/
Similar
Text
статист итто
экономическим
снгегоАниги
I
Опечатки, замеченные во время печатания ежегодника
Стр.
XLVII . Строка 26 снизу
15 Табл., гр. 3^ стр. 2 снизу
18 Первая табл., гр. 3/стр. 1 сверху
18 Первая табл., гр. 4, стр. 1 сверху
22 Первая табл., гр. 10, стр. 4 сверху
37 Табл., графа 7, стр. 2 снизу
40 Первая табл., гр. 3, стр. 2 снизу
117 Первая табл., гр. 7, стр. 1 снизу
Напечатав*;
развитой
13,3
11.088
21.901
102
15.983,0
1.781,3
233.904
Следует
читать:
развития
13,8
11.998
21.910
105
15.283,0
17.813
131 Табл. j\g 1, графа 1
137 Стр. 21 снизу
В Эстонии
Капиталь-
ный^ ед. ср.)
Всего
(в ед. срЭ
Шпалопро-
питанных
323.904
t
В Эстонии
Капитальный
(в ед. ср.)
Всего (в ед.
. ср.)
ШпалопрО’
ниточных.
147 Табл. № з, графа 1
375 6 строка снизу
Грузооборот
(в мил. иуд.)-
Летом 192.1 г.
Грузооборот
(в мил. пудо-
верст).
Летом 1921г.
НАРО
НО
за 1921/22 г.
Статистико-Экономический
ЕЖЕГОДНИК
Издательство
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ Ж II 3 И Ь
МОСКВА, 1923 г.
Главлит. № 12.314.
ПРОФШКОЛА
.. имени--
тов. БОРЩЕВСКОГО
БОЛ. СЯДОВАЯ, Д. 23
Тираж .*>.000.
Оглавление.
Стр.
О т р е д а к ц и и . . . ;................ V
Народное хозяйство России за 192122 г-
Сводный. обзор. В. Г. Громам............ VII
Продовольствие.
Заготовки. А. Мышкин
Снабжение.~А. Торопов и Н. Фиделли................................................. 31
Источники энергии.
Лесозаготовки. Р. ‘Стрельцов....... »..............................• . 47
Каменноугольная промышленность. Б. Фельдман............................ 57
Нефтяная промышленность. П. Шох . . •................................. 78
Сланцевая промышленность. В. Очкин..................................... 95
Торфяная кампания в сезон 1922 г. Мих. Морозов ................... 100
Топливоснабжение. Д. Сивинский..................................... 109
Электростроительство' и электроснабжение. Инж. С. А. Куке ль............ 123
Транспорт.
Железнодорожный транспорт. М. Израильсон....................................... 128
.Речной транспорт. /1. Новиков...........................................• .. . . 149
Морской транспорт. Н. -Лхуковскйй............................................. 158
Состояние и работа аппарата связи. АГ. Любович................................. 16$
Труд.
Движение и использование занятой рабочей силы. Г. Полляк.. 176
Рынок труда. Л. Минц ..................... •-............. 185
Движение заработной платы, Л. Рашин....................... 190
Численность членов профессиональных союзов. Л. Фреймам ............. 218
Финансы и кредит.
Денежное обращение и финансы. Н. Деревенко......
Кредит. А. Дезен . .. ....................... . 237
IV
Стр.
Обмен.
%
Внешняя торговля. М. Кауфман..................................... 258
Внутренняя торговля. Л. Залкинд................................. 272
Потребительская кооперация. 4. Фишгендлер ........................ 290
Движение розничных цен. Ф. Шофман................................ 312 •
Промышленность.
Организация промышленности. Г. Наумов.................<........... 324
Рудная промышленность. М. Софронов.......................... 337
Золото-платиновая промышленность. М. Софронов..................... 347
Соляная промышленность. 3/. Софронов............................ 355
Металлопромышленность. В. Кунгурцев............................... 366
Электротехническая промышленность. А. Колоссов ................... 386
Текстильная промышленность. М. Романов..................'......... 392
Химическая промышленность. Проф. В. Кравец....................... 423
Синдицированная кожевенная промышленность. Е. Голицыне кая ....... 441
Огнеупорная промышленность. Н, Шипунов............................ 449
Цементная промышленность. В. Бауер................................ 452
Стекло-фарфоро-фаянсовое производство. М. Комаринеи............. 456
Деревообрабатывающая промышленность. Р. Стрельцов................. 462
Бумажная промышленность. Ф. Пленкин............................. 468
Сахарная промышленность. Л. Ларский............................... 47$
Крахмально-паточная промышленность. И. Митрович................... 481
Маслобойная промышленность. С. Ильин. ............................ 489
л
Винокуренная кампания. А. Григоров.............................. 492.
Государственное рыболовство. В. Склабинский..................... 494
Табачная промышленность. С. Наркирьер ...................... 504
Махорочная промышленность. С. Наркирьер .......................... 511
л
Кооперация.
Сельско-хозяйственная кооперация. А. Минин................... . . 516
: Кустарная промышленность и промысловая кооперация. В. Моргенштиерн...... 523
ОТ РЕДАКЦИИ.
Настоящее издание, являющееся продолжением ранее печатавшихся
обзоров и в частности, Ежегодника за 1921 г., преследует те же задачи
выявления основных процессов и отображения общего состояния народ-
ного хозяйства России.
Истекший 1921/22 ход. год (октябрь 1921 г. — сентябрь 1922 г.),
к которому, за немногими исключениями, приурочены все обзоры, во-
шедшие в настоящее издание, является первым годом новой экономи-
ческой политики. В данных условиях изучение состояния хозяйственной
жизни страны приобретает особое значение.
В соответствии с поставленной общей задачей обзоры отдельных
отраслей и частных сторон народного хозяйства, обобщенные сводным
обзором, снабженным таблицами основных показателей экономической
конъюнктуры, построены ио единой программе и единообразной схеме.
Материал Ежегодника разбит на отделы: продовольствие, источники
энергии, транспорт, труд, финансы и кредит, обмен, промышленность и
кооперация. Обзор состояния сельского хозяйства включен в сводный
обзор.
Считаясь с состоянием статистической отчетности и имея в виду
дать по возможности исчерпывающий материал и окончательные данные,
не нуждающиеся в серьезных поправках, редакция несколько задержала
выпуск Ежегодника. Все же по отдельным второстепенным отраслям
необходимых сведений собрать не удалось. Это относится главным об-
разом к тем отраслям, которые претерпевали серьезную организацион-
ную ломку.
В составлении обзоров, включенных в Ежегодник, принимали уча-
стие следующие лица: В. А. Бауер, А. Григоров, Е. Э‘ Голицы некая,
В. Г. Громан, А. А. Дезен, Н. Н. Деревенко, М. И. Железняк, Н. Ю.
Жуковский, Л. Б. Залкинд, М. А. Израильсон, С. Ильин, М. Я. Кауф-
ман, А. Г. Колоссов, М. Комаринец, В. П. Кравец, С. А. Кукель, В. А.
VI
Кунгурцев, Л. С. Ларский, А. М. Любович, А. Минин, Л. Е. Мипц?
И. Митрович, В. Ф. Моргенштиерн, М. Морозов, А. В, Мышкин.
С. Наркирьер, Г. Наумов, А. В. Новиков, В. И. .Очкин, Ф. И. Пленкин,
Г. С. Полляк, А. Г. Рашин, М. П. Романов, Д. Савинскпй, В. II. Скла-
бпнский, М. М. Софронов, Р. Е. Стрельцов, А. Торопов, В, М. Фельд-
ман, Н. И. Фиделли, А. М. Фиш ген д л ер, Л. И. Фрейман, Н. Шипунов,
II. М. Шох и Ф. Шофман.
Материал собран и обработан Статистико-Экономическим Отделом
газ. „Экономическая Жизнь" под руководством заведующей Отделом
А. И. Стрикис.
Диаграммы исполнены А. А. Зворинцевым.
Общая редакция принадлежит ответственному редактору „Экономи-
ческой Жизни* Г. И. Крумину и консультанту Статистико Экономиче-
ского Отдела газеты В. Г,, Громану.
’ I J I 'I 1 I U Ц V! «J VI I U. J f If I t’ । r | I | । r । ill и t /\
моментов народного хозяйства 1920-1922гг
W)
«50
«ЙО
W.
Тоь.цеи к двцжен денежн массы.
110
по
<ьс
во....
<i»o
110
яОО
гоо.
9о
9<
fto
“10
5S
SO.
4о.
ьс
ЬО.
го
to
о
ЯНВ-WI
ППР-ИЮНЬ
1921/22
5ю.
УЮ
t7O
’Ьо
июль-сент.
1920.
п
окт деюян&мйрт
Заготовка хлебО-ф^Рй*е
Распределен хлеба и кр^пы.
Эпсплоатац длина ж ел-до? сети.
Общая погруькд ьагоноь.
ТоплиьосмаБжеиие (т.-л пог-
ьсел видов топлива)
Ьыплоькй ч^г^н.а.
— Проиъ^одстьо пряжи
Реальн стоимость б^м-ден массы
Редльн. стоимость эмиссии.
Обрати отношен движения индекса
flnWHMObWMIl
1920/21.
Народное хозяйство
России за 1921/22 г.
Состояние сельского хозяйства.
1921 год войдет в историю, как год небывалого, даже в нашей стране,
привыкшей к неурожаям и голоду, великого бедствия, постигшего целую треть
русской деревни, и притом с наибольшей посевной площадью, дававшей
до 2/з всего товарного хлеба. Размеры этого бедствия огромны, и последствия
его будут проявляться еше ряд лет как в самом районе, постигнутом великим
неурожаем, так и во всем народном хозяйстве, так как целое не может не за-
висеть от его частей, особенно такой огромной части, как сельское хозяйство
нашего наиболее производящего района, постигнутого бедствием.
Приступая к описанию состояния сельского хозяйства, мы должны прежде
всего высказаться по поводу состояния наших материалов. Статистические дан-
ные, никогда в России не бывшие вполне точными, теперь еще ухудшились.
За время войны и революции, в связи с принудительным изъятием хлеба или
по твердым ценам, или даже непосредственно,*в порядке продразверстки и прод-
налога, население стало скрывать размеры я результаты своего хозяйства. Мы
имеем заведомо пониженные данные, и мало того, даже самая динамика про-
цесса выявляется у нас в искаженном виде. Центральное Статистическое Упра-
вление применило два метода получения данных о посевных площадях: метод
вычисления среднего посева данного года для опрошенных хозяйств и непосред-
ственного обобщения полученных показаний на все хозяйства, и метод учета
изменений посевной площади данного года в сравнении с предшествующим, по
показаниям населения. Оказалось, что население безусловно преувеличивает
сокращение посевной площади от одного года к другому.
Вопрос о точности нашей статистики посевной площади обсуждался на
С'езде статистиков, где, к сожалению, не получил разрешения. Затем обсуждался
в Президиуме Госплана и в его специальной статистическо-экономической
секции. Но работа эта до сих пор еще окончательно не выполнена. Во всяком
случае ею доказана сильная преуменьшенность посевной площади как переписью
1920 года, так и последующими данными текущей регистрации.
Точно также весьма не точны наши данные об урожайности с одной деся-
тины, так что Статистическое Управление само публикует различные варианты
исчислений, внося различные поправки в непосредственные показания населения
о качестве урожая, определяемого у нас по пятибалльной системе. Самый пере-
вод затем качественных балльных оценок в количество сбора с десятины также
страдает неточностями. Казалось бы, что при таких условиях мы бессильны
характеризовать состояние нашего сельского хозяйства и его динамики, но та-
кой вывод был бы не правилен. Во-первых, мы можем, благодаря наличию
данных о потреблении, гораздо более точных, чем данные о производстве, кор-
ректировать эти последние, по крайней мере, в смысле определения степени их
вероятной ошибки, а во-вторых, процессы столь резки, что самое неточное их
исчисление все же достаточно ярко выражает положение вещей. Хотя специаль-
ный статистический анализ не может входить в задачу нашего обзора, но мы
тем не менее вынуждены привести различные варианты исчисления размера
посевной площади и сбора хлебов.
В бюллетене JNt 57 ЦСУ от 25 декабря 1921 года посевная площадь
исчислялась в 51,8 миллионов десятин, а в .Экономическом Обозрении", выпуск 1
1928 года, руководитель текущей статистики Ц С У., т. Дубенецкий— опреде-
ляет туже площадь для 1921 года в 60,7 милл. десятин, т. е. площадь увели-
чивается на 9 миллионов десятин. В обзоре народного хозяйства за третью четверть
1922 года мы высказали предположение, что первоначальное исчисление ЦСУ
по меньшей мере миллионов на 10 преуменьшено, и, как видим, Центральное
Статистическое Управление соглашается с нашей оценкой. Но весьма вероятно,
что и эта цифра все же преуменьшена. В результате специального исследования,
опубликованного в „Сельском и лесном хозяйства", т. Вишневский принимает
для 1921 года посевную площадь в размере 76,2 миллионов десятин (стр. 69),
следовательно, на 16 миллионов десятин больше, чем последние исчисления ЦСУ.
Специальная комиссия Госплана по проверке данных об элементах сельско-
хозяйственного производства вычисляет посевную площадь под шестью глав-
ными хлебами, обнимающими до 95°/о всей посевной площади, в 64,4 миллионов
десятин.
Еще большее разногласие имеется об оценке валового и чистого сбора.
В упомянутом М 57 Бюллетеня ЦСУ сбор за 1921 год непосредственно определялся
в 1790 миллионов пудов, а с поправкою на недочет урожая в 2.002 милл. пудов.
Специальная Комиссия Госплана, корректируя данные о производстве данными
о потреблении, исчисляла продукцию за 1921 год в 2.218 миллионов пудов
(за исключением Закавказья, Забайкалья и Туркестана).
Чистый сбор в № 57 бюллетеня определялся в 1.565 милл. пудов (стр. 7),
а в специальном № „Известий", посвященном голоду (от 15 марта 1923 г.,№ 60),
мы уже находим цифру, даваемую ЦСУ, в 1.195 миллионов пудов. В соответствии
с этим в 57 номере бюллетеня исчислялся общий избыток в стране в три мил-
лиона пудов, а в указанном № „Известий" общий дефицит в 261 милл. пудов.
После ознакомления со всеми этими данными мы должны прийти к заклю-
чению, что ни одного учета размера сборов мы не имеем, по характеристика
положения выявится из сравнительных данных с предшествующими годами, а
также с последующими годами, и кроме того путем учета непосредственных
последствий голода, выразившихся в упадке скотоводства и в других проявле-
ниях, поддающихся нашему учету, особенно в сокращении народного потребле-
ния, исследованного тем же ЦСУ.
Для того, чтобы не преувеличивать размеров бедствия, мы будем брать
для характеристики 1921 года максимальные цифры. Посевная площадь с 1920
по 1921 год,' под влиянием продразверстки и частичного неурожая, охватившего
ряд центральных губерний, по данным ЦСУ, сократилась е 62 милл. до 54 милл.
десятин, т. е. на 8 Милл, десятин, или на 14#/о (см. Обзор Народного Хозяй-
ства в третью четверть 1922 г.), а с 1921/22 года, под влиянием нового неурожая
и несмотря на переход от продразверстки к продналогу, мы имеем сокращение
на 9,9 милл. десятин—-с 60,7 милл. десятин (но новому исчислению ЦСУ)
до 50,8 милл. десятин, т. е. на 16°/о. Такая сравнительно незначительная разница
в степени падения посевной площади от 1921 по 1922 год обгоняется тем
обстоятельством, что в урожайных районах посевная площадь де только не падала
в 1921/22 году, но увеличилась, так как система продналога оставила известную
часть излишков в распоряжении крестьянского хозяйства. Огромный спрос,
пред‘явленный рынком на продукцию урожайных районов, в виду голода в рай-
онах, подвергшихся неурожаю, позволил крестьянству выгодно реализовать свою
продукцию и тем самым способствовал подъему хозяйста в урожайных районах,
прежде всего выразившемуся в повышении посевной площади.
Сбор хлебов в 1920 году выражался в 2.426 милл. пудов, в 1921 году
в 2.042 милл. пудов, а В 1922 году 2.592 милл. пудов (см. Экономия. Обзор,
вы и. 1, стр. 68).
Таким образом, 1921 год дал, примерно, на Ча миллиарда меньше сбора,
чем предшествующий и последующий годы.
Эта колоссальная цифра недобора, если даже внести в нее известные
поправки, характеризует собою тот огромный ущерб, который нанес народному
IX
хозяйству неурожай 1921 года. В стране установилась диктатура хлеба, страна
вынуждена была пользоваться помощью других государств, и сама затрачивать
огромную долю своих небольших рессурсов на закупку хлеба за границей. Весь
год прошел под знаком недостатка хлеба, который определил и основной тон
нашей внутренней конъюнктуры и характер наших соотношений с мировым
хозяйством, что мы увидим в дальнейших главах нашего обзора.
Решающее значение неурожая для движения основных элементов сель-
ского хозяйства можно иллюстрировать следующего рода данными (бюллетень ЦСУ
№ 72).
Посевная площадь. (В миллионах десятин).
Район ы.
1921 г
1922 г. % %.
1. Непострадавшие от неурожая.
2. Пострадавшие частично....
3. Пострадавшие полностью ... |
i
31,4
11,7
18,6
31.3
8.1
11,8
О
31
36
Итак, в то время, как непострадавшие от неурожая районы сохранили,
в общем, свою посевную площадь, пострадавшие частично сократили ее на 31°/о,
а целиком пострадавшие на целых 8б°/о.
Важно отметить, что в потребляющем и в производящем районах Европей-
ской России, непострадавших от неурожая, посевная площадь не только сохра-
нилась, но далее увеличилась, а именно:
Посевная площадь в непострадавших от неурожая
районах. (В миллионах десятин).
Район ы.
1. Потребляющие.......
2. Производящие.......
Й 1921 г.
% о,'о
I
Если в общем итоге в непострадавших от неурожая районах посевная площадь
осталась неизменной, то это пр шзошло благодаря тому, что в Сибири, а также
в Киргизии под влиянием, очевидно, продналоге вой практики, приближавшейся
к системе продразверстки, процесс сокращения посевной площади продолжался
п в 1922 году.
Насколько неурожай влиял на валовой сбор, видим из следующей таблички,
в которой сопоставлен сбор 1921 года с последующим 1922 годом, могущим быть
условно' принятым за норму.
Валовой сбор зерновых культур в 1921 и 1922 г.г.
113
147
243
1. Непострадавшие or
неурожаи..........=[ 1.318,5
2. Пострадавшие ча- L
стичпо.............;| 234,8
3. Пострадавшие пол-ji
иостью.............i 161,6
1 495,4
346,1
. Валов, сбор в п. па
j1 душу сел. насел.
21,9
16,1
7,0
24,2
25,7
19,6
101,2
Данные этой таблицы открывают перед нами, путем сравнения 192! года
с нормальным годом, итоги бедствия, которые пережили пострадавшие от не-
урожая районы в 1921 году.
Районы, пострадавшие частично, вместо 25,7 пуда на душу собрали в 1921 г.
16,1 пуда и вместо 346 миллионов пудов—235 миллионов пудов, или недобрали
111 миллионов пуд. Районы, пострадавшие полностью, вместо 19 6 пуда на душу
собрали всего 7 пудов и вместо 401 милл. пуд. собрали лишь 162 ми л л пуд*,
или недобрали 239 милл. пуд,
Чрезвычайно интересные данные заключаются в движении как общего
числа хозяйств, так и числа сеющих хозяйств в отдельных районах, в зависи-
мости от неурожая (данные касаются лишь 39 губерний).
Число хозяйств. (В тысячах).
Общее число хозяйств.
Число сеющих хозяйств.
Районы и группы губерний.
1920 г.
1922 г.
3.944.7
5.874,5
1922 г. I
в °/о %
к 1920 rJ
1920 г.
I
I
1922
1922 г.
В °. О °/О
к 1920 г-
1. Потребляющий район (20 губерн.). .
2. Производящий район (19 губери.). .
В том числе:
а) Непострадавшие от неурожая 1921 г.
(5 губерн.)...............
б) Пострадавшие частью (4 губеря.) . .
в) Пострадавшие полностью ЦО губерн.).
3.837,1
б. 152.9
1.858.5
1.321,8
2.972,6
2 666.1
103
96
104
97
90
3.533,7
5.740,3
1.785Л
1.190,0
2.765,2 ?
3.757,0
5.549,9
1.87*,4
1.166,4
2.507,1
106
97
105
91
В районах, непострадавших от неурожая, общее число хозяйств увеличи-
валось (4* 3 - 4°/о), а в пострадавших—уменьшилось и тем сильнее, чем крупнее
было бедствие (- 3 - 1О°/о). Не менее резко изменилось число сеющих хозяйств.
В непострадавших районах оно росло (+ 5 - 6%), в пострадавших падало
в зависимости от размера бедствия (-2-9%).
Обратимся теперь к данным о движении скота. К сожалению, у нас ист
подсчета по районам, пострадавшим или непострадавшим от неурожая, а есть
лишь подсчет по общим районам, установленным ЦСУ; но так как известно,
какой из районов в большей или меньшей мере пострадал от неурожая, то из
этих данных также можно видеть влияние этого фактора на движение скота.
Мы пользуемся работой т. А. Е. Лосицкого о современном состоянии ското-
водства в России, опубликованной в „Экономическом Обозрениивыпуск 6-й.
Т. Лосицкий приводит данные за 4 года—1916, 1917, 1920 и 1922 г. Сопоста-
вление данных 1921 и 1922 г.г. в значительной мере вскроет перед нами влияние
неурожая.
Количество скота в крестьянских хозяйствах. По данным переписей 1916, 1917,1920 г.г.
и материалам ЦСУ за 1922 г.
(В тысячах).
Полосы, губернии
и области.
Итого голов
лошадей.
Всего голов
скота.
Всего голов
скота в пе-
реводе на
крупный.
I. Потребляющая полоса .
1916
1917
1920
1922
4.494,4
4.478.0
4.184,6
4.363.1
28.812.2
30.198,5
24.177,4
27.3С8,6
12.170.7
12.598.0
11.606.2
12.376,4
II. Производящая полоса. .
III. Украина и Крым. .
IV. Северный Кавказ. .
V. Сибирь
VI. Киргизия . . , . .
Полосы, губернии
и области.
а
I
I
4
I
I
Итого голов
лошадей.
' Всего голов
Всего голов ] скота б пе-
I
скота.
реводе на
крупный.
1916
1917
1920
1922
1916
1917 I
1920
1922
1916
1917
1920
1922
1916
1917
1920
1922
1916
1917
1920 !
1922 ;
10.983,7
11.006.3
8.061.9
4.644,8
4.396,5
4.707,8
4.079,3
3.735,6 ;
1.705,4
1.703,3
1.253.4
814,9
4.397.5 :
4.280,1
4.234.1
3.425,4
3.174,0
3.412.4
2.050,5
1.194,5
72.956.6
71.853,5
41.410.0
25.483.9
22.217,6
22.219.4
21.768.6
21.868,2
11.279,5
11.439.7
7.391.8
4.402,8
19.938.9
19.128.9
16.712,7
12.154,1
20.103.8
21.317.4
10.529.8
6.068.6
I '
26.232,1
26.355,0
18.985.3
12.327,3
9.754.7
10.344.6
10.407,1
9.814,2
4.344.2
4.354,7
3.214.3
2.120,2
9.269.0
8.885.8
8.116.9
5.914.3
Z
6.980,9
7.610,1
4.985.6
i 2.680.9
1916
1917
1920
1922
29.151.5
29.587,9
23.863,8
18.178.3
/
175.308,6
176.157,2
f 121.290.3
97.286.2
68.751.6
70.079.1
57.315.4
45.233.3
Всего. . ,
Обращаясь к данным последней графы о движении количества скота в пере-
воде на крупный, констатируем следующий процесс. От 1916 к 1917 г. количе-
ство скота, хотя и слабо, но росло» За три года гражданской войны общее коли-
чество скота уменьшилось на 12,7 миллионов голов, или на 18,3%, а только
за два последние года внешнего мира и внутреннего спокойствия, под влия-
нием повторных неурожаев 1920 и особенно 1921 года, а также действовавшей
системы продразверстки количество скота вновь сократилось на 12,1 милл. го-
лов, или на 2.1,1%, т.-е. на процент еще больший, чем за трп года гражданской
войны.
По отдельным районам мы видим следующие характерные изменения:
в потребляющей полосе, в непострадавшей от неурожаев области, наблюдаем
за последние два года прирост крестьянских стад на 6.7%; в Украине и Крыму,
лишь частично пострадавших от недорода, видим уменьшение за последние
два года лишь на 5,7°/о; в производящей полосе и Сев. Кавказе, испытавших
большое бедствие от неурожая, причем много губерний испытывало повторные
неурожаи, имеем сокращение стад ла целую треть (35,4% — 34,1%); Сибирь
пострадала менее сильно, чем производящие районы России, но все же весьма
существенно, а именно, сократила свои стада на 27.2%; наиболее резкая убыль
скотоводства произошла в Киргизии, также пораженной неурожаем 1921 г.,
где мы видим падение стад почти наполовину (4.6,6%).
Данные о движении количества лошадей в общем подтверждают ту же
картину.
Упадок скотоводства одновременно уменьшил как трудовые силы кресть-
янского хозяйства, так и размер непосредственной продукции второй по важ-
ности отрасли сельского хозяйства—животноводства.
XII
т
Если мясная продукция для мирного времени выражалась в 158—180 мил-
лионов пуд., то для 1921 г. она определена Центральным Статистическим Упра-
влением (бюллетень № 57) лишь в 78 милл. пуд., т.-е. упала более чем вдвое.
Соответственно с этим, конечно, упала продукция молока и жиров. Значение
убыли скота под влиянием неурожая 1921 г. выявляется путем сравнения мясной:
продукции 1921 и 1922 г. В указанной работе т. Лосицкого мясная продукция
1922 г. определяется только в 55,7 милл. пуд., т.-е. мы видим: дальнейшее пони-
жение еще на 22,3 милл. пуд.
Для сравнения с нормальным временем имеются данные в указанной работе
т. Лосицкого для 1922 года в сравнении с 1916 г. В этом подсчете даются сле-
дующие итоги: мясная продукция 1916 года определилась в 158 милл. пудов,
а для 1922 г.—в 56 милл. пуд; молочная продукция 1916 г. выразилась
в 881 милл. пуд., а’для 1922 г.—в 600 милл. пуд. Жировая продукция для 1916 г.
определилась в 38 милл. пуд, для 1922 г.—в 26 милл. пуд. Продукция коже-
веннного сырья определилась (в тысячах штук): подошвы для 1916 г.—в 856,
для 1922 г.—468; полувала и яловых для 1916 г.—7.797 и для 1922 г.—в 3.427;
конских и верблюжьих шкур для 1916 г.—в 2.328, для 1922 г.—в 1.528; выро-
сток в 4.407 для 1916 Г. и для 1922 г. в 2.700; опоек для 1916 г.—в 6.158, а для
1922 года—в 6.300; количество козлины и овчины для 1916 г. выразилось
В 36.094 И для 1922 Г.—В 18.011.
В этих цифрах нашла свое выражение убыль лишь количества скота, между
тем чрезвычайно уменьшилось и его качество. Во даже не/считаясь с этим
последним моментом, мы видим огромную убыль обеспечения сырьем нашего
кожевенного производства.
Еще более резко упало производство текстильного сырья, особенно хлопка.
В Туркестане посевная плошадь под хлопком с 679 тыс. десятин сократилась
к 1922 г. до 54 тысяч и сбор с 20 милл. пуд. упал до 600 тыс. пуд. Другой
вид сырья—лен — не испытал такой катастрофы, как хлопок, но тем не менее
и здесь мы наблюдаем уменьшение посева с 1 милл. десятин до 450 тыс. де-
сятин, а сбора с 10 милл. пуд. до 5 милл. пуд. Этот упадок производства сырья
вызван прежде всего тем же продовольственным кризисом, побудившим кресть-
янина все свои силы употребить лишь на засев продовольственных и кормовых
хлебов, а также и упадком спроса на промышленное сырье со стороны нашей
промышленности.
В настоящее время проблема сырья выдвинулась, как основная проблема
народного хозяйства. Сырье может стать минимумом, по которому придется
равняться и остальным элементам хозяйства.
Но неурожай имел и другое влияние. Он чрезвычайно понизил норму хлеб-
ного и всякого другого питания, сельского и городского населения. Понизил
не только работоспособность, но и жизнеспособность населения, повлек за собой
усиленную заболеваемость и смертность. По данным Статбюро Госплана можно
привести следующую табличку.
Нормы хлебного питания на одну душу.
Пудов зерновых хлебов.
Р а й о и ы.
Сельское
население.
Городское
население-
20/21 г 21 /22 г 20/21 г 21 /22 г
Потребляющий.........
Производящий.........
а) непострадавший от
неурожая ..........
б) пострадавший . .
12,6
9,8
10,2
11.1
8,6
10.0
8,0
11.8
7.0
9
Т7
Пудов зерновых хлебов
Сельское
население.
Городское
население.
20/21 г.
хш
Юго-Восток........
а) непострадавший
6) пострадавший .
10.3
8.0
10.1
Киргизия.........
а) непострадавший
б) пострадавший .
Сибирь
а) непострадавший
б) пострадавший .
а) непострадавший
б) пострадавший .
Всего
а) непострадавший. .
б) пострадавший . .
16.0
13.3
13.1
13.0
11,6
13,7
а
10.1
12,4
10,2
10,1
8.2
10,3
10,9
юл
10,2
8,8
Крым . .
»
1
I
I
i
I
I
г
Если принять во внимание, что питание 1921/22 года было питанием пони-
женным, так как нормальное питание исчисляется в 19 пудов в год на 'душу,
то цифры питания районов, пострадавших от неурожая 1921/22 года, не могут
не быть признаны чрезвычайно грозными. Питание опустилось до Чз нормаль-
ного уровня. Характерно, что в районах, пострадавших от неурожая, и город-
ское население питалось гораздо хуже, чем в районах, свободных от бедствия.
В специальной работе, опубликованной в „Экономическом Обозрении14, вып.
№ 1, „О состоянии питания и хозяйства голодного района*, т. Лосицкий получил
еще более мрачные выводы. Всего по 20 пострадавшим губерниям годовое
потребление в переводе на зерно выражалось в 6,5 пуда, причем эта цифра
опускалась в Башкирии до 4,1 п., в Татреспублике до 4,5. в Самарской 176.
до 5,7. Если бы населению не была оказана помощь, то смертность была бы очень
большой. Но и при этом размер убыли населения не знает прецедентов, по
крайней мере, за время последних двух столетий.. Центральное Статистическое
Управление еще не опубликовало соответствующих итогов, но по предваритель-
ному сообщению, сделанному в Госплане т. II. И. Поповым, убыль населения
определяется в 5,2 мил. при общей численности населения в голодавшем районе
до 33 мил., т-е. мы имеем убыль населения па 16°/о.
Часть этой убыли падает не на смерть, а на уход из голодного района, во
ушедшие попадали в такие тяжелые условия, что и среди них смертность была
неизмеримо выше средней.
Весьма вероятно, что общую величину смертности населения можно опре-
делить в 1О°/о в районе, пораженном неурожаем. Но, как мы видели, размер
посевной площади, размер количества лошадей и коров упал еще сильнее, следо-
вательно, и оставшееся население вышло из 1921/22 года с ослабленными про-
изводительными рессурсами В пораженном неурожаем районе наблюдается огром-
ное перенаселение при одновременном наличии миллионов десятин незасеян-
ных полей.
XIV
Понадобятся огромные усилия государства, чтобы возродить это глу-
боко расшатанное хозяйство. Для правильной общей перспективы необхо-
димо все же учесть, что районы, не пострадавшие от недорода, в известной мере
выиграли от неурожая, так как имели возможность отчуждать свои продукты
по повышенным ценам, расширить свою посевную площадь, увеличивать
количество скота и пополнить инвентарь своего хозяйства. Благодаря этому,
возрождение всего народного хозяйства могло начаться уже при первом благо-
приятном урожае следующего 1922 года.
Заканчивая обз^р сельского хозяйства, остановимся на покупательной
способности деревни, учтенной Центральным Статистическим Управлением.
В сборнике „На новых путях*, выпуск III, промышленность, П. И. Попов приво-
дит следующую таблицу, основанную на 480 крестьянских бюджетах, характери-
зующих 1921.22 хозяйственный год. По этим данным для 67 миллионного насе-
ления, не пострадавшего от неурожая, цокупательно-платежная сила выразится
в мил. рублей (ио довоенным ценам):
1) По продаже продуктов сельского хозяйства..........258
2) Натуральные налоги................................328
3) Промысловый доход населения.......................118
Вся покупательнс-ялатежная сила.................704
В т. ч. от добровольной продажа и промыслов . . 375
Куплено продуктов иромышл. на сумму 374
Баланс......................................~|- 1
Эти данные говорят о том, что большую половину того, что крестьянство
могло отчудить, оно отдало в виде натуральных налогов, на сумму 328 мил. руб.,
продало же сельско-хозяйственных продуктов всего на сумму 258 мил. рублей,
а получило промыслового дохода 118 мил. руб. Поэтому оно могло купить
продуктов промышленности на сумму в 374 мил. руб., т.-е., примерно,
около о1/'2 руб. на душу, в то" время, как до войны крестьянин покупал в сред-
нем на 22 руб., или в 4 раза больше. Этим определился и об‘ем сельского
рынка для нашей промышленности, и, следовательно, определились основные
условия развития этой последней.
Экономическо статистическая секция Госплана также обработала данные
бюджетов, собранных Ц. С. У., и пришла к выводам, что в общем крестьянство
в благополучных по урожаю губерниях в 1921/22 году купило и обменяло
продуктов промышленности ценностью в 3,83 пуда ржи на душу, и, принимая
цену одного нуда ржи в среднем в год в 1,04 руб., определила покупательную
способность деревни лишь в 3,98 довоенных рублей, отчуждение продуктов
сельского хозяйства определило в 8,97 довоенных руб. на душу, а из'ятое прод-
налогом количество ценности определено ею в 4,78 довоенных руб.
Мы лишены возможности рассмотреть здесь вопрос, почему подсчеты
П. И. Попова и Экономикс-статистической секции Госплана расходятся, хотя
оба подсчета основаны на тех же данных. Мы приводим два варианта исчислений,
. чтобы дать читателю представление обо всех имеющихся подсчетах покупатель-
ной силы в деревне.
Само собою разумеется, что подсчет Эко ном и ко-статистической секции не
меняет сделанных выводов, а наоборот, усугубляет их.
Непосредственно неурожай 1921 года отразился на государственных нату-
ральных сборах сельского хозяйства. Неурожай 1921 года совпал с переменой
системы собирания натуральных сборов/а именно, мы имели переход от прод-
разверстки к продналогу. Но оказалось, что этот переход к новой системе сам
по себе не влек за собой уменьшения количества поступлений, а убыль
натуральных сборов, которую мы должны будем констатировать в нижеследу-
ющих таблицах, должна быть об4яснена, как мы увидим, неурожаем.
Для того, чтобы выявить именно влияние неурожая, мы будем оперировать
данными о натуральных сборах не за хозяйственный год—-с октября по сентябрь,
XV’
а за „Наркомпродовский" год—с августа по июль, так как продовольственная
кампания приурочена именно к aTi.ii срокам.
Для того, чтобы выявить влияние неурожая, сгруппируем данные но следую-
щим группам губерний:
1) Нечерноземные губернии, непострадавшие от неурожая.
2) Черноземные губернии, ранее непострадавшие от неурожая.
3) Сибирь—благополучная по урожаю.
4) Губернии низкой урожайности,
5) Голодные губернии.
6) Северн. Кавказ, пострадавший от неурожая.
7) Киргизия, также пострадавшая от недорода.
Районы.
1. Нечерноземные............
2. Черноземные..............
3. Сибирь..............
Итого по благополучным . . .
4. Низкой урожайности...........
5. Голодные.....................
6. Кавказ.......................
7. Киргизия ....................
Собрано миллионов пудов.
Итого ио пострадавшим. . . .
Всего (с Крымом).
283.9 ’ 153,6
। ;
। ।
54
14,2
и
12,6
69,7
Если принять во внимание, что самое задание по заготовкам картофеля
и мяса было в 1922 году существенно сокращено по сравнению с предшествую-
щим го юм, — размер натурального налога на мясо устанавливался в размере
миллионов пудов, против 25,5 миллионов пудов, назначенных по разверстке
1920 года,—то настоящая таблица приводит нас к следующим выводам:
1) Продва юг, при условии благоприятного урожая, дал не меньше, а больше
чем продразверстка: по хлебо-фурьжу на 23,1 миллионов пудов или на 21°/о
более; по масличным семенам на 4,2 миллионов пудов, или больше, чем вдвое.
По картофелю меньше лишь на 15,0 миллионов пудов» и но мясу — на 4,9 мил-
лионов пудов меньше.
2) Неурожайные районы дали следующие результаты сбора*, сбор хлебо-
фуража дал меньше на 152,8 миллионов пудов, или на 88,1°/о менее; масличных
семян—на 6,8 миллионов пудов, картофеля —на 10,2 миллионов пудов, а мяса—
на 7,8 миллионов пудов меньше. Вследствие этого общие итоги натуральных
сборов в неурожайном году по сравнению с предшествующим дали по
.хлебофуражу вместо 283,9 миллионов пудов —153,6 миллионов пудов, т.-е.
лишь 54°.о; по масличным семенам — вместо 14,2 миллионов пудов —12,6 мил-
лионов пудов; по картофелю — вместо 69,7 миллионов пудов — 45,9 миллионов
пудов и по мясу — вместо 20,9 миллионов пудов — 7,9 миллионов пудов.
Для’ полного обзора приведем данные о заготовке, на Украине, также
по Наркомпродовским срокам, т.-е. с августа по июль. Оказывается, что не-
XVI
смотря на неурожай в районе южных губерний, продналог на Украине дал
больше, чем продразверстка в предшествующем году, а именно:
Милл.
пудов.
1920/21 г. 1921/22 г.
Хлебофураж . . .
Масличные семена
Картофель . . . .
Мясо...........
70.3
1.8
75.1
3,8
9.3
2.3
Так как натуральные сборы падали преимущественно на урожайные районы,
то Очевидно, что на Украине, как и в России, урожайные районы, благодаря
слабости районов, постигнутых неурожаем, должны были вынести главную
тяжесть натуральных сборов. Это обстоятельство ограничивает указанные выше
благоприятные последствия для урожайных районов, вследствие выбъмпия с ринка-
продукции районов, постигнутых бедствием.
Заканчивая на этом обзор сельского хозяйства, мы перейдем к обозрению
всех остальных важнейших моментов народного хозяйства России. По
примеру обзора народного хозяйства за 1921 год (см. сборник „Народное Хозяй-
ство в России за 1921 год“), будем оперировать четвертями хозяйственного
года, причем за единицу измерений будем брать среднюю четверть первого по-
лугодия исследуемого года, в отличие от прошлого- года, когда мы в качестве
такой единицы брали все полугодие 1920,21 года.
Как было указано в годовом обзоре Народного Хозяйства за 1921 год
(стр. 2), при исследовании народно-хозяйственных процессов нас прежде всего
интересует динамика развития, соотношение различных отраслей народного
хозяйства между собою, мы стремимся соизмерить различные процессы между
собою.
Совершенно очевидно, что измерение движения цен и изменение величины
производства в натуральном выражении можно сопоставить лишь в таком слу-
чае, если мы сумеем найти однородные показатели движения обоих равнока-
чественных явлений. Таким однородным показателем мы и признали состояние
данного явления в определенный период времени. Таким периодом мы считаем
первое полугодие 1921/22 года, когда Россия вышла из состояния войны и приоб-
рела устойчивые границы. Но при этом, делая центром тяжести нашего анализа.
движение по четвертям года, за единицу сравнения мы принимаем не‘ полу-
годие, а среднюю четверть этого полугодия; поэтому, для каждой четверти года
нормальной величиной должны служить 100 °/о и отклонение от этих 1ОО°/о в ту
или иную сторону покажет нам движение рассматриваемого явления, а сопо-
ставление этих отклонений по разным явлениям покажет степень их прямой v
и обратной связи друг с другом.
В приложении/к сводному обзору мы приводим таблицу абсолютных*
и относительных чисел и диаграмму цинамики важнейших моментов народного
хозяйства, анализу которых мы и посвятим настоящий обзор.
Заготовка и распреде-
ление продовольствия.
Заготовка продовольствия по РСФСР изменялась в абсолютном выражение
в переводе на ржаные единицы, следующим образом.
Первая четверть 1920/21 г. (октябрь — декабрь 1920 г.) дала 217,7 мил-
лионов пудов; вторая четверть (январь —март 1921 г.) дала уже 97,7 миллионов
пудов; третья четверть (апрель — июнь 1921 г.) дала 18,3 миллионов пудов;
четвертая четверть (июль — сентябрь 1921 г.) —61,9 миллионов пудов.
Первая четверть нового хозяйственного года (неурожайного), октябрь —
екабрь1921 г., дала 110,7 миллионов пудов, т.-е. вдвое меньше соответствующей
четверти прошлого года; вторая четверть (январь—март 1922 г.) дала 41,1 мил-
лиона пудов, г. е. более чем вдвое меньше соответствующей четверти про-
шлого годе; третья четверть (апрель—июнь >922 г.) —11,1 миллионов пудов—
почти половину соответствующей четверти прошлого года. Но последняя чет-
верть хозяйственного года (ию:ь—сентябрь 1922 г.1, благодаря тому, что в нес
вошли 2 месяца сборов из нового урожая, дала уже 136,9 миллионов пудов,
т. с. больше, чем в два раза лучший сбор по сравнению с соответствующей
четвертью предшествующего года.
Первое полугодие 1920/21 г. дало 315*4 миллион, пудов, второе полугодие
того же года—80.3 миллион, пудов.
Первое полугодие голодного года дало лишь 115,8 миллион, пудов, а вто-
рое полу। один, благодаря сбору из нового урожая, далс уже 148,0 миллион,
пудов. Сравнение годовых периодов дает: для 1920/21 года—395.7 миллионов
пудов ржаных единиц, а для 1921/22 года—299,8 миллионов пудов, т. е. меньше
на 96 миллионов пудов.
Разница была бы еще гораздо больше, если бы в итог последнего года
ве вошли сборы из урожая 1922- года.
Если выразить движение абсолютных цифр в относительных, принимая,
как указано выше, среднюю четверть первого полугодия 1921/22 г. за loo, то
получим следующие показатели продовольственных заготовок по 8-ми четвертям
исследуемых 2-х пет:
287 — 129—- 24 — 82— 146 — 54 —15 — 180.
•Каждая из четвертей второго года дает показатели вдвое низшие, чем
соответствующая четверть предшествующего года, за исключением последней
четверти, которая дала, наоборот, вдвое высший сбор, вследствие поступлений
из нового урожая 1922 г.
Как отражалось на ходе государственного распределения указанное дви-
жение государственных заготовок, видно из нижеприведенных данных.
К сожалению, по условиям отчетности Наркомпрода, мы можем дать распре-
деление за все кварталы лишь по хлебофуражу. Выражая все в милл. пуд.,
мы получим следующий ряд распределения хлебов (хлеба, крупы и зернофу-
ража) по четвертям:
72,1 — 66,6 — 43,9 — 28,9 — 34,5 — 30.4 — 28,8 — 25.5.
В относительном выражении то же дает следующий ряд:
222 — 205 — 135 — 89 — 106 — 94- -- 89 — 78.
По полугодиям соответствующие цифры будут в абсолютном выражении
(милл. пуд.)? -
138,7 — 72,8—64,9—54,3.
Годовые показатели в абсолютном выражении дадут (милл. пуд.): -
• 211,5 — 119/2.
Эти ряды цифр глубоко характерны: они отражают не только сокращение
объема государственнсго распределения, вследствие уменьшения государственных
рессурсов, но изменение самой системы распределения, т.-е. сокращение круга
лиц, которым государство выдавало продовольствие в натуральном порядке.
Как известно, число лиц, получавших продовольствие в 1920/21 г.( исчи-
слялось в 35 мплл. человек, а в 1921/22 г.—в 5—6 милл. Тем не менее, падение
цифр распределения в четвертую четверть 1920/21 г. до 28,9 мплл. пуд., или
89°,о нашей нормы, несомненно, является главным образом результатом
неурожая, а не изменения системы государственного снабжения. С другой сто-
роны, показатель снабянния четвертой четверти 19 Л/22 г., когда государство
уже располагало крупными продовольственными рессурсами, вследствие удовле-
творительного сбора" 1922 г., является, наоборот, выражением изменения системы
государственного снабжения.
В этой четверти было распределено всего 25,5 милл. пуд —78% нормы при
сборе хлебов этой четверти в размере 136,9 милл. пудов.
Интересно обозреть, кого обслуживало государственное снабжение.
Народное Хозяйство*
XVIII
Останавливаясь также на данных о распределении хлеба и круп, этого
важнейшего элемента продовольственного снабжения, рассмотрим как распреде-
лялись по четвертям года эти продукты между армией, промышленностью, транс-
портом, голодающими и прочими группами.
. Снабжение армии, в виду сокращения ее, непрерывно, от четверти к четверти,
уменьшалось с—12,8 милл. пуд. в первую четверть 1920/21 года оно опустилось
к последней четверти 1921/22 года до 4,1 мил. пуд. Снабжение промышленности
колебалось, уменьшаясь в течение первого года от 7,8 мил. пуд—в первую
четверть до 4,8 мил. пуд.—в четвертую четверть того же года; затем оно подня-
лось до 7,2 мил. пуд. * в первую четверть 1921/22 года и далее постепенно по*
шока лось, опустившись до 8,8 мил. пуд. в последнюю четверть этого года.
Снабжение транспорта подверглось еще более резким колебаниям:
с 8,2 мил. пуд. в первую четверть 1920/21 года оно опустилось к четвертой
четверти до 2,9 мил. пуд., затем поднялось в первую четверть 1921/22 года
до 4,1 мил. пуд., во вторую четверть спустилось до 3,4 мил. пуд. в третью
составило 3,6 мил. пуд., в четвертую же четверть вповь поднялось до 6,9 мил. пуд..
Государство признало необходимым к этому времени обеспечить транспортный
пролетариат достаточным натуральным довольствием:
Наиболее резкому сокращению подверглось снабжение прочих групп, куда
входили советские служащие, собезвые группы, заключенные и так далее; туда
же входило одно время в 1920/21 году все городское население. >
В течение первого из исследуемых годов снабжение этих групп все время
понижалось—с 26,4 мил. пуд. в первую четверть до 9,0 мил. пуд. в последнюю
четверть то го-ж о года; затем поднялось в первую четверть второго из
исследуемых годов до 9,8 милл. нуд., но далее опять понизилось и в четвертую
четверть уже выражалось всего в 6,1 милл. пуд. Вместо первого места, которое
занимали эти группы в начале исследуемого периода, они заняли предпослед-
нее место в конечную четверть.
Снабжение голодающих не имело места в 1920/21 году, а лишь появилось
в 1921/22 году и, начавшись с 0,6 милл. пуд. хлеба и крупы в первую четверть,
оно поднялось в третью четверть до 2,6 милл. пуд., затем под влиянием нового
благополучного урожая, вновь опустилось до 0,6 милл. пудов.
Неурожай привел к тому, что существенным источником продовольствен-
ного снабжения страны явилось поступление продовольствия из-за границы как
в форме государственных закупок, так и в форме благотворительной помощи,
а именно: было привезено 50,7 милл. пуд., закупленных государством хлебов
и 28,7 милл. пуд. благотворительного хлеба, а вселю 79,5 милл. пуд.
Статистика экономической секции Госплана исчислила общий расход
хлеба в 2.163 милл. пуд, при сборе в 2 миллиарда пуд, следовательно опре-
делился дефицит в 163 милл. пуд, этот дефицит был покрыт закупкой хлгба
за границей; преимущественно для целей обсеменения, затем привозом благотво-
рительных организаций, частью запасом у крестьян и, наконец, голодными
смертями.
Заканчивая на этом обзор продовольственного снабжения, перейдем к обозре-
нию топливоснабжения страны.
Топливоснабжение.
Условия производства топлива будут нами рассмотренны ниже при обозре-
нии нашей промышленности. Здесь же мы укажем на итоги добычи топлива него
распределения.
Добыча топлива в переводе на семитысячное калорийное топливо по
четвертям 1920/21 и 1921/22 г.г. выражалась в следующих величинах
(милл, пудов):
575,1—525,5—413,2—220.8—517,3—424,9—348,3—198,8
I
Мы видим, что как в течение первого года, так и в течение второго года
добыча топлива от четверти к четверти уменьшалась, причем добыча в каждую
из четвертей второго года ниже добычи в соответствующую четверть преды-
дущего года. Полугодовые итоги таковы:
1.100,6—633,9—942,2—547,1
И здесь повторяется та же закономерность: каждое полугодие 1921/22 года
ниже соответствующего полугодия предшествующего года.
В результате годовые итоги добычи топлива таковы:
1.734,5—1.489,3
Значит, исследуемый год характеризуется меньшей добычей топлива по
государственному плану па 245 милл. пудов.
Выражая те же самые величины в относительных цифрах по четвертям года,
мы получим следующий ряд.
122—112—87— 47-110- 90-74- 42
Этот результат получился вследствие огромного падения государственных
дровозаготовок. Падение эго перевесило одновременно происходивший рост
добычи минерального топлива как твердого, так и жидкого (цифровые данные
будут привечены в обзоре соответствующих отраслей промышленности).
В деле топливоснабжения мы пережили процесс минерализации, но не столько
за счет роста производства минерального топлива, сколько за счет падения
добычи топлива древесного. Итак, в итоге мы имеем пониженную кривую
добычи топлива, и если страна перенесла это сокращение топлива, то лишь
благодаря тому, что в течение 1921/22 хозяйственного года она имела возмож-
ность подработать на ранее накопленном запасе, о чём свидетельствуют следую-
щие данные о наличии топлива на начальный и на конечный момент хозяй-
ственного года.
Наличие топлива.
На 1 октября 1921 года. !
На 1 октября 1922 года.
Дрова, куб. |
саж. !
i
г
5.683.840 |
3.056.432,2]
Каменный
уголь.
V
Нефгетои-
ливо.
Торф.
Т ы с я ч и у д о в.
66.348,4 247.254.6 142.160
97,749,0 181.269,3 119.970
Если перевести эти данные в условное топливо, то окажется, что к началу
года мы имели около 1.022 милл. пуд., а к концу года 756 милл. пуд., т. е.
на 266 милл. иуд. или на 25% менее. Надо отметить что в 1921/22 г.
страна и, в частности, промышленность получали топливо, не только от госу-
дарства, по п путем самозаготовок; и в самом ориентировочном плане топливо-
снабжения на 1921/22 год уже предполагалось поступление топлива не только
из государственных рессурсов.
Назначение топлива по ориентировочному плану на 1921/22 г.
(В переводе на дрова, тыс. куб. саж.).
Виды топлива
.Из государ-1 Из негосу-
। ственных } дарственных
। рессурсов, j рессурсов.
Всего.
Дрова..........
Торф ...
Каменный уголь .
Нефтетопливо . .
Итого .
. . l 4.280
. . ] 525,5
. . || 3.1Q9.2
. >. 3.095,2
—! 'I—I»1.-1—
. . । 11.060,2
г •
II
3.560
696.1
4.256.1
7.840 •
525,5
3.855,6
3.095,2
15.316,3
Поэтому, одновременно с данными об уменьшении запасов на местах добычи,
мы имеем данные о повышении запасов топлива у самих потребителей: опубли-
кованные Статистическим Управлением ГУТ‘а данные по 629 предприятиям
крупной трестированной промышленности, обнимающим до 37% всего топлив-
ного бюджета промышленности, показывают нижеследующее.
Наличие топлива.
Дрова куб.
саж.
Каменный Нефтетол-
уголь либо.
Торф.
Условное
топливо.
Тысяч пудов.
8.285
10.041
11.057
18.370
50.202
64.528
На 1 октября 1921 года. 207,918 6.770
На 1 октября 1922 года. 264.158 12.082
В общем план топливоснабжения и его выполнение могут быть выражены
в следующей табличке:
Категории.
Назначено
по плану.
Выполнено. % %.
В МИЛЛИОН. ПуДОВ_уСс10ВПОГО_ТОПЛ1£Ва:
Железнодорожные .
Прочие- ..........
Итого. .
612 557
610 ( 581
1.122 1.138
109
95
101,3
Таким образом, общие выводы о топливоснабжении таковы: при умень-
шенной добыче топлива мы наблюдаем в 1921/22 году процесс минерализации
топливоснабжения и, наряду с истощением запасов на местах производства,
видим рост запасов у потребителей топлива.
Выработанный план топливоснабжения был выполнен за счет не только
текущей добычи, но и за счет поглощения запасов (примерно, на %).
Обратимся теперь к обозрению отдельных отраслей топливодобывающей
промышленности.
Переход к новой экономической политике побудил снять с государствен-
ного топливоснабжения значительную часть промышленных предприятии и учре-
ждений. Первоначальная программа в 10 милл. куб. саж. дров была сокращена
до 5 милл. куб. саж., а затем даже и до 4% милл. куб. саж.
Ход государственных дровозаготовок по четвертям года, в милл. куб. саж,,
выражается в следующих величинах:
3,5—2,9— 1,4—0,6—2, 4— 1 % 0,6 - 0,2.
Мы видим, что от четверти к четверти в течение каждого года госуд.
дровозаготовки непрерывно падали, причем каждая из четвертей следующего
года была ниже соответствующей четверти прошлого года. Выражая то же самое
в относительных цифрах, мы получим следующий ряд:
178—148—70—33—123—77—32—8.
ч Мы видим, что степень упадка заготовки во второй год все усиливалась,
и в то время, как первая четверть второго года уступала первой четверти пер-
вого года лишь в 1% раза, последняя четверть 1921/22 года уступала последней
четверти предшествующего года уже в 4 раза.
В специальном обзоре читатель найдет данные и о вывозке дров:' мы их
здесь не приводим, так как в годовые периоды данные о заготовке и вывозке
почти совпадают. Здесь же приведем полугодовые и годовые итоги заготовки
дров. Абсолютные числа по полугодиям будут таковы (в милл. куб. саж.):
6,4— 2,0 -3,9—0,8
что в относительном выражении даст:
326—103—200—40.
Годовые итоги добычи выражаются в следующих величинах:
8,4—4,7
Таким образом, государственная заготовка дров за второй из исследуемых
годов почти вдвое уступает предшествующему году, что и предопределило общие
итоги топливоснабжения страны. По переход к новой экономической политике
и усиленное внимание планирующих органов к производству минерального
топлива привели к тому, что в значительной степени упадок производства
дров замещен усиленным производством угля и нефти.
Добыча угля по четвертям года выражалась в следующих величинах
(в милл. пудов):
136,0—141,7—115,3—71,4— 185,0—181,3—134,4—88,1,
что в относительном выражении даст такой ряд:
74-77- 63—39—101—99—73—48.
В противоположность тому, что мы видели в отношении заготовки дров,
констатируем обратную закономерность в отношении угледобычи: каждая
из четвертей второго года дает высшую добычу, чем соответствующая четверть
предшествующего года. Полугодовые итоги выражаются в таких величинах:
В абсолютном выражении (в милл. пудов):
277,7—186.7—366,3—222,5.
а
В относительном выражении:
151—102—220—121.
Здесь не может не поражать крайне резкий упадок производства во втором
полугодии по сравнению с первым полугодием, причем этот упадок в 1921/22 году
оказался еще сильнее, чем в предшествующем году.
Годовые итоги добычи угля в абсолютном выражении таковы:
464,4—588,8.
Годовые итоги производства 1921/22 года превышают такую же цифру за
предшествующий год па 124 милл. пудов, или почти на 25%.
Обращаясь к важнейшему производственному фактору — числу и составу
рабочей силы—мы приведем следующие данные.
По четвертям года число рабочих изменялось следующим образом (в тыся-
чах человек):
173,4—182,2—178,1—141,3-148,7—154,9—132,9—115,0.
что в относительном вырая^ении даст:
114-120—117—93—98—102—88—76.
Сопоставляя этот ряд с рядом, характеризующим добычу топлива, уста-
навливаем обратную закономерность, а именно: число рабочих в каждую из чет-
вертей второго года меньше, чем в соответствующую четверть первого года, что
могло иметь место благодаря тому, что производительность труда каждого рабо-
чего росла, а именно: производительность труда одного рабочего выражалась
в месяц в следующих величинах (в пудах):
262 —259 — 216—169—4 J 5—390—337—255.
Этот ряд показывает нам, что производительность труда, хотя и падает
от четверти к четверти в каждом году, но, тем не менее, каждая из четвертей
второго года резко превышает по производительности рабочего соответствующую
четверть предшествующего года.
В результате годовая производительность одного рабочего в первый год
выражалась в 229 пудов в месяц, а во второй год—в 356 пудов, т. е. больше-
в 1% раза.
Аналогичные данные мы имеем о числе забойщиков и о производитель-
ности их труда.
В виду однохарактерности процесса мы приведем лишь годовые итоги.
Число забойщиков в среднем за год в 1920/21 году равнялось 25,1 тысячи,
а в 1921/22 г. —18,3 тыс. Производительность труда в месяц в среднем —1.543 пуда
в первый из исследуемых годов и 2.682 пуда — во второй.
В этих немногих показателях отразились основные успехи угольной про-
мышленности, выразившись не только в росте добычи, по, что важнее всего,
в производительности труда занятой рабочей силы. Чрезвычайно важный пока-
затель состояния угольной промышленности — % расхода угля на собственные
нужды—также является благоприятным для 1921/22 года: в то время, как в пред-
шествующем году эта величина доходила до 38% валовой добычи, во втором
году она опустилась до 27%. Но все-таки необходимо отметить один неблаго-
приятный признак: процент забойщиков к общему числу рабочих не только
не поднялся, а даже упал с 14,8% до 13,2%.
Последний вид топливодобывающей промышленности — нефтяная—характе-
ризуется также положительными показателями. Валовая добыча нефти выра-
жается в таких абсолютных величинах (в миллионах пудов) по четвертям года:
48,3—55,2—66,4—58.5—62,1—69.1—71.1—71,3,
что в относительном выражении даст:
73—84-101-89—95—105—109—109.
Здесь, так же, как и в угле, каждая четверть второго года превышает
соответствующую четверто первого года, но при этом здесь нет паления в тече-
ние каждого из годов от первой четверти ко второй, а наоборот, мы видим
непрерывно повышающуюся кривую, лишь один раз давшую изгиб вниз—в
четвертую четверть 1920/21 года.
Для сравнении занятой рабочей силы мы, к сожалению, не располагаем
данными за первый из изучаемых годов, а имеем лишь сведения на начальные
моменты каждого из кварталов 1921/22 года. На 1-е октября 1921 года число
нефтеработников равнялось 34,8 тысячи, на 1-е января 1922 года — 38.4 тыс.,
на 1-е апреля — 43,2 тыс., на 1-е июля — 42.9 тыс. и на 1-е октября 1922 года —
46,9 тыс. Если разделить сумму добычи нефти за каждый квартал на число
занятой рабочей силы, то получим следующий ряд:
1.193-1.171—1.053-1.172.
Таким образом, прогресса производительности . труда в течение исследуе-
мого года констатировать не приходится.
Полугодовые итоги добычи нефти выражаются в таких величинах (в мил-
лионах пудов):
103,5—124,9-131,2—142.5,
что в относительных выражениях даст:
157—190—200—218.
_NXIH
Годовые итоги таковы:
228,4 273,7.
Таким образом, добыча нефти в исследуемом году превысила соответ-
ствующую добычу за предшествующий год на 45 миллионов пудов, или, так же
как и до углю, почти на 25%.
Обращаясь к другим моментам производства нефти, отметим следующие
явления: число эксплоатируемых скважин в главном из районов — Бакинском —
в течение 1920/21 года уменьшалось с 1.024 в октябре 1920 года до 740 в октябре
1921 года, затем поднялось к аире ио до 1.337, но к сентябрю опустилось
до 1.24В; но даже и это пониженное число скважин почти в полтора раза пре-
вышает число скважин в соответствующий период прошлого года; однако, до про-
граммного задания оно далеко не дошло, так как на сентябрь 1922 года по про-
грамме полагалось эксплуатировать до 2.000 скважин. Это явление обгоняется
оскудением снабжения техническими материалами районов, задерживавшим
пуск в эксплоатацию бездействующих скважин.
Обращаясь к восстановительным работам, а именно, буровым,—мы можем
привести такие данные:
Пройдено бурением в Бакинском районе за 1920/21 год 1.608 сажен,
а за 1921/22 год—7.070 сажен, т. е. в 4% раза больше; бурение даже превы-
сило программное задание на 4%.
Нельзя не отметить, что в то время, как первые три квартала 1921/22 года
давали рост бурения с 855 саж. в первый квартал до 2.587 саж. в третьем,
в последнем квартале произошло понижение —до 1.700 саж., что обусловливалось
истощением запасов материалов и отсутствием местного транспорта, делавшим
невозможным подвоз даже имеющегося количества материалов.
В Грозненском районе также наблюдаем рост числа эксплоптируемых
скважин как по сравнению с предшествующим годом, так и в течение 1921/22 года,
с максимумом в апреле месяце. Точно так же росло и бурение. Пройдено буре-
нием за первый из исследуемых годов 838 саж, а во второй — 1.600 саж., т. е.
почтя вдвое больше. Но и здесь к концу года процесс бурения ослабел по тем же
причинам, что и в Баку.
Так как нефть является не только топливом, но и сырьем для создания
иных продуктов, то приводим некоторые данные по работе нефтеперегонных
заводов. За 1920/21 год в Баку было полуд ено нефтеперегонных продуктов
127 миллионов пудов, а в следующем голу" лишь 120 миллионов пудов, что,
главным образом, об'ясняется недостаточной подачей годной для переработки
нефти. В Грозном положение яефтеперегонки несколько лучше, а именно: за пер-
вый год выработано 57 миллионов пудов, а за второй — 62,5 мил. пудов.
Самоистребление топлива характеризуется благоприятными показателями:
в Баку вместо 10,4% валовой добычи, эта величина упала в следующем году
ди^адо/о, а в Грозном с 12,4% до 11,8%.
Промышленность.
Перейдем теперь к металлургическому производству. Выплавка, чугуна
дает такой ряд абсолютных величин (в миллионах пудов) по четвертям года:
2,5 —2,2—1,4—0,9—2,5—2,9—2,6 -2,5.
Выработка мартеновского металла:
2.9—3,6—2,4—0,8 - 4,3—5,7—5,4—4,0.
Прокатка металла:
3,5—2,6—2,1—1,4—4,6 -4,4—4,0—2,6.
В относительном выражении мн имеем такие ряды:
Для чугуна:
Для мартена:
Для проката:
93 83 51 35 94 106 97
58 73 48 16 86 114 109
78 58 46 32 103 97 88
92
80
58
XXIV
Обозрение абсолютных данных прежде всего заставляет обратить внимание
на то, что выплавка чугуна отставала от производства мартеновского металла
и даже прокатки, следовательно, мы жили старыми запасами чугуна, а также
и лома.
Анализ относительных величин характеризует следующий процесс: каждая
из четвертей второго года превышает производство соответствуещей четверти
предыдущего года, причем этот сравнительный процесс производства у в сличи •
вается с каждой последующей четвертью.
Сравнение последних кварталов обоих лег гозорпт о том, что металлурги-
ческое производство, испытавшее прямо катастрофу в последнем периоде
1920/21 года, в последнем квартале второго из исследуемых годов лишь несколь-
ко уступало производству предшествующего периода, превышая производство
соответствующего квартала предыдущего года в 2 pm по прокатке и в 5 раз
по мартену. Тем не менее нельзя не отметить, что и в 1921/22 году, как
и в предшествующем году, мы видим падение производства от четверти к чет-
верти, с тем лишь отличием, что в 1921/22 году максимум приходится иногда
на пер-ую, иногда на вторую четверть.
Все это говорит паи о гораздо большей устойчивости производства 1921/22 г.
по сравнению с предшествующими годами. Все-же, если говорить абсолютно,
крайняя неустойчивость металлургического производства все еще остается
не устраненным фактом.
Приведем теперь в абсолютном выражении полугодовые и годовые итоги
производства. Полугодовые итоги дают следующий ряд (в милл. пуд.):
Для чугуна.......4,7
„ мартена . ... 6,6
„ прокатки . ..6,1
Годовые итоги будут (в милл. пудов):
2,3
3.2
3,5
5,4
10,0
9,0
5.0
9.4
6,6
Для чугуна .
„ мартена
„ проката
. 6.98
. 9,76
. 9,69
10,39
19,37
15.64
Таким образом, годовое производство чугуна и прокатки увеличилось
в I1/2 раза, мартена—почти в 2 раза.
Чрезвычайно интересны данные о движении числа рабочих, которые дают
следующий ряд по восьми кварталам (в тысячах человек;:
219-235—228—179—189—201—198—192
что в среднем за год даст:
215—195.
Таким образом, на ряду с ростом производства, мы видим сокращение заня-
той рабочей силы, что говорит о соответственном увеличении производитель-
ности труда, коэффициент которого может быть принят в 70—80%
Не останавливаясь подробно на нашей горной промышленности, укажем
лишь на то, что добыча железных руд, к* сожалению, почти не прогрес-
сировала, так как она за первый год дала 9,38 милл. пуд., а в 1921/22 г. лишь
10,90 милл. пуд. Зато добыча платины и золота увеличилась довольно суще-
ственно, а именно:
Платкны добыто 517 фунтов в первом году, во втором 1.698 фунтов: золота
в первом году 1.428 фунтов и во втором году— 11.063 фунта. Возобновилось
производство марганцевой руды, пока еще в очень незначительных размерах.
За 1920/21 год марганцевой руды было добыто 28 тыс. пуд., а в следующем
году—1.779 тыс. п.
Укажем также, что соляная промышленность дала неблагоприятные итоги
цролзводс'1ва: в то время как в 1920/21 году было добыто 55,9 милл. пудов.
в 1921/22 году—лишь 49,4 милл. пуд., что стоит в зависимости с затруднениями
сбыта соли на коммерческих началах, а также и с недостаточностью финанси-
рования этой промышленности.
Останавливаясь на электропромышленности и электроснабжении, нужно
указать» что исследуемый год является для электропромышленности переходным
годом от прежнего безденежного обобществленного хозяйства к новым формам
денежного хозяйства, в рамках государственного капитализма. Сопутствующий
этому изменению переход от централизации к системе самостоятельных хозяй-
ственных соединений привел к созданию четырех трестов, в которые вошли
все более или менее крупные производственные электротехнические предприятия.
Чтобы составить представление о результатах производства за оба сравни-
ваемые года, приведем следующую таблицу, выраженную в милл. зол. рублей:
1921 г. /1921/22 г.
1. Производство сильного тока . .
2. Производство слабого тока. . .
3. Кабельное производство. . . .
4. Ламповое производство . . . .
5. Аккумуляторное производство .
3,30
1,79
6,96
1.92
0.39
Данные говорят нам, что производство исследуемого года существенно пре-
вышает производство предшествующего года; при этом число рабочих в среднем
за год не только не увеличилось, но даже уменьшилось—с 9,6 тыс. до 9,4 тыс.
Выпуск всех готовых цзделий в милл. зол. руб. по всем электротехниче-
ским производствам дал следующий ряд по четвертям 1921/22 года:
3,6—3,9—4,0—3,5
что по полугодиям даст 7,5—7,5, а за год: 15,0.
Как видим, в течение исследуемого года наблюдается колебание в разме-
рах производства, и последняя четверть дала пониженный итог в сравнении
с первой четвертью.
По отношению к электроснабжению и электростроительству приведем следую-
щую выдержку из специального обзора т. Кукеля:
„Планомерное развитие электроснабжения за Ш-1/22 год чрезвычайно
затруднялось недостаточностью фактически отпущенных по госбюджету средств
ио сравнению с испрошенными суммами.
Тем не менее, можно отметить, что в отчетном году электроснабжение
в Р. С. Ф. С. Р. достигло значительных успехов, из которых наиболее крупные
нижеследующие: начало эксплоатации двух крупных районных электрических
станций: Каширской (на подмосковном угле) для Москвы, Красный Октябрь
для Петрограда (на торфу); проведение первой в России и одной из немногочи-
сленных в Европе линий электропередачи напряжения выше 100 000 вольт
(Кашира — Москва), длиною 110 верст; начало значительного упорядочения
электроснабжения Петрограда и Москвы (по'Москве с достижением дореволю-
ционной нагрузки) и некоторых провинциальных гор дов, достигнутого за первый
год деятельности перешедших на хозяйственный расчет и соединившихся госу-
дарственных станций; дальнейшее развитие мелкого электростроительства за счет
государственных средств; возникновение ряда государственных электрострои-
тельств, финансируемых заинтересованными учреждениями.-
Можно отметить также, что с установлением новой экономической политики
и введением платности за отпускаемую энергию большое число электрических
станций получило возможность не только приостановить дальнейшее разруше-
ние электрохозяйства, но и начать серьезное восстановление разрушенного за
последние годы, а в некоторых случаях даже расширить оборудование".
XXVI
Обозрение всех отраслей тяжелой промышленности не может не привести
нас к выводу, что, за исключением производства соли и добычи железных руд,
мы имеем перед собою за 1921/22 хозяйственный год показатели крупного —
количественного и качественного—улучшения производства.
Размер производства угля, нефти увеличился на 25°/о, металлургических
производств—на 75°/о; производительность труда в угольной промышленности
поднялась на 6О°/о, в металлургической—на 8О°/о.
В значительной мере это улучшение обусловливалось самым фактом пере-
хода на начала хозяйственного расчета и соответствующего ему изменения орга-
низационной структуры путем упразднения главков и центров и путем создания
самостоятельных об'сдинений в виде трестов.
Как ни стихиен был процесс образования трестов, который впоследствии
потребовал радикального пересмотра состава наших трестов, но все же хозяй-
ственные объединения, получившие название трестов, оказались неизмеримо более
дееспособными, чем прежние главки и центры, не справлявшиеся ни с за-
дачами производства, ни с задачами обмена, который носил название плано-
вого распределения.
В виду разнообразия организационных форм, мы в общем сводном разборе
их нс касаемся, так как в специальных обзорах отдельных отраслей промышлен-
ности организационному вопросу отведено достаточное внимание. Точно также
мы опустим и вопрос финансирования промышленности и реализации ее продук-
ции, так как их формы лишь едва складывались в первый roi повой экономи-
ческой политики и носят крайне разнокачественный характер. Интересующиеся
этим вопросом читатели найдут материал в специальных обзорах.
Переходя теперь к обозрению текстильной промышленности^ которая оказа-
лась, благодаря характеру вырабатываемой ею продукции, наиболее быстро
вовлеченной в сферу денежного хозяйства и соприкосновения с вольным рынком,
мы уделим некоторое внимание и вопросам организации, реализации продукции
и финансирования этой отрасли промышленности.
Переход на новый хозяйственный расчет и организация трестов начались
еще до наступления нового хозяйственного года. В течение всего исследуемого
года все почти предприятия сорганизовались в тресты и к концу года было
создано об‘единеиие трестов в синдикаты, охватившие около 95% всей промыш-
ленности.
К началу нового хозяйственного года действовало всего 117 фабрик
текстильной промышленности, ио уже в первую четверть было пущено в ход
276 фабрик, во вторую четверть —299 фабрик, в третью четверть—305 фабрик;
в четвертую четверть, вследствие летнего перерыва, число это упало до 275 фабрик,
но оно в 21/2 раза превышало число действующих фабрик к концу предше-
ствующего года. *
Особенно резким было изменение числа действующих фабрик в важнейшей
отрасли промышленности, а именно в хлопчато-бумажной. К концу предшествую-
щего года действовало лишь 18 фабрик; с начала нового года было пущено
в ход 96 фабрик, и число их непрерывно в течение всего года увеличивалось
и к концу года, даже в мертвый сезон, оно поднялось до 11.5 фабрик, превысив
в 7 раз число фабрик, работавших летом 1921 года.
В специальном обзоре приведено исчисление продукции текстильной про-
мышленности по довоевным ценам. Она дает следующий ряд по четвертям двух
исследуемых годов в миллионах довоенных рублей:
54,4—52,9—27,0—11,6—54,5- 88,0—73,2—67,1,
что в относительном выражении даст:
76-74—38—16—76—124—103—94.
Этот ряд показывает, что к концу 1920/21 года текстильная промышлен-
ность почти замерла. Переход к новой экономической политике позволил осенью
XXV11
1922 года восстановить производство лишь до уровня осени 1920 года, но зато
следующая четверть нового хозяйственного года (январь — март 1922 года) при-
несла за собой резкое увеличение производства, которое уже - на 2/з превышало
производство соответствующей четверти предшествующего года. Следующая
четверть, хотя дала понижение производства, но, по сравнению с соответствую-
щей четвертью предшествующего года, дала увеличение почти в три раза.
Последняя четверть 1921/22 года, которая так же, как в 1920/21 г. в абсолют-
ном выражении дала понижение по сравнению с предшествующим периодом,
по сравнению с соответствующим периодом прошлого года дала повышение
производства в шесть раз. Вследствие этого по полугодиям мы имеем такие
цифры производства в абсолютном выражении (в миллионах довоенных рублей):
107,3—38,-6—142,5—140,2
что в относительном выражении даст:
151-54—200—197
Годовое производство дает такие итоги в абсолютном выражении (милл. руб.)
145,9-^-282,7
что в относительном выражении характеризуется такими показателями:
205-397
Таким образом, каждое полугодие второго из исследуемых годов превышало
соответствующее полугодие предшествующего года, при чем первое полугодие пре-
вышало производство первого же полугодия предшествующего года всего на-“Д
а второе полугодие превышало соответствующее полугодие прошлого года
уже в 4 раза. Годовое производство 1921/22 года превышает годовое производство
прошлого года вдвое, и вместо 146 милл. руб., считая по довоенным ценам,
текстильная промышленность выработала в 1921/22 году продукции уже
па 283 милл. руб., т. е. более на 137 милл. рублей.
Обращаясь к движению числа рабочих, мы наталкиваемся на отсутствие
в обзоре ЦУУС‘а данных о числе рабочих важнейшей отрасли хлопчато-бумаж-
ного производства за 1920/21 год, а сравнивая данные ЦУСС‘а с данными Ц. С. У.
по другим отраслям промышленности, наталкиваемся на резкие противоречия.
Ио льняной промышленности по данным ЦУУС‘а имеем за второе полу-
годие о числе рабочих такие цифры: за июль—сентябрь 3,2 тысячи, за октябрь
—декабрь—18,3 тысячи. Ио данным Ц. С. У. (Ежегодник за 1921 год,
стр. 156)—41,1 тысяч.
По шерстяной промышленности: по данным ЦУУС'а мы имеем 25,9 тысяч
за июль — сентябрь и 41,9 тысяч за октябрь — декабрь 1922 года. По данным
Ц. С. У.—52,4 тысяч.
При таких разногласиях источников, которые лишь в известной мере могут
обусловливаться тем, что ЦУУС регистрировал персонал на действующих фабри-
ках, а Ц. С. У. па всех фабриках, в том числе и на бездействующих, казалось
бы, приходится беспомощно опустить руки, но мы решаемся восполнить этот
пробел и, опираясь на указания ЦУУС'а, что по хлопчато-бумажной промыш-
ленности на ноябрь 1920 года было 160 тысяч рабочих, а на ноябрь 1921 года-
130 тысяч, и что в среднем октябрь—декабрь 1921 г. даст—98 тысяч рабочих,—
мы решаемся выставить следующие предположительные цифры движения числа
рабочих по четвертям двух исследуемых лет:
Хлопчато-бумажное . .
Льняное . ...........
Шерстяное............
Шелковое.............
евьково-джутовое . . .
160 140 120 50 68 136 • 143 130
38 • 38 19 3,2' 18 40 38 34
43 144 36 26 42 41 41 40
2.9 3,1 2,9 1,2 2,9 3,5 3,5 2.8
5,6 11,2 12,8 11,1 6,7 7,2 6,0 4.9.
249,5 236,3 190,7 91,0 137,6 227,7 231,5 211,7
Итого ..........
XXV1IJ
В течение 1920/21 года число рабочих резко уменьшалось, но все же гораздо
медленнее, чем падала продукция, что свидетельствовало о резком падении произ-
водительности труда. Наоборот в 1921/22 году мы имеем медленный под‘ем’
числа рабочих и быстрый рост производства, что говорит о под‘еме произво-
дительности труда.
Такова общая тенденция процесса. Детальные данные о производительности
труда приведем в следующей табличке о производительности одного рабочего
по довоенным ценам, в довоенных рублях'.
Хлопчатобумажное .
Льняное
Шерстяное . . . .
Шелковое . . .
Пеньково-джутовое .
142 166 76 63 277 314 258 280
292 260 301 504 457 537 378 329
444 415 295 216 403 526 483 436
83 98 73 46 138 135 127 Ы2
233 126 105 112 249 282 256 340
Итого . 219 224 142 127 322 388 317 317
Несмотря на приближенность этих цифр, они крайне характерны и говорят
нам как об огромном упадке текстильной прочьиценности во вторую половину
1920/21 года, так и о крупном под‘ем.е в первое полугодие 1921/22 года, под1-
еме, который, хотя п не удержался во втором полугодии исследуемого года, но
уже предупредил возможность того падения, которое наблюдалось во втором
полугодии предшествующего года.
Первая и вторая четверти 1920/21 года давали производство на одного
рабочего в 219—224 руб., третья и четвертая четверти—лишь в 142—127 руб.
Первая четверть нового хозяйственного года дала сразу 322 рубля, т. е. вели-
чину, в Р/а раза превышающую соответствующую четверть предшествующего
года. Вторая четверть дала дальнейшее улучшение этого важнейшего показа-
теля Состояния производства до 388 руб., но два последних квартала дали пони-
жение этой величины, однако лишь до уровня первой четверти нового хозяй-
ственного года и в Р/а раза превышавшего цифру за соответствующий период
прошлого года.
По отдельным отраслям промышленности движение величин производитель-
ности одного рабочего является подчиненным общему движению, если отвлечься
от случайных колебаний, которые носят не эмпирический, а „статистический“
характер (например, высокая цифра производительности в последний квартал
1920/21 года по льняной промышленности, невидимому, является продуктом
недоучета числа рабочих).
В виду важности вопроса, приведем полугодовые и годовые итоги произ-
водительности одного рабочего:
Полугодовые итоги производительности рабочего в довоенных рублях, по довоен-
ным ценам:
Хлопчато-бумажное
Льняное.........
Шерстяное . . .
Шелковое ....
Пеньково-джутовое
306 145 597 538
552 661 1023 709
859 524 929 919
182 131 273 239
317 216 533 587
Итого .
442 274 779 632
Годовые итоги в довоенных рублях, по довоенным ценам:
Хлопчатобумажное ,
Льняное . . .
Шерстяное. . .
Шелковое. . . .
11 еньково-джутовое
498
1.213
1.438
323
515
1.126
1.700
1.848
512
1.113
Итого . .
760 1.346
Эти данные говорят о том, что производительность одного рабочего во второй
из исследуемых годов почти вдвое превысила производительность рабочего
в предшествующем году, благодаря чему мы видим удвоенный размер продук-
ции за год, лишь при незначительном увеличении среднего годового числа
рабочих, а именно: в первый год произведено продуктов текстильной промыш-
ленности па 146 милл. руб. при 192 тысячах рабочих, а во втором году
на 283 милл, руб. при 210 тысячах рабочих. Производительность рабочего росла
параллельно с ростом заработной платы, а также с увеличением нагрузки пред-
приятия.
В среднем за год нагрузка хлопчато-бумажных веретен с 10% поднялась
до 28%; ткацких станков с *5% до 15%; нагрузка шерстяных веретен с 25% до
s4°;o; ткацких станков с 13°/0 до 22%; нагрузка льняных веретен повысилась
с 24% до 50%, а ткацких станков—с 19% до 37%.
Обращаясь к вопросам обеспеченности топливом и сырьем текстильной
промышленности, мы должны указать, что в смысле топлива переход на само-
заготовки для текстильной промышленности оказал весьма благоприятное влияние,
так как она расположена в районе лесов и торфяных болот. Располагая неко-
торыми средствами от реализации продукции, она сумела не только покрыть все
потребности текущего года, но и сделала запасы па будущий год. Что касается
сырья, то затруднений в 1921/22 году промышленность, строго говоря,
не испытывала, по жила ценою потребления ранее накопленных запасов. К началу
отчетного года, на 1-е октября 1921 года, хлопчато-бумажная промышленность
имела запасов хлопка на фабриках в размере 3.437 тысяч пудов, а к 1-му сен-
тября 1922 года лить 1.560 тысяч пудов, израсходовав за год около 4-х мил-
лионов пудов.
Льняная промышленность к началу года имела 2.400 тысяч пудов, а к концу
года—1.530 тысяч пудов, израсходовав за год 1,453 тысячи пудов.
Относительно шерстяного сырья имеются такие данные: к началу хозяй-
ственного года имелось шерсти около 1 500 тысяч пудов, а к концу года —
750 тысяч пудов; израсходовано за год 1.260 тысяч пудов.
По чрезвычайно важному вопросу о расходе сырья и топлива на единицу
продукции, мы располагаем следующими данными:
На 100 пудо-номеров пряжи хлоичато бумажной затрачивалось топлива
в куб. саж. во втором квартале 2,4, в третьем квартале — 2,0 в четвертом
квартале—1,6, откуда видим постепенное сокращение расхода топлива на еди-
ницу продукта. Все же и самый меньший коэффициент в 1,6 куб. саж., достиг-
нутый в последнем квартале, является в два раза высшим против довоенной
нормы.
Расход топлива на 1.000 аршин готового товара грубых сукон в куб. саж.
выражался в следующих величинах, по кварталам 1921/22 года:
6,3—6,8—3,3—3,1, в среднем за год—5,0,
что вдвое превышает норму довоенного времени.
Средний годовой расход смеси на выработку 1 пуд. пряжи выразился
по грубо-суконному производству в размере 1,8 пудов, тонко-суконному произ-
водству—2 пуда и по камвольному производству 1,6 пуд., а по всему шерстя-
ному производству на 1 пуд пряжи израсходовано 1,8 пуд.
Отсюда мы можем понять насколько велик перерасход сырья смесок,
а именно он равняется около 30%. Такой огромный перерасход столь ценного
сырья, конечно, не мог не отразиться весьма болезненно на себестоимости гото-
вого продукта. Следовательно, в области использования сырья производство
стоит на крайне низкой ступени.
Расход льняного сырья на 1 пуд пряжи № 14 в среднем за год выразился
в 1,5 пуда. Принимая во внимание, что на выработку 1 пуда пряжи № 14
в довоенное время расходовалось 1.43 пуда льна, и что качество льна, перера-
ботанного в 1921/22 году, несколько ниже довоенного, перерасход сырья на ед и- ,
ницу изделий следует признать весьма незначительным. Последнее указывает
на достигнутые хозяйственные успехи в деле расходования сырья в льняной
промышленности в отличие от других производств—хлопчато бумажного и шер-
стяного, где перерасход сырья выражается в довольно крупном проценте.
Рассмотренные нами данные о текстильной промышленности убеждают
каждого в начавшемся процессе оздоровления этой отрасли промышленности.
Но помимо уже указанного нами истощения сырьевых запасов, нельзя не под-
черкнуть, что и текстильная промышленность, находившаяся в наиболее благо-
приятных условиях, в отношении реализации своей продукции испытывала
влияние неурожая и голода в форме сравнительной дешевизны своих изделий
по отношению к продуктам сельского хозяйства. При себестоимости текстильных
изделий, которая не могла не быть выше довоенной, в виду малой нагрузки
и больших расходов топлива и сырья па единицу продукции, текстильная про-
мышленность вынуждена была продавать свои изделия ниже себестоимости
и не избегла процесса разбазаривания, который испытывала вся наша промыш-
ленность под давлением диктатуры хлеба, царившей в стране, пораженной
небывалым неурожаем. Лишь во втором полугодии исследуемого года цены
на продукты текстильной промышленности стали выравниваться и затем пре-
вышать цены сельско хозяйственной продукции; в следующем хозяйственном
году текстильная промышленность не могла жаловаться на неблагоприятную
для нее кон‘юнктуру.
Кроме того, текстильная промышленность уже в 1921/22 году довольно
значительно прибегала к кредиту в Госбанке, правда, очень дорого стоющему,
но во всяком случае помогавшему ей справляться с недостатком оборотного
капитала.
По отношению к остальным отраслям промышленности мы ограничимся при-
ведением годовых цифр.
Основная химическая промышленность сосредоточилась на 24 собствен-
нокислотных заводах, из которых работало всего 12 заводов. В19 30/21 г. выработано
4,7 милионов пудов, в 1921/22 г. 7,4 миллионов пудов. Резиновая промышлен-
ность сосредоточилась в трех предприятиях, причем размер выработки в пер-
вый год дал 174 тысячи пудов, а во второй год — 458 тысяч пудов.
ная промышленность в первый год выработала 2.025 тысяч кож, во второй «год
3.226 тысяч кож. Обувные предприятия дают такие сравнительные цифры:
1.658 тысяч пар и 1.923 тысячи пар. Шорные предприятия — 74 тысячи и 70 тысяч
комплектов. ’
Обращаясь к области пищевой промышленности ограничимся приведением
следующих итоговых цифр:
Отрасли промышленности.
Сахарная...........
Маслобойная (выработка масла)
Винокуренная (выкурено спир-
та 40°)....................
Табачная (выработано трудовых
единиц) ...................
Махорочная ................
।
j Единицы
. измерения.
В милл. пуд.-
са* ара.
.В милл. пуд.
В милл. вед.
В миллион.
В тысяч, пуд.
Производ-
ство
1920/21 г.
а
5,54
1,81
3,25
41,4
819
।
! Производ-
’ отв о
1921/22 г.
3,03
1,89
1,39
44,7
731
Таким образом, в области пищевой промышленности, наиболее связанной
с сельским хозяйством, поряженным неурожаем, мы не только не наблюдаем
прогресса, но констатируем некоторый регресс.
В области добычи и обработки .минералов мы имеем, как и в области тяже-
лой индустрии, прогрессивное движение.
Для иллюстрации приведем следующие данные:
Добыча огнеупорного кирпича в первый год дала 3,5 миллионов штук,
а во второй год — 9,2 миллионов штук.
Цементное производство характеризуется такими показателями: по обжигу,
вместо 86 тыс. бочек в 1920/21 году, выработано в следующем году ~ 490 тысяч
бочек. Перемолото вместо 223 тысяч бочек — 520 тысяч бочек.
Закончив на этом обозрение хода производства .нашей промышленности,
мы приведем данные о количестве трестов, предприятий и рабочих, с распреде-
лением их на центральные, областные и губернские.
Всего трестов и комбинатов насчитывается 484, в которых сосредоточено
4.482 предприятия и 825 тысяч рабочих. В ведении центра находится 71 трест,
996 предприятий и 344 тысячи рабочих. В ведении областей — 6'4 треста,
833 предприятия и 183 тысячи рабочих Губернских трестов насчитывается 349
с 2.653 предприятиями и 292 тысячами рабочих.
Эти данные показывают, что наша государственная промышленность в зна-
чительной своей части является промышленностью местной не только по числу
предприятий, но и по числу рабочих, ио относительное преобладание в смысле
рабочих все-таки принадлежит центральным трестам. Наименьшее число рабочих
и предприятий входят в тресты областные. Обозреватель по организации
промышленности т. Наумов сообщает, что общее число государственных пред-
приятий определяется в 13 тысяч. Из этого числа сдано в аренду 4.380, нахо-
дится в эксплоатации СНХ и включен> в тресты около 50(Ю; следовательно,
бездействует около З1/* тысяч фабрично-заводских предприятий. Фактически
количество бездействующих предприятий больше, так как около в/з всех пред-
приятий, включенных в тресты, не работает. Из числа бездействующих пред-
приятий часть подготовлена, для сдачи в аренду, часть может быть рано или
поздно пущена в ход средствами СНХ, остальные же обречены на длительное
замирание. Нет необходимости подчеркивать отрицательное значение консерви-
рованного состояния предприятий: оно сопровождается большими расходами
на охрану и поддержание имущества в порядке, неизбежными хищениями,
обременением государственного бюджета и пр. В виду этого опыт консервации
привел наши руководящие промышленные круги к выводу о необходимости
всемерного сокращения количества бездействующих предприятий, хотя бы путем
допущения продажи и ликвидации их.
Движение цен.—Денежное обращение.
Вопрос о связи промышленности с другими областями хозяйства с наиболь-
шей яркостью выражается в сравнительном движении цен на продукты промыш-
ленности и сельского хозяйства. Но так как движение цен зависит также
и от эмиссии, то мы и перейдем сейчас к рассмотрению динамики бумажно-
денежной массы, находящейся в обращении, и движения цен, пользуясь для этого
данными о движении розничных цен на продукты, входящие в бюджет рабочих
(бюджетный индекс Статистики Труда и Госплана).
Сравнительные данные роста цен и количества бумажных денег за период
октябрь 1920 г.—октябрь 1922 г.
• 1 1-1 1 Даты. *• 1 1 1 ! Темп роста в % % к предшо- 1 ствующсму сроку = 100. Рост в отношения к началу года = 1.
1920/21 г. 1 1921; 22 г. 1920.21 г. • 1921/22 г.
1 Индекса. Бумажно- денежной массы. Индекса. • Бумажно- денежной; массы. ! Бумажно-’ Нндскса. денежной | । массы. Бумажно- . Индекса.’денежной 1 | массы.
1 - го октября. ,
* ноября . ,
декабря
января .
февраля
март л ...
апреля ..
мая .....
июня....
июля. . . .
августа,
сен ября
октября .
I
I
я
I
• I
• i
н
109
114
140
129
128
129
120
145
130
99,5
95
107
118
112
115
114
111
120
129
121
131
221
189
211
219
165
122
114
96,5
107
122
144
152
178
178
160
168
167
150
148
147
122
1,17
2.0
6,6
14.0
30,7
50,6
61,8
67,9
89.1
7
1.44
18.1
47.6
105,7
189.6
и
к
J
1
Соотношение этих величин имеет глубокое экономическое значение. В то
время, когда рост индекса превышает рост бумажно-денежной массы, мы имеем
перед собою явление сужения товарооборота. При обратном соотношении вели-
чин мы должны предполагать расширенное количество обращающихся в стране
товаров. И вот. рассматривая соотношение этих величин из месяца в месяц
в оба исследуемые года, мы констатируем следующие процессы:
В 1920/21 году после двух месяцев (октябрь и ноябрь 1920 г.), в течение
которых рост цен уступал росту денежной массы, с января 1921 г. вплоть
до августа темп роста цен превышал темп роста бумажно-денежной массы, что
свидетельствовало о том, что последний год эпохи военного коммунизма, несмотря
на состояние внешнего и внутреннего мира в стране, характеризовался сокра-
щением товарооборота. С началом сбора нового урожая, несмотря на всю его
ничтожность, благодаря именно новой экономической политике, которая с этого
момента и получила действительное начало своего развития, мы наблюдаем уже
обратное соотношение: при повышающемся темпе роста денежной массы в июле—
сентябре 1921 года, мы видим даже абсолютное падение цен в течение двух
месяцев— июля и августа, и слабый подъем, далеко уступающий росту бумажно-
денежной массы, в течение сентября.
То же соотношение величин характеризует и первые два месяца нового
хозяйственного года — октябрь и ноябрь, когда рост цен также уступал росту
бумажно-денежной массы, а именно: в октябре цены выросли на 21°/о при росте
бумажноденежной массы на 44 01% в ноябре соотношения были таковы: цены
выросли на 31%, а денежная масса на 52%. Но, начиная с декабря 1921 года,
мы вновь возвращаемся к тому положению, которое наблюдалось в течение
первых восьми месяцев 1920/21 года, а именно: рост цен стал перегонять рост
бумажно-денежной массы, что свидетельствовало о сокращении товарной массы,
несмотря ва 00‘явлеаный переход к товарно-денежному хозяйству.
Начиная с мая месяца, под влиянием ожидавшегося благоприятного
урожая, соотношение величин вновь изменило свой характер, и вплоть до 1-го
сентября рост цен уступает росту бумажно-денежной массы.
В сентябре месяце оба показателя сравнялись.
Если принять отношение темпа роста бюджетного индекса и темпа роста
бумажно-де нежной массы на 1 октября 1920/21 года за единицу, то получим
следующую табличку:
Дат ы.
If Бюлзгетпый I Количество
I ИИРГС 1 денег в об-
fS i ращении.
Принимая данные на
1 октября за 100.
• Отношение темпа
роста бюджетного
I индек-а к бумаж-
н »-денежной массе
- (коэффициент 11Н-
фл я ции h
хххш
1920/21 г.
К 1 октября ....
r, 1 января . . . .
„ I арлсля. . . . ,
„ 1 июля ..........
1921/22 г.
К 1 октября ....
„ 1 января ....
„ 1 апреля . . . .
„ I июля ..........
„ 30 сентября . . .«
100
175
371
839
100
157
226
315
1.0
1,11
1.64
235
851
2.808
26.237
60.240
7G.I02
609
2 354
10.902
43.020
121.148
1,39
1,19
2.4 J.
1.40
0,63
I
I
I
Мы имеем два максимума дороговизны—это 1-е июля 1921 г, когда соот-
ношение бюдягсгного индекса и бумажно-денежной массы характеризуется пока-
зателем 2,65, и затем 1-е апреля 1922 года, когда под влиянием голода это
соотношение вновь достигло величины 2,41 Но виды на благоприятный урожай,
в связи с дальнейшим развитием экономической политики, привели к тому, что
это соотношение упало к июлю до 1,40, а к 30 сентября 1922 года, к концу
изучаемого нами хозяйственного года, это соотношение уже выражается коэффи-
циентом 0,63, что является следствием влияния нового удовлетворительного
урожая.
В общем за 1920/21 год индекс цен возрос в S’/a раз, при росте бумажно-
денежной массы в 6,3 раза, а^в 1921/22 году цены возросли в 89,1 раза, а бу-
мажно-денежная масса—в 189,6 раза.
Таким образом, несмотря па триллионы бумажник денег в 1921/22 г„ индекс
цен, хотя абсолютно и выразился в колоссальном годовом росте, почти в 90
раз, все же вдвое уступал росту бумажной массы: очевидно перед нами явле-
ние роста товарной массы, вызванного ростом самого производства, усилением
связи с внешним миром и мобилизацией ранее накопленных запасов.
В предшествующем году цены выросли в абсолютном выражении в 10 раз
слабее, чем в текущем. Но в вту того, что бумажно-денежная масса выросла
слабее—в 25 раз, в абсолютном выражении в 10 раз меньший рост цен в 1920;21 г.
по сравнению с 1921/22 годом в экономическом смысле характеризует гораздо
более тяжелый экономический процесс.
Реальное значение денежной массы изменилось в 1920/21 году в неблаго-
приятную сторону, в 1921/22 году, наоборот, в положительном направлении, и лишь
в период января—апреля, во время наибольшего обострения голода, мы имели
движение, аналогичное предшествующему году. Подтверждающая этот вывод
табличка помещается нами ниже.
1920/21 год.
1921/22 год .
Реальная стоимость бумажно-денежной массы, находящейся а обращении.
(В миллионах рублей по индексу Статистики Труда).
К 1 октября. 1 К 1 января. 1 ! К 1 апреля. К 1 июля. К 1 октября.
1 77’4 69,5 1 47,2 29,1
i 55,3 60,8 32,1 55,4 124,4
Народное Хозяйство.
XXXIV
Метод исчисления реальной стоимости бумажно-денежной массы, заключа-
ющейся в делении номинальной суммы/на. индекс товарных цен, непосредственно
характеризует покупательную силу всей обращающейся денежной массы. Но не-
сомненно, исчисленная таким образом величина находится в определенном соот-
ветствии с размером товарного оборота: полного тожества нет, в виду того, что
часть товарного оборота обращается в безденежной форме, причем роль безденеж-
ных оборотов во времени падает, часть оборота совершается в кредит, и эта
часть растет; но тем не менее, известное, довольно тесное отношение таким
образом исчисленной реальной стоимости денежной массы и товарной массы
не может не существовать.
С этой точки зрения цифры этой таблицы очень характерны. Они пам
говорят, что к 1 октября 1920 года реальная стоимость бумажно-денежной массы
выражалась в 77,4 миллионов рублей, затем все время до 1 июля понижалась,
опустившись до 29,1 миля, рублей, но с июля до октября 1921 года, несмотря
на неурожай, она повысилась до 55,3 миллионов рублей, несомненно под
влиянием развития новой экономической политики. Это повышение продержалось
до января, когда оно достигло 60,8 миллионов рублей. Во в последующие
четыре месяца, под давлением голода, она опустилась до величины в 32,1 милл.
рублей, почти так же низко, как к моменту ликвидации военного коммунизма.
Виды на новый урожай подняли "эту цифру до 55,4 милл. руб., т.-е. до того
уровня, на котором эта величина стояла к началу нового хозяйственного года,
почти вдвое превышавшем соответствующую величину года. Последующие
три месяца уже повысили реальную стоимость денежной массы до 124,4 милл.
рублей, что дает более чем двойное повышение по сравнению с началом хозяй-
ственного года.
Аналогичные изменения испытала и реальная стоимость текущей эмиссии,
которая опять-таки, в условном смысле, может быть рассмотрена, как количество
средств, извлекаемых из народного хозяйства путем печатного станка.
Реальная стоимость эмиссии.
(В миллионах рублей по индексу Статистики Труда).
1920/21 г...................
1921/22 г...................
Октяб.— декабрь. / ‘ Январь — март. Апрель— июнь. I Июль— | ь сентябрь. 1 ое по- лугодие. 2-ое по- лугодие.
За год.
32,5
71,6
18,5
52.3
Z
89,9
267.1
Так как движение реальной стоимости текущей эмиссии в общем аналогично
с реальным движением денежной массы, мы остановимся лишь на полугодовых
и годовых итогах. В то время, как в течение 1920/21 года путем эмиссии было
извлечено в первое полугодие всего 'ценностей на 51 миллион рублей и во вто-
рое полугодие даже только на 38,9 миллионов рублей,—в следующем году мы уже
имеем для первого полугодия 123,9 миллионов рублей, а для второго полугодия
даже 143,2 миллионов рублей. Годовые итоги поэтому получились такие: всего
путем эмиссии государство извлекло из народного хозяйства за первый год-
89,9 миллионов рублей, а за второй год 267.1 миллионов рублей, т. е. в три раза
более, и, как покажет наш дальнейший анализ, народное хозяйство уплатило
эту крупную величину, несмотря на голод, при меньшем расхождении индекса
цен и показателя роста бумажно-денежной массы.
В виду зависимости абсолютного выражения цен не только от товарной
массы, но и от денежной массы, сам индекс цен, как таковой, строго говоря,
не является интересной величиной. Выросли цены в 1.000 раз, в миллион раз,
в сто миллионов раз -это общего интереса не представляет, пока мы не знаем,
в какой мере эта величина зависит от обоих факторов: величины денежной
и товарной массы. Поэтому мы не будем приводить движение индекса цен в
его номинальном выражении. Остановимся лишь на соотношении индексов на
товары се л ьско-хозяйственные и промышленные.
Отношение к общему индексу.
Даты.
Продукты
промышлен-
ности.
П родукты
сельского
хозяйства.
В %% к общему индексу (все
товары).
1921 год.
1 октября . У........
1 ноября .............
1 декабря .......... !
1922 г.
1 января . ........I
1 февраля .......
1 марта...............
1 апреля.............I
1 мая.................
1 июня ...............
1 июля ... ...........
1 августа . ..........
1 сентября............
1 октября .......
111
109
107
95
95,5
96
97
90
83
78
76
95
93
101
ИЗ
127
101
105
108
Ш
112
103
104
99
94
87
Начался новый хозяйственный год с сравнительного превышения промыш-
ленных цен над ценами продуктов сельского хозяйства. На 1-е октября 1921 года
продукты промышленности стояли выше общего индекса на 11°/о, а продукты
сельского хозяйства стояли ниже на б°/о. Но под влиянием голода начался
процесс падения цен на промышленные товары, и рост цен на продукты сель-
ского хозяйства, и к 1 мая мы имеем для продуктов промышленности 76% общего
индекса, а для продуктов сельского хозяйства 112%. Под влиянием видов
на благоприятный урожай с мая месяца цены на продукты промышленности
стали подниматься, а на сельскохозяйственные товары падать. К 1 августа они
сравнялись (101—99%), а к 1 октября мы уже имеем для продуктов промыш-
ленности показатель 127% общего индекса, а для продуктов сельского хозяй-
ства— 87%. В этих цифрах нашли свое выражение хронический кризис сбыта
для продуктов промышленности, разбазаривание промышленных товаров по де-
шевым ценам и та диктатура хлеба, которая господствовала в стране.
Наиболее рельефное выражение этой последней мы найдем, если установим,
какое количество ржаной муки по ценности было эквивалентно единице других
товаров.
I
XXXVI
Число фунтов, эквивалентное единице других то варов.
(В среднем по Р.С.Ф.С.Р.).
Наименование товаров.
1913 г.
1 апреля 1 октяиря
i
Мука ржаная.
пшеаичн.
2.0
М я со..........
Масло коровье . .
Яйца,...........
Масло растительное
Сельди. , .
Сахар рафинад . .
Соль. .....
Сапоги..........
Ситец ..........
Сукно ..........
Керосин ........
Мыло............
Табак ..........
ОД
94,8
49,9
234,4
122,2
Дрова
7
I
Сравнивая цифры на 1-е апреля 1922 года с цифрами 1913 года, мы видим,
что кроме пшеничной муки и картофеля, которые играют аналогичную роль
в народном потреблении с ржаной мукой, и кроме сахара и соли, которые также
являются необходимым элементом народного питания, все остальные продукты,
даже столь необходимые, как предметы одежды и обуви, а также и топливо,
расценивались, по сравнению с рожью, в 2—3 и даже в 6 ра* дешевле, чем
до войны, а по отношению к табаку даже в 10 раз. Но стоило нам получить
удовлетворительный сбор, как ржаная мука, этот основной продукт сельского
хозяйства и важнейший элемент народного питания, стал расцениваться уже
ыпже многих других товаров. За пшеничную муку стали давать уже в 1% раза
больше ржаной муки, чем до войны. За масло растительное на 20% больше,
за сахар рафинад втрое больше, за соль вдвое больше, за ситец в 1% раза
больше, за сукно на 30% больше, за мыло 20%. Картофель и дрова стали расце-
ниваться так же, 1^ак и до войны, также и сапоги; лишь по отношению к мясу,
маслу коровьему, яйцам (из продуктов питания) и керосину, табаку и спичкам
(из продуктов промышленности) ржаная мука расценивалась дороже, чем
до войны, но с тем, чтобы в последующие месяцы, уже выходящие за пределы
нашего изучения, и по отношению к этим продуктам ржаная мука стала
дешеветь.
В непосредственной связи с вопросами движения цен, как мы указали уже,
стоит вопрос о движении денежной массы.
Взаимоотношения этих явлений между собою мы рассмотрели выше; теперь
нам следует перейти вообще к вопросу о государственных доходах.
Государственные доходы.
К сожалению, мы располагаем лишь данными с января 1922 года по сен-
тябрь. Данные за осенние месяцы 1921 года крайне неточны.
XXXVII
Поступило общегосударственных и местных доходов в 1922 году
(в миллионах золотых рублей но всероссийскому индексу
Конъюнктурного Института):
^Январь — 'Апрель
март, j ию к ь
Эмиссия........................
Общегосударственные и местные
налоги . . ....
Доходы от и.муществ и предприятий
(общегосударствен, п местные).
Июль—
сентябрь.
I Итого за
I январь—
i сеятябр ь.
100,4
82.9
Z
91,1
Итого денежных доходов .
Натуральных доходов *) .
Доходы государства с сравнительно небольшим колебанием держались около
одного уровня—187,5 миллионов— 240 миллионов.
Но" состав государственных доходов резко изменился. Натуральный доход,
выражающийся в стоимости отпущенных госпотребителям продуктов, собранных
по продналогу, падал с 108,5 милл. руб. до 63,2 милл. руб., а доход от эмиссии
вначале понизился с 91,1 до 62,6 милл. руб., но затем вновь поднялся до
100,4 милл. руб. Доход от государственных имушеств и предприятий все время
повышался—с 11,1 милл. руб. до 52,3 милл. руб. Особенно резко росли доходы
от налогов—с 2,9 милл. руб. до 24,1 милл. руб. Но в абсолютном выражении
денежные налоги были еще крайне ничтожны, составляя всего 10% всех госу-
дарственных д< ходов, даже в последнюю четверть.
Если мы предположим, что и к первой четверти года (осенью 1921 года),
сумма государственных налогов приближалась к 200 милл. руб., причем, него-
мнение, большая часть представляла натуральный доход, то общая сумма госу-
дарственных денежных и натуральных доходов за исследуемый год должна быть
нами принята в сумме около 800—850 милл. руб., что по расчету на душу дает
около 6% рублей.
Если считать народный доход за 1921/22 год в размере на 20% меньше,
чем доход 1922 года, исчисленный П. И. Поповым, принявшим во внимание
удовлетворительный урожай 1922 года и рост промышленности осенью 1922 года
и выразившим результат своих исчислений в таких цифрах: доход от про-
мышленности 1.100 милл. руб., а доход от сельского хозяйства 3.955 милл. руб.,
а всего 5.055 милл. руб., .и принять для изучаемого года как цифру ценности
продуктов промышленности в 900 милл. руб., а сельского хозяйства в 3.100 Мил-
лонов руб., следовательно общую сумму дохода в 4.000 милл. руб.,—то получим,
что государство, путем натуральных и денежных налогов и доходов от пред-
приятий извлекало до % всей продукции народного хозяйства, что нельзя не
признать чрезвычайно крупной величиной.
Кредит.
1921/22 год является годом возобновления деятельности кредитных
учреждений. С 16-го ноября 1921 года началось производство операций Госбанка
в Москве, а затем постепенно стали открываться его учреждения в разных
городах Республики.
Ji Учитывается не стоимость поступления, а стоимость отпущенных продуктов, собранных
по продналогу.
XX XVIII
При организации Госбанка в основной его капитал было ассигновано из
средств Государственного казначейства 2 триллиона руб. Затем основной капитал
его был увеличен до 5,76 трилл. руб. на 1-ое апреля 1922 года, а кроме того,
средства Наркомфина, в форме беспроцентного текущего счета, достигли 5,83 трил-
лионов рублей.
Мы приводим здесь лишь сводный баланс Госбанка, выраженный в ты-
сячах рублей по индексу статистики труда.
На 1 января На 1 октября
1922 г.
1922 г.
2.
6.
8.
Промышленный кредит:
а) цел. пропав, кредит........
б) долговые ссуды...........
Ссуды сельского хозяйства . . -
Подтоварный кредит...........
Товары, оиерац. . ...........
Вексельный кредит .......
Опер. Ин. отдела.............
°/0°/о уплач. по текущем счетам .
Текущие расходы . . . ♦ .
347
364
30
1.413
95
21
17
16 416
7.721
15.402
1.865
6.762
435
872
80.595
1. Основной капитал ......
2. Специальные средства:
выдало долговых ссуд. .
3. Средств Н. К. Ф. . . , .
4. Средства, привлеч. из оборота
5. % % по операциям . . . .
6. Комиссия . .
6.896
45
224
797
15.197
23.005
Баланс .
16 416
80.595
Баланс . .
I
П
Анализы сводного баланса подробно воспроизведены в статье т. Дезена,
мы же здесь обратим внимание на следующие моменты, характеризующие раз-
витие активных операций Госбанка. Общий итог активных операций с 16,4 миллио-
нов рублей на 1 января поднялся к 1 октября до 80,6 миллионов рублей, причем
главную сумму активных операций представляет из себя промышленный кре-
дит, а именно: целевой производственный кредит с 347 тысяч поднялся до
7,7 миллионов рублей, а долгосрочные ссуды, еще не имевшие места в балансе на
1 января, к октябрю достигли 15,4 миллионов рублей.
Второе место занимают товарные операции самого Госбанка, которые
с 30 тысяч поднялись до 6,8 миллионов рублей. Следующее место занимает
вексельный кредит, поднявшийся с 1,4 миллиона рублей до 5,7 миллионов
рублей. Затем подтоварный кредит—с 364 тысяч рублей до 5,2 милл. рублей.
Значительную роль играют операции иностранного отдела, поднявшиеся
с 95 тысяч рублей до 3,6 миллионов рублей.
Из пассива баланса отметим, что основной капитал, который на 1 ян даря
определяясь в 6,9 миллионов рублей, уменьшился к концу периода до 797 тысяч.
Специальные средства для долгосрочных ссуд и средств И. К. Ф„ не числившиеся
в балансе на 1 января, в балансе на 1 октября выражаются в следующих вели-
чинах: первая в 15,2 миллиона рублей, вторая в 17,9 миллионов рублей. Сред-
ства, привлеченные из оборота, на 1 января числились в 5,9 миллионов рублей,
а на 1 октября уже в сумме—23 миллиона рублей.
XXXIX
Транспорт.
Обращаясь к работе нашего транспорта мы остановимся прежде всего
на железных дорогах.
Железнодорожный транспорт пережил в исследуемом году целую революцию>
выразившуюся прежде всего в огромном сокращении числа рабочих и служащих,
а именно: в то время, как в 1920/21 году мы имели в среднем за год 1.174.493
человека, за 1921/22 год эта цифра снизилась уже до 835.760 человек, или
с 19 человек на версту сети до 13,2, т. е. почти до нормы мирного времени,
которая равнялась 12,8.
Транспорт получил возможность часть своих расходов пополнить путем
повышения тарифов. К сожалению, у нас нет выраженных в золотых рублях
цифр выручки,—но материальное снабжение транспорта, строго говоря, не улуч-
шилось.
Чтобы судить о том, насколько оздоровлению железнодорожного хозяйства
мешал недостаток материального снабжения, укажем, что снабжение материалами
(по данным центра) выражалось, примерно, в таких процентах от потребности:
Запасные части паровозов . ... .
„ „ вагонов............
Черные металлы ........... . . .
Цветные „ .................
Инструменты...................
Строительный материал..........
Химический . . . . .
Электротехнический материал . . .
Верхнее строение пути...........
1921 г.
70
36
15
47
33
31
40
14
58
1922 г.
29
9
27
104
8
8
13
5
23
В большинстве случаев мы видим, что °/0 удовлетворения потребности
за 1922 год был меньше, чем за предшествующий год. Состояние пути продолжало
ухудшаться: вместо 22,7 миллионов шпал поступило всего и,с миллионов,
а удалось уложить на пути всего лишь миллионов штук,
а
Количество неисправных паровозов в течении 1920/21 года уменьшилось
с 7.677 штук до 7.045 штук, а в 1921/22 году увеличилось и дошло в последнюю
четверть до 7.458 штук. Восстановительный ремонт паровозов дал следующий ряд
по полугодиям (в единицах среднего ремонта):
5.345—4.554—4.812—4.957.
Таким образом, хотя во второе полугодие восстановительные работы и улуч-
шились по сравнению с предшествующим полугодием и соответствующим полу-
годием прошлого года, но все же в годовом итоге мы имели для 1920/21 года
цифру 9.799, а ДНЯ 1922 года 8.769.
Если транспорт не испытывал недостатка в паровозах, то во-первых, благо-
даря тому, что поступило из-за границы 750 новых паровозов и поступило со своих
заводов 82 против 46 за предшествующий год, а также благодаря тому, что
грузовая работа выросла весьма немного. Грузооборот за 1920/21 год вылился
в 2.157 миллионов пудо-верст, а в 1921/22 году в 2.500 миллионов, но это пе
благодаря увеличению погрузки, а благодаря более высокому использованию
под'емной силы вагонов и частью лишь благодаря удлинению среднего пробега.
Данные о погрузке таковы:
XL
Погружено вагонов:
(В среднем в сутки).
Наименование.
Всего вагонов. . .
По плану Нарком-!
прода............
1920.-21
1921/22
J92 0/21
1921/22
Четверти операционного года. Полугодия. | 1 1 За год.
И. 1 ш. IV. Первое. L 1 Второе.
12.982 12.163 10.194 8.4 32 1 12.572 9.313 ! — • 10.942
10.092 8.976 10.319 9.572 9.534 9.945 9.740
2.183 1.931 1.624 1.433 j 2.057 1.528 ! 1.793
1.674 1.473 1.407 1.221 1.574 1.314 1.444
4.665
4.492
861
812
5.899
4.480
739
579
3.950
3.283
5.282
4.486
800
616
3 554 |
3 181 I
781)
874
1
819
4.418
3.833
791
760
По плану ГУТ .
По плану ВСНХ
По группе частных
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920,21
1921/22
54
123
799
905
417
3.159
3.079
762
842
14
1.163
89
415
Мы видим, что в течение 1920/21 года погрузка от четверти к четверти
падала с 13,0 тысяч до 8,4 тысяч. Новый хозяйственный год начался с под'ема
этой погрузки, а именно с 10,1 тысяч, но затем мы испытали падение во вто-
рую четверть до 9,0 тысяч, некоторый под‘ем в третью четверть — до 10,3 тыс.
и в четвертую четверть новое паление до 9.6 тысяч. По эта величина все же
превышает погрузку соответствующей четверти предшествующего года. В общем,
за год средняя погрузка с 10.9 тысяч понизилась до 9,7 тысяч. Наибольшее
падение пришлось на грузы Наркомпрола, что вызвано неурожаем, а также
на грузы топливные, что вызвано в значительной степени минерализацией
топливоснабжения промышленности. Промышленные грузы держались на одной
и той ate высоте. Вновь появились частные грузы, ксторые в предшествующем
году места не имели. С 54 вагонов в сутки в первую четверть 1921/22 года
они дошли до 1.163 вагона в последний квартал.
Работа речного транспорта также характеризуется неблагоприятным при-
знаком. Общее количество перевезенных грузов в навигацию 1922 года — 648
миллионов пудов против 739 миллионов пудов в предшествующую навигацию.
Пассажиров перевезено 3.936 тысяч человек вместо 5.354 тысяч человек за пред-
шествующий год.
Данные о железнодорожных и водных перевозках говорят нам об умень-
шении или сокращении обращения продуктов в стране, и это—несмотря
на новую экономическую политику и на рост нашей связи с внешним миром.
Но между количеством перевезенных грузов и торговым оборотом знака равен-
ства делать нельзя, так как в числе перевозимых грузов преобладающую роль
играют еще не товарные грузы: грузы Паркомврода, хозяйстгенные грузы желез-
ных дорог, военные грузы и т. д.
Торговля.
Непосредственные данные о внутреннем торговом обороте в нашей гос-
торговле приведены в следующей таблице:
Обороты госторгорганов с распределением по виду сделок и контрагентам.
73
67
82
82
Сумма общ.1
оборота. ,
* А II » —
В тыс. ре-
альн. руб.
Вид сделок.
Покупка Продажа Товаро- обмон.
Контрагенты.
Государ. Кооиер
Части.
20.2
1.6.2
2о‘9
33,1
32.6
25.2
34,1
35,6
28.9
•
Январь . . .
Февраль . •
Март . . . .
Апрель . . .
Май........
Июнь . . . .
Июль, . . .
Август . .
Сентябрь . .
80 '
83 I
3
9.310,0
8.011,1
8.204,8
6.536,1
6 445.0
7.771.5
12.367,0
14.724.3
27.289,2
269
26,3
25,6
26,7
12.8
12,7
18.0
13.1
18,5
52.9
50-5
43.5
47.4
62,8
60.7
62.6
59.2
55.3
89.2
23.2
30,9
25,9
24,4
20,7
19,4
27.7
26.2
16,7
11.9
11.5
8.2
11,4
6.0
6.9
9.1
7.9
Эта таблица неисчерпываюшая. Автор специальной статьи тов. Залкинд
пишет: обший оборот за отчетный период (январь — сентябрь 1922 года) но об-
следованным обвинениям достиг 100.G57.948 реальных рублей. Делать на осно-
вании этой цистры какие-либо достоверные выводы об обще$ сумме торговых
оборотов государственных центральных органов представляется очень затруд-
нительным, вследствие возможности весьма крупных ошибок. Принимая во вни-
мание, что общее количество центральных об единений лишь несколько пре-
вышает, цифру 100, можно допустить, что общий оборот, вероятно, не превышает
приведенной цифры больше, чем на 35 с7о. Общий оборот выведен нами путем
сложения покупок, продажи и товарообмена, взятого один раз. Для устано-
вления общей суммы стоимости Toeai ных масс, бывших в обороте, товарообмен
должен быть учтен дважды. Вероятная общая сумма товарооборота госторгорга-
нов, если принять во внимание указанные две поправки — на товарообмен и на.
неучтенные предприятия, достигнет 180 миллионов товарных рублей.
Обращаясь к динамике товарооборота, мы должны воспользоваться приве-
денными в таблице ппфрамв; из них мы видим, что начавшийся с 9,3 миллио-
нов рублей общий оборот в течение весны уменьшился дойдя к маю до 6,4 мил-
лионов рублей; затем стал рости и в сентябре месяце уже достиг 27,3 миллионов
рублей, т. е. в 3 раза превысил начальную цифру1).
В видах сделок преобладала продажа, так как главную часть предприятий
составляют промышленные организации в виде трестов и синдикатов.
Что касается контрагентов государственной торговли, то мы видим, что
роль государственных органов держится, примерно, одной и той же величины — 2/з;
роль кооперации падает с j/o до д/*2; роль частных торговцев выросла с
примерно, до Чз всех оборотов.
Наша связь с внешним миром характеризуется данными о нашей внешней
торговле.
Привоз иностранных товаров в Россию за 1921/22 год (с октября 1921 г.
и по сентябрь 1922 г.) выражается в 160.582 тысячи пудов, стоимостью по ценам
1923 года — 449.330 тысяч рублей.
По сравнению с предшествовавшим 1920/21 годом привоз отчетного года
больше в 4.2 раза по количеству и в 2,2 раза по стоимости (в 1920/21 г. было
ввезено 37.872 тыс. пудов на 2.201.068 тысяч рублей).
Это увеличение относится почти всецело за счет грузов Помгола.
О Значительная степень
вошедших в Сводку (с 73 до 83?.
этого прироста обменяется увеличением числа предприятий*
XLII
Привоз коммерческих и благотворительных грузов в 1921/22 году.
1 1921/22 г. Коммерческие грузы. Благотворительн. j грузы. ; Благотвор ительн. груз ы
по четвертям. 1 Тыс. пуд., Тыс. пуд. Тыс. иуд. Тыс. пуд. • 4 По кол. I По стоим. 1
1. Октябрь—декабрь . .
17.317
59.111
24.438
П. Январь—март.
III. Апрель—июнь .
IV. Июль—сентябрь
17.972
48.512
37.495
39.450
113.337
70.496
12.601
19.103
5.144
2.751 |
33.586
91.944
38.655
12,3
41,3
28,4
12,4
4,4
45,9
44,8
35,3
I
Из этой таблицы видно, что привоз благотворительных грузов к концу
года падает, что имеет место и в отношении коммерческих грузов: таким
образом, вообще последняя четверть обозреваемого года должна быть опреде-
лена, как период упадка привоза как благотворительных грузов, так и ком-
мерческих.
Вместе с грузом Помгола в 1921/22 году ввезено жизненных припасов
на 207.732 тысячи рублей; таким образом, импорт всецело находился под влия-
нием последствий голода. Почти все остальные группы, за исключением V
группы (металлы и изделия из них), не играли серьезного значения.
Если разбить группы привоза 1921/22 года по их назначению, они дают
такие цифры:
Орудия и средства производства . . 123,4 милл. руб.— 43,7%
Предметы потребления........158.9 „ м = 56,3%
282,3 милл. руб.—100
*
В общем импорт носил больше, чем наполовину потребительский характер;
ввоз орудий и средств производства имел односторонний, преимущественно
транспортный характер.
Обращаясь к рынкам, откуда мы ввозили товары, можно установить следую-
щее перемещение в отношении 8-х главнейших иностранных государств:
в 1920/21 году первое место в ввозной торговле занимала Англия, второе —
Германия и третье — Соединенные Штаты. В 1921/22 году, первое место зани-
мала Германия, второе — Соединенные Штаты и третье — Англия.
Обращаясь к экспорту, мы приведем следующие данные:
За весь 1920/21 год было вывезено 5,6 миллионов пудов на сумму 10,1 мил-
лионов золотых рублей; в 1921/22 году вывоз составил 44,3 миллионов пудов
на сумму 63,9 миллионов зол. рублей. Цифры эти показывают, что ввоз принял
более массовый характер, и поэтому средняя ценность вывозимых в 1921/22 году
товаров понизилась: тогда как за прошлый период в среднем стоимость одного
пуда экспортируемых товаров составляла около 2 руб ieii, в 1921/22 году —около
1,5 рублей. Экспорт увеличился в 8 раз по количеству и в 6,3 раза по стоимо-
сти. В первую четверть 1920/21 года вывоз дал 225 тысяч рублей, во вторую —
1.496 тысяч рублей, в.третью—1.59L тысячу рублей и в четвертую 6.969 тысяч
рублей. В 1921/22 году первая четверть дала 10 229 тысяч "рублей, вторая
8.830 тысяч рублей, третья 16.018 тысяч рублей и четвертая четверть •
28.840 тысяч рублей. Из отдельных групп возрастание в своем развитии
показывают в первую очередь группа „сырье и полуобработ. материалы“ и затем
изделия.
Таким образом, динамическое рассмотрение цифр вывоза обнаруживает рост,
особенно во второй половине 1921/22 хозяйственного года.
XLUI
Вывоз направлялся преимущественно в Великобританию: на нее приходится
38,5% по весу и 26,2% по стоимости всего вывоза; вывозились в Великобрита-
нию преимущественно лесные материалы, пушнина и бензин. В сравнении
с предыдущим годом значение Англии понизилось, а значение Германии, как
рынка для наших товаров, увеличилось. В Германии мы продавали металл, лом,
табак и другие товары. Чтобы охарактеризовать распределение нашего вывоза
по рынкам, приведем данные за 1922 год:
Западно-Европ. страны:
Англия.......... . . 25,1 милл. руб.
Германия..............14.7 „ „
Проч. Европ. страны . . 5,2 „
Итого . » . 45,0 милл. руб.
Окраинные государства:
Польша..................2,8 милл. руб.
Финляндия...............3,5 „ „
Эстония.................7,7 „ „
Латвия. ... 10,5 „
Итого . . . 24,5 милл. РУб.
Наконец, экспорт в восточные страны ограничился Турцией и Персией.
Турция........... ' . 10,9 милл руб.
Персия.................1,2 „ „
12,1 милл руб.
Следует отметить, что конец 1921 года и начало 1922 года характеризуются
для экспорта снижением цен на внутреннем рынке; благодаря падению рубля
и неполной налаженности экспортной торговли, цены значительно отставали
от довоенного уровня; наоборот, на внешнем рынке цены на экспортное .сырье
увеличились и в среднем поднялись на Ь0°/о.
труд.
Переходим к рассмотрению вопросов труда—движения численности занятой •
рабочей силы и безработных, а также к рассмотрению динамики заработной платы.
Движение реальной заработной платы является не только важнейшим
показателем состояния всего народного хозяйства в целом, но и характеризует
собою условия существования трудящихся, масс, благосостояние которых является
не только важнейшим производственным фактором, но и главнейшей целью
самого хозяйственного процесса.
Обозреватель рынка труда тов. Минц пишет: Реорганизация промышлен-
ности и применение принципа хозяйственного расчета предполагала концен-
трацию производства и повышение производительности труда, что повлекло
за собой сокращение численности занятой в промышленности рабочей силы.
Одновременно производилось также сокращение штагов государственных учре-
ждений.
Кадры безработных, образовавшиеся благодаря вышеуказанным причинам,
пополняются также демобилизованными и населением голодных мест.
Кроме этих факторов, влиявших на образование безработицы, мы имеем
еще причину, действующую в сторону увеличения числа предложений труда:
в годы гражданской войны, тяжелые условия жизни города содействовали
сильному движению городского пролетариата в деревню. При улучшившихся ясе
условиях городской жизни и повышении реального уровня заработной платы
началось обратное движение из деревни в город.
XLIV
Соотношение спроса и предложения труда за период с октября 1921 года
по сентябрь 1922 года дает следующий ряд по четвертям года—на 100 предло-
жений труда приходится мест:
84,8 71,8 60,0 70,1
В течение первых трех кварталов спрос на труд уменьшался, в четвертой
четверти, в виду оживления промышленности, ок несколько поднялся, но далеко
. не дошел до уровня начального периода.
Общее число безработных по 29 губернским городам выражалось в таких
цифрах:
На 31-е января 1922 года—29,7 тысяч, па 1-е апреля — 38,3 тысяч,
па 1-е июля — 57,1 тысяч, и на 1-е октября 1922 года— 71,7 тысяч. Наибольшую
массу безработных составляли лица интеллигентного труда, причем этот процент
с 29,4 иа 31-е января дошел до 42,9 к 1-му октября.
Второе место по числу безработных занимают чернорабочие, но процент их
в течение года падал. На 31-ое января их насчитывалось 22,1%, а на 1-е ок-
тября— 14,4°/о.
Тов. Минц сделал интересную попытку сопоставить °/о безработных с коли-
чеством занятой рабочей силы, определенной по числу членов профсоюзов.
Процент безработных к занятой рабочей силы (к числу членов профсоюза):
Меся ц ы:
I Увеличение
О п / ।
/о ”о , ио сравне-
бсзработп. ] иию с ПР°'
дыд. месяц.
Январь .
Февраль .
Март . .
Апрель ,
Май . . .
Июнь . .
Июль . .
Август . .
Сентябрь
Самое изменение численности состава членов профсоюзов дано в статье
тов. Фрей мана, который прежде всего отмечает, что до новой экономической
политики в профсоюзы входили значительные кадры кустарей и ремесленников,
а также работники артелей, коммун и т. д.
Все эти элементы затем были устранены из профсоюзов. Он указывает
также, что сокращение рабочей силы происходило вследствие сокращения
непомерно разбухших штатов предприятий и учреждений. Особенно интенсивная
убыль членов профсоюзов имела место в районах, пораженных голодом.
В течение же предшествующего года с его господством „собезпой" формы
заработной платы, число членов профсоюза росло. На 1-е октября 1920 года
число членов профсоюзов равнялось 6,9 миллионов человек. К концу хозяйст-
венного года па 1-е октября 1921 года это число дошло до 7,9 миллионов
человек, но в течение самого 1921/22 года число членов непрерывно сокра-
щалось и иа 1-е января 1922 года упало до 7,6 миллионов человек,
на 1-е апреля до 6,7 миллионов на 1-е июля до 5,0 миллионов и на 1-ое октя-
бря 1922 года — до 4,5 миллионов человек.
Интенсивнейшему сокращению подверглись союзы, насчитывавшие в своих
рядах значительные группы кустарей и других мелких производителей, как
строители, деревообделочники, швейники и кожевники. Также сильно пони-
зился состав членов в союзе рабочих земли и леса, вследствие выхода код-
XLV
хозов, артелей .и проч,
питания.
и у нарпита— в связи с ликвидацией общественного
Единственным союзом, показывающим к концу отчетного года рост числен-
ности, является союз текстильщиков, где рост объясняется оживлением в этой
области промышленности. Из других: наболее устойчивыми оказались важнейшие
индустриальные профессиональные союзы — горнорабочие, металлисты и химики,
удельный вес которых вследствие этого возрос в профдвижении с 15%
в октябре 1920 года до 17% в октябре 1922 года.
В отношении реальной заработной плати исследуемый год явился пере-
ломным; от собезной формы заработной платы был совершен переход, поста-
вивший заработную плату в связь с производительностью труда рабочих. Выл
выдвинут принцип исчисления заработной платы в зависимости от роста цен,
и, наконец была поставлена, как актуальная задача, задача повышения реальной
заработной платы, поскольку это позволяет темп развития производительных
сил страны.
В результате, в течение 1922 года мы имеем следующее движение реальной
заработной платы (за осень 1921 года достоверных данных у нас нет):
Средний заработок промышленных рабочих за 1922 год.
(В довоенных рублях).
Союзы.
1913 г.
верть
январь—* iапрель
март).
3-я чет-! 4-я чет-
верть ! перть
(июль —
июнь.) сентябрь)
В с- одном по всей промышлен-
ности (по 31 губ.).........
В том чкете:
Металлисты....................
Текстильщики..................
.Химики................
Гор. Москва:
По всей промышленности . . . .
В том чисте:
Металлисты. .................
Текстильщики.................
Химики. .....................
Печатники....................
Пищевики.....................
I
I
i
Г
33.0
18.0
20Ю
t
25,0
33.0
22Ю
23.0
32,0
21,0
9.4
8.6
9.3
9,8
10.4
Л
10,9
9,0
10.7
«>
16,4
11,0
16.1
13,0
20,5
о
г
Заработная плата поднималась в среднем по всем видам промышленности
с 5,8 руб. до 8,5 руб., а по каждой из отраслей промышленности: у металлистов
с 6,5 руб., до 9 руб., у химиков с 5,8 до 10,7 руб. и у текстильщиков с 4,8 руб.
до 6,6 рублей.
Москва, как центр промышленности и торговли и политической жизни
страны, дает еще болео резкий под‘ем при гораздо более высоком уровне зара-
ботной платы. По всем производствам мы имеем под‘ем с 9 руб. до 14,1 рублей.
Чтобы оценить эти цифры, необходимо их сравнить с довоенным заработком,
поэтому мы приведем следующую таблицу:
XLVI
Средний заработок промышленных рабочих в 1922 году
(в % % к заработку 1913 года).
1921 — 1922 год
Союзы.
1913 г
2-ая чет-;, 3-ья чет-’ 4-ая чет-
верть верть
верть верть верть
^январь—(аире 1Ь— (июль—
I март), июнь) сентяб.).
июнь)
В среднем по всей вромышлеа.. .
100 26,4 29,5 37,7
В том числе:
Металлисты...................
Т екстильщики............•. .
Химики ......................
Гор. Москва:
Го всей промышленности
В том числе:
Металлисты . .
Текстплыцкки .
Химики ....
Печатника. . .
Пищевики . . .
100
100
100
21.8
28.9
39,8
27,2
36.7
53,6
100
100
100
100
100
100
19,7
26.7
28.8
56,4
43,6
37,8
61,4
49.7
50.0
70,0
40,6
97,6
Мы видим, что с 26,4% довоенной величины в среднем по всей промышлен-
ности во вторую четверть 1922 года заработная плата поднялась в четвертую
четверть до 37,7% довоенной величины, т. е. немногим превысила %. Наиболь-
шего' относительного уровня заработная плата достигла у химиков (53,6%),
наименьшего у металлистов (27,2%). По Москве мы имеем гораздо более благо-
приятные показатели. По всем производствам заработная плата достигла 56,4%
довоенного уровня, причем у пищевиков дошла до 97,6%, у химиков до 70,0%,
у текстильщиков—до 50,0%, у металлистов до 49,7%, а у печатников до 40, б°/о.
В этих цифрах нашло свое выражение положение соответствующих отрас-
лей промышленности.
Заканчивая на этом обзор важнейших элементов народного хозяйства, мы
в заключение обращаем внимание читателей на диаграмму, приложенную
к сводному обзору и содержащую в себе числа-показатели важнейших момен-
тов народного хозяйства по четвертям года, начиная с января 1920 г. и кончая
периодом июль—сентябрь 1922 года.
В этой диаграмме за 100 принята средняя четверть первого полугодия
1921/22 хозяйственного года (с октября 1921 года по март 1922 года).
При устойчивом состоянии народного хозяйства все показатели должны
были бы составить одну сплошную горизонтальную линию. Мы же имеем перед
собою ряд перекрещивающихся линий с огромными колебаниями вверх и вниз,
около среднего уровня, который на диаграмме лежит на уровне, соответствующем
показателю 100.
В этих колебаниях отразились изменение об‘ема самой территории страны,
(показателем чего может служить длина железнодорожной сети), гражданская
война и внешняя война с Польшей, голод 1921 года и новая экономическая
политика.
Движение каждой из этих линий и особенно взаимоотношение между
отдельными линиями, характеризующими различные моменты народного хозяй-
ства, глубоко характерно.
__________________________XLV1I
He пересказывая самой диаграммы, мы попытаемся формулировать суще-
ственнейшие выводы.
Начальный период, совпавший с еще неоконченной гражданской и внешней
войной с Польшей (с января по сентябрь 1920 года), характеризуется ростом
нашей железнодорожной сети (в связи с победоносным завершением войны)у
огромными натуральными сборами хлеба и фуража (в связи с продразверсткой),
такими же высокими цифрами натурального снабжения хлебом и крупой (в чем
проявилась система всеобпци о натурального довольствия) и высокими цифрами
погрузки вагонов (благодаря перевозкам прежде всего военных частей и воен-
ных грузов, а также Наркомпродского хлеба и, наконец, огромного количества
дров). Этот же период характеризуется ничтожными показателями производства
чугуна и пряжи по которым можно судить и о производстве всех остальных
отраслей индустрии.
Следующий хозяйственный период, совпавший с хозяйственным годом 1920/21
(октябрь 1920 года — сентябрь 1921 года), является годом перелома от военного
коммунизма к новой экономической политике, годом сравнительного внешнего
и внутреннего мира; в связи с этим мы видим лишь небольшое сокращение железно-
дорожной сети, понижение погрузки за счет падения военных грузов и нату-
ральных грузов.
Этот год характеризуется крайне неустойчивым состоянием производства,
причем именно к концу этого года производство чугуна п производство пряжи
достигло наименьших величин. Производство чугуна спустилось до '35% нормы,
тогда как в предшествующем году минимум равнялся 50%, производство пряжи
опустилось до 11%, при минимуме за предшествующий год в 29%.
Реальная стоимость денежной массы и текущей эмиссии падали вплоть
до периода апрель—июнь 1921 года, и затем, в связи с развитием, товарооборота
и падением цен, эти величины уже в июле и сентябре месяцах увеличились,
при одновременном, почти катастрофическом, падении нашего производства.
В этих явлениях проявилось развитие денежного хозяйства. Они явились пред-
вестниками характеристики следующего хозяйственного года, который можно
назвать первым годом развития новой экономической политики.
Этот последний период характеризуется устойчивой линией железнодорожной
сети, устойчивыми цифрами погрузки, но на уровне низшем, чем предшеству-
ющий год, благодаря падению военных грузов, сокращению перевозок хлеба
и дров.
Крупный под'см, производства чугуна и пряжи, под‘ем, сопровождавшийся
гораздо меньшими колебаниями от одного квартала к другому, хотя последнее
полугодие дало понижение производства, все-же остановившееся на уровне
гораздо высшем, чем падение в соответствующую четверть предыдущего года.
Производство чугуна в 4-ую четверть 1922 года характеризуется показателем 90
при соответствующем показателе за прошлый год 35, производство пряжи дает
цифры 94 п 11.
Топливоснабжение страны также оказалось гораздо более устойчивым,
колеблясь от 109% до 99% нашей условной нормы, в то время, как в предше-
ствующем году оно колебалось от 109% до 74%. Наиболее крупные показатели
хозяйственного прогресса, в связи с развитием денежного хозяйства, дала
реальная стоимость бумажно-денежной массы, дошедшая до показателя 225.
В предшествующие периоды максимум приходился на июль 1920 года,
когда он равнялся—149; стоимость текущей эмиссии дошла до показателя 156,
при максимуме в предшествующем периоде в 116, падающем на начало теку-
щего хозяйственного года (октябрь—декабрь 1921 г.).
Особенно важный показатель дает обратное отношение движения индекса
товарных цен к движению денежной массы: чем выше этот показатель, тем
благоприятнее соотношения между движением цен и ростом денежной массы.
Следовательно, рост этого показателя свидетельствует о большем росте
товарооборота страны по сравнению с денежной массой. Если принять отношение
г
XLVII1
между этими ветчинами, имевшее место в июле—сентябре 19 20 года, за 100,
то к апрелю-июню 1921 года оно упало до 37, затем поднялось в октябре 1921 г.
до 82; в январе—марте 1922 г., иод влиянием последствий жестокого голода,
оно упало до 41, но затем поднялось до 71 в апреле—июне 1922 года, а к июлю —
сентябрю уже дошло до показателя 158.
Нельзя не отметить также, что после долгого периода падения натураль-
ных заготовок в июле—сентябре 1922 года мы видим новый под’ем этой величины,
вызванный удовлетворительным сбором урожая 1922 года; показатель дошел
до 246, при показателях за соответствующие периоды 1921 г.—96—и 1920 г.—107.
Но все же этот показатель датеко уступает количеству натуральных заго-
товок в период апогея нашей продразверстки в октябре—декабре 1920 года,
когда он давал цифру 323.
Обобщая все сказанное, можно сказать, что 1921/22 год явился годом разви-
тия денежного хозяйства, под'ема промышленности, крупного улучшения поло-
жения рабочих масс; но мы не должны забывать о трех огромного значения
фактах: разрушении сельского хозяйства в почти Рз русских деревень под
влиянием небывалого голода, об истощении запасов сырья дня нашей промыш-
ленности и, наконец, о растрате значительной части нашего основного капитала,
для амортизации и восстановления которого у народного хозяйства не хватило
рессурсов.
Обзор народного хозяйства за 1921 год мы закончили словами: на вопрос,
стала ли Россия богаче паи беднее за 1921 год, увеличились или уменьшились
ее производительные силы,—ответ может быть только один—производительные
силы уменьшились, Россия стала беднее. Но на вопрос, улучшилась или ухуд-
шилась организация хозяйственной жизни,—ответ также может быть только один,
положительный,—организация улучшилась, и 1922 году 1921 г. оставил в наслед-
ство сокращающиеся рессурсы и улучшенную организацию.
Обзор за 1921/22 хозяйственный год мы должны закончить таким образом:
в 1921/22 году производственные силы страны стали восстанавливаться, орга-
низация хозяйственных производств сделала огромный inar вперед, но тем не
менее великий неурожай, постигший страну, не мог не повлечь за собой даль-
нейшего истощения хозяйственных рессурсов.
В. Г, Вроман,
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
состояния народного хозяйства России в 1921/22 опе-
рационном году по сравнению с 1920/21 г.
J
1
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ.
Рсего продовольствия . .
Хлебо-фуража..........
Хлеба и крупы . .
В том числе:
Армия .........
1 ромышленность
Голодающие. .
Прочие группы
Зерно-фуража . .
О
Единицы
измерения.
| 1 четв.
<
Абсолютные
величины.
Ю20/21 г.
2 четв
3 четв.
4 четв.
Ржаные единицы
пуд.
тыс.
и
i
I
12.802
7 >30
8.248
25.385
17.813
97.691
76.269
47.197
10.592
7.970
21.601
19.438
18.313
10.805
30.666
4.621
13.659
i
j
1
61.949
47.784
с
’1.819
5.032
4.848
2.901
9.035
7.065
13 том числе:
Армия ............
Гражданок, учрежд
8.410
9.403
7.660
Всего распред, хлебо-фуража .
Г
66.636
43.933
топливо.
Всего добыто топлива. .
! Тыс. пуд. 7000 кал
теплива.
413.198
•Заготовка. .
Вывозка . .
Рабочих ....................
Из них забойщиков ..........
Добыч угля и антрацита. . .
Вывоз „ „ . . .
. Произвол, забойщика в месяц .
Тыс.
саж.
3.467
1.982
4.818
1.139
i
»
чел.
пуд.
I
493
173,4
24.8
Пуд.
I
Добыча (без район
мести, знач.) . .
Тыс. пуд.
1
Добыча. .
Добыча
Милл. пуд.
136.027
95.266
48.257
141 689
1.642
568
1.546
466.440
291,8
139
1
i
18,9
71.445
54.425
58.473
1
1921/22 г. 1920/21 r. 1921/22 r. За ГОД.
1 четв. 2 четв. 3 четв. 4 четв. 1 полуг. 2 полуг. _ 1 полуг 2 полуг. 1920/21 1921/22
110.698 41.099 11.118 136.910 1 f 1 315.408 80.262 151.797 148.028 395.670 1 1 1 J 1 299.825
71.676 27.822 1 6.394 122.625 237.026 58.589 99.498 129.019 295.615 228.517 j
26.652 22.492 23.084 21.078 101.463 52.485 49.144 44.162 153.948 1 i ; 93.306 1 j
4.953 1 4.096 4.332 4.134 23.394’ 11.755 9.049 8 466 35-149 17.515
7.156 6.159 5.506 3.269 15.800 10.511 13.315“ 8.775 26 ЗЮ 22.090
4.114 3.425 3.699 6.899 15.283 7.525 7.540 10.598 22.808 18.138
582 1.560 2 557 700 2.142 3.257 ( 5.399
9.847 7.252 6.991 6.077 46.986 22.695 ♦ 17.099 13.067 69.680 I 30.160
7.899 7.213 5.718 4:397 37.251 20.331 15.812 10.115 57.583 | 25.927 I
i
3.848 3.403 2.005 1.988 16.070 [ 9.952 7.251 3.993 : 26.022 11.244
4.050 4.511 3.713 2.408 21.181 10.379 8.561 6.121 31.560 14.682
34.551 34.405 28.802 25.475 । 138.714 72.817 64.957 54.277 211.531 ; 119.234
! Г 1 1 1 1 f i
517.266 424.940 - 348.337 1 198.790 i । । ( 1.160.542 633.967 k 942.207 547.127 1.734.508 | 1.489.334
2.391 1.496 620 i i5i ; 6.353 2.C06 3.887 771 8.359 ! 1 | 4.658
1.621 2.618 459 96 1 6.800 1.632 4.239 555 8.432 j 4.794
1 ) 1 1 t 1 1 1
148,7 154,9 132,9 115,0 177,8 159,7 151,8 124,0 168.7 ! 137,9
21.9 23.0 16,9 11,5 28,3 21,9 22,4 14,2 25,1 18,3
184.981 181.350 134.437 88.065 277.716 186.693 366.331 222 502 464.409 588.833
93.981 94.548 119.761 81.967 । 183.398 141.818 188.529 201.728 325.216 390.257
2.821 2.629 2.652 2.564 1.635 1.422 2.721 2.617 1.543 2.682
i
62.082 69.149 71-130 1 jl 71.337 ! i 103.460 124.913 131.230 142.467 228.373 , 273.698
t 1 J
255,7 400,1 120,2 265,1 1.026,8 I 339,5 655,7 385,2 1 1.366,3 1 .040,9
* 1 > ' 1 126 —*" ”" ™ 139 126 139 126
• 1
I
Единицы
t;
измерения.
ТОПЛИВОСНАБЖЕНИЕ.
Жел. лор. погрузка всех видов топлива.
Поступл. топлива на жел. дор. (для ж. д.).
Расход топлива жел. дор.............
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ! ТРАНСПОРТ.
Экспл длина сети..................
Общее число рабочих и служащих . . .
Среднее число раб. и служ. на 1 вер. сети.
Паровозов:
Общее наличие .......
На <00 вер. сети ......
% исправных к общему чисау
вагонов товарного парка
Общее наличие.................
На । вер. сети................
% исправных к общему числу....
Общая погрузи i (в сред, в сутки).
Погрузка на СЮ вер. сети. . . .
Общий грузооборот..............
В том числе:
Погрузка по плану НКПРОД‘а (в средн,
в сутки) ................................
Погрузка по плану ГУ Га в сред, в сутки)
1? *
15 *
частя.
ТРУД.
На i -го рабоч. в средн дней факт, работы.
То-жевЮо °/о к чис. календ раб ч дней.
Число м ст на io» предл. труда . . . .
Средний зараб ток примышлен. рабочих
в о. о о 'о к довоен. заработку...
ФИНАНСЫ И КРЕДИТ.
Эмиссия................
Реальная стоимость эмиссии1)........
Бумажных денег в обращении (к началу
периода'......... ...........
Реальная стоимость бумажно -денежной
массы в обращении’' ..............
Нало(И общегосударствен, и местные .
Доходы от имуществ и предприятий .
Неэмиссион. поступл. в %oqK о5щей
сумме государствен, посгупл.........
Тыс.
И
1
1
г
I
»
пуд. 7.000 кал.
топлива.
Верст.
Тыс. человек.
Человек.
Штук.
II
If
f
“ о
Вагонов.
Я
Милл, пудов.
Вагонов.
Дней.
%
О'
о
В мил. руб. зи. 22 г.
’В мил. руб. ио инд.
Стат, труда.
В мил. руб. по инд.
। Стат, труда.
। В мил. руб по
индексу Кон. Инет.
i ”
%.
*) ('умма частных от деления эмис'ии каждого месяца на индекс
2) Средние данные получены делением количества бумажных дея
Ю На 1 окгября 1922 г.
1920/21 г.
1 четв. 2 четв. 3 четв. 4 четв.
197.587 209.545 176.403 142.502
1 '
™ 1 «чмь ж—»
59.670 61.723 1 61.807 62.744
1.139 1.220 1.225 1.114
19,0 19.9 19,4 17,7
18.416 18.654 18.892 18.791
30.9 30,2 3^,6 20,9
41,7 39,1 38,5 37,5
424.585 444.765 448.912 446.709
7,1 7,2 7.3 7,1
75,8 75,7 73,8 69,7
12.992 12.163 10.194 8.432
21,8 1 19,7 16,5 13,4 I1
2.614 2.192 1.954 1.865
/ f *
2.183 1.931 1.624 1.432
4.6^5 5.899 3.950 3.159
861 739 799 762
14
i
64 6 57.3 50.3 47.3
81,9 81,9 69,0 60,6
- _
1 - И ’ * ' " fl 1 p
г 1 J i j г i 1 1 i i
42,3 51,8 66,0 218,7
32,5 | 18,5 ’ 1 11,5 27,4
74.5 116,9 168,7 234,7.
77,4 69,5 I f 47.2 29,1
— — — 1 F ,i i 1
—— r 1 I i -v~—
5r I 1
1 ' ! t j
1 -ое число
труда на
Стат.
ег в обращении на 1-ыйдень
LILI
1921/22 r. 1926/21 г. 1921/22 г. За год
i четв. 2 четв. 3 четв. 4 четв 1 полуг. 2 полуг. 1 полуг. 2 полуг. 1920/21 1921/22
1
1
(96.286 189.682. 210.814 191.530 407.132 318.905 385.975 402.344 726.037 7*8.319
154.?Z2 169.182 140.450 93.04.3 1 * 1* .« 323 V04 233 493 III* 55 7.397
(41.556 160.209 125.135 93.222 301.765 218.357 510.122
63.087 63.665 1 63.763 63.579 60.696 62.275 63.376 63.671 61.486 63.523
983 876 768 716 1.180 1.169 929 742 1.174 836
1 13,8 12,1 11,2 19,5 18,5 14,7 11,6 19,0 13,2
18.678 18.993 19.116 19.193 18.535 18.841 18.835 19.154 18.688 18 995
29,6 29,8 30,0 30,2 30.5 3< (.2 29,7 30,1 30.4 29,9
37,1 33.5 35,2 38,9 40,4 38,0 3j,3 37.0 39.2 36,1
435.150 421.485 418.794 414.097 434.675 447.810 428.317 416.446 441.242 422.381
6,9 6,6 6,6 6,5 7,2 7,2 6,8 6,5 7,2 6,7
71.8 71.9 67,5 <t> 65,7 75,8 71,9 \ 71,5 66,6 73,8 69,1
. 10.092 8.976 10.319 9.572 12.572 9.313 9.534 9.945 10.942 9.740
16,0 14.1 16,2 15,1 20.8 15,0 15,0 15,6 1М 15,3
2.215 2.036 2.996 2.702 2 403 1.910 4 2.151 2.849 2.157 2.5Э0
1.674 1.473 1.407 1.221 ч. 2.C57 1.538 1.574 1.314 1.798 1.444
4.492 4.480 3.283 3.079 5.2-2 3.554 4.486 3.181 4.418 3.833
812 5^9 905 842 80J ! 7ь1 646 874 791 760
54 123 477 1.163 И 1 1 1 1 i 1 89 820 451
<16.6 66,5 61,0 60.8 121,9 1 I 97,6 133,1 121.8 219.5 254,9
8‘,4 ! 90,0 83,6 78,8 81.9 л ’ 64,9 87 5 81,3 73,2 84,4
84.8 I 71,8 60,0 70.1 1 1 4 | 78,3 65,1 71,7
— , 26.4 f 1 29,5 37,7 » 1 1 — —
1 1 1 1 1 '' 1 1
1.301 » 6.368 33.927 59.321 91,1 1 284,7 ; 7.669 83.248 378,8 90.917
71,6 52,3 46,4 96,8 51,0 38,9 123.9 143,2 89,9 267,1
453,4 ! 1.753,9 8.122,2 32.050 74,5 ! 168,7 453,4 8.122,2 74,5 453,4
l 191.371,3 46.6
55,3 60,8 32,1 55 4 57,9 43.1 35,7 84,0 83,4
(124,4)3 ) 11,0
1,3 2,9 8,1 24,1 11 1 1 • ** “ *•
Q Q 11.1 19,5 52,3 ". ч"" — 30,6
13,3 30,6 43.2 р -1 "Ж . л * * > Ь
следующего месяца.
отчетного и 1-ый день след, периода па индекс Стат, труда за соответствующие числа.-
LV
lit
Единицы измерения. 1 четв. 1920 2 четв. /21 г. I 3 четв.
И
if
4 четв.
и
....
4
i
•v
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ. >)
Вывоз:
Количество.......................
Стоимость (ио ценам 1913 г;......
Ввоз:
Количество.........................
Стоимость (по ценам 1913 г.).......
ОБМЕН.
Всерос. бюдж. инд. Ст. труда (к нач. пер.).
*
Отн. к общему индексу индекса с.-х.
продуктов. . ................
„ в промышл. прод..............
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
Добыча железной руды ... ....
I МЕТАЛЛОПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
Выплавка чугуна............
производств < мартеновск металла . . .
Произюдство прокатного металла . . .
Число занятых рабочих (в средн, в месяц4,.
ТЕ КСТИЛЬН АЯ ПРОМ ЫШЛЕННОСТЬ.
Хлопчато-бумажн. произв: \
(
г
Выработка пряжи...............j
Выработка су г овья...........\
Выраб. гот. товара.............
Число рабочих..............\ (
Шерстяное производство:
Выработка пряжи................ j
Выработка суровья............. .
Выраб. гот тов....................
Число рабочих.....................
1-
Льняное производство:
Выработка пряжи...................
Выраб тка готив. товара (ткани). . . .
Число рабочих.....................
-- - —----- I
Ч Вёз грузов пом гола.
а) На 1-ое октября 1922 г.
Тыс. пуд.
- РУб.
• пуД-
. руб.
Цены 13 г.-- 1.000,
0/0
1 ‘>0
Тыс. иуд.
м *
- чел.
/ *
' г
I
i
» ПУД-
Мил. арш.
•» »
Тыс. чел.
» ПУД-
„ арш.
» 5»
„ чел.
» пуд-
„ арш.
„ чел.
81
225
3.024
21.615
9,6
2.877
2.480
2.912
3.513
219
422
49
78
182
4.981
7.652
43
214
14.700
I
467
1.496
2.894
41.562
16,8
3.479
2.200
3.638
2.604
235
414
50
85
160
4.591
7.687
44
129
16.631
38
2.136
1.501
в.гбЗ'
84.236
2.978
6.969
>
I
i
23.691
53.655
35,7
f
80,7
2.376
1.378
2.392
2.105
228
176
25
34
г
(
i
72
2.677
5.138
36
89
8.717
19
___ r
J
b
s j
I
!
648
926
822
1.442
179
61
9 i
13 |
I
i
F
• 1921/22 г. 1 4 1920/21 г. 1 ! 1921/22 г. За
1 четв. 2 четв. 3 четв. L. 4 четв. 1 полу г. 2 полуг. 1 полуг. 2 полуг. 1920/21
1 1 г 1 1 * I 1 1 1 1
> 1 1 ( « * 1 1 i 1 ! » | 1 » 1 1 । г 1
7.380 1.703 13.060 22.220 548 ; 5.114 9.083 35.280 5.662
10.229 8 830 16.018 28.840 1.721 8.470 19.059 44.858 10.191
•
17.317 17.972 I48.512 37.495 5.918 31.954 35.289 186.007 37.872
50.111 39.450 13.337 70.49G 63.177 137.891 98.561 83.833 201.068
82.4 288,0 2.524,0 5.795,0 < 20,7 66.3 964,8 522,0 45,0
(7.342 > 2)
104 1
95 101 111 (87)2) — i — 102 101
- 93
11! 97 78 (127) 2) f 95 99
1.808 3.030 3.145 2.913 1 6.356 3.024 4.838 6.058 9.380
•
2.528 2.829 2.571 2.461 4.680 ! 2.304 5.357 5.032 6.984
4.293 5.671 5.430 3.973 6.550 ' 3.214 9 964 . 9.403 9.764
4.648 4.396 3.976 2.621 6.147 . 3.547 9 044 6.597 9.694
189 201 198 192 227 203 195 195 215
!
535 963 809 758 836 237 1.493 1.567 1.073
106 144 137 1 134 99 34 250 271 133
90 122 110 115 163 : 47 212 225 210
68 136 ' 143 130 > W 1 1 — 102 136
i
142 208 165 169 J 342 1 1 ♦ i24 350 334 466
4.582 7.451 6.805 6 891 9.572 4 014 12.033 13.696 13.586
7.358 8.452 8.834 7.014 15.339 6.83 1 15 810 15.848 22.169
42 41 41 40 43 31 i г ! 41 41 37
152 354 266 205 343 113 506 471 456
' 11.671 32.106 19.2 3 15.174 31.331 11.179 43.777 34.427 42.510
18 40 38 34 1 *»’• 1 11 29 36 !
ГОД
1921/22
44.363
63.917
121.296
282.394
3.206,3
10.896
г
10.389
19.367
15.641
195
3.065
521
437
119
68Ъ
25.729
31.658
41
977
78.204
32
100
101
I
I
II. Относительные величины (Средняя четверть первого полугодия 1921/22 г. принята ва 100).
1920/21 г.
1921/22 г.
1920/21 г.
1921/22 г.
За од
С4
ф
1
о
<м
eq
»
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ.
I
г
i
Заготовка:
Всего продовол. (в ржан. ед).
Хлебо фура .а ..... .
Распределение;
Хлеба и крупы . . .
В том числе:
Для
»
армии .......
промышленности . .
транспорта.......
голодающих . . .
прочих груап насел.
Зерно-фуража.............
В том числе:
Для армии . .............
„ гражданок, учрежден. .
Вс го распределено
фуража. . . . .
хлеб.
287
221
297
232
220
222
129
153
192
234
120
187
246
275
24
21
125
149
160
168
162
135
96
89
106
100
81
146
144
108
109
108
54
115
100
106
95
106
I
1
I
i
54
56
15
13
94
1
91
91
146
85
100
94
106
94
t
i
96
239
89
г
f
1
i
180
246
85
49
183
65
71
56
58
78
I
1
416
476
413
550
471
443
495
427
106
214
»
1
»
t
I
t
<
158
199
257
243
224
11
»
I
200
200
200
260
200
200
200
200
200
195
179
187
304
153
123
143
167
593
627
777
396
605
816
651
I
I
I
4
395
459
379
332
504
ЗэЗ
310
343
I
j
1
1
>
ТОПЛИВО.
Дрова:
Заготовка. . . . .
Вывозка . . . .
1
I
«
I
178
96
b
(
148
234
70
55
I
I
i
I
123 •
76 !
77
8
326
330
t
103
79
429
409
240
227
I
1920/21 г.
а
Cl
00
Уголь.
Рабочих ...
Из них забойщиков
Добыча..........
Вывоз...........
' Нефть.
Добыча (без районов мест-
ного значения) ..........
ТОПЛИВОСНАБЖЕНИЕ.
Железно-дорожная погрузка
всех видов топлива
Поступление топлива на жел.
дор. на собствен, нужды .
ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
ТРАНСПОРТ.
Экспл. длина сети. . . . .
Общее число рабоч. и служ.
Паровозы.
Общее наличие . .
°/о исправных . . .
Вагоны тов. парка.
Общее наличие . . . .
0/0 исправных.........
Грузооборот. •
*
Общ. погр. (вагон, в средн,
в сутки). .................
114
124
74
101
73
103
94
118
100
106
120
77
109
97
131
99
111
104
106
128
117
81
63
101
91
100
109
105
100
107
89
74
120
ICO
106
104
97
97
101
100
95
102
100
106
99
105
102
100
106
В том числе:
Погрузка по план НК ПР. ,
По плану ГУТ а.........
„ вснх.............
По группе части . . . . .
ТРУД
На 100 предложений труда
приходилось мест . . . .
Средний заработок промыш.
рабочего . ............
ФИНАНСЫ и КРЕДИТ.
Эмиссия . .............
Бумажн. денег в обращен,
(к началу периода) . . .
Реальная стоим, эмиссии
Реальная стоим бумажно-
денежной массы.........
РЫНОЧНЫЕ ЦЕНЫ.
Индекс статист, труда. . .
Отношение к общему индек-
су индекса .пром, пред . .
Отнош. к общ индексу ин-
декса сельск -хоз. продук.
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ.
Вывоз.
Количество.............
Стоимость..............
Ввоз
Количество...........:
Стоимость.............
1920/21 г.
1 четв. 2 четв. 3 четв. 4 четв. 1 четв. 1 1
139 123 103 91 106
104 131 88 70 100
134 114 124 118 123
> - 16 61
— 108
« 1
1 1,3 2 5,7 34
16 26 37 52 100
52 30 19 44 116
140 126 85 53 100
* 1 *
12 20 43 98 100
|' 100
м 1 100
2 10 47 66 160
2 16 16 73 103
17 16 47 134 98
44 84 171 109 120
!) на 1 октября 1922 г.
1921/22 г.
1920/21 г.
1921/22 г.
94
100
90
138
92
100
166
387
84
109
350
87
106
40
92
89
73
140
536
77
112
624
1.791
75
58
3.063
70
117
288
168
78
69
130
1.307
90
146
1.547
7.069
/20.152Р)
156
100
(225) 1)
.7.033
4
84(114)
109
(92)
490
302
102
80
274
230
212
144
131
117
124
2,3
82
12
12
18
97 100 83 114 92
79 100 71 98 85
121 100 135 122 J18
100 921 510
100 83 92
г. (100) 131 /
7.7 200 2.171 10 2.371
- * < 1 > W "
63 200 231 145 431
1 ——— •а—
43 100 3.063 12 ICO
- 100 1.7 - - 100
~ 100 70 1 1 100
из 200 1 778 125 978
89 200 470 ’ 107 670
1 1 1 > 1 1 i
181 200. 486 ' । 1 । ' 214 686
280 200 374 i 408 574
1 1 1
1920/21 г
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
Добыча железной руды . .
МЕТ АЛ Л О Г! РОМЫШ ТЕ Н -
НОСТЬ.
Выплавка чугуна.......
Производство мартеновск.
металла .............
Производство прокатки . .
Число рабочих ........
ТЕКСТИЛЬНАЯ ПРОМЫШ-
ЛЕННОСТЬ. ‘
Хлопчатобумажное
производство.
Выработка пряжа . . .
, суровья . . . .
„ готов, това; а. _
Число рабочих.........
Шерстяное произ-
водство.
Выработка пряжи........
„ суровья . . . .
„ гот, товара
Число рабочих.........
Льняное производ-
ство.
Выработка пряжи........
„ гот. тов. (ткани).
Чдсло рабочих .........
93
58
78
112
56
39
73
104
83
97
104
85
67
83 51 35
73 48 16
58 46 32
121 117 92
56 23 8
40 20 8
81 32 12
91 41 30
76 45 22
97 65 21 ।
103 - 87 63
51 35 10
76 40 11
130 64 J 1
1921/22 г. — • -t- - --- | II . М1(||,, 1920/21 г. . 1921/22 г. 1 За ГОД
г •
< ч ч ч еа
'О? СО 0> о ; о о о
if 1 i н ы и са eq
оа СП 1 1 т>“*4 1 г-4 сч
75 125 130 120 263' 125 200 Л 250 388 450
94 106 97 92 175 86 200 188 4 261 388
86 114 109 80 131 64 200 189 195 - 389
103 97 88 58 136 78 200 146 214 346
97 103 102 98 117 104 100 100 ПО 100
71 129 108 101 112 31 230 209 143 409
85 115 ПО 107 79 28 200 217 107 417
85 115 104 108 154 44 200 212 198 412
67 133 140 127 100 133 117
81 119 94 97 195 71 200 191 266 391
76 124 113 115 159 67 200 228 226 428
93 107 112 89 194 86 I 200 201 280 401
102 98' 101 98 105 75 ЮО 99 90 99
60 140 105 82 136 45 200 187 181 387
53 147 88 69 143 51 200 157 194 357
63 137 130 116 37 100 123 112
ПРОДОВОЛЬСТВИЕ.
Заготовки.
i.
Прежде чем приступить к рассмотрению результатов заготовки Наркомпрода
за.1921/22 год, в сравнении с предыдущим 1920/21 годом, необходимо сделать
следующие замечания.
Началом операционного года Наркомпрода является август месяц, поэтому,
обозреваемый здесь период времени с октября 1920 года по сентябрь (вклю-
чительно) 1922 года, фактически охватывает только часть продкампании 1920/21
года, полностью продкампанию 1921/22 года и начало продкампании 1922/23 года.
Это необходимо иметь в виду при рассмотрении помещенных в обзоре основ-
ных таблиц заготовки. Приведенные в этих таблицах цифры заготовки по чет-
вертям года не отражают того характера движения заготовки ио четвертям
который в действительности присущ продкампаниям указанных годов. Фак-
тически движение заготовки хлебофуража, например, (основной группы про-
дуктов в заготовках Наркомпрода) за 1920,^1 год (ио четвертям года) характе-
ризуется следующими цифрами (в тыс. пудов): 81.308 -j- 154.782 -f- 43.279 + 4.566,
а за. 1921/22 год 78.388 + 54.960 4- 16.336 + 3.838. В таблице же этого
обзора даются цпфры: 160.757 4-76.269+ 10.805 +47.784 ДЛЯ 1920/21 г. И
71.676+27.822 + 6 394 + 122.625 ДЛЯ 1921/22 года.
Далее, годовые цифры этих таблиц нс являются показателями тех действи-
тельных результатов годовой заготовки, которые обусловливаются урожаем только
одного соответствующего сельско-хозяйственного года. Вместо 283.935 т. п. и
153.522 т. п. хлебофуража, как в действительности было заготовлено за 1920/21
и 1921/22 годы, мы в таблицах видим цифры: 295 615 т. и. для 1920/21 года и
228.517 т. п. для 1921/22 года. Исли расхождение между цифрами для первого
из этих годов является незначительным, то для голодного 1921/22 года оно
оказывается весьма сильным: цифра действительной заготовки за этот сельско-
хозяйственный год оказывается повышенной на 50%. Это произошло по той
причине, что продкамиапия 1922/23 года с первых же дней проводилась форси-
рованным темпом, и протекала с исключительным успехом, в результате чего за
первые же два месяца ее,—август и сентябрь,—вошедшие здесь в последнюю
четверть 1921/22 годэ, было собрано по всей Р. С. Ф. С Р. свыше 122 милл. п.
хлеба, или более 50% всего годового плана. Если предстоящая продкампания
.1923/24 года будет проводиться иным, более замедленным темпом (а есть осно-
вания полагать, что это будет так), то итоговые цифры сбора хлебов «за следующий
годичный пирпод с октября 1922 года по сентябрь 1923 года окажутся наоборот
слишком низкими в сравнении с действительными итоговыми цифрами прод-
кампании 1922/23 года. В ряде отдельных районов, где по степени выполнения
продналога за август и сентябрг, 1922 года был получен наибольший эффект,
это понижение окажется наиболее значительным.
Наконец, итоговые цифры каждой продкампании являются отражением
конечных результатов применения определенной системы заготовок, проведения
Народное хозяйство.
2-
определенной продполитики (продразверстка 1920/21 года, продналог 1921/22 г.,
как первый опыт заготовки путем обложения каждого отдельного хозяйства).
Из сказанного выше понятно, конечно, что итоговые цифры основных таблиц,
приведенных в этом обзоре, таким отражением не служат.
Так как сводный обзор всех сторон народного хозяйства мыслим
только при условии, если все отдельные части его приурочены к одним хроно»
логическим периодам, ограничиться же обозрением такой важной отрасли
народного хозяйства, как заготовка продовольствия, только по схеме, устано-
вленной для сводного обзора, значило бы допустить в этом обозрении весьма
существенный пробел, то мы в нашем частном обзоре помимо таблиц, о ко-
торых шла речь выше и которые мы назвали основными, приводим также ряд
таблиц, характеризующих результаты заготовки продовольствия за операционный
год Наркомпрода (с августа по июль), в сравнении с предыдущим операцион-
ным же годом.
Большая часть этих таблиц служит, еднако, не только восполнением указан-
ного пробела, по и одновременно необходимой детализацией цифр, приведен-
ных в основных таблицах.
Во всех таблицах группировка губерний Европейской России принята по-
урожайности хлебов в 1921 году, именно: губернии, благополучные по урожаю—
1) черноземные и 2) нечерноземные, 3) губернии низкой урожайности (Вятская,
Вотская, Тюменьская и Челябинская), 4) голодные губернии (Поволжье и Баш-
кирия).
Наш обзор касается только основных продуктов, заготовлявшихся Нарком-
продом,—хлебофуража, масличн. семян, картофеля, мяса масла и сена, причем
сведения о заготовке по Украине и Туркестану приводятся отдельно, в конце
обзора.
II.
В области заготовки продовольствия 1921/22 год характеризуется, с одной
стороны, изменением принципов и методов заготовительной работы (продраз-
верстка заменяется натуральным налогом), с другой—сильным неурожаем хлебов,
охватившим хлебороднейшие районы Республики,—Поволжье, значительную
часть Кавказа, частью черноземный район (Воронежскую, Пензенскую и Тамбов-
скую губернии).
Эти условия могли отразиться на результатах заготовки 1921/22 года не
иначе, как значительным снижением, размера ее в сравнении с предыдущим
годом.
Так, опубликованным еще в марте 1921 года декретом о замене разверстки
натурналогом, заготовке зерновых продуктов и картофеля (занимающих главней-
шее место в заготовках Наркомпрода) на 1921/22 год ставились такие пределы:
хлебофураж—240 милл. пуд., масличные семена—12 милл. нуд. и картофель—
60 милл. пуд. Это было снижением не только по отношению к размеру объявлен-
ной в предыдущем году разверстки (423 м. п. хлеба, 24 милл= пуд. масличных
семян к 112 милл. пуд. картофеля), но и по отношению к фактическому посту-
плению по этой разверстке (хлеб—284 м. п, масличные семена—14 м. п. и кар-
тофель—69 м. п.).
Небывалый неурожай хлебов, вполне определившийся только к началу про-
• ведения ирод кампании, сильно снизил и эти, об‘явленные декретом, цифры.
В конечном итоге общая сумма по всем видам натуряалогов (включая мясо,
масло, и’ проч, прод.) была исчислена только в 220 милл. ржаных пудов.
Фактически же в уплату этих 220 м. п. поступило от населения только 181 мил.
рж. пуд.
Ниже приводятся две сводных таблицы, иллюстрирующих движение заготов-
ки основных продуктов в общих по Р. С. Ф. С. Р. цифрах по четвертям года
как за обозреваемый, так и за предыдущий годы в абсолютных и относительных
3
величинах. Резкое падение заготовки в кампанию 1921/22 года особенно рельеф-
но выявляет вторая из этих таблиц.
В этой таблице обращают на себя внимание цифры заготовки за 1-ое
полугодие. Взяв за 100 половину заготовки за 1-ое полугодие 1921/22 года и
получив, таким образом, для этого полугодия по каждому продукту цифру 200,
мы получаем противостоящими ей следующие цифры, относящиеся к тому же
полугодию 1920/21 года: по хлебофуражу 476, по масличн. семенам 232, по кар-
тофелю 464, по мясу 479, по маслу 143 по сену 224. Иначе говоря, хлеба, карто-
феля и мяса за 1-ое полугодие 1921/22 года заготовлено почти в 2V2 раза менше,
чем за то же время предыдущего года. Удовлетворительной оказывается, толь-
ко заготовка масличных семян, масла и сена. ‘
Приводя эти цифры, мы должны, однако, указать, что хотя они и относятся
к периоду времени, в котором обычно происходит максимум годовой заготовки,
в^е же они не могут служить основанием для суждения об относительном раз-
мере всей заготовки в кампанию 1921/22. г.. В сравнении с предыдущей кампанией
центр тяжести всей заготовки за эту кампанию перемещается ближе к
налалу ее: август, сентябрь 1921 года по величине заготовки значительно пре-
восходят те же месяцы предыдущего года и в конечном итоге относительная
величина всей заготовки в кампанию 1921/22 года оказывается несколько иной,
не столь низкой. Точные итоговые цифры этих двух кампаний и сопоставления
их приводятся ниже.
IV-ая четверть, — июль-сентябрь, — как уже указывалось, фактически яв-
вляется началом новой кампании, потому вполне естественным является по-
вышение заготовки за эту четверть. Относительно обозреваемого нами года
необходимо, однако, заметить, что повышение заготовки за IY-ую его четверть
является совершенно необычным: заготовка хлебофуража достигает 122,6 мил.
пуд. и превышает заготовку за ту же четверть предыдущего года почти в три
раза» Столь высокая заготовка за август сентябрь 1922 года обгоняется не
только хорошим новым урожаем, давшим возможность с сокращенной площади
посева собрать по территории'РСФСР, хлеба и картофеля в переводе на рожь на
500 м. п. больше, чем в прошлом году, и не только тем, что начиная с августа
этого года, в заготовке вновь принимают участие Поволжье и прочие, охвачен-
ные в 1921 году неурожаем районы, но и обгоняется также более доброже-
лательным отношением к продналогу со стороны крестьянских масс. Эта добро-
желательность крестьянства в свою очередь в значительной мере обгонялась
применением в новом продналоговом году более совершенной системы обложения.
В первом продна иоговом году сельское население было обложено тринадцатью
разными натуральными налогами. Обложение этими налогами производилось
в разные сроки и это выбывало недовольство крестьян, что было,конечно,впол-
не естественным, так как такая система обложения явно мешала крестьянину
вести свое хозяйство сообразно его хозяйственным расчетам. Недовольство
крестьянства системой обложения неблагоприятно отражалось на работе прод-
органов по сбору налогов. В 1922/23 году государство решительно отказывается
от этой системы обложения и переходит к единому натуральному налогу, исчи-
сляемому в ржаных единицах. Взамен 13-ти отдельных счетов, крестьянству
пред‘является, таким образом, один только счет, который и оплачивается им не
только в срок, но и но громадному большинству губерний даже значительно
ранее установленного срока. Достаточно сказать, что за один только сентябрь
месяц *1922 года хлеба было собрано по территории РСФСР 98 мил. пуд. До
сих пор самым высоким по количеству заготовки месяцем был ноябрь 1920 г.,
в котором было заготовлено хлеба 61 мил. пудов.
В приведенных таблицах резко выделяется слабая заготовка картофеля
за IV-ю четверть обозреваемого года. В то время, как по всем остальным продук-
там заготовка за эту четверть, в сравнении с заготовкой за ту же четверть
предыдущего года, оказывается повышенной почти в 3 раза (хлеб 122,6 милл,
луд. против 47,7 милл. пуд., масличные семена 5,2 милл. пуд. против 1,9 милл.
4
пуд.) заготовка картофеля составляет всего лишь 1,8 милл. пуд. против 16,2
милл. пуд.. Это обгоняется тем, что картофель в 1922—23 году относится к груп-
пе продуктов, заготовка которых планом ограничена. Перейдя в этом году от мно-
жественности разного вида ватурпалогов к единому, Наркомпрод сократил число
заготовляемых продуктов, ограничив заготовку картофеля, сена и овса и север
шенно отказавшись от заготовки таких продуктов, как яйца, овощи, птица,
мед и прочие продукты, сбор, хранение и транспортирование которых сопряже-
но с слишком большими хлопотами и расходами.
Единый натуральный налог 1922—23 года по плану должен быть собран,
главным образом, зерновыми продуктами и преимущественно хлебными
Заготовка основных продуктов по РСФСР аа 1920/21 и 1921/22 г г.
В тысячах пудов.
Хлебофураж.
Масличн. семена.
Картофель.
I Годы.
1 1920=21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1-ое
полугод.
2-ое
полугод.
47.784
71.676 127.822 6,394 122.625
160.757 j76.269 10.805
99.498
58.589
129.019
295.615
6.968
8.052
2.341
316
5.206
12.099
10.393
3.391
5.522
15.493
15 915
62.388
27.654
11.333
284
390
4.286 1.499
1.С88 1.148
16.208
66.674
28,742
17.707
2.944
84 381
31.686
4.106
773
463
999
15.439
6.435
1.772
2.488
17.211
8.923
127
159
160
497
509
369
517
1.186
I
к
I
Сено.
1920'21 27.391 16.966 3.794
1921/22 23.795 15.763 2.723
3.159 44.357 6 953 51.310
2.775 39.558 5.498 45.056
Заготовка основных продуктов по РСФСР за 1920/21 к 1921/22 г.г.
В %%.
(За 100 принята половина заготовки за 1-е полугодие 1921/22 года).
Продукты. 1920/21 год. 1921/22 год. 1*20'21 г. 1921 /22 г. За год.
Окт. — ; декабрь. Янв.— 1 март, i А пр.— , июнь. Июль— । сент. i Окт.— декабрь. Янв.— i март. Аир.— июнь. 1 Июль— сент. । 1-ое полуг. 2-00 полуг. 1-ое полуг. Ф г? ? 8 СМ Д ; д 1920/21 г. 1921/22г.
Хлебофураж Масличн. семена.... Картофель Мясо.............. Масло Сено 323 134 434 352 110 138 153 98 30- 127 33 86 21 27 Ю 24 61 19 96 38 ИЗ 31 192 16 144 154 192 142 151 120 56 46 8 58 49 80 со <о со СМ СО 1—« 1-< СО Г-1 - - — - 246 100 13 63 183 14 476 232 464 479 143 224 117 65 123 55 253 35 205 200 200 259 106 21 1 77 ! 245 j ; 27 • i 593 297 587 534 396 i 259 i 1 459 306 221 277 445 227
МЙСО.
Зоготовкп сельско-хозяйственных продуктов-
по ЕС.Ф.С.Р за 192Q/21 и 1921/22 onep.ro
хлевофу^йж , сено и пйРЮ4>елъ.
1920/21. 1921/22.
6
III.
Заготовка хлебофуража, масличных семян и картофеля.
Как нами уже указано выше, декретом от 21 марта 1921 года, натуральный
налог на хлеб, масличные семена и картофель определялся в размере: хлеб—
240 м. п. (взамен разверстки 1920 года в 423 м. п.), картофель—60 м. п.
(взамен разверстки 1920 года 112 м. п.) и масличные семена— 12 м. п. (взамен
разверстки 1920 года в 24 м. п).
В переводе на рожь все это должно было составить около 270 м. п. Вслед-
ствие определившегося неурожая эта цифра оказалась, однако, непомерно высо-
кой, и приступая к проведению продкампании Наркомпрод, на основании пред-
варительных подсчетов (по материалам Ц. С. У.), определял весь хлебный налог
уже только в 189.074 тыс. ржаных пудов. Скоро оказалось, что и это сметное
исчисление налога является слишком высоким и невыполнимым. В ряде губер-
ний, признанных благополучными по урожаю, урожай оказывался более пестрым
и плохим, чем то ожидалось. В то же время более сильным против ожиданий
оказалось и сокращение посевной площади. По постановлению СТО была орга-
низована комиссия из представителей Наркомпрода, Наркомзема и ЦСУ, кото-
рая и понизила сметное исчисление налога до 163.207 т. рж. пудов. Впослед-
ствии и эта цифра была снижена и в конечном результате хлебный налог опре-
делялся в 138.154 тыс. ржаных пудов..
По отдельным районам эти 138 154 т. ржаных пудов распределялись следу-
ющим образом:
Районы.
Пер во на-
чальн. сметн.
исчисление
налога.
Окончат,
цифра на
лога.
Чернозема, губ. прпзн.
благоп. по урожаю .
Нечерноземные губ. . .
Губ. низк. урожайн. . .
Голодные губернии . .
Итого но Евр. России
53.089
49.657
10.670
38 195
43.891
3.777
113.416
85.863
Кавказ ................. 21.974
Сибирь............. 43.959
Киргизия ....... 8.495
Крым .................... 1.320
Всего по РСФСР. 189.074
10.000
36.212
5.830
249
138.154
Окончательно исчисленный в указанных цифрах хлебный налог был выпол-
нен в размере:
Районы.
Тысяч, пу- о/овыполне
дов ржан.
единиц. ния.
Черноземные губерний .
Нечерноземные губ. . .
Губ. низк урожайн. . •
Голодные губернии . •
Итого по Евр. России
Кавказ . ............
Сибирь ..............
Киргизия ............
Крым.................
Всего по РСФСР . .
37.330 98
42.749 97
3.928 104
84.007 98
7.762 78
34.334 95
5.152 88
249 100
131.504 95
7
Из общего количества 131.504 тыс. ржаных пудов поступило в продукто-
вых единицах (в тысяч, пудов).
Районы.
I; Хлебофу-
i раж.
Масличные
семена.
Картофель.
Черноземные губернии 1
Нечерноземные губ. . . (
Губ. низк урожайн. . . •
. ...
Итого по Евр. России
34.308
34.804
3.239
2.448
3.174
462
13.653
24.821
877
Кавказ ..............
Сибирь ..............
Киргизия ............
Крым .... . .
72.351
5.839
6.084
1.984
1.839
260
16
39.351
307
1.421
37
Всего но РСФСР
116.060
10.183
41.116
Голодные губернии от обложения государственным натурнаяогом были
совершенно освобождены, но частично были обложены местным налогом, по
которому поступило: хлебофуража—1.110 т. п., масличных семян—359 т. п. и
картофеля—919 т. и.
В таких цифрах выражается заготовка в кампанию 1921/22 года хлебофу-
ража, масличных семян и картофеля по продналогу.
, В задачи Наркомпрода входил, однако, не только сбор продналога, но и сбор
продуктов по обложению мельниц и крупорушек промысловым налогом, взыска-
ние с населения задолженности по семссуде и заготовка продуктов путем товар о-•
обмена. Из этих источников хлеб, масличные семена и картофель за всю кам-
панию 1921/22 года поступили в следующих количествах:
а) хлебофураж,
б) масл семена,
в) картофель.
В тысяч, пудов.
Промысл,
сбор.
Возврат. Товаро- ? Прочие
семссуды • обмен. । поступл.
Всего.
Черноземные губ.
а).
6).
в).
89
2.947
183
241
1.254
64
67
1.131
48
262
8.170
384
570
Нечерноземн. губ.
а).
б).
в).
5.104
94
1.799
2.808 >
165
706
604
144
16.055
2.731
Губ. низк. урож.
а)
б)
160
12
77
16
6
231
48
63
777
77
93
Голодные губерн.
а),
б).
24
18
25
143,
144
214
25
36
758
76
205
4
8
Районы.
I а>* •
Итого но Евр’. Рос. < б). .
I В). .
Кавказ .........
а). . .
б). . .
в). . .
а) . . .
б). . .
в) - . .
I а). . .
Киргизия . . . . < б). . ,
I в). • •
а). . .
Крым ’...........< б). . .
I в). . .
Всего ноР.С.Ф.С.Р.
а).
6) .
в).
В тысяч, пудов.
1 1 Промысл. Возврат. 1 Товаре- 1 1 Прочие i 1 Всего.
сбор. сем ссуды обмен, i поступл.
1 ___.1 •
F
8.634 10.664 4.282 2.180 25.760
208 478 271 265 1.222
1 2.094* 1 [ 923 1 537 3.604
i 10.642
' 285
13.452
566
2.253
8.655
894
998
2.536
306
65
6.196
561
232
1.737
72
17
3.603 = 36.352
416. 2.161
667 3 918
Сибирь . .
Таким образом, общая заготовка хлебофуража, масличных семян и карто-
феля за продкампанию 1921/22 года по территории Р. С. Ф. С. Р. без Украины и
Туркестана выражается в следующих цифрах (в тыс. пудов):
Источники посту-
пления.
Хлебофураж i М“~
Картофель.
Продналог, госуд.. . .
„ местный
в го лодп. районах. . .
Промсбор, .......
Возврат сем ссуды . . .
Товарообмен..........
Прочие поступления.
116.060
1.110
10.642
13.452
8.655
3.603
10.183
41.116
359
285
566
919
2.253
667
<
I
I
Всего .
153.522
12.703
45 953
Распределение этих общих количеств заготовки по отдельным районам, а
равно и сопоставление их с результатами заготовки за предыдущую разверсточную
кампанию 1920/21 года дается ниже в особых таблицах, охватывающих период
времени с августа 1920 года по сентябрь (включительно) 1922 года, т. е. охваты-
вающих всю кампанию 1920/21 года, кампанию 1921 22 года и два первых
месяца (август и сентябрь) кампании 1922/23 года. Но, прежде, чем перейти к
этим таблицам, приведем еще цифры, характеризующие степень выполнения за-
даний по промсбору и по взысканию задолженности по семссуде.
9
Районы,
Промсбор.
— * ~ 11 * I W * -- _ ,-Т „
I
Подлежало к! Поступило
поступлению в ЧчД'о к
; в тыс. иуд. заданию.
I Задолжен. по самосуде.
• .
: Подлежало Взыскано в
1 к взыска- %° о к
пию в тыс. п. заданию.
Черповемя. губ. . . .
Нечерноз?мн. губ. . .
Губ. низкой урож. . .
Голодные губ........
Итого по Евр. России.
Кавказ ......... .
Сибирь'............
Киргизия..........;
Крым...............
Всего по РСФСР. .
4.200
в 920
790
11.910
1.000
4.000
800
40
17.750
68
74
39
73
73
26
19
253
60
6.348
14.594
2.826
7.170
30.938
3.553
5 432
1.021
40.944
46
52
6
35
6
39
32
33
Указанная в этой таблице задолженность по семссуде составилась йз
1.090 т. п., выданных на обсеменение осенью 1920 года, и 35.466,7 т. п., выдан-
ных весной 1921 года, с начислением 12°/о. Впоследствии (к началу продкампании
1922/23 года) часть этой задолженности, падающая на неурожайные районы,
постановлением В ЦИК была сложена.
Обращаясь теперь к вышеуказанным таблицам, содержащим в себе сведе-
ния о заготовке за период времени с августа 1920 года по сентябрь 1922 года,
поясним, что таблицы эти построены таким образом, чтобы по ним можно было
произвести двоякое сопоставление годичных заготовок за 1920/21 и 1921/22
годы: 1) принимая годичный период с августа по июль (операционный год
Наркомпрода) и 2)—с октября по сентябрь. .
Для сокращения места в этих таблицах цифры заготовок даются в мил.
пудов. Наименования продуктов обозначены буквами (см. заголовки табл.).
Заготовка хлебофуража за время с 1/VIII—20 г. по 1/Х—22 г.
а) Хлеб
в) Зернофураж
6) Крупа .. г) Общее количество хлебофуража.
(В миллионах пудов.)
I Кампания 1920/21 г.4 Кампания 1921/22г.
Год. период
с октяб. по
сентябрь.
1920-
2£г.
1921-
22 г.
40,1
4 7
6.2
51,0
22 2
8,0
28,3
58,5
45,7
9,6
15.3
70,6
Черноземные
губернии . ,
10
В милл. пудов.
Ц Кампания 1920/2! г
Кампания 1921/22 г,
-----------—---Л
I
03
О,
Нечерноземн.
губернии . »
а)
б)
I
2,7 11,6 ! ; 14,3 12,9 1 11.1 1 ; 24,0
0,2 0.9 1,1 . 0,4 3,0 , 3,4
1,0 11,8 12,8 4,4 19,1 23.5
3.9 24,3 28,2 17 7 |< **5* 33,2 । । 50,9
20,5
0,9 ,
3,3
24.7
Губернии низ
кой урокайн . . \ в)
6)
0.8 15,2 160 0,3 1,3 1,6 2,0
0,2 0,2 од 0,1
0,6 10,9 11,5 0.2 2,1 2,3 0,2
1.4 26,3 27,7 0,5 3,5 ' 4,0 2,2
26,8
15,5
0,2
Голодные губ. .
0.5
I
31,5
19,6
51,7
57,6
I
Год период
с октяб. по
сентябрь.
1920-
1921-
24,5
42,0
31.6
(а).
Итого по Евро-1 б).
лейск. России. | в).
trj .
г
9.2 63,7
0,9 10,2
5,1 64,0
5,2 137,9
69,1
153,1
Кавказ . .
а) . •
6)
в). •
0,7
8,1
14,3
52.8
39.4
60,9
Сибирь . .
6)
в)
5.0
0,1
26,4
0.5
9.1
36,0
31.4
0,6 i
9.6
I
Киргизия
б). .
в) . .
г). •
Крым . .
а). .
6). .
в) . .
р) •
Всего по РСФСР < б* •
I
0,3
0,1
0,2
0.6
0,4
0,3
0,5
0,7
0,4
0,7
1,8
10,9
0,6
I
I
28,1
19.8
52,3
11,3
1,0
13,4
2а,в
18,4
8,3
30,8
45,0
12,0
99.2
✓
73,5
6,3
10,3
93,1
и
0,1
3,3
0,2
3.0
0,3
4,9
0,4
24,0
0,3
4,8
29Д
22.1
23.6
11,0
37,4
0,8
39,1
90,3
13,9
179,6
91,9
14,6
41.1
147 6
36,1
4,4
56,1
27,9
9.3
37,7
27,0
0,6
6.6
34.2
23,2-
39,5
I
6,2 18.4 24,6 1 0,4 ‘ 4,2 4,6 од 18.8 4,3
0,6 0.6 1.0 1,0 0,2 0,6 1,2
0,5 2,6 3,1 0.9 0,9 2.6 0.9
6,7 ' 21,6 28,3 I 0.4 1 1 6.1 ✓ i 6,5 0,3 22,0 6,4
I
0,1
0,2
0,1
0,5
25,6
168.3
од
0,1
0,2
0,1
0,2
0,2
0,4
1
0,2
0,6
0,1
0,2
0,3
0,8
8,3
35,6
15,6
90.0
248,3
98,3
283,9
30,5
13,0
47,8
13,9
44,6
106,3 ( 153,6
78,3
99,1
173,2
19,4
103,0
295,6
146,9
60,1
МО
ъьо_
ЭЧ)_
У2О
—- '-•- = Заготовка хлебофуража
>00
tbO
1*0 .
890 '
8 00
MO
»bO
/
400.
BO.
to.
*0.
80
0
h?phd3.^ нечер»о>.г голодкгуб. Сибирь, пиргиж wk а у
всего. р.с.Ф.с.р укряипя туристам
-скэяаш
«РЫМ.
1*2
Наибольший интерес представляют цифры, характеризующие результаты
заготовки за операционные годы Наркомпрода. При рассмотрении этих, цифр
бросается в глаза сильно повышенная, в сравнении с предыдущим годом, за-
готовка в 19*21—22 году в районе нечерноземных губерний и резко упавшая—
местами почти до нуля — заготовка по районам затронутым неурожаем.
Если мы выразим в относительных величинах роль каждого отдельного
района в общей заготовке данного года, и соотношение между заготовками за
эти два года, то получим следующую картину:
! % к общей годовой за-
' готовке.
Заготовка
1921/22 г.
Районы.
I
I
I
| В 1920/21 г.
I
J ...
В 1921 /22 г.
в °. о° о к за-
готовке
1920.21 г.
Черноземные губ. .
Нечерноземные губ.
Губ. пизк. урожайн
Голодные губеряи .
Итого по Евр России
Кавказ .
Сибирь .
Киргизия
К р ы м
22
15
10
С5
U
94
23
Всего по РСФСР . .
100
100
54
Как видим, заготовка по Кавказу за 1921—22 г. составляет только 14в/о
заготовки его за предыдущий 1\>д. Поволжье совершенно выбывает из строя.
Потребляющий район, давший 50 милл. пуд. хлеба, по количеству заготовлен-
ного' оказывается на первом месте. Заготовка его за 1921—22 год составляет
третью часть всей годовой заготовки Наркомпрода. Общая заготовка 1921—22 г.
составляет всего только 54% заготовки предыдущего года. Таковы результаты
неурожая.
Относительно потребляющего района нужно заметить, что сильное повы-
шение заготовки по нему в 1921 — 22 году (180% заготовленного в предыдущем
году) явилось отчасти результатом замены продразверстки продналогом, иначе
говоря — результатом подхода государственной власти к каждому отдельному
хозяйству. Несомненно, что при продразверстке общегосударственные тяготы па
этот район ложились более легким бременем, чем па остальные районы. Прод-
налоговая система привела к более равномерному и справедливому распределе-
нию этих тягот. Кстати отметим здесь, что в то время, как по всем производя-
щим районам наблюдается за последние годы сокращение посевной площади,
в районе потребляющих губерний констатируется обратное явление — расшире-
ние посевов. В голодном 1921—22 году этот район имел лучший в сравнении
с другими районами урожай.
Мы отмечали уже крупный успех второй продналоговой кампании п ука-
зывали, как весьма высокую, цифру общей заготовки хлеба по РСФРС за два
первых месяца этой продкампании— август и сентябрь, — 122 м. п. против
47 м. п. за те же месяцы предыдущего года. В рассматриваемой нами здесь таб-
лице даются цифры заготовки за* эти два месяца по отдельным районам. Эти
порайонные цифры показывают, что заготовка за август и сентябрь 1922 года
была весьма высокой во всех районах Республики за исключением Сибири и
Киргизии. В этих двух районах заготовка оказалась слабой по той причине,
что вследствие слишком поздней уборки хлебов кампания там была начата
только в конце сентября, и даже в октябре. Необходимо отметить, что . в 1922—
13
23 г. продкампания всюду, вследствие задержавшейся уборки хлебов, началась
много позднее, чем она начиналась обычно. Иначе, несомненно, заготовка за
август и сентябрь была бы еще белее высокой. В настоящий момент определи-
лись уже конечные результаты этой кампании и констатируется, что по каж-
дому району 90% всего поступившего - по единому налогу хлеба было сдано •
населением в течение 50 дней.
Интересно произвести сопоставление цифр заготовки за эти два месяца на-
чиная с 1920 года. Для этого выразим заготовку в относительных цифрах, при-
няв август и сентябрь 1920 года за 100.
Заготовлено за август и сентябрь.
Районы.
1920 г.
1921 г. 1922 г.
Черноземные губ. . . .
Нечерноземные губ. . ,
Губ. низк. урожайя, . .
Голодные губерни . . •
----------------
Итого по Евр. России
100
100
100
100
100
568
452
37
11
1.266
633
154
206
Кавказ ........
Сибирь ........
Киргизия.......
Крым , . . .
Всего по РСФСР
100
100
100
273
41
3!
7
589
360
38
5
100
133
343
В этик цифрах тенденция продаппарата возможно большее количество про-
дуктов заготовить в течение первых месяцев пр од кампании и степень достиг-
нутых им в этом направлении успехов выражены весьма рельефно.
В результате необычно высокой заготовки за август и сентябрь 1922 года
общая заготовка за годичный период с октября по сентябрь 1921—22 года ока-
залась не сто 1ь низкой в сравнении с соответствующим периодом 1920—21 г.,
как это, казалось бы, должно было быть. За этот период заготовка выразилась
цифрой 228,5 м. п. против 295 6 м. п. предыдущего периода, т. е. оказалась
пониженной только на 23°/0. Это понижение заготовки произошло только за счет
районов, охваченных неурожаем. По районам благополучным в 1921 году по
урожаю заготовка за этот период, наоборот, всюду выше" чем в 1920 -21 году.
Теперь обратимся к цифрам т< й же таблицы, освещающим итоги заготовки
по отдельным родам зерна.
Если мы заготовку хлеба, крупы и зернофуража выразим в относительных
величинах, приняв общее количество хлебофуража за 100, то получим следую-
щие ряды:
Процентные соотношения хлеба, крупы и зернофуража, заготовленных аа рремя
с 1 августа 192о г. ло 1 октября 1922 г.
РАЙОНЫ.
Род
зерна.
ед
X.
Черноземные губернии
Хлеб'......
। руна
Зерно-фур,.
। Всего.....
13
59
100
44
19
S 100
13
ICO
За год с октября
по сентябрь
1920'21г.
1921/22 г
38
14
48
100 j 100
I
h
66
14
21
14
РАЙОНЫ.
Род
зерна.
CM
от
47
83
Нечерноземные губернии.
Зерно-фур
Всего ....
45
100
46
100
13
юо
Губернии низкой урожайности .
Губернии голодных . .
Итого но Европейской России .
Кавказ. .
Всего по РСФСР. . .
За год о октября
по сентябрь.
1920/21 г. 1921/22 г.
58
39
100
55
38
100
58
90
58
59
I
100
100
42
100
41
2
57
100
; Хлеб.....
|| НРУП» • • - •
В Зерно-фур
i! Всего ....
I
39
100
Хлеб 55 40 90 54 84
Крупа. ... 8 20 6 8 8
Зерно-фур.. 87 40 4 38 8
Всего г в 100 1 100 100 109 100
j Хлеб....
; ь рупа....
Ji Зерно-фур
I; Всего . ..
г U
48 45 1 81 50 62
7 12 7 8 10
45 43 12 42 28
ЮЭ 100 109 100 100
82
59
79
100
100
19
.100
65
8
64
8
36
100
17
100
Хлеб ...
Крупа..
Хлеб.....
Крупа....
Зерно-фур
Всего ....
76
61
100
100
Хлеб.....
Крупа....
* Зерно-фур.
Всего ....
I Хлеб.....
j Крупа....
’ | Зерпо-фур.
? Всего ....
II_
j Хлеб.....
I Крупа....
• Зерпо-фур.
! Всего ...
87
100
6
35
100
71
16
13
100
47
100
51
12
37
ioe
39
10
100
~45
46
9
100
25
100
2
12
100
13
100
68
18
14
100
56
64
41
100
81
6
13
100
100
59
6
100
54
2
44
100 •
64
10
100
Хлеб . .
т
I
I
I
I S
I J
Всего ..
I
I
I
i
I
<
Как видим из этой таблицы, неурожай 19 21 го да отразился на результатах
заготовки де только сильным понижением общего количества заготовленного
хлебофуража, но и понижением ценности заготовленного. Процент наиболее цен-
ного продукта — хлеба — понизился в целом по республике с 59% до 51%. За
счет хлеба повышается процент крупяных хлебов (просо, главным образом),—с
•6% до 12%,—и зернофуража с 35% до 37%. Это понижение процента хлеба и
повышение за счет его процента крупяных хлебов и зернофуража отмечается,
главным образом, в районах, пострадавших от неурожая.
В 1922—23 году картина резко меняется. Процент хлеба с 51% поднимается
до 81%, крупяные хлеба снова падают до 6%, зернофураж—до 13%. Правда, это
было только еще начало кампании, когда, по преимуществу, сдается рожь (по-
ступление яровых начинается позднее), но и для начала кампании этот процент
хлеба, в сравнении с предыдущими кампаниями, являлся весьма высоким, тем
• более, что общее выполнение годового плана заготовки за эти два месяца ока-
зывалось уже превышающим 50%,
Наиболее высокий процент хлеба в этом году отмечается по району голод-
ных губерний и губерний низкой урожайности, — 90% против 40% 192*1—22 г.
16
Резко выделяются низким процентом хлеба Сибирь (51%) и Киргизия (45%).
Ютоль низкий °/о хлеба в начальной стадии кампании указывал на то, что здесь
в 1922 году произошло не только сокращение посевной площади, но и ее ка-
чественное ухудшение, расширение посева проса за счет пшеницы.
В результате высокого процента заготовки ржи и пшеницы за август и
сентябрь 1922 года ценность заготовленного хлебофуража за годичный период
октябрь-сентябрь 1921/22 года оказывается более высокой в сравнении с заго-
товкой за соответствующий период 1920-21 года: хлеб 64% против 59%.
Заготовка масличных семян и картофеля по отдельным, интересующим
нас периодам за время с* 1-го августа 1920 года по 1-ое октября 1921 года
респреде л яется следующим образом:
Заготовка картофеля к масличных семян за время с I/V1II-1920 г. по I/X-1922 г.
а)—масличн семена.
б>—картофель.
(В миллионах пудов).
1921/22 г.
За год. период с ок-
тября но сентябрь.
Чернозема. губ.... А
0,6
8,5
14,2
2,0
0,3
Не черное, губ.
а)
б)
Губ, низкой уро- а)
«айностп...... б)
Голодные губ.... ‘
Итого по Европ. а).
России........ б).
а)..
б)..
,i
1
i
0,5
25^5 | 26,0 . 10.1
f * < <
0,5 I 3,4
. : 17,5
27,6
0,5
0,6
0,9
8,3
0,9
1,0
0,6
0,3
23,0
43,9
0,4
1920/
21 г.
31,8
35,6
3,5
I
0,9
79,4
8,9
1921/
8,8
18,9
0,9
29,7
1
Сибирь
а),
б)
j
I
Киргизия
а),
б;.
0,3
0.2
0,1
03
В с е г о по РСФСР.
14,2
69,7
1.6 I 11,о
15,9 | 39,0
12,6
45,9
15,4
84,4
15,9
31,7
1
4
Обращаясь к цифрам первой части этой таблицы, мы должны констатиро-
вать» что заготовка масличных семян в* кампанию 1921/22 года превзошла
ожидания. Если мы, пользуясь этой таблицей, определим в относительных циф-
рах роль каждого отдельного района в общей заготовке масличных семян, a
также соотношение между заготовками интересующих нас кампаний, то получим
такую картину:
Районы.
Черноземные губ. . . .
Нечерноземные губ. . .
Губ. ниэк. урожайн. . .
Голодные губернии . . .
Итого по Евр. России
Кавказ ..............
Сибирь...............
Киргизия.............
Крым . . . .......
Всего по РСФСР . . ।
Заготовлено в %% к
общей заготовке.
1920/21 г.
1921/22 г.
- к
22
31
60
Id
19
3
100
Заготовка
1921/22 г.
В %% К 8*’
готовке
< 1920/21 г.
i __
175
300
100
44
177
26
240
150 •
—А—4—
89
Казалось бы, неурожай, постигший Кавказ, являющийся главным по-
ставщиком масличных семян, давшим в предыдущем году 61% всей заготовки
по республике, должен был отразиться на общей заготовке 1921/22 года сильным
снижением ее. В действительности общая заготовка оказалась сниженной всего
на 11%: заготовлено 12,6 м.п. против 14,2 м. пуд. 1920/21 года (89°/о). Причиной
этому было сильное обесценение маслосемян, всюду вызвавшее усиленное пред-
ложение их налогоплательщиками. Как показывают приведенные цифры, во
всех благополучных по урожаю губерниях заготовка маслосемян превосходит
предыдущую в 2—3 раза. Большой недобор маслосемян по Кавказу в значительной
части этим был покрыт.
На цифрах заготовки маслосемян за август и сентябрь . 1922 года мы
останавливаться не будем. В августе и сентябре обычно поступает только
подсолнух (Кавказ и черноземные губернии), заготовка льна (нечерноземные
губернии) начинается позднее, поэтому цифры заготовки за эти месяцы
мало интересны. Отметим лишь, что так как в 1922 году за эти два месяца
маслосемян заготовлено все ясе значительное количество (4,9 м.п ), в то время,
как в прошлом году заготовка за август и сентябрь была ничтожна, то заготовка
за годичный период с октября 1921 года по сентябрь 1922 года оказалась даже
более высокой, чем за соответствующий период 1920/21 г. (15,9 м.п. против 15,4 м. и.).
Заготовка картофеля в кампанию 1921/22 года выразилась цифрой 45,9 милл
пуд. против 69,7 милл. пуд. предыдущей кампании.
Нужно заметить, что в 1921/22 году заготовка картофеля производилась
также и в течение зимы и до 50% всей заготовки падает на мороженый картофель.
В 1921/22 году заготовка мороженого картофеля, если не считать весьма не-
значительную заготовку для винокуренных заводов, совершено не прозводилась
Поэтому результат заготовки 1921/22 года, в сравнении с предыдущим годом,
необходимо признать весьма удовлетворительным.
Наиболее сильное снижение заготовки картофеля произошло в 1921/22 году
в районе черноземных губерний (14.2 милл. пуд. против 26.7 милл. пуд.).
Заготовка по нечерноземному району не только остается на прошлогодней
высоте, но и превосходит ее: 27.6 ми против 26,0 мизл пудов.
Заготовка картофеля за август и сентябрь 1922 года оказалась совершенно
ничтожной: 1,7 м.п. против 15/» м.п. августа и сентября 1921 года. Причина
слабой заготовки картофеля в кампанию 1922/23 года нами уже указывалась.
Заготовка картофеля за годичный период с октября 1921 г по сентябрь
1922 юда выразилась цифрой 31,7 м.п. против 84,4 м. п. за тот же период 1929/21 г.
Чтобы закончить обзор заготовки хлебофуража, масличных семян п кар
тофеля, нам остается еще проследить движение этой заготовки во времени. Для
этого воспользуемся таблицами, изготовленными по схеме для сводного обзора.
---------------------------------------------------г ...т и и А
Выше нами отмечалась уже усиливающаяся из пра в Нд ’тенденций _®Хр-
средоточению возможно большей массы всей заготонО"^"в^а^гьны^-'Мвсяца1^_
кампании (август, сентябрь, октябрь). Kaic увидим сейчас, наиболее ярко эта
тенденция выражена в цифрах движения хлебной загатовьи.
По отношению к половите заготовки за 1 -ое полугодие 1921/22 года, при-
нятой за 100, заготовка хлебсф^ража по четвертям года выражается в таких
цифрах: -
1920.21 год. . . . 323-j-153 +21-р 96
1921/22 год .
144+ 56 + 13 + 246
В первом: случае максимум заготовки падает на Т-ую четверть года (ок-
тябрь - декабрь месяцы), во втором—на последнюю (июль - сентябрь). В то же
время, не говоря уже о более резком под'еме заготовки во втором году от Ш-ей
к IV-ой четверти, падение ее от 1-ой четверти ко П ой в 1921/22 году оказы-
вается тоже более резким, чем, в 1920/21 году.
В районах, где продналоговая кампания 1922/23 года была начата сравнительно
рано (Кавказ, черноземные губернии) этот характер движения заготовки выражен
наиболее сильно. Исключение составляют лишь Сибирь и Киргизия, где продкамда-
вил в 1922/23 году, как уже указывалось, была начата слитком поздно. В этих
районах заготовка IV-oti четверти оказывается даже б< лее низкой, чем за Ш-ыо.
В цифрах движения заготовки масличных семян отмеченная тенденция
выражена слабее. В целом по республике заготовка 1-ой четверти оказывается
преобладающей как в том, так и в другом году. Характерно, одиако, следующее
соотношение между первой и второй четвертью в том и другом году: 1920/21 год
—134 и 98; 1921/ год—154 и 46, а равно и соотношение между III и IV четвер-
тями: 1920/21 год—27 и 38; 1921/22 год—-6 И 100.
Заготовка картофеля в 1922/23 год, как указывалось выше, была сильно
ограничена, по размерам, согласно плану. Поэтому заготовка его за IV-ю чет-
верть обозреваемого года оказалась совершенно ничтожной. Максимум этой заго-
товки в том и другом году падает на I-ю четверть.
Заготовка хлебофуража за 1921/22 год в сравнении с заготовкой 1920/21 года.
По четвертям года—в абсолютных цифрах.
(В тысячах пудов).
Чернозема, губ. .
1920/21
1921/22
Нечерноземн. губ. [
1920/21
1921/22
Губ низк. урож. j
t
1920/21
1921/22
Голодные губерн.
1920/21
1921/22
Итого по Евр. Росс.
1920/21
1921Д2
Кавказ
1920/21
1921/22
НАУЧНОТЕХНИЧг.СКА
БИБЯИОТ EKA QCCF
Окт.— [Январь —
декабрь
март.
Алр.
июнь.
Июль— 1-е полу-
сентябрь. годие.
2-о полу-
годие.
За год.
29.791
12.172
16.791
22 265
20.064
2.440
40.598
107.244
37.750
5.194
6.489
9.014
5.594
913
10.478
16.619
30.014
17.597 •
91
578 22.945 34.985 23.523
805 51.127 18.661 51.932
58.508
70.593
1.105
17.732
24.790
23.159
31.279
18.837
26.622
41.996
57.901
524
105
489
106
2.696
2.246
3.353
1.076
2.351
26.734
5.704
755
51.076
1.076
1.244
12.351
52.320
13.427
179.558
147.625
78
134.878
54.369
44.680
93.256
41.984
90.408
29.207
56.115
34.220
18
1
Окт.— Январь—
декабрь.
март
Сибирь
I. . .
1920/21
1921/22
25.80 4
21. Ж
8.351
Киргизия
1920/21
1921/22
11.501
3.942
9.128
1.854
Аир.—
Июль—
Крыл:............
1920/21
1921/22
Всего по РСФСР.
1920/21 ' 160.757
1921/22 ! 71.676
76.269
27.822
июнь.
&- . --
2.044 1
3.190 I
10.805
6.394
1-о полу- 2-е полу-
сентябрь. годие. I годно.
За год.
1.809
2.120
505
321
(
в
202 i
647 1
I
47.784
122.625
33.908
34.155
20.629
5.796
165
237.026
99.498
3.853
5.310
1.350
595
58.589
129.019
37.761
21.979
6.391
202
816
295.615
228.517
По четвертям года—в относительных величинах.
(За 100 принята половина заготовки за 1-ое полугодие 1921—22 г.)
1920—21 год.
200 557
627
12
56
41
246
113.
70
58
5481 375
158' 148
134 i 1.531
Черноземные губ.
Нечерноземя. губ.
Губ. низк урозк .
Голода, губерн. .
Итого до Европ. России.
319
107
1.197
7.560
1.951
101
31
91
10
140.
154*
____i
130
142
146
163
139
37
61
20
10
333. 496;
120
64
231
164
200; 140
200 2.301
11.595
660
757
370
340
2 501
543
Кавказ. ♦
Сибирь. .
Киргизия.
' Крым. . .
1.197
70
397
128
315
12
30
131
161
136
191
49!
64
9
19
10
1.162 1.899
12
198
339
Всего по РСФСР. .
323 153
21
96
Ш
56
790:
I
I
200
200
200
200
1.165
31
2)
795
221
1.365
231
221
995
13 246 476 117 200; 259! 593 459
Заготовка масличных семян за 1921*22 год в сравнении с заготовкой 1920*21 года.
По четвертям года—в абсолютных цифрах.
(В тысячах пудов).
? Годы.
Октяб.—
декабрь
Яяв.-
март.
Апр — ! Июль—
июнь. !• сентябрь.
полугод.
2-ое
полугод.
Черноземные губ..
1920/21
1921/22
1.059
417
349
18
27
602
1.906
1.476
2,201
620
1.933
2.096
4.134
Нечерноземн. губ
1920/21 711
1921/22 2.212
457
948
134
158
504
570
1.168
3.160
638
728
3.888
Губерн. низк урож
1920/21
1921/22
2
6
87
93
465
618
167
456
353
Голодные гуо.
Годы. 1 Октяб. — декабрь.
| 1920/21 629
1921/22 253
март
1920/21
1921/22
38
Июль—
1-ое
2-ое
июнь, сентябрь, полугод. нолугод.
16
15
128
313
291
144
За год.
1.016
619
Итого по Евр Росс..
1.284
1.507-
170
1.241
2.876
4.670
6.177
Кавказ .. 1920/21 1921/22 3 997 1.501 3.069 140 1.174 13 636 * 2.304 __ 1 7.066 1.641 1.810 2.317
4 Сибирь 1920/21 1921/22 256 1.684 662 568 46 79 79 ; 1 918 2.252’ 125 79
8.876
3.958
1.043
2.331.
г
9.259
Киргизия
1920/21
1921/22
27
188
116 I
126 j
41
13
143
314 !
I
41
18
184
332
Крым ..
*
il 1920/21 » — 7 7 7
[ 1921 22 9 — 26 9 26 35
1.963
316
12.099
10.393
15.493
15.915
I 1920 21
. 1921/22
8.052 ; 2.341
ВСЕГО но РСФСР.'
Заготовка масличных семян за 1921/22 год, в сравнении с заготовкой 1920/21 г.
По четвертям года—в относительных величинах.
(За 100 принята половина заготовки за 1-ое полугодие 1921/22 года).
1920/21
1921/22
1920/21 г.
1921/22 г
к
С4
Черкоземн. губ..
Нечерпоземн. губ
Губ. низк. урож.
Голодные губ...
Итого по Евр. Росй
Кавказ..........
Сибирь..........
Киргизия.........
Крым............
с
96 38 2 55 1 1 168 j 32 2 173 п 134 1 ( 57 200 175 j 191 375
45 29 9 32 140 60 10 36 74 41 1 200 46 115 246
ПО 64 "1 3 i 134 66 2 1 33 : 174 4 200 35 178 235
1 432 , 167 11 88 | 174 1 26 10 215 i 599 99 ! 200 225 698 425
87 42 6 40 151 ! 49 7 93 129 46 200 ; 100 175 300
487 374 143 78 183 17 2 281 861 221 200 283 1082 483
23 59 4 7 150 50 ! 7 II 82 11 j 200 7 93 207
17 74 26 1 120 80 । 11 91 26 200 11 117 211
.1 - 30 39 161 113 1 1 " * ! 30 1; 1 200 ИЗ 30 313'
100 232
200
106 297
65
306
46
98
27
38
6
134
154
Всего по РСФСР..
Заготовка картофеля за 1921/22 год в сравнении с заготовкой 1920/21 г.
По четвертям года—в абсолютных цифрах.
(В тысячах пудов).
Районы.
Черноземные губернии.
1920/21 24.844 787 459 5.791 25.631 6.250< 31.881
1921/22 • 7.535 258, 660 362 7.793 1.022 8.815
2*
20
Л-ЛЛ.
I
I
i
i
о я ы.
Годы.
(
I
Голодные губернии
Кавказ
Сибирь . .
Нечерноземные губернии . .
Губернии низкой урожайн. .
Итого но Европ. России
1920/21 | 1921/22 1 22.568* 16.293 1.939 668
1 1920/21 3.034 350
1921/22 819 68
1920/21 6.901 591
1921/22 1.033 42 ‘
1920/21 57.347 ‘ 3.667,
1921/22 25.680 1.0361 i
1920/21 1 295 150
1921/22 323 6
1920/21 3 620 | 440
1921/22 1.628 1 — 1
66
I
1920/21
I
29
31
1.412'16.961
1.894 18.855
Киргизия
1920/21
Всего по РСФСР
1920/21
1921/22
Заготовка картофеля за 1921/22 год
4 286 1.499
в сравнении с
87
18
3.384
887
1291 3.513
19
906
46
112
8
7.604
16.156161.014
1.796126.716
I
I
10'
I
I
*
4.060
1.6281
54
16.208
66.674
<78.396
17.382
2 943:29.659
49
1
1.494
330
4 335
156
54
15
2.944|31.686
заготовкой 1920/21 года.
По четвертям года—в относительных величинах.
(За 100 принята половина заготовки за 1-е полугодие 1921/22 года).
• Районы,. 1 г ; 1920/21 год. 1921/22 год. 1920/21 г' 11921/22г. За год.
Окт.— ' декабрь. Ялв.— март. и гх я Я Q S3 Июль— _сент. Окт,— i декабрь. Я Я S3 1 Аир.— июнь. 1 Июль— сент. 1 1-е по* 1 луг. j \iXir -ОП О-£ 1-е по* луг. 2-е по- | дуг. | J 1920/21 г. I • СМ Cl Й
Черноземн. губ Нечерпоземн. губ. . . . Губ. низк. у рож. . . . Голодные губ . . . 638 266 684 1.284 20 23 79 по 1 12 8 9 12 149 121 20 9 193 192 1 1851 1921 7 8' i 15 8 17 6 1 9 16 4 1 i 658 ; 289 I 763 [1.394 161 129 29 21 200 1 200 i 200 । 200 26 22 4 2 ' 819 418 792 1.415 226 222 204 202
Итого по Евр. России Кавказ Сибирь Киргизия Крым 429 787 445] 467] 27 91 54 107 9 4 33 4 1 121 26 1 192 196 260 85 8 4 115 209 9 I 13 456 878 499 574 130 30 34 4 200 200 200 20) 200 22 1 586 903 533 578 • 222 201 200 200 200
Всего но РСФСР . . 434 30 10 113 192 8 8 13 464 123 1 ,200| 21 587 221
21
IV.
Заготовка мяса.
Заготовка мяса заменой разверстки патурналогом была понижена еще
сильнее, чем заготовка хлебофуража, маслосемян и картофеля. Изданным 14-го
июня 1921 года декретом СИ К размер натурального налога на мясо по террито-
рии Р. С. Ф. С. Р. без Украины и Туркестана, устанавливался в размере всего
только 6,500 т. пуд. против 25.460 т. пуд., назначенных по разверстке 1920 года.
Фактическое же обложение мясным налогом составляло 5.403 т. п., а выполне-
ние—4.980 т. п.
По отдельным районам республики эти общие цифры обложения и выпол-
нения распределяются следующим образом:
Район ы.
о 5 2:1 Поступило.
*4 К. I
>—I -н •
_ и —.. I —-
ф ।
s S § 3 :В ТЬ1СЯЧ- во/оО/о
g g о S ! пудов.
1.759 1.062
462 357
Черноземные губ......
Пелерпозсмные губ.....
Губ ннзк. уро ж..........
Сибирь
Киргизия.....
Крым .........
Всего по РСФСР.............
.
Итого по Евр. России. ..
Кавказ ..............
2.910 I 2.043 1 70
856 _ 1 1. 7™ 91
1.235 j 1.159 94
401 464 115
100
4.502
82
5.460
Голодные губернии от мясного налога, как и от хлебного, были освобождены,
но производили сбор местного налога, давший в результате 478 тыс. пудов.
По товарообмену было заготовлено мяса 2.231 т. п., прочие поступления
составили 700 т.п. Всего же мяса в кампанию 1921/22 года заготовлено 7.911 т. п.
против 20.912 т. п. предыдущей кампании.
По отдельным районам эта заготовка распределяется так:
(Тыс. пудов).
• Районы. • 1 Кампания 1920;'21 г В > Кампания 1921/22 г. | • Август и сент. 1922 г. 1 Год, период с октября по сент.
Июль— сент. * Окт.— июнь. 1 Всего. j Июль— [ сент. Окт.— июль. Всего. 1920/21 г. 1921/22 г.
• Черноз. губ 436 1.998 2.434 i 100 • 780 880 285 2.098 1.065
Не’герноз. губ 300 3.012 3.312 33 1.229 1. 262 232 3.045 1,461
Губ. низк урож.., 314 1.499 1.813 93 391 484 70 1.592 461
Голод», губ 461 3.119; 3.580. 80 •851 931 16 3.199 867
Итого по Европ. Рос. 1.511 ’9.628 11.139 306 3.251 3 557 603 9.934 3.854
Районы.
Кавказ..........
Сибирь..........
Киргизия........
Крым............
Всего по РСФСР...
Компания 1920'21 г
Июл-
септ.
1.548
919
I 4.709
Компания 1921/22 г
Окт.
июнь.
Всего.
Я---------
| И юл—
I сент.
>
Окт.
ИЮНЬ. |
I
Всего. ।
3.346
2.844
174
316
195
1.6L4
769
66
1.930
964 |
74 •;
Август
и сент.
1.048
68
39
j .Год. период с
[f октября но сея г.
। -—----------------
11920/21 г. 1921/22 г.
999 [ 6.912 1 7.911 ij 2.011
2.897
2.114
2.120
146
8.923
1.465
2.662
837
102 '
>
Как видим из этой таблицы, ваиболее сниженной заготовка мяса в кам-
панию 1921—22 года оказывается по районам, пострадавшим от неурожая.
В кампанию 1922—23 года, поскольку начало ее входит в обозреваемый нами
годичный период 1921—22 г., резко выделяется высокой заготовкой мяса Сибирь.
Необходимо указать, что до 1922—23 года кампания по заготовке мяса
начиналась с июля месяца, а не с августа, как хлебная кампания. Так как
сбор всех продуктов, в том числе и мяса, по единому натуральному налогу
1922—23 года был начат в августе, то июльская заготовка мяса (13 т. п.)
в приведенной таблице нами отнесена к кампании 1921- 22 года.
Приводим таблицы, характеризующие движение мясной заготовки по
четвертям года. Как увидим из них, максимум мясной заготовки, падает на
1-ую четверть года, В 1921—22, году соответственно величине всей годовой
заготовки, этот максимум в два раза ниже, чем в предыдущем 1920—21 году.
Заготовка мяса за 1921 22 год в сравнении с заготовкой 1920/21 года.
По четвертям года в абсолютных цифрах.
_______ (В тысячах пудов).
Черноземные губ..
Нечерноземн. губ .
Губ. ннзк. урож
Голодные губ. .
Итого ио Евр. Рос .
Кавказ...
Сибирь....
Киргизия..
Крым
Всего по РСФСР
Годы. ;
декабрь.
I
Янв.— j Апр.
март
июнь.
Июль—
сентябрь.
1-ое
иолуг.
>00
полу г
• Ja год.
— - _ J 1920/2 Г 1921/22 1.495 445 . . .. . .... - 484 247 19 87 100 287 i • • 1 979 692 119 374 1 2.098 ’ 1.066
: 1920/21 | 1921/22 2.156 881 732 259 124 88 33 233 2 1 1.888 .140 157 321 1 3.045 1.461
1920’'21 1 1921/22 1.013 259 416 120 70 11 93 71 • z 1 .429 379 163 [ 82 1.592 461
1920/21 1921/22 2.207 583 795 189 117 69 80 26 3.002 772 197 95 1 3.199 867 1
1920/21 1921/22 6.871 2.168 2.427 815 330 255 306 617 9.298 ' 2.983 636 872 9.934 3.855
1920/21 1921/22 1 1.645 896 754 227 324 89 1 174 253 4 3.399 L.123 498 f 342 ; i i 2.897 : 1.465
1920/21 1921/22 1.238 । 1.032 493 476 67 106 316 1.048 1.731 1.508 | 383 i 1.154 r 2.114 2.662
1920'21 1921/22 1.579 454 294 302 • 52 13 j 195 i 68 t . * L .873 756 247 81 2.120 837
1920/21 1921/22 1 43 138 22 Z 1 1 1 - 1 8 39 138 65 i . • 8 39 i 146 104
1920/21 1921/22 11.333 4.593 4.106 1.842 773 463 999 2.025 15.439 6.435 1.772 2.488 I 17.211 8.923
23
Заготовка мяса за 1921/22 год в сравнении с заготовкой 1920.21 года.
По четвертям года—в относительных величинах.
Районы.
Черновемн. губ...
Нечерноземп. губ...
Губ. маек. урож....
Голодные губ......
Итого по Евр. Рос..
Кавказ...........
Сибирь...........
Киргизия.........
Крым.............
Всего по РСФ ?Р.. •
1920/21 г 0 1921 /22 г о Д- 1920 21 г. 1921/22 г. За 1 год.
1 • 1 . 1 я > 1 Л а а 1 см СМ С*1
Окт. дек; Янв мар' Анр шен 1 2 ® ; д 3 1 Окт. декг 1 L(hnv анк & 5 'j а-М *^4 S ; 2$ 1 и-< чЭ 1-ос НОЛ] 2 ое пол; 1-00 ПОЛ] ? о 1920/ 1921/
1 а • а ! 1 1 • а •
432 139 6 । I 28 1 1 128 72 26 82 : 571 34 1 200 108 i 605 308
378 128 22 0 154 46 15 41 • 506 27 ; 200 56 i 533 256
534 ! 218 37 48 ! 137 63 6 37 752 85 •; 200 43 837 243
: 571 ! 266 ! 31 20 ! 152 48 i 18 6 ; 777 51 200 24 а | 828 2*^4
460 162 22 20 145 •» э» ээ 17 Г 41 1 622 42 ; 200 58 1 664 258
293 134 58 31 159 41 16 45 : 427 89 200 61 ; 516 261
164 65 8 42 137 63 14 139 229 50 : 200 153 : 279 353
418 78 j 13 1 52 120 80 3 18 496 65 : 200 21 ' 561 221
—-г 431 } 25 1. 132 68 » 122 431 25 : 200 122 456 322
• 1 е 1 1 а
352 • i 127 24 | 1 31 142 58 14 63 479 Ш Г* эо л I Ij 200 77 1 534 277
Заготовка масла.
Кампания по заготовке масла, до введения натурального обложения, по
срокам еще в большей мере не совпадала с хлебной, чем мясная. Она начи-
налась с января месяца. Поэтому/декретом о натуральном налоге на молочные
продукты, изданным 21 апреля 1921 года, отменялась разверстка масла, вы-
полнение которой было только что начато.
Первый натуральный масляный налог был об‘явяеп также на календарный
1921 год, т. е. с 1го января 1921 года, по 1-ое января 1922 г. 06‘явлеп-
ная на 1921 гох разверстка декретом снижалась с 3.441 тыс. пуд. до 2.200 т.п.
и все молочные продукты, сданные по разверстке 1921 года, зачислялись в вы-
полнение этого налога. Фактическое обложение масляным налогом определилось
в 1.667 тыс. пуд. Сбор по этому налогу затянулся до апреля 1922 года и
в конечном итоге дал 1.137 т. пудов.
С 1-го января 1922 года до 1-го августа 1922 года, т. е. до вступления
в силу закона о едином натуральном налоге на 1922—23 год, постановлением
СНК от 6-го марта 1922 года, был об'явлен временный масляный налог. Фак-
тически сбор этого налога начался с апреля 1922 года и затянулся до октября
1922 года. Этот налог был исчислен в 866 тыс. пуд.; сбор по нему составил
617 тыс. пудов.
По отдельным районам размер этих налогов и выполнение их определи-
лись в следующих пи^рах (в тыс. пудов):
Районы.
Черноземные губ............
Нечерноземные губ..........
Губ низкой урож............
Голодные губерн. ....
Налог 1921 г.
Выполнение
it Тыс.
II пуд.
195;
643
186
Врем, налог 1922 г.
• I 1
л !| Выполнение
°/о % I
Тыс> о/о о/о
I пуд.
139;
350;
152
56;
109
367
38
101
273
39
92
74
103
Итого ло Европ, России ,
1.024
80
Налог 1921 г.
Врем, налог 1922 г.
Выполнение, л «
: Выполнение.
Тыс
луд.
о.-о %:
Тыс.
• °/о °/о
пуд. I '
Кавказ. . . ,
Сибирь . . .
Киргизия .
Всего по РСФСР . .
113
40
381; 80
33! 60 i
42
59
1.137j 68
I-
866 617
71
I
I
I
Из 1.137 тыс. пуд., поступивши! в выполнение налога 1921 года,—1.018 т. п.
были сданы населением до 1 января 1922 года и 119 т. н. в течение января—
марта 1922 года. Из 617 т. п. поступивших в выполнение временного налога-
397 т. п. сданы до августа 1922 года и 220 т. п. в августе й сентябре, т. е. во
время проведения кампании по сбору единого налога.
По товарообмену было заготовлено масла в течение 1921 года—66 т. п. и
в 1922 году— 4 т. п Прочие поступления, главным образом, по налогу же, но
взамен других продуктов, составили в 1921 г. 48 тыс. пуд. и в 1922 г.—24 т. пуд.
Поступление масла по единому налогу,-за август и сентябрь 1922 года,
было веема незначительным—32 т. п.
Таким образом, общая заготовка за календарный 1921 год составила 1.131
т. п., а заготовка за период с января по сентябрь 1922 года—796 т. п.
Помещаемые ниже таблицы характеризуют движение этой заготовки по
четвертям года.
Как показывает вторая из этих таблиц, по отношению к половине заго-
товки за 1-ое полугодие, принятой за 100, заготовка масла в 1921/22 году по
четвертям года выражается в цифрах: 151-4-49-1-624-183 против 1104-334-614-192
предыдущего года. Таким образом, максимум этой заготовки падает на последнюю
четверть года, на летние месяцы: июль—сентябрь. В обозреваемом 1921/22 году
месяцы июль—сентябрь были периодом наиболее интенсивного сбора временного
масляного налога. В течение этих месяцев по временному налогу было собрано
470 т. п. или свыше 7бо/° всего собранного по этому налогу (617 т. п).
Заготовка масла за 1921/22 год в сравнении с заготовкой 1920/21 года.
По четвертям года—в абсолютных цифрах.
(В тысячах, пудов).
Районы. Годы. Октябрь— декабрь. Январь— март. Апрель — июнь. Июль — сентябрь. 1-ое полу- годие. 2-ое полу- годие. О i
Черноземные губернии .... 1 1920'21 1921/22 31 43 4 18 1 7 56 71 54 35 61 78 ПО 113 171
i Нечерноземные губернии . . . 1920/21 1921/22_ 70 146 16 30 46 56 143 228 1 86 176 189 284 275 460
Губ. низкой урожайности . . . 1920/21 1921/22 35 36 9 26 42 14 49 31 44 62 91 45 135 107
Голодные губернии ...... 1 1920'21 1921/22 37 39 14 3 3 15 1 51 42 18 69 43
Итого по Европ. России . • 1920/21 1921/22 173 264 43 ! 77 i 98 126 278 314 216 341 376 440 592 781
25
с заготовкой 1920/21
сравнении
относительных величинах.
Заготовка масла за 1921/22 год в
По четвертям года—в
(За 100 принята половина заготовки за 1-ое полугодие 1921/22 года).
года.
Районы.
I)
1920 21 год
1921/22 год.
За год.
Чернозомп. гуо. .
Нечерноз. губ . .
Губ. низк урож.. .
Голодн. губ. - . .
Т”1
Итого по Евр. Рос.1
Кавказ..........
Сибирь..........
Киргизия........
Крым . . . . - •
I
1
I
г « 1 1 1 • 1 1 “ — ” —
10Э 13 23 229 142 58 181 168 из 1 252 \ 200 349 365 549
80 18 52 163 166 34 65 246 98 215 200 311 313 . 511
ИЗ 29 135 158 116 84 45 84 142 293 200 129 | 435 329
176 1 67 14 72 186 I 14 ' 243 1 86 20) 1 329 200
юо
119
190
25 57 164 ! 155 1 45 75 174 1 127 1 221 200 249 | 1 ' 348 449
63 63 50 • 175 25 50 200 1 163 ИЗ 200 250 276 450
50 80 293 ' 142 • 58 43 196 : 169 373 2)0 239 439
19. — 95 124 1 76 »! 238 209 95 200 238 304 1 438
« j амж — — । 1 - i • — г i — -
61 ' 192 151 I 49
445
253
200
245 У 396
183 !
' )
I I
Всего по РСФСР . я 110 [ 33
VI.
Заготовка сена.
года
НЫМ:
дала
Государственная заготовка сена ведется двумя способами:
1) путем обязательной поставки его населением—по разверстке до 1921/22
И ПО налогу С 1921/22;
2) путем хозяйственной уборки государственного лугового фонда.
В 1920/21 году поступление сена из обоих этих источников было максималь-
поставка населением по разверстке достигла 59,9 мил. пуд., а хозуборка
31,9 мил. пуд, вся же заготовка сена составила 91,8 мил. пудов,
В 1921/22 неурожайном году поступление сеиа из обоих этих источников,
естественно, падает: непосредственно от населения, по налогу, поступает уже
только 44 мил. пуд., а от хозуборки—22,2 мил. пуд, вся же заготовка, включая
1,6 мил. пуд. прочих поступлений, составляет 67,8 мил; пудов.
В 1922/23 году заготовка понижается еще сильнее, причем сокращение
сенной заготовки в этом году входит в планы Наркомпрода. Об ограничении
заготовки сена по продналогу 1922'23 года мы уже указывали выше, отметим
здесь, что в этом году сильно сокращается и луговой фонд, Точными данными
о конечных результатах продкампании 1922/23 года мы еще не располагаем, по
имеющимся же неполным сведениям ( на 1-ое марта 1923 года) хозуборка сена
составляет 6 мил. пуд., вся же заготовка сена в этом году немногим превысит
20 мил. пуд.
По интересующим нас периодам и по отдельным районам заготовка сена за
время с 1-го августа 1920 года по 1-ое октября 1922 года распределяется так
(в мил. пудов):
Сибирь . . . .
Киргизия. . .
Крым........
п
Районы
0,8
Всего по Р.С.Ф.С.Р|| 11,3
Черноз. губ. . . .
Нечерноа. губ. . .
Губ. низкой у рож,
Голода. губерн. .
Итого по Евр. Рос.
Кавказ................
Год. период
I. с октябри по
сентябрь.
11
г
I.
; септ. ; июль
„ТЛ„Г 'Всего
ИЮЛЬ, i
Кампания 1920/21 • Кампания 1921/22
I
Всего. ;Ага’’— Окг
• . септ.
30,1
2,8
19,2
20,6
20.2
0.5
л
3,0
2,8
10,2
10,3
10,4
Данные о хозуборке в эту таблицу не включены, как ие включены они и
в дальнейшие таблицы, характеризующие движение сенной заготовки по четвер-
тям года.
Как видно из приведенной таблицы, наибольшее количество сена дает район
нечерноземных губерний. В 1920/21 году заготовка по этому району соста-
вляет почти 4О°/о всей заготовки Наркомпрода, в 1921/22 году—45°/о.
Снижение заготовки в 1921/22 году отмечается во всех районах, за исклю-
чением Сибири, давшей 10,3 мил. пудов против 8, 7 м. п. предыдущего года.
Особенно сильным это снижение является в районах, охваченных неургжаем: го-
лодные губернии— 1,7 м.п. против 9,3 предыдущего года.
Помещаемые ниже таблицы движения сенной заготовки по четвертям года
показывают, что максимум этой заготовки падает на 1-ую четверть,—октябрь—де-
кабрь месяцы. Начиная с января заготовка сена начинает падать и к началу
третьей четверти сводится к ничтожным поступлениям. Соотношение поступле-
ний его по полугодиям в таблице определяется следующими цифрами: для
1920/21 года—44,3 м. П. И 6,9 М. П. И для 1921/22 ГОДЯ— 39,5 М П. И 5,4 М. П.
Заготовка сена за 1921/22 год в сравнении с заготовкой 192021 года.
По четвертям года—в абсолютных цифрах.
(В тысячах пудов).
904
6.434
Черноземные губернии
I
1920/21 I1 4.118 1.412
1921/22 2.375 1.392
93 811! 5.530
271 1.219! 3.767 1.490 5.257
Нечерноземные губернии ,,.
Губернии низкой урожайн. .
1920/21 10.241, 6.670 1.699
1921/22 , 9.220! 8.208 1.581
i>
2.200 1.382'
L
1.560 16.91И
3.259 20.170
2.735 20.163
19-20/21
97
64
251
101
2.909
Голодные губернии ..
1920/21 5.237
1921/22 1.192
279
129
59 7.931
28 1.605
338
8.269
Итого по Е про и. Роп-..
1920/21 ;21.796 i2 158| 2.168 2.584 33.954 4.75238.706
1921/22 14.219 11.389] 2.045 2.43825.608 4.48330.091
Кавказ
1920/21
1921/22
1.531' 1.793
631 355 3.324
2.791
Сибирь ..
! 1920/21
1921/22
I
б.393| 3.296
434 3U0| 9.689
Киргизия
1920/21
1921 22
1.336
928
405.
603
87
. 170
1.531
1.701
Всею по РСФСР ..
I
!
1920/21
1921/22 |
I
13
13
33
33
50
1920/21 (27.391 I6.9661
1921/22 23.795'15.763
Заготовка сена за 1921/22 год, в сравнении с заготовкой 1920/21 года.
По четвертям года—в относительных величинах.
(За 100 принята половина заготовки за.
• 1920/21 год
1921/22 год.
1920/211| 192V22 '
За год.
Районы.
Киргизия
1
Всего по РСФСР
►
I
Итого по Евр. Рос.
Кавказ .............
Черноземы. губ....
Нечерноземн. чуб
JV6. низк. у рож.
Голодные губ.....
4 11
219 75 * *1 43 126 74 14 1 65 294 48 2001 79 342 279
117 77 19 18 106 94 18 13 194 37 200 31 231 231
157 98 7 И 102 98 4* 3 255 18 200 7 273 207
652 336 35 7 148 52 16 3 988 42 200 19 1030 219
С ~П' V 1
170 95 17 20 111 89 16 19 265 37 200 35 302 235
; 112 132 26 165 35 5 244 31 200 5 275 205
56 54 30 4 132 68 9 6 no 34 200 15 144 215
174 53 11 . «» 121 79 ' 22 1 . II 227 11 200 22 238 222
— » 507 200 — 1 v 569 507 : 200 569 507 769
1 1 1 • se
138 86 19 16 120 80 13 14 224 , 35 200 27 259 227
VII.
Заготовка на Украине.
Заготовка на Укрчине в 1921/22 году протекала в иеменее тяжелых усло-
виях. чем по РСФСР. Сильно пострадавшими от неурожая здесь были губернии:
Кременчугская» Донецкая, Екатеринославская, Александровская, Николаевская
и Одесская.
Конечные результаты заготовки основных продуктов за обозреваемый нами
период времени определились по Украине в следующих цифрах (в миллионах
пудов):
Хлебофураж. . .
Масличн. семена.
Картофель. . . .
Мясэ.........‘.
Масло..........
Сено...........
Кампания 1920'21 г. Кампания 1921/22 г. 1 оЗ
I Август—; Октябрь * \ 1 Всего. Август— j л 5 В ! Всего. уст и тябрь 2 год
сентябрь. I —июль. 1 1 сентябрь, й * i О 1 । Агя сен IQ9 •* V
43,5
64,4
70,3
(
||
|
1920/
Год. период
с октября по
сентябрь.
I
|.
13,1
17.4
16,3
89,0
1921/
94,0
15,6
В сравнении с предыдущей кампанией заготовка в кампанию 1921/22 года
оказалась на Украине более высокой Это превышение говорит, однако, ни о чем
ином, как о весьма слабой заготовке 1920/21 года. Согласно имеющимся дан-
ным, разверстка 1920/21 года здесь была выполнена всего лишь в размере от
40с/о (хлебофураж) до 49°/о (сено). ♦
Из указанных в приведенной таблице общих количеств продуктов, заготов •
ленных в 1921/22 году, заготовка по продналогу составляет:
Продукты.
Размер
налога
в тыс.
пудов.
Поступило.
Тыс. пуд %
Хлебофураж.........
Масляничн. семена
Картофель..........
Сено...............
I 68 750
2.785
15.000
20.300
65.866
3.440
0.1G9
15.329
96
123
61
76
Как видим, и здесь наибольший успех имела заготовка масличных семян.
.Хлебная заготовка в сравнении с 1920/21 годом оказывается более высокой не
только с количественной, но и с качественной стороны. Это видно из следую-
щей таблицы:
Род зерна. 1920/21 г. 1921/22 г.
Тыс. пуд о/о Тыс. пуд. О/о
Хлеб........
Крупа. . . .
Зернофураж. .
23.339
14.309
32 597
33
20
47
33.789
| 12.317
1) 19 760
51
19
30
I
70 245
100
1
65.866
100
Итого .
I
29
Сбор единого патурпалога 1922/23 года протекает на Украине также
успешно, как по РСФСР. Заготовка хлеба за август и сентябрь 1922 года, как
показывает первая таблица, достигает 43.,5 мил. пуд., т. е. превышает почти в
два раза заготовку за эти же месяцы предыдущего года и в семь раз заготовку
августа и сентября 1920/21 года.
Помещаемые ниже таблицы характеризуют движение Украинской заготовки
по четвертям года. В пояснение к этим таблицам укажем, что кампания
1920/21 года на Украине была начата только в сентябре, продаппаратом недо-
статочно еще налаженным, чем в значительной мере и объясняется слабая за-
готовка в первые месяцы этой компании. Движение хлебной заготовки за го-
дичный период с октября 1920 г. по сентябрь 1921 г. по четвертям года харак-
теризуется такими цифрами: 101+123 + 414-110. Кривая же заготовки за
1921/22 год, имеет уже характер, тождественный с кривой заготовки по РСФСР.:
148 4-52 + 13 + 184.
Заготовка продуктов на Украине.
В абсолютных цифрах.
(В тысячах пудов).
4.
Продукты.
Годы
Окт.— Япв.—
декабрь март.
Хлебофураж .
192П!21 I
1921,22
23.975
35.030
29.119 I
12.349
Маслосемена
1920121
1921|22
617
2.469
686
563
Картофель . . . .
1920,21
1921 22
2.667
5.064
762
255
Мясо. ......
1920 21
1921 22
1.142
1.676
940
429
Масло..........
192021
1921/21
Сено............
1920'21
I92L|22
4.722
12.355
6.212
1.539
Лир.—
июнь.
9.708
2.987
364
79
1.165
415
1.882
300
Июль— сентябр. 1-ое по- лугодие. 2-ое по- лугодие. За год.
26.157 53.094 35.865 88.959
43.692 47.379 46.679 94.058
751 1.303 1.115 2.418
620 3.032 699 3.731
3.683 3.429 4.851 8.280
122 5.319 537 5.856
317 2.082 730 2.812
162 2.105 214 2.319
10 5 19 24
- 44 44
2.482 10.934 | 4.364 15.298
1.365 13.894 1.665 15.559
5
9
Заготовка сельско-хозяйственных продуктов на Украине за 1921/22 год
в сравнении с заготовкой 1920/21 года. 8 относительных величинах.
(За 100 принята половина заготояки за 1-ое по.туг. 1921/22 г.).
Продукты. < | 1920/21 год. 1921/22 год. | 1920'21 г. 1921/22 г. За год.
Окт.— декабрь. Янв. — март. Аир.— июнь. Июль— сентяб. Окт.— декабрь. д Аир.— июнь. Июль— сентяб. 1 00 полуг. 2-00 полуг. 1-00 полуг. I : 2-ое j полуг. 1920/21 г. 1 1 1921/22 г.
Хлебофураж. . . . Масличн. семена . Картофель .... Мясо Масло Сено 1 101 41 ; 100 109 68 00 ЬЭ ОО ЬФ 4* й со со <о се ел со 41 24 44 39 41 26 ПО 49 138 30 45 37 148 163 190 159 159 178 52 37 10 41 41 22 13 5 16 4 184 41 4 15 19 224 86 129 198 23 157 151 73 182 69 86 63 200 2(0 200 200 200 200 J97 46 20 20 23 375 159 311 267 109 220 397 246 220 220 200 223
30
VI1L
Заготовка по Туркестану.
Исчерпывающих данных о заготовках по Туркестану не имеется, т. к. Турке-
станским Наркомпродом отчетность высылается неполная и не регулярно. Поэтому
мы ограничимся здесь приведением следующих данных об этой заготовке:
Продукты:
Заготовлено в. тыс пуд
Сй
Кампания Кампания
1920/21 г. 1921/22 г.
Хлебофураж..........
Масличные семена . . .
Картофель ....... ,
Мясо................
8.658
18
262
726
4.223
51
52
576
Указанные общие Количества хлебофуража по родам зерна распределяются так:
Род зерна.
К ампан ия j К ампапин
| 1920/21 г. ( 1921/22 г.
|Дыс. пуд| % -Тыс. пуд.! %
.1 ’_________I—_ ...- I-
Хлеб...........
Крупа .........
Зернофураж . . .
6048 70 j 2.697
1.309 15" 765
1.301 15 । 761
64
18
38
Итого .
8.658
100 i 4.223
I
( 100
В 1922/23 году заготовка по Туркестану превысит не только 1921/22-ой,
но и 1920/21-ЫЙ год.
А. Мышкин.
Снабжени е.
1921 год вносит решительные изменения в дело продовольственного снаб-
жения. Отказ от монополий и свобода торговли вызывают к жизни новые мето-
ды распределения, которые, по выражению тов. Ленина, должны были „зало-
жить фундамент нашей экономической политики, и служить средством для
повышения производства". Государство отпускает продовольствие учрежде-
ниям и предприятиям, как натурализованную часть заработной платы, вслед-
ствие чего продовольственные фонды становятся частью государственного
бюджета. Промышленность в значительной части переводится на хозяйственный
расчет, вследствие чего число потребителей резко сокращается. Государство
оставляет на своем снабжении только Красную армию и флот, собезные группы,
Наркоматы и предприятия и учреждения, имеющие первенствующее значение
в жизни Республики, Создается первый годовой продовольственный план па
1921/22 год, утвержденный СТО 28/ix и предусматривающий обеспечение госу-
дарственным продовольствием 8.450 тыс. человек.
Утверждению этого плана предшествовала сложная подготовительная рабо-
та Наркомпрода, Комиссии по рабочему снабжению, Комиссии Использования и
Госплана, направленная к выяснению: 1) продовольственных рессурсов, 2) коли-
чества потребителей и з) установления норм потребления.
Исходя из нормы питания взрослого работника, мужчины средней квали-
фикации, в 3.750 калорий в сутки, средняя норма для работников обоего пола
была определена Госпланом в 3.400 кал.; среднее соотношение по Республике
между работниками и их иждивенцами было принято 1:1; средний душевой
паек для работников и их семей определяется в 2.600 кал. в сутки, что в пере-
воде на продукты составляло годовой расход на душу в 12 пуд. муки, 1,5 пуд.
крупы, 7,2 пуд. картофеля, 2,1 пуд. капусты и проч, овощей, 36 ф. рыбы, 24 ф.
мяса, 6 ф. сала, 12 ф. масла скоромного, 12 ф. растительного, 100 бут. моло-
ка и др. молочных продуктов в переводе на молоко, 35 шт. яиц, 18 ф. сахара
и 16,8 соли.
Общая годовая потребность населения, считая в сутки 2.600 кал. на душу,
исчислена была в следующем размере.
Табл. № 1.
• Продукты питания.
Мука ржаная .
Крупа пшенная
Итого по 1—2 . .
Картофель................
Капуста свежая ..........
Душевые нормы потребления.
Калорий.
°io
итога.
На месяц На год
в фунтах, в пудах.
Общая годовая потреби.
На 16 мил. ]На 111 мил..
городск- на-; насел,
селения в РСФСР и Ук-
мил. пудов, раины в м. п.
1620
219
1839
70,8
0,3
40
45
24
192
24
167
13,5
1,05
216
115 2
16,8
1*500
800
116,5
8
I
1
>
32
Душевые нормы потребления.
>
Общая годовая потреби.
Продукты питания.
5. Прочие овощи..............
6. Мясо......................
7. Сало говяжье..............
8. Рыба............
9. Масло растительн..........
10. „ коровье ................
11. Молочн. продукты в переводе
на молоко .....................
12. Япца......................
13. Сахар................. .
14. Соль
Итого' . .
На месяц
Калорий
°'О
итога.
На год
в пудах.
Па 16 мил
городск на'
селения в’РГФСРиУК’
мил пудов, раины в м. п.
На 111 мил.
насел.
20
26
56
16
120
111
0,7
1,0
2,2
0,6
4,6
4,3
3,5
2,0
0,5
3,0
1,0
1,0
1
1
112 4,3
7 0,3
79 3,0
12,6 I
100,0
2.600 100,0
<
1,05
0,СО
0,15
0,90
0,30
0,30
3,78
0,11
0,45 ;
0,42 |
29,8
16,8
9,6
2,4
14,4
4,8
4,8
50,5
1,8
7,2
6,7
477
116,5
67
16,7
100
33
33
420
12,2
50
46,5
3.312
I •
Годовой план расходования основных продовольственных рессурсов состав-
лялся, исходя из следующих предположений о наступлении продуктов по всем
источникам поступления:
Хлеба и крупы.............
Зернофуража. . ............
06‘емистого фуража.........
Мяса.......................
Рыбы. . . . . .............
Жиров......................
Картофеля......... . . . .
Т ы с’я ч
187.000
45.000
69.000
8.950
13.300
6.019
52.500
пудов.
232.000
69.000
22.250
6.019
52.500
Указанное количество хлебофуражных продуктов ожидалось к поступлению
по следующим источникам:
Источники поступления. Тыс. пуд.
Продналог............. 123.400
Помольный сбор ’ . . . 25 000
Возврат семссуды . . . 11.600
Товарообмен РСФСР . . 15.000
Ввоз из Украины .... 57.000
Итого. . 232.090
Мясо ожидалось к поступлению: по продналогу—4.950 т., в том числе битой
птицы 250 тыс.-пуд., и по товарообмену 4.000 тыс. пуд.
Рыба ожидалась к поступлению: с государственных промыслов 12800 тыс.
пуд. и сбор с промысловых угодий, сдаваемых в аренду, 500 тыс. пуд.
Расход хлебо-фуражных продуктов намечался по двум статьям: на про-
довольствие и на выдачу семссуд, причем по последней статье предполагалось
отпустить хлеба и круп 15.000 тыс. пуд. и овса и ячменя 12.000 тыс. пудов.
Постановлением СТО весь продовольственный фонд должен был разверстаться
в определенных, твердо-установленных, количествах между отдельными наркома-’
38
тами, и забронирован за ними для расходования, согласно назначения. При этом
хлебный фонд, предназначенный для транспорта, промышленности и рабочих
и служащих всех учреждений и предприятий, бронировался за Центральной
Комиссией по снабжению рабочих, с предоставлением ей права, в случае необ-
ходимости и в связи с изменением поступления продрессурсов, производить
необходимые изменения в отношении норм снабжения и размеров фонда указан-
ных групп потребителей, по соглашению с Госпланом и с доведением до
сведения СТО.
Однако, еще в самом начале операционного года стало видно, что намечен-
ный план не может быть осуществлен, как вследствие выяснившейся неизбеж-
ности недобора продуктов по РСФСР, так и невозможности получить из Украины
ожидаемых 57 милл. пуд. Но в то же время наметилась возможность получения
значительных количеств хлебных продуктов из-за границы, к чему правительству
пришлось прибегнуть под давлением значительного общего продовольственного
дефицита в результате недорода 1920 г. и голода 1921 г. Ввоз из Украины в
конечном счете составил только 20.939,6 тыс. пуд, ввоз же из-за границы достиг
21.808,1 тыс. пуд. Таким образом, общее поступление хлебов извне выразилось
цифрой в 42.747,7.тыс. пуд * составив 27% общего хлебного фонда, израсходован-
ного В 1921/22 году.
В результате происшедших изменений в приходной части плана снабжения,
составлен был новый расходный план, который мы приводим ниже, в сравнении
с ранее утвержденным
Хлеб и крупа.........
Зернофураж............
06‘емястый фураж . . .
Мясо и рыба..........
Жиры..................
Картофель, .......
План 23/IX. Новый план
Тысяч пудов.
187.0Г0 230.502,4
52.000 42.591,8
69 ОСО 69.000
22 250 14.973,4
6.019 2.560,3
52.500 52.500
Однако, несмотря на такое общее снижение плана на 20%, не только за
счет сокращения количества потребителей, но и за счет крупного снижения
норм снабжения, семенная помощь населению была значительно повышена.
По новому плану предположено к отпуску на семена хлебов и круп 24.784 тыс.
пуд., против 15.000 тыс. пуд., и овса и ячменя 13.820 тыс. пуд. против 12.000 тыс.
пуд., а всего 38,604 т. п. против 27.000 т. п. или на 43% больше, по сравнению
с первым планом.
Такая щедрость государства, при общем недостатке государственных хлеб-
ных и фуражных фондов, была вызвана неизбежной необходимостью оказать
семенную помощь населению голодных районов, при условии чего только я
можно было удержать от дальнейшего сокращения посевную площадь в этих
районах и предупредить в будущем году новый голод и необходимость новой
продовольственной и семенной помощи.
Общий итог контингентов потребителей, включенных в годовой план, опре-
делен был цифрой в 8.450 тыс. чел. Однако, до утверждения плана уже даны
были плановые назначения на октябрь и ноябрь на более повышенное число
потребителей. Но определенное планом количество потребителей не было выдер-
жано не только в течение целого года, но даже и- в первые месяцы действия
плана. Среднее число потребителей в 1921/22 г. составило 7.687 тыс. (в том
числе 2.012 тыс. голодающих), снижаясь с 9.075 тыс. впервой четверти до 4.602 тыс.
в последнюю четверть.
Сокращение числа едоков в течение операционного года происходило,
главным образом, за счет групп рабочих и служащих добывающей и обраба-
тывающей промышленности, вследствие перевода промышленных предприятий
на хозяйственный расчет и снятия их с государственного снабжения. Сокраще-
Народное хозяйство» 3
34
ние количества потребителей, правда, в значительно меньшей степени, наблю-
далось и по всем остальным группам, за исключением голодающих, по причине
сокращения численного состава армии, пересмотра и сокращения штатов со-
ветски- хчреждений и вследствие уточнения числа лиц, находящихся на пол-
ном иж швепии государства (гос. стипендиаты).
Намеченные первоначальным планом нормы снабжения в новом плане были
понижены вследствие происшедшего значительного недополучения государст-
вом продуктов. Эти понижения производились и дальше в течение года, по мере
роста нужды и имевших место перебоев в снабжении. Так, норма снабжения
хлебом для рабочих с 90 фуя. (45-f-46) была снижена до 80, а затем до 60 фун;
норма для наркоматов и советских служащих с 80 фун. доведена до 60 и
потом до 40 фун. в месяц. Норма для рабочих в предприятиях, находящихся на
коллективном снабжении, была понижена с 90 до ' 80 фунтов.
Переходя к рассмотрению и характеристике распределения отдельных про-
дуктов по плану 1921/22 г., мы должны указать, что цифровые данные будут
приводиться по следующим ,7-ми группам: 1) промышленность, 2) транспорт, 3)
стипендиаты, 4) наркоматы, 5) голодающие, 6) армия, 7) прочие. В группу „про
мышлеиность* включены рабочие добывающей и обрабатывающей промышленности,
Главлеском и Главторф. В группу „транспорт“ отнесены рабочие железнодорож-
ного и водного транспорта. В группу „стипендиаты" входят дети Наркомздрава.
Нарком проса, больные, заключенные, призреваемые Собеза, Главпрофобра и
Центроэвака. В группу „наркоматы* включены рабочие и служащие производ-
ственных органов наркоматов, служащие всех наркоматов и педагогический пер-
сонал всех учебных заведений. В группу „голодающие* включены едоки голо-
дающих районов, находящихся на государственном снабжении. В группу „про-
чие* отнесены разные отдельные выдачи, удовлетворение потребностей групп,
не вошедших в основной план, включение на снабжение в силу последующих
постановлений и частичные выдачи по фондам Губернских Экономических Со-
вещаний и Центральной Комиссии по рабочему снабжению.
Все распределение охватывает территорию Р. С. Ф. С Р. без Украины,
Туркестана и Закавказья, исключение составляет лишь фонд транспорта распре-
делявшийся также и по Туркестану и Закавказью, и частично фонд армии.
Для покрытия продовольственных расходов, предусмотренных годовым пла-
ном снабжения, и в частности хлебофуражом, Наркомпрод располагал ресурса-
ми как собранными по налогам в Р. С. Ф. С. Р, так и поступлениями извне
•—ввоз из Украины и из-за границы. Однако, при рассмотрении итогов прихода и
расхода продовольственных рессурсов, необходимо иметь в виду,-что в то вре-
мя, как план распределения предусматривает расход с 1-го апреля 1921 г. по
1-ое октября 1922 г., заготовительный операционный план начинается с 1-го
августа, для некоторых же продуктов с 1-го июля и с'1-го сентября. Поэтому
заготовка первых месяцев 1921/22 заготовительного года частично шла на удовле-
творение предшествующих годовому плану последних месячных планов преды-
дущего года. В то же время потребность на август-сентябрь 1922 г. покрывалась
поступлением продуктов из заготовок 1-922/23 г. Таким образом, для сведения
баланса отчетного года приходится исходить из остатков на Гое сентября 1921 г.
и последующего расхода до 1-го октября.
Хлебофураж. Остаток хлебофуража на 1-ое сентября
составлял 13.262 т. п
что вместе с поступлением по налогу давало цифру 150.450 т. п„ долженствую--
щую покрыть расход 13-ти месяцев. Ввоз из Украины дал 20.939,6 тыс. пуд.,
из-за границы было получено 21.808.1 т. п. За вычетом фактического расхода
в сентябре, выразившегося в 12.832,1 т. п. на покрытие годового плана оста-
валось из поступлений заготовительной кампании 1921/22 г. 180.395,6 т. п.
Количество это покрыло весь расход до 1-го сентября и дало на сентябрь оста-
ток в 2.114,9 т. п. Таким образом, сентябрьская потребность в большей своей
части покрывалась из поступлений по налогу 1922/23 г.
35
Для определения общей цифры расхода хлебофуража, к итогам приводи-
мых ниже таблиц №№ 2—4 распределения по категориям потребителей, а именно:
хлеба и крупы-93.306,8 тыс. пуд., зернофуража—25.926,8 тыс. пудов., итого
119.233,6 т. п.,—следует добавить:
а) расход ла обсеменение..............................38.601 т. п.
б) выдачу Рау спирту на винокурение . . , ... 18) „ „
в) внеплановые выдачи. (Леизолоту, Тураханскому
краю и проч)..................................... 1.330 „ t
г) трата по переработке и хранению продукт........... 26 803 „ я
' Всего............ 86.150,9 т. п.
Таким образом, ла нужды госснабжения пошло 64°/о всего расхода, 21%
израсходовано на семенные потребности, 14% списывается в расход, как траты
при перевозках, убыль при хранении и потери при переработке зерна в муку.
Расход по снабжению, как видно Из таблиц 2 и 3, 4 и 5 по хлебу и
крупе составляет для армии 18,8%, для промышленности 23.7/Уо), транспорта
19,4%, наркоматов—12,8%, стипендиатов—10,4%, голодающих—5,8%и9,1% для
прочих групп. Расход зернофуража дает для военных потребителей 44% и для
гражданских учреждений—56%.
В сравнении с предыдущим 1920/21 г. снабжение отчетного года соста-
вляет по хлебу и крупе около 61% и по зернофуражу около 45%.
Всего хлебофуража за 1921/22 год израсходовано было 119,2 мил. пуд.
против 212,4 мил.'прошлого года, в том числе хлеба и крупы—93,3 мил, пуд.
против 153,9 мил. пуд. и зернофуража 25,9 мил. пуд. против 57,6 мил. пуд. Наи-
. -больший расход как хлеба и крупы, так и зернофуража падает ла первое по-
лугодие и на первую четверть.
Сравнение обоих годов по четвертям указывает на более резкое снижение
расхода хлеба и крупы в прошлом году—с 54,2 мил. пуд. и до 21,8 мил. пуд.—
и на меньшее снижение в отчетном году—с 26,6 мил» пуд. до 21 мил. пуд.,
вследствие чего расход в первую четверть прошлого года был в 2 раза больше,
я в последнюю четверть равнялся расходу отчетного года.
Иначе происходило сокращение расхода зернофуража. Здесь расход в пер-
вую четверть прошлого года был тоже в два с лишним раза больше против
отчетного года, но он и в последнюю четверть был больше около 2-х раз.
Что касается территориального распределения, то само собой понятно, что
преобладающее количество как хлеба и круп, так и зернофуража израсходовано
по Европейской России, а именно: хлеба и круп—80 мил. пуд., па долю же Сибири
и. Сев. Кавказа пришлось по 6,6 мил»; зернофуража по Европейской России израсхо-
довано 19 мил. пуд., по Сибири—4,8 мил. пуд. и по Сев. Кавказу—2 мил. пуд.
Первое место по размерам снабжения хлебом и крупой занимает промыш-
ленность, получившая 22 мил. пуд. Из этого количества по Европейской Рос-
сии израсходовано 20 мил. пуд., по Сибири—1,3 мил. пуд», и по Сев. Кавказу—
0,7 мил. пуд. В течение года расход по снабжению промышленности неуклонно
и значительно сокращался: с 7,1 мил. пуд. в первую четверть и до . 3,2 мил.
пуд. в последнюю четверть.
Второе место занимает транспорт, поглотивший 18,1 мил. пуд., из них: по
Европейской России 15 мил. пуд., по Сибири—1,7 мил. пуд. и по Сев. Кавка-
зу—1,4 мил. пуд. Расход по этой группе, сократившись во 2-ую четверть, в сле-
дующие четверти повышается и в общем дает большое превышение расхода во
второе полугодие над первым.
Третье место принадлежит армии, расход на которую сокращается в не-
больших размерах.
Группа наркоматов получила 12 мил. пуд., из них по Европейской России
10,9 мил. пуд. и 1,1 мил. пуд. по Сибири и Сев. Кавказу. Стипендиаты полу-
чили 9,6 мил. пуд., из, них 8,4 мил. пуд. по Европейской России и 1,2 мил пуд.
по Сибири и Сев. Кавказу. Расход по обоим этим группам неуклонно сокращался
в течение года.
з*
Распределение хлебз-крупы 1920/21 и 1921/22 п:
ПО ’ РС.ФС.Р
(в ТЫС. ПУДОВ).
по категориям потревителей,.
37
Таким образом, из всех групп потреби гелей только расход по транспорту в тече-
ние го та вырос с 7,5 мил. пуд. в первом полугодии до 10,5 мил. п.во втором полугодии.
Главный расход зернофуража был на гражданские учреждения—в размере
14,6 мил. пуд., из них 11,4 мил. пуд. по Европейской России. 3 мил. пуд. по
Сибири и 0,2 мил. пуд. по Сев. Кавказу. На армию израсходовано 11,2 мил»
пуд», преимущественно по Европейской России.
Распределение хлеба и крупы а 1920/21 и 1921/22 г.г. по категориям потребителей.
(В тысячах пудов).
Табл. № 2.
Годы.
Окт.—
декабрь.
март.
Апр.—
июнь.
Июль —
сентябрь 1
Полугодия.
За год.
1-ое
2-ое
Янв.—
Армия:
Провинция . .
1920/21
7.061,4
2.630,6
2.128,5
3.095,3
1.678,2
2.594
2.219,6
11.955,8
4.759,1
5.689,3
3.897,8
17.645,1
8.656,9
Столицы , .
Сибирь.
Сев. Кавказ. . .
Итого . .
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
I
995,7
1.167,0
673.7
4.952,6
782,3
1.774
3.034
531,6
4.096,1
344,9
1.040,3
1.090
482,6
2.192,9
1.130,6
4.331,7
277,5
636,0
1.524,2
503,3
5.031,7
4 134,3
2.705,3
1.778,0
2.941,0
5 792,4
23.394,5
9.048.7
1.726.0
1.011,7
3.717,1
1.633.9
3.327,7
3.700.6
4.667,0
2.318,0
9.509,5
2.839.2
35.149,3
17.514,7
Промышленность:
Провинция . .
Столицы . ,
Смбирь. .
Сев Кавказ. . .
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921.22
4.068,3
1.205,9
2.159,9
497,0
464,9
130.2
472,3
7.156,4
6.010,5
4.169,8
1.508,6
976
102.9
7.970
6.158.7
4.521,2
4.006,4
678,9
343
209,2
119,7
50,8
5.505,8
338,0
138
91,7
86,6
12.007,0
2.116,0
203,6
575,2
15.799,6
13.315.1
8.801,5
1.016,9
481,0
432,2
211,4
137,4
10.510,8
3.132,9
5.588,0
1.954,0
415,0
712,6
26.310,4
22.089,7
Итоге . .
Транспорт:
Провинция .
I
Столицы . .
Ъгбирь. ,
Се». Кавказ . .
Итоге . .
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
192';22
408
1.102,1
404,2
3.702,1
428,9
418,8
1.166.5
7.034,6
3.425,3
2.150,3
280,6
932,1
1.431,0
407,0
457,4
1.531,4
3.304,5
143,0
2.921,6
680.0
430,4
549,8
242,5
4.620,7] 2.904,2
3.699.0 1 6.899.0
7.819,4
5.021,9
2 313,0
998,5
2.882,0
826,8
2.268,6
692,4
3.681,7
5.207,0
3.853,7
2.111,0
1.308.6
699,9
15.983,0 7.524,9
7^39,6 10,598,0
11.501,1
10.228,9
2.736,6
4.852.2
4.993,0
1.664,2
3.577,2
22.807,9
18.137,6
I
38
т
Годы.
Г Октябрь— декабрь. Январь— март. 1 Апрель— июнь. । Июль— сентябрь. Полуг ]-ое один. 2ое . __ 1 За год. к . л
Наркоматы:
Провинция ....
Столицы.........
Сибирь. .....
Сев Кавказ . . .
*
Итого . .
Стипендиаты:
Провинция . . , .
Столппы.........
Сибирь..........
Сев. Кавказ . . .
Итого . .
Голодающие:
Провинция . . . .
I
' Прочие:
Провинция ....
Столицы.........
С ибирь.........
Сев. Кавказ . . .
Итого . .
Всего:
Провинция ....
Столицы.........
Сибирь..........
Сев. Кавказ . . .
Итого . .
1920/21 1921/22 2 869,5 1.635,6 1.543,1 1.494,7
1920/21 « V V » > » ——
1921/22 880,4 729 1.012,4 757,1
192/021 «. w> ''
192'122 209 106,5 159,4 189,2
1920/21 А " >
1921/22 121,1 ,62,1 98.9 159.3
1920/21 > -
1921/22 4.080 2.533,2 2.813,8 2.600,3
1920/21 П.135,2 10.113.8 6.023,2 4.272,4
1921/22 1.820,2 1.225,6 1.230.4 1.244
1920/21 8.687.6 , 6.296,6 4.654,5 3.258,2
1921/22 1.300,6 588,2 589,0 445,0
1920/21 1.006 ! 1.156 659,0 160
1921/22 123,1 67,5 120,8 113,9
1920/21 4.556,2 4.034,2 2.322,6 1.344,8
1921 /22 399 154.5 77,7 154.6
1920; 21
1921/22
1920/21
1921/22
г
1921/22
] 921 /22
1921 /22
1921/22
1921/22
1920/21
1921/22
1020/21
1921/22
1920/21
1921.22
Г
1920'21
1921'22
I
1920/21
1921/22
25.385 |
3.642,9 !
21.600,6
2.035,8
13.659,3
2.017,9 j
I
9.035,4 р
1.957,5
46.985,6
5.678,7
22.694,7
3.975,4
582,1
990
876,1
112
146
2.124,1
28.310,4
15.693,2
13.386
6.773.3
4 022
1.969,6
8.546,9
2.216,3
1.560,2
2.372,8
282,5
27,4
2.682,7
24.720,8
15.381,9
8.732,5
4.319,5
5.436.0
1.623,9
8.308,1
1.166,7
2.556,8
1.287,6
479,3 |
89.4 i
302,6 ]
2.158,9 I
15.790,0 I
14.205,0
5.958,9
5.292,5 !•
3.523
1.468,4
5 394
2.118
699,6
997,9 I-
400,5 1
97,6
23 II
1.519,0 •
12.678,1 ;
12 230,4 ;
4.016,1
6.095,6
а
• I
1.614,0
1.583,2;
• I
3.510,5 I1
1.169,3 ।
1 54.265,3 j 47.197.4 ! 30 665,9 I 2Е819.3
26.652,4 22.492 23.033,9 21 078,5
2.142,3
3.362,8
1.158,6
112
173.4|
4.806,8
2.285,5
879,8
187
325,6
3.677,9
53.031,2 28 468,1
31.075,1; 26.435,4
22.118,5- 9 975.6
11.092,8; 11.388,1
9.458,0; 5.137,0
3.593,5 3.051,6
16 855 I 8.904.5
3.383 I 3 287,3
101.4в2,7’| 52.485,2
49.144,4' 44.162,4
7.542,9
3.378,9
664,5
441.4
12.027,3
31.544,6
5.520,2
32.896,9
2.922,8
2.981,0
425,3
12.257.8
785,8
3.256Л
69.680,3
9 654Д
4*
5
5.648,3
2.038,4
299
j 499
j 8.484J
81.499,3
57.510,5
32.094,1
22.480,9
14.595,0
6.645,1
25.759,5
6.670,3
153.947,9
93.306,8
То же в % %.
Таблица 3.
1920/21 год.
1921/22 год.
1920'21 г 1921/22 г.
За год.
Армия . ... .
Промышленность
Транспорт . . .
Наркоматы . . .
Стипендиаты . .
Голодающие . ,
Прочие........
Всего ...............
В том числе:
Столицы...................
Провинция ................
Сибирь.......'............
Сев. 1£авказ . . .........
СМ
I
1
I
I
ел
283 234 | 149s Ill 109 . 91: : 96 92 517 260 200 187 777 387
118 120 ! 85 73 108’ 92 '83 49 238 j 58 200 132 3^5 ’ 332
219 187 122 77 109 91 98 183 406 199' 200 282 605 482
1 «я» 123 77 85 79; 1 — 1 200 164 364
894 761 481 318 128 72 71 69 1655 •799 200 140 2454 340
41 —• 54 146 239 65 200 304 Ml IM 504
88 112 90- j J 63; i « 1 j 200; 153 > 353
221 I 192 125j 89 108 92, ! 94 85 413 • 214 200 179 627 379
241 | 157 107! 72 : 122 78 95 110 398 179 2n0 205 578 405
182 159 102 i 81 101 99 91 79 341) 183 200 170 524 370
302 196- 90 no 90 82 88 | 526 286 200 170 1 812 370
505 491 319 20b 1 131 69 25 69. • 996 527 2C0 194*1523 394
и 1921/22 г.
по категориям потребителей
Распределение зернофуража в 1920/21 г.
(В тыс.
ПУЛ)
Таблица № 4.
г
кварт. кварт.
III
кварт.
IV
X
Полугодие.
Всего
кварт.
1-ое
2-ое
Армии:
Провинция....
Столицы......
Сибирь ......
Сев. Кавказ___
Итого..
Гражд. учрежд.:
Провинция.....
Столицы.......
Сибирь .......
С ев. Кавказ. .,
Итого..
20/21
21/22
20/21
21/22
20/21
21 /22
20/21
21/22
20/21
21/22
20/21
21/22
20/21
21/22
20/21
21/22
20 21
21/22
3.779,9
2.075,1
! 476
282,1
1.242
674,4
' 2.911,9
816,9
8.409 8
I 3.848,0
j
Г
ь
5.147,5
2.446,6
,
3.043,1
515,5
481
924,7
731,6
163,4
2.671,6
1.500,8
996,3
3.759,1
6.256,2
181
526,2
61,7
168,8
657
808,3
281,9
527,3
938,9
1.478
617,8
2.333,1
574,6
7.660,2
3.402,6
8 203.4
3.087,4
1.888.2
393,8
828
1.029.7
ь 858,6
20/21 9.403,2- 11.778 2
21/22 || 4.050,2 4.510,9
540
1.763,8
2.406,2
155,7
6.341,5
2.004,9
4.625,6
1.042
881,6
582,6
3.713,2
341,5
3.610.9
2.594,1
1.516
329.8
192
337,3
3.453.7
2.408,2
16.070
13.350,9
5.534
4.931,3
909,3
1.309
1.954,4
1.590,2
163.4
3.664.8
497,2
9.952,4
3.993.2
7.219,7
3.765
1.372,3
820
967
21J8t,4 10.379
8.561,1
6.121,4
8.909,8
26.022,4
111.244,3
20.570,6
6.303,6
2.120.7
2.129
3.099,4
2.557,2
163,4
31.560,4
40
Годы.
кварт.
II
кварт.
III
кварт.
IV
кварт.
Полугодие.
1-ое
2-ое
Всего
за год.
Всего.
Провинция.
Столицы...
Сибирь .......
Сев. Кавказ....
20z2l
21/22
20/21
21/22
20 21
21/22
20/21
21/22
8.927,4
4.521,7
3.519,1
797,6
1.723
1.599,1
3.643.5
980,3
11.8'71.5
4.771,4
2.069,2
920
2.306
1.647,5
3.191,7
574,6
7.297,2
3.749,8
1.103,7
1.050,4
1.830
762,2
4.186,2
2.513,3
550,5
688,3
732
854,4
Итого..
20/21
21/22
1.7.81,3
7.898,7
19.438,4
7.913,5
3.035,9
155,7
1.595,9
341,5
20.798,9
9.293,1
5.588,3
1.717,6
4.029
3.246,6
6.835,2
1.554,9
11.483,4
6.262,1
1.654,2
1.738,7
2.562
1.616,6
4.631,8
497,2
32.282,3
15.555,2
7.242,5
3.456,3
6.591
4.863,2
11.467
| 2.052,1
13.266,8
5.718,1
7.064,6
4.396,5
•37.251,4
! 15.812,2
I
i
20.331,4 57.582,8
10.114.6 *25.926,8
Распределение зернофуража в °/ос/
о*
В том числе:
Табл. № 5.
Всего.
Провинция ...............
Столицы .................
Сибирь............... .
Северный Кавка»..........
1920/21 год. 1 1921/2 2 год. 1 1920 21 г' 1921. 22 rJ I L3a- ГОД
•Г • * • и-1 1 • * * • L 1
ЭД сЗ ^2 ® и эд « « СЗ 5? й « * OQ W ЭД « ° 2 о R 4 о и 03 1 J. CM CM < r*. Л
»—ч ь-4 1—< —и ( *—4 1 ! 1 я £ 1 оз I" ~ __
225 1 246 168 89 100 100 t ! 72 56 । 471 257 ; I 1 । 200 128 728 1 328
192 255 1571 90 97 103 1 1 81 54 ! 447 247 200 135 694 335
410 2411 129 64 • 931 107 122 80 651 193 200 202 844 402
106 142 ИЗ? 45! 99 101 47 53 248 158 200 ICO 406 300
468 410| 392 205 t 126 74 1 1 I > 20 44 878j 597 200 64 1475 264
Мясо и рыба. Годовая потребность в мясе и рыбе покрывалась рессурсами
мясной заготовки по РСФСР в размере 7.548,6 тыс. пуд. и рыбой, полученной
от Главрыбы, в размере 5.994,5, а также и за счет поступлений заграничной
рыбы, ввезенной в количестве 3.944,3 тыс. пуд. Всего, считая и остаток на
1-ое сентября, поступило к распределению в 1921/22 г. мяса и рыбы—18.105,8 т. п.,
а за вычетом потерь при замораживании и посолке, а также при хранении,
давших за год цифру в 3.225,6 т. п.—14.880,4 тыс. и.
Общее количество распределенных в 1921'22 г. мясорыбных продуктов
выражается в 15.268,1 т. п. против 24.548,4 т. и. в 1920/21 г. В виду того, что
снабжение столиц в 1920/2L г. производилось по карточной системе, при чем
карточки распределялись домовыми комитетами, разбить цифры выданного
населению столиц продукта по группам потребителей не представлялось воз-
можным.
41
Наименование.
Годы.
Распределение мяса — рыбы.
(Тыс.
пуд.).
Табл. № 6.
Окт.—
декабрь.
Янв. —
Аир.—
июнь.
Июль—
сентябрь
1-ое
2-ое.
За год.
март.
полугод.
полугод.
Армия; Провинция .... Столицы Сибирь Кавказ. ..... 1921/22 Л и 1 1.282,6 233,6 279,4 359,1 90,6 77,7 69,3 576 89.2 113 145 2Н.7 34,8 107,8 115,2 1.641,7 90,6 311,3 348,7 < 780,7 124 220,8 260.2 2.422,4 214,6 532,1 I 608,9
1921/22
923,2 |
596,7
1.795,6
462,5
2.392,3
3.778
Итого.
Промышленность:
Провинция . . . .
Сибирь..........
Кавказ..........
Столицы.........
Итого. .
Транспорт:
Провинция. . . .
Сибирь..........
Кавказ..........
Столицы.........
Я
л
1921/22
Л
1.067,8
43,9
63
1
468,3
17,6
17,1
575,1
154,9
43,7
36
108,5
91,7
27,9
147,7
61,5
80,1
166,7 •
1 844,4
I
I
I
i
I
246,6
69,9
37,9 j!
1.782,7
131,4
118
490,8
Итого. .
Наркоматы:
Провинция . . . .
Сибирь..........
Кавказ..........
Столицы . , -
Итого. .
Госстипендиаты:
Провинция. .
Сибирь . . . . .
Кавказ. . . ,
Столицы. . . .
Итого. .
Проч, группы:
Провинция . . . .
Сибирь..........
Кавказ..........
Столицы . . . . .
Итого. .
1921/22
Л
1
Всего:
Провинция
Сибирь. .
Кавказ. .
Столицы
Итого . ,
м
и
15
192Р22
V
»
1921/22
1920'21
1921/22
1920 21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
51,8
87,5
149,1
713,7
440
25.6
64,9 !
463,2
74
619,6
311,8
73,2
13,9
77,5
476,4
865,3
120,7
214
1.277,4
775
67,1
106,7
1.096,0
1.640,3
224.6
187,8
2.373,4
• 320
81.3
194,5
187
408,7
84,3
209,9 ।
260,8 |
736.3
850.4
2 593,9
4.240,7
531,4
852
751,4
18
367,8 |
310,6
31
484.6 ;
19,1
136.7
449
2.101,2
182,7
185,1
567,9
399,8
40Д
53.2
521,3
604,6
34,2
21,5
745,4
492,8
1.004,6
307,5
390,9
380,6
3.6А5Д
264,9
24,8
361,1
588,3
49
46,4
59.1
1,507,8
262,8
197,5
242,2
I
555,6
106.5
664,7
64,9
1.220,3
276
1.150,6
719,3
115,3
238,3
375,4
1.023,9
36,8
196,6
6.341,9
714Д
1.037,1
2.124,8
1.319,3
I
I
2.U33.0
1.192,9
13',1
515,9
551,9
4.640,7
570,3
486,8
390,9
622,8
1.912,2
177,3
301,2
2.897,2
1.539,8
47,6
41,8
6.110,2
2.515,7
1.942,1
24 548.4
42
Табл. № 7.
Распределение мяса-рыбы в %°/0.
Армия .......
Промышленн,. .
Транспорт . , .
Наркоматы . . .
Стипендиаты . .
Пр. группы . . .
Всего..
В том числе:
Столицы . . . .
Провинция . . .
Сибирь .......
Кавказ........
i 92: L—22 ГОД.
1 1 из 1 •4 1 1 о f ф • I V *=С ф я о
Ф Л о о г*
О М2 W S и £ <3 я £ О О 1 и** g и 2 полз *г<
•
• 1 1
150 50 77 : 40 200 116 316
138 62 37 16 200 53 253
112 88 97 1 74 200 171 371
137 64 91 ! 62 200 153 353
133 67 103 97 200 200 4С0
131 69 76 9 200 85 285 Н
1
135 65 74 47 200 121 321 |:
> 1
114 86 57 37 200 94 294
134 66 84 48 200 132 332 1
1 149 51 86 73 200 159 359 |
164 36 56 < 38 200 94 294 | 1 V
и
1920/21 г.
522
381
392
1 711
672
Данные таблицы показывают, что из общего количества распределенных
в 1921/22 г. мясо-рыбных продуктов в количестве 15,2 милл. пуд. на Европей-
скую Россию приходится 12,4 милл. пуд., остальные 2,8 милл. пуд. израсходованы
по Сибири и Северному Кавказу. По четвертям года наибольший расход падает
на первую четверть — 6,3 милл» пуд.; в остальные четверти расход колеблется
ОТ 3,6 ДО 2,2 МИЛЛ. пуд.
По группам больше всего израсходовано для армии — 3,8 милл. пуд.,
затем стипендиатам — 2,8 милл. пуд., транспорту и промышленности по 2,3 м. п.
и наркоматам — 2,0 милл. пуд.
Жиры. Потребность в жирах в 1921/22 г. покрывалась поступлениями по
продналогу коровьего масла, сала и масличных семян: льна, конопли и под-
солнуха.
Общее количество жиров, как животных, так и растительных, распределен-
ных в 1921/22 г., составляет 2.227,6 тыс. пуд., цифру более чем в два раза
с половиной превышающую распределение в 1920/21 г., когда на снабжение
населения жирами было израсходовано 806,9 т. п. Итоги распределения 1920/21 г.
взяты вами из отчетов Губпродкомов и данных Главрасмасло, составлявшихся
за разные периоды времени, — обстоятельство, которое, давая возможность
с большей или меньшей точностью определить годовой расход, мешает группи-
ровке материала по отдельным месяцам и кварталам года. В силу этого в при-
лагаемой таблице пришлось ограничиться лишь годовыми итогами по каждой
группе потребителей в отношении предшествовавшего отчетному году и привести
сопоставление расхода между двумя годами лишь по итоговым данным.
43
Наименование.
Армия.............
Столицы...........
Провинция . . . . .
Сибирь...........
* Сев. Кавказ , .
Итого
Промышленность .
Столицы.........
Провинция ....
Сибирь. . . .
Сев Кавказ . . .
Итого
Транспорт ....
Столицы ....
Провинция ....
Сибирь........
Сев. Кавказ . . .
Итого .
Наркоматы.........
Столицы...........
Провинция ....
Сибирь............
Сев. Кавказ . . ,'
Итого
Стипендиаты . . . .
Столицы............
Провинция.........|
Сибирь............;
Сев. Кавказ ...»
Итого
Прочие группы . . . |
Столицы...........i
Провинция.........
Сибирь...........:
Сев. Кавказ . . i
Итого .
Всего............!
Столицы ......
Провинция.........
Сибирь. . . . - •
Сев. Кавказ . . .
Итого .
Распределение жиров.
Тыс. пуд.
Годы. Окт.— декабрь Янв.— март. Апр,— июнь. Июль— сент. 1-ое полуг.
1920 21 1 •чме
1921/22 33.1 113 18,4 19,9 44,4
Я 184,5 34 160,4 71,9 : 218,5
35,6 13Д 16.5 18,9 48,7
23 ВД 14,2 20,3 34,1
1921/22 276,2 69,5 209,5 131,0 345,7
1920/21 Ж»1 ив шгшшгг
1921/22 45,8 11,6 16,4 21.5 57,4
В 128,7 38,6 73,3 28,4 167,3
ъ 7,3 5,5 ! 6,2 4,7 12,8
* 7Д 3,3_ 5,6 3,5 10,7
1921/22 189,2 59,0 101,5 58 Д 248,2
1920/21 — 1
1921/22 • 8,5 4 10,9 7,3 12,5
65,5 13,7 83,7 42,5 79,2
» 6,6 8,2 9,6 11,5 14,8
** 6,9 6.6 8Д 8,2 13,5
87,5
32,5
112,3
69,5
120,0
1921/22
1920/21
1921/22
п
п
1921/22
1920/21
1921/22
»
и
I
п I
1921/22 I
1920/21
1921/22
1921/22
1920/21
1921'22
т>
п
и
1921/22
Табл. Ле 8.
2-ое
полуг.
38,3’
232,3
35,4
34.5
340,5
37,9
101,7
10,9
9,1
159,0
18.2
126,2
21,1
16.3
181,8
За год.
496,9
82,7
450,8
84,1
68,6
686,2
59,8
95,3
269,0
23,7
19,8
407,8
51,7
30,7
205,4
35,9
29,8
3013
28,3
51.2
8.1
9,5
11.8
30,5
3,2
3
26,5
103,6
5,3
4.7
21,7
29,8
4,7
43
40,1
81,7
11,3
12,5
48,2
133,4
10
9.5
Z
88,3
215,1
21,3
22
97,1
16,8
67,1
8,6
11
103,5
6,8
18,2
1,4
0,8
27,2
139,3
515,2
67,6
58,6
780,7
48,5
8,4
39,6
3,2
4
Об,2
2,3
13
13
1,2
18,3
49,4
169,4
35
29,2
283
НОД
61,0
1453
201Д
16,6
56
7,2
9,6
89,4
8,6
64,1
2,4
3,1
78,2
97,4
541.1
47,2
45,3
731
14,8
52,1
5,3
7,2
79,4
9.3
24,6
33,9
94,5
249,3
45,1
44
25,2
106,7
11.8
15
31,4
108,1
12,5
16,8
346,7
198,5
56,6
214,8
24,8
81,8
158.7,
168,8
327,5
ЭД
31,2
3,2
2
45,5
188.7
684.6
102,6
87.8
17,9
88,7
112,1
191,9
790,4
92,3
89,3
432,9 1.063,7 1.163,9
27
] 19,£
5,6
м
157,6
806,9
380,6
1.475
194,9
177Д
2.227,6
44
Распределение жиров в °/о0/0<
Табл 9.
1921/22 год.
Армия..........
Промышленность ,
Транспорт . . . .
Наркоматы . .’.
Стипендиаты ♦ . .
Прочие группы .
Всего . 147
В том числе:
Столицы.........
Провинция: . . .
Сибирь. - . . . .
Северный Кавказ.
160
152
/
146
133
130
1-20
148
150
132
134
40 121 . 76
48 82 47
54 187 115
67 192 84
70 113 Г 100
; 1
80 344 150
53 138 81
52 । i 103 100
50 158 72
68 92 88
66 103 100
200 197 397
200 129 329
200 I 302 502
200 276 476
200 213 413
200 494 694
200 219 419
200 203 403
200 230 430
200 180 380
200 203 403
288
48
86
250
152
По данным таблицы видно, что
был на армию—686 т. п. против 496
наибольший расход жиров в 1921/22 году
т. п. прошлого года.
На втором месте стоит промышленность, на которую израсходовано 407 т. п.,
против 59 т. п. прошлого года. Затем идут наркоматы—346 т. п., стипендиаты-
227 т. п. и транспорт—301 т. п.
По Европейской России жиров израсходовано 1855 т. п., а по Сибири, Сев.
Кавказу—372 т. п. По четвертям года наибольший расход падает на сентябрь-
декабрь — 780 т. д. и апрель-июнь — 731 т. п., тогда как на январь-март и
июль-сентябрь приходится 213 и 433 т. п.
45
fcQOOC.
ъняБжение прод^ктоми
сельского хозяйства ъл 1920/В1и192!/?2
по РСФСР
150 ooo. I
Ifoooo.
50000.
(.Ь ТЫС. ПУДОВ.)
420GOO.J
ИОаао.
100 000.
90ооо!
70 ооо.
I
Ь 0 ооо,
50000‘
Ъоооо,
’ ЯОаоа,
40000.4
0. .
ВО осо-4
I
4оооо.1
. I
гг
1920/21 г
1921/2$ г.
ХЛеБиКРУПЙ. ЗернОФУРАЖ. МЯСОиРЫБЙ., Жиры.
Картофель и сено. Помимо основных продуктов питания—хлеба, крупы
зернофуража, мяса, рыбы и жиров плановое распределение применялось Нарком-
иродом и в отношении картофеля и объемистого фуража (сена). Но распределе-
ние этих продуктов производилось по годовым нарядам, дававшимся на места,
в самом начале операционного года.
Из общего количества картофеля — 47 мил. пуд., израсходованного в
1921/22 г.—7.161,9 т. и было сдано в семенной фонд; 5.447,1 тыс. пуд. передано-
на переработку винным и крахмально-паточным заводам; 23.992,2 т. п. израсхо-
довано на продовольственные нужды и 10.605 т. п. списано в убыток, как по-
гибшее при хранении и перевозках.
46
Что касается сена, то распределение его в 1921/22 г. характеризуется сле-
дующими цифрами:
Расход сена в 1921/22 г. (в тыс. пуд).
А р хМ и я.
Провинция.................... - . 7.070,3
Столицы.......................... 1.129,5
Сибирь. . ..................... 3.353,5
Сев. Кавказ -.................. . 1.546,0
Итого. . . . 13.099,3
Лошади гражданских учреждений.
в
Провинция.......................16.609,8
Столицы........................ 1.981,4
Сибирь................... ... 3.271,5
Сев. Кавказ ................... 1.988,1
Итого. . . . 23.850,8
Всего:
Провинция......................... 23.680,1
Столицы.............................. 3.110,9
Сибирь ........................ . 6.625,0
Сев. Кавказ.......................... 3.534,1
Итого. . . . 36.950,1
Данные о распределении сена в 1920/21 г., имеющиеся в Наркомпроде,
настолько неполны и-случайны, что оперировать ими почти не представляется
возможным.
А, Торопов,
И, Фиделли,
источники
ЭНЕРГИИ
Лесозаготовки.
Условия новой экономической политики и, в соответствии с ними, снятие
с государственного топливного снабжения значительной части промышленных
предприятий и учреждений; крайняя ограниченность государственных матери-
альных средств; увеличение топливных рессурсов страны за счет усилившейся
Добычи угля и нефти и опустошение близких к потребительным пунктам лесо-
насаждений — таковы главнейшие факторы, определившие размеры производст-
венной программы на лесозаготовку в 1921-22 операц. году.
,* •
' На государственном дровоснабжении оставлены были в отчетном году,
главным образом, железнодорожный и водный транспорт, военная промышлен-
ность и военморвед, поставка дров которым была доведена до возможного ми-
нимума. Программа нц лесозаготовку, первоначально составленная в размере
13г/2 милл. к. с, древесины, впоследствии была сокращена, до 6,5 милл. к. с. (из
ник 5 милл. к. с. дровяной древесины и 1,5 милл. деловой). Из 5 милл. к. с.
дров, вывезти следовало 4659 тыс. к. с., остальные же 341 тыс. к. с. были пред-
назначены для пережига на уголь. С переходом с 1-го июня 1922 г. части, а
с 1-го сентября всех желескомов в ведение НК ПС. задание на дровозаготовку по
Цулпсу сократилось до 4498 тыс. к. с. по заготовке и 4557 тыс. к. с.—по вывозке.
Выполнено было оно в отчетном операционном году полностью: поданным,
полученным до 1-го января 1923 г., всеми лесозаготовительными организациями
Цулп'а заготовлено было 4.658 тыс. к. с. дров, что по отношению к заданию (4461 тыс.
к. с.*) составляет 104%, а вывезено 4.794 тыс. к. с. при задании в 4.539 тыс. к. с,
т. е. 106%. Превышение выполненного над общим госзаданием определяется,
таким образом, по заготовке в размере 160 тыс. к. с, а по вывозке - 237 тыс.
С получением недостающих данных оно увеличится еще на два-три десятка
тыс. куб. Вне плана в течение года заготовлено было 120 тыс. к. с., а вывезе^
но 128 тыс. В конце года государственные дровозаготовки проводились и лес-
ными службами НКПС (бывт. Желескомами), которые заготовили 81 тыс. к. с г
при задании 198 тыс, а вывезли 96 тыс. к, с. при задании 142 тыс.
При учете всех трудностей, которыми сопровождалось проведение отчетной
кампании, показанная успешность ее результатов получает еще большее зна-
чение.
Финансирование и снабжение производственных операций, являющиеся
основным фактором, влияющим на их развитие, было недостаточным и несвое-
*) Не представлены сведения о работах, определяюшдхся
по вывозке—18 тыс.
заданием по заготовке в 37 тыс..
48
временным. Помимо того, и самые основы финансирования и снабжения в се-
редине отчетного года, в связи с переводом всей лесной промышленности в мае
месяце на начала хозяйственного расчета, претерпели резкое изменение.
В период октябрь 21 г. — апрель 22 г. материальную базу лесозаготовок
составляли по преимуществу государственные рессурсы. При крайней их огра-
ниченности как денежные, так и продовольственные средства, даже и в преде-
лах сильно урезанных сметных предположений, поступали в лесную промыш-
ленность с большим трудом, в размере, несоответствовавшем потребности в них,
и с постоянным запозданием. В результате мы наблюдаем сильнейший упадок
в финансировании и снабжении работ в зимние месяцы (декабрь-февраль),
являющиеся в области лесоразработок сезонными.
В общем, в первую половину кампании потребность местных органов в
материальных средствах центром была удовлетворена в размере не больше
30—35% В остальной своей части работы развивались за счет помощи местных
административно-хозяйственных оргавизаций и, главным образом, за счет все
возраставшей задолженности.
В мае 1922 г, лесная промышленность с государственного планового снаб-
жения была снята. Повсеместно проведено было трестирование промышленности
(реорганизацией лескомов в тресты, госконторы и губоб‘единения). Оно сопро-
вождалось коренной их перестройкой и потребовало продолжительного переход-
ного периода, охватившего почти всю вторую половину операционного года
(месяцы май-сентябры и сопровождавшегося тяжкими финансовыми затрудне-
ниями, вследствие отсутствия оборотных средств. — Дело в том, что основных
предпосылок, требовавшихся для нормального развития деятельности лесоорга-
нов на новых началах—началах самоокупаемости, — не было. Лесоматериалы,
переданные им в качестве оборотного фонда, реализововались на рынке с боль-
шим трудом, главным образом, вслед твие паяния покупательной способности
населения и. хронического отсутствия средств у организаций и учреждений,
нуждавшихся в топливе Установившиеся на рынке цены на древесину были
ниже себестоимости, и только острая нужда в деньгах заставляла сбывать ее
по этим ценам, по существу убыточным. С другой стороны, все время остро
стоял вопрос с оплатой дров, сдававшихся лесными органами плановым потре-
бителями, главным образом, НКГ1С. Цены, определенные для оплаты такого рода
поставок, резко несоответствовали себестоимости. Расчеты же за дрова даже и
по этим столь уменьшенным ценам производились НКПС с исключительной не-
аккуратностью. i
В то же время, в связи со снятием лесной промышленности с госснабже-
ния, принцип бесплатности сырья и рабочей силы отпал. Немедленного покры-
тия требовали расходы по поденной плате, уплате разных налогов, по заработной
плате, погашению задолженности, оставшейся от прежних лескомов, подготови-
тельным работам к новому операционному году и т. п. Все эти обстоятельства
определили жестокий кризис оборотного капитала 'Лесозаготовительных органи-
заций во вторую половину операционного года.
Каким тяжелым бременем отмеченные-выше условия легли на производст-
венную их деятельность, совершенно очевидно.
Нельзя пе подчеркнуть вдобавок самого отрицательного действия задол-
женности, оставшейся еще от предыдущих лесозаготовительных кампаний и,
при возростании ее от месяца к месяцу в нынешнюю кампанию, достигшей к
осени 1922 г. 20 трилл. руб.
Из числа других факторов, отрицательно сказавшихся на производственных
операциях, необходимо отметить постоянные трения с органами Наркомзема,
задерживавшими отвод лесосек, и неналаженность в привлечении рабочей силы
49
путем трудгужповианости до 1-го января 1922 г. и трудгужналога— после
1-го января*)*
Обращаемся к анализу данных о лесозаготовках в отчетную кампанию.
Участие в работах отдельных категорий лесозаготовителей обрисовывается
нижеследующей таблицей.
Заготовка и вывозка дров в 1921-22 опер, году (в тыс. к. с.).
Наименование орга- низаций. Заготовка. Вывозе ‘ а.
Задаа. Выцолн. % Задан. Вы полы.. о'о L—
Гублескомы 2.533 3.305 1 • 130 2.548 3.212 1 128
Желескомы 1.472 947 64 1.533 1.201 78
Проч, орган 456 406 89 458 351 77 1
Итого . . 4.461 4.658 104 4.539 4.794 106
Как видно, только гублескомн успешно выполнили определенную им часть
производственной программы: они заготовили больше заданного на ЗОо,о, а вывезли
больше-на 28%.
Все остальные организации задания не выполнили: заготовка и вывозка
желескомов составила 64 и 78% программы, а прочих организаций—соответ-
ственно 89 И 77%.
Гублескомы, таким образом, вынесли на своих плечах тяжесть всей
кампании.
•Ход дровозаготовок по месяцам выражается в следующих цифрах:
Тыс. куб. саж.
С начала операционного года до конца: Заготовка. Вывозка.
| Задан. Выполи. о/о. Задан. Выполи. %. =. 11ТП
Октября 1921
Ноября „
Декабря „
Января 1922
Февраля „
Марта „
' Апреля „
Мая „
Июня „
Июля „
Августа „
Сентября „
года
м
»
П
»
516
1.190
1.951
2.627
3.190
3.626
3 794
3.997
4.161
4.242
4.331
4 461
539
1.511
2.391
2.892
3 333
3.887
4.081
4.294
4.507
4.599
4.626
4.658
104
127
123
ПО
104
107
108
107
108
108
107
104
221
653
1.542
2.538
3.477
4.043
4.135
4.253
4.362
4.417
4.474
4.539
307
790
1.622
2.481
3.269
4.240
4.488
4.594
4.699
4.746
4.768
4.794
139
121
105
98
94
105
103
108
108
107
107
106
*) По данным НКТ, правда, неполным, в первые два налоговые периода 1922 г. (янв.-сент.)
налогом выполнено было по заготовке всего лишь 23% всех произведенных органами ЦУЛГИа ра-
бот, а ю вывозке — 26 %.
Народное хозяйство.
4
50
Таким образом, на протяжении всей кампании выполнение операций как
по заготовке, так и по вывозке дров поддерживалось на уровне, несколько
превышавшем «задание. Лишь в январе и феврале 1922 года обнаружилось
hi которое недовыполнение плана работ по вывозке, обусловленное вышеуказан-
ным ослаблением финансирования и снабжения лескомов в период декабрь—
февраль, и снежными метелями и заносами в эти месяцы.
Положительными моментами в проведении кампании явились: правильная
разверстка задания по месяцам и повышение при новых приемах хозяйствовапия
производительности труда рабочих. Очень существенное значение имело то
обстоятельство, что перевод лесоорганов на начала хозяйственного расчета
фактически осуществлен был в период летнего затишья лесных работ: проведение
работ в сезонные месяцы реорганизацией лескомов осложнено не было.
Распределяя помесячные данные за 1921—22 операционный год и соответ-
ствующий период 1920—21 г. по четвертям года, получаем следующую таблицу.
Дровозаготовки в 1920/21 и 1921/22 операционные годы.
(В тысячах кубич. саж.).
Oict.—
декабрь.
Янв.—
март.
Аир.—
июнь.
Июль—
сентябрь.
1-е полу-i 2-е полу-
годие. j годие.
За год.
»
Заготовка.
г
1920/21 г.
Задан......
Выполн. . .
°/0 выполн. .
5.118
3.467
68
5.300
2.886
54
2.107
648
63
10.418
6.353
61
3.137
2.006
64
13.555
1921/22 г.
Задан.. . . .
Выполн. . .
% выполн. .
1.951
2.391
123
1.676
1.496
116
151
51
3 627
107
834
92
4.658
104
1.030
I
61' |
535 !
620 :
Вывозка.
1920/21 г.
Задан......
Выполн . .
% выполн. .
3.036
65
6.589
4.818
1.146
1.139
99
535
6.800
71
1.681
97
11.306
8.432
1921/22 г.
г Задан.....
Выполн. . .
• % выполн» .
1.541
1.621
105
2.501
2.618
105
320
459
144
177
96
54
4.042
105
497
112
4.794
106
2
с
При анализе данных о ходе лесозаготовительных операций необходимо
иметь в виду преобладающее значение периода сезонных лесных работ, совпада-
ющего с первой половиной (октябрь—март) операционного года. В отчетную
кампанию иа указанный период приходится 8f°/o годового задания по заготовке
и 89°/о—по вывозке. От марта к апрелю размер операций сильно сокращается,
и вся вторая половина года характеризуется сильным упадком лесозаготовок
(а в июне—июле почти полным их застоем), что, естественно, обусловливается
отвлечением рабочих рук и гужа на сельско-хозяйственные работы.
В 1921—22 г. на развитие работ и их результаты сильное влияние оказали
две -ударные кампании, проведенные—одна (осенняя)—в начале' первой четверти
года („октябрьский топгрехнедельник"), а другая (весенняя)—в конце второй
четверти (в марте).
Осенняя ударная кампания была вызвана принявшим угрожающий характер
сокращением запасов дрэв на же л. дорогах в и юл е — сентябре 1921 г.; наличие
их на дорогах, находившихся по преимуществу на древесном топливе (Мурманск.,
Николаевск., Сев.-Западн., Северн,, Моск.-Казанск., Александр.), равнялось
на 1-е августа 125 тыс. к. с., на 1-е сентября—86 тыс., на 1-е октября-53 тыс.
Зайасы дров необходимо было пополнить еще до наступления распутицы. Про-
ведение то птрехнед ельника,. во многих местах распространившегося и на ноябрь,
потребовало от местных органов чрезвычайного напряжения, т. к приток
необходимых денежных и продовольственных средств запоздал, и работы пришлось
выполнять в наступившую уже распутицу:
Задание на октябрь — ноябрь всеми лескомами выполнено было с избытком:
в октябре по заготовке в размере 104°/о,,. по вывозке—139%, в ноябре соответ-
ственно—144% и 112%. Й декабре, в связи с депрессией в снабжении, лесоза-
готовки ослабели. Все же, благодаря успешности операций в октябре и ноябре,
программа в первую четверть года выполнена была с превышением по заготовке
большим (на 23%,— всего 2.391 тыс. куб. саж.), чем по вывозке (на 5%,—
1.621 тыс. куб. саж.).
Указанный упадок дровозаготовок в декабре охватил и первые два месяца
второго квартала года — январь и февраль.
Особенно резко пали операции желескомов. Запасы дров на железных доро-
гах снова истощились: наличие их на некоторых дорогах к кънцу февраля со-
ставляло обеспечение всего лишь на 2 — 3 — 5 дней. Для предотвращения кри-
зиса, в марте повторен был опыт ударной кампании, проведенной специальной
комиссией СТО- Она распространилась и на апрель. Особое внимание в эту кам*
4*
52
панию было обращено на работы по вывозке, проведенные с наибольшим успехом.
Вывозка в марте выразилась почти одним миллионом куб. саженей (971 тыс.),
что по отношению к заданию составляет 178%, заготовка составила 127а/о зада-
ния (555 тыс. куб. саж ). Обеспеченность железных дорог дровами к концу марта
возросла до 44 дней, а к середине апреля на дорогах - составился в среднем
двухмесячный запас (61 день).
Благодаря успешности работ в марте, операции во вторую четверть года
дали в общем благоприятные результаты—по вывозке, в связи со сказанным,
более значительные (105% прогр. — 2.618 тыс. куб. саж.), нежели по заготовке
(89% задания —1.496 тыс. куб, саж.).
Всего в первую половину года выполнено было больше, чем предположено
программой: заготовлено 3.887 тыс. куб. саж. дров при задании 3.627 тыс.,
т. е. 107%, а. вывезено — 4.239 тыс. куб. саж. при задании 4.042 тыс., т. е.
105%,—что и определило успешный исход всей отчетной кампании.
Во вторую половину операционного года (апрель — сентябрь) работы про-
граммой предположены были лишь в очень небольших размерах— особенно по
вывозке: вывезти следовало в 8 раз меньше заданного на первую половину
года, а заготовить — в 4,4 раза меньше. Между третьей и четвертой четвертями
года задание было распределено по обоим категориям лесозаготовительных работ
в отношении 2:1.
В третий квартал года как заготовка, так и вывозка превысили задание—
вывозка почти в полтора раза (на 44% — 459 тыс. куб. саж.), а заготовка — на
16% (620 тыс.). Исключительное влияние на успешность операций по вывозке
оказали результаты работ в апреле, составившие часть весенней ударной кам-
пании. В мае и июне вывозные работы протекали уже сравнительно слабо.
В последнюю четверть года даже очень незначительная программа быяа
выполнена только наполовину. Помимо отмеченных выше условий реорганиза-
ционного периода, это обгоняется тем, что основные лесозаготовительные орга-
низации — гублескомы, выполнявшие задание в каждый из первых десяти меся-
цев операционного года с избытком, уже до августа заготовили и вывезли за-
данное им на весь год количество дров.
Всего во вторую половину года заготовлено было 771 тыс. куб. саж. (92%),
а вывезено 555 тыс. (112%).
Относительные данные отчетливо выявляют значение работ, выполненных
в каждую четверть года. Если за 100 принять половину выполненного в период
октябрь — март, то каждый из очерченных выше периодов выразится следую-
щими данными:
Периоды. Заготовка. Вывозка.
1921/22 г.
I-ая четверть года ... 123 76
2-ая , .... 77 124
**+**~**-^*—ШШ^^—"****—***•***•"—
Всего в 1-ю половину года 200 200
3-я четверть года ... 32 22
4-я , » . . 6 5
Всего во 2-ю половину г. 40 27
Итого за год......... 240 227
Приведенные цифры обнаруживают, во-первых, исключительное значение
работ, выполненных в первую половину года, составляющую период сезона, и,
во-вторых, значение операций по заготовке в первую четверть года, а по
вывозке — во вторую: заготовка в первый квартал составила 51% годового итога,
вывозка во второй кварта л — 55%.
53
Сопоставление результатов работ, проведенных в., отчетном году, с резуль-
татами их за период октябрь 1920 г. — сентябрь 1921 г. возможно лишь с очень
’большими оговорками.
Дело в том, что операционный 1920/21 г. начинался не октябрем, а июлем
•20 г. Месяцы июль-сентябрь 21 г. составили переходный период от лесозагото-
вительной кампании 20/21 г. к кампании 21/22 г. Таким образом, период ок-
тябрь 20 г. — сентябрь 21 г. в лесной промышленности в отношении организа-
ционном не является единым. Помимо того, лесозаготовительная кампания
.20/21 г., вследствие исключительного в то время значения дров в государствен-
ном топливном балансе, характеризуется очень большим заданием (13,5 мил. куб.),
которое выполнялось крайне централизованным аппаратом, при снабжении
исключительно из государственных средств, привлечении рабочей силы—только
путем трудгужповинности и т. п. В трехмесячье же июль-сентябрь 21 г., в связи
с переводом всей хозяйственной жизни страны на начала новой экономической
политики и невозможностью, вследствие неурожая в Поволжье, обеспечить про-
довольствием работы даже и в уменьшенных размерах, производственные опе-
рации были отодвинуты на второй план.
Результаты сопоставления годовых итогов обрисовываются нижеследующей
таблич кой:
Заготовка.
Вывозка.
Выполн.
Задан, j Выполн. Задан.
ь , -Lx-ц, > * , W Ч I — й й й
(в тысячах куб. саж.)
1920-21 г................. 13.555
1921-22 г.................. 4.461
1921/22 г. в °/о% к
1920/21...................... .33
8 359
4.653
56
11.306
4.539
I 40
I
8.432
4.794
57
При уменьшенном задании заготовка и вывозка дров в 21'22 г. количест-
венно, естественно, меньше, нежели в 20/21 г.,—относительно же операции в
21/22 г. проведены с большим успехом: в этом году выполнение сократилось
в меньшей мере (на 44 °; о), нежели задание (на 6О°/о).
Рассмотрение выполненных в период октябрь 20 г. — сентябрь 21 г. работ
по кварталам в общем обнаруживает тенденции, отмеченные для отчетного года.
Нижеприводимая табличка составлена из относительных данных, при чем
за 100 взято то же число, что и в соответственной табличке за 21/22 г.
1S20/21 г.
Заготовка . . . .
Вывозка. .. . .
1 четв. 2 четв. 3 четв. 1 4 четв. 1-ое полу год. 2-ое полу год. За год.
178 148 - -М. 1 70 33 i / \ i 326 103 429
96 234 55 24 330 79 409
Эта цифры также обнаруживают значение работ, выполненных в первую поло-
вину года. Снова обнаруживается преобладание заготовительных операций в
первый квартал года и операций по вывозке — во второй.
54
Распределение вывезенных в 1921/22 г. дров по пунктам назначения опре-
деляется следующими цифрами (абс. данные в тыс. куб. саж.):
Организации.
ВСЕГО.
К лип. ж'д.
абс. дан.
о/о
;абс. дан.
ом ни
К берег, рек.
абс. дан
о/о
слег
К проз, пункг^.
о/о
Гублескомы
Же леском ы.
Проч, орган.
3.242
1.201
351
100
100
100
1.193
66
37
84
19
1.038
. 160
149
13
42
1.011
26 j
136
10Э
2.274
47
1.347
»
%
U 73
II
Непосредственно к линии жел. дорог направлено было 47°/о общей вывоз-
ки. К берегам сплавных рек — 28 %. Можно считать, что не менее, чем половина
всех сплавленных дров предназначена для железнодорожного транспорта. Таким
образом, около 2/з (61 °/о) всех вывезенных в отчетную кампанию дров напра-
влено было к железным дорогам. Остальные дрова подвезены былк к прочим
пунктам непосредственного потребления.
П риведенная таблица с совершенной ясностью обнаруживает также, как на
направлении вывозки дров сказался характер заданий, выполнявшихся каждой
из показанных категорий лесозаготовительных организаций. Обнаруживается
самообслуживание „прочих11 организаций (главным образом, главков), — обслу-
живание желескомами исключительно жел. дорог, — распределение вывозки губ-
лескомов, примерно, поровну между жел. дорогами и прочими/потребителями. JJ
При выполнении программы по вывозке в размере свыше 100°/о, годность®
был выполнен и план снабжения древесным топливом всех госпотребителей.
Железные дороги, в частности, топливного кризиса в минувшем операционном
году не знали.
Переходим к рассмотрению операций по заготовке и вывозке Аловой дре-
весины („лесоматериалов").
При скудости материальных рессурсов, предоставлявшихся лесоорганам,
наибольшая часть их, вследствие постоянно острой потребности в древесном
топливе, предназначалась-на дровозаготовки. Поэтому, и сравнительно очень не-
большое задание на лесоматериалы не выполнялось.
Задание на заготовку деловой древесины в 1921/22 г. определено было
1,5 милл. к. с, что по отношению к программе на дрова составляет 33°/о. Этот
коэффициент свидетельствует о шаге вперед, сделанном в области лесозагото-
вок в отчетном году: в 1919/20 г. этот коэффициент равнялся 15°/о> 'а в
1920/21 Г. — 23°/о. . ‘
Ход операций по лесоматериалам в 21/22 г. по четвертям года показан й
нижеследующей таблице (в тыс. куб. саж.).
J
%
1-я четверть. . .
1-я половина года . .
Итого за год .
j Задание. Выполи.
583
807
50 -
48
507
87
14
906
101
1.007
о/о
63
174
65
102
Задание. Выполн.
467
957
525
71
30
758
101
1.491
859
501-
55
94
53
151
I
98
67
55
Как видно, программа по заготовке деловой древесины в отлетном году
была выполнена в размере лишь 68°/о, а по вывозке—58%, что явилось след-
ствием недостаточно успешного выполнения программы в период октябрь-март,
на который приходилось 93% годового задания. Более успешный по отношению
к заданию ход работ во второе полугодие, при очень незначительных размерах
этого задания, повлиять на годовые итоги не мог.
С п л а в.
В 1922 г. вся территория республики разделена была на 27 сплавных рай-
онов. Так же, как и в предыдущие годы, в полной мере осуществлен был вполне
оправдавший себя принцип единой власти на сплаве.
В отличие же от предшествующих кампаний, подлежавшая сплаву древе-
сина подразделялась в 1922 г. на древесину, заготовляемую и сплавляемую на
снабжении государственном и на снабжении негосударственном, т. е. отдельных
учреждений и организаций.
По плану, в от четную кампанию предположено было сплавить на гос снабжении
2500 тыс. к. с. древесины. Предъявлено было к сплаву 2270 тыс. к. с., т. е. 90,8%
ожидавшегося. Древесины на него сена бжеяии пред‘я вл ено было 7-13 тыс. кубов,
вместо предположенного 1 миллиона к. с., т. е. 71%. Всего, таким образом,
в 1922 г. сплаву и водным перевозкам подлежало около 3-х милл. к. с. древесины.
Положительными факторами при проведении отчетной кампании явились
налаженность сплавного аппарата, окрепшего в результате сплавов 1919-20-21 г. г.,
и благоприятные навигационные условия. Довольно большие затруднения воз-
никли в начале навигации в Северо-Западном районе, где разлив рек был не-
обычайно сильным, и в конце навигации в бассейне Нижней Волги, вследствие
штормов и значительного падения уровня воды.
Обстоятельством, чрезвычайно тормозившим нормальное развитие работ, яви-
лось очень скудное и несвоевременное снабжение операций. До июня месяца прохо-
ждение работ было сколько-нибудь благополучным лишь благодаря энергичной под-
держке местных организаций. В июне и июле отпуск средств на сплав совсем почти •
прекратился. Деньги и продовольствие, отпущенные центром до 1-го июля, удовле-
творяли лишь % часть (21%) потребности. Задолженностьрабочим сильно возросла.
В некоторых районах рабочие бросили сплав и ушли на полевые работы. В резуль-
тате, 'в июле и августе почти половина приплавлеаной древесины в ожидании
выгрузки оставалась на воде. Главные операции по выгруЬке, в ожидании притока
средств, пришлось отложить до осени, поставив их этим в большую зависимость
от климатических условий—с одной стороны, и сильно удорожив их—с другой.
Лишь в конце августа и в сентябре на сплав отпущены были довольно большие
средства*). Работы сильно оживились и, благодаря сильнейшему во всю навигацию
напряжению сплавного аппарата, завершились благоприятными результатами.
По поступившим до 1-го января 1923 г. неокончательным еще данным,
итоги сплава на госснабжении рисуются в следующем виде (в тыс. куб. саж):
II 1? Дров. Бре- вен. Проч, лесо- матер.
Всей
древе-
сины.
Подлежало сплаву и водным пе-
ревозкам............
Пугцепо в сплав ............
В %% к подл, спл............
Приставлено........ ...
В %% к. пущен, в сплав . . .
Выгружено в пред, р-ов ....
В %% к пущен, в сплав . .
Отправлено за пределы районов
В %% к лущен, в сплав. . .
It
1.513 661 94 2.268
1.288 ’ 596 • 85 1.969
85 90 90 ! 87
1.088 487 60 1.635
83 82 70 85
808 287 30 1.125
63 48 35 57
192 150 33 ; 375
15 27 38 j 19
*) Всего на сплав было отпущено 48% потребности в материальных рессурсах. Остальные
52% должны быть отнесены за счет задолженности и частично за счет неполноты сведений о сред-
ствах, полученных сплавными органами из местных источников.
Г
56
Как видно, из подлежавших сплаву и водным перевозкам 2268 тыс. к. с.
древесины, пущено было в сплав и отправлено 1969 тыс. (87°/о). Остались на
плотбищах несплавленными около 300 тыс. к. с, из которых значительная
часть (около 200 тыс.) была сдана госпотребителям без сплава.
Приплавлено к пунктам назначения—1635 тыс. к. с., что по отношению к
пущенному в сплав составляет 85%. Потеря от утопа выразилась 10% (около
200 тыс к. с.).
Выгружено в пределах районов 1125 тыс. к. с. (57%) и отправлено за
пределы районов 375 тыс. (19°/о). Сплав закончен, таким образом, в отношении
1500 тыс. к. с., т. е. 76% сбрэшенного в воду.
Действительные размеры выгрузки, несомненно, больше приведенной цифры.
Последняя (не совсем еще полно) отражает только выгрузку, произведенную на
государственные средства. Между тем, во многих районах, древесина, спла-
влявшаяся на госснабжении, по прибытии к пунктам назначения сдавалась по-
требителям без выгрузки ее на госсредетва. Выгрузка производилась средствами
потребителей, не находя цифрового отражения в отчетности рауполсплавов.
По сведениям, полученным по специальному телеграфному запросу, ко
времени ледостава в воде находилось около 100 тыс. к. с , из которых до 90%
поставлено было на безопасные места,—остальные, при благоприятствовавших
климатических условиях, почти полностью были выгружены.
Распределение по районам древесины, принятой для сплава на госснабже-
ние, определяется такими цифрами (вся древесина в тыс. к. с.):
Пред'явл. сшгаву и водным перевозкам (тыс. куб. саж.).
I. Сев. Двинский..................128,8
II. Петроградский..................< 288.2
III. Сев.’3ападный.................213,0
IV. Вер хне-Волжский ..............144,8
V. Средне-Волжский................320.8
VI. Нижне-Волжский............• ... 742.1
VII. Окский.........................67,4
VIII. Днепр—Дон ................- 127,8
IX. Уральский................... 62,8
X. Сибирь . ........... . ... 460.2
Всего....................2564,9
Исключая транзит.................... 295.4
Итого...... 2269,5
Наибольшее количество сплавлявшейся древесины (40%) приходится на
Волжский бассейн. Следующее место занимает Сибирь (20%), а затем Петроград-
ский район (13%).
Вполне выявилась наибольшая успешность операций по Петроградскому н
Сев.-еЗападному районам, где потребители получили всю предназначенную им со
сплава древесину. Дрова и лесоматериалы, сплавлявшиеся на безлесный юг,
несмотря на многочисленные затруднения, почти полностью достигли пунктов
назначения. Результаты сплава в Сибири, при учете трудностей, которые он
представ тя л по природным условиям, также вполне удовлетворительны.
Операции на негосударственном снабжении развивались благополучно. По
неполным еще данным они закончились в размере 75% по отношению к пущен-
ному в сплав.
Дрова в навигацию 1922 г. составляли 64% всей сплавлявшейся и пере-
возившейся древесины, т, е. столько же, сколько и в 1921 г. В 1920 г. этот
коэффициент определялся 74%, а в 1919 г. — 84%. Эти цифры свидетельствуют,
как, в связи с облегчением топливного кризиса уменьшалось значение в сплаве
топливной древесины.
Р. Стрельцов»
Каменноугольная
промышленность.
I. Валовая добыча.
В отчетном операционном году в 5-ти каменноугольных бассейнах
(Донбассе, Подмосковном, Урале, Кузбассе и Черемхове), играющих главную роль
в топливном балансе республики и работа коих предусмотрена производственной
программой, добыто всего 588.833 т. п. каменного угля и антрацита с выполне-
нием 91°/0 программного задания, т. е. на 124.424 т. п. и пи на 26.8% более
прошлого года; с прибавлением же 32.340 т. п., добытых арендованными
шахтами Донецкого бассейна и невключенных в производственную программу,
общая добыча выразится в сумме 621.173 т. п., больше прошлогоднего па 156.764 т. п.
или на 34%.
Доля участия отдельных бассейнов в общем добывном балансе за 1920/21
и 1921/22 операционные годы, и 1913 календарный в абсолютных цифрах и в %-ом
отношении к годовой добыче, а также %-ое отношение добычи 2-х операционных
годов к добыче за 1913 г. показаны в табл. № 1.
Табл. № 1.
Наименование
бассейна.
Добыча в абсолютных цифрах
(тыс. луд.)
1920/21 г.1 1921/22 г. I 1913 г.
В °, о отяош. к общей
добыче.
В °/о отногп. к доб.
1913 г.
1920/21 г.[ 1921/22 г | 1913 г. || 1920'21 Г.И921/22 г.
Донбасс. .
Лоди, басе
Урал.. .
Кузбасс. .
Черемхово.
Итого . . [I
284433
41573
61782
48158
28456
405959
38057
62534
56788
25495
1543790
18340
73460
47209
28686
26
208
85
120
89
464407
588833 | 1711485
100
100 || 27 | 34
Из этой таблицы явствует, что участие Донбасса (без арендованных шахт)
в добывном балансе за отчетный год по сравнению с прошлым годом повысилось
за счет прочих бассейнов на 8%, значительно, конечно, отставая о г 1913 г.,
когда доля участия Донецкого бассейна составляла 90%. Вместе с тем следует
отметить все увеличивающееся значение, по сравнению с довоенным временем,
других бассейнов, как напр, Подмосковного и Кузнецкого.
Продукция бассейнов в отчетном году, точно также, впрочем, как и в пре-
дыдущем, отличалась резкими колебаниями и, если мы обратим внимание на
табл. № 2, выражающую в процентах выполнение производственной программы
по кварталам, то увидим, что критическим моментом в этом отношении являегся
2-я половика года, при чем признаки депрессии наблюдаются уже с самого на-
чала з-й четверти, достигая в 4-ой максимума, особенно в Подмосковном и Че-
ремховском бассейнах.
58
°/о выполнения производств, программы Табл. № 2.
• Кварталы. Годы. Донбасс. Подмоск. Урал. Кузбасс. Г ( Черемховск.
1920/21 96 76 107 93 94
1-й 1921/22 115 99 100 96 102
О JG 1920/21 90 94 117 73 96
2-й 1921/22 109 95 109 92 86
ч О X- 1920/21 76 84 102 53 65
3-й 1921/22 97 33 101 103 70
J л. 1920'31 35 69 77 36 40
4-й 1921/22 62' 30 56 56 32
Следующая таблица и диаграмма показывают валовую добычу отдельных бас-
сейнов по кварталам» а табл. № 4 валовую добычу в % отношении к среднему
за 1-ое полугодие 1921/22 г.
Таблипа № 3.
Наимепов. бассейн. Годы. Октябрь- декабрь . Январь- март. Апрель- июнь. 1 Июль- i 1-ое по- сентябрь. лугодие i 1 П-ое по- лугодие За год.
Донбасс 1920/21 86646 85953 73016 38823 172599 111839 284438
192i/22 132407 118949 90902 63701 251356 154603 405959 f... •
Подмоск. бассейн. . ; 1920/21 11622 12970 9419 ! 7562 24592 16981 О' 1 -1 . со 1 < 1 1
1921/22 13499 16285 4370 3903 29784 1 *4 38057
Урал. ....... 1920/21 16405 19186 14796 11395 35591 26191 61782
1921/22 16215 20437 17022 । 8860 36652 25882 62534
Кузбасс 1920/21 13813 14908 11367 8070 28721 19437 48158
1921/22 1 14797 17728 15801 8462 32525 24263 56788
Черемхово 1920/21 7541 8672 6650 5595 16213 12245 28458
1921/22 8063 7951 6342 3139 16014 9481 , • 25495
Итого. . . , 1920/21 136027 141689 115248 71445 277716 186693 464409 588833
1921/22 184981 181350 134437 88065 366331 222502
Табл. № 4.
Наименование района. Годы. Октябрь- декабрь. Январь - март. Апрель- июнь. Июль- сентябрь। I-е полу- годие. П-е полу- годие. ! За ! год.
j Донбасс 1920/21 69 68 58 i 31 137 89 2^6
1921/22 105 95 72 51 200 123 323 г
Подмоск. басе . •. . 1920/21 • 78 87 [ 63 51 165 114 279
1921/22 1 91 109 29 26 200 55 255
Урал 1920/21 89 105 81 62 194 из _ 337
1921/22 88 112 | 93 48 , 200 141 341
Кузбасс. ... • • 1920/21 • 85 92 70 50 177 120 • 297
1921/22 91 109 97 .£ ..- 52 200 г 149 349-
Черемхово. . . . . 1920/21 • 94 108 83 70 202 153 355 .
1921/22 101 99 79 39 200 118 318
Итого. . . . 1920/21 74' 77 ' 63 39 151 102 253
Г 1921/22 101 99 73 48 200 121 321 '
59
Валовая добычя каменного угля и антрацита
ПО России за 1920/2!и1921/22г.г.
60
ДОНЕЦКИЙ БАССЕЙН. Из предшествующих таблиц можно усмотреть, что в
Донбассе (без арендованных шахт, а лишь по предприятиям У Г КП и комбинатам
Химуголь и Югосталь) всего добыто 405.959 т. п. с выполнением 97°/о програм-
много задания и с превышением добычи прошлого года на 121.521 т. п. или
на 43%, а в отношении добычи 1913 г. в размере 26%. Если прибавить 32.340 т. п,
добытых мелкими арендованными шахтами К0МКП, ликвидированными в мае
1922 г. и причисленными к УГКП, а также арендованными шахтами ДГСНХ
По Донбассу:
61
и ГПУ, то вся добыча Донецкого бассейна в 1921/22 операционном году выра-
зится в сумме 438.300 т. п., т. е. в Р/2 раза больше прошлогодней, составляя
28,4°/о угледобычи 1913 г.
После катастрофического падения продукции в Донбассе летом 1921 г.
(июль-сентябрь 38.828 т. п. или 35% задания), заставившего обратить на себя
особое внимание высших органов, и в результате целого ряда мероприятий,
продукция, как мы видим, с начала операционного года делает резкий скачек
вверх, достигая за первый квартал 132.407 т. п. (115% задания) и превысив-
добычу за 4-ю четверть предыдущего года почти в 3% раза; 2-й квартал,
вследствие начавшихся уже в феврале продовольственных и финансовых затруд-
нений, из-за которых пришлось на 25% сократить продовольственные нормы
снабжения рабочих, проходит в несколько ослабленном темпе и дает всего-
118.94 9 т. и. (109% задания).
Далее, вместе с увеличением продовольственных и финансовых затрудне-
ний положение все ухудшается; уже с января рабочие (особенно забойщики)
оставляют шахты, а с весны, когда виды на урожай на Сев. Кавказе в доста-
точной степени определились, пачинается повальное бегство принимающее;
катастрофический характер. Поэтому за 3-ю четверть добыто только 90.902 т. п.
(97% задания), а за 4-ю 63.701 т. п. (62%) или в 2 раза меньше 1-й четверги.
Высокий % выполнения годовой программы (97%) по сравнению с прошлым
годом (72%) получился, конечно, от работы 1-го полугодия, давшего 251.356 т. п.
(112% программы); 2-е же дало 154.603 т. п. (79%), т. е. в 1,6 раза меньше.
Такой же характер носит работа предыдущего операционного года: добыча
2-го полугодия оказалась в 1,5 раза меньше.
Распределение добычи отдельно по углю и антрациту видно из следующей
таблицы.
Табл. № 5.
Период. ! Род топлива. Добыча в тыс. пуд. о/о выло л. произв. про- граммы. В % отнош. к общей добыче.
Производ. про- грамма. Фактич.
"Уголь. ь 4.250 91.673 109 70 .
1-й квартал. Антрацит. 30.750 49.734 132 30
Итого: 115000 132.407 115 100
Уголь. 8L7uO 76.625 94 64
2-й квартал. Антрацит. 27.250 42.344 155 Зб
Итого: 109.000 ... 118.949 109 100
Уголь. 16Н.ООО —ГТ • 168.298 101 67
1-е полугодие. Антрацит. 58 000 83.058 143 33
• Итого: 224.000 251.356 112 100
Уголь. 70.500 65.330 93 72
3-й квартал. Антрацит. 23.5С0 25.572 109 28
Итого: 94.000 90.902 97 100
Уголь. 76.500 51141 67 80
4-й квартал. Антрацит. 25.500 12.560 49 20
Итого: 102.000 63.701 _ 62 100
Уголь 147.000 116.471 79 75
2-е полугодие. Антрацит. 49.000 38.132 78 25
Итого: 196-000 154.603 79 100
- Уголь. 313.000 ' 284.769 91 70
Всего за год: Антрацит. 107.000 121.190 113 30
Итого ' 420.000 405.959 97 100
Таким образом, в годовом балансе на долю угля приходится 70%, а на долк>
антрацита—30%; такое же соотношение было и в i-м квартале. Максимум добычи
антрацита 36% дает 2-й квартал, после чего начинается снижение: 3-й квартал
дал 28%, а 4-й—20% антрацита.
Соблюдение предположенного производственной программой соотношения в
62
«среднем— 75% угля и 25% антрацита-тормозилось различием технических усло-
вий, в которых находились угольные и антрацитовые шахты.
Если обратить внимание на выполнение производственной программы по
.добыче угля и антрацита, то окажется, что в первых 2-х кварталах операцион-
ного года % выполнения задания по антрациту был значительно выгпе угля и
•более । оо% причем максимум падает на 2-й квартал, когда % выполнения зада-
ния по антрациту оказался в 1% раза более задания (155%, а по углю лишь 94%).
В последнем же квартале мы встречаемся с обратным явлением: добыча
антрацита резко снижается, достигая лишь 49% программы, в то время как уголь
дает 67% задания, что об ясняется большим отливом рабочих на полевые работы
в антрацитовых районах, пополняющихся кадрами рабочих, главным образом из
местных крестьян, а потому и отличающимися большею текучестью.
Распределение добычи по предприятиям У РКП и комбинатам (Химуголь и
Ю го сталь) показано в таблице № 6.
Табл. № G.
Период.
Предприятия
I УГКЧ.
Комбинаты.
• Итого:
УГКП.
Комбинаты.
1 Итого:
I УГКП.
I Комбинаты
Итого:
1 Добыча (ты с.'
j пудов). I
! В wi0 ОТНОАИ.
к общей до-
быче.
1-й квартал.
2-й квартал.
10X607
22.800
13Д407
100.389
18 560
118.949
83
17
100
84
16
100
Итого за 1-е полугодие.
209.996
41.360
251.356
84
6
100
3-Й квартал.
4-й квартал.
Итого за 2-е полугодие.
Итого за год.
i УГКП.
. Комбинаты.
• Итого: |
! УГКП. '
/Комбинаты.
!. Итого:
__________-_ _
| УГЛЕ. •
I Комбинаты.
Итого: !
।----------
1 УГКП,
Комбинаты.
Итого: • I
74.570
16.332
90.902
52.060
11.641
63-70£
126.630
27.973
154.603
336.626
69.333
405959
82
18
100
82
18
100
82
18
100
83
17
100
Из приведенных выше цифр видно, что на долю УГКП приходится от
82—84% валовой добычи, на долю комбинатов от 16—18% ее, с небольшими
колебаниями на протяжении всего года, при чем % повышения участия комби-
натов в общей добыче 2-го полугодия показывает, что переживаемый Донбассом
в этом полугодии кризис, в меньшей степени отразился на комбинатах, чем на
предприятиях УГКП.
Подмосковный бассейн. Переходя к рассмотрению работы Подмосковного бас-
сейна за отчетный год, приходится констатировать, что финансовый и продоволь-
ственный кризисы особенно неблагоприятно отразились на этом бассейне и, главным
образом, во 2-ом полугодии, хотя в производственную кампанию 1921/22 г. он
вступал при особо благоприятных условиях. Находясь в противоположность
другим каменноугольным районам непрерывно в руках советского правительства,
и будучи центром внимания, Подмосковный бассейн в достаточной степени был
снабжен и денежными средствами, и продовольствием, особенно к началу опера-
ционного года, когда выяснился неурожай в районах копей, вследствие чего
•он, естественно, был обеспечен рабочей силой. Все, казалось, складывалось бла-
63
го приятно к тому, чтобы операционный год был закончен, если не с превыше-
нием программного задания, то, по крайней мере, с выполнением всех 100% его.
И, действительно, 1-ое полугодие протекало почти нормально, дав в ре-
зультате 29.781 т. п. (97% задания) против 24.592 т. п. (85% задания) в 1-м по-
лугодии 1920/21 г., или больше на 21%. Добыча 1-го квартала приближается
к производственной программе (99%), выразившись в сумме 13.491 т. п., пре-
высив добычу 1-го квартала предыдущего года на 16%, 2-ой же квартал в ре-
зультате дал 16.285 т. п. (95% задания) с превышением таковой за 2-ой квар-
тал предыдущего года на 33% и с максимумом ее в марте—6.606 (103% задания).
Но тут стали проявляться неблагоприятные факторы: финансовые и про-
довольственные затруднения, возникшие из-за сокращения отпуска средств бас-
сейну и перехода его па хозяйственный расчет, повлекшего за собой, как общее
явление, отпуск угля плановым потребителям по низким ценам и неполучение
от них своевременно расчета при безусловном требовании снабжающих органов
немедленной уплаты по счетам, следствием чего явилась вадолженность рабочим.
Слабая работа транспорта, которая стала проявляться уже с средины
1-го полугодия, еще ухудшала положение,, так как, благодаря недостаточной по-
даче вагонов, вывоз стал заметно отставать от нормы, в виду чего запасы на
рудниках рс концу первого полугодия возросли до огромной цифры в 7.676 т. п.
С одной стороны, скопление на сравнительно небольшой территории таких
больших запасов, возбуждавшее тревогу из-за особенной способности Подмосесов-
ного угля к самовозгоранию, а с другой стороны, сильная загрузка складочных
мест, "препятствовавшая сортировке угля и, тем самым, способствовавшая ухуд-
шению его качества, заставила в связи с вышеуказанными финансовыми и про-
довольственными затруднениями прибегнуть к усиленному сокращению производ-
ства путем закрытия некоторых рудни ков и увольнения находящихся наних рабочих.
Все это, конечно, действовало угнетающим образом на оставшихся рабочих
и заставляло их в предположении, что сокращение будет прогрессировать,
искать другого заработка и массами покидать шахты, что, конечно, катастрофы-
чески повлияло на работу бассейна.
И, действительно, добыча за 2-ое полугодие достигла лишь 8.273 т. п.
(32% задания), в раза меньше добычи 1-го полугодия и в 2 раза меньше
добычи 2-го полугодия предыдущего операционного года, причем 3-й квартал
дал 4.370 т. п. (33% задания), а 4-й еще меньше—3.903 (30% задания); добыча
за каждый из этих кварталов вдвое меньше добычи тех же кварталов преды-
дущего года.
Всего же за год по Подмосковному бассейну добыто 38.057 т. п. (67% про-
граммы) против 41.573 т. п. (81% программы) предыдущего операционного года.
Урал. В табл. № 3 показана по кварталам добыча угля по всему Уралу
суммарно за 2 операционных года, в табл, же № 7 мы приводим валовую до-
бычу по отдельным районам Урала.
Табл.
(В тыс. пудов).
Период 4 Кизе- ловский Челя- бинский Егор- шинский Бого- словский Голт. Бредин. ... ... « Итого по Уралу
I-й квартал . •........
2-й квартал .......
Итого за 1-е полугодие .
3-й квартал............
4-й квартал*...........
Ито го за 2-е полугодие .
Итого за год .. • . . . .
6021 6445 919
8859 7502 1187
14880 13947 2106
6785 6326 904
3343 3147 533
10428 9473 1437
25008 23420 3543
2475 1 1 1 • 355 | 16215
2536 353 , 20437
5011 708 36652
2820 ♦ J87 17022
1740 97 8860
4560 284 258S2
9571 992 62534
64
Всего за отчетный год добыто 62.534 тыс пуд. (93% программного задания),
больше прошлого года па 752 тыс. пуд. (1%). И здесь, каки в других бассейнах,
на процент выполнения годовой программы оказала влияние работа 1-го полу-
годия, давшего в результате 36.652 тыс. пуд. (105% задания), против 35.691
тыс. пуд. предыдущего года.
Первый квартал закончился выполнением 100% программы, а второй дал
увеличение на 26% (109% задания). С апреля начинается снижение добычи,
тем не менее 3-й квартал оказался продуктивнее i-го на 5%, дав 17.022 тыс. пуд.
(101% задания), но ниже 2 го на 20%. Наиболее резкое понижение добычи
наблюдается в 4-м квартале, вследствие отлива рабочих на полевые работы.
В этой последней четверти добыча составляет 8.860 тыс. пуд. (56% задания),
т. е. почти в 2% раза меньше 2-го квартала, добыча которого оказалась макси-
мальной за отчетный год, и почти в два раза меньше 3-го квартала. Всего же за
2-е полугодие добыто 25.882 тыс. пуд. (80% программы) или на 42°.о меньше
1-го полугодия и на 309 тыс. пуд. меньше добычи 2-го полугодия предыдущ. года.
Из отдельных районов особенно выделяются Кгзеловский, давший за 2-й
квартал максимум добычи—114% программы, а всего за год—100% ее, а затем
Челябинский — с выполнением в 1-м полугодии производственной программы
в размере 110%, во 2-м лишь 69%, а годовой — 89%.
Огромное превышение производственной программы дал Полтаво-Бредин-
ский район (180% годового задания), а особенно за 2-й квартал (235%).
СИБИРЬ.—Кузнецкий бассейн. В таблице № 3 мы видим суммарную добычу
всех каменноугольных районов Кузнецкого бассейна за 2 операционные года,
в таблице № 8 показана добыча за 1921 — 22 г. по отдельным районам.
Таблица № 8.
(В тыс пудов).
Анжер- I ский 1 Сунжен- ский Кеме- ровский Кольчу- гинский Южная группа Мину- синская группа
Период
Итого
по
Кузбассу
1-й квартал .... 2822 2772 2427 1 ! 2736 3845 195 14797
2 й квартал . . . . 4049 3149 2748 3440 3997 345 | 17728
За ]-е полуг, ... 6871 5921 5175 6 76 7842 540 j 32525
3-й квартал .... 4431 3718 1729 3333 2003 587 15801
4-Й квартал .... 2083 1502 1073 2192 1356 256 | 8462
2-е полуг 6514 5220 2S02 5525 3359 843 24263
аа год 13385 11141 7977 11701 11201 1383 56788
Как мы видим, всего по Кузнецкому бассейну за отчетный год добыто
56.788 тыс. пуд. с выполнением 87% программного задания и с превышением до-
бычи предыдущего года (48.158 тыс. пуд.) на 18%. И здесь работа 1-го полу-
годия оказалась продуктивнее 2-го. В то время, как за 1-е полугодие добыто
32.525 тыс. пуд. (94% программы), 2-е, вследствие ухода рабочих с копей (осо-
бенно в 4-м квартале) частью из-за полевых работ, а, главным образом, из-за
финансовых затруднений; возникших благодаря задержкам в уплате денег пла-
новыми потребителями, — дало лишь 24.263 тыс. пуд. (80% задания), т. е. на
34% меньше 1-го полугодия.
1-й квартал дал 14 797 тыс, пуд (96% программы), 2-й —17.728 тыс. пуд.
(92% задания), больше 1-го квартала на 20% В 3-м квартале °/о выполнения
программы повышается (103%). в 4-м же происходит по вышеуказанным при-
чинам резкое снижение добычи, которая составила всего 8.462 тыс. пуд. (56%
задания), т е. почти в 2 газа меньше добычи Зго квартала.
Из отдельных районов особенно успешно работал Кемеровский, выполнивший
100% годовой программы; близко к этой норме подходят: Кольчугино (98%),
Анжерка (96%), Судженка (93%), сильно’ отстают Южная группа (66%) и Мину-
синская (69%).
Черемхово. За первый квартал копями этого бассейна добыто всего 8.063 тыс.
пуд. о выполнением 102% программы; работа 2-го квартала, проходя в ослаблен-
65
ном темпе, дала всего 7.951 тыс пуд. или 86% задания. За 1-ое полугодие до-
быто всего 16.014 тыс. пуд. с выполнением 94% задания. С З-ю квартала на-
блюдается особенно сильное расхождение с программой (7о°/° выполнения), вслед-
ствие усиленного отлива рабочих с копей на ленские золотые прииски из-за
более высокой заработной платы и значительно лучших условий труда. За этот
период добыто 6.342 тыс. пуд., а за 4-й добыто лишь 3.139 тыс. пуд. (32% за-
дания), т. е. вдвое меньше з-го квартала; здесь огромную роль, кроме выше-
указанных причин, сыграли также возникшие с июля финансовые затруднения.
2 е полугодие закончилось до'ычей всего 9.481 тыс. пуд. (50% задания),
т. е. меньше 1-го полугодия в 1,7 раз. За весь отчетный год бассейн этот дал
25.495 тыс пуд. с выполнением 71% задания, меньше предшествующего опера-
ционного года на 12%.
П. Рабочая сила J).
Не оторвавшийся еще от земледелия и теснейшим образом связанный
с деревней пролетариат каменноугольной промышленности всегда к сезону
полевых работ уменьшался в своем составе на копях, но в отчетном году дви-
жение рабочей силы приняло совершенно исключительный характер.
Голод, разразившийся в России летом 1921 г. и погнавший рабочих на
шахты, оказался достаточно сильным стимулом для их удержания до тех пор,
пока в каменноугольных районах не стал иссякать запас продовольствия.
К этому присоединяются еще и систематическая задержка предприятиями
заработка, и виды на урожай в районах, питающих. рудники рабочей силой.
Все это усилило тягу к землей послужило причиной к массовому отливу рабочих
из шахт, отливу, принимающему подчас катастрофический характер и наступив-
шему значительно раньше обычного, т. е. с начала полевых работ, а во многих
случаях даже с февраля.
Изменение рабочей силы по кварталам 1920/21 и 1921 22 операционных го-
дов показано в таблице М 9.
Среднее месячное число рабочих и забойщиков.
Таблица № 9.
НАЗВАНИЕ БАССЕЙНА. i 1 i Годъг Октяб. —дек. i % 1 Янв.— март. Апр.— июнь. . Июль— сент. | • 1-е полугод. 1 । 2-е полугод.: За год.
| всех в т. ч- заб всех в г я I жаб. ' всех в т, ч^ □аб4 j • всех в т. ч заб. всех В. Т- заб. » 1 всех В т. ч. ааб. 1 всех в т. ч« аабж
• Донбасс 192021 1921 22j 130186 105782 • 17745 12989 11334 70 106352 • 17328 12409 и 132865 । 92416 1 15146 9282 95343 83245 ] 10269 7172 131828 106067 17536 12674 113857 87830 12708 8226 122U2 96948 1 15122 10449
Поди» басе. . . 1920.21 1921/22 15534 12466 8713 3347 19849 13776 4253 8741 । 18107 1 7727 3784 1737 15841 6478 8285 1195 17441 13121 3983 3554. 16974 7)02 3535 1466 17207 10111 3759 2505
У рал 1 4 1920,21 10772 2052| 11604 1 26171 j 11339 2339 12908 2195 1)188 2335? 12124 2267 11656 2301
1921/22 11484 2271 12916 2443 13018 2324 10881 1355 12199 235* 11949 1839 12074 2097
1
Кузбасс 1920 21 1921-22 12436 15264 i 2264 : 1647 • 12752 17602 1 J 24071 2505 , 12160 16270 1951 2174 13739 12102 1075' 12594 16483 > 238«] 2076 11 12919 14186 , 1947 1625 1275? 15309 2! 12 1850
। 1
Черемхово. . . 1920 21 Г.121 2? 4468 3742 2074; 1657 5022 4245 г 1 2156i 1901 4234) 8453: 1G26 1379 3416 2335 1232 653 47421 Б99з! * |Л "сг- Г4» 3825 2914 1429- 10: в 4283 о 4 54 1772 1398
• 4 итого.' *920.21 173391 27848 182197 28761 1 i178145 1 24846 Ш252 18924] 177793 2S305 159699 2188б| 168745 25096
4 1921 22 1 148738 21861 154891 22999 132924 16896 115042 114511. II 151813 22439i 1.: 128981 14172' • • 1 137896 i с 18299
ПРИМЕЧАНИЕ: По Минусинске.)! группе, входящей о состав . Кузбасса, угжэвво число горнорабочих. Сведеднй •
числе псах рабочих нет.
*) Кроме горнорабочих, забойщиков и остальных подземных, сюда включены и прочие рабо-
чие, непосредственно занятые в производстве.
Народное хозяйство.
66
Число рабочих в °|0-м отношении и среднему t-го полугодия 1921-22 г.
Табл. № 10.
Наименование
бассейнов.
Подмоск. оасс.
•Октяб.-дек.1 [Янв.- март.1 1 Ацр.- июнь. Июль септ. 11-е полуг' 2-е полуг. За ГОД.
Годы. а 1 г. Раб. Заб; i % Раб. Заб Раб. Заб Раб. Заб. г 1 Раб | 1 Заб: Раб. Заб Раб « 1 Заб.
1920/21 г 1921/22 123 100 140 102: а 126 100 137 98 125 87 1 .119 ‘ 73 1, 90 7S, 81 ! 57| 124 :100 1 1 138 100. • 107 82 100 65 116 91 ' 119 83
1920/21 1921'22 118 95 104 94 147 105 I201 105 138 59 106 49. 121 49 92 34 133 100 112 100 ! 129 54 99 41 131 77 106 70
1920/21 1921/22 88 94 87 96 95 106 1111 104 • 93 107 99 99 106 89 93 57 92 100 99 100 99 98 96 78 96 99 СО СО Е «о оо
| 1920/21 1921/22 76 93 109 79= ! 78 \ 107 J 116 121 74 99 93 104 8* 74 93 52 77 100 112 100 79 86 93 78 78 93 103 89
1920/21 1921/22 112 94 117 93 126 106 : 121 i 107 106 87 91 78 86 59 69 37 1 119 100 119 100 96 73 80 57 107 87 100 78
97? 102 102
91
75
84 117 126 105
51 100 10d 82
1920'21
| 1921/22
971 11)1 112
63
114| 124‘ 120 129 117 111
98
93
76
Из этой таблицы мы можем усмотреть, что среднее месячное число рабо"
чих в отчетном году на 18% меньше предшествующего, а забойщиков даже на 27%.
Далее, в то время; как в 1-й четверти операционного года происходит непре-
рывный прирост рабочей силы, закончившийся максимумом в январе (165.507 ра-
бочих, в том числе 24.790 забойщиков), уже с февраля начинается процесс
падения их числа, достигая максимума снижения в августе (112.217 рабочих,
в том числе 10.736 забойщиков), следовательно, за 7 месяцев число рабочих
сократилось на 32%, а забойщиков на 57%.
В результате такой катастрофической утечки забойщиков явилось резкое
изменение в соотношении между квалифицированными рабочими (забойщиками)
и прочими категориями, что видно из таблицы №11»
%-е отношение числа забойщиков к общему числу рабочих.
Таблица № 11.'
Бассейны.
Донбасс.
Подмоск. б.
Урал.
Кузбасс.
Черемхово.
Итого.
1 Годы. 1 ! 2 кварт. 3 кварт. 4 кварт. 1’0 полу год. 2-е полугод Всего за год.
1920/21 14 13 и 11 13 11 12
1921/22 12 12 ! 10 9 12 , 9 П
1920.21 24 21 21 23 21 21
1921/22 j 27 27 1 22 18 27 21 25
1920/21 19 23 21 17 1 21 19 20
1921/22 20 19 18 12 i 19 15 17
1920/21 1 18 19 16 14 19 1 15 | 17
1921/22 . 11 14 13 9 13 1 11 1 . 12
1920/21 ; «> 43 1 38 36 45 37 1 41
J 921/22 1 44 45 39 28 45 35 1 4{L.
19Щ/21 16 16 i 14 13 —16’ 14 | 15
1921/22 15 15 1 1 13 10 4» 15 11 | • 1 13
В то время, как в первом и втором квартале число забойщиков составляло
15/о общего числа рабочих, в третьем квартале оно достигает всего 13%, а
в четвертом 10%.
67
В Донбассе за 1-й квартал—период наибольшей продукции—прирост рабо-
чих составил 11%, забойщиков же—26%, причем максимум падает на январь,
когда числится 117.442 рабочих, в том числе 14.462 забойщика и отношение
.между последними и всеми рабочими составляет 12%. Однако, если сравнить
данные за январь с 1913 годом, когда в среднем за год числилось 168.440 ра-
бочих и 35.370 забойщиков в том числе, а соотношение между ними составляло
21%, то окажется, что рабочие потеряли 31% своего состава, а забойщики 60%.
Если во 2-м квартале ярко не обнаруживается еще убыль рабочей силы*
то в 3-м. особенно в 4-м она проявляется в полной и грозной мере. 3-й квартал
по сравнению с 1-м дает снижение рабочих на 13% и забойщиков на 28%, а
4-Й квартал рабочих на 21%, а забойщиков на 45%, причем минимум падает
на август (82.249 рабочих, в том числе 6.868 забойщиков). В общем с февраля
по август число рабочих сократилось на 30%, забойщики же потеряли больше
половины своего состава.
Движение рабочей силы отдельно по предприятиям УГКП и комбинатам,
а также качественное изменение ее состава показаны в табл. № 12.
Табл. № 12.
Период. Z П р е д п р и я т и я У. Г. К. П. Комбинаты.
У 1 Раб. голь. Антрацит Всего. Раб. । В том числе заб. о/о заб.
В том числе заб. 1 1 ; о/о • заб.‘ t — .1 Раб. [. J В том j число заб. | о/о заб. Раб. 1 В том число заб. о/о заб.
1 квартал '. 55.251 7.140 13 28.297 3-262 • 12 83.548 10.402 12 | 22.2341 2.537 11
2 „ ....... 56.139 6.946 12 30.265 3490 12 86.401 10436 12 19.948 V 1.973 10
1-е полугодие 55.695 7.043 13 29.281 ! 3.376 12 84.976 10419 12 21.091 2.255 12
3 квартал 49.779 5.407 11 25.632 2.362 9 75.411 7.769 10 17.005 1 1.513 »
4 w 47.979 4.356 9 20.101 1.649 8 68.080 6.005 9 15.165 1.167 8
2-е полугодие 48.879 ; 4.881 10 22.866 2.005 9 71.745 6.886 10 16.085 1.340 8
52.287 , 5.961 И 26.073 2.690 10 78.360 8.651 11 18.588 1.798 10
Отсюда видно, что кадры рабочей силы на антрацитовых рудниках постра-
дали в большей степени, чём на угольных: так, в то время, как последние, на-
чиная со 2-го квартала, до конца года потеряли 15% рабочих и 38% забойщиков,
убыль в антрацитовых районах за тот же период составляет для рабочих 34%,
а для забойщиков—53%. Обгоняется это тем, что кадры рабочих в антрацито-
вых районах пополняются, главным образом, из местных крестьян, которые
легко могут возвращаться на свои хозяйства, а потому и отличаются большей
подвижностью, между тем, как кадры угольных районов состоят из пришлого
элемента, навербованного часто из весьма отдаленных местностей. Комбинаты
-на год потеряли 32% рабочих и более половины забойщиков.
Для подмосковного бассейна по сравнению с предшествующим годом убыль
составляет: для рабочих 41% и для забойщиков 33%. Числившийся к началу
операционного года в бассейне контингент в 9.235 рабочих, в том числе 1.543 за-
бойщика, интенсивно прогрессируя, дошел в феврале до максимума—14.052 ра-
бочих и 3.936 забойщиков; число рабочих, таким образом, увеличилось за это
время в 1,5 раза, а забойщиков более, чем вдвое. С конца 1-го полугодия, в це-
лях сокращения продукции, было предпринято планомерное сокращение рабочей
силы на рудниках. Но действительность опрокинула все расчеты, ибо с начала
2 го полугодия утечка рабочих идет огромными скачками, принимая в 4-м квар-
тале совершенно стихийный характер. За 6 мес. рабочие потеряли 63%, а за-
бойщики за 5 мес.—80% своего состава.
5*
I
68
На уральских копях прилив рабочей силы закончился в марте максимумом
в 13.547 рабочих и 2.539 забойщиков. По сравнению с началом года прирост
рабочих составил 18%t забойщиков-10%. Далее начинается постепенный отлив,
особенно усилившийся с июня, дошедший в сентябре до минимума в 10.161. в том
числе 1.425 забойщиков. За период апрель—сентябрь,* т, е. за 2-е по: угодие
число рабочих упало на 25%, а забойщиков на 44° 0.
За весь год в среднем числилось 12.074 рабочих, в том числе 2 097 забой-
щиков против 11.656 рабочих и 2.301 забойщиков в прошедшем году; следова-
тельно, за год число рабочих повысилось на 4%, а забойщиков, наоборот,
сократилось на 9%.
Прилив рабочей силы в Кузнецком бассейне, начавшийся в октябре, за-
кончился в 1-м полугодии приростом числа рабочих на 28% и забойщиков на
29%, с максимумом в январе (17.871 рабочих и 2.522 забойщика).
С З-й четверти начинается постепенный отлив рабочей силы из-за пережи-
ваемых бассейном финансовых затруднений.
В 4-й четверти отлив становится еще интенсивнее, вследствие тяги рабо-
чих на полевые работы и увольнения трудармейцев, явившегося результатом
отмены принудительного труда. За февраль—сентябрь рабочие потеряли в своем
составе 37%, а забойщики 66%.
В Черемхове 1-е полугодие проходит при интенсивном приливе рабочей
силы, с максимумом в феврале (4.417 рабочих и 2.005 забойщиков). Но уже
с марта начинается отлив рабочих, который, все прогрессируя из-за тяги рабо-
чих на Ленские золотые прииски, а также ухода на полевые работы— сократился
в сентябре до минимума в 2.098 рабочих и 580 забойщиков.
За март—сентябрь бассейн потерял больше половины рабочих, а число
забойщиков сократилось в 3% раза, что, поставило бассейн в крайне тяжелое
положение.
Ш. Производительность труда.
Производительность труда, как видно из следующих таблиц, постепенно
снижаясь, все же значительно превышает прошлогодние нормы.
Средняя месячная производительность труда 1 рабочего и 1 забойщика.
пудах).
Таблица №13.
Бассейны.
Годы.
Донбасс .
Поди. басе. . .
Урал .
Кузбасс . .
Черемхово
Итого
Октяб.—
декабрь.
Янв,—
март.
1 Аир.—
! июнь.
1 Июль—
[сентябрь.
I
I-е полуг
2-е полуг.
За год.
1920/21 .222 1.628 215
1921/22 >417 3 411 373
1.653
3.195
184 1.607'!136 1.26о!218г 1.64о!164| 1.467
328 3.264/255 2 961 39of 3.350293 3.132
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
361
508
1.010’1223
1.344
2.665
2.380
394
527
<370
323^ 2.995 335
2.034
389
563
718
1^
1.212 576
1.622 624
1.016
1.451
[173
189
I
767!t235 1.029; 167
830 156: '
839 2011 1.094;|378 1.4G0jl94
•435 2.109^94
2.789.436 2.441
2 444
271
2.065 313 1.942 [196
2-359:324 2.433 233
1.341 524
1.393 605 1.533
1.363
1.642;21б 1.546
2. €29:337 2.652
800)
940!
I
193] 1.562
3491 3.228
I
922
201
314 1.266
1.730 530 2.540360 1.925.442 2.237
2.180*501 2.593 361 2.346=432 2.485-
_______________! .1__________
1.348'380; 2.049'251 1.664 315 1.В74
2.624-330' 2.6111285 2.488 ЗС9 2 558
546 1.5141’570 1.277Н533 1.428^554! 1.338
448] 1.602 669 1.500(542 1.555&15 1.522
ij j ! i
1 г Ч ЛгЛГолл, « . и».
169 1.2581260 1.635.195 1.422 229 1.543
255 2.564/4021 2.7211299 2.6170356 2 682
С
1
>
I
i
I
Л
69
Производительность рабочего и забойщика в %% к среднему 1-го полугодия 1921/22 г.
Табл. № 14.’
Название бассейнов | Годы. 'Октяб.-дек.1 Янв.-март1 'Апр.-июнь. Июль-сент. 1-е цолуг. j2-е полуг. За год.
1 1 раб 1 1 заб. 1 паб. А 1 , 1 1 заб. ! ! 1 раб । 1 11 заб. 1 1 рабj 1 заб. 1 1 раб. 1 заб. i 1 раб. ! 1 1 заб 1 раб 1 заб
Донбасс. 1920'21 1921/22 56 106 49 102 54 94 49 95 47 83 48 97 34 65 38 88 55 100 49 100 ; 41 । 74 44 93 49 88 47 96
Поди. басе. 1920.21 1921/22 66 95 71 96 59 104 ""73 J04 46 50 59 60 41 53 55 77 62" J00 73 100 44 _51_ 57 1 М 53 83 66 _9О
Урал. 1920 21 1 192 b 22 101 94 Поз 92 . 110 104 94* 108 87 87 81 94 59 54 67 84 106 100 98 100 72 72 74 90 88 86 86 96
Кузбасс. 1920 21 - 1921.22 i 112 98 " 78 115. ч 118 _102_ 75 90 95 _98^ t 74 93 60 71 > 53 100 । 115 100 78 100 76 86 64 95 95 94 ’ 72 98
Черемхово. 1920/21 1 1921/22 84 107 81 108 86 93 89 j 93! 78 90 '91 102! 82/ 1011 67 i 107 85 100 85 100 80 81 85 j ; 104 83 92 1 89 101
Итого... 1020-21 1921'22 65 • 103 ь 59 104 64 i 97 1 60 96 54 84 57 97 42 61 46 94 65 100 60 100 49 74 52 96 57 89 57 98
Если в предшествующем году средняя месячная производительность труда
рабочего составляла 229 пуд., а забойщика 1.543 п.. то в отчетном году она
возросла до 356 п. для рабочего и 2.682 п. для забойщика, давая, таким обра-
зом, соответственное увеличение на 55 и 73%.
Максимум производительности труда падает на 1-й квартал, главным об-
разом, на декабрь (во всех отношениях рекордный месяц для каменноугольной
промышленности в отчетом году),— когда она составляла 468 п. для рабочего
и 3.140 п. для забойщика; минимум приходится на август для рабочего (232 п.)
и на апрель для забойщика (2.183 п.);
В частности, в Донбассе средняя месячная производительность труда в
отчетном году превосходит прошлогоднюю для рабочего на 80% и для забой-
щика на 107%, близко подходя к 1913 г. в отношении забойщика (3.550 п.), но
далеко отставая в отношении рабочего (763 ц.).
Благодаря особенно большому напряжению работы, 1-й квартал дает наибо-
лее высокую производительность труда, с максимумом для рабочего (465 п.) в
декабре. Для забойщика же максимальная цифра (3.950 п.) приходится на март.
Начиная с 3-го квартала, вместе с отливом рабочей силы, производитель-
ность труда прогрессивно снижается до конца года, давая в августе минимум
как для рабочего (244 п), так и для забойщика (2.921 п.); в общем, производи-
тельность труда рабочего с января по август упала на 48%, а забойщика с
апреля по август на 36%.
Изменение производительности труда в 'отдельности по предприятиям УГКП
и комбинатам показано в следующей таблице.
В пудах.
Таблица № 15.
t Периоды. Предприятия У.Г.К.П. J 1 л Комбинаты 1 Всего.-
Уголья. | Антрац. i Итого.
на 1 раб. на на 1 заб.! 1 раб. _ I иа 1 заб. на . | на 1 раб. 1 заб] .! на 1 раб. 1 на 1 заб. н» на 1 раб. 1 заб.
1 квартал .............
2 ...................
1-е полугодие..............
3 квартал..............
4......................
2-е полугодие..............
За год: ...................
416 3.215 1 480 4.162 437
315 2.786 466 4.042 387
380 3.004 473 4.100 412
328 ; 3.020 332 3.609 330
274 S.023 208 2.539 ! 255
302 3.022 278 3.170 1 294
343 3.012 387 1 3.754 ’ 358
3.512 342 2.996 417 3.411
3.206 310 3.136 373 3.195
3.359 327 3.057 395 3.305
3.200 320 3.598 328 3.264
2.890 256 ; 3.325 255 2.961
3.065 290 3.479 293 3.133
3.243 311 i 3.214 349 3.238
70
Из этой таблицы видно, что в то время, как в 1-м полугодии средняя про-
изводительность труда рабочего и забойщика на предприятиях УГКП выше,
чем на предприятиях комбинатов,—во 2-м полугодии замечается обратное явле-
ние, чем и обгоняется, как указывалось раньше, что пережитый Донбассом
во 2-м полугодии кризис в меньшей степени отразился на комбинатах.
Далее, мы видим, что и па предприятиях УГКП производительность труда
неодинакова; так, в антрацитовых районах она в первых 3-х кварталах значи-
тельно выше, чем на угольных, в особенности, производительность труда забой-
щиков.
IVK Расход на собственные нужды.
Расход на собственные нужды в абсолютных цифрах и в %°/о-ом отношении
к валовой добыче.
Таблица № 16.
I.
Октябрь —
декабрь.
Январь—
март.
Апрель
Июнь
Июль—
сентябрь
1 -в полугод.
2-е полуг.
За год.
Наименование
I
бассейна
Годы.
3
•»
Донбасс ....
1 5 <
I ! 1 •
1920/21 rJ.41.280i 4843.305 50 32.149 44 25.120? 65
1921/22 г. 34.190 26 36.642 31 ;27.619 30 25.329; 4Q
. . 1 I '
84.585
70.832
49 57.269? 51
28j52.948i 34
141.854
123.780
50
30
Подмосковн.
бассейн ..
1920'21 г. 2.811 241 3.688 28 2.331 25! 2.217'29'.'
1921/22 г.
3.307 25 3.679, 23|? 1.972 45>| 1.402|36[|
6.986 24. 3.374(41
11.047 27
10.360 28
рал
1920/21 г/ 2.660 16 3.303 17 2.220.15 2.403,21
1921/22 г. 3 216 20i 3.670! 18 2.573 15 2.100 24
5.963 17 4.623,18, 10.586,17
Т ' 11.559! 18
5.886 19 4.673)18
Кузбасс..
1920/21 г. 3 157 23 3.913 26| 2.461 221 1.984 25
1921/22 г. 3.296 22 3.821 22|, 2.333 151 1.943 23
7.070 25 j 4.445 23;
f 4.276 18
22
И.515 24
11.393
20
Черемхово..
1.0341 141 I.452! I?'
4 Л << Л « Л ' М Л Л л J
м л ж Л - • - л V J
941 14,
13
301
738 24
1920/21 г.
1921/22 r*j 1.414 18 i 1.464] Ш
_ I il _ _l_ _ i
1920/21 r. ,50.942, 37!,55.661| 39,,40 102'341
1921/22 r. 45.423 25'49.276; 27 35.486' 26 31.512 36
J ill I
2.486 151 1.242 10
2.878 18j 1.727 18
! 1
3.728 13
4.605 18
fe.025 45
106.6031 381:72.127! 39‘1
94.699 26,|66‘.998; 30i
178.730 38
161.697 27
||
Итого ..
I
3
3
2
3
I
Расход на собственные нужды в °/о% к среднему за 1-ое полугодие 1921/22 г.г.
Таблица 17.
Наименование г 1 1 1 . 1 1 1—1
Годы. Hi 0 2 <© g:
бассейнов. t s £ и s о Янв< март £ £ К И юл сент. “ « (Тз 1- Г I О Г*Ч ф R cS S
Донбасс 1920/21 1921/22 1! 117 122 1 уГ 1 «Л 71 239 162 I 401
1 97 103 | 78 72 200 150 j j 358
Подмосковный 1920/21 80 106 67 63 ! 186 130 ! -316
бассейн 1921/22 95 105 56 40 | 200 96 ] 296
Урал 1920/21 . 1921/22 77 | 96 64 ! 70 ! 173 I 134 307
93 • 107 75 1 61 ! 200 136 338
Кузбасс 1920/21 ! 1921/22 | 89 93 110 ! 107 1 69 66 56 55 199 200 1 125 120 324 : 320
Черемхово 1920/21 72 101 | 65 21 173 86 1 259
1921/22 98 102; 69 51 200 | 120 , 320
Итого...... • 1920/21 1921/22 < 108 96 । 118 | 104 ’ 84 1 75 । t 68 ! 67 | 226 I 200 j 1521 142 ! 1 378 1 342
71
Расход на' собственные нужды, достигший в 1921/22 г. всего 161.697 т. п.
или 27% валовой добычи, сократился по сравнению с предшествующим годом
(178.730 т. п. или 38% добычи) на 17 мил, пудов (10%), хотя добыча увеличи-
лась почти на 27%, причем сокращение расхода, как мы видим, выражается не
только в абсолютных цифрах, но и в относительных. Хотя еще весьма далеко
до норм довоенного расхода, составлявшего 8—9°/о добычи, но все же это
указывает на несомненный прогресс в смысле более рационального ведения
производства. В частности, в Донбассе (по предприятиям УГКП и комбинатам) .
само потребление за отчетный год выражается в сумме 123.780 т. п. (30% вало-
вой добычи), против 141.854 т. п. (50% валовой добычи) предшествующего опе-
рационного года; экономия, таким образом, составляет 18 мил. пуд. или 15%
При сопоставлении цифр современного расхода на собственные нужды с
довоенным временем, например, с 1913 г. оказывается, что расход этот по абсолютной-
величине почти не изменился (126 мил. пуд. в 1913 г.\ но в процентном отно-
шении к добыче, вследствие падения се более, чем втрое, разница является
огромной, (в 1913 г.—8,8%).
По предприятиям УГКП и комбинатам расход на собственные нужды распре-
деляется следующим образом;
Лер коды.
Угол В тыс. пуд. Пре • ь. В W'o к доб. я ] прият Антраг В тыс. пуд- . 'ия У Ц1Т. В к доб ТКП. И т ого. В тыс. ;Во/<А'о пуд. ix доб. • '1 Комбиа В тыс. пуд саты. В а к доб 4 ; Все: В тыс. пуд. : го. В °/0% к доб.
1 квартал .
2 квартал .
за I полуг.
3 квартал .
4 квартал .
за 2 полуг.
ва год . . .
18.276 27 8.890 22 27.166 25 7.024 31 34.190 26
20.009 34 9.317 22 29.325 29 7.317 39 36.642 31
38.284 30 18.207 22 56.491 27 14.341 35 70.832 28
14.705 30 7.521 29 22.226 30 5.393 33 27.619 30
13.643 35 6.790 54 20.433 39 4.896 42 25.329 40
28.348 32 . 14.311 38 42.659 34 10.289 37 52.943 34
66.632 31 32.518 27 99.150 29 24.630 36 123.780 30
Из всей суммы годового расхода—123.780 т. п. на долю предприятий УГКП
приходится 99.150 т. п. (29% добычи), а на долю комбинатов—24.630 т. п.
(36% добычи), причем на угольных предприятиях УГКП израсходовано 66.638 т. п.
(31% добычи), а на антрацитовых—32.518 т. п. (27% добычи).
Таким образом, экономия топлива при расходовании его на собственные надоб-
ности достигнута в большей степени на предприятиях УГКП, чем на комбинатах,
и из предприятий УГКП в антрацитовых районах в большей степени, чем в уголь-
ных. Из таблицы № 16 видно, что в отчетном операционном году, как и в предыдущем,
самопотребление по абсолютной величине понижалось в весенние и летние месяцы^
когда отпадал расход на отопление жилищ рабочих и служащих, составляющий 26%
общего расхода, но повышалось относительно/параллельно с падением добычи.
Так, в то время, как расход на собственные нужды во 2-м полугодии понизился
на 32%, относительно он повысился па 7% против 1-го полугодия.
Старания районов были направлены не только на уменьшение расхода
топлива на свои нужды, но и на сжигание на месте мало вывозимых худших
сортов. Большое значение здесь имели углемесительные станции, углемойки,
сортировка, перevстрой ство кочегарок и проч., но главную роль, конечно,
сыграла концентрация производства в Донбассе, проведенная в течение отчетного г.
' Непроизводительный размах работы, явившийся результатом стремления
поддержать все ранее эксплоатировавшлеся шахты, хотя бы и на холостом ходе,.—
Полномочной Комиссией СТО был признан ошибочным, и благодаря принятым
быстрым и решительным мерам была проведена жесткая концентрация производ-
ства путем отбора самых жизнеспособных шахт и доведения их до полной нагрузки.
Какое количество шахт действовало в течение 2-х лет (с 1/VII—1920 г. по
1/VII—1922 г.) по всем каменноугольным бассейнам Р.С.Ф.С.Р. и как проводи-
лась концентрация в Донбассе—показано в табл. № 19.
72
Число действовавших шахт, среднее число рабочих на них и валовая добыча по
полугодиям с 1/VII—20 г.—1/Vil—22 г. по бассейнам РСФСР.
Таблица № 19.
2-ое полугодие
1920 г.
1-ое полугодие
1921 г.
2-ое полугодие
1921 г.
1-ое полугодие
1922 г.
Полугодия.
Наименование бас-
сейнов. •
Валовая добыча
за V2 года вт. п,
। Донбасс ..........
i Подносков, бассейн .
Урал...............
Куз басе...........
Черемхово..........
: 959 127.655 133 1 159.942 167
i 33 14.176 430 21.586 654
: 26 9.905 381 29.519 1.135
25 5.965 238 26.204 1.048 .
i 12 • 4.575 381 14.565 1 214
Донбасс............
Подмосков, бассейн .
Урал...............
Кузбасс ...........
;| Черемхово........
II Донбасс..........
Подмосков. бассейн ,
i Урал..............
Кузбасс ...........
Черемхово . . . . .
959 132.917 139 158.969
45 18.728 416 22 389
26 11.067 426 33 982
25 6.851 274 26.275
15 2.841 189 • а 15.322
687 100.565. 146 171.230
44 14.153 322 21.001
26 9.283 359 27.608
26 6.995 269 22.870
13 2.474 190 13 657
166
497
1.307
1 051
1.022
249
479
1.062
880
1.050
I р
il Донбасс...........
! Подмосков. бассейн . . i
J раЛ ...а. . а . I
। Кузбасс ...........
Черемхово ........ ,
26
27
13
99.384 i
10.751 I
12.967 '
16.351 :
3.869 j
।
345
256
499
606
298
209 851
21.355
37.459
33.529
14.293
729
503
1.441
1.242
1.099
Из этой таблицы видно, что число действующих шахт на всех прочих бас-
сейнах, кроме Донбасса, почти не менялось, в Донбассе же число шахт сокра-
тилось за 2 года больше, чем в 3 раза, валовая же добыча при этом повысилась
на 31%. Далее, при увеличении среднего числа, рабочих на шахту только лишь
в 2,6 раза, добыча на одну шахту возрасла в 4,5 раз и, таким образом, одним
из результатов проведенной реформы явилось при одновременном увеличении
добычи сокращение расхода топлива на месте.
V. Коксование.
Коксование имело место в Донбассе и в незначительном масштабе в Кузбассе:
В Донбассе производство кокса в операционном году было сосредоточено на з-х
рудниках УГКП: Рутчепковском, Щербиновском и Брянском, которые при 161
коксовой печи выработали 4.355 тыс. пуд. при затрате на это 5.962 тыс. пуд
угля или 1.5% валовой добычи его, резко отличаясь в этом отношении от довоен-
ного времени, когда расход на коксование доходил до 20% добычи. Выход кокса со-
ставляет 73%, мало отличаясь от довоенного времени, когда он составлял 74—76%.
Из полученного кокса 47 тыс. пуд. израсходовано на месте на собственные
нужды, 3.746 тыс. пуд. (86% годового производства) вывезено, 562 тыс. иуд., а
с присоединением старых запасов—36 тыс. пуд.—всего 598 тыс. пуд. оставалось
на 1-е октября 1922 г.
Кроме коксования, в довольно широком масштабе велась работа на угле-
смесительных станциях (Горловская, Щербпновская, Широковская и Ханжен-
ковская), направленная к утилизации слабо вывозимых тощих углей и антра-
цитового штыба, путем смешивания их с жирными углями для получения
смесей, пригодных для железных дорог и разных других технических целей.
Всего за 9 мес. (январь — сентябрь) изготовлено 5.606 тыс. пуд. смеси, из
которых 264 тыс. пуд. (4,7%) израсходовано на месте, а 5.342 тыс. пуд. выве-
зено, что составляет 95,3% всей полученной смеси.
Вывоз (В тысяч, пудов).
Таблица № 20.
Название бассейна Годы. Октяс ► —дек. Январь—март. Апрель —июнь. В том числе ж д общ. польз. Июль—сентяб. 1-е полугодие. 2-е полугодие. За год.
Всего. В том число ж.д общ. гольз. Всего. В том числе ж д общ польз. Всего. Всего. В том числе ж. д. общ. польз. Всего. В том числе ж д общ. польз. Всего. В том числе ж д.общ. польз. Всего. В том числе ж.д.общ. польз.
Донбасс. . . 1920 21 57.003 43.995 44.906 32.806 51.856 42.248 29.552 19.809 1 ► 101.909 76.801 81.408 62.057 183.317 138.858
1921/22 57.299 41.993 53.686 42.228 77.316 68.192 60.611 53.678 110.985 84.221 137.927 121.870 248.912 206.091
Подмосковн. 1920-21 8.952 8 316 9.027 8.353 7.176 6.971 5.075 4 912 17.979 16.669 12.251 11.883 30.230 28.552
бассейн.. 1921/22 7.969 7.578 8.752 8.314 6.976 6.885 2.742 2.601 16.721 15.892 9.718 9.486 26.439 25.378
• 1920/21 13.643 13.643 16.101 16 101 13.075 13.075 8.881 8.881 29.744 29.744 21.956 21.956 51.700 51.700
Урал. . . . 1921/22 12 047 12.017 13.564 13.496 16.180 16.148 7.586 7.547 25.611 25.513 23.766 23.695 49.377 49.208
1920/21 9.216 — 1) 10.844 10.427 9.519 7.937 6.289 5.571 20.060 15.808 13.508 35.868 *
Кузбасс . . 1921/22 10.065 9.569 12.593 11.675 13.776 11.742 8.152 7.757 22.658 21.244 21.928 19.499 44.580 40.743
- 1920/21 6.452 6.022 7.254 7.207 5.697 5.686 4.698 4.691 13.706 13.229 10 395 10.377 24.101 23.606
Черёмхово . 1921/22 6.601 6.589 5.953 5.935 5.513 5.509 2.876 2.874 12.554 12.524 8.389 8 383 20.943 20.907
Итого .
Примечание: 1) Сведений о вывозе за I ю четверть операционного года по жел. дор нет.
74
В таблице № 20 показан вывоз по кварталам за 2 операционных года
1920,21 и 1921 /22 г.г., по каменноугольным бассейнам, а в таблице № 21
вывоз в °/о отношении к половине 1*го полугодия 1921/22 г.
Таблица №21.
Наименование ;
бассейнов.
Годы.
i I i
: .'Январь — Апрель— Июль—
декаорь.1 март. июнь. август.
Октяб.
март
июнь.
1-е полу- 2-е полу-
годие .
годие
За год.
Донбасс
1920/21
1921/22
103
103
81
97
139
53
109
184
200
146
330
448
II
Подмоск. басе.
1920/21
1921/22
107
95
108
105
86
60
215
200
146
361
315
Кузбасс.
1920/21
1921/22
106
94
126
106
102
126
69
59
200
171
185
403
385
1920/21
1921/22
81
111
84
122
55
72
177
200
139
194
1920/21
1921/22
103
105
95
91
88
75
46
218
166
134
384
1920/21
1921/22
II 101
i 100
н
93
100
127
58
87
194
200
151
217
345
414
У рал . .
Черемхово. . .
Всего . .
I
I
I
1
t
I
л
I
I
В зимние месяцы, период особого развития продукции, подача вагонов, сильно
отставая от нормы, была крайне недостаточна и вызывала во многих районах накоп-
ление запасов угля, заставлявшее подчас прибегать к сокращению производства.
В весенние и летние месяцы, в период снижения продукции, транспорт, наоборот,
налаживается, прогрессирует, вследствие чего и в связи с уменьшением добычи
происходит сильное сокращение запасов. Всего за 1921/22 операционный год вывоз
составил 390.257 т. п. (по жел. дор. общего пользования 342.327 т. или 88%), превысив
на75.040 т. п. или на 23% вывоз 1920/21 г., при повышении общей добычи на 34%.
В то время, как добыча 2-го полугодия упала на 40% по сравнению с 1-м
полугодием, железнодорожный вывоз за это время поднялся на 15°/о, причем
максимум вывоза падает на 3-й квартал, в 4-м он опять снижается.
Несоответствие между добычей и вывозом ясно отражается в табл. № .22,
в которой указан вывоз в %-ом отношении к добыче нетто.
В тысячах пудов.
Таблица № 22.
Наименова-
ние бассей-
нов.
Годы.
Донбасс.
Подмоск. бас.
Кузбасс
'Октяб.-дек.'1 Янв.-март
>
I
I
•
I
Ai ip. - ию н ь. । И ю л ь-сент.
1-е полуг
2-е полуг
3 '
1
3
; 45.366 126 42Л48>105 40.867 1271 13.703 216 88.014;116 54.570 149Д 42.584 129
I 98.217 ;
________ 58iJ2.307| 65 63.283|122|, 38.372 158| 180.524; 61| 101.655 136^282.1791 88
1920/21 !| 8.811 102 9.282; 97.
1921/22 j 10.192 78| t2.606j 69|
1921/22
7.088-10 В
2.3981291;
5.345 95; 18.093 99] 12.4331 98; 30.52б< 99
2.501 110 22.798 73
1920 21 Г
1921/22 12.9991 93 16.767 81 14.449 112|]
13.745: од 15.883(1011 12.576 1041
4.899 198. 27.697 95
I
8.992 99 29.628Т100"“21.568 102~51 196 101
6.760 112; 29.766| 8б|; 21.209 112; 50 975| 97
1920/21
1921/22
• « •‘V *
Черемхово.
10.656' 80! 10.995} 99;,
11.501, 88| 13.9071 90|[ 13.468’102 i 6.519 125| 25.408} 89| 19.987 1101 45.395 98
Итого.
1920/21
1921.22
11.501, в&|
6.507 99
6.649 99;:
I!
8.906.107 ’
-
6.086 1031 21.6511 931 14.992 105! 36.643 98
7.220(100: 5.7091100: 5.294 1891 13.7271100| 11.003 94'24.730 97
6.487] 92 5.353; 103‘ 2.401 1201 13.136’ 96
: i |
85.085:112'86.0281102 7
1920/21
1921/22 1139.558: 67 132.074 72.1 98.951 121[
I i И ' ।
7.754 1081 20.890 100
5.14б(116 39.420 138; 171.113|108| 114.566 124lj285.679l 114
91
56.553 145
155.5041130,427.136
1
75
В то время, как в предшествующем году вывоз составлял 114% добычи
нетто, в отчетном, он составлял лишь 91%, причем работа транспорта падает,
главным образом, на 2-е полугодие—130% добычи нетто, против 69® 0 ее в 1-м
полут один.
. Из Донбасса вывоз угля по жел. дор. общего пользования по сравнению
с предшествующим годом увеличился в 1,5 раза при повышении добычи на 43%.
Превышение вывоза во 2-м полугодии над первым достигает 40 мил. пуд. (45%)„
что составляет в среднем почти 2-х месячный железнодорожный вывоз. Макси-
мум вывоза падает на 3-й квартал, в 4-м он опять снижается, хотя стоит выше .
зимних месяцев.Всего вывезено твердого минералы!, топлива за год 206.091 т.п.
или в 5 раз меньше 1913 г. (1.200.000 т. п). Таким образом, как добыча, так.
и вывоз почти равномерно отстают от довоенного времени.
Из таблицы К® 22 видно, что в предшествующем году добычи нетто для
выв<за не хватало, приходилось брать из запасов, между тем, как в отчетном
году в отношении вывоза Донбасс далеко не испольвовал всех возможностей,,
так как 12% от добычи нетто остались невывезенными. Интенсивная работа транс-
порта во 2-м полугодии не смогла загладить слабой его работы в 1-м, резуль-
татом которой явилось огромное накопление запасов к концу этого полугодия,,
заставившее в некоторых районах принять даже меры к сокращению добычи.
В табл. № 23 показано распределение вывоза по предприятиям УГКП (уголь
и антрацит) и комбинатам. Из этой таблицы видно, что вывоз антрацита состав-
ляет 30% всего вывоза, что соответствует доле участия антрацита в общей до-
быче предприятий УГКП в отчетном году.
Предприятия УГКП.
В тысячах пудов.
Таблица 23.
1 кварт.
2 кварт. 3 кварт. • 4 кварт. 1-е полугод. 2-е полугод. Ито го за год.
31.012
’ 12.787
43.799
9.887
53.686
41.604
26.246
67.850
9.466
77.316
30.595
22.495
53.090
7.521
60.611
61.709
26.622
88.331
22.654
110.985
72.199
48.741
120.940
16.987
137.927
133.908
75.363
209.271
39.641
248.912
Уголь.................
Антрацит .............
Итого по УГКП.........
Комбинаты........... .
Итого по басе ........
30.697
13.835
44.532
12.767
57.299
Вывоз комбинатов по жел. дорогам общего пользования составляет около
17% общего вывоза их.
VIL Запасы.
Запасы твердого минерального топлива в каменноугольных бассейнах С. С. С. Р.
(В тысячах пудов).
Табл. № 24.
Бассейны. Годы.
1 кварт.
К н а ч а л у. К копц\
---------:-----—-----------4 квар-
2 кварт. 3 кварт. 4 кварт. тала.
Уголь
Антрацит
Итого:
1920/1921
13.935
55.151
69.086
11.820
44.391
56.211
13.786
51.495
65.281
12 854
52.554
65.408
Уголь
Антрацит
Итого: i
1921/1922
9.840 '
46.381 I
56,221 |
31.890
65 549
97.439
37.268
84.313
121.581
25.976 I
77.315 !
103.291
17.863
57.677
75.540
76
Бассейны. '
Годы.
1 кварт.
К началу.
2 кварт. 3 кварт.
кварт.
=| К концу
4 квар-
тала.
Подмосковн
бассейн.
1920 1921
1921.1922
1.712
1.538
1.320
3.098
1.989
Урал
Кузбасс.
Черемхово, j
Итого:
1920/1921
1921/1922
1920’1921 !
1921/1922
1920/1921
1921/1922
1920/1921
1921/1922
75.001
61.028
2.538 ; 2.572
1.416 j 2.348
1.573 3.013 1
1.618 2.963 !
! %
147
283
63.514
106.855
3.031
4.317
ИЗ
817
71.691
139.736
1.358
3.583
2 309
3.918
70.520
114.547
2.447
2.100
125
657
82.258
Как ..общее явление, замечается, что запасы с 1-го же квартала начинают
расти вместе с ростом добычи, с одной стороны, и слабой работой транспорта,
< другой. Вывоз, не поспевая за добычей, постоянно отставая от нее, повлек за
собой накопление огромных запасов к началу 3-го квартала. Это обстоятельство вызы-
вало во многихъ местах тревогу из-за возможного самовозгорания угля и за-
гружашгя мест погрузки и давало повод к заключению о неспособности транс-
порта справиться в достаточной мере с отгрузкой угля и, как следствие этого,
о необходимости в целях уменьшения запасов принять решительные меры к
•сокращению самого производства.
В Донбассе накопление запасов, начавшееся с октября 1921 г., доходит по
вышеуказанным причинам до максимума к началу 2-го полугодия, увеличившись
более чем вдвое; в течение 2-го полугодия запасы быстро уменьшаются, сокра-
тившись к концу этого полугодия в 1,6 раз. В общем с начала года до конца
его приращение запасов достигло 34%, дойдя до 75,5 мил. пудов, не считая на-
ходящихся в большом количестве в бассейне и трудно учитываемых запасов
антрацитового штыба. Такое большое количество запасов, обеспечивающее в сред-
нем 4-хмесячный железнодорожный вывоз, может повести к ложа ому выводу,
что в этом отношении все обстоит весьма благополучно.
На самом деле это далеко не так. Из всего количества 75,5 мил. пуд.
42,2 мил. (56%) лежат на шахтах, вдали от погрузочных пунктов и при не-
большой подвозной способности Донбасса (около 5 мил. пуд. в месяц), вслед-
ствие недостатка перевозочных средств, они являются активными лишь в слабой
степени. Если со счета 33,3 мил. пуд. (44% всего наличия запасов), расположен-
ных на погрузочных пунктах, сбросить 3,6 мил. пуд. тощих углей и 16t9 мил.
пудов антрацитового штыба, т. е. сорта минерального топлива, весьма слабо
вывозимые по желез и. дорогам, то увидим, что активных запасов, т. е. таких,
которые могут быть вывезены, окажется всего лишь 12,8 мил. п., а с прибавле-
нием сюда 5 мил. пуд, могущих быть подвезенными с шахт,—17,8 мил. пуд.
(23% всех запасов на 1-е октября 1922 г.), т. е. едва средний месячный же-
лезнодорожный вывоз. Из всего наличия запасов 75,5 мил.- пуд. на долю антра-
цита приходится 58,2 мил. пуд. или 76%, а на долю угля 17,3 мил. пуд. или 24%.
Итак, мы видим, что в 1921/22 операционном году каменноугольная про-
мышленность претерпевала резкие колебания, хотя в производственную кампа-
нию она вступила при благоприятных предзнаменованиях, так как опыт
предыдущего года, особенно летняя катастрофа с твердым минеральным топли-
вом, заставил обратить на этот фронт особое внимание.
Кроме снабжения районов денежными средствами и продовольствием, обес-
печивавшими их на несколько месяцев, повышения заработной платы, устано-
вления сдельщины и проч, обстоятельств, повлекших за собой, наряду с ра-зра-
77
зившимся летом голодом, приток на шахты рабочей силы,—был принят ряд
других мер, способствовавших оздоровлению производства. Так, проведена реор-
ганизация районных управлений с предоставлением им большей свободы и са-
мостоятельности в технической и административной деятельности, проведена в.
Донбассе—наиболее крупном центре каменноугольной промышленности,—жесткая
концентрация производства путем отбора особенно жизнеспособных предприятий
и, наконец, была выработана твердая производственная программа, которая, бла-
годаря приобретенному'за прежнее время опыту и тщательной оценке разного рода,
факторов, влияющих на производство, базировалась на реальных возможностях
достижения.
И надежды вначале как будто оправдались: 1-й квартал дал добычу, значи-
тельно превосходящую иредиолоя:ения, и размах был настолько велик, что даже
отразился и на 2-й четверти, хотя к этому времени начинают уже проявляться
грозные симптомы.
Во 2-й четверти,.с прекращением притока продовольствия, положение рай-
онов ухудшилось; запасы быстро стали истощаться, вследствие чего пришлось
прибегнуть к экономии оставшихся рессурсов, и для этой цели во многих рай-
онах урезываются выдачи ив спешном порядке проводится ряд мер, направлен-
ных к сокращению штатов рабочих. Но наряду с увольнением малоквалифици-
рованных рабочих уходят и рабочие высокой квалификации и продукция резко-
падает.
Снабжение районов необходимыми для производства материалами обстояло-
также весьма плохо. К марту все предприятия федерации, кроме топливной
промышленности, перешли на коммерческий расчет и построили на этом базисе
новые отношения к потребителям; вполне понятно, что предприятия, питающие
каменноугольную промышленность, оставшуюся еще на госснабжепии, предпо-
читали продавать свою продукцию ва вольном рынке, а если и отпускали мате-
риалы, то далеко не в соответствии с действительной потребностью.
Опубликованный 21-го марта 1922 г. декрет о переходе всей топливной про-
мышленности на хозяйственный расчет долгое время носил декларативный ха-
рактер и нисколько не улучшил положения каменноугольной промышленности,
вследствие возложенного на нее обязательства питать до 1-го мая бесплатным то-
пливом промышленность и транспорт.
На основании того же декрета отпуск топлива всем без исключения потре-
бителям после 1-го мая прекратился, но все таки каменноугольная промышленность
продолжала упираться не в вольный рынок, а в плановых потребителей, погло-
щавших 75°/0 всей продукции и для которых отпускная цена на уголь опреде-
лялась Госпланом и была крайне низка. Установленная в мае цена—40 р. дензн.
1922 г. франко-станция отправления за пуд 7.000 калор. топлива, едва покры-
вавшая 50% себестоимости и даже в этом размере не поступавшая полностью,,
так как Ъз ее отходила в доход казны,—продержалась до конца сентября.
Стесненная в средствах, каменноугольная промышленность не может опла-
чивать достаточно высоко труд рабочих и удержать их от массового бегства с
шахт за поисками более высокой платы; это приводит к сокращению добычи и, ко-
нечно, к удорожанию производства. Недостаток средств задерживает необходимый
ремонт рудничного хозяйства (обстоятельство, также ведущее к удорожанию про-
изводства) и жилищное строительство, являющееся одним из важных факторов
развития продукции.
Имея пред собой опыт прежних лет, руководящие органы имеют возмож-
ность исправить ныне те ошибки , которые задерживали развитие каменноуголь-
ной промышленности и поставить ее в такие условия, которые соответствовали
бы ее значению, ибо продолжающаяся разруха топливной промышленности
может вызвать паралич остальных отраслей народного хозяйства.
J5, Фельдман.
Нефтяная про-
мышленность.
Начало отчетного года совпало для нефтяной промышленности е периодом
довольно заметного производственного оживления, сменившего собой депрессию
летних месяцев 1921 г. Это оживление, сказавшееся с особой отчетливостью
в Баку, где и число скважин в эксплоатации, и добыча показали ощутительный
рост, отнюдь не было случайным. Оно было обусловлено осуществлением ряда
мер, намеченных Полномочной Комиссией СТО, которая посетила Баку и Грозный
в августе 1921 г. В числе этих мер наибольшее, пожалуй, значение имело
укрепление материальной базы районов предоставлением им права некоторой
самодеятельности в снабженческой области, пересмотр тарифной политики
в смысле увеличения реальной зарплаты и регулирования ее в зависимости
ют степени производительности труда, а также упрощение организационной
-структуры (введение единоличия в нефтеуправлениях и пр.)»
Уже в начале второго квартала операционного года, т. е. в январе—феврале
1922 г., поступательное движение прекратилось; промысла вступили в период
^стабилизаций; тогда как производственная программа, предусматривала неуклон-
ное развертывание и эксплоатационныхи буровых работ на протяжении всего года.
Такое расхождение было вызвано тем обстоятельством, что приток рессурсов
извне не отвечал размаху необходимых производственных затрат и, в частности,
не позволял поддерживать зарплату на реальном уровне, установленном осенью.
Коротко говоря, мы имеем дело с материальным оскудением нефтедобывающих
центров, не позволявшим форсировать работы.
Перевод топливной и, в частности, нефтяной промышленности на начала
хозяйственного расчета (декрет от 21-го марта 1922 г.) не улучшил существенно
положения. Фактически этот переход начал проводиться только с 1-го мая, при-
чем отпускные цены на нефтетопливо устанавливались высшими планирующими
органами на уровне совершенно не соответствующем себестоимости продукции
и не следовавшем за удорожанием таковой. Что ясе касается цен торговых,
по которым нефтепродукты реализовались на вольном рынке, то и эти цены,
не пересматриваясь в течение месяцев, заметно отставали от себестоимости.
•Это, во-первых , а во-вторых, расчет и по этим убыточным для нефтяной промыш-
.ленности ценам учинялся плановыми потребителями со значительным запозда-
нием, которое в условиях падающей валюты обесценивало платежи, В резуль-
тате стоимость отпускаемой промыслами продукции возмещалась лишь в незна-
чительной степени, и основная предпосылка хозяйственного расчета, таким
образом, и была исключена. Это ненормальное положение длилось до конца отчет-
ного года и только осенью 1922 г. было изменено в благоприятную для нефтя-
ной промышленности сторону.
В общем нефтяная промышленность оказалась кредитором государства
на весьма значительные суммы, неполучение которых, в условиях отсутствия
достаточных оборотных средств, задержало то поступательное движение, под
знаком которого отчетный год начался в промысловых районах. При всем том,
итоги работы последних за этот период отмечены, как мы увидим ниже, сущест-
79
венным улучшением по сравнению с 1920/21 г. Такое улучшение следует отне-
сти за счет более интенсивного, чем тогда, снабжения районов всем необходимым
для производства, чему в решающей степени способствовала ликвидация системы
снабжения из общего котла и переход к самодеятельности районов в этой области.
Необходимо, однако, отметить, что при указанной выше недостаточности
притока рессурсов извне, производственные достижения были куплены, отчасти,
ценою некоторого перенапряжения живой силы и сопровождались усиленным
износом оборудования, так что в некотором смысле можно говорить о частичной
растрате основного капитала, в особенности в Грозном.
После этих кратких вступительных замечаний общего характера, переходим
к обрисовке работы за отчетный год по отдельным районам нефтедобывания.
Бакинский район. Движение валовой добычи нефти (на промыслах) в отчет-
ном году по кварталам, в сопоставлении с предыдущим годом, иллюстрируется
ниже следующими данными (в тыс пуд.).
Годы.
1|
j Октябрь—
1 декабрь.
51нварь—
март.
Апрель-
июнь.
Июль—
сентябрь.
1-ое полу-
годие.
2-ое полу-
годие.
За год.
1920/21
1921/22
35.307,0
41.345,1
38.620 9
45.571,2
40.848,1
45.642,3
35.241,9 73 927,7 76.090,0
45.312,0 86.916,3 90.954,3
150.017,7
177 870,6 х)
То же в процентах к 1-му полугодию (октябрь—март 1921/22 г.), прини-
маемому за 200.
j
1920—21 г.
дек. март. июнь.
Июль-/10кт. —
• 1
сенг. I дек.
1921—22 г.
Янв. —
март.
1920 -21г.
| Аир. Июль— 1-ое
i июнь. сент. полуг.
2-ое
ПОЛУГ.
1921—22 г.
1-ое 2-ое
полуг. полуг.
t I I
1920—\ 1921—
21 г. I 22 г.
В общем, за весь отчетный год добыто на Бакинских промыслах 177.871 тыс.
пуд. нефти—более, чем в 1920—21 г. на 18,6%. Производственная программа на
1921/22 г. (166.191 тыс. пуд.) выполнена в размере 1О7°/о.
Присматриваясь к темпу движения добычи, мы видим, что на протяжении
первого полугодия отчетного года добыча показывает заметный рост, который
впоследствии обрывается; в течение третьего и четвертого кварталов 1921/22 г.
производительность промыслов стабилизуется па уровне второго квартала, т.-е.
на уровне 45 мил. пуд., причем последний квартал (июль—сентябрь) дает даже
некоторое, правда, еле заметное, понижение против предыдущего.
Для того, чтобы уяснить себе природу роста валовой добычи в отчетном
году по сравнению с предыдущим необходимо ознакомиться с данными о раз-
бивке ^добычи по способам эксплоатации.
Годы. ' а Добыто нефти в тыс. ПУД-
Тарт. Компресс. Фонтан. Случайн. Итого.
1920/21 г. 1921/22 г. 62.036,9 87.700,9 56.280,4 71.677,8 ; 30.976,0 17.434,7 • 724,4 1057,2' 150.017,7 177.870,6
Увеличение добычи в отчетном году целиком приходится на тартальную
и компрессорную нефть, тогда как фонтанная нефть, игравшая в 1920/21 г.
гипертрофированную роль (она превысила % валовой добычи) показала сокра-
х) Сверх того, в Бакинском районе добыто в 1921/22 г. кустарной и ловудгечной нефти
5.837 тыс. луд., так что суммарный итог фактической добычи составил 183.707 тыс. пуд.
80
щенпе на 44°/0. Это обстоятельство, означающее собой сужение случайного фак-
тора, каким считается фонтанирование, подчеркивает органический и планомер-
ный характер процесса.
В этом убеждаешься и прп ознакомлении с движением числа скважин, пе-
ребывавших в эксплоатации.
Месяцы.
Число скважин, ьеребывав-
ших в эксплоатации.
1920-21 г. 1121-22 г.
Октябрь . , . .
Январь , . . .
Апрель . . . .
Июль..........
Сентябрь , . .
1.024
976
998
913
874
945
1.238
1.337
1.261
1.248
В общем, за 1921/22 г. перебывало в эксплоатации на всех площадях Ба-
кинского района в среднем ежемесячно 1237 скв., против 966 скв. в 1920/21 г.
Число скважин в эксплоатации в отчетном году неуклонно растет до мая
(1338 скв.), после этого намечается обратный процесс, при чем расхождение с
производственной программой, предусматривающей непрерывное увеличение экс-
плоатирусмых скважин, с доведением числа их в сентябре 1922 г. до 2000 скв.,
все углубляется. Вплоть до марта программа выполняется с превышением,
апрель дает 99,5% программного задания, июль—72,3%, сентябрь—уже только
62,4%. Сокращение фонда эксплоатируемых скважин во второй половине отчет
ного года объясняется материальным оскудением района, задержавшим пуск в
эксплоатацию бездействующих скважин, а также новых из бурения. Недостаток
в ремнях и компрессорных трубах (диаметром в 2%") не позволял увеличить
число скважин в эксплоатации; более того, отсутствие ремней влекло за собой
временами остановку эксплоатируемых скважин.
Как бы то ни было, число этих скважин ва протяжении отчетного года воз'
расло с 945 в октябре 1921 г. до 1248 в сентябре 1922 г., т.-е. увеличилось
примерно, на 1/з (.32%).
Далее следует отметить успехи в области перевода скважин, обслуживаемых
паровыми двигателями, на двигатели внутреннего сгорания и электрические
(электрофикация добычи). Эти успехи явствуют из следующих данных.
Периоды. Число СКВ на пару.- Добыто в тыс. пуд. Число СКВ. па двиг. вн. crop. Добыто в тыс. пуд. Число скв. па । ЭЛ. ДВ. i Добыто в тыс. пуд.
1920-21 г
Октяб.
сентяб.
Октяб
сентяб.
198 1.564 240
163 998 171
182 1.256 186
223 1.175 215
если в октябре 1921 Г.
2.169 1.609 566 517 . 6.074 7.852
1.739 557 7.479
1.652 791 11.050
I
Таким образом
оставляло
категории, составляла 71% общей добычи (фонтанные сква-
щ< „ь, разумеется, исключены), то в сентябре 1922 г. эти соот-
зенно выражались в размере 64% и 80%.
60% общего числа скважин
число скважин, эксплоатируемых
а добыча, даваемая
электромоторами,
скважинами это!'
. жины и их дкб».
. ношения соотвс
При таких условиях расход нефти в производстве в отчетном году относи-
тельно сократился. Вот абсолютные и относительные данные.
Общий расход на топливо.
Годы.
1920-21
. 921—22
В тыс. гуд.
15.537
17.124
В % % к
вал. добыче.
10,4
9,6
81
Сверх того, в отчетном году потери и спуск воды и грязи поглотили
5.499 тыс. пуд., так что общий расход нефти на промыслах составил 22.623 тыс.
пудов (12,7°/о валовой добычи).
Добыча нетто на Бакинских промыслах в отчетном году оказалась, стало-
быть, равной 155.248 тыс. пуд., повысившись по сравнению с полезной добы-
чей в 1920—21 г. (134.481 тыс. пуд.)на 15 Л°/о. Это сравнение, однако, неточно, т. к.
нет данных о потерях и расходе по спуску воды и грязи за 1920—21 г. Факти-
ческий расход нефти на промыслах в 1920—21 г. был выше цифры 15.537 т. п.,
и поэтому добыча нетто за 1920—21 г. составила не 134.481 тыс. иуд, а меньшее
количество.
Переходя к следующей отрасли промыслового хозяйства—буровому делу,
начнем с указания на то, что, согласно производственной программы, число
скважин в бурении и углублении должно было возрасти с 34 в октябре 1921 г.
до 61 в мае, а затем, постепенно понижаясь, дойти в сентябре 1922 г. до 55.
За исключением января и февраля, фактическое число буровых в работе было
близким к программному, а за последнюю треть года даже превысило его. Рав-
ным образом, программное задание проходки (6.796 саж.) оказалось выполнен-
ными, в общем, в размере 104%.
Движение проходки за два последних года по кварталам отображено в сле-
дующей табличке (в саж.).
Годы.
Окгябрь—
декабрь.
Январь—
март.
Апрель—
июнь.
Июль—
сентябрь.
1-ое
полуг.
2-ое
полуг.
За год.
1920—2!
1921—22
180,3
855,0
237,8
1.928,0
500,3
2.587,0
687,1
1.700,0
417,9
2.783,0
1.187,4 1.605,3
4.287,0 | 7.070,0
То же в процентах к 1-му полугодию 1921—22 г., принимаемому за 200.
1920—21 г.
1921—22 г.
Окт.—: дек. Яив,— мар. Апр.— июнь. 1 Июль- сен т. Окт. — | дек; Янв.— мар. АПр.— ИЮНЬ.
13 1 17 1 35 49 62 138 186
Июль-
сент.
122
| 1920—21 г.
I 1 -ое 2-ое
’ полу- побу-
I год. год.
1921—22 г.
1-ое 2 ое
полу- полу-
год. год
За год.
1920— 1921—
21 г. 22 г.
30
84
308 114
508
В общем, суммарный итог проходки в 1921—22 г. (7.070 саж.) превысил
итоговую цифру 1920—21 г. свыше, чем вчетверо. В частности, ударным спосо-
бом пробурено в отчетном году 2.099 саж. и вращательным — 4.970 саж. Со-
ответствующие цифры в 1920—21 г.—666 и 942. Таким образом, буровые успехи
1921—22 г. (разумеется, относительные, т. к. по сравнению с довоенным масшта-
бом проходки, превышавшей в 1913 г. 77.000 саж., цифра в 7.000 саж. более,
чем скромна), объясняется развитием вращательного бурения, преимущества ко-
торого при глубоком бурении общеизвестны.
Присматриваясь к темпу развития проходки в отчетном году, мы наблю-
даем, что первые три квартала дают неуклонный и довольно стремительный
рост, который сменяется в последнем квартале (июль — сентябрь) столь же рез-
ким падением: итоги этого квартала (1.700 саж.) даже отстают от программного
задания на этот период (2.048 саж.).
Такое ослабление проходки обгоняется рядом причин. Прежде всего,
к июлю мес. во многих буровых заканчивались, а в некоторых были закончены
работы. жду тем, взамен сданных в эксплоатацпю буровых, новых буровых
не поступало, за отсутствием средств. Далее, отрицательно сказывалось почти
полное отсутствие местного транспорта и, отсюда,— простой буровых, за невоз-
Народное хозяйство, 6
82
нежностью подвезти необходимые материалы. Наконец, острый недостаток в там-
понажном цементе влек за собой остановку некоторых бурящихся скважин.
Всего в течение отчетного года в Бакинском районе была закончена буре-
нием 21 скв.
Перейдем теперь к оденке работы нефтеперегонных заводов. Необходимо
отметить» что перегонка в 1921-22 г. тормозилась недостаточной подачей годной
для переработки нефти—обстоятельство, красной нитью проходящее во всех от-
четах Азнефти. Всего пущено в перегонку в отчетном году 121.284,4 тыс. пуд.
нефти и др. продуктов; получено из перегонки 119.558,9 тыс. пуд. (110% зада-
ния). По сравнению с 1920-21 г., когда пущено было в перегонку 128.779 тыс. п.
нефтепродуктов и получено из перегонки 127.452 тыс, пуд., мы имеем, стало
быть, некоторое ухудшение.
Движение выработки в Бакинском районе за два последних года по чет-
вертям иллюстрируется следующими данымп (в тыс., пуд.).
Годы.
Октябрь— ! Январь — ; Апрель— Июль—
декабрь I март. ; июнь сентябрь.
1-ое
полуг.
2-ое
полуг.
За год.
1920—21
1921—22
22.704,7
29.198,2
36.352,5
29.334,6
32.498,0
29.852,3
36.896,6
31-173,8
58.057,2
58.532,8
I
69.394,6 127.451,8
61.026,1 119.558,9
То же в процентах к 1-му полугодию 1921—22 г., принимаемому за 200.
Окт.—
дек.
1920—21 год.
Янв.— Лпр.—;ИюЛЬ.—
март, июнь \ сент.
1921--22 год. _ ! 1920—2 [ г. |
Окт.— Яни.—I Аир.—(Июль. —I 1-ое |.2-ое
дек. март, i июнь. - септ. !|по.туг,:солуг.
1921—22 г. I
- - —i
1-ое 2-ое •
полуг. полуг.
За год.
1920—'1921—
21 г. 22 г.
Выработка в течение первых трех кварталов отчетного года держится почти
на одном и том же уровне, и только последний квартал дает более ощутитель-
ный рост, хотя итоги и этого квартала значительно отстают от. итогов соответст-
вующего квартала 1920—21 г.
Что касается очистки, то в 1921—22 г. получено 37.483,2 тыс. пуд. очи-
щенных продуктов, против 35.926 тыс. пуд. в предшествующем году. В противо-
положность перегонке, очистка протекала в отчетном году таким образом интен-
сивнее, чем в 1920—21 г. При всем том, операция встречала затруднения в
дефектах аппаратуры очистительных отделений заводов, в нерегулярном снаб-
жении последних реагентами (вапр., в июне очистка нефтепродуктов почти пол-
ностью прекратилась из-за отсутствия серной кислоты) и в понижении интенсив-
ности труда заводских рабочих, в связи с недостаточной и несвоевременной их
оплатой.
Переходя к вывозу нефтепродуктов из Баку, приведем следующие цифро-
вые данные:
1920-21 г. 1921—22 г.
в тысячах и удов.
Вывезено из Баку морем.............174.339.0 154.401,0
По железной дороге.................. 4.122,2 9 469,0
Перекач. по нефтепроводу.......... 5.423,4 10.733,0
Итого................133.884,6 174.603.0
В общем, суммарный вывоз нефтепродуктов из Баку понизился в 1921—22 г.
против предыдущего на 5°/о. В частности, железнодорожный вывоз и перекачка
. по нефтепроводу возросли в отчетном году, примерно, вдвое, но за то морской
вывоз сократился в то же время на 11° о. Это сокращение приходится, главным
образом, на перевозки в Астрахань, куда в отчетном году вывезено из Баку
137.434 тыс. пуд. нефтепродуктов, против 152.998 тыс. пуд. в 1920—21 г.
В связи с тем обстоятельством, что вывоз и местные отпуска превысилй
в отчетном году полезную добычу, запасы нефтепродуктов в Бакинском районе
испытали в течение этого года сильнейшее' понижение. Это видно лз следую-
щих данных, относящихся к книжным остаткам товара:
На 1-ое октября 1921г...
На 1-ое октября 1922 г. .
Запасы всех В том числе
н ефтепроду ктов. п ефте то пли ва.
в тысячах пудов.
. . 138.316,0 123.267,0
. . 71.061,0 52.160,1
Фактический полезный остаток (т. е. за исключением мертвого слоя грязи)
всех нефтепродуктов в Бакинском районе на 1-ое октября 1922 г. составил только
34.127 тыс. пуд. (в том числе нефтетоплива 17.568 тыс. нуд.), против 103.382
тыс. п. на 1 октября 1921 г. Мы имеем сокращение, стало быть, втрое. Это об-
стоятельство следует признать серьезнейшим, т. к. вывоз в навигацию 1923 г.
будет уже почти полностью определяться масштабом текущей добычи, возможная
нехватка которой не может быть возмещена за счет запасов от прежних лет.
Этот драгоценный резерв почти весь израсходован.
Грозненский район. Начнем с данных, рисующих движение валовой добычи
за два последних года по кварталам (данные в тыс. пуд.).
I
Годы.
Октябрь —
декабрь.
Январь —
март.
Дпрель
июнь.
Июль— 1-ое полу-
С0ПТЯбрЬ.
годие.
2-ое полу-
годие.
За год.
1920'21
1921/22
12.803,0
18.701,0
16 311,0
21.934,4
25.102,0
23.167,0
21.693,0
23.849,6
29.119,0
40.635,4
46.795,0
47.016,6 ;
75.914,0
87.052,0
То же в Wo к 1-му полугодию 1921—22 ₽., принимаемому за 200.
1921—22 г
За год.
1-ое
2-00 1920— 1921
1920 —21 год.
I П 1
'Окт.—!Япв.—La пр, — -Июль —
дек.’ • март. I июнь , сонт.
1921—22 год
Окт* - Яив.—• Апр.— Июль —
дек. март. ; июнь. сеят.
I» II
1920—21 г.
;1 Ьое 2-ое |!
[(полуг. иолуг.|
I
201
231
374
Общий итог валовой добычи в Грозном достиг в отчетном году 87.652 тыс. пуд.
i(97,i° о программы) .повысившись против 1920—21 г. (75.914 тыс. пуд.) на 15,3°/о.
Присматриваясь к темпу движения добычи в отчетном году, мы видим
тенденцию к росту, к концу года, впрочем, заметно слабеющую.
Данные о разбивке валовой добычи в 1921—22 г. по сортам даны нами ниже.
Добыто нефти в тысячах пудов.
Период.
; Парафина- . Слабопара- Беспарафи-
: . СТОЙ. j финистой. нпстой.
Итого.
Октябрь —декабрь . .
Январь - март . . . .
Апрель—июнь . . . .
Июль-сентябрь . . .
f 5.456,0
8.103,7
10.110,8
I 11.576,6
6.333,0
6.413,5
5.965,1
6.147,5
6.912,0 <
7.412,2 ’
7,09.1,1
6.125,5
18.701,0
21 934,4
23.167,0
23 849,6
Итого аз 1921—22 г. Il
35.252,1
24.859,1 I
27.540,8
87.652,0
6*
84
Таким образом, в то время как добыча парафинистой нефти неуклонно
растет, добыча слабопарафинистой и, в особенности, беспарафинистой нефти за-
метно падает во втором полугодии: итог добычи беспарафинистой нефти за
июль—сентябрь 1922 г. оказывается наименьшим.
В общем, годовой итог добычи нефти этого сорта возрос, по сравнению с
1920—21 г. (26.504 тыс. пуд.), только на 4%; превышение валовой добычи при-
ходится главным образом на парафинистую нефть.
Посмотрим теперь, как распределяется добыча в Грозном за 1921—22 г. ио
способам эксплоатации.
Период.
1 [ Добыто нефти в Г - - тысячах пудов.
к ; Тарт. Фонтан. 1 Озерп. Итого.
Октябрь—декабрь . .
Январь—март ....
Апрель—июнь ....
Июль—сентябрь . . .
Итого за 1921.—22 г.
7.974,0
11.769,7
12.182,1
9.792,4
41.718,2
10.716,0
10.133,7
10.889,3
12.980,4
44.719,4
11,0
31,0
95,6
1.076,8
1.214,4
18.701,0
21.934,4
23.167,6
23.849,6
87.652,0
В общем, добыча фонтанной нефти составляет в отчетном году 51% вало-
вой добычи в Грозном, тартальиой—47,6% и озерной—1,4%. По сравнению с
1920—21 г., фонтанная добыча возросла на 4%, тартальная—на 52%, а озерная—на-
оборот, сократилась на 57%. Таким образом, общее увеличение Грозненской до-
бычи в отчетном году обязано почти целиком росту тартальиой добычи. При
всем том, доля участия фонтанной нефти й общей продукции Грозненских
промыслов продолжает оставаться ненормально высокой; в довоенной период эта
доля не превышала 10%. При неустойчивости фонтанной добычи превалирование
ее должно быть признано обстоятельством отрицательного характера.
Анализируя Движение тартальиой и фонтанной добычи в отчетном году по
четвертям, приходится констатировать следующее. Добыча фонтанной нефти
держится устойчиво, давая довольно заметный рост в последнем квартале. Что
же касается тартальиой добычи, то она в течение первых трех кварталов растет,
панда, в замедленном темпе, а в последнем квартале резко сокращается.
Для того, чтобы об‘яснить это явление, необходимо проанализировать дви-
жение числа эксплоатируемых скважин (за исключением водяных). Соответствую-
щие данные сгруппированы ниже.
Месяцы,
<
Октябрь ........
Январь..........
Апрель..........
Июль............
Сентябрь .......
Число скважин в эксплоатации к
концу месяца.
1920—21 г. 1921—22 г.
99 134
88 160
138 170
159 159
155 167
Рассматривая цифры правой колонки, мы наблюдаем, что подъем первых
месяцев сменяется в дальнейшем застоем, с некоторым даже уклоном в сторону
упадка. Расхождение с производственной программой, предусматривавшей в
Грозном, как и в Баку, неуклонный рост числа скважин в эксплоатации (с до-
ведением этого числа в сентябре 1922 г. до 283), таким образом углубляется.
Еще в мае мес. 1922 г. нефтеуправление оказалось вынужденным закрыть
первую группу Старо-Гроэненских промыслов, в целях сосредоточения ограни-
ченных рзссурсов на эксплоатации более рентабельных источников. На закрытой’
85
группе было остановлено 11 тартающихся скважин. Далее, начиная с июля, в
составе скважин, числящихся в эксплоатации, появляется новая категория—на-
ходящиеся во временном простое. Так, в августе мес. в среднем за сутки нахо-
дилось во временной остановке до 30—35% общего числа скважин в эксплоата-
ции. Если учесть это обстоятельство, то сокращение фонда эксплоатируемых
скважин в Грозном в последнем квартале 1921—22 г. выступит с еще большей
рельефностью.
Основной причиной этого явления явилось материальное оскудение рай-
она. Недостаток технических материалов и рабочих рук не позволял увеличи-
вать число скважин- в эксплоатации, за счет пуска бездействующих и поступле-
ния новых из бурения. Более того, как указывалось выше, даже числящиеся
в эксплоатации скважины приходилось частично останавливать из-за отсутствия
тарталыциков, а также из-за дефектов оборудования.
В среднем в течение отчетного года эксплоатировалось 148 тартальных и
11 фонтанных скважин, против 114 тартальных и 10 фонтанных скважин в
1920—21 г.
Приводим теперь данные о расходе нефти на Грозненских промыслах (то-
пливо и потери).
Израсходовано на собств. нужды
промыслов /
Годы.
1920—21
1921-22
в тыс. пуд.
9.393
10.378
в к вало-
вой добыче.
12.4
Если вспомнить, что добыча в Грозном приняла в отчетном году менее фон-
танный характер, чем в предыдущем году, то относительное сокращение расхода
нефти представится особо ценным, хотя этот расход следует признать все же вы-
соким, при наличии фонтанной добычи, превышающей 50% общей производи-
тельности промыслов.
Переходя к бурению в Грозном, отметим прежде всего, что производствен-
ная программа на отчетный год предусматривала постепенное увеличение числа
скважин в бурении и углублении (с 19 скв. в октябре 1921 г. до 41 скв. в
сентябре 1922 г.). Фактически, однако, числилось в работе от 10 буровых в ноябре
1921 г. до 18, начиная с мая 1922 г. При таких условиях годовой итог проходки
дал 1600 саж., что составляет только 76,5% программного задания (2092 саж).
Движение проходки за два последних года по кварталам иллюстрируется
следующими данными (в саж.).
октябрь—j январь—
декабрь. ! март.
аорель-
июнь.
июль
I сентябрь.;
1-е полу-
годие.
2*е полу-
годие.
1920-21
1921 -22
То же в
процентах
1920—21 г.
Окт.— Янв.— Апр.— Июль-
дек. март. июнь. сент.
139,9
465,0
к 1-му
437,0
полугодию
364,5 2’4,9
395,0 i 768,0
603,0
1921—22 г., принимаемому
837,9
1600,0
за 200.
1921- -22 г. ! 1 1920- -21 г. • 1921- -22 г. За год.
Окт.— дек. Янв.— март. Апр.— июнь. .'Июль— сент. । 1-е по- лугод 2-е по- лугод. be по- лугод 2-е по- лугод 1920— 21 гТ 1921— 22 г.
86
* « I . ..*—* ——• - ' —““*—"1 " " 1 " " • 1 • "
В общем, итог проходки в Грозном за отчетный год (1600 саж.) превысил,
соответствующую цифру 1920—21 г. (837,9 саж.) почти вдвое.
Присматриваясь к динамике бурения в отчетном году, мы видим, что первое
полугодие отмечено тенденцией к росту; наоборот, начиная с апреля, имеет место
сокращение проходки, итоги которой за третий и, в особенности, за четвертый
квартал отстают от итога за 2-й квартал, несмотря на устойчивость числа буро-
вых в работе и возрастание этого числа по сравнению со вторым кварталом.
Ослабление проходки приходится поставить в связь с тем же материаль-
ным оскудением, о котором мы упоминали, говоря о свертывании эксплоатацион-
ных работ. Дефекты материального и денежного снабжения, а также слабость
местного транспорта помешали выполнить буровую программу, составленную
достаточно скромно. А, между тем, при быстрой истощаемости скважин в Гроз-
ном необходимо регулярное освежение их состава за счет новых скважин, иначе
создается угроза падения производительности промыслов.
Теперь—о работе Грозненских нефтеперегонных заводов. За отчетный год.
пущено в перегонку 64.484 тыс. пуд. нефтепродуктов (в 1920 — 21 г. было пере-
работано 59.811 тыс. пуд.) и получено из перегонки 62.541 тыс. пуд., что соста-
вляет 9О,3°/о производственной программы.
Движение выработки (речь идет о продуктах перегонки) за два последних
года по четвертям представляется в следующем виде (в тыс. пуд).
Годы.
Октябрь-
декабрь.
Январь—
март.
Апрель
июнь.
Июль—
сентябре
i
1-е полу-
годие.
2-е полу-
годие.
За год.
1920—21
1021—22
10 055/)
12.315.0
12.460,0
. 15.516,0
17.258,0
15.617.0
16.926.0 22.515.0
19.093,0 j 27.831,0
То же в процентах к 1-му полугодию 1921—
1920—21 г.
Окт.—'Япв.—!Апр
дек.
Июль-
Окт.
март. июнь. сент. 1 де1
Янн. — Апр.—
март.
июнь.
90
124
122
112
112
Июль- '
сент.
137
34.184,0
34.710,0
22 г., принимаемому
1920—21 г.
полу-
1921—22 г.
2-ое
---Г-
1-ое
полу- полу
полу-,
I; годие.! годие. годие. | годие.
162
246
200
56.699,0
€2.541,.О
за 200.
1920— 1921
21 г. 22 ]
408
449
т
*
В пределах отчетного года выработка по кварталам обнаруживает тендеН'
цию к росту. По сравнению с 1920—21 г. мы видим увеличение, причем пере-
работка в 1921—22 г. направлена была к получению более ценных светлых про-
дуктов, с одновременным сокращением расхода на топливо и потерь.
Что касается вывоза из Грозного — Петровски (за исключением отправки
из Грозного в Петровск по жел. дор.), то он выразился в следующих количе-
ствах.
Вывезено в тыс. пуд.
Из Грозного и Петровска по ж. д. .
В харе „ „ „ .
Морем ...........................
1920—21 г.
51.637
78
13.155
1921—22 г.
43.956
70
18.292
Итого на сторону. . . .
Отпущено мести, потреб. Грозного
и Петровска.......................
Перекачено по нефтепроводу Гроз-
ный Петровск......................
64.870 62.318
3.450
3.525
Всего. .......
14.406
82.726
14.071
79.914
87
Таким образом, железнодорожный вывоз и перекачка по нефтепроводу в
отчетном году сократились, ври одновременном росте морского вывоза из Пет-
ровска. Общий итог отправок понизился в 1921-22 г. по сравнению с предыду-
щим на 2,8 мил. пуд., или на 3,4°/о.
Движение остатков нефтепродуктов в Грозненском районе (промысловом и
заводском) усматривается из следующих Данных:
На 1-ое окт. 1921 г. . . .
На 1-ое „ 1922 г. . . .
Запасы всех В том числе
нефтепродуктов яефтетоплива
в тысячах пудов,
18.729 10.400
20.353 14798
В противоположность Баку, запасы в Грозном в течение отчетнаго года не-
сколько возросли, что должно быть об’яснено фактом превышения полезной до-
бычи над вывозом.
Урало-Эмбенский Район. Данные о валовой добыче по схеме принятой в
настоящем обзоре рисует следующее (в тыс. пуд.).
годы.
I
Июль -
(Октябрь— Январь— Апрель—
март. | июнь. сентябрь, i
декаорт
1-ое ! 2-ое
ПОЛуГ. ' ПОЛуГ.
За год.
1920/21.
1921/22.
142.0 271,0 : 490,0 1.538,0 413,0
2.035,7 1.643,2 2.320,7 2.175,8 3.678,9
2.028,0
4.496,5
2.441,0
8.175,4
I
I
То же в процентах к 1-му полугодию 1921-22 г., принимаемому за 200.
_______1920—21 г.
Окт.—| Янь
дек. !
•Аир.—.Июль-
! март.: июнь I сент.
1921- -22 г. 1920-21 г. 1921 -22 г. 3<1 ГОД.
Окт.—.Янв.— дек. , март. 1 Апр.— Июль- июнь.| сект, 1-е 1 2-е колу-' полу- ГОД. ГОД. 1-е полу - ГОД. 2-е полу-- год [ 1920- 21 г. 1921- 22 г. t ...
111
133
I
I
I
200 244
' 444
89 J26 118
i 22
I
14 I 27
84
8
I
Условия работы промыслов этого отдаленного района, регулярная связь
котораго с внешним миром поддерживается только в навигационный период,
были в отчетном году неблагоприятными. За отсутствием поддержки из центра,
район вступает с 1 января 1922 г. в полосу острейшего финансового кризиса.
Жалованье работникам прекращается выдачей, продовольственные запасы исто-
щаются. Наступает голодная зима, в течение которой работникам приходится
к тому же пережить борьбу с сильными отрядами бандитов.
Первая значительная сумма денег (3 мил. рублей образца 1922 г.) посту-
пила в район только в середине мая, после чего началась выплата жалованья
за январь. Продовольственные грузы, адресованные в Гурьев, были задержаны
в Петровске до уплаты Касмортрану наличных денег за фрахт; этот платеж, при
наличии почти месячной задолженности рабочим, еще более ухудшил положение,
В результате, с открытием навигации 1922 г. нефтеработники начинают
покидать промысла. В первые летние месяцы добыча, благодаря механизации,
еще держится, ио в августе и сентябре падение сказывается, и добывные итоги
за последний квартал отчетного года (2.175,8 тыс. пуд.) отмечены, по сравнению
с предыдущим, сокращением.
88
При всем том, программное задание на отчетный год (7.208 тыс. пуд.) вы-
полнено в размере 113,4%. По сравнению с 1920—21 г., добыча в 1921—22 г.
возросла на 235%.
По способам эксплоатации добыча в отчетном году распределяется так:
компрессорами добыто 4.667 тыс. пуд. (57%), глубокими насосами 3.346 тыс. пуд.
(40,9%), самотеком 121,6 тыс. пуд. (1,5%), и собрано 48,4 тыс пуд. (0,5%). Таким
образом, 98% всей годовой продукции района получено исключительно механи-
зированным способом.
Эксплоатац ионные работы были сосредоточены в 1921—22 г. исключительно
на площади „Доссор*. Промысел „Макат* был остановлен еще с осени 1921 г.
за недостатком продовольствия, рабочей силы, транспортных средств.
Число эксплоатационных скважин с 30-ти в октябре 1921 г.во зросло в сен-
тябре 1922 г. до 49. Так как в сентябре 1921 года значилось в эксплоатации
27 скв., то за отчетный год было введено в эксплоатацию, стало быть, 22 скв.
На собственные нужды района в отчетном году израсходовано 557 тыс. пуд.
нефти, что составляет 6,8% валовой добычи. Непроизводительные потери, (утечка
при хранении и перекачка) достигли за этот же период 848,6 тыс. пуд.
Буровые работы, приостановленные на Эмбе с осени 1921 г., производились
в отчетном периоде лишь в одной скважине, начатой бурением в феврале 1922 г.
До конца отчетного года пробурено 98,3 саж.
Нефтеперегонные заводы в Ракуше продолжали в 1921—22 г. бездействовать.
Переработка Эмбенской нефти, обладающей, как известно, весьма высокими
качествами, производится на Варинском и Константиновских заводах, подчинен-
ных Эмбенскому нефтеуправлению. За время с 1 октября -1921 по 1-ое октября
1922 г. вывезено из Ракуши в Астрахань 7.457 тыс. пуд. нефти».
Запасы нефтепродуктов в районе за отчетный год сократились. На Бое ок-
тября 1921 г. они составляли 11.820 тыс. пуд., а на 1-ое октября 1922 г. 10.731 т. п.,
т. е. менее на 9,2%.
Закончив па этом порайонные обзоры (районов ‘Кубанско-Черноморского и
Ферганского, как имеющих чисто местное значение, мы здесь не касаемся), поз-
воляющие, как нам кажется, уловить своеобразие в работе отдельных произво-
дящих центров, перейдем, в заключение, к сводной части.
В отношении эксплоатационных итогов мы имеем следующую картину.
Добыча нефти (в тысячах пудов).
Районы.
Годы.
1-ое
2-ое
Октябрь—Январь—] А прель— Июль—
сентябрь, полу год. полугод.
декабрь.
март.
июнь.
За год.
Баку . .
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
1920'21
1921/22
35.307,0
41.345,1
12 808,0
18.701,0
142,0
2.035,7
38.620,7
45.571,2
16.311,0
21.934,4
271,7
1.643,2
40.848,1
45.642,3
25.102,0
23.167,0
490,0
35.241,9
45.312,0
21-693,0
73.927,7
86.916,3
29.119,0
40.635,4
413,7
3.678,9
76.090,0
90.954,3
46.795,0
47.016,6
2.028,0
4.496,5
150.017,7
177.870,6
75.914,0
87.652.0
2.441,7
8.175,4
Итого . f
1920/21
1921 /22
I
48.257,0 I 55.203.4
62.081,8 69.148,8
66.440,1
71.130,0
58.472,9
71.337,4
124.913,0 1228.373,4
103.460,4
131.230,6 142.467,4 '273.698,0
Грозный . . . . <
Эмба . .
89
Выражая итоговые цифры, суммирующие производительность всех районов
общегосударственного значения, в относительных величинах (в процентах
к итогу за 1-ое полугодие 1921-22 г., принимаемому за 200), мы получаем
следующее.
1920—21
Окт.- Япв-
дек. март.
73 84
I
Апр.- Щюлъ- Окт,-
июнь сен. • дек.
101 I 89 95
Янв.- Апр.- Июль-
март: июнь. сен.
105 109 109
За год
1920—1921—
| 21' г. 22 г.
т- |=
347 ! 418
I
г
В общем, суммарная добыча по трем районам достигла в отчетном году
273.698 тыс. пуд,, а за прибавлением кустарной и ловушечной нефти в бакин-
ском районе (5.837 тыс. пуд.) достигла 279.535 тыс. пуд., повысившись, по сра«
внению с 1920—21 г. (228.373 тыс. пуд.) на 22,4°/о. Из суммарного прироста
в 51,2 мил. пуд. на Баку приходится 33,7 мил. пуд., на Грозный — 11,7
мил. пуд. и на Эмбу —. 5,7 мил. пуд.
Анализируя движение суммарных итогов добычи в отчетном году по квар-
талам, мы подмечаем рост — постепенно слабеющий в течение трех первых
кварталов и неподвижность в последнем квартале, продукция которого (71,3 м. п.)
застыла на уровне квартала апрель — июнь. Эта картина ослабления произ-
водственного „разбега", ликвидированного в конце года, картина оборван-
90
a
ного подъема представляется в высшей степени выразительной. Она скрывает
за собой характерный для второго полугодия — в особенности для последних
его месяцев — процесс перелома в эксплоатационном напряжении. Число сква-
жин в эксплотации — ив Баку, и Грозном —сокращается. Такое потускнение,
наблюдаемое и в области буровых работ, свидетельствует об оскудении мате-
риально - финансовых рессурсов районов, вынужденных сжиматься и сокращать
размах своей деятельности.
При всем том, добывные итоги 1921 — 22 г. благоприятны и говорят
о несомненном эксплоатационном успехе, о несомненном оздоровлении. Это
подтверждается ростом числа эксплоатируемых скважин и сужением роли
фонтанирования.
Сравним еще производственные итоги отчетного года с последним пред-
военным ГОДОМ — 1913*ЫМ.
Добыча нефти
1913 г. 192 1722 г.
в милл. в милл. В % % к
пуд. пуд. 1913 г.=100.
Баку.................... 467,8 183,7 '39
Грозный.................. 73,7 87,6 119
Эмба...................... 6,0 8,2 137
Итого. . . 547,5 279,5 51
Таким образом, при суммарной добыче в отчетном году, несколько превы-
шающей половину довоенной, добыча в Баку не достигает и % довоенной, а
добыча в Грозном и на Эмбе превышает таковую. В связи с этим, и относите ль-
ное значение отдельных районов изменилось весьма существенным образом.
В 1913 году Бакинский район давал 85% суммарной добычи трех районов,
Грозненский —14% и Эмбенский—1%.
В 1921—22 г. Баку дал только 66% общей добычи, Грозный—31% и
Эмба—3%. Относительное значение Грозного и Эмбы, стало быть, возросло за
счет частичной утраты Бакинским районом своего преобладающего значения.
Что касается результатов буровых работ, то в этом отношении отчетный
год отмечен, по сравнению с предыдущим, несомненным улучшением, хотя недо-
статочность рессурсов помешала планомерному развертыванию процесса.
Сопоставление итогов проходки за два последних года дано ниже.
Районы:
Баку...............
Грозный............
Эмба...............
Проходка Bv саж
1920—21 г. 1921—22 г.
1.608 7.070
838 1.600
121 98
Итого. .
2.567 8.768
Суммарные итоги отчетного года превышают таким образом итоги 1920—21 г.
более, чем втрое. Однако, сравнение с буровым масштабом нормального времени
(в Баку в 1913 году пробурено 77.568 саж., в Грозном — 28.838 саж., на
Эмбе—4.308 саж.) показывает, насколько ненормально еще современное соотно-
шение добычи и бурения п как мизерно по своим размерам последнее, будучи
фундаментом, от которого зависят в конечном счете и эксплоатационные итоги.
Поскольку добыча за последние годы зиждется на эксплоатации наиболее рен-
табельных скважин из числа старых и поскольку состав их лишь в ничтожной
степени освежается притоком скважин новых из бурения—постольку это обстоя-
тельство угрожает — при сохранении такой же тенденции и в дальнейшем —
срывом добычи. Резкое форсирование буровых работ должно рассматриваться
поэтому, как неотложнейшая задача промыслового хозяйства.
91
Сводка данных о выработке нефтепродуктов на заводах промысловых,
районов рисует следующее:
(В тысячах пудов).
Районы.
Баку ......
Грозный . . . . .
Итого .
Годы.
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
Окт.—
декабрь.
Янв.—
март.
Апр.—
июнь.
Июль—
сентябрь.
За 1-е
полу-
годие.
За 2-е
полу-
годие.
I За год.
22.704,7 35.352,5
29.198,2 29.334,6
10.055,0’ 12.460,0
12.315,0. 15.516,0
32.498,0
29.852,3
17.258,0
15.617,0
36.896,6 58.057,2
31.173,8 58.532,8
16.926,0 22.515,0
19.093,0 27.831,0
69.394,6
61.026,1
34.184,0
34.710,0
127.451,8
119.558,9
56.699, О*
62.541,0
32.759,7
41.513,2
47.812,5 49.756,0
44.850,6' 45.469,3
53.822,6
50.266,8
80.572,2 103.578,6 184.150,8
86.363,8 95.736,11182.099,9-'
Суммарные птоги (два нижних ряда цифр под рубрикой „ итого “), выра-
женные в относительных величинах, а именно, в процентах к итогу за 1-ое-
полугодие 1921 — 22 г., принимаемому за 200, дают следующие соотношения.
Рассматривая кривую выработки в пределах отчетного года, мы наблюдаем
довольно плавный под‘ем. Годовой итог (182,1 милл. пуд.) несколько отстает-
от итога за 1920—21 г. (184,2 милл. пуд.), вследствие сокращения выработки
на Бакинских заводах, которые, однако, выполнили программу в отчетном году
с превышением. Недовыработка против 1920 — 21 г., контрастирующая с пре-
вышением добычи сырья, т. е. нефти, объясняется таким образом программным
замыслом, а не дефектами работы "самих заводов.
Обратимся теперь к данным, рисующим движение кадров нефтеработников-.
Сводка этих данных достаточно выразительна.
Движение контингента нефтеработников.
• Л Районы. 1 октября •• 1 января 1 1 1 апреля ; 1 июля 1 октября
1921 г. 1922 г. •_ - 1922 г. i 1 1922 г. 1922 г.
4
32.017
8 313
27 457
9.066
35.499
9.163
25.946
7.134
Грозный
Эмба . .
Итого .
34.813
38.355
43.196
4-2.929
46.937
I
92
Если не считать некоторой заминки в летние месяцы по Баку и в осенние —
по Эмбе, то налицо ровный под‘ем числа рабочих. Общее их количество на
1-ое октября 1922 г. (46.937 чел) превышает наличие на 1-ое октября 1921 г.
(34.813 чел.) почти на 34,8%. Менее всего оно заметно по Грозному, а если
учесть, что в отчетном году там были полностью ликвидированы трудовые части,
неучтенвые вышеприведенными цифрами, то придется констатировать значи-
тельное сокращение контингента рабочей силы в Грозном к концу отчетного года.
Посмотрим теперь, как протекало техническое снабжение промысловых
районов. Отчетный год отмечен в этой области несомненным улучшением по
сравнению с предыдущим, без чего, разумеется, невозможны были бы и те произ-
водственные достижения, на которые нам приходилось указывать выше. Само-
деятельность районов, раскинувших широкою сеть торговых представительств
в крупнейшах центрах снабжения, принесла заметные результаты. Мы лишены
возможности иллюстрировать это цифрами, в виду отсутствия соответствующих .
сводных данных и крайнего разнообразия ассортимента поступивших мате-
риалов. Усиление их притока констатируется, однако, в ряде отчетов нефте-
пуравлений.
При всем том, недостаток тех или иных материалов и предметов оборудо-
вания продолжал ощущаться и на протяжении отчетного года.'
В Бакинском районе наибольшая острота сказывалась в конце первого по *
лугодия отчетного года. На Х-ой общебакинской конференции РКП, происходив-
шей в конце апреля 1922 г, отмечалось, что Азнефгь целиком исчерпала свои
материальные рессурсы и что она имеет совершенно катастрофический баланс.
В частности, постоянно отмечалась нехватка таких материалов, как ремни, ка-
наты, желонки. 2112" компрессорные трубы. В Грозном, где изношенность промы-
слового и заводского оборудования особенно велика, колеблясь в пределах от
30 до 50%, особенно остро сказывался недостаток газовых труб, арматуры, рем-
ней, химических материалов. Наконец, в Эмбенском районе техническое снабже-
ние в отчетном году почти не улучшилось. Удовлетворение сметных потребно-
стей в столь необходимых материалах, как ремни, кожа, машинные части, же-
лезо, сталь, инструменты, цемент и пр. колебалось в пределах от 0,6% до 8%
потребности.
Остановимся теперь на операциях по продаже нефтепродуктов.
Несмотря на то, что центральный орган нефтеторговти (Нефтеторг), орга-
низованный 10 января 1922 г., приступил с конца января к продаже нефтепро*
дуктов на рынке, масштаб его операций оставался в первые месяцы весьма
скромным, т. к. до 1-го мая 1922 г. (срок фактического перехода к платности
отпусков топлива, объявленной декретом 21 марта 1922 г. о переходе топливной
промышленности на хозяйственный расчет) значительная часть нефтяной про-
дукции отпускалась плановым потребителям безденежно.
Что касается цен (продажяых), то для нефтепродуктов в районах добычи
они изменялись в течение отчетного периода дважды. С 15-го января и по
1 апреля 1922 г. цена пуда нефти в Баку-Грозяом составляла ю руб. (в денз.
1922 г.), с 1-го апреля она была повышена до 44 руб., а с 25 апреля—до 88 р,
на каковом уровне и оставалась вплоть до конца операционного года. Указан-
ные цены относятся к поставкам для внеплановых потребителей и являются
торговыми. Что же касается плановых потребителей (транспорт, военное ведом-
ство, МОГЭС и ИОГЭС), то цена нефти и мазута на местах производства была
установлена дтя них Госпланом с 25 апреля и вплоть до конца операционного
года в размере 64 руб.
В июне мес. 1922 г. произошло значительное повышение ж.-д. тарифа, в
связи с чем цена на нефтепродукты франко приволжские пристани, а также
Москва, Петроград и пр. пункты хранения и сдачи были с 12 июня значительно
повышены. Цена же франко Баку и Грозный изменена не была.
О масштабе указанного повышения в районах сбыта можно судить из сле-
дующего. В Москве, напр., цена пуда мазута была увеличена с 12 июня с 156 р.
93
до 266 руб., в Петрограде—с 166 руб. до 275 руб., в Самаре—с 116 руб., до
173 руб.
Насколько дешевыми оказались цены на нефтепродукты к концу отчетного-
года, показывает следующий расчет. При общем всероссийском индексе Госплан
на к 1-му октября, равном 6.2 мил., коэффициент вздорожания нефти и мазута,
составлял только 2 мил., а франко-Москва—3,7 мил. В то же время установлен*
ные франко Баку и Грозный цены отставали и от себестоимости, которая исчи-
слялась по Баку в летние месяцы 1922 г. цифрой не менее 100 руб. Таким об-
разом, плановая цена в 64 руб. (а плановые' поставки поглощали свыше двух,
третей всего реализуемого нефтетоплива) отставали от себестоимости на 3/з. Уже
одно это обстоятельство, нс говоря о задержке в платежах за постагленное то-
пливо, дает ключ к уяснению причин того финансового кризиса, который ощу*
щался в нефтяных районах во второй половине отчетного года и повлек за со-
бой свертывание производства.
Обращаясь к масштабу реализации нефтепродуктов, можно указать, что
Нефтеторгом и его преемником с июля—Неф те синдикатом непосредственно и их '
посредниками было фактически сдано за плату за период январь—сентябрь
1922 г. 111 мил. пуд. нефтепродуктов, в том числе нефтетоплива 101,5 мил. пуд.
Из этого последнего количества плановые потребители получили 69.1 мил пуд.
нефтетоплива, т. е. 68,1%.
По торговым ценам за те же 9 мес. 1922 г. заключено сделок (сдачи по
ним выполнены были к 1-му октября 1922 г. далеко не полностью) на 58.409 тыс.
пуд. нефтепродуктов, причем значительная часть этого количества приходится
на товарообменные сделки.
Движение запродаж по торговым ценам представлено ниже.
Месяцы
1922 г.
Всего продано за
наличные ив то-
варообмен.
Количество в тыс. пуд.
Сумма
в тыс руб. 1922.
В тыс. реальных руб.
по бюдж. индексу Стат»
труда.
Январь-февраль . . . .
Март........ .
Апрель . .........
Май ..........
Июнь...............
Июль...............
Август.............
Сеатябрь ........
3.472.5
2.946,6
4.308,5
4.377,0
7.059,0
6.217,3
8.042,4
21.986,0
83.176
140 915
307.824
1.508.290
1.527.034
1.370.327
1.269.863
3.398 525
1.362,4
768,3
890,0
1.115,4
2.817,5
2.347,2
2.195,5
5.241,4
Итого ......
58.409,0
(8.605,954)
16.737,7
Таким образом, масштаб операций начиная с июня развивается;но довольно
замедленным темпом, и только в сентябре имеет место резкий скачек вверх. Что
же касается выручки, то общий ее итиг надо признать весьма скромным, как.
и следовало ожидать при отмеченной выше дешевизне цен на нефтепродукты.
О ходе финансирования нефтедобывающих районов в отчетном году мы
лишены систематических сведений. Можно лишь указать, что денежный
голод подчеркивается во всех отчетах нефтеуправлеиий, и только последний
месяц операционного года в Грозном привес некоторую передышку. После обри-
сованного выше положения с реализацией нефтепродуктов эти финансовые за*
труднения не могут, разумеется, казаться неожиданными.
Подведем, в заключение, краткие итоги.
Отчетный год в нефтяной промышленности должен быть охарактеризован^
как год несомненных производственных успехов. Крайне существенно при этом,,
что возрождение промыслового хозяйства коснулось не только эксплоатацион-
пой области, но и бурения, которое впервые за последние годы сдвинулось е
мертвой точки. Правда, масштаб развертывания несколько отстал от програм-
много замысла. Но если принять во внимание скудость тех рессурсов, которые
94
получила нефтяная промышленность от государства за сданную продукцию, то
удивляться этому расхождению не придется. Напротив того, достигнутые при
таких условиях успехи явятся показателями организационных преимуществ,
созданных нэп‘ом. Мы имеем в виду сосредоточение инициативных усилий в
руках производящих центров и. отсюда, укрепление их жизнедеятельности.
Невыполнение—правда частичное—эксплоатациопной и буровой программы
в отчетном году .при исчерпании к концу его запасов нефти в Бакинском районе,
. отягощает 1922—23 г. еще более серьезными производственными обязательствами.
Но главное значение работы нефтяной промышленности в отчетном году состоит
в раскрытии предпосылок, необходимых для устойчивости производственного ре-
жима в условиях хозяйственного расчета. Последствия отсутствия таких предпо-
сылок учтены, и соответствующие коррективы сделаны в течение первых ясе
месяцев текущего хозяйственного года. Это обстоятельство позволяет расчиты-
вать. что начавшиеся в 1921—22 г. ростки оздоровления найдут себе благодар-
ную почву и что кривая подъема нефтяной промышленности плавно и уверенно
будет продлена в дальнейшем. Истоки этого, величайшей народно-хозяйствен-
ной важности, процесса даны отчетным годом, который и отойдет в историю
.нефтяной промышленности, как год перелома и возрождения.
7Т. Шоэс.
Сланцевая про-
мышленность.
Возникновение сланцевого дела в России следует отнести к годам войны,
вызвавшей острое положезие с топливом. Топливный кризис создал в некоторых
районах, наиболее удаленных от районов добычи топлива, мертвое положение,
обрекая промышленность на бездеятельность. Углубившийся кризис сильно
затронул в 1917—1918 г.г. центр тяжелой русской индустрии—Петроград—и
заставил петроградцев взяться за использование находящихся недалеко от
Нарвы горючих сланцев.’ Позднее, в октябре 1918 года, сланцевое дело в Петро-
граде объединяется отделом топлива Совета Народного Хозяйства» В то же время
было проведено в жизнь положение о Главном Сланцевом Комитете, который
был создан с целью дальнейшего развития сланцевой промышленности и являлся
единственным органом, ведающим сланцевым делом. В середине 1919 г. мысль
об использовании сланцев, как топлива, переносится на Волгу, для чего были
основаны Волжские районы сланцевой промышленности. Произведенная летом
1921 года реорганизация топливных органов, приведшая к созданию Централь-
ного Управления Сланцевой Промышленности,—Цусланца, по существу почти не
изменила прежней структуры Главсланца и его районов.
Переходя к рассмотрению состояния сланцевой промышленности за 1921/22
операционный год, следует отметить, что к 1-му октября 1921 г. в ведении
Цусланца находилось 4 района: 1) Средне-Волжский сланцевый район с управле-
нием в Симбирске, 2) Нижне-Волжский район с управлением в Сызрани; район
охватывает месторождение сланцев на правом берегу Волги южнее Сызрани,
а также и по левому берегу в районе Общего Сырта; 3) Северный Сланцевый
район с управлением в Петрограде, с Веймарнским сланцевым рудником под гор.
Ямбургом; 4) Осташковский Сапропелевый район возле гор. Осташкова Тверской г.
* Следует еще отметить, обособленную производственную единицу Цусланца—
1-й Московский Ихтиоловый Сланцеперегонный Завод.
Средне-Волжский район охватывает месторождение горючих сланцев распо-
ложенных до водоразделу реки Волги и Свияги, к северу от Симбирска, по
площади длиною вдоль берега Волги в 35 верст. Площадь разведанного
месторождения составляет 175 кв. верст.
В сентябре 1919 года в Средне - Волжском районе был заложен Ундорский
рудник на севере в 30 верстах от гор. Симбирска; в мае 1920 г. был заложен
Центральный и, наконец, в сентябре того ясе года, в 12-ти верстах от Симбирска,
Захарьевский рудник.
В 1919 году добыто по Средне-Волжскому району 239.000 пудов, в 1920 г.
730.000 пудов. Производительность забойщика колебалась в пределах от 64 до
70 пудов в смену, вывоз сланца в 1920 году был равен 100.000 пудов, а в
1921 году—543.000 пудов. Незначительность вывоза объясняется медленностью
постройки железно-дорожной ветки. Недостаток связи Средне-Волжского Район-
ного Управления с Симбирском потребовал открытия агентур в Нижнем, в
Казани, Симбирске, и ряде других городов.
Из-за голодной обстановки, начиная с марта 1921 г., снабжение района
резко ухудшилось: паек с 36 фунт., сократился до 22 фунтов. В мае выдается
всего 17 фунтов на работника, в июне последовал отказ в пайке. В связи с этим число
рабочих с 1.780 чел. на 1-е апреля сокращается к 15-му мая до 500 человек.
96
В июне 1921 года район заключил договор с Симбирским Губвидом, на
поставку 1.600.000 пуд. сланца, при чем Губвид, обязался принять все меры
jc окончанию постройки железнодорожной ветви Симбирск—Ундоры. Предполага-
лось приспособить иод отопление сланцем около 3.000 голландских печей и 15-ти
центральных установок. Вследствие невыполнения Губвидом взятых на себя
обязательств и тяжелого продовольственного положения приспособлено было для
работы на сланце лишь 600 печей, 7 центральных калориферных установок и
з котла центрального водяного отопления;
Нижне-Волжский . район ведет использование сланцевой толщи Нижне-
Волжского яруса. Лучше всего разведаны в Нижне-Волжском районе площади
- между Кашпиркой и Волгой.
Кашпирский рудник заложен в конце 1919 г. и в первый год своего
существования дал добычу в 16.000 пуд. В 1920 г. главным образом производи-
лись разведочные работы, а добыча сланца была доведена до 790.000 пудов.
Из-за голода, охватившего Поволжье, добыча в 1921 г. пала до 230.000 пуд. Вывоз
с Кашпирского рудника производился водой, в 1920 г. было вывезено 225.000 пуд.
Вывоз незначителен из-за задержки постройки железнодорожной ветки.
Северный район имеет обширный рынок для сбыта сланца . и побочных
продуктов. Разработки расположены близ станции „Веймарн*—Балтийск, ж. д.
Ямбургского уезда, Петроградской губ.
При наличии благоприятных условий, район может развернуть добычу до
2.000.000 пудов. Подземные работы на руднике гарантируют добычу сланца
во время осенней непогоды и зимы. В 1919 году, на Веймарнском руднике
добыто 17.000 пудов; вывоза не было. В 1920 г. было добыто 296.000 пудов,
вывезено 180.000 пудов. Для вывоза сланца к руднику подведена железнодорож-
ная ветвь. Сланец, главным образом, отправлялся на склады Газового завода
в Петроград. В 1920 г. туда было отправлено 156.640 пудов сланца, а в 1921 г.
на тот же завод и завод „Нева“—229.387 пудов.
Сланцы Веймарнского района получили практическое применение в цемент-
ном деле, при производстве портланд-цемента; постановка опытов на Петроград-
ском Газовом заводе показала полную пригодность сланца и для газового дела.
Осташковский Сапропелевый район Цусланца в 1920/21 г. был исключи-
тельно обследовательским в отношении залегания сапропеля в болоте „Самара*
под 0сташковым и в озерах Осташковского уезда. Район вел лабораторные
испытания над определением свойств и качеств сапропеля, а также перегонку
его в лабораторных ретортах. •
Еще не приступив к массовой добыче сапропеля и к заводской переработке
его, район в 1921/22 г. приступил к постройке баржи под сапропелесосную
станцию, а затем к строительству сапропелеперегонной печи по проекту проф.
Сперанского. Означенные строительства шли с перебоями, в зависимости от
притока в район из центра средств и материалов для постройки.
Вместе с тем в районе работал кустарный завод по перегонке сапропеля
и по разгонке сапропелевой смолы на фракции. Изыскивались простейшие и
наиболее действительные способы получения и очистки парафина и смоляных масел.
1-й Московский Государственный Сланцеперегонный Завод Ихтиолового
производства состоит из 2-х Отделений—Сланцеперегонного, помещающегося
на бывшем заводе типографской краски Немнонова, и Ихтиолового, находящагося
на территории бывш. Кусковского нефтеперегонного завода.
При передаче Цусланцу бывшего завода Немнонова, он был передан в
полуразрушенном виде, с нефтяным двигателем, со старыми, прогоревшими
чугунными ретортами. В виду недостатка у Пусланца средств, восстановление
завода ограничилось ремонтом крыш, холодильников, колодезного насоса и
реторт, которые были заварены автогенным способом.
Завод поставляет ихтиол Наркомздраву и Госмедторгу. Заводом заключа-
ются также договоры на поставку ихтиола, мыла и лаков с лицами, берущими
представительство для Сибири, Волги и Северной области.
97
Кроме того, ведутся переговоры об экспорте ихтиола в Польшу и во
Францию.
Московский завод является первым в России и вторым в Европе заводом,
изготовляющим подлинный ихтиол не только идентичный, но превосходящий
препарат под тем же названием всемирно-монопольной германской фирмы.
Переходя к рассмотрению эксплоатационных результатов сланцевой про-
мышленности за 1921/22 г., отметим, что производственная программа преду-
сматривала добычу по Ср-Волжскому району в размере 2.750 т. п., такое же
количество по И.-Волжскому району и 1.000 т. п. по Веймарнскому руднику,
а всего (5.500 тыс. пуд.
Однако, продовольственный кризис в Поволжья в самом начале подорвал
все расчеты по выполнению производственной программы. Снабжение Волжских
районов было совершенно прекращено, что вызвало свертывание разработок сланца.
Уход рабочих, начавшийся еще летом 1921 г., значительно увеличился
с осени. Потребовались энергичные меры для пополнения рабочей силы. В виду
срыва работ по добыче, было обращено внимание, главным образом, на вывоз
сланца к местам потребления для извлечения необходимых для производства
средств. Был образован товарообменный фонд, за счет которого производилась
закупка хлеба для снабжения оставшихся рабочих, а также были прикоманди-
рованы трудовые части. В Ср.-Волжском районе рабочие были брошены на
работы в совхоз, для обеспечения продовольствием на будущий год.
Движение числа рабочих по четвертям года видно из следующей таблицы.
ч и с л р
Движение
а б о ч и х.
Наименование.
I
1
£
1920 21 г*)
Северный район . . .
Средне-Волжский район
Нижне-Волжский район
Всего по сланц. р.
Северный район . . . . .
Средне-Волжский район . .
Нижне Волжский район . .
Всего по слайд, р.
.1
702
2.039
Осташковский район
311
160
_ 1
j
747 I
137
177
155
469
86
54
255
1.612
510
2.377
165
107
90
43
328
510
206
1.044
184
58
60
40
289
1.048
702
2.039
234
163
215
607
70
292
1.061
358
175
75
332
291
1.055
530
1.876
• 200
125
145
470
56
(
)
Наименьшее число рабочих числилось в последней четверти года, наи-
большее — в первой. Максимальная-же цифра добычи в 1921/22 операционном
году, как видно из нижеследующей таблицы, приходится на вторую, минималь-
ная — на третью четверть. Такое несоответствие в числе рабочих и размерах
добычи обгоняется переброской рабочих в Средне-Волжском районе на обслужи-
вание совхоза и затоплением рудников в Нижне-Волжском районе, что привело
к сокращению и приостановке добывных работ.
*) Сведения о числе рабочих за первую четверть не имеются»
Народное хозяйство.
98
Добыча сланца и плиты за 1920/21 и 1921/22 г г-
(В тысячах пудов).
Наименование.
4
1
X
ж
1920 21 г.
СвверяыЙ район..........
Средне-Волжский район . .
Нижне Волжский район .
По всем сланц. р.
109,4
201
148,4
458.8
79,3
385
103.7
563
131
160
291,8
47,7
183,8
586
252.0
179,5
160
368,3
746
252,0
47,7
1026,8
1.366.3
I
%
1921/22 г.
Северный район . . . ,
Средне-Волжский район .
Нижне Волжский район .
105,5
18,2
132.0
97,5
118,5
184.0
73.5
39.8
218,4
6.0
40,7
136,7
316,0
291,9
12,9
80.5
494,9
149,6
По всем сланц. р .
Добыча плиты по Северн,
р. в 1921/22 г. (куб. саж.) .
255,7
400,1
120,2
265.1
655,7
385,2
1.040,9
12
211
241
12
452
463
4
Вывоз сланцев, достигая значительных размеров в первой четверти по
Северному и Средне-Волжскому районам, а в третьей — по Нижне-Волжскому
району, во второй и последней четверти года почти прекратился.
Вывоз сланца к местам потребления.
99
Для наглядности представим основные итоговые данные в относительных
Как видно из таблицы, число рабочих в сланцевой промышленности по
«равнению с 1920/21 г. сократилось в 4 раза; добыча же уменьшилась незначи-
тельно. Это позволяет нам сделать вывод, что и в сланцевой промышленности
отчетный год характеризуется положительными чертами.
Но сократившиеся размеры вывоза свидетельствуют об исключительной
зависимости сланцевых районов от транспорта. Можно с уверенностью сказать,
что до постройки сланцевых железно-дорожных веток, форсировать добывные
работы сланцевые районы не смогут.
JB. Очнин.
Торфяная кампания
в сезон 1922 г.
Производственная программа по добыче торфа была выработана еще до
окончательного решения вопроса о переходе торфяной промышленности на хоз-
расчет. По машинному торфу намечалось задание в 115,5 миллионов пудов при
работе 1.650 артелей на 1.350 машин, из них 300 в две смены и с погрузкой
машино-смены в 70.000 пудов воздушно-сухого торфа.
Для выполнения этой программы требовалось 52.800 торфяников, 33.000
торфяниц и 19.800 человек вспомогательного персонала, а всего 105.600 человек.
Заготовка резного торфа намечалась в размере 34,5 миллионов пудов при
12.060 торфяниках, 9.646 сушильщицах и 2.412 вспомогательных служащих и
рабочих.
По рассмотрении программы в Отделе производственных планов и в Ц.П.У.
В.С.Н.Х. утвердил ее без изменений.
Но утвердив производственное задание в 150.000.000 пудов, Ц.Т1.У. вместе
с тем предоставило Цуторфу право распределения задания по районам по соб-
ственному усмотрению, лишь с осведомлением ЦП.У.
Так как согласно декрета 21 марта 1922 г. торфяная промышленность пере-
водилась на хозрасчет и для выполнения своей программы Цуторф не получал
необходимых денежных средств, Цуторф сдал 54,5 мил. пуд. машинного торфа
промышленным об‘единениям на условиях годичной аренды, 61 мил. пуд. сохра-
нил за собой, а резную добычу целиком возложил на места, предоставив им
лишь продовольствие и финансируя их лишь в исключительных случаях.
В связи с недостатком средств, пришлось также сократить намеченные под-
готовительные работы по расширению добычи в будущем.
Тем не менее было исследовано на 4-х болотах 600 десятин в Вятской
губернии по заявке Ижевского завода, 145 десятин в Московской губернии—на
4-х болотах и, наконец, 4.605 десятин Сахтышского болота в Иваново-Вознесен-
ской губернии, в связи с электрификацией.
Пришлось сократить и работы, намеченные по механическому оборудованию,
но все же Цуторфу удалось установить 17 новых комплектов, из них 8 загра-
ничных, приобрести и доставить еще 5 заграничных машин, итого 22 уста-
новки. Кроме того, было получено 12 локомобилей из-за границы и 6 русских,
7 электромоторов и 4 комплекта транспортеров Персона.
Доставлено было 3.320 саж. гоночных рельс, распределенных между 6-ю
районами, причем треть досталась Московскому району и почти четвертая часть
Петроградскому.
Все это шло по старым заказам, но подлежало оплате, так как госсна бжение
было уже снято. /
Значительно было сокращено литье; так, стального литья получено было
всего 2.726 пуд. вместо 9.200 пуд. и чугуна 618 вместо 5.400 пудов, намеченных
производственной программой, т.-е. выполнено по чугуну 11,5% и по стали 29,6%
задания.
За отсутствием средств вместо 92,988 куб. саж. построек бань, столовых и
бараков сооружено было всего 2.888 куб. саж., из них 13 бараков.
101
-Добыча торфа. Несмотря на все трудности, с которыми приходилось встре-
чаться в процессе работы, разработки Цуторфа дали полное выполнение про-
граммы, причем в отдельных районах программное задание было заметно пре-
взойдено.
В следующей таблице приводятся данные по районам, рисующие хозяйствен-
ные разработки Цуторфа и арендаторов за сезон 1922 г.
Районы.
Добыча
(пуд.)
о/о
выполне-
ния про-
грамм.
Петроградский . .
Хоз. .
Аренд
107 164[ 12.811.505
51 10 596.091
105,8
66,2
Новгородский . .
Хоз. . .
Аренд. .;
i
16 21
1.438.334
592.450
105,7
76
Тверской
Хоз.
Аренд
16
64
17
970.053
4.603.612
69,3
Московский . .
Хоз.
Аренд
144 210
367 484
13.599 395
33.250.665
83,75
90,4
Владимирский . .
Хоз.
Аренд
1б) 211 1.266.828
48i 67 4.159.458
79,2
84,8
Нижегородский
Хоз.
Аренд
47
111
14
8.562.482
957.047
108,4
95,7
Смоленский . .
Хоз.
Аренд
19
17
23
17
1.559.901
980.228
103,3
82,3
Хоз. . .
Аренд. .
20
8
24
10
1.171.885
806.367
81,95
104,07
Хоз . .
Аренд. .
б
492.716
227.705
91,2
87,6
) Хоз.
• • | Аранд,
а Опытная станция ....
S Шатурка.................
aj Ивано-Вознесенск . . . . ,
%, Калужский..............
ж Казанский...............
g Пензенский..............
«i Гомельский.............
«
’ Псковский..............
Брянский.
О
О
51.000
О
1
25
35
66
10
ВО1
70
68
14
3
2.077.140
6.758.819
. Костромской..............
№
§ Ярославский...............
Курский...................
gj Воронежский..............
Симбирский. . . ..........
Итого во всей Рос- ( у
сии.............j Аренд. *
IO,
4-
13
2
14
539.017
126.000
81.875
40.560
835.621
98,9
135
ИЗ
48
126,6
139
15
13
t
271.907
413.900
1.042.674
75.000
107,309
129,4
88
74,5
556; 718 48.084*663 i
Укрторф .
Уралторф
20
28
1.457.356
955.076
72,8 '
68,6
102
Не считая Укрторфа и Уралторфа, находящихся в ведении местных Пром-
бюро, всего на хозразработках и арендаторских разработках, при задании в
112.000.000 и., добыто 105.557.000 п. или 94,3% программы.
Разработки Цуторфа выполнили 1ОО°/о, разработки арендаторов всего 88,2%
задания.
Ближайший анализ этой таблицы наглядно показывает, что хозразработки
сильнее, хозяйственно более организованы.
Так, в Петроградском районе, несмотря на уменьшение числа, против про-
граммы, работавших артелей и машин—общее.задание выполнено с излишком.
В Новгородской число машин сокращено, но зато машины пущены в дву-
сменную вместо предполагаемой односменной работы.
По всем районам число машин сокращается на 73, число артелей всего на 31,
т. е. 42 машины пущены в двусменку вместо предполагавшейся односменной ра-
боты. У арендаторов машин из‘ято из работы 78, а у артелей 39, т. е. 39 машин
вместо одной смены пущено в 2 смены. Но все же производительность артелей
и общая добыча по всем районам, за исключением Костромского и Смоленского,
у арендаторов ниже задавия.
В четырех районах у арендаторов выполнение выше выполнения хозраз-
работок, а именно в Московской, Тверской, Владимирской и Смоленской губер-
ниях.
Особенное значение, конечно, имеет Московский район, составляющий по-
чти половину всей добычи по центральным губерниям Республики. Здес арен-
даторы выполнили 90,4% задания, тогда как Москвотоп не выработал и 84%.
Разбивая добычу по заготовителям, видим, что Текстильный Синдикат
выполнил 92,9% задания, из них Орехово-Зуевский Трест дал выполнения 98,7%
при 12.700.000 пудах добычи, 2-ое Хлопчато-Бумажное 06‘единение дало 135%
выполнения, при добыче в 1 миллион, Московско-Пресненский Хлопч.-Бумажн.
Трест—105% при миллионе пудов, Трест’ „Обновленное Волокно"—107% (пол-
миллиона пудов) и затем мелкие с добычей менее % миллиона пудов: Але-
ксандровский Х.-Бум. Трест 118,6%, 06‘един.Ярославских Льняных фабр.—105,3%,
Правление Шелковых фабрик—104,6%.
По другим трестам выработка в среднем ниже, падая подчас до 60—70%;
но и здесь выполнили задания:
Размер добычи
Москуст
Главхим ..............
Костромское • Губтопуп •
рав ... ..............
102 %
133,7 м
129,4 „
менее
ДО
100.000 пуд.
600.ООО „
300.ООО «
Добыча резного торфа, благодаря снятию ее с гос снабжения, сразу упала
по сравнению с прошлым годом: вместо 34,5 милл., предположенных по прог-
рамме, добыто всего 18.369.000. пуд., т. е. 53,2%.
Особенный успех в резном торфе замечается лишь в Гомельском и Курском
районах, а также на Урале (151°/о, 137% и 108% задания). Близки к выполнению
районы Орловский и Симбирский — всего свыше 11х/2 миллионов пудов; Рязан-
ский, Тульский, Минский, Тамбовский районы дали до 6.000.000 пудов, вместе
6.700.000 й., остальные несколько сотен тысяч пудов разбиваются между 13 райо-
нами (Курский, Пензенский, Саратовский, Воронежский, Казанский, Владимир-
ский, Нижегородский, Брянский, Башторф, Киргизторф и проч).
Но понижение добычи резного торфа, имея значение, как показатель уси-
лежного потребления дров, промышленного значения не имеет, так как этот
торф не идет на промышленные топки, ограничиваясь почти исключительно ме-
стным употреблением.
Наоборот, повышение добычи машинного торфа имеет большое значение.
_________________________________________________________________________103
В этом отношении чрезвычайно показательна приводимая ниже табличка,
указывающая движение добычи по годам.
Милл. пуд.
Маш инн. торфа..
Резного торфа..
I
1918 Г. '! 1919 г.
!
_____ ____!__________
р-
56,1 [ 62
1,6 | 5
1920 г. 1921 г. !
73,8
19,0
1922 г.
108
18,4
Численный состав торфработников таков по производственной программе:
намечалось к набору 1.‘650 артелей, зарегистрировано 1.633, фактически при-
ступило к работе 1.556 артелей.
По сравнению с 1921 г. число артелей изменилось следующим образом:
“ Предоола- ' зарсгистрн.
:i галось по 1 1
и I ровапо.
хуюграмме* ; •* ~
в 1921 г. . .
в 1922 г. . .
1.500
1.650
Работало.
от лрогр
94
1.358
1.633
Приведенные цифры взяты на начало сезона; в течение же сезона обычно
происходят некоторые изменения. Так, к 1-му июля часть артелей, успевшая выпол-
нить норму, уходит домой, часть артелей отсылается обратно предприятием за
недовыработку минимума нормы (70%), а часть артелей распадается.
Движение числа артелей по всей Республике, за исключением Урала и
Украины, выражено в следующей таблице:
в 1921 г.
в 1922 г.
В начале
сезона
по 20 мая.
В разгар
сезона.
В июле.
1.130
1 482
1.382
1.519*)
1.287
1.414
’Общее число рабочих, занятых артельным трудом, составляло 43.981 чел.,
из пих ямщиков (копачей, землекопов) 18.669 и верховых 25.312. На это число
приходилось торфяниц, занимающихся сушкой, 5.992 чел., по полировке—5.382 и
на хозяйственных работах—8.378, а всего 19.752 торфушки.
Вспомогательного сезонного персонала рабочих и служащих приходилось
2.988 чел., из них £09 слесарей, 1.186 паровщиков, 396 мотористов, 117 шорни-
ков и канатчиков, 651 десятник и 224 конторского персонала. Pv этому числу
надо добавить 8.329 чел. подсобных рабочих, итого—11.317, а всего — 75.050 чел.
сезонных.
Кроме того, годовых работников: слесарей, машинистов, электриков, желез-
нодорожников, десятников, кладовщиков, конторского персонала числилось 3.518,
а всего с подсобными рабочими 6.254. Итого торфяную кампанию 1922 года об-
служивало 81.804 чел.
Из сопоставления с 1921 г. видим, что число сезонных вспомогательных
работников несколько увеличилось, а годовых — уменьшилось. Нижеследующая
табличка наглядно рисует указанное отношение:
в 1921 г.
в 1922 г.
Вспомогательных работников.
Сезонных. Годовых. Итого.
8.297 10.345 19.614
11.317 6.254 17.571
) Бее 37, предоставленных Укрторфу.
104
В 1921 году, кроме того, по Губторфам, упраздненным в 1922 году, числилось
1.103 человека служащих в губернских городах, которые в 1922 году за упразд-
нением Губторфов распущены. Таким образом, вспомогательный и администра-
тивный персонал составит в 1922 г. 17.571 человек против 20.717 чел. в 1921 году.
Принимая же во внимание, что сокращение прошло в середине операционного
года, мы можем округлить в 18.000 человек. Получаем все же сокращение на
2.700 человек вспомогательных рабочих.
Сравнительный рост рабочей силы и отношение добывнйков к вспомогатель-
ным и обслуживающим работникам наглядно обрисовывается следующей та-
блицей:
На 1921 г.
„ 1922 г.
Торф ян и- Торфяэ
ков. ниц.
I
I
40.000 26.500
44.000 19.700
Вспомога-
тельных.
°/<Р.,го отношен,
торфяниц к тор-
фяникам.
. 0/о°. о отношен,
вспомогат. к
торфяникам без
I торфяииц.
20.7С0 ! 66
>
17.600 45
52
40
I
Мы видим, что число торфяников возросло, число торфяниц заметно умень-
шилось, более, чем на У-з уменьшилось и число вспомогательных рабочих. В
1921 г. сушильщицы и вспомогательные рабочие превышали число самих тор-
фяников - добыв веков на 18 %, а в 1922 году, наоборот, их меньше на 15 %.
Каким числом рабочих обслуживалась одна машина в одну смену и как
рабочие распределялись по категориям, по разработкам Цуторфа и арендаторов,
видно из следующей таблицы:
Категории рабочих.
Торфя-
ники.
I
Торфя-
ницы .
Вспомог, персон,
рабочих я служ.
Итого.
По производствен, про-
грамме .... .... .
Фактически:
У Цуторфа............
У арендаторов . . . . .
Среднее по всей России .
32
29,9 |
29,4 ;
29,5
20
11,8
14.9
13,3
Сезон- Постоян-
ные. пые.
а
7.6
4.
4,3
4,1
4,2
64
53,4
56,2
54,2
Анализ этих данных указывает на более энергичное снижение торфяниц и
сезонных вспомогательных на разработках Цуторфа. Что касается постоянных
вспомогательных, то преимущество арендаторов обгоняется тем, что их разра-
ботки обслуживаются отчасти и персоналом их основных предприятий, который
здесь не учтен, тогда как Цуторф целиком вынужден обслуживать только раз-
работку, ибо у него она является самостоятельным изолированным хозяйством.
Производительность труда. Производительность артели —величина весьма
изменчивая. Крайняя напряженность и тяжесть физического труда торфяников
(от 2 до 5 пудов поднять одному человеку на высоту 11/2 аршина) создают та-
кую нагрузку, при которой малейшее изменение в условиях труда дает себя
чувствительно знать.
Обычно артели разгуливаются к середине сезона. До начала сезона—до 20-го
мая—производительность слабее. С начала июня производительность подымается,
достигая максимума к 1-му июля. Стремление торфяников выполнить норму и уйти
105
раньше домой, чтобы поспеть на уборку, наростает с приближением к концу
работ, намечаемому между 1—Ю-ым июля с правом ухода и раньше июля при
выполнении нормы. Крайняя напряженность труда вызывает неизбежную реак-
цию, что и сказывается в падении производительности после 1-го июля.
Производительность одной артели по всей Республике.
С 10 по 20
мая.
7.С00
С 21/V по
3/VT.
13.519
(в пудах).
С 4 /VI
по 17/VI.
11.054
С 18--VI
по 1/VI1.
19.828
С 2/VII до
конца.
17.497
С 1-го июля уже начинается отлив артелей по домам и, естественно, кроме
усталости у остающихся артелей срывается бодрость, все их помыслы уже на-
правлены на сборы домой.
В торфяном производстве не показательна производительность на человека,
ибо торф добывается артелью, сорганизованной в единое и неделимое целое.
Кроме того, производительность, в виду ее изменчивости по отдельным периодам,
приходится брать за весь сезон. Из 25 районов максимальную производитель-
ность дала Шатурка—96,5 тысяч пудов на артель, среднее: по разработкам Цу-
торфа— 71.661, по разработкам арендаторов—66.947 и по всей Республике 69.434 -
тыс. пуд.
Таким образом, разработки арендаторов значительно отстали. Из разрабо-
ток Цуторфа не доработали до нормы арендаторов Смоленский район (почти
вдвое меньше арендаторов этого же района) и Московский район, Москвотоп,
давший 64.754 на артель против 68.755 пудов, добытых одной артетью у арен-
даторов в Московской губ.
Сопоставляя эти данные сданными за 1921 год, видим, что на разработках
Цуторфа артель-смена дала превышение на 4.261 пуд., т. е. около 7°/0, а артель
арендаторов, наоборот, дала меньше, чем в 1921 году на 453 пуд.
Средняя выработка на артель-смену в 1922 году.
1922 г.
Разница с
выработкой
4921 г.
Разница с
заданием.
Программное задание . . . . .
На Шатурке .........
Петроградский район . . . . .
Ив.-Вознесенскнй.............
1-я Опытная станция.........
У Москвотопа................
Среднее по разраб. Цуторфа
по всей Республике .......
У арендаторов Москов. губ. .
У арендаторов по всей Респуб-
лике .......................
70.ООО
96.551
78.112
74.881
69.239
61.759
71.661
63.735
66.947
-4- 2.600
4- 29.154
4- 10.712
4- 7.431
4- 1.839
— 2.641
4- 26.554
— 8.112
— 4.88J
— 761
— 5.241
4.261
1.335
1.661
1.265
453
— 3*053
Для Цугорфа мы взяли наиболее успешные крупные районы, а из остальных—
разработки Московской губернии, находившиеся в непосредственном распо-
ряжении Москвотопа. Мы видим, что самый худший результат дали разработки
Москвогопа, которые оказались ниже арендаторских по Республике: арендаторы
же Московской губернии успели больше других *и даже превысили среднюю
фактическую выработку 1921 г. Однако неуспехи Москвотопа с избытком пок-
рылись успехом Шатурки и других районов, так что средняя выработка Цу-
торфа по Республике выравнялась.
106
По отношению же к производственной программе арендаторы не довы-
работали, а Цуторф, несмотря на значительную недовыработку Моеквотопа, все-
таки программу превысил.
Простои. Большой интерес представляют данные о простоях. Было бы крайне
ошибочно полагать, что не будь простоев выработка пропорционально увеличи-
лась бы. Учитывая значительное количество рабочего времени, отнятого про-
стоями, мояшо утверждать, что простои, давая передышку, компенсировались в
известной мере большей напряженностью и продуктивностью работы, которую
мог развить отдохнувший торфяник. Это замечание приобретает исключитель-
ную силу в отрасли труда, где каждому рабочему приходится поднять на высоту
до Р/э аршин, протащить или продержать в течение дня от 2\;2 до 63/2 тысяч
пудов. Тем не менее простой, благодаря изношенности и плохому отремонтиро-
ванию машин, занимает слишком большое место.
Рост производительности артели особенно показателен, если учесть значи-
тельное повышение простоев по сравнению с прошлым годом. По одной Москов-
ской губернии, дающей почти половину всей добычи, мы имели:
В 1921 г
В 1922 г. .
производствен.!
добыче.
Количество | Количество
машило-уроч-1 фактически
вых часов по .проработанных
машино-
часов.
624
45,31 |
9,78
21
20,57
235.360
138.960
471
41
I
52,66 j 31,09
Такое же увеличение простоев замечается в 1922 г. и по остальным рай-
онам, причем максимальный процент простоя приходится на Опытную станцию
—43к% и минимальный на Шатурку—Зб,2°/о. В среднем же по Республике про-
стои составляют 40,1,%? от общего количества урочных машино-часов. На про-
гулы приходится 12?/oj от общего числа часов простоя. Основная же причина
простоя—неисправность машин. Однако, при сравнении соответствующих данных
за 1921 и 1922 г. выясняется, что простои из-за неисправности машин пони-
жаются и увеличиваются прогулы и простои из-за перестановки, перевозки и
уборки машин. Но уменьшение простоев из-за механической неисправности от-
части может быть фиктивным, т. к. в 1922 году простои не оплачивались и
поэтому регистрация их не являлась неизбежной, как это было в 1921 году.
Простои из-за состояния машин в 1922 г. все же составляют треть общей не-
производительной потери времени, а именно 34,6L°/os.
Необходимо оговориться, что простои из-за установки, уборки и передвижки
машин и путей не следует рассматривать, как бесполезную трату времени, ибо
они органически связаны с процессом работы и показательны лишь в смысле
отсталости механизации, связанной с такой значительной затратой времени на
процедуру, неимеющую непосредственного отношения к самой работе. Как
мало влияет этом отношении состояние оборудования, видно по Шатурке, где,
несмотря на образцовое новое оборудование, простои на передвижку (12,5),
установку и уборку (34.6) машин и перестилку путей (13,3) составляют все же
6ОДО/61 всего числа простоев против 6.5,3 9 p/о по всей Республике, (установка
и уборка 31,2 передвижка машин 21,5 и перестилка путей 12,7).
Таким образом четверть рабочего времени теряется зря, благодаря несовер-
шенству машин, а всего на простой уходит 0,4 рабочего времени.
Состояние механического оборудования. Уже по данным простоя из-за не-
достатка механического оборудования выявляется плохое состояние последнего.
107
Подробный технический осмотр 1.260 прессов, 1.264 локомобилей и 1.245 элева-
торов, произведенный Цу торфом, дает неутешительный итог, наглядно выражен-
ный в следующей таблице:
По всем 16-ти
f
Московский. . . .
Петроградский . ,
Нижегородский. .
Тверской........
Ив. Вознесенский.
Шатурка.........
1 ф 1 ч Число прессов по времени их в работе. * cq * 9 <3 . а Й I w • 1 Е4 te£ о
S о Р* о Л в т. g [сира ных 3 я W-, ф я 5 о о Й £ СЗ ” g S с Й - О а Рч g 3 I О »
ф ® ЕГ 1—5 э—10 10—15 15—20 20—30 ( со о ! ® СО о Р. ей ** txS И
। ) S в % %.
1 t 1 1 1
573 121 105 88 154 И 119 56 4 53 86 ; 11 1,2 71,1 ; 13,3 20,7 41,9 r 1 29,5 7,4 14,1 0,8
118 i 26 38 10 23 21 5,9 34[8 50 2,5 1,7
88 ' 21 25 39 3 3,4 9,1 61,4 22,7 3,4
77 8 41 18 | 9 7,8 11,7 7,8 68,8 3,9
35 • 35 — i 1 • 68,6 31,4
371
817
i
227 100
35,2 .. 27.5
I
районам . . к! .260
Почти половина всех прессов приходится на Московский район и седьмая
часть из них совершенно негодных. Так как в Московской губернии сосредоточены
наиболее крупные разработки у промышленных топок и вместе с тем наиболее
старые, то естественна сравнительно большая изношенность оборудования. Так
по Московской губернии капитальный ремонт необходим для 29,5% прессов
против 27,5% по всей Республике; в Иваново-Вознесенском районе еще того хуже—
капитальный ремонт требуется для 68,8%; наоборот, для Петрограда, где разра*
ботки в большинстве случаев новые, прессов, требующих капитального ремонта,
всего 7,4.
По всей Республике свыше трети прессов требуют среднего ремонта, свыше-
четверти капитального ремонта и Vis часть совсем негодных.
Из общего количества 1.264 локомобилей исправных всего 180 (14,2%),.
требующих малого ремонта—479 (37,9%), среднего - 432 (34,2%) и 172 требующих
капитального ремонта (13,6%), негодных—1.
Из 1.245 обследованных элеваторов исправных только 244 или 19,6%;:
требующих малого ремонта—283 или 32,7%; среднего—418 или 33,6% и капиталь-
ного—282 или 22,7%; совершенно негодных—18 или 1,4%.
Необходимо отметить, что локомобили, элеваторы и прессы, помещенные-
под рубрикой капитального ремонта, в большинстве случаев мало пригодны к.
работе, так что согласно технической экспертизы их следует по существу включить
в рубрику негодных.
Общая сводка при этой поправке дает следующую картипу.
% требую-
щих средн,
ремонта.
°, о негод-
ных.
Прессы...................
Локомобили...............
Элеваторы ..............
% исправ-
ных.
% требую-
щих малого
ремонта.
11,5 18,7
14,2 37,9
19,6 22,7
35,2
34,2
33,6
34,6
13,7
24,1
В заключение приведем еще краткие данные о
вывозке
торфа.
По 16 районам гужевая возка от болота до потребителя в среднем состав-
ляет 8,79 верст, в отдельных случаях она колеблется от 4 вер. в Тверском
108
районе и до 20 верст в Рязанском. Средняя вывозка по узкоколейке к потреби-
телю—7,27 верст, колеблясь с 1,5 верст в Витебском и 2,5 версты на -Шатурке
до 7—8 верст в Петроградском, Новгородском, Иваново-Вознесенском и
Московском.
Ширококолейка имеет место в районах: Витебском (1,5 верст), Псковском
(0,5 верст), Петроградском (2 вер.) и Московском (9 верст).
Общее протяжение гужевой возки—1.345 верст, узкоколейки—669 верст,
под‘ездного пути ширококолейки—17^2 верст, а всего—2.031,5 версты, при чем
Ж.-Д. пути к общему протяжению возки составят 33,78°/о.
По узкоколейным и ширококолейным ж.-д путям обычно перевозится
до 50°/о всего добываемого торфа, так что на 1 версту механического транспорта
приходится в два раза больше торфа, чем на гужевую версту.
Вывозка торфа с болот распределяется так.
Вывозка торфа с бод от по месяцам в 1921/22
Пудов.
Состояло на 1 авг. 1921 г. . , 151.476.484
Вывезено:
В августе.................... 9.316.397
„ сентябре. ... ............. 5.869.293
я октябре................... 16.106.182
„ ноябре .......... 9.208.782
„ декабре.................. 12.958.574
„ январе ................... 31.005.342
„ феврале.................. 11.372.374
„ марте ................... 12.889.853
„ апреле.................... 12.579.095
„ мае...................... 11.151.290
„ июне ...................... 3,783.054
„ июле................. . 887.675
„ августе ................ 999.663
операц. году.
о/о °/о
100
6.2
3,9
10Д
ОД
8.6
20,5
7,5
8,5
8,3
7,4
2,5
0,6
0,7
Осталось иа 1 сент.
1922 года..............
13.348.410
8,8
Итак, на 1-е сентября 1922 года состояло невывезенным всего 13.348.410 пуд.,
или 8,8°/о.
Михаил Морозов.
Топливоснабжение.
Топливный бюджет Р.С.Ф.С.Р. на 1921—22 операционный год, по сравне-
' нию с бюджетом предыдущего года, отличался несколькими особенностями.
Наиболее существенной из этих особенностей была его сравнительно большая
минерализация. Из общей массы топлива, предположенного для распределения
из государственных рессурсов в количестве 11.060,2 тыс. куб. саж. (в дровяном
эквиваленте), на долю дров падает лишь 4.280 тыс. куб. саж., т. е. 38%,—явле-
ние небывалое за весь революционный период.
Следует отметить, что общий итог топливного бюджета на 1921—22 г. в
дровяном эквиваленте выражался в цифре 15.316,3 тыс. куб. саж., причем в
составе этого количества топливо из государственных рессурсов, как уже отмечено-
выше, должно было дать в сумме 11.060,2 тыс. куб. саж. Остальные 4.256,1
тыс. куб. саж» предполагались к покрытию из самозаготовок готребптелей и
акупок ими топлива на вольном рынке.
8 Появление этого источника топливных рессурсов в топливном бюджете
Республики является второй и настолько существенной его особенностью, по
сравнению с бюджетом предыдущих лет, что нам кажется позволительным оста-
новиться на этом несколько подробнее.
В связи с новой экономической политикой, декретом Совнаркома от 16 августа
1921 г. потребителям топлива предоставлено право производить самостоятельные
заготовки топлива, а позднейшие узаконения сделали из этого дальнейший
логический вывод,—разрешить продажу заготовленного частным образом 'топлива
на вольном рынке.
Наличность у потребителей права свободной заготовки и покупки топлива
дала государственным топливным органам возможность, при составлении топлив-
ного бюджета на 1921—22 операционный год, сократить свои обязательства па
снабжению потребителей дровяным топливом, предоставив им покрыть значитель-
ную часть своей потребности в дровах путем самостоятельной заготовки.
Благодаря этому, центром внимания государственного топливного органа
делалась добыча минерального топлива.
Строение топливного бюджета Республики на 1921—22 операционный год
представлено в следующей табличке:
Виды топлива.
Дрова .....
Торф..........
Кам. уголь . . .
Нефтетопливо. .
Назначение по ориентировочному плану
(в переводе на дрова в тыс. куб. саж.).
Из государств. Из пегосудар.
рессурсов. рессурсов. Всего.
4.280 3.560 7.840
х 525,5 — 525,5
3.159,5 696,1 3.855,6
3.095,2 г- 3.095,2
Всего . . .
11.060,2
4.256,1
15.316,3
Прежде чем, перейти к характеристике фактического осуществления пред-
положений ориентировочного плана топливоснабжения в истекшем операционном
110
году, остановимся несколько на тех детальных предположениях, которыми на-
мечались источники и способы получения различных видов топлива в количе-
ствах, намеченных годовым планом топливоснабжения.
Начнем с дров. Как видно из вышеприведенной таблички, на 1921—22
операционный год было предположено к распределению из государственных
рессурсов 4.280 т. к. с. дров.
При назначении этой цифры учитывались, во-первых, те остатки дров,
которые имелись на погрузочных пунктах железных дорог и у пунктов приплава,
во-вторых, предполагаемая в результате дровэзаготовительной кампании вывозка
дров и их сплав в предстоящую навигацию, с вычетом переходного остатка на
следующий год.
Количество торфа, предположенного к распределению па 1921 — 22 г.,ориен-
тировочным планом, исчислено в 131.512 тыс. пудов. Эта цифра намечена в
•результате следующих расчетов.
Остаток торфа на болотах на 1/Х — 21 г. 132.442 т. п.
Предполагаемая добыча в 1921 — 22 г.... 150.000 „ „
Всего . . 282.442 т. п.
Из этого количества предполагалось оставить:
на производств, нужды торфодобывания....11.761 т. п.
переходной остаток на 1 октября 1922 г.. 139 169 ; w
* Всего . . 150.930 т. п.
За вычетом второго итога из первого получается указанная выше цифра
к распределению —131.512 тыс. пудов.
Количество каменноугольного топлива, предположенного к распределению
в 1921—22 году из государственных рессурсов, исчислялось в 405.650 т. п. По
районам этот общий итог распределялся следующим образом;
Донецкий............261 г) мил. пуд.
Сибирский............66,3 „ „
Уральский............45,3 „ „
Подмосковы......... . 33,05 „ „
Всего- . 405,65 мнл. пуд.
Сверх указанного количества ожидалось к поступлению 6.250 т. п. загра-
ничного угля. Таким образом, предполагаемые к распределению государствен-
ные рессурсы каменноугольного топлива исчислялись в 411.900 тыс. пудов, не
считая штыба, который предполагалось предоставить потребителям & количест-
ве 18.000 тыс. пудов.
Кроме поставки потребителям каменноугольного топлива, предположенной
из государственных рессурсов, ориентировочный план топливоснабжения предус-
матривал поступление топлива из других источников в количестве 88.630 т. п.
Это тот уголь, который согласно предположениям топливных органов, должен
был поступить на вольный рынок. В частности, сюда относился результат раз-
работки частных копей Донбасса, а также те отчисления от добычи государствен-
ных копей всех районов, которые, в размере 5°/0 от валовой добычи, подлежали
реализации на вольном рынке.
При исчислении количества нефтетоплива, подлежавшего поставке потре-
бителям, составители плана топливоснабжения, в силу удаленности районов
нефтедобычи от потребителей, должны были исходить не из добычи нетто и за-
пасов, имевшихся к началу операционного года на местах добычи, а из возмож-
ного вывоза его к внутренним нефтяным базам и тех запасов, которые уже
имелись на этих базах.
J) В том числе 231 м. п. предположенной добычи нетто государственных рудников и 30 м. п.
предполагаемых отчисленний от валовой добычи с арендованных шахт.
Ill
В 1921—22 г. было предположено к вывозу 223,4 мил. нефтепродуктов, что
с пристанскими остатками на 1 октября 1921 г. в количестве 77,8 мил. пуд. и
за вычетом необходимого переходного остатка на 1 октября 1922 г. в количестве
91,5 мил. пуд. составит 209,7 мил. пудов. Это количестве нефтепродуктов и было
предположено к распределению в 1921—22 году.
Таковы были предположения годового ориентировочного плана. Успех его -
выполнения зависел от следующих условий:
1) от успешности работ по добыче топлива,
2) от успешности вывоза его с мест добычи и исправности дальнейших пе-
ревозок к потребителям.
Не останавливаясь на данных о добыче отдельных видов топлива отметим
лишь, что общий итог по добыче топлива в 1921/22 г., в переводе на условное,
выразился в 1.505.478 тыс. пуд. при предположенном распределении из государ-
ственных рессурсов 1.234 318 т. пуд. усл. то пл.*). За предыдущий год соответ-
ствующий итог выразился в 1.732.493 т. п. При оценке этих цифр следует иметь
в виду, что в текущем году часть потребности в дровяном топливе, а именно
3.560 куб. саж., предполагалось покрыть путем самозаготовок потребителей.
Принимая во внимание, что выполнение дровозаготовок государственными дрово-
заготовительными органами превысило 100% плановых предположений (предполо-
жено 4.528,9, фактически заготовлено 4.708,3) и предположив успех самоза-
готовок тоже в 100%, что повидимому не будет большой ошибкой, получим в
дополнение к государственной добыче 397.296 т. и. условнного топлива, что
вместе с вышеприведенной цифрой составит 1.902.774 т. пуд. условн. топлива.
Таким образом, в результате добычи всех видов топлива, не претендуя на
точность выводов, мы можем, во всяком случае, констатировать несомненный
прирост добычи (в отношении калорийного эффекта) по сравнению с предыду-
щим годом.
Валовая добыча разных видов топлива, сама по себе, еще не дает пред-
ставления о ходе топливоснабжения, являясь для него лишь необходимой базой.
Успех топливоснабжения, понимаемого в смысле переброски топлива от произ-
водителя к потребителю, при наличности необходимых рессурсов в местах добычи,
обусловлен в дальнейшем успешностью перевозок топлива с мест добычи.
Обратимся, прежде всего, к характеристике железнодорожных перевозок.
Общее представление о ходе железнодорожных перевозок топлива дает
следующая таблица:
Желевкодорожная погрузка топлива.
Найме». • топлива. ' Едини- цы. а Годы. 1-ая I четверть. 2-ая , четверть. |_ 3-ая четверть. 4-ая четверть. I-ое по- лугодие. I 2-ое по- । лугодие. ! За год.
Дрова. Вагоны. 1920—21. 1921—22.. 1 321.686 219.017 374.574 216.314 213.070 164.885 152.659 106.451t i • 696.260 435.331 365.729 271.336 1.031.989 706.667
Кам. уг. 1 19 1920-21 1921—22. < 71.183 78.689 61.195 80.825 70.815 । 104.651 42.857 76-976 1 • 132.378 159.5141 1 113 472 । 181.627 245.850 341.147
Нефть, j 1 Цист. 1920—21. 1921—22. 31.963 51.820 1 35.477 45.5С0< 42.490 > 59.382 49.352 77.858 67.440 97.320 91.841 137.240 159.281.. 234.560
*) При переводах паА условное топливо нами всюду принимались следующие коэффициенты
1 куб. саж. —Ill, 6, 1 пуд угля (в среднем)—0,85, 1 иуд нефтетооива 1,5, 1 пуд торфа—0,4G в от-
ношении к условному топливу, принятому за единицу.
112
То же в °/о % к средней за квартал 1 полугодия 1921—22 года.
Наиме-
нован,
топлива.
Дрова.
Кам. уг.
Нефть.
1920 -2 Г г.
166
139
168
143
183
1921—22 г.1
200
200
•Итог погрузки дров в 1921-22 году при плановом предположении (по до-
рогам, представившим сведения о погрузке) в 837.743 вагонов, составляет 706.66-7
ваг. Таким образом, в отношении дров имелся недогруз сравнительно с плано-
выми предположениями в 16%. Первая половина года дает значительно большую
цифру погрузки дров по сравнению с итогом погрузки за вторую половину го-
да/Нельзя не отметить, что снижение погрузки дров от первого полугодия ко
второму носит в значительной доле сезонный характер. Поэтому сами по себе
абсолютные цифры погрузки еще не достаточны для каких либо выводов в от-
ношении успешности железнодорожных перевозок дровяного топлива. В связи
с этим обстоятельством позволим себе привести цифры, характеризующие выпол-
нение плана погрузки дров по полугодиям операционного года.
Норма погрузки по дорогам, представившим сведения о погрузке дров для
первого полугодия отчетного операционного года определена в 523.472 вагона,
фактическая погрузка выразилась в 435.331 ваг., что составляет 83% в отноше-
нии к плановой норме. Во втором полугодии при норме погрузки в 314.271 ваг.
имела место фактическая погрузка 271.336 ваг., что составляет 86% в отноше-
нии к плану. В итоге за год при плановой погрузке в 837.743 ваг. дороги по-
грузили 706.667 вагонов, выполнив 84% плановой нормы. Выводы из этих цифр
следующие: 1) второе полугодие в отношении интенсивности погрузки было выше
первого; 2) в итоге годовой работы имелся недогруз дровяного топлива на же-
лезных дорогах в размере 16% в отношении к плановым предположениям.
Обращаясх> к характеристике железнодорожной перевозки угля, мы должны,
прежде всего, констатировать увеличение общего годового итога погрузки по
сравнению с предыдущим годом на 95.291 т. п. или на 39°/0 в отношении к по-
грузке 1920-21 операционного года. Поквартальные цифры погрузки угля за
1921-22 год констатируют сравнительно слабую погрузку в первые два кварта-
ла, повышение ее в третьем и опять снижение в четвертом квартале, В отно-
шении к плановой норме в итоге за год имеется недогруз угля в размере 23°/о
от плановой нормы.
Сопоставление погрузки угля с запасами на местах добычи (во всех бассей-
нах) обнаруживает следующую картину. х)
Месяцы
Погрузка
в вагон,
(тыс. и.).
Зайасы на
последнее
число мес.
(тыс. пуд.).
В <7о °/о
к октябрю 1921 г.
Погрузк.| Зайасы.
Октябрь 1921 г.
Ноябрь „
Декабрь „
24.394
24.837
29.458
69.405
84.375
106.855
ЮЭ
101,8
120,8
100
121,6
154,0
х) Цифры погрузки взяты за исключением заграничного угля.
113
Месяцы.
_____________।
I
Январь 1922 г.
Февраль „
Март „
Апрель „
Май „
Июнь „
Июль „
Август „
Сентябрь „
Погрузка
. в вагон.
(тыс. п.).
27.437
21.790
31.206
28.585
25.371,
39.711
29.630
22 661
22.363
Запасы на
последнее
[ число мес.
(тыс. пуд ).
116.383
129.799
139.111
129.714
122.960
114 547
99,586
88.168
82.319
В о/о %
к октябрю 1921 г.
I **" e ш
{Погрузка | Запасы,
112,5 ’
89.3
127,9
117.2
104.0
162,8
121,5
92,9
91,7
167,7
187,0
200.4
186,9
177,2
165,0
143,5
127,0
118,6
Из таблички ясно, что причин недогруза угля следует искать не в недо-
статке угольных запасов на местах добычи, а в работе транспорта. Именно, слабый
темп железнодорожного вывоза привел к накоплению в конце марта настолько
значительных ’запасов угля в бассейнах, что вставал вопрос о необходимости
сокращения добычи угля, с целью предотвращения угля от самовозгорания.
Распределение итогов погрузки угля по отдельным угольным районам в
1921—22 году, по сравнению с предыдущим (в % °/0 к общей сумме погрузки
за год), видно из следующей таблички:
1920/21 г.
1921/22 г.
Донец. Уральск.
51 18
66,1 7
Сибирск. Подмоск.
IV 11
18,1 7,8
Воронин.
Загран ин. Всего.
0.5 100
1,1 100
Для полноты картины отметим, что донецкому углю, занимающему основ-
ное место в перевозках твердого минерального топлива, и принадлежит 66 °/'о об-
щей валовой добычи угля за отчетный год. Сами по себе цифры приведенной
таблички достаточно ясны и не нуждаются в комментариях.
Переходя к характеристике хода железнодорожных перевозок нефтепродук-
тов, нельзя не отметить, прежде всего, постепенного возрастания цифр налива
нефтепродуктов, за оба года, охваченных вышеприведенной табличкой, Правиль-
ность этого ряда восходящих величин нарушается только одним незначительным
снижением налива во 2-м квартале 1921—22 года. Годовой итог налива за от-
четный год превышает итог предыдущего года на 75.279 т. п. или на 47 °/° в от-
ношении к предыдущему году.
Подводя итоги железнодорожным перевозкам всех видов топлива, (торф по
железной дороге не перевозится), приведем табличку, характеризующую соотно-
шение разных видов топлива, перевезенного жел. дорогами в 1921—22 г. по
сравнению с предыдущим.
1920/21 г.
1921/22 г.
Дрова. Уголь. Нефть
44,5 29 26,5
27,2 37 35,8
Всего.
100
100
Минерализация топливного транспорта, в соответствии с изменением харак-
тера топливного бюджета Республики, выступает в этих цифрах с полной ясно-
стью.
I
Выразив итог перевозки всех видов топлива в условном 7000 кал. топливе,
мы можем получить представление о результате железнодорожных перевозок
топлива. Соответствующие цифры приводятся в следующей табличке:
Народное хозяйство. °
114
Итоги погрузки всех видов топлива в переводе на условное (т. пуд).
Наименов.
то .’лива.
Годы.
4~ая 1ое по'
четвер. । лугодие.
I
2-ое по-
лугодие
За год.
Дрова.
2-ая
четвер. четвер.
четвер.
V--'
!| 1920—21
j 1921—22
98.725 114.956 65.392| 46.825
67.216 I 66.388 50.603; ।, 32.670
213.681;
133.601
60.506
52.016
68.701
36.428
65.430
60.0'h i
88.9531
216.877
Кам. уг.
1920—21
96.451;
135.53?
208.973
289.970
Нефтетопл.
। 1920—21
1921—22
33.356|!
62.184
54.6001
I
50.988
71.258
93.430
I
80.929
116.784
114.688
191.131
281.472
Число вагон,
цистерц.
1920—21
1921—22
197.587;
196.286,
189682
176403!
210814
191330
407132
385975
318.905
402.344
726.037
788.319
I 1920—21
1921-22
424.832
349528
471246
342639
326I75
328918
244867
896078
692.165
571.042
590.203
1.467.120
1.282.368
I
Всего погружено въ % % к средней за квартал 1-го полугодия 1921—22 года.
Из таблички видно, что общее число теплотворных единиц перевезенного
топлива за 1924—22 год выражается в сумме 788.319 т. п. условного топлива,
против 726.037 т. пуд., перевезенных в предыдущем году. При этом увелич.нии
теплотворного эффекта перевезенного топлива на 62.282 т. в., количество перевозоч-
ных единиц (вагонов-цистерн за 1921—22 г.) сократилось с 1.467.120 до 1,282.368
или на 184.752. Влияние перехода топливного бюджета на более транспорта-
бельное минеральное топливо слишком очевидно.
Рассматривая вышеприведенную итоговую табличку топлиёных перевозок
по кварталам, видим, что наибольший эффект перевозок наблюдался в третьей
четверти 1921—22 года, когда особенно заметно выступили перевозки камен-
ного угля.
Для того, чтобы закончить обзор перевозок топлива, необходимо в допол-
нение к характеристике железнодорожных перевозок коснуться для дров—хода
гужевого вывоза, и спйавных операций, для нефти—водного вывоза и для торфа—
вывоза его с болот гужевым путем.
Ход .гужевого вывоза дров представлен в следующей таблице:
Гужевой вывоз дров с мест заготовки
(в тыс. кубич. саженей).
Годы.
1920-21 г.
1921—22 г.
1-ая
четвер.
2-ая
четвер.
3-ая
четвер.
4-ая
четвер.
1-ое
-полуг.
2-ое
полуг.
За год
1.982
1.621
4.819
2.612
493,
152
6-801
4.233
Тоже в °/о% к средней ва квартал 1 полугодия 1921—22 года.
В итоге за операционный год мы видим значительное уменьшение вы-
возки дров по сравнению с предыдущим годом. При той минерализации топлив-
ного бюджета Республики на 1921—22 г., которая неоднократно отмечалась
нами выше, ничего катастрофического в этом снижении нет. Если измерять
степень успешности хода вывозки сопоставлением фактического вывоза с плано-'
вым заданием, то оценка вывозной операции получается весьма положительной:
по отношении к заданию на вывозку в 4.571.990 к. с. фактический вывоз (4.858
тыс. куб. с.) выразится в 106%. Таким образом, вывозку следует считать
удавшейся. Нельзя не отметить, что в течение операционного года были моменты,
когда падение интенсивности вывоза дров обращало на себя внимание Централь-
ной власти и к поднятию се применялись экстраординарные меры (Комиссия
СТО в феврале прошлого года).
Переходя к оценке итогов сплавной операции в навигацию 1921—22 года,
приведем следующие цифры, характеризующие результаты той части сплавной
операции отчетного года, которая состояла на государственном снабжении*).
1921 г. 1921 г.
в тыс. куб, саж.
Подлежало сплаву................
Пущено в сплав.............* . .
И риллавлеыо...................
Выгружено . . . . ........
2.465
2.214
1.691
1.624
1.518
1.319
1.135
831
Тоже в °/0 %.
1921 г. 1922 г.
100 100
90 87
69 75
66 55
При меньшем количестве дров, подлежащих сплаву и меньшем проценте
пуска в сплав, навигация 1922 г., по сравнению с навигацией предыдущего
года, дает больший % приплава, что позволяет признать сплавную операцию
удавшейся, хотя сравнительно слабая выгрузка приплавленных дров, вызванная
недостатком денежных средств, обращает на себя внимание.
Перейдем к вывозу торфа. Программным заданием вывоз торфа с болот на
1921—22 год предположен в количестве 127.312 т. n.t фактический вывоз выра-
зился по неполным данным в 123.819 т. п.
Если принять во внимание отмеченную неполноту сведений, то итог вывоза
следует признать вполне удовлетворительным.
Переходя к характеристике вывоза нефтепродуктов, остановимся, прежде
всего, на водном вывозе Бакинских нефтепродуктов через Астрахань на Волгу.
В приводимой ниже таблице, освещающей ход завоза нефтепродуктов на
Волгу, мы, отступая от обычно принятой сводки данных о завозе в границах
навигационного периода, группируем соответствующие цифры в рамках 1920—21
и 1921—22 операционных годов.
У По данным Стат. Отдела ЦУЛТТа Hi 24 декабря 1922 г.
116
Завоз нефтепродуктов на Волгу по
месяцам
*
1920—21 и 1921 — 22 операционных
годов (в тыс. пудов).
Месяцы 1920—21 г. 1921—22 г.
Октябрь . .
Ноябрь -•
Апрель . .
Май . . . .
Июнь , . .
Июль . , .
Август . .
Сентябрь .
11.311,5
7.769
21.115
28.940
, 32.391
17.827
21.043 '
16 342
12.238
17.075
24.395
25.821
30 609,5
32.575,1
23.354
17.083.6
ВСЕГО. . . .
156.738,5
183. 151,2
Итоговые'цифры говорят о том, что в течении 1921 — 22 операционного-
года заброшено на Волгу нефтепродуктов на 26.412,7 т. пуд. более, нежели
в предыдущем году.
Если взять итоговые цифры за навигационный период 1922 г. (апрель-
ноябрь), то итог завоза нефтепродуктов выразится в цифре 175.013 т. п. при
плановом задании в 169.588 т. п. Из этих цифр опять таки следует вывод, что
нефтепродуктов внутрь страны в течении отчетного года заброшено вполне
достаточное для плановых потребителей количество.
Не менее успешно протекает вывоз и из других промысловых баз. Так,
железнодорожный вывоз из Грозного и Петровска при плановых предположениях,
исчисленных в 58275 т. п. дал в итоге отчетного года 58.110 т. п. Морской вывоз
из Петровска и Раку ши при плановом предположении в 22.000 т. п. выразился
в 24.634 тыс. пуд.
Резюмируя все сказанное о ходе перевозок топлива, позволим себе сделать
следующие выводы: 1) дрова гужевым путем и сплавом извлечены из лесу
в количестве большем, чем предположено к распределению по ориентировочному
плану топливоснабжения (4.858 т. к. с. гужевой вывоз и 1,135 т. к, с. приплав
со сплава, а всего 5.993 т. к. с. при назначении к распределению из государст-
венных рессурсов 4 280 т. к. с. ); 2) тоже самое следует отметить и для нефтепро-
дуктов и торфа; 3) относительно каменного угля, который вывозится с мест
добычи почти исключительно железнодорожным путем, наоборот, наблюдается
некоторый недостаток вывоза по сравнении с предположениями плана, хотя при
этом запасы на местах добычи с 61 мил. пуд. на 1 Октября 21 г. возрасли
до 82 мил. пудов на 1 Октября 1922 года.
В общем годовом итоге задачу транспортирования топлива внутрь страны
в 1921 — 22 г. следует считать разрешенной сравнительно удачно.
• Переходя к обзору снабжения топливом отдельных групп потребителей,
приходится отметить, прежде всего, некоторую неполноту и неточность материа-
лов, имеющихся в нашем распоряжении для освещения этого вопроса. Лишь
в отношении железных дорог соответствующие цифры могут претендовать
на сравнительно большую точность. Что же касается прочих потребителей, то в
отношении их мы вынуждены оперировать неточными и притом суммарными
цифрами, пе дающими возможности проследить снабжение их топливом по квар-
талам операционного года.
План топливоснабжения железных дорог был обоснован величиной пробега,
первоначально предположенного ЫКИС’ом в 206 мил. паровозо — верст, а затем
сниженного в процессе его утверждения до 188 мил. паровозо — верст.
Исчисленная на основании последней цифры потребность железных дорог
в топливе выразилась в следующих количествах:
Дрова тыс. куб. саж. 1.739,1
Уголь милл. пуд ...... 209,2
Нефтетоцливо милл. пуд. , , , 79,1
117
Кроме того, согласно постановления СТО от 14 Октября 1921 г. железные
дороги к концу операционного года должны были иметь запас в количестве:
Дров тыо. куб. саж......................269,6
Угля мил пуд............................ 19,9
Нефтетоплива милл. пуд................... 4,9
Если суммировать последние цифры, приведенные выше, с цифрами, опре-
деляют; ими потребность ж. д. в топливе на операционный год, и учесть, что
по диспетчерским данным, железные дороги на 1 Октября 1921 г. уже имели
запасы в количестве 195,1 тыс. куб. саж дров, 2,1 мил. пудов угля и 8,4-м. п.
нефти, то мы получим то количество топлива, которое железные дороги должны
были получить в течении 1921 —22 операционнго года, а именно:
Дров тыс куб. саж...............
Угля милл. луд..................
Нефти милл. пуд.................
1.813,6
227
75,6
В нижеследующей таблице приводятся цифры фактического поступления
топлива на жсл. дор. по четвертям 1921—22 операционного года.
Поступление топлива на железные дороги в 1921—22 операц. году.
Наименование
топлива.
Единица.
Рая
четверть.
2-ая
4-ая
l-oe по-
четверть., четверть, четверть, лугодие.
1 ।_______________________
ь - 1
2-ое но- !
лугодие. i
—ммам»
За год.
Дрова. . .
Кам. уголь
Нефть . . .
к. с,
тыс. пуд.
» 7?
673.203
43.492,5
28.4i 5,6
775.875
52419,5
25330,3
357.444
58145,9
27253,8
200.251
38960,4 •
25052,5
1.449.083
. 95.912
53745,9
557.695 2.006.778
97406,3 • 193318,4
52305.3 I 106052,2
Всего в пе-’
рев. наусл.'
тыс., пуд
154.722
: ' ! i
169.182 ! 140.450 i 93.043 j
233.90 4
233.493 557.397
J
I
То же в °/о % к средней за квартал
1-го полугодия 1921—22 операц. года.
Наименование
топлива.
1-ая .
четв.
четв.
четв.
4 ая 1 ое 2 ое За
четв. ‘полуг. полуг. год.
Дрова. . . .
Кам у: оль .
Нефть. . . .
91
106
109
101
I 81
93
200
200
200
203
194
403
Всего в усл.= 96
* г
101 = 89
I
146 346
Всего за операционный год поступило на железные дороги 557.397 т. п.
топлива в переводе на условное при плановом назначении в 512.322 т. п., т. е.
в общем итоге дороги получили 109°/о количества, потребного для исправного
функционирования транспорта и для бесперебойного перехода к следующему
операционному году.
Следует отметить, что цифры, приведенные в таблице несколько неполны,
в виду отсутствия сведений за некоторые месяцы по отдельным жсл. дор. По рас-
четам Стати стн ко-Экономического*Управления ГУТа, если пополнить эти пробелы
при помощи приблизительных расчетов, то % выполнения плана топливоснаб-
жения железных дорог за 1921—22 г. повысится до 111 э/0.
Степень выполнения плана топливоснабжения жел. дорог отдельными ви-
дами топлива видна из следующей таблички:
Наименование
Назначено
топлива,
по плацу.
Дрова т. к. с. . .
Уголь мил, пуд. .
Нефть „ „
1.813,6 .
227
75,6 •
Поступило.
2.006,8
193,3
106,1
°/о выполне
ния плана.
110,6
85,2
140,3
118
Предположения плана топливоснабжения всего слабее были выполнены па
углю, которого было поставлено на 15% меньше плановых предположений; из-
быток в поступлении дров и нефти, как указано выше, вполне компенсировал
это, и в итоге железные дороги были обеспечены топливом свыше предположений.
Цифры основной таблички („поступление топлива на железные дороги41)
отмечают усиление поступления в первые два квартала операционного года
(еа счет дров) и снижение его в два последних квартала. Сделать из этих цифр
ккаой-либо вывод о степени бесперебойности снабжения железных дорог, разу-
меется, нельзя, не имея для сопоставления размера потребности железных дорог
в топливе на каждый из кварталов (в виду температурных особенностей каждого
из кварталов, эта потребность не может быть, конечно, вычислена путем деле-
ния годовой потребности на четыре равные части). Ответ на поставленный вопрос
можно получить из диспетчерских данных об обеспеченности железных дорог
топливом. Соответствующие цифры мы найдем в следующей табличке:
Обеспеченность в днях железно-дорожной сети Р.С.Ф.С.Р за 1921—22 г. по
сравнению с предыдущим годом (на 1-е число месяца).
1920 — 21 г.
1921 — 22 г.
Месяцы.
Дрова Уголь.'Нефть? Дрова Уголь Нефть.
ОктябРь.
Ноябрь.
Декабрь.
Январь.
Февраль.
Март
Апрель
Май.
Июнь.
Июль
Август.
Сентябрь
Сведений нет.
Сведений нет.
Сведений нет.
12 3 19
10 1,5 12,6
22 2,25 8,5
32 3,25 11
47 10 23
40 11 28
48 8 26
39 5 21
35 5,25 34,5
J 26 8 | 37
21 7 ~3^^
25 6 33
28 5,5 21
31,75 4,75 16
39,5 4,75 12,75
61.5 5 8
84 10 11
64 15.75 12.75
71 28,5 17,75
64 31 29,5 37
1 43,75 i 27,5
Мы остановились на этих производных величинах, не приводя абсолютных
цифр наличия топлива на жел. дорогах, в виду того, что тожественность наблю-
даемой совокупности нарушается изменениями эксплоатационной длины железно-
дорожной сети и колебаниями потребности в топливе в зависимости от темпера-
турных особенностей разных месяцев. К сожалению, за первый квартал 1920—21 г.
отсутствуют эти производные величины, в виду того, что нормирование потребности
жел. дор. в топливе началось только с января 1921 г. Но и те цифры, которые
имеются в приведенной табличке, достаточны для наших выводов.
Сопоставим цифры хотя бы последней строки таблички (обеспеченность то-
пливом на 1 Сентября 21 и 22 года). Вывод напрашивается сам собою: к концу
операционного года наличие в 1922 г. возросло сравнительно с предыдущим го-
дом. Вывод в том же направлении—об улучшении положения с топливом на
железных дорогах получается и в результате сопоставления цифр на 1 число
первого и последнего месяца 1921—22 года. Наконец, о том же улучшающемся
в массе положении с топливом на железных дорогах говорит и грубое сопоста-
вление цифр за один и тот же месяц двух смежных годов.
Мы до л ясны подчеркнуть, что наши выводы в данном случае имеют мас-
совый характер. За недостатком места мы не касаемся рассмотрения вопроса по
отдельным дорогам. Нет сомнения, что анализ соответствующих цифр вскрыл бы
пред нами моменты чрезвычайно напряженного положения с топливом на отдель-
ных дорогах, но эти отдельные моменты находили и соответствующий отклик в
деятельности руководителей топливного дела, и что для йас в данном случае
особенно существенно, они не нарушают общей картины сравнительно благопо-
лучного положения с топливом на железнодорожной сети в Республике в течение
1921—22 года.
119
. Наш беглый обзор топливоснабжения железных дорог мы позволим себе
закончить небольшой справкой о расходовании топлива жел. дорогами в истек-
шем операционном году (по данным ведомостей об обороте топлива на складах
железных дорог).
Но не совсем полным сведениям, опубликованным в „Бюллетене № 9 Ста-
тистико-Экономического Управления ГУТ„а“ расход топлива жел. дорогами за
1921—22 год выразился в следующих количествах:
Расход топлива железными дорогами Р.С.Ф.С.Р в 1921—22 году:
Наименование
топлива.
Единица.
четв.
2
четв.
четв.
четв.
1 2
полу год. полу год
год.
Дрова
Кам. уголь
II. топливо
Дрова
Кам. уголь
Нтонливо
Всего . .
Дрова
Кам. уголь
Я/
Нефтетопл
Всего .
тыс.
тыс.
тыс.
к саж.
пудов.
ПУД.
572
644
439
265
12.160
704
1.920
43.069
27.408
То же
36.609
41.112
тыс пуд.
45
52.162
условном
71.870
44.338
44.001
18.745
41.800
18.745
7.000 калорийном
48.992
40.525
35.618
29.574
35.530
28.118
95 230
89.477
184.707
56.742
топливе.
135.705
80.947
85.113
141.556 I 160.209
I
То же в о/о о/о к сумме израсходованного
125.135
45
28
27
'10и | 100 |
32
38
ВО
42.490
78.566
76.055
63.736
218.357
топлива.
45
27.
100 | 100 |
36
99.232
214.271
157.002
148,849
41
30
100 | 100
»
Л
в
100 |
Неполнота данных не дает возможности сделать какой либо точный вывод
о колебании суммы потребленного топлива по кварталам отчетного года. Да и
без цифровых данных, a priori, совершенно ясно, что в зимние месяцы топлива
потребляется больше, чем летом.
Табличка интересна в другом отношении. Процентное отношение различ-
ных видов топлива говорит нам о том, что роль дров в расходном балансе жел.
дорог постепенно снижалась от 1 квартала к 4-му кварталу. Параллельно с тем
постепенно увеличивалась роль минерального топлива. Топливный бюджет желез-
ных дорог изменяется в сторону приближения к нормальному. Для характери-
стики степени этого приближения приведем табличку, заимствованную нами из
того же „Бюллетеня Статистико-Экономического Управления ГУТ‘а“.
Расход топлива железными дорогами в % °/о к общему итогу.
Годы. Дрова Уголь. Нефть. Всего.
1913 13,1 65.2 21,7 100
1918 51,8 22.7 25,5 100
1919 88,1 5,2 6,7 100
1920 64,2 29,9 5,9 100
1921 50,2 24,5 25.3 100
1921—22* 41 30 29 100
*4 В Бюллетене № 9 Стат. Эконом. Упр. ГУТ'а, откуда взята эта таблица, для 1921—22 г.
приводятся несколько иные цифры: дрова 40,4, уголь 27,9, нефть 31,7. Расхождение цифр об‘
меняется разными коэффициентами перевода в условное топливо.
120
В заключение обзора топливоснабжения железных дорог, позволим себе
остановиться на вопросе о продуктивности использования топлива ж. д. Циф-
ры, заимствованные нами из того же источника, говорят следующее:
Расход топлива на 100 паровозоверст (в пер. на дрова).
1913...........................‘.................
1918.............................................
1919.............................................
1920 ............................................
192.1.......... ................................
1921—22 .........................................
1,27 куб. саж.
2>01 я „
2,08 „ „
2.57 п „
3,30 . я
2,62 „ я
Приведенные цифры констатируют еще один сдвиг в топливном хозяйстве
жел. дорог, сдвиг пока еще слабый, но весьма ценный с точки зрения народ-
ого хозяйства—сдвиг в сторону экономичности расходования топлива.
Переходя к снабжению всех прочих потребителей, мы вынуждены опериро-
вать лишь суммарными цифрами, не расчлененными по отдельным группам
потребителей и не допускающими разбивки но четвертям операционного года.
На долю прочих потребителей, кроме железных дорог, относя сюда водный
транспорт, промышленность, военное ведомство, водосвет, государственные учреж-
дения и население, предполагалось отпустить из государственных рессурсов.
дров
угля
нефти
торфа
2.205,5 т к с
161,9 мил. иуд.
126,5 „ „
131,5 „ „
Фактический отпуск по исчислениям ГУТ а выразился в следующих коли-
чествах:
дров 1.956,2 или 89°/о в отношении к плану
угля 170.4 . 105%
нефти 108,4 „ 85.5%
торфа 121,0 „ 92%
В переводе на условное топливо назначено по плану 609,9 мил. пуд, фак-
тически отпущено 581,4 мил. пуд., т. е. план выполнен в размере 95°/о1
Большего трудно было ожидать в тяжелой обстановке финансовых затруд-
нений, пережитых топливной промышленностью в истекшем году. Но останав-
ливаться на этих затруднениях значило бы выйти за пределы непосредственных
задач настоящего очерка.
Как уже упомянули, имеющиеся в пашем распоряжении материалы не
дают возможности сделать детальный обзор топливоснабжения прочих потреби-
телей (кроме жел. дорог) по кварталам. Только по промышленности мы можем
несколько углубить этот обзор, пользуясь материалами статистики потребления
топлива Статистико-Экономического Управления ГУТ‘а.
Назначение топлива по ориентировочному плану на 1921—22 г. для про-
мышленности было исчислено в 538 м. п. • условного топлива. В нашем распо-
ряжения имеется опубликованный Стат.-Экономическим управлением ГУТ,а ма-
териал о движении топлива по 629 крупным потребителям трестированной про-
мышленности с расходом топлива за отчетный год в количестве 197,3 мил.
пудов усл. топлива, что составляет около 37°/о предположенного на 1921—22 год
топливного бюджета всей промышленности. Если принять эту цифру в качестве
измерителя полноты данного выборочного обследования, то нельзя не притти
' к выводу о его практической ценности для суждений о топливоснабжении всей
совокупности промышленных предприятий.
Остановившись, прежде всего, на поступлении топлива к 629 промышлен-
ным предприятиям, охваченным сводкой, получим следующую картину:
121
t
4>
Поступление топлива в натуральных единицах.
Наименование
топлива.
Всего.
Дрова т. к. с , .
Торф т. п. . . .
П топл. 0 . . .
Кам уг. „ . . .
1-ая четв 12-ая четв !3-ая четв 4-ая
четв.!
I
1-ое
полугод.
2-ое
полугод.
I
255,6;
12.168 '
9.033
8 228
296,7. . 167.6 189,3 552,3. 1 256
14 051 5.883 16.365 26.2 2) 22.254
5 425 7.398 12.904 14.458 20 303
10.424 9.667 8.623 18 652 18 -90
Тоже в переводе на условное (тысяч, пудов):
909,2
48 474
34.760
36.943
33 114
6.463
.8.173
8.860
56.610
18 701
2.708
11.097
8.217
40.723
21.126
7.528
19.353
7.330
55.310
61.642
12 060
21.723
15.854
111.279
39 827
10 236
30 453
15 547
96.063
Дрова .
Торф . .
Н.топл. .
Кам. у г.
Всего . .
28.528
5 597
13.559
6,994
54.669
101.469
22.296
52.176
31 401
207.341
В °.о0.о к 1-ой четверти.
Дрова . .
Торф . . .
Нефтетопл.
Кам уголь
Всего . . .
100
10') i
100
100
юо
116,1
115,5
60,1
126.7
103.5
•I
65,6;
4<1’
81,9:
117 5
74 5'
74,1
134,5:
142,8|
104.8!
101,2!
Остановимся на относительных величинах таблицы. Поступление топли-’
ва к промышленным предприятиям, охваченным сводкой, заметно снижается
в третьей четверти операционного года, оставаясь приблизительно на одном
уровне в течение остальных трех кварталов. Причины понятны: по условиям
сезона (апрель—июнь) ослабел приток дров, равно как и торфа, приток нефти
нового завоза еще не достиг максимальных размеров; только уголь поступает
в количестве большем по сравнении с первой четвертью.
В четвертой четверти общий итог поступления топлива к промышленности
выше, чем в предыдущей. В частности растет цифра поступления дров (ска-
зываются результаты сплава), значительно выростает поступление торфа (по-
ступление торфа свежей выработки к предприятиям водосвета, получившим за
этот квартал 62°/о общего количества торфа, поступившего ко всей группе
промышленных предприятий), значительно увеличивается поступление нефти
и держится несколько выше уровня первого квартала поступление угля. -
Сами по себе цифры характеризующие поступление топлива к промыш-
ленным предприятиям еще не отвечают на вопрос об успешности топливо-
снабжения промышленности. Более отчетливый ответ на этот вопрос могут дать
цифры наличия топлива у промышленных предприятий на различные моменты
операционнаго года.
Приведем соответствующие цифры.
Наличие всего топлива (в переводе на условное) у
ванной промышленности.
629 предприятий трестиро-
на 1 октября 1921 г
на I января 1922 г.
. па 1 апреля „
на L июня „
на 1 октября „
50.203
48 968
49 939
42.210
64.528
тыс. пуд.
ю *
* **
10) %
98 %
99,5%
81 %
128,5%
Несколько снижаясь в средине года, обеспеченность предприятий топливом
возрастает к концу года на 28,5% по сравненю с началом его. Необходимо от-
ветить, что снижение наличия топлива у промышленных предприятий на 1 июня
до 84о/о в отношении к наличию на 1 октября 1921 г, отнюдь не носит в массе
122
угрожающего характера. Это видно из следующих расчетов: максимальное по-
требление топлива по 629 предприятиям, охваченным наблюдением Гутовской
статистики, наблюдалось во 2-м квартале операционного года, когда оно до-
стигло цифры 65,5 мил, условного топлива; разделив эту цифру на 3, получаем
месячную потребность всей группы предприятий в 2 Г,2 м. и,, между тем, как
наличие на 1-ое июня выразилось в цифре 42,4 м, п.
Остановимся на составе топлива, потребленного обозреваемой группой про-
мышленных предприятий.
Потребление всех видов топлива в °/0 % к общему итогу:
Дрова,
1 четверть 53,1
2 „ 51,3
3 „ 48,0
4 „ 44,0
Торф. Нефтетопливо.
23,4
24,3
28,4
31,1
Кам. уголь.
13,7
13,0
15,5
15,5
Всего.
100
100
100
100
Цифры таблички говорят о той же постепенной минерализации топливного
бюджета, которую мы уже видели в хозяйстве другого крупного потребителя
топлива—железн. дорог.
Топливный бюджет Республики минерализуется, освобождаясь от тех ненор-
мальных форм, которые он принял в годы тяжелой разрухи. Насколько успешно
пойдет этот провесе минерализации в дальнейшем, зависит от наличности ус-
ловий, необходимых для успешного развития добычи минерального топлива и
от улучшения вывоза топлива с мест добычи.
Нельзя не подчеркнуть, что те неблагоприятные условия работы топливо-
добывающей промышленности, о которых несколько раз упоминалось попутно
на страницах настоящего обзора, пеоднократно, на протяжении отчетного года,
угрожали катастрофой топливному хозяйству. Каменноугольные районы под
влиянием отлива рабочих, катастрофически снизили добычу угля во второй
половине отчетного года. Усиленный вывоз-нефтепродуктов с мест добычи умень-
шил запасы в основном нефтяном районе — в Бакинском более, чем вдвое, по
сравнению с запасами, имевшимися к началу года, поставив страну пред угро-
зой крупных затруднений в деле снабжения нефтетопливом. Для усиления
дровяных заготовок пришлось прибегать к чрезвычайным мероприятиям. Все
эти моменты необходимо учесть при оценке результатов топливоснабжения за
отчетный операционный год. Топливоснабжение в годовом итоге дало значитель-
но более благоприятные результаты по сравнению с предыдущим годом. Но
достигнутый успех бесспорно далек от конечной задачи топливного хозяйства—
полного удовлетворения потребностей народного хозяйства в целом. Только при
условии развития добычи минерального топлива можно расчитывать в будущем
на успешное приближение к этой конечной цели.
Д. Савинский.
Электростроительство
и электроснабжение.
Планомерное развитие электроснабжения за 21/22 г. чрезвычайно затруд-
нялось недостаточностью фактически отпущенных по Госбюджету средств по
сравнению с испрошенными суммами. Так, напр., на крупное электро строитель-
ство отдельных районных станций отпускалось фактически от 20 до 77 % исчи-
сленной потребности, на капитальный ремонт важнейших электрических стан-
ций было отпущено по бюджету около 10 % потребной суммы, на работы по-
кустованию около 30 °/о весьма сокращенной против первоначальных предполо-
жений сметы. Серьезнейшие финансовые затруднения выдвигаются на первый
план во всех отчетах по выполнению программы работ истекшего года.
Тем не менее можно отметить, что в прошлом году электроснабжение в
РСФСР достигло значительных успехов, из которых наиболее крупные ниже-
следующие: начало эксплоатации двух крупных районных электрических стан-
ций Каширской (на подмосковном угле) для Москвы, и Красный Октябрь—
для Петрограда (на торфе); проведение первой в России и одной из немного-
численных в Европе линий электропередачи напряжения выше 100.090 вольт
(Кашира-Москва), длиною 110 верст; начало деятельности временной опытной
Шатурской электрической станции, на которой опыты рационального торфосжи-
гания увенчались блестящими результатами применения топок инженера Ма-
карьева, с большим успехом испытанное также на Петроградских станциях;
значительное упорядочение электроснабжения Петрограда и Москвы (по Москве
с достижением дореволюционной нагрузки) и некоторых провинциальных го-
родов, достигнутое за первый год деятельности перешедших на хозяйственный
расчет и об*единившихся государственных станций; дальнейшее развитие мел-
кого электростроительства за счет местных средств; возникновение ряда мест-
ных электростроительств, Финансируемых заинтересованными учреждениями.
Можно отметить также, что с установлением новой экономической полити-
ки и введением платности за отпускаемую энергию, большое число электриче-
ских станций получило возможность не только приостановить дальнейшее раз-
рушение электрохозяйства, но и начать серьезное восстановление разрушенного
за последние годы, а в некоторых случаях даже расширить оборудование, не
обременяя государственный бюджет. Однако, электрическое оборудование боль-
шинства провинциальных станций, и ранее далеко не блестящее, за последние
годы настолько устарело и обветшало, что потребуется еще много времени и
денег для приведения электрохозяйства в нормальное состояние, удовлетворяю-
щее требованиям современной техники.
В дальнейшем сделаем краткий обзор произведенных за истекший год ра-
бот по улучшению и развитию электрохозяйства РСФСР, поскольку эти работы
производились полностью или отчасти за счет специально для этой цели ассиг-
нованных по бюджету средств. В этот обзор не могут быть включены, за недо-
статком сведений, работы, произведенные на электрических станциях, не слу-
жащих для общественного пользования (железнодорожных, военных, фабрично-
заводских и т. п.).
124.
I. Строительства новых станций за счет госбюджета.
„Электрострой" Главного Управления Государственных Сооружений про-
изводило постройку нижеследующих станций: 1) Каширской, вблизи города
Каширы, 2) Уткина Заводь (ныне Красный Октябрь), вблизи Петрограда. 3) Ки-
зеловской, на Урале (ст. Губаха, Пермской ж. д.), 4) Нижегородской — вбли-
зи гор. Балахны, 5) Штеровской в Донецком бассейне, вблизи селения Ново-
Павловска, Дебальцевского уезда, Донецкой губ., 6) Тульской — на Косой Горе
вблизи гор. Тулы, 7) Иваново-Вознесенской — вблизи гор. Тейково (постройка
этой станции была исключена йз программы в виду выяснившейся возможности
ограничиться на ближайшие годы использованием и кустованием имеющихся
фабричных сганций). Кроме того, производились изыскания для постройки двух
районных станций: 1) Днепровской гидроэлектрической станции, близ гор. Але-
ксандровска, 2) Челябинской угольной станции, близ гор. Челябинска на Урале.
Независимо от деятельности Электростроя производилась постройка мощной
гидроэлектрической Волховской станции, строительство которой иод руководст-
вом профессора Г. О. Графтио подчинено непосредственно ВЦИК.
За 9 месяцев 22 г., принимая во внимание пересчет отпущенных дензнаков
по средним стоимостям довоенного рубля, Электрострэй фактически получил
2.491.731 р. золотом.
Волховское строительство получило за тот же период около 2.600.000 зол. р.,
итого на новое электростроительство было отпущено по Госбюджету ок. 5.091.731 р.
золотом.
Сведения о мощности и степени готовности строившихся станций, а также
предположительные сроки их окончания, указаны в следую идей таблице:
Наименование станций
! Мощность. * г 1 Число гене- раторов. Срок ОКОН-' чания.
ности.
8Х 7.000кв.
кв.
% готов-
1924 г.
1922 -
Г
г
Волховская « .
Каширская . .
Кизеловская , .
Красный Октябрь
Нижегородская .
Штеровская , .
58.000
12.000
6.000
10.000
20.ООО
20.ООО
2'Х 3.000
1ХЮ.000
2ХЮ.000
2ХЮ.ООО
1922
1925
1925
74
54
77
30
15
п
На работах, производимых Электростроем, фактически работало в среднем
* 11.500 рабочих, на Волховском 3.000, а всего 14.500 чел.
1 Каширская районная станция уже начала правильную эксплоатацшо. Пред-
стоит на ней окончательная регулировка оборудования', улучшение способа
сжигания подмосковного угля и постройка рабочего поселка. В будущем пред-
положено установить вторую ячейку на 16.000 киловатт.
Красный Октябрь, тоже начал эксплоатацию своей установки; осталось
произвести установку взамен временных — постоянных распределительного
устройства, торфопод‘смников, закончить небольшие строительные работы и по-
строить рабочий городок. В недалеком будущем предстоит установить второй
генератор на 10.000 кв.
Кизеловская станция имеет законченными вчерне главнейшие строительные
работы. Производятся в полном размере монтажные работы и остается, кроме
того, постройка рабочего поселка.
Нижегородская станция. Закончены подготовительные работы и приступлено
к возведению основных сооружений, заказано оборудование.
125
Штеровская станция. Закончены изыскательные и проектные работы, произ-
ведена постройка под‘ездного железно-дорожного пути я развертываются круп-
ные строительные работы.
Волховская станция. Произведены крупнейшие подготовительные работы
и ведутся работы по постройке подводной части здания. Начата установка кес-
сонов. Ведутся земляные работы в деривационном канале шлюза, в котловане
шлюза и аванкамере. Производится трассировка линии электропередачи. Закан-
чивается оборудование жилых помещений, усиливается временная электриче-
ская станция, строится канатная дорога для подачи материалов и железнодо-
рожная ветка в 14 верст для подачи камня. На Петроградских заводах изгото-
вляются крупные металлические части, в Швеции строятся турбины и заказывается
необходимое электрическое оборудование, частью заграницей, частью—в России.
II. Развитие существующих электрических станций и мелкое электростроительство.
Москва.—Электрические станции общественного пользования, обслуживающие
Москву, (кроме строящихся Каширской и Шатурской), входят в Московское
06‘едвненис Государственных Электрических Станций (МОГЭС), которое работгет
на хозяйственном расчете и за первый год такой работы достигло значительных
успехов. В отчетном году введена платность за электрическую энергию и вы-
полнена большая организационная работа по восстановлению аппарата для учета
и взимания платы за энергию. Приведена в порядок Московская городская сеть,
в частности не только исправлены многочисленные трансформаторы, сильно
пострадавшие в последние годы, но и вынесены из подвалов, где они подверг-
лись порчя. Велась энергичная борьба с безхозяйственным и бесконтрольным
расходованием энергии потребителями, с кражей электрич< ской энергии и укло-
нением от платежа. С другой стороны, во с становление электрохозяйства позволило
устранить все имевшиеся раньше относительные ограничения в пользовании
электрической энергией и МОГЭС поднял вопрос об отмене запрещений пользо-
ваться электрическими нагревательными приборами.
В Московское 06‘единение входят нижеследующие станции: 1) Городская
станция бывш. Общества 86-го года, 2) Московская трамвайная, 3) станция
электропередачи у Бог<*родска (на торфу), скустованные фабричные станции:
Павловская, Орехово-Зуевская и Глуховская.
За истекший год произведен крупный капитальный ремонт на этих стан-
циях, а именно: на первой Московской станции отремонтированы котлы и пере-
деланы оставшиеся дровяные топки на нефть, отремонтированы дымососы,
поставлены новые железные трубы, отремонтированы трубогенераторы. Па стан-
ции Электропередача отремонтированы котлы, переделана часть топок
на цепные, устанавливаются топки Макарьева, увеличена мощность котельной,
отремонтированы генераторы, проведена вторая линия электропередачи в 70.000
вольт из Богородска в Москву, что обеспечивает электроснабжение Москвы от-
торфяных станций в случае порчи в линии. Все эти работы произведены не-
смотря на крайнюю незначительность отпущенных МОГЭС‘у от Государства,
взаимообразно средств на капитальный ремонт по госбюджету.
Петроград.— 4 петроградских городских станции, принадлежавшие различным
обществам, включены в Петроградское 06‘единение Государственных Электри-
ческих Станций (Петроток), для которого истекший год тоже был первым
операционным годом после перевода на хозрасчет.
Деятельность Петротока протекала аналогично деятельности МОГЭС‘а
Восстановление нормального электроснабжения Петрограда (возобновление осве-
щения улиц, восстановление отпуска энергии без ограничения времени) с внешней
стороны заметно еще более резко, чем в Москве, хотя рост потребления энергии
в Петрограде меньше, чем в Москве и Петротоку пришлось встречаться с более
серьезными финансовыми затруднениями, чем МОГЭС'у.
126
Петроток тоже произвел ряд крупных работ на своих станциях и по котлам
и по трубогенераторам, переделаны дровяные тонки на нефть, установлены
новые топки для нефти, отремонтирована и усовершенствована сеть, восстанов-
лена пострадавшая от пожара 3-я городская станция и закончены работы по
ремонту отопления.
Работа станций МОГЭС и Петроток за истекший год иллюстрируется сле-
дующей таблицей:
Работа станций „МОГЭС* и „Петроток* с 1/Х—1921 года по I/X—22 г.
А. Выработанная энергия.
Наименование.
! Производств. ! программа квч. Выработано квч. Отпущено квч. % к 1914 г. отпуску £ 1917 Г. энергии. 1920 г.
I
153
157.000.000
106.000.150
197.072.000
129.482.000
184.897.632
117.570.616
257
138
180
65,5
МОГЭС .
Петроток
Б. Расход топлива.
Наименование.
Нефть.
Дрова
Торф.
(в
I В перев.
J голь. ] на 7000
________!|кал. топл.
I в тыс. п.
х).
Отпуск,
квч. на
1 килогр.
Израсх.
килограм.
на 1 квч,
МОГЭС .
Петроток
’6.095.778
6.233.419
993.089
128.799
12.457.299
1.138.332
48.461
288.524
15.248
10.564
0.74
0,68
I
I
I
И Могэс, и Петроток в результате улучшения организации электрохозяй-
ства и ремонта оборудования добились довольно значительного увеличения
экономичности расходов топлива, доведя ее до близкой к нормальной.
Провинциальные станции. Из работ по улучшению и расширению провинциаль-
ных станций могут быть отмечены нижеследующие: 1) Архангельская: расшире-
на котельная с нагревательной поверхностью 225 кв. метров до 606; 2) Астрахань:
произведен капитальный ремонт двух дизелей по 300 л. с, составляющих, при-
мерно, половину установленной мощности; 3) Владимир: расширено оборудование
на 250 л, с.; 4) Екатеринбург: станция расширена на 150 кв.; 5) Кострома:
произведен капитальный ремонт двух третей оборудования; 6) Курск: приступлено
к расширению станции на 300 л. с.; 7) Старая Русса: произведен капитальный
ремонт всего оборудования; 8) Новгород: мощность станции увеличена с 240 л. с.
до 420 л. с.; 9) Рыбинск: увеличена мощность генераторов с 750 кв. до 1.200 кв;
10) Минеральные воды: положение станции было катастрофическое и угрожало
приостановкой действия гидроэлектрической станции Белый Уголь. Произведен
капитальный ремонт стенки в месте прорыва деривационного каналб и капиталь-
ный ремонт шлюзовых сооружений канала.
В недавно изданном Главэлектросписке электрических станций общественного
пользования РСФСР, в котором приведены систематизированные сведения
о 950 станциях на 1-е января 1922 г., видно, что за 1921 г. вступило в эксплоа*
тацию вновь 122 станции, на общую мощность 3985,6 кв. Число сельских
станций из них составляет 63,1%, что характеризует развитие мелких стан-
ций. Средняя мощность станций, вступивших в эксплоатацию в 1922 г., соста-
вляет 32,7 кв., что очень близко к средней величине мощности, приходя-
щейся на 1000 кв. километров для всей России.
127
По имеющимся в Главэлектро сведениям в течение; 1922 г, находилось в
постройке на местные средства около 85 мелких электрических станций в городах
и селах РСФСР. Сведения эти неполны и, вероятно, число строящихся мелких
станций больше.
III. Кустование электрических станций.
Главное Электротехническое Управление ВСНХ (Главэлектро) за 1921/22 г
производило довольно обширные работы по кустованию электрических станций
в различных районах России. Эти работы производились только отчасти на
государственный бюджет, финансировались и поддерживались заинтересован-
ными учреждениями (Центральное Правление Каменноугольной Промышленности
Донбасса, Текстильтрест, Главное Управление по топливу, Моссукно, Камволь-
ный Трест и др ).
Всего закончено постройкой 83 километра линий и 2 подстанции; сверх
того выполнено на 30% 36 километров линии, на 60% 14 километров линии,
на 20°.о—6 подстанций и на 40%— две подстанции. Работы производились в
нижеследующих районах:
Московский—расширение сети электропередачи, постройка и оборудование
двух подстанций.
Щурово-Коломенский район: достройка линии Щурово-Коломна, расширение
и дооборудование Щуровской государственной электрической станции.
Донбасс—постройка линии электропередачи, постройка 6 подстанций, ремонт
и расширение 4-х станций (закончена).
Урал—постройка линии электропередачи 14 километров.
Крымский район—объединение электростанций г. Севастополя.
Инженер С. А, Купель.
ТРАНСПОРТ.
Железнодорож-
ный транспорт.
Рассматривая состояние и работу ж.-д. транспорта в 1921/22 хозяйствен-
ном году в сопоставлении с результатами 1920/21 г., нам придется отметить
следующие главнейшие этапы.
Со второй половины 1920 г., с ликвидацией ряда боевых фронтов, начи-
нается постепенный переход к мирной обстановке и налаживанию экономической
жизни страны; с этого времени начинается и оздоровление всех элементов сильно
пострадавшего железнодорожного транспортного, аппарата. В 1921 г. мы пережи-
ваем переход к новой экономической политике, давшей уже в 1922 г. большие
достижения; эти годы и для транспорта явились периодом большой организа-
ционной работы как по дальнейшему оздоровлению аппарата, так и по приспо-
соблению его к новым требованиям экономического возрождения. Однако, тяже-
лые условия 1921 го недостаточное снабжение металлами и запасными'частями,
ограниченные отпуски топлива, плохая обеспеченность работников транспорта
продовольствием и содержанием и, наконец, неурегулированность, ограниченность
и жесткость в финансировании в значительной степени сузили те задачи, кото-
рые были поставлены себе транспортом. Многие из перечисленных затруднений
не были изжиты и в 1922 г., но ряд реформ на транспорте и, главным образом,
направленных к наибольшему проявлению хозяйственной инициативы и коммер-
ческо-экономной постановке дела, во многом ослабили остроту всех затруднений
и позволили улучшить состояние транспорта настолько, что к новому 1922/23 г.
он входит в состав народного хозяйства достаточно работоспособной единицей,
требующей, однако, к себе еще большого внимания.
Начиная обзор, необходимо сперва указать, что находившаяся в эксплоата-
ции жел. дор. сеть достигла по средней годовой цифре 63.523 версты против
61.486 верст в 1920/21 г.; прирост этот получился от постепенного присоедине-
ния остальных, временно отторгнутых, дорог страны, а также, в некоторой неболь-
шой доле, от включения в общую эксплоатацию вновь построенных за это время
участков и ветвей.
1. Эксплоатационная длина сети (верст).
Четверти операционного года. Полугодия
Годы. ‘ I. II. in. IV. • 1 Первое. Второе.
1920/21 1921/22 59.670 63.087 61.723 63.665 61.807 63.763 62.744 63.579 60.6(6 63.376 62.275 63.671
За год.
61.486
63.523
Переходя к вопросу об обеспеченности указанной сети перевозочными сред-
ствами, мы можем констатировать, что, при понижении насыщенности (считая на
1 версту эксплуатационной длины сети), качественное состояние подвижного
состава в общем улучшилось.
Наличие и состояние паровозного парка иллюстрируется следующими
цифрами:
129
II. Наличие и состояние паровозов (в среднем в сутки).
г
Четверти операционного года.
3
Н
3
3
Полугодия.
I
Наименование.
Годы.
11.
III.
IV.
Первое. Второе.
За год.
Всего . •
1920/21
1921/22
18 416
18.678
18.654
18.993
18.892
19.116
18.791
19.193
18.535
18.835
18.841
19.154
18.688
18.995
В %% к герв,
полуг. 1921/22 г.
1920/21
1921/22
98
99
99
101
100
102
100
102
98
100
100
102
99
101
На 100 в. сети.
Всего . .
В °/оР/о к нерв,
полуг. 1921/22 г.
На 100 в. сети.
Всего .
В °/о/о к исправ.
наличию . . .
Всего
В %0/0 к общ.
наличию. . , .
Всего
В %% к не-
испр. наличию
1920/21
1921/22
1920/21
1921-22
1020/21
1921/22
I 1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
I
i
I 1920/21
। 1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
30,9
30,2
30,6
30,0
30,5
30,2
30 2
30,1
30,4
29,9
7.677
6 934
6.358
7.276
6.734
7.045
7.458
7.485
6.646
7.161
7.096
7.323
116
104
НО
96
109
101
106
112
113
100
108
106
ПО
103
12,9
11.0
11,8
10,0
10,5
П.2
11.6
12.3
10,5
10,8
297
871
695
1.564
824
584
1.086
1.743
1.163
3,9
21,3
11,9
10,9
21,5
12,2
27,3
16,1
24,4
19,2
16,2
17,7
10 739
11-744
11.360
12.635
11.616
12.382
11.746
11.735
11.050
12.190
11.681
12.059
11.365
12 124
58,3
62,9
60.9
66,5
61,5
64,8
61,1
59,6
64,7
63,0
60,8
63,9 .
342
414
524
570
572
540
475
423
433
492
524
478
487
3,9
4,2
3,6
Общее наличие паровозов, повышаясь в первых четвертях 1920/21 г., в
зависимости от включения в обшую сеть остальных дорог Федерации, а также
и от постепенного уточнения учета разбросанного повсюду инвентаря, в послед-
ней четверти, а затем и в первой четверти 1921/22 г. снижается, по исключении
совершенно негодных и разрушенных; начиная же со второй четверти,с поступле-
нием больших партий паровозов за1*раничного заказа, наличие паровозов
начинает расти и достигает в среднем за год 18.995 единиц, против 18.688 в
предыдущем году. Несмотря на это, насыщенность паровозами сети, благодаря
приросту последней, оказывается в 1921/22 году ниже, составляя на 100 верст
длины сети—29,9 паровозов против 30,4 в предыдущем году.
Исправное наличие паровозов постепенно понижается вплоть до начала
второй половины 1921/22 г. из -за невозможности удержать восстановительную
и ремонтную программы на необходимой высоте, затем начинает повышаться и
в IV четверти по абсолютной своей величине уже превосходит наличие соответ-
ственной четверти предыдущего года; однако, средняя годовая цифра 6.871 паро-
g
Народное хозяйство.
130
возов все же остается еще ниже, чем в 1920/21 г.—7.323 паровозов. Конечно,
для цифр насыщенности исправными паровозами увеличившейся но длине сети
такое соотношение выражается еще резче—10,8 против—11, 9.
Все же и эта обеспеченность исправным парком оказывалась по работе
дорог достаточной с избытком, что доказывается данными о свободном наличии,
составившем в среднем за год по абсолютной величине 1.236, против 1.163
паровозов, а в процентном отношении ко всему наличию исправных-17,7 против
16,2 в предыдущем году.
I
Неисправное наличие паровозов, постепенно возрастая вплоть .до второй
половины 1921/22 г„ затем начинает падать, давая в IV четверти уже меньшие,
чем в предыдущем году, цифры, как в абсолютной величине, так и по проценту .
неисправных от общего наличия (61,1 против 62,5), несмотря даже на то, что в
неисправном наличии числится почти такое же количество негодных и устарев-
ших паровозов, подлежащих исключению из инвентаря.
В общем, паровозный парк содержит в 1921/22 г. в числе неисправных
несколько меньший процент негодного инвентаря (4,0 против 4,2*в предыдущем
году), а качественное состояние исправного парка значительно улучшено и
усилено по мощности полученными новыми паровозами, поступление которых
можно проследить по нижеприводимой таблице.
III. Поступление новых паровозов.
Откуда поступило.
Годы.
Четверти операционного года. 1 ъ Полугодия.
I. i II. III. IV. г ; Нерв. Втор.
Всего за
год.
Со своих заводов. .
Иа-вж границы . . .
Всего . .
| 1920/21
’ ’921/22
! 1920/21
* 1921;22
46
82
750
1920 21
1921.22
20
94
12 9 5
73 355 310
167
14
665
46
832
Вполне понятно, что при указанном здесь ничтожном выпуске новых паро-
возов с заводов ВСНХ, задача омоложения парка, в котором числилось паровозов
со службой —
от 50 до 70 лет.................... 1,5%
» 40 . 50 ,....................... 3,5%
.30 » 40 ........................ 2,5%
,29 . 30 ,...................... 19,0%
оказалось бы невозможной; существенной подмогой в этом отношении яви-
лось поступление по заграничному заказу, выданному Германии на 700 и
Швеции на 500 мощных паровозов товарного типа 0—5—0.
С восстановлением паровозного парка путем ремонта, который велся
одновременно и в железнодорожных мастерских и на заводах ВСНХ, дело
обстояло очепь тяжело, так что пришлось заключить еще договор с Эстонией
на капитальный ремонт 213 паровозов, из коих часть уже начала прибывать.
131
IV. Восстановительный ремонт паровозов.
Где производился ремонт.
•е
Капитальный
(в ед. ср.).
1920/21
1921/22
В ж.-д. мастерских
Средний..
Всего
Капитальный
(в ед. ср.).
На своих заводах < Средний.......
Всего
V (в ед. ср.).
[ Капитальный
ед. ср.).
В Эстонии
Годы.
__ ’ Четверти операционного года. Полугодия.
I. П. ш. se—:л_-..т=за1 IV. —1 1 Z 1 1 I Перв. Втор. I
Всего за
год.
531
507
1920/21
1921-22
1920/21
1921/22
1920-21
1921/22
1920 Ъ1
645
• 564
I 2.107
«
2.752
2.018
129
71
47
200
567
1.176,
1.699
1.015
1.540
108
66
1921/22
1920/21
1921/22
1920 21
1921/22
2.952
2.140
54
163
120
2.393
1.672
1.605
' 2.400
2.172
5!1
36
31
15
82
51
21
2.482
2.244
2.018
3d
24:
16
54;
40'
6!
2.072
2.713,
2.469
1.041:
1.341;
•
3.377.1
3.498
2.217
2.430
7.183
5.967
237:
141
126
101
242
12
5.345
3.812
4.418
4.839'
81
60
55:
31
136
91
9.400
8.397
318
201
181
132
499
333
27
4.554
4.957.
• 39
9,899
8.769
>
I
I
I
Как видно из таблицы, помощь нашит заводов проявлялась весьма слабо
и результаты 1921/22 г. оказались даже ниже прошлогодних; ниже вырази-
лись и общие достижения в железнодорожных мастерских (8.397 единиц сред-
него ремонта против 9.400), хотя в них несколько большую часть занимает
капитальный ремонт (2.430 в единицах среднего против 2.217). Такое положе-
ние об‘ясняегся нс только неудовлетворительным состоянием железнодорожных
мастерских и их оборудования, сильно пострадавших во время гражданских
между усобиц и достаточно уже изношенных1), но и недостатком материалов и за-
пасных частей, израсходованных за это время вплоть до обобрания паровозов,
подлежавших исключению из инвентаря, а также и отставленных для ремонта
в последнюю очередь. Выяснившаяся необходимость капитального переустройства
лучших железнодорожных мастерских и окончание постройки новых (например,
Можерез) для капитального ремонта паровозов и массового изготовления запасных
частей, а также приобретение в потребном количестве нужных материалов
не могли получить осуществления за отсутствием денежных средств.
К аналогичным выводам приводят нас также цифры, рисующие наличие
и состояние вагонных парков.
V. Наличие и состояние вагонов товарного парка (в сред, в сутки).
Годы.
Четверти операционного года.
. м » > » » — 1 1 Пп- 1- г - ~т~
I. П. III. IV.
Полугодия.
[Первое, Второе
За год.
Общее наличие.
Всего...............’
• г
Г
В °/о% к I полуг. 21-22 г.. j
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
424.585 444.765
435.150 421.485
I
100 104
102 98
448.912
418.794
105
98
446.709
414.097
104
97
434.675:447.810
428.317 416.44»
102 . 105
100, 98
441 242
422.381
103
99
1) Ко всему—в 1921 г. сгорели Омские главные и Елецкие мастерские.
9*
132
На версту сети........
Исправн ых
Всего..............
В%°.о к I полуг. 21-22г..
На версту сети........
Вт. ч. свободных.
Всего..............
В °/б% к испр. наличию.
Неисправных.
Всего..............
В °/о°/о к общему налнч...
Вт. ч. негодных.
Всего..............
В °/сР/о к неисор. н&лич...
Всего выпущено из
конвенц. ремонта.
Полугодие. !|
Четверти операционного года.
Годы.
II.
IV.
Первое ВтороеJ
6,9
6,6
£29.275 321.124i
299.818
306.155 277.544
I
321.926
312.492
331.016
282.963
325.199
291.849
311.232
272.125
1920/21 |
1921/22
1920/21
192122
1920 21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920'21
1921/22
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
192021
1921 22
1920 21
1921/22
1920/21
1921/22
109
102
110
108
102
89
110
100
105.’!
91
107
96
5,2
5,3
5,0
4.203
16.536
13
5,3
102.659
122.658
24,2
28,2
7.572
5.536
7,4
4,5
31.938
27,771
14.552
9.396
4,3
3,2
108.141
121.667
24.3
28,9
10.037
4.165
9,3
3,4
29.539
22.657
42.986
13.133
13,0
4,6
117 895
135.831
26,2
32,5
7.926
3.954
6,7
2,9
35.083
30.169
45.215
50.855
14,5
18,7
135.477
141.972
30,3
34,3
10.883
3 071
8,0
2,2
30.401
31.686
9.377 44.100
12.966 31.9941
1
2,8 13,7
4,2 11,5
I
105.400126.686
122.162 138.902
26.738
22.480
8,2
7,7
116.043
130.532.
24,2
28,5
9.404
3.512
26,2
30,9
8.804
4.850
8,3
4,0
61.477
50.428
7,4
2,5
65.484
61.755
9.104т
4.181
7,9
3,2
126 961
112.183
I
Общее наличие вагонов товарного парка (в условных 2-осных единицах),,
возросшее вначале с включением в общую сеть остальных дорог Федерации,,
начинает затем неуклонно понижаться, в связи с выявлением путем лучшего
учета и отбора совершенно негодных, числившихся лишь балластом, вагонов -
и ускорением исключения их йз инвентаря (с использованием частей), благо-
даря чему количество негодных со средней годовой цифры в 9.104 ваг. в 1920/21 г.
доведено до 4.181 ваг. в 1921/22 г.; одновременно, конечно, упала и насы-
щенность сети вагонами товарного парка, дав 6,6 ваг. против 7,2 ваг. в преды-
дущем году.
Исправное налйчиевагонов,также постепенно уменьшавшееся, дает по средним
годовым результатам заметное снижение до 291.849 вагонов против 325.199 ваг.,
в 1920/21, при насыщенности сети в 4,7 ваг. против 5,3 ваг. Однако, и такая
обеспеченность исправными вагонами оказывается в общем достаточной, предо-
ставляя возможность периодами оставлять значительные свободные излишки,,
превышающие в последнюю четверть даже цифру предыдущего года.
Неисправное наличие вагонов не оставляет тенденции к возрастанию и до-'
стигает в 1921/22 г. 30,9% от общего наличия против 26,2°/о в 1920/21 г.
Но такое явление заключает в себе и причины другого свойства: повы-
шение требований к постепенному улучшению состояния вагонов путем возоб-
новления применения в полном об'еме соглашения о взаимном пользовании,
товарными вагонами и введения денежных расчетов между дорогами за равно-
133
за вто-
качественный оомен вагонами, естественно, перевели часть условно числившихся
раньше исправных вагонов в разряд уясе неисправных, повысив, таким образом,
их численность, что особенно заметно на данных неисправного наличия
рую’половину 1921/22 г.
—ЭкСПЛ 0АТАЦИ0НН А Я ДЛИНА сети (В ТЫС. вер.)
Наличие вагонов говори, по.р^а.
Обцее наличие паровозов.
^50.
4 УХ
Ъ90и ’
5 Jo,
i>A
>5й
134
Вместе с этим ответственнее и труднее стал ремонт вагонов, тем более, что
в предыдущие периоды, в связи с необходимостью интенсификации оздоровле-
ния вагонного парка, для ремонта отбирались преимущественно наиболее сохра-
нившиеся вагоны. Как по этой причине, так и в большей еще степени по не-
достатку отпускаемых средств, материалов и запасных настой выпуск из конвен-
ционного осмотра оказался в общем в 1921/22 г. ниже прошлогоднего.
Не лишним будет остановиться особо на вошедшем уже в общий вагонный
парк специальном подвижном составе — цистернах, перевозящих продукты, иг-
рающие сейчас немаловажную роль в общем топливном балансе Республики.
VI. Наличие и состояние цистерн (в среднем в сутки).
Четверти операционного года.
I
Полугодия.
Годы
II.
III.
IV.
Первое (Второе.
За год.
О&щев наличие.
Всего
На 100 верст сетж ..
1920-21
1931-22
1920-21
1921-22
21.359
23.844
35,8
37,8
23.089
22.703
21.879
23.630
23.701
40,3
22.790
24.641
36,6
22.507
23.957
i
Исправных.
Всего
Не 100 верст сети..
Неисправных.
Всего
В °io°ioK общему наличию.
1920-21
1921-22
1920-21
1921-22
1920-21
1921-22
1920-21
1921-22
16.958 1
19.417
30.8
4.401
4.427
20,6
18,6
18.759
18.103
30,4
28,4
4.330
4.600
18,7
20.3
18.316
5.314
19,8
22,5
18.594
19.831
3L2!
5 107
5.821
18.760
4 366
4.513
19,6
19,4
18.064
19.074
29,0
30,0
5.567
20,7
17.961
18 917
4.546
5.040
20,2
21,0
Наличие неисправных цистерн, возраставшее непрерывног), еще в предыду-
щем году поставило на очередь вопрос о необходимости для обеспечения уси-
лившегося налива нефтепродуктов, и особенно бензина, увеличить инвентарь
цистерн. Осуществить это в спешном порядке явилось возможным лишь при по-
мощи заграничного заказа на 1.500 большегрузных цистерн, поступление которых
выпад о на 1921/22 г.: в I-й четверти — 500 шт., в 1П-й —164 и в IV-й — 336 шт.
(всего 1000 цистерн).
В связи с этим общее наличие цистерн достигло в 1921/22 г. 23.957 единиц,
(в предыдущем году—22.507), и в то же время повысилась средняя годовая цифра
исправных цистерн до 18.917 единиц (против 17.961); попутно повысилась и сред-
няя насыщенность сети цистернами вообще и отдельно исправными, по сравне-
нию с 1920/21 г.
Что касается вагонов пассажирского парка, то и здесь развивающееся и при-
водимое в порядок пассажирское движение выдвигает все большие требования.
9 Значительный ггрирост во второй половине 1921/22 г. объясняется уже указанными ранее
обстоятельствами—применением к подвижному составу более строгих требований для перечисление
в парк исправных.
135
VII. Наличие и состояние вагонов пассажирского парка (в среднем в сутки).
Год.
। Четверти операционного года. Полу] годия. . , р
I. II. i III. IV. i Первое. Второе. !•
За год.
Общ. наличие....
Исправных.......
Неисправных:
Всего......
В °/о °/о к общ. нал.
1920'21
1921/22
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
19.388
24.050
12.462
10.195
42.6
23.844
12.871
8.575
12.429
36,0
24.610
26.006
8.990
12.836
49’,4
I
I
II
21.616
24.675
13.865
12.123
9.593
39,0
51,5
11.338
35.9
45,9
25.495
14.926
12.646
9.291
12.849
22.916
25.085
14.395
12.992
8.521
12.093
37,2
48,2
г
К исправному состоянию вагонов приходится относиться гораздо более
критически и потому понятно, что цифры их В 1921/22 г. должны были
дать большое снижение по сравнению с 1920/21 г. Попутно, ковечно, возросло
наличие неисправных, составившее 48,2% от общего наличия против 37^2%
в предыдущем году, явившись также следствием все того же недостатка в отпу-
ске денежных средств и материалов.
В общем весь вагонный парк также, как и паровозный, содержит в себе
теперь меньший процент негодного инвентаря, а качественпое состояние исправ-
ных вагонов улучшено и стоит на пути к дальнейшему оздоровлению, благодаря
начавшемуся планомерному проведению приписки подвижного состава по дорогам
и установлению для каждой из дорог своего инвентаря, который ими, естествен-
но, скорее и полнее будет приведен в надлежащий порядок.
Чтобы судить о том, насколько в оздоровлении железнодорожного хозяйства
оказал влияние недостаток материальных средств, укажем, что снабжение материа-
лами (по данным центра) выражалось, примерно, в таких процентах от потребности:
1921 г. 1922 Г.
Запасные части паровозов......... 70 29
„ „ вагонов ............... 36 9
Черные металлы....................... 15 27
Цветные „ 47 104
Инструменты 33 8
Строительный материал................ 31 8
Химический я ........................ 40 13
Электротехн. „ ....... 14 5
Верхнее строение пути................ 58 23
Как шло это снабжение в 1921/22 г., можно видеть более детально из та-
блицы, где приведены данные в отношении некоторых главнейших запасных ча-
стей и материалов массового потребления.
VIII. Снабжение запасными частями и материалами
(в абсол. величинах и. в % °/о от потребности).
Четверти операционного года.
72,5
66,7
3,7
89,8
89,5
60,9
8,6
6,3
II.
III.
IV.
Полугодия.
Первое, j Второе.
За год.
Паровозн. части.
Дымогарн.
трубы
Оси
Бандажи
Зап. части
в 1000 п. .
°/о........
в 1000 п..
0/0........
в 1000 п..
% .........
в 1С00 п..
о/о........
18,9
17,4
3,3
79,3
40,6
27,5
V
7,2
24,5
22,7
2,6
56,9
120,8
74,6
7,3
5,4
7,0
6,5
1.2
26,3
23,4
14,5 ;
2,8 |
2,1 !
91,4
42,0
7,0
81,5
131,1
44,2
18,3
6,7
31.5
14,6
3,8
41,6
144,2
44,5
10,1
3,7
122,9
28,3
10.8
61,5
275,3
44,3
28,4
5,2
136
Чбтвс 1. фти опера П. циоиного Ш. 1 года. IV. Полу j Первое. ГОД ИЯ. Второе. За год.
Вагонные части.
Поковки I в 1000 шт...
зад. част. | %.........
Чуг. отлив- ( в 1000 шт» .
ки зап. част А %.........
Рессоры и 1 в 1000 шт...
пружины ( °/о...........
Черные металлы,
чугуи
Железо I в 1000 п....
сортовое | %...........
Железо ( в 1000 п. ..
кровел. | о/о..........
Цветные металлы,
ол0в0 {^°°Оп:;;-
Свинец / в 1000 п....
чушков. | %...........
Баббит j ®/n1000 '
I /О» I Д ♦ I 1 В . • I
Изделия.
Провод, тя- J в 1С0Э п....
нутая. А %..............
гвозди {?/о1000
Болт. Н8Д. / В п’' ' •
I о***.................
3,9
9,8
83,0
30,1
8,7
10,5
70,0
12,7
177,5
8,7
217,9
94,9
0,2
4,8
3,6
28,6
13,5
16,1
2,7
1,9
157,2
53,5
23,5
15,4
4.2
10,5
37.3
13,5
9,0
10,8
702,9
128,1
148.8
7,3
214.6
93,5
1,4
35,3
1,4
11,6
19,6
22,1
28,0
19,8
96,4
32,7
57,0
30,9
3,4
5,3
22,6
6,1
10,2
18,8
2,8
4,5
14,2
3,8
4,7
8,7
8,1
10,1
120,3
21,8
17,7
10,6
6,2
4,9
36,8
4,9
14,9
13,7
14,3
7»5
157,1
13,4
32,6
12,2
379,2
52,2
306,5
41,0
64,5
12,3
93,2
12,8
2 >2,8
31,1
20,7
3,9
772,9
70,4
326,3
8,0
432,5
94,2
472,4
37,5
559,3
36,0
85,2
8,1
1245,3
53,9
885,5
22,0
517,7
51,1
6,9
119,8
11,6
87,6
14,7
16,4
6,7
117,3
107,1
805,6
2,1
2,3
1,6
20,0
5,0
20,1
33,1
19,1
13,6
118,5
118,7
446,6
16,8
9,3
15,2.
69.2
123,7
233,3
49,9
14,2
6,9
12,2
41,6
17,4
11,0
5,0
43,4
76,5
47,1
20,2
64,0
2 ),5
30,7
10,8
253,6
43,1
85,5
23,1
50,3
44,4
87,7
18,8
75,0
17,2
81,0
27,6
341,3
30,9
160,5
20,2
с материальным снабжением
Надо сказать, что такое
положение
оказалось
бы еще более тяжелым, если бы НКПС не было предпринято своевременно ряд
организационных мер. Попутно с широкой децентрализацией приобретения и за-
готовки материалов, с перенесением инициативы на места HK IC исходатай-
ствовал также предоставление в его распоряжение некоторых бездействовавших
предприятий и к концу 1921 г. имел уже возможность пустись в ход более
150 из них, несмотря на трудности, сопряженные с оборудованием и недостат-
ком денежных средств. В настоящее время в- ведении Ведомства Путей Сообще-
ния находятся 172 различных производственных подсобных предприятий, из
коих: по изготовлению строительных материалов-86, по ремонту и изготовлению
частей подвижного состава и предметов железнодорожного хозяйства—39 и по
изготовлению предметов железнодорожного путевого хозяйства—7.
Особенно сильно сказывается недостаток материальных и денежных средств
на мероприятиях по приведению в порядок путевого хозяйства железных дорог.
Средний возраст (число лет), лежащих в пути шпал выражается уже
в следующих цифрах:
Порода шпал.
Средний действит.
возраст.
На
14-22 г.
К весне
1923 г.
Средний
нормал,
возраст.
Сосновые непропитан. .
' „ пропитан. . .
Дубовые...............
Еловые................
4,15
7,80
7,2?
3,70
4,90
8,60
7,70 '
3,80 )
3
5,5
4,5
2,5
Таким образом, из общего количества шпал, лежащих в главных путях
(116,2 милл штук), количество выслуживших средний предельный срок службы
составит в 1923 году 44% против 15%, числившихся в 1914 г. Между тем оздО’
ровление шпального хозяйства подвигается такими шагами (в милл. штук).
1920 г.
Колич. шпал подлеж. смене. ... 30
„ „ уложен, в путь... 9
Из них пропитанных...............1,25
1921 г. 1922 г. на 1 Октября.
30 42,8
7 8,6
0,5 1,5
Потребность в шпалах, выражавшаяся на 1922 г. в количестве 42,8 милл. шт.
(к которым в 1923 г. прибавится еще 16,5 милл. шг.), была первоначально сок-
ращена Основной Транспортной Комиссией до 32,5 милл. шт., а затем постановле-.
нием Госплана, утвержденным СТО, доведена до 22.765.000 шт. Однако, факти-
ческое поступление составило всего 11.600 000 шт, из коих за весь 1922 г., в за*
висимости от поступления, удалось уложить в путь всего 9,5 милл. штук,
Для ликвидации шпальной задолженности ныне Госпланом утвержден пер •
спективный план, рассчитанный на 7 лет (вплоть до 1930), с тем, чтобы еже-
годно сменялось 22 милл. шт. Но этим, конечно, острота положения не будет еще
исчерпана, если одновременно не разрешится удовлетворительно также вопрос
о восстановлении в должной мере пропитки шпал, ибо при массовой укладке
не пропитанных—железные дороги через 3-4 года вновь должны будут очутиться
в катастрофическом положении. До сего времени в этом отношении наблюдалось
крайне неудовлетворительное состояние: шпалопропиточные заводы, находившиеся
в ведении ВСНХ, выпустили из пропитки, как видно из приведенных выше
цифр, в 1920, г.—14%, в 1921 г.— 7% и в 1922 г, 17% из всего количества уложен-
ных в пути шпал. Нужно думат, что с возвращением тетерь шпал о пропитанных
заводов вновь в ведение НК ПС, это весьма серьезное дело будет упорядочено.
Такие же недостатки в снабжении пришлось испытывать и в отношении
рельсов и скреплений, где истощенные запасы были несколько усилены загра-
ничным заказом (800 верст рельсов) и главным образом, разборкой' станцион-
ных пугей и некоторых малодеятельных ветвей. Между тем. в нашем резьсовом
хозяйстве укладка тяжелого типа рельсов- отставала и прежде от обновления
и усиления мощности паровозного парка, а ныне, с дальнейшим поступлением
более мощных паровозов, верхнее состояние пути находится в еще большем не-
соответствии с этим. Мало того, возраст более легкого типа рельсов доходит уже
до 40—50 лет при нормальном сроке в 33 года.
Смена ре.1ьсов на дорогах сети, составившая в 1921 г. 300 верст, намечена
была в 1922 г. в 770 верст, но в зависимости от поступления из-за границы
выполнена лишь в количество 500 верст. Для погашения предыдущей недосмены
и доведения рельсовой колеи до более или менее удовлетворительного состоя-
ния ныне перспективным планом намечается ежегодная смена рельсов по 800
верст с окончанием программы в 1941 году.
Для более полной характеристики состояния железнодорожного пути сле-
дует остановиться еще на проведении дальнейших работ по восстановлению
мостов. Из числа разрушенных за время войны и междуусобиц 3.672 мостов,
общим протяжением около 37.000 пог. саж., в 1921 г. числилось: капитально вое-
138
становленных—1.406, временно восстановленных—2.222 и не восстановленных—44.
По тем скудным средствам, которые имелись в распоряжении НКПС, и в этом
отношении удалось видоизменить картину к лучшему; в 1922 году уже было:
капитально "восстановленных—1.794, гременно восстановленных—1.838 и не восста-
новленных—40. Перспективным планом предположено иметь все мосты капи-
тально восстановленными в 1925 г.
Работы по деревянному мостостроению были организованы большей частью
на собственных мостостроительных заводах, выработка которых выразилась
в 1921 г.—533 пог. саж. п в 1922 году—585 мог. саж.
Вполне понятно, как трудно при таких условиях достигать определенных,
поставленных себе, эффектов в эксплоатапиовной деятельности транспортного
аппарата и как усложняются задачи по обеспечению срочности п безопасности
железнодорожного движения, приобретающих, в связи с возрастающими экономи-
ческими запросами, все большее значение. К тому же и провозглашенный СНК
5-го июля 1921 г. принцип платности услуг транспорта выдвинул на очерель
вопрос об уточнении взаимоотношений транспорта с пользующимися его услугами
учреждениями и лицами, что нашло разрешение во вновь разработанном Уставе
железных дорог, утвержденном СНК 12-го июня 1922 г. и введенном в действие
с 1 августа. Этот важнейший из законодательных актов по железнодорожному
транспорту возлагает уже па послесний вполне определенные обязательства до
выполнению перевозок в сохранности и в известные сроки.
Рассмотрим теперь, как выразилась перевозочная деятельность жел.-дор.
транспорта, остановившись сперва на работе дорог сети по грузовым перевозкам.
IX. Работа по грузовым перевозкам (в среднем в сутки).
3
И
Годы.
Погрузка на дорогах сети. .
1920/21
1921/22
Четверти операц. года
мм — • ь * । »| । в а
П.
III.
ГУ
— 11
Полугодия. ,'|
Перв. Втор.
За
год
Прием погруженных заграни-
цей......................
1920/21
1921/22
Всего вагонов . .
1920/21
1921 /22
В °/0% к 1 полугодию 1921/22.
1920/21
1921/22
На 100 верст сети. .
1920/21
1921/22
По всей сети . .
1921/21
Па 100 верст сети
1920/21
1921/22
По плану Наркомпрода
1920/21
1921/22
По плану ГУТ . .
1920/21
1921/22
По плану ВСНХ ,
1920/21
1921/22
По группе частных
1920/21
1921/22
12.982:12.136’10.099
10.029
8-803110.016
1
8.379
12.559
9.416
10.899
63
27
173
95
303]
1
80'
13
118
9.754
74
191
43
155
12.982
10.092
12.163
8.976
10.194
10.319
8.432
9.313
9.945
10.942
9.740
136
106
128
94
107
108
89
100
132
100
98
104
115
102
21,8
16,0
19,7
14,1
13,4
20,8
15,0
15,6
18,1
15,3
2.614
2.215
2.183
1.674
861
812
54
2.192
2.086
2.702
2,403! 1.910
2.151] 2.849
2.157
2.500
4,0
3,3
3,6
3,9
1.931
J.473
5.899
4.480
579
128
1.407
3.950
3.159
2 057; 1.528
1 ГУ 4 I 1 А
5.282 3.554
4.486 3.181
1.444
4.418
3.833
799
905
842
14
477 1.163,
8оо;
781
874
791
760
80
819|| 454
4
I
I
1Э9
Обшая погрузка , выраженная количеством вагонов, не только погружен-
ных на дорогах сети*), но и принятых гружеными извне по западной границе,
хотя в среднем за 1921/22 г. и менппе прошлогодней (9.740 против 10.942 ваг.),
однако, продз кция транспортного производства—грузооборот—в конечном резуль-
тате оказалась выше (2.500 против 2.157 милл. пудо-ве^ст в сутки). Объяснение
этому надо искать, во первых, в более высоком использовании под'емной силы
вагонов товарного парка, чему сш собствовало также уменьшение в 1921/22 г.
людских и воинских перевозок и, во вторых, в несколько повышенном пробеге
грузов, в связи с переброской на дальние расстояния продовольствия для По-
волжья. Таким образом, плотность общей погрузки отнесенная на 100 верст сети,
дает в 1921/22 г. всего 15,3 ваг. против 18,1 ваг. в прошедшем году, а напря-
женность грузооборота, несмотря на увеличение длины сети, напротив, поды-
мается (3,9 против 3,6 милл. пудо-верст).
Отдельные слагаемые обшей погрузки дают различные результаты: прием
погруженных заграницей вагонов, выражаясь вообще относительно неболь-
шими цифрами, значительно превзешел данные 1920/21 г. и особенно в пер-
вом полугодии, вследствие усиленного притска заграничного продовольствия
для пораженных неурожаем местностей; собственная же погрузка дорог оказа-
лась меньшей 1920/21 г., причем снижение выпало исключительно на первое
полугодие; данные второго полугодия уже заметно превышают прошлогодние.
В то же время и в самой составной части собственной погрузки произошли
коренные изменения под влиянием новой экономической пол лип и. Прежде
всего появились так наз. частные грузы, возрастание погрузки которых идет
настолько быстро, что средняя цифра второго полугодия в 93 раза превышает
данные первого полугодия. Затем, в связи с некоторым сокращением монополь-
ных функций Наркомпрода по заготовке продовольствия и ГУ Ра го снабжению
дровяным топливом, погрузка по плавам последних выразилась, по сравнению
с 1920/21 г., уже меньшими цифрами. Здесь, однако, нельзя не отметить, что
на развитии деятельности этих двух крупнейших потребителей транспортных
услуг оказало большое влияние: лля НКЩода—неурожай и для 1УТ*а—недо-
статочно интенсивная добыча твердого минерал! hoi о тсплива. Погрузка про-
мышленных грузов по плаву ВСЕХ дала почти те же, что и в 1920/21 г.,
’ средние годовые цифры, вира впившиеся в течение года за счет значительного
повышения перевозок во втором гол угодии при белее низком уровне их в пер-
вом полугодии из-за тяжелого положения производства в виду’ неурожгя.
В общем, вторая половина 1921/22 г. выявляет вполне определенный под‘ем
в работе транспорта, дающий в этом периоде превышения и против первого
полугодия, и против второго полугодия 1921/22 года.
Для более полного освещения главнейших массовых перевозок важнейших
грузов, в дальнейшем приводятся данные о погрузке продовольствия, твердого
топлива и наливе нефтепродуктов.
X. Главнейшие массовые перевозки (в среднем в месяцу
Годы.
Четверти операционного
года.
Полугодия.
За год.
Перв. Втор.
4
Всего вагонов..........
В °zo%k 1 полуг. 21—22 г.
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
33.077 49.705'44.781.39.266=41.391 41.023
49.088 43.215 45.483 46.584.46.151 46.033
72 108 93 85 90 89;
106 94 99 101| 100 300
41.207
46.092
89
100
Ч Перевозки в поездах чисто хозяйственного движения исключены.
140
»
Годы
Четверти операционного
года.
Полугодия.
За год.
II
III
В'
Перв Втор.
В том числе:
краане
В Сибири.
Всего вагонов .
В °/о% к 1 иолу г. 21—22 г.
Всего вагонов
В 0/о% к I полуг. 21—22 г.
В том числе:
В Донбассе. . .
В Сибири.. .
n ё g I Всего цистерн . .
В°/сР/ож I полуг. 21—22 г
В том числе светлых . .
1920^21
1921/22
1920/21
1921/22
1920'21
1921/23
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
12.834
8.298 9.712
8.821 5.833
9.430 7.722
9.920
5.573 6,128 4.941
7.322
3.483
2.526
— 139813 71.300 51.213
,74.236 71.830 52.702|35.482
102
191
98
96
72
70
— 8.527
10.827 6.577*
9.679
5.941
5.602
— 61.256
73.033 44.092
100
83
60
— 22.655 23.857 14.37» — 19.113
26.757 27.233 34.263 25.839126.995 30.051
84
99 101
127
53*
96
71
100 111
8.702
7.641
4.837
58.562
80
28.523
106
10.286 13.444
7.213
10.328
16.565 14.797 21.396 25.8Щ15.681 23.353
— 8.308 6.158 4.366 — 5.262
5.275 6.318 6.098 3.274 5.796 4.686
10.683 11.826 14 47416.471 11.254 15.472
419 14.774 19.956 25.96615.596 22.961
16
68
105
76
95
93
128
106
166
72
100
99
147
19 517
5.241
13 363
19.278
85
123
2.218
1.994
1.927
1.620 2.361
2.081 2.432
2.072
1.991
2.256
2.164
Несколько .слов необходимо уделить еще мероприятиям в области холо-
дильного дела и организации холодного транспорта скоропортящихся про-
дуктов. Вновь сосредоточив у себя с конца 1920 года технические средства
и само пржзводство холодильных перевозок, НгШС имеет сейчас в своем рас-
поряжении 5.170 изотермических вагонов (в числе, их 33% неисправных),
“22.953 k. с. льдохранилищ, 4.600 пог. саж. эстокад, 2 сборных холодильника (в Дер-
бенте и Петрограде), 3 подвижных станции предварительного охлаждения, 4 под-
вижных и 4 стационарных льдоделательных заводов и 4 вагона со специ альным
охлаждением.
Размеры холодильных перевозок скоропортящихся грузов, постепенному
развитию которых уделяется особое внимание, выражаются следующими коли-
чествами изотермических вагонов в среднем в месяц:
Периоды. М — -- — . — Мясо. Рыба. Масло. Фрукты. Прочив.
1Д -1/Х-1921 г 1/Х 1921—1/Х—1923 г. . . 318 320 97 148 124 126 2. 37 194 202 !
Перейдем к размерам общей перевозочной деятельности железнодорожного
транспорта, которые могут быть охарактеризованы следующими данными о про-
беге всех поездов.
141
Работа по грузовы
м перевозням и пробеги
Главнейшие массовые перевозки
142
XL Пробеги поездов (в 1ООО поездо-верст в среднем в месяц}.
Годы. 1 Четверти операционного года. 1 Полугодия.
1 j I. 1 II. ! ш. IV. 1 1 Перв. 1 Втор.
За год.
I
10.207
10.673
11.432
8.906
9.421
10.593
9.205
10.633
8.983
8.269
i 1920’21
: 1921/22
Всего
9.706
9.610
а
На вер-
сту сети.
Всего ..
I 1920/21
I 1921 '22
1921/22
1
I
0,191
0,041
0,146
0,130
0,152
0,166
J
0,168
0,169
0,136
0,148
0,167
0,158
0,151
2.834
(
f
2.647
2.722
3.400
3.133
4.314
3.095
2.741
2.927
3.857
3.011
3.299
На вер- ;
1920/21
0,063
0,045
0,040
0,042
0,044
0,050
0,068
0,052
0,043
0,061
0,049
0,052
В°/о°,'о от.
общего . !
1920/21
1921/22
31,8
26,8
32,0
34,9
40,4
29,9
31,9
31,9
I
1
J
30,9
34,1
•I
f
Всего .
192021
7.086
I
5.754
4.881
5.936
6.416
г
5 025
6.420
5.078
5.481
I
5.950
5.492
I
На вер-
1920/21 т
0,119
0,084
0,093
0,077
I
0,096
0,101
0,080
0,085
0,106
0,080
0,093
0,097
0.086
1
Отсюда усматривается, что общий пробег всех поездов, значительно под-
нявшийся во второй половине 1921/22 г., все ясе по средним годовым резуль-
татам оказался ниже прошлогоднего, несмотря на абсолютный прирост пасса-
жирского движения. Такое явление есть следствие не столько падения величины
погрузки, ибо грузооборот, как мы видели раньше, даже увеличился, сколько
уменьшения размеров товаро-воинского движения до 5.492 тыс. поездо верст
в среднем в месяц против 5.950 тыс. в 1920/21 г. и снижения плотности его
до 86 против 97 поездо-верст на 1 версту сети, благодаря повышению полно-
- составности и полновесности поездов введением в работу паровозов более мощ-
ного типа и путем организационных мероприятий. Из последних нельзя не от-
метить проведения на дорогах сети перераспределения паровозного парка по
принципу создания есте;твенных условий к нормально повышенной эффектив-
ности. Различные типы паровозов, оказавшиеся за время войны случайно раз-
бросанными по всей сети, цыне сгруппировываются так, что к каждой дороге
приписываются только определенные серии, подходящие к ее условиям профиля
пути, провозной способности и ремонтным оборудованиям.
Пассажирское движение, хотя и повысившиеся по абсолютной величине и
составившее 34% от общего пробега всех поездов против 30,9% в прошлом году,
по своей ‘плотности все же мало отличается от таковой в 1920/21 г. Достигнув
большого успеха в упорядочении пассажирского движения как в отношении
удобств, так и скорости сообщения, НКПС все же лишен был возможности
развить в должной мере его размеры, особенно в первой половине 1921/22 г.,
стесняемый все время ограниченными топливными рессурсами.
Последнее обстоятельство, сказывающееся нередко даже на развитии грузовых
перевозок и создающее периодами большие затруднения, еще более осложняет
деятельность транспортного аппар'ата в тех объективных условиях, в которых
складывается сейчас его работа. Призодим некоторые цифры, которые рисуют
положение со снабжением железных дорог топливом, побудившее НКПС хода-
тайствовать о передаче ему самостоятельного снабжения транспорта дровами;
143
ныне, путем возвращения Жслескомов, НК ПС взял в свои руки заготовку дро-
вяного топлива почти на 75% от потребности.
XII. Снабжение топливом (в 1000 единиц).
Наименование.
Наличие
на l-oe
января.
1921 год.
Назиач. Поступ.
Наличие
на ьое
января.
1922 г. (9 мес.‘.
(
I
Назнач. j Поступ.
ямс
Дров (куб. саж.) . . . . .
Каменного угля (пуд.). « .
Нефтетошшва (пуд.). . . .
194
2.017
5.558
2.315
160.005
86.076
2.532
160.983
81.168
229
3.955
5.631
।
1.186 1.169
158.568 » 137.047
67.668 73.448
В то же время и качество самого топлива оставляет желать лучшего, вы-
зывая, помимо ухудшения утилизации паровозов, и естественные пережоги;
дрова оказываются, большей частью, невысокого качества и с большим содержа-
нием влажности; каменный уголь сплошь и рядом не удовлетворяет техническим
условиям, хотя и утверждеаным в августе 1921 г., но оставшимся на практике
лишь теоретической возможностью со стороны дорог браковать заведомо негодное
и, наконец, введение применения на паровозах, как топлива, парафинистого
мазута требует, при некоторых осложнениях по использованию его, еще допол-
нительного подогревания, вызывающего, конечно, и дополнительный расход
топлива.
Данные об общем расходе на жел. дорогах топлива и в частности—расходе
на паровозы, изображены в нижеследующей таблице *).
XIII. Расход топлива (е 1000 единиц).
Наименование.
Годы. |;
Дрова
(куб. сажА
-I Всего • !
i ' -к оощ j
Кахен. уголь
, Ч •• I "^i
Нефтетонд.
Всего
к общ;
n IB °V,/o
Всего. •
Общий расход . . .
!
В том чи- &сего- •
еле на па- \
ровозы. В О..'’о°1'о от
общего.
1920.21.
1921/22.
1920/21.
1921/22.
1920'21.
1921-22.
3.925
3.363
2.994
75
76
1.795
2.010
71
71
49
35
46
33
169.864
130.980
132.109
77
33
[ 72.080 I
1 86.942
60 368
71.627
84
23
32
25
34
I
1
*
I
I
При всех отмеченных выше обстоятельствах, отнюдь не способствовавших
созданию благоприятных условий организованности и планомерности жел.-дор.
движения, трудно было бы надеяться на большие достижения в технической
эксплоатационной деятельности железных дорог по использованию подвижного
состава. Однако, результаты в этом направлении оказались гораздо лучшими,
чем можно было ожидать.
•) При переводе в дровяной эквивалент принято: 1 куб. саж. сухих сосковых Дров ~ ЦЗ куб.
саж. дров = 134 нуд. камея, угля — 70 пуд. нефтетошшва = 250 нуд торфа.
144
Общий пробег паровозов (в
1000 верст, в ср в мес.). .
1920/21
1921/22
Всего. . .
%% к общему.. .
Общий вробег тов. ваг.-осей
(в 10.000верст, в ср. в мес).
1920 21
1921/22
1920.21
1921/22
1920/21
1921/22
Всего. . ,
В °-о0.-о к общему. <
Рабочего паровоза.
Раб. тов. вагона. .
Средний состав товара, по-
езда (осей)...............
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921 22
1920 21
1921/22
1920/21
1921/22
XIV. Испольмваиме подвижного состава.
Годы.
1 Четверти операцией, года. • Полугодия. ; а За год.
I. II Г III. ' IV. 1 - 1 - - Первое. । Второе.; 1 ' V
18.358
14.552
14.924
14.303
14.809
16.424
16.641
14.427
14.424
16.380
15 533
15.404
6.925
5.645
37,7
38,7
62.595
45.887
5.941
6 033
39.8
42/2
48.996
40.929
5.388
5.832
36,4
35,5
54.778
58.050
14.040
16.337
I
I
5.051
5.664
36.0
34,7
48.3С8
51.973
6.433
5.839
38,7
40,5
55.795
43.408
5.219
5 748
36,2
35,1
51.543
55.012
5.826
5.793
37,3
37,6
53.669
49.210
16.004
9.397
25,6
20,5
1
74
83
35
25
76
73
12.999
9.254
26,5
22,6
71
80
26
26
74
72
13.015
16.148
23,8
27,8
83
90
31
40
77
79
10.702
15.1)4
22,2
29,1
85
92
29
41
76
79
14.501
9.325
26,0
21,5
72
81
31
26
75
73
11.859
15 631
23,0
28,4
84
91
30
40
76
79
13.180
12.470
24,5
25»4
78
80
31
30
76
76
При более высоком товарном грузообороте и повышенном размере пасса-
жирского движения затрата паровозо-верст в 1921/22 г. оказалось почти такой
же как в предыдущем году при ровном почти непроизводительном пробеге па-
ровозов, давшем в среднем 5.798 тыс. паровозо-верст против 5.826 тыс. в 1920/21 г.
При более высоком грузообороте затрата пробегов вагоно-осей товарного-
парка, уже оказалась даже меньшей, несмотря на то, что конфигурация пере-
возок, судя по процентному отношению порожнего пробега к общему, была, в
смысле непарности движения, менее благоприятной, чем в 1920/21 г.
Также и степень утилизации подвижного состава, измеряемая средними
суточными пробегами в товаро-воинском движении рабочих паровоза и товар-
ного вагона и средним составом поезда, дает улучшающиеся по качеству
результаты.
Нет сомнения, что при той энергии и инициативе, которые всюду затра-
чивались Ведомством Путей Сообщения на самопомощь, ж.-д. хозяйство, выр-
ванное еще недавно из разрухи и гибели, можно было бы твердо направить по
пути восстановления, если бы с новой экономической политикой не создалось
на транспорте еще нового, чрезвычайно тяжелого осложнения в финансовом
вопросе.
Понятно, что технически богато оборудованная ж.-д. сеть,' расчитанная в
свое время на соответственно большую работу, при нынешней недостаточной,
нагрузке не может не быть дефицитной, тем более, что даже те расходы, кото-
рые непосредственно зависят от движения, оказываются слишком ощутитель-
ными для обладающего слабой платежеспособностью населения. В виду послед-
него обстоятельства и в вопросах тарификации транспортных услуг приходилось
вести довольно осторожную политику, попутно занимаясь полным пересмотром,
всей применявшейся тарифной системы. *).
*) Эта задача ухе выполнена л проведена в жизнь.
Постепенно повышая тарифные коэффициенты, НЕПС мог довести выручку
железных дорог до следующих цифр (в 1000 руб. зн. 1922 г.).
XV. Выручка железнодорожного транспорта в 1921.22г.
I.
Месяцы.
И.
। * Mi > * 1 « II. » » J1 ЛЛ J
Рубли, j Месяцы. I Рубли.
_______Ш.__________i__________IV._______
Месяцы. | Рубли. [ Месяцы 1 Рубли.
Октябрь . .
Ноябрь. . .
Декабрь . .
6.124
9.666
14.748 J
Январь.
Февраль
Март. .
29.379
89.207
308.413
Апрель
Май. .
Июнь..
624.349. Июль . . . =5.069 933
1.648.855* Август . , 6.565.212
3.086.165! Сентябрь. . 8.356.624
Чтобы сделать этот рост выручки более понятным, надо сказать, что с 15
июля 1921 г. действовали следующие тарифы: пассажирские и багажные пере-
возки—с расчетом плат по схеме III класса довоенного тарифа с увеличением
в 20.000 раз, пассажирские перевозки по пригородному тарифу в размере 50%
от общих, грузовые перевозки — с расчетом по новой упрощенной схеме с тем
же коэффициентом в 20.000 и дополнительные сборы—с тем же коэффициентом
20.000; с 1 февраля 1922 г. тарифный коэффициент на все перевозки увеличен
до 80.000; с 1 марта—до 200.000 с восстановлением приплат за скорость и за
места для лежания (25%), а также установлением приплаты за места для си-
дения (10%); с 1 апреля тарифный коэффициент для пассажирских и багаж-
ных перевозок увеличивается до 400.000, а пригородный устанавливается в раз-
мере 75% от общего; с 15 апреля коэффициент в 400.000 распространяется и
на грузовые перевозки и дополнительные сборы: с 1 мая тарифный коэффи-
циент на все перевозки поднимается до 1 милл. и одновременно устанавли-
вается удвоенный тариф на проезд в мягких вагонах; с 1 июня приведенные
выше коэффициенты удваиваются и, наконец, с 1 августа устанавливается по-
ниженный вдвое тариф на проезд в приспособленных товарных вагонах.
Наблюдая повышение выручки, нельзя упустить из виду и того обстоя-
тельства, что с течением времени платность начинает постепенно распростра-
няться на транспортные услуги, оказываемые даже таким Ведомствам, которые
под тем или иным предлогом уклонялись от нее.
• И вот при таких условиях ПЕНС все же был введен в очень ограниченный
и жесткий бюджет, что вместе с своеобразной политикой НКФ, системой заче-
тов и удержаний за счет НЕПС, несвоевременным отпуском средств и наличием
кредитовых — безденежных перевозок, создало на транспорте ненормальное по-
ложение и, как результат его, неликвидированную задолженность к новому
сметному периоду в 10 мрд. руб. (в зн. 1922 г.) и полное отсутствие оборотных
средств. Таким образом, ж.-д. транспорт, лишившись возможности развивать
своп хозяйственные операции, в то же время был поставлен в необходимость
или ограничивать, где это оказывалось еще возможным, свои траты или же
производить расходы за счет собственного основного капитала.
Тяжелый кризис с материальным снабжением пришлось смягчать особой
мерой—делением всей сети на липин трех категорий, с целью обеспечения ма-
гистралей за счет ослабления других линий. Пришлось ограничить постройку но-
вых и восстановление неисправных технических и служебных зданий: в 1921 г.
планом намечалось 2.030 куб. саж., неполного около G0%, капитальный ремонт тех
же зданий вместо 137.000* куб. саж. выполнен также лишь в размере около 60%;
в 1922 г., в виду крайне ограниченного асспшования, производилось лишь хо-
зяйственным способом восстановление разрушенных зданий и достройка начатых
в предыдущие годы. Жилищное строительство почти что сведено на нет; заявка
на 1921 г. в 100.000 кв. саж. была сокращена до 3.000 кв. саж.; производствен-
ная программа па 1922 г. предусматривала 5.8.000 кв. саж. новых достроек п
300.000 кв. саж. капитального ремонта, разрешено же было всего 14.000 кв. саж.
Народное хозяйство. Ю
146
и выполнено по недостатку средств только около 50%. Обеспечение дорог ма-
териалами снегозащиты, оказавшееся невыполнимым в полной мере, достигло в
1922 г.: 68% для снеговых щитов, 72% для кольев, 69% для деревянных ло-
пат, 84% для железных лопат, 81% для ломов и 97% для снегоочистителей,
Предпринято, также непрерывное сокращение числа рабочих и служащих
(как видно из помещенной ниже таблицы, не включающей в себе случайных
поденных рабочих), доведенное почти до предела, особенно если учесть ряд
привходящих обстоятельств: понижение производительности из-за сокращения
рабочего дня до 8 часов, увеличение об*ема работ по ремонту, в вицу истощения
ремонтных механизмов, понижение квалификации из-за низкой оплаты труда .
и, наконец, переделка лома и старых частей из-за недостатка в снабжении
запасными частями.
Il
1920/21
Общее число. . .
На версту сети. .
1921/22
1920/21
1921/22
XVI. Число рабочих и служащих (в среднем в месяц).
Годы.
Четверти операционного года '[ Полугодия
I. II II. III IV. • 1 । Первое. • — _ Второе.
За год.
1.139.494
1.219.898
1.113.921
11.179.696
1.169,290,
19,0
15,5
876.263
768.291
929.442
742.078
835.760
19,9 j
4
19,4
19,5
18,5
19,0
13,8
12,1
11,6
!
2
В более благополучное положение удалось привести связь, где устойчивость
телеграфной линии можно считать восстапов.тепной и где провода приведены
в состояние, обеспечивающее непрерывное и надежное действие связи; удовле-
творена также первая насущная потребность в приборах и аппаратах связи.
Итак, весь материал *) приводит к заключению, что основные части тран-
спортного аппарата, безусловно, удалось сохранить жизнеспособными, но все
элементы ж.-д. хозяйства значительно перенапряжены, что может вызвать -
дальнейшем непоправимые последствия, если кардинальный вопрос о нормалья
ных условиях финансирования не будет правильно разрешен. От этого решения*
главным образом, и зависит благополучие в деле восстановления транспорта.
В заключение приведем сопоставление главнейших элементов технического
состояния и экснлоатационной деятельности транспорта за 1913 год и операцион-
ный 1921—22 г., чтобы иметь возможность судить, как о том, насколько мы еще
отстаем от довоенных условий, так и о наших достижениях в деле восстано-
вления железнодорожного хозяйства.
1. Длина сети и число рабочих и служащих.
В абсол. велич.
В среднем за год.
-------------------В, % %
1913 г. 1921/22 г. к 1913 г.
в
Эксплоатационная длина дорог сети
(верст)..........................
Общее число рабочих и служащих .
To-же на 1 версту сети...........
>
63.749
815.502
12,8
63,523
835.760
) 13,2
99,7
102,5
103,1
*) Некоторые цифровые данные надо считать пока еще предварительными.
147
2. Наличие подвижного состава.
В абсол. велит. I
-----------------В о 0 о.-о
В среднем в сутки.
1913 г. 1921-22 г.| К 1913 г.
> I
Ь__________1________ц__________
Паровозы.
Общее налично.
Исправное наличие
В том числе сво-
бодных.
Неисправное вали»
чие.
Всего...........
На 1 вер. сети .
Всего...........
На 1 вер. сети .
Всего...........
В % % к неправ.
Всего...........
В % % к общему
Вагоны товарного парка.
Общее наличие.
Исправное наличие
В том число сво-
бодных.
Всего...........
На 1 вер. сети .
Всего...........
На 1 вер. сети ,
Всего...........
В УъУо в неправ.
20.320
0,319
16-432
0,258
2.372
14,4
3.418
| 1М
I
I
I
[502.101
7,9
|413.790
6,5
31.700
7,7
Неисправное нали-
чие.
Всего..........
В °. 0 % к общему
27,456
5.5
3. Грузовые перевозки.
В среднем в сутки.
Общая погрузка.
Грузооборот в (мил.
пудов)
По всей сети .
На 1 вер. сети
18 995
0,299
6.871
0,108
Л.236
17,7
12.124
63,9
I
422.381
6,7
291.849
22.480
7,7
130.532 !
30,91
I
4
93,5
93,7
41,8
41,9
52,1
122,9
354,7
380,3
84.1
84,8
70,5
72,3
70,9
100,0
475,5
561,8
Всего вагонов
На 1 вер. сети
; В абсол. велич. [ * В % % к 1913 г. X. — - _ .
! 1913 г. ! 1921/22 г' 1
1 30.506 9.740 31,9
0,478 0,153 ' 32,0
11.908
0.187 I
2.500
0,039
21,0
21,0
4. Пробег поездов.
В абсол. велит.
1913 г. (1921/22 г
" .о о
• к 1913 г.
В среднем за месяц (в 1.000 верст).
Общий пробег всех
поездов.
Всего ...........
На 1 вер. сети .
34.971
' 0,518
9.610 27,5
0,151 ' 27,6
10*
148
В том числе:
Пассажир ского дви-
жения.
Всего..........
На 1 сер. сети .
В %% от общего
Товаро - воинского Всего . ... .
движения. На j вер. сети ф
j В абсол. велич. J
19.118
0,300
5.492
0,086
5. Использование подвижного состава.
В среднем в месяц.
Общий пробег парововов (в 1.000 вер)..
В том числе непро-1 Всего...........
взводительвый. j в % % к общему
Общий пробег тон.-ваг. осей в товаро-
воинском движении (в 10.0(0 вер).
В товаро-
воинском
движении.
Среди, суточн. пробег
раб. паровоза (в вер.)
Средн, суточн. пробег
тов. вагона (в вер.) .
Средний состав поезда
(в осях)..............
В 0 0 Z
I.1 о
к 1913 г.
22,4
22,5
80,8
28,7
28,8
В абсол. велич. |
I
1913 г. 1921/22 г.| к 1913 г.
47.698
12.727
26,7
149.737
112
70
78
15.404 |
5.793 |
3?,61
49.210
I
86
33
76
в. Расход топлива.
В абсол. велич
I' о.
• О .0
32,3
45,5
140,8
32,9
76,8
47.1
97,4
За год в куб. саж. сухих сосновых I
дров*
1913 г. 1921/22 г
i В %%
к 1913 г.
I
»
Общий расход (в I. ОСО) . .
/ Всего в (1.000). ।
) В %% к общему!
I На 100 паровозо-1
V верст . . . . I
В том числе на
паровозы.
5.824
80,4
2.994
54,2
94,9
170,6
JJT. Израиль сон.
Речной транспорт
в 1922 году.
Физические условия, при которых протекала навигация 1922 г., несколько
отличаются от таковых в 1921 г. Благодаря более позднему вскрытию рек и ран-
нему замерзанию их, во многих пунктах значительно сократился навигационный
период. В юго-восточном же направлении, например, около Царицына, наоборот,
наблюдалось запаздывание замерзания, и к 1-му декабря навигация еще про-
должалась.
В отчетном году наблюдался также и больший под1 ем воды, у Рыбинска,
например, где в 1921 г. высота весеннего паводка была 2,04 саж., в 1922 г,
глубина достигла 4,14 саж.
Нижеприводимые данные рисуют время вскрытия и замерзания за 21
и 22 г г. у главнейших пунктов Волжского бассейна, а также высоту паводка
и время его.
Пункты.
Очищение от льда.
1921 г. 1922 г.
Окончательн. ледостав.
1921 г.
Продолжительность
навнгац. периода.
Рыбинск . . .
Н.-Новгород . .
Царицын . . .
Пермь . . . .
Рязань . . . .
10 апреля.
И «
27 марта.
23 апреля,
4 ,
19 апреля.
23 „
29 марта.
28 апреля.
15 .
12 ноября.
23
23
15 . |
12 „ |
1922 г.
2 ноября.
5 декабря.
1 ,
3 ноября.
2 >
1921 г.
216
220
241
206
222
1922 г.
197
226
нави г.
продолж.
189
201
Рыбинск...........
Н.-Новгород.......
Царицын...........
Пермь..........., .
Рязань ...........
1921
Высота
в саж.
2,04
3,64
1,73
2,78
г.
Апрель.
9
18
1922
Высота
в сажен.
4.U
4.71
2.61
2,07
2,82
Апрель.
22
28
28
25
12
В связи с более поздним и высоким паводком реки не пострадали так
от мелководья, как это было в последние 2 года, так что в этом отношении
1-ая половина навигации может считаться вполне благоприятною. Да и в наи-
более трудные месяцы — июль и август — уровень воды на перекатах был выше
прошлогоднего.
150
Реки и пункты. Июль. * Август.
1921 год. | 1922 год. i 1921 год. j 1922 год.
Макси- ] Мини- мум. j мум. | Макси- ; Мини- i мум. мум. Макси* мум. Мипи- мум. Макси- Миви- ) мум. мум.
16 ч. 3 в. ]
16ч Зв.
Рыбинск-Сормово.
Ус1ье Камы-Астрам
хань . . . .
Сев.-Двина . . . .
Днепр ... . . .
Дон.............
Наличие и состояние
I
п
*
14ч. Зв.
8 ч.
17 ч.
лота. Общее наличие паровых судов 1922
как
это видно из следующей таблицы, несколько возросло. Но увеличение паро-
теплового флота не может быть объяснено одним ремонтом, а должно быть
отнесено главным образом за счет уточнения учета, а также прекращения воен-
ных действий, в силу чего многие суда, занятые военным ведомством, возвра-
щены и включены в состав коммерческого флота.
Паротепловой флот.
1921 год.
1922 год.
Округа.
Число Мощность в
судов. । ном, сил, j
Число Мощность в i
судов. [ НОМ. СИЛ. I
% судов
в 1922 г. по
сравл. с 21г.
Волжский. . . .
Петроградский .
Северный . . .
Южный..........
Кавказский . . .
Сибирский . . .
Туркестанский .
1.991
965
296
158
164
322
131.406
28.178
11.840
5.467
4.920
14.715
1.900
1.055
313
363
126
420
15
125.540
30.865
12.102
12.561
3.730
19.216
95
110
106
230
80
130
Всего.
3.896
196.526
Непаровой флот.
4.192
204.014
107
Округа.
Волжский............
Петроградский . . . .
Северный...........
Южный...............
Кавказский..........
Сибирский ..........
Туркестанский . . . .
Всего . . . .
1921 г. 1922 г. °/о судов в 22 г. но :срав. с 21 г.
! Число j i судов. | II . 1 Груиопод*- емность (в ты- сяч. пуд.). , _ - _ - — _ _ J Число 1 судов. 1 ! - Грузопод'- емность (в ты- сяч. пуд).
5.093 356.510 4.375 326.250 86
2.679 45.543 2.143 36.431 80
621 14.345 709 16.418 114
219 $.416 713 11.123 326
272 8.595 296 9.351 109
546 17.144 • 692 21.729 127
> 8
j- 9.430 445.553 8.936 421.302 95
Значительное число непяровых судов за ветхостью пришлось назначить
к слому, в результате чего общее число судов уменьшилось на 29G единиц,
или на 5*/о. Особенно «заметна убыль судов в Волжском районе: паротепловых
на о°/о, 'непаровых на 14%,
151
Из общего наличия суда собственно транспортные составляют для всех
округов: паровые—79% (3090 судов, мощностью в 181740 индикаторных сил)
и непаровые 86% (7716 суд., с общей грузоподъемностью в 442755 тыс. пуд.).
Из транспортных судов к разгару навигации было эксплоатируемо: паровых—1583
и нспаровых—2664; передано другим организациям 312 паровых и 123 непаровых
судна1).
По округам эксплоатируемые и переданные организациям суда распределя-
лись следующим образом.
Э кснлоатиру ем ыо.
Переданные другим организациям
и лицам.
Округа.
Паровые
Неиаровые.
Паровые
Непаровые
Число
судов.
Мощ-
ность.
Грузе-
под‘ем-
Число
судов, j НОСТЕ
1 _ >_
Число
судов.
Мощ-
ность. «
________I
тт i Грузо
1И0ЛО НОД4-
судов. ' емн ,
Волжский . . .
Петроградский .
Северный . . .
Сибирский . . .
Туркестанский .
1.099
85.277
117
6
3.555
10.113
180
640
307
291
140.563
14.808
9.501
14.381
149
81
39
43
57
2.760
1.585
34
32
ПО
549
I
5.484
Мощность выражена в номинальных силах, грузопод‘емность в тыс. пудов.
Ремонт судов. В течении зимы 1921—22 г. и к самому началу навигации
зимний ремонт судов протекал довольно успешно, и только в Южном, Кавказском
и Туркестанском округах первый период выпуска судов по программе не был
выполнен полностью, составляя для парового флота в Южном округе — обоих
его Финотделах— едва 50%, Кавказском и Туркестанском — около 70%. В осталь-
ных округах норма ремонта парового флота была значительно повышена и в Се-
верном округе достигла даже 187% программы, а в среднем по всем округам
120% ее.
Так же успешно шел ремонт и непарового флота, составивши по всем
округам 118% программы, причем ниже всего оказался Нижне-Днепровский
Финотдел Южного Округа с 56% и Туркестанский с 63°/о выполнения.
К средине 2-ой половины навигации ремонт несколько сократился в окру-
гах, где’он был более интенсивным; наоборот, слабые округа как-бы подтянулись,
Южный, например дал по обоим своим Финотделам 100% для паровых и свыше
90% для непаровых судов.
Но в общем процент выполнения программы во второй половине навигации
упал для паровых судов до 108% и для пепаровых до 95°/о.
Причину сокращения ремонта нужно искать, главным образом, в умень-
шении рабочих рук, в перебоях в снабжении рабочих дензнаками, недостатке
необходимого для ремонта материала и т. п.
О состоянии ремонта к началу навигации и к средине 2-ой половины ее
дают представление следующие таблицы: * 2 *
В это число включены не только арендованные суда, но и переданные Службам Пути и др.
учреждениям. Собственно же арендованных во всех округах было 126 даров, и 114 непаровых.
21 Из южного и Кавказского округов точных сведений не имеется, почему они в таблицу не
включены.
152
Ремонт
парового
флота.
I
• Общее
наличие
j судов.
К началу навигации.
г
В дейст-: 0 о
вительп.. выполн.
Волжский.................
Петроградский ...........
Северный .....
/Ниже. Ди. Линотд.
Южный. |ВерХЕ> дЦг Динотд
Кавказский...............
Сибирский................
Туркестанский ...........
Всего..
Волжский ...............
Петроградский...........
Северный................
Ювяый, /И' Йн’ •,Г'ИНОТЯ-
I В. Дн. Линотд..
Сибирский ..............
Кавказский......... . .
Туркестанский...........
Всего.
° о
1 Но про
выполн. j. грамме
I По Я; О- В деист
! грамме. , вительн
1.900 647 . 842 130 1.196 1.303 109
1.055 229 263 115 544 566 104
313 80 150 . 187 183 217 118
114 47 25 , 53 43 43 100
249 87 41 47 ИЗ 115 100
126 55 40 1 73 224 267 119
420 112 143 127 77 65 84
15 10 7 70 14 13 93
4.192
1.267
1.511
120
2.394
2.589
103
Ремонт
, Общее
р
наличие
судов.
4.375
2.143
709
692
8
I 8.936
непарового
К началу навигации
i I I
j npotp. В действ.
I
0 о
выполн.
Прогр. В дейет.
°0
выполн.
1.131
379
257
57
380
69
8
t
I
284
62
135 .
126
110
56
91
83
63
I 2.349 j 2.375 I 118
2.416
404
128
161
500
124
8
5.119
2.438
1.102
475
114
150
496
105
4.887
101
80
117
90
93
99
85
87
95
Из общего количества судов, отремонтированных, как к началу навигации,
так и к концу ее, в среднем около 75°/о приходится на транспортные паровые
и непаровые суда.
Количество отремонтированных транспортных и прочих судов видно из
следующей таблицы:
1 Выпущено к началу навигации.
1 | Транспортных Прочих.
Паровых. ( Непаро- БЫХ. Паровых. • * 1 Непаро- вых.
Транспортных.
Выпущено к 15. УШ— 1ДХ»
Прочих.
Непарен I Нестаро-
вых. 1 вых.
Паровых
Волжский. Г 644 Г < 1 1.050 198 482 974 . 1.742 329 696
Петроградский . . . 223 3% 1 40 83 455 904 111 198
Северный 132. 243 18 41 180 409 37 66
Южный / S ттН п -° ’ }В. Дн. Л-о.. 1 1» 37 28 47 4* сп 4 15 30 101 94 92 13 14 20 58
Кавказский...... 17 261 23 63 165 : 375 102 121
Сибирский 99 47 44 1 10 27 62 38 43
Туркестанский . . . 2 1 2 5 i 3 6 7 7
Всего .
I !
j 1.173 i 2.074 г 338
701
3.678
651
I
1.209
153
Таким образом, хотя в общем состояние флота и улучшается, тем не менее
ему еще далеко не приходится развертывать свою деятельность в полном масштабе.
Эксплоатации речного флота. Переходя к рассмотрению работы речного
флота, остановимся несколько на вопросе о топливоснабжении его..
Как показывает нижеследующая таблица, потребность в топливе речного
транспорта была удовлетворена ГУ'Г'ом лишь в размере 61,4°/о заявленного,
тогда как в прошлом году топлива было отпущено 75,4% потребности.
Округа.
Волжский.............
Петроградский........
Северный.............
Южный................
Кавказский ..........
Сибирский ...........
Турке стан ский . . . • .
i Заявлен, потребность. Отпущено : ГУГом. : 1 °/о отпущ. °/о отпущ.
1 в 1922 г. в 1921 г.
В дровян. эквиваленте1). ✓ 1
507.752 334.886 66 1 t » 76,2
90 289 61.649 68 • 76,7
63.862,9 29.081 45,5 78,6
67.081 32 686 57 67.5
21 740 10.238 47 129
80.210 43.170 54
3.666 729 20 1
834.600 512.442 61,4
Всего.
За исключением Туркестана, меньше всего отпущено топлива Северному
округу—45,5% и Кавказскому — 47%; больше всего получили Петроградский
округ — 68% и Волга —60%. Недостающее количество топлива округа должны
были добывать самостоятельно, чем в значительной степени увеличивались
эксплоатациоппые расходы.
Что касается работы флота, то сравнительно с 1921 г. она сократилась на
12%, т. с. грузооборот 1922 г. составил всего 88% грузооборота 1921 г., в част-
ности в Волжском округе грузооборот сократился на 28%.
Заметное увеличение грузооборота да ди округа: Петроградский —143% и
Северный —172%.
Перевезено грузов в миллионах пудов.
Округ а.
Первая поло-
вина павигац.
(до 1-VJf).
1921г. 1922 г.
1922 г.
в % % к
1921 г.
i Вторая иоло-
s. вина навигац.
I до ледостава. '
j I
I
1921 г. = 1922 г.
1922 г.
в °/о % к
1921 г.
Всего за !
।
навигацию. I
1921 г. i 1922 г.
1922 г.
в % % к.
192 Г г.
Волжский. .
Петроградский .
Северный. , , .
Южный..........
Кавказский. . .
Сибирский . . .
Туркестантский.
209,6
61,3
33,8
8,9
3,0
22,7
149,1
56,5
41,5
4,9
1,8
17,1
71
92
123
55
60
76
254,1 184,4 73
62,1 120,4 194
17,3 46,6 270
8,8 4,6 52
3,6 2,9 80
53,7 | 17,4 32
1
Всего.
339.3
80
376,3
94
463,7 333,5 72
123,4 176,9 143
51,1 83,1 172
17,7 9,5 54
6,6 4,7 71
76,4 34,5 45
II и
738,9 647,2 88
/ 1 1 1 А
х) 1 пуд нофти=5 пудов дров.
154
Особенно значительно сокращение грузооборота в первую половину нави-
гации. Только в одном районе — Северном — за этот период наблюдается рост
грузооборота до сравнению с 1921 г.
По роду грузов грузооборот распределяется следующим образом.
В миллионах пудов.
Волжский ...........
Петроградский. . . - .
Северный............
Южный...............
Кавказский ..........
Сибирский. ......
1922
1921
1922
1921
1922 I
1921 (
1922 I
1921 ;
1922 1
1921
1922
I 1921 |
25.3
11,3
4,8
1,9
1.6
0,8
2*9
1,2
1,6
8,6
14,0
'26,4
26,3
1,1
5.1
0,3
0,4
0,7
0,2
0,1
0,8
4,4
Всего. .
В %% к итогу.. . .
1922 г. в °/о% к 1921 г.
! 1922
1921 i
? ?
L
! 1922 1
1921 I
I
43,0
32,5
6,7
4,4
132,3
29,3
36,4
4,5
4,9
80,0
Отметим прежде всего, что доля Волжского округа в общем грузообороте
за навигацию 1922 г. несколько уменьшилась и составляет всего 53% против.
68% в навигацию 1921 г.; наоборот, в округах Петроградском и Северном в 1922 г.
грузооборот возрос, составляя 41% от общего вместо 23% в предшествующую
навигацию.
В составе грузов за 1922 г. значительных изменений не произошло, лишь
несколько — абсолютно и относительно — увеличился грузооборот продовольствия-
и уменьшились „прочие грузы". Преобладающими остаются лесные грузы, абсо-
лютно несколько, однако, сократившиеся против 1921 г. Но данные о лесных
грузах не являются исчерпывающими, так как некоторые количества леса, пере-
возимого на арендованных судах и на плотах, от учета ускользали. Не учтены
также лесные перевозки ЦУЛГГа. Что касается нефтяных грузов, занимающих
второе место в общем грузообороте, то они за навигацию 1922 г. в абсолютных
величинах несколько, хотя и незначительно, сократились. Относительно же
нефтегрузы увеличились.
По отдельным округам изменения в грузообороте более значительны.
Для наглядности приведем распределение грузов по роду их и в относи-
тельных величинах и сопоставим отдельные вицы грузов за 1922 г. с соответст-
вующими данными за 1921 г, принимая за 100 в первом случае итог грузообо-
рота по району, а во втором — цифру данного груза в 1921 г.
155
1922 г. 1921г.
1922г. 1921г
•1922 г. 1921 г.
Наименование грузов.
Петроградский.
Северный.
Хлебные и проч, продо-
вольственные грузы
Соль.................
Дрова и лес .........
Нефть п ее продукты. .
Прочие грузы.........
Итого . -
8
8
25
6
40
37
224
100
103
34
88
78
100
100
100
100
253
162
69
91
143
95
15
100
100
Южный.
Кавказский.
200
75
200
30
172
Хлебные и проч, продо-
вольственные грузы .
Соль..................
Дрова и лес ..........
Нефть к ее продукты.. ,
Прочие грузы ...
Итого . .
16
17
75
25
18
65
12
100
71
11
100
350
49
47
27
39
100
50
48
3
60
15
61
18
36
180
66
54
100
100
100
100
45
72:
i
I
I
3
2
2
в Петроградском — 88% и в Южном
кроме Волги, про
В волжском округе, по сравнению с 1921 г., наиболее значительно возросли
хлебные грузы, занимая, однако, незначительное место в общем грузообороте
Волжского округа, Основным грузом округа являются нефтепродукты, соста-
вляющие в навигацию 1922 г. 52% от общего грузооборота против 37% в 1921 г.
В остальных округах в грузообороте их преобладающим является лес,
достигающий в Северном округе 95%, в Петроградском — 88% и в Южном —
65%. Продовольственные грузы в процентном отношении наиболее значительны
в Кавказском и Сибирском округах. По сравнению с 1921 г., кроме Волги, про-
довольственные перевозки возросли также и в Петроградском и Северном окру-
гах. В последних заметно увеличились также лесные грузы, снизившиеся
в Волжском округе до 25% от общего грузооборота против 40% в 1921 г Л).
Что касается пассажирского движения, то оно за навигацию 1922 г. сокра-
тилось во всех районах, за исключением Петроградского, Южного и Кавказского^
и составило всего 72% от движения 1921 г.
Перевезено пассажиров
(в тысяч, челов.).
Всего
К 1921 г.
I
1922 г.
в у'о°/о
1921 г.
1 ПОЛОВ,
t навигац.
Волжский ............
Петроградский .......
Северный.............
Южный ...............
Кавказский...........
Сибирский ...........
Туркестанский........
Всего . .
2 полов,
навигац.
855 1.731 2.585 4.340 60
151 489 640 377 170
50 70 120 326 37
200 232 432 171 253
30 45 75 56 134
43 60 103 184 56
* III 1
3.956
1.329
2.627
•) Это понижение объясняется исключительно, отсутствием сведений о перевозках ЦУЛП‘а.
156
Как видно из таблицы, на вторую половину навигации приходится вдвое
больше пассажиров, чем па первую. Особенно значительно возросло пассажир*
ское движение во второй половине навигации в Петроградском и Волжском
округах. Это повышение пассажирского движения может быть об‘яснено, с одной
-стороны, понижением в июле на 50% пассажирского тарифа, с другой — большей
продолжительностью второго навигационного периода (3 — 4 мес. против 2 — 2%
в первом периоде).
Для характеристики экенлоатационпых достижений, остановимся еще на из-
мерителях работы судов. Соответствующими данными мы располагаем только
по Волжскому флоту и лишь за первую половину навигации.
Измерители работсудов.
: Товаро-пассажирск. 1 • ? О/л Непаровых.
1921 г. 1922 г. и.-о % ; 1921 г. 1922 г. j - - 1<
о/о
I)
16.5
CVT.
сут
сут.
я
сут.
Я
Стоянки на коиечн. пункт рейсов.
Остановки в путл...............
Чистый ход . * •...............
Средн, пред, рейса.............
Средн, пробег за рейс (длина рейса'
Средн, суточп. пробег..........
Скорость чистого хода..........
Скорость экспл. хода...........
Средн, грузопод. рейса ........
Среди, пагруз. за рейс . .
% использ. тоннажа...........
Средн, число пассаж, за рейс .
Число иудоверсг в сутки. . . .
Число пассаж -верст в сутки. .
Средн, пробег 1-го пуда. . . .
Средний пробег одного пассаж.
3.0
вер-
Ш
133
116
105
24,3
513,5
37,5
999.3
и
вер.
веР‘ I 663 вер.
53 вер.
126
220
154
194
85
10,1
21.000
10,6
пуд
115
2,6
102.400
»
пуд-
406
чел.
тыс.
9.900
41%
73 чел.
27 тыс.
68.0
158
67
139
69
61,20/0
13.022 тыс.
874
! 404
вер.
вер
вер.
1233)00 пуд.
225.000 иуд.1
686.900 луд4
183.900 пуд.
84%
2 021 тыс.
1.114 вер.
1.508 вер.
120
110
я
I
Я
Примечание: цифры, представленные в виде дробей, означают: числитель — измеритель
работы сухо грузных судов; знаменатель — наливных. За 1921 г. данных о работе наливного
флота не имеется и все цифры относятся к судогрузному флоту.
Продол жиге лыюсть рейсов заметно повысилась, что отчасти стоит в связи
с удлинением рейса. Однако, основная причина роста продолжительности рейса —
это стоянки в пути, главным образом, в пунктах нагрузки и разгрузки. Если
для товаро-пассажирского движения исключить врем я, "пр сведенное на стоянках,
то на движение приходится в 1921 г.— 56%, а в 1922 г. — 47% затраченного
иа один рейс времени. Для непаровых судов соответствующий процент равен
в 1921 г. —22, В 1922 г, —30.
Несколько более благоприятную картину рисуют другие показатели работы.
Заметно возросли грузооборот рейса и использование тоннажа. В товаро-пас-
сажирском движении увеличился также суточный пробег судов и скорость
хода их.
Переходя к рассмотрению личного состава работников водного транспорта,
отметим, что те данные, которыми мы располагаем, не совсем сравнимы: в одном
случае они приурочены к 1 декабрю 1921 г., в другом — к 1 июня 1922 г.
157
Общее число и состав работников водного транспорта.
I
Сбщее число работников
В начало: Па I I
года. ; Дскаоря. 1наЧ< года;
i работа. на I
• дек 1921 г.'
всего елуж.
! в у правя, р
Д'допой состав на I июля
Капитан.
.шкиперы. Матросы.. Рабочие.
i мехап.
Волжский. .
И етроградский. .
Северный . . .
Южный. ...
Кавказский .
Сибирский ,
Туркестанский*)
58.336
18.241
10.552
7.028
2.708
13.530
225
60.053
17.578
7.186
6.047
11.806
103
96
68
86
104
87
99
1.782
486
404
39
401
367
3.807
839
265
2.158
48
720
367
631
56
246
110.620 ! 105.714
6.330
I 3.791
I
! 15.119 i 5.408
I I
Всего . .
1
1
I
)
Как видео из таблицы, значительное сокращение водных работников прои-
зошло лишь в Северном округе. Общее же сокращение штатов коснулось,
главным образом; служащих управлений. Но если сопоставить судовой состав
с числом э ксило атиру ем ых судов, то приходится констатировать недостаток ра-
ботников, причем это относится не только к командному составу, но также и
к матросам и рабочим.
Резюмируя изложенное, мы должны отметить, что причины, вызвавшие
снижение грузовых и пассажирских перевозок в навигацию 1922 г., вряд ли
могут быть об‘яснены состоянием транспортных средств или деятельностью
транспортных органов. Некоторое влияние на уменьшение грузооборота безу-
словно оказала тарифная политика. Основные же причины, обусловливающие
размеры перевозок, надо искать в общих экономических условиях страны.
Л. В. Новиков*
*) Сведения относятся только к Аральскому Линотделу.
Мореной транс-
порт в 1922 г.
Наш морской транспорт за время войны и революции пострадал, как изве-
стно, сильнее других отраслей народного хозяйства. Достаточно сказать, что до
600 судов погибло в море от военных действий - и свыше 300 судов захвачено
противниками. В результате наш коммерческий флот к 1922 г. по данным HKIIC
составлял только J/e от прежнего тоннажа. За истекший, однако, год мы обогати-
лись несколькими судами, переданными Финляндией по мирному договору:
удалось вернуть ряд пароходов Добровольного флота; возникло смешанное об-
щество „Дерутра*, последнее, впрочем, со специальной целью транзита товаров
по нашим речным системам в Персию; воссоединением с Дальневосточной Рес-
публикой мы получили выход к Великому океану и находящийся там тоннаж.
Обращаясь к характеристике деятельности органов морского транспорта за
отчетный период, можно отметить, что особенно интенсивно велась работа Цумора
(Морского Управления) НКПС в области восстановления организационно-правовой
структуры этого вида транспорта. Положение о судовом экипаже, комплектование
команд, устав внутренней службы на судах, право иностранного флага, сохра-
нение каботажа за русским флагом, положение о смешанных обществах, устав
морской перевозки на судах государственного флота, лоцманное и маячное дело,
правила оказания помощи при авариях, бедствиях и т. д., — все это приблизило
наше морское право к западно-европейскому, внесло определенные юридические
нормы в практику морского транспорта. Крупные реформы произведены по части
управления морским торговым флотом Республики и морскими торговыми
портами. Торговый флот переведен на хозяйственные начала. Торговым портам
.дано новое административное управление.
Го спар сходство.
Перевод морского торгового флота на коммерческий расчет путем образования
четырех отдельных госпароходств по числу морей—Беломорское, Балтийское, Чер-
номорско-Азовское и Каспийское, об*единенных под общим контролем центрального
правления Госпароходства в Москве, начался с. июня месяца и закончился
15-го августа 1922 г. Отдельные правления Госпароходства действуют вжолпе само-
стоятельно и, кроме указанного выше общего руководства и контроля, об'еди-
нены в финансовом отношении, а также в смысле распоряжения тоннажем.
В виде основного капитала пароходства получили суда, мастерские, заводы и
береговое оборудование. Состав транспортных средств, переданных пароходствам,
следующий: — Беломорское —71 единица, грузопод'емностью 830 тыс. пуд. или
около 13,6 тыс. тонн;. Балтийское — 36 единиц, груэопод‘емностью 4.500 тыс. пуд,
или около 73,8 тыс. тонн; Черноморско-Азовское — 230 единиц, груз опод‘емкостью
в 3.000 тыс. пуд. или 49,2 тыс. тонн и Каспийское — 313 единиц, при грузопод'-
емности в 13.500 т. п. или 221,3 тыс. тонн. Одновременно с переходом на новые
качала, пароходства сняты с госснабжения и им предоставлены оборотные
159
средства, подлежащие возвращению, в размере полугодовой потребности. Вместе
с тем пароходства обязаны довести передаваемые суда до рабочего состояния —
класса ллойда.
Пароходствам, однако, приходится переживать тяжелое время, в виду не-
получения полностью оборотных средств, что заставляет их жить только вы-
ручкой. Последняя же, в силу предоставленных некоторым ведомствам кредито-
вых перевозок, расчет по которым производится со значительным опозданием,
еше более сокращает необходимые оборотные средства. Приходится наводить
экономию и прежде всего уменьшить численный состав работников моря.
За время с 1-го января 1921 г. по 1-го июля 1922 г. число работников по мор-
скому торговому флоту и портам изменилось следующим образом:
Количество работников моря.
Наименование морей.
Всего.
I
'iHa 1-е янв.
1921 г.
i На 1-е июля 1921 г.
На 1-е июля 1922
г.
Белое море ..........
Балтийское море . . .
Чернов море .........
Азовское море........
Каспийское море . . .
Итого . . . .
4.500
4.149
4.620
5.954
18.000
1
II
37.223
I
I
I
Всего.
7.442
2.564
10.641
о
9.430'
12.109
Ч2.1861)
Из них су- ‘ в j Из них су-
довых КОМ. I I ДОВЫХ КОМ.
_____________II________i ,
4.241
1.740
2,237
3.390
6.910
3.675
I
2.480
i
।
9.121
I
I
I 8.600
1.900
850
3.230
5.020
18.518
Й I
1 23.8800
4
«
*
и
11.000
I
Приводя ниже заимствованные в официальном издании НКПС данные
о перевозках и имеющиеся в распоряжении Центр. Упр. Морским Транспортом
предварительные сведения о работе государственного флота республики за 1922 г.,
мы должны оговориться, что ’таковые сведения не претендуют ‘па безусловную
точность и в некоторых случаях значительно расходятся с данными таможенного
управления НКВТ.
Обращаясь к самим таблицам следует отметить, что статистика отделяет
внутреннее плавание от внешнего только по Белому морю, Северному Ледови-
тому океану и Балтийскому морю. Кроме того, в 1920 и 1921 г.г. статистика
НКПС по Черному морю давала ежемесячные цифры без Кавказского побережья
и Азовского моря. А по Каспийскому морю перевозки разделялись на сухогруз-
ные и нефтеналивные.
1) В виду передачи Петроградского торгового порта из ведения НКП(Т в НКВТ, к общему
количеству работников моря следует добавить к июлю 1921 г.—около 2.000 и к июлю 1922 г.—1.200
морских служащих и рабочих, числящихся по петроградскому порту.
160
Перевозка грузов государственного флота на судах свыше 20 тонн. (Каботажное
плавание по Белому и Балтийскому, каботажное и заграничное плавание по Черному,
Азовскому и Каспийскому морям).
В тысячах пудов.
Наименование морей.
Белое ...................
Балтийское...............
Чернов ж Азовское........
Кас
йское2).
По всем морям. .
Годы 1 Октябрь- декабрь. 1 А — ~ Январь- март. Апрель— июнь. Июль— ? сентябрь.! 1 • 1 j Всего з* год. 1 • 4 ,
1920/21 1.824 272 557 ; 1.368 4.021
1921/22 839 186 860 931 2.816
1920/21 228 173 4QI
1921/22 116 II III 134 163 413
1920/21 >) 155 159 867 1 .842 3.023
1921/22 1.751х) 1.169 4.066 4.350 11.336
1920 21 3.623 3 397 5.096 6.049 j 18.165
34.109 8.630 72.701 75.753 191.193
1921/22 4.104 2.970 4.974 4.670 16.718
26.249 12.612 65.744 77.946 182.551
1920’’21 । j 39 711 12.458 79.449 85.185 I 216.803
1921/22 • в 33.059 16.937 75.778 88.060 | 1 1 213.834
За календарные годы всего перевезено (в миллионах пудов3).
1020 г. 1921г. 1922 г.
175,1 212,7 220,1
Всего перевезено грузов государственным
рлотом (судами свыше 20 тони).
и
В тысячах пудов.
Наименование морей.
Всего. .
Всего.
Белое .................
Балтийское..............
Черное и Азовское . . . .
Каспийское.......... .
Всего.
2.665 324| 2.665 324 1.734 170.410 1
3.037 1.066
4.103 |1
201.979
2.510' 450; 2.960
470! 9.579| 10,049
— ; 15.440
— — : 201.653
Итого ........
175.133
2’5.252 I
! 250.102
h
I
1
Данные первой таблицы не позволяют нам делать определенных выводов,
так как не являются вполне однородными и безусловно исчерпывающими.
Последним недостатком страдает и вторая таблица, однако, приведенные в ней
цифры, охватывающие хотя и в приблизительном исчислении все товарные пе-
х) Беа Азовского моря и Кавказского побережья.
2) В числителе сухогрузы, в знаменателе нефтеналивные грузы.
3) В итог включены также перевозки Азовского моря и Кавказского побережья.
4) Данные предварительные.
161
ревозки госфлота, с достаточной ясностью выявляют, с одной стороны, паде-
ние грузооборота Белого моря, с другой — повышение перевозок по морям Бал-
тийскому и Черному с Азовским.
Несколько иную картину дают пассажирские перевозки, в существующих
условиях относящиеся почти исключительно к каботажному плаванию.
Пассажирские перевозки государственного флота (в каботажном плавании по Бе-
лому и Балтийскому, и всего по Черному, Азовскому и Каспийскому морям).
В тысячах.
Наименование морей
Годы,
Октябрь -
декабрь.
Яниарь —
март.
Апрель—
июнь.
Июль—
сентябрь.
Итого-
Белое
Балтийское
Черное и лазовское .
Каспийское
1920'21
1921/22
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
2,6
3
84,6
37,8
68.9
87
71,5
212,4
194,8
40,7
67
108,7
5.8
6,3
151,8
14,2
430
17,9
54,3
110,2
116
246,7
46,4
75
. 102,3
380,3
335,4
65,5
207,8'
357,1
372,3
866,7
903,2
»
I
I
I
За календарный год перевезено пассажиров по всем
ское море и Кавказское побережье). В тысячах:
морям (в т. ч. Азов-
1920 г. 1921 г. 1922 г.
1.150,7 1.144 991,4
Остановимся еще на общем грузообороте заграничного плавания и работе
наших торговых портов, воспользуясь для этого данными таможенной статистики.
Всего выгружено и погружено в заграничном" плавании в 1922 г. (Пароходы
и парусники свыше 20 тонн).
Тысячи пудов.
Привоз.
Всего
русскими.
Всего.
Из пих
русскими.
Белое море и Сев. Ледов, океан . .
В том числе:
Архангельск................- .
Мурманск ... ..........
Балтийское море (Петроград). . . .
Черное и Азовское море ......
8.527
6.230
2.235
58 441
35.284
526
444
50
5.909
137
16.827
9.804
19
16.799
9.159
476
452
18
4.349
Народное Хозяйство.
11
162
Привое,
Вывоз.
Всего.
Из них
русскими.
Всего.
Из них
русскими.
В том числе:
Одесса......................
Николаев...............
Новороссийск......................
9.136 131
771 ' —
18.001 —
708
2.944
4.385
Всего по трем морям .
Каспийское море...................
В том числе:
Астрахань (Петровок)..........
Махач-Калинск............. . .
102.252
462
6.572
462
42.785
834
4.825
834
Итого до всем морям. . .
В процентах......................
97
349
7.034
6,8
614
214
43.619
614
214
5 659
12,9
Оги данные показывают, что русскими судами, включая и Каспийское море,
в 1922 г. было привезено бгв0/© товаров и вывезено 12,9и/о Без Каспийского моря,
где плавание поддерживалось исключительно русскими судами, соответствующие
цифры составят 6,4% и 11,3%.
Анализируя внешнюю торговлю Республики по морским и сухопутным гра-
ницам, можно отметить, что на долю первых- падало в 1922 г. около 60% по
привозу и 73% по вывозу, в 1921 г.—65% по привозу и 76% по вывозу. Надо
при этом заметить, что большое количество морских перевозок, которые могли бы с
успехом идти на Петроград, оттягивается соседними ему портами—Ревелем, Винда-
вой, Ригой и Либавой и поступает к нам в качестве сухопутных. В 1922 г.
таких импортных грузов было, например, около 18 мил. пуд.
Из общего количества привезенных из-за границы морем товаров по коли-
честву— 23% в 1922 г. и 25% в 1921 г. падает на хлеб в зерне, муку, и рис,
88% и 45% на уголь, 1% и 2% на сел-хоз. машины. По экспорту первое место
занимает лес—62% и 73%, лен—3% (оба года), марганцевая руда 6% и 2%,
нефть и ее продукты—8% и 4%; шерсть в 1922 г.—0,3%. Первенствующее зна-
чение по внешней торговле занимает Петроград, как в отношении экспортных
операций—39%, таки импортных—57%. В нашем импорте Новороссийск соста-
вляет— 17%, Одесса—8% и Архангельск—6%, по экспорту Архангельск—22%,
Новороссийск—10% и Николаев—8°/0.
Для характеристики работы наших торговых портов приведем еще данные
о числе и тоннаже судов, посетивших их за последние два года.
Общее количество судов, посетивших морские порты России.
>
(Свыше 20 тонн).
Название морей.
Из-за границы.
"——— Г""—
Каботаж. *
Из-за границы.
Каботаж.
1922 г.
1921 г
по 30 сон.
1922 г.
1921 г.
1922 г.
1921 г.
по 30 сен.
1922 г.
1921 г.
Белое море и Сев.
Ледов, океан. .
Балтийское . . .
Черное и Азовск.
Каспийское . . .
251
766
437
78
168
306
895
J7
• 430
532
1.386
5.697
3.104
1.089
779
452
25
135
282
840
5
438
393
8.001
5.478
1.795
2.980
1.095
7.716
4.468
I
Всего. .
*) За неимением данных за весь год, приводим предварительные данные за первые 9 мес. 1922 г-
16 3
Тоннаж морских судов (свыше 20 тонн), посетивших порты С. С. С. Рк
(В тысячах тони.)
При ш л
о.
Отошло.
и порты.
Из-за границы.
Каботаж.
За границу.
1922 год.
Каботаж.
Белое море и Сов. Ледов, ок...
В том числе:
Архангельск .......
Мурманск ...............
Балтийск, море (Петроград). .
Черное и Азовское моря . . .
В том числе:
Одесса..................
Николаев................
Мариуполь ..............
Новороссийск. . ........
Каспийское море ............
В том числе:
Красноводск . . '.......
Петровск................
Астрахань...............
161,5
212,3
93,7
19,9
772,9
410.4
114,2
21,6
11,5
206,0
126,9
23,8
1.100,1
533,7
143.9
29,6
14,6
243,9
12,0 13,8
0,1
5,5
6.3
0,5,
6.7
6,6
103,6
55,4
43,1
412,2
193,1
41,5
6,3
70,0
7,41.672,7
3,9
3,4
98,2
44,5
23,6
0,7
714,9
39,0
18,2
44,4
78,6
71,5
629,8
954.0
82,4 133,5 209,6 82,3 103,9 68,9
44,9 78,5 124,4 53,7 56,9 34,0
11,8 22,4 23,5 23,5 18,2 9.1
733,1 1.104,2 353,8 0,7 WWW
429,4 407,1 539.2 150,2 720,2 429,1
47,7 111,2 138,6 41,9 37,6 44,0
27,9 20,7 27,2 6,3 17,8 27,8
7,7 10,1 14,6 в 42,9 7.1
41,1 203,4 257,6 53,8 82,8 39,8
810.7 7Д 8,4 2,4 1.657,2 799,6
ммг 0,05 0,1 74,7
762,9 5,0 5,8 2,4 625,7 747,2
23,7| 2.1 2,6 - 945.9) 28,0
Итого по всем морям
Судя пс приведенным данным, посещаемость портов в заграничном плава-
нии за весь 1922 г. увеличилась против Ъ921 г. в два с половиной раза. А в
каботажном плавании для 9-ти месяцев имеем увеличение вдвое. Сопоставляя
каботажное плавание по приведенным таблицам с данными о перевозках в том
же плавании госпароходства, приходится констатировать большой бесполезный
пробег морского транспорта. Для Каспийского моря, в части касающейся на-
ливных грузов, такой пробег неизбежен, потому что наливные грузы по при-
родным условиям должны следовать в одном направлении и наливной флот
при обратном следовании не может быть используем под другие грузы.
Следующая таблица дает сведения о флаге судов, посетивших наши мор-
ские порты в заграничном плавании. Как видно, на долю русского флага па-
дает в 1921 г. —17%, а в 1922 г. — 12% по приходу. Процент же отходящего
тоннажа остается без перемены —12%. Йз иностранных флагов наибольшая по-
сещаемость — 25% приходится на долю норвежского, затем британского—16%,
германского —12%. Большое количество тоннажа, выпадающее на флаг С. Шт.
Сев. Ам., - в 1922 г. нельзя рассматривать, как постоянное явление потому,
что в указанном году американские перевозки были связаны с помощью голо-
дающим.
О Предварительные данные.
I
11*
164
Флаги судов заграничного плавания, посетивших русские порты.
(Свыше 20 тонн).
Ф л a i ? и. П р И П1 Л 0. Отошло.
Число су- дов. Тоннаж (тыс. тоня). Число су- дов. Г Тоннаж (тыс. тонн).
1921 г. 1922 г. 1921 г. 1922 г. • 1 11921 г.'1922 г. • 1 < 1921 г 1922 г.
191
Российский.
Иностранный
В том числе:
С -Шт. Сев. Америки. .
Британский...........
Германский...........
Итальянский.....
Греческий..........
Турецкий. ......
Голландский........
Датский............
Шведе кий..........
Норвежский.........
Финляндский........
256 250 122,3 182,3 229 199 71,2
1.130 1.282 594 1.677,6 1.023 1.309 517,5
1 85 1,5 239,7 1 84 1,5
77 148 155,3 289,5 -68 150 134,7
161 183 174,7 226,8 157 187 145,4
I 22 75 3,4 69,9 18 79 6,1
52 108 12,5 55,5 43 118 7,9
568 20 18,9 3,1 538 24 15,1
21 45 27,7 70,8 21 44 27,1
30 28 41 49.2 28 29 39,3
- 12 52; 14,6 79 11 ‘ 53 14
116 288 117,1 419,3 88 289 102,7
11 176 4,8 66 10 177 3,5
290
289
225,5
71,8
44,2
79,2
418,7
66,2
В заключение остановимся вкратце еще на ремонте морских судов, судо-
подъеме и отдельных крупных фактах в области морского транспорта в отчетном
году.
Ремонт морских судов. Ремонт морского торгового флота был произведен в
отчетном году с большой интенсивностью. Производственная программа по боль-
шинству морей превзойдена. Так, по Белому морю выполнено 96,%. Балтийско-
му—143,8%, Черному и Азовскому — 185,4% и Каспийскому—138% от зада-
ния. В среднем для всех морей получается 142 % выполненной программы. К
началу зимней навигации оставался незаконченным только ремонт служебных
судов и нескольких коммерческих. Ремонт ледоколов по Белому и Балтийскому
морям был закончен к началу зимней кампании. Тормазом к еще более успеш-
ному выполнению ремонтных работ служил недостаток в средствах.
Судопод^м. В марте 1922 г. дело судоподъема передано в ведомство путей
сообщения. За ©то время поднята в Одессе землечерпательница „Плутто* и при-
ступлено к подыму элеватора „Ройса*, в Новороссийске поднят нефтеналивной
пароход „Эльборно", в Туапсе поднята паровая машина с затонувшего парохода
„Алжаристана*, в Севастополе поднят транспорт „Батум*, на Белом море паро-
ход „Ромбик* и продолжается под'ем затонувших цветных металлов с парохода
„Барон Дризен* до 1.700 пуд. На Балтморе подняты буксиры „Христиана*,
„Китти* и катер „Лот*. В общем исполнено в этом порту 50% от предполагав-
шихся судоподъемных работ, при чем работы эти обошлись в 19.500 довоенных
рублей.
Морские порты. В связи с преобразованием порядка управления и регу-
лирования морского транспорта—отделением эксплоатационной части морского
торгового флота Республики, было преобразовано и управление портами, как
в центре, так и на местах. За выделением всего относящегося непосредственно
к эксплоатации морского флота, остальное имущество—вспомогательные суда,
заводы, склады, элеваторы и проч.—поступило в ведение местных портовых
управлений. Введено новое положение об управлении торговыми портами, состоя-
щими,в ведении И КИС. (Петроград и его аванпорт Кронштадт переданы По со-
165
ображепиям особой важности для внешней торговли в НКВТ). В центре образован
затем Центральный Комитет по портовым делам и на местах, при портовых
управлениях, портовые комитеты. Комитеты, при участии представителей ведомств
и местных админстративных и профессиональных органов, имеют целью согласо-
вание и разрешение вопросов, затрагивающих общественные интересы. Для связи
с экономическими управлениями организован институт особоуполномоченных при
портах, входящий в состав облэкосо. Для согласования вопросов, затрагивающих
интересы нескольких портов одной и той же области, образованы особые сове-
щания при особоуполномоченных. Далее преобразована Гидрометеорологическая
служба морского транспорта. В Центре образовало особое бюро и затем портовые и
местные станции для наблюдения за ходом гидро-метеорологических явлений
на морях и в пределах морской береговой полосы. Равным образом, серьезные
реформы проведены в той части радиотелеграфии, которая касается морского
транспорта.
Во части портостроительных работ, в связи с особым значением, которое
приобрел водный транспорт с изменением политических границ России, обращено
особое внимание па ремонтные и дноуглубительные работы. Крупные новые
работы не могли быть осуществлены за недостатком средств. Из наиболее су-
щественных работ можно назвать ремонт причальных линий в портах: Ново-
российске. Мурманске и Архангельске, а также ремонт гидро-технических и
гражданских сооружений почти во всех портах. Во всех портах произведены
дноуглубительные работы по емкости на 324.233 куб. саж. против 140 тыс. в
1921 г. Особенно успешно шли работы в Архангельске, где вынуто 97.411 куб.
саж., чем достигнута навигационная глубина и обеспечена постановка судов с.
осадкой до 24 фут. В Одессе вынуто 6 840 куб. саж., что дает возможность
прохода судам с осадкой до' 30 фут. Крупные землечерпательные работы затем
шли в Ростове, Мариуполе; вынуто 19.000 куб. саж. в портах Каспийского моря
и в Петрограде. В последнем выполнено 60% работ программы, причем израсхо-
довано 357 тыс. довоенных рублей. Одной из самых больших производственных
работ было, восстановление, разрушенных бурею 5 октября 1921г. дамб Морского
канала.
Из отдельных, крупных для морского транспорта Республики, событий истек-
шего года следует отметить передачу судов Финляндией России, согласно усло-
виям мирного договора.
Финляндия передала России 169 единиц судов разных размеров, начиная
от океанских пароходов в 4500 тонн до гребных шлюпок. За время пребывания
в Финляндии нашего имущества, большая часть судов была без употребленйя,
а потому устарела, обветшала. Поэтому было признано необходимым произвести
сортировку судов на месте с тем, чтобы перевезти в Россию лишь действитель-
но стоящее имущество, негодное же продать на слои. Отправка началась
5-го сентября, когда вышел из Гельсингфорса 100-тонный пловучий кран и затем
108 судов Остальные 44 единицы намечены были к продаже. Закончилась
отправка 4-го октября. Вся операция, вместе с ремонтом годных судов, потребовала
расхода в 7756 тыс. финских марок. Поступившие суда распределены затем между
НКПС, НКВТ и Моркомом, и таким образом удалось увеличить государственный
торговый флот Республики, а также снабдить вспомогательными судами Петро-
торгпорт и Морком.
Зимняя кампания в Петроторгпорте. Другим событием в области морской тор-
говли, имеющем для нас первостепенное значение, следует признать открытие
зимней навигации в Петроторгпорте, в первый раз за все его существование.
Еще в довоенное время были приняты меры к удлинению навигации в этом
порту. С такою целью было заказано заграницей несколько мощных ледоколов.
Наступившая, однако, война и затем революция затянули осуществление намечен-
ной меры. Постановлением СТО от 16-го августа 1922 г. было предложено НКВнеш*
торгу, в ведении которого находится названный порт в силу особого его зна-
чения для наших товарообменных операций с Западом, принять' экстренные
166
меры по приведению в надлежащий вид ледокольной эскадры порта и снабже*
нию ее всем необходимым для поддержания навигации в зимнее время.
Карская экспедиция. По примеру предыдущих лет в 1922 г. была осущест-
влена Карская экспедиция. Комитет Северного Морского Пути установил коли-.
чество экспортных грузов, сообразуясь с тоннажем речного флота, который мог
быть предоставлен в распоряжение экспедиции. В зависимости от этого был
определен также размер импортных товаров, равно как и количество морских
потребных судов. В результате общий* размер операций был определен в 350 тыс,
пудов экспортных грузов (116 речных баржей и потребных для проводки
их 5 буксирных пароходов) и около 500 тыс. пуд. импортных грузов (5 морских
судов, предоставленных „Лркосом", вместимостью каждый около 2000 тонн).
Пунктами погрузки экспорта были намечены: Томск, Иово-Николаевск, Барнаул,
Омск, Семипалатинск. Общий ход погрузки экспортных грузов несколько задер-
жался против намеченного срока и экспедиция из Омска и Ново-Николаевска,
например, отправилось 22-го и 27-го июля вместо 15-го.
Всего было погружено (пудов):
Кожсырья 262.853
Волоса....................18.534
Шерсти....................18.812
Воск .......................1.892
Перо......................1.222
Пушнины.................... 786
Сивушного масла............. 531
Водки....................... 978
Азбеста.................. 22.938
Лекарственн. сырья . ... 1.407
Щетины ..................... 107
Зайчика........•......... 1.931
Льна-кудели ...............24.226
Итого.......... 356 272 пуда.
Речной флот прибыл в новый порт 19-го августа, а морские пароходы 27-го
и 28-го начали перегрузку. Недостаток в грузчиках и порожних баржах замед-
лил перегрузку, закончившуюся только 20-го сентября. Всего с морских паро-
ходов на речные суда было погружено 508 тыс. пудов разных* товаров. 21-го
сентября утром морские и речные суда снялись. Морская экспедиция вер-
нулась в начале октября. Первые же пароходы речной экспедиции вернулись в
Омск только 28-го октября; часть, отделившаяся в Белогорье, направившаяся в
Ново-Николаевск, вследствие наступившей ранней зимней погоды, по назначе-
нию не дошла и осталась на зимовку в Томске. -
Причину медленного движения экспедиции обратно следует искать в отсут-
ствии заблаговременных заготовок на пути топлива для буксиров, а также в не-
достатке лоцманов.
Добровольный флот.
Добровольный флот был восстановлен 11-го января 1922 г. Почти все паро-
ходы находились в заграничных водах и потребовалось много труда и полити-
ческого такта, чтобы вернуть ему хотя бы часть его имущества. Дедвейт 45 паро-
ходов Добрфлота в довоенное время равнялся приблизительно 174.221 тонн, при-
чем чистая грузоподъемность составляла 132.473 тонн. Дедвейт пар ’ходов, по-
лученных к концу года, составляет около 45.149 тонн, а грузоподъемность—
34.661 тонн или 32 % от довоенного времени. Надо заметить, что для вос-
создания крупного транспортного предприятия требуются большие средства, ко-
торых государство сейчас отпустить не может. Это вынудило Добрфлот времен-
но, до приведения своего морского транспорта в состояние, годное для ком-
мерческой эксплоатации, обратить, внимание на развитие деятельности в обла-
сти ' сухопутного транспорта, т. е. развить транспортно - экспедиторское дело,’
которое в старое время носило подсобный характер. С этой целью Добрфлотом
открыто 11 районных отделений и 4 заграницей, которые в свэю очередь, орга-
167
низовали ряд агентств. Кроме того, им организованы Транспортно-Экспедиторские
Агентства при внутренних и пограничных таможнях. Деятельность Добрфлота я
указанном направлении может быть характеризована следующими данными: по
Петроградскому отделению—погружено 22.150 т. п., Черноморско-Азовскому—
0.594 т. п., Украинскому—11.759 т. п., Латвийскому—848 т. п., Эстойскому—
1627 ваг.. Московскому—1600 т. п , Уральскому—131 т. п., Сред не-Азиатскому—
154 ваг. Всего 34.931 пуд. за период 2—3 месяца.
Н. Ю. Жуковский.
Состояние и рабо-
та аппарата связи.
Размер аппарата и работа связи определялись требованиями не только хозяй-
ственных, но и административно-политических и военных органов.
Если в отношении промышленности уже вторая половина 1921 года дикто-
вала сужение пользования связью за уменьшением количества промышленных
предприятий, то со стороны административного, советского аппарата и по военным
нуждам (процесс демобилизации) продолжалось широкое использование аппарата
связи, в особенности телеграфа.
Между тем, урезывание средств и необходимость сокращения штатов аппарата
связи исключали возможность того неограниченного пользования почтой и теле-
графом, которое практиковалось за предыдущий период.
Такое положение вынуждало НКПиТ к сжиманию сети почтовых пунктов, вместо
того, чтобы при уменьшенных требованиях к телеграфному и почтовому обмену
сжать лишь обем самих п-т. пунктов.
Размаху наркоматов был положен, предел только в конце операц. года
определенными кредитами на п.-т. услуги. Формально в июне, а фактически
в июле 1921 года была установлена Совнаркомом полная платность услуг почты
и телеграфа. Эта платность повела к тому, что не только хозяйственные органы,
но и административные наркоматы вынуждены были сообразовать требования на
связь со своими рессурсами, ограничивая число почтовых, а в особенности теле-
графных отправлений.
В связи с этим к концу операционного года почтовый обмен пришел в срав-
нительное соответствие с размерами хозяйственно-административной деятель-
ности в стране, а телеграфный обмен начал приближаться к этому соответствию.
Таким образом, начало операционного года, носит совершенно другой ха-
рактер, чем конец его. Первые три четверти характеризуются расточительным поль-
зованием почты, и в особенности телеграфа, хозяйственными и административны-
ми органами, а последняя четверть—сжатием в использовании средств связи.
Сравнительную же устойчивость аппарат связи начинает приобретать лишь
к концу операционного года, когда стал возможен учет ближайших требований па
услуги почты и телеграфа. К этому же времени относится и приостановка резкого
уменьшения рабочей силы, приостановка сужения сети почтовых пунктов,
их укрепление и создание финансовой базы (доходов НКПиТ).
В настоящем обзоре мы рассмотрим почту,телеграф й радио без телефон-
ного хозяйства, которое представляет выделенную отрасль, перешедшую вслед за-
тем на полный хозяйственный расчет.
Количество почтово-телеграфных предприятий и радио-станций
по РСФСР в 1921/22 г.
•i Октябрь—
1 декабрь. •
Январь—
март.
Апрель—
нюнь.
Почтово-телеграфные предприятия.
Радио-станции...................
11.417 9.687
320 314
Июль-
сентябрь .
8.360
305
Почтовые вагоны. . ............
169
Сокращение сети почтовых пунктов, вызывалось не только причинами, свя-
занными с сокращением штата, но и закрытием ряда почтовых гужевых путей,
связывающих, главным образом, сельские и волостные пункты, т. к. гоньба почт
по повинности начата уменьшаться, а на платную перевозку Н.К.П. и Т. в до-
статочных размерах средств не имел.
Процесс сокращения начался до первой четверти операционного года и
выявляется более резко при сравнении с количеством предприятий предыдущей
четверти (13.605 почтово-телеграфпых и радио-пунктов за июль—сентябрь 192Гг.
против приведенных в таблице 11.737 почтово-телеграфных и радио - пунктов
первой четверти операционного года).
Уменьшение числа радио-станций вызывалось потерей значения некоторых
из них для регулярного приема и технической изношенностью.
Протяжение телеграфных линий, проводов и коли-
чество аппаратов в 1921/22 г.
Октябрь—
декабрь.
Июль —
сентябрь.
Телеграфных линий (верст) . . . ,
Проводов (верст)...............
Аппаратов действующих..........
Запасных..............'........
121.300
554.250
126.00Q
560.000
8.272
1.185
Общее протяжение действующих телеграфных линий не уменьшилось.
Небольшое увеличение линий-проводов произошло, главным образом, за счет
построенных в военное время, а также за счет отдельных линий мест-
ного значения, принятых в эксплоатацию НКПйТ.
Количество телеграфных аппаратов осталось неизменным.
Сокращение сети предприятий почти не затронуло телеграфных пунктов,
а закрытие действия аппараюв в больших телеграфных узлах могло произойти
лишь при резком и устойчивом снижении количества телеграфных отправлений.
Закрытие же линий, кроме отрыва целого ряда мест от телеграфной связи,
грозило бы разрушением их.
Протяжение почтовых путей по РСФСР 1921/22 г. (без Закавказья и ДВР).
В верстах.
Октябрь—
декабрь.
Январь—
март.
Апрель —
июнь.
Июль—
сентябрь.
Железнодорожные пути........
Шоссейные и грунтовые дороги:
По РСФ :Р...................
По 71 губернии..............
63.8311)
183.968’)
183.968
69.033
150.753
133.732
70.768
145.400
126.9.80
64.978
131.640
115.755
Аннулирование почтовых поездов на третьестепенных линиях вызвало к концу
года уменьшение железнодорожных почтовых путей; оно все же оказалось не-
значительным по сравнению с резко выявившемся сокращением гужевых почто-
вых сообщений, особо резко выделяющимся, если взять первую и последнюю
четверти года, по тем 71 губернии, сведения о почтовых путях которых
’) Сведения имелись только по 71 губернии.
170
на первую четверть имелись полностью (см. нижнюю строку таблицы). Сокраще-
нию протяжения почтовых путей, обусловленному при введении платности
возки недостаточностью рессурсов по бюджету на почтовую гоньбу сопутство-
вало и закрытие почтовых пунктов, потерявших свое значение из-за бездействия
почтового тракта.
Улучшение движения на жел. дорогах в данном операционном году в до-
статочных размерах не отразилось на скорости движения почтовых отправлений
(60,06 верст в сутки в начале операционного года и 79,27 верст в конце его),
т. к. ход почтовых вагонов до жел. дорогам к концу отчетного года проис-
ходил обычно, три раза в неделю (68,8%, от 8-х до 7-и 31,2%).
Пробег почтовых вагонов в среднем в месяц.
Верст.
1 913 г.
3.621.000
1921 „ октябрь .....................1 941.000
1922 » „ ...................... 2.433.000
Количество пройденных почтой верст на одну версту пути составляло
по отношению к 1913 году 41% для ж. д. путей, 67% для грунтовых дорог.
В рассматриваемом году уменьшилось также количество лошадей перево-
зящих почту.
Количество лошадей, обслуживающих тракты.
В 1913 г...................................
„ 1921 я (по 63 губерниям)...............
„ 1922 „ (октябрь) ........................
(и 3.545 на местные средства).
. 27.382
. 24.090
. 18.626
. Как видно из этих данных, произошло абсолютное уменьшение количества
лошадей, правильно перевозящих почту, ибо гоньба почт лошадьми, представ-
ляемыми местами, носила скорей характер оказий, нежели правильных рейсов,
и поэтому не могла являться серьезным фактором в движении почт.
Наиболее тяжелым было состояние линейного телеграфного устройства
(столбовое хозяйство и провода).
Из имеющихся в наличии к концу операционного года 1.850.120 столбов,
509.620 выслужили все установленные сроки.
Операционный год был наиболее неблагоприятен по ремонту линейных
установок, а в особенности по замене столбов.
Ремонт телеграфных линий.
19/20 г. . 20'21 г.
ч ♦
Отремонтировано проводов. . . 447.154 439.533
Заменено столбов.......... 112.050 234.000
21/22 г.
358.215
70.000
Такое состояние столбового и проволочного хозяйства при снижающемся
с. каждым годом ремонте ослабляло устойчивость телеграфного действия и.
кроме того, осложняло положение в следующем операционном году, вызывая
усиление повреждаемости и слабую сопротивляемость стихийным явления^
(гололед., бури).
Повреждаемость телеграфных проводов.
Общая продолжительность по-
вреждений (в часах)........
Январь —
март 21 г.
130.003
Январь—
март 22 г.
231.000
171
Средняя длительность (в часах) остановок телеграфного действия (вследствие
повреждений);
1920 г.
1921 — 22 г.__________
Окт.— Янв.— Апр.— Июль —
дек. март. I июль, октябрь.
14,50
19,1 19,1
Следует отметить, что ремонт телеграфных линий, начиная с 1914 г., не.
был капитальным во многих отношениях, так как, кроме недостаточной замены
столбов, не производилась замена обветшалых, потерявших свой диаметр, а сле-
довательно, и электрическую проводимость проволочных сооружений, сопротив-
ление в которых увеличилось по сравнению с нормальной на 55%.
Количество работников, занятых на почте и телеграфе, а также качествен-
ный их состав поставлены были в сильнейшей степени в зависимость от тре-
бований к аппарату связи со стороны государственного хозяйственного и адми-
нистративного аппарата» Последние две четверти предыдущего хозяйственного
года характеризовались неимоверным развитием телеграфных и почтовых от-
правлений от госорганов. В ущерб качеству—скорости и тщательности обработки
писем и телеграмм—усилились требования в отношении количества отправлений.
Это диктовало необходимость сохранения повышенного количества рабочей
силы, слабо квалифицированной и не могущей удовлетворять минимальным
техническим требованиям. В рассматриваемом же году, параллельно резкому
снижению количества почтовых и телеграфных отправлений- от госорганов, под
влиянием сначала жесткой нормировки, а затем платности, произошло резкое
сокращение-и рабочей силы, внутри которой отношение фактически квалифи-
цированных элементов значительно возросло.
Количество работников.
Общее количество работников1) .
Количество работников, непосред-
ственно занятых обработкой
писем и телеграмм...............
На 1-е октяб 1921 г. На 1-е апреля. На be июня. На 1-е октября.
1922 год._
184 557 1 102»402 91.565 86.427
157.783
71.787
Параллельно сокращению количества шел постепенно и качественный пе-
ресмотр работников, ’определение действительной квалификации, причем этот
процесс в особенности усилился к последней четверти года. В результате к
концу года мы наблюдаем повышение процента квалифицированных работников
по отношению к общей их массе. Сокращение коснулось не основного кадра, а
лишь временно связанного с почтово-телеграфным аппаратом. Этот процесс от-
ображается в приведенной ниже таблице, в которой особое внимание обращает
процент работающих свыше пяти лет по своей специальности - небольшой даже
к концу данного года. Это указывает на наличие большого числа работников
с посло-военной подготовкой, на утрату значительного кадра устойчивой квали-
фицированной силы за время империалистической и гражданской войны.
х) Вез линейных рабочих.
172
Личный состав за 21/22г. (В %%).
1 Октяб —
декаб.
Июль—
сентябрь.
Из общего числа работников:
Квалифицированных..................
Неквалифицированных................
Технический персонал ..............
Работающих свыше о лет по своей спе-
циальности ........................
49,62
43,94
6,44
27
56,8
35,8
7,4
35,1
Несмотря, однако, на резкое снижение количества работников, нагрузка
почты и телеграфа оказалась, очевидно, в крайне резком противоречии с раз-
мером аппарата в целом с его многочисленными мелкими почтовыми пунктами,
сохранение которых до определенного уровня диктовалось требованием сохране-
ния всего механизма связи, теряющего свою ценность ог всякого сужения
периферийных путей. Телеграфный, а в особенности почтовый аппарат, оказа-
лись к концу операционного года нагруженными крайне слабо. Выработка на
одного работника катастрофически упала на почте и гораздо меньше отразилась
на тетеграфе, оставшемся все же в центре внимания госорганов и к концу рас-
сматриваемого года; но это падение выработки нельзя- отнести за счет низкой
производительности труда, а исключительно за счет недогрузки почтового
аппарата.
На одного работника в день.
Почтовых отправлений
Телеграфных слов . . .
1913 год. Окт.— декаб. Янв.— март. Апр — июнь.
по
211
306
164
t
3 359
Июль-,
сон.
78
257
В соответствии с количеством работников, производимым отбором их по
квалификации, а также требованиями точности, быстроты и гарантии в доставке
телеграфных и почтовых отправлений должна была .бы стоять высота реальной
заработной платы, являющаяся стимулом к поднятию квалификации. Этого усло-
вия не было в истекшем году; реальная заработная плата создавала равнение
скорее на советского служащего, чем на промышленного работника, тогда как
условия работы, характер ее, техническая к ней подготовка по основным отрас-
лям связи являлись тождественными с промышленными рабочими.
Средняя зарплата в 21—22 г.
(В бюджетных рублях.)
Окт,—
декаб.
I к
Янв.—, Апр.— Июль
март. июнь. сент.
Средн,
за год.
7,81 3,92
3,69
4,98 5,10
Общая картина почтового и телеграфного обмена за операционный год по-
казывает неуклонное падение со второй четверти этого года. Наиболее резко это
падение выявилось по почтовому обмену, который в первую четверть этого года
составил 98,65% по отношению к обмену 1913 г., а последняя четверть дала
173
лишь 24,72%. к довоенному времени. Телеграф показывает несколько иную кар-
тину; рост его обмена продолжается до третьей четверти операционного года
включительно, достигая 116,14% обмена 1913 г., и только начало проведения
платности в отношении госорганов, явочным порядком осуществленное в цен-
тре в мае 1922 г., дает значительное снижение обмена, продолжающееся и в сле-
дующей четверти.
Почтовые и телеграфные отправления.
1913 г. терр
Р. С. Ф. С. Г.
Среднее за
четверть го-
да.
1920—1921 г.
1921—1922 г.
Почтовых отправлений без пе
реходящей....................
В W к 1913 г................
Телеграфы, слов (с переходящ.)
В «7о°/о к 1913 г. ......
889,2 , 806,2
100,0 90,7
1.079,4 959,8
100,0 88,9
1.078,9
121.3
1.110,0
102,8
315,3 219,8
35,5 24,7
848,2 658,9
78,6 61,1
Основной причиной снижения почтового обмена является переход страны
на мирное положение, окончание периода демобилизации. Обмен письмами
крестьянства с красной армией, составлявший основную массу почтового об-
мена, резко уменьшился после сокращения красной армии.
Почтовый обмен до неп‘а отличается от довоенного крайним своим одно-
образием, заполненностью па три четверти простыми письмами.
Посылочная операция почти исключительно была продовольственной и ее
под‘ем сопровождал обычно начало реализации урожая.
Пересылка периодических изданий не снизилась. Обмен телеграммами гос-
органов до последней четверти операционного года подавляющей массой при-
ходился на прямые пути, наводняя, главным образом, губернские пункты и го-
раздо слабее заполняя периферию. Пользование телеграфом для населения стало
возможным лишь с проведением фактической платности для госорганов, коррес-
понденция которых своей „срочностью0 парализовала нормальный ход частных
телеграмм. Шифрованная переписка до последней четверти года увеличилась в
двадцать раз по сравнению с 1913 годом. Почти в пять раз по сравнению с
довоенным временем ' возросло и количество срочных телеграмм — результат
загрузки прямых телеграфных путей и в два раза по сравнению с тем же вре-
менем возросло количество телеграмм с несколькими адресами.
В отношении обмена операционный год пе давал возможности учесть ни
пределов его снижения, ни размеров необходимого, в соответствии с хозяйствен-
ными и административными задачами страны, об‘ема аппарата связи.
Финансовый результат за рассматриваемый год наиболее ярко отражает в
себе те крайние преувеличения в требованиях нап./т. услуги со стороны госорганов
которые имеди место до фактического проведения платности, причем в рамках
данного операционного года процесс проведения платности по всей линии
госучреждений далеко еще не оказался законченным. В приведенной ниже таблице
финансового результата, доход „по расчету0 является лишь выражением в денеж-
ной форме количества обработанных писем и телеграмм для госучреждений, не
оплачиваемых реально в каких бы то ни было формах. Обмен „по расчету0 вы
ражал стихийные, идущие по инерции от прошлых лет, стремления госучреждени
к широкому использованию аппарата связи, в особенности телеграфа и прямый
проводов. Кредиты, отпускаемые ведомствам на п./т. услуги, были ничтожных
в особенности на первый период проведения платности. Между тем, в последнюю,
174
четверть операционного года Наркомпочтель в своем расходном бюджете должен
был уложиться в рамки получаемых им доходов исключительно наличными t
т. е., главным образом, получаемыми от частного потребителя и госорганов,
перешедших на хозяйственный расчет. В этом заключалось основное противоречие
рассматриваемого периода.
Финансовый результат 21—22 г.
(в бюджетных рублях).
| Наличный
Доход <
( По р асчету
Всего ...........
Расход...........
Октябрь— Январь— ! Апрель— Июль—
декабрь. мар т. июнь. сентябрь.
295.015 430.079 671.829 1.689.499
3.367.437 4.522.675 1 6.889.037 1 1 2.667.512
3.659.452 4.952.754 7.560.866 4.357.001
828.345 1 965.412 j 1 « 1 1 1.009.681 1 1.636.361
Финансовый результат по ik/т. предприятиям.
В милл. рубл. дензнак. 1922 г.1).
Октябрь— декабрь. Январь- март. Апрель— июнь. Июль — сентябрь.
f Наличный Доход < (по расчету . 4,0 42,0 43,8 460,5 , 300,9 ’3.085/ 1 II 1 1 Л05,5 i,5V7,6
Всего 46,0 504,3 1 3.386,5 а. 593,2
Расход 11,9 98,3 452,2 973,9
Соотношение почтового и телеграфного доходов;
(по расчету и за наличные * 2).
Было отработано1
за наличные, в долг
по расчету и за счет
кредитов.
Доход, поступив-
ший наличными.
Почта. Телеграф.
Почта. Телеграф.
1913 г .........
Октябрь 1921. . .
Январь 1922 г. . .
Май 1922 г. . . .
Октябрь 1922 г. .
68,51
8,95
11,60
7,30
26,52
30,37
90,98
88,03
92,40
72,28
77,40
68,10
43,60
41,20
i 22,00
31,20
55,90
58,20
*) Финансовый результат переведен в бюджетный рубль согласно бюджетных индексов,
помещен в № 1 журнала „Статистика Труда*.
2) Случайные поступления, составляющие незначительный процент, в таблице не приведены,
175
Соотношение почтового и телеграфного доходов, если выделить наличные
поступления, приближалось к довоенному в январе 1922 г., почти е полной точно-
стью копируя процентное отношение почты к телеграфу в 1913 г. Это объясня-
лось тем, что частные потребители, от которых только и поступали доходы налич-
ными в январе 1922 г., наиболее правильно пользуются почтой и телеграфом,
чего нельзя сказать про госорганы, переложившие всю тяжесть своих отправле-
ний исключительно на телеграф и начавшие исподьзовывать почту лишь после про-
ведения платности. Наиболее показательным является май 1922 г., в котором почта
по общему доходу, включая так иаз. „расчет", составляла лишь 7,3%- Проведение
платности для госорганов резко изменило это соотношение, далеко не доведя его,
однако, до той нормы, которая была в январе для доходов по частной, корреспон-
денции.
Крайнее увеличение номинального дохода „по расчету", резко выявившееся
в третьей четверти операционного года, подчеркивало несоответствие требований
госорганов к аппарату связи при крайне низких в реальном выражении таксах
за почтовые и телеграфные услуги, исключавших возможность ссылки на несо-
размерность их с платежными средствами госорганов.
Таксы за 1921/22 операционный год.
. (в бюджетных копейках).
Год корреспонденции.
Простые письма........
Телеграммы............
Посылки......... . . .
Октябрь—
декабрь.
0,20
1,12
0,40
Январь— Апрель— Июль-
март. июнь. сентябр ь.
0,50
0,88
0,52
0,95
0,84
0,95
0,84
0,64
0,84
Средняя
за год.
0,65
0,87
0,68
Реальное повышение такс в больших, чем приведено в таблице, размерах
могло бы повести к катастрофическому падению частного обмена, т. к. после
периода бесплатности, а затем минимальнейшей оплаты за почтовые и телеграф-
ные отправления, необходим был очень осторожный подход к п./т. тарифам.
Все же последняя четверть операционного года давала благоприятные пока-
зания по своим финансовым результатам. Несмотря на то, что наличный доход
охватил лишь частный обмен и небольшое количество отправлений госорганов,
он все же начинал уже оправдывать расходы по бюджету, правда, неимоверно
малому, расчитанному лишь на слабое поддержание жизни аппарата связи и
исключающему совершенно не только востановление почты и телеграфа до необхо-
димого технического уровня, но и элементарную устойчивость линий телеграф-
ной и почтовой связи.
Почта и телеграф к концу истекшего операционного года перестали быть
тяжестью для государственного бюджета, но, естественно, что при том крайне тяже-
лом состоянии технического оборудования, которое было отмечено в обзоре, нельзя
считать возможным не только для последней четверти данного операционного
года, но и на последующий год оставление аппарата связи на его доходах, т. к.
во первых, на этом аппарате больше, чем на каком либо другом отразилась импе-
риалистическая и в особенности гражданская война, во-вторых, невольно затя-
нувшееся приведение об‘ема связи в соответствие с общим хозяйством и админи-
стративным аппаратом страны не позволили своевременно сжать средства связи
до необходимого уровня, в-третьих же, сужение сети почтовых и телеграфных
пунктов на периферии, несмотря на дефицитность подавляющего большинства
их, не может проводиться даже при сниженных требованиях на связь.
Д. Любовы*.
ТРУД.
Движение и использование
занятой рабочей силы в про-
мышленности Р. С. Ф. С. Р.
Для характеристики движения занятой рабочей силы в промышленных
предприятиях РСФСР за рассматриваемый период мы не располагаем исчерпы-
вающими абсолютными данными. Материалом для изучения вопроса могут
служить только числа—показатели ежемесячных изменений количества занятой
рабочей силы, получаемые текущей статистикой труда на основании данных
по промышленным заведениям, доставляющим отчетные сведения. Круг наблю-
дения текущей статистики, охватывающей по РСФСР (без Украины) около 3.200 про-
мышленных заведений с 850 тыс. рабочих и служащих (около 75°/'о всего числа
работников промышленности РСФСР), является, однако, достаточно обширным
для того, чтобы по полученным коэффициентам судить об изменениях конъюн-
ктуры в важнейших отраслях промышленности.
Общие итоги изменения численности занятых рабочих по кварталам
1921/22 хозяйственного года приведены в нижеследующей таблице; параллельно
приводятся данные предшествующего года*).
Изменения числа занятых рабочих в °/о% к 1 октября=100.
•1 окт. 1 янв. 1 апр. 1 июля. I окт.
1921/22 .......... 100 0
1920/21 ........... 100,0
103,3 105,9 99,9 101,5
111,0 114,8 106,'3 90,1
Начало хозяйственного периода совпадает с периодом осеннего оживления
работы промышленности и обычно характеризуется ростом численности занятой
рабочей силы. В условиях послереволюционного хозяйственного кризиса этот
рост сказывается особенно сильно, т. к., благодаря массовому, связанному с про-
. дпвольствепным кризисом, отливу рабочих в деревню в летние месяцы, контраст
между летним затишьем и осенним лод‘емом проявляется с гораздо большей
резкостью, чем обычно. Такое положение мы наблюдаем в 1-ю четверть 1920/21 г.
после летнего кризиса, связанного с роспуском части рабочих и приостановкой
работ на многих фабриках для накопления неэбходимых запасов сырья и про- .
довольствия; развертывание производства в октябре—декабре 1920 г.,’ в связи
с осенним улучшением кон’юнктуры, повело к увеличению численности рабочих
за этот период на 11®/о.
Начало4 минувшего хозяйственного года дает совершенно отличную картину:
в 1-ю четверть 1921/22 г. еще продолжается сокращение штатов предприятий,
обусловленное новой экономической политикой. Главная разгрузка предприятий
была произведена в период непосредственно предшествующий началу хозйй-
ственного года, а именно, в последнюю четверть 1920/21 г., когда, как показывают
приводимые выше данные, общая численность рабочих сократилась на 1б°/о.
*) Очерк составлен по материалам Отд. Стат, Труда ЦСУ; данные относятся к территории
РСФСР бег Украины.
В bro четверть 1921/22 г. сократительный процесс уже значительно замедляется,
благодаря встречной тенденции к расширению производства, связанной с обычным
осенним под'емом и усиленной благодаря росту уровня зарплаты и общему
улучшению условий труда в результате новой экономической политики. В но-
ябре 1921 г. рост числа рабочих начинает превышать убыль, и в общем итоге
первая четверть хозяйственного года дает увеличение занятой рабочей силы
на 3,3%. Той же борьбой встречных тенденций характеризуется движение ра-
бочей (илы в последующие кварталы хозяйственного года. В одних отраслях
мы наблюдаем продолжающееся сокращение штатов предприятий благодаря
переходу последних па хозяй<твенный расчет, трестированию и концентрации
производства, в других—эти тенденции пересиливают* я ростом продукции,
связанным с расширением производства и соответствующим увеличением рабо-
чего персонала. В результате этих двух нейтрализующих друг друга процессов
коэффициенты изменения чис/а рабочих для всей промышленности в целом
остаются в течение года довольно устойчивыми: диапазон колебаний коэффици-
ента в отдельном квартале крайне незначителен при максимуме (по сравнению
с цифрой га 1-е октября'4-5,9% и минимуме—0,1%, полная протпвополжность
предшествующему хозяйственному году, где размах колебаний был в 4 раза
шире (ма кси м ум-} -14,8°;0, м в нимум—9°, о).
Картина существенно меняется, если мы от суммарных данных по всем
отраслям промышленности перейдем к рассмотрению каждой отрасли в отдель-
ности (см. таблицу).
Движение занятой рабочей силы в промышленности РСФСР в 1920/21 и 1921,22 г г.
(в %°/о к 1 октября~100).
Отрасли
ТЕ
промышленности.
100
100
ПО
ЮР
100
100
100
1С0
ICO
100
100
100
100
111,0
114,7
111.3
115,1
115,6
117,9
ПО/
107,5
89,1 j
108.2
109,7
105.1
97',3
114.8
127,4
114,0
119,6
120,2
123.1
118>
108,8
88.5
113,7
110,8
ш.з
105,8
106,3
145,8
99,5
107,0
104,8
115 8
114,0
101,1
кзз
И 5.2
102.0
114,1
96,4
90,1
106,4
82,3
90,7
96,3
103.5
106,4’
81,3
99,9
90.7
80,6
111,1
97,5
192?, 22 год
Го всем отраслям...........
Горная промышленность .
Металлообрабатыв. „ . .
Текстильная „ . .
Деревообдслочн. „ . .
Химическая ' „ . .
Бумажная „ . ,
Пищевая „ . ,
Табачная < „ . <
Кожевенная „ . .
Швейная я . .
Полиграфическая „ . .
Коммунальное хозяйство . .
100
ICO
100
ICO
100
JOO
100
100
100
100
100
100
100
103.3
94.0;
99,6
132,5
109,0
102,5
85,0
80,2
87.9
87,5
96,6
88,1
104,0
105,9
98.1
102,3
151,7
101,7
102,8
84 8
70.4J
70,8
90,0
89,1
74,4
105,2
99.9
115,4
94,1
150,9
95,3
81.7
72,3
64,6
64,9
. 78,0
78,1
68,5
107,3
101,5
78,8
89,7
169.2
96,5
86,4
78,7
71,9
64.2
79,6
77,6
72.9
106,8
В 1920/21 г. движение рабочей силы носит довольно однородный для
всех отраслей промышленности характер; почти все производства дают значи-
тельный прирост в период осеннего под‘ема, весьма слабое увеличение в сле-
дующий зимний квартал, сменяемое обычным сезонным отливом рабочей силы
в летние месяцы; последняя четверть года характеризуется еще более интенсивной
убылью рабочих под влиянием сокращения штатов, связанного с новой экономи-
ческой политикой.
В 1921/22 г., в связи с отмеченными уже выше факторами организацион-
ного порядка (трестирование, концентрация производства), отчасти в связи
с кризисом сбыта в некоторых отраслях производства, почти везде наблюдается
12
Народное хозяйство- л
178
сокращение численности рабочих на 20—30%; исключение составляют дерево-
обделочная промышленность и коммунальные предприятия, где эта численность
остается довольно постоянной, и текстильная промышленность, опередившая
все другие отрасли по размерам возрастания продукции и в соответствии с этим
значительно увеличившая свои штаты. Приток рабочей силы в текстильную
промышленность, поднявший численность занятых в этой отрасли рабочих на
69,2%, и явился, благодаря крупному весу, которым пользуется эта промышлен-
ность в РСФСР, тем встречным течением, которое парализовало убыль рабочих
в других производствах и стабилизировало коэффициенты движения рабочей
силы для всей промышленности РСФСР.
Из отраслей, особенно сильно сокративших штат рабочих в 1921/22 г.
следует отметить табачную промышленность, испытавшую серьезный кризис
в связи с недостатком сырья и затруднениями в сбыте. Численность рабочих со-
кратилась здесь в течение года на 35.8%. В писчебумажной, пищевой, кожевен-
ной и полиграфической промышленностях главное сокращение надает на первую по-
ловину года и связано с процессом трестирования; сокращение в третью четверть года
носит сезонный характер и является общим для всех отраслей промышленности:
в пищевой промышленности убыль рабочих обусловлена помимо того упадком
мукомолья в неурожайных .губерниях, в кожевенной—сокращением обувного и
шорного производств, благодаря уменьшению военных заказов. Последней при-
чиной обусловлено также сокращение рабочих в швейной промышленности, ра-
ботавшей, главным образом, по военным заказам. В последнюю четверть года,
в связи с приближением осеннего сезона во всех перечисленных отраслях, за
исключением швейной промышленности, наблюдается прирост рабочей силы.
В химической промышленности в первую половину хозяйственного года
наблюдается довольно устойчивое положение, сильная убыль рабочих происходит
лишь в 3-ю четверть года, в зависимости от сезонных причин, усиленных кри-
зисом сбыта в отраслях химической промышленности, работающих на широкий
рынок (спичечная, стекольная пр.); в последующую четверть года положение
несколько восстанавливается.
Более устойчивое положение наблюдается в металлообрабатывающей и де-
ревообделочной промышленностях, в последней в связи с работой ее па экспорт.
В горной промышленности численность рабочих в первую‘половину года
остается довольно постоянной, в летние месяцы происходит довольно сильный
прирост, обусловленный началом торфяного сезона; последняя четверть года
дает сильную убыль рабочих в связи отчасти с окончанием торфяных работ,
отчасти благодаря отливу рабочих из угольных районов, вследствие финансового
кризиса в углепромышленности, повлекшего за собой задержки в выплате
заработка.
Несколько иной, по сравнению с рабочими, характер носит движение про-
мышленных служащих.
Годы
1921/22
1920/21
Изменение числа занятых служащих
в °/оу/о к 1 октября.=100
1 окт,
100
100
1 ян в.
95,8
108,7
1 апр.
96,8
113,2
1 июля.
93,2
110,4
1 окт.
89,6
100,3
Движение служащих, как более постоянного элемента, менее подвержено
сезонным колебаниям и носит более спокойный .и ровный характер. В 1920,21г.
мы наблюдаем такой же как и у рабочих рост в течение первой половины года
и сокращение, хотя значительно более медленное во вторую половину года, с
началом нозой экономической политики. В 1921/22 операционном году движе-
ние промышленных служащих принимает иное направление. В то время, как
число рабочих для всей промышленности в целом остается в этом голу довольно
устойчивым, численность служащих обнаруживает вполне определенную тенден-
цию к дальнейшему сокращению. Последнее следует рассматривать, пшидшмому,
179
не как результат изменившейся кон‘кшктуры, а скорее как отражение политики
хозоргамов, направленной к сокращению конторского и обслуживающего персо-
нала в целях уменьшения накладных расходов по производству.
Изменение число рабочих и служащих промышленных заведений.
Б % % к 1 октября.
Fokt. 1?ЯИ&- 1?АПР 1?июля 1-окт.
Одним из наиболее важных последствий перехода промышленности на
принцип хозяйственного расчета и приведения штата предприятий в соответ-
ствие с производственными возможностями явился значительный рост использо-
вания рабочей силы в предприятиях. Основное сокращение штатов промышлен-
ных заведений в начальный период новой экономической политики, осуществив-
шееся в значительной части за счет „мертвых душ“, только числившихся по
спискам предприятий, но фактически не используемых для работы, должно было
автоматически повести к повышению коэффициента использования труда в пред-
приятиях. Повышение у ров пя оплаты труда оставшегося персонала и общее улуч-
шение условий производства также де могли не отразиться ял посещаемости
фабрик в смысле сокращения числа невыходов на работу. Достигнутые в этой
области результаты иллюстрируются в нижеследующей таблице.
Использование рабочей силы в промышленных заведениях РСФСР.
(Средние величины на 1 рабочего).
192Q/21 г.
11921 '22 г.
л
Число рабочих дней по календарю...
Фактически проработан.. ......
То же в к календарному числу/
Число рабочих дней по календарю...
Фактически проработ..............
То же в o/oQ'o к календарному числу.
Октяб,— : Дек. Январь— март. . -в Апрель— июнь. Июль— сент. Итоге аа год.
79 70 73 78 300
64,6 57,3 50,3 47,3 219,5
81,9 81,9 69,0 60,6 73,2
78 74 73 77 302
66,6 66.5 61,0 60,8 254,9
85,4 90,0 83,6 78,8 84,4
/ 1 < 1
180
Использование рабочего времени б промышленных
заведениях РС.ФС.Р.
(Число фактически проработанных дней б%% к календар-
ном^ числу рабочих дней).
<00
Общее количество фактически проработанных дней возрасло в 1921 22
хозяйственном году по сравнению с предшествующим с 219,5 до 254,9. Удли-
нение фактического рабочего года составляет, таким образом, 35,4 рабоч. дня,
т. е. 1V2 рабочих* месяца; коэффициент использования рабочей силы (соотно-
ение между фактически проработанным временем и числом рабочих дней по
календарю) повысился с 73,2 до $4,4%. Сравнение данных за 2 года по отдель-
и<
ным кварталам указывает на прогрессивный рост использования рабочей силы,
так как разность между числом фактически проработанных за оба года дней
увеличивается с каждым новым кварталом. Эта разность в пользу 1921.22 г.
определялась по отдельным кварталам в след, цифрах:
Число фактически прораб, дней . . .
I И III IX'
-+2,0 Д-9,2 +10,7 +13,5
Коэффициент использования. .... +3,5%
V8,l°/o +14,6% +18,2%
В то время, как за первую четверть года выигранное рабочее время выра-
жается всего 2 днями, в последний квартал оио составляет около .1/-> рабочего
месяца. Еще более рельефно выражен рост коэффициента использования.
При крупной количественной разнице в размерах использования рабочей
силы в оба сравниваемые года в характере колебаний коэффициента использо-
вания по отдельным кварталам замечается полная аналогия: оба года дают по*
вишенный коэффициент использования в осенние и зимние месяцы (1-й и 2-й
кварталы) в связи с обычно наблюдаемым в эти месяца промышленным под‘емом,
и пониженное число проработанных дней весной и летом, обусловленное пас-
хальными праздниками и летним отливом рабочих в деревню. Наименьшее ко-
личество проработанных дней приходится на отпускные месяцы—июль и август—
в соответствии с чем 4-й квартал дает в оба года и минимальный коэффициент
181
использования рабочей силы, но в то время как в 1921/22 г. используется в этот
квартал более 3/4 валичного рабочего персонала (78,8%), в предшествующий
год коэффициент использования достигает лишь 60,6%.
В ни яссе л сдую щей таблице Даются для 1921/22 г. изменения числа факти-
чески проработанных дней по отдельным отраслям производства.
Отрасли производства по
классификации профсою-
зов.
1. Горная....................
2. Металлическая.............г
3. Текстильная...............j
4. Строительная.............:
5 Обр. дерева...............
6. Химическая и стекольная. . . j
7. Писчебумажная............•
8. Обр. пищевых прод........!.
У. Табачная..................
10. Кожевенная...............|J
11. Швейная .................>
12. Полиграфическая...........
13. Коммунальные предприятия..
В среднем по всем i
производствам.. !
Число фактически проработанных
дпей (в ср. на 1 рабочего).
окт.
дек*
64,3
67.8
66,7
65,2
67,6
69.2
69,2
70,9
66,4
64,9
67,5
66,2
69,0
П
япв.
март.
III
апр.
июнь.
IV
июль
сен г.
Итого
за год.
’ 65.6
I 67,6
I 67,1
65,7
66,8
67.9
, 66,8
67.6
60,4
63,6
59,2
67,6
69,8
1 64,5
60,6
60,1
64,7
• 66.1
! 63,3
' 62.2
i 63,8
I 47,0
i 39,1
: 52,5
59,5
68,8
64.0
37,1
59.9
66.0
65,3
61,4
64,1
65,2
42,7
59,1
54,5
59.5
67,2
258,4
253,1
253,8
261,6
265,8
261,8
262,3
267,5
216,5
246,7
233,7
252,8
274,8
66,5
1
61,0
60,8
Болес или менее повышенной против средней являегся продолжительность
рабочего года в коммунальных предприятиях, благодаря широкому применению
здесь праздничных работ (электрические станции, водопровод и др. предприятия
с непрерывным производством); повышенное количество проработанных дней
дают также деревообделочная и пищевая промышленность в связи, возможно,
с более высоким уровнем оплаты труда в этих отрас.тях. Характерно, что мини-
мальная продолжительность рабочего гота наблюдается в тех отраслях, для ко-
торых, как уже отмечено выше, конъюнктура в 1921 — 22 г. была особенно не-
благоприятна, а именно: в табачной и швейной промышленности. В остальных
производствах число проработанных дней мало отклоняется от средней.
Сравнивая продолжительное!!, рабочего года в 5 наиболее
елях промышленности за два последних операционных года,
дующие результаты.
1921.22 г.
I
1920 21 г.
Горная Металл. Текстильная
пр. пр. пр.
258,4 253,1 253,3
235,0 220,6 204,0
Химическая
пр.
261,8
226,3
крупных отра-
получаем еле-
Пищевая
пр.
267,5
245,5
Разность в
пользу 1921 22 г,
(дней)
23,4
32,5
49,3
35,5 22,0
Максимальный прирост использованного рабочего времени—49,3 дня или
почти 2 рабочих месяца падает на текстильную промышленность в наибольшей
степени, по сравнению с другими отраслями, развившей в минувшем опера-
ционном году свою продукцию; остальные четыре отрасли дают прирост средний
или ниже среднего.
182
Перейдем к рассмотрению непосредственных причин, обусловливающих не-
выходы на работу и определяющих тем самым продолжительность рабо-
чего года *)•
Из общего комплекса причин, обусловливающих неявки на работу, следует вы-
делить прежде всего причины об'ективного характера, к которым мы относим
праздники и простои. Роль первой из названных причин, имевшей столь круп»
ное значение в дореволюционное время, с изданием Кодекса законов о труде,
сильно сократилась. Вместо 80—90 праздничных дней, Кодекс устанавливает
всего 63—66 праздников; число фактически празднуемых дней, как видно из
предшествующей таблицы, оказывается па 3—4 дня меньше законного; благодаря
наличию праздничных работ в отдельных производствах.
Простои учитываются статистикой труда лить частично, т. к. в круг ее
наблюдения входят лишь действующие предприятия. Приведенные выше цифры
указывают на значительное .сокращение простойности в 1921/22 операцион-
ном году по сравнению с предшествующим. Среднее число простойных дней
на 1 рабочего сократилось более, чем в 1 Va раза.
По отдельным отраслям промышленности, как показывает ниже следующая
таблица, количество простойных дней выражалось различными цифрами.
1921/22 г..........
1920/21 г.........
Горная Металл. Текст,
пр. пр. пр.
0.5 4,4 4,3
1,0 7.6 15,6
Химич,
пр.
4.5
•5/2
Пищевая
пр.
7,8
15,1
Главную роль в сокращении простойности играло возрождение текстильной
промышленности, где количество простойных дней уменьшилось в З1,^ раза;
значительное уменьшение простоев замечается и в др. отраслях.
*) За 1921/22 г. предварительные данные по. 22 губерниям с 1261 пром. зав. и 438 тыс. раб.
Меньшим числом губерний, вошедших в сводку, об'ясняется небольшое расхождение с предыдущей
таблицей в числе дней фактической работы.
183
Отрываемость рабочих по причинам общественного характера (работа
в организациях, делегации, командировки) в связи с изменившейся ролью сою-
зов в производстве и прекращением профессиональных мобилизаций сильно
уменьшилась. Невыходы по указанной причине сократились в 1921/22 хоз. году
по сравнению с предшествующим почти в три раза, при чем замечается после-
довательное сокращение от начала к концу года (с 1 ,9 дней в 1-ом квартале до 0,5
в последнем квартале). В отдельных производствах отрываемость рабочих для
работ в организациях определилась следующим числом дней.
1921/22 г.........
1920.21 г.........
Горная
мр.
2,4
• 4,7
Металл,
пр.
5,0
10,2
Текст,
пр.
1,8
7,0
Химич,
пр.
3.2
9,1
Пищевая
пр.
Повышенная отрываемость в отдельных отраслях (металлисты,- химики)
в значительной степени зависит от городского характера этих отраслей, в част-
ности большое влияние оказывают столицы, где коэффициент отрываемости
в 11 -2 — 2 раза выше, чем в провинции. Известную роль играет несомнен-
но и различная степень организованности рабочих в отдельных производствах.
Оче^едлые отпуска используются в оба сравниваемых года почти полностью,
причем в 1921/22 г. несколько менее, чем в предшествующем (10,8 дней против
12,3 в предшествующем году). Последнее, возможно, об ясняется более высоким
уровнем оплаты труда в 1921/22 г. и, следовательно, более высоким размером ком-
пенсации за нензпользовапный отпуск.
В оба года максимум отпускных дней приходится на последний квартал,
главным образом, па июль и август месяцы.
По отдельным производствам использование отпускного времени изменялось
следующим образом.
1921/22 г.
1920/21 г.
Горыая вр.
3,3
7,2
Металл, пр.
.11.7
10,9
Текст, пр.
9,9
14,4
Химическ, пр.
11,2
11,7
Пищевая пр.
15.4
11,0
Пониженное число отпусков в горной промышленности обменяется наличи-
ем здесь значительного числа сезонных рабочих и другого пришлого, главным
образом, крестьянского элемента, не пользующегося отпуском, или не успеваю-
щего использовать таковой за краткостью пребываяия в предприятии (торфяные
разработки, подмосковный каменноугольный бассейн).
Количество дней, пропущенных по болезни (включая отпуска по болезни и
• в связи с родами), сократилось па 25°'о—с 20,3 до 15 дней. При этом, однако,
коэффициент заболеваемости остается приблизительно вдвое повышенным по срав-
нению с прошлым (по данным московских больничных касс за 1915 г.—8,1 дня). По от-
дельным производствам число дней, пропущенных по болезни, дает нижеследующие
изменения,
1921/22 г.
1920/21 г.
Горная пр.
16.0
16,6
Металл, пр.
12,7
20,8
Текст, пр.
16,2
21,2
Химическ. пр.
14,2
18, !•
Пищевая пр.
11,3
14,5
По сравнению с другими причинами невыходов, пропуск по болезни дает
более устойчивые цифры по отдельным отраслям. Максимальное число пропущен-
ных по болезни дней дает в оба года текстильная промышленность.
Наиболее рельефно успехи новой экономической политики выразились в
сокращении прогульных дней. Самовольные прогулы уменьшились в 1921/22 г.
более, чем вдвое—с 21,6 до 10,2 дней; в той же пропорции—с 13 до 6,1 дней
- сократились прогулы, разрешенные администрацией. Значение последних, впро-
чем, несколько иное, чем прогулов самовольных: изучение материалов показы-
184
вает, что разрешенные прогулы, являются наиболее частыми в момент заминок в про-
изводстве, когда заводоуправление по об‘ективным условиям не в состоянии обеспе-
чить всех работой. Параллелизм в изменении цифр простойности и разрешенных
прогулов показывает, что под последними часто скрываются те же простои. Об-
щее число прогульных дней по уважительным и неуважительным причинам
составляет в 1921/22 г.—16,3 дня в год—цифра, значительно превышающая
нормы 1913/16 гг., которые по данным статистики московского о-ва заводчиков
определялись 3—7 дней.
Ниже приводятся данные об изменениях цифры прогульности по отдель-
ным производствам.
Горная пр. Металл, пр. Текст, пр. Хииическ. пр. Пищевая пр.
Прогулы по уважительным причинам.
1921/22 г. 6,0 7,7 5.9 5,1 2,5
1920/21 г. 11,1 15,5 16.2 13,6 5,3
Прогулы по неуважительным причинам.
1921/22 г. 27,2 13,1 8,0 6,2 4Д
1920/21 г. 38,7 22,9 21,8 21,2 9,0
Прогулы по уважительным причинам дают довольно сходные цифры по от-
дельным производствам (кроме пищевой, дающей пониженную цифру) и более
или менее равномерное по всем производствам уменьшение в минувшем хозяй-
ственном году но сравнению с предшествующим. Самовольные прогулы характе-
ризуются, напротив, довольно резкими колебаниями. Минимум дает одна из наи-
более благополучных по условиям оплаты труда отраслей—пищевая пром., мак-
симум — одна из наименее благополучных—горная, характеризующаяся и относи-
тельно более слабым сокращением прогульности на протяжении рассматривае-
мого двухлетнего периода.
Сводя воедино вышеприведенные данные о движении и использовании ра-
бочей силы в промышленности за минувший хозяйственный год, можно конста-
тировать следующее:
1) В 1921/22 г. наблюдается значительное сокращение численности рабочих
в большинстве производств в связи с переходом предприятий на хозяйственный
расчет, трестированием и концентрацией производства. Убыль рабочих этих от-
раслей, однако, компенсируется расширением производства в текстильной про-
мышленности, в результате чего общая численность рабочих для всей промыш-
ленности в целом остается почти неизменной.
2) Замечается общее сокращение чиста промышленных служащих, обго-
няемое стремлением хозорганов к уменьшению накладных расходоз по производ-
ству, путем приближения к довоенной пропорции служащих и рабочих.
3) Одновременно с сокращением штатов предприятий наблюдается значи-
тельное повышение интенсивности использования па шчной рабочей силы, вы-
ражающееся в удлинении фактического рабочего года и соответствующем сокра-
щении числа нерабочих дней, главным образом, за счет прогулов.
4) При общем улучшении в использовшии рабочей силы в 1921/1922 г.
по сравнению с предшествующим годом, количество прогулов и невыходов, обу-
словленных болезнью, остается все же повышенным против норм довоенного
времени. Данные первой четверти настоящего хозяйственного года показывают,
что здесь можно ожидать дальнейшего сокращения в связи'с общим улучше-
нием хода производства и условий труда в промышленности.
Т. Поллак,
Рынок труда.
Одним из наиболее чутких показателей конъюнктуры народного хозяйства
и в частности коньюктуры рынка труда является состояние безработицы в стране.
Отсюда ясно то значение, которое придается наблюдению за движением безра-
ботицы. До фактическ го осуществления новой экономической политики мы не
могли пользоваться этим показателем, так как рынок труда был связан обязатель-
ною трудовою повинностью и вся система хозяйства исключала возможность
безработицы. Что же в этом отношении изменилось с новой экономической
политикой?
Реорганизация промышленности, применение принципа хозяйственного ра-
счета предполагало концентрацию производства и повышение производительности
труда, что повлекло за собой сокращение численности занятой в промышлен-
ности рабочей силы. Одновременно производилось также сокращение разбухших
штатов государственных учреждений.
Кадры безработных, образовавшихся благодаря вышеуказанным причинам,
пополнялись также демобилизованными и населением голодных мест.
Кроме этих факторов, влиявших на образование безработицы, мы можем
отметить еще одну причину, действующую в сторону увеличения числа пред-
ложений труда: в годы гражданской войны тяжелые условия жизни города
содействовали сильному движению городского пролетариата в деревню; при
улулившихся же условиях городской жизни и повышении реального уровня
заработной платы началось обратное движение. II этот момент может в течение
длительного периода служить источником безработицы даже при улучшающейся
общей конъюнктуре.
Ограничиваясь этими общими замечаниями, перейдем к анализу материала,
характеризующего состояние безработицы. Единственным прямым источником,
из которого моясио почерпнуть сведения о размерах безработицы1 являются биржи
труда. При. существующей- системе обязатетьносги найма рабочей силы через
биржи труда, мы должны блли бы иметь на основании данных бирж полное
отражение состояния безработицы в стране. Фактически положение представ-
ляется несколько иным: с одной стороны не все, особенно квалифицированные
рабочие, регистрируются на бирже, с другой — благодаря льготам, которые
предоставляются регистрирующимся на бирже труда безработным, некоторые эле-
менты обращаются на биржи с целью получения этих льгот, а не работы
Однако, не давая безусловна точных данных о численности безработных
в стране, материалы биржи все же выявляют конъюнктуру рынка труда.
Не останавливаясь на данных, относящихся к предшествующему году,
характеризующемуся недостатком рабочей силы при все возрастающей „плановой^
потребности хозорганов, ограничимся рассмотрением данных за последний год.
Из нижеследующей таблицы мы видим, что число мест, приходящихся на
100 предложений труда, в первые три четверти 1921/22 года систематически
уменьшалось. Только в последнюю четверть обнаруживается некоторое повы-
шение спроса на труд, значительно, однако, отстающее от первой четверти При
этом обращает на себя внимание соотношения спроса и предложения в области
женского труда: число мест на 100 предложений труда женщин в два с ноле
виной раза меньше, чем соответствующие показатели спроса на труд мужчин.
186
Разница в числе мест на 100 предложений труда мужского и женского труда
вполне соответствует наблюдавшейся при сокращении штатов тенденции— со-
кращать число женщин и подростков.
Соотношение спроса и предложения труда в важнейших группах профессий за
период октябрь 1921—сентябрь 1922 г. по четвертям года
На 100 предложений труда приходилось мест
1-ая четверть.
2-ая четверть. I
________________—С
3-ья четверть
4-ая четверть.
I
Мужч. ।
.Об. п. Мужч.;Жешц Об. и. -Мужч.’Женщ Об. н
I: I: 1 1__
Жеищ. Об. тт. Мужч.-Жешц
Всего . » . . .
В том числе:
Рабземлес . . .
Металлисты . .
Доревообделочн
Текстильщики
Раб. швейн. пр.
Химики . . . .
Транспорта. . .
Интел, тр. . . .
Чернораб» . . .
I
I
37,0 I
90,5!
94,9 !
74.8 I
120,6:
I
84,8
84,4
I
! 160,8
84,6
.40,1
60,9
I
71,8
73.0
92.8
63,3
126,0
со,о„
105,9'
65,7,
81,3
39,3
81,3
70,1
103.1
724.04
91,7
133.7
104.8
63,8
62,3
46,1
47,4
I
13,1
81,1
36,2
74,2
106,2
103,4
66Д
95,8
39,8
41,1
54,2
i 100,3
I 59.6
j 78;5
t
50,4
94,8
18,0
38,6
91,7
25,3
104.7
44.8
1
96,6
30.6
37,5
1
I
I
99,9
63,6
4(»,6
76,3
51,0
78.4
4 Высокая цифра относительного числа мест. об*ясяяется очень небольшими абсолютными
цифрами.
187
4»VJ.
Минимум числа мест мы имеем в третьей четверти операционного года, когда
особенно сильно сказывалось влияние голода и результаты сокращения штатов
государственного аппарата.
В отношении отдельных районов или пунктов можно отметить, что особен-
но неблагоприятна была конъюнктура в Петрограде, затем в Москве и в. запад-
ном районе.
В виду слабого спроса на труд и значительного предложения его, на бир-
жах постепенно накапливались значительные кадры безработных. Особенно силь-
ный рост замечался в Петрограде, где число безработных увеличилось в 7 раз,
затем идет Москва и губернские города.
Остаток безработных по 29 губернским городам 1).
Группы профессия
Ла ЗЬое января.
На 1-ое апреля
На Гое июля. *,* На 1-ое октября.
57.080,
32.665
39.060 71.725
Всего безработных;] 14.383 15.269
В том числе (в11 <> % J J |
к общему итогу}.'
Рабочие земли* и
29.657
леса..........
Металлисты . , .
Деревообделочн. .
Текстильщики . .
Рабоч. твейн. про-
мышлспиостн . .
Химики .........
Транспортники , .
Интеллигеитп. труд
Чернорабочие . .,
1,3
10,4
1,7
1,2
26.0
0,0
0.5
0,0
13,6
3.8
0.0
0.9
29.6
18,4
0,6
5,3
0,9
7,6'
2,7
0.0
2,0
29,4
22,1
1,3
13,0
1,6
1,9
1..9
0.5
4,3
27,7
18,0
0,1
0,5
0,0
1,8
5,6
0.2
1,7
32,3
18,9
0,6
6,1
0,7
1,8
4,0
0,3
2.9
30,2
18,8
1,0
10,1
1,3
2,3
3,0
0,3
3,6
16,0 :
14,5 I
0,0
0,1
9,2
0,8
0,2
1.2
42,8
20,2
0,5 :
4.8
0,6 !
6,0
5,6
0,3
2,3
30,3
17,5
0,5
9,3
1,2
2.0
2,0
0,2
4,5
i 40,4
> 11,7
0,0
01
-0,0
7,4
5,8
0,2
1,2
44,9
16,6
0,3
4,4
0,5
4,9
4,1
0,2
2,9
42,9
14,4
j
t
I
Остаток безработных по Москве и Петрограду.
На 1-с января.
Па 1-е октября.
*1
Па 1-е июля.
На 1-е апреля.
ф С С с И Й. Мужч Жен. 1 Об. п. 1 Мгжч. 1 ’ Жен. 1 Об. п. 1. . — Мгжч j , •Жен. u i Оо. л.: 1 • а ., а X Л м • ! Му 344. i ' Жен. Об. п.
Москва. Всего безрзботн..} 9.912 - -- 4.476 14.388, 12.131 7.420 19.551 i 14.905 24.498 J 39.403 16.628 « 22.623 39.251
Вт; :.М ЧИ С.1 с (В ° и ‘ 0 к общ. ит.): Рабземлес 0,1 0,5 0,3 0,1 0.1 1 1 • 0,1 0,1
Металлисты 4,2 0,2 2,8 14.7 0,7 9,4 7,4 0.5 3,1 8,7 0,3 3,9
Деревообделочп. ,j Текстильщики ...’ 0,3 0,2 | 2,7 0.9 1.7 од » - 1 0,2 0,3 0,2
0.6 1,5 0,9 12,6 5.8 1,1 6,9 4,7 1,1 4,6 3.1
Раб швейн. rqом.! 1,0 5,3 2,3 2,8 8,8 5.1 1,7 2,9 2,4 1,4 2,8 2,2
Химики 2.6 4,1 0,6 1 2,0 2,8 0.7 9,0 1.2 0,9 6,3 1.4 3.2 1.9 1.7 1.9 1,6 1 3,0 1,6 1,1 1,5 1,9
Транспортники... 1,8 1.1
Ивтеллиг. труд... 21,2 27,5 23,2 24,9 28.7 26.5 32,6 30.8 31,4 48.9 45,8 47,1
Чернорабочие... .1 а 28,9 28,5 28,8 • 13,3 1 27,0 18,5 24,2 42,7 35,7 I i 8,1 29,2 20.3
О Витебск, Владикавказ, Владимир, Воронеж, Вятка, Гомель, Ив.-Возпесенск, Ижевск, Калуга,
Кострома, Краснодар, К}рск, Махач-Кале, Минск, Н-Новгород, Новгород, Но во-Николаевск, Орел,
Пенза, Г етрозаводск, Пятигорск, Рыбинск, Самара, Саратов, Симбирск, Симферополь, Тамбов, Тула
Царицын.
18S
•
Группы про- I На 1-е января. На 1-е апреля. На 1-е июля. На 1-е октября.
_ []
I 1 1 1
ф е с с и й. Мужч. Жен. Об. п/ Мужч. Жен. Об. д. 11 Мужч. Жен. Об. п. 1 Мужч. Жен. , Об. п.
1 1 1 _ е i !—
Петроград. • 1 1 1 t i
Всего безработен .[ 2.493! 6.782 1 9.275 8.387 7.045 15.432 11.408 26.375 37.783 20.788 44.771 65.559
В том ЧИСЛО; в1’ о' 0 к общ. иг.г. 1 • : 1 ! 1
Рабзрмдес ОД I 0,9 0,7 0,7 0,4 0,2 од 0,2 0,1
Металлисты 16,0 1 0,8 4,9 18.9 0,8 10,7 20,7 0,4 6,5 21,0 0,3 6,9
Дерево' бд лочп. . 0,8 i 0,0 0,2 1 2.0 1,1 0,8 0,2 0,2 0.1
Текстильщики . . 0,3 ; 1.3 1.0 0.4 3,6 1,9 0,3 2*.9 2.1 0,3 34 2,4
Раб. швейп. пром. 0,3 ' 7,2 ; 0,3 1.4 7,9 4,4 1,3 4.9 3,8 1,8 4.2 3,5
Химики I 0,2 } о.з 0,3 0,4 ЪО 0,7 । °’4 1,3 1,1 0,4 0,5 0,5
Транспортники .. 2,9 1 5,8 5,0 6.1 2,5 4,5 4,1 2,6 3,0 3,7 2.2 2,7
Инте л л иг. труд.. 40,3 i 32,7 34,7 29,8 34,4 33,2 43.9 37,8 39,7 49,0 38,0 41,4
Чернорабочие ... 3,6 ! 20,2 ! 1 1 15,8 | 14,4 1 23,9 18,7 3,6 • 1 1 37,8 27,5 . 5,5 44,0 31,8
Как видно из таблиц, в общей массе безработных преобладают чернорабочие
и интеллигентный труд 1). Среди индустриальных групп мы имеем сравнительно
значительный °/0 безработных у металлистов и текстильщиков. В группе чернора-
бочих преобладают женщины, то же — в абсолютных цифрах — в группе интел-
лигентного труда.
В процентах к общему итогу группа чернорабочих в губернских городах
несколько сокращается, группа же интеллигентного труда везде возрастает.
Для анализа помесячного движения спроса и предложения воспользуемся
данными, относящимися к 52 биржам губернских городов. Из. этих данных мы
видим, что предложение труда возрастает из месяца в месяц. Только в апреле
и июле, ио сравнению с предшествующим месяцем, наблюдается сокращение пред-
ложений труда.
Спрос на труд систематически отстает от предложения, хотя в абсолютных
цифрах от начала к концу года и несколько возрастает.
Движение предложения труда, спроса на труд и остатка безработных по 52-м гу-
бернским городам по месяцам 1922 г.
Месяцы.
« II редложеп АбС. =• ] • < •1 • Обоего Муж- нола и чин, _ - . - 1 • , „ ие тру1 3 °о Ч i Жен- щин. j 1 ) __i об.! пола 1 Спрос и Абс. |’ Обоего! Муж- пола. ! чип. it а труд 3 °/о 0 о Жен- 1 Об. щин | пола
Ост. безраб. к концу месяца.
~Абс 1| В«п«о ~~
’ Обоего' Муж- Же к- ' Об
пола . чип. ’ щнн. i пола.
Январь . . .
Февраль .
Март . . .
Апрель , .
Май . - .
Июнь . . .
Июль . . .
Август . .
Сентябрь .
87.365
93.422
106.295
97.015
149.830!
159.108
132.293
144.353
151.427
100,0
101,8
120,4
102,5
153,0
159,2
145.7
162,4
175,0
100,0
1153
123,8
126,4
207,5
222,4
161,5
170,2
170,4
100,0
106,9
121,7
111,0
171,5
182,1
151,4
165,2
173,3
68.543
68.514
79.295
64,733!
78.336:
88.809
96,702
99.019
106.918
100,0
99,3
119,1
94,9
113,0
119,3
136,4
140,9
147,4
100,0
113,4
112.4
103,5
124,9
157,3
155,1
170,5
170,1
100,0 « 67.752 К 0.0 100,0 100.0
100,0 88.302 97,3 163,0 130,3
115,7 92.590 96,6 145,3 136,7
94.4 106 362 10.5,3 173,3 157,0
114,3 163.329 1 158,2 269,9 241,1
129,6 170.943 ' 172,0 278,4 252,3
141,1 183.545 1 183,9 296,7 270,9
144,5 208 945 | 207,4 338,0 308.4
156,0 223.369, 225,9 358,6 329,7
О В группу „интеллигентный труд* вошли следующие группы профессий: совработники, ра-
ботники искусств, просвещения, финкотруд, медикоеантруд и аптекарские служащие.
189
Вследствие такого несоответствия в спросе и предложении труда, число без-
работных за 9 месяцев утроилось, при этом число безработных женщин увели-
чилось в Зх/2 раза.
Для того, чтобы иметь представление об абсолютных размерах безработицы
и отношении ее к занятой рабочей силе, мы сопоставим данные о числе со-
стоящих на учете безработных на последнее число месяца с данными о числен-
ности членов профессиональных союзов, в большей или меньшей степени отра-
жающих численность всех запятых рабочих. Процент безработных по всей стране
получен нами путем вычисления отдельного процента для столиц, отдельного'
для ]убернских, а также уездных городов; общий процент безработных взят
взвешенный из этих трех категорий городов в соответствующей пропорции в
отношении занятой рабочей силы.
% безработных к занятой рабочей силе (к числу членов профсоюз. Н.
Месяцы.
Январь « . ,
Февраль . . .
Март . . .
Апрель . .
Май . . » .
Июнь . . .
Июль . . .
Август . .
Сентябрь .
°о о о безра-
ботных.
2,6
32
3,8
4,8
6,5
7,0
7,3
8,1
8,8
На сколько °.ос '•> увелич.
в сравнении с предыду-
щим .месяцем.
Тенденция роста процента безработных в разные месяцы различна. Наиболь-
шее увеличение мы имеем в мае месяце, когда наблюдалось самое неблагопри-
ятное coo t ношение спроса и предложения труда.
Некоторой проверкой правильности этого способа исчисления может служить-
произведенный примерный расчет статистикой профсоюзов процента безработных,
членов профсоюзов к общему числу их. На конец сентября месяца °/о безработ-
ных членов профсоюзов равен 5, 5, т. е. на 2 — 3% меньше, чем процент, получа-
емый по данным бирж труда. Эта разница вполне нормальна, так как не все без-
работные являются членами союзов.
Это даст нам право предполагать, что % безработных, выведенный нами на
основании данных бирж труда, близок к действительности.
Л. Е. Mwn^
*) Взвешенный °/о по столицам и по одним и тем же губернским и уездным городам.
Движение заработной
платы в 1922 году \
1922 год явился безусловно переломный годом в направлении политики
заработной платы. Новые начала ватой области, наметившиеся к концу 1921 года,
получили окончательное оформление в течение 1922 года и оказали решитель-
ное воздействие на движение реальной заработной платы. Напомним основные
положения новой политики заработной платы. Резолюция Пленума ВЦСПС
16’19 февраля 1922 г. содержит следующие постановления 2) . . . „В создав*
шихся условиях самым правильным путем нашей тарифной политики является
переход к системе коллективных договоров между предпринимателями с заводо-
управлением с одной стороны, и союзом—с другой. При заключении коллективных
договоров союзам следует решительно отказаться от опеки над заводоуправле-
нием. Определяя заработную плату на основании учета общего состояния народ-
ного хозяйства в данный момент, потожения данной отрасли промышленности
в общей системе нашего хозяйства, учета, значения и рессурсов данного предприятия
в системе данной отрасли промышленности, профсоюзы при заключении договора
должны неуклонно отстаивать интересы рабочих44 . . . „Государственное
регулирование не должно касаться отдельных систем оплаты и конкретных тари-
фов оплаты труда, предоставив это соглашению профсоюзов с хозорганами путем
коллективных договоров4* . . . „Следовательно, вся практическая работа по
выработке проведенного тарифа. . . ложится целиком на профсоюзы и хозяй-
ственные органы, которые определяют конкретные условия труда и размеры оплаты,
учитывая положение промышленности, ее перспективы и т. п/‘. Укажем также на
следующий пункт из резолюций 5-го Всероссийского 0‘езда Профсоюзов (сен-
тябрь 1922 г.): . . „Ставя своей непосредственной задачей защиту материальных
интересов рабочих, профсоюзы должны неуклонно стремиться к поднятию общего
уровня заработной платы, учитывая, однако, что теми роста ее будег определяться
состоянием бюджета государства, размерами хлебного фонда, общей экономической
кон'юнктурой страны и темпом развития производственных сил“. Но неблагопри-
ятно сложившаяся экономическая кон‘юнктура в первой трети 1922 года воспре-
пятствовала фактическому проведению новой тарифной политики, и размеры зара-
ботной платы в этот период зависили в значительной степени от фондов на зара-
ботную плату, денежных и натуральных, отпускаемых государством. Лишь со вто-
рой трети года начинается более широкое применение коллективных договоров,
при чем в первый период, главным образом, в промышленности. Со второй по-
ловины года тарифное движение охватывает уже все отрасли труда, а к концу
истекшего года размеры заработной платы подавляющей массы трудящихся
регулируются уже на основании коллективных договоров.
Приводим из статей Ф. Шофмана в № 4 „Статистики Труда" таблицу о
числе генеральных и местных договоров и о количестве рабочих, на которых они
распространялись к концу 1922 года и началу 1923 года.
9 При составлении настоявдего годового обзора использованы мок полугодовые -и
обзоры движения заработной платы, напечатанные в журналах „Экояомическоз Обозрошю* и Ста-
тистика Труда*.
») „За 1922 год. итоги новой политики зарплаты*. Материалы ВЦСПС Москва 1923 г.
191
Табл. 1.
Наименование союзов.
Горнорабочие . .
М--тал )исты . . .
Деревообделочники
Химики .........
Бумажники . . .
Пищевики ....
Сахарники . . .
Строители ....
Печатники . . .
Текстильщики . .
Швейники . . .
Кожевники . . .
Бодники ....
Транспортники . .
Железнодорожники
Нарсвязь ....
Медиксантруд
Совработиики
Работпрос . .
Рабис , . . .
Рабаеи . ,
Комхоз .
Нарпптание
Всего действовало договоров
в январе 1923 г.
Генеральных
11
44
г;
по 34
Местных
губерниям
10,4
195,9
26.4
48^9
15,0
35,0
339
127
250
13
э48
144
158
106
141
341,9
1924
12,3
14
160
716,4
95,0
85,3
430,0
491,3
16
1662,2
70
29
203
136
97
106
1007
162
82
183
432
3566
114,5
18,7
41,3
25,7
10,2
586,4
14,4
18,5
46,5
45,3
30,3
61,9
876,8
5
2
3
и
I
1
I
д
К указанному в таблице числу генеральных договоров следует добавить
17 договоров по союзу горнорабочих, которые хотя и не заключены ЦК, но рас-
пространяются на целые отрасли промышленности. Эти 17 договоров по союзу
горнорабочих охватывали 216 тысяч рабочих. Таким образом, мы имеем, соглано
учету Центрального Бюро Статгруда, к концу 1922 г. коллективные договоры,
охватывающие 2 миллиона 755 тысяч работников. Если принять во внимание
недостаточную полноту учета и что местные коллективные договоры учтены лишь
ио 34 губерниям, то можно считать, что к концу истекшего года коллективные
договоры распространялись, примерно, на 75-80и/о всего числа организованных
в профсоюзы' работников.
Обратимся к рассмотрению фактического состояния заработной йлаты
в 1922 году. Разрабатываемые Центральным Бюро Статистики Труда карточки по
учету совокупной заработной платы, денежной и натуральной, дают, возможность
192
изучить реальный уровень заработной платы в промышленности, достигнутый
в результате новой тарифной политики.
В разработку за 1922 г. были включены предприятия с числом рабочих
свыше 250 человек, при чем в значительном большинстве были представлены
за все месяцы одни и те-же предприятия, таким образом, в круг разработки во-
шли „сквозные" предприятия и, следовательно, представляется возможным почти
по однородному кругу предприятий проследить динамику заработной платы за
отчетный год. Всего'вошло в подсчет в среднем за месяц по 34 губерниям 454 пред-
приятия с обшей численностью свыше 438 тысяч рабочих. На одно предпри-
ятие приходилось в среднем. 965 рабочих. Таким образом, разработанный стати-
стический материал характеризует движение заработной платы рабочих, занятых
в крупной промышленности. В таблице 2- й приведено распределение по районам
рабочих, заработки которых изучены, и сопоставлена их численность с общей
численное 1Ыо промышленных рабочих на 1-е января 1922 г. в предприятиях с
числом рабочих свыше 250 чел. в обследованных 34 губерниях Ц.
Число предприятий и рабочих, охваченных отчетностью по заработной плате
в 1922 г., по сравнению с их общим числом в предприятиях с числом рабочих
свыше 250 чел. на 1922 г.
Табл. 2.
Наименование
районов.
Северный..........1
В т. ч. Петроградская ,
губ...............
Центр. - Про.мышлен-i
ный...............
В т. ч. г. Москва...
Центр. - Земледель-
ческий .........
Поволжье...........
Приуралье..........
Проч районы ....
Всего по 34 губерп.
Как видно из приведенной таблицы, в нашей разработке представлены
почти все основные промышленные районы и губернии, за исключением Укра-
ины. По числу промышленных рабочих отчетностью охвачено 75°/о всего числа
рабочих по обследованным 34 губерниям в предприятиях ценза, принятого для
разработки, при чем менее представлен Центрально-Земледельческий район, но
>) В подсчет вошли предприятия следующих губерний: I. Северный район: Петроградская,
Новгород кая, Архангельская и Вологодская. II. Центрально-Промышленный; г. Москва, Московская
губ. (без Москвы), Иваново-Вознесенская, К ютромская, Калужская, Тверская, Рыбинская и Ярослав-
ская. III Центрально-Земледельческий: Тульская, Рязанская, Воронежская, Курская, Тамбовская.
IV, Поволжье: Нижегородская, Пензенская, Казанская, Саратовская, Царицынская, Самарская и
Симби скал. V. Приуралье; Вятская, Вотская, Екатеринбургская, Пермская, Челябинская и Уфим-
ская, VI. Прочие» районы; Витебская, Смоленская, Томская и Иркутская.
193
л в нем вошло в разработку свыше половины занятых промышленных рабо-
чих—57°/о. Если из среднего числа в 438 тысяч обследованных рабочих вычесть
соответствующее число оСследованьых рабочих по столицам—по М« скве и Пет-
рограду,— то окажется, что по остальной России обследовано в отношении зара-
ботной платы свыше 341,2 шс. промышленных рабочих, что представляет собою
величину вполне достаточную, чтобы судить о заработках промышленных ра-.
бочих в провинции. Что же касается основных индустриальных союзов, то они
были представлены за 1922 год следующим образом:
В среднем вошло в подсчет
за месяц:
Союзы.
Пр ед пр и- Рабочих
ятий.
в тысяч.
В средн, на 1
предприятие
приходилось
рабочих.
Металлисты.............
Текстильщики...........
Химики.................
139
137
34
144,8
167.6
1.041
1
Таким образом, основные индустриальные союзы представлены значитель-
ным числом рабочих, и, следовательно, можно признать, что данные этой раз-
работки в достаточной степени показательны и характерны для динамики зара-
ботной платы крупной промышленности за 1922 год.
Предметом нашего исследования является лишь изучение динамики (в
течение 1922 г.) заработной платы, как денежной, так и натуральной, выплачи-
ваемой непосредственно заводоуправлениями, Так как исчисления заработной
платы в советских рублях при быстром и весьма неравномерном росте цен
являются совершенно непоказательными, то для определения высоты реальной
заработной платы, с целью сравнения ее во ьремени и в различных районах,
пришлось заработок рабочих выразить в бюджетном наборе предметов питания
и продуктов первой необходимости, установленном статистикой труда1). Этот
набор продуктов оценивался в 1913 г. в Москве и Петрограде в 10 рублей, в
среднем по России в 7 р. 36 к. Исчисление денежной части заработка произво-
дилось нами по индексу на 1-е число следующего м-ца, так как заработная
плата, по имеющимся материалам хозяйственных и союзных организаций, вы-
плачивалась в отчетном 1922 г. с значительным запозданием, и реализация
рабочими полученного заработка в среднем может быть приур< чена к этому
сроку. Для сопоставления же современной заработной платы с довоенной про-
изведено исчисление ее в довоенных рублях как в среднем по России, так и для
основных отраслей.
Обратимся к результатам разработки. В 3-й таблице указан по месяцам
средний заработок промышленных рабочих по 34 губерниям, .отдельно по основ-
ным отраслям промышл» внести — металлообрабатывающей, текстильной и хими-
ческой— и столицам, а равно и темп движения реальной заработной платы с
января* 2).
х) Подробные указания о составе бюджетного набора продуктов и методов его исчисления
ем. статью М П. Koxiia ,,Движение цен и тарифная практика** в „Материалах по статистике труда**
вып. 14 Москва 1922 г., изд. J ио ВЦС С.
2) Данные настоящей и пос едующих таблиц, в отличие от ранее опубликованных, пересчи-
таны по большему числу губерний и предприятий; по Петре раду на первые 4 месяца 1922 г. взя-
ты данные, приведенные в статье Г. Вейнберга „Год тарифни-экопомической работы*, вТруд“
1923 г, Jns 62.
Народное хозяйство.
13
194
Средний месячный заработок промышленных рабочих в 1922 году.
Табл. 3.
Месяцы
В отношении к стоимости бюджетного
набора продуктов.
В °/о°/о к январю.
100.0
106,6
108,3
102.9
119,1
131,6
142,8
150,2
157,3
147,0
166.7
188,8
135,1
100,0
107,3
110,2
110.6
118,2
128,0
128.5
146,4
167,6
147.3
186,8
189,1
136,8
100,0
93 3
105,4
92.5
108.3
121,0
127,4
141,1:
139.7
128,2
130.9
174,5
122,0
100,0
101,0
135,8
130,4
165,2
169,6
184,4
220,8
221,5
173,6
241.3
233,1
172,6
100,0
112,0
97,8
87,9
138,6
146,7
145,1
163,7
174.5
163,6
198.2
219,1
145,6
100,0
93,6
116,4
104,5
115,8
116,2
139,8
163,7
179,0
159,1
227,9
220,8
145,0
Январь..........
Февраль.........
М арт..........,
Апрель........ 1
Май ............
Июнь..........
Июль............
Август.........
Сентябрь.........
Октябрь.........
Ноябрь .........
Декабрь ........
i
В среднем аагод.Л
75,2
80.2
81,5
77,4
89,6
99,0
107,4
113,0
118.3
1 Ю.6
125,4
142,0
101,6
82,6
88.7
91,7
91,4
97.7
105,8
106,2
121,0
138,5
121,4
154.4
156,2
113,0
65.9
61,5
69,5
61,0
71,4
79,8
84.0
93,0
92.1
84,5
86,3
115,0
80,4
69.8
70,5
94.8
91,0
115,3
Ш,4
128.7
154,1
154,6
121.2
16 U
162,7
120,5
Z
87,7
98,3
85,8
77,1
121,6
128,7
127,3
143,6
153 1
143,5
173,9
192,2
127,7
85,6
80.2
99,7
89:5
99,2
99,5
119.7
143 6
153,3
136,2
195,0
189,1
124,2
В первой трети года под влиянием стремительного падения курса рубля,
когда цени почти еж;чесячно удваивались, приостановился рост реальной за-
работной платы, начавшийся в последней четверги 1921 г., а но некоторым гу-
берниям и отраслям промышленности, например, текстильюй, реальная заработ-
ная плата даже заметно понизилась. Но, в общем, по отношению ко всей про-
мышленности в 1-й трети года реальный заработок оставался почти на одина-
ковом уровне.
Цены в первой трети года за месяц увеличились:
за январь .
„ февраль .
„ март . . .
„ апрель .
. на 89,2°/о,
» 111,30/0,
я 119,О°/о,
. 64,9ОД
Реальная заработная плата рабочих за январь—апрель составляла в сред-
нем по всей промышленности около 80 ОД стоимости бюджетного набора продук-
тов. Хотя цены, как было уже указано, в течение первой трети года ежемесяч-
но почти удваивались, но принцип, положенной в основание, как тарифной по-
литики этого периода, так и самого исчпс 1ения заработной платы, что зара-
ботки должны повышаться по мере роста цен, способегвовхл тому, что реалпый
уровень заработной платы, в общем, не понизился. Последнему в значительной
степени способствовало и то обстоятельство, что в общей сумме заработной
платы стоимость выдач натурой в первой трети вее еще оставалась преоблада-
ющей, составляя, примерно, 73 ОД совокупной заработной шаты С мая месяца
по сентябрь включительно, реальный уровень заработной платы, вследствие це-
лого ряда причин, непрерывно повышался. Одной из главнейших при ша яви-
лось значительное ослабление темпа роста цен, вслелствие благоприятных видов
на урожай. Движение цен за период май—сентябрь было следующее:
195
за май................-j- 22,2о/о>
я июнь.................4- 13,9%,
, июль..................— 3,5%,
„ август . . .
„ сентябрь . .
-г М%.
-4- 22,7%.
Одновременно, начиная с мая же месяца, определился более значительный
темп роста цен на промышленные изделия, по сравнению с ростом цен на про-
дукты сельского хозяйства. Следует отметить также, что во вторую треть 19 22 г.
повысился процент выполнения плана госснабжения для промышленности. Со-
юзные организации, учтя изменившиеся экономические условия и улучшающее-
ся положение промышленности, начинают регулировать заработную плату пу-
тем применения коллективных договоров, давших возможность использовать рес-
сурсы отдельных отраслей промышленности. К сентябрю месяцу заработная плата
значительной части промышленных рабочих выплачивалась уже па основании
заключенных коллективных договоров. За период май—сентябрь произошло зна-
чительное увеличение реального уровня заработной платы. В среднем по всей
промышленности сентябрьский заработок превышал январский на 57 %1. По
основным отраслям промышленности т« мп роста реальной заработной платы за
первые 9 месяцев 1922 г. сильно различался: так, у металлистов за первые 9 ме-
сяцев заработки увеличились на 67,6 %, у текстильщиков всего на 39,7 у
химиков на 121,5%. В столицах же рост заработной платы превышал средне-русский
и был почти одинаков: в Москве заработки увеличились на—74,5%, в "Петро-
граде—на 79%.
Наблюдаемый в октябре резкий скачек цен—цены за октябрь повиситись
на 57,%—повлек за собой вновь падение реьпьной заработной платы. В среднем
по всей промышленности реальная заработная плата за октябрь понизилась
на 6,5%, более заметно заработки понизились у металлистов—на 12,4%. В но-
ябре декабре же заработки в среднем по промышленности значительно повы-
сились отчасти под влиянием уже замедленного темпа роста цен, по сравнению
с октябрем (цены за ноябрь возрасли на 42о/0, за декабрь—на.29%), а также
благодаря более успешной тарифной кампании, особенно у металлистов и текс-
тильщиков; при «том у последних произошел решительный переход с ноября
к исчислению тарифных ставок в товарных рублях, а также значите1ьно изме-
нилось соотношение внутри тарифной сетки. По прежнему продолжалось и в
последней четверти 1922 г. более резкое вздорожание промышленных из-
делий по сравнению с продуктами сельского хозяйства. И под влиянием
приведенных обстоятельств не только было ликвидировано падение заработ-
ной платы в октябре, но к декабрю заработная плата примышленных рабочих
превысила ее сентябрьский уровень на 20%. В среднем по всей промышлен-
ности заработная плата за весь 1922 г. возрасла на 88,8%, по металлообрабаты-
вающей промышленности на 89,1%. по тексгильной на 74,5%, по химической
на 133,1%, по столицам почти одинаково—па 120%. Однако, при оценке этого
процесса не надо забывать того обстоятельства, на что правильно указал С. Г. Стру-
мишп в своей работе „Заработная плата в 1913—1922 г. г.“ 1),— что рост зара-
ботка выдаваемого заводоуправлениями, происходил одновременно с отмиранием
бесплатного предоставления государством рабочшм целого ряда натуральных благ
(коммунальные услуги и пр). Восстановление платности во многих областях
рабочего быта, а равно изживание внелегальных заработков, широко распростра-
ненных в период низкой зараб тной платы, в значительной степени понижают
реальное значение отмеченного увеличения заработков в 1922 году на 88,8%.
Движение месячного заработка по четвертям 1922 года приведено в сле-
дующей таблице.
О Сборник „На новых путях*, вып. Ш. Москва 1923 г.,
13*
196
Средний месячный заработок промышленных рабочих в 1922 г.
Табл. 4.
В 1-й четверти.
Во 2-й *
в за ,
В 4-Й „
В средн, за год .
В отношении к стоимости бюджетного
набора продуктов—100
В % % к первой четверги.
79,0
88,7
112,9
126,0
87,7
99,3
121,9
144,0
65,6
70,7
89,7
95,3
78,4
108,2
144,5
150‘8
90,6
109,1
141,4
169,9
88,5
96,0
138,9
173,4
100,0
112,1
142,9
159,5
100,0
112,1
139,0
164,2
100,0
107,8
136,7
145,3
100,0
138,0
184,3
192,3
100,0
120,4
136,0
187,1
101,6 113,0
80,4 120,5 127,7 124,2
134,8 128,9 122,6 153,7 140,9
100.0
108,5
156,9
195,9
140,3
Наиболее значительный рост заработной платы приходится на з-ю четверть,
как в среднем по всей промышленности, так и для ее основных отраслей, что
объясняется тем, что за июль-сентябрь рост заработной платы был непрерывным.
В следующей таблице приведено движение заработной платы по наиболее про-
мышленным губерниям по четвертям года.
Средний месячный заработок промышленных рабочих по четвертям'1922 года.
Табл. 5.
В среднем по 34 губерн. . .
438.000)
88,7
112,9
126.0
101,6
100
112,1
139,0
164,2
В том числе:
1. Петроградская........
2. Архангельская........
3. Москва...............
Московская без Москвы.
4. Иваново Вознесенская, ,
5. Владимирская. . . , . -
б. Ярославская..........
7. Костромская........•
8. Тульская ............
9. Нижегородская........
10. Тамбовская...........
11. Казанская............
12. Пермская.............
13. Екатеринбургская . , . ,
57.109
4.087
50 0591
66.78
35.635
26.798
11.395
8.005-
27 55]
21.544'
6.615
10.447
19.16Ь
15.4601
88,5
124,5
90,6
6б 4
83,2
57,2
60,8
69,8
102,7
61.4
36,0
80.0
98,0
79,4
96,0
157.6
109,1
76,0
77,7
69,6
67,4
66,5
112,3
76,8
46,9
96,8
99,6
101,1
138,9
174,1
141,4
94.3
110.8
81,3
90,3
85 8
125.6
120,6
65,0
100,2
130,5
115,8
173,4
193,2
169,9
97,7
106.0
98.3
74,0
88.8
135,2
142,3
80.2
135,9
143,4
140,3
124,2
162,3
127,7
83.6
94,4
76,6
73,1
77,8
118.9
100.3
57.0
103.2
117,9
109,2
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
too
100
108,5
126,6
120,4
114,5
93,4
121,7
112.5
95,3
109,3
125,1
130,3
121,0
101.6
127,3
156,9
139,8
>56,0
142.0
133,1
14 *,1
148.5
122,9
122,3
196,4
180,5
125.3
133,2
145,8
195.»
155.2
187,1
147,1
127,4
171,9
121,7
127,2
131.6
231,7
222,8
169,8
146,3
176,7
197
СРЕДНИЙ ЗАРАБОТОК ПРОМЫШЛЕННЫХ РАБОЧИХ 6 1922г.
( В %% К СТОИМОСТИ БЮДЖ2ТН. НЙБОРД ПРОДУКТ. =100)
??& -
Преобладание определенной отрасли промышленности в губернии являлось
основной причиной резких колебаний заработной платы по отдельным губер-
ниям в сравнении с средней по всей промышленности. Иа первом месте по вы-
соте среднего месячного реального заработка находится Архангельская губерния
с ее лесопильными заводами, работающими на экспорт. Затем следует весьма
близкие по« своему заработку столицы-Москва и- Петроград. За ними губернии
с преобладающей металлообрабатывающей промышленностью — Тульская, Перм-
ская, Екатеринбургская и Нижегородская. Ниже среднего заработка по всей
промышленности оказались губернии с преобладающей текстильной промыш-
ленностью. В зависимости же от целого ряда условий в отдельных губерниях—
поступления средств на заработную плату как денежных, так и натуральных^
реализации продукции, отдаленности от центра и т. д.—мы наблюдаем значи-
тельные колебания как размеров заработков по четвертям года, так и темпа
роста за весь 1922 год.
198
Остановимся несколько более подробно на движении заработной платы к
столицах, где ранее и резче всего проявился переход к новой политике в
области оплаты труда и где рост заработной платы в общем в течение всего
истекшего года превышал рост ее по остальной России, и откуда обыкновенно
начиналось повышательное движение заработков. В 6-й таблице приведено дви-
жевие заработной платы в столицах в основных отраслях промышленности по
месяцам и четвертям 1922 г.
Средний месячный заработок промышленных рабочих г. Москвы и Петроградской
губернии в 1922 году.
(В отношении стоимости бю цкотного набора продуктов = 100).
Табл. в.
Москва.
М е'с я ц ы.
87,7
98,3
8э,8
77,1
121.6
128,7
127,3
143,6
153,1
143,5
И 73.9
I 192,2
| 5)0,6
109,1
J14I.4
169,9
1127,7
89,0
97,9 |
95,5
80,4
136,2 ;
164 7
156,0
150 2 '
184 G
170,7
218,2
216,4
94,0
89,0
73,4
67,9
87,2
101,6
94.0
114,1
121,2
87,5
102,5
149,1
75,3
111,7
92,8
80,5
151,3
124,0
146,3
170,9
164,7
125,0
208,3
206,1
93,3
118,6
160,6
179,8
138,1
80,5
117.2
95,4
101,1
133,1
130,2
102,4
134,2
152,5
156,4
212,0
220,6
97,7
121,4
129,7
196,3
136,3
Потроградск а я г у б.
Январь . .
Февраль . .
Март. . . .
Апрель. .
Май . . . .
Июнь . . .
Июль » . .
Авп ст . . .
Сентябрь. .
Октябрь . .
Ноябрь . .
Декабрь . .
В 1-ой четверти .
Во 2-ой „ . .
В 3-ей
В 4-ой ш . .
В среднем га год.
94,1
127,1
163,6
201,8
146,7
85,5
85,6
109,8
113,0
98,5
117,3
122,0
74,0
73,7
172,5
140,2
178,1
231,9
205,1
147,6
199,5
206,7
104,4
128,8
205.3
184,6
155,7
1 85,6 1 76,7 60,4 82.4 111,0 114,3
80,2 81,5 59,1 80,5 82,4 : 79,8 95,5
99,7 99,4 139,0 94,3 90,1
89,5 92,0 86,9 109,8 117,5 69,7
99,2 115,4 82,1 117,0 122,6 76,7
’ 99 5 95,4 81.1 142,5 137,9 95,7
119.7 118,4 8?,7 156,9 137,5 96,7
143.6 134,1 118,8 197,6 114,7 130,0
153,3 137.9 126.6 224.6 130,8 141,0
136,2 141,7 124,3 143,7 124 1 157,9
195,0 220,7 145,7 202,8 201,7 191,8-
189,1 ; 193,5 » 162,8 208,1 216,0 176,7
88,5 85,9 66,7 101,3 95,0 100,0
96,0 100,9 83,4 123,1 126,0 80,7
138,9 130,1 109,3 193,0 127,7 122,6
j 173,4 185,3 144,3 1184,8 180,7 175.4
124.2 4 125,6 100,9 1 150,6 132,4 119,7
Хотя по Москве и Петрограду в среднем по всем производствам месячные
заработки к началу и к концу года и в среднем за год весьма близки друг к
ДРУГУ, но по отдельным производствам и по отдельным месяцам мы наблюдаем
значительные расхождения. В первой трети в столицах, как и по всей России,
под влиянием резкого роста цеп заметна приостановка роста заработков, которые
в общем почти сохранились на январском уровне, а в Москве даже понизились.
Новое повышательное движение начинается с Москвы, Петроград несколько за*
паздывает, и в общем за 1-ю половину 1922 года заработки московских рабочих
превышают заработки петроградских. Во второй же половине года рост заработ-
ной платы в нетрограде. был интенсивнее и к концу года заработки московских
и петроградских рабочих сравнялись и достигли 19 товарных рублей. Лишь в
октябре в связи с сильным ростом цен (в столицах цены за октябрь поднялись
до 80%) наблюдается падение заработной платы до августовского уровня. В
ноябре— декабре наблюдается вновь значительный рост заработной платы. По от-
дельным отраслям промышленности следует отметить, что у московских металли-
стов повышение заработной платы было наиболее значительным в мае—июне и
ноябре—декабре, у петроградских в ноябре, у текстильщиков московских и пет-
роградских рост заработной платы приходится, главным образом, на последние
месяцы года, у печатников на вторую половину года. В следующей таблице
указан темп движения заработной платы в столицах по четвертям 1922 года в от-
ношении к первой четверти и рост за весь год.
199
Темп движения реального уровня заработной платы промышленных рабочих
г. Москвы и Петроградской губернии в 1922 г.
Табл. 7.
Союзы. Москва. Петроградская губерния.
1 четверть=100. Январь — 1UO. 1 четверть—100. ' Январь Декабрь.
2 j четв. 1 3 четв. ! 4 ! четв. 2 четв. 3 четв. 1 в 4 четв
Декабрь.
По всей промышленности В гом числе: 120,4 156,0 187,5 219,2 108.5 156,9, 176,8 220,9
Металлисты . . | 135,1 173,7 214.5 243,1 117,5 151.5 215.7 252,1
Таксти- ыцнки 100,1 128,4 132,1 158.6 126.5 163 9 216.3 269,5
Химики 127,1 172,1 • 192J 273.7 121,5 190.5 182'4 1 204,0
Печатники • . 124 2 132,8 200,9 274,0 176,2 132,6 134,4 192.2 ; 191.6
Пищевики • - -! i • 123,4 196,6 176,8 80,7 122,6 175,4 154,6
При среднем повышении заработной платы в столицах за весь год на 12О°/о
по более быстрому темпу движения заработной платы выделяются в Москве
металлисты, химики и печатники, а в Петрограде металлисты и текстильщики.
В Петрограде наиболее интенсивный рост заработков приходится на 3-ью четверть
года.
Выше приведенный статистический материал показывает значительные
колебания заработной платы по отдельным производствам как по всей России,
так и в Москве и- Петрогроде. Но так как отдельные предприятия, даже в пре-
делах одного производства, в силу своего различного положения на рынке, распо-
лагают неодинаковыми рессурсами, предназначенными для оплаты труда, то мы
и по отдельным предп; иятиям встречаем значительные отклонения величины
заработной платы от средней по производству. В таблице 8-й приведена группи-
ровка промышленных рабочих по среднему заработку (среднее по предприятию)
в декабре 1922 года.
Группировка промышленных1) рабочих по размерам среднего заработка в отдельных
предприятиях в декабре 1922 г.
По
По
(В °/0% к общему итогу)
Табл. 8.
Производственные группы.
По 34 губерниям.
всем производствам. .
в том числе:
обработке металла. . .
текстильной........
Получающие в %°/о к стоимости
бюджетного набора.
47,4
42,8
60,2
I
,) В подсчет для данной таблицы включены по всей России предприятия лишь с числом
рабочих свыше 1,000,чел, а по Москве и Петроградской губерн.—предприятия с числом рабочих
свыше 250 ч.
200__________________________________
Производственные группы.
Москва.
По всем производствам
в том числе;
По обработке металла
„ текстильной. . . .
„ химической. . . .
„ полиграфической .
„ пищевой...........
Петроградская губерн.
По всем производствам.......
в том числе:
По обработке металла* .......
и текстильной...............
„ химической..............,
„ полиграфической.......
» пищевой...................
Получающие в °/o<Vo к стоимости
бюджетного набора.
53 ♦ 1 чО •
ф X мм JI UN 1 8 ф Е
с о о й
1 • 1
1 31,3 27,2 29,2 12,3
оо оэ 22,3 56.6 18,0
—— 21.1 МММ
20,7 10,4 55,8 13,1
< • Mi 45,5 23,7 30,8
— 16,9 33,4 45,3 м
ь -
9,5 55,2 31,8 3,5
. 4,2 61,7 25,7 8.4
•в IR Й Й 42,5 . 57,5 •в—*
2,1 33,0 64,9 *111 *ч
•йчяим 13,3 31,6 52,8 2,3
1 • 70,1 29,9 4 J
Еще в декабре 1922 г. при средней заработной плате промышленных рабочих,
достигающей стоимости почти 11/2 бюджетных набора, 16,8% всех промышленных
рабочих получали менее одного .набора, а 35,8% всего числа обследованных
рабочих получали свыше полтора набора. По Москве свыше двух наборов
у металлистов получали 74,6% рабочих, а у печатников 54,5% всего числа рабочих.
В Петрограде металлисты и химики по среднему заработку предприятия распре-
делены по всем 4 группировкам. Текстили, химики и пищевики распределены
по двум группировкам.
При сопоставлении заработной платы по отдельным производствам мы
наблюдаем значительные сдвиги по сравнению с довоенным периодом. Если при-
нять средний заработок по всем производсгвам за 100, то для отдельных про-
изводственных групп Москвы и Петрограда будем иметь следующие относитель-
ные величины для 1913 г. и по четвертям года и к декабрю 1922 г.
Средний заработок промышленных рабочих по г. Москве и Петроградской губернии.
По отдельным производствам в %% к среднему по всей промышленности.
Табл. 9.
Петроградская губерния.
Наименование
производства.
Повсейпромышл. .
В’том числе,
металлообрабат
текстильной. .
химической .
полиграфичвск.
пищевой . . .
По
С*
1
100,0
100,Oi 100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100.0
100,0] 100,0
132.0
88,0
92,0
128,0
84.0
103,9 116,5
94.3 78.5
103,0.108,7
107,8’ 111,3
115,2.118,1
114,9
77.1
108,1
112,5
77,6
107,2
77,7
113,6-------------------
91,7 115,5'113,7 106,7
145,2; 108,7 107,5 121,9
105,8
134.4
70,3
90,0
69,7
97,1
75,4
114,5
107,3
112,9Г 84,1
105,1
86,9
128,2
131,2
93,7
78,7
138,9
9L,9
88,3
106,9
102.3
107,2
104,2
101,2
110,1
114,2
93.5
101,1
81,2
121,3
106,6
96,4
п
J
201
Мы видим, что к 1922 году произошли значительные изменения в соотно-
шении отдельных производств, по сравнению с 1913 г. Так, московские метал-
листы и печатники с сравнительно большим кодигеством квалифицированных
рабочих, с заработком в 1913 году на 30% выше среднего по всем производст-
вам, в первую четверть истекшего года по ве шчине своего заработка лишь не-
значительно превышают средний по всей промышленности. Хотя к концу года
в этом отношении наступило заметное улучшение, —превышение на 13% сред-
него заработка по всем производствам,—но довоенные соотношения еще да-
леко не достигнуты. Заработная плата петроградских же металлистов и к концу
года была близка к средней по промышленности, хотя в 1913 году она на 34%
превышала среднюю заработную плату. Заработки в столицах в пищевой и хи-
мической промышленности с более легко реализуемой продукцией превышают
средние заработки. Так в среднем за 1922 год у московских пищевиков зара-
ботная плата на 22% превышает среднюю, в то время, как 1913 году она была
ниже на 16%, у петроградских химиков заработки в среднем за 1922 год на
21% выше средних, в 1913 году они были ниже на 10% средних по промыш-
ленности. Столь же резкое изменение соотношений в оплате труда между от-
дельными отраслями промышленности в 1922 году, по сравнению с 1913 годом,
мы наблюдаем не только в столичных центрах, но и в российском масштабе.
Так, заработки металлистов в 1913 году превышали на 50% средние заработки
по всем производствам, в 1922 году в среднем за весь 1922 год они превыша-
ют всего лишь на 10% средние заработки. Такое же, примерно, соотношение
заработной платы в металлообрабатывающей и во всей промышленности сохра-
нилось и к концу 1922 года.
. Весьма важным для характеристики современного состояния заработной
платы является выяснение вопроса о фактическом распределении заработной
платы, выплачиваемой заводоу прав тениями, на ее составные части: денежные
выплаты и натуральную часть заработка, выдаваемую продовольствием и изде-
лиями, ибо за отчетный год произошло решительное изменение соотношений
между этими частями заработка. При чем слехует отметить, что в 1922 году
натуральная часть заработка, в виду* постоянного наблюдаемого недостатка обо •
ротных средств у промышленных предприятий, состояла главным образом из
изделий собственного производства. Хотя процесс роста доли заработка, прихо-
дящийся на денежную часть, начался еще во второй половине 1921 г., но
в первой трети истекшего года мы наблюдаем, что этот процесс роста денежного
заработка в связи с режим под‘емом цен замедлился и натуральная-часть за-
работка продолжает оставаться почти по всей России преобладающей, особенно
в провинции. Но, начиная с мая месяца, под влиянием уменьшившегося темпа
роста цен и увеличившегося торгового оборота, а также стремления профес-
сиональных *) и хозяйственных организаций к проведению денежной системы
оплаты труда, вновь обозначилось уже без всяких перерывов до конца года
решительное падение доли заработка, выдаваемого натурой.
В таблице 10-й. можно проследить этот резкий перелом в направлении
к переходу к денежной оплате труда, наступивший со второй трети истекшего
года.
Tas в резолюции Пленума ВЦСПС (16—19 февраля) по тарифному вопросу имеется поста-
новление: ,.В целях создания наибольшего упрощения и ясности в оплате труда необходим посто-
янный по мере большей устойчивости курса ру&ы, переход к денежной форме оплаты труда, как
простейшей*. Резолюция асе 5-го всероссийского с'езда проф>нозов (сентябрь 1932 г • о тарифно-
экономической работе содержит более решительное постановление; „Учитывая, что смешанная (нату-
ральная и денежная- форма заработной платы не соответствует с временной экономической обста-
новке, в целях ликвидации путаницы в расчетах с рабочими, а равно устранения сложности про-
изводственной калькуляции и беспрерывных колебаний в реальной величине заработной платы.
с‘езд считает ближайшей задачей тарифной политики переход к чисто денежной форме оплаты
труда".
202
Денежная часть заработной платы в % % к общему заработку промышленных
рабочих в 1922 году.
Табл. 10.
Месяц ы.
В т о м ч и с л е.
Москва. । Петро- град ск. губерн. Пронин* ЦПЯ.
I В том ’I и с л е.
>1__________________-_________
fl
По об- • По тек-! По хи-
работке ' стильной.. минеей,
металла, промыт. ; промыт.
Январь .
Февраль.
Март . .
Апрель .
Май. . .
Июнь . ,
Июль . <
Август. .
Сентябрь
Октябрь .
Ноябрь .
Декабрь.
В среднем за год
t
'22,5
29,3
29,2
26,1
38,4
45,6
51,3
65.9
66,7
68,1
75.0
78,4
53,1
37,8 42,9 16,4 15,5
I 49,9 47,4 22,4 16,6
Н 61,9 54,1 19,2 22,7
1 44.4 51,4 26,1 21,0
69,1 63,6 27,9 34.0
75,5 : 73,6 36,2 37Д
77,6 76,1 42,0 34,3
79.7 79.9 60,4 60,0
85 0 82,1 59.1 64,5
Г «Э,4 77,6- 60,6 74,1
; 94,8 90,4 66,3 f * ' 80,8
94,5 88,0 72,1 81,1
77,1 3 . 74,0 45,1 50,9
19,4
33.3
31,0
20.4
29.8
45,4
47,1
Ь1,2
61,3
68,6
57,2
63,2
45,7
29,6
36,4
47,2
43,7
55,2
63,8
81,9
80,0
60,0
78,3
84,1
87,5
67,2
Денежная чцстъ ъ^рпботной плиты ь%%
к оБщему
Ранее всего и резче процесс денатурализации заработной платы произошел
в столицах: к декабрю—90% заработка выплачивалось деньгами. В провинции
же в значительной степени преобладала натуральная форма заработной платы
203
вплоть до кони а первого полугодия, при этом на ряду с продуктами питания,
как было уже отмечено, очень часто производились выдачи изделий собствен-
ного производства. Так, нередки случаи расплаты с рабочими текстильной про-
мышленности Центрально-Промышленного района исключительно мануфактурой.
С июня—августа начался и в провинции решительный переход к денежной
форме оплаты труда и к декабрю 72% совокупной заработной платы уже вып-
лачивалось деньгами. В среднем по 34 губерниям, включая и столицы, в декабре
уже до 80% приходилось на денежную часть заработка. По основным отраслям
промышленности мы к концу истекшего года наблюдаем различия в соотно-
шении денежной и натуральной оплаты труда: так в ноябре—декабре в среднем
металлисты получали 80% совокупной заработной платы деньгами, текстиль-
щики 60%, химики 85%. Более ранний и резкий переход в столицах, по срав-
нению с провинцией, к преобладающей денежной оплате труда обменяется как
более легкой реализацией продукции в столицах, так и тем обстоятельством,
что значительная масса бумажно-денежной эмиссии распределялась в Москве,
Московской и Петроградской губерниях: за период апрель— июль истекшего года
на этот район приходилось ежемесячно в среднем % всей эмисси '). Все жо, не
смотря на довольно решительные успехи в направлении денатурализации зара-
ботной платы, достигнутые к концу истекшего года, роль натуральной заработной
.платы в течение 1922 года оставалась весьма значительной: в среднем за 1922 год
по 34 губерниям она составляла почти 47% всей совокупной заработной платы,
выплачиваемой промышленным рабочим. Такой сравнительно высокий процент
натуральной заработной платы неблагоприятно отражается на бюджете рабочего.
Так Г. С. Полляк на основании материалов обследования бюджетов рабочих
в декабре2) приходит к следующему выводу: „расстояние, отделяющее совре-
менный бюджет от довоенного, увеличивается, кроме того, благодаря натурали-
зации части зарплаты, искажающей строение бюджета, вводя сплошь да рядом
в оборот потребительского хозяйства ненужные ему в данный момент блага,
часть коих реализуется им впоследствии со скидкой против рыночной цены и
с потерей на курсе*. Е О. Кабо, исследуя оборот основных групп хозяйственных
продуктов в декабре 1922 г. в бюджете Иваново-Вознесенских и московских
текстильщиков, у которых натуральная часть заработной платы была значите-
льна, пишет:* 7 8) „Как мало выданная одежда удовлетворяет насущным потребно-
стям средней семьи, видно из того, что, несмотря на весьма малый денежный
оборот хозяйства, последняя прибегает к покупке одежды на рынке, продавая для
повышения своих денежных оборотов выданную и эгшасевную одежду. Вчиты-
ваясь в текст отдельных бюджетов, мы видим, что, продаются, главным образом,,
ситцы, сукно трико — покупаются необходимые зимой обувь, верхняя одежда,
платки и шапки. Продаются новые вещи, и всегда ниже рыночной стоймости,.—'
покупаются подержанные, и часто выше*. „Сметанная, денежно-натуральная
форма заработной платы, полученная в наследство от эпохи продовольственного
кризиса, почти совершенно исчезнувшая во многих производствах, у текстиль-
щиков продолжает играть огромную роль, почти на 50%. состс я из натуральных
выдач, нормы и характер которых совершенно не соответствует потребностям
рабочей семьи. При недостаточной абсолютной высоте зарплаты денежно-нату-
ральный характер ее сжимает и без того ограниченный бюджет текстильного
рабочего, весьма сильно отстающий от довоенного уровня*.
В истекшем году увеличилось также число промышленных рабочих, полу-
чающих заработную плату уже исключительно деньгами, при чем это явление
особенно наблюдалось в столицах. Так, в то время, как в Москве и Петрограде
в январе—феврале истекшего года процент рабочих, получающих заработную
плату исключительно деньгами, составлял ничтожную величину—8-12% всего
*) Деревенко. „Денежное обращение". Месячные обзоры Народного Хозяйства, изд. «Экономи-
7 ческой Жизни * май-и* вь 1922 г.
2) Г. С. Полляк. .Бюджеты рабочих в декабре 1923 г." «Статистика Труда" № 3 1923 г.
8) Е. О. Кабо „Бюджет текстильных рабочих в декабре 1922 г." «Статистика Труда* №4 1923 г.
204
числа обследованных рабочих, в июне-августе он был равен 30—33%, а в нояб-
ре-декабре он уже достиг до 70% обследованных рабочих, при чем в столицах
предприятия с исключительно денежным заработком встречаются в отраслях
с более легко реализуемой продукцией, как-то: пищевой, химической, полигра-
фической и швейной.
В таблице 11 средние заработки промышленных рабочих, исчисленные в
товарных рублях, сопоставляются по. четвертям, к началу и концу года с до-
военной заработной платой.
Средний заработок промышленных рабочих за 1922 год в товарных рублях.
Табл. 11.
СОЮЗЫ.
В начале *
конце года.
вредней по всей промышленности (по
34 губ).............................
В том числе:
Металлисты ...........................
Текстильщики..........................
Химики................................
Гор. Москва.
Но всем производствам.................
В том числе:
Металлисты .........................
Текстильщики........................
Химики .........................’. .
Печатники........................
Пищевики.................
Петроградская губерния.
По всем производствам . . . ..........
В том числе:
Металлисты............................
Текстильщики .........................
Химики...............,................
Печатники . , ........................
Пищевики..............................
22,0 5,8 6,5 8,5 9,5 7,5 5,5
33.0 6,5 7,2 9,0 10,6 8,3 6,1
18,0 4,8 5,2 6,6 7,0 5,9 4,9
20,0 5,8 8,0 10,7 И,1 8,9 5,1
25,0 9,0 10,9 14,1 17,0 12,8 8,8 *
33,0 9,4 12,7 16,4 20,2 14,7 8,9
22,0 8,6 8,6 11,0 11.3 9,9 9,4
23 0 9,3 11,9 16,1 18,0 13,8 7,5
32,0 9,8 12,1 13,0 19,6 13,6 8',1
21,0 10,4 12,9 20,5 18,5 15,6 11,7
32,0 8,8 9,6 13,9 17,3 12,4 8,6
43,0 8,6 10,1 13,0 18,5 12,6 7,7
22.5 6,7 8,3 10,9 14,4 10,1 6,0
28,8 10,1 12,3 19,3 18,5 15.1 8,2
34.6 9,5 12,6 12,8 18,1 13,2 11,1
22,3 10,0 8,1 12,3 17,5 12,0 11,4
10Л
11,5
8,5
12,0
19,2
21,6
14,9
20,6
22,1
20,6
18,9
19,4
16,3
20,8
21.6
17,?
Остановимся на основных цифрах: в среднем по России по всем произ-
водствам средний месячный заработок был равен 22 рублям, в среднем за весь
1922 год он был равен 7,5 товарным рублям, в декабре 1922 года —10,6 тов.
рубл.; соответствующие показатели у металлистов в 1913 году —33 рубля, в
среднем за 1922 год — 8,3 рубл., в декабре 1922 г. — 11,5 рубл.» у текстильщи-
ков в 1913 г. —18 рублей, в среднем за 1922 год 5,9 рубл., в декабре 1922 г. —
8,5 руб. Столь резкое расхождение декабрьского заработка с средним за весь
1922 г. у текстильщиков объясняется тем, что заработки у текстильщиков уве-
личились, главным образом, во второй половине года. В Москве в 1913 году за-
работан плата была равна 25 рублям, в среднем за весь 1922 год —12,8 руб.,
в декабре 1922 г. 19,2 руб. В Пегрограде в 1913 г. —33 рубля, в среднем
за весь 1922 г.—12.4 рубл., в декабре 1922 года —18,9 рубл. Таким образом, мы
наблюдаем в Москве и Петрограде, как в среднем за весь 1922 год,' так и к
концу года примерно одинаковые размеры заработков, в то время, как в 1913 году
205
заработки промышленных рабочих в Петрограде превышали заработки
московских рабочих. В следующей таблице исчислена заработная плата при-
мышленных рабочих в процентах к заработной плате в 1913 году.
Средний заработок промышленных рабочих в 1922 г. в % %, к заработку 1913 г.
Табл.12.
СОЮЗЫ.
В среднем по всей промышленности (по
34 губ;...............................
В том числе:
Металлисты...........................
Текстильщики.........................
Химики ..............................
Гор. Москва.
По всем производствам................
В том числе:
Металлисты...........................
Текстильщики.........................
Химики ..............................
и ечатники...........................
Пищевики.............................
Петроградская губерния.
По всем производствам ...............
В том числе:
Металл исты..........................
Текстильщики................... . . .
Химики ..............................
Печатники............................
Пищевики.............................
100 100 100 100 26,4 19,7 26,7 28,8 29.5 21,8 28.9 39.8 37,7 27,2 36,7 53,6 43,2 32,1 ' 38,8 5э,4 34,1 1 25,1 । 32,8 44,4 25,0 j ' 1 1 18,5 j 27,2 25,7 г 48,2 34,8 47,2 59,8
100 j 36,0 43,6 56,4 68,0 51,2 35,2 76,9
♦ i !
100 28.5 38.5 49,7 61,2 44,5 26,9 65,6
100 39,1 39,1 59,0 51,4 45.0 42,7 67,8
100 40,4 51,7 70,0 78,3 60,0 32,7 89,6
100 30,6 37.8 40,6 61,3 42,5 25,3 69,1
100 49,5 61,4 97,6 88,1 74,3 55,8 98,1
100 27,5 30,0 43,4 54,1 38,7 26,9 59,0
109 20,0 23,5 30,2 43,0 29,3 17,9 45,0
100 29,7 36,9 48,4 64,0 44,9 26,7 72.3
100 35,1 42,7 67,0 64.2 Ь2,4 28,5 72,2
100 27,5 36,4 37,0 52,3 38,2 32,1 62.4
100 44,8 36,2 55.2 78,5 53,7 51,1 79,2
Эта таблица достаточно отчетливо показывает, как рост заработной платы
в истекшем году, так и все еще сохранившееся звачительное расхождение со-
временных заработков по сравнению с довоенными. Заработок промышленных
рабочих в среднем по промышленности достиг к декабрю почти половины до-
военного заработка — 48,2%, у текстильщиков был почти на таком же уровне—
47,2%, в среднем за весь 1922 год по всей промышленности он был равен 34,1%
довоенного заработка, в текстильной промышленности — 32,8%. Соответствую-
щие показатели у металлистов значительно отстают от средних по всей
промышленности; так, в декабре заработная плата металлистов составляла лишь.
34,8% довоенной, а в среднем за весь 1922 год лишь 25,1% довоенного зара-
ботка. Таким образом, заработки металлистов, хотя и по своей абсолютной ве-
личине превышали в декабре средние заработки по всей промышленности, но
в отношении к заработной плате 1913 года они все еще значительно отстают
по сравнению с другими производствами. Последнее обстоятельство обясня-
ется тем, что в 1913 году заработная плата металлистов превышала среднюю
заработную плату' по всей промышленности на 50%. У химиков же в декабре
заработки достигли 60°/о довоенных. По столицам мы имеем, по сравнению с
1913 годом, более высокие показатели: заработная плата в Москве в декабре со-
ставляла 77%, а в Петрограде,—59% довоенной, а в среднем за весь 1922 год
заработки московских рабочих составляли 51,2°/о, а петроградских 88,7°/° лево-
206
еннык заработков. Отдельные отрасли и в столицах с легко реализуемой про-
дукцией гораздо значительнее приблизились к довоенному уровню: так, в де-
кабре московские пищевики по it и достигли довоенного заработка, у петро-
градских и московских химиков современные заработки, по сравнению с дово-
енными, превышали соответствующие показатели для остальных производств.
Средний 5йрдботок промышленных рабочих б 1922г.
8 % % К ЗАРАБОТКУ 1915 г.
- пъ
юо
&0
эО
ТШТИЛЬЦ.
ВСЯ ПРОИЫШЛ-
лимики ---
иеТАллясты
печотчики -
so
207
Переходим к обзору движения заработной платы служащих в промышлен-
ных предприятиях, при чем в отношении этой группы разработан статистичес-
кий материал по последнему месяцу каждой четверти года. В приводимой
таблице указана средняя заработная плата, темп движения заработной платы
и отношение заработной платы служащих в промышленности к заработной плате
рабочих по крайним месяцам четвергей года для всей промышленности, основ-
ных ее отраслей и наиболее крупных промышленных центров.
Средний заработок промышленных служащих в 1922 г.
Табл. 13.
Месяцы.
I,
Название.
групп, произ-
водств. и губерний.
В отношении к стоимо-.
стн бюджетного набо-
ра npo.»yKTOB=10J
(В %°/о к заработку
(промышленных рабо-
1 чих— j 00.
1: в ° ои/о к зара-
ботку в марте,
принятому за
10 ).
I
157,7i 196,8; 248,6
147,1
159,3
119,9
131,5
207,3:
166,4
164,1
По всей промышленности. .'
и
В том числе:
%
По обработке металла . . .;
„ т -кетальной промыгплен. <
„ химической.............
В том числе:
г
1. Петроградская........
2. Архангельская........।
3. Мое па..............•
Московская без Москвы.:
4. Иваново-Вознесенская. . ;
5. Владимирская.........
б. Ярославская..........
7. Костромская..........
8. Тульская............• ;
9. Ниже'юродская........j
10 Тамбовская............
11. Казанская............
12. Пермская-............
13. Екатеринбургская. . . .
28.012
14.240
5.116
7.841
299.
7.499
6.624
4.001
2.626
852
693,
4.720|
4.290,
1.1 <8
1.410*
3 847;
3.028
I
175.1
122,6
113,2.
11?,4
161,0
137,1
123,0
13),1
106,5
118,6
114,8
155.8
148,1
173,6
228,2
199,3
144.1
173,8
153,2
121,3
121.2
202,1 234.3
.76,0 230,6
120,8' 162 9
Ь9,8 199,1
203,d
188 2
196.6,
176,4- 185.6
119,4 152,8
145.9
19l,l
145,8
150,0
200,5
136,8
220,4 255,8
245,9: 242,*
227,6;
173.7
186,5
121,9
125,5
163,6
269.0
239,
245,5
197.6
137,?
211,6
154,3
141,7
145,3
417,1
128,6
143,3
196,1
152,7
166.0
141,3
138.0
Н4,4
227,6
175.5
196.2
195,0
18»,7
185.5
134.6: 193,0 221.4
87,9’ 121,3 195,3
«2,0; 83,5 13(7,7
154,5 164,1 178.1
129,2 151,1’ 196,3
95,0 135,0 202,1
236,4
267,4
235.5;
199.3:
219,7
213,6
112,7
117,7
159 8
161.4
164.7!
163,3,
261.2
146,4
137.6
125.7
153 4
183,3
125,7
116,6
174,5
122,0
154.8
181.9
190,8
194,4
149,0
! 178 4
163,7
I 134,0
' 160,0
: 181,6
126,8
122,3
143.8
127.3,
148,7?
171.8'
199.5
157,3=
139,4
162 8
167,1
145,3
188.1
187.5
130,0
144,7
135,2
144.1
140.0
208.8
208.2
178,6
155.3
192,3
159,8
172,3
231,7
158,2
151,3
136,2
1
За весь истекший год заработки служащих по своей абсолютной величине
ъ среднем по всей промышленности и по основным ее отраслям различались
слабо. Но в отношении к заработку промышленных рабочих мы наблюдаем по
отдельным отрхсляч пр >мыш юныости значительные отклонения от средней Так,
в Mipre заработки ciy-кащих в среднем дня всей промышленности превышали
заработки рабочих менее, чем иа 50%, в металлообрабатывающей и химической
они слабо различались, в текстильной же промышленности заработная плата
служащих иревыпала заработную плату рабочих более, чем на 75%, что отчасти
Об‘ясняегся низким заработком гекстил-ных рабочих. На сравнительно высокое
соотно пение для после луемого периода заработка текстил -него служащего
к заработку рабочего влияло, вероятно, и то, чт-о в текстильной промышленно-
сти мы наблюдаем значительно более низкий процик служащих в отношении
ко всему числу занятых в этой отрасли промышленности и, надо полагать,
поэтому в среднем по своему составу более квалифицированный.
268
В последующие месяцы расхождение заработков промышленных служащих
и рабочих становится более значительным: в декабре заработки служащих
в среднем для всей промышленности уже превышали заработки рабочих на 75
при чем по прежнему мы наблюдаем значительные колебания этого процента
по отдельным отраслям промышленности. Если же сопоставить темп роста за-
работной платы промышленных служащих с темпом роста заработной платы
рабочих, то окажется, что заработки промышленных служащих в 1922 году
росли несколько быстрее заработков рабочих, но все же довоенные соотношения
еще далеко не достигнуты. В столицах по всем разработанным срокам заработ-
ная плата служащих превышает заработную плату служащих в провинт и. По
отдельным же губерниям заметны значительные колебания как абсолютной ве-
личины заработков промышленных служащих, так и темпа роста ее за иссле-
дуемый период.
Движение заработной платы по отдельным союзам промышленных служа-
щих Москвы в течение ]922 года и сравнение их заработков с заработками
промышленных рабочих дано в следующей таблице:
Средний заработок промышленных служащих Москвы в 1922 году по союзам.
Табл. 14.
Москва.
Наименование
В отношении стоимости
бюджетного набора про-
дуктов = tev.
В °/о % к зара
ботку марта—100
В % % к заработку про-
мышленных рабоч.=100.
союзов.
X
&
£
По воем производствам ,
В том числе:
Металлисты...........
Текстильщики.........
Химики . ............
Печатники............
Пищевики.............
138,7
138.9
183,0
116,8
110,1
200,0
222.0
161,0
192.8
267,6
227.6
237,5
224,2
313,2
298,8
315,4
318,1
144,1
159,8
120,8
243,0
164,0
170,9
122,8
184,2
141.9
275,3
211,8
161,6
145,4
165,0
125,8
167,1
148,8
155,4
134,7
213,0
129.8
148,0
190,8
148,6
128,6
184,9
130,9
149,7
147,9
152.8
141,4
200,0
130,7
142.9
153,8
Заработная плата промышленных служащих в Москве к концу года до-
стигла в среднем 30 товарных рублей, при чем по отдельным союзам в декабре
К' лебавия были незначительны. В начале же года мы наблюдали значите ib-
нне отклонения от сродней ио отдельным производствам, но всле ?ствие раз-
ного темпа роста заработной платы в отдельных производствах, они к концу
года сравнялись.
Что же касается распределения заработной платы на ее составные части —
денежную и натуральную — то мы и здесь, как видно из привозимой таб-
лицы, наблюдаем процесс совершенно аналогичный движению заработной пла-
ты промышленных рабочих, только протекающий несколько более резким,
темпом.
209
Денежная часть заработной платы в °/о°/о к общему заработку промышленных
служащих в 1922 году.
Табл. 15.
В течение 1922 года натуральная заработная плата была вытеснена денежной
и к декабрю роль натуральных выплат у промышленных служащих в столицах
уже была совсем ничтожной. У металлистов и химиков уже до 9О°/о выплачива-
лось деньгами. До 2о°/о приходилось еще па натуральные выплаты в провинции
и у текстильщиков, где широко применялась расплата мануфактурой.
Для характеристики заработной платы работников железнодорожного транс-
порта мы располагаем разработанным статистическим материалом за весь 1922 г.
для работников главных железнодорожных мастерских1). С ледует оговорить, что
приводимые данные не достаточно типичны для характеристики среднего месяч-
ного заработка всех работников транспорта, ибо работники главных железно-
дорожных мастерских оплачивались в 1922 году более высоко, по сравнению
с другими категориями труда железнодорожного транспорта. Но для характе-
ристики наметившегося роста заработной платы железнодорожников с переводом
транспорта на хозяйственный расчет, эти данные, относяпи еся к значительному
и почти однородному кругу мастерских за весь 1922 год, являются в достаточ-
ной степени показательными, чтобы судить о происшедших изменениях в оплате
груда. Всего в подсчет вошло за 1922 год в среднем за месяц 33 главных
железнодорожных мастерских с средним числом работников около 38 тысяч
человек. В состав работников мастерских включены рабочие и служащее.
В следующей таблице приведено движение среднего месячного заработка за 1922 г.
по всем мастерским и отдельно по столичным.
Средний месячный заработок работников главных железно-
дорожных мастерских в 1922 году.
Таблица № 16.
В отношении к стоило- нв о/ о/ к. январю = 100.
сти бюджетного набора || 0/0 F
продуктов •— 100.
По 37 ма-
стерским .
-----------j: По 37 Ma-
ll том числе ! „
по столичн CTePCRJM-
В том чис-
ле по сто-
личным.
Яяварь. .
Февраль .
Март. . .
Апрель. .
Май . . .
Июнь. . .
Июль . .
65
66
89
92
122
135
138
63
67
99
97
152
195
170
100
101,5
136.9
141.5
187.7
207,7
212,3
100
106,3
157
153,9
241,2
ЗС9,5
269,8
Ц Разработка произведена в Центральном Отделе Статистики НКПС.
Народное хозяйство.
2 ID
В отношении к стоимо-
сти бюджетного набора
продуктов 100.
В % «/о к январю 100.
По 37 ма- В том числе
стерским. по столичи.
По 37 ма-
стерским.
В том чис-
ле по сто-
личным.
Август................
Сентябрь..............
Октябрь . . ......
Ноябрг................
Декабрь...............
В среднем за год. . . .
1 167 208 256,9 330,1
145 160 223,1 254.0
110 131 169.2 207,9
115 143 176,9 226,9
132 167 203,1 265,1
114 138 175,4 219
В первой четверти года заработка и в столичных мдстерских не отличались
по своим размерам от заработков по всем мастерским. К концу же года, вслед-
ствие более резкого роста заработной платы работников столичных мастерских
последняя, превышала уже на 35% заработную плату работников провинциаль-
ных мастерских. За весь же 1922 год заработная плата по всем главным мастер-
ским удвоилась. Месяцы ясе май—август были периодом значительного увеличе-
ния заработков. В октябре вследствие почти полного прекращения натуральных
выдач и падения реального значения денежных выплат, при наблюдаемом вновь
значительном под'еме цен, заработная плата резко понизилась, по сравнению
с августом. К концу же года, хотя и отмечается вновь рост заработной платы,
но августовский уровень все еще не оказался достигнутым. За 1922 г. произошла
решительная денатурализация заработной платы в павных мастерских. Доля
натуральных выплат, составляющая в начале года 75°/о совокупи >й заработной
платы, в последней четверти года была уже ниже 10% всего заработка.
В результате двух анкетных обследований, произведенных ЦК Союза сов-
работников, мы имеем статистический материал, характеризующий фактическое
состояние заработной платы советских служащих за 1922 г.А). Движение факти-.
ческой заработной платы в 25 губернских городах по 7 „сквозным" учреждениям
за апрель—декабрь 1922 г. представлено в следующей таблице:
Средний месячный заработок советских
служащих за апрель—декабрь 1922 г.
Таблица Кз 17.
Месяцы.
В % °, о к
стоимости
бюджетного
набора про-
дуктов.
В % %
к апрелю
100.
Апрель . . ,
Май........
Июнь . . . .
Июль . . .
Август . . .
Сентябрь . .
Октябрь. . .
Ноябрь . . .
Декабрь. . .
79.1
106,6
126,1
137.1
159,9
151.7
140.5
178.5
181,5
100,0
134.8
159,4
173.3
202,1
191.8
177,6
226.9
229,4
Э Д- Майаелье „Заработная плата кооперативных и советских служащих в 1922 г.“ Москва
1923 г. М. Вовой „Заработная плата совраболшков в провинции в последнюю четверть 1922 г.“ .
„Статистика Труда* № 4. Москва, 1923 г.
Хотя в данную разработку и не включены столичные учреждения, в ко-
торых заработная плата была выше, но также не представлены учреждения
уездного типа с более низким заработком, и потому можно признать, что для
характеристики динамики заработной платы разработанный статистический мате-
риал является достаточно типичным.
И здесь мы наблюдаем за 1922 г. значительный рост заработной платы,
выплачиваемой учреждениями, при этом темп роста заработной платы даже был
несколько болое значительным по сравнению с ростом заработков у промышлен-
ных рабочих. Небольшое падение заработной платы за сентябрь — октябрь выз-
вано, как в остальных отраслях труда, новым под‘еиом цен, особенно в октябре,
так и частичным снятием с госснабжения советских служащих в сентябре и
окончательным в октябре. По отдельным учреждениям заметны значительные
колебания в размерах реальной заработной платы. Так, группа хозяйственных
учреждений, как Губпродком, Губфинотдел, Губсовнархоз и т. п. превышали по
своему заработку за период октябрь—декабрь 1922 г. на 16% среднюю по всем
обследованным учреждениям, заработная плата административных учреждений—
Губстатбюро, Совнарсуда и т. п. — на 34% была ниже средней. Натуральные
выплаты, роль которых в совокупной заработной плате советских служащих еще
в апреле была менее значительна, чем у рабочих, и достигали, примерно. 30%
всего заработка, к концу года составляют незначительную величину. В общем
у железнодорожников и советских работников, несмотря на удвоение за 1922 год
выплачиваемой предприятиями и учреждениями заработной платы, заработки
к концу года находились еще на более низком уровне/ по сравнению с довоенным
периодом, чем у промышленных рабочих.
В следующей таблице сопоставлена заработная плата в 1922. г. работников
различных отраслей труда.
Сравнительная таблица динамики заработной платы по отраслям труда в 1922 г.
Таблица hs 18.
Месяцы.
Промышленные
рабочие.
По всем • В т. ч. по
произвол-обработке
ствам. металла.
Промыш-
ленные
служа-
щие.
Работни-
ки гл. же-
лезно-до-
рожи ма-
стерских.
Советск.
служащ.
Промыш
ленные
служа-
щие.
Работни-
ки гл. же-
лезпо-до-
рожн. ма-
стерских
Советск.
служащ.
В отношении к стоимости бюджетного
набора продуктов — 100.
В */о°/о к среди, заработку
промышл. рабочих.
Январь. .
Февраль .
Март. . .
Апрель. .
Май . . .
Июнь. . °
Июль. . .
Август. .
Сентябрь.
Октябрь .
Ноябрь. .
Декабрь ,
75,2
80,2
81,5
77 4
89,6
99,0
107,4
113,0
118.3
110,6
125,4
142,0
82.6
88 7
91,7
91,4
97,7
105 8
106,2
121.0
138,5
121,4
154,4
156,2
119,9
157,5
196,8
248,6
65
66
89
92
122
135
138
167
145
ПО
115
132
79,1
106,6
126.1
137,1
159,9
151,7
140,5
168,5
181,5
147,1
159,3
166,4
175,0
86,4
82 3
109,2
118,8
136,1
136.5
128,5
147,8
122,6
99,4
91,7
92,9
102,0
118,0
127,3
127,6
141,5
128.2
127,6
134,3
127,8
Во второй половине истекшего года наблюдаются следующие соотношения
заработков отдельных групп. работников: заработная плата промышленных слу-
жащих на 70%, советских служащих, примерно, на 30% превышает заработную
плату промышленных рабочих. Заработная плата советских служащих составляла
около 75°/о заработной платы промышленных служащих. Заработки работников
главных железнодорожных мастерских во второй и третьей четвертях 1922 года
были выше заработков промышленных рабочих, в ноябре—декабре отставали от
них. Но если сопоставить заработную плату работников главных железнодорож-
ных мастерских с соответствующей группой промышленных рабочих — металли-
стами, то мы получим по четвертям 1922 г. следующие данные:
Сроки.
Заработки работников глава,
железно-дорожн. мастерских
в °/о v/o к заработку рабочих—
металлистов = 100.
1-я четверть 1922 г. .
2-я „ „
3 я „ „ •
83,6
118,3
12з,0
82,6
К концу года следует отметить значительное отставание заработков в же-
лезнодорожных мастерских по сравнению с заработками металлистов.
Произведенные в течение 1922 г. обследования рабочего бюджета показали,
что вследствие вышеобрисованного роста заработков в 1922 г. доля заработной
платы в общем доходе рабочего значительно повысилась, по сравнению с пери-
одом 1918—1921 г.г. и, таким образом, приблизилась к довоенным соотноше-
ниям. В составленной таблице на основании специальных работ о бюджете рабо-
чего можно проследить, насколько изменилась доля заработка в общем доходе
рабочего *).
Доля заработной платы в доходе (в °/о%).
Место и дата бюджеты обследования. Сем.
1. Петроградские текстильщики (обсл. Довидовича 1909 г.). . . . 96,96
2. Бакинск. нефтян рабочие (обсл. Стопани 1909 г.)........... 92,95
3. Петроградские рабочие (май <918 г.)..................... 61,25
4. Московские рабочие i окт.—ноябрь 1918 г).................. 65,50
5. Харьковские рабочие (февраль 1920 г.)..................... 37,46
6. Туркестанские рабочие iaiip.—июнь 1921 г.)................ 29,50
7. -Московские металлисты (март 1922 г.)............... . . . 83,42
8. Екатеринбургские рабочие (май 1922 г.).................... 74,10
9. Донецкие рабочие (июнь 1922 г.) . . . .................... 87,0
10. Московские рабочие (декабрь 1922 г.); . *................. 867,9
11. Петроградские рабочие (декабрь 1922 г.). . . ............. 80,7
12. Иваново-Вознесенск. текстильщ. (декабрь 1922 г.).......... 77,5
13. Уральские рабочие ("декабрь 1922 г.)...................... 79,09
14. Донецкие рабочие (декабрь 1922 г)......................... 87,7
15. Нижегородские металлисты (декабрь 1922 г.)................ 78,10
Один.
100,0
95,15
74,00
45,81
86,46
87,0
90.67
80,3
74,67
85,44
87,7
83,30
В доходе советского служащего в декабре 1922 г, доля заработка была ниже,
чему рабочего, составляя еще лишь 64°/о всех поступлений 2). Отсылая читателя
к специальным бюджетным работам, приведем основные выводы об изменениях
в материальном положении рабочих, сделанные Г. С. Пояляком в вышеуказанной
статье на основании анализа бюджетных данных:
„В строении рабочего бюджета в декабре 1922 г. наблюдается несомненное
и значительное оздоровление, по сравнению с той картиной, которая разверти-
——-——— —. —
1) Г. 0. Полляк „Бюджеты рабочих в декабре 1922 г." „Статистика Труда" №3,1923 г. Е. О. Кабо
„Бюджет текстильных рабочих в декабре 1922 г". ,/татистнка 'Груда" № 4 1923 г. И И. Дубин-
ская „Бюджеты рабочих Дояба-са зимой 1922 г.“. „Материалы по статистике труда на Украине",
вып. 4, 1923 г. Л. И. 1’ушн-ша „Бюджеты петроградских рабочих и служащих в 1922 г.“. „Бюлле-
тень Петроградского Бюро Статтруда- № 35, 1923 г.
2) М, Вовси. „Бюджет советского служащего в дщеабро 1922 г." „Статистика труда* № 5,1923 г.
213
Бается бюджетными исследованиями 1918—21 г г. В доходной части бюджета это
оздоровление выражается возрастанием относительного веса заработной платы
в общей сумме доходов и в соответствующем понижении доли т. н. „отрицатель-
ных доходов*, связанных с уменьшением имущества хозяйства и скрывающих
за собой сторонние приработки, иногда полулегального или нелегального харак-
тера. В расходной части бюджета эго выражается сокращением доли расходов
на удовлетворение наиболее настоятельных потребностей хозяйства (питание,
жилище) и в соответствующем расширении доли затрат на менее настоятельные
нужды (одежда, гигиена, культурные расходы и пр.)“.
„При явно выраженной в строении бюджета тенденции возврата к довоен-
ным соотношениям, абсолютная величина доходов и расходов все еще значи-
тельно отстает от довоенной"...
„Наблюдается значительная дифференциация как абсолютных размеров,
так и состава бюджета в отдельных производственных группах, складывающаяся
в результате неравномерности оплаты труда в различных производствах*....
„Сравнение московских бюджетов с уральскими обнаруживает, что район-
ная дифференциация реальной величины бюджета выражена не в меньшей сте-
пени, нежели производственная*....
Закончив анализ динамики заработной платы по основным отраслям труда,
остановимся коротко на характеристике некоторых дополни! ел ьных вопросов,
звязанных с зара' отной платой. « .
В распределении промышленных рабочих по формам оплаты за истекший
год особых изменений не наблюдалось. Наряду с господствующей в начальном
периоде революции повременной, системой оплаты труда, в годы недостатка рабо-
• чей силы и невысокой заработной платы начинают играть значительную роль
разные системы поощрительных оплат. В печатаемой таблице распределения
промышленных рабочих по формам оплаты, мы имеем разработанный статисти-
ческий материал в отношении почти 400 тысяч рабочих.
Распределение промышленных рабочих в 1922 году по формам оплаты.
Таблица Ji 19.
1 1 1 . Группы производств и губернии. В среднем за месяц |вошло в под- счет рабо- чих. % рабочих, оплачиваемых.
Повременно. Сдельно.
Март. 1 •> 3 и о Декабрь. Март. Июнь. и сЗ Декабрь,
L • - - 1 1
Но всей промышленности. . ч | 396.867 55,0 53,5 56,1 54,5 4 45,0 46,5 43,9 45,5
В том числе: 1 -
Но обработке металла .... 124.985 50,5 49,2 ’ 53,7 51,0 49,5 50,8 46,3 49,0
По текстильной промыт лен. . 168.097 49.3 49,9 52,3 51,3 50,7 50,1 47,7 I 48,7
Но химической промышлен. , . 30.005 78,3 64,5 64,1 62,6 21,7 35,5 35,9 37,4
В том числе: t
Гетроградская 41.106 58,7 52,3 49,7 54,2 41,3 47,7 50,3 45,8
Москва 48.500 64 4 63,4 63,4 57,9 35,« 36,6 36,6 42,1
Московская губ 62.036 49,2 52,1 56,5 52,1 50,8 47.9 43.5 47,9
Иваново-Вознесенск;: я .... .. 39.604 34,0 33,7 40,2 41,1 66,0 66.3 59,8 58,9
Владимирская . . ; 27.930 34,8 36,8 52,4 45,5 65.2 63,2 47,6 54,5
Ярославская 7. ICO 56,9 51,9 60,2 53,8 43.1 48.1 39,8 46,2
Костромская 7.422 21,7 22,8 23,2 29,1 78,3 77,2 76,8 70,9
Тульская 26.196 50,2 62,1 58,3 53,4 49,8 37,9 41,7 46,6
Нижегородская 15.438 49,4 55,9 53,1 48,4 50,6 44.1 46,9 51,6
Тамбовская 7.039 69,3 68,6 67,6 62,7 30,7 31,4 32,4 37,3
Казанская . . - 10.260 89,8 70,0 80,5 73,8 10,2 29,1 19,5 26,2
Пермская 12.450 68,3 66,4 ; л 46.0 52,0 31,7 35,6 54,0 48,0
Соответствующие данные разработаны на 4 срока—по последнему месяцу
каждой четверти года, В среднем по всей промышленности процент рабочих,
работающих повременно или сдельно, на все разработанные сроки 1922 года был
довольно устойчив: несколько более половины работало повременно — 54 — 55%
всего числа обследованных рабочих, менее половины 45—46% работало сдельно.
И в основных отраслях промышленности мы не встречаем резких отклонений от
этого среднего распределения по формам оплаты во всей промышленности. Ме-
таллисты и текстильщики по обеим формам оплаты распределяются почти рав-
номерно. В химической же промышленности хотя мы и наблюдаем преоблада-
ние повременной формы оплаты, но в течение истекшего года совершился зна-
чительный переход от повременной оплаты трупа к сдельной. Аналогичный про-
цесс можно отмел ить и в губерниях, более отдаленных от центра. Распределение
по формам оплаты промышленных рабочих столиц приведено в следующей
таблице.
Распределение промышленных рабочих в 1922 г. по формам оплаты в г, Москве
и Петроградской губернии.
Таблица № 20.
Группы производств.
В сред- 1.
нем воин
ло в под-
% рабочих оплачиваемых.
Повременно.
Сдельно.
счет ра- бочих . Март. Июнь. Сент. 1 Г Дек. Март. Июнь. Септ.
Москва.
По всей промышленно-
сти .........
В том числе:
Металл исты . . .
Текстильщики . .
Химики ........
Пищевики ....
Печатники. . . .
Петроградская.
По всей промышлон. , .
В том числе:
Z.
Металлисты..........
Текстильщики........
Химики .............
Пищевики .......
Печатники...........
48.500 64,4 63,4 63,4 57,9 35,6 36,6 36,6 42,1
11.365 38.8 50,7 42,1 41,1 61,2 49,3 57,9 58,9
12.835 67,2 64,4 71,3 65,8 32 8 35.6 28,7 34.2
4.855 81,1 65,0 59,8 53,2 18,9 35,0 I 40,2 46,8
4.391 57,5 76.9 86,0 58,4 42,5' 23,1 | 14.0 41,6
9.669 88,0 90,2 94,0 96,4 1 12,0 9,8 6,0 3,С
39.112 58,7 52,3 49,7 54,2 I 41,3 47,7 50,3 45,8
15.083 69,6 47,1 46,5 1 50.9 30,4 52.9 53.5 49,1
5.404 65.9 64,8 62,7 58.2 34,1 35,2 37,3 41,8
8.135 54,7 54.3 56,4 52,9 45,3 45,7 43,7 47.1
4.845 ; 77,6 70,7 56,4 67.2 22,4 29,3 43,6 42,8
2.885 88,3 59,7 84,4 83,4 1Ц7 40,3 15,6 16,6
Здесь в течение истекшего года еще продолжался переход от повременной
к сдельной системе оплаты труда, К концу же года установилось, примерно,
такое же распределение по формам оплаты," как в среднем по всей России. До-
• вольно значительно представлена повременная оплата у пищевиков, а особенно
резко она преобладала у печатников, причем в Москве 90% печатников рабо-
тали повременно*
В тесной связи с вопросами о размерах заработной платы и взаимно влияя
друг на друга, находятся и вопросы рабочего времени. За истекший год сле-
дует отметить увеличившуюся продолжительность рабочего года, вследствие
целого ряда факторов, в том числе значительного роста заработной платы. Так
215
Г. С. Полляк"3), приведя данные, относящиеся в среднем за год к 650 тысячам
промышленных рабочих, укалывает, что „общее количество проработанного вре-
мени в 1922 г. дает резко выраженный рост, составляя в итоге за год 257,7 дней—
цифра превышающая нормы мирного времени и достигающая рекордной цифры
1916 г. (257,8 дней), когда интенсивность работы в предприятия в связи с вой-
ной достигла своего максимума. По сравнению с 1921 г. количество прорабо-
танного времени увеличилось на 36,2 рабочих дней, т. е. почти на 1% рабочих
месяца—выигрыш, составляющий одно из наиболее крупных достижений новой
экономической политики'*. Вторым весьма существенным вопросом о рабочем
времени, считаясь с установленным Кодексом Труда 8 ми часовым нормальным
рабочем днем, является изучение фактического применения сверхурочных работ
в нашей промышленности. Приведем основные показатели на основании раз-
работанного ЦВСТ статистического материала о сверхурочных работах, относя-
щихся к 393 тыс. рабочих- В следующей таблице для выяснения той доли,
которая приходится на работы, произведенные в неурочное время, исчислен
процент сверхурочных часов ко всему количеству проработанных часов в пред-
приятии.
°/о сверхурочных часов к общему числу рабочих часов
• По всем производствам . 3,4 3,4 3.8 3,4 3,4
В том числе:
1. Металлисты 4,4 4,7 4,8 3,9 4,5
2. Текстильщики. . . . 2,0 2,1 2.2 2,1 2,1
3. Химики 6,4 3,7 5,1 4,5 4,9
В том числе: 1. Петроградская губ. . 5,1 5,0 . 6.3 5,5 5,5
2. Москва. . . . 3.9 4,4 5,2 4,1 4,4'
3. Московская губ. . . 2.2 2,2 2.0 2,0 2,1
4. Иваново-Вознесен . 0,9 1,0 1,6 1,0 1Д
5. Владимирская. . . . 13 2,5 1,6 1,7 1,9
6. Тульская 3,2 2.8 3,5 3,1 3,1
7. Нижегородская . . . 4,6 4,8 5,8 4,4 4.9
8. Пермская 11,0 8,2 7,2 4,1 ! ,6
9, Екшеринбургсйая . . 8,0 10,7 9.3 5.7 8.4
10. Архангельская . . . 3,3 3,3 3,8 4.0 3,6
11. Казанская ...... 5,9 • 1,5 1,9 2,9 3,5 1 1 1
На основании этих данных можно утверждать, что роль сверхурочных работ
в настоящее время довольно ограничена, при чем по отдельным союзам и губер-
ниям заметны значительные колебания. В среднем за месяц по всей промы-
шленности на сверхурочные работы приходится 3,5% всего проработанного вре-
мени, в несколько большем проценте они применялись в металлообрабатываю-
щей промышленности и химической, в меньшем размере—всего около 2°10 затра-
ченного рабочего времени приходилось на сверхурочные работы в текстильной
промышленности. В отдельных же губерниях, главным образом, в зависимости
от преобладания в том или другом районе металлообрабатывающей или тек-
стильной промышленности, мы наблюдаем большее или меньшее применение
’) Г. С. Полляк „Рабочий год в условиях новой экономической политики'* „Экономическое
Обозрение* вып 5. Москва 1923 г.
216
сверхурочных работ. Более значительный процент применения сверхурочных
работ оказался на Урале с развитой тяже той индустрией. К декабрю заметно
уменьшение сверхурочных работ, по сравнению с сентябрем, что, вероятно, яви-
лось результатом более решите тьного выступления профсоюзов за ограничение
сверхурочных работ 1). Если учесть увеличение рабочего дня сверх установлен-
ных законом 8-ми часов, па .эти 3,5о/о всего рабочего времени, приходящихся
в среднем по крупной промышленности на сверхурочные работы, а с другой сто-
роны, сокращенный рабочий день перед праздниками, во вредных производствах,
7-ми часовой рабочий день при ночной работе, сокращение рабочего дня для
женщин и подростков, то фактическая продолжительность рабочего дня в рус-
ской крупной промышленности будет, примерно, около 8-ми часов. Разработан-
ный статистический материал показывает, что продолжительность рабочего для
колеблется в пределах восьми часов с небольшими колебаниями по отдельным
производствам.
Фактическая продолжительность рабочего дни в часах.
Союзы.
Март.
Июнь.
Сентябрь.
Декабрь
за м-ц
за обслод.
j период.
По всем производствам .
8,0
8,0
I
в том числе:
Металлисты. .
Текстильщики
Химики . . .
8,1
8,0
Несмотря на весьма ограниченную роль сверхурочных часов в общей массе
затраченного рабочего времени, число рабочих, участвующих в сверхурочных
работах, было в 1922 году сравнительно значительным.
% работавших сверхурочно к общему числу рабочих в 1922 году.
Таблица № 22.
Союзы и губернии
По всем производствам . . .
18,7
22,9
23,9
21,6
В том числе:
Металлисты . . ............ . .
Текстильщики.....................
Химики ..........................
Петроградская губ.............- .
Москва...........................
Московская губ. . . . ...........
Иваново-Вознесенская.............
Владимирская.....................
Тульская ........................
Нижегородская. .......... . . .
Пермская ........................
Екатеринбургская.................
Архангельская..................
Казанская ... ...................
27,1
14.4
29,4
23,4
27,7
15,4
10.9
11,8
26,3
25,4
49 3
36,7
28,7
24,5
23.6
13,2
18 5
16,0
25,5
14 2
9,1
11,4
19,9
24.3
42,8
4о:з
23,1
9,3
26,7
15,4
27,5
28.7
31,2
15,8
14,1
12,3
18,5
27.2
37,5
32,3
33.2
17,2
26,6
14,9
32,7
32,6
30,5
18.2
9.7
12.6
17,6
31,4
30,6
35.1
31,1
14,5
26.0
14,4
27.0
25.2
24,7
15,9
10,9
12.0
20,6
27.1
40.0
36.1
29,0
16,4
1) Резолюция 5 го С'езда профсоюзов „О тарифно-экономической работе" содержит следую-
щее постановление: „Вместе с тем в связи с обострением безработицы, С‘езд высказался за крайнее
ограничение сверхурочных работ".
217
В таблице 22 указано, на какой круг рабочих распространялись сверхуроч-
ные работы по отде 1ьным губерниям и основным отраслям промышленности.
В среднем по промышленности 21,4°/о рабочих участвовали в сверхурочных ра-
ротах, у металлистов и химиков сверхурочные работы захватили несколько боль-
ший круг рабочих. Сравнительно меньший процент всего числа работающих—
14,4°/о заняты сверхурочно у текстильщиков. По отдельным губерниям сле-
дует отметить значительный процент работавших сверхурочно в Пермской,
Екатеринбургской, Архангельской, Москве и Нижегородской губерниях 10 —15°/о
общего числа раб »чих участвовали в сверхурочных работах в текстильных гу-
берниях—Иваново-Вознесенской, Владимирской и Московской губерниях.
В следующей таблице приведены дантые о продолжительности сверхуроч-
ных работ, приходящихся на 1 рабочего в месяц, при чем эти данные исчислены’
не по отношению ко всем занятым рабочим, а лишь по отношению к работающим
сверхурочно.
На одного работающего сверхурочно в среднем приходится
сверхурочных часов в месяц в 1922 году.
Таблица № 23.
Союзы и губернии
п
29,6
По всем производствам ,
В том числе'
Металлист (>г.........
Текстильщики..........
Химики ...............
Петроградская.........
Москва................
Московская............
Иваново-Вознесенская, .
Владимирская .....
Тульская..............
Нижегородская.........
Пермская.............
Екатеринбургская . . .
Архангельская ........
Казанская ............
30,8 I 31,6 29.6 л
31.0 I 34,4 30,2
26,1 I 27,4 25,6
42.0 1 37,0 зм>
37,7 48,8 33,5
26,3 , 31,1 29,8
26,1 27,0 23.7
15,6 18,9 19,6
27,7 3%4 23,7
25,2 21.8 33,2
3^.4 . 34,7 37.4
44.6 31,1 31,0
43,2 47,8 47,6
21,6 25.8 21,3
43,3 • 42л \ 27,3
•а в
26,5
I
27.3
26.6
25,8
24,8
2.5,7
24,8
18.8
25,9
32,7
27.0
26,2
32,6
24,4 ‘
38,5
30,7
26,4
34.6
34.6
28,2
25.4
18,2
28,4
28,2
33.1
34.7
42,8
23', 3
37.8
В средпем на 1 рабочего, участвующего в сверхурочных работах, прихо-
дилось 29.6 сверхурочных часов в месяц. Следовательно, хотя, как выше было
уже упомянуто, общие затраты рабочего времени на сверхурочные работы весьма
ограничены — 3,5°/о всех проработанных часов в месяц — но на каждого участ-
ника в сверхурочных работах приходится сравнительно значительное количество
сверхурочных часов. По продолжительности сверхурочных работ на одного участ-
ника союзы располагаются в следующим порядке: химики, металлисты, текстиль-
щики. Следует также отметить, чго на ряду с процессом роста к декабрю про-
цента участников сверхурочных работ, замечается падение числа сверхур >чных
часов в месяц на 1 работающего сверхурочно. Таковы основные показатели
применения сверхурочных работ в крупной промышленности Сверхурочные ра-
боты не оказали значительного влияния на увеличение среднего заработка про- .
мышленных рабочих. В общем по всей промышленности из всей причитающейся
заработной платы на оплату сверхурочных работ приходилось, примерно, 4,б°/о.
А. Рашин.
Численность и состав
членов профессио-
нальных союзов.
Обозреваемый период совпадает со временем, когда в профдвижении
сказались уже новые начала экономической политики, обусловившие собой глубо-
кие изменения в численности и составе членов профессиональных организаций.
Правда, влияние новых принципов отразилось в жизни профсоюзов еще нес-
колько ранее —в 3 квартале. 1921 г., когда впервые со времени февральской
революции обозначился перелом в росте объединяемых профсоюзами членов.
Но тогда процесс изменения состава союзов едва только наметился, в течение же
отчетного года он протека! с особой интенсивностью, лишь слабо замедляя свой
темп от одного квартала к другому.
Для понимания как характера происшедших изменений в профдвижении,
так и обусловивших их факторов необходимо иметь в виду тот пестрый состав
союзов, которым они отличались до момента провозглашения нового курса эко-
номической политики. Прежде всего следует отметить, что помимо работни-
ков наемного труда, этого основного ядра профессиональных организаций,
последние насчитывали тогда в своей среде значительные кадры кустарей и
ремесленников. Хотя директивы руководящих органов профдвижения ’) требовали
вовлечения в союзы только тех кустарей, ремесленников и вообще самостоя-
тельных мелких производителей, которые работают по заданиям государственных
органов, но фактически в союзы вступали и другие элементы из указанных групп
трудящихся (работавшие ла рынок), и в таком количестве, что многие союзы
ими были в значительной степени переполнены (швейники, кожевники, дерево-
обделочники, строители и друг.).
Кроме упомянутых групп, союзы часто включали в свою среду и другие
элементы, к£к работников артелей, коммун, трудовых колективов, колхозов и друг,
(строители, местный транспорт, работники земли и леса и проч).
Многие из перечисленных работников при новых экономических условиях
перешли к работе на вольный рынок и стали постепенно оставлять ряды проф-
союзов. С другой стороны, и сами профорганизации, изменившие в начале
1921 г.* 2) в соответствии с изменившейся экономической обстановкой свою прежнюю
политику, стали принимать энергичные меры к освобождению от чуждых им
элементов. В результате произошел отлив последних из союзов, протекавший
в течение всего отчетного года. Эти факторы, обусловившие падение числен-
ности членов профсоюзов, содействовали также изменению социального состава их.
Помимо этого, новая экономическая политика, как известно, повлекла за со-
бой, особенно в первое время концентрацию и свертывание отдельных отраслей
государственной промышленности, которое сопровождалось некоторым сокраще-
нием рабочей силы, а, следовательно, и понижение^! численного состава проф-
союзов.
*) См. Резолюции III Всеросс. Съезда Профсоюзов 1920 г.
2) После февральского пленума ВЦСПС.
219
Наконец, сокращение рабочей силы происходило также вследствие повсюду
проводившегося сужения непомерно разбухших штатов предприятий и учре-
ждений. Последнее обстоятельство вызвало уменьшение численного состава чле-
нов профсоюзов во всех отраслях труда.
Особо интенсивная убыль членов союзов имела место в районах, пораженных
в 1921 г. голодом, где сильнее сказалось свертывание производства, сокращение
штатов, передвижение рабочей силы в более благоприятные районы и т. д.
К самому концу отчетного года на уменьшение численности членов оказала
влияние также проведенная, в связи с объявлением добровольного членства,
перерегистрация членов, так как благодаря ей удалось более точно установить
во многих профорганизациях действительное количество членов и снять с учета
лиц, давно выбывших из союзов.
Под влиянием всех указанных факторов произошли весьма глубокие изме-
нения в численности и составе членов профсоюзов.
Анализ изменений, протекавших в отчетном году в профдвижении, произве-
ден нами на основании сводок о численности членов профсоюзов, присылаемых
4 раза в год к началу каждого квартала 06‘единенными Секциями Статистики
Труда (Губпрофсоветамп) в ЦБ Статистки Труда. Помимо них, использованы так-
же сводки Центральных Комитетов производственных союзов и Областных Бюро
ВЦСПС, собираемые по тем же срокам. Сводки упомянутых профорганизаций, за-
ключают в себе сведения о местных союзных организациях, о численности членов-
профсоюзов с подразделениями по производствам, по полу и основным возра-
стным группировкам, и составлены по данным карточек срочного учета или списков
работников предприятий и учреждений.
По полу и возрасту имеются данные лишь по части материала: по иоду —
по 29 губерниям, а по возрасту — по 20 губ. С апреля 1922 г. материал по ука-
занным признакам — „сквозной".
По данным разработки упомянутых сводок динамика численности членов в
отчетном и предшествующем году представляется в следующим виде:
Число членов профсоюзов. (В тысячах).
Таблица 1
С роки
В 1921/1922 г.
В0,192С1КгОКТ' ’ I920/J92] г.
В о/о°/о к окт.
1920 г.
октября ' 7.933,6 100 6.856,9 100
января 6.740 84,9
апреля 5.846,9 73,7 7.524,4 109,7
ИЮЛЯ 5.032,9 | 63,4 8.453,4 123,3
октября 4.546,1 57,3 7.938,6 й 115,8
Убыль численности членов (как уже отмечалось выше) впервые обозначи-
лась в 3-ем квартале 1921 г.
Отлив членов затем продолжался в течение всего отчетного года, но темп
падения после 2-го квартала постепенно замедлялся, составляя за 1-й квартал
15,1%, за 2-й—13,2%, за 3-й 13,9°/° и за 4-й—9,7%. Всего в профдвижении убыло
с июля 1921 года—даты рекордной цыфры —по октябрь 1922 год. 46,5% чле-
нов союзов.
Необходимо, однако, отметить, что фактическое сокращение численности
членов профсоюзов было несколько слабее, так как цифры 1921 года и до пере-
регистрации 1922 года были явно преувеличены
В связи с убылью членов понизилось в отчетном году также количество
местных профорганизаций, так как многие союзные секция и уездные отделения,
а иногда и губотделы союзов были ликвидированы за малочисленностью членов
или в виду преобладания в них непролетарских элементов.
220
Значительно меньшим колебаниям подверглись межсоюзные об‘единения —
губернские советы профессиональных союзов и уездные бюро профсоюзов. Дви-
жение местных союзных и меяссоюзных профорганизаций в отчетном году срав-
нительно с предыдущим годом иллюстрируется следующей табличкой.
Движение местных союзных организаций.
Сроки. 1921/1922 В % % 1920/1921 В % %
октября . 9.445 100 7.067 100
1 января . 8.402 89,0 — —
1 апреля . 7.795 82,5 8.573 121,3
1 июля . . 7.263 76,9 9.337 132,1
1 октября . • 6.716 71,1 9.445 133,8
Таблица 2.
Движение межсоюзных организаций.
Сроки. 1921/1922 В % % 1.920/1921 В % %
1 октября . 722 100 595 100
1 января . 718 99,4 — —
1 апреля . 683 94,6 682 114,6
1 июля . . 654 -90,6 713 119,8
1 октября . 651 90,2 722 121,3
Тенденция динамики союзных организаций в течение двух сравниваемых
периодов в общем напоминает кривые движения численности членов,, т. е.
отчетный год дает падение, а предыдущий — рост; разница лишь в том, что
в профессиональных организациях переломный момент наступает несколько
позже—лишь в начале отчетного года, и что самый темп падения здесь, естест-
венно, оказался слабей. Понижение отмечено в местных союзных организациях
преимущественно за счет секций и уездных отделений, а в межсоюзных — за
счет уездных бюро профсоюзов.
Возвращаясь к вопросу о характере динамики численности членов, следует
отметить, что процесс уменьшения их протекал весьма нерггвномерно по отдель-
ным районам, что видно из следующих таблиц (з и 4).
Движение численности членов профсоюзов по районам.
В тысячах.
Табл. 3.
Районы.
Годы. ' • 1 На 1-ое октября. . На 1-ое января. На Ьое. апреля. На 1-ое мюля. Па 1-ое октября.
1. Центрально-Промышленный . . .
а
2. Черноземный . , . .
3. Северная область............
4. Западная область
5. Поволжье....................
€. Приуралье............
1921 '22
1920/21
1921/22
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
192Ь'22
1920/21
1.206,9
1.353,1
1.231,1
855,1
661,3
364,8
321,4
938,3
880,5
782,8
792,2
798,4
667,4
315,2
807,2
620,3
1.037,3
1.311,3
633,1
834,4
573,8
703,8
295
337,9
685,9
945,3
513,9
802
1.067,8
1.418,1
495
1.007,3
497,8
838,4
2 4?,2
378
622,6
1.050,7
413,9
883,5
1.019,2
1.353,1
43?,7
961,3
490,3
855,1
191,7
364,8
522,9
938,3
336,9
782,8
221
Районы.
Годы.
I Па 1 о©
октября.
На 1*ое
января.
На 1-ое
апреля.
На 1-ое На 1-ое
июля, октября.
7. Кир Республика .............
8. Сибирь,.....................
9. Туркестан...................
Ю. Кавказ ............. . . . .
11. Юго-Восток..................
12. Украина.....................
13. Крым........................
1 1 9 I
1921 /22 145,3 124,5 91
1920/21
1921/22 386,8 355,5 285.3
1920/21 461,7 * » 482,8
1921/22 205,8 150,8 131,1
1920/21 165,5 * 1 198
1921/22 208,1 167,7 161,1
1920/21 86,6 ' — 207,6
1921/22 405,4 302,4 260,6
1920,21 329,2 —1 R- 388,7
1921 /22 1.274,2 1.160 1.066,9
1920/21 1.124,6 * 1.197,3
1921/22 ' 57,6 63,7 61,8
1920/2.1 115,5
70,4
169,5
221,6
417,6
82,3
198
156,6
197
238,1
436
874
1.343,7
44,5
115,5
67,7
145,3
182,9
386,8
80,1
205 8
153,8
203,1
203.2
405А
816,4
1.274,2
48,1
57,6
Итого......
1921/22
1920'21
7.938,6
6.856,9
л
6.740 I 5.846,9
— । 7.524,4
।
5.032,9
8.453,4
Движение численности членов профсоюзов по районам.
• В °/0% к октябрю.
Районы. I
1. Центрально-Промышленный . . .
2. „ Черноземный....
3. Северная область.....
4. Западная „ ........... .
5. Поволжье.. ................
6. Приурачье..................
7. Кир. Республика............
%
8. Сибирь.. ..................
9. Туркестан *.......... . . »
10. Кавказ.....................
11. Юго-Восток.................
Л
12. Украина............ . . . .
13. Крым. ....... •............
Итого.....
Годы.
I
/I
I; На 1-ое
I
I октября.
4.54М
7.938,6
1921'22
1920/21
1921/22
1920 21
а
1921/22
1920-21
•
1921/22
1920/21
1921 /22
1920':-21
•
1921/22
1920/21
1921'22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921 /22
1920/21
Г
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920'21
100
100
100
100
100
100
1С0
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
109
100
100
100-
1С0
100
100
100
Табл. 4.
1 1 Па 1-ое января. На 1 ое апреля. На 1-ое июля. На 1-ое октября.
89,2 V 80.4 106,5 78,9 115,2- 75,3 109.9
83,1 65,9 103,9 51,5 125,5 45,0 119,7
78,0 । 67,1 106,4 58,2 141,9 = 57,4 129.3 *
86,4 80,9 105,1 68,0 117,6 52,6 113,5
86,0 73,1 107,4 66,4 119,4 55,8 106,6
79,2 65,7 101,2 52,9 Ш,5 43,1 98,8
85,7 62,6 • 49,3 46,6
91,9 73,8 104,6 57,3 90,4 i 47,3 83,8
73,3 64,2 119,7 40,0 119,7 39.0 124,4
80,6 77,4 239,9 7.’), 8 90,4 73,9 24 .-.3 *
74,6 64,3 118Д 58.7 132,7 50,» 123,1
91,0 83.7 106,5 - 1 68,6 119,5 64,1 113,3
110,0 107,4 77,3 83,6
84,9 j 73,7 । 109,7 | • 1 63,4 123 3 1 57.3 | 115,8
222
Число членов профсоюзов
НЙ 1-ОКТЯБРЯ 1921 и 1922 г.г.
(в тысячах).
ГОРМОРЯБ
223
Весьма, значительная убыль численного состава наблюдается в отчетном
году в неиндустриальных районах—в Туркестане, Приуралье, х) Центрально-
черноземном районе, Сибири и Юго-Востоке. Наоборот,' Центрально-Про-
мышленный район, насчитывающий .значительные кадры индустриального
пролетариата и занимающий по удельному весу первое место в профдвижении,
дал наименьшую убыль членов. То же наблюдается и в отдельных промышлен-
ных центрах, которые в общем оказались более устойчивыми сравнительно
с прочими- губерниями.
Еще определеннее выявляется большая устойчивость союзов, об'единяю-
гцих промышленный пролетариат, при рассмотрении движения численности чле-
нов по отдельным союзам и отраслям труда (смотр, табл. 5 и 6).
Движение численности членов профсоюзов по отдельным союзам. (В тысячах).
Табл. 5.
II
I.
Наименование ;1
союзов. j!
i;
: На 1-е
На 1-е На 1-е
На 1-е
октя -ря.; января.
апреля. ! июля.
октября.
Отрасли
труда.
Сел. Хоз.! 1. Рабземлес..........
— ——. с I
2. Горнорабочие ....
3. Деревообделочн . .
4. Кожевники........
5. Металлисты.......
6. Печатники
7. Пищевики.........
8. Писчебумажники . .
9. Сахарники........
10. Строители........
11. Текстильщики. . . , !
12. Химики...........
13. Швейники.........
Всего . . . I
i;
1921/22
1920/2 L
1921/22
1920/21
1921/32
1920/21
1921'22
19-0/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
I
1921/22
1920/21
1921'22
1920,21
1921-'22
1920,21
19 21.’22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
657,7
260
284
303,4
236
183,4
182
235
522
561,6
86.4
81,6
298,7“)
319,12)
27
27,2
51
69,3
347,1
•299,5
368.8
373,8
158,9
194,9
135,3
159,5
1 2.697,2
2.808,3
506,8 J
303.9
209,9
115,8
488,9
70.6
239,8
23,1
43,9
251,1
364,1
154,3
90,4
| 2.361
284,9
299,3
149,1
184.3
4
96,5
248,9
518,1
599,9
61
86
205,3s)
333,9
20
26,3
32,8
49,7
171,8
327,8
359,6
391,4
156,5
180,4
63,3
179
2118,8
2.907
353 3
659'
657,7
250,9
321,7
105.7
247
83.1 ’
278,8
459,7
587,9
55,5
93,9 ,
178,4 l)
391,5 ’
19,5 !
26,9 j
31 - I
50,8 I
103,4
355,6
380,8
428,1
139.9
182,9
56.2
176,4
227,6
28.4
81,8
236
77,2
182
421,6
522
61,5
86,4
182.7 “)
298,7
20,6
27
31,1
51
102,1
347.1
399,8
368,8
123,7
158,9
49,3
135,3
1.863,9
3.141,4
1.778,8
2.697,2
2
J
Ч В Приуралье численность членов важнейших 5 индустриальных союзов—горнорабочих
23,3%, в октябре 1921 г. — 16,7, а в октябре
и металлистов — не превышала в октябре 1920 г.
1922 г. —32, 5%.
!) В том числе табачников .........37,2
3) „ я > м ........... 37,9
„ я « 38 5
r' J м „ чл. с стекла и фарфора .... 35,9
я я „ чл с. табачников. ....30,4
224
Отрасли труда Наименование союзов. • 1 1 ( .4 « Годы. На 1-е октября. На 1-е января. На Ге апреля. На 1-е июля. На 1 е октября
।
।
м5
го
*
со
о
а
14. М. Транспорт,- . .
15. Водники..........
16. Желевнодорожн. . .
17. Нар. связь . . . .
*
Всего . .
1921/22
1920/21
1921-22
1920/21
1921/22
1920/21
I
1021'22
1920/21
1921'22
1920/21
18. Медиксантруд . .
19. Рабис.........
20. Рабирос. . . . .
21. Сов работники . .
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
Всего .
1921/22
1920/21
22. Нарпитание . . . .
23. Комхоз ......
Всего . .
Не распред по союзам..
Итого . .
1921/22
1920/21
192Р22
1920.21
1921 ••'22
1920;Л
1921/22
1920/21
1921/22
1920'21
201,2 147,5 122,8 1С6 101,9
127,5 159,5 203,1 201,2
299,4 222,8 189,8 139,7 121,7
245,1 270,6 286,8 299,4
1.070,5 940,3 836,3 769.7 7145
1.032,1 II 1.089,8 1.127,5 1.070,5
197,7 140,3 124,9 111,8 105.9
189,9 * 178,1 197,1 197,7
1.768,7 1.450,9 1.273,8 1.127,2 1.044
1.594,5 1.698 1.814,5 1.768,7
561,7 488,6 408,5 345,1 * 297.4
482,4 526,9 1 587,9 561,7
122 0 57,8
106,4 114,8 137,8 122
756,3 812,1 666,5 542,1 • 386
433,6 501,4 651,3 756,3 .
1.027,7 849 733 577 472,9
882,5 920,9 1.067,4 1.027,7
2.467,8 2.149,6 1.808 1.464,2 1.214.2
1.904,9 2.064 2 444.3 2.467,8
115,6 53,6 46,1 39,9 38.3
109,7 118,8 135,3 115,6
206,7 158,1 138.4 124,3 125.1
179,4 194,4 223,9 206,7
322,3 211,7 182.5 • 164,3 163,3
289,1 WW-r— 313,2 359,2 322,3
25,0 • 60 63
М 147 35 Г . 25
7,938.6 6.740 5.846,9 5.032,9 4.546.1
6,856,9 7.524,4 i 8-453,4 | 7.938,6
Движение численности членов профсоюзов по отдельным союзам. (В %°/о к октября»).
Отрасли ।
труда, ii
Наименование
союзов.
Сел. Хоз.?
I
1. Рабземлес
I
2. Горнорабочие
3. Деревообделочники
Табл. 6.
1 1 • Годы. На 1-е’ • октября. i ——,„J На 1-е января. На 1-е- апреля. На 1-е июля. На 1-о октября.
! 1921/22 160,0 86,2 70,5 | 53,7 43,0
! 1920/21 1 100,0 152,0 253,4 252,9
! ) 1921/22 100,0 103,8 100,3 88,4 80.1
1920/21 100,0 96.7 106,0 93,6
192»/22 100,0 89,0 63.2 44.8 34,7
•; 1920/21 • 100,0 100,5 134,6 128,7
О По Рабпросу и Рабису вместе.
225
Отрасли
^’РУДа.
Наименование союзов
Годы.
На I-о
На 1-е
На be i. На be
На 1-е
4. Кожевники .
5. Металлисты
б.
Печатники . .
Пищевики . .
8.
Пнсчебумажпики
9. Сахарники . .
октября.
января.
апреля.
ГЮЛЯ.
октября.
5
10.
Строители . .
о
11.
12.
13.
Текстильщики . .
Химики . .
Швейники .
1921 22
1920/21
1921/22
• 1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
192I/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
100,0
100,0
100,0
100,0
юо.о
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
53,0
105,9
45.6
118,6
93,7
81,8
80,3
83,2
98,7
66,8
Всего . .
1921/22
1920/21
100,0
100,0
87,5
14. Местный транспорт .
15. Водники
16. Железнодорожники .
17. Народная связг
Всего . .
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
100,0
100,0
Юо,о
100,0
}о0.о
0,0
100,0
100,0
73,3
74,4
87,8
71,0
18. Медиксаптруд . .
19. Рабиспрос .
20. Совработники
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
Всего . .
1921/22
1920/21
21. Народи
питание
22. Комхоз
1921/22
1920/21 •
1921/22
1020/21
Всего
1921/22
1920/21
Итого .
1921/22
1920/21
100.0
100,0
100,0
100,0
100.0
100,0
100.0
100,0
100,0
100,0
100.0
Ю0,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
82,0
87,0
92,6
82,6
87,1
46,4
65,7
84,9
42,4
77,4
80,8
106,8
70,6
105.3
104,7
64,3
114,9
105,0
96,8
64,3
71,7
49,5
109,4
97,5
104,7
98.5
46,8
112,2
7%
103,5
61,0
125,0
110,4
105,6
63,2
93,8
72,0
106,5
72,7
109,2
73,9
115,6
713
104,3
73,3
108,4
108,3
66,0
108,3
56,6
108,3
73,7
109,7
125,2
72,1
98,9
60,9
73,3
105,8
61,1
95,2
76,2
99,4
61,0
73,5
118,7
103,2
88,0
93,9
41,5
110,6
115,9
108,4
98,7
77,9
81,5
36,5
84,8
69,1
111,9
159,3
46,6
117.0
71,9
109,2
56.6
103,8
63,7
113.8
61,4
121,9
61.7
150,2
120,9
59,3
128,3
34,6
123,3
60,2
124,8 ,
51,0
124,2
66,0
96,0
60,7
157,8
40,6
122,2
66,7
103,7
53,6
104,1
59,0
110,9
52,9
116,4
50,5
174,3
46,0 -
116,5
49,2
129,5
105,3
60,5
115.2
57,В
50,7
123,3
Народное хозяйство.
15
226
Интесивнейшему сокращению подверглись союзы, насчитывавшие в своих
рядах значительные группы кустарей и других мелких производителей, как
строители, деревообделочники, швейники и кожевники. Также сильно понизился
состав членов* в союзе работников земли и леса, вследствие выхода колхозов,
артелей и проч., и у нарпитания—в связи с ликвидацией общественного питания.
Единственным союзом, показывающим к концу отчетного года рост членов,
является союз текстильщиков, где рост обгоняется оживлением в этой отрасли
промышленности. Из других наиболее* устойчивыми оказались важнейшие
индустриальные профессиональные союзы — горнорабочие, металлисты и хи-
мики, удельный вес которых вследствие этого возрос в профдвижении с 15%
в октябре 1920 г. до 17% в октябре 1922 г.
Крупнейшими союзами продолжали все время оставаться — железнодорож-
ники, относительное значение которых к концу отчетного года составляло 15,8%,
совработники —14,4%, рабиспрос—9,8% и металлисты — 9,Зо/О.
Укажем еще, что й связи с отмеченными изменениями, значительно сокра*
тилось к концу года число крупных профсоюзов. Так, к октябрю 1920 г. сою-
зов, объединяющих свыше 100 тыс. членов, числилось, в октябре 1921 г,-—20,
а к концу отчетного года —15.
Резкое изменение численности «членов в отчетном году повлекло за собой
также колебания в половом и возрастном составе союзных масс.
Необходимо оговориться, что по вопросу о составе союзов мы не распола-
гаем данными за оба года и вынуждены поэтому ограничиться лишь цифровыми
показаниями за 1921/22 г.
Имеющиеся данные показывают (см. табл. 7), что значительные колебания
в половом составе отмечаются лишь по отдельным союзам и отраслям труда
и во многих случаях обменяются причинами сезонного характера (горно-
рабочие, деревообделочники, рабземлес, пищевики и друг.); в профдвижении
же в целом относительное число женщин в отчетном году вполне устойчиво,
несколько превышая 28%. Максимальное падение процента женщин наблюдается
в сорзе нарпитания, что обусловлено, с одной стороны, борьбой союза против
применения женского труда для ночных и др. работ, а с другой—особо обострив-
шейся безработицей в этой отрасли труда, вследствие чего женский труд стал
постепенно вытесняться мужским. В результате союз нарпитания, занимавший
до конца года второе место по относительному количеству женщин, к октябрю
отодвинулся на 5-ое место.
% Женщин и подростков среди членов профсоюзов в 1921/1922 году.
Табл. 7.
Отрасли
труда.
Наименование союзов.
Сел. Хоз.
Рабземлес . .
6
9
10
И
13
Бумажники . . .
Горнорабочие . .
Деревообделочники
Кожевники. . . .
Металлисты . . .
Печатники ....
Пищевики ....
Сахарники ....
Строители: . . .
Текстильщики . .
Химики ........
Швейники ....
Всего .
% женщ. среди чл. союзов.
15,8
14,8
20,4
12,9
12,8
20,0
16,4
23,0
% подрост, среди чл. союз.
25,6
17,01)
11,0
10,1
57,8
67,4
69,9 Ц
27,8
25,5
35.3
11,0
12.8
13.7
18,3
17,3
20,4
16.9
' 26,3
21,4
10,2
В
б
»
!) Без табачников.
9
227
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
9 Наименование союзов. 1 1 9 [ о/о среди чл. союзов. °/оп о дрост. среди чл. союз.
На 4 чет.! 1921 г. 1 На 1-ое апреля. 1922 г. На 1-ое июля 1922 г. На 1-ое I октября 1922 г. На 4 чет. 1921 г. На 1-:?с апреля 1922 г. На 1-ее : июля 1922 г. На 1-ое . октября , 1922 г. |
Водники 9,9 8,6 8,6 10,3 Л 1 5,6 5,2 6,3
Железнодорожники . . •10,2 10,1 8,5 9,1 3,7 3,1 2,1 2,7
М—Транспорт . . . . 12,8 11,9 12,5 12,5 3,2 2,5 1,8 1,8
Нарсвязь 31,6 28,6 28,8 29,6 2,8 :: 1,8 2,1 2,0
Всего . . . 12,8 11,9 10,9 11,8 । ) 3,5 ‘ 3,3 2,5 3,0
Рабис . . . u ' и 41 J 1 — 36,0 0,7
1 Медиксаптруд .... 57,8 56,1 58,2 56,2 2,2 1,4 1,4 1,7
1 Рабпрос ....... 62,3 57,4 56,2 59,4 Ы 0,7 0,7 М
| Совработпики. .... 1 1 25,1 23,7 24,1 25,9 7,0 • 3,3 3,8 3,7
1 Всего . . . • 44,9 43,5 44,0 • [44,5 4,1 1,9 2,1 %
Комхов 21,9 20,4 22,1 f 21,9 3,8 2,4 1,9 1,9
Нарпитание 1 64,9 62,0 60,8 52,5 1 4,4 1,3 1 1,0 . 1,4
Всего . . . 37,3 30,9 31,5 j 1 29,2 4,0 2,1 1,7 1,8
;| Итого . . . i • 28,7 28,4 | 28,8 28,8 • 5,2 * 3,6 3,3 3,7 •
Несколько более резким колебанием подверглось относительное число под-
ростков союзов. Здесь изменения наблюдаются не только по отдельным союзам,
но и во всем профдвижении, при чем первые з квартала отчетного года дают
постепенное падение, которое после июля приостанавливается и сменяется неко-
торым ростом. Последнее обстоятельство в значительной степени обгоняется
. действием, вступившим в силу с первого июля, известного декрета ВЦИК‘а
от 2-го мая 1922 г., устанавливающего минимальные нормы подростков для
отдельных отраслей промышленности, в целях воссоздания квалифициро-
ванной рабочей силы. Следует, однако, отметить, что к концу отчетного года
фактически % подростков еще сильно отставал от предельных норм, установ-
ленных указанным декретом. Хуже всего обстояло в этом отношении с союзом
работников полиграфического производства, где, согласно декрета, обязательный
минимум определяется в 13°/о, а в действительности числилось в 2 раза
меньше—6,7%; также чрезвычайно низок был процент подростков в союзах ме-
таллистов (установлено 8%—имелось 5,1%), химиков (вместо 5—7только 4,5%),
текстильщиков (около 8%, а имелось 5%) и т. д. Лишь в одном бумажном произ-
водстве фактический % подростков соответствовал регламентированному,
ч •
Подводя итоги всему вышеизложенному, можно сделать следующие общие
выводы.
• I
Численность членов профессиональных союзов, возрс ставшая все время
с начала революции до средины 1921 г., т. е. до наступления НЭП'а, с 3-его
квартала 1921 г. показывает обратную тенденцию, продолжавшуюся в течение
всего отчетного года и наиболее интенсивно выраженную в неиндустриальных
союзах. По имеющимся сведениям процесс падения численности отчетным годом
и завершается.
15*
228 ___________________________
Обусловленные этим изменением численности союзных масс колебания
в половом составе их были особенно значительны в отдельных профессиональ-
ных союзах, в профдвижении же в целом % женщим в отчетном году был
вполне устойчив, несколько понизившись лишь сравнительно с предыдущим годом.
Относительное же количество подростков давало большие колебания как
по отдельным союзам, так и во всем профдвижении, при чем тенденция дина-
мики % подростков до средины текущего года была понижательная, со вто-
рой же половины года она сменилась тенденцией роста.
Процесс понижения отмечен также в численности профессиональных орга-
низаций, при чем уменьшение протекало преимущественно за счет мелких уездных
отделений и уездных бюро профсоюзов.
УГ. Фреймам.
ФИНАНСЫ И КРЕДИТ
Денежное обра-
щение и финансы.
Денежное обращение.
Отчетный год характеризуется громадным увеличением бумажно-денежной
эмиссии сравнительно с предыдущим годомт).
Размеры выпуска бумажных денег видны из нижеследующей таблицы.
Выпуск бумажных денег.
Окт.-дек. Янв.-март. Апр.-июнь. Июль-сент. 1 пол. 2 пол. 1 • За год.
В миллиин. руб. дензнаками 1922 г.
42,3
1.300,9
34
51,8
6.368,3
66,0
23.927,5
В
2
624
94,1 284,7 378,8
7.669,2 83.248,6 90.917.8
1920/21 г.........
1921/22 г.........
1920/21 Г.........
1921/22 г.........
1,3
166
218,7
59.321,1
°/О %.
5,7
1.547
2,3
200
2.171
10
2.371
Как видно из приведенных данных, за 1921/22 хозяйственный год было
выпущено почти в 240 раз больше дензнаков, чем за предшествующий 1920/21 г.
При этом особенно возрастает выпуск за ewppoe полугодие отчетного года. Так,
в то время, как выпуск денежных знаков за второе полугодие 1920/21 года
превышал выпуск первого полугодия в три раза, выпуск дензнаков за второе
полугодие 1921/22 г. превышал выпуск первого полугодия этого-же года больше,
чем в 10 раз. Как тот, так и другой год дают, как мы видим, значительное
усиление эмиссии в течение второго полугодия. Этот факт об‘ясвяется преиму-
щественно сезонными условиями — реализацией урожая и расширением в связи
с этим товарооборота.
Рассматривая далее таблицу, мы видим, что из отдельных четвертей года
наибольшие выпуски падают на период июль—сентябрь. Несомненно, громадней-
шее значение в смысле усиления бумажно-денежной эмиссии сыграло то обстоя-
тельство, что с началом новой экономической политики целый ряд государ-
ственных учреждений и предприятий перешли на хозяйственный расчет и что
на вольном рынке стали приобретаться те изделия и предметы (сырье, топливо,
фабрикаты, полуфабрикаты и проч.), которые до тех пор предоставлялись госу-
дарственным учреждениям и предприятиям в порядке распределения. Как мы
# увидим ниже, усиленные выпуски бумажных денег за отчетный год вызывали
"далеко не одинаковые экономические последствия для народного хозяйства.
Чем большую товарную массу встречали на рынке эти бумажно-денежные мас-
сы, тем более парализовалось вредное действие новых выпусков и обратно: па-
дая на истощенный товарный рынок (особенно в весенний период), новые выпуски
денежных знаков вызывали все вредные явления бумажно-денежной инфляции.
Данные о размерах бумажно-денежной массы, находящейся в обращении,
приведены в следующей таблице:
J) Данные о размерах бумажно-денежного обращения включают как суммы, находящиеся
в пути, так и запасный фонд (для сентября 1922 г.)»
280
Находилось в обращении.
. с —-
Годы.
К 1 ок-
тября.
К 1 яи-
варя.
К 1 ап-
реля.
К 1 ию-
ля.
К 1 ок-
тября.
В милл. руб. деязк. 1922 г.
1920'21...........
1921/22...........
74,5
453,4
116,9
1.753,9
168,7
8.122,2
234,7
32.049,7
91.371
В °/о°/о к 1 октября. 1921 г.
1920/21,
1921/22.
16
100
4
J
37
1.791
52
7.069
20.152
Как видно из таблицы, бумажно-денежная масса увеличилась к 1 июля
1922 г., сравнительно с 1 июля 1921 г., больше, чем в 130 раз, причем наиболее
значительное увеличение приходится к 1 апреля и к г июля. В то время, как
бумажно-денежная масса, находившаяся в обращении на 1 октября 1920 г., по
отношению к данным на 1 октября отчетного года составляла 1/б, к 1 июля бум.
денежная масса уже в 70 раз превышала то количество денежных знаков, кото-
рое находилось в обращении на 1 октября 1921/22 хозяйственного года. К концу
отчетного года (30 сентября) бумажно-денежная масса дает дальнейший резкий
под ем вверх и составляет 91.371 мил. руб. в дензнаках 1922 г., т. е. в 3 раза
превышает соответствующую сумму па 1 июля 1921/22 г.
Как отмечено уже выше, те условия, при которых бумажно-денежная мае?
са вливалась в оборот, были крайне разнообразны. В связи с этим и реальная
стоимость эмиссий оказывалась далеко не одинаковой. Последнее лучше всего
видно из прилагаемой таблицы реальной стоимости эмиссий (реальная стоимость
получена путем деления ежемесячного выпуска на бюджетный индекс рубля
к 1 числу следующего месяца).
Реальная стоимость эмиссии.
Окт.-дек.
Янв.-март.
I
Апр.-июнь. ; Июль.-сент.
1-е 2~е
полугод. лолугод.
I I
За год.
В миллионах рублей по индексу Статистики Труда.
1920/21 .
1921/22 .
32,5 -
71,6
18,5
52,3
1920'21 .
1921/22 .
116
30
84
Как видно из таблицы, реальная стоимость эмиссии за отчетный год в )з-
расла против прошлого года в з раза. Эго возрастание, конечно, далеко не соот-
ветствовало росту количества денежных знаков, выпущенных за год: их было
выпущено в 24 раза больше. , '
Рассматривая таблицу, мы видим значительное различие между 1920/21 го-
дом и отчетным годом по полугодиям. В то время, как за предшествующий отчет-
ный год эмиссия в реальном ее выражении дала уменьшение за второе полу-
годие, в отчетном году, наоборот, второе полугодие дало значительное увеличение
реальной стоимости эмиссии. Этот факт должен расцениваться, как показатель
общего финансового оздоровления.
При анализе ‘.отдельных четвертей года мы видим, что в отчетном году
увеличение реальной стоимости эмиссии падает на последнюю четверть года
(июль—сентябрь), между тем как за предшествующий год отмеченное увеличение
приходится на период октябрь—декабрь. Одна из причин этого явления—более
ранняя реализация урожая в течение 1921/22 хозяйственного года, совпавшая,
231
примерно, с июлем—сентябрем. В течение 1920/21 хозяйственного года обращают
на себя внимание крайне резкие колебания реальной стоимости эмиссии, колебания,
объясняемые общими хозяйственными условиями этого года (голод).
Приведенную вытпе таблицу реальной стоимости эмиссии необходимо допол-
нить данными о реальной стоимости бумажно-денежной массы, находящейся
в обращении. (Реальная стоимость бумажно-денежной массы вычислена путем
деления количества денег в обращении на 1-ое число на бюджетный индекс на то
яге число).
Реальная стоимость бумажно-денежной массы, находящейся в обращении.
Годы:
К1 октября. К 1 -января. К 1 апреля.
К 1 июля. К 1 октября.
В миллионах рублей по индексу Статистики Труда.
1920.-21
1921/22
77,4
55,3
69,5
60,8
47.2
124,4
В % о/о к 1 октября 1921 г.
1920/21
1921/22
140
100
126
109
85
58
100
225
Как видно из таблицы, реальная стоимость бумажно-денежной массы к 1 июля
отчетного хозяйственного года почти не изменилась по сравнению с реальной
стоимостью к 1 октября. При чем к 1 октября 1921 г. она была значительно
ниже, чем . к 1 октября предшествующего года. Наоборот, конец отчетного года
представляет уже другую картину: реальная ценность бумажно-денежной массы,
составлявшая на 1 июля 55,4 мил., изменилась так:
к 1 августа 1922 г............. 84,9 милл. руб.
к 1 сентября „ „ ........111,6 „ „
к 1 октября „ ж .............124,4 „ „
Таким образом, конец отчетного года и в этом отношении оставляет за собою
как прошлый хозяйственный год, так и первые три квартала отчетного года.
Влияние бумажно-денежной массы на товарный рынок видно из прилага-
емой таблицы, в которой сопоставлено изменение бюджетного индекса, количества
денег в обращении и отношения темпа роста бюджетного индекса к росту бу-
мажно-денежной массы.
Бюджетный
индекс.
Количество
денег
в обращении.
Отношение темпа роста
бюджетного индекса к
бумажно-денежной мас-
се (коэффициент ин-
фляции).
1920/21 г.:
К 1 октября . .
„ 1 января . .
„ 1 апреля . .
л 1 июля . . .
1921/22 г.
К I октября.. .
„ I января “ . .
„ 1 апреля . .
„ 1 июля . « '♦
» 30 сентября .
100 !
175
371
839
851
2.808
26.237
60 240
76.102
103
157
226
315
1.11
1,64
2,65
609
2.354
10.902
43.020
121.148
1,39
1,19
2,41
1,40
0,63
В то время, как бюджетный индекс возрос с октября 1920 г. в 761 раз,
количество денег в обращении увеличилось в 1211 раз. При этом мы видим; что
коэффициент инфляции дает наиболее сильное увеличение к 1 июля 1920 года
и к 1 апреля 1921/22 хозяйственного года. Затем наблюдается понижение
этого коэффициента и на 30 сентября он дает особенно сильное умень-
233
X
шение: к этому моменту темп роста индекса значительно меньше, чем рост ко-
личества денег в обращении. Вторая половина 1921/22 хозяйственного года
характеризуется том, что количество факторов, влияющих на денежное обращение
как отрицательно, так и положительно, представляется более значительным,
чем то было в 1920/21 г. К числу этих факторов следует отнести усиление
денежного хозяйства при чрезвычайно быстром сокращении сферы натурального
хозяйства, влияние налоговой политики, особенно усиливающееся к третьей
и четвертой четверти отчетного хозяйственного года, влияние эмиссионной по-
литики Госбанка, усиление роли внешнего товарооборота, внедрение золота
в обращение и др. Все эти факторы в той или другой степени оказывали свое
влияние на дальнейшие судьбы нашего рубля.
V
Налоги и доходы г).
Восстановление налоговой системы и платности услуг, оказываемых госу-
дарством (в том числе его коммунальными органами), имело своим результатом
значительное увеличение двоякого рода рессурсов казны: поступлений от на-
логов и поступлений от общегосударственных и местных предприятий и иму-
ществ.
Размеры этих поступлений в сопоставлении с доходами от эмиссии приве-
дены в нижеследующей таблице.
Поступило общегосударственных и местных доходов в 1922 г.
(в миллионах золотых рублей по
всероссийскому индексу Кон'юнктурного Института):
Янв,—март. Апр. — июнь.
Июль—сеят.
I
Эмиссия..................
Налоги общегос. и местные.
Доходы от имуществ в
предприятий (общегосу-
дарственные и местные) .
11,1 10,6
21,7
100,4
«
i 52,3
56,8
13,6
29,6
Итого. . . .
105,1 100
90,2 100 .176,8
100
Как видно из таблицы, относительное значение неэмиссионных доходов
сильно возрасло: за период январь—март они составили 13,3% всех доходных
поступлений, за апрель—июнь уже 30,6% и, наконец, за июль—сентябрь 43,2%.
Причина этого заключалась в том, что, с одной стороны, увеличивалось
количество объектов обложения, в виду введения ряда новых налогов, а с дру-
гой—шире становилась сфера действия уже введенных налогов вследствие
улучшения техники взимания. Наконец, большое значение имел и пересмотр
налоговых ставок и тарифов.
Если разделить все доходы от общегосударственных налогов на три труп-,
пы; налоги прямые, косвенные и прочие (канцелярские и гербовые пошлины),
то получим следующую картину в изменении поступлений по трехмесячным
периодам 1922 года. .
1) Данные приводятся только за 1922 г. в виду того, что сведения по 1921 г., когда налого-
вая система стала востапавливаться (первый декрет о промысловом налоге издан в июле 1921 г.),
крайне неточны и неполны.
234
Л
Поступило в миллионах золотых рублей по всероссий-
скому индексу Кон'юнктурного Института.
Апр.-кюнь.
Июль-септ.
Яяв.-март. •
Прямые налоги.........
Косвенные налоги . . .
В том числе:
а) акпизы .......
б) тамоас-н. пошл. . . .
Прочие (капцел., гербо-
вые пошлины)..........
0,56
1,50
71,3
16.9
3,0
51,3
46,9
36.6
10.3
12,4
0,04
2,10
100
0,1
0,4
100
17,9
28,2
69,4
! 46,4
23,0
2,4
100
i
I
Таким образом, за период январь—март главная доля поступений падала
на косвенные налоги. Ту же картину дает и период июль—сентябрь, с тем однако,
что сократилась роль акцизов и возрасло значение таможенных пошлин.
Среди прямых налогов наибольшее значение для фиска имели промысло-
вые и обгцегражданские налоги. Последнее видно из следующей таблицы:
Поступило в °/о°/о от отдельных видов прямых налогов:
Промысловый . . . .
В том числе:
Патентный4. . .
У равнптельный
Общегражданский . -•
Гербовый...........
Канцелярский . . . .
Трудгужвалог . . . .
Прочие поступления .
47,6
19,4
43,9
5,4
0,3
13
0,9
Всего . . 100,0
По промысловому налогу наибольшее значение имел патентный сбор.
О выборке патентов за 2-е полугодие 1922 г. по отдельным йх видам дает
понятие следующая таблица:
В абсо-
лютных В °/о°/о.
цифрах.
На торговые предприятия . . 374.162 59,7
,, промышл. „ . . 71.389 11,5
,, личные промысл, занятия. 168.742 26,9
,, складочные помещения . . 4.089 0,7
„ роскошь................., 7,349 1,2
Итого............ 625,731 109 О
Таким образом, пребладающим видом патентов являлись патенты на тор’
говые предприятия и на личные промысловые занятия.
Сумма сбора, полученного за патент, распределялась по родам п
по полугодиям так:
В o/q о/о.
За 1-е по- За 2-е по-
лугодие . лугоди е.
На торговые предприятия . . 75,9
, промышленн. предприятия . 9,8
„ личные промысловые за-
нятия . 10,4
„ складочные помещения . . 0,3
„ роскошь . 3.6
74,8
10,1
11,3
0,4
3,4
100
Итого......... 100
Таким образом, наибольший доход дали государству торговые предпри-
ятия (s/i всего патентного сбора).
Из отдельных районов наибольшее количество патентов падает на Украину
Московскую губ. и Центральный Промышленный район (В1О%°/ок общ. числу).
Московская........... . ♦ . 12,0
Петроградская ....... 4,6
Центр, промышленный . . . 12,0
Центр. Землед............. 9,8
Северный . ............... 3,5
Средне-Волжский ...... 7,4
Нижне-Волжский............. 1,4
Западный .............., . 8,1
Украина.................. 19,4
Юго-Восток................. 5,8
Крым....................... 0,9
Урал......................... 5,6
Сибирь...................... 4,2
Киркрай . ................. 0,9
Туркестан. .................. 4,4
Итого . , 100
Косвенные налоги (акцизы) по отдельным видам распределяются следу-
- ющим образом (в °/о°/о к общей сумме):
С виноградных вин........... 5,3
„ пива...................... 5,3
„ м-да, кваса и пр.......... 0,6
м табачных изделий......... 16,3
„ гильз .................... 0,2
„ спичек ................... 2,8
„ спирта................... 8,9
С соли................ 19,2
„ нефти................. 11,2
„ сахара................ 26,4
9 чая, кофе и пр. ..... . 2,7
. дрожжей, .............'. 1,0
„ свечей................. 0,1
Итого . . 100,0
Как видно из этой таблицы, наибольший доход казне, а именно, более
1,'i (26.4°/о) дал акциз с сахара, затем следует акциз с соли, давший почти
1!:5 часть всех косвенных налогов, табачные изделия, нефтяные продукты и
спирт.
Распределение местных доходов
дующих данных (в */о°/о):
Московская.................. 34,7
Петроградская............... 12,0
Центр. Землед................ 4,5
Центр Промышл................ 9,0
Северный..................... 2,6
Сред -Волжский............... 4,9
Ниж -Волжск................... 1,8
Западный...................... 4,8
Украина....................... 13,2
по отдельным районам видно из сле-
Юго-Восток................. 5,3
Крым..........-............ 0,7
Урал ....................•. 2,5
Сибирь..................... 2,3
Киркрай.................... 1,1
Туркестан 0,6
Итого . 100
Отметим еще другую, крайне важную, статью доходов — доходы' от госу-
дарственных фондов и предприятий. Они исчислялись так (в миллион х зо-
лотых руб., по всерос. индексу Кон’юнкгур. института).
236
Янв.— Апр — Июль —
март. июнь. сент.
Наркомпуть........ 4,9 14,6 39,4
Наркомпочтель .... 1,3 1,4 2,3
Прочие Наркоматы . . 3,9 1,2 5,3
Итого Год 17Д ’ 47,0
Эти данные указывают на значительное увеличение доходов от государ-
ственных имуществ: за период июль- сентябрь общая сумма их в золотом ис-
числении почти в • 5 раз превышала сумму их за период январь—март.
Главнейшие доходы, как видно, поступали, особенно за период июль—сентябрь,
от железных дорог.
JET. Деревенко
Кредит.
Впервые в годовой обзор нашего народного хозяйства после революции
приходится вводить очерк кредита,- и появление этого очерка быть может самый
показательный факт в ряде тех изменений, которые принесла с собой, так назы-
ваемая, новая экономическая политика.
Переход к новой экономической политике, однако, не сразу привел к орга-
низации кредитного аппарата. Первым шагом к восстановлению кредитных
операций был декрет СНК от 30-го июня 1921 г >да, установивший право хране;
ния неограниченной су^мы денег и допускавший открытие текущих счетов
в Финотделах с правом беспрепятственного получения с них внесенных сумм,
при чем эти суммы могли быть подвергнуты конфискации лишь в судебном по-
рядке. Одного этого декрета было, однако, дааеко недостаточно для прилива
средств в Финотделы, поскольку Вся организация последних, оставаясь прежней,
не носила в себе черт, свойственных банковскому аппарату.
К осени 1921 года, когда выяснилась полная неудача товарообмена, заду-
манного первоначально в целях непосредственного использования товарных рес-
сурсов Государства для обмена с деревней, без посредства денежных знаков,
а наша денежная система за лето обнаружила некоторую живучесть, мысль
о необходимости организации какого-то кредитного аппарата стала претворяться
в действительность. Кроме стихийно расширявшегося товарооборота вольного
рынка, иред'являвшего требования на кредит, побудительным толчком к орга-
низации кредитного аппарата была наметившаяся необходимость снять часть
нашей промышленности с государственного бюджета путем сдачи мелких и не-
которой части средних предприятий в аренду и перевода ряда других на хо-
зяйственный расчет. Лишившись постоянной поддержки Государственного Каз-
начейства и не успевши еще ос поиться с работой па вольный рынок, переведенная
на хозяйственный расчет промышленность пр (‘являла большие требования на
кредит, которые и должны были получить удовлетворение по мере сил и воз-
можности во вновь учреждаемом Государственном банке.
После ряда совещаний, обсуждений и т. д. 12-го октября был опубликован
^декрет СНК и ВЦИК об учреждении Государственного Банка, а вскоре ВЦИК
было утверждено Положение о нем. Основными задачами нового кредитного
учреждения были: „способствование развитию промышленности, сельского хо-
зяйства и товарооборота, а также концентрирование денежных оборотов и про-
ведение других мер, направленных к установлению правильного денежного
обращения*4. \
16-го ноября началось производство операций Госбанка в Москве, а затем,
постепенно стали открываться местные его учреждения в разных городах Рес-
публики.
Хотя в данном очерке нам придется останавливаться преимущественно на
цифровой характеристике отдельных операций Госбанка, но предварительно
вкратце нужно отметить ту организующую роль, которую Госбанк сыграл в деле
реорганизации нашего народного хозяйства. Кредитные учреждения являются
не только чувствительным барометром положения народного хозяйства в стране,
но они еще и требуют некоторого минимума элементарных условий благоустрой-
ства для самого своего существования и правильного функционирования. Нель-
зя наладить переводную операцию, если почта не будет доставлять своевременно
238
и аккуратно платежных документов, нельзя выдавать ссуды под дубликаты
накладных, если нет никакой гарантии, что груз будет доставлен по месту
назначения и не пропадет и т. д, В этом отношении руководителям и персона-
лу Госбанка пришлось очень много потрудиться не только в деле организации
самого банковского аппарата, но и в деле способствования созданию условий,
облегчающих работу этого аппарата. Прежде всего, нужно было созвать доверие
к Банку путем систематического и аккуратного исполнения принятых на себя
обязательств, но одновременно с этим нужно было и среди клиентуры произво-
дить воспитательную работу, приучая ее к необходимости во время возвращать
взятую ссуду; навыки, привитые годами финансирования в сметном порядке,
приходилось изживать в очень короткий срок.
Первый квартал 1921/22 х. г. следует считать организационным периодом
в деятельности Банка. Хотя оффициально начало деятельности Госбанка при-
нято относить к 16 му ноября 1921 года, к моменту начала операций в Москве,
но фактически работа по организации банковского аппарата началась, примерно,
с 20-го октября того же года. Хотя главнейшие результаты работы Банга успели
сказаться лишь значительно позже, но именно в этот первый организационный
период и был заложен основной фундамент всей банковской работы. Была на-
мечена схема организации Правления и его местных учреждений, были выра-
ботаны основные инструкции для производства банковских операций в совре-
менных условиях и был подобран штат банковских работников.
Кроме своеобразных социально-зкономп’ческих условий, в которых пришлось
организовывать Госбанк, и главнейшее из которых сводилось к преобладанию
среди клиентуры Госбанка, как по пассивным, так и по активным операциям,
государственной клиентуры, бол1шое влияние на политику Госбанка оказала
падающая валюта — советский рубль, с которым ему пришлось начать работу.
Нужно было решить вопрос, па кого должен падать риск, происходящий
от падения рубля при выдаче Госбанком ссуд — па банк или на заемщика.
В пользу" второго решения говорило то, что лишь при таких условиях можно
наладить правильную Сезубыточпую работу банковского аппарата, но, с другой
стороны, было ясно, что на первых порах основная клиентура Госбанка — иере-
веденная на хозяйственный расчет государственная промышленность — пе вы-
держит слишком обременительных, хотя объективно и справедливых, условий
кредита. В связи с этим, дисконтная политика Госбанка в первом квартале
1921/22 х.г. была построена на принципе, так называемого, страхового процента,
заключающегося в том, что заемщики по ссудам платили Госбанку от 8-ми —
до 12-ти процентов в месяц, при чем этот процент должен был покрывать лишь
часть риска от падения рубля; в остальной своей части риск ложился на Банк.
Кроме того, высота процента изменялась в зависимости от клиентуры: государ-
ственные предприятия платили 8%,» кооперативные —10 % и частная клиенту-
ра—12 °/0. Таким образом, привилегированное положение государственной
промышленности заключалось не только в преимущественном предоставлении
кредита, но и в более льготных условиях этого последнего.
В первом квартале, как указывалось выше, была проделав а большая орга-
низационная работа, но результаты ее в большинстве случаев сказались в даль-
нейшем. Так, например, на 1-ое января 1922 года было открыто всего 4 местных
.учреждения—конторы в Москве, Петрограде (Северо-Западная Областная),
Харькове (Всеукраивская) и Отделение в Новгороде, между тем. именно в этот
период были заложены основания для последовавшего расширения сети фили-
алов Госбанка. Подготовка к открытию местных учреждений; нс проходила без
некоторых затруднений — установленный ст. 18 Положения о Госбанке порядок
назначения управляющих Отделениями по соглашению с местной властью перво-
начально на практике часто вызывал недоразумения, так как местное власти,
нс учитывая своеобразней банковской работы, выдвигали неподходящих кан-
дидатов.
239
На первых же порах Госбанку пришлось озаботиться восстановлением связи
с кредитными учреждениями Западной Европы. Кроме непосредственных инте-
ресов самого Госбанка, установление таких связей диктовалось необходимостью
наладить переводную операцию с заграницей, которая была совершенно нару-
шена в период отсутствия в России банковского аппарата. Между тем известно,
что в прежнее время приток сумм в Россию по переводам из-за границы преиму-
щественно от родственников, эмигрировавших в Соединенные Штаты Северной
Америки и другие страны, был довольно значителен и играл немаловажную
роль в нашем расчетном балансе.
Первые корреспондентские отношения в ноябре—декабре 1921 года были
завязаны с 3-мя шведскими банками: Актнеболагет Нордиска Хандельсбанк,
Скандинавска Кредит Актнеболагет, Свенска Економиактиеболагет, и крупнейшими
немецкими банками—Дейтше Банк, Дрезднер Банк, Дисконте-Гсзелльшафт и
другие. Для того, чтобы завоевать доверие к Госбанку заграницей, была введена
отсылка отправителям переводов обратных росписок от адресатов и было уста-
новлено строжайшее наблюдение за аккуратной доставкой как переводов, так
и обратных расписок. К 1-му января 1922 года число' поступивших переводов
было весьма незначительно и равнялось 599, принятые Госбанком меры успели
и здесь сказаться лишь в дальнейшем.
Паралелльно Госбанк принимал меры к развитию переводной операции
внутри страны, с какой целью до организаций большей сети своих учреждений
он сделал своими корреспондентами все губ. и уфинотделы. По первое января
1922 г. на провинцию было 798 отправлений, па 143 тыс. рубл. обу. 1923 года,
а на Москву—126 переводных документов на 1.224 тыс. руб.
При организации Госбанка в основной его капитал было ассигновано из
средств Государственного Казначейства 2. триллиона рубл., или 2 мил. рублей
обр. 1923 года.Принимая Но внимание, что на 1-ое ноября 1921 года дензнаков
в обращении было 6.485 мил. рубл., следует признать капитал, предоставленный
Госбанку довольно значительным по тогдашнему времени. Весьма быстрый темп
падения рубля в первые месяцы деятельности Госбанка сделал, однако, этот
капитал значительно меньше к тому времени, когда он фактически вошел
в оборот. Если мы обратимся к рассмотрению сводного баланса на 1-ое января,
то увидим, что еще на 1-ое января активные операции банка были весьма мало
развиты. Так, при общем итоге в 47.764 тыс. руб. обр. 1923 года больше трех
четвертей (85,7%) составляет касса, суммы в пути и междуконторные расчеты,
а все ссудные операции (производственные целевые кредиты, подтоварный
кредит, учет долговых обязательств) равняются лищь 67 тыс. рублей или 12,9%.
Так как основной капитал не был использован к этому времени, то не’ нашли
помещения й привлеченные средства—текущие счета и вклады, составлявшие
1.719 тыс. рубл. или 36г9% итога баланса.
На росте привлеченных средств в этот период следует, между прочим, оста- -
цовиться особо, так как при открытии Госбанка многие высказывали предпо-
ложение, что его пассивные -операции не получат никакого развития. Действи-
тельность этого предположения не оправдала. Отсутствие в стране всяких кре-
дитных учреждений и непопулярность текущих счетов в финотделах привели
к тому, что во многих учреждениях и предприятиях скопились свободные кассовые
остатки, которые искали не применения, а удобного, и безопасного хранения. Эти
средства и притекали в Госбанк, но так как сами они были естественно ограни-
чены в своих размерах, то в следующем квартале значение привлечённых
средств в балансе не только не увеличилось,но даже уменьшилось, что стоит
в прямой связи также с быстрым обесценением рубля.
Второй квартал 1921/22 х. г., обнимающий январь—март, был, как известно,
период чрезвычайно резкого падения рубля. Это падение наложило своеобразный
отпечаток на все операции. Госбанка в этот период. Прежде всего, пришлось
пересмотреть дисконтную политику, сперва в сторону повышения процента, взи-
маемого по ссудам — до 12-18%% в месяц, а затем, когда и эта высокая норма .
240
оказалась далеко не достигающей своей цели хотя бы частичной страховки
средств Госбанка от обесценения, то был применен новый принцип—участия
Госбанка в прибылях кредитуемых им предприятий, путем взимания в пользу
банка от 50 до 75°/о (обычно 50%) разницы в ценах товаров или продукции,
заемщика, момента выдачи и возврата ссуды. Такая политика, весьма далекая
от того, что мы привыкли называть банковским дисконтом, диктовалась необхо-
димостью и была единственным способом в момент отсутствия твердого измери-
теля ценности предохранить капитал Госбанка от обезценения, учитывая притом
индивидуальные особенности каждой ссуды.
К этому же периоду относится и начало развития товарных операций
банка, причем эти операции были опять таки вызваны резким падением рубля.
С одной стороны, банк обратился к покупке товаров, как средству * помещения
капитала в реальные ценности, с другой — многие предприятия, не будучи
в состояни и выкупить заложенные товары, или не надеясь найти для них сбыта,
стали предлагать их банку. При отсутствии в то время всякой продажи в кре-
дит, (Положение о векселях было утверждено только 20 марта 1922 года) банк
был единственным учреждением, способным при помощи расширяющейся сети
своих филиалов направить эти товары потребителю на льготных условиях
с предоставлением ему кредита.
За период январь—март был открыт 41 филиал Госбанка, в том числе 10
контор, 30‘отделений и 1 агентство.
Сводный баланс Госбанка за это время‘возрос с 4,76 мил. рубл. обр. 1923 г.
до 18,6 мил. р., но так как падение рубля обгоняло рост балансов, то в реаль-
ных рублях произошло не увеличение, а уменьшение итогов балансов. При
переводе на золотые рубли по Всероссийскому Индексу Конъюнктурного Инсти-
тута итог баланса на 1-ое января _составлял: 19.852 тыс. р., а на 1-ое апреля —
9.353 тыс. р., пользуясь всероссийским бюджетным индексом Статистики Труда,
соответствующие цифры будут: 16.416 тыс. р. на 1-оеянваря и 7.393 тыс.руб. на
1-ое апреля.
Однако, здесь следует раз навсегда оговориться, что перечисление итогов
баланса и вообще результатов кредитных операций по индексу дня заключения
счетов может служить лишь известным показателем соотношения роста кредит-
ных операций, поскольку они выражены в балансе, и происходящего падения
рубля. Ведь ссуды в периоде январь—март были выданы в разные моменты,
а задолженность по’ним, стоящая на балансе, перечисляется нами по последнему,
индексу, таким образом мы имеем искусственное преуменьшение задолженности
по ссудам и вообще всего об'ема кредитных операций. Гораздо правильнее
пользоваться другим методом, а именно — исчислять обороты по ссудным опе-
рациям по средним месячным индексам, но этот метод, не будучи столь универ-
сальным, как перечисление балансов, может быть, к сожалению, применен лишь
в качестве вспомогательного. Если его применить для квартала январь-март по
операциям Правления, то получатся следующие результаты: задолженность
в золотых рублях по ссудным операциям Правления составляла на 1-ое января
2.418 тыс. руб. Выдачи по подтоварному кредиту за 3 месяца — 4.971 тыс. руб.,
возврат —1019 тыс. руб., по производственным целевым кредитам — выдачи
3.155 тыс. руб., возврат — 816 тыс. р. и, наконец, по учету долговых обязательств
—выдачи 3.396 тыс. руб., возврат —1.315 тыс. руб. Итог задолженности по
этим операциям на 1-ое апреля составит 10.789 тыс. зол. руб. ♦).
Итак, несмотря на падение рубля, активные операции в этот период все
же развивались. Не нужно забывать, что, как мы усмотрели, на 1-ое января ка-
питал Госбанка в большей своей части оставался неиспользованным, равно как
и привлеченные средства. В январе—марте они то и поступили в оборот.
Как отразилось падение рубля на привлечении средств в январе—апреле?
Как и следовало ожидать рост их почти приостановился — с 1,7 мил. руб. обр.
•) Перечисление сделано по сред, месяч. всерос. индексам Кон'юнктурного Института.
241
1923 года на 1-ое января, они достигли лишь 2,68 мил. р. на 1 апреля, а в золотых
рублях они обнаружит ают падение с 5,9 Мил зол руб. на 1 января до 1,0 мил. р..
на 1-ое апреля (по Индексу Статистики Труда). В отношении к общей вели-
чине эмиссии с 10% на 1-ое января они упали до з% на 1-ое апреля.
Развитие операций Госбанка шло в это время преимущественно за счет
эмиссии. Основной капитал ею был увеличен с 2 мил. рубл. до 5,75 мил. рубл.
на i-ое апреля, а кроме того, средства Наркомфина в форме беспроцентного
текущего с^ета достигли 5 83 мил рубл, таким образом, средства казны .соста-
вляли на 1-ое апреля (основной кайл-ал плюс безороцентный счет Нкф)—62,2%.
Однлко, несмотря на этот рост операций Банка отношение итога его баланса
к количеству дензнаков, находящихся в обращении, упало с 27% на 1 япваря
до 21% в а 1 апреля.
В феврале был организован Банк Потребительской Кооперации (Покобанк),
имеющий св< ей задачей сосредоточение свободных средств потребительской
коопе} ации икре дитование ее как за счет своих капиталов, так и за счет привле-
ченных средств. '1аким образе м, наряду с Госбанком было организовано второе
кредитное учреждение отчасти на средства самого Госбанка, которому принад-
лежало 29% паев Иокобанка Принцип кредитной монополии, который перво-
начально предполагалось положить в основу организации нашей кредитной си-
стемы, был заменен другим принципом— государственною регулирования кредит-
ного дела, с предоставлением права отдельным группам хозяйственных суб'ек-
тов об’единяться для создания новых вред тных учреждений. К этому же пе-
риоду относятся п» рвые шаги по организации Обществ Взаимного Кредита,
операции которых начались значительно позже. г
В третьем квартале 192 b 22 х. г. (апреле—июне) произошел перелом в темпе
обесценения вашего рубля. Примерно, с 20-х чисел мая, в связи с выяснивши-
мися благоприятными видами на урожай, появились на рынке припрятанные
за’асы х юба цены на хлеб стали падать, и общее повышение цен сперва замед-
лил сь, а затем и почти остановилось. Начался обычно наблюдающийся у нас
летом пери д не кого рой стабилизации рубля, начавшийся в 1922 г. несколько
раньше обычного и несколь. о раньше и закончившийся.
Изменение в состоянии нашего денежного обращения нашло свое отраже-
ние как в операциях, так и в политике Госбанка. С июня началось понижение
дисконти< й сгавки по его операциям, доведенной к концу июня до 2% в месяц
по учету краткосрочных гекселей и по ссудам на срок не долее трех месяцев.
Эта весьма р*зьое понижение дисконтной ставки имело большое значение не
только для об югчения условий кредита, но и вак свидетельство того, что руко-
водящие круги госбанка считают стабилизацию рубля явлением достаточно
прочным.
1 снижение дисконтной ставки дозволило в течение этого периода присту-
пить к развитию вексельного кредита на основе положения о векселях, утвер-*
жденного 20 Mapia. В число активных операций Госбанка в этот период были
введены две новых: сельско-хозяйственные ссуды и долгосрочные ссуды про-
мышленности за счет Ш£Ф
Выдача сольско-хозягственяых ссуд началась в апреле, причем эти ссуды
выдавшись прен му meet вовне государственным сельско-хозяйственным объедине-
ниям (губсовхозам и проч.), предприятиям ио изготовлению сельско хозяйствен-
ных мани и образцовым совен-ким хозяйствам, показательным станциям и проч. .
В числе пр-чих активных операций Госбанка сельско-хозяЙствснные ссуды не
имели особого значения, так как собственно выдача их выходит за пределы
HOjMa.ibiiott работы Банка краткосрочного коммерческого кредита, каковым.явля- ,
ется Гису дарственный Банк. Эти ссуды вы тагалнсь как за счет общих оборотных
еррдств Госбанка, так и за счет сумм, предоставляемых для этой цели по смете
Нарком зема.
Выдача долгосрочны< ссуд промышленности началась в мае, и развитие
их от. осится к 4-му кварталу. В этой операции Госбанк выступал в качестве
Народное хозяйство. 16
242
посредника или нотариуса НКФ и ВСНХ, так как самое распределение ссуд
происходило помимо Госбанка и он лишь оформливал договоры и наблюдал за
израсходованием ссуды по назначению.
В общем же комплексе мер по финансированию нашей промышленности
эти ссуды имели немаловажное значение. Кредит Государственного Банка, как
кредит преимущественно краткосрочный, мог удовлетворить нужду нашей про-
мышленности в средствах для пополнения ее оборотного капитала. Между тем,
в наших условиях есть целый ряд отраслей промышленности, поддержание
которых является необходимым с государственной точки зрения, но которые
осуждены в течение весьма продолжительного времени на работу в убыток.
Вплоть до* составления нового квартального бюджета на октябрь — декабрь'
1922 года, когда была применена более близкая к себестоимости оплата казен-
ных заказов, убыточность тех отраслей промышленности, главным заказчиком
которых является казна, еще усугублялась неполной оплатой этих заказов.
Таким образом, долгосрочные промышенные ссуды не являются в настоя-
щем смысле банковским кредитом, хотя бы долгосрочным, а их скорее следует
считать чем то средним, между ссудой и субсидией. Сперва производство вы-
дачи их было сосредоточено в Наркомфине, а с мая, когда наметилось расши-
рение этой операции, выдача их была передана Госбанку.
В отношении пассивных операций третий квартал был отмечен весьма
значительным ростом привлеченных средств. В этом направлении действовало
два фактора. С одной стороны, наметившаяся с мая стабилизация рубля, особен
но резко проявившаяся в отношении цен на золото и иностранную валюту—
излюбленные ценности для помещения свободных средств,—способствовала тому,
что клиенты могли помещать свои свободные средства на текущие счета в Гос-
банк, не опасаясь слишком быстрого их- обесценения. С другой стороны, так
как главными клиентами ио пассивным операциям являлись государственные
учреждения и предприятия, большую роль сыграл декрет Совнаркома от
30 марта 1922 года, обязавший все государственные учреждения и предприя-
тия хранить свободную кассовую наличность на текущих счетах в Госбанке.
Текущие счета и вклады, составлявшие 2,6 мил. рубл. на 1-ое апреля по свод-
ному балансу, возросли до 29 мил. рубл. на 1 июля, а в отношении к общему
итогу баланса значение их увеличилось с 14,2% до 21,4°/о. Это увеличение
было бы еще более заметно, если бы в этом периоде не столь резко возросли
казенные средства, пре доставленные Госбанку, как в форме специального теку-
щего счета или срочного вклада НКФ в пополнение общих оборотных средств
Госбанка, так и в форме специальных средств для выдачи долгосрочных ссуд.
Средства НКФ, кроме основного капитала, оставшегося за это время без измене-
ния. составляли на 1-ое Апреля 5,8 мил. руб ,(31,3% баланса, а на 1-ое июля—59,2
мил. руб., (43,8% баланса).
Общий обей кредита, поскольку он выражается в размере сводного балан-
са Госбанка, за апрель—июнь сильно возрос. Так общий итог баланса увели-
чился с 18,6 мил. руб. до 135,2 мил. руб обр. 1923 г., в переводе на золотые
рубли по всероссийскому бюджетному индексу соответствующие цифры будут:
7.393 тыс. рубл. и 24.274 тыс рубл., а по всероссийскому индексу Кон юнткур-
ного Института—9.553 тыс. рублей и 28.286 тыс. рубл. В отношении к общей
величина эмиссии дензнаков, итог баланса с 21% на 1-ое апреля возрос до 43%
на 1 Июля.
В связи с происшедшими в этот квартал изменениями наблюдались неко-
торые перемены и в товарной политике Госбанка, В то время, как в апреле и
мае наблюдалось дальнейшее расширение его товарных операций, с 1-го июня
значение их в общем балансе Банка начинает падать. Так, товарные операции
составляли 3,4% итога баланса на 1-ое апреля, 4,3% на 1-ое мая, 8,8% па 1-ое июня
и упали до 8,2% на 1-ое июля. Однако, в абсолютных цифрах, оборот по товарной
операции продолжает возрастать, но с июня увеличиваются пр >дажи, что указы-
вает на ликвидационные тенденции. Всего за апрель было куплено товаров
243
на 410,6 тыс. зол. рубл., продано на 105,6 тыс. зол. рубл., за май—куплено
на 727,3 тыс. зол. руб л., продано па 551,4 тыс. зол. рубл., за июнь куплено
на 1.104 тыс., продано на 1.024,6 тыс. зол. рубл.
Валютные операции продолжали развиваться, как в направлении покупки
благородных металлов и иностранной валюты, так и преимущественно в форме
кредитования экспортной торговли, где в обмен на предоставленную для закупки
экспортного сырья советскую валюту, Госбанк обусловливал возвращение ссуды
иностранной валютой. Если мы не примем во внимание этой последней операции,
а будем ограничиваться лишь суммами балансовых счетов драгоценных метал-
лов п инвалюты, то мы никогда" не уясним себе, как мог Госбанк к октябрю
1922 года накопить валютных ценностей на 25—30 мил. золотых рублей.
Из других кредитных учреждений в этот период начали свою деятельность
Юго-Восточный Коммерческий Банк в Ростове на Дону (23/IV) и первое Петро-
градское Общество Взаимного Кредита (1/VI). Первое из этих кредитных учреж-
дений было основано при участии Госбанка, который приобрел 5О°/о акций Юго-
Восточного Банка; к шита л Банка был определен в размере 2 мил золотых рублей.
Развитие деяте зьностп этих кредитных учреждений, равно как и Покобанка,
будет подробрнее освещено при разборе сводного баланса кредитных учреждений
на 1 октября.
К этому же кварталу относится декрет ВЦИКот 20-го мая 1922 г. о выпуске
первого хлебного займа на сумму в 10 мил. пудов Этим декретом было поло-
жено начало государственному кредиту в РСФСР. -Заем был выпущен в хлеб-
ных единицах в виду крайней неустойчивости нашего рубля, а также потому,
что этот заем представлял первый шаг к замене продналога денежным налогом,
так как облигации хлебного займа могли быть предъявляемы в уплату продна-
лога. Самая реализация займа началась 1-го июля и относится, таким образом,
к 4-му кварталу.
Период июль — сентябрь в отношении состояния нашего денежного обраще-
ния разделяется на две части: некоторая стабилизация рубля продолжалась
до конца августа, а в сентябре начался новый рост цен: так, всероссийский
индекс Статистики Труда поднялся с 5,88 на 1 сентября до 7,3 па 1 октября,
а всероссийский индекс Кон'юпктурного Института за то же время возрос
с 5,43 до 6,30.
Дисконтная ставка Госбанка за это время не подверглась изменению, но
в сентябре стал намечаться переход по активным операциям Госбанка к золо-
тому исчислению, получивший осуществление уже позже—в 1922/23 г. Происхо-
дила предварительная подготовка к намеченному предоставлению Госбанку эмис-
сионного права, в связи с чем Госбанк развивал свои валютные операции и уде-
лял усиленное внимание кредитованию экспорта.
Общий об‘см кредита за этот квартал значительно увеличился. Итог свод-
ного баланса Госбанка возрос с 135,2 мил. руб. до 588,3 мил. руб. В золотых
рублях соответствующие цифры будут—по всероссийскому индексу Стат. Труда
24.274 тыс. зол. руб. и 80.595 тыс. зол. руб., а по веер. инд. Кон‘юнкт. Инсти-
тута—28.286 ТЫС. ЗОЛ. руб. И 92.507,5 ТЫС. ЗОЛ. руб.
Рост привлеченных средств продолжался, прячем даже сентябрьское паде-
ние рубля не остановило его поступательного движения. Остатки по текущим
счетам сводного баланса возрасли с 25,9 мил. py6.ua 1-ое июля до 146,5 мил. руб.
па 1-ое октября. В золотых рублях по веер. инд. кон ювкт. Инет соответствующие
цифры будут 5,4 мил. руб. и 23 мил. руб. Значение текущих счетов и вкладов
в балансе возросло с 21,4% ДО 25,9%.
В отношении к общей величине эмиссии сводный баланс кредитных учреж-
дений на 1-ос октября, включающий сводный баланс Госбанка 588,3 мил. руб.
и сводный баланс других кредитных учреждений — Покобанка, Югвостбанка
и 4 Обществ Взаимного Кредита—14,3 мил. руб., а всего 602,6 мил. руб. соста-
влял 71°/о против 43% на 1-ое июля. Соотношение привлеченных в кредитные
учреждения средств к общей величине эмиссии поднялось с ю°/о на 1-ое июля
До 19°/'о на 1-ое октября. *
244
Средства Наркомфина увеличились с 59,3 мил. рубл. на 1-ое июля (срочпый
вклад--% ед. средства для выдачи долгосрочных ссуд) до 239 мил. руб. на 1-ое
октября. Значение их в общем итоге баланса, однако, несколько уменьшилось—
С 43,8% ДО 40,7%.
Количество кредитных учреждений увеличилось на 3 новых Общества
Взаимного Кредита: Саратовское, открытое 1/VIII, Петроградское Торгово-Промы-
шленное (11/VIII) и Московское Торгово-Промышленное (12/IX).
Сеть филиалов Госбанка к i-му октября весьма расширилась и число их
равнялось И6; в том числе 17 Контор, 7 6 Отделений и 23 Агентства. За 4-й
квартал было открыто 3 Конторы, 17 Отделений и 17 Агентств, а всего 37 фили-
алов, против 34, открытых за 3-й квартал. По районам местные учреждения Гос-
банка распределялись следующим образом:
Центральный район........... .
Северный „ ..............
Западный * ........
Украинский „ .’ ,.....
Приволжский „ .............
Восточный „ ..............
Юго восточный „ .............
Крымский , .............
Сибирский „ .......... . .
С редне-Азиат. „ .............
Конт. Отд. Агент. Всего
1 14 4 19
2 9 6 17
1 4 5
1 17 4. 22
9 10 1 13
3 6 9
3 7 2 12 .
1 1 4 6
1 6 2 9
2 2 • 1 4
Итого
Среди операций Госбанка в 4-м квартале заняла значительное место хлеб-
ная операция—финансирование реализации урожая и покупка хлеба за собствен-
ный счет. Фонд реализации урожая предоставленный в р споряженне Госбанка,
составлял на 1-е октября 63 .мил. рублей, из которых 51,2 мил. рублей было
отправлено на места. Наибол- шее количество средств было направлено в Юго-
Восточвый район—17,5 мил. руб.., Левобе, ежную Украину—10,55 мил. руб и
Цеитралгный раеон—8,2 мил руб. Кроме за уш»к за свой счет, Банк оказывал
кредит другим хлебозаготовительным организациям, причем возврат ссуд был
обусловлен в большей или меньшей части небом. На 1 е октября Банком по
таким кредитам были затрачены следующие суммы (по Правлению):
в форме ироизв. целевых кредитов......... 5,67 мил. руб.
„ . спец, тек счетов под товары........0,04 „ „
я „ товарных акредитивов...............1,41 „ v
Всего........ . . ..........• 7,12 мил. руб.
По 1-ое октября заготовлено 3.510 тыс. пуд. хлеба, причем на первом месте
по заготовкам стоит Юг-Восточный район—1 600 тыс пуд., затем У раина—
814 тыс. । уд. и Центральный район-671 тыс. пуд. Нужно иметь в виду что к
1-му октября хлебная кампания была еще в полном разгаре и что за октя рь—
декабрь 1922 г. на хлебную операцию были затрачены еще . дополнительные
средстьа. и ра мер заготовок значительно увеличился.
Госбанку была Поручена п реализация хлебного займа, подписка на кото-
рый начала- ь в Москве 1-го июля и к 23 июля была уже закончена. В про-
винции подписка и нач лась. и кончилась позже. Выпускная цена на облигации
займа была назначена в 3.800 тыс. р. за пуд. Сперва спрос на заем был не ос бенно
велик и разм щен е его происходило д--в льн-> медленно. Крупные партии были
выданы Госбанком в с >ет ссуд как за свой счет, так и за счет НКФ (по долго-
срочным промышленным ссудам). В филиалы Бан- а было отослано облигаций
па 2.536.490 пуд. (около 25%). Наибольшее количес во (»б гигаций было направ-
лено: в Харьков (400 тыс. пуд), Петроград (370 ооз пуд.), Екатеринб} рг (NO т п.),
Казань (105 тыс. пуд.) и по 100 тыс. пуд. в Симбирск, Тулу, Пермь и Орсл.
Сводные балансы Госбанка.
Группировка статей по основным операциям и процентное отношение каждой группировки к балансовому итогу
(суммы в миллионах руб. образца 1922 г.).
ПАССИВ.
1
Основн. капитал..
Средст. казны ..
Тек сч.и вклады..
Невыпл. перев. и
кредитивы ......
Проц по оп. и ко-
миссии .........
Перех. суммы....
Проч, пассивы....
Счет с Правлен. ..
АКТИВ.
Касса и суммы в
пути............
Произ цел. пред..
Долг. гром, ссуды.
Ссуды С. X.......
Подтоваря. кпед..
Товарн. операц...
Веке, кредит и учет
до, 1Г. обязат...
Между конт. рас-
чет.............
Ин. вал. и драгоц.
металлы.........
Счет с НКФ......
Рат. выдачи ....
Тек. расх. и упл.
°/о и/о......
Прочие активы...
1 января. 1 февраля. 1 марта. 1 ьпреля.
1 " Сумма. 1 % 0/0 Сумма. % о/о Сумма. °/о о/о 1 Сумма. % о/о
200,0 73,5 171,9 0,05 1,5 0,15 28,9 42,0 15,4 36,9 _о,з 6.1 200.0 9,3 180,7 0,8 11,6 0,6 56,6 43,6 2,> 39,2 0,2 2,6 0,1 12,2 575,0 11,6 196,9 22,8 38,5 5,0 0,1 129,3 58,0 1,2 20,1 2,3 39 0,5 13,2 575,0 582,7 264,1 3,9 109,0 9,8 0,1 318,3 30,9 31,3 14,2 0,2 5,8 0,5 и» 17,1
476,4 235.5 10,1 10,6 0,8 41,0 173,1 2,7 0.4 1Д 1,1 О —< см OJ со сп ю —1 со «э о С5 СМ 1 1 (NO 00 «о ООО О 1 О’*!' со 1 459,6 167,1 6,3,0 87,5 0,7 42,3 15,0 9,7 61,2 10,2 2.4 0,5 100,0 36,4 13,7 19,1 0,1 9,2 3,3 2,1 13,3 2,2 0.5 0.1 979,2 278.4 134,2 197,9 2,7 54,8 236,9 30,9 22,8 13,2 5,0 2.4 100,0 28.4 13,7 20,2 0.3 5,6 24,3 3,2 2,3 1,3 0,5 0.2 1.862,9 529,5 235,9 11,0 324,4 63,6 91,6 138,9 67,7 327.2 39,9 26,9 6,3 ЮОд 28,4 12,7 0,6 17.4 3,4 4,9 7,5 3,0 17,0 2,1 1,5 0,з||
123,4
421,1
459,6 100,0
100,011.862,9
*
878,0
304,6
148,7
123,7
52,2
122,2
534,7
124,5
214,3
45.7
ОД
595.4
2.893,0
Таблица № 1
1 мая.
1 июня
1 сентября.
1 июля.
I августа.
1 октя ря.
16,8
29,8
0,5
39,0
127,1
14,1
0,5
0,5
160,5
0,3
0,4
987,6
1,6
43,8
21,4
47,5
22,8
19 9
34,«
16,0
40,7
25,9
575,0
2 238,6
1 250,8
9,9
38,6
21,6
575,0
19.041,4
9.129,9
575,0
989,8
463,6
575.0
5.927,1
2.899,4
575,0
14.173,6
4.604,8
575.0
23.913,2
15.202,1
1,6
100,0
30,3
10,5
18,5
14,5
5,1
591,3
173,9
0,7
937,3
5.797,4
1.719.1
474,7
465,2
256,9
805,9
507,7
162,0
632,3
510,1
148,0
10,2
3,0
16,2
100,0
29,7
8,1
4,4
13,9
8,8
2,8
10,9
8,8
2,5
990,8
1.355,9
123,6
1 617,1
13.527,9
3.081,3
959,2
2.919,4
350,7
1.263,4
1.112,3
307,2
923,1
747,2
403,2
887,1
юл
09
100,0
22,8
21,6
2,6
9,3
8,2
2,3
6,8
3,0
6,6
1 423,1
3.074,6
14,4
3.299 9
27.292,5
7.279,0
2.501,0
5.884,2
582,0
1.779,2
1.316,4
835,8
3.489,2
1051,6
80),1
781,9
11,3
0,1
12,1
100,0
26,7
9,2
21,5
2,1
6,5
12,8
2,9
2,8
1.996,6
1.623,8
13i,3
7 404,3
40.062,8
12.350,0
3.892,7
8.055,8
2.300,4
1.928,7
1.741.0
t
4.199,6
1.546,8
654,6
1.318,1
3.107,7
3.454,3
0,3
18,5
100,0
30,8
20,0
4,8
10,6
3,9
11,6
I1 .206,7
58.834,8
13.835.6
5.636,9
11.243,8
1.361.3
3.8.0,7
4.936,2
4.202,5
7.612,9
2.654.3
80.5
1.716,1
5,9
0,6
19,0
110,0
23.5
9,6
19,1
2,3
8,4
13,0
0,1
2,9
100,3
15.2
524,4
_____________________________________________________________________671,4|
100,0,i2.898,0| 100,0||5.797,4| 100,0||13.527,9, Ю0,о||27.292,5 100,0||40.062,8
44.6
20 3
0.7
02
284,3
289,5
2,1
380,4
611.7
947 1
776,9
100,0.(58.834,8
100,0
246
главнейшие статьи в тысячах рублей обр. 1922 г. и в тысячах
На 1 января
1922 г.
На 1 февр.
1922 г.
На I марта
1922 г.
I На 1 апреля
1922 г.
На 1 мая
1922 г.
I
I
1. Промышл. кредит.
а) цел. произв. кр...
б) долг, ссуды.. . .
2. Ссуды сел.-хоз....
3. Подтов. кредит ....
4. Товара, операции..
Веке, кредит..
6.
Опер. Ин. Отдела..
°/о% упл. по т/счет.
8. Текущие расходы..
1. Основа, капитал...
2. Спец, средства для
выд. долг, ссуд..
3. Средст. НКФ .
4. Сред, привл. из
оборота...........
5. % % по операц ...
6. Комиссия
Примечание: Для
перечисления в ре-
альные рубли взят
веер, бюджетный ин-
декс Госплана и Ст.
Труда на 1-ое число
каждого месяца в ден-
знаках 1922 г.......
S
£
10.060 1 347 62.963 1.145 134.037 1.166 235.894 936 304.331 732
Ы11 * * 11.040 44 121.323 292.
10.569 364 87.454 1.590 197.604 1.718 324.413 1.287 522.095 1.255
858 30 649 12 2.674 23 63.577 252 123.857 298
40.992 1.413 42.752 777 54.845 477 92.185 366 135.600 326
2.765 620 95 21 8.863 633 161 12 .26.418 667 230 6 65.041 14.998 258 59 134.369 15.037 323 36
493 17 1.780 39, 4.334 38 11.992 48 27.364 66 -
476.077 200.000 16.416 6.896 459.555 200.000 8.356 3.636| 979.405 575.000 8.516 5.000 1.862.929 575.000 7.393 2.282 2.764.902 575.000 6.646 1 1.382
* 9.264 168 11.569 101 582.678 2.318 989.774 2.379
171.929 5.928 181.441 3.299 219.934 1.912 268.053 1.033 441.373 1.061
1.318 45 10.553 192 35.504 309 90.102 358 167.654 403
224 7 1.026 19 2.885 25 16.989 67 42.685 103
476.077 16.416 459.555 8.356 979.405 | 8.516 1 1.862.929 7.393 2.764.902 6.646
. 29 55 115 252 416 л
Примечание. Маленькие азяогласия в итогах балансов в таблицах №№ 1 и 2 обгоняются
лицу № 1 вошли балансы в окончательном своем виде, как они были напечатаны в годовом от
247
а н с
с б а
н к а
реальных рублей (по всеросс. индексу Статистики Труда).
Таблица № 2.
На 1 июня
1922 г.
На 1 июля
1922 г.
На 1 августа 1922 г. На 1 сентября 1922 г. На 1 октября 1922 г
Абсо- лютные По отно- шен к индексу. Абсо- лютные По отно- шен к индексу. Абсо- лютные . По отно шен. к индексу.
ч 474.434 932 1 1 1 ‘ 959.211 1.722 2.501.043 4.547 3.892.654 6.620 5.636.884 7.721
465.248 914' i 2.919.353 5.241 5.884 164 10.698 8.065.826 13.717 11.243.762 15.402
246.622 484 350.734 I- 63d 582.001 1.058 869.456 1.479 1.361.296 1 865
799.638 1.571 j 1.261.291 I 2.264 1.779.235 3 235 2.300.388 3.912 3.830.704 5.247
507.734 998 i 1.112.308 1.997 1.316.442 2.393 1.928.630 3.280 4.936.152 6.762
163.352 321 I 307.200 553 835.800 1.519 1.740.100 2.959 4.202.500 5.754
493.765 970 738.554 1.898 1.027.223 1.868 1.521.527 2.587 2.654.300 3.636
15.887 31 128.859 ' 231 130.736 238 132.920 226 317.371 435
85.094 167 157.096 282 252.6S0 459 396.322 674 636.810 872
5.752.927 11.302 13.520.644 24.274 27.292.549 49.623 40.062 832 68.134 58.834.803 80.595
575.С00 1.129 575.000 1.032 575.000 1.045 575.000 978 575.000 797
-
515.000 1.012 3.246.143 5.828 6.772.649 12.314 7.928.649 13.484 11.094.151 15.197
1.613.061 3.169 2.680.677 4.813 7.400.963 13.456 11.112.805 18.999 12.909'. 142 17.684
1.271.819 2.498 3.047.116 5.471 4.726.115 8.577 9.399.625 16.003 16.173.157 23.005
302.209 594 486.024 872 585.769 1.065 719.188 1.346 952.090 1.304
286.458 563 495.422 889 836.252 1.460 1 277.407 2.172 2.155.633 2.953
5.752.927 11.302
58.834.803 80.595
13.520.644 24.274
509
588
730
550 .
тем, что таблица*№ 2 была составлена по предварительным (опубликованным) балансам, а в таб-
чете Госбанка на 1 октября 1922 г.
Когда на рынке появились предложения облигаций займа в довольно зна-
чительных размерах, то Го банк ссал покупать облигации, чтобы не допустить
падения их курса ниже выпускного. К августу положение изменилось и в связи
с началом п род налоговой кампании п швится значительный спрос на облигации
займа, остаток не реализованных облигаций был легко распродан Госбанк м и
котировка их на Бирже была значительно выше выпускной цены (12—13 м. р.
за пуд.).
Остановившись в предыдущем изложении на развитии кредита и некоторых
чертах деятельности Госбанка по отдельным кварталам, мы перейдем к более
подробному рассмотрению отдельных пассивных и активных операций Госбанка,
наиболее существенных для народного хозяйства, а затем вкратце остановимся
на деятельности других кредитных учреждений.
В таблицах №№ 1 и 2 приведены сводные балансы Госбанка с 1-го января
1922 г, по 1-ое октября (на 1-го декабря 1921 года сводного баланса не имее1ся),
причем в первой таблице дана разбивка основных статей баланса по главнейшим
операциям с процентным отношением каждой операции к общему итогу баланса.
Во второй таблице даны главнейшие статьи актива и пассива с переводом на
золотые рубли по Всеросс. инд. Стат Труда на первое число каждого месяца
Хотя мы вышей указывали, что это перечисление следует понимать условно, так
как в особенности по активным операциям оно дает несколько неточную картину,
но все же оно необходимо для общей ориентировки в развитии кредита в усло-
виях падающей валюты. Цифры в соврублях в обоих таблицах даны в знаках
образца 1922 г.
Останавливаясь на этих таблицах, мы обратим внимание, что в абсолют-
ных цифрах, начиная с 1 февраля, происходит непрерывный рост сводного ба-
•ланса, в золотых же рублях итог баланса сперва уменьшается с 16,4 мил. в р.
на 1 января до 6,6 мил. на 1 мая, а с этого времени уже непрерывно растет,
доходя до 80,6 мил. з. р. на 1 октября. Явление это находится в связи с тем,
что в период резкого обесценения рубля рост операций Банка отставал от этого
обесценения.
Основной капитал, оставаясь почти без изменения (2 мил. р на 1-ое января
и 5,75 в дальнейшем) с 1 марта играл все меныпую и меньшую роль в балансе
(с 42% на 1-ое января значение его упало до 1% на 1 ое октября) Но из этого
не следует делать вывода, что капитал Госбанка действительно обесценился
с 6,9 мил. з. руб. на 1-ое января до 0,8 мил. зол. на 1 октября (таб лица № 2).
Ведь, капитал^тот был помещен в разного рода активные операции как ссудные,
так и товарно-валютные, и если мы вспомним, что на 1-ое октября 1922 года
валютных ценностей у Госбанка было до 25—30 мил. зол. рублей, то вопрос об
обесценении основного капитала и вообще предоставленных Госбанку средств
получит иное освещение. Мы здесь не беремся точно ответить на вопрос, в ка-
кой мере капитал Госбанка и предоставленные ему НКФ срещгва подверглись
обесценению, так так он выходит за пределы настоящего обзора и потребовал
бы детальной переоценки всех активных статей баланса Госбанка;
Значение средств НКФ было в балансе все время весьма значительно и
достигло своэго максимума на 1-ое августа (51,9°/о), но здесь следует иметь
в виду, что большая часть этих средств предоставлена для выдачи долгосрочных
ссуд, операции, выходящей за предел нормального банковского кредита.
Средства, привлеченные из оборота, преимущественно в форме текущих
счетов и вкладов (в более широком смысле сюда же можно отнести и остатки
по неоплоченным переводам, играющие весьма незначительную роль), в абсолют-
ных цифрах непрерывно растут, причем до 1 мая прирост их ихет довольно
медленно, а с 1 мая они растут гораздо быстрее и увеличиваются даже по своей
реальной ценности. Остаток привлеченных средств составлял на i-ое мая
1.061 тыс. зол. руб., а на 1-ое октября—23.005 тыс. зол. руб. В процентном отно-
шении к итогу баланса с 14,2% на 1 апреля значение текущих счетов и вкла-
249
дов возросло до 25,9°/о на 1-ое октября, но все же осталось меньшим, чем было
на 1-ое января и февраля (36,9 и 39 2%%).
Таким образом, ”риходигся сделать вывод, что до нового хозяйственного
года, совпавшего с предоставлением Госбанку эмиссионного права, он преиму-
щественно работал за счет средств »НКФ хотя и привлеченные им средства не
лишены значения.
По родам клиентуры на первом месте как по активным, так и по пассив-
ным операциям, стоят, как известно, государственные учреждения и предприятия.
На 1-ое октября остатки по текущим счетам по родам клиентуры распределя-
лись следующим образом:
По балансу пра-
вления.
По балансу фи-
лиалов.
По сводному ба-
ленсу.
J
В 0/0 0/0
обр 23 г.
В тыс. р.
обр- ИЗ г.
В тыс р.
обр. 23 г.
Государств, предпр. .
Кооперативные орг. .
Частн. лицаи у’гр.. .
Итого .
1.344
1.805
59.107
94,8
100,0
72.327
9.437
86.537
10.8
100,0
128 285
6.117
145.644
100,0
Однако, были моменты, когда даже в Правлении, где процент государст-
венных предприятий особенно высок, значение текущих счетов частных лиц
быто значительно больше, так, на 1 июня они составляли 18%, а па 1 июля
даже 25%. Особенно резкое падение их замечается в сентябре, когда они упали
даже в абсо потпах циррах с 4.420 тыс. р. до 1.805 тыс. руб., что следует по-
ставить в непосредственную связь с падением рубля: частная клиентура, свобод-
. ная в распоряжении своими средствам и, искала более выгодного их помещения.
Текущие счета и вклады играют более значительную роль в балансах про-
винция тьных Отделений; так, на 1-ое октября ио балансам филиалов Северного
района вклады и текущие счеса составляли 54,3 процента итога балансов, для
Западного района эго соотношение составляло 56%, а для Центрального — даже
59,1° о. В среднем, по балансам филиалов на 1 октября текущие счета и вклады
составляли 38.2% баланса.
Обращаясь к активу (таблица №1), можно отметить постепенно растущее
значение продуктивной части баланса (кредитно-ссудных и товарно валютных
операций) в противовес не фодуктпвной части (касса и суммы в пути, между -
конторные расчеты, счет с НКФ, разные выдачи и текущие расходы и уплачен-
ные проценты). Так, на 1-ое января ссудные операции составляли 12,9% баланса,
а товарно-валютные— 0,7°/о, непродуктивная же часть равнялась 86,4%. На 1-ое
апреля ссудные операции — 35.9%, товарно-валютные — 7%, непродуктивная
часть— 57,1%. На 1-ое июля соответствующие цифры будут: 45%, 13,7% и 41,3%,
а на 1-ое октября 46%, 12,9% и 41Л о/о. Однако, все же непродуктивная
часть довольно ве шка, чго обгоняется значительным размером кассы, при боль-
шем количистве Отделений, текучести пассивных операций и отсутствии размен-
ного фонда, существовавшего в прежнем Государственном банке.
Из отдельных активных операций наибольшее значение имеют долгосроч-
ные промышленные ссуды —19,1% на 1ое октября. Подтоварный кредит, играв-
ший ранее первую роль (20,2% на первое марта) постепенно уменьшается
в своем значении—6,5% на 1-ое октября. Ссуды сельскому хозяйству ни разу не
поднимаются выше 4,4% и падают на 1 октября до 2,3%. Учет долговых обя-
зательств и чиi5TO-вексельный кредит переживает свэебразную эволюцию.
В первое время, учет долговых обязательств играл большую роль—9,2% на
I февраля, затем, когда с мая начинает входить в оборот вексель, то растет зна-
250
чение чисто вексельного кредита, доходящее до 7,2°'о на 1 октября. Однако, все
• же этот процент является незначительным и свидетельствует о том, что разви-
тие вексельного кредита еще в будущем.
Товарные операции вновь увеличились в своем значении на 1 ое октября
до 8,4°/о, что следует поставить в связь в сентябрьским падением рубля. Счет
иностранной валюты и драгоценных металлов не дает представления о действи-
тельной наличности этих ценностей, так как они стоят на балансе в советских
рублях часто без переоценки.
Не лишено интереса распределение ссуд по главнейшим видам активных
операций Госбанка по родам клиентуры.
Долгосрочные ссуды выдаются почти исключительно государственным пред-
приятиям — кооперации выдано всего 1 ссуда на 300 тыс. руб. обр. 1923 года
(0,3° f0 задолженности).
Задолженность по производственным целевым кредитам распределялась на
1-ое октября следующим образом:
По филиалам.
По сводя, балансу.
I
В тыс. р.
1923 г.
В о/оо.'о.
, В тыс. р. т> о/оо/о
: 1923 г. ; /0 z
i______________<
Гос. предприятия ,
Коопер. орган . . .
Частн. яйца. . . .
По хлебн. операц..
74,8
41.032
8.874
534
5.928
73
15,6
0,9
10,5
48.608
100
7.760
100
56.368
ICO
По подтоварному 1) и вексельному кредитам задолженность распределялась
на 1-ое октября следующим образом:
По правлению.
По филиалам.
! Подтов. кр. j Веке, кред
т» _ . В
В т- Н о/о°;о
I
Подтов. кр.
По сводному балансу.
Веке. кред.
Подтов. кр. Веке. 'кред.
Гос. пред. . . .
Коол. орг. . . .
Част, лица, . .
Хлеб. опер. . .
160
2,2
70
4.580 62,0
I 2.610 35,3
8.370 48,9 11.190 41,7 10.620 42,6 15.770 46,0 18.990 1 45
8.040 47,0 5.790 21,6 ! 8.480 34,1 8.400 24,5 16.520 39,5
690 4,1 6.380 23,8 5.660 22,7 6.540 19,3 6.350 15,1
1 3.450 12,9 150 0,6 3.490 10,2 150 0,4
100 26.810
100 24.910i
k I
100 34.200
I
I
100f42.010
* 100
t I
7.390| 100 17.1001
*) Без товарных аккредитивов.
251
При рассмотрении приведенных выше цифр обращает на себя внимание,
что в провинциальных учреждениях преобладание государственной клиентуры
не столь велико, как по Правлению. По отдельным операциям, не говоря уже
о долгосрочных ссудах, которые выдаются исключительно Правлением, домини-
рующая роль Правления особенно заметна в целевых производственных креди-
тах;. что касается подтоварного кредита, то задолженность по нему в 80% па-
дает на филиалы; по вексельному же кредиту, задолженность по Правлению и
по Отделениям, примерно, равна. Принимая во внимание, что у Госбанка имеется
116 местных учреждений, нельзя не сделать вывода, что централизация кредита
у нас чрезвычайно велика, и что на одно Отделение, приходится весьма мало
средств для активных операций,
Для более правильного суждения о значении кредитных операций Гос-
банка для народного хозяйства, важнее рассмотреть не абсолютные цифры за-
долженности по той или иной операции, а обороты по активным операциям, вы-
раженные в золотых рублях и исчисленные по средним месячным индексам.
Если произвести перечисление задолженности по первому сводному балансу
Госбанка па 1-ое января 1922 года по ссудным операциям в золотые рубли по
всероссийскому индексу Конъюнкт. Института, и затем в каждый следующий
месяц перечислять превышение выданных ссуд над поступившими погашениями
по среднему месячному индексу, то мы получим следующие результаты, кото-
рые дадут нам некоторое представление о степени удовлетворенности нужды
народного хозяйства в кредите.
Превышение де-
бета над кре- Задолженность,
дитом замесяц,J)
В тысячах реальн. руб.
На 1 января 1922 г. . , . —
На 1 февраля „ ... 4.174,6
На 1 марта „ ... 2.900
На 1 апреля „ ... 1.943
На 1 мая ъ ... 1.500
На 1 июня w ... 2.760
На 1 июля „ ... 8.109
На 1 августа „ ... 11.790
На 1 сентября „ ... 10.109
На 1 октября „ ... 15.940
3.367,2
7.541,8
10.441.8
12.384,8
13.884,8
16 644,8
24.753.8
36.543 8
46.652,8
62.592,8
Таким образом, мы видим, что за второй квартал 1921/22 х. г. превышение
дебета над кредитом составило 9.017,6 тыс. р.р., за третий квартал—12.369 т. р.р.
и за четвертый — 37.839 т. р. р. Наиболее значительный кредит был оказан
в июле—сентябре, когда успели сказаться последствия летней стабилизации руб-
ля, способствовавшей приливу средств в Госбанк, и началась реализация уро-
жая. Обычно и прежде к этому периоду приноравливалась некоторое расшире-
ние кредита. По отдельным месяцам, наименьшее превышение выдач над воз-
вратом по ссудам приходилось на апрель—1500 т. р. и наибольшее—на сентябрь—
15.940 тыс. руб.
Остановимся несколько подробнее на оборотах по отдельным видам актив-
ных операций.
По долгосрочным промышленным ссудам, выдача коих началась в мае, обо-
роты представлены в нижеследующей таблице.
*) Примечание. В то время, как цифры задолженности даны в таблице на каждое 1 число,
превышение дебет над кредитом, стоящее в таблице против 1 февраля. означает результат операции
за январь, на 1 марта—за февраль и т. л.
252
В тыс. реал. руб. по средн, месячн. индеку.
Дебет.
1922 г.
Май................... —• 1.177.22
Июнь............. 6.717 5 539.50
Июль.................. — 7.048,12
Ав’уст.............. 17.806 4.124,53
Сентябрь......... — 6.633,51
Кредит.
845,19
7,55
1.087,26
24.523
1.940
1.940
Итого по дебету 24.523 тыс. р.р.; поступления весьма незначительны и со-
ставили 1.940 т. р.р., причем имелись лишь в последнем квартале. Но отдель-
ным видам промышленности задолженность по долгосрочным ссудам на 1-ое ок-
тября распределялась следующим образом.
В тыс. руб.
обр. 1923 г.
Металлообрабатывающая . . . 16 110
Горная и горнозавод ...... 15.736
Топливная .................. 15.618
Химическая.............. 3514
Текстильная. . .............. 8.981
Одежда и туалет.......... 171
Пищевая................ 14.512
Добыв и обраб. ками, и зем. . 1.643
Кожевенная.............. 1.250
Обработка бумаги............ 1.250
Изд. и полвгр. дело........л 22
Торговля................. 226
„Смешанная. .................. 7.654
Прочие виды.............. 120
Суммы, не разнес, по счетам . 25.630
В процентах.
14.41
13,99
1388
3 12
7.98
0,14
12,90
1.45
1.П
1.11
0,02
0.20
6 80
0,11
22.78
Итого. . . 112.437
100
Максимум средств по долгосрочным ссудам предоставлен тяжелой инду-
стрии (металлообрабатывающая, горная и горюзаводская промышленность ж
топливо)—42,28%; а если принять во внимание, что часть сумм не разнесенных
по счетам, также относится к ссудам тяжелой индустрии то ее участие выра-
зится в половине всех ссуд. Оо‘ясняется эго теми особенностями положения
тяжелой индустрии, о которых уже говорилось вы-не.
Обороты по производственным целевым кредитам как по правлению, так и
по отделениям, выражаются в следующих цифрах:
В тысячах реальных рублей
по средн, мес. индексу.
Дебет. Кредит.
1921 г. Ноябрь—декабрь . . . 1.090,9 181,8
1922 г. Январь—март. .... 5.339,5 383,1
Апрель—июнь .... 3 900,3 2.110.3
Июль -сентябрь , , 11.719.0 2.821.5
Итого . . 20.958,8 5.315,9
Максимум выдач приходится, как и следовало ожидать, на последний квар-
тал—больше половины всех выдач. Доминирующая роль Правления в этой опе-
раций, которуюмыуже отмечали, разбирая задолженность на 1-ое октября» видна
из сопоставления с оборотами по Правлению, которые составили за весь выше-
указанный период: выдачи—14.340,8 т. р.р., возврат—3.921,24 т. р.р,—почти 75%
оборота.
253
Распг ©деление выдач по отдельным отраслям промышленности (по Правле-
нию) приведено в таблице № 3. Из нее явствует, что наибольшие выдачи при-
ходились на делю лесной промышленности (финансирование Госбанком экспорта
лесных материалов) - 3.835,6 тыс. р.р. и нишевой — 3.648,7 т. р.р, В последнюю
входит сахарная промышленность, которой Госбанком был оказан довольно ши-
рокий кредит.
Распределение оборотов по производственным целевым кредитам по Правлению
Госбанка по видам промышленности и по кварталам.
(В тысячах реальных рублей по всеросс. индексу Кон*юикт. Института).
Таблица М» 3.
Виды промышленности.
Текстильная промышлен.. . .
Металлург. и машииостр. . .
Горная и горяозаводск. . . .
Хи v ическая. . ..........
Лесная ...................
Сельсгс. хозяйствен.......
Г итценая ........
Добыв и обработ. кам и зем.
Обработка дерева .........
Обработка бумаги .........
Издат и полиграф дело. . .
Транспорт..........
Наркоматы и др. учрежд. . .
Торговля .................
Смет иная ................
Прочие виды . ...
Окт.— дек.
1921 г.
52,0
61.5
289,0
2,8
62,0
Янв,—март
1922 г.
314.8
96 0
382,6
2'7.3
1.063.2
267,4
4100
13,6
55,4
6,0
2’2
48
148 9
101,0
13.3
467,3
3.155,5
Поступило обратно
816,07
Аир.—июнь* Июль—окт
1921 г. 1922 г.
471,6
27,2
112.7
196.2
836.6
115,2
29,3
0.4 |
15,6 >
111,7 I
2,4 \
206.2 (
114,6 1
9,5
1.4
2.250,6
817,82
Итого.
I
I
6912 i
24,6 •
3,4
116,4
1.646,8
725,0
3.209,4
18 2
2.2 1
42> !
441.7 •:
90,6
317.8
1.103,8
31,2
0 4
1.529,6
147.8
498,7
651,4
3.835.6
1.107,6
3 648,7
32,2
73.2
160,4
448.1
90,6
528,8
1.367,3
205,7
15.1
8.467,4
14.340,8
2.283,85
3.921.24
Итого . .
I
Сведения об оборотах по учетно-ссудным операциям
по правлению, начиная притом с января 1922 года.
имеются v нас лишь
*✓
Январь—.март........
Апрель-'-июнь . . . .
Июль— сентябрь ♦ .
Итого .
В тыс реальн. руб. но
средн, .мес. индексу.
Дебет. Кредит.
3.396 1.315
1 0-0 785
5 9J9 3 J36
10.655 5.236
Выдачи по этой операции (дебет) меньше, чем по целевым производствен-
ным К]К‘Д1 там за тот же сроь, a BOaBjar ссуд (кредит) больше, чю \ называет
на бол। ив ю краткосрочность этой операции. Кредит в »той форме оказывался
преимущественно торговым организациям—до 40—50°/о°/0 в- его кредита, а если
им пользовались промышленное предприятия, тотоже, главным, обраюм по своим
товарным операциям для облегчения продажи в кредит, (учет покупательских,
векселей/
254
Сводные обороты по подтоварному кредиту представлены в нижеследующей
таблице (по Правлению и Отделениям) в тыс. реал. р. по средн, месячн. индексу.
Дебет.
Январь—Maj т......... 8.345
Апрель—июнь ..... 5.284
Июль — сентябрь ... 13 570
Итого . . 27.199
2.197
2.754
9.600
14.551
Если сравнить эти цифры с оборотами по подтоварному кредиту одного
Правления, то увидим, что здесь роль Отделений гораздо значительнее: так дебет
за эти же 9 месяцев по Правлению 8.981,2 т. р.р, а кредит — 3.446,4 т. р.р. По
отдельным отраслям промышленности, распределение выдач по * подтоварному
кредиту Правления представлено в приведенной ниже таблице № 4 Из нее яв-
ствует, что на долю чисто торговых организаций приходится около 1/3 оказанного
Госбанком кредита; среди отдельных групп промышленности выделяется „сельско-
хозяйственная “ — 1.820,7 тыс. р.р., куда относятся преимущественно кредиты
организациям, об‘единяющим сельско хозяйственные кооперативы и ведущие тор-
говлю продуктами сельского хозяйства, как Сольскосоюз и другие. Этот кредит
не следует смешивать с чисто сельско-хозяйственным кредитом, задолженность
по которому изменялась следующим образом: на 1 апреля—110 тыс. р. обр. 1923 г.,
на 1 июля—3.507 т. р., на 1 октября—13.613 т. р. Оборотов по этой операции
в реальных рублях в нашем распоряжении не имеется.
выдачи по подтоварному кредиту по видам промышленности по кварталам
(В тысячах реальных рублей ио Всеросс. Индексу КопЧонктур. Института).
Таблица № 4.
Виды промышленности.
i
I
I
>
Декабрь
1921 г.
Январь-март Апрель-июнь
1922 г. 1922 г. I
Июль-сен-
тябрь
1922 г.
Итого.
Металлообрабатывающ.
Химическая............
Горная .............
Текстильная. . . , . .
Кожевенная..........
Топливная ..........
Лесная и деревоэбдел.
Сельское хозяйство . .
Пищевая.............
Смешанная...........
Прочно .............
92,98
6,14
149,12
196,49
85,34
156.60
22.56
343.55
31,22
952,92
515.84
1.091,28
166,61
207,06
90,02
146,15
102,99
51,58
193,28
131,73
46,64
319,14
12,11
28,36
26,07
105,19
58,25
62,63
233,87
202,48
44,23
404,16
203,07
34,43
336,68
317,84
136,77
770,70
365,43
952,92
699,69
1.820.72
530,91
431,91
150,52
Итого по операц. . .
Возвращено за то ао время.
Итого ио промышл.
Торговля..............
Кредиты, учреждения . .
414,73 •
352,63 J
797,36
69,7
3.6-13,00
1.307,72
1.058,05
720,74
1.348,31
883,3
6.514,09
3.264,45
4.970,72
1.019,3
1.778,79
775,3
2.231,67
1.651,8
9.778,54
3.516,1
Кроме того, на нужды сельско-хозяйственного кредита было ассигновано
около 20 милл. руб. обр. 23 года из фонда Наркомзема, которые также были
распределены Госбанком. Весь оказанный Госбанком сельско-хозяйственный кре-
255
дит был очень це велик и более серьезные шаги по пути его развития были
уже сделаны лишь в конце 1922 года и выходят, таким образом, за пределы на-
шего обзора.
Нужно еще вкратце остановиться на одной операции Госбанка, почти не
отражающейся в его балансах и не требующей затраты значительных средств
с его стороны, но имеющей большое значение, как для денежного обращения,
так и для народного хозяйства в его целом. Мы говорим о переводной опера-
ции, развитие которой внутри страны представлено ниже.
Переводы и нере-
; ВОДИ. OTHOIH из
: Москвы.
Переводы и пере-
водя. отношения
на Москву.
Итого.
Коляч.
1 Сумма I Сумма
t в милл. Колич. I в милл.
руб. 23 г. I руб. 23 г
Сумма в
тыс. ре-
руб. 23 г.;альн.руб.
Сумма
Колич. I в милл.
__
Январь—март..........
Апрель— июнь.........
Июль—сентябрь........
5.540
4.693
6,075
<
t
2 7
18,3
75,3
1.472
3 063
6.319
5,1
50,8
99,0
7.012
7.761
7.871
16.769
12.394 174,3 32.939
Переводная операция с заграницей
развивалась следующим образом:
Переводь? из-за границы:
Январь—март .
Апрель —июнь .
Июль—сентябрь
Переводы заграниц}’:
Январь—март.........
Апрель—июнь.........
Июль - сентябрь . . . .
Колич.
8.418
11.096
6.314
Сумма в
т. з. р.
137,8
338,6
80 ),7
64
1.262
2 172
19,8
28,3
680,9
Общий оборот по переводной операции с заграницей в общем невелик и
нем йог л м превышает два миллиона золотых рублей. Но здесь важна не только
сумма оборота, по самый факт установления переводных отношений с заграни-
цей п возобновления связи с Западно-Европейским рынком.
Из деятельности других кредитных учреждений нужно прежде всего оста-
новиться на работе Покобанка, начавшего свои операции в конце февраля
1922 года.
Основной капитал Банка был определен первоначально в размере 1.300.000
руб. в золотом исчислении, разделенных на 13 тысяч паев, по 100 рублей золо-
том каждый, из них Госбанк брал на себя з тыс. паев. Впоследствии капитал
был увеличен в три раза—до 3.900.000 рублей золотом, причем число паев Гос-
банка увеличилось до 0.000. В образовании капитала Покобанка, кроме Госбанка
приняли главное участие Центральные Кооперативные организации — Центро-
союз, Цустран, а отчасти и Губсоюзы, причем постепенно по мере реализации
паев, центр тяжести переносился в Губсоюзы и более мелкие единицы, - как пер-
вичные кооперативы.
На 1-ое октября средства Покобанка составлялись следующим образом: капи-
талы—3.415 тыс. руб. 1923 г. (30,5 % баланса), текущие счета—4.400 тыс. руб.
(42,7°/о баланса), займы под векселя у Госбанка —893 тыс. р. (8,7°/о), остальное
приходится на проценты по операциям, комиссию и прочие статьи пассива.
256
Таким образом, свыше 73% пассива составляют капиталы и текущие счета, что
указывает ва нормальный ход роста операций б нка и на приобретенное им
доверие Рост текущих счетов начался, главным образом, с июля, так, на 1-ое
апреля остатки по текущим счетам-56 тыс. р.,на 1-ое июня 1'8 т. р. на 1-ое июля
— 980 т. р. и на 1 октября — 4.400 т р. Даже в ссшябре, несмотря на падение
рубля, рост текущих счет« в продолжался.
Среди активных операций Покобаика главное место занимает вексельный
кредит — па 1 ое октября 4.149 тыс. руб. или 40% всего актива. Наибольшее
развитие вексельный кредит получил за сентябрь и он остепенно з-меняет
подтоварный, процесс под» бный тому, кото: ый мы могли наблюдать и в Госбанке.
На 1-ое октября подтоварный кредит равнялся 2 690 т. р. или -'6% баланса.
Значение вексельного и подговарн» го кредита в совокупности с ставляст около
% баланса, что указывает на значительное развитие этих операций
Операции Юго-Восточного Коммерческого Банка развиваются значительно
медленнее, в ссобсннссги не велик приток средств на текущие счета, сост влив-
шие на 1 ое октября всего 149 тыс. руб. или 7% баланса Основной капитал
ва 1-ое октября равнялся 894 тыс руб или 37% баланса, при чем к 1-му октября
взносы полностью по нему сделаны не были (по уставу основной капитал опре-
делен в размере 2 мил. р>б. зол).
Среди активных операций банка наибольшее развитие получила закупка
зерно-продуктов по поручениям Госбанка, на которую затрачено 860 тыс. руб.
или 36% баланса. Вексель* ый кредит равнялся 413 тыс. руб., а подтоварные
ссуды 560 тыс, что по совокупности дает 40% баланса.
Ниже приведены балансы Покобанка и Юговосгбанка на 1-ое октября.
*4
В тысячах руб. образца 1923 года.
АКТИВ.
Покобанк.
Юго Восточ.
Банк.
Касса и текущие счета . . . .
Be ксель н. он ерацр я.....
Товарная о ерапия (ссуд то-
варо-коми сноп, и покупка
за собств. счет)...........
Корреспонденты ЛОРО . . . .
Отделения .................
Расходы . .................
Прочие статьи..............
489,1
4.149,5
3.688,2
260.69
980Д4
249,74
488,75
Итог баланса.
10.306,22
71,22
412.92
1.422.61
218,69
212,73
2.396,44
ПАССИВ.
Основа й капитал . . . .
Вклады и текущие счета .
Задолженность п/векселя .
Корреспонденты НОСТРО .
Проценты с комиссии. . •
Прочие статьи..........
3.139.44
4 400.39
892 73
148,75
1.081 25
613,66
894,52
149,87
947.15
335.72
69,18
На 1 ое октября опубликовали свои балансы 4 Общества Взаимного Кре-
дита: 11» тро град с кое, Пегршрадское Торгов-'-Промышленное, Московское Тор го во-
Промышленное и Саратовское. Итог сводного ба пшеа этих Обществ равняется
884 5 тыс. руб. Наибольшей интснсш ностью с тлича^ась рчбота Моск вского
Торгово-Промышленного Общ-ства, которое открывшись 12 сентя -ря успело до-
вести свой баланс до 23а тыс. руб. гли 26,6% сводного баланса всех Обществ.
По величине баланса' па первом месте стоит ileiроградское Торгово-Промышлен-
ное 0-во — 330 тыс. руб —37,3% сводного бала са.
Общий размер основного капитала всех Обществ равен 160 тыс. р. вкла ш
составляют 31 о тыс руб., из которых 130 тыс. р. приходятся на первое Петро-
градское Общество, по 80 тыс. руб. имеют Петроградское и Московское Торгово-
257
Промышленные Общества и 20 тыс. руб. Саратовское. Капиталы и вклады со-
ставляют 64,6% всей суммы средств, причем на капиталы приходится 22°/о
и вклады — 42,6%.
Несмотря на весьма короткое время своего существования, О-ва успели
привлечь довольно значительные вклады, превышающие почти в два раза сумму
их основного капитала, что указывает на то, что потребность в такс»го рода кре-
дитных учреждениях несомненно назрела и служит показателем доверия к ним,
как со стороны их членов, так и посторонних лиц (вклады посторонних лиц в двух
Петроградских и Московском Обществах состовяли 27% общей суммы вклада).
Активные операции Обществ развиваются нормально. На вексельную опе-
рацию приходится 350 тыс. рублей—40°/о; на товарную—234 тыс. руб.— 26,4°/о,
и на операции с драгоценностями - 60 тыс. руб. — 7°/о. Операции с драгоцен-
ностями пр< изводят 2 О-ва — Петроградское и Саратовское, причем по существу
они являются ломбардными, а в качестве обеспечения выданных под эти вещи
сумм, берутся векселя. Покупка и продажа товаров за свой счет в Обществах
весьма мало развита.
Кроме открытых кредитных учреждений к 1-му октября наметилась органи-
зация 2-х крупных Банков—Промышленного и Российского Коммерческого. Особый
интерес представляет второй, как первый опыт организации в России банка на
иностранный капитал. Капитал этого банка в подписанном концессионном дого-
воре с учредителем—гр. Ашбергом, действующим по доверенности Шведского
Банка—Еконо ми актиеболагет определен в j азмере 10 мил. золотых рублей.
Промышленный Банк предполагается в качестве банка со специ льной за-
дачей кредитования государственной промышленности. Инициатива его учреж-
дения исходит от ВСЕХ.
В заключение остановимся вкратце на об‘еме деятельности всех кредитных
учреждений на первое октября.
Количество бумажных денег в обращении выпушенных к этому времени
равнялось 851,5 мил. руб. обр 1923 года или 133,8 мил. зол. руб. по всерос.
инд. Кон. Института, а сводный баланс всех кредитных учреждений составлял
601,8 мил. р. или 70,7% бумажно-денежной массы.
В 1913 году общий итог баланса кредитных учреждений рисовался в сле-
дующем виде. •
Баланс Государственного Банка............ 2.780 млн. р.
Своди, баланс акц ком банков.............. 5 498 „ „
Своди, баланс 932 О-в Вз Кредита..........1.019 „ „
Итого. . ♦ . , 9.297 млн. р.
Размер денежного обращения страны в 191 в году был 2 339 мил. руб., иначе
говоря—сводный баланс кредитных учреждений в 4 раза превосходил количе-
ство обращающихся денег, а на 1-ое октября 1922 года это соотношение равнялось
70%, иначе гогоря обием кредита против довоенного времени уменьтпися в 6 раз
в отношении количества денежных знаков в стране. Если же принять во вни-
мание, что на душу васеления в 1913 году приходилось 13 рубл. 86 к. денежных
знаков, а на 1-ое октября 1922 года—приходится около Груб, зол., то сокращение
кредита в отношение , к этой уменьшившейся массе еще более чувствительно.
Развитие кредита может итги в двух направлениях — наилучшего исполь-
зования имеющихся в стране дензнаков, путем развития сети кредитных учреж-
дений и расширения операций существующих, и кроме того—путем повышения
ценности денежной массы.
Большие достижения могут быть на втором пути. Именно в этом направле-
нии и должна подействовать намеченная в 1921/22 хг. и осуществленная уже
позже реформа—выпуска банковых бцлетов Государственного Банка, обеспечен-
ных согласно закона не менее, чем в 25%, золотом и устойчивой иностранной
валютой, и самый выпуск которых построен на основе банковского кредита.
Л. Де&ен.
Народное хозяйство. 1?
ОБМЕН
Внешняя торговля.
В обзоре внешней торговли за 1920/21 год мы отмечали ее главнейшие
характерные черты: экспортно-импортные операции носили планово-снабженческий
характер, главнейшим суб'ектом внешней торговли являлся Наркомвнешторг;
ввозились, по преимуществу, предметы широкого потребления, металлы и изделия
из них, и жизненные припасы; экспорт стал развиваться лишь со второй поло-
вины 1920/1921 хозяйственного года, в первой половине он составлял 1,7 милл. руб.
во второй—8,4 милл. руб. Общий оборот за весь год был равен 211,1 милл. руб.
вывоз составил лишь 5,0% ввоза. Таким образом, при ввозе больше, чем на
половину, предметов личного потребления, баланс дал пассив в 191 милл. руб
По темпу и экспорт, и импорт развивались, главным образом, во второй поло-
вине года, которая больше, чем в два раза превысила первую по ввозу и почти
в пять раз по экспорту.
Переходя к 1921/22 хозяйственному году, необходимо указать на главней-'
шие этапы в области законодательства, организации и международных договоров
по внешней торговле.
В области внешней политики НЭП нашел себе отражение в декретах
от 13 го марта и 16 октября 1922 г. В постановлении ВЦИК от 13-го марта 1922 г.
указывается путь осуществления монополии внешней торговли в условиях
новой экономической политики, по которой Наркомвнешторг реализует на внеш-
них рынках, как товары им самим заготовленные, так и товары других хозяй-
ственных учреждений на комиссионных началах; то же в отношении импорта—
выполнение государственно-плановых заявок для Наркоматов и государственных
хоз. органов и иные закупки для всех хозяйственных учреждений на комис-
сионных началах. Центросоюзу предоставлялось право непосредственных сделок
с заграничными кооперативными объединениями. Этим декретом впервые уста-
навливался порядок сношений с внешними рынками, вытекающий, из прин-
ципа свободного товарооборота внутри Республики и монополии внешней торговли.
Развитие хозяйственной самодеятельности наиболее крупных хозяйственных
органов потребовало дальнейшего углубления новых форм внешней торговли.
Декрет от 16 го октября предоставил право наиболее крупным государственным,
органам самим вести торговые операции за границей, при условии неуклонного
соблюдения монополии внешней торговли, что должно было выразиться в обя-
занности осведомлять Наркомвнешторг о каждой своей предположенной сделке
и в праве Наркомвнешторга и его заграничных органов налагать „veto" на
каждую сделку.
Новые начала экономической политики РСФСР, не изменяя системы
внешней торговли, выраженной в принципе монополии, вызвали и новые орга-
низационные формы внешней торговли, которые должны были способствовать
развитию торговых сношений с заграницей и дать возможность хозяйственным
органам участвовать в сделках по внешней торговле. IX-ый С‘езд Советов
в своем постановлении по вопросам новой экономической по литики указал, „что
дальнейшее развитие торговых сношений с заграницей требует более прямых
и непосредственных связей промышленности с заграницей4*.
Декретами от 13-го марта и 16-го октября к внешней торговле допущен
целый ряд хозяйственных суб*ектов, которым была предоставлена возможность про-
являть свою инициативу и деятельность на внешних рынках. Помимо Внешторга
259
появились русские государственные хозяйственные органы, занимающиеся пре-
имущественно экспортом» Законы по внешней торговле предопределили и
соответствующие организационные изменения.
Сохраняя монополию внешней торговли, государство увеличило число хо-
зяйственных суб ектов, участвующих во внешней торговле. Таким образом,
организация внешней торговли состояла в том, что государство являлось
единственным покупателем и продав хом на внешних рынках, при чем свои
внешне торговые операции оно осуществляло через посредство.* 1) органов Нар-
комвнешторга, 2) отдельных государственных хозяйственных органов, 3) коопе-
рации в лице Центросоюза, 4) смешанных акционерных об-в. Регулирование
внешней торговли производится НК Внешторгом. Из всех перечисленных орга-
низаций торговые органы Наркомвнешторга для рассматриваемого нами периода
являются наиболее крупными п непосредственно связанными с внешними
рынками; торговые органы Внешторга (Госторги) производят все операции по
закупкам за границей, ввозу и продаже в России импортных товаров, а равно
по заготовкам и закупкам в пределах СССР, ввозу и продаже на внешних
рынках экспортных товаров, как за свой счет, так и на комиссионных началах
по поручениям госорганов, кооперативных и общественных организаций
и частных предприятий и лиц. Управление Госторга построено на ком-
мерческих началах; органами Госторга на местах являются его отделения и
конторы. За границей экспортно-импортные операции Госторга выполняются
коммерческими частя лги торгпредставительств. На ряду с органами Внешторга,
как уже выше было указано, отдельные хозяйственные организации получили
право на совершение экспортно-импортных операций под контролем торговых
представительств. Такое право получили наиболее крупные синдикаты и тресты,
некоторым из них разрешено иметь свои постоянные представительства.
Отдельные общества по внешней торговле делятся на объединения госу-
дарственных хозяйственных учреждений в целях торговли однородными товарами
(напр., Нефтесиндикат, куда входит Азнефть, Грознефть, Льноторг, куда входят
об‘единения льяаых фабрик и т. д.) и смешанные о-ва, 'где участвуют на
паритетных началах государство и частный капитал (Отто Вольф. Кожсырье,
Деруметалл, Дерутра и т. д.). Каждое из означенных об-в действует в пределах
предоставленных ему прав вполне самостоятельно. В отдельных экспортных отра-
слях вывоз осуществляется почти исключительно такого рода объединениями,
так, все лесоэкспортное дело сосредоточено в руках Северолеса, Западолеса и
других аналогичных государственных обществ,
Из всероссийских кооперативных об'едивений наиболее крупным экспортером
и импортером является Центросоюз, который занимается экспортом сельско-
хозяйственных продуктов и импортом продуктов широкого потребления и пред-
метов, необходимых для крестянского хозяйства. Помимо Центросоюза на внешних
рынках выступали и другие кооперативные обе* ди нения (Сельскосоюз).
Это разнообразие и значительное количество хозяйствующих суб‘ектов, до-
пущенных к внешней торговле, вызвало применение разрешительно-запретитель-
ной системы в торговой политике СССР. Разрешения на ввоз и вывоз выдаются
либо тем учреждениям и лицам, кои получили право выхода на внешние рынки,
либо .отдельным учреждениям в тех случаях, когда операция незначительна
или строго специальна; однако, во всех случаях требуется контроль торговых
представительств над проведении каждой конкретной сделки.
Таким образом, организация внешней торговли РСФСР к средине 1922г. состоя-
ла в том, что торговлю осуществляли государственные организации по отдель-
ным экспортным отраслям. Регулирование деятельности отдельных государствен-
ных органов, об-в и других организаций, а равно общее направление экспорт-
но-импортной торговли федерации и ее торговой политики в целом осуществля-
ется Наркомвнешторгом и его органами, которые проводили это регулирование
путем таможенно-тарифных мер, установлением ввозных и вывозных контингентов
лицензионной политикой и рядом других мер. Как уже выше было указано»
260
система монополизированной внешней торговли организационно выражалась в
существовании особых государственных торгующих органов, которые занимаются
осуществлении этой торговли и связаны в своей деятельности единством плана
и планомерным регулированием и< деятельности.
Непосредственная торговля иностранных и русских частно-правовых органи-
заций исключается или возможна в определенных формах и случаях. Одной из
таких форм являюгся смешанные об-ва, которые дают возможность участвовать во
внешней торговле частному капиталу, затем возможно сближение между про-
изводителями иностранных товаров и русскими потребителями в виде существо-
вания представительств, открытия складов иностранных товаров, при условии,
что таковые открываются, как особые части Российских Гостергов.
В области международно - правовой за означенное время было заключено
'четыре новых торговых соглашения: с Австрией 7-го. декабря 1921г., с Италией
26-го декабря 1921г., с Швецией 1-го февраля 1922г. с Чехословакией 5-го
июля 1922 г. Все эти соглашения носят предварительный характер, однако, они
расширили и укрепили правовые основы нашей внешней торговли. Договоры
конца 1921г. и 1922г. не касаются конкретных условий торговли, в них не
разрешены таможенные вопросы, подробные условия торговли на территории
другой стороны и прочие вопросы торговой политики, однако, все они презю-
мируют возобновление и восстановление нормальных экономических взаимоотно-
шений. Таким образом, в области законодательства, во внешней торговле, за
предыдущий хозяйственный год определена такая форма монополии внешней тор-
говли, которая не дает возможности отождествлять монополию государства с мо-
нополией ведомства и допускает деятельность разнообразных хозяйственных орга-
нов на внешних рынках. Правда, в области внешней торговли за рассматривае-
мый период лишь начали слагаться специальные организации по внешней
торговле; дифференциация как в области экспортной, так и импортной торговли
не была проведена, и в общем техника внешней торговли еще ис наладилась,
ибо как Наркомвиешторг, так и отдельные государственные учреждения зани-
мались универсальной торговлей. Отделением регулирующих органов по внеш-
ней торговле от оперативных; допущением отдельных организаций заниматься
экспортом и импортом; организацией специальных по торговле об‘единений,
обществ; установлением таможенных пошлин и применением разрешительно за-
претительной системы (лицензии) отмечается новый организационный период
во внешней торговле (НЭП) и, наконец, международно-правовые условия огра-
ничиваются торговыми соглашениями, хотя и расширяющими правовую базу
русской внешней торговли, однако, далеко не охватывающими всего комплекса
международно-экономических сношений.
Таковы главнейшие моменты в организации и политике внешней торговли.
Переходя к цифрам торгового оборота и структуре экспорта и импорта за
1921/22 г., укажем на главнейшие отличительные' моменты, характеризующие
.внешнюю торговлю за рассматриваемый нами период. Центр тяжести в импорте
.перешел от предметов широкого потребления к продовольственным продуктам
.и металлическим изделииям; ввоз промышленного сырья почти не имел значе-
ния; экспорт по сравнению с предыдущим годом стал занимать значительно боль-
шее место, что стало благоприятно отражаться на балансе; к концу года отмечается
падение ввоза при возрастании вывоза.
Привоз.
Привоз иностранных товаров й Россию за 1921/22 г. (с октября по сентябрь)
выражается — 160.582 тыс, пуд. стоимостью (по ценам 1913 г.)—449.390 тыс. руб.
По сравнению с предшествовавшим 1920/21 годом, привоз отчетного года
больше в 4,2 раза по количеству и в 2,2 раза по стоимости .(в 1920/21 г. было
ввезено 37,872 тыс. пуд. на 201.068 тыс. руб.).
Это увеличение произошло почти всецело за счет грузов Помгола, которые
в связи с голодом стали занимать все больше и больше места в импорте отчетного
года, что видно из следующей таблички.
261
Привоз коммерческих и благотворительных грузов в 1921 /22 г. :
1921/1922 г, по
четвертям.
Коммерч, грузы.
Влаготвор. грузы.
% благотв. грузов.
Тыс. пуд. Тыс. руб
Тыс. пуд. Тыс. руб
По кол. По стоим.
1. Окт,—декабрь. ♦
2 Явв - март . . .
3. А рель -июнь .
4. Июль—сентябрь
17.317
17.972
48.512
37.495
59.Ш
39.450
113.337
70.496
2.438
12.601
19.103
5.144
2.751
33.586
91.944
38.655
12,2
41,3
28,4
12,4
4,4
45.9
44,8
35,3
Из этой таблицы видно, что привоз благотворительных грузов к концу
года падает, что имеет место и в отношении коммерческих грузов. Таким об-
разом, вообще последняя четверть обозреваемого года должна быть определена
как период упадка привоза.
Привоз коммерческих грузов по четвертям года и по десяти группам из-
менялся так:
Привоз иностранных товаров в Россию в 1920/21 и 1921/22 операционных годах,
В тыс. пуд. и в тыс. руб. по ценам 1913 г.
Группы то-
варов.
Опер,
год
КоличГ]
и
стоим.
Окт.—
дек.
Янв.—
март.
Апр.—
июнь, сентябрь
Июль—
1-ое по-
2-ое шь
луг.
За год.
Всего по всем
группам. . .
1 гр. жизн. при
в асы и жив .
II гр. жив пр.
и изделия. .
III гр. леев тов
дер. и корз.
изд. и семена
IV* гр керам ич.
мат. и изде-
лия ..........
V* гр. топл. асф.
смолы и пр
их обработки.,
VI гр. мат. и
прод.хим. про -[
изводст. . ,
VII гр. руды,
мет. изд. из
них...........
VIII гр. писче--
бум. тов. и вро-
изв. печати .
IX гр. пряд. мат;
и изделия. .
X гр пред, оде-
яния, талант,
товары . .
Всего ио всем
группам. . ,
1920' Колич. 3.024 2.894 8.263 23.691 5.918 31.954 37.872
1921 стоим. 21 615 41.562 84.236 53.655 63.177 137.891 201.068
1921/ Колич. 7.709 11.017 31.231 12.922 18.726 44.153 62.879
1922 стоим 12.988 16.212 43.493 23.275 29.200 66,76.8 95.968
1921/ Колич 96 34 173 198 130 371 501
1922 СТОИМ. 12.035 3.000 4.150 1.865 15.035 6.015 21.050
1921/ Колич. 35 1.3'18 3.553 4.799 1.373 8 352 9.725
1922 стоим. 31 705 2.231 525 736 2.756 3.492
1921/ Колич 61 30 248 44 91 298 • -383 •
1922 стоим. 361 71 431 79 432 510 942
1921/ Колич 4.801 3.494 8.082 15.309 8.295 23.391 31.686
1922 стоим. 1.350 740 1.933 6.030 . 2.090 7.963 10.053
1921/ Колич., 138 83 731 506 221 1.237 1.458
1922 , стоим. 1.267 1.021 4.525 5.633 2.288 10.158 12.446
1921/ Колич. 3.464 937 3.354 2.850 4.401 6.204 10.605
1922 стоим. 20.548 7.795 32.373 26.330 28.343 58.703 87.046
1921/ Колич. 839 967 959 788 1.806 1.747 3 553
1922’ стоим. 4.520 • 3.482 3.578 2.920 8.002 6.498 14.500
1921/ Колич. 169 58 116 58 227 174 401
1922 стоим. 4.503 2.888 5.423 .1 -488 7.391 6.911 14.302
1921/ Колич. И э 14 65 21 19 86 105
1922 стоим. 1.508 ; 3.536 15.200 2.352 5.044 17.552 22.596
1921/ Колич. 17 317 17.972 48.512 37.495 35 289 86.0Э7 121.296
1922 стоим. 59.111 = 39.450 113.337 70.496 98.561 183.833 282.394
262
Л
Без грузов помгола импорт по сравнению с предыдущим хозяйственным
годом увеличился на 81 мил., т. е на 40%. По своему составу импорт резко
изменился под влиянием голода 1921 г; жизненные припасы составили 33,9%,
больше х/з всего коммерческого ввоза, но к концу года ввоз продовольственных
продутов стал падать.
Вместе с грузом помгола в 1921/22 г. ввезено жизненных припасов
на 207.732 тыс. руб. Таким образом, импорт всецело 'находился под влиянием
последствий голода. Почти все остальные группы, за исключением VII (металлы
и изделия из них), не играли серьезного значения. По второй группе ввезено
на 21 мил. руб. обуви и кожи, причем с каждым месяцем привоз по этой
группе падал; в первой четверти он был-равен 12,0 мил. руб., во второй
3,0 мпл. руб., в третьей — 4,1 мил. руб. и в четвертой—1,8. Третья и четвертая
группы (лесной товар, керамические изделия) никакого значения в нашем ввозе
не имеют. По пятой группе импортируется уголь, привоз которого показывал
тенденцию к росту, особенно, усилившемуся в четвертой четверти года. Всего
ввезено по этой группе 31,6 мил. пуд., в том числе за первую четверть
4,8 мил. пуд., за вторую—3,4 мил пуд., за третью —8,0 и за четвертую —
15,3 мил. пуд. В общем ввозе эта группа составляла по весу 26.1% и по стоимо-
сти—3,5%. Привоз химических продуктов значительно возрастал: в первой поло-
вине года ввезено на 2,2 мил. руб., во второй — на 10,1 мил. руб., — в пять раз
больше. Нужно сказать, что по этой группе, помимо медикаментов, ввозится
сырье для нашей химической промышленности; в общем привозе эта группа
занимала весьма скромное место — 4,4%. Группа VII дала почти % всего ввоза.
После жизненных припасов она занимает второе место. В предыдущем хозяйст-
венном году главное место в этой группе занимали сел ьско-хозяйственные
орудия, в отчетном — предметы железнодорожного транспорта и, главным обра-
зом, паровозы, которые составили около половины ввоза по всей этой группе;
остальной ввоз приходится на машины и части машин, аппараты, электр.
лампочки и прочее. Бумаги ввезено в Республику свыше трех миллионов пудов,
что превышает внутренее производство. По двум последним группам IX и X
ввоз значительно сократился и абсолютно и относительно. В 1921 г. по двум
этим группам ввезено на 56 милл. руб. (мануфактуры и одежды — 22,8%);
в 1922 г.— на 38,6 мил. руб. —14,1%.
Если разбить группы привоза 1921/22 г. по их назначению, они дают такую
картину:
Орудия и средства производства . . .
Предметы потребления...............
123,4 милл. руб. == 43,7%
158,9 „ = 56,3%
282,3 „ = 100%.
Таким образом, анализ товарного состава импорта показывает по сравнению
с предыдущим годом резкое усиление жизненных припасов (33,9% против 12,9%),
металлических изделий (почти исключительно предметов железнодорожного транс-
порта) и падение ввоза предметов широкого потребления (обуви, мануфактуры и
одежды) при общем увеличении ввоза на 40%. В общем импорт носил больше,
чем на половину потребительский характер; ввоз орудий и средств производства
имел односторонний, преимущественно транспортный характер.
Привоз иностранных товаров в Россию в 1920/21 г. и 1921/22 г.
В относительных величинах.
(Половина 1-го полугодия 1921/22 г. = 100).
Группы товаров.
Всего по всем группам .
1. Жизнен, припасы и
животные..............
2. Живот, ирод, и изде-
лия из них............
3, Лссн. тов., дер. и
кор. изд, семена . .
4. Керам, матер, и из-
делия .................
5. Топливо, асф., смолы
и ирод, их обраб.
б. Матер
и продукты
химич. производств..
лия из них.
8.
Писчебум. тов. и про-
изводств. печати . .
9.
Прядильп. матер, и
изделия............
0.
Предметы одеяния и
галант. товары . . .
Всего по всем группам .
Операц. годы. Количество и стоимость. Октяярь— декабрь. Январь—• март. Апрель*’** июнь. Июль — сентябрь. 1-е по- 1 лугод. 2-е по- лугод. За год.
Колич. 17 16 47 134 33 181 214
(Уду/ Л Г. Стоим. 44 • 84 171 109 128 280 408
1921/22 г. Колич. 82 118 334 138 200 472 672
Стоим. 88 112 298 160. 200 458 658
Колич. 148 52 266 306 200 572 772
Стоим 1 160 40 56 24 200 80 280
Колич. 6 194 518 700 200 1.218 ; 1 .418
п > Стоим. 8 192 «08 144 200 744 * 944
F олич 134 66 546 96 200 642 842
л » Стоим. 168 32 | 200 36 200 236 436
Колич. 116 84 194 370 200 564 764
9 * . Г Стоим. 130 70 186 576 •200 762 : 962
1 1 • Колич. 106 94 : 662 1 458 200 1.120 1 .320
стоим. 110 90 396 492 203 888 1 .088
Колич. 158 42 154 130 200 284 484
» и Стоим. 146 ; 54 228 186 200 414 614
J. < Колич. 92 108 106 88 200 294 494
J я >! Стоим. 112 88 90 74 200 164 364
. Колич 148 52 102 52 200 154 354
Стоим. 122 78 148 40 200 188 388
Колич 52 148 686 220 200 906 106
я я Стоим. 60 140 602 1 94 ' 1 200 1 696 896
1921/22 г 1 1 Колич 98 102 274 212 200 486 686
» ж Стоим. 120 80 230 144 /200 374 574
Обращаясь к рынкам, откуда мы ввозили товары, можно установить сле-
дующее перемещение в отношении трех главнейших иностранных государств:
в 1920/21 г. первое место в ввозной торговле занимала Англия, второе—Герма-
ния и третье—Со ед. Штаты. В 1921/22 г. первое место заняла Германия, второе—
Со ед. Штаты и третье—Англия. Германия явилась поставщиком металлических
и химических изделий и в этих областях заняла свое былое по торговле с Рос-
сией место. Помимо географической близости и дешевизны товаров, знание по-
требностей русского рынка и приспособленность к техническим требованиям
российской промышленности быстро завоевали Германии первенствующее место
в русском ввозе Главным фактором все же являлись дешевые цены. Товарные
индексы Англии, Германии и Соедин. Штатов, принимая поправки на падение
валюты двух первых стран, дают:
Англия. . . . .
Германия. . . .
Соедин. Штаты.
Январь.
146
82,8
124
Март.
165
75,1
125
Июнь.
154 .
102,6
131
Сентябрь.
148
114,2
136
Декабрь
158
115,3
148
264
Второе место заняли Соед. Штаты, которые ввозили преимущественно пи-
щевые продукты. Англия стала поставщиком угля, текстильных изделий и не-
которых машин.
Три указанные страны дали больше половины всего ввоза—182,5 милл. руб.»
или 64®/°, в том числе:
Германия..............89,2 милл. руб. 31,2%.
Соед. Штаты...........47,2 „ 16,7 °'о.
Аяглия................46,1 „ 16,3 °;о.
182,5 „ 64,2 °/о общего ввоза.
Следующее место заняли бывшие окраинные государства:
Латвия...............9,7 милл руб. 3,4 °/о.
Польша...............7,7 . » 2,7 %.
Финляндия...........11,8 » 4,2%.
Эстония..............15,1 » 5,3%.
44,3 » 15,6%.
Из Финляндии и Эстонии ввозилась, главным образом, бумага. Из осталь-
ных окраинных государств ввоз носит случайный характер.
Из других стран более или менее значительные цифры дает импорт из
Норвегии—14,7 милл. руб. и Швеции-'11,4 милл. руб. Число государств, с кото-
рыми РСФСР вела свою импортную торговлю достигло—19.
Привоз и вывоз по странам.
(В тыс. пуд. и тыс. руб. по цепам 1913 г.).
Привоз.
Государства.
Коммерческие
грузы.
Благотвори-
тельные грузы.
Всего.
Вывоз.
Оборот.
Колич. Стоим.
Колич.
Стоим.
Колич.
Стоил».
Колич. Стоим.
Колич. Стоим.
1. Аргентина..
2. Бельгия....
3. Болгария .
4. Великобрит.
5. Германия ..
6. Голландия..
7. Италия...
8. Латвия...
9. Норвегия...
10. Персия ....
11. Польша....
12. Румыния...
13. О- Штаты..
14. Турция . ...
15. Финляндия.
16. Франция...
17. Чехс^Слон .
18. Швеция ...
19. Эстония....
20. Проч, стран.
3.217
223
862
36.237
15-843
1.148
165
3.476
7.374
420
910
4.164
23.206
929
10-949
382
896
2.927
5Д75
1.993
4.494
596
1.039
46.109
89.273
2.181
2.259
9.782
14 740
940
7.709
4.083
47.231
2.391
11.839
6.073
3.119
11.470
15.111
1.955
2
56
110
1.029
5.054
282
156
1.473
149
5
316
49
27.835
1
400
286
187
1.647
138
Ш
3
393
ПО
7.ГО8
35.866
1.461
9'2
9.139
235
8
1.243
50
99.266
7
835|
4.129;
455
4.2021
461;
1.277
3.219
279
972
37.266
20 897
1.430
321
4.949
7.523
425
1.226
4.213
51.041
930
11.349
668
1.033
4.574
6.113
2.184
4.497
789
1.155
53.117
125.139
3.643
3.211
18.921
14.975
948
8.952
4.133
146.497
2.398
12 674
J 0.202.
3 574>|
15.672
15.572.
3.232
259
1.155
17.089
4.571
1.792
638
5.201
1.997
769
144
О
2.419
5.255
607
3
2.632
996
114
17.039
8.405
788
666
10.762
945
1.781
96
2
9.379
3.335
274
55
7.576
2.700
3.219
538
972
54.355
25.468
3.222
959
10.150
9.520
425
1.995
4.357
51.041
3.349
16.604
1.275
1.086
4 574
8.745
3 1001
4.497
903
1.155
70.156
133.544
4 430
3.907
29.683
15.920
948
10.733
4.229
146.499
11.777
16.009
10.476
3.629
15.672
23.148
6.913
I
Всего
121.276 282.394 39.286
166.236 160.558
Ц
449.330
44.372
63.917 «204.954
513.247
265
Привоз и вывоз в 1921/?? Г ПО СТРАНАМ.
(По стоимости б %% h общему итогу зя год.)
П рибоз.
Вывоз.
Вывоз*
В 1921/22 г. организация экспорта начала принимать широкий характер
Законодательство по внешней торговле, на котором мы останавливались в на
чале обзора, сделало возможным самостоятельную деятельность целого ряда
экспортных организаций. Наметились и стали зарождаться общества по специ-
альной торговле (мы уже упоминали о Неф тесин ди кате, Металлоторге, лесоэк-
спортных и льноэкспортных организаций). Общая хозяйственная конъюнктура
в 1922 г. стала слагаться благоприятно, что положительно отразилось и на эк-
спорте: сбор хлебов в 1922 г. превысил на 27% прошлогодний; сбор льняного
волокна достиг 6,5 милл. пуд. против 3,4 милл. пуд. в 1921 г., сбор кожевенного
сырья в 1921/22 г. достиг почти довоенной нормы, что об'ясняется громадным
отходом скота в голодающих районах; заготовки пушнины в 1922 г. также ста-
ли налаживаться, благодаря высоким ценам на пушнину; в эту отрасль наибо-
лее охотно шел иностранный капитал; под меховые товары наши заготовитель-
ные органы имели возможность получать авансы от иностранных меховых фирм.
В 1922 г. в России было допущено к заготовкам несколько иностранных фирм;
Аркос в 1922 г. выручил от продаж меховых товаров в 38 раз больше, чем
в 1921 г. всего 500 тыс. фунтов стерлингов. Добыча нефти в 1922 году на 18% выше
добычи 1921 г. Наконец, и лесоэкспортная промышленность сделала и в орга-
низационном и производственном отношениях крупный сдвиг вперед: работа
Северолеса и появление новых лесоэкспортных организаций Пегролеса, Двино-
леса, Западолеса и проч, сказались на заготовительной работе, и в течение
1922 года вывоз лесных материалов достиг 200 тыс. стандартов. На заграничных
рынках весьма успешно стали развертывать свои операции Аркос и заграничные
Отделения Центросоюза. В течение 1922 г. Аркос продал кожевенного сырья
на 200 тыс. фунт, стерлингов, лесных материалов 1.630 тыс. фунт, стерлингов,
нефтяных продуктов 1.039 тыс. фунт, стерлингов, щетины и волоса на 145 тыс. фунт,
стерлингов. Мы приводим эти данные, чтобы показать сдвиг в развитии экспорт-
ного дела за 1921/22 хозяйств, год. Однако, общие цифры экспорта показывают,
что эта отрасль народного, хозяйства отстала в своем развитии больше, чем
многие другие. Вывоз за истекший хозяйственный год составил 63,9 милл. руб.,
что по отношению к 1913 г. составит лишь 4,2%; если принять во внимание
266
сокращение территории и населения, то все же -экспорт дает мизерную цифру
в сравнении с довоенным временем; в среднем на душу населения экспорт
в 1913 г. давал 9 руб., в 1921/22 г, 0,5 руб., что дает 5,5% по отношению
к последнему довоенному году. Таким образом, несмотря на улучшение в деле
организации экспорта, благоприятную кон’юнктуру отдельных экспортных
отраслей все же экспорт ограничивается небольшими цифрами, что объясняется
положением главнейшей экспортной отрасли народного хозяйства—сельского
хозяйства. В довоенное время экспорт имел значение в четырех отраслях на-
родного хозяйства, что подтверждается следующей таблицей1):
Отрасли хозяйства.
Продукц,
в 1913 г. в
миля. руб.
Размер цро-
дукц. оста-
ющ. в стране
в 1913 г.
в милл руб.
I
%-ное от-
jHoni. вкспор-
в милл. рубл 11 произв.
Размер эк-
спорта
в 1913 г.
Сельское хозяйство. . .
Лесная лромышлен. . .
Зверолов, и рыболов. .
Добывают, промыпгл.* 2).
Обрабатыв. промышл. .
5.596
632
132
500
5.055
4.396,6
481
112
424
4.995
1.197
154
20
76
60
21,4
23,9
15,1
15,2
1,1
Наиболее значительную часть своей продукции направляли на внешние
рынки: сельское хозяйство и лесная промышленность, причем базой русского
экспорта всегда служило сельское хозяйство, которое давало 80% всего экспорта,
между тем, несмотря на относительное благополучие этой отрасли народного хо-
зяйства (бб°/о довоенного производства), продукция его в 1922 г. могла покрыть,
главным образом, внутренние потребности: во всяком случае, если даже брать •
за основу благополучный 1922-ой год, для восстановления вывоза хлебных про-
дуктов оставался незначительный излишек (исчисление этого излишка колеблется
от 20 до 100 мил. пуд). Поэтому, недопроизводство сельского хозяйства огра-
ничивало как емкость, так и номенклатуру вывозных товаров. Как и в преды-
дущем году вывоз сосредоточивался почти исключительно на сырых и полу-
обработанных материалах.
Вывоз из России в 1920/21 и 1921/22 опер, годах.
В аб со л юти. величинах (в тыс. пуд, и тыс. руб. ио цепам 1913 г).
Группы токарив.
Операц.
год.
Ко лич.
и стоим.
лугод.
2-ое но*
лугод.
За год.
Всего по всем группам
1920/21 г.
1. Жизнен, прип. .
1921/22 г
2, Сырье и полуобр. мат.
3, Животн.
Колит.
Стоим.
Колич.
(тонн.
Колин-
Стоим.
Колит.
Стоим.
КОЛИ’!.
Стоим.
81
191
602
9.102
503
Всего до всем группам
1921/22 г.
Колин.
Стоим.
467
1.496
660
7.649
2.136
1.501
104
656
12.908
14.537
2.978
199
749;,
21.948
27.138
548
8.470
10
521
67
47
758
953
16.751
6
21
19
1.024
1.405
34.856
41.675
15.662
10.191
533
2.667
43.684
67,
119
88
138
7.380( 1.703 13.060 22.220
10.229 8.830(16.018 28.840
44.363
19.059
44.858
4. Изделия. . .
I
I
См. № 100 „Эконом. Жизни"
2) Включая переработку нефти.
за 1923 г.
267
По группе сырых и полуобработанных материалов вывоз составил
58,4 мил. руб.— 91,4%, жизненных припасов 2,6 мил. руб. — 4,0% и изделий
2,7 мил. руб.—4,2% всего вывоза. Если сопоставить это соотношение товарных
групп со строением экспорта в 1913 г., полупим:
Вывоз по группам в %% к общему лроизвосдтву.
Наименование групп.
1913 г.
1921/22 г.
1. Жизненные припасы...
2. Сырье и полуобр. материалы .
3. Живой скот..........
4. Изделия ...........
55,2
36,8
2,5
5,5
100
4,0
91,4
0,4
4,2
100
Помимо абсолютного сокращения вывоза до 5,5% довоенного времени, вывоз
характеризуется изменением всего строения экспорта, что обусловлено выпаде-
нием из экспорта группы жизненных припасов, в которой за рассматриваемый
период главное место занял вывоз табака.
Благодаря выпадению жизненных припасов из вывоза, общий экспорт носит
более однообразный характер, чем в 1913 г., большая часть вывоза падает на шесть
товаров: бревна и доски 17,5% вывоза всей группы, бензин 16,7%, волокнистые
вещества 22,1%, пушнина 7,2%, кожи 5,4%, щетина 4.3%.
Рассматривая экспорт в процессе его развития, мы должны указать на быстрый
рост его оборотов, начиная с третьей четверти года.
Вывоз товаров из России в 1920/21 и 1921/22 операц. годах в относительных
величинах.
Группы товаров. Операц. Колич. j 1 J
£^4 . 'О хо
год- и стоим. 1 i g S
• • L .1
1-е по-
лугод.
2-е по-
лугод.
За год.
Всего по всем груп. . .
1. Живи. припасы . . .
2. Сырье и полуобработ.
материал ......
3. Животн.. ......
4. Изделия............
Всего по всем группам .
1920/21 г. Колич. Стоим. 2 2
1921/22 г. Колич. Стоим. 166 96
Колич. 163
Стоим. 108
1 •
Колич. 200
« 37 Стоим. ; 200
Колич. 94
УЗ 31 Стоим. 98
1921/22 г.
Колич.
Стоим.
160
108
40 288
92 168
66
73
173
118
497
324
760
186
12
18
200
200
200
200
200
200
200
200
113
89
263
221
789
498
34
636
1.254
334
125
107 '
463
421
989
796
234
436
1.454
534
490 ;
302 ?
200
200
778
470 •
970
678
п м
За весь 1920/21 г. было вывезено 5,6 мил. пуд. на сумму 10,1 мил. руб.,
за 1921/22 г. вывоз составил 44,3 мил. пуд. на сумму 63,9 мил. руб. Цифры эти
показывают, что вывоз принял более массовый характер, и поэтому ценность
268
вывозимых в 1921/22 г. товаров понизилась: тогда как за прошлый период
в среднем стоимость одного пуда экспортирауемых товаров составляла около
2 руб, в 1921/22 около—1,5 руб.Экспорт увеличился в восемь раз по количеству,
и в 6,3 раза по стоимости. По темпу развитие экспорта в. 1921 г. было выше,
что об‘ясняется тем, что в указанном году нам приходилось оперировать незна-
чительными цифрами: в первую четверть 1920/21 года вывоз дал 225 тыс. руб.,
во вторую 1.496 тыс. руб., в третью—1.591 тыс. руб. и в четвертую—6.969 тыс. руб.
В 1921/22 году первая четверть дала 10.229 тыс. руб., вторая—8.830 тыс. руб.,
третья—16.018 тыс. руб. и четвертая—28 84.0 тыс. руб. Из отдельных групп
развитие вывоза показывают в первую очередь группы II „Сырье и полуоб-
работ. материалы** и затем изделия. Таким образом, динамическое рассмотрение
цифр вывоза показывают на его рост, особенно во второй половине 1921/22
хозяйственного года.
Вывоз направлялся преимущественно в Великобританию: на нее приходится
38.5 по весу и 26,2% по стоимости всего вывоза; вывозились в Великобританию
преимущественно лесные материалы, пушнина и бензин. В сравнении с преды-
дущим годом значение Англии понизилось, и положение Германии, как рынка
для наших товаров, увеличилось. В Германии мы продавали металл, лом, табак
и др. товары. Чтобы охарактеризовать распределение нашего вывоза по рынкам,
приводим данные за 1922 г. х).
В % %.
Запади.-Еврои. страны................ 55,1
Окраин, государства.................. 30,0
Восточные страны.................... 14,8
Прочие................................. 0,1
100
Зап.-Европ. страны:
Англия......................... 25,1 милл. руб. 30,7%
Германия. .................... 14,7 „ „ 18,0 ,
Проч. Европ. страны .... 5,2 ж „ 6,4 *
Итого . . . .
45,0 милл. руб. 55,1%
Окраинные государства:
Польша....................
Финляндия, ...............
Эстония ..................
Латвия. ..................
2,8 милл. руб.
3,5 „ „
7.7
Ю,5 „ „
24,5 милл. руб.—30% всего вывоза-
Наконец, экспорт в восточные страны ограничился Турцией и Персией.
Турция.
Персия.
10,9 милл. руб.
12,1 —14,8%.
Необходимо оговорить, что вывоз в Турцию носил номинальный характер,
фактически торговля с Турцией имела преимущественно транзитный характер.
Роль окраинных государств в рассматриваемый период была значительна -почти
третья часть экспорта направлялась в эти страны, но непосредственными потре-
бителями они являлись в весьма незначительной части товаров, в отношении
остальных окраинные государства играли роль посредников.
Переходя к оценке кончошстуры экспортных цен на внешнем и внутреннем
рынках, мы должны указать, что конец 1921 г. и начало 1922 г. характеризуются
J) М. Кауфман. „Эк. Жизнь* № 43—1923 г.
269
чрезвычайно благоприятным для экспорта соотношением цен: на внутреннем
рынке, благодаря падению рубля и неполной налаженности экспортной тор-
говли, г^ены значительно отставали от довоенного уровня. Наоборот, на внеш-
нем рынке цены на экспортное сырье почти удвоились (в среднем 180). Для
главнейших товаров положение характеризуетя следующими цифрами х). Индекс
на лондонском рынке в отношении кож составлял в 1921 г.—158, январь 1922—
155, июнь—145, октябрь—152, index в России за октябрь—1.830. Кожевенный ин-
декс в отношении товарного составлял в октябре 32%, по отношению к золо-
тому 31%. Таким образом, стоимость кож на внешнем рынке превышала в П/з
довоенную, на внутреннем же составлял около % довоенной цени. На пушнину
(мы приводим средний на экспортные сорта) фактическое соотношение цен для
нашего экспорта еще благоприятнее, ибо мы вывозим виды пушнины, на которые
цены наиболее сильно вздорожали: январь 1922 г.—146, сентябрь—137; внут-
ренний индекс: август—1.100 (везде в тыс.), сентябрь—1.400; октябрь 2.750%. Про-
цент пуганого индекса к товарному в октябре 37%, к золотому 31°/0* Картина
почти та же, что и в отношении кож. Лен дает такие цифры индекса цен в Ан-
глии: конец 1921 г.—428, январь 1922 г.— 328, июнь—225, октябрь—269. Индекс
в России: август—2.180, сентябрь—3.000, октябрь—7.500. Процент льняного ин-
декса к товарному в сентябре равняется 56%, в октябре—102% (ноябре—71%);
к золотому в сентябре—81%, в октябре—86%. Цены на внешнем рынке были
особенно благоприятны в 1921 г., но it концу 1921 г. наши продажи еще не носили
широкого характера, но и в 1922 г. вплоть до октября цены больше, чем в два раза
превышали довоенные; на внутреннем рынке цены на лен стали приближаться
к довоенным, в октябре они стояли па точке 102, но это был момент особенно
сильного ажиотажа со льном; в общем за рассматриваемый период цены почти
на 50—40% отставали от довоенных. Наконец, и в отношении леса на внешнем
рынке цены держались на высоком уровне. В конце 1921 г. индекс в Лондоне
был 500, в январе 1922 г.—228, июнь—203 и октябрь—200. В общем в указан-
ной брошюре тов. Красина правильно отмечается: „до конца 1922 г, кон‘юнктура
рынка наших главнейших экспортных товаров характеризуется следующими
основными моментами: стабилизацией цен на внешнем рывке и постепенным
выравниванием их в направлении к довоенному уровню на рынке внутреннем*.
Чтобы закончить наш обзор, остановимся еще на общем обороте и торго-
вом балансе за 1921—22 хозяйственный год.
Общий оборот за 1920—21 г. выразился в 211,1 руб., что по отношению к
обороту 1913 г. составляло 7,3%. Торговый баланс дал пассив 190,9 милл. руб.,
экспорт по отношению к импорту составлял лишь 5%.
За 1921—22 г. оборот дал 346,2 т.-е., в 1,6 раз больше предыдущего года.
По отношению к обороту 1913 г. это составляло почти 12%, пассив баланса в абсо-
лютных числах увеличился до 218,4 милл. руб., относительно баланс значительно
у лучшился и экспорт по отношению к импорту дал 22,6о/о.
По отдельным четвертям года мы имеем такие цифры:
Четверти
года,.
Импорт. Экспорт.
В милл. рублей.
Общий
оборот.
°/о отн.
аксп.
К ПАШ.
1 -ая ....
2-ая . . . .
3-ая . . . .
4 ая . . . .
59,1
39,4
113.3
70,4
0.2
1,4
16.0
28,8
59.3
40.8
129,3
99,2
0,33
3,55
14.12
40,90
Цифры взяты из „ближайших перспектив русского
экспорта*. Л. В. Красин.
270
271
В четвертой четверти оборот падает за счет сокращения импорта, экспорт
значительно увеличивается, а также улучшается и баланс. Только начиная с
четвертой четверти намечается общее оздоровление внешней торговли, как в
смысле улучшения товарного состава импорта, так и увеличения экспорта, и
уменьшения пассивности баланса; наряду с этим, с этой четверти Начинает
уменьшаться и общий оборот внешней торговли.
ЛГ. Кауфмап,
Внутренняя торговля
за период январь-
сентябрь 1922 года.
I. Обороты госторгорганов.
Статистические данные об оборотах госторгорганов за 1921—22 операцион-
ный год очень несовершенны. Более или жнее систематическое собирание и
обработка относящихся сюда данных начались только с 1922 г., при чем до самых
последних месяцев подотчетные предприятия доставляли сведения со значитель-
ными перебоями и в недостаточно точной форме. Поэтому дать исчерпывающую
картину госторговли за отчетный период не представляется возможным. Для
первого квартала (последняя четверть 1921 г.) имеются лишь совершенно раз-
розненные и отрывочные данные, собранные в порядке специального обследова-
ния, которое по срочности задания захватило только незначительную часть гос-
органов и притом второстепенного характера (для октября—12 об’единений, для
ноября —18, для декабря—21). Данные эти не могут служить даже в качестве
иллюстративных.
Что касается периода январь—октябрь 1922 г., то здесь дело обстоит бла-
гополучнее. Данные имеются о 82—69 трестах и синдикатах центрального харак-
тера (только за январь о 73, за февраль о 67). Большим недостатком этих дан-
ных является отсутствие сплошных сведений по всем месяцам без перерыва по
значительной части обвинений, вследствие чего обшие итоги по месяцам и чет-
вертям статистически несравнимы и пользоваться ими можно для установления
лишь некоторых общих итоговых тенденций, наметившихся в развитии государ-
ственной торговли в 1922 г. — общий оборот, соотношение покупки, продажи
и товарообмена, распределение по контрагентам, значение отдельных отраслей
промышленности в общей массе торговых оборотов.
Необходимо при этом отметить, что, как показал опыт, попытка заменить
недостающий фактический материал интерполированным в статистике торговли
является очень опасным методом. Торговля является настолько капризной сти-
хией, несет в себе такие неожиданные возможности, что дополнительные данные
о 15—20 организациях иногда радикально меняют общую картину. Поэтому мы
вновь должны подчеркнуть вероятность, но отнюдь не обязательность делаемых
нами выводов.
Движение суммарных оборотов госторговли (промышленных и торговых
органов, носящих центральный характер—подведомственных ВСНХ и МСНХ)
представлены в таблице № 1. Эта таблица содержит данные об общем движении
терговых оборотов госорганов, т.-е. заключает в себе сумму всех данных,
имеющихся за отчетный месяц, причем в таблице движение оборотов
прослежено также по характеру сделок (покупка, продажа, товарообмен) и по ка-
тегориям контрагентов (участие госорганов, коопераций и частных лиц).
273
Общий оборот за отчетный период (январь — сентябрь 1922 г.) по обсле-
дованным объединениям достиг 100.657,948 реальных рублей. Делать на основа-
нии этой цифры какие-либо достоверные выводы об общей сумме торговых обо-
ротов государственных центральных органов представляется очень затрудни-
тельным, вследствие возможности весьма крупных ошибок. Принимая во внима-
ние, что общее количество центральных объединений не достигает 150, и чго
учтенные об‘единения содержат большинство наиболее крупных, можно .to iy-
стить, что общий оборот вероятно, не превышает приведенной цифры больше,
чем на 35 —- 40°/о. Общий оборот выведен нами путем сложения покупок, продаж
и товарообмена, взятого один раз Для установления общей суммы стоимости
товарных масс, бывших в обороте, товарообмен должен быть учтен два *ды.
Вероятная общая сумма товарооборота госторгорганов, если принять во в яшма иё
указанные две поправки — на товарообмен и на неучтенные предприятия, — до-
сти1нет 180 — 200 миллионов товарных рублей.
Обороты госторгорганов с распределением по виду сделок и контрагентам *).
Табита № 1.
I
Сумма общ, обор. !j
Месяцы
В мнлл.
руб. ден
1922 г.
В тыся’г !
реальных
рублей, г
Покупка:. Продажа.
I
Товаро-
• обмеи. ;
? *
Гос.
Коопер.
Части
°/о _%
Январь. . .
Февраль. . .
Март . . . .
Апрель. . .
Май , . . .
Июнь. . . .
Июль. . . .
Август . . .
Сентябрь , .
Январь . .
Февраль. .
Март. . .
Апрель . .
Май . . .
Июнь. . .
Июль . . .
Август . .
Сентябрь .
Январь . ,
Февраль .
Март . . .
Апрель . ,
Май. . . ,
Июнь. . .
Июль. . .
. Август . .
Сентябрь , .
18
18
22
20
18
20
20
19
187,9
215,4
4.855,7
61,0 г
60,9 '
64,5
13.3
1360,6
966,3
1.529,6
2.039,9
18,7
102,9
209.8
197,0
164,5
820,5
8,0
10,6
21.7
143,0
64,0
141,2
710,7
2.186.4 ;
3.494,2
10.176,9
283,5
297,4
460,4
281,8
126,6
354,8
62,6
313,8
118,1
244.2
1.096,1
20,5
32,0
10,6
16,7
34,7
23,9
13,4
14,6
100
30,0
66,5
30,9
40,4
40.7
57,9
39,3
49,1
50,9
27 4
79,9
43.8
38.2
18,2
23.1
47,3
19.1
48,6
22,2
14,4
61,2
57,7
59,5
50 I
56,3
84 1
63,1
74,5
35,8
72,1
40,1
95,6
67,6
40,4
35,0
13,3
(».8
2,6
8,0
0,02
26,6
39,1
3 д
40,8
25.3
18.
59,54
6
к
I
1
8
8
4
f
и
*) По данным
Народное хозяйство.
18
274
Месяцы.
1 Сумма общ об ф
I В милл В тысяч
руб. деиз реальных
1922 г. рублей.
Влд сделок.
Покупка ’ Продажа
Товаро-
обмен
Гос.
К о опер. Части
В ' % °/°
Январь . .
Февраль .
Март . .
Апрель . ,
Май. . . .
Июль. . .
Июль . .
Август
Сентябрь .
Январь . .
Февраль..
Март . . .
, Апрель . .
Май. . . .
Июнь. . »
Июль. . .
Август . .
Сентябрь .
Январь .
Февраль.
Март . .
Апрель
Май . .
Июнь. .
Июль. .
Август .
Сентябрь
Январь , .
Февраль. .
Март . . .
Апрель. .
Май. . . .
Июнь. . <
Июль. . .
Август
Сентябрь .
Январь » . . .
Февраль. . , .
Март . . .
Апрель. • . .
Май..........
Июнь . • -
Июль.........
Август . . . .
Сентябрь . » .
Январь .
Февраль
Март
Апрель.
Май . .
Июнь. .
Июль. .
Август .
Сентябрь
1
2
2
2
3
3
4
3
4
3
4
8
8
б
7
7
6
7
4
2
•*
О
3
3
2
2
2
4
I
2
3
2
3
1
7
5
б
6
7
11
9
6
7
1
3
2
2
2
1
1
0.4
1,6
4.4
2,8
11.3
24 9
75,5
21,6
70,8
6.5
16,3
31,1
88,3
63,3
140,2 .
1.018.8
513,0
2.579,3 |
29.6
7,2
0,5
47,3
4,2
48.1
47,3
7,6
83
15.3
14,1
21,0
50,8
37,0
2,9
57,9
4,5
6,3
49,4
35.6
39,1
99,1
257.5
95.7
147,6
8,4
18,9
34,5
14,8
291,0
41J
98,1
51,0
266,6
еревообрэбатывающая промышленность.
9,1 40,5 59,5 — » ! 63 1
19,0 11,2 88,7 1 II 55,3
24,2 35,9 64,1 . 1 65,0
8.0 , 23,2 76,8 — 63,3
24,7 16,0 84,0 « 53,7
46,0 41,3 27.1 . 31,6 82,4
129,4 3,2 40,8 56,0 68 5
37,3 3,6 91.6 4,8 29,4
109,3 8,2 90,7 1,1 54,2
Силикатная промышленность.
168,1
195,7
169,8
255,1
139,0
258,6
1.745,1
886,9
3.977 9
Т О
29.0
355,2
39,0
1,6
103,8
7,7
83.2
73,0
196,6
99.2
83,5
40.6
46,0
93 7
63,3
5.1
89,3
2,1
26,0
14,1
8.6
11,2
5 2
0,5
4,9
15,4
34 5
20,7
20,9
23.1
35 1
12,4
31,0
65,7
30,4-
I 19,1
'36.5
10,6
6,2
3,5
5,0
1,2
0,2
0,7
и л и в п а
12,1
З3
0,5
, З1
1 0,2
I 1,1
Горная
99,8
100
99,1
69.9
89,9
82,2
100
100
98,0
72,5
50,6
70.5
29,6
71 4
73,6
89,6
78,1
76.9
8.4
12,9
18,9
64,2
25,1 '•
21.4 ’
9,2
21,7
22,4
45,1
61,3
66,7
81.4
65,9
70,4
26.3
60,4
84,2
я п р о м ы ш л е н по с т ь.
87.9
99*5
38,8
100
55,2
97,9
99.8
98,9
58,9
46,3
87,9
99,97
89,5
100 -
83,8
98,1
99 8
97,9
промышленность.
0,2
34,7
14,8
2,0
0.9
5,4
10,1
2,5
15,9
79.8
74,(5
80,7
57,9
30,2
100
100
88,1
Металлическая промышленность.
11(5,8
75,1
269,3
102,8
85.7
182,9
441,0
165.4
227,7
7.2
43,4
10,2
15,7
3.7
25,1
14.2
17,2
19,4
42,3 I
зз,1 :
23,1
63,9
80,3
62,6
69.0
49.7
78,1
|
23.5
66.7
20,7
16.0
123
16,8
33,1
2,5 !1
89,0
42,4
75,6
73,2
82,2
72.0
573 I
67,4 1
69,5
• *
4.0
16,7
1.7
0,7
П,1
0,5
0,3
ОД
9,2
50,9
22,0
31,6
17,9
23,0
29,1
83,4
39,5
15,8
29.9
2,7
13,4
5.8
0,6
10,4
1,4
50,4
5,5
64
1,6
1,0
10,1
1,6
0,2
Кожевенная промышленность.
217,7
226,5
188.2
42,8
638,(5 [
77.0 I
168.1 I
88,2
411.2
13,3
3\2
35,о
9,1
27.5
17,8
9,0
23,1
61,7
86,5
58.3
56,4
86,5
67,1
59.6
83,0
76,1
35,5
0,2
5.5
8,1
4,4
5,4
22,6
8.0
33,1
28,0
82,8
68,3
50,2
23.9
89,7
86,3
91,7
80,1
70,5
9,3
8,2
0,4
0,4
9,6
19,2
12,1
- 00,3
4,6
162
1,9
0,2
54,2
17.5
12,0
13.5
41.5
59,4
11.9
9,6
7.2
18,9
20,4
16,2
27,0
32,6
31,0
30,3
7,9
26,2
40.5
67.9
9,9
13.7
7,9
10,3
10,3
27 5
Месяцы.
А рель .
Май . .
Июнь . .
Июль. .
3.6
8
10
Сентябрь
Январь .
Февраль,
8
9
159,7
287,9
338,3
703,7
261.8
451,2
360.8
612.0
1.170.0
2 011.9
1.027.0
25,3
62,0
4,8
8.2
13.0
28,9
141,2
0,2
Январь
Февраль .
Март .
Май .
Июнь.
Июль.
Август
Сентябрь .
2
2
654.8
990,0
665,7
649,4
1.058,0
Сумма общ. обор.
В милл. ! В тысяч,
р. дензн. реальных
рублей
Вид с д е л I о к. Коитраге н т ы.
Покупка. • Продажа. Товаро- обмен. 1 Гос. : Коопер. Части.
В ° /о °- 0.
н
23,8
30,3
16,3
15.9
13,7
19,3
пром
67,3
67,0
83,7
ы ш л е
8,8 II
56,5
62,4
44,4
43,9
83,7
85,8
94,6
84,2
13,6
11,6
14,8
12,6
29,1
29.9
26,0
49,8
0,8
0,3
2,1
3,6
• I
25,4
46,8
9.3
43,8
58,9
61,0
58,0
44,7
Январь.
Февраль
Март . .
Апрель .
Май . .
Июнь . .
Июль. .
Август .
С ентябрь
94,3
2
2
18,8
44.6
109,6
188,5
224,4
237.9
459,4
102,4
128,9
240,6
347 9
384.4
708.5
26,2
13,8
18,0
3,8
6,6
22.2
г
пром
39,8
70,2
13,0
75.7
90,1
76.7
75,8
73,9
о,б :
1б,б
I
Прочие отрасли
123,6
98,3
29.2
1598
294,6
493.2
584,9
1.0853
26,5
27.1
2,8
26.1
29,6
I
16,7
2.0
88,8
55,3
63.8
86,1
67,5
66,1
67,2
3,0
5,9
27,3
7,6
6,7
промышленности.
30.8
22,2
С
и
84,4
20,7
53,9
48,0
59,2
Н Д
И
52,8
19,0
49,2
85,0
64,7
10,3
6;3
24.2
47,9
67,8
82,7
4
21.9
0.8
т
ы.
7,8
8,0
18,3
9.1
8,2
36,9
26,3
26,1
19,3
32,8
13,3
20,1
14,5
29,9
Январь .
Февраль.
Март
Апрель .
Май . .
Июнь. .
Июль . .
Август .
Сентябрь
346,1
769,7
I
100
27,2
10
58,1
2.151,9
I
22,5
2-1,2
4.663,4
100
26.0
*
67,3
69,3
100
2,8
Январь .
Февраль
Март
Апрель.
Май
Июнь.. .
Июль. .
Август .
t ентябрь
12
13
12
10
9
8
83,3
227,4
306.0
203,7
454,8
185,3
374,1
848,7
964,7
2.153,4
1.668.4
588,7
998.0
341,8
640,8
1.467.3
1.487,9
I
Тор
60.6
42,3
7,0
23,2
38,2
42,1
42.1
о в ы
29,4
26,7
40,1
43,8
50.7
68,1
45,6
46,0
56,6
16,5
43,6
94.2
65,8
88,5
13
24,2
1,3
I
10,0
10,2
е
а
е
. 10,0
31,1
17,6
34,6
42,3
16,2
20,5
60,4
74,0
72,9
60,5
52,4
50,6
12,0
11,3
12,8
27,6
26,7
48,8
Январь .
Февраль
Март . .
Апрель
Май . .
Июнь .
Июль .
73
67
84
85
80
Сентябрь
360,3
668,1
1.504,6
2 26],5
4.212,1
7.219,8
I 8.516,5
17.694,3
9.310.0
8.011,1
8.203,8
6.536,1
6 415,0
12.367,0
27.289,2
26,9
26,3
25,6
26,7
12,8
52,9
43,5
23,2
30.9
18,0
62,8
60,7
62,6
59,2
55.3
24.4
20.7
26.2
54,1
о.
63,1
71.9
62,6
58,7
56,0
68,8
.59,0
63,2
2,4
16,7
11,9
11,5
6,0
•6,9
7,9
1
I
46,0
47,2
44,7
20,2
16,2
25,9
33,1
32,6
25.2
34.1
35.6
28,9
18*
276
Наиболее крупное место в товарных оборотах составляет продажа дости-
гающая по ценности 55,5 общей суммы торговых сделок (покуака^-про ia-ка-Родин
товарообмен), за продажей следует.товарообмен—25.2%и,наконец, на пюлщнем
месте покупка—19,3%. Таким образом, мы должны коне га гироват ч что продажа
превысила покупку на 36,9%общего оборота, что составляет сумму в зб.500.«ю0
реальных рублей. Если предположить, что это соотношение осталось без из.ме-
. нения и для неучтенных нами 35% оборотов, превышение продажи над покупкой
составит около 50 миллионов реальных рублей. Госторговтя в ер !ые девять
месяцев 1922 г. отдала рынку товарных ценностей на 50 миллоснов рублей
больше, чем получила от него (товарообменные еде тки являются актом куши—
продажи эквивалентного количества товарных ценностей и поэтому со счета
могут быть скинуты).
Если обратиться исключительно к торговым органам, как ЦТ О ГУМ,
Мосторг, совершенно не имеющим самостоятельного производства —соотношение
покупки, продажи и товарообмена представляется в более благоприятном виде,
а именно: покупка — 40,1%, продажа—40,1°/о, товарообмен — 19,н° о, т е полное
равновесие сделок по покупка и продаже. Отсюда можно сделать вывод, чго
если скинуть обороты чисто торговых органов, то для осга 1ьных об‘един ний
(торгово-промышленного типа) соотношение покупок и продаж усилится еще
в более неблагоприятную сторону для покупок.
Обращаясь к распределению торговли по контрагентам, мы видим что доля
государственных органов в общем обороте составляет 60,1%, кооперативных—9 1%
и частные лица—30,9%. Динамика участия различных контрагентов в товарных
оборотах обнаруживает следующую тенденцию: доля участия госоргадов дер
жится почти на постоянном уровне — колебания наблюдаются в пределе лишь
нескольких процентов выше и ниже 60, участие кооперативных органов имеет
склонность к постепенному уменьшению с 16 —17°/о до 8 9%, ч стные лица
первые месяцы года давали 16—20%, начиная с апреля они прочно держатся
на уровне приблизительно в \!з общего оборота.
Для анализа динамики товарных оборотов за отчетный период и иопу'г ния
более точных (конечно, тоже в относительном смысле) вывозов в данной о-ла-
сти пришлось особо выделить только те об единения, о которых имелись сплош-
ные сведения за все 9 месяцев без перерыва. Таких обеишений в нашем рагп >-
ряжении оказалось 39, т. е. около половины всех об‘единений вообще, представ
лявших сведения (таблица №2). По общей сумме своего оборота эгя 39
обвинений достигают 68% всего учтенного оборота. Таким образом, удельный
вес этих данных достаточно велик для некоторого обобщения тех выводов, кото-
рые получаются в результате их анализа.
По отдельным отраслям указанные 89 об'единеиий распределяются следую-
щим образом: 16 об'единений по текстильной промышленности, 3 по химиче-
ской, 2 по лесной, 1 по деревообрабатывающей, 3 силикатной промышленности,
1 горной,2 металлических, 1 кожевенной, 2 пищевой, 1 бумажной,.2 прочих отра-
слей промышленности и 5 торговых организаций.
Общий, оборот 39 об‘единений в первую четверть 1922 года составил 21 5
миллиона реальных рублей, во вторую—15,5 рублей в третью 31.25 руб, чт»
дает средний месячный оборот в первую четверть 7.052.000, во вторую —6. .37.000,
третью—10.439.000 р. В процентах к первой четверти вторая составляет 73 и
третья—145%. Вторая четверть является наиболее низкой по обороту и на нее
падает наиболее острый период кризиса сбыта. Однако, если судить только
по этим данным, кризис не должен был носить особенно обостренного харак-
тера, ибо уменьшение оборотов на V* в весенние месяцы нельзя признать ката-
строфическим.
Для получения более отчетливой картины течения кризиса и его ликвида-
ции придется остановиться также на движении ежемесячных оборотов, так как
месяцы кризиса не вполне совпадают с четвертями. Абсолютные цифры ио ме-
сяцам в миллионах рублей дают: для января—8, для февраля—7, для марта—6,4,
277
для а ре л я—4,2, для мая—5,1, для июня—6,2, для июля—6,3, для августа—11,
ля сентября 13,2 Падение оборотов началось в феврале и прогрессировало
в течение з-х месяцев (февраль, март, апрель), причем оборот апреля был почти
вдвое ж ныне январского; с мая начинается увеличение оборотов, однако, ни
в мае ни в следующие два месяца не удалось достигнуть январской цифры—
еще в тюле оборот был на 21°,о меньше январского и был даже несколько ниже
мартовского. Зато августовские обороты дают резкий скачек вверх—на 75°/о
против июля, превышая январский оборот на 3 миллиона реальных рублей, или
в а 37 5%: в сентябре мы имеем кульминационные достижения, превышающие
на 27°,'0 августовские обороты.'Для правильной ориентировки в причинах под-
нятия обореIа за август и сентябрь должно быть учтено влияние Нижегород-
ской ярмарки, несомненно форсировавшей товарный оборот и сгустившей на ко-
ротком промежутке времени значительное количество сделок, которые в других
услс виях растянулись бы на ряд месяцев.
Обороты 39 Госорганов за январь—сентябрь 1921 г.
В тысяч, довоенных рублей (сквозные данные). -
Таблипа № 2.
I
Январь. .
Феьра i ь.
Март. ...
Апрель..
Май. .....
Июнь....
1J юл ... *
Август . . j
Сентябрь.;
Итог о:
I четв . I
II Ч ТВ :
Ш ч тв..
В средн
за месяц
I чет ..
И четв .
Ш четв..
В °/Of>Ar
I четв .
И четв..
1П четв. .[
i:
а
4775,8
2527,1
2862,6
1919,8
2 28,61,
268’), I;
3174.9
6126 1
7510.U
10165/[
6728,5:'
16810 9’
5603,6;
100
67
168
163 6
207 9
218,3
191.3j
178,7
259, г
175,7
113,4
372,6’
3-14 5
126.6
139/!
52,51
133,9
67,5
294,3
109.8
105,3
9.1
18 (У
18,2i
7,2
19,4
25,2
17,7
19,0
573.2
613,7
83U,5
191.1
204,6
276,8
100
107
144
158,0
9U
169,9
100
57
107
474.1
253 9
509,5
182,4
241,3
380,7
15,1
17,2
19,2
100
114
127
52,7
63,5
66,1
72,2
79,9
89.2
155,3
С8,|1
157,4
70,4'
80,4
126,9
100
114
180
129,7
99,0
63.6
20,5
45,2
77,4
63,3
78,э|
12,0
39,2
28,9
31,5
59,2
76,4
152,7
45,8
66.1
830,0
97,4
47,7
47,4
100'
49
49
60,2
27,1
55,7
104,1
100
208
330
38,1
81,5
39,0
752,2
1370,1
1001,1
13,0
72,7
48Д
95.8’
95, Ь 1014,3 240,6
1933,6:
924.41
168,1
411,2^226'9’6
88^2,1849 Д1- 3411,4
119,6 2952,31
211,0, 3949,5
667,5. 5042,7
59,8 984,1
70,3 1316,5
222,5 1680,9
100
118
3£5
134,3
575,7
1504,2
44 8
192,0
501,4
100
429
1120
38.7
61,7
36,1
18,6
23,3
35,5
65,2
132,5
154,1
11789,7
12977,8
1531,2
838,4
1040,0
792,1
791,9
1793,7i
2117,3;
8022,2
6991,2
6437,7
4275,6
5138,7
6268,9
6305,7
11016,3
13933,1
136,5! 6298,7
77,42670,3
351,8’’ 4703,0
21454,2
15683.3
'31255,1
45,5
25,8
117,3
2099,5
890,1»
1567,7|
7181.3
5234,2
10437,6
1С0
57
258
1С0 100
42 73
74 145
Попытаемся от этих общих суммарных цифр перейти к данным по отдель-
ным торгово-промышленным группам. Таких групп по достаточному удельному
весу имеющихся материалов в нашем распоряжении только две: текстильная и
чисто-торговая.
278
По текстильной группе сплошные данные имеются по 16 об‘ единениям из
среднего количества 19 об‘единений и максимального 22. Таким образом, по
наиболее значительной части текстильных предприятий имеется материал за все
9 месяцев . и выводы ио этой отрасли промышленности являются наиболее
достоверными. Соотношение оборотов по четвертям года выражается в следую-
щих относительных цифрах—100:67:168.- Падение оборотов здесь также началось
в феврале, но в более резкой форме, В феврале обороты понизились до 53%
января. В марте наблюдается слабое улучшение (-j- 13,5 % против февраля).
Наименьший оборот в апреле, достигающий только 40% январского. В мае
начинается медленное улучшение, по превышение январского оборота дости-
гается только в августе, когда обороты против июля увеличились почти вдвое.
Кульминационным месяцем и здесь является сентябрь, превысивший август на
25% и давший абсолютный оборот почти в 14 миллионов реальных рублей.
Что касается чистых торговых органов, ЦТО, ГУМ, Мосторг и т. д., то
движение их оборотов заключает в себе некоторые особенности. Отношение по
четвертям года выражается в следующих цифрах: 100:42:74. Таким образом,
торги до сентября еще не изжили кризиса. Вообще вся динамика их оборотов
отличается от нарисованной выше общей картины Абсолютные цифры движения
оборотов торгов по месяцам в миллионах реальных рублей следую цие: 1, 8;
2,97; 1,5; 0,8; 1,0; 0,8; 0,8; 1,8; 2,2;—данные эти показывают, что торги не обна-
ружили тенденции к большему развитию своих оборотов. Сентябрьский оборот
только па 300 тыс. рублей отличается от январского. Наилучшим месяцем яв-
ляется февраль. В марте начинается падение; от апреля до июля (включительно)
обороты стоят на мертвой точке, ниже в 3,7 раза февральского оборота. Улуч-
шение начинается в августе, но и в сентябре еще нет достижения февральского
максимума.
Для полноты характеристики центральной госторговли необходимо привести
также данные о торговых оборотах Госбанка:
Обшая сумма торговых оборотов Госбанка за 9 месяцев 1922 г. достигла
6.200.000 товарных рублей, почти поровну разделившихся между покупкой
и продажей. Торговые операции Госбанка в 1-ую и 2-ую четверти прогрессирова-
ли из месяца в месяц, за исключением апреля, когда общий кризис захватил
и торговлю банка; 3-я четверть явилась периодом упадка банковских торговых
операций. Это снижение обгоняется скорее причинами внешнего характера,
непосредственно с торговой кон‘юнктурой не связанными. Осенью, начиная с
сентября, положение укрепляется, хотя не столько чисто товарными операциями,
сколько отнесением за счет товарного отдела значительных партий сахара, по-
ступившего в Банк в погашение ссуды, предоставленной сахаротресту. По родам
товаров операции Госбанка распределяются следующим образом: половина при-
ходится на мануфактуру, 20% на сахар; а остальные распределяются между
нефтепродуктами, железными изделиями, стеклами, спичками, мешками и т. д
В продажах Банку государственные предприятия занимают около 70%, отде-
ления Банка —10,5 %, кооперативные организации-— 2,5 %, частные предпри-
ятия—10%. В покупках у Байка на 1-ом месте опять государственные учреж-
дения— 36,5%, далее отделения Банка — 26,5%, кооперация —11%, частные
лица — 25 %.
Что касается госторговли, сосредоточенной в других экономи тес к их и не-
экономических комиссариатах, как Наркомпрод, Наркомзем, Наркомздргв и т. д.,
то хотя нет почти ни одного комиссариата, который не вел бы торговых опера-
ций, но в общем торговом обороте вся сумма их играет очень мало заметную
роль.
Наибольшими являются операции органов Наркомпрода (Госмолоко, Гос-
рыбпром, Сольторг, Цеитрокиш). Они достигли за отчетный период 4 500.000
рублей, затем следует Наркомзем (Госсельсклад, Госсельсиндикат), с оборотом
в 1.200.000 р. Остальные комиссариаты делают совсем ничтожные обороты, так,
например, Наркомздрав (Госметорг) 175.000 руб.
279
Торговые обороты Государственного Банка.
За февраль—сентябрь 1922 г.
Таблица № 3.
II
Общий оборот
I
Февраль . .
Март. . . .
Игого за I ч.
Апрель.
Май
Июнь .
Итого за 2 ч.
Июль . .
Август. .
Сентябрь.
Итого за 3 ч.
Всего . . .
В милл. .
рублей
дензнак.
В тыс.
реальн.
рублей.
В милл.
рублей
дензнак.
I В тыс.
реальн.
рублей.
В милл
дензнак.
192 ’ г.
В тыс.
реальн
рублей
480.4
513,7
143
19,7
107.4
107,4
107,8
587.8
623,1
104,2
378.6
213
563,6
1.888,6 | 167
848,7
460,0
174
64
298
301 2
641,9
1.039,8
131.0
514.2
1.982,9 1 11 И » 1.412,7 * 1 ** 1-11 3.395,5
112,9 193,4 1 • 186 1 429.8 736,2 87 542,7 929,6 49
7.5 13,0 0,7 212,3 367.0 50 219.8 380,0 4!
228,5 352,4 2717 339,5 523,6 142 568,0 8760 I 231
558,8
3.055,4
1.626,8 । —
' I
3.146,9
2.185,6
6.204,3
Для анализа государственной торговли в провинции, мы располагаем еще
меньшими данными, чем по центру. В пашем распоряжении имеется материал,
. касающийся двух наиболее мощных районов Северо-Западного (Петроградского)
и Украинского. .
Общий учтенный оборот за 9 месяцев по 40 (в среднем) торгово промышлен-
ным обвинениям, подведомственным Северо-Западному СНХ, достиг 24 милл.
реальных руб., т. е. по отношению к Московскому составляет от % до %. Дви-
жение оборотов государственной торговли по Северо-Западному району в общем
не отличается от нарисованной выше каргины динамики обор 'Тов центра. Перебои
в течение первых 4-х месяцев, хотя и не такие катастрофические, как в Москве,
и определенные улучшения конъюнктуры с июня. Затем неуклонный рост оборотов
из месяца в месяц вплоть до сентября. Успехи, достигнутые госторговлей Петро-
града к концу отчетного периода, по сравнению с его началом, выше московских:
обороты сентября превышают январские в 5 раз (хотя здесь нужно сделать
поправку на 1 о дополнительных предприятий, не имевшихся в январе), для Москвы
мы констатировали выше превышение лишь в 1%—2 раза. .
Отчет Северо-Западного Промбюро следующим образом объясняет особенности
развития петроградской госторговли в период депрессии.
Падение оборотов в феврале почти на 30% по сравнению с январем обме-
няется усиленным выпуском изделий в январе не только текущего производства,
но и тем запасом, который имелся к тому времени от производства прошлого
времени; не исключена возможность и присоединения декабрьских сделок к ян-
варским, Особенно резкое понижение оборотов в феврале произошло в трестах:
судостроительном, электро-машиностроительном, Ижорского завода, красочном,
спичечном, Псковолеса. В марте обороты повышаются и становятся даже више
январских. Повышение в марте обгоняется двумя причинами: повышением
вообще оборотов прежних трестов и появлением на рынке новых трестов. Резкое
280
повышение торговых оборотов в марте произошло в следующих трестах: коже-
-венном табачном, жировом, пробочном, пеньковом и спичечном. В апреле
промышленность охватывает общий кризис и это отражается, конечно, на тор-
говых операциях, но на общих оборотах это сказывается только в мае, так как
реализация мартовских сделок перешла на апрель, и потому апрель даже по-
вышается по сравнению с мартом. Тем не менее и в апреле сильно падают
оороты следующих трестов: текстильного, пенькового, табачного, пищевого,
жир- вого, спичечного, кирпичного и Ижорского завода.
Данные о распределении петроградских оборотов по покупке, продаже и
товарообмену приведены в таблице. Для характеристики распределения контр-
агентов в оборотах Петрограда приводим следующие данные: в продаже—госу-
дарственные учреждения—52%3 кооперативные—4,6%, частные лица—31,8%,
не р 1.спределепо —1.6%, в покупке—государственные учреждения 59,1%, коопе-
ративные организации—3.8%, частные лица—32%, не распределено 5,1%.'Поло-
жение, весьма близкое к московскому.
Для госорганов, подведомственных Украинскому Совету Народного Хозяй-
ства. данные, имеющиеся в нашем распоряжении, еще более ограничены (см.
таблицу М 5)
Общи:! оборот за все 9 месяцев достигает только 6 милл. реальных рублей.
Сильно колеблющееся количество предприятий по отдельным месяцам (от 3
до 13) затрудняет выяснение динамики оборотов. Однако, если мы возьмем
группу месяцев с приблизительно одинаковым количеством предприятий: пер-
вая, группа февраль—май, вторая—июнь—сентябрь, то в первой группе наилуч-
шим был март; в апреле начинается снижение, продолжающееся до июня,
причем темп понижения оборотов особенно усиливается в июне — в 3% раза
меньше чем в феврале, хотя количество предприятий на 3 больше февральского.
С июня начинается под‘ем продолжающийся до сентября. По и сентябрь еще*
не достиг уровня мартовских оборотов—20%
Торговые обороты трестов и самостоятельно действующих предприятий Северо-
Западной области за январь—сентябрь 1922 г. (по данным Сев.-Зап. Промбюро).
Месяцы.
Январь.........
Февраль . . . .
Март...........
Апрель.........
Май............
Июнь ..........
Июль...........
Август.........
Сентябрь , . .
32
33
36
39
42
ч40
44
43
42
1.340,0
2.001,3
4 139,5
2.832,6
3.636,9
7,301,6
6.536,7
9 031,0
J 0.785,5
90,4
86,4
82,6
Таблица № 4.
9,6
13,6
17,4
°.’о % к общ. обороту.
Итого.
23.901,1
281
Торговые обороты Госорганов, подведомственных У Р.СНХ за январь —
сентябрь 1922 г.
. Талбица № 5.
Месяцы.
Январь . . , . .
Февраль.......
Март..........
Апрель........
Май...........
Июнь ......
Июль .........
Август........
С ентябрь . • . .
9
11
12
13
13
В милл. руб.
дензнаках
] 19-2 г.
В тыс. реаль-
ных руб.
Сумма о
В тыс. яол.
руб по воль-
। ому курсу
в Харькове).
о в________
В тыс. зол
руб ( ПО ВОЛ F>-
ному курсу
в Москве'.
7,1
17.6
240.3
28\6
182,9
215,0
360,8
578,7
69). '>
184,4 1
211,5 ;
1310,1
825.4 I
401,4 :
396,7
61\О
1.0 0,6
1 г >78,ч !
“.'-б'-'.О
1.679.9
813,6
1.228,8
1.640,1
2.411,4
1 440.0
367,8
447,7
2.666,7
1.729,8
8)3,4
1.070,3
1.760,1
2.611,6
1.822.6
Итого.
6027
Розничная госторговля. Для характеристики розничной госторговли приво-
дится следующая таблица, содержащая розничные обороты ГУМ*а, Моссельпрома
(25 отделений), Москожи (5 розничных магазинов .
Обороты государственной розничной торговли за янв рь сентябрь 1922 года
(ГУМ, МОССЕЛЬПРОМ, МОСКОЖА).
м.
I МО-•ЕЛЬЛРОМ
Двмж.об.в0/'о°'о
1Движ.об.в0/0°/о.
Месяцы
X
О. и
i;
Январь. . .
Февраль , .
Март . .
Итого за
1 четв. . .
14,9
145
100.1
100
10 >. 1
100
Апрель. . .
Май . . . .
Июнь. . . .
Il [uw
Всего за
2 четв..
Июль .
Август.
Сентябрг
Итого за
3 четв .- .
31,2
90,2
I
II
- 1 1 » 1 — 70,9
2.1 , 6,0 100 6.4 18,6 69 88
4,9 10,8 182 > 182 12,5 27,4 148 130
15.3 29,2 269 i 490 14.2 26.2 95 * 124
141
90
«'— 333,0 228 ^1* 1 46,0 ’— 72,1 101 :
61,0 121.6 105 378 33,3 ! 57,1 | 195 : 960 16,3 27,9 106 132
93,2 161,2 132 501 ' 42,3 : 73.i • 128 122s 1 2<5,1 45.1 162 215
161.0 = 248,3 154 773 i 62,3 i 96 i 130 1616 j 31.8 49,0 108 233
>
183
492
I
1
г
531,0 i
* I
'1
I
J
Обороты; ГУМ‘а достигли за весь период 1.000.000 реальных рублей Мос-
сельпрома за 6 месяцев — 270.000 рублей, Москожи— ?75.ОоО рублей. По месяцам
движение оборотов ГУМ‘а развивается следующим образом: январь и февраль
без изменения, в марте увеличение в 2 Vs раза, апрель дает слабый рост на 11%,
в мае увеличение на 41 °/'о. Таким образом, месяцы кризиса оптовой торговли не
отразились так же заметно на розничной. Здесь депрессия перенеслась на лет-
ние месяцы — июнь — июль. В ав( усте и сентябр • намечается улучшение: 4- 32 °/о
и -|~ 54 °/о.
282
Моссельпром дает постоянный рост, почти удваивая свой оборот из месяца
в месяц. Лишь в августе и сентябре темп роста несколько замедляется: Д- 28 %
и + зо °/0.
Другую картину дают обороты Москожи. Розничная торговля Москожи яв-
ляется не универсальной, а специального характера — обувью и кожевенными
изделиями. Сильный рост цен на эти предметы сказался на медленном развитии
розничной, продажи Москожи. Первая и вторая четверги дают почти одинаковые
обороты — 70.800 рублей и 72.000 рублей. Только в з-ью четверть обороты вы-
растают — 4,7о %.
П. Биржевая торговля.
Первая биржа была открыта в Саратове в июне 1921 года, однако, до начала
1922 года дальнейшего распространения биржи почти не получили — к февралю
1922 года функционировало всего 6 бирж. С этого времени процесс образования
бирж пошел более интенсивно: в феврале были открыты 2 биржи, в марте — 8,
в апоеле — 6, в мае - 6, в июне — 2, в июте —2, в августе — 1, в сентябре —8.-
Таким образом, к 1-ому октября 1922 г. действовали 33 биржи. За отчетный
период биржи являются еще очень слабыми торговыми центрами. До июля по-
ложение биржевой торговли еще ухудшилось общим торговым кризисом, который
переживала страна.
Только начиная с июля биржевая торговля начинает играть более реальную
роль. Данные за последний квартал 1921 —1922 г имеются в нашем распоря-
жении по 26-ти наиболее крупным биржам, и таким образом, исчерпывают почти
полностью обороты биржевой т- pro вл и.
Данные приведены в следующей таблице 7.
Биржи.
Обороты вреальн. рублях
(тысячи).
Гост оборотов.
Июль = 100.
Июль.
Август.
Сентябрь
Июль.
Август. Сентябрь.
1. Петроградская. . . .
2. Псковская ,
3. Московская (П. Т. Б.)
4. Курская............
5. Тамбовская.........
6. Пензенская.........
7. Симбирская.........
8. Саратовская........
9. Самарская..........
10. Царицинекая........
И. Астраханская . . .
12. Куб-Черноморская. .
13. Ростов Н/Донская . .
14. Терская. . . .
15. Екатеринословская. .
16. Киевская...........
17. Одесская..........
18. I евостопольская. . .
19. Уральская. . . .
20. Челябинская........
21. Киргизская.........
22. Алтайская........
23. Томская ...........
24. Красноярская . . . .
25. Иркутская..........
26. Самаркандская. . .
Итого о Ц. Т. В. .
Итого без Ц. Т. Б. ,
24.2
6.5
1.425,1
228.9
2,9
6,6
6,2
28,7
32,8
4.7
24 1
76.6
3\3
22 6
36.1
1ч2,5
53,2
9.8
49.8
28,5
9,9
4,3
9,7
Н,2
20,5
7,5
97,2
12,8
1.501.0
197.1
. 23.9
6,6
24,4
40,2
71,3
23,9
93.4
141.7
42,0
18 5
52,1
237.0
48,0
26,3
24,5
26,7
1,6
17,9
16.1
20.9
16,6
6.5
291.2
6,2
3.167,1
322,5
7.3
11,5
16,2
51,8
90,8
64,1
167,к
456.2
89.4
421.4
53,0
5(Ю,0
59,0
92 5
57,5
83 6
2.3
5,5
46.2
91.1
175,2
14.3 |
100
IQ0
100
100
100
ICO
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
ко
100
401
200
105
86
100
100
394
110
217
508
388
185
107
82
144
123
90
268
49
94
16
' 416
166
187
81
87
1.203
92
222
141
252
174
261
180
277
1.361
696
596
227
1.864
147
260
III
944
115
293
23
128
475
8ГЗ
855
191
2.362,2
937,1
2.78^, 2
1.287,2
6.343,7
3.176,6
100
100
118
137
269
339
283
В июле обороты бирж вместе с Московской достигли 2.862 тысячи реальных
рублей, в августе — 2.888.000 р„ в сентябре — 6.340.000 р.
Однако, большая часть оборотов падает на Московскую биржу.
Если подсчитать итоги оборотов одних провинциальных бирж, цифры полу-
чатся значительно более скромные: июль — 237.000 р., август —1.287.000 р. и
сентябрь — 3.176.000 р. Эги данные подтверждают слабую роль бирж в товарном
обороте страны для интересующего нас периода. Если же принять во внимание,
что бопыпе половины оборотов 25-ти провинциальных бирж занимают 5 бирж
(для сентября — Киевская, Кубано-Черноморская, Терская, Курская и Петро-
градская), значение оборотов остальных 20 бирж еще больше уменьшится.
Динамика оборотов биржевой торговли показывает, что далеко не по всем биржам
мы замечаем постоянный рост торговых оборотов. Только 15 бирж дают непре-
рывное увелечение, в остальных 11-ти или август или сентябрь дают движение
вниз. Общая сумма биржевых оборотов все время увеличивалась. Если принять
июль за loo, то август дает 118 (без Москвы 137), сентябрь — 269 (без Москвы 339).
В виду особого значения Центральной Московской Товарной Биржи,функ-
ционировавшей с начала года, приводим данные, касающиеся ее оборотов
с января в тысячах реальных рублей: январь — 239, февраль — 1.055, март — 554,
апрель — 257, май —328, июнь — 676, июль — 424, август—1.501, сентябрь — 3.170.
Таким образом, Московская биржа полностью отразила картину общего движения
товарных оборотов в стране в течение 1922 г.: март и апрель — месяцы кризиса,
с мая — неуклонный под'ем, кульминационный пункт — в сентябре.
Для характеристики участия в биржевых оборотах госорганов, кооперации
и частных лиц приводится таблица № 8.
Участие контрагентов в биржевых оборотах в %°/0.
Июль—сентябрь 1922 года.
Табл. 8.
Июль
Гос-
орг.
1 I Гос- ' !
Кооп. । Частя ‘ Кооп Частп
i ‘ F ’ I I
Гос-
орг.
Кооп. Части
Московская
Продажа . .
Покупка . .
9 провинц Б*)
Продажа. .
Поку-.ка
63,3
75
59,6
6,0
10,6
34,5
13,1
45,8
45,0
2,8
15,0
40,0
9,8
64,2
10,2
16,5
I
I
9 провинц. Б. с Москов-
Продажа .
19,4
45,6
41,8
48,3 (
60.7
И,2
12,3
Таблица показывает, что в общем и целом установленные нами выше соот-
ношения государственной, кооперативной и частной торговли (60, 10, 30 %)
находят себе подтверждение и в области биржевой торговли.
III. Ярмарочная торговля»
Из ярмарок всероссийского значения в течение 1922 года состоялись
3: Ирбитская, Нижегородская и Бакинская.
Ирбитская ярмарка. Ирбитская ярмарка была открыта 7 го февратя 1922 г.
и продолжалась до. 20-го марта. Организационная работа по подготовке ярмарки
♦
*) Киевская, Ростов п Д, Уральская, Кубано-Черноморск, Саратовская, Иркутская, Петро-
градская, Астраханская, Одесская.
284
началась слишком поздно, к тому же экономические условия Сибири (нужно
сказать, что значение Ирбитской ярмарки уже начало падать и в довоенное
время, в особенности после проведения Сибирской магжлрали). в часшости,
условия ее пушного хозяйства оказались недостаточно подготовленными к доста-
точному наполнению ярмарочного торга, и опыт 1922tr. нужно считать исклю-
чительно подготовительным.
На ярмарку прибыло 9 государственных организаций. 19 кооперативных
и 45 частных лиц. Общий оборот ярмарки выразился в 170 тыс. реальных русл* й,
что составляет меньше 1% по отношению к 1913 г., при чем продано <ыло на
ярмарке всего 2О°/о привезенного товара. Иа долю госорганов приходится 59%
ярмарочного оборота, кооперативных организаций — 24% и частных лиц—17%,
Господствующей формой торговли на ярмарке явился товарообмен, составивший
79% всех товарных операций, и притом в наиболее примитивной форме— путем
мелкого обмена. По видам товаров—первое место ярмарочных оборотов принад-
лежит хлебным продуктам—28%,затем., кожа—25%, пушнина—21%,щетина—5%.
остальные—21%.
Нижегородская ярмарка. Возобновленная в 1922 г. Нижегородская ярмарка,
несмотря на то, что по размерам оборотов уступала ярмаркам прежнего времени—
все же явилась, несомненно, наиболее удачным опытом в этой области Учитывая
затруднения как психологического характера (из которых важнейшее, по-
жалуй,—неуспех Ирбита и Моск. с‘езда), так и об'ективные, вытекавшие из об-
щего положения торговли, промышленности и транспорта,- надо констатиро-
вать, что ярмарка имела успех тем более значительный, что на него трудно
было расчитывать.
В самом деле, в прежнее время в Нияшем-Новгороде собирались: из вост,
губ.—шерсть и невыделанные кожи, из Сибири—щетина, оттуда же и с Урала —
металлы, из Ср. Азии—хлопок, из Моск.-промышл. района—хл.-бумажн това -ы,
из Персии—бакалейные—рис, кишмиш, орехи, миндаль и пр., расходившиеся
затем по всей России.
И в первый же год удалось возобновить все эти прерванные было связи,
наладить с‘езд со всех концов Республики и привлечь иностранных купцов.
Разумеется, несколько изменился характер ярмарки под влиянием преобладания
торговых госорганов и кооперации: в противовес прежнему времени, оптовые
фвфмы вместо 31% довоенных составили 64% (591 фирма из 9-2), из которых
было 242 госуд., 167 кооперативных и 182 частных; по районам ярмарка при-
влекла: 2 заграничные фирмы, 2 из Бухары, 1 из Хивы, 29 из Персии, 95 из
автономных республик (Татарская—26, Кавказ—20, Украина—15, Турк, и Кирг.
по 14, Белоруссия—6), из Сибири—14, из Крыма—5 и 413 из центр. России,
гл. обр., из Центр •Промышл. района.
Весь привоз товаров на ярмарку составил 3.550.015 п.,1) причем 2/s этой
цифры приходится на Нижне Волжский (1.376.741 п.)2) и Камеко-Вятский-При-
уральский (862.150 п.) районы; Сибирь доставила 97.155 п., Туркестан—52.531,
Кавказ — 74.173, Персия и Бухара—48.100 пуд.
Учтенный вывоз равнялся 1.843.366 п., главным образом, в Центр.-Пром.
(726.733 п +19 ваг. хлопка и пр.) и Верхне-Волжский район (255.888 п.); Сибирь
вывезла 24.831 п., Персия и Бухара 23.561 п„ в Ригу и Чехо-Словакию опра-
влено 2.330 пуд. Вторая половина привезенных грузов за вычетом соли, весом
около 600 000 пуд. частью осталась невывезенпой (до 200.000 пуд чугуна), частью
была продана для, местных нижегородских нужд, и, наконец, в некоторой части
осталась вне ярмарочного учета, главным образом,* вследствие большого затруд-
нения с вывозом.
Ч Кроме того 1.175.000 пуд. имелось в Нижнем-Новгороде (у Центросоюза, ПТО и местных
организаций).
г) В том числе 1.130. ООО пуд. соли, которые по существу к ярмарочным грузам не должны
были относиться.
285
Общий оборот ярмарки достиг 11.452.187.000 руб. в дензн. 1922 г. или
18.670.014 реальных рублей, составленные следующим образом по роду товаров:
В тыс. рублей
дензн. 1922 г.
L Пищевые продукты.....................
2, Текстиль ...........................
а) Изделия . v.....................
6 Сырье ...................... . .
3. Одежда и галантерея..................
4. Кожи и кожев. изделия................
5. Пушнина .............................
6. Материалы животн происхождения . . . .
7. Бумага и канцелярские принадлежности .
8. Мо скате льн.-химические товары......
9. Резиновые изделия....................
10. Силикатные и асбестовые изделия . . . .
11. Изделия из дерева. . ......
12. Электрические принадлежности........
13. Металлы п изделия из них............
14. Топливо . .......................
15. Разные товары.......................
16. Охотничьи? принадлежности. .........
1.630.340
4.090.696
2.872.668
1.218.028
311.508
936.242
958.068
109.464
195.011
438.605
66.121
382.005
172.093
136 251
1.511.532
35 414
392.900
85.637
11.452.187
В эту сумму оборота входят только учтенная продажа в размере 4.628.000.000
руб., учтенная покупка — 3 181.000.000 руб. и один раз взятый товарообмен
3.642 000.000 руб. Очевидно, что значительная часть покупок, которые должны
в общей своей сумме равняться продажным, не была учтена Ярмарочным ста- .
тистич. бюро. Поэтому было бы более правильным для установления более точйой
цифры стоимости реализованных на ярмарке товаров сложить продажу только
с товарообменом, чго дает 8.270 милл. руб, дензн. 1922 г., общая же сумма
ярмарочных оборотов (все денежные и товарообменные покупки и продажи)
равняется 16.540 милл. руб.
Операции государственных учреждений выразились:
В дензнаках 1922 года.
Продано...............па 1.991.604.000 р.
Куплено.................................на 2.207.997.000 р.
По товарообмену. . . . ...... иа 3.256.118.000 р.
7.455.719.000 р.
Кооперативные организации имели след, оборот:
По продаже 1.667.854.000 р.
По покупке.................. 602.947.000 *
По товарообмену . , . 303 660.000 *
Итого......... 2.574 461.000 *
Сделки частных лиц: .
По продаже. 969.499.000 *
По покупке.. 369.988.000 „
По товарообмену . . . . 82.520.000 »
Итого. ..... 1.422.007.000 »
Если принять второй указанный выше метод исчисления ярмарочных обо-
ротов, то участие государ. торговли выразится в 72%, кооперативный—20 °/0
и частной—80% (от суммы 16.540 милл. руб.).
286
Надо отметить, что ярмарочная торговля производилась почти исключи-
тельно наличным товаром, по образцам сделок заключено было очень мало.
Количество грузов, прибывших и отправленных по каждому району в отдельности
за весь ярмарочный период, кроме грузов, отправленных и прибывших собствен-
ным транспортом грузовладельцев.
Название района.
Привоз
Примечаанпе.
1. Северн, и Приозерк. .
2. Центр.-Промышленн.. .
3. Западный............
4. Верхи '-Волжск . . .
5. Ср.-Волжск. и Пенз .
6. Нижне “Волжск. . . .
7. Камеко Вят. Приур. .
8. Юго Восточный . . .
9. Крым .............
10. Сибирь . .....
И. Татарок республ . .
12. Белоруссия ....
13. Украина ...
14. Башкирок. Ресн . .
15. Киргизск. „ . .
16. Туркестанск. „ . . .
17. Кавказ . . . . •
18. Во стони страны . .
19. Неизисстн. иунк. . ,
20. Неизисстн. иунк. . ,
21. Центр.-Чери.......
135.323
318.717
24.632
139.170
87.633—10 875 шт.
1.376.741
362.150
6.396
5; 732
97.155
88.089
18.483
75.116
27.349
47.443
52.531
74.173
43.100
6.848
15.884
47.300
» 138.252
7.267.33—23 в.—ЮОбоч.
106.200—6 в.
258.888
85.624—2.000 пар.
35.855
114,375—605—2 в.
8.112
8 275
24.831
50.600
12.177
96.585
213
15.830
35.428—8 ваг. 17ящ
9.826
23.561
2.330
48 546
41.125
19 ваг. хлопка 4 ваг
хим и моек , 100 боч.
6 ваг, пушнины.
1 087 шт. мечалы.
2.ОНО п. резин, гал.
60 бут. вина и пива.
2 ваг. разных.
5 ваг. псньк изд.
3 ваг. скоб и мет.
17 ящ. меди прннадл
Версия, Бухара.
Рига, Чехо-1 ловакпя.
Итого . .
3.550.015
1.813.366
Оптовые фирмы, прибывшие на Нижегородскую ярмарку 1922 г. с подразделением
их по месту постоянной торговли.
*
Наименование районов
Северный и Приозерный. . .
Центрально Промышлен. . . ,
Центрально-Че, ноземн . . .
Западный..................
Верхне-Волжский . .
Средне Волжский и Пенз губ
Нижне- Волжский . . . .
Вятко Камеко Приуральск. . .
Юго Восточный......... .
В о/оо/о к
общему
числу.
5,4
27,6
2.8
4,3
13,5
6,4'
3,8
10.0
1.3
'*) По итогам привоза и вывоза можно сделать заключение, что Статистическ -Ярмарочн. бюро
удалось зарегистрировать лишь часть вывоза.
287
Наименование районов.
► о/О % к
общему
ЧИСЛУ.
Автономн. Республик:
Татарская................
Белорусская..............
3,2
19
Киргизская
3
Кавказ
2
14
22
37
16,0
95
2
30
34
242 167
100,0
Всего
591
0,2
0,3
Крым ,
(ибирь
15
14
14
20
Восточные страны:
Персия . .
Хива . ♦
Бухара
Заграница .
14
9
9
6
Бакинская ярмарка. Если Нижегородская и Ирбитская ярмарки явились
попыткой возобновить в новых условиях старые ярмарочные центры, то органи-
зацией Бакинской ярмарки был сделан опыт образования нового товарного
центра. Начало подготовительных работ по организации Бакинской ярмарки
относится к маю 1922 г., когда был образован Ярмарочный Комитет. Сначала
предполагалось провести ярмарку до Нижегородской с тем, чтобы заграничные
' товары могли быть по окончании ярмарки перевезены в Н.-Новгород. Однако„
это оказалось невозможным, как по недостаточности времени, так и по местным
условиям: с одной стороны, Бакинская ярмарка, в качестве окраинной, тесно
связана с Персидским рынком, и поэтому потребовалось разрешение вопросов
об условиях ввоза и вывоза товаров заграницу и из-за границы; с другой сто-
роны и условия обмена товаров русских, туркестанских и азербейджанских
также вызывали необходимость междуведомственных и мсждусоюзных согласо-
ваний. Наконец, потребовалось и устроить самую территорию выставки. Одно
время вообще организация ярмарки в связи с этим в 1922 . г. была признана,
нежелательной, но усилиями Ярмарочного Комитета было достигнуто перереше-
ние этого вопроса. Потребовались командировки членов Комитета в разных
направлениях и на местах, чтобы убедить купцов принять участие в ярмароч-
ной торговле, обещая „снятие рогаток* и различные льготы.
Тем не менее, к сожалению, далеко не все удалось наладить; несомненный
неуспех ярмарки вызывается, главным образом, следующими обстоятельствами:
прежде всего — фактическое неполучение ожидавшихся льгот: был вовсе вос-
прещен привоз из Персии товаров европейского происхождения; право вывоза
европейских товаров из России было предоставлено лишь Заксоюзу, Заквнеш-
торгу, Центросоюзу и Россвнешторгу; несмотря на. постановление Совещания
При Совнаркоме АССР — Лицензионное Бюро установило 5% сбор, с вывозимых
заграницу русских товаров; за туркестанские же товары при отправке на Ар-
марку, вместо официального 5°/о сбора, фактически взимался 15°/о сбор, вслед-
288
ствие чего отгуда до конца октября товаров почти никаких не было привезено.
Все это создавало краппе не 5л а оприятное впечатление в Персии, и персидски-
ми купцами был об'явлен даже бойкот ярмарки в качестве протеста против
нарушения обещаний После обясненнй бойкот был снят, но неприятное вне-
чатление, очевидно, остал-еь. На самой ярмарке отсутствие сносных сообщений
между городом и территор ей ярмарки создало много помех, одним из наиболее
вредных последствий которых была нев >зможность наладить в начале ярмарки
занятия Арбитражной Комиссии, задерживавшей рассмотрение дел. из-за чего
приходилось переплачивать за простой вагонов и удорожать стоимость товаров.
Затем не остала ь без влияния на общее настроение ярмарки вынужден-
ная отсрочка в открытии ярмарки — 15/IX. вместо первого сентября, вызвавшая
неприятный инцидент: купцы, получившие привезенные товары в краткосроч-
ный кредит, вынуждены были вывезти их с ярмарки. Ко всему присоединилось
стихийное бедствие: размыв железнодорожного пути около ст. ПТаропань, задер-
жавший подвоз тоВ'ров на 2 недели. Все вышеуказанное отразилось как на
подвозе товаров, так и вообще на ярмарочном с4езде.
Цифровые итоги ярмарки сводятся к следующему.
На ярмарку ко дшо открытия 15-го сентября прибыло 45.109 пудов разных
товаров, а за все время ее лей< твия, т. е. по 15-ое ноября — 491253 пуда,
распределившиеся по месту отправки:
Из 1 осени...............42.216 пудов.
, Дагестана и ев. Кавказа 7 «* .143 „
„ Закавказья . . . 55.818 „
„ Турк с।ана п Бухары. . 17.163 „
„ Батума . . . 84,736 „
„ ' ерсии ................. 138.855 »
Местных товаров......... 78.291 „
В ярмарке приняли участие 152 фирмы: из Центра России 15, местных—44,
из Сев Кавказа и Дагестана И, из Закавказья — 33, из Туркестана —14, из
Персии—30 и иностранных Фирм, кроме Персидских, — 5. В этом числе 57 фирм
были на ярмарке гостями Сделки.этих фирм носят большею частью случайный
характер. За вычетом 57 случайных фирм остальные 95 распределяются следую-
щим образом: государ. 28, коопер. 2, части. 65.
Привезенные 494.253 пуд товару по роду участников распределялись: при-
надлежащих осу дарственным учреждениям — 226.420 п., кооперативным — 78.216
пуд., частным русским фирмам —146.843 п, персидским — 26.442 п. и ино-
странным 16.33. пуда.
Торговля участниками ярмарки производилась почти исключительно на-
личным товаром: таких было 136, тогда как по образцам торговали лишь — 5,
наличным товаром и об аз нам и 9.
Из общего числа сделок — 415, заключенных с 15-го сентября по 15-ое ноября
158 заключено в советских бум рублях на сумму 3.377.982.381 тыс. р., 35 сде-
лок на 103.612 тур. бум лир и 75 сделок в ва-юте на 548.578 зол. руб. По ис-
числению ярмарочного комитета общий оборот Бакинской ярмарки составил
. 99ь.000 руб. золотом. Кроме тог<> я -м. комитет включает в оборот ярмарки неза-
регистрованные своевременно сделки Закгосг рга и Туркэкономпредставительства,
с которыми оборот ярмарки достиг 1 323.222 руб. зол,' В этом числе ни долю гос-
организаций приходится .55 353 р. и ш 19,6%, на кооперативные организации—
165.G69 р. или 12,5% и на частные фирмы 709.2 2$ р. или 68,2%. Наибольшая
сумма оборота относится на последние ;> дней ярмарки с 11-го по 15-ое ноября,
когда было заключено 98 сделок на сумму 377.ооО руб. зол. Характеристика яр-
марки по проданным товарам может быть"дана в следующей таблице.
289
Наименование групп
товаров.
Зерновые хлеба и мука. . .
Крупа '.рис).............
Овощи .............
Фрукты сушеные и свежие .
Ры бные товары...........
Мясо, жиры, молочные прод.
Бакалейя и колон, товары .
Химич, продуй!ы..........
Прод. об, або». I олокн. веществ
*а) полуфабрикаты. . .
б) мануфактуры. . . .
Галантерея. . . .*.......
Йисчсбум. продукты.......
П< суды и пр дом. обиходы.
Обувь и кож товары ....
< ырье и пушнина.........
Железо-скобян й товар . . .
Строитель^. материал . . .
Машины и орудия ъропзв. .
Прочие............. ....
Сумма в золоте. °/о °/0 к общему итогу.
Рубли. | Коп.
1 5.811 98 0,6
77 563 20 7,8
4.551 64 0,5
81.713 06 8,2
4.815 13 ‘ 0,5
5.509 41 0,6
327.155 31 32,9
5.907 31 0,6
27.582 96 2,8
54.816 56 5,5
2.529 19 0,2
15.165 62 1,5
6.416 54 0,6
63.958 * ~ 6,4 24.2
240.903 91
21.054 35 2,1
18.735 89 1,9
8.517 • 0,9
21.974 63 2,2
994.671 69 I 100
Итого. . .
Вывоз товаров в Персию определяется следующими цифрами: сахару
28.062 м., муки 1.405 и., мануфактуры 17.781 арш., леей, матер. 75.490 к. ф.»
железа 25.421 п. л гвоздей 4.701 п.
Д'. Залкинд.
Народное хозяйство.
19
Потребительская
кооперация.
А. Торговый аппарат потребкооперации.
I.
Накануне новой экономической политики система потребительской коопе-
рации представляла собой подчиненный органам Наркомпрода распределитель-
ный и снабженческий аппарат, действующий наряду с другими хозяйственными
органами Республики на основе общегосударственного плана заготовок и распре-
деления. Это нашло свое выражение в переводе аппарата потребкооперации
с 1-го января 1921 г. на смету государства, что представляло собой совершенно
естественный результат товарного оскудения и иссякания запасов, приведшего
к полному застою распределенческой работы кооперации в деревне и невоз-
можности для нее существовать на каком-либо самостоятельном базисе.
От исторически сложившегося кооперативного аппарата, реорганизованного
по декрету 20-го марта 1919 г., к началу Нэп‘а сохранился, в сущности го-
воря, лишь остов, система технических, складочных, перевалочных пунктов
в лице губсоюзов и их райотделений и сеть распределительных пунктов в лице
единых потребительных обществ. Навыки распределенческой работы снизу до
верху' регламентированной, отсутствие здоровых начал хозяйственного расчета,
усугубленное переходом на содержание государства, привели к почти полному
исчезновению в работе низовой кооперации хозяйственной инициативы и самб-
.деятельности. Отсутствие же товаров привело к тому, что огромное большинство
деревенских потребобществ находилось фактически под замком, а губ союзы и их
райотделения превратились в исполнительский складочный и транспортно-пере-
валочный аппарат местных органов Наркомпрода. Собственными же оборотными
средствами в достаточно подвижной форме аппарат почти не обладал.
Новая экономическая политика пробудила хозяйственную инициативу коо-
перации, начинающей постепенно приспособляться к новой обстановке. Чтобы
правильно оценить значение нижеприводимого фактического материала, надо
иметь в виду, что со времени декрета 7 апреля 1921 г. потребительский коопе-
ративно-хозяйственный аппарат, как и все остальные части нашего хозяйства,
находится в состоянии непрерывной перестройки и приспособления ко все более
усложнявшейся экономической и рыночной кон‘юнктуре.
Первым шагом здесь явилось участие в гостоварообмене (натуральном),
снизу до верху регламентированном с обязательным эквивалентом (1:3); к этому
надо прибавить возложенную па кооперацию задачу на комиссионных началах
по государственному распределению продуктов. И если гостоварообменная кампа-
ния, влившая в кооперативы некоторые товарные и денежные фонды, несколько
оживила втянутую в нее часть кооперации, то, с другой стороны, она ложилась
тяжелым бременем своей строгой регламентацией, не позволявшей кооперации
свободно маневрировать, наряду с развертывавшимся местным мелким оборотом;
поэтому она и не могла создать принципиально новой базы полного и последо-
вательного проведения хозяйственного расчета. И только к концу 1921 г., посте-
291
пенно освобождаемая от регламентации своих операций, кооперация переходит
на обычную в новой рыночной обстановке торговую работу.
Это надо принять во внимание для оценки пути, пройденного кооперацией
за 1921/22 г. Формально она вступила в Нэп с огромной разветвленной низовой
сетью, но было бы заблуждением считать, что к 1*му октября 1921 г., кроме сети
губсоюзов и их райотделений, у нас имелось действительно работавших 25.210 т.
потребоществ *) и более 50 тыс. лавок, т. е., что вся формально существовавшая
сеть действительно работала. Окостенение, коснувшееся в максимальной стеценй
сельской кооперативной сети, ни шло свое выражение в самом разгаре товарооб-
менной кампании, когда по обследованию оказалось, что в ней принимало непо-
средственное участие около 14.200 звеньев кооперативной сети. Рядом с этим
обнаружилось, что сельские многолавки на деле во многих случаях были одно-
лавками, что число з >регистрированных лавок быстро убывало. И естественно,
что с момента окончания товарообмена, более широкого развертывания рынка
и госналоговой системы, когда сельская кооперативная сеть уже полностью
перешла на хозрасчет, она испытала настоящую огненную пробу на устойчивость
и приспособляемость. Отсюда углубление кризиса весной 1922 г. и начало про-
цесса естественного отбора наиболее здоровых звеньев и отмирания наименее
приспособленных.
Возникновение ясе в этой обстановке сети сельско-хозяйственных коопера-
тивов в деревне, фактически обслуживающих ту же хозяйственную среду, при
узком об‘еме товарооборота и слабых денежных рессурсах населения осложняло
положение сельских потребобществ, ибо в подавляющем большинстве сельско-
хозяйственные кооперативы занимались той же работой, что и потребобщества,
а последние, естественно, не могли совершенно замкнуть себя в рамки чисто
потребительских функций. Естественная тяга к обслуживанию производственных
нужд крестьянского хозяйства, т. е. к интегралу, в очерченной сложной обста-
новке, действовала в ту же сторону углубления, как хозяйственного, так и орга-
низационного кризиса сельской сети.
Сосредоточение тогда же в руках городской и рабочей кооперации на-
турфопдов оказало временную поддержку этой части кооперации, вышедшей
мз распределенч^ского периода, хотя и менее, чем сельская, но все же весьма
’расслабленной. Это выразилось к началу 1922 г. 'в наличности значительной
сети добровольных об‘ед!шегшй, выросших тогда именно на базе гостоварообмена,
натур-и денфондов, предоставлявшихся государством предприятиям и учрежде-
ниям. Работа добровольных об/единевий. оживившая кооперативную жизнь
в целом, однако, еще более углубила кризис существовавшей основной едини-
цы—городских EI10 — вследствие материальной слабости последних и воздействия
вольного рынка, оказавшегося сильнее ЕПО и потому привлекавшего к себе
добровольные объединения; с другой стороны, быстрое исчерпывание натур цен-
фондов и переход на денежную заработную плату весьма быстро вызвал кризис
части добровольных об‘сдннсний. и именно той их части, которая больше всего
работала фондами и не подготовляла новой базы, т. е. материального участия
и заинтересованности самих членов.
Стремление же рабочих кооперативов укрепить свою позицию, экономическую
и организационную, в кооперации в целом проявляется с весны 1922 г. в том,
что при перестройке и приспособлении аппаратов к новой обстановке рабочая
ветвь пытается построить ряд самостоятельных рабочих союзов.
Союзная сеть (губсоюзы и райотделения) также вступила в 1922 году в со-
стояние кризиса. Товарообменная операция по своей сложности и громоздкости
не позволяла свернуть аппарат, сократить его организационные расходы .в такой
степени, в какой это требовалось реальными размерами оборота и оборотных
средств. Весенний кризис сбыта (1922 г.) вместе со значительным давлением
растущего пресса налогов и сборов и крайней дороговизной кредита углублял
*) Кроме добровольного об'единения (см. дальше)
19*
292
кризис, а неопределенная политика госпромышленности и госторговли, нередко
поворачивавшаяся в сторону частного аппарата, еще более ослабляла позиции
кооперации.
Для губсоюзов самих по себе кризис сопровождался перестройкой аппарата
на чи то торговый лад и крайне напряженным исканием путей для разрешения
подготовляющейся осенней кампании вопросов товарного и денежного кредита.
Развертывавшийся мелкий оборот внушал опасения, что кооперация не только
не победит, во и не сохранит своих позиций.
Отсюда — стремление со стороны союзов достичь большей компактности
кооперативной сети, сократить число ее звеньев и возможно более нагрузить
работой сохраняемую сеть. Реорганизация сети, уплотнение ее при условии со-
хр-нения всех мало-мальски живучих звеньев — такова задача, остро высту-
пившая в эпоху кризиса.
II.
1921/22 оперативный год впервые развернул перед кооперацией, находив-
шейся в состоянии непрерывной перестройки, широкую базу для работы, — базу,
чреватую достижениями и успехами и огромными опасностями (развертывание
рынка ю всероссийском масштабе, рост частной торговли, слабость ресурсов
госторговли и кооперации). Обычная товарная работа, на почве которой развер-
тывался вольный рынок, стала центром внимания и сферой приложения рес-
сурсов союзов и потребобществ, да и сама заготовительная работа все более
принимала характер обычной товарной работы. Невероятная сложность кон‘юнк-
туры ( валюта и т. д.) и давление налогового пресса потребовали огромного
напряжения сия. И если бы в этой снизу доверху перестраивающейся, со мно-
жеством слабых звеньев, системе не бился бы пульс потребностей жизни мо-
мента то, конечно, кооперативный аппарат был бы раздавлен стихией рыночных
отношений. Огненная проба истекшего года сыграла огромную роль, создав все
элементы естественного отбора наиболее приспособленных звеньев.
Перестраиваясь на ходу, при относительном росте вольного рынка и его
конкурентной силы, при слабости оказываемого кредита кооперативный аппарат
сумел значительно увеличить число жизнеспособных первичных звеньев, Можно
сказать, что 1921/22 г. показал подлинное, хотя и медленное, возрождение ко-
оперативной работы.
Приводимые ниже данные об эволюции низовой (розничной) кооператив-
ной сети представляют собой образчик общей эволюции. нашего рынка. Мы
видим, во-первых, что НЭП вскрывает фикцию: на месте формально зареги-
стрированных 25.220 потребительных обществ и более 50.000 лавок обнаружи-
вается к 1 октября 1921 г. лишь 14.200 работавших сельских кооперативных
торювых пунктов; но и это был огромный шаг вперед, если вспомнить, что к
началу НЭ1Га деревенская кооперативная сеть за малыми исключениями во-
обще была мертва. Дальнейшее накопление фактического материала свидетель-
ствовало о безусловном оздоровлении аппарата, уменьшении числа мертвых
душ, сближении цифр, показываемых регистрацией, с действительно работавшим
числом потребобществ. Процесс этот далеко еще нс закончился, и судьбы его
в значительной степени будут определяться общей рыночной кон‘юнктурой;
дав 'ение налогового пресса, кризисы сбыта, недостаток оборотных средств при
стихийном росте товарности народного хозяйства в целом могут вызывать и рез-
кое падение кривой числа действующих потребобществ. Характеристику же
эволюции за истекший период дают следующие данные.
Исчисление сети первичных кооперативов (потреб, обществ).
А. Потребительские общества.
Всего числится:
По РСФСР и союзн. республ. . . . 88 союзов.
По Украине............... . . .45 райсоюзов.
293
Таблица № 1.
I Состояло обществ. I о/о у вол. Действовало общ.
% увел
OJ
— 03
уменын. i
год.
— 03
уменьш.
( -1 ва
год.
Но РСФСР (75 союзов)
без Украины, Турксста-
По Украине П1 губе., 45
райсоюзов)* 2)......
Всего по РСФСР н Укра-
ине (без Туркестана
Всего по России, вклю-
чая Украину, Туркестан,
Д.В.Р. и Камчатку3;, . .
20.782 17.395 16.005
3.559 4.883
5.544
24.341 22.278,21.549
25.220 23.223 22.494
— 23
— 10,8
12.000
2.200
14.090 13.412
3.680
14.200 17.770
I
18.16;1
г П6
15.079
19.110,
Б. Лавки,
С остояло:
% уве-
лич. (4~)
или
уменын.
(—) за
год.
Действовало:
% уве-
лич. (+)
или
уменын.
(—1 за
ГОД
По РСФСР. (75 союзов)
без Украины, Туркест.
и ДВР.)4).............
По Украине (11 губсою-
зов, 45район)5 *)......
Всего ио РСФср и Ук-
раине (без Туркестана,
ДВР п Камчатки). . . .
44.085 27.981 24.766
7.900 7.051 6.653
51.985 35.032 31.419
— 43,8
— 15
— 39,6
16.440 22.385 22.001
3.160 4.840 6.653
19.600 27.225 28.744
110,5
+ 46,6
*) По данным анкеты на 1-ое октября 1921 г. действовало 12000 . п. об. По данным теку-
щего учета в окт. 1922 г. действовало 81% всех обществ. По сведениям же текущего учета за де-
кабрь 1922 г. по 48 союзам из 11.335 п. об. действовали 9.499 п. об., т. е. 83,8% Если принять
эту норму для всех союзов, то число действующих потребвтельск. обществ составит число, ука-
занное в соответств. графах таблицы.
2) По Украине в начале года состояло 11 губсоюзов, на их территории к середине 1922 г.
образовалось 45 райсоюзов; Донецкий же губсоюз продолжает существовать в качестве губе юза.
3) Надо отметить, что среди зарегистрированных обществ имелось около 700, совершенно не
показывавших лавок, т. е. пе начавших торговой работы. Такие случаи естественны, наир., для
вновь возникающих обществ.
4) На 1 октября 1921 г. (согласно анкеты, опубликованной в „кооперации о самой себе*)
действо вале 12 ОЮ лавокв 53 губсоюэах, а по расчету в 73 союз. = 16.440, около 40%.
По данным текущего учета за октябрь 1922 г. действовало около 80%. По данным же теку-
щего учета на 1 янв 1923 г. действовал© по 41 об, из 14.384 лавок 12.844 = 89,2% (из 100% —
89,2% = 1О.8’о бездейств.). Принимая эту норму для все! союзов, число действующих лавок будет
равно вышеприведенному.
5) На 1е января 1922 г. в 11 союзах, на 1-о октября 1922 г. в 46 райсоюзах и на 1-е января
1923 г. в 45 районах.
294
Итоги.
Формальная сеть.
% уве-
Дойствов .
% VB0-
V
лич.
или
умелый •
уменын.
Всего по РСФСР
(без Туркестана,
Дальн. Вост, и
Камчатки).
Обществ .
Лавок . .
24 341 22.278 21.549) — 11,5 14.200 17.770 18.165
Г
51.985 35.03231.419
— 39,6
119.600 27.225'28.744
Итого по всей
Ь СФСР, вклю-
чая Туркестан,
Д.В.Р. и Кам-
Обществ .
Лавок . .
I .
52.864 35.977 32.364
— Ю,8 j
I
I
15.079 18.715 19.110)
20.479 28.170 29.689*
I I
~ I
I
чатку.
Если прибавить еще, что к 1-му января 1922 г. насчитывалось преимущест-
венно в городах и фабрично-заводских местностях около 3.611 добровольных коопе-
ративных обвинений, а к 1-му января 1923 г., в результате ликвидации карлико-
вых об‘единений и процесса слияния и укрупнения в городах и появления новых
об‘единений в деревнях, оставалось около 3.000 обвинений, то мы этим исчерпаем
основные черты эволюции кооперативной низовой (розничной) сети. Отметим еще,
что система транспортной кооперации насчитывает на 1 января 1923 г. 332 уча-
стковых потребобществ, а система военной кооперации—180 военш'потребобществ.
Таким образом, 1921 и 1922 г.г. в известной степени б ^ли годами восстано-
вления кооперативной сети и очистки ее от мертвых душ В этом отношении
чрезвычайно показателен общий итог эволюции: из 25.220 потребительных обществ
на 1/1— 1922 г., к 1/Х — 1922 г. сохранилось 22.494, т. е. общее число их умень-
шилось лишь на 10, 8 %. Однако, движение числа потребобществ самих по себе
еще ровно ничего не говорит об эволюции, ибо в системе формально существо-
вавшей сети, так называемой многолавки, — потребобщества, обслуживающие
целый район, т. е. ряд соседних населенных пунктов, и числившие у себя по
2 и более лавок, занимали по числу лавок весьма значительное место. (Все
25.220 обществ имели более 50.000 лавок). Процесс очистки сети выражался
в том, что ликвидировались прежде всего лавки. — отделения многолавок, — «либо
на месте ликвидированных отделений строилась самостоятельные потребобще-
ства. Это был, в общем, процесс победы деревенской однолавки над многолав-
. кой, процесс, широко развернувшийся и некоснувшийся лишь нескольких райо-
нов (как Самарская губ). Таким образом,.числопотребобществ как бы сохраняет
устойчивость и вместе с тем возрастает число действующих обществ; существо
же эволюции можно усмотреть лишь по движению числа формально зарегистри-
рованых лавок и фактически действующих. В то время, как формальная сеть
их падает с 52.864 на 1 января до 35.977 ?) на 1/Х и 32.364 на 1/1 1923 г., фак-
тически действующая вырастает с 20.479 на 1/1 — 1922- г. до 28.170 на 1/Х — 1922 г.
и далее 29.689 на 1/1— 1923 г.
Именно эволюция (см. выше цифры) числа обществ и лавок между 1/IX—1922 г.
и 1/1— 1923 г. четко показывает, что происшедшее за это время сокращение
приходится, главным образом, за счет сокращения отделенно многолавок (и пре-
имущественно в деревне). С другой стороны необходимо констатировать, что
общий кризис мелкой и средней торговли, начавшийся- еще накануне начала
1923 г. и выразившийся в значительном сокращении, числа частных лавок, иа
кооперативной розничной системе к 1/1 — 1923 г. не отразился. Однако, массовое
сокращение числа лавок в стране обнаружилось позже, и есть большие основа-
ния опасаться, что итоги учета первой четверти 1923 г. обнаружат значительное
сокращение числа выбранных патентов кооперативами, а следовательно, и сокра-
щение числа лавок.
J) Вез доброе, объединений.
295
Интерпол ируя наши данные, мы можем сказать, что число действовавших
в стране кооперативных пунктов розничной продажи представляло собой непре-
рывно повышающуюся кривую. Примерно, к концу 1921 г. действовало 20.429 роз-
ничных кооперативных пунктов, в начале второй четверти года 22.500, к 1-му
августа 25.000, к 1-му октября 28.170 и к 1-му января 1923 г. 29.689.
Распределение кооперативного аппарата по типам of/едпнений, а также
движение числа союзов, райотдолений и контор видно из следующих таблиц
(по данным регистрации).
Таблица № 2.
Итого.
Сельские.
Паименовавие
Общ.
Общ
19.204
18.083
342
3.559
879
405-р 56 к-
945
443+56 к.
1.430
4 883
39.820,
1.676
Число рай-
от де лен ий и
контор.
Раб. и
фабрнч-
завиден.
Городск.
О''тегра-
жданск
Всего гор.
и рабочих.
В них
лавок
В них
iлавок
879
450 879
t
24.329
945
35.977
761
1.840
о>
5.544
945
945
Всего . .
389+120 к.1).
22.494 32,364
1.859
7.051
Итого ио 87 губ-
союзам и 46 рай-
союзам . . . .
42.067
2.018
14.589
1.416
Итого по 99 губ-
союзам . . . .
944 1.793
334
По 69 губс^юзам
По Кавказу 8 с..
Украине—46 р- с
Туркестан и ДВР
10 союзов . . .
В них
лавок.
25.220 52.864
I
По 70 Гу о со юзам
По Кавказу—8 с.
По Украине—11 с.
Туркестан и ДВР—
Й 10 союзов . . .
По 69 губсоюзам
По Кавказу-9 с.
По У край не—45
. райе-юзов . .
По Туркестану и
ДВР Ю о. . . .
01
100
756
38+1 к.
1263
914=
984
15.021
1.207
346? 640
826
216
1.401
324
13.763
1.200
190/44
Р с.
5.108/44
р. с.
На город падает по расчетам 1.192 общества и 2 230 лавок (кроме добро-
вольных соединений—около-3 ООО лавок), на деревню 21.302 общества и 30.034
лавки (по формальной сети). По надо, конечно, помнить, что деревенская часть
обществ состоит преимущественно из карликовых образований, городские же—
наряду с мелкими, средними и крупными (общества местечек уездных городов,
фабр -заводских местностей, губгородов)—включают и левиафаны столиц (М.11.0,
и 11. Е. П. О.) Этому в полной мере соответствует относительная роль обслужи-
вания потребителя, значительно большая для города (на душу населения) и
сравнительно малая для деревни.
Мы не в состоянии в данный момент произвести точный подсчет членов
кооперативов, ибо категория добровольного членства, играющая все большую
роль к началу 1923 г. и, особенно, в городах, переплетается с публично-право-
вым началом, по которому ЕПО являются органами всего населения, формально
*) Без Украины, Туркестана, Дальнего Востока, Армении и Грузии.
296
обслуживаемыми кооперацией. Поэтому, для истекшего периода мы все паши
подсчеты средних величин (оборотов и т. д.) сводим на душу населения—для
деревни во всяком случае. — дополняя их средними на одного члена (равня-
ется з—4 едокам) для городских и рабочих добровольных обвинений.
Достаточно-ли широка, достаточно-ли разветвлена была розничная сеть
в деревне? На каждую волость приходилось работающих около 2,0 лавок, а каждая
лавка приходилась па 41/2 деревни и па 4.000 душ сельского населения (в обще-
республиканском масппабе). Мы полагаем, что при типичных для 1922 г. раз-
мерах общей товарности народного хозяйства и, в частности, тех рессурсов, ко-
торыми располагала кооперация, эта сеть была скорее велика, чем мп ла, п во
всяком случае нагружена едва на Чз своей пропускной способности (см. дальше).
Над вышеочерченной розничной сетью находилась другая ступень система
оптово-закупочных союзных органов. К началу отчетного периода вся низовая
сеть об‘единялась системой губернских союзов потребобществ и их районных
отделений. Всего на 1 октября 1921 г. в стране действовало 99 губсоюзов и 756
их районных отделений.
Основные изменения, о движущей силе которых мы говорили выше, за
истекший период заключались в следующем: из 99 губсоюзов 11 украинских
перестроились в систему 46 районных союзов; далее возникли следующие 5 сою-
зов: Тобольский (Обь-Иртышский), Сасовский, Южно-Уральский, Вурпарский,
Рыбинский (из бывш. губсоюза); Уфимский слился с Башцентросоюзом.
Всего к концу 1922 г. действовало 88 союзов, 509 их районных отделений
и контор и 45 райсоюзов Украины, причем значительная часть ранее существо-
вавших райотделений реорганизована в конторы и отделения туб оюзов. Кроме
того, в качестве областных союзов в отчетном периоде действовали - Вукоспилка
(Союзный центр Украинской 4 потребкооперации), Цекавшири (Грузинской) и
Турксоюз (Туркестанской).
К системе оптовой союзной сети общегражданской кооперации надо при-
бавить еще действовавшую в отчетном периоде в Военной Кооперации сеть
Военно-Кооперативных Окружных Управлений, всего 10 (формации союзного
типа), а также систему транспортных потребобществ, всего 90, (опирающихся в
свою очередь на первичную сеть участковых транспортных потребобществ), также
близких по типу к союзным органам.
Территориальное распределение всей местной союзной сети в общем было
таково, что во всех без исключения административных и хозяйственных узлах
страны (губернского, уездного типа, крупных жел. дор. уз чах) действовал либо
союз, либо его отделение, контора, складочный пункт. Таким образом, можно ска-
зать, что по числу звеньев кооперация обладала в достаточной степени раз-
еетленной оптовой сетью.
Третьей ступенью,—куполом всей кооперативной системы, является Центро-
союзу играющий роль общества оптовых закупок и оптового сбыта потребитель-
ных обществ и их союзов, а также являющийся руководящим организационным
центром. Его хозяйственными органами в истекшем периоде являлись: главная
контора в Москве с системой отделов, складов, транспортным аппаратом, соб-
ственным под‘ездным путем, сетью промышленных предприятий (цифры см.
далее),—системой краевых отделений, выполнявших задачи областных центров, а
именно: Сибирское (в Ново-Николаевске), Дальневосточное (в Чите), Юго-восточ-
ное (в Ростов;). Киргизское (в Оренбурге), Туркестанское (в Ташкенте) Ураль-
ское (в Екатеринбурге), Северо-Западное (в Петрограде) и Закавказские (в Ти-
флисеь Если прибавить к этому являющееся органической частью Центросоюза
его Военно - Кооперативное Управление (Центр Военной Кооперации) и Цен-
тральное Управление по снабжению рабочих транспорта (центр Транспортной .
кооперации), его 18 контор, 80 агентур и баз в крупнейших хозяйственных
центрах, а также сеть заграничных агентур и контор, то мы этим исчерпаем
основные щупальцы. при посредстве которых работал в отчетном периоде всерос-
сийский оптовый кооперативный центр.
297
К началу новой экономической политики аппарат этот, судя по размерам
занятого в нем персонала и организационному построению его товарных аппара-
тов и органов управления, был достаточно набухшим. Достаточно отметить, что
кооперативный аппарат в целом насчитывал тогда по всей РСФСР и союзным
республикам около 4'0.197 служащих и рабочих; Моско-и Петро-коммуна на*
считывала около 70 000 человек служащих и рабочих; аппарат Центросоюза на
1 авг. 1921 г. насчитывал 5.592 служащих. Уже на 1-ое января 1922 г. аппарат
Центросоюза сократился до 4.148 человек, а на 1 января 1923 г. до 2.841 чел.
По предварительным подсчетам число сотрудников, занятых во всей кооператив-
ной системе страны,в цезоч исчисляется на 1 января 1923 г. в 180.000 человек
служащих в торговом аппарате и около 20.0^0 рабочих в промышленных пред-
приятиях потр.-бкоперации (всего промпредприятий, кроме сыроварен и масло-
делен—около 2.500, см. дальше).
Б. Торговая деятельность.
а) Центросоюз. Собственные капиталы, которыми располагал Центросоюз на
1 января 1921 г., оценивались в 7.282 000 зол. руб., но самая структура их
была в высшей степени неблагоприятная для товарных операций. Из товаров, за-
готовленных до 20 марта 1919 г и поступивших тогда в распоряжение Нарком-
прода (всего па сумму 16.000 000 руб.) и сохранившихся к моменту передачи,
всего на сумму около 1.581.000 руб. золотом (подученных от НКИрода), большая
часть оказалась товарной завалью, трудно поддающейся реализации даже в
условиях бестоварья. Тяжелые условия продвижения первого гостоварообмен-
ного фонда на сумму 15.503.466 довоенных рублей, а также второго на 19.000.000 р.,
как и работы п) государ твенному распределению продуктов на сумму 9.455.140 руб.
(за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь 1921 г.) потребовали такого колоссаль-
ного напряжения сил, при которых самостоятельные товарные операции Центро-
союза при слабости периферии мог ш развернуться весьма слабо. По существу
говоря, самостоятельное выступление Центросоюза на рынке начинается с 1 сен-
тября 1921 г., т. е. с момента его фактического перехода на самостоятельную*
работу и хозяйственный расчет. Кроме вышеуказанных, переданных Наркомпро-
дом, товаров на 1.584.009 р., Центросоюз имел тогда в своем распоряжении дру-
гих товаров и материалов на сумму в 2.017.000 довоенный рублей 1)> & всего
на 3.601.000 руб.
Период с 1 сентября по 1 января 1922 г. поэтому должен считаться чисто
подготовительным. И тем не менее именно в этом периоде Центросоюз пробил
себе достаточно широкие пути, нашедшие свое выражение в весьма значитель-
ном росте оборотов в начале 1922 г; за первые же 4 месяца с сентября до
январь Ю22 г.—им было продвинуто собственных товаров на сумму 3.125.955 до-
- военных рублей. Уже 1 января 1922 г. обнаружило прилив крови в организме
Центросоюза Его собственные капиталы выросли с 7.228.000 зол. руб. на 1-ое
января 1921 г. до 8 668.000 зол. руб. на 1-ое января 1922 г. (по курсу черной
биржи). Стоимость же имущества, товаров, материалов, ценностей по Главной
'Конторе и по всем периферийным конторам вместе составляла 15 050.520 руб.
зол., отношение же собственного капитала к задолженности соответствовало
0,75.1. т. е было в высшей степени неблагоприятно для баланса (в 1916 г. 1:9).
Нижеприводимая таблица доказывает обороты Центросоюза но четвертям
года и по основным товарным группам (отделам) по продаже, т.-е. показывает
реальную сто »мость товпр »в в зол. руб. (по среднему ежемесячному курсу чер-
ной биржи), фактически вышедших со складов Центросоюза. Ни покупка, ни
внутренний межкояторный оборот сюда не включены. Хозяйственный год Цен-
тросоюза заканчивается 1 января, но в соответствии с характером сборника мы
включили оборот и за последнюю четверть 1921 г., хотя этот период, как мы от-
метили выше, был чисто подготовительным.
2) В «том периоде перевод соввалюты производился по расценке товаров по их довоенным ценам.
298
Сведения о товарных оборотах по продаже отделов главной конторы Центросоюза
за 1922 год
Без межконторных оборотов и оборотов пногородн. контор и отд. по чет-
вертям года. (В зол. руб. по среднему ежемесячпому вольному курсу, а в ито-
гах— и в золотих, и в тов. руб. ио средн, ежемес. бюджетному индексу).
1
04
По государственно-
му распределению:
2
I
Всего по всем отде-
лам..............
По собствен, торг,
онер.:
1. Бакалейно-овощ-
ной. ......
2. Хозяйствен, то-
вары ............
3. Ману ф.-талант/
обуви.............
4. Промышленный.
5. Ковдитерск. фаб-
рика .............
6. Хозяйствен,-из-
дат..............
Всего тов. отдел. ,
7. Сырьевой
-8. Хлебофуражный
9. Мясо-жировой.
I
10. Рыбно-соляной
11. Сельско -хозяй-
ствен. .....
Всего по продоволь-
ствен. отделам .
Всего по | вол.руб
Центре- | тов.руб.
союзу. I
Церабсекция . .
Итого
тов. руб.
По иного-
родн отд.
и конто-
рам около
J зол. руб. [
тов.руб.
Итого ( 8°Л'
\ 70В. руб.
8.902.895
100
57
J
552.787
1.173.391
412
2.404.140
1.469.137
341
3.443.688
133.935
100
305.832
228
146.121
109
582.128
434
1.168.016
607.436
453
1.641.517
571.789
100
55.232
100
25.013
100
1.215.558,
100
3.141
юо
1,698.095
100
113.625
100
• 29.248
100
5.013
100
1.845.981
100
3.064.680
1.561.197
100
1.930,048
8.322
14
27.165
108
2.519.740
207
841.546
5.608.909
1.999.751
1.753
90.464
310
81.597
7.780,721
421
11.142.007
5,542.587
153.198
11.2У5.205
94
728.082
127
15.875
27
18.712
72
1.461.577
120
2.268.797
75
542.824
444.496
389
56.636
196
43.005
860
1.086.961
4.817.335
2.851.088
157
639.090
1.901.423
332
76.059
138
5.131.342
3.624.390
87.512!
158.
187,768
сент.57.504
104.814
420
57.504
175.704
f
1
<
226.891
116.168
464
266.859
75
9.092.194
320
3.337.098
6.450,582
672.322
454.082
398
104 133
. 358
68.733
70
8.531.687
4.740.615
278
1.435.169
83
8.522.150
3.011.964
280.481
198.348
12.012.933
27.555.709
14.695 488
7.950.000
22 645.488
6.131.534
504
5.512 344
2.153.783
126
282.787
144.815
496
106.722
2.140
2.688.107
145
14,331.985
1
399.224
14.008.170
11.959.785
8.977.838
3.181.116
396.048
300.057
12.855.059
38.823.014
2 626.681
14.731.2U9I41.449.695
— 28.216.533
123
23 000 000
15.700.000
64.449.695
43.916.533
299
Таким образом, хозяйственный год Главной Конторы Центросоюза с I/X—21 г.
ПО 1/Х— 22 Г. дает 27.555.709 р. ЗОЛ.. С 1/1-22 Г ПО 1Д—1923 Г —41.449.695 р. ЗОЛ.
У вас не имеется еще окончательных данных об оборотах отделений и контор
Центросоюза по продаже товаров, приобретенных ими самостоятельно на местах,
т. е. не входящих в проданную Центросоюзом товарную массу, зафиксированную
оборотной таблицей. По предварительным подсчетам, эти обороты оцениваются
в 23.000.000 руб. зол.
Таким образом, общий товарный оборот Центросоюза но продаже за отчет-
ный год составляет 65.000.000 руб. зол.
Распределение этого товарного потока по кварталам обнаруживает общее
падение оборотов за второй квартал 1922 г. Однако, центр тяжести этого падения
лежал в заготовительных продуктовых отделах, главным образом, хлебо-фуражном,
что совершенно естественно для второй четверти года, когда все накопленные
запасы были уже распределены по контрагентам в течение I квартала и наступило
затишье, впредь до заготовок хлеба нового урожая. И если по чисто-товарным
отделам П ая четверть 1922 г. обнаружила некоторое падение (см. таблицу), то
это относится прежде всего к естественному затишью после предпасхального
сезона и к начавшемуся сезону полевых работ. Серьезных признаков кризиса сбыта
Центросоюз не ощущал; и лишь недостаток оборотных средств, кредита, а также
недостаток подходящего ассортимента товаров не позволяли развертывать операции
до предела, который цифрами оборотной таблицы далеко не был достигнут.
Огромный рост операций четвертой четверти, и особенно первой четверти 1923 г.
(несмотря на отсутствие заметного поднятия кривой покупательной силы страны
в 1922/23 г.), давшей только по Главной К-ре Ц-за 19 миллионов руб. зол. (при
острой нехватке подходящего ассортимента), подтвердил это полностью.
Чтобы судить об удельном весе основных товаров (по товарным группам—
отделам) в общем обороте Ц-за, приведем следующую таблицу, показывающую
в °/Л относительную роль каждой группы.
Роль основных товарных групп (от^едов) в оборотах4 Главной Конторы
Центросоюза за 1922 г.
В 0/0*/0 к общим оборотам—100.
НаЕмен. Отдел. 1 1 Январь. i м ф 1 • & Апрель. 1 Май. 1 Июнь. < _____ Июль. 1_ Август. 1 Сентябрь. Октябрь. 1 Ноябрь. Декабрь. Всего
да год.
1 Бакал.-овощи 1 2,9 1,6 1.5 6,8 12.9! 10,8 9,4 8,2 18,3 7.8 10,8, 10,8 10,5
Галант ; 0,2 1.1 1,0 0,8 1.1 1,1 1.3 0,9 1,6 2.9 1,5 1.8 1.8
Кожаная обувь 3,5 2,41 2,3 0,8 U 16,8 0,8 1,8 1,2 2.1 2,4 2,4 3,0 2.5
Мануфактур ; 6,8 23.0 13,1 16,8 5,3 13.0 13.6 22,2 21.7 : 19,0 19.6 19,1
Мясо-Жировой ..... 21,4 18,1 1,4 7.0 16,9 4;з 3,8 5,5 4.2 2.3 3,5 0.2 2,4
Промышл 0,1 0.1 0,1 0,1 0,5 0.3 0,2 1,3 0,9 0,7, 0.4 : 0.7 0.6
Рыбн.А ол........ 0,9 0,5 1,0 1.5 0,7 0,9 1.7 0,8 0.7 0,9 0,8 1,2 1,0
Сел.-Хоз. . i 1.4 ‘ 0,1 0,3 0,5 0,9 0,9 0.2 0,8 1,1 1,0 0,8 : 04 0,7
Сырьев 1 0,2 2,0 34,0 32,7 29.0 53,4 35,8 38,7 25.1 35,9 49,0 28,3 35,3
Хлебо-фуражн. ..... i 57,5 44,6 39,9 16,3 12,3 4,9 7,7 4,0 8,8 15,2 5,7 22,! 15.2
Хозяйств. Издат.. . . 1 0,2 1 0,2 0,4 0,2 0,7 0,2 1,1 0,2 2.1 0,7 1 0,8 0,8 0,7
Хозяйств, товары «посу- да. стекло, бумага, мет изд. ит. д.) ( 1,0 4,5 3,4 3,7 3,4 1,7 9,3 3,6 5,0 4,3 3,6 ♦,5 4,3
Конд. ф-ка Hew» —I 1.8 2.0 0,8 1.9. 1,4
Церабсекц 0,9 II -4 1.8 1,6 12,8 3,1 15.4 1 1 лл 14.7 1 . ЛЛ 21.2 Г шл 6.1 • i 1 2,2 1 j ЛЛ 0,9 1 1 ГЛ 1 4,7 4.5 1Г 1ПЛ
Всего.............Ц 1001 1001 1001 1001 1001 100] jOO | 100] 100 | 100] 100 | 100Ц 100
Товарный поток из Центросоюза шел в отчетном периоде по следующим
главным руслам: 1) основному, чисто кооперативному; 2) государственному, т. е.
по свабжению трестов, синдикатов, коммунальных, профессиональных и иных
государственных и общественных организаций,—равно обычными товарами потре-
300
бительбкого ассортимента, а также всякого рода сырьем (частью в качестве
расплаты за приобретенные Ц-зом товары 1; 3- экспортному (сырье по преимуществу).
Д ш характеристики ценгросоюзного товарного потока по основным товарам
потребительского характера, приведем таблицу распределения сделок по про-
даже по контрагентам.
Контрагенты по продаже товаров товарных отделов главной конторы Центросоюза
за 1922 г. по четвертям года в %-ом отношении.
(По сведениям о сделках в 4%°/о к продажной стоимости всех сделок—100).
Таблица К» 5.
Тре-
сты
ЕПО.
Раз-
j нье.
»
Всего.
Январь, февраль, март,
Бакалейпо-овощиой........
Хозяйственных товаров. . .
Мануфакт -галант, обувной .
Промышленный.............
Хозяйственно-издательский .
Всего
Апрель, май, июнь.
Бакалейно-овощной. . . .
Хозяйственных товаров. .
Мануфакт.-галант, обувной
Промышленный............
Хозяйственно- издательский
Всего . .
Июль, август, сентябрь.
Бакал вино овощной........
Мануфакт -галант , обувной .
Хозяйственных товаров. . .
Промышленный..............
Хозяйственно-издательский .
Всего . .
Октябрь, ноябрь, декабрь.
Вакалейно-овощпой. . . .
Хозяйственных товаров. . .
Мануфакт. талант, обувной .
Промышленный..............
Хозяйственно-издательский .
Всего . .
I
t
I
i
- . • 1 1 «
12,5 4.7 21,6 15.3 17.8 2.2 0,8 5,3 * — 100
10,3 5,7 48.0 23,0 2.4 1,7 6,5 24 100
26 0 0,3 44.7 16,4 7,3 3,6 0,4 I 1.3 ***** 100
7,5 4,0 34,7 0.1 ди 4.3 — 39.4 100
50 41,1 36,0 1.1 0.9 10,2 27.3 100
• 1
18,3 э.1 33,3 23,3 9,7 7,8 1 2,0 1 > 100
22,3 5,7 16,3 12.0 11.7 21,0 3.3 7.7 ЯМ" г 100
19.7 4.0 31.3 25.0 4.0 3,0 2,3 10,7 100
8.2 2,3 40,8 27.9 110 5.1 0.4 4,3 100
22,7 3.5 22,6 19,0 22,2 0.3 5,4 4,3 WWW 100
0,9 41,6 7,9 1 f 14,7 0,7 34,2 100
16,0 4,0 ,30,7 : 20,3 10,3 10,3 2,0 • 6,3 •—— 100
4,6 0,9 7,7 29,7 18.9 31,6 1,0 1,8 0.8 100
4,9 11.8 56,6 9.9 15.9 0.1 06 0.2 100
18,4 3.9 3.9 43,3 4,3 5,1 1,9 18,3 : 0,9 100
23,'- 1,3 2,1 9.1
16,8 0,1 31,0 1,0 1,6 2,9 27,6 100
1
7,7 1,0 8,5 44,7 11,6 19,7 0.7 4,9 1,2
8,2 4,5 13,2 31,3 16,4 24,3 0,1 1,7 0,3 100
13,3 2.7 24,7 38,1 9,2 6,1 0,5 5.3 i °,! 1С0
1,3 1.2 15,8 62 13.4 5,8 0.3 0,1 0,1 ( 100
25.5 29,6 5,3 25,5 1,о ’ 2,0 : 1,6 7.9 1,6 1 100
26,4 3,1 : 52,7 1 11,9 1 5,9 ! а 4 100
1 1 1
4,8 2,6 15,9 52,8 13,1 9,1 0,3 1,1 0,3 100
Таковы данные по регистрации сделок; чтобы подвергнуть их контролю,
приведем выдержку из бухгалтерских данных о рас пр ‘деления продажи за нет-
вердую четверть (надо иметь в вцу, чго приведенная габ ища покашв»ег распре-
деление продаж только по товарным отделам, без продовольственно-сырьевых,
301
бухгалтерия же показывает общий итог): из общего оборота по продаже=1ОО°/о,
выпадает по отпуску кооперативным организациям 55%, государственным, комму-
нальным и пр< ф ссионалгным—около 15%, на экспорт—25%, 2%% частным
контра! ентам и около 2112°/о по комиссионным операциям.
Основными источниками товарных рессурсов Центросоюза являются: 1) госу-
дарственная промышленность и торговля; 2) крестьянское хозяйство и кустарь,
у которых Центросоюз заготовляет сельско-хозяйственные продукты и сырье, при
посредстве низовой и союзной кооперативной сети и собственного аппарата на
местах; 3) частный торговец. Общую характеристику распределения этих основ-
ных источников мы можем видеть из следующей таблицы ра> пределения покупок
по товарным отделам (б*-з сельско хозяйеч венных и с^ рьевых, целиком закупаемых
непосредственно через кооперативный аппарат у производителя на местах).
Распределение сделок, заключенных товарными отделами Центросоюза, по контр-
агентам в %-ном отношении.
Месяцы.
Январь . . . .
Февраль . . . .
Март..........
Апрель . . , .
Май...........
Июнь..........
Июль..........
Август . . . .
Сентябрь . , .
Октябрь . . . .
/
Ноябрь . . . .
Декабрь . . . .
И .о к у п к а.
Таблица № 6.
Таким образом, не менее 72°,'о приобретенных Центросоюзом материалов и
изделий приходится на гос фомышленность, частный же рынок (преимуще-
ственно кустарная галантерея, обувь и другие продукты, не имеющиеся в ассор-
тименте госпромышленностшсоставляет лишь 18% И если удельный Бестовар-
ных отделов составляет но отношению к оборочу в целом (за г< д) 49%,т0 осталь-
ной 51%, приходящийся на обороты продуктовых и сырьевых отделов, Литался
исключительно товарами, приобретенными коопераций непосредственно от произ-
водителя.
302
Работа Центросоюза по продвижению в страну изделий госпромы тленности,
постепенно развертываясь в течение отчетного года и подпираемая кредитом
Госбанка, со второй половины 1922 г. принимает следующие размеры: из общей
суммы закупок промиздслий за третью четверть года в 7, 8 милл. зол. рублей
приобретено у госпромьппленности на 5, 9 милл., т. е. 76%, за четвертую четверть
из 16,7 милл. на 15,2 милл., т. ё. 90%. Прибавим еще, что по операциям
с мануфактурой закупки Ц-за (по договорам второй половины 1922 г. в расчете
да ситец—72 митл. аршин) ставят его на первое место среди контрагентов
текстильной промышленности, как и по сбыту сахара, стекла и посуды и других
изделий.
Работа Центросоюза по заготовкам хлебопродуктов и сырья заключалась
в следующем:
а) По хлебопродуктам: в кампанию 1921/22 г.г, всего заготовлено около
14.000.000 пудов; кроме того семенной ржи 997.600 пуд., масличных семян
1.088 000 пуд. и об’емистого фуража около 420.000 пуд.; далее мяса 2.872.987 пуд.,
масла и сыра 93.143 п. и др. Причем эта заготовка производилась и Центро-
союзом (и по его поручению губсоюзами), и по договору последнего с Нарком-
продом.
По районам заготовка хлебо-фуража в кампанию 1921/22 года распределя-
лась так:
Заготовка хлеба губсоюзами в 1921/22 операц. году по отчетным данным, посту-
пившим по 1/V—22 г.
(По договору с Центросоюзом).
Пудов.
Таблица 7.
:|
nvp. •:
1 Хлебопр.
Масл. сем.
Сено. Солома. . .. Сем. рожь.
Северный . .
Центральный
Западный. .
Приуральск.
Уральский .
Приволжск. . .
Украина .
Сибирь . .
С. Кавказ . .
941.713
3.144.029
1.791.074
41.985
305.084
5.275.050
1 261.985
16.756
175.223
72.093
11.015
66.680
607.927
109.627
13.014.156 1.088.160
'58.283
212.590
14.469
12.183
46.211
4.125
39.292
513
4.063
305.950
366.192
9.458
1.020 877
3.877.084
2.264.708
75.154
370.190
351.485
f
I
г
I
316.000
316.009
5.882.977
1.371.612
.361.298
68.873
997.600
15.530.087
2
3
6
9
I
I
I
I
I
Однако, в отчетный год включаются и заготовки нового урожая (с июля
1922 года), указываемые особой сводкой. По существу говоря, самостоятельная
заготовительная работа (хотя бы она и велась частью и по договорам с госорга-
вами) полностью развернулась лишь в кампанию 1922/23 г., и для характери-
стики заготовительной работы Центросоюза, в этом периоде четко отграниченной
от заготовительной работы Губсоюзов, отметим, что по данным на 15/IV 23 г.
Центросоюз заготовил 5.024.747 пуд., а Губсоюзы — 14,264.000 пудов, согласно
нижеприводимой таблицы.
303
Сведения о заготовке потребительской кооперацией хлебопродуктов и маслосемян
по неполным данным, поступившим до 15/IV 1923 г. J)
Пудов.
Таблица № 8.
Районы.
Центро-
союву.
Госбанку
Централь-
ным учр.
Местным
учрежден.
Собствен,
фонд.
Всего.
5.
6.
Центральный .
Северный . . ♦
Западный* . .
Приволжский и
Заволжский .
Украина . . .
Юго Восточный
Сибирь . . . .
Т1 риуральский.
Турксоюз . . .
2,282.350
616.645
314.247
386.200
865.295
308.00)
206.391
15.000
Всего. .
5,024.956
М. П. О. . . .
Транспосекция
Всего. .
5.024.956.
42.950
3.500
74.613
180.726
793.455
618.000
375,546
11.000
124.349
264.913
430.000
47.328
17.078
63.983
1.334.197
1.334.197
433.102
82.205
201.926
72.700
6 000 :
248.348 I
59.593 j
51.681 !
17 204 ;
I
1.291,077
490 361
657.027
1.050.348
544.837
555.738
1.083.144
449.330
5. GOO
1.172,759
6.126.862
1.603.458
1.382.091
838.592
4.425.025
617.894
1.674.660
1.882.934
1.730.492
2.717.381
1.498.065
817.068
I 101.187
I
15.464,606
1.603.458
1.382.091
838.592
1,172.759 )
I
9.951.003
19.288.747
)
*
i
б) По заготовке сырья за весь 1922 г. Центросоюзом собрано:
Льна и худели . , .
Пеньки. ..........
Пушнины
Конского волоса . .
Щетины ..........
Кожевенного сырья.
Пуха и пера. . . .
Шерсти...........
Тряпья...........
, . . 754.138 пуд.
. . , 177.577 „
. . . 2.315.000 шт.
Всего па сумму
в 2.12U.000 фун.
. 27.000 пуд.
. 15.000 „
. 427. ООО шт.
. 9.000 нуд.
. 55.000 „
. 372.000 „
стерлингов—около
20 милл. руб. зол.
При этом 95°/rt всех заготовок проведено через кооперативный аппарат, 4°/^
через госорганы и 1 — 2°/0 через частных лиц. Из указанных запасов за отчет-
ный год вывезено сырья заграницу на 13.764,968 зол. руб», распределив-
.шихся так:
И четверть 1922 г. •— всего на 2.868.072 руб.
П1 а — „ „ 4.390,970 „
IV „ „ - „ » 6.504.926 „
Кроме того, периферией было непосредственно отправлено заграницу на
4 милл. зол. руб., а всего на сумму 17,764.968. руб. зол. По отношению же ко
всему экспорту республики (по данным НКВТ на 15/XI/22 г. 571/2 милл. зол, руб.)
это составляет около 30°/о.
Поставка сырья на внутренний рынок в отчетном году лишь начала раз-
вертываться и выражалась, главным образом, в поставке тряпья дл» Гознака
и кож для Кожсиндиката, всего на сумму в 900.000 руб. зол —за первые же три
месяца 1923 г, /ыло сдано различным госорганам волокна, тряпья, кож, ще-
тины на 1.910.000 руб. зол.
Так как от многих Губсоюзов сведения о заготовке, вошедшие в эту таблицу, относятся
к срокам: декабрь—январь, то средний срок для всего указанного здесь количества считать 101123 г.
304
Промышленная деятельность собственных промпредприятий Ц-за в 1922 г.
видна из следующей таблицы.
Производительность промышленных предприятий Центросоюза за 1922 г.
(По предварительным данным).
Таблица № 9.
Январь .
Февраль .
Март . .
Апрель .
Май . .
Июнь . .
Июль . .
Август . .
( ептябрь.
Октябрь .
Ноябрь .
Декабрь .
Произвол,
в дензнак.
1922 г.
4.018.876
7.682.705
17.360.930
16 841.795
33.841.382
47.220.357
28.561.003
26.848'33I
93.569.254
363.347 530
554.170.948
758.285.352
4 При ИЗ В- Д- Л 3M.J.V-
тйй валюте шо
курсу черной
биржи).
309 144
196 992,5
190.779,4
103.323.9
150.4 6,1
234 927,1
138 645,7
124.876
243.037,4
309.165,9
443/36.7
426 722,2
1.851.748.463
2.871.356,9
В истекшем году Центросоюзу удалось дать норму накладных расходов,
едва ли достигнутую в РСФСР каким-либо другим хозяйственным учреждением
подобного рода, что видно из нижеследующей таблицы.
Распределение расходов Отделов Главной Конторы Центросоюза с 1 января по
30 ноября 1922 г. и их °/о°/о-ное отношение к товарному обороту. (В рубл. вып. 23 г).
Тан липа №10.
Месяцы.
Сумма
оборота
Расходы.
Сумма.
о/о о/о.
Январь..........
Февраль.........
Март............
Апрель . .......
М;.Й............
Июнь............
673 971
1 649.363
2.089.335
2.529 589
i 3.054.870 •
5.603.550
50.877
64.006
116 676
337.808
392.404
371.267
7,5
3,9
5.6
13.4
12.8
66
Итого ва первое
полугодие. . .
Июль....................
Август..................
Сентгбрь......... . . .
Октябрь............ . .
Ноябрь .................
15.600.678
7.161.373
7.753.964
13.768 866
37.276.7*2
59.249.965
1.333.038 J
867.4Т8
770.482
1.224.972
1.535.682
3.120.265
8,6
121
9,9
8,9
4,1
5.3
Итого за 5 мес.
2-го полуг.. .
1
Всего за 11 мес. .
125 210.910:
I
г
140.811.583
7.518.359 60
|
8.851.897 6,3
(Довоенная норма расходов Ц-за==3,2°/0).
305
Губсоюзы и их райотделения.
По данным на 1-ое января 1921 г. стоимость товаров и имущества
существовавшей тогда сети 98 губсоюзов и 756 райотделений составляла
26.500.000 руб* зол. Колебания, однако, здесь были весьма велики и наряду
с губсоюзами, почти не имевшими подвижных оборотных средств, имелись союзы
с собственными капиталами в 300—500.000 руб. зол.
Естественно, что губсоюзы медленнее, чем Центросоюз, преодолели наследие
компродовского периода, и подлинно самостоятельная товарная работа их раз-
вернулась лишь к концу 1921 г.; до того же их работа сосредоточивалась,
главным образом, на заданиях центра (по гостоварообмену и распределению).
Движение оборотов губсоюзов и их районных отделений мы выразим
в взвешенных средних на 1 губсоюз и на 1 райотделение и на душу населения,
полученных в результате статистического обследования, охватившего около
65°/о всех соответствующих звеньев аппарата. Данные эти тщательно проверены
всевозможными контрольными приемами, и ни в каком случае не являются пре-
увеличенными и, особенно, потому, что перевод на золото средних ежемесячных
оборотов (в совзнаках) губсоюзов всей РСФСР производился по среднему еже-
месячному курсу золота на черной Московской бирже—и поэтому естественно,
что цифры губсоюзов, каждого в отдельности, полученные переводом на золото
по местному курсу, во многих случаях оказываются выше полученных по
московским ценам золота. Этот же метод применен нами по отношению ко всем
решительно расчетам на золото (выше и ниже).
л
Движение средних ежемесячных оборотов губсоюзов и их райотделений
представляют собой чрезвычайную пестроту и отсутствие -какой-либо строгой
закономерности. Ибо обороты их представляют собой результат столь сложной
комбинации условий общеэкономических, районных, состояния аппарата, его
гибкости, личного состава, наличности средств и кредитов, и в немалой степени
случайных условий, свойственных эпохе стихийного развертывания мелкого обо-
рота, что мы не станем гнаться за установлением каких-либо закономерностей.
В наших наблюдениях как работы губсоюзов и их райотделений, так и потре-
бительских обществ, заключен в достаточной степени элемент массы, большого
числа наблюдений; проверка во всех случаях обнаружила правильность метода
исчисления.
Средний ежемесячный оборот Губсоюзов и их райотделений по четвертям
года выразился в зол. руб. в сред, цифрах.
На 1 Губсоюз, в среднем,
I четв.
Оборот по продаже . . . 84.223.
Ежемесячн. заготовка. . 60.335
Ежемесячя. продажа на
душу нас............. 6 коп.
ежемесячно в зол. руб.
1922 год.
II четв. III четв. IV четв.
72.408 115.029 71.803
54.448 72.210 —
5 коп. 8 коп. 5 коп.
(Средние на душу населения выведены, как взвешенные средние, с учетом
фактически обслуживаемого населения губсоюзов, давших сведения об оборо-
тах. Поэтому, между средней оборота на 1 губсоюз и на 1 душу населения нет
простой арифметической связи, ибо водной четверти выведены средние по одним
губсоюзам, в другой —частью по тем же, частью по другим, т. е. иным количест-
вам. обслуживаемого населения).
»
Народное хозяйство. 20
зов
На 1 райотделение (по тому же Методу) в зол. руб.
Ежемесячн. оборот по продаже. .
Ежемесячн. заготовка . .
Продажа на 1 душу населения. . .
1 четв.
10.8^9
6.417
8 коп.
П четв.
10.040
5.025
7 коп.
Ш четв.
14.200
7 Л 00
0,8 коп.
VI четв.
10.100
6.120
7 коп.
Конкретные, цифры оборотов подвергнуты чрезвычайным колебаниям вверх
и вниз от средних. Так» такие союзы, как Кубанский и Донецкий, за последнюю
четверть 1922 г. показывают ежемесячные обороты от 3 до 8-ми раз выше сред-
них, смотря по месяцу, т. е. с 1/2 милл. руб., в месяц и выше.
Кроме того, необходимо отметить, что в обороты 4-ой четверти не включены
суммы, обычно весьма значительные, вытекающие из записей, заносимых ужев
новом году в обороте декабря для сведения окончатсяьвотю годичного итога.
Таким образом, наши средние являются безусловно ниже фактических.
Приняв во внимание реорганизацию ряда губсоюзов в райсоюзы, а также
беря сумму райсоюзов, расположенных на территории бывшего губсоюза, как
единый губсоюз х) и, учитывая по кварталам сокращение числа рай отделений
или райковтор (т. е. сняв совершенно ликвидированные), мы получаем:
Оборот всех губсоюзов РСФСР и Союзных Республик за весь 1922 г. без
Туркестана и Дальне-Восточной Республики), Грузии и Армении:
по продаже......................... . 88.358.000 руб. зол.
и заготовкам с учетом заготовительпого периода
(включая Сибирь)................... 35.244.000 „ 8
По продаже в среднем на 1 душу населения 74 коп. зол. за год.
Оборот всех райотде лений и райконтор за весь 1922 г. (с учетом ликвидации
их части):
по продаже.................................. 77.242 704 руб зол.
до заготовкам (с учетом заготовительн. периода) . 23.273.028 „ *
По продаже в среднем на 1 душу населения 65 коп. зол. за год.
Заготовка губсоюзов и райотделений переплеталась взаимно, а также
соответствующей работой Ц-за. Распределение хлебо-фуражной части заготовок
губсоюзов показано выше (см. заготовки Ц-за), остальное приходится на сырьевые
заготовки, в которых Сибирь принимала участие в размере за 1922 г. на сумму
около 15.000.000 pj6. зол. (Исчисление чистой товарности оборотов см. далее).
Продажа губсоюзов по контрагентам распределялась следующим образом:
1) своим собственным розничным магазинам от 15 до 23°/О; 2) кооперативным
организациям своего района От 55 до 68%; 3) государственным органам от 8,6 до
12,7 °/о и 4) остальным от 4,4 до 14,6 %. Из отчетов райотделенпй видно,
что не менее 75% их оборота по продаже относится к кооперативной ни-
зовой сети, а остальные 25% приходятся на самостоятельную продажу и товаро-
обмен (из своих; загот. пунктов).
Основными источниками товаров (покупка) у губсоюзов в истекшем периоде
являлись: 1) Центросоюз и его отделепйя и конторы—от 22% до 33% всех
закупок; 2) другие центральные и местные кооперативные организации от Юдо
13%; з) госорганы от 10 до 27%; 4) через свою низовую периферию и у мест-
ного населения от 11 до 32% и 5) у частных фирм и лиц от 12 до 45%. Ко-
лебания здесь от месяца к месяцу весьма велики. Сводя их в целом, мы по-
лучаем след, взвешенные средние: 1) закупка у Ц-за 24,9%; 2) у других
центральных и местных кооперативных организаций 12,5%; 3) у госорганов 16,6О/О;
4) у низовой сети, у местного населения, частных фирм и лиц—всего 46%.
А также на основании данных об оборотах Украинских райсоюзов.
307
Низовая кооперативная сеть (потребобщества, добровольные об'ёдинения и т. д )
При определении оборотов низовой сети необходимо для исчисления их
в общереспубликанском масштабе отделять, во-первых, городскую и рабочую
сеть от сельской, во-вторых, единые потребительские общества, формально об-
служивающие все население, от добровольных об’единения с твердо зафиксиро-
ванным институтом членства. Для наших целей мы считаем необходимым сво-
дить в конечном счете оборот ЕПО на 1 душу населения, а оборот добровольных
объединений на 1 члена (3—4 едокам в среднем). Вместе с тем необходимо
отделять столичную кооперацию от таковой губернских городов,—многолавки
сельские от однолавок, и разделять их по размеру района (обслуживаемого
населения и т. д.) Не вдаваясь в методологические детали, отметим, что наши
расчеты основаны, в общем, на 6 тысячах показаний, охватывающих довольно
равномерно все районы, хотя и далеко неравномерно по кварталам.
Широко примененные контрольные методы позволяют считать цифры скорее
преуменьшенными, чем преувеличенными.
Обороты городской низовой сети. Обороты городской и рабочей сети скла-
дывались в отчетном периоде из двух основных элементов: 1) оборотов ЕПОГ
формально обслуживающих все население, и в соответствии с этим исчисляемых
на 1 душу населения и 2) оборотов добровольных об‘единений, исчисляемых на
1 пайщика. Сложность рассчета усугубляется тем, что городские и рабочие
добровольные об‘елинения в значительной степени свернулись (кроме сугубо
промышленных районов и столиц), при чем их функции перешли к ЕПО, а с
другой стороны часть ЕПО, особенно в чисто рабочих районах, перестроилась в
рабочие кооперативы (ЦРК) на началах добровольного членства. Учитывая все эти
моменты при экстраполяции имеющихся у нас средних величин, мы можем с
уверенностью в отсутствии преувеличения— дать следующий подсчет:1)
По столицам: а) средний ежемес. (за 1922 г.) отпуск товара МПО и ПЕПО
исчислен в 90 к. на душу населения (от 67 до 1 р. 21 к., смотря по месяцу),—
ежемесячно па 2.250.000 населения по 2.025.000 руб. зол.
б) оборот добровольных об‘единений столиц — в среднем ежемесячно (за
1922 г.) 3 руб. золотом на пайщика (от 1 руб. 95 к. до 5 руб. 13 к., смотря по
месяцу),—на 658.700 пайщиков (408.700 по Москве и 250.000 по Петрограду)
ежемесячно 1.976.100 руб.
По губернским городам: по ЕПО ежемесячный оборот на душу населения
цсчислсн в среднем (за 1922 г.) в 30 коп. (от 24 до 40 коп.), а на 5.400.000 на-
селения ежемесячно 1.620.000 руб.
По уездным и остальным городским и рабочим поселениям по ЕПО исчис-
ление ежемесячного оборота на душу осложняется тем обстоятельством, что часть
из них перешла со второй половины на добровольный лад (превратившись в ЦРК),
поглотив собой, как впрочем и в губ. городах, членов ликвидированных добро-
вольных об‘единений. Выделяя данные об EIIO, близких к добровольным об еди-
нениям (они показывают за последнюю четверть года ежемесячно на душу на-
селения 80 к, а на пайщика 2 р. 90 к.), мы исчисляем ежемесячный их оборот
(за 1922 г.) на душу в 20 кон. золотом, а на 10.850.000 душ населения всего
ежемесячно 2.170.000 руб. золотом.
По добровольным обвинениям городских и рабочих районов средний еже-
месячный оборот исчислен на пайщика в 2 р. 90 к. (колебания 2 р. 60 к. до
3 р, 60 к.). Принимая во внимание сокращение числа добровольных об‘единений
и почти полное поглощение их в целом ряде районов (кроме чисто промыш-
ленных) кооперативами,, вошедшими в приведенные выше подсчеты, мы исчис-
ляем среднее число членов добровольнех объединений, кроме перешедших в ЕПО
и Церабкопы, и кроме уже подсчитанных добров. объединений столиц в 841.360
человек (всего около 1.500.000,— приводимая до сих пор цифра в 3.500.000
включала в себя всех членов добров. объединений и на 1/1—1922 г., в значи-
J) Бев Туркестана, Дальне-Восточн. Республик», Грузии и Армении.
20*
808
тельной части перешедших к ЕПО, ЦРК и т. д), а всего ежемесячно — 2.439.770
руб. золотом.
Баловой
торговый
оборот.
Итого в меояц^по всей городской и рабочей .
Итого за год —127.704.400 руб. зол.
10.230.870.
Для контрольной ориентации приведем некоторые средние цифры оборотов
на организационную единицу в целом (EilO, ЦРК, добровольнее соединение).
Так, оборот МПО достиг в ноябре 1.214.868 зол руб. Ежемесячный оборот ELIO
губ. города колебался в среднем на 1 ЕПО от 19.426 руб. до 33.000 руб. (смотря
по месяцу) со значительными индивидуальными отклоненениями (до % мил-
лиона в мес., наир, по Росгово-Нахичеванскому ЕПО); средний ежемесячный обо-
рот ЕПО уездных городов (многолавок) колебался за IV четверть на 1 ЕПО от
6.403 р. до 18.750 р 0- Ежемесячные обороты добровольных об'единений колеба-
лись в среднем в столицах от З.У58 р. до 16.000 р., в остальных от 1.196 р. до
10.000 руб., в отдельных случаях подымаясь до 15.000 рублей; всевозможные
контрольные подсчеты, на основании данных о динамике сети (см. выше) и
средних оборотов на I общество, приводят во всех случаях к цифрам, пре-
вышающим вышеприведенные; единственно допустимым мы считаем здесь рас-
чет на основании взвешенных средних на душу населения и на 1 члена, полу-
ченных по данным 6.000 обществ и заключающих в себе все элементы массовых
явлений.
Чтобы судить о распределении проданных в отчетном году городской сетью
товаров, укажем, что по данным выборочного текущего учета у потреб, о-в гу-
бернских городов приходитесь на отпуск товаров членам-пайщикам от 17 до 24%,
кооперативным организациям и добровольным об‘единениям своего района от 14 до
32%, Госорганам от 4 до 11%, остальному населению, вообще, от 35 до 58°/о
продаж; у потребительских обществ уездных городов и рабочих кооперативов—
членам-пайщикам от 40 до 44 %, добровольным об'единениям от 0,5 до 1,6%, Гос-
органам от 2 до 4 %, остаяьн шу населению, вообще, от 49 до 55 %. Обороты добро-
вольных об‘ед мнений частью (по Москве 25,1 %) приходятся на частных лиц,
потребителей не членов, частью на госуд. профессиональные и ипые обществен-
ные организации по снабжению их сотрудников, снабжению спектаклей, развле-
чений и т. д.
Источником товаров были: для ЕПО и ЦРК—а) Центросоюз, губсоюзы и
райотделепия; б) госорганы; в) местный индивидуальный производитель-крестья-
нин, кустарь, ремесленник и г) частный посредник. По данным текущего выбороч-
ного учета ЕПО губернских городов покупали на 21,4% у Ц-за, 11,6%уГуб-
союза, 43,6% у Госорганов и 23,4% у остальных. Уездное ЕПО и рабкопы: на
13% у Ц-за, на 20,4% у губсоюза, на 39% у госорганов и 27,6% у частных
лиц. МПО: у Ц-за от 5,8 до 10%, у госорганов от 43 до 60,8 °/о, у частных —
33 до 46%.
Добровольные объединения столиц покупали на 40,2% у МПО, на 25,7 % у
Госорганов, на 34,1 % у частных лиц.
Собственные заготовки сельско-хозяйственных продуктов всей городской
сети исчислялись за кампанию 1921/22 г. в 10.261.000 зол. рублей.
Сельская кооперативная сеть. По тому же методу исчисления мы имеем
след, взвешенные средние ежемеслчнъьх оборотов (по четвертям года) сельских
обществ, исчисленные на 1 душу населения:
деревенские многолавки. . , *.
и однолавки............
1921 г.
IV четв.
12 кон.
10 кои.
I четв.
4 коп.
5 „
1 9 2 2 год.
II четв. Ill четв. IV четв.
8.1 кэп. 15 кои. 5,4 кон.
6,3 w П . 5,6 9
х) Обороты же однолавок опускались в среднем до 960 р. (за первую четверть 1922 г.).
309
Средний ежемесячный оборот на 1 сельское ЕПО в зол. рубл.
Многолавка. ......
Однолавка.......... •
1921 г.
IV четв.
1.587
394
1 9
I четв.
519
224
2 2 г
II четв.
554
244
О Д.
Ш четв.
1.061
437
IV четв,
553
258
Индивидуальные колебания от района к району, сезону, месяцу и т. д.
здесь колоссальны; наряду со случаями в 2 коп. зол. надушу ежемес. оборота
мы имеем случаи в 1 руб. (по Кубани напр.) и выше. Здесь все — сплошная
динамика, и наши средние, поэтому, выведены, как взвешенные из суммы веет
имевшихся индивидуальных показаний (а не как средние из средних, что могло
бы извращать перспективу). В среднем по всей РСФСР ежемесячно на душу
сельского населения потребительск. обществами было отпущено на 8,0 коп. или
на 96 коп в год.
Учитывая непрерывную динамику сельской сети, сбрасывая неработавшую
часть обществ, мы получаем оборот по продаже всей сельской кооперативной
сети за год—в 87.945.700 зол. руб.
Сюда совершенно не вошли обороты сельских добровольных об единений
Проверка на основании всех возможных контрольных комбинаций дает во всех
случаях цифры» превышающие несколько наш итог.
Валовой товарный оборот потребкооперации в 1922 году.
Зол. рубли.
Ц-за и его отделений............ 65.000.000
Губсоюзов и райсоюзов.............. 88.358.000
райотделений и райкинтор........... 77 242.704
городской и рабочей сети........... 127.704.400
сельской сети...................... 87.945.700
. Итого
446.250.804
Чистый товарный оборот, т. е. денежный вес товарной массы, продвинутой
кооперацией за пределы ее аппарата, исчисляется так;*).
А. Оптовый аппарат.
1) Центросоюз. Весь оборот по продаже Главной Конторы и перифе-
рии = 65 милл. руб. Из них нужно снять 15.9°/° оборота товарных отделов Главной
К-ры Центросоюза на отпуск товара своим отделениям, т. е. повторяющийся обо-
рот, на сумму (42Х15»9°/о) = 4,5 милл. руб. Из остальных 60,5 милл. руб. ушло на
экспорт 17,7 милл. руб., остается в а 43,2 милл. руб. това| ов распределившихся
по внутреннему рынку так: на сумму около 10 милл. руб. государственным,
коммунальным и др. общественным организациям (отпуск хлеба и др продук-
тов по догово ам в уплату за товары, для снабжения рабочих и т. д.), Губсою-
зам на сумму около 22 */2 милл. руб., EIJO и первичным кооперативам города
и деревни на сумму около 10 милл. руб.» остальные 0,75 милл.—частным
фирмам, и лицам.
2) Губсоюзы и райотделения. Оборот Губсоюзов = 88.358 000 руб. Из них:
1) 62% = 54,7 милл» руб. отпущено рай отделениям (44.3) и потребобществам (10,4)
своего района; 2) около 1О°/о-=8,з милл. .руб. госорганам; 3) непосредственно на-
селению через свои розничные и загос. пункты, около 28,5с/о = 25,3 милл. руб.
*) В круглых цифрах. Расчет-этот является, конечно, чисто ориентировочным, хотя и по-
строен на прочных фактических основаниях, 1. См. сборник „Потребит, льская кооперация в 1922 г.
Ч. I. Изд. Ц-за**.
310
В проданной Губсоюзами товарной массе заключено около 22,5 милл. руб.
товаров, полученных от Ц-за и повторяющихся в их обороте.
Оборот райотделений но продаже = 77.242 701 р. В этой массе заключено то-
варов , полученных ими от Губсоюзов, считая по себестоимости, на сумму
44,3 милл. зол. рублей, повторяющихся в их обороте. Из проданных ими товаров
около 8О°/о=61,6 милл. руб. отпущено ими потребобществам своего района; на
осгальцые 15,6 милл. руб. отпущено товаров частью непосредственно местному
населению, частью госорганам (на 10 милл. населению и 5,6 милл. госорганам).
Таким образом, из товарных оборотов Губсоюзов и райотделений надо снять
44,3 миллин. рублей, повторяющихся в обороте райотделений; вес товарной
массы, отпущенной Губсоюзами и райотделениями населению (через потребобщества
и непосредственно) =88 35 мил .1.4-77,2 милл.— 44,30 милл. = 121,25 милл. рублей.
В этой товарной массе заключается на 22,5 милл. руб. товаров, отпущенных Ц-зом.
Таким образом, вес всей товарной массы, прощедшей через Центросоюз,
губсоюзы и райотделения складывается из: а) товаров Ц-за = 60,5 милл. зол. руб.
(без повторяющихся в конторах Ц-за), б) товарной массы губсоюзов и райотделе-
ний 121,25 милл. руб. с вычетом 22,5 милл. руб. товаров, полученных ими от Ц-за
и повторяющихся в их обороте, а всего =?= 60,5 -f-121,25—22,5= 159,25 милл. руб.
золотом (но покупным ценам). Из них:
Ушло за границу......................... .17.7 милл.
Сдано г о суд., прифее, коммун, и друг. общ. орган, 23,9 ъ
Низовой кооперативной сети...................82,25 „
Непосредственно населению................. 36,5 „
160,35
Разница между итогами обусловливается тем, что вес товара исчисляется, в од-
них случаях, по себесто шести (оптовые, закупочные цены Губсоюзов и райотде-
лений). в других, как отпуск товаров райоделениями для низовой сети, по про-
дажной цене и для населения не посредствен ио по розничной цене.
Из всей же товарной массы оптового кооперативного аппарата, считая по
покупным ценам, распределено в стране на 159,25-17,7=141,55 милл .зол. руб.1).
Б. Розничный аппарат.
1) Городская рабочая сеть. Ежемесячный оборот по продаже всех ее звень-
ев 127 704 400 руб. В этой товарной массе (взвешенной но отпускным рознич-
ным ценам) заключается часть, повторяющаяся в ис гисленных оборотах, именно
отпуск товаров со стороны столичных и друг, крупных ЕПО добровольным
об‘едипениям своего района; так, добровольные об*единения Москвы приобрели
в 1922 г. на 40% своих закупок у МИО; в губернских и уезеых городах закупки
колеблются от о,5°/о до 32,4% — взвешенная средняя — 15°/о. Таким образом,
из общих оборотов городской сети надо снять (<.976.100 р. X 49% ежемес)
за Г0Д=9 485 289 руб. по столицам И (2 439.770Х1б%в?кем.)= 3.659.655 руб. за год по
остальным добровольным об‘единеяиям, а всего 13,1 милл. руб. золотом—и тогда
чистый вес товарной массы, сданной низовой сетью городскому и рабочему на-
селению (без Туркестана, Дальнего Востока, Грузии и Армении) по розничным
ценам составит 114,6 мидл. зол. рублей. Мы не прибавляем сюда стоимости про-
дуктов, сданных Ц-зом и Губсоюзами госорганам, ибо последние, поскольку речь
идет о снабжении ими своих рабочих, в большинстве случаев производили это
через кооперативы, оборот которых включает в себе и эти элементы.
Весьма трудно произвести расчет распределения товарной массы, непосред-
ственно проданной населению Губсоюзами и райотделениями, исчисленной в
сумме 36,5 милл. зол. рублей на часть, доставшуюся городу и часть, доставшуюся
деревне. Но принимая во внимание данные о товарообмене в деревне, произве-
денном- непосредственно аппаратом Губсоюзов и райотделений, можно считать,
Цо оптовым и розничным ценам.
311
что непосредственный отпуск райотделений1) относится целиком к сельскому
населению (10 милл.) отпуск Губсоюзов (25,3 миль) делится равномерно между
городом и деревней. Таким образом, городское население получило за весь
1922 г. непосредственно от низовой сети товаров на 114,6 милл. руб.12,15 мил.
руб. от Губсоюзов, а всего на сумму 1Z6.750.000 рублей золотом, а на душу
городского и рабочего населения (без Туркестана и Д.-В. Республики, Грузии и
Армении) 6 р. 85 коп. за год2).
Сельская низовая сеть. Всего продано товаров из кооперативов на 87.945.700
зол. руб Кроме того непосредственно продано сельскому населению аппаратом
райотделений и Губсоюзов на 22.150 000 руб. Всего 1Ю.095.700 р., 2) а на голову
сельского населения на 1 р. 09 коп. за год.
Итоги.
Стоимость реальной товарной массы, полученной населением от кооперации:
городским
сельским.
Зол руб.
126 750‘ЮО =
110 0 6 700 =
236 815.700
Бюдж. руб.
84.198.210
73.134.521
В этой массе заключено на 141.550 000 руб. зол. товаров, полученных на-
селением через кооперативы и помимо них доставленных аппаратом Ц-за, Губ-
союзов и райотделений Остальные же товары, на сумму (236.845.700—141.550.000)=
95.295.700 рублей низовой кооперативный аппарат извлек помимо* оптовой ко-
оперативной системы сам, частью от государственной промышленности и торго-
вли, а в большей части от крестьянина, кустаря, ремесленника.
Стоимость товарной массы, приобретенной кооперацией в целом (оптовой
и розничной сетью) у гос про мы тленности за весь 1922 г. исчисляется в
80.0и0 ООО зол. руб. (минимально).
Заготовительная же работа кооперации (кроме Ц-за, см. выше) исчисляется
за 1922 г. так (по заготовкам хлебо-фуража, сырья и кустарных изделий):
Валовой оборот по заготовкам (включая Сибирь).
Руб. зол.
Губсоюзы ............. 35.244 (ЮО
Райитде ) ения........ 23 273.028
Городская низовая сеть . 10 261.000
Сельская сеть . . 32.17 КОО
Итого . 108.949.028
Так как значительная часть заготовок про из водилась по иерархии по за-
даниям сверху, то приведенные цифры надо очистить от повторяющихся на каж-
дой ступени цифр (погреб, общ. заготовили дтя Губсоюзов, Губсоюзы для Ц-за
и т. д.) и каждая ступень повторяет их в оборотах по заготовкам. По-предвари-
тельным подсчетам, стоимость товарной массы, заготовленной в виде хлебо-
фуража, сырья и кустарных изделий для внутреннего сбыта и экспорта, и по-
глощенной в вышеприведенных оборотах по продаже (со снятием экспорта),
исчисляется по самым осторожным подсчетам в 60 милл. руб. золотом = около
39 милл. бюджетных.
Кооперативный аппарат вступил в 1922/23 г. хотя, и окрепшим в своем
союзном аппарате, но еще далеко не подсчитавшим своих сил в низовой сети.
Развертывание местного мелкого оборота ставит перед ней величайшие трудно-
сти и опсности, преодоление которых окажется возможным лишь в меру
укрепления подлинной связи кооперативного аппарата с хозяйственно заинте-
ресованными в ней массами рабочего класса и крестьянства.
---------- А. Фигигендлер.
х) Большинство которых придвинуто вплотную к деревне.
2> Предварительное исчислеяипроведенное в феврале, по неполным материалам дало по го-
родской сети—106 милл. руб, по сельской—1и2 милл. Как и следовало ожидать, обороты оказались
выше.
Движение роз-
ни иных цен0,
Минувший хозяйственный год является фактически первым годом нового
экономического периода революции, характеризующегося развитием рыночных
товарно денежных отношений. С другой стороны, отчетный год совпал с небы-
валым неурожаем, поразившим. наиболее хлебородные районы Республики, что
при истощении хлебных запасов не могло не повлиять на товарооборот в стране.
Эти факторы в условиях бумажно денежной системы и продолжающегося роста
эмиссии, главным образом, определили уровень движения цен в 1921/22 году.
Характерная особенность рассматриваемого периода—это резкий рост цен,
сопровождавшийся не менее резким ростом эмиссии.
Движение роста цен по сравнению с 1913 г. в среднем по РСФСР за че-
тыре года, начиная с октября 1918 г., представляется в следующем виде.
Индексы цен относительно 1913 г, принимаемого за I.
Табл. 1.
Годы.
1918'19
1919/20
1920/21
1921/22
93,5
923
9.620
82.400* 2)
164
2.420
16.800
288.ООО
336
4 770
35.700
2.524.000
656
8.140
80.700
5.795.000
923
9.620
81.900
7.342.000
Уже из этих данных выясняется, что рост цен на предметы потребления
рабочего в 1921/22 г. происходил гораздо интенсивнее, чем в предыдущие годы.
За весь 1921/22 г, цены повысились в 89,1 раза, тогда как < оответствующий
рост за прошлые годы колеблется в пределах от 8,5 раза для 1920/21 г. до
10,4 раза для 1919/20 г., т.-е. за минувший 1921/22 г. цены выросли в 9—10 раз
больше, чем в каждый из прошлых лет.
Однако, рост эмиссии в этом году еще больше превысил рост прошлого
года. За весь 1921/22 год бумажно-денежная масса, увеличилась в 189,6 раза,
в то время как за прошлый год (1920/21) рост этот выразился в 6.3 раза.
Здесь бросается в глаза еще одна особенность истекшего года, резко от-
личающего его от прошлого года. В 1920/21 г. рост цен обгонял рост эмиссии,
х) Обзор динамики розничных цен sa 192 Ь'22 хозяйственный год составлен по данным Цен-
трального Бюро ( татистики Труда, которое изучает движение цен по набору продуктов питания
. и предметов первой необходимости, взятых приблизительно в нормах бюджетного потребления их
рабочими. Приводимые в обзоре данные о движении цен в прошлые геды революции (1918—1921 г.г.)
взяты из работы С. Г. С тру милина, опубликованной в № 242 „Эконом. Жизни*4, от 26 октября
1922 года.
2) Расхождение в индексах на 1 окт. 21 г. обгоняется различием в методах исчисления.
313
тогда как за весь 1921/22 г., наоборот, рост эмиссии превысил рост цен, что
свидетельствует о расширении товарооборота.
Рост дороговизны по четвертям года и полугодиям, выражается в следую-
щих цифрах:
Табл. 2.
Рост цен относительно начала
За 1-ю четв. года (1 янв, к 1 окт)
„ И ю „ „ (1 апр. к 1 янв.)
„ П1-ю , „ (1 июля к 1 апр)
Я IV-JO я „ (1 ОКТ. К 1 ИЮЛЯ.)
„ Рое полугодие (1 апр. к 1 окт.)
t Ное w (1 окт. к 1 апр.)
* весь год (1 октяб. к 1 октяб.).
1918/19
1.8
2,0
2,0
1Л
3,6
2,8
9,9
каждого периода—I.
1919/20 1920/21
2,6 1,7
2,0 2,2
1,7 2,3
1,2 1,0
5,2 3,7
. 2,0 2,3
10,4 8,5
1921/22
3,5
8,8
2,3
1,3
80,7
2,9
89,1
Данные этой таблицы показывают, что «ся разница в кривой роста цен ме-
жду минувшим годом и прошлыми годами об'ясняется' почти исключительно
интенсивным движением цен в первой и особенно во второй четверти года,
тогда как рост за третью и четвертую четверти весьма близко напоминают кар-
тину прошлых лет. Явление это легко об'ясвить. если принять во внимание, что
результаты неурожая особенно остро сказались в первую половину года, тогда
как в последующее полугодие, в связи с выяснившимися перспективами хоро-
шего урожая и расширившимся благодаря этого товарообороту, цены, особенно
на пищевые продукты, замедляют темп роста и в июле дают даже некоторое по-
нижение, несмотря на продолжающийся интенсивный рост бумажно-денежной
массы. В расширении товарооборота большую роль сыграл перевод трестов на
хозяйственный расчет, прибегших под влиянием нужды в оборотных средствах
к реализации товаров. Некоторую роль в задержке роста цен в летнее время сы-
грало расширение денежных сделок.
Вообще следует отметить, что IV четверть во все годы дает пониженный
темп роста цен по сравнению с другими четвертями года. Здесь сказывается не-
разрывная связь всего нашего народного хозяйства с сельским хозяйством.
К такого жеро’да выводам приводит нас сравнение данных роста цен по полуго-
диям: рост дороговизны за 1-е полугодие во все годы превышает соответствую-
щий рост за П-е полугодие. Влияние урожая на весь паш товарооборот еще
резче выявляется при анализе соотношений цен на продукты сельско-хозяйствен-
ного происхождения и на изделия промышленности, но к этому мы еще вернемся,
когда перейдем к рассмотрению роста цен на отдельные группы товаров.
Для более детального освещения вопроса о своеобразности движения цен
в 1921/22 хозяйственном году по сравнению с предыдущими годами остановимся
еще па ежемесячном повышении цен за весь четырехлетний период.
Табл. 3.
Темп роста цен в °/о°/о к предшествующему сроку, принят за 100.
Даты
1 ноября .
1 декабря.
1 января .
1 февраля.
1 марта. .
1 апреля .
1 мая. .
1 июня . .
1 июля . .
1 августа.
1 сентября
1 октября.
(в среднем по РСФСР).
1918/19 1919/20 1920/21
♦ » 115,0 147,3 109,1
♦ « 125,6 131,6 114,3
121,5 135,2 140,0
* * 123,8 127,7 129,6
• • 127,1 123,3 127,8
* л 130,2 125,2 129,3
• «• 123,2 121,2 119,6
• « 124,6 113,7 145,2
« « 127,1 123,9 130,2
« * 114,3 111,4 99,5
* • 108,5 101,8 95,1
117,4 104,2 107,2
1921/22
121,0
130,9
220.9
189,2
211,3
219,0
164,9
122.2
113,9
96.5
107,1
122,7
314
Характерная особенность кривой ежемесячного возрастания цен в минув-
шем году—это небывалый темп роста, падающий на зимние м-цы (декабрь—
апрель), когда цены почти ежемесячно удваиваются. Начиная с апреля м-ца,
темп роста понижается, достигая в мае и июне более низкого уровня, чем в со-
ответствующие м-цы 1919-гои 21-го г.г. В июле м-це получается даже некоторое
понижение цен, которое в августе сменяется небольшим ростом—7,1% и более
значительным в сентябре—22,7%, что представляет собой больший прирост, чем
за этот же м-ц в прошлые годы.
Периодичность роста цен и зависимость его от урожая иллюстрируется еще
следующими данными:
Средний процент ежемесячного прироста цен.
1918/19.
1919/20. 1920/21.
За I четверть года............... 20,7 38,0 21,1
ж II „ „ ............. 27.0 25,4 28,6
, III „ 25,0 19,6 31,7
„IV „ ............ 13,0 5,8 0,6
„ I-е полугодие................. 23,9 31,7 24,9
. П-е „ 19,0 12,7 16,2
„ весь год...................... 21,5 22,2 20,5
Таблица № 4.
1921/22.
57,6
106,5
33,7
8,6
82,0
21,2
51,6
Минимум среднего % прироста цен вовсе годы приходится на IV четверть,
тогда как максимум надает на II ю четверть в 1918/19 г. и 1921/22 г., на 1-ю
четверть в 1919/20 г. и на III-ью четверть — в 1920/21 г.
Для характеристики связи роста цен и эмиссии приводим следующие
данные:
Сравнительные данные роста цен и количества бумажных денег за период
окт. 1920 г. — окт. 1922 г.1)
____ Таблица Mt 5,.
Темп роста в % % к предшествую-
щему сроку = юб.
Рост в отношении к началу
года = 1.
1920/21 г.
I
• 1921/22 г.
1920/21 г.
1921/22 г.
Индек- Вумаж.-
денежн. I
массы.
са цен.
Индек- Бу маж-
са цен.
денежн.
массы.
Ии дек-
са цен.
денежи.
массы.
Индек-
са цен.
Бумаж.-
денеж.
массы.
1 октября 1.0 1 1,
1 ноября 109 117 121 144 1,1 1,17 1,2 1,44
1 дека фя. . . . . . 114 116 131 152 1,2 1,35 1,6 , 2.2
1 января....... 140 118 221 178 1,7 1,6 3,5 I 3.9
1 февраля 129 112 189 178 2,2 1,8 6,6 ' 6,7
1 марта 128 115 211 160 2,9 2,0 14,0 11,0
1 апреля 129 114 » 219 168 3,7 2,3 30,7 18,1
1 мая 120 114 165 158 4,4 2,6 50,6 28,5
1 июня 145 Ш 122 167 6,4 2,9 61,8 47,6
1 июля 130 Ш 114 150 8,4 3,3 70,4 73,6
1 августа 99,5 120 96,5 148 8,3 3,9 67,9 105,7
I сентября. .... 95 125 107 • 147 7,9 4.9 72,7 155,0
1 октября 107 129 123 122 8.5 63 89,1 189,6
Рост количества бумажных денег за первые три четверти 1920/21 г. про-
исходит довольно равномерно, колеблясь ежемесячно в пределах от11°/одо 18°/о.
Ч Данные о бумажно-денежной массе исчислены на основании след, материалов: Сборник
главнейших статостичиских сведений за 1922 и начало 1923 г. Фянаясово-Эконом. Бюро И К. Ф.,
статья Н. Силина — Денежное обрцщ ение в сборнике „На новых путях* вып, П-ой.
315
Только за последнюю четверть темп роста увеличивается, достигая, к концу
года (сентябрь мес.) 29%. Другая картина получается при рассмотрении соот-
ветствующих данных за 1921/22 г. Здесь уже ежемесячное увеличение денежной
массы почти по всем м-цам превышает 50%, а для декабря-января достигает
даже 78%. Соответственно этому и рост цен являет картину более резких ме-
сячных повышений в отчетном году по сравнению с прошлым годом.
Движение ежемесячного прироста цени-цй).
по.
1*0
ио.
too
90.
so
10.
ьа.
50.
4q
>0
го
о.
-10.
По соотношению темпа роста цен и денежной массы рассматриваемые два
года следует разделить на следующие периоды: зимние и весенние м-цы, когда
рост цен обгоняет рост денежной массы и летние и осенние м цы, когда нао-
борот рост дензнаков в обращении обгоняет рост цен. Таким образом и это сопо-
ставление подтверждает мысль о периодичности размера нашего товарооборота
и тесной его связи с сельским хозяйством.
Все приведенные до сих пор данные относятся к общему росту цен по <
РСФСР на все продукты потребления. Перейдем к анализу данных о движения
цен на отдельные группы предметов потребления, различаемых по их происхож-
дению — продукты сельск.-хоз. и продукты промышленности, и по их назначе-
нию— продукты питаниями предметы первой необходимости.
К сожалению мы не располагаем данными о движении цен на перечислен-
ные выше группы товаров за прошлые годы. Поэтому приходится ограничиваться
рассмотрением данных только за 1921/22 год без сопоставления их с соответст-
вующими данными прежних лет.
В отношении движения уровня цен в минувшем году на отдельные группы
предметов потребления, выраженных в советских знаках, следует различать два
периода. Первый период, характеризующийся более быстрым темпом движения
цен на продукты сельск. хозяйства, чем на продукты промышленности, сме-
316
няется в мае м-це вторым периодом, когда рост цен на предметы промышлен-
ности обгоняет сельско-хозяйственные продукты.
ьижение уровня цен на промышленными сельско-хоь. товары.
ь 1921/22 г.
ВО.
на
100.
ва
&а*
40.
1921
'1922.
Индексы цен относительно 1913 г. — 1 (в среднем по РСФСР).
(В тысячах).
Таблица № 6.
Даты.
1921 г.
октября .
ноября. .
декабря. .
1922 г.
ЗТЕГВ&рЯ. ч
февраля
марта. . .
апреля. .
мая. . . .
июня. . .
июля.
августа. .
сентября,
октября .
Предметы пи-
тания.
Предметы пер-
вой необходи-
мости.
I
2
Все товары.
Продукты про- / Продукты сель-
ского хозяйст.
мышленности. J
87,1 106 70,1 85 82,4 100 г 91,4 111 78,0 95
106,2 107 82,2 83 99,6 100 109,0 109 95,1 95,5
140,3 103 104,6 80 130,5 100 140,0 107 125,9 96,5
319 111 199 69 288 100 280 97 291 101
621 114 350 64 545 100 493 90 571 105
1.333 116 681 59 1.153 100 957 83 1.247 108
2 949 116,8 1.415 56 2.524 100 1.970 78 2.791 111
4.878 117,2 2.293 55 4.162 100 3.146 76' 4.651 112
5.6J4 1,0 3.713 73 5.087 100 4.811 95 5.222 103
6.342 109 4.218 73 5.795 100 5.368 93 6.038 104
6.959 107 4.501 81 : • 5.589 100 5.626 101 5.549 99
6.050 101 5.717 95 5.995 100 6.749 ИЗ 5.603 94
7.221 98 7.560 103 7.342 100 9.294 127 6.401 87
317
Приведенные данные очень ярко характеризуют движение соотношений
между ценами на отдельные группы товаров за рассматриваемый период вре-
мени. В начале года (окт. 1921 г.) индекс вздорожания относительно 1913 г. по
продуктам питания на 6% превышает. общетоварный индекс. В дальнейшие
месяцы % этот последовательно увеличивается, достигая максимума (17.2°/0) на
1-е мая, после чего наступает пере том, и индексы на предметы питания растут
уже медленнее общетоварного индекса. К концу года индекс на продукты пи-
тания уже на 2% ниже общего. В обратном порядке идет движение индекса
вздорожания на предметы первой необходимости. До мая месяца он растет
медленнее общетоварного индекса, составляя на 1-е мая 55% последнего, т. е.
продукты питания на эту дату вздорожали относительно 1913 года в 2,1 раза
больше, чем предметы первой необходимости. К концу же года индекс на пред-
меты первой необходимости обгоняет общетоварный индекс на 3°'о. Таков же
характер движения цен на предметы сельско-хозяйственного и промышленного
происхождения. Более быстрый рост цен на товары первой группы в 1-м полу-
годии сменяется, начиная с мая месяца, более быстрым ростом цен на товары
второй группы. Таким образом, мы видим, что неурожай минувшего года, охва-
тивший значительную территорию республики, оказал большое влияние на со-
отношение цен на продукты города "и деревни, повысив меновую стоимость
товаров последней. По мере ослабления голода и выяснения видов на урожай
соотношение это меняется в обратном порядке.
Иллюстрируем это явление еще следующими данными.
Таблица № 7.
Даты.
Индексы на изделия про-
мышленности в % % к
индексам на сельско-хо-
зяйствен. продукты..
Индексы на’ се л ьско -хо-
зяйствен. продукты в'7о°/о
к индексам на промыш-
ленные изделия.
1 октября 1921 г. . 117
1 января 1922 г, . . . 96
1 апреля „ . . . 70
1 мая »•.. 67
1 июня „ . . . 92
1 августа „ ... 102
1 октября „ ... 146
86
lot
142
149
109
98
63
Индекс на товары промышленности превышал в начале .года индекс па
сельско-хозяйственные товары на 17%. В первые 7 месяцев соотношение меняет-
ся в пользу деревни и уже к 1-му июня сельско-хозяйственные продукты вздо-
рожали относительно 1913 г. на 49% больше продуктов промышленности. В
дальнейшем происходит относительное выравнивание цен на обе группы товаров,
а к концу года (на 1-ое октября) продукты промышленности уже на 46% пре-
вышают сельско-хозяйственные товары.
Если обратится к среднему месячному % прироста дороговизны по отдель-
ным группам товаров за 1-й и 2-й период, то получится аналогичная картина,
показывающая наиболее быстрый темп роста для сельско-хозяйственных товаров
в 1-й период и более замедленный рост по сравнению с изделиями промышлен-
ности во 2-й период.
Средний % месячного прироста цен.
окт. 19211’.—апрель 1922 г.
май—сентябрь „
Продукты
питания.
96,8
8,9
Предметы пер-
вой необходимо-
сти.
67,8
27,8
Все то-
вары.
79,6
13,2
Продукты Продукты сель-
промышлен- ско-хозяйствен-
ности. ные.
69,0
25,1
84,0
8,6
Несмотря, однако, на голод и на более благоприятную конъюнктуру для сель-
ско-хозяйственных товаров в первом полугодии, цены на товары промышленности
в общем за год выросли сильнее, нежели цепы на сельско-хозяйственные товары.
318
Рост цен относительно начала каждого периода—1,
За I- е полуг. (1 мая к 1 окт.)
, П-е я (1 окт.к 1 маю.)
я весь год (1 окт. 1921г. к
1 октября 1922 г). . .
Продукты
питания.
33,9
2,48
84,1
Предметы дер
вой необходи-
мости.
20,2
5,23
105,7
Все то-
вары.
Продукты
промышлен-
ности.
Продукты сель-
ско - хозяйствен-
ные.
30,7 21,6 35,8
2,9 4,64 2,32
89,1 * 100,2 83,0
При вздорожании за год всех товаров в 89,1 раза, промышленные изделия
вздорожали в 100,2 раза, а сельско-хозяйственные только в 83 раза.
Обращаясь к анализу данных до отдельным товарам следует указать, что
общая тенденция, указанная выше, подтверждается и -здесь.» Для сопоставления
с ценами 1913 г. приведем реальные цены отдельных товаров, т. е. современные
цены, переведенные в довоенные рубли по общетоварному индексу.
Цены отдельных товаров в довоенных копейках
(По бюджетному индексу).
Таблица № 8.
1 1 ф ницу коп i Цена в товарных коп. ио обще- товарному индексу. В % о/( ) к 1913 году.
4 Наименование S к •»« ф | 1922 год. 1922, год
товаров. сЗ СГ св 1 «М g ' . । • i i tot I СЪ нч 1 хо
В Св » Л S S Ь й к й S к в £ Я
Ед( Bit ф ~ g 0« Св _ В о т-^ г-ч ф В св Я о •"Ч
Мука ржаная . . пуд- • 94,4 150,5 158,4 171,2 150,4 91,0 159 167 181 154 96
„ пшеничная. 191,2 247,6 297,2 340,2 268,3 253,3 129 156 178 140 132
Картофель .... 30,4 24,3 . 31.9 42,5 40,7 23,4 80 105 140 134 77
Мясо фунт. 12.5 6,з 6,6 6,7 7,6 8,9 50 53 54 61 71
Масло корове . » - 35.9 I 26,9 25,6 21.3 18,7 28,4 75 71 59 52 79
я растительное п 19,7 19.4 15,6 14,4 12,0 16,6 98 79 73 61 84
Сельди : п 9,9 6,4 8,5 8,0 6,5 6,9 65 86 81 66 70
Соль л 1,0 3.2 2.6 1.6 1,4 1,5 320 260 160 140 150
Сахар-рафинад . . 15,4 32,9 31,1 24,3 30,4 41.5 214 202 157 197 270
Сапоги простые . пара. 544,0 437,7 351,4 317,8 340.0 533.2 80 : 65 эВ i 62 : 98
Ситец арш 13,0 20,3 15,1 13,0 14,0 21,4 h 155 116 ICO 1 108 165
Сукно граж. . . . ГТ 225,5 146,9 140,6 144,3 199,2 277,6 lj 66 63 65 88 123
Керосин «....' фунт. 4,6 ; 5.9 • 4,9 . 1,5 2,5 3,1 128 106 33 54 67
Мыло простое . . 11,6 14,2 9,0 8,3 10,5 13.7 122 78 72 91 118
Табак 2-й сорт . . 116,2 32,8 30,6 20,9 31,6 47,4 28 26 18 27 41
Как видно из вышеприведенных данных к началу отчетного года (на
1 октября) цены на ржавую муку превышали довоенные цены на 59%, а цены
на пшеничную муку только ва 29%. Другие продукты сельского хозяйства
расценивались ниже довоенного: картофель—на 20%, масло коровье—па 25%,
а мясо—даже на 50%. Из предметов промышленного проиехождевия, расцени-
вавшихся к началу года выше довоенного времени, следует указать следующие:
соль—на 22о%, сахар рафинад—ва 114%, ситец—на 55%, керосин—на 28%,
мыло—на22%; остальные промышленные товары расценивались ниже довоенных
цен. В течение I-го полугодия замечается рост реальных цен на се л ьско-хозяй-
ственные товары и падение реальных цен на промышленные товары. Таким
образом, уже к 1-му апреля мука ржаная стоит на 81°/0 выше довоенного вре-
мени, пшеничная—па 78%, картофель—на 40%; мясо и масло, однако, стоят
значительно ниже довоенной нормы. На эту же дату из промышленных изделий
только соль расценивалась на 60% выше довоенного времени, а ситец поде-
319
шевел до довоенной нормы. Обратная картина получается для П-го полугодия,
когда дешевеют уже товары деревни, а дорожают товары города. И уже к концу года
все сельско-хозяйственные товары кроме пшеничной муки, стоят дешевле дово-
енного времени, а большинство промышленных изделий превышают довоеннные
цены: ситец—на 65%, сукно—на 28%, сахар-рафинад—ва 170%, соль—на 5О°/о>
мыло—на 18%, а сапоги достигли почти довоенной нормы. В итоге получается,
что к концу года соотношение между ценами на отдельные товары города и
деревни более благоприятны для первого не только по сравнению с серединой
года, но даже по сравнению с началом его.
Движение реальных цен на отдельные товары в 192|/?2г.
( Б %% к довоенным ценам).
2м>
2W
WQ
гоо
I6Q
14а
но.
100
&Q
л
6Q
40
40
О
о 4
• • 4 ♦ 4 4
> ЙХЙР. I"—- Г 4 4
^<4 • 1 • ♦ »
еж * 1 « • * '***••*< у # •
~МУ ЙНЙЯ. f * • • » 1
сите ***** ц. • ж * 4
* » А a •
довс гнн.с томное 4 Ть.
^погм Я 1 1 ✓ /
• л рр. вял / /
М1 ICO. •А— ►
•
л "X к . ... -
Ш
260*
240.
220.
20(4
180.
160.
ЙО.
па
100.
ва
60.
2Q
а
1921.
1 №2.
320
Если возмем за единицу один фунт муки и исчислим сколько таких
единиц равноценно единице других товаров, то получим следующие показа-
тельные данные, характеризующие меновую стоимость отдельных товаров в отно-
шении главного продукта сельского хозяйства.
Число фунтов муки эквивалентное единице других товаров.
(в среднем по РСФСР.)
Табл. 9.
Наименование товаров.
1 9 2 2 год.
Мука [рхапая. . .
w пшеничная.
Картофель...........
Мясо............ . .
Масло коровье . . . .
Яйца................
Масло растительное .
Сельди..............
Сахар-рафинад . . . .
Соль'...............
Сапоги..............
! 0,3
Z
5,3
15,4
6,2
3,9
6,3
0,4
321,9
Ситец..............
Сукно .............
Керосин . .........
Мыло...............
Табак 2-Й сорт . . .
Спички’.........• .
Дрова'................, . . .
5,5
91,8
1,9
4,9
49,9
0,4
1
1,6
0,2
1,6
7,0
0,3
5,1
1,7
8,6
0,8
114,8
5,3
38,5
1,5
3,7
8,6
0,3
186,5
1
1,2
0,2
1,7
6,5
0,4
3,9
2,1
7,9
0,7
88,7
3,8
35,5
1,2
2,3
7,7
0,1
156,2
2,0
0,2
1,6
5,0
0,4
3,4
1,9
5,7
0,4
74,4
3,1
33,7
0,3
1,9
4,9
0,1
124.9
1
1,8
0,3
2,0
5,0
,0,3
3,2
1,7
8,1
0,4
90,2
3,7
53,0
0,7
2,8
8,4
ОД
221.1
2,8
0,3
3,9
12,5
0,5
7,3
зд
18,3
0,7
234,4
9,4
122,2
1,4
6,0
20,8
0,2
789,7
Приведенные данные показывают, что к началу отчетного года цены почти
на все продукты, выраженные в ржаной муке, значительно отставали от довоенных.
Дальнейшее понижение происходило в течение I-го полугодия. В течение
же П-го полугодия замечается тенденция к восстановлению довоенных соот-
ношений.
Приведем еще данные о движении индекса цен относительно 1913 г. по от-
дельным группам городов, различаемых по численности их населения1).,
J) Средняя численность населения
18 тыс., IV гр.—5 тыс.
городов I группы—350 тыс., II группы—75 тыс.,
III гр.—
Индексы цен по отдельным группам городов.
Таблица № 10.
1’ р у п п ы городов.
II
III
IV
октября 1921 г.
В тысячах . - . .
В °/о «/о к средне-
русск. индексу.
января 1922 г.
апреля „
июля
октября ,
IB тысячах . . .
В ° о °, о к средне-
русск. индексу.
{В тысячах . . .
В °/о °, о к средне-
русск. индексу.
,7В тысячах . . .
'' в о/о % к средне-
( русск. индексу.
{В тысячах . . .
В о/о °.-о к средне-
русск. индексу.
71,7
88
255
89
2.439
97
4.757
82
7.014
96
86,1
' 105
- 314,7
109
2.639
105
5.239
“ 90
7.596
103
78,8
96
283,6
98
2.386
95
5.699
98
7.353
100
87,6-
107
291,8
101
2.633
10i
6.581
ИЗ
7.4р2
101
< редн
по
РСФСР.
81,9
100
288
100 I
• I
2.524 :
100
5.795
100
7.342
100
Москва.
- L IB
71,6
87
244
81
2.230
88
4.450
77
7.413
101
Данные эти указывают на тенденцию сближения индексов цен по отдельным
группам городов и Москве. К концу отчетного года (1 оьт. 1922 г.)уровеэь вздо-
рожания цен отдельных групп городов, выраженный в °/о % к среднерусскому
уровню, колебался в пределах от 96 % до 103 %; в частности, индекс цен во Москве
почти сравнялся с среднерусским индексом. Это говорит о благотворном влиянии
новой экономической политики, содействовавшей восстановлению хозяйственных
связей между отдельными частями страны. Однако, следует сказать, что в усло-
виях непрерывного роста дороговизны соотношение цен ва отдельные товары и
даже группы товаров по группам городов и районов не может быть вполне устой-
чиво, так как повышение цен происходит далеко неравномерно и одновременно.
К'Тому же нужно прибавить, что помимо основных фактов образования цен
(эмиссия, размер торгового оборота, урожайность, состояние промышленности), мы
имеем целый ряд случайных и временных причин, которые могут сказаться
только в отдельных местах и районах и тем самым резко менять соотношение цен.
На изменение соотношений цен отдельных районов может оказать также
влияние увеличение транспортных тарифов, которое в первую очередь скажется
на изменении соотношений цен между потребляющими и производящими районами
(как в отношении сельско-хозяйственных продуктов, так и в отношении промыш-
ленных изделий).
В качестве второго примера можно указать на более низкую цену ржаной
муки в отдельные месяцы отчетного года в Москве по сравнению с среднерус-
ской ценой.
I окт. 1921 г. 1 янв. 1922 г. 1апр. 1922г. 1 июля 1922 г. 1 окт. 1922 г. •
Цена ржаной муки
в г. Москве в °/о°/о к
среднерусской цене... ПО 83 • 89 80 116
Обгоняется это явление, с бдной сторойы, ввозом хлеба из-за границы, а
с другой, поступлением на московский рынок дешевого хлеба государственных
. запасов.
Ниже приводим таблицу, характеризующую довоенные и современные со-
отношения цен отдельных групп городов и Москвы на продукты сельскою хо-
зяйства и продукты промышленности.
Народное хозяйство.
322
Цены отдельных групп городов в % % к ценам Москвы = 100,
Таблица №11.
Группы
городов.
Группы товаров.
В сред
по I - IV
Продук промыш
Прод сел -хоз.
Все товары . . .
Прод. промыш.
Прод. сел -хоз.
Все товары . .
Прод промыш.
Прод. сел хоз.
Все товары . .
Прод промыт.
Пр д сел-хоз.
Все товары . .
Прод. промыш.
т’род сел-хоз.
Все товары . .
96
80
84
94
70
76
96
66
73
93
63
71
•
94
67
74
87
87
87
112
84
92
110
69
81
104
78
85
106
78
86
85 99 98 91
92 93 90 76
91 94 92 82
106 95 90 84
94 88 88 74
98 90 89 78
93 91 100 84
81 74 91 66
84 . 78 03 72
97 99 116 81
77 77 97 62
82 82 102 69
97 96 104 84
83 80 93 67
87 83 96 73
IV. .
Как видно из приведенной таблицы, вышеуказанная тенденция ‘сбли-
жения цен и восстановление' довоенных соотношений подтверждается отчасти
и этими данными. К концу года соотношение цен, особенно на сельско-хозяй-
ственные продукты,’весьма близко к довоенному, а по отдельным группам горо-
дов почти совпадает с довоенным соотношением.
В заключение остановимся кратко еще на вопросе о движении вольных
цен на золотую десятку. К сожалению, данные по этому вопросу имеются только
с 1-го января 1922 г,т. к. только с этого времени началась регистрация вольных
цен на золотую десятку статистикой труда.
Вольная цена золотой десятки.
Таблица № 12.
1 января . .
» февраля . .
„ марта . . •.
„ апреля . .
v м а я . . .
„ июня . . .
ж июля . . .
„ августа . .
„ сентября
, октября . ,
В сов, руб.
обр. 22 Г.
228
378
660
1.097
1 570
1.762
1.903
1.969
2 255
3 946
В дов. р по
бюдж. янд.
160
185
630
950
2.400
2.900
1.900
2? 50
2 650
5.350
7,92
6,92
5.72
4,34
3,77
3,46
3,28
3,52
3,76
5,37
6,54
3,34
6,03
4,26
5,22
4,95
4,27
3.41
4.86
7,22
323
Р< ст цен на золото в среднем по России до июля м-ца значительно от-
стает от общего роста цен, что понижает покупательную способность золота
в отношении к довоенному времени с 79°/о для 1-го января до 33°/о на 1-ое июля.
В дальнейшем покупательная сила золота повышается» приближаясь к довоен-
ному эквивалентному соотношению с товарами. Однако, на 1-ое окт. (конец отчет-
ного года), несмотря на резкий скачок в сентябре, цена на золото в сред, по Рос-
сии еще на 4э°/о отстает от довоенного уровня.
Что касается московских цен, то здесь уже не наблюдается такой правиль-
ности. как в движении цен в среднем по России. Однако, общая тенденция
падения реального уровня цен золотой монеты в течение 1-оЙ половины 1922 г. и
резкое увеличение с l-го сентября до 1-го октября имеет место и здесь К концу
года (1-го окт. 1922 г.) покупательная способность золотой десятки в Москве со-
ставляла 72% от довоенной.
Ф. Шофман.
21«
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Организация
промышленности.
1921/22 год перейдет в историю российской промышленности как год круп-
ного организационного перелома.
От принудительной монополии, планового снабжения и схематического
распределения государственная промышленность и, следовательно, почти вся
промышленность перешла к принципам хозяйственного расчета и работе на ры-
нок. Централизованное управление государственной промышленностью со сторо-,
ны известного числа главков сменилось децентрализацией. Ответственность была
перенесена на непосредственно хозяйствующие ячейки, а в руках центральных
органов были оставлены только общие регулирующие функции.
Национализированные предприятия были подвергнуты си бору. Более круп-
ные сохранены в непосредственной эксплоатации государства, а мелкие и неко-
торые средние предоставлены частному капиталу на правах или аренды, или
в порядке денационализации. Появились сметанные общества и концессионные
предприятия,—хотя и в незначительном количестве.
Грандиозная перестройка российской промышленности проведена с большой
быстротой. Уже к осени 1922 г. перевод на хозяйственный расчёт был закончен,
и в настоящее время в составе нашей промышленности нет предприятий, руко-
водимых по старым методам 1918—20 г.г. Центральную часть нашей промыш-
ленности составляет основная группа государственных промышленных предприя-
тий. эксплоатируемнх по принципам коммерческой выгоды—в целях извлечения
прибыли, как выражается декрет 10 апреля 1923 г. о трестах. В эту группу
входит за редкими исключениями (ненационализированный Люберецкий завод,
завод Вестингауза и пр.) вся наша крупная и почти вся средняя промышлепнеть.
Группа эта состоит в ведении Президиума ВСНХ и его ’Областных или местных
органов. Но имеется и не мало предприятий, экстоатируемых и руководимых
другими ведомствами, как мукомольная промышленность, отнесенная к в едению
Наркомпрода, многие вспомогательные предприятия, обслуживающие транспорт
и подчиненные НКПС, мелкие предприятия с.-х. промышленности, включенные
в состав совхозов НКЗ, предприятия по производству фармацевтических препа-
ратов, находящиеся в ведении Наркомздрава, коммунальные предприятия, нахо-
дящиеся в управлении Наркомйнудела. Огромное большинство этих предприятий,
по крайней мере, предприятий чисто промышленного типа, сведены в разного
рода тресты, кусты, комбинаты п об‘едииения. Некоторая же часть образует так
называемые автономные предприятия, находящиеся в непосредственном ведении
наркоматов и их местных органов. Как тресты, так и автономные предприятия
действуют на основе особых, утвержденных положений или уставов. По только
в апреле 1923 г. с изданием декрета о трестах вполне точно и отчетливо форму-
лированы принципы управления государственной промышленностью.
В сравнении с центральной трестированной группой совершенно ничтожна
группа предприятий, эксплоатируемых смешанными обществами, в которых пред-
ставлен государственный и частный капитал. Значительно бол>ше удельный вес
арендованной и концессионной промышленности, особенно, если присоединить
к ней группу предназначенных к сдаче в аренду предприятий, занесенных в осо-
бые списки местными Совнархозами. Наконец, необходимо уделить должное вни-
325
мание частной и кооперативной промышленности, владеющей предприятиями
на правах собственности. Особняком стоит совершенно ничтожная группа пред-
приятий, в свое время эвакуированных из Польши, возврата которых добиваются
поляки па основе мирного договора.
К сожалению, наша экономическая статистика не располагает материалом,
который дал бы возможность выразить в точных цифрах удельный вес каждой
из этих групп. Общее количество промышленных предприятий известно лишь
по данным переписи 1920 года, которые не отличались достоверностью в момент
их собирания, а теперь представляются явно устарелыми. Новая промысловая
перепись еще не разработана. Нет даже точного, проверенного црдсчета промыш-.
ленных предприятий, находящихся в ведении комиссариатов и ВСНХ в первую
очередь.
Перепись 1920 г. насчитала 91.450 заведений с применением наемного тру-
де, в том числе 37.017 государственных. В это последнее чисто входили не
только мелкие, но и мельчайшие—по терминологии ЦСУ—предприятия,—зани-
мавшие всего лишь по одному рабочему. На долю этих мельчайших предприятий
приходилось 13.9% всего числа заведений и 0,3% рабочих, занятых в государ-
ственной щ омы тленности (общее количество равнялось 1.615.064 рабочих). Мел-
ких государственных мастерских, с числом рабочих от 2 до 15 имелось всего
53,7% с 5,6% числа рабочих. Следовательно, мелкие и мельчайшие государствен-
ные предприятия поглощали 67,6% всего числа мастерских и 5,9% рабочих. На долю
средней п крупной промышленности оставалось 32,4% промышленных заведений
и 94,1 % рабочих Количество государственных предприятий с числом рабочих более
15 составляет 11 840 предприятий. Эта цифра довольно близка к данным довоен-
ной статистики, согласно которым общее число фабрично-заводских предприятий
на территории современной России равнялось 13.775.
Что же показывают эти цифры?
Пр жде всего, какой громадный отлив должна была испытать государствен-
ная промышленность, имевшая в сво#м составе около 25 тысяч мелких и карли-
ковых предприятий. Этот процесс эмансипации мелкого'производства получил
легальную основу с момента издания декрета 10-го декабря 1921 г., первая
статья которого устанавливала, что все мелко-промышленные предприятия,
с числом рабочих до 5 при двигателе и до 10 при отсутствии двигателя, счи-
таются национализированными, если в отношении их до 17-го мая 1921 г. фак-
тически осуществлена национализация. А так как в отношении огромного числа ,
мастерских после щее условие не было соблюдено, то масса мастерских сама со-
бой отпала. Однако, применение декрета проходило не вполне гладко. Прежде .
всего в самом декрете была неясность. Трудно установить, какое число рабо-
чих имеет в виду декрет: то ли, которое было в момент национализации, то
ли, которое налицо сейчас, наконец, то ли, которое возможно по техническому
оборудованию мастерской. Затем, с- переводом на хозяйственный расчет, приоб-
ретало ценность имущество, находящееся в мастерских,— СНХозы не были склон-
ны возвращать чэго имущество бывшим владельцам без всякой компенсации, ком-
пенсация же но допускалась законом. В свое время национализация производи-
лась без достаточных документальных гарантий. Актов о национализации не
составлялось. По большей части дело ограничивалось простым протокольным
постановлением, а во многих случаях не' было и того. Дело ограничивалось не-
формальным взятием ла учет. На окраинах, испытавших ряд эвакуаций, в связи
с перенеси я ми гражданской войны, всякие документальные следы национализации
во многих случаях исчезли, и это обстоятельство открывает широкий простор
для спора о том, как квалифицировать предприятия, особенно если претенден-
том выступает ияостранный подданный.
Кроме возврата мелкопромышленных предприятий, фактически национа-
лизированных, декрет Ю декабря 1921 г. устанавливает еще денационализацию
предприятий, насчитывающих до 20 рабочих, даже если они и были национали-
зированы. Денационализация допускается по ходатайствам владельцев по по-
32в
4
становлению президиума ВСНХ, В осуществление этого декрета Президиумом
ВСНХ денационализировано около 150 предприятий. Для того, чтобы поло-
жить предел дальнейшим ходатайствам и вместе с тем внести ясность в права
владения, по инициативе Президиума ВСНХ издан в марте 1923 г декрет,
устанавливающий трехмесячный срок для подачи заявлений о денационали-
зации. Декрет устанавливает обязательную регистрацию владельцами предпри-
ятий, которые подходили под законы о национализации, но фактически не были
национализированы. Губсовнархозы обязаны произвести отбор среди зарегистри-
рованных предприятий, одни закрепляя за владельцами, другие за государ-
ством.
Тем шире развивалась арендная практика. Общее количество предприятий,
сданное в аренду, достигает на 1-ое января 1923 г. 4.384 и составляет 33%
всех предприятий, находившихся в ведении СНХ. Огромное большинство пред-
приятий сдано в аренду в первый яге год, — до 1-го октября 1922 г. было
сдано до 97,7% всех предприятий, при чем в первое полугодие сдано 80%
предприятий, во второе — только 20%. Арендаторами часто выступают бывшие
владельцы, либо непосредственно, либо через подставных лиц, либо в какой-
нибудь „кооперативной" или „трудовой* комбинации. Из общего количества
сданных в аренду предприятий 31% сдан бывшим владельцам, 21% — прочим
частным лицам, 14%—трудовым артелям, 23% — потребительским и прочим
кооперативам и 11% — государственным учреждениям. В этом распределении
есть своя закономерность. Для государственных учреждений нет никакой не-
обходимости в широком использовании арендного права. Необходимые пред-
приятия государственные учреждения получали в порядке безвозмездного пользо-
вания. С другой стороны, аренда для того и допускалась, чтобы дать извест-
ный доступ к промышленности частному капиталу. Было бы естественно ожи-
дать еще меньшей доли государственных арендованных предприятий, чем 11%.
Что же касается кооперации, то она соприкасается с промышленностью, глав-
ным образом, в лице промысловой и потребительской кооперации. Последняя
же участвует в производстве, главным образом, в отраслях, работающих для
нужд непосредственного потребления и связанных с торговой деятельностью
кооперации. Совершенно естественно поэтому, что наиболее интенсивно коопе-
рация участвует в аренде предприятий пищевой промышленности (33%) и зна^
чительно слабее представлена в чуждых ей отраслях металлообрабатывающей,
деревообделочной, текстильной, бумажной и пр. Наоборот, во вс-х этих отраслях
руководящую роль играет частный капитал, особенно капитал прежних вла-
дельцев (до 75%).
Частный капитал вступал в арендное отношение с государством, главным
образом, в силу двоякого рода соображений: желания сохранить за солой распо-
ряжение принадлежавшим ему ранее предприятием и желания j с юльзовать
для оборота находившееся на предприятии сырье и топливо, п?ивадлежавшее
государству. Влияние этих двух посторонних производству соображений вы-
является, между прочим, следующими данными. Если разбить сдаваемые в аренду
предприятия на две группы: 1) находящихся на ходу, 2) не работающих, но
годных к работе, то было бы естественно ожидать большего внимания частных
предпринимателей к предприятиям первой группы, как требующим найм» ньших
затрат для продолжения работы. На деле мы видим обратное. В то время, как
доля частных капиталов в.аренде предприятий, находящихся на ходу, соста-
вляет 49%, в предприятиях, не работающих, но годных к работе, эта доля по-
днимается до 57%. Этот вывод подтверждается и другим сопоставлением. Как
мы видели, общ я доля частного капитала в аренде выражается 52%, между
тем в отношении предприятий, снабженных сырьем и топливом, эта доля по-
днимается до 57%, в отношении же предприятий, лишенных сырья и топлива,
она, наоборот, опускается до 41%. Очевидно, арендатора побужд< ёт к сделке
больше всего желание использовать в качестве оборотного фонда государствен-
ные сырье и топливо.
327
Значение собственнического момента выступает и в факте относительно боль-
шего числа бездействующих арендных предприятий. Нередки такие случаи,
когда арендаторы, закончив арендный договор, немедленно возбуждают дело
о признании их собственниками предприятий, при чем народные суды в отдель-
ных случаях признают, что заключение арендного договора не является пре-
пятствием к возбуждению дела о признании права собственности. Желание со-
хранить за собой старое предприятие весьма часто делает бывших владельцев
самыми аккуратными арендаторами. Так, Северо-Западное промбюро дает
в своем отчете за 1921/22 г. такую табличку об исполнении обязательств арен-
даторами.
Выполнено обязательств;
свыше 100°/о
Бывшие владельцы ... 6
I р. частя, предпр. . . . 4
Кооперативы.............1
Артели............... —
Советск, учрезкдея. . . —
от 50 до 100°/о. Ниже 5О°/о . 0°/о.
10 8-2
8 5 8
3 — 2
—* 3 .3
1 — 2
22 16 17
„Отсюда видно,—заключает отчет,—что среди бывших владельцев и прочих
частных предпринимателей имеются лица, выполнившие обязательства
свыше 100%, и они дают меньший процент неаккуратных плательщиков
по сравнению с артелями и советскими учреждениями, которые в этоат отно-
шении оставляют желать много лучшего* (стр. 113). Наивысший процент
расторгнутых договоров приходится на долю сторонних частных предпринима-
телей (34%), тогда как бывшие владельцы дают всего 7% расторгнутых
договоров.
Аренда коснулась, преимущественно, мелких и средних предприятий.
Среднее количество рабочих в одном арендованном предприятии составляет 16,
тогда" как в среднем по всем национализированным предприятиям оно не
ниже 43. Точно также бедны арендованные предприятия и техническим обору-
дованием. Но хотя общее количество рабочих в арендованных предприятиях
составляет по последним данным всего 63.263 человека и относительно невелико
по сравнению с общим количеством рабочих, занятых в промышленности, тем
не менее невозможно игнорировать значение этой группы промышленности.
Количество годных к сдаче предприятий еще не исчерпано. По приблизительным
подсчетам, общее количество предприятий, предназначенных к сдаче в аренду,
определяется в 7.000,—следовательно остается к сдаче еще около 2‘/2 - 3 тысяч
предприятий. Одним из главных препятствий на пути арендной практики
являются условия аренды.
В. большинстве случаев они до недавнего времени определялись в нату-
ральном виде—в форме отчислений от продукции. Так, по данным, относящимся
к 1545 арендованным заведениям, по- 28-ти губерниям, общая сумма арендной
платы на 1-ое октября 1922 г. должна была составить 472 милл. рублей, в том
числе деньгами должно было поступить всего 55 милл., натурой же Ззб милл.;
кроме того должно было быть произведено сооружений и ремонтов в счет
арендной платы на 31 милл рублей. Характерно, что денежная плата поступила
исправнее натуральной. В то время, как в ожидавшихся поступлениях нату-
ральная плата в 7 раз превышает денежную, в фактических поступлениях
натуральная плата (152 милл.) лишь в 3 раза превышает денежную (49 милл.).
Размер этих отчислений отличается величайшей пестротой, изменяясь от губернии
к губернии и от одной отрасли промышленности к другой. В начале арендной
кампании преобладали в общем высокие отчисления, не сообразованные с общим
328
положением промышленности и ее платежными рессурсами. Так как на арендную
промышленность падаюг все налоги, и профессиональные союзы стремятся уста-
новить в частных прешриртиях более высокие ставки заработной платы, то
в некоторых случаях, арендные предприятия оставались бездоходными, и вла-
дельцы предпочитали останавливать на них производство или возвращать их
государству. С накоплением опыта арендные условия приведены были в большее
соответствие с условиями рынка и финансовым положением промышленности.
Вместе с т«-м поставлен был на очередь вопрос о сдаче в аренду более крупных
предприятий.
В птом пункте арендная практика встречается с концессионной политикой.
Количество предоставленных промышленных концессий совершенно ничтожно,
хотя интерес иностранных предпринимателей к русским предприятиям растет
из месяца в месяц. За 1921 — 1922 г. (до 1 декабря) через концессионный коми-
тет ВСНХ прошло 233 предложения, причем количество предложений нарастает
таким темпом: в 1920 г.—несколько предложений, в 1921 г.— 60 предложений,
в первую половину 1922 г.— 81 предложение, во вторые 5 мес. 1922 г.—97 пред-
ложений.
По отдельным отраслям промышленности предложения разбиваются сле-
дующим образом.
1* Металлообрабатывающая промышленность и машиностроение.... 45
2. Химическая промышленность..................................40
3. Горная и металлургическая................................ 35
4. Лесная.................................... •..............21
5. Текстильная..............................................., 13
6. Нефтяная...................................................11
7. Электротехническая. ......................................11
8. Воздушная.................................................. 8
9. Сахарная.............................................. . . 7
10. Рыбный и животный промысел ................................ 4
11. Постройка зке л.-дорожных линий. . . . /................... 4
12. Торфяные разработки........................................ 3
13. Ирригация.................................................. 3
14. Прочие.....................................................28
Из всех этих предложений до настоящего времени реализовано лишь не-
сколько (13).
Также незначительна практика смешанных обществ в пр смышлен нос ги.
Большинство действую цих обществ В)зник.то в об части торгов А и транспорта.
В промыштеннозги действует тотько общества „ Руссо-Англолес“ и „Руссо-Гол-
ландолесЛ образованное иностранцам и: вместе с Северэяесом для эксплоатации
лесных бэггатсгв северного раЧэяа. С [абый пряток концессионного капитала и
почти потное отсутствиесупшачнях обществ в-промыштеяносги объясняются, ко-
нечно, общими ус .ювия ми меж цунар одного характера. Необходим >, однако, указать,
что одни л из существенных факгороз, тормозивших проникновение чштаогока-
329
питала в Россию, был глубокий экономический кризис, господствовавший на
Западе и парализовавший там всякую промышленную инициативу С поворотом
экономической конъюнктуры в сторону под‘ема изменяются и шансы привпечения
иностранного капитала в промышленность России. Увеличение кодичества кон-
цессионных предложений за последнее время является прямым последствием
указанного перелома коя‘юнкгуры.
Роль кооперации в производственной работе промышленности невелика.
В промышленном отношении имеют интерес только два вида кооперации: потреби-
тельская и промысловая. Общее число промышленных предприятий, находящихся’
во владении потребительской кооперации, определяется стат-эконом, отделом
Центросоюза в 2.500 с 20.000 рабочих и служащих (по всей Федерации), что со-
ставляет, примерно, около Р/2% всего числа промышленных рабочих. Одно время
определенно сказалась тенденция к уменьшению числа предприятий, принадле-
жащих кооперации. Так, в середине 1921 г. в 42 губерниях Сов. России счита-
лось 1064 пром, предприятия во владении кооперации, в середине 1922 г. только
972 и притом для 56 губерний. Потребительская кооперация в период НЭ(Га
оказалась не в силах удержать всю массу предприятий, в свое время приобре-
тенных ею. Из общего числа промышленных кооперативных предприятий (на
Украине, напр),47% собственных и 53 °/о арендованных. Большинство коопера-
тивных предприятий принадлежит к группе обработки вкусовых и пищевых ве-
ществ (46,1%); следующую по величине группу составляет обработка животных
продуктов (18,6%) и обработка дерева (10,5%). На более квалифицированные
отрасли приходится всего около 25 %.
Сведений о количестве предприятий, принадлежащих к промысловой коопе-
рации, не имеется. Некоторым косвенным показателем производственного значе-
ния'промысловой кооперации может служить количество организованных куста-
рей: во Всекопрэмсоюзе на 15-ое мая 1923 г. зарегистрировано 1.180 артелей
с 81.038 физическими членами (кроме Украины). У многих союзов имеется весьма
небольшое количество предприятий,—по 1 веревочной мастерской или по 1 ов-
чинно-дубленому заводу или по 1 механической ремонтной мастерской и т. п.
Но имеются и довольно могучие об*еди нения. в роде Боровичско Валдайского
Кустарьсоюза, насчитывающего 18 электрических станций, 9 мельниц, 12 прокат-
ных пунктов, 13 красильно-валочных заводов, 4 кузницы, 2 кирпичных завода,
3 лесопильных завода, 1 кожевенный завод, 4 механических мастерских, 1 чу-
гуно-литейный завод, 1 паровую мельницу и 1 типографию.
Переходя к характеристике предприятий, остающихся в непосредственном
. ведении СНХ, необходимо прежде всего выделить весьма многочисленную группу
бездействующих предприятий. Насколько велика эта группа, можно видеть из
сопоставления следующих данных. Общее число государственных предприятий
определяется, как мы видели, в 13.000. Из этого числа сдано в аренду 4.380,
находится в эксплоатации СНХ и включено в тресты около 5.000; следовательно,
бездействует около 31Д ты 5. фабрично-заводских предприятий. Фактически коли-
чество бездействующих предприятий больше, так как около всех предприя-
тий, включенных” в тресты, не работает. Из числа бездействующих предприятий
часть подготовлена для слачи в аренду, часть может быть, рано иди поздно пу-
щена в ход средствами СНХ., остальные же обречены на длительное замерзание?.
Нет необходимости подчеркивать отрицательное значение консервированного
состояния предприятий: оно сопровождается большими расходами на охрану и
' поддержание имущества в порядке, неизбежными хищениями, обременением го-
сударственного бюджета и пр. В виду этого опыт консервации привел наши
руководящие промышленные круги к выводу о необходимости всемерного сокра-
щения количества бездействующих предприятий, хотя бы путем д нтущения про-
дажи и ликвидации их. Соответственный законопроект внесен в С11К и Малый
Совнаркомом в принципе принят; 3 пункт декрета допускает продажу мелкопро-
мышленных предприятий. Кроме того, на рассмотрении Малого Совнаркома на-
330
ходится проект декрета, в котором предусмотрена ликвидация бездействующих
предпри1- тий.
Действующие предприятия делятся на две больших категории: одиночные
предприятия и тресты об*единения, кусты, комбинаты. Большинство предприя-
тий-до 4/б—сведены в тресты, и трест, таким образом, является основной ячей-
кой российской государственной промышленности. Одиночные предприятия уп-
равляются по тем же принципам, что и тресты, и пользуются, хотя и не всегда,
той же самостоятельностью, что и тресты. Разница заключается в том, что оди-
ночное предприятие образует особое юридическое лицо, тогда как в тресте от-
дельные предприятия, входящие в его состав, лишены прав юридического лица
и таковым является трест в целом. По терминологии декрета 10-го апреля 192йг.
предприятием является трест в целом, отдельные же производственные единицы,
входящие в состав треста, i менуются промышленными заведениями.
В нашей экономической литературе много раз делались попытки провести
параллель между нашими и иностранными трестами. Очевидно, сходство между
теми и другими внешнее В то время, как за границей тресты являются частно-
капиталистическими организациями, наши тресты образуют не что иное, как
форму упра еления государственной промышленностью. В отличие от иностранных,
наши тресты не являются вполне самодовлеющей хозяйственной организацией.
Их права и хозяйственные полномочия целиком определяются волей государ-
ства-собственника. Это не мешает государственной власти итги по пути расши-
рения самостоятельности трестовых управлений. Первые положения о трестах
весьма осторожно формулировали .автономные права треста по снабжению, фи-
нансированию и сбыту. Последний декрет о трестах 10 апреля 1923 г. значительно
расширяет права по самостоятельному хозяйствованию и сохраняет за государ-
ством лишь роль руководящего и наблюдающего органа.
Первое положение о тресте „Льно правление* утверждено было в августе
1921 г. С того времени трестовое строительство быстро двигалось вперед и в пе-
риод январь—март 1922 г. достигло своего апогея. На положение трестов пере-
ведена была вся крупная промышленность, и огбщее чшло трестов достигло 484
(см. таблицу). При «том для трестирования нашей промышленности характерно,
что процесс шел обратно тому, что обычно наблюдалось на западе. В первую
очер'-дь трестированию подверглась легкая индустрия с текстильной промыш-
ленностью во главе, и только постепенно в полосу трестирования вовлекались
отрасли тяж'лой индустрии. Главки дольше сохранялись там, где капиталисти-
ческий запад создает промышленные монополии; наоборот, те отрасли промы-
шленности, которые ближе связаны с непосредственным потребителем, и иа за-
паде плохо поддаются трестированию, шли у нас во главе движения. Очевидно,
в отличие от запада трестирование промышленности у нас не было монополиза-
цией ее. Наоборот, переход к системе трестов означал у нас отказ от принципов
монополии и переход .на путь работы на рынок.
Существенное отличие наших трестов от иностранных заключается и в их
размере. Наши тресты не столь мощны, как иностранные. В 484 трестах и ком-
бинатах занято 825.028 рабочих, т.-е. на каждый трест приходится всего около
1.750 рабочих. Разумеется, эта средняя дает резкие отклонения и в сторону мак-
симума. Мы имеем ряд трестов с большой мощностью производства и большим
количеством рабочих. Таковы Сахаротрест, об'единяющий всю сахарную промы-
шленность, с 235 предприятиями. Резинотрест, являющийся монополистом в своей
области, Азнефть, об'единяющий всю бакинскую нефтяную промышленность,
Гомза, собравшая крупнейшие металлические заводы РСФСР и т. д Но на ряду
о этим, именем треста шмпзуются совершенно ничтожные провинциальные об‘е-
динения, включающие в свой состав несколько мелких мастерских с десятком
рабочих. Так, в числе трестов находим брянский пеньковый трест с несколькими
десятками рабочих, саратовский трест с 4 предприятиями и 44 рабочими и т. д.
В общем мощность наших трестов видна из следующей таблицы, касающейся
880 трестов.
I
1
Количество трестов и комбинатов с подразделением их по отраслям промышленности и подчиненности
Таблица (ЦУУС'а и ВСНХ).
Центральные тресты.
Областные тресты
Губернские тресты.
С
Г О.
Наименование про-
н
. мышленности
3
6
1. Электрическая
6
41
14.759
2. Металлическая. .
9
94
60.708
4.0?Ь[
3. Горная. . .
4. Текстильная .
5. Швейная. .
6. Кожевенная. .
7. Силикатная.
8. Химическая . .
9. Бумажная .
10. Полиграфическая
11. Лесная. . .
12. Пищевая. .
Комбинаты. -
Всего трестов и комби-
натов .......
18
9
12
67
71
22
206
15
34
79
234
243
975
21
996
7.783
148.241
.564
12.595
18.145
7.124
19.155
44.875
336.949
9
404
90
4.568
343.883
64
9
10
13
12
15
16
18
17
14
13
3
4
9
160 100.873 7 2.900 17 38 83 179 3.673 22.500' 4 23 61 124 433 18.432 184.081 14 (.974
168 15.786 12 89 7.568 29 279 31.137
43 15.366 II f 31 205 139.216 55 454 302.823 1 404
13 5.439 10 69 15.131 11 82 20.570
36 7.120 4 215 43 279 21.444 46 330 32.128 4 215
25 ,2.014 1 — 40 262 16.550 47 321 31.159
65 9.562 3 312 23 112 1.171 39 256 38.778 402
18 2.922 ~ 4 16 2.945 7 41 12.991
10 2.291 МММ 28 208 1 13.297 29 218 15.588
50 5.477 — •we 33 296 14.853 48 580 39.485
204 14.485 II й 50 690 15.005 63 1.137 74 365 йм
792
41
181.335
2.198
183.532
14
14
3.427
3.427
328
21
349
2.488
165
2.653
283.353
8.259
291.612
458
26
227
484
801.637
23.391
825 028
23
7.995
7.995
332
I
о/о к общ. числу.
Величина трестов
по
количеству рабочих.
Приходится
в среднем рабочих.
На
1 трест
На
1 пред-
приятие.
Количество.
2.525
10,5
6,0
8,0
34,3
28,5
8,5
0,3|
0,7
9,3,
27,6
17,4
44,7
Иа I трест
приходит-
ся пред-
приятий.
До 100 ............
„ 100—200 . . . .
, 200—1000 . . .
» 1000-5000 . . .
, 5000—10030. . .
10000 и выше . . . .
Всего . . .
40
41
159
99
21
20
196
265
1.134
942
282
487i
5.924
77.814
231.820
146.216
375.364!
10,8
41,8
26,1
5,5
5,3
1
14,7
63
144
489,4
2.341,6
6.963
18.768
13
22
68,6
246,2
518
771
5
6
7
9
13
14
380
3.306 839.663 100
100
100
2.209
254 I
Как видно из таблицы, несмотря на преобладание мелких трестов (до 1000 ра-
бочих. 240 трестов из 880), удельный вес крупных трестов очень велик. На
долю трестов с числом рабочих свыше тысячи приходится около 90% всего ра-
бочего состава трестированной промыт ценности. Вся вообще трестированная
промышленность занимает ’ около 825 тысяч рабочих, что составляет не менее
4/в всей фабрично-заводской массы рабочих. Это означает, что решающей для
судеб нашей промышленности является деятельность крупных трестов.
По своей организационной связи тресты распадаются на три группы: губерн-
ские, областные и всероссийские, С этим территориальным делением совпадает
различие трестов по их подчиненности, но не вполне. Губернские тресты, как
правило, подчинены ГСНХ, областные—Промбюро, всероссийские—ВСНХ, в лице
его Президиума. Но практика трестового строительств! дала весьма существен-
ное отклонение от этой схемы. Так, в Северо-Западном Промбюро, в связи
с упразднением Петроградского губернского СНХ, ряд трестов чисто губернского
масштаба оказался подчиненным непосредственно Промбюро. Затем 23 текстиль-
ных и 13 лесных трестов, из-за невозможности иным путем ликвидировать раз-
ногласия между ВСНХ и Губисполкомамн по вопросу о подчиненности, подверг-
нуты режиму двойного подчинения: местному губернскому СНХ и ВСНХ, что,
отметим в скобках, создает ряд . больших неудобств в повседневной работе.
В'связи с происходящим перетрестированием промышленности поставлен воп-
' рос о ликвидации двойного подчинения.
Большинство наших трестов выросло из ликвидации соответственных глав-
ков. Это не могло не отразиться на их составе. Большинство трестов строилось
по так назыв. горизонтальной линии со включением в общую организацию одно-
родных предприятий. Вследствие этого признак комбинпрованности по производ-
ственному признаку не был выдержан. В тресты включаиь-ь предприятия с одно-
родным производством, а сырьевые, топливные, потребительские базы во мно-
гих случаях передавались в другие самостоятельные ячейки. Так, например,
торфяные разработки в текстильном районе оставались в ведении специального
главка, а снабжаемые ими текстильные предприятия, ради которых и начались
разработки, лишь с большой постепенностью приобретали влияние на эти раз-
работки и то лить в порядке аренды от Цуторфа. Полиграфические тресты был
в общем совершенно отделены от издательских. Южные горнопромышленяы
333
предприятия оказались разобщенными со своими угольными базами. Снабжение
хлопком оставалось в руках специальной организации Главного Хлопкового
Комитета, построенного на принципе монополии,—причем заинтересованные тек*
стильные тресты не имели прямого влияния на деятельность Комитета. Внутри
трестов тоже замечалась недостаточная согласованность в работе отдельных
стадий. Так, в текстильных трестах (Пресненском заметна, папр., непропор-
циональность в производительности приданных тресту прядильных, ткацких
и отделочных отделений. В металлических трестах заметна такая же непропор-
циональность между металлургическими и металлообрабатывающими частями и
т. д. Даже в отраслях сельско-хозяйственной индустрии, как сахарная, виноку-
ренная и пр., где наиболее выдержан принцип вертикальности, имеется изве-
стная несогласованность, поскольку при отводе заводам национализированной
площади не всегда сохранено достаточное земельное обеспечение заводов.
Необходимо, однако, отметить, что на ряду с трестами описанного характера
имеются мт. к называемые комбинаты, построенные по принципу соединения раз-
нородных отраслей. Во во многих случаях под именем комбината понимаются не
слитные единства из предприятий, взаимно обслуживающих друг друга, а более
или менее случайные совокупности предприятий, не разместившиеся по тре-
стам данной губернии пли области. Общее число комбинатов определяется при-
близительно в 26 с 227 предприятиями и 23.391 рабочим.
Основным мотивом при .переводе промышленности на трестированное поло-
жение было желание рационализировать производство и увеличить использова-
ние технических рессурсов предприятий. В итоге более чем годового опыта
можно констатировать, что задача эта в общем увенчалась успехом. Продукция
русской промышленности возросла, а с тем вместе увеличилась интенсивность
использования предприятий. Загрузка по сравнению с предыдущими годами
возросла и находится в периоде дальнейшего роста. Но все же необходимо кон-
статировать, что загруженность предприятий далека от технического и экономичес-
кого предела Около Чз всех переданных трестам предприятий продолжает бездей-
ствовать* Работоспособность остальных использована далеко не в полной мере. За-
груженность по отдельным отраслям промышленности, по отдельным трестам, пред-
приятиям и даже отделениям не одинакова. Есть тресты, которые приближаются
к возможному техническому пределу (напр., Азнефть), хотя и дают произво-
дительность ниже довоенной—в виду изношенности оборудования. Отдельных
предприятий с полной нагрузкой насчитывается довольно много. Но в общем
п целом загруженность наших трестированных предприятий колеблется около
3'0% технически возможной. В отдельных случаях она опускается ниже. Так,
например, цементный трест об‘единяет 9 заводов, из них работают только два:
Ерпнский и Вольский, и так как и оба эти завода работают неполным хо-
дом, то общая загруженность треста выражается 11—12°/о. В металлургической
промышленности в'Донбассе такая же картина. Этим обгоняется, почему в цен-
тре всех вопросов организационного существования трестов стоит вопрос о до-
ведении нагрузки до 100%.
Основной причиной незагруженности трестов является несоответствие основ-
ных капиталов оборотным средствам. Трестам было предоставлено больше пред-
приятий, чем это было возможно по финансовым соображениям. Оборотные сред-
ства, отданные в распоряжение трестов, состояли почти исключительно из сырья,
материалов и топлива, запасы которых были к тому же невелики и хватани лишь
на несколько месяцев. Денежных средств тресты почти не получали. Для рас-
платы с рабочими и покрытия других расходов трестам давались некоторые
фонды преимущественно в натуре,—часто продуктами, совершеппо посторонними
для производства. Это возлагало на тресты чрезвычайно сложную задачу „кру-
титься * с небольшими средствами. Тресты вынуждены были немедленно пустить
в продажу или товарообмен предоставленные натурпые фонды и это привело
к переполнению рынка и депрессии. Тресты реализовали свою продукцию по
относительно низким ценам и не только не могли, при таких условиях, накоплять
834
оборотные средства, но еще вынуждены были таким путем сокращать свои фонды.
Если бы во главе трестов стояли в это время исключительно талантливые
и опытные руководители, то и тогда было бы невозможно добиться противопо-
ложного результата. На деле же многим руководителям трестов приходилось
лишь нащупывать правильный метод действия и впервые приобретать опыт
в исключительно трудной обстановке.
Размер предоставленных оборотных средств был таков, что тресты могли
вести с их помощью лишь небольшую часть предприятий. Положение несколько
улучшалось ссудами4 и субсидиями, время от времени поступавшими черев
Госбанк. Но, с другой стороны, тресты вынуждены были сдавать часть своей
продукции по плановым ценам, которые далеко отставали от рыночных и были
недостаточны даже для покрытия себестоимости. Общее количество средств, взя-
тых от госпромышлеиности в порядке обязательных нарядов, определяется
в 150—200 мп/л. зол рублей,т. е., примерно, в11/* — 2/з общей годовой продукции
трестов. Неудивительно, что в итоге тресты вступили в новый операционный
период с сокращенными рессурсами.
Малая загрузка предприятий сказалась прежде всего относительно высокими
издержками производства. Сравнение себестоимости производства наших трестов
с довоенной и иностранной показывает, что производство сейчас обходится от-
носительно дорого. Это, правда, не чисто российское явление. Непроизводитель-
ное увеличение издержек прошводетва можно констатировать в» всех странах
мирового хозяйства. На рост издержек производства жалуется даже Америка.
Это прямой результат разрушительного влияния войны и сопутствэв.пих ей явле-
ний. Но все же" у нас вздорожание непомерно велико. Непосредственная при-
чина этого—вынужденное бездействие большого количеств.! производственных
аппаратов, которые должны содержаться за счет небольшой группы работающих.
Это приводит к ненормально высокому расходу топлива, сырья, вспомогатель-
ной рабочей силы, накладных сумм и т. д.
Высокие издержки производства, будучи следствием не тогруженности пред-
приятий, в свою очередь влияют в смысле дальнейшего сокращения производ-
ства, выдвигая новые факторы. К числу этих факторов надо отнести прежде
всего емкость рынка. Она и без того не ветика. Поскольку в оснозе нашего
рынка лежит потребление деревни, емкость рынка определяется из расчета ко-
личества с.-х. продуктов, ко орые могла бы деревня выбросить в обмен за про-
дукты промышленного производства. Свободный излишек с.-х пр -дуктов товар-
ного значения определяется всего около 300 милл. руб. зол., между тем стои-
мость продукции основных отраслей государственной промышленности, не счи-
тая кустарной, исчисляется в сумме около 600 милл. руб. зол. Очевидно, для
емкости рынка имеет колоссальное значение цена продуктов промышленности.
И поскольку цена эта по необходимости выс >ка, рынок суживается еще больше,
и в ряде трастов слабая загруженность является результатом отсутствия сбыта
(цементный трест и пр.).
В том же направ тении действует недостаток сырья, испытываемый большин-
ством отраслей промышленности; сюда же необходимо отнести вед,-статот квали-
фицированной рабочей силы и отсутствие подходящих жилищ для рабочих на
многих предприятиях. Не без влияния на загрузку остается в некотор *х случаях
и желание трестов сохранить в действии отдельные предприятия не из коммер-
ческих соображения, а во избежание расчета рабочих (Вольский завод в голода-
ющей местности, заводы Югостали и пр.).
Кризис, испытываемый трестированной промышленностью, проявился в осо-
бенно резких формах в самый разгар перехода на хозяйственный расчет,—
в первые месяцы 1922 года. Все тресты очутились перед тяжелой заминкой
335
сбыта. Затруднения в чисто промышленной сфере осложнились и совпали с не-
бывалым голодом. Цены на хлеб д чли необычайно резкий скачок, далеко обогнав
движение цен на продукты промышленности. Эквиваленты цен продуктов про-
мышленности в переводе на хлеб резко понизились по*сравнению с довоенным
временем, составляя для некоторых продуктов 25% нормальных. Чувствовалось
отчетливо, что такое положение в значительной мере создается системой „разба-
заривания и фондов и продукции, сменившей прежнюю форму реализации про-
дуктов. Ответом на это явилось стремление к поддержанию цен и регулированию
сбыта с помощью синдикатов. Как и везде, синдикаты возни л ли, таким образом,
как „дети нужды**.
Синдикаты—преимущественно торговые организации. Их цель—организация
снабжения и, главным образом, сбыта. Эту задачу синзикаты выполняют боль-
шей частью в меру добровольного соглашения трестов. Эго ставит определенные
границы расширению их торгового влияния Хотя синдикаты об'единяют почти
53°/о всех трестированных предприятий с 83°о всех занятых рабочих, им удается
реализироватьв общем небольшую долю продукции трестов. Только там, где, как
в Солесиндикате, объединение носит принудительный характер, синдикат пропу-
скает почти всю продукцию.. В синдикатах же противоположного типа наблю-
дается совсем иная картина.Текстильный синдикат, например, реализует всего
около 5% продукции входящих в него трестов. Впрочем, и принудительный
табачный синдикат до последнего времени не играл никакой роли в органи-
зации сбыта. Объясняется это, с одной стороны, недостатком оборотных средств
у синдикатов, которые благодаря этому не в силах финансировать тресты, эти
же последние постоянно нуждаются в немедленном покрытии С другой стороны,
влияет громоздкость аппарата синдикатов, которые не могут достаточно быстро
обернуть поступающий к ним товар.
Тем не менее большинство синдикатов,—всех 17,—значительно расширяет
свой торговой аппарат. Текстильный синдикат, например, создал 15 отделений.
Поскольку синдикатам удается об‘единить сбыт трестов на отдаленных рынках,
куда отдельному тресту трудно проникнуть, роль их несомненно положительна.
Синдикат не мало содействует упорядочению сбыта, до некоторой степени устра-
няя нездоровую конкуренцию и сокращая в некоторых случаях накладные
расходы. Но синдикаты своей торговой ролью не довольствуются. В каждом
синдикате есть стремление выступить в качестве регулятора всей производ-
ственной деятельности объединяемых трестов и в качестве их представителя по
всем вопросам хозяйственной политики. На этой п >чве у синдикатов создаются
некоторые разногласия с частью трестов, с одной стороны,,с президиумом ВСНХ
с другой. Среди трестов имеется всегда несколько „диких", которые—хотя фор-
мально и принадлежат к синдикатской организации, стремятся не допустить
никакого ограничения св 'ей самостоятельности. С другой стороны, ВСНХ не
склонен передавать своих регулирующих функций синдикатам.
Сама синдикатская организация знает несколько типов в зависимости от
степени спаянности входящих в состав элементов. Наиболее примитивной фор-
мой синдикатской организации являются соглашения производящих об'единений
(конвенции), преследующие цель взаимной информации, изучения, разграничения
и взаимной поддержки в общей форме (намечавшаяся конвенцця в металлургии).
Дальнейшей формой яв 1яется синдикатская торговая органи *ация без складоч-
ного или с весьма незначительным складочным капиталом (маслобойный синди-
кат). Высшим типом синдикатского о ‘единения являются длительные соглаше-
ния с значительным складочным капиталом и с целями полного обслуживания
всей торговой деятельности трестов. Особняком стоит швейный синдикат, в со-
став которого вошла в качестве пайщика Рос.-Америк. индустриальная компания.
По отраслям промышленности и мощности синдикаты распределяются следу-
ющим образом:
33«
Наименование
синдиката.
Текстильный. . .
Угольный . . , .
Нефтяной . . . .
Гродсиликат . . .
. Кожевенный . . .
Швейный..........
Основ к. хим. пром.
Бумажный . . . .
Табачный........
Соляной ........
Сельмаш.........
Спичечный . . . .
Маслобойный. . .
Жировой . . .
Махорочный . . .
Крах.мально-г аточ-
ное бюро . . .
Всего. . .
Уральский горно-
заводский.
1 Число об‘един, трестов. i I Число предпр. в них. 1 Число запя- тых в них рабочих. 1 9/о обви- няемых трестов. 1 __ 1 % рабочих к числу ра- бочих во всех трестах ' соответств. । отраслей. Приблиа. °/о промышл., объединен, в синдикаты (по произво- j днтельн.). 1 , у , ч
38 406 227.529 73 79 Z 80
8 329 104.227 100 89 90
3 38 43.073 75 97 97
17 74 1 29.890 45 72 74
26 171 ! 20 980 50 60 | j t.)
3 1 40 19.845 23 77 80
5 37 14.010 ’ 83 100 100
9 33 13.375 100 100 68
5 21 12.703 100 100 88
10 52 7.677 100 100 95
5 24 6.720 63 84 90
6 34 4.656 100 100 97
10 63 4.653 90 79 60—70
5 16 3.735 55 91 91
' 16 3.361 100 100 100’
5 50 2.500 100 100 80 1
126 1 • 1.404 518.931 53 83
б 77 69.300 t 1
132 • 1.481 588.231 * 1 1
Итого. . .
Самоорганизация государственной промышленности не ограничивается син-
дикатами. Центростремительные тенденции в государственной промышленности
привели также к. созданию целого ряда совещательных и представительных
органов. В течение осени 1922 г, состоялись с‘езды во всем основным отраслям
промышленности, а в середине декабря Президиумом В (-ИХ было созвано объеди-
ненное совещание по крупной промышленности и транспорту, в котором приняли
участие как синдикаты, так и тресты. На с‘ездах в некоторых отраслях были
созданы постоянные бюро и согеты с‘ездов, а совещание "по'-крупной промыш-
ленности закончилось выбором постоянного совета съездов промышленности,
торговли и транспорта. Рядом с последней функционирует совет синдикатов.
Все’эти организационные процессы не могли остаться без влияния на пар-
коматскую организацию ВСНХ, которая пережила за период 1921/22 г. глубокую
еволюцию, все более свертывая чисто оперативные функции и переходя к исклю-
чительно регулятивной работе. Новый хозяйственный период застал ВСНХ, как
и всю государственную промышленность, в состоянии перестройки, имеющей
целью приспособление к меняющимся условиям хозяйственной жизни.
Z7. Наумов»
Рудная про-
мышленность.
Предшествующая новой экономической политике эпоха в отношении рудной
промышленности характеризуется катастрофическим падением ее. Обособление
рудников от обслуживаемых ими заводов разрушило хозяйственные связи между
теми и другими.
Процесс трестирования и перехода на хозяйственный расчет промышлен-
ности застает рудные предприятия в состоянии почти полного паралича и не-
бывалой разрухи. Вполне понятно поэтому, что начавшийся с осени 1921 года
процесс перестройки рудной промышленности на новых началах протекал зна-
чительно медленнее^ чем в других отраслях.
Одним из первых трестировался Северо-Вятский горнозаводский район:
Омутнинские, Псковские, Чернохолуницкие и Климковские рудники образовали
с заводами тех же названий Северо-Вятский горнозаводский комбинат, открывший
свои действия с декабря месяца 1921 г.
Почти одновременно Приокский рудный район об‘единился с Выксунскими
заводами, а Ташинские рудники присоединены к Таши некому заводу, влившись
в состав Гомзы.
На Урале в декабре образовался Калатинский трест для восстановления
медной промышленности Урала, начавший свои работы только с марта 1922 г.
С января месяца открыло свои действия Государственное 06‘единение
свинцово-цинкового производства на Кавказе, „Кавцинх*, бывшее предприятие
„Алагир*, Терской области.
Только в мае месяце 1922 г. переводятся на хозяйственный расчет и трести-'
руются горнозаводские предприятия Урала.
Наконец, в июле месяце окончательно сформировался Южно-Рудный трест,
в состав которого вошли Криворожский железнорудный и Никопольский марган-
цевый районы.
В это же время возникло Государственное 06‘единение Чугуно-Плав иль-
ных заводов, куда вошел Центральный Тульско-Калужский рудный район, руд-
ники которого находились на положении охраны и не предполагались к раз-
работке.
ДоОыча железной руды.
Главнейшие районы добычи железной руды — Урал, Кривой Рог (Украина)
И’ Центральная Россия с Северо-Вятским, Тульско-Калужским и Приокским
округами.
Урал. На Урале железные рудники распределились между пятью горно-
заводскими трестами: Богословским, Средне-Уральским, Южно-Уральским, Перм-
ским и Екатеринбургским („Гормети).
Народное хозяйство. 22
338
В Богословском районе в отчетном году действовало два железных руд-
ника - Ауэрбаховский и Покровский. В Средне-Уральском (Высокогорском) рабо-
тали тоже два рудника Алапаевского округа: Алапаевский и Зыря невский.
В Южно-Уральском районе добыча железной руды производилась на Бакаль-
ских рудниках. В Пермском районе велись во втором полугодии подгототови-
тельные работы (откачка воды) на двух рудниках: Сергиевском и быковском.
В Екатеринбургском районе в первом полугодии работала Билимбаевская группа
рудников; после трестирования с мая месяца рудники бездействовали.
Таким образом, число действовавших рудников очень незначительно,
в среднем от 10 до 15-ти; между тем, в довоенное время действующих рудни-
ков на Урале насчитывалось до 280.
Ход добычи и отпуска руды на Урале характеризуется следующими
цифрами.
Годы.
Октяб.—
декабрь.
Январь— март. Апрель— июнь. Июль- сентябрь. 1-ое по- лугодие. 2-ое по- лугодие. } Всего. 1
Добыча в тыс. луд.
Отпуск в тыс. пуд.
1920/21
1921/22
| 1920'21
1921/22
2.005
644
3.255
1.665
2.343
774
1.743
676
1.791
1.747
274
1.171
757
1.374
4.348
1.418
7.339
3.200
2.017
1.847
2.548
3.121
6.365
3.265
9.887
6.32 Г
То »© в % % к средней четверти первого полугодия 1921/22 г.
Добыча..........
Отоуск. ......
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
282
91
203
104
330
109
245
95
111
109
38
165
47
85
612
200
458
200
2#3
260
158
194
I 895
460
616
394
В 1920/21 г. наблюдается неуклонное и резкое падение добычи железной
руды, выразившееся в июле-сентябре, ничтожной цифрой в 274 тыс. пуд. Парал-
лельно с добычей падает и отпуск.
Несколько иную картину мы имеем в 1921/22 году: добыча руды постепенно
возрастает. Правда, по сравнению с предшествующим годом, добыча отчетного
года едва достигает половины его, а вывоз 2/з вывоза 1921 г., но самый факт
постепенного роста рудных операций свидетельствует о несомненном переломе
к лучшему. Незначительный размер вывоза и еще менее значительная добыча
отчетного года отвечают в общем сократившимся потребностям Уральских за-
водов.
В довоенный 1913 г. на Урале добыто 109.900 тыс. пуд. железной руды;
по отношению к этой последней добыча отчетного года составляет 3%, а пред-
шествующего — 6%.
Центральная Россия. Сюда относятся следующие предприятия: 1) рудники
Северо-Вятского района — Омутнинские, Чернохолуницкие, Климковские и Лес-
ковские, где в общем действовало до 20-ти рудников; 2) рудники Приокского
горного округа, из коих действовавших—4 и бездействовавших — 7 рудников;
3) рудники Тульско-Калужского района, вошедшие в состав об*единения „Роза-
чугплав“, работавшие только в течение первой четверти отчетного года, а затем
переведенные на положение охраны (в районе около 20-ти рудников).
По этим предприятиям добыча и отпуск представляются в следующем виде:
339
Добыто в тыс. пуд.
Отпущено в тыс. п.
Годы.
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
Октяб.-— декабрь. Январь — март. Апрель- июнь. Июль— сентябрь. 1-е полу- годие. 2-е полу- годие. За год.
872 1 136 633 374 2.008 1.007 - 3.015
, 646 * 692 298 142 1.338 440 1.778
698 727 445 253 1.425 698 2.123
416 328 2Q5 201 744 406 1.150
То же в % % к средней четверти первого полугодия 1921/22 г.
I 130
96
187 *
Ш
169
101
195
89
55
21
68
51
299
200
382
200
448
265
569
309
Добыча
Отпуск.
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
94
44
119
55
149
65
187
109
Таким образом, в Центральном районе наблюдается более устойчивое по-
ложение, чем на Урале; но сокращение добычи и вывоза продолжались и в том,
ив другом отчетном периоде; в 1921/22 году это явление обгоняется некоторым
свертыванием производства обслуживаемых рудниками заводов, главным об-
разом, в Приокском районе, где добыча велась Д’ мере потребности Выксун-
ских заводов.
Кривой Рог. Важнейший железнорудный район-—Криворожский—бездейство-
вал до последней четверти 1921 г. Из 59 рудников оказалось возможным под-
готовить и восстановить только 3 рудника: Галковский, Шмакоиский и Ростков-
ский. Кроме того, пущены в ход подсобные предприятия: завод „ННЕВМАТИК*
для изготовления чугунного и медного литья для своих нужд и начата разработка
буро-угольного рудника „СВОБОДА*, в виду недостаточного поступления
на рудники донецкого угля.
Нижеприведенные цифры характеризуют работу рудников по добыче
и вывозу руды:
На основании приведенных цифр можно заключить, что добыча и отпуск
руды постепенно развиваются.
22*
340
Ограниченный спрос на руду Ю го стали, заводы которого обслуживаются Криво-
рожскими рудниками/не позволяет форсировать добычу и вводить в действие дру-
гие рудники. Тем не менее ЮРТ-ом принимаются меры к расширению производ-
ства в целях экспорта железной руды за границу.
В отчетном году произведен первый опыт экспорта железной руды за гра-
ницу: через Наркомвнешторг („Экспорт-Руда14) вывезено 937 тыс. пуд. руды.
В довоенный 1913 г. Кривой Рог дал 387,8 милл. пуд. железной руды:
в частности на трех ныне действующих рудниках добыча составляла около
90 милл. пуд. По отношению к указанным цифрам 1913 г. добыча современная
составляет 1,5% п 6,5%.
Суммарная добыча железной руды и вывоз ее по всем 3 районам по чет-
вертям года выражается в следующих цифрах:
Добыча и вывоз железной руды по 3 районам в 1920/21 и 1921/22 г.г.
Для большей рельефности и выявления участия отдельных районов в об-
щей рудной продукции, приводим еще годичные итоги в сопоставлении их
в данными 1913 года.
Районы. Д ' о б ы ч а. В %% к 1913 г.
1920/21 г. 1921/2 2 г. 1913 г.
Тыс. пуд. 0/0/ '0 0 Тыс. пуд. % % । Тыс. пуд.1 % % , • 1 1920-21 г. 1921/22 Г.
Урал ..... 6.365 68 3.265 30 109.900 21 1 6 3
Центр. Россия. 3.015 32 1.778 16 32.145 6 9 5
Кривой Рог . мммг 5.853 54 387.8Э0 73 1,5
• * Всего . . 9.380 100 10.896 100 529.845 100 1,7 2 1
341
Добычи и бы боб железной руды id тыс. пуд.).
Вывоз.
_____________________ ...... So 00
---- —- — I г-,- - . г- ,. — ,. я - .« <» '« » < I » Ал — * '>' 1
Общее количество добываемых руд, оставаясь сравнительно с довоенным
1913 г. ничтожным, все же проявляет некоторую тенденцию к увеличению, при-
чем Урал и Центральная Россия снижают свою производительность, уступая
первое место Кривому Рогу: иными словами, между всеми рудодобывающими
районами начинает устанавливаться, примерно, довоенное соотношение, нарушен-
ное гражданской войной.
Ближайшее будущее не сулит каких либо крупных изменений в сторону,
развития железнорудной промышленности. I роизводственное задание для Кри-
вого Рога < пределено в 10 милл. пуд., для Урала- около 14.5 милл. пуд. и для
Центральной России—около 3 милл, пуд. Сравнительно малое задание Кривого
Рога обгоняется наличием там старых запасов, исчисляемых в 82 милл. пуд.,
из коих подготовленных и мобильных насчитывается 24 милл. пуд., которые
предполагается использовать как для внутреннего, потребления, так и для
экспорта.
На Урале мобильные остатки руд исчисляются около 32 милл. пуд, однако,
в виду ожидаемого оживления уральской металлургии, Уралпромбюро сочло воз-
можным значительно повысить производственное задание против фактической
добычи, доведя его до вышеуказанной цифры.
По Центральной России большая часть производственного задания должна
быть отнесена на Приойский район, обслуживающий Выксунские заводы. Про-
изводительность Северо-Вятских рудников не превысит 500—6^0 тыс пуд;
Тульско-Калужские рудники будут работать в мере потребности обслуживаемых
ими заводов; так же, примерно, работают и Приокские рудники; таким образом,
и производственное задание по Центральному району не является твердым.
Добыча марганцевой руды.
Урал. Йа Урале марганцевая руда добывалась в трех районах: на Марсят-
ском руднике Богословского Треста, в Магнитно-Комаровском округе Южно-Ураль-
ского Треста и на Сапальском руднике Среднеуральского треста.
В Магнитно-Комаровском округе добыча прекращена с января месяца,
а в двух других районах продолжалась круглый год, причем на Марсятском
руднике добыто за год 375 тыс. пудов, a hi Сапальском 144 тыс. пудов; с при-
соединением сюда добычи Магнитно-Комарове ко о округа за 1 четверть
в 10 тыс. пуд., общее количество добытой марганцевой руды на Урале составит
529 тыс. пуд., при общей потребности Урала в 550 тыс, пуд., исчисленной
на 1921/22 год.
На 1922/23 г. предположено оставить в действии только Марсятский рудник, •
'сократив производственное задание до 500 тыс. пуд. Рудник обслуживает Наде-
ждинский завод.
По добыче марганцевой руды Урал имеет мало значения; в довоенный
период на Урале добывалось всего до 150-300 тыс. пудов марганцевой руды.
Никопольский район. Главным источником марганцевой руды является Нико-
польский район (если не считать Чиатурских месторождений в Грузии).
. В Никопольском районе работал только один Городищеыский рудник, при
6-ти бездействовавших рудниках.
Характеризующие добычу и вывоз марганцевой руды цифры приводятся
в следующей таблице.
В тысяч, пуд.
Добыча
Вы воз .
Годы. 1 1 Октяб.— декабрь. Январь — март. Апрель — июнь. Июль— 1 сентябрь.] 1 1-ое по- лугодие 2-ое по- лугодие. : 1 1 1 ! За год.
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
332
28
613
870
28
1.027
51
1.210
28
1.779
51
1.910
700
700
414
51
340
Операции по добыче начаты на Городшценском руднике в конце операци-
онного 1920/21 года. Более нормально рудник работал только в отчетном гаду.
В довоенный период Никопольский район давал около 14.500 тыс. пуд.
марганцевой руды, которая почти вся вывозилась за границу.
В общей сложности Урал и Никопольский р^йон в отчетном году дали
2.308 тыс. пуд. марганцевой руды, что составляет 16% довоенной добычи.
343
Хромистая руда.
Хромистая руда в незначительном количестве добывается на Урале, в Ала-
паевским горном округе Средне-Уральского треста» Миасском округе Южно-
Уральского и в Уфалейском районе Екатеринбургского треста „Гормет*, и идет
на нужды Уральских химических заводов,
В отчетном году добыто 59 тыс. пуд. руды, при производственном задании
в 50 тыс, пуд.; в 1920/21 г. добыто около 200 тыс. пуд.
Потребность на 1922/23 г. исчислена в 60 тыс. пуд. руды.
В довоенный же период на Урале добывалось около 1.900 тыс. пуд.
Медные руды.
Медные руды добывались на Урале Уральским медным трестом (Калатин-
ским), образовавшимся в декабре 1921 г. До образования треста медные рудники
его входили в состав Екатеринбургской Рай руды.
Добычные работы начались со второй половины отчетного года, а до этого
времени на рудниках производилась откачка воды, разные подготовительные
и ремонтные работы. В течение второго полугодия добыча медных руд велась
на б-ти рудниках. Вся руда идет на свои заводы.
Добыча и вывоз за 1920/21 г. и 1921/22 г. выражается в следующих цифрах.
В тысяч, пуд.
Добыча
Вывоз .
Годы.
Октяб.— декабрь. а ‘ Январь— март. Апрель— июнь. Июль— сентябрь. 1-ое по- лугодие
2-ое по-
лугодие. !
158
18
9
628
172
18
9
645
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
126
284
15
1.203
298
599
122
2.860
Приведенные цифры свидетельствуют о значительном улучшении состоя-
ния добычи и вывоза медных руд, по все же нельзя нс признать, что медное
дело Урала находится в зачаточном состоянии, если принять во внимание, что
в довоенный 1913 г. Урал давал свыше 40 мил. пуд. руды.
Азбест.
Для эксплоатации азбестовых месторождений Урала в декабре 1921 г. обра-
зовался трест „Уралазбвст*, в состав коего вошли Вознесенские, Рефтенские
и Мухановские рудники Баженовского района, Невьянский и Останинский район.
Входившие ранее в состав Екатеринбургской Райруды вместе с перечислен-
ными— Алапаевские азбестовые рудники — сданы в концессию Американской
Об единенной Кампании.
Из рудников Уралазбеста в действии находились только Баженовские;
остальные переведены на положение охраны.
Тресту принадлежит пять сортировочных фабрик в Баженовском районе,
с обшей производительностью до 46 000 пудов сортированного азбеста в месяц;
почти готова шестая новая сортировочная фабрикате производительностью
в 1 мил. пуд. в год.
На Бергенском участке имеется фабрика асбестовых изделий, с производ-
ством до юо пудов в месяц; близ станции Баженове находится фабрика кар-
тона, дающая до 600 пудов азбестового картона в месяц.
344
Организация треста была расчитана на эксплоатацию азбестовых рудников
и на добычу . азбеста в целях экспорта большого количества его заграницу.
Первые опыты в атом отношении оказались не вполне удачными, вследствие,
недостаточно умелой сортировки и подбора товара, в результате чего реализация
его за границей оказалась мало выгодной. Поэтому, в отчетном году тресту
пришлось, главным образом, размещать предметы своего производства на внут-
реннем рынке.
Производственные операции треста представляются в следущем виде.
В тысяч, пуд.
1920/21 г. 9
Руды.....................
Азбеста сорт.............
Карт она.................
Изделий..................
Октяб.— декабрь. Январь — март. Апрель — июнь. Июль— сентябрь. 1-ое по- лугодие, i 2-ое по- лугодие. За год. ।
Св нет. 192 218 30 192 248 (440)
27 50 30 12 77 42 119
3 5 7 5 8 12 20
0,8 0,4 0,6 1.2 0,6 1,8
41
7
0,5
43
53
11
0,4
147
61
9
0,5
128
47
4
0,6
43
94
18
0.9
275
108
13
1,1
318
202
31
2
1921/22 г.
Добыто руды.............
Азбеста сорт............
Вартона.................
Изделий.............. . .
Таким образом, в отчетном операционном году выделяются операции треста
по сортировке азбеста и выделки из него картона, превышающие операции
предшествующего года по сортировке азбеста на 70%, и по изготовлению
картона на 55%.
Сокращение добычи сырой руды связано отчасти со средоточением работ
только в одном Баженовском районе, отчасти с наличием запасов руды, в виду
чего не представлялось необходимым расширять лобычу ее.
Отпуск азбеста на 1921/22 год выразился в сумме 129 тыс. пуд. против
338 тыс. пуд. в предшествующем году; сокращение обусловливается перерывом
экспортных операций.
Но смете на 1922/23 год предполагается получить до 450 тыс. луд.
азбеста (максимально), в расчете на вывоз за границу 200 тыс. пуд.
В довоенное время Урал давал около I мил. пуд. азбеста, причем за границу
вывозилось около 7о°/о этого количества.
Свинцово-цинковое производство.
Эга отрасль промышленности находится в тяжелом положении и восстана-
вливается с трудом. Единственным предприятием, производящим добычу свип-
цово цинковых руд и выплавку свинца и цивка, является Государственное Объеди-
нение ^КАВЦИНК“ в Терской области. В состав его входят Садонские и Ход-
ские рудники, Мизурская обогатительная фабрика и Владикавказский свинцово-
цинковый завод.
К'авцинк в таком же составе работал и до трестирования, начав работы
с конца 1920 г. Положение о тресте утверждено в январе 1922 г.,1 а с февраля
трест открыл свои д» йствня.
В отчетном году работы Кавцинка протекали при неблагоприятных обсто-
ятельствах. В течение первого полугодия работы по добыче свинцово-цинковых
руд производились на двух рудниках: Садонском и Ходском. С апреля месяца
• 1) За 1920/21 год взяты данные по соответственным районам Екатеринбургской Райруды,
в состав которой входили районы Уралазбеста.
345
1922 г. прекращается работа на Ходском руднике, а с августа и на Садовском.
Причина прекращения—отсутствие перевозочных средств и плохое состояние
грунтовых и шоссейных дорог, по которым приходится гужем перевозить руду
на обогатительную Мизурскую фабрику и до станции Дар-Кох для дальнейшей
отправки на Владикавказский завод. За отсутствием своего гужевого транспорта
предприятия находятся всецело в зависимости от местного населения, которое
в период полевых работ иногда совсем отказывается от перевозок.
Мизурская обогатительная фабрика не работала вследствие капитального
ремонта ее.
На Владикавказском заводе работы производились целый год, но в силу
слабой подачи руд завод работал неполной нагрузкой. Завод имеет ряд цехов,
из коих главные—серебро-свинцовый, цинко-плавильный и химический; подсоб-
ные—керамический, литейный и электромеханический.
По серебро-свинцовому цеху операции по выплавке свинца начаты в январе
месяце, а окончены в июле, после чего началась подготовка операции по вы-
плавке цинка. По свинцовой операции получено свинца 15 тыс. пуд. и попутно
чистого серебра около 25 пудов. Выплавки цинка не было.
В предшествующем году свинца выплавлено было 16 тыс. пуд., цинка
14 тыс. пудов. Вся продукция по свинцу и цинку забронирована за государством.
- На Садонских и Ходском рудниках рядовой свинцовой руды добыто 211 шс. п.
против 195 тыс. пудов предшествующего года, т. е. более на 8%.
В довоенный 1913 г. наСадонских рудниках руды было добыто 1.560 тыс. пуд.,
на заводе - цинка выплавлено 183 тыс. пуд. и свинца- 81 тыс. пуд. По отноше-
нию к этим цифрам современная добыча равна: по рудам 14°/о, по цинку—8%
и по свинцу—19%.
Для характеристики численности и движения рабочей силы по всем выше-
перечисленным предприятиям и районам в отчетном году предлагается ниже-
следующая таблица.
« Число рабочих.
1921/22 г.
1920/21 г.
D
1. Урал..............
2. Центральная Россия
3. Кривой Рог . . . .
4. Никопольский район
5. Уралмедь1) . . . .
6. Уралазбест. . . . .
Т Кавцинк............
Итого . .
1. Урал...............
2. Центральная Россия .
3. Кривой Рог.........
4. Никопольский район .
5. Уралмедь ..........
6. Уралазбест.........
7. Кавцинк............
Итого . .
i •
Октяб.— Январь— Апрель— Июль— 1-ое по- 2-ое по- Всего.
декабрь. март. июнь. сентябрь. лугодие. лутодие.
9.114 13.515 13.243 7.131 11.314 10.187 10.751
3.059 3.714 3.391 2.296 3.386 2.844 З.П5
1.077 1.978 1,840 1.077 1.909 1.632
268 269 226 263 247 254
1.050 1,123 1.023 1.050 1.073 1.065
1
12.173 19.624 20.004 12.516 17.097 16.260 1 16.817
2.829 2.903 2.536 2.587 2.866 2.561 2.714
2.288 2.228 1.781 1.455 2.258 1.618 1 1.938
2.396 1.932 2.299 2.007 2.164 2.153 2.158
338 449 533 650 394 592 493
200 120 339 720 160 529 345
2.100 1.141 1.898 1.459 1.620 1.678 1.649
716 594 456 373 655 415 535
1
10.867 9.367 9.841 9.251 ! 10.117 9.546 9.832
1 1
х) Цифры включены по Уралу (п. 1).
846
Движение числа рабочих как в целом, так и по отдельным районам и пред-
приятиям вполне совпадает с вышеохарактеризованным ходом производственных
работ. По Уралу, Центральной России и Кавказу наблюдается значительное
сокращение численного состава рабочих* Напротив, по Кривому Рогу и Никополь-
скому району число рабочих рхстет, что находится в связи с начавшимся вос-
становлением этих важнейших рудных районов.
ЛГ. Софронов,
Золото-платиновая
промышленность.
Золото-плати новая промышленность в течение 1921/22 г. окончательно
сконструировалось в шесть мощных обвинений.
I. Uo добыче платины и золота на Урале с декабря месяца открыло свои
действия Государственное 06‘единение «У рал плати на", в состав которого вклю-
чена территория шести платиновых округов Урала, со всем имуществом и тех-
ническим оборудованием, важнейшую часть которого составляли драги, в числе
ДО 25 штук.
В состав 06‘единения вошли, кроме того, обрабатывающие драгоценные
металлы заводы; Екатеринбургский Аффинажный и Московский платиновый
завод.
2. В марте месяце 1922 г. на Урале организовалось второе об‘единение
„Золото руда*, возникшее из прежних—„ Уралзолотои и Екатеринбургского Рай-
руда.
В состав „Золотояуды" (Управление Уральской Золото-Рудной Промыш-
ленностью) вошли остальные семь золотопромышленных округов Урала и нево-
гаедшие в состав уральских горнозаводских трестов—железные рудники и место-
рож дения нерудных ископаемых: белой глины, борзовита, точильных камней,
изв. стияка, драгоценных камней и др.
3. В Сибири с декабря месяца начал функционировать трест „Лензолото*,
получи в шип в свои руки все прииски и предприятия бывшего Акц. О-ва
„Ленское Товарищество**»
4. В феврале месяце Сибпромбюро утверждено Положение об Енисейском
Государственном Об‘единении (Ензолото), в состав которого включена обширная
территория золотых приисков Енисейской губернии, в которой в довоенное время
насчитывалось до 640 отводов.
5. Отдельным предприятием остался Таналыко-Баймакский Золотопромыш-
ленный Округ, входивший ранее в. состав Уралзолото, а в мае 1922 г. — пере-
шедший в ведение Башсовнархоза.
6. Наконец. Семипалатинское Управление золотыми приисками Усткамен-
ногорского района существовало в своем прежнем виде весь операционный год,
состоя на госснабжении. С октября месяца прииски переведены на хозяйствен-
ный расчет и переданы в эксплоатацию Семипалатинскому Губсовнархозу.
7 Особо следует упомянуть о Риддерском предприятии той же Семипала-
тинской губернии/на "котором в незначительном размере производилось извле-
чение золота из илов и шламов, оставшихся от работ но добыче прежнего
времени.
Из перечисленных предприятий не все работали круглый год: Риддерское
претприятие начало работать с июля месяца 1922 г., Таналыко-Баймакские руд-
ники с мая месяца, а Усть-Камепногорские прииски были остановлены с марта
месяца 1922 г. за недостатком продовольствия и денежных средств.
Добыча платины.
Разработка и эксплоатация платиновых месторождений Урала предоста-
влена исключительно Государственному об'единению „У рал платина1*.
348
В состав об‘единен ия входят следующие округа:
1. Заозерский (добыча золота и платины).
2. Кытлым-Косьвинский (добыча платины).
3. Исовский (добыча платины и золота).
*4. Нижне-Тагильский (добыча платины).
5. Найвинский (добыча золота).
6. Сысертский (добыча золота и платины).
06‘единение охватывает все платиновые месторождения Урала и часть
золотых, являясь, таким образом, монополистом платины, имеющим не только
всероссийское, но и мировое значение.
Способ добычи платины—дражный; в силу этого состояние дражного хозяйства
имеет решающее значение для добычных работ предприятия.
В руки Уралплатины перешло большое дражное наследство: в выше пере-
численных округах Уралплатины сосредоточивались почти все драги Урала,
числом до 38 штук.
Однако, состояние драг требовало неотложного и большого ремонта.
На этом ремонте в первую очередь и было сосредоточено внимание Пра-
вления предо} нтий. Выполнение задачи затруднялось отсутствием запасных
дражных частей и невозможностью получения их из-за границы. Путем снятия
частей с недействующих драг в конце-концов удалось отремонтировать и пустить
в ход к весеннему сезону 17 драг.
Вторая задача, требовавшая неотложного разрешения—это заготовка продо-
вольствия, отправка и переброска его на прииски.
Осуществление этой задачи требовало отпуска оборотных средств; с боль-
шим запозданием часть средств была получена от Наркомфина, на которые,
в виду стремительного падения курса рубля, были закуплены товары; а затем на
последние, путем обмена, получено продовольствие.
На прииски продовольствие начало поступать в достаточном для удовле-
творения потребности количестве только в мае — июне месяце, т. е. как раз
к началу летних работ и пуску в ход драг.
Таким образом, в.отношении снабжения труднейшим был период первого
полугодия, когда нужно было формировать заготовительный аппарат, производить
самые заготовки и ремонт драг при крайне ограниченных запасах продовольствия.
Результаты добычи за отчетный операционный год характеризуются следу-
ющими данными:
Добыто платины.
Всего: 1920/21 .’.
19:1-22 . .
том числе:
Хоэ. снос.:
19:0 21 г. . .
1921/22 г. .. .
Старателями:
19.0/2 > г. . .
1921/22 г. . .
Вольноприносит.:
1920'21 г. . .
1921/22 г. . .
Добыто золота. . . .
Число рабочих:
1920 21 г.. .
1921/22 г. . .
14
1.610
37
Окт.-дек
Фунт.1 3.
42 —
41 14
42 —
37 91
Янв.-мар Ап.-июнь Июль-сен 1 г 1-е полуг 2-е полуг Всего.
Фунт. 3. Фунт. 3. Фунт. 3 Фунт. ! з. 1 Фунт. 3 ; фунт. 3.
3 27 223 43 : 247 91 45 27 471 38 516 65
132 26 519 14 1.005 16 173 40 1.524 31 1.697 71
3 27 223 43 247 91 45 27 471 38 516 65
- - 357 10 735 06 37 91 1.092 16 1.130 11
437 68
44
2.371
53
31
56
44
16
129
87
95
116
2.833
2.533
62
164
2 071
21
36
280
304
23
2.371
2.096
2.452
2.674
2.412
2.385
349
Приведенные цифры свидетельствуют о несомненном улучшении состояния
платинового дела: против предшествующего года добыча отчетного года воз-
расла более, чем в три раза; по по отношению к довоенному 1913 г. таковая
составляет пока еще 19% (в 1913 г. добыто платины 11.980 фунтов).
Наибольшей интенсивности достигают работы в летний период — май — сен*
тябрь месяцы, в связи с пуском в действие драг. Остановка драг на зиму про-
исходит в начале ноября, так что в октябре месяце драги еще работают, чем
и объясняется наличие добычи хозяйственным способом в 1 четверти операцион-
ного года, за которой следует перерыв в добыче.
По сравнению с предшествующим периодом 1920/21 г.г., когда добыча
платины производилась только хозяйственным способом, в отчетном году полу-
чили развитие старательские работы, а также открыт прием вольноприноситель-
ского золота.
Предшествующий период исключал старательский промысел, запрещая со-
вершенно работу довольно многочисленного кадра мелких „ремесленников"
в золото платиновом деле, С изданием декрета от 31 октября 1921 г. о «золотой
и платиновой промышленности эти ограничения отпали, и как видно из выше-
приведенной таблицы, старатетьская добыча постепенно увеличивается, имея
тенденцию к дальнейшему развитию: к концу отчетного года на приисках Урал-
пчатины уже работало 579 старательских артелей с 3.600 рабочих-старателей.
По отношению к общей добыче платины старательская добыча в отчетном
году составляет около 26°/о.
Что касается операций по скупке вольноприносительского металла, то успех
ее зависит всецело от того, насколько предприятие располагает средствами для
скупки, а затем, что еще важнее, по какой цене за единицу оно может прини-
мать металл. Если цена близка к рыночной, то успех операций обеспечен. В от-
четном году ни того, ни другого не наблюдалось: средствами для оплаты Урал-
платина не располагала, цены же, устанавливаемые Наркомфином, далеко отста-
вали от рыночных, вследствие чего металл уплывал в руки разных скупщиков
и спекулянтов.
По исчислению Уралплатины в руки скупщиков в течение отчетного года
попало не менее 25 пудов платины. Источником, питающим спекуляцию метал-
лами, является не полная сдача металла работающими, утайка его* Размеры утайки
определяются Уралплатиной в . 37 пудов в год, т. е. около 90% годовой добычи
предприятия.
Кроме платины, в отчетном году предприятием добыто 304 ф. 23 зол. зо-
лота, которое в данном случае играет второстепенную роль и добывается попутно
с платиной. По современной кон‘юнктуре платина расценивается почти в три
раза выше золота, поэтому внимание Уралплатины направляется в сторону фор-
сирования добычи платины, оставляя пока разработку золотых приисков на
втором плане.
Выше бы то указано, что в первом полугодии снабжение продовольствием
. протекало неудовлетворительно; в связи с этим снабжение рабочих было нерав-
номерным и неустойчивым. В дальнейшем с притоком продовольствия, выдачи
рабочего пайка стали нормальными и самый резмер пайка увеличен против
установленной нормы; почти 90°/о рабочих получали высшую норму в 100 ф.
муки в месяц, 10 ф. мяса, 15 ф. рыбы, 5,5 ф. жиров, 4 ф. сахару, 9 ф. крупы и т. д.
Кроме того, Правлением широко практиковалась сдельная и премиальная
оплата труда. С 1 августа 1922 г. Правлением заключен коллективный договор,
по которому в основу "заработной платы положен был продовольственный паек
с калорийностью в 143.255 единиц. Этот паек составляет 60% заработка, осталь-
ная часть которого выплачивается, по выбору—дензнаками или товарами.
Указанная заработная плата за август 1922 г. определялась в 12 р. 50 к.
в золоте.
350
Добыча золота.
1. Лензолото. Государственное объединение Лензолото включает в своем
составе обширную золотоносную территорию, разделенную на несколько район-
ных управлений, из коих богатейшими являются Феодосьевское и Нижнее, за-
тем идут более или менее выработавшиеся: Андреевское, Ивановское, Прокопь-
евское; Светлое, Бодайбинское и три Иннокентьевских.-
В отчетном и предшествовавшем ему годах разрабатывались только прииски
Феодосьевского Управления, дававшие в довоенный период свыше 6О°/о от об-
щего количества добывавшегося Лензолотом металла. Отстоя далеко от населен-
ных пунктов (от Иркутска свыше 500 верст) и будучи почти изолированным.
Лензолото вынуждено для удовлетворения своих многообразных потребностей
организовать многочисленные подсобные предприятия, главнейшими из коих
являются: 1) Лесозаготовки—Витимские и Бодайбинские, 2) Кожевенный завод
и при нем сапожные и пимокатные мастерские, 3) Бодайбинская жел. дорога
с мастерскими для ремонта подвижного состава и прочими железнодорожными
сооружениями, 4) водный транспорт с 38 паровыми единицами, 5) лесопилки,
е) хлебопекарни, 7) портновские мастерские, 8) кузницы, 9) мельницы, 10) сель-
скохозяйственные площади, 11) гидроэлектрические сооружения.
Общее состояние технического оборудования предприятий Лензолото при-
знается удовлетворительным; силовые; установки в порядке, за исключением
одной станции (из 5), затопленной наводнением 1921 года.
Снабжение продовольствием в результате принятых мер не внушало опа-
сений; в течение отчетного года продовольствия переброшено на прииски в до-
статочном количестве. Слабее обстоит дело с лесозаготовками.
Потребность в дровах и лесных материалах для производственных и строи-
тельных нужд велика, но удовлетворяется она далеко не полностью; причина-
недостаток рабочих рук.
Вопрос о привлечении рабочих на Ленские прииски—это коренной вопрос,
от которого зависит успех дела.
Навербовать достаточный контингент рабочих на прииски довольно трудно,
идут туда неохотно; поэтому команды составляются не только из больных, но
и из принудительных элементов: мобилизованных, пленлагерцев, заключенных,
интернированных и т. п.
При всяком удобном случае эти рабочие уходят с приисков, а иногда.и
просто разбегаются. Обычно отлив рабочих происходит в летний период, когда
возможна массовая переброска их по водным путям сообщения.
В отчетном году в период с июня по октябрь ушло около 2040 человек,
в том числе свыше 65% принудительных.
Ход добычи золота характеризуется следующими цифрами:
Добыча:
1920/21 год. . .
1921/22 год . . .
В том числе вольнопри-
носительское
%
Число рабочих:
1920/21 год. . .
1921/22 год. . .
В том числе на работаю-
щих прииск. (1921/22 г.).
Добыча:
1920/21 год . , .
1921/22 год . , .
Окт.-дек. Янв.-мар. Ап.- июнь. Июль-сен.
Фунт I 3. , _ 1 Фунт. 3. Фуит.| 3. Фунт. 3.
I -е полуг. 2-е полуг
496
04
1.261
198
2.185
60
D т
37
84
Фунт З.^Фунг.; 3.1 Фунт
4Л73
1.344
58
30
30
3.244
4.634
1.713
45
2.518
4.392
В процентном отношении
О
73
21
127
3.209
1.101
половине
О
55
496
34
1.528
Всего
37?' 198
3.446
60 i 69,">
• л
88
45
231
80
2 864
1.344
2 990
1-го полугодия 1921/22 г.
21
200
9
151
01
46
—
I
4
15
30
351
9
96
351
Как видно из приведенных цифр, в течение отчетного года Лензолото уве-
личило добычу металла почти в 12 раз против прошлогоднего.
В течение первого полугодия добыча шла более успешно, чем во втором,
что объясняется отливом с приисков рабочих в этот период. Такое же явление
наблюдалось и в 1920/21 году, осложненное остановкой работ вследствие
наводнения.
В довоенный 1913 год Ленские прииски дали 28.640 ф. золота, по отноше-
нию к которым добыча отчетного года составляет только 27,9°/о. Максимальная
добыча в довоенный период достигала 40.000 ф. золота. Число рабочих в 1913 году
исчислялось в 7.641 человек.
Операции по покупке вольно приносите л некого золота производились
в незначительных размерах и за год дали 80 ф. золота, или 1°/о от общей добычи.
Общее число рабочих в среднем составляло 4.411 человек, из коих соб-
ственно на добычных работах занято было 1.436 человек, или 32°/о, а остальное
количество приходится ва неработающие прииски и подсобные предприятия.
2. Уралплатина. Общая характеристика работ Уралплатины дана выше;
добыча золота производилась в трех округах: Заозерском, Исовском и Нижне-
Тагилском =Из полученных 304 ф. золота около 35°/о составляют добычу старателями.
3. Енисейзолото. В состав Енисейзолота вошли следующие золотоносные
районы: 1) Северо - Енисейский с Авеиировским рудником и 13 драгами,
расположенными по рекам Енашиму, Каламе и Тее, 2) Южно-Енисейский район
с Аяхтинским рудником и 14 драгами, расположенными по р. р. Удерею, Б. Му-
ражной и Б. Печенге, 3) Ольховский рудник, 4) Бог ом дарованный рудник и
5) Сар ал инс кая группа рудников.
С 1-го ноября 1921 года была пущена в ход первая золотоизвлекательная
амальгамационная фабрика ва Авенвровском руднике; в январе начала работать
вторая такая же фабрика на Ольховском руднике и, почти одновременно, на.
Богомдарованном руднике. . •
В мае месяце пущены две драги Южного района, в июне одна драга Се-
верного района, в июле и августе еще по одной драге в Северном и Южном
районах, всего пущено 5 драг.
Нужно при этом отметить, что состояние технического оборудования пред-
приятий Ензолото весьма плачевное. События периода гражданской войны,
отсутствие в течение ряда лет ремонта привели в негодность в общем до 70°/о
оборудования. Пущенпые в ход драги с большими усилиями были отремонтиро-
ваны за счет брошенных драг и не так основательно, как это делалось ранее,
что, конечно, отразилось и на их производительности.
Продовольствия Правлением было заготовлено достаточно, но снабжение им
рабочих, вследствие отдаленности рудников и разбросанности их по огромной
территории, протекало весьма неравномерно. При отсутствии путей сообщения
слабая связь центрального Правления с местами совсем обрывалась в периоды
распутицы.
Наблюдались значительные невязки и в тарифном деле. Для оплаты труда
рабочих была принята 17-ти разрядная сетка с исчислением заработной платы
в золотом рубле, с переводом ва дензнаки по курсу Наркомфина. Прожиточный
минимум был определен Енгубпрофсоветом в 18 р. 70 к. по 6-му разряду.
Применение этих норм оплаты оказалось на практике весьма затрудни-
тельным, в виду указанной выше слабой связи и разбросанности районов, что
создавало полную изолированность мест от руководящего центра; в результате
оказалась полная несогласованность в размерах оплаты труда: в Южном районе
в счет заработка платили продуктами и товарами от 60—75°/о, на Ольховке
только 25°/о; в Северном районе оплата производилась совершенно произвольно,
с широким применением сдельщины, урочных и отрядных работ.
С отменой официального курса на рубль, вся система оплаты, основанная
на золотом рубле, рухнула. Правлению срочно пришлось вырабатывать новые
нормы, сообразуя их с наличными рессурсами предприятия.
352
1-го августа 1922 г., наконец, был подписан коллективный договор, по ко-
торому в основу прожиточного минимума положен был набор продуктов по
ценам Губстатбюро. Набор составлял 40% заработной платы 3-го разряда и оце-
нивался на июнь в 4.390,6 руб. знаками 1922 года. Размер выдачи натурой
в счет заработной платы уменьшался от низших к высшим разрядам до 4О°/о
натурой при 60°/о дензнаками.
При таки к условиях протекали работы Ензолота.
Результаты этой работы в цифрах таковы:
Добыча
1920/21 г.
1921/22 г.
Добыто.
1920/21 год...........
1921/22 год,..........
Число рабочих:
1920/21 год..............
1921/22 год ......
г | Октябрь- ' декабрь. . Январь- март. Апрель- июнь. Июль- i сентябрь. 1-ое полугод. 2-ое полу год. Всего.
. Фунт. 3. т*- - J । Фунт. 3. Фунт. 3. Фунт. I3- Фунт. ! 3. Фунт. 3. Фунт. 3.
” 1 63 33 Ш 58 71 71 63 33 213 33 276 66
132 40. 313 >76 394 31 485 30 I 446 20 879 61 1325 81
1 > 734 575 412 734 494 619
• 540 550 605 686 545 645 595
В процентном отношении к половине 1-го полугодия:
32
217
28
200
95
394
123
594
59
28
141
За операционный отчетный год, несмотря на крайне неблагоприятные уело-
вия, Енисейзолотом добыто 1,325 ф. 81 зол. металла, или почти в пять раз
больше 1920/21 года, при некотором сокращении числа рабочих против того же
года.
В 1913 году на территории, соответствующей Ензолоту, добыто металла
4.062 ф.; современная добыча по отношению к этой последней составляет 33%.
4. Башсовнархоз. Бездействовавший Таналыко-Баймакский округ перешел
в' ведение Башсовнархоза в апреле 1921 г.
В начале мая была пущена в ход Ту би некая золото промывная фабрика и
начата добыча руды на Тубинском руднике.
Одновременно производился ремонт на других рудниках и в небольшом
масштабе—лесозаготовки.
С мая месяца по октябрь намыто 265 ф. золота против 72 ф. в прошлом
году, т. е. увеличение намывки против прошлого года почти в 4 раза.
Рабочих в среднем работало 120 человек.
5. Золоторуда. В состав Уральской Золоторуды вошли следующие золото-
промышленные округа Урала: 1) Березовский, 2| Аятско-Шайдурихинский, 3) Реф-
тинский, 4) Миасский, 5) Кочкарский, 6) Гумбейский, 7) Джетыгаринский. Из
перечисленных округов Рефтинский находился на положении охраны, осталь-
ные работали.
Организация самого объединения и организация работ в его предприятиях
протекали при менее благоприятных условиях, чем Урал платина. Золоторуда
оказалась значительно беднее Уралплатины в отношении денежных средств,
запасов продовольствия, наличия и состояния технического оборудования. К это-
му еще надо присоединить недостаток квалифицированного персонала, главней-
шие кадры которого остались за У рал платиной. Последняя, кроме того, оказа-
лась обладательницей более богатых месторождений драгоценных металлов на
Урале, чем Золоторуда.
353
Несмотря на указанные условия, Золоторудой за отчетный год достигнуты
вполне удовлетворительные эксплоатационные результаты, характеризуемые
следующими цифрами:
Окт.—
декабрь.
фу и. з.
Янв.— j Апр.—
март. июнь.
ФУ Я. | 8. j ФУН. I 3
Июль—
сеят.
ФУН. з.
ФУН. 3.
фун. I а.
Добыча:
1920/21г...............
1921/22 г.........
Число рабочих:
1920/21 г. . • . .
1921/22 г..........
60. 36
1141 26
68 04
203 55
60. 31
632| 75
2 657
1.582
2.251
975
2.640 —
1.166] —
В % отношении к половине I полугодия:
Добыча:
1920 21 г........
1921/22 г........
60
635
60
128
840
Таким образом, из приведенных данных видно, что против прошлогоднего
Золоторуда увеличила добычу золота в 5,5 раз при значительном сокращении
числа рабочих (более, чем в два раза).
В указанное число вошло старательского золота 10 ф., или 1*/о, вольно-
приносительского 22 фунта, или 2,2%, и арен заторского 4 фунта, или о,4 %.
Сдача в аренду участков началась в конце отчетного года; число аренда-
торов насчитывается в 5 — 6 человек; сданы в аренду малоудобные в эксплоа-
тационном отношении участки.
Для сравнения с довоенным 1913 г. необходимо суммировать добычу золота
по Золоторуде и Уралплатине, т. к. имеющиеся данные за этот год относятся
ко всему Уралу.
На Урале в 1913 г. добыто 26.680 фунтов, в отчетном же операционном
году вышеуказанные два об‘едииения дали 1.339 фунтов, что составляет 5°/о
добычи 1913 г.
6. Семипалатинское Райзолото. В состав Управления входят следующие
золото промысловые группы: 1) Акджал некая, 2) Сенташская, 3) Кулуджунская
и 4) Май копчегайская.
Все работы в отчетном году протекали крайне, ненормально; главнейшими
причинами, тормозившими работу, были: отсутствие транспорта и невозможность
вследствие сего перевозить топливо и материалы; отсутствие топлива, вслед-
ствие бездеятельности лесозаготовительных органов; слабое снабжение рабочих
продовольствием, теплой одеждой и обувью; недостаток денежных средств;
слабая помощь со стороны Кирпромбюро, в ведении коего находились рудники;
недостаток квалифицированной рабочей силы.
Если в 1921 году работы кое-как поддерживались путем мобилизаций и пай-
кового снабжения, то. в 1922 г., с отменой труд и гуж мобилизаций, со снятием
с пайка семей горнорабочих, положение сразу ухудшилось: рабочие стали раз-
бегаться, фондов продовольствия не было, запасов топлива также.
В результате Райзолото вынуждено было прекратить работы с 1-го марта
1922 г. и, рассчитав рабочих и служащих, перевести рудники на положение
охраны.
В дальнейшем внимание Управления сосредоточивалось на операциях
по скупке золота и на развитии частной инициативы путем сдачи рудников,
приисков в аренду. Для последней цели организовано было особое арендное
бюро, и к августу месяцу 1922 г. уже сдано было до 17 участков с гарантиро.-
ванной добычей в 39 фунтов.
Народное хозяйство.
23
854
С 1-го октября 1922 г. по распоряжению Кирпромбюро рудники переданы
в эксплоатацию Семипалатинскому Губсовнзрхозу со всем имуществом и фондами.
В течение первого полугодия деятельности Райзолота добыто металла 99 фу-
нтов; в предшествующем же году тот же район дал 130 фунтов; причины сла-
бой добычи указаны* выше.
В первой четверти на рудниках Управления работало до 400 человек ра-
бочих, во второй—число рабочих сократилось до 240, а с марта месяца, после
перевода на положение охраны, осталось 38 человек.
В довоенный 1913 г. Семипалатинский район дал 8.020 фунтов золота при
5.368 чел. рабочих.
7. Риддерское предприятие. Добыча золота не является здесь самостоятель-
ной операцией. Золото добывается химическим путем в виде побочного про-
дукта из илов и шламов, являющихся ценными отбросами свинцово-цинкового
производства, служащего главным объектом деятельности Риддерского пред-
приятия.
В 1920/21 году никаких работ по извлечению золота не производилось,
а в отчетном году таковые начаты только с июля месяца. Таким образом, пред-
приятие в этой части работало всего одну четверть года и извлекло золота
28 фунтов.
Суммированные данные по добыче золота по всем районам Республики при-
водятся в следующей таблице:
Окт.—
декабрь.
Япв. —
март.
Апр.—
июнь.
I Июль—
Сентябрь.
I пол.
: II ЛОЛ.
Всего.
а.
фу и.
3.
ФУН
фун. ; з
! фун.
Добыто:
1920/21 г. 4
1921/22 г. .
В том числе:
Старательского 1921/22 г.
Вольноприносн. . . .
08
43
650
3.334
13
67
443
2.899
50
2.571
80
51
650
13
75
. 778. 36
5.471 44
1.428
10.798
j 4-265
11.
49
23
23
9!
31]
75'
86
48’ 08
54 55
19
27
67
10
36
1Ю6[ 351
74| 261
116
110
74
В % отношении к половине I
полугодия.
Добыто:
I
48-1
1920/21 г.
1921/22 г.
24
125
17
109
13
24
200
30. —
20б| —
54
406
Таким образом, в отчетном году по всем золотодобывающим районам по-
лучено 11.063 ф. золота, каковая цифра превышает добычу предшествовавшего
года почти в восемь раз.
По соответствующим районам в 1913 году добыто 69.840 ф.; по отношению
к этой последней цифре добыча 1921/22 г. равна всего 16 %.
На основании приведенных данных можно сказать, что в рассматриваемый
период золотоплатиновое дело сдвинулось с мёртвой точки и имеет шансы на
дальнейшее развитие, темп которого будет зависеть от того, удастся ли пред-
приятиям быстро получить нужные предметы технического оборудования, в осо-
бенности дражные части, из-за границы.
Л/. Софронов.
1) Вашсовнархоза; по месяцам эти цифры не распределены.
Соляная про-
мышленность.
К началу операционного года соляные предприятия еще находились на
госснабжении и в производственном отношении подчинялись руководству Глав-
соли Г.У.Г.П., а в части сбыта продукта—Нар ком прод у, которому обязаны были,
сдавать всю продукцию для распределения среди населения.
Новая экономическая политика застает солепромышленность в стадии про-
ведения в жизнь соляной монополии. Одно за другим предприятия переходят
на хозяйственный расчет, трестируются, а к 1-му марта 1922 г. соединяются
в Синдикат „Соль“. В состав последнего вошли 8 крупнейших соляных трестов:
1} Бассоль, 2) Пермсоль, 3) Бахсоль, 4) Илецксоль, 5) Одессоль, 6) Генсоль,.
7) Крымеоль, 8) II авлод арсоль.
Формально в синдикате числятся и Туркестанские соляные предприятия
(Аральские, Красноводские и Ферганские промысла), под общим названием „Турк-
соль", пользующиеся в оперативном отношении полной автономностью.
В состав Солесиндиката включен был также трест „Карабугазсоль*, пред-
полагавший добычу глауберовой соли в Карабугазском заливе Каспийского моря
в целях экспорта ее за границу; но, просуществовав на бумаге около четырех
месяцев, не успев открыть своих действий, трест был ликвидирован за недостат-
ком средств.
К концу отчетного года со организовался трест „Куулисоль*, объединивший
Куулинские соляные промысла Закаспийской области. „Куулисоль* также вклю-
чен в состав Солесиндиката.
Процесс трестирования, а затем и синдицирования соляных предприятий
протекал без особых организационных потрясений: предшествовавший период
монополии соляного дела в значительной степени облегчил в организационном
отношении задачу переустройства солепромышленности на новых началах.
Остальные предприятия, как имеющие только местное значение, остались
вне Солесиндиката.
Случаи аренды соляных предприятий единичны: в Сибири сдан в .аренду
Центросоюзу Усть-Кутский солеваренный завод, с производительностью до
30 тыс. пуд. в год.
Бурлинские озера, Славгородского уезда Семипалатинской губ., с произ-
водительностью до 1.500 тыс. пуд. в год, сданы в аренду частному лицу.
В течение года прекратили свои операции Старорусский завод Новгород-
ской губ., и Ненокский завод Архангельской губ. — за невыгодностью производства.
Производительность этих заводов невелика: первого — около 3.000 пуд.
в год, второго — 60 тыс. пудов.
Добыча самосадочной соли.
Бассоль. Главнейшим соледобывающим районом является Баскунчакский,
с озером Баскунчак и Эльтон. Добыча соли сезонная и начинается обычно
в конце мая и заканчивается в октябре.
Производственные операции Бассоли состояли в выволочке соли, перемоле
ее на мельницах и отправке с Владимирской пристани вверх и вниз по Волге.
23*
356
Характеризующие ход этих операций цифры приводятся в нижеследующей
таблице, в сопоставлении с предшествующим 1920/21 годом:
Добыча в тыс. пуд.
Вывоз в тыс. пуд.
Число рабочих....
На 1 рабоч. прихо-
дится тыс. пуд..
Годы. Октябрь— декабрь. Январь — март. Апрель — июнь. Июль — сентябрь. 1-ое полуг. 1 2-ое полуг.
1 1920/21 1921/22 933 2.154 2.794 2.507 17.405 13.692 933. 2.154 20.199 16.199
1920/21 1921/22 3.131 1.952 281 51 7.778 7.870 10 810 7.310 3.412 2.003 18.588 15.180
1920/21 1921/22 Св. нет. 1.627 1.499 : 1.776 2 798 2.215 3.103 3.026 1.499 1.701 2.951 2.620
1920/21 1921/22 1 ; _ ° • "Г 1,13 5,6 4,5 } 1 1 6,8 6,2
Всего
за год.
21 132
18.353
22.000
17 184
2.467
2.160
8,6
8,5
Периодом, определяющим результаты операций добычи, является последняя
четверть (июль—сентябрь), а для вывоза—навигационный период (апрель—сен-
тябрь), в течение коего водой перебрасывается свыше 85% общего количества
вывозимого продукта.
Из приведенных цифровых данных определенно можпо констатировать, что
операции Бассоли в отчетном году сократились как по добыче, так и по вывозу.
Добыча 1921/22 года составляет 87%, а вывоз—78% прошлогоднего.
Об‘яснение указанного сокращения операций приходится искать в условиях
реализации соли и вытекающем из этих условий недостатке денежных средств.
Дело в том, что почти вся продукция сдается Солесиндикату, который и реализует
ее до договорам с крупными потребителями или через свою агентуру. Расчеты
за полученную соль производились с большим опазданием, что несомненно вре-
дило финансовому благополучию треста и отражалось на размерах его опе-
раций.
Заслуживают быть отмеченными цифры производительности рабочего. Отчет-
ный год в этом отношении дает пониженные показатели. Если же принять во
внимание, что в августе—сентябре прошлого года на Баскунчаке работал экска-
ватор, повышающий норму добычи соли, то производительность труда за эти
два года можно считать в общем одинаковой.
Однако, по сравнению с довоенной, производительность современная значи-
тельно ниже и достигает всего 45%, а добыча—62% добычи 1913 г., составлявшая
29,6 милл., пуд. при 1.500 рабочих.
Средняя продажная цена пуда соли на месте добычи в 1913 г. дляБаскун-
чака равнялась 7 коп. за пуд.
Одессоль. Работы по добыче соли в Одесском районе велись на трех про-
мыслах: Тузловских, Куяльницких и Суходольницких.
Самая садка соли начинается летом, в июне—июле месяце, и в августе
начинается ломка и выволочка ее.
Истекший операционный год потребовал от администрации треста значи-
тельных усилий для ликвидации разрушений, произведенных ливнем в мае
месяце 1921 г. Нужно было отремонтировать и очистить от грязи все крупные
садочные бассейны, очистить и углубить питательные и отводные каналы, ремон-
тировать заградительные валы. С этими работами правление треста в общем
справилось, но восстановить полностью площадь бассейнов не удалось, и таковая
оказалась уменьшенной с 173.000 до 150.000 кв. саж.
357
Ход операций треста представляется в следующем виде:
Годы. Октябрь-, декабрь. 1 Январь — март. Апрель — нюнь. Июль— сентябрь. 1-е полу- годие. 2-е полу- годие. За год.
Добыча 1 з тыс. нуд. 1920/21 192J/22 1.010 2.285 ?87 766 531 2.538 1.797 3.051 531 2.538 2.328 5.589
Вывоз в тыс. иуд. 1920/21 1921/22 Св. нет. 151 740 263 1.503 403 724 809 740 414 2.227 1.212 2.967 1.626
К Число рабочих . . ? 1920/21 1921/22 Св. нет. 617 450 383 500 169 688 593 : 450 499 594 381 522 441
Произв. 1 раб вп. 1920/21 1921/22 1.750 2.000 0,800 4.300 4.000 6.102 0,880 6,661 4.650 12.673
Несмотря на сократившуюся площадь бассейнов, добыча соли, вследствие
хорошего урожая, успешной ломки и выволочки, превысила добычу 1920/21 г.
почти в 2г/а раза. Производительность на рабочего возросла приблизительно
в такой же пропорции.
Столь успешные результаты достигнуты широким применением сдельных
работ ио ломке и выволочке соли. Производство указанных работ сдано было
4-м артелям рабочих ломщиков и тачечников, с оплатой с пуда. Дневная про-
изводительность одного ломщика колебалась от 176 до 447 пуд., тачечника от
107 до 208 пуд.
Несколько иначе обстояло дело с вывозом, а следовательно, и с реализацией
соли.
Одесский район обслуживает солно Юго-Западную и Западную части Рес-
публики, где еще не был изжит соляной голод. Спрос на соль был значителен
и реализация ее протекала весьма успешно.
Между тем из вышеприведенных данных усматривается, что вывоз соли
в отчетном году значительно ниже вывоза 1920/21 г. и составляет только 54%
его.
Еще значительнее вывоз отстает от добычи (80%). Такое состояние вывоза
объясняется, с одной стороны, условиями транспорта, с другой — финансовой
и торгов--й политикой Солесиндиката,—приведшей осенью прошлого года к вме-
шательству украинских властей, разрешивших Одессоли реализацию партии соли
помимо Солесиндиката.
В довоенный период одесская соль, под влиянием конкуренции Бахмутской
и Крымской с -ли, не имела широкого распространения, почему добыча се была
незначительной, достигая 2.029 тыс. пуд. (за 1913 г. при 415 человек рабочих).
Следовательно, в 1913 г. приходилось на одного рабочего 4.937 тыс. пуд. Довоен-
ная производительность, как и добыча, оказались по Одесским промыслам значи-
тельно ниже современной.
Одесская соль в довоенный 1913 г. расценивалась на месте добычи за пуд
от 7 до 16 коп.
Генсоль. В состав Генического соляного треста включено 14 соляных про-
мыслов на побережье Азовского моря в районе гор. Геничеека. Работают же по
добыче соли только три: Сивашский—первый, Малобельский и Большебельский;
остальные промыслы не эксплоатируются, вследствие отдаленности их от железной
дороги и невыгодности эксплоатации. Выволочка соли начинается с июля месяца
и заканчивается в ноябре—декабре.
Ход операций треста в течение 1921/1922 операционного года представляется
в следующем виде:
868
Годы.
Октябрь—
декабрь.
Январь—
март.
Апрель —
июнь.
Июль—
сентябрь.
1-е полу- 2-е полу-
годие, годие.
За год.
Добыта в тыс. пуд.
Вывоз в тыс. пуд.
Число рабочих. .
Произв. на рабоч.
(в пуд.).
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
653
193
256
1.326
166
149
414
50 221
43 78
71 95
2.128
2.100 - ?
777
806
324
178
293
174
2.651
4.632
43
164
5.000
943
806
738
399
187
134
5.000
6.000
943
1.608
738
642
138
1,48
6.Я03
10.100
По Генсоли мы можем констатировать те же явления, что и по Одессоли:
рост производства, увеличение производительности труда и сокращение вывоза,
обусловленного транспортными затруднениями.
Выволочка соли и здесь производилась на сдельных началах артелями.
В довоенный 1913 год генические промысла дали 2.138 тыс. пудов при
.670 рабочих, что составляет на одного рабочего 3.459 пуд, т. е.—ниже современной.
Довоенная цена тонической соли, примерно, та же, что и для одесской соли,
т. е. в среднем 12 коп. с пуда.
Крымсоль. Крымсоль обединяет 4 соле-промыслевых района Крыма: Евпа-
торийский, Керченский, Феодосийский и Таганашский. Евпаторийский, самый
обширный, имеет 13 промыслов, из коих работающих только два; в Керченском
из 5 промыслов работы ведутся только на трех; в Таганашском из 5 так же
на двух и в Феодосийском из 4-х работают два промысла; таким образом, из 27
промыслов в Крымсоли действующими являются только 9 промыслов; остальные
находятся на положении охраны и не эксплоатируются.
Размеры операций треста характеризуются следующими данными;
Добыча (в тыс. пуд.).
Вывоз (в тыс. пуд.).
Число рабочих . . .
Октябрь- Январь— Апрель Июль— 1ое 2 ое
1 Wv** I декабрь. март. июнь. сентябрь. полугод. полугод.
За год.
Не
320
Не было.
532
830
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
Сведений
164 | 199
980
2.980
1.408
1.506
436
968
1.300
2.9 J0
1.940
2.336
436
652
1.300
3.138
1.995
3.218
436
439
Приведенные цифры свидетельствуют о развитии операций треста, в осо-
бенности по отношению к вывозу соли, который осуществляется не только за
счет продукции, но и за счет запасов, оставшихся от прежнего времени и дости-
гающих значительных размеров (свыше 15.000 тыс. пуд.).
Необходимо отметить, что Крым был очищен от белых только в конце 1920 г.;
поэтому 1920/21 операционный год прошел в подготовительных и восстанови-
тельных работах; нормальные добывные работы производились только в отчетном
году.
В довоенный 1913 год в Крыму добыто было 14.003 тыс. пудов соли при
3200 рабочих, что составляет на одного рабочего 4,4 тыс. пуд. Производитель-
ность на одного рабочего в отчетном году равна 7,3 тыс. пуд, т. е. выше довоен-
ной, что обгоняется применением на промыслах сдельщины.
Довоенная цена крымской соли колебалась от 5 до 18 коп. за пуд.
359
Павлодар соль. Последним крупным предприятием, добывающим самосадоч-
ную соль, является Павлодарсоль, в состав коего входит п озер Павлодарского
уезда, Семипалатинской губ. Крупнейшим из этих озер является Коряковское,
где главным образом и производится добыча соли.
Трест Павлодарсоль к моменту образования Солесиндиката числился в со-
ставе Сибсоли, но затем перешел в ведение Кирпромбюро, по директивам и под
контролем коего ведет свои операции, согласовывая свою деятельность с Соле-
синдикатом.
Река Иртыш и его притоки являются единственными путями, по которым
перевозится соль в потребляющие районы в период навигации. В зимние же
периоды производится гужевая перевозка соли с озер на пристани.
Отчетный год в производственном отношении для Павлодарсоли был не-
. удачным, вследствие дождливой погоды садки не было и добычи соли в тече-
ние всего сезона не производилось, если не считать октябрьской добычи 1921 г.,
как остатка от сезона 1920/21 г.
Для характеристики хода операций приводим обычную таблицу.
Годы. ^Октябрь— । декабрь. Январь- март. Апрель- июнь . Июль— сентя брь. 1-ое полугод. 2-ое полугод. За год.
3.275
3.565
Добыча (в тыс. пуд.).
Вывоз (в тыс. пуд.).
Число рабочих. . . .
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
212
153
403
470
808
97
1.815
753
2.030
97
1.026
238
266
153
212
2.218
1.223
1,419
97
3.565
1.026
2.456
1.489
996
183
Как видим из этой таблицы, с вывозом дело обстоит также неблагопо-
лучно; вывоз соли, против предшествующего периода, значительно сократился,
что обгоняется недостатком денежных и перевозочных средств, в особенности
гужевого транспорта.
К началу операционного периода на промыслах имелись значительные за-
пасы соли, достигшие более 11 милл. пудов; при наличии таких запасов отсут-
ствие добычи в течение одного сезона не вызывало бы никаких затруднений
в снабжении населения солью, но слабый вывоз соли ставит под угрозу соляного
голода все потребляющие Павлодарскую соль районы.
И в довоенный период в Павлодарском районе наблюдались резкие колеба-
ния добычи, но тогда это вызывалось, главным образов, конкуренцией других
солепромысловых районов, находившихся в более благоприятных условиях в смы-
сле перевозки соли и снабжения промыслов всем необходимым.
В 1913 г. в Павлодарском районе было добыто 889 пуд., причем на Коря-
ковском озере добыча не производилась за поздней садкой. Павлодарская соль
расценивалась в 25—27 коп. на месте добычи.
Прочие районы. Из других районов, добывающих самосадочную соль, отме-
тим следующие: 1) Николаевский район с предприятием „ХИМСОЛЬ*, Никола-
евского Губсовнархоза, 2) Южно-Астраханские озера и 8) Манычские соляные
промысла.
Указанные районы в отчетном году пострадали от дождливой погоды и раз-
вернуть своих операций не могли.
1. Николаевский район „ХИМСОЛЬй.Соль добывается на трех промыслах: Кин-
бургском, Устричном, Ягорлыцком. За отчетный год в последней четверти его
на промыслах добыто 1.429 тыс. пуд. До июля мес. добычи не производилось
по условиям сезона. Вывезено в течение 2-го полугодия 101 тыс. пуд. Рабочих
числилось 332 чел. В довоенный 1913 г. добыча соли в этом районе достигала
1.370 тыс. пуд.
I
360
2. Манычский район. Манычский район Ставропольской губ. изобилует соля*
ными озерами, из коих промышленное значение имеют немногие.
В отчетном году добыто было 18 тыс. пуд. соли, вывезено 94 тыс. пуд.
Работы велись только на Старо-Манычских озерах. Рабочих в среднем занято
130 человек.
По производственному заданию подлежало добыче 500 тыс. пуд; вслед-
ствие дождей задание не осуществлено.
3. Южно-Астраханские озера эксйлоатируются Астраханским Губсовнархо-
зом Д'тя местных нужд. Работы по добыче ведутся, главным образом, в Красно-
ярском районе. В отчетном г«<ду предположено было добыть 2 000 тыс. пуд., но,
за < тсутствием садки, летний сезон пропал, а осенний, за неимением средств,
не мог быть использован. Добыча отчетного года составляет 100 тыс. пуд.;
в предшествующем же году б^ло добыто 500 тыс. пуд.; число рабочих—55 чел.
В прошлом году их было привлечено в порядке мобилизации до 700 чел.
Турксоль. Турксоль об‘единяет все туркестанские соляные промысла, под-
разделяемые на 3 группы: Аральские промысла, Красноводские и Ферганские.
Турксоль действует на правах треста, формально входит в Солесиндикат,
но фактически совершенно авюномен и работает по указаниям и планам
ЦСПХ Туркреспу блики.
В отчетном году на промыслах Турксоли в течение первого полугодия про-
изводилась, выволочка соли урожая 1921 г. и только в сентябре началась добыча
садки 1922 г. Запоздание садки обусловливалось неблагоприятной погодой.
В отчетном году всего добыто 724 тыс. пуд., из них—690 тыс. садки сезона
1921 г. и 34 тыс. пуд.—садки сезона 1922 г. Вывезено 489 тыс. пуд.; рабочих
числилось в среднем 225 чел.
В операционном 1920/21 г добыто—3.493 тыс., вывезено—1.080 тыс. пуд.
Таким образом, результаты операционного года для края представляются
неблагоприятными, в особенности в отношении вывоза соли с промыслов, что
обусловливается отсутствием перевозочных средств.
Сибирь. Управление Солепромышленности в Сибири сосредоточивалось сна-
чала в Сибсоли при Сибпро$1бюро.
Сибсо 1Ь предполагалось включить в состав Солесиндиката на правах треста;
но за выделением Павлодарского района и передачей его в Кирпромбюро, в ру-
ках Сибсоли остались только мелкие солеваренные заводы и второстепенного
значения озера, хозяйственная эксплоатация коих осталась в руках губсовнар-
хозов, а Гибсоль сохранила лишь функции областного государственного регу-
лирующего органа.
Из предприятий Сибири, добывающих самосадочную соль, главнейшими
являются: 1) Бурлинское озеро, с производительностью в 1.500 тыс. пуд, сдан-
ное ныне в аренду частному лицу, 2) озера Боровые, эксплоптируемые Алтай-
ским губсовнархозом и 3) Минусинские озера. В отчетном году ни на одном
из указанных озер добычи не производилось, вследствие дождей и отсутствия
садки. Незначительное количество (75 тыс. пуд.) соли вывезено с Бурлинского
озера в первый период навигации в мае и июне.
Из солеваренных заводов Сибири действовали пять: 1) Иркутский, 2) Троиц-
кий, 3) Илимский, 4) Усть Кутский и 5) Абаканский. Самым крупным из них
является Иркутский завод, давший за год 377 тыс. пуд. соли при 415 человек
рабочих, против 257 тыс. пуд. прошл. года. Завод эксплоатирустся Иркутским
Совнархозом.
Троицкий завод в отчетном году выварил 104 тыс. пуд. соли. .
Илимский завод работал с перерывами и выварил 16 тыс. пуд. соли, Аба-
канский - 17 тыс. пуд.
Усть-Кутский завод, сданный в аренду Центросоюзу, дал 28 тыс. пуд. соли.
Перечисленные заводы работают довольно успешно, в особенности Иркутский;
реализация соли проходит успешно в виду ощущающегося недостатка ее в Сибири.
361
Солеваренные заводы.
Пермсоль. Работа Пермских солеваренных заводов в ответном году протекала
под влиянием двух острых кризисов: топливного и финансового. Топливный
кризис начался, примерно, с апреля месяца и выражался в неподаче Кизелов-
ского каменного угля и недостатке дров, запасы коих в некоторой степени по-
страдали от весеннего половодья.
С переходом предприятий с 1 марта 1922 г. па хозяйствевный расчет
Кизелкопи прекратили заводам бесплатный отпуск угля; получить уголь за на-
личные деньги администрация нс имела возможности за неимением средств.
За переданную же Солесиндикату продукцию во-время деньги получены не были.
Под влиянием указанных обстоятельств часть заводов с апреля месяца
была остановлена. Число действовавших чренов сократилось с 5'0 в январе ме-
сяце до 18 в мае и до 9 и 7 в июне и июле Только с августа месяца начи-
нает восстанавливаться производство: с 28 чренов в августе, число их в ра-
боте достигает 44 в сентябре, когда Солесиндикат доставил предприятию
крупную сумму денег.
Цифровые данные характеризующие операции Пермсоли приводятся
в нижеследующей таблице:
Годы.
Октябрь- декабрь. Январь —; март. Апрель— июнь. Июль — сентябрь. 1 1-ое по- лугодие. 2-ое по- лугодие. За год.
1.754
1.923
570
197
Добыча в тыс. пуд.
Вывоз в тыс. луд. |
Число рабочих....
Произвол, на ра-
бочего в тыс. луд.
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
3.056
0,751
0,627
1.903
1.977
263
186
2.334
3 0.8
0,815
0,655
1.055
490
5.467
4 561
2.258
2.335
G.467
0,210
1.023
901
336
442
2.384
2.260
0,430
0,400
3.657
3.905
833
383
2.334
3.038
1,566
1,285
2.078
1.391
5.803
5.003
2.319
2.297
0,896
0,610
5 735
5 • 296
6.637
5.386
2.325
2.667
2,466
1,990
По сравнению с 1920/21 г. добыча сократилась незначительно, но вывоз
уменьшился довольно существенно и составляет только 81°/о прошлогоднего
вывоза.
Производительность труда, при увеличившейся численности рабочих, по
сравнению с предшествующим годом заметно пала.
. Против довоенного производительность труда 1921/22 г. ниже более, чем
в 4 раза и во столько же раз меньше и добыча, выразившаяся в 1913 г. 21,6 милл.
пуд. при 8.755 рабочих.
Пермская соль в довоенный 1913 г. расценивалась на месте в 10коп. зануд.
Славянские заводы. После нискольких лет бездействия, по причине недо-
статка топлива, в конце операционною года из 33 гаводов. действовавших в до
военное время, пущено в ход 5 заводов Славянского района.
Работы по выварке соли начались в сентябре 1922 г., в течение коего вы-
варено 75 тыс. пуд. соли.
Производительность Славянских заводов до войны составляла свыше
9 милл. пуд. в год.
Леденгский завод. Завод эксплоатируется Вологодским Губсовнархозом.
Аккуратно работали 4 варницы, давшие в отчетном году 86 тыс. пуд. соли.
Рабочих в среднем 64 человека.
861
Операции по вывозу протекали в общем удовлетворительно; наблюдались
задержки в получении топлива, .вследствие неаккуратной поставки дров Улес-
комом.
В течение 1920/21 операционного года завод выварил 70 тыс. пуд., при
75 рабочих в среднем, и сдал 71 тыс. пуд. За отчетный год заводом реализовано
92 тыс. пуд. соли (частью из запасов прошлого года).
Таким образом, по пpoдvкции повышение определяется на'23°/о, а по отпуску
на 31°/о. Производительность на одного рабочего возрасла с 933 пуд. до 1.344 п.,
т. е. на 44%.
Сереговский завод. Сереговский завод эксплоатируется Совнархозом авто-
номной области Коми (б. Северо-Двинским).
В отчетном году заводом выварено 119 тыс. пуд. соли при 127 рабочих
в среднем; реализовано 28 тыс. пуд.
Слабая реализация соли объясняется конкуренцией Пермсоли.
В прошлом году завод выварил 100 тыс. пуд. при 136 рабочих и сдал
75 тыс. пуд. соли.
Производительность на одного рабочего повысилась с 736 пуд. в прошлом
году до 937 п. в отчетном году.
Архангельские заводы. В Архангельской губ. солеварение производится
в разных местах и в небольших размерах (по рекам Луде, Уне, в Онежском
и Пинежском уездах).
В отчетном году работал только Н^ноксквй завод, который в октябре пре-
кратил работу за невыгодностью производства.
Заводом выварено 67 тыс. пуд. соли при 62 рабочих, отпущено 49 тыс. пуд.;
в прошлом году завод дал 44 тысячи и отпустил 51 тыс. пуд,
Добыча каменной соли.
Добыча каменной соли производится в двух районах: на Бахмутских рудни-
ках Донецкой губ. и Илецком руднике Оренбургской губ.
Бахмутский район. Бахмутский район по добыче соли в довоенное время за-
нимал второе место после Баскунчакского озера и ежегодно добывал 25 —30 м. пуд.
соли. Добыча соли производится на 7 солерудниках с 14 шахтами, из коих
в 1921/22 году действовали полностью 4, частично 2. Производство Бахсоли
в настоящих условиях заталкивается на непреодолимое препятствие — транс-
портные затруднения, в силу коих предприятие не может вывозить на рынок
соль и, следовательно, не может расширять ее добычу до возможных пре-
делов. -
Кроме этой общей причины, в течение отчетного года почти ежемесячно
имели место случаи остановки работ из-за отсутствия взрывчатых веществ,
употребляемых для взрывания глыбовой соли в шахтах.
Ухудшающееся состояние оборудования шахт требовало частого ремонта,
вызывало простой рудников и отвлекало рабочих от добычных работ. Изношен-
ность котлов и других механизмов тормозили перемол соли,
л
В результате указанных причин Бахсоль в течение отчетного года значи-
тельно снизила свое производство, что иллюстрируется нижеприводимыми циф-
ровыми данными.
363
Октябрь— Январь— Апрель— Июль-— 1-ое по- 2-ое по- За год.
4. декабрь. март. жюяь. октябрь. лугодие. лугодие.
TT/s/aY-TIT TTLTO V I V тг 1920/21 3.877 3.554 4.051 4.939 7.431 8.990 16.421
В Ц/у 1921/22 2.724 3 169 1.330 2.697 5.893 4.027 9.920
ПлтгОКАТГ 11ТГ 1920 21 3.286 1.473 4.963 2.362 4.759 7.055 11.814
1 LO /vrI vJvL Иjr 1921'22 2.580 1.086 2.409 2.878 3.666 5.287 8.953
тгтгтг 1920/21 3.419 1.383 5.331 2.698 4.802 . 8.029 12.831
ХЗЫВио В ТЫи, Uj 1921/22 2.933 1.325 2.515 2.903 4.259 5.418 9.677
МТтгл тТа л *> ЛлсгпМГ 19 20/21 2.279 2.299 2.269 2,640 2.289 2.455 2*403
а 11 ЦчЦU pcbUUЧИА • • • • , 1921/22 1.933 1.407 1.176 1.362 1.670 1.269 1.469
Производ. на ра- 1920/21 1.7 1.5 1,7 1,9 3,2 3.6 6,8
бочего в тыс. пуд 1921/22 м 2,2 1.1 2,0 3,5 3,2 6,8
Таким образом, приведенные цифры показывают по всем операциям суще-
ственное сокращение: добыча глыбовой соли сократилась на 32%, перемол — на
26% и вывоз на 20%; соответственно сокращается численность рабочих.
В 1913 г. на Бахмутских рудниках добыто 29.786 тыс. пуд. соли при
1.564 чел. рабочих, что составляет на одного рабочего 19 тыс. пуд.; иными
словами, довоенная производительность на одного рабочего и добыча превышают
современную в три раза.
Средние продажные цены на Бахмутскую соль в 1913 г. колебались от 7 коп.
до 10 коп. за пуд на месте добычи.
Идоцкий рудник. Илецкий соляной рудник — одно из немногих предприятий,
которое при крайне неблагоприятных условиях сумело сохранить свою произво-
дительность и дать весьма благоприятные эксплоатационные результаты за от-
четный год.
В числе этих условий надо отметить прежде всего голодную зиму, которую
пережил рудник в результате неурожая 1921 г. Администрации приходилось
проявлять невероятные усилия, чтобы сохранить от распыления основной кадр
рабочих.
Плохое техническое состояние рудника грозило остановкой работ и сведе-
нием на нет затраченных трудов и энергии.
Переход па хозяйственный расчет без средств, без запасов продовольствия
и топлива, создавали почти безвыходное положение.
Со второго полугодия операционного года трест начал производить реали-
зацию соли не только по нарядам госорганов, но путем частной продажи, в ре-
зультате чего получил необходимые денежные средства, произвел ремонт шахт,
отремонтировал мельницу, погасил задолженность рабочим и сделал необходи-
мые заготовки топлива и продовольствия.
Ход операций треста представляется в следующем виде:
Добыча в тыс. пуд.
Вывоз в тыс. пуд.
Число рабочих....
Произв. на рабо-
чего (т. п.).....
Годы.
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920’21
1921/22
1920/21
1921/22
Октябрь- декабрь. Январь— март. Апрель — июнь. Июль— сентябрь. 1-ое по- лугодие. 2-ое по-1 лугодие. За год.
299 22 335 99 321 434 755
242 374 196 164 616 360 976
346 90 150 112 436 262 698
39 44 322 488 83 810 893
300 320 303 350 310 х 326 324
217 283 195 167 250 181 215
i 1>° 0,07 U 0,3 1,07 1,4 2,3
1 1,1 1,3 1,0 1,9 2,4 2,0 4,5
364
Как видно из этой таблицы, добыча и вывоз за отчетный год возросли;
увеличилась и производительность на рабочего.
Во втором полугодии добыча уменьшилась потому, что с июня по сентябрь,
вследствие ремонта шахты, добычных работ не производилось.
В октябре 1921 г. рудник стоял за отсутствием продовольствия.
Увеличение вывоза соли во втором полугодии отчетного года связано
с усиленной реализацией соли на частном рынке.
В довоенный 1913 г. на Илецком руднике добыто было 2.600 тыс. пуд. соли
при 236 рабочих, что дает производительность на рабочего в 11 тыс. пуд.; та-
ким образом, современная добыча составляет 40 % довоенной, а производитель-
ность 41 %.
Илецкая соль обходилась дороже соли других районов на 6—7 коп с пуда
в виду дальности расстояния от жел. дор. станции (Оренбург). Поэтому опа не
могла выдерживать конкуренции с более дешевой солью других районов, и,
обладая большими производственными возможностями, Илецкий промысел все
же не мог развернуть своих операций.
В настоящих условиях положение промысла иное: разрыв экономических
связей с другими районами делает предприятие весьма выгодным.
Итоги.
Суммируя вышеприведенные цифры по всем районам РСФСР, мы имеем
нижеследующую таблицу:
Добыча в тыс. луд.
Вывоз в тыс. пуд..
Число рабочих...
Январь—Апрель— Июль—
Годы.
За год.
сентя брь.
март.
июнь.
Октяб.—
декабрь.
I
I
1-ое по-
лугодие. лугодие.
I "
I 2-ое по- ।
I
1920/21 1921/22 6.912 11.911 6.296 7.028 9.354 4.816 33.384 25.666 13.208 I 18.939 42.738 30.482 55.946 49.421
1920/21 7.502 3.177 21.763 19.504 10 679 41.267 51.946
1921/22 8.143 2.409 17.682 14.768 10.552 32.450 43.002
1920/21 7.808 9.774 12.П8 7.808 10.946 9.377
1921/22 9.156 7.736 7.580 10.340 8.446 8.960 8.703
в °/о% отношении к средней четверти первого полугодия.
66
74
62
45
Добыча..........
Вывоз...........
Число рабочих....
Тоже
1920/21
1921/22 I
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
73
126
150
155
108
100
53
438
340
116
90
356
270
390
280
143
122
139
200
212
200
92
100
456
323
828
620
130
106
595
523
1.040
820
111
103
Преобладание предприятий, добывающих самосадочную соль, сезонный ха-
рактер работ этих предприятий, несовпадение операционного года с операцион-
ным сезоном предприятий, — все это затемняет картину производственного про-
цесса солепромышленности. Но при сопоставлении с предшествующим годом
выявляется совершенно определенно факт некоторого свертывания производства:
уменьшение добычи, вывоза и соответственно числа рабочих.
Сокращение потребности, трудность реализации соли, недостаток средств
несомненно давили на производство.
365
Производственная программа на 1921/22 год намечала добычу около
90 милл. пуд. (не считая Сибири и Туркестана) в расчете на соответственное по-
требление. В техническом отношении эта программа была реальна; но экономи-
ческая действительность заставила быстро пересмотреть эту программу и не-
однократно ев урезывать, а затем и совсем почти отказаться от всякой программы.
На 1922/23 г. программа исчислена в 61 милл. пуд., включая и Сибирь.
Остатки соли на главнейших промыслах к 1/Х-22 г. исчисляются
в 51 милл. пуд., уменьшившись против прошлогоднего на 4 милл пуд, за счет за-
пасов предприятий, не работавших или слабо работавших по условиям сезона.
йМГ. Софронов.
Металлопро-
мышленность.
Из 1.840 национализированных металло-предприятий к началу 1921/22 опе-
рационного года в ведении Главного Управления Металлической Промышлен-
ности осталось только 220 предприятий с общим количеством заводских и вне-
заводских рабочих, равным на 1-ое января 1922 года 201 тысяче, тогда как на
всех 1.340 заводах на 1-ое января насчитывалось до 276 тысяч человек. Таким
образом, был произведен отбор всего наиболее ценного и на нем сконцентриро-
вано внимание центра, а равно и государственные средства. Остальная масса
предприятий осталось в ведении губ. Сов. Нар. Хозяйства, причем этим последним
было предоставлено право произвести такой же отбор для себя, а остальные
предприятия или закрыть, или сдать в аренду. Итак, к началу 1921/22 хозяй-
ственного года, которое почти совпало и с началом проведения в жизнь в ме-
таллической промышленности основ новой экономической политики, вся масса
металлопредприятий разбилась на 2 больших группы. Первая группа —это
предприятия, находящиеся в ведении Главметалла В.С.Н.Х или, как мы будем
называть их в дальнейшем, предприятия 1-ой группы (основная промышлен-
ность), а вторая—это предприятия подведомственные губ. Совнархозам или
предприятия 2-ой группы. Эта последняя впоследствии разбилась на 3 под-
группы: предприятия, эксплоатируемые Г.С.Н.Х., предприятия, сданные в аренду,
и закрытые предприятия (арендный фонд).
Предприятия трестировались и переводились на хозрасчет. Этот процесс
длился в течение почти трех четвертей года. Из предприятий первой группы
было образовано 23 треста. Из заводов Г.С.Н.Х.— 26 трестов; остальные заводы,
в том числе 11 заводов1) первой группы, остались нетрестированными. О коли-
честве закрытых и сданных в аренду предприятий, к сожелению, у нас не имеется
точных сведений.
В дальнейшем центр нашего внимания мы перенесем исключительно на
предприятия первой группы, как на наиболее важные, являющиеся основою
металлопромышленности. О предприятиях второй группы у нас нет исчерпы-
вающих сведений, имеются данные только относительно тех заводов губ. Сов.
Нар. Хозяйства, которые входят в тресты, но эти данные начали поступать пол-
ностью в Главметалл только с начала 1922/23 операционного года.
Только относительно сельско-хозяйственного машиностроения придется
центр тяжести перенести на заводы Г.С.Н.Х., так как оно почти исключительно
сосредоточено в этой группе заводов и только в очень небольших размерах
ведется на заводах первой группы. Данные о сельско-хозяйственном машино-
строении будут страдать некоторой неполнотой и неточностью, по при тех труд-
ностях, которые существуют сейчас при получении какой бы то ни было отчет-
ности от мелких заводов, разбросанных по обширной Республике — с этим
злом приходится мириться.
Сравнительно незначительная роль, которую по своей величине играют
заводы Г.С.Н.Х. в народном хозяйстве страны, позволяет нам в дальнейшем
J) Кроме того, заводы Шарикоподшипник и Вестингауз.
367
не касаться этой группы заводов и, говоря о положении металлопромышлен-
ности, иметь в виду только заводы трестов и самостоятельные заводы 1-ой группы,
т. е. говорить только о том, что в настоящее время носит название основной
трестированной промышленности. Что заводы Г.С.Н.Х. играют незначительную
роль, об этом можно судить по числу занятых в них рабочих.
В то время как заводы 1 группы имеют в среднем на завод 700 человек
одних заводских рабочих, трестированные заводы 2 группы насчитывают всего
100 человек, при чем только южные с.-х. машиностроительные заводы имеют в сред-
нем около 150 человек. Если же принять во внимание, что тресты 1 группы,
кроме заводских рабочих, имеют еще численно довольно крупную группу под-
собных рабочих (углежогов, лесорубщиков, углекопов, ж.-д. рабочих и. т. п),
то разница будет еще более значительной. Итак, об*ектом нашего дальнейшего
рассмотрения будут предприятия 1 группы, т. е. основная трестированная про-
мышленность.
Образование первых трестов в металлопромышленности относится к ноябрю
1921 г., когда были организованы тресты Югосталь (южный металлургический
трест в составе заводов Петровского, Юзовского и Макеевского) и 3 петроград-
ских треста. К январю 1922 г. была трестирована мета 1лопромышленность цен-
трального района, в мае и июне уральская и московская. Последним был орга-
низован Южный Машиностроительный т^ест и одновременно переорганизована
Югосталь. в который, вместо 3 заводов, с августа 1922 г. вошли все металлурги-
ческие заводы юга в количестве 20 единиц.
Одновременно в металлургические тресты включались разнообразные под-
собные предприятия, имеющие целью обслуживать трест в отношении сырья,
топлива и транспортных средств Так, все уральские тресты имеют рудники, лес-
ные дачи, горнозаводские железные дороги и т. п.; многие центральные тресты,
особенно в металлургическом производстве, также имеют подсобные предприя-
тия. Не останавливаясь на роли подсобных предприятий в хозяйстве трестов,
рассмотрим, как в результате всех переорганизаций металлопредприятия 1 груп-
пы распределились по отдельным трестам и какова приблизительная их мощ-
ность (по количеству рабочих каждого треста).
Число заводов I группы и занятых в них рабочих.
Октябрь 1922 г.
Наименование трестов
и отдельных 7 сам о стоя тел ьн.
заводов.
1. Пермский трест............
2. Южно-Уральск, трест.......
3. Богословский трест........
4. Средво-Уральск. трест . . . .
5. Екатеринбургский трест . . .
6. Северо-Вятский трест......
7. Калатииский трест.........
Рабочих (в тыо.).
Заводов» Заводок. Внезавод. Итого.
14 9 1.1 10,1
21 10,5 4,9 15,4
з 4,4 5,1 9,5
10 5,5 2.8 8.3
20 7,2 0,4 7.6
7 2,3 0,5 2,8
3 2.7 0,8 3.5
78
20
б
26
41,6 15,5
30.7 11.6
12,2 —
41,9 11,6
57,1
42,3
12,2
54,5
Итого по Уралу . . . .
8. Югосталь ..........
9. Южмаштрест. . . . . . . .
Итого по Югу . . . .
368
Наименование трестов
и отдельных самостоятельн.
заводов.
Рабочих (в тыс ).
Заводов
За во дек. Внезав.
1
Итого.
10. Гомза............
11. Гозачугплав...............
12. Мальце некий...............
13. Подольск, об‘ед............
14. Госпромцветмет.............
15. Цупвоз....................
16. Цугаз......................
17. Московск. маштрест ....
18. Московск. армтрест.........
19. „ точмех...................
20. - пров -гвозд..............
21. Петроградский маштрест
22. • трест мае проле.
23. , судотрест . . .
24. Самостоятельные заводы. . .
17
13
5
2
5
9
6
II
4
7
6
13
4
12
И
32,6
' 2,0
ПО
1,8
5,7
13
1.6
5.2
0,5
0,6
0,3
3.9
0,5
2,0
6,5
11.0
43.6
2.2
2,7
1.8
5.7
13
1.6
5 2
05
0,6
0.3
3,9
0.5
2,0
6,5
Итого по центру . .
Всего по республике .
66,5
12,9
78,4
40
190
На Урале сосредоточена главным образом металлургия; из 79 уральских
заводов (на 1 января 1922 года) насчитывалось 66 заводов, имеющих доменные
и передельные цеха.
На Юге главную массу составляют тоже металлургические заводы, причем,
как мы видели раньше, южные заводы бо iee мощные, чем уральские. Техни-
чески более совершенное оборудование ставит южный металлургический район
впереди других районов Республики. Из 26 заводов Юга, относящихся к 1-й груп-
пе, 20 заводов металлургических. В Центральном районе, как мы это видим из
только-что приведенной таблиц >т, преобладают мелкие металлообрабатывающие
заводы, хотя и имеются такие кол'оссы. как Сормово, Коломна, Брянский, Пути-
ловский заводы и несколько других крупных машиностроительных заводов.
Центр преимущественно занят металле бработкой, машиностроением,, паровозо-
и вагоностроением, автостроением и отчасти судостроением. Мшаллургических
заводов здесь насчитывается только 28 или около 25°о всех металле предприятий
первой группы Центрального района. К тому же доменные заводы центра по
мощности своих домен незначительны и уступают не только южным, но и ураль-
ским. Наиболее крупные доменные заводы находятся в ведении треста Гомзы
и расположены в Приокском Горном Округе; кроме того, имеются до.мны, но уже
более мелкие, у треста Гозачугплав 1) и в Мальцевском Округе * 2).
Процесс трестирования как металлургии, так и металлообработки закон-*
чился только во второй половине хозяйственного года, но организационные
работы крупного масштаба на этом еще не закончились. С переходом на хозяй-
ственный расчет, при свободном обращении товаров на рынке, наконец, при
частном предпринимателе, трестам пришлось подумать и об организации сбыта,
об организации торгового аппарата Вначале каждый трест выступал на рынке само-
стоягельн», ко скоро взаимная конкуренция и конкуренция с товарами, выбрасы-
ваемыми на рынок частными предпринимате лями и из запасов различных организа-
ций и учреждений, заставила металлотресты позаботиться об об‘единенном и согла-
сованном выступлении на рынке. Летом 1922 года был организован уральскими тре-
Ч Тульская губерния.
2) Брянская губердия.
369
стами первый металлургический синдикат „Уралмет". Деятельность этого синди-
ката развернулась довольно широко. Через свои конторы в Сибири, в центре и на
Украине уральский синдикат продвинул металл ближе к потребляющим райо-
. нам. Но по целому ряду причин, из которых не последними по своему значе-
нию являются отсутствие достаточного количества денежных средств и высокая
себестоимость изделий, металлу все же не удается проникнуть достаточно глу-
боко в толщу населения. Организация гибкого, всепроникающего торгового
аппарата, удешевление себестоимости изделий и, как непременное условие для
осуществления этой последней, наивыгоднейшая организация производства
с концентрацией его на наиболее жизнеспособных предприятиях, рациональное
и экономное использование сил и средств, выработка определенной номенкла-
туры изделий и изучение рынка —вот те очередные задачи, разрешение кото-
рых для металлопромышленности, после перехода ее на хозрасчет, стало делом
срочным и необходимым.
Планомерная концентрация производства была проведена в 1921/22 году
только по Югу, да и то недостаточно удачно. В более желательных размерах
ее проведение относится уже к началу 1922/23 операционного года, также как
и многие другие мероприятия, имеющие целью удешевление себестоимости изде-
лий. При образовании трестов, многие заводы были остановлены, как явно
убыточные. Но существовала и другая причина для остановки заводов — это
отсутствие заказов и слабость рынка, который даже при успешной работе завода
не мог бы поглотить его продукции. В силу первой причины были остановлены
некоторые заводы Урала, а в силу второй — такие заводы, как Тверской, Воткин-
. ский и некоторые южные.
Из нижеследующей таблицы видно соотношение между действующими и без-
действующими заводами по районам.
В октябре 1921 г., т. е. к началу операционнаго года, из 220 заводов дей-
ствовало 172 или 78%, а к 1 октября 1922 г. действующие заводы составляли
только около 72% общего количества заводов. Однако перейдем к освещению по-
ложения с рабочей силой, с топливоснабжением и выпуском изделий и полу-
фабрикатов заводами основной трестированной металлопромышленности-
Рабочая сила. Летом 1921 г., во исполнение постановления Совнаркома о сокра-
щении штатов, только за период апрель—июль металлопромышленность удалила
более 50 тыс. рабочих. В среднем за месяц в 1-й четверти 1921 г. на тех заводах,
которые впоследствии вошли в 1 группу, числилось до 235 тыс. чел. как завод-
ских, так и внезаводских рабочих, а в з-й четверти в среднем за месяц насчи-
тывалось уже только 179 тыс. человек. Сокращение, как видим, было довольно
значительное, но поскольку оно не коснулось основных заводских кадров произ-
водственных рабочих, а всей своей тяжестью обрушилось на элемент вообще
Народное хозяйство. 24
370
чуждый заводу и производству, явившийся на заводы в военное или даже
в революционное время, постольку на работе заводов, на их производственных
достижениях это сокращение но отозвалось. Но что в некоторых случаях сокра-
щение все же было количественно- чрезмерным, причем не было принято во
внимание возможное расширение производства, — это также пе подлежит сомне-
нию. Это подтверждается тем фактом, что уже в начале 1921/22 хозяйственного
года, когда с новой экономической политикой, совпавшей с обычным зимним
оживлением, производство начало расширяться, потребовалось вновь увеличи-
вать численность рабочих, при этом увеличение прошло по всем районам и осо-
бенно сильно па Юге Правда, впоследствии, как только обнаружились трудности,
связанные с новым порядком, металлопромышленности опять пришлось сокра-
щать количество рабочих, но все же до 179 тысяч человек она не спустилась.
В самое благоприятное для производства время, т. е. в первой четверти 1922 г.,
общее количество рабочих в среднем за месяц достигало 201 тыс. чел., а уже
в 3-й четверти средняя месячная цифра рабочих опускается до 192 тыс. чел.,
причем по отдельным районам, имея в общем и целом ту же тенденцию, отлив
и прилив рабочих количественно разнится. Так, наиболее резкие колебания
наблюдаются на южных заводах и очень незначительные на центральных. Урал
дает тоже резкие колебания; по так как на уральских заводах, вернее, на под-
собных предприятиях, работает масса временных рабочих, т.-е. текучего
и подвижного элемента, эти колебания относятся к последним. В части же основ-
ных производственных кадров рабочих. Урал находится в более благоприят-
ных условиях, чем все остальные районы. Дело в том, что уральский рабочий—
это местный житель—полурабочий-полукрестьянин, и связь его с заводом поры-
вается только времевно.
Представление о движении рабочей силы по различным районам и срокам
(в среднем за месяц) можно получить из нижеследующей таблицы.
Движение рабочей силы.
(В тысячах).
Годы.
< II
Октяб.— Январь— Апрель — Июль — '
декабрь. март. июнь, сентябрь.:
1-ое по-
лугодие.
2-ое по-
лугодие.
За год-
Всего..........
Урал........ .
Юг.............
Центр...........
1920 21
1921/22
1920/21
1921/22
1920'21
1921/22
1920/21
1921'22
219
189
78
52
51
59
90
78
235
201
88
61
53
60
94
80
228
198
179
192
60
58
52
59
47
55
91
79
72
79
227
195
83
56
52
60
92
79
203
195
72
59
49
57
81
79
215
195
В
78
58
51
78
87
79
I
В °/o°/o к первому полугодию 1921/22 г.
Всего.........
Урал. /.......
Юг............
Центр ......
1920/21 К
1921/22 ;
i
1920/21 I
1921/22 =
I
I
1920'21 1
1921/22 i
1920/21 ।
1921/22
112
97
139
93
85
98
114
99
121
103
157
109
117
102
152
107
88
100
119
101
87
98
115
100
92
98
107
104
78
92
91
100
117
100
148
ICO
87
100
116
100
104
100
129
105
82
95
103
100
110
100
139
103
85
98
110
100
371
Прежде, чем перейти к характеристике качественного состава рабочей силы
в металлопромышленности, посмотрим еще, как распределяется общее количе-
ство заводских рабочих (рабочие вне-заводские и на подсобных предприятиях
в сводку не войдут) по действующим и бездействующим предприятиям (в тыс.
чел).
Районы.
Урал..........
*Юг............
Центр.........
Итого .
Октябрь 1921 г. j
—— . • • . г • • . 1
Всего
Завод,
рабоч.
числе на
действ.
заводах.|
46
32
69
137
Июль 1922 г.
Сентябрь 1922 г.
Всего
завод,
рабоч, j
В том I
числе на-
действ.
| заводах. ]
Всего
вавод.
рабоч.
числе на'
действ.
заводах.
Всего
завод,
рабоч.
В том
числе на
действ,
заводах.
47
71
37
39
66 !
У
40
38
66
144
Котичество действующих заводов к 1-му октября 1923 г, по сравнению с октяб-
рем 1921 г. сократилось с 172 до 165 единиц, а 0 о рабочих на действующих
заводах увеличился с 93°/о до 96°/о. Это указывает на то, что одновременно
с усилением загрузки оставленных заводов концентрировалась и рабочая сила.
Перейдем теперь к рассмотрению качественного состава рабочей силы
и, прежде всего, посмотрим каково соотношение между заводскими и внезавод-
сними рабочими т. е. той частью рабочих, которая занята непосредственно
в стенах завода, и той, которая обслуживает предприятие (лесозаготовщики,
углежоги. углекопы и т.п.).
В тысячах.
. В октябре 1921 г. впезаводские рабочие составляли 17°/о от общего коли-
чества рабочих, а в сентябре 1922 г. они составляют уже 21°/о. Увеличение вне-
заводских рабочих прошло, главным образом, за счет Урала и Центра, тогда как
Юг сильно сократил численность своих внезаводских рабочих (углекопов). Такое
повышение количества вяезаводских рабочих обгоняется исключительно возник-
новением при наших трестах лесных, рудных и проч, подсобных предприятий,
которые быгш переданы им при оборудовании треста, с целью обеспечить его
заводы необходимым сырьем.
Что касается разбивки рабочей силы по полу и возрасту, то с каждым
годом, а особенно с новой экономической политикой, ненормальность, созданная
24*
372
военным временем, в этом отношении постепенно исчезает. В 1913 г. % муж-
чин на заводах металлопромышленности был равен 86, повышаясь в металлургии
и понижаясь в металлообработке, женщин было 6%, подростков 8%. В 1915 году
мужчины составляли 77%, женщины —12%, подростки—11%. В дальнейшем изме-
нение полового и возрастного состава шло следующим образом:
Взрослых ~
1921 г.
Муж.
Январь........... 77,8
Июнь............. 76,9
Октябрь......• 77,9
Женщ.
13.6
12,4
12,4
Подрост,
8,6
10,7
9,7
1922 г.
Январь......... 81,0
Июнь............. 81,1
Октябрь.......... 82,0
12,1
12,0
11,5
6,9
6,9
6,5
Процент мужчин на металлических заводах к концу 1922 года еще не достиг
высоты 1913 г., но уже очень близок к 1914 г. (83%). Попрежнему высок % жен-
щин и ниже довоенного °/0 подростков. Уменьшение % подростков до величины
ниже довоенного, может быть, и выгодно для металлопромышленности в ее
теперешнем положении, но в интересах промышленности вообще явление не-
допустимое. Уже сейчас слабое развитие ученичества, в связи с убылью ква-
лифицированной рабочей силы за время войны и революции, грозит оставить
металлические заводы без достаточного количества обученных рабочих. Огсут-
- ствие квалифицированной” рабочей силы ставит часто наши заводы в очень
тяжелое положение, и то отрицательное отношение к подросткам, которое наблю-
' дается со стороны наших хозяйственников во многих трестах, — есть не что иное,
как подрубание сука, на котором сидишь.
До войны металлические заводы имели в среднем от 75 до 80% квали-
фицированных рабочих при очень незначительном количестве разного обслужи-
вающего персонала: сейчас же % квалифицированных рабочих редко подни-
мается выше 50—55.
В нашем распоряжении имеются довольно интересные данные о составе
рабочих по 16 металлическим трестам, 06‘единяющим 110 заводов, и по 4 само-
стоятельным заводам с общим количеством заводских рабочих равным 88 т. чело-
век. Оказывается, что в октябре 1922 г. из этих 88 тыс. чел, непосредственно
в производстве было занято только 43 тыс. чел. или 49%. Из 43 тыс. произ-
водственных рабочих только 21 тыс. — квалифицированных; т. е. производственно-
квалифицированные рабочие, составляя к общему количеству производственных
рабочих тоже 49%, в отношении к общему числу всех рабочих дают только
24%. В зависимости от вида производства этот процент сильно колеблется,
повышаясь от 35 до 40% на заводах таких трестов, как Точмех, Арматурный, Гос-
пр ом цветмет, и падая до 10 —15 на металлургических заводах и в частности на
Урале. Тяжелое положение с квалифицированной рабочей силой особенно
чувствуется на Урале, пострадавшем не только от империалистической и гра-
жданской войны, но и от голода. Таким образом, не испытывая особой нужды
в рабочей сило вообще, в отношении квалифицированного труда металлозаводы
испытывают громадную нужду,
Небезинтересно остановиться еще на одном вопросе — на соотношении
между рабочими и служащими на металлозаводах.
На октябрь месяц 1921 года по заводам основной трестированной металло-
промышленности на 177 тыс. человек рабочих насчитывалось 36 тыс. служащих,
или 20®/о, на 1 января 1922 г. служащие составляют уже 18°/о, а на первое
октября, в связи с консервацией некоторых заводов, процент служащих опять
повышается до 19.
373
Топливоснабжение. Уральские заводы имеют свои угольные копи и лесные дачи;
некоторые центральные тресты имеют также свои лесо и торфоразработки. Трест Юго-
сталь имеет угольные копи. Но поскольку собственные заготовки требуют значитель-
ных оборотных средств, а этих последних у металлотрестов сплошь и рядом нет,—
дело топливозаготовок сильно усложняется. Эта же причина влияет и на закупку
топлива теми трестами, которые собственного топливно-заготовительного хозяй-
ства не ведут. Накопление запасов топлива на заводах затрудняют также состояние
транспорта и высота фрахтов. Да и добыча топлива" не достигла еще раз-
меров, гарантирующих нормальное развитие промышленной жизни страны.
Все это создает для металлозаводов настолько серьезное положение, что выхо-
дом из него подчас является только • свертывание производства (Юг). Однако,
в распоряжении самих металло-заводов имеется некоторая возможность улучшить
свое топливное положение, это—сократить потребление топлива не за счет сокра-
щения выпуска продукции, а за счет более экономного его расходования.
В этом отношении, как видно из нижеследующих цифр, металлозаводы
добились некоторого успеха.
Расход топлива на одного рабочего и на рубль продукции (по цене 13 г.) по за-
водам основной трестированной промышленности.
На 1 рабо- На 1 рубль
чего. продукции.
В пудах камеи, угля.
1920 г............
1921 г.
401,5 1,09
Январь. .
Февраль .
Март. . .
Апрель .
MaFf . . .
Июнь . .
Июль . .
Август .
С ентябрь
Октябрь .
Ноябрь .
Декабрь .
1922 г.
Январь . .
Февраль . .
Март. .
Апрель . .
Май ....
Июнь . . .
48,6
47,1
46,1
36,8
31,3
31,9
26,0
32,1
4»,3
59,2
60,8
77,3
1,55
1 34
1,26
1.14
1,37
1,60
2.17
2,21
1,27
1,27
1,13
1,39
79,4
73,4
74,3
60,3
57,8
58,8
1,56
1,30
1,10
1,22
} ,18
1,06
Мы не приводим здесь данных о расходе и приходе топлива по отдельным
трестам, так как для этого потребовалось бы много места, и переходим к рассмо-
трению положения с топливом в отдельных районах Республики, останавливаясь
прежде всего на Урале.
При образовании уральских трестов лесные дачи, которыми пользовались
уральские заводы, оказались юридически незакрепленными за трестами, а оста-
лись в ведении местных хозяйственных органов. Эти последние, с переходом
на хозрасчет, не замедлили назначить непомерно высокие цены на лесные делянки
и задерживали уже заготовленные заводами дрова. После долгих споров вопрос
был разрешен в сторону, благоприятную для заводов. Но не достаточно иметь
дровозаготовки, надо иметь фактическую возможность заготовить дрова
и доставить их к заводам. В этом отношении 1921/22 операционный год
оказался годом неблагоприятным. Отсутствие средств, продовольствия, фуража
и к’онной силы — наполовину веденной, наполовину обессиленной голо-
дом, создали для дела лесозаготовок и подвоза дров неимоверные трудности.
Подвоз же угля из Кузбасса, Кизела и Челябинских копей был в широком мас-
штабе невозможен для заводов Урала как вследствие дороговизны угля, так и
дороговизны фрахтов. Пришлось собирать все, что только возможно: старый уголь,
забракованный раньше, старые трухлявые дрова, и все это пускать в топки.
Сильно помогли дрова прежних заготовок. В результате уральская металлургия
не заглохла, а путем неимоверных усилий достигла даже заметного улучшения
по сравнению с прошлым годом и взяла у государства гораздо меньше, чем
металлургия Юга.
Юг начал операционный год при сравнительно благоприятных топливных
перспективах, так как добыча угля, как на рудниках Югостали, так и во всем
Донбассе заметно повышалась. В отношении добычи угля 4-ая четверть 1921 г.
была лучше всех предыдущих четвертей 1921 г. Но уже во второй четверти 1922 г.
наблюдалось сильное падение добычи как в Донбассе, так и на рудниках Юго-
стали. Рабочие углекопы начали разбегаться, добыча угля катастрофически
падала и в 3*ей четверти 1922 г. заводы Юга пережили тягчайший топливный
кризис.
Добыча угля по копям трех кустов — Макеевского, Юзовского и Петров-
ского—рисуется в следующем виде.
Добыча угля Выжиг кокса
(в мил. пуд), (в тыс. луд).
1921/22 г.
I четверть .
П „
П1 „
IV
18
15
13
10
3.712
2.346
2 617
1.872
Еще тяжелее было положение Екатеринославской группы, отстоящей далеко
от шахт Донбасса и работающей исключительно на привозном угле. Здесь ска-
зывался не только кризис добычи, но и кризис транспорта. Бывали месяцы,
когда заводы получали только 20—25°/0 потребного им угля. Отсутствие обо-
ротных средств, невозможность во время закупить и подвезти уголь, слабая
пропускная способность сети южных дорог — вот основные причины, влияющие
на топливоснабжение южных заводов.
Что касается Центра, то здесь топливоснабжение шло удовлетворительнее
и ровнее. С одной стороны, собственные заготовки (Гомза, Гозачугплав), с другой—
возможность обменять на топливо более ходовую, чем: на Урале и Юге, про-
дукцию и наконец, применение нефтяного топлива, все это облегчало положение
центральных заводов.
Как видим, положение с топливом в общем и целом для металлопромыш-
ленность нельзя признать благоприятным, и причины этого явления в значи-
тельной мере кроются в недостаточности средств у металлической промышленности.
В связи с этим металлопромышленность волей-неволей должна подумать о более
экономном расходе топлива, о технически более совершенной организации
и концентрации производства, которая в настоящих условиях, на наш взгляд,
является единственно целесообразным выходом.
Производство. Несмотря на целый ряд отмеченных нами неблагоприятных
условий, в которых приходится работать металло-заводам, производственные
достижения их за 1921/22 операционный год заметно превосходят достижения
1920/21 года. Здесь, несомненно, громадную роль сыграла новая экономическая
политика.
375
Обзор продукции начнем с металлургии. На 1-ое января 1922 годно всем
районам Республики было 114 металлургических заводов, из которых на тот же
срок действовало 77 заводов. Количество заводских рабочих, занятых в метал-
лургии, исчислялось в 95 тысяч человек, из них 90 тысяч ва действующих
заводах. К 1 августа количество действующих заводов сократилось до 72, а ко-
личество рабочих до 86 тысяч.
По отдельным районам заводы распределяются следующим образом:.
Районы.
Урал
Юг..........
Центр.......
Итого.
На 1/1 —22 г. На 1/V1II—22 г. 1 На них рабочих.
Всего В том I числе Всего В том числе Иа 1/. На 1/VI1L
завод. 1 действ. завод. действ. 1
66 } 43 65 43 г 1 40.527 : । 39.542
20 12 20 9 32 034 31.612
28 22 28 20 23.157 ' I 20.847
114 11 77 113 72 95.718 91.997
Что касается действующего металлургического оборудования, то по всей
Республике и по всем видам оборудования мы можем дать исчерпывающие све-
дения только начиная с января 1922 года.
Заметно, как ослабевает работа на Урале в летние и осенние месяцы, видно
также, как сократилась работа мартеновских печей и прокатных станов по Югу
в третьей четверти 1922 года, т. е. в тот период, когда Юг испытывал тяжелый
топливный кризис. Наиболее ровно работал Центр. То явление, которое имело *
место на Урале летом 1921 года, т. е. остановка всех металлургических обору-
дований'летом 1924 года, нигде не наблюдалось. Конечно, обычное летнее свер-
тывание производства происходило и в отчетном году, но далеко не в таких
размерах, как в 1921 году.
В результате 1921/22 операционный год дал 10.389 тыс. пудов чугуна вме-
сто 6.984 тыс. пуд., 19.367 тыс. пуд. мартеновского металла вместо 9.764 тыс. пуд.
и 15.641 прокатного металла против 9.694 тыс. пудов в предшествующем году.
376
т
По отдельным районам и в разные периоды выплавка чугуна характери-
зуется следующими данными.
Выплавка чугуна.
(В тысячах пудов).
Районы.
Годы.
Октяб.—
декабрь.
Январь —
март.
Всего по Респуб..
В том числе:
Урал..............
I
I
1920/21
1921/22
2.480
2.528
2.200
2.829
Юг . .
Центр .
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1.543
1.375
615
894
322
259
1.549
1.520
267
889
384
420
Апрель—
июнь.
1.378
2.571
924
895
149
1.317
305
359
Июль— сентябрь. . 1 ! 1-ое по- лугодие. 1, 2-ое по- лугодие. За год.
926 4.680 2.304 । 6.984
2.461 5 357 5.032 • 10.389 t 4
267 3.092 1.191 Ъ 4.283
515 2.895 1.410 4.305
458 882- 607 1.489
1.679 1.783 2.996 4.779
201 706 5С6 . 1.212
267 679 ' 026 | , 1.305
То же в °/о°/о к половине первого полугодия 1921/22 г.
Районы.
1920/21 г. 192V22 г 1920/21 г. 1921/22 г. За год.
I ч. II ч. III ч IV ч. 1 ч'| 1 !П ч. Ш ч. 1 IV4. I пол. II пол.' 1 1 I пол. 1 II пол. 1920/21 1921/22
64
17
90
18 95
105
100
124
62
148
106
36! .214
97
336
185
I
296
167
355
297
536
385
Урал........
Юг . . . . ,
Центр . . . .
107. 107
69 30
95 113
I I
51 100
59! 76
79
200
149 Г 200
Из таблицы видно, что оба года, начав почти с одной и той же величины,
впоследствии очень сильно разошлись. В то время, как 1920/21 год из четверти
в четверть понижал производство и кончил величиной в21/з раза меньшей, чем
в 1 квартале, 1921/22 г. только в последнем квартале дает некоторое понижение
выпуска, да и то незначительное, причем по всем четвертям он дает больше, чем
1920/21 г. В общем производство чугуна повысилось по республике в 1921/22 хозяй-
ственном году по сравнению с пред шествующим годом на 48%. Однако по сравне-
нию с довоенным временем выплавка чугуна составляет все еще незначительную
величину. В целом по республике выплавка 1921/22 г, дает 4% от довоенной
(1913 г.). По Уралу—7%, по Югу—2,6% и по Центру—11%.
Урал выявил в отчетном году ту же тенденцию, что и в прошлом, т. е.
повысив выплавку чугуна во 2 квартале, сильно понизил ее в 3 и 4 (период
полевых работ). Однако, это понижение не было столь резким, как в 1920/21 г.,
когда выплавка чугуна в 4 квартале понизилась но сравнению с 1 кварталом
в 6 раз.
У11
Второе полугодие, таким образом, оказалось и в 1921/22 году хуже первого,
но опять-таки разница не столь резка, как в прошлом году. Однако, весь опера-
ционный 1921/22 г. дал по Уралу чугуна немногим больше, чем предшествую-
щий, что обясняется меньшим под4емом производства в 1 и 2 кварталах.
Выплавка чугуна б 1920/21 и 1921/22 гп
по районам (. б тыс. ПУД.).
192(/21.
1921/22.
Особое место занимает Юг. В 1920/21 операционном году выплавка чугуна
по Югу была ничтожна и во многом уступала Уралу. В 1921/22 же гопу'Юг
не только обогнал, но и превысил Урал. Месяцы обычного для Урала и Центра
понижения производства оказались для Юга наиболее благоприятными месяцами.
Йо количеству выплавленного чугуна Юг становится первым районом, а вы-
плавку предшествующего года превышает больше чем в 3 раза.
Однако, несмотря на то, что Юг способен давать такие великолепные про-
изводственные эффекты, он менее устойчив в производстве, чем Урал. И это'
вполне понятно, так как в условиях современной действительности таким колос-
сам, как Южные заводы, труднее приспособиться.
Что касается Центра, то выплавка чугуна здесь незначительна, опа соста’
вляет только восьмую часть общереспубликанской выплавки, т. е. не достигает
даже 1,5 мил. пудов.
Однако, и здесь замечается улучшение—работа идет ровнее, а количество
полученного металла в 1921/22 операционном году превышает, хотя и незна-
чительно, выплавку предшествующего года.
Производство мартеновского металла или мартеновской болванки на метал-
лозаводах характеризуется следующими данными:
378
Производство мартеновского металла.
(В тыс. иуд.).
Всего
Юг
Центр .
•Районы.
Всего
В том тисле:
Урал .
Юг .. .
Центр..
i
Годы.
I
1920'21 2.912 3.638 2.392 1 8221 6.550 3.214’ 9.764
1921/22 4.293 5.671 5.430 3.973 9.964 9.403 (19.367
1920/21 2.131 2.406 1.268 139 4.537 1.407 5.944
1921/22 1.293 2.343 1.975 742 3’. 636 2.717 6.353
1920/21 781 461 568 286 2.0641 1 1:242 854 2.096
1921/22 1.886 2.028 1.895 3.914 3.959 • 7.873
1920/21 1 771 556’ 397 771 953 1.724
1921/22 1.414 1.300 1.560 1.167 1 1 2.414 2.727 5.141
В °/о"/о к половине 1-го полугодия 1921/22 года.
За год.
1921/22 г.
20/21 г.
Районы.
ci
58
86
114
109
80
73
16
131
64
200
189
195
I
129
109
70
349
132
71
40
249
117
200
77
149
40
24
104
105
15
97
64
402
44
107
64
46
33
92
108
129
97
64 I
79
200
145
Урал. . .
Мартенование, несколько повысившись во второй четверти 1920/21 г., резко
падает в третьем и четвертом квартале.
То же мы наблюдаем в течение 1921/22 года, но только в других размерах.
Естественно, что 1 полугодие 1920/21 г. и 1921/22 г. дало больше мартеновского
металла, чем второе полугодие, а полугодовые цифры 1921/22 г. соответственно
больше, чем предшествующего года.
Отчетный год дал в целом по республике больше 1920/21 г. на 88°/0. Уве-
личение более заметное, чем по чугуну. По сравнению с 1913 г., когда было
выплавлено 260 мил. пуд. мартеновского металла, выплавка 1921/22 г, соста-
вляет только 7,3%.
И по отдельным районам, как и в целом по Республике, кривая развития
мартеновского производства аналогична кривой чугуна. По Уралу в 1920/21 г.
кривая, поднявшись во второй четверти, в дальнейшем падает и в четвертой
достигает минимума. То же повторяется и в 1921/22 году.
• Что касается Юга, то все четверти 1921/22 года дают здесь абсолютно боль-
ший выпуск, чем соответствующие четверти 1920/21 г. Производство идет ровно
и только третья четверть отчетного года дает снижение, что объясняется топлив-
ным кризисом, вынудившим остановить некоторые мартеновские печи. В общем
мартеновское производство повысилось по Югу в 1921/22 г. по сравнению
с 1920/21 г. в 31/2 раза.
379
В Центральном районе мартеновское производство тоже заметно оживилось
за отчетный год, причем развитие производства шло ровно, давая снижение
только в летние месяцы.
Итак, в производстве мартеновского металла, точно так же, как и в выплавке
чугуна, 1921/22 г. дал более благоприятные результаты, чем 1920/21 г. Абсолют-
ные цифры выплавки больше, работа шла ровнее, давая только обычное пони*
'жение в летние месяцы.
Переходя к прокатке, отметим, что в приводимой ниже таблице с данными
о прокатной операции включены все виды прокатки, за исключением заготовки.
Здесь и трубы, п рельсы, и проволока (катаная), и различные сорта железа
от сортового до кровельного включительно. В дальнейшем мы, выделив еще такие
производства, как трубо и рельсо-прокатное и проволочное, остановимся на них
подробнее, а сейчас дадим цифры суммарно, т. е. исключительно по прокатным
операциям.
Производство прокатного металла.
(В тысяч, пуд.).
Районы.
• Годы.
Октяб.— Январь—
декабрь.
март.
Апрель — Июль—
июнь.
сентябрь
1-ое по-
2-ое по-
лугодие.
лугодие.
За год.
Всего в тыс. пуд.
В том числе:
Урал..........
Юг............
Центр ......
1920/21
1921/22
3.543
4.648
2.604
4.396
2.105
3.976
1.442
2.621
6.147
9.044
3.547
6.597
9.694
15.641
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1931/22
2.491
1.388
592
1.843
460
1.417
1.334
1.883
531
1.465
739
1.048
1.216
1.362
499
1.669
380
945
412
723
511
1.059
519
839
3.825
3.271
1.123
3.308
1.199
2.465
1.628
2.085
1.010
2.728
909
1.784
5.453
5.356
2.133
6.036
2.108
4.249
В °/о°/о к половине 1-го полугодия 1921/22'года.
136 78 1 2С0 146 214 346
234 99 200 127 333 327
,68 60 200 164 123 364
97 74 200 144 171 1 344
Прокатка, так же как и первые два вида производств, сильно повысилась
в 1921/22 году по сравнению с 1920/21 г. Это повышение достигает 61°/о, т. е.,
меньше, чем по мартенованию, но больше, чем по чугуну. В 1920/21 операцион-
ном году центр тяжести по прокатным операциям лежал на Урале (из 9 мил.
пуд.—5 м. приходится на долю Урала) и только немногим больше х/ь давал Юг,
приблизительно такую же цифру давал и Центр. В 1921/22 хозяйственном году •
картина резко меняется: Юг дает 6 мил. пудов прокатного металла, Урал—5 м.,
Центр 4 мил. Произошло не только общее повышение производства, но и перс-
380
ж
мещение центра тяжести с Урала на Юг. В общем, ход развития прокатного
производства аналогичен ходу доменного и мартеновского производства. Как
на одну из характерных особенностей в 1921/22 г. укажем на быстрый рост прокатки
ходовых сортов металла. За счет тяжелых сортов развивается прокатка прово-
локи, листового и кровельного железа. Первое место по прокатке ходовых сор-
тов изделий занимает Урал: больше половины всех работающих его станов
занято прокаткой кровельного железа; кроме Урала, начинает развиваться легкая
прокатка и на заводах Юга.
Выплавка чугуна , производство .
—Г---- 1 --Г- ---->.-—-
рте но в с ко го металла и прокатка (ьтыс.пуд.).
55оо
бооа
4500
4000.
5500.
5ооа
9500.
9 оо(Х
1500.-
1000.
500
бооо.
1920/21.
1921/22.
381
Итак, в 1921/22 г. мы можем констатировать рост производства по всем
ссновным видам металлургии и по всем районам Республики, а в особенности
на Юге. Успехи русской металлургии тем более ценны, что они достигнуты при
мало благоприятных об‘ективных условиях пашей действительности и при сра-
внительно меньшем количестве рабочих, чем в 1920/21 г.
Перейдем теперь к второстепенным металлургическим производствам, т. е.
к заготовке, чугунио литейному производству, трубо и рельсо-прокатному.
В тысячах пудов.
Наименование изделий. Годы. у Октяб.— ; декабрь. i 1 Январь— март. Апрель— июнь. Июль— сентябрь? i । J-е полу- годие. 2-е полу- годие. За год.
1 100
2.209
430
579
1.250
2.482
658
796
2.350
4.691
234
374
Заготовка . . . .
Чугунное и сталь-
ное литьо , . .
Трубы .
Рельсы
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
84
167
373
132
54
203
355
334
1.084
2.597
535
511
31
184
403
18
10
78
124
1.088
1.375
138
370
728
466
1.676
4.341
769
885
41
262
527
18
4.026
9.032
1.857
2.260
179
632
1.255
484
В °/о°/о к половине 1-го полугодия 1921/22 г.
Наименование
изделий.
Заготовка. . .
Чугун, и стал,
литье. , . .
Трубы . . . .
Рельсы. . . .
171
271
96
538
За год.
1920'21 г. 1921/22 г.
385
328
341
208
По сравнению с 19-20/21 операционным годом и в этих производствах
ч ается рост, хотя и в несколько меньших размерах, чем но основной метал-
лургии. Сильно увеличилось производство промежуточного продукта — заготовки
(в 2 раза по сравнению с 1920/21 г.), что в значительной мере объясняется
ростом основного производства — прокатки.
Заметно оживилось и чугунно-стале-литейное производство и, главным
образом, по таким изделиям, как машинное литье, посудное и части для ж.-д.
транспорта. Но особенно поднялась прокатка (Южные заводы) и производство
цельнотянутых труб (1-й Уральский завод цельнотянутых труб). В данном слу-
чае мы имеем увеличение по сравнению с 1920/21 г. в З1/^ раза.
Но вышеотмечепное справедливо только для первых трех видов изделий.
Что же касается рельсопрокатного производства, то оно шло особым порядком
и дало диаметрально противоположные результаты. В 1920/21 г, металлозаво-
дами прокатано ,1.255 тыс. пуд. рельс, а в 1921/22 году только 484 тыс. пуд.,т. е.
382
почти в з раза меньше. Только в течение первых 2-х четвертей отчетного года
прокатка рельс оставалась на той же высоте, что и в предшествующем году,
третья же четверть нала только 18 тыс. Луд, а четвертая—ничего. Такое катастро-
фическое положение с рельсами объясняется * отсутствием на них заказов
со стороны II. К. II. С.; работать же на склад при современном состоянии металло-
заводов, при отсутствии у них оборотных средств, нс было никакой возможности.
В результате полное прекращение прокатки рельс. Только в конце 1922 года
металлозаводы получили вновь заказы от Трестпути, и производство восстано-
вилось на Петро веком, Надеждинском, В.-Салд низком заводах.
Остановимся вкратце на металлургии цветного металла.
С мая месяца 1921 г. был пущен впервые и первый за время революции
Калатинский медеплавильный завод на Урале, который за 6 месяцев своей
работы дал 51 тыс. пудов чистой меди.
Прокатка цветных металлов сосредоточена на заводах треста Госпромцвет-
мет, расположенных в Центральном районе (2 в Петрограде, 2 в Москве и 1 в Коль-
чугине).
Металлургию цветных металлов характеризует следующая таблица.
В тыс. нуд.
Выплавка меди. . . .
Прокатка всех метал...
1 Годы. I четв. II четв.
1920/21 —
1921/22
1920/21 135 121
1921/22 116 • 157
III четв. • 1 четв. I ' пол. • II цол. Год.
1 • - wttw
20 31 51 51
71 29 256 100 356
88 76 273 164 437 ж
Итак, в отношении металлургии мы с достаточной ясностью можем устано-
вить три основных момента.
Во первых, заметное увеличение выпуска металла в 1921/22 операционном
году по сравнению с 1920/21 г., во-вторых, все возрастающую роль Юга и,
в-третьих, при наличии ряда неблагоприятных условий (недостаток топлива,
отсутствие оборотных средств), сравнительно более ровную работу без длитель-
ных остановок наиболее важных заводов.
Металлообработка. Охватить в данной статье”все разнообразные виды изде-
лий металлообрабатывающей промышленности не представляется' возможным,
и мы остановимся лишь на наиболее важных из них—паровозе-и вагоностро-
ении, с-х. машиностроении, проволочыо-гвоздильном и грубо-инструментальном
пр шзводствах, машиностроении и массовом производстве. Относительно двух
последних, в виду громадной трудности правильно и исчерпывающе учесть их,
мы ограничимся только общей характеристикой их состояния.
Паровозо-вагоно-строение и ремонт подвижного состава сети наших ж. д.
были до войны одними из основных производств многих заводов Центрального
района. Транспорт, расстроенный войной и первыми годами революции, потре-
бовал для своего восстановления ударной работы. И в 1920 г. металлозаводы,
насколько это было возможно в тогдашних условиях, такую работу на транспорт
производили. Постройка новых паровозов шла туго, но ремонтные операции про-
ходили более или менее благополучно. Однако, с первых же месяцев н. э. п.
металлозаводам пришлось свертывать производство.
Заказы от Н. К. II. С. стали принимать все более ограниченные размеры,
расплата затягивалась, ремонтные операции стали передаваться мастерским
и депо И. К. П. С., наконец, значительные заказы были отданы за границу. Все
383
это не могло не отразиться на работе' наптих транспортных заводов. В резуль-
тате весь 19*21/22 г., особенно 2-ая половина его, прошел в борьбе за заказы
при пониженной производительности заводов. Поэтому нет ничего удивитель-
ного, что выпуск многих изделий, особе 4но из ремонта, ниже соответствующего
выпуска 1920/21 г. Только постройка новых паровозов (Гойза, Юг), да ремонт
цистерн (последний, благодаря развитию нефтепромышленности) дали заметное
увеличение по сравнению с предыдущим годом. Все же остальные производ-
ства или снизили выпуск, или в лучшем случае дали столько же, сколько
и 1920/21 год.
Работа металлозаводов на транспорт.
(Штук).
Наименование
изделий.
I чет. II чет.
Паровозы новые..
Ремонт паров, ка-
нит. и восстан .
Прочий ремонт....
а
Вагоны новые ....
1920/21
1921/22
31
33
20
35
13
28
19
51
68
25
47
76
115
Ремонт вагонов...
Снегоочист........
Ремонт цистерн..
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/23
1920/21
1921/22
1920,21
I92V22
1920/21
1921/22
57
69
566
835
278
149
5.025
3.367
99
69
78
33
28
537
512
405
265
4.352
3.002
16
41
51
69
14
16
644
474
202
143
3.575
3.818
11
6
1J2
61
35
25
451
407
63
34
2.271
3.465
35
15
76
160
90
97
1.103
1.347
683
414
9.377
6.369
115
110
51
147
49
41.
1.095
881
265
177
5.846
7.283
46
21
188
221
139
138
2.198
2.228
948
591
15.227
13.652
161
131
239
368
То же в °/о°/о.
i t 1 1920/21 • 1921/22 I . 1920/21 1921/22 ? г За год.
Наименов. изделий. I чет. 1 —- 1 1 П чет. л - 1 • III чет. 1 1 . IV чет. I чет. II чет. Ш чет. 2* j Ф е_ 1 1 •iron I II пол. I пол. П нол. :— — 1 1920/21 1921/22
1 1
Паров, нов . 91 59 38 35 97 103 82 56. 150 73 i 200 138 223 338
Ремонт пар.
каиитальн.
и восстан. 119 69 29 73 143 58 33 52 188 102 200 85 290 285
Проч. рем... 84 80 96 67 124 76 70 60 164 163 290 130 327 331
Вагоны нов. 134 196 98 30 ; 1 72 128 69 16 330 128 200 85 458 285
Ремонт ваг.. 158 137 112 1 71 106 94 120 109 255 183 200 229 478 429
Снегооч... 180 29 20 64 126 74 , 11 27 209 84 200 1 33 293 238
Ремонт цист. 1 70 153 104 106 94 84 219 I 70 257 i 200 303 327 503
384
Перейдем теперь к проволочно-гвоздильному производству. Р^стественно, что
такие производства, как проволочно гвоздильное, инструментальное и произ-
водство предметов массового потребления должны были сильно повыситься.
Усиление строительства, увеличение спроса со стороны широкого потребителя,
развитие других отраслей производства—все это должно было усилить и оживить
работу металлозаводов в части ходовых изделий. И действительно, как видно
из следующей таблицы, производство проволоки возросло за 1921/22 операцион-
ный год по сравнению с 1920/21 г. в з раза, производство гвоздей немного
больше, чем в 2 раза.
Производство проволоки и гвоздей (в тыс. иуд.).
1 1 Наименование изделий. г : Годы. ? 1 ! i j• I чет. II чет. t III чет.
Проволока..
IV чет.
I
I
I полуг.
П полуг.
За год.
Гвозди ....
1920/21 1921'22 192 | 575 1 280 711 176 610
1920 21 99 124 95
192122 1 204 ! j 288 205
339
429
85
197
472
1.286
223
492
315
1.Q39
180
402
787
2.325
403
894
Что касается инструментального производства, то оно тоже заметно раз-
вилось. В частности, лопат выпущено почти в 10 раз больше, чем в прошлом
году. Только производство пил несколько сократилось по сравнению с 1920/21 г.
Лопаты
Пилы . .
Производство инструментов (в тыс. штук).
Подмен. изд.
1 1 ; Годы. 1 1 ! I чет. • II чет. > 1 III чет. IV’ чет. I пол. II 11 пол. ! 1 с5 СО
il
Топоры и колуны.
)
1920/21 88 50 92 30 138 122 260
1921/22 : 99 130 79 49 229 128 357
1920'21 45 43 25 28 88 53 141
1921/22 170 322 1 336 315 492 651 1.143
1920/21 108 108 31 9 216 40 256
1921/22 66 60 71 13 126 i 84 210
Заметно оживилось также машиностроение и массовое производство. Осо-
бенно заметно увеличилось котлостроение (Юг) и производство двигателей,
увеличился и выпуск машин специального назначения (торфомашнны, табачные
и гильзовые машины). Оживление строительства в городах вызывает соответ-
ствующее оживление в производстве арматурных заводов.
Сельско-хозяис?пвенное машиностроение сосредоточено на сравнительно не-
больших заводах Юга (Южсельмаштрест, Укрсельмаштрест и т. п.) и в Цен-
тральном районе: па Урале выделяются только такие заводы, как Павловский
и Артинский.
В виду разбросанности заводов по всей республике и сосредоточения упра-
вления ими в 1 уб. Сов. Нар. Хоз., данные о с.-х. машиностроении страдают
некоторой неполнотой. Поэтому мы ограничимся наиболее важными изделиями,
приводя о них только приблизительные данные.
365
Производство с.-х. машин в 1921/22 г.
Итак, в металлообработке мы наблюдаем то же оживление, что и в метал-
лургии, при этом летние месяцы дают несколько пониженный выпуск: по это
понижение в отчетном году заметно уступает 1920.21 г.
Насколько, вообще, во всей металлопромышленности работа идет успешнее
в 1922 г. по сравнению с 1921 г., указывают хотя бы следующие цифры: за
1921 г. ценность всей продукции металлопромышленности исчисляется, по це-
нам 1913 года, в 81,3 миллионов рублей, а за 9 месяцев 1922 г. она достигает
уже цифры 89,9 мил. рублей.
Однако, производство по сравнению с потребностью страны в металле и,
наконец, по сравнению с довоенным временем ничтожно (выплавка чугуна -
в 1913 году равна 256 милл пудов).
Заказы государственных органов нс могут загрузить заводов вполне;
рынок же слаб. Приходится загружать заводы в лучшем случае на половину их
мощности, а иногда же загрузка достигает не больше 10—15 % Это ведет к тому,
что громадный завод, работающий дю лысо двумя-тремя своими цехами, не
может окупить расходов по производству; растет дефицит, повышается себестои-
мость изделий и в соответствии с этим падает потребление. Это задерживает
рост прои зводе । ва.
Таким образом, новая экономическая политика, дав толчок развитию метал-
лопромышленности, тотчас же поставила ему предел. И до тех пор, пока не
будут приняты меры к понижению себестоимости изделий, возможном при кон-
центрации производства и полном загрузе заводов', рассчитывать на здоровое
развитие металлопромышленности вряд'ли приходится.
Це iecoобразная концентрация, понижение себестоимости изделий, завоева-
ние рынка, технические улучшения и экономия—‘вот те мероприятия, прове-
дение которых может создать для металлопромышленности возможность быст-
рого и здорового развития.
В, Вунгурцев.
Народное Хозяйство.
25
Электротехническая
промышленность.
Истекший отчетный год явился и для электропромышленности переходным
годом от прежних форм обобществленного производства к новым формам
денежного хозяйства в рамках государственного капитализма. Сопутствующий
этому изменению переход от централизма к системе самосгоятельных хозяйствен-
ных "об‘единений привел к созданию четырех отдельных об'единений электро-
технических заводов, известных под именем Э. Т. Ц. Р. (Электротехнический Трест
Центральнаго района), Э М. Т., (Электромашиностроительный Грести Петрограде),
Всероссийский Трест заводов слабого тока и Аккумуляторный Трест. В них вошли
все более или менее крупные производственные электротехнические предприятия.
В основу разделения трестов быт положен принцип разделения специ-
альностей, а в однородных трестах—внутренняя уравновешенность производства
отдельных частей целого, чем в сильноточных трестах является комплектная
силовая установка.
Наиболее больным местом в работе трестов явился недостато к в оборотном
капитале. В результате этого плановая работа трестов и стойкое развертывание
производства оказались невозможными. Положение еще более отягчалось, с одной
стороны, тем, что выделенная часть оборотных средств заключалась в товарах,
подчас совершенно не имеющих спроса, а с другой стороны-ведомства не при-
способились размещать планомерно свои заказы, в результате чего материалы
всегда требовались немедленно, и при отказе доставить их со склада, а подчас
и без всяких запросов, нужные предметы выписывались из-за границы.
Несмотря, однако, па тяжелую кон‘юыктуру, год работы трестов показал,
что производство заводов оживает, восстанавливаются производственная дисци-
плина и организованность, ’повышается загрузка отдельных предприятий.
Обратимся теперь к рассмотрению данных о работе трестов за отчетный год.
Выпуск готовых изделий по трестам электропромышленности и нетрестированным
заводам за 1921/22 год.
(В тыс. зол. руб. кат. 1913—1914 г.г.)
Табл. Аг
Наименование трестов.
Э. Т. Ц. Р......................
Эльмаштрест. ...................
Аккумул трест...................
Трест слаб, тока................
По всем трестам.................
Не трестир. зав.:
Завод Вольта...............; .
Завод Карболит .................
Всего по зав. Вольта и К^рб. . .
По всем заводам Главнлектро . .
1 четв. 1 i i 2 четв. j 1 3 четв. t I 4 четв.; • j 1 1-00 | полуг. в 2-ое ' полуг/ 1! ! За год. 1 1 В Wo 1 к 1914 году. I .
2.390,1 2.63\3 2.628,7 1.821,61 5.025,4 4.450,3 9.475,7 1 44,0
675,7 701,7 890.0 949,7 1.377,4 1.839.7 3.217,1 13,8
144,3 55,0 118,8 • 70,9 199,3 189,7 3.89,0 8,6
349.7 492,2 391,4 ; 557,6 \ 841,9 949.0 1.790,9 24.2
3.559,8 3 884,2 4.028,9 3.399,8 7.444,0 i • 4 3 7.428,7 14.872,7 1 28,2 •
15,4 24,5 11,7 7,2 39,9 18,9 58.8 2,5
**П' » 8.6 8,5; 17,1 17,1 —
15.4 24,5 20.3 15.7 39;9 ’36,0 75,9 к ***
j 3.575,2 3.908,7 4.049,2; 3.415,5 7.483.9 7.464,7 14.948,6 । | 25,3
387
Выпуск готовых изделий по производствам за 1921/22 г.
Наименование производства.
Все производства
В том числе:
Машиностроение сильного тока . .
Пр. слабого тока..............
Кабельное ....................
Аккумуляторн. . .............
Ламповое......................
У голью >е....................
Изоляционное............. . . .
Арматурное и установка моторов .
тыс. зол.
руб.)
Табл. № 2.
1 четв. я 2 четв.; • J 3 четв. 4 четв. 1-ое полуг. 2-ое полуг? За год. В °/о°/о к 1911 году.
1
3.575,2 3.908,7 4.019,2 3.415,5 7.483,9 i 7.464,7| 14.948,б) 25,3
740,0 856,1 923,2 776.8 1.596,1 1.700,0 3.296,1 16,7
349,7 492,2 391,4 557,6 841.9 949 . 1.790.9 24,2
1.790.6 1.791.0 1.986.4 1.390,1 3.581,6 3.376.51 6.958,1 32,3
144,3 55,0 118,8 70,9 199,3 189,7 3*9.0 8,6
427,7 661,6 460,1 475,1 989,3 935,2 1.924,5’ 64,5
82,7 79,3 57,0 31,4 и 162,0 88,4 || 250,4 28
26,8 36,4 I 75,4 81,2 Г 63,2 < 156,6 : 2198 1 32
13,4 37,1 1 37,0 1 31,3 * в 1 50,5 к 1 i 88,3 118,8 1 • 1 В 9’1 • • 1 * «
Продукция отдельных производств и трестов представляет пеструю картину,
достигая в общей сумме пятнадцати миллионов зол. рублей, что составляет
25,3% продукции мирного времени. Однако, отдельные производства и тресты
нагружены разно, и в отдельных частях нагрузка достигает 50%, а в л <мпочном
производстве, к восстановлению которого принимаются наиболее энергичные
меры, нагрузка всего ближе к довоенной.
Чтобы составить себе более ясное представление о соотношении современного
состояния производства с его состоянием до войны и в предыдущий ro;i, поме-,
таем ниже соответствующую сравнительную таблицу.
Сравнительная таблица производительности заводов Электропромышленности
в 1914, 1921 и 1921/22 г.г.
Табл № 3.
Наименование главных производств.
В тыс. зол. руб. кат. 13/14. I В %% к 1914 году.
1914 г. | 1921 г. 11921/22 г.|, 1914 г. i 1921 г. |1921/22 г.
1. Машнпостр. сильп тока........
2. Производство слабого тока. . . .
В. Кабельное, производство.......
4. Ламповое производство.........
5, Аккумуляторное производство . .
19.674
7.400
21.550
2.980
4.527
1.695
1.416
3.681
1.137
670
3.296,1
1.790,9
6.958,1
1.924,5
389,0
100
100
100
100
100
8,6
19,1
14,8
16,7
24,2
32,3
64,5
8,6
Как видно из таблицы, наиболее значительное повышение продукции
в отчетном году против 1921 г. наблюдается в ламповом и кабельном производ-
ствах. Эти отрасли не только окупают себя, но и дают возможность поддерживать
те производства, которые по состоянию рынка являются еще убыточными. Слабо-
точное производство, благодаря полученным нескольким крупным заказам, та^же
начинает оживать. И только производство машин, сбыт которых неразрывно
связан с состоянием общей промышленности, находится все еще в очень тяже-
лом положении. Однако, общий характер деяте ihhocth заводов сильно изменился
в сторону более здоровой ков'юпктуры: портфели заказов пополняются, и работа
заводов приобретает характер работы по определенным, обеспеченным платежами
заказам.
25*
Рабочая сила. Истекший операционный год весьма интересен по тем измене-
ниям, как в наличии и составе рабсилы на предприятиях, таки в использовании
рабочей силы, которые произошли в резу штате новой экономической политики
и организационной перестройки электропромышленности.
С одной стороны—распыление и утечка, основного ядра старого и опытного
штата высококвалифицированных работников, с другой—загрузка предприятий
новым элементом, чуждым производству, и совершенно непомерное расширение
штата обслуживающего персонала достигли за годы разрухи значительных цифр.
Это н» нормальное положение должно было быть ликвидировано и в этом
отношении разультаты нового экономического курса начали сказываться уже
в первой четверти операционного года, т. е. месяца за 2—3 до трестирования.
Общее количество рабочих и служащих в предприятиях электропромышленности.
Соотношение рабочих и служащих.
Табл. 5.
1921,22 г.
I
Па I октяб.
1922 г.
Рабочие .............
Служащие .......
81
19
Итого .
100
100
Общий прирост рабочих по всем заводам электропромышленности за опера-
ционный 1921/22 год составляет 27%, при одн) временном понижении общего
количества служащ х на 3°/о При этом прирост рабочих совершился в значи-
тельной степени за счет квалифицированных элементов. Соотношение рабочих
и служащих на 1-ое октября 1922 г. равно 81% и 19%, т. е. весьма близко к соотно-
шению 1914 г. (83/о и 17%). Общее количество служащих в отношении к числу
рабочих с 20% в 1914 г поднялось до 30% в 19:0 г. ив истекшем году пало
до 24%. Следует прибавить, что нами здесь не учтено количество служащих,
работающих в управляющих органах этект >о промышленности --правпениях трестов
и Главэлектро; учитывая же и этих работников, характер изменений, проис-
шедших в отчетном году, в отношении к 1920 г. выступил бы еще явственнее.
389
Заработная плата. Истекший операционный год внес значительные изме-
нения как в размер заработной платы, так и в систему оплаты, труда. К началу
операционного года применялась система дифференциальной оп латы сдельщины.
Система эта, проведенная сначала 1921 г. на всех, заводах Главэлектро, дала
существенные результаты в смысле повышения интенсивности труда рабочих.
В первом квартале операционного года некоторые московские заводы пере-
шли на систему „коллективного снабжения". Коллективное снабжение дало
в первые же месяцы его применения быстрый и блестящий результат. Выпуск на
одного работника сразу повысился в 2—2V2 раза против начала 1921 года.
Коллективное снабжение имело еще и другое оздоравливающее влияние:
заинтересованность работников в распределении твердого фонда зарплаты (вы-
плачиваемого за известное задание и увеличиваемого пропорционально выра-
ботке), между наименьшим количеством лиц, вызвало сокращение штатов и
освобождение заводов от малополезных работников и замену их более квалифи-
цированным составом.
Система коллективного снабжения не получила дальнейшего развития,
вследствие происшедшего трестирования и перехода предприятий на хозрасчет.
Новые организационные условия дали возможность перейти па тариф и простую
сделыципу. Число сдельщиков на заводах к концу отчетного года колеблется
между 50—8О°/о% от числа всех рабочих.
Изменение реального заработка рабочих и служащих за операционный год
видно из следующих цифр:
Средняя зарплата по всем заводам Главэлектро
в 1921/22 году.
В товарных рублях (ио бюджетному индексу Госплана).
J Зарплата
। рабочих.
Табл. 6.
Зарплата
Месяцы.
Октябрь 8.46 100 10.82 100
Ноябрь 10.61 125 13.61 126
Декабрь 9.30 110 12.46 115
Январь 9.64 114 13.02 120
февраль 10.40 123 13.77 127
Март 9.58 113 10.44 109
Апрель. 8.91 105 12.52 116
Май 11.74 139 15.42 142
Июнь 13 48 160 20.42 189
Июль. 12.47 147 18.72 173
Август 14.04 166 21.00 194
Сентябрь 16.85 199 24.50 226
Реальный заработок рабочих и служащих после незначительного падения,
совпадающего с первыми месяцами трестирования, начиная с апреля 1922- г.
неуклонно растет и к концу отчетного года превысил в 2 раза реальную зара-
ботную плату за октябрь 1921 г. (для служащих в 21Д раза).
В течение операционного года м& наблюдаем процесс выравнивания вели-
чины зарплаты по отдельным группам производства и установления нормальных
разниц, определяемых специфическими условиями того или иного производства.
390 _____
Заработная плата в отдельных производствах электропро-
мышленности.
Табл. 7.
Наименование произ-
водств.
В октябре В сентябре
1921 г. 1922 г.
В товарных руб.
;| Средняя
1 зарплата
I за год
• (ТОВ. руб.)
Машиностроение сильн. 1
тока . . . . . .
Слабый ток .........[
Ламповое пропав. . . . |[
Кабельное „ . , . 1
Аккумулят. „ . . . |
Угольное * . . .
Изоляторное „ . . .
16.50
5.10
7.91
7.22
1.27
14 80
10.14
14.62
23 95
12.92
16.90
17.74
14 90
19.70
89
469
164
234
1.400
101
191
11.65
12.01
11.28
11.97
8.60
11.09
11.30
Если исключить аккумуляторное производство, дающее низкую среднюю
зарплату, вследствие того, что на 1-ое октября 1921 г. зарплата на аккумуляторных
заводах была очень низка, прочие производства дают среднюю, близкую к 11 р. 50 к.,
с незначительным повышением для слабого тока (12 р. 01 к.).
Невыходы, прогулы и простои Вопросы использования рабочей силы стоят
в самой тесной связи с обеспеченностью работников и их заинтересованностью.
Рост заработной платы в отчетном году вызвал резкое падение невыходов
рабочих на работу и прогулов по сравнению с 1921 годом.
Невыход на работу и прогулы
в "/о 7л к общему числу календ, рабочих дней.
Табл, 8.
Наименование
трестов,
Э. Т. Ц. Р.
Эльмаштрест
Слабый ток
Акумул. трест
Наименование
данных.
;! 1 полуг. 2 полуг.
| 1921 г. j 192, г.
1921/22 г.
Невыход ....
Кол. прогулов .
Не ых<-д . . . ,
Кол. прогулов .
Невыход . . .
Кол. прогулов .
Невыход . .
Кол. прогулов .
21,3
7,7
23
8,6
34,6
11,3
14,1
3
16,8
6,4
20
7
35
7,8
20.3
2,8
3
15
4
16 о
4
8
Приведенные данные показывают, что использование рабочей силы в отчет-
ном году значительно улучшилось. В 1921 г. невыходы колебались от 14%
до 35°/о, а прогулы—от 2,8% до 11,3°/о; в 1922 г. % невыходов колебался от
8 до 18, а прогулов—от 1% до 4%.
Простои предприятий имели место, главным образом, в течение 2-хнедель-
ного периода летних отпусков ва предприятиях, где отпуска давались сразу
всем рабочим, или »е вследствие производившихся инвентаризаций. В общем’
по всем предприятиям Главэлектро от простоя потеряно З7о человеко-дней от
календарного количества.
. *) Цифры—16% и 4°/
12«//и 3%.
относятся к Московским заводам. На Петроградских заводах ниже—
Непосредственным результатом роста заработной платы явилось не только
падение прогулов, но также и значительное увеличение интенсивности труда
рабочих.
Производительность труда. В отношении производительности труда за
отчетный год мы имеем резкий перелом .в сторону ее сильного увеличения,
обусловленный повышенной заработной платой и большей свободой действий
отдельных предприятий, которые сопутствовали новой экономической политике.
В приводимой ниже таблице приведены цифры, характиршующпе производи-
тельность труда за истекший год в сравнении с предыдущим годом и с мирным
временем (1914 г.).
Месячный выпуск на одного рабочего.
В зол. рублях (кат. 1913 —J 914 г.) и в °/о° о к J914 г.
В
I
Производства
»
I- : ।
1921 гЦ четв. 2 четв,:3 четв,'4 четв.
Всреднем
Сильный ток..
Слабый ток .
Аккумулятора.
%
Кабельн пропев.
Ламмов. произв.
Прочие пр-ва.
в руб. н .0 0 1 оЗ 18,5 ; 101 33
В руб. 76 96
в ,?/о°/о 39 49
В руб. 230 248
В > • 25 27
В руб. 196 370
в 29 54,
в руб. 156 243
в Wp 78 121
в руб. 38 56
в %е/о 22 33
102
35,7
136
70
144
15,7
344
51
/285
142
63
37
1102
35,7
111
57
158
17,2
384
I 67
1
189
94
61,5
36
84
29
143
73
172
18,8
270
40
187
93
40
23,5
98
34
122
62,5
184
20
340
50
221
110
54
31,8
Из этой таблицы видно, что процесс увеличения производительности труда
идет быстрее в массовых, и легких производствах (кабельное, ламповое дело,
слабый ток) и медленнее в сложных производствах, как машинное дело (силь-
ный ток). Зто явление находит об‘яснеьие себе в том значении, какое имеет
организация самого процесса производства (перевозка сырья и полуфабрикатов,
иодача материалов к станку и пр.) для тяжелых сложных производств.
Заканчивая настоящий обзор, мы должны сказать, что основными сырьевыми
материалами, как медь, латунь, чугун, электропромышленность можно считать
обеспеченной. Хуже обстоит со специальным железом и свинцом, которые при-
ходится получать из-за границы. Плохо обстоит также с изоляционными, в
особенности листовыми, материалами. Лаковое дело начинает развиваться у нас,
и в этом отношении наша зависимость от за-границы уменьшилась.
Топливо играет в электропромышленности очень малую роль—около 5°-о
производственной программы по стоимости, и о нем особо упоминать не прихо-
дится. обшем заводы обеспечены топливом в достаточной мере.
А. Г. Колоссов.
1К. И. /Келе&няк.
Те нетил ьная
промышленность
Из основных отраслей производства влияние новой экономической полити-
ки сказалось прежде всего на текстильной промышленности. Новые формы орга-
низации и управления производством —тресты были созданы именно в этой от-
расли промышленности. В течение года почти все ирод приятия были соединены
в тресты, а последние в один Всероссийский Текстильный синдикат. Вне син-
диката остались лишь немногие тресты. К концу года числилось всего 55 тре-
стов, обнявших около 95°'о всей текстильной промышленности. С первых же
месяцев новой экономической политики ясно проявилось оживление в этой про-
мышленности, и за три месяца последнего квартала 1921 года или, иначе, к концу
первого квартала отчетного года продукция всей текстильной промышленности
по меньшей мерс удвоилась по сравнению с первым месяцем того же квартала.
Нижеследующая таблица дает представление о развертывании текстильной
промышленности по числу пущенных в работу предприятий за каждый из квар-
талов последних двух хоз. годов.
Среднее число действовавших фабрик.
Табл. 1.
Отрасли промышленности.
Хлопчато-бумажная..................
Шерстяная..........................
Льняная ...........................
Шелковая...........................
Пенькове-джутовая . . . . .........
По всей текстильн. пром. . ........
III. : IV
II.
Л.
I*
J
!
! Полугодия.
I
I
1920/21 1921/22 1 87 ! 96 67 104 34 118 18 115 ' 77 100 26 116
1920/21 I 95 83 г 60 • 38 ’ 89 49
1921/22 •• 57 79 75 73 j 68. 74
1920/21 ‘ 74 58 39 13 66 26
1921/22 32 60 58 46 46 52
1920.21 31 33 30 И 32 20
1921'22 26 29 27 20 28 24
1920/21 ' '15. 47 ! 46 37 31 41
1921/22 25 27 27 27 26 27
1920-21 : 302 288 209 117 295 262
1921/22 i 236 1 1 299 305 275 268 293
108
69
228
279
46
49
25
36
Отсюда видим, что число действующих фабрик ио всей текстильной про-
мышленности в первом же квартале отчетного года удвоилось по сравнению
с тем же числом за последний квартал предыдущего хозяйственного года. Во вто-
ром и третьем кварталах это число возросло *па 27—29°/о, против предыдущего
(первого) квартала, и лишь в четвертом снизилось на 1О°;о по сравнению с тре-
тьим кварталом.
-Параллельно процессу развертывания производства по числу действующих
-фабрик шло также и увеличение действующих машин—главнейших орудий
производства, о чем свидетельствует нам таблица № 2.
393
Число действовавших производственных машин.
тыс.)
Табл. 2.
Отраслн промышленности.
|. Наимсио-’
;• ванне
ii орудий
! Пр-ва. :
। Полугодия.
клопч. бумаж................
Шерстяная
Льняная
Шелковая
. I
. пряд. вер
.' стапк
।
. । верет.
. станк.
'« ворот.
ч станк.
• •
. 'крут, вер
J ткац ст.
1 1 1
2.294 2 426,6 ( 1 2.285,7 1.765,5 2.356 Л’.
72 74,6 67,4 52,1 71!
228,5 . 237.6 253,2 193,2 245,4 !
4,9 6,2 6,1 4,1 6,5 !
252,2 242.9 167,6 192,4 205.3
5,7 5,6 4,4 ‘ 4,7 аь
8,8 13,8 16,4 4.9 г ; 13,1 в 1 1
1,5 1 1.3 • 0,7 1 ; м 1 0,9 i i
2.060,8
Сопоставление данных таблиц ЛЬ 1 и 2 указывает нам, что развертывание
хлопчато-бумажной промышленности в области прядильного производства на-
блюдается в течение всего года как по числу действующих фабрик, .так и по
числу действующих веретен; что в области шерстяной пр-ти, хотя число дей-
ствующих фабрик в четвергом квартале несколько и сократилось по сравнению
с третьим, все-же число действующих машин увеличивалось до конца года.
То же самое явление наблюдается и по шелковому производству; по льняному
производству число действующих фабрик и машин в четвертом квартале сни-
жается; по пеньковому же производству число действующих фабрик в течение
почти всего года остается на одном уровне и при этом ниже уровня предыду-
щего года.
Было бы небезпптересно сравнить сроки продолжительности работы фабрик
текстильной промышленности по каждому производству за два последние года.
К сожалению, соответствующих данных за предыдущий хозяйственный 1920/21 год
мы не имеем, а поэтому мы вынуждены ограничиться сравнением этих сроков
по отдельным производствам, кварталам и полугодиям лишь за истекший год.
Среднее число дней работы на 1 предприятие.
Табл. 3,
Отрасли промышленности.
Хлопчато-бумажная . .
Шерстяная
Льняная .........
Шелковая..........
Пеньково-джутовая . . .
По всей текстил. пр-ти .
к . в’ а р т а л ы. Полугодия За год. 1
11. Ш. IV. I. II.
69 67 63 1 60 137 123 1 260
! 72 72 64 64 145 128 273
68 70 61 58 138 119 257
70 62 59 59 132 118 250
73 69 60 73 143 133 275
70 70 • 62 63 140 125 265
Наименьший рабочий год оказался в шелковом производстве (250 раб. дней)
и наибольший—в шерстяном и пеньково-джутовом производствах(273—275). Всред-
нем же по всей текстильной промышленности рабочий 1921/22 год выразился
в 265 ди.
Таким образом, учитывая около 70-ти праздничных дней в году и около
2—3 недель на обычные летние остановки и текущий ремонт текстильных фаб-
рик, потеря рабочего времени фабрик по разным причинам, вместе взятым,
определяется не более как в 5—7%, что нельзя не признать огромным достп-
394
ягением при современных условиях. И действительно, производственная хроника
отчетного года лишь изредка отмечала наличие топливного, сырьевого, рабо-
чего (раб. силы) и пр. кризисов, влекших за собой остановку пр-ва и имевших
в предыдущие годы перманентный характер. Значительным термином в работе
в отчетном голу был отмечен лишь один факт— недостаток оборотных средств, вно-
сивший крайнюю дезорганизацию как в самое производство, так и в процесс сбыта
изделий промышленности.
Продукция. Выражая всю продукцию каждого производства и всей тек-
стильной промышленности в целом в довоенных рублях и ио до воен. ценам
и сравнивая ее за два последних года, мы можем наблюдать два противополож-
ных процесса. А именно, в то время как в 1920/21 году продукция из квартала
в квартал систематически падала, в первом же квартале отчетного года она
сразу возросла по сравнению с последним кварталом предыдущего отчетного
года, но, достигнув своего максимума, во втором квартале, в третьем и четвертом
опа снизилась. Но тогда, как продукция 1920/21 г. в четвертом квартале сни-
зилась по сравнению с первым кварталом того же года до 21,i°/o. продукция
4 квартала 1921/22 г., снизившись на 23,*% по сравнению со вторым-макси-
мальным, все же оказалась выше на 23°/о по сравнению с первым кварталом.
Сравнивая отдельные кварталы текущего п прошлого года видно, что про-
дукция отчетного года значительно превышала продукцию предыдущего года.
В общем выработка текстильной промышленности за отчетный год воз-
росла вдвое по сравнению с предыдущим 19x0! 21 годом и достигла 2^~-Ю°'о от
довоенной.
Продукция текстильной промышленности
<б тыс. доборнн.рублей).
ЛьмЯн.
пенько-джутОБ.
45ооо
40000.
55000,
50000
25000.
гооос.
<5 000.
10000.
5009.
о
'920Д1.1четв. Иметь. Дчеть Ечеть 1четь. Иметь ДЬе^ь 1Ечеть 1521/22
395
Продукция текстильной промышленности.
В тыс. довоенных рублен.
Табл. 4.
Отрасли промыш-
ленности.
Годы.
К в а р т а л ы.
П IL Г~ Ilf ~ IV.
_________।______ ।
Полугодия.
I
I За год.
I!
Хлопчато-бумажная!
Шерстяная ....
Ю20/21
1921/22
1920/21
1921/22
Льняная .
1920 21
1921/22
П епьково-джу това я.
1920/21
1921 22
I 22.773
27.087
19.089,6
16.905.6
✓
11.061.1
8400,1
1.241,5
1.679,7
Шелковая . .
1920.. 21
1921 '22 |
’ 1
243,5
395,1
23.179
42.733
18.162,2
i 21.352,2
9.848,5
21 427,2 !
1.413,5 ;
2.025,8
306,3 :
476,6 ]
9.1*8
36.859
10.619,8
20 066,7
5.617,5
14.272,8
1.337,5
1.521
212,4
442,3
Итого ио
всей иромы-s
шлепости.
в pyo-j.
лях: I,
I
в Ч/о
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
•i
I
I
1
I
I
I
!
' а
.1
54.391,7
54.467,5
100,0
109,0
52 <Ю9.6
; 88.014,8
97,2
161.5
26.975,1
73.161,8
49,5
134,3
3.158
36.355
5 584,3 ;
17.570
1.589,5
11.169,7 ,
1.242,4
1.666,8
53,6
319,1 |
4
I 4 !
11.627,7 :
67.080,6 1
' I
21,4 i
123,1 ;
45 952 !
69.820
37.231,8
38.257,8
20 909,6
29.827,3 ’
‘ 2.657,9 :
3.705.5 (
I
549,9 :
871,7 I
I
107 301,3
142.482,3
100,0
100,0
12.346
73 214
16.204,1
37.636,7
7.207
25.442
2.579,9
3.187,8
265,9
761,4
38.602,9
140.242.4
*
58.298
143.034
53.435,9
75.894,4
28.116.6
55.269,9
5 237,8
6893,3
815,8
1.633,1
35,9
98,4
145 904.1
282.724,7
Рабочая сила. Число рабочих, достигнув своего максимума в третьем квар-
тале (231 тыс.), к концу года немного снизилось, что обгоняется не только об-
щим сжатием в последнем квартале промышленности, но также и предпринятым
сокращением рабочей силы за счет усиления правильной организации труда.
Сведения о рабочей силе, запятой в текстильной промышленности, и изме-
нении ее во времени видны из таблицы 5,
Число рабочих, занятых в текстильной промышл. в 1921/22 году.
Табл. 5.
Отрасли промышленности. Квартал! Л ! ! । I Полугодия.
I. -1 II. L. Ш. IV. L.1— "Т III " 1 и. ||
год
Хлопчато-бумажная. .
Шерстяная..........
Льняная
Шелковая ...........
П еньково-джутовая . .
По всей текст, пром-ти
18,4
I 138,1
it
j:
136,2
40.6
39.9
37,8
130,1
40,3
33.9
41,3
It
136,3
И 9,2
41,1
35,9
6,2
I
I
I
f
ь
I
i
И
Здесь же следует отметить, что в истекшем году непроизводительная рас-
трата труда рабочих, вследствие их прогулов по неуважительным причинам,
отразилась всего лишь в 2—3 °/о%, т. е. по сравнению с предыдущими годами
сократилась в 3 - 4 раза
Рабочей силой, вообще говоря, текстильная промышленность при современ-
ном ее объеме в отчётном году была обеспечена в достаточной мере. Но по своей
квалификации современный состав текстильщиков значительно ниже довоенного.
Голод и низкая заработная плата, бездействие производства прошлых лет и граж-
данская война сильно распылили кадр квалифицированных текстильщиков—часть
из них вымерла, часть ушла в другие более выгодные промысла, осела в деревне
396
и г. д. Рабочая квалифицированная сила за эти годы совершенно не восстана-
вливалась и, убывая, не пополнялась притоком вновь подрастающих свежих сил.
Вследствие этого, будучи вообще обеспеченной рабочей силой, промышленность
вес же испытывает крайне острый недостаток в высоко -квалифицированной ра-
бочей силе—прядильщиках, специалистах ткачах, монтерах и проч. Вопросы об
оздоровлении условий и быта (заработная плата, санитарно-гигиенические усло-
вия труда* и т. и.) текстильщиков, о воссоздании (фабрично-заводск. учениче-
ства и' т. п.) и техническом усовершенствовании рабочей силы и усилении кад-
ра квалифицированных текстильщиков — этой довольно многочисленной инду-
стриальной армии,—являются основными вопросами правильной организации
труда и производства, и разрешение их—неотложная проблема настоящего и бли-
жайшего будущего.
Производительность труда. В общем производительность труда рабочих по
сравнению с предыдущим годом в отчетном году почти удвоилась. Но если мы
рассмотрим производительность труда рабочих по кварталам, мы увидим довольно
пеструю картину.
Табл. 6.
Производительность труда одного рабочего (на один отработанный день)
за 1921 22 г.
Цифры показывают, что по всей текстильной промышленности в целом про-
изводительность труда за первое полугодие была на 10% выше, чем во втором.
Лишь ио пеньковому производству наблюдается систематическое повышение
производительности труда, по шелковому производству производительность труда
в течение года остается почти на одном уровне, в остальных же отраслях имеют
место довольно значительные колебания. Аналогичная картина наблюдается
также и при рассмотрении показателей расхода рабочей силы на обслуживание,
например, 1000 веретен, илл 100 станков и т. и.
Подробный анализ производительности труда и использования рабочей силы
показывает нам, что в истекшем году разрешена пока лишь одна задача восста-
новления промышленности—это абсолютное увеличение продукции, увеличение
размаха производства. Труднейшая же задача правильной организации труда.
пока осталась не разрешенной.
Нагрузка промышленности и производительность основных орудий производ-
ства. Что касается нагрузки промышленности, определяя нагрузку, как степень
использования производственного оборудования, то ясное представление о ней
даст таблица № 7.
° о использования производственного оборудования.
Табл. 7.
Шерстяная.
Отрасли промышленности.
Льняная...................
Хлопчато-бумажная..........
Орудия производ- ства ► i а к — - • I. вар Л. т а л ] 1 ы. Полугодия. • "«А - За год. ь >
III. ’ 2?’ j ! п-
• Веретен. 1920/21 13 15 9 1 з ' 14 1 6 ю
1921/22 17 32 34 ; 32 25 33 28
Ткацкие 1920/21 б 6 6 1 0,7 6 3 5
станки. 1921/22 8 17 18 ! 17 13 17 15
Веретен. 1920'21 30 31 20 14 , 32 17 1 25 1
192}/22 26 1 51 53 - <* Э7 j 38 55 1 44
Ткацкие 1920'21 13 ' 19 12 6 16 9 13
станки. • 1921/22 14 20 1 26 26 17 26 22.
Веретен, 1920/21 А. 34 40 | 18 4 37 11 В 1 ! 21
192»/22 44 63 61 42 48 Ы 1 50
Ткацкие ; 1920/21 j 25 29 16 3 27 10 | i 19
станки. : 1 1921/22 ! • 1 22 ; 35 34 26 29 • 30 i 1 * " 30
Данные этой таблицы ясно, говорят нам прежде всего об общем—за год—
увеличении в два раза нагрузки по всем основным отраслями отчетном году по
сравнению с нагрузкой прошлого года.
Кривая же нагрузки предприятий по числу пущенных в работу машин по
отдельным кварталам—за два последних года—свидетельствует нам:
а) об очень небольшом повышении ее во втором квартале
систематическом падении ее в последующие два квартала того же
19 20/21 г. и
года;
б) о резком повышении нагрузки в первом •квартале отчетного го да и даль-
нсйшем повышении ее параллельно расширению производства и о некотором
падении потом параллельно сжатию производства в целом.
Интереспо отметить, что наибольшее увеличение нагрузки в отчетном году
по сравнению с прошлым годом наблюдается в льняном производстве по прядс*
нию, где нагрузка достигла 50% от общего оборудования льняной промышлен-
ности прядильными веретенами. Если же из общего наличного оборудования—
общего чисаа веретен—сбросить около 20—25°/о негодных к-работе веретен,
то % нагрузки льняной промышленности по прядению еще более увеличится
и не далек будет от довоенного.
Производительность машин. Изучая фактическую производительность орудий
производства, их пропускную способность в единицу времени, мы видим столь
же пеструю картину, как и по производительности живого труда. Колеблясь по
отдельным кварталам в кажюм производстве, в общем производительность
машин во втором полугодии в хлопчато бумажном и шерстяном производствах
и по веретенам и по ткацким станкам немного снизилась, по льняному же произ-
водству—по прядению незначительно поднялась и лишь по одному шелковому
производству наблюдается систематическое повышение.
Подробную картину производительности машин рисует таблица № 8.
Производительность прядильных веретен и ткацких станков в одну рабочую
смену за 1921/22 г.
Табл. 8.
Отрасли иролп»iепленностп.
f
Хлскч.-бумажная . ;
Шерстяная.
Льняная . .
.ЗД-зхковая .
Ежедневная выработка пряха!;
(ср. № 2з) па 1.0 Ю перстей j
в одну смену-в нуд. . . I
Ежедневная выработка су- i
роняя на. 1 станок ткацкий— !
в аршинах .................
Ежедневная выработка пряжи |
на J. ОиО веретен в 1 смену-- ’
в пудах ...........
Ежедневная выработка ткани
суровья па 1 ткацк. станок
в 1 смену-в аршинах . . . .j
I
Ежедневная выработка пряжи I
на l.ouO веретен в 1 смену —
р пудах
Ежедневная выработка ткани
суровья па 1 ткацк. станок
в 1 смену - в аршинах ....
Ежедневная выработка шел-
ковой пряжи на 100 веретен
в 1 смену - в фунтах
Ежедневная вы аботка гкапй
суровья на 1 ткацк. станок
в 1 смену—в аршинах ....
17.2
19.1
17,0
46,8
4,1
35.1 i 31.1
г •
I
I
*
I
14Л 10,6
20.1 i 17.3
• I
I
I
I
18,8 19,8
63,3 59,1
Полугодия.
12.1
/
18.6
»
19,6
61,2
Сырье. В отчетном году текстильная промышленность сравнительно легко
справилась с сырьем. Но, развернув производство до 25—-30% от довоенного, при
сократившихся до минимума наших собственных сырьевых ресеурсах, а также
исчерпав в значительной мере сырьевые остатки прошлого, она в конце года
оказалась накануне полного сырьевого кризиса почти ио всем отраслям.
Имеющиеся за ласы сырья на фабриках к началу следующего хозяйствен-
ного года обеспечивают производство в намеченном масштабе ла 1921/22 г.
в общем не более, чем на 5—6 месяцев.
Топливо. В связи с переходом почти всей промышленности на хозрасчет,
в связи с увеличением продукции и значительным улучшением транспорта,
а также в связи с введением новых методов управления промышленностью, давших
хозяйственникам значительную свободу в деле заготовки топлива, текстильная
промышленность в отчетном году, как общее правило, никакого затруднения
с топ швом не испытывала. Зги затруднения возникали постольку,.пос-кольку про-
мышленность испытывала финансовые затруднения. В общем ясе вся текстильная
промышленность в целом с разрешением топливного вопроса справилась вполне
и сделала значительные запасы на следующий хозяйственный год, обеспечива-
ющие нормальную работу в намеченном масштабе в среднем месяцев на 8—10, что
но сравнению с исходным моментом отчетного года нельзя не признать большим
завоеванием наших хозяйственных органов
Заключение. В заключение можно констатировать начавшееся возрожде-
ние русской текстильной промышленности. Надежды, возложенные на новую
экономическую политику в области текстильной промышленности—одной из круп-
нейших и основных отраслей народного хозяйства, вполне оправдались. В отчет'
399
wjm году текстильная промышленность не только сдвинута, с мертвой точки,
на которой она остановилась в 1921 г, но и значительно, по сравнению с про-
шлым, поднята как по своей продукции, так и по нагрузке оборудования про-
мышленности.
Проведя сравнительно быстро реорганизацию управления п так же быстро
широко развернув, но сравнению с предыдущий годом, производство, текстильная
промышленность уже с начала лета стала испытывать затруднения со сбытом.
Хозяйственный расчет настоятельно требовал самоокупаемости произво штва.
Вместе с тем, в силу сложившейся к тому же периоду хозяйственной конъюнк-
туры, себестоимость текстильных изделий оказывалась порою значительно выше
рыночной цены их. Крайняя неустойчивость рубля, отсутствие нормального
торгово-промышленного кредита, заставлявшие тресты, при необходимости про-
должать производство, заниматься по нужде ..разбазариванием4, совершенно
неорганизованный в то время широкий рынок сбыта страны, а также очень неболь-
шая покупательная способность населения, и в то же время начавший наме-
чаться сырьевой кризис-все это вместе, естественно, не могло не отразиться как
на росте производства, так и на прав ’льной организации труда и производства.
В тяжелой борьбе за расширение и поддержание производства,, за расширение
сбыта, за преодоление финансового кризиса хозяйственники слишком мало
могли уделять своего внимания на разрешение трудных в наших хозяйственных
условиях проблем правильной организации производства и труда.
Вопросы пересмотра трестов, созданных порою наспех, концентрации произ-
водства и пр, практическим разрешением которых занялись наши хозяйствен-
ники лишь в начале 1923 г., настоятельно требовали разрешения еще в середине
прошлого отчетного года. Круг действующих фабрик расширялся все более,
и более, увеличивалась нагрузка прядильно-ткацкой аппаратуры, производитель-
ность же—фактическая пропускная способность, действительная реальная нагруз-
ка той же аппаратуры в единицу рабочего времени—значительно снизилась То же
самое относится и к живой рабочей силе. Контингент р«бопих, занятых в произ-
водстве, расширялся, тогда как нагрузка по числу обслуживаемых ими машин
и производительность их труда во втором полугодии немного снизились.
Выше было уже отмечено, что в конце года почти вся промышленность была
затрестирована и значительная часть трестов об'единена одним синдикатом.
Тресты были призваны возродить промышленность, найти и вдохнуть в про-
мышленность новые свежие силы, поднять продукцию во всяком случае до уров-
ня, могущего и должного удовлетворить хотя бы минимальным потребностям
страны. Вместе с тем задачей трестов являлось также улучшение организации
труда, иодня’не производительности живого труда и использование до макси-
мума имеющегося промышленного оборудования, поднятие его производительности,
понижение совершенно ненормально возросших как прямых, так и накладных
расходов производства. Тем самым предполагалось достигнуть, на ряду с увели-
чением призводства, также и уменьшенья его себестоимости. К сожалению, мы
не имеем необходимого материала, до сих пор еще не собрано достаточного
количества заключительных балансов тестов, но приводимые в настоящем
обзоре некоторые основные данные о производстве с достаточной ясностью нам
указывают, что задача понижения себегтоимо ти Продукции является актуаль-
нейшей практической проблемой промышленности.
71то касается сбыта продукции, то после хвий проводился трестами, отдель-
ными самостоятельными предприятиями на 80- 90% самостоятельно и лишь
около 10% сбыта реализовано через синдикат, созданный весной 1922 г. Следует
отметить, что главнейшим рынком сб ата был московский рынок и только
в конце года сбыт текстильных товаров непосредственно органами национали-
зированной промышленности начал проникать на пер ’ферию страны.
Некоторым препятствием к развишю и нормальному сбыту служит, разу-
меется, также и весьма низкая по сравнению с довоенным временем покупатель-
ная способность населения.
400
В итоге—основными и неотложными задачами текстильной промышленности
в настоящее и ближайшее будущее время являются:
1) полная и твердая концентрация производства;
2) рациональное использование оборудования путем поднятия производи-
тельности машин, максимального увеличения их пропускной способности;
3) улучшение быта рабочих, повышение заработной платы и пр,, и поднятие
производительности труда путем проведения основных принципов правильной
организации труда;
4) восстановление живой рабочей силы и меры к повышению квалификации
текстильщиков;
5) сокращение перерасходов сырья;
6) сокращение расхода топлива на единицу продукта:
7) понижение себестоимости продукции;
8) принятие неотложных мер к восстановлению собственных сырьевых
источников, не останавливаясь даже перед самыми крупными затратами основ-
ного капитала;
9) овладение широким рынком и снабжение населения текстильным фабри-
катом посредством государственного аппарата и кооперации, минуя частный
торгово-посреднический аппарат, дабы этим, на ряду с понижением себе-
стоимости изделий, сделать более доступными эти изделия для основных
сдоев населения—крестьян и рабочих.
Хлопчато-бумажное производство.
До войны, по ценности своей продукции, хлопчато-бумажное производство
составляло 7О°/о стоимости продукции всей текстильной промышленности. Кконпу
гак называемого „военного коммунизма** это производство почти совсем замерло
и ёа 1920/21 г. выразилось в 4—5% от довоенной продукции.
На 1-ое октября 1921 г. работало всего 244.200 веретен и 4.400 ткацких
станков.
Развертывание производства началось с перваго ясс квартала 1.921/22 г.
Число действовавших фабрик в период октябрь—декабрь 1921 г. было вб3/-2раз
больше, чем в предыдущем квартале. Параллельно этому и чисто работавших
прядильных веретен за первый квартал отчетного года имелось в 7 раз больше
по сравнению с последним кварталом предыдущего хозяйственного года.
Это развертывание производства.' продолжается и в после дующих кварта-
лах. Но, на ряду с увеличением в течение первых трех кварталов чпела действо-
вавших фабрик, действующих на них веретен и числа занятых в них рабочих,
мы наблюдаем со второго же квартала сокращение периода деятельности
производства. Так, вместо 69.3 дней работы в первом квартале, работа производства
во втором велась 67,5 дней, в третьем ьз дня и в четвертом-60 дней.
В последнем квартале период деятельности производства сократился более
чем на 13% по сравнению с первым кварталом. Причинами к сокращению периода
деятельности производства отчасти во втором и особенно в третьем п четвертом
кварталах служат: праздничные дни, летние отпуска, остановка фабрик для
обычного летнего ремонта и ненормальное для нашей страны, ио факшчески
обнаружившееся „перепроизводство44, в силу малой емкости рынка и его неорга-
низованности и, наконец, кризис в об<-роти?*х средствах Ъ ромы тле и но ти - за
отсутствием здорового торгово-промышленного кредита. Рабочий год пр-ва.
выразился в 260 раб. дн.
Однако, при наличии отмеченных обстоятельств, в чем же все-таки выра-
зились и выразились-ли вообще те или иные хозяйственные успехи в хлопчато-
бумажном производстве за отчетный год?
Прежде всего эти успехи видны по чисто внешним признакам. Если в срежем .
за весь предшествующий хозяйственный год мы имели 51 действующую фабри^у,-
то за отчетный 1921/22 г. мы уже имели 108 действующих фабрик, т. е. в два
401
т
раза больше. Еще рельефнее эти успехи видны из сопоставления числа действую-
щих фабрик по кварталам за два сравниваемых между .собою года. В прошлом
году мы наблюдали из квартала в квартал сокращение числа действующих
фабрик—с 87 в первом квартале число действующих фабрик спустилось до 18-ти
в последнем квартале, т. е. за год сократилось более чем в 4 раза. Обратное
этому явление мы наблюдаем в отчетном голу: в первом же квартале число дей-
ствующих фабрик было поднято до 96—увеличено по сравнению с последним
кварталом предыдущего года в 5 раз. И в следующие два квартала число их
продолжает расти. В конце года мы имеем 118—115 действующих фабрик.
Еще в большей степени отмечается рост действующих веретен и ткац-
ких станков. В среднем за год работало: прядильных веретен—2.060.800, что
составляет 290% от числа действовавших пряд. веретен за 1920/21 г», ткацких
станков—61.530, что в отношении 1920/21 г. дает— 315%.
Сравнивая число действующих веретен и станков по кварталам за два
интересующие нас года и сопоставляя их между собой, мы получаем ниже-
следующие, весьма показательные, ряды:
I
Чмс-'io действ, ткацких станков
в 1 смену в 1921/22 г. и %
отношении к 1920/21 г. . . .
Число действ, прядильных ве-
ретен в 1 смену в 1921/22 г.
в % отношении к 1920/21 г..
1921/22 г.
Картину развертывания производства в
ПО
работу машин дают нижеследующие два ряда показателей.
числу пущенных в
Число работавших прядильных вере-
тен—в дереводе на 1 смену..........
Число работавших ткацких станков—в
переводе на 1 смену................
Итак, процесс развертывания производства по числу пущенных в работу
производственных машин закончился в третьем квартале. В общем же во втором
полугодии работало машин на 33°/о больше, чем в первом.
Продукция. За весь отчетный год изготовлено: 3.066 тыс. пуд. пряжи,
520.950 тыс. арш. суровья, 437.800 тыс. аршин готового товара, 613.800 гросс
ниток и 130.900 пуд. ваты; оценивая готовые изделия по довоенным ценам,
продукция по основным ее изделиям за 1921/22 г. выражается в сумме
143.034.000 довоен. рублей.
Выработка 1921/22 г. составила:
а) по сравнению с предыдущим хозяйственным годом — пряжа 296%,
суровье—391%, готовый товар—208°|о, нитки—212°/о и вата—181°/о; в общем,
следовательно, продукция 1921/22 г. возросла по сравнению с 1920/21 г. втрое;
Народное Хозяйство. 26
402
б) по сравнению же с довоенной выработкой—вся продукция хлопчато-
бумажной промышленности за 1921/22 г. составляет 18°/°» в то время как продукция
1920/21 г. составляла всего лишь около 5—6% от довоенной.
Рабочая сила. В среднем за год в производстве было занято 119 т. рабочих.
Изменение численности рабочих выражается в процентах по кварталам: Ткв —1GO°/0 „
II—200%, Ш—209%, IV кв.—190%, I полугодие—100% II полу год не—133%.
О расходе рабочей силы на обслуживание орудий производства за отчетный
год имеем следущие показатели:
варталы
Полугодия
Т ГйГ”
Среднее число рабочих на 1000 веретен . ♦
Среднее число рабочих на 100 станков . .
211
55 56 54
189 191 193
Расход рабочей силы по прядению в течение года оставался на одном и
том же уровне, по ткачеству же во втором полугодии сократился на 4%. В то
же время средняя ежедневная выработка на 1-го рабочего в течение года пре-
терпевала резкие колебания, к сожалению, в отрицательную сторону.
Считая среднюю выработку на одного рабочего в один рабочий день за
первый квартал равной 100%, мы находим, что во втором квартале эта выработ-
ка рабочего выражается 82%, в третьем—72% и в четвертом—80%. В общем же
выработка во втором полугодии снизилась по сравнению с первым на 13%.
Заработвая плата рабочих в конце отчетного и в начале следующего хо-
зяйственного года выражалась в размере около 8,5 довоенн. рублей (по бюдж.
инд.), из коих 20% получалось рабочими натурой.
Нагрузка прядильно-ткацкой аппаратуры промышленности. Что касается на-
грузки, то таковая за истекшие два года видна из следующего:
Годы
Кв а р т а л ы
Процент действ, веретен от общего числа
(7.246.009)....................................
Процент действ, ткацких станков от обще'
го числа (414.850)........................ . .
1920/21
1921/22
1920/21
192J/22
HI.
9
84
6
18
| Полугодия
год
Эти ряды показывают нам, что, спустившись почти до нуля в последний
квартал 1920/21 г., нагрузка прядильно-ткацкой аппаратуры всей хлопчато-бумаж-
ной промышленности за первое полугодие 1921/22 г. достигла 25% по верете-
нам и 13% по ткацким ставкам и поднялась по веретенам вдвое, а по ткацким
станкам втрое по сравнению с нагрузкой за тоже полугодие 1920/21 г.; за вто-
рое же полугодие нагрузка достигла по веретенам 33% и по ткацким станкам—
17% и превысила по всей аппаратуре нагрузку за тоже полугодие 1920/21 г.
более чем в пять раз. В общем же за год нагрузка аппаратуры по прядению
403
выразилась в 28%, по ткачеству же в 15°/0 и превысила и по прядению и по
ткачеству нагрузку 1920/21 г. в три раза.
Количество РАБОТАВШИХ БЕ РЕТЕН, ТКАЦКИХ СТАНКОВ,_
ЧИСЛО РАБОЧИХ И СТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ (по доьоьнн ценен).г
Производительность орудий производства. Основная таблица дает нам следу-
ющие показатели производительности машин:
Сравнивая последние ряды с данными за те же сроки о
действующих фабрик и работавших на них веретен и станков
движении
и целым
числа
рядом
26*
404
других важнейших показателей и выражая все ряды в процентах к первому
кварталу (полугодию), принятому за 100, мы получаем следующую картину
за 1921/22 г.:
Кварталы.
Полугодия.
1) Число действ, фабрик...................
а
I
2) Число действ.вряд веретен в 1 смену.
3) Число действ, станков в 1 смену , . ‘1
.1
4) Ежедневная выработка пряжи на j
1000 веретен в 1 раб. день........j,
5) Ежедневная выработка суровья па >
I станок в 1 раб. день....... •
i'
•
I
6) Среднее число рабочих на 1000 ве-
ретен ............................
7) Среднее число рабочих на 100 стан-
ков ..............................
8) Ежедневная стоимость выработки
изделий в I раб. день по всему пр-ву.
9) Средняя выработка 1 рабоч. в 1 раб.
день. ............................
10) Стоимость всей продукции......
I.
а а -а- _
юо I
100
100
100
100
100
100
100
100
100
п
116
134
133
’ 87
90
ЮО
06
117
87
105
Размер продукции за последние три квартала увеличился по сравнению,
с первым кварталом на 50—63%. Но в целом за второе полугодие размах
работы производства по средней ежедневной выработке (п. 8) повысился по
сравнению с первым полугодием всего лишь на 17%.
Далее видно, что производительность машин со второгоже квартала‘па дает'
и что число действующих машин-веретен и ткацких станков—с того же
квартала вновь увеличивается почти вдвое; в общем же, за второе полугодие,
жо сравнению с первым, число действующих машин увеличилось на 33—34°/о,
производительность же машин понизилась на 10—13%, а производительность
’руда рабочих на 13%. Нагрузка же рабочих по числу обслуживаемых ими
прядильно-ткацких аппаратов оставалась в течение года неизменною.
Годы.
Хлопчато бумажное производство.
Кварталы.
Полугодия.
II.
Ш.
IV.
II.
За
год.
Кварталы.
п.
Ш.
IV.
Абсолютные числа.
Полугодия.
11.
За
год.
Проценты.
1. Число действовавш. предприятий.
2. Среднее число дней работы на 1
предприятие в месяц.............
Во всех действовавших предприят.
работало:
3. Прядильн. веретен в 1 смену (в тыс.)
1920/21
1921/22
1921/22
87 67
96 104
77
100
22,8
26
116
20,7
51
108
21,8
87
96
101
67
104
99
34
118
92
18
115
91
77
100
100
26
116
91
51
108
96
4. Крутильн. веретен в 1 смену (в тыс.)
5. Ткацких станков в 1 смену (в тыс.)
6. Красильно аппретурн. аппаратов.
7. Печатных станков.............
8. Ватных машин.................
9. Рабочих производств, и подсоби.
(в тыс.)
Выработано:
10. Пряжи (тыс. пуд.)............
11. Суровья (мил. арш.)..........
12. Готового товара (мил. арш.) . . .
13. Ниток (тыс. гросс)............
«
14. Ваты (тыс. пуд.) .............
Стоимость готовых изделий (пряжа,
гот. товар, нитки, вата) по до-
военным ценам (в мил. руб.) . . .
1920/21
1921/22
1921/22
1920/21
1921/22
1921/22
1921/22
1921/22
1921/22
953,3
1.237,0
40,5
24,2
32.2
231
22
172
68,1
1.070,0
2.294,0
88,7
25,7
72,0
429
34
202
641,8 178,8
2.426,6 2.285,7
102,6 97,6
25,1
74,6
328
56
‘176
3,2'
67,4
272
49
181
1011,6
1.765,5
64,6
25,0
52,1
330
28
187
410,3
2.356,1
100,1
710,9
2.060,8
82,3
136,2 142.6 130,1 102,1
14,2
71,0
300
53
178
136,3
19,6
61,5
315
40
183
119,2
54
70
63
46
62
70
79
92
67
61
129
137
49
138
130
121
108
133
36
138
149
48
143
99
200
94
140
10
130
151
6
129
82
175
97
127
57
100
100
48
100
100
100
100
100
23
133
155
27
136
91
189
95
»
133
40
117
128
38
118
95
143
98
117
Средн, выраб. на 1 рабоч. в денъ( в руб.)
Ежедневная выработка пряжи на
1.000 веретен (в пуд.).
Ежедневная выработка суровья на
1 станок (в арш.)
Число рабочих на 1.000 веретен . .
Число рабочих на 100 станков . . .
1920/21
1921/22
1920/21
192I/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1921/22
1921/22
1921/22
1921/22
1921/22
421,8
534,7
49,4
106.0
77,6
90,1
144,7
135,0
24,0
28,6
22,7
27,1
5,7
7,4
47,5
55
211
414,4
963,6
49,5
143,6
85,5
122,2
122,0
171,4
25.9
36,7
23,2
42,7
4,7
6,2
29,6
55
. 189
175,6
808,9
24,8
137,4
34,3
110,4
23,3
144,2
17.9
36,6
9,1
36,9
4,1
5,3
29,2
56
191
61,1
758,3
9,6
134,0
12,8
115,1
W
163,2
4,5
29,0
3,2
36,4
4,6
5,5
33,1
193
836,2
1.498,3
98,9
249,6
163,1
212,3
266,7
306,4
49,9
65,3
236,7
1.567,2
34,4
271,4
47,1
225,5
23,3
.367,4
22,4
65,6
1 072,9
3.065,5
133,3
521,0
210,2
437,8
290,0
613,8
72,3
130,9
45,9
69,8
5,2
6,8
35,6
55
200
56
71
39
85
73
85
94
88
74
88
66
78
ПО
109
136
100
106
56
129
40
115
81
115
80
112
79
112
66
122
90
91
85
100
94
23
108
20
110
32
104
15
94
55
112
26
105
79
78
83
102
95
8
101
8
107
12
108
106
14
89
9
104
88
81
95
98
97
112
200
79
200
154
200
174
200
153
200
132
200
100
100
100
100
100
31
209
28
217
44
212
15
200
69
201
35
209
87
79
89
100
96
143
409
107
417
198
412
189
400
222
401
167
409
94
87
93
100
98
405
406
Сырье. Обращаясь к данным о главнейшем и почти единственном в эти
годы поставщике хлопка для нашей текстильной промышленности, Туркестане»
мы видим что в 1917 г. Туркестан имел под хлопчатником 339,4 тыс. десятин,
вместо 533,8 тыс. дес. в 1916 г.,аужев1918 г. только 80 тыс. дес., в 1919 г.—
103 тыс. дес., в 1920 г.— 109 тыс. дес., в 1921 г. — 58 тыс. дес., в 1922 г.~54
тыс. дес. Сбор же хлопка выразился в 1921 г. всего лишь в 629 тыс., а в
1922 г. в 600 тыс. пуд. При этом катастрофическом понижении хлопкового-
производства следует также иметь в виду чрезвычайно понизившееся, про-
центов на 30, и самое качество хлопка.
Роль Закавказья, как поставщика хлопка, в последние 1921 — 22 г.г. сво--
лась к нулю. Таким образом, русская хлопчато-бумажная промышленность
в последние годы, за полным отсутствием иностранного ввоза, питалась сырьем
прежних запасов и урожаями туркестанского хлопка. Приведенные данные сами
по себе в достаточной мере свидетельствуют о катастрофичности вопроса с
хлопковым сырьем. Если этого сырья кое-как и хватило в прошлые годы при
пониженном до последней степени производстве — 4 —5% от довоенного,—то с
переходом к нэпу, в связи с значительным расширением производства, вопрос
с сырьем принял чрезвычайно актуальный характер и при отсутствии других,
бывших ранее, кризисов—топлива, продовольствия и пр. — вопрос снабжения
промышленности сырьем приобретает доминирующее значение и с начала про-
ri
лого лета играет решающую роль в производстве.
К началу отчетного периода — на 1-ое октября 1921 г. — хлопчато-бумаж-
ная промышленность имела запасы хлопка на фабриках в размере 3.473 пуд.
За первый квартал отчетного года израсходовано было хлопка на производство
около 600 тыс. пуд. Учитывая новый подвоз на фабрики хлопка за тот же
квартал, запасы хлопка на фабриках выражались на 1-ое января 1922 г. в раз-
мере 3.551 тыс. пуд. Кроме того, на то же время имелось хлопка: а) на пере-
возочных пунктах (Н.-Новгород, Рыбинск, Кинешма, Самара, Казань, Астрахань
и Саратов) 942 тыс. пуд., б) в Туркестане —2.216 тыс. пуд., в) в пути на Таш-
кентской дороге — 202 тыс. пуд. и г) в Лзербейджане около 150 тыс. пуд. Всего
в республике имелось, запаса хлопка на 1-ое января 1922 г. около 7.000 тыс.
пуд., из них непосредственно находилось уже на фабриках 50°/о. Учтя еще
урожай 1921 г. — 629 тыс. пуд.,—всего по республике на 1922 г. имелось
7.629 ТЫС. пуд.
В дальнейшем запасы хлопка на фабриках были: на 1-ое апреля—2.562 тыс» пуд,
на 1-ое мая — 2.229 тыс. пуд., на 1-ое июня — 2.000 тыс. пуд,, на 1-ое августа —
1.800 тыс. пуд. и на 1-ое сентября — 1,560 тыс. пуд. Ёсего за весь отчетный
год израсходовано хлопка около 4 милл. пуд.
Таким образом, запасы хлопка на фабриках, несмотря на некоторое посту-
пление его, из месяца в месяц сокращались и к концу года они составили 50%
от запаса, имевшегося к началу года. Все время понижающийся уровень за-
пасов хлопка в последнее полугодие понудил руководителей промышленностью
более сдержанно расходовать остающиеся запасы, дабы не оказаться в ближай-
шие же месяцы следующего хозяйственного года лицом к лицу с ясно наме-
тившимся хлопковым кризисом, и вместе с тем заставил практически и срочно
заняться вопросом о восстановлении отечественного хлопководства, а также
поднять вопрос о ввозе заграничного хлопка, дабы закрепить производство
хотя бы на достигнутой высоте.
Топливо. Мы не имеем исчерпывающих данных о расходе топлива, но све-
дения, которыми мы располагаем (только за последние три квартала), относя-
щиеся к 70—80% всей продукции, показывают нам, что расход топлива (в пе-
реводе на дрова, куб. саж.) в течение года на единицу изделий выражался
в следующих коэффициентах:
ч
407
На 100 пудо-номеров пряжи затра-
чено топлива куб. саж.......
На 100 луд. суровья затрачено то-
плива—куб. саж. .................
Кварталы.
"•'/ • Z" • * •=
I. И. III. I IV.
38 i 32
Отсюда вполне ясно видно постепенное сокращение расхода топлива на
единицу изделий. Правда, даже и самый наименьший коэффициент (1,6 п ),
достигнутый в последнем квартале, в два раза выше против довоенной нормы;
все же по сравнению с расходом прошлых лет достигнутые результаты в эконо-
мии топлива за отчетный год нельзя не признать значительными.
Что касается вопроса снабжения топливом, то затруднений с этой стороны
промышленность не встречала и ее положение с каждым месяцем становилось
лучше. В конце года достигнута обеспеченность топливом в среднем более чем
на 6—7 месяцев.
Шерстяное производство.
Врего за отчетный год работали 71 фабрика, т. е. почти столько же, сколько
работало за 1920/21 г. (69 фабр.). Однако, .отчетный год отличен от предшествую-
щего тем, что он не имел таких колебаний в числе действующих фабрик, какие
имели место в 1920/21 г. Вернее говоря, в 1920/21 г. наблюдались даже не ко-
лебания, а систематическое снижение числа действующих фабрик в течение
всего года, так что в последнем квартале работало лишь 40% от числа фабрик,
работавших в первом квартале. Начавши работу в первом квартале с 57 фабрик,
в следующем квартале отчетного года производство имело уже 79 действующих
фабрик, в третьем же и четвертом 75—73 фабр.
Рабочий год в производстве выразился в 273 днях, из них на первое
полугодие приходится 53%, на второе—47%.
В среднем в отчетном году работало: 219.343 прядильных веретена
и 5.141 ткацкий станок. Принимая первый квартал равным 100, мы можем
легко проследить процесс развертывания производства по числу пущенных в ра-
боту производственных машин.
Кварталы.
Ш. ГУ.
Число работавших ’ пря-
дильных веретен—в переводе
иа 1 смену.................100 i 145
Число работавших ткац-
ких стаиков—в переводе на
1 смену....................100 147
150 160
185 185
Полугодия.
I. II.
Г”"" ~
100 127
100 149
Следовательно, процесс развертывания производства наблюдается в течение
всего года.
Продукция. Прежде всего следует отметить характерную черту отчетного
года в шерстообрабатывающем производстве, заключающуюся в переходе от
выделки исключительно казенных сукон на военное ведомство, коей производ-
ство было занято с 1914 г. по 1922 г., к выделке чисто гражданских товаров.
408
Производственные итоги за 1921/22 г. выразились в следующем: изгото-
влено 684.2 тыс. пуд. пряжи, 25.729,2 тыс. арш. суровья, 31.658 тыс. арш. гото-
вого товара, что ъ переводе на довоенные цены составляет 75.894 тыс. дов. руб.
Выработка 1921/22 г. значительно превысила выработку всех предшествующих
революционных лет, когда было изготовлено всего тканей: 1919 г.—16.527 тыс. арш.,.
1920 Г.—21.095 тыс. арш., 1920/21—22.189 ТЫС. арш.
По отношению к предыдущему хоз. году продукция 1921/22 г. составляет:
по изготовлению пряжи—147°/о, суровья—188% и готового товара 143%.
По отношению к довоенному производству продукция 1921/22 г. составляет
в целом около 30%, в то время как 1920/21 г. дал около 20—22%.
По отдельным специальным сортам изготовленный товар распределяется
следующим образом: грубых сукон выработано 8.661 т. арш., тонких—6.944 т. арш..
камвольных и смешанных—16.053 тыс. арш.
Выработка 1921/22 г. по отпошепию к довоенной составляет в суконном
производстве 39°/°, по грубым сукнам—44°/о, по тонким—35%, в камвольном—
23°/о. Низкий процент по камвольному по сравнению с суконным производством
об‘ясняется тем обстоятельством, что* значительная доля готовой пряжи для
камвольного производства привозилась из Польши и из-за границы, что в на-
стоящее время мало или почти не осуществимо.
Рабочая сила. В среднем за год в производстве было занято 41.076 рабочих.
Изменение численности рабочих по кварталам и полугодиям выражается в про-
центах к первому кварталу (и полугодию), принятому за 100—следующим
образом: I квартал—100%, II квартал—97°/о, III квартал—99%, IV квартал—96%;
I-ое полугодие—100%, II полугодие—99%. Следовательно, рабочая сила оста-
валась в течение всего года на одном уровне.
Расход рабочей силы на обслуживание орудий производства можно
видеть из нижеследующих данных:
Среднее число занятых рабочих на
1030 веретен..................
Полугодия
За год
II
IV
290
395
186
1.238
660
303
214
1.406
660
1920/21
1921/22
1.343
1.271
994
328
405
159
1.141
1.006
402
167
1.241
670
1920/21
1921/22
II
II
Среднее число занятых рабочих на
100 ткацких станков..........
Следовательно, достижения в области организации труда в отчетном году
выразились в сокращении расхода рабочей силы на обслуживание машин и
увеличении нагрузки рабочих по прядению на 45% и по- ткачеству на 35°/о по
сравнению с расходом рабочей силы за 1920/21 г. •
Вместе с тем средняя ежедневная выработка па одного рабочего во втором
полугодии возросла на 12—13% по сравнению с первым полугодием.
Считая среднюю ежедневную выработку одного рабочего за первый квар-
тал за 100, выработка рабочего во втором квартале срставляла ISO0/0» в треть-
ем—182% и в четвертом—И 8°/о.
Заработная плата рабочих в конце отчетного года была около 7 довоен-
ных рублей, из коих около 40°/° выплачивались рабочим натурой.
409
Количество работавших bepzteh, ткацких станков.
ЧИСЛО РАБОЧИХ И СТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИ (по ЦОЬоемн ценам).
ткйцпие станки.
число рабочих
прядильн. веретена.
ОБЩАЯ ВЫРАБОТКА ь
милдрубл по дояоенн. цен
240.
ьооо.
5500.
220.
5000
ZOO.
4500.
<50.
4соо.
160.
5500.
140
5000
120. I
2500
100.
2ооо
sc
1500
60
но
<000
5.
500
20.
О.
б.
а
1920/21. Iчеть Лчеть. Шчет&. Ч]£четь
J /у—7
/7 7 9 f * / X i
\1 Г
у . ।
f % i ...
- 9 ,
1 • i
1
1четь Иметь. J Шчеть Кчеть. ‘
.£> "ш
* м
сО
• „
50. \5
46.
40. 20
55 •
50 15.
25.
2.0. 10.
L
15
<0. 5.
Нагрузка прядильно-ткацкой аппаратуры. Представление о величине нагруз-
ки за 2 истекшие хозяйственные года дает нам следующая табличка (в °/о°/о):
На 100 единиц производственною оборудования промышленности.
Веретен ..........................
Ткацких станков.................
Годы.
Полугодия,
За
ГОД.
1920/21 г.
1921/22 г.
1920/21 г.
1921/22 г.
К в а р т а л ы.
1ГД II. j III. j IV.
» - мм в I 1111 H II >«W M'V"' • —M— - -• *-*—
30 34 20 14 82 17
26 51 53 57 38 55 !
13 19 12 6 16 9
14 20 26 26 17 26
25
U
13
22
Итак, мы видим, что в 1920/21 г. со второго квартала нагрузка веретен и
станков систематически из квартала в квартал снижалась и в четвертом квар*
тале спустилась по веретенам до 14°/о, а по станкам до 6°/о от общего оборудо-
вания. С момента ясе перехода производства к новым условиям работы в пер-
вом ate квартале отчетного года нагрузка веретен и станков удвоилась и про-
должала возрастать в течение года и к концу года достигла по веретенам б7°/о>
а по станкам—2б°/о от общего оборудования.
410
Производительность машин. Действительное, реальное использование обору-
дования, реальная производительность его видна из следующих данных:
Производительность машин в 1921/22 г.
Кв а р т а л ы.
I. П. Ш. IV.
Полугодия.
г ° ... та — .. . —
I. I II.
Ежедневная выработка г ряжи на
1000 веретен в пуд..............
Ежедневная выработка ткани (су-
ровья; на 1 станок в арш........
17,2 12,6 10,9 10,4
19,1 21,0
4
14,1 10,6
20,0 17,3
За
ГОД.
12,1
18,6
Насколько хозяйственники быстро справились с формальным расширением
производства, значительно увеличив % нагрузки прядильно-ткацкой аппаратуры,
настолько в деле правильного и рационального использования до максимума
уже работающего оборудования, в деле повышения интенсивности, пропуск-
ной способности оборудования, они оказались, пока что, бессильны. Интенсив-
ность, пропускная способность машин, время от времени снижалась. Это сни-
жение было относительно невелико по станкам, но по прядению к концу
года—в 4.-м квартале снижение достигло до 10,4 вместо 17,2°/о (в первом
квартале), следовательно, пропускная способность веретен понизилась за год
°/<Д'о на 40.
Сравнить современную производительность машин с довоенной мы лишены
возможности, так как современное оборудование по сравнению с довоенным
является весьма истрепанным и поношенным в связи с его продолжительной
работой на оборону страны в течение ряда лет, когда оно совсем не обновля-
лось и почти не ремонтировалось.
Все же можно заключить, что машинное оборудование, даже в его
современном состоянии, не является, конечно, настолько изношенным, чтобы
иметь указанную выше минимальную производительность. Как указывают даже
последние цифры, эта производительность может стоять и выше; требуется лишь
усиленное внимание к разрешению вопросов правильной организации про-
изводства.
Сырье. К началу года всего имелось сырья-шерсти около 1500 тыс. пуд.,
в т. ч. около 200—225 т. п. Искусствен, шерсти.
На выработку вышеуказанного количества пряжи— 684,2 тыс. пуд.,
израсходовано около 1.260 тыс. пуд. смесок, из них израсходовано 715,5 тыс. пуд.
иа выработку грубых сукон, 441,6 тыс. пуд. на выработку камвольных товаров.
Средний годовой расход смесок на выработку 1 пуд. пряжи выразился по
грубо-суконному пр-ву в размере 1,8 пуд., по тонко-суконному пр-ву—2 пуда и по
камвольному пр-ву 1,6 пуд., а по всему шерстяному пр-ву на 1 пуд. пряжи израс-
ходовано 1,8 п. смесок. Отсюда мы можем понять, как велик перерасход основ-
ного сырья-смесок, а именно, около зо°/о. Такой огромный перерасход столь
ценного сырья, конечно, не мог не отразиться весьма болезненно на себестои-
мости готового продукта. Следовательно, в области использования сырья про-
изводство стоит еще на крайне низкой ступени, и здесь неминуемо придется
приложить чрезвычайные усилия по освобождению производства от непосиль-
ного и чрезвычайно вредного балласта.
В новый производственный хозяйственный год производство вступает с об-
щим запасом в 750—800 тыс. пуд, из которого имеется в наличности на фаб-
риках всего лишь 60—70°/о, В эту сумму запаса входит также и предполагаемый
сбор сырья от весенней стрижки.
Таким образом, производство обеспечено сырьем на будущий год, при
сохранении размаха работы 1921/22 г., самое большее, месяцев на 5—6.
Число действовавших пред-
приятий ...................
Среднее число дней работы на
1 предпр. в м-ц...........
1920/21
1921/22
1921/22
ШЕРСТЯНОЕ ПРОИЗВОДСТВО.
Кварталы Полугодия
1 II III i IV 1 1 I 11 1
Абсолютные числа.
38
73
21,4
89
68
24,1
49
74
21,4
Во всех действовавших пред-
приятиях работало:
Веретен в 1 смену (в тыс.) . .
Ткацких станков в 1 смену . .
Красильно-аппретурных аппар.
Рабочих производственных и
подсобных (в тыс.).........
Выработано пряжи (тыс. пуд.).
Суровья (тыс. арш.)........
Готового товара (тыс. арш.)
Стоимость готовых изделий по
довоен. ценам (в мил. руб.)
Средняя выраб. на 1 раб. (в руб.)
Средняя выработка на 1 раб. в
день (руб.)................
Ежедневная выработка пряжи
на 1000 веретен (пуд.). . .
Ежедневная выработка ткани
(суровья) на 1 стан, (арш.) .
Колич. рабоч. на 1000 веретен.
Количество раб. на 100 станк..
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
192V22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
192122
1921/22
1921/22
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921-22
134,1
158,0
3206
3341
171
43
41,9
182,1
142,1
4981
4581,8
7652
7358
19,1
16,9
444
403
5,6
12,5
19,1
321
266
1343
1271
151,0
228,5
4437
4916
479
43,8
40,6
160
207,8
4591
7451,4
7687
8452
18,1
21,4
415
526
7,3
12,6
21.0
290
178
994
828
91,1
237,6
2921
6180
490
36,0
41,5
71,9
165,3
2677
6805
5138
8834
10,6
20,1
295
483
7,5
10,9
17,2
395
174
1241
670
63,6
253,2
1456
6129
504
25,9
40,3
51,8
169,0
1337
6891
1692
7014
5.6
17,5
216
436
6,8
10,4
17,5
405
159
1727
660
142,6
193,2
3821
4128
325
43,4
41,3
342,1
349,9
9572
12033,2
15339
15810
37,2
38,3
859
929
6,4
12,6
20,1
303
214
1141
1006
77,3
245,4
2188
6154
497
30,9
40,9
123,7
334,3
4014
1369Д
6830
15848
16,2
37,6
524
919
7,2
10,7
17,3
402
167
1406
660
Проценты.
69 71 140 84 122 116 • 88 110 56 107 131 100 72 109 101 105
22,7 99 100 88 89 100 88 94,5 ♦
110,7 69 78 47 33 74 40 57
219,3 82 118 123 131 100 127 114
3005 78 107 71 35 93 53 73
5141: i 81 119 150 148 100 149 124
41! 1 53 147 151 155 100 153 13
37,2! 104 106 87 63 105 75 90
41,11 102 98 101 98 100 99 99
465,81 104 91 41 30 195 71 266
684,2 81 119 94 97 200 191 391
13586: 83 76 45 22 159 67 226
25729,2 ? 76 124 113 115 200 228 428
22169; 97 97 65 21 194 86 280
31658' 93 107 112 89 200 201 401
53,4 100 95 56 . 29 195 85 280
75,9 88 112 105 | 92 200 197 397
1438 96 90 64 . 47 186 113 310
1848 87 114 104 94 200 198 399
6,8 87 114 117 106 100 112 106
11,5 99 100 86 83 100 87 91
18,6 95 104 86 87 100 86 92
335 150 135 184 189 142 188 157
186 124 83 81 74 100 78 87
1238 133 99 123 172 113 140 123
800 126 72 67 66 100 66 80
Топливо. Всего за год израсходовано топлива, в переводе на дрова, 115,697
куб. саж., в том числе: на выработку грубых сукон—43.305 куб. саж., на вы-
работку тонких сукон—41.076 куб. саж. и на выработку камвольных то-
варов—31.316 куб. саж.
Расход топлива на единицу изделия за отчетный год выразился в сле-
дующем виде:
Расход топлива на 1000 арш. готового товара.
(В куб. саж.)
।
На выработку грубых сукон ....
ъ „ тонких » ....
Г
„ „ камвольных товар.
В среднем по всему сукон, производ-
ству ............................
Эти коэффициенты свидетельствуют нам об очень большом проценте пе«
режега топлива; так, например, по грубосуконному производству этот пережег
достигает почти 1ОО% от нормы довоенного времени.
Запасами топлива на следующий хозяйственный год шерстяная про-
мышленность обеспечена, так же как и сырьем, приблизительно на полгода.
Льняное производство»
В отчетном году работало в среднем 49 фабрик.
По льняному производству, так же как и по хлопчато-бумажному и шерстяному
производствам, развертывание началось быстрым темпом с первого же квартала
и в марте достигло максимума — 63 фабрики. В первом квартале 1921/22 г.
работало фабрик почти в два раза больше, чем в предыдущем квартале—
последнем в 1920/21 г., а во втором квартале 1921/22 г. работало уже в два раза
больше, чем в первом того же года. Но с апреля началось постепенное сверты-
вание и в июле работало только 38 фабрик, а затем к концу года кривая дей-
ствующих фабрик вновь быстро поднялась и в сентябре работало уже 56 фабрик.
Снижение числа действующих фабрик в середине года имеет отчасти законный
характер — летние отпуска, текущий ремонт, частью же обменяется и общей
неблагоприятной хозяйственной кон’юнктурой этого периода.
По сроку продолжительности работы льняная промышленность в отчетном
году оказалась ниже хлопчато-бумажной и шерстяной промышленности. Всего
проработано в среднем всеми фабриками 250,8 дня, тогда как по хлочато-бумаж-
ному производству проработано 260 дней и по шерстяному—272,4 дня за год.
Развертывание производства по числу пущенных в ход машин достигло
максимума в апреле, когда работало 279.685 веретен и 6.000 станков. После
апреля начинается постепенное свертывание, прекращающееся в июле, а с августа
начинается вновь развертывание.
В среднем же в течение года работало 198.811 веретен й 4.690 станков.
Следовательно, число работавших машин в 1921/22 г. в отношении к предыду-
щему году было больше по веретенам на 129% и по станкам на 49%.
Сравнивая число действующих машин по кварталам и полугодиям
за последние два смежных хоз. года и выражая отношения этих чисел в %%,
мы получаем следующую картину:
413
Кв арталы.
L Пи ’ III. Н
_ »' . _ _ _ _
Полугодия. За
~1.~! и. ||год-
Число действовавших веретен в 1921/22 г.
в %°/о отношении к 1920/21 г..........
Число действовавших станков в 1921/22 г.
в %% отношении к 1920/21 г............
Еще более наглядно можно видеть процесс развертывания производства
по числу пущенных в работу машин по следующим двум показательным рядам,
выраженным в . процентах (первый квартал и полугодие —100).
Число действующих прядильных веретен
в переводе на одну смену..........
Число действующих ткацких станков
в переводе на одну смену..........
Процесс развертывания обрывается на втором квартале, третий квартал
дает небольшое снижение, а четвертый—уже весьма значительно снижается по срав-
нению со вторым кварталом.
Продукция. Всего за год изготовлено: пряжи, 976,8 тыс. пуд., готовых
тканей—78.204 тыс. кв. арш. и ниток—47,5 тыс. пуд.
Таким образом, в отчетном году было изготовлено пряжи на 114%, тканей
на 84% и ниток на 167% больше, чем в предыдущем 1920/21 году.
По отношению же к довоенной выработке продукция 1921/22 г. соста-
вляет 40—45%.
Наибольшую продукцию дал второй квартал. Кульминационным месяцем
по выработке пряжи был март, по выработке тканей — февраль. Третий же
и четвертый кварталы дали пониженную продукцию. И все же, несмотря на падение
кривой выработки в последние два квартала, сравнение выработки последних
двух лет дает нам следующую картину (продукция 1921/22г. во/0°/о к продук-
ции 1920/21 г.):
Полугодия.
П.
III.
IV.
п.
год.
Пряжа
Ткань
Нитки
71
79
113
273
193
172
300
221
715
850
616
147
140
144
418
724
214
184
267
I
I
Анализ как этих показателей, так и абсолютных данных о выработке
за интересующие нас два года показывает нам, что в отчетном году в выработке
не было таких сильных скачков, какие имели место в 1920/21 г., и что каждый
квартал 1921/22 г. систематически превышал соответствующий ему за 1920/21 г.,
ж четвертый квартал 1921/22 г. дал продукцию в 7 раз большую, чем тот же
квартал 1920/21 г.
На ряду с улучшением производства в количественном отношении, нельзя
не отметить также и качественного улучшения в производстве. За время рево-
люции белильные фабрики совершенно прекратили свою работу, и льняная про-
мышленность вырабатывала один суровый товар, ограничиваясь простой отделкой..
НЭП же довольно скоро выявил большой спрос на белый товар. Это обстоятель-
ство было быстро учтено, и почти все белильные фабрики в главнейших районах
льняной промышленности были восстановлены, была восстановлена также и выра-
ботка пестро-тканых товаров.
Рабочая сила. В течение года в производстве было занято 35.800 рабочих.
Численность рабочих по отдельным кварталам и полугодиям изменялась следующим
образом—в процентах/ I квартал—1ОО°/о, II квартал—217%, III квартал—205%,
IV квартал—185%; первое полугодие—100%, второе—123%.
Расход рабочей силы на обслуживание орудий производства выразился
в следующих коэффициентах:
Среднее число занятых рабо-
чих на 1.000 веретен . . . .
Среднее число занятых рабо-
чих на 1.000 ткацк. станков .
Годы. К в а р • талы. j Полугодия. За год.
L 1 И III. > IV. j I II.
1921/22 138 158 155 и 202 I 152 175 п 147
i 1920/21 237 ' 256 197 237 242 240
1921/22 497 700 675 771 677 717 692
1920/21 789 643 526 : 789 606 697
Цифры констатируют нам большое колебание фактической нормы расхода
рабочей силы по прядению и ткачеству на протяжении всего года. В общем же
расход рабочей силы по прядению в отчетном году сократился на 80% по
сравневию с предыдущим годом, по ткачеству же расход рабочей силы остался
на одном уровне с предыдущим годом.
Средняя выработка одного рабочего в один рабочий день выразилась
в сумме 0,1 зол. руб Считая среднюю выработку за первый квартал равной ЮО, •
движение этой выработки по кварталам выражается следующими показателями:
Средняя выработка на
1 рабочего в 1 раб. день.
Следовательно, производительность труда почти систематически падала к
во втором полугодии она оказалась на 15% меньше первого.
Средняя месячная заработная плата рабочих в конце отчетного года выра-
зилась в размере около 6,5 дов. руб., из них около 42—45% натурой.
Нагрузка прядильно-ткацкой аппаратуры. О нагрузке за последние два года
мы имеем следующие данные:
Годы.
Кварталы. Полугодия.
I. | Л. | Ш. [ IV. I. | II.
Проценты.
За
год.
Процент действовавших вврехев от
общего числа.............. •
Процент, действовавших ткацких
станков от общего числа . . .
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
34
44
25
22
40
63
29
35
18
61
16
34
37
48
27
29
24
50
19
30
Отсюда видно, что в 1921/22 г. нагрузка прядильно-ткацкой аппаратуры
увеличилась по сравнению с предыдущим годом по веретенам в два раза и по
станкам в Р/8 раза.
В отношении же всего оборудования промышленности нагрузка в 1921/22 г.
по веретенам достигла 50%, а по станкам—30%.
415
Учитывая, что около 20—25% веретен стоят за отсутствием высокосортного
льна и в ожидании крупного ремонта, следует признать, что достигнутая на-
грузка в 1921/22 г. является при современных условиях весьма значительным
завоеванием.
прядильн ьерртгнй
Троцкие стопки.
ЧИСЛО РАБОЧИХ
количество работавших веретен, ткацких станков,
ЧИСЛО РАБОЧИХ И СТОИМОСТЬ ПРОДУКЦИИСпоДОБОЕмн.цекйм)
общая выроботб
МИГ,Л.Р«БЛ ГЮЙО&ОЕ.ЧЯ ц€И
С-000
55С0
220
5оос
100
15
45
4-S00
4ооо
40
15
^0
<40
5500
<6
ъо
5000
по
15
2500
100
to
<0
2000
80
45
1500
00
<0
5.
woe
500
го
о
о
Яч еть Ш четь
‘ 2^0.
о.
т(№11чет&
50
Производительность машин. Сведения о фактической производительности
машин, их пропускной способности, даются нижеследующими цифрами:
Полугодия.
! I. ~гГ
I За
I
год.
Ежедневная выработка пряжи
на 1000 веретен—в пудах .
Ежедневная выработка ткани
на 1 станок—в аршинах . .
18,8 19,8
19,6
Фактическая пропускная способность прядильно-ткацкой аппаратуры
в течение всего года колебалась, причем амплитуда колебаний производитель-
ности станков выше, чем по веретенам. В общем же производительность вере-
тена во втором полугодии выше, чем в первом, а по станкам—в первом выше,
чем во втором.
Годы.
н
Льняное производство.
416
1. Число действовавших пред-
приятий...........
2. Среднее число дней работы
на 1 предпр. в месяц........
Во всех действовавших пред-
приятиях работало:
3. Веретен (в тыс,).....
4. Станков .............
5. Рабочих .............
Выработано:
6. Пряжи (тыс. пуд.) ....
7. Ткани (тыс. арш).....
8. Ниток (тыс пуд)......
Стоимость готовых изделий
по дов. ценам (в мил. дов. руб.).
Среди, выраб. на 1 раб. (в руб.).
Средняя выработка на 1 раб.
в день (руб.)...............
Ежедневная выработка пряжи
на 1.000 вер. (нуд.)........
Ежедневная выработка ткани
па 1 станок (арш.).........I
Количество раб. #а 1.000 верст.!
Количество раб. на 100 станк.
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920 21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920,21
1921/22
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
192Р22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
.. 74
11.671
17,0
46,8
138
497
137
132,5
4.253
214,0
151,7
14.700
Кварталы. Полугодия. За год. Кварталы. Полу- годия. За год. 1
П. Ш. IV. I. П. И. ш. | IV. 1 г II.
б с 0 лют л и ы е Ч 1 г с л а. Г [ р 0 Ц в I I т ы.
58 39 13 66 26 46 126 85 28 ' 143 57 100
60 58 46 46 52 49 70 130 126 КО j 100 113 107
III «Намм*
23,3 20,4 19,2 22,6 19,3 20,9 100 103 90 85 100 а 85 92
160 73,1 16,2 148,3 44,7 96,5 71 83 38 8 77 23 50
252,2 242,9 167,6 192,4 205,3 198,8 69 132 127 87 100 106 103
4.776 2.919 598 4.514 1.759 3.136 98 ПО 67 14 102 40 72
5.749 5.614 4.449 4.720 5.031 4.690 85 132 129 102 100 116 108
37.876 18.660 3.156 10.908 130 64 11 37 вввнв
39.902 37.800 33.947 29.144 35.874 32.509 63 137 130 116 100 123 112
129,4 88,7 24,1 343,4 112,8 456,2 85 51 35 10 136 1 45 181
353,6 266,5 205,0 505,3 471,5 976,8 60 140 105 82 200 1871 387
16.631 8.717 2.462 31.331 11.179 42.510 67 76 40, 11 143 51 194
32.106 19.253 15.174 43.777 34.427 78.204 53 147 88 69 200 157 357
7,2 2.0 1,8 14,0 3,8 17,8 67 71 20 18 138 38 176
12,4 14,3 13,2 20,1 27,5 47,6 76 ' 123 142 130 200 272 472
9,9 5,6 1,6 20,9 7.2 28,1 74 66 38 11 140 491 189
21,4 14,3 11,2 29,8 25,5 55,3 56 144 96 75 200 171 371
260 301 504 661 51 59 99 И1 130
537 378 329 1.023 709 1.700 89 105 74 64 2С0 138 333
7,7 6,2 5,7 7.» 6,1 6,8 91 102 83 76 100 81 91
20,1 17,9 21,2 18,8 19,8 19,6 90 107 95 113 100 105 104
«ММЯШ* вер» 1' ИН » ММ
79,9 56,0 59,2 63,3 59,1 61,2 63 108 75 80 100 80 90
237 256 197 237 242 240 156 168 130 156 159 158
158 155 202 152 175 147 91 104 102 133 100 115 97
789 643 1 526 789 606- 697 116 95 78 117 89 103
700 675 771 677 717 692 73 103 100 114 100 •» % 106 102 4
417
Сырье. К началу отчетного года льняная промышленность располагала
запасами сырья—льняных материалов—в 2.400 000 пуд.
Израсходовано за год на производство 1.452.500 пуд., осталось к началу
нового хозяйственного года—1.530 тыс. пуд.
Расход сырья на 1 пуд пряжи № 14 в среднем за год выразился в 1,5 пуд.
Принимая во внимание, что на выработку 1 пуда пряжи № 14 в до*
военное время расходовалось 1,43 пуда льна и что качество льна, перера-
ботанного в 1921/22 г., несколько ниже довоенного, перерасход сырья на единицу
изделий следует признать весьма незначительным. Последнее указывает
на достигнутые успехи в деле расходования сырья, в отличие от других произ-
водств—хлопчато-бумажного и шерстяного, где перерасход сырья выражается
в довольно крупном проценте.
Топливо. На- 1.000 пудо-номеров пряжи в отчетном году расходовалось
около 2,8 куб. саж. дров, что составляет 200% к норме расхода довоенного
времени. Все же следует отметить, что расход в 1921/22 г. понизился почти
на 30% по сравнению с предыдущими годами.
Всего израсходовано топлива, в переводе на дрова, около 75 тыс. куб. саж.
Из общего количества потребленного топлива на долю дров приходится 78%,
торфа 11%, натуральной нефти—1,4%, мазута—9,25%, антрацита—0,15 и под-
московного угля и штыба—0,2%.
Общие же запасы топлива на следующий 1922/23 г.—на 1-ое октября 1922 г.
на фабриках и их складах равнялись около 82- 85 тыс. куб. саж. в переводе
на дрова. Эти запасы обеспечивают производство при размахе работы 1921/22 г.
на 8—9 месяцев.
Пеньково - джутовое производство.
Русская пеньковая промышленность по преимуществу кустарного типа
и, в отличие от » рочих производств текстильной промышленности, является раз-
бросанной почти во всей России.
В течение отчетного года в среднем работало 26 фабрик, что составляет 72%,
от числа работавших в прошлом году. Число действующих фабрик по отдельным
кварталам оставалось одно и то же.
Период продолжительности работы фабрик во втором п третьем кварталах по
сравнению с первым снизился и в третьем квартале сократился почтила 20%. Однако,
работа последнего квартала оказалась равной работе п<*р-ого квартала (73,2 дня).
Весь же рабочий год выразился в 276 раб. днях. Не развертываясь по. количеству
действующих фабрик, со второго квартала прои-водство развернулось по числу
работавших ochoi ных производственных машин. Число действующих веретен
ео втором и третьем кварталах было в дед раза более чем в первом, в четвертом
же к» аргале оно снова снизилось почти до нормы первого квартала.
Значительно увеличилось также во i тором и третьем шзарталах по сравне-
нию с первым и число действующих ткацких станков.
В общем же за год веретен работало 51%, ткацких станков—18% от числа
работавших в предыдущем, году.
Продукция. Обращаясь к рассмотрению продукции, мы находим, что в отчет-
ном году изготовлено пряжи—-369. i аб пуд., т-е. на 71% больше предыдущего
года; каната пенькового, проволочного и верейки - 362 121 пудрили на 8% меньше
1920/21 г.; шпагата и бичевы—107.029 пуд.—на 105% больше 1920/21 г.: хол-
ста—810.807 аршин, или на‘234% больше 1920/21 г., и мешков—1.709.738 штук—
на 1.528% больше 1920/21 г.
Всего же изготовлено на сумму 6.893.464 довоен. рубля, что составит
на 31—32% больше выработки предыдущего года; по отношению же к довоенной
выработке, правда, недостаточно полно учтенной (7,764.600 р.), выработка 1921/22 г.
составляет около 90%
Максимальную выработку дал второй квартал, минимальную- третий, рабочий
период которого выразился всего лишь в 60 раб. дней по случаю отпусков,
очередного летнего ремонта и пр.
Народное хозяйство.
27
Пеньково джутовое производство.
418
1. Число действовавших пред-
приятий......................
3.
6.
9.
10.
12.
13.
Среднее число дней работы
на 1 предприятие в месяц . .
Во всех действовавших пред-
приятнях работало 2):
Крутильн. и пр яд верет. в 1 см
Ткацкие и веревочные станки
в 1 смену.................
Грядильвые колеса в 1 смену.
Крючки прядильные в 1 смену.
Сиу скальные машины в 1 смену.
Рабочие (производств, и подсоб,).
Выработано:
Пряжи (тыс. пуд)...........
Каната пеньков, проволочи,
и веревки (тыс. иуд.) 2> . . .
Шпагата и бечевки (тыс. п).
Холста (тыс. арш.) . .
Мешков (тыс. шт.). .
Стоимость готовых изделий по до-
воеы. ценам (в тыс дов. руб.). .
Средняя выработка вдовоен. руб.
на I рабоч....................
Средняя выработка в довоенных
рублях на 1 раб. в день (в руб.)
II
>
Годы
1920/21
i
1920/21
I
/
1921/22
1920/21
и
Е
1920/21
1920/21
1921 22
(
I
й
II
К в а р т а л ы. Полугодия. 3* год. Кварталы. Полу- годия.
1. I II. III. IV. i I. п. ' 1 И. III. IV. I. II.
Абс О л ю т н ы е в е л и ч н н ы. II р О ц е 1 i т ь [.
15 47 , 46 37 31 41 36 57 180 177 142 119 157
25 27 1' 27 27 26 27 26 96 104 104 104 100 104
•
24,4 23 20 24,4 24 22,2 23 102 96 83 102 100 93
5.778 6.722 6.752 5.778 ‘ 6.737 6.417 172 201 202 172 201
2.206 4.678 4.001 2.424 3.349 3.212 3271 66 138 119 72 <109 96
558 651 499 558 575 569 715 834 639 715 737
54 99 87 59 78 73 75,5 69 127 111 76 100 94
84 33 24 68 58 46 52 145 57 ’41 117 100 79'
152 273 96 282 212 189 201 72 129 45 133 100 89
17 4 6 3 10,5 4,5 7,5 162 38 57 28 100 43
5 581 11.212 12.781 11.078 8.396 11.929 10.162 80 161 215 159 121 172
6.734 7.179 5.951 4.904 6.956 5.427 6.192 97 103 85 70 100 78
100,6 35,5 27,1 52,9 i36,l 80 216.1 90 31 24 47 121 71
99,8 124,2 69,4 75,7 224,0 145,2 369,1 89 111 62 68 200 130
67 126,2 119,6 80,1 193,2 199,7 392,9 71 135 127 86 206 213
89,2 98,1 85,9 89 187.3 174,8 362,1 95 105 92 95 200 187
0,7 23,4 25,2 27,1 24,2 52,3 76,4 3 91 99 106 94 205
22,3 28,8 27.3 28,6 51,1 55,9 210,4 107,0 87 ИЗ 107 112 200 2191
32,5 *“^**’* 65,8 144.6 32,5 2*2 9 14 • 28 62 14 90
203,2 262,2 117,2 228 2 465 4 345,4 810,8 87 113 50 98 200 148!
30 75 М» 105 105 — * 10 24 1 _ 34
234,3 383 460,5 631,9 617,3 1.092,4 1.709,7 76 124 149 205 200 854
1.244,4 1.413,5 1.337,5 С1 « 2.657,9 2.579,9 5 237.8 67 76 72 67 143 139
1.679,7 • 1.521 1.666,8 3.705,5 3.187,8 6.893,3 91 109 82 90 200 172
233 126 105 112 317 216 515 84 47 40 42 119 80
249 282 256 340 533 1 587 1.113 94 106 96 128 200 221
3,4 4,1 4,3 4,6 3,7 * 4,4 4,0 92 Ш 116 124 100 119
96
192
192
419
108
5.704 пуд.
729
97
138
100
282
372
419
387
95
71
146
89
419
104
:’48
34
554
Ч По Укр. текстилю и Уралпеньке сведений о машинах нет.
-) В том числе проволочного каната за 192U/21 г.г,—2.155 пуд
за
41 9
Рабочая сила. Число рабочих в первом квартале было почти на 40% ниже
четвертого квартала предыдущего года. Немного поднявшись во втором, в третьем
и четвертом кварталах оно значительно сократилось. В среднем за год работало
6.192 рабочих/
Годовая производительность труда рабочих в отчетном году удвоилась и»
сравнению с предыдущим годом. При этом обращает на себя внимание рост
ежедневной производительности труда рабочих в течение всего года.
Постепенно повышаясь, производительность труда к концу года в четвертом
квартале—возросла на 35% цо сравнению с первым кварталом.
Сырье. В настоящее время площадь посева конопли, культивируемой на,
волокно, может быть определена количеством около 130.000 десятин,-которые при
среднем урожае 20 иуд. с десятины могут дать около 2,5 мил. пуд. волокна.
Запасы пеньки по всей Республике иа следующий хозяйственный год
выражаются в количество около 3 миллионов пуд.
Топливо. С вопросами топлива пеньковая промышленность в отчетном году
справилась сравнительно благополучно и запасы топлива на новый хозяйственный
год выражаются в 149 тыс. пуд. угля, 4.500 куб. саж. дрок и 6 000 пуд. нефти,
при общем - намечающемся расходе топлива но производственной про-
грамме 600.000 пуд. угля, 7.574 куб. саж. дров и 12.000 пуд. нефти.
Шелковое производство.
В отчетном году вся работа шелковой промышленности была сконцентри-
рована в одном тресте (Шелкоправление), в состав которого вошло 38 фабрик,
охватывающих собою все виды производства. Оборудование вошедших в трест
фабрик: 7.360 ткацких механических станков (из них гощых 5.208), 2.469 ткац-
ких ручных станков (из ник годных 2.2198), 5.768 кругитьных и 26.076 пря-
дильных веретен, 150 мотатышх тазов и 493 красильных барок,—что в целом
составляет около 5С‘% всего оборудования шелковой промышленности.
.13 среднем в отчетном году работало 25 фабрик, т. е. столько же, сколько
я в ир-здьщущем году.
Развертывание производства началось в первом квартале и закончилось
втором.
Средний фабричный рабочий год выразился в 250,8 дн.
В первом полугодия работа производи гась только в крутильном и ткацком
производствах, и лишь с мая м-ца начало функционировать прядильное пр-во
(Московская шелко-иря итльпая фабрика).
Параллельно увеличению числа действующих фабрик увеличивалось
и число работавших машин. Однако, в то время, как рост чиола действующих
фабрик прекратился в марте—апреле (30 фабр.), рост числа действующих кру-
тильных веретен продолжался в течение всего года—за год это число возросла
в 7 раз и в конце года работало уже 9.000 круг, веретен. Рост же числа
работавших ткацких станков прекратился с марта м-ца. В среднем за год был*
в работе; 9.823 крут, веретена, 2.912 прядильных веретен, 1.157 ткацких станков,
в т. ч. 95 ленточных станков.
Продукция. Вся работа за год выразилась в следующих количествах: полу-
чено шелка (пряжи)—171,6 пуд., скручено пряжи—884,6 пуда, выработан»
шелковой пряжи 707,8 п.,тканей (сур.)—1.561,7 тыс. арш.. лепт (сур.)—9.792,8 тыс.
арш. и штучных изделий—149.234 шт. В то же время окрашено и отде-
лано; 6910,9 пуд. пряжи, 3.258 тыс. аргп. ткатги, штучных изделий —65.403 и
лент—987,0 тыс. арш. По своей величине продукция 1921/22 г. оказалась зна-
чительно выше по сравнению с продукцией трех предшествующих лет —
1919, 20 и 21 г.г.
Сырье. Переработано за год сырья: кокон — 740 п. 20 ф., шелка — 2432 п. 18 ф.,
хлопчаткой бумаги — 2.604 п. и льна—30 пуд. Отсюда видно, как велик процент
употребленной в шелковом производстве хлопчато-бумажной пряжи (свыше 50%).
2?«
420
Шелковое
Годы. Кварталы.
1. Н. Ш. IV.
Абсолютные
1. Число действовавших предприятий . . . .
2. Среднее число дней работы на 1 пред-
приятие в месяц..........................
Во всех действовавших предприятиях
работало:
3. Прядильные веретена в 1 смену. . . . . .
4. Крутильные веретена в 1 смену.......
5. Ткацкие станки в 1 смену............
В том числе:
6. Ленточных станков в 1 смену...........
7. Красильные барки в 1 смену............
8. Мотальные талы в I смену..............
9. Рабочие (производствен, и подсобные). . .
Выработано:
10. Размотано кокон (получено пряжи) (в пуд.).
11. Скручено пряжп (в пуд.)................
12. Шелковой пряжи (бур-де-суа) (в пуд.) . . .
13. Ткани суровые (в тыс. арш.)............
14. Лепты суровые (в тыс. арш.). ..........
15. Штучные изделия суровые (в тыс. шт.). .
Окрашено и отделано:
16. Пряжи в пуд.)......................
17. Tkihh в тыс арш.)..................
18. Штучные изделия (в шт.)............
19. Лент ;в тыс. арш.).................
Сумма готовых изделий по довоен. ценам 3)
(в тыс довоен. руб.)....................
Средняя выработка на 1 рабочего (в руб.) . .
Средняя выработка на 1 рабочего в 1 рабочий
день (в руб ). ..... . .........
Ежедневная выработка шелковой пряжи на
1.000 веретен (в фунт}...........
Ежедневная выработка ткани на 1 ткацкий
станок ;в арш.)..........................
Количество рабочих на 100 станков........
1920/21
1921/22
1921/22
1
1921/22
1921/22
1920/21
1921/22
i
1921/22
1921/22
1921/22
1920/21
1921/22
1921/22
1921/22
1921/22
1920/21
192 i/22
1920/21
/
1921 22
1920/21
1921/22
1921/22
1921/22
1921/22
1921/22
1920/21
1921/22
1920 21
1921/22
Г
1921/22
1921/22
1921/22
1921/22
31
26
23,5
2.377
1.282
1.264
102
71
2.939
2.862
19,0
217,7
340,8
1.951,9
2.593,5
' 68,0
61,4
1.295,0
227,8
28.379
57,2
243,5
395,1
83
138
2,0
4,1
212
33
29
20,7
30
27
19,7
11
20
19,а
8.823
1.468
1.467
121
90
32 2)
3.117
3.543
57.6 2)
83,9
327.5
428.1
1.650,1
3.6Н,3
62,1
44.3
2.236,9
310,2
6.335
65,3
306,3
476,6
98
135
2,2
5,1
219
2.560
13.813
1.182
1.211
117
115
49
2.899
3.476
73,0
316,7
253,8 1)
209,2
402,3
1.411,5
2.743,3
15,1
25,9
2.739,0
1.060,4
23.478
173,0
212,4
442,3
73
127
2,2
6,7
6,2
217
3.147
16.435
296
68&
41
130
36
1.167
2.843
41,0
465,0
454,0
50,1
390,5
396,1
844,7
4,0
17,5
640,0
1. бэ9,6
7.211
691,5
53,6
319,1
46
112
1,9
9,7
10,2
190
*) Московская шелко-прядильная фабрика начала работать с июля 1922 года.
2) Две мотальные фабрики находятся в Московской губ., из них 1 начала работать.
'3/ (умма оценки продукции в 3-м и 4-м кварталах 1921/22 г. не соответствует действитель-
только действительно выработанное суровье, а не готовый товар, который в течение этих двух
запасов суровья. Полная оценка выразилась бы в t’-м квартале в сумме 1.221.054 руб. и в 4-м—
421
производство.
Полуг один. За год. К I 1 вар тал ы. Полугодия. За год.
1. и. 4 I. ,. п. Ш. IV. 1 I. П.
П: P
П
Ц п
32
28
22,0
20
24
19,8
I
I
I
I
а
t
I
4.935
1.375
1.367
112 !
80 ;
32 I
3.028
3.202
I
)
57,6
102,9
545,2
768,9 :
3.602,0'
6.204,8 !
130,1 ;
105,7
3.531,9
538,0
34.714 ;
122,5 !
г
549,8 *
871,7 i
182
273
i
2,1 j
t
I
I
4,7
216
2.912
15.124
739
949
79
122
43
2.033
3 159
19,1
43,4
3.379,0
2.720,0
30.689
864,5
266,0
761,4
131
239
2,0
8,2
7,7
203
26
25
20,9
2 912
0.038 J
1.058
1.157
95
102
39 !
2.531
3.180
171 6 ;
88-1,6 ;
707,81)
801,1
1.561,7
5.409,6
9.792,8
149,2
149,1
6.910.9
3.258,0
65.403
987,0
815,8
1.633,1
322
512
2.1
8,2
5,9
209
107
118
103
94
о
107
96
89
ы.
71
86
90
93
93
95
48
94
92
91
89
92
89
I
I
I
_ I
37
57
80
63
84
129
116
73
85
163
93
56
90
61
101
95
87
98
179
107
107
108
112
109
. 97
111
203
163
85
111
53
116
117
84
127
115
37
107
70
110
72
99
105
108
101
280
86
89
104
144
153
91
109
253
616
54
105
45
88
28
49
155
394
135
283
49
101
54
93
105
132
100
333
22
50
37
163
112
36
89
142
905
13
101
13
28
8
33
36
617
42
1.130
12
73
34
82
90
217
88
100
101
100
100
100
100
94
100
20o
200
142
200
116
200 !
216 |
200 i
i
i
200.
200
200
200
126
200
133
200
100 •
100
100
281
54
69
71
153
134
63
99
t
1
395
1.521
67
206
58
116
36
82
191
1.011
177
1 413
61
174
96
177
95
164
91
199
77
85
85
128
122
79
99
595
1.721
209
406
174
316
282
282
»
F
391
1.211
377
1.613
187
374
237
378
ioe
125
95
в январе 1922 г.
ной, так как для показательности картины средней ежедневной выработки на 1 рабочего оценено
кварталов был в большом количестве окрашен и выпущен из имевшихся на фабриках старых
1.705.381 руб.
422
Остаток сырья к началу следующего хозяйственного года выражается на
1-ое декабря 1922 г. в 771 пуд. кокон и 1.706 пуд. разного щелка.
Рабочая сила. В течение года работало 3.180 раб., на 25% больше чем
в предыдущем году. Производительность труда рабочих все время оставалось на
©дном уровне.
Заработная плата рабочих в конце гола выражалась в размере около
11,5 зол. руб., из которых натуры всего лишь около 10%.
Топливо. Справившись свободно с топливом в отчетном году, промышлен-
ность имеет запасы топлива к началу следующего хозяйств, года в размере
около 2.000 куб. саж. дров.
•ИГ. Романов.
Химическая
промышленность.
Отчетный 1921/22 год должен быть характеризован, как первый год ра-
боты химической промышленности в условиях новой экономический пот и тики.
Переход химнромышленности к новой системе хозяйствования начался
с изменения организационных форм промышленности, выразившегося в создании
отдельных трестов, автономных предприятий и комбинатов, при чем большая
часть крупных, имеющих государственное значение, предприятий вошла в цен-
тральные тресты> а более мелкие заводы оказались в сфере местных губернских
•б‘единений.
Организация всех этих крупных и мелких трестов продолжалась с октября
месяца 1921 года, когда был создал первый химический трест, или, вернее,
комбинат „Химуголь*, вплоть до середины апреля.
Таким образом, работа химпромышлевности за отчетный год протекала
в различных условиях и в рамках различных организационных форм, чем за-
трудняется характеристика данной работы промышленности.
При этом следует отметить, что химическая промышленность в широком
смысле обнимает собой все отрасли, в которых в процессе производства проис-
ходит коренное изменение в составе введенного в производство вещества, поче-
му сюда должны были бы быть отнесены производства: стекольное, цементное,
винокуренное, кожевенное и проч. На самом деле химическая промышленность
обнимает собой более тесный цикл химических отраслей, каковыми являются:
1) Основная химическая промышленность — производства кислот, щелочей
и минеральных солей;
2) Резиновая;
3) Аннлино-красочная;
4) Коксо бензольная;
5) Химико- фармацевтическая;
6) Лако-красочная — производства лаков и минеральных красок;
7) Лесохимическая — по сухой перегонке дерева;
8) Спичечная;
9) Жировая;
1 о) Костеобрабатывающая;
11 ) Взрывчатых веществ.
Из перечисленных отраслей первые две—основная и резиновая—являются
наиболее мощными как по характеру предприятий, так и по вложенным в них
капиталам; три последние из упомянутых отраслей об‘единены в тресты местные—
губернские и переживают в настоящее время наиболее значительную депрессию
но сравнению с довоенным масштабом производства.
В настоящем обзоре будет отведено место лишь крупной государственной
об'единенной химической промышленности, так как только по этой промышлен-
ности имеется более пли менее исчерпывающий материал, который позволил бы
дать картину динамики хьмпромышленности и в свете этой динамики нарисо-
вать перспективы ее дальнейшего развития.
1. Основная химическая промышленность.
Основная химическая промышленность в течение отчетного года была
•б‘единена в семи трестах, из которых к Центральному району принадлежат
Мосхимоснов и Фосфатотук, к Северу-За ладному — Тентелевский завод, к Во-
сточному— Бондюжское Объединение и Уралхим и к Южному — Химуголь
и Стеклосода.
Тресты эти об'единяли не только кислотно-солевые заводы, но и целый
ряд подсобных предприятий, как стекольные заводы, угольные и фосфоритовые
рудники и проч.
Из общего количества 46-ти крупных заводских предприятий, вошедших
в эти тресты, собственно' кислотно-солевых заводов следует считать 24; из них
работало всего 12, а из числа подсобных —10 предприятий.
Работа этих основных заводов игла неравномерно— она почти для всех
трестов обнаружила поднятие кривой производительности, начиная с 1-го октября
1921 года до'анреля 1922 года, а затем дала снижение, прогрессировавшее
почти до 1-го октября 1922 года. Все же ио сравнению с работой предыдущего
1920 21 операционнаго года производственные результаты отчетного 1921/22 года
должны быть признаны значительно более успешными, что явствует из сопо-
ставления. суммарных цифр продукции.
1920/21 г. 1921/22 г.
Выработано 4.723.552 нуд. 7.355.253 нуд.
Последняя выработка по отношению к довоенной составляет около 18%.
Более детальные данные выработки по отдельным кварталам за отчетный
и предыдущий годы даются в таблице Ла 1.
Успешность работ отчетного года выразилась не только в количестве общей
продукции заводов, но и в качестве изготовленных товаров — так значительно
улучшилось качество хлорной извести, сернокислого глинозема, химически
чистых кислот и проч. Вместе с увеличением продукции повысилась и нагрузка
предприятий — С 21% В 1920 году ДО 34°/о В 1921/2’2 ГОДу.
Рабочая сила по всем заводам (не считая сольско-хозяйственных рабочих
в совхозах) составляла 16.690 человек рабочих и служащих, при чем из них
на работающих предприятиях состояло 15.603 чел. и на неработающих 1.106 чел.
Производительность труда рабочего в общем поднялась по сравнению
с предыдущим годом — с 13 до 16—18% довоенной нормы, ио в отдельных
случаях она значительно превысила эту среднюю норму. Цифра числа рабочих,
приходящихся на одну смену, еще очень велика по сравнению с довоенной:
1913 г.
13 чел.
1920/21 г.
27 чел.
1921 22 г.
25
чел.
Так же велико еще соотношение между числом производственных и под-
собных рабочих:
1913 г. 1920/21 г. 1911/22 г.
Отяопг. числа подсобных раб. к числу
нроизв. раб...................... 25°Аэ 50% 40%
Сырье и топливо В отношении основного сырья различные объединения
были поставлены в неодинаковые ус товия: в то время, как Уральский район
питался сырьем местным (колчедан, хромовая руда, соль), Бондюжский завод
принужден был все сырье транспортировать; в виду отсутствия под'ездных
путей (ближайшая станция жел. дороги находилась на расстоянии 70-ти верст
от завода) эта транспортировка находилась в зависимости от состояния и про-
должительности навигации. В то же время заводы Южного района питались
старыми сырье вами рессурсамщ район же Центральный и Северо-Западный
делали заготовки отчасти на Юге (соль), отчасти на Урале (колчедан).
В общем движение основного сырья выразилось за отчетный год в сле-
дующих цифрах:
Наииенованве.
I
Наличность,
ва 1/Х--21 г.
Расход за
1921/22 г.
Наличие на
! 1/Х—1922 г.
Колчедан пуд............
Повар, соль ............
Хром руда „ ............
Селитра ................
Проч, сырье.............
4
2.508.985
458.910
844.332
249 964
1.827.954
1.295.980
675.148
79.483
67.144
3.905.298
2.216.760
443.894
913.265
200.076
1.208.054
425
Из данных приведенной таблицы видно, что запасы основного сырья наи-
более существенного, за исключением поваренной соли, были к началу отчетного
периода в бо зыпом избытке, по сравнению с потребностью в них, и к началу но-
вого периода 1922/23 г. они были почти восстановлены, за исключением селитры.
Что касается топлива, то недостатка в таковом не ощущалось. Движение
его показано в приводимой ниже таблице:
Наиме нова ня о.
I
I
।
а
Наличие на
Расход за
I
Наличие ла
1/Х—1922 г.
Дров, ку б. саж. . . .
Торфа пуд..........
Нефти „ ........
Угля
1.330.812
15 585
501.533
526.592
5.545.726
16.592
884.634
297.734
543.600
Итого в 7.000 кал.
I II
, 3.799.240 л. 8.290.500 л. 3 239.240 ц.
Расход топлива на единицу товара превышал довоенную норму, но все же
снизился по сравнению с предыдущим годом, что явствует из сопоставления
данных по этому вопросу для трех основных продуктов по годам:
Наименование продукт.
Серная кислота. . . . .
Масло купороса........
Соляная кислота . . . .
1913 г.
0.060
0,13
0,064
1920/21 г.
0,035
0.18
0.125
1921/22 г.
0.062
0.18
0,096
Приведенные цифры даю г расход топлива в пудах с переводом па нерть
на 1 пуд товара.
Финансовое положение основной химической промышленности за отчетный
год вырисовывается из сопоставления следующих данных: а) основного капита-
ла, б) оборпдых средству) задолженности треста и тресту на 1,Х—1922 г.
Руб. зол...........
Дензн. 1922 г. тыс. руб.
Основ, капиг.
72.877.575
43.726.545
Обор, канат.
9.826.934
5.906.160
Задолжен.
кредиторам.
1.237.466
742.479
За должен,
дебиторов.
202.033
121.219
Из приведенных данных следует, что задолженность по данной промыш-
ленности составляет около 10 % от оборотного капитала. Если при этом принять
во внимание стоимость годовой продукции отчетного года, равную 9.062.015 р.
зол. = 5,437.209 тыс. руб. зп. 1922 г., то создается видимое соответствие между
оборотным капиталом и размерами производства; на. самом деле приведенная
цифрЧ оборотного капитала должна быть снижена, прибл. на 40—50 %, т. к. в такой
части капитал этот является неподвижным, ибо в состав капитала вошли
сырье, топливо и готовые продукты, частью неиспользуемые и нереализуемые.
В свете этого факта оборотные средства основной химпромышленности
являются далеко недостаточными.
Реализация продукции ина различно в отдельные периоды года, при чем
для ряда продуктоз она была убыточна, и только к августу м-цу рыночные це-
ны поднялись до уровня восстановительной стоимости продукции.
К концу отчетного периода было реализовано всего до 80 % годовой про-
дукции. Ниже приводится движение рыночных цен наиболее существенных
продуктов основной химической промышленности за пордедаее полугодие
по месяцам (см. таб. № 1).
Из приводимых в таблице сведений видно, что цены на основные хими-
ческие продукты с апреля м-ца постепенно возрастали и только к сентябрю м-цу
поднялись до уровня довоенных цен, превысив таковые только для азотной
кислоты.
Основная химическая промышленность.
Выработка по кварталам основных продуктов производства и отношение ее к половине выработки
за 1-е полугодие 1921/22 г., принятой за 100.
Таб. 1.
Наименование продуктов. *
В тыс. пуд.:
Кислоты............
Щелочи............
Соли и пр. вещества........
Суперфосфат...........
Всего . . .
В o/oty»:
Кислоты ...................
Щелочи.....................
Соли и пр. вещества . . . .
Суперфосфат................
Всего . . .
I квартал.
II квартал.
III квартал.
IV квартал.
I полугодие. II полугодие.
За год.
717,1
201.2
388.4
59.0
776.5
755,3
472,4
102,3
671,9
г
158,5
400,9
58,0
867,0
867,0
496.9
J
54,7
516.9
208.4
309,3
63,8
673,2
579,9
313,8
62.1
554,1
332,2
83,9
552.5
367.6
371,8
. 42,2
1.388.9
359,7
789,3
117.0
г
1.643,5
1.622,3
969,3
157,0
1.070,9
208,4
641,4
147,8
г
1.225,7
947,5
685,6
104,3
2.459,9
568,1
1.430,8
264,8
2.869.2
г
2.569,8
1.654,9
261,3
1.365,7 2.106,5 1.289.3 г 2.285,6 1.098.4 1.629 970,2 1.334,1 2.655,0 4.392,1 2.068,5 2.963,1 4.723,6 7.355,
87 95 82 105 63 82 67 67 169 200 130 149 299 349
24.8. 93 20 107 26 73 j — 44 44 200 26 117 4 70 317
80 98 83 102 64 л 65 69 77 163 200 133 142 296 342
75 130 1 74 70 81 79 107 54 149 » 1 200 188 133 337 333
62 i 96 59 101 50 74 44 6! 121 г~ 200 1 94 % 135 215 335
Продажные цены за луд. в дензнаках 1922 г. и в переводе на золотой рубль.
(В переводе по веер, индексу Кон‘юнкт. Института).
f
Май.
Июнь.
Июль.
Август.
Сентябрь.
Товары.
I
!
I!
I1
I
I
«
I
Серная кислота 52<\
Азотн кислота 36°.
Соляная кислота .
Купоросное масло.
Купорос медный..
Гипосульфит......
Сульфат..........
Сода кальцинмр...
„ каустическая
100
750
200
160
GOO
7C0
60
200
200
320
900
0.44
0.81
0,71
1.77
90
200
700
250
1.800
450
420
1.200
1.200
200
400
LOCO
0,57
4,09
1.02
2.50
0.45
250
800
450
420
200
200
200
400
000
0.91
0.87
2.49
0,42
0.83
2,08
270
2.200
900
1.200
1 300
200
1.000
1 .ОСО
0,51
4,16
0,80
1.89
I
'I 300 !
Г2.800
550
500
1.200
1.200
200
600
1.300
0.93
2.04
2.04
1.02
I
I
1
J
i
f
i
• i
1
i
I
I
I
I
I
I
2. Резиновая промышленность*
Вся резиновая промышленность об‘единяется одним Центральным Трестом,
в состав которого входят 6 заводов. Из них работающими являются только
3 предприятия: завод № 1, бывш. Треугольник в Петрограде, з-д № 2, б. Вога-
тырь в Москве и зав. «Nil 3, бывш. Каучук, 4-й з-д (бывш. Проводник) работал
только частично. Работавший прежде завод А* 6 в Переяславле Залесском
в 1922-м году был закрыт, а его оборудование част! ю перевезено на заводы
.Nii М 1 и 4.
Работ всех этих заводов за 1921/22 год шла значительно успешнее ио срав-
нению с предыдущим, что видно из сопоставления размеров выработки отчет-
ного года — около 4 58-ми тысяч пудов и года предыдущего — 175 тыс. пудов.
Развитие производственной работы заводов шло по неизменно возраставшей
кривой» что представляет полную противоположность работе 1920/21 года, когда
продукция неизменно падала от квартала к кварталу (за исключением послед-
него квартала).
Полная картина производительности заводов по двум последним годам
видна из таблицы Ла 3; где приведены и 0/°°/':о соотношения продукции этих годов.
Развитие производительности заводов подняло среднюю нагрузку их с 5,5°;о
1920/21 г. до 25% в отчетном году.
Рабочая сила возросла с прошлого года с 5.299 человек до 7.114 ч.
в 1922-м году. При этом из этого числа 3 006 ч. приходилось на рабочих про-
изводственных и 4.108 чел.—на вспомогательных, т. е. первая категория соста-
вляла всего около 4О°/0 от общего числа. Такой процент подсобных рабочих
следует признать очень высоким, т. к. до войны имелось как раз обратное соот-
ношение: 4.0% подсобных и 60% производственных рабочих.
Производительность труда рабочего поднялась вместе с поднявшейся
нагрузкой заводов и по всем заводам в среднем составляла около 5О°/о довоен-
ной против 25% предыдущего года.
Для отдельных заводов по отдельным производствам производительность
тРУДа значительно выше, так, расход сырой резины в пудах ва одного рабочего
в день на заводе № 2 выражается по годам следующим образом:
1921 г. 1922 г.
1913 г. 1916 г. 1917 г. 1920 г. Явв.—март. Янв.—март.
0,053 0,054 0,049 0,029 0,024 0,039
428
Выработка резинотреста. .
(В тысячах единиц).
Таб. з.
Наименование 1 Еди- а I кварт. Окгяб. — ’ декабрь.; И кварт. Январь — мар г. Ш кварт. Апрель— нюнь. IV ! , 1\ кварт., Июль — | сентябрь. I полу- годие. 11 полу- годие. За год.
фабрикатов. нпца > 1 со eq со ; । 1 : 1 —< । 71 i см С<1 1 1 1— см •21 • 22 —1 сл см СО со сз
• i 0 у » '•
i g : ! СО -i м СТ* СМ см О 1 ел 1 СМ со О) ' см ел . оэ
i j •—« ; 1 1 у < .. . .... — 1 1—1
I
1
I
I
Галоши ,
Пневматика .
емки
Техн, изделия .
Эбоппг.
Прорез, матер.,
клеенка п
линкруста .
Итого В ТЫС. jj
пуд. (приолиз;. |
Пар
Арп:
Пуд
Иуд.
10
33
;848
395
84
20
10
400
1'1
51 ’106
10
67
119 !
580 :|145
0,8!
:1
0,8
11
1.088
86
' 30.7: 10
: 0,6!
1 I
I I]
40
30
1.139 108
1
138
114
37
7 345
38,3* 60.41 21
50
24.1
20
Пт
0.03
158
160.4,1 54
432,8
1125,6’807
2252,6
92-4
59,3
1.971
10.1 30,6
0.66
4*
29,6
613.9
✓
2,06
i ! i I 1
: 82.7; 33.3:106,5? 28.4 111.8 38.1457.2
: ! ' i I ‘ ' U ’I I
I
I
I
1
I
I
298.5:112
458,9
I
108.3 189.2’ «6.5. 260
174,8! 458,2
1
; ШТ
I
I
I
I
Г
I
I
i
I
г
г
I
I
I
I
I
I
I
।
I Q
; ! ।
i
I
I
I
Выработка в °, о % но отношению к половине
принятой за 100.
1 полугодия 1921/22 года,
Галоши . .
69
131
191
15:
6Г
200!
19.
25
П невмашка . .
Ремни
Рукава . .
Технич.
издел. .
Хирург.
Авбест.
-Эбонит.
Прорез.
клеенка
линкруста .
*
матер.,
и
По весу .
26
64:
90
315
71i
!
120’
Ю:
18
36
100
103
129
26:
36
91
1.158
91
10
70i
555
130
590
120!
86
84.
t
79 87
95
80
19
114
114
116
113?
24;
200
39
225
i
92
35
108
61
290
143
102
I
25
по;
86
30 118
33
85
50
204
126
415
529 1.713
41
197
186
485!
72
40 166 115
200
I
200
200
200
200
69
166
104
572
67
70
306
46
195
581
639:2.692
96
290
95 1.057
372 139
284
185’
729
425
400
506
246
839
296
295
572
484
V
»
t
I
4
9
I
I
429
Если сделать поправку па 10-ти часовой рабочий день и на излишнее
количество вспомогательных рабочих, то мы подойдем к довоенной норме.
С другой стороны, сопоставление стоимости выработки, приходящейся
на 1 рабочего и служащего в день по тому же заводу № 2, приводит к тому же-;
выводу:
1913 г. 1922 г. (февраль).
10 р. 07 к.
6 р. 20 к.
И здесь, учтя продолжительность рабочего дня и излишнее количество
подсобных рабочих, следует признать поднятие производительности труда в зна-
чительной степени.
Сырье и топливо. Что касается основного сырья, то таковым для резиновой
промышленности является сырой каучук. Запасов последнего на 1'Х—21 г. было-
всего 112.659 пудов, и это количество должно было лечь в основу програм-
мы 1921/22 г.
. Заготовительные операции по импорту каучука из-за границы начались
с осени 1921 г. и только к осени 1922 г. удалось получить первые партии
каучука.
Вторым сырьевым продуктом является азбест, остатки которого покрывали
потребность текущего года, и. наконец, очень существенным продуктом является
всякого рода ткань, идущая на производство технических изделий.
Движение сырых материалов приводится в таблице:
Наименование.
i Наличность. j
Расход ; Наличность
за год на 1/Х—22 г.
Резина сырая п мытая пуд.
Азбест .................
Глет с винд.............
Масла растит.........„
Бензин - ...............
Ткани разп...........арш .
112.659
66 791
32.151
6.701
12.025
137.600
36.358
23.363
10.147
93.I22
4.200.000
78 794
68.070
13.960
8.799
106.8*29
Топливный вопрос в отчетном году потерял ту остроту, какую* ад-имел еще
в первую половину 1921 года, когда из-за недостатка тоштива стояли за-
вод № Т—82 дня и завод Х<> 2—48 дней. Снабжение им заводов в 1921/22 г. шло
безостановочно.
Движение топлива в отчетном году явствует из приводимой таблицы:
Наименование.
' Наличность
(на 1/Х-21 г.
I
I
Расход
за год.
Наличность
на 1/Х—22 г.
Дров куб. саж..........
Нефти пуд..............
Угля „ ...........
Итого в 7.000 кал, . .
2.415
593.118
3.062
6.5*2
1 467. 43
369.311
9.057
631.542
21.231
917.620 п
3.129.111 п. 1.953.137 п
Таким образом, расход превышал запасы к началу операционного года,
в Зх/2 раза, а наличие на 1/Х—22 г. превышало вдвое таковые на 1/Х—21 г.
430
В общем расход топлива на 1 пуд продукции характеризуется следующими
данными:
1913 г.
1920 г. 1921/22 г.
0,02 куб. саас.
0,13 куб. саж.
0,03 куб. саж.
Отсюда видно значительное сокращение потребления топлива по сравнению
с предыдущим годом.
Финансовое положение треста рисуется в следующем виде:
Основной капитал его к моменту его образования выражался в 80*563.100 руб.
золотом, при оборотном капитале в 25.830.915 руб. золотом.
Стоимость выработки за время январь—сентябрь 1922 г. выражается сум-
мой в 39.472 000 руб. в довоенной цене золотом.
Принимая во внимание, чго оборотный капитал частью заключался в непо-
движной, нереализуемой форме, следует признать его по отношению к стой-
м о сти пр о ду кц 1 ш нед о статочны м.
Это обстоятельство привело трест к задолженности ла 1/Х—22 г. в размере
<534.000 тыс. руб. дензн. 1922 г., при задолженности дебиторов в 690.000 тыс.
руб. (дензн. 1922 г).
Реализация продукции шла неравномерно по отношению ко всем группам
вырабатываемых товаров; так., по стоимости галоши составляли около 50%, пне-
вматика и техника, примерно, по 25% от продажи-.»й стоимости всех товаров.
Вели остановиться на операциях Резинотресга за время январь—сентябрь
1922 г., т. е. с момента образования треста,—то реализация в тех же довоенных
ценах равняется 9.961.767 руб-, из которых на долю галош приходится о коле
4.800 000 руб., на долю пневматики—2.500.000 руб. и на долю техники ок^ло
2.667.000 руб.
Продажа в дензнаках 1922 г. выражается в тыс. руб.
Галоши.
Шипы.
1.006.756
566.087
Техника
608.403
Движение оптовых цен готовых изделий
таблицы № 4.
за апрель—сентябрь видно из
Движение цен (оптовых) готовых изделий Резинотреста за апрель—сентябрь
1922 года.
дензнаках
1922 г. В
золотых рублях.
Табл. 4.
Наименование
фабрикатов.
1,06
350
450
850
1.44
550J 1,14
700;' 1,32
300!
Галоши мужск,
г
Авто покры шка.
Ремни ,
Пластина техн.
Пар.
Штук.
Ар./д.
Фут.
5.044
17,81
20,13
9.700
22.07
12.125
25,20
21.625:41,26
*
24.250
273
180
0.96
0,64
304
180
0,45
212
0,86
0.48
760
276
1,58
0,57
1.216
424
2,30 1.216
0,80
424
2,07
0,72
431
3 Анилинокрасочная промышленность
Все заводы анилино-красочных продуктов, за исключением Рубежанског*
завода, об'единены в Центральном Анилтресте.—Им же вырабатывается до 70%
всей продукции сернистых красок.
Из 9-ти входящих в Трест заводов один находится в периоде достройки,
5 представляют предприятия, изготовляющие красители или красочные полу-
фабрикаты и три остальные завода являются подсобными предприятиями.
Как следует из приводимой ниже таблицы, продукция красочных заводов
за период 1921/22 г. превысила таковую за 1920/2’1 г. во много раз:
463.456 пудов вместо 30.998 пуд.
Но такое превышение продукции отчетного года относится, главным обра-
зом, к продуктам переработки нефти, т. е. к продуктам подсобных производств,
в то время, как органические красители, являющиеся основным продуктом произ-
водства треста, изготовлены в количествах, уступающих выработке предыдущего
года. Только сернистая черная краска занимала наиболее видное место сред»
красочных продуктов, что объясняется отсутствием: полуфабрикатов, необходи-
мых для производства азокрасителей.
Число рабочих и служащих за истекший год возрасло с 640 чел. в 1921 г.
до 960 человек по всем заводам Треста, Производительность рабочего труда
находилась в тесной зависимости от нагрузки предприятий. При чрезвычайном
разнообразии продукции является затруднительным вывести здесь более или
менее точные данные об изменении этой производительности.
Средняя нагрузка всех предприятий возрасла до 35%.
Снабжение заводов Апп проста основным сырьем шло в достаточной мере
благополучно, и Только в отношении красочных полупродуктов чувствовался
крайний недостаток, зависевший от пеналаженности импорта их из-за границы,
откуда они всегда раньше получались.
Дви.пение сырья видно из прилагаемой'таблицы:
В пуд.
Наименование.
Наличность
па 1/Х—21 г.
Расход
за год.
5
Наличность
’на 1/Х-£2 г.
Бензол ........
Нафталин ......
Фенол ......
Нефть /масляная) .
i
1.167
4.832
С
I
I 84
I 13.456
Селитра.
6.708
Серн, колчедан
Проч. важн.. .
167.500
14.177
1.655
985
6.495
245.432
13.406
147.691
38.568
10.830
6.191
2.324
66.806
19.192
123.796
21.960
Из приведенных данных явствует, что наличных запасов сырья было с из-
бытком достаточно в отношении нафталина и серного колчедана, всех прочих
продуктов приходилось покупать как на производство, так и в запас на пред-
стоящий операционный год.
Наименование продуктов.
Органическ. полупрод.
Орган, красители разн. .
» » серн..
Олеум.................
Переработка нефти. . .
Новарсолан............
Сахарин . ............
Выработка основных продуктов производств
......................тыс. пуд.
• W »
• • » я
* • >> ю
................. . ТЫС. гр.
.............. • в Я W
3.2 л 2,5 4,9 3,8
1,3 0,9 2,2 1,4
2.6 3,0 3,0 7,0
22,9
76.2 51,6
2,2 8,7 4,0 7,5
»« |»ч 1,7 7,3
10,1
59,8
432
Итого выработано в тыс. пудах.. . .
Органич. полупродукты.......................
Орган, красители разн.......................
» ,, серн............
Олеум.......................................
Переработка нефти...........................
Новарсолан..................................
Сахарин ....................................
Отношения всего выработанного. . .
143,6
102
113
О
О
О
То
79
155
61
О
119
107
98
194
60
О
О
50
О
12
Таб. 5.
I-е полуго* дие. II-е полуго- дие. За год.
1921/21 г. со СП 1920/21 г. V СП СП СП 1920/21 г. 1921/22 г. 1
6,8
1,3
10.4
63,5
68,4
11,5
22,9
127,9
4,8
9,0
10.7
г
13,5
ЗЛ
18,7
130,6
128,2
23,5
. 89.6
9
13,5
7,1
10,4
19,0
10,7
19,8
5,5
29,6
153,5
256,1
39,7
98,5
17,3
169,4
13,7
31,0
463
°/о°/о к половине первого полугодия 1921/22 г.
121
124
139
81
163
102
96
213
40
О
О
75
160
164
585
149
169
I
75
91 ‘
217
56
О
О
95
164
НО
209
307
113
200
200
200
принятой за
171 428
1(0.
I 428
304
96
270
107
142
О
178
О
О
77
О
200
200
200
200
О
О
157
16
1.140
201
291
1.992
611
209
О
О
234
36
628
470
573
1.340
401
491
547
433
В отношении топлива трест также должен был делать значительные заго-
товки, т. к. наличных запасов к началу года почти не было, что видно из при-
водимых ниже данных:
Наименование.
Наличность Расход
на 1/Х—21 г.[ за год.
• »
I
.«
Наличность
/на 1/Х—22 г.
j_____________
Дрова куб. саж.
Антрацит пуд. . .
Торф „ . .
Керосин, масло пуд.
Керосин, нуд. . . .
Нефть „ ...
Итоги в 7.000 кал, .
I
48.874 н.
417.342 п.
121.537 п.
Торговая деятельность треста развивалась благоприятно, т. к. продукция
заводов находила неограниченный сбыт; реет оборотов по месяцам дает сле-
дующую картину.
В руб. 1922 года.
Октябрь 1921 г................ . . 46.837
Ноябрь „ ............... 364.058
Декабрь „ ......... ..... 396.388
Январь 1922 г........................ 1.562.485
Февраль „ 2.853.198
Март „ ...............; . 6.178.312
Апрель „ 8.424.761
Май „ 13.605.206
Июнь „ 14.102.335
Июль м ......................... 15.668.194
Август „ .................. 20.726 500
Сентябрь ,......................... 40.316.873
Продажные цены товаров треста были рентабельны и позволяли тресту за
счет продажи своей продукции восстановить потраченное сырье и топливо.
Рост цен фабрикатов Анилтреста за время апрель—сентябрь приводится
в таблице № 6.
Движение рыночных цен.
(В тыс. руб. дензнак. 1922 г. и в зол. руб.).
Таб. б.
Наименование
продуктов.
Сентябрь.
Субстант. чери.,
синие краски .
Кислоты черные,
синие ..........
Хромовые черн.,
• синие ....
Основные .
Ализарин * . . ,
Сернист, краски .
1 7,5 •26,5 9,5 24,05 11,5 26,2 13,0 27
6,5 22,9 8,5 21,5 10,5 24,0 15,0 31,2
| 6,5 22,9 8,5 21,5 : 10,5 24,0
Г н,1 39.2 ! 14,0 35,4 17,0 38,7 20,0 41,6
11,5 40,6 . 14,5 36.7 П,5 39.8 ♦
5,0 I 17,7 I 5,5 14.0 6,5 14,8 > 7,5 15,6
8,5 16,06
Август.
42,5
102
18.7
«
Народное Хозяйство.
28
434
4. Лакокрасочная промышленность.
От 60 до 90% всех лакокрасочных заводов Республики охватываются Цен-
тральным Государственным трестом „Лакокраской".
Из об'единясмых им 7 заводов 2 являются по преимуществу заводами,
производящими масляные и спиртовые лаки и тертые на масло краски, 2—про-
изводящими свинцовые белила, 1 завод—маслобойный—является заводом под-
собным и 1—химический, по производству сложных эфиров.
Работа всего об1едицения за отчетный год была значительно успешней
работы предыдущего периода 1920/21 г. В особенности это сказалось в отношении
столь существенных продуктов, как свинцовые белила (30.746 и. вместо 4.451 и.)
и олифа (54.356 п. вместо 1.851 п.) — всего за 1921,22 г. произведено продуктов
154.344 п. вместо 53.611 п. за 1920/21 г. Подробные данные по размерам производства
за отдельные кварталы приведеэы в таблице № 7.
дуктов .
(В тысяч, пудов).
Таб. 7.
Наименование про-
Итого пуд..
Свинцовые краски . . . .
Лаки масл. и спирт. . . .
Олифа, масло, жмых . . .
Краски терт, и типограф-
СВ» 110 *
Разные сухие краски,
сургуч и пр...............
f Т л 1-й квартал. । П-й квартал 1 Ш-й квартал. IV-й квартал- I-е полу- годие. П-е полу- годие. Ba год.
• • 1 ♦ • 1 ♦ ♦ ♦
лИ Fh Рн Ph ("4
«а од О1 ^iim i4 СО ! Ol ^*4 O1 Cl
£? О) оз ОД Cl Cl ‘О*? co
г**< 4 "" cz? <—4 v 4
см ОД 1 04 ОД О1 со О1 OJ ОД O) O1 05 СЭ
с?** О О О 05 о cx> 1 ^3^5
J 1 J г и Т’М 1 1 ^“4
л 4.9 0.04 4.2 1,1 8.9 1 3,2 12,7 0.04 9.1 4.4 / 21,7 4.5 30.7
1-.8 2.0 1.2 1,5 1,0 2,3 1.7 3.8 : 3.0 3.5 2.7 6,1 5,7 9,6
0,8 • 0,2 3,4 0,6 I17’9 1 1Л 32,3 j 0,2 4,2 ! i 7 50,2 1,9 54,4
8,0 8.2 Z 5.Д 5,4 9,4 16,5 • i 14.1 23,2 '13,3 13,3 23,5 39,7 36,8 53,3
2,4 1,3 0,4 1,5 0,9 0.8 i 1.2 2.8 / 2.8 2.8 2.0 3.6 4.8 6,4
12,2 17.2 7,1 16,0 ! 13.0 А 1 46.4 • 21,3 74,8 19,3 j 1 33.2 1 34,3 1 121.2 53,6 154,3
26Г
677
98
68
91
87
163
171
9
200
200
200
71
91
51
97} 477
152 5 344
81 2.404
113!
37!
0| 109
103
О
197
130
858^
Процентное отношение квартальной выработки к половине выработки
1 полуг. 1921/22 г., принятой за 100.
280|
214
Свинц. краски............
Лаки масл. и спирт. . . .
Олифа, маслом жмых
Краски терт, и типограф-
ские ....................
Разн. сухие краски, сур-
гуч и проч...............
Средн. % по всем продукт..
30
90
2.604
117
171
119
90
73 103
78
29
43
80
137
242
341
195
200
345
540
783
ПО
57
85
204
200
146
261
346
461
79
13
451
731 i 208 931
61 I
Г
I
I
I
При отмеченных производственных достижениях треста загрузка предприятий
,сильно поднялась по сравнению с таковой 1920/21 года. И если в 1920 году она
определялась в 5°/0 от довоенной мощности предприятий, то в отчетном году
она дошла до 12% с тенденцией дальнейшего повышения. По отдельным про-
изводствам эта цифра доходила до 100%: так, на Ярославском Волкушинском
заводе по медянке, сурику и сатурну нагрузка доходила до 100%, по свинцово-
белильному производству—-до 30% и по тертым краскам—до 50%. Ярославский
завод № 1 по производству белил загружен на 70%, и т. д.
Число рабочих и служащих в среднем определяется в 512 человек, что
составляет, примерно, около 11% числа рабочих, занятых в этой отрасли про-
мышленности до войны.
435
Пропорционально с загрузкой предприятий шло повышение производитель’
ности труда рабочего, достигшее в среднем до 60% в 1922 г. вместо 30% в 1921 г.
Напечатанный отчет Лакокраски за семь месяцев работы приводит очень
интересные данные, характеризующие поднятие интенсивности труда по отдель-
ным заводам и производствам (см. таблицу XII упомянутого отчета).
Вместе с успехами в области труда следует отметить и успешную работу
по рационализации производства в смысле расхода топлива — здесь можно для
характеристики привести данные о расходе на топливо в процентах по отноше-
нию к себестоимости продукции: в 1922 г. расход этот составлял 2,4%, в довоен-
ное время 2>9°/о, что является очень близкими величинами. Цифр для 1920/21 г.
не имеется.
Обеспеченность треста сырьем выявляется по приводимой ниже таблице:
пуд.
Наименование.
Наличность
на 1 X—21 rd
• ।
Расход
за год.
Наличность
на 1/Х—22 г.
Свинец . . . .
Медь красная .
Смолы разп. .
Масло растит. .
Краски сухие .
6.665
3.121
12.532
4.022
6.555
26.120
2.714
5.862
| 23.270
12.755
5.305
1.239
15.896
5.482
35.616
Из приведенных данных видно, что только в отношении меди и смол трест
был обеспечен полностью, все прочее сырье он должен был приобретать и для
производства, и частью в запас.
С топливом дело обстояло благополучно, т. к. своевременные заготовки
снабдили им заводы в достаточной степени. Движение топлива приводится
ниже:
Наименование.
Наличность
I на 1 /X—21 г.
1
Расход
за год.
’Наличность
на 1/Х—22 г.
Дрова куб. саж........
Антрацит иуд..........
Нефть „ ........
Итого в 7.000 кал..
1.130
3.785
3.162
1.008
22.143
1.832
124.300
п.
135.779 п.
4.453 в.
Реализация продуктов производства треста шла неравномерно, и только
к концу июля рынок предъявил к тресту усиленный спрос на его. товары.
Рост торговых операций по месяцам представляется в следующем виде:
(в руб. 1922 года).
Февраль—март на сумму......... 3.921.773
Апрель „ 5.765.254
Май „ 13,314.665
Июнь „ 12.655.349
Июль „ 19.872.293
Август „ 44.847.995
Сентябрь „ 50.302.550
28*
436
Всего было реализовано за 7 месяцев к 1/Х — 22 г. около 60% продукции
треста.
По потребителям реализация распределялась таким образом:
I сучрсждения. ...... 49,6%
I озница..................13,9%
Кооперат. и частя, лица . . 32,7%
Нижегород. ярмарка .... 4,8%
Реал зация продукции в общем была рентабельна, и товар ниже себестои-
мости не продавался.
Рост цеп по месяцам приводится в таблице № 8.
Движение рыночных цен.
Наименование
продуктов.
Белила свинцовые
тертые.........
Медянка готовая
кол. ......
Мумия и сурик
терт...........
Лаки масляные
Спиртовые лаки .
Сургуч.........
Сурик свинцовый
сухой .........
(В тыс. руб. д
Апрель.
0,8
15,0
2.71
5 65
5.67
5.30
3.53
2.30
епзпак. 1922 г. и в зол. руб.).
Май.
в 03
S <м
3,0
18,0
3.30
6.08
2.53
7.60
45.60
3.80
Июнь.
.18,0
40.96
4 09
3.41
Июль.
4,0
4,0
18.0
а
8.31
2.49
8.31
37.41
3.74
3.12
Таб. 8.
Август.
ся
2.2
л
13.0
л
4.16
2.83
24.60
3.40
3.03
. Сентябрь.
3.2
а
13.0
Z
5.44
8.16
7.64
22.09
4.76
3.40
сд
i
I
В общем, деятельность Лакокраски должна быть отмечена, как деятельность-,
поставленная на здоровых организационных и коммерческих основаниях.
Постепенное развитие производственного механизма, расширение торгового
аппарата и осторожный подбор ответственных сотрудников создали весьма благо-
приятную кон‘юнктуру для развития деятельности треста, и только недостаток
оборотных средств тормозит этот естественный рост операций и ведет к проникно-
вению заграничных товаров—с одной стороны, и к кустарни ческой работе мелких
предприятий, с другой.
5 Химико-фармацевтическая промышленность.
До’8о°/о всех предприятий, вырабатывающих химико - фармацевтические
прейараты, об'едиаены одним Московским Фарматрестом, в состав которого вхо-
дят 8-наиболее крупных московских предприятий.
Трестирование этой отрасли промышленности отразилось неблагоприятно
на работе заводов, и сравнение результатов производственной деятельности
1920/21 и 1921/22 г.г. приводит к неутешительному выводу.
Приводимая ниже таблица выработки двух рассматриваемых периодов по-
называет неуклонное снижение работы заводов треста, начиная со 2-го квартала,
т. с. со времени фактической организации треста.
437
Сравнение выработки предприятий „Фарматреста" за 1920/21
по кварталам.
(В тыс. килограмм).
и 1921/22 г.г.
Таблица № 9.
Итого
4 I ! I I I |1 1|
i.228,0 347,81216,7 302,8 219,3 190,0 277,2; 61,9 444,7 650,6; 196,5 251,9*941,2 902,5
То же в °/о0/о к половине
1-го полугодия, принятой за 100.
Химические препараты , 91 1121
Галеповые „ . ;1 71 110|[
Дезиифекп. , . ji 56 98;
49
60
89
88
90
102
62
79
51
851
55!
47)
64'1 140
14 131
200j 148
200] 1401 149 2801 349 .
200 161 69) 292 269
I
I
Итого
Решающим моментом явилось здесь отсутствие оборотных средств, ненала-
женность торгового аппарата и, в связи с этим, слабая реализация продукции.
Средняя нагрузка фар м азаводов может быть определена около 50®/о, и общее
число рабочих и служащих треста—1.836 человек. *
При чрезвычайном разнообразии производств является очень трудным
определение производительности труда. Для ряда производств она равнялась,
но определению треста, примерно, 40% довоенной нормы.
Условия снабжения фармазаводов сырьем и топливом оказались очень
трудными, в связи с переходом их на хозяйственный расчет, при пеналаженном
аппарате сбыта продукции. Движение сырья и топлива видно из приводимой
ниже таблицы:
Движение сырья.
(В килогр.)
Наименование.
Наличность
на 1/Х—21 г.
Расход j Наличность
за год на 1 /X—22 г
Растительное сырье . . .
I
1 376.501
Спирт ректиф.............
Неорган. сырье...........
Прочее сырье , ..........
18.562
299.545
2.695.415
220.650
178.919
183.519
1.427.162
393.191
4.042
266.867
1.732.162
438
. Наименование.
Движение топлива.
j' Наличность Расход
' на 1/Х—21 г. за год.
Наличность
на 1/Х—22 г.
Дров куб. саж...........
Антрацит пуд............
Нефть ч ................
Нефть мот, „ ..........
1.665
4.770
24.050
8.490
150
4. ООО
525
1.200
Итого в 7.000 кал. (кроме
нефти мот.) ..............
205
1.800
3.960
185
225.995 н.
• 21.287 н.
Как отмечено выше, реализация продукции треста шла слабо, и только
к концу последнего квартала реализация эта поднялась очень заметно. По меся-
цам рост реализации таков:
В рублях.
Месяцы.
ц >
г 1
Предано в По довоен-
дензн. 1922 г.J ным ценам.
Январь .........
Февраль...........
Март . ..........
Апрель ...........
Май
Июнь..............
Июль..............
Август............
329.813
2.201.759
6.261.562
7.197.108
22.612,135
28.826.772
24.645.035
63.428.726
26.384
91.798
149.034
65.428
127.752
114.847
98.147
252.704
155.502.910
926.144
Итого . .
Реализовано всего было за время январь—август около 690.000 кило препа-
ратов, в то время, как продукция составляла 603.404 кило гр. Таким образом,
продажа превысила продукцию, но это кажущееся превышение обменяется про-
дажей трестом не только текущей продукции, но и прежних запасов.
В общем реализация шла. не рентабельно и коэффициенты вздорожания
медикаментов неизменно отставали от коэффициентов вздорожания золота.
В результате положение треста к началу нового операционного периода
оказалось тяжелым.
Недостаток оборотных средств выявлялся резко, и вопрос концентрации
этой промышленности встал совершенно определенно на очередь.
6. Спичечная и мыловаренная промышленность,
ж
Спичечная и мыловаренная промышленности оказались трестированными
в рамках местных губернских о б‘единений
Первая об‘единила 34 фабрики с 10.130 рабочими, вторая по четырем цен-
тральным районам—Петроград, Москва, Нижний, Казань—11 фабрик с 2.264 рабо-
чими и служащими.
Результаты производственной деятельности спичечных и жировых трестов
демонстрируются таблицами №№ 10 и 11.
439
Выработка за 1920 21 и 1921/22 г.г. по кварталам.
Таб, 10,
Наименование фаб-
риката.
'164,8 294.9
I 56 ЛОО
140.61
48
За год.
Спички (тыс.ящ. по 1000
коробок) . %............
В %.....................
I
191,3 292.9’158,1
69 [100 | 54
I I
64,81356.1 587.8
22 '125 200
141.0'654,8
48 J227
h
Из числа 34-х спичечных фабрик работало в среднем 20, при чем трести-
рование этой отрасли промышленности отразилось неблагоприятно на выработке
второго полугодия: продукция стала падать, а фабрики закрываться; в резуль-
тате работ 2-х последних кварталов выявилось сильное снижение по сра-
внению С 1920/21 ГОДОМ (140.994 ЯЩ. вместо 298 631).
Ту же картину мы видим и в жировой промышленности, давшей за 1921/22 г.
сильное снижение по мыловарению и поднявшей продукцию косметки и парфю-
мерии.
Табл, и.
1-й j квартал*
1920/21 г. J • i OJ 03 оз
03
03
Наименование фабри-
катов.
Мыло хозяйств., жидкое,
туалетн., суррог. и стир.
порошек в тыс. пуд. . .
Парфюмерия и косметика
тыс дюж.................
За год.
квартал.
квартал.
<м
я
01
сч
03
СЯ
(Я
Ш-й
квартал
1-е полу-
годие.
П-е полу-
годие
<м
387 И 46
248
400
340
1.0351631
145
96
квартал
I • f и и । । с ।
Выработка в %°/о по отношению к средней выработке за
1-го полугодия 1921/22 г. составд. для первой группы 145.500 пуд.
для второй 89.250 дюж.-
С1
ОД
О)
193 j 168
I
635
291
Мыло хозяйств., жидкое,
туалета , еуррогатн. и
стир. порошок...............
Парфюмерия п косметика.
266 100
90
1 170
ЮЭ
133
108 j
115
104
142 118
56 | 123
I
к
436
168
200
200
164 227
332
427
I 78
Общие итоги.
Подводя итоги производственной деятельности химической промышлен-
ности за 1921/22 годы, следует отметить следующие основные моменты:
Из 254 химических предприятий, об'едпненных в государственные» тресты,
в отчетном году работало 113 и стояло 141 предприятие.
На работавших фабриках состояло 34.347 рабочих и 6.003 служащих,
на неработавших числилось 1.287 рабочих и 180 чел. служащих.
Общая выработка за отчетный год составила 10.478.261 пуд. вместо
6.878 303 пуда предыдущего года.
440
Средняя нагрузка предприятий составила около 45°/о довоенной, вместо
30% 1920/21 Г.
В соответствии с увеличением нагрузки заводов повысилась и общая произ-
водительность труда.
Снабжение заводов сырьем и топливом шло в достаточной степени ’ благо-
получно, включая в том числе снабжение сырьем импортным (сырая резина).
Общее движение топлива выразилось в следующих цифрах:
Наименование.
Наличность I
на 1/Х—21 г.;
*
Расход
за год.
h Наличность
!ва 1/Х—22 г.
Дров куб. саж. ......
Камеп. утя нуд. .....
Нефти „ .......
Торфа „ .......
Керосипа „ .......
Керос. масла..........
Итого в иуд. 7.030 кал.
27.696
1.354 824
976.574
657 008
44.290 j
6.010,489 !
2.110.059
502.033
300
43.922
7J6.058
1.010.694
830.758
300
2.540
6.181.980
14.117.075
7.523 207
Как видно из приведенной таблицы, наибольший расход топлива падает1
на дрова (ок. 11 000.000 пуд.), далее, на каменный уголь и на нефть. Торф
играл-очень небольшую роль в топливном балансе химпромышленности.
Общая наличность топлива к концу операционного года возросла по сра-
внению с таковой начала операционного года.
Реализация продукции шла неравномерно, причем максимум ее падает на
последний квартал. Рост рыночных цен на продукты производства по всем
отраслям химпромышленности обнаружил тенденцию дойти до довоенной нормы,
в отдельных случаях превышая таковую. Для большинства химических товаров
реализация таковых в большей части отчетного периода была убыточна для
трестов, при этом в среднем по всей промышленности реализовано было до 85%
годовой продукции заводов.
В общем, производственная сторона деятельности химических об'единений
за отчетный год должна быть признана вполне благоприятной, и лишь финан-
совые затруднения этих обвинений в связи с общим тяжелым экономическим
положением страны и недостатком оборотных средств в промышленности мешают
ее дальнейшему развитию, ставя для отдельных, ее отраслей вопрос жесткой
концентрации и сокращения.
Проф. В. Кравец.
Синдицированная
ноже-
венная промышленность.
С отменой в сентябре месяце 1921 года кожевенной монополии кожевен-
ная промышленность вступает в новый период своего существования, выразив-
шийся в переходе всей промышленности на начала хозяйственного расчета
и организации объединений, комбинатов и трестов.
Основной формой организации крупной ко жиром ыптленности явились тре-
сты, в состав которых включено было свыше 60% всей кожевенной промыш-
ленности. Мелкие кустарные предприятия и предприятия с наиболее изношенным
оборудованием были- сданы в аренду, часть же их, негодная к дальнейшей
работе, была закрыта.
По завершении процесса трестирования, в апреле 1922 года, в целях
обвинения деятельности крупнейших трестов, представляющих наиболее
мощную часть кожевенной промышленности, был образован Всероссийский
Кожевенный Синдикат. В состав последнего входят 24 треста1), охватываю-
щих Ю процентов всех кожевенных предприятий, 40—50 процентов рабочих и
47—50 процентов всей фактической выработки кожевенных заводов в 1921 году.
Согласно выработанвой в свое время центром производственной программы,
носившей чисто предположительный сметный характер, так как на местах
производственные задания обычно изменялись, предприятиями 24-х вышеупо-
мянутых трестов синдицированной промышленности, соответственно их произ-
водственным возможностям по оборудованию, было намечено к выработке
в 1921/22 с.-х. году 66 процентов всечо количества крупных кож, предполагав-
шихся к производству в Республике за вышеуказанный год, 80 процентов всего
количества мелких кож, механической армейской обуви 93 процента, механи-
ческой гражданской обуви 74 процента и 57 процентов всей суммы шорных
изделий.
В 1921/22 с.-х. г. работало ежемесячно в среднем 111 кожевенных заводов
(включая объединения) с 10.664 рабочими и 2 018 служащими. 31 обувная фаб
рика и мастерские с 6.924 рабочими и 1.096 служащими, 19 шорных предпри-
ятий с 1.228 рабочими и 198 служащими, 11 меховых предприятий с 823 рабо-
чими и 148 служащими, 3 экстрактовых завода и 3 экстрактовых отделения
с 804 рабочими и 125 служащими,! тексовый завод с 41 рабочим и 13 служа-
щими, 2 щетлвных фабрики с 156 рабочими и 7 служащими, 2 прядильно-
ткацких с 822 рабочими, 1 хром пиковый завод с 9 рабочими и 2 служащими.
Фактическая выработка предприятий синдицированной кожевенной про-
мышленности за 1921/22 сел.-хоз. год и выполнение ею сметного производственного
задания характеризуется следующими цифрами:
’) Богородский, Вятский, Донской, Екатеринбургский, Казанский, Калужский, Киевский,
Курский, Московский, Нижегородский, Одесский, Орловский, Омский, Остапжовекмй, Петроградский,
Полтавский, Псковский, Пермский, Рыбинский, Рязанский, Самарский, Таганрогский, Тамбовский,
Тверской.
442
Кожзаводы.
I Обувные пред-
приятия.
Шорные пред-
приятия .
Производитель-
ность.
(В тысячах кож).
(В тысячах пар).
(В тысячах ко мил.).
Производств, за- '
дание ..... । 3.153
Фактическая вы-
работка . . . . : 2.655
I
°/о% выполнения 1
производственн. [
задания . . . . j 84
i
1.343
45
1.557
907
3.849
1,939;
50
43
140
45
33
198
70
I
I
Поправки, вносимые на местах в сторону понижения производственной
программы, соответствующим образом поднимали процент ее выполнения; наобо-
рот, расширение планового задания, в связи с выяснившимися на местах более
широкими производственными возможностями, влияли на понижение процента
выполнения ранее установленного центрами плана.
По шорным изделиям задание фактически было почти аннулировано со сре-
дины отчетного с.-х. года, благодаря чему выработка шорных изделий прекра-
тилась. Что же касается выработки армейской обуви, то таковая ведется теперь
трестами по твердому заказу для военного ведомства через Синдикат в заранее
зафиксированных на определенный срок количествах, и это последнее обстоя-
тельство и является регулирующим началом в отдельные месяцы производ-
ственной работы.
Для уловления некоторых тенденций в ходе производства приведем срав-
нительные данные о выработке и рабочем составе за 1921/22 и 1920/21 с.-х.
, годы по 24 трестам синдицированной промышленности.
Год ы:
I
Кожзаводы.
(В тысяч. штЛ
Обувпыо предприятия.
(В тысяч, пар).
Шорные предприятия.
Выработка. 1 & j
(В тысяч, компл.).
1920/21 г.........
1921/22 г.........
о/о о/о отношение
1921/22 г. к
1920/21 г. = 100
165
2.380 23,8
I
1.236 45
52 189
По конезаводам, при сопоставлении цифр двух приведенных для сравнения
с.-х. лет, в отчетном году наблюдается увеличение выработки крупных кож на
443
65%, мелких—на 39%, всего в переводе на крупные кожи 59%, при общем со-
кращении числа рабочих на 21%.
По обувным предприятиям, при сокращении числа рабочих на 26%, выра*
ботка в переводе на гражданскую обувь увеличилась ва 17%. По шорным пред-
приятиям, при сокращении рабочих более чем наполовину, выработка в пере-
воде на седла сократилась пока на 5%, но в виду прекращения армейского за-
каза сокращение шорного производства продолжается.
Из этик данных можно сделать выводы относительно оздоровления кожпро-
мышлепности в отчетном году, в связи с работой ее на хозяйственном расчете.
Благодаря новым методам работы их в части снабжения предприятий сырьем
и вспомогательными материалами, а также в оплате труда, произошел опреде-
ленный сдвиг в сторону оздоровления предприятий кожевенной промышленности
и повышения их производственной силы. В минувшем 1920/21 с.-х. году пи
в один из кварталов года, не исключая наиболее благополучных, не достигалась
даже минимальная выработка наихудшего по выработке квартала 1921/22 года.
Выработка кож.
(В переводе на крупные).
Октябрь-'Январь— Апрель —
декабрь. март. июнь.
Июль — Ье полу-
сентябрь/ годие.
2 е полу-. Итого
годие. за год.
В тыс. шт.
1920/21г..................
1921/22 г ................
В °/о°/о к половине 1-го по
лугодия 1921/22 г.—100.
1920/21 г.................
1921/22 г.................
555
. 718
74 65
96 101
986 Г, 2.026
1.727 h 3.22?
!| .
I
131 f 270
230 ’’ 430
Приведенные цифры показывают не только абсолютное увеличение выра-
ботки конезаводами синдицированной кожпромышленности в течение 1921/22 с.-х.
года, но констатируют изменение соотношения выработки между первым и вто-
рым полугодиями.
Рабочий состав за полугодия 1920/22 г.г. изменился следующим образом:
Число рабочих:
1-ое полуг.
1920/21 г.
1921/22 г
13.724
11.160
2-ое полуг.
13.339
10.294
При уменьшении числа рабочих во втором полугодии 1920/21 г. на 3%, сумма
выработки уменьшилась на 5%, при уменьшении числа рабочих, равном 9% во
втором полугодии 1921/22 г, выработка увеличилась на 15%. Несомненно, коже-
венная промышленность набирается сил и становится на ноги: сокращая изли-
шек рабсилы, в то же время она увеличивает вырабопсу, а увеличивая нагрузку
предприятий —уменьшает себестоимость производства.
Выработка обуви в 1920/21 г. по кварталам выявила явную наклонность
к понижению; в последнем квартале она равнялась только 53% выработки перг
вого квартала года; в отчетном году наблюдается повышение выработки по сра-
внению с 1920/21 г., отразившееся в приведенных цифрах.
444
Выработка обуви.
(В переводе на гражд.).
В тыс. парах
1920'21 г..................
1921/22 г..................
В % °/о к половине I-го по-
лугодия 1921/22 года=100.
1929/21 г...................
1921.22 г..................
I
1 • Октяб,—! Z Январь— Апрель— Июль— 1-ое по- 2-ое по-
декабрь.; март. июнь. сентябрь. л угодие. лугодие.
• i
: 575 445 429 542 353 473 302 478 1.004 987 655 952
116 91 87 . 110 71 . 96 61 97 1 .203 200 132 193
Итого
за год.
1.659
Соотношение между полугодиями по выработке обуви в с.-х. отчетном году
такое же, как .и в 1920/21 г., а именно, более интенсивная выработка приходится
на первое полугодие с.-х. года.
Число рабочих на обувных фабриках на 1920/22 г.г. изменилось следую-
щим образом:
I
1-ое полуг. 2-ое полуг.
1920/21 г. . . -. 10.013 8.838
1921/22 г. . . . 7.329 6.750
Данные о выработке шорных изделий по кварталам 1920/21 г. следующие:
Выработка шорных изделий.
(В переводе иа седла).
В тыс. комплектов
1920/21 г.
1921/22 г.
I
s °/о°/0 к половине 1-го по-
лугодия 1921/22 года=100.
1920/21 г.
1921/22 г.
Октяб.— декабрь. Январь— март. Апрель— июнь. Июль— сентябрь. J 1-ое по- лугодие. 2-ое по- лугодие. За год.
1 31 17 16 1 10 1 \ 48 26‘ 74
j 27 1 1 26 1 11 6 \ 53 1 I 17 70
* 117 64 60 38 р 9 181 98 279
102 98 42 22 290 64 264
Как в 1920/21 г-., так
1921/22
г. получаем нисходящий ряд выработки
шорных изделий от начала к концу года, который в отчетном году обгоняется
отсутствием заказа военного -ведомства и кризисом сбыта шорных изделий.
Что же касается рабочих, то по полугодиям число их следующее:
445
1-ое полуг. 2-ое иолуг.
1920/21 г.................... 2,479 2.281
1921/22 г.................... 1.633 830
Соотношение между выработкой' отдельных видов товара в 1921/22 году
несколько иное,, чем в 1920/21 г.; так, наир., по выделке кож можно наблюдать
повышение выделки крупных кож за счет выработки мелких, что находит себе
об‘яснснпе в недостатке пригодного для выработки мелкого сырья, главным
образом, опойка По выработке обуви замечается относительное ослабление
пошивки армейской обуви за счет повышения пошивки обуви гражданского типа
в виду перехода на мираое положение.
б шорных предприятиях, сильно сокративших свое производство в связи
с отсутствием заказов на военную упряжь и седла, сократилось изготовление
седел и усилилась пошивка упряжи по преимуществу обывательской.
Для сравнения современной выработки конезаводов с довоенной и в 1916 г.—
воспользуемся следующими данными по Gl-му предприятию, причем отметим»
что эти предприятия охватывают собою 66% кож, вырабатываемых заводами ныне
синдицированной кожпромышленности.
Выработка кож в переводе на крупн. кожи по 61-му предприятию синдицированной
промышленности.
Годы.
Число
рабочих.
В °/оО/о к 1913 г.,
равд. 100.
I Рабочих.
I
Выра-
ботка.
1913 г. .
1916 г. .
1921/22 г.
7.889 2.714
8.662 3.500
8.163 2.001
100
110
103
100
129
74
Как видим, число рабочих в 1913 г. было меньше, чем в 1916 г., когда
предприятия были перегружены „окопавшимися в тылу" во время войны;
в 1921/22 г. рабочих больше 1913 г., но на 7% меньше 1916 г.
Что же касается выработки этих заводов, то в 1916 г. она превысила
выработку 1913 года, в 1921/22 же году выработка составляет 74% довоенного
и 57% производства 1916 года.
Для большей уверенности в правильности производимых выводов возьмем
данные по 74 предприятиям пыне синдицированной промышленности, по кото-
рым имеются сведения за 1916 год, и сопоставим их между собой.
Выработка кож в переводе на крупные кожи по 74-м пред
приятиям синдицирован, промышленности.
Год ы.
1918..........
1921/22. . . .
Средняя выработка одного рабочего на конезаводах по четвертям отчетного
п предыдущего года выражается в следующих цифрах (в крупн. кож.).
446
1920/21 . . .
1921 /22 . . -
I
Средняя выработка одного рабочего в первые две четверти 1920/21 года
падает, с весны же 1921 года начинает медленно прогрессировать.
В 1921/22 году изменение тарифной политики и переход предприятий
на хозяйственный расчет повышает среднюю выработку одного рабочего в первую
четверть 1921/22 г. по сравнению с предшествующими —на 75%. После этого
резкого под‘ема повышение средней выработки идет ровнее.
Сравним среднюю выработку одного рабочего в отчетном году с таковой же
довоенного и военного времени. Для этого возьмем сравнительные данные
по 61 кожзаводу, добытые при обследовании трестов 1-го августа с. г.
Годы.
1913..........
1916..........
1921/22 ......
Средняя годичная
выработка 1 рабо-
чего.
344
421
213
Следовательно, средняя выработка 1-го рабочего в 1921/22 году составила
58% по отношению к 1916 году, и 71% по отношению к 1913 году.
Колебания средней выработки 1 рабочего в обувном производстве (в парах
гражданской обуви) за отчетный и предыдущий год таковы:
Годы.
1-ая четверть. .L II-ая четверть. 111-ья четверть. IV-ая четверть. 1 оо по- лугодие. 2-ое по- лугодие. Итого за год. 1
52
,54
36
54
31
77
67
131
160
245
1920/21 . . . .
1921/22 . . . ,
В обувном производстве наблюдается то же явление, что и в кожевенном,
т. е. падение средней выработки одного рабочего в 1920/21 операц. году и уве-
личение таковой в 1921/22 г.; в общем, настоящий операционный год дал уве-
личение ее по сравнению с предыдущим—на 32%.
Сравнительные данные о средней выработке одного рабочего с 1913 по
1921 год по 31 кожевенному заводу и 10 механическим обувным фабрикам (по
которым в статистике Синдиката имеются подлые сведения) выражаются в таких
цифрах;
Средняя выработка
Гопы 1 рабочего в год.
н ’ Крупных Пар граждан-
кож. ч ской обуви.
1913 .... 304 570
1914 .... 344 640
1915 .... 357 643
1916 .... 442 623
1917 .... 305 529
1918. ... 162 400
1919 .... 146 199
1920 .... ' 149 206
1921 209 226
447
При рассмотрении этих цифр обнаруживается повышение выработки в воен-
ное время и падение таковой в революционные годы, причем с 1920 года начи-
нается сдвиг в обратную сторону и производительность постепенно повы-
шается, как выше было указано, особенно с последней четверти 1921 года, т. е.
с поворотом тарифной политики в сторону более высокой оплаты труда, причем
'процесс непрерывного под'ема средней выработки до сего времени продолжается.
Снабжение сырьем трестов, вошедших в синдикат, велось преимущественно
через посредство самих трестов и только отчасти помогал им своими заготов-
ками Синдикат, имеющий специальные сырьевые экспедиции в сырьевых рай-
онах— Поволжье, Киркрае, Сибири.
Всего было заготовлено трестами за отчетный период 3.827 тыс. кож сырья
(в том числе крупного сырья 2.295 тыс. кож, мелкого сырья 1 532 тыс. кож).
По видам и весовым категориям заготовленное сырье распределялось следующим
образом:
Таким образом, легкое сырье рогатого скота I-й и 11-й категорий составляет
70%, тяжелое (III, IV и V категорий) — 30%, конина тяжелая (IV—V)—79°/о,
легкая (I, II и III кат) — 21%.
Мелкого сырья заготовлено трестами по предварительным данным свыше
полутора мил. следующих видов (в тысячах штук):
Опоек ... «................417-
Барана ......................456
Козла.........................71
Жеребака . . -................61
Несортированного ............487
Итого 532
Следовательно, более всего заготовлено среди рассортированного сырья
барана (47%), затем опойка (40%), потом козла (7%) и жеребка (6%).
Качество сырья свежей сборки удовлетворительное и хорошее, дефекты его
по большей части ограничиваются дефектами „с’емки". Сырье старой сборки
содержит значительный процент брака, вследствие плохого консервирования
(молеедипы, прелость и т. д.).
Имеющиеся запасы легкого сыры|. (первой категории) обеспечат синдици-
рованную промышленность на б—б месяцев; с мелким сырьем, главным образом,
с опойком, положение тяжелое: сырьевых заготовок не сделано и* перспективы
на будущие заготовки не блестящи.
По крупному тяжелому сырью положение острое. Некоторые тресты имеют
запасы этого вида сырья на 2 месяца, но крупнейшие тресты — Таганрогский
и Одесский—страдают от почти полного отсутствия сырья, Кожей ндикатом прини-
448
маются меры к заготовке тяжелого сырья за границей от 400 —500 тыс. пудов, что
составит 250—300 тыс. штук кож; кроме того, усиливается заготовка в Сибири.
Условия заготовки сырья в минувшем году были весьма тяжелы: в одних
и тех я^е районах выступали в качестве покупателей несколько организаций;
между трестами также не было согласованности действий, и они выступали одно-
временно, как конкуренты на одних и тех же сырьевых рынках, чем значительно'
повышали цены. В этом отношении синдикатом проведена работа по распреде-
лению районов заготовки сырья и сбыта товаров между трестами в целях пла-
номерного сбора сырья и устранения конкуренции.
Заготовка топлива ведется непосредственно трестами на вольном рынке
и спорадическими закупками у топливных организаций, в плановом порядке
таковое не получается. Общий расход топлива за 1921/22 с.-х. год синдициро-
ванной кожпроиышленностп выразился в 30.48Э куб. саж. дров, 928 тыс. пуд.
угля, 29 тыс. иуд. торфа, 665 тыс. пуд. нефти.
В связи с недостатком оборотного капитала, неполной загрузкой всех кож-
предприятий трестов, Кожсиндикат, в целях ведения безубыточного производ-
ства, встал на путь радикальной концентрации синдицированной кожпромытп-
ленности, оставляя в ведении государства ограниченное количество технически
мощных единиц, предназначенных к работе полной нагрузкой и закрывая мел-
кие убыточные предприятия, распыляющие сырье, экстракт и т. д.
Под знаком этой жесточайшей концентрации производства быта составлена
Кожсиндикатом производственная программа на 1922/23 с.-х. год по выработке
кож и обуви, охватывающая лишь 61 кожзавод и 17 обувных фабрик вместо
165 действующих производственных единиц.
Согласно намеченной производственной программы синдицированная кож-
промышленность должна будет выпустить в 1922/23 с.-х. году:
Подошвы........................... 528.700 кож.
Полувала .......................... 737.180 „
Мостовья.......................... 1.757 200 „
Сыромять........................... 10.000 „
Чепраки.............................. 27.700 „
Итого крупных кож ...... 3.060.780 кож.
, Мелких хромовых и дубных. ...... 2.741.500 кож.
Гражданской обуви................. . 1.642.900 пар.
Армейской ,, ’.................... . 1.230.000
План концентрации кожпромышленности уже начинает претворяться на
местах в жизнь. Имеются сведения о закрытии наиболее убыточных предприя-
тий в Одесском, Екатеринбургском, Московском, Донском кожтресгах.
Многие предприятия из подлежащих закрытию продолжают действовать
лишь временно, дорабатывая имеющееся на заводе сырье.
2?. Толиг^ынекая.
Огнеупорная
промышленность.
В J922 году, с переходом промышленности на хозрасчет, связь предприя-
тий с центром значительно ослабела и во многих случаях даже совсем порвалась
Одной из целей с'езда деятелей по произвол тву строительных материалов
30/Х 2 г г. было восстановить связь предприятий 1.аксц<нтром, таки между собой.
Означенный с4езд дал возможность выяснить размер производства огнеупор-
ного кирпича в России в 1921/22 году, который и приводится в нижеследую-
щей таблице:
Боркомбипат.......... . 9.2Л0 ОРО штук.
Дон басен ликат.........2.500 000 „ .
Тревтстрой Воронежский . 300.0* О »
< ила «трест Тульский . . 300.000 „
Завод бывш. 1 истина в Ниж-
нем Новгороде .... 1 400.000 „
Заводы Думиничские . . . 7С0.050
14.400.000 штук.
Что же касается других сведений, характеризуюших условия работы, то
они настолько отрывочны и случайны, что систематизировать их для *свеще-
пия деятельности предприятий, за исключением Боркомбината, нет никакой
возможности.
Обшие сведения о предприятиях могут быть даны следующие.
В состав Донбассиликата вошли 6 больших заводов огнг\шрных изделий:
6. Ковалевского, Краев* roj овский, Дек некий, Борецкий, Криничная и Дне*
провский, из которых работали шрвъе 4; доюевная и рои вводи тел» пость их
равна 40.000.000 штук, по отношению к которой про i вводит ел ьн ость 1922 г.
составляет всего 6%% нагрузки. Современная мощность завод* в осталась не-
выясненной. Заводы работают на прекрасной часогярской тлю е и других, и при
увеличении спроса на огнеупорные продукты в районах Украины и Кавказа,
им припади ежит болииая бу душно» ть.
Воронежский Трестстрьй обладает копямиЛатпинской огнеупорной глины,
высшее качество которой хорошо известно; работает всег«> один вавод кирпича
с довоенной npoir водителыюстыо в 600.0(6 шт. Завод бывш. Вахтера сильно
пострадал от пожара и требует восстановления; произвол и тел г в ость его, при за-
трате на восстановление д*> iOO.O 0 руб. золотом, будет 3 000 0(0 штук. Высо-.
кое ка ество глины обеспечивает Латш некому району дал» нейхпее развитие.
Завод б. Костина в Н-Ноно]оде (в ведении Нижегор ГСНХл работает
на привозных глинах и обслуживает волжский транспорт и Сормовский завод.
Довоенная производительш сть 1.&00.О00 штук сгнеупорниги кирпича в год;
производительность созремевная составляет 93п/о
В состав г1ульск«го Силнктреста входит ряд зародов красного кирпича
и один завод ошеупорного— б. Билль. Завод работает ва местных глинах
среднего качества. Довоенная производительность 2.б00.с00; современная
составляет 12%.
Ялродяое Хозяйство.
29
Два завода огнеупорного кирпича близ ст. Думиничи—Марвинекий и Речиц-
кий находятся в арендном пользовании ХМУ НКПС и включены в состав
Трестпути. Работают на местных глинах среднего качества; довоенная произво-
дительность 2 500.000 штук: отчетный год дал 28",.о.
Боркомбинат—единственное об‘едпнение, давшее сведения в 1921/22 отчет-
ном году. Принимая во внимание, что продукция его составляет 64°/о общего
производства всех огнеупорных изделий в России, сведения яти в достаточной
степени характеризуют состояние огнеупорной промышленности республики.
В состав Боркомбината вошли следующие заводы: 4 завода огнеупорного
кирпича и кислотоупорных изделий б. Вахтера, 1 завод канализационных кера-
миковых труб „Новь*, 5 мелких кустарных заводов, из которых 4 в ближайшем
будущем подлежат ликвидации.
В состав комбината включены также копи огнеупорной глины в 5—7 вер-
стах от заводов, и глины Любытинской в 40 верстах от заводов: оба района
дают сырье по качеству высшей огнеупорности. Угольные же копи в тех же рай-
онах более не разрабатываются вследствие низкого качества угля.
Из перечисленных заводов в 1920/21 и 1921/22 годах работали только два —
заводы № 1 и № 4 б. Вахтера, остальные консервированы. Общая довоен-
ная производительность заводов до войны 23.000.000 шт. огнеупорного кирпича,
двух работавших—14.000.000 штук.
Данные о выработке фабриката, числе рабочих и производительности
1 рабочего по Боркомбинату приведены в следующей таблице.
Годы. 1 г 1 Октяб.— -Январь — декабрь, i март. Апрель — июнь. Ию.чь— сентябрь. i-oe иолугод. 2-ое полу год. За год.
3.500.0
г
1.030,4
л
1920/21
1921/22
1.429.6
4.861,4
1 -040.0
2.248.6
2.070,4
4.369,8
Выработка огнеуп.
кирпдвтыс. шт.)
То же в 4= о % .
Число рабочих . .
То же в °/о% . .
Расход условп. то-
плива на 1000 шт.
•кирпичей . , .
То же в %°/о . .
Количество кирпи-
чей, выраб. 1 ра-
бочим в день .
То же в % %
1920/21
1921/22
1920/21
1920:21
1920.'21
1921/22
1920/21
1921/22
1920'21
1921/22
1920/21
1921/22
20,1
90.3
109.7
Св едений я
100.2
Св
104
90.4
Св
89.4
92.5
ет.
1.384
100,0 '
100.0
ед опий и ет.
125
109.6
едений н ет.
110.6
84
200
J.430
103.1
160
66
139,1
20
1.386
100
100
100
L410
101.7
21
89,3
101.0
140
94
121,7
10
23
41,7
I
I
1
1.390
I
I
I
I
р
•|
На основании приведенных цифр можно констатировать в 1921/22 году
увеличение продукции на 160°/о, увеличение производительности рабочего
на 13О°/о и уменьшение расхода топлива на единицу изделий на зз°/о по срав-
нению с предыдущим годом.
Количество израсходованной глины в 1921/22 г. составляет 2.500.000 пуд.
Так как запас глины на заводах достигает 4.000.000 пуд, добыча глины
в отчетном году была почти приостановлена (добыто всего' 468.000 пуд.) и все
451
средства были выделены на обеспечение заводов топливом. Число рабочих
на копях колеблется в пределах от 500 до 800 человек, в зависимости от сезона.
При переходе на хозяйственный расчет Боркомбинат получил всего
2.230 куб. саж. дров, За 1921/22 год было заготовлено 18.000 куб. саж. и истра-
чено 6.600 куб. саж. Кроме того, израсходовано 250.000 пуд. торфа, который
приобретался по мере израсходования.
•Количество двигателей на всех заводах составляет 1.191 HP, из которых
работает 6О°/о. Износ двигателей в среднем 60о/о.
Сбыт продукции шел неравномерно. В первое полугодие реализовано
2.950.000 шт. и во второе 5.200.000 шт. огнеупорного кирпича, а всего
s. 150.000 шт. Запас на складах увеличился с одного миллиона до двух. Недо-
статочный сбыт продукции об‘ясняется недостатком средств у госучреждений,
которым сбывается 93% продукции, и наличием у них некоторого запаса огне-
упорных продуктов, полученных в 1919/20 г. по плану бесплатно. Качество
товаров довоенное.
Ближайшие задачи Боркомбината: 1) усиление добычи глины, 2) пуск
в ход трубного завода „Новь" и 3) обновление изношенного механического
инвентаря.
Н. Шипунов.
30»
Цементная про-
мышленность.
В конце 1921 г. и в начале 1922 г, было образовано три цементных треста,
об* едини Bin их 24 завода из 40:
1) Центральный „Цсмтрест* с 9 заводами в Вентральной России и Поволжье;
2) Новороссцемент с 11-ю заводами на 101 о-Востоке России (9 заводов
Новоросс. группы, 1 в Ростове н'Д. и 1 в Туапсе) и
3) Донбасец»мент с 4-мя заводами в Донбассе.
Таким образом, в специальные цементные об единения вошло 60% всех
заводов; остальные же 16 заводов частью вошли в другие соединения, так
назыв. комбинаты, а частью сданы в аренду i3 завода).
По обжигу свежего клинкера в 1922 г. работало 7 заводов: о заводов из
состава предприятий цементных трестов, I завод из состава предприятий ком-
бинатов и 1 завод из числа предприятий, сданных в аренд/.
Выработка в истекшем 1921/22 году (окт. с< шябрь), а также сравнение ее
с выработкой 1920/21 года, в абсолютных цифрах и в процентах, характери-
зуется следующими двумя таблицами:
(В тыс. 10-пуд. .бочек).
Наименова- яиерайонов и трестов. 1 Централ ьн. и Волжск районы Ще трест). Украина (Донбассце-, мент) Ю г о - В о с т. (Вовороесце мент/ Урал и Си бирь (Катав- Иванов. и! Яшкин, за- воды). .... । Годы. 1920/21 1921/22 1920/21 1921/2; « 1920/21 1921/22 1920/21 1921/22 1 1 г 1 4 1 2% II 1 1 Р5.35 Обжиг. > RF* N о I о •- СЛ 1 С5\ • и1 ГО J т? -*3 1 1 || ° 5* Гомол. ? 1 СО ’ -а ’ ‘ 1 С5 о Янва[ мар • г «. • а о 16,01) 54.89 17,2 26,3 13,4 И* . ЬЭ, > 05 tO _ -J 1 j с* [ и-сл р Помол. 1 О? 1 I j J ( |_ % 1 е 1 f * о° 1 -° । -'1 2* .Я Обжиг. 5 О _ to . .. к -0 1 S -5 1 2 Ь . ф- го со -о и т, । м q . оо I 00р - w Помол. : • “ "г о о - _Ф_ । L | о 2 I о | Обжиг, 1 rt S3 1 Ц. ъ 1. <» ' Ыл ___% : ® 3 , п \ ] *О СО "*4* 1 J С* Г* Г* МК <1 » ; IfOKOj О О СО О 05 0 .д Чх I -л j CQ С* 11 ±2 V*? * to . to . - 1 со to I ..... ' Т -• 1 ® | г3 1 5ЗО1'Э J Оожиг. - А ф» со to СО I Ф — <-*. 1 | -S о СО , —• L h-СЛ 1 .. * " ел 1 JO 1 О’ 1 1 Помол, i . Оу О Г> 1 О Cl "'М о to LO -X О . Д1ГЛ0О I 00 ’ r-7 Q ФО *S1 1 *" J iC 1—с 1 w-t со _ м. __ _ 1— — — о оо сс о -и оо ю со Помол. *- 00 Lljq Ф -О 1 LO L\> ОЭ _ о . СО 1 -00 рр 1 р. | ру< : Оожиг. СО ОС ЬЭ . 1^’ Е fl ФО-—аоаОс^ О КОКОЦ со оТся" о* со | О iO tO vfi О СО ’ ।
Всего .. 1920/21 1921/22 1 5 1 6.0 >7,8 25,0 115,1 16,0 111,6 1 1 25 ( 117,*. ; !б.7 168,4 59,-1 157.3 1 37,0 113.4 152,3130,2 1 3?,0 1169,4 50.0 232,4 ! R 12 3,8’ 0,7 » К2Л 287/ 85,8 490,1 222,8 519,9
) Сведения предположительные.
453
в °/о'7о.
Центр, н HojIjKck. ! районы. ’ Украина Юго Вост/ Урал и Сибирь * 1 1 • i • I обж. . I пом. . 1 обж. . [ПОМ. . 1 обж. I пом. . [обж. . 1 пом . I 1 1 1 1 । со 1 32 45 1 I i 1 Г _1_92)' f/s 1 м 32 45 21 т. м * 34 60 । 66 61 1 W ! « •S 74 126 39 115 4 1 • 1 I * i PC У 1 89 90 135 J02 100 1921- и ем ш но 200 200 200 6з 98 10) 1 L г- оо .о *+* о OJ о о 3!i И £ (Neo С.О «5*0 'М "° 1—« см СО < CJ 1 __ 1 СЭ «у* С&3 < 101 90 9 121 774 204 : < » 1 1 1 ! 1 II II II о 2 I 1’06 ПОЛ.! £ 21 ] . 1 ^1 ОС ® . «О 1 СО * | ГНОИ 00 Г О СО | о | Ь. | 1 192 b — о 1 200 200 200 200 200 200 200 200 '22 г : § 1 И I о а । 228 228 209 485 1.384 346 65 50 ' За I . — л С4 Д § • • • 172; 276 ’ 1 105 . • 176 4 , 1 Г 1921—22'5 Jvb? Сл Сл ОН* Ф- ГОП 1 • Слез 4» 00 000 ЮМ О СЛ О 4». ел «© ЭО 00 1
Всего <| обж. . пом. . i 19! ! 22 i j 19 22 । 20 j I 51 I 44 98 • J 68 ' 99 j 132 101 ! 199 j 135 180 | 112 1 38 44 1 64 149 1 200 200 1 । 387 247 102 193 । 1 587 447
В 1921/22 операционном году обожжено всеми работавшими заводами
490,000 бочек цемента против довоенного обжига в 12 ооо.ооо бочек, т. е. всего
только 4,1%. В отдельности работавшие предприятия были нагружены в раз-
мере от 10 до 20% их возможной производительности.
Если проследить динамику развития цементной промышленности за пос-
ледние два года, то можно отметить, что в то врзмя, как в 1920/21 г. обожжено
всего лишь 85.761 боч., в 1921/22 г. обожжено уже 490.070 бочек, т. е в 5,75 раз
больше.
Обменяется это тем, что в 1921/22 г., когда были уже образованы тресты,
пущены по обжигу неработавшие в 1921/22 г. 4 завода Юго-Востока, Украины
и Урала.
Помол цемента в 1920/21 году производился по преимуществу из старых
запасов клинкера, что видно из абсолютных цифр обжига- (85.761 бочка)
и перемола (222.812 бочек). Сравнивая помол 1921/22-г. с таковым 1920/21 г.,
мы должны констатировать, что первый превышает второй в 2,6 раза.
Отсутствие спроса на цемент, определившее размеры производства, бб*яс-
’ няется не только слабым строительством, но и наличием большого количества
цемента у госучреждений, полученного в порядке планового снабжения в 1920
и 1921 году.
В какой степени был затруднен сбыт, отчасти видно из следующих цифр,
относящихся к Цемтресту и Новороссцементу, давших 85% всего выпущенного*
цемента.
Наименование
трестов.
Цемтрест.........
Новороссцемеит . .
|! Запасы цемента у па ков. j
;| и неу паков.
[|На 1/1 22 г. j На 1/Х 22 г. 1
257.866 266.134 163.642
143.617 159.909 119.338 .
Отпущено
с 1/1 ио 1-Х.
I
Таким образом, наличие запасов цемента возросло на 1/Х против 1/1 1922 г/.
по Цемтресту на 8.268 бочек, а по Новороссцементу на 16.292 бочки. За это же
454
время заготовлено теми же Цемтрестом и Новороссцементом 374.756 бочек,
а отпущено 284.980 бочек, причем из этого количества отпущено довольно зна-
чительное количество цемента по плановым, т. е. бесплатным нарядам.
Данные о числе рабочих и распределение рабочего времени приведены
в следующей табличке.
рабочих па
I/1—1922 г.
Отработано • Проиущ.
чел.-дней за1 челов -дней
период с Lb за тот же
по 1/Х—22 г.] период.
Цемтреот
Донбассцем. *) . .
Но вороссцемент. . .
3.130
838
1.261
508.161
233.403
132.848
I
I
1
I
1.891
29.393
Нет пол-
ных св.
S
В общем и целом рабочей силой заводы были более или менее обеспечены.
На заводах Цемтреста и Новороссцемента на 1.1—1920 г. числилось 3.968 чело-
век, на тех же засолах в довоенное время работало в среднем от 14.<500 до
15.000 человек, при общей валовой выработке в 7.350.000 бочек.
Выработка па человека в месяц колеблется между 30 и 68,5% от довоен-
ной. Сравнение с 1920/21 г. возможно лишь по Еринскому заводу, единствен-
ному заводу, работавшему как в 1920/21 г., так и в 1921/22 г. По указанному
заводу повышение выхода, на человека в 1921/22 году по сравнению с 1920/21 г.
составляет 30—40 °/'о.
Положение с топливом за прошедший 1921/22 г. характеризуется следую-
щими данными:
Цемтрест.. .
Новороссцемент. .
Условное 7000 кал. топливо в пудах
Остаток иа j Посту1ивн
I
725.905
319.205
Расход.
1.237.697
817.608
1.483.173
457.026
Отношение
к довоенн.
расходу.
; Сдельный
. | расход то-
плива на
1 бочку (ПО
. Остаток на
1/Х 1922 г. обжигу).
480.429
200—100
f
Удельный расход топлива по Цем тресту показан двоякий: первый по Ерин-
скому заводу, работавшему на подмосковной мелочи, и второй по Вольскому
заводу № 2, работавшему на мазуте.
Превышение удешного расхода топлива на 100°/о над довоенным объяс-
няется плохим качеством поступающего угля и нерегулярной его подачей,
вследствие чего получались частые перебои в,работе завода.’
Вольский завод № 2 достиг довоенной нормы удельного расхода топлива,
что обменяется отчасти родом топлива, отчасти полным использованием мало
вращающейся печи и рациональным устройством центральной силовой станции.
Что касается ссновного сырья, то цементные заводы, потребляя колоссаль-
ные количества его (16—18 пудов на бочку), естественно, должны быть располо-
жены вблизи сырьевых источников и обеспечены таковыми в большинстве
случаев па многие годы, добывая его по мере надобности.
х) Сведения неполные.
455
В отношении других материалов, расходуемых цементными заводами —
клепка, бумага, гвозди, проволока, стальные шары и смазочные материалы—
положение характеризуется нижеследующим.
Клепкой и обручами для изготовления тары, а также упаковочной бумагой
заводы были обеспечены достаточно, прочими материалами Цемтрест распола-
гает еще н* весь предстоящий операционный год.
В начале миновавшего года ощущался лишь недостаток упаковочных
гвоздей и проволоки.
Расход материалов превышает довоенный ва 20—40% и объясняется боль-
шим количеством брака, вследствие долгого хранения клепки и обручей ва
открытом воздухе, массовой порчей и отчасти хищением.
К концу операционного года, а значит и к концу строительного сезона 1922 г,,
отмечается некоторое оживление на цементном рывке, так как число запродаж
в сравнении с летними месяцами начинает возрастать, что отчасти должно быть
об'ясиепо истощением запасов планового цемента.
Поэтому в реализации намеченной производственной программы на 1922,'23 г.—
выработки 846.000 бочек свежего цемента, надо полагать, в предстоящем строи-
тельном сезоне не должно встречаться особых затруднений.
И.
Стенло-фарфоро-фаян-
совое производство.
В летние месяцы 1921 г. стекло-фарфоровая промышленность испытала очень
сильное сокращение производства. На размеры снижения работы в стекло-фар-
форовом производстве оказали влияние не только общие условия летнего пери-
ода, но также и другие факторы и, главным образом, очень ярко сказавшийся
в рассматриваемой отрасли топливный кризис, вследствие чего более трех
четвертей всех способных к действию заводов центральной России вынуждены
были прекратить совершенно выработку, а оставшиеся в работе вели ее с крайне
незначительной нагрузкой. При таких условиях продукция стекольной промыш-
ленности, за последний квартат 1920/21 операционного года в своем падении
достигла крайнего предела по сравнению с предшествующими годами.
При несвоевременности и, главное, недостаточности снабжения топливом
по плановым назначениям за счет государства, выходом из положения могла
быть только самозаготовка , топлива, что стало возможно, лишь с переводом
промышленности на хозяйственный расчет и с предоставлением ей средств для
удовлетворения важнейших нужд производства.
В конце 1921 г. и в январе 1922 г. большая часть стекольных заводов была,
сведена, в тресты; в эго именно время образованы были Центральный и Москов-
ский стекло-фарфоровые тресты, Петроградское, Нижегородское, Новгородское,
Смоленское и Владимирское Соединения стекольной и стекло-фарфоровой
промышленности. При образовании трестов на первое время им были оглушены
из государственных средств наличные в стекольной промышленности запасы
сырья ^и топлива, а также, для обеспечения их денежными оборотными сред-
ствами, оставшиеся нераспределенными от периода военного коммунизма изде-
лия стекольной промышленности, выработанные в предшествующие годы. Реали-
зация этих средств позволила во вторую четверть хозяйственного года пустить
в ход максимальное количество заводов и обеспечить их максимальным же
количеством рабочей силы. Но отпущенные средства при неорганизованном сбыте
были недостаточны, и тресты не могли удержать работу на достигнутом
уровне. ' .
По мере израсходования полученных средств пришлось постепенно сужи-
вать размах работы, сокращать число действовавших заводов, еще более умень-
шать число рабочих. Но как ни велико было сокращение работы в последний
квартал рассматриваемого операционного года, оно все же не достигло- того
предела, который наблюдался в 1921 г., когда число действовавших заводов
упало за соответствующий квартал до 18, а число рабочих—до 5.070 человек.
Изменения в количестве действующих в 1921/22 г. стекольных заводов
и в числе занятых в них рабочих видны из следующей таблицы:
4S7
iЧисло за
Г
;ИЯТЫХ ра-
i Изменение в °. i( %
I
бочих. ! заводов.
рабочих.
Октябрь—декабрь . .
Январь—март . . .
Апрель-июнь . . .
Июль —сентябрь . .
В первое полугодие .
Во второе полугодие .
За год
I
с
»
:1
I
I
12.484
71
35
50
16.917
10.102
13.509
130
101
64
100
83
92
126
46
100
60
80
I
t
I
В движении продукции по кварталам наблюдаются те же колебания, кото-
рые были отметены дтя движения действующих заводов и занятых в них рабо-
чих. Выделка всех видов стеклянных изделии, кроме бе некого стекла, высшего,
предела достигла во 2-й квартал; в третью и в особенности в четвертую четверть
года она резко упала.
Из отдельных видов изделий больше всего сократилась выработка предметов,
употребляемых в других производствах и не идущих непосредственно к частному
потребителю: техническая и аптекарская посуда, бутылки и бутыли. Гораздо
меньшее падение наблюдается для предметов хозяйственного обихода. Так, выра-
ботка оконного полубелого стекла сократилась в последнюю четверть, по сравне-
нию с максимальной выработкой во 2-ую четверть» только в два раза, лампо-
вое стекло—меньше чем в три раза. Исключение из этого представляет такой
предмет широкого хозяйственного потребления, как сортовая посуда, выработка
которой понизилась также, как и для первой группы изделий, в 6 —7 раз.
Что касается предыдущего 1920/21 операционного года, то в нашем распо-
ряжении имеются только отрывочные материалы о работе стекольной промышлен-
ности, почему полного сравнения двух смежных годов произвести не пред-
ставляется возможным: тем не менее и имеющийся материал довольно опреде-
ленно -указывает на значительное поднятие промышленности за рассматриваемый
отчетный период.
468
Выработано'
пуд. стекля н.1
изделий.
I
1921/22 г. I
i
1920/21 г.
Па сумму Выработано
Д' военных пул. стекляя.
изделий.
руолей.
На сумму
довоенных
рублей.
Октябрь—декабрь.
Япварь — март . .
Аппель—июнь . .
Июль—сентябрь .
За г-е полугодие .
» 2-е ,,
я ГОД..........
366.892
677.976
306 052
216.194
1.044.868
522.246
1.567.114
1
г
' 798.977
! 1.408.850
644.009 I
< 382.258 !
: 2.207.827
• 1.026.267
, 3.234.093
326.000
144.480
98.000
»
j 242.480
| (936.379)
г •
I
: 686.000
306 000
220.000
-------
| 526.000
а
Значительное оживление промышленности за рассматриваемый год по срав-
нению с предшествующим является несомненным. Выработка сгекла в пудах
за все три квартала, по которым имеются сравнимые данные» превышает более
чем вдвое выработку предшествующего года. Почти тоже отношение наблюдается
и для выработки, выраженной в денежных единицах. Но если принять во внима-
ние выработку довоенного времени, выражавшуюся в 28.500 тыс. руб., то дости-
жения 1921/22 г. нельзя не признать весьма относительными»
Производительность труда в стекольной промышленности, выраженная
в выработке на 1 рабочего в иудах и дс военных рублях, по кварталам 1921/22 г.
характеризуется следующими цифрами:
Выработка на 1-го ра-
бочего .
Изменение выработки
процентах к 1 -му полу-
год. 1921/22 г.
Октябрь—декабрь .
Январь—март . . .
Апрель - июнь . . .
Июль - сентябрь . ,
1-е полугодие . . .
2-е ₽ . . .
За год............
29.4
31,5
24,7
27,6
61,8
51,7
116,0
Пудов : На сумму
; довоенн.
стекла. ! рублей.
_________X— -_________1
64 i
69 I:
52
49 л t
130 li
102
239 п
Пудов
стекла.
Т’1
102 i
80
89
200
167
375
Суммы
довоенных
рублей.
98
166
80
75
2С0
157
368
в
Наиболее интенсивно велась работа во вторую четверть, которая, как уже.
указывалось выше, является началом работы промышленности в новых органи-
зационных формах. С сокращением выработки во вторую половину операцион-
ного года, под влиянием неналажевности сбыта, упала и напряженность труда.
Сырьевой вопрос в стекольной промышленности не имеет того значения,
что в других производствах. Вследствие сравнительной малоценности и легко-
доступности главных видов сырья, идущего на выработку стеклянных изделий,
заменимости во многих случаях одного вида сырья другим, стекольная промыш-
ленность м>ло страдает ст недостатка сырья. Только специальное стекло, стекло
высшего качества, требует некоторых определенных гидов сырья, как-то суль-
фата, соды, поташа. Запасы этих видов к началу рассматриваемого периода
на большинстве заводов были достаточны для работы в течение шести и более
месяцев.
В первую половину года на отдельных заводах работа тормозилась недо-
статком кальцинированной соды и поташа, вследствие чего соду приходилось
заменять сульфатом. С образованием в мае 1922 г. торгового об'единения „Ирода-
459
силиката", снабжение основным сырьем было поставлено на более прочные осно-
вания. Заготовка сырья для удовлетворения потребности в нем пайщиков
единения, а к таковым принадлежат все важнейшие об'единения и предприятия
стекольной промышленности — приняла более широкие размеры и значительно
усилились работы по добыванию некоторых видов сырья—глины, каолина, квар-
цевого песка на собственных предприятиях „П род аси ли ката", перешедших к торго-
вому об‘единению от главка по силикатной промышленности/ Вследствие этого
сырьевая проблема в отчетном году была разрешена к общем удовлетворительно,
и если те или другие предприятия и останавливались, то, главным образом,
под влиянием других причин.
Гораздо труднее было положение стекольной промышленности с топливом.
С переходом ва хозяйственный расчет стекольные заводы в отношении
снабжения топливом были предоставлены самим себе. Если с заготовкой топлива,
преимущественно дров и отчасти торфа, заводы, справились довольно удовлетво-
рительно, если количество дров в леву и торфа па болотах, находившихся в распо-
ряжении заводов, было достаточно для обеспечения полугодовой, а в некоторых
случаях и восьмимесячной непрерывной работы заводов, то с доставкой дров
и торфа на заводы, с вывозкой, дело обстояло гораздо хуже. В первую четверть
операционного года лишь в редких случаях наличность топлива, доставленного
на территорию завода, превышала месячную потребность. Во вторую и особенно
в третью четверть положение не только не улучшилось, а скорее ухудшилось,
и многие предприятия нередко должны были останавливать и даже прекращать
работу вследствие отсутствия топлива.
О расходе топлива на единицу выработанных изделий в нашем распоря-
жении имеются только отрывочные материалы, относящиеся к разным заводам,
действовавшим в разное время и вырабатывавшим неодинаковые изделия.
При таких данных дать определенное заключение о величине расхода топлива
не представляется возможным. Во многих случаях,однако,потребление топлива
следует признать чрезмерно большим, значительно превышающим нормальное
потребление. Даже по наиболее оборудованным предприятиям Центрального
Стеклофарфортреста расход дров на 1 пул. изделий не падал ниже 19 пудов,
а для оконного (пол^белого стекла) достигал 21-го пуда. Еще больше был расход
топлива на Петроградских стекольных заводах. При нормальной затрате 12 пуд.
дров на 1 пуд. изделий, превышение против нормы нередко достт ало 100 и более
процентов. Вследствие столь значительных затрат топлива, расход на него нередко
превышал все другие расходы производства, вместе взятые, тогда как в дово-
енное время расход на топливо по отношению к другим важнейшим расходам
не превышал 25%.
фарфоро-фаянсовом производстве в 1921/22 операционном году было
занято 14 предприятий. Дгижение их и занятых в них рабочих по четвертям
года видно из следующей таблички:
В
Октябрь—декабрь .
Январь—март . .
Апрель-июнь
Июль—сентябрь . .
За I-е полугодие . .
я 2* е „ < .
За год . ........
Но фарфоро-фаянсовому производству наблюдается в общем та же картина,
что и по стекольному: наибольшее число занятых рабочих приходится на вторую
460
четверть, в третью четверть оно падает более чем на 20%, в последнюю же
четверть оно выражается наименьшей величиной. После марта, вследствие пена-
лаженностп сбыта, и для фарфоро-фаянсового производства наступил относи-
тельный кризис, работу пришлось сокращ itb, некоторые предприятия закрылись
совершенно, другие сократили число рабочих.
Для сравнения с предшествующим годом для фарфорового производства
в нашем распоряжении имеется еще менее данных, чем для стекольного. Срав-
нение возможно только в годовых итогах, прячем данные за предшествующий
год относятся к календарному году, когда число рабочих в фарфоро-фаянсовой
промышленности определилось в 7.886 человек, т. е. несколько больше, чем
в 1921/22 операционном году.
Выработка изделий фарфоро-фаянсового производства видна из следующей
таблички, в которой все изделия приведены в тыс. штук с переводом их на пуды
и -оценкой по довоенным ценам.
1921-22 г.
I
I
•| ХОЗЯЙСТВ.
посуды.
Текнич.
посуды.
i Санитар-
ной ।
посуды.
Изоля-
торов.
Всего иуд
В тысячах штук.
| Стоимость
'в довоенных
руб.
IL.
Октябрь—дек.
Январь—март.
Апрель—июнь
Июль - со нт. .
За 1-е полу год.
. 2-е
и год ....
6.211 26
7.356 [ 187
: 4.205 ' 103
j- 2.627 26
13.567 : 213
1 6.832 ‘ 129
20.399 342
13
15
14
91
28
105
133
39
94
91
39
185
224
86.802
10). 307
60.808
38.864 |
192.109 •
99.672
291.781
437.484
527.949
310.890
195.877
965.433
506.767
.472.200
Почти исключительное внимание в фарфоро-фаянсовом производстве обра-
щено на выделку хозяйственной посуды, другие изделия изготовлялись в
отчетном году в очень небольших количествах.
Движение изделий по кварталам стоит в полном соответствии с движе-
нием числа занятых в производстве рабочие; наибольшая выработка наблюдается
во вторую четверть, наименьшая -- в четвертую. Общая стоимость выработанных
фарфоро-фаянсовых изделий достигла почти 1.500 тыс. довоенных руб. По отно-
шению к стоимости довоенной продукции выработка отчетного года составляет
не более 18%.
В 1921 календарном году выработка определилась в 153.260 пудов или
почти вдвое меньше, чем в 1921/22 операционном году.
Выработка фарфоро-фаянсовых изделий на 1 рабочего видна из следующей
таблички:
В иудах.
На сумму *
довоенных
рублей.
Процентное изменение
выработки, выраженной:
' В пудах. ?Вдовоен.руб.
Октябрь—декабрь.
Январь—март. . .
Апрель—июнь . .
Июль—сентябрь. .
За 1 е полугодие .
„ 2-е „ .
год.........,.
13,0
13,1
9 7
10,0
. 26.1
19,7
45,8
65,1
65,5
49.7
50,5
131,0
100,0
231,0
100
100
75
77
200
152
352
100
100
76
76
200
152
352
I
I
И в отношении производительности труда фарфоро-фаянсовое производство
обнаруживает ту ясе тенденцию, что и стекольное. Первое полугодие, когда пред-
приятия были более обеспечены топливом, работа велась с меньшими перебоями,
более планомерно, мто и обусловило значительно более высокую производитель-
ность труда. Сокращение же i роизводства во второе полугодие резко отразилось
также в а сокращении выработки рабочего.
По сравнению с довоенным временем абсолютная выработка на 1 рабочего
равняется всего 29%.
Снабжение сырьем и топливом для фарфоро-фаянсового производства
в общем ничем не отличалось от стекольного. Основным сырьем фарфоро фаян-
совые фабрики были обеспечены сравнительно удовлет] орительно. в топливе же
испытывали довольно сильные затрудн» ния. отразившиеся на работе заводов.
Что касается расхода топлива на единицу вырабатываемых изделий, то по
несколько отрывочным сведениям он колеблется в пределах от 18 до 25 пуд.,
в среднем 22 пуда дров на пуд вьцасотки. Обычный же довоенный расход не
превышал 11 пуд. дров на 1 пуд выработки, следовательно в отчетном году
расход был вдвое больше нормального.
If.. Ком ар t тец.
Деревообрабатывающая
промышленность.
В области деревообрабатывающей промышленности 1 <121/22 операционный
год характеризуется напряженной организационной работой, направленной к ее
восстановлен ию.
В предыдущие годы, в условиях тяжелого топливного кризиса, все почти
внимание и подавляющая часть материальных средств, поступавших в лесную
промышленность, обращались на топливозаготовки. Лишь с очень большим тру-
дом, по мере облегчения топливных затруднений, деревообрабатывающая про-
мышленность освобождалась от влияния топливной ирэмышленносхи.
Отпуск средств па деревообрабатывающую промышленность, в отношении
к отпуску их на лесозаготовки, составлял в периоды:
С 1-VII 1919 г. no 1/VI1 19?0 г. 10°/<>
„ 1/VII 1920 Г- но 1/XII 1920 г. ..... 15 „
„ 1/1 1921 г. по 1/IX 1921 г.......... 18 „
„ 1/Х 1921 г. по 1/К 1922 г. ..............21 „
Как видно, доля средств, отпускавшихся на деревообработку, из года в год
медленно, но неуклонно возрастала, определяясь в отношении расходов на лесо-
заготовки в минимуме—10% и максимуме (в 1921/22 г.)—21%.
Начавшееся еще до 1921/22 года трестирование лесообрабатывающей про-
мышленности и легло в основу всех мероприятий по ее воссозданию:
Первой лесопромышленной организацией новаго типа явился учрежденный
еще в августе 1921 г. трест „Северолес“, соединивший деревообрабатывающие
предприятия Севера России.
В отчетном году трестирование проведено было по всей территории рес-
публики и в первую очередь в отношении наиболее крупных предприятий,
об‘единявшихся в организации, построенные по территориальному признаку.
К числу таких обвинений принадлежат: Западолес, утвержденный в декабре
1921 г., Верхневолголес — в январе 1922 г., Днепролес, Двинолес, Петролос
и Средневолголсс — в феврале, Лесбел (в Белоруссии) — в июле, Волгокаспий-
лес, Кавказлес и Сиалес —в августе.
Кроме того, по производственному признаку были образованы —- фанерный
трест (в январе 1922 г. к катушечно-челночный (в апреле) и пробечно-изоля-
ционный (в мае).
Из перечисленных трестов лесоэкспортными являются ~ Северолес, Петро-
лес, Двинолес, Западолес и фанерный трест. Продукция остальных тресюв
предназначается для обращения па внутреннем рынке.
Предприятия сравнительно маломощные были об‘единены в организации
губернского масштаба, в так наз., „местные тресты".
В указанные районные л местные тресты, по данным на i-ое декабря, вошли:
567 лесопильных заводов с 1.147 рамами и 65 деревообделочных, из них в район- .
ные тресты —382 лесозавода с 862 рамами и 29 деревообделочных предприятий.
Около 250 предприятий, имевших небольшое производственное значение,
были сданы в аренду.
Таким образом, в отчетном году в области деревообрабатывающей про-
мышленности на первом плане была организационная. работа, отодвинувшая
производственную деятельность на второй план.
На производстве пагубно сказались еще следующие условия.
463
Предприятия, переданные трестам, в большей части своей для немедлен'
лого пуска в ход на хозяйственно-целесообразных началах, были совершенно
непригодны. Перемонтировавшиеся в предшествовавший пятилетний период, они
пришли в состояние полного упадка; немало из пих совершенно разрушилось,
некоторые сгорели. Работа трестов сосредоточилась поэтому лишь па небольшой
части перешедших к ним заводов, остальные были подвергнуты капитальному
ремонту, некоторые совсем ликвидированы.
Частым явлением был недостаток в сырье. Сырье, имевшееся в наличности,
было низкого качества, — нередко старой заготовки. Процент выхода пиленого
материала вследствие отого был пониженным.
В большинстве своем предприятия переданы были трестам лишь в феврале —
марте, т. е. в конце лесопромышленного сезона В период апрель — сентябрь,
в связи с уходом рабочих на полевые работы и производящимся обычно в это
время ремонтом, работы на дерево обрабатывающих предприятиях слабеют.
Если к указанному прибавить действие тяжспых финансовых затруднений
(депрессивное состояние рынка, задолягепность рабочим, перешедшую от прежних
лесоорганов и т. п.), а в некоторых местах и сопротивление местных органи-
заций при передаче заводов, то вполне ясной станет обстановка, в которой про-
текала производственная деятельность деревообрабатывающих предприятий
к отчетном операционном году.
Обращаемся к анализу данных, относящихся к производству лесопильных
заводов.
• Данные приводим в распределении по их принадлежности к районным
трестам, губернским об'единениям („местным трестам*), б. губтопам и желеско-
мам --по четвертям года.
Лесопильное производство в 1921/1922 операционном году1)*
Период ы.-
.1 четверть года...................
И ,, ,, . . . . .
ill у, ...............
•г ч »
I Число рабочих на раб. заводах
i средн, в тысяч.).
Число работавш. заводов
(среди.).
В среднем за год . .
Число рамосмен аа заводах (в тыс.).
Период ы.
Ч 1 i
I Район. I Местн. [ Губто-
| трест. I трест, j нов.
С __ _
I Г" I II II' I иы
Желе с- ! ‘
КОМОВ. Воего-
! I
) четверть
I
I
года* .
19,8
30,2
Итого за год . .
, Ю.4
6,0
12.0
4,2
.03
19.1
18,8
31,0
21,5
49,1
8,5
110,1
*) Без Кавказа и Сибири — по данным, полученным до 15-го января 1923 года.
464
Периоды.
3.579 5.054 15.694 2.463
11.934 6.708 16 428 2 570
6 049 3.685 4 90з! 1.32л
3 7614.469 I 23*4 63
26.790
27.640'
15.9f О'
19. .V- 2
I
9.932
10 338
1.572 17.126
1.753 22.542
947 10.478
55|i1.049
II
1П
I¥
четверть года.
» »
>J w
1 “ I
Итого за год . . .
35.32б'19.-916 38.261
1 ‘
6.419 99.925
3.312' 2.7 О
7.-122; 2.838 734
17.925 14.430 24.513
I 1
[ 1
4.327|61.195
?
'Первые две группы предприятий (районные и местные тресты) составля-
лись за счет группы лесозаводов, npi надлежа! ших губтопай. Стек да постепен-
ный рост показателей по группе трест!-роваввых предприятий за счетсвиж<ния
их по группе нетрестировьввых,— свижеш я, ос» бен в о резкого от пергой поло-
вины года ко второй, а на протяжении второй половины—от треп.его квартала
к четвертому.
Резкое сокращение показаний по груг пе желеск^мов в 3-ю и особенно
в 4-ую четверть объясняется переходом завод "В в ведение HKLC, который к мо-
менту составления настоящего отпета еше не успел наладить свою статистику
по интересующей вас здесь отрасли своего хозяйства.
Цифры обнаруживают, что число д< йстгова! тих лесопильных заводов
районных трестов в течение всего года воз} астало: ~в последнюю четверть года
их было в среднем 56 против 23 в первую.
По группе губернских об‘еди нений чи-ло работавших .заводов, после
значительного увеличения от первой четверти ко второй, в 3-ю и 4 го четверть,
за выходом части предприятий Щрем» нт, умет шилось. О сильном сокращении
числа действовавших предприятий. не вопидшпх в тр« сты, выше уже было
указано. Возрастание числа работавших трестированных заводов было менее
интенсивным, нежели сокращение числа заводов, в тресты не вошедших.
Наибольшее число лесозаводов функиис-w ровало во 2-ую четверть года:
в среднем — 405. В 4-ую четверть их было 140. Большая часть остальных была
в ремонте.
Сказанное определило и движение числа рабочих: в 2-м квартале года
в лесопильном производстве было зш ято 25 тыс. чел., а в 4 ом—12 тыс.,
из них уже до 9О°/о - в предприятиях трестированных.
Напряженность работ на лесозаволах районных и местных трестов к концу
года сильно возрасла, в оеосеннос и по группе заводов районных трестов, кото-.,
рыми в 1 ую четверть проработано было 2.7 Тыс. рамосуен, а в 4-ую 12 тыс.,
т.-е. увеличение, в 4,4 раза, тогда как число гущенных в хот предприятий
за это же время увеличилось в 2,4 раза, а ‘число рабочих, занятых в них —
в 2,2 раза.
Всего за год на всех заводах проработано было ПО тыс. рамоемен Общее
количество сырья, переработанного в 1921-22 г лесбпильвьми заводами,
по полученным до 15 января данным (без Кавказа и Сшшри,— и вообще по данным,
неполным), определяется 100 мил. куб. фут. сырья вместо 164 мил. к. ф.>
предположенных программой, т.-е. 61°/0. .
Рост значения трестирован"го произродства (технически, несомненно, наи-
более совершенного приведенной таблицей об}исшыкается с совершенной
ясностью: количество пиленых материалов, выпускавшееся трестированными
465
заводами, неизменно увеличивалось и в конце года составляло почти всю (93%)
продукцию учтенных лесопильных заводов против 30% в начале его.
Процент выхода пиломатериала на заводах районных трестов, составляющих
наиболее мощную группу об‘сдинсний, в течение всего года повышался, опре-
деляясь:
в 1 четв.
„ 2 „
» 1 »’
года — 44%
Изменения в производительности на рамосмену па заводах государствен-
ных трестов также обнаруживают тенденцию к непрерывному ее повышению,
а именно:
Производительность на рамосмену.
Таким образом, на лесопильных заводах наиболее крупных районных тре-
стов к концу года производительность на рамосмену превысила предположенную
программой среднюю величину ее в 1.001 куб. фут Ио Северолесу и Средпе-Волго-
лесу в среднем за год на рамосмену пропущено было сырья 1.293 и 1.165 куб. фут.
Что касается деятельности предприятий губернских объединений, то срок
их работы еще слишком недостаточен для того, чтобы судить о действительных
результатах мероприятий по интенсификации на них производства.
Сведения о работе этой группы заводов поступали слабо.
Пиленого материала представившими сведения предприятиями- выпущено
61 мил. к. ф., что составляет 61% выхода.
В виду неполноты указанных сведений, можно считать, что в действитель-
ности выработка всех лесопильных заводов в отчетном году доходит до 90 мил. к. ф.,
тогда как продукция предыдущего 1920/21 г. определяется, примерно, 64 мил. к. ф.
Распределяя данные о выработке по четвертям года, получаем следующую
табличку, которую приводим как в абсолютных, fan и в относительных данных.
За 100 принимаем половину продукции первой половины операционного года,
т. е. периода октябрь—март.
Выработка лесопильных заводов в 1921/22 году.
Народное Хозяйство.
30
466
Продукция в первую половину года почти в 2 раза больше продукции
второй. Максимальная выработка в соответствии с преждеуказанным прихо-
дится па период январь-март.
Что касается продукции трестированных лесозаводов, то движение ее по
четвертям года и отношение к общей выработке определяется следующими
данными:
Всеми лесозаво-
дами .
Заводами районных
л местн. трестов.
Трестирован, про-
мышленность
в 'У'Ао ко всей про-
мышленности .
Четверти года
В тысячах кубических футов
1 -ая 26.790 17.126 8.633 5.622 32 - 33
2 ая. ..... 37.641 22.542 j > 18.642 10.451 49 46
3-я ..... . 15.960 10.478 9.734 6.022 61 57
4-я .. . 19.532 11.049 ? 18.233 10.260 93 93
Итого . .
61.195
32.354
55
Заводы в среднем работали в одну смену — частью на одну, частью на две
рамы. На рамосмену в среднем за год пропущено было сырья — 927 к. ф.
с колебаниями по месяцам от 774 до 1.003 к. ф. Производительность на одного
рабочего выражается следующими цифрами: апрель — 338 к. ф. пропущенного
на одною рабочего сырья, май — 400 к. ф., июнь—438 к. ф., июль- 526 к. ф.,
август—597 к. ф. и сентябрь—347 к. ф. Являясь в общем нормальной для пред-
приятий средних размеров, производительность заводов на одного рабочего
из месяца в месяц увеличивалась, за исключением сентября, когда она резко
пала.
Переходим к рассмотрению данных о специальных (фанерном, катушечно-
челночном и пробочно-изоляционном) производствах.
Фанерное производство в годы, предшествовавшие отчетному, в связи
с общей промышленной разрухой и в особенности вследствие полной приоста-
новки в выработке альбумина, находилось в состоянии полного упадка. С утвер-
ждением в январе 1922 г. фанерного треста восстановлению фанерного произ-
водства положено прочное начало.
В состав треста, работающего главным образом на экспорт, вошли 11 заво-
дов, из которых фактически работало 8. Количество изготовленной 1921/22 г.
(с 1 февраля по 1 октября) фанеры определяется 2.593 куб. метр. (30°/о пред-
положенного на указанный период задания)^ распределяющихся по четвертям
года следующим образом:
2 я четв. года (февраль—март).... 424 куб. метр,
3-я и „ .................1.299
4-я „ „ ................. 870 „ „
2.593 куб. метр.
В связи с началом работ треста только с февраля 1922 г., наибольшая
часть (84°/о) выработанной фанеры приходится на 2-ую половину операционного
года.
467
К началу 1914 г. изготовлением фанеры было занято 48 предприятий,
с производством, в год 240 тыс. куб. метр. Продукция отчетного года составляет,
таким образом, еще ничтожную долю (1,8%) производства довоенного времени.
Катушечно-челночное производство, обслуживающее исключительно текстиль-
ную промышленность, с организацией в апреле 1922 г. катушечно-челночного
треста, окрепло и в отношении ткацких изделий полностью, а нитяных —на-
половину удовлетворяет потребности текстильных фабрик.
Трест составился из 6-ти предприятий (из них 5—во Владимирской губ.),
которыми с января по октябрь 1922 г. выпущено 12,286 тыс. штук разных
ткацких и токарных изделий, из них:
Во 2-ю четв. года .
я 3 ю „ „ .
я 4-ю ,, ,, .
3.876 тыс. дгт.
5Л56 „ „
2.954 и „
Всего за год . . . 12.286 тыс. шт.
Пробочно-изоляционное производство основано на заграничном сырье, глав-
ным образом, из Португалии и Алжира, чем и объясняется развитие его в пор-
товых центрах (Одесса, Петроград и др.).
Состояние пробочного производства к концу 1920/21 г., по сравнению с до-
военным, определяется такими цифрами:
1912 г. 1920/21 г.
Работает станков . ... 1.218 83
Рабочих ................ 4.790 280
1920/21 г. в о/о %
к 1912 г.
7
6
В марте 1922 г. был утвержден трест пробочных и пробко-изоляционных
заводов (Центропробизоль), об‘единяющйй 10 сравнительно крупных предприятий,
из которых по настоящее время не все еще приняты. Работа треста находится
в полной зависимости от своевременности снабжения его сырьем из-за границы.
Оборудование же заводов и обеспеченность квалифицированной рабочей силой
вполне допускают возможность пуска всех их в ход.
Всего за шесть месяцев своего существования (апрель—сентябрь) трест
выпустил 77.443 тыс, пробок и 13.964 штук и изоляционных и лит.
Абсолютные размеры достижений дерев о обрабатывающей промышленности
в 1921/22 операционном году еще очень незначительны. Но весьма существенно
то обстоятельство, что дело восстановления этой промышленности сдвинуто
с мертвой точки. В центре внимания была трудная организационная работа,
осложненная общими для всей русской промышленности за данный период
затруднениями финансового характера.
Лишь в 1922/23 операционном году скажутся положительные результаты
выполненных в отчетном году мероприятий.
Р. Стрельцов.
F.0*
Бумажная про-
мышленность.
Цо войны в России числилось 213 предприятий бумажной промышленно-
сти, в том числе 128 бумажных фабрик, 21 картонная, 39 древесно-картонных,
22 древесно-массных и 3 сульфитцеллюлозных завода.
Продукция бумажной промышленности в 1913 г. выражалась следующими
цифрами: "бумаги и картона — 24,5 милл. пуд., целлюлозы—11 мил. пуд. и дре-
весной массы — 6 милл. пуд. Спрос на бумагу был выше отечественного произ-
водства: в 1913 г. около 9 милл. пуд. бумаги было ввезено из за границы при
ничтожном вывозе. Таким образом, общее довоенное потребление бумаги состав-
ляло, приблизительно, около 30 милл. пуд. в год.
Некоторые предприятия были разрушены во время последних войн, часть
отошла к Польше и другим окраинным государствам, несколько фабрик и заво-
дов сгорело.
Количество оставшихся предприятий за революционный период претерпело
следующие изменения.
Выработка всех предприятий за указанный период, по
характеризуется следующими цифрами (в тыс. пуд.)1).
данным Главбума,
Бумага и картон........
Целлюлоза .............
Древесная масса........I
1918 г. 1919 г. 1920 г. 1921 г.
4.650 1.075 1.169 2.638 9«0 934 ; 2.275 815 827 2.050 670 820
6.894
I
4.532
3.917
3.540
Итого. .
Материалы к техн.-эконом. о'езду бумажной промышленности 15 февраля 1922 г., стр. 12.
469
Таким образом, до 1921 г. включительно наблюдается падение производи’
тельности всех основных отраслей бумажной промышленности, причем в 1921 г.
получено почти вдвое мепыпе, чем в 1918 г.
Кроме уменьшения чиста работавших предприятий, основными причинами
сокращения продукции бумажной промышленности является неполная нагрузка
предприятий, изношенность оборудования, недостаток сырья и технических
материалов, перебои в топливоснабжении, понижение производительности труда,
продовольственные и финансовые затруднения и т. п.
С переменой экономической политики, в середине 1921 г., выяснилась и для
бумажной промышленности необходимость перехода на хозяйственный расчет.
Некоторые предприятия, входившие в состав Главбума, фактически об‘едини-
лись и начали действовать с сентября 1921 г. на положении трестов, хотя их
уставы утверждены значительно позднее.
Окончательное упразднение Главбума последовало в феврале 1922 г.
В 1921/22 операционной году в пределах РСФСР, по данным А. Б. Фаста1),
осталось 90 бумажных фабрик, с 154 самочерпками, 10 картонных и 17 древесно-
картонных фабрик, 8 древомассных заводов и 1 целлюлозный Сухонский завод,
построенный во время войны и пущенный в ход осенью 1917 г,, —всего 126 пред-
приятий.
Из этого числа в 1922 г. в 22 губерниях РСФСР, по данным ЦУУС‘а ВСНХ
зарегисгрировано 74 предприятия, из них 49 вошли в тресты. Всего в течение
года было учреждено 9 трестов: Центральный, Петроградский, Украинский,
Полесский, Уральский, Вягский, Новгородский, Череповецкий и .Витебский.
Деятельность бумажных^предприятий РСФСР, действовавших в 1921/22 опе-
рационном году и давших сведения ЦУУС'у ВСНХ, характеризуется сле-
дующими средними ежемесячными данными:
Все предприятия. В том числе трестирован.
Средн, число действ, предорият. Средн, пиело рабочих. Средн число действ, преднрият. Средн, число рабочих.
41
39
25
19
16.019
14.200
11.216
10.979
15.101
11.097
28
31
21
17
9.833
13.241
10.086
9.678
По четвертям года.
I. Окт.—дек..........
II. Янв,— февр........
III. Апр.—июнь.........
IV. Июль- сент.........
По полугодиям.
I. Окт.—март..........
II. Апрель-июнь. . . . .
40
22
11.537
9.882
31
13.164
25
10.710
За год . . .
Таблица указывает на постепенное сокращение числа действовавших пред-
приятий. Так, за IV’ четверть среднее число их по РСФСР, сравнительно с I чет-
вертью, сократилось более, чем' вдвое — с 41 до 19, а число рабочих—в iVa раза.
В то же время по трестированной промышленности число действовавших пред-
„Технология бумаги”, стр.
470
приятий сократилось в 1% раза —с 28 до 17, а число рабочих осталось почти
без изменения.
Во втором полугодии работало в РСФСР ла 18 предприятий или на 4.5%
меньше, чем в первом полугодии. Среднее месячное число рабочих соответ-
ственно сократилось за то же время на 4.004 чел., или на 26 %. Но трестирован-
ным предприятиям П-е полугодие дало понижение числа действовавших пред-
приятий на 11, или на 37%, а число рабочих—на 1.655 чел., пли на 14,4%.
Значительно меньшее сокращение числа трестированных предприятий обменяется,
главным образом, тем, что тресты вошли наиболее жизнеспособные предприя-
тия. Кроме того, трестированная бумажная промышленность более полно обес-
печена топливом и необходимыми материалами. Независимо от этого понижение
числа действовавших предприятий во Л-ом полугодии, сравнительно с первым,
обусловливается, главным образом, тем, что в течение весеннего периода неко-
торые фабрики останавливаются из-за разлива рек, а летом — для ремонта.
Выработка трестированных предприятий за 1921/22 г., по данным ЦУУС‘а
ВСНХ, выражается в следующих цифрах.
В тысячах пудов.
Бумага .........
Картон.............
Целлюлоза..........
Древесная масса . . . .
Всего . .
Бумага..................
Картон.................
Целлюлоза...............
Древесная масса........
Всего .
Октяб.—
декабрь.
31,5
200.8
994,4
104,2
106,8
97,0
108,2
103,6
Январь
л
март.
197,6
924.6
95,8
93.2
103,0
91.8
96,4
Апрель — Июль —
июнь.
сентябрь
I
467.6
117,8
1-ое по-
лугодие.
1.015,3
59.0
2-ое по-
лугодие.
j
оа год.
1.818,1
90,7
676,3
660,8
66.0
82.3
83,8
59,4
92.1
25,1
83,6
54,7
к
68,9 . 79,8
1.919,0
200
200
200
200
200
158,1
107.4
167,4
114,1
148,7
358,1
307,4
367,4
314,1
348,7
В % %
1
По трестированным предприятиям работа протекала довольно устойчиво
в течение первых двух четвертей года. Третья четверть дала цифру общей
выработки в 1 % раза меньшую, чем в первой четверти. За последнюю четверть,
в связи с пуском ряда предприятий, остановленных раньше из-за ремонта, не-
достатка сырья и топлива, — выработка составила 23 % годовой продукции, а про-
изводство бумаги за IV четверть повысилось до 26% общей выработки за год.
С каждой четвертью понижалось абсолютно и относительно производство.
картона и древесной массы. За IV четверть картона получено в 4 раза меньше,
чем за первую, а древесной массы — в 2 раза.
Выработка второго полугодия составила 43% годового производства. Срав-
нительно с Г полугодием за П-е получено на 492,2 т. п., или на 26 % меньше,
чем в 1-ом полугодии.
Приведенная выше таблица была составлена по предварительным данным
ЦУУС‘а ВСНХ. Во время печатания настоящего обзора были получены из того
же источника более точные сведения в окончательной сводке ’), лишь несуще-
Материалы по статистике промышленности. В. Ш, стр. 69.
471
ствеипо разнящиеся от вышелри веденных. На основании этих данных мы соста-
вляем следующую таблицу о результатах эксплоатации бумажных предприятий
за 1921/22 операционный год.
Бумага . . . .
Вартон . . , .
Целлюлоза , .
Древесн. масса
Все учтенные предприятия । республики (31). 1 1 1 В том числе трестирован. (25).' i i_ I Отношение произ- водительности тре- стов к данным ио всей национал, бу- мазеи. промышл.
В пудах, | В пудах. 1 "о "о- О.\ О' : 0 ; 0-
i 2.027.802 Ь 121.106 j 743 734 К 690.955 , 57 3 21 19 1 1 I 1 818.091 88.961 738.831 ' 676.368 I 55 3 22 20 £0 74 99 98
100
3.322.251
>
j 100
I
93
3.583.597
Всгго . .
Таблица указывает на незначительную роль, занимаемую в общем произ-
водственном балансе нетрестироватшой промышленностью.
Лишь во картону опа составляет 24% и по бумаге — 10% общей продук-
ции национализированной бумажной промышленности. По другим производствам
роль нетренированной бумажной промышленности выразилась ничтожными
цифрами
Учтенные предприятия бумажной промышленности по числу рабочих и по
валовой ценности продукции за 1921/22 операц. год составляют 90% в отноше-
нии к соответствующим данным по всей национализированной бумажной про-
мышленности, включая и неучтенные предприятия (общее число рабочих —
14.882 чел. и валовая ценность продукции 15.854 тыс. довоен. рублей).
Стоимость годовой продукции учтенных ЦУУС‘ом ВСНХ бумажных пред-
приятий за год составила 13.821.525 довоен. руб. Трестированные бумажные
предприятия дали на сумму 12.510 тыс. довоен. руб. или 91% общей ценности
продукции учтенной бумажной промышленности.
Композиция бумаги на фабриках в среднем характеризуется следующими
процентными соотношениями (в 1922 г., без Полесских ф-к).
1921 г.
1 полуг.
1922 г.
% %
Тряпичной полумассы: .... 20 17
Целлю озы..................... 30 33
Древесной массы............... 25 30
Бумажных обрезков......... 25 20
В 1922 г. некоторые ф-ки, например, Николо-Павдинская на Урале и Коше-
лсвская — Новгородск. губ, работали почти исключительно на одной древесной
массе (97 % древесной массы и 3% бумажных обрезков). Украинские ф-ки,
работавшие по преимуществу тонкие сорта бумаги, потребляли, главным обра-
зом, тряпье (57%) и бумажные обрезки (33°/°). В качестве сырья для некото-
рых предприятий видную роль играли архивы всевозможных учреждений, кото-
рые шли на выработку бумаги
Вырабогаиная бумага распределяется по сортам следующим образом, по
данным Украинского и Центрального трестов1).
Ц „Бум. Пром.® 1923 г., т. 11, вып. 1, стр. 29,
472
В °/о°/о к общей выработке.
Украинский трест.
Курительная .
Писчая . .
П ечатная . .
Папиросная. .
Обертка . . .
1921 г.
i 23.9
I- 12.3
| 58,7
4.7
0,4
1922 г.
40,4
18,4
28.3
4,9
8,0
Цептралыт. трест.
Газетная . . . .
Печатная . . , .
Писчая .........
Обертка . . . .
Проч, сорта. . .
1921 г. 1922 г.
28,7
223
23.3
3,5
22,2
7.4
22.6
27,6
3.0
39,4
В числе „прочих сортов” по Центробумтресту возрастает производство мунд-
штучной, курительной, спичечной и альбомной бумаги.
Обращает внимание малое количество выработки в 1922 г. оберточной
бумаги, что стоит в прямой связи со слабым темпом развития промышленности
и торговли. В 1912 г. оберточной, товарной и сахарной бумаги было выработа-
но около 71;2 милл. пуд или 4О°/о общего производства бумаги.
Что касается качества бумаги и картона, то, начиная со 2-й половины
1921 г., когда пришлось покупать бумагу, а не получать се бесплатно в плано-
вом порядке, государственные потребители стали предъявлять повышенные тре-
бования в отношении к качеству. Многие мелкие предприятия оказались не
в состоянии у до в л етворить новым требованиям в смысле улучшения -качества
продукции; их предположено было в числе 20 предприятий сдать в аренду.
Фактически, по данным Песчанского, было сдано в аренду до 1 сентября 1922 г.
5 бумажных ф-к и 1 древесно картонная фабрика1).
Расход топлива по месяцам и по отдельным предприятиям колебался
в весьма значительных пределах, в связи с недостатком оборотных средств,
леналаженностыо топливного хозяйства бумажной промышленности, низким
процентом нагрузки предприятий, пониженным качеством топлива и т. п.
8а I полугодие 1922 г. максимум среднего расхода топлива на 100 пудов
бумаги достигал 24,0 куб саж. (Коростышевская ф ка), минимум— о,72 куб. саж.
(„Голодай*). В общем наблюдается, что лучше оборудованные и более нагру-
женные предприятия имели меньший расход топлива. При этом, в связи
с сокращением размеров производства, наступлением более теплого времени
и применением ряда мероприятий, в целях достижения большей экономичности
использования топлива, расход дров по всем предприятиям, кроме одного,
к концу полугодия значительно сократился до сравнению с его началом, что
видно из следующего сопоставления по наиболее крупным предприятиям.
Израсходовано куб. саж. дров на 100 пуд. бум.
Предприятия.
„Сокол” .....
Оку ловка ....
Понивковская . .
Н и коло-11 авдинская
Пензенская . . .
Январь. Март. Июнь.
3,8 3,1 2,2
2,5 2Д 1,2
5.6 9,8 3,9
1.7 1,5 1,3
2,9 2,3 1,7
Движение рабочих и служащих на бумажных предприятиях, по тем же
данным, претерпело значительные изменения в связи с продовольственным воп-
росом, недостатком сырья, топлива и полосой сокращений штатов.
Среднее число занятых на бумажных предприятиях рабочих и служащих
за первую половину года выразилось следующими цифрами.
х) »Русск. промыгплен. в 1922 г/, стр. CIV.
473
Число рабочих и служащих.
Всего. На 1 предприятие.
1920 г............. 17.118 503
1921 г............. 19.669 480
1922 г............. 17.220 410
Если предприятия по числу занятых па них рабочих в течение 1 половины
1921/22 операц. года разбить на группы, то получим следующую картину:
Количество рабочих и слу-
жащих на 1 предпр.
Менее 100 челов..........
От 100 до 500 чел. . . .
„ 500 до 1000 ,, . . .
„ 1000 до 1500 „ , . .
Свыше 1500 чел...........
Число предприятий.
Абсол. В % %.
12 29
19 45
6 14
2 5
3 7
42 100
Таким образом, 26°/о общего количества предприятий имели свыше 500 рабо-
чих и служащих на каждое заведение.
Данные о производительности труда весьма скудны. Имеющиеся сведения
по Центробумтресту о средней производительности одного рабочего в месяц
выражаются следующими цифрами (в пуд. бумаги) *):
1913 г.
1916 г.
1917 г.
1918 г.
71,5 п. — 100 о/о
77,0 „ — 108 „
48,1 « 6 / ,,
33,6 „ ~ 41 „
1919 г..................26.9 п. — 38 о/о
1920 г...............' . 20,8 „ — 29 „
1921 г................. 22,9 , — 32 „ •
1922 г. (февр—июнь). . . 30,9 „ — 43 „
За 1921/22 операц. год производительность одного рабочего в переводе на
довоенные рубли составила 1.050 руб. Производительность в 1922 г. достигла
свыше 4О°/о довоенной нормы.
Финансовое положение бумажной промышленности в 1921/22 операционном
году было крайне тяжелое, она имела большую задолженность. Основные капи-
талы трех хозяйственных единиц (по данным на 1-ое октября 1922 г.) опреде-
ляются следующими цифрами* 2):
Центробумтрест .... ........ 11.056.382 довоен. руб.
Петробумтрест.................... 1.422.795 „ „.
Пензенская ф-ка ......... 32,495 „ „
Наличие оборотных средств было недостаточно. По данным, содержащимся в ма-
териалах С‘езда бумажной промышленности при ВСНХ 6—14 июля 1922 г.,
к моменту перехода бумажных предприятий на хозяйственный расчет, они опре-
деляются следующими суммами.
Довоен.
рубли.
7 трестов.......................... 6.225.806
Донская и Пензенская ф*ки 433.835
Итого........... 6.659.641
В течение операционного года оборотные средства по всем трестам, кроме
Центрального и Вятского, сократились. В общем, бумажная промышленность
1) Бюллетень ЦСУ, 1922 г., № 68, стр. 31.
2) „Русская промышленность в 1922 г.в, стр, 442.
474
работала со значительным убытком, — затраченные средства не были восстано-
влены.
Убыточность бумажной промышленности обусловливается рядом причин,
к числу которых можно отнести следующие: большое число рабочих, непропор-
циональное довоенным нормам; значительную часть товаров, произведенных
в условиях старой экономической политики, трудно было реализовать вслед-
ствие плохого качества их; появление на рынке в большом количестве загранич-
ной, более дешевой, бумаги, взаимная конкуренция трестов и автономных пред-
приятий, а также недостаток оборотных средств вынуждали продавать бумагу
ниже восстановительных цен. Слабая покупательная способность населения
и дефицитность главных потребителей бумаги — государственных учреждений
и предприятий — вызвали работу не только на рынок, но и па склад. Кроме
того, государственные потребители имели еще значительные запасы бумаги,
полученной раньше бесплатно, почему спрос на иее был слабый. Имела значе-
ние неналаженность торгового аппарата, не последнюю роль играли также высокие
накладные расходы.
Нагрузка отдельных предприятий в течение года колебалась от 15 до 80%.
На основании доклада председателя Комиссии по пересмотру трестов, тов. Шеина,
Президиуму ВСНХ. 17-го марта—средняя нагрузка бумажных предприятий в тече-
ние I-й четверти 1923 г. составляла 66%. В 1921/22 операционном году она была
значительно ниже.
Говоря о реализации продукции, необходимо обратить внимание на большую
роль, занимаемую на русском рынке иностранной бумагой. Ею торговал Центро-
бумтрест, операции которого, по материалам Бумажной Секции Центр. Произ-
водств.-Экономического Управления ВСНХ, характеризуются следующими циф-
рами (считая с начала продажи привозной бумаги'*по конец операционного
года):
Продано тысяч пудов/
В % % к общей продаже.
Месяцы.
Русской.
Загра-
ничной.
Всего.
Рурской.
Загра-
ничной.
Апрель .
Май . . .
Июнь . .
Июль . .
Август. .
Сентябрь
46,8
70,1
66.7
72.2
62,3
65,9
18,8
70,1
101,2
125,6
129,0
249,2
140,2
167,9
197,8
191,3
315,1
71,6
50.0
39,7
36,5
32,5
20,9
28,4
50,0
60,3
63,5
67,5
79,1
Всего.
384,0
693,9
1.077,9
35,6
64,4
I
Таким образом, около двух третей общего веса бумаги, проданной трестом
за П-ое полугодие операционного года, приходится на заграничную бумагу. По
отдельным месяцам отношение заграничной бумаги к общему весу проданной
бумаги колебалось от 28,4 до 79,1 %.
За весь 1922 календарный год, по сообщению Председателя Правления и Цен-
тробумтреста, К. М. Шведчикова, было ввезено 2,5 милл. пуд., всего же за три
года —1920, 1921 и 1922 г.г.—было закуплено заграницей 4.496 т. п.х).
В условиях недостаточной продукции бумажных фабрик заграничная бумага
являлась резервным фондом для нужд государства.
Районы сбыта трестов различны, в зависимости от размеров их производ-
ства и торговых операций. Наиболее разветвленный аппарат по сбыту имеет
Центробумтрест, отделения которого разбросаны по крупным населенным цен-
трам всей республики. Доставляя на рынок 42% всей бумаги (по докладу т. Шеина
х) „Эк. Жв. 1923 г., № 41.
475
17/1П-1923 г. Президиуму ВСНХ), Цснтробумтрест % своей продукции сбывает
в Москве» остальное — через провинциальные отделения, которые работают
на процентных отчислениях с оборота.
Районом сбыта Петробумтреста служит Петроград и Северо-Западный район,
Сбыт затруднен вследствие наличия бумаги Центрального и Новгородского
трестов, а также контрабандной бумаги, просачивающейся из Финляндии.
^Украинский и Полесский тресты сбывают свои товары по преимуществу
на Украине, в Крыму и Северном Кавказе, отчасти в Москве. Главным конку-
рентом этих трестов является Центральный трест.
Главным рынком для Новгородского треста является Москва и на 15%
Петроград.
Вятский и Уральский тресты сбывают бумагу, главным образом, в При-
уралье, отчасти в Сибири. Условия сбыта в районе довольно удовлетворительны,
благодаря высоким железнодорожным тарифам, играющим охранительную роль,
и затрудняющим доступ сюда бумаги из более отдаленных районов.
Поволжье потребляло бумагу Пензенской ф-ки и Цеитробумтреста. Донская
ф-ка сбывала бумагу в Ростове н/Д. и на Северном Кавказе.
Годовая потребность Федерации в бумаге, по заключению С*езда бумажной
промышленности 6—14 июля 1922 г., составляет 6—5 милл. пуд., т. е. около
1/л довоенного потребления, а по заключению Центральной комиссии по пересмотру
трестов при ВСНХ—7'/г милл. пуд.1), что значительно превышает ожидаемое
предложение, так как возможная производительность бумажных предприятий
составляет не более 6,2 милл. пуд , производственная же программа расчитана
на 4. милл. пуд.
Несоответствие выработки насущным нуждам в бумаге предполагается
сбалансировать остатками бумаги от прошлого года и ввозом бумаги из-за гра-
ницы.
Ф. JT. Пленкин»
„Торг.-Пром, газета*, 1923 г., J4 61,
ч.
Сахарная про-
мышленность.
I.
а
Сахарную промышленность, в значительной степени пострадавшую от гра-
жданских войн и бандитизма, в 1921/22 г. постигли еще и стихийные бедствия—
засуха, ливни, град, вредители, уничтожившие почти весь урожай свеклы. Одна
лишь гусеница в июне месяце истребила до 50°/о всех свекловичных посевов,
а чрезвычайная засуха свела на нет и остальные культуры.
Из засеянных по всему Главсахару в 1921/22 г. 199.653 десятин свеклы
уцелело 105.971 десятина (53,1°/°), давших урожай 20,14 берковца с уцелевшей
десятины, или 10.69 берковца с десятины посева (около 12°/о довоенной нормы).
В результате, вместо ожидавшихся по производственной программе 7 милл. бер-
ковцев свеклы, на заводы было доставлено всего 2.134.742 берковца, т.-е. ЗО°/о.
Переработано было на заводах из этого количества 2.034.022 берковца (обычная
потеря 100.931 берк.—4,7 3?/о), давших 3.063.817 пуд. сахара.
Из сопоставления с 1920/21 годом видно, что обозреваемый нами период
значительно отстает по своим результатам от предшествующего. Так, в 1920/21 г.,
вместо предположенной по производственной программе к посеву свеклы пло-
щади в 146.166 десятин, было посеяно 180.327 дес. Погибло до копки 33.297 деся-
тин (18,1°/о)2). Доставлено на заводы 4.301.506 берк, свеклы, переработано
на заводах 3.896.118 берк. (потеря 415.338 берк, или 7,29°/о от принятого). Сред-
ний урожай—25,4 берк. с десятины посева и 32,7 берк. с выкопанной десятины.
Получено сахара—5.542.249 пудов.
Состояние заводского хозяйства, согласно данных специального обследо-
вания, на 1-е января 1922 г. характеризуется следующим образом:
Число заво- % кзношен-
дов. ности.
31 10 .
81 25
53 50
7 75
12 100
Итого . . 189
В % %
к итогу.
16,5
42.8
30,6
3,7
6.4
в
100
Таким образом, из обследованных 189 заводов (из 235) в отличном со-
стоянии находился 31 завод, в хорошем— 81, удовлетворительном—59, плохом—?,
негодном—12. Хотя число заводов в плохом и негодном состоянии составляет
всего 10%, однако, приходится констатировать, что капитального ремонта
Повсюду, где в обзоре упоминается берк., имеются в виду 12-ти пудовые берковцы.
Заачительные размеры погибшей площади свеклы об'ясняются исключительными усло-
виями того времени на Правобер. Украине; наступление поляков, бандиты и т. д.
477
не производилось, изношенные части не менялись—и это, также как и недостаток
и плохое качество подсобных материалов, не могло не отразиться на ходе
производства.
По данным, относящимся к 110 заводам, остановки в работе, вызываемые,
главным: образом, техническими причинами, составляли свыше 10% общей про*
должптельности работы заводов в сезоне 1921/22 года.
Из 235 заводов федерации в 1921.22 г. пущено 110 заводов (иа Украине—
87 ив Великороссии~23), переработавших 2.034.022 берковца свеклы; следова-
тельно, в среднем 1 заводом переработано 18.491 берковец.
Данные о нагрузке заводов сырьем в сравнении с 1920/21 г. и довоенным
1914/15 г. приведены в следующей таблице.
Число заводов..................
Переработано берковцев свеклы ,
Переработано берковцев свеклы
на 1 завод . ..................
1914/15 г.1920/21 г.1921.22 г.
241 186 1'0
62.351.000 3.896.118 2.034.022
258.718 20.478 18.491
Из таблицы видно, что 1921/22 г., резко отличаясь в этом отношении от
1914/15 г., дает понижение и по сравнению с 1920/21 г.
Рабочих и служащих на 110 действовавших заводах на 1-ое ноября 1921 г.
числилось 62 236 человек. В 1914/15 г., когда действовало 255 заводов, притом
с полной нагрузкой, число рабочих и служащих едва превышало 37.000.
Для характеристики производительности заводов приводим данные о рас-
ходе рабочей силы на единицу переработанного сырья, каковой расход нахо-
дится в тесной зависимости от суточной переработки. На переработку 1.000 бер-
ковцев свеклы в 1921/22 г. по всей федерации в среднем понадобилось 550 рабо-
чих, по Украине-522, по Великороссии—691, что немногим отличается от пре-
дыдущего 1920/21 г., когда на 1.000 берк. свеклы приходилось от 550 до 680 рабо-
чих. Следовательно, в отношении 1913/14 г. (240 рабочих на 1.000 берковцев
свеклы) т) эти годы дают резкое повышение расхода рабочей силы—почти в три
раза. В 1922/23 г., дающем значительное сокращение расхода рабочей силы
(по предварительным данным в среднем от 247 до 460) — кривая начинает
выравниваться. Эти цифры красноречиво говорят об,упадке производительности
на заводах в годы, предшествовавшие переходу сахарной промышленности
на хозяйственный расчет. И действительно, суточная переработка свеклы
в 1921/22 г. по всей федерации = 1.683,7 берк. (53,31% довоенной нормы, по Укра-
ине— 55,4%, по Великороссии—43%). Средняя суточная переработка в 1920/21 г.
несколько ниже 1921/22 г.—1.461 берк.; 1922/23 г. дает уже заметное повы-
шение % суточной переработки, а именно: в среднем по всей федерации 66,7%
довоенной нормы, причем Левобережье показывает самый высокий процент^71,6.
Несомненно, что падение производительности завода вызывается в значи-
тельной мере и понижением производительности труда рабочих. Отчеты о рабо-
те заводов за 1921/22 г., как на причины упадка производительности заводов
и перерасхода рабочей силы, кроме упадка производительности труда и ряда
случаев саботажа со стороны сезонных рабочих, заинтересованных в продлении
производства,—указывают и на общие причины, ставшие хроническими в послед-
ние годы революции: расшатанное состояние заводов, не получавших в течение
нескольких лет серьезного ремонта, недостаток и недоброкачественность техни-
ческих материалов и плохое качество топлива.
t) В переводе на 8-ми часовый рабочий день.
478
IV.
Если обеспеченность топливом является одним из важнейших моментов
в нормальном ходе производства, то и экономия в его расходовании играет
большую роль в удешевлении продукции, тем более, что в сахарной промышлен-
ности стоимость топлива составляет значительную часть себестоимости про-
дуктов—приблизительно 10%. В обозреваемом нами году всеми заводами израс-
ходовано около 10-ти миллионов пудов разного топлива, из которых 9,5 мил-
лионов пудов падает на дрова. Общий расход топлива в переводе его на дрова
выражается в следующих цифрах: по Украине—8.355.975 пуд., по Велико-
россии—2.409.654 пуд., всего по федерации—10 745,629 пуд. Расход топлива
по отдельным его видам по всей федерации выражается в следующих % %:
дров—92,9%, твердого минерального топлива—4,6%, торфа—1,7%, мазута—6,8%,
причем высший % дровяного топлива дает Украина—99,6, высший % мине-
рального топлива—Великороссия—10,1.
Средний расход топлива на 1 берк. по федерации в переводе на минто -
пливо составляет 70 фунт., т.-е. почти в 2 раза больше довоенной нормы 1913/14 г.
(44 ф.). В 1920/21 г. средний расход в минтопливе на 1 берк. свеклы составлял
около 2-х пудов.
Экономия в топливе в 1921/22 г. объясняется, главным образом, повыше-
нием суточной переработки заводов в сравнении с предыдущим годом и прове-
дением ряда мер по рациональной постановке парового хозяйства на заводах.
В 1921/22 г, как это отмечалось уже выше, на заводах было переработано
2.034 022 берк. свеклы со средней сахаристостью 16,268%, то-есть с приближе-
нием к довоенной норме (1913/14 г.—16,09% сахаристости).
Белого сахара получено всего 3.063.818 пуд., из коих 2.791.368 пуд.
в виде готового учтенного сахара И 272.448 пуд. в виде вторых невыработанных
продуктов.
Средний выход белого сахара на берковец свеклы составляет 60,3 фунт,
(на Украине — 61.б27ф , по Великороссии —53,448 ф). Выход белого сахара
на 1 берковец свеклы отстает от довоенной нормы лишь на 7,3 ф. (за 1914/15 г.—
67,6 ф.) и несколько превышает средний выход сахара в 1920/21 г.—56,9 фунт,
на 1 берковец.
Если сопоставить данные по выходу сахара за последние два года, до пере-
хода сахарной промышленности на хозяйственный расчет, и за 1914/15 г.,—
получается следующая картина:
Периоды.
Получено сахара.
1914/15 г.
1920/21 г.
I
1921/22 г.
Из этой таблицы видно, что в технических процессах производства не про-
изошло резкого понижения в сравнении с довоенной нормой, а в сравнении
с 1920/21 годом—1921/22 г. дает некоторое улучшение. В отношении выхода
белого сахара на 1 берк. свеклы 1920/21 г. отстает от довоенной нормы на 15,8%,
479
a 1921/22 г. отстает только иа 10,9%. Катастрофические же моменты в понижении
продукции падают исключительно на сельс ко-хозяйственную сторону кампании.
Кормовой патоки вместе с патокой, оставшейся от невыработанных про-
дуктов в утфеля х и желтом сахаре, получено в 1921/22 г. 1.067.290,7 пуд , что
соответствует 20,97 фун. на 1 берк. переработанной свеклы, или 4,368% ио весу
свеклы (довоенная норма 1912/13 г.—3,53%). По отдельным же районам выход
патоки дает более заметные повышения. Так, по Великороссии средний
выход—5,028%, на Украине—4,240%, следовательно, потери сахара в кормовой
патоке по всей федерации в 1921/22 г. равны 2,093%, по Великороссии—2,332%,
по Украине—2,032%.
Общие потери сахара в 1921/22 г. в диффузионных отбросах и фильтро-
прессной грязи, в кормовой патоке и неопределенные потери составляют по
всей федерации—4,397%.
Если исключить % потери сахара и кормовой патоки и неопределенные
потери, то в других моментах производства % потери сахара приближается
к норме. В сравнении с 1920/21 г. потеря сахара в 1921/22 г. дала заметное
понижение, главным образом, за счет неопределенных потерь: средний % по-
тери по всей федерации—4,23%, по Украине—4,135%, по Великороссии—4,667%,
VI.
Заканчивая обзор о сахарной промышленности за 1921/22 год, приведем,
об'единяя в одну таблицу, основные данные, характеризующие процессы ее за
отчетный и предшествующий годы и сопоставим их с соответствующими данными
довоенного времени.
Абсолютные величины. Ij В % % к довоен.
1920/21 г. 1921/22 г. 1920/21 г '1921/22 г.
1. Площадь посева (дес.)...................
2. Площадь уцелевшего посева (дес.) . . . . .
3. Средний урожай с десятины посева (в бер-
ковцах) ...................................
4. Средний урожай с десятины уцелевшего по-
сева (в берковцах»..................... . .
5. Доставлено на заводы свеклы (в тысячах
берковцев) ................................
6. Переработано свеклы (в тысячах берковцев).
7. °/о потери свеклы.......................
8. Получено сахара (тыс. пуд.).............
9. Выход фун. «ахара па 1 берковец перерабо-
танной свеклы .... .
10. Выход фун. сахара па 1 уцелевшую десятину
посева............................ • . . .
11. Выход фун. сахара на 1 десятину первоначаль-
ного посева ................................
12. Количество действующих заводов -........
13. В среднем 1 заводом переработано свеклы
(тысяч берковцев). .........................
14. Суточная переработка свеклы на 1 заводе
(берковцев). ...............................
15. Расход рабочей силы на 1.000 берковцев
свеклы (число рабочих)................ . . .
16. Средний расход топлива на 1 берков. свеклы
(в переводе на ашнтопливо—фунтов). . . .
697.373
।
|606.298
: 62.867,1
62.351
0,9
105.421
67,6
153,6
I
I 151,2
241
258,7
3.175
240
44
180.327
147.430
10,7
20,1
4.301,5
3.896,1
7,3
5.542,2
*56,9
39,4
30,7
186
20,5
1.461
550—680
80
199.653
105.971
25,4
32,7
2.134,7
2.034
4,7
3.063,8
60,3
' 28,9
15,3
ПО
18,5
1.684
550
70
25,9
24,3
28,6
17,5
6,8
6,2
9,4
5 3
84,2
25,6
20,3
77,2
8,1
46
190
182
3,4
3,9
4,8
2,9
89,1
18,8
10,1*
45,6
7,1
53,3
187
159
480
Кампания 1921.22 г. была закончена в начале 1922 г., к какому времени
и относится переход сахарной промышленности на хозяйственный расчет-
образование сахарного треста, которым и была произведена реализация остатков
продукции 1921/22 г.
После покрытия всех расходов по производству, уплаты задолженности
Главсахара крестьянам за свеклу и за работы 1920,21 г.—в распоряжение Сахаро-
треста поступило 2-250.000 пудов сахара, из коих по постановлению СТО пере-
дано б звошездпо Наркомпрсду 1.000.000 пудов, так что для выполнения про-
граммы 1922/23 г. осталось 1.250.000 пуд., т.-е. лишь 17°/0 оборотных средств,
исчисленных ио производственной программе.
Конечно, такое количество сахара было слишком мало для снабжения им
населения и. незадолго до выпуска на рынок сахара нового производства, сильно
понизившего цены, на рынке началась спекуляция небольшими партиями сахара,
скопившимися у частных торговцев. Но в течение года сбыт даже этого неболь-
шого количества сахара был затруднителен, ибо сахарный рынок находился под
постоянной депрессией.
Тормозы сбыта остатков продукции 1921.22 г., неблагоприятная кон‘юнктура
рынка—еше более обострили финансовое затруднение Сахарогреста в его работе
по последней кампании.
Однако пр введенная Сахаротрестом кампания 1922/23 г., результаты которой
в настоящее время вполне выявились, показала, что сахарная промышленность
стала на твердый путь восстановления. Правда, острая нужда в оборотных сред-
ствах не дала Сахаротресту возможности произвести нужные работы по восста-
новлению заводского и сельского хозяйства, причем особым фактором, отмечающим
истекшую кампанию, является большая зависимость от плантаторов в сырьевом
деле; но, несмотря на неблагоприятную финансовую конъюнктуру, истекшая
кампания 1922/23 г. дала ряд крупных достижений.
JL. Ларскии.
Нрахмально-паточная
промышленность.
1920/21 год для крахмально-паточной промышленности был годом весьма
значительного и наибольшего сокращения продукции.
Вместе с тем, этот операционный год был и последним годом существо-
вания Главкрахмала, управлявшего с сентября 1918 г. крахмально-паточной
промышленностью республики. К августу 1921 г. Главкрахмал фактически был
расформировав, причем все дела его перешли к крахмально-паточной Секции
Главного Управления по переработке продуктов сельско-хозяйственной промыш-
ленности ВСНХ. (Главсельпрому).
Катастрофическое состояние крахмально-паточной промышленности заста-
вило Секцию искать способов поднятия производства и улучшения дела сна-
бжения заводов сырьем. В связи с составлением производственной программы
на операционный 1921/22 г., крахмально-паточной Секцией Главсельпрома был
разработан проект организации наиболее мощных и оборудованных заводов
особого Северо-Волжского 06‘единения (Северопатока), каковой проект окон-
чательно и был утвержден ВСНХ 21 декабря 1921 г.
Этим актом было положено начало трестированию’государственных пред-
приятий крахмально-паточной промышленности. В последующий период вре-
мени—до мая 1922 г. (времени ликвидации Госсельпрома), кроме названного
треста, имеющего центральное государственное значение, в крахмально-паточдой
промышленности были образованы еще 5 трестов губернского масштаба и типа:
„Рязпатока* в Рязанской губернии, „ Му ромпатока* во Владимирской губернии,
„Юго-патока* в Орловской и. Тульской губерниях, Трест Крахмально-паточ-
ных заводов Тамбовской губернии и „Грайворонский Крахмалтресг'-—в Курской
губернии.
Все упомянутые тресты 06‘единнли 63 крахмальных завода, в том числе
8 паточных, с числом рабочих, достигающим 3 500 человек.
В последующее время 2 завода Витебской губернии были соединены
в особый комбинат, названный Крахмалбюро Витебской губерния, а заводы
Минской губернии вошли в групповое управление пищевой промышленности.
Государственные крахмальные заводы Пензенского района были сданы
в аренду Центросоюзу, который до того времени имел в Нижегородской губер-
нии Зелецинский паточный завод*
С 1-го япьа.ря 1922 г. все заводы крахмально-паточной промышленности
были сняты с государственного снабжения и управление ими перешло к тре-
стам и соответственным губсовнархозам.
Наконец, в организационном отношении надлежит еще отметить, что
в октябре 1922 г. ВСНХ было утверждено Всероссийское Бюро крахмалыю-
наточш-й промышленности (тип синдиката), в которое первоначально вошли
в качестве членов все перечисленные выше тресты и соответствующие ГСНХ
управляющие крахмально-ваточными предприятиями. За енм, (-казалось, что
трест „Югопатока" не мег получить окончательно'го утверждения и как тако-
вой перестал существовать, а крахмальные заводы Тульского ГСНХ вошли
в местный „Снпрткрахмалтрест".
Народное Хозяйство.
482
Переходя к рассмотрению операционной деятельности крахмальной кам-
пании 1921/22 г., отметим, что приведенные данные получены нами на проис-
ходившем в Москве при ВСНХ с 10 по 15-е ноября 1922 г. Всероссийском Съезде
работников Крахмально-паточной промышленности и почерпнуты из статистиче-
ских источников Главсел ьпром а.
Минимальная производственная программа на сезон 1921/22 г., составлен-
ная крахмально-паточной Секцией Главсельпрома и утвержденная в устано-,
вленном порядке, содержала следующие задания:
1) Заготовку 3.600 тыс. пудов картофеля, из которых 2.600 тыс. пуд.
продналогового и 1.000 тыс. пудов самостоятельной заготовки посредством
товарообмена и покупки на дензнаки.
2) Кроме указанного количества картофеля, который должен был быть
переработан в сыркрахмал, предполагалось закупить у кооперативов и частных
лиц 800 тыс. пудов сыркрахмала, для чего назначалась неиспользованная поло-
вина 60-ти миллиардного товарного фонда, отпущенного Комиссией Использо-
вания на заготовку ’ картофеля.
3) Исходя из предположенной заготовки картофеля и сыркрахмала, должно
было быть выработано следующее количество крахмало-продуктев (в тыс. пудов):
Наименование
крахмало-продуктов
На Государ-:
ствен. зав.
ГСНХ.
На заводах
треста „Се-
веропатока".
На коопер.
заводах.
Всего.
। _________
п
Сыркрахмала........II 308
Сухкрахмала........... 76,4
Саго............... —
Декстрина........... —
Патоки. . . .......... 37,2
Глюкозы........ 14,5
Крахмально-раф. сахара. —
156,9
253
37
25
292,1
50
25
315,1
50,2
780
379,6
37
25
329,3
64,5
25
Выполнение изложенной производственной
вляется в таком виде:
программы 1921/22 г. предста-
Губернии.
Количество
работав, гос.
и коопер. за-
водов.
Заготовка картофеля в тыс. пудов.
Проднало- Собствен.
гового.
заготовки.
Всего.
Витебская . . . .
Владимирская. . .
Гомельская. . , .
Костромская . . .
Курская.........
Минская.........
Нижегородская . .
2
23
1
3
2
1
6
89,5
396,0
80,0
267,1
340,0
40,0
197,1
160,0
2,0
91,2
49,4
89,5
556,0
82,0
358,3
340,0
40,0
246,5
483
Количество
работав, гос
и коопер. за-
водов.
Заготовка картофеля в тыс. пудов.
Проднало-
гового,
Собствен.
заготовки.
Всего.
Губернии.
г
Орловская , Пензенская 1 3
Рязанская 10
Смо юнская 2
Тульская ', , 4
Тамбовская 10
Ярославская i 17
Всего. • . .
В том числе: государств.
кооперашви.
85,0
10,0
200,0
46,0
86,0
271,0
480,6
10,6
184,0
в,7
35,0
787,3
85,0
20,6
384,0
46,0
92,7
306,0
1.267,9
85
54
31
1.326,2
3.914,5
Примечание. В числе 54 госуд. заводов 9 паточных.
Независимо от количества заготовленного картофеля, заводы приобретали
и полуфабрикат (т. е. сырой крахмал) для дальнейшей его переработки.
Вредное влияние на результаты заготовки сырья оказывали в кампанию
1921/22 г. следующие факторы.
Прежде всего, накануне кампании, когда должны были вестись с макси-
мальной энергией подготовительные работы к предстоящей заготовке сырья,
па местах и в центре происходила организационная ломка. Предприятия пере-
давались губсовнархозам; шла передача, приемка, затрачивались силы и время
на эту длительную работу в ущерб производственным задачам. В центре ликви-
дирован был Главкрахмал, а Главсельпром только создавал свой рабочий
аппарат, следствием чего явилось непоправимое запоздание в рассылке на места
кредитов и товарных фондов, предназначавшихся на заготовку картофеля.
Та подготовительная работа, которая в центре и на местах должна была
начаться в мае — июне, началась лишь в сентябре — октябре, когда товары
и деньги давно уже должны были быть на местах.
Далее, Главсельпром не располагал достаточными денежными средствами
для заготовки картофеля. Кроме того, главная доля заготовки картофеля должна
была пасть на товарообменные операции. Однако, товарные фонды от Нарком-
прода начали поступать в 1921 г. в распоряжение Главсельпрома только
в конце сентября и продолжали поступать еще ь ноябре и декабре. На места
же товары начали прибывать лишь в октябре и ноябре. Самый интенсивный
приток товаров на места пришелся на конец ноября и декабрь, когда заготовка
картофеля для крахмально-паточной промышленности уже была невозможна
из-за наступивших морозов.
Отрицательно отразилась на заготовительных операциях и традиционная
политика Наркомпрода, не допускавшего нарушения своих прерогатив монополь-
ного заготовителя. Губсельпромы и .предприятия не могли производить заго-
товку картофеля самостоятельно и вынуждены были вести ее через органы
Наркомпрода — Губсоюзы, которые несовсем справлялись со своей задачей.
И если бы декрет ОН К от 10 ноября 1921 г. о предоставлении ВСНХ самостоя-
тельной заготовки сырья был издан двумя месяцами раньше, то крахмально-
паточная промышленность получила бы картофеля в 2—3 раза, больше.
Кроме указанных обстоятельств, установленные местными эквивалентными
комиссиями обязательные для государственных предприятий цены были значи-
тельно ниже рыночных; многие товары, отправленные на места, не явились
теми, в которых нуждалось крестьянство. Реализация товаров па деньги была
запрещена и право распоряжения товарообменным фондом по своему усмотре-
нию Главсельпром получил только в конце октября, когда миновал самый
горячий и важный момент заготовки.
31*
434
Выработка крахмало-продуктов за операционный сезон 1921/22 г., поскольку
это выяснилось из докладов на вышеупомянутом Всероссийском С'езде работ*
ников крахмально-паточной промышленности, видно из нижеприводимой та-
блицы, в которой выделен трест „Северопатока", как имеющий центральное
государственное значение и предусмотренный в производственной программе,
как особая вполне и ранее других сформировавшаяся в названной отрасли
промышленности организация.
В той же таблице приводится сравнительная характеристика производи-
тельности заводов крахмально-паточной промышленности за 1921/22 год ив довоен-
ное время, а также указано соотношение фактической выработки 1921/22 г.
с программными заданиями и проценты производительности треста „Ссверопа-
тока“ по отношению к производительности заводов всей республики.
Выработка крахмало-продуктов.
(В тыс. пуд.).
В сезон 1921/22 года.
В допоен, время.
Программное задание.
Наименование.
й
247,5
74.7
25,0
Итого. . ,
• 2.001,8
316.6
200,2
Сыр. крахмал . .
500,0
751,3
2.501,8
29
613,0;
Всего. . .
31
о
4.488.0
62G.3
•13
171,5
210,0
90.3
14,0
10,3
214,3
11,0
71
40
178
17
200
39
100
100 .
77
77
379,6
37,0
123,2
12,0
150,0
37.0
50.0
496,5:
85,0
Сух. крахмал
Саго ....
Декстрин . .
Патока . . .
Глюкоза. ♦ .
2.720,0
124,0
364.3
is,?;
Выполнен г о
_На заводах треста „ СЕ ЧЕГО 1 AT ORA
50,0
49
41
73
44
100
1оо
56
16
57; 50
81
36
36
73
12
44
15
Сух. крахмал
Саго. . . .
Декстрин . .
Патока. . . .
Глюкоза. . .
4.102 0
63,0
128,0
б. 973,4
90,1
379,3
50,0
644,7
109,6
39
9
102
10,3
637-Pi
98
17
9
126
Итого. . .
Сыр. крахмал . .
7.073,0jll .915,1!
11.915,1 —
885,3
1.500,9
18.988,1
1.500,91 12
630,3
1.067,2
12
1.067,2
1.697,5
Всего. . .
I
I
I
г
1
1
I
I
1
8
8
Из этой таблицы усматривается, что за 1921/22 г. выполнение м внимали-
ной производственной программы крахмально-паточных предприятий по всей
республике достигло 71°/о и в отношении к выработке 1913U4 довоенного года
поднялось до 8°/о, причем трест „Северопатока* по фактическому выполнению
своих заданий достиг 50°/о в отношении к выработке предприятий всей Респуб-
лики. Обшее число рабочих на 54 государственных крахмальных предприятиях,
участвовавших в проведении крахмально-паточной кампании, равнялось 3 075 чел..
при чем в этом числе на трест „Северопатока* приходилось 1.382 рабочих,
а квалифицированные рабочие составили 25%.
Как указанное число заводов распределялось по об*единениям и какова
была выработка каждого из них, видно из следующей таблицы:
Выработка крахмальных продуктов (В пулах).
Общая стоимость всей продукции 1921/22 г. по довоенным ценам опре-
деляется в сумме 1.629.567 рублей, причем для получения всей этой продук-
ции было переработано 4.268.896 пуд, картофеля, считая выход одного пуда
сыр. крахмала из 4-х пуд. картофеля, вместо предположенных по минимальной
программе (картофель и сыр. крахмал)—6.800.000 пудов картофеля.
Для характеристики продуктивности производства за сезоны 1921/22 г. мы
располагаем лишь данными центрального треста „Северопатока*, на заводах
которого средний расход сырья на пуд продукта в этом операционном году
был следующий:
На 1 иуд сырого крахмала израс-
ходовано картофеля...........3 п. 39 ф.
На 1 луд патоки израсходовано
еыркрахм&ла....................1 п. 24,12 ф.
На i луд сухого крахмала израс-
ходовано сыркрахмала . . . . . 1 п. 24 ф.
Средний расход топлива на 1 пуд крахмало-продукта в 1921/22 г. на заво-
дах треста „Северопатока* выражался в таких величинах:
На 1 пуд сухого крахмала
израсходовано дров .... 30 фун.
На 1 пуд патоки израсходовано:
нефти................ 12 „
дров........... 30 „
На заводах же других губернских трестов на пуд патоки и пуд сухого
крахмала расходовалось по пуду дров (данные Муромпатоки).
В отношении производительности труда в 1921/22 г. трест „Северопатока*
по патоке достиг почти довоенной нормы, так как в этом сезоне среднее коли-
чество этого продукта, приходящееся на один проработанный человекодень,
достигло 23 пудов против 25 пудов довоенного времени; в губернских же тре-
стах производительность одного рабочего в день по патоке не превышала 12 пуд.
По сухкрахмалу же производительность рабочего в день простиралась от 8-ми
до 10 пудов против 16,6 пуд. довоенного времени.
Нагрузка предприятий в сезон 1921/22 г. по паточному производству соста-
вляла от 5 до 20°/о; самый большой Волжский паточный завод был нагружен
до 15%. По терочному же производству загрузка предприятий, судя по выра-
ботке, колебалась между 10 и 30°/о.
486
По вопросу о реализации продукции и рыночной коп‘юнктуре за сезон
1921/22 г. имеются вполне точные и определенные данные центрального треста
„Северопатоки", основным рынком сбыта товаров которого является Москва.
Количество отпущенного товара по месяцам распределяется согласно
следующей таблицы:
k I
Год, месяц.
3
1921 г-Октябрь . .
„ Но..б;ь . .
„ Декабрь. .
1922 г. Январь
„ Февраль. .
„ Март . . .
„ Апрель . .
„ Май. . . .
„ Июнь . . .
„ Июль. . .
„ Август . .
„ Сентябрь .
4.363
25.950
21.903
16.517
29 583
29 486
42.409
63.207
33.620
29.442
13.131
76 785
60.746
47.333
92.158
85.812
117.795
185.818
IGO‘755
85.922
296.480
866.255
Итого . . .
95 °/о товаров отпускалось государственным предприятиям и учреждениям,
а 5°/о — кооперативным и'кустарным. Крупные поставки произведены следую*
щим государственным предприятиям и учреждениям: Моссельпрому—патока,
Сельдромторгу — патока, Текстильным трестам — сухкрахмал для шлихта, Кож-
синдикату — декстрин, кондитерской ф-ке Центросоюза — патока и Гознаку —
сухкрахмал.
Существовавшие попудные цены для отпуска товаров треста в течение
1922 г. были следующие:
В руб. дензнак. 1922 г.
Месяцы.
1 1 Патока. Глюкоза Сух- крахмал. Декстрин. *
Январь ...........
Февраль. .......
Март..............
Апрель............
Май...............
Июнь..............
Июль..............
Август............
Сентябрь .........
200
450
.800
1.100
1.450
1.500
1.850
2.550
2.8С0
150
350
700
1.1< О
1.300
1.400
1.800
2.400
2.700
65
250
400
700
950
950
750
1.100
1.300
120
3t О
700
1 200
1.700
1.600
1.400
1.500
1.6Ю
Основными рынками продукции треста „Ря знатока* была во-первых, Москва
подмосковными районами (Тула, Калуга, Рязань), во-вторых, юг, с тремя глав-
ными центрами: Киевом, Одессой, Ростовом на-Дону. Потребителями патоки
во всех трех пунктах были кондитерские фабрики как крупные, так. и мелкие,
вплоть до кустарей, едва набирающих средства на покупку одной бочки.
В Киеве и Ростове. имелись у Рязпатоки доверенные и склады, с которых
и производится отпуск патоки в количестве до одной Сочки. В Москве про-
дажу обслуживал торговый аппарат, вошедший в соглашение с частно-пред-
принимательской группой — Паевым Товариществом „ЛИМ*. С Одесской Росу дар-
487
ственной кондитерской фабрикой Рязпатокой был заключен договор, которым
фабрике было передано представительство на весь район, в обмен на что она
обязалась покупать патоку только у 06‘единения. Торговые расходы составляли
5'°/о цены патоки франко-станцвя отправления без акциза.
Трест „Му ром патока" реализовал свою продукцию (патоку и сухой крах-
мал) в Москве, Петрограде и на провинциальном рынке частью собственным
аппаратом, частью комиссионным путем. Размер комиссионного вознаграждения
6 % 4-1 % за делькредере с продажной цены за вычетом акциза и фрахта.
Тамбовский губернский трест реализовал свою продукцию, входя в дого-
воры с разного рода государственными учреждениями и промышленными
объединениями, причем всего от реализации своей продукции получил 7'/г мил.
рублей и 1 <30.000 аршин мануфактуры.
Остальные тресты рынками сбыта своей продукции имели местные районы.
Заработная плата рабочих в 1921/22 операционном году была различная
в разных трестах: первое место по величине заработка платы занимал безус-
ловно центральный трест FСеверопатокаи, на заводах которого рабочие п слу-
жащие работали па основе коллективного договора, заключенного трестом
с Центральным Комитетом Союза Пищевиков. Согласно этого договора, в основу
заработной платы берется рыночная стоимость следующего набора продуктов:
1 пуда муки, 5 фун. крупы. 30 фун. картофеля, 7 фун. рыбы, 2 фун/мяса,
2 фун. русского масла, сахару и 1 фун. соли. К рыночной стоимости этого
рациона прибавляется 60% его стоимости, что вместе и составляет минимум
заработной платы (1-го разряда тарифной сетки). Заработная плата высших
разрядов определяется помножеяием этого минимума на соответствующий коэф-
фициент— от 1 до 5 (для 17-го разряда). Рабочим и служащим предоставляются
также квартиры.
Коллективные договоры заключены и некоторыми губернскими трестами.
Что касается технического оборудования крахмально-паточных предприя-
тий, то оно настоятельно нуждается в обновлении и капитальном ремонте, в пода-
вляющем большинстве случаев. Но даже и при настоящем его состоянии крах-
мально-паточные заводы республики могут выпустить не менее 40 % выработки
максимального сезона 1914/16 г., т.-е. около 2.500.000 пуд. крахмало-продуктов,
если только они будут обеспечены достаточным количеством картофеля.
. Остановимся еще на работе крахмально-нагонных заводов 1921/22 г. по срав-
нению с 1920/21 г.
1921/22 г.
1920/21 г. 1921/22 г. в со% ’
к 1920/21 г.
Число действующих заводов.......
w рабочих на них . ...........
Переработано картофеля тыс. пуд. .
Выработка сыр.крахмала „ „
„ крахм.продукт.» й .
45 О1)
5.256
3.629,0
735,4
357,2
1.067,2
630,3
18,9
117,6
145,1
176,4
В том числе:
Сухой крахмал в тыс. пуд........
Патока „ „..........
Глюкоза „ „..........
Декстрин „ ......
Саго м „..........
120,4
185,4
36.9
12.5
2,0
171.5
375,3
66.9
10,3
6,3
142,4
202,4
181,3
82,4
315,0
Стоимость продукции в тыс. довоен.
рублей по ценам 1913 года. . .
На 1 пуд сыр. крахмала приходится
пудов картофеля..............
1.204,1
5* 2 3)
1.629,6
4
135,3
125,0
i) Из них 327 кустарных и 123 промышленных.
2) Норма довоенная - 3 V2 пуда, установленная для 1920/21 г. — 4 ll2 п.
3) По 54 гос. заводам —3.075 раб.
488
Сопоставляя работу крахмально-паточных предприятий за 1920'21 и 1921/22
операционные годы, нельзя не отметить, что в 1921/22 году к рак мать по-па точ-
ная промышленность обнаружила достаточно ясные симптомы решительного
сдвига в сторону своего восстановления и повышения своей производительности
почти в 2 раза в сравнении с предшествующим сезоном. При этом характерно,
что означенные сдвиг и повышение выработки крахмало-продуктов произошли
несмотря на то, что количество работающих заводов было уменьшено в 51/г раз,
(450 заводов в 1920/21 г., и 85 заводов — в 1921/22 г.), а равно, несмотря на то,
что первый, имеющий решающее значение квартал 1921/22 г., когда пит осен-
няя картофельно-терочная кампания, проводился при обстановке, тормозящей
работу (реорганизация управления в связи с переходом его от Главкрахмала
к Главсельпрому, запоздание осуществления необходимых мероприятий по това-
рообменным операциям, трестирование промышленности и т. пл.
Причиной такого явления, несомненно, надо считать переход от Главкизма
к новой экономической политике.
В заключение отметим еще производственные перспективы текущего опера-
ционного года.
Производственные предположения на 1922/23 операционный год сводятся
к выработке следующего количества крахмало-продуктов:
Патг ки паровой....... 1.099 000 пудов.
Глюкозы............... 50. (ЮО „
Сухкрахмала............ 404 000 „
Декстрина............. 50.000 ,,
Саго. . . . . . .... 10 000 „
Всего. . 1.613.000 „
Па общую сумму в до-
военных ценах в . . .4.521.200 рубл.
Число предположенных к работе заводов государственных — 54, Центро-
союза—9, всего 63 с числом рабочих на государственных заводах 2.657 человек
и 600 на заводах Центросоюза.
Для выработки означенного количества крахмало-продуктов потребуется
10.000 тыс. пуд. картофеля.
По данным на 1-ое января поступило картофеля по продналогу 5.447,7 тыс.
пуд., заготовлено заводами —1.029,6 тыс. пуд., а всего — 6.484,1 тыс. пуд.
Следовательно, выполнение свыше 63 °/0 производственных заданий 1922/23
операционного года является уже обеспеченным.
К этому надо добавить, что в Ярославском, Муромско-Меденковском (Вла-
димирской губ.) и Рязанском районах предполагается успешно провести весен-
нюю картофеле-терочную кампанию, что, несомненно, приблизит к норме выпол-
нения производственных заданий.
Сравнительно успешное проведение осенней картофеле-терочной кампании
1922/23 операционного года обгоняется тем, что Крахмалпатбюро, об*единяющему
тресты и ГСНХ, удалось выполнить большой важности работу по заключению
генерального договора с Наркомпродом на приобретение у него проднало-
гового картофеля для нужд крахмало-паточной промышленности в количестве
6.170.000 пудов, в счет каковых — по сведениям на 1-ое января 1923 г. — и посту-
пило на крахмальные заводы Республики 5.447.700 пудов.
Из изложенного ясно, что указанные производственные перспективы
1922/23 г. в достаточной степени реальны и лишь подтверждают сделанный нами
ранее вывчд, что крахмал о- паточная промышленность приобретает необходимую
для успеха дела устойчивость.
J
Г, ]^1шпрович»
Маслобойная
промышленность.
Общий сбор масличных семян урожая 1921 года дает: льняных семян
11.227*тыс. пуд., конопляных 7.406 тыс. пуд. и подсолнечных 6.695 тыс. пуд.,
а всего 25.328 тыс. пуд.,—на 35,7% ниже среднего урожая трех предшествовавших
лет: причина нетобора—неурожай в губерниях Поволжья: Вятской, Казанской,
Симбирской, Уфимской, Оренбургской и Уральской области (леи), Саратовской
и Самарской «подсолнух), Царицынской (горчица).
Производственная программа, составленная в августе 1921 г., имея в виду
8.000 тыс. пуд. семян для посева на будущий год и около 5.000 тыс. пуд., пере-
рабатываемых на кустарках, предполагала к переработке 13.000 тыс. пуд. семян,
каковое количество слагается следующим образом:
Остаток семян на заводах на 1/Х—21 г. . 1.284 тыс. пуд.
От Наркомпрода по продналогу........... 6.857 „ *
Закупка маслозаводами.................. 4.859 „
Всего.......... 13.000 тыс. пуд.
Выработка, согласно программы, определялась в размере:
Масла растительного.............................. 2,849 тыс. пуд.
Жмыха разного...................7.018 „ „
Отсутствие кредита и оборотных средств в маслобойной промышленности
не дали возможности маслозаводам произвести намеченную закупку,—заводы
могли лишь перерабатывать доставляемое населением сырье, выдавая продукцию
и оставляя себе незначительную часть таковой в оплату стоимости расходов
по переработке.
Совещанием Госплана в начале января 1922 г. было решено, что, учитывая
успешное выполнение продналога (по январь поступило 9,5 милл. пуд. и остаток
маслосемян от прошлого года—1.300 тыс. пуд.), все количество сырья, требуемого
по программе, будет покрыто государством.
В конце января совместным совещанием Главсельпрома и НКП были опре-
делены наличные рессурсы масличных семян на сезон 1921/22 г., каковые могут
быть переданы Наркомлродом для переработки на госмаслозаводах. Это коли-
чество выразилось в следующих цифрах:
По Центральной России ....*» 5.393.500 пуд.
„ Юго-Востоку.................3.217.000 я
„ Сибири............ 365.000 „
Всего , . . 8.975.500 пуд.
Из означенного количества перерабатываемых семян выработка масла опре-
делялась в 2.063.640 пуд.
В отчетном году работало в районе Центральной России 64 завода при
4.499 рабочих и 1.062 служащих, в районе Юго-Востока 7 заводов —1.031 рабо-
чих и 142 служащих и по Сибири 1 завод с 69 рабочими и 14 служащими.
490
Всего по всем районам работало 72 завода с числом рабочих 6.599 и служащих
1.218, а всего 6.817 рабочих и служащих1).
Поступило семян от продорганов, своей заготовки и частных заказчиков:
по району Центральной России — 6.637.776 пуд., по району Юго-Востока —
2.431.115 и ПО Сибири 174.076, а всего 9.242.967 пуд.
Из них переработано по району Центральной России — 4.984.858 пуд., по
Юго-Востоку—-2.996.471 пуд., по Сибири— 172.748 пуд., а всего — 8.154.077 пуд ,
что составляет 9О,8°/о выполнения производственной программы.
В этом количестве переработано семян НКП 6.957.585 пудов. Таким образом,
на долю своей заготовки и семян, частных заказчиков приходится 1.196.491 пуд.
Выработано масла по району Цевтральной России—1.183.112 пуд., по району
Юго-Востока— 665 336 пуд. и по Сибири — 41.509 пуд., а всего 1.889.957 пуд.,
что составляет 91,5% выполнения производственной программы.
Жмыха выработано по району Центральной России—2.952.652 пуда, по
району Юго-Востока—1.197.492 пуда и по Сибири—117.183 пуда, а всего 4.267.327
пудов.
Олифы сварено по району Центральной России—100.076 пуд. и по Сибири—
21.806 пуд., всего—121.882 пуда.
Центр. Управлением Снабжения было назначено олифы 110.000 пуд.; таким
образом задание выполнено на 109%.
Если оценить в довоенных рублях поступившие семена и выработанную
продукцию по расценке за луд:
Подсолнух. Лен. Конопля. Прон, семена.
(в
Семена.... 110
Масло..... 500
Жмых...... 60
копейках)
150 150 150
450 450 450
100 100 60
Олифа..
вое сорта по 5 рублей,—
то получим, что на завозы поступило маслосемян на 12.296.981 руб., перерабо-
тано на 10.566.233 руб., выработано масла на 8.850.735 р., жмыха на 3.500.540 руб.
и сварено олифы на 609.410 руб., а всего выработано на 12.960.685 руб.
Вычитая стоимость поступивших семян из стоимости выработанной про-
дукции: 12.960.685— 12 296 981, получаем 663.704 руб. разницы от производства
и на 1.730.748 руб. оплаченных маслосемян, поступивших на заводы, а всего
разницы на 2.394.452 руб.; вычитая далее стоимость обработки (25 коп. выраб.
1 пуда масла, всего 472.488 руб.), получаем 1.921.964 руб., — разпица в пользу
заводов.
Но далеко но вся мощность работавших заводов была использована, пол-
ностью нагружены были очень немногие заводы. Но те из них, которые были на-
гружены в достаточной степени, при хорошем оборудовании и опытном упра-
влении, дали в нынешнем сезоне большой выход масла и выработку на 1-го
рабочего в сутки, равную довоенной.
Общий выход масла по всем работавшим заводам этого' сезона равен
23,1%, суточная выработка одного рабочего—1 п. 28 ф. масла, что составляет
при сравнении с довоенной выработкой 56,6%.
Завщы производили также необходимый ремонт. Один завод,.№ 13 в Вязь-
ме Смоленской губ., был весь переделан заново, с применением новейших тех-
нических приспособлений.
Для наглядности об‘единим основные данные о маслобойной промышлен-
ности в одну таблицу и сопоставим текущий год с предыдущим годом, приуро-
чивая данные, согласно общей схеме, к отдельным четвертям года.
*) Максимальные цифры. В среднем же работало значительно меньше.
491
Абсолютные величины.
Годы.
За год.
Среды, число работ, предпр. ♦
Среднее число рабочих . . .
Выработано фа-
брикатов и по-
луфабрикатов
(тыс. луд.):
' Масло.
Жмых.
Олифа.
Масло.
Жмых.
i Олифа.
1920/21 33 32 19 ( 19 33 19 26
1921/22 48 30 28 23 J 39 25 1 32
1920 21 5.928 3.866 3.674 2.683 : 4.897 3.178 4.037
1921/22 4.826 3.500 2.716 2.762 ! 4.163 2.739 3.451
1920/21 437,3 593 535,4 240,3; 1.030.3 775,6 1.805,9
» W 743,9 978,3 980,3 698,6: 1.722,2 1.6789 3.401,1
я * 17,7 36 43,4 32,9; 53.8 76,3 130,1
1921/22 690,6 558 338.4 309 ! 1.242,6 647,4 1.890
Я » 1.637,8 1.057,7 896 765,8 2.695,5 1.571,8. 4.267,3
» » 29,3 20,3 36,5 35,8. 1 49,6 72,3 121,9
Относительные величины.
Выработало масла..........
„ жмыха...............
Сварено олифы.............
Из зтого сопоставления видно, что в текущем производственном году при
меньшем числе рабочих выработано масла больше, чем в прошлом году. Объяс-
нение .этому следует искать как в большей нагрузке заводов, так и в повыше-
нии производительности труда.
В заключение приведем еще краткую таблицу, характеризующую маслобойную
промышленность в 1913 г.
В тыс. пудов.
Производство.
1.
Масло подсолнечное.... II .000
, льняное.......... 4.700
ж конопляное....... 2.500
, хлопковое....... 3.000
„ бобковое ........ —
„ оливковое........ . —
„ кокосовое......... 2 500
о прочее.............. 2.000
Привоз. Вывоз. Остаток па потребл.
2. 3. 1+2—3.
— 240 10.760
— 26 4.674
— 6 2.494
— — 3. 000
235 — 235
302 — 302 ’
— — 2.500
— 143 1.857
Всего...... 25.700 537 415 25.822
Кроме масла, вывозилось за границу свыше 86°/0 всего выработанного
в России жмыха,
С. Ильин.
Винокуренная
кампания.
Винокуренное производство, как известно, носит сезонный характер. Обычно
винокурение начинается с октября месяца, после сбира урожая картофетя,
и заканчивается в мае — июне, с наступлением теплого времени. В течение
целого года винокурение ведется лишь на дрожжево-винокуренных заводах.
В соответствии с этим под винокуренным периодом считается время с 1 июля
одного года до 1 июля следующего года.
Производственная программа иа период винокурения 1921/22 г. составляла
в ведрах по расчету на 4и°: для всех губерний и областей, кроме Сибири
и Украины,—2.921.000 вед., для Сибири— 300.000 вед. и для Украины —
471.000 вед В действительности в течение винокуренного периода 1921/22 г.
было выкурено в губерниях и областях, без Сибири и Украины, 1.393,7 тыс. вед.
или 47,7 °/о программы, в Сибири—5,6 тыс. вед. или 1,9% и по Украине —
391,4 тыс. вед. или 83,1 °/о программы. Таким образом, по всей Республике
выкурка спирта составила 1.790,9 тыс. ведер и по сравнению с периодом 1920/21 г.,
в течение которого было выкурено 4 161 тыс. ведер, уменьшилась на 57%,
причем в периоде 1920/21 г. производственная программа оказалась не выпол-
ненной, вследствие неполучения сырья, главным образом, по Сибири; по губер-
ниям же и областям РСФСР, без Сибири и Украины, при программе в 3.308.000 вед.
выкурено было 3.251,5 тыс. вед., или 98,3% программы.
Значительное сокращение винокурения в периоде 1921/22 г. по сравнению
с предшествовавшим периодом, а также малый % выполнения производствен-
ной программы обгоняются следующими причинами.
Винокуренные заводы, изъятые с 1921 г. из непосредственного ведения
б. Главспирта и переданные в заведывание ГубЪовнархозов, продолжали в тече-
ние периода 1921/22 г. оставаться на Госснабжении. Между тем Наркомпрод,
из необходимых винзаводам для выполнения производственного задания
10.000.000 пуд. картофеля, значительной части картофеля не сдал, в виду выяс-
нившейся необходимости обратить имевшийся в его распоряжении картофель
для целей продовольствия. Представления б. Главсельпрома, в ведение коего
с ноября 1921 г. перешло из б. Главспирта общее управление винокуренной
промышленностью, об ассигновании кредитов на заготовку недопоставленного
Наркомпродом картофеля были отклонены и взамен, уже во второй половине
винокуренного периода, в распоряжение Главсельпрома отпущен был спиртовой
фонд в размере 365.000 вед. в 40°, реализация которого должна была дать
средства на заготовку сырья и продолжение винокурения. Означенная мера
не могла, отнако, дать реальных результатов, так как, в виду запретительного
характера Государственной спиртовой монополий, реализация отпущенного спирта
шла чрезвычайно медленно и не дала до окончания периода необходимых
средств для заготовки сырья.
Небольшая нагрузка винокуренных заводов и большое число, по сравнению
с произведенною выкуркою спирта, находившихся в действии в течение периода
винзаводов также обгоняется той зависимостью от Наркомпрода, в которой нахо-
дилось винокурение в рассматриваемом периоде. Во-первых, строить произ-
водственные программы отдельных заводов приходилось под давлением того, где
493
и сколько может дать картофеля Наркомпрод, и, во-вторых, установив количе-
ственное распределение картофеля между винзаводами, Нарком прод. затем, изменял
это распределение. Вследстьие этого на некоторые заводы были фактически
ссыпаны ничюжные количества картофеля, которые заводоуправления выну-
ждены были тем не менее перекурить, во избежание гибели его, так как пере-
броска картофеля на другие заводы была и неосуществима и экономически
невыгодна. Отсутствие у Наркомпрода возможное!и твердо и своевременно
выполнить план снабжения винзаводов картофелем неблагоприятно отразилось
и на общем ходе винокуренного производства, так как получались постоянные
перебои в производстве вследствие-недостатка сырья.
Сравнивать производство спирта в периоде 1920/21 г. с довоенным време-
нем едва ли возможно, так как в довоенное время выкурка спирта, достигшая
в пер иоде 1912/13 г. на территории, обнимав дней в настоя jn.ee время СССР,
на 1.905 заводах—94 миллионов вед. в 40у, непрерывно увеличивалась в соответ-
ствии с ростом питьевого потребления спирта; на технические же надобности,
включая и продажу денатурированного спирта, расходовалось не больше 15°/о
выкурки. В настоящее же время спирт расходуется исключител! но на надоб-
ности обороны, Наркомздрава, учебные и лабораторные, технические и произ-
одствепвые, причем само собою разумеется, расход спирта на промышленные
адобности находится в зависимости от состояния отдельных отраслей промыш-
енности. нуждающихся в спирте для своего производства.
Итоговые данные о числе действовавших заводов в периоде 1921/22 г.
и, для сравнения, в периоде 1920/21 г., о числе рабочих и служащих, занятых
в предприятиях, колич» стве перекуренного сырья и израсходовании топлива
приведены в следующей таблице.
Винокурение в 1920/21 и 1921/22 г.г.
По Р.С.Ф.С.Р, (Без
У крайни и Сибири).
Сибирь..........
Украина........
Выкурено спирта—сырца ведер в 4 О9 (в iw±2:
1920/21
1921/22
1920/21
1921'22 |
' 1920/21 J
1921/22 !
282
159
14
3
62
27
8.367
3.507
558
105
2.009
500!
2.060,5 3.251,5
911,2 :1.393,7
370.6; 553,5
262 9=: 391.4
19 Д ••21
1921/22
358 10.934
189 4.112
Всего . . .
Следует еще отметить, что по РСФСР без Украины и Сибири в отчетном
году картофеля на производство израсходовано всего 3.786,4 тыс. пуд., зерна
204* 1ыс. пуд., топлива по той же территории израсходовано, считая в еди-
ницах условного топлива, 2.705,2 тыс. пуд.
Л» Григоров»
Г осударственное
рыболовство.
Ареною государственных предприятий рыбного хозяйства, в 1921/22 г.,
согласно ст. 2 декрета 31 мая 1921 г., отменившего государственную монополию
на занятия рыбным промыслом, служили лишь рыболовные угодья Волго-
Каспийского, Западно-Каспийского, Уральского, Ачуевского, Керченского, Мур-
манского и Обь-Иртышского районов, оставленных в исключительной эксплоата-
ции Главрыбы.
В Беломорско-Печорском районе государственный промысел велся трало-
вый и на ледокольных судах зверобойный; на персидском берегу Каспия Глав-
рыба арендовала у персидского правительства две главных группы рыбопри-
емочных заведений с правом исключительной покупки у туземных ловцов непо-
требляемых ими рыб (осетровые, сазан, сом и судак). Кроме того, у Азербей-
джанской Республики Главрыба арендовала * селедочные промысла от границы
этой республики до Амбуранского мыса на Ашперонском полуострове. -
Обзор операций 1921/22 г. начнем с состояния основных производственных
элементов—флота, орудий лова и рабочей силы.
Районы.
Водоходные средства госпромыслов в 1921/22 г.
Паро- Пару сп. шхуны Шаланды (мловуч. Баржи, барки, плашкоут паузки. Рыбни- цы, сто-
моторн. и т. и. посоле ч- ичные
суда. морские i суда. 1 пые базы). суда и т. п.
Боты,
баркасы
и т. п.
морские
лодки.
175
12
720
Невод-
ники,
прорези
и т. и.
Под-
чалки,
будары,
каюки,
ялики
и т. л.
1. Волго-Касп. . .
2. Зап.-Касл. . .
3. Уральск (Гурь-
евский). . , .
4. Ачуевский . .
5. Керченский . .
6. Мурманский . .
7. Белом.-Печор. .
8. Обь-Иртышский.
9. Персидский . .
939
ICO
9
40
10
39
7
Итого. .
311
29
184
52
4
45
22
307
48
768
23
32
329
17
255
40
401
1.334
263
110
5
12
51
371
118
930 ’
Наиболее полно обеспечены были флотской силой районы: Волго-Каспий-
ский, Западно-Каспийский, Обь-Иртышский и Мурманский.
495
Потребность операционного года по паро-моторному флоту удовлетворена
была на 62%, в рыбницах и т. п. парусниках среднего калибра-на 98%, в море-
ходных лодках—около 40%, в неводных посудах—около 70%. На северных морях
работали русские тралы при 14 пароходах—явление небывалое: русский трало-
вый лов перед войной 1914 г. только начинал зарождаться. Новинкою явился
и бой морских зверей во льдах с 3-х ледокольных пароходов, откомандирован-
ных морским ведомством в распоряжение Архангельского управления рыбных
промыслов.
Учесть количество и состав орудий лова не представляется возможным.
Можно лишь отметить, что основными из них—заездками, тралами и неводами—
промысла более или менее обеспечены.
Крайне затруднен, в виду текучести состава некоторых оперативных групп
рабочих и служащих, также учет рабочей силы рыбного промысла. Кроме того,
сезонность производства обусловливает переменность большей части ее состава.
Более постоянна численность служащих и судовых команд: обе эти группы соста-
вляют от 10 до 12 тыс. единиц, или не более 7% всего числа участников про-
мысла. Но имеющиеся данные определенно выявляют процесс возвращения насе-
ления к рыбному промыслу: против планового исчисления—не более 170.000 еди-
ниц—фактически действовало 187.000, или на 10% выше предположенного.
Наиболее ясно выражена эта благоприятная тенденция по Волго-Каспийскому
району (более на 15.370 единиц—на13°/о) и в частности по группе ловцов (более
на 18.200 единиц, или на 82%).
В предыдущем мы остановились на данных о материальных средствах, кото-
рыми обслуживались госпромысла в 1921/22 операционном году.
Перейдем теперь к рассмотрению результатов использования этих рессур-
сов, выраженных в так называемых „уловах', и утилизации этих „уловов".
Уместно оговориться здесь, что фактически „улов“ поддается учету и учиты-
вается только в весьма редких случаях, а именно, при единичном улове наиболее
ценных экземпляров.
Вследствие этого данные о количестве добытого сырца в рыболовных пред-
приятиях получаются методом перечисления фабриката на сырец на основании
выработанных практикой коэффициентов выхода готового продукта при тех или
иных способах его выработки. Выведенные таким методом цифры показывают
не весь действительный улов, а использованную часть его массы. Часть же эта
будет тем больше, чем более сближен момент добывания сырца с моментом его
обработки: этим уменьшаются потери при переходе сырца в неликвидное состоя-
ние. Эта особенность в рыболовстве, имеющая столь высокое значение р эконо-
мике промысла, ставит в числе задач по рационализации его техники слияние
операций добывания сырца и его обработки по возможности в одном производ-
ственном предприятии.
Общая производительность госпромыслов Каспийского бассейна в-1921 г.
достигла 13.576.800 пуд., в 1921/22 операционном году—15.427.800 пуд., или
на 14% более сравнительно с 1921 г. (и 15.947.220 пуд. в 1922 календ, году).
По выполнению плановых заданий впереди шел Волго-Каспийский район
(в 1921 г.—103%, 1921/22 г.—137%), что обусловливалось не только природными
условиями района, но также сосредоточением на нем снабженческих усилений
(как на районе наиболее производительном), а также применением интенсивных
способов лова.
Низкий результат выполнения производственной программы по Западно-
Каспийскому (Дагестанскому) району, не превышавший i . -
2.656,7 тыс-"пуд. против нямеченных-4.227,5 тыс. пуд., или 62,8% против 100%,
обусловлен неудачею лова сельдей: против 4 милл. пуд. плановых добыто лишь
2.464,5 тыс. пуд., или 61,6%, и против 1921 г. менее на 546,3 тыс. пуд. Причинами
неудачи называют неблагоприятную погоду, сократившую фактическое время
Заготовка рыбы-сырца по госпромыслам в 1921 календарном и 1921/22 операционном году*).
(В тыс. пудов).
496
Группы
заготовленных
об‘екюв.
О сетровые
(красн. рыба»..
Лососевые
(семга, бе лор.).
Сельдевые....
Вобла........
Тресковые....
Прочая рыба ..
тт ’
Икра разная..j
Жир рыбий....
Проч, продукты
i
Всего . . .
Волго-Каспийский рмйон.
1921 год. 1921/22 опер, год.
Зимне- Летне- 1 Зимне- Итого
в операц.
весен. осей. весен. году
»
61,0 27,2 81,6 108,8
3,6 0,2 8,5 8,7
2.793,6 0,6 3.140,0 3.140,6
2.753,2 1.515.0 5.244,0 6.759,0
I ' » |' * —* — —
870,3 1.241,9 1.177,2 2.419,1
3,3 1,0 12,5 13,5
0,009 0,009
0,5 0,5
6.485,0
2.785,9
9.664,3 12 450,2
3.130,8
336,5':
321,3
2.657,8
“) В графу „Итого в операц. году* включены данные летне-осеннего периода, относящиеся как к 1921/22, так и к 1921 г.
1
1
497
неводного лова, и весьма малую продуктивность рабочей силы, комплектовав-
шейся из ослабленного голодом населения неурожайных областей. Следует отме-
тить, что недолов сельдей приходится констатировать и по Вол го-Каспийскому рай-
ону: при задании 3.768 тыс. пуд. добыто 3.140 тыс; пуд, или на 17,6% меньше.
Недолов сельдей в этом районе обменяется низкой температурой воды в глав-
ных рыбоходных фарватерах, по которым сосредоточен основной неводной лов.
Превышение общего итога добычи на 37,1% против общего задания по Волго-
Касп. району зависело от весьма большого залова воблы: 6.759,0 тыс. пуд. — боль-
ше против годового предположения, примерно, на 1.300 тыс. пуд.—почти на 30%,
а также по лову рыбы крупных частиковых пород (судак, сазан и др.), по кото-
рым весенняя заготовка дала превышение против плана почти на 100%,
(1.177,2 тыс. пуд. против 612,8 ТЫС. пуд.).
Более или менее правильный ход госпромысловые операции получили
лишь с 1921 года, к началу которого закончилась вооруженная борьба на глав-
нейших интервенционных фронтах. Вследствие этого возможно провести сопо-
ставление и сравнение порайонной продукции двух операционных периодов —
1921 и 1921/22 г., производственный план которого охватил период с 1-го июля
1921 г. по 1-ое июля 1922 г., что весьма точно делит рыболовство на два основ-
ных сезона: зимне-весенний и летне-осенний. Эт.) деление проведено в еле iyro-
щей таблице; в ней сведены данные по районам гостромысла в Каспийском бас-
сейне, где капиталистическая форма рыбопромышленного хозяйства приобрела
наибольшие размеры и давность.
Эта таблица обнимает рыбные заготовки госпромыслов по Каспийскому бас-
сейну, исход рыболовной кампании в котором и постановка производства опре-
деляют успех или неуспех рыбопромышленного года во всей стране.
Таблица ясно свидетельствует о заметном под'еме рыбной продукции каспий-
ских промыслов, начинающих быстро выходить из тяжелой полосы невзгод
за предшествовавшее отчетному году четырехлетие. В пределах госпромысловой
территории 1921/22 г. вся государственная заготовка равнялась:
в 1920 г...............
в 1921 г...............
в 1921/22 г............
около 7.600 тыс. пуд.
» 12000 » „
* 16.946 „
Таблица отчетливо выясняет преобладание в Каспийском бассейне весен-
него сезона рыболовства над прочими сезонами: около 12.500 тыс. п. из 15,500 т. п.
годовой добычи, а также подавляющее значение лова сельдевых—5.610 тыс. пуд.,
карповых (в том числе воблы) и окуневых (преимущественно судака) —
9.178,1 тыс. пуд. над осетровыми (181,5 тыс. пуд.) и лососевыми (9,3 тыс. пуд.)
при почти полном отсутствии лова миноги. Тресковые породы (исключая немного-
численного налима) вообще отсутствуют в бассейне Каспия.
Сельдевые, карповые и окуневые дают наиболее ходовой, дешевый и одно-
родный пищевой продукт, идущий в потребление широких рабоче-крестьянских
масс. Слабая добыча осетровых и лососевых по районам Каспия обусловлена
сокращением ловецкого морского промысла, который давал в довоенное время
около 90% общей добычи этих рыб (к слову сказать—быстро убывавших из года
в год под влиянием чрезмерного вылова и применения хищнических способов
самого лова). Нет сомнения, что падение добычи этих рыб, дающих наибо лее доро-
гие рыночные товары, поможет до известной степени пополниться их естествен-
ному фонду.
Вторая группа районов госпромыслов, объединяющая последние признаком
неразвитости в них капиталистических форм промысла и слабой продукции
последнего, включает государственные предприятия Керченско-Ачуевско-Тсмрюк-
ского района, Мурманский, Беломорско-Печорский и Обь-Иртышский.
Народнее Хозяйство* 32
498
Эксплоатации этих районов в государственных предприятиях дала резуль-
таты, приводимые в нижеследующей таблице.
(В тыс. пудов).
Группа заготовлен -
яых об'ектов.
Керченский
и Ачуевский.
Мурманский
Веломорско-
Печорсний.
Обь-Иртышский.
1921 г. 1921/22 г.
I
1921 г. 1921/22 г
1921 г. 1921/22 г.
1921 г. 1921/22 г.
Осетровые . . . .
Лососевые. . , .
Сельдевые . . . ,
Вобла ..........
Тресковые . . , .
Прочая рыба . .
Икра разная . . .
Жир рыбий . . .
Прочие предметы
Итого
74,91)
182,52
31.8
*
159.7
49.7
145,6
244,6
393,73)
198,0
252-4<>
л * *
333,1
I
I
I
I
Эта группа районов за оба сравниваемых года характеризуется почти оди-
наковым общим итогом* в 1921 г.—985.500 пуд., в 1921/22 г.— 958.200 п. Довоен-
ная продукция этих групп суммировалась в количестве около 1.900 пуд. Осо-
бенностью продукции этих районов является решительное преобладание в них
какой-либо одной породы рыб: в Мурманском и Белом.-Печорском—тресковых,
в Обь-Иртышском—лососево-сиговых^ в Керченском—сельдевых. Все эти районы
- для поднятия количества и качественного улучшения своей производительности
требуют, кроме значительного оборотного капитала, затраты обширных средств '
па основное оборудование, в особеннее!и Мурман и Беломорье. В этих двух рай-
онах мог бы быть широко поставлен лов трески и камбаловых тралами, а сель-
девых— неводами (береговыми и кошельковыми). Слабое финансирование ©тих
районов не позволяет, однако, развернуть там работу госпромыслов, почему ныне
делаются попытки акционирования рыбопромышленных предприятий этих отда-
ленных районов и привлечения к ним иностранных капиталов. Вообще же говоря,
в северных областях быстрого развертывания рыбной промышленности и рацио-
нализации е.е техники ожидать нельзя, как по причине необходимости' создания
там заново обширных базисных оборудований (портовых сооружений, улучшен-
ного специального флота, рыбо-обрабатывающих заводов, холодильных устано-
вок, складов и пр), так и по трудности обеспечения промыслов рабочей силой,
которой местное редкое население укомплектовать своим контингентом не может.
К тому же условия снабжения таких отдаленных арен промысла, как низовья
Оби и предустьевых заливов („губ“), требуют наличия весьма повышенных обо-
ротных средств на единицу продукции.
После установления условий и размеров продукции госпромыслов уместно
рассмотреть роль в производстве добывающего промысла капиталистических
и трудовых хозяйственных формирований. Первые формы (по промышленной
терминологии—„конторский лов“) наибольшее развитие в довоенную эпоху полу-
чили в Зап.-Каспийском и Волго-Каспийском районах (и ва Дальнем Востоке,
который в 1921 и 1922 г.г. находился в зоне японской оккупации). Вторые (хозяй-
ственный термин—„ловецкий**, „поморский** промысел) решительно преобладали
на всем севере, в Черноморско-Азовском бассейне п в южном Каспии. Соци-
1) Около 25 тыс. пуд. сельдевых.
2) Около 70 тыс. пуд сельдевых.
3) Почти все тресковые.
*) Преимущественно лососевые.
499
ал ьно-политический переворот передал инвентарь капиталистических предприя-
тий, поскольку он сохранился, в руки государственных хозорганов, промысел
же хозяйственно-трудовой, ловецкий, частью по упадку снабжения и военных
стеснений, частью под влиянием неудачных мер огосударствления промысла,
а местами—столь же неудачных попыток пролетаризирования ловцов — сжался,
растерял участников, отошедших к сельскому хозяйству, ремеслам, торговле,
и начал оправляться лишь с 1921 г.
Более устойчивой эта форма оказалась там, где рыба сама по себе служит
главным предметом внутрихозяйственного потребления (северные области, восточ-
ный Каспий); там же, где ловецкий промысел продуцировал на общегосудар-
ственный рынок, падение мелкохозяйственного рыбного промысла приняло ката-
строфические формы. Так, по Волго-Каспийскому району продукция морских лов-
цов к 1922 г. спустилась до 10% довоенной средней, а речных и морских
вместе—до 35%.
Какова доля конторской и ловецкой форм рыболовства в общей заготовке
рыбопродуктов госпромыслов в 1921/22 г., показывает следующая таблица.
(В тыс. пудов).
Итого
1. Волго-КаспиРский, . .
2. Западно-Каспийский .
3. Уральск. (Гурьевский^
4. Ачуевский . . . . I
5. Керченский . . . . /
Итого . . .
6. Мурманский . .
7. Белом.-Печорский . .
8. Обь-Иртышский . . .
9. Персидский . . .
От конторского лова. От ловцов. От право» преемни- ков •% о
Летне- । Зимне- Летне- осенний сезон. Зимне- весенний сезон. Годовое.
осенний сезон. весенний сезон. II
1 1
• л
1.203,0 4.067,0 1.583,1 4.723,0 879,0 12.455,1
— 1 2.652,1 —— II» 32,5 2.684,6
51,0 380,1 1 431,1
| 32,1 . 77,0 I 1,0 72,4 182,5
>1*1 — В
1 * 1
1.286,1 6.796,1 • 1.964,2 J 4.795,4 | ь 1 911,5 15.753,3
•
ок. 61,7 ок. 221,6 283.2 •
239,1 ок. 16,2 255.2
ок. 224.9 108,2 333,0
212 109,4 _ 321,6
ок. 737,7 455,4 4 i • и 93,а
48.082,2 4 455,6 4- 6.759,8 455,7
9.275,5
16.946,3
.. Из общей заготовки 16.946 тыс. пуд. средствами „конторскими", т.-е. силами
наемных рабочих, добыто 9.275.500 пуд.,или 55%, и ловецкой силой 7.670.900 л., •
или около 45%. Порайонно отношения меняются: по Волго-Каспийскому 52, 25%
и 47,75%, по Западно-Каспийскому 99,98% и 0,02%, по Мурманскому около
21,7% и 78,3%, по Беломорско-Печорскому около 90,0% и 10%, по Обь-Иртыш-
скому—67,8% и 32,2%.
Во избежание неправильных представлений об относительной величине
крупно-капиталистичеСкой (конторской) и трудовой (мелкобуржуазной, так-наз.
„кустарной") форм рыбпромысла в названных районах нашей страны, необходимо
32*
500
оговориться, что приводимые нами соотношения характеризуют величину роли
указываемых факторов лишь в заготовках государственные.
В общем же рыбном хозяйстве дазх же районов соотношения между круп-
ной и мелкой формами, исключая Зап.-Каспийского с постоянным и решитель-
ным преобладанием в нем „конторского" лова,—обычно бывают иные1).
С народно-потребительской точки зрения чрезвычайно важно установить
сортаментный характер продукции рыбных промыслов. В узко-коммерческом,
ходячем смысле наиболее „ценными* продуктами служили на внешнем и внут-
реннем рынках более редкие, деликатесные предметы: икра, балыки, мясо осетро-
вых рыб, некоторых лососевых (европейских), шемая, рыбец и немногие другие.
Но в деле питания широких масс населения пеннейшими представляются про-
дукты, производимые в огромных количествах: вобла, сельди, карп (сазан), лещ,
судак, сом, жерех, плотва, снеток, кета, горбушка и пр.
В этом смысле основной сортамент госпромыслов вполне отвечает интере-
сам населения: он характеризуется полным преобладанием продуктов, наиболее
доступных пролетариату.
Столь важное в рыночно-товарном и потрэбительском смысле соотношение
пород рыбы в заготовках госпромыслов отчетливо выступает в следующей таблице.
Соотношение заготовок рыбы-сырца в 1921 г. и 1921/22 г. по всем районам.
1921 год.
1921/22 операц. г.
_ — --=^; ' ~ о
Группы объектов.
Загото-
влено
(тысяч
пуд.).
% к го-
довому
итогу.
Загото-
влено
(тысяч
пуд).
% к го-
довому
итогу.
Осетровые (красная рыба) .
Лососевые (семга, белорыб.,
моксун и т. п.) ....
Сельдевые ..............
Вобла...................
Тресковые (треска, пикша,
навага и т. п) . , .
Прочие об-екты.........
95,2
210,0
5.870,0
4.284,0
480,0
3.629,3
0,6
ЗОЛ
29.6
164,6
300,0
ок. 5.700,0
6.800,0
2.7 ок, 420,0
35,6|| „ 3.376,8
0,9
1,8
34,2
40,5
2,5
20,1
14.532,3
100 I 16.761,4 100
Итого , .
Кроме того, в таблицу не вошло из заготовки 1921/22 г. икры 25,5 тыс. и.,
жира 24,4 тыс. луд. и клея 0,219 тыс. пуд. Общая заготовка 1921/22 г. по рыбе —
16.811,5 тыс. пуд., или 1(5,9% против 1921 г.
На первый план в заготовках госпромыслов выдвинулась вобла—около 4О,5°/о,
за нею следуют сельди—34,2% и разная частиковая—(преимущественно судак,
сазан и лещь Осетровые и лососевые вместе едва составляют 3°/0. Подавляющую
часть рыбопромысловой добычи составляют обитатели солоноватых и пресных
вод, тогда как рыбы открытых морей в российском рыболовстве 1921/22 г. зани-
мают весьма скромное место: не более х/2о всей массы улова.
Для полноты обзора сырцовой продукции госпромыслов остается отметить
еще итоги зверобойной кампании отчетного периода.
В довоенное время главным районом этого промысла являлся Каспий, где
ежегодно добывалось около 110—130 тыс. штук тюленей. Упадок мелкохозяй-
ственного морского промысла на Каспии резко сказался и на добыче тюленя:
он сжался в .4—6 раз. Наоборот, организация государством зверобойного дела
1) В Волго-Каспийском районе по речному лову решительный перевес конторский, а в мор-
ской — исключительное господство мелкой трудовой и полутрудовой; в Мурманском и Беломорско-
Печорском—трудовой и полу тру до вой с незначительной примесью конторского, в Обь-Иртышском—
С более значительной.
501
в Беломорском районе (с помощью ледокольных кораблей) поддержала его в нем,
в размерах, близких к довоенному.
Заготовка морского зверя - сырца в 1921 и 1921/22 операционном году по всем
районам.
(В тыс. пудов.)
Районы.
1921 год.
1921/22
операц.
год.
1. Волге-Каспийский и !.
2. Западно-Каспийский.
3. Керченский . . . .
4. Мурманский . . ,!
5. Беломорск.-Печорский
15-2
2^2
46,0
76,5
33,5
Свед. нет.
. 38,7
57,2
139,9
(121,4)
Особенностью государственной работы в промысле морзверя нужно отме-
тить удачные опыты использования мяса этого зверя (главным образом, тюленя
разных видов) на пищевые консервы, чего до того в России не практиковалось.
Какими способами была утилизирована рыбная добыча госпромыслов?
По имеющимся в нашем распоряжении данным, способы использования
по породам об'ектов можно определить с значительной точностью лишь ио Волго-
Каспийскому, Дагестанскому, Гурьевскому районам и по Персидскому промыслу.
По остальным районам пли пе имеется соответственных сведений, или же самые
способы утилизации настолько однородны (например, в Мурманском), что диф
ференцировать их не приходится.
Способы использования сырца по всем pat-онам показаны в следующих
таблицах:
Использование сырца-рыбы и морского зверя на госпромыслах в 1921/1922 опера-
ционном году.
(В тыс. пудов).
1 1 1 1 Группы объектов. Сбыто в живом и свежем виде. Засолено, завялено, закопче- но и т. п
Утери
в обра-
ботке.
Получено
товара.
Сбыто 'Засолено,'
в живом завялено,!
и свежем закопче-
виде. 11 о ит. п.
Утери
в обра-
ботке
Получено
товара
Итого . . ,
I
1. Волго-Каспийский.
1. Осетровые . .
2. Лососевые . .
3. Сельдевые . .
4. Вобла ....
5. Тресковые . .
6. Прочая рыба .
7. Икра:
осетров, рыб
прочих рыб
8. Жир рыбий .
9. Зв рь . .
10. Жир звериный
П. Проч, продук
Итого
76.55
0,14
26,17
119,14
222
32.23!
8-35
3.140,5
6.732,54
2.299,86
5,98
7.5
0,009
5,61
0,046
12.232,62
Г44
1,67
628.1
2.449,5
459.05
л
3.544,76
25,78
6,68
2.512.4
4.283,06
1.840,8
5,98
0,009
5,61
0,046
8.687,86
502
Группы об‘ектов.
К
1. Осетровые . .
2. Лососевые . .
3. Сельдевые . .
4. Вобла ....
5. Тресковые . .
6. Прочая рыба ..
7. Икра осетровая
8. Прочая рыба .
9. Жир рыбий. .
10. Зверь . . .
11. Жир звериный
12. Прочие продук.;.
Итого. .
завялено,
закопче •
Сбыто Засолено,
в живом
и свежем
виде.
Утереио ! в обра- ботке. Получено товара. Сбыто в живом и свеж‘М виде. Засолено, завялено, законче- но и т. п. i Утери в обра- ботке.
Полу чеяо
товара.
13,92 I
0,69 1
2.464.4
18.06
в
0,13
615,76
3,61
13,04
0.56
1.848,64
14,44
33,73
29,06
157,84
0,83
0,89
0,03
27,92
0.018
2.684,59
31,57
0,03
0,35
126,27
0,85
0.03
27,92
0.018
271,41
4,19
321,46
67,85
77,51
4,19
0,3
Использование сырца-рыбы и зввря на госпромыслах в 1921/22 операционном году.
(В тысячах пудов).
Наименование
«
района.
Керченский и Ачуевский.
Рыбы ..............
Мурманский.
Рыбы ... ..........
Зверя‘ ..........
Итого . . .
Беломорско-Печорский
Рыбы................
Зверя...............
И того . . .
О5ь Иртышский.
Рыбы . . . ... , .
По всем районам—рыбы
** и зверя..........
!| I
Сбыто ’Засолено?
в живом завялено,1
и свежем закопче-
виде. ко и т. п.
58,41
13,76
1,13
14,89
6V0
•I
Утери
в обра-
ботке.
Получено
товара
по обра-
ботке. ’
124,06
197,«2
57,19
255,01
264.83
16.523,8
32.38
*
41.26
6.98
48,24
69,16
13,33
82,49
I
г
I
t
91,68
189,54
30,59
220,13
128,66
43.86
172,52
191,56
11.880,8
Подавляющее количество добытого сырца—16.523,8 пуд. из 16.946 тыс. п.
использованы засоЛрм, частью с последующим вялением, копчением и т. п.;
в свежем виде рыбы сбыто только 421,7 тыс. пуд. или около 2,5%.
503
По главнейшему району—Волго-Касп. с Гурьевским—за летне-осенний сезон
в свежем виде использовано рыбы около 157,5 тыс. пуд. из 3.218,6 тыс. пуд.
‘рыбы-сырца, т.-е. около 0,48%.
В довоенное время из уловов Каспийского бассейна сбывалось в свежем
виде около 6—б1/*>%, а из Волго-Каспийского района более 12%. Резкое паде-
ние этой наиболее желательной с точки зрения потребительской формы исполь-
зования уловов обгоняется весьма многими причинами, из которых главнейшие:
прекращение экспорта за границу, расстройство действия холодильников как
в местах заготовки, так и в местах сбыта товаров, и транспортные затруднения
Наибольшие весовые абсолютные потери при обработке сырца приходятся
на воблу, которая, составляя около 40% всего сырца, потеряла в обработке около
2.453,0 тыс. пуд. из 6.738,7 тыс пуд., или 36,5®/о, тогда как сельди из 5.650,0 т.п,
потеряли 1.2Й,0 пуд., или около 22,1%.
Из всей сырцовой добычи госпромыслов, включая зверя, выработано товаро-
продуктов 11.880,820 пуд, что составит 69,8% полезного выхода.
Процент утери—31,2—должен оцениваться как слишком высокий сравни-
тельно с обычным» Объясняется это невыгодное обстоятельство снижением каче-
ства рабочей и технической силы, а также расстройством снабжения и обветша-
нием инвентаря. Рассмотрение состава продукции по вицам ее устанавливает,
кроме слабого использования добычи в свежем виде, очень слабую утилизацию
отходов и отбросов производства. Так, по Волге-Каспийскому району добыто
ничтожное количество рыбьего жира, получаемого обыкновенно из внутренностей
рыб, испорченных тушек и т. п., не используемых иными способами отходов.
Констатируется также относительный недобор икры всякой, в особенности
икры красной, не имеющей ныне заграничного рынка, а до войны сбывавшейся
туда ежегодно в количестве около 126.000 пуд. Кроме того, совершенно прекра-
тился промысел каспийской миноги, ловившейся ежегодно в колич до 35 милл. шт.
и дававшей около 120 тыс. пуд. полумарикадного консерва (жареная минога)
и жиров. Минога сбывалась в Прибалтику.
Значительно уменьшилась выработка особыми способами крепко соленых
товаров из малоценных рыб (чехонь, густера, сона, некрупные сазаны и сомы
и нек. др»), находивших бойкий сбыт в балканские и придунайские страны,
особенно в Румынию и Турцию.
Товарно-продукционная роль районов госпромысла, могущая служить пока-
зателем при решении ряда вопросов организационного и эксплоатациондого
порядка, выясняется %-ным отношением товара данного района ко всему товару
госпромыслов: Волго-Каспийские заготовки дали 73,12%, Западне Каспийские—
17,1%, Персидские—2,05%, Мурманские—1,85%, Обь-Иртышские -1,61%. Бело-
морско Печорские—1,45% и Керченские с Ачуевскими—О,77°/0. Опорой госпро-
мыслового хозяйства служат, как видно и? этих данных, Каспийские районы,
выставившие около 95% всех государственных рыбных товаров.
В» Снлабинский,
Табачная про-
мышленность.
1921 /22 год, — год новой организационной перестройки табачной промышлен-
ности и работы ее ва новых началах. Реорганизация ее на севере в Великороссии
пошла по линии создания местных трестов—Петроградского и Московского
(комбинат Мосссльпром), на юге создания единых трестов—Украинского—на всю
Украину, Крымского—на весь Крым, и Ростовской ва/Дону автономной фабрики.
Означенные тресты объединили 913.3% общего числа всех государственных
табачных фабрик, давших в 1921 г,—85,5% общей выработки этого года. Вне
трестирования остались в Великороссии—Курская фабрика, на Украине—Нико-
лаевская и Черкесская, на Кубани,— 2 в Екатеринодаре и 1 —в Армавире. Все
6 указанных фабрик незначительны по своим размерам.
Выяснившийся уже с начала операционного года недостаток табачного сырья
привел тресты вместе с Ростовской фкДшкой, после их окончательного скон-
струированпя к созданию в апреле 1922 г. Всероссийского Синдиката, главная
задача которого—заготовка сырья.
За отчетный год работали 23 государственных фабрики1).
Из них трестировано 17 фабрик.
На всех означенных фабриках имеется приблизительно следующее обору-
дование:
Всего.
Из них ра-
ботает.
% рабо-
тающих.
Крошильн. стали.......
Гильзовых машин . . .
Папироспо-наб. машин .
342 115 33
1.713 1.122 65
1.926 1.141 58
Переходя к рассмотрению работы табачных фабрик, остановимся прежде
всего на рабочей силе.
Если изменение в числе рабочих в отчетном году сравнить с движением
рабочей силы в предшествующем году, то мы увидим, что в то время, как
в 1920/21 году в Москве и Петрограде число рабочих даже повышается, в отчет-
ном голу ово повсеместно сокращается.
О Без Кубано-Чериоморск. скр.
i
505
Среднее число рабочих по табачным об‘ единениям по четвертям
за 1920/21 и 1921/22 г.г.
п
Наименование j
об‘единений.
Годы.
1 1-ая 1 Г четверть. 1 1 2~ая четверть. 3-ая четверть. 4 ая 1 четверть.
l-oe 2-ое
।
полуг. полуг.
За год.
Моссельиром. . .
Петротабтрест. . .
Довгостабфабрика.
Укртабтрест.. . .
Крымтабтрест. . .
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
J 920/21
1921/22
i к 1
2.185 2.263 i 2.419 2.346
2 222 2.225 2.165 2.143
1 1
5 169 5.544 7.282 7.688
7,452 5.948 5.354 5.109
3.024 2.915 2.153 1.901
| 1.989 1 1.976 1.830 1.701
i 4.078 3.897 3.934 3.431
1 3.277 2.756 2 729 2.637
1.798 1.673 1.537
I 1.209 1.039 875 732
14.456
16.149
16.417
13.944
17.461
12.953
16.903
12.322
2.224
2.224
5.356
6.700
2.970
1.983
3.988
3.017
1.798
1.124
2.283
2.154
7.485
5.232
2.027
1.766
3.683
2.683
1.605
804
2 304
2.189
6.420
5 966
2 499
1.875
3 836
2.850
1.702
964
1920/21
1921/22
16.336
15.048
17.183 16.761
12.639 13.844
Всего . . .
I
Равным образом, если сравнить движение выработки в 1920/21 г. и 1921/22 г.т
мы увидим на протяжении этих двух лет две противоположные тенденции:
в 1920/21 г.—к расширению производства, а в 1921/22 г., наоборот, к сужению его,
1920/21 г. — первый год стойкого объединения севера с югом. С Кавказа
на север идут маршрутные поезда с табаком, и север, до сего отрезанный от
источников табачного сырья, спешит удовлетворить изголодавшийся рынок.
Производство расширяется, число рабочих на севере увеличивается Но запасы
сырья постепенно истощаются. С другой стороны, под влиянием ряда причин,
частью общих для большинства высокоинтенсивных промышленных культур,
частью специфических для табачной культуры, посев табака сократился до такой
степени, что его можно считать почти сошедшим на нет. Поэтому 1921/22 год
проходит под знаком добровольного сокращения производства.
С начала года промышленность руководится расширенной программой;
однако в начале 1922 г. на утверждение ВСНХ вносится уже сокращенная
программа, предусматривающая с I марта по 1 октября 1922 г. выработку
только 13.857.000 тыс. курит, единиц. Но и эта программа оказывается несо-
ответствующей сырьевым рессурсам.
Одновременно известный выход тресты стараются най1и и в том, что они
постепенно переходят от выработки табаку к выработке папирос и так как на
выработку 1 тыс. папирос затрачивается в 4—5 раз больше рабочего времени,
чем на выработку 1 фунта табаку, расход же табака больше лишь иа20 —25%,
то получается более трудоемкий и ценный продукт — папиросы, дающий работу
большему количеству рабочих рук. Таким путем удается, несмотря на сокраще-
ние выработки 1921/22 г., сократить число рабочих менее значительно, чем это
пришлось бы сделать при условиях прежнего соотношения между количеством
вырабатываемого табака и папирос.
Мы видим, таким образом, что выработка табаку, бывшая в первой четверти
очень значительней и повсюду, кроме Украины, превышавшая выработку папи-
рос, во второй половине года заметно сокращается; выработка же папирос по
3 районам лишь незначительно уменьшается, а по двум—Дону и Украине—
повышается.
506
Выработка табаку и папирос по четвертям 1920/21 и 1921/22 операционного года по табачным объединениям.
(Табак — в тысячах фунтов; папиросы — в миллионах штук).
Наименование
об‘единений.
Моссельпром.....
Петротабтрест ....
Донгостабфабр..
Укртабтрест..
Крымтабтрест
Табак.
Папиросы.
Табак.
Папиросы.
Табак.
Папиросы.
Табак.
Папиросы.
Табак
Папиросы.
Табак.
Папиросы.
Табак.
Папиросы.
Табак.
Папиросы.
Изделия.
Табак.
Папиросы.
Табак.
Папиросы.
Годы. Октябрь — декабрь. Январь — март.
1920/21 822,5 276,4 691.3 322 2
1921/22 928,9 517,2 478 8 428,9
Апрель —
ию нь.
Июль —
сентябрь.
1-ое полу-
годие.
2 ое полу-
годие.
За год.
Выраб. за
год кури-
тельн. "ед.
(в миллион.).
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920 21
1921/22
1920/21
1921/22
4
758.1
343,7
64,2
494.2
720.9
315,3
36.7
489
1.513,7
598,6
1.407,8
946,1
1.478,9
659
100,9
983,2
2.992,7
1.257,6
1.508,7
1.929,3
4.250,3
3.438
2.409,7
192,6
2.000,3
467,5
1.282,6
181,9
810
149
1.514,7
368,7
3,9
451,1
1.472,7
432,8
4,8
579,6
3.692,3
374.4
2.810,2
616,5
2.987,4
801,5
8,7
1.030.8
t
6.679,6
1.176
2.819
1.647,2
7.855,6
4.466,2
973
341,3
1.592
310,7
487,1
100,7
1.173,7
258,3
684,4
193,7
132,8
222,4
1.006,1
275 5
59,8
385,8
1.460,2
442
2.765 7
569
1.690,4
469,2
192,6
608,2
3.150,6
911,2
2.958,3
1.177,2
880,6
156,9
1.741,4
435,3
930,8
105,3
484
252,8
884,7
160
125.2
401
1.875,3
356,6
453,6
1.811,4
262,1
2.225,4
683,1
2.760
516,6
125,2
854,6
4.571,4
778,7
2.350,5
1.542,7
4.061,8
4.135,5
5.350,1
3.893,2
563,5
54,9
939,3
88
544 1
49,6
569
93
559,1
46
253,4
89,1
587,4
69,4
101,6
77,5
1.107,6
104,5
1.508,3
181,1
1.146,5
115,4
3=>5
160,6
2.254,2
219,9
1.863,3
347,7
2.474,1
2.211
507
Что же фактически достигнуто таким переходом на выработку папирос?
Это мы видим из сравнения по четвертям выработки, выраженной в потреби-
тельском измерении—курительных единиц и в трудовом измерении—трудовых
единицах (выражающих всю выработку в одном условном трудовом измерении
по принципу 5 фунтов табаку =1 тыс. папирос = 5 трудовым единицам).
Выработка табачных фабрик.
Итоговые данные.
Таб лица № 3.
Табак.
(В тыс. фун.).
Папиросы.
(В милл. штук).
В переводе на В перев. на труд,
кур. ед. (мил, шт.}, единицы (в тыс.).
1920/21 * 1921/22
1920/21 1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1-ая
2 ая
3-ья
4 ая
четверть
и %
л
1-ое полугодие ,
2-ое
За год.........
5.649.3
3.936
i 4.401
5.662,3
9.585,3
10.063,2
19.648,5
7.211,8
3.515,6
579.5
202,9
10.717.4
782,4
11.499,8
1.022.1
759,6
1.112
1.449,6
1.781,7
2,561,7
4.343,4
1.818,8
1.182
1.657,9
1.985.4
3.000.8 i
3.613,3
6.644,1 |
6.671,4
4.695,6
5.513
7.112
11.367
12.624,9
23.991,8
9.020,6
4.697,6
2.237,4
2.188,4
13.718,2
4.425,8
18.144,7 |
10.759,8
7.734
9.961
12.910,4
18.493,8
22.871,5
41.365,4
16.295,6
9.425,7
8.869,2
10.130,1
25.721,3
18.999,3
44,720,6
В % % к половине 1-го полугодия I92J/22 г. = 100.
1-ая четверть.....
2-ая „ .....
3-ья „
4 ая „ . ......
1-ое полугодие ...
2-ое „
За год............
117,9
82,1
91,8
118,1
206,0
209,9
409,9
134,4
65,6
10,8
3,8
200,0
14,6
214,6
114,7
85,3
124,8
162,7
200,0
287,5
487,5
121,2
78,8
110,5
132,3
200.0
242,8
442,8
117,4
82,6
97,0
125,1 ,
200,0
222.1
422,1
131,5
68,5
32.6
31,9
200,0
64,5
264,5
116,4
83,6
107,7
139,6
200,0
247,3
447,3
126,7
73.3
69,0
78,8
200,0
147,8
347,8
Если половину первого отчетного полугодия принять за 100, то выработка
по четвертям года, как это видно из таблицы, выражается в следующих относи-
тельных величинах:
1 четв, 2 четв. 3 четв. 4 четв.
Курительн. единиц........
Трудовых единиц . . . . .
131,5 68,5
126,7 73,3
32,6
69,0
31,9
78,8
Таким образом, падение выработки в трудовом измерении очень сильно
замедляется, благодаря замене выработки табака папиросами.
Анализируя движение продукции за 2 года, мы видим; что высокий уровень
выработки первой четверти 1930/21 г., после некоторого снижения в зимние
месяцы, сильно повышается в последней четверги 1920/21 года и в первую
четверть следующего 1921/22 г. достигает своего кульминационного пункта, давая
в курительных единицах 9020,6 миля, против 6671,4 мичл. курительных единиц
соответственной четверти предыдущего года, а в трудовых—16295,6 против
10759,8. Таким образом, промышленность доказывает свою потенциальную про
«зводственную мощность Она восстановлена и организационно и техн тески
после тяжелого переходного времени, она может работать полным темпом.
Но здесь на ее пути становится сырьевой вопрос. И после кульминационной
первой четверти 1921/22 г выработка в единицах потребления быстро катится
из месяц г в месяц вниз и за последнюю четверть дает у ясе только 2188,4 милл.
курительных единиц; в трудовых же единицах, как мы уже указывали, она
тоже падает, но да яеко не так значительна—и последняя четверть стоит даж s
выше* предпоследней.
508
Если сравнить общие итоги выработки табачных фабрик в 1921/22 с 1920/21 г., .
то в %°/0 к последнему они выразятся в следующих величинах.
Табак...............58,5
Папиросы. ... . . 1532
Курительные единицы . 75,7
Трудовые единицы . . . 108,2
Сравнивая же выработку 1921/22 г. с выработкой за 1913 г. по соответ-
ственным районам—Великороссии, Украине, Крыму, Дону и Кубани, мы полу-
чаем. следующую картину*
Годы.
Выработка
табаку в тыс.
а»
фун.
%-ное
отнош.
Выработка
папирос
в милл. шт.
% ое
отнош.
1913 г.....
1920/21 г. .
1921/22 г .
22.042,0
19.648.5
11.499,8
100
89,1
52,9
19.872,1
4 343,4
6.644,1
100
21,9
32,3
Таким образом, выработка 1921/22 г. составляет в табаке 52,9°^, а в папи-
росах—32,з°/о довоенной выработки.
Переходя к вопросу о производительности труда, мы должны отметить две
тенденции, наблюдаемые на протяжении обоих сравниваемых годов. Во-первых,
рост выработки на 1 рабочего по сравнению с 1920/21 г. (здесь выработка берется
нами в трудовых единицах) и, во-вторых, все большее приближение друг к другу
по различным районам размера выработки, приходящейся на 1 рабочего.
Выработка на рабочего по четвертям в 1920/21 и 1921/22 г г. (в труд, единицах).
В среднем за период.
Таблица № 4.
Наименование
объединений.
I
I
Моссельпром......
Петротабтрест ....
а
Донгостабфабрика.
Укртабтрест......
j
f
I
t
Крымтабтрест ....
Всего....
Годы.
1920/21
1921 /22
V
1920/21
1921 /22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
1920/21
1921/22
Гая
четверть
1.009
1.582
653
582
886
1.581
408
1.196
1.141
686
1.009
2-ая
четверть
четверть
4-ая
1-ое
четверть полу год
2-ое
полугод
За год.
I
I
I
1.017
1.179
395*
261
340
1.248
374
636
481
995
471
686
1.024
1.166
461
422
979
1.158
473
568
2.026
2.760
1.039
879
768
680
428
781
472
697
571
685
1.253
1.169
1.067
860
1.135
2.829
783
1.878
608
668
764
826
2.147
1.160
1.667
2.003
2 329
935
987
1.992
1.849
1.451
1.639
1.074
1.478
4.028
5.096
1.956
1.853
3.084
4.678
2 207
3.531
2.009
3.736
J .331
1.508
2.473
3.151
Если взять минимальный и максимальный размеры выработки на 1 рабочего
по отдельным тре<там, то видим, что в октябре—декабре 1920 г. минимум был
408 труд. един, на Украине, максимум—1.009 труд. един, во Москве, июль—
509
сентябрь 1921 г. минимум—473—Петроград, максимум 1,253 труд. един. — Ростов;
октябрь - декабрь минимум выработки 582 по Петрограду и максимум—1.582 тр. ед.
по Москве, а в июле—сентябре 1922 г. минимум—668 тр. ед. по Крыму, а макси-
мум—1.169 тр ед. по Ростову. Таким образом, если в начале 1920/21 г. отношение
между выработкой различных районов было равно 2,5 к 1, то к концу 1921/22 г.
оно бы то равно 1,9 к 1.
Причина этого лежит, несомненно, в условиях новой экономической поли-
тики, бросившей тресты на работу на вольный рынок, подчинивший их законам
конкуренции и з вставивший этим улучшить организацию производства.
Но цены на табачные изделия в начале года чрезвычайно низки. Это об-
ясняется, главным образом, недостаточно правильной калькуляцией себестоимости
и, в первую голову, черезчур низкой оценкой сырья, полученного трестами не
на вольном рынке, а путем принудительной сдачи плантаторами. При этом
самые цены на одни и те же сорта изделий по разным трестам чрезвычайно
различны. Однако, с начала 1922 г. цены на готовые изделия начинают быстро
расти и, все ускоряя быстроту своего роста, в своем темпе обгоняют рост цен
на золото и на муку, что видно из следующей таблицы:
Движение цен по Москве на табачные изделия (Моссельпрома),
ржаную муку и золото (вольная цена) в 1922 г.
(В руб. вып. 1922 года).
Январь. Апрель.
Июль. Октябрь.
Цена 1.000 штук папирос высш,
сорта В. .........
% ное отношение .........
Цена I пуд. ржаной муки. . . .
°/о-вое отношение........
Цена 10 руб. золота......
%-ное отношение ........
42,5
100
35,0
100
160
100
260
612
368
1.051
950
593
1.300
3.058
700
2.000
1.900
1.187
2.000
4.705
910
2.600
5.350
3 343
Столь быстрый рост цен служит лучшим доказательством интенсивности
спроса на табачные изделия и говорит о бывшей до сего благоприятной для
него коаьюнктуре рыпка. Ту же картину получим мы, если возьмем индекс
ценна 1 окт. 1922 г. на папиросы высш, сорта Б (индекс таб. синдиката) и сравним
его с индексом цен на прочие продукты (по инд. Госплана).
Индекс.
Отнога. к индексу
пап. высш, сорта
Б.-100.
Все сел.-хоз. товары........ 568
„ промыт лен. „ ........ 651
Обще товарный индекс .... 618
Папиросы высш, сорта ИБ“ (беа
акциза). . .................. 780
75,6
83.3
79,5
100,0
Мы видим, что если индекс папирос в. с. ,,Б“ принять за 100, то в октябре
он окажется выше индексов на все главнейшие группы товаров, выше, чем
индекс на сел.-хоз. и промышленные товары и чем обще-товарный.
Мы должны еще остановиться на вопросе об обеспеченности табачной про-
мышленности сырьем. Вопрос этот является в настоящий момент для табачной
510
промышленности центральным. Мы подходим сейчас к моменту, когда, с одной
стороны истощались запасы табаку предыдущих урожаев и с другой-—до чрез-
вычайности сократился текущий засев табаку. Это мы видим из нижеследующей
таблицы:
«
Посевная площадь (в десятинах) и сбор табаку (в пудах).
Кубанская обл. . .
Черноморский окр .
Сухумский окр. . .
Крым. ......
|| 1913 г. 1921 г. । 1922 г.
Площадь. Сбор. Площадь. сбор. I 1 Плс щадь. С бор.
7.122 584.530 13.460 50.200। 1
3.039 189.680 Нет све дений. J 800 40.000
8.037 442.800 5) » 600 30.000
2.155 168.750 I 517 26.688 500 25.000
Мы видим, следовательно, что весь предполагаемый сбор 1922 г. равен
приблизительно 95 тыс. пуд. Между тем, государственная табачная промышлен-
ность за последние годы перерабатывала: в 1920 г. около 440 тыс. пуд , а в 1921 г.
около 670 тыс. пуд., а в течение 9-ти мес. 1922 г. около 250 тыс. пуд. Следо-
вательно, урожай 1922 г. покроет только небольшую часть годовой потребности.
Каковы же остатки сырья табаку в стране?
Они равны на 1-ое октября, приблизительно, следующему не считая Сухума
и складов. Внешторга.
На складах фабрик около.......................
„ Промбюро Юго-Востока. ......
В распоряж. мести, к-та по восстанивл. табаку (по
догов, передай тся синдик.) ... . . . . .
На руках у плантаторов на Кубани и в Крыму
старого и нового урожая.......................
На руках у частяых лиц и организаций..........
250 тыс. пуд.
440 „ „
204 „
125 „
50 „
Д всего около . . .1.070 тыс. пуд.
Из этого количества 250 тыс. пуд. уже на руках у табачной промышлен-
ности и оплачены фабриками. Около 650 тыс. пуд. на руках у различных гос-
органов и подлежат еще приобретению и оплате и около 100 тыс. пуд. должно
быть приобретено у плантаторов и частных держателей табаку.
Эти 750 тыс. пуд. и составляют заготовительную программу Всероссий-
ского Табачного Синдиката, реализация которой даст вместе с'•имеющимися
на фабриках запасами около 1 милл. пуд. сырья. Принимая же во внимание,
что производственная программа 1922/23 г. предусматривает годовую перера-
ботку 430 тыс. пуд., указанное количество сырья, при сохранении этого масштаба
рабош, обеспечило бы государственную табачную промышленность на 2 года.
С. Наркиръер,
Махорочная Про-
мышленность.
Махорочная промышленность в течение 1921/22 г. изменяет свои организа-
ционные формы в совершенно различных для севера и для юга направлениях.
На севере, в Великороссии, махорочная промышленность дробится и все фаб-
рики переходят в ведение местных совнархозов. Наоборот, на юге, на Украине
все фабрики собираются в одном общеукраинском махорочном тресте.
Однако, острый недостаток сырья" в особенности сильно ощущаемый севе-
ром, заставляет фабрики Великороссии пойти на создание единого Всероссий-
ского Синдиката со специальным назначением закупки махорочного сырья
и восстановления махорочного табаководства. В означенный Синдикат вначале вхо-
дит и Украинский Трест, гораздо меньше, чем север нуждающийся в сырье бла-
годаря полученным им от УСНХ., в виде оборотных средств, 750.000 п. сырья
старых урожаев и, кроме того, расположенный со своими фабриками в центре
произростания украинского махорочного сырья. Этот основной фактор различия
в степени обеспеченности сырьем юга и севера, как мы увидим дальше, весьма
резко сказывается на всех сторонах работы севера и юга, все больше сжимая
выработку первого и давая некоторый простор выработке второго.
Таким образом, для фабрик Великороссии 1921/22 год является годом
дальнейшего сокращения выработки, для Украины же, наоборот, даже некоторого,
хотя и незначительного, ее увеличения.
Как сильно давление недостатка сырья на работу фабрик Великороссии и
как велико из-за этого количество простойных дней, мы видим из следующей
таблицы:
Число простойных дней на махорочных фабриках
Великороссии за 1921 22 г.
Название фабрик.
! Общ кол.
!раб. дней*
\ Дией
:простоя
(Простой в к общ.
кол. раб, дней. .
Ярославская .
Костромская .
Саратовская . .
Витебская . . .
Мори’авская .
Раненбургская
Усманская . .
Богоявленская
• 300
299
299
ЗСО
301
300
299
78
2.176
73
161
76
45
180
49
24,3
53,9
25,4
15
60
16,4
584
26,8
Итого., .
Топливом же махорочные фабрики были более — менее обеспечены. Всего
израсходовано за 1921/22 г. около 6.000 куб. саж. дров и 18 000 пуд. нефти.
Из приведенных ниже таблиц мы видим картину изменения числа рабо-
тающих фабрик, числа рабочих и выработки фабрик. Число работающих фабрик
сокращается и в Великороссии и на Украине. То же происходит и с числом
рабочих.
512
Выработка фабрик Великороссии в отчетном году почти в каждую четверть года
снижается и в целом дает на 1.89,5 тыс- пуд. (34%) меньше, чем в прошлом году.
Выработка украински! фхбряк, несмотря на сильные колебания в течение
года, дает на 94,8 тыс. пуд. больше предыдущего года. Всего же в
1921/22 г. выработано по Великороссии и Украине—730,9 тыс. пуд. против
819,5 тыс. пуд. в 1920/21 г., т. е. сокращение равно 10%.
Число махорочных предприятий и выработка махорки за 1920/21 и 1921/22 гг.
Великороссия.
Обш. число предп.
В том числе работ.
Выраб в т. пуд, .
» в • •
Украина.
Общ число лрсдп.
В том числе работ.
Выраб. в т. пуд.
» в о • •
Итого.
Общ. число предп.
В том числе работ.
Выработ. в т. пуд.
“ и ОАО •
В л0 .0. •
14 12 12 1 8 8 7 7 7 13 1 10 8 7 11 7
14 10 б i 6 7 6 5 ! 5 12 6 7 5 9 6
232.4 125,6 65,8 123,4 124.6 79.7 81,6, 74,8 358,0 189,2 204,3 159,4 547,2 363 7
228 122 64 121 1'22 78 83 73 350 185 200 156 536 356
25 13 13 11 11 6 6 6 19 12 8 6 16 7
20 10 9 8 7 5 6 6 15 9 6 6 12 6
96.6 45,0 62,6 67.9 113,0 52,2 92.9 109,1 141,9 130,5 165,2 202,0 272,4 367,2
117 54 76 82 137 1 63 112 132 172 158 200 245 330 245
39 25 25 19 19 13 13 13 32 22 16 13 27 14
34 20 15 14 14 11 11 11 27 157, 13 11 21 12
329,2 170,6 128,4 191.3 237,6 131,9 177,5 183,9, 499,8 319,7 369,5 361,4 819,5 730,9
178 92 70 103 129 71 96 99 270 173 200 ’ 195 443 395
Число рабочих и средняя выработка одного рабочего.
Абсолютные величины.
Общее число рабочих. .
Общее число рабочих. .
В том число на работав-
ших предприятиях*. *
В том число на работав-
ших фабриках.........
Выработка па 1 рабочего
в пудах. .......
Выработка на 1 рабочего
в дудах .............
В %°/о к 1 му полугодию ।
1921—22 г.
Годы. Великороссия. Украина. Всего
Октяб — декабрь. 1т Январь — март. Апрель — июнь. 1 Июль— сентябрь. 1-е полугод. 2-е полу год За год.
1920/21 5460 4104 3436 3116 4782 3276 4029 2196 6.225
1921/22 ; 2218 1888 1627 1617 2003 1622 1838 1862 700
1920/21 5460 3610 2278 2499 4635 2386 3510 2196 5.706
1921/22 2154 1658 1336 1434 1906 1386 1646 1862 508
1920/21 43 31 19 40 75 58 - 133 124 128
1921/22 56 42 52 46 98 98 196 197 197
1920/21 266 200 167 152 233 160 196 Ж—*
1921/22 108 92 79 79 100 79 90
1920/21 286 200 120 131 243 125 184 — ।
1921/22 113 87 70 Л 75 100 73 86
1920/21 44 32 19 41 76 59 1-35
1921/22 57 43 53 47 100 100. 200 МЯВ
513
Если сравнить выработку операционного 1921/22 г. с довоенным 1913 г.,
то получим следующую картину:
1913 г. 1921.23 г. В °.о°.о к 1913 г.
Великороссия........ 3.386.499 п. 363.697 п. 10,7
Украина............. 1.3с6.009 367.178 „ 27,6
Мы видим, что выработка Великороссии упала до 10,7°/о выработки 1918 г.,
а Украины—до 27,6%, и хотя эти цифры не совсем точны, так как для сравне-
ния взяты в одном случае-календарный год, а в другом—операционный, но
все же они достаточно верно отражают происшедшую перемену.
При этом следует подчеркнуть потерю Великороссией своего преобладания
в махорочной промышленности: если из общей выработки Украины и Велико-
россии в 19)3 г. на долю Великороссии приходилось 71,8%, а Украины—только
28,7%, то л в истекшем году выработка обеих частей федерации почти равна
и составляет для Великороссии только 49,8% от общего итога.
Что касается производительности труда, то, несмотря на сокращение абсо-
лютного размера продукции фабрик и неизбежно связанной с этим тенденцией,
к образованию избыточной рабочей силы, в течение отчетного года наблюдается
значительное повышение ее. В Великороссии выработка 1 рабочего в 1921/22 г.
достигла 196 пуд. вместо прошлогодних 133 и., а на Украине 197 п. вместо
124 нуд. Здесь, несомненно, перед нами результат перехода предприятий на
хозяйственный расчет.
Переход махорочной промышленности на хозяйственный расчет отразился
также на цене фабриката. В течение 1922 г. цена 1 пуда махорки, по сравнению
с ценой 1 пуда ржан. муки и 10 руб. золотом, изменялась следующим образом:
(на 1-ое число мес. в дензнаках 1922 г.);
1нварь
! Апрель
ИЮЛЬ Октябрь
Цена 1 луда махорки
%-пое отношение . . .........I
Пена 1 иуда ржаной муки . . . .
Ь'н-пое отношение..............
Средняя цена 10 руб. золотом (ио :
вольному курсу}..............I
Q-fl-ное отношение . ........
85
ICO
35
100
190
100
853
1.003
368
1.C51
2.016
I 1.062
2.733
3.215
700
2.000
5.007
5.891
910
2.600
8.546
4.498
Мы видим, таким образом, что цепы на махорку в течение 1922 г. >до
1-го октября) растут быстрее цепы на хлеб и на золото.
Если взять индекс цены на махорку на 1-ое октября, то получим следующие
отношения:
’[Индекс (со-
: кращ. в 10
I тысяч).
I:
|°/о- ное от ио-
г темне.
I
Все сельско-хоз. товары (Индекс j;
Госплана) ...................i
Все промьшт товары. (Индекс Гос- [
плана) ..................... I
Общетовари. Индекс Госплана . . }
Махорка (без акциза)...........I
586
651'
Н18
587
100
111
105
100
Мы видим, таким образом, что, несмотря на стремительный рост цены па
махорку, все же ее индекс к октябрю 1922 г. стоит на одном уровне с сельско-
хозяйственными товарами и па 11% ниже индекса на промышленные товары.
В целях освещения сырьевого вопроса приведем соответствующие данные
о посевной площади и сборе махорки.
зз
Народвсе Хозяйство.
Посевная площадь и сбор махорки.
' (Г> десятипах и тыс. пуд.)
Великороссия ). .
9
Украина .
Мы видим, что 1921 г. был годом наибольшего сокращения площади, а 1922 г.
дал уже значительный рост засева.
*В этом росте сыграли большую роль деятельность Махорочного Синдиката
и деятельность Украинского Махорочного Треста, затративших с весны значи-
тельные средства на выдачу плантаторам денежных авансов под засев махорки.
При этом условия выдачи Махорочным Синдикатом задатков были чрезвычайно
льготны. Так, наприм., Синдикат обязывал плантаторов, получивших задатки,
только засеять определенное количество земли махоркой и оставлял им полную
свободу в деле сдачи сырья Синдикату или кому-либо другому, требуя обяза-
тельной сдачи сырья Синдикату лишь при прочих равных с другими покупате-
лями условиях.
Большое значение имела также цена на махорку, при установлении кото-
рой Синдикат и Трест исходили из довоенного соотношения между ценой 1 пуда
махорки и рожью, приравнивая 1 пуд махорки Р/8—2% нудам ржи, а для
Украины—2—3 пудам ржи.
Нельзя не отметить также значения появления целого ряда новых поку-
пателей махорочного сырья — частную промышленность и Центросоюз. Таким
образом, сразу появился усиленный спрос на махорку, цены повысились и,
несомненно, настроение крестьянина плантатора должно было измениться в сто-
рону дальнейшего расширения засева. В том же направлении повышения среди
крестьян интереса к ходким, рыночным, трудоемким культурам, одной из кото-
рых является махорка, должен действовать низкий уровень цен на рожь. При
таких условиях особенно выгодна замела засева ржн — махоркой, Нее эго гово-
рит за то, что культура махорки находится вновь на пути возрождения.
По пока еще махорочная промышленность переживает тяжелый период.
Программа государственных махорочных фабрик на 1922/23 г. была синдикатом
предположена в размере — 810.150 пуд. готовых изделий, из коих на Велико-
’ россию приходится — 405.900 пуд., а на Украину — 404. 260 пуд. Если сравнить
ее с фактической выработкой 1921/22 г., то мы увидим, что она превышает эту
выработку на 1О,8'7о. На ее выполнение потребуется около 1 миллиона пудов
сырья..
Но Укртрест, вышедший в ноябре 1922 г. из махорочного синдиката, уве-
личил свою производственную программу до 554.000 пуд., что повысило
необходимый расход сырья до 1.200.000 пуд.
Какими же сырьевыми рессурсами обладает махорочная промышленность
и иасколько обеспечено выполнение указанной программы?
О Сведения за 1920, 1921 и 1922 г.г. даются только по Тамбовской. Воронежской, Саратов-
ской, Орловской п Рязанской губ.
2) Сведения в 1920, 1921 и 1922 г.г. даются только по Полтавской и Черниговской губ.,
главным табаководным губерниям
3) Цифра сбора сырья в 1922 г. по Украине была, приблизительно, исчислена в 35 тыс пуд.
В настоящее же время, в виду того, что при приемке купленных табаков свежее сырье со-
ставляет чрезвычайно небольшой %, несмотря на то, что плантаторы, естественно должны стре-
миться к сдаче евежего сырья в первую очередь для уменьшения его усушки на их складах, не-
обходимо заключить, что наличие нового сырья на Украине не превышает 20и > 0 пуд
] октября 1922 г. они выразились приблизительно
чествах.
следующих
КОЛЙ-
в
Остатки на фабричных складах Великороссии около .... 70.000 и.
На складах Укртреста и фабричных складах Украины около. бОО.СОЭ и.
Предположено к закупке урожая 1922 г. но Великороссии
около................................................ 175.000 п. ’j
То же по Украине урожая 1922 г. около.................. 200.000 и.
То же по Украине урожая прежних лет . , ............. 200 000 и.
А все го около...................... 1.250.000 я.1;
Закупкой синдикатом и Укртрестом этого количества, вместе с закупками
других организаций и частных лиц, будет почти до конца исчерпан весь за-
пас сырья на рынке.
Эта, наилучшая из мыслимых комбинаций — овладение всеми 1.250.000 п.,
даст к осени 1923 г., в случае выполнения ф-ками полностью производственной
программы, остаток сырья старого урожая только около 50.000 пуд. Между тем.
работать с одним новым сырьем невозможно. Поэтому, в случае даже очень
значительного дальнейшего расширения в 1923 г. посева махорки, все же эта
программа в течение 1922/23 г, должна будет подвергаться, по крайней мере,
для Великороссии, еще дальнейшему сокращению 2).
Необходимым для выполнения производственной программы топливом
в размере около 7.700 куб. саж. дров и 23.000 пуд. нефти фабрики обеспечены
в достаточной степени.
Таким образом, топливный кризис, дававший в 1919/20 г. и в 1920/21 г.
так много простойных дней, может считаться в махорочной промышленности
преодоленным.
С. Наркирьер.
Фактически па 1 марта 1923 Т. закуплено 130 т. пуд. По дополнительном давним на
1/ш—1923 г. остатки урожая прежних лет по Украине равны около 800 тыс. пуд., что вместе с
новым урожаем даст около 100и т. п. Из них закуплено синдикатом и Укртрестом 400 т. и.. дру-
гими же организациями и частными лицами около 300 т. п. Таким образом остается ва 1 марта
1923 года ок ло 300 т. и.
2; И действительно, мы видим, что за первый квартал 1922/23 г. фабрики Великороссии из за
недостатка сырья выработали только 76.598 пудов готовых изделий и, таким образом, выполнили
только 69,2°/о программы.
33*
Сельско-хозяйствен-
ная кооперация.
В период своего наибольшего развития (в 1917—1919 г.г.) сельско-хозяй-
ственная кооперация России об‘едипяла 13% миллионов крестьянских хозяйств
(около 50% общего числа их), организованных через посредство 30.732 первич-
ных кооперативов в 500 кооперативных союзах.
Декретом от 27 января 1920 года сельско-хозяйственная кооперация была
слита с потребительской кооперацией. И только изданный в связи с развитием
новой экономической политики декрет от 16 августа 1921 года положил начало
ее новому развитию.
Это свое развитие сел.-хоз. кооперация начала при наличии минимальных
данных: к 16 августа 1921 года существовало всего лишь около 600 сел.-хоз.
кооперативов 1-й степени, об'единенных в 50 слабых союзов. ,
Между тем, ход экономической жизни России неизбежно выдвигал перед
сел.-хоз. кооперацией исключительно огромные по своему общему и значению
задачи. Возрастание роли земледелия в хозяйственной жизни страны, выразив-
шееся в увеличении его доли в общей продукции; возрастание в самом зем-
леделии роли крестьянства, получившего благодаря аграрной революции свыше
98% обрабатываемой земли: падение товарности крестьянского хозяйства, сокра-
тившее денежную часть его бюджета с 40—50% довоенного времени до 10—20%,
и, наконец, связанное с этим падение покупательной силы деревни.—все это,
выдвигая на первый план развитие производительных сил земледелия и укреп-
ление хозяйственной смычки города и деревни, придает организационно-хозяй-
ственной работе с.-х. кооперации особо ответственный характер. •
Чтобы в той или другой степени выполнить поставленные пред нею задачи,
сел.-хоз кооперация должна была в отчетном году (1 окт. 1921 г.—1 с кт. 1922 г.)
развить чрезвычайно напряженную деятельность. И напряженность этой работы
была тем большей, чем меньше были организационные и материальные рессурсы,
находившиеся в ее распоряжении к началу отчетного года, бывшему в то же
время началом {абот возрождающейся сел.-хоз. кооперации России.
Аппарат сельско-хозяйственной кооперации.
Сельско-хозяйствепная кооперация объединяет как единоличные, так и кол-
лективные крестьянские хозяйства в кооперативные товарищества но преимуще-
ству с универсальными функциями—производственными, сбытовыми, закупочными
и кредитными. Однако, в районах с особо резко выраженными специальными
местными особенностями и нуждами возникают и специальные кооперативные
товарищества — льняные, машинные, семенные, маслодельные артели и т. д.,
входящие в большинстве случаев членами в -местные универсальные коопера-
тивные т-ва
Рост числа с.-х. т-в характеризуется следующими, цифрами, относящимися
(как и все дальнейшие цифры) к территории С.С.С.Р. без Украины,. Грузии
и Д. Востока.
К половине августа 1921 г. около . . . 6С0 т-в
„ 1 января 1922 г.................. 12.000 »
„ J июля 1922 г.................. 19.273 „
„ 1 января 1923 г. . ............. 28.469 л
517
•Эти кооперативы первой степени по
1922 г. и 1 января 1923 Г. так:
видам распределялись иа 1-е июля
Число организаций
на I июля на 1 января
1922 г. 1923 г.
Сельскохоз. т-в.............
Кредитных т-в..............
Маслод. и сыровар, ар гелей.
Прочих сельско-хоз. т-в. . .
К у ст.-пром...............
9.244 9.539
616 799
1.753 2.224
5.054 13.925*)
2.606 1.982
Итого.. . 19.273
28.469
Число крестьянских хозяйств, объединяемых всеми кооперативами, опреде-
лялось на 1 января 1923 г. в 2.221.553.
Кооперативные т-ва об‘едипяются в уездные, районные и губернские со-
юзы. Их насчитывалась в половине августа 1921 г. 50, на 1-ое июля 1922 г,
288, а на 1 января 1923 г.—333. По составу и району деятельности союзы
на 1 января 1923 г. характеризуются следующей таблицей:
Районные......................... 86
Уездные......................... 168
Губсрнск......................... 63
Авт. обл. и ресл................. 9
Области........................... 3
Всероссийские..................... 4
Итого........... 333
И з н и х:
Сельско-хозяйств............... 48,7%
Смешанных...........•.......... 51,3°/о
Но сравнительно обширным и хозяйственно-специфическим областям со-
юзы объединяются в более крупные областные союзы, как, например, „Труд-
союз* в Петрограде для северо-западной области, Сибсельсоюз, Юго-Восточный
областной союз, Турксельсоюз, Цармакавпшрн в Грузии.
В конечном счете с.-х. кооперация об‘единяется своим Всероссийским со-
юзом, организовавшимся в августе 1921 года, после издания декрета о с.-х.
кооперации. На 1-е октября 1921 года в его состав входило всего лишь
48 слабых союзов со сравнительно весьма незначительным числом кооперативов
i-й стелешь Однако, энергично развивая свою работу по воссозданию с.-х.
кооперации вообще и в частности по вовлечению ее во всероссийское об'едиг
нение. Сельскосоюз к 1-му января 1923 г. имеет своими членами подавляющее е
большинство союзов с.-х. кооперации. Это видно из следующей таблицы:
Число
членов.
В ’лоствые .... —
Районные .... 24
Уездные .... 38
Губернские ... 46
Авт. об-i. и респ. . ( 8
Областные ... 3
Всероссийские . .______4
Итого.... 123
Ог> ‘един. через Итого.
членов.
3 3
53 77
110 148
13 59
8
✓
— 3
— 4
179 302
Все эти союзы объединяли в качестве своих членов 27.560 кооперативов
1-й степени с 2.166.141 крестьянским хозяйством.
*) Иэ них 9.234 коллект. хозяйств.
518
Конечно, эти результаты годовой деятельности с.-х. кооперации в области’
организационной еще весьма далеки от ее достижений в период 1917—1919 годов.
При их оценке, однако, необходимо учесть два весьма существенных об*
стоя тел ьства: во-первых то, что с.-х. кооперация вступила в отчетный год при
наличии минимальных организационных данных и должна была начать свое
строительство почти с ничего, а во-вторых, организационная политика с.-х.
кооперации сознательно была направлена в большинстве случаев не в сторону
количественного роста кооперативов и их союзов, а во линии их организа-
ционного и хозяйственного укрепления. В частности, Сельскосоюзом была
проделана большая работа по слиянию многочисленных, стихийно возникающих
союзов в более мощные об'единения, с соблюдением, однако, строительства по
принципу экономического тяготения.
Внося момент рационализации в организационную работу своей периферии»
Сельскосоюз.в то же время должен был организационно обособить выполнение ,
ряда своих наиболее развившихся функций. В копие отчетного года из со-
ответствующих его отделов возникают самостоятельные кооперативные союзы —
Льноцентр (Центральный Кооперативный Союз Льноводов и Коноплеводов) и
Союзкартофель (Центральный союз картофельной кооперации), с первых же
шагов имевшие возможность начать свою работу в весьма крупных масштабах.
На очереди стоит организация других специальных всероссийских центров
в ряду отраслей сельского хозяйства, достаточно широко вовлеченных в систему
Сельскосоюза.
Средства сельско-хозяйственной кооперации.
Средства, находившиеся к 1917 году в распоряжении с.-х. кооперации
России, определялись в 1 миллиард золотых рублей.
По сравнению с этой суммой оборотные средства современной с.-х. коопе-
рации представляются весьма незначительными.
Разработка балансов 40 союзов на 1 октября 1922 года дает средний
союзный баланс в 36.053 '•) довоенных рубля, исчисленных по индексу товарных
цен М.К.И. И.К.Ф. Округляя эту сумму до 35.000 р., получаем для 310 союзов
России (без Украины, Д. Востока и Грузии) 10.850.000 золотых довоенных
рублей или 23.154.857 золотых рублей по курсу котировальной комиссии.
Если принять во внимание, что средний союзный баланс на 1 июля
1922 года определялся в 15/000 зол. довоенных рублей, то к 1 октября того
же года мы имеем значительный рост оборотных средств союзов с.-х. кооперации»
выражающийся в увеличении их более чем в два раза. Это дает возможность
сделать вывод, что финансовая база с.-х. кооперативных союзов значительно
и быстрым темпом укрепляется.
Анализ балансовг ряда союзов определенно показывает, что они начинают
приобретать относительную финансовую устойчивость. Так. собственные средства
крупно-райовных союзов составляют в среднем около 1Оп/о баланса. Но если
считать доходы союзов за вычетом расходов собственными средствами (а к этому •
есть достаточные основания), то доля последних поднимается до 25°/о баланса.*
В то же время нельзя .не отметить, что доля государственных средств, находя-
щихся в распоряжении крупно-райовных союзов, доходит, до 45°/о баланса.
В худшем положении по составу своих оборотных средств находятся мелко-
районные союзы: % собственных средств в их балансах понижается, а займы
и долги возрастают..
х) Эта цифра является преуменьшенной, так как в большинстве балансов не переоценены
счета имущества и товаров.
519
В виду того, что хозяйственное состояние кооперативов 1 степени за
первый год работы нс было достаточно изучено, их оборотные средства могут
быть определены лишь при предположении, что отношение союзных средств к
средствам первичных кооперативов, установившееся к 1 января 1917 года —
именно шестикратное,—осталось таким же и .в настоящее время. При зтом пред-
положении для всех с-х. кооперативов 1-й степени на i-е октября 1922 года
мы получим 65.100.000 зол. довоенных рублей (пли 138.929.142 зол. руб. по
офиц. курсу), что вместе с оборотными средствами союзов составит 75.950.000 зол.
доЕоенн. рублей (или 162.083.999 зол. руб. но офиц. курсу).
Что касается баланса Сельскосоюза, то за отчетный год он возрос с
38.000 зол. довоенных рублей на 1-е октября 1921 года до 1.738.264 зол. руб.
на 1-е сентября 1922 г. (баланс на 1-е октября 1922 г. нс переоценен). Строе-
ние баланса становится также все более и более благоприятным: пассив
баланса составляют:
Иа I X 1921 г.
Па IIX 1922 г.
Собственные! средства .
Привлеченные »
Государствен. „
0,9%
28.1%
71.6%
Можно, таким образом, констатировать, что за отчетный год Сельскосоюз
все более и более становился на собственные, ноги, постепенно увеличивая своп
средства и освобождаясь от необходимости прибегать к финансовой помощи
государства.
Это обстоятельство лишний раз подчеркивает, что с-х. кооперация России
имеет глубокие корни в жизни крестьянского хозяйства, являясь жизнеспо-
собным организмом и необходимым звеном в ряду хозяйственных организаций
Республики.
Хозяйственная работа.
Переходя к хозяйственной деятельности сел.-хоз. кооперации, следует
прежде всего отметить, что ее об‘ем ограничивался двумя факторами: во-первых,
чрезвычайно скромными по существу средствами, а во-вторых, весьма неблаго-
приятной рыночной кон‘ювктурой для продуктов сельского хозяйства, сложив-
шейся с мая 1922 года и с той поры непрерывно ухудшавшейся.
Между тем, перед сел.-хоз. кооперацией в области хозяйственной работы
стояли исключительно огромные по евсему об‘ему и значению задачи: 1) орга-
низация производства продуктов крестьянского хозяйства и их переработки,
2) снабжение кооперированного населения средствами производства и семеаамп
и 3) сбыт продуктов крестьянского труда.
’ К сожалению, в нашем распоряжении нет достаточных материалов для
характеристики всей этой работы со стороны широкой периферии с.-х. коопе-
рации. Поэтому нам придется говорить главным образом о хозяйственной работе
Сельскосоюза.
В стремлении вести ее на строго кооперативных началах Сельскосоюз
свои снабженческие и сбытовые операции проводил через союзы, состоящие его
членами. Если первые сбытовые операции совершались по приемуществу за
твердый счет, то, по мере укрепления аппарата и увеличения оборотных средств,
они перестраиваются на чисто кооперативных началах. Цсрвыми операциями,
переведенными на основы кооперативного сбыта, были операции по сбыту льна
и пеньки: с осени 1922 года на таких же началах были построены операции
по сбыту плодов п овощей.
За отчетный год Сельскосоюзом было продано в порядке сбыта продуктов
крестьянского хозяйства и снабжения его предметами и орудиями производства
на сумму, в золотых рублях ио индексу Статистики Труда:
зол. рублей. %
За I четверть года . . 178,183 89
.11 „ „ . . 219.974 Ш
„ J11 „ „ . - 291.514 146
„IV . „ . . 1.527.1'0 767 Ц
Итого . . 2.216.821
'Каким образом, снабженчееки-сбытовые операции Сельскосоюза за последний
квартал отчетного года оказались почти в 5 раз больше операций начального
квартала
Какие же продукты крестьянского хозяйства сбывает Сельскосоюз и какими
товарами он снабжает своих членов? На этот вопрос достаточно ясный ответ
дает следующая таблица, характеризующая роль отдельных групп товаров
в операциях Сельскосоюза по продаже в порядке сбыта и снабжения:
Стать и.
Январь I Август
I 1922 г. ' 1922 г.
i_____________1______________
ii в %%
Средства производства....
Хозяйственный инвентарь . . .
Продукты животноводства . . .
Леи ц пенька ............
Хлеб и фураж ........ .
семена ...............• .
Животное сырье...........
Плоды и овощи .......
Прочее...................
22.7
26.9
17.4
.12,2
4.5
3,2
2,1
2.1
I
100
•За восемь месяцев возросло снабжение средствами производства и семе-
нам н, значительно сократилось снабжение хозяйственным инвентарем (исключи-
тельно за счет товаров потребит, значения), сильно увеличился сбыт продуктов .
животноводства, льна, пеньки я возникли сырьевые операции.
Конкретно работа Сельскозогоза в области снабжения крестьянского хозяй-
ства за 1921/22 г. может иллюстрироваться следующими цифрами: продано
727 косилок, 500 жаток, 6.000 плугов, 63’000 КОС, 32 000 серпов, 23.000 пудов
металла и гвоздей, 13.000 пудов средств борьбы с вредителями и 23.000 пудов
мияеральн. удобрений и химия. товаров.
В области снабжения ‘крестьянских хозяйств доброкачественным семенным
материалом работа Сельскосоюза характеризуется следующими данными: семян
садово-огородных и кормовых трав заготовлено до 60.000 пудов; союзам голо-
дающих районов поставлено около 50.000 семейного зерна и 60.000 иуд. семен-
ного картофеля. Был закончен дооборудованием рыбинский семео чистительный
пункт с пропускной способностью до 2.000 пуд. в сутки, на всех семеочистит.
пунктах Сельскосоюза было отсортировано до 160.000 пуд. семян. В совхозе
Одинцово" поставлены работы по селекции семян.
•*) Значительное увеличение продаж за последний квартал отчетного года объясняется реали-
зацией за этот период 75,000 пудов льняного волокна за границей. Исключив эту операцию, мы
полу чим 419 % роста.
521
Работа Сельскосоюза по сбыту продуктов крестьянского хозяйства иллю-
стрируется такими данными о заготовках в целях сбыта: мяса и масла на сумму
425.000 зол. руб, плотов и овощей па 180.000 зол. руб., хлебо-фуражных про-
дуктов на 100.000 зол. руб., животного сырья на 80.000 зол. руб. "
. Одной из наиболее крупных операций Сельскосоюза за истекший год была
операция по сбыту льна и пеньки. За год работы в значительной мере был вос-
становлен аппарат льняной и пеньковой кооперации, получив прежнюю четкость
в своей работе. По сборке льняного волокна работало 26 союзов, собравших его
.525.000 пудов— 7,2% всего урожая, из коих 327.000 пудов было собрано для
Сельскосоюза и на его средства. Цо сборке пеньки работало 11 союзов, собравших
для Сельскосоюза 40.000 пудов пеньки.
Из собранного льняного волокна по 1-е октября 1922 г. было продано
внутри страны госорганам 80.000 пудов, 190.000 пудов отправпено заграницу,
из коих за тот иге срок было продано до 75.000 пуд. на сумму почти 100,000 ф. стер л.
За границу же отправлено и 11.000 пудов пеньки. Эти операции кладут начало
работе Сельскосоюза по экспорту продуктов крестьянского хозяйства на широкий
мировой рынок.
Вся непосредственная хозяйственная работа Сельскосоюза за отчетный год
в своей заготовительной части выразилась в сумме до 4.500.000 золотых рублей;
около половины заготовленных ценностей было продано (см. выше сумму
продаж по кварталам отчетного года).
Однако работа сельско-хозяйственной кооперации по сбыту продуктов кре-
стьянского труда ни в коем случае не является самодовлеющей торговой опера-
цией. Неизбежно она влечет за собою и организацию в деревне кооперативной
переработки этих продуктов, придающей им большую транспортабельность
и ценность, использующей добавочный труд крестьянской семьи и возвращающей
земле в виде отбросов часть взятых из нее веществ.
И в области льняного дела Сельскосоюзу пришлось восстановить коопера-
тивные пункты по первичной переработке волокна в Старой-Руссе, Шаховской,
Гжатске, Сычевке и др. местах.
Но особенно значительную работу Сельскосоюз выполнил по воссозданию
кооперативной крахмально-паточной промышленности. Им было обгледовано, ’
восстановлено и объединено в общей производственной программе 85 коопера-
тивных картофеле-перерабатывающих заводов. Их производство в сезон 1921/2-2 г.
выражается в следующих цифрах:
Продуктов.
Сырой крахмал . . . . .
Патока ..............
I. р
1
^Произведено | Произвед.
у ’ •
Всего про- j
изведено I
в стране. =кооперацией.
в пудах
। 800.000
240.000
|;
435.ООО
90.000
;кооперап- в
% к общему.
71)
38а'о
I
Не менее значительна роль с.-х. кооперации и в области переработки молоч-
ных продуктов. В главнейших районах кооперативного промышленного масло-
делия в 1922 г. функционир )взло 2.594 специально маслодельных артелей и
с.-х. т-в с переработкой молока, об‘единявшик более половины всех хозяйств,
входивших 13 состав с.-х. кооперативов.
Общее количество молочных коров у. членов этих т-в и артелей определя-
лось почти в полмиллиона голов. Масла было выработано 540.000 пудов, нз коих
через союзы сбыто всего лишь 138.285 пудов (25,6% всей выработки).
Само собой понятно, что в области чисто производственной работы, в силу
ее большой сложности, с.-х. кооперация могла дать за первый год своего суще-
ствования сравнительно небольшие результаты.
Тат;, в отчетном голу Сельскосоюз всл работу ио установлению нормаль-
ного типа маптин и орудий, приспособленных к условиям современного крестьян-
ского хозяйства; с рядом заводов достигнуто соглашение на выработку таких
машин. Выше упоминалось уже о семео чистительных пунктах и селекционных
работах; в Крыму организован питомник плодовых деревьев; на арендованном
Сельскосоюзом заводе организовано крупное производство молочной посуды
и пчеловодного инвентаря. Орловский Губсельсоюз широко развивает производ-
ство пахотных орудий на арендованном заводе; Боровичско-Валдайский союз
в механических мастерских производит молотилки, веялки и плуги..
В районе деятельности группы из 17 союзов насчитывалось 559 прокатных
пунктов. Начали возникать машинные и мелиоративные т-в а; так, небольшой
Сасовский с.-х. союз организовал 16 мелиоративных т-в, обсдиняющцх
500 крестьян. Многие союзы и даже отдельные т-ва. создают за 1922 год заводы
С.-Х. машин, ремонтные с.-х. мастерские, мельницы, кузницы, мыловаренные
заводы, совхоы. сады, огороды, плодоовощссушллки, зсрноочистнт. пункты,
случные пункты, маслобойные заводы, фабрики молочной посулы, электростанции
мелко-районного значения, ветеринарные пункты, семхозы и т. д. и т. д.
К сожалению, как мы уже указывали, хозяйственная деятельность сельской
кооперации за первый год ее возрождения почти не изучена статистически^
а потому приводимые нами цифры и факты большею частью имеют лишь
иллюстративное значение. Тем не менее и они рисуют достаточно определенную
картину роста с.-х. кооперации, развития ее сбытовой, снабженческой и произ-
водственной работы.
И эти же цифры с неменьшей определенностью говорят нам, как недоста-
точно еще развернута работа с.-х. кооперации по сравнению с тем, что нужно-
сделать для возрождения сельского хозяйства Республики, л как необозримо
громадно то воле работы, которое открывает перед нею новый хозяйственный год.
План деятельности с.-х. кооперации на 1922/1923 год построен ла том основ-
ном положении, что главной задачей текущего периода является организа-
ционное укрепление и упорядочение тех позиций, которые столь успению и
быстро были заняты в'первый год работы. А это в свою очередь предполагает
значительное усиление снабжения кооперированного населения орудиями произ-
водства, улучшенным семенным материалом, удобрениями, средствами борьбы
с вредителями, племенным материалом и т. и. т. д.
11с меньшее внимание должно быть обращено на возможное развитие чи-
сто-кооперативного сбыта продуктов крестьянского хозяйства и расширение их
переработки в целях рационализации сбыта.
Всероссийский Союз с.-х. кооперации уже приступил к выполнению этой
программы и частично осуществил ее. Но серьезным тормозом на пути этой
работы стоят два главных фактора: 1—резкое несоответствие цен на продукты
сельского хозяйства и промышленности, 2—недостаток и крайне тяжелые формы
кредита как для с.-х. кооперации, так и для кооперированного крестьянства.
В той мере, в какой удастся урегулировать действие этих факторов, с.-х.
кооперация выполнит свои плановые задания, осуществление которых теснейшим
образом связано с развитием производительных сил трудового крестьянского
хозяйства.
4. Л. Минин^
Кустарная промышленность
и промысловая кооперация.
Прошедший в,условиях новой экономической политики 1921/22 операцион-
ный год застал мелкую (кустарно-ремесленную) промышленность в значительной
мере окрепшей и свыкшейся с теми задачами, которые поставила перед нею
в предыдущие годы хозяйственная жизнь. Этот предыдущий период, характе-
ризующийся привлечением и мелкого производства к плановым государствен’
ным заданиям, оказал свое влияние, создав систему производства, дав ему
направление, утвердив основные стимулы. В результате кустарно-ремесленная
промышленность, пользовавшаяся вниманием государственной власти, впитав-
шая в себя значительные денежные средства и сырьевые рессурсы. оказалась
способной ответить новым требованиям экономической конъюнктуры и выявить
жизненные устойчивые производственные формы. Регулярное выполнение госу-
дарственных заданий, насыщение вольного рынка в интересах постоянного
удовлетворения нужд населения и потребностей сельского хозяйства и, наконец,
создание экспортных операций—все это имело место на протяжении всею опера-
ционного года в различных видах существующих кустарно-рем селенных промыслов.
Кустари и ремесленники, число которых нечисленно .нами для республики
с автономными областями в три миллиона человек, распределяются в процент-
ном отношении по видам производства следующим образом:
Обработка дерева ....... 27%
„ животных веществ . . 15%
„ волокнистых веществ. *2° о
„ минералов...........4" |(
, металлов ...... 8%
Смешанные производства .... 4"<}
В числе этих трех миллионов 57 "/о составляют крестьяне, занятые помимо
промысла и сельским хозяйством.
В этой массе мелких товаропроизводителей мы наблюдаем на всем протя-
жении обследуемого периода вес нарастающие тенденции к концентрации произ-
водственных и сбытовых усилий, причем в организационных процессах при этом
совершающихся, центральное место занимает кооперативное движение. Это дви-
жение слагается как из артельных созиданий, так и из устремлений к союзным
об‘едннениям. Подведя итоги имеющимся в Статистико-Экономическом Отделе
Главкустпрома на различные сроки сведениям, получаем следующую таблицу:
Рост кооперативного движения.
Таблица 1.
i 1 января! 1 января
1914 г. ! 1919 г.
:1 января: 1 январяТ октяоря
1920 г. • 1921 г. 1921 г.
1 января; 1 июля |1 октября
1922 г. ! 1922 г. I 1922 г
Ар гели.........
< оюзы .........
Число кооперирО’
ванных кустар. j
(в тысячах) . . ।
144
2.SO
15
26
7.019
144
14.815
19 132
19,5
667,1
f
I
Слабо развивавшееся до 1919 г. промыслово-кооперативное движение начи-
нает с ^того года все глубже и шире проникать в кустарно-промышленную
среду.
Что касается кооперативов 1 степени, то повышению их числа в 1919 г*
значительно способствует так называемое плжекооперативное“ движение. Это— '
предприятия, организованные бывшими хозяйчиками ремесленных мастерских,
по внешнему признаку легко обнаруживаемые — хотя бы по количественному
составу, который редко превышает семь человек, необходимый для подписания
устава. Другим характерным признаком этих лжекооператпвов является отсут-
ствие стремления к обвинению в союзы.
Дальнейшее же повышение, дающее чрезвычайно резкий под‘ем в 1920 г.,
объясняется не только этой, правда, не изжитой причиной. Рядом с предприни-
мательскими кооперативами хозяйчиков на всем протяжении 1920 г. начинают
массой возникать крестьянские промысловые артели, образование которых обусло-
вилось окончательной ликвидацией кредитной кооперации. Большинство кре-
дитных товариществ, занимавшихся ранее посредническими операциями по
;быту изделий мелких товаропроизводителей, реорганизуются в 1920 г.
з промысловые артели и производители начинают играть в них руководящую
роль.
Дальнейший рост артелей, особенно в условиях новой экономической поли-
тики, отмечен нормальным под‘смом, но наличность лжекооперативных образова-
ний, конечно, имеет место на протяжении всею после дующего времени.
Обращаясь к динамике союзного строительства, мы видим, что: союзное
движение приостановилось в 1920 г. Получилось это вследствие общего дек-
рета от 27 января 1920 г., по которому ликвидировались все виды союзной
кооперации, за исключением потребительской, а в промысловой, только благо-
даря "особому постановлению СТО от 6 октября 1920 г. были забронированы
за образовавшимся к тому времени Главкустпрэмом семь крупнейших союзов —
Казанский Кредитартельсоюз (преобразовавшийся из кредитного), Московские
Артельбанк и Артсльсоюз, Петроградские — Артельтрудсоюз и Трудсоюз. Ниже-
городский (бывший ранее фактически кредитным) и Калязинский сапого-валя-
льные союзы. Благодаря этому на протяжении 1920 г. сохранились эти семь
союзов, а также союзы, входящие в них членами, всего двадцать шесть.
С началом новой экономической политики кооперативное движение ожив-
ляется не только образованием новых артелей, но и объединением артелей
в союзные организации и это—главным образом. За бортом союзного движения
остаются преимущественно лжекоопсративы, а в сеть областных, губернских
и районных союзов попадают подлинные трудовые 1’рупппровки.
Рост артельного" н союзного движения в этот период имеет наибольшую
стремительность в последнюю четверть 1921 г., когда приходится, в среднем,
па месяц 2.598 новых артелей и 36 союзов, и дает чрезвычайное понижение
роста в 1922 г, когда в среднем в месяц возникает только 480 артелей и 9 сою-
зов, Об‘ясняется это тем, что в октябре — декабре 1921 года мы доживали нездо-
ровый ажиотаж первого года новой экономической политики, охвативший
и подлинную промысловую кооперацию и окрыливший сильно лжекоонеративы.
На протяжении 1922 г. линия и артельного, и союзного строительства выравни-
вается и на производственной арене остаются преимущественно тольке те
предприятия, за которыми гарантируется целесообразность существования.
Состояние промысловых союзов на 1-ое октября 1922 г. представляется
в следующем виде:
Союзы по районам и функциям.
Всего
Союзы по районам.
союзов
Таблица 2.
! е.
Леси ые
Универ-
сальные
Всеросийские . .
Областные .
Губернские . .
Районные. ,
Промысловые,
Спец.
jiieu.
I
Универ’
сальные.
Смешан-
: лыс про-:
! мы слов
«МММ 1
1
21 L 10 7 • j 41
96 29 ! 1 » i 82 ; 1 f 10
131
39
18
Итого . .
31
I
I
т о м
н
I
<•>
I!
Состав союзов (без двух центров).
Таблица 3.
мысловые
Лесные . .
Вид союзов.
Промысловые . .
про-
в • Число союзов. Число арте- лей в них. Число чле- нов в арте- лях.
|| i 169 6.075 507.117
! 117 J 1 48 1 2.231 1 3.182 213.075 286.163
I
»
I
I
I
.1
Всего
Таким образом, 59% существующих артелей объединены в союзы и 56% всех
мелких товаропроизводителей кооперированы. Кроме того, союзы об’единены
всероссийскими центрами.Такими центрами промысловой кооперации являются:
Всеколес.. объединяющий лесную кооперацию и Веско про мео юз, возникший
в мае месяце 1У22 года для возглав.’ения всех прочих видов промысловой
кооперации.
Возникшая около пяти лет назад лесная кооперация выросла и сама
в своих низах в мощную хозяйственную организацию и создала устойчивый
жизнеспособный центр.
К 1 октября Всеколес включает в свой состав 43 союза с обшпм коли-
чеством членов до 250 тысяч человек, объединенных в три с лишним тысячи
артелей. В числе этих артелей 1617 артелей с 105 тысячами членов заняты
разработкой леса и переработкой древесины.
Таким образом 90% существующих лесных союзов об‘едпнены Все колесом.
По идее вся остальная промкооперация долягна объединиться в другом
Всероссийском центре, во Всекопромсоюзе, ко, судя по отчету Правления Всеко-
промсоюза, представленному второй сессии Совета, союзу за шесть месяцев
существования не удалось развить в полной мере организационную работу,
и вхождение союзов во Всекопромсоюз отметилось следующими числами:
Вступили во Всекопромсоюз.
Таблица 4,
Меся ш л
1922 г.-
Май.
Число союзов
вступивших. ;
* I
Из этих 46 союзов чисто промысловых 26 и смешанных 20,-
По району деятельности они распределяются: областных—7, губернских—26
п уездных и райопых—19.
Зги союзы, входящие непосредственно во Всекопромсоюз, об‘единяют в свою
очередь 96 союзов, так что всего Всекопромсоюз представляет объединение
142 союзов из 286 учтенных нами в таблицах .NL\o з и 4, т. е. 49,6%.
Для центра, считающего только шесть месяцев существования, такой про-
цент достижения можно считать очень удачным, особенно если принять во вни-
мание, что 46 союзов, вошедшие во Всекопромсоюз, являются наиболее мощными
объединениями.
Такова в общих чертах организационная структура-промысловой кооперации.
Второй формой, с которой мы встречаемся в кустарно-ремесленной промыш-
ленности, являются частные мелко-промышленные предприятия. Что их чрезвы-
чайно много: что они в очень большой мере насыщают вольный рынок —
мы знаем все, но точная регистрация их только еще на заживается.
Для определения их числа мы воспользуемся, как и в прошлом ’году, сведе-
ниями-о числе выданных промышленных патентов. По вашим сведениям число-
патентов, выданных в республике, было на 1-ое октября равно 96 431 (промыс-
ловые артели и союзы здесь не включены), причец по разрядам они распре-
делялись следующим образом:
Число промышленных предприятий.
Таблица 5.
Всего.
1 разряд. 2 разряд. 3 разряд. 4 разряд. 5 разряд.;6 разряд. 7-12 разр.
: . ।
96.431
I
82.930
5.885
8.398
86
I
811 i 558
Шесть первых разрядов охватывают предприятия с числом рабочих от трех
до 25 человек, а в 7 —12 разрядах значатся предприятия с числом рабочих 25
и выше. Таким образом первые шесть разрядов — мелко-и ромы шлейные
предприятия и число их (94.799) будет равно 98 % всего числа промыш-
ленных предприятий, причем предприятия с числом рабочих до 3 чел, (1 р.)
дают 86 % всего числа.
Наконец, третьей формой, с которой мы встречае.мся в кустарной промыш-
ленности, являются государственные учреждения, поставленные на хозяйст-
венный расчет Кустпромторг Главкустпрома, его конторы на местах и тресты.
Торгово-промышленное управление Главкустпрома (Кустпромторг) возникло
15 марта 1922 года, поставив себе задачей „снабжение государственных органов
теми кустарными изделиями, которые представляют особую важность и цен-
ностьи. Отсюда вытекла реальная необходимость овладения производством, если
527
не путем безусловной организации собственных предприятий, то. во всяко и слу-
чае, путем воздействия на производство: финансированием, снабжением сырьед!,
посредничеством, зскупкою, содействием сбыту кустарных изделий и плано-
мерными мероприятиями, обеспечивающими укрепление кустарных промыслов
я „их наиболее организованных и полезных для государства форм".
На протяжении восьми месяцев работы Кустпромторг создал сеть своих
местных органов, открыв в важнейших кустарно-промышленных центрах кон-
торы, отделения и агентства* Таких местных органов было к октябрю 20, из кото-
рых важнейшими являются: Верхне Волжская контора в Рыбинске (центр тек-
стильных и отчасти металлических промыслов), Средне-Волжская в Саратове
(сарпинка, сельско-хозяйственное машиностроение, деревообделочные промысла),
Нижегородская (валенки, рогож но-кулевой промысел, металлический, смоло-
куренный), Казанский (смолокурение, деревообделочные промысла, в особен-
ности твердая и мягкая тара, художественные изделия), Вятское агентство
(смолой роду кты, деревянные изделия, художественные промысла), Уральская
контора (металлические промысла, деревообделочные, смолокуренные, валенки),
'Северо-Западная в Петрограде (экспорт), Западная в Минске (смолопродукты,
текстильные изделия), в центральном районе ряд контор и агенетв, на окраи-
нах Вологодское Агенство (кружевные и другие художественные изделия,
изделия из рога), Оренбургская контора (шерсть, художественные изделия,
в частности оренбургские платки) и Сибкустпромторг, находящийся под совме-
стным руководством Сиб промбюро и Кустпромторга Главку старо ма.
Новой и чрезвычайно своеобразной формой в кустарной промышленности
является организованный в декабре 1921 г. и подчиненный Кустпромторгу
трест „Северосмола‘\ Первая попытка трестирования кустарных промыслов
оказалась удачной. От госорганов, ранее ведавших смольной промышленностью
на севере, трест получил контору, несколько складов и целый ряд заводов
и установок, зачастую до того бездействовавших, в районе Архангельского,
Северо-Двинского и Вельского уездов. Трест заключил договоры с крупнейшими
кооперативными смолокуренными союзами, роздал заводы в аренду и в резуль-
тате овладел промыслом, дав ему следующее распространение:
Губернии
'Северо-Двинская
Архангельская .
Вологодская . .
Итого.
Структура смолопромыслов.
Таблица 6.
Число заводов и установок.
Смело ва- рение. Дегте- курение. j пг.гт .« Канифо- Сь пида-| леварв. роочнет. пие. • Поко- варение. Сал:е- коптение.
!
Число :
।
кустарей.
-
3.882 536 136 4 2 1
2.672 1 237 18 15 15 18
2.721 2.000 2 15 > : т 1 32 9 •
156 34
Всего.
679
1.303
2.065
3.773
Таким образом, при аппарате в 9 тыс. кустарей при 4.047 заводах и уста-
новок трест провел свой первый операционный год, развив, как увидим ниже,
солидные экспортные операции.
Очертив таким образом вкратце формы, имеющие место в кустарно-ремес-
ленной промышленности, пер*йдем теперь к ее продукции*
Если в предыдущий ' период подведение итогов производственным дости-
жениям представляло большие трудности вследствие крайне неудовлетвори-
тельного сосгояния отчетности госорганов, которым кустарная промышленность
отдавала свою продукцию, то теперь, когда для кооперативных и частных пред-
приятий нет в природе обязательных форм отчетности, эти трудности стали
почти непреодолимыми.
Некоторую помощь в этом отношении оказывает анкетное обследование
промысл овых'союзов. произведенное в отчетном году Статистико-Экономическим
Отделом Главкустпрома. Обследование это дало полные результаты по 143 про-
мысловым союзам, т. е. охватило 50% существующей промкооперации. Допол-
нением к этому обследованию служат отчеты кооперативных центров Всекоиром-
союза и Всеколеса, Кустпромто^га, Севсросмолы и материалы по некоторым
промсоюзам, не охваченным обследованием, но отчеты которых имеются в распо-
ряжении Веско банка. Эти материалы дают ответы на вопрос о потребленном
промкооперацией сырье и о производствен вых достижениях в той их части,
которая прошла через промысловые союэы. Для определения продукции про-
мысловых кооперативов, ье входящих в союзы, нам пришлось воспользоваться
характеристиками, которые даны по этому вопросу некоторыми союзами при общем
экономическом очерке своих районов деятельности, отчасти же дополнить све-
дениями самих артелей.
В нижеприводимой таблице потребленного сырья мы даем главнейшие
виды, отбросив ради избежания громоздкости количества материалов подсобных
в производстве и количества незначительного потребления:
Израсходовано промкооперацией сырья. .
(В тысячах рублей по ценам 1913 г.)
Таблица 7.
О М
е.
Всего на
Вид материала.
Шерсть ........
Пряжа.............
Кожа..............
Металлы...........
Дерево............
Итого . . .
°/о7о
сумму.
5.310,2
4.130,7
6.655,0
40.126.0
z
118.763,0
100
Заготов-.
лено хо-
зяйстве н.
способом, союзов.
719,8
417,5
24.893,6
31.088,0
От
3.106.1
/
410,6
185.7
611,4
От прочих [ В госу-
заказчи-
ков.
42.167.1
3.720.1
дарствен.
318.8
Z
116,4
124.7
В коопе-} В част-
ративн. | пых
пре дир. - учрежд.
128,7
36,7
605.4
i
1
I
Г
I
t
I
I
t
Как видно из приведенной таблицы, потребленное сырье преимущественно
получалось .иля переработки от заказчиков (59%), причем первое место здесь
занимает шерсть (па .45 милл. руб.). Другим наиболее крупным способом полу-
чения сырья являлись хозяйственные заготовки, среди которых наибольшее
значение имеют древесные материалы (на 28.8 милл. руб.) п шерсть (иа 4,9 милл. руб.)-
Обращаясь к продукции, необходимо отменить, что промысловой коопера-
цией охвачены все главнейшие виды существующих кустарных промыслов,
причем по первому впечатлению по всему фронту промышленности отмечается
чрезвычайное производственное оживление, по сравнению с прошлым годом.
Давая показания продукции по кварталам двух сравниваемых лет, полу-
чаем следующую картину;-
529
Наименование изделий.
Обозные и столярные . .
Продукция промысловой кооперации
(в милл. руб. пи ценам 1913 г.).
Таблнца 8.
Щепные, точеные, долбленые
гнутые ..................
Тара твердая и мягкая . ,
Смолопродуктьт
Валенки, войлок
Трикотаж . .
Ткани и проч, текстильные . .
Металлические изделии.
С.-х. машины и орудия . .
Кожи
Обувь и шорные
Скорняжные. . .
Гончарно-керамические. . .
. Художественные
Разные
Лаптк \ .
ИТОГО . .
I 1 i Годы. ! i -i , а II Л .. г • Октяорь. — декабрь. । Январь— 1 март. } । 1 Апрель — июнь. II
? 1920/2! 1 1921/22 1 1 1920’21 i 1921/22 1,3 2,1 3.5 1,3 2,1 1.,9 1
.7,6 27,7 1 21 1,6 1,7' 0,4 10,6
‘ 1920/21 !. 1921.22 » 0,4 3.2 1,3 7,1 0,8 1.7
1920/21 1921/22 •-ГсГ 1 1 1.5 * . 0,1 0.4
1 1 • 1 1 _ 1— 1920/21 * 1921/22 1 1 1920'21 1921/22 1920/21 1921.22 е 1920/21 1921/22 1920/21 1921/22 1 : 1 1 GO C-Q О ОС ч» ч» ч* »♦ 1 II < 1» -* со с* •» *1 _ *» ” /М f'- 5,01 0,71 1,0 .2,6 1
а 1 i 1 2,2 14,7 0,9 0,9 СО СО Г-, • 1 I 1,4' 3,4 1.1 0,3
ОД 1,8 ( 3.7 1,7 0,6 0.9
. 1920/21 192V22 0,3 0,6 0,2 0,8 0,2 I 0,5 ।
| 1920/21 1 1921/22 . 1,2 1 1,8 j-c о ЬФ со 0,2 1.0
1920/21 ’ 192 ./22 i 0,3 0.4 । : i 0/2 0,3 1 ™ — 1 “ 0.1 j 0,1
1920/21 1921/22 1 0.5 0,8 0,5 0,5 0,4 0,4 1
1920/21 1921/22 0.6 1.0 Z ЬЭ j 0,2 1,2
1920 21 j 1921/22 • 7.7 7,3 8,2 9,8 3,9 i 6,2
1920/21 i 1921/22 1 03 0,8 0,6 ! i
1920/21 1921/22 36,4 83,1 30.3 78,3 1 1 18,1. 37,9; J 1
0,8
0,8
0,4
0,2
0.6
0,2
10,1
14,7
81,5
31Д
0,1
--- }
t
0,5'.
I
I
2.9
3,9
9,2
49,4
0,7
47,7
2.6
0,9
16,3
21.7
6,0
3,6
I
I
18,1
5,о
48,1 •
1,6
0,8
2,0
4,0
0,1 | Ю
1,0; 1,3
0,8
I
13 9 I
66,7
161,4
1,9
0,4
0,8
0.3
0,6
0,4
10.2
16.3
*
I
0,9
3,2
0,8
1,2
24,1
33.4
0,81 2,0
I
32,8
119.4! 280,8
99,э
Нзрсдиое Хозяйство,
34
530
I
Приняв половину первого полугодия 192.1 — 22 г. за 100, получим для
предыдущей таблицы ^следующие процентные выражения.
Процентные выражения продукции.
Таблица 9.
1920/21 г.
1921/22 1
7
1920/21J
19’1/22 г
1
I
Наименование изделий.
I
сч
t
I
>
Обскшыо и столярные .
76
205 123!
76
456
Щепные, точеные, .долбленые
гнутые ....................
Тара твердая и мягкая . .
моло продукты
Валенки« войлок
Трикотаж . .
Ткани и проч, текстильные .
Металлические изделия.......!
С х. машины и орудия . .
Кози
Обувь и. шорные
Скорняжные. .
Гончарно-керамические .
Художественные . .
Разные
30
13
66
40
14
П2
60;
86-
76
95
I
112
89
67
126!
37
200
193
40
393
40
56
100
100
53. 94
53
81! 200
147
134
344
J
юо;
46
44
116
83
22
66;
166
50; 200
89,
216
289
98
103
200
114
224
30
150
138
138
38
33
107
98
t 112
100
94 34
1021
88
J
50
71
16
1 200
162
87
363
981] 24
12 200
121
35
321
2</
40
76:
i
19.
I
29
10
61
19
46
29
15
19;
>
90
114
124
86
114
НО
50
86
29
76
105
I
I
185
143
61j 1521
114 124
И8|
262 275
44
71:
61
। 2С0
I
I
138
133
538
105
128
457
100; 40
143!
152
76.
76*. 38
163; 121
I
1
____I ‘
200
105
140
805
200
200
200
200
172
372
213
238
191
413
I 114
284
391
4
1
I
I
I
1
I
I
6
1
j
I
I
I
I
6
9
9
1
I
I
I
I
! 200
I
i
Лапти.
I
I
J
I
is; юз’
1 :
ь ।
97;
Итого - . . ч
40! 200 148’ 123- 348
;• I h :
I
531
Заключения, напрашивающиеся из этих двух таблиц, были бы неправильны,
если бы мы не приняли во внимание количество товаро-про из водителей, вовле-
ченных в кооперативное движение.
Продукция периода 1920/21 г. была дана 260 тыс. человек, участвовавшими
в крупнейших союзах и выполнявшими государственные задания; в производстве же
ценностей 1921/22 г. участвовало в среднем 660 тысяч человек; определяя
среднюю производительность кустаря в рыночной стоимости произведенного им
продукта, имеем для 1920/21 й. 383 руб. по ценам 1913 г. и для 1921/22 г.
425 руб. ио. тем же ценам.
Если принять во внимание, что средняя продукция в довоенный период
определялась нами в 477 pvo. (см. наш труд в JNs 4. „Народное Хозяйство*
за 1922 г.), то должно признать, что производительность кустаря в последний
операционный год значительно приблизилась к довоенной» К этому необходимо
прибавить, что и качественно изделия 1921/22 г. ничем не отличались от
довоенных, а в области художественных производств, благодаря исключительной
работе Музея Образцов Главкустпрома, кустари во многом пришли к достиже-
ниям, неведомым им в довоенное время. Возвращаясь к общей продукции
кустарной промышленности, мы должны признать, что продукцию некоопериро-
ванных кустарей одиночек и продукцию частных промышленных предприятий
мы можем определить только суммарно, принимая во внимание предыдущие
исчисления, полученные средние и учитывая число товаре-производителей,
запятых в этих двух видах промышленности. Эта продукция таким путем исчис-
ляется для некооперированных кустарей в 128 милл. руб. и для частно-промыш-
ленных предприятий в 115 милл. руб.
Таким образом, для 1921/22 г. общая продукция кустарной промышленности
будет следующая.
Общая сумма продукции.
Таблица 10,
Кем произведено.
Промысловая кооперация . .
Кустари одиночки..........
Частно - промышленные пред-
приятии. . . . . .
Итого . . .
Милл руб- .к.... т„Л „ ч..
лей ио цепам jctj
j 1913 г. I ’WJ'lfWll.
I
'' II •
Вся масса этих ценностей прошла по сбыту преимущественно через Куст-
промторг, Всеколес и Промкооперацию, причем, судя по отчетным материалам,
сбыт распределился следующим образом:
Распределение по потребителям.
Наименование учрежде •
ний продавцов.
Всего
и/Л-
[ ’осорга
ны.
I
Кропера- Частные
тивные
оргаииз
.типа и
учрежд.
Кустпромторг. . .
Всеколес . .
Промкооперация . .
Распределение итога
100
100
100
100
•j
49
71
10
19
48___
56,0 :
40
12
I
Таким образом, 56% продукции получены Госоргапами. а 44% через раз-
личные виды кооперации и вольный рынок ушло в население.
Экспортные операции кустарных изделий сосредоточены были в Кустпром*
торге, Северосмоле и Всекопромсоюзе.
Кустпромторг непосредственно экспортирует кустарзо-художественные изде-
лия я посредством Северо—смолысмолоиродукты.
Организованные в прошлом году в Лондоне-и Стокгольме выставки изделий
русского кустаря выявили чрезвычайный инт- рес к этим изделиям и потому
Кустпромторг вел весь сезон усиленные заготовки кустарно художественных
изделий. Таких изделий заготовлено по себестоимости на 50 милл руб. (дензн.
1922 г.) и отправлено через Внешторг за границу на 45 милл рублей.
Всекопромсоюз также организовал экспортные операции выдви нув стре-
мление к об'едннению всей работы у себя. Покамест им отправлено в Лондон
изделий на 6,7 милл. руб. (дензн. 1922 г.), в Германию на 2,3 милл. руб.,
в Швецию — на 15 тысяч рублей (девзн. 1922 г.) и продано для Америки
на 8 милл рублей.
Экспорт смольных продуктов выразился в 184,2 тыс. пуд.; судя по спросу,
который пред1явлен Англией, Германией. Скандинавскими государствами и Аме-
рикой, экспортные операции дадут в ближайшее время широкий размах.
Обращаясь к вопросу о том, каковы производственные взаимоотношения
между мелкой п крупной промышленностью, необходимо отметить, что в произ-
водствах по. сравнению с прошлым годом произошли передвижки: некоторые
промысла выявили большое оживление, другие же начали уступать место ожив-
ляющейся крупной промышленности. Продукция некоторых производств, которые
удалось наблюсти и в мелкой и в крупной промышленности, представляется
в 1921/22 году в следующем виде:
Сравнительная продукция некоторых производств.
(В миллион, руб. ио иенам 1913 г.).
Таблица 12.
Наименование изделий.
I .
Мелкая. । Крупная. И т ого.
мелко!!.
Мебель столярная...........
О -озные . ...
Дерев точеные, долбленые
(шейной...................
Тара.......................
Сухая перегонка дерева . . .
Валенки, войлок
Трикотаж...................
Пеньковые.................
г’.-х машины и орудия ....
Шорные.................
Обувь ....................
Лесопильные...............
Льно-и хлопко-ткацкие ....
Шерсто-ткацкие . . . . ,
Льно-и хлопко прядильные . . j
Кожевенные . ........
Слесарные и кузнечные . . .
1.0
6,3
5,0
8,3
5,2
6,0
19,6
9,1
56,1
44,2
Ш,7 i
53,3 •
16
•
1.0 I 100
6,3 100
111,6
13,5
6,9
26,4
55,1
54.2
11,4
10.0
28,1
11,4
77,2
54,1
126,1
58,2
20,5
100
100
100
100
90
85
54
40
30
20
20
18
12
J2
22
Сравнивая соотношения крупной и мелкой промышленности в периоде
1920/21 г. (См. № 4 — „Народного Хоз“) и 1921/22 г., имеем следующие про-
центные показания:
533
Процент всей продукции страны, падающей
на мелкую промышленность.
Таблица 13.
Наименование изделий.
°, о °, у участия мелкой
промышленности
ко всей продукции
______страны.
1920/21 г ! 1021.22 г.
Мебель столярная . . . .
Обозные................
Деревянные, точеные,
ные, гнутые ^ценной)
Тара ...
Сухая перегонка дерева
Валенки войлок . . . .
долине
Трикотаж.................
Ьенысовые .... . . .
С.-х машины и орудия . . .
Шорные ..................
Обувь ...................
Слесарно-кузнечные . . . .
Лесопильные..............
Льно-и хлопко-ткацкие . . .
HJepci о-ткацкие.........
Льно-и хлопко-прядильные.
Кож венные...............
100
100
97
93
97
100
68 !
60 i
10 1
32
21
45
2
4
1
2
1
100
100
100
100
100
100
90
85
54
40
30
22
20
20
18
12
12
Все деревообрабатывающие промысла не только сохранили, но и значи-
тельно усилили свое производственное значение. Даже лесопильное дело, дав-
шее в прошлом году только 2%, в настоящем году, благодаря организацион-
ным усилиям Всеколеса, дало 22% обшей продукции.
Кожевенное кустарное производство, совершенно замершее в период
предыдущих трех лет, теперь переживает значительное оживление, особенно
в районах Кимрском, Саратовском (особенно уезды Вольский и Саратовский)
и Вологодском. То же замечается в производствах шорном и обувном.
Ожили значительно все тэкстильныс промысла, причем трикотаж и пень-
ковые из елия становятся почти полностью достоянием кустарной промышлен-
ности. Острая потребность в сельско-хозяйственных машинах, орудиях и инвен-
таре развивает этот вид производств и в крупной и в мелкой промышленности,
причем последняя дает 54% всей продукции.
Фабричное производство металлических изделий значительно усиливается
в текущем. году, и % участия кустарей в общей промышленности понижается
с 45 до 22 процентов.
Такова общая картина состояния современной кустарной промышленности.
Закапчивая настоящий обзор, мы должны констатировать, что наши под-
счеты значительно расходятся с подсчетами, опубликованными в сборнике
..На новых путях*4, вып. 3, в статье П. И. Попова „Промышленность РСФСР*.
Особенно это касается численного учета кустарей. Нами число кустарей исчис-
лено было на 1-ое января 1922 г. "в з милл. человек, и когда эта работа наша
была опубликована в № 4 „Народного Хозяйства* за 1922 г., то из целого ряда
мест нами получены возражения, что мы преуменьшаем фактическое число
кустарей. Между тем, в упомянутой выше статье число кустарей исчислено
в 462 тыс. а если прибавить сюда 392 тыс. рабочих, занятых в мелко-промыш-
ленных предприятиях, то общее число мелких товаропроизводителей опреде-
•лигся в 855 тыс. Подсчет этот есть результат промышленной переписи 1920 года.
Придя к таким итогам, необходимо было признать, что промнерспись в 1920 г.
534
в этой части не удалась. Она и не могла удаться. Условия 1920 г. побуждали
мелких товаропроизводителей укрываться от переписи л в сельских поселе-
ниях (преимущественных местах кустарных промыслов) сделать это было чрез-
вычайно легко.,С другой стороны, согласно инструкции, регистрацмн подлежали
предприятия, обладающие хотя бы одним из следующих трех признаков: а) спе-
циальное помещение, б) наемный труд, в) двигатель. В подавляющем большин-
стве и кустарные и ремесленные промысла не обладают ни одним из этих при-
знаков и потому оказались вне регистрации.
В другом вопросе — установлении продукции мелкой и кустарной промыш-
ленности— автор статьи, опираясь на материалы ЦСУ и ВСНХ, приводят исчи-
сления Н. Я. Воробьева, Ио этим исчислениям, предположительным для 1921 г.,
продукция определяется в 273 милл. рублей и для 1922 г.— в 404. милл. руб.
Мы ее определяем для 1921 г. только в части, касающейся государствен-
ных заданий, для кооперированных кустарей в 99,5 мил. рублей, а с кустарями
одиночками в 200 милл. руб. (см. сбори. вып. 2-й Центр. У правд. Учета и Стат.
ВСНХ), а полную продукцию около 500 милл. руб; продукция последнего
отчетного года определяется нами по приведенным выше материалам близко
к исчислениям И. Я. Воробьева — 523,8 милл. руб.
Раз коснувшись цитированной статьи П. И. Попова, мы охотно проци-
тируем и ее заключительную часть. Мы вполне согласны, что кустарная про-
мышленность „требует со стороны республики самого внимательного к себе
отношения*.
„Наглей крупной промышленности, несомненно, предстоит организационно
вступить в связь с мелкой кустарной промышленностью, помогая ей и используя
ее для своих производственных целей\
А Центральному Статистическому Управлению, очевидно, предстоит ока-
зать самое энергичное содействие к изучению этой своеобразной отрасли про-
мышленности.
/». 3£оргс н т т н ер и,
Объявления.
ИЗДАТМЬСХВа „ЭКОНОМИЧЕСКАЯ жизнь*
ПРОДОЛЖАЕТСЯ ПОДПИСКА на ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ЖУРНАЛ
„Экономическое Обозрение"
nog редакцией Г; И. Крумина и В. А. базарова.
nr j] AtfllUfl ШУРПА ПА ставит своей задачей осветить состояние
ГЕДНПЦПЛ ЛиГПАЛА КАК ОТДЕЛЬНЫХ ОТРАСЛЕЙ ПРОИЗВОДСТВА,
ТаК И ВСЕГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ В ЦЕЛОМ.
В этих целях в журнале периодически помещаются
обзоры по всем отраслям народного хозяйства, обоб-
- щаемые ежемесячными сводными обзорами.
Па ряду с этим в журнале отведено место для статей, освещаю-
щих важнейшие текущие проблемы нашей хозяйственной жизни.
В особом отделе журнала „За рубежом11
помещаются статьи и обзоры, характери-
зующие основные стороны экономики икс-
В ВЫШЕДШИХ УЖЕ НОМЕРАХ „ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОЗРЕНИЯ"
ПОМЕЩЕНЫ СТАТЬИ:--------------------------------------
В. БАЗАРОВА, В. ГРОМАНА, А. ГУРЬЕВА, Н. ДЕРЕВЕНКО, Н. ДУБЕНЕЦКОГО, акад.
ИПАТЬЕВА, А. ЛОСИЦКОГО, 'Ф. ИАРНУЗОНА, Г. ПОЛЛ Я К А, П. ПОПОВА, А
С. СТРУНИЛИНА к др.
Журнал снабжается таблицами показателей
хозяйственной конъюнктуры страны и ря- .
дом диаграмм.
.РАШИНА,
ПРОДОЛЖАЕТСЯ ПОДПИСКА на
„Систематический Указатель
и
материалов по экономические вопросам. Год изд. 2-Й.
Указатель является необходимым настольным справочником
для всех экономистов и руководителей хозяйственных орга-
нов; пользуясь им, можно, не затрачивая большого количе-
ства времени, быть в курсе всей экономической прессы
страны за истекший месяц.
„СБОРНИК ДЕКРЕТОВ"
постановлений и приказов по Народному Хозяйству. Год изд. 2-й.
Адрес конторы: МОСКВА, Тверская, ЗЯ.
Правление Об‘един ем и я Соляных Промыслов Одесского Района
(ул. Энгельса (Ы&разл») 34, 1-6 эг
ОДЕССОЛЬ
помещен. Губсопвархоза).
всем потребителям за наличный расчет, я также в обмен иа щ удовольствие, технические материалы и топливо.
Отпуск с'»ли производится в вагонах, подаваемых ОДЕ' СОЛЬЮ.
Ризничная продажа соли производится со складов О »ЕССОЛИ:
Б*~Арваутс»ая № 85, Коння 22, маг. ЭД 7, Алексеевская илощ.» маг.60—€1 и Привозная пл., ЭД 21, с оплаченным акцизом
по твердым ценам соли Синдиката и в любом количестве
С 1-го мая ог. в ведение Одессоли перешел Кислотный Завод бывш. Анонимного Бельгийского Обществе^
каковой производит: серную кислоту, медный и железный купорос и квасцы, покупает топливо, медь, аллюынняй
и другие технические материалы.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ
Измтпольство
УКРАИНЫ
книги по ВОПРОСАМ
социально-экономических наук, истории революционных движений, марксизма,
философии, техники, искусства, литературы, а также учебники ПО всем Предметам
на русском и украинском языках. *
НОВЫЕ ИЗДАНИЯ КЛАССИКОВ НАУКИ И ЛИТЕРАТУРЫ.
ВПЕРВЫЕ ПОЯВЛЯЮЩИЕСЯ В РОССИИ ТРУДЫ ПО ВСЕМ ОТРАСЛЯМ
ЗНАНИЯ.
Подробные проспекты в каталогах и периодических бюллетенях»
Имеются издания Госиздата Р.С.Ф.С.Р., Петрого<;издата,
Москов. Отд. Госиздата, Главполитпросветов Р.С.Ф.С.Р. и У.С.С.Р.,
„Красной Нови“, „Московского Рабочего" и всех крупных част-
ных издательств.
Преимущественное представительство . научного издательства
„Матезис", польского книгоиздательства „Трибуна", еврейского
издательства „Культур-лига" и ряда московских и петроградских
издательств.
Постоянная связь с государственными издательствами Тат-
республики, Туркестана и др. самостоятельных и автономных
Республик С.С.С.Р.
ОПТОВЫЕ ЗАКАЗЫ ПРИНИМАЮТ
♦
Центральный Торговый Отдел, Харьков, Соборный пер», № 2.
Киевская Торговая Контора
Одесская „ „
Московское отделение
Петроградское отделение
Киев, ул. К. Маркса. 2.
Одесса, Пушкинская, 1. ‘
Москва, Лубянская пл. 2/6. Тел. 35-59.
ПетрограД, лр. Володарского, 28..
Розничные магазины во всех губернских и уездных городах Украины.
Заказы высылаются но первому требованию при получении 50% стоимости заказа.
_ W •
При оптовых покупках скидка на.свои и чужие издания.
• В -
Упаковка и отправка за счет заказчиков.
Аккуратное исполнение всех ровничных иногородних
заказов по первому требованию.
Телеграммы: УКРГОСИЗДАТ.
ПРАВЛЕНИЕ СРЕДНЕ-УРАЛЬСКОЙ! ГОРНОЗАВОДСКОГО 1РЕСТД, i
£ об‘единяюшего металлургические и металлообрабатывающие заводы Высокогорского |
3 Района: Н.-Тагильский, Н.-Салдинский, В.-Салдинский, Антоновский, Черно-Источенский, (
< Кушвинский, Алапаевский, Нейво-Шайтанский, Верхне Синячихинский, Висимо Шайтан- ’
£ ский, Висимо-Уткинсний, Серебрянский, Ирбитский, Высокогорский. Выйсиий, Н.-Турин- !
3 ский и Нижне-Тагильские кустарные мастерские с прилегающими к этим заводам лесными ।
J дачами, рудниками и торфяниками, 1
5 Предлагает следующие фабрикаты производства еб‘единенных им заводов: J
кладки, костыли и болты.
Болты, гайки и заклепки раз-
нообразного сортимента. По-
ковки разные: валы, шатуны,
штоки, кривошипы и разные
машинные части с механи-
ческою отделкою и без от-
делки. Отливки стальные и
чугунные. Сошники. лемехп
и отвалы для сохи, плугов,
готовые и по шаблонам за
казчиков.
I
3 железо сортов., железо лнс-
К тов. котельное, железо кро-
£ вельн., сталь сортов., стальа.
s санные полосы, балки стро-
ш игольные, швеллера, рельсы
g разные.
с ИЗДЕЛИЯ:
£ скрепления для рельс тяже-
л лых и легких, накладки, под- ]
3 ЗАПРОСЫ и
2 а) Правлению Треста
МЕДНЫЕ ИЗ ДЕ Л.: J
паровозные топки в собран- 2
ном виде и отдельные части Е
тонок,—решетки, лобовые и g
шинельные листы. 2
ОГНЕУПОРНЫЙ КИРПИЧ. РУД* НИЯЕЗ (
Н*Я. РУДА ХРОМИСТАЯ. (
Побочные ископаемые: £
кварц, кварцевый песок, до- £
ломят.
ПРЕДЛОЖЕНИЯ АДРЕСОВАТЬ: 2
в гор. Нижнем-Татиле', Екатеринбургской губернии 2
и его представительству. J
J б) в гор. Екатеринбурге Вариачеву, Валентину Николаевичу, Тихвинская, № 27. F
J в) в гор. Москве Уральскому Горнозаводскому Синдикату, Софийская наб., № 26. J
Ш Телеграфн. адрес Правления Треста: Нижнпй-Тагиль, ГОРЗАВ. J
С Телеграфный адрес Представительства: Екатеринбург ГОРЗАВ. С
ЮЖНО-РУДНЫЙ ТРЕСТ
Правление в г, Харькове, Рымарская, 23. Телефон 5-21
ПРЕДЛАГАЕТ:
1. Крилор отеку ю яселезвую руду с егдерж. 60-66°/
£. Никопольскую харгапц. руду МП. 45-18л/о
В. Сухие минеральные краски: сурик, охра, мумвя
сн>зкд»
4. Грвфат, аспидный сланец и известняки.
5. Маслобойные ытрегатьх»
б. Моторы Триумф44 10 сил.
7. Буккера.
8. Приводы конные.
9- Части эемлед маш и я-
" ПОКУПАЕТ:
1. Крепежный и строевой лее.
2. Смазочные и осветительк. продукты.
3. Электротехнические материалы.
4. Обтирочный и набавочный материал.
5. Топливо.
С запросами и предложениями обращаться в ком. отд. Правления.
.«.& ,. —4___i—i—Ju- _A—i—i ?> . A—А Д . A A A A A _.A i A . A A A A A ..
" Богословский Горнозаводский ТРЕСТ
1 ГОРНОЗАВОДСК
ПРОИЗВОДСТВО: Рельс, Кровельного железа, Сортового
1 железа, Ферромарганца.
ДОБЫЧА: каменного угля.
- Правление в Надеждинском заводе, Екатеринбургской губ.
Продажа изделий через Уральский Горнозаводский Синдикат „УРАЛМЕТ"
J Москва, Софийск. наб., 26.
V ? 7 ? ? ? 7 7 7^~7 7 7 7 7 Т~~7 7—7—Т—7—7—
ГОСУД А РСТВЕ ННЫЙ
сКОИ KOA,S
ТЕКСТИЛЬНОЕ И ХРУСТАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВА
Существует с 1756 года
Бумагопрядильно-Ткацкая фабрика
(суровые тнани)»
Угарно прядильная фабрика.
Кирпичный завод.
Хрустальный завод
(хрустальная столовая посуда высшего ка-
чества, химическая, хозяйственная и апте-
карская посуда, техническое стекло).
КАЧЕСТВО ДОВОЕННОЕ
Адрес фабрик:
Почтовый:
Гусь-Хрустатьпый, Владимирской губ.
Правление Комбината.
Телеграфный.
Гусь-Хрустальный, Комбинат.
Адрес Московского Отделения
Москва, Мясницкая, 8.
Телеграфный:
Москва, Гусь-Трест.
Правелняв Государственного Боровичского ^blWTTi'BT WT A /TA U f
Огнеупэрно-Силккатного Комбината ид и <л. дд гх Ж ?
Правление в Москве: Страстной бульвар, д. 18, вход со двора, рядом с Екатерининской клиникой, <
телефоаы 81-5? и &Ы1» Z
Председатель Правления:- В А. КОНОНОВ. s
Член Правления: К И ШУТКО. ?
Дирехт^Р’Распоряднтелъ—Члеи Правления А. М. АБНЗГУЗ. s
ПРОДАЕТ со охладев заводов при ст. БОРОВИЧИ, Николаевской жел. дор.: /
1. Иманыый Огнеупорный Кирпич высшего качества, специальны! марок Боровичских заводов: „Фирс*^ „КВК*, <
„КВ“Т „ПАРОВОЗ" ..РЕКС", для комаатных печей, вагранок, дровяных, угольных н нефтяных топок и т. д. 4
2< ФАСОННЫЙ Огнеупорный Кнрлкн по специальным чертежам заказчиков, как-то: пробам, стаканы, реторты, задннж* >
хп. сифоппые камни и проч. ?
5\ ОГНЕУПОРНУЮ ШНМО^НУЮ МНССУ (смесь глиаы с шамотом) для кладки кирпича. £
4 КИСЛОТОУПОРНУЮ ПОСУДУ для надобностей химической промышленности, Заводов Военного Ведомства <
и Текстильных фабрик. )
5. Канализационные к Дренажные Гончарные Трубы для надобностей городов, фабрик и заводов. >
6; Огнеупорную Комовую Глину высшего качества л^я сталелитейных, стекольных и фарфоровых заводов ж 'фабрик. I
ЦЕНЫ по ПРЕЙО-КУРАНТУ, !
ПРОДАЖА МЕЛКИМИ ПАРТИЯМИ СО СКЛАДА в МОСКВЕ, Страстной бульвар, 18, рядом с Екатерининской <
клиникой. Тол. 81*52. 4 • S
Отделение & Летроградо: ул. Марата, Кв. 3. Тел. Эй Б-34-52. >
ГеонДЮЖСНИЕ. имени Л. Я. Карпова, ХИМИЧЕСКИЕ ЗАВОДЬП
ПРОИЗВОДЯ
серную я ееяяяую кислоты, масло купоросное,- квасцы: хромо-натровые, хромо-кал иен ые и аллюмннневые, хром-
вяки: калиевый и натровый, купоросы: медный и железный, хлороформ: наркозный в пуриссимум, хлорпую
известь, серпокислый глинозем, сульфат, хлористый кальций, хлористый цинк, сернистый натр, гипосульфит,
глауберову соль, бисульфит натрии, хлорпоо железо медицинское, селен металлический, кислоте и огнеупорные;
кирпич, технические гончарные изделия—змеевики, краны, раторты и проч
ПРАВЛЕНИЕ; Москва, Варварка, 5. Талеф. ЖМ»: 1-80-73, 2-49-26, 2-58-05.
ЗАВОДЫ: при ст. Тихие Горы на р, Кама, Елабужск. уезда, Казаком губ.
ТОРГОВЫЕ КОНТОРЫ и СКЛАДЫ:
Н.-Новгород. Каиавнио, Пирожник., 7. Тея. 6-94. тв?я ю ТвЛбгр. адрес:
Ярославль, ст. Ярославль-лрист., Носовой, ветиа. Екатеринбург Гоголевская, 16. „БОНДЮГ”.
*_ . _ _ * * ф. ' __ __ - - - : ' я, । । ~7|м' ч
ВЛАДИМИРСКАЯ КОНТОРА Акц. О-ва
,„х;1£Б0п?0адст‘.
i Производит продажу сельско-хозяйственных продуктов и орудий, а так-
I же различного рода товаров со своих складов и принимает иа себя заготовку
I продуктов но твердым ценам. Продукты в продаже Конторы строго кондицион-
I него качества, товары паилушего производства. Государственным учрежде-
I яиям, Кооперативам, артелям предоставляются возможные льготы в смысле
I процентной скидки с установленных цеп и рассрочки уплаты.
I В губернии Контора является единственным представителе\[ ГЛАВРЫБЫ
I и монопольным продавцом табачных изделий от ТАБАКСШ1ДИКАТА.
| ДЛЯ ОПТОВО-РОЗНИЧНОЙ торговли продуктами и товарами КОНТО-
РОЙ открыты, магазины в рабочих пунктах:
I АЛЕКСАНДРОВЕ, ВЛАДИМИРЕ, ВЯЗНИКАХ и КОВРОВЕ Предполагается от-
I крыть в рабочих районах-МУРОМЕ, ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОМ и в КОЛЬЧУГИНЕ.
I АДРЕС КОНТОРЫ: Владимир, ул. Ш Интернационала, д. быв. ПЕТРОВСКОГО.
Уполномоченный Владконторы „Хлебопродукт" ВОРОНИН.
ВЛАДИМИРСКИЙ
Губернский Союз Производственных Кооперативов „АРТСОЮЗ".
Гор* Владимир, ул з-го Интериацлояила, .дом 92
Союз обвединяет;
Куотаржо-промысловые артели, Свльоко-Хозайственные Киоператмш губернии и ях районные союзы.
кож. сбувьэ вален, изделия, всевозможные кустари, изд. из дереву текстильно-трпкотажн. худо ж» в ы гав в £ о, одеж-
ду, шапки, пдепиой товар и проч.
народный комиссариат здравоохранения
Государственная Торговля Медимуществом „ГОСМЕДТОРГ“.
Продажа, покупка всех видов лечебных средств, материалов» предме-
тов хирургии, предметов ухода за больными и лечебных вин.
ПРАВЛЕНИЕ.' Воровцово поде, Б. Никояо-Воробьивсц. пер., ,ц. 7, тел. 2-84-64, 1-66, 2-82-66, 1»*08, 15-ОВ, 42-45. •
. ЦЕНТР. ОПТОВЫЙ АЦТЕК. СКЛАД и БИНТОРЕЗНАЯ МАСТЕРСКАЯ: Воронцово поле, Б. Нвколо-Воробьиаок. сер.*,
д. 9, тел. 2*2249, 1*04-45.
АПТЕКА НИЗ: Петровка, д- 19. тел. l-flt-W. ’ ’ 5
Магазин Санитарии и Гигиены № 1; (быв. ШВАВЕ) Кузнецки! Моет, 16. тел. 2-37*34. '
Магазин Санитарии и Гигиены Nc 2; .Арбат, Смоленская ул., д. 2, тел. 2-16-68.
СКЛАД ЛЕЧЕБНЫХ 0ИН: Нетропка, 8, тел. 2*54-47.
СКЛАД СТЕКЛА; Каланчевский пер., 20, тел. 2-86-74.
* • . - • Г ' • • *-w •
Я '• . . V _
I < ••
^rcillehn» » i:|..,;ii :i;
r.H'iHurrr’b*!»» |J..Ii|W4,..iirtil<iiAMi»J’HXni:«i:ki!H4;ui Ji..w.iibx-I4,‘iinMiK•in; i „-i.i ji-jij.;|| .Iiw,!l;4inr^i к»: .'м>':г'У*-.«:«.е'. •-H'.'ii ;-|i».»i<i :• • .ц:<?l.tw-iii1ЩЧ1|Ни'ftPIIhli • i»»c;.-;
Акц. T-во „КОКСОБЕНЗОЛ»
Харьков, пл. Тевелевд (б. Николаевская); № 3. Телеграфе, адрес: Харьков — КОКСОБЕНЗОЛ :
ППЙППЯГЯРТ СмолУ каменноугольную, Пек каменноугольный, Масла каменноуголь-
1фиДЛы1 ОБ I ные, Нафталин очищенный, Бензол очищенный, Толуол, Сульфат, :
(СернО’Кислый аммоний).
ПРАВЛЕНИЕ.
- Л • ч
й> III 4ii; :i:!:;n..'l...:i • >:i|;i;i'.:., I|i|.»t<4il'>ltf-ДОl;tfV*>'Ht4rtZfr М1*Ч|:41Ь41ГЭИ*МИЧ1’' Wl^tO’!:/’'' * . >i l>*::.ilu**hllll/ V»li'tiMMM«ii:iKMm*l; u
‘i'm !»?:i ^Cib iOnl! *:iMi>
® ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБ'ЕДИНЕННЫЕ МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ЗАВОДЫ ®
Ф глипта ffi
Центр Правление в МОСКВЕ, Варварская пл., ДЕЛОВОЙ ДВОР, 8-й под'езд. 5й этаж
Телефоны Коммутатора 1-02-82 и 1-68 46.
В состав об'единения
СОРМОВСКИЙ
КОЛОМЕНСКИЙ
БРЯНСКИЙ
ТВЕРСКОЙ • '
МЫТИЩИНСКИЙ
ЦЕНТРАЛЬНОЕ ПРАВЛЕНИЕ
2.
3
ГОМЗЬГ входят следующие еаводы:
6. РЫБИНСКИЙ
7. ПРИОКСКИЙ ГОРНЫЙ*ОКРУГ
8. ТАШИНСКИЙ
9. ИНСТРУМЕНТАЛЬНЫЙ
10. ТОРМАЗНОЙ
ПРИНИМАЕТ ЗАКАЗЫ НА ИЗДЕЛИЯ
Паровозы о вагоны широкой л узкой колеи, вагонетки паровой и конной тяги, нефтяные А
двигатели: сист: „Дизель", „Лиценмейер* и „Броне*, локомобили, торфяные гарнитуры, Ш
_ । приводы, сортовое ЛА
стальное и чугунное литье, поковки вчерне и в обработке, мосты v
и мостовые фермы* Запасные части для паровозов и вагонов. А
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА „ГОМЗЬГ ф
сенные пресса, молотилки, жатвенные машины, плуги, бороны, конные
железо, гвозди,
гр. ОБОРИН В. Ф.
Петроград, ул Герцена бывш. Мор-
ская, 55.
гр. ЭКУНИН А. А.
Киев, Меринговская, 4, кв. 193.
гр. ЛУРЬЕ
Ростов н/Дону, Больш. Проспект, 37.
гр. БАРБАШ ЕВ М. Я,
Харьков, ул. Либкнехта, 67, кв. 5.
гр. ОДЫНЕЦ Л. й.
Н.-Новгород, Советская, д. 6, кв 5.
государственный трест DCQUUr^TDCr^T^
РЕЗИНОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ „I C,OHnU I I U.W I
ПРАВЛЕЙИЕ1 Москва. Маросейка, 12, телегр. адр.: „Резинотреет* Москва.
Московское Торговое Отделение:
Москва, Маросейка, 12,
тел. №№ 16-62, 1-82-86, 1-82-94.
ПРОДАЖА И ПРИЕМ ЗАКАЗОВ
на галоши, шины и технические, иаделия.
----------------------
I ТОРГОВЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ во всех крупных городах С.С.С.Р
ОБ'ЕДИНЕННАЯ АМЕРИКАНСКАЯ КОМПАНИЯ
165, Broadway, New-York, U. S. A.
Концессионная разработка Алапаевских Азбостоеых Рудников Екатеринбург, губ.
договор утвержден С. Н. К. 28 октября 1921 года.
Главное Правление дл» операций в Р, С. Ф. С. Р,
II ТЕЛЕФОНЫ: {
.МОСКВА,
Кузнецкий Мост, 4.
.2-60-73.
70-93.
(Телеграфный адрес:
АЛАМЕРИКО—МОСКВА.
1
КУРСКАЯ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ШВЕЙНАЯ
ФАБРИКА
имени „РОЗЫ ЛЮКСЕМБУРГ".
♦
ДОВОДИТ ДО СВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И КООПЕРАТИВ-
НЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ТОР-.
ГОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ЧАСТНЫХ ЛИЦ, ЧТО УЧРЕЖДЕННОЕ
ПРИ УПРАВЛЕНИИ ФАБРИКИ (ул. Ленина, X» 34),
Торговое Представительство Всероссийского Синдиката
Швейной Промышленности
на КУРСКУЮ, ОРЛОВСКУЮ, ВОРОНЕЖСКУЮ И ТАМБОВСКУЮ ГУБЕРНИИ
ПРОДАЕТ; готовое мужское, дамское и детское платье различ-
ных новейших фасонов, белье мужское и дамское, пред-
меты проз- и спец-одежды, меховые и теплые изделия,
головные уборы мужские и дакские. . .
ПРИОБРЕТАЕТ: всякого рода материалы и фарнитуру (ткани,
нитки, пуговицы и всякий приклад), принадлежности швей-
ной промышленности (иглы, машинные части, машинные
ремни и пр.) и всякого рода продукты питания для
рабочих и служащих, а также топливо как древесное,
так и минеральное, за наличный расчет и в порядке
товарообмена.
ПРИНИМАЕТ ЗАКАЗЫ: массовые и индивидуальные на изго-
товление предметов гражданского платья, военного об-
мундирования, проз-и спец-одежды и белья, по обще-
доступным ценам.
Для заказов имеется большой выбор драповых,
суконных, шерстяных и бумажных материалов и специ-
альных тканей.
ОПТОВЫМ ЗАКАЗЧИКАМ ЛЬГОТЫ И КРЕДИТ.
АДРЕС: Торгового магазина и мастерской, для индивидуальных за-
казов при нем, КРАСНАЯ ПЛОЩАДЬ, № 16-
ТЕЛЕФОНЫ: ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА № 61.
4 •
Магазина № 39.
Правление Представительства Всероссийского ШВЕЙСИНДИКАТА.—
ВСЕУКРАИНСКИИ КООПЕРАТИВНЫМ БАНК
_„VHPAHHEAHK“ZZ
Правление и Главная Контора в Харькове, пл. Тевелева, № 4.
ОТДЕЛЕНИЯ: в Киеве, Одессе, Бахмуте, Екатеринославе, Полтаве, Виннице,
Чернигове и Житомире.
КОМИССИОНЕРСТВА: в Проскурове, Николаеве, Таганроге, Мариуполе, Ели-
саветграде и Кременчуге, Запорожья, Сумах, Умани.
ОРГАНИЗУЮТСЯ КОМИССИОНЕРСТВА: в Бердянске, Каменец-Подольске,
Юзовке, Луганске.
Заграничное проставите л >»отво в Берлине.
Корреспонденты во всех значительных экономических центрах Украины, а
также в Москве, Петрограде, Воронеже, Симферополе, Севастополе, Баку,
Краснодаре, Екатеринбурге, Ростове н/Дону и Ново*Николаевске.
Банк объединяет все виды Кооперации Украины.
Банк кредитует своих пайщиков. Все другие банковские операции Украин-
банк производит с Государственными, общественными и частными учреж-
дениями и лицами
Правление,
J ТУЛЬСКОЕ ТОРГОВОЕ ПАЕВОЕ ТОВАРИЩЕСТВО тулторг :
ПРАВЛЕНИЕ: Тула, Советская ул., д. 52. Телеф. 2-10 п 4-72.
ОТДЕЛЕНИЯ: Москва, Тула Нижегородская и Киевская ярмарки, Ефрсмои, Белев,Илавск,Червь,Верховье,Ливны. Чг
$ ОПТОВО-РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА £
ijj СКОБЯНЫХ Изделий—пет л замки, скобы, задвижки двери, и оков, накладна и пр. X*
2 Всевозможные размеры и фасоны лучших сортов л фабрик САМОВАРЫ
> ОХОТНИЧЬИ РУЖЬЯ, СЕЛЬСКО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МАШИНЫ и ОРУДИЯ. £
J Плуги, молотилки, веялки, сортировки, бороны, просорушки, соломорезки и проч.
> ПРИВОДНЫЙ РЕМЕНЬ, ГОТОВАЯ ОБУВЬ, РАЗНАЯ СБРУЯ. £
5 КИРПИЧ огнеупорный, строительный, ночной, шамотный, ЧЕРЕПИЦА.
J ВАТА РАЗНАЯ. ОБТИРОЧНЫЕ КОНЦЫ. 5
Z „ТУЛТОРГ* принимает для реашзацая от Тростов и Синдикатов всевозможные товары.
ПРАВЛЕНИЕ
МАЛЬЦОВСКОГО ' *АБ2
Локомобили, радиаторы, ребристые трубы, вугувиые батарейные котлы, сливные трубы, ванны, уыывамршикщ
печные приборы, оконное стекло, бемское стекло, хрусталь, фаянс.
С Э'просями и ваказвии Правление просит обращаться в Московское Отделение Права ем к я Округа,
Москва, Мясиицваж ул., д. 8, 4-й этаж Телефон; ЬОЗ-СА и 1-87-77,
.. ....- . . , , - - -- ^-Г 1Т - Г -II L , . ‘ ~ , .--J- —? ' -Г
Первое Об‘единение Заводов МОССИЛИКАТА
Москва, Мясницкая, 1. Телеф. 1-45-92, 1-45-93.
Производство и продажа строительных материалов силикатного происхождения. \
Кирпич красный, белый, шамотный. Глина бел., шамотная, известь, алебастр, I
цемент и проч. Z
Владимирский Губернский Союз Потребительных Обществ,
настоящим ОБ'ЯВЛЯЕТ для сведения,
Что он прини от Цонтросоюэо иоммиссионную продажу САХАРА РАФИНАДА к САХАРА-
ПЕСКА для распределения его между населением губернии аутем розничной продажи через
потребительные общества. ОТПУСК ПРОИЗВОДИТСЯ ТОЛЬКО КООПЕРАТИВНЫМ организациям
к перепродажа частным лицам не допускается. Продажа САХАРА производятся по ценам
Центра о надбавкой действительных расходов, произведенных по выгрузке и перевозке наместо.
ВЛАДГУБСОЮЗ ПРЕДЛАГАЕТ!
ПИЛЬНЫЙ МАТЕРИАЛ всех аосортжментов в неограниченном количестве,
собственных заводов.
КОЛЕСНУЮ МАЗЬ высш. сор.
ВАР БЕРДОЧНЫЙ и древес.
САЖУ ГОЛЛАНДСКУЮ.
СКИПИДАР строит, (краем.)
ГУДРОН, омазочн
выработки
масла.
Предлагаемая продукция выработки собственного производства
Качество гарантированное. Цены умеренные-
ЗАПАСЫ ВСЕГДА В ДОСТАТОЧНОМ КОЛИЧЕСТВЕ.
ВЛАДГУБСОЮЗ ВЫПОЛНЯЕТ!
' 3 А К Л 3 Ы к> вырзботку раМплых ассортиментов БЫСТРО И АККУРАТНО.
Соляная Контора Синдиката „СОЛЬ* при ГУБСОЮЗЕ
производит продажу на местах через уполномоченных при отделениях и конторах Губсоюза.
I.
2.
3.
4.
5-
В г. Алекоаидв«в«.
„ г. Владимир*,
„г. Вяаммах.
При. оу. Воллоатан.
В г. Гороховце.
6. В г. Гаврнаоаом-Лосада.
7 » г Ниржачо.
8. , г, Кольчугина.
В. „ г. Ноароаа,
IO. , г. Журове.
II. В г. Переса аал»,
12 л г. Суда где.
13. „ г. Суздале.
.14. „ г. Юрьеве.
Г. Владимир, 67, Правление Владгубсоюэа. ТЕЛЕФОНЫ 86, 93, 226/
МОСКОВСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОГО ГУБСОЮЗА выпояняет поручения Губимом Отделения, квпнр 1
кооперативов 1-8 степ, оо торговой связи с кооперат. i Государств», учреждениями; Транспортирует грувы i
енбжает Отделения я конторы Губооюза Северного района.
Москва, Ильиииа. Большой Чериаоояий пер., доя Nt 8. Тел Nt 2-58-04.
1
ПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОЕДИНЕНИЯ ШЕЛКОВЫХ ФАБРИК
НЕЛКОПРАВЛЕНИЕ"
Адрес Правление: Председатель Правления Л. И. Пумин. тек. 41-64
Ильинка,
Биржевая пл., 8г-
Н. В. Аракчеев
Н, И. Иаашеа
Орлее
Члскы Иравяевия:
Коммерческом Директор В. П.
ВЫРАБАТЫВАЕТ:
Всевозможные шелковые в полушелковые, аршинные,
штучные и ленточные товары, как-то: креи-де-шмн,
ф&й-де-шиа, шелковое судно, либерти, кашемир, фанву,
подкладочные, галстучные, фасонные, парчу, плюш,
бархат, платан, шарфы, ленты я Друг.
1.71-60
4Ь54
Оптово-розничные магавины;
1) Ку в и едкий Мост, 5.
Тея- 2-13-69.
2) Арбат, 3.
ЗАКУПАЕТ:
Шелковое сырье, грежу, уток как русского, так и за-
Граничного проискожденяя, кьртжяю. Анилиновые я
сернистые красад, производственные я строительные
материалы я топливо ва наличный расчет я товаро-
обменом.
ПРОИЗВОДИТ. оптовую ж ровнвчвую продажу атих товаров Государственным, общественным, коопера-
тивным организациям н частным лицам ва еалцчвыв расчет и в кредит.
ХОЗЯИНОМ ЛЕСНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
С. С. С. Р.
ZZ является „ЦУЛЕСПРОМ" ZZZ
(Центральное Управление Лесной Промышленности).-
ПРОИЗВОДИТ ПРОДАЖУ:
дров, круглого и пиленого лесоматериала, шпал, крепмата, 'балансаj клепки, фа-
неры и всякого рода экспортных материалов, а также древесины ценных пород.
Ч* Адрес: ЖОСКВД, Лу^яжжий проезд, 3., ЦУЛЕСПРОМ, ФИНАНСОВО-КОММЕРЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ-
КУРСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ
Авраамовская, 20. Тел. адрес: ,*Курок Сахаротреот“.
ОФединяет сахарные заводы:
1) по Курской губернии:
Дерюгинсний, Георгиевский, Любимовский, Льговский, Марьино-Пенсний,
Пвреаврзерский, Ленинский, Бочечанский, Николаевский, Бурынский, Тетнин-
ский, Шалыгмнский, Крупецкий, Благодатинскнй, Курско-Ржавский, Ракитян-
ский, Красно-Яружский, Гояовчанский, Воскресенский, Шобекинский и
Ново-Таволжанский<
Mi
2) по Брянской губернии:
Луганский н Лоландинский.
По всем вопросам, касающимся заводов, прося! обращаться по вышеуказанному адресу.
j
0. С. Н. X.
ТРЕСТ „С1ВЕРОПАТОКА
ОБРАЩАЕТ ВНИМАНИЕ КОНДИТЕРОВ ЦА ВЫСОКОЕ КАЧЕСТВО ПАТОКИ
В 40°, 42°, 44° Бомй (быв. вав. Н. Ц0НИ30ВКИНА)-
Патока абсолютно свободна от примеси мышьяка.
Также обращается внимание покупателей на декетрни вывшего сорта „ЭКСТРА", в котором оовер»
швине отсутствует песок. Зольность минимальная; растворимость полная.
Правление: Москва, Софийка, 5, тел. Коммерч. Отд ела—2-31-50, длятелегр.; „СЕВЕРОПАТОКА*
I
Центральное Общество Сельско-Хозяйственного Птице-
водства и Мелкого Животноводства и его Отделы на
местах преследуют*
Задачи восстановления и массового улучшения птицеводства и мелкого жи-
вотноводства.
Ведут работы по организации хозяйств и снабжению их племенным' матери-
алом, инвентарем и кормами.
Организация сбыта продуктов птицеводства и мелкого животноводства.
Выписка из-за границы племенных птиц, животных, яиц, инвентаря и лите-
ратуры на всех языках.
Устройство музеев, выставок постоянных и передвижн., составлен, библиотек. *
Консультация по всем вопросам, связанным с птицеводством и мелким жи-
вотноводством.
Все справки и указания даются в Секрет. О-ва (г. Москва,, Москворецкая, 24}.
| КУРСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
: УПРАВЛЕНИЕ ОБ-ЕДИНВНИОЙ КОЖЕВЕННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
! „КОЖ'ПЧСТ»
Различного рода сырье, всех видов консервирования. Химические
и дубильные материалы для кожевенного производства.
ПРОДАЕТ:
Подошву, полувал, мостовье, конский и юфтовый товар, хром, шевро,
шеврет, лайку; крестьянскую упряжь, обувь своего производства,
заграничное шевро, обувь кустарную, Московских и Петроградских
фабрик. Разною кожевенную галантерею и меха.
• Гоеоргаиам товар отпускается на льготных условиях. •
• 'Розничные магазины в Курске, Брянске и Белгороде. Телефоны: Дирекции № 360, 47, S
• Общий № 340. Магазина № 384. •
* ДИРЕКЦИЯ. $
^жж жж ж ж жжжж жж ж ж^
Ф Управление Об'едииенпых Государственных Злектркчесиих Станций Московского Района jgj
i = „могэс1 I
сАэ ,т сАо
фо л правление помещается: Москва, Раушская набережная, 8. фо
с0э Телеграфный адрес: Москва, МОГЭС. с0о
с£э Телефон: № 2-62-50'59. с0э
с0э <8э
<» В Об*единение входят: 1-я Московская Гос. Эл. Станция им. тов. Сми- с0э
довича (6. О во 1886 г.), Моск. Гос. Эл. Трамвайная Станция, Гос. Эл. Стан- JS?
ция „ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧА", Глуховская Гос. Эл Станция и Павлово-По- S
фэ садская Гос. Эл. Станция. фо
Указанные станции отпускают электрическую энергию как для осве- «В3
сФ щения, так и для технических целей (моторов). Об условиях отпуска энер-
гни и присоединения новых установок к сетям станций даются справки фэ
фз в Отделе Условий с Абонентами при Управлении МОГЭО (Москва, Раушская евз
фз набережная, 8). . . с0э
ф£ Управление МОГЭС. состоит из: ф?
с&э Председатель Управления К. П. ЛОВИН.
Зам. Председателя инж. А. И. ЭЙСМАН.
инж. Р. 3. КЛАССОМ. ф
инж. В И. ЯНОВИЦКИЙ. 3$
М. В. КУДРЯШОВ.
Члены Управления:
САРАТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАВОД (
ИМЕНИ ЛЕНИНА
(Бывш. „Новая Этна41)*
Гор. Саратов, (Солдатская Слоб.). Тслеф. №№ 17-6, 3-06, G-18, 6-19.
ИЗГОТОВЛЯЕТ и ПРОДАЕТ:
ПРОВОЛОКУ железную, светлую и оцинкован, с № 00 по № 36,
ПРОВОЛОКУ телеграфную и телефонную.
ГВОЗДИ проволочные рази, размеров от № О до № 22.
ГВОЗДИ для метки шпал.
ГВОЗДИ фасонные: толевые, штукатурные, печные, подковные,
. круглоголовые, обойные, бондарные, формовочные, тиб
ли (заостренные с обеих концов), безголовые, Сто-
лярные, щитовые.
БОЛТЫ с тайками разных сортов и размеров.
ГАИКИ 4-х и 6-ти гранные разных размеров.
ГАЙКИ осевые.
ВИНТЫ (глухари) с 4 и 6 травными головками для дерева
разн. размеров.
ЗАКЛЕПКИ котельные разных размеров.
ЗАКЛЕПКИ короткие с плоскими головками разн. размеров.,
ЗАКЛЕПКИ бочковые (мангеймские) разн. размеров,
ЗАКЛЕПКИ саксонские длинные разн. размеров.
ЗАКЛЕПКИ саксонские короткие разных размеров,
РЕЛЬСОВЫЕ СКРЕПЛЕНИЯ—болты, костыли для жел. дорог,
для узкоколейн. путей, для трамваев.
Шурупы, скрепы для шпал.
Проволочные пломбы для вагонов.
Телеграфные и телефонные крючья.
ПОКУПАЕТ:
разное сортовое железо и сталь, проволоку-катанку, серную
кислоту и разные металлы, вспомогательные и хозяйственные
материалы, огнеупорный кирпич и up.
Допускается ТОВАРООБМЕН.
Телеграфный адрес: Саратов—Этна.
343*3*3
з*Тз*Тз*Тз* з*1з*13*1з*1з4з*^В*й*^
3*13*1343*
5*643*
УПРАВЛЕНИЕ
Государственной Синртовой Монополии н Объединенных Спиртовых Заводов
Украины
УКРГОССПИРТ“
г. ХАРЬКОВ, ул. К Либкнехта, 17/19, кв. 4.
Производство и продажа, на основе существующих законо-
положений, спирта и спирто-продуктов.
Продажа Госучреждениям, кооперативам и частным лицам, на
основе постановления СПК УССР от 2G-ro февраля с. г
вок и настоек из чистого ректификата, крепостью в 20 градус.
нали-
[543*13*
3*1346454643*
3*13*
„КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО НА УКРАИНЕ*
Орган Главного Управления Коммунального Хозяйства НКВД УССР. Журнал печатает руко-
водящие статьи, а также хронику по всем вопросам Коммунальной жизни Украины.
Журнал содержит отделы: статьи ж обзоры, финансы, жилищное дело, юридический справоч-
ник и оффициальный.
Редакция и Контора: Харьков, пл. Тевелева, НКВД.
РИНИМАЕТСЯ ПОДПИСКА НА 1923 ГОД.
Редактор-Издатель Главное УправяенмКоимуи.' Хозяйства НКВД УССР,
я— ...- — - ...................... ..............и——
УКРАИНСКИЙ МУКОМОЛЬНЫЙ ТРЕСТ.
ПРАВЛЕНИЕ: Харьков, площ. Р. Люксембург, бывш, гост, „Астория".
Объединяющий СЕМЬДЕСЯТ ТРИ крупнейцл,х мукомольно-крупяных предприятий Украины
L Производит перемол всякого рода зерне учреждений, организаций и частных лиц,
2, Производит заготовку зерна для организаций и учреждений на комиссионных началах.
3. Пронвводит товарбобменаые операции по обмену готовой продукции «а зерно по установленному эквиваленту
РаЙОНИЫв КОНТОРЫ: Харьков. Одесса, Киев, Екатеринослав, Полтава, Бахнут
Контора по сбыту продукции в гор. Москве.
ПРАВЛЕНИЕ объединенных фабрик катушечно-че л ночного производства.
КАТУШЕЧ НО-Ч ЕЛ ЙОЧ НЫ Й ТРЕСТ.
Положение о Тресте утверждено ВСНХ 3 Апреля 1922 г.
СОСТАВ ПРАВЛЕНИЯ:
Щредс. Цраел. Н.П. Богрецоя. Чл. Правд.: А. Я. Оинельнин, Н. М. Шеаелеэ. Кандид.: Г. П. Артюшков, М. О. Анисов.
TPFPT nPHUMMAFT ЧАИАЯМ аа Раеио{,° катушки, пиршсы, бобины и др. товарные и
irtVl liFBnniWMLI uHltnUUl строганые изделия и принадлежности для пркдильных фабрик.
<ЯМеИ!ЙИИТреста Изготовляются ЧЕЛНОКИ ДЛЯ ЛЬНЯНЫХ, ХЛОПЧАТО-БУМАЖНЫХ И ОУНОННЫХ СТАНКОВ:
ПРАВЛЕНИЕ ТРЕСТА ПОМЕЩАЕТСЯ: Москва, Большая Лубянка, д. К? 16, кв. 21. Тел 08-79-
Вниманию Селян, Сельско-Хозяйственных Кооперативов и Сельскладов.
Ют-УшншИ „СЕЛЫИАШТРЕСТ'1
ПРАВЛЕНИЕ В ЗАПОРОЖЬЕ
об'единяет Сельско-Хозяйственные МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫЕ ЗАВОДЫ:
№ 1.
№ 2.
№ 3,
№ 4.
№ 5.
№ 6.
№ 7.
№ 8.
№ 9.
№ 10.
№ 11.
№ 13.
№ 14.
№ 15.
б. Лепп и Вальмзн ....................... Запорожье
ъ Лепп и Вальман....................................^оргица.
» Коп.......................... Запорожье.
„ Коп ...»..........................................Хортица.
„ О во Мариинские заводов...........................Запорожье.
„ О-во Екатеринински? заводов.......................Запорожье.
• Киранон и Фукс................................ Б-Тоимак.
• Триумф ...........................................Б-Тоимак.
, Пшеничного.............♦....................С.Лукашево
(ст. Софи ее ка).
я Нейфедьд.........................................., Софиевна.
» Унгер................................................с. Кичкас.
» Коп Гелькер.................,........................Запорожье.
я Коп . ............................................Кичкас.
, Лиц. О во Нейфельд.................................Вальдгейм.
ПРЕДЛАГАЕТ: со складов наличные с-х. машины своего прмеводотва:
Плуги, Бункера, Бороны; Сеялки, Жатки лобогрейки, Жатки самоскидки. Моло-
тилки, Веялки, Соломорезки, Нориерезки, Нефтяные двигатели, Маслобойные
гарнитуры, Торфогарнитуры и всевозможные изделия из томленого чугуна.
ПОКУПАЕТ: железо разных сортов, чугун литейный и все виды топлива.
Обращаться—Харьков, Харьковское Представительство, Сумская уд., 17/19, маг. 5.
I
УКРАИНСКИЙ ТРЕСТ СЕЛЬСКО ХОЗЯЙСТВЕННОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ | | I
„ШТРЕСТСЕЛЬМАШ“]=
и
ПРАВЛЕНИЕ в Харькове: ул. К. Либкнехта (быв. Сумская), д. Саламандра № 17/19, кв. № 9*10<
Телефон: коммутатор^УСНХ М№22 и 23. МАГАЗИН — ул. Свердлова^ (быв. Екатериносл.), № 57
ПРЕДЛАГАЕТ, сельским хозяевам,! совхозам, колхозам, трестам л лооперапгвм
Сельско-Хозяйствевные]Маш1ны^й Оцш Трвсированных Заводов:
ОКТЯБРЬСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ, 1бывш. Пев, в
Одессе.
ПЛУГ и МОЛОТ,1бывш. Бр. Донских, в Ни-
колаеве.
4-й Г ОСЗАВОД.быв. Джон Грмевз, в Бердянске.
7
СЕРП и МОЛОТ, бывш. Гельферях. Саде,
в Харькове.
Имени т. АРТЕМА, быв. Мельгове. в Харькове.
КРАСНАЯ ЗВЕЗДА, быв. Р. и Т. “Эльворти ‘
и Яскульского, в Еаисавотграде.. р
ПЛУГИ, БУККЕРА/БОРОНЫ, КУЛЬТИВАТОРЫ, СЕЯЛКИ, ЖНЕИ, ПРИ-
ВОДЫ, МОЛОТИЛКИ ХЛЕБНЫЕ и КУКУРУЗНЫЕ, СОРТИРОВНИ, МЕЛЬ.
НИЧНЫЕ ПОСТАВЬ!, ПРОСОРУШКИ, СОЛОМОРЕЗКИ, ЖОРНЕРЕЗКИ,
ЗЕРНОДРОБИЛКИ, ЗЕРНОДАВИЛКИ, ПРЕССЫ СЕННЫЕ и МАСЛО-
'г ”. ‘ ~ , Б О Й Н Ы Е.
Ко воем машинам,^отроющммся на наших заводах, воегда“имеютоя на складе зааасные части.
Продажа производится за наличные*и в кредит.
Дабы иметь возможность своевременно снабдить хозяйств^ необходимыми мамннамм я ча-
стями— просим заблаговременно передавать нам заказы.
КИЕВЕ м МОСКВЕ.
Собшенкы! отдемш • Бмй Церш, Констаитшг|йде1 М?ши, Hwo-Xipaoui Умш<
ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО
молодой РАБОЧИЙ
КНИГИ, ЖУРНАЛЫ, ГАЗЕТЫ
ИЗДАТЕЛЬСТВО ВЫПУСКАЕТ:
литературу по труду, быту и жизни рабочей молодежи, а также всевозможные
книги для рабочей молодежи и членов Н.С.М.
В ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ПЛАН ВКЛЮЧЕНЫ СЛЕДУЮЩИЕ ОТДЕЛЫ:
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И НАУЧНО-ПОПУЛЯРНАЯ ЛИТЕРАТУРА
с сериями: а) библиотека юного пропагандиста, б) серия клубцы? вечеров, в) библиотека
молодого рабочего, г) наши заводы, д) ^рисгомагии литературно-общественные и научно-
популярные.
2. ИЗЯЩНАЯ ЛИТЕРАТУРА, СОЦИАЛЬНАЯ БЕЛЛЕТРИСТИКА
серии", а) хрестоматии, б) библиотека молодого рабочего, в) пьесы, инсценировки, ноты,
альбомы, репродукции.
3. ЛИТЕРАТУРА ДЛЯ СЕЛА.
4. ЮНОШЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ, ЮНТРУД, ВОПРОСЫ КОМСОМОЛЬНОЙ РАБОТЫ, ШЕФСТВО.
Все издания „МОЛОДОГО РАБОЧЕГО44 отличаются изящной и опрятной внешностью.
Заказы наложенным платежей выполняются быстро и аккуратно»
Адрес издательства: Харьков, Мироносицкая, 21-6. Телефон 18-21.
Книжный магазин: Площ. Теве л ев а, рядом с гостии, б. „Метрополь®.
Отделения: в Москве, Полтаве, Екатеринославе, Одессе.
ХАРЬКОВСКОЕ КООПЕРАТИВНОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО
„ПРОЛЕТАРИИ»
Правление и центральный склад: Харьков, Дворец Труда, кв. №№ 108 и 111.
===== ВЫШЛИ в СВЕТ ==
АРК. А—Н,—История рабочего движения в Англии,
Фракции й.Германии (3 типа рабочего движения),
Эд. БЕРНШТЕЙН.—Карл Марке и русские революцио-
неры. С предисловием Равича. Черкасского.
Н. БУХАРИН.—От крушения царизм* до падения бур-
жуазии.
А. ВОРОБЬЕВ.—Крат, курс политграмоты.
Доклады т г. Ленина, Троцкого, Цеткин и др, ва 4-м
конгрессе Коыинтерпа.
ЭРНСТ ДР А НФ рид р их Энгельс—(б иогр аф ия).
Из истории нашей партии. (Сборник воспоминаний
1907 -Ш3мг.г.}
'К; КАУТСКИЙ.—Противоречия классовых интересов
в эпоху Французской революции (перевод с нового
немецкого издания».
ЕГО-ЖЕ —Классовые интересы (2 издания).
КУНОВ я ЭКШТЕЙИ.— Изложение 4-го тома Капитала
(2 я.з танин).
КИРИ К ЛЕВИН.—Декабристы
РОЗА ЛЮКСЕМБУРГ.—Социальная реформа или рево-
люция?
ЕЕ-ЖЕ.—Письма из тюрьмы;
КАРЛ МАРКС —Капитал, том 1-й.
>ММИ1ЬСИВИРЯК.—Аленуткины сказки.
ЯК. ОКУНЕВ.—Смена вех в церкви.
ЕГО-ЖЕ .—Общедоступная политическая экономия.
№.№.-*-0 Пролетарской этвке.
А. ПАНОВ.—Происходя а снял мира и жизни па земле.
Г. В- ПЛЕХАНОВ.—Ответ Г. А. Богданову (3 письма).
ПЯТЬ ЛЕ Г.—Сборник статей и воспомлмяздк Ж И-Й г<ь
допщине Октябрьской революции.
УПТОН СИНКЛЕР.-Король Уголь (роман).
С.СТБПННК- КРАВЧИНСКИ&,— Андрей Кожухам
С, СТРЕЛЬБИЦКИЙ. Администратор. (Этюд ненаучных
проблем труда).
К. ТИМИРЯЗЕВ.—Дарвин и его учение.
Де-ФОЭ.—Робинзон Крузо. (Новэя переработка).
ШЕСТЬ СЧЕЗДОЗ РКП\189S—Ш7).
I ФРИДРИХ ЭНГЕЛЬС.—U рано хождение семьи, частной
собственности и государства.
ФРИ ЦРИХ ЭКГ ЕЛЬ С. —Развитие социализма от утопии
к пауки.
МАРКСИЗМ и НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС. — Сборник
статей пол редакцией тов. Рапича-Черкаеского
К. КАУТСКИМ Аграрный вопрос (с предисловием I
П И. Стучки).
ЕГО-ЖЕ.—Размножение ж развитие в природе и в
обществе.
ЕГО-ЖЕ L Социальная революция. 2. На другой денч
после соцяальний революции (Перевод с нового
переработанного автором немецкого издания).
К» ЛИБКНЕХТ — Воспойзнания о Карле Марксе.
I К. МАРКС-.—Кяпптал, том 2-й. *
Т. КАМПАНЕЛЛА,—Государство солнпа. (Утопия).
В. МОРРИС.—Вести ниоткуда. (Утопия).
ТОМА С МОР.—Утопия (с биографией Т. Нора).
j X. РАКОВСКИЙ, и М. РАФАИЛ. — Ближневосточный
I вопрос.
Капитал, том 2-й.
Вести ниоткуда. (Утопия).
•«Утопия (с биографией Т. Нора).
.На складах м а магазинах издательства имеется большой выбор новиион
ОТДЕЛЕНИЯ: вМзсавб, Ortiepe, Екатерннославв, Бахмуге, Полтаве. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА: в Киеве и Одессе..
ВЛАДИМИРСКОЕ ТОРГОВОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ИА ПАЯХ
„ВЛАДТОРГ“
ПРЕДЛАГАЕТ
товары текстильной, ко-
жевенной, металло-обра-
батывающей и стеколь-
ной промышленности,
медные изделия, шнур,
провода, кабель, строи-
тельные лесные матери-
алы и прочее.
![ ПОКУПАЕТ:
В сырье, основные мате-
! риалы и инструменты
! для предприятий тек-
’ стильной, кожевенной,
стекольной, дерево-име-
талл о-обрабатывающей
промышленности.
(
ПРАВЛЕНИЕ: Губ. гор. Владимир, здание ГСНХ. Тел.2-40.
МОСКОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ; Ильинка, Козьмодемьянов-
ский пер., дом № 4. Тел. 1-86 04.
НИЖЕГОРОДСКАЯ ЯРМАРКА: 9-1.0 линии, 15-30
включительно. Тел. 40 37.
ПРАВЛЕНИЕ
•••••••••••••••
• * “ “ •••• В ^^в^в « м в * в * в^^^Мв^ .»ва«,вв^ • в^^» в в^^ в* * ^^в V а.вв в ж ^в В *В*В * Л “ в Чв^в* ИВ • О
г
HHIKIII ШИИИ ТРЕСТ.
ЗЛАТОУСТ, Челябинской губ. Для телеграмм: Златоуст-Южурал.
ЧУГУН
Слитни.
Чугунное литье.
Посудное.
Железнодорожн.
Сель-Хозяйств-
Машинное.
Художественное.
ВАГОНЫ
Железнодорожн,
и части к ним.
ПРОИЗВОДИТ:
ЖЕЛЕЗО
Сортовое.
Кровельное
СТАЛЬ
Разных сортов.
ПРОВОЛОКА
ГВОЗДИ
Проволочные.
КОННО'ПОДКОВН.
Крючья телефон,
и телеграфные.
МАГНЕЗИТ
Каустический.
Металлургическ.
Кирпич магнезит.
Динас.
НАЖДАЧНЫЕ КРУГИ
Различи, назнач.
ПОКОВКИ
Всех назначений.
I
I
I
I
Трест входит в Уральский Горнозаводский Синдикат „Уралмет"
(Москва, Софийск. набережн., 26. Отделение в Екатеринбурге).J
' Операции производятся через Правление Синдиката. ----------
I
Облигация, выигрывшая один раз, не погашается, ста может вы
играть* в следующие тиражи— 1-’осеь.ября 1923г., 1-го января
1924 г., 1-гг июля 1924 г. и т. д* (два раза в год)
В Каждый розыгрыш войдут: по одному выигрышу в IG&OGO руб.
зол., по идиому выигрышу в 50.000 руб. зол., ио два выигрыша, в
25.000руб. зол.,по 5—в 10.000 руб. зол., по 10 —в 5.000 руб. зол ,
НО 50—в 1.000 руб, зол., по 100—в 500 руб. зол., по 1.000-в
!00 руб. вол., по 2.000— п .53 руб. зол,, по ЮЛШ0 выигрышей
в 20 руб. зол. до 1927 г., а с 102., з. по 1930 г. пр 5*000 вылгршпс’!
в 20 руб, зол.. ®
Облигации выпущены в 5 и 2^ руб. зол. 'Облигация в 25 руб..имеет
пять козерог. код'ррых аждь* мояет выиграть отдельно,г
Облигации прикиШк^я в залог по всем казенным подрядВйи постав-
ка»?, в Ьбейгшчепяв уплаты ’акцизов я таможШлых псшлип без ограни”
ЖЯЙЯ сум.;(.. ' - . •. , .
\ Под об ля] ации-выйтрышлого займа крвдг.тшдми учреждай.лиг выдаются
ссуды.
Залогев*<<йудтгы(> операции освобождены от гербовых сборов,
Облигации :»ышпого
Финотделах.
К?*. ^.*>**** ' -1. ; >. .♦ w**
•ма можш бесплатно' хрипгть во всех
»
возможность каждому застраховать
свои сбережения от обесценения.
гог ^жность >-W.W получить па
ейок рбере>нея«я 6% год mix по
курсу золота.
возможность каждому вернуть свои
сбережения по курсу золота в любой
день продажей облигаций.
Облигации займа продаются во рс^х кредитных учреждениях
а С Ф.С Р. и Союзных Республик, а тайже во веех-дуберяских и
?ЗД1ШХ Фин?.я-г «вых О гделах, почтово-телеграфных конторах, в
^оперативных 'ргайизациях и других местах. *