РАБОЧИЙ
КЛАСС
СОВРЕМЕННОЙ
ИСПАНИИ

ЛУИС ХИМЕНЕС
РАБОЧИЙ
КЛАСС
СОВРЕМЕННОЙ
ИСПАНИИ
ПРОФИЗДАТ — 1970

ЗЗМР
Х46
ОБ ЭТОЙ КНИГЕ
В книге на большом фактическом материале
анализируется современное экономическое и со¬
циально-правовое положение рабочего класса
Испании.
Исследуется, как в условиях фашистской дик¬
татуры зародилась и развивается возглавляемая
рабочим классом и его авангардом — Коммуни¬
стической партией борьба всех прогрессивных сил
против франкистской диктатуры, за демократиза¬
цию жизни в стране, за улучшение экономиче¬
ского и социального положения трудящихся. По¬
казано возникновение в ходе этой борьбы особой
формы организации — рабочих комиссий, избирае¬
мых трудящимися, вопреки антирабочему законо¬
дательству, демократическим путем.
Большое внимание уделяется анализу позиции
и роли союзников рабочего класса — крестьян¬
ства, студенчества, интеллигенции, прогрессивного
католического движения.
Книга рассчитана на пропагандистов, агита¬
торов, научных работников, занимающихся про¬
блемами современного рабочего движения, сту¬
дентов. С интересом прочтут ее и широкие мае
сы читателей.
Отзывы просим направлять по адресу:
Москва, Центр, ул. Кирова, 13, Профиздат.
1—9—2
124—70

В цитаделях капитализма рабочий класс,
как это вновь подтвердили события по¬
следнего времени, является главной дви¬
жущей и мобилизующей силой револю¬
ционной борьбы, всего демократического
антиимпериалистического движения.
(Из итогового документа, принятого между¬
народным Совещанием коммунистических и
рабочих партий в Москве 17 июня 1969 года)

ВВЕДЕНИЕ
историю современной Испании весна
1962' года вошла как поворотный момент во всей политической об¬
становке в стране. Массовые забастовки, начатые горняками Асту¬
рии, были поддержаны трудящимися страны и пробили первую
брешь в политическом, экономическом и идеологическом здании
диктатуры генерала Франко.
С того времени не прекращается подъем испанского рабочего
движения. Рабочие сумели завоевать союзников среди самых ши¬
роких непролетарских масс и даже среди антимонополистической
буржуазии, которая прежде была далека от проблем рабочего дви¬
жения. Испанский рабочий класс находится сегодня в авангарде
движения самых широких демократических слоев, социально-поли¬
тические оттенки программ которых весьма различны, но кото¬
рые едины в своей антифранкистской оппозиции и стремлении к
глубоким преобразованиям режима и экономической структуры
страны.
Как стало возможным возрождение испанского рабочего движе¬
ния в условиях фашистского режима и тоталитарной социальной
структуры общества?
Для понимания предпосылок, характерных черт и особенностей
современного рабочего движения, его трудностей и завоеваний
необходимо обратиться к анализу послевоенной Испании, ана¬
лизу тех социально-экономических изменений, которые — и это
необходимо учесть — произошли в условиях господства диктатуры
Франко, подробно остановиться на экономическом положении ра¬
бочего класса, франкистском законодательстве и профсоюзной
структуре.
После установления в стране в 1939 году фашистской диктату¬
ры генерала Франко все политические партии, профсоюзные и дру¬
гие общественные организации были объявлены вне закона, страна
5

превращена в гигантскую тюрьму, сотни тысяч трудящихся расст¬
реляны, более чем полумиллиону испанцев пришлось покинуть ро¬
дину. Забастовки были запрещены. Участие в них каралось тюрем¬
ным заключением от 6 месяцев до 12 лет, а организация их —
смертной казнью.
Единственной легально существующей партией стала фашист¬
ская фаланга, или национальное движение, как ее позже стали на¬
зывать франкисты. Фаланге были подчинены и так называемые вер¬
тикальные профсоюзы, которым, как и всему строю, был придан
тоталитарный характер: в них в обязательном порядке должны вхо¬
дить и трудящиеся и предприниматели. Подчиненность фаланге обес¬
печивалась тем, что ее секретарь возглавил и профсоюзы. В течение
последних 15 лет вплоть до октября 1969 года и фалангу и проф¬
союзы возглавлял богатый помещик и член юридического корпуса
вооруженных сил, реакционер Хосе Солис. В октябре 1969 года,
когда многолетняя борьба рабочего класса и всех демократических
сил привела к правительственному кризису, Франко, стремясь избе¬
жать полного краха своего режима, вынужден был пойти на устра¬
нение фаланги из правительства, профсоюзов и всех государствен¬
ных и общественных учреждений. Секретарем национального движе¬
ния стал член реакционной католической организации «Опус дей>
Фернандес-Миранда. А во главе профсоюзов стал другой член «Опус
дей» крупный промышленник Гарсия Рамал. Оба лидера входят в
состав правительства на правах министров без портфелей. Излишне
говорить, что и от нового профсоюзного босса рабочему классу
Испании не приходится ждать каких-либо действий в защиту своих
интересов.
Политика террора и репрессий дополнялась демагогической про¬
пагандой о «национальных» (лояльных к франкистскому режиму) и
«красных» испанцах, о католиках и атеистах, о победителях и по¬
бежденных. Только они, «красные», атеисты, побежденные, мешали
«классовой гармонии» в Испании, «единству судьбы богатых и бед¬
ных». Направленная на то, чтобы завоевать на сторону фашизма
новые подрастающие поколения трудящихся и других слоев на¬
селения, эта пропаганда не могла иметь успеха, так как опровер¬
галась самой реальной действительностью с ее нищетой, голодом,
бесправием.
Прогрессивные силы общества вынуждены были приспособить¬
ся к работе в глубоком подполье и лишь постепенно, шаг за шагом
возрождать борьбу за демократию. Начала ее Коммунистическая
партия Испании, которая следовала ленинским указаниям о том,
что ведущая роль в борьбе принадлежит рабочему классу. Но же¬
стокие преследования и тяжелое материальное положение трудя¬
щихся, голод затрудняли борьбу, сужали ее перспективы. Рабочие-
коммунисты начали с выдвижения скромных экономических требо¬
ваний, не ставя под удар массы трудящихся, постепенно и терпе¬
ливо воспитывая у молодых рабочих сознание того, что только в
борьбе можно добиться улучшения условий жизни.
В начале 50-х годов коммунисты уже действовали на ключевых
предприятиях в главных промышленных районах, где были скон¬
центрированы основные массы рабочих. Они сумели добиться того,
что правительство публично, хотя и формально, признало первые
экономические требования, выдвинутые трудящимися, которые Ком¬
партия сформулировала в своей послевоенной программе.
6

Однако для возрождения классовой борьбы, борьбы за демо¬
кратию необходимо было достичь единства всего рабочего движе^
ния. Этому содействовала разработанная коммунистами в середине
50-х годов политика национального согласия. Коммунистическая
партия Испании протянула руку всем, кто хочет изменения режима,
как тем, кто сражался на стороне Республики, так и тем, кто вое¬
вал против нее. В заявлении КПП 1964 года говорилось: «Фактиче¬
ски войну проиграла Испания и ее народ, а потерпевшие пораже¬
ние находятся в обоих соперничающих лагерях». Это заявление
встревожило правящие круги. В секретном документе управления
фаланги отмечалось: «Если коммунистам удастся внушить свои идеи
•большинству трудящихся города, деревни и средних слоев, это
может стать взрывчатым фактором».
Тревога франкистов была не напрасной. Политика национально¬
го согласия встретила понимание нового поколения рабочих. Дети
победителей и побежденных, молодые испанские рабочие, не вняли
словам антидемократической и антикоммунистической пропаганды
франкизма. Политика национального согласия решительным образом
•способствовала братскому единству рабочих различных политичес¬
ких и идеологических течений, породила у трудящихся уверенность
в том, что только в единой борьбе всего народа можно добиться
улучшения экономических и социальных условий жизни. Она облег¬
чила применение ленинской тактики сочетания легальной деятель¬
ности внутри официальных профсоюзов с нелегальной борьбой ре¬
волюционных организаций. Политика национального согласия спо¬
собствовала также сближению трудящихся и непролетарских сло¬
ев общества. Сегодня многие деятели различных политических и
идеологических направлений высказываются за осуществление поли¬
тики национального согласия как неотложной задачи.
Совместные действия коммунистов и социалистов в клас¬
совой борьбе явились бы краеугольным камнем, что сократило бы
сроки возрождения и консолидации современного рабочего дви¬
жения.
Однако правые лидеры Социалистической рабочей партии Ис¬
пании (ИСРП), потеряв всякую веру в то, что рабочий класс смо¬
жет возобновить борьбу и стать руководящей социальной силой в
борьбе за демократию, свели свою политическую деятельность к
продолжению в эмиграции старой раскольнической и антикоммуни¬
стической политики.
Позиция правых социалистических лидеров на многие годы от¬
тянула достижение единства взглядов и действий трудящихся — со¬
циалистов и коммунистов. Коммунисты не отрицали и не отрицают
законного места Социалистической рабочей партии Испании в ны¬
нешней борьбе и в будущей демократической и социалистической
Испании, но антикоммунистические позиции правых лидеров ИСРП
настолько отдалили их от реальной классовой борьбы, что сегодня
ИСРП полностью утратила то господствующее положение в рабо¬
чем движении, которое принадлежало ей до конца 30-х годов. Ина¬
че повели себя представители нового поколения, прежде всего рядо¬
вые рабочие-социалисты, которые видят в коммунистах своих брать¬
ев по классовой борьбе.
Хороших союзников нашли коммунисты в рабочих-католиках.
Католические рабочие организации, действующие в стране на основе
испано-ватиканского конкордата 1953 года, в отличие от старых
7

«желтых», существовавших в прошлом, включились в борьбу рабо¬
чего класса. Новые организации поставили классовые интересы
трудящихся выше религиозных. Постепенно они отмежевались от
реакционного курса, который профранкистская церковная верхушка
пыталась им навязывать. Рабочие-католики сыграли важную роль
в достижении единства современного рабочего движения, именно
вместе с ними коммунисты располагают преобладающим влия¬
нием в среде рабочего класса и других демократических слоев
населения.
В сплочении рядов рабочего класса немалую роль сыграла и
пролетарская солидарность, столь характерная для испанского ра¬
бочего движения. В условиях диктатуры пролетарская солидарность
еще более окрепла и сыграла большую роль в выработке новых
форм организации и борьбы рабочего класса. Эти новые формы не
были учреждены сверху руководителями рабочих партий и орга¬
низаций, как это произошло в прошлом. Новый тип организации —
рабочие комиссии родились среди самих рабочих, придерживающих¬
ся различных идеологических взглядов и принадлежащих к различ¬
ным подпольным партиям и политическим организациям, вопреки
раскольнической позиции некоторых руководителей. Рабочие комис¬
сии стали новой организацией, созданной на предприятиях демо¬
кратическим выборным путем. Трудящиеся сами выдвигают из сво¬
их рядов новых руководителей, сами вырабатывают программы эко¬
номических и социальных требований.
Возрождение рабочего движения, начало которому положила
кропотливая работа Коммунистической партии, в свою очередь при¬
вело к росту ее рядов, к тому, что она превратилась в массовую
партию. Компартия учла новые объективные условия в стране: быст¬
рую индустриализацию, рост и концентрацию промышленного проле¬
тариата. В конце 50-х годов, когда пролетариат смог перейти от
оборонительной борьбы к наступательной, в КПИ вступили широ¬
кие массы нового поколения рабочих. Сила, которой располагает
сегодня КПИ, — это прежде всего тысячи коммунистов — рядовых
ее членов, руководителей низового и среднего звена, получивших
признание трудящихся масс благодаря самоотверженной борьбе в
защиту рабочего класса.
Внимание Коммунистической партии к жизни рабочего класса,
его экономическому и социальному положению, повышению куль¬
турного уровня, к вопросам медицинского обслуживания, постоян¬
ная борьба за демократизацию общественной жизни снискали ей
уважение демократических сил. «Единственная народная партия,
которая пользуется уважением в Испании, — писал в 1961 году
журнал «Иберика», издаваемый в Нью-Йорке испанскими демокра¬
тами-антифашистами,— это коммунистическая. Только она обеща¬
ет желаемое изменение экономических структур страны. Левые не¬
коммунистические силы окажутся в тупике, если будут упорство¬
вать в отстаивании своей ошибочной позиции поддержки воинству¬
ющего антикоммунизма».
Высокая оценка роли Коммунистической партии Испании в ста¬
новлении и развитии рабочего движения дана в приветствии Цент¬
рального Комитета Коммунистической партии Советского Союза
Центральному Комитету Коммунистической партии Испании в связи
с ее пятидесятилетием.
«Коммунистическая партия Испании, — говорится в привет¬
8

ствии, — od нолвека своего существования прошла трудный путь
борьбы против реакции за жизненныг интересы рабочего класса и
всего трудового народа Испании.
Коммунисты Испании идут в первых рядах миролюбивых сил
своей страны, выступающих за подлинную национальную независи¬
мость своей страны...» 1
В политической ситуации, сложившейся в результате массово¬
го подъема рабочего движения, оживились некоторые политические
партии, существовавшие во времена Республики, и образовались но¬
вые политические группировки. Многие из них возникают и исче¬
зают в зависимости от поворота событий. Некоторые сближаются с
революционными силами, но в сложных обстоятельствах теряют
ориентировку и отходят от революционного движения. Но случает
ся и обратное.
Несмотря на то что эти политические группировки при режиме
Франко не могут рассчитывать на получение статуса легальных пар¬
тий, деятельность их носит более или менее открытый характер. Та¬
ким образом, фактически существует неоформленная многопартий¬
ная система, возникновение которой является закономерным резуль¬
татом внутреннего разложения франкистского режима и его правя¬
щей партии.
Процесс организации и окончательного структурного оформле¬
ния политических партий, естественно, идет гораздо медленнее, чем
развитие демократического массового движения вообще и рабочего
движения в частности.
Основной политической силой после коммунистов в стране в це¬
лом, как и в рабочем движении, являются прогрессивные католики,
которые в течение последних лет стремятся оформиться в христиан¬
ско-демократическую партию, но до сегодняшнего дня им это не
удалось. Среди них выделяется группа социал-христианской демо¬
кратии, возглавляемая старым лидером правых католиков Хосе Ма¬
рия Хиль Роблесом, который последние годы значительно эволю¬
ционировал в сторону демократических позиций. (В 1933—1936 го¬
дах Хосе Мария Хиль Роблес возглавлял крайне реакционную ка¬
толическую партию — Испанскую конфедерацию автономных прав,,
антидемократическая и антинародная политика которой в немалой
степени облегчила начало фашистского мятежа 1936 года.) В нача¬
ле 1967 года в книге «Письма испанскому народу» он дал объек¬
тивную оценку современного положения и изложил свою про¬
грамму будущего Испании, которая в освещении основных проблем
буржуазно-демократической революции совпадает с программой де¬
мократической альтернативы, выдвинутой прогрессивными и рево¬
люционными силами страны.
Несомненно, что такая эволюция правых католических лидеров
в сторону демократии вызвана эволюцией рабочих-католиков, их
активным участием в рабочем движении, теми новыми веяниями,
которые проявились на ватиканском втором Вселенском соборе
(1962—1965 годы).
Самой прогрессивной среди католиков является группа, объеди¬
няющаяся вокруг редакционной коллегии лево-католического жур¬
нала «Куадернос пара эль диалоге» во главе с профессором права'
1 «Правда», 15 апреля 1970 года.

X. Руисом Хименесом. Она постоянно требует осуществления глубо¬
ких экономических, политических и социальных преобразований.
В 1967 году Руис Хименес опубликовал программу, в которой есть
много общего с положениями Компартии в том, что касается буду¬
щей антимонополистической, антифеодальной революции.
Испанские монархисты расколоты из-за соперничества различ¬
ных претендентов на трон. Назначение принца Хуана Карлоса
преемником Франко только углубило этот раскол. По положению о
престолонаследии королем Испании должен бы стать отец Хуана
Карлоса — Дон Хуан. Но Франко в соответствии со статьей 6-й спе¬
циально им созданного Органического закона о преемственности
легко отстранил законного претендента. Выдвижение на политиче¬
скую авансцену Хуана Карлоса не означает восстановления монар¬
хии как таковой. В сущности, это лишь попытка продлить суще¬
ствование нынешнего режима, на верность которому принц принес
присягу. Традиционные монархисты, сторонники Дон Хуана, играю¬
щие заметную роль в политической и экономической жизни страны,
явно недовольные окончательным отстранением их законного пре¬
тендента на престол, в настоящее время ищут контактов с анти-
франкистской оппозицией.

Глава I. СТРУКТУРА И ПОЛОЖЕНИЕ
РАБОЧЕГО КЛАССА (50-60-е годы)
у
* становление в Испании фа¬
шистской диктатуры в 1939 году наложило печать на
весь ход экономического развития страны. Помещичье-
финансовая олигархия захватила руководство всей эко¬
номикой. Шесть крупных -банков сконцентрировали в
своих руках неограниченную финансовую власть.
Несколько лет спустя они уже получали доходы в
4—5 раз большие, чем такого же рода крупные банки
Франции.
Аграрная коитрреформа франкизма ликвидировала
все демократические преобразования, которые прави¬
тельство Народного фронта осуществило в отсталой
полуфеодальной испанской деревне. Были восстановле¬
ны помещичья собственность на землю и регрессивная
система налогообложения, паразитическим классам
предоставлена полная свобода действий на рынке, что
привело к образованию «черного рынка» .в националь¬
ном масштабе.
На содержание огромного военно-полицейского ап¬
парата, разветвленной бюрократической системы ад¬
министративного управления и тоталитарных профсою¬
зов расходуется значительная часть государственного
бюджета, что крайне отрицательно влияет на экономику
страны.
Долгие годы страна испытывала экономические
трудности. Лишь в 1951 —1956 годах начался процесс
индустриализации, но шел он медленно, низкими темпа¬
ми. В связи с упадком сельскохозяйственного произвол-
II

ства страна вынуждена была закупать за границей ог¬
ромное количество продовольствия, что привело к зна¬
чительной утечке капиталов и, как следствие, к сокра¬
щению ввоза промышленного оборудования.
На состоянии экономики первых лет диктатуры не
могли не сказаться гибель на фронтах гражданской
войны и позже, в годы кровавых франкистских репрес¬
сий, большого числа рабочих, крестьян, интеллигенции^
а также вызванная экономическими трудностями мас¬
совая эмиграция трудящихся. Все это крайне обостри¬
ло проблему рабочих рук. С другой стороны, долгие
годы после окончания войны в казармах франкистской
армии удерживалось большое число военнослужащих.
В некоторые годы армия превышала миллион человек.
Эти обстоятельства лишили промышленность большого
числа потенциально самодеятельного населения.
Видя главный источник прибылей в максимальной
эксплуатации трудящихся, финансово-помещичья олигар¬
хия проводила крайне антидемократическую социаль¬
ную политику: была заморожена заработная плата,
увеличен рабочий день. К концу 1956 года реальная за¬
работная плата трудящихся фактически находилась на
довоенном уровне 1936 года. И сегодня она остается
одной из самых низких в Западной Европе.
Годы усиленной эксплуатации и подавления самых
насущных нужд трудящихся получили название «при¬
нудительного накопления», хотя пропаганда и пыталась
преподнести их как «добровольное сокращение потреб¬
ления трудящимися» в целях осуществления плана ста¬
билизации экономики. Только благодаря переложению
всех экономических трудностей на плечи трудящихся и
стало возможными осуществление первых сдвигов в раз¬
витии экономики и индустриализации страны.
Однако большая часть национального дохода шла
на покрытие расходов государственно-бюрократического-
аппарата и франкистских вооруженных сил, находя¬
щихся в привилегированном положении. К тому же по¬
мещики и крупные финансисты интенсивно занимались
массовой спекуляцией недвижимой собственностью и
другими доходными операциями вне производственной
сферы. Не удивительно, что стране понадобилось поч¬
ти 20 лет для того только, чтобы достичь довоенного
уровня экономики (1936 года).
12

Экономическая политика франкизма привела стра¬
ну в 1959 году к настоящей финансовой катастрофе:
внешняя торговля находилась в плачевном состоянии,
безудержно росла инфляция. Значительное сокращение
реальной заработной платы и массовые увольнения
вынудили 700 тысяч трудящихся, около 7 процен¬
тов самодеятельного населения, эмигрировать в Ев¬
ропу.
Тогда испанское правительство с помощью советни¬
ков международных экономических организаций Запада
(Международный валютный фонд, Организация эконо¬
мического сотрудничества и развития) начало широкую
операцию по оздоровлению экономики, которую оно на¬
звало планом стабилизации. Правительство обещало
обеспечить более широкий выход страны на мировой
рынок, вывести экономику из состояния застоя, поло¬
жить конец технической отсталости, сделать экспорт¬
ные испанские товары конкурентоспособными, обеспе¬
чить им доступ на международный рынок.
Начиная с 1962 года наблюдалось некоторое ожив¬
ление экономики: довольно интенсивно шло развитие
государственно-монополистического капитализма, одно
за другим вводились в строй государственные и част¬
ные промышленные предприятия. Однако оно не было
связано ни с расширением собственных капиталовложе¬
ний в промышленность и сельскохозяйственное произ¬
водство, ни с увеличением экспорта. Оно происходило
главным образом благодаря притоку валюты в виде до¬
ходов от растущего туризма, денежных переводов
эмигрировавших в Европу рабочих и иностранных ка¬
питаловложений. В 1965 году первые две группы до¬
ходов составляли 1 миллиард долларов и 300 миллионов
долларов соответственно. В 1969 году поступления от
туризма составили 1 миллиард 200 миллионов долларов,
а денежные переводы рабочих-эмигрантов — 500 милли¬
онов долларов. Относительно денежных переводов ра¬
бочих-эмигрантов даже официальная пропаганда при¬
знавала, что они означали гораздо большую помощь,
чем та, которую Испания могла бы получить по плану
Маршалла.
В то время как в промышленности наблюдалось не¬
которое оживление, в сельском хозяйстве продолжался
застой и упадок производства, что лишний раз свмде-
13

тельствовало о неравномерности развития народного хо¬
зяйства в целом. Отсталая структура сельского хозяй¬
ства и реакционная аграрная политика франкизма ме¬
шали взлету всей экономики. Крупные капиталовложе¬
ния в ключевые отрасли индустрии резко контрастиро¬
вали с финансированием сельского хозяйства, которое
носило скорее символический характер. Сельскохозяй¬
ственные кредиты уменьшались из года в год. Механи¬
зация сельскохозяйственного производства с целью
повышения производительности труда применялась в
незначительных масштабах. Из-за непрерывного упадка
сельскохозяйственного производства возрастал импорт
продовольствия и сельскохозяйственного сырья, что не¬
избежно било по торговому балансу. Сельскохозяйст¬
венные рабочие получали очень низкую заработную
плату (она и сегодня в деревне почти вдвое меньше,
чем в городе), что вынуждало их искать заработка на
стороне. Однобокое развитие экономики заставляло ис¬
панских экспертов задуматься над планированием ее
развития, с тем чтобы положить конец ее стихийному
росту и подготовить страну к вступлению в Общий
рынок. Так родился «план экономического и социаль¬
ного развития» (1964—1967 годы). Однако в нем даже
не упоминалось о таких неотложных проблемах, как
налоговая и аграрная реформы. Скрытая безработица
в деревне по-прежнему вела к усилению эмиграции ра¬
бочих за границу, и потому план предусматривал, что
денежные переводы рабочих-эмигрантов будут, как и
раньше, составлять один из важнейших источников по¬
крытия расходов. В этой связи бывший министр про¬
мышленности Лопес Браво говорил «о своего рода вну¬
тренних сбережениях, возникших за рубежом» и став¬
ших своеобразным источником внешнего финансирования.
Как и план стабилизации, план экономического раз¬
вития ложился на плечи трудящихся. Авторы плана
предполагали с 1964 по 1967 год увеличить производи¬
тельность труда за счет его интенсификации и сохране¬
ния низкого уровня заработной платы. Девизом плана
стало: «Равняться на европейские цены при сохране¬
нии нынешнего уровня зарплаты». С этой целью бы¬
ло создано «бюро доходов», политика которого в обла¬
сти заработной платы была рассчитана на усиление
эксплуатации рабочего класса.
14

Сроки плана экономического и социального разви¬
тия истекли. Но результаты далеко не соответствуют
намеченным. Ключевые отрасли испанской промышлен¬
ности, развитию которых в плане уделялось особое
внимание, испытывают кризис. Достаточно сказать, что
если в 1962 году импорт стали в Испанию составлял
774 тысячи тонн, то в 1966 году он уже достигал
2317 тысяч тонн. Автомобильная промышленность стра¬
ны в избытке производила неконкурентоспособные ав¬
томашины, зато выпуск крайне необходимых испан¬
скому сельскому хозяйству тракторов не достигал и
половины того, что намечалось по плану. Низкие темпы
роста сельскохозяйственного производства привели к
ухудшению торгового баланса. Если в 1963 году аграр¬
ный дефицит составил 6135 миллионов песет, то в кон¬
це 1966 года он уже достигал 17 070 миллионов.
Уровень жизни некоторых слоев общества, главным
образом средних и высших, а также части трудящихся
несколько повысился, но это было достигнуто за счет
интенсификации труда рабочих. В годы плана развития
на предприятиях была введена новая система организа¬
ции труда, предусматривающая обязательное выполне¬
ние рабочими нормы роста производительности труда.
Цены на предметы широкого потребления за период с
1964 по 1967 год более чем удвоились. Таким образом,
хотя в целом с 1939 по 1969 год национальный доход
вырос в 3 раза, промышленное производство — в 4 раза,
а сельскохозяйственное производство на 24 процента,
эти сдвиги в экономическом развитии стали возможны
лишь благодаря тому, что до 1958 года сохранялся курс
принудительного накопления. Для современной Испании
характерно резкое несоответствие между темпами роста
производительности труда и повышением заработной
платы, быстрому развитию промышленности не сопут^
ствует социально-политический прогресс.
И тем не менее, несмотря на неустойчивость, проти¬
воречивость и неравномерность развития экономики,
Испания 60-х годов — это развивающаяся индустриаль¬
но-аграрная страна, в структуре рабочего класса и са¬
модеятельного населения которой произошли глубокие
сдвиги.
15

1.	Изменение в составе самодеятель¬
ного населения
В результате хотя и однобокого и противоречивого,
но тем не менее значительного развития экономики в
составе самодеятельного населения еще в конце 50-х
годов произошли существенные изменения. По распре¬
делению самодеятельного населения по отраслям про
изшодства современная Испания приближается к уров¬
ню развитых стран Европы.
По данным последней официальной переписи 1960 го¬
да, самодеятельное население страны составляло 11,7 мил¬
лиона человек (из них 9,6 миллиона мужчин и 2,1 мил¬
лиона женщин). Это означает, что к началу 60-х годов,
то есть к моменту оживления испанской экономики,
самодеятельное население составляло 38,1 процента все¬
го населения страны, которое в 1960 году насчитывало
30,5 миллиона человек, а в декабре 1967 года — более
32 миллионов. Распределение самодеятельного населе¬
ния по отраслям экономики видно из таблицы.
Распределение самодеятельного населения
по отраслям производства
Отрасди производства
В I960 г.
В 1967 г.
в тыс.
чел.
В % к
самодея¬
тельному
населению
в тыс.
чел.
В % к
самодея¬
тельному
населению
Сельское и лесное хозяйство,
охота и рыболовство . . .
4803,3
41,4
4047,3
32,8
Добывающая	промышлен¬
ность

203,5
1,7
134,7
1,1
Обрабатывающая промышлен¬
ность . . .
2545,9
21,9
3115,8
25,3
Строительство
822,1
7,1
1031,7
8,4
Услуги

1618,6
13,9
1700,7
13,8
Электро,-газо- и водоснабже¬
ние . .
80,8
0,7
108,1
0,9
Торговля . . .
911,8
7,8
1535,8
12,5
Транспорт, связь
536,5
4,6
608,0
4,9
Другие
111,7
0,9
42,2
0,3
Итого . . 11 634,2	100,0	12324,3	100,0
1G

Официальные круги, основываясь на быстрых тем¬
пах экономического развития, предсказывали увеличе¬
ние самодеятельного населения Испании к 1970 году до
12 470 тысяч человек. Однако уже в декабре 1966 года,
по данным министерства труда, оно составляло
12404 700 человек, а в 1968 году— 12520 100 человек.
В 1965 году 38 процентов всего самодеятельного населе¬
ния было сконцентрировано в Мадриде — втором после
Барселоны городе по уровню развития промышленности
и концентрации трудящихся.
Если, по данным переписи 1960 года, в отраслях
промышленного производства (горнодобывающей, обра¬
батывающей, строительной, газо,- электро- и водоснаб¬
жении) было занято 31,4 процента всего самодеятель¬
ного населения, то в 1965 году в промышленности и
сфере услуг (включая транспорт, торговлю и связь)
было занято 65,1 процента самодеятельного населения,
а в конце 1967 года — 66,9 процента.
Большой интерес представляет анализ социального
состава самодеятельного населения, сделанный по ма¬
териалам официальной переписи 1960 года.
Специальный состав самодеятельного населения Испании
в 1960 году
Группы по роду занятий
В тыс. чел.
в %
Предприниматели и самостоятельные хо¬
зяева

2302,1
19,8
Лица наемного труда

7640,0
65,6
Члены семьи, работающие без оплаты
1346,5
11,7
Члены семьи, работающие с оплатой
64,4
0,5
Кустари и ремесленники . .
281,2
2,4
Итого	11 634,2	100,0
В первую группу — предприниматели и самостоятель¬
ные хозяева — испанская статистика включает мелких
хозяев, имеющих собственное дело. Под термином «ли¬
ца наёмного труда» подразумеваются категории и груп¬
пы людей, которые продают свою рабочую силу: город¬
ской й сельскохозяйственный пролетариат, рабочие тран¬
2 Заказ 640
17

спорта и железных дорог, инженерно-технический персо¬
нал, служащие банков, связи и сферы услуг, лица сво¬
бодных профессий и т. д. Большое число трудящихся —
членов семей, работающих без оплаты, свидетельствует
о сохранении архаических форм труда в промышленно¬
сти и докапиталистических отношений в сельском хо¬
зяйстве.
Характерной особенностью динамики само¬
деятельного населения современной Испании является
резкое сокращение самодеятельного населения в сель¬
ском хозяйстве. С 1961 по 1968 год деревню покинуло
более миллиона человек. В 1964 году, то есть в первом
году осуществления плана экономического развития
(1964—1967 годы), население, занятое в сельском хозяй¬
стве, уменьшилось на 258 тысяч человек, из них только
64 тысячи составляли сельскохозяйственные рабочие, а
остальные — мелкие собственники, издольщики, аренда¬
торы, которые стали наемными рабочими. В 1965 году
из деревни ушло 300 тысяч сельскохозяйственных рабо¬
чих и несколько меньше, чем в 1964 году, мелких соб¬
ственников и помогающих членов семей. Если в I960
году самодеятельное население в сельском хозяйстве
составляло 41,4 процента всего самодеятельного насе¬
ления, то в 1965 году оно снизилось до 34,5 процента,
в декабре 1965 года — до 30 процентов, а в 1968 году
составляло всего 28 процентов. (В эти же годы сель¬
ское хозяйство стран Общего рынка поглощало в
среднем 20 процентов всего самодеятельного населе¬
ния.)
Массовый уход населения из деревни принял в Ис¬
пании постоянный характер. Он вызван не столь¬
ко потребностями быстрого промышленного развития,
сколько, и это главным образом, затяжным кризисом
сельского хозяйства. Безработица и голод в деревне
вынуждают жителей уходить в города в поисках
средств к существованию. Постоянный приток дешевых
рабочих рук питает монополистическую индустриали¬
зацию.
Если в других странах Европы, как например во*
Франции и Италии, в послевоенные годы также наблю¬
дался значительный уход сельского населения в горо¬
да, то в Испании это социальное явление неразрывно
связано с самой природой режима. Проблема опусге-
18

Ния деревни волнует различные слои общества. Из де¬
ревни бегут не только крестьяне, но и врачи, агрономы,
ветеринары,—вообще, вся сельская интеллигенция. В
романе А. М. де Лера «Земля — для мертвых» описа¬
на испанская деревушка, все юноши и девушки кото¬
рой уходят в города или отправляются за границу в
поисках работы, как только они достигают совершенно¬
летия. «Покинутые дома, земля, превратившаяся в
кладбище, как будто здесь прошла холера... Продаются
целые деревни», — пишет автор.
Вся эта масса пополняет ряды чернорабочих и мно¬
гие годы работает, не получая квалификации. По
данным министерства труда, в 1964 году в стране нас*
читывалось 4 миллиона неквалифицированных ра¬
бочих.
Благодаря интенсивной миграции населения трудя¬
щиеся экономически отсталых районов очень сильно
смешались с рабочими промышленных центров. Так,
например, около половины шахтеров угольных бассей¬
нов Астурии являются выходцами из Андалузии и Экс-
тремадуры, а 40 процентов рабочих металлургических
заводов в Стране Басков — это люди, эмигрировавшие
из районов, опустошенных войной. Новое население
Мадрида, и прежде всего его промышленного пояса,
образовалось за последние 8—10 лет из ремесленников
и сельскохозяйственных рабочих Кордовы, Бадахоса,
Толедо и провинции Мадрида. В 1960 году в десяти из
50 провинций Испании население значительно вырос¬
ло, в то время как в остальных сорока оно уменьша¬
лось относительно или абсолютно.
Таким образом, быстрый рост лиц наемного труда
в Испании проходил в основном за счет притока на¬
селения из деревни в город. Но ряды работающих по
найму расширились также за счет значительного числа
мелких самостоятельных хозяев и членов их семей, уча¬
ствовавших в промышленном производстве. Например, в
1964 году в категорию наемных рабочих перешли 120
тысяч ремесленников и кустарей.
За последние пять лет число лиц наемного труда
быстро увеличивалось. Если в 1960 году, по данным
Национального института статистики, в стране насчиты¬
валось 65 процентов самодеятельного населения, то в
1965 году эта цифра поднялась до 70 процентов.!} Мад¬
2*	; 19

риде в 1966 году наемные рабочие составляли уже 83,7
процента самодеятельного населения столицы.
Из-за противоречивости данных официальной стати¬
стики трудно дать точную цифру наемных рабочих. По
подсчетам министерства труда в начале 1964 года они
составили 7800,7 тысячи, по данным управления плана
развития, в том же году — 7748,3 тысячи, а по подсче¬
там бюро по экономическим исследованиям министер¬
ства торговли — 8 миллионов человек. Структура лиц
наемного труда приводится в таблице.
Структура работающих по найму
(1964 год)
Группы по роду занятий
Число
работающих
в тыс.
В % к общему
числу
работающих
по найму
Пролетариат промышленный . . .
3540,2
45,7
Пролетариат сельскохозяйственный . . .
1462,7
18,9
Работники сферы услуг

2745,4
35,4
Итого . .	7748,3	100,0
По данным управления плана развития, лица наем¬
ного труда составляли в 1964 году 63,4 процента само¬
деятельного населения, а промышленный пролетариат
и работники в сфере услуг составляли 81,1 процента
всех наемных работников, работники транспорта, тор¬
говли, связи и др.- и административный персонал
включены в раздел «сфера услуг».
Быстрый рост промышленного пролетариата одновре¬
менно с усиленной его концентрацией наблюдался пре¬
жде всего в передовых отраслях производства. Напри¬
мер, на предприятиях, насчитывающих более 500 рабо¬
чих, сосредоточено 53 процента горнозаводского проле¬
тариата, 36 процентов рабочих металлургической про¬
мышленности и 40 процентов работающих в промыш¬
ленности, производящей электроаппаратуру. Данные
последней й единственной проводившейся в Испании
переписи рабочего класса и его распределения по райо¬
нам относятся к 1958 году (см. таблицу).
io

Концентрация и распределение пролетариата по районам
(1958 год)
Промышленные города
и районы
Общее число
занятых
На предприя¬
тиях с числом
рабочих 500
и более
Доля
в %
Барселона
570 044
90 606
15,9
Мадрид •

293 229
82 526
28,2
Валенсия (Сагунто)
153 604
11 426
7,5
Бильбао
147 711
49 730
33,8
Гипускоа
104 496
20 869
21,0
Астурия
139 484
59 907
43,0
Леон
59 491
10 214
17,2
Как видно из таблицы, наибольшая концентрация
пролетариата в 1958 году была в Астурии и Бильбао.
И: не случайно именно в этих промышленных районах
раньше всего возродилось рабочее движение. Естест¬
венно, что с 1958 года, по ме,ре того как росло число
промышленных рабочих, усиливалась и концентрация
пролетариата. В начале 1965 года в Мадриде насчиты¬
валось 360 тысяч промышленных рабочих. В Барсело¬
не к концу 1966 года было сконцентрировано наиболь¬
шее количество предприятий с большим числом заня¬
тых на них рабочих.
Значительная концентрация рабочих на крупных
предприятиях не ликвидировала, однако, большого чис¬
ла мелких и мельчайших предприятий, все еще сохра¬
няющихся в Испании.
Процесс индустриализации, сопровождающийся
большим перемещением рабочих рук из деревни в го¬
род, отражается и на возрастном составе промышлен¬
ного пролетариата. По данным официальной статисти¬
ки, 59,8 процента испанских рабочих составляет моло¬
дежь в возрасте от 20 до 24 лет, остальные — в основ¬
ном рабочие в возрасте от 25 до 34 лет. Более полови¬
ны населения промышленных районов страны составля¬
ют переселенцы из деревень не старше 25 лет. Проле¬
тариат так называемого «красного пояса» Мадрида на
80 процентов состоит из мужчин и женщин моложе
35 лет.
По существующему законодательству в Испании раз¬
решено принимать на работу подростков, начиная с
21

14 лет. Однако нужда и лишения, которые терпят се¬
мьи рабочих, заставляют работать и двенадцати-, и три-
надцатилетних подростков и нередко сверхурочно. В
1966 году в стране насчитывалось 800 тысяч учеников
моложе 18 лет. В Мадриде работали в 1968 году 50 ты¬
сяч детей, в большинстве случаев они заняты в сфере
обслуживания.
Предельный возраст для принятия на работу лиц
обоего пола составляет 35 лет. Следует заметить, что
в случае возникновения трудового конфликта в первую
очередь увольняют рабочих старше 35 лет. Это дает
предпринимателям формальное право не принимать
этих рабочих вновь и освобождает от выплаты им со¬
ответствующей пенсии.
«Предпринимателям выгодно увольнение рабочих
старше 18 лет, — писала в июле 1968 года газета «Пу¬
эбло».— Хотя производительность труда подростков не
меньше, чем взрослых рабочих, они получают лишь по¬
ловину реальной заработной платы».
Другой особенностью нынешнего положения рабочего
класса Испании является растущее вовлечение женщин
в производство. В первые годы франкистского режима
ни национал-синдикалистские доктрины, ни церковь не
поощряли работы женщин вне домашнего очага. Но
когда начался экономический подъем (с 1960 года) и
особенно в годы осуществления плана развития (1964—
1967 годы) потребовалась дешевая рабочая сила, что
способствовало широкому вовлечению женщин в про¬
изводство. Вместе с тем нищета заставляет женщин из
рабочих семей самих искать заработка, чтобы как-ни¬
будь увеличить скудный бюджет семьи.
Если в 1940 году женщины составляли лишь 8
процентов всего самодеятельного населения, то в 1950
году—уже 11,8 процента, в 1960 году—13,5 процента,
в 1967 году—17,5 процента.
В Барселоне и провинции к концу 1966 года поч¬
ти треть самодеятельного населения составляли жен¬
щины.
В середине 1964 года, по данным Национального ин¬
ститута статистики, число занятых женщин превысило
2,7 миллиона.
Распределялись они в отраслях следующим обра¬
зом (см. таблицу).
22

Распределение женщин, занятых в национальном хозяйстве
(основные отрасли производства)
Отрасли
Число работниц
в тыс.
В %
Сельское хозяйство
881,3
31,7
Промышленность . . .
745,3
26,9
Сфера услуг, транспорт
1152,0
41,4
Всего
2778,6
100,0
В декабре 1968 года 2 930 500 женщин распределя¬
лись в отраслях следующим образом:
Отрасли
Число работниц
в тыс.
В %
Сельское хозяйство
854,0
29,1
Промышленность . . .
762,5
26,0
Сфера услуг, транспорт
1314,0
44,9
Всего .
2930,5
100,0
Из почти 3 миллионов занятых женщин только
186 500 прошли курс профессионального обучения. Ра¬
ботают женщины в текстильной промышленности, в
производстве электро- и точноизмерительных приборов
и т. д.
Изложенные выше изменения в структуре самодея¬
тельного населения последних лет, когда Испания ста¬
ла развивающейся индустриально-аграрной страной,
привели не только к увеличению численности рабочего
класса, но и к расширению его социальных границ. Се¬
годня пролетариат составляет подавляющее большин¬
ство самодеятельного населения страны.
23

2.	Экономическое положение ра¬
бочего класса
Об экономическом положении рабочего класса
прежде всего свидетельствует такой объективный пока¬
затель, как распределение национального дохода среди
различных социальных групп населения. По официаль¬
ным данным испанской статистики, в 1962—1963 годах
среднегодовой доход на душу населения в Испании был
вдвое ниже, чем в других странах Европы (за исклю¬
чением Турции и Португалии).
В 1965 году среднегодовой доход едва достигал 425
долларов на душу населения, но 80 процентов семей, по
словам прогрессивного испанского экономиста Тамаме-
са, получили «меньше» этой суммы, а половина из
этих 80 процентов — «намного меньше». Между дохода¬
ми рабочих и прибылями капиталистов лежит пропасть.
Об этом свидетельствуют данные таблицы распределе¬
ния национального дохода.
Распределение национального дохода
среди самодеятельного населения
(1962 год)
Годовой доход в песетах
Число лиц,
получащих
его
0/
, 0
Менее 25000 ... .	5069872	56,72
От 25000 до 50 000	3 141 235	35,14
От 50 000	до	100 000	393 245	4,40
От 100 000	до	250 000	211 462	2,37
От 250 000	до	500000	63 625	0,71
Более 500 000	.	.	58 591	0,66
Всего	8 938 030	100,00
Из таблицы видно, что годовой доход подавляющего
большинства самодеятельного населения страны — 92
процентов — колеблется от суммы менее 25 000 песет до
50 000, в то время как 8 процентов самодеятельного на-
24

селения получают от 50 000 до 500 000 и более песет.
Самые низкие доходы получают сельскохозяйственные
рабочие Андалузии и Экстремадуры. Эти цифры 1962
года, существенно не изменившиеся к 1968 году, под¬
тверждают мысль о пропасти между доходами рабочих
и прибылями капиталистов. В конце 60-х годов франкист¬
ский режим по-прежнему содействовал образованию
крупных состояний, владельцы которых оказывают ему
поддержку.
Заработная плата. Первые исследования номиналь¬
ной заработной платы в современной Испании относятся
к 1956—1958 годам, но они не дают еще правильной
картины, так как официальная статистика при состав¬
лении данных не выработала точных показателей. А в
международной статистике данные о средней номиналь¬
ной и реальной заработной плате в Испании за 1948—
1967 годы отсутствуют.
В начавших выходить позже различных официаль¬
ных источниках приводятся столь противоречивые дан¬
ные, что по ним нельзя составить точного представле¬
ния об оплате труда в стране. Профессор социологии
католического университета Саламанки академик Анто¬
нио Перпинья Родригес в своей работе «Структура
заработной платы в Испании» отмечает: «Самым боль¬
шим и тщательно скрываемым секретом, сравнимым
только с дипломатической или военной тайной, явля¬
ются в Испании данные о том, сколько получают рабо¬
чие за свой труд».
Система оплаты труда очень сложная. Заработная
плата рабочего состоит из основной ставки (приблизи¬
тельно половина реальных доходов рабочего), преми¬
альных, различных пособий, надбавок, выплат за сверх¬
урочные часы и семейных пособий, которые должны .не¬
сколько выправить неравенство в распределении «веера
заработной платы», то есть большой ее дифференциа¬
ции, и смягчить постоянный рост стоимости жизни.
Рабочему надо быть настоящим бухгалтером, чтобы ра¬
зобраться в правильности выплаты причитающихся де¬
нег. Даже орган вертикальных профсоюзов — газета
«Пуэбло» писала 30 мая 1964 года: «Расчетные листы
заработной платы совершенно непонятны для трудя¬
щихся. На предприятиях в книгах по начислению зара¬
ботной платы имеется до 50 различных граф, что
25

делает их доступными только для специалистов по бух¬
галтерии...».
Заработная плата сильно разнится в отдельных про¬
мышленных районах, на предприятиях, а также в зави¬
симости от профессиональной категории рабочих, пола,
возраста и т. д. Дифференциация в заработной плате
по районам объясняется неравномерностью их про¬
мышленного развития. Отдельные районы Испании все¬
гда различались между собой по уровню экономиче¬
ского развития. Перлинья Родригес считает, что в 1956
году средняя заработная плата рабочего Бискайи, Бар¬
селоны и Мадрида составляла 29 тысяч песет в год, а
в провинции Уэльва (где находятся медные рудники
Риотинто) — 16 тысяч песет. В 1967 году, по данным
банка Бильбао, годовой доход на душу населения в
Бискайи был 51 793 песеты, а в южной провинции Аль¬
мерии—16025 песет. Особенно резок контраст между
промышленным Севером, развитой Каталонией, с одной
стороны, и бедными провинциями Галисией, Андалузией
и Экстремадурой — с другой. В марте 1961 года в офи¬
циальных данных о заработной плате в 50 провинциях
страны сообщалось о том, что в провинции Гипускоа
(в те годы здесь был самый .высокий в Испании доход
на душу населения—173 процента от общенациональ¬
ного дохода) средняя заработная плата чернорабочего
составляла 90,83 песеты в день, а в Галисии (самой от¬
сталой в промышленном отношении провинции страны)
она равнялась 40 песетам. Из 50 провинций страны
только в семи трудящиеся получили официально уста¬
новленный в 1961 году и введенный в жизнь в 1963 году
минимум заработной платы в размере 60 песет. В ос¬
тальных 43 провинциях средняя заработная плата лишь
приближалась к этому уровню или была намного ниже.
Анализ заработной платы рабочих различных про¬
фессий и различной квалификации в рамках одной и
той же профессии также очень затруднен. Официальные
информационные источники пользуются различными по¬
казателями при определении заработной платы, и, есте¬
ственно, их данные расходятся.
Неравенство в оплате труда в значительной степени
создается из-за дискриминации в оплате труда женщин.
Хотя законы последних лет и гарантируют женщине
равную с мужчинами оплату за равный труд, в дейст-
26

витальности женщина получает на 20—40 процентов
меньше. (Во Франции эта разница составляет лишь
7—9 процентов.)
В конце 50-х годов необходимость обеспечить накоп¬
ление капитала для ускоренного экономического раз¬
вития упиралась в первую очередь в повышение произ¬
водительности труда. Но оно тормозилось вмешатель¬
ством государства в вопросы заработной платы. Дело
в том, что франкистская диктатура ликвидировала
практиковавшуюся во время Республики систему кол¬
лективных договоров. С 1939 года только правитель¬
ство через министерство труда имело право устанав¬
ливать размеры заработной платы. Таким образом,
вплоть до 1950 года в условиях репрессий, безрабо¬
тицы и нужды эксплуатация рабочего класса достигла
огромных размеров, причем цены всегда превышали
уровень заработной платы.
В середине 50-х годов эта система оплаты труда
потерпела полный крах. Индустриализация требовала
рабочих рук. Это и было использовано пролетариатом
для выдвижения требований о повышении заработной
платы. В октябре 1956 года рабочие добились увеличе¬
ния ее на 40 процентов. Однако эго завоевание вскоре
было почти полностью сведено на нет стремительным
повышением цен на продукты питания (от 27 до 31
процента), а также значительным сокращением многих
пособий и разного рода вознаграждений. В результате
достигнутое в 1956 году увеличение заработной пла¬
ты сократилось на 15 процентов.
Тем не менее это означало сильный удар по поли¬
тике замораживания заработной платы, а также первую
крупную /победу трудящихся. В ту пору предпринимате¬
ли и рабочие на некоторых предприятиях независимо
от правительства начали вести прямые переговоры об
увеличении оплаты сверхурочных часов и о повышении
основных тарифных ставок в соответствии с ростом
производительности труда. Франкистская пропаганда
представила эти переговоры как «добровольное со сто¬
роны предприятий увеличение заработной платы», ко¬
торое правительство якобы лишь закрепило декретом
от 8 июня 1956 года. Под давлением борьбы рабоче¬
го класса и нужд индустриализации правительству в
апреле 1958 года пришлось восстановить практику
27

заключения коллективных договоров. Начиная с этого
времени государство определяет только межотраслевой
минимум заработной платы для всех профессий в наци¬
ональном масштабе, а надбавка к этому минимуму на
каждом предприятии устанавливается по договоренно¬
сти между рабочими и предпринимателями.
В первые годы осуществление коллективных догово¬
ров затруднялось планом стабилизации 1959 года, ко¬
торый принес с собой значительное сокращение реаль¬
ной заработной платы. Была отменена оплата сверх¬
урочных часов, выплата дополнительных ежегодных
пособий и ряд других выплат, что означало возвра¬
щение к основным тарифным ставкам 1956 года. Поте¬
ри, понесенные трудящимися в результате этого, не счи¬
тая сокращения рабочей недели, снизили реальный за¬
работок рабочих в среднем на 20—40 процентов. Дру¬
гой антирабочей мерой, проведенной в соответствии с
планом стабилизации, явились массовые увольнения.
Таким образом, после «принудительного накопления»
на рабочих обрушилась «принудительная безработица».
Профсоюзные лидеры вынуждены были признать тогда,
что трудящиеся эмигрировали за границу, «видя в этом
единственный выход из крайней нужды».
Только в начале 60-х годов получают развитие кол¬
лективные договоры. Если в 1961 году было подписано
412 договоров на 93 949 предприятиях, которые распро¬
странялись на 771 652 рабочих, то к концу 1965 года
в промышленности и сфере услуг было подписано
4 479 договоров на 1 315 891 предприятии, где было за¬
мято 5 634 789 трудящихся. В 1966 году около 6 мил¬
лионов рабочих были охвачены коллективными догово¬
рами, а в 1968 году — около 7 миллионов. Однако эти
данные нельзя принимать за абсолютно верные. Сроки
многих договоров уже истекают, а заключение новых со¬
глашений в отдельных отраслях, как например в метал¬
лургической, откладывается. С другой стороны, в силу
того что с 1967 по 1969 годы заработная плата была
заморожена, подписание новых коллективных договоров
приостановилось.
В январе 1963 года правительственным декретом
была впервые установлена межотраслевая минималь¬
ная заработная плата в размере 60 песет в день (1 дол¬
лар), то есть 7,5 песеты в час, или 1800 песет в
28

месяц за восьмичасовой рабочий день. Трудящиеся до¬
бились этого повышения упорной забастовочной борьбой
весной 1962 года. Практически оно означало рост за¬
работной платы на 23 процента, но главным образом
неквалифицированных рабочих и работниц города и
деревни, которые до этого получали всего 36 песет в
день. В конце 1967 года все рабочие от 16 до 18 лет
продолжали получать 60 песет в день, а рабочие от
14 до 16 лет — 40 песет. Заработная плата сельскохо¬
зяйственных рабочих до 1962 года соста(вляла полови¬
ну среднего заработка промышленного рабочего.
В 1963 и 1964 годах большинство рабочих получали
заработную плату в размере от 2 до 3 тысяч песет в
месяц. Что касается заработков промышленных рабочих
ведущих отраслей, то уровень их виден из таблицы,
приводимой ниже.
Уровень заработной платы по отраслям экономики
Отрасли промышленности
Размер заработной
платы в месяц
в песетах
1964 г. |	1967 г.
Угольная . . . .
Горнодобывающая:
5475
неметаллических руд
металлических руд
Химическая

Электро-, газо-, водоснабжение
5039 )	61R7
4782 i	Ь1й7
5001	6271
5544	. . .
В 1965 году «потолок» заработной платы оставался
без существенных изменений. Эмилио Ромеро, главный
редактор газеты «Пуэбло», писал тогда: «Действитель¬
ное положение с заработной платой в нашей стране все
еще остается очень тяжелым. Только 14 процентов всех
рабочих получают 5000 песет в месяц, а 70 процентов
даже и не приближаются к этому потолку». В 1967 и
1968 годах сохранялся почти тот же процент высокооп¬
лачиваемых рабочих, хотя прожиточный минимум, по
официальным данным, составлял 7885 песет.
Реальная заработная плата рабочих в Испании на¬
много ниже, чем в Европе. Даже в 1962 году, когда
29

начался период экономического подъема, средняя за¬
работная плата рабочего в Испании составляла 11,5
песеты в час, в то время как в странах Общего рын¬
ка она равнялась 46,3 песеты. В последующие годы
эта разница в заработной плате сохранялась, что
видно из следующей таблицы:
Средняя заработная плата рабочих в Испании
и в других странах Европы (1963—1964 годы) в песето-часах
ФРГ
Бельгия
Голландия
Франция
Испания
60,44
46,73
38,72
34,16
23,08
Что касается отдельных отраслей промышленности,
как например угольной, то здесь, как писал в 1964 го¬
ду Перпинья Родригес, «реальная заработная плата
рабочих в странах Общего рынка превышала соответ¬
ствующую заработную плату испанских трудящихся: в
Федеративной Республике Германии — на 60 процентов
и в Голландии — на 100 процентов, а общие доходы
европейских рабочих, занятых в металлургической про¬
мышленности, вдвое превышали по своей покупательной
способности доходы испанцев (исключение составляла
только Италия, где эта разница равнялась лишь одной
шестой)».
В конце 1968 года средняя заработная плата в об¬
рабатывающей промышленности составляла 33,76 песето-
часа, или 7920 песет в месяц. С другой стороны, в ию¬
не 1969 года, как сообщалось в печати, 5000 семей в
Мадриде получили только по 5 тысяч песет в месяц.
Повышение доходов рабочих с помощью договоров
основывалось только на системе поощрений и премий,
а не на увеличении основных тарифных ставок. Доста¬
точно сказать, что .в 1964 году, по официальным дан¬
ным, реальная заработная плата рабочих, занятых в
промышленности, где было заключено больше всего
коллективных договоров, по сравнению с 1963 годом
увеличилась на 4,4 процента. В то же время произво¬
дительность труда на каждом рабочем месте возросла
в среднем по стране на 6,7 процента, а в целом в про¬
мышленности— на 6,5 процента; почасовая же произ¬
водительность труда увеличилась на 7,1 процента.
30

Несмотря на рост производительности труда и по¬
вышение стоимости жизни, рабочие руки с каждым го¬
дом становятся все дешевле, стоимость фактора труда
значительно сокращается. Стоимость фактора труда до¬
стигается сопоставлением индекса почасовой оплаты с
индексом производительности труда с поправкой резуль¬
татов на индекс стоимости жизни. Если данные 1958 го¬
да принять за 100, то движение фактора труда шло с
1962 года по нисходящей следующим образом: 1962 —
91,0; 1963 — 90,3; 1964 — 87,9; 1965 — 83,2.
Экономист Эмилио де Фигерса в декабре 1965 года
заявлял: «За повышением производительности труда в
испанской экономике никогда не следовало снижения
цен; заработная плата постоянно отставала ют стреми¬
тельного роста стоимости жизни, в особенности от уве¬
личения цен на предметы питания».
В борьбе за повышение заработной платы в аван¬
гарде всегда были рабочие ведущих отраслей промыш¬
ленности— металлурги и горняки. В ноябре 1964 года
профделегаты и члены комитетов союза металлистов
Мадрида разработали свой проект нового коллективно¬
го договора в противовес тому, который был предло¬
жен предпринимателями и должен был войти в силу с
января 1965 года. В таблице приводятся данные о том,
какого увеличения основной заработной платы требо¬
вали рабочие в своем проекте, и размеры ее, фактиче¬
ски установленные в коллективном договоре.
Дневная заработная плата (в песетах)
По проекту рабочих (при 8-часовом
рабочем дне)
По договору, вошедшему
в силу
Простые чернорабочие	—
Специализированные чернорабочие —
130 |
141 $
95 (все чернорабочие)
Рабочие 1-го разряда	—
170
— 117
Рабочие 2-го разряда	—
158
— ПО
Рабочие 3-го разряда	—
144
— 104
Рабочие требовали также ежегодного 25-дневного
оплачиваемого отпуска, дающего право работать в пе¬
риод отпуска, -вместо существовавшего 15-дневного и
31

•выплаты двух единовременных пособий в год в разме¬
ре месячного оклада — на рождество и «18 июля»1.
Принятый договор устанавливал 20-дневный оплачи¬
ваемый отпуск и выплату двух единовременных пособий
в размере полумесячного оклада. В ответ на требование
рабочих о введении подвижной шкалы заработной пла¬
ты в договор была включена четвертая статья, которая
предусматривала, что в случае повышения стоимости
жизни более чем на 10 процентов в течение шести ме¬
сяцев после подписания договора повышается и зара¬
ботная плата, причем повышение должно распростра¬
няться и на прошедшие месяцы.
Каковы были реальные улучшения, достигнутые ме¬
таллургами в результате заключения договора в янва¬
ре 1965 года? Официально заработная плата была по¬
вышена на 35 процентов, но сюда была включена и
20-процентная надбавка, которой рабочие добились еще
осенью 1964 года. Эту 35-процентную надбавку метал¬
лургам удалось вырвать с большим трудом и то не на
всех предприятиях. Кроме того, 13-я статья договора
предусматривала выплату ее лишь в случае повышения
производительности труда не менее чем на 13 процен¬
тов. Таким образом, было соблюдено требование о том,
чтобы всякому увеличению заработной платы предше¬
ствовало повышение производительности труда. Точно
также выплата всех единовременных пособий, оплата
праздничных дней, премии и др. ставились в зависи¬
мость от повышения производительности труда.
У величение з ар аботной пл аты, пр едусм атрива ем ое
четвертой статьей договора, не было осуществлено до
марта 1966 года, хотя официальная пресса признавала
уже осенью 1965 года, что стоимость жизни выросла в
три раза по сравнению с 1964 годом.
Надбавка к заработной плате, которую получили
металлурги в марте 1966 года, составила 16,8 процен¬
та. Но поскольку цены на предметы широкого потреб¬
ления стремительно растут, промышленный пролетари¬
ат столицы выдвигает единое требование, чтобы общий
заработок рабочих, включая все надбавки, оплату
сверхурочных часов и т. д., был признан в качестве
1 18 июля — официальный праздник во франкистской Испа¬
нии — день начала фашистского мятежа в 1936 году.
32

основной заработной платы за 8-часовой рабочий день.
В сентябре 1966 года металлурги требовали уже уста¬
новления минимума заработной платы в размере от
200 до 250 песет в день, а в 1969 году — 350 песет в
день.
Активно боролись за увеличение оплаты труда и гор¬
няки, возглавляемые астурийскими шахтерами. В апре¬
ле 1964 года астурийские шахтеры потребовали увели¬
чения заработной платы до 180—200 песет, то есть
приблизительно в четыре раза по сравнению с тем, что
они получали. Свое требование они мотивировали тем,
что цена тонны добываемого ими угля (исчисленная
на одну вагонетку угля, не поднятого на поверхность)
выросла с 1939 года в 17 раз, в то время как ставки за¬
работной платы увеличились всего в 4,3 раза.
В мае 1964 года министерство труда решило ввести
в действие новый регламент заработной платы шахтеров
Астурии, который разрабатывался с 1958 года, то есть
с момента введения коллективных договоров. В соответ¬
ствии с ним заработная плата горняков с учетом над¬
бавки в 60 песет выглядела следующим образом:
Шахтер 1-го разряда
Бурильщик
Подрывник
Забойщик
Прицепщик
129 песет в день
124	»
121,50	»
119,50	»
105,00	»
Весной 1965 года эти ставки были повышены еще
на 50 песет в день, увеличились также пособия, выпла¬
чиваемые два раза в год в размере от 480 до 640 песет
в зависимости от квалификации рабочего. Кроме того,
шахтеры получают 1 мая дополнительное пособие в
размере 8-дневного основного оклада. Новое распоря¬
жение министерства труда запрещает шахтерам рабо¬
тать в период оплачиваемых отпусков, в противном слу¬
чае они должны вернуть администрации предприятия
отпускные.
В 1966 году горняки Астурии потребовали установ¬
ления минимума заработной платы в размере 240 пе¬
сет, а также механизации шахт.
1 октября 1966 года средний гарантированный мини¬
мум заработной платы по всей стране был доведен до
84 песет, то есть увеличен в сравнении с минимумом
3 Заказ 640
33

1963 года (60 песет) на 40 процентов, однако индекс
роста цен на предметы первой необходимости, по дан¬
ным МОТ, с 1963 по сентябрь 1966 года составил 37.
В соответствии с решением, принятым правительством
в сентябре 1966 года, это повышение заработной платы
распространялось на 1300 тысяч трудящихся, среди
них — на 1100 тысяч рабочих промышленности и сферы
услуг и 200 тысяч сельскохозяйственных рабочих. Есте¬
ственно, что установленный минимум заработной платы
в размере 84 песет не может улучшить положения мно¬
гих рабочих семей. Пролетариат Мадрида с присущим
ему чувством юмора окрестил этот скудный минимум
заработной платы мини-заработок по образцу вошед¬
ших в моду мини-юбок.
В 1967 году минимум заработной платы составлял
96 песет в день. Однако в ноябре 1967 года сразу после
девальвации песеты (1 доллар — 70 песет) было объ¬
явлено о замораживани заработной платы до конца
1968 года, цены же продолжали расти.
В январе 1969 года минимум заработной платы по
всей стране был повышен до 102 песет в день при ус¬
ловии, что увеличение заработной платы на предприятии
не превысит 5,9 процента месячного заработка. Это
ударило по 5 миллионам трудящихся, особенно если
учесть, что минимальный ежедневный бюджет семьи
составлял 282 песеты. Сложилась ситуация, подобная
стабилизации 1959 года. Декретом от 9 декабря 1969
года разрешалось при заключении коллективных дого¬
воров на 2 года поднять потолок увеличения заработ¬
ной платы до 6,5 процента. Для большего же увеличе¬
ния зарплаты предприятие должно получить разрешение
правительства.
Молодые рабочие (до 18 лет) в конце 1968 года по¬
лучали только 64 песеты, а подростки в возрасте от 14
до 16 лет — всего 43 песеты в день, хотя они выполняли
ту же работу, что и взрослые рабочие.
Вся политика франкистского режима в области за¬
работной платы преследует цель создать иллюзию за¬
боты правительства об удовлетворении экономических
потребностей трудящихся. В действительности сверхэкс¬
плуатация труда растет с каждым днем.
Налогообложение. Начиная с 1962 года трудящиеся
развернули борьбу против существовавшей системы
34

налогообложения. В результате в июне 1964 года прави¬
тельство вынуждено было издать новый закон, который,
по существу, освобождал большинство рабочих от на¬
логов. Однако хотя предел заработной платы, не подле¬
жащей обложению налогами, составлял 60 тысяч песет
в год (а с июля 1969 года — 90 тысяч песет), в случае
превышения этого лимита налог начисляется с суммы
сверх 40 тысяч песет в размере 14 процентов.
Но все эти завоевания рабочего класса были в зна¬
чительной степени «съедены» быстрым ростом стоимо¬
сти жизни.
Стоимость жизни. Из-за недостатка достоверной ста¬
тистики подсчет стоимости жизни весьма затруднен.
Данные различных источников не совпадают, официаль¬
ные институты в своих ежегодных изданиях пользуются
различными показателями. Большего доверия заслужи¬
вают данные МОТ (см. таблицу).
Общие показатели роста цен на предметы широкого потребления
в % (1956—1969 годы)
1956	1958	1960	1963	1965
1967 К 68 сентябрь
79,6	100,0 108,6 127,9 154,9 165,1	175,0 184	188
Из таблицы видно, что цены на предметы широкого
потребления за последние десять лет более чем удвои¬
лись. В 1967—1968 годах стоимость жизни увеличилась
на 3,4 процента, а цены в целом выросли на 5,83 про¬
цента. Ассоциация предпринимателей-католиков, кото¬
рая ежегодно подсчитывает минимальный семейный
бюджет рабочих, приводит следующие данные о его
росте.
Минимальный ежедневный бюджет семьи
с двумя детьми в (песетах)
Октябрь 1963 г.
157,40
Январь 1964 г. . .
168,25
Декабрь 1964 г

184,13
Октябрь — декабрь 1966 г.
212,00
Начало 1969 г. .
282,00
Ноябрь 1969 г.
296,49
3*
35

Эта же ассоциация регулярно публикует данные о
распределении минимального семейного бюджета ра¬
бочего.
Распределение минимального ежедневного бюджета семьи
(в январе 1964 года)
В песетах	В %
Продукты питания
80,01
47,5
Квартирная плата

21,52
12,8
Расходы на газ, электричество и др.
12,20
7,3
Одежда, стирка, чистка . .
39,71
23,6
Прочие расходы
14,81
8,8
Итого	168,25	100,0
В 1965 и 1966 годах расходы на питание составляли
около 50 процентов бюджета семьи.
В начале 1969 года картина не стала лучше. Мини¬
мальный ежедневный бюджет семьи вырос до 282,10
песета.
Распределение минимального ежедневного бюджета семьи
(в начале 1969 года)
В песетах	В %
Продукты питания 	 130,40	46,1
Квартирная плата, газ, электричество и др. .	42,40	15,0
Одежда, стирка, чистка 	 75,80	26,8
Прочие расходы	  33,50	12,1
Итого	282,10	100,0
Из денег, предназначенных для разных расходов,
следует вычесть обязательные взносы на социальное
страхование, профессиональное обучение, профсоюзные
взносы, налоги и др., что в общей сложности превыша¬
ет 8 процентов основного заработка. Легко заключить,
таким образом, что рабочие семьи вынуждены почти
полностью отказаться от развлечений, от повышения
своего культурного уровня и т. д.
Если учесть, что в 1964 году минимум заработной
платы составлял 60 песет, и в 1969 году—102 песеты,
*36

то даже при учете надбавок и пособий — среднемесяч¬
ная заработная плата большинства рабочих далеко не
покрывает расходов семейного бюджета. Чтобы попол¬
нить скудные заработки, трудящиеся вынуждены рабо¬
тать сверхурочно или в нескольких местах.
Несчастные случаи на производстве. Результатом ин¬
тенсификация труда и сверхурочного рабочего дня яв¬
ляется огромное количество несчастных случаев на про¬
изводстве.
На июньской сессии МОТ 1965 года многие делегаты
международных объединений профсоюзов обвиняли ис¬
панское правительство в том, что система охраны труда
в Испании, прежде всего в горнодобывающей промыш¬
ленности и в строительстве, находится в самом жалком
состоянии. В испанской печати нередко сообщается о
смертельных случаях среди горняков, а также камен¬
щиков, которые падают с высоты, «потому что строи¬
тельные леса скорее напоминают цирковые трапеции».
Только в 1966 году на строительстве произошло 200
тысяч несчастных случаев, при этом тысяча человек по¬
гибла и две тысячи остались инвалидами и полностью
нетрудоспособными. Кампании протеста в стране заста¬
вили некоторые официальные издания заняться вопро¬
сом о несчастных случаях на производстве. Испанский
журнал «Ревиста Синдикаль де Эстадистика», перечис¬
ляя причины несчастных случаев на производстве, делал
вывод о том, что «большинство несчастных случаев про¬
исходят по вине рабочего и объясняются причинами
психо-физиологического характера: болезнью рабочего,
его озабоченностью и т. д.».
В действительности же причина коренится в условиях
труда. Как указывают английский журнал «Экономист»
и международный ежегодник рабочей статистики, изда¬
ваемый в Женеве, «на угольных шахтах Астурии сохра¬
няется оборудование XIX века, и поэтому всякое усиле¬
ние интенсификации труда неизбежно приводит к повы¬
шению нервного напряжения рабочих и влечет за собой
несчастные случаи». МОТ в своих документах определя¬
ет, что предприятия, на которых «рост производства
происходит при одновременном увеличении несчастных
случаев, не может считаться рациональным». Однако
франкистское правительство не обращает внимания на
международные соглашения об охране труда.
37

На IV национальном конгрессе по вопросам медици¬
ны и охраны труда в сентябре 1965 года министр труда
Ромео Горриа заявил, что если в 1954 году официаль¬
ная статистика насчитывала в Испании полмиллиона
несчастных случаев на производстве, то в 1964 году эта
цифра достигла катастрофических размеров, превысив
миллион. В 1954 году индекс несчастных случаев на про¬
изводстве составлял 134,1 на тысячу человек самодея¬
тельного населения, в 1964 году он вырос до 194,7.
В 1965 году произошло 1409 тысяч несчастных случаев
на производстве и от них пострадало приблизительно
10 процентов всего самодеятельного населения. В 1966
году в результате несчастных случаев пострадало
1 867 236 человек (среди них тысяча человек, или 14 про¬
центов, погибло), в 1968 году пострадало миллион чело¬
век (среди них 2,5 тысячи погибло).
Франкистское законодательство по вопросам охраны
труда возлагает страхование от несчастных случаев на
группы финансистов, действующие в сотрудничестве с
предпринимателями. За страхование они получают боль¬
шие прибыли, размеры которых обратно пропорциональ¬
ны выплатам при несчастных случаях. Последнее легко
достигается путем обмана пострадавших и инвалидов
(о чем свидетельствует большое число судебных исков,
предъявляемых инвалидами производства страховым
компаниям). Поэтому страховые компании не вмеши¬
ваются в систему мер, предотвращающих несчастные
случаи. Увеличение барышей страховых компаний зави¬
сит от сокращения выплат при несчастных случаях, что
легко достигается путем обмана пострадавших и инва¬
лидов. Об этом свидетельствует большое число судеб¬
ных исков, предъявляемых инвалидами страховым ком¬
паниям.
В конце 1965 года один забойщик с угольной шахты
Астурии рассказывал, что горняки обязаны выплачи¬
вать в кассу взаимопомощи 2 песеты за каждого погиб¬
шего рабочего и 0,5 песеты за каждый несчастный слу¬
чай, происшедший в угольном бассейне. Таким обра¬
зом, снова проблема решается за счет трудящихся.
Основную причину того, что охрана труда находится
на низком уровне, несмотря на большие отчисления из
заработков трудящихся, следует искать в общем финан¬
совом кризисе всей системы социального страхования.
38

Так, например, в фонде выплат по болезни в 1966 году
дефицит составлял 4 миллиона песет. Министр труда
заявил 18 октября 1963 года, что «в последнее время
выплаты по болезни не были проведены полностью, а
гонорары врачам выплачивались из фондов, предназна¬
ченных для пенсий по старости...».
65 процентов накоплений в системе организации со¬
циального страхования обращаются в ценные государ¬
ственные бумаги и так называемые общественные фон¬
ды (не государственные и не частные). К 1961 году эти
инвестиции составляли 25 303 миллиона песет. Журнал
«Синдикализме», издаваемый фалангистской оппозици¬
ей, в мае 1965 года писал, что в 1962 году государство
изъяло, таким образом, из фондов социального страхо¬
вания 10 миллионов песет.
В металлургической промышленности значительно со¬
кратилось количество несчастных случаев на производ¬
стве за счет того, что на современных предприятиях бы¬
ли созданы комиссии по охране труда. Третья ассамб¬
лея комиссий по охране труда, состоявшаяся в марте
1965 года на крупнейших предприятиях Бискайи («Аль-
тос орнос») и Астурии («Энсидеса» в Авилесе), конста¬
тировала, что количество несчастных случаев значитель¬
но сократилось даже в сравнении с другими странами
Европы.
Безработица и эмиграция. В последние годы фран¬
кистская пропаганда много говорит о том, что реализа¬
ция плана экономического (развития привела к ликвида¬
ции безработицы в стране. Однако анализ этой пробле¬
мы убедительно показывает, что такое утверждение
далеко не соответствует действительности. В Испании
существует так называемая скрытая безработица в де¬
ревне, вызванная застоем сельского хозяйства. В 1966
году только 31 процент сельскохозяйственных рабочих
Андалузии имел постоянную работу, 51 процент — вре¬
менную и 18 процентов были полностью безработными.
В первые послевоенные годы испанское правительство
решило проблему избытка рабочей силы в сельской
местности следующим образом: дешевые рабочие руки
использовались для проведения работ по лесонасажде¬
нию, строительству водопровода и канализации, дорог и
электрической сети, для восстановления домов, разру¬
шенных наводнениями и другими стихийными бедствиями.
зэ

Трудящиеся, занятые на этих работах, не получали
заработной платы, их труд «компенсировался» лишь
ничтожными пособиями. Такая откровенная и бесчело¬
вечная форма эксплуатации трудящихся деревни стала
возможной, потому что франкистское законодательство
лишило их всех легальных средств борьбы в защиту
своих классовых прав. В книге «Борьба с безработи¬
цей», изданной франкистами в середине 50-х годов, опу¬
бликованы фотографии небольших городов, которые бы¬
ли полностью благоустроены руками тех, кто работал
«за пособие». Официальная печать признавала, что
«испанское решение проблемы состоит в том, чтобы
обеспечить трудящихся работой и тем самым избавить
их от чувства унижения. Предоставление пособий по
безработице без обеспечения работой ведет во многих
случаях к поощрению лодырничества».
Одновременно скрытая безработица в деревне ком¬
пенсировалась массовым уходом трудящихся в промыш¬
ленные районы страны. Таким образом, сельскохозяй¬
ственные рабочие в поисках средств к существованию
пополняли ряды неквалифицированных строительных
рабочих в городах. Строительную промышленность на¬
зывают отраслью-«губкой», потому что она поглощает
всю сельскую эмиграцию. В 1960 году в города эмигри¬
ровало 822 100 человек, а в 1965 году около миллиона
человек. На втором этапе бывшие сельскохозяйствен¬
ные рабочие занимают на промышленных предприятиях
место тех трудящихся, которые эмигрировали за грани¬
цу. Однако труженики деревни долгие годы подверга¬
ются дискриминации. Как указывает испанский социо¬
лог Виктор Перес Диас их превращают в так называе¬
мый низший класс, за ними на вечные времена закреп¬
ляется категория неквалифицированных чернорабочих,
они лишены нормальных удобств городской жизни, са¬
мых элементарных условий цивилизации и т. д.
Наконец, часть сельскохозяйственных рабочих в пе¬
риод сбора урожая также эмигрирует в страны Европы.
Например, сбор винограда во Франции производится в
основном руками испанских рабочих.
Безработица промышленных рабочих в 50-х годах,
так же как и в деревне, компенсировалась не путем соз¬
дания новых рабочих мест, а за счет массовой эмиграции.
С 1956 по 1960 год около 850 тысяч рабочих покинули
40

родину в поисках работы и лучших заработков. Эмигра¬
ция рабочих особенно усилилась в годы плана стабили¬
зации и продолжалась в годы осуществления плана
экономического развития (1964—1967 годы). Таким об¬
разом, интенсивная эмиграция, сопровождавшаяся
в 60-х годах образованием новых рабочих мест в
промышленности и в сфере обслуживания в связи с
подъемом экономики, выравняла соотношение между
спросом и предложением рабочей силы и привела к по¬
глощению почти всей рабочей силы. В 1960—1964 го¬
дах безработица в городах не составляла и одного про¬
цента.
Несмотря на то что миллион трудящихся эмигрировал
в .поисках работы, в стране снова встала проблема без¬
работицы. В соответствии с планом экономического раз¬
вития 1964—1967 годов в промышленности и в сфере
услуг создано 1 102 500 рабочих мест. Однако в конце
1968 года, по официальным данным, 3 процента само¬
деятельного населения не имели работы. Целые пред¬
приятия закрываются, предприниматели заставляют ухо¬
дить на пенсию сотни тысяч рабочих, не достигших еще
пенсионного возраста. Провал франкистской политики
планирования экономики по свидетельству прогрессив¬
ных экономистов страны произошел потому, что в то
время как в промышленности шел быстрый рост, в сель¬
ском хозяйстве усиливался застой, что привело к еще
большей неравномерности положения в народном хозяй¬
стве.
Большой спрос на рабочие руки в странах. Общего
рынка привлекал сотни тысяч испанских трудящихся,
в том числе многих квалифицированных рабочих. Ис¬
панские трудящиеся работают в странах Европы в те¬
чение нескольких лет, а затем возвращаются на роди¬
ну. Эту эмиграцию называют «ласточкой» в отличие от
эмиграции в Латинскую Америку, которая наблюдалась
до 1931 года, то есть до провозглашения Республики.
Тогда испанцы обычно покидали страну навсегда. Но
сегодня, как и в те времена, повторяются трагедии «со¬
ломенных вдов» и семей, оставленных отцами. Наи¬
большую заботу у эмигрантов вызывают их дети. «На¬
ши дети забывают нас, потому что видят всего один
раз в году», — жалуются рабочие, вынужденные эмиг¬
рировать и покинуть семью.
41

Трудящимся, большинство которых никогда не поки¬
дали своей родной деревни или города, эмиграция несет
немалые страдания. Испанские рабочие, уровень жизни
которых, как мы видели, намного ниже, чем в других
странах Европы, никогда не имели возможности путе¬
шествовать, тем более жить в других странах. Не зная
языка и не умея приспособиться к чуждым обычаям, они
терпят немалые лишения во время вынужденной эмигра¬
ции.
Трудно установить точное число испанских трудя¬
щихся, работающих за границей. В официальных спис¬
ках Национального института эмиграции не зарегистри¬
ровано огромное число рабочих, которые покидают Ис¬
панию на свой страх и риск под видом «туристов» в на¬
дежде заключить контракт там, куда забросит их судь¬
ба. Все они остаются для Национального института
эмиграции «мертвыми душами». На третьем конгрессе,
посвященном проблеме эмиграции за океан, состоявшем¬
ся в октябре 1965 года в Мадриде, сообщалось, что к
1963 году (начиная приблизительно с 1959 года) чис¬
ло испанских рабочих, эмигрировавших в различные
страны мира, достигло 3,8 миллиона человек, то есть 10
процентов всего населения страны (30 миллионов чело¬
век). К концу 1969 года эта цифра не изменилась.
В одной только Западной Европе, по официальным дан¬
ным, с 1963 по 1969 год работало более миллиона ис¬
панских трудящихся, причем большинство из них было
сосредоточено в Федеративной Республике Германии,
несколько меньше — во Франции, Бельгии и Люксем¬
бурге. Рабочие эмигрировали также в Канаду и Австра¬
лию.
В начале 1966 года в мадридском журнале «Альба»
приводились следующие данные: из 4 миллионов ис¬
панских эмигрантов 2 миллиона человек находятся в
Латинской Америке, 800 тысяч — во Франции, а осталь¬
ные— в ФРГ, Швейцарии и т. д. Министерство труда
в конце 1966 года сообщало о том, что всего в эмигра¬
ции находится 980 тысяч испанских рабочих, причем 690
тысяч из них — в странах Европы. Большинство эми¬
грантов— это молодые люди в возрасте от 20 до 35 лет.
В 1965 году в странах Западной Европы насчитыва¬
лось 60 тысяч испанок, главным образом в сфере услуг.
Испанская женщина не может свободно эмигрировать
42

за границу. Все женщины в возрасте от 17 до 35 лет
должны получить специальное удостоверение так назы¬
ваемого Социального женского бюро, без которого им
не выдается паспорт для выезда за границу. Женщины,
выразившие желание работать, а также ученицы долж¬
ны в течение трех месяцев посещать курсы «политиче¬
ского обучения», где им преподносятся идеи «формиро¬
вания человека» (то есть франкистская пропаганда), а
также выполнять «практическую работу» в столовых,
больницах и других учреждениях по месту их пребы¬
вания в городах и сельской местности. Эта примитивная
форма эксплуатации женского труда осуществляется ми¬
нистерствами труда и сельского хозяйства. До 1965 года
через бюро прошли 1130 тысяч женщин. В течение 3—6
месяцев они работали без всякого вознаграждения.
Франкистский режим содействует экспорту рабочей
силы, официально называемому «потенциально самодея¬
тельное население», который означает для государства
крупную финансовую помощь. Если в 1959 году рабочие
перевели в Испанию 38 миллионов долларов, в 1962 —
200 миллионов, в 1965 году — 380 миллионов, то в 1968
году — уже 500 миллионов. Недаром директор Нацио¬
нального института эмиграции признал в марте 1968 го¬
да, что «благодаря этим эмигрантам Испания прибли¬
зилась к промышленной Европе». Однако эта «помощь»
была оказана ценой огромных жертв рабочих, вынуж¬
денных работать за границей на самых тяжелых рабо¬
тах: шахтерами, мойщиками вагонов, помощниками на
плавильных печах, в строительстве и т. д., а женщи¬
ны — прислугами. Большинство эмигрантов живут в ба¬
раках, рядом с предприятием, отказывая себе во всех
культурных развлечениях, чтобы накопить побольше де¬
нег и послать своим семьям в Испанию.
Тяжелее всего приходится эмигрантам в ФРГ, где по¬
стоянно унижается их чувство человеческого достоинст¬
ва. На дверях многих зрелищных предприятий, напри¬
мер, вывешиваются объявления о том, что испанским
рабочим вход запрещен.
Проблема дискриминации и унижения человеческого
достоинства испанских эмигрантов в ФРГ нашла свое
отражение в испанской литературе. В книге А. М. Лера
«Мы потеряли солнце», изданной в Мадриде в 1963 го¬
ду, описано, с каким достоинством держатся испанцы
43

в этом царстве произвола, постоянно подвергаясь дис¬
криминации, как они считают дни до своего отъезда на
родину. В другом романе — Родригеса Рубио «Багаж
любви для земли» рисуется картина злоключений мо¬
лодого испанского эмигранта, который встречает смерть,
работая на чужой земле. Его мать живет в Испании.
В первые годы франкистского режима она вынуждена
была скрываться от преследований, с трудом, одна вос¬
питала сына. И вот она едет в чужую страну, где ей
вручают гроб с телом сына. С этим «богажом любви для
земли», одинокая, она возвращается домой, чтобы похо¬
ронить своего сына на родной земле.
Беспокойство за судьбы страны в связи с массо¬
вой эмиграцией звучит и на страницах либерального
католического журнала «Куадернос пара эль диалого».
Он систематически выдвигает требования о том, чтобы
всем испанцам, желающим вернуться на родину, была
предоставлена работа, достойно оплачиваемая.
Отдавая себе отчет в том недовольстве, которое вы¬
зывает длительная эмиграция большого числа испан¬
цев, Франко в своих новогодних посланиях всякий раз
обещает лучшие дни в будущем. В последнее время мно¬
го говорится о том, что в первую очередь должны вер¬
нуться испанские женщины, но для решения проблемы
не предпринимается никаких конкретных мер. Офици¬
альные власти делают широкие демагогические заявле¬
ния всякий раз, когда заходит речь о защите эмигран¬
тов, которые вступают в политический конфликт в той
стране, где они находятся. Они объявляют их требова¬
ния и их участие в забастовочном движении справедли¬
выми, щедро расточают в их адрес псевдопатриотиче-
ские похвалы — только бы те не возвращались! Фран¬
кистские власти уже приобрели печальный для них
опыт: рабочие, возвращающиеся в Испанию, привозят
с собой весьма опасный груз — умение и решимость бо¬
роться против капиталистической эксплуатации, за де¬
мократические свободы. Они требуют не только нор¬
мально оплачиваемой работы, но и демократизации офи¬
циальных профсоюзов, парламента и т. д.
Социальное страхование. Как и в других странах
Западной Европы, основные улучшения в системе со¬
циального страхования введены в послевоенные годы.
Но в отличие от других европейских стран государство
44

несет минимальную часть расходов. Если в Италии, на¬
пример, по данным МОТ, расходы на социальное обес¬
печение составляют 14,7 процента всего национального
дохода, а во Франции—14 процентов, то испанское го¬
сударство ассигнует всего 4,9 процента. Сходную карти¬
ну мы наблюдаем и в области здравоохранения. По
оценкам Международной организации здравоохранения,
расходы на медицинское обслуживание в развитых стра¬
нах должны составлять 5 процентов дохода на душу на¬
селения. В Испании же они составляют 1,8 процента.
В период Республики (1931 —1939 годы) действовал
автономный Национальный институт социального обес¬
печения. Система социального страхования в те годы
предусматривала выплату пособий при увольнении (они
оплачивались государством и предприятием), обязатель¬
ного отпуска по беременности (в оплате его участвова¬
ли государство, провинциальные советы и муниципали¬
теты, а также сами рабочие и предприниматели), посо¬
бий по безработице, при несчастном случае на произ¬
водстве и профессиональном заболевании.
В настоящее время в Испании действуют две систе¬
мы социального страхования: унифицированная систе¬
ма социального страхования (УССС) л организация
взаимопомощи трудящихся — «Мутюализмо лабораль».
В 1967 году эти системы охватывали всего 6,6 миллио¬
на трудящихся, то есть примерно 50 процентов самодея¬
тельного населения (12 324 тысячи человек).
Унифицированная система социального страхования
обеспечивает выплату пенсий по старости и инвалидно¬
сти и «семейные пособия», которые были введены в
первые годы франкистского режима с целью несколько
умерить недовольство «зарплатой голода», и увеличе¬
нием рабочей недели. Если в период республики она
составляла 44 часа для рабочих и 42 часа для горняков,
работающих под землей, для линотипистов и др., то
франкистский режим установил 48-часовую неделю для
всех трудящихся. Фактически же многие рабочие и се¬
годня трудятся по 12—14 часов в день. Для того чтобы
смягчить тоталитарный характер трудового законода¬
тельства и интенсивную эксплуатацию, правительство
Франко ввело выплату двух упомянутых выше едино¬
временных пособий в год, размеры и сама выплата ко¬
торых зависят от произвола администрации предприя¬
45

тия. Горняки Астурии с 1961 года получают еще одно
пособие — 1 мая — в размере 8-дневного основного окла¬
да. В 1946 году было введено пособие по болезни и
предоставление медицинской помощи. С 1961 года про¬
изводится страхование шахтеров от профессиональных
заболеваний — силикоза и нистагмуса. Однако, по сви¬
детельству шахтеров Астурии, эти правила не выполня¬
ются. Наконец, выплачиваются пособия при вынужден¬
ных простоях, которые во многих случаях не составля¬
ют и 40 процентов реальной заработной платы рабочего.
К концу 40-х годов рост стоимости жизни значитель¬
но обесценил выплаты, предусмотренные системой со¬
циального страхования. Однако вместо того чтобы про¬
вести реформу существовавшей системы на основе со¬
кращения взносов, выплачиваемых рабочими, и увели¬
чения поступлений от предпринимателей (выплаты по
социальному обеспечению предпринимателей не отража¬
ются на прибыли, так как всегда проводятся по графе
налога на потребление), была создана система социаль¬
ного страхования — «Мутюализмо лабораль» (организа¬
ция взаимопомощи трудящихся), подчиненная министер¬
ству труда, хотя , и располагающая большей юридиче¬
ской самостоятельностью, чем учреждения УССС.
К 1954—1956 годам организации взаимопомощи тру¬
дящихся были созданы во всех отраслях промышленно¬
сти и в сфере обслуживания. Расходы, связанные с соз¬
данием нового бюрократического аппарата, фактически
всей тяжестью легли на плечи рабочих. Была заморо¬
жена выплата пособий по унифицированной системе
соцстраха и создан своего рода «потолок», выше кото¬
рого плательщики страховых взносов могли получать
лишь надбавку.
До октября 1968 года взносы трудящихся в обе си¬
стемы страхования выражались в следующих цифрах:
Виды взносов
Размер в % к зара¬
ботной плате
На пособия по болезни

2
На пенсии по старости и инвалидности
1
На пособия по безработице
0,3
На семейные пособия ....
1
На профессиональное обучение
0,20
Профсоюзные

0,30
Всего
4,80
46

Взносы в размере 4,8 процента основной заработной
платы выплачивались всеми рабочими, начиная от уче¬
ников, которые получали 25 песет в день, и кончая ква¬
лифицированными рабочими, которые получали не
больше 5600 песет в месяц, высококвалифицированными
рабочими, техниками, инженерами.
В фонд системы «Мутюалиэмо лабораль» все рабо¬
чие и служащие независимо от занимаемой должности
на всех промышленных предприятиях и в сфере обслу¬
живания выплачивают в среднем 3—4 процента зара¬
ботной платы.
Таким образом, с учетом профсоюзных взносов и от¬
числений в фонды обеих систем социального страхова¬
ния у рабочего, занятого только на одном предприятии,
вычиталось из заработной платы более 8 процентов.
Если же трудящийся работал в нескольких местах, он
должен был всюду платить отчисления в фонд обеих
систем социального страхования.
Предприниматели выплачивали в фонд унифициро¬
ванной системы — 14,27 процента своих доходов и в ор¬
ганизацию взаимопомощи трудящихся — от 6 до 7 про¬
центов. С октября 1968 года рабочие платят в фонд
УССС 8,43 процента, а предприниматели — 44,17 процен¬
та. Профсоюзные членские взносы составляют 0,30 ос¬
новной зарплаты, что означает для неквалифицирован¬
ного рабочего — 8,64 песеты в месяц, в то время как
раньше он платил 7,56 песеты, а для квалифицирован¬
ного рабочего — 9,45 песеты (раньше — 8,64 песеты). Это
принудительное повышение выплат в соцстрах и член¬
ских взносов было осуществлено в период заморажива¬
ния заработной платы.
Как выплачиваются пособия по социальному страхо¬
ванию.
Начиная с 1967 года ежегодные выплаты в фонд си¬
стемы социального страхования составляют 125 мил¬
лиардов песет. Из них предприниматели платят 81 про¬
цент, рабочие—16 процентов и государство — 3 процен¬
та. Но эта огромная сумма в своей значительной части
расходуется на покрытие дефицита государственного
бюджета.
Огромный бюрократический аппарат системы соци¬
ального страхования поглощает значительную часть
средств, предназначенных для выплаты пособий, и преж¬
47

де всего семейных, пособий по болезни, при несчастных
случаях на производстве и др. Профессор Тамамес опу¬
бликовал в 1962 году таблицу, которая приводится ни¬
же. Не располагая более поздними данными, он исполь¬
зует материал 1958 года.
Данные на 1958 г.
Отчисления
в тыс. песет
Выплаты
в тыс. песет
В %
Семейные пособия
3 305 354,6
1 511 987,7
45,7
Пособия по болезни

1 336 126,0
1 371 831,5
100,4
Пособия при производственных
травмах

2 790 382,0
1 350 276,9
48,4
Пособия при производственных
заболеваниях . .
91 827,1
100 751,0
109,6
Пенсии по старости
2 832 802,1
3 281 461,4
116,0
Прочие	. . .
21 461,6
8 904,0
41,5
10 407 954,2	7 625 211,5
Цифры о распределении отчислений социального
страхования за последующие годы полностью отсутст¬
вуют, о чем, в частности, заявил в апреле 1968 года ми¬
нистр финансов. Единственным источником являются
подсчеты Ассоциации предпринимателей католиков:
Годы
Отчисления
в тыс. песет
Выплаты
в тыс. песет
В %
1960
23 493
18 803
80,0
1964
46 752
20 573
44,0
1965
49 152
25 908
52,7
Унифицированная система
социального
страхования
устанавливает выплату пенсий по нетрудоспособности
лицам в возрасте 60 лет и по старости — лицам в воз¬
расте 65 лет. Организации взаимопомощи трудящихся
выплачивают пенсии рабочим, достигшим 60 лет в обо¬
их случаях. Однако поскольку на пенсии не распростра¬
няется подвижная Шкала заработной платы, а стоимость
жизни стремительно растет (за последние 10 лет, как
мы отмечали выше, индекс цен на продукты питания
48

вырос на 100 процентов), пенсии сократились до ничтож¬
ных размеров. В 1965 году все еще было много рабочих,
которые получали ту же самую пенсию, что и в 1951
году. Распоряжение министерства труда от 27 февраля
1965 года об увеличении пенсий на 50—90 процентов
больным пенсионерам и вдовам вошло в силу лишь с
января 1967 года.
Не был претворен в жизнь также целый ряд приня¬
тых в 1962 году распоряжений об улучшении условий
жизни вдов и сирот, пенсионеров. Газета «Пуэбло» пи¬
сала в октябре 1965 года, что многие вдовы получают
ничтожную пенсию в размере 130 песет в месяц. Их не¬
совершеннолетним детям ассигнуется небольшая по¬
мощь, если они хорошо учатся, но в случае неуспеваемо¬
сти они лишаются этого пособия.
В работе Р. TaMiBMeca «Экономическая структура
Испании» указывается, что пенсии по старости, которые
составляют от 400 до 1000 песет в месяц, не могут обес¬
печить даже прожиточный минимум. Во многих случаях
судьба пенсионера зависит от воли хозяина предприя¬
тия. Приведем такой пример.
На большинстве металлургических предприятий Бис¬
кайи в 1959, 1960 и 1961 годах рабочим и служащим
были установлены пенсии в размере месячного оклада.
Это означало, что предприятие выплачивало рабочим
разницу между их месячным окладом и суммой пенсии,
устанавливаемой государством. Позднее, в 1964 году,
когда были приняты новые постановления об увеличе¬
нии пенсий, некоторые предприниматели перестали вы¬
плачивать эту разницу, и, таким образом, положение
рабочих снова ухудшилось. Наконец, в конце 1965 года
администрация акционерной компании «Минас де Рио
Тинто» объявила 600 рабочим об увольнении в связи с
кризисом. Все рабочие пенсионного возраста оказались
под угрозой получения пенсии в размере всего 50 про¬
центов заработной платы, а не 100 процентов, на что
они имели полное право как плательщики отчислений
в фонд социального страхования. Одновременно над ни¬
ми нависла угроза потери жилья.
Выплаты по болезни осуществляются следующим об¬
разом: когда рабочий по болезни не выходит на работу
более 7 дней, начиная с пятого дня заболевания ему по
закону выплачивается 60 процентов его ежедневного
4 Заказ 640
49

заработка, если у него уплачены взносы социального
страхования не меньше чем за 6 месяцев. (Во Франции
пособие по болезни выплачивается с четвертого дня.)
Горняки Астурии с 1962 года выдвинули требование о
выплате пособия по болезни, начиная с первого дня.
В 1962 году пособия по болезни получало 45,7 процента
самодеятельного населения.
Будущие матери имеют право на посещение женской
консультации и на пользование услугами акушерки. Они
могут в течение 8 дней находиться в родильном доме,
но только в том случае, если «выполняли предписания
медицинского персонала». Женщины имеют право на
6-недельный неоплачиваемый отпуск до родов и 6-не¬
дельный оплачиваемый отпуск после родов. В случае
рождения ребенка, утверждает закон, и обязательного
использования предоставленного отпуска (без права ра¬
ботать в это время) женщинам, охваченным системой
социального страхования, выплачивается 60 процентов
уплаченных ими взносов по соответствующей тарифно-
квалификационной ставке.
Столь сложная система условий для получения по¬
собия делает весьма призрачной надежду на его полу¬
чение.
В 1964 году в Мадриде был открыт городок здоровья
«Ла пас», содержание которого оплачивается из
средств системы социального страхования. По данным
испанской прессы, там в течение года лечилось 21 700
больных, было сделано 9 тысяч хирургических опера¬
ций и принято 4940 родов.
По данным Национального института социального
обеспечения, в 1966 году было около 300 больниц с
53 тысячами коек и 401 амбулатория. Медицинский пер¬
сонал, работающий в системе соцстраха, насчитывает
26 640 врачей (всего в стране в 1967 году — 41,9 тысячи
врачей) и 15 тысяч медицинских сестер. Так как меди¬
цинский персонал получает очень низкие оклады, он
вынужден работать в нескольких местах.
В Испании очень распространено такое профессио¬
нальное заболевание, как силикоз. Шахтеры страдают
и от таких болезней, как хронический бронхит, ресиду-
альный туберкулез и органическая кардиопатия. Офици¬
ально шахтеры, больные силикозом, имеют право на
следующие вознаграждения: а) в период установления
50

диагноза им выплачивается в течение не более 3 меся¬
цев 75 процентов заработной платы; б) на первой ста¬
дии заболевания выплачивается средняя заработная
плата, при этом рабочий переводится на другое рабо¬
чее место, безопасное для здоровья, а в случае уволь¬
нения ему в течение 18 месяцев выплачивается 50 про¬
центов заработной платы; в) на второй стадии заболе¬
вания рабочий получает 55 процентов основной заработ¬
ной платы; г) на третьей стадии — рабочему выплачи¬
вается 100 процентов основной заработной платы. Тако¬
вы права трудящихся, определенные законом. Однако в
действительности рабочие, страдающие силикозом вто¬
рой степени и получающие 55 процентов заработной
платы, находятся всегда под угрозой того, что им будет
установлена пенсия с этого размера их заработка. И хо¬
тя горняки после подъема рабочего движения 1962 года
завоевали право на пенсию в размере от 1800 до 3800
песет, тем не менее многие из них получают всего 1050
песет.
В марте 1966 года в официальной печати было опуб¬
ликовано сообщение о том, что правительство приняло
комиссию представителей 17 тысяч шахтеров, больных
силикозом (всего в Астурии работает 45 тысяч шахте¬
ров). Они выдвинули следующие требования: 1) приня¬
тие эффективных профилактических мер; 2) предостав¬
ление трудящимся, больным силикозом, работы на дру¬
гих местах, безопасных для здоровья; 3) обязательное
выполнение существующего законодательства предпри¬
нимателями и представителями профсоюзов.
Официальная печать заверяла, что «предложения,
рабочих найдут поддержку». Однако «поддержка» пра¬
вительства обернулась увольнением 1200 больных сили¬
козом первой стадии, а вопрос о размере отчисляемого
процента так и не был решен.
Жилищный вопрос. Жилищная проблема в Испании
вследствие постоянного притока населения в крупные
города стоит чрезвычайно остро. Строительство госу¬
дарством так называемых «скромных квартир» не при¬
вело к исчезновению трущоб, «бидонвиллей», которые
к концу 1968 года сохранились еще в большом количе¬
стве. В 1968 году около миллиона трудящихся (250 ты¬
сяч семей) нуждались в жилье. До 1958 года квартир¬
ная плата (в старых домах) была заморожена. Но
4
51

начиная с 1960 года, когда значительно усилился рост
промышленных городов, по законам 11 апреля 1964 и
1 января 1965 года, квартплата в новых домах стала
недосягаемой для бюджета рабочего. В расходах ис¬
панского рабочего квартирная плата, включая оплату
за газ, электричество и воду, стоит на втором место
после продуктов питания.
Строится очень мало дешевых домов. Кроме того,
условия кредита не могут удовлетворить трудящихся.
Например, в 1963 году из 184 611 квартир, построенных
государством, только 5 819 квартир были трехкомнатные,
а большинство состояло из 5 и больше комнат. Для их
приобретения необходимо было внести первый взнос в
размере 30 тысяч песет, который впоследствии был еще
увеличен, не считая ежемесячных амортизационных рас¬
ходов, что в совокупности составляло от 150 до 250 ты¬
сяч песет. Зачастую, только первый взнос равнялся
заработку рабочего за целый год. Очень немногие из
этих «дешевых» домов имеют отопление и газ, не везде
имеется водопровод и электричество, нет лифта и не¬
редко элементарных удобств. По официальным данным
социологического обследования 1966 года, 6 процентов
домов не имеют электричества, 38 процентов — водопро¬
вода, 96 процентов — центрального отопления и 50 про¬
центов— газа. Отсутствие центрального отопления и
электричества является серьезной проблемой в зимние
месяцы, поскольку, хотя холода зимой продолжаются
всего 3 месяца, средняя температура в Мадриде, Барсе¬
лоне, Стране Басков и Астурии опускается в зимние
месяцы до 6 градусов ниже нуля.
Официальная печать откликнулась на кампанию, ко¬
торую в течение многих лет вели прогрессивные эконо¬
мисты и социологи. Газета «Пуэбло» писала 23 марта
1965 года, что, согласно данным статистики, около мил¬
лиона семей трудящихся не имеют даже скромного жи¬
лища. В разработанном правительством национальном
плане жилищного строительства отмечалось, что в нача¬
ле 1967 года около 800 тысяч семей все еще не имели
крова над головой. В марте 1966 года газета «йа» со¬
общала, что около 200 семей рабочих столицы живут в
15 километрах от места своей работы в пещерах реки
Мансанарес. Газета «Мундо обреро» и другие подполь¬
ные издания разоблачали злоупотребления государст¬
венными фондами, предназначенными для жилищного
строительства и используемыми крупными строительны¬
ми компаниями с целью получения высоких прибылей.
Сегодня строительство в стране является одним из са¬
мых выгодных дел. В начале 1966 года экономист Э. де
Фигероа дал следующий пример спекуляции земельны¬
ми участками. В 1950 году в пригородах Мадрида вдоль
шоссе в Экстремадуру один квадратный метр земли сто¬
ил 5 песет. В 1960 году было построено метро, соеди¬
нившее этот район с центром города. В связи с этим це¬
на одного квадратного метра подскочила до 250 песет.
В 1963 году в этот район была проведена питьевая во¬
да, и цена одного квадратного метра земли поднялась
до 520 песет. В 1964 году началось благоустройство
района. Была установлена телефонная сеть. Квадратный
метр уже продавался за 2600 песет. Таким образом,
гот, кто в 1950 году купил в этом районе участок по
цене 5 песет за квадратный метр, через 15 лет мог
продать его в 520 раз дороже.
В Испании, как и в других странах Западной Евро¬
пы, например в Италии, пустует множество роскошных
домов, в то время как рабочие нуждаются в жилой
площади. Только в Мадриде в 1965 году было 78 тысяч
свободных дорогостоящих квартир. Газета «йа» в этой
связи опубликовала материалы о жилищном строитель¬
стве в различных странах, выделяя Советский Союз, за¬
нимающий первое место в мире по строительству жилых
домов для трудящихся.
Компартия и другие прогрессивные силы системати¬
чески разоблачают спекуляцию на жилищном строитель¬
стве и требуют применения на практике правительствен¬
ного декрета 1947 года. Этот декрет обязывает владель¬
цев жилых домов, долгое время остающихся незаняты¬
ми, сдавать их в аренду на общих основаниях. Комму¬
нисты предлагали также установить квартплату в этих
домах в соответствии с доходами трудящихся. Спеку¬
ляция на жилищном строительстве в середине 60-х годов
достигла таких скандальных размеров, что в правитель¬
ственных кругах начали проявлять серьезное беспокой¬
ство. В результате того что огромные суммы бюджета
направляются на строительство, капиталовложения в
промышленность сокращаются. В последние годы голоса
протеста раздаются и на заседаниях кортесов. Органы
53

печати требуют, чтобы правительство приняло закон,
который положил бы конец этой широко распространен¬
ной сделке.
Народное образование и забота о детях. В книге
«План экономического и социального развития (1964—
1967 годов)» указывается, что продолжительность обя¬
зательного школьного образования в Испании самая
низкая в Европе. Преподавание в младших и средних
классах затруднено из-за недостатка школьных поме¬
щений. В 1963 году 180 тысяч детей (в возрасте от 6
до 12 лет) не могли посещать школу, а 200 тысяч детей
учились в совершенно непригодных помещениях.
В 1965—1966 годах в Мадриде из-за отсутствия школь¬
ных помещений для занятий использовались старые
трамваи и бараки. В конце 1968 года 50 тысячам детей
столицы не хватало школьных зданий. В Барселоне
под школы занимали помещения, в которых прежде ук¬
рывались пострадавшие от наводнения 1962 года. Стро¬
ительство 5 тысяч школ, запроектированных планом
развития, не было осуществлено, потому что муниципа¬
литеты не располагали соответствующими средствами,
как заявил один высокопоставленный чиновник мини¬
стерства народного образования. Не строятся школы
и в новых кварталах, не отведены даже площадки для
их строительства.
В 1963 году в стране насчитывалось 200 тысяч под¬
ростков, для которых не было школ и не хватало пре¬
подавателей. Материальные трудности в рабочих семьях
приводят к резкому падению процента учащихся в стар¬
ших классах средней школы. Стипендии, предостав¬
ляемые нуждающимся ученикам, получают всего лишь
несколько сот детей. В 1965/66 учебном году только
8 процентов всех учащихся в средних учебных заведе¬
ниях получали стипендии. Если в первых четырех клас¬
сах учится 80 процентов всех детей в возрасте от 6 до
10 лет, то среди детей в возрасте от 11 до 13 лет учит¬
ся лишь 68 процентов, а среди 14 и 17-летних подро¬
стков— всего 15 процентов. В 1966/67 учебном году
средние учебные заведения окончило только 184 157
человек.
Профессиональное обучение недостаточно. На курсах,
организованных министерством народного образования,
профсоюзами, церковью, министерством сельского хо-
54

зяйства, министерством труда и частными учреждения¬
ми, обучается 100 тысяч человек, в то время как в стра¬
нах Общего рынка число обучающихся составляет око¬
ло 650 тысяч человек.
Несколько лучше поставлено преподавание на орга¬
низованных вертикальными профсоюзами курсах уско¬
ренной профессиональной подготовки, где готовится
около 1100 специалистов.
В 1961—1962 годах только 6892 человека получили
разряд специализированного рабочего и 1350 человек —
звание мастера на производстве, то есть всего 8242 че¬
ловека получили разряд квалифицированных рабочих,
в то время как, по подсчетам профсоюзов, промышлен¬
ность страны нуждается ежегодно, по крайней мере, в
60 тысячах квалифицированных рабочих.
По данным переписи 1950 года, 80 процентов на¬
селения имеет лишь начальное образование, 3 про¬
цента населения — законченное среднее образование
и только 165 тысяч имеют свидетельство об окончании
высшего учебного заведения. В 1960 году 10—12 про¬
центов населения в возрасте старше 14 лет было не¬
грамотно.
Экономист Эмилио де Фигероа, основываясь на офи¬
циальных данных о распределении национального до¬
хода, предложил выделить на нужды народного обра¬
зования 8,3 процента годового дохода тех 58 тысяч че¬
ловек, которые получают не менее 1 миллиона песет в
год.
В высших учебных заведениях обучается лишь 0,6—
1,2 процента детей рабочих. В этом отношении Испания
также занимает одно из последних мест в Западной Ев¬
ропе. Для сравнения укажем, что в высших учебных за¬
ведениях ФРГ учится 8 процентов детей рабочих, во
Франции — 5 процентов.
Профессиональный и общеобразовательный уровень
трудящихся женщин, как указывала экономист Кармэн
Норгее, еще ниже. В связи с этим она предлагала орга¬
низовать для женщин школы профессионального обуче¬
ния, в которых преподавали бы сводный курс предметов
начальной школы, элементарных сведений из области
медицины, необходимых для матерей и для оказания
неотложной помощи, и выборочно некоторые предметы
высшец, школы.
55

Обостряется проблема нехватки детских садов, яслей.
По плану развития было предусмотрено обеспечить дет¬
скими садами 450 тысяч детей, но к концу 1965 года
существовало всего 20 тысяч мест. План развития пре¬
дусматривал также обеспечить 150 тысяч стариков до¬
мами для престарелых. Однако в 1965 году всего 34 ты¬
сячи стариков получили такую возможность.
Адвокат Мерседес Формика, организатор многочис¬
ленных кампаний в защиту прав трудящихся женщин и
соблюдения закона о равной оплате за равный труд,
предложила конкретный план решения проблемы дет¬
ских садов. Этот план, опубликованный в газете «АБЦ»,
предусматривал, что все расходы на содержание детских
садов должны нести родители, предприятие и государ¬
ство. Настаивая на том, что «серьезная проблема не¬
хватки детских садов не терпит отлагательства», она
приводила в пример положение в Советском Союзе, где
женщины могут спокойно идти на работу, так как госу¬
дарство заботится об их детях. Отвергая избитые до¬
воды антисоветской пропаганды о «разрушении семьи»
и др., Мерседес Формика писала: «...Ленин прекрасно
понимал практическое значение создания сети детских
садов в СССР, поставив этот вопрос сразу же после
победы марксистской революции».
Давление со стороны видных деятелей общества,
требующих обеспечения трудящимся лучших условий
жизни, соответствующих уровню развития экономики, в
последние годы особенно усилилось. Это объясняется, в
частности, и тем, что общий уровень развития экономи¬
ки все более приходит в противоречие не только с тя¬
желым экономическим положением трудящихся, но и с
их полным социально-политическим бесправием.
3.	Социально-правовое положение
рабочего класса
Первые два десятилетия франкистского режима вой¬
дут в историю современного испанского рабочего дви¬
жения как годы самого большого социального регресса,
навязанного трудящимся массам. Было отменено все за¬
56

конодательство Испанской республики и все ее демо¬
кратические институты. Новый уголовный кодекс лишал
трудящихся всех демократических прав. Принятие его
изображалось как «необходимая мера» для «защиты го¬
сударства».
Официальная пропаганда утверждала, что социаль¬
ное законодательство франкистской Испании — «самое
прогрессивное в истории страны», дающее «полную га¬
рантию юридических прав трудящихся».
Главная цель, которую преследовали его авторы, со¬
стояла в том, чтобы любыми средствами не допустить
возобновления классовой борьбы.
В 1960 году был издан дополнительный декрет, где
объединялись все законы о «военном мятеже», «банди¬
тизме», и закон, запрещающий забастовки. В уголовный
кодекс были включены статьи о принудительном вме¬
шательстве государства в трудовые отношения. В за¬
коне о труде говорилось, что государство осуществляет
правосудие в трудовых конфликтах с помощью так на¬
зываемых трудовых магистратур. Эти промежуточные
инстанции между предприятиями и судебными властями
были созданы в октябре 1940 года как «независимые»
органы.
Формально трудящиеся имеют право обращаться
в трудовые магистратуры с протестом против всякого
рода несправедливостей. Однако в магистратурах засе¬
дают правительственные чиновники, получающие госу¬
дарственное жалованье и, естественно, целиком завися¬
щие от государства. Как правило, дела в магистратурах
решаются в пользу предпринимателей.
В 1938 году был издан «Кодекс труда» — первый за¬
конодательный акт диктатуры. Он стал краеугольным
камнем всего трудового законодательства. Кодекс со¬
держит все основные принципы, на которых строятся
вертикальные профсоюзы. Испанские профсоюзы, гово¬
рится в кодексе, не являются самостоятельной органи¬
зацией, а представляют собой «инструмент на службе
государства».
«Национал-синдикалистская организация, — говорит¬
ся далее в кодексе, — должна руководствоваться прин¬
ципами единства, тоталитарности и иерархии». Принцип
«единства» означает, что диктатура допускает только
одну, обязательную для всех профсоюзную организа¬
цию, в которой рабочие и предприниматели вынуждены
вступать в единую категорию — «производителей».
В соответствии с кодексом закон 1940 года рассмат¬
ривает «дисциплину профсоюзов и их подчинение госу¬
дарственным организациям как нечто естественное...».
Франкистские социологи также определили функцию
вертикальных профсоюзов как «квалифицированный ин¬
струмент государственного вмешательства» в трудовые
отношения. Тоталитарная профсоюзная организация, ко¬
торая по рукам и ногам связала трудящихся, должна
была быть, по мнению идеологов франкизма, залогом
будущности Испании. «Иерархия и дисциплина являют¬
ся главными ценностями общественной жизни, — гово¬
рится в официальном издании, посвященном 25-летию
франкистской диктатуры, «Новое испанское государ¬
ство», — потому что долг подчинения без унижения че¬
ловеческого достоинства возвышает человека, а упорст¬
во в труде, единство и дисциплина делают нерушимой
индивидуальность народов, в то время как расколы и
борьба внутри страны повергают их на милость против¬
ников».
В конце 50-х годов, когда стало ясно, что политика
франкистского режима оказалась несостоятельной, по¬
терпела крах и идеология испанского национал-синди-
кализма. Это признали и сами заправилы синдикализма.
Глава профсоюзов говорил в 1961 году: «Испанскому
профсоюзному движению 60-х годов уже мал тот кос¬
тюм, который ему сшили в соответствии с законом 1940
года». А главный редактор газеты «Пуэбло», органа
вертикальных профсоюзов, Э. Ромеро в своей книге
«Письма суверенному народу» указывал, что «каркас
вертикальных профсоюзов повис в воздухе, ибо у него
больше нет идеологической базы... сегодня от на-
ционал-синдикалистского государства остается лишь за¬
навес, за которым существует уже новая политическая
и экономическая действительность. Она требует и дру¬
гих структур». Экономическое и техническое развитие
Испании в 60-е годы, вызванное стремлением подняться
до европейского уровня, казалось бы, должно было на¬
ложить отпечаток и на профсоюзы, приблизив их к
профсоюзам Европы. Однако вопреки неоднократным
признаниям официальных кругов о необходимости преоб¬
разовать и демократизировать профсоюзную структуру
58

в соответствии с развитием экономики вертикальные
профсоюзы не претерпели никаких изменений.
В последние 2—3 года официальные круги широко
пропагандируют новый профсоюзный закон, который в
сущности не меняет антидемократический и антирабочий
характер вертикальных профсоюзов. Но благодаря со¬
противлению трудящихся, борющихся при поддержке
самых различных слоев испанского общества, этот анти¬
рабочий закон к концу 1969 года полностью провалился.
Структура вертикальных профсоюзов. Членами проф¬
союзов должны состоять, как сказано выше, все трудя¬
щиеся и предприниматели в обязательном порядке (взно¬
сы автоматически вычитаются из заработной платы).
В сельском хозяйстве существуют «национальные
ассоциации земледельцев и животноводов». В них вхо¬
дят как крестьяне-собственники, так и сельскохозяйст¬
венные рабочие. Студенты высших учебных заведений в
1943 году в принудительном порядке были объединены
в «Испанский университетский профсоюз» (ИУП). Он
просуществовал до 1965 года и был распущен под нажи¬
мом демократического движения студентов.
На II национальном съезде профсоюзов (1962 год)
вертикальные профсоюзы получили название «Нацио¬
нальный профцентр», или «Национальная делегация
движения». На III съезде (1964 год) было предложено
название «Национальная конфедерация профсоюзов».
Однако рабочие продолжают называть профсоюзы вер¬
тикальными, так как от перемены названия они нисколь¬
ко не изменились.
Все профсоюзные организации прямо или косвенно
подчинены главе государства. Формально руководство
профсоюзами, как говорилось выше, осуществляет так
называемый национальный делегат, непосредственно под¬
чиненный главе государства. Национальный делегат
назначает председателей 28 отраслевых организаций,
которые охватывают промышленность и сферу услуг.
Почти все председатели 28 отраслевых национальных
профсоюзов являются предпринимателями. Националь¬
ной организации подчинены провинциальные, провинци¬
альной — местные. Низовые профсоюзные организации,
называемые «первичными профсоюзными ячейками», —
единственный во всей системе испанского государства
орган, где есть выборные должности.
59

Каждая отраслевая профсоюзная организация со¬
стоит из двух главных секций: социальной, куда входят
представители трудящихся, и экономической, где объ¬
единены предприниматели. Социальные и экономиче¬
ские секции в национальном масштабе «объединяются»,
в свою очередь, в смешанные отраслевые организации,
которые называются соответственно социальные и эконо¬
мические профсоюзные хунты. Их возглавляют предсе¬
датели отраслевых национальных профсоюзов. Хунты
имеют лишь консультативный характер. В 40-х годах
была учреждена низовая профсоюзная инстанция — ра¬
бочее представительство в социальных секциях (профде¬
легаты). Они избираются от всех четырех категорий ра¬
бочих и служащих, установленных на предприятии: от
административного, инженерно-технического персонала,
от квалифицированных и неквалифицированных рабо¬
чих. Число избираемых профделегатов определяется чи¬
слом рабочих, занятых на предприятии. Если на пред¬
приятии занято от 6 до 25 рабочих, избирается один
профделегат, от 51 до 100 человек — 3 профделегата; от
251 до 500 рабочих—16 делегатов, и, наконец, от 1000
рабочих — 48 делегатов.
Отнюдь не все трудящиеся могут выставить свою
кандидатуру на пост профделегата и быть избранными.
Специальная статья регламента профсоюзных выборов
предусматривает, что кандидат должен отвечать «необ¬
ходимым идеологическим требованиям в соответствии
с действующим законодательством». Если на пост проф¬
делегата выдвигается прогрессивно настроенный рабо¬
чий или активист профсоюзной оппозиции, его кандида¬
тура может быть снята так называемой национальной
избирательной хунтой, которую возглавляет верхушка
вертикальных профсоюзов.
Национальная избирательная хунта назначает выбо¬
ры и руководит ими, выносит решения и пользуется
юридическими правами.
До 1966 года профделегаты избирались сроком на
3 года с правом переизбрания. В 1966 году этот срок
был продлен до шести лет. В 1969 году предполагается
увеличить срок до 8 лет. Формально профделегатов
можно сравнить с фабричными делегатами во Франции
или шоп-стюардами в Англии. Профделегаты призва¬
ны защищать интересы трудящихся перед предприми-
(>с

мателями. Закон о коллективных договорах признает
за ними также право на участие в разработке и подпи¬
сании договоров. Указом министерства труда от 21 ян¬
варя 1944 года профделегатам гарантировалось, что их
не могут уволить с работы, а предпринимателям вменя¬
лось в обязанность выполнение трудового законодатель¬
ства. Однако все это осталось на бумаге. Как только
у предпринимателя или у профсоюзной верхушки воз¬
никает малейшее сомнение в лояльности профделегата,
они его немедленно увольняют.
Согласно статье 40 Общего регламента выборов
часть избранных профделегатов автоматически стано¬
вится членами комитетов на предприятии. На предприя¬
тиях, насчитывающих от 101 до 250 рабочих, избирают¬
ся четыре члена комитета; от 251 до 500 рабочих — 8
членов комитета; более 500 рабочих—12 членов.
Комитеты на предприятиях начали действовать в
1953 году, хотя декрет об их создании был принят в
1947 году. В 1950 году на собрании горняков Астурии
Хирон, занимавший в те годы пост министра труда и
национального делегата вертикальных профсоюзов, де¬
магогически заявил, что причиной задержки вступления
декрета в силу была «слабая техническая подготовлен¬
ность испанских рабочих для дружеских дискуссий с
руководством предприятий». В действительности же
франкизм, хотя и столкнулся с необходимостью каким-то
образом смягчить тоталитарный характер вертикальных
профсоюзов и был вынужден идти на некоторые соци¬
альные уступки трудящимся, всеми силами стремился
оттянуть создание комитетов.
В функции комитетов на предприятии было включе¬
но наблюдение за выполнением рабочего законодатель¬
ства, участие в разработке и выполнении правил внут¬
реннего распорядка на предприятии, контроль за вы¬
платой надбавок и правильной оплатой труда сдельно
и т. д. Таким образом, в лице комитетов рабочие полу¬
чили опорный пункт в борьбе за свои требования.
С самого начала комитетам было заявлено, что они
не могут выступать против администрации, ответствен¬
ной перед государством. С этой целью на пост пред¬
седателя комитета на предприятии почти всегда назна¬
чается сам предприниматель. Статья 16 раздела Б того
же регламента предусматривает, что члены комитетов
61

должны сохранять в тайне те данные и информацию,
с которыми они ознакомятся на совещаниях.
Со временем функции членов комитетов были сведе¬
ны к простому «почтовому ящику», промежуточной кон¬
торе по передаче предложений и пожеланий трудящих¬
ся в дирекцию. В 1959 году социальный совет профсою¬
зов, созданный для подготовки I Конгресса вертикаль¬
ных профсоюзов (в 1961 году) выразил требования ра¬
бочих преобразовать функции и структуру комитетов,
поскольку «они не отвечали возложенным на них надеж¬
дам». Несколько лет спустя газета «Пуэбло» признала,
что комитеты не играют роли органов участия рабочих
в управлении предприятием, как это сказано в уставе.
Профделегаты и члены комитетов на предприятии
избирают членов местных, провинциальных и нацио¬
нальных комитетов. Председатели и вице-председатели
местных и провинциальных комитетов избираются чле*
нами соответствующих комитетов. Председатели и вице-
председатели национальных комитетов назначаются на¬
циональным делегатом.
Идеологическая миссия вертикальных профсоюзов.
Вертикальные профсоюзы должны были привить новому
поколению испанского народа франкистскую идеологию.
Пресса, радиотелевидение, кино, театр, литература были
к услугам руководства профсоюзов. В пропагандистских
целях в профсоюзных организациях была создана третья
секция, которая частично занимается социальным
обеспечением. Она называется «Профсоюзные дела». В
ней несколько отделов. Отдел «Культура и отдых тру¬
дящихся» занимается вопросами физической культуры
и спорта и располагает своими спортивными сооруже¬
ниями. Отдел «Кустарные промыслы», организует обу¬
чение молодежи через так называемые рабочие универ¬
ситеты и школы профессионального обучения. Есть от¬
делы социального обеспечения, здравоохранения и др.
Секция «Профсоюзные дела» была призвана с самого-
начала продемонстрировать «преимущества» франкист¬
ского режима. Четверть века апологеты франкистского
режима без устали повторяли, что Испания генерала
Франко «вернет испанцам родину, хлеб и справедли¬
вость», потому что «новая синдикалистская Испания»
навсегда покончила с борьбой классов.
И как бы для того, чтобы рассеять какие-либо сом¬
62

нения насчет антирабочей миссии, возложенной на
профсоюзную организацию, прежний министр внутренних
дел, генерал-лейтенант Алонсо Вега, верный сподвиж¬
ник Франко, заявил в 1964 году, выступая в защиту
режима: «В выполнении задач обороны рядом с арми¬
ей стоят профсоюзы, которые полностью осознают, какую
помощь они могут оказать армии». Однако, не будучи
слишком уверенным в том, что испанские профсоюзы и
впредь будут играть ту же самую роль надежного ору¬
дия режима, какую они играли в первые годы диктату¬
ры, франкистский министр добавил: «С другой стороны,
если бы за профсоюзами не стояла армия, они перешли
бы на сторону нашего классового врага».
Органическая демократия. На вертикальные профсо¬
юзы была возложена еще одна миссия — создать види¬
мость подлинного демократического представительству
в кортесах (парламенте) и в муниципалитетах. Фран¬
кистская пропаганда нередко хвастливо заявляет, что
«в парламенте и муниципалитетах профсоюзы представ¬
ляют одну треть голосов». В действительности из 570—
580 депутатов только 28 рабочие, избранные по одному
от каждого национального профсоюза. И даже они пред¬
ставлены лицами, пользующимися полным доверием ре¬
жима. Остальные же 140 представителей профсоюзов —
это предприниматели, председатели национальных проф¬
союзов и другие профсоюзные боссы, назначаемые сверху.
Таким образом, в стране, где большинство самодея¬
тельного населения составляют трудящиеся, их предста¬
вители в кортесах составляют лишь 6 процентов, вклю¬
чая сюда и представителей ассоциаций земледельцев и
животноводов, кооперативов рыбаков и т. д.
Большинство депутатов прямо или косвенно назнача¬
ется главой государства. Под вывеской «органической
демократии», претендующей на выражение широкого
представительства рабочих, скрывается в действительно¬
сти запрещение политических партий, рабочих органи¬
заций, отмена всеобщего избирательного права, подав¬
ление всех демократических свобод.
Но в какие бы псевдодемократические одежды фран¬
кистская пропаганда ни облачала вертикальные проф¬
союзы и всю социальную структуру государства, она
остается глубоко реакционной по своему содержанию.

Глава II. СОВРЕМЕННОЕ РАБОЧЕЕ
ДВИЖЕНИЕ
О
Современное рабочее движение
возникло в период значительного экономического ожив¬
ления. Оно характеризуется массовостью, тем, что его
авангард образуют рабочих ведущих отраслей — метал¬
листы и горняки, из чьих рядов вышли новые руководи¬
тели, революционно настроенные рабочие, родившиеся
и сформировавшиеся уже в период диктатуры.
Это движение отличается высоким классовым созна¬
нием, пролетарской солидарностью широких масс.
Еще одной характерной чертой современного движе¬
ния является всеобщее стремление к единству. Если до
падения Республики рабочее движение было расколото
и преобладающим влиянием среди рабочих пользова¬
лась правая реформистская социалистическая партия,
то сегодня в единых рядах организованно выступают
рабочие, принадлежащие к различным политическим те¬
чениям. Краеугольным камнем единства стал союз ра¬
бочих-католиков и коммунистов — совершенно новое яв¬
ление в истории испанского рабочего движения.
Учитывая все эти изменения в рабочем движении
Испании последних лет, его называют «новым».
1. Рабочий класс переходит в насту¬
пление
В первые годы после поражения Республики трудя¬
щиеся бойкотировали тоталитарные профсоюзы, выра¬
жая таким образом свою ненависть к режиму. Они
справедливо полагали, что от этого орудия диктатуры
64

нечего ждать и потому отвергали единственную воз¬
можность, которая была им предоставлена в этих
профсоюзах — избирать своих представителей в низовые
организации.
Поскольку участие в профсоюзных выборах было
обязательно для всех рабочих, трудящиеся вначале бро¬
сали в урны белые бюллетени или вписывали в них
имена известных тореадоров и кинозвезд. Они полагали,
что таким образом им удастся, хотя бы частично,
нанести ущерб официальным профсоюзам, но на самом
деле своим бойкотом они лишь развязывали руки проф¬
союзным боссам. Последние назначали на посты проф-
делегатов лиц, преданных режиму. И вся корпоратив¬
ная система снизу доверху была послушным орудием в
руках диктатуры.
Пассивность трудящихся объяснялась не только их
ненавистью к режиму, но и тем, что в испанском рабо¬
чем классе господствовало тогда представление о том,
что разгром Советским Союзом и западными демокра¬
тическими державами стран гитлеровской коалиции
неизбежно приведет к падению фашистской диктатуры
и в Испании.
Однако западные державы, начавшие вскоре после
окончания второй мировой войны проводить реакцион¬
ную политику холодной войны, направленную против
Советского Союза, оказали решительную помощь гене¬
ралу Франко. Американский империализм, несмотря на
принятие ООН формальных санкций против франкист¬
ской диктатуры, из года в год усиливал экономическую
и политическую помощь испанскому диктатору, в значи¬
тельной степени содействуя тем самым консолидации его
режима.
Столкнувшись с перспективой укрепления режима,
коммунисты с целью возобновления классовой борьбы
решили сосредоточить основное внимание на работе в
главных промышленных районах, где были сконцентри¬
рованы основные силы рабочего класса.
Обязательное включение всех трудящихся в верти¬
кальные профсоюзы открывало для этого благоприят¬
ные перспективы. Передовые рабочие могли постепенно
завоевывать позиции внутри официальных профсоюзов
и вести там легальную работу, сочетая ее с подпольной
деятельностью революционных организаций.
5 Заказ 640
65

Не легко было в условиях фашистского режима про¬
водить эту тактику. В результате войны, вынужденной
эмиграции и репрессий рабочий класс лишился боль¬
шинства руководителей высшего и среднего звена. Ра¬
бочий класс, сформировавшийся в значительной части
из мелких городских ремесленников и выходцев из де¬
ревни, питал мелкобуржуазные иллюзии, не имел бое¬
вых традиций. Серьезным препятствием являлась также
раскольническая позиция по отношению к этой новой
тактике борьбы в официальных профсоюзах со стороны
Испанской социалистической рабочей партии (ИСРП).
Руководители ИСРП стремятся к тому, чтобы воссоздать
в подполье два профсоюзных центра, которые сложи¬
лись на заре рабочего движения и существовали вплоть
до падения Республики (1939 года): социал-демократи¬
ческий (Всеобщий союз трудящихся — ВСТ) и анархо¬
синдикалистский (Национальная конфедерация трудя¬
щихся — НКТ).
Правые лидеры социал-демократов не учитывают,
что вырос новый рабочий класс, который в условиях
диктатуры выдвигал новые требования и цели борьбы,
отличные от задач, выдвигаемых во времена Респуб¬
лики.
Удачно был избран коммунистами в 1948 году и мо¬
мент для начала применения тактики врастания в вер¬
тикальные профсоюзы, так как до 1944 года они в сущ¬
ности еще не оформились.
Коммунистической партии пришлось преодолеть ог¬
ромные препятствия, поскольку среди рабочих и даже
среди части коммунистов было сильно сопротивление то¬
му, чтобы работать в ненавистных профсоюзах. Однако
благодаря самоотверженной и упорной работе наиболее
сознательной части рабочего класса, началось его объ¬
единение и подготовка к борьбе.
Результаты применения новой тактики сказались
уже на профсоюзных выборах 1950 года. Впервые ра¬
бочие выдвинули на посты профделегатов своих наибо¬
лее активных товарищей. С той поры на этих должно¬
стях рядом с откровенными прислужниками режима
начали действовать революционно настроенные рабочие,
подлинные представители и защитники интересов тру¬
дящихся. Таким образом формировались первые кадры
активистов-антивертикалистов (так называют в Испа¬
66

нии передовых рабочих, выступающих против офици¬
альных профсоюзов). Профделегаты отчитывались перед
•избравшими их рабочими, находя тем самым в рамках
официальных профсоюзов демократические формы ра¬
боты и разоблачая регламентируемую сверху политику
профсоюзных боссов, которые запрещают профделегатам
и членам комитетов на предприятии информировать
своих товарищей о вопросах, обсуждавшихся на проф¬
союзных совещаниях.
Постепенно революционные профделегаты начали ор¬
ганизовывать сопротивление трудящихся тем официаль¬
ным порядкам, которые узаконивали эксплуатацию и
гнет рабочих. В 1951 году во время всеобщей забастов¬
ки в Барселоне, направленной против дороговизны,
профделегаты в течение двух недель руководили борь¬
бой 300 тысяч трудящихся. Впервые с 1939 года рабо¬
чие добились повышения заработной платы. Правитель¬
ство вынуждено было пойти на уступки и увеличить ра¬
бочим заработную плату на 10—15 процентов, а в конце
1952 года выплатить единовременные пособия. Всеобщая
забастовка в Барселоне стала явным свидетельством
краха политики «классовой гармонии», она привела
и к правительственному кризису. Министр труда Хирон
так охарактеризовал эту первую брешь в фасаде дик¬
таторского режима: «В 24 часа благодаря безрассуд¬
ству некоторых лиц могло быть разрушено дело, кото¬
рое воздвигалось ценой стольких усилий».
С целью предотвратить новые выступления трудя¬
щихся были уволены с работы многочисленные профде¬
легаты и члены комитетов на предприятиях. Многие из
них были высланы из промышленных районов в отста¬
лые сельскохозяйственные провинции — Андалузию и
Экстремадуру.
Начиная с этого времени франкистское правитель¬
ство с целью запугивания трудящихся постоянно прово¬
дит политику ссылки профсоюзных активистов и боевых
рабочих в те деревни, откуда они пришли на производ¬
ство. А когда рабочие требуют выполнения законода¬
тельства, гарантирующего профделегатам «ненаказуе¬
мость в случае возникновения на предприятии... инди¬
видуальных или коллективных конфликтов», профсоюз¬
ные боссы утверждают, что этот закон имеет силу толь¬
ко в случаях возникновения индивидуальных, но не
5
67

коллективных конфликтов. В 1951 году в Барселоне по
обвинению в организации забастовки полицией была
схвачена и подвергнута пыткам группа революционеров
и среди них руководитель Объединенной социалистиче¬
ской партии Каталонии (партии коммунистов Катало¬
нии) Грегорию Лопес Раймундо. Он был приговорен к
30 годам тюремного заключения, но благодаря органи¬
зации массовых протестов в Испании и международной
кампании солидарности вместе со своими товарищами
выпущен на свободу после трех лет пребывания в
тюрьме.
Первая легальная унитарная платформа. Ленинизм
учит, что субъективный фактор в рабочем движении тес¬
но связан с объективным L Как мы уже говорили, в на¬
чале 50-х годов закончился период реконструкции эко¬
номики страны. Он сопровождался численным ростом
пролетариата, усилением его концентрации на предпри¬
ятиях и, следовательно, увеличением его потенциальной
революционной силы. Политика так называемого прину¬
дительного накопления вызвала рост народного недо¬
вольства. Противоречия между автаркической полити¬
кой франкистского режима и потребностями испанского
капитализма в расширении производства были исполь¬
зованы Коммунистической партией. В послевоенной про¬
грамме 1954 года Компартия сформулировала три ос¬
новных экономических требования рабочего класса: ус¬
тановление минимума заработной платы и введение по¬
движной ее шкалы; равная оплата за равный труд —
для женщин; демократическая система страхования тру¬
дящихся.
Революционные профделегаты Каталонии, Гипускоа,
Леона и других промышленных центров провели в на¬
чале 1955 года совещание с целью найти наиболее при¬
емлемые формы пропаганды этих требований. Они вы¬
ступали в защиту всех этих требований на заседаниях
социальных секций вертикальных профсоюзов. Наиболь¬
ший эффект и поддержку среди рабочих получило тре¬
бование об установлении минимальной заработной пла¬
ты. Справедливость его вынуждена была признать даже
франкистская печать и правительство. Католическая га¬
зета «Ия» писала в апреле 1955 года: «Все, что способ-
1 См.: В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 16, стр. 23.
68

ствует установлению минимальной заработной платы в
справедливых размерах, кажется нам положительным».
Франко в одной из своих речей в парламенте, касаясь
новых требований рабочих, подчеркивал, что «комму¬
нисты обладают притягательной силой».
Руководители профсоюзов, стремясь приглушить тре¬
бования рабочего класса и ввести их в официальные
рамки, созвали в июне 1955 года в Мадриде очередной
так называемый национальный съезд трудящихся, деле¬
гатами которого, однако, были не столько рабочие,
сколько высшие чиновники профсоюзов и предпринима¬
тели. На нем, хотя и формально, были впервые сфор¬
мулированы экономические требования рабочих. Тот
факт, что пресса и официальные власти вынуждены бы¬
ли публично признать экономические требования рабо¬
чего класса, свидетельствовал о росте сил трудящихся.
Требования, выдвинутые на конгрессе, имели важное
значение и с точки зрения организации рабочего клас¬
са, так как они явились первой легальной платформой,
вокруг которой мог объединиться рабочий класс всей
страны. Профделегаты и члены комитетов на предприя¬
тиях продолжали борьбу за выполнение трех основных
требований рабочего класса. В 1956 году в течение ме¬
сяца бастовали 150 тысяч рабочих Страны Басков, Ка¬
талонии, Мадрида и других районов. Под давлением
рабочих-антивертикалистов руководители вертикальных
профсоюзов заявили правительству, что в случае не¬
удовлетворения требования рабочих о повышении за¬
работной платы они объявят новую всеобщую заба¬
стовку, подобную той, которую провели рабочие Барсе¬
лоны. Осенью того же года рабочий класс добился зна¬
чительного повышения заработной платы. Другим важ¬
ным завоеванием рабочих явилось принятие поправки
к системе социального страхования, предусматриваю¬
щей обязательную оплату рабочим дней болезни. Таким
образом, трудящиеся добились выполнения в значи¬
тельной мере двух требований из трех, которые были
выдвинуты Компартией.
В 1956 году совершенно явно обозначились ростки
нового рабочего движения Испании. В 1939 году фран¬
кистская диктатура лишила трудящихся права на об¬
разование классовых профсоюзов, но уже к середине
50-х годов внутри самих официальных профсоюзов
69

образовались зародыши новой классовой организации
рабочих. Это признал Эмилио Ромеро в октябре 1956
года, когда рабочие сорвали блокирование заработной
платы. В статье «Смысл оппозиции», опубликованной в
руководимой им газете «Пуэбло», он писал: «Внутри
профсоюзов существует оппозиция, мы сами видели ее
и знаем, что это не чьи-то выдумки».
Как реагировала на это диктатура?
Так же, как после всеобщей забастовки трудящихся
Барселоны: усилились репрессии. Многие революцион¬
но настроенные профделегаты были уволены с работы,
а некоторые высланы. Революционные руководители ра¬
бочих Мадрида и Барселоны Нарсисо Хулиан и Эмили-
ано Фабрегас были брошены в тюрьмы и подверглись
пыткам. Правящие круги Испании по-прежнему придер¬
живались фашистского тезиса о том, что военную побе¬
ду можно удержать только путем постоянного подавле¬
ния побежденных до тех пор, пока не останется никого,
кроме победителей. «Было бы легкомысленно думать,
что дьявол покорится, — восклицал Франко. — Благода¬
ря социально-политическим бригадам (франкистская по¬
литическая полиция. — Л. X.) дьявол находится в тюрь¬
ме». Орган монархистов «АБЦ» писал о «классовой гар¬
монии» в стране: «Хотя сегодня и не слышны пулемет¬
ные очереди, война продолжается, война не менее на¬
пряженная и решительная». Иностранные буржуазные
историки и публицисты с уважением и восхищением опи¬
сывают деятельность испанских коммунистов, самоотвер¬
женность которых не имела границ. Французский като¬
лический журнал левого направления «Эспри» писал,
например, в 1959 году: «Нельзя не отдать должное ор¬
ганизации испанских коммунистов, чей список павших
в борьбе самый длинный».
В конце 50-х годов профделегаты сыграли важную
роль в революционной мобилизации пролетариата Асту¬
рии. Вокруг них, как наиболее боеспособных активи¬
стов. объединились и другие рабочие, выдвигавшие сов¬
местные требования. В забастовках 1958 года благодаря
деятельности профделегатов все шахтеры двух угольных
бассейнов Астурии выдвинули требование о минимуме
заработной платы в размере 100 песет.
Рабочие-активисты использовали также организован¬
ные вертикальными профсоюзами для пропаганды
70

«курсы социального воспитания», которые профделегаты
должны посещать в обязательном порядке. Здесь ра¬
бочие проводили летучки и обсуждали вопросы о фор¬
мах борьбы.
Сочетание легальных и нелегальных форм борьбы.
Те качественные перемены, которые произошли в дея¬
тельности профделегатов в 50-е годы, означали серьез¬
ный удар по фашистским синдикалистским доктринам.
Франкистский режим не решался сразу уничтожить
должности профделегатов — этот единственный выбор¬
ный орган профсоюзной системы. В этом случае была бы
серьезно скомпрометирована вся демагогическая пропа¬
ганда так называемой «органической демократии». В те¬
чение нескольких лет делались попытки вновь заручить¬
ся поддержкой трудящихся, которые могли бы подчи¬
ниться классовым интересам капитализма и выступить
в защиту вертикализма. С этой целью в печати была
начата широкая пропагандистская кампания. Всячески
восхвалялась «достойная миссия» профделегатов, при¬
званных наблюдать за осуществлением «гуманного един¬
ства» на предприятии, бороться за «подлинную интегра¬
цию всех элементов на производстве» и т. д. В вышед¬
шей в 1957 году книге «О новом синдикализме» ука¬
зывалось, например, что профделегат является «свя¬
зующим звеном с теми элементами, которые находятся
в оппозиции и участвуют в классовой борьбе», что, вы¬
полняя свою миссию, профделегаты «сделают прекрасное
дело и откроют славную и очень интересную страницу в
истории рабочего движения».
В то время профсоюзные боссы еще были всесиль¬
ны в решении всех трудовых вопросов. При поддержке
правящих кругов они могли творить любые беззакония
и нарушать ими же установленные порядки. Так на вы¬
борах профделегатов в сентябре 1960 года власти про¬
извольно сократили число избираемых профделегатов.
Если на выборах 1957 года было избрано 12 358 проф¬
делегатов, то в 1960 году, несмотря на то что число ра¬
бочих увеличилось, они могли избрать только 9629 проф¬
делегатов. Правительство опасалось, что многие избран¬
ные представители рабочих недостаточно преданы ре¬
жиму. Поэтому распоряжением министерства труда от
12 декабря 1960 года были устранены все профделега¬
ты. В ответ рабочие организовали массовую кампанию
71

протеста. Подпольные печатные органы и радио Компар¬
тии и газета «Луча Обрера», издававшаяся тоже неле¬
гально с 1959 по 1963 год профсоюзной оппозицией,
решительно разоблачили нарушения трудового законо¬
дательства. Коммунисты, помимо этого, требовали права
на забастовку, которое антифранкистские профделегаты
отстаивали в социальных секциях. Легальные органы
католической рабочей организации «Хувентуд обрера» и
«Болетин де ля ХОАК» («Бюллетень рабочих братств
католического действия») призвали трудящихся к борь¬
бе за восстановление на своих местах всех подлинных
представителей рабочих, избранных законным путем.
Они потребовали, чтобы в профсоюзах проводились вы¬
боры на все должности, начиная от профделегата и кон¬
чая национальным делегатом. Возмущение трудящих¬
ся антидемократическими действиями властей было на¬
столько велико, что его поддержали даже представители
высшей церковной иерархии. Примас церкви кардинал
Пла-и-Даниэль в открытом письме Хосе Солису проте¬
стовал против подлогов на выборах и утверждал, что
«рабочие вообще не имеют подлинного представитель¬
ства в профсоюзах», а поэтому «испанские профсоюзы
не соответствуют социальной доктрине церкви».
В 1960 году открылись новые перспективы расшире¬
ния и объединения рабочего движения. VI съезд КПП
решил принять в свои ряды революционных представи¬
телей нового поколения рабочих, которое сформирова¬
лось уже при франкизме. Период самого глубокого под¬
полья, когда рабочие говорили о коммунистах: «Они
всюду чувствуются, хотя их и не видно» — остался по¬
зади. Опираясь на ростки оппозиционного рабочего дви¬
жения, КПП готовилась руководить массами откры¬
то, на виду у всего народа. Опыт, накопленный ре¬
волюционными профделегатами в течение 10 лет са¬
моотверженной борьбы в рамках легальности, позво¬
лил перейти к более высоким формам организации
рабочего движения внутри вертикальных профсоюзов
и вне их.
Одной из таких форм явились рабочие комиссии.
Первые из них начали возникать еще в середине 50-х го¬
дов. Во время трудовых конфликтов рабочие выдвигали
из своей среды представителей, которым они доверяли
переговоры с администрацией. В некоторых случаях в
72

эти комиссии входили революционно настроенные проф¬
делегаты и члены комитетов на предприятии. Иногда
они возникали вне рамок профсоюза. Постепенно между
этими новыми рабочими организациями устанавлива¬
лись связи и создавались комитеты, представляющие тру¬
дящихся нескольких предприятий или даже целую от¬
расль промышленности.
Поскольку рабочие комиссии действовали гласно,
они не могли существовать длительное время, так как
подвергались репрессиям. Избранные рабочими демо¬
кратическим путем, они действовали, например, во время
большой забастовки металлургов Бискайи в 1954 году.
В середине 50-х годов эта новая форма представитель¬
ства рабочих появилась и в Каталонии. А рабочая ко¬
миссия в Памплоне даже вступила в переговоры с гу¬
бернатором.
КПП, опираясь на эти комиссии, руководила борьбой
трудящихся. На пленуме ЦК КПП в августе 1956 года
Долорес Ибаррури указывала, что «руководящие органы
партии могут быть инициаторами в деятельности рабо¬
чей организации, могут ориентировать, но ни в коем
случае не должны подменять ее, хотя бы последняя
находилась в зачаточном состоянии». Коммунистическая
партия неоднократно подтверждала эту позицию уваже¬
ния автономии рабочих комиссий. Так, например, в кни¬
гах Сантьяго Каррильо «После Франко — что?» и «Но¬
вый подход к современным проблемам», а также в тео¬
ретических статьях члена исполкома КПИ Сантьяго
Альвареса о рабочем движении подчеркивается авто¬
номность рабочих комиссий и признается, что они соз¬
даны самими массами.
Рабочие комиссии, выражавшие непримиримый анта¬
гонизм трудящихся по отношению к хозяевам и проф¬
союзным боссам, создавались в противовес вертикаль¬
ным профсоюзам, которые не отстаивали ни одно из
справедливых требований рабочего класса и ни разу
не выступили в защиту его прав.
Референдум трудящихся масс. К 1961 году изменил¬
ся характер борьбы трудящихся. Если в 1951 —1960 го¬
дах большинство забастовок носили оборонительный ха¬
рактер, то экономический подъем, начавшийся в
1961 году, и повышение спроса на рабочую силу созда¬
ли благоприятные условия для наступательной борьбы
73

трудящихся. В. И. Ленин различал оборонительные за¬
бастовки, «когда рабочие сопротивляются вводимым
капиталистами изменениям к худшему условий ра¬
бочей жизни», и наступательные, «когда рабочие тре¬
буют изменения к лучшему условий своей жизни и
работы» L
В течение 1961 года состоялись мощные выступле¬
ния рабочих в наиболее важных промышленных райо¬
нах. Трудящиеся требовали повышения основных тариф¬
ных ставок, увеличения премиальных, протестовали
против введения хронометража на производстве и
связанного с ним усиления интенсификации труда.
В области социальной рабочие настаивали на приня¬
тии на работу уволенных или высланных профделега¬
тов и предоставлении им всех юридических прав проф-
делегата.
25 тысяч рабочих провели серию крупных забастовок,
которые явились своего рода генеральной репетицией
массовых весенних выступлений трудящихся в 1962 году.
Весной 1962 года началось мощное забастовочное
выступление пролетариата. Оно означало настоящий
подъем революционного движения. Организацию этого
движения взяли на себя рабочие комиссии. Избранные
в заводских цехах и на шахтах, они были единствен¬
ной рабочей организацией, признанной трудящимися.
Члены комиссий становились непосредственно делегата¬
ми рабочих, именно им рабочие предоставляли полно¬
мочия для обсуждения своих проблем с хозяевами и
представителями власти. Что касается «статус кво» ра¬
бочих комиссий, то по этому поводу компартия в то
время заявила: «Никакой закон не предусматривает
существования и не регулирует функционирование этих
комиссий, в этом смысле они не являются законными
органами. Однако поскольку даже правительство вы¬
нуждено вести с ними переговоры, их также нельзя рас¬
сматривать как подпольные. Не являясь ни законны¬
ми, ни подпольными, они отражают фактическое поло¬
жение дел, равновесие, достигнутое в борьбе, и сама
борьба сохраняет и укрепляет их». Таким образом, ра¬
бочие комиссии стали своеобразной формой борьбы со¬
временного рабочего движения в Испании.
1 В. И. Лен и н. Поли. соор, соч., т. 23, стр. 385.
74

Приведем некоторые примеры. В Астурии на заводе
«Карбонес Астурианос» была создана комиссия, кото¬
рая добилась от предпринимателей права проводить
свои собрания в помещении завода. На предприятии
«Фабрика де Мьерес» комиссия распустила старый ко¬
митет, подписавший коллективный договор без согласо¬
вания с рабочими, и выбрала другой в составе 52 чело¬
век — по два представителя от каждого цеха, который
при поддержке рабочей комиссии начал борьбу за вы¬
полнение требований трудящихся. Комиссия и новый ко¬
митет свободно проводили свои собрания в столовой
предприятия, а когда полиция попыталась задержать
активистов, рабочие пригрозили снова начать забастов¬
ку. Бывший губернатор Астурии Лабадье Отермин, фа¬
лангистский лидер старой гвардии, говорил в то время,
что «трудовые конфликты даже в тех случаях, когда в
них выдвигались справедливые требования, происходи¬
ли при полном равнодушии руководителей вертикальных
профсоюзов, которые оказались в очень неудобном по¬
ложении по отношению к трудящимся».
В Стране Басков, особенно в Бискайи, также дей¬
ствовали рабочие комиссии. На металлургических пред¬
приятиях «Бабкок-Вилькокс», «Эускальдуна», «Бель-
тран и Касадо» и других было создано около 30 этих
организаций. Одна из них на предприятиях «Бабкок»
в 1962 году организовала и возглавила крупное выступ¬
ление трудящихся. Вскоре все ее члены были арестова¬
ны, но и после ареста, находясь в тюрьме, они продол¬
жали руководить борьбой трудящихся. 14 дней рабочие
бастовали, пока не добились освобождения своих това¬
рищей и официального признания своей организации.
Авторитет рабочих комиссий, завоеванный ими по
всей стране во время весенних забастовок 1962 года,
признавался и далеко за пределами Испании. Газета
«Фаиненшиал тайме», орган финансовых кругов Англии,
писала 10 декабря 1962 года: «В период апрельских
и майских забастовок обычная процедура рассмотрения
вопросов между рабочими и официальными профсоюз¬
ными организациями была отвергнута. Правительство
было вынуждено вести переговоры непосредственно с
рабочими. Серьезные причины заставляют думать, что
правительство либо не имело возможности помешать
этому, либо не хотело вмешиваться».
75

Весенние наступательные забастовки 1962 года на¬
несли серьезный удар по всей социальной структуре, на
которую франкистская диктатура опиралась с 1939 года.
Появление рабочих комиссий как новой высшей формы-
организации рабочего движения означало крах экономи¬
ческой и идеологической политики франкизма. Ростки
новой, демократической и подлинно рабочей профсоюз¬
ной организации ставили под угрозу само существова¬
ние вертикальных профсоюзов.
Весенние наступления оказали огромное влияние и
на всю политическую жизнь страны. Борьба трудящих:
ся вылилась в своего рода референдум, во время кото¬
рого полмиллиона бастовавших трудящихся сказали
«нет» диктатуре. Борьбу трудящихся поддержали мно¬
гие общественные деятели и представители различных
политических тенденций, которые до этого времени не
проявили сколь-нибудь значительного интереса к со¬
циальным вопросам. В этом отношении интересны сле¬
дующие факты. По сообщениям агентства Франс Пресс,
21 мая 1962 года все оппозиционные партии и политиче¬
ские группировки от монархистов до католиков и от
либералов до коммунистов опубликовали различные
подпольные заявления, в которых выдвигались одни и
те же вопросы о необходимости покончить с диктату¬
рой, предоставить трудящимся право на создание не¬
зависимых классовых профсоюзов и прежде всего право
на забастовку. Несколько дней спустя в Мюнхене со¬
брались более ста представителей буржуазных партий
и различных социал-демократических течений, прибыв¬
ших из Испании и находящихся в эмиграции. В тече¬
ние нескольких месяцев они готовились к обсуждению
вопроса о целесообразности вступления Испании в Об¬
щий рынок. Однако в условиях подъема рабочего дви¬
жения и новой политической ситуации участники встре¬
чи выдвинули на первый план обсуждение внутренних
социальных вопросов, считая их более важными, чем
вопросы внешнеэкономического характера и междуна¬
родного положения страны. Среди решений выделялось
признание безотлагательных требований трудящихся,
вокруг которых разгорелась забастовочная борьба вес¬
ной 1962 года.
Франкистский режим не смог подавить нараставшее
революционное движение трудящихся, более того, его
76

влияние стало распространяться на непролетарские слои
общества. Все те изменения тактики, на которые режим
Франко вынужден был пойти с целью задержать разви¬
тие классовой борьбы, свидетельствовали о его отступ¬
лении. Примером тому явилось восстановление в
1963 году института профделегатов. Нараставшее дви¬
жение рабочего класса развивалось вне официальных
профсоюзов и наносило удар за ударом режиму.
В надежде укрепить свои позиции в низовых проф¬
союзных организациях франкистское правительство про¬
водило избирательную кампанию 1963 года как большое
национальное событие. Тогда было провозглашено, что
испанская избирательная система является самой де¬
мократической в мире и что профсоюзные выборы
1963 года станут «самыми свободными и самыми спра¬
ведливыми за всю историю страны».
Однако новый «Общий регламент о профсоюзных
выборах», принятый в марте 1963 года, со всей очевид¬
ностью отражал страх режима перед новой ситуацией,
сложившейся в результате наступления революционного
пролетариата. Регламентом предусматривались меры,
препятствующие избранию на пост профделегатов по¬
длинных представителей рабочих. С этой целью юрис¬
дикция профсоюзной верхушки предусматривала воз¬
можность наложения вето на результаты выборов.
В 20-й статье регламента указывалось, что националь¬
ная хунта по проведению профсоюзных выборов, воз¬
главляемая национальным делегатом синдикатов,
«имеет консультативные, юридические полномочия и пра¬
во на принятие решения о снятии того или иного лица
с профсоюзного поста». Католические рабочие органи¬
зации в одном из своих легальных печатных органов
«Хувентуд обрера» предупреждали трудящихся о том,
что «новый регламент позволяет применять антидемо¬
кратические приемы».
Программа профсоюзной оппозиции. Какую позицию
должны были занять трудящиеся по отношению к этой
перемене со стороны правительства? Каким образом
можно было в этих условиях организовать рабочую оп¬
позицию в профсоюзах? С целью подытожить опыт борь¬
бы и выработать общую платформу, которой бы руко¬
водствовались рабочие всей страны, в ноябре 1962 года
собрались делегаты рабочих комиссий Астурии, Мадрида,
77

Каталонии, Страны Басков и Андалузии. Это совеща¬
ние означало уже серьезный шаг вперед в возрождении
организованного рабочего движения.
На совещании было принято два документа: «Обра¬
щение в связи с предстоящими профсоюзными выбора¬
ми» и «Программа рабочей профсоюзной оппозиции».
В «Обращении» анализировалась правительственная
тактика восстановления профделегатов и указывалось,
что рабочие должны использовать ее разумно. Предла¬
галось превратить выборы в кампанию за профсоюзные
свободы, за укрепление профсоюзной оппозиции, за вос¬
становление в своих должностях всех профделегатов,
подвергавшихся репрессиям после весенних забастовок
1962 года. Выдвигалось также требование о предостав¬
лении кандидатам в профделегаты гарантий против
репрессий и преследований. На случай, если кандидату¬
ры, выдвинутые рабочими, будут отвергнуты, преду¬
сматривался массовый бойкот выборов.
Программа призывала всех рабочих создавать на
местах рабочие комиссии, укреплять их там, где они уже
действуют. Три основных требования программы — вве¬
дение подвижной шкалы минимума заработной платы,
профсоюзные свободы и право на забастовку — вскоре
стали знаменем борьбы всех трудящихся. Это были те
же самые лозунги, с которыми рабочие поднимали за¬
бастовку весной 1962 года. Католические рабочие ор¬
ганизации и молодые священники поддержали эти три
требования. Рабочих поддержали также студенты и мно¬
гочисленные деятели культуры.
О том, какой отзвук получила «программа профсоюз¬
ной оппозиции» в массах трудящихся, свидетельствует
один из секретных документов управления фаланги.
«Следует признать,— говорится в нем,— что в «Програм¬
ме» и «Обращении», принятыми рабочей профсоюзной
оппозицией и опубликованными в виде листовок, а так¬
же в легальной и нелегальной печати коммунистам уда¬
лось выдвинуть многие заманчивые требования, при¬
влекательные для трудящихся. В «Обращении» проф¬
союзной оппозицией поставлены две главные задачи:
развитие борьбы за требования экономического харак¬
тера и за демократизацию вертикальных профсоюзов».
В Астурии профсоюзные выборы 1963 года превра¬
тились в пробу сил горняков в их схватке с правитель¬
78

ством и профсоюзной верхушкой. Министр труда Ромео
Горрия совершил поездку по угольным шахтам и метал¬
лургическим предприятиям. Хосе Солис несколько раз
побывал на рудниках, обещая рабочим наступление
лучших дней. Правительство приняло претенциозный
план особой системы социального обеспечения горняков,
известный под названием «План Астурии». Оно обеща¬
ло строительство дешевых домов, спортивных клубов,
школ ускоренного профессионального обучения и т. д.
Национальный профсоюз рабочих угольной промышлен¬
ности вынужден был начать изучение требований тру¬
дящихся. Избиратели, уверенные в своей силе, в каче¬
стве условия участия на выборах потребовали освобож¬
дения профсоюзных делегатов, арестованных или вы¬
сланных. Они хотели голосовать только за них. «За
кого мы будем голосовать, если наши кандидаты на¬
ходятся в тюрьме!»—говорили горняки. «Или верните
арестованных и высланных товарищей, или мы объявим
забастовку!» — восклицали другие. В ответ на отказ
властей оппозиционное профсоюзное движение города
Мьерес собрало 11 июня 1963 года в помещениях вер¬
тикальных профсоюзов 2 тысячи рабочих, которые при¬
няли решение бойкотировать выборы. А несколько дней
спустя горняки Астурии, а за ними шахтеры Леона объ¬
явили политическую забастовку, прозвучавшую вызовом
франкистскому государству.
В Стране Басков трудящимся также не удалось за¬
ставить профсоюзную верхушку принять кандидатуры
тех рабочих, которых они выдвинули. Тогда рабочие
отказались голосовать, потому что у них практически
уже были зачатки независимой профсоюзной рабочей
организации.
Иное положение было в Мадриде ив Каталонии, где
еще не сложились такие формы организации, как в
Астурии, Стране Басков. Здесь трудящиеся преврати¬
ли избирательную кампанию в легальную борьбу за из¬
брание на пост профделегатов возможно большего чис¬
ла будущих организаторов движения оппозиции. На¬
пример, в Мадриде рабочие-активисты крупнейших ме¬
таллургических комбинатов столицы, воспользовавшись
тем, что здесь 75 процентов профделегатов избирались
вновь, добились важных результатов. Рабочие автомо¬
бильного завода «Пегасо», который официальная
79-

печать пропагандировала как «модель социальной поли¬
тики» режима, выбрали 400 активистов против 30 став¬
ленников профсоюзной верхушки. Эти 400 активистов
образовали ядро будущей рабочей комиссии Мадрида
и провинции. Такова же история создания и рабочих
комиссий Каталонии.
2.	Сила пролетарской солидарности
Подъему движения трудящихся масс в значительной
степени способствовал дух солидарности, столь харак¬
терный для рабочего класса Испании на протяжении
всей его истории.
В начале 50-х годов франкизм попытался задушить
традиционное чувство солидарности, ставшее препят¬
ствием на пути осуществления его социальной полити¬
ки. Одна из его целей состояла в том, чтобы покорить
революционную Астурию. Франкисты считали, что по¬
тери, понесенные астурийским пролетариатом во время и
после окончания войны, уничтожение партизанских от¬
рядов в этом районе облегчат им окончательную рас¬
праву над революционными силами. Вплоть до 1951 года
в Астурии сохранялось осадное положение, провинция
была наводнена гарнизонами марокканских наемников
из африканских колоний.
В конце периода экономической реконструкции в
Астурию были привезены сельскохозяйственные рабо¬
чие из южных районов, куда не дошли глубокие де¬
мократические преобразования, проведенные правитель¬
ством Народного фронта в течение трех лет националь¬
но-революционной войны, потому что эти районы с
первых дней оказались в руках фашистов. Франко пре¬
доставил молодым горнякам более высокую заработную
плату по сравнению с той, которую получали рабочие
других промышленных районов, освободил их от воин¬
ской обязанности и дал другие привилегии.
В первые годы казалось, что эта особая тактика
франкизма по отношению к молодым шахтерам Астурии
с целью завоевать их на сторону режима принесет хо¬
рошие результаты. Подтверждением этому, казалось,
служил тот факт, что в Астурии позже, чем в других
ВО

районах, началось пробуждение классового сознания
пролетариата. Но в конце концов франкистский экспе¬
римент потерпел крах. Новое поколение горняков, не¬
однородное по своему социальному составу и уровню
сознания, начало понимать, что вертикальные проф¬
союзы вовсе не отстаивают классовые интересы трудя¬
щихся, но, напротив, способствуют наступлению капита¬
листов на уровень жизни рабочих и отнюдь не ограж¬
дают их от полицейских репрессий. Несколько лет спустя
это вынуждены были признать даже некоторые ру¬
ководители вертикальных профсоюзов. «На первом этапе
возникновения трудовых конфликтов трудящиеся надея¬
лись, что профсоюзы их поддержат, помня о традици¬
онной позиции профсоюзов...— писал в 1965 году С. Иг¬
лесиас Сельгас, руководитель национального профсою¬
за работников образования,— но вскоре они почувство¬
вали себя обманутыми, начало усиливаться отчуж¬
дение. Со своей стороны предприниматели, которые до
того времени не проявляли особого интереса к проф¬
союзным делам, предполагали, что роль профсоюзов
должна быть сведена к установлению трудовой дисцип¬
лины полицейского характера».
На первых порах борьба началась за небольшие
требования, постепенно они становились все более зна¬
чительными. А в 1957 и особенно в 1958 году 20 тысяч
горняков, ветеранов и представителей молодого поко¬
ления Сама де Лангрео, города, известного своими
революционными традициями, потребовали, чтобы на
них было распространено право на увеличение заработ¬
ной платы по закону 1956 года, которое не коснулось
горняков Астурии. Отстаивая свои права, шахтеры объ¬
явили забастовку, их не напугали и пулеметы, установ¬
ленные полицейскими у входа в шахты. В Сама де
Лангрео было объявлено осадное положение. Для по¬
давления забастовки правительство послало в Астурию
30 тысяч полицейских, но забастовка рабочих продолжа-
лась. • В этой первой с 1939 года крупной забастовке
бывшие крестьяне Андалузии и Экстремадуры, по вы¬
ражению шахтеров-ветеранов, показали себя «горняка¬
ми с головы до пят!»
Это первое поражение франкистского режима в Асту¬
рии отчетливо показало, что здесь, как и по всей Ис¬
пании, идет социально-экономический процесс ассими-
6 Заказ 640
81

ляции сельских тружеников, их переплавки в горниле
социальной жизни промышленных рабочих. Хотя этот
процесс протекает порой медленно, он является неиз¬
бежным и необратимым, так как промышленный проле¬
тариат все более осознает, что только своей организо¬
ванной борьбой он может противостоять растущей ка¬
питалистической эксплуатации.
Пресловутая «социальная справедливость» франкиз¬
ма обернулась обыкновенным реакционным капитали¬
стическим режимом, со всеми его характерными черта¬
ми. Более 200 профсоюзных делегатов Астурии были
арестованы, а 52 горняка призывного возраста переве¬
дены в Овьедо, а оттуда разосланы по казармам.
Но первая шахтерская забастовка Астурии не про¬
пала даром. Она имела серьезные социальные и эконо¬
мические последствия: 140 тысяч рабочих Страны Бас¬
ков, Каталонии и Сагунто (Валенсия) объявили в
1958 году «перемежающуюся» забастовку солидарности
с астурийскими рабочими. Ею руководили профделегаты
и члены комитетов на предприятиях, избранные на
профсоюзных выборах 1957 года. Эти представители ра¬
бочих были совместно избраны коммунистами, социали¬
стами, анархосиндикалистами и католиками. Экономи¬
ческим результатом забастовки 1958 года явилось при¬
нятие правительством закона о коллективных договорах,
о чем говорилось в первой главе.
Астурия открывает путь. В 1961 году пролетариат
страны вел борьбу за увеличение заработной платы,
против усиления эксплуатации, против введения системы
Бедо, означавшей усиление ритма работы. Все эти тре¬
бования были слиты в единый лозунг: «Или нам уве¬
личат заработную плату, или мы последуем примеру
Астурии!»
Немало было и забастовок солидарности. Например,
сельскохозяйственные рабочие города Херес де ля Фрон-
тера, только что добившиеся повышения заработной
платы, объявили весной 1962 года забастовку солидар¬
ности с астурийскими шахтерами; 1 мая 1962 года
рабочие Мадрида провели массовую демонстрацию в при¬
городах столицы, распевая популярную в дни воору¬
женного восстания в Астурии в 1934 году песню «Асту¬
рия, любимая родина!». Забастовки в поддержку асту¬
рийских шахтеров провели горняки Леона, Пуэртольяно
82

(Сьюдад-Реаль), Пеньярроя (Кордова), Рио-Тинто и
Линареса, металлурги Страны Басков, Сагунто и сель¬
скохозяйственные рабочие Кадиса и Экстремадуры.
Остановили работу трудящиеся на предприятиях Мад¬
рида и Каталонии. Классовая борьба горняков Астурии
оказала такое большое влияние на развитие рабочего
движения по всей стране, что руководители вертикаль¬
ных профсоюзов окрестили забастовки весны 1962 года
«идейными забастовками», потому что все они прохо¬
дили под лозунгОхМ «Солидарность с Астурией!».
Подъем рабочего движения вызвал отклик в среде
выдающихся деятелей культуры Испании, которые под¬
писали открытое письмо в поддержку шахтеров и про¬
тестовали против антидемократических действий прави¬
тельства в решении трудовых конфликтов.
Студенты Мадрида и Барселоны считали дело гор¬
няков своим делом. В демонстрациях на улицах они
выкрикивали лозунги: «Франко — нет! Астурия — да!»,
«Шахтеры — да, диктатура — нет!». В студенческих ли¬
стовках, вышедших под общим девизом «Университет
с народом!», говорилось, что «рабочий класс проявил
себя как авангард борьбы против диктатуры, и эта
борьба нашла поддержку всех антифранкистских слоев».
15 мая 1962 года несколько сотен женщин — работ¬
ниц и деятельниц культуры, писательницы, художницы,
научные работники или жены известных деятелей куль¬
туры — организовали мирную демонстрацию протеста
против расправы правительства над горняками Астурии.
Они молча прошли по центральным улицам столицы,
выражая свою солидарность с бастующими и требуя
амнистии политическим заключенным. 70 женщин были
задержаны, на других был наложен штраф.
В августе 1962 года 20 тысяч астурийских шахтеров
вновь объявили забастовку. Они требовали освободить
из тюрьмы их товарищей, признать право на забастов¬
ку, свободу профсоюзов и в законодательном порядке
признать рабочие комиссии. Триста шахтеров были
выселены в отдаленные и малопригодные для жизни
районы.
Так же как весной и летом 1962 года, всеобщая за¬
бастовка летом 1963 года началась как движение со¬
лидарности под лозунгом «Достоинство и свобода!». Если
весной 1962 года шахтеры Астурии бастовали в знак
6*
83

протеста против несправедливого увольнения семи за¬
бойщиков с шахты «Николаса» в городе Мьерес, то в
1963 году 40 000 рабочих объявили забастовку, солида¬
ризируясь с несправедливо уволенными шахтерами
«Нуэва монтанья кихано» (шахта недалеко от Мьереса)
и требуя возвращения всех горняков, высланных из
Астурии в предшествующие годы. Забастовка, приняв¬
шая открыто политический характер, продолжалась
больше двух месяцев, пока все арестованные или выслан-
ные рабочие не были выпущены на свободу. В после¬
дующие месяцы под угрозой новой забастовки прави¬
тельство вынуждено было вернуть в Астурию всех рабо¬
чих, высланных начиная с 1962 года.
Во время забастовки 1963 года большинство населе¬
ния Астурии оказывало помощь бастующим шахтерам
и семьям задержанных и преследуемых рабочих. Дети
бастующих обедали в семьях тех, кто продолжал рабо¬
тать. Торговцы мелких лавочек давали бастующим про¬
дукты в кредит, рискуя подвергнуться преследованиям
властей. Каждый день около тюрем и полицейских участ¬
ков образовывались очереди женщин с корзинками в
руках: они приносили продукты для арестованных
Жены революционных профделегатов Анита Вранья и
Константина Перес были брошены полицией в тюрьму
и подвергнуты пыткам. Их обвинили в организации кам¬
пании солидарности с шахтерами. Группа выдающихся
деятелей культуры вновь обратилась к правительству с
решительным протестом против этого возмутительного
произвола.
Социальная политика франкизма в Астурии потер¬
пела полный провал, но правительство не сложило ору¬
жия. Летом 1965 года оно послало в Астурию Хосе Со¬
лиса для новых увещеваний шахтеров. «...Вы как ис¬
панцы, как трудящиеся, как астурийцы являетесь аван¬
гардом нового мира, — призывал он. — В вас заключена
надежда наших детей.
Профсоюзное дело развивалось в Астурии в трудных
условиях,— признавал он далее,— каждая победа опла¬
чена ценой большого труда, страданиями и даже
кровью... и мы не позволим никому покушаться на наше
единство. Поэтому я обращаюсь к вам с призывом кре¬
пить единство, веру... все ваши требования будут удовле¬
творены...» Помимо этих демаршей, правительство
84

широко разрекламировало упомянутый выше «План
Астурии». Но план этот так и остался на бумаге.
Весной 1964 года была организована новая заба¬
стовка солидарности горняков и металлургов Астурии,
в которой приняли участие 60 тысяч трудящихся. Она
продолжалась около 3 месяцев. В мае 1964 года лон¬
донская газета «Таймс» писала: «Движение солидар¬
ности испанских трудящихся с бастующими, развернув¬
шееся по всей стране, беспрецедентно. Рабочий класс
действует, игнорируя официальные профсоюзы».
Солидарность металлургов. Чувство солидарности с
рабочими Страны Басков, репрессированными после за¬
бастовки 1962 года, выразилось, в частности, в создании
в мае 1963 года Провинциальной рабочей комиссии
Бискайи. В июне 1963 года рабочая оппозиция Гипускоа
организовала кампанию в поддержку руководителя ком¬
мунистов Страны Басков Рамона Ормасабаля, брошен¬
ного в тюрьму в начале забастовочного движения
1962 года, не допустив предания его суду военного три¬
бунала. 1 мая и 18 октября 1964 года несколько тысяч
металлургов Бильбао и Сан-Сёбастьяна провели улич¬
ные демонстрации, требуя профсоюзных свобод и ам¬
нистии политическим заключенным.
В условиях кровавых репрессий франкистского ре¬
жима, отсутствия демократических свобод сила проле¬
тарской солидарности является показателем высокого
классового сознания трудящихся. Планы подкупа от¬
дельных слоев трудящихся со стороны испанских ка¬
питалистов также не имели успеха. На крупных вагоно¬
строительных предприятиях «Бабкок-Вилькокс» пред¬
приниматели в начале 1965 года объявцли об увеличе¬
нии заработной платы только квалифицированным ра¬
бочим. Но те отвергли это предложение и потребовали,
чтобы увеличение заработной платы было распростра¬
нено на всех рабочих, а премии устанавливались бы в
соответствии с выработанной продукцией. Рабочие по¬
требовали также, чтобы это было зафиксировано в новом
коллективном договоре. В ответ на отказ предпринима¬
телей и на преследование активистов администрацией
рабочие остановили работу на 5 дней, а затем объявили
всеобщую забастовку. Движимые солидарностью с ба¬
стующими, трудящиеся создали провинциальную рабо¬
чую комиссию металлургов, в которую вошли коммуни¬
85

сты, католики, баски-националисты и беспартийные ра¬
бочие. Забастовка продолжалась с февраля до мая,
пока, наконец, не были вновь приняты на работу това¬
рищи, подвергнувшиеся преследованиям. Рабочие доби¬
лись также обещания администрации включить их тре¬
бования в новый коллективный договор.
На предприятиях «Орбегосо» в Гипускоа с марта по
декабрь 1966 года одна забастовка сменяла другую.
В первой из них, продолжавшейся 10 дней, приняли уча¬
стие три с половиной тысячи металлургов, протестуя
против незаконного увольнения их 10 товарищей. В ап¬
реле еще сто человек прекратили работу в знак соли¬
дарности с уволенными. 60 профделегатов и членов ко¬
митетов на предприятиях обратились к руководству вер¬
тикальных профсоюзов с требованием восстановить на
работе уволенных рабочих. Священники города Сумар-
рата 1 Мая собрали 8 тысяч песет в фонд помощи уво¬
ленным. К концу 1966 года было собрано еще
235 290 песет.
Семь месяцев — с ноября 1966 года до конца мая
1967 года — бастовали 600 рабочих металлургического
предприятия Эчеварри (Бильбао), принадлежащего
компании «Альтос Орнос» (американской компании
«Юнайтед стил корпорейшен» принадлежит 25 процен¬
тов акций этого предприятия). Рабочие объявили заба¬
стовку, протестуя против увольнения товарищей, против
плохого обращения с ними со стороны администрации.
Несмотря на отмену в провинции Бискайи конституци¬
онных законов, гарантировавших неприкосновенность
личности, что, естественно, облегчало расправу над за¬
бастовщиками, по всей стране прокатилась невиданная
волна выступлений солидарности с бастующими. Лон¬
донская газета «Таймс» писала 24 апреля 1967 года:
«Баски бросили вызов правительственному декрету».
25 тысяч металлургов провели часовую забастовку со¬
лидарности с рабочими Эчеварри. Еще 5 тысяч трудя¬
щихся прошли по улицам Бильбао с лозунгом «Сво¬
бода!». Студенты и священники встали на сторону ба¬
стующих. Трудящиеся 'всей страны, побуждаемые чув¬
ством пролетарской солидарности, оказывали им и их
семьям материальную помощь. Священник Доминго Гон¬
салес опубликовал книгу «Бог... в забастовке?», которая
была конфискована министерством информации.
86

В мае 1966 года на собрании 350 рабочих предприя¬
тия «Перкинс-Испания» в Мадриде обсуждались во¬
просы оказания помощи 144 уволенным рабочим и было
принято решение об отчислении 5 процентов премиаль¬
ных в фонд помощи уволенным товарищам.
В июле 1966 года тысяча рабочих предприятия «Ме-
таллграф» в Барселоне объявила забастовку солидар¬
ности в поддержку несправедливо уволенного рабочего
Санчеса Руиса.
50 тысяч металлургов Мадрида, благодаря массовой
демонстрации, в январе 1967 года добились временного
освобождения руководителей рабочей комиссии столи¬
цы— Марселино Камачо, Хосе Эрнандо, Хулиана Ариса,
Виктора Мартинеса Конде и других. Преследования на¬
правлены в первую очередь против тех, в ком франкисты
не без основания видят руководителей нового рабочего
движения.
Движущим импульсом забастовок и демонстраций
астурийских шахтеров в 1968—1969 годах была проле¬
тарская солидарность: они протестуют против полного
невнимания к шахтерам, больным силикозом, против ар¬
хаической системы техники безопасности, ведущей к ты¬
сячам смертей на производстве. Забастовка 35 тысяч
металлургов Страны Басков, объявленная в начале
1969 года во время чрезвычайного положения, также
как и забастовка 6 тысяч металлистов в конце 1969 года,
была начата в знак солидарности с уволенными товари¬
щами.
В классовой борьбе современной Испании пролетар¬
ская солидарность занимает столь значительное место,
что даже в публикуемых в течение последних несколь¬
ких лет министерством труда официальных статистиче¬
ских данных о коллективных конфликтах мотивы соли¬
дарности встречаются столь же часто, как и требования
о повышении заработной платы.
Рабочая эмиграция, солидарность европейского про¬
летариата. Пролетарская солидарность пустила глубо¬
кие корни также и среди рабочих, эмигрировавших в
Западную Европу. Трудящиеся-испанцы, действуя рядом
с пролетарским авангардом Европы, не только прохо¬
дят высокую профессиональную школу, но выковывают
свое классовое сознание. Они осознают необходимость
борьбы за настоящие демократические профсоюзы,
87

которые защищали бы интересы трудящихся. Примером
им служат сильные профсоюзы Франции, Бельгии, Гол¬
ландии и Англии. Рабочие учатся бороться против капи¬
талистической эксплуатации в других условиях, распо¬
лагая поддержкой независимых от правительства и пра¬
вящих партий профсоюзных организаций.
В 1963 году эмигранты участвовали в больших за¬
бастовках шахтеров Франции и металлургов Западной
Германии. В том же году в Голландии большая группа
шахтеров района Лимбурга отказалась выполнять усло¬
вия коллективного договора, протестуя против дискри¬
минации испанских рабочих. Они объявили забастовку,
которую поддержало все местное население. Радио и
телевидение рассказали о борьбе трудящихся-эмигран¬
тов, которые отказывались приступить к работе до тех
пор, пока голландское правительство не уступило спра¬
ведливым требованиям рабочих. В то же время 300
астурийских шахтеров в бельгийском городе Эрстаф
объявили 48-часовую забастовку протеста против пред¬
принимателей, которые отказывались выплачивать им
заработную плату, установленную коллективным до¬
говором. Выступление окончилось их победой благодаря
поддержке итальянских, греческих трудящихся и рабочих
других национальностей. Это вызвало удивление капита¬
листических предпринимателей Западной Европы, кото¬
рые, нанимая этих рабочих, полагали, что господство
франкистской диктатуры сделало из них покорных при¬
верженцев режима. Теперь они могли убедиться в не¬
состоятельности демагогических франкистских лозунгов
«социальной гармонии». Что касается правящих кругов
Испании, то они рассчитывали, что эмиграция тысяч ра¬
бочих послужит клапаном, который уменьшит давление
нового рабочего движения. Именно таковы были наме¬
рения правительства, пославшего, например, в конце
50-х годов в Европу 15 тысяч астурийских шахтеров.
Эмиграция содействовала разрешению проблемы безра¬
ботицы и повышению заработной платы, но, помимо это¬
го, она содействовала и росту классового самосознания
трудящихся. Пролетарская солидарность организаций и
партий рабочего класса европейских стран с эмигри¬
ровавшими испанскими рабочими, контакты последних с
коммунистическими партиями сделали из них гораздо
более сознательных борцов против франкизма. Не уди¬
88

вительно поэтому, что вернувшиеся на родину рабочие
пользуются большим доверием среди трудящихся. Мно¬
гие из них избираются членами рабочих комиссий или
профделегатами. Благодаря помощи передового европей¬
ского пролетариата во многих странах Запада были ор¬
ганизованы комитеты содействия борьбе испанских ра¬
бочих, проведены мощные антифранкистские митинги и
демонстрации, в которых приняли участие широкие мас¬
сы трудящихся различных национальностей. Так, в Брюс¬
селе с 1962 года начал издаваться периодический орган
испанских эмигрантов «Свобода для Испании» (на два¬
дцати страницах), где дается обширная информация о
наиболее важных политических событиях. (Сегодня этот
журнал под названием «Информация об Испании» вы¬
ходит уже на 24 страницах.) «Дома Испании», которые
франкистское правительство в пропагандистских целях
открыло в тех странах, где сконцентрировано много
эмигрантов, рабочие превращают в бастионы борьбы за
свободу родины. Солидарность европейского пролетариа¬
та привела к созданию в феврале 1966 года в Париже
Европейского комитета содействия испанским трудящим¬
ся, куда входят около двадцати руководителей профсою¬
зов ВКТ Франции, ВИКТ Италии, профсоюзов Бель¬
гии, Англии. Цель комитета состоит в организации по¬
мощи испанским трудящимся в их борьбе за восста¬
новление демократических свобод через МОТ, ВФП,
МКСП и МКХП. Неоднократно делегации национальных
профцентров Франции, Англии, Бельгии посещали пред¬
приятия Астурии, Страны Басков, хЧадрида и Барселоны
с целью установления личных контактов с членами ра-”
бочих комиссий. Их интервью с руководителями оппо¬
зиционного профсоюзного движения появились в про¬
грессивной печати Италии, Франции, Бельгии и Англии.
В конце 1966 года во время профсоюзных выборов
Испанию посетила группа руководителей профсоюзных
организаций различных стран Европы. Среди них был
Андрэ Мэрло и Жан Сэтр (ВКТ), Скалия (ВИКТ),
Андрэ Дэнан (бельгийские профсоюзы), Арчи Смит
(английские тред-юнионы). В Мадриде они присутство¬
вали на первой национальной ассамблее рабочих комис¬
сий Мадрида, Барселоны, Бискайи, Астурии и других
районов, встретились со вновь избранными профсоюзны¬
ми делегатами.
89

В своем заявлении газете «Свобода для Испании»
Андрэ Мэрло и Жан Сэтр подчеркивали, что комиссии
пользуются массовой поддержкой трудящихся: «Успех
трудящихся в рабочих комиссиях не только большое за¬
воевание в борьбе испанского народа, но и важный
вклад в дело международного рабочего движения, по¬
тому что трудящимся удалось найти гибкие, соответ¬
ствующие условиям формы организации и нанести по¬
ражение официальным фалангистским профсоюзам, в
течение почти тридцати лет господствовавшим на пред¬
приятиях и навязывавшим рабочим волю предпринима¬
телей и правительства. Умелая борьба испанских тру¬
дящихся может служить полезным примером трудящим¬
ся других стран».
В конце 1966 года в Эдинбурге Европейский комитет
содействия испанским трудящимся организовал конфе¬
ренцию по пропаганде достижений нового рабочего дви¬
жения. Была принята резолюция и обращение ко всем
профцентрам Европы с призывом оказать помощь ис¬
панским трудящимся и поднять деятельность комитета
«до уровня, достойного того широкого размаха, кото¬
рый приобрела классовая борьба испанских трудящих¬
ся». Впоследствии комитет продолжал активно поддер¬
живать борьбу испанских рабочих. Когда в ноябре
1966 года на металлургических предприятиях Эчеварри
(Бильбао) вспыхнула крупнейшая забастовка, париж¬
ский комитет обратился с воззванием к трудящимся
стран Западной Европы, призывая их поддержать борь¬
бу баскских рабочих: «Борьба металлургов Эчеварри
снова доказывает, что в Испании отсутствуют профсо¬
юзные свободы. Упорная деятельность делегатов рабочих
комиссий является превосходным уроком единства для
рабочего класса других стран».
Европейский комитет продолжает по сей день оказы¬
вать большую помощь испанскому рабочему движению.
На одном из заседаний МОТ летом 1968 года предста¬
вители трех профсоюзных организаций — ВФП, МКСП.
МКХП — заявили свой протест против отсутствия демо¬
кратических свобод для испанских трудящихся и против
преследований, которым подвергаются активисты рабо¬
чего движения.
По инициативе комитета в марте 1969 года Испанию
посетила делегация МОТ с целью ознакомления с
90

состоянием профсоюзного движения в стране. Делегация
потребовала встречи с руководителями рабочих комис¬
сий М. Камачо, Хулианом Арисой и другими, которые
находятся в тюрьме. Они также встретились с активи¬
стами рабочих комиссий Астурии и других промышлен¬
ных районов страны. В результате поездки делегации в
женевской газете «Трибюн де Женев» 23 апреля 1969 го¬
да была опубликована нота протеста против антирабо¬
чей и антидемократической политики правительства
Франко. В ней, в частности, выдвигалось требование
свободы для руководителей рабочего движения, бро¬
шенных в тюрьмы за деятельность, которая в других
странах считается законной. Вожак испанских трудя¬
щихся М. Камачо и в тюрьме поддерживает контакты
с хМеждународной организацией труда.
Пролетарская солидарность международного рабоче¬
го и профсоюзного движения имела огромное значение,
так как она покончила с изоляцией испанского рабоче¬
го класса, вызванной тем, что вертикальные профсоюзы
не были признаны никакими международными проф¬
союзными организациями, а также тем, что франкист¬
ская диктатура препятствовала установлению каких-либо
контактов между испанскими трудящимися и европей¬
ским пролетариатом.
Растущие контакты рабочих комиссий с демократи¬
ческим профдвижением Европы имеют важное между¬
народное значение и потому, что они наносят удар по
попыткам разъединить новое рабочее движение.
В 1962 году, когда массовый подъем рабочего движе¬
ния в Испании вновь вызвал во всем мире живой инте¬
рес к ней, некоторые реакционные лидеры профсоюзного
движения так называемого «свободного мира» не могли
скрыть своего беспокойства. В 1962 году Омер Бэкю,
бывший в то время секретарем МКСП, обратился с тре¬
вожным призывом к руководству ИСРП: «Новое проф¬
союзное движение должно быстро обрести окончатель¬
ную форму; благоприятные обстоятельства, упущенные
в самом начале, могут быть утеряны навсегда». Боссы
международных организаций МКСП и МКХП в даль¬
нейшем в некоторой степени вынуждены были отступить,
поскольку крупнейшие профцентры Европы, входящие
как в ВФП, так и в МКСП и МКХП, поддерживают ра¬
бочие комиссии. В этой связи интересно высказывание
91

генерального секретаря Социалистической партии Фран¬
ции Ги Молле, сделанные им в мае 1968 года: «Сегодня
в Испании существует поистине прекрасное рабочее дви¬
жение, которое не может игнорировать ни один сторон¬
ник демократии в Европе и в мире, даже если некото¬
рые наши друзья (правые социалисты. — Л. X.) и опа¬
саются, что это движение принимает формы, не похожие
на то, о чем они мечтали».
Европейский комитет содействует сплочению некото¬
рых молодых лидеров-социалистов, сформировавшихся
в условиях борьбы против франкизма, которые все более
явно отмежевываются от раскольнической позиции своих
правых лидеров. Молодой социалист Пабло Эрнани, на¬
пример, осуждал попытки руководства ИСРП возро¬
дить два профсоюзных центра, которые уже ушли в
прошлое: «События 1936—1939 годов отчетливо показа¬
ли, что раскол профсоюзов только на руку врагам рабо¬
чего класса — буржуазии и капитализму. Профсоюзное
движение должно оставить в стороне политические раз¬
ногласия». Хосе Кардона в своей статье «Кризис со¬
циал-демократии» писал от имени испанских социали¬
стов, которые вошли в политическую жизнь уже после
гражданской войны, что «четверть века спустя после
установления фашистской диктатуры единственной по¬
литической альтернативой является объединение всех
левых сил Испании». Касаясь раскольнической тактики
лидеров ИСРП, он добавил: «Было бы преступлением
продолжать сидеть сложа руки и заниматься раскольни¬
ческой деятельностью вместо того, чтобы содействовать
консолидации того, что рождается единым. Преступно
саботировать дело рабочего класса и крестьянства на¬
шей страны, которое они создают потом и кровью,
в упорной и мужественной борьбе». Этими словами Хосе
Кардона выразил единое мнение всех трудящихся, ко¬
торые не мыслят себе движения разрозненными рядами,
потому что единство рабочего класса и сама форма ор¬
ганизации— рабочие комиссии — дают им ту силу, кото¬
рой они и располагают сегодня.
В 1969 году немногочисленные профсоюзные группи¬
ровки, финансируемые МКСП и ВКТ (МКХП) и дей¬
ствующие в подполье, движимые стремлением рабочего
класса Испании к единству, впервые договорились с раг
бочими комиссиями о совместном праздновании 1 Мая.
92

3.	Характер к форма борьбы
Маркс указывал, что рабочий класс должен оборо¬
няться против узурпации капитала и не отступать в сво¬
их усилиях использовать предоставляющиеся возможно¬
сти для временного улучшения своего положения. «Борь¬
ба рабочих,— писал Маркс,— за уровень заработной пла¬
ты неразрывно связана со всей системой наемного
труда» ’.
В первые десятилетия фашистского режима формы
борьбы трудящихся были крайне ограничены. Рабочий
класс действовал в условиях, резко отличных от тех,
которые существовали в других капиталистических стра¬
нах Европы. Нужно было использовать все обстоятель¬
ства и любые возможности для организации движения
в специфических условиях франкистского режима.
И, разумеется, требования, выдвигаемые трудящимися,
вначале неизбежно носили узкоэкономический характер.
В то время нельзя было ожидать организации полити¬
ческих выступлений рабочего класса. «Было бы иллю¬
зией думать, что весь рабочий класс, хотя он настроен
против диктатуры генерала Франко, убежден в необхо¬
димости политической борьбы против режима»,— гово¬
рила в своем докладе на пленуме ЦК КПИ в августе
1956 года Долорес Ибаррури.
Однако если вспомнить, что режим провозгласил
«общность интересов» между трудом и капиталом, сле¬
дует признать, что уже первые экономические забастовки
50-х годов против дороговизны, «принудительного на¬
копления», против блокирования заработной платы на¬
несли серьезный удар по фасаду мнимого франкистско¬
го социального мира и постепенно приобрели поли¬
тический характер. Это признают даже нынешние пра¬
вители страны. В уже цитировавшемся секретном доку¬
менте управления фаланги говорится: «В условиях ре¬
жима, который запрещает забастовки, проведение их
немедленно приобретает политический характер коллек¬
тивного протеста, а сами забастовки выходят за рамки
экономических мотивов, которые их вызвали».
Вначале рабочие практиковали замедленный, «чере-
1 К. Маркс и Ф. Энгельс. Соч , г. 16, стр. 154.
93

паший» темп работы и итальянские забастовки. Когда
их товарищи подвергались преследованиям, трудящиеся
организовывали коллективный протест и на несколько
часов прекращали работу. С середины 50-х годов и осо¬
бенно во время первой крупной забастовки астурийских
шахтеров 1958 года, которую поддержали металлурги
Страны Басков, Сагунто и Каталонии, уже можно было
думать о более высоких формах борьбы. В связи с этим
Компартия предложила провести 5 мая 1958 года «День
национального согласия». Распространялись листовки,
призывающие рабочих принять участие в проведении
«Дня согласия». Нужно было положить конец разделе¬
нию населения на так называемых «национальных» и
«красных», искусственно созданному диктатурой с целью
помешать восстановлению единства трудящихся. Лозун¬
ги «Дня согласия» «Борьба против дороговизны, против
экономической политики правительства, за амнистию
политическим заключенным и эмигрантам, за полити¬
ческие свободы» помогли объединить трудящихся раз¬
личных политических взглядов.
Правительство, боясь всеобщей забастовки в под¬
держку требований рабочих, мобилизовало армию и по¬
лицию. Шестой американский флот вошел в испанские
порты, но это не запугало трудящихся; на фабриках и
шахтах были проведены частичные забастовки, многие
работали замедленно, отказываясь выполнять сверхсроч¬
ную работу; некоторые крестьяне прекратили доставку
продуктов на рынок; мелкие торговцы не открывали
свои лавки. Работа городского транспорта была нару¬
шена: трудящиеся, шедшие на работу пешком, образовы¬
вали длинные цепи, подобно демонстрантам. 50 высо¬
копоставленных священников обратились в этот день с
просьбой об амнистии политическим заключенным. Мно¬
гие студенты не явились на занятия в университет. Была
организована мирная демонстрация протеста против фа¬
шистского режима. Иностранные корреспонденты при¬
знавали: «Коммунистическая партия имеет полное пра¬
во претендовать на успех демонстрации. Именно она про¬
явила инициативу в организации совместно с другими
оппозиционными организациями сегодня, 5 мая, «Дня
согласия» против фашизма».
В 1958 году еще не созрели объективные и субъектив¬
ные условия для возникновения массового революцион¬
94

ного рабочего движения. Новый промышленный проле¬
тариат Мадрида еще только зарождался, революцион¬
ные рабочие Каталонии и других промышленных райо¬
нов не могли перейти в наступление, формы единой ор¬
ганизации не сложились.
Однако в 60-х годах оживление экономики и связан¬
ное с ним увеличение спроса на рабочую силу позволи¬
ли революционному авангарду рабочего класса перейти
к наступательным действиям. КПИ указала на важность
массовой организации забастовок и уличных демонст¬
раций как основной формы борьбы, которая заставит
диктатуру отступить. Одновременно партия советовала
всегда связывать экономические требования с политиче¬
скими. «Повышение заработной платы, право на заба¬
стовку и профсоюзные свободы — все эти требования,
которые должны выдвигаться вместе,— говорилось на
третьем пленуме КПИ в 1961 году.— И если партии
удастся выдвинуть все эти три требования вместе на
предприятиях, в вертикальных профсоюзах и во время
уличных демонстраций—это явится решительным шагом
вперед».
Впервые сочетание экономической борьбы с полити¬
ческой было достигнуто в весенних забастовках 1962 года.
Полмиллиона испанских трудящихся потребовали от
правительства не только повышения заработной платы,
но и предоставления им профсоюзных свобод и права
на забастовку. Во время политической забастовки в
Астурии 1963 года рабочие широко использовали такую
форму борьбы, как «поэтапная» забастовка, или так на¬
зываемая «шахматная», когда забастовка перекидывает¬
ся из одного штрека шахты в другой. Применение та¬
кой формы забастовки было вызвано тем, что семьи ра¬
бочих столкнулись с серьезными экономическими труд¬
ностями, поскольку забастовка продолжалась более двух
месяцев. Лондонская газета «Таймс» писала в то вре¬
мя: «Рабочие Астурии показали пример огромного му¬
жества, они прекращали работу в одном месте и возоб¬
новляли ее в другом, сочетая экономические требования
с политическими».
Формы борьбы становились постепенно все более
острыми. Наряду с замедлением темпов работы трудя¬
щиеся прибегали к общему сокращению ритма произ¬
водства. Так, например, металлурги завода «Пегасо» в
95

Мадриде в октябре 1964 года выпускали вместо установ¬
ленных дневиой нормой 26—27 автомобилей только семь,
а в конце 1969 года автозавод «Сеат» в Барселоне вы¬
пускал ежедневно на 50 автомашин меньше нормы.
На шахтах города Мьерес в Астурии во время заба¬
стовки 1964 года производство сократилось на 40 про¬
центов. Все потери, понесенные предпринимателями в
результате забастовки шахтеров Астурии в 1962, 1963,
1964 годах, составили 1,6 миллиона тонн каменного
угля, или 3600 миллионов песет, в конце 1969 года стра¬
на была вынуждена импортировать 300 тысяч тонн уг¬
ля. В июле 1965 года впервые за 30 лет погасли мар¬
теновские печи металлургического комбината «Альтос
Орнос» в Сагунто. 6 тысяч рабочих этого предприятия
прекратили работу, протестуя против отказа предприни¬
мателей удовлетворить их требование о повышении за¬
работной платы. Забастовки не только расстраивают
все экономические планы капиталистов, но и разоблача¬
ют перед всем миром фальшивую социальную де¬
магогию режима. В последние годы многие рабочие,
несмотря на угрозы тюремного заключения, отказались
выплачивать штрафы, налагаемые на них правительст¬
вом за активные выступления.
Своеобразной формой борьбы стали письма, регуляр¬
но направляемые Франко, руководителям вертикальных
профсоюзов, отдельным общественным деятелям, подпи¬
санные большим числом трудящихся, где вскры¬
ваются картина эксплуатации, которой подвергаются ра¬
бочие, отсутствие независимых профсоюзов и элемен¬
тарных демократических свобод.
В отдельных случаях трудящиеся бойкотируют зре¬
лищные предприятия и бары, отказываются покупать
газеты и т. д. Эта форма борьбы применяется главным
образом в небольших городах и дает немедленные ре¬
зультаты.
Очень распространенным является отказ работать в
воскресенье и праздничные дни в случае неудовлетворе¬
ния требований относительно заработной платы. В пер¬
вые дни января 1965 года металлурги провинции Мад¬
рида провели всеобщую забастовку, требуя отмены
сверхурочной работы и протестуя против отказа пред¬
принимателей принять проект коллективного договора
для предприятий металлургической промышленности.
96

Другая форма борьбы состоит в организации рабо¬
чими-активистами . маршей протеста и массовых демон¬
страций перед конторами администрации крупных мо¬
нополистических предприятий, а также занятие контор.
Трудящиеся требуют, чтобы хозяева предприятий обсуж¬
дали все вопросы, связанные с трудовыми конфликтами,
только с рабочими комиссиями как единственными
представительными организациями трудящихся.
Сочетание забастовок с уличными демонстрациями
помогает придать политический характер рабочему дви¬
жению, повысить его боеспособность и единство. Массо¬
вые демонстрации трудящихся являются лучшим дока¬
зательством осознания рабочими своей силы. Они напо¬
минают капиталистам о том, что те представляют собой
лишь горстку лиц, а трудящиеся держат в своих руках
штурвал производства. Забастовки и демонстрации яв¬
ляются оружием рабочих в борьбе за свои права.
Осенью 1964 года металлурги завода «Пегасо» в Мад¬
риде начали применять новую, своеобразную форму
борьбы, которую сегодня широко используют рабочие
«красного пояса» столицы. По окончании работы они,
вместо того чтобы заполнить служебные автобусы, ко¬
торые обычно развозят их по домам, шли пешком, обра¬
зуя своего рода колонны демонстрантов и заполняя все
центральные улицы пригородов Мадрида. В течение не¬
скольких дней рабочие отказывались от транспортных
услуг предприятия, пока не добились увеличения зара¬
ботной платы на 20 процентов по тарифной сетке, уста¬
новленной в коллективном договоре, с распространением
увеличения и на прошедшие месяцы. В мае 1966 года
700 рабочих фабрики Мьерес в Астурии отправились
пешком в г. Овьедо и маршировали перед конторой
предприятия, требуя возобновления коллективного до¬
говора, срок которого истек в апреле.
В 1964 году и особенно в 1965—1966 годах демон¬
страции и массовые митинги трудящихся применялись
повсеместно. Выступления трудящихся приобретали бо¬
лее широкий характер, нежели просто борьба за узкие
социально-экономические требования. Рабочих поддер¬
жали непролетарские слои: студенты, интеллигенция,
служащие. Таким образом, выступления трудящихся
приобретали характер совместной борьбы различных
слоев общества за демократизацию страны.
7 Заказ 646
97

День 1 Мая 1964 года был отпразднован рабочи¬
ми Мадрида, Бильбао, Сан-Себастьяна и других горо¬
дов с большим энтузиазмом. В Бильбао 40 тысяч тру¬
дящихся провели демонстрацию под лозунгами: «Да
здравствует свобода и демократия!», «Долой Франко!»,
«Да здравствует свободная Испания!»
6 тысяч горняков, посланцы всех районов Астурии,
собрались в здании вертикальных профсоюзов в Мьере-
се для обсуждения новых форм борьбы. Несколько дней
спустя в ответ на репрессивные действия правительства
трудящиеся атаковали полицейский участок с требова¬
ниями: «Свобода!», «Демократия!», «Да здравствует
коммунизм!» Газета «Пуэбло» обвинила шахтеров в
«антипатриотических политических действиях». В то же
время лондонская газета «Таймс» в статье, названной
«Снова Мьерес», напоминала франкистскому правитель¬
ству о том, что в 1934 году именно в Мьересе «была
провозглашена социалистическая Республика» и что
«астурийское восстание 1934 года явилось преддверием
гражданской войны».
7 апреля 1965 года в Мадриде по призыву профсоюз¬
ной рабочей оппозиции была проведена важная поли¬
тическая демонстрация трудящихся против диктатуры.
На плакатах манифестантов можно было прочесть: «Ам¬
нистия!», «Свободные профсоюзы!», «Право на забастов¬
ку», «Свобода!», «Невмешательство правительства!»
В этом грандиозном выступлении приняли участие сту¬
денты, служащие, деятели культуры. Многие прохожие
присоединялись к демонстрантам, которые в течение
нескольких часов шли по улицам столицы. Перед редак¬
цией газеты «Пуэбло» рабочие и студенты сожгли кипы
номеров этого издания в знак протеста против ее анти¬
рабочей пропаганды.
Массовые демонстрации наносят удар по демагоги¬
ческому правительственному лозунгу 1964 года о «25 го¬
дах мира». Само собой разумеется, что полиция встре¬
чает демонстрантов дубинками, брандспойтами и т. д.,
арестовывает и преследует наиболее выдающихся орга¬
низаторов. Но благодаря солидарности пролетариата с
многочисленными арестованными товарищами нередко-
удается вырвать на свободу рабочих руководителей.
В 1965 году и особенно в 1966 году разгорелась борь¬
ба за право рабочих на собрания. Рабочими крупных
98

промышленных центров было проведено немало собра¬
ний, в которых приняли участие несколько тысяч тру¬
дящихся. Члены рабочих комиссий и революционные
профделегаты вынуждены были собираться в парках, на
стадионах, в театрах, в помещениях фалангистских ор¬
ганизаций, которые входят в антифранкистскую оппози¬
цию, в церквях. Иногда, хотя и реже, свои летучки они
проводили в помещении официальных профсоюзов, но,
конечно, не в залах, а в коридорах, на лестницах, обма¬
нывая бдительность профсоюзных боссов и полиции,
охраняющей здания. Ассамблеи стали своеобразной шко¬
лой революционного воспитания.
В 1966 и 1967 годах массовые демонстрации трудя¬
щихся огромной силы прокатились по Барселоне, Мад¬
риду, Стране Басков, Астурии и другим промышленным
центрам. Особенно следует выделить первомайскую де¬
монстрацию 1966 года в Барселоне, в которой приняли
участие 20 тысяч трудящихся. В Мадриде 28 июня того
же года руководители рабочих комиссий столицы воз¬
главили демонстрацию, в которой приняли участие прак¬
тически все передовые трудящиеся столицы. Они собра¬
лись перед министерством труда и вручили его пред¬
ставителям петицию с экономическими и политическими
требованиями. В июне шахтеры и металлурги Астурии
провели несколько маршей в Мьересе, требуя защиты
шахтеров, больных силикозом, выплаты пенсий, увели¬
чения заработной платы и т. д.
10 сентября 1966 года более 500 трудящихся Барсе¬
лоны и области, делегаты рабочих комиссий присутство¬
вали на собрании, посвященном координации действий
рабочих Барселоны и Мадрида. 27 октября несколько
сот представителей рабочего класса, вновь избранных
на профсоюзных выборах 1966 года, провели собрание
в церкви, в предместье Мадрида, на котором присутство¬
вал и приходский священник.
В 1967 году в Мадриде были организованы две гран¬
диозные демонстрации трудящихся в защиту демократи¬
ческих свобод, повышения заработной платы и проте¬
ста против репрессий франкизма. 27 января на ули¬
цы столицы вышло 100 тысяч человек и 27 октября —
десятки тысяч. Эти демонстрации, по словам француз¬
ского католического журнала «Тэмуаньяж крэтьэн», яви¬
лись наиболее открытым и, возможно, самым значи-
7*	99
тельным со времен гражданской войны столкновением
правительства и демократической оппозиции. Организа¬
торами этих демонстраций были рабочие комиссии, чей
авторитет еще более возрос. «Длительное преследова¬
ние, которому подвергались рабочие комиссии, не смог¬
ло воспрепятствовать их росту,— писал мадридский кор¬
респондент Юнайтед Пресс в октябре 1967 года. — Ра¬
бочие комиссии укрепились во всех отраслях производ¬
ства и становятся все более серьезной угрозой прави¬
тельству».
Первомайские демонстрации 1968 и 1969 годов отли¬
чались еще более высокой формой организации. За две
недели до празднования рабочие комиссии начали рас¬
пространять листовки, организовывать митинги на за¬
водах под девизом борьбы за свободу, против гнета и
эксплуатации. Подготовка к празднованию дня солидар¬
ности трудящихся велась открыто, так что даже офици¬
альная печать заговорила о «запланированной демон¬
страции». В некоторых промышленных районах Мадри¬
да были подняты красные флаги с серпом и молотом,
а трудящиеся несли транспаранты с лозунгами: «Свобо¬
да!», «Демократия!», «Амнистия», «Нет — диктатуре».
Празднование 1 Мая вылилось в национальный протест
против диктатуры. Во франкистской печати появились
красноречивые заголовки: «Девальвация доверия», кото¬
рые явно связывали финансовый кризис франкизма с
его политическим кризисом.
В 1968—1969 годах многие церкви стали местом со¬
браний жен репрессированных активистов и уволенных
рабочих, выступивших против произвола властей. Мест¬
ные приходские священники поддерживают эти выступ¬
ления женщин. Эта оригинальная форма антифранкист-
ской борьбы распространилась и в других европейских
странах, где работают испанцы, прежде всего во Фран¬
ции и Швейцарии.
О масштабах борьбы испанских трудящихся в 50—
60-е годы дают представление приводимые ниже табли¬
цы, где сведены данные о забастовочном движении и де¬
монстрациях.
Успехи, достигнутые в координации забастовочного
движения, демонстраций и ассамблей в национальном
масштабе, позволили коммунистам выдвинуть лозунг все¬
общей политической забастовки. Правильность и свое-
100

временность этого лозунга подтверждается самой
жизнью: в конце 1966 года на нескольких металлурги¬
ческих предприятиях была проведена всеобщая 24-ча¬
совая забастовка, 27 января 1967 года в Мадриде и
Стране Басков в один и тот же час начались забастов¬
ки и демонстрации, в которых приняли участие несколь¬
ко тысяч трудящихся. 2 февраля почти во всех районах
Астурии шахтеры и металлурги объявили всеобщую за¬
бастовку. 30 января рабочие 45 предприятий Барсело¬
ны одновременно прекратили работу. В ноябре — декаб¬
ре 1969 года почти одновременно бастовали шоферы
Астурии, металлисты Каталонии и Страны Басков, стро¬
ители Севильи, докеры Кадикса, виноделы Хереса, что
напоминало массовые выступления 1962 года. Во всех
этих выступлениях, скоординированных как на уровне
провинции, так и в масштабе всей страны, выдвигались
одни и те же требования: установление минимума зара¬
ботной платы с учетом роста дороговизны, предоставле¬
ние социальных прав, профсоюзных свобод.
Нельзя отделить профсоюзные свободы от полити¬
ческих. И если к согласованным выступлениям трудя¬
щихся присоединяются мощные действия студентов, ин¬
теллигенции, лиц свободных профессий, то всеобщая по¬
литическая забастовка может на своей высшей ступени
вылиться в национальную политическую забастовку. Вот
как разъясняет это положение Коммунистическая пар¬
тия Испании: «Несмотря на пресловутую «либерализа¬
цию», внутри режима нет пути для развития демокра¬
тии. Необходимо, следовательно, искать этот путь в
другом. Но поскольку мы, а с нами огромное большин¬
ство испанцев, не допускаем даже мысли о новой граж¬
данской войне, мы нуждаемся в создании постепенно,
шаг за шагом, условий для мощного национального дви¬
жения гражданского характера, в котором забастовки
рабочих сопровождались бы активными выступлениями
студентов, профессоров, служащих, торговцев, ремеслен¬
ников и даже священников... Оппозиционное движение
в благоприятных условиях перерастет в общенациональ¬
ную забастовку».
О том, что всеобщая политическая забастовка стоит
в повестке дня испанской действительности, свидетель¬
ствуют и откровенные признания самих франкистов, ко¬
торые уже не могут скрыть беспокойства и вынуждены
101

Забастовочное движение в 1951—1969 годах
(таблица составлена на основании подсчетов автора,
учтены лишь крупнейшие стачки)
Годы
Выступления
Число
забастов¬
щиков
в тыс.
Продолжитель¬
ность
1951
Всеобщая стачка Барселоны
300
Две недели
1954
Стачка металлистов Бискайи
45
Около месяца
1956
Рабочие провинции Наварры, Стра¬
ны Басков, Барселоны, Валенсии
150
Около месяца.
1957—
1958
Стачки шахтеров Астурии
50 |
Несколько
месяцев
1958
Забастовки металлистов Страны Бас¬
ков и текстильщиков Каталонии
140 J
1961
Стачка сталеплавильщиков Сагунто
и металлистов Страны Басков, до¬
керов Картахены
25
Десять месяцев
1962
Шахтеры всей страны1; рабочие раз¬
ных отраслей промышленности
25 провинций страны
500
Два месяца
1963
Шахтеры Астурии и Леона2
40
Два месяца
1964
Шахтеры и металлисты Астурии3
60
Три месяца
1964
Металлисты Страны Басков, Мад¬
рида
45
1964
Шахтеры разных районов, рабочие
транспорта, железнодорожники
100
Весь год
1965
Металлисты Мадрида4, Сагунто и
др., шахтеры Астурии
60
1966
Металлисты Страны Басков, Катало¬
нии, шахтеры Астурии (в том чис¬
ле металлисты Эчеварри)
14
Весь год
1967
Шахтеры Астурии, металлисты Мад¬
рида
90
Несколько дней
1968
Шахтеры Астурии
30
Два месяца
1969
Шахтеры Астурии, металлисты Стра¬
ны Басков, Каталонии, строители
Севильи, докеры Кадикса и др.
90
Весь год
1 Экономические потери в результате забастовок горняков в тече¬
ние трех лет (1962, 1963, 1964) составляют в тоннах угля около 1,6
миллиона; в песетах — 36 миллионов.
2 Потеряно 601 982 рабочих дня.
3Потеряно 1 129 225 рабочих дней.
4Потеряно 1 516 388 рабочих дней.
102

Демонстрации в 1964 — 1969 годах
(таблица составлена на основании подсчетов автора,
учтены лишь крупнейшие демонстрации)
Годы
Выступления
Число
участников
Период
Выдвигаемые
требования
1964
Трудящиеся
Бискайи
40 000
1 мая
—
1964
Трудящиеся
Бискайи
2 000
11 сентября
—
1964
Трудящиеся
Бискайи
25 000
18 октября
Солидарность с
арестованной рабо¬
чей комиссией Бис¬
кайи
1965
Шахтеры Мье-
реса
6000
Март
За демократиче¬
ские свободы
1965
Трудящиеся
Барселоны
10 000
—
—
1965
Трудящиеся
Мадрида
Несколько
тысяч чел.
7 апреля
Политическая де¬
монстрация против
диктатуры
1966
Трудящиеся
Барселоны
100 000
10 000
Апрель
1 мая
За свободу проф¬
союзов, право на
забастовку
1966
Трудящиеся
Страны Басков
Несколько
тысяч
1 мая
—
1966
Рабочие Мье-
реса
700
Май
Протест против
невозобновления
коллективного до¬
говора
1966
Трудящиеся
Мадрида
Около
30000
28 июня
За профсоюзные
и демократические
свободы, за увели¬
чение заработной
платы
1967
Трудящиеся
Мадрида
Более
100 000
27 января
Против увольне-
| ния рабочих, за де-
1967
Трудящиеся
Мадрида и Тар-
расы (Катало¬
ния)
Десятки
тысяч
27 октября
’ мократические пра-
। ва, за свободу
профсоюзов, против
1 репрессий
1968
Рабочие всех
крупных про¬
мышленных
предприятий 25
провинций стра¬
ны
Десятки
тысяч
30 апреля—
1 мая
За экономические
требования, за де¬
мократические пра¬
ва. День протеста
против	режима
Франко
103

П родолжение
Годы
Выступления
Число
участников
Период
Выдвигаемые
требования
1968
Шахтеры
Астурии
20 000
27 ноября
Солидарность,
протест против мно¬
гочисленных несча¬
стных случаев, за
улучшение техники
безопасности
19691
Трудящиеся
Мадрида, Бар¬
селоны, Асту¬
рии,	Страны
Басков
Десятки
тысяч
1 мая
За всеобщую ам¬
нистию, за демокра¬
тический рабочий
профцентр, за по¬
вышение заработ¬
ной платы
1969
Трудящиеся и
студенты Барсе¬
лоны, Таррасы,
Сабаделы
Несколько
сот
21, 23
декабря
За амнистию, за
демократическую
республику
1 До 1 мая включительно.
признать мобилизующую силу КПИ — революционного
авангарда рабочего класса.
«Хотя и медленными^ темпами, Коммунистическая
партия продвигается вперед в организации всеобщей
политической и общенациональной забастовки...— гово¬
рится в секретном циркуляре фаланги.— Это не вымыш¬
ленное утверждение... В Испании, как и в любой другой
стране со сходными условиями, нельзя не считаться с
Коммунистической партией. Вызывает беспокойство не
столько предположение, что она может завоевать власть,
сколько ее бесспорная и хорошо известная способность
уничтожать существующие режимы...»
Благодаря растущей боеспособности и применению
высших форм борьбы испанский рабочий класс выдви¬
нулся в первые ряды борьбы пролетариата развитых
стран Западной Европы. В труднейших условиях, ли¬
шенный элементарных демократических свобод и прав,
он показал пример героической борьбы и классовой со¬
лидарности.
104

4.	Эволюция франкистском теории о
забастовках
Растущая сила революционного движения рабочего
класса заставила правящие круги внести серьезные из¬
менения и отступить в своих теоретических положениях
о забастовках, частично признать демократические пра¬
ва трудящихся и авторитет Коммунистической партии
как политической силы в современной Испании.
Усилившаяся в конце 1966 года и не прекращавшая¬
ся в течение всего 1967 года волна репрессий со сто¬
роны реакции свидетельствует не о силе режима, а об
изменениях в соотношении сил в пользу растущего и
крепнущего движения трудящихся масс. Эта волна ре¬
прессий разбивается о мощное новое рабочее движе¬
ние, поддерживаемое трудящимися всей страны.
Как говорилось в I главе, согласно франкистскому
уголовному кодексу забастовка рассматривалась как
преступление, равносильное «бандитизму», «военному
мятежу», а организаторов забастовок бросали в тюрьмы,
подвергали пыткам и нередко расстреливали. Но по¬
скольку трудящиеся своей борьбой фактически вырва¬
ли право на забастовку, правящие круги вынуждены
были отступить. В этом отношении интересны те изме¬
нения, которые претерпела фалангистская теория о за¬
бастовках по мере роста борьбы трудящихся масс.
В самом начале подъема рабочего движения, кото¬
рое правительство тщательно пыталось скрыть, фран¬
кистская пропаганда усилила свою социальную демаго¬
гию, вновь заявив, что с классовой борьбой покончено
и что «забастовка превратилась сегодня в нечто подоб¬
ное старому оружию, вышедшему из употребления», или
что «забастовки сегодня представляют предмет роско¬
ши, который могут позволить себе лишь богатые стра¬
ны». Несколько позднее, в марте 1963 года, в условиях
непрекращающегося забастовочного движения идеоло¬
ги франкизма созвали съезд фаланги, на котором Фран¬
ко заявил, что «забастовка угрожает не только свободе
других слоев населения, но и самой жизни народа». Та¬
ким образом, на смену социал-синдикалистским лозун¬
гам классовой гармонии пришли обычные формулы,
105

используемые всеми правительствами капиталистическо¬
го мира. Затем начали говорить о «необходимости пере¬
смотреть вопрос о забастовках», так как «недостаточно
запретить забастовки, а следует найти формулы, кото¬
рые сделают их невозможными». Поговаривали о не¬
обходимости улучшить коллективные договоры как сред¬
ство для взаимопонимания рабочих и предпринимателей.
И, наконец, возникло представление о «хорошо регла¬
ментированной» забастовке, где она бы ни вспыхнула.
И для франкистских министров характерен сегодня
более реалистический подход к проблемам. Так, министр
торговли Альберто Ульястрес предупреждал в 1964 году,
что «борьба масс угрожает смести план развития».
В 1964 году министр промышленности заявил, что за¬
бастовки, прошедшие весной этого года, явились «кри¬
стально чистыми политическими забастовками». Тогдаш¬
ний министр-секретарь Хосе Солис также начал в это
время искать оправдания совершившимся фактам. При¬
чиной растущего движения трудящихся масс, говорил
он, является «алчность монополистических групп банки¬
ров и промышленников» и «слабая социальная актив¬
ность вертикальных профсоюзов, которые переживают
кризис все также по вине капиталистических сил ęTpa-
ны». Во всех этих рассуждениях на первый план выдви¬
гаются потребности капиталистического строя и уже ни¬
чего не говорится о «классовой гармонии», о преслову¬
той «синдикалистской Испании».
Подъем забастовочной борьбы застал франкистов
врасплох. Провозгласив пресловутый лозунг «классовой
гармонии», они обрели спокойствие, надеясь, что с по¬
мощью репрессивного аппарата они сумеют подавить
любое выступление трудящихся и навсегда покончить с
классовой борьбой. Более того, поскольку забастовки
были запрещены законом, Национальный институт ста¬
тистики не имел права регистрировать их. Потому и от¬
сутствует официальная статистика трудовых конфликтов
в Испании и во всех международных справочниках
Испания в этом отношении остается белым пятном.
Позднее франкисты сами были вынуждены признать
свои просчеты. Так, в уже цитировавшемся секрет¬
ном документе фаланги 1965 года говорилось: «В 1962—
1964 годах в стране нередко происходили забастовки,
хотя отсутствие статистических данных не позволяет
106

углубить наши знания о многих аспектах движения, что
имело бы огромное значение для разработки идеологи¬
ческого, экономического и социального контрнаступле¬
ния...» (подчеркнуто нами. — Л. X.). В этом же докумен¬
те указывалось, что забастовки приносят большой ущерб
экономике страны и престижу режима.
В том же 1965 году генеральное техническое управ¬
ление министерства труда впервые начало публиковать
данные о «коллективных трудовых конфликтах», реги¬
стрируя забастовочные выступления, хотя и далеко не
полностью, как по их численности, так и по их значи¬
мости. В этом издании отмечалось, что забастовки име¬
ли место главным образом в Стране Басков, в Астурии
и Каталонии, то есть в тех промышленных районах, где
рабочие получают наиболее высокую заработную пла¬
ту. В официальном отчете о забастовках 1967 года ука¬
зывалось, что из 567 конфликтов 230 были вызваны по¬
литическими мотивами.
Развитие забастовочной борьбы, свидетельствовавшее
о растущей силе нового рабочего движения, направлен¬
ного против произвола социальной политики режима,
а также давление мирового рабочего и профсоюзного
движения заставили правительство в конце 1965 года
изменить текст уголовного кодекса о забастовках и от¬
делить забастовки экономические от политических. Уча¬
стие в экономической забастовке отныне было ненака¬
зуемо, но политическая забастовка по-прежнему рассмат¬
ривалась как преступление. Однако практически про¬
вести такое различие почти невозможно, поскольку на¬
чиная с 1962 года во всех трудовых конфликтах эко¬
номические требования тесно переплетаются с социаль¬
ными. Это отступление франкистского режима от преж¬
ней политики означало важную победу рабочего класса
и способствовало вовлечению в борьбу новых отрядов
трудящихся, которые до этого времени были запуганы
репрессиями. И хотя в последующие годы и прежде все¬
го в период чрезвычайного положения (с января по
март 1969 года) репрессии были возобновлены и вновь
стали применять старый закон о «бандитизме», трудя¬
щиеся больше не боятся диктатуры, особенно потому,
что сегодня они не одиноки, они располагают мощной
поддержкой демократических сил оппозиции. Это отра¬
жается и в печати. Например, ежедневная газета «Йя»
107

писала в конце 1969 года, что «забастовка запрещена,
однако она проводится. Жизнь сильнее любого закона».
«Для того чтобы добиться прекращения забастовок, нуж¬
ны не репрессии, а устранение причин, вызвавших заба¬
стовочное движение», — замечала газета «Нуэво Диа-
рио».
5.	Рабочие комиссии-историческая
необходимость
Возникновение и характерные черты рабочих комис¬
сий, этой специфической организационной формы совре¬
менного рабочего движения Испании, нельзя рассматри¬
вать в отрыве от конкретных условий места и времени
их появления, от экономических и социальных потреб¬
ностей трудящихся вообще и традиций борьбы каждо¬
го промышленного района в частности, наконец, от
степени революционной зрелости нового рабочего
класса.
Рабочие комиссии, созданные в ходе борьбы за осу¬
ществление экономических и политических требований,
превратились в оружие борьбы против вертикальных
профсоюзов. «Сила современного и будущего движе¬
ния,— говорят коммунисты, — основывается на актив¬
ном, решительном и ответственном участии масс, осу¬
ществляемом как через представителей, так и путем пря¬
мого вмешательства трудящихся».
Рабочие комиссии должны быть автономными. В сво¬
ей работе «После Франко — что?» С. Каррильо подчер¬
кивал: «Не следует забывать, что эти органы находятся
в непосредственной близости от масс и что их члены —
коммунисты и некоммунисты — являются наиболее под¬
готовленными и боеспособными представителями масс,
они хорошо знают их чаяния и надежды. Поэтому в оп¬
ределенных случаях трудящийся католик, социалист или
любой член этих комиссий сможет достовернее, чем не¬
которые из наших товарищей, определить момент для
начала какого-либо определенного действия».
Коммунисты не раз подчеркивали: «Рабочие комис¬
сии созданы не нами, но самими массами».
108

На современном этапе рабочие комиссии, являющие¬
ся органами единства и борьбы нового рабочего дви¬
жения, представляют собой форму прямой рабочей де¬
мократии на предприятиях, они накопили и продолжают
накапливать опыт, который станет основанием для бу¬
дущей демократической профсоюзной организации всех
трудящихся Испании.
Этот опыт разнится от района к району в зависи¬
мости от местных условий, но в то же время в опыте
каждого района есть и общее, и то и другое имеет важ¬
ное значение для будущего.
В Стране Басков сохраняются сильные антифран-
кистские настроения, обостренные тем, что на протяже¬
нии всего существования франкистского государства
диктатура подавляла национальные чувства басков. Во
время гражданской войны духовенство Страны Басков
находилось на стороне Республики. Оно и по сей день
продолжает играть важную роль в оказании помощи
трудящимся. К этим двум силам—националистов и ка¬
толиков— следует добавить боевой пролетариат метал¬
лургов— басков Бискайи, самого старого центра тяжелой
промышленности страны, имеющего глубокие револю¬
ционные традиции. Стремление к демократизации всей
нации басков в целом способствовало тому, что с са¬
мого начала возникновения рабочих комиссий они, не¬
смотря на внелегальные формы борьбы, действовали в
этом районе весьма решительно.
В мае 1963 года несколько рабочих комиссий три¬
дцати крупнейших металлургических предприятий избра¬
ли Провинциальную комиссию Бискайи в составе 5 че¬
ловек: три католика, один коммунист, один член нацио¬
нальной организации «Солидарность трудящихся бас¬
ков». Комиссия выдвинула в качестве первой задачи
борьбу за освобождение из тюрьмы профсоюзных деле¬
гатов, за восстановление на работе всех уволенных и
за возвращение всех высланных во время репрессий
после крупных забастовок 1962 года. С этой целью
Провинциальная комиссия направила петиции губер¬
натору Бискайи и епископу Бильбао. Состоялась встре¬
ча членов комиссии с провинциальным делегатом вер¬
тикальных профсоюзов, к которой была приурочена де¬
монстрация четырехсот рабочих, поддержавшая петицию
своих товарищей. В результате этих действий семьде¬
109

сят из ста двадцати двух уволенных рабочих были
вновь приняты на работу. Рабочая комиссия стала един¬
ственным представителем интересов пролетариата Би¬
скайи. Продолжая борьбу за освобождение остальных
52 репрессированных товарищей, она обратилась с от¬
крытым письмом к главе государства, к министру ин¬
формации и к национальному делегату вертикальных
профсоюзов. В ответах министра информации и личного
секретаря генерала Франко было дано обещание рас¬
смотреть дело 52 репрессированных рабочих и, таким
образом, фактически признано право Провинциальной
комиссии Бискайи на существование. Но поскольку са¬
мое существование комиссии противоречило доктрине
«органической демократии», запрещающей какие бы то
ни было рабочие организации, правительство, послав
ответ баскским рабочим, одновременно отдало приказ
об аресте пяти членов организации.
Арест руководителей рабочей оппозиции привел лишь
к росту их авторитета и пробуждению духа солидар¬
ности рабочих всего промышленного района Бискайи.
На месте арестованной группы появился Провинциаль¬
ный совет трудящихся Бискайи, который продолжал
борьбу. В то же самое время на предприятиях начали
создаваться фабричные комиссии, избранные демокра¬
тическим путем, которые требовали признания за ними
права единственного представительного органа рабочих.
Избранные в руководство рабочих комиссий подписыва¬
ли документы, в составе рабочих делегаций вели пере¬
говоры с администрацией. Всякий раз, когда предпри¬
ниматели создавали трудности или появлялась полиция,
рабочие комиссии находили поддержку тысяч трудя¬
щихся, которые направляли коллективные протесты,
устраивали демонстрации или объявляли забастовку.
Комиссии проводили собрания с разрешения или без
разрешения предпринимателей. Постепенно стирались
границы между борьбой легальной и подпольной. Иног¬
да, как это случилось, например, на вагоностроитель¬
ных заводах «Бабкок-Вилькокс», организаторы рабо¬
чих комиссий арестовывались. Но рабочие объявили за¬
бастовку и не возобновляли работу до тех пор, пока
члены комиссии не были выпущены на свободу, а сама
комиссия не была официально признана администра¬
цией. Рабочая комиссия на фабрике Эускальдуна
ПО

добилась от директора предприятия предоставления ей
помещения для регулярного проведения собраний.
1 мая 1964 года впервые после падения Республики
в Бильбао была проведена демонстрация. Участники ее
не только требовали освобождения членов Провинци¬
альной комиссии, арестованных полицией, но и выкри¬
кивали лозунги: «Долой диктатуру!», «Свобода!», «Да
здравствует демократия!», «Требуем свободных проф¬
союзов!». 18 октября того же года 25 тысяч трудя¬
щихся басков провели вторую грандиозную демонстра¬
цию солидарности с арестованными членами Провин¬
циальной комиссии.
Провинциальный совет трудящихся развернул актив¬
ную деятельность: публиковалась информация о ходе
борьбы рабочих комиссий на различных предприятиях.
Выдвигались требования о невмешательстве полиции в
трудовые конфликты. Рабочие фабрики «Бабкок-Виль-
кокс», протестуя против увольнения трех рабочих-акти¬
вистов, направили своим хозяевам следующее преду¬
преждение: «Мы уже не те трудящиеся, что были 15 лет
назад. Мы осознали наши права, и поэтому эпоха мол¬
чаливого подчинения навсегда ушла в прошлое...» Суд
над арестованными членами Провинциальной комиссии
революционные рабочие баски превратили в акт защи¬
ты интересов рабочего класса и обвинительный процесс
против вертикальных профсоюзов, разоблачив их как
орудие диктатуры. Один член Провинциальной комис¬
сии заявил членам трибунала, что они судили не пять
трудящихся, возглавивших комиссию, но весь рабочий
класс Бискайи.
Еще один шаг вперед в деле укрепления единства
рабочего класса сделали металлурги Страны Басков в
апреле 1966 года, создав расширенную Провинциальную
рабочую комиссию металлургов Бискайи. В эту унитар¬
ную организацию входили 15 человек, избираемых ра¬
бочими. Они требовали признать комиссию единствен¬
ным представительным органом металлургов Бискайи.
Провинциальная комиссия металлургов разработала
программу-резолюцию, включающую наиболее важные
требования рабочих: «подвижная шкала заработной пла¬
ты и установление минимума в размере 200 песет; лик¬
видация системы сверхурочных работ; установление бе¬
ременным женщинам 100-дневного оплачиваемого отпу¬
11Г

ска; выполнение 222-й статьи уголовного кодекса в ре¬
дакции 1965 года, которая допускает экономические за¬
бастовки; требование не применять каких-либо санкций,
репрессий или материального ущемления бастующих ра¬
бочих; предоставление членам Провинциальной рабочей
комиссии юридических гарантий и свободы действий на
предприятиях и в профсоюзах; невмешательство воору¬
женных сил в трудовые конфликты; солидарность с ра¬
бочими других отраслей промышленности, крестьянами,
студентами, интеллигенцией, выступающими в поддерж¬
ку тех же требований, что и Провинциальная комиссия».
Рабочие Гипускоа, второго промышленного центра
Страны Басков, также создали свою Провинциальную
комиссию. Нелегальный печатный орган этой комиссии
«Унидад и луга» («Единство и борьба»), который выхо¬
дит с июля 1963 года, регулярно дает подробную ин¬
формацию о борьбе трудящихся всей страны и направ¬
ляет их выступления в защиту новых требований. Дей¬
ствия по координации рабочего движения двух баскских
провинций — Бискайи и Гипускоа — в 1967—1968 годах
подготовили почву для образования в начале 1969 года
единой национальной рабочей комиссии Страны Басков.
В Астурии в угольных бассейнах шахтеры начали
создавать специальные комиссии, ведущие борьбу в за¬
щиту особых требований горняков, например за выпла¬
ту рабочим, больным силикозом, специальных пособий,
которые предусматриваются законом, но, как правило,
не выплачиваются. В начале 1966 года такая комис¬
сия прибыла в Мадрид для встречи с членами прави¬
тельства, требуя человечного отношения к рабочим,
больным силикозом. Другие активисты занимаются во¬
просами защиты прав пенсионеров и борются за пере¬
смотр установленных пенсий в соответствии с ростом
стоимости жизни, занимаются наблюдением за выпол¬
нением и улучшением условий охраны труда. В период
кампании борьбы за увеличение заработной платы вме¬
сте с трудящимися принимают участие эксперты, по¬
могающие рабочим в составлении таблиц цен добывае¬
мого каменного угля, нормы эксплуатации и расчета
доли вознаграждения, которую должны получать ра¬
бочие.
Бывший губернатор Астурии Лабадье Отермин, спе¬
циально направленный правительством в конце
112

1963 года в Астурию для информации о положении на
угольных шахтах, следующим образом объяснял поло¬
жение дел: «Политическая инициатива перешла в руки
подпольных групп оппозиции, которые связаны с ле¬
гальной католической оппозицией... Большинство шах*
теров уже не испытывают никакого физического страха
по отношению к властям, предпринимателям или пра¬
вительству...» Летом 1966 года местная газета «Ла вое
де Астуриас», подчеркивая мнение губернатора, писала,
что «существование активных внелегальных рабочих ко¬
миссий являлось следствием одной причины: недоста¬
точной представительности и явного раскола между
профсоюзными руководителями и руководимыми в вер¬
тикальных профсоюзах. Следовательно, — продолжала
газета, — появление комиссии есть результат индиффе¬
рентности и пассивности франкистского синдикализма в
отношении рабочего класса».
Даже официальным лицам и органам печати стало
ясно, что астурийские шахтеры нашли в новой форме
организации средство защиты своих интересов.
Боеспособность шахтеров Астурии, проявившаяся со
времени забастовок и рабочих выступлений 1962 года,
явилась и остается в настоящее время примером для
всех трудящихся страны. Как известно, борьба асту¬
рийских трудящихся оказала большое влияние на всю
экономическую и политическую обстановку в стране.
В Мадриде. В середине 50-х годов в пригородах Мад¬
рида возник ряд современных металлообрабатывающих,
электромеханических, химических комбинатов, автомо¬
бильных заводов, которые превратили старую админи¬
стративную столицу в крупный промышленный центр.
Франкистская диктатура снабдила новые предприятия
широкой сетью социальных институтов, построенных в
основном на профсоюзные взносы трудящихся: началь¬
ные школы, центры профессионального обучения для ра¬
бочих, больницы, спортивные площадки. Правительство
рассчитывало сделать из этих предприятий образец для
пропаганды социальной политики режима, а из моло¬
дых трудящихся, только что вышедших из деревни,—
свою опору среди рабочих, воспитать их в духе пре¬
данности идеям франкистского синдикализма.
В действительности произошло другое. Подъем рабо¬
чего движения начался в Мадриде именно в период
8 Заказ МО
113

развернутой реализации плана развития, то есть в пе¬
риод благоприятной конъюнктуры. И именно здесь были
нанесены самые сильные удары по застывшей струк¬
туре вертикальных профсоюзов. Отсутствие свободных
профсоюзов все более резко контрастировало с разви¬
той капиталистической промышленностью. Новое поко¬
ление рабочих, сформировавшееся в середине 60-х го¬
дов, требует такого же уровня жизни, какой существует
во Франции и в Италии. Кроме того, поскольку рабо¬
чие уже знают о достижениях мировой социалистиче¬
ской системы, они не желают более мириться с гнетом
франкизма.
«За полвека роль рабочего класса в экономической
и политической жизни стран капитала значительно воз¬
росла» \— указывается в тезисах ЦК КПСС к 50-летию
Октябрьской социалистической революции. Эти слова в
полной мере относятся и к современной Испании.
В результате активной деятельности революционных
рабочих столицы на огромное большинство постов проф¬
союзных делегатов были избраны в 1963 году боеспо¬
собные активисты, молодые революционеры из нового
поколения рабочих, которые стали истинными и закон¬
ными представителями трудящихся, действовали в их ин¬
тересах и перед ними отчитывались. Вокруг них начали
группироваться наиболее боеспособные рабочие столи¬
цы. Они вместе обсуждали формы борьбы и организа¬
ции рабочего движения.
Новые рабочие руководители начали свою законную
деятельность в социальных секциях соответствующих от¬
раслевых профсоюзов. Впереди шли металлурги. Они
заявили о необходимости возобновить коллективный до¬
говор и подталкивали социальную секцию профсоюза
металлистов к тому, чтобы она совместно с рабочими
разработала проект нового коллективного договора, ко¬
торый содержал бы следующие требования: «Межот¬
раслевая минимальная заработная плата, устанавливае¬
мая в соответствии с подвижной шкалой, равная оплата
труда для мужчин и женщин; 44-часовая рабочая не¬
деля; 25-дневный оплачиваемый отпуск; выплата двух
ежегодных пособий в размере месячного оклада; 33-про-
1 «50 лет Великой Октябрьской социалистической революции».
Тезисы ЦК КПСС. М., Политиздат, 1967, стр. 57.
114

центное участие рабочих в прибылях предприятия, над¬
бавка за стаж работы...» и другие. Проект послужил
первой экономической платформой пролетариата сто¬
лицы. Металлурги нашли верный путь, ведущий к по¬
степенной ориентации рабочего движения столицы в
пользу профсоюзной оппозиции.
Мадридский пролетариат перешел к открытой поли¬
тической борьбе в марте 1964 года, когда состоялся
III национальный конгресс вертикальных профсоюзов.
Этот съезд должен был подпереть рушащееся здание
вертикальных профсоюзов, утративших свой престиж.
Группа из 15 профделегатов и членов комитетов раз¬
личных предприятий столицы прорвалась в зал засе¬
дания, вручила президиуму конгресса документ, адресо¬
ванный правительству, кортесам, церковной иерархии и
президентам социальных секций профсоюзов всей стра¬
ны. В документе указывалось, что рост национального
дохода никак не отражается на размере заработной пла¬
ты; выдвигалось требование предоставления независимо¬
сти профсоюзам, а в них — отделения трудящихся от
капиталистов, требовалось, чтобы все профсоюзные по¬
сты были избираемыми, а не назначаемыми сверху.
Выдвигалось также требование права рабочих на заба¬
стовку и невмешательства полиции в трудовые конф¬
ликты. Пока национальный делегат профсоюзов Хосе
Солис с трибуны конгресса восхвалял идеал абстракт¬
ного и несуществующего национал-синдикалистского»
предприятия как «наиболее действенный способ прео¬
доления в самой основе извечного противоречия между
трудом и капиталом и достижений истинной социальной
справедливости», пока он призывал трудящихся к един¬
ству, по центральным улицам Мадрида шли демонст¬
ранты, выступившие в поддержку рабочей делегации,,
вручившей съезду требования. Эта демонстрация, па
признанию иностранной печати, явилась самой важной
с 1939 года. Сотни рабочих требовали: «Свободные
профсоюзы!», «Право на забастовку!», «Минимум зара¬
ботной платы в размере 150 песет!». Центральный дом
профсоюзов, где на съезде собрались не избранные тру¬
дящиеся, а назначенные сверху делегаты, наводнили
сотни рабочих, у которых не было мандатов, они тре¬
бовали: «Свободные профсоюзы». Орган молодежной
рабочей католической организации «Хувентуд обрера»
115

разоблачал лживые обещания демократизации струк¬
туры профсоюзов, сделанные на III конгрессе. А под¬
польный орган профсоюзной оппозиции металлургов
столицы «Металл» настаивал на структурных рефор¬
мах официальных профсоюзов.
2 сентября 1964 года около 600 представителей проф¬
союзов— профделегаты и члены комитетов на предприя¬
тиях— собрались в здании провинциального Дома проф¬
союзов на митинг в защиту классовых интересов 150 ты¬
сяч металлургов столицы. Речь шла об увеличении за¬
работной платы, которое предприниматели обещали, но
всячески оттягивали. Кроме того, рабочие требовали
права на забастовку и профсоюзные свободы. Среди
представителей рабочих — профсоюзных делегатов, из¬
бранных на выборах 1963 года, были все — от католиков
до коммунистов. Совещание представителей рабочих
возглавлял председатель провинциального профсоюза
металлистов, председатель социальной секции этого
профсоюза и другие руководители-вертикалисты. Не¬
сколько тысяч рабочих провели демонстрацию перед
зданием, где проходило совещание, выступая в поддерж¬
ку своих представителей. Совещание проходило очень
оживленно. Профделегаты и члены комитетов на пред¬
приятиях, используя свое право, требовали от руково¬
дителей вертикальных профсоюзов выполнения обеща¬
ний об улучшении положения трудящихся. Так как ру¬
ководители вертикальных профсоюзов без разрешения
правительства ничего не могли сделать, было решено
образовать комиссию из профделегатов и членов коми¬
тетов на предприятиях с целью оказать содействие со¬
циальной секции профсоюза металлистов в осуществле¬
нии требований рабочих. В нее вошли одиннадцать
представителей крупнейших металлообрабатывающих
предприятий столицы и среди них передовые рабочие
Марселино Камачо и Хулиан Ариса. Таким образом, ра¬
бочая комиссия металлистов с самого своего рождения
носила законный характер и могла действовать открыто.
Позднее к ней присоединились внелегальные организа¬
ции, которые уже действовали на металлообрабатываю¬
щих предприятиях, и, таким образом, рабочая комиссия
металлистов быстро укрепила свою основу.
16 сентября снова собралась рабочая ассамблея. На
этот раз полиция прибегла к арестам. Пять тысяч
116

металлистов завода «Пегасо» прекратили работу, тре¬
буя освобождения арестованных товарищей. 18 сентяб¬
ря правительство издало декрет о повышении зарплаты
на 20 процентов, чего и добивались металлисты, это рас¬
пространялось на всех рабочих независимо от квали¬
фикации.
Металлисты Мадрида продолжали борьбу. 6 декаб¬
ря 1964 года был опубликован документ, подписанный
300 представителями профсоюзов, где выдвигалось тре¬
бование о создании независимых профсоюзов, «которые
отвечали бы условиям нашего времени», а также требо¬
вание прекратить репрессии против профсоюзных деле¬
гатов, повысить минимальную заработную плату до
182 песет, учитывая постоянный рост стоимости жизни.
Указывалось также, что «до сих пор не принято ника¬
ких эффективных мер с целью сокращения огромных
прибылей капиталистов».
На заседаниях социальных секций католики защи¬
щали справедливые требования рабочих. Так, например,
23 марта 1965 года на заседании социальной секции
профсоюза металлистов произошла ожесточенная ди¬
скуссия, во время которой один из профсоюзных акти¬
вистов, католик, резко критиковал руководство за то,
что в новый коллективный договор металлистов, всту¬
пивший в силу с 1965 года, не были включены справед¬
ливые требования рабочих.
В конце 1965 года металлисты начали кампанию за
отмену сверхурочных часов и за установление в каче¬
стве основной 8-часовой тарифной ставки той заработ¬
ной платы, которую они фактически получают при
12-часовом рабочем дне. Католические рабочие орга¬
низации также потребовали отмены сверхурочной
работы.
В течение нескольких дней металлисты наиболее
крупных предприятий провели частичные забастовки,
которые окончились новой победой рабочих. Заработная
плата металлистов была вновь увеличена на 16,8 про¬
цента, что соответствовало индексу повышения стоимо¬
сти жизни в Мадриде и провинции.
Однако все завоевания трудящихся были достигнуты
ими в длительной и упорной борьбе. «Давление рабо¬
чего движения,— говорится в Программе КПСС,— вы¬
нуждает буржуазию идти на частичные уступки в отно¬
117

шении заработной платы, условий труда, социального
обеспечения» 1.
Естественно, что франкистская пропаганда изобра¬
жает эти улучшения как результат «справедливой со¬
циальной политики» режима, но иногда, хотя и всегда
пост фактум, она вынуждена так или иначе оправды¬
вать справедливые требования рабочего класса. Газета
«Пуэбло» в своей передовой статье от 18 февраля
1966 года писала: «Хотя мы считаем преждевременным
для Испании сокращение рабочего дня по аналогии с
другими странами, где уже достигнута высокая сте¬
пень автоматизации и рационализации труда, мы по¬
лагаем, что наступил момент, когда можно требовать
выполнения закона о максимальном рабочем дне и га¬
рантированной заработной плате с тем, чтобы рабочему
не надо было прибегать к совмещению работы в не¬
скольких местах».
Металлисты Мадрида все решительнее развертывают
обе формы борьбы рабочего класса: экономическую и
политическую. Национальный пленум профсоюза метал¬
листов, состоявшийся в Валенсии в феврале 1966 года,
вынужден был прекратить свою работу для зачтения
и последующего обсуждения документа, представленно¬
го от имени 150 тысяч рабочих металлообрабатывающих
предприятий столицы и подписанного 300 представителя¬
ми профсоюзов. В нем, в частности, говорилось: «Тре¬
бования, выдвигаемые нами, мадридскими металлиста¬
ми, не ограничиваются повышением заработной платы.
Мы требуем также отмены существующего профсоюзно¬
го законодательства... Мы сомневаемся, что где-либо в
мире существовало или существует нечто похожее на
наш «закон» о профсоюзах, который низводит трудяще¬
гося до простого плательщика взносов».
В то время как вертикальные профсоюзы потерпе¬
ли явный провал, вырос авторитет пролетарского аван¬
гарда Мадрида. Во время состоявшейся в вице-секрета¬
риате беседы с профделегатами металлистов по вопро¬
сам социальной регламентации вертикальных профсою¬
зов председатель вице-секретариата Лапьедра заявил
рабочим, что он не располагает полномочиями для ре¬
1 См.: Материалы XXII съезда КПСС. М., Госполитиздат, 1962,
стр. 341.
118

шения трудовых проблем: «Если у вас есть дружеские
отношения с каким-либо епископом, генералом или од¬
ним из руководителей Коммунистической партии,— ска¬
зал он,— возможно, вы добьетесь большего успеха». Что
и говорить, знаменательное признание собственного бес¬
силия!
В начале 1965 года в Мадриде была образована меж¬
отраслевая рабочая комиссия, куда вошли представите¬
ли металлистов, строителей, рабочих химической и
электрической промышленности. С другой стороны, же¬
лезнодорожники, рабочие городского транспорта (авто¬
бусов, троллейбусов, метро) также организовали свои
отраслевые комиссии. Трудящиеся, объединенные в проф¬
союз полиграфической промышленности (печатники и
журналисты) создали свою организацию, так же как и
банковские служащие. Вначале была создана Провин¬
циальная комиссия банковских служащих и принята
резолюция, в которой говорилось, что, хотя это и про¬
тиворечит существующему закону, служащие банка ре¬
шили создать свою собственную, независимую профсоюз¬
ную организацию, поскольку официальные профсоюзы
не защищают прав трудящихся. Комиссии банковских
служащих были созданы и в других городах и, нако¬
нец, в 1965 году в Барселоне была организована На¬
циональная комиссия банковских служащих. Следует
подчеркнуть, что трудящиеся банков выделяются своей
решительной борьбой против вертикальных профсоюзов
и своей близостью к рабочему движению, действуя как
истинные пролетарии.
Межотраслевые комиссии являются унитарными ор¬
ганизациями. В руководство этих комиссий демократиче¬
ским путем были избраны католики, социалисты, ком¬
мунисты, фалангисты-антифранкисты и др. Все это под¬
тверждает тезис, выдвинутый на пленуме КПИ в но¬
ябре 1963 года о том, что «профсоюзная оппозиция не
является движением коммунистов или их друзей, но
представляет собой движение всех трудящихся, участ¬
вующих в борьбе против франкистского режима, за спра¬
ведливые требования».
В апреле 1966 года окончательно была сформирова¬
на Провинциальная рабочая комиссия Мадрида, куда
вошли представители различных отраслей промышлен¬
ности, транспорта, банковских служащих и рабочих
119

полиграфической промышленности, монетного двора
и т. д. В объединенную комиссию столицы и ее провин¬
ции входят как представители легальных профсоюзов,
так и передовые рабочие, отличившиеся во время вы¬
ступлений, такие, как Марселино Камачо и Хулиан Ари¬
са (из профсоюза металлистов), Хосе Эрнандо (из проф¬
союза рабочих электро-, газо- и водоснабжения) и Вик¬
тор Мартинес Конде (из профсоюза работников печати
и полиграфической промышленности).
В апреле 1966 года в подпольной печати Испании
и за границей был опубликован программный документ
Провинциальной комиссии Мадрида под названием «На¬
чало нового синдикализма». Он был послан правитель¬
ству, парламенту, высшей церковной иерархии и вид¬
ным общественным деятелям страны. В нем выдвига¬
лось требование создания Единого профсоюзного цент¬
ра, избираемого трудящимися демократическим путем на
открытых профсоюзных собраниях с участием профде-
легатов и членов комитетов на предприятиях. «Сущест¬
вующая социально-экономическая система капитализ¬
ма,— говорили далее авторы программы,— не дает воз¬
можности для достижения гармонии интересов хозяев
и рабочих. Поэтому рабочие отвергают вертикальные
профсоюзы, которые не отвечают интересам классовой
борьбы». Здесь нашло отражение выдвинутое еще в
1962 году Коммунистической партией требование о не¬
обходимости создать единую профсоюзную организацию
трудящихся. Важность достижения единства рабочего
класса отмечалась в Декларации Совещания коммуни¬
стических и рабочих партий, состоявшегося в Москве в
ноябре 1960 года: «В тех странах, где на практике не
существует профсоюзной демократии, борьба за проф¬
союзное единство требует постоянной работы с целью
достижения независимости профсоюзного движения,
а также признания и уважения профсоюзных прав всех
трудящихся без политической или любой другой дискри¬
минации» L
Опубликование программного документа рабочего
движения вызвало немалое беспокойство руководителей
официальных профсоюзов. В докладе на IV конгрессе
1 «Программные документы борьбы за мир, демократию и со¬
циализм». М., Госполитиздат, 1961, стр. 73.
120

Международного комитета в защиту христианской ци¬
вилизации, состоявшемся в Лиссабоне в апреле
1966 года, Хосе Солис сказал: «Теперь для нас действи¬
тельно наступают времена, когда мы в нашей повседнев¬
ной жизни должны сдержать широкое наступление ма¬
териализма, борющегося против нашего идеала... Рабо¬
та только начинается. Никто из нас не может позволить
себе роскошь спокойно отдыхать...»
Подъем нового рабочего движения достиг своей выс¬
шей точки, когда Провинциальная рабочая комиссия
Мадрида развернула активную политическую деятель¬
ность в масштабе всей страны. Ее руководители — Мар-
селино Камачо, Хулиан Ариса, Мартинес Конде и дру¬
гие— завоевали большой авторитет среди трудового на¬
селения организацией грандиозной манифестации
28 июня 1966 года, которая выразила чаяния трудя¬
щихся Мадрида и всей страны. Руководители рабочих,,
возглавлявшие демонстрацию, в которой приняли уча¬
стие десятки тысяч трудящихся, передали министру тру¬
да петицию, содержащую одиннадцать пунктов требо¬
ваний. Начиналась петиция следующим заявлением;
«В условиях бездеятельности профсоюзной организации,
которая не отвечает требованиям защиты наших инте¬
ресов и гарантии наших прав, мы разрываем цепи, ко¬
торые нам навязали, и требуем, чтобы признали, нако¬
нец, что трудящиеся являются уже совершеннолетними
и не нуждаются более в опеке. Мы требуем, чтобы нам
были предоставлены свободы и право ответственности,
которые трудящиеся всего цивилизованного мира уже
давно завоевали, мы... нигде не имеем своего предста¬
вительства, все слова о продвижении людей труда, ко¬
торые так часто произносят представители политико¬
профсоюзной иерархии, являются голой пропагандой.
Только благодаря нашему постоянному давлению испан¬
ское общество начинает, хотя и ’очень осторожно, вы¬
рабатывать свою позицию по отношению к серьезным
проблемам социальной несправедливости. В качестве
первого шага на пути к осуществлению будущего, ко¬
торое никто не может у них оспаривать, рабочие комис¬
сии (куда входят профделегаты, члены комитетов на
предприятиях и национальных и провинциальных со¬
циальных секций, а также трудящиеся металлургиче¬
ской промышленности, строительства, работники печати,.
121

рабочие полиграфической, химической промышленно¬
сти, транспорта, связи, электро-, водо- и газоснабже¬
ния, банковские и торговые служащие, учителя) выдви¬
гают следующие требования, принятие которых они рас¬
сматривали бы как проявление искренности со сторо¬
ны властей:
1. Пересмотр минимальной заработной платы, по¬
длинное равенство в оплате труда, введение подвижной
шкалы заработной платы... 2. Аннулирование так на¬
зываемых временных соглашений и прекращение уволь¬
нений... 3. Гарантирование всем трудящимся старше
35 лет права принятия их на работу... 4. Право на заба¬
стовку. 5. Свобода проведения собраний в помещении
профсоюзов. 6. Обязать предпринимателей предостав¬
лять помещения для проведения собраний трудящихся.
7. Все профсоюзные руководители — без исключения —
должны избираться снизу доверху. 8. Полное отделение
и независимость организаций и предпринимателей в
профсоюзах, а также их независимость от администра¬
ции. 9. Полная гарантия свободы, независимости и
безопасности представителей трудящихся. 10. Соблюде¬
ние демократии во время избирательной кампании
(с учетом предстоящих в сентябре 1966 года профсоюз¬
ных выборов). Для проведения выборов профделегатов
и членов комитетов на предприятиях должны быть
предоставлены помещения профсоюзов и предприятий,
а когда выборы происходят в масштабе провинции,
должны быть использованы печать, радио и телевиде¬
ние. 11. Право трудящихся контролировать проведение
выборов на всех этапах».
Этот документ был поддержан 30 тысячами трудя¬
щихся столицы.
Для разгона демонстрации были использованы не
только вооруженная полиция мадридского гарнизона, но
и отряды, вызванные из других городов, кавалерийские
эскадроны и даже поливочные машины... Руководители
рабочей комиссии Мадрида были арестованы по обви¬
нению в организации, «недозволенной ассоциации» и не¬
законной демонстрации, но через несколько дней они
были временно выпущены на свободу. Около двадцати
известных адвокатов предложили выступить в их защи¬
ту. События получили широкий отклик.
Демонстрация 28 июня вызвала большой энтузиазм
122

народных масс. Трамваи и автобусы были
полны рабочими, участниками манифестации. Все они
направлялись к министерству труда, перед зданием ко¬
торого состоялся митинг. Многие молодые рабочие шли
колоннами, распевая песни о рабочих комиссиях на ме¬
лодии песен времен гражданской войны. В ходе даль¬
нейших выступлений мадридский рабочий класс оста¬
вался авангардом испанского пролетариата.
В Каталонии, в промышленных районах Таррасы,
'Савадель и провинции Барселоны и других, действуют
рабочие комиссии на предприятиях и межотраслевые.
Центральная рабочая комиссия Барселоны была со¬
здана в начале 1965 года. В нее вошли семь комиссий
металлообрабатывающей, текстильной, строительной, де¬
ревообрабатывающей промышленности, транспорта, слу¬
жащих банков и муниципалитета. 10 февраля вторая
ассамблея Центральной рабочей комиссии Барселоны
приняла документ, в котором содержались следующие
требования.
«Минимальная заработная плата в размере 200 пе¬
сет для чернорабочих; подвижная шкала заработной
платы и квалификационная тарифная сетка; предостав¬
ление женщинам-работницам равных прав; 40-часовая
рабочая неделя; выплата рабочим, уходящим на пенсию
100-процентной заработной платы в соответствии с по¬
движной шкалой; месячный отпуск, оплачиваемый в
размере основной реальной заработной платы; выплата
двух ежегодных вознаграждений в размере месячного
•оклада; право на забастовку; профессиональные свобо¬
ды; официальное признание рабочих комиссий; невме¬
шательство полиции в трудовые конфликты».
На ассамблее присутствовало 300 рабочих. Доку¬
мент, подписанный 9 тысячами человек, 23 февраля был
вручен руководителям Центрального дома вертикальных
профсоюзов во время массовой мирной манифестации
пролетариата Барселоны. 19 февраля все члены рабочей
комиссии Барселоны были арестованы, но 23 февраля
состоялась массовая манифестация, организованная
новой рабочей комиссией. В демонстрации приняли уча¬
стие 10 тысяч трудящихся. На три часа было приоста¬
новлено движение транспорта. Распространялись ли¬
стовки, в которых содержались требования, принятые
на ассамблее.
123

Суд над членами рабочей комиссии Барселоны, со¬
стоявшийся 9 ноября 1965 года в Мадриде, вылился в
мощный акт солидарности всех антифранкистских сил.
Все попытки правительства лишить профсоюзную оп¬
позицию Каталонии ее авторитета потерпели провал.
В зале суда находились делегаты комиссии металлистов
Мадрида, представители железнодорожников всей стра¬
ны, делегация Провинциальной рабочей комиссии Би¬
скайи, делегация банковских служащих Барселоны, пред¬
ставители католических организаций, студенты.
Трибунал общественного порядка осудил рабочих ру¬
ководителей Каталонии на 5 месяцев тюрьмы, но так
как они уже провели этот срок в предварительном за¬
ключении, их освободили. По возвращении в Барселону
на перроне вокзала их встретили возгласами: «Да здрав¬
ствует рабочая комиссия Барселоны!» В этой встрече
приняли участие 800 человек: трудящиеся, студенты, слу¬
жащие, члены рабочих католических организаций и свя¬
щенники. Рабочая комиссия Барселоны получила пра¬
во гражданства, хотя и полуофициальное. Она поль¬
зуется большим авторитетом среди пролетариата Ката¬
лонии.
В июне 1966 года пролетарии Барселоны разработа¬
ли программный документ требований трудящихся, сход¬
ный с программой, принятой трудящимися Мадрида.
Однако полицейские, охранявшие профсоюзных боссов,
преградили представителям рабочей комиссии доступ в
Центральный дом профсоюзов. В ответ рабочие органи¬
зовали массовую демонстрацию протеста, требуя проф¬
союзных свобод.
За несколько дней до этого члены рабочих комиссий
Тарраса были приняты руководителями вертикальных
профсоюзов. Последние уверяли, что они согласны с тре¬
бованиями рабочих о предоставлении им профсоюзные
свобод, но правительство отказалось сделать это. Тогда
руководители рабочих заявили им: «Повесьте здесь таб¬
личку с надписью: «Капиталистические профсоюзы»,,
а мы тогда сможем вывесить рядом другую: «Проф¬
союзы рабочего класса, представленные своими комис¬
сиями».
Издаваемая в подполье газета рабочей и профсоюз¬
ной оппозиции Барселоны «Ла Вос де лос трабахадо-
рес», выходящая с октября 1964 года, регулярно инфор¬
124

мирует рабочих о борьбе трудящихся в других райо¬
нах страны. Кроме того, в Каталонии издаются подполь¬
ные органы Единой социалистической партии Катало¬
нии (коммунистическая партия Каталонии) «Требалл»,
«Унидад» и другие.
В декабре 1966 года в Валенсии была образована
Межпровинциальная комиссия, которая объединяет
40 предприятий области, в том числе металлургический
комбинат «Альтос Орнос» в Сагунто — филиал этого же
комбината в Бискайе, где занято 6 тысяч трудящихся,
и другие металлообрабатывающие предприятия, судо¬
верфи, текстильные фабрики и предприятия строитель¬
ной промышленности. Еще раньше межотраслевые ко¬
миссии действовали в Севилье и в других городах страны.
Подлинный народный плебисцит. На состоявшихся
осенью 1966 года очередных профсоюзных выборах ра¬
бочие комиссии ставили задачу укрепления единства
рабочего класса и выдвижения своих кандидатов на
основные посты в низовых профсоюзных организациях.
Подавляющим большинством голосов были выбраны
кандидаты рабочих. Впервые пролетариат сумел при¬
влечь к борьбе против вертикальных профсоюзов тех¬
нический и административный персонал предприятий.
Рабочие комиссии выдвинули на пост профделегатов
единых кандидатов, предварительно обсудив во всех
четырех профессиональных категориях социальных сек¬
ций отраслевых профсоюзов: административной, техни¬
ческого персонала, квалифицированных рабочих и неква¬
лифицированных рабочих. На предыдущих выборах ад¬
министративно-технический персонал выбирал своих кан¬
дидатов отдельно от рабочих, что значительно умень¬
шало силу рабочего движения в целом.
На 223 674 профделегата и члена комитетов на пред¬
приятиях, предусмотренных национальным цензом,
82 процента составляли кандидаты, выдвинутые рабо¬
чими, инженерно-техническим и административным пер¬
соналом демократическим путем. Вертикальные проф¬
союзы лишились своей базы, так как большинство проф¬
союзных организаций на предприятиях перешло в руки
рабочих и активистов-антивертикалистов. В свою оче¬
редь и в социальные профсоюзные секции провинции
было избрано также много действительных представи¬
телей рабочего класса. Например, в провинциальную
125

социальную секцию Астурии было избрано 30 молодых
рабочих-антифранкистов, , представляющих наиболее
важные предприятия этой области. А в провинциальную
секцию металлистов Бискайи на пост председателя и
вице-председателя были избраны кандидаты рабочих
комиссий. Иностранные корреспонденты, присутствовав¬
шие на профсоюзных выборах, отмечали полный триумф
рабочих кандидатов в Мадриде, Барселоне, Бискайе,
Гипускоа, Астурии, Валенсии, Сарагосе, Севилье и дру¬
гих местах. «В конечном счете,— писала газета «Монд»
12 октября 1966 года,— неоспоримыми победителями на
выборах вышли сторонники оппозиции, поддержанные
рабочими комиссиями».
В Барселоне и провинции, районе наибольшей кон¬
центрации рабочего класса, было избрано 48 тысяч проф¬
союзных делегатов и членов комитетов на предприя¬
тиях. Впервые они в своем большинстве действительно’
представляют своих товарищей по труду. Буржуазная
газета «Теле-Экспресс», издаваемая в Барселоне, при¬
знала «совершенно очевидным триумф кандидатов, выд¬
винутых рабочими комиссиями, многие из которых за¬
нимают четкие политические позиции, в первую очередь
на предприятиях, где занято наибольшее число ра¬
бочих». 75,7 процента избранных составляют молодые
рабочие, которые готовы бороться за свободный и демо¬
кратический единый профцентр. Орган вертикальных
профсоюзов «Пуэбло» признал, что «самым существен¬
ным в этих профсоюзных выборах было всеобщее об¬
новление профсоюзных постов, что проявилось в привле¬
чении огромного большинства молодых мужчин и жен¬
щин на представительные должности».
Разумеется, что во время избирательной кампании
руководители вертикальных профсоюзов располагали
всеми средствами официальной пропаганды, к их услу¬
гам были пресса, радио, телевидение, помещения проф¬
союзов, в то время как рабочие должны были соби¬
раться в столовых предприятий, на спортивных пло¬
щадках, в церквях и т. д. Вся печатная пропаганда оп¬
позиции издавалась нелегально.
Предприниматели и вертикалисты пытались заста¬
вить рабочих представителей снять свои кандидатуры.
Они угрожали им увольнением. На шахтах Астурии
40 трудящихся были несправедливо приговорены
126

администрацией к уплате штрафов, а когда они отказа¬
лись платить, их лишили права быть избранными, со¬
славшись на положение Регламента о выборах, по ко¬
торому запрещается выдвигать лиц, подвергшихся на¬
казанию. Руководители рабочей комиссии, несмотря на
преследования правительства, были избраны подавля¬
ющим большинством голосов. И хотя провинциальная
избирательная хунта аннулировала их мандаты, для
трудящихся они по-прежнему остаются подлинными ру¬
ководителями нового рабочего движения.
Избирательная кампания была использована рабо¬
чими комиссиями для организации многочисленных мас¬
совых собраний с целью революционной пропаганды и
воспитания трудящихся. 150 тысяч трудящихся метал¬
листов Мадрида озаглавили свои избирательные бюл¬
летени лозунгом «Союз трудящихся металлистов за не¬
зависимость и профсоюзную свободу».
Они руководствовались принятой во время избира¬
тельной кампании в январе 1966 года программой, где
были сконцентрированы все основные экономические и
социальные требования, за которые рабочие борются с
1962 года. Металлисты Бискайи, Каталонии и Сагунто
присоединились к этой программе, которая, таким об¬
разом, отражала требования около миллиона трудящих¬
ся. Ее поддержали также рабочие других отраслей про¬
мышленности всей страны. Рабочие показали такую
высокую убежденность, что один предприниматель за¬
вода «Стандарт электрика» в Мадриде, видя, что ра¬
бочие кандидаты избраны в том же самом порядке, как
они фигурируют в списках профсоюзной оппозиции, ска¬
зал избирателям: «Кажется, будто вы сделали свои
списки кандидатов после окончания голосования!».
Провал вертикальных профсоюзов на выборах осенью'
1966 года вынужден был публично признать сам Хосе
Солис. Он попытался через посредника начать перегово¬
ры с рабочими комиссиями и обратился к руководителю
профсоюза металлистов депутату Альваресу Молина с
просьбой начать переговоры с рабочей комиссией.
Разумеется, рабочие ответили категорическим отка¬
зом. Они потребовали от правительства Франко отстав¬
ки Солиса и других боссов и признания профсоюзных
делегатов, законно избранных трудящимися — Марсели-
но Камачо, Хулиана Ариса и других.
127

Результаты профсоюзных выборов, состоявшихся
•осенью 1966 года, означали большую победу рабочих
комиссий. Они явились подлинным народным плебисци¬
том, где был публично подведен баланс самоотвержен¬
ной и героической борьбе, которую они в течение чет¬
верти века вели в условиях подполья за возрождение
и единство рабочего движения. ЦК КПСС горячо позд¬
равлял ЦК КПИ и всех испанских коммунистов по пово¬
ду большого успеха, достигнутого рабочим классом Ис¬
пании на выборах в официальные профсоюзы L
Применяемая коммунистами с начала 1948 года так¬
тика работы внутри реакционных профсоюзов с целью
постепенного превращения их в рабочие профсоюзные
организации дала свои плоды. Национальный профсоюз
металлистов и его отделения в Мадриде, Бискайе, Ка¬
талонии и Астурии, то есть в тех промышленных цен¬
трах, где авангарду рабочего класса принадлежит ос¬
новная роль в борьбе классов в последние годы, сегодня
в значительной части контролируются руководителями
и членами рабочих комиссий.
Авторитет рабочих комиссий имеет два веских осно¬
вания: сила трудящихся масс, которые они представ¬
ляют, растущая солидарность непролетарских слоев об¬
щества, а также законные позиции, уже завоеванные
ими внутри вертикальных профсоюзов. Безмолвное при¬
знание полномочий работах комиссий заставило даже
официальную печать отметить их существование как
реальный факт. Вечерняя газета столицы «Информа-
сионес», выходящая огромным тиражом, писала в ав¬
густе 1966 года: «Мы читаем о том, что рабочие комис¬
сии продолжают действовать, а их представители про¬
водят свои собрания. Эти комиссии не имеют легальных
прав и тем не менее они продолжают действовать...»
Некоторые другие печатные органы, как например, газе¬
та либерально-католического направления «Эль норте
де Кастцлья», в июле 1966 года высказывались за лега¬
лизацию рабочих комиссий: «Рабочие комиссии, хотя
и внелегальные, должны быть включены в профсоюз¬
ную систему, они должны выставлять свои требования
открыто перед общественностью страны... забывать об
их заметном присутствии наряду с явно прохладным отно-
1 См. «Правда», 1966, 18 ноября.
128

шением рабочих к вертикальным профсоюзам пред¬
ставляется нам нереалистической политикой». В офи¬
циальной прессе часто публикуются сообщения о дея¬
тельности рабочих комиссий как о закономерном и нор¬
мальном явлении сегодняшней Испании. Порой эти со¬
общения носят тенденциозно-критический характер,
а иногда в них признается авторитет этих рабочих ор¬
ганизаций и их руководителей. Так, в декабре 1968 года
газета «СП» с похвалой отзывалась о рабочих руко¬
водителях Камачо и Ариса: «Это люди прекрасных че¬
ловеческих качеств и политического достоинства. Их ав¬
торитет среди рабочих и чувство ответственности делают
их незаменимыми для будущего строя».
С весны 1967 года организованный пролетариат бо¬
рется против нового закона о профсоюзах, который им
хотят навязать боссы вертикальных профсоюзов. В июне
в Мадриде состоялась первая национальная ассамблея
рабочих комиссий всей страны, на которой была выра¬
ботана их позиция по социально-правовым вопросам.
Резолюция содержала программу действий, которая
представляет собой сплав всех программ провинциаль¬
ных комиссий. В ней комиссии определяются как «от¬
крытое, унитарное, демократическое и независимое дви¬
жение за справедливые требования рабочего класса».
Вторая национальная ассамблея в начале 1968 года
вновь подтвердила, что рабочие комиссии являются бес¬
спорно единой организацией рабочего класса, которую
уже нельзя поставить вне закона, ибо она расширяется
и укрепляется с каждым днем. В противовес офици¬
альному проекту нового закона о профсоюзах, который
не изменяет тоталитарную сущность вертикальных
профсоюзов, рабочие комиссии предлагают созвать
учредительный национальный съезд профсоюзов и об¬
разовать демократическим путем свой независимый ав¬
тономный профцентр.
Третья ассамблея в июле 1968 года приняла реше¬
ние бороться против попыток диктатуры поставить ра¬
бочие комиссии вне закона, потребовала смелого вы¬
движения новых руководителей, полной автономии ко¬
миссий на предприятиях, не дожидаясь указаний свер¬
ху. Девизом ассамблеи стали требования: всеобщая за¬
бастовка с целью покончить с безработицей; коллек¬
тивные договоры—платформа единой борьбы.
9 Заказ 640
129

На четвертой ассамблее в апреле 1969 года впервые
присутствовали представители крестьянских комиссий.
Эта ассамблея вновь подтвердила руководящую роль
рабочего класса в антифранкистской оппозиции и в
борьбе за демократические преобразования и приняла
решение усилить помощь борющимся крестьянским мас¬
сам, поддержав лозунг: «Земля для тех, кто ее обраба¬
тывает». Было принято также решение о практической
реализации лозунга всеобщей забастовки и вновь
выдвинуто требование всеобщей амнистии.
В 1969 году пролетариат Испании выдвинул следу¬
ющие требования: минимальная заработная плата в
размере 300—380 песет в день при 44-часовой рабочей
неделе; создание свободных профсоюзов, амнистия по¬
литическим заключенным. В результате массовых заба¬
стовок в течение всего года рабочие добились важных
завоеваний, в том числе повышения заработной платы
в среднем на 10 процентов и значительного увеличения
оплаты по болезни.
Можно отметить три этапа в истории развития ра¬
бочих комиссий как формы организации, единства и
классовой борьбы нового рабочего движения Испании.
Первый этап был отмечен в 50-х годах, когда рабочие
комиссии только появились как первоначальная орга¬
низационная форма; они были еще слабы и малодей¬
ственны. На втором этапе, который начался весной
1962 года, в период массового подъема борьбы трудя¬
щихся, они выступили более твердо .и стремительно рос-
ли, хотя и действовали еще как временная организация.
На нынешнем, третьем, этапе рабочие комиссии, избран¬
ные демократическим путем, являются межотраслевыми
организациями, объединяющимися с провинциальными
и национальными комиссиями, а также с комиссиями^
координирующими деятельность первых в национальном
масштабе.
На этом этапе, несмотря на репрессии, деятельность
рабочих комиссий выходит за рамки экономических тре¬
бований и чисто профсоюзных функций, они становятся
формой мощного политического и социального дви¬
жения, способного возглавить различные группы анти¬
франкистской оппозиции. Рабочие комиссии помогли
трудящимся встать в авангарде народа в борьбе за
демократизацию строя.

Глава III. СОЮЗНИКИ РАБОЧЕГО
КЛАССА
к
1>ак отмечается в итоговом до¬
кументе, принятом международным Совещанием ком¬
мунистических и рабочих партий в Москве в июне
1969 года, «крупные битвы рабочего класса в ряде ка¬
питалистических стран расшатывают власть монополий,
обостряют неустойчивость и противоречия капиталисти¬
ческого общества. Они явились предвестниками новых
классовых боев, которые могут привести к фундамен¬
тальным общественным преобразованиям, социалистиче¬
ской революции, установлению власти рабочего класса
в союзе с другими слоями трудящихся». Это положение
верно и для современной Испании.
Революционный подъем трудящихся масс, выступаю¬
щих с требованиями демократизации социальной струк¬
туры, привел в движение и другие слои испанского об¬
щества, в том числе крестьянство, студенчество, интел¬
лигенцию, деятелей культуры, служащих, мелкую бур¬
жуазию. Они выступают в контакте с рабочим классом,,
являются его самыми непосредственными союзника¬
ми. Само собой разумеется, что франкизм попытался
задушить начавшееся движение этих слоев, высту¬
пающих вместе с рабочим классом, организовав про¬
тив них массовые репрессии. Однако это не сломило их
решимости продолжать борьбу за демократизацию
страны.
Сельскохозяйственные рабочие в некоторых зонах
страны начиная с 1962 года организуют массовые
9*	131

выступления солидарности с движением городского про¬
летариата. Они располагают уже большим опытом в
этом направлении. Наряду с бедным и средним кресть¬
янством в антимонополистической борьбе в деревне уча¬
ствуют и зажиточные слои, владельцы скотоводческих
хозяйств. Несомненно, что в борьбе за демократизацию
страны союзу рабочего класса и крестьянства принад¬
лежит первостепенная роль. Однако нельзя не признать,
что в силу объективных обстоятельств крестьяне не до¬
стигли еще той степени организованости, которая ха¬
рактерна для других слоев. Их разбросанность по всей
стране и изоляция от промышленных центров явились
естественными барьерами на пути к единению. Тем не
менее в последние годы наблюдается усиленное вовлече¬
ние крестьян в политическую жизнь. Переломным годом
явился 1966-й, положивший начало участию широких
масс крестьянства в борьбе против эксплуатации со сто¬
роны помещичьей олигархии и произвола монополий.
В июле 1966 года 600 крестьянских семей в провинции
Сарагоса решительно выступили против крупнейшего
феодала графа Састаго, пытавшегося отобрать у кре¬
стьян землю. Борьба приняла настолько острый харак¬
тер, что крестьян поддержали многочисленные органи¬
зации, выдающиеся деятели в Мадриде и даже офици¬
альная печать. Правительство вынуждено было признать
правоту крестьян.
Не менее решительно действовали и крестьяне ма¬
ленькой деревушки Кастрело до Миньо (провинция
Юренсе, Галисия), над которыми также нависла угроза
сгона с земли в связи со строительством водохранили¬
ща компанией «Феноса». Борьбой 8 тысяч крестьян
руководили комиссии, состоящие из представителей
самих трудящихся. Их поддержало все население про¬
винции, в той или иной форме выступившее против
«Феноса» и ее покровителя — франкистского правитель¬
ства.
«Молочной войной» назвала правительственная пе¬
чать четырехмесячную забастовку 100 тысяч крестьян,
занимающихся молочным животноводством, которые под¬
нялись на борьбу против монополии скупщиков, попы¬
тавшейся снизить закупочную цену на молоко. В ре¬
зультате упорной борьбы, поддержанной большинством
населения, крестьяне одержали победу.
132

Движение крестьян становится все более широким и
организованным. Трудящиеся деревни создают крестьян¬
ские комиссии, избранные демократическим путем, в них
входят и представители сельской интеллигенции. Комис¬
сии выдвигают требования широкой аграрной реформы.
В мае 1966 года на так называемой национальной
ассамблее трудящихся деревни, организованной верти¬
кальными профсоюзами, крестьяне провинции Кадис вы¬
двинули проект аграрной реформы, который в своих
основных положениях совпадает с аграрной программой,
предлагаемой КПИ. В начале 1969 года крестьяне и
батраки провинции Ла Манча выработали свою про¬
грамму борьбы, которую подписали 203 представителя
сельской интеллигенции, и в том числе местные ското¬
воды. Крестьяне требуют передачи им заброшенных и
плохо обрабатываемых земель, беспроцентных креди¬
тов на длительный срок, механизации работ и улуч¬
шения социального обеспечения.
Особенно активно действуют крестьяне в Каталонии,
Арагоне, Андалузии. Они отстаивают право батраков на
получение заработной платы в размере 300 песет в день
при 8-часовом рабочем дне, то есть наравне с промыш¬
ленными рабочими; они требуют свободы организации
профсоюзов, собраний, прав на забастовку и проведение
демонстраций.
Новым этапом в развитии крестьянского движения
явилось участие делегатов крестьянских комиссии Ка¬
талонии и Арагона в работе IV национальной ассамб¬
леи рабочих комиссий. Совместно с городским проле¬
тариатом они определили требования неотложных аграр¬
ных преобразований, и в первую очередь борьбы за ло¬
зунг: «Земля должна принадлежать тем, кто ее обра¬
батывает!».
Надо полагать, что в дальнейшем крестьянские мас¬
сы добьются той степени организованности и реши¬
тельности классовых выступлений, которые характерны
для городского промышленного пролетариата. Было бы
желательно, чтобы в справедливой борьбе трудящихся
деревни принимали активное участие не только рабо¬
чие комиссии, но и другие демократические и прогрес¬
сивные силы страны.
133

1. Прогрессивное католическое дви¬
жение
Очень важное значение для демократизации страны
имеют перемены, происшедшие в позиции испанской ка¬
толической церкви, известной в прошлом как самая ре¬
акционная сила в истории Испании.
С первых дней военного мятежа против Республики
высшая церковная иерархия встала на сторону мятеж¬
ников и, таким образом, связала церковь с режимом
генерала Франко. В 1939 году Испания была провоз¬
глашена «католическим государством». В течение пер¬
вых двух десятилетий фашистской диктатуры церковь
безоговорочно поддерживала и освящала эксплуатацию
и подавление трудящихся, жестокие расправы над ра¬
бочими, прекращение всякого доступа народа к куль¬
туре.
Церковная иерархия оказалась юридически связан¬
ной с режимом, так как в соответствии с конкордатом
1953 года Ватикан предоставил генералу Франко пол¬
номочия лично назначать епископов Испании. Франко
решает также, кто из епископов должен представлять
церковь в вертикальных профсоюзах, в кортесах и дру¬
гих государственных и общественных учреждениях стра¬
ны. Фашистская диктатура придала церковной власти
политический характер. Произошло то, что позднее де¬
мократы из рядов католического движения стали назы¬
вать «дехристианизацией» церкви.
Однако оживление классовой борьбы, начавшееся в
середине 50-х годов, не могло не оказать влияния на
определенные католические круги. Оно вызвало изме¬
нение их настроения в сторону отмежевания от поли¬
тики диктатуры. Но окончательный поворот этих кру¬
гов католической церкви в сторону более прогрессивных
позиций произошел лишь к весне 1962 года, когда на¬
чался мощный подъем рабочего движения.
К этой основной причине внутреннего характера сле¬
дует добавить другую, не менее важную причину внеш¬
него порядка, которая действовала в то же самое время.
Политика «обновления» церкви, начатая папой Иоан¬
ном XXIII, нашла глубокий отклик в среде честных ка¬
толиков страны. Она позволила им действовать так, как
134

подсказывала им совесть. Обновленческий дух в пап¬
ских энцикликах и принятая вторым Вселенским собо¬
ром декларация «Церковь в современном мире» дали
определенную свободу действия всем тем католикам вне
зависимости от их положения в церковной иерархии,
которые в течение уже многих лет стремились отка¬
заться от роли соучастника во всех социальных неспра¬
ведливостях, совершенных диктатурой, и встать на сто¬
рону демократических сил.
Большой отклик среди испанских католиков полу¬
чила оценка Иоанном XXIII, самым умным, по словам
Долорес Ибаррури, папой в истории католической
церкви \ войны 1936—1939 годов, которую он назвал
достойной сожаления гражданской войной, фактически
выкинув за борт печально знаменитый лозунг франкизма
о «крестовом походе против коммунизма».
Глубокий идеологический кризис, который пережи¬
вает сегодня церковь, привел к поляризации сил внутри
нее. Церковная профранкистская иерархия оказывается
все более изолированной. Ей противостоит антифран-
кистское прогрессивное крыло, представленное массой
рядовых католиков, мирян, священников, монахов и не¬
которыми видными деятелями церкви, решительно отка¬
зывающимися от поддержки диктатуры.
Выступая на XXIII съезде КПСС, Долорес Ибарру¬
ри говорила о том, что боевой дух рабочего класса по¬
буждает к борьбе различные слои и группы общества:
«Даже церковь, испанская католическая церковь, в
прошлом хорошо известная своей реакционностью, се¬
годня начинает порывать с диктатурой, поворачивается
лицом к массам. Ее наиболее дальновидные предста¬
вители, все больше осознавая перемены, происходя¬
щие в Испании и во всем мире, выступают за диалог
с марксистами и признают социалистический гума¬
низм» 1 2.
Католические рабочие организации. В прошлом ис¬
панские католические профсоюзы носили реакционный
характер. Они возникали с целью воспрепятствовать
1 Великий Октябрь и мировой революционный процесс. М.,
Политиздат, 1967, стр. 77.
2 XXIII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Сте¬
нографический отчет, ч. I. М., Политиздат, 1966, стр. 329.
135

революционному рабочему движению и вполне оправды¬
вали закрепившееся за ними название «желтых профсою¬
зов», «штрейкбрехеров». Не раз католические профсою¬
зы выступали союзниками предпринимателей. Профес¬
сор международного права Мадридского университета
католик М. Агилар Наварро указывает на «подлую
роль «желтых профсоюзов» в истории рабочего движе¬
ния Испании». О том же говорит и астурийский священ¬
ник Арболейа, высокообразованный социолог, близкий
к народным массам. Он объясняет отход рабочих от
религии тем, что католические руководители в прошлом
воздвигали на пути борьбы трудящихся за свои права
«враждебную и неприступную преграду»; что в ответ
на унижения, которые терпели трудящиеся, они пред¬
лагали ничтожные, как говорит автор, «желтые реше¬
ния»: от организации профсоюзов и рабочих школ, стоя¬
щих на службе реакции, до подачки милостыни трудя¬
щимся.
Первым католическим рабочим профсоюзом в Испа¬
нии, выступавшим с позиций защиты интересов трудя¬
щихся, стала организация, созданная в Бильбао в
1911 году и названная «Солидарность рабочих басков».
Ее девиз «Рабочий союз и братство басков» получил
широкое признание рабочих транспорта, металлургов,
шахтеров, а также банковских, торговых служащих, до¬
машней прислуги. Бискайя, традиционный центр тя¬
желой промышленности, несмотря на сильное влияние
католицизма, всегда была ареной пролетарских битв,
хранителем боевых революционных традиций испанско¬
го пролетариата. В годы Республики «Солидарность
басков» выступала главным образом в защиту нацио¬
нальных прав басков и гораздо в меньшей степени в
качестве профсоюзной организации. В связи с подъемом
антифранкистского движения басков в настоящее вре¬
мя она опять появилась на сцене общественной жизни
под названием «Солидарность трудящихся басков»
(СТБ). Используя свои старые связи и традиции, она
заметно увеличила свое влияние на рабочий класс и
средние слои. СТБ объединяет и социалистов и католи¬
ков и поэтому входит в два международных объедине¬
ния — МКСП и ВКТ.
Окрепшие после принятия испано-ватиканского кон¬
кордата 1953 года католические рабочие организации
136

«Рабочее братство католического действия» (РБКД)Г
«Рабочая католическая молодежь» (РКМ) и соответ¬
ствующие женские организации вначале попытались по¬
лучить права профсоюзов, но ни Франко, ни руково¬
дители вертикальных профсоюзов не допустили этого,
вменив им в обязанность не выходить за рамки сугубо
церковных объединений. В первые годы обе организа¬
ции так же, как и их печатные органы — «Бюллетень
РБКД», «Хувентуд обрера», «Сигно» и другие, выхо¬
дившие легально и лишь формально подчинявшиеся
церковной цензуре, вели упорную борьбу за то, чтобы
стать авангардом рабочего движения. Хасинто Мартин,,
астурийский рабочий, член национального комитета
РБКД, написал в 1963 году книгу «Борьба рабочих»
о роли христианского рабочего движения. В ней он,
в частности, говорит: «Христианин по велению веры
должен находиться в авангарде борцов, поскольку ра¬
бочие лишены средств существования, защиты своих
прав, возможности продвижения по социальной лестнице
и каких-либо перспектив освобождения». В своей книге
он дает подробный анализ трудовых отношений в со¬
временной Испании и показывает, что рабочий класс
является жертвой эксплуатации. Он указывает на тог
что в массах рабочих господствуют глубокие антикле¬
рикальные настроения, поскольку католики оставили
рабочих за бортом христианства.
Перед рабочими нового поколения, рожденного и
выросшего при франкизме, закрыты двери культуры и
прогресса. А поскольку революционный пролетариат бо¬
рется за повышение экономического и культурного
уровня всех трудящихся, рабочие-католики присоеди¬
нились к новому рабочему движению. Определенные
круги католиков даже содействовали развитию клас¬
совой борьбы на промышленных предприятиях, где они
пользовались влиянием, и пробуждению классового
сознания в массах наиболее отсталых рабочих. Они по¬
могли им преодолеть дух смирения и покорности перед
нищетой и угнетением.
Во время забастовочного движения 1956 года, кото¬
рое покончило с политикой «принудительного накопле¬
ния» и блокирования заработной платы, стали
вырисовываться еще неясные контуры профсоюзной оп¬
позиции и уже были сделаны первые шаги на пути
137

к достижению сближения рабочих католиков и комму¬
нистов. Члены РБКД и РКМ, прежде всего в Астурии,
Каталонии и Стране Басков, выступили против неспра¬
ведливой социальной политики режима, а в отдельных
случаях и против церковной иерархии, которая подвер¬
гала нападкам тех, кто вступал в контакты с коммуни¬
стами.
На упреки со стороны церковного руководства рабо¬
чие Каталонии отвечали: «Мы католики, но мы прежде
всего рабочие и мы боремся за наши интересы, исполь¬
зуя все имеющиеся возможности».
Металлурги Бискайи, Гипускоа и Наварры — члены
католических организаций — образовали внутри этих
организаций мощное пролетарское крыло. На страни¬
цах газеты «Хувентуд обрера» выдвигалось требование
о легализации Коммунистической партии.
Исходя из ленинского положения о том, что «марк¬
сист должен быть материалистом, т. е. врагом религии,
но материалистом диалектическим, т. е. ставящим дело
борьбы с религией не абстрактно, не на почву отвлечен¬
ной, чисто теоретической, всегда себе равной пропо¬
веди, а конкретно, на почву классовой борьбы, идущей
на деле и воспитывающей массы больше всего и луч¬
ше всего»1, коммунисты в своей послевоенной програм¬
ме (1954 года) поставили вопрос о необходимости сою¬
за с прогрессивными католиками. В 1956 году партия
указывала: «Рабочие-католики составляют часть испан¬
ского рабочего класса.., уважая их верования, мы вы¬
ражаем уверенность в том, что рабочие-католики яв¬
ляются нашими верными союзниками, твердыми и пре¬
данными товарищами в борьбе за улучшение условий
жизни трудящихся, в борьбе за социальные преобразо¬
вания в нашей стране».
Коммунистическая партия рассматривала этих като¬
ликов как товарищей в борьбе за организацию проф¬
союзной оппозиции, учитывая, что началась быстрая ра¬
дикализация их взглядов, в результате чего сегодня
они занимают позиции, гораздо более прогрессивные,
чем они возможно занимали бы теперь, если бы в
1953 году им было предоставлено право на легальную
профсоюзную деятельность.
1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 17, стр. 421.
138

Лишив рабочие католические организации права
действовать в рабочем движении, правительство тем
самым потеряло опору и среди широких слоев молодо¬
го духовенства, которое пополнило ряды оппозиций,
выступая в защиту репрессированных рабочих. Таким
образом, сама диктатура создала пропасть между низо¬
выми церковными институтами и государством, что по¬
степенно привело к неразрешимому конфликту между
государством и церковью, о чем уже в 1960 году пре¬
дупреждал тогдашний примас Испании, кардинал
Пла-и-Даниэль. Орган «Католического действия» жур¬
нал «Экклесия», ссылаясь на папские энциклики, так¬
же выступил в защиту права на забастовку. Уже в то
время католические организации выдвигали не только
требование признания права на забастовку и повыше¬
ние заработной платы, но и участия рабочих в прибы¬
лях предприятия, права на организацию и др. Прези¬
дент РКМ Хосе Антонио Альсола, который во время за¬
бастовок 1962 года был арестован и приговорен к
уплате штрафа, заявил в 1963 году: «Никто не может
лишить трудящихся права иметь свой собственный
профсоюз, действующий вне национального движения
(фаланги), где все, абсолютно все, делегаты и руко¬
водители, избирались бы самими рабочими путем сво¬
бодных и демократических выборов».
Единство действий католиков и коммунистов выкри¬
сталлизовалось во время политической забастовки гор¬
няков Астурии 1963 года. Для того чтобы продемон¬
стрировать свою верность единству действий, нацио¬
нальные советы католических организаций РБКД и
РКМ провели свои конференции именно в Астурии —
этом центре шахтеров, давшем рабочему классу при¬
мер классовой солидарности. На этих встречав като¬
ликов обсуждались проблемы прав трудящихся под об¬
щим девизом «Пробил час рабочего класса». Газета
«Хувентуд обрера» писала, что диктатура лишила ра¬
бочих-католиков законного права иметь собственное
мнение, она отгородилась от них стеной «страха, молча¬
ния и лжи».
Астурийский рабочий-католик Хасинто Мартин в кон¬
це 1966 года, критикуя вертикальные профсоюзы, пи¬
сал: «Сегодня разрушена до основания утопия о ликви¬
дации классовой борьбы путем создания общего проф¬
139

союзного аппарата предпринимателей и трудящихся,
противников в социально-экономической области...»
Дальше он излагал проект будущей единой демократи¬
ческой профсоюзной организации трудящихся, который
в основных чертах совпадает с программой нового ра¬
бочего движения. Взгляды Хасинто Мартина быстро
эволюционируют в сторону защиты рабочей демокра¬
тии. В его последней книге — «Рабочие комиссии» — дан
анализ комиссий как боевого оружия рабочего клас¬
са. В апреле 1967 года, как сообщала газета «Монд»,
эта книга была изъята по распоряжению правитель¬
ства.
Как отмечалось во второй главе, в рабочих комис¬
сиях на предприятиях, а также в местных и провинци¬
альных комиссиях католики действуют в настоящее
время бок о бок с коммунистами, социалистами и др.
Активисты РБКД, которые занимают официальные по¬
сты в вертикальных профсоюзах, защищают справедли¬
вые социальные требования трудящихся, выступая с
позиций классовой борьбы. В конце 1966 года в Барсе¬
лоне была созвана ассамблея РБКД с целью вырабо¬
тать позицию этой католической организации в новом
рабочем движении в условиях жестоких репрессий, раз¬
вязанных франкистским режимом. Большинством голо¬
сов было принято решение об активной поддержке ра¬
бочих комиссий. В журналах РБКД и РКМ постоян¬
но дается смелая критика антинародной социальной по¬
литики режима и защищается единство, достигнутое в
рабочих комиссиях. Руководство вертикальных проф¬
союзов неоднократно предпринимало попытки навести
мосты взаимопонимания с католическими организация¬
ми, настаивая по-прежнему на том, чтобы они ограни¬
чили свою деятельность исключительно церковными во¬
просами. На все эти попытки обе католические органи¬
зации — РБКД и РКМ — отвечали отказом, сохраняя
свои позиции защиты рабочей демократии. На одно из
предложений они отвечали в открытом письме: «Мы
защищаем право всех, абсолютно всех рабочих на уча¬
стие в профсоюзной деятельности и требуем, чтобы им
не чинились препятствия ни на выборах, ни в их дея¬
тельности. Профсоюзы должны быть построены таким
образом... чтобы они действительно представляли и за¬
щищали интересы всех трудящихся».
140

Министерство информации не раз конфисковывало
печатные органы католических организаций, несмотря
на то что в соответствии с испано-ватиканским конкор¬
датом они пользуются автономными правами.
В 1962 году возникли две новые христианские орга¬
низации «Профсоюзное действие трудящихся» (ПДТ),
сформировавшееся в основном из членов РБКД и РКМ,
и «Рабочий социальный авангард» (РСА). Основные
программные положения, выдвигаемые ПДТ, сводились
к требованиям демократии, политической автономии, вы¬
работке самостоятельной стратегии рабочего класса,
единства и солидарности. В экономическом отношении
«Профсоюзное действие трудящихся» выступает за «об¬
щественную собственность, которая покончит с режимом
наемного труда». Поддерживаемая ПДТ концепция о
роли государства как неизбежного в период перехода
от капитализма к социализму «органа власти, находя¬
щегося под народным контролем» в общих чертах сов¬
падает с положениями Коммунистической партии Ис¬
пании. Эта революционная позиция новой организации,
вышедшей из рядов католического движения, способ¬
ствовала тому, что ПДТ с самого начала координиро¬
вало свои действия с рабочими комиссиями, а в начале
февраля 1967 года слилось с ними, потому что, как
было сказано в заявлении этой организации, «комиссии
представляют собой наилучшее оружие в современной
борьбе рабочего класса». Слияние ПДТ и рабочих ко¬
миссий явилось важным шагом по пути объединения
рабочего класса.
Весной 1967 года делегация «Профсоюзного действия
трудящихся» присутствовала на состоявшейся в Париже
конференции Европейского комитета содействия испан¬
ским трудящимся. Делегация рассказала о положитель¬
ном опыте слияния ПДТ с рабочими комиссиями.
В марте 1969 года французская газета «Монд» опуб¬
ликовала письмо ПДТ из Испании, в котором гово¬
рится, что «члены ПДТ отличаются не религиозным
духом, а классовым сознанием, революционностью в
своей борьбе за свержение капиталистической эксплуа¬
тации и установление нового общества под экономиче¬
ским и политическим контролем рабочего класса».
«Рабочий социальный авангард» принадлежит орде¬
ну иезуитов и подчиняется непосредственно Ватикану.
141

Избранный в 1965 году в Риме новый генерал ордена
иезуитов баскский священник- Педро Аррупе поддержи¬
вает социальную доктрину, выдвинутую папой Иоан¬
ном XXIII, и выступает за демократизацию профсоюз¬
ного движения.
В январе 1966 года «Рабочий социальный авангард»
опубликовал программное заявление, в котором крити¬
ковалась профсоюзная и политическая структура режи¬
ма, «не позволяющая большинству испанцев свободно и
активно участвовать в общественной жизни; рабочие не
принимают участия ни в определении юридических по¬
ложений, ни в разработке законов, ни в управлении,
ни в избрании своего правительства». В документе го¬
ворилось также об угнетении трудящихся, об отсутствии
политических свобод и т. д.
Наряду с «Рабочим социальным авангардом» дей¬
ствуют и соответствующие женские и молодежные ор¬
ганизации. Организовано также «Католическое движе¬
ние служащих» (КДС) и студенческая организация —
«Католическая студенческая молодежь» (КСМ). По¬
следняя в апреле 1967 года отделилась от «Католиче¬
ского действия» — светской церковной организации, дея¬
тельность которой была допущена правительством
Франко. После этого акта КСМ по франкистским зако¬
нам стала «незаконной». Накануне 1 мая 1969 года
РБКД, РКМ, КДС и «Рабочий авангард» опубликовали
совместный манифест, где выразили свое несогласие с
«архаическими и неокапиталистическими структурами,
которые господствуют в Испании сегодня». Они вновь
выразили протест против политики заработной платы,
которую называют «национальным скандалом», против
безработицы, отсутствия свободы слова и собрания, про¬
тив преследования организаций, созданных рабочими,
и т. д. Манифест заканчивается призывом к единству
всех рабочих и обвинением в адрес высшей церковной
иерархии, которая пользуется многочисленными приви¬
легиями, предоставляемыми ей режимом, и потому не
хочет идти на разрыв с ним, оправдывая его несправед¬
ливую социальную политику против рабочих.
Что же касается религиозного сознания трудящихся,
не входящих в католические организации, то следует
признать, что в современной Испании рабочий класс
гораздо более безразличен к религии, чем во времена
142

Республики. Опрос, проведенный РБКД в 1960 году
среди рабочих разных специальностей, возраста, раз¬
личных провинций, показал, что 89,6 процента из них
настроены явно антирелигиозно.
Естественно, что позиция католиков и их стремление
к единству с революционными рабочими нанесли серь¬
езный удар по пропагандистским теориям «духовного
мира», «классовой гармонии» и т. д., неустанно распро¬
странявшимся режимом Франко в течение 30 лет.
Другой очень важный момент заключается в том,
что в процессе борьбы политическая позиция прогрес¬
сивного католического движения настолько радикали¬
зировалась, что правые силы уже не в состоянии ис¬
пользовать религию как средство раскола рабочего и
демократического движения. Классовая сознательность
верующих рабочих брала верх над фальшивыми лозун¬
гами социальной политики диктатуры, попытавшейся
прикрываться устаревшей, реакционной и антирабочей
в своей сущности социальной доктриной церкви, от ко¬
торой сама церковная иерархия Ватикана вынуждена
была отказаться на втором Вселенском соборе. Ре¬
шения Собора не были признаны испанским правитель¬
ством. В целом можно сказать, что возникшие при
франкистском режиме новые христианские рабочие ор¬
ганизации, движимые духом пролетарской солидарно¬
сти, представляют собой в настоящее время антифран-
кистские боевые объединения, и это является боль¬
шим завоеванием современного рабочего движения в
Испании.
Поворот некоторых деятелей церкви к социальным
проблемам. Потеряв всякий престиж среди трудящихся,
некоторые представители высшей церковной иерархии
уже не могли более поддерживать режим, который они
защищали с самого начала, как «порождение гуманиз¬
ма, мира, справедливости и христианских свобод». Так,
например, примас Испании, кардинал Пла-и-Даниэль,
который еще в 1958 году благославлял пресловутый кре¬
стовый поход против коммунистической опасности, уже
в 1960 году в своем письме Хосе Солису вынужден был
выступить в защиту демократических свобод, против
преследований, которым подвергались рабочие-католики,
обвиняя руководство вертикальных профсоюзов в том,
что «рабочие не имеют в испанских профсоюзах истин¬
143

ного представительства». В 1962 году он поддержал
право рабочих на забастовку и требование об увеличе¬
нии заработной платы. Во время первой политической
забастовки шахтеров Астурии в 1963 году кардинал Пла-
и-Даниэль признавал, что рабочие-католики, «воспи¬
танные в духе социальной доктрины церкви», объ¬
единились с коммунистами против социальной поли¬
тики церкви. «Церковь, — заявил он, — потеряла под¬
держку значительной части мира рабочих, и все мы,
какой бы пост ни занимали, должны признать свою
вину...»
Некоторые другие прелаты публично осуждали чрез¬
мерную эксплуатацию, отсутствие демократических сво¬
бод в стране (в частности, свободы организации), зло¬
употребления, фальсификацию и искажения действитель¬
ности правительственной пропагандой, монополизиро¬
вавшей все источники информации.
Весной 1963 года в разгар политической забастовки
шахтеров Астурии архиепископ Овьедо, нынешний при¬
мас Испании, Висенте Энрике-и-Таранкон заявил, что
только в условиях демократических свобод может быть
осуществлен социальный и человеческий прогресс, яв¬
ляющийся составной частью экономического прогресса.
В 1964 году, когда был организован суд над одним из
руководителей Коммунистической партии Хосе Сандо¬
валем и группой его товарищей, обвиненных, в част¬
ности, в подстрекательстве к выдвижению требований,
которые «наносят вред экономическому состоянию стра¬
ны», епископ Уэльвы практически показал неоснователь¬
ность всех этих обвинений, заявив: «Самыми опасными
врагами частной собственности являются не коммуни¬
сты, но сами капиталисты, которые злоупотребляют
своими правами...» В прямой конфликт с правитель¬
ством, смело критикуя всю тоталитарную структуру
■франкистского государства, впервые вошел аббат бене¬
диктинского монастыря в Монтсеррате (Каталония)
Аурели Эскарре. Начиная с 1962 года его выступления
в защиту социальных прав трудящихся и постоянные
разоблачения произвола властей приняли совершенно
четкое политическое направление.
Аббат Монтсерратский в течение многих лет был
лидером каталонских католиков и активным защитником
национальных прав Каталонии, ее языка, культуры, исто¬
144

рии. Он оказал большую помощь рабочему дви¬
жению в его борьбе за демократические свободы, за
социальную справедливость. Радио монастыря и изда¬
ваемый там журнал «Серра д’Ор», так же, как пропо¬
веди аббата и его публичные заявления, стали настоя¬
щим рупором антифранкистской борьбы. Аббат Монт¬
серратский — человек большой культуры, он пользовал¬
ся любовью и уважением национальной буржуазии Ка¬
талонии. С самого начала забастовочного движения гор¬
няков Астурии 1963 года он сделал несколько заявле¬
ний, разоблачая произвол властей, жертвами которого
стали бастующие рабочие, и пытки, которым подверга¬
лись заключенные шахтеры. Отвечая на нападки офи¬
циальной пропаганды, определявшей всякое антифран-
кистское действие как «подрывную деятельность», аббат
отмечал, что «в Испании, в свете энциклики «Мир на
земле», подрывной деятельностью занимается в первую
очередь правительство».
Он разоблачал правительственный лозунг о так на¬
зываемых 25 годах франкистского мира, называя эти
25 лет — годами расправы победителей над побежден¬
ными. Четыреста семь священников, представлявшие все
епархии Каталонии, направили аббату Монтсерратско¬
му открытое письмо, выражая свою солидарность и го¬
товность разделить с ним ответственность за его сме¬
лые выступления.
Обращаясь к молодым рабочим-католикам, собрав¬
шимся в монастыре, аббат приветствовал их и благо¬
дарил за то, что «своим участием в выступлениях все¬
го рабочего класса они возвысили эту борьбу за луч¬
ший мир, за искоренение несправедливых различий». Он
призывал их к политической борьбе: «Отказ от полити¬
ческих действий,— говорил он,— автоматически ведет к
поощрению существующего положения вещей. Молчание
и пассивность означают на деле определенную полити¬
ческую позицию».
В последующие годы аббат Монтсерратский и свя¬
щенники Каталонии продолжали борьбу в защиту ос¬
новных прав трудящихся: права на ассоциацию, на про¬
ведение собраний, свободы слова, то есть тех прав, ко¬
торые были провозглашены церковью, но запрещены
правительством. В коллективном письме 400 священ¬
ников Каталонии, направленном епископату, они обви¬
Ю Закяч 610
145

нили правительство в том, что, хотя оно и называет
себя католическим, на деле оно препятствует христи¬
анской миссии священников, поскольку церковные при¬
хожане в отличие от правительства не согласны с ду¬
хом крестового похода и не считают себя победителями.
Они указывали на огромное противоречие между пред¬
ставлениями, которыми живет высшая реакционная цер¬
ковная иерархия, и полностью изменившейся реальной
действительностью страны.
В начале 1965 года аббат Монтсерратский был вы¬
нужден эмигрировать в Рим.
Новый аббат Монтсеррата Касиано Хуст столь же
решительно выступает в защиту демократии. В своем
заявлении, сделанном для телевидения ФРГ во время
чрезвычайного положения (январь — март 1969 года),
он строжайшим образом осуждал правительство Фран¬
ко, назвав его «тоталитарным неокапиталистическим ре¬
жимом с оттенками социал-христианских законов на бу¬
маге». Он призывал церковь «воспользоваться этим по¬
следним случаем, для того чтобы выплатить свой долг
народу, полному справедливого негодования... Цер¬
ковь, — добавил аббат, — должна наконец отмежевать¬
ся от режима, который под предлогом защиты католи¬
ческой веры в 30-х годах поднял оружие насилия про¬
тив бедных и угнетенных».
Существенные сдвиги в демократических позициях
некоторых прелатов получили поддержку со стороны
вновь назначенного Ватиканом примаса Испании кар¬
динала Висенте Энрике-и-Таранкон, бывшего архиепис¬
копа Астурии. Он известен своими либеральными взгля¬
дами, выступает в защиту справедливых социально-эко¬
номических требований трудящихся, высказываясь за
отделение церкви от государства, за автономию церкви.
Ссылаясь на недовольство трудящихся масс, он оправ¬
дал их законное недоверие к католической иерархии.
Еще будучи архиепископом Астурии, Таоанкон поддер¬
живал деятельность рабочих-священников, считая, что
это и есть «полезный и естественный союз низшего ду¬
ховенства с рабочим классом, совместно борющимся за
гуманное отношение к трудовому человеку». Позиция
примаса по отношению к деятельности рабочих-священ¬
ников, среди которых есть и члены рабочих комиссий»
имеет большое политическое значение.
146

Низшее духовенство сближается с трудящимися,
«Одно из наиболее важных явлений в испанской церк¬
ви состоит в том,—писал в 1965 году французский жур¬
нал «Монд дипломатии»,— что появился новый тип мо¬
лодого священника, озабоченного социальными пробле¬
мами и ведущего свою пасторскую деятельность совер¬
шенно по-новому. Он признает идею классовой борь¬
бы, беседует с революционными рабочими, участвует
в кампаниях по оказанию помощи бастующим ра¬
бочим».
Хотя за годы диктатуры произошло значительное сни¬
жение процента молодых людей, посвящающих свою
жизнь духовному сану, испанское духовенство в настоя¬
щее время является по своему возрастному составу са¬
мым молодым в мире. Молодых священников волнуют
те же социальные вопросы, что и крестьянскую рабочую
и студенческую молодежь. Вот почему они включают¬
ся в классовую борьбу. Вот почему «некоторых молодых
испанских священников,— по словам корреспондента
Франс Пресс,— больше, видимо, интересует Маркс, чем
Евангелие».
В октябре 1965 года более 60 священников и руко¬
водителей светских католических организаций Барсело¬
ны обратились с посланием к Вселенскому собору, в ко¬
тором разоблачали политику репрессий, проводимую
правительством, «отсутствие свободы личности в обще¬
ственной и политической жизни (права ассоциации, сво¬
боды совести, избирательного права, образования пред¬
ставительных институтов и т. д.)... лишение трудящихся:
какой-либо возможности личного и социального разви¬
тия (свободы организации профсоюзов, права на заба¬
стовку, на социальные преобразования, на аграрную ре¬
форму и т. д.)». Письмо подписали советники архи¬
епископства: Касимиро Марти, социолог, автор много¬
численных работ в защиту классовых прав трудящихся;
X. Н. Гарсия-Ньето, профессор социологии, которого ци¬
тировали выше; Хосеп Далмау, обвиненный трибуналом:
общественного порядка Мадрида в проведении «подрыв¬
ной деятельности»; инженер-экономист, католик Аль¬
фонсо Карлос Комин, автор ценных научных моно¬
графий.
В течение нескольких месяцев около тысячи священ¬
ников готовили документ, получивший название «Опе¬
ку
147

рация Моисей», который в сентябре 1966 года был на¬
правлен епископату. В нем указывалось «на тот глубо¬
кий кризис веры, который наблюдается в первую оче¬
редь среди священников и наиболее преданных мирян,
что означает серьезную угрозу религиозным верованиям
молодого поколения».
В документе говорилось, что испанские власти, видя
в церкви одну из главных своих опор, используют миф
о том, будто вместе с нею представляют волю бога на
земле. Именно в этом авторы документа видели главную
причину антиклерикальных настроений народа. «Цер¬
ковь,— говорилось далее, — не протестует, когда пресле¬
дуют Христа в лице самых слабых ее сторонников, по¬
тому что церковная иерархия считает, что к церкви
должны принадлежать только представители правых
взглядов, богачи и преданные сторонники существующе¬
го политического режима. Сегодня многие испанцы, — го¬
ворилось далее в документе,— чувствуют себя выброшен¬
ными из лона церкви, потому что они не согласны с эко¬
номической и социальной политикой властей, которые
претендуют на олицетворение царства божия на зем¬
ле». Заканчивалась «Операция Моисей» следующими
словами: «Наша церковь совершила много ошибок как
в прошлом, так и в настоящем; все мы в отдельности,
и прежде всего духовенство и высшая иерархия, долж¬
ны просить прощения у наших сыновей».
Весной 1962 года многие священники активно уча¬
ствовали в забастовочном движении. Одни боролись вме¬
сте с рабочими Астурии и Барселоны, другие участво¬
вали в демонстрациях протеста, организованных трудя¬
щимися. Священники Овьедо с церковных амвонов об¬
ращались к верующим с призывом поддержать борьбу
рабочих за свои экономические интересы. Священники
баски организовали сбор средств в помощь бастующим
металлургам. Во время службы зачитывали им те раз¬
делы энциклики «Мать и наставница», не опубликован¬
ные в официальной печати, которые подтверждали ан¬
тинародный характер франкистского режима. В конце
1963 года семьсот священников трех провинций Стра¬
ны Басков и Наварры без всякого уведомления еписко¬
пов направили второму Вселенскому собору в Ватика¬
не послание, в котором говорилось об отсутствии в стра¬
не профсоюзных свобод, права на собрания, на органи¬
148

зацию и подлинное представительство рабочих в вер¬
тикальных профсоюзах, о жестоких преследованиях орга¬
низаторов забастовок. Священники Страны Басков и Ка¬
талонии используют в последнее время такую форму
борьбы, как проведение массовых демонстраций на цен¬
тральных улицах городов и распространение листовок,
в которых разоблачаются злодеяния франкистской по¬
лиции против трудящихся. Многие служители культа
предоставляют церковные помещения рабочим комис¬
сиям для проведения собраний и регулярно организуют
сбор средств в помощь бастующим и репрессированным
рабочим.
Само собой разумеется, что действия прогрессивных
священников не встречают поддержки со стороны выс¬
шей реакционной церковной иерархии и преследуются
властями. Число протестующих священников в последнее
время настолько выросло, что в г. Заморе была создана
особая тюрьма, специально для заключения в нее анти-
франкистски настроенных церковных служителей.
«В стране, носящей официально ярлык католицизма,
больше, чем в других странах, арестованных или пред¬
стающим перед судом священников»,— писал француз¬
ский католический журнал «Темуаньяж Крэтьен» в мар¬
те 1969 года.
1 мая 1968 года, когда сотни тысяч трудящихся вы¬
шли на мирную антифранкистскую демонстрацию, свя¬
щенники Валенсии в своих проповедях потребовали от
властей прекращения репрессий, улучшения условий
жизни трудящихся, невмешательства государства в дея¬
тельность профсоюзных центров. Они призывали хри¬
стиан посвятить себя борьбе за справедливость, за сво¬
боду и за правду.
Диалог католиков с марксистами. Принятая на вто¬
ром Вселенском соборе декларация «Церковь в совре¬
менном мире» по-новому трактует экономические, со¬
циальные, политические и культурные вопросы совре¬
менности. Она признает наряду с другими «профсоюз¬
ные свободы, право на забастовку, демократические сво¬
боды, свободу политических партий и аграрную ре¬
форму».
Хотя часть верхушки испанской церкви, находящая¬
ся и по сей день в сговоре с франкистским режимом,
препятствует диалогу католиков с марксистами и вместе
149

с правительством запрещает его проведение, диалог так
или иначе происходит. В декабре 1965 года в Доме
культуры Кордовы, носящем имя Иоанна XXIII, свя¬
щенник-иезуит А. Марсал, капеллан юридического фа¬
культета Мадридского университета, который за свои
прогрессивные взгляды уже был однажды изгнан из
страны, прочел лекцию об этом диалоге. Марсалу при¬
надлежат следующие, ставшие широко известными сло¬
ва: «Многие выводы марксовой критики религии по су¬
ществу истинны. Христианин может и должен их
принять».
В последние годы большую популярность приобрел
молодой теолог Хосе Мария Гонсалес Руис, секретарь
католического издательства «Эдиториал католика».
В 1965 году газета «Хувентуд обрера» напечатала его
статью, озаглавленную «Безрассудное осуждение марк¬
сизма есть греховное оскорбление ближнего». Автор
предупреждал об опасности «невежественного осужде¬
ния идеологии, которой живут столько людей и наро¬
дов и которая выражает надежды стольких угнетенных
и эксплуатируемых». Эта статья получила отклик в про¬
грессивной печати Западной Европы. В поисках путей
достижения социальной справедливости Гонсалес Руис
занимается углубленным изучением марксизма, читает
лекции в Риме, принимает активное участие в европей¬
ских встречах католиков и марксистов, встречается с
испанскими марксистами. Ссылаясь на Маркса, Энгель¬
са и Ленина, он выступает в защиту марксистского гу¬
манизма и популяризирует справедливость социалисти¬
ческого гуманизма. В своей проповеди в Барселоне в
1966 году по случаю дня 1 Мая Гонсалес Руис ска¬
зал, что испанские католики, прежде чем включиться
в борьбу рабочего класса за более справедливое и рав¬
ноправное будущее, должны просить прощения за свое
сознательное сотрудничество в прошлом с теми, кто
был и продолжает быть виновным в угнетении трудя¬
щихся. «Мы должны просить прощения,— говорил он,—
за наше трусливое и кощунственное молчание в ту са¬
мую пору, когда мужественные борцы, независимо от
того, под какими знаменами они выступали, подверга¬
лись преследованиям, пыткам, заключались в тюрьмы и
жертвовали жизнью в неравной борьбе за освобождение
порабощенного пролетариата».
150

Во время вселенского конгресса теологов в Риме
Гонсалес Руис читал доклад на тему «Социальные
проблемы и теология после Собора». Он приветство¬
вал принятую на Соборе декларацию «Церковь в со¬
временном мире» и осудил выешую интегристскую
иерархию, которая «присвоила себе полное достоинства
имя христианина для навязывания своей социальной,
экономической и политической власти...». Далее он вы¬
ступил с критикой тех реакционных кругов испанской
церкви, которые отказываются проводить в жизнь реше¬
ния декларации. «Все мы знаем, — сказал он, — что эта
позиция некоторых удаленных епархий сохраняется бла¬
годаря многовековым узам, связывавшим церковь со
всеми реакционными режимами, которые тормозили
развитие общества. Старые господа, хранители веры,
наихристианнейшие короли, их католические вели¬
чества... упорно отказываются разорвать эти связи».
Совершенно очевидно, что все эти обвинения Гонсалеса
Руиса были обращены к высшей церковной иерархии
Испании.
Молодой философ иезуитского ордена Альварес Бо-
ладо, консультант секретариата Ватикана по делам не¬
верующих, в июле 1966 года выступил в Барселоне с
лекцией на тему «Марксизм и христианство». В ней
он, в частности, сказал: «Диалог труден, но абсолютно
необходим. Почему нужен диалог именно с марксиста¬
ми? Потому что они предлагают покончить с эксплуа¬
тацией человека человеком, уничтожить голод, потому
что они искренне стремятся к миру, а именно это и со¬
ставляет чаяния христиан».
Среди рядовых католиков немало выдающихся дея¬
телей, выступающих в защиту демократизации эконо¬
мической и политической структуры и установления по¬
длинной социальной справедливости. Молодой ученый
Альфонсо Карлос Комин <в одной из своих лекций, посвя¬
щенной вопросам социально-политической и религиозной
эволюции общества, сказал, что те новые рекомендации,
которые дал Вселенский собор, не получили развития
в Испании. В качестве примера он сослался на мизер¬
ную межотраслевую минимальную заработную плату,
установленную в конце 1966 года в размере 84 песет,
в то время как она должна бы составлять по общим
подсчетам более 200 песет. «Официальная пропаганда
151

лжет,— сказал он далее,— когда утверждает, что у нас
существуют равные для всех возможности доступа к
образованию и культуре. Среди поступающих в универ¬
ситеты дети рабочих составляют менее одного процен¬
та». Альфонсо Ком'ин — горячий сторонник диалога с
марксистами. «Главным в марксизме,— считает он,—
является его вера в человека, а тот, кто верит в истори¬
ческий прогресс, является человеком, с которым мне не¬
обходимо сотрудничать...» С идеями обновления хри¬
стианства нередко выступает и католический публицист
Энрике Мирет Магдалена. Он обвиняет церковь в том,
что она не выступает в защиту структурных реформ и
освящает голод и несправедливость, царящие в мире.
«К стыду католиков и как свидетельство их пассивно¬
сти,— говорит он,— в конце XIX века вместе со стре¬
мительным рождением рабочего движения возник ком¬
мунизм как мощное историческое течение... Католиче¬
ская церковь перестала быть бастионом...»
В течение нескольких лет мужественно борется за
социальные права рабочего класса, за глубокие демо¬
кратические преобразования и другой католиче¬
ский деятель — профессор Хоакин Руис Хименес, пред¬
седатель международной организации католиков-ин¬
теллигентов «Пакс Романа», бывший министр народ¬
ного образования при Франко и посол в Ватикане.
Профессор Руис Хименес активно участвовал в работе
второго Вселенского собора. Наряду с другими прогрес¬
сивными адвокатами он на судебных процессах всегда
твердо и горячо выступает в защиту трудящихся. В ка¬
честве юриста-консультанта он защищает законные тру¬
довые права рабочего класса. Не раз он выступал с
разоблачениями нарушений законодательства со сто¬
роны предпринимателей, и всякий раз его выступления
наносили удар по официальной теории «классовой гар¬
монии» и обнажали тоталитарный характер вертикаль¬
ных профсоюзов.
Наиболее важным вкладом Руиса Хименеса в демо¬
кратизацию страны стало основание в конце 1963 года
журнала «Куадернос пара эль диалого», ставшего ор¬
ганом прогрессивных католиков, сторонников глубокого
преобразования социально-экономической и политиче¬
ской структуры страны. В журнале уделяется много
внимания теоретическим проблемам, в частности вопро¬
152

сам демократического будущего Испании, диалогу с
марксистами, освещению успехов в строительстве ком¬
мунизма в СССР. Журнал систематически выступает
против антикоммунизма, называя его «риторическим и
фарисейским». В редколлегию журнала входят молодые
университетские профессора, на его страницах высту¬
пают авторы, представляющие различные общественные
слои и идеологические направления, от католиков до
коммунистов. Журнал подробно освещает социальные
проблемы, в частности вопросы защиты профсоюзных
свобод трудящихся, право легального существования
политических партий и др. Почти в каждом номере пуб¬
ликуются материалы, присланные профделегатами и
членами рабочих комиссий. Революционные руководи¬
тели нового рабочего движения часто являются авто¬
рами журнала. По случаю 159-й годовщины со дня
рождения Карла Маркса «Куадернос» начал публико¬
вать ряд статей о научнОлМ коммунизме, как «основе и
насущной необходимости для понимания современно¬
сти». «Марксизм,— говорится в одной из статей,— это
освобождение человечества от эксплуатации... обобще¬
ствление орудий и средств производства ведет к настоя¬
щему освобождению». Редакция журнала имеет свое
издательство, выпускающее книги того же идейного на¬
правления.
В 1967 году Руис Хименес и группа сотрудников
«Куадернос» опубликовали программу, в которой есть
много общего с положениями Компартии о том, что ка¬
сается будущей антимонополистической, антифеодаль¬
ной революции. В ней речь идет о разрешении таких
неотложных проблем демократического развития, как
национализация транспорта, электроэнергии, шахт, бан¬
ков, принадлежащих монополиям, аграрная и налого¬
вая реформы, политические и профсоюзные свободы,
решение национального вопроса, демократизация народ¬
ного образования, отделение церкви от государства,
всеобщая амнистия и т. д.
Поворот важных кругов католицизма в сторону про¬
грессивных позиций по социальным и политическим во¬
просам содействовал росту числа союзников рабочего
класса. Но сам поворот произошел в значительной сте¬
пени благодаря последовательной политике сближения
коммунистов с верующими.
153

В своих работах руководители Коммунистической
партии указывают, что сотрудничество коммунистов с
католиками не является тактической уловкой, рассчитан¬
ной на достижение кратковременных политических це¬
лей, но свидетельствует о «новом взгляде на перспекти¬
ву всего исторического прогресса в нашей стране, о но¬
вом подходе к католическому вопросу и к религии как
явлению вообще». В этой связи КПП заявляет, что она
готова идти вместе с рабочими-католиками и католиче¬
ской интеллигенцией к демократии, а антимонополисти¬
ческой и антифеодальной революции, к социализму.
Правильный подход коммунистов Испании к като¬
лическому движению нашел подтверждение в итоговом
документе, принятом международным Совещанием ком¬
мунистических и рабочих партий в Москве в июне
1969 года, где говорится о большой актуальности диа¬
лога между коммунистами и католиками: «...коммунисты
убеждены,— говорится в этом документе,— что именно
на этом пути — пути широких контактов и совместных
выступлений — масса верующих становится активной си¬
лой антиимпериалистической борьбы и глубоких пре¬
образований».
2. Демократическое движение студен¬
тов и интеллигенции
Социальный состав самодеятельного населения,
63,4 процента которого составляют лица наемного тру¬
да, несомненно отразился и на составе современного
студенчества. Процент студентов в общем населении
страны увеличивается в тех провинциях, где быстрыми
темпами идет индустриализация, то есть там, где доход
на душу населения относительно высок: Мадрид, Барсе¬
лона, Страна Басков, столица Астурии Овьедо,—и умень¬
шается в отсталых, бедных провинциях. Начиная с
1960 года наблюдается растущий приток в высшие учеб¬
ные заведения детей из семей прогрессивной интеллиген¬
ции, средних классов, широких слоев немонополистиче¬
ской буржуазии. Поэтому-то в последние десять лет боль¬
шинство студентов и восприняло тот общий дух недо-
154

вольства, который царит в демократических кругах об¬
щества, подавляемых финансово-помещичьей олигархией
и режимом франкистской диктатуры.
Высшее образование во франкистской Испании нахо¬
дится на гораздо более низком уровне, чем в других
странах Европы. Число студентов, обучающихся в выс¬
ших учебных заведениях во Франции, Бельгии, Англии,
в три-четыре раза превышает число испанских студен¬
тов. О культурной отсталости Испании свидетельствует
и низкий процент женщин, имеющих высшее образова¬
ние. Среди поступивших в 1966—1967 годах в высшие
учебные заведения женщины составили 30 процентов, из
них на технических факультетах обучалось только
2 процента. (В развитых капиталистических странах
Европы женщины составляют 40—45 процентов студен¬
тов.) По окончании вузов многих испанцев ждет без¬
работица. Об этом свидетельствует следующая таблица.
Безработица (в том числе частичная) среди окончивших
высшие учебные заведения в период с 1940 по 1962 г.
Специальности
ЧиС|ДС ПОЛу - • -*
чивших диплом
Частично t5e3-
работные в %
В %
Юридический . .
23 366
35
45
Философия и литература
3 966
52
36
Медицина .
17 677
22
45
Ветеринария

5311
85
—
Естественные и точные науки
6 947
—
20
Выпускникам вузов, не имеющим работы по специ¬
альности или полубезработным, не выплачивается ни¬
какого пособия. Многие из них, чтобы не потерять ква¬
лификацию, эмигрируют за границу. Из тысячи человек,
окончивших физический факультет с 1940 по 1964 год,
за границу в поисках работы уехало 700. По другим
источникам, за последние 20 лет из 3372 человек,
получивших диплом физика, только 42 специалиста
устроились на работу на испанских предприятиях и
20 человек занимаются научной работой. В декабре
1969 года газета «Йя» писала об отсталой культуре
страны: Испания расходует из национального дохода
155

на научно-исследовательские работы — 0,25 процента,
тогда как развитые страны Запада—1—3 процента. В
стране насчитывается 838 докторов наук. Но большин¬
ство из них работает за границей. В 1965—
1966 годах высшую школу окончило всего 7591 человек,
то есть на каждые 100 тысяч приходится всего 24 че¬
ловека с университетским образованием.
Система государственных стипендии охватывает все¬
го три процента обучающихся. Стипендии устанавли¬
ваются в размере от тысячи до 3 тысяч песет в месяц,
в то время как месячные расходы учащихся универси¬
тета (без общежития и питания) составляют 8500 пе¬
сет, а технических школ — 9 тысяч песет. Поскольку
студенты материально зависят от своей семьи, а дохо¬
ды этих семей, как правило, ниже этой суммы, учащие¬
ся вынуждены наниматься на работу, прежде всего в
сфере услуг. Высокая плата за обучение, увеличиваю¬
щаяся с каждым годом, недоступные цены на учебники
и отсутствие дешевых общежитий — все это объясняет,
почему процент детей рабочих в университетах ничтож¬
но мал. По данным официальной статистики, дети ра¬
бочих составляют один процент, а по данным
ЮНЕСКО — лишь 0,6 процента (во Франции этот про¬
цент составляет 5,5, в ФРГ — 8).
Социальный состав студентов высших учебных заведений в %
Дети рабочих 	 1
Дети земледельцев	и скотоводов	3,7
Дети военных 	 11,7
Дети служащих и	преподавателей	....	16,3
Дети промышленников и высших чиновников	67
В Испании существуют двенадцать государственных
университетов и три католических, субсидируемых цер¬
ковью, а также 18 высших технических училищ.
В 1966 году в стране насчитывалось 120 тысяч сту¬
дентов.
В университетской среде, как и у трудящихся на про¬
изводстве, наблюдается одно и то же противоречивое
явление: объективные потребности экономического и
культурного развития страны сталкиваются с отсут¬
156

ствием демократических свобод, с анахроническими со¬
циальными структурами, давно отжившими свой век.
Фалангистский закон об университетах (1943 год),
гласил: «Испанский университет, носитель национал-син-
дикалистских идей государства, должен выполнять за¬
дачи обучения и воспитания молодого поколения в со¬
ответствии с положениями национального движения».
С этой целью была создана специальная кафедра «Док¬
трина национального движения». Франкизм попытался
свести роль университетов к воспитанию интеллектуаль¬
ной элиты, преданной фашистской идеологии и способ¬
ной обеспечить достойную смену существующему режи¬
му. Орудием такой всеобщей политической обработки
студентов должен был стать Испанский университет¬
ский профсоюз (ИУП)—одна из основных опор фран¬
кистского государства.
В соответствии с декретом 1943 года все студенты
университетов в обязательном порядке вступили в ИУП,
который был основан на тех же политических принци¬
пах, что и фаланга. В декрете говорилось, что «...препо¬
давание в университете должно вестись в соответствии
с догмами католической морали и нормами действующе¬
го канонического права». ИУП, как и вертикальные
профсоюзы, был построен по принципу пирамиды. Един¬
ственные избираемые должности в университетском
профсоюзе — курсовые делегаты и делегаты факуль¬
тетских хунт — были частично завоеваны студентами
в середине 50-х годов. Делегаты местных, провинциаль¬
ных и национальных университетских округов назнача¬
лись сверху, как и в вертикальных профсоюзах. Вся
университетская профсоюзная организация подчинялась
управлению фаланги.
Первый удар по тоталитарной структуре высших
учебных заведений был нанесен студентами в 1956 го¬
ду. Они выдвинули требование о созыве национального
съезда, делегаты которого, избранные студентами де¬
мократическим путем, создали бы представительную
студенческую организацию. Демократические студенты
ставили своей целью создание профсоюзной студенче¬
ской организации, сходной с оппозиционной организаци¬
ей рабочих. В 1956 году студенты Мадридского универ¬
ситета добились права на избрание делегатов курса и
факультетских хунт. На своей первой свободной ассамб¬
157

лее они выработали требования испанскому правитель¬
ству, направленные против ИУП, которую они характе¬
ризовали как «правительственную полицию среди
студентов». Одновременно они требовали созыва нацио¬
нального съезда студентов.
Пытаясь с корнем вырвать ростки студенческого дви¬
жения за демократизацию высшего образования, пра¬
вительство издало декрет, предоставляющий деканам и
ректорам университетов неограниченные полномочия по
отношению к студентам. Эта мера была направлена на
то, чтобы сделать из профессорско-преподавательского
состава университета послушное орудие политики ре¬
жима. В знак протеста видные деятели культуры, такие,
как ректор Мадридского университета профессор Лайн
Энтральго и профессор Руис Хименес, занимавший до
того времени пост министра народного образования, по¬
дали в отставку. Но в 1956 году, как указывает профес¬
сор кафедры этики и социологии Мадридского универ¬
ситета, прогрессивный католик либерального направле¬
ния Л. Арангурэн, только горстка студентов была готова
начать борьбу. Это настроенное по-боевому студен¬
чество создало подпольную «Демократическую студен¬
ческую федерацию» (ДСФ), действовавшую главным об¬
разом в Мадриде, которая просуществовала до середины
60-х годов. Ее поддерживала организация «Католиче¬
ская студенческая молодежь». Когда период деятельно¬
сти в глубоком подполье миновал, ДСФ самораспустилась.
В 1962 году студенты снова показали свою решимость
бороться против гнета, которому подвергалась универ¬
ситетская молодежь со стороны режима. Во время
забастовок шахтеров Астурии студенты организовали де¬
монстрации солидарности с бастующими. Но окончатель¬
но демократическое студенческое движение выкристал-
лизировалось к 1964—1965 годам. Все студенты стали
бороться за четко поставленные цели: демократическая
университетская реформа и право на создание демокра¬
тического студенческого профсоюза.
Характерной чертой нового демократического студен¬
ческого движения является то, что студенты выступа¬
ют не изолированно. На их стороне все большее число
профессоров и преподавателей, которые помогают им
в составлении проектов новых учебных программ и под¬
держивают их борьбу за демократизацию высшего обра¬
158

зования и всей жизни в университетах. На сторону сту¬
дентов встали и многие выдающиеся деятели культуры.
Борьба студентов мобилизует многие семьи, студенче¬
ское движение выходит за рамки выших учебных заве¬
дений и превращается в политическую проблему, имею¬
щую значение для всего испанского общества.
Своей зрелости демократическое студенческое дви¬
жение столицы достигло к 1964 году, когда оно выдви¬
нуло те же социальные требования, что и новое рабо¬
чее движение. Это неслучайно. Само студенческое дви¬
жение есть результат естественного процесса развития
одного и того же молодого поколения — рабочих и мо¬
лодой интеллигенции, подвергающихся одинаковому уг¬
нетению. Сознание студентов все более прогрессирует.
Они не только выступают вместе с рабочим классом в
защиту профсоюзных свобод, но и поддерживают эконо¬
мические и политические требования трудящихся. И од¬
ним из основных положений о демократизации высше¬
го образования становится требование о приеме детей
рабочих в высшие учебные заведения.
В Каталонии, где среди студентов сильны националь¬
ные автономные настроения, подавляемые диктатурой,
которые способствуют объединению различных демо¬
кратических сил студенчества в борьбе против фран¬
кизма, уже в 1965 году Комитет университетского дей¬
ствия объединял студенческие, национальные (регио¬
нальные) организации и политические группы всей про¬
винции.
Позже во всех учебных заведениях страны возникла
более высокая форма организации — свободные ассамб¬
леи и национальные координационные собрания. На них
обсуждаются университетские проблемы, разрабатыва¬
ются программы и издаются информационные бюлле¬
тени. Постепенно подготавливались условия для созыва
национального конгресса, на котором должен был быть
создан демократический студенческий профсоюз Испа¬
нии. Эта форма организации студенческого движения
стала укрепляться, начиная с третьей ассамблеи студен¬
тов Мадрида, состоявшейся в марте 1964 года. События
развивались очень быстро. Группа демократически на¬
строенных преподавателей совместно со студентами юри¬
дического, философского, филологического факультетов
и факультета экономических и политических наук соз¬
159>

вали в Мадриде первую Неделю университетского об¬
новления.
Для участников был задуман цикл лекций. Однако
прослушать удалось только две, прочитанные католи¬
ческими профессорами либерального направления —
X. А. Арангурэном и X. Руисом Хименесом. Третья лек¬
ция профессора общественного права университета Сала¬
манки социалиста Тьерно Гальвана была отменена рек¬
тором.
Две тысячи студентов, наполнившие большой акто¬
вый зал университета, объявили забастовку и провоз¬
гласили свободную ассамблею. Вопреки усилиям ректо¬
рата и полиции свободные ассамблеи были проведены
на всех факультетах университета. Студенты требовали,
чтобы правительство разрешило провести до конца Не¬
делю обновления и выдвинули следующие лозунги:
«Профсоюзная свобода, солидарность с борьбой трудя¬
щихся столицы; демократизация университета и всей
интеллектуальной жизни в стране». Во время универси¬
тетской забастовки были организованы уличные ма¬
нифестации, которые сливались с массовыми демон¬
страциями трудящихся перед Центральным домом
вертикальных профсоюзов в Мадриде, где в то время
проходил III Национальный съезд вертикальных проф¬
союзов.
Иностранная печать широко комментировала эти
совместные выступления студентов и рабочих за демо¬
кратическое разрешение социальных проблем. Фран¬
цузский католический журнал «Эспри» писал: «Впер¬
вые с 1939 года трудящиеся и студенты университетов
выступили вместе, выдвинув одни и те же социальные
требования. В уличных демонстрациях металлургов и
строительных рабочих столицы 1964—1965 годов выдви¬
галось одно и то же требование: свободные профсоюзы,
истинное представительство. Главное завоевание этого
движения состоит в том, что различные слои общества
начинают выступать вместе».
В коллективном письме, направленном министру на¬
родного образования, подписанном тридцатью одним
профессором, выражался протест против антидемокра¬
тических действий властей, которые отменили цикл лек¬
ций, и против вторжения полиции в университетские ау¬
дитории и ареста студентов.
160

Включение университетской профессуры в борьбу
студентов и слияние их выступлений с революционным
рабочим движением расширило социальную базу анти-
франкистской оппозиции. Этот сплав всех антифран-
кистских сил еще более интенсивно проходил с 1965 года
и продолжается по сей день. С февраля по апрель
1965 года студенты и преподаватели располагали фак¬
тически всей полнотой власти в испанском университе¬
те. Были организованы координационные встречи меж¬
ду представителями университетов Мадрида, Барселоны,
Бильбао и др. На этих встречах открыто защищались
демократические права студентов. Со 2 февраля по
2 марта в Мадриде состоялась четвертая свободная ас¬
самблея. Было проведено восемь сессий, собрания пере¬
кидывались с одного факультета на другой в обход всех
репрессивных мер, предпринятых ректоратом и полицией.
Четвертая свободная ассамблея получила широкий
отклик во всей политической жизни страны. Мирная де¬
монстрация, возглавляемая выдающимися профессорами
факультета политических наук, такими, как Арангурэн,
Гарсия Кальво, Монтеро Диас и Гарсия Верчер,— на¬
правилась через весь университетский городок к зда¬
нию ректората для вручения заявления-резолюции, при¬
нятой ассамблеей. В ней выдвигались следующие тре¬
бования: «Свобода профсоюзов и создание автономного,
демократического и представительного профсоюза, сво¬
бодного от всякого принуждения; всеобщая амнистия
всем студентам, заключенным в тюрьму и приговорен¬
ным к уплате штрафов и другим взысканиям; свобода
преподавания и свобода слова; свобода ассоциаций,пре¬
дусмотренная Декларацией прав человека; солидарность
с трудящимися, борющимися за те же самые демокра¬
тические права».
Полиция встретила студентов и преподавателей
брандспойтами, но они не отступили. ^Многие студенты
были арестованы. На нескольких факультетах Мадрид¬
ского и Барселонского университетов были изданы спе¬
циальные информационные бюллетени, где рассказыва¬
лось о решении студентов создать демократический
профсоюз. Студенты провозгласили второе марта «Днем
студента», проводимым под лозунгом «За свободный
профсоюз, за подлинную университетскую реформу, за
предоставление доступа в университет детям всех
1 1 Заказ 640
161

социальных слоев, за демократическую Испанию». Две¬
сти профессоров Мадрида сделали публичные заявления
в поддержку студенческого движения. Профессор Аран-
гурэн обратился к студентам со следующим призывом
к борьбе: «На франкистскую диалектику силы мы от¬
ветим политикой разума».
Во время этих событий более двух третей студен¬
тов вышли из франкистского ИУП. Правительственная
пропаганда вначале попыталась представить подъем
студенческого движения как «беспорядки, организован¬
ные хулиганами», а международную кампанию солидар¬
ности с испанскими студентами как «антигосударствен¬
ные действия». В апреле 1965 года находившийся в Ис¬
пании Голдуотер во время встречи с главой государ¬
ства задал вопрос по поводу борьбы студентов. Франко
заявил, что речь идет «о болезни молодости, которая со
временем проходит». Когда же студенческое движение
приобрело общенациональный характер и стало ясно,
что борьба идет за решение неотложных социальных
проблем, когда сама эта борьба стала достоянием об¬
щественного мнения, орган фаланги газета «Арриба» пи¬
сала: «Молодежь стремится служить эволюции полити¬
ческой власти, выступая на авангардные позиции в этой
суровой борьбе. Среди всех видов человеческого разви¬
тия развитие духа наиболее необходимо». Такого рода
маневрами официальная пропаганда хотела отвлечь
внимание общественности от демократического и рево¬
люционного характера борьбы студентов. В то же самое
время начались репрессии против студентов и преподава¬
телей «за вмешательство в политические проблемы стра¬
ны». Профессора Арангурэн, Тьерно Галван, Гарсия
Кальво были уволены из университета навсегда, а про¬
фессора Монтеро Диас и М. Агилар Наварро отстране¬
ны от преподавания на два года. Позднее был отстра¬
нен крупнейший профессор кафедры философии Барсе¬
лонского университета Сакристан. Руководство ИУП
подверглось критике со стороны властей за ослабление
политико-воспитательной работы среди студентов. Тем
самым признавалось, что попытки сделать Испанский
университетский профсоюз своего рода административ¬
ной и политической пуповиной, соединяющей франкист¬
ское государство со студенчеством, провалились. Офи¬
циальная пропаганда, запутавшись в своих собственных
162

противоречиях, зашла втупик. Выход из положения на¬
шли сами студенты. Демократическое студенческое дви¬
жение решительно покончило с ИУП и похоронило ту
идеологическую миссию, которую франкизм пытался на¬
вязать университетам.
Опасаясь, что перед мощным демократическим дви¬
жением студентов оставались открытыми все двери, пра¬
вительство поспешило в апреле 1965 года создать но¬
вую организацию, внешне более демократическую,—
Профессиональную ассоциацию студентов (ПАС) —и не¬
медленно объявило выборы. Пытаясь помешать совмест¬
ным выступлениям студентов и рабочего класса, выдви¬
гавшим одни и те же требования — свободы и демокра¬
тии,— правительство заявило, что ПАС не является
профсоюзом в собственном смысле этого слова, что сту¬
денты вообще не нуждаются в организации профсою¬
зов, поскольку они не работают, а также, что студен¬
ты и рабочие не имеют ничего общего, поскольку вер¬
тикальные профсоюзы зависят от министерства труда,
в то время как ПАС подчиняется министерству народ¬
ного образования. О чем умолчало правительство, так
это о том, что и вертикальные профсоюзы, и ИУП, и
ПАС подчинены управлению фаланги, а также хотя и
косвенным образом — министерству внутренних дел.
Студенты высших учебных заведений Мадрида, Бар¬
селоны, Бильбао и других городов отвергли новую фран¬
кистскую организацию, бойкотировали выборы и про¬
должали борьбу за создание своего демократического
профсоюза. Похоронив ИУП и отвергнув навязываемую
правительством новую организацию ПАС, студенты тем;
самым выразили еще раз свое полное несогласие со всей
структурой режима.
В марте 1965 года было созвано первое националь¬
ное совещание по координации действий. В нем при¬
няли участие избранные демократическим путем пред¬
ставители восьми университетов страны, которые вышли
из ИУП. Обсуждались вопросы структуры будущего
профсоюза и подготовки национального съезда. Это пер¬
вое национальное совещание означало серьезный шаг
вперед не только с точки зрения создания профсоюзной
организации студентов, но и потому, что университет
тем самым выдвигался на такое место, которое ему
будет по праву принадлежать в будущей демократиче-
11*	163

ской Испании. «Университет в экономическом, социаль¬
ном и политическом отношении зависит от общества,—
говорилось в резолюции,— но одновременно он оказы¬
вает на него свое влияние». Действительно, универси¬
тетская реформа 1965 года не была частным вопросом
студенчества, но интересовала все общество.
Журнал «Куадернос пара эль диалого», выступая в
поддержку борьбы интеллигенции за реформу высшего
образования, писал: «Мы живем в момент, когда требо¬
вания реформы социальной жизни становятся неотлож¬
ными... Университет, естественно, является органом ду¬
мающих, критически настроенных людей, озабоченных
проблемами человека и истории». Касаясь мужествен¬
ной позиции, которую заняли профессора, проявившие
дух самопожертвования, журнал добавлял: «Может ли
профессор социологии, политического и международного
права, профсоюзного или финансового права стоять в
стороне от политики?»
Демократические профсоюзы студентов действуют в
Барселоне, в Мадриде, в провинции Бискайи, в Вален¬
сии, в Овьедо (Астурия) и других провинциях. Первым
был создан Демократический университетский профсоюз
Барселоны в марте 1966 года в результате мощного дви¬
жения за демократические права различных слоев Ка¬
талонии. Этот профсоюз родился под покровом мона¬
стыря капуцинов в Сарриа (Барселона), а на торже¬
ственном акте его провозглашения, где собрались де¬
легаты студентов, избранные демократическим путем,
присутствовали около ста видных деятелей культуры
Каталонии. В течение трех дней собравшиеся выдержи¬
вали осаду вооруженной полиции, которой, наконец,
удалось ворваться в монастырь. В то время как на сове¬
щании вырабатывалась и принималась программа-мани¬
фест, около монастыря собралась тысячная манифеста¬
ция в поддержку нового демократического студенческого
профсоюза. Коллегия адвокатов потребовала, чтобы
силы по охране общественного порядка проявляли ува¬
жение по отношению к священному зданию монастыря,
подчиняющегося непосредственно Ватикану. Рабочие
комиссии Мадрида и Барселоны послали свои привет¬
ствия организаторам профсоюза, а студенты университе¬
та Барселоны объявили всеобщую 24-часовую забастов¬
ку солидарности.
164

В своей программе-манифесте руководители нового
Демократического университетского профсоюза Барсело¬
ны обращались к общественному мнению страны. Рас¬
сказав всю правду о состоянии преподавания в высших
учебных заведениях, они выдвинули программу обновле¬
ния высшего образования и предлагали всем принять
участие в борьбе за создание демократического уни¬
верситета, способного поставить изучение технических и
социальных проблем в соответствие с требованиями
времени.
Среди причин, определивших отставание высшего
образования, в документе указывалось на «деградацию
всей культурной жизни в Испании в результате эмигра¬
ции ученых, художников, литераторов, преподавателей
университетов после гражданской войны и подавления
нынешним режимом политических и гражданских сво¬
бод, а также в результате растущей в наши дни эми¬
грации специалистов в области теоретической физики,
математики, биологии и других наук, в которых так
нуждается страна».
Демократическая реформа высшего образования, го¬
ворилось далее в программе-манифесте, должна быть
связана с разрешением всех насущных проблем испан¬
ского общества. В качестве первого требования соци¬
альной политики предлагалось покончить с реакционным
характером преподавания в высших учебных заведе¬
ниях и значительно увеличить число обучающихся в со¬
ответствии с возросшими культурными, техническими и
научными потребностями страны.
Структура и представительность академических ор¬
ганизаций должна разрабатываться с участием профес¬
соров и студентов. Демократическая реформа требует
также положить конец всякого рода ограничениям сво¬
боды преподавания. Авторы манифеста подчеркивали, что
свобода исследования ограничивается навязываемой
официальной идеологией и сильно затрудняется из-за
отсутствия стипендий. Выдвигалось требование свободы
слова, печати и ассоциаций. Далее в документе указы¬
валось, что благодаря непрерывной борьбе студентов
испанский университет находится сегодня на переход¬
ном этапе, в нем есть уже элементы будущего демокра¬
тического института. Речь идет о консолидации уже су¬
ществующих представительных органов, о закрепле¬
165

нии за ними тех функций, которые соответствуют им как
действительно представительным органам. Предлага¬
лось созвать национальный съезд, в котором бы при¬
няли участие все представители университетов. Демокра¬
тический университет, говорят студенты, перестанет быть
аппаратом насилия и подавления сознания; он должен
«взять в свои руки дело освобождения культуры и
включиться в широкий фронт борьбы за освобождение
«испанского общества».
Демократическое студенческое движение представ¬
ляет сегодня могучую силу в обществе. Студенты не хо¬
тят стоять в стороне от тех демократических преобра¬
зований, которые уже неизбежны. Уже многие годы уни¬
верситет и высшие технические учебные заведения яв¬
ляются авангардом борющегося студенчества. Студенты
отвергают новый правительственный план университет¬
ской реформы на том основании, что они не принимали
участие в его разработке. Они продолжают борьбу за
свою демократическую программу преобразования си¬
стемы высшего образования в целом. Несмотря на пре¬
следования, они мужественно и бесстрашно борются за
демократию.
Демократический профсоюз студентов Бискайи был
создан при активной поддержке рабочих комиссий, он
тесно связан с борьбой рабочего класса Бискайи. Про¬
фессор факультета экономических и политических наук
университета Бильбао Эчеваррия призывал в 1965 году
своих студентов «не откладывать на завтра дело строи¬
тельства своего будущего, но ковать его сегодня». Като¬
лические университеты Деусто (Бильбао) и Памплона
(Наварра) также выступили в поддержку демократиче¬
ского студенческого движения. Это знаменательно, так
как последний в прошлом был оплотом реакции.
Сила и организованность новых демократических
университетских профсоюзов со всей очевидностью про¬
явилась во время всеобщей национальной забастовки
студентов 7 февраля 1967 года. Одновременная неявка
всех студентов во всех университетах свидетельствовала
о прекрасной организации борьбы. В течение 1967—
1969 годов студенты пытались координировать свои дей¬
ствия с борьбой рабочего класса. В декабре 1969 года
были организованы крупные демонстрации рабочих и
студентов в разных городах Каталонии. Участники несли
166

лозунги и распространяли листовки с требованием:
«Амнистию! Да здравствует Народная Демократическая
Республика!»
Студенческие выступления привели в движение всю
прогрессивную интеллигенцию, деятелей различных об¬
ластей культуры и науки, придерживающихся самых
различных убеждений. Коллегия адвокатов, писатели,
драматурги, врачи и др. оказали энергичную поддержку
студентам.
Как указывала Долорес Ибаррури на XXIII съезде
КПСС: «В сегодняшней Испании студенческая молодежь
выступает как революционная сила. Ломая пассивность
и преодолевая колебания буржуазных слоев, из которых
она в большинстве своем вышла, она заставляет их со¬
противляться франкистской диктатуре и включаться в
борьбу за демократизацию Испании» \
Деятели культуры страны нередко направляют пра¬
вительству послания с требованием профсоюзных и по¬
литических свобод, повышения и введения подвижной
шкалы заработной платы, всеобщей амнистии для по¬
литических заключенных и эмигрантов. Писатели, дра¬
матурги и кинематографисты включаются в общее дви¬
жение за демократизацию страны.
На производстве инженеры и техники присоединяют¬
ся к выступлениям рабочего класса, рассматривая его
борьбу за экономические требования и демократические
реформы как свое общее дело. Они участвуют в массо¬
вых действиях рабочего класса, забастовках, демон¬
страциях, подписывают петиции правительству, требуя
всеобщей амнистии для заключенных и политических
эмигрантов.
Сто инженеров и техников Каталонии обратились к
правительству, излагая свое понимание профсоюзной де¬
мократии и свободы ассоциаций. Они заявили: «Мы
твердо убеждены, что удовлетворение наших коренных
трудовых и профессиональных интересов неразрывно
связано с общей борьбой рабочего класса за свободу и
социально-экономические и политические права». Инже¬
неры и техники Страны Басков, занимающие выборные
должности в профсоюзе металлистов, также опублико-
1 XXIII съезд Коммунистической партии Советского Союза. Сте¬
нографический отчет, ч. I. М., Политиздат, 1966, стр. 329.
167

вали документ, в котором говорят, что они войдут толь¬
ко в такой рабочий -профсоюзный центр, который будет
создан и руководим самими трудящимися. «Мы видим
в рабочих,— говорят они,— таких же создателей техни¬
ческих ценностей на производстве, как и мы сами».
Во время забастовки рабочих и служащих металлур¬
гического предприятия Эчеварри в Бильбао, которая
длилась шесть месяцев, группа «инженеров-басков опуб¬
ликовала на страницах газеты «Оха дель Лунес де
Б'ильбао» письмо, выражая свою солидарность с ба¬
стующими трудящимися. В письме отражено понимание
этой группой инженеров чувства общности с трудящи¬
мися как эксплуатируемым классом. «Капитализму,—
говорят инженеры-баски, — удалось овладеть техниче¬
ским мастерством специалистов и поставить его себе на
службу, оторвав, таким образом, инженеров и техников
от трудящихся, к которым они принадлежат по праву.
Инженер превратился в трудящегося с определенной
специализацией и уровнем технических знаний, однако
для капиталиста он наравне с рабочим представляет
лишь средство производства». Подобные же высказы¬
вания можно услышать и среди инженерно-техническо¬
го персонала крупных предприятий Мадрида и других
промышленных городов.
В 1968 году в Мадриде и Барселоне были созданы
ассоциации инженерно-технических работников с целью
отстоять профсоюзное единство и демократические пра¬
ва, вокруг которых шла борьба на профсоюзных выбо¬
рах 1966 года. В документе, подписанном 200 инжене¬
рами Барселоны, Страны Басков и Мадрида осенью
1968 года, открыто критикуется новый закон, выдвину¬
тый вертикальными профсоюзами с целью отделить ра¬
бочих от инженерно-технического персонала. Это про¬
грессивное выступление инженеров ведущих отраслей
промышленности имеет большое политическое значение.
В последние годы врачи системы социального стра¬
хования ведут борьбу за реформу медицинской помощи
трудящимся в национальном масштабе. Из 38 тысяч ди¬
пломированных врачей 26 тысяч работают в системе
соцстраха. Заработки их очень низкие. Они требуют
создания министерства здравоохранения, которое веда¬
ло бы вопросами организации медицинского обслужи¬
вания рабочих и служащих. Сейчас этими вопросами
168

занимаются министерство труда и министерство внут¬
ренних дел через вертикальные профсоюзы. Проводив¬
шаяся врачами весной 1967 года национальная кампа¬
ния в защиту охраны здоровья трудящихся и улучше¬
ния экономического положения самих медицинских ра¬
ботников положила начало мощному забастовочному
движению, которое продолжалось несколько месяцев и
охватило главные города Испании. Весной 1967 года со¬
стоялась первая ассамблея врачей страны, в ходе ко¬
торой была выработана национальная программа пре¬
образования системы народного здравоохранения в це¬
лом. В конце 1969 года никаких изменений не произо¬
шло.
Качественно новые сдвиги наблюдаются и в позиции
адвокатов. Если в прошлом адвокаты, как и инжене¬
ры, выступали верными защитниками интересов бур¬
жуазии и находились в лагере реакции, то сегодня они
борются в защиту юридических и гражданских прав
участников рабочего и демократического движения. Та¬
кие известные адвокаты, как Антонио Рато, Мариано
Роблес Ромеро Робледо, профессора права Хоакин Руис
Хименес и Энрике Тьерно Галван, Амандино Родригес
Армада, выступивший защитником на процессе Хулиа¬
на Гримау, с энтузиазмом, какого не знала история Ис¬
пании, защищают интересы рабочего класса. Исходя
из защиты прав человека и требуя соблюдения самых
элементарных демократических прав, существующих во
всех цивилизованных странах, адвокаты отстаивают и
нередко добиваются освобождения арестованных рабо¬
чих. Адвокатские конторы бесплатно обслуживают тру¬
дящихся. В аудиториях коллегии адвокатов, как и кол¬
легии врачей, организуются выступления в защиту де¬
мократических прав трудящихся. Так, например, про¬
фессор трудового права Барселонского университета
Алонсо выступил весной 1967 года в коллегии адвока¬
тов этого города с циклом лекций. Он сказал, что борь¬
ба рабочего класса переросла вертикальные профсоюзы,
что рабочие комиссии представляют собой новую фор¬
му подлинного представительства трудящихся и что на¬
стал момент оказать помощь созданию единого рабо¬
чего центра, демократически избранного всеми трудящи¬
мися. В 1969 году все адвокаты Мадрида, Барселоны и
Бильбао отказались признать новые тоталитарные за¬
169

коны, направленные против политзаключенных, и дру¬
гие репрессивные декреты, потребовав принятия демо-
критических законов. Адвокаты Испании активно под¬
держивают борьбу за амнистию политзаключенным.
Пришли в движение и 90 тысяч учителей. Они бо¬
рются за роспуск существующего вертикального проф¬
союза работников просвещения и за создание демокра¬
тического профсоюза. В некоторых районах, как, напри¬
мер, в шахтерском поселке Пуэртольяно (Сьюдад Ре-
аль), учителя проводили забастовки, требуя повышения
заработной платы и демократической реформы образо¬
вания.
Все чаще в борьбу за общее дело включаются и
служащие банков. Их систематическая борьба, веду¬
щаяся в национальном масштабе, является важным
вкладом в рабочее движение.
Государственные служащие не входят в профсоюзы.
Возможно, по этой причине они пока держатся в сторо¬
не от борьбы пролетариата. По крайней мере, сегодня
они представляют собой единственный отряд наемных
работников умственного труда, который еще не вклю¬
чился активно в борьбу пролетариата.
«Кризис буржуазной идеологии и притягательная
сила социализма способствуют вступлению интеллиген¬
ции на путь антиимпериалистической борьбы. Союз ра¬
ботников умственного и физического труда становится
все более значительной силой в борьбе за мир, демо¬
кратию и социальный прогресс...»—говорится в итоговом
документе, принятом международным Совещанием ком¬
мунистических и рабочих партий в Москве в июне
1969 года. Картина социальных боев в Испании — на¬
глядное тому подтверждение.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
История испанского рабочего
движения, которое берет свое (начало в первой половине
XIX века, дает множество примеров боеспособности,
пролетарской солидарности и высокой организованности
■рабочего класса. Маркс и Энгельс неоднократно под¬
черкивали эту тягу испанских рабочих к объединению,
их «отличную организацию, которой они с полным пра¬
вом гордятся» L
Традиционные черты испанского пролетариата — бое¬
вой дух, пролетарская солидарность и высокая органи¬
зованность— приобрели сегодня новое политическое со¬
держание, если учесть, что классовая борьба разверты¬
вается в условиях диктатуры.
Сила нового рабочего движения коренится в тех
структурных переменах, которые произошли в испан¬
ском рабочем классе в 60-е годы. Промышленный
подъем привел к тому, что пролетариат стал самой мно¬
гочисленной группой общества. Сила нового рабочего
движения основывается также на том, что авангард
пролетариата — Коммунистическая партия Испании пре¬
вратилась за эти годы в массовую партию, а руководи¬
тели рабочего движения вышли из рядов наиболее само¬
отверженных и боеспособных рабочих.
Благодаря своей борьбе трудящиеся массы превра¬
тились в главную социальную силу, заставляющую дик¬
татуру Франко идти на серьезные уступки в политике
1 К. Маркс, Ф. Энгельс. Соч., т. 33, стр. 386.
171

трудовых отношений. Массовый подъем борьбы трудя¬
щихся, рост сил социализма в мире, новое соотношение
сил на международной арене — все это вместе взятое
привело к ослаблению диктаторского режима и к ради¬
кализации других социальных сил, которые выступают
сегодня с требованием глубоких экономических, соци¬
альных и политических преобразований.
В. И. Ленин неоднократно указывал на необходимость
теоретической оценки новых форм борьбы, рожденных
практикой, призывал коммунистов, если они не хотят
отставать от жизни, постоянно двигать революционную
науку вперед. Рабочие комиссии как организованное во¬
площение движения наиболее сознательной и динамич¬
ной части пролетариата и являются такой «новой фор¬
мой борьбы, рожденной практикой».
Именно поэтому они стали ведущей силой общеде¬
мократической борьбы испанского народа против фран¬
кизма.
Подъем массового рабочего движения заставил мно¬
гих испанцев пересмотреть свои представления о буду¬
щем родины. Сегодня, после тридцатилетнего господства
франкистской диктатуры, становится особенно ясно, что
вооруженный фашистский мятеж против Республики был
не только победой реакции, отбросившей назад испан¬
ское общество, но и, по собственному признанию его
участников, «напрасным» шагом, бессильным перед за¬
конами истории.
Многие испанцы сейчас убеждены в том, что демо¬
кратизация страны является неотложной и неизбежной.
Устои франкистской диктатуры размываются изнут¬
ри под ударами рабочего класса, опирающегося
на поддержку крестьянства и других непролетарских
масс.
Борьба рабочего класса оказала немаловажное влия¬
ние на изменение общей политической ситуации в стра¬
не, приведшей осенью 1969 года к правительственному
кризису.
В течение пяти лет трудящиеся вели наступательную
борьбу против попыток правительства навязать им уль¬
трареакционный закон о профсоюзах, который бы резко
ограничил профсоюзные свободы и деятельность рабочих
комиссий. Активные выступления пролетариата в защиту
своих классовых прав получили твердую и все растущую
172

поддержку со стороны самых различных непролетарских
слоев: деятелей культуры и науки, в том числе извест¬
ных католиков-демократов, некоторых представителей
крупной аристократии, а в последнее время и еписко¬
пов. На конференции в конце 1969 года епископы при¬
няли специальную резолюцию, направленную против
нового закона о профсоюзах. Борьбу испанского проле¬
тариата поддерживает и Международная организация
труда. Эта всеобщая поддержка вылилась в общена¬
циональную кампанию, которая получила широкий от¬
клик в печати.
В этих условиях Франко сделал отчаянную попытку
избежать распада режима и пошел на устранение фа¬
ланги из правительства, профсоюзов и всех государст¬
венных и общественных учреждений, принеся, таким
образом, в жертву правящую партию, являвшуюся на
протяжении 30 лет одной из основных политических и
идеологических опор диктатуры.
Новое правительство, куда вошли министры-технок¬
раты, выходцы из организации «Опус дей», имеющей
тесные связи с финансовым и государственно-монополи¬
стическим капиталом, стремится осуществить определен¬
ную экономическую и внешнеполитическую либерализа¬
цию, но оно отнюдь не намерено пойти на какие-либо
серьезные демократические преобразования социально-
политической структуры, в которых нуждается страна.
Устранение фаланги от власти, так же как назначе¬
ние принца Хуана Карлоса, не пользующегося ника¬
кой популярностью в стране, в качестве преемника кау-
дильо свидетельствует о том, что диктатура генерала
Франко оказалась в сложном положении.
Учитывая новую ситуацию, коммунисты обратились
ко всем силам оппозиции с призывом к объединению.
В декабре 1969 года 137 видных общественных деятелей
страны подписали в Мадриде программу демократиче¬
ской оппозиции, где в качестве первоочередных выдви¬
гаются требования всеобщей амнистии и легализации
всех политических партий. В Каталонии была создана
координационная комиссия всех политических сил, требу¬
ющих широких демократических преобразований. В Се¬
вилье было подписано важное соглашение антифран-
кистских организаций о демократическом развитии
страны.
173

Анализ борьбы пролетариата Испании еще раз пока¬
зывает справедливость оценки движущих сил обществен¬
ного прогресса в наши дни, данной в итоговом докумен¬
те международного Совещания коммунистических и ра¬
бочих партий, состоявшегося в июне 1969 года в Москве:
«В ходе единых антимонополистических и антиимпериа¬
листических действий создаются благоприятные предпо¬
сылки для объединения всех демократических течений в
политический союз, способный решающим образом ог¬
раничить роль монополий в экономике страны, поло¬
жить конец власти крупного капитала и осуществить
также коренные политические и экономические преоб¬
разования, которые обеспечат наиболее благоприятные
условия для продолжения борьбы за социализм. Ос¬
новная сила этого демократического союза — рабочий
класс».

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ	5
Глава I. СТРУКТУРА И ПОЛОЖЕНИЕ РАБОЧЕГО
КЛАССА (50—60-е годы)	11
1.	Изменение в составе самодеятельного населения	16
2.	Экономическое положение рабочего класса	24
3.	Социально-правовое положение рабочего класса	56
Глава II. НОВОЕ РАБОЧЕЕ ДВИЖЕНИЕ	64
1.	Рабочий класс переходит в наступление	64
2.	Сила пролетарской солидарности .	80
3.	Характер и форма борьбы	93
4.	Эволюция франкистской теории о забастовках	105
5.	Рабочие комиссии — историческая необходимость	108
Глава III. СОЮЗНИКИ РАБОЧЕГО КЛАССА	131
1. Прогрессивное католическое движение	134
2. Демократическое движение студентов и интеллигенции 154
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	171

Издательство ВЦСПС Профиздат — ул. Кирова, 13
Луис Хименес
РАБОЧИЙ КЛАСС СОВРЕМЕННОЙ ИСПАНИИ. М..
Профиздат, 1970.
176 стр.
ЗЗМР
Редактор И. Т. Филатова
Художник Л. Ф. Ш к а н о в
Худож. редактор А. П. Ерасов
Техн, редактор В. Д. Шульдешова
Подп. к печати 9/VII 1970 г. А 08138 Бумага тип. № 1
84X108732-5,5 п. л. (усл. 9,24 л.) Уч,-изд. 9,17 л.
Тираж 2800 экз. Цена 1 р. 07 к. Зак. 640.
Объявлено в Тематическом плане Профиздата
на 1970 год, № 124
1-я типография Профиздата, Москва,
Крутицкий вал, 18

ПРОФИЗДАТ — 1970