(БЛИОТЕКА
10СТРДНН0Й
ОЕННОЙ
РКЛАУС
-ГГЕРАТУРЫ


ВОЙНА
и
НАРОДНОЕ
ХОЗЯЙСТВ!
РОССИИ
(19141917)
РУДОЛЬФ КЛАУС „X
ВОЙНА
И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО
РОССИИ
(1914—1917 г.г.)
И/

। 883
Предисловие.
ПРЕДИСЛОВИЕ.
Все они вынуждены были запретить почти полностью
свободную торговлю, перейти к жесткой продовольственной
монополии и даже к пайку (Германия), должны были взять
далеко перешагнуть через систему государственного кат
тализма в сторону социализма.

л„., “«'-"ппсскии интерес
пРеделыС°ВРеМеННаЯ подготовка
к войне является пер^нствТюше^35* И3 частей подготовки
заиия живых сил, Z подго^	И мобили‘
хозяйства. Но с очевидной опп * ” Мобилизация народного
что экономическая подготовкаР дел®нностью утверждается,
z	трУш^и,0Г™"р„егав.ляет
вековой опыт
ПРЕДИСЛОВИЕ.

Предисловие переводчика.
В нашей литературе, если не считать книги Прокопо-
вича—„Война и народное хозяйство“ - не имеется
войну 1914,1917 г.г.
ым ХОЗЯЙСТВОМ' (Kriegswirtschaft) мы разу-
за сльной наглядностью обнаруживается неразрывная взаимо-
। труда— „Мате-

ПРЕДИСЛОВИЕ ПЕРЕВОДЧИКА.
(wissenschaftliche Gruppe) по исследованию .военного хозяй-
частью подготовляемого коллективного исследования (bildet
einen Teil des grossen Sammeluntemehmens fiber die auslan-
dischen Kriegswirtschaften). Пример, достойный всяческого
подражания.
Книгу Клауса удалось, без ущерба для ее содержания,
в-
Финансы.



, 31 декабря 1915 года . . 28,2
по 31 декабря 1916 года . . 40,0
по 30 июня 1917 года . . 55.2
о 31 августа 1917 года . . 66.6

ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
Всего. . . 41.392,7милл.руб.
Для покрытия огромных сумм, которые потребовала
значение. Военные расходы,
и прочие поступления не могли бы

7. Внутренние займы.
товляли предметы новее
Внутренних долгоср
5’/. ,
5'4% (&V
Гй
ж- _
10 октября 1916 "
. 27 марта 1917 .

3000 . 9S»/»
2960*) I 85Р/0


ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
января 1915 года
января 1916 года

Уже в конце 1914 года Государст
ках: они получили и дальнейшее распространение i
конца 1915 года, когда они были выпущены более но
чением времени Государственное Казначейство, при раз: >
10-25о/о,(В 1917 г. возросла до 50"/..
следующим образом:
ФИНАНСЫ.
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
аны и тем самым увеличивали сумму иностран-
тежей России. По некоторым данным русские цен-
срочные обязательства Государственного Казначейства
12 милл. фунтов стерлингов (113,5 милл. рубля), в де-
ва 200 милл. руб, 10 июня 1915 года—5“/0 краткосрочное
обязательства на 50 милл. фунтов стерлингов (472,9 милл.
руб.), 9 сентября 1915 года еще на 30 милл. фунтов ct р-
лингов (283,7 милл. руб.), 9 октября 1915 года было воз 1-
новлено 5°/0 краткосрочных обязательств на 102 милл. р 5.
Изогни ЛОНДОН и иариж, О0<
гДТ ST Общего военного займа Англии, Францю
госсии. Эти три страны должны йып« /.„„л...., .........................................
«Дои страны, оплат
мент.	роведения этого проекта
лиарда кредитных билетов, без формального нарушения
лась только за русским Государственным Банком, распоря-
жаться же ею он не мог. Напротив того, русскому Государ-
ственному Банку пришлось обязаться передать Английскому
Банку 400 миллионов рублей золотом. Из указанных

3 октябре же 1915 года
.т глийской валюте на некоторые лондонские банки. Эти
i i были предоставлены в распоряжение русского Го-
стоили только
зв=94,57 руб.),
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ
ний заем’на 225 милл. рублей, сроком на 15 лет.
однократно высказывалось отрицательное отношение к Рос-
сии. В июне 1916 года русское правительство заключило
в Нью-Йорке соглашение о кредите на 50 милл. доллар >в
для облегчения получения товаров из Америки. Американ-
ский банковский синдикат принял 5% краткосрочные о*-1-
зательства русского казначейства в американской валкие
сроком на 5 лет по курсу 90% %. В состав банковски о
ли, 1 иггинсон и к», Киддер, Пибоди и
По данным от 1917 года Америкой были предоставле
•ссии следующие коепитм-

50 милл. .
25	„

государственным банком о займе в 105 мил
ценный в предыдущем году небольшой заем
курс рубля
долю Англии 6% миллиарда рублей, Франции-1 миллиард
часть русских
^рублей, так как
много меньше 6% миллиарда

J. Выпуск кредитных билетов.
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
жен был быть
обращении 1,7 миллиарда рублей; из них
него Банка, так что в обращении	...—
1634,12 миля. рубл. Золотой запас Государственного Банка
равнялся на тот же день огромной сумме в 1601,1 миля.

24 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.

Hi миллиарда рублей в месяц.

революции стали печатать так называемые „думские“
деньги в 250 и 1000 рублей, которые были сделаны многс

более крупных купюрах.
„керенкам*, достоинством в 20 и 40 рублей. Их выпускали
номера серии. Так как г
т.-е. за границей.
4. Золотой запас Государственною Банка.

Лиона рублей. Прекращение
слых и серебряных денег. С августа 1915 года

й

продолжалось увеличение
на 16-е октябри? года i
против предыдущих; там же приведены средние месячные
курсы. Прокопович ') приводит средние курсы на Лондон*
Приводимые ниже курсы
Чеки на Петроград стоили
28 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.


июле 1917 года i
Обесценение рубля происх
Предпринимались меры к поднятию курса рубля в Персии
русской ва-
для подня-
1917 году, когда беспорядки

6. Обращение разменных денежных знаков.
з обращении имелось золотых монет на 463 миллиона рублей;

война И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.

Петрограде, Москве и Киеве
ней избытку денег.
суррогатов.
наравне с медной монетойм.
Кроме того, с декабря 1915-го года были выпущень
Этих марок и денежных знаков имелось в обраще! i
на 1-ре января 1916 года на 39,8 миллионов рублен i
1-ое января 1917 г. 128,3 милл. рублей.
Государственный бюджет и надо!
чрезвычайный бюджет на 1913-й
К	расхо
ком 6ОИЯ" noaLt™ 13л мил"- ₽У®Л- в обыкноЕ
И на флот 250 н^л ибо “ на арми“ 559 милл. р,
125 тал. руе„. Н1 X;;	6ю«же™ 1
ИР того, что общие поступления от винной монополии в
। ?ду составляли 899 миллионов рублей (чистый до-
л. 6М милл. руб.) при обшей сумме доходов обыкновен-
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
как он распространялся
рублей поступило только 2,89 миллиарда рублей, несмотря
1,93 миллиарда рублей, доходов—2.15 миллиарда рублей. <з
живают внимания следующие статьи расходов, по мероприя-
тиям до мобилизации- 11 милл. рублей, далее на войну а
1914 год-1.646.1 миллионов рублей. Дефицит по всею iy
«жпдаемые поступления от повышения налогов в б, кет
В дей'
составили 2 я	’ ру?лей НИже предположен!
ито Гп XTZT РУблеЙ- Причиной бь
смотренной в' сумме ХЯ °Т ВИНН°Й моноп°лии.
в сумме 156 миллионов nv«naa
Уменьшения	И ответственного
поги дали в 19J5 г. 224 7 мимимТ*’ я Железно«°рожные на:
’ а рублей, из которых налоги

34 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
:о до О.С
ствие обесценения рубля. Обложение
за 1913 и 1914
поскольку они превышали на 500 р. среднее за 1913 й
1914 г.г. Налог составлял для обществ 20% прибыли,

быть задавлена этим налогом.
слаба и может

жение всеми налогами было установлено в 90% всей
прибыли, вместо прежних 50%. Это повышение встретило
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.

38 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.


Промышленность.
Общие сведения.
В-

русско-японской .войной и последовавшей револь,-ie‘
ему народного хозяйства в последние годы перед j ин< й
следующими цифрами.
сти характеризуй

ская металлическая промышленность, для котор<
>сь не только металл, но и топливо привозить и
1912-м году в Петербург было привезено 128 ми

ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
й Европы. Часть этих рабочих поступает на фабрики
пвД“ нИки только на зиму, с весны же до осени они воз-
” шаются в деревню, часть же из них составляют беззе-
В ьные крестьяне из окрестных деревень. Это имеет место,
^нЫМ образом, в уральской и сибирской промышлен-
•ости в Московском и Южно-Русском районе; в Петрограде
Н° и в Риге вырос городской промышленный пролетариат.
* Недостаток рабочей силы обострялся еще тем, что не
меикие и австрийские инженеры, техники и прочий персо-
нал были интернированы и, большей частью, высланы в восточ-
ные земледельческие губернии; многие же французские и
бельгийские инженеры и техники были отозваны из России
на родину. Между тем иностранцы составляли значитель-
ную часть технического персонала; так, например, по дан-
ным совета съезда-- горнопромышленников юга России, в ме-
уаялургической и железоделательной промышленности в
'.1913 году было -анято:
. . 383 (78%).
. . 111 (22о/„).

277 (6О‘/«).
189 (40%).
хороших ма-

ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
в феврале 1915 в одной Варшаве насчитывалось 40.00;.' нреев,.
могли взять с собой лишь
фабрик
нужда. Волна беженцев представляла опасность для се
страны, так как они несли с собой заразу и болезни, ко
1915 года.



ВОЙНЯ И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.

и.«.₽ЫНКе Тр/Да в ПетеР^УРге- в декабре 1916 года
Кввкаэе к работе были привлечены туркмены и са.
7 Г0И' коги	значите™
noZo„“P"""°Cb сРавнительно „ало.
«ЯГЕi
промышленность. •
а в их значительно изменился к худшему.
йяредприятиях подведомственных московской фабри
инспекции, было взрослых мужчин—рабочих: иа 1-е ян
1914 года—386.723, на 1 января 1916 года 316.436,
__________ уменьшилось больше чем на 70.000. число :
ад взрослых женщин за тот же период увеличилось с
303 780 до 352.824, т.е. на 49.000, число подростков обоего
увеличилось с 81.109 до 100.864, т.-е. на 19.755.
Вследствие сильного увеличения числа женщин,, под-
ростков, стариков, военнопленных, желтых рабочих, кото-
армию рабочие, производи-
• В предприятиях, работавших на оборону, особенно в
«стильной промышленности, широко применялись работы
ерхурочные и <ные, а также в праздничные и воскрес-
а требовались горнорабочие. Во время войны, был учрежден
₽”Д бирж труда, как-то: в Минске. Двинске, Могилеве,
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.

V бассейна в 100.000. для Урала в 20.0001
недостаток рабочей силы возрастал; с июля 1917 гола, в
связи с общим политическим положением и закрытием ча-


доММ5аз.Йо;ИХНужнТое пр'и X’SJ жГпои? 130000 РУб
что и число рабочих мужчин, особенно₽ молодых ^аибо
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
жения заработной платы во время войны. Предан»
50 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ
49.49
<3,75
30,85
г; г
43,24
59,64
77,33
4- 92,7 (-|-92,4) Л

83,3 I
67,5 1
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
% данным Морозовской биржи труда в Москве, зара-
тная плата была значительно ниже. Так как в Московском
Йоне, примерно, 60% предприятий имело 10-часовой
*енИя вышеука

повышения заработной платы

до 1905 года в России были запрещены организации,
имевшие целью борьбу за улучшение условий труда рабочих.
Поэтому рабочие могли объединяться лишь для целей взаимо-
ичные кассы; всеобщий еврейский рабочий союз Литвы,
циал-демокра ।
яитических пг
циатора ее,
кассы примыкали, главным образом, к со-
надежд полиции. Образуемые

1905 года, во главе которой стоял
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
заводоуправления
правомочны только для
Этот закон не получил распространения; старость

Предприниматели, разумеется, пытались всеми способами
ппться против вмешательства и контроля со стороны
бороться npoi
пябочих орган
J0D3 обществ фабрикантов и
предприятий из районов,

войны, перед русским правя-
нанести чувствительный удар германизму в прибалтийских
провинциях путем перевода промышленности внутрь
страны, где, как полагали, она скорее будет руссифициро-
“““ а““"	...ости была
были произведены чрезмерные разрушения.
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
часто разгружали на


ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.
59
Отступление из Галиции и Польши летом 1915 года
тетов, ।	.
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
миллиона рублей и
fees, содействовали пуску

’’«бмитетьГ
62 ВОЙНА И НЯРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
с 1904 года указанная
Комитете Союза, который находился
помощи больным и раненым.
ителеи городов, на которс
был утвержден правитель-
торого был избран московский городской голова—Челноков,

I О/удар.-: : 4i. Думн Г-•	-

ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО^
Из вновь учрежденных в 1916 г. обществ приходилось: на
горную промышленность —91 общество с калит том В1
химическую 19 с 36 миля. руб.

-ству.Ч
нефТЯ-’Я
лен в 20.000 руб., вме
акций в 25 руб., вме

256
Благодаря нужде промышленности

иных групп, а не дано распределение дивидендов по

1913 г. до 6,09% в 1914
миллиарда рублей, что составляет почти
эв, вложенных в русскую металлургическую
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
Чрезвычайный рост
а последние годы перед войной пережила чрезвы я
расцвет. В течение 20«ти лет добыча каменного уггг.
из которых почти ’ Ч приходи
20°/о на Домбровский бассейн, i
не был приведен
Несмотря на
акже I
. переживала <
!СПОШЛИННЫЙ |
ГсиХ1тКХХУгт“НЫе Предприятия были объеди-

70 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.




я
тийских гаваней и Петербурга, которые прежде жили на
го марта 1915 года, распоряжение
f проект учреждения
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.

организационного характера; кроме того, банки которые
сначала выразили согласие открыть кредит в 100 милл. р.
впоследствии воздерживались от финансирования монополии
Данные о распределении угля показывают сильное
(в милл. пуд.):
уральская промышлен-
ии одна от другой, с тем, чтобы подвоз древесного ТО-
-предприятии были преобразованы в акционерные общества.
Южно-рус .кий рудный бассейн, в частности Криворож-
На польский район приходилось едва 8—9% всей до-
I Железная руда частью вывозилась; в 1911 г. вывоз со-
ставлял 54 милл. пудов, в 1913—28,7 милл. пудов, из ко-

ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.

районе оно уменьшилось следующим образом.
сериалов. Продукция и
на 1-е октября 1916 года—свыше 140.000. 1
середине 1916 года

ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
вным образом,
По данным отчета синдиката „Продамета", в 1915 году

. 59,16 милл. пуд.
1915 г. значительно
1907 г. 13.300 г'ннТв Г“2"°33°ХСЛПИСО'
в связи с войной, на ряду с умень-
юдетва, обусловил сильный рост
в 1914 году—13.000 тонн,
восток. Несмотря на усиленный ввоз,

ПРОМЫШЛЕННОСТЬ.

культур, да
( Городского и Земского Союзов обеспечили полную нагрузку
предприятий, особенно выделывавших более грубый товар;
t тому же, с потерей Лодзинскогр района, сократилось самое
гасло Текстильные фабрики работали по воскресным
года .	. потреблений и подделок.
крестьянство, в руках
W было возможности.
война И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
1913/14 год составляло

выпуску на внутренний рынок, контингент экспортного

НОВЛ:ННОГО уровня.
ро,ребл
fc запрещением водки Л
с а X Р а в стране сих

1914/15 году

Сахарные заводы увеличили
они составляли (без Польши).



Внешняя торговля.
Общие сведения.
Германией
торговля со Швецией упала с б'/з мил. тонн нетто
13 г. до 2.300 тонн нетто в 1915 году.
пределялся следующим образом (в процентах):
w война И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
„ЫХ припасов, сырья и полуфабрикатов, а в первый Sa
*ЛНЫго™™“ елД-ЛИЙ: Н° С° второгополУгодия1915года

ИЯМ. Исчислив ценное 1Ь —.	-г.-
ценах, получим следующую таблицу,


ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
ырья и полуфабрикатов: к тому Же
1 не на развитие народного хозяйства. Несмотря на труд’
: российской действительностью—М. 3.):
недостаток; так например, разрешался беспошлинный ввоз
неприятельские страны.
191-1 г. 2-ое полугодие .
88 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ
подвижной

.	•	346.6	.	..
•	•	200,4	„	.
.	.	33,0	.

возросла, чтоихарактеризуется нижеследующей таблицей:
t 2».

I I 228,4

что, во-первых опгт я
Т ранспорт.
Войны всегда имели в России особое значение для разви-
тия железнодорожного строительства. Крымская война
к которому, за недостатком государственных средств, были
ро~ Вологда - A—^ве₽ МоГкву
железная дорога на Петербург^ Р > от ВяткИ
тгг* ;
90 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ
' Бугульминской дорогой и
на Сретенск—
Уже в результате поражения в русско^японской войне
Мйьства во время войны.
... _ 1917 году; общее
Кмурско^к, д. 1.974 версты, из которых в мае

ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
ах размеров (63.486), увеличившись всего лишь на
(9.303 вер.), к концу же войны она
i дорог едва соответ-
в течение пос
воза, из которых 3.902 постройки 1857— 1891 г.г.; нечаст-
Дится на зимнее полугодие, главным образом, перевозки
к концу зимнего периода,
94 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ
его и* оставшейся сети возросла. Новое строительство
паровозов, несмотря на все усилия, далеко не удовлетворяло
потребности; построено было новых паровозов в России:

Сельское хозяйство во время войны.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ.
коту; так, например,
ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
амены недостающей рабочей силы, были I
проекты, не нашедшя
сельскому хозяйству

особенно тяжело ударили по прифронтовым губерниях
нии 1915 года много
1914 году соста* 4
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО ВО ВРЕМЯ ВОЙНЫ. 101
и 13 декабря 1915
таким путем успокоить
труда. Непосредственное влияние оно оказало на хозяйства,

упности на посевную площадь и сбор хлебов? Цифры,
ко всей
последней
ак. Комитету
102 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
Iiiii
миллионах десятин:
ям и областям.

I I Продовольствие.
Продовольственный кризис и дорого-1
Вначале
России
' рус- I
1917 г.г, вопросы продовольствия, дороговизны и надвигавше-
гося голода не сходили со столбцов газет. Целый ряд кои? :ий
правительственных, Союза Городов и Земств, общественных Ц

В августе!
в неделю, I
ведение последней было сопряжено с большими ™Лм^етямИ.
Продовольственный кризис коснулся и?™Z	но

Целый ряд
продоволь- I
хлеб о в было рассмотрено в предыдущей главе; в lo'l 4 ' 15°г₽г*

22,5
6,0

. 12*1
. 12,8

ра, были значительно выше нормы потребления рабочих
чительно улучшило
ось запрещение продажи водки.
ам почти не производилось перевозки частных грузов,
яицы и ржи, в зерне и муке, в Петербург
в Ьреднем за 1909—1Л г г -чо о ----------
упал до 29,5 милл. пудов; в 1915 году подвоз 20-ти товаров
равнялся 97,4 милл. пудов против 103,9 в 1914 г., при чем
подвоз по железным лопогам вмппс г та я-»	_____
108 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
Непрерывное повышение цен обеспечивало спеку-
, расстройством транспорта, была второй основной причи-
энергичнее


главным образом,
дорог, где продовс
110 ВОЙНЯ И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
было издано в течение одного года 23 различных


Промышленность не
114 ВОЙНА И НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ.
•зинаьо! ими £
Указатель литературы.