/
Author: Земов П.В.
Tags: санитарная техника санитарно-технические сооружения водоснабжение канализация освещение строительство утилизация охрана окружающей среды санитарные нормы промышленная экология
ISBN: 978-5-91258-035-2
Year: 2007
Text
Сборник
нормативно-методических
документов
«Компания «Интеграл»
БЕЗОПАСНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
С ОТХОДАМИ
Сборник
нормативно-методических
документов
Шестое издание
Санкт-Петербург
ББК 38.03
УДК 628(083)
Б 40
Составители:
ООО "Компания "Интеграл" (Санкт-Петербург)
Безопасное обращение с отходами. Сборник нормативно-
методических документов - СПб.: ООО "Компания
"Интеграл" - 652 с.
ISBN 978-5-91258-035-2
Шестое, измененное, издание сборника содержит нормативные,
правовые и инструктивно-методические документы по вопросам
безопасного обращения с отходами производства и потребления,
включая вопросы безопасного размещения отходов,
нормирования размещения отходов, действующие на
территории Российской Федерации.
Нормативно-методические документы представлены
по состоянию на 29 августа 2007 г.
© ® ООО "Компания "Интеграл", 2007
СОДЕРЖАН И Е
Ф1 ЛЕГАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральный закон РФ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потреб-
ления», принят государственной думой 22.05.1998 г. Постановлени-
ем № 2491-11 ГД, подписан президентом РФ 24.06.1998 г. с измене-
ниями по состоянию на 18.12.2006............................. 9
Федеральный закон РФ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологичес-
ком благополучии населения», принят государственной думой
12.03.1999 г. Постановлением № 3742-11 ГД, подписан президентом
РФ 30.03.1999 г. с изменениями по состоянию на 26.06.2007... 26
Конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов
и их удалением. Совершена в Базеле 22.03.1989 г., подписана СССР
в Нью-Йорке 23.03.1990 г., вступила в силу для Российской Федера-
ции 01.05.1995 г............................................ 68
Федеральный закон РФ № 49-ФЗ от 25.11.1994 г. «О ратификации Ба-
зельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением»............................ 105
Федеральный закон РФ № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. «Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях» (глава 8. Ад-
министративные правонарушения в области охраны окружающей
природной среды и природопользования) с изменениями по состо-
янию на 24.07.2007 i....................................... 106
Федеральный закон РФ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных ви-
дов деятельности». Принят Государственной Думой 13.07.2001 г.,
одобрен Советом Федераций 20.07.2001 I. с изменениями но состоя-
нию на 19.07.2007 i........................................ 130
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
Временные методические рекомендации по проведению инвента-
ризации мест захоронения и хранения отходов в Российской
Федерации. Утверждены начальником департамента государствен-
ного эколотичеекого контроля Минприроды России Р.Г. Маминым
06.07.1995 г............................................... 157
Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения
биологических отходов. Утверждены главным государственным
ветеринарным инспектором Российской Федерации В.М. Авило-
вым 04.12.1995 г. Согласованы заместителем главного государс-
твенного санитарного врача Российской Федерации А.А. Мони-
совым 04.12.95 г. № 13-7-2/469, с изменениями по состоянию на
13.06.2006 г.................................................. 167
Постановление правительства РФ от 11.02.2001 г. № 370 «Об утвержде-
нии правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их
отчуждения» с изменениями по состоянию на 01.02.2005 г....... 179
Постановление правительства РФ от 11.02.2001 г. № 369 «Об утвержде-
нии правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их
отчуждения» с изменениями по состоянию на 14.04.2003 г....... 188
Предельное количество накопления токсичных отходов на территории
предприятия (организации). Утвержден Мин гео СССР 01.02.1985 г.,
главной инспекцией РФ по регулированию использования и ох-
ране вод СССР 21.02.1985 г. № 13-3-05/178, Минздравом СССР
01.02.1985 г. № 3209-85....................................... 197
РД 31.06.01-79. Инструкция по сбору, удалению и обезвреживанию
Мусора морских портов. Утверждена Министерством морско-
го флота (заместитель министра Б.А. Юницын). Срок введения в
действие установлен с 01.06.1980 г. Директивным письмом ММФ от
20.02.1980 г. № 26............................................ 202
СНиП 2.01.28-85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению ток-
сичных промышленных отходов (извлечение).................... 215
СанПиН 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и со-
держанию полигонов для твёрдых бытовых отходов.............. 222
СанПиН 2.1.7.728-99. Правила сбора, хранения и удаления отходов ле-
чебно-профилактических учреждений........................... 233
СП 2.2.1.1312-03. Гигиенические требования к проектированию вновь
строящихся и реконструируемых промышленных предприятий Са-
нитарно-эпидемиологические правила (извлечение)............. 247
СанПиН 2.1.7.1322-03. Гигиенические требования к размещению и
обезвреживанию отходов производства и потребления Санитарно-
эпидемиологические правила и нормативы...................... 251
СанПиН 42-128-4690-88. Саншарные правила содержания территорий
населенных мест.............................................
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ,
ТРАНСПОРТИРОВКЕ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
Постановление правительства РФ от 26.08.2006 г. № 524 «Об утвержде-
нии положения о лицензировании деятельности по сбору, исполь-
зованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опас-
ных отходов»................................................
Ирика! Ростехнадзора РФ от 25.10.2006 г. № 940 «О лицензировании
деятельности но сбору, использованию, обезвреживанию, транс-
портировке, размещению опасных отходов».....................
Постановление правительства РФ от 11.04.2006 г. № 208 «Об утвержде-
нии формы документа, подтверждающего наличие лицензии» ....
Приказ Ростехнадзора РФ от 10.06.2006 г. № 640 «Об исполнении пос-
тановления правительства Российской Федерации от 11.04.2006 г.
№ 208»......................................................
Постановление правительства РФ от 26.01.2006 г. № 45 «Об организа-
ции лицензирования отдельных видов деятельности»............
11риказ МПР России от 18.12.2002 № 868 «Об организации профессио-
нальной подготовки на право работы с опасными отходами».....
Письмо МПР России от 07.05.2003 № 33-47/3436 «О включении
в реестр»...................................................
Приказ Федеральной службы но экологическому, технологическому и
атомному надзору от 26.08.21)04 г. № 13 «О лицензировании Феде-
ральной службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору видов деятельности в соответствии с ФЗ «О лицензирова-
нии отдельных видов деятельности» с изменениями и дополнения-
ми на 16.01.2007 г..........................................
Постановление правительства РФ от 17.07.2003 г. № 442 «О трансгра-
ничном перемещении отходов».................................
1I риказ от 31.12.1998 г. «Об утверждении порядка контроля и надзора за
|рансграничными перевозками опасных отходов», зарегистрирован
в Минюсте 16.06.1999 г. № 1805..............................
266
281
287
301
304
309
319
323
324
354
380
Приказ МПР России № 1151 «Об узверждеиии форм уведомления о
трансграничном перемещении отходов»............................ 386
Приказ Ростехнадзора РФ оз 28,01.2005 i. № 42 «Об утверждении по-
ложения об организации работы в системе Федеральной служ-
бы но эколоз ззческому. технологическому и атомному надзору и
области транш раинчиого ззеремеизезнзя озходозз» с изменениями
на 19.07.2007 г................................................ 397
НОРМИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Постановление правит ел ьс з зза РФ оз 16.06.2000 з. № 461 «О правилах
разработки и утверждения норма швов образоззания отходов и ли-
митов на их размещение» с и вменениями на 29.08.2007 з............. 402
Рекомендации но определению норм накопления тзвердых бытовых от-
ходов хз я зородозв РСФСР. Ут 1верждсзи>1 вам. Министра жи.зиизно-
ком.мунальнозо хозяйств;! РСФСР A.l I. Изваззовым 09.03.1982 г. ... 408
СНиП 2.07.01-89. Градостроизельстзво. Планировка и заезройка юрод-
ских и сельских поселении, (извлечение). Приложение II «Нормы
накопления бытовых отходозв»....................................... 419
«Твердые бытовые отходы». Спразвочник. Москва, 2001 г., (извлече-
ние) таблица 2.1. «Ориентировочные нормы накопления ТБО»,
таблица 2.2. «Ориентировочные нормы накопления ТБО оз отде-
льно стоящих объекгозв общее таенного значения»................ 420
Предельное количество токсичных промышленных овходов, допус-
каемое для складирования зв накопителях (на полигонах) твердых
бызовых озходозз (нормативный докуменз). Утвержден Мнззжил-
комхозом РСФСР 30.05.1985 з. № 85-191-1 и Мин вдраззом СССР
30.05.1985 з. № 3897-85........................................ 422
Приказ МПР России № 115 оз 11,03.2002 з. «Об уззверждепзпз Методи-
ческих указаний но раврабозке проекзозв нормативов обра зоззания
озходозз зз лимитов на их ра вмещение»............................. 43I
Прикав МПР России № 5II от J5.06.2OOl з. «Критерии отнесения
опасных отходозв к классу опасности для окружающей природной
среды»............................................................. 478
Санитарные правила но определению класса опасности токсичных
озходозз нроизводспза и иозребления Санизарные правила СП
2.1.7.1386-03...................................................... 486
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Постановление правительства РФ от 26.10.2000 г. № 818 «О порядке ве-
дения государственного кадастра отходов и проведения паспортиза-
ции опасных отходов»....................................... 505
11риказ МПР России от02.12.2002 г. № 786«Обутверждении Федераль-
ного классификационного каталога отходов», зарегис1рированным
в Минюсте РФ 09.01.2003 г. № 4107.......................... 508
Приказ МПР России от 30.07.2003 г. № 663 «О внесении дополнений в
Федеральный классификационный каталог отходов... »......... 514
Приказ МПР России от 02.12.2002 г. № 785 «Об утверждении паспор-
та опасного отхода», зарегистрирован в Минюсте РФ 16.01.2003 г.
№ 4128..................................................... 540
Приказ Ростехнадзора РФ от 15.08.2007 г. № 570 «Об организации рабо-
ты по паспортизации опасных отходов»........................ 544
Приказ МПР России ог 09.07.2003 № 575 «Методические рекоменда-
ции по подготовке материалов, представляемых на юсударсгвен-
ную экологическую экспертизу»........................... 558
Приказ МПР России от 1 1.09.2003 г. № 829 «О ведении государственно-
го реестра обьекюв размещения отходов».................. 568
Постановление Федеральной службы государственной статистики от
17 января 2005 г. № 1 «Об утверждении Порядка заполнения и пред-
ставления формы федерального государственного статистического
наблюдения №2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, исполь-
зовании. обезвреживании, транспорi ировании и размещении отхо-
дов производства и потребления»......................... 576
ЖОНО.М И ч ЕС КОЕ РЕГУЛ И РОВАН И Е
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Постановление об утверждении порядка определения платы и её пре-
дельных размеров за загря шейпе окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия. № 632
от 28.08.1992 г. (с изменениями, внесёнными постановлением пра-
вительства РФ от 27 декабря 1994 года № 1428 и 14 июня 2001 года
№ 463) с нормативно-методическими указаниями по взиманию
платы за за1рязнение окружающей природной среды........... 587
Постановление правительства РФ от 12.06.2003 г. № 344 «О нормати-
вах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ
стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняю-
щих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, разме-
щение отходов производства и потребления» с учетом постановле-
ния правительства № 410 от 01.07.2005 г. Извлечение.......... 615
Приказ Ростехнадзора РФ от 05.04.2007 i. № 204 «Об утверждении фор-
мы расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду
и порядка заполнения и представления формы расчета платы за не-
гативное воздействие на окружающую среду».................... 618
Приложения
Приложение 1. Справочник «Утилизация твердых отходов». Том I,
Москва, Стройиздаг, 1984 г. (извлечение), Таблица 2.37 «Плотность
отходов»..................................................... 646
Приложение 2. Журнал «Стройинформ-СПб». № I, Январь 2000 г.,
таблица «Плотность основных строительных материалов»........ 649
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 89-ФЗот24июня 1998года
ОБ ОТХОДАХ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Принят
Государственной Думой
22 мая 1998 года
Одобрен
Советом Федерации
10 июня 1998 года
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 № 169-ФЗ, от 10.01.2003
№ 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ(ред. 29.12.2004), от 09.05.2005
№ 45-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон определяет правовые основы об-
ращения с отходами производства и потребления в целях предотвра-
щения вредного воздействия отходов производства и потребления на
здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлече-
ния таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнитель-
ных источников сырья.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Ст атья 1. Основные понятия
В насюящем Федеральном законе используются следующие ос-
новные понятия:
отходы производства и потребления (далее — отходы) — остатки сы-
рья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, ко-
юрые образовались в процессе производства или потребления, а так-
же товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства;
опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества,
обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопаснос-
тью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или
содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые
могут представая гь непосредственную или потенциальную опасность
для окружающей природной среды и здоровья человека самостоя-
тельно или при вступлении в кон такт с другими веществами;
обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образу-
Ю1ся отходы, а также деятельность ио сбору, использованию, обезвре-
живанию, транспортированию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов — содержание отходов в объектах размещения
отходов в целях нх последующею захоронения, обезвреживания или
использования;
захоронение отходов изоляция отходов, не но,(лежащих дальней-
шему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвра-
щения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;
использование отходов применение отходов для производства то-
варов (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для полу-
чения энергии;
обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжига-
ние и обеззараживание отходов на специализированных установках,
в целях предотвращения вредною воздействия отходов на здоровье
человека и окружающую природную среду;
объект размещения отходов - специально оборудованное сооруже-
ние, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохра-
н плите, хвостохранилише, отвал горных пород и другое);
трансграничное перемещение отходов — перемещение отходов с
территории, находящейся иод юрисдикцией одного государства, на
территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией
другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией
какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отхо-
дов затршивает интересы не менее чем двух государств;
тенит на размещение отходов - предельно допуст имое количес тво
отходов конкретного вила, которые разрешается размещать опреде-
ленным способом па установленный срок в объектах размещения от-
ходов с учетом экологической обстановки на данной территории;
норматив образования отходов - установленное количество отхо-
дов конкретного вида при производстве единицы продукции;
паспорт опасных отходов — документ, удостоверяющий прина-
длежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опас-
ности, содержащий сведения об их составе;
вид отходов - совокупность отходов, которые имеют обшие при-
знаки в соот ветст вии с системой классификации отходов;
лом и отходы цветных и (или) черных металлов - пришедшие в не-
годность или утратившие свои потребительские свойства изделия из
цветных и (пли) черных металлов и их сплавов, отходы, образовав-
шиеся в процессе производства изделий из цветных и (или) черных
металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в
процессе производства указанных изделий.
(абзац введен Федеральным законом от 29.12.2000 № 169-ФЗ)
Ст ат ья 2. Правовое регулирование в област и обращения с отходами
1. Правовое регулирование в области обращения с отходами осу-
ществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Рос-
сийской Федерации, а также муниципальными нормативными пра-
вовыми актами
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005
№ 199-ФЗ).
2. От ношения в области обращения с радиоактивными отходами,
с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных ве-
ществ в водные объекты регулируются соответствующим законода-
тельством Российской Федерации.
Статья 3. Основные принципы государственной политики
в области обращения с отходами
Основными принципами юсударст венной политики в области об-
ращения с отходами являются:
— охрана здоровья человека, поддержание или восстановление
благоприят ного состояния окружающей природной среды и сохране-
ние биологического разнообразия;
— научно обоснованное сочетание экологических и экономичес-
ких интересов общества is целях обеспечения устойчивого развития
общества;
— использование новейших научно-технических достижений в
целях реализации малоотходных и безотходных технологий;
— комплексная иерераб^ ка материально-сырьевых ресурсов в
целях уменьшения количества отходов;
— использование методов экономического регулирования де-
ятельност в области обращения с отходами в целях уменьшения ко-
личества отходов и вовлечения их в хозяйственный оборот;
— доступ в соответствии с законодательством Российской Феде-
рации к информации в области обращения с отходами;
- участие в международном сотрудничестве Российской Федера-
ции в области обращения с отходами.
Статья 4. Отходы как объект права собственности
1. Право собствен пости на отходы принадлежит собственнику
сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а
также товаров (продукции), в результате использования которых эти
отходы образовались.
2. Право собственности на отходы может быть приобретено дру-
гим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения
или иной сделки об отчуждении отходов.
3. Собственник опасных отходов вправе отчуждать опасные отхо-
ды в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собствен-
ником, право владения, пользования или распоряжения опасными
отходами, если у этоголица имеется лицензия на осуществление де-
ятельности в области обращения с опасными отходами.
4. В случае, если отходы брошены собственником или иным обра-
зом оставлены им с целью отказаться от права собственности на них,
лицо, в собственности, во владении либо в пользовании которого на-
ходится земельный участок, водоем или иной объект, где находятся
брошенные отходы, может обратить их в свою собственность, при-
ступив к их использованию или совершив иные действия, свидетель-
ствующие об обращении их в собственность в соответствии с граж-
данским законодательством.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Статья 5. Полномочия Российской Федерации
в област и обращения с отходами
К полномочиям Российской Федерации в области обращения с
отходами относятся:
— разработка и принятие федеральных законов и иных норматив-
ных правовых актов Российской Федерации в области обращения с
отходами;
— проведение в Российской Федерации единой государственной
политики в области обращения с отходами;
— осуществление надзора за исполнением законодательства Рос-
сийской Федерации в области обращения с отходами;
— организация и осуществление государственного контроля и
надзора за деятельностью в области обращения с отходами на объ-
ектах, подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
(вред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
— определение компетенции уполномоченных федеральных орга-
нов исполнительной власти в области обращения с отходами;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
— лицензирование деятельности в области обращения с опасны-
ми отходами;
— установление государственных стандартов, правил, нормативов
и требований безопасного обращения с отходами;
— осуществление мер по предупреждению и ликвидации чрезвы-
чайных ситуаций природного и техногенного характера, возникших
при осуществлении обращения с отходами;
— организация государственного учета и отчетности в области об-
ращения с отходами;
— обеспечение населения информацией в области обращения с
отходами;
— определение порядка ведения государственного кадастра отхо-
дов и организация его ведения;
— обеспечение экономических, социальных и правовых условий
для более полного использования отходов и уменьшения их образо-
вания;
— осуществление международного сотрудничества Российской
Федерации в области обращения с отходами;
— осуществление иных предусмотренных законодательством Рос-
сийской Федерации полномочий;
— определение федеральных органов исполнительной власти в
области обращения с отходами, их функций и полномочий.
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации
в облас ти обращения с о тходами
К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обра-
щения с отходами относятся:
абзацы второй - шестой утратили силу. - Федеральный закон от
22.08.2004 № 122-ФЗ;
— проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, воз-
никших при осуществлении обращения с отходами;
— разработка и реализация региональных программ в области об-
ращения с отходами, участие в разработке и выполнении федераль-
ных программ is области обращения с отходами;
(в ред. Федерального закона от 22.08,2004 № 122-ФЗ)
абзацы девятый - тринадцатый утратили силу. - Федеральный за-
кон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
— участие в проведении государственной поли тики в области об-
ращения с отходами па территории соответствующего субъекта Рос-
сийской Федерации;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2005 N_> 199-ФЗ)
— принятие в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации законов и иных нормативных правовых актов субъектов Рос-
сийской Федерации, контроль за их исполнением;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
- - осуществление государственного контроля за деятельностью в
области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной де-
ятельности. за исключением обьектов хозяйст венной и иной деятель-
ности, подлежащих федеральному государственному экологическому
контролю;
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
- —участие в организации обеспечения населения информацией в
области обращения с отходами.
(абзац введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
Статья 7. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004
№ 122-ФЗ.
Статья 8. Полномочия органов мест ного самоуправления в области
обращения с от ходами
(в ред. Федерального закона о г 22.08.2004 № 122-ФЗ)
I. К полномочиям органов местного самоуправления поселений в
области обращения с отходами относится организация сбора и выво-
за бытовых от ходов и мусора.
2. К полномочиям органов местного самоуправления муници-
пальных районов в области обращения с от ходами относится органи-
зация утилизации и переработ ки бытовых и промышленных отходов.
3. К полномочиям органов местного самоуправления городских
округов в области обращения с отходами относится организация сбо-
ра, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных от-
ходов.
Глава 111. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ
Статья 9. Лицензирование деятельности
но обращению с опасными отходами
(в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ)
Деятельность но обращению с опасными отходами подлежит ли-
цензированию в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации.
Статья 10. Требования к проектированию, строительству,
реконструкции, консервации и ликвидации предприятий, зданий,
строений, сооружений и иных объектов
1. При проектировании, строительстве, реконструкции, консер-
вации и ликвидации предприятий, зданий, строений, сооружений и
иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отхо-
ды, граждане, которые осуществляют индивидуальную предпринима-
тельскую деятельность без образования юридического липа (далее
индивидуальные предприниматели), и юридические липа обязаны:
— соблюдать экологические, санитарные и иные требования, ус-
тановленные законодательством Российской Федерации в области
охраны окружающей природной среды и здоровья человека;
— иметь техническую и технологическую документацию об ис-
полыовании, обезвреживании образующихся отходов.
2. Строительство, реконструкция, консервация и ликвидация
предприятий, зданий, строений, сооружений и иных обьектов, экс-
плуатация которых связана с обращением с отходами, допускаются
при наличии положительного заключения государственной экспер-
тизы, проводимой в соответствии с законодательством о градострои-
тельной деятельност и, государственной экспертизы проект ной доку-
ментации указанных объектов.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ)
3. При проектировании жилых зданий, а также предприятий, зда-
ний, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуата-
ции которых образуются отходы, необходимо предусматривать места
(площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленны-
ми правилами, нормативами и требованиями в области обращения с
отходами.
Статья 11. Требования к эксплуатации предприятий, зданий, строений,
сооружений и иных объектов
Индивидуальные предприниматели и юридические лица при экс-
плуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объ-
ектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
— соблюдать экологические, санитарные и иные требования, ус-
тановленные законодательством Российской Федерации в области
охраны окружающей природной среды и здоровья человека;
— разрабатывать проекты нормативов образования отходов и ли-
митов на размещение отходов в целях уменьшения количества их об-
разования;
— внедрять малоотходные технологии на основе новейших науч-
но-технических достижений;
— проводить инвентаризацию отходов и объектов их размеще-
ния;
— проводить мониторинг состояния окружающей природной сре-
ды на территориях объектов размещения отходов;
— предоставлять в установленном порядке необходимую инфор-
мацию в области обращения с отходами;
— соблюдать требования предупреждения аварий, связанных с
обращением с отходами, и принимат ь неотложные меры по их лик-
видации;
— в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обра-
щением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окру-
жающей природной среде, здоровью или имуществу физических лиц
либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об
этом федеральные органы исполнительной власти в област и обраще-
ния с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российс-
кой Федерации, органы местного самоуправления.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 12. Требования к объектам размещения отходов
1. Создание объектов размещения отходов допускается па осно-
вании разрешений, выданных федеральными органами исполнитель-
ной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей
компетенцией.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Определение места строительства объектов размещения отхо-
дов осуществляется на основе специальных (геологических, гидро-
логических и иных) исследований в порядке, установленном законо-
дательством Российской Федерации, и при наличии положительною
заключения государствен ной экологической экспертизы.
3. На терригорних объектов размещения отходов и в пределах их
воздействия на окружающую природную среду собственники объек-
тов размещения отходов, а также дина, во владении или в пользовании
которых находятся обьекты размещения отходов, обязаны проводить
мониторингсосгояння окружающей природной среды в порядке, ус-
тановленном федеральными органами исполнительной власти в об-
ласти обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
(в ред. Федеральною закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
4. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во
владении или в пользовании которых находятся обьекты размещения
отходов, после окончания эксплуатации данных объектов обязаны
проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую
природную среду и работы по восстановлению нарушенных земель в
порядке, установленном законодательст вом Российской Федерации.
5. Запрещается захоронение отходов на территориях юродских и
других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровитель-
ных, рекреационных зон, а также водоохранных юн, на водосборных
площадях подземных водных объектов, которые используются в целях
питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается за-
хоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения
горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залега-
ния полезных ископаемых и безопасности ведения торных работ.
6. Объекты размещения отходов вносятся в государственный ре-
естр объектов размещения отходов. Ведение государствепното реест-
ра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, опреде-
ленном Правительством Российской Федерации.
Стат ья 13. Требования к обращению с отходами
на террит ориях муниципальных образований
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
1. Территории муниципальных образований подлежат регулярной
очистке ог отходов в соответствии с экологическими, сани гарными и
и н ы м т т гре бова н и я м и.
(в ред. Федеральною закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Организацию лея дельности в области обращения с отходами
на территориях муниципальных образований осуществляют органы
местного самоуправления в соответствии с законодательством Рос-
сийской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. Порядок сбора отходов на герриториях муниципальных образо-
ваний, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы,
текст иль, бумаш и дру 1 не), определяется органами мест ного самоуп-
равления и должен cooiветствова।ь экологическим, санитарным и
иным требованиям в области охраны окружающей природной среды
и здоровья человека.
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 № 169-ФЗ, от 22.08.2004
№ 122-Ф 3>
Ст ат ья 13.1. Требования к обращению с ломом и от ходами
цвет ных н (или) черных металлов и их от чуждению
(введена Федеральным законом от 29.12.2000 № 169-ФЗ)
1. Физические лица могут осуществлят ь в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отхо-
дов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из
цветных мезаллов в быту и принадлежащих им на праве собственнос-
ти, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц
лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами госу-
даре! венной власти субъектов Российской Федерации.
2. Юридические липа и индивидуальные предприниматели могут
осушеш влять обращение сломом и отходами цветных металлов и их
отчуждение в случае, если имеются документы, нодтверждаюшие их
право собственности на указанные лом и отходы.
3. Правила обращения е ломо.м и отходами цветных металлов и их
О1чуждеиия усгапшзлнваютсз! Правит ел ьсттзом Российской Федера-
ции.
4. Правила обращения с ломом и отходами черных металлов
и нх отчуждения устанавливаются Правительством Российской
Федерации.
Статья 14. Требования к обращению с опасными отходами
1. Опасные отходы is зависимости от степени их вредного воздейс-
твия на окружающую природную среду и здоровье человека подраз-
деляются на классы опасности в соответствии с критериями, установ-
ленными федеральными оршнамп исполнительной власти в области
обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Индивидуальные предприниматели и юридические липа, в про-
цессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны
подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опас-
пости в порядке, установленном федеральными органами псполнп-
тединой власти в области обращения с отходами.
(в ред. Федеральною закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. На опасные отходы должен быть составлен паспорт. Паспорт
опасных отходов составляеюя на основании данных о составе и
свойствах опасных отходов, оценки их опасности. Порядок паспор-
гнзаипп определяет Правительство Российской Федерации.
4. Деятельность индивидуальных предпринимателей и юридичес-
ких лип, в процессе которой образуются опасные отходы, может быть
ограничена пли запрещена в установленном законодательством Рос-
сийской Федерации порядке при шсутсгвип технической или иной
возможности обеспечить безопасное для окружающей природной
среды и здоровья человека обращение с опасными отходами.
Статья 15. Требования к профессиональной подготовке лиц,
допущенных к обращению с опасными отходами
1. Липа, которые допущены к обращению с опасными отходами,
обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную
свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными от-
ходами.
2. Ответственность за допуск работников к paooie с опасными от-
ходами несет соответствующее должностное лицо организации.
Станы 16. Требования к транспортированию опасных отходов
1. Транспортирование опасных отходов должно осуществляться
при следующих условиях:
— наличие паспорта опасных отходов;
— наличие специально оборудованных и снабженных специаль-
ными знаками транспорт пых средств;
соблюдение требований безопасности к транспортированию
опасных отходов па транспортных средст вах;
— наличие документации для транспортирования и передачи
опасных щходов с указанием количества транспортируемых опасных
отходов, цели н места назначения их транспортирования.
2. Порядок гране нор тп рован и я опасных отходов на гране портных
средствах, т ребования к погрузочно-разгрузочным работам, упаков-
ке, маркировке опасных отходов и требования к обеспечению эко-
логической и пожарной безопасности определяются государствен-
ными с 1андартами. правилами и норма!ивами, разработанными и
утвержденными федеральными органами исполнительной власти в
области обращения с отходами в соответствии со своей компетен-
цией.
(в ред. Федерально!о закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 17. Трансграничное перемещение отходов
I. Ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их
захоронения н обезвреживания запрещается.
2. Ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их
использования осуществляется на основании разрешения, выданно-
го в установленном порядке.
3. Порядок трансграничного перемещения отходов устанавливает-
ся Правительством Российской Федерации.
Глава IV. НОРМИРОВАНИЕ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ
И ОТЧЕТНОСТЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Статья 18. Нормирование в области обращения с отходами
1. В целях обеспечения охраны окружающей природной среды и
здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к
индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, осущест-
вляющим деятельность в области обращения с отходами, устанавлива-
ются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
2. Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии
с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на ок-
ружающую природную среду уполномоченные федеральные органы
исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта
Российской Федерации в области обращения с отходами в соответс-
твии со своей компегенцией.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.12.2005
№ 199-ФЗ)
3. Индивидуальные предприниматели и юридические липа, осу-
ществляющие деятельность в области обращения с отходами, разра-
батывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение.
4. Порядок разработки и угвсрждения нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение определяет Правительство Рос-
сийской Федерации.
5. При нарушении нормативов образования отходов и лимитов па
их размещение деятельность индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц в области обращения с отходами может быт ь огра-
ничена, приостановлена или прекращена в порядке, предусмотрен-
ном законодательством Российской Федерации.
Стат ья 19. Учет и отчетность в области обращения с отходами
1. Индивидуальные предприниматели и юридические липа, осу-
ществляющие деятельность в области обращения с отходами, обяза-
ны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использо-
ванных, обезвреженных, переданных другим липам или полученных
от других лиц, а также размещенных отходов. Порядок учета в облас-
ти обращения с отходами устанавливают федеральные органы испол-
нительной власти в области обращения с отходами в соответствии со
своей компетенцией; порядок статист ического учета в области обра-
щения с отходами - федеральный орган исполнительной власти в об-
лает и статистического учета.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред.
29.12.2004))
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осу-
ществляющие деятельность в области обращения с отходами, обяза-
ны представлять отчетность в порядке и в сроки, которые определены
федеральным органом исполнительной власти в области статистичес-
кого учета ио согласованию с федеральными органами исполнитель-
ной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей
компетенцией.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред.
29.12.2004))
3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осу-
ществляющие деятельность в области обращения с отходами, обес-
печивают хранение материалов учета в течение срока, определенного
федеральными органами исполнительной власти в области обраще-
ния с отходами в соответствии со своей компетенцией.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Стат ья 20. Государственный кадаст р отходов
I. Государственный кадастр отходов включает в себя федеральный
классификационный каталог отходов, государственный реестр объ-
ектов размещения отходов, а нткже банк данных об отходах и о техно-
логиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
2. Государст венный кадастр отходов ведется но единой для Россий-
ской Федерации системе. Порядок ведения государственного кадаст-
ра отходов определяется Правительством Российской Федерации.
3. Органы исполни ic.ibnoii пласт субъекта Российской Федера-
ции вправе вести pei нонильные кадасзры О1.ходои. включающие в
себя данные, представляемые органами местного самоуправления,
а также юридическими лицами, ocynieci ваяющими деятельность по
обращению с огходами. Порядок ведения региональных кадашров
отходов определяется ортнамц исполни тельной власш субъектов
Российской Федерации.
(п. 3 введен Федеральным законом ог 31.12.2005 № 199 ФЗ)
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
С гагья 21. Основные принципы экономического регулирования
в облает и обращения е отходами
Основными принципами экономического регулирования в облас-
III обращения с отходами являются:
- уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйствен-
ный оборот;
- платность размещения отходов;
— экономическое стимулирование деятельности в области обра-
щения с отходами.
Статья 22. Утратила силу, - Федеральный закон от 22.08.2004
№ 122-ФЗ.
Статья 23. Плат за размещение отходов
I . Плата за размещение отходов взимается с индивидуальных
предпринимателей и юридических лиц в cooibcicibhii с законода-
тельством Российской Федерации.
2 - 3. Утратили силу. — Федерального закон m 22.08.2004 № 122-ФЗ.
Статья 24. Экономическое етмулирование деятельности
в облас ти обращения с отходами
1. Экономическое стимулирование лея1елы1ОС1И в области обра-
щения с отходами осущест вляется носредс i вом:
— понижения размера платы за размещение отходов индивиду-
альным предпринимателям и юридическим лицам, ocymeciвляюшим
деятельность, в процессе коюрой образуются отходы, при внедрении
ими rexiio.ioi nii, обеспечивающих уменьшение количества отходов;
-применения ускоренной аморти зации основных произволе -
। венных фондов, связанных с осуществлением деятельности в облас-
ти обращения с отходами.
2. Меры экономическою стимулирования деятельности в области
обращения с отходами осуществлякмея в соответствии с законода-
тельством Росси некой Федерации.
Глава VI. КОНТРОЛЬ В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Сгатья 25. Государственный контроль за деятельностью
в облас ти обращения с отходами
1. 1осударственный контроль за деятельностью в области обраще-
ния с отходами осуществляют федеральные органы исполнительной
власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Феде-
рации в соответствии со своей компетенцией.
(и. I в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
2. Государст венный кон (роль за лея гельностыо в области обраще-
ния с отходами включает в себя:
— контроль за выполнением экологических требований (государе-
Iвенный экологический контроль) в области обращения со!ходамщ
— контроль за выполнением санитарно-эпидемиологических и
иных требований в области обращения с отходами:
— контроль за соблюдением требований к трансграничному пере-
мещению отходов;
— контроль за соблюдением требований пожарной безопасное! п в
области обращения с отходами;
контроль за соблюдением требований предупреждения и лик-
видации чрезвычайных ситуаций, возникающих при обращении с
отхода ми:
— контроль за соблюдением требований и правил транспортиро-
вания опасных отходов;
- кон ( роль за выполнением меропрпя гнй по уменьшению колп-
чссдва отходов и вовлечению отходов в хозяйственный оборот в ка-
чсс те дополнительных ис юч пи ков сырья;
— контроль за досговерносiыо предоставляемой информации в
области обращения с отходами и отчетности об отходах;
— выявление нарушений законодательств;! в облает обращения
с oixoaaMii н контроль за принятием мер но устранению таких нару-
шений;
привлечение в усчановленном порядке индивидуальных нред-
।ipi11hiма 1 елей и юридических лиц к ответственности за нарушение
законодательства в области обращения с отходами, применение
штрафных санкций, предъявление исков о возмещении ущерба, при-
чиненного окружающей среде и здоровью человека в результате нару-
шения законодательства в области обращения с отходами.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
3. Решения органов, осуществляющих государственный контроль
за деятельност ью в области обращения с отходами, могут быть об-
жалованы в порядке, установленном закоподагельством Российской
Федерации.
Статья 26. Производственный кош роль
в области обращения с отходами
1. Юридические лица, осуществляющие деятельность в области
обращения е отходами, организуют и осуществляют производствен-
ный контроль за соблюдением требований законодательства Россий-
ской Федерации в области обращения с отходами.
2. Порядок осуществления производственного контроля в области
обращения с о1холами определяю! по согласованию с федеральными
органами исполнительной пласт и в области обращения с отходами
или органами исполни гелыюй власти субъектов Российской Федера-
ции (в соответствии с их компетенцией) юридические липа, осущест-
вляющие деятельность в области обращения с отходами.
(и. 2 в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
Статья 27. Общественный контроль в области обращения е отходами
Общественный контроль в области обращения с отходами осу-
ществляю! граждане или общественные обьединения в порядке, пре-
дусмотренном закопода гельстом Российской Федерации.
(лава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ
Статья 28. Виды ответственности за нарушение законодательства
Российской Федерации в области обращения с отходами
Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства
Российской Федерации в области обращения с отходами должност-
ными липами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, адми-
н истра ги иную, уголовную или гражданско-правовую ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 29. Исковые требования о прекращении деятельности лиц,
осуществляемой с нарушением законода гельст ва
Российской Федерации в области обращения с от ходами
(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 № 45-ФЗ)
I. Исковые требования о прекращении деятельности юридичес-
ких лиц, осущесшляемой с нарушением законодательства Российс-
кой Федерации в области обращения с отходами, рассматриваются
судом или арбитражным судом в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от09.05.2005 № 45-ФЗ)
2. Исковые требования о прекращении деяк'лыюсги индивиду-
альных предпринимателей, осуществляемой с нарушением законо-
дательства Российской Федерации в области обращения с отходами,
рассматриваются судом.
(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 № 45-ФЗ)
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 30. Вступление настоящего Федерального закона в силу
Настоящий Федеральный >акон вступает в силу со дня его офици-
ального опубликования.
Статья 31. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Федеральным законом
Нормативные правовые акты Российской Федерации подлежат
приведению в соо1ветствне с настоящим Федеральным законом.
Москва, Кремль
24 июня 1998 года
№ 89-ФЗ
Президент
Российской Федерации
Ь. ЕЛЬЦИН
РОСС И ЙСКАЯ Ф ЕД ЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 52-ФЗ от 30 марта 1999 юда
О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОМ
БЛАГОПОЛУЧИИ НАСЕЛЕНИЯ
Принят
Государе । венной Думой
12 марта 1999 года
Одобрен
Советом Федерации
17 марта 1999 года
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2001 № 196-ФЗ,от 10.01.2003
№ 15-ФЗ. от 30.06.2003 № 86-ФЗ. от 22.08.2004 № 122-ФЗ,
от 09.05.2005 №45-ФЗ, от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 18.12.2006
№ 232-ФЗ, ог 29.12.2006 № 258-ФЗ, от 30.12.2006 № 266-ФЗ.
от 26.06.2007 № 118-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение сани-
зарно-днидемиоло!пческого благополучия населения как одного из
основных условна реализации консипуционных нрав граждан на ох-
рану здоровья и благоприятную окружающую среду.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В целях настоящего Федеральною закона используются следую-
щие основные понятия:
санитарно-эпидемиологическое благополучие населения — сос тояние
здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутс-
твует вредное воздействие факторов среды обитания па человека и
обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности;
среда обитания человека (далее - среда обитания) - совокупность
объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусст-
венной) среды, определяющая условия жн знедеятельности человека;
факторы среды обитания биологические (вирусные, бакзери-
альные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, виб-
рация. ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизи-
рующие и иные излучения), социальные (питание. водоснабжение,
условия бьна, груда, оздыха) и иные фак горы среды оби зазнзя. кото-
рые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или)
на состояние здоровья будущих поколений;
вредное воздействие на человека — воздействие факторов среды
обитания, создающее уз розу жизни или здоровью человека либо уг-
розу жп знн иди здоровью будущих поколений;
благоприятные условия жизнедеятельности человека - сосзояние
среды обитания, при котором озсутсзззует ззредное воздействие ее
факторов на человека (безвредные условия) и имеются возможности
для восстановления нарушенных функций организма челоззека;
безопасные условия для человека состояние среды обитания, при
котором озсутствует опасноегь вредною воздействия се факторозз на
челоззека;
санитарно-эпидемиологическая обстановка - состояние здоровья
населения и среды обитания на определенной зерризорни в конкрет-
но указанное время;
гигиенический норматив - усганоззленное исследованиями допус-
тимое максимальное или минимальное количеезззеиное и (или) ка-
чеезззениое значение показателя, характеризующего тот или иной
фактор среды обизания с позиций его безопасности и (или) безвред-
ности для человека;
государственные санитарно-эпидемиологические правила и норма-
тивы (далее санитарные правила) - нормативные праззовые акты,
устанавливающие санитарно- л взаем политические требования (зз том
числе критерии безопасности и (или) безвредноегн факторозз среды
обитания для человека, з из иеннческие и иные нормативы), несоблю-
дение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также
угрозу возникновения и распространения забо.теззаний;
социально-гигиенический мониторинг - государственная сисзема
наблюдений за еосзояннем здоровья населения и средз.з обизания, их
анализа, опенки и прогноза, а закже определения причинно-следс-
твенных связей между состоянием здоровья населения и воз.зействи-
ем факторов средз.з обитания;
государственный санитарно-эпидемиологический надзор — деятель-
ности. по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений
законодателз.сттза Российской Федерации зз области обеспечения са-
нитарпо-энзздемцо.зоз ического благополучия населения зз целях ох-
раны здоровья населения и среды обитания;
санитарно-эпидемиологическое заключение - документ, удостоверя-
ющий соответствие (несоответствие) санитарным правилам факторов
среды обитания, хозяйственной и иной деятельности, продукции, ра-
бот и услуг, а также проектов нормативных актов, эксплуатационной
документации;
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ)
санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприя-
тия - организационные, административные, инженерно-техничес-
кие, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные
на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека
факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распро-
странения инфекционных заболеваний и массовых неинфскционных
заболеваний (отравлений) и их ликвидацию;
ограничительные мероприятия (карантин) — административные,
медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на
предотвращение распространения инфекционных заболеваний и
предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятель-
ности, ограничение передвижения населения, транспортных средств,
грузов, товаров и животных;
инфекционные заболевания — инфекционные заболевания человека,
возникновение и распространение которых обусловлено воздействи-
ем на человека биологических факторов среды обитания (возбудите-
лей инфекционных заболеваний) и возможностью передачи болезни
от заболевшего человека, животного к здоровому человеку;
инфекционные заболевания, представляющие опасность для ок-
ружающих, — инфекционные заболевания человека, характеризую-
щиеся тяжелым течением, высоким уровнем смертности и инвалид-
ности, быстрым распространением среди населения (эпидемия);
массовые неинфекционные заболевания (отравления) - заболе-
вания человека, возникновение которых обусловлено воздействием
физических, и (или) химических, п (или) социальных факторов сре-
ды обитания.
Статья 2. Обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия населения
I. Саннтарно-Э11идемиоло1 ичсское блаюнолучие населения обес-
печивается посредством:
— профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпиде-
миологической обстановкой и прогнозом ее изменения;
абзац утратил силу. — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
— контроля за выполнением санитарпо-протвоэпидемических
(профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением
гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридически-
ми липами санитарных правил как составной части оеуществляемой
ими деятельности;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— создания экономической заинтересованности граждан, инди-
видуальных предпринимателей и юридических лип в соблюдении за-
конодательства Российской Федерации в области обеспечения сани-
тарно-эпидемиологического благополучия населения;
— государственного санитарно-эпидемиологического нормиро-
вания;
— государственною санитарно-эпидемиоло! пческого надзора;
— сертификации продукции, работ и услуг, представляющих по-
тенциальную опасность для человека;
— лицензирования видов деятельности, представляющих потен-
циальную опаснос ть для человека;
— государственной регистрации потенциально опасных для чело-
века химических и биологических веществ, отдельных видов продук-
ции, радиоактивных веществ, отходов производства и потребления, а
также впервые ввозимых на территорию Российской Федерации от-
дельных видов продукции;
— проведения социально-! пгиеннческого мониторита;
— научных исследований в области обеспечения санитарно-эпи-
демиологического благополучия населения;
— мер по своевременному информированию населения о возник-
новении инфекционных заболеваний, массовых пеинфекционпых
заболеваний (отравлений), состоянии среды обитания и проводимых
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприя-
тиях;
— мер по I in пепическому воспитанию и обучению населения и
nponaiапле здорового образа жизни;
— мер по привлечению к ответственности за нарушение щкопола-
тельства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-
эпидемиологического благополучия населения.
2. Осуществление мер ио обеспечению санитарно-эпидемиологи-
ческого благополучия населения является расходным обя тагельст вом
Российской Федерации.
Осуществление мер но предупреждению эпидемий и ликвидации
их последствий, а также по охране окружающей среды является рас-
ходным обяза1ельством субъектов Российской Федерации.
Органы государственной власы, н ор,аны местного самоуправ-
ления, opiaHiuainin всех форм сносгве, 1 нос,и, индивидуальные
предприниматели. ,раждане ooeci,ечиваюi соблюдение требований
законодательства Российской Федерации в области обеспечения са-
ни гарно-эии,темиоло, ического бла, ополучия населения за сче т собс-
твенных среде, в.
(и. 2 вред. Федеральною закона от 22.,)8.2О()4 Ne 122-ФЗ)
Сгатья 3. Законодательство в области обеспечения санитарно-эпиде-
миологического благополучия населения
(и ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
Законодательс, во в обласи, обеспечения сапптарпо-эпидемио-
ло,ического бла,ополучня населения (далее - санитарное закопо-
да,ельство) основывается на Консги,унии Российской Федерации
и сосюпт из настоящего Федерального закона, других федеральных
законов, а ,акже принимаемых в cooibctctbiih с ними иных порма-
твных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нор-
мат ивны.х правовых актов субьекюв Российской Федерации.
Статья 4. Отношения, ре, улируе.мые настоящим
Федеральным законом
Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возника-
ющие в области обеспечения сапптарпо-эпидемиологическо,о бла-
гополучия населения как одного из основных условий реализации
предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граж-
дан на охрану здоровья и благоприя, пую окружающую среду.
Отношения, возникающие в области охраны окружающей при-
родной среды, в той мере, в какой эго необходимо для обеспечения
санитарно-эпидемиологическою благополучия населения, регулиру-
ются законодательс, вом Российскои Федерации об охране окружаю-
щей природной среды и настоящим Федеральным законом.
Статья 5. Полномочия Российской Федерации в области обеспечения
сани гарно-эпидемиологического благополучия населения
К полномочиям Российской Федерации воблас, и обеспечения са-
ни гарно- >,ннем поло, нчсско, о благополучия населения о, носятся:
— определение основных направлений юсударсгвеипой полити-
ки в области обеспечения сапптарпо- эпидемиоло, ического благопо-
лучия населения;
— принятие федеральных законов и иных нормативных правовых
актов Российской Федерации в облает обеспечения санитарно-эпи-
демиологического благополучия населения;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 22.ОХ.2004 № 122- ФЗ;
- координация деятельности федеральных органов исполнитель-
ной власти, органов исполнительной власти субьекгов Российской
Федерации в области обеспечения санпгарпо-огн1демиологического
благополучия населения;
абзац утрат ил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ;
— государственный санитарно-эпидемиологический надзор;
— государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование;
— соииально-гшиепическпй мониторинг;
- - установление единой системы государственного учета и отчет-
ности в области обеспечения сани гарно-эпидемиологического благо-
получия населения;
— ведение государственных регистров потенциально опасных для
человека химических, биологических веществ и отдельных видов
продукции, радиоактивных веществ, отходов производства и потреб-
ления, а также отдельных видов продукции, ввоз которых впервые
осуществляется на территорию Российской Федерации;
— обеспечение сани тарной охраны территории Российской Феде-
рации;
— введение и отмена на территории Российской Федерации ог ра-
ничительных мероприятий (каратина);
— введение и отмена санитарпо-карантинного контроля в пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации;
— подготовка и опубликование ежегодных государственных до-
кладов о санитарно-эпидемиологической обстановке в Российской
Федерацн и;
- координация научных исследовании в обдаст обеспечения са-
нитарно-эпидемиологического благополучия населения;
— международное сотрудничество Российской Федерации и за-
ключение международных договоров Российской Федерации в об-
ласти обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия
населения;
— реализация мер но гиг неничсскому воспитанию и обучению на-
селения, пропаганде здорового образа жизни;
(абзац введен Федеральным законом ог 22.08.2004 № 122-ФЗ)
- - кон гроль за сани гарно-эпидемиологической обстановкой;
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— своевременное и полное информирование органов исполни-
тельной власти субьекгов Российской Федерации и мест пых адмиппс-
граций о саггитарно-эиидемпологическог! обстановке, о проводимых
и (или) планируемых саннтарно-ггротивоэпидемических (профилак-
тических) мероприятиях, в юн числе об ограничительных, о возник-
новении или об угрозе возникновения инфекционных заболеваний и
о массовых неинфекинонных заболеваниях (отравлениях).
(абзац введен Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 6. Полномочия субъектов Российской Федерации в области
обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
(в ред. Федерального закона от 31.12.2005 № 199-ФЗ)
К полномочиям субъектов Российской Федерации в области обес-
печения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
от нося гея:
— принятие в соответствии с федеральными законами законов и
иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации,
контроль за их исполнением;
— право разработки, утверждения и реализации региональных
программ обеспечения санитарно-эпидемиологического благопо-
лучия населения, согласованных с территориальным органом феде-
рального органа исполнительной власти, осуществляющим функции
ио контролю и надзору в сфере обеспечения сани гарно-эпидемиоло-
гического бла юг гол уч ия населения;
- введение и отмена на территории субъекта Российской Федера-
ции ограничительных мероприятий (карантина) па основании пред-
ложений, предписаний главных государственных санитарных врачей
и их замесг и гелей;
— право осуществления мер ио гигиеническому воспитанию и
обучению населения, пропаганде здорового образа жизни;
— обеспечение своевременного информирования населения субъ-
екта Российской Федерации о возникновении или об угрозе возник-
новения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных
заболеваний (отравлений), о состоянии среды обитания и проводи-
мых сани гарно-противоэпидемических (профилактических) мероп-
риягпях;
— право участия в проведении согнгалыго-г иг ионического мони-
торинга субъекта Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2006 № 258-ФЗ)
Статья 7. Утратила силу. — Федеральный закон от 22.08.2004
№ 122-ФЗ.
Глава 11. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН,
И НДИВИДУАЛ ЬН ЫХ П РЕД П РИ НИ М АТЕЛ ЕЙ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ
НАСЕЛЕНИЯ
Статья 8. Права граждан
Граждане имеют право:
— на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказы-
вают вредного воздействия на человека;
— получать в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации в органах государственной власти, органах местного само-
управления, органах, осуществляющих государственный санитарно-
эпидемиологический надзор, и у юридических лиц информацию о
санитарно-эпидемиологической обстановке, состоянии среды обита-
ния, качестве и безопасности продукции производственно-техничес-
кого назначения, нишевых продуктов, товаров для личных и бытовых
нужд, потенциальной опасности для здоровья человека выполняемых
работ и оказываемых услуг;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— осуществлять общественный контроль за выполнением сани-
тарных правил;
— вносит ь в органы государственной власти, органы мест ного са-
моуправления, органы, осуществляющие государственный санитар-
но-эпидемиологический надзор, предложения об обеспечении сани-
тарно-эпидемиологического благополучия населения;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— на возмещение в полном объеме вреда, причиненного их здо-
ровью пли имуществу вследствие нарушения другими гражданами,
индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами са-
нитарного законодательства, а также при осуществлении санитарно-
противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в поряд-
ке. установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Права индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
Индивидуальные предприниматели и юридические лица имеют
право:
— получать в соответствии с законодательством Российской
Федерации в органах государствен ной власти, органах местного
самоуправления, органах, осуществляющих государственный са-
ннтарно-эпидемиологическнй надзор, информацию о санигарно-
эпидемиоло! ической обстановке, состоянии среды обитания, сани-
тарных правилах:
(в ред. Федерального закона ог 22.08.2004 № 122-ФЗ)
- - принимать участие в разработке федеральными органами ис-
полнительной власти, органами исполни(ельной власти субъектов
Российской Федерации, органами местного самоуправления мероп-
риятий по обеспечению сани гарно-эпидемиологического благополу-
чия населения;
— на возмещение в полном обьеме вреда, причиненного их иму-
ществу вследствие нарушения гражданами, другими индивидуаль-
ными предпринимателями и юридическими лицами санитарного
законодательства, а также при осуществлении санитарно-противо-
эпидемических (профилактических) мероприятий, в порядке, уста-
новленном законодательством Российской Федерации.
Статья 10. Обязанности граждан
Граждане обязаны:
— выполнять требования санитарного законодательства, а также
постановлений, предписаний и санигарно-эпидемиоло!пческих за-
ключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемио-
логический надзор должностных лиц:
- заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обуче-
нии своих детей;
- - не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав
других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Статья 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц
Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соот -
ветствии с осуществляемой ими деятельност ью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также
постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических за-
ключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемио-
логический надзор должпост пых лиц;
- разрабатывать и проводить санигарпо-противоэпидемические
(профилактические) мероприятня:
— обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняе-
мых работ и оказываемых услуг, а также продукции прои зводственно-
технического назначения, нишевых продуктов и товаров для личных
и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, храпении,
реализации населению;
— осуществлять производственный контроль, в том числе пос-
редством проведения лабораторных исследований и испытаний, за
соблюдением сани гарных правил и проведением санитарно-противо-
лщдемическпх (профилактических) мероприятий при выполнении
работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке,
храпении и реализации продукции;
— проводить работы по обоснованию безопасности дня человека
новых видов продукции и технологии ее производства, критериев бе-
зопасное! и и (или) безвредности факторов среды обитания и разра-
батывать методы кон троля за факторами среды обизания;
— своевременно информировать население, органы местного са-
моуправления, органы, осуществляющие государственный санитар-
но-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках
производства, о нарушениях технологических процессов, создающих
у। розу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— иметь в наличии официально изданные санитарные правила,
методы и методики контроля факторов среды обитания;
— осуществлять гигиеническое обучение работников.
Глава 111. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ
ТРЕБОВАНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
СРЕДЫ ОБИТАНИЯ ДЛЯ ЗДОРОВЬЯ ЧЕЛОВЕКА
Статья 12. Санитарно-эпидемиологические требования
к планировке и застройке городских и сельских поселений
I. При планировке и заш ройке городских и сельских поселений
должно предусматриваться создание благоприятных условий для
жили! и здоровья населения путем комплексного благоустройства
городских и сельских посе.ь.;,ий и реализации иных мер по предуп-
реждению и устранению вредного воздейезвня на человека факторов
среды обизания.
2. При разработке нормативов градостроительного просктирова
ним. схем территориального планирования, генеральных планов го-
родских и сельских поселений, проектов планировки общественных
центров, жилых районов, машетрадей городов, решении вопросов
размещения обьектов гражданского, промышленного и сельскохо-
1Я пс эвен ною назначения и установления их санптарно-зашптпых
зон, выборе земельных участков под строительство, а также при про-
ектировании, строительстве, реконструкции, техническом перевоо-
ружении, расширении, консервации и ликвидации промышленных,
транспортных объектов, зданий и сооружений культурно-бытового
назначения, жилых домов, объектов инженерной инфраструктуры и
благоустройства и иных объектов (далее - обьекты) должны соблю-
даться санитарные правила.
(в ред. Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ)
3. Предоставление земельных участков для строительства допус-
кается при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о
соответствии предполагаемого использования земельных участков
санитарным правилам.
(п. 3 в ред. Федерального закона от 18.12.2006 № 232-ФЗ)
4. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические
лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и
строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование,
в случае выявления нарушения санитарных правил или невозмож-
ности их выполнения обязаны приостановить либо полностью пре-
кратить проведение указанных работ и их финансирование и (или)
кредите вание.
Статья 13. Санитарно-эпидемиологические требования к продукции
производственно-технического назначения, товарам для личных и
бытовых нужд и технологиям их производства
1. Продукция производственно-технического назначения, при
производстве, транспортировке, хранении, применении (использо-
вании) и утилизации которой требуется непосредственное участие
человека, а также товары для личных и бытовых нужд граждан (лалее
— продукция) не должны оказывать вредное воздействие на человека
и среду обитания.
Продукция по своим свойствам и показателям должна соответс-
твовать санитарным правилам.
2. Производство, применение (использование) и реализация насе-
лению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внед-
ряемых), новые технологические процессы производства продукции
допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключе-
ний о соответствии их санитарным правилам.
3. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические
липа, осуществляющие разработку, производство, транспортировку,
закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления ее
несоответствия требованиям санитарных правил обязаны приоста-
повить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять
меры по применению (использованию) продукции в целях, исключа-
ющих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.
Статья 14. Санитарно-эпидемиологические требования к пот енциально
опасным для человека химическим, биологическим веществам
и отдельным видам продукции
Потенциально опасные для человека химические, биоло! ические
вещества и отдельные виды продукции допускаются к производству,
гранснортировке, закупке, хранению, реализации и применению (ис-
пользованию) после их государственной регистрации в соответствии
со статьей 43 настоящею Федерального закона.
Статья 15. Санит арно-эпидемиологические т ребования к пищевым
продуктам, пищевым добавкам, продовольственному сырью, а также
контактирующим с ними материалам и изделиям и технологиям их
производства
I. Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим
потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воз-
действие.
2. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сы-
рье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе
их производства, хранения, транспортировки и реализации населе-
нию должны соответствовать санитарным правилам.
3. При производстве пищевых продуктов могут быть использова-
ны контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки,
разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации.
4. Производство, применение (использование) и реализация на-
селению новых видов (впервые разрабатываемых и внедряемых в
производство) пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольс-
твенного сырья, а также контакт ирующих с ними материалов и изде-
лий, внедрение новых технологических процессов их производства и
технологического оборудования допускаются при наличии санитар-
но-эпидемиологических заключений о соответствии их санитарным
правилам.
5. Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические
лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, траиспор-
шровку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продо-
вольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и
изделий, должны выполнять сани гарные правила и проводить меро-
приятия по обеспечению их качества.
6. Нс соответствующие санитарным правилам и представляющие
опасность для человека нишевые продукты, нишевые добавки, про-
довольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и
изделия немедленно снимаются с производства или реализации.
Снятые с производства или реализации нишевые продукты, пи-
щевые добавки, продовольственное сырье, а также контакт ирующие с
ними материалы и изделия должны бытытснользованы их владельцами
в целях, исключающих причинение вреда человеку, пли уничтожены.
Стат ья 16. Санитарно-эпидемиологические т ребования к продукции,
ввозимой на терри торию Российской Федерации
1. Продукция, ввозимая на территорию Российской Федерации
гражданами, индивидуальными предирииимагелями и юридически-
ми лицами и иредназначеиная для реализации населению, а также
дтя применения (использования) в промышленности, сельском хо-
зяйстве, гражданском строительстве, па транспорте, в процессе кото-
рого требуется непосредст венное участие человека, не должна оказы-
вать вредное воздействие на человека и среду обитания.
2. Продукция, указанная в пункте 1 настоящей стат ьп, допускается
к ввозу на территорию Россинекой Федерации при наличии санитар-
но-эпидемиологического заключения о соответствии ее санитарным
правилам. Отдельные виды продукции, которые впервые ввозятся на
территорию Российской Федерации и перечень кот орых устанавлива-
ется Правительством Российской Федерации, до их ввоза на террито-
рию Российской Федерации подлежат юсударсгвенной регистрации
is соответствии со статьей 43 настоящего Федеральною закона.
3. Обязагельства о выполненип требований санитарного законода-
тельства к продукции, ввозимой на терри торию Российской Федера-
ции, гарантии соблюдения санитарных правил при поставке каждой
партии такой продукции являются существенным условием догово-
ров (контрактов) поставок такой продукции.
Статья 17. Сатти гарно-эпидемиологические т ребования
к организации питания населения
1. При организации питания населения в специально оборудован-
ных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том чис-
ле при приготовлении пищи и напитков, их храпении и реализации
населению, дтя предотвращения возникновения и распространения
инфекционных заболеваний и массовых неинфекпионных заболева-
ний (отравлений) должны выполняться сашнарные правила.
2. При организации питания в дошкольных и других обраюва! ель-
пых учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, оздоро-
вительных учреждениях и учреждениях социальной зашиты, установ-
лении норм нишевого довольствия для военнослужащих, а также при
установлении норм питания для лип, находящихся в следственных
изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учрежде-
ниях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологичес-
ких норм питания человека.
3. При установлении минимальных социальных стандартов уровня
жизни населения, гарантируемых государством, должны учитывался
фи зиологические нормы питания человека.
Статья 18. Санигарно-диидемио.клические требования
к водным объект ам
I. Водные обьекты, используемые в целях пит ьевого и хозяйствен-
но-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха п в
лечебных целях, в том числе водные объекты, расположенные в черте
юродских и сельских поселений (далее - водные объекты), не долж-
ны являться источниками биологических, химических и физических
факторов вредного воздействия на человека.
2. Критерии безопасности и (или) бе звредности для человека вод-
ных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в
воде химических, биологических веществ, микроорган и змов, уровень
радиационного фо!ia устанавливаются сани тарными правилами.
3. Разрешение на использование водного объекта в конкретно ука-
занных целях допускается при наличии сани гарно-зпидемиоло! ичес-
кого заключения о соответст вии водного объекта сани гарным прави-
лам и условиям безопасного для здоровья населения использования
водного объекта.
4. Для охраны водных объектов, предотвращения их загрязнения и
засорения устанавливаются в сооизетсгвин с законодательством Рос-
сийской Федерации согласованные с органами, осуществляющими
।осударственный санитарно-:л1пдемиологический надзор, нормати-
вы предельно допустимых вредных воздействий па водные объекты,
нормативы предельно допустимых сбросов химических, биологичес-
ких вещесиз и микроорганизмов в водные объекты.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Проекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, ис-
пользуемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения
и в лечебных целях, утверждаются opianawn исполнительной власти
субъектов Российской Федерации при наличии санитарно-эпидеми-
ологического заключения о соответствии их санитарным правилам.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
5. Органы исполнительной власти субъектов Российской Феде-
рации, органы местного самоуправления, индивидуальные пред-
приниматели и юридические липа в случае, если водные объекты
представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соот-
ветствии с их полномочиями принять меры по ограничению, при-
остановлению или запрещению использования указанных водных
обьектов.
Стат ья 19. Санитарно-эпидемиологические требования к пит ьевой воде
и пит ьевому водоснабжению населения
1. Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом
и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и
должна иметь благоприятные органолепт ические свойства.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осу-
ществляющие эксплуатацию централизованных, ненентрализован-
ных, домовых распределительных, автономных систем питьевого
водоснабжения населения и систем питьевого водоснабжения на
транспортных средствах, обязаны обеспечит ь соответствие качества
питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
3. Население городских и сельских поселений должно обеспечи-
ваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, до-
статочном для удовлетворения физиологических и бытовых потреб-
ностей.
Статья 20. Санитарно-эпидемиологические требования к атмосферному
воздуху в городских и сельских поселениях, на территориях
промышленных организаций, воздуху в рабочих зонах
произволен венных помещений, жилых и других помещениях
1. Атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, па
территориях промышленных организаций, а также воздух в рабочих
зонах производственных помещений, жилых и других помещениях
(далее - места постоянного или временного пребывания человека) не
должен оказывать вредное воздействие на человека.
2. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека ат-
мосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на террито-
риях промышленных организаний, воздуха в местах постоянного или
временного пребывания человека, в том числе предельно допустимые
концентрации (уровни) .химических, биологических веществ и мик-
роорганизмов в воздухе, устанавливаются санитарными правилами.
3. Нормативы предельно допустимых выбросов химических, био-
логических веществ и микроорзашгзмозз в воздух, проекты санитар-
зю-запныных зон утверждаются при наличии санитарно-эпидеми-
ологического заключения о соответствии указанных нормативов и
проектов санитарным правилам.
4. Орзаны государственной власти Российской Федерации, ор-
заны государственной власти субъектов Российской Федерации,
органы местною самоуправления, граждане, индивидуальные пред-
приниматели, юридические липа в соответствии со своими полномо-
чиями обязаны осуществляю меры но предотвращению и снижению
загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселени -
ях, воздуха в местах постоянного или временною пребывания чело-
века, обеспечению соответствия атмосферного воздуха в городских и
сельских поселениях, воздуха в местах постоянною или временного
пребывания человека санитарным правилам.
Статья 21. Санитарно-эпидемиологические требования к почвам,
содержанию террит орий городских и сельских поселений,
промышленных площадок
I. В почвах юродских в сельских поселений и сельскохозяйствен-
ных угодий содержание потенциально опасных для человека хими-
ческих и биологических веществ, биологических и микробиолози-
ческих организмов, а также уровень радиационного фона не должен
превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установ-
ленные санизарнымп правилами.
2. Содержание территорий городских и сельских поселений, про-
мышленных нлошадок должно от вечать санитарным правилам.
Аб зац утрат пл силу. Федеральный закон от 22.08.2004
№ 122-ФЗ.
Стат ья 22. Сани гарно-эпидемиологические зреновация к сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению
и захоронению отходов производства и потребления
I. Отходы производства и потребления подлежат сбору, исполь-
зованию, обезвреживанию, транспортировке, храпению и захороне -
нию, условия и способы которых должны бытьбсзопасными для здо-
ровья населения и среды обитания и ко торые должны осушествляться
в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
2. Утратил силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ.
3. В местах нешралнзованного использования, обезвреживания,
хранения и захоронения отходов производства и потребления должен
осушествля гься радиационный кон троль.
Отходы производства и потребления, при осуществлении радиа-
ционного контроля которых выявлено превышение установленного
санитарными правилами уровня радиационного фона, подлежат ис-
пользованию, обезвреживанию, хранению и тахоронению в соответс-
твии с законода1ельством Российской Федерации в области обеспе-
чения радиационной безопасности.
Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования
к жилым помещениям
I. Жилые помещения но площади, планировке, освещенности,
инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации,
ионизирующих и неноннзируюших излучений должны соответство-
вать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и без-
вредных условий проживания независимо от его срока.
2. Заселение жилых помещений, признанных в соответст вии с са-
нитарным таконодательегвом Российской Федерации непригодными
для проживания, равно кгтк и предоставление гражданам для посто-
янного или временного проживания нежилых помещений не допус-
кается.
3. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным
правилам.
Статья 24. Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации
производственных, общественных помещений, зданий, сооружений,
оборудования и транснорта
I. При эксплуатации производственных, общественных помеще-
ний, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осу-
ществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические)
мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия т ру-
да, быта и отдыха в соответст вии с санитарными правилами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обяза-
ны приостановит ь либо прекрат ить свою деятельность или работу от-
дельных цехов, участков, экенлуашцию зданий, сооружений, обору-
новация, транспорта, выполнение отдельных видон работ и оказание
услуг и случаях, если при осуществлении указанных деятельности,
работ it услуг нарушаются сани гарные правила.
Статья 25. Санитарно-эпидемиологические требования
к условиям труда
1. Условия груда, рабочее место и трудовой процесс не должны
оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспе-
чению безопасных для человека условий труда устанавливаются са-
нпгарнымп правилами и иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обя-
lam.i осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилак-
। ические) мероприятия ио обеспечению безопасных для человека
условий груда и выполнению требований санитарных правил и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации к произволе-
। венным процессам и технологическому оборудованию, организации
рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты
работников, режиму груда, отдыха и бытовому обслуживанию работ-
ников в целях предупреждения травм, профессиональных заболева-
ний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), свя-
lamibix с условиями труда.
Статья 26. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
работ ы с биологическими веществами, биологическими
и микробиологическими организмами и их токсинами
I. Условия работы с биологическими веществами, биологически-
ми п микробиологическими организмами и их токсинами, в том чис-
ле условия работы в области генной инженерии, и с возбудителями
инфекционных заболеваний не должны оказывать вредное воздейс-
। ипе па человека.
?. Требования к обеспечению безопасности условий работ, ука-
1.Ш11 ы\ в пункте 1 настоящей статьи, для человека и среды обитания
м 1аиавливаются санитарными правилами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
'. Осуществление работ с биологическими веществами, био.ю-
। ииескими и микробиологическими организмами и их (оксинами
(опускается при наличии санитарно-эпидемиологических заключе-
нии о соответствии условий выполнения таких работ санитарным
правилам.
Статья 27. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
работы с источниками физических факторов воздействия на человека
I. Условия работы с машинами, механизмами, установками, уст-
ройс। вами, аппаратами, которые являются источниками физических
факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых,
инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизи-
рующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздейс-
твие на человека.
2. Критерии безопасности и (пли) безвредности условий работ с
источниками физических факторов воздействия на человека, в том
числе предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются
санитарными правилами.
3. Использование машин, механизмов, установок, устройств и ап-
паратов, а также производство, применение (использование), транс-
портировка, хранение и захоронение радиоактивных веществ, мате-
риалов и отходов, являющихся источниками физических факторов
воздействия на человека, указанных в пункте 1 настоящей статьи, до-
пускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений
о соответствии условий работы с источниками физических факторов
воздействия на человека санитарным правилам.
4. Отношения, возникающие в области обеспечения радиацион-
ной безопасности населения и безопасности работ с источниками
ионизирующих излучений, устанавливаются законодательством Рос-
сийской Федерации.
Статья 28. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
воспитания и обучения
1. В дошкольных идругнхобразовательныхучреждениях независи-
мо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры
по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья
обучающихся и воспитанников, в том числе меры по оритнизании их
питания, и выполняться требования санитарного закоподагельства.
2. Программы, методики н режимы воспитания и обучения, тех-
нические, аудиовизуальные и иные средства обучения и воспитания,
учебная мебель, а также учебники и иная издательская продукция до-
пускаются к использованию при наличии санитарно-эпидемиологи-
ческих заключений о соответствии их санитарным правилам.
Глава IV. САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИЕ
(ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ) МЕРОПРИЯТИЯ
Статья 29. Организация и проведение
санитарно-противоэпидемических (профилактических) меронрият ий
1. В целях предупреждения возникновения и распространения ин-
фекционных заболеваний и массовых пеинфекиггонных заболеваний
(отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться
предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпи-
демические (профилактические) мероприятия, в том числе меропри-
ятия по осуществлению сани гарной охраны территории Российской
Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина),
осуществлению производственного контроля, мер в отношении
больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских
осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания
и обучения граждан.
2. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) ме-
роприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные
целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обес-
печения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. Санитарно-ггрогивоэггидемическне (профилактические) ме-
роприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, инди-
видуальными предпринимателями и юридическими лицами в соот-
ветствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях,
предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального за-
кона.
Статья 30. Санитарная охрана террит ории Российской Федерации
1. Санитарная охрана терригорни Российской Федерации направ-
лена на предупреждение заноса на территорию Российской Федера-
ции и распространения на территории Российской Федерации инфек-
ционных заболеваний, представляющих опасность для населения, а
гакже на предотвращение ввоза на территорию Российской Федера-
ции и реализации па территории Российской Федерации товаров, хи-
мических, биологических и радиоактивных веществ, отходов и иных
грузов, представляющих опасность для человека (далее - опасные
грузы и товары). Ввоз на территорию Российской Федерации опас-
ных грузов и товаров осуществляется в специально оборудованных и
предназначенных дня лих пелен пунктах пропуска через Государс-
твенную границу Российской Федерации. Перечень таких пунктов
пропуска определяется в порядке, установленном 11равигельс!вом
Росс и й с ко ii Феде ра ц и и.
(в ред. Федерального законно! 30.12.2006 № 266-ФЗ)
2. Перечень инфекционных заболеваний, требующих проведения
мероприятий по сани rapiioii охране территории Росси иском Феде-
рации. определяется федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным осуществлять гоеуларственный санитарно-зпиде-
миоло! ический надзор.
3. Не допускаются к ввоз) на территорию Российской Федерации
опасные грузы и товары, ввоз коюрых на территорию Российской
Федерации запрещен закополагельегвом Российской Федерации, а
также । рузы и товары, в отношении коюрых при проведении санитар-
но-карантинною контроля установлено, что их ввоз на территорию
Российской Федерации создаст угрозу возникновения и распростра-
нения инфекционных заболеваний или массовых неинфекиионных
заболеваний (отравлений).
4. Для санитарной охраны территории Российской Федерации в
пунктах пропуска через Государственную границу Российской Феде-
рации на основании решения федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного осуществлять государственный санитар-
но-зпиаемиолог ический надзор, вводится саиитарно-карангппный
КОНТ роль.
5. Порядок и условия ос\ шест в. ген ня санитарной охраны террито-
рии Российской Федерации, а также мероприятия по санитарной ох-
ране территории Российской Федерации устанавливаются федераль-
ными законами, санитарными правилами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
Статья 31. Ограничительные мероприятия (карантин)
Г Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах
пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на
территории Российской Федерации, территории соответствующе-
го субъекта Российской Федерации, муниципального образования,
в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в
случае угрозы возникновения и распространения инфекционных за-
болеваний.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Ограничительные мероирия гия (карантин) вводя гея (отменяют-
ся) на основании предложений, предписаний главных государсгвен-
пых санитарных врачей и их заместителей решением Правительства
Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также
решением уполномоченных должностных лип федерального органа
исполнительной власти или его территориальных оршнов, структур-
ных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и
иного специального назначения.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. Порядок осуществления ограничительных меронрняiни (ка-
рантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе воз-
никновения и распространения которых вводятся ограничительные
мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правила-
ми и иными нормативными правовыми актами Российской Феде-
рации.
Статья 32. Производственный контроль
I. Производственный контроль, в том числе проведение лабо-
раторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных
правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (про-
филактических) мероприятий в процессе производства, храпения,
транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и
оказания уедут осуществляется индивидуальными предпринимате-
лями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и
(пли) безвредности для человека и среды обитания таких продук-
ции. работ и услуг.
2. Прон зводст венный кон троль осуществляется в порядке, установ-
ленном санитарными правилами и государственными стандартами.
3. Лина, осуществляющие производственный контроль, несут от-
ветственность за своевременность, полноту и достоверность его осу-
ществления.
Статья 33. Меры в отношении больных инфекционными заболеваниями
I. Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением
на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекцион-
ными заболеваниями липа, а также липа, являющиеся носителями
возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному об-
следованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае,
если они представляют опасность для окружающих, обязательной
госпитализации или изоляции в порядке, установленном законода-
тельством Российской Федерации.
2. Лица, являющиеся носителями возбуди гелей инфекционных
заболевании, если они могут явиться источниками распространения
инфекционных заболеваний в святи с особенностями производства,
в котором они заняты, или выполняемой ими работой. при их согла-
сии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском
распространения инфекционных заболеваний. При невозможности
перевода на основании постановлений главных государственных са-
нитарных врачей и их замести телей они временно отстраняются от
работы с выплатой пособий по социальному страхованию.
3. Все случаи инфекционных заболеваний и массовых пеинфек-
ционных заболеваний (отравлений) подлежат регистрации органи-
зациями здравоохранения но месту выявления таких заболеваний
(отравлений), государственному учету и велению отчетности но ним
органами, осуществляющими государственный санитарно- л г идеми-
ологпческнй надзор.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Порядок ведения государственного учета указанных случаев за-
болеваний (отравлений), а также порядок ведения отчетности по
ним устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным осуществлять государственный санитарно-лшде-
миологический надзор.
Статья 34. Обязательные медицинские осмотры
1. В целях предупреждения возникновения и расггространения
инфекционных заболеваний, массовых пеинфекнноппых заболева-
ний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники от-
дельных профессий, производств п организаций при выполнении
своих трудовых обязанностей обязаны проходить предвари тельные
при поступлении на работу и периодические профилактические ме-
динипскпе осмотры (далее - медицинские осмотры).
2. В случае необходимости на основании iipcwioAeiiiiii органов,
осуществляющих государе гвеггный сат гит арно-л тиле миологичес-
кий надзор, решениями органов государственной власти субъектов
Российской Федерации или органов местного самоуправления в
отдельных организациях (цехах, лабораториях и иных структурных
подразделениях) могут вводиться дополнительные показаггия к про-
ведению мед111111пских осмотров работников.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обя за-
ны обеспечивать условия, необходимые хгя своевременного прохож-
дения медицинских осмотров работникам и.
4. Работники, отказывающиеся оз прохождения медицинских ос-
мозров, не допускаются к работе.
5. Данные о прохождении медицинских осмотров подлежат вне-
сению в личные медицинские книжки и учету лечебно-профилакти-
ческими организациями государственной и муниципальной систем
здравоохранения, а также орзанами, осуществляющими государс-
твенный санитарно-эпидемиологический надзор.
(вред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
6. Порядок проведения обязательных медицинских осмотров, уче-
та, ведения отчетосги и выдачи работникам личных медицинских
книжек определяется федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным осуществлять государственный санпзарно-эниде-
мполитический надзор.
(вред. Федеральною закона oi 22.08.2004№ 122-ФЗ)
Сгатья 35. Профилактические прививки
Профилактические прививки проводятся зражданам в соозпетс-
твии с законодательством Российской Федерации для предупрежде-
ния возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Статья 36. Гигиеническое воспитание и обучение
I. Пи неиическое военпзание и обучение зраждан обязательны,
направлены на повышение их санигарнозз культуры, профилактику
заболеваний и распространение знаний о злороззом образе жизни.
2. Гигиеническое воспитание и обучение граждан осущесттзляются:
— зз процессе воспитания и обучения в дошкольных пдруги.хобра-
зо ва з ел ы з ы х учрежде н и я х;
— при подготовке, переподготовке и повышении квалификации
работ ззикозз носредсгззом включения в нрозраммы обучения разделов
о ।изиеннческихзнаниях;
- при профессиональной ып иенической подготовке и аттестации
должностных лиц и работников орзанизаний, деятельность которых
связана с нроизводсызом, хранением, транспортировкой и реализа-
цией нишевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением
детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.
Глава V. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
САНИТАРНО-ЭП ИД ЕМИОЛОГИЧ ЕСКОГО
БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Ста>ья 37. Государственное санитарно-эпидемиологическое
нормирование
I. Государе I вей ное сани 1арно-энидемпо.1огическое нормирова-
ние включает в себя:
- - разработку единых требований к проведению научио-исслело-
вагельскпх работ ио обоснованию санитарных правил;
контроль за проведением научно-исследовательских [забот по
। осударст венному сани тарно-эпидемиологическому нормированию;
— разработку (пересмотр), экспертизу, утверждение и опублико-
вание сантариых правил;
— контроль за внедрением санитарных правил, изучение и обоб-
щение практики их применения;
— регистрацию н систематизацию санитарных правил, форми-
рование и ведение единой федеральной базы данных в области юсу-
ла решенного сани гарио-эи илем политического нормирования.
2. Государственное сапигарно-эиндемпологическое нормирова-
ние осуществляется в соответствии с положением, утвержденным
Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 38. Разработка санитарных правил
I. Санитарные правила разраба! ываются федеральным органом
исполни ильной власти, уполномоченным осуществлять санитарио-
энидемнологическнй надзор, п иными органами, осуществляющими
государствен и Wil санитарно-эпидемиологический надзор, в связи с
установленной необходимостью сан и гарно- эпидемиологически! о
нормирования факторов среды обитания и условий жизиедеяюль-
ности человека.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Разработка санитарных правил должна предусматривать:
- проведение комплексных исследований но выявлению и оцен-
ке воздействия факторов среды обитания на здоровье населения;
определение саиитарно-эиидемиоло!нческих требований пре-
до! вращения вредного воздействия факторов среды обитания на здо-
ровье населения:
— \сraiion.ienне крнтерпевбезонасносги и (н.ш) бе звредносги, ги-
гиенических и иных норма швов факторов среды обитания;
— анализ международного опыта в обдаст санн гарно-анпдемно
логического нормирования;
- - установление основании для пересмотра i hi ттенических и иных
нормативов;
— прогнозирование социальных и зкономических последствии
применения сани гарных правил:
- обоснование сроков и условии введения санитарных правил в
деист вне.
Сзатья 39. Утверждение и введение в действие сани тарных правил
I. На территории Российской Федерации действуют федеральные
санитарные правила, утвержденные и введенные в действие феде-
ральным органом исполнительной власти, уполномоченным осу-
ществлять государе i венный сани тарно-эт тилем оологический надзор
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2. Санитарные правила подлежат регистрации и официальному
опубликованию в порядке, установленном законодательством Рос-
сийской Федерации.
3. Соблюдение санитарных правил является обязательным лая
граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
4. Нормативные правовые акт ы. касающиеся вопросов обеспече-
ния сани гарно-лит,темно.тот ическото благополучия населения, при-
нт! маемые федеральными ортанами ист толп и т ел ытой власти, орт анам и
исполни тельной власти субьекгов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, решения юридических лпн но указанным
вопросам, т осударс т венные стандарт ы, строительные нормы и прави-
ла, правила охраны труда, ветеринарные и фитосани гарные правила
не должны и рот иворечи т ь сани тарным правилам.
Статья 40. Особенности лицензирования отдельных видов
деятельности, представляющих потенциальную опасноетьдля человека
(в ред. Федералы того закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ)
I. Отдельные виды деятельное!и, нредс1авляюнше потенциаль-
ную опасность для человека, подлежа!' лицеитировавши в cooibcic-
твпи с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от IO.OI.2OO3 Nl> 15-ФЗ)
2. Обязательным условием для нрпня i ня решения о выдаче лпттен-
ин! является представление соискателем лицензии сап и гарно-mi иле-
миологическою заключения о соответствии санитарным правилам
следующих представляющих потенциальную опасность для человека
видов деятельности:
— производство и оборот лилового спирта, алкоюлытои и спир-
т ос оде ржа те й продукции;
- • производст во табачных изделий;
— производство лекарственных средств;
— производство дезинфекционных, дезинсекционных н дерат пза-
ционных средств;
- медицинская и фармацевтическая деятельноеи>;
деятельност ь, связанная с использованием возбуди гелей ин-
фекционных заболеваний;
— деятельность, связанная с использованием источников ионизи-
рующею излучения;
— деятельность в области обращения с ядерными материалами и
радиоактивными вещест вами;
— деятельность по обращению с опасными отходами;
— образовательная деятельность.
(н. 2 в ред. Федерального закона от 10.01.2003 № 15-ФЗ)
Статья 41. Особенности сертификации отдельных видов продукции,
работ и услуг, представляющих потенциальную опасность для человека
Сертификация отдельных видов продукции, работ и услуг, пред-
ставляющих потенциальнуюопасиостьдля человека, осушест ваяется
в соответствии с законодательством Российской Федерации при на-
личии саниiapiio-эппдемнологпческого заключения о соответствии
таких продукции, работ и услуг санитарным правилам.
Статья 42, Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования,
обследования, исследования, испытания и токсикологические,
гигиенические и иные виды оценок
1. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования,
обследования, исследования, испытания и токсикологические, ги-
гиенические и иные виды опенок проводятся организациями, аккре-
дитованными в усгановленном порядке, экспертами с использовани-
ем утвержденных методов, методик выполнения измерений и типов
средств шмерений в целях:
(в ред. Федеральною закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— установления и предотвращения вредного воздействия факто-
ров среды обитания на человека;
— установления причин возникновения и распространения ин-
фекционных заболеваний и массовых неинфекнионпых заболеваний
(отравлений);
— установления соответствия (несоответствия) проектной доку-
ментации, объектов хозяйственной и иной деятельности, продукции,
работ, услуг, предусмотренных статьями 12 и 13, 15 - 28, 40 и 41 насто-
ящего Федерального закона, санитарным правилам.
2. На основании результатов санитарно-эпидемиологических эк-
спертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и
токсикологических, пн пеннческнх и иных видов опенок, оформлен-
ных в установленном порядке, главными государственными санитар-
ными врачами в соответствии со статьей 51 настоящего Федералы!ого
закона лаются санитарно-эпидемиологические заключения.
3. Порядок проведения саннтарно-эпидемноло!нческих экспер-
тиз, расследований, обследований, исследований, иены ганий и ток-
сикологических, пи иенпческих и иных видов опенок устанавливае тся
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осу-
ществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
4. Организации, аккредитованные в установленном порядке, и
эксперты, которые проводят санигарно-Э11ндемполоы!ческие экс-
пертизы, расследован ня, обследования, исследования, испытания и
токсикологические, гигиенические и иные виды опенок, несут от-
вете! ценность за их качество и объективность в сооптетствип с зако-
нодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 43. Государственная регистрация веществ и продукции
1. Государственной регистрации подлежат:
— впервые внедряемые в производство и ранее не использовав-
шиеся химические, биоло!ические вещества и изготовляемые па их
основе препараты (далее вещества), потенциально опасные для че-
ловека;
- отдельные вилы продукции, представляющие потенциальную
опасноегь для человека;
— отдельные виды продукции, в том числе нишевые продукты,
впервые ввозимые на терригорию Российской Федерации.
2. Государстве иная регисчрания указанных в пункте 1 настоящей
статьи веществ н отдельных видов продукции проводится на основа-
нии:
опенки опасности веществ и отельных видов продукции для че-
ловека и среды обитания;
— усыновления I111 пспических и иных нормативов содержания
веществ, отельных комнонеигов продукции в среде обитания;
- разработки зашитых мер, в том числе условии ушлизации и
уничюжения веществ и отдельных видов продукции, по upeaoinpa-
шенпю их вретою воздепсишя на человека и среду обитания.
3. Опенка опасности uemeciB и отельных видов продукции для
человека и среды оби гания, установление i ш иенических и иных нор-
мативов содержания BeiiieciB и отдельных компонентов продукции в
среде обитании, ра зрабогка ваши iпых мер осуществлякися организа-
циями. аккредитованными вустановленном порядке.
4. Государственная peiнстранпя указанных в пункте I насюяшеи
ciariMi веществ и отдельных видов продукции проводится уполномо-
ченным и на ю фе тера.тьиыми органами исполнительной власти в по-
рядке, устанонленном Правшельством Росси некой Федерации.
Слагья 44. Государственный саиитарно-а11идемиол01ическин надзор
I. I осу ларе । венный сани гарно эпидемиологический надзор вклю-
чав г в себя:
- контроль за выполнением саниrapiioiо законодательства, ca-
ll иiapno-про।нвоэ1П1дем11чеекнх (профилактических) мероприятий,
предписаний и постановлений должностных лип, осуществляющих
юсударст венный сани трио-эпидемиологический надзор;
сани шрио-каран тинный контроль в iiyriKia.x пропуска через Го-
сударственную । ранину Российской Федерации;
— меры пресечения нарушений санитарного законодательства,
выдачу предписаний и вынесение iiociaiiOBaeiiiiii о фактах наруше-
ния сани гарною законодательства, а также привлечение к ответс-
твенное! и лиц, их совершивших:
— копт роль за сапптарно-Э! шлем поло! и ческой обстановкой;
— проведение санитарно-эпидемиологических расследований,
направленных на усыновление причин и выявление условий возник-
новения и распространения инфекционных заболевании и массовых
неинфекционных заболеваний (отравлении);
- разрабгику предложений о проведении саннтарпо-противоэни-
дсмических (профилактических) мсронрияпнт;
- стагис।ическое наблюдение в области обеспечения санитар-
ноэпидемиолог пческого блаюиолучия населения на федеральном
уровне, locyaapci венный учег инфекционных заболеваний, про<|>есси-
ональпых заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (от-
равлений) в связи с вредным возлейеч внем факторовсреды обитания в
целях формирования юсударстаенных информационных ресурсов.
2. Государственным санитарно-эпидемиологический надзор осу-
ществляется органами, уполномоченными осуществлять государс-
твенный санитарно-эпидемиоло1 ический надзор.
(в ред. Федерального закона от 22.ОХ.2004 № 122-ФЗ)
Если при ciронтельстве, реконструкции, капитальном ремонте
объектов капитального строительства предусмотрено осуществление
государственного ciроительного надзора, государственныи санитар-
но-эпидемиологический надзор осуществляется в рамках государс-
твенного строительного надзора уполномоченными на осуществле-
ние государственного строительного надзора федеральным оршном
исполни тельной влаепт. органами псполинте.1ьпон влас ти субъектов
Российской Федерации в соответствии с законодательством Россий-
ской Федерации о градостроительной деятельности.
(абзац введен Федеральным законом от IS.12.2006 № 232-ФЗ)
Статья 45. Социально-гигиенический мониторинг
I. Для опенки, выявления и зменений и прогноза состояния здоро-
вья населения и среды обитания, установления и устранения вредно-
го воздействия на человека факторов среды обитания осуществляется
социально-гигиенический мониторинг.
2. Социально-гигиенический мониторинг проводится ор1анамп,
уполномоченными осуществил гь государе г венный сани гарно-эпи-
демиологический надзор, в порядке, установленном IГравиаельством
Российской Федерации.
(и. 2 в ред. Федерального закона от 22.OS.2OO4 № 122-ФЗ)
3. Уч разил силу. - Федеральный закон от 22.0Х.2004 № 122-ФЗ.
Глава VI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛО-
ГИЧЕСКИЙ НАДЗОР В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ САНИТАРНО-
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ
(is ред. Федерального закона oi 22.0Х.2004 № 122 -ФЗ)
Статья 46. Основные принципы организации и деятельности системы
государственного надзора в сфере обеспечения санигарпо-
энндемиологичеекого благополучия населения
(в ред. Федерального законно! 22.0Х.2004 № 122-ФЗ)
1. Государственный санитарии эпндемнплш ическии на.тзор осу-
щеензляю! органы н учреждения, представляющие собой елннуюфе-
деральпую централи зованную систему.
2. Система государственного сапптарпо- эпндемиолот ттческото
надзора включает в себя:
— федеральный ортан исполнительной власти, уполномоченный
осуществлять государственный сапптарпо-эпндемиолот ический над-
зор в Российской Федерации:
— территориальные органы, созданные в усыновленном зако-
нодательством Российской Федерации порядке для осуществления
государственного санитарии-эпидемиологического надзора в субъ-
ектах Российской Федерации, муниципальных образованиях и на
транспорте;
— учреждения, структурные подразделения федеральных органов
исполнительной власти но вопросам обороны, внутренних дел, безо-
пасности, юстиции, контроля за оборотом наркотических средств и
психотропных веществ, осуществляющие государственный санитар-
но-эпидемиологический надзор соответственно в Вооруженных Си-
лах Российской Федерации, других войсках, воинских формировани-
ях, на объектах обороны и оборонного производст ва, безопасности и
иного специальною назначения (далее - обьскты обороны и иного
специального назначения);
— государственные научно-исследовательские и иные учрежде-
ния, осуществляющие свою деятельность в целях обеспечения госу-
дарственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской
Федерации.
3. Opianii за и ню государст вс иного сапптарпо-эпидемиологи-
ческого надзора осушествляеi руководитель федерального органа
исполни тельной власти, уполномоченного осуществлять государс-
твенный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской
Федерации, - Главный государственный санитарный врач Россий-
ской Федерации, а также руководители его территориальных ор-
ганов — главные государственные сани гарные врачи по субъектам
Российской Федерации, городам, районам и ыа транспорте, главные
государственные санитарные врачи федеральных органов исполин-
телытой власти, указанных в абзаце четвергом пункт 2 настоящей
статьи.
4. (лавные государственные санитарные врачи федеральных ор-
ганов исполнительной власти, указанных в абзаце четвергом пун-
кта 2 настоящей статьи, но своим функциональным обя тайностям
являются заместителями Главного государственного санитарного
врача Российской Федерации но вопросам, входящим в пх компе-
тенцию.
5. Структура ортапов, осуществляющих государственный сатти-
тарно-эщтдемнолотттческий надзор, нх задачи, функции, порядок
осуществления деятельности и назначения руководителей устанав-
ливаются положением, утвержденным Правительством Российской
Федерации.
6. Деятельность органов, осущест вляющих государственный ea-
rn парно-зп идем иологически й надзор, обеспечивают федеральные
государственные учреждения, структура, задачи, функции, поря-
док деятельности которых утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государс-
твенный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Фе-
дерации.
Статья 47. Финансовое обеспечение органов, осуществляющих
государст венный санитарно-эпидемиологический надзор
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Финансовое обеспечение органов, осуществляющих юсударс-
твениый санитарно-эпидемиологический надзор, является расход-
ным обязательством Российской Федерации.
Ст ат ья 47.1. Финансовое обеспечение федеральных государственных
учреждений, обеспечивающих деятельность органов,
осуществляющих государственный санитарно-
энидемиоло) ический надзор
(введена Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Финансовое обеспечение федеральных государственных учреж-
дений, обеспечивающих деятельность органов, осуществляющих
государетвенный санитарно-эпидемиологический надзор, является
расходным обязательством Российской Федерации и осуществляется
за счет:
— средст в, покупающих за выполнение работ и оказание услуг по
договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями п
юридическими динами;
— средств, получаемых от зраждан, индивидуальных предприни-
мателей и юридических лип в порядке возмещения дополнительно
понесенных расходов на проведение санитарно противоэпидемичес-
ких (профилактическпх) мероприятий;
— средств, получаемых от издательской деятельности;
— добровольных взносов и пожертвований граждан и юридичес-
ких лиц;
-других не запрещенных законодательством Российской Феде-
рации источников.
Статья 48. Право органов, осуществляющих государс твенный сани-
тарно-эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их
деятельность, па пользование имуществом и земельными участками
(в ред. Федеральною закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
I. Помещения, здания, сооружения, оборудование, ipaiicnopiные
epeaciва и другое имущество, используемые органами, осуществля-
ющими государственный санптарио-эпидемиоло!пческий надзор, и
учреждениями, обеспечивающими их деятельность, для выполнения
возложенных на них задач, находятся в федеральной собственности и
передаются указанным органам и учреждениям в пользование на нра-
ве хозяйственного ведения или оперативною управления is порядке,
установленном законодательством Росси некой Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Земельные участки, на которых размещаются здания и со-
оружения органов, осуществляющих государственный санитарно-
эпидемиологический надзор, и учреждений, обеспечивающих их
деятельность, предоставляются им в порядке, установленном законо-
дательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 26.06.2007
№ 118-ФЗ)
Статья 49. Должностные лица, уполномоченные осуществлять
государственный санитарно-эпидемиологический надзор
(в ред. Федеральною закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
I. Должностными лицами, уполномоченными в соответствии с
настоящим Федеральным законом осуществлять государственный
санитарно-эпидемиологический надзор (далее - должностные лица,
ocymeci ваяющие государственный санитарно-эпидемиологический
надзор), являются 1лавные юсударственные санитарные врачи и их
заместители, руководители структурных подразделений и их замес-
ти гели, специалисты органов, осуществляющих государственный са-
ни iapno-эи идем no.ioi пческий надзор.
Перечень специалистов. уполномоченных осуществлять государе-
твенный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается
положением, утвержденным Правшельством Российской Федера-
ции.
(и. I в ред. Федеральною закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Воздействие на должностых лиц. осуществляющих юсударс-
I венный сани гарно-эпидемиологический над зор, в какой-либо
форме с целью повлиять на принимаемые ими решения или воспре-
пятствование в какой-либо форме их деятельности не допускается и
влечем за собой установленную законодательством Росси некой Феде-
рации ответе! венношь.
3. Должностные липа, осуществляющие государственный сани-
тарно-эпидемиологический надзор, находятся под особой зашитой
государства в сооизечствип с законодательством Российской Федера-
ции.
4. Должностные липа, осуществляющие государственный сани-
тарно-эпидемиологический надзор, имеют право на ношение фор-
менной одежды установленного обра зна.
5. Право на замещение должностей главных государе! венных са-
нитарных врачей и их заместителей имеют граждане Российской Фе-
дерации, получившие высшее медицинское образование и имеющие
сертификаты но специальности «медпко-профилактпческое дело».
Статья 50. Права должностных лиц, осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический надзор
I. Должностные липа, осуществляющие государственный сани-
тарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служеб-
ных обязанностей и но предъявлении служебного удостоверения
имеют право:
- получать от федеральных opianoB исполни 1елыюй власти, ор-
ганов исполнительной вдаши субьектов Российской Федерации, ор-
ганов местного самоуправления, индивидуальных прели ри нима! елей
и юридических лиц документированную информацию по вопросам
обеспечения сапптарпо эн идемполо, ического благополучия населе-
ния;
— проводить санитарно-эпидемиологические расследования;
- беспрепя ici вен но носе та i ь террит ории и помещения объектов,
подлежащих государственному санитарно-эпидемиологическому
надзору, 1з целях проверки соблюдения индивидуальными предпри-
нимателями. лицами, осуществляющими управленческие функции в
коммерческих или иных opianiiзаниях. и должностными липами са-
нитарного законодательств и выполнения на указанных объектах ca-
ll итарно-прот нвоэпидемическпх (профилактических) мероприятий;
iioceniaiь с соыасия 1раждап их жилые помещения в целях об-
следования их жилищных условий:
- -• проводи и. отбор иля исследований проб и образцов продукции,
в гом числе продовольственного сырья и нишевых продуктов;
- проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими
грузов, в том числе иродовольст венного сырья и нишевых продуктов.
в целях установления соответствия транспортных средств и перевози-
мых ими грузов санитарным правилам;
- проводить отбор для исследований проб во (духа, воды и почвы;
— проводить измерения факторов среды обитания в целях уста-
новления соответствия таких факторов санитарным правилам;
- составлять протокол о нарушении санитарного законода-
тельства.
2. При выявлении нарушения санитарного законодательства, а
также при угрозе возникновения и распространения инфекционных
заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)
должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-
эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юри-
дическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в
установленные сроки:
— об устранении выявленных нарушений санитарных правил;
— о прекращении реализации не соответствующей санитарным
правилам или не имеющей санитарно-эпидемиологического заклю-
чения продукции, в том числе продовольственною сырья и пищевых
продуктов;
— о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемичес-
ких (профилакт ических) мероприятий;
— о проведении лабораторного обследования граждан, контакти-
ровавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинс-
кого наблюдения за такими гражданами;
— о выполнении работ по дезинфекции, дезинсекции и дераги за-
|тии в очатах инфекционных заболеваний, атакже на территориях и в
помещениях, где имеются и сохраняются условия для возникновения
или распространения инфекционных заболеваний.
Статья 51. Полномочия главных государственных санитарных врачей
и их заместителей
1. Главные государственные санитарные врачи и их заместители
наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящею Феде-
рального закона, наделяются следующими полномочиями:
1) рассматривать материалы и дела о нарушениях санитарного за-
конодательства;
2) предъявлять иски в суд и арбитражный суд в случае нарушения
санитарного законодательства;
3) давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юри-
дическим липам санитарно-эпидемиологические заключения, пре-
дусмотренные стат ьей 42 настоящего Федерального закона;
4) давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юри-
дическим лицам предписания, обязательные для исполнения в уста-
новленные предписаниями сроки, о:
—- вызове в органы, осуществляющие государственный санитар-
но-эпидемиологический надзор, граждан, индивидуальных предпри-
нимателей, должностных лиц для рассмотрения материалов и дел о
нарушениях санитарного законодательства;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
—- проведении в соответствии с осуществляемой ими деятельнос-
тью санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, ис-
следований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных
видов опенок, предусмотренных статьей 42 настоящего Федерально-
го закона;
5) при выявлении нарушения санитарного законода|ельства, ко-
торое создает угрозу возникновения и распространения инфекци-
онных заболеваний и массовых иеинфекнионных заболеваний (от-
равлений), принимать в установленном законом порядке меры по
приостановлению:
(в ред. Федерального закона от 09.05.2005 № 45-ФЗ)
— проектирования, строительства, реконструкции, технического
перевооружения объектов и ввода их в эксплуатацию;
— эксплуатации обьекгов, производственных цехов и участков,
помещений, зданий, сооружений, оборудования, транспортных
средств, выполнения отдельных видов работ и оказания услуг;
— - разработки, производства, реализации и применения (исполь-
зования) продукции;
— производства, храпения, транспортировки и реализации продо-
вольственного сырья, нишевых добавок, пищевых продуктов, питье-
вой воды и контактирующих с ними материалов и изделий;
— использования водных обьекгов в целях питьевого, хозяйствен-
но-бытового водоснабжения, купания, занятий спортом, отдыха и в
лечебных целях;
- -ввоза на территорию Российской Федерации продукции, не
имеющей санитарно-эпидемиоло1 пческого заключения о ее соот-
ветствии санитарным правилам, или не зарегистрированных в ус-
тановленном законодательством Российской Федерации порядке
потенциально опасных для человека химических, биологических, ра-
диоактивных веществ, отдельных видов продукции, отходов, товаров,
грузов;
6) при у|розе возникновения и распространения инфекционных
заболеваний, представляющих оиасностьдля окружающих, выносить
мотивированные постановления о:
- - юснн залп jaunii для обследования или об изоляции больных
инфекционными заболеваниями. ирелсзавляюшпми опасность для
окружающих. и лип с поло зрением на такие заболевания;
— проведении обязазельною медицинскою осмотра, locmirajii-
зашззз или об изоляции зраждап, находившихся в контакте с больны-
ми инфекционными заболеваниями, представляющими опасность
;зля окружающих;
- - временном озсзраненин от работы лиц. которые являются но-
сителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться
ис точи и кам и раснрос i ранения инфе кипой max заболеваний is связи с
особенностями выполняемых ими работ или производства;
- • проведении профилактических прививок гражданам или отде-
льным группам граждан по эпидемическим показаниям;
• — введении (отмене) озраничизелызых мероприятий (карантина)
в органи запиях и на объектах;
7) за нарушение санитарного законодательства выпоешь мотиви-
рованные постановления о:
— наложении админисгразивных взысканий в виде предупрежде-
ний или штрафов;
— направлении в правоохраниз ельные орзаны мазериалов о нару-
шении саниlapnoio законодательства лъзя решения вопросов о воз-
буждении уголовных дел;
8)вносить предложения:
— в федеральные орзаны исполнизельной власти, органы ис-
полнительной власти субт.екгов Российской Федерации, орзаны
местного самоуправления о реализации мер ио улучшению сани-
зарно-эззидемиолоз ической обезаноззки и выполнению требований
сани тарною законодательства. а также предложения, касающиеся
развнгия территорий. обеспечения сани зарно- зиидемиолоз ическозо
блазоззолучия населения, охраны и укрепления здоровья населения,
охраны окружающей среды;
(в ред. Федеральною закона от 22.08.2004 № 122-Ф.З)
- зз орзаны иеззолиизелызой власти субьекюзз Российской Феде-
рации и органы местною самоуправления о введении (отмене) озра-
ничизельных меронриятий (карантина);
в орзаны исполнительной власзи субъектов Российской Феде-
рации зз орзаны местною самоуправления о приведении в соозвстс-
твие с санитарным закоиолазельегвом принятых ими нормативных
правовых актов в части, касающейся вопросов обеспечения сапитар-
но-ш идем полоз ическозо блазоззолучия населения;
— в орзанизанззн о приведении в соответствие с санитарным за-
конодательством ззрззиязых ими решений, приказов, распоряжений и
инструкций в части, касающейся вопросов обеспечения санитарно-
эпидемиологическою благополучия населения;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 09.05.2005 № 45-ФЗ;
в opiaiibi сертификации о приостановлении действия или об
изъятии сертификатов соответствия продукции, работ и услуз в слу-
чаях установления несоответствия таких продукции, работ, услуг са-
нитарным правилам;
абзац исключен. - Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ;
- работодателям о применении дисциплинарных взысканий к ра-
ботникам, допустившим нарушение санитарных правил;
- - индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам
о возмещении вреда, причиненного гражданину вследствие допу-
щенного ими нарушения санитарною законодательства, а также о
возмещении дополнительно понесенных расходов федеральными
государственными учреждениями, обеспечивающими деягелыюегь
органов, осуществляющих юсударсгвеиный саниlapiio-Jiiii/ie.Miio-
логический надзор, на проведение мероприятий ио ликвидации ин-
фекционных заболеваний и массовых неинфекпноиных заболеваний
(отравлений), связанных с указанным нарушением сани гарною за-
конодательст на.
(вред. Федеральною закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
2. Главный государственный санитарный врач Российской Феде-
рации наряду с правами и полномочиями, предусмотренными стать-
ей 50 настоящего Федерального закона и пунктом 1 настоящей ста-
тьи, наделяемся дополнительными полномочиями:
— выдавать санитарно-эпидемиологические заключения о соот-
ветствии утверждаемых федеральными органами исполнительной
власти проектов норм проектирования, проектов государегвенпы.х
стандартов, сгрозпельных норм и правил, проектов ветеринарных
и фп госаннтариых правил, проектов правил охраны груда, правил
охраны окружающей природной среды, проектов образовательных
стандартов, проектов других нормативных актов и федеральных це-
левых ирозрамм обеспечения сани гарно- зпидемиолоз пческого бла-
юнолучия населения (далее - документы) сани тарным правилам;
утверждать нормазивпые п другие документы, рсчламентирую-
щие осу шест вление i осуларсгве иного санитарно- ли зле миологичес-
кого надзора;
(1з ред. Федеральною закона оз 22.08.2004 № 122-ФЗ)
вносить в федеральные органы нснолиителыюз) власi и предло-
жения о приведении и соответствие с санитарным законодательством
утвержденных указанными ортанами документов, предусмотренных
абзацем вторым настоящею пункта;
- вносить в Правительство Российской Федерации предложения
о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на
территории Российской Федерации.
3. 1лавные государственные санитарные врачи, указанные в пун-
кте 4 статьи 46 настоящего Федерального закона, наряду с правами и
полномочиями, предусмотренными статьей 50 настоящего Федераль-
ного закона н подпунктами 1-7 пункта I настоящей статьи, наделяют-
ся дополнительными полномочиями:
— разрабатыва ть и вносит ь в федеральный орган исполни тельной
власти, уполномоченный осуществлять государственный саиигар-
ио-'Л111демиологическин надзор, проекты санитарных правил для ут-
верждения;
— утверждать инструкции и иные документы, регламентирую-
щие порядок осуществления государственного сани тарно-эпидеми-
ологического надзора на объектах обороны и иного специального
назначения.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 52. Обязанности должностных лиц, осуществляющих
государст венный санитарно-эпидемиологический надзор
Должностные дина, осуществляющие государственный санптар-
но-эиидемиоло1 пческнй надзор, обязаны:
— своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные
статьями 50. 51 настоящего Федерального закона полномочия па
предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарно-
го законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического
благополучия населения;
— устанавливать причины и выявлять условия возникновения и
распространения инфекционных заболеваний и массовых иеинфек-
ционных заболеваний (отравлений);
рассматривать обращения граждан и юридических лиц но воп-
росам сани гарно-эпидемиологического благополучия населения и
принимать соответствующие меры;
-информировать органы государственной власти Российской
Федерации, органы государственной власти субъектов Российской
Федерации, ортаны мест ното самоуправления и население о санитар
но-эпидемиологической обстановке и о принимаемых мерах по обес-
печен ню сапптарпо-эпидемиологического благополучия населения;
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
— осуществлять свою деятельность по обеспечению санитарно-
эпидемиологического благополучия населения во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной власти, органами испол-
нительной власти субьектов Российской Федерации, органами мес-
тного самоуправления и общественными обьедннениями;
соблюдать 1 осударственную. врачебную и иную охраняемую за-
коном тайну в отношении информации, ставшей им известной при
выполнении своих служебных обязанностей;
— оказывать содействие общественным объединениям в вопросах
обеспечения сани гарно-энидемноло! ического благополучия населе-
ния и исполнения санитарного законодательс! ва.
Статья 53. Ответственность должностных лиц, осуществляющих
государственный сани гарно-эпидемиологический надзор
Должностные лица, осуществляющие государственный санитар-
но-эпидемиологический надзор, за ненадлежащее исполнение своих
служебн ыхобяданностей, а также за сокрытие фак тов н обстоя гельств.
создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию
населения, несу! ответственность в порядке, установленном законо-
дательством Российской Федерации.
Статья 54. Обжалование дейст вий (бездействия) должностных
лиц, осуществляющих государственный
санитарно-эпидемиологический надзор
1. Дсйс! вия (бездействие) должнос тных лиц. осуществляющих i о-
сударсгвенный санитарно-эпидемиологический надзор, могут быть
обжалованы в вышестоящий орган государственного санитар!ю-эпи-
лемноло! ического надзора, тайному государственному санитарному
врачу или в суд.
2. Жалоба рассматривается в порядке, установленном законода-
тельс1вом Российской Федерации.
3. Подача жалобы не приостанавливает обжалуемых дейсышй.
если исполнение обжалуемых действий не приостанавливается реше-
нием суда.
Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
( АНИ ГАРНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Статья 55. Оттзе1сгвешюсгь за нарушение
санитарного закоиодат елье та
(в ре.т. Федерального закона от 30.12.2001 ,М> 196-ФЗ)
За нарушение саниlapnoro закоиодат ел ьства устанавливав ica дне-
нннлннарная, административная и уголовная oi ве1ственносгь в со-
оз неiс। bi111 с законоллельегвом Российской Федерации.
Сгазья 56. Узрагола силу. — Федеральный закон от 30.12.2001
№ 196-ФЗ.
Статья 57. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда
вследствие нарушения сани гарного законодательства
Вред, причиненный личное ги или и.му шее гну i ражданина. а также
вред, причиненный имуществу юридического липа вследствие нару-
шения санищрного законодательства, подлежит возмещению ,раж-
данппом или юридическим липом, причинившими вред, в полном
обьеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава VIII. ЗАКЛЮЧИ ИЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 58. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вечунает всилу со дня eioофици-
ального опубликования.
Статья 59. О признании у тратившими силу отдельных нормативных
правовых актов в связи с принятием настоящего Федерального закона
13 связи с принятием настоящего Федерального закона признать
уч ратнвшими силу:
- - Закон РСФСР «О санптарнт»-.HiincMiio.'HH ическом благополу-
чии населения» (Ведомости Сьезда народных денунпои РСФСР и
Верховного Совета РСФСР, 1991, № 20, ст. 641);
— статью 2 Закона Российской Федерации «О внесении измене
пий и дополнений в Закон РСФСР «О санитарно-31Н1демпологичес-
ком благополучии населения», Закон Российской Федерации «О за-
inu re прав потребителей», Закон Российской Федерации «Об охране
окружающей среды» (Ведомости Съезда народных депутатов Россий-
ской Федерации и Верховною Совета Российской Федерации, 1993.
№ 29, с т. 1111);
- статью 2 Федерального закона «О внесении изменений и до-
полнений в законодательные акты Российской Федерации в святи
с принятием Законов Российской Федерации «О стандарт и танин».
«Об обеспечении единства п тмерений». «О сертифнкации продукции
и уедут» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,
№ 26, ст. 2397);
— статью 14 Федерального такова «О внесении изменений и до-
полнений в законодательные акты Российской Федерации в святи с
реформированием уголовно-исполнительной системы» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 30, ст. 3613);
— Постановление Верховного Совета РСФСР от 19 апреля 1991 г.
№ 1035-1 «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О сави-
тарпо-эпидемиологическом благополучии населения» (Ведомости
Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.
1991, № 20, ст. 642).
Статья 60. О приведении нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Федеральным законом
Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Пра-
вительству Российской Федерации привести свои нормативные пра-
вовые акты в соответствие с настоятним Федеральным законом.
Москва. Кремль
30 марта 1999 года
№ 52-ФЗ
Президент
Росси iiс кой Федератттт и
Б. ЕЛЬЦИН
БАЗЕЛЬСКАЯ КОНВЕНЦИЯ
О КОН ГРОЛЕ ЗА ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ И ИХ УДАЛЕНИЕМ
Ратифицирована
Федерал ьн ы м Собра з з ие м
(Федеральный закон от 25 ноября 1994 юда № 49-ФЗ.
Собрание законодательства Российской Федерации,
1994 год, № 31. сгатья 3200).
Конвенция вступила венду для Российской Федерации
1 мая 1995 года.
ПРЕАМБУЛА
Стороны настоящей Конвенции
— учитывая риск нанесения ущерба здоровью человека и окру-
жающей среде опасными и друтимн отходами и их транш ранпчной
перевозкой,
— сознавая, растушую узрозх здоровью человека и окружающей
среде в результате роста производства и трансаранпчной перевозки
опасных и других отходов и их сложною характера.
— сознавая также, что наиболее аффективным способом зашиты
здоровья человека и окружающей среды от угрозы создаваемой таки-
ми отходами является сокращение до минимума их производства с
точки зрения количества и/илп их опасного потенциала,
-будучи убеждены, что государства должны принимать необхо-
димые меры для обеспечения того, чтобы использование опасных и
других отходов включая их транш раничную перевозку и удаление,
было совместимо с охраной здоровья человека и окружающей среды,
независимо от места их удаления.
--отмечая, что юсударства должны обеспечивать, чтобы произ-
водитель выполнял обязанности в озноизенип перевозки п удаления
опасных и друз их отходов способом, совместимым с охраной окружа-
ющей среды, независимо от места удаления,
- полностью признавая, что каждое государство имеет суверенное
право запрещать ввоз пли у rumen не опасных и других оз ходов друз оз о
юсударства на своей территории.
— признавая также растущее ст ремление к запрещению трансгра-
ничных перевозок опасных о i ходов и их удаления в других государс-
твах, особенно в развивающихся странах,
— будучи убеждены, что в той мере, в какой это соответствует их
экологически обоснованному и эффективному использованию, опас-
ные и другие отходы должны удаляться в государстве, где эт и отходы
были произведены,
--осознавая также, что трансграничные перевозки подобных
отходов из государства их производства в любое другое государство
должны разрешаться только при их осуществлении в условиях не со-
здающих угрозы .тля здоровья человека и окружающей! среды, и в со-
ответствии с положением Настоящей Конвенции,
— считая, что усиление контроля за трансграничной перевоз-
кой опасных и других отходов будет стимулироват ь их эко.101 ически
обоснованное использование и сокращение объёма такой трансгра-
ничной перевозки,
— будучи убеждены в том. что государствам следует принимать
меры для обеспечения должного обмена информацией о трансгра-
ничной перевозке опасных и других отходов при вывозе их этих госу-
дарств или ввозе в них и контроле за такой перевозкой,
- - отмечая, то в ряде международных и региональных созлашепий
рассматривается вопрос о защите и сохранении окружающей среды в
связи с транзитом опасных грузов,
— принимая во внимание Декларацию Конференции Организа-
ции Объединённых Наций по проблемам окружающей среды (Сток-
гольм, 1972 год) Каирские руководящие положения и принципы в
отношении эколо!ически оправданного использования опасных от-
ходов, принятые Совегом управляющих Программы Организации
Объединённых Наций по окружающей среде (ЮНЕП) в решении
14/30 от 17 июня 1987 года, рекомендации Комитета экспертов ООН
по перевозке опасных i рузов(сформулированные в 1957 году и обнов-
ляемые каждые два года), соответс!вующие рекомендации деклара-
ции, документы и правила, принятые в рамках системы Организации
Объединенных Наций, а также работу и исследования, проводимые в
дру) их между народных и pei повальных организациях,
— учитывая дух, принципы, пели и задачи Всемирной хартии при-
роды, принятой па тридцать седьмой сессии Генеральной Ассамблеи
Opianinaiinn Объединённых Наций (1982 год) в качестве правил по-
ведения в отношении охраны окружающей среды и сохранения при-
род иых ресурсов,
— подтверждая, что государства отвечают за выполнение своих
международных обя загельс i в в от ношении охраны здоровья человека
и зашиты и сохранения окружающей среды и несут ответственность в
соответствии с международным правом.
— признавая, что в случае сушеспзенною нарушения положений
настоящей Конвенции или любого протокола к ней применяются со
отчзе।ствуюшне положения международного права договоров,
-- учитывая необходимой ь продолжать разработку и внедрение эко
ло! ически обоснованных малоогхо шыхтехшыо! ни. методов рециркуля-
ции аффективных систем адми1шсграгив11о-хо:зяйс1 венной деятельности
и использования отходов в целях сокращения до миниму ма производства
опасных и других отходов,
— учитывая также растушую тревогу международного сообщества
в связи с необходимостью усиления кош роля за транш рапичной пе-
ревозкой опасных и других отходов, а также необходимость сокраще-
ния по возможности до минимума подобной перевозки,
— обеспокоенные проблемой незаконного трансгранично!о обо-
рота опасных и других о i ходов,
— принимая также во внимание oiраничепные возможности раз-
вивающихся стран но рациональному использованию опасных и дру-
гих отходов,
— признавая необходимость расширения передачи технологии,
особенно развивающимся шранам, в целях обоснованного использо-
вания производимых внутри шран опасных и других отходов в духе
Каирских руководящих положении и решения 14/16 Совета Управля-
ющих ЮНЕП о расширении передачи природоохранной технологии,
— признавая также, чтоопасные и другие отходы должны перевозит ь-
ся в соответствии с надлежащими международными конвенциями и ре-
комендациями,
- будучи убеждены также в том, что трансграничная перевоз-
ка опасных и другох отходов должна разрешаться лишь тоща. когда
транснор!ировка и конечное удаление таких отходов осуществляется
экологически обоснованным способом,и
— будучи преисполнены решимости oiралитьс помошыострогого
контроля здоровье человека и окружающую среду от пагубного воз-
действия, которое может быт ь вызвано upon зводством и использова-
нием опасных и других отходов,
договорились о следующем:
Статья I. С фера дейс твия Конвенции
I. Для целей настоящей Конвенции «опасными отходами» счи-
таются следующие отходы, являющиеся объектами трансграничной
перевозки:
а) отходы, входящие в любую категорию, указанную в приложе-
нии I, если только они не обладают какими-либо свойствами, пере-
численными в приложении ill, и
Ь) отходы, которые не охватываются пунктом а), но которые опре-
делены или считаются опасными в соответст вие с внутренним зако-
нодательством государства зксиорга. импорт или граница, являю-
щегося Стороной.
2. отходы, входящие в любую категорию у ка запную в приложен ни
И, которые по.глежат (рансграннчнон перевозке, считаются для не-
леп настоящей Конвенции «другими отходами».
3. отходы, которые в силу их радиоакт ивности подпадают поддру-
1ие международные системы контроля, в том числе международные
соглашения, специально применяющиеся в отношении радиоактив-
ных материалов, исключаются из сферы лейст вия Конвенции.
4. отходы, возникающие в результате нормальною функциони-
рования морских судов, сброс которых охватывается прут ими между-
народно-правовыми документами, исключаются из сферы действия
и а с гоя । не й Ко и ве и i и и i.
Статья 2. Определения
Для целей настоящей Конвенции:
I. «О1холы» представляют собой Bcuieciua или предметы, которые
удаляются, предназначены для удаления пли подлежат удалению в
соответствии с положениями национальною законодательства;
2. «использование» означает сбор, транспортировку и удаление опас-
ных или других отходов, включая последующий контроль за местами уда-
ления;
3. «трансграничная перевозка» означает любое перемещение опас-
ных или других oixoaoB из района, находящегося под национальной
юрисдикцией одного государства, в район или через район находя-
щийся иод национальной юрисдикцией лру, ото государства, либо в
район или через район, не находящийся под национальной юрисдик-
цией какою-либо юсударства, при условии, что такая перевозка за-
трагивает но крайней мере два юсударства;
4. «удаление» означает любую операцию, определённую в нрило-
жеищ| IV к настоящей Конвенции;
5. «санкционированные места или обьекгы» означают места или
обьект ы для удаления опасных или друт их отходов, в отношении ко-
торых получено разрешение или линей зня от соответствующего ор-
таиа тою государства, на геррттторнн которою находятся такие места
нлн обьекгы;
6. «компетентный орган» означает государственный орган, назна-
ченный Стороной нести otbctci вен нос гь, в пределах таких географи-
ческих районов, которые Сторона может найти уместными за полу-
чение уведомления о трансграничной перевозке опасных или других
отходов и любой информации, свя занной с ней, и за обеспечение от-
вета па такое уведомление в соответствии со статьёй 6.
7. «выделенный центр» означает упоминаемое в статье 5 юриди-
ческое лино Стороны, отвечающее за получение и предоставление
информации, как предусмотрено в статьях 13 и 16;
8. «экологически обоснованное использование опасных пли других
отходов» означает принятие всех практ ически возможных мер для того,
чюбы при использовании опасных или других отходов здоровье человека
и окружающая среда защищались от возможного отрицательного воз-
действия таких отходов;
9. «район, находящийся под национальной юрисдикцией го-
сударства» означает любой район суши и моря или воздушное
пространства, в пределах которого iосударство в соответствии с
международным правом несёт административную и нормативную
ответственность та охрану здоровья человека н сосгояиия окружаю-
щей среды;
10. «государство экспорт» означает любую Сторону из которой
планируется пли начата транш районная перевозка опасных или дру-
гих отходов;
11. «государство импорта» onianaei Сторону, в которую плани-
руется или осуществляется перевозка опасных или друз их отходов
с целью их удаления или с целью погрузки до удгыепия в районе,
на который не распространяется юрисдикция какого-либо госу-
дарства;
12. «государство транзита» означает любое государство, не
являющееся государством экспорт или импорта, через которое
планируется или осуществляется перевозка опасных или друшх
отходов;
13. «заинтересованные государств» означают Стропы, являю-
щиеся государствами экспорта или импорта или государствами тран-
зита, независимо от того, являются ли они Сторонами или пег;
14. «лицо» означает любое физическое или юридическое лино;
15. « женортёр» озиачаетлюбоелшю, находящиеся под юрисдикци-
ей государства экспорта, которое оргапизуег экспорт опасных пли друшх
отходов;
16. «импортер» означае! любое лицо, находящееся под юрисдик -
цией государства импорта, которое организует импорт опасных или
других отходов;
17. «перевозчик» означает любое лино, осуществляющее транс-
порт ировку опасных или других отходов;
IS. «производи 1 ель» означает любое лино, чья деятельность ведёт
к обра зованию опасных или других отходов, или, если это лино неиз-
нестпо.толиио, которое владеет этими отходами и/или осущеет вляез
над нима контроль;
19. «лицо от вечаЮ1 нее за удаление» означает любое лицо, которо-
му озтружаются опасные или другие отходы и козорое осуществляет
удтыение таких отходов;
20. «организация по политической и/нли экономической nuiei-
рации» означает органи заппю. состоящую пз суверенных государств,
которой её юсударства-члены делезпровали компетенцию в вопро-
сах, регулируемых настоящей Конвенцией, которая должным обра-
зом уполномочена в соонзезствни с её внутренними процедурами
подписывать, ратифицировать, принимать, одобрять, официально
подтверждать или присоединяться к ней;
21. «незаконный оборот» означает любую транш рапидную нере-
ззо зку опасных или других огходозз в соответствии со статьей 9.
Статья 3. Национальные определения опасных отходов
I. Каждая сзорона в течение шести месяцев после тою, какова
сзанет Стороной настоящей Конвенции, информирует секретариат
Конвенции об отходах, иных чем зе, которые указаны в прпложс-
I1IIII 1 и 11, козорые рассматриваются пли овределяюзея как опасные
в соответствии с её национальным законодательством или любыми
требованиями относительно зранезраннчиой перевозки, распростра-
няющимися на такие меюды.
2. Каждая Сторона в последующем информирует секретарши' о
любых значит ел ьнз>з.х изменениях is ин1|)ормаиии, прелстаззленной во
исполнение пункта 1.
3. Секретариат' немедленно направляет всем Сторонам информа-
цию полученную им в соответствии с пунктами I и 2.
4. Сзороны отвечают за доведение информации перелаз и юз! им сек-
резариазом в соответствие с пунктом 3, до сведения своих жеиоргёров.
Статья 4. Общие обязательства
1.
а) Стороны, осушестваяя свое право на запрещение импорт
опасных пли других отходов е целью удаления, информируют другие
Стороны о своем решении соз ласно статье 13;
b) Сгороны инipemaioi п.ш не разрешают экспорт опасных и дру-
гих отходов в направлении Сюрой, которые ввели запрет на nxiiiopi
таких отходов если они получили об лом уведомление coinacno под-
пункту а) выше;
с) в oiношение государшв импорта, которые не ввели запрета на
импорт опасных и др\1 их oi ходов. Сюроны запрещают п.ш не разре-
шаю! JKcnopi опасных и других отходов, если государство импорта
не дает согласие в письменной форме на конкретную импортную ог-
। рузку.
2. Каждая Сторона принимает надлежащие меры с тем. чюбы:
а) обеспечить сведение к минимуму производства опасных и лру-
। их отходов в своих пределах с учётом социальных, технических и
экономических аспектов;
Ь)обеспечить наличие соо1вегствуюшпх объектов по удалению
для жологпческн обоснованною использования опасных и других
отходов независимо от места их удаления. Эш обьекгы по возмож-
носи! должны быть расположены вес пределах;
с) обеспечить, чюбы липа, участвующие в использовании опас-
ных и apyi их отходов в её пределах, принимали такие меры, которые
необходимы для предотвращения загрязнения опасными и другими
отходами в результате тако!о обращения и если такое загря шейпе всё
же происходит, для сведения к минимуму его последспшй для здоро-
вья человека и окружающей среды;
(J) обеспечить, чтобы трансграничная перевозка опасных и дру-
гих отходов была сведена к минимуму в соответствии с экологичес-
ки обоснованным и эффективным использованием таких оводов, и
осуществлялась таким образом. чтобы здоровье человека и окружа-
ющая среда были ограждены от отрицательных последст вий, к кото-
рым может привести такая перевозка;
е) не разрешать экспорт опасных или других отходов в государства
или 1 руину государст, от носящихся к ор1аинзаини по экономичес-
кой и/и.ш политической интеграции, которые являются Сторонами,
властности, в развивающиеся страны, которые в рамках своего зако-
подательеч ва запрещай весь импорт, либо если у неё есть основания
полагать, что использование этих отхо.тов не будет осущес излиться
около! нчески обоснованным образом, в cooibcictbiih с критериями,
которые будут определены (.'тронами на их нервом совещании;
1) ipeooBan, предоставления запп 1ересоваппым юсударс1вам ин-
формации oi носи |елыю 11 реала । ас мои ipancrpanii4iion перевозки
опасных и лру। их отходов, coiласпо приложению VA, ясно указываю-
щей на последствия предла!аемой перевозки для здоровья человека п
окружающей среды;
g) не допускать импорта опасных и других отходов, если есть ос-
нования иолашть, что использование этих отходов не будет ocymeci-
вляться около! ически обоснованным образом;
11) сотрудничать в принятии мер с другими Строцами и заинiepe-
сованными органа завпями, непосредственно или чере з Секретариат,
в том числе в распространении информации о перевозке опасных н
других отходов в целях совершенствования ткологически обоснован-
ною использования таких отходов и предупреждения их незаконною
оборота.
3. Стороны счи тают незаконный ooopoi опасных или дру гпх отхо-
дов преступным деянием.
4. Каждая Сторона принимает надлежащие правовые, админист-
ративные и другие меры для выполнения н соблюдения положений
настоящей Конвенции, включая меры с целью предотвращения по-
ведения, противоречащею Концепции, п наказания за него.
5, Сторона не разрешает экспорт опасных или друз их отходов, в
государство, не являющееся Стропой. или их импорт и з государства,
не являющегося Стороной.
6. Стороны договариваются о том, чтобы не допускать экспорта
опасных или других отходов для удаления в пределах района южнее
60 градусов южной широты, независимо от того, являются ли такие
отходы обьектом трансграничной перевозки или нет.
7. Кроме того, каждая Сторона:
а) запрещает всем липам, находящимся иод её националы1оп
юрисдикцией, транспортировку или удаление опасных или других
отходов, если только тгн .типа не получили разрешения или согласия
на проведение таких операций;
Ь) требует, чтобы опасные или другие отходы, являющиеся объ-
емом трансграничной перевозки, упаковывались, маркировались и
транспортировались в соответствии с общепринятыми и общепри-
знанными международными правилами и нормами в облас ти упаков-
ки. маркировки п ipancnopinpoBKH. и чгобы учитывалась соответс-
твующая международно признанная ирактка;
с) требует, чтобы опасные или другие отходы сопровождались до-
кументом о перевозке опасных отходов от пунк та, и з которого начи-
нается трансграничная перевозка, до места удаления.
8. Каждая Стропа требует, чтобы экспортируемые опасные или
друз не отходы использовались jko.toi ически обоснованным образом
в । осу ларе 1 ве им пор ш или других i осударст вах. Руководящие принци-
пы технически! о характера в oiиошеннн эколо) ически обоснованно-
го использования отходов, нолналаюших иод действие настоящей
Конвенции, буду! определены Стропами на их нервом совещании.
9. Сифоны принимают соо пест с итующие меры для обеспечения
того. чтобы транс» раннчпая и ере во зка опасных н друт их отходов раз-
решалпсь только если:
а) государство экспорт ue pact точа» ае г 1ехиическими возможнос-
тями и необходимыми обьекгами. мощностями или подходящими
MccuiMii лая удаления таких отходов тколо!ически обоснованным и
эффективным образом; пли
Ь) такие от ходы необходимы государству импорта в качестве сы-
рья для предприятий по рециркуляции пли рекуперации; или
с) шкая трансграничная перевозка отвечает иным кртериям, ко-
торые будут определены Стропами, при условии, что такие крите-
рии не противоречат нолям настоящей Конвенции.
10. Обяателье!во государств, в которых производятся опасные
и другие отходы, требовать в рамках настоящей Конвенции, чтобы
ян отходы использовались экологически обоснованным образом, пи
при каких обстоя!ельствах не может переходить на государство им-
порта или транзита.
11. Ничто it насюящей Конвенции нс и)хщя!С1вует Стороне уста-
навливать дополнительные требования, отвечающие положениям на-
стоящей Конвенции и сооизетсизующие нормам международного пра-
ва, с целью улучшения охраны здоровья человека и окружающей среды.
12. Ничто в настоящей Конвенции ни коим образом не ущемля-
ет суверенin ।етa rocy.iapciB над своим территориальным морем, кото-
рый установлен в combcicibiih с международным правом, и суверен-
ных нрав и юрисдикции, которыми государшва обладают над своими
исключительными экономическими зонами и своим коптипенталь-
ным шельфом в соотвегствин с международным правом, а также не
нрепягсгвуеi осуществлению морскими и воздушными судами всех
государств прав и свободы навигации в том виде, в котором они пре-
дусматриваются международным правом и тражаюкя в соответству-
ющих международных докумен тах.
13. Стороны обязуются ировошпь периодически обзор возмож-
ностей для сокращения объёма и/и.ш зшравняющей способности
опасных и других тходов, когорые экспор1ирую1ся в.трутне госу
дарова, в част нос in в развивающиеся страны.
Силья 5. Назначение компетентных органов и выде.Теиного центра
.Для содейсявия осущесизлению настоящей Конвепипи Строим:
I. назначаю! или утверждаюг олии пли несколько компетеитых
opi а нов и один выделенный центр. Олин ком не i ей т ный opi ап назна-
чав юя лая получения уведомления в случае государетва транзита;
2. информируют секретариат, в течение трёх месяцев после вступ-
ления .'UiM них в силу настоящей Конвенции, об учреждениях, на зна-
менных ими своим выделенным центром и своими компетентными
органами;
3. информируют секретарши, втечение одного месяца после при-
нятия решения, о любых изменениях, касающихся назначения, про-
изведённого ими согласно нупкту 2 выше.
Стазья 6. Трансграничная перевозка между Стропами
1. Государе! во экспорт уведомляет или ipcoycr от производи 1еля
или экспортёра уведомлять в письменном виде через компетентный
орган юсударегва экспорта компетентные органы заишересоваи-
ных юсударспз о любой предполагаемой ipanciранпчной перевозке
опасных или других отходов. В иодобиыч уведомлениях должны со-
держаться заявления и информация, предуемотрепные в приложении
VA, па языке, приемлемом для (осударсгва импорт. Каждому заин те-
ресованному । осударегву достаточно направля гь одно уведомление.
2. Государство импорт направляет уведомителю oibci в письмен
пой форме о получении уведомления, содержащий соыасие на пере-
возку при определенных условиях или без них, отказ в разрешении
на не ре во зку или запрос на и реле гавленпе дополни i ельной информа-
ции. Копия окончательного oi вега государству нм нор га направляется
компетенциям органам заншересоваипых locyaupciB, являющихся
Ст оронами.
3. Государство экспорта не разрешает производиIелю или экспор-
тёру nanmiaib траншрапичную перевозкуло гех пор. пока не получит
письменного подтверждения тою, что:
а) уведомитель получил соыаене is письменном виде от государе-
тва импорта;
Ь) уведоми 1ель получил ог юсударыва импорта подтверждение
факта наличия контракта между экспортёром и отвечающим за уда-
ление отходов лицом, в котором отваривается эколо! ически обосно-
ванное использование лих oixo.tob.
4. Каждое iосударст во тран зи га. являющееся Стороной, незамед-
.aiiie.ibiio подтверждает уведомителю получение уведомления. Затем
оно може г направит ь уведомителю в течение 60 дней письменный от
вег. содержащий соыасие па перевозку при определённых условиях
или без них, oi ка з в разрешении на перевозку или запрос на предсгав-
ленне дополниic.iiaioii информации. Государство экспорта не разре-
шаем начинать трансграничную перевозку до тех пор, пока не получит
соыасия в письменном виде от юсударыва ipairsnra. Однако, сети в
любое время Сторона примез решение вообще или при определённых
условиях не требоват ь предвари тельного созласия в письменной фор-
ме в отношении транзитной трансграничной перевозки опасных или
других отходов либо изменяс! свои требования в лом отношении,
она не замедли зелыю информируез apyi не Стороны о своем решении
coinacno сатье 13. В лом последнем случае, если в лечение СО дней
после получения данною уведомления государством iранзити госу-
дарство экспорта не получает ответ. ю государство экспорт может
разрешим. начан. jKcnopi через госуларсзвотранзита.
5. В случае ipaiicipaiiiiBiioii перевозки отходов, козла эти отхо-
ды на основе закона огзределяюзея или рассматршзаются в качестве
опасных огходозз только:
а) з осуди ре зззо.м экспорта. з реновация пункла 9 этой стаз ьи. при-
меняемые к импортёру или дину, отвечающему за удаление, и госу-
дарству импорта, применяются mntatis mutandis, соответс з пенно, к
экеиорзёру и к государствам экспорт;
Ь) государстззом импорт или государе i вами импорта и ipaiirina.
являющимися Сторонами, требования иунк тов I, 3, 4 и 6 jioii с та з ьи,
применяемые к jKCiiopiepy и государству эксиор1а, ирименявися
mulatis mutandis, соонзетствеипо к импортеру или липу, отвечающему
за удаление, и к зосударсз ззу имиорза; или
с) любым государемззом тран зита, являющимся Стороной то к та-
кому государству иримеияюзея только положения вункза 4.
(>. Iосударсгво экспорт может, при условии созласня в письмен-
ном виде 'заинтересованных зосуларств, разрешать производяic.no
или JKCiiopiepy использован. общее уведомление в случае регу-
лярной отгрузки одному и тому же липу, отвечающему за удаление
опасных или друз их огходозз. с одними и теми же фи зическимп и
химическими ciioiiciвами, через одни и те же заниженные пункты
вывоза зосударсiва JKCiiopia и через один и те же таможенные пун-
кты ввоз;) государства импорта, а в случае транзита, через одни и ге
же таможенные пункты ввоза и вывоза юсударства или зосударсттз
т ран зги а.
7. Заинтересованные государства могут выразить своё coiJiaciie в
письменном виде на использование процедуры общего уведомления,
о которой говорится в пункте 6, при условии представления опре-
делённой информации, такой как точное количество или периодн
веские списки опасных или друт их озхолов. шэтзлежатих отзрузке.
8. Обзнее уведомление и создаете в письменном виде, о которых
говорится в пунктах 6 и 7, мо1ут охватывать многократные оттруз-
кн опасных или других отходов в течение максимального периода
12 месяцев.
9. Стороны требуют, чтобы каждое лттно, которое берёг на себя
трансграничную перевожу опасных пли других отходов, подписыва-
ло документ о перевозке либо при доставке, либо при пол учен по лих
отходов, они также требуют, чтобы лино, отвечающее за удаление
отходов, информировало как экспортёра, так и компетентный opiап
государства экспорта о получении им таких отходов и. в своё время,
о завершенин удаления, как об этом указано в уведомлении. Если го-
сударство экспорта не получает такой информации, компегентпый
орган государства экспорта или экспортер уведомляет об этом тосу-
дарство импорта.
10. Уведомление и ответ на нею, требуемые согласно настоящей
статье, направляются компетентным органам таингересовапных Сто-
рон или соответствующему т трави тел ьст ветл тому органу государств,
не являющихся Сторонами.
11. Любая траттсграттттчпая перевозка опасных и.нт других отхо-
дов покрывается страхованием, залогом или иной гарантией по тре-
новацию государства импорта или государства транзита, являющего-
ся Стороной.
Статья 7. Трансграничная перевозка из государства,
являющегося Стороной, через государства, не являющиеся ( торонами
11ункг I стат ыт 6 Кон вен тнти применяется imitatis mutandis к транс-
т рант тч ной перевозке опасных или л рут их отходов и з т осуларст ва, яв-
ляющегося Стороной, через государство пли государства, не являю-
щиеся Сторонами.
Статья 8. Обязанность осуществления реимпорта
Котла транстраиичная перевозка опасных ii.iii других отходов, на
которую заинтересованные государства дали согласие в соответс-
твии с положением настоящей Конвенции, не может бып> заверше-
на согласно условиям контракта, государство экспорта обеспечивает,
чтобы эти отходы были возвращены экспортёром в государство экс-
порта, если иные возможности удаления отходов экологически обос-
нованным образом не могут быть найдены в течение 90 дттей с того
момента как государство импорта уведомило государство экспорта и
секретариат ил и в течении такого иного периода времени, о котором
договорятся заинтересованные государства. С этой целью государс-
тво экспорта и любая сторона являющаяся государством транзита, не
возражают не создают помех пли не препятствуют возвратнеиптоэтих
отходов в государства экспорта.
Статья 9. Незаконный оборот
1. Для нелеп настояшей Конвенции любая траисграппчиая пере-
возка опасных или друг их отходов:
а) без уведомления всех заинтересованных государств в соотвстс-
1 вин с положением настоящей Конвенции, или
Ь) бе з согласия тайн (спресованного юсуларс1ва в соответствии с
положением настоящей Конвенции;
с) с согласия, полученною от заинтересованных юсударств нулём
фальсификашн!. введения в заблуждение пли обмана, или
d) которая существенным обра том не соответствует документам, или
е) которая ведёт к преднамеренному удалению (например сбро-
су) опасных или друтх отходов в нарушение настоящей Конвенции
и общих принципов международною прана, считается незаконным
оборотом.
2. В случае граттстpaituntioii перевозки опасных или других отхо-
дов относимой к катеторпи незаконною оборота на основании пове-
дения экспортёра или производителя, юсударство экспорта ооссне-
чивает, чтобы зги отходы:
а) были возвращены назад экспортёром или прои (водителем либо,
при необходимое нт, самим юсударством экспорта на свою террито-
рию, пли если эго практически не нецелесообразно,
Ь) были удалены иным способом в соответствие с положениями
насюящей Конвенции в течение .30 дней после того как юсударство
экспорта было информировано о незаконном обороте либо в течение
такою иного периода времени о котором мотут договориться заин-
тересованные юсударснта. С этой целью заинтересованные Стороны
не возражают и не создают помех или не препятствуют возвращению
этих отходов в государства экспорта.
3. В случае трансграничной перевозки опасных или друт их отходов,
относимой к катеюрии не законною оборота на основании поведения
импортёра 11.111 лица, О1вечаю1иею за удаление, юсударство импорта
обеспечивает, чтобы эти отходы были удалены эколот ически обосно-
ванным образом импортёром или лицом, отвечающим за удаление,
либо, при необходимости. самим юсударством импорта в течении 30
дней после того, как государство импорта получило информацию о
незаконном обороте, либо в течение такою периода времени, о кото-
ром мотут договориться заинтересованные государства. С этой целью
заинтересованные Стороны, ио мере необходимости, сотрудничают в
удалении отходов тколот ически обоснованным образом.
4. В тех случаях, когда ответственность за незаконный оборот не
может быть возложена на экспортёра или производителя, либо им-
портера или лицо, отвечаютнее за удаление, заинтересованные Сто-
роны или. ио мере необходимости, друтис Стороны обеспечивают на
основе сот ру дпичества скорей шее удаление л их отходов зкологичес-
ки обоснованным обратом, соответственно, и юеударстве зкенорта.
юеударстве импорта, либо в ином месте.
5. Каждая сторона принимает соответствующее иапионатытое/
внутреннее законодательство с пелыо предотвращения незаконною
оборота и наказания та нею. Стороны сотрудничают между собой в
целях достижения целей настоящей статт.н.
Статья 10. Международное сотрудничество
I. Стороны сотрудничают' между собой с целым улучшения тт до-
стижения зколот ически обоснованною iicho.ii>топания опасных и
других отходов.
2. В л их целях Стороны:
а) при постутт.тении просьбы, на двусторонней пли мпоюсторои-
ней основе представляют имеющуюся информацию, движимые же-
ланием содействовать жологичееки обоснованному использованию
опасных и друт их отходов, в том числе унифицируют технические
нормы и практику надлежащею использования опасных и друтих от-
ходов:
Ь) сотрудничают в области монн торита последствии невользов;т-
тнтя опасных отходов дтя здоров!.я человека и окружающей среды:
с) сотрудничают в соответствин со своими нацпотылытымн тако
нами, правилами и политикой. тт разработке и применении новых,
зколот ически обоснованных, малоотходных icxtto.toi ий, тт совер-
шенствовании существующих технолотпн тт целях ликвидации, но
возможности, производства опасных и друт их отходов и в создании
более эффективных и действенных методов использования этих от-
ходов околот ически обоснованным обра том, тт том числе в пзученнн
зкономических. социальных и околотических последствий внедре-
ния таких новых или усовершенствованных гехиодот ini;
d) активно сот ру, питча ют в соот ве тст тит и со своими национал ины-
ми законами, ттравпламп и поли тикон в передаче технолот пи и про-
цессов, связанных с экологически обоепотзаниым использованием
опасных тт друтих отходов. Они также сотрудничают в расширен ни
техническою iioiemiiiiLia Сторон, особенно тех нт них, которые мо-
Iуг нуждаться в технической номотни в этой области и обращаться с
просьбами о её предоставлении;
е) сотрудничают в разработке соответствующих технических ру-
ководящих припцииов и/нлн кодексов поведения.
3. Стороны принимают необходимые меры н пенях соrpyaiшчес-
। на д 1я со.тепсгния развивающимся странам в выполнении подпунк-
тов а). Ь). с) и J) пункта 2 crai ьи IV,
4. С учётом потребностей развивающихся стран поо1нряе1ся со-
|рулннчество между Стропами и ко.мнс1ентнымп международными
организаниямп с целью coaeiiciBioi ннег alia осошанию проблемы
общественное) ыо. расширению экологически оправданного исполь-
зования опасных и других отходов и внедрению новых малоо)ходных
lexuoaoi ini.
Сштья 11. Двусторонние, многосторонние и региональные соглашения
1. Несмотря на положение пупки 4 статьи 5 Стороны Moiyi всту-
пать в двусторонние, miioiосторонннс пли региональные соглаше-
ния или ло1оворённос1 и и oiношении граншраничной перевозки
опасных или друшх отходов со Сторонами пли государствами, не
являющимися Сторонами, при условии, что такие соыашения или
hoiоворённости не oicrynaioi от требования экологически обосно-
ванною использования опасных или других отходов, предусмотрен-
ного в нас।ояineii Конвенции. Положения лих соглашений или до-
говорён нос гей не должны бьнь менее требовательными в отношении
зколо!ически обоснованного iiciio.ii,ювания, чем те, которые пре-
дусмотрены 11асюя1иеи Конвенцией, в частности с учёюм птересов
развивающихся i осуларст в.
2. Стропы уведомляют секретариат о любых шустроннпх. мно-
mciopoHHH.x или региональных coiлишениях или договорённошях.
о коюрых । опори 1ся в nyiiKie I. по тех. которые они заключили до
вступления для них в силу частящей Конвенции, для целей контро-
ля за ।раисграничной перевозкой опасных и других отходов, коюрая
осуществляв 1ся только между стропами таких соглашении. Положе-
ния настоящей Конвенции не заipai nnaioi транш раничную перевоз-
ку, коюрая осуществляется в coolbcictbiiii с uikiimh соглашениями,
при условии, что такие coi.iaiiieniiB не протнворечагтребоваиню эко-
noi ически обоснованною использования опасных пли друшх отхо-
дов. предусмотренному в насiоящей Конвенции.
Статья 12. Консультации об oiBeicrBciiiiociii
Стороны софулничают с целью как можно скорейшего принятия
про юкол а. содержите! о н аллежашие правила и ироне.туры в облас i и
ответственное in и компенсации за ущерб, причинённый в результате
трансграничной перевозки опасных и друз их опкодов.
(гаи.я 13. Передача информации
1. Стропы, как только они получили 1акие сведения, в случае
аварии, происшедшей во время граненраннчной перевозки опасных
или apyiiix озходов либо их удаления, которая может представны,
опасное! 1. для здоровья человека и окружающей среды в друз их iocy-
дарс । нах, обесисчпвас к ч тобы ли i осу царства были не замедли дельно
уведомлены об лом.
2. Стороны информирую! ipyi apyia через ceKpeiapiiai о:
а) изменениях, касающихся назначения комнетензных opianoB и/
или выделенных пенаров, в cooibcici вин со сгатьёп 5:
b) изменениях в своём национальном определен!!!! опасных oixo-
лов. в СОО1ИС1СНЯ1И со статьей 3; и, в возможно более короткие сроки,
информирует о:
с) приня।ых ими решениях о полном пли часшчном iiecoinaciin с
импортом опасных или друз их отходов для удаления и районе, нахо-
дящемся под их национальной юрисдикцией;
d) приня। ых ими решениях с целью ограничения и/нли запреше-
1Н1Я jKciiopia опасных нли других отходов;
е) любую лручую информацию, необходимую в cooibcicibhh с
пунктом 4 настоящей ciaii.ii.
3. Стороны BcooiBeiciBiiii с национальными законами и правила-
ми через ccKpeiapiun передаю! Конференции Сторон, учреждаемой
на основании craibii 15, до конца каждою календарного юла доклад
за предыдущий календарный юл. содержащий, в частости:
а) информацию о компетентных opiaiia.x и выделенных нензрах.
назначенных или BCoorBeiciBimcociaTi.cn 5;
Ь) информацию о люб 1.1.х транс!ранниных перевозках опасных и
.других озходов, 1з которых они принимали участие, в том числе об:
1) обьсмс зкепорз ированных опасных и друз их оз ходов, их кате-
гории, свойствах, меезе назначения, юсударсrise зраизнза и методе
удаления, указанных вогнете на уведомление;
II) обьёме импортированных опасных и друз их oi ходов, их Kaie-
юрни, свойствах, происхождении и методе удаления;
111) операциях но удалению, осу щеезвление которых происходи-
ло не так, как иреднола! а. юсь:
IV) усилиях, прилагавшихся с ne.ii.io сокращения обьёма опас-
ных и других отходов, подлежащих f panel раннчной перевозке;
с) информацию о мерах, принятых ii.mii д.ш выполнения настоя-
щей Конвенции;
d) информацию о собранных ими падёжных с газ нс i ических дан
пых о воздейезвин произволе!ва. транспортировки и удаления опас-
ны\ и др> I их о।ходов па здоровье человека и окружающую среду;
е) информацию, касающуюся двусзоропнпх, mhoiосторонннх и
ре, пональных соглашении и до, оворённосзсн, заключённых в соот-
несшим со ermi.eii 12 nacioaineii Конвенции;
Г) информацию об авариях, происшедших во время ipaiici ранпч-
itoit перевозки и удаления опасных и других oi ходов. и о мерах, прн-
ня1 ых для ликвидации их последе з вий;
g) информацию о возможных путях удаления, используемых в
районе, находящемся под их национальной юрисдикцией;
h) информацию о мерах, •нрпия 1Ы\ для разработки зехноло! itii
предназначенных для уменьшения н/нли ликвидации производства
опасных и друз их отходов; и
i) прочие вопросы, которые Конференция Сторон сочгёз умеез-
ными.
4. Стороны в соответствии с национальными законами и прави-
лами обеспечивают, чюбы копни каждого уведомления относительно
любой данной ।panel ранпчной перевозки опасных или друтих отхо-
дов и ответа на нею направлялись в секретарши, если об >гом просит
Сторона, окружающая среда козорои может нострадать в резулыате
закон зрансграннчной перевозки.
CiaibM 14. Финансовые аспекты
I. Сюроны соглашаются с зем, то. в зависимое!и oi конкретных
потребностей различных ренюнон и субрегионов, создаю1ся регио-
нальные н субрсчнонильные центры по подготовке кадров и переда-
че технологии в отnoiiieiiini рациональною использования опасных
и друц|х отходов п сведения к минимуму их производства. Стороны
примут решение о создании соответствующих механп змов финанси-
рования па добровольной основе.
2. Стропы рассмотрят вопрос о создании оборонюю фонда
для оказания на временной основе помощи в случае чрезвычайных
ситуаций с целью сведения к минимуму ущерба от аварий в резуль-
нпе трансграничной перевозки опасных и других отходов или их
удаления.
Сзазья 15. Конференция Сюрни
I. Насюяитнм учреждав гея Конференция Сторон. Первое сове
шание Конференции Сзорон созывашси Дирекюро.м-неполни|елем
ЮН1.11 не позднее, чем через один юд после вступления в силу на-
стоящей Конвенции. В дальнейшем очередные совещания Конфе-
реннин Строн соилваются с перио.лич 1 iocii.ki. которую Конферен-
ция установит на своем первом совещании.
2, Внеочередные совещания Конференции Строн созывакися
то, да, когда Конференция соч гёi это необходимым, иди но письмен-
ной просьбе одной из Сторон при условии, что в (ечение inecrii меся-
цев после направления просьбы в их адрес секретариатом ria просьба
буле г ио.щержана не менее чем одной третью Сторон.
3. Конференция С трон консенсусом согласовывав г и принимает
правила процедуры, как свои, так и любых веномоипельных органон,
которые она может учредить, а также финансовые правила с целью
определения, в частности, финансовою участия Сторон в рамках
Tioii Конвенции.
4. Стороны на своём нервом совещании рассмотрят любые до-
полнительные меры, которые xioiyr помочь им в выполнен ни своих
обязанностей в отношении зашиты и сохранения морской среды в
контексте нас гоя шей Конвенции.
5. Конференция ('торон постоянно cic.hh’ та аффекпншым вы-
полнением настоящей Конвенции и, кроме тою:
а) содействует согласованщо cootlierciиуюшей политики, cipaie-
iiHi и мер в целях сведения к минимуму ущерба, наносимою здоро-
вью. нолей и окружающей среде опасными и apyi ими oi ходами;
Ь) рассматривает и. по мере необходимости, принимает поправ-
ки к настоящей Kohbchihhi и приложениям к ней, учитывая ннегalia
имеющуюся научную, техническую, жономичсскую и дколошчес-
кую информацию;
с) рассматривай'! и принимает любые дополни 1ельные меры, ко-
торые могут noipeOoBaiвся для достижения целей иасюншей Кон-
венпин. в свете оныш. накопленного при её вынолненщ!, а шкже
при выполнении coi ла шеи и й н до!оворёт1ОС1сй. ире.тусмо 1 репных
в с । а । ье II;
d) при необходимое!и рассматриваем и принимав! ироюколы; и
е) создав! такие веномоцпельные ор|аны. коюрые ечигаклся не-
обходимыми для выполнения настоящей Конвенции.
(>. Организация Обьелинённых Наций, её снепиа.лн тированные
учреждения, а также любое юеударсгво, не являющееся Стороной
насюяшсй Конвенции. Moiyi быть преае1авлены на совещаниях
Конференшш Строп в качеств наблюдателей. Любые друше орга-
ны пли учреждения, национальные пли международные, правите ть-
С1венные или ненравн1ельС1венные. обладающие компетенции!! в
облащях, относящихся к опасным или лрутм oixouim, которые из
вест или секрсiаркаi о своём желании быть iipeaciaBJeiHibiMii иа Со-
вещаниях Конференции Сюрон в качествс наблюдателей, xioiyi быть
;1он\|цены к учасi пю в ней сс.-ш только iipoi ив л 01 о нс воцэажаеню
меньшей мерс одна ipeib присущгвующих Строн, Допуск к участию
набл юла 1 е.ieй ретушируется правилами процедуры. которые будут
принты Конференниен Сторон.
7. Конференция сторон через ipn юла после вшупленпя в силу
нас 1 оншеи Конвенции, а затем не реже одною раза в шесть лет,
проводит оценку её эффективности и. если сочтёт необходимым,
рассмат ри вне i во зможиоет ь установления полною или частичною
запрета на траншранзтчттую перевозку опасных и других отходов с
учётом после.шей научной, зколот ттческои и экономической ин-
формации.
С।а।ья 16. Секреiариаг
1. На секреlapnai во тин аются следующие функции:
а) оршшгзания и обслуживание совещаний, как ли иредусмо'1 ре-
по в статьях I 5 п 17;
Ь) иолтоговка и передача докладов, основанных на информации,
полученной сотласно статьям 3. 4. 6. 11 н 13. и на информации от
совещании всномотателытых ортанов. учреждённых сотласно статье
15, а также. если это применимо, информации, представленной со-
ответствуюшнми межправительственными и неправа тел ветвенными
учреждениями;
с) ito.iiотовка докладов о ею деятслыюстп по выполнению своих
функций в соответствин с настоящей Конвенцией и ирелставлепие их
Конферешиш Сторон:
d)обеспечение необходимой координации деятельности с соот-
ветс 1 вующими международными орошами и, в частиостн, заклю-
чение таких алминие1ративиых и договорных coi.iaiiieiinii, которые
моту г нот ребоват ься для эффект tibiioi о выполнения ei о функций;
е) поддержание связи с выделенными Петрами и компетентными
ортанамн, созданными Сторонами в соответствии со статьёй 5 настоя-
щей Конвенции;
Г) сое।ав.lei।не информации относительно утвержлённых нацио-
нальных мест и обьектов Сторон, которые мотугбыть использованы
тля удаления их опасных отходов, п лрутих отходов и распростране-
ние этой информации среди Сторон;
g) получение от Сторон и направление им информации oiиоси-
ie. ibho:
источников 1СХИНЧССКО1 о со. iciici вня и подготовки ка тров;
имеющихся научно-технических знаний и опыта;
-- источников консультативного содействия и эксиерш зы, и
— нгитчия ресурсовс цельюсодейсчним им по их просьбе в шких облас-
тях, как
применение сне гемы уведомления в рамках настоящей Кон -
венции:
рациональное iiciio.ib зованнс опасных и лру i их си ходов;
-в недрение зкологически обоенованноп технолоит в связи с
опасными и друтпмн о1.ходами, такой, как малоотходная и бе исход-
ная технология;
опенка возможноеiей и мел удаления;
- мониторинг опасных ц других oixoaon; и
- принятие мер в чретимпанных случаях;
h) обеспечение Сторон, ио нх просьбе, ннформаниеп о консультан-
тах и консультаишных фирмах, обладающих необходимой технической
компетенцией в агой области, которые xioiyr окатан» им содействие в
рассмо! рении уведомления о трансграничной перевозке и вопроса о со-
огвегсгвип предполашемой опрузкп опасных или лру i их отходов полу-
ченному уведомлению н/или тою факта, что прелполашемые обьемы
для удаления опасных отходов нося! jkojioi ически обоснованный ха-
рактер, koi ла у них есть основания no.aai ать. что данные отходы не будут
пснользоват вся tkoioi ически обоснованным обратом Рассмотрение лю-
бых таких вопросов upon зво.ш iся не та счет секретариата;
i) оказание помощи (/торонам, но их просьбе, в определении слу-
чаев незаконною оборот и незамедлительное раепролранение сре-
дн заинтересованных Сюрон .побои информации, полученной сек-
ре гариато.м от носите.тык) не закопти о оборот а;
j) сотрудничество со Стропами и соо1ветствующимн и компе-
тентными международными организациями и учреждениями в предо-
ставлении экспертов и оборудования с целью оперативною оказания
помощи юсударлвам при возникновении чрезвычайно)! ситуации;
и
к) выполнение таких прутих функций, свя танных с целями ii.iciо-
ящей Конвенции, которые moi ут бы н» определены Конференцией
Сюрон.
2. Функции Секреiариаiа временно выполняются I Ipoiраммой
Opt анп заппп Оиьединёпных Наний но окружающей среде вплоть по
завершения первого совещания Конференции Сторон, сознан ши о во
исполнение стai ьн 15.
3. На своем первом совещании Конференция Ciopon учреждает
секретариат из чиста lex существующих komiicichшых межправп-
гсльс । венных органп занпй, кошрые выра зил и i оювиост ь выполнять
функции секретариат в соответсгвпп с настояшей Конвенцией. На
лом совещании Конференция Сторон проведёт шкже опенку хода
осуществления временным секретарил том возложенных на него фун-
кции, в частности, в рамках пункта 1 выше, и примет решение о необ-
ходимых для выполнения этих функций механизмах.
Статья 17. Поправки к Конвенции
I. Любая из Сторон может предлагать поправки к настоящей Кон-
венции, и любая из Сторон какого-либо протокола может предлагать
поправки к этому протоколу. В таких поправках должным образом
учитываются inter alia соответствующие научно-технические сообра-
жения.
2. Поправки к настоящей Конвенции принимаются на совещании
Конференции Сторон. Поправки к любому протоколу принимают-
ся на совещании Сторон соответствующего протокола. Текст любой
предложенной поправки к настоящей Конвенции и любому протоко-
лу, если в этом протоколе нс предусмотрено иное, сообщается Сторо-
нам секретариатом, не позднее, чем за шесть месяцев до проведения
совещания, на котором её предлагается принять. Секретариат сооб-
щает так же текст предложенных поправок странам, подписавшим
Конвенцию для их сведения.
3. Стороны прилагают все усилия для достижения согласия в от-
ношении принятия любой предложенной поправки к настоящей
Конвенции путём консенсуса. Если все возможности для достижения
консенсуса исчерпаны, а согласие не достигнуто, то в качестве пос-
ледней меры поправка принимается большинством в три четверти
голосов Сторон, присутствующих и участвующих в голосовании, и
направляется Депозитарием всем Сторонам для ратификации, одоб-
рения, официального подтверждения пли принятия.
4. Процедура, упомянутая в пункте 3 выше, применяется к поп-
равкам к любому протоколу, за исключением того, что для их приня-
тия достаточно большинство в две трети голосов присутствующих на
совещании и участвующих в голосовании Сторон этого протокола.
5. Депозитарию сдаются на хранение соответствующие ратифи-
кационные грамоты и документы об одобрении, официальном под-
тверждении или принятии поправок. Поправки, принимаемые в со-
ответствии с пунктами 3 или 4 выше, вступают в силу для тех Сторон,
которые согласились с ними, на девяностый день после получения
Депозитарием ратификационной грамоты или документа об их одоб-
рении, официальном подтверждении или принятии, по меньшей
мере, тремя четвертями Сторон, их принявшими, или, по меньшей
мере, двумя третями Сторон, которые приняли поправки к данно-
му протоколу, если только в этом протоколе не предусмотрено иное.
Для любой другой Стороны поправки вступают в силу на девяностый
день, после сдачи данной Стороной на хранение ратификационной
грамоты или документа об одобрении, официальном подтверждении
или принятии этих поправок.
6. Для целей настоящей статьи под термином «Стороны, присутс-
твующие и участвующие в голосовании» понимаются Стороны, при-
сутствующие и голосующие «за» или «против».
Статья 18. Приня тие приложений и внесение в них поправок
1. Приложения к настоящей Конвенции или любому протоколу
составляют, соответственно, неотъемлемую часть настоящей Кон-
венции и этого протокола, и если прямо не предусмотрено иного, то
ссылка на настоящую конвенцию или на протоколы к ней представ-
ляет собой в то же время ссылку на любые приложения к ним. Такие
приложения ограничиваются научно-техническими и администра-
тивными вопросами.
2. Если каким-либо протоколом не предусматривается иных по-
ложений в отношении приложений к нему, то применяется следую-
щая процедура предложения, принятия и вступления в силу допол-
нительных приложений к настоящей Конвенции или приложений к
протоколу:
а) приложения к настоящей Конвенции или протоколам к ней
предлагаются или принимаются в соответствии с процедурой, уста-
новленной в пунктах 2,3, и 4 статьи 17;
Ь) любая Сторона, не считающая возможным принять дополни-
тельное положение к настоящей Конвенции или приложение к лю-
бому протоколу, участником которого она является, уведомляет об
этом Депозитария в письменной форме в течение шести месяцев со
дня сообщения Депозитарием о её принятии. Депозитарий незамед-
лительно уведомляет все Стороны о любом гаком полученном им
уведомлении. Любая Сторона может в любое время заменить ранее
направленное заявление о возражении заявлением о принятии, после
чего приложения вступают в силу для данной Стороны;
с) по истечении тести месяцев со дня рассылки сообщения Депо-
зитарием приложение вступает в силу для всех тех Сторон настоящей
Конвенции или любого из соответствующих протоколов, которые не
представили уведомления в соответствии с положениями приведён-
ного выше подпункта Ь).
3. Предложение, принятие и вступление в силу поправок к прило-
жениям к настоящей Конвенции или любому протоколу регулируют-
ся процедурой, аналогичной той, которая установлена для внесения
предложений, принятия и вступления в силу приложений к Конвен-
ции или приложений к какому либо протоколу. В приложениях и
поправках к ним должным образом учитываются inter alia соответс-
твующие научно-технические соображения.
4. Если дополнительное приложение или поправка к приложению
связаны с внесением поправки в настоящую Конвенцию или любой
протокол, то такое дополнительное приложение или приложение с
внесёнными в него поправками вступает в силу лишь после вступле-
ния в силу поправки к настоящей Конвенции или к соответствующе-
му протоколу.
Статья 19. Проверка
Любая Сторона, имеющая основание считать, что другая Сторо-
на действует или действовала в нарушение своих обязательств по на-
стоящей Конвенции, может информировать об этом секретариат, в
этом случае она незамедлительно информирует непосредственно или
через секретариат ту Сторону, которая подозревается в нарушении,
секретариат представляет Сторонам всю необходимую в этом случае
информацию.
Статья 20. У регулирование споров
1. В случае возникновения спора между Сторонами относитель-
но толкования, применения или соблюдения настоящей Конвенции
или любого протокола к ней они стремятся к урегулированию спора
путём переговоров или любым мирным способом по своему выбору.
2. Если заинтересованные стороны не могут урегулировать спор
указанным в предыдущем пункте образом, спор по взаимной дого-
ворённости передаётся в Международный суд или па арбитраж в
соответствии с условиями, определёнными в приложении VI об ар-
битраже. Невозможность дост ижения взаимной договорённости от-
носительно передачи спора в Международный суд или на арбитраж
не избавляет однако Стороны от обязанност и продолжать поиск пу-
тей к его урегулированию оговорённым в пункте I образом.
3. В момент ратификации, принятия, одобрения, официально-
го подтверждения или присоединения к настоящей Конвенции или
в любой момент после этого любое государство или организация по
политической и/или экономической интеграции могут заявить о том,
что они признают обязательным ipso facto и без специального согла-
шения в отношении любой Стороны, принимающей на себя такие же
обязательства:
а) передачу спора в Международный суд; и/или
Ь) передачу спора на арбитраж в соответствии с процедурами, ус-
тановленными в приложении VI,
Уведомление о гаком заявлении в письменном виде направляется
в секретариат, который доводит его до сведения Сторон.
Статья 21. Подписание
Настоящая Конвенция открыта для подписания государствами, На-
мибией, представленной Советом Организации Объединённых Наций
по Намибии, и организациями ио политической и/или экономической
интеграции в Базеле 22 марта 1989 года, в Федеральном департаменте
иностранных дел Швейцарии в Берне с 23 марта по 30 июня 1989 года
и в Центральных учреждениях Организации Объединённых Наций в
Нью-Йорке с 1 июля 1989 года но 22 марта 1990 года.
Статья 22. Ратификация, принятие, официальное подтверждение
или одобрение
1. Настоящая Конвенция подлежит ратификации, принятию или
одобрению государствами и Намибией, представленной Советом Ор-
ганизации Объединённых Наций но Намибии, и официальному под-
тверждению или одобрению организациями по политической и/или
экономической интеграции. Ратификационные грамоты и докумен-
ты о принятии, официальном подтверждении или одобрении сдаются
на хранение Депозитарию.
2. Любая организация, указанная в пункте 1 выше, которая ста-
новится Стороной настоящей Конвенции, и при этом ни одно её
государегво-член не является такой стороной, будет связана всеми
обязательствами, вытекающими из Конвенции. В случае, когда одно
или более государств-членов такой организации являются Сторона-
ми Конвенции, эта организация и её государства члены принимают
решения в отношении их соответствующих обязанностей по выпол-
нению своих обязательств. В таких случаях эта организация и её госу-
дарства-члены не могут осуществлять параллельно права, вытекаю-
щие из Конвенции.
3. В своих документах об официальном подтверждении или одоб-
рении организации, указанные в пункте 1 выше, заявляют о пределах
своей компетенции в вопросах, регулируемых Конвенцией. Эти орга-
низации также уведомляют о любом существенном изменении пре-
делов своей компетенции Депозитария, который сообщает об этом
Сторонам.
Статья 23. Присоединение
1. Настоящая Конвенция открыта для присоединения к ней госу-
дарств, Намибии, представленной Советом Организации Объединён-
ных Наций по Намибии, и организацией по политической и/или эко-
номической интеграции со следующего дня после даты прекращения
подписания Конвенции. Документы о присоединении сдаются на
хранение Депозитарию.
2. В своих документах о присоединении организации, указанные
в пункте 1 выше, заявляют о пределах своей компетенции в вопросах
регулируемых Конвенцией. Эти организации также уведомляют Де-
позитария о любом существенном изменении пределов своей компе-
тенции.
3. Положения пункта 2 статьи 22 применяются к организациям по
политической и/или экономической интеграции, которые присоеди-
няются к настоящей Конвенции.
Статья 24. Право голоса
1. За исключением случаев, предусмотренных в пункте 2 ниже,
каждая Сторона настоящей Конвенции имеет один голос.
2. Организации по политической и/или экономической интегра-
ции в вопросах, входящих в их компетентно, в соответствии с пунк-
том 3 статьи 22 и пунктом 2 статьи 23, осуществляют свое право голо-
са, располагая числом голосов, равным числу их государств-членов,
являющихся Сторонами Конвенции или соответствующих протоко-
лов. Такие организации утрачивают право голоса, если их государс-
тва-члены осуществляют своё право голоса и наоборот.
Статья 25. Вступление в силу
1. Настоящая Конвенция вступает в силу на девяностый день со
дня сдачи на хранение двадцатой ратификационной грамоты или до-
кумента о принятии, официальном подтверждении, одобрении или
присоединении.
2. Для каждого государства или организации по политической и/
или экономической интеграции, которая ратифицирует, принимает,
одобряет или официально подтверждает настоящую Конвенцию или
присоединяется к ней после даты сдачи на хранение двадцатой рати-
фикационной грамоты или документа о принятии, одобрении, офи-
циальным подтверждении или присоединении, Конвенция вступает
в силу на девяностый день после даты сдачи на хранение таким госу-
дарством или организацией по политической и/или экономической
интеграции ратификационной грамоты или документа о принятии,
одобрении, официальном подтверждении или присоединении.
3. Для целей пунктов 1 и 2 выше любой документ, сданный на хра-
нение организацией по политической и/или экономической интегра-
ции, не рассматривается в качестве дополнительною к документам,
сданным на хранение государствам и-членам и такой организации.
Статья 26. Оговорки и заявления
1. Никакие оговорки к настоящей Конвенции не допускаются.
2. Пункт 1 настоящей статьи не препятствует ни одному госу-
дарству или организациям по политической и/или экономической
интеграции при подписании, ратификации, принятии, одобрении и
официальном подтверждении Конвенции или присоединении к ней
выступить с декларациями пли заявлениями влюбой формулировке и
под любым наименованием с целью inter alia приведения своих зако-
нов и правил в соответствие с положениями насюящей Конвенции,
при условии, что такие декларации или заявления не предполагают
исключения или изменения юридического действия положений на-
стоящей Конвенции в их применении к этому государству.
Статья 27. Выход
1. В любое время по истечении трёх лет с даты вступления в силу
Настоящей Конвенции для любой Стороны эта Сторона может вый-
ти из Конвенции, направив письменное уведомление Депозитарию.
2. Выход вступает в силу через один год после получения уведом-
ления Депозитарием или в такой более поздний срок, который может
быть указан и таком уведомлении.
Статья 28. Депозитарий
Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций явля-
ется Депозитарием этой Конвенции и любого к ней протокола.
Статья 29. Аутентичные тексты
Подлинные тексты настоящей Конвенции на английском, арабс-
ком, испанском, китайском, русском и французском языках являют-
ся равно аутентичными.
В удостоверение чего нижеподписавшиеся представители, должным
образом нато уполномоченные, подписали настоящую Конвенцию.
Совершено в Базеле 22 марта 1989 года.
Приложение 1
КАТЕГОРИИ ВЕЩЕСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГУЛИРОВАНИЮ
Группы отходов
Y1 Медишотские отходы, полученные в результате врачебного ухода за пациен-
тами в больницах, поликлиниках и клиниках.
Y2 Отходы производства и переработки фарманевотческой продукции.
Y3 Ненужные фармацевтические отвары, лекарства и препараты.
Y4 Отходы производства, получения и применения биоцидов и фпгофарманев-
тических препаратов.
Y5 Отходы производства, получения и применения консервантов древесины.
Y6 Отходы производства, получения и применения органических растворите-
лей.
Y7 Отходы тепловой обработ ки и облагораживания материалов, содержащих ци-
анид ы.
Y8 Ненужные минеральные масла, не пригодные для первоначально запланиро-
ванною применения.
Y9 Отходы в виде смесей и эмульсий масел/во.ты. yi леволоролов/воды.
Y10 Ненужные вещества и продую ы, содержащие полихлорированные бифени-
лы (ПХБ) и/или полихлорированные терфенилы (ПХГ), и/или полиброми-
рованные бифенилы (IIББ) или их при меси.
Yl 1 Ненужные смолистые отходы перегонки, дистилляции или любой пиролити-
ческой обработки.
Y12 Отходы производства, получения и применения чернил, красителей, пигмен-
тов, красок, лаков, олифы.
Y13 Отходы производства, получения и применения синтетических смол, латек-
са, илас1 ификаторов, клсёв/связывающих материалов.
Y14 Ненужные химические вещества, полученные в ходе научно-исследователь-
ских работ или учебного процесса, природа которых ещё не выявлена, и/или
которые являются новыми, и чьё воздействие па человека и/или окружаю-
щую среду ещё не извссшо.
Y15 Отходы взрывоопасного характера, не попадающие под иное законодатель-
ство.
Y16 Отходы производства, получения и применения фотохимикатов или матери-
алов для обработки фогоматериалов.
Y17 Отходы обработки металлических и пластмассовых поверхностей.
Y18 Остатки oi операций по удалению промышленных отходов.
Y19 Карбонилы мешл.тов.
Y20 Бериллий, соединения бериллия.
Федеральные законы Российской Федерации
¥21 Y22 Y23 Y24 Y25 Y26 Y27 Y28 Y29 Y30 Y31 ¥32 ¥33 Y34 Y35 Y36 Y37 ¥38 ¥39 Y40 Y41 Y42 Соединения шестивалентного хрома. Соединения меди. Соединения цинка. Мышьяк, соединения мышьяка. Селен, соединения селена. Кадмий, соединения кадмия. Сурьма, соединения сурьмы. Теллур, соединения теллура. Ртуть, соединения ртути. Таллий, соединения таллия. Свинец, соединения свинца. Неорганические соединения фтора, за исключением фтористого кальция. Неорганические цианиды. Кислотные растворы или кислоты в твёрдом виде. Основные соединения пли твёрдые основания. Асбест (порошок и волокна). Органические соединения фосфора. Орт аттические цианиды. Фенолы, фенольные соединения, включая хлорфенолы. Эфиры. Галогене тированные орт аттические растворители. Органические растворители, за исключением |алогенизированиыхраствори- телей.
¥43 Y44 Y45 Любые материалы типа полихлорированною дибензофурана. Любые материи ты тина полихлорированного дибепзопидиоксина. Ортапогалотеипые соединения, помимо веществ, указанных в настоящем приложении (например: Y39, Y4I. Y43, Y44). Приложение 2 КАТЕГОРИИ ОТХОДОВ, ТРЕБУЮЩИЕ ОСОБОГО РАССМОТРЕНИЯ
Y46 Y47 Отходы, собираемые из жилищ. Остатки в результате ежтнитшя бытовых отходов.
Приложение 3
ПЕРЕЧЕНЬ ОПАСНЫХ СВОЙСТВ
Класс ООН* Кодовый номер Свойства
* CooiBeiciinei системе классификации опасных трузов. содержащейся в Рекомеп- дапия.х ООНпо перевозке опасных грузов (ST/S6/AC. 10/l/Rev.5, ООН Нью-Йорк, 1988 гол)
1. III Взрывчат ые вещества Втрывча!ые вещества или отходы - о ц> твёрдые или жидкие ве- щества или отходы (либо смесь веществ пли отходов), которые сами но себе способны к химической реакции с выделением татов такой температуры и давления и с такой скорое тью, что вызывает повреждение окружающих предметов.
3. нз От неопасные жидкости Гермин «Отнеопасные» равнозначен термину «легковоспламе- няющиеся». Огнеопасными являются жидкости, смеси жидкостей или жид- кости. содержащие твёрдые вещества в растворе или суспензии (например: краски, политуры, лаки, и т.п., кроме веществ или отходов, классифицированных иначе в соответствии с их опас- ными свойствами), которые выделяют от неопасные нары, при температуре не выше 60,5° С в закрытом сосуде или не выше 65.6° С в открытом сосуде. (Так как результаты, получаемые в открытом и закрытом сосудах, не могут быть точно сравнимы и даже отдельные результаты, получаемые одним и тем же мето- лом, часто очень отличаются друт oi друга, то правила, в кото- рых цифры отличаются от приведённых выше, остаются в духе указанных определений).
4.1 H4.I Огнеопасные твёрдые вещества Твердые вещества или твёрдые отходы, кроме классифициро- ванных как взрывчатые, которые в условиях, встречающихся в процессе транспортировки, способны легко загораться, либо мотут вызвать или усилить пожар при трении.
4.2 Н4.2 Вептества или отходы, способные самонозт ораться Вещества или отходы, коюрые способны самопроизвольно на- трепаться при нормальных условиях перевозки или нагреваться при соприкосновении с воздухом, а затем способны самовос- пламеняться.
4.3 Н4.3 Вещества и;ш о i ходы, выделяющие огнеопасные «азы при вза- имодействии с водой Вещества пли отходы, которые при взаимоясшяшш с водоп способны статьсамовояораюшимися или вылслячь легковос- пламеняющиеся газы в опасных количествах.
Класс ООН* Кодовый номер Свойства
5.1 Н5.1 Окисляющие вещества Вешесчва, сами по себе не обязательно горючие, но которые, обычно, за счёт выделения кислорода, могут вызвать или спо- собствовать воспламенению других материалов.
5.2 Н5.2 Органические пероксиды Органические вещества, содержащие бивалентную группу -0- 0-, которые являются термически неустойчивыми веществами и подвержены экзотермическому самоускоряюшемуся разло- жению.
6.1 Н6.1 Токсичные (ядовитые) вещества Вещества или отходы, которые при попадании внутрь организ- ма через органы дыхания, пищеварения или через кожу, спо- собны вызвать смерть человека или оказать на него сильное oi ри нагельное воздействие.
6.2 116.2 Инфицирующие вещества Вещества или отходы, содержащие живые микроорганизмы или их токсины, которые, как известно или предполагается, вызывают заболевания у животных или людей.
8. И8 Коррозионные вещества Вещества или отходы, которые путем химического воздействия могут при непосредственном контакте вызвать серьезные пов- реждения живой ткани пли в случае утечки или просыпания могут вызвать повреждения и даже разрушение других фузов пли транспортных среде 1 в; они также могут повлечь за собой другие виды опасности.
9. НЮ Выделение токсичных газов при контакте с воздухом или во- дой Вещества или отходы, которые при взаимодействии с воздухом или водой могут выделять токсичные /азы в опасных объёмах.
9. НН Токсичные вещества (вызывающие затяжные или хронические заболевания) Вещества или отходы, которые при попадании внутрь организ- ма через органы дыхания, пищеварения или через кожу могут вызвать серьёзные, зажжные или хронические заболевания, включая раковые заболевания.
9. Н12 Эко токсичные вешесита Вещества ггш отходы, которые в случае попадания в окружа- ющую среде представляют или могут немедленно или со вре- менем представлять угрозу для окружающей среды в результате биоаккумулирования н/илн оказывать токсическое воздейс- твие на биотические системы.
9. 1113 Вещества, способные каким-либо образом после удаления образовывать дру|не материалы, например, путём выщелачи- вания, причем эти материалы обладаю, каким-либо из указан- ных выше свойств.
ТЕСТЫ
Потенциальная опасность отдельных видон отходов ешё не до
конца документирована; ещё нет методики тестов для количествен-
ной опенки такой опасности. Необходимы дальнейшие исследования
для разработки методов, демонстрирующих потенциальную опас-
ность этих веществ для человека и/нли окружающей среды. Методы
стандартных испытаний были созданы для чистых веществ и матери-
алов. Во многих странах-членах разработана методика национальных
тестов, которая применима к материалам, указанным в приложении
1, для определения того, обладают ли эти материалы каким-либо из
свойств, перечисленных в настоящем приложении.
Приложение 4
ОПЕРАЦИИ ПО УДАЛЕНИЮ
А. Операции, которые ведут к возможной рекуперации, рецирку-
ляции, утилизации, прямому повторному или альтернативному ис-
пользованию.
Раздел А охватывает все такого рода операции но удалению, кото-
рые встречаются на практике.
D1. Захоронение в земле или сброс на землю (например, на свалку
и т.д.).
D2. Обработка почвы (например, биохимическое разложение
жидких или илистых отходов в почве и т.д.).
D3. Впрыскивание на большие глубины (например, впрыскива-
ние отходов соответствующей консистенции в скважины, соляные
купола или естественные резервуары и т.д.).
D4. Сброс в поверхностные водоёмы (например, сброс жидких или
илистых отходов в котлованы, пруды или отстойные бассейны и т.д.).
D5. Сброс паспециальнооборудованныесвалки (например, сброс
в отдельные отсеки с изолирующей прокладкой и поверхностным
покрыт ием, гарантирующими их изоляцию друг от друга и окружаю-
щей среды и т.д.).
D6. Сброс в водоёмы, кроме морей/океанов.
D7. Сброс в моря/океаны, в том числе захоронение на морском
дне.
D8. Биологическая обработка, не оговоренная в других разделах
настоящего приложения, которая ведет к образованию конечных со-
единений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из спо-
собов, оговоренных в разделе А. (
D9. Физико-химическая обработка, не оговоренная в других разде-
лах настоящего приложения, которая ведёт к образованию конечных
соединений или смесей, которые затем удаляются каким-либо из спо-
собов, оговоренных вразделеА(папример, выпаривание, сушка, прока-
ливание. нейтрализация, осаждение и т.д.).
D10.Сжигание па суше.
D11.Сжигание в море.
D12.Захоронение (например, захоронение контейнеров в шахте и т.д.).
D13. Получение однородной или неоднородной смеси до начала
любой из операций, указанных в разделе А.
D14. Переупаковка до начала любой из операций, указанных в раз-
деле А.
В15.Хранение в ожидании любой из операций, указанных в разделе А.
В. Операции, которые могут привести к рекуперации, рециркуля-
ции, утилизации, прямому повторному или альтернативному исполь-
зованию.
Раздел В охватывает все такого рода операции с материалами, ко-
торые юридически определены как опасные отходы или считаются
таковыми и которые в противном случае предназначались для опера-
ций, предусмотренных разделом А.
R1. Использование в виде топлива (кроме прямого сжигания) или
иным образом для получения энергии.
R2. Утилизация/восстановление растворителей.
R3. Рециркуляция/утилизация органических веществ, не исполь-
зуемых в виде растворителей.
R4. Рециркуляция/утилизация металлов и их соединений.
R5. Рециркуляция/утилизация других неорганических материапов.
R6. Восстановление кислот и оснований.
R7. Рекуперация компонентов, используемых для борьбы с загряз-
нением.
R8. Рекуперация компонентов катализаторов.
R9. Повторная перегонка нефтепродуктов или иное повторное
применение ранее использованных нефтепродуктов.
R10. Обработка почвы, благотворно сказывающаяся на земледе-
лии или улучшающая около, ическую обстановку.
R11. Использование отходов любых операций под номерами R1-R10.
R12. Обмен отходами для их удаления путём операций иод номе-
рами R1-R11.
R13. Аккумулирование материала для последующего удаления с
помощью любой операции, значащейся в разделе В.
Приложение 5.А
ИНФОРМАЦИЯ,
КОТОРУЮ ДОЛЖНО СОДЕРЖАТЬ УВЕДОМЛЕНИЕ
1. Причина экспорта отходов
2. Экспортёр отходов1
3. Производитель(и) отходов1
4. Лицо, отвечающее за удаление отходов1
5. Предполагаемый(ые) перевозчик(и) отходов или его (их) агенты,
если известны1
6. Страна экспорта отходов. Компетентные власти2
7. Предполагаемые страны транзита. Компетентные власти2
8. Страна импорта отходов. Компетентные власти2
9. Общее или разовое уведомление
10. Планирусмая(ые) дата(ы) поставки(ок) и период времени, в те-
чение которого осуществляется экспорт отходов, и предлагаемый
маршрут (включая пункт ввоза и вывоза)3
11. Предполагаемый вид перевозки (автомобильная, железнодорож-
ная, морская, воздушная, по внутренним водным путям)
12. Информация, касающаяся страхования4
13. Определение и физическое описание отходов, включая номер У и
номер ООН, и их состава5 и информация о каких-либо специаль-
ных требованиях к обращению, включая экстренные положения
на случай аварий
14. Предполагаемый вид упаковки (например, навалом, в бочках, в
танкере)
15. Оцениваемое количество по весу/объёму6
16. Процесс, в результате которого были получены отходы7
17. Классификация опасности отходов, перечисленных в приложе-
нии 1, согласно приложению 11 к Конвенции: опасные свойства,
номер Н; класс ООН
18. Метод удаления в соответствии с приложением 111
19. Заявление производителя и экспортёра о том, что информация со-
ответствует действительности
20. Информация (включая техническое описание предприятия), на-
правляемая экспортёру или производителю лицом, отвечающим
за удаление, на основании которой последний делает вывод о том,
что предполагаемое удаление может быть осуществлено экологи-
чески обоснованным способом и в соответствии с нормами и пра-
вилами страны импорта
21. Информация о заключённом контракте между экспортёром и ли-
цом, отвечающим за удаление.
Примечания
1 Полное наименование и адрес, телефон и номер телекса или телефакса орга-
низации, а также фамилия, адрес, телефон или номер гелекса или телефакса липа, к
которому следует обращаться.
2 Полное название и адрес, телефон и номер телекса или телефакса.
3 В случае общего уведомления, охватывающего несколько поставок, требуется
информация либо о предполагаемых датах каждой поставки, либо если ото неизвестно,
о предполагаемой периодичности поставок.
4 Должна быть представлена информация о соответствующих страховых требова-
ниях и о том, каким образом они удовлетворяются экспортёром, перевозчиком и ли-
цом, отвечающим за удаление.
5 Характер и концентрация наиболее опасных компонентов с точки зрения ток-
сичности и других видов опасности, которую представляют отходы при обращении с
ними, а также в связи с предлагаемым методом удаления.
ь В случае общего уведомления, охватывающего несколько поставок, требуется
информация как об оцениваемом общем объёме, так и об оцениваемом объёме каждой
отдельной поставки.
7 Поскольку это необходимо для оценки опасности и определения уместности
предполагаемых операций но удалению.
Приложение 5.В
ИНФОРМАЦИЯ, КОТОРУЮ ДОЛЖЕН СОДЕРЖАТЬ
ДОКУМЕНТ О ПЕРЕВОЗКЕ
1. Экспортёр отходов’
2. Производитель(и) отходов и расположение места производства'
3. Лицо, отвечающее за удаление отходов, и фактическое расположе-
ние места удаления1
4. Перевозчик(н) отходов1 или его (их) агент(ы)
5. Предмет общего или разового уведомления
6. Дата начала трансграничной перевозки и дата(ы) и подпись на
квитанции каждого лица, отвечающего за отходы
7. Вид перевозки (автомобильная, железнодорожная, по внутренним
водным путям, морская, воздушная), в том числе в страны экспор-
та, транзита и импорта, а также в пункты ввоза и вывоза, если пос-
ледние были определены
8. Общее описание отходов (при необходимости, физическое состо-
яние, точное принятое в ООН грузовое наименование и класс, но-
мер ООН, коды Y и Н)
9. Информация о специальных требованиях при обращении, в том
числе о мерах при аварии
10. Вид упаковки и количество грузовых мест
И. Количество по весу/объёму
12. Заявление производителя или экспортера о том, что информация
соответствует действительности
13. Заявление производителя или экспортера, указывающее на от-
сутствие возражений со стороны компетентных органов всех за-
интересованных государств, являющихся Сторонами
14. Свидетельства лица, отвечающего за удаление, о получении отхо-
дов на выделенном объекте по удалению и указание метода удале-
ния и приблизительной даты удаления
Примечания
Требуемую информацию в документе о перевозке следует по воз-
можности сводить в один документ вместе с информацией, требуемой
по правилам транспортировки. Когда это невозможно, эта информа-
ция должна скорее дополнять, чем дублировать информацию, требу-
емую по правилам транспортировки. Документ о перевозке должен
содержать указания на то, кто представляет информацию и заполняет
любой формуляр.
1 Полное наименование и адрес, телефон н номер телекса и (елефакса opiaiiiua-
luin, а !акже фамилия, адрес, телефон пли номер телефакса липа, к которому слсдуе!
обращаться в случае аварии.
Приложение 5.1
АРБИТРАЖ
Статья 1
Если договорённость, упоминаемая в статье 20 Конвенции, не
предусматривает иного, арбитражное разбирательство ведётся в соот-
ветствии с изложенными ниже статьями 2-10.
Стат ья 2
Ст орона-истец уведомляет секретариат о том, что сторон ы догово-
рились передать спор на арбитражное разбирательство в соответствии
с пунктом 2 или пунктом 3 статьи 20, включая, в частности, статьи
Конвенции, относительно толкования или применения которых воз-
ник спор. Секретариат препровождает полученную таким образом
информацию всем сторонам Конвенции.
Статья 3
Арбитражный суд состоит из трёх членов. Каждая из сторон спора
назначает арбитра, и два назначенных таким образом арбитра по вза-
имному согласию назначают третьего арбитра, выполняющего функ-
ции председателя суда. Последний не может быть гражданином одной
из сторон спора и не может иметь своим обычным местом жительства
территорию одной из этих сторон, не может находиться у них на служ-
бе или в каком-либо ином качестве иметь отношения к этому делу.
Статья 4
1. Если по истечении двух месяцев после назначения второго ар-
битра не назначен председатель арбитражного суда, то по просьбе
любой из сторон Генеральный секретарь Организации Объединённых
Наций назначает его в течение следующих двух месяцев.
2. Если одна из сторон спора не назначает арбитра в течение двух
месяцев после получения просьбы, другая сторона вправе информи-
ровать об этом Генерального секретаря Организации Объединённых
Наций, который назначает председателя арбитражного суда в течение
следующих двух месяцев. После своего назначения председатель ар-
битражного суда просит сторону, которая ешё не назначила арби тра,
сделать это в течение двух месяцев. По истечение такого периода он
соответственно информирует Генерального секретаря Организации
Объединённых Наций, который сам назначает этого арбитра в тече-
ние следующих двух месяцев.
Статья 5
1. Арбитражный суд выносит своё решение в соответствии с меж-
дународным правом и согласно положениям настоящей Конвенции.
2. Любой арбитражный суд, учреждаемый в соответствии с поло-
жениям настоящего приложения, разрабатывает свои собственные
правила процедуры.
Статья 6
1. Решения арбитражного суда по процедурным вопросам и воп-
росам существа принимаются большинством голосов его членов.
2. Суд может принимать все надлежащие меры для установления
фактов. Он может по просьбе одной из сторон рекомендовать приня-
тие необходимых временных мер защиты.
3. Стороны спора обеспечивают все необходимые условия для эф-
фективного ведения разбирательства.
4. Отсутствие или неявка в суд одной из сторон спора не является
препятствием для разбирательства.
Статья 7
Суд может заслушивать встречные иски, возникающие непосредс-
твенно из существа спора, и выносить по ним решения.
Статья 8
Если только арбитражный суд не примет иного решения, исходя
из конкретных обстоятельств дела, судебные издержки, включая оп-
лату услуг членов суда, стороны делят между собой поровну. Суд ре-
гистрирует все свои расходы и представляет сторонам окончательный
отчёт об этих расходах.
Статья 9
Любая Сторона, имеющая в объекте спора интерес правового ха-
рактера, который может ущемлён решением по делу, имеет право с
согласия суда выступать на суде.
Статья 10
1. Суд выносит своё решение в течение пяти месяцев после даты
своего учреждения, если только он не сочтёт необходимым продлить
этот срок на период, не превышающий пяти месяцев.
2. Решение арбитражного суда сопровождается объяснением при-
чин. Решение его является окончательным для сторон спора.
3. Любой спор, который может возникнуть между сторонами относи-
тельно толкований или выполнения решения суда, может быть передан
любой стороной в арбитражный суд, который вынес решение, или, если с
последним нет возможности связаться, вдругой суд, создаваемый с этой
целью тем же образом, что и первый.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О РАТИФИКАЦИИ БАЗЕЛЬСКОЙ КОНВЕНЦИИ
О КОНТРОЛЕ ЗА ТРАНСГРАНИЧНОЙ ПЕРЕВОЗКОЙ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ И ИХ УДАЛЕНИЕМ
Принят
Государственной Думой
28 октября 1994 год
Одобрен
Советом Федерации
16 ноября 1994 года
Paiифипировать Базельскую конвенцию о контроле за трансгра-
ничной перевозкой опасных отходов и их удалением, подписанную
СССР в городе Нью-Йорке 23 марта 1990 года.
Москва, Кремль
25 ноября 1994 года
№ 49-ФЗ
Президент
Российской Федерации
Б. Ельцин
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
№ 195-ФЗ от 30 декабря 2001 года
Принят
Государственной Думой
20 декабря 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
26 декабря 2001 года
(в ред. Федеральных законов от 25.04.2002 № 41-ФЗ. от 25.07.2002 № 112-ФЗ,
о । 30.10.2002 № 130-ФЗ.О1 31.10.2002 № 133-ФЗ, от 31.12.2002 № 187-ФЗ.О1 30.06.2003
№ 86-ФЗ. от 04.07.2003 № 94-ФЗ, от 04.07.2003 № 1ОЗ-ФЗ, от 11.11.2003 № 138-ФЗ.
от 11.11.2003 № 144-ФЗ. от 08.12.2003 № 161-ФЗ. or 08.12.2003 № 169-ФЗ, от 23.12.2003
№ 185-ФЗ, от 09.05.2004 № 37-ФЗ. от 26.07.2004 № 77-ФЗ. or 28.07.2004 № 93-ФЗ.
от 20.08.2004 № 114-ФЗ, от 20.08.2004 № 118-ФЗ. ог 25.10.2004 № 126-ФЗ, от
28.12.2004 Nf 183-Ф.З, oi 28.12.2004 № 187-ФЗ. or 30.12.2004 № 21 I-ФЗ, от 30.12.2004
№ 214-ФЗ. от 30.12.2004 № 219 ФЗ (ред. 21.03.2005), oi 07.03.2005 № 14-ФЗ,
от 07.03.2005 № 15-ФЗ. от 21.03.2005 № 19-ФЗ. от 21.03.2005 № 21-ФЗ. or 22.04.2005
№ 38-ФЗ, от 09.05.2005 № 45-ФЗ. от 18.06.2005 № 66-ФЗ, oi 02.07.2005 № 80-ФЗ,
or 02.07.2005 № 82-ФЗ. oi 21.07.2005 № 93-ФЗ, от 21.07.2005 № 113-ФЗ, oi 22.07.2005
№ 120-ФЗ, or 27.09.2005 № 124-ФЗ, or 05.12.2005 № 156 ФЗ, or 19.12.2005 № 161-ФЗ,
аг26.12.2005№ 183-ФЗ, от 27.12.2005 № 193-Ф3.от 31.12.2005№ 199 ФЗ. or 05.01.2006
№ 7-ФЗ. от 05.01.2006 № 10-ФЗ. от 02.02.2006 № 19-ФЗ. от 03.03.2006 № ЗО-ФЗ,
от 16.03.2006 № 41-ФЗ, от 15.04.2006 № 47-ФЗ, oi 29.04.2006 № 57-ФЗ, oi 08.05.2006
№ 65-ФЗ, oi 03.06.2006 № 73-ФЗ, от 03.06.2006 № 78-ФЗ, от 03.07.2006 № 97-ФЗ,
аг 18.07.2006№ Ill-ФЗ, oi 18.07.200б№ 121-ФЗ, or 2б.07.2006№ 13.3-Ф3.от 26.07.2006
№ 1.34-ФЗ, or 27.07.2006 № 139-ФЗ, or 27.07.2006 № 153-ФЗ. or 16.10.2006 № 160-ФЗ,
от 03.11.2006 № 181-ФЗ, от 03.11.2006 № 182-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, oi 04.12.2006
№ 201-ФЗ. or 04.12.2006 № 203-ФЗ, от 18.12.2006 № 232-ФЗ, or 29.12.2006 № 258-ФЗ,
от 29.12.2006 № 262-ФЗ, от 30.12.2006 № 266-ФЗ, от 30.12.2006 № 270-ФЗ. от 09.02.2007
№ 19-ФЗ, от 29.03.2007 № 39-ФЗ, от 09.04.2007 № 44-ФЗ, or 09.04.2007 № 45-ФЗ.
от 20.04.2007 № 54-ФЗ. от 07.05.2007 № 66-ФЗ. от 10.05.2007 № 70-ФЗ. от 22.06.2007
№ 116-ФЗ, от 19.07.2007 № 141 -ФЗ. oi 24.07.2007 № 204-ФЗ, от 24.07.2007 № 210-ФЗ.
от 24.07.2007 № 211-ФЗ. с изм.. внесенными Фе гердн>ными законами от 24.07.2007
№ 212-ФЗ, or 24.07.2007 № 218-ФЗ)
(извлечение)
Глава 8. Административные правонарушения в области охраны
окружающей природной среды и природопользования
Статья 8.1. Несоблюдение эколо!ических требований при планиро-
вании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании,
размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию, экс-
плуатации предприя тий, сооружений или иных объектов
Несоблюдение экологических требований при планировании,
технико-экономическом обосновании проектов, проектировании,
размещении, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию,
эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от
двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати
тысяч до ста тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 № 183-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиоло-
гических требований при обращении с отходами производства и потреб-
ления или иными опасными веществами
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических
требований при сборе, складировании, использовании, сжигании,
переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и
ином обращении с отходами производства и потребления или иными
опасными веществами -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от
двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпри-
нимательскую деятельность без образования юридического лица,
— от двух т ысяч до пяти тысяч рублей или административное приос-
тановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридичес-
ких лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное
приостановление деятельност и на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 № 183-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.3. Нарушение правил обращения с пестицидами и агрохи-
микатами
Нарушение правил испытаний, производства, транспортировки,
хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохи-
микатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей
природной среде, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от
двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпри-
нимательскую деятельность без образования юридического лица,
— от двух тысяч до пяти тысяч рублен или административное приос-
тановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридичес-
ких лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 № 183-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.4. Нарушение законодательства об экологической экспер-
тизе
1. Невыполнение требований законодательства об обязательности
проведения государственной экологической экспертизы, финанси-
рование или реализация проектов, программ и иной документации,
подлежащих государственной экологической экспертизе и не полу-
чивших положительного заключения государственной экологичес-
кой экспертизы,-
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных
лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от
пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 № 183-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
2. Осуществление деятельности, не соответствующей документа-
ции, которая получила положительное заключение государственной
экологической экспертизы, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц
— от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от
пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 № 183-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Федеральные законы Российской Федерации
11 1ПЧП.1.1,-». «ИМДД—.. ... I. I. .. LJ. »! I . I —i-gg-
3. Незаконный отказ в государственной регистрации заявлений о
проведении общественной экологической экспертизы -
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 26.12.2005 № 183-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.5. Сокрытие или искажение экологической информации
Сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообще-
ние полной и достоверной информации о состоянии окружающей при-
родной среды н природных ресурсов, об источниках загрязнения окру-
жающей природной среды и природных ресурсов или иного вредного
воздействия на окружающую природную среду и природные ресурсы,
о радиационной обстановке, а равно искажение сведений о состоянии
земель, водных объектов и других объектов окружающей природной
среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.6. Порча земель
1. Самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных
лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель
в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохи-
микатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей
среды веществами и отходами производства и потребления -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных
лиц -- от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляю-
щих предпринимательскую деятельность без образования юридичес-
кого лица, - от трех тысяч до четырех тысяч рублей или администра-
тивное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на
юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девя-
носта суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.7. Невыполнение обязанностей но приведению земель в со-
стояние, пригодное для использования по целевому назначению
Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей
по приведению земель в состояние, пригодное для использования но
целевому назначению, или но их рекультивации после завершения
разработки месторождений полезных ископаемых, включая обще-
распространенные полезные ископаемые, строительных, мелиора-
тивных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том
числе осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных
надобностей, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных
лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.8. Использование земель не ио целевому назначению, неис-
пользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйс-
твенного производства либо жилищного или иного строительства, невы-
полнение обязательных мероприятий но улучшению земель и охране почв
(в ред. Федерального закона от 07.03.2005 № 14-ФЗ)
Использование земель не по целевому назначению, неисполь-
зование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйс-
твенного производства либо жилищного или иного строительства, в
указанных целях в течение срока, установленного федеральным зако-
ном, а равно невыполнение установленных требований и обязатель-
ных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой,
водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих
качественное состояние земель, -
(в ред. Федерального закона от 07.03.2005 № 14-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.9. Нарушение требований по охране недр и гидроминераль-
ных ресурсов
Нарушение требований по охране недр и гидроминеральных ре-
сурсов, которое может вызвать загрязнение недр и гидроминеральных
ресурсов либо привести месторождение полезных ископаемых и гид-
роминеральных ресурсов в состояние, непригодное для разработки, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от пятисот до одной тысячи рублей: на должностных лиц - от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.10. Нарушение требований по рациональному использова-
нию недр
1. Выборочная (внепроектная) отработка месторождений полез-
ных ископаемых, приводящая к необоснованным потерям запасов
полезных ископаемых, разубоживание полезных ископаемых, а равно
иное нерациональное использование недр, ведущее к сверхнорматив-
ным потерям при добыче полезных ископаемых или при переработке
минерального сырья, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере oi одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных
лиц -- от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц
- от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Невыполнение требований по проведению маркшейдерских ра-
бот, приведению ликвидируемых или консервируемых горных выра-
боток и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность
населения и окружающей природной среды, либо требований по со-
хранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок
и буровых скважин на время их консервации -
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридичес-
ких лиц — от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.11. Нарушение правил и требований проведения работ по
геологическому изучению недр
Нарушение правил и требований проведения работ по геологическо-
му изучению недр, могущее привести или приведшее к недостоверной
оценке разведанных запасов полезных ископаемых либо условий для
строительства и эксплуатации предприятий ио добыче полезных ископа-
емых, а также подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных
ископаемых, а равно утрата геологической документации, дубликатов
проб полезных ископаемых и керна, которые необходимы при дальней-
шем геологическом изучении недр и разработке месторождений, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.12. Нарушение порядка предоставления гражданам, юриди-
ческим лицам земельных участков, лесов в водоохранных зонах и режи-
ма их использования
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201 -ФЗ)
1. Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим
лицам земельных участков, а равно порядка предоставления лесов
для их использования как с предоставлением, так и без предоставле-
ния лесных участков в водоохранных зонах -
(вред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Нарушение режима использования земельных участков и лесов
в водоохранных зонах -
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201 -ФЗ)
влечет наложение администрат ивного штрафа на граждан в размере
от одной тысячи доодной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц
— от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих пред-
принимательскую деятельность без образования юридического лица,
- от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приос-
тановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических
лиц- от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административ-
ное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.13. Нарушение правил охраны водных объектов
1. Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объ-
ектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или
другие вредные явления, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей
по приведению водных обьектов, их водоохранных зон и прибреж-
ных полос в состояние, пригодное для пользования, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц
— от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих пред-
принимательскую деятельность без образования юридического лица,
— от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приос-
тановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических
лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административ-
ное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
3. Незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспро-
страненных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объ-
ектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение
установленного порядка очистки водных обьектов от затонувшей
древесины и наносов -
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от одной тысячи до одной тысячи пя тисот рублей; на должностных
лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
4. Нарушение требований к охране водных объектов, которое мо-
жет повлечь их загрязнение, засорение и (пли) истощение, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере оз одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; па должностных
лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц
— от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
5. Загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова вод-
ных объектов либо загрязнение водных объектов, содержащих при-
родные лечебные ресурсы или отнесенных к особо охраняемым вод-
ным объектам, местам туризма, спорта и массового отдыха, оз ходами
производства и потребления и (или) вредными веществами, а равно
захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц
— от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от
сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
(в ред. Федеральною закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.14. Нарушение правил водопользования
1. Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъ-
ятия воды и при сбросе сточных вод в водные обьекты -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; палии, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического
липа, — от одной т ысячи пятисот до двух тысяч рублей или админист-
ративное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцат и тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девя-
носта суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
2. Нарушение условий разрешения (лицензии) на водопользова-
ние при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных
объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и над-
водных сооружений, при осуществлении промыслового рыболовства,
судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других про-
дуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных ра-
бот либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных
сооружений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных
лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц
- от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.15. Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных
или водоохранных сооружений и устройств
Нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоох-
ранных сооружений и устройств-
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.16. Невыполнение правил ведения судовых документов
1. Невыполнение капитаном судна морского, внутреннего вод-
ного плавания или другого плавучего средства правил регистрации в
судовых докумен тах операций с веществами, вредными для здоровья
людей или для живых ресурсов моря, других водных объектов, либо
со смесями, содержащими такие вещества свыше установленных
норм, а равно внесение в судовые документы неверных записей об
этих операциях -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной
тысячи до двух тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Невыполнение капитаном судна, осуществляющего добычу
(промысел) водных биологических (живых) ресурсов внутренних
морских вод, территориального моря, континентального шельфа и
(или) исключительной экономической зоны Российской Федера-
ции, предусмотренных законодательством Российской Федерации
обязанностей по ведению промыслового журнала, а равно внесение
в него искаженных сведений -
влечет наложение административного штрафа в размере от пяти
тысяч до десяти т ысяч рублей.
(в ред. Федеральных законов от 03.11.2006 № 182-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.17. Нарушение регламентирующих деятельность во внут-
ренних морских водах, в территориальном море, на континентальном
шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской Фе-
дерации правил (стандартов, норм) или условий лицензии
1. Нарушение правил (стандартов, норм) безопасного проведения
поиска, разведки или разработки минеральных (неживых) ресурсов,
буровых работ либо условий лицензии на водопользование, на реги-
ональное геологическое изучение, поиск, разведку или разработку, а
также правил (стандартов, норм) использования или охраны мине-
ральных (неживых) ресурсов внутренних морских вод, территори-
ального моря, континентального шельфа и (или) исключительной
экономической зоны Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от десяти тысяч до пягнадиази тысяч рублей с конфис-
кацией судна и иных орудий совершения административного право-
нарушения или без таковой; па юридических лиц - от ста тысяч до
двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и иных орудий соверше-
ния административного правонарушения или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Нарушение правил добычи (промысла) водных биологических
(живых) ресурсов и их охраны либо условий лицензии на водополь-
зование, разрешения (лицензии) на промысел водных биологических
(живых) ресурсов внутренних морских вод, территориального моря,
континентального шельфа и (или) исключительной экономической
зоны Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от одной второй до одного размера стоимости водных биологи-
ческих (живых) ресурсов, явившихся предметом административного
правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения
административного правонарушения или без таковой; на должност-
ных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимости водных
биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом администра-
тивного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий со-
вершения административного правонарушения или без таковой; на
юридических лиц - от двукратного до трехкратного размера стоимос-
ти водных биологических (живых) ресурсов, явившихся предметом
административного правонарушения, с конфискацией судна и иных
орудий совершения административного правонарушения или без та-
ковой.
3. Самовольная прокладка или вывод на территорию Российской
Федерации подводных кабелей, трубопроводов или туннелей, а равно
нарушение правил их прокладки, вывода на территорию Российской
Федерации или эксплуатации во внутренних морских водах, в терри-
ториальном море, на континентальном шельфе и (или) в исключи-
тельной экономической зоне Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с кон-
фискацией судна и иных орудий совершения административного
правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от двухсот
тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией судна и иных орудий
совершения административного правонарушения или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.18. Нарушение правил проведения ресурсных или морских
научных исследований во внутренних морских водах, в территориальном
море, на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономи-
ческой зоне Российской Федерации
I. Нарушение правил проведения ресурсных или морских научных
исследований, предусмотренных разрешением, во внутренних морских
водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и (или) в
исключительной экономической зоне Российской Федерации -
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юри-
дических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией
судна, летательного аппарата и иных орудий совершения админист-
ративного правонарушения или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Самовольное изменение программы ресурсных или морских
научных исследований во внутренних морских водах, в территори-
альном море, па континентальном шельфе и (или) в исключительной
экономической зоне Российской Федерации -
(в ред. Федерального закона от 03.11.2006 № 182-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа па должностных
лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на
юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с кон-
фискацией судна, летательного аппарата и иных орудий совершения
административного правонарушения или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.19. Нарушение правил захоронения отходов и других мате-
риалов во внутренних морских водах, в территориальном море, иа кон-
тинентальном шельфе и (или) в исключительной экономической зоне
Российской Федерации
Самовольное либо с нарушением правил захоронение с судов и
иных плавучих средств, летательных аппаратов, искусственных ост-
ровов, установок и сооружений отходов и других материалов во внут-
ренних морских водах, в территориальном море, на континентальном
шельфе и (или) в исключительной экономической зоне Российской
Федерации -
влечет наложение административного штрафа иа должностных
лип в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с кон-
фискацией судна, летательного аппарата и иных орудий совершения
административного правонарушения или без таковой; на юридичес-
ких лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией
судна, летательного аппарата и иных орудий совершения админист-
ративного правонарушения или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.20. Незаконная передача минеральных и (или) живых ре-
сурсов на континентальном шельфе и (или) в исключительной экономи-
ческой зоне Российской Федерации
Погрузка, выгрузка или перегрузка на континентальном шельфе и
(или) в исключительной экономической зоне Российской Федерации
добытых минеральных и (пли) живых ресурсов без разрешения, если
такое разрешение обязательно. -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от одной второй до одного размера стоимости минеральных и (или)
живых ресурсов, явившихся предметом административного правона-
рушения, с конфискацией судна, летательного аппарата и иных орудий
совершения административного правонарушения или без таковой; на
должностных лиц - от одного до полуторакратного размера стоимос-
ти минеральных и (пли) живых ресурсов, явившихся предметом адми-
нистративного правонарушения, с конфискацией судна, летательного
аппарата и иных орудий совершения административного правонару-
шен ггя или без гаковой; на юридических лиц — от двукратного до трех-
кратного размера стоимости минеральных и (или) живых ресурсов,
явившихся предметом административного правонарушения, с кон-
фискацией судна, летательного аппарата и иных орудий совершения
административного правонарушения или без таковой.
Статья 8.21. Нарушение правил охраны атмосферного воздуха
1. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное
физическое воздействие па пет о без специального разрешения -
влечет наложение админисг рагивного штрафа на граждан в размере
от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц — от
четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих пред-
принимательскую деятельность без образования юридического лица,
— от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административное при-
остановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридичес-
ких лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей г гл и админист-
ративное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
2. Нарушение условий специального разрешения на выброс вред-
ных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздейс-
твие на него -
влечет наложение административною штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных
лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц
— от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
3. Нарушение правил эксплуатации, неиспользование сооруже-
ний, оборудования или аппаратуры для очистки газов и контроля
выбросов вредных веществ в атмосферный воздух, которые могут
привести к его загрязнению, либо использование неисправных ука-
занных сооружений, оборудования или аппаратуры -
влечет наложение административною штрафа на должностных
лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осу-
ществляющих предпринимательскую деятельность без образования
юридического липа, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или
административное приостановление деятельности на срок до девя-
носта суток; на юридических лиц — от деся ти тысяч до двадцати ты-
сяч рублей или административное приостановление деятельности на
срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.22. Выпуск в эксплуатацию механических транспортных
средств с превышением норма тивов содержания загрязняющих веществ
в выбросах либо нормат ивов уровня шума
Допуск к полету воздушною судна, выпуск в плавание морского
судна, судна внутреннего водною плавания или маломерного судна
либо выпуск в рейс автомобиля или друюю механического транс-
портного средства, у которых содержание загрязняющих веществ в
выбросах либо уровень шума, производимого ими при работе, пре-
вышает нормативы, установленные государственными стандартами
Российской Федерации,-
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.23. Эксплуатация механических транспортных средств с
превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбро-
сах либо нормативов уровня шума
Эксплуатация гражданами воздушных или морских судов, судов
внутреннего водного плавания или маломерных судов либо автомо-
билей, мотоциклов или других механических транспортных средств, у
которых содержание загрязняющих веществ в выбросах либо уровень
шума, производимого ими при работе, превышает нормативы, уста-
новленные государственными стандартами Российской Федерации, -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до
трехсот рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.24. Нарушение порядка предоставления гражданам, юриди-
ческим лицам лесов для их использования
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
Нарушение порядка предоставления гражданам, юридическим
лицам лесов для их использования как с предоставлением, так и без
предоставления лесных участков -
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.25. Нарушение правил использования лесов
(вред. Федерального закона оз 04.12.2006 № 201-ФЗ)
1. Нарушение правил заготовки древесины -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от
одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти
тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Нарушение порядка проведения рубок лесных насаждений -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до
одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
3. Нарушение правил заготовки живицы, заготовки пригодных для
употребления в пишу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов),
сбора лекарственных растений, заготовки и сбора недревесных лес-
ных ресурсов -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до
пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч
рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
4. Использование лесов с нарушением условий договора аренды
лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, догово-
ра безвозмездного срочного пользования лесным участком, иных доку-
ментов, на основании которых предоставляются лесные участки, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до
одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.26. Самовольное использование лесов, нарушение правил
использования лесов для ведения сельского хозяйства, уничтожение
лесных ресурсов
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
1. Сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных на зем-
лях, на которых расположены леса, в местах, где это запрещено, а
равно выпас сельскохозяйственных животных без пастуха на неого-
роженных пастбищах или без привязи либо с нарушением сроков или
норм выпаса сельскохозяйственных животных -
(вред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа иа граждан в размере
от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот
рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Самовольные заготовка и сбор, а также уничтожение мха, лес-
ной подстилки и других недревесных лесных ресурсов -
(в ред. Федерального закона от 04.12,2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от трехсот до пятисот рублей с конфискацией орудия совершения ад-
министративного правонарушения и продукции незаконного природо-
пользования или без таковой; надолжностныхлиц-от пятисот до одной
тысячи рублей с конфискацией орудия совершения административного
правонарушения и продукции незаконного природопользования или
без таковой; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч руб-
лей с конфискацией орудия совершения административного правонару-
шения и продукции незаконного природопользования или без таковой.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2005 № 82-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
3. Размещение ульев и пасек, а также заготовка пригодных для упо-
требления в пишу лесных ресурсов (нишевых лесных ресурсов) и сбор
лекарственных растений на землях, на которых расположены леса, в
местах, где это запрещено, либо неразрешенными способами или при-
способлениями, либо с превышением установленного объема или с на-
рушением установленных сроков, а равно сбор, заготовка и реализация
указанных ресурсов, в отношении которых это запрещено, -
(вред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от трехсот до пятисот рублей с конфискацией орудия совершения ад-
министративного правонарушения и продукции незаконного природо-
пользования или безтаковой; надолжностныхлиц - от пятисотдоодной
тысячи рублей с конфискацией орудия совершения административного
правонарушения и продукции незаконного природопользования или
безтаковой; па юридических лип — от пяти тысяч до десяти тысяч руб-
лей с конфискацией орудия совершения административного правонару-
шения и продукции незаконного природопользования или безтаковой.
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2005 № 82-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.27. Нарушение правил лесовосстановления, правил лесо-
разведения, правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
Нарушение правил лесовосстановления, правил лесоразведения,
правил ухода за лесами, правил лесного семеноводства -
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на (раждан в размере
от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот
рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.28. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или
самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан
(в ред. Федерального закона ог 04.12.2006 № 201-ФЗ)
1. Незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или само-
вольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан -
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа ла граждан в разме-
ре от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных
лиц — от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Те же действия, совершенные с применением механизмов, ав-
томототранспортных средств, самоходных машин и других видов тех-
ники, если эти дейс твия не содержат уголовно наказуемого деяния, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с кон-
фискацией орудия совершения административного правонарушения
и продукции незаконного природопользования; на должностных лив
— от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудия со-
вершения административного правонарушения и продукции неза-
конного природопользования; на юридических лиц - от тридцати
тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудия совершения
административного правонарушения и продукции незаконного при-
родопользования.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
(часть вторая введена Федеральным законом от 02.07.2005 № 82-
ФЗ)
Стат ья 8.29. Уничтожение мест обитания животных
Уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других
мест обитания животных -
влечет предупреждение или наложение административного штра-
фа в размере от трехсот до пятисот рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Ст ат ья 8.30. Уничт ожение лесной инфраст руктуры, а также сеноко-
сов, пастбищ
(в ред. Федерального закона ог()4.12.2006 № 201-ФЗ)
Уничтожение лесной инфраструктуры, а также сенокосов,
пастбищ -
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до
одной тысячи рублей; на юридических лип — от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.31. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
1. Нарушение правил санитарной безопасности в лесах -
(вред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа иа граждан в разме-
ре от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до
одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоак-
тивными и другими вредными веществами, отходами производства и
потребления и (или) иное негативное воздействие налеса -
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных
лиц — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридическою
лица, — от двух тысяч до пяти тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юри-
дических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей или адми-
нистративное приостановление деятельности на срок до девяноста
суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
3. Действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей
статьи, совершенные в защитных лесах и на особо защитных участках
лесов, -
(вред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влекут наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных
лиц — от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществля-
ющих предпринимательскую деятельность без образования юриди-
ческого лица, - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или адми-
нистративное приостановление деятельности на срок до девяноста
суток; шт юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей
или административное приостановление деятельности на срок до
девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.32. Нарушение правил пожарной безопасности в лесах
Нарушение правил пожарной безопасности в лесах -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных
лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц — от
двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.33. Нарушение правил охраны среды обитания или путей
миграции животных
Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции
животных -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц — от пятисот до
одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.34. Нарушение установленного порядка создания, исполь-
зования или транспортировки биологических коллекций
Нарушение установленного порядка создания, пополнения, хра-
нения, использования, учета, продажи, приобретения, транспорти-
ровки или пересылки биологических коллекций -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от т рехсот до пятисот рублей с конфискацией коллекционных
объектов или без таковой; на должностных лиц — от пят исот до одной
тысячи рублей с конфискацией коллекционных объектов или без та-
ковой; на юридических лиц - от пят и тысяч до десяти тысяч рублей с
конфискацией коллекционных объектов или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Ст атья 8.35. Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчез-
новения видов животных или растений
Уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения
видов животных или растений, занесенных в Красную книгу Россий-
ской Федерации либо охраняемых международными договорами, а
равнодействия (бездействие), которые могут привести к гибели, со-
кращению численности либо нарушению среды обитания этих жи-
водных или к гибели таких растений, либо добывание, сбор, содер-
жание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных
или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего
на то разрешения или с нарушением условпй, предусмотренных раз-
решением, либо с нарушением иного установленного порядка -
влечет наложение административною штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с кон-
фискацией орудий добывания животных или рас гений, а также самих
животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов или
без таковой; на должностных лиц — от пятнадцати тысяч до двадцати
тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или рас-
тений, а также самих животных или растений, их продуктов, частей
либо дериватов или без таковой; на юридических лиц - от трехсот
тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий добывания
животных пли растений, а также самих животных или растений, их
продуктов, частей либо дериватов или без таковой.
(в ред. Федеральных законов от 03.11.2006 № 182-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.36. Нарушение правил переселения, акклиматизации или
гибридизации об ьектов живот ною мира
Нарушение правил переселения, акклиматизации или гибридиза-
ции обьектов животного мира -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от одной т ысячи до одной т ысячи пятисот рублей; на должностных
лиц — от двух тысяч до грех т ысяч рублей; на юридических лиц — от
двадцати т ысяч до тридцат и тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.37. Нарушение правил пользования объектами животного
мира
1. Нарушение правил охоты -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий
охоты или без таковой или лишение права охогы на срок до двух лет;
на должностных лип - от десяти тысяч до пят надцати тысяч рублей с
конфискацией орудий охот ы или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Нарушение правил рыболовства, а равно нарушение правил добы-
чи иных, кроме рыбы, водных биологических ресурсов, за исключением
случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией судна и
других орудий лова или без таковой; на должностных лиц — от десяти
тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией судна и других
орудий лова или без таковой; на юридических лиц - ог ста тысяч до
двухсоттысяч рублей с конфискацией судна и друшх орудий лова или
без таковой.
(вред. Федеральных законов от 03.11.2006 № 182-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
3. Нарушение правил пользования объектами животного мира,
за исключением случаев, предусмотренных частями I и 2 настоящей
статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий до-
бывания животных или без таковой; па должностных лиц - от двух
тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добыва-
ния животных или без таковой; на юридических лиц — от пятидесяти
тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания живот-
ных или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Статья 8.38. Нарушение правил охраны рыбных запасов
Производство сплава древесины, строительство мостов, дамб,
транспортировка древесины или других лесных ресурсов, осущест-
вление взрывных или иных работ, а равно эксплуатация водоза-
борных сооружений и перекачивающих механизмов с нарушением
правил охраны рыбных запасов, если хотя бы одно из этих действий
может повлечь массовую гибель рыбы или друшх водных животных,
уничтожение в значительных размерах кормовых запасов либо иные
тяжкие последствия, -
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере
от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти
тысяч до пяз надиати тысяч рублей; на лиц, осушесз вляюших предпри-
нимательскую деятельность без образования юридического липа, — от
десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное при-
остановление деятельности па срок до девяноста су юк; на юридичес-
ких лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное
приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 № 45-ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.39. Нарушение правил охраны и использования природных
ресурсов на особо охраняемых природных территориях
Нарушение установленного режима или иных правил охраны и
использования окружающей природной среды и природных ресурсов
на территориях государственных природных заповедников, нацио-
нальных парков, природных парков, государственных природных за-
казников, а также на территориях, на которых находятся памятники
природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в
их охранных зонах (округах) -
влечет наложение административного штрафа на граждан в раз-
мере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией орудий
совершения административного правонарушения и продукции не-
законного природопользования или без таковой; на должностных
лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей е конфискацией орудий
совершения административного правонарушения и продукции неза-
конного природопользования или без таковой; на юридических лиц
— от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей с конфискацией
орудий совершения административного правонарушения и продук-
ции незаконного природопользования или без таковой.
(в ред. Федеральных законов от 03.11.2006 № 181 -ФЗ, от 22.06.2007
№ 116-ФЗ)
Статья 8.40. Нарушение требований при осуществлении работ в об-
ласти гидрометеорологии, мониторинга загрязнения окружающей при-
родной среды и активных воздейс гвий на гидрометеорологические и дру-
гие геофизические процессы
1. Осуществление работ в области гидрометеорологии, монито-
ринга загрязнения окружающей природной среды с нарушением ус-
ловий, предусмотренных разрешением (лицензией), -
влечет наложение административного штрафа на граждан в разме-
ре от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до
одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти
тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
2. Осуществлен не работ в области активных воздействий на гидро-
метеорологнческие и друше геофизические процессы с нарушением
условий, предусмотренных разрешением (лицензией), -
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических
лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
3. Осуществление работ, указанных в части 1 настоящей статьи,
с грубым нарушением условий, предусмотренных разрешением (ли-
цензией), -
влечет наложение административного штрафа на лиц, осущест-
вляющих предпринимательскую деятельность без образования юри-
дического липа, в размере от одной тысячи до одной тысячи пяти-
сот рублей или административное приостановление деятельности на
срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до
одной тысячи пятисот рублей; на юридическихлиц - от десяти тысяч
до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление
деятельнос ти на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
(часть третья введена Федеральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
4. Осуществление работ, указанных в части 2 настоящей статьи,
с грубым нарушением условий, предусмотренных разрешением (ли-
цензией), -
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических
лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или администра-
тивное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
(часть четвертая введена Федеральным законом от 02.07.2005 №
80-ФЗ)
Примечание. Понятие грубого нарушения устанавливается Пра-
вительством Российской Федерации в отношении конкретного ли-
цензируемого вида деятельности.
(примечание введено Федеральным законом от02.07.2005 № 80-ФЗ)
Статья 8.41. Невнесение в установленные сроки платы за негативное
воздействие на окружающую среду
(введена Федеральным законом от 26.12.2005 № 183-ФЗ)
Невнесение в установленные сроки платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду -
влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических
лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
(в ред. Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
Москва, Кремль Президент
30 декабря 2001 года Российской Федерации
№ 195-ФЗ В. ПУТИН
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН № 128-Ф.З от 8 августа 2001 года
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Принят
Государственной Думой
13 июля 2001 года
Одобрен
Советом Федерации
20 июля 2001 года
(в ред. Федеральных законов oi 13.03.2002 № 2Х-ФЗ. от 21.03.2002 № 31-ФЗ,
or 09.12.2002 № 164-ФЗ. or 10.01.2003 № 17-ФЗ, or 27.02.2003 № 29-ФЗ. от 11.03.2003
№ 32-ФЗ, от 26.03.2003 № 36 ФЗ. oi 23.12.2003 № 1Х5-ФЗ, or 02.11.2004 № 127-ФЗ,
от 21.03.2005 № 20-ФЗ, oi 02.07.2005 № ХО-ФЗ, от 31.12.2005 № 200-ФЗ, or 27.07.2006
№ 156-ФЗ, or 04.12.2006 № 201-ФЗ, or 29.12.2006 № 244-ФЗ, от 29.12.2006 № 252-ФЗ.
от 05.02.2007 № 13-ФЗ, от 19.07.2007 № 135-Ф3,ог 19.07.2007 № 136-ФЗ)
Статья 1. Сфера применения наст оящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, воз-
никающие между федеральными орюнами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субьектов Российской Федерации,
юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в
связи с осуществлением лицензирования отдельных видов деятель-
ности в соответствии с перечнем, предусмотренным пунктом 1 статьи
17 настоящего Федерального закона.
2. Действие настоящего Федерального закона не распространяет-
ся на следующие виды деятельности:
— дея гельность кредитных организаций;
— деятельность, связанная с защи той государст венной тайны;
— деятельность в области производства и оборота этилового спир-
та, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
— деятельность в области связи;
— биржевая деятельность;
— деятельност ь в области таможенного дела;
— нотариальная деятельность;
— страховая деятельность, за исключением пенсионного страхова-
ния, осуществляемого негосударственными пенсионными фондами;
(в ред. Федерального закона от 11.03.2003 № 32-ФЗ)
— деятельность профессиональных участников рынка ценных
бумаг;
— осуществление внешнеэкономических операций;
— осуществление между народных автомобильных перевозок
грузов и пассажиров;
— приобретение оружия и патронов к нему;
— использование результатов интеллектуальной деятельности;
— использование орбитально-частотных ресурсов и радиочастот
для осуществления телевизионного вещания и радиовещания (в том
числе вешания дополнительной информации);
— использование природных ресурсов, в том числе недр, лесов,
объектов растительного и животного мира;
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
— деятельность, работы и услуги в области использования атом-
ной энергии;
— образовательная деятельность.
Статья 2. Основные понят ия
В целях настоящего Федерального закона применяются следую-
щие основные понятия:
лицензия - специальное разрешение на осуществление конкретно-
го вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных
требований и условий, выданное лицензирующим органом юриди-
ческомулицу или индивидуальному предпринимателю;
лицензируемый вид деятельносзпи - вид деятельности, на осущест-
вление которого на террит ории Российской Федерации требует ся полу-
чение лицензии в соот ветствии е настоящим Федеральным законом;
лицензирование - мероприятия, связанные с предоставлением ли-
цензий, переоформлен нем ...окументов, подтверждающих наличие
лицензий, приостановлением действия лицензий в случае админист-
ративного приостановления деятельности лицензиатов за нарушение
лицензионных требований и условий, возобновлением или прекра-
щением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем
лицензирующих органов за соблюдением лицензиатами при осу-
ществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих
лицензионных требований и условий, ведением реестров лицензий,
а также с предоставлением в установленном порядке заинтересован-
ним лицам сведений из реестров лицензий и иной информации оли-
цензированин;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
лицензионные требования и условия — совокупность установленных
положениями о лицензировании конкретных видов деятельности
требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязатель-
но при осуществлении лицензируемого вида деятельности;
лицензирующие органы — федеральные органы исполнительной
власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Фе-
дерации, осуществляющие лицензирование в соответствии с настоя-
щим Федеральным законом;
лицензиат — юридическое лицо или индивидуальный предпри-
ниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида
деятельности;
соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заяв-
лением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного
вида деятельности;
реестр лицензий — совокупность данных о предоставлении лицен-
зий, переоформлении документов, подтверждающих наличие лицен-
зий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и об ан-
нулировании лицензий.
Статья 3. Основные принципы осуществления лицензирования
Основными принципами осуществления лицензирования являются:
— обеспечение единства экономического пространства на терри-
тории Российской Федерации;
— установление единого перечня лицензируемых видов деятель-
ности;
— установление единого порядка лицензирования на территории
Российской Федерации;
— установление лицензионных требований и условий положения-
ми о лицензировании конкретных видов деятельности;
— гласность и открытость лицензирования;
— соблюдение законности при осуществлении лицензирования.
Статья 4. Критерии определения лицензируемых видов деятельности
К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятель-
ности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение
ущерба правам, законным интересам^ здоровью граждан, обороне и
безопасности государства, культурному наследию народов Российс-
кой Федерации и регулирование которых не может осуществляться
иными методами, кроме каклицензированием.
Статья 5. Определение полномочий Правительства
Российской Федерации при осуществлении лицензирования
В целях обеспечения единства экономического пространства на
территории Российской Федерации Правительство Российской Фе-
дерации в соответствии с определенными Президентом Российской
Федерации основными направлениями внутренней политики госу-
дарства:
— утверждает положения олицензировании конкретных видов де-
ятельности;
— определяет федеральные органы исполнительной власти, осу-
ществляющие лицензирование конкретных видов деятельности;
— устанавливает виды деятельности, лицензирование которых
осуществляется органами исполнительной власти субъектов Россий-
ской Федерации.
Статья 6. Полномочия лицензирующих органов
1. Лицензирующие органы осуществляют следующие полномочия:
— предоставление лицензий;
— переоформление документов, подтверждающих наличие ли-
цензий;
— приостановление действия лицензий в случае административно-
го приостановления деятельности лицензиатов за нарушение лицензи-
онных требований и условий и возобновление действия лицензий;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
абзац утратил силу с 1 июля 2007 года. — Федеральный закон от
02.07.2005 № 80-ФЗ;
— прекращение действия лицензий в случае, предусмотренном
пунктом 3 статьи 13 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
— ведение реестров лицензий, предоставление заинтересованным
лицам сведений из реестров лицензий и иной информации олицен-
зировании;
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
— контроль за соблюдением лицензиатами при осуществлении
лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных
требований и условий;
— обращение в суд с заявлениями об аннулировании лицензий.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
Порядок осуществления полномочий лицензирующих органов
устанавливается положениями о лицензировании конкретных видов
деятельности.
2. Лицензирующие органы формируют открытые и общедо-
ступные государственные информационные ресурсы, содержащие
сведения из реестров лицензий, положения о лицензировании
конкретных видов деятельности, а также технические регламенты
и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, уста-
навливающие обязательные требования к лицензируемым видам де-
ятельности, за исключением случаев, если в интересах сохранения
государственной или служебной тайны свободный доступ к таким
ресурсам в соответствии с законодательством Российской Федера-
ции ограничен.
(и. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
Статья 7. Действие лицензии
1. На каждый вид деятельности, указанный в пункте 1 статьи 17
настоящего Федерального закона, предоставляется лицензия.
Вид деятельности, на осуществление которого предоставлена ли-
цензия, может выполняться только получившим лицензию юриди-
ческим лицом или индивидуальным предпринимателем.
2. Деятельность, на осуществление которой лицензия предоставле-
на федеральным органом исполнительной власти или органом испол-
нительной власти субъекта Российской Федерации, может осущест-
вляться на всей территории Российской Федерации. Деятельность,
на осуществление которой лицензия предоставлена лицензирующим
органом субъекта Российской Федерации, может осуществляться на
территориях иных субъектов Российской Федерации при условии
уведомления лицензиатом лицензирующих орнзнов соответствую-
щих субъектов Российской Федерации в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
Статья 8. Срок действия лицензии
Срок действия лицензии не может быть менее чем пять лет. Срок
действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявле-
нию лицензиата.
Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке
переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
Положениями о лицензировании конкретных видов деятельности
может быть предусмотрено бессрочное действие лицензии.
Статья 9. Принятие решения о предоставлении лицензии
1. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет в соответствующий лицензирующий орган заявление о
предоставлении лицензии, в котором указываются:
— полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая
форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осу-
ществления лицензируемого вида деятельности, который намерен
осуществлять заявитель, государственный регистрационный номер
записи о создании юридического липа и данные документа, под-
тверждающего факз внесения сведений о юридическом лице в еди-
ный государственный реестр юридических лип, - для юридического
лица;
— фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивиду-
ального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осу-
ществления лицензируемого вида деятельности, который намерен
осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его
личность, основной государственный регистрационный номер запи-
си о государегвенной регистрации индивидуального предпринимате-
ля и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений
об индивидуальном предпринимателе в единый государственный
реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального
предпринимателя;
— идентификационный номер налогоплательщика и данные
документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом
органе;
— лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 1
статьи 17 настоящего Федерального закона, который соискатель ли-
цензии намерен осуществлять.
К заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:
копии учредительных документов (с представлением оригиналов в
случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном
порядке) - для юридического лица;
— документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
за рассмотрение лицензирующим оршном заявления о предоставле-
нии лицензии;
— копни документов, перечень которых определяется положени-
ем о лицензировании конкретного вида деятельности и которые сви-
Федеральные законы Российской Федерации
' 1.1 -....I.! ....I .. „„...I,. „! ,,...,1 .... ’I»—
детельствуют о наличии у соискателя лицензии возможности выпол-
нения лицензионных требований и условий, в том числе документов,
наличие которых при осуществлении лицензируемою вида деятель-
ности предусмотрено федеральными законами.
Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицен-
зии представления документов, не предусмотренных настоящим Фе-
деральным законом.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему до-
кументы вдень поступления в лицензирующий орган принимаются
по описи, копия которой с отметкой одате приема указанных заявле-
ния и документов направляется (вручается) соискателю лицензии.
Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достовер-
ности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представлен-
ных соискателем лицензии заявлении и документах, а также проверку
возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных тре-
бований и условий в порядке, предусмотренном статьей 12 настояще-
го Федерального закона.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
2. Лицензирующий орган принимает решение о предоставлении
или об отказе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий
сорока пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении
лицензии и прилагаемых к нему документов. Указанное решение
оформляется соответствующим актом лицензирующею органа.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
Более короткие сроки принятия решения о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии могут устанавливаться положени-
ями олицензировании конкретных видов деятельности.
Лицензирующий орган обязан в указанный срок уведомить соис-
кателя лицензии о принятии решения о предоставлении или об отка-
зе в предоставлении лицензии.
Уведомление о предоставлении лицензии направляется (вручает-
ся) соискателю лицензии в письменной форме.
(вред. Федерального закона от 02.11.2004№ 127-ФЗ)
Уведомление об отказе в предоставлении лицензии направляется
(вручается) соискателю лицензии в письменной форме с указанием
причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности
выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и ус-
ловий, если причиной отказа является невозможность выполнения
соискателем лицензии указанных требований и условий.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
В течение трех дней после представления соискателем лицензии
документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за
предоставление лицензии, лицензирующий орган бесплатно выдает
лицензиату документ, подтверждающий наличие лицензии.
(вред. Федерального закона от 02.11.2004 № 127-ФЗ)
В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии,
лицензиат имеет право на получение дубликата указанного докумен-
та, который предоставляется ему на основании заявления в письмен-
ной форме.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
Лицензиат имеет право на получение заверенныхлицензирующим
органом копий документа, подтверждающего наличие лицензии.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
Дубликат или копия подтверждающего наличие лицензии доку-
мента предоставляется лицензиату за плату в размере десяти рублей.
(абзац введен Федеральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
3. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:
наличие в документах, представленных соискателем лицензии,
недостоверной или искаженной информации;
несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или ис-
пользуемых им обьектов лицензионным требованиям и условиям.
Не допускается отказ в выдаче лицензии на основании величины
объема продукции (работ, услуг), производимой или планируемой
для производства соискателем лицензии.
4. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, уста-
новленном законодательством Российской Федерации, отказ лицен-
зирующего органа в предоставлении лицензии или его бездействие.
5. Лицензиат обязан сообщить в лицензирующий орган об изме-
нении сведений об адресах мест осуществления лицензируемого вида
деятельности в срок не позднее чем через пятнадцать дней со дня
такого изменения, (и. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2005
№ 80-ФЗ)
6. По заявлениюсоискателя лицензии ил и лицензиата в отношении
отдельных видов деятельности, лицензирование которых осущест-
вляется в целях защиты имущественных прав и законных интересов
граждан, может применяться упрошенный порядок лицензирования
при условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом до-
говора страхования гражданской ответственности либо при наличии
у лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицен-
зируемого вида деятельности международным стандартам.
Порядок лицензирования (общий порядок лицензирования или
упрошенный порядок лицензирования) или возврат к применяемо-
му ранее порядку лицензирования выбирается соискателем лицензии
или лицензиатом самостоятельно.
Соискатель лицензии, изъявивший желание осуществлять лицен-
зируемый вид деятельности и выбравший упрощенный порядок ли-
цензирования, представляет в соответствующий лицензирующий ор-
ган заявление и документы, предусмотренные пунктом 1 настоящей
статьи, за исключением документов, перечень которых определяет-
ся положением о лицензировании конкретного вида деятельности,
а также копию договора страхования гражданской ответственности
(с представлением орш инала в случае, если верность копии не засви-
детельствована в нотариальном порядке).
В случае применения упрошенного порядка лицензирования ре-
шение о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставле-
нии принимается лицензирующим органом в срок, не превышающий
пятнадцат и дней со дня поступления заявления о предоставлении ли-
цензии и прилагаемых к нему докумен тов.
Лицензиат, изъявивший желание перейти на упрошенный поря-
док лицензирования, направляет или представляет в соответствую-
щий лицензирующий орган заявление о переходе на упрошенный по-
рядок лицензирования с приложением копии договора страхования
гражданской ответственности или конин сертификата соответствия
осуществляемого им лицензируемого вида деятельности международ-
ным стандартам (с представлением оригинала в случае, если верность
копии не засвидетельствована в нотариальном порядке).
Плановые проверки соответствия деятельности лицензиата, вы-
бравшего упрощенный порядок лицензирования, лицензионным
требованиям и условиям не проводятся.
Срок действия договора страхования гражданской ответст веннос-
ти или срок действия сертификата соответствия осуществляемого ли-
цензиатом лицензируемого вида дея тельности международным стан-
дартам должен быть не меньше срока дейст вия лицензии.
Лицензиат обязан уведомить лицензирующий орган о прекраще-
нии действия договора страхования гражданской ответственности
или сертификата соотвегсгвия осуществляемого лицензиатом ли-
цензируемого вида деятельности международным стандартам либо о
продлении срока действия указанного договора в течение пятнадцати
дней со дня прекращения действия указанных документов или про-
дления срока действия договора.
В случае прекращения действия договора страхования гражданс-
кой ответственности пли сертификата соответствия осушест вляемо-
го лицензиатом лицензируемого вида деятельност и международным
стандартам лицензиат имеет право осуществлятьлицензируемый вид
деятельност и, к коюрому применяется обшит! порядок лицензирова-
ния, до истечения срока действия лицензии.
Упрощенный порядок лицензирования может применяться при
условии заключения соискателем лицензии или лицензиатом дого-
вора страхования гражданской ответственности либо при наличии у
лицензиата сертификата соответствия осуществляемого им лицензи-
руемого вида деятельности международным стандартам в отношении
лицензирования следующих видов деятельности:
— эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
— деятельность по реставрации обьектов культурного наследия
(памятников истории и культуры);
— перевозки морским транспортом грузов;
— перевозки внутренним водным транспортом грузов;
— перевозки воздушным транспортом грузов;
— перевозки железнодорожным транспортом грузов;
— перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;
— транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения
договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользова-
ния, за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных
выставочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные
пути;
— погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опас-
ным грузам на внутреннем водном транспорте;
— погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опас-
ным грузам в морских портах;
— погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опас-
ным грузам на железнодорожном транспорте;
— деятельность по осуществлению буксировок морским транс-
портом (за исключением случая, если указанная деятельность осу-
ществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя).
Перечень сертификатов соответствия осуществляемого лицензиа-
том лицензируемого вида деятельности международным стандартам,
а также существенные условия договора страхования гражданской
ответственности соискателя тицензии или лицензиата, при наличии
которых может применяться упрощенный порядок лицензирования,
устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При упрощенном порядке лицензирования проверка возможнос-
ти выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий лицензирующим органом не проводится, (п. 6 введен Феде-
ральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
7. Лицензирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня при-
нятия им решения о предоставлении лицензии, переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении
действия лицензии при получении сведений о вступлении в закон-
ную силу решения суда об административном приостановлении де-
ятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и
условий, возобновлении или прекрашении действия лицензии, а
также со дня вступления в законную силу решения суда об аннули-
ровании лицензии направляет копию документа, подтверждающего
принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на
осуществление государственной регистрации юридических лиц и ин-
дивидуальных предпринимателей, по месту нахождения (месту жи-
тельства) соискателя лицензии или лицензиата.
(п. 7 введен Федеральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
Стат ья 10. Содержание документа, подтверждающего наличие
лицензии, и решения о предоставлении лицензии
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
1. В решении о предоставлении лицензии и в документе, под-
тверждающем наличие лицензии, указываются:
— наименование лицензирующего органа;
— полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая
форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осу-
ществления лицензируемого вида деятельности, государственный ре-
гистрационный номер записи о создании юридического лица;
— фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивиду-
ального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осу-
ществления лицензируемого вида деятельности, данные документа,
удостоверяющего его личность, основной государственный регистра-
ционный номер записи о государственной регистрации индивидуаль-
ного предпринимателя;
— лицензируемый вид деятельности (с указанием выполняемых
работ и оказываемых услуг при осуществлении видов деятельности,
указанных в пункте 2 статьи 17 настоящего Федерального закона);
— срок действия лицензии;
— идентификационный номер налогоплательщика;
— номер лицензии;
— дата принятия решения о предоставлении лицензии.
2. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется
на бланке соответствующего лицензирующего органа - федерально-
го органа исполнительной власти или органа исполнительной власти
субъекта Российской Федерации по форме, утвержденной Прави-
тельством Российской Федерации, в двух экземплярах, один из кото-
рых направляется (вручается) соискателю лицензии, другой хранится
в лицензионном деле лицензиата.
3. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагаемые
к нему документы, акты лицензирующего органа о предоставлении
лицензии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении
действия лицензии в случае административного приостановления
деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и
условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один
экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии
актов проведенных лицензирующим органом проверок соискателя
лицензии или лицензиата и другие документы составляют лицензи-
онное дело соискателя лицензии или лицензиата и подлежат храпе-
нию в лицензирующем органе в порядке, установленном лицензиру-
ющим органом.
Статья 11. Переоформление документа,
подтверждающего наличие лицензии
I. Вслучае реорганизации юридического лица в форме преобразо-
вания, изменения его наименования или места его нахождения либо
изменения имени или места жительства индивидуального предприни-
мателя, а также в случае изменения адресов мест осуществления юри-
дическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензи-
руемого вида деятельности и в иных предусмотренных федеральным
законом случаях лицензиат— юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель либо его правопреемник обязаны подат ь заявление
о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии.
В заявлении указываются новые сведения о лицензиате или его пра-
вопреемнике и данные документа, подтверждающего факт внесения
соответствующих изменений в единый государственный реестр юри-
дических лиц или единый государственный реестр индивидуальных
предпринимателей.
(в ред. Федерального закона от 05.02.2007 № 13-ФЗ)
Заявление о переоформлении документа, подтверждающего на-
личие лицензии, подается лицензиатом в лицензирующий орган не
позднее чем через пятнадцать дней со дня внесения соответствующих
изменении в единый государственный реестр юридических лиц или
единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей
либо со дня изменения адресов мест осуществления юридическим ли-
цом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида
деятельности, если федеральным законом не предусмотрено иное.
(и ред. Федерального закона от 05.02.2007 № 13-ФЗ)
В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния при
наличии на дату государственной регистрации правопреемника ре-
организованных юридических лиц у каждого участвующего в слия-
нии юридического лица лицензии на один и гот же вид дея тельности
такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, в порядке, предус-
мотренном настоящей статьей.
В переоформлении документа. подтверждающего наличие лицен-
зии, может быть отказано в случае представления лицензиатом или
его правопреемником неполных или недостоверных сведений.
Уведомление об отказе в переоформлении документа, подтверж-
дающего наличие лицензии, направляется (вручается) лицензиату
или его правопреемнику в письменной форме с указанием причин
отказа.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
2. При переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, лицензирующий орган вносит соответствующие измене-
ния в реестр лицензий. Переоформление документа, подтверждаю-
щего наличие лицензии, осуществляется в течение десяти дней со дня
получения лицензирующим органом соответствующего заявления.
3. За переоформление документа, подтверждающего наличие ли-
цензии, уплачивается государственная пошлина в размерах и поряд-
ке, которые установлены законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.
(вред. Федерального закона от 02.11.2004 № 127-ФЗ)
Статья 12. Лицензионный контроль
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
I. Лицензионный контроль проводится лицензирующим органом
в целях проверки полноты и достоверности сведений о соискателе
лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии
заявлении и документах, возможности выполнения им лицензион-
ных требований и условий, а также проверки сведений о лицензиате
и соблюдения им лицензионных требований и условий при осущест-
влении лицензируемого вида деятельност и.
2. Проверка лицензирующим opianoM указанных в пункте 1 на-
стоящей статьи сведений проводится путем сопоставления таких
сведений со сведениями из единого государственного реестра юри-
дических лиц или единого государственного реестра индивидуальных
предпринимателей. Лицензирующий орган получает соответствую-
щую информацию в порядке, установленном Правительством Рос-
сийской Федерации, от федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного па осуществление государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
3. К отношениям, связанным с проведением лицензирующим
органом проверки возможности выполнения соискателем лицензии
лицензионных требований и условий и проверки соблюдения лицен-
зиатом указанных требований и условий при осуществлении лицен-
зируемого видадеятельности, применяются положения Федерального
закона от 8 августа 2001 года № 134-ФЗ «О защите прав юридических
лин и индивидуальных предпринимателей при проведении государс-
твенного контроля (надзора)».
Статья 13. Приостановление действия лицензии
и аннулирование лицензии
(в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
1. Приостановление действия лицензии осуществляется лицензи-
рующим органом в случае привлечения лицензиата за нарушение ли-
цензионных требований и условий к административной ответствен-
ности в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации
об административных правонарушениях.
В случае вынесения судьей решения об административном при-
остановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензион-
ных требований и условий лицензирующий орган в течение суток со
дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает
действие лицензии на срок административного приостановления де-
ятельности лицензиата.
Лицензиат обязан уведомить в письменной форме лицензирую-
щий орган об устранении им нарушения лицензионных требований
и условий, повлекшего за собой административное приостановление
деятельности лицензиата.
Действие лицензии возобновляется лицензирующим органом со
дня, следующего за днем истечения срока административного при-
остановления деятельности лицензиата, или со дня, следующего за
днем досрочного прекращения исполнения административного на-
казания в виде административного приостановления деятельности
лицензиата.
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия
не продлевается.
2. В случае, если в установленный судьей срок лицензиат не устра-
нил нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за
собой административное приостановление деятельности лицензиата,
лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об анну-
лировании лицензии.
Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмотре-
ния заявления лицензирующего opiana.
3. Действие лицензии прекращается со дня внесения в единый
государственный реестр юридических лиц или единый государствен-
ный реестр индивидуальных предпринимателей записи оликвидации
юридического лица или прекращении его деятельности в результате
реорганизации (за исключением реорганизации в форме преобра-
зования или слияния при наличии на дату государственной регист-
рации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каж-
дого участвующего в слиянии юридического лица лицензии на один
и тот же вид деятельности) либо прекращении физическим лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо со
дня окончания срока действия лицензии или принятия лицензирую-
щим органом решения о досрочном прекращении действия лицензии
на основании представленного в лицензирующий орган заявления в
письменной форме лицензиата (правопреемника лицензиата — юри-
дического лица) о прекращении им осуществления лицензируемого
вида деятельности, а также со дня вступления в законную силу реше-
ния суда об аннулировании лицензии.
Статья 14. Ведение реестров лицензий
1. Лицензирующие органы ведут реестры лицензий на виды де-
ятельности, лицензирование которых они осуществляют.
В реестре лицензий помимо сведений, указанных в статье 10 на-
стоящего Федерального закона, должны бы ть указаны:
— сведения о регистрации лицензии в реестре лицензий;
— основание и срок приостановления и возобновления действия
лицензии;
— основание и дата аннулирования лицензии;
— основание и срок применения упрощенного порядка лицензи-
рования;
— сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида
деятельности;
— сведения о выдаче документа, подтверждающего наличие ли-
цензии;
— основание и дата прекращения действия лицензии;
— иные сведения, определенные положениями о лицензировании
конкретных видов деятельности.
Лицензирующий орган вносит записи в реестр лицензий в тече-
ние трех дней со дня принятия им решения о предоставлении ли-
цензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие
лицензии, приостановлении действия лицензии в случае админист-
ративного приостановления деятельности лицензиата за нарушение
лицензионных требований и условий, возобновлении или прекра-
щении действия лицензии либо со дня получения от федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
государственной регистрации юридических лип и индивидуальных
предпринимателей, сведений о ликвидации юридического лица или
прекращении его деятельности в результате реорганизации (за ис-
ключением реорганизации в форме преобразования или слияния при
наличии на дату государственной регистрации правопреемника реор-
ганизованных юридических лиц у каждого участвующего в слиянии
юридического лииа лицензии на один и тот же вид деятельности), о
прекращении физическим лицом деятельности в качестве индиви-
дуального предпринимателя, а также со дня вступления в законную
силу решения суда об аннулировании лицензии.
Федеральными органами исполнительной власти, разрабатываю-
щими положения о лицензировании конкретных видов деятельнос-
ти, лицензирование которых осуществляют органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, ведутся сводные реестры
лицензий в порядке, установленном положениями о лицензировании
конкретных видов деятельности.
Лицензирующие органы обязаны предоставить бесплатно соиска-
телям лицензии или лицензиатам возможность ознакомиться любым
доступным способом с положениями о лицензировании конкретных
видов деятельности, перечнем технических регламентов и иных нор-
мативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих
обязательные требования к лицензируемым видам деятельности,
формами заявлений и документами, которые представляются для по-
лучения, переоформления лицензий, порядком проведения лицензи-
рования, в том числе лицензионного контроля, а также с правами и
обязанностями соискателей лицензий, лицензиатов и лицензирую-
щих органов.
(п. 1 в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
2. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, является от-
крытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок
о конкретных лицензиатах предоставляется физическим и юридичес-
ким лицам за плату. Размер платы за предоставление указанной ин-
формации составляет 10 рублей.
Плата за предоставление информации, содержащейся в реестре
лицензий, зачисляется в соответствующий бюджет.
Информация из реестра лицензий органам государствен ной влас-
ти и органам местного самоуправления предоставляется бесплатно.
Срок предоставления информации из реестра лицензий не может
превышать три дня со дия поступления соответствующего заявле-
ния.
Статья 15. Государственная пошлина за рассмотрение заявлений
о предоставлении лицензий и за предоставление лицензий
(в ред. Федерального закона от 02.11.2004 № 127-ФЗ)
За рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предо-
ставлении лицензий и за предоставление лицензий уплачивается го-
сударственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 16. Финансирование лицензирования
Финансирование лицензирования осуществляется в пределах
средств, выделяемых из соответствующих бюджетов па содержание
лицензирующих органов.
Статья 17. Перечень видов деятельности,
на осущсс гвлепие которых требуются лицензии
1. В соответствии с настоящим Федеральным законом лицензиро-
ванию подлежат следующие виды деятельности:
1) разработка авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения;
2) производство авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения;
3) ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техни-
ки двойного назначения;
4) испытание авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения;
5) деятельность по распространению шифровальных (криптогра-
фических) средств;
6) деятельность по техническому обслуживанию шифровальных
(криптографических) средств;
7) предоставление услуг в области шифрования информации;
8) разработка, производство шифровальных (криптографических)
средств, защищенных с использованием шифровальных (криптогра-
фических) средств информационных систем, телекоммуникацион-
ных систем;
9) деятельность по выявлению электронных устройств, предна-
значенных для негласною получения информации, в помещениях и
технических средствах (за исключением случая, если указанная де-
ятельность осушест вляется для обеспечения собственных нужд юри-
дического лица или индивидуального предпринимателя);
10) деятельность по разработке и (или) производству средств за-
шиты конфиденциальной информации;
11) деятельность по технической защите конфиденциальной ин-
формации;
12) разработ ка, производство, реализация и приобретение в целях
продажи специальных технических средств, предназначенных для
негласного получения информации, индивидуальными предприни-
мателями и юридическими лицами, осуществляющими предприни-
мательскую деятельност ъ;
13) деятельность по изготовлению защищенной от подделок поли-
графической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также
торговля указанной продукцией;
14) разработка вооружения и военной техники;
15) производство вооружения и военной техники;
16) ремонт вооружения и военной техники;
17) утилизация вооружения и военной техники;
18) торговля вооружением и военной техникой;
19) производство оружия и основных частей огнестрельного
оружия;
20) производство патронов к оружию и составных частей патронов;
21) торговля оружием и основными частями огнестрельного
оружия;
22) торговля патронами к оружию;
23) экспонирование оружия, основных частей огнестрельного
оружия, патронов к оружию;
24) коллекционирование оружия, основных частей огнестрельно-
го оружия, натронов к оружию;
25) разработ ка и производст во боеприпасов и их составных частей;
26) утилизация боеприпасов и их составных частей;
27) выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и
уничтожению химического оружия;
28) эксплуатация взрывоопасных производственных обьекгов;
29) эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
30) эксплуатация химически опасных производственных объектов;
31) деятельность по проведению экспертизы промышленной бе-
зопасности;
32) произволе! и» взрывчатых материалов промышленного назна-
чения;
33) хранение взрывчатых материалов промышленного назначения;
34) применение взрывчатых материалов промышленного назначе-
ния;
35) деятельность по распространению взрывчатых материалов
промышленного назначения;
36) производство пиротехнических изделии;
37) деятельность по распространению пиротехнических изделий
IV и V класса в соответствии с национальным стандартом;
38) деятельность по тушению пожаров;
(в ред. Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ)
39) производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию
средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
40) производство маркшейдерских работ;
41) деятельность по реставрации объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры);
42) геодезическая деятельность;
43) картшрафическая деятельность;
44) выполнение работ по активному воздействию на гидрометео-
рологические процессы и явления;
45) выполнение работ по активному воздействию на геофизичес-
кие процессы и явления;
46) деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней
областях;
47) фармацевтическая деятельность;
48) производство лекарственных средств;
49) производство медицинской техники;
50) техническое обслуживание медицинской техники (за исключе-
нием случая, если указанная деятельность осуществляется для обес-
печения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя);
51) изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам
граждан;
52) культивирование растений, используемых для производства
наркотических средств и психотропных веществ;
53) деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и
психотропных веществ (разработка, производство, изготовление, пе-
реработка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение,
приобретение, использование, уничтожение), внесенных вСписок И
в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № З-ФЗ
«О наркотических средствах и психотропных веществах»;
54) деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ
(разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, пе-
ревозки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, исполь-
зование, уничтожение), внесенных в Список III в соответствии с Фе-
деральным законом от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических
средствах и психотропных веществах»;
55) деятельность, связанная с использованием возбудителен ин-
фекционных заболеваний;
56) перевозки морским транспортом пассажиров;
57) перевозки морским транспортом грузов;
58) перевозки внутренним водным транспортом пассажиров;
59) перевозки внутренним водным транспортом грузов;
60) перевозки воздушным транспортом пассажиров;
61) перевозки воздушным транспортом грузов;
62) перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудо-
ванным для перевозок более восьми человек (за исключением случая,
если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собс-
твенных нужд юридического лица или индивидуального предприни-
мателя);
63) перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспор-
том;
64) перевозки железнодорожным транспортом грузов;
65) перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа;
66) транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения
договора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования,
за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выста-
вочных путей, возврата их на железнодорожные выставочные пути;
67) сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;
68) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опас-
ным грузам на внутреннем водном транспорте;
69) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опас-
ным грузам в морских портах;
70) погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опас-
ным грузам на железнодорожном транспорте;
71) деятельность по осуществлению буксировок морским транс-
портом (за исключением случая, если указанная деятельность осу-
ществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица
или индивидуального предпринимателя);
72) деятельность по техническому обслужи нацию и ремонту под-
вижного состава на железнодорожном транспорте;
73) деятельность по техническому обслуживанию и ремонту
технических средств, используемых на железнодорожном транс-
порте;
74) деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению опасных отходов;
75) деятельность по производству и реализации специального иг-
рового оборудования, предназначенного для осуществления игорно-
го бизнеса;
76) деятельность по организации и проведению азартных игр и
(или) пари, в том числе с использованием игровых столов и ино-
го игрового оборудования, в помещениях казино (деятельность
казино);
77) деятельность по организации и проведению азартных игр и
(или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования
(кроме игровых столов);
78) оценочная деятельность;
79) негосударственная (частная) охранная деятельность;
80) негосударственная (частная) сыскная деятельноегь;
81) заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов;
82) заготовка, переработка и реализация лома черных металлов;
83) деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российс-
кой Федерации за пределами Российской Федерации;
84) деятельность по разведению племенных животных ( за исклю-
чением случая, если указанная деятельность осуществляется для обес-
печения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя);
85) деятельность по производству и использованию племенной
продукции (материала) (за исключением случая, если указанная де-
ятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юри-
дического лица или индивидуального предпринимателя);
86) воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуаль-
ных произведений и фонограмм на любых видах носителей;
87) утратил силу с 1 июля 2007 года. - Федеральный закон от
29.12.2006 № 252-ФЗ;
87.1) аудиторская деятельность; (ни. 87.1 введен Федеральным за-
коном от 19.07.2007 № 135-ФЗ)
88) деятельность инвестиционных фондов;
89) деятельност ь по управлению инвестиционными фондами, па-
евыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсион-
ными фондами;
90) деятельность специализированных депозитариев инвестици-
онных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударствен-
ных пенсионных фондов;
91) деятельность негосударственных пенсионных фондов по пен-
сионному обеспечению и пенсионному страхованию;
92) деятельность по производству элитных семян (семян элиты);
93) деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений;
94) осуществляемая в море деятельность по приемке и транспор-
тировке уловов водных биолог ических ресурсов, включая рыб, а так-
же других водных животных и растении;
95) космическая деятельность;
96) медицинская деятельность;
97) деятельность по продаже электрической энергии гражданам;
98) деятельноеп> по обеспечению авиационной безопасности;
99)туроператорская деятельность;
100) турагентская деятельность;
101) - 103) утратили силу с 1 июля 2007 года. - Федеральный закон
от 29.12.2006 № 252-ФЗ;
101.1) проект ирование зданий и сооружений, за исключением со-
оружений сезонного или вспомогательного назначения; (пи. 101.1
введен Федеральным законом от 19.07.2007 № 136-ФЗ)
101.2) строительство зданий и сооружений, за исключением со-
оружений сезонного или вспомогательною назначения; (гиг. 101.2
введен Федеральным законом ог 19.07.2007 № 136-ФЗ)
101.3) инженерные изыскания для строительства зданий и соору-
жений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательно-
го назначения;
(пн. 101.3 введен Федеральным законом от 19.07.2007 № 136-ФЗ)
104) деятельность по организации и проведению азартных игр в
букмекерских конторах и тотализаторах.
(пн. 104 введен Федеральным законом от 29.12.2006 № 244-ФЗ)
(п. 1 в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
2. Положениями о лицензировании конкретных видов деятель-
ности устанавливается перечень работ и услуг' но следующим видам
деятельности:
1) деятельность по организации и проведению азартных игр и (или)
пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового
оборудования, в помещениях казино (деятельность казино);
2) деятельность по организации и проведению азартных игр и
(или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования
(кроме игровых столов);
3) космическая деятельност ь;
4) медицинская деятельность;
5) проектирование зданий и сооружений, за исключением соору-
жений! сезонного или вспомогательного назначения;
6) строительство зданий и сооружений, за исключением сооруже-
ний сезонного или вспомогательного назначения;
7) инженерные изыскания для строительства зданий и сооруже-
ний, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного
назначения.
(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
3. Введение лицензирования иных видов деятельности возможно
только путем внесения дополнений в предусмотренный настоящим
Федеральным законом перечень видов деятельности, на осуществле-
ние которых требуются лицензии.
Статья 17.1. Ответственность должностных лиц лицензирующих
органов при осуществлении лицензирования
конкретных видов деятельнос ти
(введена Федеральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
1. Должностные лина лицензирующих органов в случае ненадле-
жащего исполнения своих обязанностей при осуществлении лицен-
зирования конкретных видов деятельности и в случае совершения
противоправных действий (бездействия) несут отве тственность в со-
ответствии с законодательством Российской Федерации.
2.0 мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законо-
дательства Российской Федерации должностных лиц лицензирующих
органов, лицензирующие органы is течение тридцати дней обязаны
сообщить юридическому лицу или индивидуальному предпринима-
телю, права и законные интересы которых нарушены.
Статья 18. Переходные положения
1. Федеральные законы и иные нормативные правовые акты,
регулирующие порядок лицензирования отдельных видов деятель-
ности, за исключением видов деятельности, предусмотренных
пунктом 2 статьи 1 настоящего Федерального закона, действуют
в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, и
подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным
законом.
2. Лицензирование видов деятельности, не указанных в пункте
1 статьи 17 настояик»о Федерального закона, прекращается со дня
вступления в силу настоящего Федерального закона.
3. Утратил силу. — Федеральный закон от 02.07.2005 № 80-ФЗ.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 02.07.2005 № 80-ФЗ.
5. С 1 января 2006 года прекращается лицензирование следующих
указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона ви-
дов деятел ьности:
— сюрвейерское обслуживание морских судов в морских портах;
— деятельность по техническому обслуживанию и ремонту под-
вижного состава на железнодорожном транспорте;
— деятельность по техническому обслуживанию и ремонту техни-
ческих средств, используемых на железнодорожном транспорте;
абзац утратил силу. — Федеральный закон ог 31.12.2005
№ 200-ФЗ;
— деятельность по разведению племенных животных (за исключе-
нием случая, если указанная деятельность осуществляется для обес-
печения собственных нужд юридического л и на или индивидуального
предпринимателя);
— деятельность по производству и использованию племенной
продукции (материала) (за исключением случая, если указанная де-
ятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юри-
дического лица или индивидуального предпринимателя);
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 31.12.2005 № 200-
ФЗ;
— деятельность по производству элитных семян (семян элиты);
— осуществляемая в море деятельность по приемке и транспорти-
ровке уловов водных биологических ресурсов, включая рыб, а также
других водных животных и растений.
(п. 5 введен Федеральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
5.1. С 1 июля 2006 года прекращается лицензирование следующих
указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона ви-
дов деятельности:
— оценочная деятельность;
абзац утратил силу. - Федеральный закон от 27.07.2006
№ 156-ФЗ.
(и. 5.1 введен Федеральным законом от 31.12.2005 № 200-ФЗ)
5.2. С 1 июля 2008 года прекращается лицензирование следующе-
го указанного в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона
вида деятельноети:
— аудиторская деятельность.
(и. 5.2 введен Федеральным законом от 19.07.2007 № 135-ФЗ)
6. С 1 января 2007 года прекращается лицензирование следующих
указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона ви-
дов деятельности:
абзац утрат ил силу. -- Федеральный закон от 29.12.2006 № 252-ФЗ;
— туроператорская деятельность;
— турагентская деятельность;
абзацы пятый — седьмой утратили силу. — Федеральный закон от
29.12.2006 № 252-ФЗ.
(п. 6 в ред. Федерального закона от 27.07.2006 № 156-ФЗ)
6.1. С 1 июля 2008 года прекращается лицензирование следующих
указанных в пункте 1 статьи 17 настоящего Федерального закона ви-
дон деятельное ги:
— проектирование зданий и сооружений, за исключением соору-
жений сезонного или вспомогательного назначения;
— строительство зданий и сооружений, за исключением сооруже-
ний сезонного пли вспомогательного назначения;
— инженерные изыскания для строительства зданий и сооруже-
ний, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного
назначения.
(п. 6.1 введен Федеральным законом от 19.07.2007 № 136-ФЗ)
7. Со дня вступления в силу технических регламентов, устанавли-
вающих обязательные требования к лицензируемым видам деятель-
ности, прекращается лицензирование следующих указанных в пункте
1 статьи 17 настоящего Федерального закона видов деятельности:
— разработка авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения;
— производство авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения;
— ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техни-
ки двойного назначения;
— испытание авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойною назначения;
— эксплуатация взрывоопасных производственных объектов;
— эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
— эксплуатация химически опасных производственных объектов;
— деятельность по проведению экспертизы промышленной безо-
пасности;
— производство работ по монтажу, ремонту и обслуживанию
средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;
— производство маркшейдерских работ ;
— геодезическая деятельность;
— картографическая деятельность;
— производство медицинской техники;
— техническое обслуживание медицинской техники (за исключе-
нием случая, если указанная деятельность осуществляется для обес-
печения собственных нужд юридического лица или индивидуал иного
п ред| ip и н и мателя);
— деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений.
(п. 7 введен Федеральным законом от 02.07.2005 № 80-ФЗ)
8. При реорганизации в форме присоединения, разделения или
выделения осуществляющих лицензируемые виды деятельности
субъектов естественных монополий Правительство Российской Фе-
дерации вправе принять решение, предусматривающее, что:
— правопреемники реорганизованных юридических лиц вправе
осуществлять виды деятельности, подлежашиелииензцрованшо в со-
ответствии с настоящим Федеральным законом, на основании ранее
выданных реорганизованным юридическим лицам лицензий, но не
более чем шесть месяцев со дня государственной регистрации вновь
возникших юридических лиц;
— правопреемники реорганизованных юридических лиц осущест-
вляют виды деятельности, подлежащие лицензированию в соответс-
твии с настоящим Федеральным законом, с соблюдением лицензи-
онных требований и условий.
Лицензирующие органы осуществляют контроль за соблюдением
правопреемниками реорганизованных юридических лиц лицензион-
ных требований и условий, установленных положениями о лицензи-
ровании конкретных видов деятельности.
Действие лицензий, которые ранее были выданы реор1апизован-
ным юридическим лицам и па основании которых правопреемники
реорганизованных юридических лиц осуществляют лицензируемый
вид деятельности, может быть приостановлено, или такие лицензии
могут быть аннулированы по основаниям и в порядке, которые уста-
новлены статьей 13 настоящего Федерального закона.
(и. 8 введен Федеральным законом от 02.07.2005 № 80- ФЗ)
Статья 19. Признание утратившими силу некоторых законодательных
актов в связи с принятием настоящего Федерального закона
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона при-
знать утратившими силу:
Федеральный закон от 25 сентября 1998 года № 158-ФЗ «О лицен-
зировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодатель-
ства Российской Федерации, 1998, № 39, ст. 4857):
Федеральный закон от 26 ноября 1998 года№ 178-ФЗ«О внесении
дополнений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных ви-
дов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федера-
ции, 1998, № 48. ст. 5853);
Федеральный закон от 22 декабря 1999 года № 215-ФЗ «О вне-
сении дополнений в статью 17 Федерального закона «О лицензиро-
вании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 52, ст. 6365);
Федеральный закон от 22 декабря 1999 года № 216-ФЗ «О вне-
сении дополнения в статью 17 Федерального закона «О лицензиро-
вании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 52, ст. 6366);
Федеральный закон от 12 мая 2000 года № 69-ФЗ «О внесении из-
менения в статью 17 Федерального закона «О лицензировании отде-
льных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2000, № 20, ст. 2104);
статью 2 Федерального закона от 29 декабря 2000 года № 169-ФЗ
«О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об от-
ходах производства и потребления» и Федеральный закон «О лицен-
зировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодатель-
ства Российской Федерации, 2001, № 1, ст. 21).
Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шес-
ти месяцев со дня его официального опубликования.
Президенту Российской Федерации и Правительству Российской
Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответс-
твие с настоящим Федеральным законом.
Москва, Кремль
8 августа 2001 года
№ 128-ФЗ
Президент
Российской Федерации
В. ПУТИН
МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УТВЕРЖДАЮ:
Начальник Департамента
государственного экологического
контроля Минприроды России
Р.Г. Мамин
06.07.1995 г.
ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ ОТХОДОВ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Методические рекомендации по проведению инвентаризации
мест захоронения и хранения отходов в Российской Федерации раз-
работаны в соответствии с Законом Российской Федерации «Об охра-
не окружающей природной среды».
1. Общие положения
Инвентаризации подлежат все места захоронения и хранения от-
ходов производства и потребления, образующихся на предприятиях
и в организациях (далее «природопользователи»), включая твердые
бытовые отходы.
Инвентаризация представляет собой сищематизанию сведений о
местах складирования, храпения и захоронения отходов производс-
тва и потребления и имеет целью:
— определение площадей, занятых под места складирования, хра-
нения и захоронения отходов;
— оценку заполнения и наличия свободных объемов в местах
складирования, хранения и захоронения отходов;
— определение основного вида отходов в местах складирования,
хранения и захоронения отходов;
— определение наличия в местах складирования, хранения и захо-
ронения отходов 1-го - 4-го классов опасности;
— оценку условий и состояния мест складирования, храпения и
захоронения отходов;
— опенку степени влияния мест складирования, хранения и захо-
ронения отходов на окружающую среду;
— выявление, регистрацию и ведение учета мест организованно-
го и неорганизованного хранения, а также отвалов, шламо-, водо- и
хвостохранилиш;
— определение наличия у природопользовагелей проекта по обус-
тройству и эксплуатации объекта размещения отходов, прошедшего
государственную экологическую и геологическую экспертизу;
— определение соответствия объекта размещения отходов эколо-
гическим, строительным и санитарным нормам;
— определение наличия у ириродопользователей лицензии для
подземных сооружений, выдаваемой территориальным органом
Роскомнедр по согласованию с территориальными органами Мин-
природы России, Госкомсанэппднадзора России, Госгортехнадзора
России, Роскомвода;
— организацию режимной наблюдательной сети на полигонах;
— составление территориальных схем размещения отходов с ука-
занием удаленности объекта размещения отходов от границ городов и
населенных пунктов, в лесопарковых, курортных, оздоровительных,
рекреационных зонах и зонах санитарной охраны источников пить-
евого водоснабжения, а также в районах развития геотектонических
структур, образований и процессов.
2. Термины и определения
«Отходы» - отходы производства и потребления, образующиеся в
народном хозяйстве.
«Отходы производства» — остатки сырья, материалов, полуфабри-
катов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении
работ и утратившие полностью или частично исходные потребитель-
ские свойства; вновь образующиеся в процессе производства попут-
ные вещества, не находящие применения. В отходы производства
включаются вмещающие и вскрышные породы, образующиеся при
добыче полезных ископаемых, побочные и попутные продукты, от-
ходы сельского хозяйства.
«Отходы потребления» — изделия и материалы, утратившие свои
потребительские свойства в результате физического или морального
износа. К отходам потребления относятся и твердые бытовые отходы,
образующиеся в результате жизнедеятельности людей.
«Опасные отходы» — отходы, которые в силу их реакционной
способности или токсичности представляют непосредственную или
потенциальную опасность для здоровья человека или состояния ок-
ружаюшей среды самостоятельно или при вступлении в контакт с
другими отходами и окружающей средой.
«Размещение отходов» — любая операция по хранению и захороне-
нию отходов.
«Хранение (складирование) отходов» - изоляция с учетом времен-
ной нейтрализации отходов, направленная на снижение опасности
для окружающей среды. Для хранения устанавливается срок их на-
хождения в местах складирования.
«Захоронение отходов» — изоляция отходов, направленная на ис-
ключение попадания загрязняющих веществ в окружающую среду и
исключающая возможность дальнейшего использования этих отхо-
дов.
«Объект для размещения отходов > - полигоны по обезвреживанию
и захоронению промышленных и бытовых отходов, шламонакопите-
ли, хвостохранилища и другие сооружения, обустроенные и эксплу-
атируемые в соответствии с проектами; санкционированные свалки,
т.е. разрешенные органами исполнительной власти территории (су-
ществующие площадки) для размещения промышленных и бытовых
отходов, но не обустроенные в соответствии соСНиП. Являются вре-
менными, подлежат обустройству в соответствии с указанными тре-
бованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирования
и строительства полигонов, отвечающих требованиям СНиП.
«Полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных и бы-
товых отходов» — сооружения для размещения промышленных и
бытовых отходов, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с
проектами.
«Шламонакопители, хвостохранилища» — сооружения для разме-
щения хвостов, обогащения полезных ископаемых, осадков сточных
вод, шламов, шлаков, зол, илов и т.п., жидких, пастообразных или
твердых отходов, обустроенные и эксплуатируемые в соответствии с
прое ктами.
«Отвалы, терриконы, шликозолоотвалы» — искусственная насыпь
из отвальных грунтов или некондиционных полезных ископаемых,
промышленных, бытовых отходов.
«Котлованы, карьеры, выработанные шахты, штольни, подземные
полости, поглощающие колодцы, скважины» — полости на поверхности
или в толще земли, возникшие в результате хозяйственной деятель-
ности или естественным путем.
«Могильник отходов» - сооружение для бессрочного захоронения
отходов.
«Временное никопление отходов ни промплощадке» — хранение отхо-
дов на территории предприятия в специально обустроенных для этих
целей местах до момента их нсполыования н последующем техноло-
гическом цикле или отправки на переработку на другое предприятие
или на объект для размещения отходов. Является временной мерой,
предельное количество единовременною накопления отходов, сроки
и способы их накопления утверждаются территориальными органами
Минприроды России.
«Несанкционированные мести размещения отходов» — территории,
не предназначенные для размещения отходов.
3. Объекты, подлежащие инвентаризации
Объектами инвентаризации являются санкционированные и не-
санкционированные места размещения отходов производства и пот-
ребления:
— полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных
и бытовых отходов;
— санкционированные свалки;
— шламонакопители, хвостохранилища;
— отвалы, терриконы, шлакозолоотвалы и т.п.;
— котлованы, карьеры, выработанные шахты, штольни, подзем-
ные полости;
— поглощающие колодцы, скважины для захоронения жидких от-
ходов;
— могильники отходов;
— размещение на длительный срок на объектах, расположенных
на территориях предприятий;
— временное накопление отходов на промплошадках;
- - несанкционированные места размещения отходов;
— искусственные сборники, бункеры, контейнеры и другие места
хранения и захоронения отходов.
4. Объекты, не подлежащие инвентаризации
Не подлежат инвентаризации:
— специальные места размещения радиоактивных отходов, отно-
сящиеся к ведению атомного надзора;
— кладбища и могильники, относящиеся к ведению санитарного
и вез ери парного надзора;
— места размещения отходов, рекультивированные или надлежа-
щим образом законсервированные по окончании эксплуатации.
5. Оценка экологической опасности мест захоронения и хранения отходов
Особое внимание должно быть обращено на потенциально опас-
ные в экологическом отношении места захоронения и хранения от-
ходов в затопляемых поймах, на размываемых берегах, в оползневых,
селевых, лавиноопасных и паводковых зонах; близкие к границам
водоохранных зон, находящиеся в переполненном или аварийном
состоянии, с прорывоопасными дамбами и т.п. Следует учитывать
также возможность вторичного загрязнения вод через атмосферу, на-
пример, от пылящих отвалов, горящих террикоников.
Инвентаризацию и оценку экологической опасности объектов
размещения отходов целесообразно проводить в сотрудничестве с
местными органами Госкомсанэниднадзора Росси, Госгортехнадзора
России, Госкомстата России, Роскомнедр, Роскомвода и других ве-
домств, причастных к охране окружающей среды.
6. Порядок проведения инвентаризации
Инвен[аризация проводится в соответствии с решением органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согла-
сованию с территориальными органами Минприроды России.
Инвентаризация осуществляется силами природопользователей
или специализированных организаций.
Территориальный орган Минприроды России осуществляет конт-
роль за полнотой и достоверностью данных инвентаризации и обоб-
щает полученные материалы.
Инвентаризация проводится один раз в три года.
7. Оформление результатов инвентаризации
Результаты инвентаризации сводятся в таблицу по типовой форме
(Приложение 1).
Во 2-ой графе приводите;; наименование объекта размещения от-
ходов.
В 3-й графе приводится код объекта:
— • полигоны по обезвреживанию и захоронению промышленных
и бытовых отходов — 01;
— санкционированные свалки - 02;
- шламонакопитсли, хвостохранилиша - 03;
— отвалы, терриконы, шлакозолоогвалы и т.п. — 04;
— котлованы, карьеры, выработанные шахты, штольни, подзем-
ные полости - 05;
— поглощающие колодцы, скважины для захоронения жидких от-
ходов - 06;
— могильники отходов - 07;
— размещение на длительный срок на объектах, расположенных
на территориях предприятий - 08;
— временное накопление отходов на промплошадках — 09;
— несанкционированные места размещения отходов - 10;
— искусственные сборники, бункеры, контейнеры и другие места
хранения и захоронения отходов - 11.
В 4-й графе указывается расстояние от объекта инвентаризации до
ближайшего населенною пункта и водотока в километрах.
В 5-й графе указывается площадь, занимаемая объектом, в гектарах.
В 6-й графе указывается размер санитарно-защитной зоны для
объекта, находящегося вне территории предприятия, в метрах.
В 7-й графе приводится объем отходов, находящихся в объекте
размещения отходов, в тысячах кубических метров. Графа заполняет-
ся обязательно для всех отходов.
В 8-й графе приводится масса отходов, находящихся в объекте
размещения отходов, в тысячах тонн. Графа заполняется только для
отходов 1-го, 2-го и 3-го классов опасности.
Фактическая масса отходов определяется инструментальными за-
мерами или расчетно.
При необходимости пересчета объемных показателей количества
отходов в весовые следует учитывать плотность конкретного отхода.
В 9-й графе приводится опенка заполнения объекта размещения
отходов в процентах к общей проектной мощности объекта.
В 10-й графе указывается мощность объекта (по проекту), опреде-
ляемая количеством отходов, которое может быть принято объектом
в течение одного года.
В 11-й графе указывается вид отходов:
— промышленные отходы (ПО);
— твердые бытовые отходы (ТБО);
— жидкие отходы (ЖО);
— медицинские отходы (МО);
— сельскохозяйственные отходы (СХО);
— непригодные для использования удобрения (с просроченным
сроком применения и т.д.) (НУ)
В 12-й графе указывается год начала эксплуатации объекта.
В 13-й графе указывается, в каком году планируется (по проекту)
закрытие объекта.
В 14-й графе приводятся основные токсичные компоненты 1-го и
2-го класса опасности, находящиеся в отходах, размещаемых в объек-
те инвентаризации.
В графах 15, 16, 17 дается характеристика системы контроля со-
стояния окружающей среды в зоне нахождения объекта размещения
отходов.
В 15-й графе указываются коды нротивофильтрационных
экранов, определяющие тип его конструкции в соответствии со
СНиП 2.01.28-85:
Грунтовые: А
1Л И И Я H Ы Й ОД 11 ослом н ы и А-1
гл и ня н ы й лвухслой 11 ы й А-2
грунто-бит у мно-бо онный А-3
Бетонные н железобетонные: Б
из железобетонных плит Б-4
из полнмербеюна Б-5
беюноптеночный Ь-6
Асфальтобе тонные: В
однослойный с битумным покрытием В-7
двухслойный с дренажной прослойкой В X
с покрытием би гумно-латексной эмульсией В-9
Асфалы оно. нт мербетонные Г
Пленочные: д
из но.титгнленовой пленки, стабилизированной сажей, однослойный Д-10
из полиэтиленовой пленки, стабилизированной сажей, двухслойный с дренажной прослойкой д-н
В 16-й графе указывается наличие и краткое описание системы
сбора и очистки дождевых, талых и дренажных вод.
В 17-й графе указывается наличие системы контрольных скважин.
В 18-й графе указываются годовые эксплуатационные затраты,
связанные со складированием, хранением или захоронением отходов
на объекте, руб./т (м куб).
8. Пояснительная записка
К типовой форме инвентаризации должна быть приложена пояс-
нительная записка с оценкой экологической опасности мест захоро-
нения и хранения отходов н дополнительными сведениями, не укла-
дывающимися в типовую форму.
Пояснительная записка должна содержать карту-схему мест захо-
ронения и складирования отходов.
На карте схеме масштаба 1:500000 должны быть нанесены основ-
ные водотоки и места складирования, хранения и захоронения отхо-
дов посредством следующих условных знаков:
Отходы производства
Насыпь,
повышение
рельефа
Котлован,
понижение
рельефа
Цифра — порядковый
номер места захоронения
и хранения
Отходы потребления
Смешанные отходы
Насыпь, Котлован,
повышение понижение
рельефа рельефа
С преобладанием
отходов
производства
С преобладанием
отходов
потребления
Закачка отходов в подземные горизонты
Накопители жидких отходов
Знаки наиболее опасных в экологическом отношении мест захо-
ронения отходов следует дать красным цветом.
Типовая форма и пояснительная записка к ней должны быть под-
писаны руководителем территориального органа охраны природы.
Сводные данные инвентаризации территориальные органы Мин-
природы России представляют для обобщения в Департамент госу-
дарственного экологического контроля Минприроды России (прило-
жение 2).
9. Вспомогательные методические материалы
При инвентаризации в качестве вспомогательных методических
материалов следует использовать:
1. Временные правила охраны окружающей среды от отходов
производства и потребления в Российской Федерации (утверждены
Минприроды России 15.07.94, действие продлено письмом Минпри-
роды Россииот 19.12.94№ 01-15/29-3503).
2. Инструкцию о порядке единовременного учета наличия твер-
дых отходов (утверждена ЦСУ СССР и Госснабом СССР 04.01.80 №
42-082-018/2-6).
3. Инструкцию по составлению стаготчетности об образовании
и удалении токсичных отходов (форма 2-тп токсичные отходы), ут-
вержденную постановлением Госкомстата России.
4. Годовой отчет территориального органа охраны природы в части
отходов производства и потребления.
5. СНиП 2.01.85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению
токсичных промышленных отходов. Основные положения по проек-
тированию (Утверждены постановлением Госстроя СССР от 26.06.85
№ 98).
6. «Временный классификатор токсичных промышленных отхо-
дов и методические рекомендации по определению класса токсич-
ности промышленных отходов», Москва, 1987 г.
Приложение 1
ТИПОВАЯ ФОРМА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
(республики, края, области)
№ Наименование объекта размещения отходов Код объекта Ближайший населен- ный пункт и водоток (км/км) Площадь объекта размещения отходов (га) Сани гарно- защитная зона(м) Объем отходов (тыс. м. куб.) Масса отходов (тыс.т)
1 2 3 4 5 6 7 X
продолжение таблицы
Оценка заполне- ния объекта Мощность объ- екта (тыс.т/го.т) Вид отхода ПО. ТБО и т.п. Срок эксплуатации объекта размещения Основные токсичные компоненты 1-го и 2-го классов опасности
начало конец
9 К) 11 12 13 14
продолжение таблицы
Система контроля состояния ОС Затраты на храпение и захо- ронение отходов руб./т
характеристика противофпльтраниониых экранов (тип копстр., код) характеристика системы сбора очистки вод наличие системы конт- рольных скважин
15 16 17 1S
Общие требования к обращению с отходами
Обозначения: «—» — нет данных, ТБО — твердые бытовые отходы, ПО — производственные отходы,
ЖО - жидкие отходы.
УТВЕРЖДАЮ:
Главный государственный
ветеринарный инспектор
Российской Федерации
В.М.АВИЛОВ
04.12.1995 г.
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель
Гл а в п о го г ос уд a pci ве н н о го
санитарного врача
Российской Федерации
А.А.МОНИСОВ
04.12.1995 г. № 13-7-2/469
Зарегистрировано в Минюсте Российской Федерации
5 января 1996 года № 1005.
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА
СБОРА, УТИЛИЗАЦИИ И УНИЧТОЖЕНИЯ
БИОЛОГИЧЕСКИХ ОТХОДОВ
1. Общие положения
1.1. Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и унич-
тожения биологических отходов (именуемые в дальнейшем «Прави-
ла») являются обязательными для исполнения владельцами животных
независимо от способа ведения хозяйства, а также организациями,
предприятиями (в дальнейшем организациями) всех форм собствен-
ности, занимающимися производством, транспортировкой, заготов-
кой и переработкой продуктов и сырья животного происхождения.
1.2. Биологическими отходами являются:
— трупы животных и птиц, в том числе лабораторных;
— абортированные и мертворождённые плоды;
— ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция жи-
вотного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитар-
ной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбо-
перерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и
других объектах;
— другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непи-
щевого сырья животного происхождения.
1.3. Владельцы животных, в срок не более суток с момента гибели
животного, обнаружения абортированного или мертворождённого
плода, обязаны известить об этом ветеринарного специалиста, кото-
рып на месте, по результатам осмотра, определяет порядок утилиза-
ции или уничтожения биологических отходов.
1.4. Обязанность по доставке биологических отходов для перера-
ботки или захоронения (сжигания) возлаиегся на владельца (руково-
дителя фермерского, личною, подсобного хозяйства, акционерного
общества и так далее, службу коммунального хозяйства местной ад-
министрации).
1.5. Биологические отходы утилизируют путём переработки на ве-
теринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответс-
твии с дейст вующими правилами, обеззараживают в биотермических
ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захора-
нивают в специально отведённых местах.
1.6. Места, отведённые для захоронения биологических отходов
(скотомогильники), должны иметь одну или несколько биотермичес-
ких ям.
1.7. С введением настоящих Правил уничтожение биологических
отходов путём захоронения в землю категорически запрещается.
1.7.1. В зоне, обслуживаемой ветеринарно-санитарным утили-
зационным заводом, все биологические отходы, кроме указанных
в пункте 1.9. настоящих Правил, перерабатывают на мясокостную
муку.
1.7.2. В исключительных случаях, при массовой гибели животных
от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки для
утилизации, сжигания или обеззараживания в биотермических ямах,
допускается захоронение трупов в землю только по решению главно-
го государственного ветеринарного инспектора республики, другого
субъекта Российской Федерации.
1.7.3. В зоне разведения северных оленей (районы вечной мерз-
лоты), при отсутствии возможности строительства и оборудования
скотомогильников, допускается захоронение биологических отходов
в земляные ямы. Для этого на пастбищах и на пути кочевий стад отво-
дятся специальные участки, по возможности на сухих возвышенных
местах, не посещаемых оленями.
Запрещается сброс биологических отходов в водоёмы, реки и бо-
лота.
1.8. Категорически запрещается сброс биологических отходов в
бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для
захоронения.
1.9. Биологические отходы, заражённые или контаминированные
возбудителями:
— сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного
рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка,
злокачественного отёка, катаральной лихорадки крупного рогатого
скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоо-
тического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза,
геморрагической болезни кроликов, чумы птиц, сжигают на месте,
а также в трупосжигательных печах или на специально отведённых
площадках;
— энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, висна-маэди, перераба-
тывают на мясокостную муку. В случае невозможности переработки
они подлежат сжиганию;
— болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России,
сжигают.
1.10. При радиоактивном загрязнении биологических отходов в
дозе 1x106 К.ю/кг и выше они подлежат захоронению в специальных
хранилищах в соответствии с требованиями, предъявляемыми к ра-
диоактивным отходам.
1.11. Настоящие Правила определяют условия:
— сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов в
животноводческих комплексах (фермах), фермерских, личных, под-
собных хозяйствах, населённых пунктах, местах скопления, кочевий
(прогона) животных;
— при транспортировке животных и животноводческой продук-
ции;
— нераспространения возбудителей инфекционных и инвазион-
ных болезней животных;
— предупреждения заболеваний людей зооантропонозными бо-
лезнями;
— охраны окружающей среды от загрязнения.
2. Уборка и перевозка
2.1. Ветеринарный специалист при осмотре трупа животного, мер-
творождённого, абортированного плода и других биологических от-
ходов даёт заключение об их уборке, утилизации или уничтожении.
2.2. В соответствии с абзацем 4 пункта 6 Положения о Департа-
менте ветеринарии Министерства сельского хозяйства Российской
Федерации от 16 ноября 1993 г. № 1162, в случае заболевания живот-
ного болезнью, указанной в пункте 1.9. настоящих Правил, прелста-
витель государственного ветеринарного надзора даёт обязательное
для исполнения всеми лицами указание об убое или уничтожении
животных. До их убоя или уничтожения эти лица обязаны принять
меры, исключающие доступ к ним посторонних граждан, а также жи-
вотных, включая птиц и насекомых.
2.3. Сбор и уничтожение трупов диких (бродячих) животных про-
водится владельцем, в чьем ведении находится данная местность (в
населённых пунктах — коммунальная служба).
2.4. При обнаружении трупа в автотранспорте в пути следования
или на месте выгрузки животных их владелец обязан обратиться в
ближайшую организацию государственной ветеринарной службы,
которая даёт заключение о причине падежа, определяет способ и мес-
то утилизации или уничтожения павшего животного.
2.5. Транспортные средства, выделенные для перевозки биологи-
ческих отходов, оборудуют водонепроницаемыми закрытыми кузова-
ми, которые легко подвергаются санитарной обработке.
Использование такого транспорта для перевозки кормов и пище-
вых продуктов запрещается.
2.6. После погрузки биологических отходов на транспортное
средство обязательно дезинфицируют место, где они лежали, а также
использованный при этом инвентарь и оборудование.
Почву (место), где лежал труп или другие биологические отходы,
дезинфицируют сухой хлорной известью из расчета 5 кг/м2, затем её
перекапывают на глубину 25 см.
2.7. Транспортные средства, инвентарь, инструменты, оборудова-
ние дезинфицируют после каждого случая доставки биологических
отходов для утилизации, обеззараживания или уничтожения.
Для дезинфекции используют одно из следующих химических
средств: 4%-ый горячий раствор едкого натра, 3%-ый раствор фор-
мальдегида, раствор препаратов, содержащих не менее 3% активного
хлора, при норме расхода жидкости 0,5 л на I м2 площади или другие
дезосредства, указанные в действующих правилах по проведению ве-
теринарной дезинфекции объектов животноводства.
Спецодежду дезинфицируют пут ем замачивания в 2%-ном раство-
ре формальдегида в течение 2 часов.
3. Утилизация
3.1. Биологические отходы, допущенные ветеринарной службой к
переработке на кормовые цели, на ветеринарно-санитарных заводах,
в цехах технических фабрикатов мясокомбинатов, утилизационных
цехах животноводческих хозяйств подвергают сортировке и измель-
чению.
Со свежих трупов разрешается съём шкур, которые дезинфициру-
ют в порядке и средствами согласно действующим правилам.
3.2. Утилизационные цеха животноводческих хозяйств перераба-
тывают биологические отходы, полученные только в данном хозяйс-
тве. Завоз биологических отходов из других хозяйств и организаций
категорически запрешае гея.
3.3. Биологические отходы перерабатывают на мясокостную, кос-
тную, мясную, перьевую муку и другие белковые кормовые добавки,
исходя из следующих технологических операций и режимов: про-
грев измельчённых отходов в вакуумных котлах до 130°С, собственно
стерилизация при 13()“С в течение 30-60 минут и сушка разваренной
массы под вакуумом при давлении 0,05-0,06 МПа при температуре
70-80иС в течение 3-5 часов.
3.4. При переработке трупов птиц, биологических отходов, полу-
ченных от животных, больных энцефалопатией, скрепи, адеиомато-
зом. висна-маэди, а также отходов измельчённых массой более 3 кг
стерилизация в вакуумных котлах проводится при температуре 130°С
в течение 60 минут, во всех остальных случаях - при 130°С в течение
30 минут.
3.5. Биологические отходы, допущенные ветеринарным специа-
листом к переработке, кроме указанных в пункте 3.4, после тщатель-
ного измельчения, могут быть проварены в открытых или закрытых
котлах в течение 2 часов с момента закипания воды.
Полученный вареный корм используют только внутри хозяйства в
течение 12 часов с момента изготовления, для кормления свиней или
птицы в виде добавки к основному рациону.
4. Уничтожение
4.1. Захоронение в земляные ямы.
4.1.1. Захоронение трупов животных в земляные ямы разрешается
в исключительных случаях, указанных в пунктах 1.7.2. и 1.7.3. насто-
ящих Правил.
4.1.2. На выбранном месте, отвечающем требованиям пунктов 5.2. и
5.3. настоящих Правил, выкапывают траншею глубиной не менее 2 м.
Длина и ширина траншеи зависит от количества трупов живот-
ных. Дно ямы засыпается сухой хлорной известью или другим хлор-
содержащим дезинфицирующим средством с содержанием активного
хлора не менее 25%, из расчёта 2 кг на 1 м2 плошали. Непосредствен-
но в траншее, перед захоронением, у павших животных вскрывают
брюшную полость, с целью недопущения самопроизвольною вскры-
тия могилы из-за скопившихся газов, а затем трупы обсыпают тем же
дезинфектантом. Траншею засыпают вынутой землей. Натт могилой
насыпают курган высотой не менее 1 м, и её огораживают в соответс-
твии с требованиями пункта 5.6. настоящих Правил. Дальнейших за-
хоронений в данном месте не проводят.
4.2. Уничтожение трупов экспериментально заражённых живот-
ных.
4.2.1. Трупы лабораторных животных, заражённых при диагнос-
тическом исследовании патологического материала, утилизируют в
зависимости от результатов исследования.
При выделении возбудителей болезней, перечисленных в пункте
1.9. настоящих Правил, трупы лабораторных животных сжигают или
обеззараживают автоклавированием при 2,0 атм. в течение 2 часов с
последующим сбросом обеззараженных остатков в биотермическую
яму.
В случае выделения возбудителей других болезней и при отрица-
тельных результатах исследования, трупы перерабатывают на ветери-
нарно-санитарных заводах, сбрасывают в биотермическую яму или
сжигают.
4.2.2. Трупы животных, экспериментально заражённых возбудите-
лями болезней, указанных в п. 1.9, а также другими возбудителями,
отнесёнными к 1 и 2 группам, при проведении работ с культурами
патогенных микроорганизмов, и впоследствии павших или умерщ-
влённых, сжигают, обеззараживают автоклавированием при 1,5 атм.
в течение 2 часов, с последующим сбросом обеззараженных остатков
в биотермическую яму.
4.2.3. Трупы павших или умерщвлённых лабораторных животных,
экспериментально заражённых возбудителями других групп микро-
организмов, сжигают, сбрасывают в биотермические ямы или пере-
рабатывают на мясокостную муку.
4.3. Сжигание.
4.3.1. Сжигание биологических отходов проводят под контролем
ветеринарногоснеииалиста, вспениальных печах или земляныхтран-
шеях (ямах) до образования негорючего неорганическою остатка.
4.3.2. Способы устройства земляных траншей (ям) для сжигания тру-
пов.
4.3.2.1. Выкапывают две траншеи, расположенные крестообраз-
но, длиной 2,6 м, шириной 0,6 м и глубиной 0,5 м. На дно траншеи
кладут слой соломы, затем дрова до верхнего края ямы. Вместо дров
можно использовать резиновые отходы или другие твёрдые горючие
материалы. В середине, на стыке траншей (крестовина) накладывают
перекладины из сырых брёвен или металлических балок и на них по-
мещают труп животного. По бокам и сверху труп обкладывают дрова-
ми и покрывают листами металла. Дрова в яме обливают керосином
или другой горючей жидкостью и поджигают.
4.3.2.2. Роют яму (траншею) размером 2,5x1,5 м и глубиной 0,7 м,
причём вынутую землю укладывают параллельно продольным краям
ямы в виде гряды. Яму заполняют сухими дровами, сложенными в
клетку, до верхнего края ямы и поперёк над ним. На земляную на-
сыпь кладут три-четыре металлические балки или сырых бревна, на
которых затем размещают труп. После этого поджигают дрова.
4.3.2.3. Выкапывают яму размером 2,0x2,0 м и глубиной 0,75 м,
на дне её вырывают вторую яму размером 2,Ох 1,0 м и глубиной 0,75
м. На дно нижней ямы кладут слой соломы, и её заполняют сухими
дровами. Дрова обливают керосином или другой горючей жидкостью.
На обоих копнах ямы, между поленницей дров и земляной стенкой,
оставляют пустое пространство размером 15-20 см для лучшей тяги
воздуха. Нижнюю яму закрывают перекладинами из сырых брёвен,
на которых размешают труп животного. По бокам и сверху труп об-
кладывают дровами, затем слоем торфа (кизяка) и поджигают дрова
в нижней яме.
4.3.3. Траншеи (ямы) указанных размеров предназначены для сжи-
гания трупов крупных животных. При сжигании трупов мелких жи-
вотных размеры соответственно уменьшаю!.
4.3.4. Золу и другие несгоревшие неорганические остатки закапы-
вают в той же яме, где проводилось сжигание.
5. Размещение и строительство скотомогильников (биотермических ям)
5.1. Выбор и отвод земельного участка для строительства ското-
могильника или отдельно стоящей биотермической ямы проводят
органы местной администрации по представлению организации го-
сударственной ветеринарной службы, согласованному с местным
центром санитарно-эпидемиологического надзора.
5.2. Размещение скотомогильников (биотермических ям) в водо-
охранной, лесопарковой и заповедной зонах категорически запреща-
ется.
5.3. Скотомогильники (биотермические ямы) размешают на сухом
возвышенном участке земли площадью не менее 600 м2. Уровень сто-
яния грунтовых вод должен быть не менее 2 м от поверхности земли.
5.4. Размер санитарно-защитной зоны от скотомогильника (био-
термической ямы) до:
— жилых, общественных зданий, животноводческих ферм (комп-
лексов) - 1.000 м;
— скотопрогонов и пастбищ — 200 м;
— автомобильных, железных дорог в зависимости от их катего-
рии - 50-300 м.
5.5. Биотермические ямы, расположенные на территории госу-
дарственных ветеринарных организаций, входят в состав всномога-
тельных сооружений. Расстояние между ямой и производственными
зданиями ветеринарных организаций, находящимися на этой терри-
тории, не регламентируется.
5.6. Территорию скотомогильника (биотермической ямы) огора-
живают глухим забором высотой не менее 2 м с въездными ворогами.
С внутренней стороны забора ио всему периметру выкапывают тран-
шею глубиной 0,8-1,4 м и шириной не менее 1,5 м с устройством вала
из вынутого грунта. Через траншею перекидывают мост.
5.7. При строительстве биотермической ямы в центре участка вы-
капывают яму размером 3,0x3,0 м и глубиной 10 м. Стены ямы вы-
кладывают из красного кирпича или другого водонепроницаемого
материала и выводят выше уровня земли на 40 см с устройством от-
мостки. На дно ямы укладывают слой щебенки и заливают бетоном.
Стены ямы штукатурят бетонным раствором. Перекрытие ямы дела-
ют двухслойным. Между слоями закладывают утеплитель. В центре
перекрытия оставляют отверстие размером 30x30 см, плотно закры-
ваемое крышкой. Из ямы выводят вытяжную трубу диаметром 25 см
и высотой 3 м.
5.8. Над ямой на высоте 2,5 м строят навес длиной 6 м, шириной
3 м. Рядом пристраивают помещение для вскрытия трупов живот-
ных, хранения дезинфицирующих средств, инвентаря, спецодежды и
инструментов.
5.9. Приёмку построенного скотомогильника (биотермической
ямы) проводят с обязательным участием представителей государс-
твенного ветеринарного и санитарного надзора с составлением акта
приемки.
5.10. Скотомогильник (биотермическая яма) должен иметь удоб-
ные подъездные нуги. Перед въездом на его территорию устраивают
коновя гь для животных, которых использовали для доставки биологи-
ческих отходов.
6. Эксплуатация
6.1. Скотомогильники и биотермические ямы, принадлежащие
организациям, эксплуатируются за их счёт; остальные - являются
объектами муниципальной собственности.’
Решением Верховного Сула РФ от 11 .(14.2006 № ГКППпб-139 заявление о нрнзиа-
нии недействующим пункта 6.1 оставлено без удовлегворения. Определением Верхов-
ного Суда РФ or 13.06.2006 № KAC06-I93 указанное решение в части оставления без
удовлетворения заявления о признании недействующим пункта 6.1 огменено и в згой
чаши вынесено новое решение, которым признано neaeiiciвуюнгим содержащееся в
пункте 6.1 положение, в соответствии с которым скотомогильники и биотермические
ямы, не принадлежащие организациям, являются объектами муниципальной собс-
твенности.
6.2. Ворога скотомогильника и крышки биотермических ям запи-
рают на замки, ключи от которых хранят у специально назначенных
лиц или ветеринарного специалиста хозяйства (отделения), на терри-
тории которого находи гея объект.
6.3. Биологические отходы перед сбросом в биотермическую яму
для обеззараживания подвергают ветеринарному осмотру. При этом
сверяется соответствие каждого материала (по биркам) с сопроводи -
тельными документами. В случае необходимости проводят патолого-
анатомическое вскрытие трупов.
6.4. После каждого сброса биологических отходов крышку ямы
плотно закрывают. При разложении биологического субстрата под
действием термофильных бактерий создается температура среды
порядка 65-70°С, что обеспечивает гибель патогенных микроорга-
низмов.
6.5. Допускается повторное использование биотермической ямы
через 2 года после последнего сброса биологических отходов и ис-
ключения возбудителя сибирской язвы в пробах гуммированного ма-
териала, отобранных по всей глубине ямы через каждые 0,25 м. Гум-
мированный остаток захоранивают на территории скотомогильника
в землю.
После очистки ямы проверяют сохранность стен и дна, и в случае
необходимости они подвергаются ремонту.
6.6. На территории скотомогильника (биотермической ямы) за-
прещается:
— паст и скот, косить траву;
— брать, выносить, вывозить землю и гуммированный остаток за
его пределы.
6.7. Осевшие насыпи старых могил на скотомогильниках подле-
жат обязательному восстановлению. Высота кургана должна быть не
менее 0,5 м над поверхностью земли.
6.8. В исключительных случаях с разрешения главного государс-
твенного ветеринарною инспектора республики, другого субъекта
Российской Федерации допускается использование территории ско-
томогильника для промышленного строительства, если с момента
последнего захоронения:
— в биотермическую яму прошло не менее 2 лет;
— в земляную яму — не менее 25 лет.
Промышленный объект не должен быть связан с приёмом, про-
изводством и переработкой продуктов питания и кормов. Строитель-
ные работы допускается проводить только после дезинфекции терри-
тории скотомогильника бромистым метилом или другим препаратом
в соот ветствии с действующими правилами и последующего отрина-
тельного лабораторного анализа проб почвы и гуммированного ос-
татка на сибирскую язву.
6.9. В случае подтопления скотомогильника при строительстве
гидросооружений или паводковыми водами, его территорию оканав-
ливают траншеей глубиной не менее 2 м. Вынутую землю размешают
на территории скотомогильника и вместе с могильными курганами
разравнивают и прикатывают. Траншею и территорию скотомогиль-
ника бетонируют. Толщина слоя бетона над поверхностью земли
должна быть не менее 0,4 м.
6.10. Ответственность за устройство, санитарное состояние и обо-
рудование скотомогильника (бнотермической ямы) в соответствии с
настоящими Правилами возлагается на местную администрацию, ру-
ководителей организаций, в ведении которых находятся эти объекты.
7. Контроль за выполнением требований настоящих правил
7.1. Контроль за выполнением требований настоящих Правил воз-
лагается на органы государственного ветеринарного надзора.
7.2. Специалисты государственной ветеринарной службы регуляр-
но, не менее двух раз в год (весной и осенью), проверяют ветеринар-
но-санитарное состояние скотомогильников (биотермических ям).
При выявлении нарушений дают предписание об их устранении или
запрещают эксплуатацию объекта.
7.3. Все вновь открываемые, действующие и закрытые скотомо-
гильники и отдельно стоящие биотермические ямы берутся главным
государственным ветеринарным инспектором района (города) на
учёт. Им присваивается индивидуальный номер и оформляется вете-
ринарно-санитарная карточка (смотри Приложение).
С утверждением настоящих Правил не действуют на территории
Российской Федерации *Ветеринарно-санитарные правила при ути-
лизации, уборке и уничтожении трупов животных и отходов, получа-
емых при переработке сырых животных продуктов», утверждённые
Министерством сельского хозяйства СССР 06 апреля 1951 года и со-
гласованные со Всесоюзной государственной санитарной инспекцией
14 марта 1951 года.
Приложение 1
к Ветеринарно-санитарным правилам
сбора, утилизации и уничтожения
биологических отходов
от 04 декабря 1995 года № 13-7-2/469.
ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНАЯ КАРТОЧКА
на скотомогильник (биотермическую яму) №
I. Местонахождение__________________________________________
(реснуб1ика « составе Российской Федерации, край,
иаикть, аттлюмнаи об. ин то. автономный округ, район, наее.1ённый пункт)
2. Расположение скотомо: ильннка (биотермической ямы) на местности (npu.iaiается
выкопировка из карты землепользования в масштабе не менее 1:5000 (в 1 см 50 м), с
привязкой к постоянному ориентиру (тригонометрическая вышка, дорота с твёрдым
покрытием, линия электропередачи и гак далее)).
3. Удаление от ближайшего населённого пункта и его наименование м;
Удаление oi ближайшей фермы (комплекса)м;
Удаление oi ближайшего пастбища м;
Удаление от ближайшего водоема и его наименование_м;
Удаление от ближайшей дорот и________________ м.
[лге.жду кикиан нцссасчиыми пунктами и её характеристика)
4. Описание местности: характеристика окружающей территории
почва______________________________________________________________________
глубина залегания грунтовых вод_______м, направление стока осадков_________
5. Какие населённые пункты, животноводческие фермы (комплексы), фермерские хо-
зяйства. организации пользуются скотомогильником (биотермической ямой)_____
6. Площадь CKOioMoiильинка м2.
7. Oi раждеиие скотомот ильиика_____________________________________________
8. Санитарная характеристика скотомогильника:
а) первое захоронение биолот нческих отходов было в 19_году;
б) животные, павшие от сибирской язвы, были захоронены в
_______________________________________________________________________годах;
в) животные, павшие от эмкара и других болезней, вызываемых спорообразуюшими
микроортапизмамп, перечисленными в пункте 1.9. настоящих Правил, были захороне-
ны в __________________________________________________________________годах.
Оборотная сторона карточки
Дата проверки Выявленные недостатки Указания но устране- нию (перечень работ, чю нужно сделать). Срок исполнения. Исполн нтель Konipo ть выполнения рабо| Исполнение. Дата проверки. Ф.И.О.. должность проверяюще, о
Етавн ыii i осударс гвснны й
ветеринарный инспектор
((кмлчня. ть) (ФИО) Oiothuicb)
Be герм парно-сан н гарную
кар юч ку получил ________________
((к>. 1жность) (ФИО} ( ноОнисн}
Ветеринарно-санитарная карточка составлена в 3-х экземплярах и передана но
экземпляру:
1.________________________________________________________________________________________
(органа1ащт, лишнство)
2.______________________________ _______________________________________________________
(государственная ветеринарная органа шция >
3.
(орган гас у дарственного санитарного iiathupa)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление от 11.09.2001 г. № 370
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ
С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ
(в редакции Постановлении Правительства РФ
от 03.10.2002 № 731, от 01.02.2005 № 49, с изменениями,
внесенными решением Верховного Суда РФ
от 18.10.2001 № ГКПИ 2001-1207, 1238, 1262)
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства
и потребления» Правительство Российской Федерации постановля-
ет:
1. Утвердить прилагаемые Правила обращения сломом и отхода-
ми цветных металлов и их отчуждения.
2. Установить, что контроль за соблюдением настоящих Правил осу-
ществляют Федеральная служба по экологическому, техноло! ическому
и атомному надзору, Федеральная служба по надзору в сфере зашиты
прав потребителей и благополучия человека, Министерство внутрен-
них дел Российской Федерации и органы исполнительной власти субъ-
ектов Российской Федерации в пределах своей компетенции.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯН О В
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 мая 2001 г. № 370
ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ
И ОТХОДАМИ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ
(в редакции Постановления Правительства РФ от 03.10.2002
№ 731, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ
от 18.10.2001 № ГК.ПИ 2001-1207, 1238, 1262)
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок обращения (приема,
учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов
цветных металлов на территории Российской Федерации.
2. Физические липа осуществляют отчуждение лома и отходов
цветных металлов, образующихся при использовании изделий из
цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственнос-
ти, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц
лома и отходов цветных металлов, который утверждается органом го-
сударственной власти субъекта Российской Федерации.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осу-
ществляют обращение с ломом и отходами цветных металлов и их
отчуждение в случае, если имеются документы, подтверждающие их
право собственности на указанные лом и отходы.
2. Требования к организации приема лома и отходов цветных металлов
4. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осу-
ществляющие приемлема и отходов цветных металлов, должны обес-
печить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и отхо-
дов в доступном для обозрения месте следующей информации:
а) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;
б) для юридических лиц - данные о лице, ответственном за прием
лома и отходов цветных металлов;
в) распорядок работы;
г) условия приема и иены налом и отходы цветных металлов;
д) перечень разрешенных для приема от физических лиц лома и
отходов цветных металлов, который утверждается органом государс-
твенной власти субъекта Российской Федерации.
5. На объектах по приему лома и отходов цветных металлов, кроме
информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна на-
ходиться и предъявляться по требованию контролирующих органов
следующая документация:
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензи-
ровании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома
цветных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим орга-
ном, выдавшим лицензию;
б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом лице в Единый государствен-
ный реестр юридических лиц, или свидетельства о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего
прием лома и отходов цветных металлов;
в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также до-
кументы о проведении их поверок и испытаний;
г) инструкции о порядке проведения радиационного контроля
лома и отходов цветных мегаплов и проверки их на взрывобеюпас-
ность;
д) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактив-
ных лома и отходов цветных металлов;
е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопас-
ных предметов.
3. Порядок приема, учета и хранения лома и отходов цветных металлов
6. Прием лома и отходов цветных металлов проводится по мас-
се нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой
транспортного средства, тары и засоренности.
7. Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется на ос-
новании письменного заявления лица, сдающего лом и отходы, при
предъявлении документа, удое 1 сверяющего личность.
В заявлении указываклся фамилия, имя, отчество, данные доку-
мента, удостоверяющего личность упомянутого лица, место нахож-
дения (проживания), сведения о сдаваемых ломе и отходах цветных
металлов (вид, краткое описание), основание возникновения права
собственности на сдаваемые лом и отходы цветных металлов, дата и
подпись заявителя.
После приема и оплаты лома и отходов цветных металлов лицо,
осуществляющее прием, производит на заявлении запись с отметкой
о приеме, указанием номера приемосдаточного акта, который состав-
ляется на каждую партиюлома и отходов цветных металлов, стоимос-
ти сданных лома и отходов и ставит свою подпись.
Заявления должны храниться на объекте по приему лома и отходов
цветных металлов в течение 5 лет.
8. Прием лома и отходов цветных металлов от физических лип, не
достигших 14 лет, не допускается.
Прием лома и отходов цветных металлов от лиц в возрасте от 14 до
18 лет допускается с письменного согласия их законных представи-
телей - родителей, усынови гелей или попечителей, за исключением
лиц, достигших 16 лет и в установленном порядке объявленных пол-
ностью дееспособными.
9. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, при-
нимающие лом и отходы цветных металлов, обязаны обеспечить в
установленном порядке проведение радиационного контроля и осу-
ществление входного контроля каждой партии указанных лома и от-
ходов на взрывобезопасное гь.
Контроль осуществляется лицами, прошедшими соответствую-
щую подготовку и аттестацию.
10. Учет лома и отходов цветных металлов ведется лицом, назна-
ченным руководителем юридическоголипа, осуществляющего прием
указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
11. Прием лома и отходов цветных металлов осуществляется с обя-
зательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-
сдаточного акта по форме согласно приложению № 1.
Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один переда-
ется лицу, сдающему лом и отходы цветных металлов, второй остается
улица, осуществляющего прием).
Указанные акты являются документами строгой отчетности и
должны иметь сквозную нумерацию.
12. Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемо-
сдаточных актов (далее именуется - книга учета).
Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнуро-
ваны. На оборотной стороне последнего листа производится запись:
<• В настоящей книге учета пронумеровано и прошнуровано страниц».
Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера
юридического лица (индивидуального предпринимателя), осущест-
вляющего прием лома и отходов цветных металлов, и печатью.
13. На первой странице книга учета должна содержать:
а) наименование «Книга учета приемосдаточных актов»;
б) наименование и место нахождения юридического лица (инди-
видуальною предпринимателя), осущест вляющего прием лома и от-
ходов цветных металлов;
в) запись «Начата» с указанием даты внесения в книгу учета пер-
вой записи о приеме лома и отходов цветных металлов;
г) запись «Окончена» с указанием даты внесения в книгу учета
последней записи о приеме лома и отходов цветных металлов;
д) запись «Лино, ответственное за ведение настоящей книги уче-
та» с указанием должности, фамилии, имени, отчества этого липа, его
подпись и дата.
14. При каждом случае приема лома и отходов цветных металлов в
книгу учета вносится следующая информация:
а) регистрационный номер приемосдаточного акта;
б) дата приема лома и отходов цветных металлов;
в) данные о липе, сдающем лом и отходы:
— при приеме у юридического лица и индивидуального предпри-
нимателя — наименование и место нахождения;
— при приеме у физических лиц - фамилия, имя, отчество, место
постоянного проживания, данные документа, удостоверяющего лич-
ность;
г) реквизиты транспортной накладной (для юридического липа и
индивидуального предпринимателя), а при приеме различного обо-
рудования - также реквизиты справки о списании этого оборудова-
ния и сня it 1 и его с учета;
д) класс, категория, вид и краткое описание принятых лома и от-
ходов цветных металлов согласно государственному стандарту;
е) данные о проверке лома и отходов цветных металлов на взрыво-
безопаспоеть и о радиационном контроле с подписью лиц, проводив-
ших проверку (контроль);
ж) процент засоренности принятых лома и отходов цветных ме-
таллов;
з) вес принятых лома и отходов цветных металлов;
и) подпись лица, сделавшего запись в книге.
15. Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на
объекте по приему лома п отходов цветных металлов в течение 5 лет
с даты внесения последней записи о приеме лома и отходов цветных
металлов.
16. Ответственность за своевременное и правильное составление
приемосдаточных актов и внесение записей в книгу учета, точность
содержащихся в них сведений, проверку правомерности сдачи лома и
отходов цветных металлов несет должност ное лино, ответственное за
прием лома и отходов цветных металлов, или индивидуальный пред-
приниматель.
17. Оплата принятых лома и отходов цветных металлов осущест-
вляется в соотвегс। вии с законодательством Российской Федерации.
18. Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов черных ме-
таллов при переработке лома или отходов цветных металлов произ-
водится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем,
осуществляющими переработ ку лома и отходов цветных металлов.
Отобранные (извлеченные) из лома и отходов цветных металлов
сопутствующие лом и отходы черных металлов могут быть отчуждены
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19. Хранение бытового (принятого от физических лиц) и про-
мышленного лома и отходов цветных металлов осуществляется раз-
дельно.
4. Порядок учета отчуждаемого лома и отходов цветных металлов
20. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, при-
нимаювще лом и отходы цветных металлов, должны организовать
учет отчуждаемых лома и отходов.
21. Каждая партия от чужденных лома и отходов цветных металлов
должна быть зарегистрирована в журнале регистрации отгруженных
лома и отходов цветных металлов, в котором указываются:
а) наименование и реквизиты грузополучателя;
б) номер вагона, государственный регистрационный знак авто-
мобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида
транспорта);
в) дата отгрузки;
г) вид лома п отходов цвет ных металлов;
д) вес партии, перевозимой транспортным средством;
е) номер транспортной накладной.
22. Записи в журнале регистрации отгруженных лома и отходов
цветных металлов производятся на основании документов первично-
го бухгалтерского учета.
5. Документы, необходимые при транспортировке лома
и отходов цветных металлов
23. Заключение договора на перевозку лома и отходов цветных
металлов осуществляется транспортной организацией только с собс-
твенником лома и отходов цветных металлов.'
24. При транспортировке лома и отходов цветных металлов орга-
низация - перевозчик (транспортная организация или юридическое
лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие пере-
возку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обес-
печить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее
груз, следующими документами:
Пункт 23 признак пелене панельным и не порождающим правовых последс-
твий со дня издания решением Верховного Суда РФ от 18.10.2001 N ГКПИ 2001-1207,
1238, 1262.
а ) при перевозке лома и отходов цветных металлов транспортной
организацией:
— путевой лист;
— транспортная накладная;
— удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных
металлов по форме согласно приложению № 2;
б ) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями лома и отходов цветных металлов, прием ко-
торых осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо
лома и отходов цветных металлов, переработанных и подготовленных
для использования, либо лома и отходов цветных металлов, образо-
вавшихся у них в процессе производства и потребления:
— нотариально заверенная копия лицензии, полученной в соот-
ветствии с Положением о лицензировании деятельности по заготов-
ке, переработке и реализации лома цветных металлов;
— путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей);
— транспортная накладная ц нотариально заверенные копии до-
кументов, подтверждающих право собственности на транспортируе-
мые лом и отходы цветных металлов;
— удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов цветных
металлов по форме, предусмотренной приложением № 2 к настоя-
щим Правилам.
25. В транспортной накладной указываются:
а) номер;
б) наименование и реквизиты грузоотправителя;
в) наименование и реквизиты грузополучателя;
г) номер вагона, государственный регистрационный знак авто-
мобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида
транспорта);
д) дата отгрузки;
е) вид лома и отходов цветных металлов;
ж) вес партии, перевозимой транспортным средством.
6. Ответственность за нарушение настоящих Правил
26. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Правилам обращения
сломом и отходами цветных
металлов и их отчуждения
ПРИЕМОСДАТОЧНЫЙ АКТ №от
Получатель лома и отходов__________________________________________
Слатчиклома и отходов ИНН сдатчика лома и отходов
Банковские реквизиты сдатчика лома и отходов (для юридических лиц и индивидуаль-
ных предпринимателей)
Данные документа, удостоверяюшето личность, место постоя иного или иреимуитест-
bcihioio проживания (для физических лиц)
Транспорт (марка, номер)___________________________________________
Основания возникновения права собственности у сдатчика лома и отходов па сдавае-
мые лом и отходы цветных металлов
Краткое описание лома н отходов цветных металлов
Наи ме- новапне Код по ОКПО Вид Вес бру гго (тони) Вес тары (тонн) Засоренность (процентов) Вес депо (топи) Пена (рублей) Сумма (рублей)
Мии о
Вес нетто (прописью)_____________________________________________
Итого па сумму_________________________________________
В том числе НДС_______________________________________________________________
За предоставление недостоверных данных об ответственности предупрежден.
Достоверность предоставленных сведений подтверждаю.
Сдачу лома и отходов произвел и акт получил ______
(подтп ь аЮтчика.юлю и отлидов)
Указанный металлолом подтотовлен сот.таено ГОСТу 1639-93, проверен пиротехни-
ком, обезврежен, признан взрывобезопасным и может быть допущен к переработке и
переплавке.
Подпись липа, ответе тветтпого за прием лома и отходов
Полписьлнна, ответственною за проверку лома и отходов
тта взрывобезопасное,ь
Приложение № 2
к Правилам обращения
сломом и отходами цветных
металлов и их отчуждения
(наименование иргантации)
УДОСТОВЕРЕНИЕ №
О ВЗРЫВОБЕЗОНАСНОСТИ ЛОМА И ОТХОДОВ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
___________________200.. г
1. Получатель лома и отходов цветных металлов:
2. Вид лома н отходов цветных металлов:
масса______________тонн
ваши (авюмооиль) №накладная №
Укатанные лом и отходы цветных металлов являются взрывобезопасными и могутбыть
допущены к использованию в качест ве металлической ших|Ы.
Ответственный представитель _/ /
шчная подпись) (расшифровки подписи)
м.п.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление от 11 мая 2001 г. № 369
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ
И ОТХОДАМИ ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ
(в редакции Постановления Правительства РФ от 03.10.2002
№ 731, с изменениями внесенными решением Верховного Суда РФ
от 14.04.2003 № ГКПИ 03-151)
В соответствии с Федеральным законом “Об отходах производства
и потребления” Правительство Российской Федерации постановляет:
I. Утвердить прилагаемые Правила обращения сломом и отхода-
ми черных металлов и их отчуждения.
2. Установить, что контроль за соблюдением настоящих Правил
осуществляют Федеральный горный и промышленный надзор Рос-
сии, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Минис-
терство природных ресурсов Российской Федерации и органы испол-
нительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей
компетенции.
3. Федеральным органам исполнительной власти Российской Фе-
дерации привести свои нормативные акты в соответствие с настоя-
щими Правилами.
П редседат ел ь П равител ьства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11 мая 2001 г. № 369
ПРАВИЛА
ОБРАЩЕНИЯ С ЛОМОМ И ОТХОДАМИ
ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ И ИХ ОТЧУЖДЕНИЯ
(в редакции Постановления Правительства РФ от 03.10.2002 №
731, с изменениями, внесенными решением Верховного Суда РФ от
14.04.2003 № ГКПИ 03-151)
1. Общие положения
1. Настоящие Правила определяют порядок обращения (приема,
учета, хранения, транспортировки) и отчуждения лома и отходов чер-
ных металлов на территории Российской Федерации.
2. Физические лица осуществляю! отчуждение лома и отходов
черных металлов с указанием основания возникновения права собс-
твенности на такие лом и отходы.
3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели осу-
ществляют обращение с ломом и отходами черных металлов, образо-
вавшимися у них в процессе производства и потребления либо ими
приобретенными, и их отчуждение в случае, если имеются документы,
подтверждающие их право собственности на указанные лом и отходы.
2. Требования к организации приема лома и отходов черных металлов
4. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, осу-
ществляющие прием лома и отходов черных металлов, должны обес-
печить наличие на каждом объекте по приему указанных лома и от хо-
дов в доступном для обозрения месте следующей информации:
а) наименование юридического дина или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, номера их телефонов;
б) для юридических лип - данные о лице, ответственном за прием
лома и отходов черных металлов;
в) распорядок работы;
г) условия приема и цены налом и отходы черных металлов.
5. На объектах по приему лома и отходов черных металлов, кроме
информации, указанной в пункте 4 настоящих Правил, должна на-
ходиться и предъявляться по требованию контролирующих органов
следу ю 1 пая до кум е нташ1 я:
а) лицензия, полученная в соответствии с Положением олицензи-
ровании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома
черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим орга-
ном, выдавшим лицензию;
б) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего
факт внесения записи о юридическом липе в Единый государствен-
ный реестр юридических лип, или свидетельства о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего
прием лома и отходов черных металлов;
в) документы на имеющиеся оборудование и приборы, а также до-
кументы о проведении их поверок и испытаний;
г) инструкции о порядке проведения радиационного контроля
лома и отходов черных металлов и проверки их на взрывобезопас-
ное гь;
д) инструкция о порядке действий при обнаружении радиоактив-
ных лома и отходов черных металлов;
е) инструкция о порядке действий при обнаружении взрывоопас-
ных предметов.
3. Порядок приема и учета лома и отходов черных металлов
6. Прием лома и отходов черных металлов проводится по мас-
се нетто, определяемой как разность между массой брутто и массой
транспортного средства, тары и засоренности.
7. Прием лома и отходов черных металлов осуществляется при
предъявлении липом, сдающим лом. документа, удостоверяющего
личность. В случае сдачи лома и отходов черных металлов, не прина-
длежащих липу, сдающему эти лом и отходы, кроме документа, удос-
товеряющего личность, необходимо предъявление соответствующей
доверенност и от собственника указанных лома и отходов.
8. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, при-
нимающие лом и отходы черных металлов, обязаны обеспечить в
установленном порядке проведение радиационного контроля и осу-
ществление входного контроля каждой партии указанных лома и от-
ходов на взрывобезопасносгь.
Контроль осуществляется липами, прошедшими соответствую-
щую подготовку и аттестацию.
9. Учет лома и отходов черных металлов ведется лицом, назначен-
ным руководителем юридического липа, осуществляющего прием
указанных лома и отходов, или индивидуальным предпринимателем.
10. Прием лома и отходов черных металлов осущеетвляется с обя-
зательным составлением на каждую партию лома и отходов приемо-
сдаточного акта по форме согласно приложению № 1.
Приемосдаточный акт составляется в 2 экземплярах (один переда-
ется липу, сдающему лом и отходы черных металлов, второй остается
улица, осуществляющего прием).
Указанные акты являются документами строгой отчетности и
должны иметь сквозную нумерацию.
11. Приемосдаточные акты регистрируются в книге учета приемо-
сдаточных актов (далее именуется — киша учета).
Страницы книги учета должны быть пронумерованы и прошнуро-
ваны. На оборотной стороне последнего листа производится запись:
«В нестоящей книге учета пронумеровано и прошнуровано .страниц».
Запись заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера
юридического лица (индивидуального предпринимателя), осущест-
вляющего прием лома и отходов черных металлов, и печатью.
12. На первой странице книга учета должна содержать:
а) наименование «Кита учета приемосдаточных актов»;
б) наименование и место нахождения юридического липа (инди-
видуального предпринимателя), осуществляющего прием лома и от-
ходов черных металлов;
в) запись «Начата» с указанием даты внесения в книгу учета пер-
вой записи о приеме лома и отходов черных металлов;
г) запись «Окончена» с указанием даты внесения в книгу учета
последней тайней о приеме лома и отходов черных металлов;
д) запись «Лино, ответственное за ведение настоящей книги уче-
та» с указанием должности, фамилии, имени, отчества этоголица, его
подпись и дата.
13. При каждом случае приема лома и отходов черных металлов в
книгу учета вносится следующая информация:
а) регистрационный номер приемосдаточного акта;
б) дата приема лома и отходов черных металлов;
в) данные о липе, сдающем лом и отходы:
при приеме у юридических дин и индивидуальных предпринима-
телей - наименование и место нахождения;
при приеме у физических лип - фамилия, имя, отчество, место
постоянного проживания, данные документ а, удостоверяющего лич-
ность;
г) реквизиты т ранспортной накладной (для юридического липа и
индивидуального предпринимателя);
д) вид принятых лома и отходов черных металлов;
е) данные о проверке лома и отходов черных металлов на взрыво-
безопасность и о радиационном контроле с подписью лиц, проводив-
ших проверку (контроль);
ж) процент засоренности принятых лома и отходов черных метал-
лов;
з) вес принятых лома и отходов черных металлов;
и) подпись лица, сделавшего запись в книге.
14. Книга учета и приемосдаточные акты должны храниться на объ-
екте по приему лома и отходов черных металлов в течение 1 года с даты
внесения последней записи о приеме лома и отходов черных мезаллов.
15. Оплата принятых лома и отходов черных металлов осуществля-
ется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. Отбор (извлечение) сопутствующих лома и отходов цветных
металлов при переработке лома и отходов черных металлов произво-
дится юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем,
осуществляющими переработку лома и отходов черных металлов.
При отборе (извлечении) сопутствующих лома и отходов цветных
металлов составляется акт ио форме согласно приложению № 2.
Отобранные (извлеченные) из лома и отходов черных металлов
сопутствующие лом и отходы цветных металлов могут быть отчужде-
ны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Порядок учета отчуждаемых лома и отходов черных металлов
17. Юридическое лицо и индивидуальный предприниматель, при-
нимающие лом и отходы черных металлов, должны организовать учет
отчуждаемых лома и отходов.
18. Каждая партия отчужденных лома и отходов черных мезаллов
должна быть зарет истрнрована в журнале регистрации отгруженных
лома и отходов черных металлов, в котором указываются:
а) наименование и реквизиты грузополучателя;
б) номер вагона, государственный регистрационный знак авто-
мобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида
транспорта);
в) дата отгрузки;
г) вид лома и отходов черных металлов;
д) вес партии, перевозимой гранспоргным средством;
е) номер транспортной накладной.
19. Записи в журнале регистрации отгруженных лома и отходов
черных мезаллов производятся на основании документов первичного
бухгалтерского учета.
5. Документы, необходимые при транспортировке лома
и отходов черных металлов
20. При транспортировке лома и отходов черных металлов орга-
низация - перевозчик (транспортная организация или юридическое
лицо и индивидуальный предприниматель, осуществляющие пере-
возку собственным транспортом) и грузоотправитель должны обес-
печить водителя транспортного средства или лицо, сопровождающее
груз, следующими документами:
а) при перевозке лома и отходов черных металлов транспортной
организацией:
— путевой лист;
— транспортная накладная;
— удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных
металлов но форме согласно приложению № 3;
б) при перевозке юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями лома и отходов черных металлов, прием которых
осуществлен в соответствии с настоящими Правилами, либо лома и
отходов черных металлов, переработанных и подготовленных для ис-
пользования, либо лома и отходов черных металлов, образовавшихся
у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе
производства и потребления:
— путевой лист (кроме индивидуальных предпринимателей):
— транспортная накладная и нотариально заверенные* копии до-
кументов, подтверждающих право собственности на транспортируе-
мые лом и отходы черных металлов;
— удостоверение о взрывобезопасности лома и отходов черных
металлов ио форме, предусмотренной приложением № 3 к настоя-
щим Правилам.
21. В транспортной накладной указываются:
а) номер;
б) наименование и реквизиты грузоотправителя;
в) наименование и реквизиты грузополучателя;
г) номер вагона, государственный регистрационный знак авто-
мобиля или иного транспортного средства (в зависимости от вида
транспорта);
л) лата отгрузки;
е) вид лома и отходов черных металлов;
ж) вес партии, перевозимой транспортным средством.
Абзац 3 подпункта «б» пункта 20 в части слов: «нотариально заверенные» признан
недействующим со дня вступления в законную силу решения Верховного Суда РФ
от 14.04.2003 N ГК.ПИ 03-151.
6. Ответственность за нарушение настоящих Правил
22. Нарушение настоящих Правил влечет за собой ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № I
к Правилам обращения
сломом и отходами черных
металлов и их отчуждения
Приемосдаточный аю №оз___________________________
Получатель лома и о тходов__________________________
Сдатчик лома и отходов ИНН сдатчика лома и отходов
Банковские реквизиты сдатчика лома и отходов (ji-im юридических лиц и индивидуаль-
ны х (11 ре дн рн и и м аче л е й)
Данные документа, удостоверяющего личность, место постоянного или преимущест-
венно! о проживания (для физических лиц)
Транспорт (марка, номер)
Основания возникновения права coOci венное! и у сдатчики лома и отходов на сдавае-
мые лом и отходы черных металлов
Кра। кое описание лома и отходов черных металлов
Наимено- вание Кол но ОКПО Вид Вес брутто (ТОНН) Вес тары (тонн) Заиорен- BOCIb (про- пен! ов) Вес нетто (тонн) Цена (рублей) Сумма (рублей)
Итою
Вес нетто (прописью)___________________________________________________
Итою на сумму
В том числе НДС _______________________________________ __
За предоставление целое шверных данных об огветст венностн предупрежден.
Достоверность предоставленных сведений подтверждаю.
Сдачу лома и отходов произвел и акт получил
(подпись сдатчики.юма иотходит
Указанный металлолом подготовлен согласно ГОСТу 2787 - 75. проверен пиротехни-
ком, обезврежен, признан взрывобезопасным и может быть допущен к переработке и
переплавке.
Полнись липа, ответственного за прием лома н отходов_______________________
Полнись лица, ответственною та проверку ло.ма
и отходов на нзрывобезопасность____________________________________________
Приложение № 2
к Правилам обращения с ломом
и отходами черных металлов
и их отчуждения
Утверждаю
Руководи тель_____________________
(наименование органалацни)
_____________________J____________________
«______________________•> 21)0____т:
АКТ №
Отбора (извлечения) лома и отходов цветных металлов излома
и отходов черных металлов
Комиссия в составе:
начальник участка.
работник (на)___________________________________________________________
работник (на)___________________________________________________________
сос тавили настоящий акт о том, что (дата) на территории
был произведен отбор (извлечение) лома и отходов цветных металлов из лома и отхо-
дов черных металлов.
Подлежит списанию с учета лом и от .оды черных металлов (вид, вес):
Подлежат учету лом и отходы цветных металлов (вид, вес, цена, сумма. Ф.И.О. ответс-
твенною) ___________ _ ________________________ _________
Согласовано:(подписьбухгалтера ломонерерабатыва ютцеи организации)
Приложение № 3
к Правилам обращения сломом и
отходами черных металлов и их
отчуждения
(HimMeiuMtuiiite оргвни нщии)
Удостоверение №
о взрывобезопасности лома и отходов черных металлов
«_____»200_____________________г.
I. Получатель лома и отходов черных металлов:
2. Вид лома и отходов черных металлов:
масса____________тонн
вагон (автомобиль) №накладная №___________________________
Указанные лом и отходы черных металлов являются взрывобезопасными и могут быть
допущены к использованию в качестве металлической шихты.
Ответственный представитель_______________/ __/
(./Иннин ноинись} ipai шифровки подписи»
м.п.
УТВЕРЖДАЮ:
Заместитель министра геологии СССР
В.А. Ярмолюк
01.02.1985 г.
УТВЕРЖДАЮ:
Главный государственный инспектор по
регулированию использования и охране вод СССР
Б. Г. Штепа
21.02.1985 г.
№ 13-3-05/178
УТВЕРЖДАЮ:
Главный государственный санитарный врач СССР
П.Н. Бургасов
01.02.1985 г.
№ 3209-85
ПРЕДЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО НАКОПЛЕНИЯ
ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
Документ содержит гигиенические рекомендации к установлению
предельного количества накопления токсичных промышленных от-
ходов (далее - отходы) на территории предприятия, гигиенические
требования к времени и способу хранения отходов на территории и
к контролю их предельного содержания в воздухе производственных
помещений, на промышленной площадке, в водных объектах и почве
на территории предприятия (организации).
Документ не распространяется на нетоксичные отходы, нормы
накопления которых регламентируются соответствующими санитар-
но-гигиеническими правилами.
1. Предельное количество отходов на территории предприятия -
количество отходов, которое допускается размещать на территории
промышленной площадки в закрытом или открытом виде при усло-
вии возможного выделения вредных веществ в воздушную среду тер-
ритории предприятия в концентрациях, не превышающих 30% ПДК
воздуха рабочей зоны, и отсутствии загрязнения почвы и водных объ-
ектов в количествах, приводящих к превышению санитарных норм.
При этом нормы предельного содержания вредных веществ в воде на
территории предприятия относятся и к подземным водам.
2. Предельное количество отходов на территории определяется
предприятием по согласованию с органами и учреждениями са-
нитарно-эпидемиологической службы на основе классификации
отходов: по классу опасности веществ - компонентов отходов, по
их физико-химическим свойствам — агрегатному состоянию, ле-
тучести, возможности химических реакций, направленности био-
логического действия с учетом возможности комбинированного
воздействия.
3. Накопление и хранение отходов па территории предприятия до-
пускается временно, как исключение, в следующих случаях:
— при использовании отходов в последующем технологическом
цикле с целью их полной утилизации.
— при временном отсутствии полигонов для захоронения, тары
для хранения отходов, транспортных средств для вывоза отходов на
полигоны обезвреживания и захоронения.
В зависимости от токсикологической и физико-химической ха-
рактеристики отходов и их компонентов отходы допускается времен-
но хранить:
— в производственном {цех, участок) пли вспомогательном (склад,
кладовая) помещении:
— во временном нестационарном складе;
— на открытой площадке.
4. Способ временного храпения отходов определяется классом
опасности вещес тв - компонентов отходов:
— вещества 1 класса опасности хранятся в герметизированной
таре /контейнеры, бочки/;
— вещества 2 класса опасности хранятся в закрытой таре (закры-
тые ящики, пластиковые пакеты, мешки);
— вещества 3 класса опасности хранятся в бумажных мешках, па-
кетах, в хлопчатобумажных тканевых мешках;
— вещества 4 класса опасности могут храниться открыто - нава-
лом, насыпью.
При наличии в составе отходов веществ различного класса опас-
ности предельное количество накопления, время и способ хранения
определяется наличием наиболее опасных веществ.
Отнесение отходов к токсичным следует производить на основе
нормативного материала АН СССР и Минздрава СССР «Предель-
ное содержание токсичных соединений в промышленных отходах,
обусловливающее отнесение этих отходов к категории по токсичнос-
ти» - № 3170-84.
5. Предельное количество отходов не нормируется:
— для отходов, содержащих вещества 1 класса опасности, в случае
их хранения в герметизированной таре, а также для отходов в жидком
или газообразном состоянии, хранимых также в герметизированной
таре. Эти отходы, а также токсичные отходы очистных сооружений,
необходимо удалять с территории в течение суток;
— для отходов в твердом виде, в т.ч. сыпучем состоянии, которые
хранятся в контейнерах, в пластиковых, бумажных пакетах пли меш-
ках (если условия хранения соответствуют требованиям п.7). Эти от-
ходы необходимо удалять с терригорни в течение двух суток.
В указанных случаях предельное количество отходов, временно
хранимых на территории, устанавливается, исходя из обших требо-
ваний безопасности (пожаро-взрывобезопасность, возможность ава-
рийных ситуаций, химических реакций и т.п.).
6. В случае временного хранения отходов в стационарных складах
или в производственных помещениях должны быть обеспечены тре-
бования ГОСТ «ССБТ. Воздух рабочей зоны. Общие санитарно-ги-
гиенические требования» 12.1.005-76 к воздуху рабочей зоны в части
ПДК вредных веществ и микроклимата помещений. Хранение отхо-
дов в откры том виде в помещениях не допускается.
7. При временном хранении отходов в нестационарных времен-
ных складах и на площадках на территории предприятия в открытом
виде (навалом, насыпью) или в псгерметизированной, открытой таре
должны быть обеспечены следующие условия:
— в воздухе промышленной площадки на высоте до 2,0 м от по-
верхности земли содержание вредных веществ не должно превышать
30% ПДК для рабочей зоны;
— содержание вредных веществ в подземных и поверхностных во-
дах и в почве на территории предприятия не должно превышать ПДК
этих веществ и соответствовать требованиям государственных стан-
дартов системы «Охрана природы» для окружающей среды и Правил
охраны поверхностных вод от загрязнения сточными водами;
— предельное количество отходов в указанном случае может быть
определено в соответствии с ориентировочным расчетом (см. При-
ложение 1). В случае превышения предельного количества отходы
должны быть немедленно вывезены;
— площадка для хранения отходов должна располагаться в подве г-
ренной зоне терри горни, покрыта неразрушаемым и непроницаемым
для токсичных веществ материалом (керамзитобегоп, полимербетон,
плитка) с автономными ливнестокамн и уклонами в сторону очист-
ных сооружений. При этом попадание поверхностного стока с пло-
щадок в общий ливнесток должно быть исключено за счет обваловки
и других мероприятий. Для указанного поверхностного стока необхо-
димы специальные очистные сооружения, обеспечивающие улавли-
вание токсичных веществ, очистку и обезвреживание этого стока.
Должна быть предусмотрена эффективная зашита от воздействия
атмосферных осадков и ветра на массу отходов.
В местах хранения должны быть предусмотрены стационарные
или передвижные погрузочно-разгрузочные механизмы для переме-
щения отходов и приемников, их погрузки для вывоза на полигоны.
Конструкция приемников должна обеспечивать возможность их пе-
ревозки а вто।ра и с п орт ом.
8. Контроль за состоянием окружающей среды на участках хра-
нения отходов осуществляется лабораториями на промышленном
предприятии и санэпидслужбой, органами водного надзора в части
охраны вод в соответствии с методическими указаниями по опреде-
лению низких концентраций вредных веществ в различных средах,
разработанными Академией наук СССР совместно с Министерством
здравоохранения СССР и другими заинтересованными министерс-
твами и ведомствами с применением стандартизованных методик
определения вредных веществ в воздухе, воде, почве, утвержденных
Министерством здравоохранения СССР.
Периодичность контроля, точки замеров и перечень определяе-
мых вредных веществ согласовываются с местными органами и уч-
реждениями санитарно-эпидемиологической службы.
На предприятиях (в организациях) должны быть разработаны, со-
гласованы с органами санэпидслужбы и утверждены инструкции по
удалению токсичных промышленных отходов с их территории.
Приложение 1
ОРИЕНТИРОВОЧНЫЙ МЕТОД ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ПРЕДЕЛЬНОГО КОЛИЧЕСТВА ТВЕРДЫХ ОТХОДОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРЕДПРИЯТИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ)
Предельное количество отходов при их открытом хранении может
быть установлено эмпирически по мере накопления массы отходов.
В точках замеров (и.8) определяются концентрации всех вредных ве-
ществ, подлежащих контролю, с последующим построением линии
регрессии у(М), где: yj - сумма отношений концентраций вредных
веществ С, к соответствующим ПДК:
Yi =^ПДК. ’
где М - масса озходов, определяемая по графику продолжением ли-
нии регрессии до ее пересечения с прямой, параллельной оси абс-
цисс, и проходящей через точку у = 0,3.
Найденная эмпирическая зависимость позволяет осуществить
прогноз выделения вредных веществ в воздух и ограничить М вели-
чиной Мх, соответствующей перееечениюлинии регрессии с прямой,
параллельной оси абсцисс:
Пример расчета: на территории предприятия на площадке времен-
ного хранения находятся твердые отходы цеха гальванопокрытий в ко-
личестве 60 кг, содержащие :н илендиамин. Требуется определить пре-
дельное количество отходов, допустимое для временного хранения.
Расчет: ПДК этилендиамина в воздухе рабочей зоны = 2 кг/м3,
0,3 ПДК = 0,6 мг/м'.
Результаты анализа воздуха на высоте до 2,0 м над массой отходов,
мг/м3: 0,4; 0,6; 1,0; 0,2; 1,0.
Средневзвешенная величина С. = 0,64
Таким образом, хранимое количество отходов является предель-
ным и подлежит немедленному вывозу.
МИНИСТЕРСТВО МОРСКОГО ФЛОТА
СОГЛАСОВАН:
Минис герством мел пора пин
и водного хозяйстна СССР
Замес! и «ель начальника
Государственной инспекции но охране
водных источников П.В. Вашура
Министерством здравоохранения СССР
ЗаместительEiaimoio Государственного
санитарного врача СССР А.И. Зайченко
Мн и ис герством сельского
хозяйства СССР
Начальник Главного управления
ветеринарии А.Д. Третьяков
РАЗРАБОТАН:
Ленинградским филиалом
Государственно)о нроек! но-
изыскагельского и научно-
исследовательскою
института морского транспорта
«СОЮЗМОРНИИПРОЕКТ»
«ЛЕНМОРНИИПРОЕКТОМ»
Директор А.Ф. Парфенов
Руководитель темы и отве!С!веш|ый
исполнитель К.И. Бунин
УТВЕРЖДЕН:
Министерством Морского Флота
Заместитель Министра Б.А. Юиииын
ИНСТРУКЦИЯ
ПО СБОРУ, УДАЛЕНИЮ И ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ
МУСОРА МОРСКИХ ПОРТОВ
РД 31.06.01-79
РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ
Директивным письмом ММФ от 20.02.80 г. № 26 срок введения в
действие установлен с 1 июня 1980 г.
Настоящая инструкция устанавливает требования к организации
сбора, удаления и обезвреживания мусора, образовавшегося в морс-
ких портах и на находящихся в них судах.
Инструкция не распространяется на организацию сбора, удаления
и обезвреживания мусора, образующеюся на участках портов, пере-
рабатывающих санитарноопасные грузы, а также мусора, загрязнен-
ного нефтью или другими веществами, вредными для здоровья людей
или для живых ресурсов моря.
1. Основные положения
1.1. Сбор, удаление и обезвреживание мусора производится по
рабочим технологическим картам, составленным технологической
службой порта, с учетом требований настоящей инструкции и приме-
нительно к РТМ 31.0007-76 «Правила составления рабочих техноло-
гических карт в портах ММФ».
Технологические карты должны быть согласованы с органами са-
нитарно-карантинного и государсчвенного ветеринарного надзора и
органами по регулированию использования и охране вод.
1.2. Применение раздельного способа сбора мусора в портах, об-
служивающих суда загранплавания, обязательно. В остальных портах
способ сбора отходов зависит от местных условий и может быть уни-
тарным или раздельным.
Администрация порта должна довести установленный в порту по-
рядок сбора, удаления и обезвреживания мусора до каждой организа-
ции, находящейся на территории порта пли арендующей ее, а также
до капитана каждого судна, находящегося в порту или прибывающего
в порт.
1.3. Администрация порта обязана обеспечить своевременный,
не вызывающий необоснованных простоев, прием мусора с судов во
время их пребывания в порту в мусоросборники порта. Администра-
ция судна несет материальную ответственность за увоз мусоросбор-
ника, принадлежащего порту.
1.4. Вывоз мусора следует осуществлять на договорных началах
транспортом коммунальных предприятий Министерств жилищно-
коммунального хозяйства союзных республик в сроки, установлен-
ные по согласованию с санитарно-эпидемиологическими станциями.
Допускается при отсутствии возможности использования коммуналь-
ного транспорта вывозить мусор транспортными средствами порта.
1.5. Удаление строительного мусора с территории порта входит в
обязанности организации, выполняющей строительные и ремонтно-
строительные работы; администрация порта должна оговорить это
условие при выдаче разрешения на производство работ.
1.6. Администрация порта должна постоянно поддерживать состо-
яние акватории порта на надлежащем санитарном уровне и обеспечи-
вать своевременный сбор с нее плавающего мусора.
1.7. Ответственноегь за выполнение требований настоящей инс-
трукции возлагается на администрацию порта.
1.8. Нестандартизированные термины, употребляемые в настоя-
щей инструкции, приведены в приложении 1 (справочное).
2. Особые судовые отходы
2.1. Особые судовые отходы являются вероятным источником
опаснейших заразных заболеваний людей и животных и могут стать
причиной эпидемии или эпизоотии. Сбор особых судовых отходов
осуществляется специально подготовленным персоналом порта толь-
ко с борта судна.
2.2. Регистрация приема особых судовых отходов на портовое суд-
но-сборщик или непосредственно на причал производится в отде-
льном журнале, форма которого соответствует форме, установленной
«Правилами регистрации операций по приему с судов и последующей
сдаче на береговые н плавучие приемные устройства или очистные
сооружения вод, загрязненных веществами, вредными для здоровья
людей или живых ресурсов моря, а также мусора, производимых на
судах-сборшиках», утвержденными Минводхозом, Минморфлотом и
Минрыбхозом СССР.
2.3. Категорически запрещается смешивать принимаемые с судов
особые судовые отходы с другими видами мусора.
2.4. Сборники для приема особых судовых отходов представляют-
ся портом.
2.5. В качестве сборников для особых судовых отходов разрешает-
ся использовать:
— бумажные сшитые или склеенные закрытые мешки всех марок,
кроме марки НМ, по ГОСТ 2226-75;
— бумажные закрытые мешки марки Н М по ГОСТ 2226-75 с вкла-
дышами, в качестве которых используются полиэтиленовые мешки
номеров 10, объемом 50 дм3, по ГОСТ 17811-72 или по техническим
условиям мешков, применяемых в рыбной промышленности;
— полиэтиленовые мешки той же характеристики по
ГОСТ 17811-72, вложенные в металлические контейнеры (бочки
для хим. грузов) с плотной закрывающейся крышкой;
— контейнеры.
2.6. Применение контейнеров для приема особых судовых отхо-
дов разрешается только при наличии в течение всего навигационного
периода условий для мойки и дезинфекции контейнеров на месте их
опорожнения.
2.7. Использование сборников для пищевых отходов по ГОСТ
12917-78 для приема особых судовых отходов запрещается.
2.8. Количество мешков или контейнеров, потребных для приема
особых судовых отходов, определяется объемом поступления этих от-
ходов с судов.
2.9. Годовой объем особых судовых отходов, образующийся в пор-
ту, зависит от числа судозаходов, типа судов, числа людей на борту,
времени нахождения судов в зоне, где запрещен сброс отходов, вре-
мени стоянки в порту, суточной нормы накопления отходов на одного
человека и может быть вычислен по формуле:
т
И = /Го ^^ н/-9г/г10"3, (I)
<=1
где V — объем особых судовых отходов, образующихся в порту, м3/
год; Ки = 0,7 - 0,9 - коэффициент, учитывающий суда с оборудова-
нием для обработки отходов и суда, не сдающие отходы в порту; т
— количество типов судов, обрабатываемых в порчу; отнесение отде-
льных судов ктину выполняется по приложению к приказу Министра
морского флота № 210 от 29 декабря 1973 ч;; / - порядковый номер
типа судов, обрабатываемых в порту; /V — годовое количество захо-
дов судов данного типа, судно/год; /г — численность экипажа и/или
пассажиров иа борту судна данного типа; qt — суточная норма накоп-
ления особых судовых отходов на одного человек;! в сутки, составля-
ющая для грузовых судов 0,004 м3 (2 кг), для пассажирских — 0,0048 м3
(2,4 кг); t. - время нахождения судна в зоне с запрещенным сбросом
(в плавании и в порту), сутки; (определяется по приложениям 2 и 3).
Время стоянки в порту для грузовых судов определяется по таб-
лице 1; при выполнении в порту только погрузки или выгрузки, его
следует принимать с коэффициентом 0,5.
Таблица 1
Время стоянки грузовых судов в порту суч ки
Вид судна До дней, тыс. т
до 3 3-4 4-8 8-13 13-25 25-30 свыше 30
Универсчсн.иое 2,5 3,5 5.5 7
Лесовоз 6 7 8
Валкер 3 4 5
Рефрижераторное 8 12
Кончейнеровоз 3 3,5 4 5
Паром железнодорожный 0,3
Танкер (в том числе газовоз, химовоз, внновоз и т.п.) 0,5 0,7 0,8 1,2 1,5 1,7
. Время стоянки пассажирских судов в порту определяется распи-
санием их движения. Время плавания судов в зоне с запрещенным
сбросом мусора принимается на основе приложений 2 и 3 с учетом
валовой эксплуатационной скорости судов.
2.10. Максимальное суточное поступление особых судовых отхо-
дов вычисляется по формуле:
Vcym.=K~’ (2)
где V— годовой объем отходов с судов, рассчитанный по формуле (1);
К — коэффициент неравномерности поступления судовых отходов,
равный 1.3; Г- навигационный период, сутки/год.
2.11. Для расчета транспортных средств плотность судовых отхо-
дов следует принимать равной 0,5 т/м' (0,5 кг/дм’).
2.12. Прием и транспортировку особых судовых отходов следует
осуществлять мусороот возными судами и автомусоровозами комму-
нальных предприятий городов (поселков) или специально оборудо-
ванными для этой цели транспортными средствами портов.
2.13. Наличие мусороотвозного судна обязательно в портах, име-
ющих рейды для производства перегрузочных операций, внекатего-
рийных и перерабатывающих нефтеналивные грузы.
2.14. Особые судовые отходы передаются с борта судна только в
исправной и надежно упакованной таре.
При передаче особых судовых отходов с борта судна должна ис-
ключаться возможност ь их просыпи.
Передача отходов с судов, в зависимости от принятой в порту тех-
нолог ической схемы, может производиться на мусороотвозное судно
или на автотранспорт.
2.15. Транспортные средства порта, применяемые для удаления
(вывоза) особых судовых отходов, не должны использоваться для дру-
гих целей без предварительной дезинфекции.
2.16. Обезвреживание особых судовых отходов требует примене-
ния одного из следующих способов:
— сжигания с последующим вывозом на городскую свалку (поли-
гон) золы и несгораемых отходов;
— термической обработки (автоклавирования) не менее 4-х часов
при температуре 120 °C в установке емкостного типа с последующим
складированием на городской свалке (полигоне);
— сплава в бытовую канализацию после измельчения и обеззара-
живания на специальной пароструйной установке.
2.17. Сжигание особых судовых отходов на терри тории порта, как
правило, не допускается. Устройство в порту участка для сжигания
мусора может быть допущено только при обосновании его санитар-
ной и технико-экономической целесообразности и при наличии или
возможности приобретения мусоросжигательной установки, удовлет-
вори ющей современным требованиям защиты окружающей среды.
2.18. Обеззараживание особых судовых отходов автоклавировани-
ем может осуществляться только на специализированных городских
предприятиях. Применение этого способа на территории порта за-
прещается.
2.19. Сплав особых судовых отходов в бытовую канализацию пред-
полагает наличие установки, обеспечивающей дробление отходов,
разбавление их водой, обеззараживание и откачку в канализацию.
2.20. При отсутствии у администрации порта возможности, по
обоснованным объективным причинам, организовать обеззаражива-
ние особых судовых отходов одним из способов, указанных в п. 2.16,
администрация порта, руководствуясь постановлениями Совета Ми-
нистров СССР от 7 сентября 1976 г. № 724 «О мерах по предотвраще-
нию загрязнения моря с судов» и от 16 июля 1976 г. № 567 «О мерах
по усилению охраны от загрязнения бассейна Балтийского моря» и
постановлением ЦК КПСС и СМ СССР ог 16 января 1976 г. № 42
«О мерах по предотвращению загрязнения бассейнов Черного и Азов-
ского морей», обязана обеспечить через местные советы народных
депутатов вывоз особых судовых отходов на городской (поселковый)
мусороперерабатываюшпй пли мусоросжигательный завод или свал-
ку (полигон) бытового мусора.
3. Эксплуатационные и твердые бытовые отходы
3.1. Количество эксплуатационных отходов, принимаемых с су-
дов, зависит от грузооборота и его состава, количества судозаходов,
уровня комплексного обслуживания флота, численного состава рабо-
тающих и т.д.
3.2. Среднее количество твердых отходов, образующихся при пе-
реработке грузов, определяется на основе опы га перегрузочных работ
и конкрет ных условий порта.
Принимается, что отходы, связанные с грузом, образуются в порту
выгрузки.
3.3. Среднее количество отходов, образующихся в процессе нор-
мального ухода за судном, составляет 20 кг/сутки.
3.4. При отсутствии опытных данных годовое количество эксплу-
атационных отходов с транспортных сухогрузных судов и судов пор-
тового флота может быт ь ориентировочно определено по формуле:
11 1 т
C = Wb---+ Wd------+ W------- + 0,020У (N.-tt+T-R), (3)
b 123 a 10000 L 25000 v 7
<=1
где С — суммарное количество годовых эксплуатационных отходов,
т/год; Wb — количество генерального груза, прибывшего в порт, т/
год; - количество навалочного груза, прибывшего в порт, т/год;
W — количество переработанного контейнерного груза, прибывшего
в порт, т/год; 1/123 - коэффициент образования отходов генераль-
ных грузов, т/т; 1/10000 - коэффициент образования отходов сухих
навалочных грузов, т/т; 1/25000 - коэффициент образования отхо-
дов контейнерного груза, т/г; 0,020 - среднее количество отходов,
образующихся в процессе нормальной эксплуатации судна, т/сутки;
ЬГ-см. Пункт 2.9; т - то же; /. - то же; Г-эксплуатационный пери-
од, сутки/год; R - количество единиц судов портового флота.
3.5. Максимальное суточное поступление эксплуатационных от-
ходов с судов вычисляются по формуле:
<4)
где К— 1,3 - коэффициент неравномерности поступления эксплуата-
ционных отходов с судов.
3.6. Для расчета транспортных средств плотность эксплуатацион-
ных отходов с судов следует принимать равной 600 кг/м3.
3.7. Годовой объем i вердых отходов с судов каботажного плавания рас-
считывается по формуле (I), максимальный суточный - по формуле (2).
Суточная норма судовых твердых отходов на одного человека при-
нимается равной 0,003 м3 (1,5 кг); время нахождения судна в зоне, где
сброс отходов запрещен, равным трем суткам, а для большого кабота-
жа, включающего особый район, - шести суткам.
3.8. Максимальное суточное поступление твердых отходов с судов
портового и служебно-вспомогательного флота рассчитывается по
формуле:
(5)
где Р — численность экипажа судов портового и служебно-вспомога-
тельного флота, чел/сутки; т/р - суточная норма накопления твердых
отходов на судах портового и служебно-вспомогательного флота, рав-
ная 0,002 м’/чел в сутки (1 кг/чел. сутки).
Годовой объем твердых отходов с судов портового и служебно-
вспомогательного флота определяется по формуле:
ge=gpt, (6)
где Г-эксплуатационный период, сутки/год.
3.9. Отходы, образовавшиеся при зачистке грузовых помещений
судов, собираются в ковши, которые после заполнения удаляются
краном и либо устанавливаются па причале для последующей транс-
портировки автопогрузчиком к месту временного хранения, либо
опоражниваются в кузов самосвала.
3.10. Прием сепарационных досок и крепежного материала (бру-
сьев) от судов производится с оформлением документов; сепарация
и крепежные материалы, годные к употреблению, остаются в nopiy.
Доски п брусья менее 1 м удаляются вместе с отходами.
3.11. Установка мусоросборников на причалах в зоне действия
кранов запрещается.
3.12. Места для кратковременного хранения отходов с судов сле-
дует предусматривать на специальных участках с усовершенствован-
ным покрытием на расстоянии не ближе 25 м от производственных и
вспомогательных зданий и сооружений. Способ хранения, открытый
или в мусоросборниках, зависит от свойств отходов и согласовывает-
ся с органами санитарного надзора.
3.13. Дифференцированные нормы накопления эксплуатацион-
ных и бытовых отходов береговых обьектов (гаражей, складов, служб,
мехмастерских и т.п.) при отсутствии утвержденных местных норм
рекомендуется принимать по таблице 2.
Таблица 2
Расчетные нормы накопления отходов
Объект образован и яотходов Нормы накопления Плотность кг/ м’
срсднеюлоиая среднесуточная
кт м’ кт MJ
Смет:
с асфальтовых покрытий (на 1 м ’) 5,5 0.0073 750
с брусчатых покрытий (на 1 м’) 7.5 0.010 750
с булыжных покрытий (на 1 м j 11,2 0,015 750
складские помешения (на 1 м ) 35.0 0,070 0,00 0,00019 500
Гаражи (на 1 м-’) 0,04 0,000(0 400
Механические мастерские (1 ра- бочий) 108,0 0,270 0,3 0,00075 400
Служба порта и служащие сторон- них ортанизаштй (на 1 сотрудника за 6 дней в неделю) 18,0 0,036 0.06 0,00012 500
3.14. Для сбора отходов, образовавшихся от береговых объектов,
порта и уборки территории, следует предусматривать установку мусо-
росборников с плотно закрывающимися крышками.
3.15. Расчет количества необходимых для порта мусоросборников
при системе несменной посуды производится по формуле:
М = ——К2+А, (7)
где М — погребное количество мусоросборников, шт.; Р — расчетное
суточное накопление отходов, м3; Е — емкость одного мусоросборни-
ка, м3; К — коэффициент заполнения мусоросборников, равный 0,9;
К, — коэффициент частоты смены мусоросборников за сутки; в зави-
симости от климатических, санитарно-гигиенических и других усло-
вий принимается равным от 1 до 3; А - количество мусоросборников
(шт.), находящихся в ремонте; принимается равным 2-5% от общего
количества сборников, установленных в порту.
3.16. Для определения потребного количества мусоросборников
при системе сменной посуды следует пользоваться формулой:
у 1,2'Р /о.
м =-------К.-) , (й)
ЕК{ 1
где все члены формулы имеют те же значения, что и в формуле (7).
3.17. Количество автотранспорта, занятого удалением (вывозом)
эксплуатационных отходов, определяется по формуле:
где Б — необходимое количество автотранспорта по списочному со-
ставу парка, шг.; Р - расчетное суточное накопление отходов, м1;
В — производительность единицы транспортного средства за рабо-
чий день, м’; Л.', - коэффициент использования автомобилей в парке,
равный 0,8-0,9.
3.18. Обезвреживание эксплуатационных отходов производится
только на мусороперерабатываюшнх и мусоросжигательных заводах
и свалках (полигонах). Администрация порта при наличии необхо-
димых условий должна организовать утилизацию эксплуатационных
отходов для нужд порта пли других предприятий и организаций.
4. Пищевые отходы
4.1. Пищевые отходы столовых и буфетов, расположенных на тер-
ритории порта, собираются и удаляются в соответствии с ветеринар-
но-санитарными правилами сбора пищевых отходов и использова-
ния их для кормления свиней, утвержденными главным управлением
ветеринарии Минсельхоза СССР.
4.2. Пищевые отходы с судов каботажного плавания должны быть
собраны в отдельные мусоросборники и могут передаваться для кор-
мления свиней, если этими судами не производилась закупка мясных
продуктов в иностранных портах.
4.3. Хранение пищевых отходов организуется в специальных по-
мещениях, оборудованных для мойки и дезинфекции сменных ем-
костей.
4.4. Помещения для промежуточного хранения пищевых отходов
должны регулярно убираться, быть защищены от грызунов и насеко-
мых, проветриваться и дезинфицироваться.
4.5. Помещения и площадки для установки контейнеров н подъ-
ездов к ним должны иметь Iвердое покрытие и хорошее освещение.
При их оборудовании следует учитывать условия подъезда, разворота
машин и работы подъемных механизмов.
4.6. Места хранения нишевых отходов должны быть определены
по согласованию с санэпидстанцией.
4.7. Количество накапливаемых отходов и общая емкость не-
обходимых для их сбора сборников, определяется исходя из рас-
чета 0,066 кг (0,000088 м') отходов на одно первое блюдо и 0,18 кг
(0,00024 м’) на одно второе блюдо.
4.8. Удаление (вывоз) пищевых отходов осуществляется по графи-
ку специализированным транспортом, работу которого обеспечивает
и контролирует организация, потребляющая нишевые отходы.
4.11. В городах (поселках), где нет потребителей пищевых отходов,
последние удаляются с территории портов вместе с эксплуатацион-
ными отходами.
5. Охрана груда
5.1. Все работы, связанные со сбором, удалением и обезврежи-
ванием мусора, должны выполняться с соблюдением правил произ-
водственной санитарии и требуемой безопасности, изложенными в
инструкциях, разработанных с учетом местных условий порта.
5.2. Работники порта, занятые сбором, удалением и обезврежива-
нием мусора, обеспечиваются спецодеждой, предусмотренной пунк-
том 1 раздела IX «Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи спе-
цодежды, спенобувн и предохранительных приспособлений рабочим
и служащим коммунального хозяйства».
Утверждена постановлением Госкомтруда и Президиума ВЦСПС
22 апреля 1960 г. № 593/10.
Приложение 1
Справочное
НЕСТАНДАРТИЗИРОВАННЫЕ ТЕРМИНЫ,
УПОТРЕБЛЯЕМЫЕ В РД
«Мусор» — все виды нишевых, бытовых и эксплуатационных отхо-
дов, исключая твердые остатки, содержащие нефть и нефтепродукты,
и другие вещества, вредные для здоровья людей или живых ресурсов
моря, которые образуются в процессе нормальной эксплуатации су-
дов и береговых объектов и подлежат постоянному или периодичес-
кому удалению.
«Пищевые отходы» - отходы предварительной кулинарной обра-
ботки продуктов питания перед приготовлением, а также неутилизи-
рованные остатки приготовленной пищи, образующиеся на берего-
вых объектах общественного питания и советских судах, не бывших
в загранплавании.
«Бытовой мусор» — мусор, образующийся в жилых помещениях
экипажа и пассажиров судов, в административных и бытовых поме-
щениях портов.
«Твердые отходы» - вид мусора, состоящий из пищевых отходов и
бытового мусора.
«Особые бытовые отходы» — пищевые отходы с судов, прибывших
из-за границы, смешанные или не смешанные с бытовым мусором.
«Эксплуатационные отходы» — вид мусора, образующийся в ре-
зультате выполнения на судне или в порту различных производствен-
ных и ремонтных работ, а также все отходы, не содержащие нефть и
нефтепродукты, образующиеся в результате обслуживания энергети-
ческих установок и прочего оборудования.
«Строительный мусор» — отходы строительных материалов, при-
меняемых при строительных или ремонтных работах.
«Раздельный способ сбора отходов» — некоторые виды отходов со-
бираются отдельно. Пищевые и особые судовые отходы во всех пор-
тах должны собираться отдельно.
«Унитарный способ сбора отходов» — все отходы собираются в об-
щий мусоросборник.
«Обезвреживание (обеззараживание) мусора» — обработка мусора с
целью уничтожения содержащихся в нем возбудителей заболеваний
людей и животных.
«Санитарно-опасные грузы» - грузы, которые могут содержать
болезнетворные микроорганизмы и в условиях хранения, погрузки,
выгрузки послужить причиной заражения людей и животных. К этим
грузам относятся сырье животного происхождения (мокросоленые
шкуры, шерсть и т.п.) и импортируемые животные.
« Вещества, вредные для здоровья людей ют живых ресурсов моря» -
вещества, включенные в «Перечень веществ, вредных для здоровья
людей и живых ресурсов моря, сброс которых запрещаемся», и «Нормы
предельно допустимой концентрации лих веществ в сбрасываемых
смесях», утвержденные в ноябре 1974 г. Министрами СССР — Мели-
орации и водного хозяйства, здравоохранения и рыбного хозяйства.
Приложение 2
(еправочное)
Ближайший
берег
12 миль
ЗАПРЕЩЕН: сброс пищевых отходов (в том числе
измельченных), включая изделия из бумаги, ве-
тошь, стекло, черенки, бугылки, аналогичные от-
бросы: сброс сепарационных, обшивочных, упако-
вочных материалов, обладающих плавучестью;
сброс пластмасс и синтетических материалов; сброс
твердых отходов, содержащих нефтепродукты,
включая промасленную ветошь
Рис I. Ограничения и условия сброса мусора (в особых районах) по «Международ-
ной конвенции по пречогвращеншо за1рязнения моря с судов 1975 i.» и в Балийском
море по «Конвенции по занпне морской среды района Балийского моря 1971 г.«
Ближайший 3 м» берег 1ли 12 м
У РАЗРЕШИ S отходов. Ра измельчена частиц мен
ЗАП РЕЩЕН. сброс сепаранио С обшивочных и упаковочных м обладающих плавучестью
/ ЗАПРЕЩЕН: сброс пластмасс С сброс твердых отходов, солерж включая промасленную ветош
зиль 25 миль
/ РАЗРЕШЕН: сброс пищевы^Х / отходов; сброс бытовых отходов,\ у включая изделия из бумаги, У \ ветошь, стекло, металл, черепки/ \ и другие аналогичные отходы /
Н: сброс измельченных пищевых 'v азмер частиц менее 25 мм; сброс \ ных бытовых отходов. Размер iee 25 мм /
ЭННЫХ, атериалов, У
и синтетических материалов; каших нефтепродукты, У Ь.
Рис 2. Ораиичения и условия сброса мусора в морях (вне особых районов) ио
«международной конвенции но предотвращению загрязнении моря с судов 1975 I.»
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ССС Р
ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА (ГОССТРОЙ СССР)
ПОЛИГОНЫ ПО ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ И ЗАХОРОНЕНИЮ
ТОКСИЧНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ
(Извлечение)
СНиП 2.01.28-85
УТВЕРЖДЕН:
постановлением № 98 Государственного комитета СССР
по делам строительства
oi 26.06.1985 г.
Срок введения вдействие 1 января 1986 г.
Настоящие нормы распространяются на проектирование полиго-
нов по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных
отходов (в дальнейшем - полигоны).
Нормы не распространяются на проектирование полигонов захо-
ронения радиоактивных отходов, полигонов дня твердых бытовых от-
ходов и накопителей нетоксичных промышленных отходов.
Состав проекта полигона устанавливается нормативным докумен-
том о составе, порядке разработки, согласования и утверждения про-
ектно-сметной документации на строительство предприятий, зданий
и сооружений, утвержденным Госстроем СССР.
1. Общие положения
1.1. Полигоны являются природоохранными сооружениями и
предназначены для централизованного сбора, обезвреживания и за-
хоронения токсичных отходов промышленных предприятий, научно-
исследовательских организаций и учреждений.
Количество и мощность полигонов определяются технико-эконо-
мическими обоснованиями на шронтельство полигонов.
1.2. Материалы (технологические регламенты для проектирования
технологических схем, методов и организации производства процес-
сов утилизации, обезвреживания и захоронения) в зависимости от
видов токсичных промышленных отходов должны выдаваться заказ-
чику проекта организациями:
Минцветмета СССР - мышьяксодержащне неорганические твер-
дые отходы и шламы; ртутьсодержащие отходы; циансодержащие
сточные воды и шламы; отходы, содержащие свинец, цинк, кадмий,
никель, сурьму, висмут, кобальт и их соединения;
Минхимпрома - отходы, содержащие металлоорганические ток-
сичные соединения олова, галогенорганическне и кремнийоргани-
ческиесоединения; отходы щелочных металлов, фосфорорганических
соединений; шламы производства тетраэтилсвинца; использованные
органические растворители (в соответствии с номенклатурой продук-
ции, закрепленной за министерством); пестициды, пришедшие в не-
годность и запрещенные к применению;
Минудобрений -- фосфорсодержащие и фгорсодержашие отхо-
ды и шламы; пестициды, пришедшие в негодность и запрещенные к
применению;
Мииавтоирома - отходы гальванических производств (научно-
исследовательские работы по регенерации отходов гальванических
производств осуществляются с привлечением Института химии и хи-
мической технологии Академии наук Литовской ССР);
Миннефгехимпрома СССР - отходы нефтепереработки, нефте-
химии и сланцехимической переработки; использованные органи-
ческие растворители;
Минчермета - хромсодержащие отходы; шламы и сточные воды;
отходы карбонилов железа и никеля.
Классификация (перечень) и токсичность отходов (класс опас-
ности) определяются в соответствии с классификатором токсичных
промышленных отходов и методическими рекомендациями по опре-
делению токсичности таких отходов, утвержденными Минздравом
СССР и ГКНТ
1.3. В составе полигона следует предусматривать:
— завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов;
— участок захоронения токсичных промышленных отходов;
— гараж специализированного автотранспорта, предназначенного
для перевозки токсичных промышленных отходов.
Примечания;
— Завод по обезвреживанию токсичных промышленных отходов
предназначен для сжигания и физико-химической переработки отхо-
дов с целью их обезвреживания или понижения токсичности (класса
опасности), перевода их и нерастворимые формы, обезвоживания и
сокращения объема отходов, подлежащих захоронению.
— Участок захоронения токсичных промышленных отходов пред-
ставляет собой территорию, предназначенную для размещения спе-
циально оборудованных карт (котлованов), в которые складируются
токсичные твердые отходы различных классов опасности, а также
вспомогательных зданий и сооружений.
1.4. Промышленные токсичные отходы, поступающие на поли-
гон, по своим физико-химическим свойствам и методам переработки
подразделяются на группы, в зависимости от которых применяется
тот или иной метод обезвреживания и захоронения. Перечень групп
отходов и рекомендуемых методов их переработки указан в рекомен-
дуемом приложении.
1.5. Приему на полигон подлежат только токсичные промышлен-
ные отходы I, II, III и, при необходимости, IV классов опасности,
перечни которых в каждом конкретном случае согласовываются с
органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической и комму-
нальной служб, заказчиком и разработчиком проекта полигона.
Твердые промышленные отходы IV класса опасности по согласо-
ванию с органами и учреждениями санитарно-эпидемиологической и
коммунальной служб могуг вывозиться на полигоны складирования
городских бытовых отходов и применяться в качестве изолирующего
инертного материала в средней и верхних частях карг полигона. При-
ем твердых промышленных отходов IV класса опасности на участок
захоронения токсичных промышленных отходов допускается при со-
ответствующем технико-экономическом обосновании.
Жидкие токсичные промышленные отходы перед вывозом на по-
лигон должны быть обезвожены иа предприятиях. Допускается при-
ем на полигон жидких токсичных отходов только от промышленных
предприятий, на которых при соответствующем техпико-экономи-
ческом обосновании нерационально их обезвоживание.
Приему на полигон не подлежат следующие виды отходов:
— отходы, для которых разработаны эффект ивпые методы извле-
чения металлов или других веществ (отсутствие методов утилизации
и переработки отходов в каждом конкретном случае должно быть
подтверждено соот ветствующими министерствами);
— радиоактивные отходы;
— нефтепродукты, подлежащие регенерации.
4. Мощность полигона
4.1. Мощность полигона определяется количеством токсичных
отходов (тыс.т), которое может быть принято на полигон в течение
одною года, включая поступающие на завод по обезвреживанию ток-
сичных промышленных отходов и на участок захоронения отходов.
Количество отходов, подлежащих захоронению в контейнерах, опре-
деляется с учетом массы контейнеров.
4.2. При определении требуемой вместимости карт на участке за-
хоронения отходов кроме отходов, поступающих непосредственно
на захоронение от промышленных предприятий, необходимо также
учитывать твердые токсичные отходы, образующиеся на заводе по
обезвреживанию отходов.
5. Обезвреживание токсичных промышленных отходов
5.1. Жидкие негорючие отходы, поступающие на полигон, перед
захоронением следует обезвоживать и при технической возможности
обезвреживать (понижение валентности некоторых металлов, перевод
в нераст воримые соединения).
5.2. Жидкие, твердые и пастообразные горючие отходы, поступаю-
щие на полигон, следует сжигать в печах по возможности с ут илизацией
физического тепла продуктов сгорания, с последующей очисткой отхо-
дящих газов от вторичных вредных BeiiieciB.
5.3. Твердые и пастообразные негорючие отходы, содержащие рас-
творимые вещества 1 класса опасности, как правило, при технической
возможности перед захоронением подлежат частичному обезврежива-
нию, заключающемуся в переводе токсичных веществ в нерасз воримые
соединения. Допускается при соответствующем технико-экономичес-
ком обосновании непосредственное захоронение твердых и пастооб-
разных негорючих отходов, содержащих растворимые вещества 1 клас-
са опасности, в герметичных металлических контейнерах (см.п.6.14.).
5.8. В цехе физико-химического обезвреживания твердых и жидких
негорючих отходов следует предусматривать:
а) установку по обезвреживанию твердых циансодержаших отхо-
дов, включающую системы:
— приема и измельчения отходов;
— приготовления суспензии и перевода цианидов в цианаты:
— фильтрации суспензии;
б) установку по обезвреживанию отходов гальванических произ-
водств, включающую:
— емкостный парк для приема отходов;
— систему восстановления Сг+6 и Мп+7 раствором серной кислоты
и железного купороса;
— систему осаждения ионов тяжелых металлов известковым
молоком;
— систему фильтрации осадка;
в) установку обезвреживания мышьяксодержаших отходов, вклю-
чающую:
— емкостный парк для приема отходов;
— систему перевода соединений трехвалентного и треххлористого
мышьяка в мышьяковую кислоту, арсенат натрия и нитрооксифенил
- аросоновую кислоту;
— систему осаждения мышьяксодержащих соединений известко-
вым молоком в виде арсената кальция;
— систему фильтрации осадка;
— систему отпарки фильтрата.
Приложение 1
Рекомендуемое
Перечень групп отходов и методов их переработки
Номер группы ОГХОЛОВ 01 ходы Сост ав он хо-юв Ai pei а гное сосчоянпе Методы переработки и захоронения
1 Гальваничес- ких произ- води иГ’ Слабокис- лые или щелочные, содержащие соли металлов или их гид роксилы Жидкие влажностью 80-95‘с ио массе Фи зи ко-химический мсюл иерера- божи. заключающийся в понижении вален гное । и некоюрых мечаллов (Сг’'\ Мп'"), попрали заппи, осажде- нии гидроксидов и лрузнх HepauiBu- римых солей, фильтрации. Осадки после фплы ранни (рансноргнрукися на захоронение в специальные карпа, а филыра! направляемся па очиечку
2 Шламовые осадки ОЧИСТНЫХ сооружений'1 То же, содержащие .минеральные соли.соли МСЧаЯЛОВ ИЛИ их гидрок- сиды Жидкие влажностью Хо-90% по массе То же
3 Содержащие м ышьяк? а)жидкие Мышьяковы и и мышья- ковистый ан!идрилы и дриие соединения мышьяка в смеси с др5 - 1 ими солями Жидкие влажное! ью 85-98% по массе Физико-химический мечод иерера- бо!ки. заключающийся в переводе соединений мышьяка в арсенид кальция, (нечаивании и филырации. Осадок после фильтрации транспор- тируется на захоронение в специаль- ные кар| ы, а фильтра! направляется на выпарку
б) твердые и смолообраз- ные Соли мышьяка Твердые влаж- ноечью 10-15 % но массе За।ариванне в зерметичиые конieiine- ры и захоронение в специальные карты
Номер группы озходов 01ходы Состав от- ходов Ai регат ное состояние Методы переработки и захоронения
4 Содержащие пианистые соединения Цилине1ые соединения и друтс соли Твердые, жидкие Физико-химический мегол перера- ботки, заключающийся в дроблении твердых отходов и их перемешивании с жидкими отходами (или водой), переводе цианидов в пианагы. oicia- иванин и фильтрации. Осадок после филырапии транспортируося на захоронение в специальные карты, а фи n.rpai направляемся на локальные очистые сооружения
5 Органические горючие: а) твердые 061 прочные материалы; киря цен- ные опилки; ветошь; загрязненная деревянная тара; твердые смолы; мас- 1 ика; промас- ленная бумага и упаковка; обрезки пластмасс, opicieicia; oeiaiKH ла- кокрасочных ма герналов; 11ССИНН1ДЫ Твердые Термическое обезвреживание с ушлизакией тепла oixoaamnx газов для выработки водяного пара энергетических i шрамеiров в котлах-утилизаторах н с системой очистки отходящих га зов от уноса пыли и паров хлористого водорода, фюрисюю водорода и оксидов серы. Зола и шлак, образующиеся при сжинании oiходов, ipaiiciiopnipvioica на захоронение в специальные карил (при oTcyiciBun со1ласования на утилизацию со с1роительными или сельскохозяйственными opiанмза- ймами)
6) жидкие Жидкие не- фтепродук)ы. не подлежа- щие регене- рации; масла; загрязненные рас1вори1ели; 301 рязненные бензин, керо- син, нефть и мазут Жидкие ВЛаЖНОСТ ью до 15% но массе То же
в) пастооб- разные За1рязненные пастообраз- ные лаки, эмали, смолы, краски, масла и сма зки Пастообраз- ные влажнос- тью ди 1(1% по массе То же
6 Жидкие органические горючие, содержащие kiop (не менее 40%) Загрязненные раст вори ге- ли. кубовые oeiaiKH Жидкие влажности до 15% по массе Термическое обезвреживание с у г или записи 1епла отходящих 1азов /Ын выраоо1ки водяною пара в котлах-утилизаторах н с системой ун1лпз<1иин хлористою водорода в виде рас। вора соляной кислоты, хло- рит oi о кальция или друшх солей
Номер । рулпы отходов Отходы Состав от- ходов Агрегатное состояние Методы переработки и захоронения
7 СтОЧНЫС воды (только сточ- ные воды, которые технически нельзя обезв- редить с) шее- I BVtOI 1 (и м и фи ЗИ ко-хи- мическимн И OI1O.IO- । ическими методами) Слабокпслые или щелоч- ные растворы, содержащие органические и минераль- ные соли или вешес-| ва Жидкие влажное! ьк> 80-98% по массе Термическое обезвреживание с последу юшей очисткой ог уноса солей. Смесь минеральных солей, образующихся в результате терми- ческою обезвреживания, выводится из процесса фильтрацией (сушкой) и грансиоргирхется на захоронение в специальные карт ы
8 Гальваничес- ких произ- водств Смесь солей металлов или их т илрок- сидов Твердые влажностью 10-15% по массе Транспортируются на захоронение в специальные карты*’*
9 Рту гьсолер- жашие Неисправ- ные ртутные луговые и люминесцен- тные лампы Твердые Демеркури таипя ламп с утилизацией ртути и лрутих пенных металлов
10 Песок. загря знсниый нефтепродук- тами Песок и ие- фтеиродукты Твердые влажностью до 10% по массе Прокаливание с \ гилизаниеи песка и последующей очисткой дымовых газов от уноса песка и примесей вредных вс шее 1в
II Формовочная земля Земля. 1ат ря т- нсниая орта- ническими веществами То же Прокаливаниее утилизацией земли и последующей очис1кой дымовых тазов от уноса земли и примесей вредных веществ
12 Испорченные и немарки- рованные баллоны Испорченные баллоны с остатками пешее гв — Подрыв баллонов в ciieiHixibHOn камере и наследуй иная промывка и ней тралн тлишь Промывные волы направляются на физико химическое или 1ср,мическое обезвреживание
1.3 Сильнолсис- тв\ юшие ядовитые вещества Мышьяковый и мышья- ковистый ант идрилы, счлема. соли синильной кислот ы. соли нитрилакри- левой кислоты Твердые, пас- тообразные Затаривание в терметчиые контей- неры и захоронение в специальные карты
' Только для предприятий, на которых при соотегсгпуютем технике экономичес-
ком обоснопании нерациональны обе переживание и обезвоживание oi холоп.
Обезвоженные отходы 1а.и>ваннческих производств транспортируются па захо-
ронение только при отсутствии эффективных методов извлечения из них пенных ме-
таллов.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление
от 30 мая 2001 г. № 16
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ САНИТАРНЫХ ПРАВИЛ
На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ
«О саннтарно-апидемиолигпческом благополучии населения» и По-
ложения о государственном санитарно — эпидемиологоческом нор-
мировании, утвержденною Постановлением Правительства Россий-
ской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, постановляю:
1 . Ввести в действие санитарные правила «Гигиенические требова-
ния к устройству и содержанию политопов для твердых бытовых от-
ходов. СапПиН 2.1.7.1038-01», утвержденные Главным государствен-
ным санитарным врачом Российской Федерации 30 мая 2001 г,, по
истечении десяти дней после дня их официальною опубликования.
Г.Г. Онищенко
Утверждаю
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации -
Первый заместитель Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г. Онищенко
30 мая 2001 года
2 .L7. Почва, очистка населенных мест, отходы производства и пот-
ребления, санитарная охрана почвы
Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов
для твердых бытовых отходов
Санитарные правила
СП 2.1.7.1038-01
1. Область применения
1.1. Настоящие санитарные правила разработаны на основании
федерального закона «О санитарно-зницсмпологическом благополу-
чии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодатель-
ства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), постановления
Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 «Об
утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиоло-
гической службе Российской Федерации и Положения о государс-
твенном сани гарно-эпидемиологическом нормировании» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст.3295) и ус-
танавливают гигиенические требования к устройству, содержанию и
эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов.
1.2. Требования настоящих правил являются обязательными для
соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и
юридическими лицами, деятельность которых связана с проектиро-
ванием и эксплуатацией полигонов для твердых бытовых отходов.
1.3. Государственный санитарно-эпидемиологический контроль
за соблюдением требований настоящих санитарных правил осущест-
вляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпи-
демиологической службы Российской Федерации в соответствии с
действующим законодательством.
2. Общие иоло/кеиия
2.1. Полигоны твердых бытовых отходов (ТБО) являются специ-
альными сооружениями, предназначенными для изоляции и обез-
вреживания ТБО, и должны гарантировать санитарно-эпидемио-
логическую безопасность населения. На полигонах обеспечивается
статическая устойчивость ТБО с учетом динамики уплотнения, ми-
нерализации, газовыделения, максимальной нагрузки на единицу
площади, возможности последующего рационального использования
участка после закрытия полигонов. Полигоны могут быть организо-
ваны для любых но величине населенных пунктов. Рекомендуется со-
здание централизованных полигонов для групп населенных пунктов.
2.2. Выбранный участок для устройства полигона должен иметь
санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его са-
нитарным правилам.
2.3. Организацией, эксплуатирующей полигон, разрабатываегся
регламент н режим работы полигона, инструкции по приему бытовых
отходов, с учетом требований производственной санитарии для рабо-
тающих на полнюне, обеспечивается контроль за составом ноступа-
юших отходов, ведется круглосуточный учет поступающих отходов,
осуществляется контроль за распределением отходов в работающей
части полигона, обеспечивается техноло!ический цикл по изоляции
отходов.
2.4. На полигоны твердых бытовых отходов принимаются отходы
из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий
торговли, общественного низания, уличный, садово-парковый смет,
строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных от-
ходов 3-4 класса опасности, а также неопасные отходы, класс кото-
рых устанавливается экспериментальными методами. Список таких
отходов согласовывается с центром Госсанэпиднадзора в территории
(далее - территориальным ЦГСЭН).
2.5. Обезвреживание твердых, жидких и пастообразных отходов,
обладающих радиоактивностью, осуществляется на специальных по-
лигонах, организованных в соответствии с основными санитарными
правилами обеспечения радиационной безопасности.
2.6. Захоронение и обезвреживание твердых, пастообразных отхо-
дов промышленных предприятий (I-II класса опасности), в которых
содержатся токсичные вещества, тяжелые металлы, а также горючие
и взрывоопасные отходы, должно производиться на полигонах, ор-
ганизованных в соответствии с санитарными правилами о порядке
накопления, транспортирования, обезвреживания и захоронения
токсичных промышленных отходов.
2.7. Прием трупов павших животных, конфискатов боен мясоком-
бинатов на полигоны твердых бытовых отходов не допускается.
2.8. На полигоны твердых бытовых отходов осуществляется прием
твердых отходов лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) в co-
ot ветствин с правилами сбора, хранения и удаления отходовлечебно-
п роф п л актичес к и х учрежде н и й.
2.9. На полигонах не разрешается сбор вторичного сырья непос-
редственно из мусоровозного транспорта. Сортировка и селект ивный
сбор отходов допускаются при соблюдении санитарно-гигиеничес-
ких требований.
2.10. Территориальный ЦГСЭН осуществляет санитарный надзор
за устройством и эксплуатацией полигонов в соответствии с ежегод-
ными графиками работы, руководствуясь настоящими правилами, а
также утвержденными Министерством здравоохранения Российской
Федерации гигиеническими нормативами (ПДК) для химических ве-
ществ в почве и оценочными показателями санитарного состояния
почвы; дает заключение об использовании территории бывшего по-
лигона.
3. Гигиенические требования к размещению полигонов
твердых бытовых отходов
3.1. При выборе участка для устройства полигона ТБО следует
учитывать климатогеографические и почвенные особенности, гео-
логические и гидрологические условия местности. Не допускается
размещение полигонов на территории зон санитарной охраны водо-
источников и минеральных источников; во всех зонах охраны курор-
тов; в местах выхода на поверхность трещиноватых пород; в местах
выклинивания водоносных горизонтов, а также в местах массового
отдыха населения и оздоровительных учреждений.
3.2. Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до гра-
ниц полигона 500 м. Кроме того, размер санитарно-защитной зоны
может уточняться при расчете газообразных выбросов в атмосферу.
Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если она выхо-
дит из пределов нормативной зоны. Уменьшение санитарно-защит-
ной зоны производится в установленном порядке. На участке, наме-
ченном для размещения полигона для бытовых отходов, проводятся
санитарное обследование, геологические и гидрологические изыска-
ния. Перспективными являются места, где выявлены глины или тя-
желые суглинки, а грунтовые воды находятся на глубине более 2 м.
Не используются под полигоны болота глубиной более 1 м и участки
с выходами грунтовых вод в виде ключей. Целесообразно участки под
полигоны выбирать с учетом наличия в санитарно-защитной зоне зе-
леных насаждений и земельных насыпей.
3.3. Участокдля устройства пол и гона ТБО должен отводиться в со-
ответствии с утвержденным генеральным планом или проектом пла-
нировки и застройки города и его пригородной зоны. Полигон для
твердых бытовых отходов желательно размещать на ровной терри-
тории, исключающей возможность смыва атмосферными осадками
части отходов и загрязнения ими прилегающих земельных площадей
и открытых водоемов, вблизи расположенных населенных пунктов.
Допускается отвод земельно; о учас тка под полигоны ТБО на террито-
рии оврагов, начиная с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор
и удаление талых и ливневых вод путем устройства перехватывающих
нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.
3.4. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии
гигиеническим требованиям выбранного участка для устройства по-
лигонов ТБО выдает территориальный ЦГСЭН.
3.5. Полигон состоит из двух взаимосвязанных территориальных
частей: территория, занятая пол складирование ТБО, и территория
для размещения хозяйственно-бытовых объектов.
3.6. Устройство полигонов ТБО должно осуществляться в соот-
ветствии с установленным порядком по проектированию, эксплуата-
ции и рекульгивации полигонов для твердых бытовых отходов.
3.7. По всей площади участка складирования предусматривается
устройство котлована с целью получения грунта для промежуточной
и окончательной изоляции уплотненных ТБО. Грунт из котлованов
складируется в отвалах по периметру полигона.
3.8. С учетом объема годовых атмосферных осадков, испаритель-
ной способности почв и влажности складируемых ТБО учитывается
возможность образования в их толще жидкой фазы - фильтрата.
3.9. Для полигонов, принимающих менее 120 тыс. м’ ТБО в год,
рекомендуется траншейная схема складирования ТБО. Траншеи ус-
траиваются перпендикулярно направлению господствующих ветров,
что препятствует разносу ТБО. Грунт, полученный от рытья траншей,
используется для их засыпки после заполнения ТБО.
3.10. Основание (днище) траншеи в климатических зонах, где воз-
можно образование фильтрата, должно быть не менее чем на 0,5 м
заглублено в глинистые грунты.
3.11. Длина одной траншеи должна устраиваться с учетом времени
заполнения траншей:
а) в период температур выше 0°С в течение 1-2 месяцев;
б) в период температур ниже 0 °C — на весь период промерзания
грунтов.
3.12. Складирование ТБО в воду на болотистых и заливаемых па-
водковыми водами участках не допускается. До использования таких
участков под полигон ТБО на них должна устраиваться подсыпка
инертными материалами на высоту, превышающую на 1 м макси-
мальный уровень поверхностных или паводковых вод. При подсыпке
устраивается водоупорный экран. При наличии грунтовых вод на глу-
бине менее 1 м на поверхность наносится изолирующий слой с пред-
варительным осушением грунта.
4. Гигиенические требования к устройству
хозяйственной зоны полигона ТБО
4.1. Хозяйственная зона устраивается для размещения производс-
твенно-бытового здания для персонала, гаража или навеса для разме-
щения машин и механизмов. Для персонала предусматривается обес-
печение питьевой и хозяйственно — бытовой водой в необходимом
количестве, комната для приема пиши, туалет.
4.2. Территория хозяйственной зоны бетонируется или асфальти-
руется, освещается, имеет легкое ограждение.
4.3. По требованию территориального ЦГСЭН на выезде из поли-
гона предусматривается контрольно-дезинфицируюшая установка с
устройством бетонной ванны для ходовой части мусоровозов, с ис-
пользованием эффективных дезсредств, разрешенных к применению
Минздравом России. Размеры ванны должны обеспечивать обработ-
ку ходовой части мусоровозов.
4.4. По периметру всей территории полигона ТБО устраивается
легкое ограждение. Ограждение могут заменять осушительная тран-
шея глубиной более 2 м пли вал высотой не более 2 м. В ограде поли-
гона устраивается шлагбаум у производственно-бытового здания.
4.5. Минимальная освещенность рабочих карт первой очереди
принимается 5 люксов.
4.6. По согласованию с гидрогеологической службой и территори-
альным ЦГСЭН в зеленой зоне полигона устраиваются контрольные
скважины. Одна контрольная скважина закладывается выше полиго-
на по потоку грунтовых вод (контроль), 1-2 скважины ниже полигона
для учета влияния складирования ТБО иа грунтовые воды.
4.7. К сооружениям по контролю качества грунтовых и поверхнос-
тных вод устраиваются подъезды для автотранспорта и емкости для
водоотлива или откачки воды перед взятием проб.
5. Гигиенические требования к эксплуатации полигонов ТБО
и их консервации
5.1. Складирование ТБО допускается только на рабочей карге и
в соответствии с инструкцией по проектированию, эксплуатации и
рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Промежу-
точная или окончательная изоляция уплотненного слоя ТБО осу-
ществляется в летний период ежесуточно, при температуре 5°С - не
позднее 3-х суток со времени складирования ТБО.
5.2. В зимний период, в связи со сложностью разработки грунта в
качестве изолирующего материала можно использовать шлаки, стро-
ительные отходы, битый кирпич, известь, мел, штукатурку, древесину,
стеклобой, бетон, керамическую плитку, гипс, асфальтобетон, соду и
др. Эти же материалы мозут использоваться и в летний период.
5.3. Переносные сетчатые ограждения устанавливаются как мож-
но ближе к месту разгрузки и складирования ТБО, перпендикулярно
направлению господствующих ветров, для задержки легких фракций
отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и пере-
метаемых бульдозерами к рабочей карте.
5.4. Регулярно, не реже одного раза в смену, отходы, задерживае-
мые переносными щитами, собирают и размещают по поверхности
рабочей карты, уплотняю! сверху изолирующим слоем грунта.
5.5. Регулярно подлежат очистке от мусора нагорные перехваты-
вающие обводные каналы, отводящие грунтовые и поверхностные
стоки в открытые водоемы.
5.6. Один раз в десять дней силами обслуживающего персонала
полигона и снецавтохозяйства проводится осмотр территории сани-
тарно-защитной зоны и прилегающих земель к подъездной дороге, и
в случае загрязнения их обеспечивается тщательная уборка и достав-
ка мусора на рабочие карты полигона.
5.7. На территории полигона не допускается сжигание ТБО и долж-
ны быть приняты меры по недопустимости самовозгорания ТБО.
5.8. Закрытие полигона осуществляется после отсыпки его на пре-
дусмотренную высоту. На полигонах, срок эксплуатации которых ме-
нее пяти лет, допускается отсыпка в процессе на 10 % превышающая
предусмотренную вертикальную отметку с учетом последующей усад-
ки.
5.9. Последний слой озходов перед закрытием полигона перекры-
вается окончательно наружным изолирующим слоем грунта.
5.10. Устройство верхнего изолирующего слоя полигона определя-
ется предусмотренными условиями его последующего использования
при закрытии полигона.
5.11. Территории зон, используемых для создания лесопаркового
комплекса в системе пригородного сельского хозяйства, в качестве
горок для лыжного спорта или смотровых площадок для обозрения
местности, имеют толщину наружного слоя не менее 0,6 м.
5.12. Для зашиты от выветривания или смыва грунта с откосов по-
лигона необходимо озеленять их в виде террас непосредственно пос-
ле укладки наружного изолирующего слоя. Выбор видов деревьев и
кустарников определяется местными условиями.
5.13. При использовании территории бывшего полигона ТБО под
открытые склады непищевого назначения толщина верхнего изоли-
рующего слоя должна составлять не менее 1,5 м. Верхний слой отхо-
дов до их укрытия изоляцией должен быть уплотнен особенно тща-
тельно и равномерно.
5.14. Использование территории рекультивируемого полигона под
капитальное строительство не допускается.
6. Производс твенный кон троль за эксплуатацией полигона ТБО
6.1. Контроль по приему отходов на полигоны ТБО в соответствии
с утвержденными инструкциями осуществляется лабораторной служ-
бой организации, которая обслуживает полигон.
6.2. Лабораторная служба систематически контролирует согласно
утвержденному графику фракционный, морфологический и хими-
ческий состав отходов, поступающих на полигон.
6.3. На основании настоящих санитарных правил (согласно п. 2.3)
организация, обслуживающая полигон разрабатывает инструкцию по
производственной санитарии для персонала, занятого на обеспече-
нии работы предприятия. Указанная инструкция согласовывается с
территориальным ЦГСЭН.
6.4. Для полигона ТБО разрабатывается специальная программа
(план) производственного контроля, предусматривающая: контроль
за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмос-
ферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагопри-
ятного влияния полигона.
6.5. Технологические процессы должны обеспечивать предотвра-
щение загрязнения грунтовых и поверхностных вод, атмосферного
воздуха, почв, превышения допустимых пределов уровней шума, ус-
тановленных в гигиенических нормативах.
Программа (план) производственного контроля полигона ТБО
разрабатывается владельцем полигона в соответствии с санитарными
правилами но производственному контролю за соблюдением сани-
тарно-эпидемиологических требований.
6.6. Система производственного контроля должна включать уст-
ройства и сооружения по контролю состояния подземных и повер-
хностных вод, атмосферного воздуха, почвы, уровней шума в зоне
возможного влияния полигона.
6.7. По согласованию с территориальным ЦГСЭН и другими конт-
ролирующими органами производится контроль за состоянием грун-
товых вод в зависимости от глубины их залегания, проектируются
шурфы, колодцы или скважины в зеленой зоне полигона и за преде-
лами сапптарпо-защитной зоны полигона. Контрольное сооружение
закладывается выше полигона по потоку грунтовых воде целью отбо-
ра проб воды, на которую отсутствует влияние фильтрата с полигона.
Выше полигона на поверхностных водоисточниках и ниже по-
лигона на водоотводных каналах также проектируются места отбора
проб поверхпост ных вод.
В отобранных пробах грунтовых и поверхностных вод определя-
ются содержание аммиака, нитритов, нитратов, гидрокарбонагов,
кальция, хлоридов, железа, сульфатов, лития, ХПК, БПК, органи-
ческого углерода, pH, магния, кадмия, хрома, цианидов, свинца, рту-
ти, мышьяка, меди, бария, сухого остатка, также пробы исследуются
на гельминтологические и бактериологические показатели. Если в
пробах, отобранных ниже по потоку, устав а вливается значительное
увеличение концентраций определяемых веществ по сравнению с
контрольным, необходимо, по согласованию с контролирующими
органами, расширить объем определяемых показателей, а в случаях,
если содержание определяемых вешеств превысит ПДК, необходимо
принять меры по ограничению поступления загрязняющих веществ в
грунтовые воды до уровня ПДК.
6.8. Система производственного контроля должна включать пос-
тоянное наблюдение за состоянием воздушной среды. В этих целях
ежеквартально необходимо производить анализы проб атмосфер-
ного воздуха над отработанными участками полигона и на границе
санитарно-защитной зоны на содержание соединений, характеризу-
ющих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих
наибольшую опасность. Объем определяемых показателей и перио-
дичность обьема проб обосновывается в проекте производственного
контроля полигонов и согласовывается с контролирующими орга-
нами. Обычно при анализе проб атмосферного воздуха определяют
метан, сероводород, аммиак, окись углерода, бензол, трихлорметан,
четыреххлористый углерод, хлорбензол.
В случае установления загрязнения атмосферы выше ПДК на гра-
нице санитарно-защитной зоны и выше ПДК в рабочей зоне должны
быть принты соответствующие меры, учитывающие характер и уро-
вень загрязнения.
6.9 Система производственного контроля должна включать пос-
тоянное наблюдение за состоянием почвы в зоне возможного влия-
ния полигона. С этой целью качество почвы контролируется по хи-
мическим, микробиологическим, радиологическим показателям. Из
химических показателей исследуется содержание тяжелых металлов,
нигритов, нитратов, гидрокарбонатов, органического углерода, pH,
цианидов, свинца, ртути, мышьяка. В качестве микробиологических
показателей исследуются: общее бактериальное число, колигитр,
титр протея, яйца гельминтов. Число химических и микробиологи-
ческих показателей может быть расширено только по требованию
территориального ЦГСЭН.
7. Гйгиенические требования к отходам,
используемым при рекультивации карьеров
7.1. Отработанные карьеры, искусственно созданные полости яв-
ляются сборниками загрязненных ливневых вод и стоков. С целью
возвращения данной территории в состояние, пригодное для хозяйс-
твенного использования, производится ее рекультивация.
7.2. Допускается засыпка карьеров и других искусственно создан-
ных полостей с использованием инертных отходов, ТБО и промышлен-
ных 3-4 классов опасности. При использовании любых видов отходов
должен быть определен их морфологический и физико-химический
состав. Общее количество пищевых отходов не должно превышать 15
%. Основание под размещение отходов должно удовлетворять требо-
ваниям установленного порядка по проектированию, эксплуатации и
рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов.
7.3. Размер санитарно-защитной зоны для рекультивируемого ка-
рьера принимается равным размеру санитарно-защитной зоны для
мусороперегрузочных станций ТБО и должен составлять не менее 100
м от ближайшей жилой застройки. Рекультивируемый карьер должен
иметь легкое ограждение и временные хозяйственно-бытовые обьек-
ты для обеспечения выполнения работ.
7.4. Территориальный ЦГСЭН осуществляет санитарный надзор
за проведением работ при рекультивации карьеров в соответствии с
настоящими санитарными правилами.
8. Гигиенические требования к условиям приема
промышленных отходов на полигоны твердых бытовых отходов
8.1. Основное условие возможности приема промышленных отхо-
дов на полигоны твердых бытовых отходов — соблюдение санитарно-
гигиенических требований по охране атмосферного воздуха, почвы,
грунтовых и поверхностных вод.
Основным санитарным условием является требование непревы-
шения токсичности смеси промышленных отходов с бытовыми по
сравнению с токсичностью бытовых отходов поданным анализа вод-
ной вытяжки.
8.2. Промышленные отходы IV класса опасности, принимаемые
без ограничений в количественном отношении и используемые в
качестве изолирующею материала, характеризуются содержанием в
водной вытяжке (1 л воды на 1 кг отходов) т оксичных веществ на уров-
не фильтра из твердых бытовых отходов (ТБО), а по nnrei рирующим
показателям - биохимической потребностью в кислороде (БПКги> н)
и химической потребностью в кислороде (ХПК) - не выше 300 мг/л,
имеют однородную структуру с размером фракций менее 250 мм.
8.3. Промышленные отходы IV и 111 класса опасности, принима-
емые в ограниченном количестве (не более 30 % от массы твердых
бытовых отходов) и складируемые совместное бытовыми, характери-
зуются содержанием в водной вытяжке токсичных веществ на уровне
фильтрата из ТБО и значениями БПК211 и ХПК 3400 5000 мг/л О2.
8.4. Вопрос о количестве указанных отходов, принимаемых на
полигон твердых бытовых отходов, решается организацией эксплу-
атирующей полигон, по согласованию с территориальным ЦГСЭН и
угверждается в установленном порядке. Санитарно-эпидемиологи-
ческое заключение о совместном хранении и захоронении промыш-
ленных отходов и ТБО выдается территориальным ЦГСЭН на основе
анализов лабораторий, аккредитованных (аттестованных) в установ-
ленном порядке.
8.5. Организация, в ведении которой находится полигон твердых
бытовых отходов, обеспечивает безопасное в санитарно-гигиеничес-
ком отношении храпение и захоронение отходов.
9. Библиографический список
9.1. «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекульти-
вации полигонов для твердых бытовых отходов», утверждена Минс-
троем России 02.11.96, согласована с Госкомсанэпиднадзором России
10.06.96 №01-8/1711.
9.2. «Сани гарные правила устройства, проектирования, строитель-
ства и эксплуатации полигонов захоронения неутилизируемых про-
мышленных отходов», № 1746-77, утверждены Минздравом СССР
22.08.77.
9.3. «Порядок накопления, транспортировки, обезвреживания и
захоронения токсичных промышленных отходов (санитарные прави-
ла)», № 3183-84, утверждены Минздравом СССР 29.12.84.
9.4. «Основные санитарные правила обеспечения радиационной
безопасности (ОСПОРБ-99). СП 2.6.1.799-99».
9.5. «Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-про-
филактических учреждений», СанПиН 2.1.7.728-99.
9.6. «Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами
(СПОРО-85)», № 3938-85, утверждены Минздравом СССР.
9.7. ГОСТ 17.4.1.02-83 «Почвы. Общие требования к контролю и
охране от загрязнения».
УТВЕРЖДЕН:
Постановлением Главного государственного
санитарного врача Российской Федерации
22.0 Е1999 г. № 2
дата введения — 22.03.1999 г.
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
БЫТОВЫЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ ОТХОДЫ.
САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
ПРАВИЛА СБОРА, ХРАНЕНИЯ И УДАЛЕНИЯ ОТХОДОВ
ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.7.728-99
1. Область применения
1.1. Настоящие санитарные правила и нормы разработаны на ос-
новании Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благо-
получии населения», в соответствии с «Положением о государствен-
ном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденным
постановлением правительства Российской Федерации от 5 июня
1994 г. № 625, и изменений и дополнений к нему, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня
1998 г. № 680.
1.2. Настояшие правила предназначены для всех лечебно-профи-
лактических учреждений (ЛПУ), организаций, занимающихся сбо-
ром, хранением, транспортированием отходов здравоохранения, а
также проектированием и эксплуатацией установок переработки,
обезвреживания и полигонов захоронения твердых отходов.
2. Общие положения
2.1. Настоящие правила и нормы (далее СанПиН) определяют
правила сбора, хранения, переработки, обезвреживания и удаления
всех видов отходов лечебно-профилактических учреждений.
Под отходами лечебно-профилактических учреждений пони-
маются все виды отходов, образующихся в: больницах, (обще-
городских, клинических, специализированных, ведомственных,
в составе научно-исследовательского, учебного институтов),
поликлиниках (в г.ч. взрослых, детских, стоматологических),
диспансерах; станциях скорой медицинской помощи; станциях
переливания крови; учреждениях длительного ухода за больны-
ми; научно-исследовательских институтах и учебных заведени-
ях медицинского профиля; ветеринарных лечебницах; аптеках;
фармацевтических производствах; оздоровительных учреждени-
ях (санаториях, профилакториях, домах отдыха, пансионатах);
санитарно-профилактических учреждениях; учреждениях судеб-
но-медицинской экспертизы; медицинских лабораториях (в т.ч.
анатомических, патологоанатомических, биохимических, мик-
робиологических, физиологических); частных предприятиях по
оказанию медицинской помощи.
2.2. Для организации обращения с отходами и повседневного
контроля в крупных и средних ЛПУ приказом руководителя уч-
реждения назначается ответственный специалист (эпидемиолог,
главная медсестра, зам. главного врача по техническим вопросам),
который обязан пройти обучение в специализированном центре*
по обращению с отходами и получить свидетельство (сертификат)
установленного образца на право организации работ ио обраще-
нию с отходами. В небольших ЛПУ и коммерческих учреждениях
обучение проходит руководитель учреждения или его заместитель.
В случае отсутствия данного специализированного центра обучение
и выдачу свидетельств установленного образца осуществляет терри-
ториальный центр государственного санитарно-эпидемиологичес-
кого надзора (ЦГСЭН).
3. Классификация медицинских отходов
3.1. Лечебно-профилактическое учреждение вне зависимости от
его профиля и коечной мощности в результате своей деятельности
образует различные по фракционному составу и степени опасности
отходы.
3.2. Все отходы здравоохранения разделяются по степени их эпи-
демиологической, токсикологической и радиационной опасности на
пять классов опасности (табл. I):
Класс А. Неопасные отходы лечебно-профилактических учрежде-
ний.
Класс Б. Опасные (рискованные) отходы лечебно-профилакти-
ческих учрежден11й.
Адреса специализированных центров в г.г. Москве и Санкт-Петербурге ирпве.тепы в
приложении 2.
Классификация отходов Л ПУ
Таблица 1
Категория опас- ности КЛАСС А (неопасные) КЛАСС Б Опасные (Рискованные) КЛАСС В Чрезвычайно опас- ные КЛАСС Г Отходы, по составу близкие к промыш- ленным КЛАСС Д Радиоак- тивные отходы
Характеристика м о рфол о г и ч ес к о го состава Отходы, не имеющие кош акт а с биологи- ческими жидкостями пациентов, инфекци- онными больницами, неюкс’ ’ные отходы. Пишевыс отходы всех подразделений Л ПУ кроме инфекционных (в т.ч. кожно-венерологи- ческих). фтизиатричес- ких. Мебель, пнвешарь. неисправное диагности- ческое оборудование, не содержащие токсичных элементов. Неинфини- рованная бумага, смет, строительный мусор и т.л. Потенциально инфици- рованные отходы. Ма- териалы и инструменты, загря зненные выделе- ниями. в т.ч. кровью. Выделения пациентов. Па гол nt оанатомические отходы. Ортанические операционные отходы (орзаны. ткани и т.н.). Все отходы из инфекци- онных отделении (в т.ч. пищевые). Отходы чз микробиологических ла- бораторий. работающих с микроорганизмами 3-4 групп патогенности1. Биологические отходы вивариев. Материалы. контактиру- ющие с больными особо опасными инфекциями. Отходы из лаборатории, работающих с микро- органнзмамп 1-4 групп патогенности. Оьхолы фтнзилрических. ми- колоз ичсских больниц. Отходы от пациентов с анаэробной инфекниси. Просроченные ле- карственные средства, отходы от лекарствен- ных и диагност нческих препаратов, дезсредс- тва. не подлежащие использованию, с истекшим сроком годности. Ци1осгатпки и другие химпрепара- ты. Ртутьсодержашие предметы, приборы и оборудование. Все вилы отходов, содер- жащие радиоактивные компоненты
Общие требования к обращению с отходами
1 Согласно СанПиНу 1.2.036-95 «Порядок учета, хранения, передачи и транспортирования микроорганизмов 1 -4 групп патогенности».
Класс В. Чрезвычайно опасные отходы лечебно-профилактичес-
ких учреждений.
Класс Г. Отходы лечебно-профилактических учреждений, по со-
ставу близкие к промышленным.
Класс Д. Радиоактивные отходы лечебно-профилактических уч-
реждений.
4. Общие правила организации
системы сбора, временного хранения
и транспортирования отходов в ЛПУ
4.1. Организованная на территории ЛПУ система сбора, времен-
ного хранения и транспортирования отходов должна состоять из сле-
дующих звеньев:
— сбора отходов внутри медицинского подразделения;
— транспортирования и перегрузки отходов в (меж)корнусные
контейнеры;
— временного хранения отходов на территории ЛПУ;
— транспортирование (меж)корнусных контейнеров к месту обез-
вреживания отходов.
Порядок проведения работ для каждого звена определяется соот-
ветствующими разделами данных санитарных правил.
4.2. К отходам, образующимся на территории лечебно-профилак-
тического учреждения, в зависимости от их класса, предъявляются
различные требования по сбору, временному хранению и транспор-
тированию.
4.3. Смешение отходов различных классов на всех стадиях их сбо-
ра, хранения и транспортирования недопустимо.
4.4. В каждом медицинском подразделении руководитель совмес-
тно с ответственным специалистом за сбор отходов в данном меди-
цинском учреждении из имеющегося персонала назначает лицо, от-
ветственное за сбор отходов. Данное лицо непосредственно на местах
первичного сбора отходов осуществляет контроль за обращением с
отходами и производит герметизацию одноразовых емкостей (паке-
тов, баков).
4.5. К работам, связанным со сбором, временным хранением и
транспортированием отходов, не допускается привлечение лиц, не
прошедших предварительного обучения.
4.6. Обучение персонала правилам безопасного обращения с отхо-
дами осуществляется ответственным специалистом за сбор отходов в
данном медицинском учреждении.
5. Правила сбора отходов в медицинских подразделениях
5.1. Исходя из различной степени эпидемиологической, токсико-
логической, радиационной опасности к отходам каждого из классов
предъявляются различные требования.
5.2. Отходы класса А
5.2.1. Отходы класса А образуются в следующих структурных под-
разделениях:
— палатные отходы отделений (кроме инфекционных, кожно-ве-
нерологических, фтизиатрических, микологических) ЛГ1У;
— административно-хозяйственные помещения ЛПУ;
— центральные пищеблоки, буфеты отделений (кроме инфекцион-
ных, кожно-венерологических, фтизиатрических, микологических);
— внекорпусной территории лечебно-профилактического учреждения.
5.2.2. Сбор отходов класса А осуществляется в многоразовые емкос-
ти или одноразовые пакеты. Одноразовые пакеты располагаются на
специальных тележках или внутри многоразовых баков. Заполненные
многоразовые емкости или одноразовые пакеты дост авляются к местам
установки (меж)корпусных контейнеров и перегружаются в контейне-
ры, предназначенные для сбора отходов данного класса. Многоразовая
тара после сбора и опорожнения подлежит мытью и дезинфекции.
5.2.3. Крупногабаритные отходы данного класса собираются в
специальные бункеры для крупногабаритных отходов. Поверхности
и агрегаты крупногабаритных отходов, имевшие контакт с инфици-
рованным материалом или больными, подвергаются обязательной
дезинфекции.
5.3. Отходы класса Б
5.3.1. Места образования:
— операционные;
— реанимационные;
— процедурные, перевязочные и другие манипуляционо-диагнос-
тичсские помещения ЛПУ;
— инфекционные, кожно-венерологические отделения ЛПУ;
— медицинские и патологоанатомические лаборатории;
— лаборатории, работающие с микроорганизмами 3-4 групп пато-
генности;
— виварии, ветеринарные лечебницы.
5.3.2. Все отходы, образующиеся в этих подразделениях, после де-
зинфекции' собираются в одноразовую герметичную упаковку.
Общий порядок проведения дезинфекции определяется в разделе 6 «Требования к
дезинфекции озходов и многоразового инструментария»
5.3.3. Мягкая упаковка (одноразовые пакеты) закрепляется на спе-
циальных стойках (тележках).
5.3.4. После заполнения пакета примерно на 3/4 из него удаляется
воздух и сотрудник, ответственный за сбор отходов в данном меди-
цинском подразделении, осуществляет его герметизацию. Удаление
воздуха п герметизация одноразового пакета производится в марле-
вой повязке и резиновых перчатках.
5.3.5. Органические отходы, образующиеся в операционных, ла-
бораториях. микробиологические культуры и штаммы, вакцины, ви-
русологически опасный материал после дезинфекции собираются в
одноразовую твердую герметичную упаковку.
5.3.6. Сбор острого инструментария (иглы, перья), прошедшего
дезинфекцию, осуществляется отдельно от других видов отходов в
одноразовую твердую упаковку.
5.3.7. Транспортирование всех видов отходов класса Б вне преде-
лов медицинского подразделения осуществляется только в одноразо-
вой упаковке после ее гермсги зации.
5.3.8. В установленных местах загерметизированные одноразовые
емкости (баки, пакеты) помешаются в (меж)корпусные контейнеры,
предназначенные для сбора отходов класса Б.
5.3.9. Одноразовые емкости (пакеты, баки) с отходами класса Б
маркируются надписью «Опасные отходы. Класс Б» с нанесением
кода подразделения ЛПУ, названия учреждения, даты и фамилии от-
ветственного за сбор отходов лица.
5.4. Отходы класса В
5.4.1. Места образования:
— подразделения для пациентов с особо опасными и карантинны-
ми инфекциями;
— лаборатории работающие с микроорганизмами 1-2 групп пато-
генности;
— фтизиатрические и микологические клиники (отделения).
5.4.2. Все отходы, образующиеся в данных подразделениях под-
лежат дезинфекции в соответствии с действующими нормативными
документами.
5.4.3. Сбор отходов данного класса осущест вляется в одноразовую
упаковку. Мягкая упаковка (одноразовые пакеты) должна быть за-
креплена на специальных стойках (тележках).
5.4.4. После заполнения пакета примерно па 3/4 из него удаляется
воздух и сотрудник, ответственный за сбор отходов в данном меди-
цинском подразделении, осуществляет его герметизацию с соблюде-
нием требований техники безопасности с возбудителями 1-2 групп
патогенности.
5.4.5. Микробиологические культуры и штаммы, вакцины должны
собираться в одноразовую твердую герметичную упаковку.
5.4.6. Транспортирование всех отходов класса В вне пределов ме-
дицинского подразделения осуществляется только в одноразовой
упаковке после ее герметизации.
5.4.7. В установленных местах загерметизированные одноразовые
емкости (баки, пакеты) помешаются в (меж)корпусные контейнеры,
предназначенные для сбора отходов класса В.
5.4.8. Одноразовые емкости (пакеты, баки) с отходами класса В
маркируются надписью «Чрезвычайно опасные отходы. Класс В» с
нанесением кода подразделения ЛПУ, названия учреждения, даты и
фамилии ответственного за сбор отходов лица.
5.5. Отходы класса Г
5.5.1. Места образования:
— диагностические подразделения;
— отделения химиотерапии;
— патологоанатомические отделения;
— фармацевтические цехи, аптеки, склады;
— химические лаборатории;
— административно-хозяйственные помещения.
5.5.2. Степень токсичности каждою вида отходов данного класса
определяется согласно классификатору токсичных промышленных
отходов и методическим рекомендациям но определению класса ток-
сичности промышленных отходов.
5.5.3. Использованные люминесцентные лампы, ртутьсодержа-
щие приборы и оборудование собираются в закрытые герметичные
емкости. После заполнения емкости герметизируются и хранятся во
вспомогательных помещениях. Вывозятся специализированными
предприятиями на договорных условиях.
5.5.4. Сбор, храпение цитостатиков, относящихся к отходам
1-2 классов токсичности, осуществляют в соот ветствии с классифи-
катором токсичных промышленных отходов и другими нормативны-
ми документами.
5.5.5. Отходы класса Г, относящиеся ко 2 и 3 классу токсичности
в соответствии с классификатором токсичных промышленных от-
ходов, собираются и упаковываются в твердую упаковку, четвертого
класса - в мяг кую.
5.6. Отходы класса Д
5.6.1. Места образования:
— диагностические лаборатории (отделения;
— радиоизотопные лаборатории и рентгеновские кабинеты.
5.6.2. Сбор, хранение, удаление отходов данного класса осущест-
вляется в соответствии с требованиями правил работы с радиоактив-
ными веществами и другими источниками ионизирующих излуче-
ний, нормами радиационной безопасности, и других действующих
нормативных документов, которые регламентируют обращение с ра-
диоа кти вн ымн веществам и.
5.7. В соответствии с требованиями статьи 24 Закона РСФСР
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии»? не допускается:
— пересыпать отходы классов Б и В из одной емкости в другую;
— устанавливать одноразовые и многоразовые емкости около
электронагревательных приборов;
— утрамбовывать любые отходы руками;
— осуществлять сбор отходов без перчаток.
6. Общий порядок проведения дезинфекции отходов
и многоразового инвентаря
6.1. Отходы класса Б и В должны быть подвергнуты обязательной
дезинфекцией перед сбором в одноразовую упаковку непосредствен-
но на местах первичною сбора отходов методом погружения в дезин-
фицирующий раствор, подготовленный в специально выделенной
для этой цели емкости.
Дезинфекция отходов классов Б и В производится в соответствии
с действующими нормативными документами.
Для дезинфекции следует использовать зарегист рированные Мин-
здравом России и рекомендованные к применению в медицинских
учреждениях дезинфицирующие средства в концентрациях и време-
ни экспозиции, указанных в соответствующих рекомендациях по их
использованию. Дезинфекция производится в пределах медицинско-
го подразделения, где образуются отходы данного класса.
6.2. Дезинфекция многоразовых сборников для отходов класса А
производи гея ежедневно силами лечебно-профилактического учреж-
дения.
6.3. Дезинфекцию (меж)корпусных контейнеров для сбора отхо-
дов классов Б и В, кузовов автомашин производит автотранспорт-
ная организация, вывозящая отходы один раз в неделю в местах раз-
грузки.
В случае аварийных ситуаций, при обнаружении открытого на-
хождения отходов внутри (меж)корпусных контейнеров или авто-
транспорта дезинфекция проводится незамедлительно. Для лих це-
лей в ЛПУ необходимо организовать места для мытья и дезинфекции
(меж)корпусных контейнеров и автотранспорта.
Место для дезинфекции асфальтируется и должно иметь единый
сток. Сточные воды после дезинфекции собираются и сливаются в
канализационную сеть медицинского учреждения.
7. Общие требования к инвентарю для организации сис темы сбора
и удаления отходов и местам установки (меж)корпусных контейнеров
7.1. Одноразовые пакеты, используемые для сбора отходов клас-
сов Б и В должны обеспечивать герметизацию и возможность бе-
зопасного сбора в них до 15 кг отходов. Пакеты для сбора отходов
класса Б должны иметь желтую окраску, класса В — красную, класса
А - белую.
7.2. Конструкция одноразовых баков для сбора отходов класса Б
и В должна обеспечивать их герметизацию в процессе сбора и невоз-
можность их вскрытия при транспортировке отходов вне пределов
медицинского отделения (лаборатории).
7.3. Конструкция тележек (стоек) для транспортирования однора-
зовых пакетов должна обеспечивать возможность их закрепления и
быть удобной в эксплуатации.
7.4. Конструкция многоразовых баков для сбора отходов класса А
и установки одноразовых пакетов должна предусматривать крышку, а
также колеса и ручки дтя удобною транспортирования.
7.5. Сбор отходов разных классов производится в различные кон-
тейнеры. Контейнеры для сбора отходов разных классов должны об-
ладать легко различимыми отличиями. Контейнеры для сбора отхо-
дов одного класса должны быть полностью идентичны.
7.6. Используемые (меж)корпусные контейнеры должны обладать
герметичными плотно закрывающимися крышками. Конструкция
контейнеров должна быть полностью герметична и влагонепроница-
ема, не допускат ь возможност ь контакта посторонних лиц с их содер-
жимым, недоступна животным.
7.7. Контейнеры для сбора отходов классов А, Б, Г располашются
на открытой площадке или в изолированном помещении медицинс-
кого корпуса. К помещениям корпуса, в которых располагаются кон-
тейнеры с отходами, предъявляются специальные требования (при-
ложение 1).
7.8. Контейнеры дтя сбора отходов класса В располагаются только
в изолированном помещении медицинского корпуса. К помещениям
корпуса, в которых располагаются контейнеры с отходами класса В
предъявляются специальные требования (приложение 1).
Хранение контейнеров с отходами класса В совместно с контейне-
рами отходов классов А, Б, Г недопустимо.
7.9. Открытая площадка для установки контейнеров должна
иметь асфальтированную поверхность и быть удобной для подъез-
да автотранспорта и проведения погрузочно-разгрузочных работ.
Открытые площадки для установки контейнеров располагаются не
менее чем в 25 метрах от лечебных корпусов и не менее 100 метрах
от пищеблоков.
7.10. Допускается расположение контейнеров для сбора отходов
различных классов на одной открытой площадке. На открытой пло-
щадке допускается расположение не более 5 контейнеров.
8. Условия временного хранения и удаления отходов
8.1. Открытое хранение и контакт персонала с отходами классов Б,
В, Г вне помещений медицинского подразделения не допускается.
8.2. Хранение и транспорт ирование отходов по территории лечеб-
но-профилактического учреждения классов А, Б. В допускается толь-
ко в герметичных многоразовых контейнерах. Смешение потока уда-
ления отходов класса В с другими потоками не допускается. Отходы
классов А, Б, В допускается хранить не более 1 суток в естественных
условиях, более суток при температуре не выше 5°С. Пищевые отходы
всех классов необходимо хранить в холодильниках при температуре
не выше 5°С. Вывоз отходов классов А, Б, В должен производится
ежедневно при отсутствии на территории лечебного учреждения ус-
тановки по обезвреживанию отходов.
8.3. При транспортировании отходов класса А разрешается при-
менение автотранспорта, используемого для перевозки твердых бы-
товых отходов.
8.4. Основной системой сбора и удаления медицинских отходов
является система «сменяемых» сборников. При системе «сменяемых»
сборников отходы в контейнерах вывозят в закрытых кузовах авто-
машин, специально предназначенных для этих целей, а на место уда-
ленных контейнеров устанавливают порожние сборники.
8.5. Транспортирован не отходов классов А, Б, В вне терри тории Л ПУ
допускается только в закрытых кузовах специально применяемых для
этих целей автомашин. Использование автомашин, предназначенных
для перевозки отходов классов Б и В для других целей, не допускается.
8.6. Хранение отходов класса Г производится в специально отве-
денных для этой цели вспомогательных помещениях.
8.7. Отходы класса А могут быть захоронены на обычных полиго-
нах по захоронению твердых бытовых отходов. Отходы классов Б, В
необходимо уничтожать на специальных установках по обезврежива-
нию отходов Л ПУ термическими методами.
8.8. Обезвреживание отходов класса Б и В может осуществляться
децентрализованным или централизованным способами.
Размещение установок по термическому обезвреживанию отхо-
дов Л ПУ на территории лечебного учреждения (децентрализованный
способ) рассматривается и согласовывается с территориальными
центрами Госсанэпиднадзора.
При централизованном способе отходы ЛПУ обезвреживаются в
печах крупных мусоросжигательных заводов. Месторасположение,
условия эксилуатацпп, уровни воздействия на окружающую среду
данных заводов регламентируюich соответствующими нормативны-
ми документами.
При отсутствии установки по обезвреживанию эпидемиологически
безопасные патологоанатомические и органические операционные от-
ходы (органы, ткани и т.п.) захораниваются па кладбищах в специально
отведенных могилах. Другие отходы класса Б (материалы и инструменты,
выделения пациент ов, отходы из микробиологических лабораторий и ви-
вариев), после дезинфекции, проведенной в соответствии с разделом 7 на-
стоящею документа, вывозятся на полиюны т вердых бытовых отходов.
8.9. Транспортирование, обезвреживание и захоронение отходов
класса Г осуществляется в соответствии с гигиеническими требова-
ниями предъявляемыми к порядку накопления, транспортирования,
обезвреживания и захоронения токсичных промышленных отходов.
9. Реализация схемы сбора и удаления отходов
Детализация и реализация планов по сбору и удалению отходов
разрабатывается отдельно для каждого ЛПУ. При составлении плана
сбора и удаления отходов выполняются следующие мероприятия:
9.1. Производится качественный и количественный анализ обра-
зующихся отходов. Вычисляются величины накопления отходов но
классам.
9.2. Определяется количество необходимой упаковки в местах
первичною сбора для каждого класса отходов.
Одноразовая упаковка, контейнеры для (меж)внутрикорпусного
сбора, помещение для внутри корпусного сбора отходов должны
удовлетворять требованиям, изложенным в соответствующих пунк-
тах данных санитарных правил.
9.3. Разрабатывается система сбора и удаления отходов с учетом
требований, предъявляемых к раздельному сбору и удалению отходов
различных классов, при этом учитывается:
а) отходы класса Б и В должны быть подвергнуты обязательному
термическому обезвреживанию;
б) отходы класса А могут быть подвергнуты термическому обезв-
реживанию или вывезены на специальные полигоны.
9.4. Руководителем ЛПУ по согласованию с ЦГСЭН утверждает-
ся инструкция, устанавливающая правила обращения с отходами и
персональную ответственность сотрудников, схема удаления отходов
включающая сведения: о качественном и количественном составе от-
ходов, местах для установки и вида емкостей для сбора отходов, мес-
тах промежуточного хранения отходов, о расходах на сбор, транспор-
тирование и удаление отходов.
Приложение 1
Требования к впутрикорпусным помещениям
для временного хранения медицинских отходов
1. Пол помещений выкладывается керамической плиткой.
2. Стены помещений выкладываются глазурованной плиткой по
всей высоте.
3. Покрытие потолка влагостойкой краской.
4. Оконные блоки по серии 1.236-6 вып. 1.
5. Внутрикорпусныс дверные блоки но серии 1.136-10.
6. Помещение должно оборудоваться:
— умывггльником;
— поливочным краном;
— стоком воды;
— бактерицидным облучателем;
— вентиляцией.
Приложение 2
Адреса специализированных центров по организации обучения
обращению с отходами лечебно-профилактических учреждений
1. НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды
им.А.Н. Сысина, 119833, г. Москва, Погодинская ул., 10,тел. 246-58-05,
ф. 245-03-14
2. Центр санитарной очистки города - АКХ, г. Москва, 2-й Нага-
тинский проезд, стр. 6Бт. 111-13-73
3. Медицинская академия последипломного образования. Кафед-
ра медицинской экологии, 195015, г. Санкт-Петербург, ул. Салтыко-
ва-Щедрина, д. 41, тел. 275-19-21, ф. 275-19-22
Список литературы
1. Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополу-
чии населения» от 19 июня 1996 г.
2. «Положение о государственном санитарно-эпидемиологичес-
ком нормировании», утвержденное постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 июня 1944 г. № 625, изменений и допол-
нений к нему, утвержденных постановлением Правительства Россий-
ской Федерации от 30 июня 1998 г. № 680.
3. «Положение о Государственной санитарно-эпидемиологичес-
кой службе Российской Федерации», утвержденное постановлением
Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 680.
4. Базельская конвенция «О контроле за трансграничной пере-
возкой отходов и их удаления», 1992 (Ратифицирована Федеральным
Собранием, ноябрь 1995).
5. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуата-
ции больниц, родильных домов и других лечебных стационаров:
СанПнн 5179-90.
6. Санитарные правила содержания территорий населенных мест
Минздрав СССР: СанПиН 4690-88.
7. «Порядок накопления, транспортирования, обезвреживания и
захоронения токсичных промышленных о1ходов»: СапПиН 3184-84.
- М., 1985.
8. «Предельное количество накопления токсичных промышлен-
ных отходов на территории предприятия (организации)» № 3209-85
М3 СССР, Минводхоз СССР, Мингео СССР, — М., 1985.
9. СНиП 2.08.02-89 «Общественные здания и учреждения».
10. Приказ Минздрав СССР № 408 от 12.07.1989 г. «О мерах по
снижению заболеваемости вирусными тепатигами в стране».
11. Инструкция по сбору, хранению и сдаче лома медицинских из-
делий однократного применения. - Минздрав СССР, 24.09.89.
12. Инструкция о санигарно-противоэппдемиологическом режи-
ме и проведении санитарного надзора в лечебных учреждениях Со-
ветской Армии и Военно-морского флота. — Мин-во Обороны СССР
ЦВМУ. - М„ 1980.
13. Саншарно-гигненические требования к структурным подраз-
делениям больниц и друшх стационаров. Утв. Минздравом СССР
29.12.84 № 8182а-84.
14. Методические указания ио эпидемиологическому надзору за
внутрибольничными инфекциями. Утв. Минздравом СССР 02.09.89
№ 28-6/34.
15. Стерилизация и дезинфекция изделий медицинскою назначе-
ния. ОСТ-42-21-2-85.
16. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами:
СанПиН 3938-85.
17. Временный классификатор токсичных промышленных отхо-
дов и методические рекомендации по определению класса токсич-
ности промышленных отходов. Утв. Минздравом СССР 13.05.1987
№ 4286-87.
18. Временные правила охраны окружающей среды от отходов
производства и потребления в Российской Федерации. Министерс-
тво охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, 1994.
19. О совершенствовании противотуберкулезной помощи населе-
нию России. Министерство здравоохранения Российской Федерации
№ 324 от 22.11.1995 т.
20. Правила по устройству и эксплуатации помещений патолого-
анатомических и судебно-гистологических лечебно-профилактичес-
ких и судебпо-меднтшнских учреждений, институтов и учебных заве-
дений. М3 СССР 20.03.1964 г. №468 -64.
УТВЕРЖДАЮ:
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации,
Первый заместитель Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г. Г. Он и шеи ко
22.04.2003 г.
дата введения: 25.06.2003 г.
2.2. ГИГИЕНА ТРУДА. ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО
РЕКОНСТРУКЦИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТИРОВАНИЮ
ВНОВЬ СТРОЯЩИХСЯ И РЕКОНСТРУИРУЕМЫХ
ПРОМЫШЛ ЕННЫХ ПРЕДИ РИЯТИЙ
Саннтарио-энидемиологические правила СП 2.2.1.1312-03
(извлечение)
1. Область применения
1.1. Санитарно-эпидемиологические правила «Гигиенические тре-
бования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых
промышленных предприятий» (далее - Санитарные правила) направ-
лены на практическую реализацию Федерального закона от 30 марта
1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения» (Сборник законодательства Российской Федерации,
1999, № 14, ст. 1650), Постановления Правительства Российской Фе-
дерации от 24 июля 2000 г. № 554 «Об утверждении Положения о Го-
сударственной санитарно-эпидемиологической службе Российской
Федерации и «Положения о государственном санитарно-эпидемио-
логическом нормировании» (Сборник законодательства Российской
Федерации, 2000, № 31, ст. 3295).
1.2. Правила определяют обязательные i игиенические требова-
ния к проектированию, строительству, реконструкции и техническо-
му перевооружению производственных объектов, обеспечивающие
условия труда, необходимые для сохранения здоровья работающих,
и охрану окружающей природной среды от воздействия техноген-
ных факторов, и распространяются на все виды производственных
объектов, вне зависимости от ведомственной принадлежности и
форм собственности.
1.3. Настоящие правила не распространяются на проектирование
подземных сооружений и горных выработок, а также временных про-
изводственных зданий и сооружений, возводимых на период строи-
тельства со сроком службы до пяти лет.
1.4. Действующие отраслевые документы и нормативно-техни-
ческие акты в части регламентации гигиенических требований к
промышленным предприятиям и объектам, мерам охраны здоровья
работающих и окружающей среды не должны противоречить сани-
тарным правилам.
1.5. Санитарные правила предназначены для организаций, спе-
циалистов, деятельность которых связана с проектированием, стро-
ительством и эксплуатацией производственных объектов, а также с
осуществлением государственного санитарно-эпидемиологического
надзора.
2. Общие положения
2.1. Проекты строительства, реконструкции и технического пе-
ревооружения производственных объектов, любые изменения тех-
нологического процесса должны предусматривать использование
передовыхтехнологий, приводящих кустранению или снижению воз-
действия вредных факторов производственной среды и прошедших в
установленном порядке санитарно-эпидемиологическую экспертизу.
Новые технологические решения должны включать максимальную
автоматизацию и механизацию производственных процессов, ис-
ключающих монотонность труда, физическое и психоэмоциональ-
ное напряжение, оптимальные режимы груда и отдыха, возможность
уменьшения числа работников, находящихся в контакте с вредными
факторами.
2.2. Технологические и технические решения, предлагаемые в про-
ектах реконструкции прои тводств, детально обосновываются резуль-
татами опытно-промышленных испытаний, а при проектировании
производств на основе новых технологий представляются материалы
опытно-экспериментальных исследований производства, обобщен-
ные данные зарубежною опыт по созданию подобных производств.
2.3. Проекты производственных объектов должны составляться с
учетом требований настоящего документа и действующих санитар-
ных правил для данного вида производства, а также предполагаемого
характера (тяжести и напряженности) труда но действующим гигие-
ническим критериям и демографической ситуации в регионе (данных
о возрастно-половой структуре населения, материалы территориаль-
ных органов социальной защиты населения об инвалидах трудоспо-
собного возраста), где будет осуществляться строительство.
2.4. В состав проекта должны входить расчеты соответствия имею-
щихся на данном объекте вредных производственных факторов гиги-
еническим нормативам для воздуха рабочей зоны и предупреждения
возможного загрязнения вредными веществами атмосферного возду-
ха населенных мест, условий сброса сточных вод в водные обьекты,
защитных территорий, зон санитарной охраны источников хозяйс-
твенно-питьевого водоснабжения и водопроводов; расчеты, обос-
новывающие проектные решения по освещению с учетом характера
зрительных работ, расчеты по снижению уровня шума и вибрации,
электромагнитных излучений и других физических факторов, атакже
по удалению и обезвреживанию технологических отходов.
2.5. Проекты новых и реконструируемых (или перепрофилируе-
мых) производственных объектов, не содержащие эффективных ре-
шений но снижению влияния вредных производственных факторов,
охране окружающей среды от загрязнения промышленными выбро-
сами, сбросами и отходами, по обеспечению работающих необходи-
мым комплексом санитарно-бытовою и лечебно-профилактическо-
го обслуживания, а также друтми профилактическими средствами,
требуемыми санитарными правилами, к реализации не допускаются.
2.6. Контроль за соблюдением настоящих санитарных правил осу-
ществляется органами и учреждениями государственной санитарно-
эпидемиологической службы в соответствии с действующим законо-
дательством Российской Федерации.
9. Гигиенические требования к организации
временного хранения промышленных от ходов
9.1. При проектировании, строительстве и реконструкции про-
мышленных предприятий, на которых допускается временное хране-
ние производственных отходов, предусматривают специальные ста-
ционарные склады или площадки.
9.2. В случаях временного хранения от ходов в стационарных скла-
дах предусматривается соблюдение установленных гигиенических
нормативов предельного содержания вредных веществ в воздухе ра-
бочей зоны и требований к микроклимату производственных поме-
щений.
9.3. При осуществлении хранения промышленных отходов на
специально ор1анпзованных площадках па территории предприятия
путем складирования в открытом виде или в негермегизированной
открытой таре необходимо предусматривать, чтобы содержание вред-
ных веществ в воздухе на высоте до 2-х метров от поверхности земли
не превышало 30% значений предельно допустимых концентраций
(ПДК) для воздуха рабочей зоны, а содержание вредных веществ в
подземных и поверхностных водах и почве на территории предпри-
ятия не превышало установленных ПДК эгнх веществ и требований
по охране поверхностных вод от загрязнения сточными водами. Пло-
щадка для хранения отходов выделяется в подветренной зоне терри-
тории, покрывается неразрушаемым и непроницаемым для вредных
веществ влагостойким материалом с оборудованием автономной сис-
темой ливневых стоков с уклоном в сторону очистных сооружений,
обеспечивающих улавливание вредных веществ, очистку и обезвре-
живание таких стоков. Предусматривается также защита от воздейс-
твия атмосферных осадков и ветра на массу складируемых отходов.
9.4. В местах временного хранения отходов предусматриваются
стационарные или передвижные погрузо-разгрузочные механизмы и
приемники для перемещения и погрузки отходов для вывоза на по-
лигоны.
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2003 г. № 80
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ
ПРАВИЛ И НОРМАТИВОВ САНПИН 2.1.7.1322-03
На основании Федерального закона «О санитарно эпидемиологи-
ческом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собра-
ние законодательства Российской Федерации 1999, № 14, ст. 1650) и
Положения о государст венном санитарно-эпидемиологическом нор-
мировании, утвержденного Постановлением Правительства Россий-
ской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295), постановляю:
1. Ввести в действие с 15 июня 2003 года санитарно-эпидемио-
логические правила и нормативы «Гигиенические требования к раз-
мещению и обезвреживанию отходов производства и потребления.
СанПиН 2.1.7.1322-03», утвержденные Главным государственным са-
нитарным врачом Российской Федерации 30 апреля 2003 года.
Г.Г. Онищенко
Зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федера-
ции 12 мая 2003 г., регистрационный номер № 4526
УТВЕРЖДАЮ:
Главный государственный санитарный врач
Российской Федерации,
Первый заместитель Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г.Онищеико
30.04.2003
Дата введения: 15 июня 2003 г.
2.1.7. ПОЧВА. ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ,
САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ
ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К РАЗМЕЩЕНИЮ И ОБЕЗВ-
РЕЖИВАНИЮ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Сани гарно-эпидемиологические правила и нормативы
СанПиН 2.1.7.1322-03
1. Область применения
1.1. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее
санитарные правила) разработаны в соответствии с действующим
Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благопо-
лучии населения» от 30.03.99 № 52-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650) и «Положением о Го-
сударственной санитарно-эпидемиологической службе Российской
Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Рос-
сийской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295).
1.2. Настоящие санитарно-эпидемиологические правила уста-
навливают гигиенические требования к размещению, устройству,
технологии, режиму эксплуатации и рекультивации мест централи-
зованного использования, обезвреживания и захоронения отходов
производства и потребления (объектов).
1.3. Требования настоящих правил предназначены для юридичес-
ких и физических лиц, деятельность которых связана с проектиро-
ванием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией объектов и
рекультивацией земель.
1.4. Настоящие требования не распространяются на:
— полигоны захоронения радиоактивных отходов;
— полигоны твердых бытовых и смешанных отходов;
— могильники для органических веществ и трупов животных;
— склады просроченных и непригодных к использованию лекарс-
твенных препаратов и пестицидов.
1.5. Обезвреживание и захоронение трупов павших животных,
конфискатов и отходов ветлечебниц и мясокомбинатов производится
в соответствии с действующими правилами ветеринарно-санитарной
службы, а в случаях эпидемиологической опасности - в соответствии
с санитарно-эпидемиологическим заключением.
1.6. Критериями гигиенической безопасности функционирования
эксплуатируемых или закрытых объектов складирования являются
предельно допустимые концентрации химических веществ в возду-
хе рабочей зоны, атмосферном воздухе, в воде открытых водоемов и
почве, а также предельно допустимые уровни физических факторов.
2. Общие положения
2.1. Целью настоящего документа является снижение неблагопри-
ятного воздействия отходов производства и потребления на здоровье
населения и среду обитания человека путем:
— внедрения современных малоотходных и безотходных техноло-
гий в процессе производства;
— минимизации их объема и снижения их опасности при первич-
ной обработке;
— использования полупродуктов и отходов основных цехов пред-
приятия в качестве вторичного сырья в производственных циклах
вспомогательных цехов или на специальных предприятиях по пере-
работке;
— предупреждения их рассеивания или потерь в процессе пере-
грузки, транспортировки и промежуточного складирования.
2.2. Процессы обращения с отходами (жизненный цикл отходов)
включают в себя следующие этапы: образование, накопление и вре-
менное храпение, первичная обработка (сортировка, дегпдрация,
нейтрализация, прессование, тарирование и др.), транспортировка,
вторичная переработ ка (обезвреживание, модификация, утилизация,
использование в качест ве вторичною сырья), складирование, захоро-
нение и сжигание.
2.3. Обращение с каждым видом отходов производства и потреб-
ления зависит от их происхождения, агрегатного состояния, физи-
ко-химических свойств субстрата, количественного соотношения
компонентов и сгепени опасности для здоровья населения и среды
обитания человека. Степень (класс) опасности отходов определяется
в соответствии с деиствуюшим нормативным документом расчетным
и экспериментальным путем.
2.4. Допускает ся временное складирован не от ходов производст ва
и потребления, которые на современном уровне развития научно-тех-
нического прогресса не могут быть утилизированы на предприятиях.
2.5. Различают следующие основные способы складирования:
- - временное хранение на производственных территориях на от-
крытых площадках или в специальных помещениях (в цехах, складах,
на открытых площадках, в резервуарах и др.);
— временное складирование на производственных территориях
основных и вспомогательных (дочерних) предприятии ио переработ-
ке и обезвреживанию отходов (в амбарах, хранилищах, накопителях);
а также на промежуточных (приемных) пунктах сбора и накопления,
в том числе на терминалах, железнодорожных сортировочных стан-
циях, в речных к морских портах;
— складирование вне производи венной территории — на усовер-
шенствованных полигонах промышленных отходов, шламохранили-
шах, в отвалах пусюй породы, террикониках, золошлакоотвалах, а
также в специально оборудованных комплексах по их переработке и
захоронению;
— складирование на площадках для обезвоживания илового осад-
ка от очистных сооружений.
3. Временное складирование и транснор гировка оз ходов
3.1. Временное складирование и транспортировка отходов про-
изводства и потребления определяются проектом развития промыш-
ленного предприятия или самостоятельным проектом обращения с
отходами.
3.2. Временное складирование отходов производства и потребле-
ния допускается:
— на производственной территории основных производителей
(изготовителей) отходов;
— на приемных пунктах сбора вторичного сырья;
— на территории и в помещениях специализированных предпри-
ятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов;
— на открытых, специально оборудованных для этого площадках.
3.3. Временное хранение отходов на производственной террито-
рии предназначается:
— для селективного сбора и накопления отдельных разновиднос-
тей отходов;
— для использования отходов в последующем технологическом про-
цессе с целью обезвреживания (нейтрализации), частичной или полной
переработки и утилизации на вспомогательных производствах.
3.4. В зависимости от технологической и физико-химической ха-
рактеристики отходов допускайся их временно хранить:
— в производственных или вспомогательных помещениях;
— в нестационарных складских сооружениях (под надувными,
ажурными и навесными конструкциями);
— в резервуарах, накопителях, тапках и прочих наземных и заглуб-
ленных специально оборудованных емкостях;
— в вагонах, цистернах, вагонетках, на платформах и прочих пере-
движных средствах;
— на открытых, приспособленных для хранения отходов площад-
ках.
3.5. Хранение сыпучих и летучих отходов в помещениях в от-
крытом виде не допускается. В закрытых складах, используемых для
временного хранения отходов 1-11 классов опасности, должна быть
предусмотрена пространственная изоляция и раздельное хранение
веществ в отдельных отсеках (ларях) на поддонах.
3.6. Накопление и временное хранение промотходов на произ-
водственной территории осуществляется по цеховому принципу или
централизованно.
Условия сбора и накопления определяются классом опасности от-
ходов, способом упаковки и отражаются в Техническом регламенте
(проекте, паспорте предприятия, ТУ, инструкции) с учетом агрегат-
ного состояния н надежности тары.
При этом хранение твердых промотходов I класса разрешается
исключительно в герметичных оборотных (сменных) емкостях (кон-
тейнеры, бочки, цистерны), II - в надежно закрытой таре (полиэти-
леновых мешках, пластиковых пакетах); III -- в бумажных мешках и
ларях, хлопчатобумажных мешках, текстильных мешках; IV — нава-
лом, насыпью, в виде гряд.
3.7. При временном хранении отходов в нестационарных складах,
на открыгых нлошадках без тары (навалом, насыпью) или в негерме-
тичной таре должны соблюдаться следующие условия:
— временные склады и открытые площадки должны располагать-
ся с подветренной стороны по отношению к жилой застройке;
— поверхность хранящихся насыпью отходов или открыгых при-
емников-накопителей должна быть зашишеиа оз воздействия атмос-
ферных осадков и ветров (укрытие брезентом, оборудование навесом
и т.д.);
— поверхность площадки должна иметь искусственное водонеп-
роницаемое и химически стойкое покрытие (асфальт, кера.мзитобе-
тон, полимербетон, керамическая плитка и др.);
— по периметру площадки должна быть предусмотрена обваловка
и обособленная сеть ливнестоков с автономными очистными соору-
жениями;
— допускается ее присоединение к локальным очистным соору-
жениям в соответствии с техническими условиями;
— поступление загрязненного ливнестока с этой площадки в об-
щегородскую систему дождевой канализации или сброс в ближайшие
водоемы без очистки не допускается.
3.8. Хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (нава-
лом) на промплошадках без применения средств пылеподавления не
допускается.
3.9. Размещение отходов в природных или искусственных пониже-
ниях рельефа (выемки, котлованы, карьеры и др.) допускается только
после проведения специальной подготовки ложа на основании нред-
проектиых проработок.
3.10. Малоопасные (IV класса) отходы могут складироваться как
на территории основного предприятия, так и за его пределами в виде
специально спланированных отвалов и хранилищ.
3.11. При наличии в составе отходов разного класса опасности
расчет предельного их количества для единовременного хранения
должен определяться наличием и удельным содержанием наиболее
опасных веществ (1-2 класса).
3.12. Предельное накопление количества отходов на территории
предприятия, которое единовременно допускается размешать на его
территории, определяется предприятием в каждом конкретном слу-
чае на основе баланса материалов, результатов инвентаризации отхо-
дов с учетом их макро- и микросостава, физико-химических свойств,
в том числе агрегатного состояния, токсичности и уровней миграции
компонентов отходов в атмосферный воздух.
3.13. Критерием предельного накопления промышленных отходов
на территории промышленной организации служит содержание спе-
цифических для данного отхода вредных веществ в воздухе на уровне
до 2 м, которое не должно быть выше 30% от ПДК в воздухе рабочей
зоны. Предельное количество отходов при открытом храпении опреде-
ляется по мере накопления массы отходов в установленном порядке.
3.14. Предельное количество накопления отходов па промышлен-
ных территориях не нормируется:
— для твердых отходов, концентрированных жидких и пастообраз-
ных отходов 1 класса опасности, упакованных в полностью герметич-
ную тару в закрытом помещении, исключающем доступ посторонних
лиц;
— для твердых сыпучих и комковатых отходов 11 и 111 класса, хра-
нящихся в соот ветствующей надежной металлической, пластиковой,
деревянной п бумажной таре. В указанных случаях предельное вре-
менное количество отходов па территории устанавливается с учетом
общих требований к безопасности химических веществ: ножаро- и
взрывоопасности, образования в условиях открытого или полуоткры-
того хранения более опасных вторичных соединений.
3.15. Периодичное)ь вывоза накопленных отходов с территории
предприятия регламентируется установленными лимитами накопле-
ния промышленных отходов, которые определены в составе проекта
развития промышленного предприятия или в самостоятельном про-
екте обращения с отходами.
3.16. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при
нарушении единовременных лимитов накопления или при превы-
шении гигиенических нормативов качества среды обитания человека
(атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).
3.17. Перемещение отходов на территории промышленного пред-
приятия должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим
требованиям, предъявляемым к территориям и помещениям про-
мышленных предприятий. При перемещении отходов в закрытых по-
мещениях следует использовать гидро- и пневмосистемы, автокары.
3.18. Для сыпучих отходов предпочтительно использование всех
видов трубопроводного транспорта, в первую очередь пневмовакуум-
ного. Для остальных видов отходов могут быть использованы ленточ-
ные транспортеры, другие горизонтальные и наклонно-передаточные
механизмы, а также внутризаводской автомобильный, узкоколейный
и обычный железнодорожный транспорт.
3.19. Транспортировка промышленных отходов вне предприятия
осуществляется всеми видами транспорта — трубопроводным, ка-
натным, автомобильным, железнодорожным, водным и воздушным.
Перевозки отходов от основного предприятия к вспомогательным
производствам и па полигоны складирования осуществляются спе-
циально оборудованным транспортом основного производителя или
специализированных транспортных фирм. Конструкция и условия
эксплуатации специализированного транспорта должны исключать
возможность аварийных ситуаций, потерь и загрязнения окружаю-
щей среды ио пути следования и при перевалке отходов с одного вида
транспорта на другой. Все вилы работ, свя данные с загрузкой, транс-
портировкой и разгрузкой отходов на основном и вспомогательном
производствах, должны быть механизированы и по возможности гер-
метизированы.
4. Требования к размещению, устройству и содержанию объектов
4.1. Выбор участка для размещения объектов осуществляется на
основании функционального зонирования территории и градостро-
ительных решений.
4.2. Объекты размешаются за пределами жилой зоны и на обособ-
ленных территориях с обеспечением нормативных санитарно-защит-
ных зон в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологи-
ческих правил и нормативов.
4.3. Размещение объекта складирования не допускается:
— на территории I, II и III поясов зон санитарной охраны водоис-
точников и минеральных источников;
— во всех поясах зоны санитарной охраны курортов;
- в зонах массового загородного отдыха населения и на террито-
рии лечебно-оздоровительных учреждений;
— рекреационных зонах;
— в местах выклинивания водоносных горизонтов;
— в границах установленных водоохранных зон открытых водоемов.
4.4. Объекты складирования отходов производства и потребления
предназначаются для длительного их хранения при условии обеспе-
чения санитарно-эпидемиологической безопасности населения на
весь период их эксплуатации и после закрытия.
4.5. Выбор участка для размещения объекта осуществляется на аль-
тернативной основе в соответствии с предироектиыми проработками.
4.6. Участок для размещения полигона токсичных отходов должен
располагаться на территориях с уровнем залегания подземных вод на
глубине более 20-ти метров с коэффициентом фильтрации подстила-
ющих пород не более 10-6 см/с; на расстоянии не менее 2-х метров
от земель сельскохозяйственного назначения, используемых для вы-
ращивания технических культур, не используемых для производства
продуктов питания.
4.7. Не допускается размещение полигонов на заболачиваемых и
подтопляемых территориях.
4.8. Размер участка определяется производительностью, видом и
классом опасности отходов, технологией переработки, расчетным
сроком эксплуатации на 20 — 25 лет и последующей возможностью
использования отходов.
4.9. Функциональное зонирование участков объектов зависит от
назначения и вместимости объекта, степени переработки отходов и
должно включать не менее 2-х зон (административно-хозяйственную
и производственную).
4.10. На территории объектов допускается размещать автономную
котельную, специальные установки для сжигания отходов, сооруже-
ния мойки, пропарки и обеззараживания машинных механизмов.
4.11. Размещение отходов на территории объекта осуществляется
различными способами: террасами, терриконами, грядами, в котло-
ванах, в траншеях, в цистернах, в емкостях, накопителях, на картах,
на платформах.
4.12. Хранение и захоронение отходов на объекте осуществляется
с учетом классов опасности, агрегатного состояния, водорастворп-
мости, класса опасности веществ и их компонентов.
4.13. Захоронение отходов I класса опасности, содержащие во-
дорастворимые вещества, следует производить в котлованах в кон-
тейнерной упаковке, в стальных баллонах с двойным контролем на
герметичность до и после их заполнения, помещаемых в бетонный
короб. Заполненные отходами котлованы изолируются слоем грунта
и покрывается водонепроницаемым покрытием.
4.14. При захоронении отходов, содержащих слаборастворимые
вещества 1 класса опасности, должны быть предусмотрены дополни-
тельные меры по гидроизоляции стен и дна котлованов с обеспечени-
ем коэффициента фильтрации не более 10-8 см/с.
4.15. Твердые пастообразные отходы, содержащие растворимые
вещества 11-111 класса опасности, подлежат захоронению в котлова-
нах с гидроизоляцией дна и боковых стенок. Захоронение твердых и
пылевидных отходов, содержащих отходы 11-111 класса опасности,
нерастворимые в воде, осуществляю! в котлованах с уплотнением
грунтом с коэффициентом фильтрации не более 10-6 см/с.
Твердые отходы IV класса опасности складируются на специаль-
ной карге с послойным уплотнением. Эти отходы в соответствии с
санитарно-эпидемиологическим заключением могут использоваться
в качестве изолирующего материала.
4.16. Отходы производства и потребления 1II-IV класса опаснос-
ти разрешается складировать вместе с ТБО в соотношении не более
30% от массы ТБО при содержании в их водной вытяжке химических
веществ, комплексное воздействие которых по уровню потребления
кислорода (БПК20 и ХГ1К.) не превышает 4000-5000 мг/л, что соот-
ветствует фильтрату ТБО.
4.17. Без ограничения в количестве на полигоны принимаются и
используются в качестве изолирующего промежуточного слоя про-
мышленные отходы IV класса опасности, имеющие однородную
структуру с размером фракций менее 250 мм при условии сохранения
в фильтрате уровня биохимического потребления кислорода (БПК.20)
на уровне 100-500 мг/л, XIIК - не более 300 мг/л.
4.18. Промышленные отходы, допускаемые для совместного скла-
дирования с ТБО, должны отвечать следующим технологическим
требованиям - не быть взрывоопасными, самовозгораемыми и с
влажностью не более 85%.
Виды промышленных отходов, допускаемых к складированию па
полигонах ТБО, приведены в приложении 1. Основные виды твердых
и шламообразных токсичных промышленных отходов, размещение
которых на полигонах твердых бытовых отходов недопустимо, при-
ведены в приложении 2.
4.19. Объекты должны быть обеспечены централизованными се-
тями водоснабжения и канализации, допускается использование
привозной воды для хозяйственно-питьевых целей в соответствии
с санитарно-эпидемиологическим заключением. Для очистки по-
верхностного стока и дренажных вод предусматриваются локальные
очистные сооружения.
4.20. Для перехвата поверхностного стока в зоне складирования
полигона предусматривается система нагорных канав и дождевая ка-
нализация, а для отвода фильтрата - дренажная система.
4.21. В проекте полигона но всему периметру зоны захоронения
должны быть предусмотрены кольцевой капал и кольцевой вал высо-
той не менее 2 м.
4.22. Не допускается попадание ливневых и талых вод с участков
карт полигона, на которых захоронены токсичные отходы, на любую
территорию, особенно используемую для хозяйственных целей. Сбор
этих вод осуществляется на специальные карты - испарители внутри
полигона.
4.23. Для предотвращения попадания загрязнений в водоносный
горизонт, грунты предусматривается гидроизоляция дна и стен ложа
уплотненными глинистыми, грунтобитумно-бетонними, асфальто-
бетонными, асфальтополимербстонними и другими материалами,
имеющими санитарно-эпидемиологическое заключение.
5. Состав нредироектной и проектной докумен тации
5.1. Размещение объектов осуществляется в соответствии с градо-
строительными решениями путем разработки предпроектной и про-
ектной документации.
5.2. Предпроектная, проектная документация для каждого объекта
должна быть представлена в объеме, позволяющем дать оценку при-
нятых проектных решений о соответствии их санитарным нормам и
правилам.
Приложение I
к СанПиН 2.1.7.1322-03
Виды промышленных отходов,
размещение которых допускается совместно с бытовыми
Вид отхода Отрасль промышленности или пред- приятие, где накапливается отход
1 труппа
Вспенивающихся полис!иродьных пласти- ков производства твердые отходы Обведи не пне «Плат полимер»
Вырубка резины Обувная промышленность
Гетннакс электротехнический дне твой 111- 08 (oixo.’i oi производств элекгронлтляци- онпых материалов) Электротехническая промышлен- ность
Липкая лента ЛСНПЛ-0.17 (отход при производстве электроизоляционных мате- риалов) Эле к гротех 11 и чес кая пром ы пие 11- нос I ь
Поли этиленовая трубка ПНИ (отход произ- воле 1ва электрон юляиионных материалов) Электро техническая промышлен- ность
Суспензионного ирон jbojci ва сополимеров стирола с акрилони!рилом или метнлме!ак- рилагом твердые отходы Объединение «Пластполимер»
Суспензионною производства полистирол ь- пых пластиков производства 1 верные отходы Объединение «Пластполимер»
Суспензионною и эмульсионного полисти- ролов нрои люлства ।верные о!холы Объединение «Пластполимер»
СтеклолакотканьЛСЭ-О.15 (отход при при нроизводщве электроизоляционных материалов) Электротехническая промышлен- ность
Стеклянная 1кань Э 2-62 (отход при произ- водстве электроизоляционных мак-риалов) Элек1ротехпическая промышлен- ность
Текстолит электротехнический листвой Б 16.0 (oiход при производстве электроизо- ляционных материалов) Электро lex и пческая промышлен- ность
Фенопласт 03-010432 (опт при производс- тве электроизоляционных Maiepna.iou) Элемрогехинческая ПрОМЫШЛеН- HOClb
Эмульсионною произволе-!ваакрилониi- рилбугаднепони! рядовых плашиков iверные 01 ходы Обьеднненне «Пластполимер»
II ipyniia
Древесные и опилочно-стружечные отходы (не включают в себя опилки, идущие на посыпание полов в производственных поме- щениях) Машиностроительные заводы
Вид от хода Офасль промышленности или пред- прпя т не. |дс паканливае iся шхол
Невозвратная деревянная и бумажная тара (не включают в себя промасленную бума!у) Предприятия авиационной промыш- ленное гн
III ।руппа
(смешение с твердыми бытовыми отходами в соотношении 1:10)
Лоскут хромовый (отходы легкой промыш- ленности) Обувная промышленность
Отбельная земля (отход нишевой промыш- ленное гн) Жиро комбинаты
IV труппа
(смешение с твердыми бы юными отходами в соотношении 1:20)
Акт ивировапный уголь произволе та вита- мина В-6 Витаминные заводы
Обречь кожзаменителей Обувная промышленность, автомо- бильные заводы
Приложение 2
к СанПиН 2.1.7.1322-03
Основные виды твердых и ныамообразных токсичных
промышленных отходов, размещение которых на полигонах
твердых бытовых отходов недопустимо
Вид отхода Вредные вещества, содср/кашнеся в отходах
Отрасли химической промышленности
Хлорная
Графи юный шлам пром шолства синтетичес- кою каучука, хлора, каустики Ртуть
Метанол отходы произволе! на оргстекла Метанол
Шламы произволе1ва солен монохлоруксус- пой кислоты Гексахлоран, метанол, трихлорбензол
Бумажные мешки ДДТ, уро I рои и и, нинеб, трнхлорфе- НО.1Я1 меди, тиурам-Д
Шламы нроизво те тиа Трихлорфенол трихлорфенолята меди
Отработанные катализаторы производства пластополимеров Бензол, дихлорэтан
Коагу.пом и омега полимеры Хлоропрен
Осмолы трнхлорбензо.та производства удобрений 1 е ксахлоран,трихлорбе 11 зол
Вид отхода Вредные вещества, содержащиеся в отходах
Хромовые соединения
Шлам произ1юлства монохромата натрия Шестивалентный хром
Хлористый на»рий производства бихрома ta калия Го же
Содовая
Цинковая изгарь Цинк
Искусственное волокно
Шламы Диметил терефталат, iереф 1 а-1евая, кислота, нинк. .мель
Отходы от фтмырацин капролактама Капролактам
Отходы установки мстанолиза Метанол
Лакокрасочная
Пленки лаков и змалей, отходы при зачистке оборудования Нинк, хром, раствори (ели, окисли- тельные масла
Шламы Цинк, матпип
Хи мико-фото, рафнческая
Отходы производства iнпосульфита Фенол
Отходы производства сульфита безводною То же
Отходы мат нит кого лака, коллодия, красок Буч иланеtar, толуол, дихлорэтан, меганол
Пласт массы
Занолимеризовавшаяся смола Фенол
Азотная промышленность
Шлам (смолы) с установки очисчки коксо- вого шза Канцерогенные вещества
Отработанные масла цеха синтеза и комп- ресс ин То же
Кубовый остаток от разгонки .моноэтанола- мина Моноэтаноламин
Нефтеперерабатывающая и нефтехимическая промышленность
Алюмосиликатный адсорбент от очистки масел, парафина Хром, кобальт
Кислые тудроиы с содержанием серной кислоты свыше 30% Серная кислота
Фусы и фусосмоляные остатки получения кокса и газификации полукокса Фенол
Железо-хромовый катализатор КМС-482 ог и рои зво.те гва ci пролов Хром
Отработанная тлипа Масла
Отходы процесса фильтрации с установок алкттлфетто пятых присадок Цинк
Отработанные катализаторы К-16. К-22, КНФ Хром
Виа отхода Вредные вещества, содержащиеся в oi ходах
Машиностроение
Осадок хромсо.чсржашпх стоков Хром
Осадок нианнсiых стоков Циан
Стержневые смеси на ор1аиическом связу- ющем Хром
Осадок после вакуум-филы ров, станций нейтрализации гальванических цехов Цинк, хром, никель, кадмий, свинец, меть, хлорофос, Т ИОКОЛ
Медицинская промышленность
Отходы нронзволстна синтомицина Бром, дихлорэтан, метанол
Отходы обогащения и шламы Соли тяжелых металлов
Приложение (справочное)
к СанПиН 2.1.7.1322-03
Ориентировочный метод определения предельного количества
твердых отходов на территории предприятия (организации)
Предельное количество отходов при их открытом хранении может
быть установлено эмпирически по мере накопления массы отходов.
В точках замеров определяются концентрации всех вредных веществ,
подлежащих контролю, с последующим построением липин регрес-
сии у (М), где Y - сумма отношений концентрации вредных веществ
С. к соотвегствующим ПДК.:
У;=£-^-
^IWKi
М - масса отходов, определяемая по графику продолжением ли-
нии регрессии до ее пересечения с прямой, параллельной оси абсцисс
и проходящей через точку Y = 0,3.
Найденная эмпирическая зависимость позволяет осуществить
прогноз выделения вредных веществ в воздух и ограничить М вели-
чиной Мх, соответствующей пересечению линии регрессии с прямой,
параллельной оси абсцисс:
Пример расчета: На территории предприятия на площадке вре-
менного хранения находятся твердые отходы цеха гальванопокрытий
в количестве 60 кг, содержащие этилендиамин. Требуется определить
предельное количество отходов, допустимое для временного хране-
ния.
Расчет: ПДК этилендиамина в воздухе рабочей зоны = 2 мг/м3, 0,3
ПДК = 0,6 мг/м3.
Результаты анализа воздуха на высоте до 2,0 м над массой отходов,
мг/м3: 0,4; 0,6; 1,0; 0,2; 1;0.
Средневзвешенная величина С = 0,64
Таким образом, хранимое количество отходов является предель-
ным и подлежит немедленному вывозу.
Утверждена:
Минздравом СССР
05.08.1988 г. № 4690-88
САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА И НОРМЫ
СаиПиН 42-128-4690-88
Санитарные правила содержания территорий населенных мест
1. Общие положения
1.1. Организация рациональной системы сбора, временного хра-
нения, регулярного вывоза твердых и жидких бытовых отходов и
уборки территорий должна удовлетворять требованиям настоящих
«Санитарных правил содержания территорий населенных мест».
1.2. Система санитарной очистки и уборки территорий населенных
мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление,
надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилиза-
цию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых
отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли,
общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких
из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бы-
товых отходов, скапливающихся па территории населенного пункта)
в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта,
утвержденной решением Исполкома местного Совета народных де-
путатов.
1.3. Для обеспечения должного санитарного уровня населенных
мест и более эффективного использования парка специальных ма-
шин, бытовые отходы в городах следует удалять по единой центра-
лизованной системе специализированными транспортными комму-
нальными предприятиями исполкомов местных Советов народных
депутатов.
Отходы, образующиеся при строительстве, ремонте, реконструк-
ции жилых и общественных зданий, а также объектов культурно-бы-
тового назначения, вывозят транспортом строительных организаций
на специально выделенные участки. Неутилизируемые отходы про-
мышленных предприятий вывозят транспортом этих предприятий
на специальные полигоны или сооружения для их обезвреживания и
захоронения.
1.4. Организация планово-регулярной системы и режим удаления
бытовых отходов определяются на основании решении исполкомов
городских Советов народных депутатов по представлению органов
коммунального хозяйства и учреждений санитарно-эпидемиологи-
ческой службы.
1.5. Планово-регулярная или заявочная система очистки должна
осуществляться транспортными предприятиями системы Минжил-
комхоза или ведомственного специального автотранспорта аналогич-
ного предназначения.
1.6. В районах существующей застройки очередность планово-
регулярной очистки ушанавливается по согласованию с местными
органами и учреждениями санэпидслужбы. Во вновь застраиваемых
жилых микрорайонах централизованная планово-регулярная очистка
должна быть организована к моменту ввода зданий в эксплуатацию.
1.7. Мощность автотранспортных предприятий определяется ор-
ганами коммунального хозяйства с учетом фактического развития
жилого фонда, исправности автотранспорта и других местных усло-
вий конкретного населенного пункта.
1.8. Планово-регулярную очистку следует проводить но догово-
рам-графикам, составленным между организацией, производящей
удаление отходов и жилищным органом по согласованию с учрежде-
ниями санэпидслужбы.
1.9. Санитарную очистку отдельных объектов, а также жилой терри-
тории различных ведомств, необходимо проводить при наличии в них
специального автотранспорта под контролем и методическим руко-
водством организаций по удалению отходов системы коммунального
хозяйства, по графикам, принятым для данного населенного пункта.
1.10. Каждый рейс автомашины должен отмечаться в путевом лис-
те администрацией полигона по складированию бытовых отходов.
1.11. При осуществлении удаления отходов методом «самовывоза»
должна применяться талонная система.
1.12. Для обеспечения шумового комфорта жителей бытовые и пи-
щевые отходы необходимо удалять из домовладений не ранее 7 часов
и не позднее 23 часов.
1.13. Вывоз твердых и жидких бытовых отходов непосредственно
на поля и огороды запрещается.
1.14. Площадки для строительства мусороперегрузочных станций
должны отводиться на промышленно-складских территориях или
окраинах городов с саннтарно-зашитнымзг зонами от жилых и обще-
ственных зданий не менее 100 м.
2. Сбор твердых, жидких бытовых и пищевых отходов
2.1. Обшие требования
2.1.1. Объектами очистки являются: территория домовладений,
уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового
назначения, территории различных предприятий, учреждений и ор-
ганизации, парки, скверы, площади, места общественного пользова-
ния, места отдыха.
2.1.2. Ввиду повышенного эпидемического риска и опасности для
здоровья населения специфическими объектами очистки следует
считать: медицинские учреждения, особенно инфекционные, кожно-
венерологические, туберкулезные больницы и отделения, ветеринар-
ные объекты, пляжи.
2.1.3. На территории домовладений должны быть выделены спе-
циальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъ-
ездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водо-
непроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными
насаждениями.
2.1.4. Для определения числа устанавливаемых мусоросборников
(контейнеров) следует исходить из численности населения, пользую-
щегося мусоросборниками, нормы накопления отходов, сроков хра-
нения отходов. Расчетный объем мусоросборников должен соответс-
твовать фактическому накоплению отходов в периоды наибольшего
их образования.
2.1.5. Твердые бытовые отходы вывозятся мусоровозным транс-
портом, а жидкие отходы из неканализованных домовладений - ассе-
низационным вакуумным транспортом.
2.2. Сбор твердых бытовых отходов
2.2.1. При временном хранении отходов в дворовых сборниках
должна быть исключена возможность их загнивания и разложения.
Поэтому срок хранения в холодное время года (при температуре -5° и
ниже) должен быть не более грех суток, в теплое время (при плюсовой
температуре свыше +5°) не более одних суток (ежедневный вывоз). В
каждом населенном пункте периодичность удаления твердых быто-
вых отходов согласовывается с местными учреждениями санитарно-
эпидемиологической службы.
2.2.2. Для сбора твердых бытовых отходов следует применять в
благоустроенном жилищном фонде стандартные металлические кон-
тейнеры. В домовладениях, не имеющих канализации, допускается
применять деревянные или металлические сборники.
2.2.3. Площадки для установки контейнеров должны быть удале-
ны от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от
мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м.
Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого
числа контейнеров, но не более 5 (см. Альбом площадок под контей-
неры для сбора бытовых отходов, Свердловск, УНИИ, АКХ, 1977).
Размещение мест временного хранения отходов, особенно на жи-
лой территории необходимо согласовать с районным архитектором и
ра йо и н ы м и са и э и идста н ни я м и.
В исключительных случаях, в районах сложившейся застройки,
где нет возможности соблюдения установленных разрывов от дво-
ровых туалетов, мест временного хранения отходов эти расстояния
устанавливаются комиссионно (с участием районного архитектора,
жилищно-эксплуатационной организации, квартального комитета,
санитарного врача). Акты комиссий должны утверждаться исполко-
мами местных Советов народных депутатов.
На территории частных домовладений места расположения мусо-
росборников, дворовых туалетов и помойных ям должны определять-
ся самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10
метров. В конфликтных ситуациях этот вопрос должен рассматри-
ваться представителями общественности, административными ко-
миссиями исполкомов районных и поселковых Советов народных
депутатов.
2.2.4. Металлические сборники отходов в летний период необхо-
димо промывать (при «несменяемой» системе не реже одного раза в
10 дней, «сменяемой» — после опорожнения), деревянные сборники
— дезинфицировать (после каждого опорожнения).
2.2.5. Выбор вторичного сырья (текстиль, банки, бутылки, другие
предметы) из сборников отходов, а также из мусоровозного транс-
порта не допускается.
2.2.6. Во вновь строящихся жилых домах 5 этажей и более следует
устраивать мусоропроводы в соответствии с требованиями ВСН 8-72.
2.2.7. Вход в мусороприемную камеру необходимо изолировать от
входа в здание и в другие помещения. Пол камеры должен быть на
одном уровне с асфальтированным подъездом. Категорически запре-
щается сброс бытовых отходов из мусоропровода непосредственно
на пол мусороприемной камеры (в мусороприемной камере должен
быть запас контейнеров или емкости в контейнерах не менее чем па
одни сутки).
Емкости с отходами не допускается выставлять за пределы мусо-
росборного помещения заблаговременно (ранее одного часа) до при-
бытия специального автотранспорта.
2.2.8. Мусоропровод, мусороприемная камера должны быть ис-
правными. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лес-
тничных клетках должны иметь плотный привод, снабженный ре-
зиновыми прокладками в целях герметизации и шумоглушения. В
жилых домах, имеющих мусоропроводы, должны быть обеспечены
условия для еженедельной чистки, дезинфекции и дезинсекции ство-
ла мусоропровода, для чего стволы оборудуются соответствующими
устройствами.
Для дезинфекции каналов мусоропроводов следует применять
растворы: лизола (8-5%), креолина (8-5%), нафгализола (15-10%),
фенола (3-5%), метасиликата натрия (1-3%). Время контакта нс менее
0,5 часа. Металлические емкости, контейнеры и каналы мусоропро-
водов дезинфицировать хлорактивными веществами и их растворами
кате гор и ч е с к 11 за п ре щае тс я.
2.2.9. Удаление негабаритных отходов из домовладений следует про-
изводить по мере их накопления, но не реже одною раза в неделю.
2.2.10. Ответственность за содержание камеры, мусоропровода,
мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отхо-
дов из камеры, несет организация, в ведении которой находится дом.
2.2.11. Запрещается применять «поквартирную» систему удаления
твердых бытовых отходов в многоэтажной благоустроенной жилой
застройке. Применять указанную систему, в виде исключения, воз-
можно в одно-двухэтажных домах.
2.3. Сбор жидких отходов
2.3.1. Для сбора жидких отходов в неканализованных домовладе-
ниях устраиваются дворовые помойнииы, которые должны иметь во-
донепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой
для отделения твердых фракций. Дтя удобства очистки решетки пере-
дняя стенка гюмойпицы должна быть съемной или открывающейся.
При ндтичпн дворовых уборных выгреб может быть общим.
2.3.2. Дворовые уборные должны быть удалены от жилых зданий,
детских учреждений, школ, площадок для игр детей и отдыха населе-
ния на расстояние не менее 20 и не более 100 м.
На территории частных домовладений расстояние от дворовых
уборных до домовладений определяется самими домовладельцами
и может быть сокращено до 8-10 метров. В конфликтных ситуациях
место размещения дворовых уборных определяется представителями
общественност и, административных комиссий местых Советов.
В условиях децентрализованного водоснабжения дворовые убор-
ные должны быть удалены от колодцев и каптажей родников на рас-
стояние не менее 50 м.
2.3.3. Дворовая уборная должна иметь надземную часть и выгреб.
Надземные помещения сооружают из плотно пригнанных материа-
лов (досок, кирпичей, блоков и т.д.). Выгреб должен быть водонеп-
роницаемым, объем которого рассчитывают исходя из численности
населения, пользующегося уборной.
Глубина выгреба зависит от уровня грунтовых вод, но не должна
быть более 3 м. Не допускается наполнение выгреба нечистотами
выше чем до 0,35 м от поверхности земли.
2.3.4. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже
одного раза в пол года.
2.3.5. Помещения дворовых уборных должны содержаться в чис-
тоте. Уборку их следует производить ежедневно. Не реже одного раза
в неделю помещение необходимо промывать горячей водой с дезип-
фини ру ющи ми средетвами.
Наземная часть помойниц и дворовых уборных должна быть неп-
роницаемой для грызунов и насекомых.
Неканализованные уборные и выгребные ямы дезинфицируют
растворами состава: хлорная известь (10%), гипохлорид натрия (3-
5%), лизол (5%), нафтализол (10%), креолин (5%), метасиликат на-
трия (10%). (Эти же растворы применяют для дезинфекции деревян-
ных мусоросборников. Время контакта не менее 2 мин.).
Запрещается применять сухую хлорную известь (исключение со-
ставляют пищевые объекты и медицинские лечебно-профилактичес-
кие учреждения).
2.4. Сбор пищевых отходов
2.4.1. Собирать и использовать пищевые отходы следует в соот-
ветствии с «Ветеринарно-санитарными правилами о порядке сбора
пищевых отходов и использовании их для корма скота».
2.4.2. Сбор, хранение и вывоз пищевых отходов следует осущест-
влять в соответствии с инструктивными указаниями по организации
сбора и вывоза пищевых отходов, утвержденными Минжилкомхозом
и по согласованию с органами санэпидслужбы.
2.4.3. Откормочные хозяйства, использующие пищевые отходы
для кормления свиней, обязаны получить для эюго специальное раз-
решение от главного ветеринарного врача района (города) по месту
нахождения хозяйства. При изменении эпидемической обстановки в
животноводческих хозяйствах данной местности разрешение на про-
должение сбора пищевых отходов в каждом конкретном случае дает
главный ветеринарный врач района (города).
2.4.4. Пищевые отходы разрешается собирать только в специально
предназначенные для этого сборники (баки, ведра и т.д.), окрашен-
ные изнутри и снаружи краской, закрывающиеся крышками (приме-
нять оцинкованные емкости без окраски запрещается).
2.4.5. Сборники, предназначенные для нишевых отходов, исполь-
зовать для каких-либо других целей запрещается. Следует ежеднев-
но тщательно промывать сборники водой с применением моющих
средств и периодически подвергать их дезинфекции 2%-ным раство-
ром кальцинированной соды или едкого натра или раствором хлор-
ной извести, содержащей 2% активного хлора. После дезинфекции
сборники необходимо промыть водой. Ответственность за использо-
вание и правильное содержание сборников несет предприятие, соби-
рающее пищевые отходы.
2.4.6. Сборники пищевых отходов в жилых домах следует устанав-
ливать в местах, согласованных с местными учреждениями санитар-
но-эпидемиологической службы. Сборщики отходов должны быть
ознакомлены с правилами сбора и храпения пищевых отходов и обя-
заны следить за тем, чтобы в отходы не попали посторонние предме-
ты (тряпки, бумага, стекло, железо и т.п.). На сборщика возлагается
также обязанность следить за чистотой тары.
Для временного храпения собранных пищевых отходов (до вывоза
их в откормочное хозяйство) домоуправление по согласованию с уч-
реждениями санитарно-эпидемиологической службы выделяет спе-
циальные пункты сбора.
2.4.7. Запрещается собирать пищевые отходы в столовых кожио-
венерологических, инфекционных и туберкулезных больниц, а также
в специальных санаториях по оздоровлению переболевших инфекци-
онными заболеваниями, в ресторанах и кафе аэропортов, поездов и
пароходов, обслуживающих междугородние линии.
2.4.8. Запрещается выбор пищевых отходов из сборников и других
емкостей для отходов.
2.4.9. Сбор пищевых отходов производится при раздельной системе
и только при наличии устойчивого сбыта их специализированным от-
кормочным хозяйствам. Выдача отходов частным лицам запрещается!
2.4.10. Временное хранение пищевых отходов до момента их выво-
за не должно превышать одних суток для предотвращения их разло-
жения и отрицательного воздействия на условия проживания.
2.4.11. Временное хранение пищевых отходов в объектах торговли
и общественного питания независимо от подчиненности их, должно
осуществляться только в охлаждаемых помещениях.
3. Обезвреживание отходов
3.1. Обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов произ-
водится на специально отведенных участках или специальных соору-
жениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить
отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также зака-
пывать их на сельскохозяйственных полях.
3.2. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усо-
вершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатываю-
щие и сжигательные заводы, а жидкие бытовые отходы - на сливные
станции или поля ассенизации.
Промышленные, иеу гилизируемые на производстве отходы выво-
зят транспортом предприятий на специальные полигоны или соору-
жения для промышленных отходов. Устройство неконтролируемых
полигонов (свалок) бытовых отходов и отходов промышленных пред-
приятий не допускается.
3.3. На земельные участки, отведенные для организации полиго-
нов твердых бытовых отходов (усовершенствованные свалки) должно
быть согласование местных учреждений санитарно-эпидемиологи-
ческой службы.
Работы па полигоне следует вести в полном соответствии с Инс-
трукцией ио проектированию и эксплуатации полигонов для твердых
бытовых отходов, согласованной с Минздравом СССР и утвержден-
ной Минжилкомхозом РСФСР в 1981 г.
3.4. Отведенные дтя полигонов (свалок) участки должны отвечать
следующим основным требованиям:
— территория участ ка должна быть доступна воздействию солнеч-
ных лучей и ветра;
— уровень грунтовых вод должен быть не ближе 1 м от основания
полигона; при более высоком уровне грунтовых вод необходимо уст-
ройство дренажа или водоотвода;
— не допускается расположение участка па берегах рек, прудов,
открытых водоемов и в местах, затопляемых паводковыми водами.
3.5. Все помещения сливных станций должны быть оборудованы
при гочно-вытяжной вентиляцией. Полы производственных поме-
щений должны быть водонепроницаемыми и иметь уклоны, обеспе-
чивающие сток жидкости в приямок. Полы следует регулярно про-
мывать водой и содержать в чистоте. Бытовые и административные
помещения должны иметь обособленный от производственных по-
мещений вход.
4. Уборка населенных мест
4.1. На всех площадях и улицах, в садах, парках, на вокзалах, в аэ-
ропортах, на пристанях, рынках, остановках городского транспорта
и других местах должны быть выставлены в достаточном количестве
урны. Расстояние между урнами определяется органами коммуналь-
ного хозяйства в зависимости от интенсивности использования ма-
гистрали (территории), но не более чем через 40 м на оживленных и
100 м - на малолюдных. Обязательна установка урн в местах останов-
ки городского транспорта и у входа в метро.
Очистка урн должна производиться систематически по мере их
наполнения.
За содержание урн в чистоте несут ответственность организации,
предприятия и учреждения, осуществляющие уборку закрепленных
за ними территорий.
4.2. Запрещается у киосков, палаток, павильонов мелкорозничной
торговли и магазинов складировать тару и запасы товаров, а также ис-
пользовать для складирования прилегающие к ним территории.
4.3. Устройство на улицах палаток, ларьков, лотков для продажи
фруктов и овощей должно быть согласовано с санитарно-эпидемио-
логическими станциями. Уборку территорий, прилегающих к торго-
вым павильонам в радиусе 5 м, осуществляют предприятия торговли.
4.4. Механизированную мойку, поливку и подметание проезжей
части улиц и площадей с усовершенствованным покрытием в летний
период следует производит ь в плановом порядке.
4.5. Дорожные покрытия следует мыть так, чтобы загрязнения,
скапливающиеся в прилотковой части дороги, не выбрасывались по-
токами воды па полосы зеленых насаждений или тротуар.
4.6. Улипы с повышенной интенсивностью движения, нуждающие-
ся в улучшении микроклимата, в жаркое время года следует поливать.
4.7. Проезжую част ь улиц, на которых отсутст вует ливневая кана-
лизация, для снижения запыленности воздуха и уменьшения загряз-
нений следует убирать подметально-уборочными машинами.
4.8. В период лист опада опавшие листья необходимо своевремен-
но убирать. Собранные листья следует вывозить на специально отве-
денные участки либо на поля компостирования. Сжшать листья на
территории жилой застройки, в скверах и парках запрещается.
4.9. Заправлять поливомоечные и подметально-уборочные маши-
ны технической водой из открытых водоемов можно только по согла-
сованию с учреждениями санитарно-эпидемиологической службы.
4.10. В зимний период при обработке дорожных покрыт ий хими-
ческими материалами для предотвращения образования водных рас-
творов применяемых реагентов необходимо строго придерживаться
установленных норм распределения химических реатснтов.
4.11. В зимний период обработка тротуаров и дорожных покрытий
поваренной солью (№аС1) запрещается. Все средства борьбы с голо-
ледом и участки размещения и устройства снежных «сухих» свалок,
необходимо согласовывать с районными санэпидстанциями, с уче-
том конкретных местных условий, исключая при этом возможность
отрицательного воздействия на окружающую среду.
4.12. Запрещается перемещение, переброска и складирование ско-
ла льда, загрязненного снега и т.д. на площади зеленых насаждений.
5. Уборка объектов с обособленной территорией
На объектах с обособленной территорией (рынки, пляжи, пар-
ки, лечебно-профилактические учреждения) запрещается строить и
переоборудовать санитарные установки без согласования с санитар-
но-эпидемиологическими станциями, собирать отходы, мыть авто-
транспорт, хранить тару и дрова в местах, не отведенных для этой
цели.
5.1. Пляжи
5.1.1. Технический персонал пляжа после его закрытия должен
производить основную уборку берега, раздевалок, туалетов, зеленой
зоны, мойку тары и дезинфекцию туалетов. Днем следует произво-
дить патрульную уборку. Вывозить собранные отходы разрешается до
8 часов угра.
5.1.2. Урны необходимо располагать на расстоянии 3-5 м от поло-
сы зеленых насаждений и не менее К) м от уреза воды. Урны должны
быть расставлены из расчета не менее одной урны на 1600 м2 терри-
тории пляжа. Расстояние между установленными урнами не должно
превышать 40 м.
5.1.3. Контейнеры емкостью 0,75 mj следует устанавливать из рас-
чета один контейнер на 3500-4000 м2 площади пляжа.
5.1.4. На территориях пляжей необходимо устраивать обществен-
ные туалеты из расчета одно место на 75 посетителей. Расстояние ог
общественных туалетов до места купания должно быть не менее 50 м
и не более 200 м.
5.1.5. На терригорни пляжа должны быть установлены фонтанчи-
ки с подводом питьевой воды, соответствующей требованиям ГОСТ
«Вода питьевая». Расстояние между фонтанчиками не должно превы-
шать 200 м. Отвод использованных вод допускается в проточные во-
доемы на расстоянии не менее 100 м ниже по течению реки от грани-
цы пляжа. Запрещается от вод воды из питьевых фонтанчиков в места,
не предназначенные для этой цели.
5.1.6. Открытые и закрытые раздевалки, павильоны для раздева-
ния, гардеробы следует мыть ежедневно с применением дезинфици-
рующих растворов.
5.1.7. Ежегодно на пляж необходимо подсыпать чистый песок или
гальку.
5.1.8. При наличии специальных механизмов на песчаных пляжах
не реже одного раза в неделю следует производить механизированное
рыхление поверхностного слоя песка с удалением собранных отхо-
дов. После рыхления песок необходимо выравнивать.
5.1.9. В местах, предназначенных для купания, категорически за-
прещается стирать белье и купать животных.
5.2. Рынки
5.2.1. Территория рынка (в том числе хозяйственные площадки,
подъездные пути и подходы) должны иметь твердое покрытие (ас-
фальт, булыжник) с уклоном, обеспечивающим сток ливневых и та-
лых вод.
На рынках, площадью 0,2 га, в виде исключения, допускается ут-
рамбованная грунтовая поверхность с обязательной подсыпкой песка
слоем не менее 3 см.
5.2.2. Территория рынка должна иметь канализацию и водопровод.
5.2.3. На рынках без канализации общественные туалеты с непро-
ницаемыми выгребами следует располагать на расстоянии не менее
50 м от места торговли. Число расчетных мест в них должно быть не
менее одного па каждые 50 торговых мест.
5.2.4. Хозяйственные площадки необходимо располагать на рас-
стоянии не менее 30 м от мест торговли.
5.2.5. При определении числа урн следует исходить из того, что на
каждые 50 м2 площади рынка должна быть установлена одна урна, при-
чем расстояние между ними вдоль линии торговых прилавков не долж-
но превышать 10 м. При определении числа мусоросборников вмести-
мостью до 100 л следует исходить из расчета: не менее одного на 200 м2
площади рынка и устанавливать их вдоль линии торговых прилавков,
при этом расстояние между ними не должно превышать 20 м. Для ьоо-
ра пищевых отходов должны быть установлены специальные емкости.
5.2.6. На рынках площадью 0,2 га и более собранные на террито-
рии отходы следует хранить в контейнерах емкостью 0,75 м’.
5.2.7. Часы работы рынков устанавливаются на основании реше-
ния исполкомов местных Советов народных депутатов. Один день в
неделю объявляется санитарным для уборки п дезинфекции всей тер-
ритории рынка, основных и подсобных помещений, торговых мест,
прилавков,столов, инвентаря.
5.2.8. Технический персонал рынка после его закрытия должен
производить основную уборку территории. Днем следует производить
патрульную уборку и очистку наполненных отходами сборников.
5.2.9. В теплый период года, помимо обязательного подметания,
территорию рынка с твердым покрытием следует ежедневно мыть.
5.3. Парки
5.3.1. Хозяйс|венная зона с участками, выделенными для установ-
ки сменных мусоросборников, должна быть расположена не ближе
50 м от мест массового скопления отдыхающих (танцплощадки, эст-
рады, фонтаны, главные аллеи, зрелищные павильоны и др.).
5.3.2. При определении числа урн исходить из расчета: одна урна
на 800 м2 площади парка. На главных аллеях расстояние между урна-
ми не должно быть более 40 м. У каждого ларька, киоска (продоволь-
ственного, сувенирного, книжного и т.д.) необходимо устанавливать
урну емкостью не менее Юл.
5.3.3. Для удобства сбора отходов в местах, удаленных от массо-
вого скопления отдыхающих, следует устанавливать промежуточные
сборники для временного хранения отходов и смета.
5.3.4. При определении числа контейнеров для хозяйственных
площадок следует исходить из среднего накопления отходов за 3 дня.
5.3.5. Общественные туалеты необходимо устраивать на расстоя-
нии не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих, исходя
из расчета: одно место на 500 посетителей.
5.3.4. Основную уборку следует производи ! ь после закрытия парков
до 8 часов утра. Днем необходимо собирать отходы и опавшие листья,
производить патрульную уборку, поливать зеленые насаждения.
5.4. Лечебно-профилактические учреждения
5.4.1. Собирать отходы из кожно-венерологических, инфекцион-
ных, онкологических, хирургических (в том числе гинекологических)
отделений следует в герметичные сборники вместимостью 50-100 л
с плотно закрывающимися крышками. Запрещается вывозить такие
отходы на полигоны (свалки). Их следует уничтожать на месте по со-
гласованию с учреждениями санэпидслужбы. Желательно в каждом
лечебном учреждении (или на группу больниц) иметь установки по
сжиганию отходов.
5.4.2. Расположение специальных установок, сжигательных печей
на территории регламентируется соответствующими санитарными и
строительными нормативами и согласовывается с местными сани-
тарно-эпидемиологическими станциями.
5.4.3. Сбор, храпение, удаление и захоронение отходов, содержа-
щих радиоактивные вещества, должны осуществляться в соответс-
твии с требованиями Санитарных правил работы с радиоактивными
веществами и источниками ионизирующих излучений.
5.4.4. Режим и способ уборки территории с твердым покрытием
зависят от специфики лечебного учреждения и решаются на месте по
согласованию с санитарно-эпидемиологической станцией.
5.4.5. Размер хозяйственной площадки для установки контейнеров
должен быть не менее 40 м2. и площадку следует располагать на рас-
стоянии не ближе 50 м от лечебных корпусов и пищеблоков. Допуска-
ется устанавливать сборники отходов во встроенных помещениях.
5.4.6. В медицинских лечебных учреждениях необходимо исполь-
зовать только эмалированные и фаянсовые урны.
При определении числа урн следует исходить из расчета: одна
урна на каждые 700 м2дворовой территории лечебною учреждения.
На главных аллеях должны быть установлены урны на расстоянии 10
м одна от другой.
5.4.7. Технический персонал медицинского учреждения должен
ежедневно производи н> очистку, мойку, дезинфекцию урн, мусоро-
сборников (контейнеров) и плошадок под них.
6. Ответственность за санитарное содержание
территорий населенных мест
6.1. В соответствии с Основами законодательства Союза ССР и со-
юзных республик о здравоохранении надзор за соблюдением санитар-
ных правил содержания улиц, дворов п других территорий населенных
пунктов, а также мест общего пользования и пляжей осуществляется
органами милиции совместно с органами санитарного надзора.
6.2. Исполкомами городских (районных) Советов народных депу-
татов утверждаются:
— титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих ме-
ханизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и
зимний периоды года;
— нормы накопления твердых и жидких бытовых отходов на одно-
го человека в год;
— список городских территорий, подлежащих уборке силами
предприятий, оршнизацпй и ведомств;
— состав инспекции по охране окружающей среды;
— мероприят ия по охране и защите окружающей среды от загряз-
нения, сохранению природных богатст в;
— организации, ответственные за санитарное состояние набереж-
ных, садов, парков, скверов, пляжей, пешеходных переходов, слу-
жебно-технических зданий и сооружений, строительных площадок,
торговых и зрелищных учреждений и др.
6.3. Учреждения по эксплуатации зданий, жилищные отделы пред-
приятий и учреждений, коменданты и управляющие домами должны:
— своевременно заключать договоры на удаление бытовых отходов;
— проводить разъяснительную работу и организовывать населе-
ние для выполнения мероприятий по соблюдению санитарных пра-
вил содержания территорий населенных мест;
— оборудовать площадки с водонепроницаемым покрытием под
мусоросборники;
— обеспечивать сборниками и инвентарем, применяемыми для
сбора пищевых отходов, уличного и дворового смета;
— принимать меры по обеспечению регулярной мойки и дезин-
фекции мусороприемных камер, площадок и ниш под сборники, а
также сборников отходов.
6.4. Предприятиям по уборке следует:
— своевременно осуществлять (в соответствии с договорами) вы-
воз твердых и жидких бытовых отходов с территорий жилых домов,
организаций,учреждений и предприятий;
— составлять на каждую спецмашину маршрутные графики со
схемой движения;
— корректировать маршрутные графики в соответствии с изме-
нившимися эксплуатационными условиями;
— обеспечивать обязательное выполнение утвержденных марш-
рутных графиков;
— в районах застройки домов, принадлежащих гражданам па пра-
вах личной собственности, осуществлять планово-регулярную систе-
му очистки от твердых отходов не реже двух раз в неделю.
6.5. Специалисты учреждений санэпидслужбы должны обеспечи-
вать выполнение следующих задач:
— участвовать в подготовке проектов решений исполкомов мест-
ных Советов народных депутатов по организации санитарной очист-
ки в населенном пункте;
— рассматривать и согласовывать материалы по размещению и
проектированию полигонов твердых бытовых и промышленных от-
ходов, схемы санитарной очистки городов и др.;
— изучать и анализировать заболеваемост ь населения в связи с са-
нитарным состоянием населенных мест;
— давать предложения руководителям органов жилищно-комму-
нального хозяйства о проведении рейдов проверки чистоты и уборки
территории в зависимости от эпидемической ситуации;
— проводить один раз в год, а при необходимости и чаще, инструк-
тажи и занятия по санитарному минимуму для специалистов жилищ-
ных органов и предприятий по организации системы сбора, удаления
и вывоза отходов, с учетом эпидемической ситуации;
— проводить обучение общественных санитарных инспекторов в
соответствии с планом, создавать советы общественных санитарных
инспекторов и руководи гь их работой.
6.6. При организации планово-регулярной уборки территории на-
селенных мест следует руководствоваться:
— Инструкцией по проектированию и эксплуатации полигонов
для твердых бытовых отходов. М., ОНТИ АКХ, 1982;
— Инструкцией по организации и технологии механизированной
уборки территорий населенных мест. М., Стройиздат, 1980;
— Ветеринарно-санитарными правилами о порядке сбора нише-
вых отходов и использовании их для корма скота. М., МСХ СССР,
1970.
Главный государственный санитарный врач СССР
Заместитель министра здравоохранения СССР
А.И. Кондрусев
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 августа 2006 г. № 524
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ,
ТРАНСПОРТИРОВКЕ, РАЗМЕЩЕНИЮ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании от-
дельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение олицензировании деятель-
ности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспоршровке,
размещению опасных отходов.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая
2002 к № 340 «Об утверждении Положения о лицензировании де-
ятельности по обращению с опасными отходами» (Собрание законо-
дательства Российской Федерации, 2002, № 23, ст. 2157);
пункт 66 изменений, которые вносятся в Постановления Совета
Министров РСФСР, Правительства РСФСР н Правительства Рос-
сийской Федерации, касающиеся государственной регистрации
юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 731 (Собрание законо-
дательства Российской Федерации, 2002, № 41, ст. 3983).
П редседатет i ь П ра в ител ьст ва
Российской Федерации
М. Фрадков
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26.08.2006 г. № 524
Положение о лицензировании деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов
1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования де-
ятельности но сбору, использованию, обезвреживанию, транспорти-
ровке, размещению опасных отходов, осуществляемой юридически-
ми липами и (или) индивидуальными предпринимателями.
2. Лицензирование деятельности но сбору, использованию, обез-
вреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов осу-
ществляется Федеральной службой по экологическому, технологи-
ческому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).
3. Лицензионными требованиями и условиями осуществления де-
ятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспорти-
ровке, размещению опасных отходов являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему
на праве собственности или на ином законном основании производс-
твенных помещений, объектов размещения опасных отходов, специали-
зированных установок по обезвреживанию опасных отходов, специаль-
но оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных
средств, соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у индивидуальною предпринимателя или работников
юридического лица, допущенных к деятельности по сбору, исполь-
зованию. обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетель-
ствами (сертификатами) на право работы с опасными отходами;
в) проведение лицензиатом - юридическим лицом производствен-
ного контроля за соблюдением требований законодательства Россий-
ской Федерации в области обращения с отходами при осуществлении
деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспор-
тировке, размещению опасных отходов;
г) наличие у лицензиата паспортов опасных отходов, в отношении
которых осуществляется деятельность но их сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению;
д) иные требования, установленные законодательством Россий-
ской Федерации в области обращения с отходами в отношении де-
ятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспорти-
ровке, размещению опасных отходов.
4. К грубым нарушениям лицензионных требований и условий от-
носятся:
а) допуск к деятельности по сбору, использованию, обезврежива-
нию, транспортировке, размещению опасных отходов лиц, не имею-
щих профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельства-
ми (сертификатами) на право работы с опасными отходами;
б) транспортировка опасных отходов без оформленного в установ-
ленном порядке паспорта опасных отходов;
в) отсутствие у лицензиата - юридического лица производствен-
ного контроля за соблюдением требовании законодательства Россий-
ской Федерации в области обращения с отходами при осуществлении
им деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транс-
портировке, размещению опасных отходов;
г) нарушение правил (требований) безопасного обращения с от-
ходами при осуществлении деятельности ио сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов,
если это создает угрозу жизни и (или) условия возникновения чрез-
вычайной ситуации техногенного характера, причинения существен-
ного вреда окружающей среде.
5. Для получения лицензии на осуществление деятельности но
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размеще-
нию опасных отходов (далее — лицензия) соискатель лицензии пред-
ставляет в лицензирующий орган следующие документ ы:
а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии до-
кументов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона «О ли-
цензировании отдельных видов деятельности»;
б) перечень опасных отходов, с которыми предполагается осу-
ществлять дея!сльносгь по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению (с указанием наименования отхода
согласно федеральному классификационному каталогу отходов, вида
и класса опасности для окружающей среды и здоровья человека, а
также сведений о составе отходов);
в) копия положительного заключения государственной экологи-
ческой экспертизы материалов, представленных для обоснования
лицензии;
г) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с опас-
ными отходами, подтверждающих профессиональную подготовку
индивидуального предпринимателя или работников юридичес-
кого лица, осуществляющих деятельность по сбору, использова-
нию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов;
д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя ли-
цензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или
на ином законном основании производственных помещений, объек-
тов размещения опасных отходов, специализированных установок
по обезвреживанию опасных отходов, специально оборудованных
и снабженных специальными знаками транспортных средств, соот-
ветсгвуюших установленным требованиям;
е) копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответс-
твии санитарным правилам деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.
6. Копии документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего
Положения, не заверенные нотариусом, представляются с предъяв-
лением оригинала.
7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не
предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
8. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы представляются соискателем лицензии в лицензирующий
орган непосредственно пли направляются в виде почтового отправле-
ния (с описью вложения).
9. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и досто-
верности сведений, содержащихся в документах, представленных в
соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, проверку возмож-
ности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований
и условий, а также проверку соблюдения лицензиатом лицензионных
требований и условий при осуществлении деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов.
В случае представления соискателем лицензии в лицензионный
орган не всех необходимых для получения лицензии документов или
несоответствия оформления документов требованиям Федерально-
го закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» и на-
стоящего Положения лицензирующий орган в течение 5 дней с даты
поступления документов направляет (вручает) соискателю лицензии
уведомление с приложением описи недостающих документов и (или)
документов, оформление которых не соответствует установленным
требованиям.
Проверка полноты и достоверности указанных сведений про-
водится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в
Едином государственном реестре юридических лиц или Едином ю-
сударствепном реестре индивидуальных предпринимателей, а также
в Едином реестре выданных сертификатов соответст вия.
Сведения, содержащиеся в Едином государст венном реестре юри-
дических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных
предпринимателей, предоставляются лицензирующему органу в ус-
тановленном порядке Федеральной налоговой службой.
Сведения, содержащиеся в Едином реестре выданных сертифика-
тов соответствия, предоставляются лицензирующему органу в уста-
новленном порядке Федеральным агентством по техническому регу-
лированию и метрологии.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии ли-
цензионных требований и условий проводится лицензирующим ор-
ганом в соответствии с требованиями, установленными для органи-
зации проверок Федеральным законом «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государс-
твенного контроля (надзора)».
10. Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии
может быть продлен в порядке, предусмотренном для переоформле-
ния лицензии.
11. В случае утраты лицензии лицензирующий орган выдает ее
дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение
10 дней с даты получения заявления.
В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверен-
ную им копию лицензии на основании письменного заявления ли-
цензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
12. Информация, относящаяся к осуществлению деятельности но
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размеще-
нию опасных отходов, установленная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1
статьи 14 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов
деятельности», размещается лицензирующим органом в официаль-
ных электронных или печатных средствах массовой информации, а
также на информационных стендах в помещениях лицензирующего
органа в течение Юаней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов,
устанавливающих обязательные требования к осуществлению де-
ятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспорти-
ровке, размещению опасных отходов;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении,
переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении или
прекращении ее действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о лик-
видации юридического лина или прекращении ею деятельности в ре-
зультате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятель-
ности в качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании
лицензии.
13. Доступ к информации, указанной в пункте 12 настоящего По-
ложения, является свободным и безвозмездным.
14. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом ли-
цензионных требований и условий осуществляется в соответствии с
Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индиви-
дуальных предпринимателей при проведении государственною кон-
троля (надзора)».
15. Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в
предоставлении лицензии), переоформлении документа, подтверж-
дающего наличие лицензии (об отказе в переоформлении згою до-
кумента), продлении срока действия, приостановлении или возоб-
новлении действия лицензии, об аннулировании лицензии, ведение
реестра лицензии, предоставление дубликата или копии документа,
подтверждающего наличие лицензии, а также предоставление ин-
формации, содержащейся в реестре лицензий, осуществляются в со-
ответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных
видов деятельности».
16. Взимание государственной пошлины за осуществление дейс-
твий, связанных с лицензированием, производится в порядке, уста-
новленном законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах и Федеральным законом «Олицензировании отельных видов
деятельности».
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 25 октября 2006 г. № 940
О лицензировании деятельности но сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 06.02.2007 № 46)
В соответствии с Положением о Федеральной службе по эколо-
гическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля
2004 г. № 401, Положением о лицензировании деятельности по сбо-
ру, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов, утвержденным Постановлением Правительства
Российской Федерации от 26 августа 2006 г. № 524, н в целях прак-
тического осуществления работ но лицензированию деятельности
но сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, раз-
мещению опасных отходов, упорядочения подготовки и рассмотре-
ния материалов, представляемых соискателями лицензий, оказания
методической помощи структурным подразделениям центрального
аппарата и территориальным органам Федеральной службы по эко-
логическому, технологическому и атомному надзору, приказываю:
I. Принять к руководству Положение о лицензировании деятель-
ности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов, утвержденное Постановлением Пра-
вительства Российской Федерации от 26 августа 2006 г. № 524 «Об
утверждении положения о лицензировании деятельности по сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов».
2. Установить, что к компетенции нейтрального аппарата Служ-
бы относится рассмотрение заявлений и выдача лицензий на вид де-
ятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспорти-
ровке, размещению опасных отходов в случае, когда государственная
экологическая экспертиза материалов обоснования таких лицензий
проводилась в цен тральном аппарате Службы.
(п. 2 в ред. Приказа Ростехнадзора от 06.02.2007 № 46)
3. К компетенции территориальных органов Службы относится
рассмотрение заявлений и выдача лицензий на вид деятельности но
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размеще-
нию опасных отходов в случае, когда государственная экологическая
экспертиза материалов обоснования таких лицензий проводилась
территориальными органами Службы.
(п. 3 в ред. Приказа Ростехнадзора от 06.02.2007 № 46)
4. Утвердить и ввести в действие прилагаемую «Инструкцию по ор-
ганизации лицензирования деятельности но сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в
центральном аппарате Федеральной службы но экологическому, тех-
нологическому и атомному надзору» (далее - Инструкция).
5. Структурным подразделениям центрального аппарата Феде-
ральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору при осуществлении лицензирования деятельности но сбору,
использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению
опасных отходов руководствоваться настоящей инструкцией в части,
их касающейся.
6. Руководителям территориальных органов по технологическо-
му и экологическому надзору Федеральной службы по экологичес-
кому, технологическому и атомному надзору обеспечить разработку
и принятие в установленном порядке документов по вопросу осу-
щест вления лицензирования деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов
территориальными органами, учитывающих особенности внутрен-
ней организационной структуры территориального органа.
7. Управлению делами (отделу по работе со средствами массовой
информации и обращениями граждан) Федеральной службы по эко-
логическому, технологическому и атомному надзору разместить Инс-
трукцию на официальном сайте Службы.
8. Признать утратившим силу п. 18 Разграничений полномочий
между центральным аппаратом Федеральной службы по экологичес-
кому, технологическому и атомному надзору ио выдаче лицензий на
виды деятельности в соответствии с Федеральным законом «О лицен-
зировании отдельных видов деятельности», утвержденных и введен-
ных в действие п. 2 Приказа Федеральной службы ио экологическому,
технологическому и атомному надзору от 14 июня 2005 г. № 359 «О вне-
сении изменений в Приказ Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору оз 8 февраля 2005 г. № 80».
Руководитель
К..Б. Пуликовский
Утверждена приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору
от 25 октября 2006 г. № 940
Введена в действие с 25 октября 2006 г.
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕ-
ЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ, РАЗМЕЩЕНИЮ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-03-18-2006
I. Общие положения
1. В соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г.
№ 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Пос-
тановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2006
г, № 524 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельнос-
ти по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, раз-
мещению опасных отходов» и в целях практического осуществления
работ по лицензированию деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов
разработана Инструкция по организации лицензирования деятель-
ности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке,
размещению опасных отходов в центральном аппарате Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее - Инструкция).
2. Настоящая Инструкция обязательна для должностных лиц и ра-
ботников Федеральной службы по экологическому, технологическо-
му и атомному надзору (далее — Служба).
3. Инструкция устанавливает порядок:
— регистрации и учета заявлений соискателей лицензий и доку-
ментов, представленных для получения лицензии;
— рассмотрения документов, представленных для получения ли-
цензии, принятия решения о предоставлении или об отказе в предо-
ставлении лицензии;
— оформления и регистрации лицензий, отказов в предоставлении
лицензий, выдачи документов, подтверждающих наличие лицензий;
— переоформления лицензий, выдачи документов, подтверж-
дающих наличие лицензии, приостановления действия лицен-
зии, аннулирования действия лицензии, размеры государствен-
ной пошлины за рассмотрение заявления и за предоставление
лицензии;
— контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требова-
ний и условий;
— формирования и ведения сводного Реестра лицензий, выдан-
ных в системе Службы;
— предоставления информации заинтересованным государствен-
ным органам исполнительной власти, юридическим и физическим
липам по вопросам лицензионной дея тельности Службы;
— методического обеспечения лицензирования.
2. Регистрация и учет заявлений и документов,
представленных для получения лицензии
4. Заявлениео выдаче лицензии и документы, представленные для
получения лицензии (далее - лицензионные материалы), поступив-
шие в центральный аппарат Службы, передаются в Управление ор-
ганизационно-правового обеспечения регулирующей деятельности
после регистрации в порядке, установленном для регистрации входя-
щей корреспонденции.
5. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии, форма которого приве-
дена в Приложении к настоящей Инструкции, и копии документов
в соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона «О лицензировании
отдельных видов деятельности», а именно:
— учредительные документы и документ, подтверждающий факт
внесения тайней о юридическом лице в Единый государственный ре-
естр юридических лиц;
— свидетельство о государственной регистрации гражданина в ка-
честве индивидуальною предпринимателя;
— свидетельство о постановке соискателя лицензии на учет в на-
логовом органе с указанием идентификационного номера налогопла-
тельщика;
— документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора за
рассмотрение лицензирующим органом заявления о предоставлении
лицензии;
б) перечень опасных отходов, с которыми предполагается осу-
ществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию,
транспортировке, размещению (с указанием наименования отходов
согласно федеральному классификационному каталогу отходов, вида
и класса опасности для окружающей среды и здоровья человека, а
также сведений о составе отходов);
в) копия положительного заключения государственной экологи-
ческой экспертизы материалов, представленных для обоснования
лицензии;
г) копии свидетельств (сертификатов) на право работы с опасны-
ми отходами, подтверждающих профессиональную подютовку инди-
видуального предпринимателя или работников юридического лица,
осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезврежи-
ванию, транспортировке, размещению опасных отходов;
д) конин документов, подтверждающих наличие у соискателя ли-
цензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности
или на ином законном основании производственных помещений,
объектов размещения опасных отходов, специально оборудованных
и снабженных специальными знаками транспортных средств, соот-
ветствующих установленным требованиям;
е) копия санитарно-эпидемиоло! ического заключения о соот-
ветствии санитарным правилам деятельности по сбору, использо-
ванию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов.
6. Управление организационно-правового обеспечения регулиру-
ющей деятельности в течение 7 рабочих дней осуществляет провер-
ку комплектности и соответствия описи лицензионных материалов
фактически представленным документам, внесение сведений о соис-
кателе лицензии в базу данных по лицензированию.
7. Проверка комплектности документов производится в соответс-
твии с прилагаемой описью.
8. Если копии документов не заверены нотариусом, они представ-
ляются с предъявлением оригинала.
9. В случае отсутствия необходимых документов, установленных
п. 5 настоящей Инструкции, Управление организационно-правового
обеспечения регулирующей деятельности в течение 5 рабочих дней
направляет соискателю лицензии уведомление об отказе в рассмот-
рении документов с обоснованием причин отказа. Лицензионные
материалы в случае отказа в рассмотрении документов хранятся в
Управлении организационно-правового обеспечения регулирующей
деятельности в течение 3 лет с даты их регистрации в системе делоп-
роизводства Службы.
3. Рассмотрение документов и принятие решения
о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии
К). Управление организационно-правового обеспечения регулиру-
ющей деятельности направляет лицензионные материалы с сопрово-
дительным письмом в Управление государственного экологического
надзора (далее - ответственный исполнитель) на основании заявле-
ния соискателя лицензии.
11. По результатам рассмотрения лицензионных материалов со-
искателя лицензии ответственным исполнителем оформляется ре-
шение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении
лицензии в виде проекта приказа Службы, в котором содержатся сле-
дующие сведения:
— наименование и организационно-правовая форма юридическо-
го липа, место его нахождения - для юридического лица;
— фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимате-
ля;
— лицензируемый вид деятельности в соответствии с Положени-
ем олицензировании деятельности по сбору, использованию, обезв-
реживанию, транспортировке, размещению опасных отходов и конк-
ретные виды обращения с опасными отходами из числа включенных
в название лицензируемого вида деятельности;
— идентификационный номер налогоплательщика;
— основной государственный регистрационный номер юридичес-
кого лица или индивидуального предпринимателя;
— адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности.
12. С проектом приказа о предоставлении лицензии в Управление
организационно-правового обеспечения регулирующей деятельнос-
ти представляется:
— перечень опасных отходов, с которыми разрешается осущест-
влять деятельность в соответствии с конкретными видами обращения
с опасными отходами, из числа включенных в название лицензируе-
мого вида деятельности (с указанием наименования отходов согласно
федеральному классификационному катал о гу отходов, вида и класса
опасност и для окружающей среды и здоровья человека, а также све-
дений о составе отходов):
— акт проверки территориальными органами Службы возможнос-
ти выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий.
Указанные сведения представляются на бумажном и электронном
носителях.
13. Общий срок рассмотрения лицензионных материалов ответс-
твенным исполнителем не должен превышать 30 рабочих дней. По
результатам рассмотрения лицензионных материалов и на основании
результатов проверки территориальными органами Службы возмож-
ности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований
и условий в Управление организационно-правового обеспечения ре-
гулирующей деятельности представляется завизированный ответс-
твенным исполнителем Управления государственною экологическо-
го надзора проект приказа о предоставлении лицензии.
14. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении
лицензии ответственный исполнитель составляет служебную записку
на имя руководителя Службы с обоснованием причин отказа в предо-
ставлении лицензии в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерально-
го закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных
видов деятельности».
15. Проект приказа об отказе в предоставлении лицензии подго-
тавливается ответственным исполнителем на основании результатов
рассмотрения руководителем Службы служебной записки. Проект
приказа и соответствующая служебная записка передаются в Управ-
ление организационно-правого обеспечения регулирующей деятель-
ности.
4. Оформление и регистрация лицензий, отказов в предоставлении
лицензий, выдача документов, подтверждающих наличие лицензий
16. Управление организационно-правового обеспечения регули-
рующей деятельности на основании представленных ответственным
исполнителем проектов приказов о предоставлении лицензий или
об отказе в предоставлении лицензий подготавливает единый при-
каз Службы о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензий,
приказ подписывается руководителем Службы или лицом, исполня-
ющим его обязанности.
17. Ответственный исполнитель в 3-дневный срок со дня издания
приказа Службы направляет соискателю лицензии уведомление о
предоставлении лицензии (с указанием реквизитов банковского сче-
та и размеров государственной пошлины за предоставление лицен-
зии) или уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
18. В уведомлении об отказе в предоставлении лицензии указыва-
ются причины отказа.
19. Приказы Службы о предоставлении лицензий или об отказе
в предоставлении лицензий регистрируются в Управлении делами и
передаются в Управление организационно-правовою обеспечения
регулирующей деятельности, которое вносит сведения о принятом
решении в базу данных по лицензированию, а также в другие управ-
ления центрального аппарата и территориальные органы Службы со-
гласно указателю рассылки.
20. На основании приказа Службы о предоставлении лицензий
Управлением организационно-правового обеспечения регулирую-
щей деятельности заполняется в двух экземплярах бланк документа,
подтверждающею наличие лицензии.
21. Документы, подтверждающие наличие лицензии, оформля-
ются на специальных бланках, которые изготавливаются типограф-
ским способом и подлежат учету. Неотъемлемой частью документа,
подтверждающего наличие лицензии, является перечень опасных
отходов, с которыми разрешается осуществлять деятельность в соот-
ветствии с конкретными видами обращения с опасными отходами, из
числа включенных в название лицензируемого вида деятельности (с
указанием наименования отходов согласно федеральному классифи-
кационному каталогу отходов, вида и класса опасности для окружаю-
щей среды и здоровья человека, а также сведений о составе отходов).
22. Регистрационный номер лицензии присваивается в соответс-
твии со структурой регистрационных номеров, принятой в Службе.
23. Срок действия лицензии на осуществление деятельности по
сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размеще-
нию опасных отходов - 5 лег.
24. Документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается Уп-
равлением организационно-правового обеспечения регулирующей
деятельности в течение 3-х рабочих дней после представления доку-
мента, подтверждающего уплату государственной пошлины за предо-
ставление лицензии, уполномоченному представителю лицензиата
по доверенности под роспись в журнале регистрации лицензий.
25. Заявитель имеет право на получение:
— ду бл и като в до ку м е нта, и одтве ржда ю ще го н ал ич ие л и це н з и и;
— выписки из реестра лицензий.
5. Переоформление лицензий, выдача документов, подтверждающих
наличие лицензии, приостановление действия лицензии, аннулирование
действия лицензии, размеры государственной пошлины за рассмотрение
заявления о предосдавлении лицензии и за предоставление лицензии
26. Переоформление лицензии осуществляется в случае преобра-
зования юридического лица, изменения его наименования или места
его нахождения, либо изменения имени или места жительства инди-
видуального предпринимателя, либо утраты лицензии. Заявитель (да-
лее — лицензиат) - юридическое лицо (его правопреемник) или ин-
дивидуальный предприниматель обязан не позднее чем через 15 дней
подать заявление о переоформлении лицензии с приложением доку-
ментов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии
(статья 11 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов
деятельности»).
27. В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния
при наличии на дату государственной регистрации правопреемника
реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего в сли-
янии юридического лица лицензии на один и тот же вид деятельнос-
ти такой правопреемник вправе подать заявление о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии.
28. Переоформление документа, подтверждающего наличие ли-
цензии, осуществляется в течение Юаней со дня получения лицензи-
рующим органом соответствующею заявления.
29. Продление срока действия лицензии осуществляется в порядке
переоформления лицензии.
30. Приостановление действия лицензии осуществляется Службой
в случае привлечения лицензиата за нарушение лицензионных тре-
бований и условий к административной ответственности в порядке,
установленном Кодексом Российской Федерации об административ-
ных правонарушениях. Мшериалы о приостановлении действия ли-
цензии для передачи в суд подготавливаются ответственным испол-
нителем или территориальными органами Службы в соответствии с
установленной компетенцией.
31. В случае вынесения судьей решения об административном при-
остановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных
т ребований и условий Служба в течение суток со дня вступления дан-
ного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии
на срок административного приостановления деятельности лицензи-
ата. Приказ о приостановлении действия лицензии подготавливается
ответственным исполнителем в соответствии с установленной ком-
петенцией.
32. Лицензиат обязан уведомить в письменной форме Службу об
устранении им нарушения лицензионных требований и условий,
повлекшего за собой административное приостановление деятель-
ности лицензиата.
33. Действие лицензии возобновляется Службой со дня, следую-
щего за днем истечения срока административного приостановления
деятельности лицензиата, или со дня, следующего за днем досрочного
прекращения исполнения административного наказания в видеадми-
нистративного приостановления деятельности лицензиата. Приказ о
возобновлении действия лицензии подготавливается ответственным
исполнителем.
34. Срок действия лицензии на время приостановления ее дейс-
твия не продлевается.
35. В случае если в установленный судьей срок лицензиат не устранил
нарушение лицензионных требований и условий, повлекшее за собой
административное приостановление деятельности лицензиата, Служба
обязана обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.
36. Лицензия аннулируется решением суда на основании рассмот-
рения заявления Службы или его территориального органа. Материа-
лы об аннулировании действия лицензии для передачи в суд и приказ
об аннулировании действия лицензии подготавливаются ответствен-
ным исполнителем и территориальными органами Службы в соот-
ветствии с установленной компетенцией.
37. Устанавливаются следующие размеры государственной пош-
лины:
— за рассмотрение лицензирующим органом заявления о предо-
ставлении лицензии - ЗОЙ руб.;
— за предоставление лицензии - 1000 руб.;
. — за переоформление лицензии - 100 руб.;
— за предоставление информации, содержащейся в реестре ли-
цензий, в виде выписок о конкретных лицензиатах — 10 руб. за вы-
писку из реестра лицензий о каждом лицензиате;
— за получение дубликата лицензии — 10 руб.
38. Суммы указанных лицензионных сборов зачисляются в феде-
ральный бюджет.
39. При возобновлении действия приостановленной лицензии
плата не взимается.
40. Срок действия лицензии на время приостановления ее дейс-
твия не продлевается.
6. Конт роль за соблюдением лицензиатом
лицензионных требований и условий
41. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных тре-
бований и условий осуществляется в соответствии с и. п. 3 и 9 По-
ложения о лицензировании деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, с
учетом положений главы IV Федерального закона «Об отходах произ-
водства и потребления».
42. При осущест влении проверки соблюдения лицензиатом лицен-
зионных требований и условий проверяющая сторона должна иметь:
— выписку из реестра лицензий на проверяемого лицензиата;
— копию положительного заключения государственной экологи-
ческой экспертизы материалов обоснования намечаемой деятельнос-
ти по обращению с опасными отходами, выданного лицензиату для
получения лицензии.
43. Контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требо-
ваний и условий осуществляется на основании предписания уполно-
моченного должностноголица Службы или его территориального ор-
гана, в котором определяются: лицензиат, срок проведения проверки
и состав комиссии, осуществляющей проверку.
44. По результатам проверки оформляется акт, который подписы-
вается всеми членами комиссии. Лицензиат (его представитель) дол-
жен быть ознакомлен с результатами проверки, и в акте должна быть
сделана соответствующая запись о факте ознакомления.
45. При выявлении нарушений лицензионных требований и усло-
вий устанавливается срок их устранения.
46. Если лицензиат не соишсен с результатами проверки, он имеет
право отразить в акте свое мнение. Если лицензиат отказывается от
ознакомления с результашмп проверки, члены комиссии фиксируют
этот факт в акте и заверяют его своей подписью.
46. Лицензиат уведомляется о предстоящей проверке не менее чем
за 5 дней до начала ее проведения.
47. Срок проведения проверки устранения лицензиатом нару-
шений, повлекших за собой приостановление действия лицензии,
не должен превышать 15 дней со дня получения от лицензиата
уведомления об устранении указанных нарушений. В случае если
выявленные нарушения не устранены, Служба (Управление госу-
дарственного экологического надзора) выносит предупреждение
ли цензиату.
48. Лицензиат обязан обеспечивать условия для проведения ли-
цензирующим органом проверок, в том числе предоставлять необхо-
димую информацию и документы.
7. Формирование и ведение реестра лицензий
49. Реестр лицензий - совокупность данных о предоставлении
лицензий, переоформлении документов, подтверждающих наличие
лицензий, приостановлении и возобновлении действия лицензий и
об аннулировании лицензий.
50. Управление организационно-правового обеспечения регули-
рующей деятельности формирует и ведет Реестр выданных лицензий
центральным аппаратом Службы.
51. Информация Реестра отражается в автомата тированной ин-
формапнонно-управляющей системе регулирования промышленной
безопасности (ЛИСП Б).
52. Территориальные органы Службы формируют и ведут Реестр
выданных ими лицензий. Информация из Реестра регулярно (не реже
одного раза в сутки) с помощью аппаратно-программных средств
АИСПБ передается в соответствующую базу данных (база данных Ре-
естра) центрального аппарата Службы.
53. При ведении Реестра выданных лицензий следует указывать:
а) наименование, организационно-правовая форма и место на-
хождения организации - для юридического лица;
б) фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя;
в) лицензируемая деятельность (ее состав);
г) номер, срок действия лицензии и наименование лицензирую-
щего органа, ее выдавшего;
д) идентификационный номер налогоплательщика;
е) адреса мест осуществления лицензируемой деятельности натер-
ритории соответствующих субъектов Российской Федерации;
ж) лата начала осуществления лицензируемой деятельности на
территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
54. Информация о приостановлении действия лицензий, о возоб-
новлении действия лицензий и об аннулировании действия лицен-
зий вносится Управлением организационно-правового обеспечения
регулирующей деятельности в Реестр лицензий, выданных централь-
ным аппаратом Службы.
55. Информация о приостановлении действия лицензий, о во-
зобновлении действия лицензии и об аннулировании действия
лицензий, выданных территориальными органами Службы, ре-
гулярно (не реже одного раза в сутки) передается в соответству-
ющую базу данных (база данных Реестра) центрального аппарата
Службы.
56. Лицензионные материалы в полном объеме (копии заявле-
ния, проектов приказов о предоставлении (переоформлении) или
об отказе в предоставлении (переоформлении) лицензии, подго-
товленные Управлением государственного экологического надзо-
ра, сопроводительные письма, служебные записки, акты провер-
ки готовности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий и второй экземпляр документа, подтверж-
дающего наличие лицензии) подлежат хранению в Управлении го-
сударственного экологического надзора в течение срока действия
лицензии.
8. Предоставление информации
57. Информация, содержащаяся и Реестре лицензий, является от-
крытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц.
58. За предоставление физическим и юридическим лицам инфор-
мации, содержащейся в Реестре лицензий, в виде выписок о конкрет-
ных лицензиатах, взимается государственная пошлина за выписку о
каждом лицензиате.
59. Информация из реестра лицензий органам государственной
власти и органам местного самоуправления предоставляется бесплат-
но.
60. Срок предоставления информации из Реестра лицензий не мо-
жет превышать 3 дня со дня поступления соответствующего заявле-
ния.
61. Отдел по работе со средствами массовой информации и обра-
щениями граждан Управления делами Службы в течение 10 дней с
даты принятия решения о предоставлении, переоформлении лицен-
зии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия
размещает информацию на официальном сайте Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору по пред-
ставлению Управления государственного экологического надзора.
9. Методическое обеспечение лицензирования
62. Управление государственного экологического надзора обобща-
ет практику осуществления деятельности по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов
лицензиатами и осуществляет методическое руководство по лицен-
зированию данного вида деятельности территориальными органами
Службы.
Приложение
Федеральная служба по экологическому,
технологическому и атомному надзору
Заявление
о выдаче лицензии на осуществление деятелытостн ио сбору,
использованию, обезвреживанию, тратте портттровке,
размещению опасных отходов
Для юридического липа: организационно-правовая форма; нотное наименование
организации; место ее нахождения; основной юсуларсгвенный pci пеграннонпый но-
мер и номер документа, подт верждающего факт внесения записи о юридическом лине
в Единый государственный реестр юридических дни.
Почтовый адрес территориальною органа Министерства РФ ио пилотам тт сборам,
в котором получен вышеуказанный документ
Для индивидуального предпринимателя: Ф.И.О. индивидуальною предпринимателя;
место жительства; данные документа, удостоверяющего личность; основной тосуларс-
твенный регистрационный номер и номер свидетельства о государственной рет ист ра-
нни в качестве индивидуального предпринимателя
Юридический адрес (втч. почтовый индекс)
Фактический адрес (вт.ч. почтовый индекс)
Банковские реквизиты
Илеит ификацноттиый номер налогоплательщика (ИНН)
Кол тто ОКАТО
Телефон
Факс
Класс опасноеги отходов для окружающей среды
Опасные свойства отходов
Виды отходов
Адреса мест осуществления лицензируемою вида деятельности
(места нахождения объектов размещения отходов)
______________________________________________________________просит выдан,
лицензию на осуществление деятельности ио сбору, использованию. обезвреживанию,
транспортировке. размещению опасных отходов на территории Российской Федера-
ции сроком на 5 лет (указываются конкретные виды обращения с опасными отходами,
которые намечает осуществлять соискагель лииснзпи).
Дата;___________________________ Приложение: тто описи па л.
Руководи тель_____________________________________________________________
(паиметл<(11теирги111иацни> (лианись} (Ф.И.О.)
Печать организации
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2006 г. № 208
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОКУМЕНТА,
ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2007 № 362)
В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О лицензи-
ровании отдельных видов деятельности» Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую форму документа, подтверждающего
наличие лицензии (далее - лицензия).
2. Установить, что бланки лицензий являются документами стро-
гой отчетности и относятся к защищенной полиграфической продук-
ции.
3. Федеральным органам исполнительной власти и органам ис-
полнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществля-
ющим лицензирование отдельных видов деятельности:
обеспечить с 1 июля 2006 i: оформление предоставляемых (пере-
оформляемых) лицензий по утвержденной настоящим Постановле-
нием форме, за исключением тех видов дея тельности, лицензирова-
ние которых прекращается в 2007 г. в соответствии с Федеральным
законом «Олицензировании отдельных видов деятельности»;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 09.06.2007 № 362)
утвердить формы заявлений о предоставлении и о переоформ-
лении лицензий, а также уведомлений, предписаний, выписок из
реестров лицензий и других документов, используемых в процессе
лицензирования в соответствии с Федеральным законом «Олицензи-
ровании отдельных видов деятельноетн».
П редседат ел ь П ра в и тел ьст ва
Российской Федерации
М. Фрадков
Утверждена
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 11.04.2006 г. №208
ФОРМА
документа, подтверждающего наличие лицензии'
(лицевая сторона)
Изображение Государственного герба Российском Федерации
(наименование /ицензирующего органа}
ЛИЦЕНЗИЯ
Ne от «»г.
На осуществление_ _________________________
(указывается конкретный вид лицеи зируемой деятельности)
Виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе лицензируемою вила де-
ятельности (в oiношении видов лся1елыюстп, указанных в пункте 2 статьи 17 Феде-
рального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»):
(указываются всоответствии с перечнем работ (услуг), установленным
наложением и лицеи зировании конкретного вида деяше/миклии)
Настоящая лицензия предоставлена
(указывается полное и сокращенное наименование
(» случае, если имеется). в том чис/е фирменное наименование, и организационни-нравиная форма
юридического.ища (Ф. И О. индивидуального предпринимате./я. данные документа. удостоверяющего его.и/чность)
Основной государственный регистрационный помер записи о государсшснпой регис-
трации юридического липа или инлнвид^ыыюго предпринимателя
(оборотная сторон^}
* Лицензия может иметь приложения, являющиеся ее неотъемлемой частью (о чем
делается соответствующая запись) и содержащие информацию о лицензиате, предус-
мотренную положением о лицензировании конкретною вида деятельности.
Идентификационный номер налогоплательщика
Место нахождения и места осуществления лицензируемого вида
деятел ьност и______________________________________________________
(уцениваются адрес места палождеиин
(места жительства - die индивидуального предпринимателя)
и адреса мест асуществлсния лицеишруемиго вида деятельности)
Настоящая лицензия прелоегавлена па срок до «__»с
на основании решения лицензирующею органа от «_»г.
№.
(до. ьжность уно. щомиченного. тца) (подпись у нииюмичетюги лица I (Ф. И.О. уно. июмоченииго. ища>
м.п.
Действие настоящей лицензии продлено на срок до <•_»к
па основании решения лицензирующего органа от «_»г.
№.
(дол ясность уполномоченного лица)
(подти ь уна июмочениого лица)
(Ф. И.О. уно.июмоченного.ища>
м.п.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 10 июля 2006 г. № 640
ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ II АПРЕЛЯ 2006 ГОДА
№ 208 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОКУМЕНТА,
ПОД I ВЕРЖДАЮЩЕГО НАЛИЧИЕ ЛИЦЕНЗИИ»
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 23.08.2006 № 795)
В целях исполнения Постановления Правительства Российской
Федерации от 11 апреля 2006 г. № 208 «Об утверждении формы доку-
мента, подтверждающего наличие лицензии» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму документа (форму бланка ли-
цензии Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору), подтверждающего наличие лицензии.
2. Утвердить прилагаемую структуру заполнения бланка лицензии,
выдаваемой Федеральной службой по экологическому, технологичес-
кому и атомному надзору на виды деятельности в соответствии с Фе -
деральным законом от8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «Олицензировании
отдельных видов деятельности».
3. Установить, что с 20 июля 2006 г. лицензии, выдаваемые Феде-
ральной службой по экологическому, технологическому и атомно-
му надзору на виды деятельности, подлежащие лицензированию на
основании Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности» оформлять в двух
экземплярах (один из которых направляется (вручается) лицензиату,
другой хранится в лицензионном деле лицензиата) по прилагаемой
структуре заполнения бланка лицензии.
4. Межрегиональному территориальному управлению по Цент-
ральному федеральному округу организовать учет, выдачу бланков
строгой отчетности лицензий, разрешений, свидетельств о регистра-
ции, лимитов и приложений к ним территориальным органам Феде-
ральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору по заявкам руководителей территориальных органов Феде-
ральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
(п. 4 в ред. Приказа Ростехнадзора от 23.08.2006 № 795)
5. Управлению организационно-правового обеспечения регулиру-
ющей деятельности (Кочемасов В.В.), территориальным органам по
экологическому и технологическому надзору Ростехнадзора до полу-
чения новых бланков оформление лицензий производить на блан-
ках, форма которых утверждена Приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору от 9 декабря
2004 г. № 288 '<Об утверждении формы бланка лицензии Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору»,
но по структуре заполнения бланка лицензии, утвержденной настоя-
щим Приказом.
6. С 1 ноября 2006 г. считать не подлежащим применению При-
каз Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору от 9 декабря 2004 г. № 288 «Об утверждении формы
бланка лицензии Федеральной службой по экологическому, техноло-
гическому и атомному надзору».
(п. 6 в ред. Приказа Ростехнадзора от 23.08.2006 № 795)
7. Руководителям территориальных органов в срок до 25 сентяб-
ря 2006 г. сообщигь Межрегиональному территориальному управле-
нию по Центральному федеральному округу о годовой потребности в
бланках строгой отчет ности и в срок до 30 октября 2006 г. обеспечить
их получение, организовав учет в соответст вии с правилами ведения
бухгалтерского учета.
(п. 7 введен Приказом Ростехнадзора от 23.08.2006 № 795)
8. Руководителям территориальных органов и руководителю Фи-
нансово-экономического управления уничтожить неиспользован-
ные бланки строгой отчет ност и старого образна, составив акты об их
уничтожении.
Руководителям территориальных органов копии актов об уничто-
жении неиспользованных бланков строгой отчетности представит ь в
Финансово-экономическое управление.
(п. 8 введен Приказом Ростехнадзора от 23.08.2006 № 795)
Руководитель
К.Б. Пуликовский
Утверждена
Приказом Федеральной службы
но экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 10 июля 2006 г. № 640
Герб РФ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ЛИЦЕНЗИЯ Серия АА 000000
ПРИЛОЖЕНИЕ
(без лицензии недействительно)
Утверждена
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 10 июля 2006 г. № 640
СТРУКТУРА ЗАПОЛНЕНИЯ БЛАНКА ЛИЦЕНЗИИ,
ВЫДАВАЕМОЙ НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
«О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» ОТ 8 АВГУСТА 2001 г. № 128-ФЗ*
(лицевая сторона)
Герб РФ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ЛИЦЕНЗИЯ
№ от «>г.
На осуществление______________________________________
(уктынчснкя конкретный чид нщеншрземои де>чне.1ынп.ти>
Настоящая лицензия предоставлена
(укизымепня пишое и еикрчщенное ниименичачич
(н случае. если имеется}. ч том числе фирменное наименование и органинщианно причалам форма юридического лица
(ф.им. индивидуального нреднриннлгате.ш, данные документа, удостовермющего его личность))
Основной locy.aapciпенный регисiрационный номер записи
о государственной регистрации юридического лина или
индивидуального предпринимателя
Серия АА (100(100
Лицензия может иметь приложения, являющиеся ее неотъемлемой частью (о чем
делается соответствующая запись) и содержащие информацию о лицензиате, предус-
мотренную положением о лицензировании конкретною вида деятельное i и.
(оборотная сторона)
Идентификационный номер налосоплателыиика
Место нахождении и места осуществления лицензируемою вида
дея тельност и________________________________________________
О ли tbinufuitHя адрес места нсаи.исдения
(места жителы.тча - для индивидуального нреднринкиателя}
и адреса мест осуисествлсния лицеи труемиги чида деятельности}
Настоящая лицензия предоставлена на срок до «
на основании решения лицензирующего ортана от«_»______г.
№....
(да Iж нос ть уно. итмиченносо лица) (надпись ума тимиченного шци) (Ф. II.O. упа томичепного. ищи)
м.п.
Деист вне настоящей тииеттзни продлено на срок до »_»т:
на основании решения лицензирующего органа от «_»г.
№.
(дамн-насть уно нюииченноголица} (подпись упишимоченниго лица} (Ф.И.О уполномоченного лица}
м.п.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2006 г. № 45
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Постановления Правительства РФ от05.05.2007 № 269)
В соответствии с Федеральным законом «О лицензировании от-
дельных видов деятельности» Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
перечень федеральных органов исполнительной власт и, осущест-
вляющих лицензирование;
перечень видов деятельности, лицензирование которых осущест-
вляется органами исполнительной власти субьектов Российской
Федерации, и федеральных органов исполнительной власти, разра-
батывающих проекты положений о лицензировании этих видов де-
ятельности.
2. Федеральным министерствам, осуществляющим координацию
и контроль деятельности находящихся в их ведении федеральных
органов исполнительной власти, федеральным органам исполни-
тельной власти, координацию и контроль деятельности которых осу-
ществляют Президент Российской Федерации и Правительство Рос-
сийской Федерации, предусмотренным перечнями, утвержденными
настоящим Постановлением, представить в установленном порядке
в I квартале 2006 г. в Правительство Российской Федерации проекты
постановлений о внесении изменений в положения о лицензирова-
нии соответствующих видов деятельности, а также об утверждении
новых положений о лицензировании отдельных видов деятельности.
3. Установить, что деятельность, лицензия на осуществление ко-
торой предоставлена лицензирующим органом одного субъекта Рос-
сийской Федерации, может осуществляться на территориях других
субьектов Российской Федерации при условии предварительного
уведомления в письменной форме лицензиатом лицензирующих ор-
танов этих субьектов Российской Федерации о намерении осущест-
влять лицензируемой вид деятельное in на их территориях. В уведом-
лении указываются следующие сведения:
а) полное и сокращенное (если имеется) наименования, в том
числе фирменное наименование, организационно правовая форма и
место нахождения, государственный pei исграциопный номер записи
о создании юридического липа и данные документа, подтверждаю-
щего внесение сведений о юридическом лине в единый государствен-
ный реестр юридических лип. - для юридического лица;
б) фамилия, имя и отчество (если имеется), место жительства и
данные документа, удостоверяющего личность, основной государс-
твенный регистрационный номер записи о государственной регис-
трации индивидуального предпринимателя и данные документа,
подтверждающего внесение сведений об индивидуальном предпри-
нимателе в единый государственный реестр индивидуальных пред-
принимателей, -для индивидуального предпринимателя;
в) идентификационный номер налогоплательщика и данные до-
кумента о постановке лицензиата на учет в налоговом органе;
г) лицензируемый вид деятельности;
д) адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности
на территории субъекта Российской Федерации;
е) дата предполагаемого начала осуществления лицензируемого
вида деятельности на территории субъекта Российской Федерации.
К уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия до-
кумента, подтверждающего наличие лицензии, и заявление о пере-
оформлении этого документа.
Уведомление и прилагаемые к нему документы вдень поступления
в лицензирующий орган субъекта Российской Федерации принима-
ются по описи, копия которой с отметкой о дате их приема направля-
ет ся (в руч ае гея) л и не и з и ат у.
Лицензирующий орган субъекта Российской Федерации в 10-
дневный срок со дня получения уведомления и прилагаемых к нему
документов переоформляет документ, подтверждающий наличие
лицензии, в порядке, установленном Федеральным законом «О ли-
цензировании отдельных видов деятельности», и вносит изменения
в реестр лицеи зий видов деятельности, лицензирование которых он
осуществляет.
4. Установить, что лицензии на осуществление видов деятельнос-
ти, указанных в пункте 1 статьи 17 Федерального закона «О лицен-
зировании отдельных видов деятельности», выданные до вступления
в силу Федерального закона от 2 июля 2005 г. № 80-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных ви-
дов деятельности», Федеральный закон «О защите прав юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государс-
твенного контроля (надзора)» и Кодекс Российской Федерации об
административных правонарушениях», действительны до истечения
указанного в них срока либо бессрочны (в случае бессрочного дейс-
твия лицензии).
5. Министерству экономического развития и торговли Российс-
кой Федерации совместно с заинтересованными федеральными орга-
нами исполин тельной власти представить в установленном порядке
в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства
Российской Федерации об утверждении формы бланка документа,
подтверждающего наличие лицензии.
6. Прижать утратившим силу Постановление Правительства Рос-
сийской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 135 «Олицензировании
отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Россий-
ской Федерации, 2002, № 9, ст. 928).
П редседател ь П равител ьст ва
Российской Федерации
М. ФРАДКОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26.01.2006 г. №45
ПЕРЕЧЕНЬ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2007 № 269>
МВД России
Негосударственная (частная) охранная деятельность
Негосударственная (частная) сыскная деятельность
Торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия
Торговля патронами к оружию
Экспонирование оружия, основных частей огнестрельного ору-
жия, патронов к оружию
Коллекционирование оружия, основных частей огнестрельного
оружия, па тронов к оружию
ФМС России
Деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской
Федерации за пределами Российской Федерации
МЧС России
Деятельность по тушению пожаров
(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.05.2007 № 269)
Прои зводство работ но монтажу, ремонту и обслуживанию средств
обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
МЧС России, Ростехнадзор
Эксплуатация пожароопасных производственных обьектов
ФСТЭК России
Деятельность по технической защите конфиденциальной инфор-
мации
ФСТЭК России, ФСБ России
Деятельность по разработке и (или) производству средств защиты
конфиденциальной информации
ФСБ России
Разработка, производство, реализация и приобретение в целях
продажи специальных технических средств, предназначенных для
негласного получения информации, индивидуальными предприни-
мателями и юридическими лицами, осуществляющими предприни-
ма гел ьс ку ю де я т ел ь 11 ость
Деятельность по выявлению электронных устройств, предназна-
ченных для негласного получения информации, в помещениях и
технических средствах (за исключением случая, если указанная де-
ятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юри-
дического лица пли индивидуального предпринимателя)
Деятельность по распространению шифровальных (криптографи-
ческих) средств
Деятельность по техническому обслуживанию шифровальных
(криптографических) средств
Предоставление услуг в области шифрования информации
Разработка, производство шифровальных (криптографических)
средств, защищенных с использованием шифровальных (криптогра-
фических) средств информационных систем, телекоммуникацион-
ных систем
Роспотребнадзор
Деятельность, связанная с использованием возбудителей инфек-
ционных заболеваний
Росздравнадзор
Медицинская деятельность
Изготовление протезно-ортопедических изделий по заказам граждан
Произволе!во медицинской техники
Техническое обслуживание медицинской техники (за исключени-
ем случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспе-
чения собственных нужд юридического лица или индивидуального
предпринимателя)
Деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и пси-
хотропных веществ (разработка, производство, изготовление, пере-
работка, хранение, перевозки, отпуск, реализация, распределение,
приобретение, использование, уничтожение), внесенных в Список И
в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О
наркотических средст вах и психотропных веществах»
Деятельность, связанная с оборотом психотропных веществ (раз-
работка, производство, изготовление, переработка, хранение, пере-
возки, отпуск, реализация, распределение, приобретение, исполь-
зование, уничтожение), внесенных в Список 111 в соответствии с
Федеральным законом от 8 января 1998 г. № З-ФЗ «О наркотических
средствах и психотропных веществах»
Росздравнадзор, Россельхознадзор
Производство лекарственных средств
Фармацевтическая деятельность
Росохранкультура
Деятельность по реставрации объектов культурного наследия (па-
мятников истории и культуры)
Воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных
произведений и фонограмм на любых видах носителей
Роспром
Производство оружия и основных частей огнестрельного оружия
Производство патронов к оружию и составных частей патронов
Разработка и производство боеприпасов и их составных частей
Утилизация боеприпасов и их составных частей
Производство пиротехнических изделий
Деятельность по распространению пиротехнических изделий IV и
V класса в соответствии с национальным стандартом
Выполнение работ и оказание услуг по хранению, перевозкам и
уничтожению химического оружия
Разработка авиационной техники, в том числе авиационной тех-
ники двойного назначения
Производство авиационной техники, в том числе авиационной
техники двойного назначения
Испытание авиационной техники, в том числе авиационной тех-
ники двойного назначения
Деятельность по производству и реализации специального игровою
оборудования, предназначенного для осуществления игорного бизнеса
Роспром, Роскосмос
Разработка вооружения н военной техники
Производст во вооружения и военной техники
Ремонт вооружения и военной техники
Утилизация вооружения и военной техники
Торговля вооружением и военной техникой
Роспром, Ространснадзор
Ремонт авиационной техники, в том числе авиационной техники
двойного назначения
Росстрой
Проектирование зданий и сооружений, за исключением сооруже-
ний сезонного или вспомогательного назначения*
Лицензирование деятельности прекращается с 1 января 2007 1.
Строительство зданий и сооружений, за исключением сооруже-
ний сезонного или вспомогательного назначения*
Инженерные изыскания для строительства зданий и сооружений,
за исключением сооружений сезонного или вспомогательного назна-
чения'
Ростехре гул и рован ие
Деятельность по изготовлению и ремонту средств измерений
ФСКН России
Культивирование растений, используемых для производства нар-
котических средств и психотропных веществ
Ространснадзор
Перевозки морским транспортом пассажиров
Перевозки морским транспортом грузов
Перевозки внутренним водным транспортом пассажиров
Перевозки внутренним водным транспортом грузов
Перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудован-
ным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)
Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
Перевозки железнодорожным транспортом грузов
Перевозки железнодорожным транспортом грузобагажа
noipyючно-разгрузочная деятельность применительно к опас-
ным грузам на внут реннем водном транспорте
Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опас-
ным грузам в морских портах
Погрузочно-разгрузочная деятельность применительно к опас-
ным грузам на железнодорожном транспорте
Деятельность по осуществлению буксировок морским транспор-
том (за исключением случая, если указанная деятельность осущест-
вляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или
и иди видуал ьного п редп р и н и мателя)
Транспортировка грузов (перемещение грузов без заключения до-
говора перевозки) по железнодорожным путям общего пользования,
Лицензирование деятельности прекращается с 1 января 2007 i.
за исключением уборки прибывших грузов с железнодорожных выста-
вочных пулей, возврата их на железнодорожные выставочные пути
Деятельность по обеспечению авиационной безопасности
Росавиация
Перевозки воздушным транспортом пассажиров
Перевозки воздушным транспортом грузов
Рос кар го графи я
Геодезическая деятельность
Картографическая деятельность
Минфин России
Аудиторская деятельность’
ФНС России
Деятельность по изготовлению защищенной от подделок поли-
графической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также
торговля указанной продукцией
Деятельность по организации и проведению азартных игр и (или)
пари, в том числе с использованием игровых столов и иного игрового
оборудования, в помещениях казино (деятельность казино)
Деятельность по организации и проведению азартных игр и (или)
пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме
игровых столов)
Росимущество
Оценочная деятельность’
Росгидромет
Выполнение работ ио активному воздействию на гидрометеороло-
гические процессы и явления
Выполнение работ по активному воздействию на геофизические
процессы и явления
Лицензирование деятельности прекращается с I июля 2006 г.
Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней об-
ластях
ФСФР России
Деятельность негосударственных пенсионных фондов по пенси-
онному обеспечению и пенсионному страхованию
Деятельность инвестиционных фондов
Деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевы-
ми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионны-
ми фондами
Деятельность специализированных депозитариев инвестицион-
ных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных
пенсионных фондов
Ростехнадзор
Деятельность по продаже электрической энергии гражданам
Эксплуатация взрывоопасных производственных обьекгов
Эксплуатация химически опасных производственных объектов
Деятельность по проведению экспертизы промышленной безо-
пасности
Производство маркшейдерских работ
Производство взрывчатых материалов промышленного назначения
Хранение взрывчатых материалов промышленного назначения
Применение взрывчатых материалов промышленного назначения
Деятельность по распространению взрывчатых материалов про-
мышленного назначения
Деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транс-
портировке, размещению опасных отходов
Роскосмос
Космическая деятельное i ь
Ростуризм
Туроператорская деятельность”
Турагентская деятельность"
Дице1В||рован1|е деятельности прекращается с 1 января 2007 г.
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 января 2006 г. № 45
ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, РАЗРАБАТЫВАЮЩИХ
ПРОЕКТЫ ПОЛОЖЕНИЙ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ЭТИХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов
(Минпромэнерго России)
Заготовка, переработка и реализация лома черных металлов (Мин-
промэнерго России)
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказ № 868 от 18.12.2002 г.
Об организации профессиональной подготовки
на право работы с опасными отходами
В целях реализации статьи 15 Федерального закона «Об отходах
производства и потребления» (Собрание законодательства Российс-
кой Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1 (часть II), ст. 21) и
выполнения лицензионных требований и условий осуществления
деятельности по обращению с опасными отходами, которые установ-
лены Положением о лицензировании деятельности по обращению с
опасными отходами, утверждённым постановлением Правительства
Российской Федерации от 23 мая 2002 г. № 340 (Собрание законода-
тельства Российской Федерации; 2002, № 23, ст. 2157), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую примерную программу профессиональ-
ной подготовки лиц на право работы с опасными отходами, согласо-
ванную с Министерством образования Российской Федерации.
2. Управлению органы занионно-меюднческого обеспечения госу-
дарственного экологического контроля (Яковлев);
оказывать методическую помощь организациям, которые имеют
лицензии на осуществление образовательной лея гельности, выдавае-
мые Министерством образования Российской Федерации и государс-
твенными органами управления образованием субъектов Российской
Федерации, и осуществляют профессиональную подготовку лиц па
право работы с опасными отходами;
организовать ведение реестра организаций, осуществляющих про-
фессиональную подготовку лиц на право работы с опасными отхода-
ми и обращающихся за оказанием методической помощи.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
заместителя Министра природных ресурсов Российской Федерации
Яковенко М.Е.
Министр
В. Г. Артюхов
СОГЛАСОВАНА
Заместитель Министра образования
Российской Федерации
Ю.В. Шлёнов
10.12.2002 г.
УТВЕРЖДЕНА
приказом МПР России
от 18.12.20021. №868
ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
профессиональной подготовки лиц
на право работы с опасными отходами
№ блока № раздела Тема Количее- 1во часов
1 2 3 4
1 Основы законодательства в области обращения с отходами в Россий- ской Федерации 4
1.1 Федеральное законодательство в облает обращения с О1холами
1.2 Закоиолтельство субъекюв Российской Федерации в области обращения с oixoaaMii
1.3 Международные обязательства России boOjIucih регули- рования лея 1 еды юс ги но обращению с отходами
1.4 Основные требования, ирсльявляемые к индивиду- альным иредиринимтпелям и юридическим лицам, осуществляющим дся1ельнос1ь в области обращения с отходами
2 Обращение с опасными отходами 10
2.1 Опасные свопеi на отходов
2.2 Опасность отходов для окружающей природной среды (ТКОГОКСИ'ШОСТЬ)
2.3 Oihccchhc опасных оiходов к классам опасности для окружающей природной среды
2.4 Паснорпгзаиия опасных отходов
2.5 Предупреждение и ликвидация чрезвычайных си гуаиий при обращении с опасными oi ходами
3 Нормирование воздействия отходов на окружающую среду 10
3.1 Нормативы предельно [онуешмых вредных воздействий на окружающую природную среду
3.2 Нормирование образования отходов
3.3 Лимитирование размещения отходов
№ блока № раздела Тема Количес- тво часов
1 2 3 4
4 Информационное обеспечение деятельности по обращению с отходами 8
4.1 Государе гневный кадастр отходов
4.1.1 Федеральный классификационный каталог отходов
4.1.2. Государст венный реестр объемов размещения отходов
4.1.3. Банк данных об отходах и технологиях их использования и обезвреживания
4.2 Федеральное государственное сгагисгическос наблюде- ние в области обращения с отходами
4.3 Учет в области обращения с отходами
4.4 Предоставление информации индивидуальными пред- принимателями и юридическими липами, осуществляю- щими лея тельное г т> в области обращения с отходами
4.5 Информационное обеспечение населения о состоянии обращения с опасными отходами. Экологическое воспи- тание населения. Рабога со средст вами массовой инфор- мации. Профессиональная подготовка руководителей и сиециалисгов на право работы с опасными отходами
5 Лабораторно-аналитическое обеспечение деятельности в облает и обращении с отходами 6
5.1 Мониторинг состояния окружающей природной среды на терри ториях обьекгов по размещению отходов
5.2 Методы и среде1ва контроля воздействия отходов иа окружающую природную среду
5.3 Требования к лабораториям, осуществляющим анали- тические исследование отходов и биотестирование их водных вытяжек
6 Экономические механизмы регулирования деятельности по обраще- нию с отходами 4
6.1 Плата за размещение отходов
6.2 Экологический налог
6.3 Страхование в области обращения с отходами
6.4 Эколо! ический ущерб при обращении с отходами и исковая лея 1ельность
6.5 Экологический аудит в области обращения с о г хотами
7 Лицензирование деятельности по обращению с опасными отходами 4
7.1 Линен шоииые требования и условия
7.2 Содержание и оформление обоснования деятельное!и ио обращению с опасными отходами
7.3 Процедура лицензирования деятельности по обращению с опасными оз ходами
№ блока № раздела Тема Количес- । во часов
1 2 3 4
8 Контроль та деятельностью к области обращения с отходами 2
8.1 Права и обязанности индивидуальных иреднрннима|е- лей и юридических лиц при осуществлении tосу.тре- звенного контроля
9 Организация управления потоками отходов на уровне субъекта Рос- сийской Федерации, муниципального образования, промышленного предприятия 2
10 Организация обращения с твердыми бытовыми отходами 4
10.1 Ор1анизаиия системы экологически безопасного обра- щения с гвердыми бытовыми отходами на территориях юроаскпх и других поселений
10.2 Органи киши селективною сбора твердых бытовых отходов
II Транспортирование опасных отходов 2
11.1 Требования к транспортированию опасных отходов
11.2 Tpanci рапидное перемещение опасных и дру, их отходов
12 Использование и обезвреживание отходов 8
12.1 Технологии переработки наиболее распространенных отходов
12.2 Использование и обезвреживание отходов гальваничес- ких и металлур!нческих производств
12.3 Исполью№1|И1е it обезвреживание нефшшламов
12.4 Использование и обезвреживание золошлаковых отхо- дов электроэнергетики
12.5 Использование и обезвреживание ртутьсодержаших о гходов
12.6 Перерабо1ка обработанных автомобильных аккумулято- ров и изношенных шин
12.7 Состояние проблемы использования и обезвреживания oixo.'ioB, содержащих полихлорированные дифенилы
12.8 Нанлу’ннне имеющиеся тсхнолотин использовании и обе звреж и ва ш । я отходо в
13 Проектирование и эксплуатация полигонов по захоронению отходов 4
13.1 Проектирование и строительство понтонов
13.2 Экологическая экспертиза проектов строительства полигонов
13.3 Эксплуатация нолшоиов, их закрьнпе и рекулыпвания
14 Практические мероприятия 20
15 С а.мост оятельная подготовка 24
Итого: 112
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МПР Росси)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА
ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ
ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
(Росэколопш)
Москва, ул. Кедрова, д. 8, к. 1
т. 124-1833, ф. 125-6302
Ди писем: ул. Б. Грузинская, д 4/6, Москва
Д-242, ГСП-5, 123995
АГЛллГ XS-b-'&'Z-Y.SC
-----22-Фттт^ЙМт2ееЗ-<_____
на№__________________________----
г Генеральному директору
ОСЮ «Фирма «Интеграл»»
В.И.Лайхтману
191036, Санкт-Петербург,
ул. 4-я Советская, д.15 «Б»
О включении в реестр
Уважаемый Виктор Исаакович!
Управление организационно-методического обеспечения
государственного экологического контроля МПР России рассмотрело Ваше
обращение по вопросу включения в реестр организаций, осуществляющих
профессиональную подготовку лиц на право работы с опасными отходами, и
представленные материалы и сообщает.
ООО «Фирма «Интеграл»» включено в реестр организаций,
осуществляющих профессиональную подготовку лиц на право работы с
опасными отходами, и зарегистрировано в реестре под номером 47/0403/1.
Начальник Управления организационно-
методического обеспечения государственно
экологического контроля
А.С.Яковлев
Сапожникова
124 32 66
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 26 ашуста 2004 г. № 13
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
«О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
(вред. Приказов Ростехнадзора от 15.10.2004 № 134, от 08.02.2005
№ 83, изменений № 1, утв. Приказом Ростехнадзора от 30.12.2004
№ 354, № 2, утв. Приказом Ростехнадзора от 27.06.2005 № 434, № 3,
утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007№ 15)
В соответствии с Положением о Федеральной службе по эколо-
гическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля
2004 г. № 401 «О Федеральной службе по экологическому, технологи-
ческому и атомному надзору», определены полномочия Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по
осуществлению лицензирования видов деятельности:
по эксплуатации химически опасных производственных объектов;
по эксплуатации взрывоопасных производственных объектов;
по эксплуатации пожароопасных производственных объектов в
части деятельности по эксплуатации объектов, на которых ведутся
подземные и открытые горные работы по добыче и переработке по-
лезных ископаемых, склонных к самовозгоранию, а также работы на
других горных объектах, технология которых предусматривает веде-
ние пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей по-
лезных ископаемых;
по эксплуатации нефтегазодобывающих производств;
по эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта;
по эксплуатации газовых сетей;
по проведению экспертизы промышленной безопасности;
по производству маркшейдерских работ;
но производству взрывчатых материалов промышленного назначе-
ния в части деятельности по производству взрывчатых материалов, ис-
пользуемых при проведении взрывных работ, в местах их применения;
по хранению взрывчатых материалов промышленного назначения
в части деятельности по хранению, осуществляемой организациями,
производящими взрывчатые материалы на стационарных пунктах
изготовления и в местах применения, ведущими взрывные работы, а
также осуществляющими взрывчатые материалы в научно-исследо-
вательских, учебных и экспериментальных целях;
по применению взрывчатых материалов промышленного назначе-
ния в части деятельности по применению взрывчатых материалов ор-
ганизациями, ведущими взрывные работы на гражданских объектах;
по распространению взрывчатых материалов промышленного на-
значения, изготавливаемых в местах их применения и используемых
при проведении взрывных работ;
по эксплуатации электрических сетей (за исключением случая,
если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собс-
твенных нужд юридического лица или индивидуального предприни-
мателя);
по эксплуатации тепловых сетей (за исключением случая, если
указанная деятельность осуществляется для обеспечения собствен-
ных нужд юридического лица или индивидуального предпринимате-
ля);
по переработке нефти, газа и продуктов их переработки;
по хранению нефти, газа и продуктов их переработки;
по транспортировке по магистральным трубопроводам нефти, газа
и продуктов их переработки;
по обращению с опасными отходами.
Лицензирование указанных видов деятельности осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «О
лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановлениями
Правительства Российской Федерации от4 июня 2002 г. № 382 «О ли-
цензировании деятельности в области промышленной безопасности
опасных производственных объектов и производства маркшейдерс-
ких работ», от 26 июня 2002 г. № 468 «Об утверждении Положений
о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов
промышленного назначения», от 14 августа 2002 г. № 595 «Об утверж-
дении Положения олицензировании деятельности по эксплуатации
пожароопасных производственных объектов», от 28 августа 2002 г. №
637 «Об утверждении положений о лицензировании деятельности в
области эксплуатации электрических и тепловых сетей, транспорти-
ровки, хранения, переработки и реализации нефти, газа и продуктов
их переработки» и от 23 мая 2002 г. № 340 «Об утверждении Поло-
жения о лицензировании деятельности по обращению с опасными
отходами».
С целью обеспечения непрерывности лицензирования Федераль-
ной службой по экологическому, технологическому и атомному над-
зору видов деятельности в соответствии с Федеральным законом «О
лицензировании отдельных видов деятельност и» приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемые Инструкцию по ор-
ганизации лицензирования видов деятельности в соответствии с Фе-
деральным законом «Олицензированин отдельных видовдеятелыюс-
ти» в центральном аппарате Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору (РД-03-09-2004) и разграниче-
ние полномочий между центральным аппаратом и территориальны-
ми органами Федеральной службы ио экологическому, технологичес-
ком)' и аюмному надзору по выдаче лицензий на виды деятельности в
соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных
видов деятельности».
2. Руководителям территориальных органов по технологическому
и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору обеспечить:
— разработку и принятие организационно-распорядительных до-
кументов по вопросу осуществления лицензирования территориаль-
ными органами, учитывающих особенности внутренней организаци-
онной щруктуры территориального органа;
— ведение территориального раздела реестра выданных лицензий,
а также представление отчетных сведений о ходе лицензирования в
Управление методологии и организации регулирующей деятельнос-
ти;
— передачу сведений олицензированин в установленном порядке
в подразделения Федеральной налоговой службы по субъекту Рос-
сийской Федерации.
3. Установить, что документы, подтверждающие наличие лицен-
зий, подписываются:
- в центральном аппарате - руководителем Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору или ли-
цом, исполняющим его обязанности;
— в территориальных органах — руководителем территориального
органа пли уполномоченным заместителем руководителя территори-
ального органа по экологическому и технологическому надзору Фе-
деральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору.
Абзац утратил силу. - Приказ Ростехнадзора от 08.02.2005 № 83.
4-5. Утратили силу. - Приказ Ростехнадзора от 08.02.2005 № 83.
6. Управлению финансово-хозяйственной деятельности в неде-
льный срок после утверждения образцов оттиска печати для регис-
трации лицензий и штампа обеспечить изготовление соответствую-
щих печатей и штампов и их передачу в территориальные органы по
экологическому и технологическому надзору Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору.
7. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
ВрИО Руководителя
А.Б.МАЛЫШЕВ
Утверждена
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26.08.2004 г. № 13
Введена в действие с 26.08.2004 г.
ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ
ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ
С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ» В ЦЕНТРАЛЬНОМ
АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
РД-03-09-2004
(в ред. Изменений № 1, утв. Приказом Ростехнадзора от 30.12.2004
№ 354, № 2, утв. Приказом Ростехнадзора от 27.06.2005 № 434, № 3,
утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007 № 15)
Использовать с Изменением № I, утвержденным и введенным в
действие Приказом Федеральной службы по экологическому, техно-
логическому и атомному надзору от 30 декабря 2004 г. № 354.
(абзац введен Изменением № 1, утв. Приказом Ростехнадзора от
30.12.2004 № 354)
Использовать с Изменением № 2, утвержденным и введенным в
действие Приказом Федеральной службы по экологическому, техно-
логическому и атомному надзору от 27 июня 2005 г. № 434.
(абзац введен Изменением № 2, утв. Приказом Ростехнадзора от
27.06.2005 № 434)
Использовать с Изменением № 3, утвержденным и введенным в
действие Приказом Федеральной службы по экологическому, техно-
логическому и атомному надзору от 16 января 2007 г. № 15.
(абзац введен Изменением № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от
16.01.2007 № 15)
I. Общие положения
1. Инструкция по организации лицензирования видов деятель-
ности в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании
отдельных видов деятельности» в центральном аппарате Федераль-
ной службы по экологическому, технологическому и атомному над-
зору (далее - Инструкция) устанавливает порядок:
- регистрации и учета заявлений соискателей лицензий и доку-
ментов, представленных для получения лицензии;
— рассмотрения документов, представленных для получения ли-
цензии, принятия решения о предоставлении или об отказе в предо-
ставлении лицензии;
— оформления и регистрации лицензий, отказов в предосдавлении
лицензий, выдачи подтверждающих наличие лицензий документов.
2. Настоящая Инструкция обязательна для должностных лиц и
специалистов системы Федеральной службы по экологическому, тех-
нологическому и атомному надзору (далее - Служба).
II. Регистрация и учет заявлений и документов,
представленных .для получения лицензии
3. Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему
документы в день поступления в центральный аппарат Службы ре-
гистрируется Управлением делами в порядке, установленном для ре-
гистрации входящей корреспонденции и в тот же день передается в
Управление ор1анизационно-правового обеспечения регулирующей
деятельности.
(и. 3 в ред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от
16.01.2007 № 15)
4. Управление организационно-правового обеспечения регулиру-
ющей деятельности:
— при получении документов из Управления делами незамедли-
тельно осуществляет проверку соответствия описи лицензионных
материалов фактически представленным документам. Копию описи
с отметкой о дате приема указанных заявления и документов направ-
ляет (вручает) соискателю лицензии;
— в течение пяти рабочих дней проводит проверку полноты и до-
стоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в пред-
ставленных соискателем лицензии заявлении и документах, внесение
сведений о соискателе лицензии и лицензионных материалах в базу
данных по лицензированию;
— в случае предоставления соискателем лицензии для получения
лицензии документов не в полном объеме или несоответствия оформ-
ления документов требованиям Федерального закона «О лицензирова-
нии отдельных видов деятельност и» и Положений о лицензировании
конкретных видов деятельност и в течение пяти дней с даты поступле-
ния документов направляет (вручает ) соискателю лицензии уведомле-
ние об отказе в рассмотрении заявления о предоставлении лицензии и
прилагаемых к нему документов с обоснованием причин отказа и при-
ложением описи недостающих документов и (или) документов, офор-
мление которых не соот ветствует установленным требованиям.
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему до-
кументы в случае отказа в их рассмотрении хранятся в Управлении
организационно-правового обеспечен ия регулирующей деятельности
в течение 3-х лет с даты их регистрации в делопроизводстве Службы.
(п. 4 в ред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от
16.01.2007 № 15)
5. В случае отсутствия необходимых документов, установленных по-
ложениями о лицензировании конкретных видов деятельности, Управ-
ление организационно-правового обеспечения регулирующей деятель-
ности направляет соискателюлинснзии письмо об от казе в рассмотрении
документов с обоснованием причин отказа. Лицензионные материалы в
случае отказа в рассмотрении документов хранятся в Управлении органи-
зационно-правовою обеспечения регулирующей деятельности в течение
3 лег с даты их регистрации в системе делопроизводства Службы.
(вред. Изменения №3, угв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007 № 15)
III. Рассмотрение документов, представленных для получения
лицензии, принятие решения о предоставлении или об отказе
в предоставлении лицензии
6. Управление организационно-правового обеспечения регулиру-
ющей деятельности направляет лицензионные материалы с сопро-
целительным письмом в структурные подразделения Службы (далее
— ответственные исполнители), определяемые на основании заявле-
ния соискателя лицензии и с учетом приложения 1 к настоящей Инс-
трукции.
(в ред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007
№ 15)
Образец сопроводительного письма приведен в приложении 2 к
настоящей Инструкции.
При необходимости рассмотрения лицензионных материалов не-
сколькими ответе! венными исполнителями Управление организаци-
онно-правового обеспечения регулирующей деятельности определя-
ет одного из них головным.
(вред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007
№ 15)
7. На каждый из заявленных видов деятельности ответственным
исполнителем оформляется решение о предоставлении лицензии или
об отказе в предоставлении лицензии в виде проекта приказа Служ-
бы, в котором содержатся следующие сведения:
— наименование и организационно-правовая форма юридическо-
го лица, место его нахождения - для юридического липа;
— фамилия, имя, отчество, место жительства, данные документа,
удостоверяющего личность, — для индивидуального предпринимате-
ля;
— лицензируемый вид деятельности;
— идентификационный номер налогоплательщика.
При рассмотрении лицензионных материалов несколькими от-
ветственными исполнителями проект приказа подготавливается го-
л о в и ы м и ci । ол н ит ел е м.
8. Федеральная служба по экологическому, технологическому и
атомному надзору принимает решение о предоставлении или об от-
казе в предоставлении лицензии в срок, не превышающий сорока
пяти дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии
и прилагаемых к нему документов.
Общий срок рассмотрения лицензионных материалов всеми от-
ветственными исполнителями не должен превышать 30 дней.
По результатам рассмотрения заявления о предоставлении лицензии
и прилагаемых к нему документов в Управление организационно-пра-
вового обеспечения регулирующей деятельности представляется зави-
зированный всеми ответственными исполнителями проект приказа о
предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.
(и. 8 в ред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от
16.01.2007 № 15)
9. В случае выявления оснований для отказа в предоставлении ли-
цензии ответственный исполнитель (при рассмотрении лицензионных
материалов несколькими ответственными исполнителями — головной
исполнитель) составляет служебную записку на имя руководителя
Службы с обоснованием причин отказа в предоставлении лицензии
в соответствии с пунктом 3 статьи 9 Федерального закона от 8 августа
2001 г. № 128-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности».
10. Проект приказа об отказе в предоставлении лицензии подго-
тавливается ответственным исполнителем (при рассмотрении лицен-
зионных материалов несколькими ответственными исполнителями
- головным исполнителем) на основании результатов рассмотрения
руководителем Службы служебной записки. Проект приказа и соот-
ветствующая служебная записка передаются в Управление организа-
ционно-правового обеспечения регулирующей деятельности в срок,
определенный и. 8 настоящей Инструкции.
(в ред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007
№ 15)
IV. Оформление и регист рация лицензий, отказов в предост авлении
лицензий, выдача подтверждающих наличие лицензий документов
11. Управление организационно-правового обеспечения регули-
рующей деятельности визирует проекты приказов о предоставлении
лицензий или об отказе в предоставлении лицензий, подготавливает
подтверждающие наличие лицензий документы (с присвоением ре-
гистрационных номеров) и формирует единый приказ Службы, вклю-
чающий решения по нескольким соискателям лицензии. Приказы о
предоставлении (отказе в предоставлении) лицензий подписываются
руководителем Службы или лицом, исполняющим его обязанности.
(в ред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007
№ 15)
12. Ответственный исполнитель в 3-дневный срок со дня издания
приказа Службы направляет соискателю лицензии уведомление о
предоставлении лицензии (с указанием реквизитов банковского сче-
та и срока уплаты лицензионного сбора) или уведомление об отказе в
п редоста вл е и и и л и це н з и и.
При рассмотрении лицензионных материалов несколькими от-
ветственными исполнителями уведомление о предоставлении или об
отказе в предоставлении лицензии направляется соискателю лицен-
зии головным исполнителем.
В уведомлении об отказе в предоставлении лицензии указываются
причины отказа.
13. Приказы Службы о предоставлении лицензий или об отказе в
предоставлении лицензий регистрируются Административно-конт-
рольным управлением и передаются в Управление организационно-
правового обеспечения регулирующей деятельности, которое вносит
сведения о принятом решении в базу данных по лицензированию.
(вред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007
№ 15)
14. На основании приказа Службы о предоставлении лицензий
Управлением организационно-правового обеспечения регулирую-
щей деятельности заполняется бланк документа, подтверждающего
наличие лицензии.
(вред. Изменения № 3,утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007
№ 15)
Документы, подтверждающие наличие лицензии, оформляются
на специальных бланках, которые изготавливаются типографским
способом и подлежа! учету.
Структура регистрационного номера лицензии приведена в при-
ложении 3 к настоящей Инструкции.
15. Копии приказа Службы и подтверждающего наличие лицензии
документа направляются Управлением организационно-правового
обеспечения регулирующей деятельности ответственному исполни-
телю, а в случае рассмотрения несколькими ответственными испол-
нителями — головному исполнителю.
(вред. Изменениям 3,утв. Приказом Ростехнадзора оз 16.01.2007
№ 15)
16. Документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается Уп-
равлением организационно-правового обеспечения регулирующей
деятельности в течение трех дней после представления документа,
подтверждающего уплату лицензионного сбора за предоставление
лицензии, уполномоченному представителю лицензиата под роспись
в журнале регистрации лицензий.
(в ред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007
№ 15)
17. Заявление соискателя лицензии или лицензиата и прилагае-
мые к нему документы, приказы Службы о предоставлении лицен-
зии, об отказе в предоставлении лицензии, о переоформлении до-
кумента, подтверждающего наличие лицензии, о приостановлении
действия лицензии в случае административного приостановления
деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и
условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, один
экземпляр документа, подтверждающего наличие лицензии, копии
актов проведенных проверок соискателя лицензии или лицензиата и
другие документы, входящие в состав лицензионного дела, хранятся
в течение всего срока действия лицензии в отраслевых управлени-
ях службы, являющихся ответственными исполнителями, а в случае
рассмотрения заявления соискателя лицензии или лицензиата и при-
лагаемых к нему документов несколькими ответственными исполни-
телями - головным исполнителем.
(п. 17 в ред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от
16.01.2007 № 15)
18. Сведения о предоставленных центральным аппаратом Службы
лицензиях еженедельно направляются Управлением организацион-
но-правового обеспечения регулирующей деятельности в виде тек-
стового файла в территориальные органы по месту государственной
регистрации лицензиата.
(в ред. Изменения № 3, утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007
№ 15)
Приложение 1
к РД-03-09-2004
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ В ЧАСТИ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ МЕЖДУ СТРУКТУРНЫМИ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СЛУЖБЫ
(в ред. Изменения № 2, утв. Приказом Ростехнадзора
от 27.06.2005 №434)
№ п/п Наименова- ние лицензи- руемого вида деятельности Критерии отнесения к лицензируемому виду деятельности Наименование управ- ления Службы
1. Эксплуатация взры неопас- ных произ- водственных обьектов Деятельность, в процессе осуществления которой: а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспор- тируются. уничтожаются вещества, способные образовывать взрывоопасные смеси с кислородом воздуха или друт с другом (горючие газы, легковоспламеняющиеся и го- рючие жидкости, пылеобразующие вещества), твердофазные и жидкофазные вещества, способные к спонтанному разложению со взрывом Управление надзору за но взрывоопасными и химически опасны- ми производствами и объектами Управление по надзору за обще п ромы тленны- ми опасными объек- тами
Деятельность, в процессе осуществления которой: б) получаются расплавы черных и цветных металлов и сплавы на основе этих расплавов (втехнолот ических установках с загрузкой шихты не менее 100 ki ) Управление по надзору за общепромышленны- ми опасными объек- тами
Лицензирование деятельности
№ ii/ii Наименова- ние лицензи- руемого вида деятельности Критерии отнесения к лицензируемому виду дея тельности Наименование управ- ления Службы
Деятельность, в процессе осуществления которой: в) используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0.07 мега- паскаля или при температуре нагрева волы более 115 градусов Цельсия Управление техничес- кою надзора
Деятельность, в процессе осуществления которой: г) ведутся горные работы на шахтах и подземных рудниках, разрабатывающих место- рождения. опасные по газу и ныли, опасные ио внезапным выбросам породы, угля и газа, опасные по горным ударам Управление горного надзора
2. Эксплуатация химически опасных про- изводствен- ных объектов Деятельность, в процессе осуществления которой получаются, используются, перераба- тываются. образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются: а) токсичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие характеристики, установленные пунктом 1 приложе- ния 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопаснос- ти опасных производственных объектов-; б) высокотоксичные вещества - вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие характеристики, установленные пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; в) вещества, представляющие опасность;гля окружающей природной среды. - вещест- ва, характеризующиеся в водной среде показателями острой токсичности, установлен- ными пунктом 1 приложения 1 Федерального закона от 21 июля 1997 i; № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами Управление по надзору за общепромыш- ленными опасными производственн ыми объектам и
3. Деятельное! ь по эксплуата- ции газовых сетей Деятельность включает в себя: техническое обслуживание, ремонт и восстановление газопроводов, сооружений и иных объектов, необходимых для эксплуатации газовых сетей Управление по надзору за общепромышленны- ми опасными объек- тами
Лицензирование деятельности
№ п/п Наименова- ние лицензи- руемого вида деятельности Критерии отнесения к лицензируемому виду деятельности Наименование управ- ления Службы
4. Эксплуатация магистраль- ного зруСюп- роводного транспорта Деятельность включает в себя: а) испытания линейной части магистральных трубоп- роводов по окончании строительства и ремонта: б) диагностирование линейной части, технологических трубопроводов, станиионно! о оборудования сооружений резерву- арных парков и другого оборудован ия объектов магистрального трубопроводного транспорта: в) эксплуатацию магистральных трубопроводов, в том числе деятельность по техническому обслуживанию компрессорных и насосных станций, резервуарных парков и линейной части магистральных трубопроводов, включая систему электрохим- зашиты: г) эксплуатацию систем управления объектами магистральных трубопроводов: д) эксплуатацию подземных хранилищ газа; е) консервацию и ликвидацию объектов ма гистрал ы i ых трубопроводе в Управление но надзору за общепромышленны- ми опасными объек- тами
5. Эксплуатация нефтегазо- добывающих производств Деятельность включает в себя: а) бурение, ликвидацию и консервацию нефтегазодо- бывающих скважин, ликвидацию и консервацию других объемов нефтегазодобычи; б) эксплуатацию нефтегазодобывающих скважин, втом числе деятельность по их техническому обслуживанию, повышению нефтеотдачи пластов, ликвидации открытых нефтегазовых фонтанов: в) эксплуатацию систем сбора нефт и, газа, 1азового конден- сата. подготовке этого сырья до товарных коилипий; г) эксплуатацию систем подде- ржания пласгового давления и воздействия на пласты: д) эксплуатацию производств по вскрытию нефтегазоносных пластов с применением прострелом но- взрывной аппарату- ры, освоение нефтшазодобываюших скважин, проведение геофизических и геодинамн- ческп х исследоваи ий Управление но надзору за общепромыш- ленными опасными п роизводствен п ы м и объектами
6. Деятель- ность по про велению экспертизы промышлен- ной безопас- ности Деятельность включает в себя проведение экспертизы: а) проектной документации на строительство, расширение, реконструкцию, техничес- кое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; б) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; в) зданий н сооружений на опасном производственном объекте: i) деклараций промыш- ленной безопасности: д) иных документов, связанных с эксплуатацией опасных произ- водственных объектов Управление горного надзора Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и
Лицензирование деятельности
№ ti/rr Наименова- ние лицензи- руемою вила деятельности Критерии отнесения к лицензируемому виду деятельности Наименование управ- ления Службы
объектами Управление по надзору за общепро- мышленными опасны- ми объектами Управление техничес- кого надзора
7. Производство маркшейдер- ских работ Деятельность включает в себя: а) пространствспно-1сомстрические измерения горных разработок и подземных сооружений, определение их параметров, местоположения и соответствия проектной документации; б) наблюдения за состоянием горных отводов и обоснование их границ: в) веление горной графической документации: г) учет и обоснование объемов горных разработок; .т> определение опасных зон и мер охраны горных разработок, зданий, сооружений и природных объектов от воздействия работ, связанных с пользованием недрами Управление горного надзора
8. Применение взрывчатых материалов промышлен- ного назна- чении Деятельность по применению взрывчатых материалов промышленного назначения включает в себя: а) взрывные работы в подземных выработках и на поверхности шахт, опасных по газу, или разрабатывающих пласты, опасные по взрывам пыли: б) взрывные работы в под- земных выработках и на поверхности шахт, не опасных по газу; или разрабатывающих пласты, не опасные по взрывам пыли; в) взрывные работы в подземных выработках и на поверхности рудников (объектов горнорудной п нерудной промышленности). опасных но газу пли пыли; г) взрывные работы в подземных выработках и на поверхнос- ти рудников (объектов горнорудной и нерудной промышленности), не опасных но газу или пыли: л) взрывные работы на открытых горных разработках; с) взрывные работы при сейсморазведке, а также при пристрелочно-взрывных и иных работах в нефтяных, газовых, водяных и других скважинах; Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и обьектами
Лицензирование деятельности
ос
№ п/п Наименова- ние лицензи- руемого вида леятсл ьности Критерии отнесения к лицензируемому виду деятельности Наименование управ- ления Службы
ж) взрывные работы при рыхлении мерзлых грунтов. на болотах, разрушении льда, подводные взрывные работ ы: з) взрывные работы при разрушении горячих массивов; и) обработка материалов (резка, сварка, упрочнение и др.) знертией взрыва; к) взрывные работы при валке зданий, сооружений, дроблении фундаментов и спекшейся руды; л) взрывные работы при корчевке пней, валке леса, рыхлении смерзшихся дров и балан- сов. ликвидации заторов, лесосплаве, борьбе с лесными пожарами; м) взрывные работы в подземных выработках и на поверхности нефтяных шахт; пт взрывные работы при проведении тон нелеп и строительстве метрополитена: о) взрывные работы при проведе- нии горноразведочных выработок; п) взрывные работы при уничтожении взрывоопас- ных устройств на земной поверхности; р) взрывные работы, связанные с использовани- ем взрывчатых материалов в научных и учебных целях
9. Производство взрывчатых материалов пром ы шлей- ного назна- чения Деятельность по производству взрывчат ых материалов промышленного назначения включает в себя: а) производство взрывчатых материалов и (или) их компонентов на стационарных пунктах изготовления предприятии, ведущих торные и (или) взрывные работы: б) про- изводство взрывчатых материалов в передвижных смесительно-зарядных машинах; в) научно-исследовательские и опытпо-копструк горские работы, связанные с разработкой новых типов взрывчатых материалов Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и обье ктами
10. Хранение взры вчатых материалов промышлен- ного назна- чен ИЯ Деятельность по хранению взрывчатых материалов промышленною назначения вклю- чает в себя; нотрузку. выгрузку, входной контроль, упаковку, учет, хранение взрывчатых материалов промышленною назначения и их испытания в процессе хранения Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными производствами и объектами
Лицензирование деятельности
№ п/п Наименова- ние лицеизи- русмою вида деятельности Критерии отнесения к лицензируемому виду деятельности Наименование управ- ления Службы
II. Распро- странение взры вчатых материалов промышлен- ного назна- чения Деятельность но распространению взрывчатых материалов промышленного назначения включает в себя: а) приобретение (покупку) взрывчатых материалов промышленною назначения, за исключением приобретения их предприятиями ня собственных нужд: б) продажу (тор- говлю. реализацию) взрывчатых материалов промышленного назначения; в) передачу взрывчат ых материалов Управление по надзору за взрывоопасными и химически опасными upon щодсгвами и обьсктамн
12. Эксплуатация пожароопас- ных произ- водстве нн ых объектов Деятельность, в процессе осуществления которой: а) ведутся подземные и открытые горные работы по добыче и переработке полезных ископаемых, склонных к сачовояоранию; б) ведутся работы на других горных обьектах. технология которых предусматривает ведение пожароопасных работ, в том числе не связанных с добычей полезных ископаемых Управление горного надзора
13. Деятель- ность по эксплуа гании электричес- ких сетей (за исключением случая,если указанная деятельность осущест- вляется для обеспечения собственных нужд юриди- ческого лила Деягельност ь включает в себя: а) прием, передачу и распределение электрической энергии: б) техническое обслужива- ние и ремонт электрических сетей Управление по надзору в электроэнергетике
Лицензирование деятельности
№ н/п Нан менова- нислицензи- руемого вида деятельности Критерии отнесения к лицензируемому виду деятельности Наименование управ- ления Службы
или инди- видуального прелприни- маюля)
14. Деятельность по эксплуата- ции тепловых сетей (за исключением случая,если указанная деятельность осущест- вляется для обеспечения собственных нужд юриди- ческою л ина или инди- видуального предприни- мателя) Деятельность включает в себя: а) прием, передачу и распределение тепловой энергии: б) техническое обслуживание и ремонт тепловых сетей Управление техпичес- ко! о надзора
15. Транспор- тировка по магистраль- ных» Тру- Деятельность включает в себя: а) технологические процессы по транспортировке нефти по магистральным нефтепроводам, газа по магистральным газопроводам и продуктов их переработки по магистральным продуктопрово.тм от пунктов грузоотправителей до пунктов сдачи грузополучателям; б) технологическое хранение, перевалку на крутон вил Управление по надзору за обн lenpoM ы ш ле н н ы - ми опасными объек- тами
Лицензирование деятельности
№ п/н Наименова- ние лицензи- руемого вида дея| ел ьиости Критерии отнесения к лицензируемому виду деятельности Наименование управ- ления Службы
бо про водам нефти, газа и продуктов их переработки транспорта, эксплуатацию производственно-технологического комплекса трубопрово- дов с подземными и надземными сооружениями, предназначенными для транспорти- ровки этой продукции, и ремонт указанных обьекгов
16. Хранение нефти, гаи и продуктов их переработки Дсятел ыюст ь включает в себя: а) налив, хранение, слив нефти и продуктов ее переработки, внутрискладские операции (прием, закачка и отбор): б) храпение газа и продуктов его переработки в специализи- рованных хранилищах (на станциях хранения и в подземных хранилищах, в том числе в баллонах), внутрискладские операции (прием, закачка и отбор) Управление по надзору за общепромышленны- ми опасными объек- тами
17. Переработка нефти, газа и продуктов нх переработки Деятсл ьность вкл ючает в себя: а) производство нефтепродуктов, соответствующих требованиях! стандартов или техни- ческих условии; б) производственные процессы по разделению i а за на фракции (в том числе очистку от примесей), смешивание (в юм числе внесение добавок), и зготовление из газа продукции Управление по надзору за общепромышленны- ми опасными объек- тами
IX. Обращение с опасными отходами Деятелыюст ь. в процессе ко юрой образуются опасные отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обе шреживанию. транспортированию, размещению опасных отходов Управлен не контроля и надзора в области охраны окружающей среды (государствен- ного экологического контроля)
19. Деяте.тьн ость по продаже электричес- кой энергии гражданам Реализация электрической энергии гражданам. включающая в себя комплекс меропри- ятий по качествен пому, бесперебойному и надежному снабжению указанной категории потребителей электрической энергией Управление по надзору в электроэнергетике
(п. 19 введен Изменением № 2. ути. Приказом Ростехнадзора от 27.06.2005 № 434)
Лицензирование деятельности
Приложение 2
к РД-03-09-2004
(в ред. Изменения № 3,
утв. Приказом Ростехнадзора от 16.01.2007 № 15)
Образец сопроводительного письма
Начальнику _____________________________________________________ _______
/ (аи.чепивание управления Службы
При этом направляются .птензпонные ма1ериалы соискателя лицензии и сведения,
внесенные в базу данных но лицензированию:
Лицензируемый вид деятельноеш: эксплуашцпя трывоопаеных нроизводс1Венных
объектов.
Виды надзора':
Наименование н органп таниоино-правовая форма юридическою липа (ФИО, данные
документа, удое,оперяющею личиос|ь индивидуал ыюто предпринимателя):
ИНН:
Месю нахождения юридическою липа (место жительства индивидуальною иредпри-
иима1еля):
Входящий №:Да>а:
Кон।рольная лата окончания рассмотрения .чинетгзпоштых ма|ериалов:
Головной псполп|пель:
Управление но надзору за общепромышленными опасными объектами
Кри lepini отнесения к лицензируемому виду деятельности*:
Обьекты. на которых получаются расплавы черных и mieiiiiix метилов и сплавы па ос-
нове этих расплавов (в rcxnoaoi ических установках е зщрузкой ших1ы не менее НИ) кт).
Надзор за металлуртическпми и коксохимическими произволе i вами и объектами
При лицензировании лея1ельиос1и но обращению с опасными отходами имеет о
видов надзора у ка тываеюя код pei иона субъекта Росси исков Федерации, а кршерии
01несения к лицензируемому виду дея тельности не указываются.
Критерий отнесения к лицензируемому виду деятельности':
Объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хра-
нятся, транспортируются, уничтожаются вещества, способные образовывать взры-
воопасные смеси с кислородом воздуха или друг с другом (торючие тазы, легковое
пламеттяютиттеся и торючие жидкости. пылеобразуюшие вещества), твердофазные и
жидкофазные вещества, способные к спонтанному разложению со взрывом.
Надзор за тазорасирелслснием и газот то греблей нем
01 ве т ст не > н т ы й нет тол н и т ел ь:
Управление технического надзора
Критерий отнесения к лицензируемому виду дея|елыюст|Г:
Объекты, Tia которых используется оборудование, работающее иод избыточным дав-
лением более 0,07 мегапаскаля пли при leMiieparype нагрева волы более 115 тралуеов
Цельсия.
Надзор за оборудованием, работающим пол давлением, тепловыми установками и сетями
Начальник Управления
ор1аиизацпо|що-11равово1о обеспечения
ретулпрующей деятельности_____________________________________________________
nwhiiii'b дата
Приложение 3
к РД-03-09-2004
СТРУКТУРА РЕГИСТРАЦИОННОГО НОМЕРА
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ЛИЦЕНЗИИ
(в ред. Изменений № 1, утв. Приказом Ростехнадзора от 30.12.2004
№ 354, № 2, утв. Приказом Ростехнадзора от 27.06.2005 № 434)
Регистрационный номер предоставляемой лицензии состоит из
четырех групп знаков.
(вред. Изменеиия№ 1,утв. Приказом Ростехнадзора от 30.12.2004
№ 354)
Первые три группы знаков разделены тире (дефисом) и обознача-
ют: буквенный индекс лицензируемого вида деятельности, цифровой
индекс центрального аппарата пли территориального органа и шес-
11 ри лицензировании деятельности ио обращению с опасными отходами вместо
видов надзора указывается кол рет попа субъекта Российской Федерации, а крн серии
отнесения к лицензируемому виду деятельности не указываются.
тизначный порядковый номер лицензии. Четвертая группа знаков,
указываемая в скобках, представляет собой буквенный индекс соот-
ветствующего вида надзора. Для лицензий на деятельность но обра-
щению с опасными отходами четвертая группа знаков, указываемая в
скобках, включает:
(вред. Изменения № 1,утв. Приказом Ростехнадзора от30.12.2004
№ 354)
при выдаче лицензии территориальным органом (когда материалы
обоснования намечаемой деятельности ио обращению с опасными
отходами соискателя лицензии являются объектом государственной
экологической эксперти зы, проводимой на уровне субъекта Россий-
ской Федерации) - код соответствующего субъекта Российской Фе-
дерации;
(вред. Изменениям» 1, утв. Приказом Ростехнадзора от 30.12.2004
М»354)
при выдаче лицензии центральным аппаратом (когда материалы
обоснования намечаемой деятельности по обращению с опасными
отходами соискателя лицензии являются объектом государственной
экологической экспертизы, проводимой на федеральном уровне)
- код 00.
(вред. Изменениям» 1, утв. Приказом Ростехнадзора от 30.12.2004
№ 354)
Цифровые индексы центрального аппарата и территориальных
органов Службы:
00 -- цен тральный аппарат Службы;
01 - Управление ио технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору но городу Москве;
02 - Управление по технолог ическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Московской области;
03 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы ио экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Рязанской области;
04 - Управление по технологическому и эколог ическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору но Смоленской области;
05 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по эколог ическому, технологическому и атом-
ному надзору по Тверской области;
06 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Белгородской области;
07 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Курской области;
08 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы ио экологическому, технологическому и атом-
ном}' надзору по Брянской! области;
09 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Калужской области;
10 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы ио экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Орловской области;
11 - Управление но технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы но экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Тульской област и;
12 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Воронежской области;
13 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору ио Липецкой области;
14 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Тамбовской области;
15 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Владимирской области;
16 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Ивановской области;
17 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Костромской области;
18 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной Cjiyncow по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Ярославской области;
19 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по городу Санкт-Петербургу;
20 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы но экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Ленинградской области;
21 - Управление но технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Калининградской области;
22 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Новгородской области;
23 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Псковской области;
24 — Управление но технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Республике Карелия;
25 — Печорское межрегиональное управление по технологическо-
му и экологическому надзору Федеральной службы по экологическо-
му, технологическому и атомному надзору;
26 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Мурманской област и;
27 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Архангельской области;
28 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Вологодской облает и:
29 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Ростовской области;
30 - Северо-Кавказское межрегиональное управление по техно-
логическому и экологическому надзору Федеральной службы по эко-
лог ичесkoiму, технологическому и атомному надзору;
31 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технолог ическому и атом-
ному надзору по Республике Ингушетия;
32 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Республике Дагестан;
33 — Управление по технолог ическому и экологическому надзору
Федеральной службы по эколог ическому, технологическому и атом-
ному надзору по Чеченской Республике;
34 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы но экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Кабардино-Балкарской Республике;
35 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Ставропольскому краю;
36 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору но Карачаево-Черкесской Республике;
37 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, техноло!ическому и атом-
ному надзору по Республике Северная Осетия - Алания;
38 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору но Астраханской области;
39 — Нижне-Волжское межрегиональное управление по техноло-
гическому и экологическому надзору Федеральной службы по эколо-
гическому, технологическому и атомному надзору:
40 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному над зору по Нижегородской области;
41 — Управление но технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору но Республике Башкортостан;
42 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по эколо, ическому, технологическому и атом-
ному надзору по Республике Марий Эл;
43 - Управление но технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы но экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Республике Татарстан (Татарстан);
44 - Управление но технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы но экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Чувашской Республике - Чувашия;
45 — Управление но технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Республике Мордовия;
46 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы но экологическому, технологическому и атом-
ному надзору ио Удмуртской Республике;
47 - Управление но технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Кировской области;
48 - Пермское межрегиональное управление по технолог ическому
и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору;
49 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы ио экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Оренбургской области;
50 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Пензенской области;
51 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Саратовской области;
52 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по эколог ическому, технологическому и атом-
ному надзору по Ульяновской области;
53 — Управление по технологическому и эколог ическому надзору
Федеральной службы по эколог ическому, технологическому и атом-
ному надзору по Самарской области;
54 — Управление но технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Свердловской области;
55 - Управление по технологическому н экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Курганской области;
56 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Челябинской области;
57 - Управление ио технолог ическому и экологическому надзору
Федеральной службы по эколог ическому, технологическому и атом-
ному надзор)' по Тюменской области;
58 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югра;
59 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору ио Ямало-Ненецкому автономному округу;
60 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы но экологическому, технолог ическому и атом-
ному надзору по Новосибирской области;
61 - Управление ио технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Омской области;
62 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору поТомской области;
63 - Алтайское межрегиональное управление по технологическо-
му и экологическому надзору Федеральной службы но экологическо-
му, технологическому и атомному надзору;
64 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору но Республике Бурятия;
65 - Управление по техноло! ическому н экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Республике Хакасия;
66 — Енисейское межрегиональное управление по технологичес-
кому и экологическому надзору Федеральной службы по экологичес-
кому, технологическому и атомному надзору;
67 — Иркутское межрегиональное управление по технологическо-
му и экологическому надзору Федеральной службы но экологическо-
му, технологическому и атомному над гору;
68 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Кемеровской области;
69 - Читинское межрегиональное управление потехнологическо-
му и экологическому надзору Федеральной службы по экологическо-
му, технологическому и атомному над зору;
70 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по эколоз ическому, технологическому и атомному
надзору по Таймырскому (Долгано-Ненецкому) автономному округу;
71 — Хабаровское межрегиональное управление но технологичес-
кому и экологическому надзору Федеральной службы по экологичес-
кому, технологическому и атомному надзору;
72 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Амурской области;
73 — Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы но экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Республике Саха (Якутия);
74 — Управление по технологическому и экологическому над зору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Приморскому краю;
75 - Камчатское межрегиональное управление по технологичес-
кому о эколо! ическому надзору Федеральной службы по экологичес-
кому, технологическому и атомному надзору;
76 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Магаданской области;
77 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, техноло! ическому и атом-
ному надзору по Сахалинской области;
78 - Управление по технологическому и экологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору по Чукотскому автономному округу.
(цифровые индексы в ред. Изменения № 1, угв. Приказом Ростех-
надзора от 30.12.2004 № 354)
Буквенные индексы лицензируемого вида деятельности;
ЭВ - эксплуатация взрывоопасных производственных обьектов;
ЭХ - эксплуатация химически опасных производственных объектов;
ЭМ — эксплуатация магистрального трубопроводного транспорта;
ЭН - эксплуатация нефтегазодобывающих производств;
ДГ - деятельность но эксплуатации газовых сетей;
ДЭ - деятельность по проведению экспертизы промышленной бе-
зопасности;
ПМ - производство маркшейдерских работ;
ПВ - применение взрывчатых материалов промышленного назна-
чения;
ИВ - производство взрывчатых материалов промышленного на-
значения;
ХВ - хранение взрывчатых материалов промышленного назначе-
ния;
РВ — распространение взрывчатых материалов промышленного
назначения;
ЭП - эксплуатация пожароопасных производственных объектов;
ЭЭ - деятельность по эксплуатации электрических сетей;
ЭТ — деятельность по эксплуатации тепловых сетей;
TH — транспортировка по магистральным трубопроводам нефти,
газа и продуктов их переработки;
ХН - хранение нефти, газа и продуктов нх переработки;
ПН - переработ ка нефти, газа и продуктов их переработки;
ОТ - деятельность по обращению с опасными отходами;
ПЭ - деятельность по продаже электрической энергии фажданам.
(абзац введен Изменением № 2, утв. Приказом Ростехнадзора от
27.06.2005 № 434)
Буквенные индексы видов надзора:
У - надзор в угольной промышленности;
Г — надзор в горнорудной и нерудной промышленности;
О - надзор за охраной недр и маркшейдерскими работами;
В - надзор за прои зводством, хранением и применением взрывча-
тых материалов промышленного назначения;
X — надзор за взрывопожароопасными, химически опасными объ-
ектами и объектами спенхимпи;
Ж — надзор за транспорт ированием опасных веществ;
3 — надзор за взрывоопасными объектами хранения и переработки
растительного сырья;
М — надзор за металлургическими и коксохимическими произ-
водствами и объектами;
Н - надзор за объектами нефтехимической и нефтеперерабатыва-
ющей промышленности;
Д - надзор за объектами нефтегазодобычи и Mai истрального тру-
бо п ро волн ого тра нс и орта;
С - надзор за газораспределением и газоиотребленнем;
П - надзор за подъемными сооружениями;
К - надзор за оборудованием, работающим под давлением, тепло-
выми установками и сетями;
Э - надзор за элект ростанциями и электрическими се1ями.
Код субъекта Российской Федерации, применяемый в структуре
регистрационного номера лицензии (для лицензий на деятельность
по обращению с опасными отходами):
01 - Республика Адыгея ( Альиея) 02 - Республика bauiKopiocian
1)3 - Республика Бурятия 04 Республика Алтай
05 Республика Дагестан 0(5 Республика Ишушеiня
07 - Кабардино-Балкарская Республика 0X - Республика Калмыкия
09- Карачаево Черкесская Республика К) - Республика Карелия
11 - Республика Коми 12 Республика Марин Эл
13 - Республика Мордовия 14 - Республика Саха (Якутия)
15 - Республика Северная Осешя -Алания 16 - Республика Ташрсшн (laiapciau)
17 - Республика Тыва 18 - Удмур1ская Республика
19- Республика Хакасия 20 - Чеченская Республика
21 - Чувашская Республика Чувашия 22 Алайский край
23 Красноярский край 24 Красно (арский край
25- Приморский край 26 - Ставропольский край
27 - Хабаровский край 28 - Амурская облает ь
29 - Архангельская область 30 - Астраханская обтает ь
31 - Бе иородская область 32 - Брянская облайь
33 - Владимирская обласн. 34 • Волюгралская область
35 Вологодская область 36 - Воронежская область
37 - Ивановская область 38 - Иркутская область
39 -- Калинин! радская область 40 - Калужская область
41 - Камчатская область 42- Кемеровская область
43 - Кировская облайь 44 - Кос! роме кая область
45 Курганская область 46 - Курская обласн.
47 - Ленишрадская область 48 - Липецкая область
49 - Магаданская область 50 - Московская область
51 - Мурманская область 52 - Нижетороаская область
53 - Ношоролская область 54 Новосибирская обласн.
55 -- Омская обласн. 56 - Оренбуртская область
57 - Орловская область 58 - Пензенская область
59 - Пермская область 60 Псковская область
61 Ростовская обласн. 62 - Рязанская область
63 - Самарская ooaacib 64 - Саратовская область
65 - Сахалинская область 66 - Свердловская обласн.
67 - Смоленская област ь 68 Тамбовская область
69 Тверская облаеть 70 - Томская область
71 - Тульская область 72 - Тюменская область
73 - Ульяновская область 74 - Челябинская обласн.
75 - Чтн янская область 76 - Ярославская область
77 Москва - юрод федеральною значе- ния 78 - Сан Ki-Петербург - город феде- ральною значения
79 - Еврейская автономная область 80 - Агинский Буржский анюномный округ
81 - Коми-Пермяцкий ав1ономтн.н! округ 82 - Корякский автономный округ
83 Ненецкий автономный округ 84 - Тап.мырскип (Долгано-Ненецкий) авюномнып округ
85 - Усчь-Ордынский Буржский ашоном- ный округ 86 - Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
87 - Чукотский автономный округ 88 - Эвенкийский автономный окру!
89 Ямало-Ненецкий автономный округ
Утверждено
Приказом Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 26 августа 2004 г. № 13
РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ЦЕНТРАЛЬНЫМ
АППАРАТОМ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕ-
РАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИ-
ЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ВЫДАЧЕ ЛИЦЕНЗИЙ
НА ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬ-
НЫМ ЗАКОНОМ «О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Утратило силу. - Приказ Ростехнадзора от 15.10.2004 № 134.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 июля 2003 г. № 442
О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.11.2006 № 718,
от 14.12.2006 № 767, от 30.12.2006 № 839, от 26.01.2007 № 50)
В целях реализации Федерального закона «Об отходах производс-
тва и потребления» и обязательств Российской Федерации, вытека-
ющих из Базельской конвенции о контроле за трансграничной пере-
возкой опасных отходов и их удалением, Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила трансграничного перемещения
отходов (далее именуются - Правила).
2. Установить, что:
ввоз на территорию Российской Федерации опасных отходов,
указанных в приложении № I к Правилам, в целях их использова-
ния и вывоз с территории Российской Федерации опасных отходов,
указанных в приложениях № 1 и 2 к Правилам, осуществляются по
лицензии, выдаваемой в установленном порядке Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации на ос-
новании разрешения Министерства природных ресурсов Российской
Федерации и его территориальных органов на трансграничное пере-
мещение отходов;
транзит опасных отходов по территории Российской Федерации
осуществляется в соответствии с законодательством Российской Фе-
дерации на основании разрешения Министерства природных ресур-
сов Российской Федерации.
3. Министерству природных ресурсов Российской Федерации:
разработать и по согласованию с Министерством финансов Рос-
сийской Федерации и Министерством экономического развития и
торговли Российской Федерации в 3-месячный срок утвердить в уста-
новленном порядке правила обеспечения гарантий при трансгранич-
ном перемещении опасных и (или) других отходов, предусмотренных
пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции о контроле за трансгра-
ничной перевозкой опасных отходов и их удалением;
разработать и в 3-месячный срок утвердить формы уведомления о
трансграничном перемещении отходов и документа о перевозке от-
ходов;
разработать совместно с Министерством Российской Федерации
по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви-
дации последствий стихийных бедствий, Министерством транспорта
Российской Федерации, Министерством пулей сообщения Российс-
кой Федерации, Министерством здравоохранения Российской Феде-
рации, Государственным таможенным комитетом Российской Феде-
рации и Федеральным горным и промышленным надзором России и
в 3-месячный срок утвердить нормативный правовой акт по вопросам
контроля и надзора за трансграничным перемещением отходов.
4. Государственному таможенному комитету Российской Федера-
ции представлять ежегодно в согласованный срок в Министерство
природных ресурсов Российской Федерации и Министерство эконо-
мического развития и торговли Российской Федерации сводные дан-
ные о ввозе (вывозе, транзите) отходов на территорию (с территории,
по территории) Российской Федерации для формирования отчетнос-
ти, направляемой в секретариат Базельской конвенции о контроле за
трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением.
5. Признать утратившим силу Постановление Правительства Рос-
сийской Федерации от 1 июля 1996 г. № 766 «О государственном регу-
лировании и контроле трансграничных перевозок опасных отходов»
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 28, ст.
3379; 2000, № 9, ст. 1036; 2001, № 50, ст. 4735).
6. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении 3 меся-
цев со дня его официального опубликования.
П редседател ь П равител ьства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
Утверждены
Постановле 11 нем П рави тельства
Российской Федерации
от 17.07.2003 г. №442
ПРАВИЛА ТРАНСГРАНИЧНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.11.2006 № 718,
от 14.12.2006 № 767, от 30.12.2006 № 839, от 26.01.2007 № 50)
1. Настоящие Правила уста на вл ива юг порядок ввоза опасных и
других отходов (далее именуются — отходы) на территорию Российс-
кой Федерации в целях их экологически безопасного использования,
вывоза отходов с территории Российской Федерации, а также тран-
зита отходов по ее территории (далее именуются - трансграничное
перемещение отходов).
2. В настоящих Правилах применяются понятия, содержащиеся в
Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» и Ба-
зельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных
отходов и их удалением (далее именуется - Базельская конвенция).
3. Трансграничное перемещение отходов производства взрывчатых
веществ осуществляется в соответствии с Положением об осущест-
влении ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Феде-
рации и транзита по территории Российской Федерации взрывчатых
веществ, в том числе после утилизации боеприпасов, а также отходов
их производства, средств взрывания, порохов промышленного назна-
чения и пиротехнических изделий, утвержденным Постановлением
Правительства Российской Федерации от 12 июля 2000 г. № 512.
4. Транспортировка отходов осуществляется в соответствии с тре-
бованиями, установленными законодательством Российской Феде-
рации.
5. Ввоз (вывоз) отходов согласно приложению № 1 на территорию
(с территории) Российской Федерации осуществляется по лицензии
Министерства экономического развития и торговли Российской Фе-
дерации, выдаваемой на основании разрешения Министерства при-
родных ресурсов Российской Федерации (его территориальных орга-
нов) на трансграничное перемещение отходов.
6. Ввоз (транзит ) отходов согласно приложению № 2 на террито-
рию (по территории) Российской Федерации запрещается, а вывоз
таких отходов с ее территории осуществляется по лицензии Минис-
терства экономического развития и торговли Российской Федера-
ции, выдаваемой на основании разрешения Министерства природ-
ных ресурсов Российской Федерации (его территориальных органов)
на трансграничное перемещение отходов.
7. Вывоз отходов, указанных в приложениях № 1 и 2 к настоящим
Правилам, с территории Российской Федерации на территорию госу-
дарства, не являющегося стороной Базельской конвенции, запрещает-
ся. При наличии договораотрансграничном перемещении отходов, за-
ключенного Российской Федерацией с государством, не являющимся
стороной Базельской конвенции, такое перемещение осуществляется
в соответствии с требованиями указанной Конвенции.
8. Для получения разрешения на каждое трансграничное переме-
щение отходов заявитель представляет в Министерство природных
ресурсов Российской Федерации (его территориальный орган) следу-
ющие документы:
а) заявление о выдаче разрешения на трансграничное перемеще -
ние отходов с указанием наименования отхода согласно федераль-
ному классификационному каталогу отходов, его количества, кода
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Рос-
сийской Федерации и перечень заинтересованных государств, учас-
твующих в трансграничном перемещении отходов;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государс-
твенной регистрации заявителя в качестве юридического липа пли
копня свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налого-
вом органе;
г) уведомление о трансграничном перемещении отходов (в 3 эк-
земплярах);
д) документ о перевозке отходов;
е) копии лицензии на осуществление деятельности по сбору, ис-
пользованию, обезвреживанию, транспортировке, размещениюопас-
ных отходов и паспорта опасною отхода;
(в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 № 767)
ж) конин контракта (договора) на перевозку и контракта между эк-
спортером и липом, отвечающим за удаление отходов, в котором ого-
варивается экологически безопасное использование этих отходов;
з) разрешение предусмотренного Базельской конвенцией компе-
тентного органа государства, на территорию которого ввозятся отхо-
ды, в случае их вывоза (транзита) с территории (по территории) Рос -
сийской Федерации;
и) копия документа, подтверждающего обеспечение заявителем
гарантий в соответствии с правилами, разработанными в соответс-
твии с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции;
к) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
(пп. «к» введен Постановлением Правительства РФ от 26.01.2007
№ 50)
Копии документов, не заверенные нотариусом, представляются с
предъявлением оригиналов.
Требовать от заявителя представления документов, не предусмот-
ренных настоящими Правилами, запрещается.
За представление недостоверных или искаженных сведений за-
явитель несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
9. В случае необходимости регулярного трансграничного пере-
мещения отходов с неоднократным пересечением государственной
границы Российской Федерации Министерство природных ресурсов
Российской Федерации (еютерриториальный орган) может выдавать
одному и тому же лицу, ответственному за экологически безопасное
использование отходов, соответст вующее разрешение сроком на один
год, если выполняются следующие условия:
отходы каждого наименования имеют одинаковые физические и
химические свойства и поставляются по одному контракту;
таможенное оформление отходов осуществляется в одной и той же
таможне и перемещение отходов осуществляется через одни и те же
пункты пропуска через государственную границу Российской Феде-
рации.
В этом случае при наличии письменного согласия заинтересован-
ных государств может применяться процедура общего уведомления,
предусмотренная статьей 6 Базельской конвенции.
Перечень пунктов пропуска через государственную границу Рос-
сийской Федерации, через которые допускается трансграничное пе-
ремещение отходов, определяется Государственным таможенным ко-
митетом Российской Федерации но согласованию с Министерством
природных ресурсов Российской Федерации, Министерством транс-
порта Российской Федерации и Федеральной службой безопасности
Российской Федерации.
10. Документы, представленные в Министерство природных ре-
сурсов Российской Федерации (его территориальный орган) для
получения разрешения на трансграничное перемещение отходов,
принимаются ио описи, копия которой направляется (вручается) за-
явителю с отметкой о дате приема документов.
11. При ввозе на территорию Российской Федерации отходов, ука-
занных в приложении № 1 к настоящим Правилам, лицо, ответствен-
ное за экологически безопасное использование отходов, уведомляет
о получении отходов Министерство природных ресурсов Российской
Федерации (его территориальный орган) путем представления под-
писанного им документа о перевозке отходов.
12. Министерство природных ресурсов Российской Федерации
(его территориальный орган) принимает решение о выдаче или об от-
казе в выдаче разрешения на трансграничное перемещение отходов
в течение 30 дней со дня получения заявления о выдаче указанного
разрешения со всеми необходимыми документами.
Министерство природных ресурсов Российской Федерации (его
территориальный орган) может привлекать в установленном порядке
специализированные органы и организации, а также отельных спе-
циалистов для проведения независимой оценки соответствия заяви-
теля требованиям и условиям законодательства в области обращения
с отходами.
13. В случае установления Государственным таможенным комите-
том Российской Федерации несоответствия отходов заявленным ха-
рактеристикам разрешение на трансграничное перемещение отходов,
выданное Министерством природных ресурсов Российской Федера-
ции (его территориальным органом), по представлению Комитета ан-
нулируется.
14. Министерство природных ресурсов Российской Федерации ин-
формирует Министерство Российской Федерации по делам граждан-
ской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Министерство транспорта Российской Федера-
ции, Министерство путей сообщения Российской Федерации, Ми-
нистерство здравоохранения Российской Федерации, Государствен-
ный таможенный комитет Российской Федерации и Федеральный
горный и промышленный надзор России о выданных разрешениях
на трансграничное перемещение отходов.
15. В случае незаконного трансграничного перемещения отходов
по территории Российской Федерации, осуществленного в результа-
те действий экспортера, находящегося под юрисдикцией государства
экспорта, либо в случае такого перемещения по территории другого
государства, допущенного экспортером, находящимся под юрисдик-
цией Российской Федерации, возвращение отходов в государство, с
территории которого они были вывезены, либо другие действия, на-
правленные на экологически безопасное удаление отходов, предус-
мотренные Базельской конвенцией, осуществляются в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Правилам трансграничного перемещения отходов
Перечень опасных отходов, ввоз (вывоз) которых на территорию (с территории) Российской Федерации
осуществляется по лицензии Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации,
выдаваемой на основании разрешения Министерства природных ресурсов Российской Федерации
(его территориальных органов) на трансграничное перемещение отходов *
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)
360 Код вида отхода по TH ВЭД Росс ии Наименование вида отхода Код вида отхода но классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных озходов и их удалением сотрудничества Код вида отхода по классификации Ор1аиизации эконом ического сотрудничества и развития Кол составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономического и развития
объединенный перечень отхо- дов А. В основной пере- чень pciyjinpy- смых отходов Y
Из 2805 40 Из 7204 Из 7404 00 Отходы металлов и сплавов, в состав которых входят любые вещества, указанные ниже 1 ис- ключая лом и сплавы в форме готовых изде- лии: листы, пластины, балки. пруты, трубы и AI0I0
Из 7503 00 т.д.):
Из 7602 00
Из 7802 00 000 0 сурьма Y27 GA270'1' С1.3
Из 7902 00 000 0 кадмии Y26 GA240 СИ
Из 8002 00 000 0 селен Y25 GA400 С9
Лицензирование деятельности
' Принадлежность товара к перечню отходов определяется его наименованием (физическими и химическими характеристиками). Код
по TH ВЭД России приведен для удобства пользователей.
Код вида отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Код вила отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением сотрудничества Кол вида отхода по классификации Организации экономического сотрудничества и развития Кол составных элементов видов потенциально опасных отходов ио классифика- ции Организации экономического и развития
объединенный перечень отхо- дов А. В основной пере- чень регулиру- емых отходов Y
Из 8101 97 000 0 теллур Y28 GA4I0 04
Из 8102 97 000 0 таллий УЗО GA38O 07
Из8103 30 000 0 Из 8104 20 0000 Из 8105 30 000 0 Из 8106 00 1000 Из 8107 30 000 0 Из 8108 30 000 0 Из 8109 30 000 0 Из 8 ПО 20 000 0 Из81II 00 1900 Из 8112 130000 Из 8112 22 000 0 И з 8112 52 000 0 Из 8112 92 200 9 Из 8113 00 400 0 (вред. Постановления Пра вительства РФ от 27.11.2006 № 718 )
Лицензирование деятельности
Код вида отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Код вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением сотрудничества Кол вида отхода по класс ификании Организации эконом пческого сотрудничества и развития Код составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономического и развития
объединенный перечень отхо- дов А. В основной пере- чень регулиру- емых отходов Y
Из 2620 29000 0 Отходы, включающие в качестве компонента А1020
Из 2620 91 000 0 или загрязнителя, исключая металлические отходы в твердой форме, любые из последу-
Из 2620 99 950 9 Ю1иих веществ:
Из 2620 60 000 0 сурьма, соединения сурьмы Y27 GA270 CI3
бериллий, соединения бериллия Y20 С1
СМ
кадмий, соединения кадмия Y26 СИ
свинец. соединения свинпа Y31 CIS
селен, соединения селена Y25 С9
теллур, соединения теллура Y28 С14
таллии,соединения таялня А1030 Y30 АА080 CI7
(вред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)
Из 3825 Отходы, в состав которых в качест ве компо- А1040
И з 2620 мента пли загрязнителя входит любое из пос- ледующих веществ:
карбонилы металлов YI9 С27
Из 2620 91 000 0 соединения шестивалентного хрома Y2I сз
Из 3825
Лицензирование деятельности
Код вида отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Код вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением сотрудничества Код вила отхода но классификации Организации экономическою сотрудничества и развития Код составных элсмепюв видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономического и разви।ия
объединенный перечень отхо- дов А, В основной пере- чень регулиру- емых отходов Y
И з 2620 19 000 0 Из 2530 90 Из 2620 30 000 0 Из 2620 30 000 0 Из 3825 Из 2620 40 000 0 2618 00 000 0 Из 2619 00400 0 Из 2619 00 800 0 Из 2620 30 000 0 Остатки выщелачивания после обработки цинка в виде пыли, шлама (ярозит, гематит и т.п.) (вред. Постановления Пра Пыль и остатки от газовых очистных систем медеплавильных заводов Отходы в виде шлама, за исключением анод- ного шлама, отоперапий электролит ического выделения и очистки меди Отходы, содержащие хлорид меди или циа- нид меди Алюминиевый шлак (вред. Постановления Пра Гранулированный шлак, образующийся при производстве чугуна и стали Шлак, образующийся при производстве чугу- на и стали. применяемый в дальнейшем в ка- честве сырья .тля получения титановой губки и ванадия (в ред. Постановления Пра Окалина, содержащая окись меди А1070 зительства РФ от 27.11.2006 № 718 AII00 A1I20 Y22 A1I40 Y22 Y33 BII00 тительст ва РФ от 27.11.2006 № 718 В1200 В1210 зительства РФ от 27.11.2006 № 718 В1240 Y22 АА140 ) АА040 ) GC060 GC070 ) С6 С21
Лицензирование деятельности
Код вида отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Код вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением сотрудничества Код вила отхода по классификации Организации ЭКОНОМИ чсского сотрудничества и развичия Код составных элементов видов потенциально опасных отходов по юшссифина- ции Ор1анизаиип экономического и развития
обьедпненнып перечень отхо- дов А. В основной пере- чень регулиру- емых отходов Y
(вред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)
Из 7112 30 000 0 Зола от сжигания печатных плат, содержащая благородные ме1аллы АН 50 Y18 АА161 сю
Из 7112 30 000 0 Зола, содержащая благородные металлы, об- разующаяся от сжигания фотопленки BI170 Y18 АА162
Из 7112 99 000 0 Отходы фотопленки, содержащие галоиды серебра и металлическое серебро B1I80
Из 7112 99 000 0 Отходы фотобумаги, содержащие галоиды се- ребра и металлическое серебро B1I90
Из 7802 00 000 0 Отработанные свинпово-кислотные аккуму- AI160 Y31 АА170 08
Из 8548 10 910 0 ляторы в разобранном виде
Из 8548 10 100 0 Из 8548 10 210 0 Из 8548 10 290 0 Несортированные использованные батареи AI170 АА180
Из 85 Лом электрооборудования или электротех- AI180 Y29 АО 130 С16
иическис узлы. включающие гальванические элементы, бачареи. ртгчные персключаче- Y26 АА100 СИ
ли, стекло катодно-лучевых трубок и друюе стекло. имеющее активное покрытие, или за- |рязиениые’кадмием, ртучью. винном, по- Y31 АВ040 С18
дехлорированными дифенилами при уровне концентрации от 50 mi /ki и выше
Лицензирование деятельности
Код вида отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Код вида отхода но классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением сотрудничества Кол вида отхода по классификации Орзаиизации экономического сотрудничества и развития Кол составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономическою и развития
объединенный перечень отхо- дов А, В основной перс- чен ь регулиру- емых отходов Y
Из 7001 00 100 0 Отходы стекла от катодно-лучевых трубок и другие виды отходов стекла, имеющего ак- тивное покрытие A20I0 АВ040
Из 2826 Из 3825 Отходы, содержащие неорганические соеди- нения фтора в форме жидкостей или шлама, исключая шлам фторида калышя А2020 Y32 АВ060 С20
Из 2620 Отработанные катализаторы А2030 АВ80
365 Из 2520 10 0000 Отходы гипса, образующиеся в химических промышленных процессах'' А2040 АВ 140
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)
Из 2621 Зола от энсрюустановок. работающих на угле (втом числе летучая) А2060 GG040
Из 2517 20 000 0 Шлак от производства цинка, исключая хи- мически устойчивый, имеющий высокое со- держание железа (более 20%) и обработанный в соответствии с технологическими условия- ми для применения в строительстве В1220
Из 251720 0000 Шлак от производства меди, исключая хими- чески устойчивый, имеющий высокое содер- жание железа (выше 20%) и обработанный в соответствии с технологическими условиями, используемый в строительстве и при произ- водстве абразивов GG080
Лицензирование деятельности
Код вида отхода по TH ВЭД России Наименование вила отхода Код вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением сотрудничества Код вида отхода по классификации Организация экономического сотрудничества и развития Код составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономического и развития
объединенный перечень отхо- дов А. В основной пере- чень регулиру- емых отходов Y
Из 3912 20 Отходы нитроцеллюлозы А3060 АС 100
Из 2907 Из 2908 Отходы фенолов и фенольных соединении, включая хлорфенол. в форме жидкостей или шламов А3070 Y39 АС110 С39
Из 3504 00 000 0 Из4115 20 000 0 Отходы кожевенного производства в виде пыли. золы, шлама, порошка, содержащие соединения шестивалентного хрома и био- пиды А3090 Y2I Y4 АС 180 сз С34
366 Из 4115 10 000 0 Из 4115 20 000 0 Обрезки н другие отходы кожи или компози- ционной кожи, нс годные для производства кожаных изделий, содержащие соединения шестивалентного хрома и биоциды АЗ 100 Y21 Y4 СЗ С34
Из 0511 99 100 0 Из (4101 -4103) Из 4301 Отходы шкур или пушно-мехового сырья, со- держащие соединения шестивалентного хро- ма или биопи.ты АЗ НО Y2I Y4 СЗ С 34 С35
Из 5003 00 000 0 Из 5103 20 100 0 Из 5202 10 000 0 Из 5505 Из 5601 30 000 0 Отходы в виде пуха от прядильного произ- водства АЗ 120
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)
Лицензирование деятельности
Кол вида отхода по TH ВЭД России Наименование вила отхода Код вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением сотру.тннчесгва Код вида отхода по классификации Организации экономического сотрудничества и развития Кол сос гавных элементов видов пенен пиал ыю опасных отходов по классифика- ции Организации экономическою и развития
объели ценный перечень отхо- дов А, В основной пере- чень pciyтиру- емых отходов Y
Из 3825 41 000 0 Из 3825 49 000 0 Галогенированные или негалогенированныс неводные дистилляционные остатки, образу- ющиеся при операциях восстановления (ре- генерации) органических растворителей АЗ 160 Y6 АС23О
Из 3825 61 000 0 Отходы, образующиеся при производстве алифатических галогенированных углеводо- родов (хлорметана, дихлорэтана. аллилхло- рила. эпихлоргидрина), состоящие из смеси полихлорированных углеводородов на 80 - 90% АЗ 170 Y6 Y45 АС240 С45
2307 00 Отходы сельскохозяйственных и агроиище- вых производств, если они не инфекцион- ные: винный отстой, винный камень В3060 GM070
Отходы, содержащие нижеперечисленные соединения или загрязненные ими: А4050
Из 2837 Из 3825 неорганические цианиды, исключая отходы, содержащие благородные металлы в твердой форме со следами неорганических цианидов Y33 AD040 C2I
Из 2926 Из 2929 Из 3825 органические цианиды Y38 AD050 С38
Лицензирование деятепьности
Код вида отхода по TH ВЭД России Наименование вила отхода Код вида отхода ио классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением сотрудничества Код вида отхода по классификации Организации экономического сотрудничества и развития Код составных элементов видов потенциально опасных отходов но классифика- ции Организации экономического и развития
объединенный перечень отхо- дов А, В основной пере- чень регулиру- емых отходов Y
Из 3206 Из 3208 Из 3212 Отходы пигментов, красителей, красок и ла- ков, содержащих тяжелые металлы и/или ор- ганические растворители А4070 Y12 AD070
О' ОС Из 2806 10 000 0 Из 2807 00 Отходы кислотных и щелочных растворов, основной составляющей которых являются следующие вещества: кислота соляная pH <— 2 кислота серная.олеум кислота азотная pH <= 2 кислота плавиковая (фтористоводородная) кислота б ро м и стоводоро.ч пая аммиак в водном растворе гидрооксид натрия pH >- 11,5 гидроокси.ч калия pH >= 11,5 А4090 Y34 Y35 AD110 С23 С24
Из 2808 00 000 0 Из 2811 11 0000 Из 2811 19 100 0 Из 2814 20 000 0 Из 2815 12 000 0 Из 2815 20 900 0
Лицензирование деятельности
Код вила отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Код вила отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов я их удалением сотрудничества Кол вида отхода по классификации Организации экономического сотрудничества и развития Код составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономического и развития
объели ценный перечень отхо- дов А. В основной пере- чень регулиру- емых отходов Y
Из 3802 Отработанным активированный уголь, кро- ме образующегося при обработке питьевой воды, в пишсион промышленности и при производстве Битами нов A4I60 GG060
'г Здесь и далее код Организации экономического сотрудничества и развития состоит из двух букв (одна обозначает список: «G» - зе-
леный (Green). «А* - желтый (Amber). <R> - красный (Red), адругая - категорию отходов: А. В. С,...), за которыми следует помер.
Отходы содержат всшества (загрязнители), указанные в Приложении I к Ьазельской конвенции о контроле за трансграничной пе-
ревозкой опасных отходов и их удалением, в концентрации, достаточной для проявления опасных свойств, указанных в Приложении III
к Базельской конвенции.
Лицензирование деятельности
Приложение № 2
к Правилам трансграничного перемещения отходов
Перечень опасных отходов, ввоз (транзит) которых на территорию (по территории) Российской Федерации
запрещается, а вывоз с территории Российской Федерации осуществляется по лицензии Министерства
экономического развития и торговли Российской Федерации, выдаваемой на основании разрешения Министерства
природных ресурсов Российской Федерации (его территориальных органов) на трансграничное перемещение отходов<|>
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.11.2006 № 718, от 30.12.2006 № 839)
Лицензирование деятельности
Кол вида отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Кол вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Код вида отхода по классификации Организации экономического сотрудничества и развития Кол составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономического сотрудничества и развития
объединен- ный перечень отходов А. В основной пере- чень регулируе- мых отходов Y
Из 2805 40 Из 7204 Из 7404 00 Из 7503 00 Из 7602 00 Из 7802 00 000 0 Из 7902 00 000 0 Отходы, в состав которых в качестве компо- нента или загрязнителя входят любые из пос- ледующих вещест в: мышьяк, соединения мышьяка AI030 Y24 АА090 1 С8
' Принадлежность товара к перечню отходов определяе!ся его наименованием (физическими и химическими характеристиками). Код
no TH ВЭД России приведен для удобства пользователей.
Кол вида отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Кол вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Код вила отхода по классификации Организации экономического сотрудничества и развтия Код составных элементов видов потенциал ьно опасных отходов по классифика- ции Организации экономического сотрудничества и развтия
обт .единен- ный перечень отходов А. В основной пере- чень регулируе- мых отходов Y
Из 8002 00 000 0 Из 8101 97 000 0 И з 8102 97 000 0 И з 8103 30 000 0 И з 8104 20 000 0 Из 8105 30 000 0 Из 8106 00 1000 Из 8107 30 000 0 Из 8108 30 000 0 Из 8109 30 000 0 Из 8110 20 000 0 Из 81II 00 190 0 Из 8112 13 000 0 Из 8112 22 000 0 Из 8112 52 000 0 Из 8112 92 2009 Из 8113 00 400 0 Из 8104 20 000 0 ртуть, соединения ртути (исключая ргутиые лампы и люминесцентные трубки) (вред. Постановления Праг Пыль магния Y29 ителктва РФ от 27.11.2006 № 718 AAI00 CI6
Лицензирование деятельности
Кол вида отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Код вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Код вила отхода но классификации Организации экономического сотрудничества и развития Код составных элементов видов иотеннмалыю опасных отходов по классифика- ции Организации экономического сотрудничества и развития
объединен- ный перечень отходов А. В основной пере- чень регулируе- мых отходов Y
Из 8104 30 01)0 0 Из 2620 91 000 0 Пыль металлургических производств и про- изводства стекла, содержащая бериллий и его соединения Y20
Из 2620 29 000 0 Пыль, содержащая свиней и его соединения Y31
Из 2620 99 950 9 Пыль, содержащая соединения ванадия
nJ (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2ОО6№ 718)
Из 2620 Гальванические осадки А1050 Y17 AAI20
И 3 3825 50 000 0 Растворы от травления металлов А1060 YI7 АА130
Из 7902 00 000 0 Цинковые остатки, содержащие свинец и кадмий : А1080 Y26 Y31 GA240 GA150
Из 3825 69 000 0 Отработанные растворы электролитов от электролитических процессов выделения и очистки мели АНЮ Y34 Y35 С23 С24
Из 3825 50 000 0 Отработанные травильные медьсодержащие растворы A1I30 Y22 AAI30 С6
Из8548 102100 Отработанные свинцово-кислотные аккуму- ляторы в неразобранном виде A1I60 Y3I AAI70 08
Лицензирование деятельности
Код вида отхода но TH ВЭД России Наименование вида отхода Код вила отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Код вида отхода по классификации Орынизанн и экономического сотрудничества и развития Код составных элементов видов потенциально опасных отходов ио классифика- ции Организации экономического сотрудничества и развития
объединен- ный перечень отходов А. В основной пере- чень регулируе- мых отходов Y
Из 2524 10 000 0 Отходы асбеста в виде пыли и волокна А2О5О Y36 RB0I0 С25
Из 2524 90 000 ()
Из 6812 99 200 0
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)
Из 8539 Из 8540 Отработанные ртутные лампы и люминесцен- тные трубки Y29 АА100 CI6
Из 7019 Отходы стекловолокна, сходные по физико- химическим характеристикам с асбестом RB020
Из 3802 Из 2818 Из 3824 Из 2842 Сорбенты, с примесью арсина или фосфина, отработанные более чем на 50% Y24 С8
Из 2621 Шлаки и золы из установок ио сжиганию от- ходов (включая летучие золы и пыль) YI8
Из 2621 Шлаки и золы пиролизных установок
Из 2713 90 Отходы производства или переработки не- фтяного кокса и битума АЗО 10 Y1I АСОК)
Лицензирование деятельности
Код вида отхода но TH ВЭД России Наименование вида отхода Кол вила отхода но классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Код вида отхода по классификации Ор1апизаии и экономического сотрудничества и развития Кол составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации эконом ического сотрудничества и развития
объединен- ный перечень отходов А, В основной пере- чень pei улируе- мых отходов Y
Из 2710 99 000 0 Отработанные минеральные масла АЗО2О Y8 АС030
Из 2710 Из 3811 11 Отходы, содержащие свинцовые антидетона- торы А3030 RC030
Из 05II 99 100 0 Из (4101 -4103) Из 4301 Отходы шкур или пушно-меховою сырья, со- держанте возбудители инфекционных забо- леваний человека и животных АЗ ПО Y21 Y4 сз С34 С35
И з 4115 20 000 0 Из 3101 00 000 0 Из 3825 61 000 0 Отходы, содержащие органические фосфор- ные соединения АЗ 130 Y37 АС200 С26
И з 2903 Отходы фторорганических соединении Y45
Из 3825 61 000 0 Из 2915 Из 2916 Из 2917 Из 2918 Из 3825 61 000 0 Отходы производства хлорорганпческих кис- лот Y45
Отходы негалогенированных органических растворителей и их смесей, в состав которых входят любые вещества, включая: АЗ 140 Y42
Лицензирование деятельности
Код вида от хода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Кол вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Кол вида отхода по классификации Ор|аш1заиии экономического сотрудничества и ра жития Кол составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономического сотрудничества и развития
объединен- ный перечень отходов А. В основной пере- чень регулируе- мых отходов Y
Из 3825 49 000 0 бензол
Из 3825 90 900 0 сероуглерод
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)
Из 3825 49 000 0 крезол
Из 3825 41 000 0 Отходы галогенированных органических рас- творителей и их смесей АЗ 150 Y41 АС220 С41
Из 2710 91 000 0 Из 3825 Отходы веществ и изделий, содержащие или загрязненные: АЗ 180 Y10 RA010 С32
полихлорированным дифенилом (ПХД), по- лихлорированным терфенилом (ПХТ). по- лихлорированным нафталином (ПХН) или полибромированным дифенилом (ПЕЛ), включая любые другие полибромированные аналоги этих соединении при уровне концен- трации от 50 мг/кг и выше
Из 3825 Отходы в виде смолистых осадков (кроме асфальтовых вяжущих), образующиеся при рафинировании, дистилляции или любой пи- ролитической обработке органических мате- риалов АЗ 190 Y11 RA020
Резиновые отходы из следующих материалов, если они не смешаны с другими отходами, включая: В3040
Лицензирование деятельности
Кол вида отхода но TH ВЭД Наименование вида отхода Кол вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Кол вида отхода по классификации Организации Код составных элементов видов потенциально опасных отходов ио класснфика-
России обьс.тинеи- иый перечень отходов А. В основной пере- чень регулируе- мых отходов ¥ экономического созрулнпчесз ва и развил ня пни Организации экономическою сотрудничества и развития
Из 41)04 00 000 0 И 3 4004 00 000 0 Из 4012 20 000 Из 4013 Из 4017 00 отходы и обрезки резины отработанные рези- ноге х н и ч с с к и е и з де л и я шины старые (в ред. Постановления Hpai изношенные камеры отходы твердой резины (например. эбониО Отходы, состоящие или загрязненные любым из нижеприведенных веществ: ипельства РФ о- A4I10 27.11.2006 № 718 GK010 GK0K) GK020 GK020 GK030
Из 3825 любой аналог полихлорированного дибензо- фурана Y43 RC010 С49
Из 3825 любой аналог полихлорированного дибензо- диоксина Y44 RC020 С50
Из 3915 Из 3923 Из 4401 30 Из 4415 Отходы упаковочной тары и контейнеров, загрязненные веществами, содержащими по- лихлорированные пли полибромированные дифенилы: из плас г масс из дерева А4130
Лицензирование деятельности
Код вила отхода но TH ВЭД России Наименование вида оз хода Код вида отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Код вида оз хода по классификации Организации экономического сотрудничества и развития Код составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономического сотрудничества и развития
объединен- ный перечень отходов А. В основной пере- чень регулируе- мых отходов Y
Из 4707 из бумаги и картона
Из4819
Из 7010 из стекла, исключая стеклянный бой
Из 7204 из черных металлов
Из 5701 90 Из 5702 32 Из 5702 42 000 0 Из 5702 50 100 0 Из 5702 50 200 0 Из 5702 92 100 0 из 5702 92 900 0 Из 5703 20 Из 5703 30 И з 5705 00 300 0 Отходы напольных покрытий из химических текст ильных материалов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)
Из 3006 92 000 0 Из 3824 90 610 0 Из 2106 90 980 3 2901-2942000000 Отходы производства, приготовления и ис- пользования фармацевтической продукции, включая лекарственные средства с истекшим сроком годности'4'. в том числе предназна- ченные для лечения живо, пых А4010 Y2 Y3 AD010 езз
Лицензирование деятельности
Код вида отхода no TH В ЭД Наименование вида отхода Кол вида отхода но классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Код вила отхода но классификации OpiaiiTBaiiHii Кодсоставн ых элементов видов потенциально опасных отходов по классифика-
России объединен- ный перечень отходов А, В основной пере- чень регулируе- мых оз ходомY экономического сотрудничества и развития цип Организации экономического сотрудничества и развития
378 Из 3825 30 000 0 Из 3808 Из 3825 61 000 0 Из 3825 61 000 0 2707 91 000 0 2713 20 000 0 Из 2826 19 100 0 Из 2826 90 800 0 (вред. Постановления Прат Клинические и связанные с этим отходы (от- ходы медицинской, ветеринарноп или другой аналогичной деятельности: отходы, образу- ющиеся в больницах и других учреждениях в ходе осмотра, обследован ня и лечения паци- ентов или научно-исследовательских работ) Отходы производства и применения биоци- дов и фитофарманевгических препаратов, включая псстииилы и гербициды, не соот- ветствующие стандарту, с истекшим сроком годности'- или не годные для первоначально запланированного использования Отходы производства средств обработки рас- тений и защиты их от вредителей Отходы производства и применения хими- ческих консервантов древесины (исключая соединения ртути): креозотовое масло битумные пасты фтористый натрий (вред. Постановления Прат кремнефтористый натрий (в ред. Постановления Прат ите.тьства РФ от 27.11.2006 № 718 А4020 YI Y3 А4030 Y4 Y45 А4040 Y5 ительства РФ от 27.11.2006№ 718 штельства РФ от 27.11.2006 № 718 AD020 AD030 сзз С35 С34
Лицензирование деятельности
Код вида отхода по TH ВЭД России Наименование вида отхода Кол вила отхода по классифи- кации Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением Код вида отхода ио классификации Ор1анизанип экономического сотрудничества и развития Ко/Л составных элементов видов потенциально опасных отходов по классифика- ции Организации экономическою сотрудничества и развития
объединен- ный перечень о тходов А. В основной пере- чень регулируе- мых отходов Y
2833 25 000 0 медный купорос
Из 2908 99 000 0 динитрофенолят натрия
(в ред. Постановления Правительства РФ от 27.11.2006 № 718)
2707 99 антраценовое масло
Из 2714 90 000 0 сланцевое шпалопропиточное масло
Из группы 28 Из группы 29 Из 3824 90 980 Отходы, содержащие химические вешесгва (реагенты), не соответствующие стандарту, с истекшим сроком годности'4 пли состоящие из таких веществ А4140
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 27.11.2006 № 718. от 30.12.2006 № 839)
Отходы химических веществ, являющихся результатом исследований и разработок или учебной деятельности, природа которых еще не выявлена и/или которые являются новы- ми, и их влияние на здоровье людей и/или окружающую среду еще не извест но А4150 YI4
Лицензирование деятельности
<г Здесь и далее код Организации экономического сотрудничества и развития состоит из двух букв (одна обозначает список: «G»- зе-
леный (Green). «А» - желтый (Amber). < R» - красный (Red), а другая - категорию отходов: А, В, С....), за которыми следует номер.
'2 ’ Для приборов, содержащих ртуть, необходимо руководствоваться техническим паспортом.
Отходы содержат вещества (загрязнигели), указанные в Приложении I к Базельской конвенции о контроле за трансграничной пе-
ревозкой опасных отходов и их удалением, в концентрации, достаточной для проявления опасных свойств, указанных в Приложении III
к Базельской конвенции.
4 Вещество, не использованное всрок. установленный производителем.
5 Эта позиция не включает древесину, обработанную консервантами.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМ ИДЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ № 787
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 396
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ГОРНЫЙ И ПРОМЫШЛЕННЫЙ
НАДЗОР РОССИИ № 256
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 910
ПРИКАЗ от 31 декабря 1998 года
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
ЗА ТРАНСГРАНИЧНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федера-
ции от 1 июля 1996 года № 766 «О государственном регулировании и
контроле трансграничных перевозок опасных отходов» приказываем:
1. Утвердить порядок контроля и надзора за трансграничными пе-
ревозками опасных отходов.
2. Управлению правового обеспечения и кадров Государственного
комитета Российской Федерации ио охране окружающей среды (Ды-
мов) направить на государственную регистрацию Приказ «Об утверж-
дении порядка контроля и надзора за транораничиыми перевозками
опасных отходов» в Министерство юстиции Российской Федерации в
установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
заместителя Председателя Государственного комитета Российской
Федерации по охране окружающей среды А.А. Соловьянова, на за-
местителя Председателя Государственного таможенного комитета
Российской Федерации О.Н. Свиридова, на первого заместителя Ми-
нистра здравоохранения Российской Федерации, Главного государс-
твенного санитарного врача Российской Федерации Г.Г. Онищенко
и на первого заместителя начальника Федерального горного и про-
мышленного надзора России Е.А. Малова.
Председатель
Государственного комитета Российской Федерации
по охране окружающей среды
В. И. ДАНИЛОВ - ДАН ИЛЬЯ И
Министр здравоохранения Российской Федерации
В. И. СТАРОДУБОВ
Начальник
Федерального горного и промышленного надзора России
В.Д. ЛОЗОВОЙ
Председатель
Государственного таможенного комитета
Российской Федерации
В.Г. ДРАГАНОВ
Зарегистрировано в Минюсте РФ
16 июня 1999 г. № 1805
Приложение
Утвержден
Приказом Государственного комитета
Российской Федерации но охране окружающей среды,
Министерства здравоохранения Российской Федерации,
Федерального горного и промышленною надзора России
и Государственною таможенного комитета
Российской Федерации
от 31 декабря 1998 г. № 787/396/256/910
ПОРЯДОК КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА
ЗА ТРАНСГРАНИЧНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
Порядок контроля и надзора за транш раничнымн перевозками
опасных отходов (далее — Порядок) разработан во исполнение Поста-
новления Правительства Российской Федерации от 01.07.96 № 766 «О
государственном регулировании и контроле трансграничных перево-
зок опасных отходов» (Собрание законодательства Российской Феде-
рации, 1996, № 28, ст. 3379) и в соответствии с Федеральным законом
от 24.06.98 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Собра-
ние законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009).
1. Главной задачей контроля и надзора за трансграничными пере-
возками опасных отходов является обеспечение соблюдения индиви-
дуальными предпринимателями и юридическими лицами, осущест-
вляющими трансграничные перевозки, экологических, санитарно
— гигиенических требований, требований безопасности при перевоз-
ке, таможенных правил, предусмотренных действующим законода-
тельством Российской Федерации и положениями Базельской кон-
венции о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и
их удалением от 23 марта 1990 г.'
2. Государственный контроль и надзор за трансграничными пере-
возками опасных отходов осуществляют в пределах своей компетен-
ции:
* Федеральный закон oi 25.11.94 № 49-ФЗ - О ратификации Базельской конвен-
ции о контроле та rpancipaiшпион перевозкой опасных отходов и их удалением» (Соб-
рание законодательства Российской Федерации, 1994, № 31, ст. 32001.
Государственный комитет Российской Федерации но охране окру-
жающей среды;
Государственный таможенный комитет Российской Федерации;
Федеральный горший и промышленный надзор России;
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Министерство транспорта Российской Федерации.
3. В целях обеспечения взаимодействия контролирующие орга-
ны, указанные в п. 2, могут проводить проверки как совместно, так
и независимо друг ог друга, каждый в пределах своей компетенции, с
обменом информацией о результатах этих проверок и принятых ме-
рах но устранению выявленных нарушений при трансграничных пе-
ревозках опасных отходов.
Информацию об организации и осуществлении экспорта, импор-
та и транзита опасных отходов контролирующие органы направляют
в выделенный центр*.
4. Контроль и надзор за трансграничными перевозками опасных
отходо1з также включает в себя контроль за соблюдением организа-
циями требований (в том числе предусмотренных международными
соглашениями и договорами) по обеспечению экологической безо-
пасности при трансграничных перевозках отходов, в том числе:
проверку документов, обосновывающих трансграничную перевоз-
ку отходов, на этапе принятия решения о возможности выдачи раз-
решений на их ввоз, вывоз н транзит в соответствии с требованиями
действующего законодательства;
лабораторный анализ отходов для проверки соответствия их физи-
ческих свойств, химического состава и содержания в них токсичных
веществ сведениям, указанным в разрешении на трансграничную пе-
ревозку;
проверку соответствия состава и количества фактически перево-
зимых отходов предъявленной документации, а также соблюдения
индивидуальными предпринимателями и юридическими липами,
осуществляющими трансграничные перевозки, экологических, са-
нитарно — гигиенических требований, требований безопасности при
перевозке и таможенных правил.
5. При проведении контроля и надзора за осуществлением транс-
граничных перевозок опасных отходов следует на основании доку-
ментов, представленных перевозчиком, обращать внимание на:
соответствие сведений о составе, свойс твах и количестве отходов,
указанных в документах о перевозке, фактическим данным;
* Постановление Правительства Российской Фе терапии ог 01.07.96 № 766
<0 государственном регулировании и конгроле трансграничных перевозок опасных
отходов».
соответствие порядка транспортирования опасных отходов на
транспортных средствах, погрузочно-разгрузочных работ, упаковки,
маркировки опасных отходов требованиям к обеспечению экологи-
ческой н пожарной безопасности, определенным юсударственным
стандартам, правилам и нормативам, разработанным и утвержден-
ным специально уполномоченными федеральными органами испол-
нительной власти в области обращения с отходами в соответствии со
своей компетенцией.
6. Разрешения на ввоз, вывоз, транзит отходов выдаются ком-
петентным органом - Госкомэкологией России - в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.97
№ 643 «Об утверждении Положения о Государственном комитете
Российской Федерации по охране окружающей среды»'. Территори-
альные органы Госкомэкологии России выдают разрешения на ввоз и
вывоз опасных отходов по поручению Госкомэкологии России в со-
ответствии с Типовым положением о территориальном органе Госко-
мэкологии России, утвержденным Приказом Госкомэкологии России
оз 12.08.97 № 345, зарегистрированным Минюстом России 20.02.98,
регистрационный № 1475.
7. Действия таможенных органов Российской Федерации при осу-
ществлении контроля за трансграничными (транзитными) перевоз-
ками опасных отходов регулируются действующим законодательс-
твом Российской Федерации.
8. Минздрав России осуществляет государственный санитарно-
эпидемиологический надзор при трансграничных перевозках опас-
ных отходов и обращении с ними, проводитсанитарно - гигиеничес-
кую экспертизу технологий переработки опасных отходов.
9. Госгортехнадзор России осуществляет государственный надзор
за трансграничными и транзитными перевозками опасных отходов
железнодорожным транспортом, соответствием перевозки опасных
грузов железнодорожным транспортом нормативным требованиям.
10. При осуществлении контроля за трансграничными перевозка-
ми отходов должностные лица Госкомэкологии России и его терри-
ториальных органов действуют в соответствии с Правилами осущест-
вления государственного экологического контроля должностными
лицами Минприроды России и его территориальных органов, ут-
вержденными Министерством охраны окружающей среды и природ-
ных ресурсов Российской Федерации 17.04.96, зарегистрированными
Минюстом России 30.04.96, регистрационный № 1076 («Российские
вести» от 05.06.96).
* Собрание законодательства Российской Федерации, 1997. № 22. ст. 2605.
11. Госкомэкологии России и его территориальные органы привле-
кают лаборатории, аккредитованные в установленном порядке или
имеющие соответствующие лицензии, для проверки соответствия
физических свойств отходов, их химического состава, содержания в
них токсических веществ и патогенных микроорганизмов сведениям,
указанным в представленной документации.
12. Таможенные лаборатории, подведомственные ГТК России, и
другие соответствующие учреждения либо иные специалисты, назна-
ченные соответствующим должностным лицом таможенного органа
Российской Федерации, проводят экспертизы и исследования про-
возимых товаров в случаях и порядке, предусмотренных ст. 326 Тамо-
женного кодекса Российской Федерации.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 24 декабря 2003 г. № 1151
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ УВЕДОМЛЕНИЯ
О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ
И ДОКУМЕНТА О ПЕРЕВОЗКЕ ОТХОДОВ
В целях реализации Постановления Правительства Российской
Федерации от 17.07.2003 № 442 «О трансграничном перемещении от-
ходов» и выполнения международных обязательств Российской Фе-
дерации по соблюдению требований Базельской конвенции о конт-
роле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 29, ст.
3012) приказываю:
Утвердить:
форму уведомления о трансграничном перемещении отходов
(приложение 1);
форму документа о перевозке отходов (приложение 2).
Министр
В. Г. АРТЮХОВ
Зарегистрировано в Минюсте РФ
2 февраля 2004 г. № 5515
Приложение 1
Утверждено
Приказом МПР России
от 24.12.2003 № 1151
УВЕДОМЛЕНИЕ О ТРАНСГРАНИЧНОМ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ
1. Экспортер (наименование, адрес):
3. Уведомление, касающееся (1):
Уведомление |№
Контактное лицо:
Тел.:
Факс:
А
Причина экспорта:
а) разовой перевозки
Б в) размещение | |
2. Импортер (наименование, адрес):
Контактное лицо:
Тел. :
Факс:
б) общего уведоиления (многократная перевозка) | |
Объект, на который ранее получено разрешение
г) использование j j
7. Предполагаемые
(наименование,
перевозчики
адрес) (2):
Контактное лицо:
Тел. :
Факс:
В
4. Общее планируемое количество поставок: 5. Предполагаемое количество отхо- дов (3) :
кг (л)
6. Предполагаемые даты или периоды поставки(ок):
8. Объект по размещению/использованию (наименование, адрес):
Лицензирование деятепьности
ОС
ОС
10. Производитель(и) отходов (наименование, адрес) (2): Контактное лицо: Тел.: Факс: Объект, на которой отходы были образованы, и процесс Контактное яйцо Тел.: Факс: Фактический объект по использованию отходов
9. Способы размещения/использования (2) Код D/Код R (4): Применяемая технология: (Сообщить детали, если это необходимо)
11. Виды перевозки (4): 12. Вид(ы) упаковки (4):
13. а) Наименование и химический состав отходов 13. б) Специальные требования к обращению:
14. Физические характеристики (4):
15. Идентификационный код отходов в стране экспорта: МИКО: в стране импорта: ЕКО: Таможенный код: Прочие (уточнить) 17. Ноиер Y (4):
18. Номер Н (4)
16. Классификация ОЭСР (1): хелтый | J красный j 1 зеленый [ | и ноиер (приложить детальное описание) 19. а) Идентификационный № ООН: 19. б) Класс ООН (4):
20. Заинтересованные страны. Кодовый ноиер компетеитных органов и определенные пункты ввоза и вывоза:
Государство экспорта| Государства транзита Государство импорта
Лицензирование деятельности
ос
1 1 1 1
21. Таможенные ввоза и/ил! Пункт ввоза службы пункта вывоза 23. Заявление Экспортера (Импортера): Подтверждаю, что данная информация является полной и соответствует действительности согласно имеющимся у меня сведениям. Подтверждаю также, что были установлены контрактные обязательства, имеющие юридическую силу и совершенные в письменной форме, и что имеются соответствующие гарантии, покрывающие трансграничное перемещение отходов. Наименование: Подпись: Дата:
Пункт вывоза: 22. Количество приложений
ЗАПОЛНЯЕТСЯ КОМПЕТЕНТНЫМИ ОРГАНАМИ
24. Заполняется компетентным органом страны-импортера, транзита Уведомление получено: Подтверждение направлено: Наименование компетентного органа: Печать и/или подпись: 25. Разренение компетентного органа на перевозку: Наименование компетентного органа, печать я подпись Срок действия разрешения до: Особые условия: да |] нет | j
(1) Впишите X в соответствующей графе
(2) Приложите список, если наименований более одного
(3) Приложите детальный список в случае многократной перевозки
(4) См. коды на обороте.
Лицензирование деятельности
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ФОРМУЛЯРЕ УВЕДОМЛЕНИЯ
о
СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ (Графа 9)
Ь1 Захоронение в зеиле или размещение на поверхности (напри-
мер, на свалке, полигоне и т.д.)
D2 Обработка почвы (например, биохимическое разложение жид-
ких или илистых отходов в почве и т.д.)
D3 Закачивание на большую глубину (например, закачивание от-
ходов соответствующей консистенции в скважины, соляные
купола ILIH естественные резервуары и т.д.)
D4 Сброс в поверхностные водоемы (например, сброс жидких или
илистых отходов в котлованы, пруды или отстойные бассейны
и т.д.)
D5 Размещение на специально оборудованных полигонах (напри-
мер, размещение в отдельных ячейках с изолирующей прок-
ладкой и поверхностным покрытием, гарантирующими изоляцию
отходов друг от друга и окружающей среды и т.д.)
D6 Сброс в водоемы, кроме морей/океанов
D7 Сброс в моря/океаны, в том числе захоронение на морском
дне
D8 Биологическая обработка, не оговоренная в других позициях
настоящего списка, которая ведет к образованию конечных
соединений или смесей, которые затем удаляются путем опе-
раций под номерами DI - D12
D9 Физико-химическая обработка, не оговоренная в других пози-
циях настоящего списка, которая ведет к образованию ко-
нечных соединений или смесей, которые затем удаляются пу-
тем операций под номерами DI - D12
D10 Сжигание на суше
D11 Сжигание на море
D12 Захоронение (например, захоронение контейнеров в вахте
и т.д.)
D13 Получение однородной или неоднородной смеси до начала
любой из операций под номерами DI - D12
D14 Переупаковка до начала любой из операций DI - D12
D15 Хранение в ожидании любой из операций DI - D12
СПОСОБЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (Графа 9)
R1 Использование в виде топлива (кроме прямого сжигания)
или иным образом для получения энергии
R2 Восстановление/регенерация растворителей
R3 Восстановление органических веществ, не используемых
в виде растворителей
R4 Использование металлов и их соединений
R5 Использование других неорганических материалов
R6 Регенерация кислот и оснований
R7 Восстановление компонентов для снижения загрязнения
R8 Восстановление компонентов катализаторов
R9 Использование повторно-рафинированных или других
отработанных масел
R10 Обработка почвы, благотворно сказывающаяся на
земледелии или улучшающая экологическую обстановку
R11 Использование остаточных продуктов, полученных от
любой из операций под номерами RI - R10
R12 Обмен отходами для их использования путем операций
под номерами Rl - R11
R13 Накопление материала для последующего удаления с
помощью любых операций под номерами Rl - R12
КЛАСС ООН И НОМЕР Н (Графы 17, 18, 19)
Класс/Номер Н Обозначение
ООН
Лицензирование деятельности
1 Н1 Взрывчатые вещества
3 ИЗ Огнеопасные жидкости
4.1 Н4.1 Огнеопасные твердые вещества
4.2 Н4.2 Вещества или отходы, способные самовозго-
раться
4.3 Н4.3 Вещества или отходы, выделяющие огнеопас-
ные газы при взаимодействии с водой
(jj
\O
ВИД ПЕРЕВОЗКИ (Графа 11) R - Автомобильная Т - Железнодорожная S - Морская А - Воздушная И - По внутренним водным путям ВИДЫ УПАКОВКИ (Графа 12) 1 Бочка 6 Составная тара 2 Деревянная бочка 7 Сосуды, 3 Металлическая заполняемые канистра под давлением 4 Ящик 8 Навалом 5 Меток 9 Прочее (указать)
ФИЗИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ (Графа 14) 1 Порошок 5 Жидкое состояние 2 Твердое состояние 6 Газообразное 3 Паста/вязкое состояние 7 Прочее (указать) 4 Грязеобразное состояние
5.1
5.2
6.1
6.2
8
9
9
9
9
Н5.1
Н5.2
Н6.1
Н6.2
НВ
НЮ
ни
Н12
Н13
Окисляющие вещества
Органические пероксиды
Токсичные (ядовитые) вещества
Инфицирующие вещества
Коррозионные вещества
Выделение токсичных газов при контакте с
воздухом или водой
Токсичные вещества (вызывающие затяжные
или хронические заболевания)
Экотоксичные вещества
Вещества, способные каким-либо образом пос-
ле удаления образовывать другие материалы,
иапример, путем выщелачивания, причем эти
материалы обладают каким-либо из указанных
выше свойств
Номер 1 (графа 17) относится к категориям отходов, перечисленных в Приложении I и II Базельской конвенции
26 ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕВОЗКУ
Лицензирование деятельности
ДОКУМЕНТ О ПЕРЕВОЗКЕ ОТХОДОВ
Приложение 2
Утверждено
Приказом МПР России
от 24.12.2003 № 1151
392 1. а) Экспортер (наименование, адрес): Контактное лицо: Тел.: Факс: 3. а) Соответственно 4. Серийный * поставки Уведомлению № |
3. б) Перевозка по (2) разовому ।—< уведомлению общему I—। уведомлению
8. Объект по размещению/использованию (наименование, адрес) Контактное лицо Тел.: Факс:
1. б) Производитель отходов (наименование, адрес) (1): Место производства Контактное лицо: Тел.: факс: Объект, на котором отходи были образованы:
9. Способы размещения/нспользоваиия Код D: (3) Код R: (3) Применяемая технология (сообщить детали, если необходимо)
2. Импортер (наименование, адрес Контактное лицо: Тел.: Следует обращаться: Факс:
5. 1-н Перевозчик (наименование, адрес) Тел.: Факс: 6. 2-н Перевозчик (наименование, адрес) (4): Тел. : Факс: 7. Последний Перевозчик (наименование, адрес) Тел. : Факс:
10. Вид перевозки (3): 11. Вид перевозки (3): 12. Вид перевозки (3):
Лицензирование деятельности
Дата/место перегрузки: |Дата/место перегрузки: Подпись представителя |Подпись представителя Перевозчика Перевозчика j Дата/место перегрузки: Подпись представителя Перевозчика
13. Наименование н химический состав отходов 14. Физические характеристики (3)
17. Фактическое количество кг 18. Вид(ы) упаковки (3) :
15. Идентификационный код отходов Код МИКО; в стране экспорта ЕКО: в стране импорта прочее (указать) Таможенный код л
19. Классификация ООН: Грузовое наименование ООН: Номер ООН: Класс ООН (3): Номер Н (3): Номер Y:
16. Классификация ОЭСР (2) ।. 1—I красный желтый '—' зеленый j j и номер (сообщить детали)
20. Специальные требования к обращению 22. Заявление Экспортера (Производителя): Подтверждаю, что информация в гра- фах 1 - 9 и 13 - 21, приведенных выше, является полной и соответствует дей- ствительности согласно имеющимся у меня сведениям. Подтверждаю также, что были установлены контрактные обязательства, имеющие юридическую силу и совершенные в письменной форме, что имеются соответствующие гарантии, покры- вающие трансграничное перемещение отходов, а также что не было получено воз- ражений со стороны компетентных органов всех заинтересованных государств. являющихся сторонами Базельском конвенции. Дата: Подпись: Наименование:
21. Фактическая дата отправки
ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ/ОБЪЕКТОМ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ/ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
23. Поставка получена получателем (если это не объект размещения/ использования: 25. Подтверждаю, что размещение/ использование описанных выше
Лицензирование деятельности
Полученное количество: кг (л) принято
Дата :
отказ (5)
Наименование: Подпись
24. Поставка получена на объекте размещения/использования:
Полученное количество: кг (л) принято (5)
Дата:
отказ
Наименование: Подпись
Приблизительная дата размещения/использования:
Метод размещения/использования
отходов произведены.
Дата:
Наименование:
Подпись и печать:
(I) Приложите список, если наименований более одного
(2) Впишите X в соответствующей >рафс
(3) См. колы па обороте
(4) В случае участия более трех перевозчиков приложить подробную информацию, указанную в графах 5 - 12
(5) Немедленно обратиться в компетентный орган.
Лицензирование деятепьности
СПИСОК СОКРАЩЕНИИ. ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ДОКУМЕНТЕ О ПЕРЕВОЗКЕ
СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ
D1 Захоронение в земле или размещение на поверхности земли
(например, на полигоне и т.д.)
D2 Обработка почвы (например, биохимическое разложение жид-
ких или илистых отходов в почве и т.д.)
D3 Закачивание на большую глубину (например, впрыскивание от-
ходов соответствующей консистенции в скважины, соляные
купола ILIH естественные резервуары и т.д.)
D4 Сброс в поверхностные водоемы (например, сброс жидких или
илистых отходов в котлованы, пруды или отстойные бассейны
и т.д.)
D5 Размещение на специально оборудованных полигонах (напри-
мер, размещение в отдельных ячейках с изолирующей прок-
ладкой и поверхностным покрытием, гарантирующими изоляцию
отходов друг от друга и окружающей среды и т.д.)
D6 Сброс в водоемы, кроме морей/океанов
D7 Сброс в моря/океаны, в том числе захоронение на морском
дне
D8 Биологическая обработка, не оговоренная в других позициях
настоящего списка, которая ведет к образованию конечных
соединений или смесей, которые затеи удаляются путем опе-
раций под номерами DI - D12
D9 Физико-химическая обработка, не оговоренная в других пози-
циях настоящего списка, которая ведет к образованию ко-
нечных соединений или смесей, которые затеи удаляются пу-
тем операций под номерами DI - D12
D10 Сжигание на суше
D11 Сжигание на море
D12 Захоронение (например, захоронение контейнеров в шахте
и т.д.)
D13 Получение однородной или неоднородной смеси до начала лю-
бой из операций под номерами DI - D12
D14 Переупаковка до начала любой из операций Di - D12
D15 Хранение в ожидании любой из операций DI - D12
СПОСОБЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ (Графа 9)
R1 Использование в виде топлива (кроме прямого сжигания)
или иным образом для получения энергии
R2 Восстановление/регенерация растворителей
R3 Восстановление органических веществ, не используемых
в виде растворителей
R4 Использование металлов и их соединений
R5 Использование других неорганических материалов
R6 Регенерация кислот и оснований
R7 Восстановление компонентов для снижения загрязнения
R8 Восстановление компонентов катализаторов
R9 Использование повторно-рафинированных или других от-
работанных масел
R10 Обработка почвы, благотворно сказывающаяся на земле-
делии или улучшающая экологическую обстановку
R11 Использование остаточных продуктов, полученных от
любой из операций под номерами Rl - R10
R12 Обмен отходами для их использования путем операций
под номерами Rl - R11
R13 Накопление материала для последующего удаления с по-
мощью любых операций под номерами Rl - R12
КЛАСС ООН И НОМЕР Н (графа 19)
Класс/Номер Н Обозначение
ООН
1 Н1 Взрывчатые вещества
3 НЗ Огнеопасные жидкости
4.1 Н4.1 Огнеопасные твердые вещества
4.2 Н4.2 Вещества или отходы, способные самовозго-
раться
4.3 Н4.3 Вещества или отходы, выделяющие огнеопас-
ные газы при взаимодействии с водой
Лицензирование деятельности
ФИЗИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ (Графа 14) 1 Норовок 5 Жидкое состояние 2 Твердое состояние 6 Газообразное 3 Паста/вязкое состояние 7 Прочее (указать) 4 Грязеобразное состояние 5.1 Н5.1 Окисляющие вещества 5.2 Н5.2 Органические пероксиды 6 .1 Н6.1 Токсичные (ядовитые) вещества 6 .2 Н6.2 Инфицирующие вещества 8 Н8 Коррозионные вещества 9 НЮ Выделение токсичных газов при контакте с воздухом или водой 9 НИ Токсичные вещества (вызывающие затяжные или хронические заболевания) 9 Н12 Экотоксичные вещества 9 Н13 Вещества, способные каким-либо образом пос- ле удаления образовывать другие материалы, например, путем выщелачивания, причем эти материалы обладают каким-либо из указанных выше свойств
ВИДЫ УПАКОВКИ (Графа 18) 1 Бочка 6 Составная тара 2 Деревянная бочка 7 Сосуды, 3 Металлическая канистра заполняемые 4 Ящик под давлением 5 Мешок 8 Навалом 9 Прочее (указать) ВИД ПЕРЕВОЗКИ (Графы 10, 11, 12) R - Автомобильная Т - Железнодорожная S - Морская А - Воздушная И - По внутренним водным путям
26. СТРАНА ЭКСПОРТА/ОТПРАВЛЕНИЯ ИЛИ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА В ПУНКТЕ ВЫЕЗДА Указанные выше отходы вывезены из страны: Печать: Подпись: 28. ПЕЧАТИ ТАМОЖЕННЫХ СЛУЖБ СТРАН ТРАНЗИТА
Наименование страны Наименование страны
Пункт ввоза Пункт вывоза Пункт ввоза Пункт вывоза
27. СТРАНА ИМПОРТА/НАЗНАЧЕНИЯ Указанные отходы вывезены в страну: Печать: Подпись: Наименование страны Наименование страны
Пункт ввоза Пункт вывоза Пункт ввоза Пункт вывоза
Лицензирование деятельности
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 28 января 2005 г. № 42
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
РАБОТЫ В СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В ОБЛАСТИ ТРАНСГРАНИЧНОГО
ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 19.06.2007 № 423)
Для реализации полномочий по выдаче разрешений на трансгра-
ничное перемещение отходов, установленных Положением о Феде-
ральной службе по экологическому, технологическому и атомному
надзору, утвержденным Постановлением Правительства Российс-
кой Федерации от 30 июля 2004 г. Ns 401 «О Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 5348). и в
целях выполнения Постановления Правительства Российской Феде-
рации от 17 июля 2003 и № 442 «О трансграничном перемещении от-
ходов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003. №
29, ст. 3012) и международных обязательств Российской Федерации,
вытекающих из Базельской конвенции о контроле за трансграничной
перевозкой опасных отходов и их удалением, приказываю:
Утвердить прилагаемое Положение об организации работы в сис-
теме Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору в области трансграничного перемещения отходов.
ВрИО Руководителя
А.Б. МАЛЫ1JJEB
Зарегистрировано в Минюсте РФ
16 марта 2005 г. № 6401
Приложение
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В СИСТЕМЕ ФЕ-
ДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В
ОБЛАСТИ ТРАНСГРАНИЧНОГО ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
(в ред. Приказа Ростехнадзора от 19.06.2007 № 423)
1. Положение об организации работы в системе Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее — Служба) в области трансграничного перемещения отходов
предназначено для реализации полномочий Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору (ее террито-
риальных органов) по выдаче разрешений на трансграничное переме-
щение отходов.
2. Под трансграничным перемещением отходов понимается пере-
мещение отходов с территории, находящейся пол юрисдикцией од-
ного государства, на территорию (через территорию), находящуюся
под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся
под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое
перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух госу-
дарств (статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об от-
ходах производства и потребления» (Собрание законодательства Рос-
сийской Федерации, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1 (часть 11), ст. 21;
2003, № 2, ст. 167; 2004, № 35, ст. 3607)).
3. Разрешения на грансграничное перемещение отходов выдаются:
Службой - на транзит по территории Российской Федерации
опасных отходов;
Службой — на ввоз (вывоз) на территорию (с территории) Рос-
сийской Федерации опасных отходов или уполномоченными тер-
риториальными органами Службы на ввоз (вывоз) па территорию
(с территории), на которую распространяются полномочия данного
территориального органа Службы, опасных отходов.
4. При выдаче разрешения на трансграничное перемещение отхо-
дов рассмат риваются следующие документы, установленные Правила-
ми трансч раничного перемещения отходов (далее - Правила), утверж-
денными Постановлением Правительства Российской Федерации от
17.07.2003 № 442 «О трансграничном перемещении отходов» (Собра-
ние законодательства Российской Федерации, 2003, № 29, ст. 3012):
а) заявление о выдаче разрешения на трансграничное перемещение
отходов с указанием наименования отхода согласно федеральному
классификационному каталогу отходов, его количества, кода Товар-
ной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской
Федерации (далее - TH ВЭД России) и перечень заинтересованных
государств, участвующих в трансграничном перемещении отходов;
б) копии учредительных документов и свидетельства о государс-
твенной регистрации заявителя в качестве юридического лица пли
копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя;
в) копия свидетельства о постановке заявителя на учет в налого-
вом органе;
г) уведомление о трансграничном перемещении отходов (в 3 эк-
земплярах);
д) документ о перевозке отходов;
е) копии лицензии на осуществление деятельности в области об-
ращения с опасными отходами и паспорта опасного отхода;
ж) копии контракта (договора) на перевозку и конт ракта между эк-
спортером и липом, отвечающим за удаление отходов, в котором ого-
варивается экологически безопасное использование этих отходов;
з) разрешение предусмотренного Базельской конвенцией о конт-
роле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением
(далее - Базельская конвенция) компетентного органа государства,
на территорию которого ввозятся отходы, в случае их вывоза (транзи-
та) с территории (по территории) Российской Федерации;
и) копию документа, подтверждающего обеспечение заявителем
гарантий в соответствии с правилами, разработанными в соответс-
твии с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции;
к) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
(пл. «к» введен Приказом Ростехнадзора от 19.06.2007 № 423)
При рассмотрении документов следует учитыват ь, что в соответс-
твии с правилами копии документов, не заверенные нотариусом,
представляются с предъявлением оригиналов.
5. Требовать от заявителя представления иных документов запре-
щается.
6. Документы, представляемые заявителем, регистрируются в по-
рядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции,
и принимаются по описи, копия которой вручается (направляется)
заявителю с отметкой о дате приема.
7. Представленные копии документов, не заверенные заявителем
нотариально, заверяются при приеме и регистрации документов в
случае наличия орт иналов.
8. Продолжительность рассмотрения комплект ности документов,
представленных заявителем, не должна превышать 5-дневный срок.
При отсутствии необходимых документов, установленных прави-
лами, представленные материалы направляются заявителю с обосно-
ванием причин отказа в рассмотрении.
9. Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения
на трансграничное перемещение отходов осуществляется Службой
или ее территориальным органом по согласованию с центральным
аппаратом Службы.
10. Для получения согласования со Службой решения о выдаче
или об отказе в выдаче разрешения на трансграничное перемещение
отходов территориал ьный орган (после приема от заявителя докумен-
тов на трансграничное перемещение отходов) направляет в Службу
следующую информацию:
сведения о заявителе;
сведения о целях ввоза (вывоза) озходов;
наименование и код отхода по федеральному классификационно-
му каталогу;
код TH ВЭД России;
количество перемещаемых отходов;
копии разрешений компетентных органов (по Базельской конвен-
ции) заинтересованных государств, на территорию которых (по терри-
тории которых) ввозя!ся (транзитно перемешаются) отходы, в случае
их вывоза с террн горни данного субъекта Российской Федерации;
копия уведомления о трансграничном перемещении отходов;
копия документа о перевозке отходов;
копия лицензии на осуществление деятельности в области обра-
щения с опасными озходами;
копия паспорта опасного отхода;
копия документа, подтверждающего обеспечение заявителем га-
рантий в соответствии с правилами, разработанными в соответствии
с пунктом 11 статьи 6 Базельской конвенции;
проект решения о выдаче пли об отказе в выдаче разрешения на
трансграничное перемещение озходов.
11. Согласование возможности выдачи территориальным органом
Службы разрешения на трансграничное перемещение отходов офор-
мляезся па бланке письма Службы за подписью должностного лица,
уполномоченного приказом Службы осуществлять такое согласова-
ние, с присвоением номера уведомлению о трансграничном переме-
щении отходов.
12. Продолжительность рассмотрения документов, представленных
заявителем для получения разрешения на трансграничное перемеще-
ние отходов, составляет 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче
указанного разрешения со всеми необходимыми документами.
13. В зависимости от результатов рассмотрения документов, пред-
ставленных для получения разрешения на трансграничное переме-
щение отходов, заявителю направляются:
разрешение на трансгранич ное перемещение отходов (далее — раз-
решение);
отказ в выдаче разрешения на трансграничное перемещение отхо-
дов с указанием мотивированных причин отказа (далее - отказ);
заключение о том, что предполагаемые к трансграничному перемеще-
нию товары (отходы) не относятся к категории отходов и их трансгранич-
ное перемещение осущестш1яется в порядке, предусмотренном для обыч-
ной продукции (не являются предметом регулирования, подпадающим
под Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.2003
№ 442 «О трансграничном перемещении отходов») (далее - заключение).
14. Разрешение (отказ, заключение) оформляется на бланке пись-
ма Службы (ее уполномоченного территориального органа).
15. Разрешение содержит следующую информацию:
дата и исходящий номер;
наименование юридическою лица (фамилию, имя, отчество ин-
дивидуального предпринимателя);
место нахождения юридического липа (адрес места жительства
индивидуального предпринимателя);
перечень заинтересованных государств, участвующих в трансгра-
ничном перемещении отходов;
наименование и код отхода по федеральному классификационно-
му каталогу;
код TH ВЭД России;
количество перемещаемых отходов;
дата и номер контракта (договора) на трансграничное перемеще-
ние и (или) контракта (договора) между экспортером и лицом, отве-
чающим за экологически безопасное использование отходов;
срок действия разрешения.
16. Разрешение подписывается должностным лицом, уполномо-
ченным приказом Службы (ее территориальною органа), и заверяет-
ся соответствующей гербовой печатью.
Отказ (заключение) подписывается должностным лицом, уполно-
моченным приказом Службы (ее уполномоченного органа).
17. Территориальный орган Службы в 5-дневный срок после выда-
чи разрешения на трансграничное перемещение отходов направляет
в центральный аппарат Службы копию разрешения на трансгранич-
ное перемещение отходов.
18. Служба и ее территориальные органы ведут реестр выданных
разрешений, отказов и заключений.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление от 16 июня 2000 г. № 461
О ПРАВИЛАХ РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ
ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
(вред- Постановлений Правительства РФ
от 14.12.2006 № 767, от 29.08.2007 № 545)
В целях реализации статьи 18 Федерального закона “Об отходах
производства и потребления” Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и утверждения нор-
мативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2. Признать утратившим силу Порядок разработки и утвержде-
ния экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих
веществ в окружающую природную среду, лимитов использования
природных ресурсов, размещения отходов, утвержденный Поста-
новлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1992 г.
№ 545 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Фе-
дерации, 1992, № 6, ст. 330), в части разработ ки и утверждения лими-
тов на размещение отходов.
П редседат ель П ра вит ельст ва
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
Утвержден ы
Пос гановлен нем Прави гельства
Росси некой Федерации
от 16 июня 2000 г. № 461
ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ НОРМАТИВОВ
ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
(вред. Постановлений Правительства РФ
от 14.12.2006 № 767, от 29.08.2007 № 545)
1. Настоящие Правила определяют порядок разработки и утвержде-
ния нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
2. Норматив образования отходов определяет установленное количес-
тво отходов конкретного вида при производстве единицы продукции.
3. Лимиты на размещение отходов, разрабатываемые в соответс-
твии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на
окружающую природную среду, количеством, видом и классами опас-
ности образующихся отходов и площадью (объемом) объекта их раз-
мещения, устанавливают предельно допустимое количество отходов
конкретного вида, которые разрешается размещать определенным
способом на установленный срок в объектах размещения отходов с
учетом экологической обстановки данной территории.
4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осу-
ществляющие деятельность в области обращения с отходами, за ис-
ключением обращения с радиоактивными отходами (далее соответс-
твенно - индивидуальные предприниматели, юридические липа),
на основании методических указаний, утверждаемых Федеральной
службой но экологическому, технологическому и атомному надзору
(далее — уполномоченный орган), разрабатывают проекты нормати-
вов образования отходов 11 лимитов на их размещение и представляют
указанные проекты на утверждение в территориальные органы упол-
номоченного органа.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2007 № 545)
5. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 29.08.2007
№ 545.
6. Лимиты на размещение отходов в недрах для юридических
лиц — пользователей недр, имеющих лицензии на пользование учас-
тками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных отхо-
дов. устанавливаются территориальными органами уполномоченного
органа на срок действия такой лицензии.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2007 № 545)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства РФ от
29.08.2007 № 545.
Горные породы, используемые для закладки выработанного про-
странства, засыпки провалов и рекультивации нарушенных горными
работами земель, в соответствии с утвержденным в установленном
порядке техническим проектом в лимиты на размещение отходов не
включаются.
Абзац утратил силу. — Постановление Правительства РФ от
29.08.2007 № 545.
7. Для установления нормативов образования отходов и лимитов на
их размещение индивидуальные предприниматели и юридическиелпна
представляют в территориальные органы уполномоченного opiana:
а) заявление об установлении нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное на-
именование, организационно-правовая форма юридического лица,
место его нахождения, государственный регистрационный номер за-
писи о создании юридического липа и данные документа, подтверж-
дающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый госу-
дарственный реестр юридических лиц, — для юридического лица;
фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя,
место его жительст ва, данные документа, удостоверяющего его лич-
ность, государственный регистрационный номер записи о государс-
твенной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об ин-
дивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр
индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального пред-
принимателя;
б) следующие документы:
копия лицензии на осуществление деятельности по сбору, исполь-
зованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов (для индивидуальных предпринимателей и юридических
лиц, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезв-
реживанию, транспорт ировке, размещению опасных отходов);
проект нормативов образования отходов и лимитов на их разме-
щение;
копия лицензии на пользование участками недр для целей за-
хоронения токсичных и иных опасных отходов (для юридическо-
го липа - пользователя недр, имеющего лицензию на пользование
участ ками недр для целей захоронения токсичных и иных опасных
отходов).
(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2007 № 545)
7.1. Копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих
Правил, представляются с предъявлением оригинала, если копии не
засвидетельствованы в нотариальном порядке.
(и. 7.1 введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2007
№ 545)
8. Заявление и документы, указанные в пункте 7 настоящих Пра-
вил, принимаются территориальными органами уполномоченного
органа с отметкой о дате приема по описи, копия которой направ-
ляется (вручается) индивидуальным предпринимателям и юридичес-
ким лицам.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2007 № 545)
9. За представление недостоверных или искаженных сведений за-
явитель несет ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
10. Территориальные органы уполномоченною органа в срок, не
превышающий 30 рабочих дней с даты приема указанных в пункте 7
настоящих Правил заявления и документов, принимаю! решения об
установлении нормативов образования отходов и лимитов на их раз-
мещение либо об отказе в их установлении (с мотивированным обос-
нованием), которое может быть обжаловано в установленном законо-
дательством Российской Федерации порядке.
В случае принятия решения об установлении нормативов образо-
вания отходов н лимитов на их размещение территориальные органы
уполномоченного органа утверждают нормативы образования отхо-
дов и лимиты на их размещение.
Основанием для отказа в установлении нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение является представление указан-
ных заявления и документов не в иодном объеме либо наличие в их
составе искаженных сведений или недостоверной информации.
В случае выявления оснований для отказа в установлении нор-
мативов обра ювания отходов и лимитов на их размещение террито-
риальные органы уполномоченного органа в 5 дневный срок с латы
приема указанных заявления и документов в письменной форме уве-
домляют об этом индивидуальных предпринимателей и юридических
лиц.
(и. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2007 № 545)
II. Лимиты на размещение отходов устанавливаются сроком на
5 лет при условии ежегодного подтверждения индивидуальными
предпринимателями и юридическими лицами неизменности произ-
водственного процесса и используемого сырья.
При отсутствии такого подтверждения до окончания отчетного
года деятельност ь индивидуальных предпринимателей и юридических
лиц н области обращения с отходами может быть ограничена, приоста-
новлена или прекращена в порядке, предусмотренном законодательс-
твом Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2007 № 545)
12. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ ог 29.08.2007
№ 545.
13. Лимиты на размещение опасных отходов для индивидуаль-
ных предпринимателей и юридических лип устанавливаются на срок
действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, исполь-
зованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных
отходов.
(п. 13 в ред. Постановления Правительства РФ от 29.08.2007 № 545)
14. Лимиты на размещение отходов для индивидуальных предпри-
нимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в об-
ласти обращения с отходами на Байкальской природной территории,
пересматриваются ежегодно.
15. Утратил силу. — Постановление Правительства РФ от 29.08.2007
№ 545.
16. Лимиты на размещение отходов устанавливаются в соответс-
твии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на
окружающую среду территориальными органами уполномоченного
органа, которые выдают документ об утверждении нормативов обра-
зования отходов и лимитов па их размещение.
Форма бланка документа об ут вержден и и нормаги вов образования
отходов и лимитов на их размещение утверждается уполномоченным
органом.
(и. 16 введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2007
№ 545)
17. Документ об утверждении нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изме-
нения сведений, содержащихся в заявлении в соответствии с подпун-
ктом «а» пункта 7 настоящих Правил.
Переоформление документа об утверждении нормативов образо-
вания отходов и лимитов иа их размещение допускается при условии
неизменности производственного процесса и используемого сырья и
только в период действия установленных нормативов образования от-
ходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного
документа об утверждении нормаг ивовобразования отходов и лимитов
на их размещение не должен превышать срок дейс твия установленных
нормативов образования отходов и лимитов па их размещение.
(п. 17 введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2007
№ 545)
18. Переоформление документа об утверждении нормативов об-
разования отходов и лимитов на их размещение производится тер-
риториальными органами уполномоченного органа, установившими
норма!ивы образования отходов и лимиты на их размещение, на ос-
новании рассмо|рения представленных индивидуальными предпри-
нимателями и юридическими липами, которым установлены норма-
тивы образования отходов и лимиты на их размещение, заявления о
переоформлении нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение (с указанием причин переоформления), а также следую-
щих документов:
а) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о
юридическом лине, содержащиеся в Едином государственном реест-
ре юридических лип, - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об
индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином госу-
дарственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для ин-
дивидуального предпринимателя;
в) оригинал выданного ранее в установленном порядке докумен -
та об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение;
г) письменное подтверждение неизменности производственного
процесса и используемого сырья.
(и. 18 введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2007
№ 545)
19. В случае утери либо порчи бланка документа об утверждении
нормативов образования отходов и лимитов па их размещение терри-
ториальные органы уполномоченного органа, установившие норма-
тивы образования отходов и лимиты на их размещение, оформляют
дубликат документа об утверждении нормативов образования отхо-
дов и лимитов на их размещение в 15-диевиый срок с даты получения
от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления
о выдаче указанного дубликат.
(п. 19 введен Постановлением Правительства РФ от 29.08.2007
№ 545)
МИ Н ИСТЕРСТВО ЖИЛ И ЩНО-КОМ МУ НАЛ Ы ЮГО
ХОЗЯЙСТВА РСФСР ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО
ЗНАМЕНИ АКАДЕМИЯ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ИМ. К.Д.ПАМФИЛОВА
УТВЕРЖДАЮ:
Зам. министра
жилищно-коммунального хозяйства РСФСР
А.П. Иванов
09.03.1982 г.
Рекомендации но определению норм накопления
твердых бытовых отходов для городов РСФСР
Отдел научно-технической информации АКХ
I. Общая часть
1. Работа по определению или уточнению норм накопления твер-
дых бытовых отходов проводится специальной комиссией, создавае-
мой гор-, рай-, облисполкомом. Нормы вводятся в действие на осно-
вании решения горисполкома.
К твердым бытовым отходам, входящим в норму накопления от
населения и удаляемым транспортом спеиавтохозяйств, относятся
отходы, образующиеся в жилых зданиях, включая отходы от текущего
ремонта квартир, отходы от отопительных устройств местного отоп-
ления, смет, опавшие листья, собираемые с дворовых территорий, и
крупные предметы домашнею обихода (при отсутствии системы спе-
циализированного сбора крупногабаритных отходов).
2. Методика определения норм накопления т вердых бытовых от-
ходов предназначена для определения количест ва накапливающихся
и фактически удаляемых отходов.
3. Основными показателями при определении норм накопления
отходов являются: масса, обьем, средняя плотность и коэффициенты
суточной неравномерност и накопления.
4. Нормы накопления устанавливаются для жилых зданий и для
обьектов общественного назначения (как встроенных в них, гак п от-
дельно стоящих), имеющих основной удельных вес в общем балансе
отходов и вывозимых спецавтохозяйствами.
5. Нормы накопления отходов определяются: по жилым домам
— на одного человека; по объектам культурно-бытового назначения
(гостиницы, кинотеатры и т.д.) - на одно место; по магазинам и скла-
дам — на 1м2 торговой плошади.
6. Нормы накопления отходов изменяются в зависимости от бла-
гоустройства зданий (система отопления, наличие квартирных плит,
водопровода и канализации), наличия раздельного сбора отдельных
составляющих отходов (пищевых отходов, макулатуры и т.д.) и мес-
тных условий.
7. При центральном отоплении и использовании газа или электро-
энергии для приготовления пищи отходы топлива в квартирах полно-
стью отсутствуют. Вместе с тем исключается возможность сжигания
горючей части отходов (бумага, картон, древесина и т.н.). Это увели-
чивает объем отходов и уменьшает их среднюю плотность.
8. Отсутствие канализации приводит к увлажнению и повышению
средней плотности и обшей массы твердых озходов. Наличие канали-
зации позволяет сбрасывать некоторую часть отходов через санитар-
ные приборы, устраняя повышение влажности отходов и приводя к
уменьшению массы отходов и их средней плотности.
9. Рост обеспеченности бумагой и упаковочными материалами
(наличие фабричной и торговой упаковки товаров) приводит к уве-
личению содержания упаковочных материалов в отходах, значитель-
ному повышению их объема и снижению средней плотности при не-
значительном увеличении общей массы.
10. При сборе отдельных составляющих в качестве вторичного сы-
рья (пищевых озходов, бумаги, металла и пр.) cooi ветственно снижается
количество вывозимых отходов. По пищевым отходам снижение массы
может составлять свыше 36 кг в год па 1 чел., а по другим видам вторич-
ного сырья снижение массы может достигать 20 кг в год на I чел.
11. Климатические и местные условия оказывают влияние на нор-
мы накопления в связи с различной продолжительностью отопитель-
ного периода (от 150 дней в южной зоне до 300 дней в северной), пери-
ода подме тания дворов и тротуаров (от 150 дней в северной зоне до 300
дней в южной), озелененносги микрорайонов, а также позребленнем
населением овощей и фруктов. В зависимости оз местных условий уби-
раемая площадь дворовых территорий и тротуаров принимается рав-
ной 2-5 м2/чел., а площадь зеленых насаждений - около 4-12 м-’/чел.
12. Определение норм накопления твердых бытовых отходов про-
изводится отдельно для зданий с различным уровнем благоустройс-
тва. Для проведения натурных замеров выделяются жилые здания
без арендаторов двух типов: благоустроенные дома, использующие
газ или электроэнергию для приготовления пищи и бытовых нужд,
имеющие водопровод, канализацию, центральное отопление; небла-
гоустроенные дома с печным отоплением, не имеющие водопровода
и канализации.
13. На выбранные объекты перед проведением замеров составля-
ют санитарные паспорта, в которых отражаются количество населе-
ния, проживающего в данном домовладении, количество мест (для
объектов общественного назначения - гостиницы), степень благоус-
тройства зданий, площадь дворовых территорий, в том числе с твер-
дым покрытием и занятая зелеными насаждениями (форма 1-2 при-
ложения). При раздельном сборе отдельных составляющих отходов
указывается их количество.
2. Выбор участков
14. Для определения фактического накопления отходов, образу-
ющихся от населения, выделяются участки со следующим количест-
вом проживающего населения: в городах с населением до 300 тыс. чел.
участки выбираются с охватом 2% населения общего числа жителей
по каждому виду благоустройства; в городах с населением 300-500 тыс.
чел. - 1 %; в городах с населением более 500 т ыс. чел. - 0,5%.
15. По культурно-бытовым объектам выбираются наиболее харак-
терные для данного города объекты в количестве не менее 2.
16. Сбор и замеры количества отходов должны исключать смеши-
вание отходов от объектов различного назначения.
17. При определении накопления отходов целесообразно исполь-
зовать стандартные контейнеры емкостью 0,75м1. С целью более
полного учета образующихся отходов и определения коэффициента
неравномерности накопления предусматривается установка допол-
нительных контейнеров (уточняется при обследовании выбранных
участков). До начала замеров все контейнеры должны быть полно-
стью очищены.
18. Нормы накопления определяются по сезонам года. Замеры
производятся в течение 7 дней (без перерыва) независимо от перио-
дичности вывоза отходов. При определении норм накопления необ-
ходимо исключать уплотнение отходов в контейнерах обслуживаю-
щим персоналом.
Оптимальные сроки определения норм накопления: зима — де-
кабрь-январь; весна - апрель; лето - июнь-июль; осень - сентябрь-
октябрь.
19. Результаты замеров по каждому объекту заносятся в специаль-
ный бланк (форма 3 приложения).
3. Определение массы и объема отходов
20. Определение массы и объема накапливающихся отходов про-
изводится следующим образом.
Перед установкой контейнера на машину в нем разравниваются
отходы, и мерной линейкой (выполнена из дерева, окрашена масля-
ной краской; объемные деления нанесены на одной стороне, нульсов-
надает с верхом контейнера) определяемся объем отходов (рисунок).
Масса накапливающихся отходов определяется путем взвешивания
заполненных контейнеров при помощи динамометра и последующе-
го вычитания массы порожнего контейнера. В случае заполнения всех
восьми контейнеров в одном домовладении допускаемся определение
массы отходов проводить путем взвешивания загруженной и порож-
ней машины на автомобильных весах (цепа деления 10 кг).
21. После обработки первичных материалов по замерам получен-
ные данные (масса, объем) для каждой однородной группы объектов
суммируются ио дням недели и занося гея в сводную месячную (се-
зонную) ведомость накопления (форма 4 приложения).
Рис. 1. Схема рейки для определения обьема твердых бытовых отходов в контейнере
4. Расчет норм накопления отходов
22. Определение суточной нормы накопления на 1 чел. в объемных
показателях и по массе за сезон производится по формулам (1) и (2):
Исс=-^-, (О
па
где И г - суточное накопление отходов; л/чел; И - объем удаляемых
отходов с изучаемою объекта за период определения, л; п — число
проживающих, чел.; а — продолжительность определения норм на-
копления (7 сут.);
где G - суточное накопление отходов, кг/чел.; G - масса удаляемых
отходов с изучаемого обьекта за период определения норм, кг.
23. Среднемесячное (сезонное) накопление отходов используется
для расчета среднесезонных и годовых показателей накопления от-
ходов, а также их средней плотности и наибольших коэффициентов
неравномерности (форма 5 приложения).
24. Определение среднегодовой суточной нормы накопления на
1 чел. в объемных показателях и по массе производится по формулам
(3)и(4):
у3 +ув +ул +у°
у— с-с- с-с' с-с' с-е- (3)
где К - среднесезонная суточная норма накоплений, л/чел.; з, в, л,
о — индексы, обозначающие сезоны года — зима, весна, лето и осень;
4 - количество сезонов;
„ + G^.C +G^C +G°
6 “ 4
где G — среднесезонная суточная норма накопления, кг/чел.
25. Определение годовой нормы накопления на 1 чел. в объемных
показателях и по массе производится по формулам (5) и (6):
Гг=Гб-365, (5)
где И — годовая норма накопления, л/чел.; 365 — число суток в году;
<лг = Об -З65 , (6)
где Сг - годовая норма накопления, кг/чел.
26. Средняя плотность отходов определяется по формуле (7):
Gz
у = —,
Уг
(7)
где у - средняя плотность отходов, кг/л или кг/м’.
27. Наибольшие годовые коэффициенты неравномерности накоп-
ления отходов по объему и массе определяются по формулам (8) и (9):
Уг
(8)
где А — коэффициент суточной неравномерност и накопления отходов
по объему; — наибольшее суточное накопление отходов, л/чел.;
к,
в.
(9)
где К, — коэффициент суточной неравномерности накопления от-
ходов по массе; G'‘c — наибольшее суточное накопление отходов,
кг/чел.
28. В случае применения на выбранных участках раздельного сбо-
ра отдельных составляющих отходов (пищевые отходы, бумага и т.д.)
количество их добавляется к полученным нормам накопления. Это
обеспечивает правильность взаиморасчетов. Например, вывоз нише-
вых отходов осуществляется спецавюхозяйствамн бесплатно, но их
количество учитывается в общих нормах накопления.
29. Обработка данных ио определению накопления отходов про-
изводится в тот же день, по не позже, чем на другой день после заме-
ров, н в случае получения сомнительных данных принимаются меры
к выяснению причин отклонения и их устранению.
30. Работы ио уточнению норм накопления твердых бытовых от-
ходов целесообразно проводить каждые 5 лет.
Приложение I
ОБОРУДОВАНИЕ, НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
НОРМ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
1. Мерная линейка па 1,5 м.
2. Автомобильные весы А-10 с пределом измерения до К) ООО кг,
точность ±5 кг
3. Динамометры на 500 кг, марка ДПУ-0,5/2, точность ±5 кг.
Приложение 2
Форма 1
САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ ДОМОВЛАДЕНИЯ
Город. _____________________________________________________
I. Адрес____________________________________________________
2. Этажность________________________________________________
3. Номер домовладения ______________________________________
4. Количес!во проживающих, чел.
5. Уровень благоустроист ва:_______________
а) наличие водопровода, канализации, iаза
б) вид отопления (центральное, печное, местное, п.ти!Ы)
нивчерк путь
в) вил топлива - уюль (бурый, каменный, антрацит),
дрова, газ в др._________________________________________
г) площадь дворовой территории, м2
в том числе:
под зелеными насаждениями
подтвердим покрытием_____________________________________
из них тротуары__________________________________________
6. Тип контейнеров, их количество и емкость
7. Периодичность вывоза отходов
8. Производится ли раздельный сбор пищевых отходов и
вторичного сырья (каких и сколько)
Подписи:
Приложение 3
Форма 2
САНИТАРНЫЙ ПАСПОРТ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, ТОРГОВЫХ И КУЛЬТУРНО-БЫТОВЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ
Город
I. Наименование объекта
2. Адрес_________________ ___________________________________
3. Встроенные или отдельно стоящие (для тюслелнето указат ь
этаж носгь)
4. Количество мест (для магазинов указать число рабочих мест и наличие отделов. для
ателье — количество заказов)
5. Пропускная способность в сутки:
.гая зрелищных предприятий
(число мест)______________________________________
для предприятий общественного питания
(число блюд)________________________
6. Количествообслуживаюшето персонала, чел.______
7. Общая нлошадыюмещеиия, м2
В том числе:
тортовая_________________________
складская и подсобная_____________________________
8. Плошать дворовой территории, м2
В том числе:
под зелеными насаждениями
под твердыми покрытиями___________________________
9. Тин контейнеров, их количество и емкость_
10. Периодичность вывоза отходов
11. Производится ли раздельный сбор пищевых отходов тт
вторсырья (каких и сколько)
Подписи:
Приложение 4
Форма 3
ВЕДОМОСТЬ ДЛЯ ПЕРВИЧНЫХ ЗАПИСЕЙ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
МАССЫ И ОБЪЕМА ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ В КОНТЕЙНЕРАХ
Тип благоустройства
Д<»ти про- ведения замера Лии недели Наиме- нование oGi-cKia и адрес Ko.nvieci- во единиц И 1МС|Х'НИЯ (чел., мест и I..T.) Номер контейне- ра* ** Полная емкость контейне- ра. л Номер 1а- по.тнения контси нерз Объем ОТХОДОВ. л Масса. кг Номер пополнен» KOHICillk pa. nocuib- ленною на oobCKie ДОПОЛНИ- TC.'II.HO Собрано, к; 11р1'меча ние (ук;;- и.шаегся арендатор и соби- раете». ли сличпый сме( 1
контсине- pa kino i- ненного контейне- ра НОрОА нею отходов нишевых от ходов нторично- (0 сырья
। 2 > 4 5 (, 7 ,ч ч 1 о 1 13 14 15
Всею*'
* Запись в гр. 5-12 проводится для каждого контейнера в отдельной строке.
** Заполняются только ip.4. 8.11.
Подписи:
Нормирование в области обращений с отходами
Приложение 5
Форма 4
СВОДНАЯ ВЕДОМОСТЬ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
ПО ГРУППАМ ОБЪЕКТОВ
С ПО___________месяца 19 Г. Тип благоустройства-.
Объект Дни недели Кол-но и ^меряемых единиц, чел. меси) Накопление Средняя плот- ность кг/м' Все’О собрано.кг На 1 измеряемую единицу
обыее на 1 и (меряемую едининч пишеных отходов вторсырья
KI л К!
Понедельник
В-.оппик
( ре ia
Чеьч'р!
1 Ьггшшн
С у<4>(» г<:
Воскресенье
Всего
Среднее w одни СХТКИ
Нормирование в области обращения с отходами
Подписи:
Приложение 6
Форма 5
СВОДНАЯ ГОДОВАЯ ВЕДОМОСТЬ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
'I и и ба а । оуетро й стна
Объем Месяц Кол-во измеряемых единиц Накопление Коэффиии- еш неравно- мерности Pa не. на 1ыи соог. ki
общее ни 1 измерясмхюединица hcviko Общин cool* На > и >мсрч-.‘МУк> единицу
KJ л К! л пищевых отходов вторсырья П1Ш;'.ШЫ\ ОТЧО [Ок ВТ орсырья
Всею
Среднее ха год
Подписи:
Приложение 7
Таблица 1
ОРИЕНТИРОВОЧНЫЕ НОРМЫ НАКОПЛЕНИЯ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ,
ОБРАЗУЮЩИХСЯ ВЖИЛЫХЗДАНИЯХ НА1 ЧЕЛ. (ДЛЯ УКРУПНЕННЫХРАСЧЕТОВВ ПЛАНИРОВАНИИ)
Классификация жилых зданий Норма накопления бытовых отходов Средняя плот- ность кг/м1
Среднегодовая Среднесуточная (за гол» Среднесуточная (се зонная •
зим;- весна дети осень
KI м- К! л .. KI
Ьл;н [встроенные жилые лома Паи центральное отопление, водопровод. капали таиия)
при oioopc нишевых отходов 190 1 0.52 2 74 0.48 0.55 з 0.4 ) 1 0.65 7 41 150
без отбора нишевых отходов 225 1.0" 0.62 7 93 0.58 2.69 0,о5 '.19 0/ 2.39 0.75 3.4< 210
Неи.idfovcтроенные жилые лома (местное о;'.имение, бе » водопровода и капали таи ни) бе i отбора нишевых о:х<> юв
хоммхна.н.ныи фон.. 450 1/ 1.23 4.11 1.'? 3 S 1.42 з 1.15 5 44 Зон
частный cCKU'p 70П 1 L92 5.48 2.04 4.6" 2.11 \8" 1 ,С19 4.', 1.84 5.3: 35н
Жидкие о!\;1ды и т непроницаемых ныгреоок и искапали юванных ломов. h.i 1 че.; 3.25 8.9 - - 100(1
Нормирование в области обращения с отходами
Приложение 11 к СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство.
Планировка и застройка городских и сельских поселений»
Нормы накопления бытовых отходов
Бытовые отходы Количество бытовых от ходов на 1 чел. в гол
К1 л
Твердые: от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, ней- ральным отоплением и газом 190-225 900-1000
от прочих жилых зтний 300-400 1100-1500
Обыее количество ио городу с уче- том общественных зданий 280-300 1400-1500
Жидкие из выгребов (при отсутс- твии капализаиии) — 2000-3500
Смете 1 м? твердых покрытий удин, площадей и нарков 5-15 8-20
Примечания:
1. Большие значения норм накопления отходов следует прини-
мать для крупнейших и крупных городов.
2. Для городов 111 и IV климатических районов норму накопления
бытовых отходов в год следует увеличивать на 10 %.
3. Нормы накопления твердых отходов в климатических подрайо-
нах 1А, 1Б, 1Г при местном отоплении следует увеличивать на 10%,
при использовании бурого угля - на 50%.
4. Нормы накопления крупногабаритных бытовых отходов следу-
ет принимать в размере 5% в составе приведенных значений твердых
бытовых отходов.
«Твердые бытовые отходы», Справочник, Москва, 2001 г.,
(извлечение) таблица 2.1. «Ориентировочные нормы накопления ТБО»,
таблица 2.2. «Ориентировочные нормы накопления ТБО от отдельно
стоящих объектов общественного значения»
Таблица 2.1.
Ориентировочные нормы накопления ТБО
Классификация жилпшиого фонда Нормы накопления ТБО иа 1 человека Средняя плотность кг/м3
кг/год м Угод
Жилые дома благоус । роенные: при шборе нишевых отходов 180...200 0.9... 1.0 190... 200
без сбора нишевых отходов 210...225 1.0...1.1 200...220
неблаюус1роениыс: без отбора нишевых отходов 350...450 1.2...1.5 300
Жидкие отходы из непроницаемых вы- гребов неканалнзованных томов 2.0...3.25 1000
Общая норма накопления ТБО ио бла- royci рое иным жилым и общее < вс иным зданиям для городов с населением более 100 тыс. чел. 260... 280 1.4...1.5 190
То же, с учетом всех арендаторов 280...300 1.5...1.55 200
Примечание. Под благоустроенными жилыми домами подразуме-
ваются дома с газом, центральным отоплением, водопроводом, кана-
лизацией;
под неблагоустроенными — дома с местным отоплением на твер-
дом топливе, без канализации;
под общественными зданиями — детские сады, ясли, школы, вузы,
столовые, магазины, зрелищные и спортивные сооружения.
Таблица 2.2.
Ориентировочные нормы накопления ТБО
от отдельно стоящих обьектов общественного назначения.
Объект образования отходов Расчетная единица Норма накопления Плотность, кг/м-’
кг/год м ’/гол
Гостиница на 1 место 120 1 120
Дегский сад, яс.in на 1 меею 95 0.5 200
Школа, техникам. ннс- ти гут на 1 учащегося 24 0.12 200
Театр, кинотеатр на 1 место 30 0.2 150
Учреждение на I сотруд- ника 100 1.1 80... 100
Г1 родовой ьс гвенный Maiajim на 1 м2 тор- говой площади 80.. .160 0.8...1.5 100...110
Промтоварный магазин на 1 м2тор- говой площади 50... 150 0.5... 1.3 100...110
Рынок па 1 м2 тор- говой плошали 35 0,35 100
Санатории, пансионаты, дома о гдыха на 1 место 380 2 190
Вокзалы, автовокзалы, аэропорты на I м2пло- ша.-и1 125 0.5 250
Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР
Министерство здравоохранения СССР
УТВЕРЖДЕН:
Минжилкомхозом РСФСР 30 мая 1985 г. №85-191-1
и Минздравом СССР 30 мая 1985 г. №3897-85
ПРЕДЕЛЬНОЕ КОЛИЧЕСТВО ТОКСИЧНЫХ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ, ДОПУСКАЕМОЕ
ДЛЯ СКЛАДИРОВАНИЯ В НАКОПИТЕЛЯХ НА ПОЛИЕОНАХ
ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ
(НОРМАТИВНЫЙ ДОКУМЕНТ)
Предельное количество токсичных промышленных отходов, до-
пускаемое для складирования в накопителях (на полигонах) твердых
бытовых отходов (нормативный докумепт)/Минжилкомхоз РСФСР,
Минздрав СССР.- М.: Стройиздат, 1988 г.
Устанавливает порядок приема и предельное количество промыш-
ленных отходов, допускаемое для складирования на полигонах твер-
дых бытовых отходов.
Настоящий нормативный материал является дополнением к дейс-
твующим документам: «Инструкции но проектированию и эксплу-
атации полигонов для твердых бытовых отходов» (Минздрав СССР
приема на них промышленных отходов и «Санитарным правилам
устройства и содержания полигонов для твердых бытовых отходов»
№ 2811-83 (утвержденным Минздравом СССР 16.05.1983 г.).
Для инженерно-технических работников коммунального хозяйс-
тва, санитарно-эпидемиологических служб и всех отраслей промыш-
ленности.
1. Общая част ь
1.1. Настоящий нормативный документ устанавливает порядок
приема и предельные количества промышленных отходов, допускае-
мые для складирования на полигонах твердых бытовых отходов.
1.2. Прием промышленных отходов на основании настоящего
нормативного документа разрешается на полигоны твердых бытовых
отходов, отвечающие требованиям «Инструкции по проектированию
и эксплуатации полигонов для твердых бытовых отходов», утвсрж-
денной Минжилкомхозом РСФСР 21.08.1981 г. и согласованной с
Минздравом СССР 03.08.1981 г., «Санитарных правил устройства и
содержания полигонов для твердых бытовых отходов», утвержденных
Минздравом СССР 16.05.1983 г. № 2811-83.
2. Предельные количества, санитарные и технологические условия
приема промышленных отходов на полигоны твердых бытовых отходов
2.1. Основное условие возможности приема промышленных отхо-
дов на полигоны твердых бытовых отходов — соблюдение санитарно-
гигиенических требований по охране окружающей среды (атмосфер-
ного воздуха, почвы, грунтовых и поверхностных вод).
2.2. Промышленные отходы, допускаемые для совместного скла-
дирования с твердыми бытовыми отходами, должны отвечать следу-
ющим технологическим условиям: иметь влажность не более 85 %,
не быть взрывоопасными, самовоспламеняющимися, самовозгораю-
щимися.
2.3. Основным санитарным условием является требование, чтобы
токсичность смеси промышленных отходов с бытовыми не превышала
токсичности бытовых отходов поданным анализа водной вытяжки.
Промышленные отходы IV класса опасности, принимаемые без
ограничений в количественном отношении и используемые в качес-
тве изолирующего материала, характеризуются содержанием в вод-
ной вытяжке (1 л воды на 1 кг отходов) токсичных веществ на уровне
фильтра из твердых бытовых отходов (ТБО), а по интегрирующим
показателям — биохимической потребностью в кислороде (БПК,п) и
химической потребностью в кислороде (ХПК) - не выше 300 мг/л,
имеют однородную структуру с размером ([тракций менее 250 мм. Пе-
речень отходов приведен в таблице 1 Приложения 1.
Промышленные отходы IV и III классов опасности, принимаемые
в ограниченном количестве (не более 30% массы твердых бытовых
отходов) и складируемые совместно с бытовыми, характеризуются
содержанием в водной вытяжке токсичных веществ на уровне филь-
тра из ТБО и значениями БПК211 и ХП К 4000-5000 мг/л О2 (близки по
этим показателям фильтрату из ТБО). Перечень отходов приведен в
таблицах 2.3 приложения I.
3. Организация приема промышленных отходов
на полигоны твердых бытовых отходов
3.1. Промышленные предприятия, имеющие неутилизируемые
токсичные отходы IV и Ill классов опасности, получают разрешение
на их вывоз на полигон твердых бытовых отходов в местных санитар-
но-эпидемиологических станциях и инспекции пожарной охраны.
Вопрос о количестве указанных отходов, принимаемых па поли-
гон твердых бытовых отходов, решается коммунальными органами
исходя из местных условий: наличия площадей для складирования,
обеспеченности машинами и механизмами.
3.2. Список (перечень) обслуживаемых предприятий с указанием,
какие отходы и в каких количествах от них разрешено принимать, ут-
вержденный городским управлением коммунального хозяйства, пе-
редается на полигон.
За соответствием состава фактически вывозимых промышленных
отходов данным, представленным в местные санэпидстанции для по-
лучения разрешения на их вывоз на полигон, несет ответственность
промышленное предприятие.
На каждую партию вывозимых на полигон промышленных отхо-
дов предприятие оформляет справку по форме, приведенной в прило-
жении 2. Справка, подписанная представителями предприятия, сда-
ющего отходы и мастером полигона, хранится в делах на полигоне.
Справка имеет контрольный талон, удостоверяющий, что отходы
приняты полигоном. Контрольный талон, подписанный мастером,
хранится у соответствующей службы предприятия, сдавшего отходы.
Поступление отходов на полигон отражается в «Журнале приема
отходов». Форма записи в журнале приведена в приложении 3.
3.3. Вышестоящая организация, в ведении которой находится
полигон твердых бытовых отходов, предусматривает в штатном рас-
писании полигона и назначает приказом ответственного работника,
выборочно контролирующего принимаемые отходы и режим эксплу-
атации, обеспечивающий безопасное в санитарно-гигиеническом и
пожарном отношениях их складирование.
3.4. О предприят иях, доставляющих отходы на полигон в наруше-
ние данного нормативного документа, руководство полигона сооб-
щает местным коммунальным органам, санэпидстанции и пожарной
инспекции с последующим лишением права вывоза промышленных
отходов на полигоны твердых бытовых отходов.
Приложение 1
Таблица 1
Перечень промышленных отходов IV класса опасности,
принимаемых на полигоны твердых бытовых отходов без ограничений
и используемых в качестве изолирующего материала
Код группы и вида 01 ходов Вид отхода
1.24.01 Алюмосиликатный шлам СБ-Г-43-6
1.36.02.1 Асбестоцементный .том
1.36.02.2 Асбокрошка
1.39.01 Бетонита отходы
1.31.01 Графи। отработанный производства карбида кальция
1.39.02 Гнпсосолержашие отходы производства витамина В-6
1.39.03 Известь-кипедка, известняк, шламы после laineiiiiM
1.39.04 Мела, химически осажденною, твердые отходы
1.39.05 Окись алюминия в виде отработанных брикетов (при производстве AICI,)
1.39.06 Окись кремния (при производстве ПВХ и AICI,
1.39.07 Паронита от ходы
1.39.08 11лав солен сульфат натрия
1.39.09 Силикагель (из адсорберов осушки нетоксичных >азов)
1.24.02 Шлам с фильтр-нрессов силикагеля производства (содержит глину и кремпозем)
1.24.03 Соды гранулированный шлам
1.24.04 Содово-немей тою производства отходы дистилляции в виде CaSO,
1.29.00 Формовочные и стержневые смеси, не содержанте тяжелых металлов
1.24.05 Химводоочистки и умягчения воды шламы
1.27.01 Хлорид-натриевые осадки сточных вод производства лаковых эпок- сидных смол
1.39.10 Хлорная известь нестандартная
1.36.02.3 Шиферною производства твердые отходы
1.39.11 Шлаки ТЭИ, котельных, работающих на угле, торфе, слаипах или бы- товых отходах
1.39.12 Шлифовал иные ма1ериалы
Таблица 2
Перечень промышленных отходов III и IV классов опасности,
принимаемых па полигоны твердых бытовых отходов в ограниченном
количестве и складируемых совместно
(нормативы па 1000 м3 твердых бытовых отходов)
Кол группы и вила отхода Видо гхода Предельное коли- ‘luciBo промыш- ленных О1ХОЛОВ. на 1000 i/m1 ТБО
1.24.06 Кубовые остатки производства уксусноюаш идрпда 3
1.39.13 Рези га отходы (отвержденная формальдегидная смола) 3
1.39.14 Твердые отходы производства вспенивающихся полисгирольных пластиков 10
Отходы при производстве электроизо.1яшн>нных материалов
1.39.15 Гётшгакс электротехнический листовой Ш-8,0 10
1.39.16 Л пикая леи га ЛСН ПЛ 0.17 .3
1.39.17 Полиэтиленовая трубка ПНИ 10
1.39.18 Стеклолакоткаиь ЛСЭ-0.15 3
1.39.19 Стеклянная т кань Э2-62 3
1.39.2(1 Текстолит электротехнический листовой Ь-16.0 10
1.39.21 Фенопласт 03-010-02 10
Твердые отходы суспензионного, эмульсионного производства
1.39.22 Сополимеров стирола с акрилонитрилом пли ме- тилметакрилатом 3
1.39.23 Пол|1С1иролы1ых пластиков 3
1.39.24 Акри.киш грилбутадиепстирольных пластиков 10
1.39.25 Полистиролов 3
Таблица 3
Перечень промышленных отходов IV-III классов опасности,
принимаемых в ограниченных количествах и складируемых
с соблюдением особых условий
Код 1руииы и вида отхода Вид отхода Предельное количество промышленных отходов, г на 1000 м1 ТБО Особые условия складирова- ния на полигоне или под- готовки на промышленных предприятиях
1.39.26 Активированный уголь производства витами- на В-6 3 Укладка слоем не более 0.2 м
1.39.27 Апегобугилат целлю- лозы отходы 3 1 [рессование в кипы размером не более 0.3x0,3x0,3 м в увлаж- ненном состоянии
1.39.28 Древесные и опилоч- ное груженные отходы 10 Не должны содержать опилки, идущие на посыпание полов в производственных помещени- ях
1.21.06 Лоскут хромовый 3 Укладка слоем не более 0.2 м
1.39.29 Невозвратная деревян- ная и бумажная тара 10 Не должны включать промас- ленную бумаз у
1.39.30 Обре з ь кож заме н и те - лей 3 Укладка слоем не более 0.2 м
1.39.31 О)дельная земля 3 Укладка слоем не более 0.2 м
1.39.32 Фаолнтовая пыль 3 Затаривание в мешки в увлаж- ненном состоянии
Предельная суммарная нагрузка но заб.т. 2 и 3 100
Примечание. Вырубка резины и прочие резнноотходы могут при-
ниматься без количественных ограничений при наличии специально
отрываемых для них в грунте траншей с последующей засыпкой.
Приложение 2
Справка о производственных отходах, направляемых на полигоны
твердых бытовых отходов
Регистрационный №
Наименование предприятия (организации), сдающего отходы
Дата отправления№ автомашины
Договор соснецавтохозяйством или полигоном №_
Наименование вида отхода_______________________________________________
Количество: г м!
Подписи: Отгрузил отходы_______________________________________________
(должность. ф.,и..и.. подпись)
Сдал отходы па полит он________________________________________________
(do.t Ясность, ф.,и-,о-. подпись)
Принял отходы__________________________________________________________
(дояжиш /пь. ф-.и .ч-. подпись)
Дата приема Не принято (с указанием причин)_
Контрольный талон______________________________________________________
Контрольный талон к справке (выдается предприятию, славшему отходы)
Наименование предприятия, сдавшего отходы
Дата приема№ автомашины
Вид отхода Количество, г. м-'
Дитто, принявшее отходы________________________________________________
Дитто, сдавшее отходы__________________________________________________
Приложение 3
Форма записи в «журнале приема отходов» на полигоне
Дата Регистрационный номер справки предприятия Наименование прелпрпя1ня, оирузившего ОТХОДЫ Вид отходов Килячисл во 01 ходов Номер карты складирования на полпюпе
т м3
Таблица 2
Ориентировочные нормы накопления твердых бытовых отходов
от отдельно стоящих объектов общественного назначения, торговых
и культурно-бытовых учреждений в городах РСФСР (для укрупненных
расчетов и планирования)
Обьектобразования отходов Норма накопления oixo.tob Средняя плотное ть, кг/м2
среднегодо- вая среднесу'1 оч- ная
кг м1 кг Л
Больницы (на 1 койку) 230 0,7 0,63 1,9 330
Поликлиники (на 1 посещение) — — 0,01 0,04 250
Гостиницы (на 1 место) 120 0,7 0,33 1,92 170
Общежития (па 1 место) в бла । оус троен । юм фонде в неблагоустроенном фонде 190 1 0,52 2,74 190
450 1,5 1,23 4,11 300
Детсады, ясли (на 1 место) 70 0.24 0,19 0,78 300
Школы (на 1 учащегося) 26 0,12 0.09 0,4 220
Институты,техникумы (на 1 учаще- гося) 26 0,12 0,09 0,4 220
Театры, кино (на I место) 30 0,2 0,08 0,55 150
Учреждения (па 1 сотрудника) 50 0.25 0,14 0.7 200
Рестораны: на 1 блюдо ... -- 0,06 0,2 300
нише вых — — 0,03 0.08 400
С головые: на 1 блюло — - 0,03 0,1 300
пищевых — — 0.01 0,02 400
Продовольственные мыазины (на 1 м! торговой площади) 120 0,46 0,33 1,27 260
Промтоварные Mai азины (на 1 м-’ торговой площади) 30 0,15 0,06 0,4 200
Ателье пошивочные (па 1 согруд- ни ка) 100 0,25 0,27 0,68 400
Рынки (на 1 м2 торговой плошали) 18 0,036 0,06 0,12 500
Таблица 3
Увеличение нормы накопления отходов на 1 чел.
от арендаторов, расположенных в жилых зданиях
Арендаторы Увеличение нормы, %
по массе ио объему
Продонольсi венные магазины 30 35
Промтоварные магазины 25 35
Ателье пошивочные 15 20
Кинотеатры 15 30
Таблица 4
Ориентировочные среднегодовые нормы накопления
твердых бытовых отходов с учетом арендаторов
(для городов с населением более ЮОтыс.чел.)
Показатель Масса, кгДчелгод) Объем, м'/(чслто,т)
Общая норма ио жилым и общественным зданиям (детсады, ясли, школы, ВУЗы, техникумы, столовые, Maia шиы, кинотеатры, спортивные сооружения) 280 1,4
Общая норма учета всех арендаторов 300 1,5
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
приказ № 115 от 11.03.2002
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ
ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ
ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
В целях реализации Федерального закона «Об отходах производс-
тва и потребления» (Собрание законодательства Российской Федера-
ции, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1, ст. 21) и во исполнение поста-
новления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2000 г. №
461 «О Правилах разработки и утверждения нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, № 26, ст. 2772)
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемые Методические указания по разработке про-
ектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Министр
В.Г. АРТЮХОВ
Согласован
с Федеральным горным
и промышленным надзором России
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом MEIP России от 11.03..2002 г. № 115
МЕТОДИЧЕС КИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ ПРОЕКТОВ
НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ
НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ
I. Общие положения
1. Методические указания по разработке проектов нормативов об-
разования отходов и лимитов на их размещение (далее - Методичес-
кие указания) предназначены для индивидуальных предпринимателей
и юридических лиц, осуществляющих деятельность (приступающих к
осуществлению деятельности) в области обращения с отходами (далее
— индивидуальные предприниматели и юридические лица).
2. Методические указания определяют единый подход к разработ-
ке проекта нормативов образования отходов и лимитов на их разме-
щение.
3. Действие Методических указаний не распространяется на воп-
росы обращения с радиоактивными отходами.
4. Индивидуальные предприниматели и юридические лица разра-
батывают проект нормативов образования отходов и лимитов на их
размещение по форме, согласно приложению 1 к Методическим ука-
заниям.
5. При разработке проекта нормативов образования отходов и ли-
митов на их размещение учитываются:
— экологическая обстановка на данной территории;
— предельно допустимые вредные воздействия отходов, предпо-
лагаемых к размещению, на окружающую среду;
— наличие имеющихся технологий переработки отхода данного
вида, которые включены в банк данных о технологиях использования
и обезвреживания отходов, являющийся составной частью государс-
твенного кадастра отходов.
6. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их раз-
мещение для объекта хранения отходов разрабатывается с учётом:
— площади и вместимост и обьекта хранения отходов;
— сохранности у размещаемого отхода полноценных свойств вто-
ричного сырья;
— экономической целесообразности формирования транспорт-
ной партии для вывоза размещаемых отходов.
7. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их раз-
мещение для объекта захоронения отходов разрабатывается с учётом:
— количества предполагаемых к захоронению отходов (с разбив-
кой по годам) в соответствии с проектными данными объекта захо-
ронения отходов;
— вместимости объекта захоронения отходов;
— расчетного срока эксплуатации объекта захоронения отходов;
— иных характерист ик объекта захоронения отходов.
8. В случае наличия у индивидуальных предпринимателей и юри-
дических лиц нескольких объектов размещения отходов, отдельно
расположенных на территории одного субъекта Российской Федера-
ции, проект нормативов образования отходов и лимитов на их разме-
щение разрабатывается по каждому объекту отдельно.
9. Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц
непроизводственной сферы разработка проектов нормативов образо-
вания отходов и лимитов на их размещение но решению территори-
ального органа МПР России может осуществляться по упрощённой
форме.
Проект нормативов образования отходов и лимитов на их разме-
щение но упрощённой форме разрабатывается в случае образования
у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц отходов V,
IV, 111 классов опасности для окружающей природной среды, а также
отходов I класса опасност и для окружающей природной среды, пред-
ставленных только люминесцентными лампами, при соблюдении
следующих условий:
— суммарное количество образующихся отходов не превышает 30
тонн в год;
— масса отходов III класса опасности для окружающей природной
среды не превышает 1 % от общей массы образующихся отходов;
— отдельно предусмотрен порядок сбора и экологически безопас-
ного размещения люминесцентных ламп.
10. Неизменность производственного процесса и используемого
сырья, представленные в проекте нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение, ежегодно подтверждаются в виде техни-
ческого отчета по обращению с отходами по форме, согласно прило-
жению 2 к Методическим указаниям.
II. Методы определения (расчёта) нормативов образования отходов
11. Для определения (расчёта) нормативов образования отходов
используются различные методы и, соответственно, разные едини-
цы их измерения. В соответствии с технологическими особеннос-
тями производства нормативы образования отходов определяются
в единицах массы (объёма) либо в процентах от количества исполь-
зуемого сырья, материалов или от количества производи моб про-
дукции.
Нормативы образования отходов, оцениваемые в процентах, оп-
ределяются по тем видам отходов, которые имеют те же физико-хи-
мические свойства, что и первичное сырьё. Нормативы образования
отходов с измененными по сравнению с первичным сырьём харак-
теристиками предпочтительно представлять в следующих единицах
измерения: кг/т, кг/м’, м’/тыс.м’ и т.д.
При определении нормативов образования отходов применяются
следующие методы.
12. Метод расчёта по материально-сырьевому балансу (таблицы
1.1 и 1.2 приложения 1 к Методическим указаниям).
13. Метод расчёта по удельным отраслевым нормативам образова-
ния отходов.
Отраслевые нормативы образования отходов разрабатываются:
— путём усреднения индивидуальных значений нормативов обра-
зования отходов для организаций отрасли;
— посредством расчета средних удельных показателей па основе
анализа отчетной информации за определенный (базовый) период,
выделения важнейших, (экспертно устанавливаемых) нормообразу-
ющих факторов и определения их влияния на значение нормативов
на планируемый период.
14. Расчётно-аналитический метод (таблицы 1.3, 1.4 и 1.5 прило-
жения 1 к Методическим указаниям).
Применяется при наличии конструкторско-технологической до-
кументации (технологических карт, рецептур, регламентов, рабочих
чертежей) на производство продукции, при котором образуются от-
ходы. На основе такой документации в соответствии с установлен-
ными нормами расхода сырья (материалов) рассчитывается норматив
образования отходов (//„) как разность между нормой расхода сырья
(материалов) иа единицу продукции и чистым (полезным) их расхо-
дом с учетом неизбежных безвозвратных потерь сырья.
Расчет осуществляется по формуле:
H0=N-P-Hn, (1)
где N - норма расхода сырья (материалов) на единицу продукции, т;
Р - расход сырья (материалов), необходимого для осуществления
производственною процесса (работы), г; Нп — неизбежные безвозв-
ратные потери сырья (материалов) в процессе производства, т.
Норматив образования отходов определяется по формуле:
Яо =?/(1-К„)-.Р,
где Кп = HJN - коэффициент неизбежных потерь сырья (материалов).
Норматив образования отходов в процентах тит как коэффициент
выхода вторичного сырья ( Hq ) определяется по формуле:
Н}о=(1-Кисп-Кп)1ОО%,
(3)
где К — коэффициент использования сырья (материалов) при про-
изводстве продукции (Ки.п = P/N).
По формулам (1)-(3) определяются нормативы образования каж-
дого вида отходов.
Средневзвешенные (групповые) нормативы образования отходов на
единицу валовой производимой продукции определяются по формуле:
т т
(4)
где ц, - объем производимой продукции данного вида; i — индекс вида
производимой продукции (/= 1, 2.П1).
15. Экспериментальный метод.
Для технологических процессов, допускающих определенный диа-
пазон изменений составных элементов сырья (в литейном производс-
тве, химической, пищевой, микробиологической и других отраслях
промышленности), а также при большой трудоемкости аналитических
расчетов применяется экспериментальный метод, который заключает-
ся в определении нормат ивов образования отходов на основе проведе-
ния опытных измерений впроизводственныхусловиях. Первоначально
на основе статистической обработки опытных измерений массы по-
лезного продукта, получаемого из единицы массы сырья (материалов),
определяется показатель, характеризующий долю полезного продукта
в единице сырья в процентах (Си). Исходя из значения этого показате-
ля и данных о массе извлеченного из сырья полезного продукта (Л/<н),
определяется масса образования отходов (И(;) по формуле:
Ио=Ч,„
100%-с
с
Норматив образования отхода на единицу произведенной продук-
ции ( Но' ) определяется по формуле:
Н
н
о
Jo_
Q,,P. ’
(6)
где Q - количество продукции, при производстве которой образу-
ется отход.
Для изделий, находящихся в стадии освоения, нормативы обра-
зования отходов определяются экспериментальным путем на основе
измерения массы отходов при производстве наиболее типичных ви-
дов продукции и определения средних по данному виду продукции
показателей.
16. Метод расчёта ио фактическим обьёмам образования отходов
для вспомогательных и ремонтных работ (статистический метод)
(таблица 1.6 приложения 1 к Методическим указаниям).
Метод применяется для определения нормативов образования
отходов на основе статистической обработки отчетной информации
за базовый (3-летний) период с последующей корректировкой дан-
ных в соответствии с планируемыми организационно-техническими
мероприятиями, предусматривающими снижение материалоемкости
производимой продукции.
Нормативы образования отходов (№!) статистическим методом оп-
ределяются но формуле:
^у11 _
Nn-Km
(7)
где — масса отходов, т; N - количество изделий (материалов), при
эксплуатации которых образуются отходы; Ки — коэффициент пере-
вода единицы измерения количества изделий (материалов) в единицу
массы.
Коэффициент Л' применяется, если амортизированная продук-
ция (изделие) исчисляется не в единицах массы, а в единицах площа-
ди, объема и т.д.
На производствах с неустойчивыми регламентами технологичес-
ких процессов, где нормативы образования отходов непосредственно
не связаны с единицей производимой продукции, они определяются
статистическим методом ио формуле:
и111
Qc ’
где //р11 ~ норматив образования отходов на единицу перерабаты-
ваемого сырья и материалов; Ио — масса образования отходов за
рассматриваемый период (в массу образования отходов включается
только текущий выход отходов); Qc — масса перерабатываемого сы-
рья и материалов при производстве продукции.
Статистические данные обрабатываются за последние три гола с
последующей корректировкой удельных показателей на планиру-
емый период в соответствии с тенденциями развития технологии и
органи шипи производственного пронесса.
17. Метод расчёта по справочным таблицам удельных нормативов
образования отходов по отраслям промышленности.
III. Содержание и оформление проекта нормат ивов
образования от ходов и лимитов на их размещение
18. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их раз-
мещение (далее -- ПНООЛР) оформляется на бумажном (два экземп-
ляра) и магнитном носи телях и включает:
— титульный лист;
— аннотацию;
— содержание;
— введение;
— общие сведения об индивидуальном предпринимателе или
юридическом лице;
— характеристику производственных процессов как источников
образования отходов;
— паспорт опасного отхода с указанием кода отхода согласно фе-
деральному классификационному каталогу отходов (ФККО);
— перечень, состав и физико-химические характеристики отхо-
дов, образующихся в результате деятельности индивидуального пред-
принимателя или юридического липа;
— расчет и обоснование нормативов и количества образующихся
отходов;
— материально-сырьевой баланс;
— схему операционного движения отходов;
— характеристику мест хранения (накопления) отходов у индиви-
дуального предпринимателя или юридического липа, обоснование ко-
личества хранения (накопления) отходов у индивидуального предпри-
нимателя или юридического липа и периодичности вывоза отходов;
- харакгериешку установок и технологий по переработке, обезв-
реживанию отходов, имеющихся у индивидуального предпринимате-
ля или юридического лица;
— сведения об объектах размещения отходов;
— сведения об организации наблюдения за состоянием окружаю-
щей природной среды на объектах размещения отходов, принадлежа-
щих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу;
— сведения о прогивоаварийных мероприятиях;
— сведения о мероприятиях, направленных на снижение влияния
отходов, образующихся у индивидуального предпринимателя пли
юридического лица на состояние окружающей среды;
— предложения по лимит ам размещения от ходов;
— приложения.
19. В «Аннотации» указываются:
— общие сведения о количестве (массе) отходов, образующихся у
индивидуального предпринимателя или юридического лица, с указа-
нием их класса опасност и для окружающей среды;
— общее количество площадок (мест) накопления отходов (от-
крытых, закрытых);
— информация о планируемых мероприятиях в области обраще-
ния с от ходами.
20. В разделе «Общие сведения об индивидуальном предпринима-
теле или юридическом лице» приводятся:
— фамилия, инициалы и паспортные данные индивидуального
предпринимателя или полное наименование юридического лица;
— юридический адрес;
— фактический адрес;
- ИНН, коды ОКПО, ОК.ОНХ;
— адрес электронной почты (при наличии);
— номера телефонов, телефакса (при наличии);
— фамилии и инициалы руководителя юридического лица и от-
ветственных исполнителей (с указанием должностей);
— вид основной деятельности;
— количество промышленных площадок и места их расположения;
— численность сотрудников;
— перечень структурных подразделений, основных и вспомога-
тельных производств, цехов, участков;
— основные производственные показатели работы, объем выпус-
каемой продукции в фактическом выражении;
— наличие полигонов, хранилищ отходов, находящихся на балансе;
21. В разделе «Характеристика производственных процессов как
источников образования отходов» приводится краткая характерис-
тика технологии производства и технологического оборудования,
в процессе использования которых образуются отходы. Сведения
представляются в текстовой форме или в виде блок-схем произволе -
твенных процессов по каждому участку.
Каждая блок-схема содержит в виде отдельных блоков:
— производственные операции;
— источники поступления сырья, материалов, заготовок и иное;
— получаемую в результате продукцию (данного участка);
— образующиеся отходы;
— операции дальнейшего обращения с отходами (с указанием,
куда именно они поступают).
Форма записи перечня образующихся отходов приводится в виде
таблицы (таблица 1.7 приложения 1 к Методическим указаниям).
Индивидуальные предприниматели или юридические липа, не
имеющее в своей деятельности технологических процессов, блок-
схемы не составляют и все сведения приводят в текстовой форме.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, основ-
ной деятельностью которых является сбор, переработка, обезврежи-
вание или захоронение отходов от сторонних ор1анпзаций и граждан,
в данном разделе представляют информацию об объеме и характерис-
тиках принимаемых отходов и обо всех операциях по обращению с
отходами.
В случае наличия у индивидуального предпринимателя или юри-
дического лица очистных сооружений для хозяйственно-бытовых и
промышленных сточных вод или очистных сооружений водоподго-
товки, а также пылегаюочистных установок и оборудования, следу-
ет представи ть их характеристики (таблицы 1.8 и 1.9 приложения 1 к
Методическим указаниям).
22. В разделе «Паспорт опасного отхода» приводятся сведения, со-
держащиеся в паспорте опасного отхода, с указанием кода отхода со-
гласно федеральному классификационному каталогу отходов (приказ
Государственного комитета Российской Федерации по охране окру-
жающей среды от 27 ноября 1997 года № 527, зарегистрирован Ми-
нистерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 1997 юда,
регистрационный помер № 1445). При отсутствии паспорта опасно-
го отхода в данном разделе даётся обоснование отнесения опасного
отхода к классу опасности для окружающей природной среды в со-
ответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу опас-
ности для окружающей природной среды (приказ Минис терства при-
родных ресурсов Российской Федерации от 15 июня 2001 г. № 511 «Об
утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опас-
ности для окружающей природной среды» (согласно заключению
Министерст ва юстиции Российской Федерации от 24 июля 2001 i: №
07/7483-ЮД в государственной регистрации не нуждается)), а также
представляются сведения об опасных свойствах отходов.
23. При наличии регистрации отходов в федеральном классифи-
кационном каталоге отходов в разделе «Перечень, состав и физи-
ко-химические характеристики отходов, образующихся в результате
деятельности индивидуального предпринимателя или юридического
липа» указывается соответствующий код. В случае отсутствия ретист-
рацип отходов в федеральном классификационном каталоге отходов,
в этом разделе приводятся данные об источниках образования отхо-
дов, перечень, состав и физико-химические характеристики отходов
(таблица 1.10 приложения 1 к Методическим указаниям).
24. В разделе «Расчет и обоснование нормативов и количества об-
разующихся отходов» представляются расчеты нормат ивов образова-
ния по каждому виду отходов. Расчет выполняется на основании:
- материально-сырьевою баланса;
— утвержденных удельных отраслевых нормативов образования
отходов;
— расчетно-аналитического метода;
— экспериментального метода;
— сведений о фактическом образовании отходов для вспомога-
тельных и ремонтных работ (среднестатистические данные за пос-
ледние три года);
— справочных таблиц удельных нормативов образования отходов.
Рекомендуется оформление расчетов по каждому виду отхода в
табличном виде, причем в соответствующих графах таблицы следует
помещать необходимые для расчета количественные исходные дан-
ные, удельные и весовые коэффициенты и иное. В текстовой форме
рекомендуется приводить по каждому виду отхода ссылку па соот-
ветствующие источники сведений, а также на приложения, удостове-
ряющие те или иные количественные показатели.
25. В том случае, когда расчет по тому или иному виду отхода
осуществляется па основании данных о материально-сырьевом ба-
лансе, в ПНООЛР включается раздел «Материально-сырьевой ба-
ланс» (таблица 1.1 приложения 2" к Методическим указаниям). Для
индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, основ-
ной деятельностью которых является сбор и переработка отходов от
сторонних организаций и граждан, в данном разделе в обязательном
порядке представляется таблица материально-сырьевого баланса, от-
ражающая объемы принимаемых отходов, процессы их переработки
и выход продукции (получение вторичных отходов).
26. В разделе «Схема операционного движения отходов» приво-
дятся данные по образованию, использованию отходов, по передаче
В тексте документа опечатка: «таб.тина 1.1. приложения 2» заменить на
«таблица 1.1. приложения 1»
отходов другим организациям с целью переработки, обезвреживания
и/или захоронения, указываются адреса и реквизиты поставщиков и
потребителей отходов (таблица 1.11 приложения I к Методическим
указаниям).
27. В разделе «Характеристика мест хранения (накопления) отхо-
дов у индивидуального предпринимателя или юридического лица,
обоснование количества хранения (накопления) отходов у индивиду-
ального предпринимателя или юридического лица и периодичности
вывоза отходов» представляется информация о накоплении отходов
в местах их организованного хранения (таблица 1.12 приложения 1 к
Методическим указаниям).
Для определения оптимальной периодичности вывоза отходов в
проекте нормативов образования отходов и лимитов на их размеще-
ние (ПНООЛР) включаются следующие сведения:
— перечень документов, на основании которых производится рас-
чет предельного количества временного хранения (накопления) от-
ходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица и
периодичности их вывоза на специализированные объекты для пере-
работки, обезвреживания или захоронения;
— наличие транспорта (собственного и арендуемого) для перевоз-
ки отходов.
28. Индивидуальные предприниматели или юридические лица,
имеющие или арендующие установки по переработке, обезврежива-
нию отходов, включают в проект нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение (ПНООЛР) раздел «Характеристика уста-
новок и технологий но переработке, обезвреживанию отходов, имею-
щихся у индивидуального предпринимателя или юридическоголица»
(таблица 1.13 приложения I к Методическим указаниям). По каждой
из имеющихся (арендуемых) установок приводятся следующие све-
дения:
— проектные характеристики установки;
— фактический объем переработ ки;
— номенклатура перерабатываемых или обезвреживаемых отходов;
— характеристики вторично образующихся отходов (сведения о
вторично образующихся отходах включаются наряду с первично об-
разующимися отходами в прочие разделы ПНООЛР).
29. Раздел «Сведения об объектах размещения отходов» обязате-
лен для индивидуальных предпринимателей или юридических лин,
имеющих на своем балансе или осуществляющих эксплуатацию объ-
ектов захоронения или длительного хранения отходов (полигоны,
щламохранилища, хвостохранилища, иловые карты, золоотвалы и
т.д.), (таблица 1.14 приложения 1 к Методическим указаниям).
30. В разделе •‘Сведения об организации наблюдения за состояни-
ем окружающей среды па объектах размещения отходов, принадлежа-
щих индивидуальному предпринимателю пли юридическому лицу»
приводится информация о мероприятиях по наблюдению за состоя-
нием окружающей среды на объектах (местах) временного хранения,
захоронения отходов и о периодичности их осуществления (таблицы
1.15 и 1.16 приложения 1 к Методическим указаниям).
31. В разделе «Сведения о прот ивоаварийных мероприятиях» в
текстовой форме приводится информация о возможности возник-
новения аварийной ситуации непосредственно на объектах разме-
щения отходов, о её возможных последствиях и способах локализа-
ции. Индивидуальные предприниматели или юридические лица, у
которых технологическая схема производства позволяет предполо-
жить возможность аварийных ситуаций, приводящих к возникнове-
нию неплановых видов отходовлибо к неплановому увеличению ли-
митируемых видов отходов, приводят информацию о них, включая
описание механизма их образования в случае аварийной ситуации,
состава н физико-химических характеристик, всех стадий обраще-
ния с такими отходами.
Разработка данного раздела необходима при:
— наличии на балансе либо осуществлении эксплуатации объек-
тов захоронения или длительного храпения опасных отходов (поли-
гоны, шламохраннлиша, хвосгохранилиша, иловые карты, золоотва-
лы и т.д.), а также установок сжигания отходов;
— хранении отходов 1-го класса опасности для окружающей при-
родной среды (за исключением мест временного хранения люминес-
центных ламп);
— хранении жидких или пастообразных отходов 2-го класса опас-
ности для окружающей природной среды;
— образовании и/или накоплении отходов, которые (независимо
от класса опасности для окружающей природной среды) являются
источником пожарной опасности или взрывоопасны.
32. В раздел «Сведения о мероприятиях, направленных на сни-
жение влияния отходов, образующихся у индивидуального предпри-
нимателя пли юридического липа па состояние окружающей среды»
(таблица 1.17 приложения 1 к Методическим указаниям) включаются
материалы о проводимых (планируемых) мероприятиях:
— по снижению количества образования отходов;
— по внедрению технологий переработки, использования, обезв-
реживания отходов;
— по организации и дооборудованию мест временного хранения
отходов, отвечающих предъявляемым экологическим требованиям;
— по вывозу (с целью переработки, обезвреживания, размещения
и др.) ранее накопленных отходов;
— по проведению мони горинга окружающей среды на объекте
размещения отходов;
— по иному снижению влияния образующихся отходов иа состоя-
ние окружающей природной среды.
33. В разделе «Предложения ио лимиту размещения отходов» ука-
зывается перечень и количество отходов, предполагаемых к размеще-
нию на 5-летний период (с разбивкой ио годам).
Территориальным органом МПР России принимается решение об
утверждении лимита на размещение отходов.
34. В разделе «Литература» приводится перечень использованных
источников информации с указанием авторов, издательства и года
издания.
35. В «Приложении» даются следующие материалы:
— документы, подтверждающие данные материально-сырьевого
баланса и производственных показателей;
— документы, подтверждающие намерение на размещение отхо-
дов на специализированных объектах, передачу (или получение) от-
ходов с целью их использования в качестве вторичного сырья, сбор и
транспортировку отходов (например, копии договоров);
— копии отчетной документации о фактах приема и передачи от-
ходов;
— карта-схема промышленной площадки с указанием объектов
размещения отходов;
— другое.
36. Упрощённая форма проекта нормативов образования отходов и
лимитов тта их размещение (ПНООЛР) включает следующие разделы:
— общие сведения об индивидуальном предпринимателе или
юридическом лице;
— перечень, состав и физико-химические характеристики отхо-
дов, образующихся в результате деятельности индивидуального пред-
принимателя или юридического лица;
— схему операционного движения отходов.
Данные разделы оформляются согласно пунктам 21, 24 и 27 соот-
ветственно, Методических указаний.
’ В документе опечатка: «Данные разделы оформляются сотласпо пунктам 21,24
и 27 ...» заменить па «Данные разделы оформляю гея согласно пунктам 20, 23 и 26 ...»
ОБРАЗЕЦ
Приложение 1
к Методическим указаниям
разработке проектов нормативов
образования отходов и лимитов
на их размещение
Код ОКПО
Утверждаю
Руководитель организации или
и нд и виду ал ь н ы й и ред л р и и и м ател ь
» 200_ г
м.п.
ПРОЕКТ
НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ
НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ (ПНООЛР)
(ФИО itHdiirtudyciihitoeo преднриниматсш ши ниименихиние юридическим .ищи)
место расположения (город, поселок)
год
Таблица 1.1
приложения 1 к Методическим указаниям
МАТЕРИАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЛАНС. ДВИЖЕНИЕ СЫРЬЯ, МАТЕРИАЛОВ
Сырье и материа- лы, поступающие б производство Количество сырья и материалов
Наиме- нование Код но ОКИ Единица измс- ренн я Поступаю- щих В 1ЦЮ- изводство Поступа- ющих на вторичную переработку Использующихся для произ- водства продукции Загрязняющих окружающую среду
Наимено- вание Код Выход в продук- цию Выход в брак Безвозврат- ные потери Выбрасы- ваемых в атмосферу Перехо- дящих в отходы Сбрасывае- мых в канали- зацию или в водные обьекты
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
В графах 1, 2 указывается наименование и код поступающих в производство сырья и материалов в соот-
ветствии с «Общероссийским классификатором продукции» (ОК.П). Из «Общероссийского классификатора
единиц измерения» (ОКЕИ) следует выбрать соответствующую единицу измерения и занести графы 3 и 4.
В графе 5 указать количество сырья и материалов, поступивших в производство.
В графе 6 указать количество сырья и материалов, вторично использующихся в производстве в виде вторич-
ного сырья.
В процессе производства часть материала уходит в продукцию, часть в брак, часть в безвозвратные потери. О
количественном соотношении использования материала следует, соответственно, указать в графах 7, 8. 9.
Количество материала, уходяшего в окружающую среду в виде выбросов, отходов и сточных вод. указать,
соответственно, в графах 10. 11. 12.
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.2
приложения 1 к Методическим указаниям
МАТЕРИАЛЬНЫЙ БАЛАНС ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ*
Них. участок 11РОП JBO.'iC! во Тем io-чо! ический прочесе Сырье, материалы. постхиаюизие в Прон IBO.TC1 ВО Выхо д сырья материалов в пролхкнпю
Наименование Кол. ио ОКП 1-лшпша измерения Выхот
Наимено- вание Номер Наименование Код Наименование Код Наименование КО7 ПО ОКИ Величина Наименование Кол В tOlUBVK) нродхк НИИ» В браке ванн\к> про ixkiiiiK)
1 ч 3 4 ? b 7 9 10 [ • 12 13 14 1?
Таблица 1.2 (продолжение)
Движение отходов, обра ювавшихсч в технологических процессах, производствах
Вдинипа измерения Отходы от вентиляционных сис гем Отходы, уловленные на сооружениях но очистке сгонных вил Отходы, уловленные на сооружениях по очистке вод. сбрасываемых в каналиыпин: Безвозвратные потерн
Наименование Кол Наименование Ко.'! 1’0 ФККО Величина Наименование Код до ФККО Величина Наименование Кол пи ФККО Величина
16 1 ,• IX (9 2 V т ? 24 2 х 2d
О1\о.1Ы. поступающие во юорпчихк» перерлник-. Отходы, сдаваемые на пе(Ч*рабогк\ или уничтожение
Наименование Код по ФККО Величин Наименование Кол но ФККО Величина
2х 2‘> 3" (• 3? > -
Таблица 1.2 (продолжение)
В графах I. 2 указать номер п наименование цеха, участка.
В графах 4. 6 указать коды для машинной обработки (при наличии).
В графах 3 и 5 указать наименование.
В графах 7. 8 указат ь наименование и код сырья и материалов, поступающих в производство, из «Общероссийского классификатора
продукции » (ОКП).
Материальный батане рассчитывается в том случае, если в технологическом процессе используются металлы.
Сброс осуществляется в поверхностные водные объекты.
Нормирование в области обращения с отходами
В зрафе 9 указал з, количество (объем) сырья и материалов, поступающих в производство.
В графах 10. 11 указать наименование и код продукции в соответствии с «Общероссийским классификатором продукции» (ОКП).
В зрафах 12. 13 указать наименование и код единиц измерения количества сырья, материалов, использованных при производстве
продукции, включая брак.
В зрафе 14 указал, количество (объем) сырья, материалов, использованных для производства готовой (годной) продукции.
В зрафе 15 указать количество (объем) сырья, мазерзза.тов. использованных для производства продукции, которая зз далызейзпем пере-
шла зз брак.
В зрафах 16, 17 указать наименование и кол единицы измерения количества сырья, материалов, перешедших в отходы, в данном цехе,
производстве, технологическом процессе в соответствии с «Общероссийским классификатором продукции» (ОКП).
В зрафах IX. 19 указать наименование и код отхода от вентиляционных систем по федеральному классификационному каталогу отхо-
дов (ФККО).
В графе 20 указать количество (объем) сырья, материалов, уловленное вентиляционными системами цеха.
В з рафах 21. 22 указан, наимезюваиие зз код отхода, уловленного на сооруженззях ззо очистке сточных вод по федеральному классифи-
кационному каталогу' отходов (ФККО).
В графе 23 указать количество зазрязняюших веществ, уловленных на сооружениях по очистке сточных вод.
В зрафах 24, 25 указать наименование и код отхода, уловленною на сооружениях но очистке вод, сбрасываемых в канализацию, по
федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО).
В зрафе 26 указать количество загрязняющих вешест в. уловленных на сооружениях по очистке вод. сбрасываемых в канализацию.
В графе 27 \ казать величину безвозвратных потерь сырья, материалов.
В графах 28, 29 указат ь наименование и код отхода, поступившего на вторичную переработку.
В графе 30 указатз. количество (объем) вторичных ресурсов, поступивших на переработку.
В зрафах 31,32 указам, наименование и код отходов, сдаваемых на переработку и.тзз обезвреживание, по федеральному классификаци-
онному каталозу отходов (ФККО).
В графе 33 указать количеез ззо (объем) вторичных ресурсов, передаваемых на переработку или обезвреживание.
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.3
приложения 1 к Методическим указаниям
РАСЧЕТ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ ОТНОСИТЕЛЬНО ЕДИНИЦЫ
ПРОИЗВОДИМОЙ ПРОДУКЦИИ. РАСЧЕТНО-АНАЛИТИЧЕСКИМ МЕТОДОМ
448
Вид ог.ход. Прога кн ич Сырье или материалы
Наименование Код по ФК КО Наименование Код по ОКИ П.шнирхемое ко.шчес гво выпускаемой пролук- mm. (l)J 1 in: л о i.i и (мере1 И1-: Наименование Кол по ОКП
Наименование Код
•> т 4 -1 6 •» X 9
Таблица 2.3 (продолжение)
Норма расход;.- нервичноюсырья. хи гериалов и-a елиш.нх продхкши' Количество (обьехП обра юнания отходов прог (волства. (11 q)
1 ШИШЬИГ JMCPCPH.! Вс.1И ;ннл нормы расходи. (\) Чиегып расхо i сыры’, материа- лов Н’1 Ье (во мера< ныс потели. (Ill КОрффНИИСН! потерь. (К ) 1 [орма гив обра ювания отхода 1!рО1' зВО.К J HJ ( II ; Количеств) L ди111ши и !мепеги>'
Наименование Ко ' Наименование Ко 1
И' I ‘ 12 1? U К '/> 17
В графах I. 2 указать наименование и код отхода, который образуется в результате производства продукции по Федеральному класси-
фикационному ка ia.101 у отходов <ФККО).
В графах 3. 4 ука тать наименован не и код выпускаемой продукции по «Общероссийскому классификатору продукции» (ОКП).
В графе 5 указать планируемое количество (обьсм) выпускаемой продукции (q).
В графах 6. 7 указа н, наименование и код единицы измерения выпускаемой продукции по «ОСииероссинскому классификатору единиц
измерений- (OKf.Jl).
В графах 8. 9 указать наименование и код сырья и материалов, используемых для производства данной продукции, по «Общероссийс-
кому классификатору продукции» (ОКП)
В графах К1. 11 указать наименование и код единицы измерения нормы расхода первичного сырья (материалов) (N). чистого расхода
сырья и материалов (Р). безвозвратных потерь (Н ). норматива образования отхода произволеibu (Н ) на единицу производимой продук-
ции из «Общероссийского классификатора единиц измерений» (ОКЕИ).
Нормирование в области обращения с отходами
В графе 12 указать величину нормы расхода первичного сырья, материала на единицу производимой продукции (N).
В графе 13 указать чистый расход сырья и материалов на единицу продукции (Р).
В графе 14 указать безвозвратные потери сырья и материалов на единицу продукции (Нп).
Графы 12. 13. 14 заполняются технологическими службами на основании данных технологических карт, сводных ведомостей норм
расхода сырья, материалов па единицу продукции. В химической, микробиологической, пищевой промышленности в качестве первичных
документов используются технологические регламенты производства продукции.
В |рафс 15 указать коэффициент неизбежных безвозвратных потерь (Кп), который рассчитывается по формуле:
где Нг— неизбежные безвозвратные потери сырья и материалов в процессе производства: N - норма расхода сырья, материалов на единицу
продукции.
В графе 16указать нормат ив образования отхода производства (Н ). который рассчитывается по формуле:
H0 = N(l-Kn)-P
.где (V — норма расхода сырья, материалов на единицу продукции: К - коэффициент неизбежных безвозвратных потерь; Р — чистый
(полезный ) раскол сырья и материалов.
В трафе 17 указать количество (объем) образования отхода, которое рассчитывается как произведение норматива образования отхода
(Но), образовавшегося в результате производства единицы продукции, на планируемое количество (объем) выпускаемой продукции (q.).
В графах 18, 19 указать единицу измерения объема образования отхода и его код из «Общероссийского классификатора единиц изме-
рений» (ОКЕИ).
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.4
приложения 1 к Методическим указаниям
РАСЧЕТ ГРУППОВОГО НОРМАТИВА ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ
И СУММАРНОГО ОБЪЕМА ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ
450
Виды отходз ipvnпоной норматив обра юьанпн отходов производства. (Н.. :•) Общий объем обраювания отходов (III. и }
Наименование Кол Пи ФККО Величина Единица п JMepeiш»: Количество Единила н мерсния
Наименование Код Наименование 1 Кот
1 2 3 4 5 Ь X
При заполнении таблицы 1.4 возможны варианты, когда один и тот же вид отхода может образоваться при производстве различной
продукции. В таких случаях необходимо рассчитать общий (суммарный) объем образования отходов:
т
(=1
а также групповой норматив образования отходов (Ноф) по следующей формуле:
т т
и _ 2=1______________1=1_______________ А
Нормирование в области обращения с отходами
где q — объем выпуска продукции: / - индекс вида производимой продукции (/ = 1, 2....т).
Таблица 1.5
приложения 1 к Методическим указаниям
РАСЧЕТ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫХ ОТНОСИТЕЛЬНО
ЕДИНИЦЫ ИСПОЛЬЗУЕМОГО СЫРЬЯ, РАСЧЕТНО-АНАЛИТИЧЕСКИМ МЕТОДОМ
4^
U1
Вил отхода Производство 1е.\нологичеекиЙ процесс Первичное сырье
Наименование Код по ФККО Наименование Код Наименование Код Наименование Код по ОКП Объем пипы, при переработке которого обрп woi отходы. (Q )
Величина Единица измерения
Наименование Кол
1 2 3 4 5 0 7 я 9 И) ; I
Таблица 1.5 (продолжение)
Норма расхода первичногосырья. материалов на единице сырья Норматив образования oixoiob
Единица измерения Величина нормы рас- хода. (\) Чистый расход сырья, матери- алов. (Р> Бе возвратные потери. (II,,) Коэффициент потерь, (К,) Коэффициент использования первичного сырья, материалов. (К, .) В нат>ратьных единицах и |мерения. (Н.)
Наименование Код Величина Единит! и змерения
Наименование Кол
12 13 14 15 1(. 1? IX 19 2о 21
Таблица 1.5 (продолжение)
Норматив обра ювания отходов Количество (объем) образования отхода (V.,)
Н Величина Единица измерения
Величина Гашиша измерения Наименование Кол
Наименсвлнпе Код
22 тз 24 25 ту
Нормирование в области обращения с отходами
В графах 1, 2 указать наименование и кол отхода, который образуется в результате использования сырья, материалов, согласно феде-
ральному классификационному каталог}' отходов ФККО.
В 1рафс 3 указать наименование производства, ври котором образуются отходы.
В графах 4,6 указать коды для машинной обработки (при наличии).
В графе 5 указать наименование технологического процесса, в котором образуются отходы.
В графах 7,8 указать наименование и код используемого сырья, материала, используя «Общероссийский классификатор продукции» (ОКП).
В графе 9 указать количество (объем) используемого материала (Q ).
В графах 10. 11 указать наименование и код единицы измерения используемого сырья, материала по «Общероссийскому классифика-
тору единиц измерений» (ОКЕИ).
В графах 12, 13 указать наименование и код единицы измерения нормы расхода первичного сырья (материалов) (N). чистого расхода
сырья и материалов (Р). безвозвратных потерь (Н .), норматива образования отхода производства (Но) на единицу производимой продук-
ции из «Общероссийского классификатора единиц измерений» (ОКЕИ).
В графе 14 указать величину нормы расхода первичного сырья, материала на единицу используемого сырья (N).
В графе 15 указать чист ый расход сырья и материалов иа единицу продукции (Р).
В графе 16 указать безвозвратные потери сырья и материалов па единицу продукции (Нп).
Графы 14, 15. 16 заполняются технологическими службами на основании данных технологических карт, сводных ведомостей норм
расхода сырья, материалов на единицу продукции. В химической, микробиологической, пищевой промышленности в качестве первичных
документов используются технологические регламенты производства продукции.
В графе 17 указать коэффициент неизбежных потерь (Кп). который рассчитывается по формуле:
Кп^—,
" N
где Н - неизбежные безвозвратные потери сырья и материалов в процессе производства; N — норма расхода сырья, материалов.
В |рафе 18 указать коэффициент использования сырья (К ).
IS
^исп.
р
N’
где Р - чистый расход сырья, материалов; N - норма расхода сырья, материалов.
В графе 19 указать норматив образования отхода (Нр). который рассчитывается по формуле
Но = N (\—К„) — Р,
где N - норма расхода сырья, материалов на единицу продукции; Р — чистый (полезный) расход сырья, материалов: К - коэффициент
неизбежных безвозвратных потерь.
В трафах 20. 21 указатытаименование и код единицы измерения норматива образования отхода (Нс) по «Общероссийскому классифи-
катор) единиц измерений» (ОКЕИ).
В трафе 22 указать величину норматива образования отхода в процентах (Н )
Нормирование в области обращения с отходами
н0=\-кисп-кп,
где К — коэффициент использования сырья, материалов; Кп — коэффициент неизбежных безвозвратных потерь.
В графах 23. 24 указать наименование и кол единицы измерения объема образования отхода из «Общероссийского классификатора
единиц измерений» (ОКЕИ).
В графе 25 указать количество (объем) образования отхода (V ). который рассчитывается как произведение норматива образования
отхода, образовавшегося в результате использования сырья (Н). на объем (количество) используемого сырья, материалов (Q ).
VO=QCHO,
где Q - объем используемого сырья, материалов; Но - норматив образования отхода.
В графах 26. 27 указать наименование и код единицы измерения объема образования отхода из «Общероссийского классификатора
единиц измерений» (ОКЕИ).
Sr
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.6
приложения 1 к Методическим указаниям
РАСЧЕТ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ СТАТИСТИЧЕСКИМ МЕТОДОМ
454
Виа отхода Прон «полотно Технологическим процесс. Сырье илн м.нерналы
Наименование Код по ФККО Наименование Код Наименование Код Наименование Код по ОКП Количгешо юбьем, сырья, при переработке коюрою обратится отходы. (О >
Величина Единица и тмерения
Наименование Ко.с
1 2 3 4 5 6 7 X У In II
Таблица 1.6 (продолжение)
Продукция Количество юбьем) обра юиания отходов. \ Норматив обил «ования отходов
Наименование Кол по ОКИ Количество выпускаемой продукции, (О ,) К перерабатываемому сырью К ютовой продукции
Величина Минина измерения Величина 1 дичина измерения Величина Единица и «мепения Величина клинипа и (мерения
Наименование Кол 11.(именование Кол Наименование Коч Наименование Ко 1
12 13 14 15 16 17 1 !М 2и 2; 22 23 9М 2<
В графах [, 2 указать наименование и код отхода, который образовался в результате переработки сырья или производства продукции,
из федерального классификационного каталога отходов (ФККО).
В графе 3 указать наименование производства, при котором образуется данный отход.
В графах 4, 6 указать колы для машинной обработки (при наличии).
В графе 5 указать наименование технологического пронесса, в котором образуется данный отход.
В графах 7, 8 указать наименование и код сырья или материалов, при переработке которых образуются отходы из «Общероссийского
классификатора продукции» (ОКП).
В графе 9 указать объем сырья и материалов (Qt) при производстве продукции.
В графах 10, 11 указать наименование и код единицы измерения объема сырья и материалов при производстве продукции из «Обще-
российского классификатора единиц измерений» (ОКЕИ).
В графах 12. 13 указать наименование и код продукции, при производстве которой образовались отходы, из «Общероссийского клас-
сификатора продукции» (ОКП).
Нормирование е области обращения с отходами
В графе 14 указать количество продукции (Qi|t,), при производстве которой образуется отход.
В графах 15,16 указать наименование и кол единицы измерения продукции из «Общероссийского классификатора един ин измерений»
(ОКЕИ).
В 1рафе 17 указать количество (объем) образования отхода за рассматриваемый период (V).
В|рафах IX, 19 указатьнаименование и код единицы измерения количества образуемого отхода из «Общероссийского классификатора
единиц измерений» (ОКЕИ).
В графе 20 указать величину норматива образования отхода относительно единицы перерабатываемого сырья и материалов (ЕЕ'
Si
Ui
а
где И - количество (объем) образования отхода за рассматриваемый период; Q.. - количество (объем) перерабатываемого сырья и мате-
риалов при производстве продукции.
В графах 21,22 указать наименование и код единицы измерения норматива образования отхода из «Общероссийского классификатора
единиц измерений» (ОКЕИ).
В графе 23 указать величину норматива образования отхода относительно единицы готовой продукции (Н „)
W
^0
*0
Qnp
где Q - количество продукции, при производстве которой образуется отход; V - количество (объем) образования отхода за рассматри-
ваемый период.
В графах 24, 25 указать наименование и код единицы измерения норматива образования отхода из «Общероссийского классификатора
единиц измерений» (ОКЕИ).
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.7
приложения 1 к Методическим указаниям
ПЕРЕЧЕНЬ ОБРАЗУЮЩИХСЯ ОТХОДОВ
Наименование отходов Кол по ФККО Производство (наименование) Опасные свонства отхода Класс опасности отхода для окру- жающей природной среды Количество, м ‘/т/год
1 1 т 4 (>
Ипио 1 класса опасности.
11101 О 11 класса опасное! и.
Июю III класса опасное иг
Итого IV класса опасности'
И го'о V класса опасносгк. практически неопасные
ИТОГО
В фифах 1, 2 указать код и наименование образующихся отходов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом от-
ходов (ФККО).
В графе 3 указать наименование производства, на котором образовался данный отход.
В графе 4 указать опасные свойства отхода в cootbcictbiiii с пунктом третьим статьи I Федерального закона от 24 июня 1998 года №
89-ФЗ «Об отходах производства н потребления».
В фафс 5 указать класс опасности отхода для окружающей природной среды.
В фафс 6 указать количество отходов, образующихся на каждом производстве за год.
Бытовые отходы указываются в м! и в тоннах.
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.8
приложения 1 к Методическим указаниям
ХАРАКТЕРИСТИКА ОЧИСТНЫХ СООРУЖЕНИЙ И ОСАДКА ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВЫХ
И ПРОМЫШЛЕННЫХ СТОЧНЫХ ВОД И водоподготовки
Технологический процесс, приводящий к образова- нию осадка Краткая характе- ристнка очистных сооружении Характеристика осадков (отходов)
Наименование Код Вид отхода Химический состав Класс опасности для окружающей природ- ной среды Количество(объем) осадка Влажность. %
Наименование Код по ФККО Наименование компонента Содержание. % т/сут 1/| ОЛ
) л 3 4 5 it 7 * 9 111 II
Таблица 1.8 (продолжение)
Наличие оборудования дчя обезвожива- ния осадка Организация, в которую сдается осадок Самостоятельное использование
Наименование Тип. марка Наименование Адрес Рекви ш Tbi Номер ло- говора(при наличии) Возможность (ла. нет) Способ исноль ювания
ИНН ОКПО ОКОНХ Наименование Код
12 13 14 15 |(> 17 IX I9 20 2I 22
В графе 1 указать наименование технологического процесса, в котором образовался осадок.
В графах 2. 22 указать коды для машинной обработки (при наличии).
В графе 3 представить краткую характеристику очистных сооружений.
В графах 4-11 представить характеристику всех образующихся на очист ных сооружениях осадков.
В графах 4, 5 указать соответствующее название и код образующихся осадков в соответствии с Федеральным классификационным
каталогом отходов (ФККО).
В графах 6 и 7 указать химический состав осадка и процентное содержание входящих в осадок компонентов.
В графе 8 указать соответствующий осадку класс опасности отхода для окружающей природной среды.
В графах 9. 10 указать количество (объем) осадка, образующегося на очистных сооружениях за сутки и за год. соответственно.
В графе 11 указать влажность осадка.
В графах 12. 13 указать наименование и тип (марку) оборудования, на котором производи гея обезвоживание осадков.
В графах 14-19 дать краткую характеристику организации, в которую сдается образующийся осадок: наименование, адрес, коды ИНН,
ОКПО. ОКОНХ. а также номер доювора (при наличии), в соответствии с которым осадок вывозится в указанную организацию.
В графах 20-22 указать возможность самостоятельного использования осадка, а также соответствующий способ использования.
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.9
приложения 1 к Методическим указаниям
ХАРАКТЕРИСТИКА ПЫЛЕГАЗООЧИСТНЫХ УСТРОЙСТВ И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОЧИСТКИ ВОЗДУХА
$3
ОС
Характеристика очистных устройств
Наименование Код Тип Размер Производительность, м /час Метол очистки Проектная эффективность очист- ных устройств. Г/ Периодичное)ь замены (пр<>- мывок и т.п ) фильтров
мокрая - 1 с\хая -2
। 2 3 4 5 0 - s
Таблица 1.9 (продолжение)
Характеристика образующихся отхо юн
Вид oi хода Фи зпко-химическки состав отхода
Наименование Код по ФККО Класс онасност г для окружающем природ ной среды Количество [.цинния измерения Лгпег.нное состояние Наименование ком но- нета 1 IpoucHTHoeсодер- жание
Наименование Код Наименование Кол
9 10 11 12 1 > 14 15 16 1. IX
Таблица 1.9 (продолжение)
Самостоятельное использование Ор(анизтшия. в которую сдаося отход
Наименование способа использования Кол ! [анменование Адрес Рекви ин;.-
ИНН ОКП ()КОИ\ W Доювора (при наличии)
Р) 21 > 21 22 23 24 к 2в
В графе 1 указать наименование очистных устройств, на которых образуются отходы.
В графах 2, 16‘ указать коды для машинной обработки (при наличии).
В графах 3. 4. 5 указать тип. размер и производительность устройств.
В графе 6 указать метол очистки: при мокром метоле очистки на установке указать цифру 1, при сухом методе очистки - цифру 2.
Эффективность работы очистных устройств в соответствии с проектом указать в графе 7.
В графе 8 указать периодичность замены фильтров иа установках или периодичность промывок установки.
Нормирование в области обращения с отходами
’ после <• 16» через запятую вставить «20» и далее изменитьна: «указать коды (вслучае машинной обработки)»
В графах 9-18 дать описание отходов, образующихся на каждом из очистных устройств.
В графах 9. 10 указать наименование и код отхода, образующегося на установке, в соответствии с федеральным классификационным
каталогом отходов (ФККО).
В графе 11 указать класс опасности отхода для окружающей природной среды.
В графе 12 указать количество образующегося отхода.
В графах 13. 14 указать наименование и код един ины измерения отхода в соответствии с «Общероссийским классификатором единиц
измерений» (ОКЕИг.
В графе 15 указать агрегатное состояние отхода.
В графах 17 и 18 указать перечень компонентов, входящих в состав отхода, и их процентное содержание.
В графах 19 и 20 указать наименование и код операции ио использованию отхода в соответствии с таблицей 1.13 Приложения 1 к Ме-
тодическим указаниям.
В графах 21-26 указать наименование и реквизиты потребителя отхода при условии передачи отхода сторонней организации.
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.10
приложения 1 к Методическим указаниям
ПЕРЕЧЕНЬ, ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И СОСТАВ ОТХОДОВ ЗА ГОД
Вид ОТХО UI Прон модемно Зёхнологическин процесс Класс оппс- ностн им окружающей природном спелы Фи шко-химическая характеристика отходов
Наименование Коч но ФККО Наименование Код Наименование Код Агрегатное состояние Растворимость к воде, г/100 г Н,0 Составотхота но компонентам
Наименование Содержание. %
I 1 з -1 5 б 7 9 10 11
В 1~рафах 1 и 2 указать код и наименование отхода по всему перечню образующихся отходов в соответствии с федеральным классифи-
кационным каталогом отходов.
В графе 3 указать наименование производств, на которых образовались.данные отходы.
В графе 5 указать наименование технологических процессов, в которых образуются отходы.
£ В графе 7 указал ь классы опасности для окружающей природной среды для всех образующихся отходов.
° В графе 8 указать наименование агрегатного состояния отхода каждого вида (жидкое, твердое).
В графе 9 указать растворимост ь отхода в воде.
В |рафах 10 и 11 указать состав отхода. Следует перечислить все компоненты, входящие в отход, а также их содержав ие (в %).
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.11
приложения 1 к Методическим указаниям
СХЕМА ОПЕРАЦИОННОГО ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ
Вид отхода Класс опасности отхода для окружающей природной среды Единица измерения Количество (объем) обр.ззова- пня отходов »а юл. Наличие отходов на начало года
Наименование Кол по ФККО Наименование Кол
1 2 3 4 6 7
Таблица 1.11 (продолжение)
Получено от других организации
Количество Цель прием.। Территориальный признак
Наименование Кол Наименование Код
X 9 1(1 11 12
Таблица 1.11 (продолжение)
Использовано отходов Передано другим органи зациям
Количество Операции по использованию отходов Количество Цель передачи отходов Черриториальный при <нак
Наименование Код Наименование Кол Наименование Код
13 14 15 16 1? IS 19 21»
Таблица 1.11 (продолжение)
Размещено на собственных объектах
Количество Операции по ра смешению отходов Вид объект
Наименование Кол 11;н1менованпг Код
21 22 23 24
Нормирование в области обращения с отходами
"Графы 1 и 2 заполняются в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО) по всему перечню образу-
ющихся отходов.
В ,рафе 3 указываются класс опасности отхода для окружающей природной среды для всех образующихся отходов в соответствии с
Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО) и Критериями отнесения опасных отходов к классу опасности для окру-
жающей природной среды.
В графах 4 и 5 указываются наименование и код единицы измерения количества отхода в соответствии с «Общероссийским класси-
фикатором единиц измерений» (ОКЕИ).
В графе 6 указывается количество (объем) образования отходов за год, исходя из расчетов нормативов образования отходов в соответс-
твии с разделом II Методических указаний.
В графе 7 указывается количество отходов, имеющихся на начало года.
В графе 8 указывается количество отходов, полученных от сторонних организаций.
В графах 9 и 10 указывается наименование и код' цели, с которой отходы будут приняты.
В графах 11 и 12 указываются наименование и кол’территориального признака получения отходов.
В графе 13 указываются количество использованных отходов.
В графах 14 и 15 указываются наименование и кол' операции по использованию отходов.
В графе 16 указывается количество отходов, переданных другим организациям.
О} В графах 17 и 18 указываются наименование и код' пели передачи отходов.
В графах 19 и 20 указываются наименование и код территориального признака отходов.
В графе 21 указывается количество отходов, размешенных на специализированных объектах.
В графах 22 и 23 указывается наименован не и код' операции по размещению отходов на объекте.
В графах 24 и 25 указываются наименование и код вила объекта, на котором размещаются отходы.
' дополнить: «указать коды (и случае .машинной обработки)»
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.12
приложения 1 к Методическим указаниям
ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТ ХРАНЕНИЯ (НАКОПЛЕНИЯ) ОТХОДОВ У ИНДИВИДУАЛЬНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА- ОБОСНОВАНИЕ НОРМАТИВОВ
ПРЕДЕЛЬНОГО НАКОПЛЕНИЯ ОТХОДА У ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ
ИЛИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Вид отхода Класс опасности для окружающей при- родной срелы Количество (объем) образования отходов за год
Кол по ФККО i Наименование Количество Наименование единиц измерения Кол
1 1 2 3 4 5 6
Таблица 1.12 (продолжение)
Характеристика объекта (места) хранения отхода
Объек! Операции ио разме- тению oi ходов
Наименование Код Количество Номер на карте-схеме промплошалки Плошал ь. м- Вид обустройства Вместимость Способ
Наименование Код Количество Единица и змерсния Наименование Код Количество Наименование Код
Наименование Кол
8 9 10 11 12 1? 14 15 •0 17 IX 19 2d 21
Таблица 1.12 (продолжение)
Количество отходов, накопленное на момент инвентаризации Критерии ©пределе- Норматив предельною накопления
Количество Елиниил измерения ния объема наколле- Количество
нич (хранения!
7' 1 м ТА •>h т 1 IX
Таблица 1.12 (продолжение)
Нормирование в области обращения с отходами
Реализация отхода
Способ вывода Периодичность Реквизит; транспортной организации
Наименование Код Величина Единица измерения Наименовании Адрес ИНН ОКНО СОА ГО Номер .типен ши Номер договора (при наличии)
Наименование Код
29 30 31 32 33 34 35 Зо 37 3S 39 40
'В графах I и 2 указать кол и наименование отходов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО).
В графе 3 указать классы опасности для окружающей природной среды для всех образующихся отходов.
В графе 4 указать количество (объем) образования отходов, рассчитанный в соответствии с разделом II Методических указаний
В графах 5 и 6 указать наименование и код единицы измерения количества (объема) образования отхода в соответствии с «Общерос-
сийским классификатором единиц измерений» (ОКЕИ).
В графах 7-19 дастся характеристика места хранения (накопления) отхода дае тся.
В графах 7. 8 указать наименование и код объекта (площадки). на которой хранится отход.
В графах 8. 13,18,21 и 30 указать коды (в случае машинной обработки)"
В графе 9 следует указать количество объектов хранения отходов.
В графе К) указать номер объекта в соответствии с картой-схемой промилошадки.
В графе 11 указать площадь объекта хранения отхода, если объектов несколько, указать общую площадь всех объектов.
В графах 12 и 13 указать тин и вид обустройства покрытия площадки (объекта).
В графе 14 указать количество отхода, которое может разместиться на данном объекте хранения.
В графах 15. 16 указать наименование и кол единицы измерения вместимости объекта (площадки) хранения отходов в соответствии с
«Общероссийским классификатором единиц измерений» (ОКЕИ).
В графах 17 и IX указать, каким способом (в какой таре) отход хранится на объекте (площадке), способ хранения (тару
В графе 19 указать количество ящиков, бочек, контейнеров и т.д.. (в зависимости от выбранного способа хранения), которые находятся
на указанном объекте (площадке).
В графах 20 и 21 указать наименование и код цели накопления отхода на объекте.
ох В графе 22 указать накопленное па момент инвентаризации фактическое количество отходов на вышеуказанных объектах. Наимено-
вание и кол единицы измерения количества отхода занести в графы 23 и 24 в соответствии с «Общероссийским классификатором единиц
измерений» (ОКЕИ).
В графе 25 критерием обоснования предельного количества накопления отхода на объекте может служить емкость места хранения,
объем и грузоподъемност ь транспортного средства, ограничение со стороны оргаиизацип-нриемшика. сроки хранения в соответствии с
экологическими требованиями, санитарными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности и другое.
Графа 26 заполняется, исходя из графы 25.
В графы 27 и 28 занести наименование и код единицы измерения в соответствии с «Общероссийским классификатором единиц изме-
рений» (ОКЕИг.
В графе 29 указал), вид транспорта для вывоза отходов с мест хранения.
В графе 30указать коды для машинной обработки (при наличии)".
Графа 31 определяется как частное от деления данных графы 4 на данные графы 26 с округлением в сторону уменьшения.
В графах 32 и 33 указать наименование и код единицы измерения периодичности вывоза отхода в соответствии с «Общероссийским
классификатором единиц измерений» (ОКЕИ).
В графах 34-40 указать наименование и реквизиты организации, занимающейся вывозом отходов с мест накопления.
' Исправление: После строки 6 («В графах 7,8») вставить строку: «В графах 8. 13.18,21 и 30 указать коды (в случае машинной обработки). Упо-
минание граф 8. 13. 18 и 21 из соответствующих строк убрать.
“ Исправление: Строку 21 «В графе 30» убрать.
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.13
приложения 1 к Методическим указаниям
СВЕДЕНИЯ О ПРИМЕНЯЕМЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ,
УСТАНОВКАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ ОТХОДОВ
Ви.1 0TXO.LI Общие сведения обхегановке или lexHo.ioiui
Наименование Код отход.) по ФККО K_*iacc опасности для окружающей природ- ной среды Назначение. те\но.то1ия использования - 1 технолог ня обе щрежинания - 2 Наименование технологичес- кою пронесен Наименование установки Оргзни заиия- ил отопитель
1 1 3 -4 5 (> 7
Таблица 1.14 (продолжение)
Ui
Мощность установки, т/год 1 iпоизводимак ироде кипя Вторичные отхпты
Наименование про- дукции Кол продукции но OKI! Дата получения серти- фиката Наименование Код отхода по ФККО Класс опасности для «кружа юшеи природной спелы
ч 1U 11 12 13 14
Таблица заполняется при условии использования (обезвреживания) отхода индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.
В графах 1, 2 указать наименование и код использующихся отходов в соответствии с Федеральным классификационным каталогом
отходов (ФККО).
В >рафе 3 указать класс опасности отхода для окружающей природной среды.
В графе 4 указать назначение технологии (] - использование; 2 - обезвреживание).
В графе 5 указать наименование технологического процесса, в соответствии с которым отход используется (обезвреживается) индиви-
дуальным предпринимателем или юридическим.
В графе 6 указать наименование установки, на которой отход используется или обезвреживается.
В фафс 7 указать наименование организации-изготовителя технологии (установки).
В графе 8 указать мощность установки, на которой отход перерабатывается.
В графах 9. ]() указать наименование и коя продукции (из классификатора ОКП), производимой из перерабатываемого отхода.
В графе 11 указатьдату получения сертификата на продукцию, производимую из перерабатываемого отхода.
В графах 12, 13. 14 указать соответственно наименование, кол вторичных отходов по Федеральному классификационному каталогу'
отходов (ФККО) и их класс опасности для окружающей природной среды.
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.14
приложения 1 к Методическим указаниям
ХАРАКТЕРИСТИКА ОБЪЕКТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
1. Инвентарный N?объекта |2 Ко । на шачеиля объекта I
3 Вид объекта | |
4. Состояние обьекг |
11;шменовлнне полщх
Наименование краткое |ИНН |
5. Место нахожде- ОКФС 1 1ОКОПФ 1 |окон.\ ! i ОКПО | |ОКЛИ)
ння объекта Адрес юридический
Адрес почювыи
1ё тефо11 |Факс ! lE-inail |
b. leorp координаты 1
7. Решение об oiволе 1СМ.1И |8. 1 Еничие проекта
9. 1од ввода в зкегитатаиию li). Го I окончишь эксплсагашш
II Плоишь объекта ia 12. Ширина С В. '1
13. Отходы, разрешенные к размещении’
Код по ФККО Наименование
14. Вместимость. т и Мощность. T/IO.1 1 lib. Накоплено, т
17 Заключение ГЭ )
18. Вид территории, на коюрои находится обьск i
Наименовашл
Нормирование в области обращении с отходами
19. Системы lamnibi снижающем среды
Наименование
2<J. Cm гемы мониторинга окружающей среды
Наименование
21. Ближайший водный обы'кг 22. Ближайший населенный пункт
Наименование Расстояние, км Наименоыпнк- Расстояние, км
23, Категория потенциальном чкологичечкои опасности
24, N.- и дата pct тирании в ГРОРО 1
467
В таблицу 1.14 вносят сведения об объектах размещения (захоронения и хранения) отходов, находящихся на балансе индивидуального
предпринимателя или юридическою л ина и/или ими арендуемых.
В графе 1 указывается инвентарный номер объекта размещения отходов. Инвентарный номер объектов формируется, начиная с 1 и
далее по порядку. Инвентарные номера сохраняются за объектами на время их существования и после их закрытия.
В графе 2указывается назначение объекта.'
В графе 3 указывается наименование вида объекта размещения.
В графе 4 указывается наименование состояния.
В графе 5 указывается фактическое место нахождения объекта размещения отходов, если объект расположен вне территории, прина-
длежащей хозяйствующему субъекту (например, арендуемой). Если объект находится на территории предприятия, графа не заполняется.
В графе 6 при наличии и возможности указания географических координат места расположения объекта указываются значения широ-
ты и долготы места нахождения объекта, в противном случае в графе ставится прочерк.
В графе 7 указываюгоя номер и дата решения об отводе земли под объект размещения отходов или «нет» в случае отсутствия решения.
В графе 8 указывается «да» при наличие проекта на объект размещения отходов или «нет» в противном случае.
В 1рафах 9 указывается год ввода объекта размещения отходов в эксплуатацию.
В графе 10 указывается: для действующих объектов - год окончания эксплуатации по проекту; для законсервированных — год вывода
из эксплуатации; для рекультивированных - год завершения рекультивации.
В графе 11 указывается площадь, занимаемая объектом размещения отходов (га).
В графе 12 указывается ширина санитарно-защитной зоны (м).
Нормирование в области обращения с отходами
Исправление: В строке «В графе 2» слова «указывается назначение объекта» заменить на слова: «указывается код назначения объекта (в
случае машинной обработки».
В графе 13 приводится перечень наименований и кодов отходов, разрешенных к размещению на данном объекте.
В графе 14 указывается значение проектной вместимости объекта размещения отходов (т), в случае отсутствия проекта указывается
расчетное значение, полученное на основании прямых замеров.
В графе 15 указывается значение годовой проектной мощности объекта размещения отходов (т/год), в случае отсутствия проекта ука-
зывается фактическое значение мощности.
В графе 16 указывается значение количества накопленных отходов (г).
В графе 17 указывается дата получения положительного заключения государственной экологической экспертизы (ГГЭ) и наименова-
ние органа, выдавшего положительное заключение, или ставшей «нет» в случае отсутствия проекта.
В графе 18 в случае расположения объекта захоронения отходов на территориях, определенных пунктом 5 статьи 12 Федерального
закона от 24 июня 1998 гола № Х9-ФЗ «Об отходам производства и потребления», приводится наименование вида территории или ставится
«нет» в случае отсутствия таковой.
В трафе 19 приводятся наименования используемых на объекте систем защиты окружающей среды.'
В графе 2(1 приводятся наименования применяемых систем мониторинга окружающей среды.'"
В графе 21 в случае нахождения объекта размещения отходов на расстоянии менее 10 км до водного объекта (река, озеро и т.д., а также
скважина питьевого водоснабжения) указывается наименование водного объекта и расстояние до него. В противном случае в графе ста-
вится прочерк.
сь В графе 22 указывается наименование ближайшего к объекту населенного пункта и расстояние до пего с указанием наименования
района субъекта Федерации, в котором расположен населенный пункт.
В трафе 23 указывается категория потенциальной экологической опасности объекта размещения отходов. Графа подлежит заполнению
после ввода в действие нормативного документа о порядке отнесения объекта размещения отходов к конкретной категории.
В графе 24 указывается номер и дата регистрации в Государственном реестре объектов размещения отходов, если объект прошел регис-
трацию. в противном случае ставится ист.
Исправление: Строку «В графе 19 ...» заменить на: «В графе 19 приводятся наименования и коды (вслучае машинной обработки) ис-
пользуемых систем зашиты окружающей среды».
Дополнение: В строке «В графе 20» после слов «окружающей среды» добавить слова: «н коды (в случае машинной обработки)».
Нормирование в облести обращения с отходами
Таблица 1.15
приложения 1 к Методическим указаниям
МОНИТОРИНГ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
В МЕСТАХ ХРАНЕНИЯ (НАКОПЛЕНИЯ) ОТХОДОВ
Объектхранения (накопления) отходов Пока нпсли тагря женим ио компонентам окружающей природной среды
Наименование Кол 1 Атмосферный HOJ.iyx Поверхностные воды
Величина 1.лини:1р и )мерения Загря зияющее вещество Периодичность РЗЗ'10.1 Количество контр.точек Загрязияющее вещество Периодом- Hocib. ра т/тод Количество, контр.точек
Наименование Кол Наименование 1 Код Наименование Koi
1 2 3 4 А 0 1 7 X 9 Hi П 12 13
Таблица 1.16 (продолжение)
Показатели загрязнения по компонентам окружающей природной среды Сведения о лаборатории
1 (одземные воды Почв;. Наименование Адрес № Лицензии № дотопора (при нали- чии)
Заг равняющее вещество 1 криОДИ1:- ноет ра угол Количество контр.точек Загря зняишк-е вещество: Периодичное! ь. раю од Количество контр, точек
Наименование Кол Наименование Кол
14 15 16 1? IS 19 211 > J 1 > 23 24 25
Нормирование в области обращения с отходами
'В графах I, 2 указать наименование и код для машинной обработки (при наличии) объекта (плошалки). на котором хранится отход.
В 1рафе 3 указать площадь обьекта хранения отхода.
В графах 4 и 5 занести наименование и кол единицы измерения плошали объекта в соответствии с «Общероссийским классификато-
ром единиц измерении» (ОКЕИ).
В графах 6. 7 указать наименование и код вещества для машинной обработки (при наличии), загрязняющего атмосферный воздух.
В графе 8 указать, сколько раз в год проводится анализ проб атмосферного воздуха на данное загрязняющее вещество.
В |рафс 9 указать количество точек, в которых отбираются пробы.
В графах 10, 11 указать наименование и код вещества для машинной обработки (при наличии), загрязняющего водные обьекты.
В 1рафе 12 указать периодичность проведения анализа проб воды водного объекта на данное загрязняющее вещество влечение года.
В графе 13 указать количество точек, в которых отбираются пробы.
В графах 14, 15 указать наименование и код вещества дм машинной обработки (при на.шчии). загрязняющего подземные воды."
В |рафс 16 указать периодичность проведения анализа проб ipynюных вод на данное загрязняющее вещество в течение года.
В графе 17 указат ь количество точек, в которых отбираются пробы.
В (рафах 18. 19 указать наименование и код вещества для машинной обработки (при наличии), за1рязняюшего почву.
В 1рафс 20 указать, сколько раз в год проводится анализ проб почвы на данное загрязняющее вещество.
В графе 21 указат ь количество точек, в которых отбираются пробы.
В графах 22-25 указать сведения о лаборатории, проводящей анализ загрязняющих веществ.
Дополнение: В строке «В графах 14.15» после «и» вставить: «код (в случае машинной обработки)».
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.16
приложения 1 к Методическим указаниям
МОНИТОРИНГ ЗА СОСТОЯНИЕМ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
НА ОБЪЕКТАХ ЗАХОРОНЕНИЯ ОТХОДОВ
Объект захоронения отходов I |пказатсли загря знення но компонентам природной среды
Наименование Код n.!iojua:ii. Атмосферный воздух Поверхностные волы
Величина Ьдиниваи змерсния Загрязняющее вещество Периодичность разй од Количество контр, точек Загрязняющее вещество Периодичность раз,'год Количество контр точек
Наименование Ко: Наименование- Кон Наименование Ко ।
। 2 3 4 5 6 7 X 9 i() 11 12 13
Таблица 1.17. (продолжение)
Пока зате.ш iaipn тения но компонентам прнпо .ион сое на Сведения о лаборатории
Подземные воды Почвл Наименование Адрес № лицен- зии № до! опора (при нали- чии)
Загрязняющее вещество Периодичность ра з/г од Количество коп гр. точек 3ai ря шяюшее вешеччво 11ериодичность. раз/юд Количество контр.точек
Наименование Кол Наимено- вание Код
14 И 16 Г IX IV 211 21 22 23 24 25
Нормирование в области обращения с отходами
В графах 1,2 указать наименование и код объекта для машинной обработки (при наличии), на кагором хранится отход,
В графе 3 укачать площадь объекта конечною размещения отхода.
В графах 4 и 5 указать паи мепование н кол единицы измерения площади объекта в соответствии с «Общероссийским классификатором
единиц измерений» (ОКЕИ).
В графах 6. 7 указать наименование и код вещества для машинной обработки (при наличии), зафязняюшего атмосферный воздух.
В графе 8 указать, сколько раз в год проводится анализ проб атмосферного воздуха на данное загрязняющее вещество.
В >рафе 9 указать количество точек, в которых отбираются пробы.
В графах 10. II указать наименование и кол вещества для машинной обработки (при наличии), зафязняюшего водные объекты.
В графе 12 указать, сколько раз в год проводится аиалп г проб воды водного объекта на данное загрязняющее вещество.
В графе 13 указать количество точек, в которых отбираются пробы.
В графах 14, 15 указать наименование и код вещества для машинной обработки (при наличии), загрязняющего подземные волы.
В графе 16 указать, сколько раз в год проводится анализ проб грунтовых вод на данное загрязняющее вещество.
В графе 17 указат ь количество точек, в которых отбираются пробы.
В графах 18, 19 указать наименование и код вещества для машинной обработки (при наличии), загрязняющего почву.
В фафс 20 указать, сколько раз в гол проводится анализ проб почвы объекта конечного размещения на данное загрязняющее вещество.
В фафс 21 указать количество точек, в которых отбираются пробы.
В фафах 22-25 указать сведения о лаборатории, проводящей анализ загрязняющих веществ.
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.17
приложения I к Методическим указаниям
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СНИЖЕНИЮ ВЛИЯНИЯ ОБРАЗУЮЩИХСЯ ОТХОДОВ
НА СОСТОЯНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Вид отхода Мероприятия Срок выполнения Ожидаемая экологическая эффективность
Наименование Код во ФККО Наименование Ко.Г
1 2 3 4 5 6
В графах 1 и 2 указать код и наименование отхода в соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО).
В графах 3 и 4 указать наименование мероприятия."
В i-рафу 5 занести срок выполнения мероприятия.
В графе 6 указать ожидаемую экологическую эффективность по снижению воздействия на окружающую среду.
Опечатка: Таблица 1.17. в графе 4слово «год» заменить на слово «кол».
Дополнение. В строке «В графах 3 и 4» в конце добавить слова: «код (в случае машинной обработки)».
Нормирование в области обращения с отходами
Таблица 1.18
приложения 1 к Методическим указаниям
ПЕРЕЧЕНЬ И КОЛИЧЕСТВО РАЗМЕЩАЕМЫХ ОТХОДОВ
Сведения об отходе Количество ра муласмь \ о> колов (по годам >
На- име- нова- ние Кол по ФККО Опас- ные свойства отхода Класс опасности отхода для окружаю- щей при родной среды Всего отхода за гол Jri2U'’ IO.I
Количество Единица и з.мерення Объект конечною размещения (обшею- ролскои. (м\ нинипа'1ьный. иной 1 Собственный объект конечного размещения Хранение на промило- шадке
Наименование Код Наименование Код Кол-во Наименование Кол Кол-во
1 2 3 4 5 ь 8 9 К) ! 1 12 13 14
’Перечень отходов, приводимый в таблице, группируется по классам опасност и для окружающей природной среды в порядке возрас-
тания номера класса опасности.
В графах I и 2 указать колы и наименование отходов, планируемых к размещению на объектах в соответствии с Федеральным класси-
фикационным каталогом отходов (ФККО).
В графе 3 указать опасные свойст ва отхода в соответствии с абзацем третьим статьи I Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-
ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В графе 4 указать класс опасност и для окружающей природной среды данного отхода.
В графе 5 указать нормативное количество образования отходов, рассчитанное в соответствии с разделом II Методических указаний.
В (рафах 6 и 7 указать един и цы измерения количества отходов, планируемых к размещению, в соответствии с «Общероссийским клас-
сификатором единиц измерений» (ОКЕИ).
При условии размещения отхода на общегородском (муниципальном) объекте в графах 8, 9указать наименование и код (при наличии
машинной обработки) объекта размещения отхода."
В графе 10 указать предельное (лимитное) количество (объем) отходов, разрешенное к размещению на данном объекте.
При условии размещения отхода на собственном объекте размещения отходов в (рафах 11. 12 указать наименование и код для машин-
ной обработки (при наличии) объекта размещения.”
В графе 13 указать предельное (лимитное) количество отхода, разрешенное к размещению на собственном объекте.
В графе 14 указать предельное количество отхода, разрешенное к временному хранению (накоплению) на промышленной площадке.
В случае необходимости представления информации о перечне и количестве отходов, разрешенных к размещению на период времени
5 лет. заполнить аналогично графам 8-14.
Исправление: В строке «в графе 8.9» слова в скобках заменить па: «(в случае машинной обработки)».
"Дополнение: Встроке «в (рафе 11.12» перед словом «объекта» вставить слова: «и код (вслучае машинной обработки)».
Нормирование в области обращения с отходами
Приложение 2 к Методическим указаниям
по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов
на их размещение
Примерная форма
Технический отчет
о неизменности производственною процесса, используемого сырья и об образующих-
ся отходах за период с по_______________________________
(представляется в 2-х экземплярах)
Снедения об индивидуальном предпринимателе илп юридическом лине
1. Фамилия, имя, отчест во индивидуального нрелприниматсля или полное наименова-
ние юридическою лица___________________________________________________
2. Краткое наименование юридическою лица_______________________________
3. ИНН I"
4. ОКПО________________________________________________________________
5. ОКАТО_______________________________________________________________
6. О КО ИХ_____________________________________________________________
7. Юридический адрес___________________________________________________
8. Поч товый адрес________________________
9. Телефон_____________________________________________________________
10. Факс_______________________________________________________________
Данный отчет:
подтверждает, что сведения о перечне и количестве разрешенных к размещению отхо-
дов, внесенные в проект нормативов обратоваиия отходов и лимитов па их размещение
№ от« » 200 г., не изменились в связи с неизменностьютсх-
нолот ических процессов и использованного сырья;
содержит информацию о выполнении плана мероприятий за отчетный период по сни-
жению влияния образующихся отходов па окружающую среду;
содержит информацию о балансе образовавшихся, используемых и размещаемых отхо-
дов за отчетный период (в соответствии с таблицей);
Ис пол । т шел ь тел.__________________________________________________
ФИМ
Руководитель организации, индивидуальный предприниматель
-----
М.П.
Отметка территориальною
органа МНР России о при-
нятии техническою отчета
Таблица 2.1
приложения 2 к Методическим указаниям
БАЛАНС МАССЫ ОТХОДОВ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД
№ н/п Отход Норматив образования. т
Коч пи ФККО 1Ьшменованис по ФККО
[ т 1 4
Продолжение таблицы 2.1
Накоплено на начало года, т Образовано отхода. 1 Пос В ПИЛО ОТ ДРУГИХ ОР1ИНИ \И 11' 1' Изою по ви- дам отхода
Кол-во. 7 Код и наименование пели приема Кол и наименование территориального при шахи Наименование и адрес onraniuamin Номер договора
б 7 X 9 10 11 12
Продолжение таблицы 2.1
Накоплено на коней года, т Использовано отхода
Кол-во. т Ко I и наимено ванне операция по использо- ванию Наименование технологии Наименование установки Органи latHiH- и ЗГОТОВ1! ie.il> установки Мощность установки, т/год Наименование и код ио ОКП проп ГВОЛИМОИ продукции Вюрпчные отходы технолог ни
Наименования и коды по ФККО Класс опасности
13 14 15 16 17 1х 19 211 21 22
Продолжение таблицы 2.1
Передано другим органи ыииям Ра мешено на собственных объекта' Итого по видам отхода
Кол-во. т Код и наименование цели передачи Код п наименование территориальною при шака Наименование п адрес органи янппг Номер договора Кол-во. т Код и наименование вида объекта
23 24 и 26 т- 2* 2‘> Зи
Графы таблицы 2.1. заполняются в соответствии с порядком заполнения таблиц 1.11 и 1.13 приложения 1.
Графы 14-22 заполняются в случае внедрения в отчетный период технологии по использованию отходов.
Нормирование е области обращения с отходами
Таблица 2.2
приложения 2 к Методическим указаниям
РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ ЗА ПЕРИОД С ПО
Код отхода по ФККО Наименование отхода по ФККО Опасные свойства отхода" Лимит на размещение, т Количество отходов по классам опасности хтя окружающей природной среды. ।
1 класс II класс III класс IV класс V класс
1 •> 3 4 (> 7 S 9
1 Хра енне на промплошадках (адрес)
Всего по классам опасности
Всеюотходог.
II. I'd смешение на собственных (арендуемых) объекта' (кол. наименование. принадлежность. адрес)
Всего по классам опасности
Всею 0! ходов
III. Ра мешение на .триих. в т.ч. муннппоатьныхобъектах (koi. наименование, принадлежность,адрес)
Всею по классам опасности
Всего отходов
* Опасные свойства отхода указываются в соответствии с абзацем третьим статьи I Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-
ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Нормирование в области обращения с отходами
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МПР России
от «15» июня 2001 г.
№511
КРИТЕРИИ ОТНЕСЕНИЯ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ К КЛАССУ
ОПАСНОСТИ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для ок-
ружающей природной среды разработаны в соответствии со статьей
14 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах про-
изводства и потребления» (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1998, № 26, ст. 3009).
1. Общие положения
1. Критерии отнесения опасных отходов к классу опасности для
окружающей природной среды (далее - Критерии) предназначены
для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в про-
цессе деятельности которых образуются опасные отходы для окру-
жающей природной среды (далее - отходы), и которые обязаны под-
твердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности
для окружающей природной среды (далее — производители отходов).
2. Класс опасности отходов устанавливается по степени возмож-
ного вредного воздействия на окружающую природную среду (да-
лее — ОПС) при непосредственном или опосредованном воздействии
опасного oiхода на нее в соответствии с Кри териями, приведенными
в таблицах 1, 3, 4.
3. Отнесение отходов к классу опасности для ОПС может осущест-
вляться расчетным или экспериментальным методами.
4. В случае отнесения производителями отходов отхода расчетным
методом к 5-ому классу опасности, необходимо его подтверждение
экспериментальным методом. При отсутствии подтверждения 5-ого
класса опасности экспериментальным методом отход может быть от-
несен к 4-ому классу опасности.
Таблица 1
№ н/п Степень вредного воздействия опасных отходов на ОПС Критерии отнесения опасных отхо- дов к классу опасности для ОПС Класс опасности отхода для ОПС
1. Очень высокая Экологическая система необратимо нарушена. Период восстановления отсутствует I класс чрезвычайно опас- ные
2. Высокая Эко-ioi нческая сис тема сильно нару- шена. Период восстановления не ме- нее 30 лет после полною устранения источника вредною воздействия. II класс высокоонасные
3. Средняя Экологическая система нарушена. Период восстановления нс менее 10 лет после снижения вредною воздействия от суптест вуигшего источника. 111 класс умеренно опасные
4. Низкая Экологическая система нарушена. Период самовосстановления не менее 3-х лет. IV класс МаЛООШ1СНЫС
5. Очень низкая Экологическая система практически не нарушена. V класс пракншескн не- опасные
II. Отнесение опасных отходов к классу опасности для окружающей
природной среды расчетным методом
5. Отнесение отходов к классу опасности для ОПС расчетным
методом осуществляется на основании показателя (К), характеризу-
ющего степень опасности отхода при его воздействии на ОПС, рас-
считанного но сумме показателей опасности веществ, составляющих
отход (далее компоненты отхода), для ОПС (К).
Перечень компонентов отхода и их количественное содержание
устанавливаются посоставу исходного сырья и технологическим про-
цессам его переработки или по результатам количественного хими-
ческого анализа.
6. Показатель степени опасности компонента отхода (К) рассчи-
тывается как соотношение концентраций компонентов отхода (С) с
коэффициентом его степени опасности для ОПС (И/); коэффициен-
том степени опасности компонента отхода для ОПС является услов-
ный показатель, численно равный количеству компонента отхода,
ниже значения которого он не оказывает негативного воздействий
на ОПС. Размерность коэффициента степени опасности для ОПС ус-
ловно принимается как mi/кг.
7. Для определения коэффициента степени опасности компонен-
та отхода для ОПС по каждому компоненту отхода устанавливаются
степени их опасности для ОПС для различных природных сред в со-
ответствии с Таблицей 2.
Таблица 2
№ п/н Первичные показатели опасности компонента oixo.'ia Степень опасности комионенн! и 1 хода для ОПС но каждому компонент огхид.1
1 2 3 4
1. ИДК (ОДК ). mj.kj <1 1-10 It) 1-100 л|00
2 Класс опасности в почве 1 т 3 не уставов
3. ПДК (ОДУОЬУВ), мт/л <0.01 0.01-0.1 0.11-1 >1
4. Класс onacHociM в воде хозяйственно- ппп-екою истки- зования 1 2 3 4
5. ИЛК (ОЬУВ). mi/.t <0.00! (I.Hill-d 01 0.011- 0 1 Я).1
Ь. Класе oiiacjiociH в воде рыбохозяйс- твенною исполу ювання 1 2 3 4
7. ИДК (ИДК .ОЬУВ). mi/m’’ <0.01 0.01-0.1 0.11-1 >1
8. Класс опасное!и в атмосферном везде хе 1 2 3 4
9. ПДК (МДУ.МДС). мг/м <0.01 0.01 -1 1.1-10 > 10
К). l.g<S.Mi/'a'l ЦКв.мт.лг >5 5-2 1.9 1 <1
II. lg(C ..MI/M /ПДК. ) >5 5-2 1 9-1 <1
12. 1 g<С ..mi /м7П. IK или ИДК ) >7 7-3.9 З.Х-1.6 <1.6
13. 1g Кои(омано,|/во.ш >4 4 2 1.9-0 <0
14 1.0.,. мг/кг <15 15-150 I5I-5OOO >5000
15. |.СЧ,. mi/m' <500 500-501Х» 5001-50000 >SO000
16. IX* МГ/.|,-96Ч <1 1-5 5.1-10(1 >100
17. БД= Ы1К/ХНК ч0.1 0.1 1.0 1.0-10 >10
18. 1 lepaicu'HiHocib (трансформация в окружающей природной среде» Обра ювание более ток- сичных НрО- ДУ К ЮН. ВТ.Ч. обладающих ома ленными эффектами или новыми свойствами Обра ювание ироду кговс более выра- женным вли- янием других критериев опасности Обра ювание ироду кюн. токсичность которых бли «ка к токсичности исходною вещества Обра зо ва- нне менее токсичных продуктов
19. Биоаккумуляция: (поведение в нишевой цепочке) Выраженное накопление 1Ю всех звеньях Накопление в нескольких твеньм х 1 Скопление водном из звеньев Her накоп- ления
Бал 1 1 2 3 4
1 Используемые сокращения приведены в Приложении 2.
В случаях огсу1с1нпя ПДК токсичного компонент отхода допустимо использование
друзой нормашвноП величины, указанной в скобках.
J lienn S-x, ю lg(S/l1ДК)~I, если S~0. io lg(S'l 1ДК)~II (Уточнение: Если S = х,
то Lg S/ПДКв - оо, балл ~ I; Если S = 0. то Lg S/ПДКв - - -х, балл = 4).
8. В перечень показателей, используемых для расчета И/, включа-
ется показатель информапионного обеспечения для учета недостатка
информации по первичным показателям степени опасности компо-
нентов отхода для ОПС.
Показатель информационного обеспечения рассчитывается путем
деления числа установленных показателей (п) па 12 (N - количество
наиболее значимых первичных показателей опасности компонентов
отхода для ОПС).
Баллы присваиваются следующим диапазонам изменения показа-
теля информационного обеспечения.
Диапазоны изменения показателя информационною обеспечения (n /N) Ба. и
<0,5 (п< 6) 1
0.5 -0.7 (п = 6 - 8) 2
0,71 -0,9(п-9 10) 3
>0.9(п >11) 4
9. По установленным степеням опасности компонентов отхода для
ОПС в различных природных средах рассчитывается относительный
параметр опасности компонента отхода для ОПС (Л) делением сум-
мы баллов по всем параметрам на число этих параметров.
10. Коэффициент И/рассчитывается по одной из следующих формул:
для 1 < Z( < 2
ig и; =
для
для
2<Zj <4
4 < Z,< 5
Z, =4—
‘ 3
2 + —-—,
]_
3
Коэффициенты (Иф для наиболее распространенных компонен-
тов опасных отходов приведены в Приложении 2.
11. Показатель степени опасности компонента отхода для ОПС
К рассчитывается по формуле:
О.
где С - кончен грация /-го компонента в опасном отходе (мг/кг отхо-
да); W. - коэффициент степени опасности i-того компонента опасно-
го отхода для ОПС (мг/кг).
12. Показатель степени опасности отхода для ОПС К рассчитыва-
ют по следующей формуле:
К= К, + К, + ...+ К ,
I 2 п’
где К — показатель степени опасности отхода для ОПС; К.,, К.,, ...Кн -
показатели степени опасности отдельных компонентов опасного отхо-
да для ОПС.
13. Компоненты отходов, состоящие из таких химических элемен-
тов как кислород, азот, углерод, фосфор, сера, кремний, алюминий,
железо, натрий, калий, кальций, магний, титан в концентрациях, не
превышающих их содержание в основных типах почв, относятся к
практически неопасным компонентам со средним баллом (Д'.) рав-
ным 4 и, следовательно, коэффициентом степени опасности для
ОПС (РК) равным 106.
Компоненты отходов природного органического происхождения,
состоящие из таких соединений как углеводы (клетчатка, крахмал и
иное), белки, азотсодержащие органические соединения (аминокис-
лоты, амиды и иное), то есть веществ, встречающихся в живой приро-
де, относятся к классу практически неопасных компонентов со сред-
ним баллом (X) равным 4, и, следовательно, коэффициентом степени
опасности для ОПС (ИК) равным Ю6.
Для остальных компонентов отходов показатель степени опас-
ности для ОПС рассчитывается по выше установленному порядку
(пункт 7-12).
14. Отнесение отходов к классу опасности расчетным методом по
показателю степени опасности отхода для ОПС осуществляется в со-
ответствии с Таблицей 3.
Таблица 3
Класс опасности отхода Слепень опасности отхода для ОПС(К)
I 10*’ > К > К)4
II 104> К > 10’
111 10* > К > 10-
IV 102 > К > 10
V К< 10
Ill. Отнесение опасных отходов к классу опасности для окружающей
природной среды экспериментальным методом
15. Экспериментальный метод отнесения отходов к классу опас-
ности для ОПС осуществляется в специализированных аккредито-
ванных для этих целей лабораториях.
16. Экспериментальный метод используется в следующих случаях:
— для подтверждения отнесения отходов к 5-ому классу опаснос-
ти, установленного расчетным методом;
— при отнесении к классу опасности отходов, у которых невоз-
можно определить их качественный и количественный состав;
— при уточнении по желанию и за счет заинтересованной сторо-
ны класса опасности опасных отходов, полученного в соответствии с
приложением 1 или расчетным методом.
17. Экспериментальный метод основан на биотестировании вод-
ной вытяжки отходов. Процедура приготовления водной вытяжки
приведена в Приложении 3.
18. В случае присутствия в составе отхода органических или био-
генных веществ, проводится тест на устойчивость к биодеградации
для решения вопроса о возможности отнесения отхода к классу мень-
шей опасности. Устойчивостью от хода к биодеградации является спо-
собность отхода или отдельных его компонентов подвергаться разло-
жению под воздействием микроорганизмов.
19. При определении класса опасности отхода для ОПС с помо-
щью метода биотестирования водной вытяжки применяется не ме-
нее двух тест-объектов из разных систематических групп (дафнии и
инфузории, цериодафнпн и бактерии или водоросли и т.н.). За окон-
чательный результат принимается класс опасности, выявленный на
тест-объекте, проявившем более высокую чувствительность канали-
зируемому отходу.
20. Для подтверждения отнесения опасных отходов к пятому клас-
су опасности для ОПС, установленного расчетным методом, опреде-
ляется воздействие только водной вытяжки отхода без ее разведения.
Класс опасности устанавливается по кратности разведения водной
вытяжки, при которой не выявлено воздействие на гидробионтов в
соответствии со следующими диапазонами кратности разведения в
соответствии с Таблицей 4.
Таблица 4
Класс опасности отхода Кратное, в разведения водной вытяжки из опасного oixo.'ia, при которой вредное воздействие на гидробионтов orcyiei вует
1 >10000
II От 10000 до 1001
III От 1000 до 101
IV < 100
V 1
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ
ПДКн (мг/кг) ОДК ПДК„(мг/л) - нределыто-допустимая концентрация вещества в почве — ориентировочно-допустимая концентрация - предельно-допустимая концентрация вещества в воде водных обьек- тов хозяйственно-питьевою и культурно-бытового водопользования
ОДУ ОБУВ ПДКрДм|/л) — ориентиротточно-донусгимый уровень - ориентировочный безопасный уровень воздействия - предельно-допустимая концентрация вещества в воде водных объ- ектов рыбохозяйственного назначения
ПДКес (мг/м1) — предельно-допустимая концентрация вещества среднесуточная в атмосферном воздухе населенных мест
ПДКмр (мг/м’) — предельно-допустимая концентрация вещества максимально разо- вая в вотдухе населенных мест
ПДКр; (мг/м3) - предельно-допустимая концентрация вещества в воздухе рабочей зоны
МДС МДУ S (мг/л) Спас (мг/м1) - максимально допустимое содержание — максимально допустимый уровень - растворимость компонента отхода (ветсства)в воле при 20‘С — насыщающая копией грация вещества в воздухе при 20’С и нормаль- ном давлении
Kow LD3U (мг/кг) - коэффициент распределения в системе октаиат/вода при 2()°С - средняя смертельная доза компонента в миллиграммах действую- щего вещества на 1 кг живого веса, вызывающая гибель 50% подопыт- ных животных при однократном пероральном введении в унифици- рованных условиях
LD^N'/Kr) — средняя смертельная доза компонента в миллиграммах действую- щего вещества на 1 кг живого веса, вызывающая гибель 50% подопыт- ных животных при однократном нанесении на кожу в унифицирован- ных условиях
LC5I) (мг/м1) — средняя смертельная концентрация вещества, вызывающая гибель 50% подопытных животных при ингаляционном поступлении в уни- фицированных условиях
БД - Биолот ическая диссимиляция
Приложение 2
КОЭФФИЦИЕНТЫ У/ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КОМПОНЕНТОВ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
Наименование компонуя га X, Z, IgW W
Альдрин 1,857 2,14 2.14 138
Бенз(а)пирен 1.6 1,8 1.778 59.97
Бензол 2,125 2,5 2.5 316,2
Гёксахлорбе н зол 2,166 2,55 2.55 354
2-4Динц|рофенол 1,5 1,66 1.66 39,8
Ди (п)бугилф|алаг 2 2,33 2,33 215,44
Диоксины 1.4 1,533 1,391 24,6
Дихлорпроиен 2,2 2,66 2,66 398
Диметилфта1ат 2,166 2,555 2.555 358.59
Дихлорфенол 1,5 1.66 1,66 39.8
Дихлордифенилтрихлорэтаи 2 2,33 2,33 213,8
Кадмии 1,42 1,56 1,43 26,9
Линдан 2,25 2,66 2.66 463,4
Марганец 2,30 2,37 2,73 537.0
Медь 2,17 2,56 2,56 358,9
Мышьяк 1.58 1,77 1.74 55,0
Нафталин 2,285 2,714 2,714 517,9
Никель 1.83 2,11 2,11 128.8
N - низ рочол!|фе 11 илам и н 2,8 3,4 3.4 2511,88
Пентахлорбифепилы 1.6 1,8 1,778 59,98
Пентахлорфенол 1,66 1,88 1.88 75,85
Ртугь 1.25 1,33 1,00 10,0
Стронций 2,86 3,47 3,47 2951
Серебро 2,14 2.52 2,52 331.1
Свинец 1,46 1,61 1,52 33,1
Тетрахлорэтан 2.4 2,866 2,866 735,6
Толуол 2,5 3 3 1000
Трихлорбензол 2,33 2,77 2,77 598,4
Фенол 2 2,33 2,33 215,44
Фураны 2,166 2,55 2,55 359
Хлороформ 2 2,333 2,333 215,4
Хром 1,75 2.00 2,00 100,0
Цинк 2,25 2,67 2.67 463,4
Этилбензол 2,286 2,714 2.714 517,9
М И Н ИСТЕРСТВО ЗД РАВООХ РАН ЕН И Я
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 июня 2003 г. № 144
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ СП 2.1.7Л386-03
На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемио-
логическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ*
и «Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом
нормировании», утвержденного Постановлением Правительства
Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554", постановляю:
1. Ввести в действие «Санитарные правила по определению
класса опасности токсичных отходов производства и потребления.
СП 2.1.7.1386-03», утвержденные Главным государственным
санитарным врачом Российской Федерации 16 июня 2003 года,
с 30 июня 2003 г.
ГТ. Онищенко
Зарегистрировано в Министерстве юстиции
Российской Федерации 19 июня 2003 г.,
регистрационный помер4755
Собрание тако|1олагельси!а Россииской Фе.тсрании, 1499, № 14, ci. 1650.
” Собрание законода1ельства Российской Федерации. 2000, № 31, ст. 3295.
Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации -
Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г. Онищенко
16.06.2003
2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ,
ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
Санитарные правила по определению класса опасности
токсичных отходов производства и потребления
Санитарные правила
СП 2.1.7.1386-03
I. Назначение и область применения
1.1. Настоящие санитарные правила (далее — правила) разработа-
ны в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидеми-
ологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.
(Собрание законодательства Российской Федерации, 1999 г., № 14,
ст. 1650), Постановлением Правительства Российской Федерации от
24 июля 2000 г. № 554 «Об утверждении Положения о государствен-
ной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации
и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическим
нормировании» (Собрание законодательства Российской Федера-
ции, 2000 г., № 31, ст. 3295).
1.2. Правила устанавливают гигиенические требования и крите-
рии по определению класса опасности отходов производства и пот-
ребления по степени их токсичности и вводятся в целях установления
и предотвращения вредного воздействия токсичных отходов (далее
— отходы) на среду обитания и здоровье человека.
1.3. Правила не распространяются на радиоактивные, взрыво- и
пожароопасные отходы, а также отходы, способные вызвать инфек-
ционные заболевания (пищевые отходы, отходы лечебно-профилак-
тических учреждений, осадки хозяйственно-бытовых сточных вод и
т.п.). Отнесение к классам опасности перечисленных категорий от-
ходов производится на основании иных нормативно-методических
документов.
1.4. Требования правил являются обязательными для всех юри-
дических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся
обращением с отходами производства и потребления.
II. Общие положения
2.1. Отходы по степени воздействия на человека и окружающую
среду распределяются на четыре класса опасности:
— 1 класс — чрезвычайно опасные;
— 2 класс - высоко опасные;
— 3 класс — умеренно опасные;
— 4 класс — мало опасные.
2.2. Определение класса опасности отхода осуществляется в соот-
ветствии с настоящими правилами, аккредитованными для данного
вида работ организациями.
2.3. Специалисты, осуществляющие определение класса опаснос-
ти отходов, должны пройти обучение в специализированном центре
(ГУ НИИ ЭЧ и ГОС им. А.Н. Сысина РАМН или другие аккредито-
ванные гигиенические институты и центры Госсанэпиднадзора) и по-
лучить свидетельство (сертификат) установленного образца на право
проведения работ по определению класса опасности отходов в соот-
ветствии с настоящими правилами.
2.4. Класс опасности отхода может быть определен расчетным или
(и) экспериментальным методом.
2.5. Расчетный метод применяется, если известен качественный и
количественный составотхода и в литературных источниках имеются
необходимые сведения для определения показателей опасности ком-
понентов отхода. В противном случае определение класса опасности
проводится экспериментально.
2.6. Отнесение отхода к 4 классу опасности (мало опасные) может
быть сделано только на основании результатов экспериментального
метода.
2.7. Если полученный расчетным методом класс опасности отхо-
да не удовлетворяет его производителя (или собственника), то класс
опасности определяется экспериментально.
2.8. Состав отхода определяется производителем (собственником)
отхода самостоятельно или с привлечением аккредитованных в уста-
новленном порядке организаций. Относительное содержание каждо-
го компонента в общей массе отхода С (в %) должно представлять со-
бой верхнюю границу содержания данного компонента в общей массе
отхода, т.е. соответствовать термину «не более». Сумма величин С, для
всех компонентов, из которых состоит отход, должна быть близка к
100%, но не менее 95%. Ответственным за достоверность сведений о
составе отхода является его производитель (собственник).
2.9. Определение класса опасности отхода производится для каж-
дой партии отходов, вывозимых за пределы предприятия, на котором
они образовались. При складировании отходов на полигонах (нако-
пителях) предприятия отбор проб для определения класса опасности
производится один раз в 3 года при условии неизменности техноло-
гического процесса и используемого сырья. При переходе на иные
сырьевые ресурсы или при изменении технологии образующиеся
отходы в обязательном порядке подвергаются определению класса
опасности.
2.10. Установленный производителем (собственником) класс
опасности отхода согласовывается с учреждением, осуществляющим
государственный санитарно-эпидемиологический контроль в соот-
ветствующей территории.
2.11. Решение спорных вопросов о принадлежности того или ино-
го отхода к классу опасности осуществляет Федеральный орган ис-
полнительной власти, осуществляющий государственный санитар-
но-эпидемиологический надзор.
III. Требования к отбору, транспортировке и хранению
проб отходов производства и потребления
3.1. Отбор проб отходов проводится для определения их качест-
венного, количественного состава и класса опасности.
3.2. Отбор, транспорт ировка и хранение проб отходов проводятся
с учетом физико-химических свойств компонентов отходов (агрегат-
ного состояния, однородности, дисперсности, летучести, химичес-
кой активност и и др.), чтобы исключить искажение результатов ана-
лизов.
3.3. Отбор проб проводится на пробных площадках, из емкостей
накопителя или из источника образования отхода. На каждые 20 га
накопителя закладывается не менее 1 пробной площадки.
3.4. Точечные пробы отбираются на пробных площадках из одного
или нескольких слоев или горизонтов методом конверта, по диаго-
нали или любым другим способом с таким расчетом, чтобы в каждом
случае проба представляла собой т ипичную часть отхода. Объединен-
ная проба составляется путем смешивания точечных проб (не менее
5 проб), отобранных на одной площадке (из одной емкости). Масса
объединенной пробы должна быть не менее 1 кг.
3.5. Пробы отходов герметично упаковываются в емкости из хи-
мически инертного для его компонентов материала (стекло, тефлон,
полиэтилен, металл) и доставляются в лабораторию для химического
анализа.
3.6. Отбор пробы отходов документально оформляется в виде акта.
В акте регистрируются: дата отбора пробы, наименование произво-
дителя отхода, наименование отхода, количество пробных площадок
(емкостей), масса объединенной пробы, Ф.И.О. и должность лица,
проводившего пробоотбор, Ф.И.О. и должность лица, в чьем при-
сутствии производился отбор пробы.
3.7. На каждую пробу составляется сопроводительный талон опи-
сания отхода, вместе с которым проба вкладывается во внешний по-
лиэтиленовый пакет для обеспечения целостности и безопасности
транспортировки. В описании пробы отхода указывается техноло-
гический процесс или производство, где образуется отход, основные
химические соединения, входящие в состав отхода, взрывоопасность,
горючесть, специфические свойства, наименование отхода в соот-
ветствии с федеральным классификатором.
3.8. Транспортировкатвердых сыпучих минеральных отходов в воз-
душно-сухом виде (кроме ртутьсодержащих) должна осуществлять-
ся в любой неметаллической таре не позднее чем через месяц после
их отбора. Транспортировка проб пастообразных отходов и твердых
сыпучих ртутьсодержащих и органических отходов осуществляется
сразу после отбора в герметичных стеклянных, полиэтиленовых или
тефлоновых емкостях соответствующего объема. Транспортировка
полужидких отходов осуществляется не позднее чем через неделю
после проведения отбора проб в стеклянных или полиэтиленовых
емкостях.
3.9. Пробы отходов хранятся в хорошо проветриваемом, защищен-
ном от прямых солнечных лучей месте, вдали от источников открыто-
го огня и обогревающих приборов и поверхностей.
IV. Расчетный метод определения класса опасности
токсичных отходов производства и пот ребления
4.1. Отнесение отхода к классу опасности расчетным методом осу-
ществляется на основании величины суммарного индекса опасности
К, рассчитанного по сумме показателей опасности веществ, состав-
ляющих отход (К). Результаты расчетного определения класса опас-
ности отхода оформляют в виде таблицы (приложение 1).
4.2. Перечень компонентов отхода и их количественное содержа-
ние устанавливаются по резулыата.м качественного и количественно-
го химического анализа или по составу исходного сырья и технологии
его переработки.
4.3. Показатель опасности компонента отхода К: рассчитывается
как отношение концентрации компонента отхода С. (мг/кг) и коэф-
фициента степени опасности компонента W:.
(i)
(2)
где A' - усредненный параметр опасности компонента отхода.
4.4. Алгоритм определения усредненного параметра опасности
компонента отхода X..
4.4.1. На основе качественного состава отхода проводится инфор-
мационный поиск токсикологических, санитарно-гигиенических и
физико-химических показателей опасности каждого его компонента.
Показатели опасности выбирают из перечня приложения 2, а их зна-
чения из нормативных документов и литературных источников при
этом приводятся полные библиографические данные использован-
ного источника информации.
4.4.2. По значению показателя опасности последнему присваива-
ется балл от 1 до 4 (в соответствии с таблицей приложения 2). В рас-
чете используются первые двенадцать показателей. При отсутствии
в справочной литературе информации по ним используются данные
по остальным показателям. При наличии в источниках информации
нескольких значений данного показателя опасности (например, DLS0
для разных видов животных) выбирается величина, соответствующая
максимальной опасности, т.е. наименьшее значение DL3() и т.д. При
отсутствии ПДК допускается использование ОБУВ, ОДК и других
расчетных нормативов.
4.4.3. При расчете величины АГ учитывается информационный по-
казатель I, который зависит от числа используемых показателей опас-
ности п и имеет следующие значения (в баллах):
I - 4 при п - 12 - 11;
I = 3 при и — 10 - 9;
I = 2 при п - 8 - 7;
I = 1 при п < 6.
4.4.4. Усредненный параметр опасности компонента отхода X вы-
числяется делением суммы баллов по всем показателям, включая ин-
формационный, на общее число показателей.
4.4.5. Компоненты отходов, состоящие из таких химических эле-
ментов, как кремний, титан, натрий, калий, кальций, углерод, фос-
фор, сера в концентрациях, не превышающих ихсодержание в основ-
ных тинах почв, относятся к практически неопасным компонентам с
усредненным параметром опасности компонента Л равным 4.
4.4.6. При наличии в составе отходов веществ, продуктов с дока-
занной для человека канцерогенностью данному компоненту отхода
присваивается значение = 1, остальные показатели опасности не
учитываются, т.е. К. = С/1 = С..
4.4.7. Суммарный индекс опасности К равен сумме К. всех компо-
нентов отхода:
K = ^K^Kl+K2+K3 + Kn.
4.4.8. Ранжирование отхода по классам опасности по величине К
проводится в соответствии с приложением 3.
4.4.9. Пример расчета класса опасности отхода приведен в прило-
жении 4.
V. Экспериментальный метод определения класса опасности токсичных
отходов производства и потребления
5.1. Экспериментальная оценка степени опасности отхода бази-
руется на принципиальных положениях методологии гигиеническо-
го нормирования химических загрязнений среды обитания человека
(почва, вода, воздух и др.), а также включает методы, допущенные для
целей государственного санитарно-эпидемиологического надзора.
5.2. Экспериментальный метод позволяет определить класс опас-
ности отхода как единого целого с учетом комбинированного, комп-
лексного действия его компонентов и продуктов их трансформации
на здоровье человека и среду его обитания.
5.3. Обязательным этапом оценки опасности отхода являются ис-
следования по идентификации его химического состава.
5.4. Экспериментальная оценка опасности отхода проводится по-
этапно посокращенной или расширенной схеме.
5.4.1. Сокращенная схема оценки опасности отходов включает:
— предварительную опенку водно-миграционной опасности;
— предварительную оценку воздушно-миграционной опасности
(для отходов, содержащих летучие компоненты);
— оценку влияния отхода на биологическую активность почвы
экспресс-методами (численность азотобактера, окислительно-вос-
становительный потенциал почвы, активность азотфиксации);
— оценю, токсичности отхода методами биотестирования на гид-
робионтах и в фитотесте;
— оценку острой токсичности экстракта отхода при пероральном
введении на мышах;
— оценку подострой токсичности экстракта отхода при перораль-
ном введении на крысах в месячном опыте.
5.4.2. Сокращенная схема обязательна во всех экспериментальных
исследованиях. Результаты, полученные посокращенной схеме, поз-
воляют в относительно короткий срок оценить токсичность отхода,
выявить лимитирующие пути его воздействия на среду и человека,
определить направление дальнейших исследований.
5.4.3. Расширенная схема исследования отходов проводится в за-
висимости от результатов предварительной оценки и включает поста-
новку длительных модельных опытов:
— по оценке миграции ингредиентов отхода по профилю почвы;
— по оценке воздушно-миграционной опасности;
— по оценке влияния отхода на почвенный микробопеноз и био-
логическую активность почвы;
— по оценке уровня транслокации ингредиентов отхода в сельско-
хозяйственные растения (вегетационные опыты);
— по оценке влияния компонентов отхода на теплокровный орга-
низм в хроническом санитарно-токсикологическом эксперименте.
5.4.4. Оценка опасности отхода по расширенной схеме обязатель-
на:
— при предполагаемом использовании отхода в сельском хозяйстве;
— при производстве товаров народного потребления;
— во всех случаях, когда возможно контактное, ингаляционное,
пероральное или комплексное действие компонентов отхода на здо-
ровье человека.
5.5. Алгоритм экспериментального определения класса опасности
отхода по сокращенной схеме
5.5.1. Идентификация компонентов отхода проводится с учетом
технологии их образования. Стандартными методами КХА, наряду
с валовым содержанием ингредиентов, определяются водораствори-
мые, а также подвижные формы элементов, извлекаемые ацетат-ам-
монийным буфером (pH = 4,8).
5.5.2. Для предварительной оценки водно-миграционной опас-
ности отхода используется ориентировочный водно-миграционный
показатель, который характеризует возможное отрицательное влия-
ние отхода на условия жизни и здоровье человека в результате миг-
рации его компонентов в грунтовые и поверхностные воды. ОВМП
определяется по результатам КХА ацетатно-аммонийного буферного
(ОВМПб) и водного (ОВМПв) экстрактов, отражающих содержание
в отходе подвижных и водорастворимых форм элементов. Алгоритм
расчета данных показателен приводится в приложении 5. Класс опас-
ности отхода по величине ОВМП определяется в соответствии с при-
ложением 7. При получении разных классов опасности одного и того
же отхода по указанным показателям приоритет отдается результатам,
полученным по ОВМПб, который отражает не только его реальную,
но и потенциальную опасность.
5.5.3. Предварительная опенка воздушно-миграционной опаснос-
ти отхода проводится при наличии в них летучих веществ расчетным
методом. Алгоритм расчета приведен в приложении 6. Если расчетом
установлено, что концентрация пли давление насыщенных паров ве-
ществ, создающихся в приземном слое воздуха при температуре 50°С,
больше чем их ПДК в атмосферном воздухе, то необходимо прове-
дение расширенных исследований.
5.5.4. Оценка опасности отхода по влиянию на биологическую
активность почвы включает тестирование с культурой Azotobacter
chroococcum, основными группами почвенных микроорганизмов
(микроскопические почвенные грибы, сапрофитные бактерии и ак-
тиномицеты) и определение ОВП. Действие отхода учитывают по уг-
нетению роста тест-культур и сдвигу ОВП более 100 мВ.
Ранжирование отхода по классам опасности по данным показа-
телям проводится в соответствии с приложением 7. При получении
разных классов опасности одного и того же отхода по микробиологи-
ческим показателям предпочтение отдается данным, полученным по
основным группам микроорганизмов (почвенные грибы, сапрофит-
ные бактерии, актиномицегы).
5.5.5. Экотоксикологические исследования на водных организмах
(биотестирование) характеризуют уровень токсикологической опас-
ности отхода. При биотестировании используются методы, допущен-
ные для целей государственного санитарно-эпидемиологического
контроля. В экспериментах на гидробионтах необходимо применять
не менее 2-хтест-объектов из разных систематических групп (дафнии
и инфузорий, нериодафпий. бактерий и т.п.). Класс опасности отхода
определяется по достоверному эффекту воздействия на гидробионты
водного экстракта отхода с учетом разведения, при котором этот эф-
фект наблюдается. Критерии оценки опасности отхода по влиянию
на гидробионты представлены в приложении 7.
5.5.6. Оценка опасности отхода по фитотоксическому действию
проводится экспресс-методом на проращивание семян. В качестве
индикаторов токсичности используются семена сельскохозяйствен-
ных растений. Наиболее адекватными тест-растениями являются
овес и ячмень. Фитотоксическое действие считается доказанным,
если в эксперименте зафиксирован фитотоксический эффект — ста-
тистически достоверное (р < 0,05) торможение роста корней пророс-
тков растений под влиянием водного экстракта отхода. Показателем
фитотоксической опасности отхода является среднеэффективное
разведение экстракта (ERsn), вызывающие торможение роста корней
на 50%. Класс опасности отхода по ER устанавливается в соответс-
твии с критериями, представленными в приложении 7.
5.5.7. Санитарно-токсикологический эксперимент включает ост-
рый и подострый опыт. Острый и подострый токсикологические экс-
перименты проводятся с экстрактом отхода и его разведениями (Г.10,
1:100 и т.д. в зависимости от концентрации токсических веществ в
нативном экстракте) при их пероральном введении в организм жи-
вотных. Задача острого опыта - установление величины LD50 экстра-
кта отхода при однократном введении. Проведение острого опыта
целесообразно, если концентрации нескольких компонентов отхода
достигают значений, соответствующих 1/2 - 1/10 и более от их LD.O.
За величину LDW принимается разведение экстракта отхода, вызы-
вающее 50%-ю гибель животных. Задачей подострого эксперимента
является изучение характера и степени воздействия экстракта отхода
при повторном поступлении в организм животных. Исследуется ха-
рактер токсикодипамических и кумулятивных свойств отхода. Вли-
яние отхода на организм оценивается на основании статистически
достоверных изменений по показателям функционального состоя-
ния организма лабораторных животных. Критерии опасности отхода
по результатам острого и подострого экспериментов представлены в
приложении 7.
5.6. Алгоритм экспериментального определения класса опасности
отходов по расширенной схеме
5.6.1. Изучение миграции ингредиентов отхода в атмосферный
воздух проводятся в стационарных условиях в микроклиматичес-
ких камерах, обеспечивающих возможность установления различ-
ных почвенно-климатических параметров (температура, влажность
и пр.). Уровень воздушно-миграционной опасности определяется
кратностью превышения ПДК компонентов отхода. Ранжирование
отходов по классам опасности осуществляется в соответствии с при-
ложением 7.
5.6.2. Изучение миграции ингредиентов отхода по профилю поч-
вы проводится в расширенном эксперименте в стационарных опытах
с учетом конкретных почвенно-климатических условий, специфики
отхода и предполагаемого способа его утилизации. Доза внесения от-
хода рассчитывается но наиболее токсичному компоненту с учетом
его ПДК' и предполагаемой нагрузки на почву. Показателем водно-
миграционной опасности является глубина миграции компонентов
отхода по профилю почвы и уровень содержания их в фильтрате. Эф-
фект миграции определяется по кратности превышения ПДК'. для
определяемых элементов. Ранжирование отхода по классам опаснос-
ти проводят в соответствии с приложением 7.
5.6.3. Изучение биологической активности почвы включает оцен-
ку влияния отхода на интенсивность биохимических процессов поч-
вы (дыхание, азотфиксацию, нитрификацию, денитрификацию и
др.). Влияние отхода на почвенный микробоценоз оценивается по
изменению численности сапрофигных бактерий, почвенных грибов,
акз иномицетов и т.д. Критерием опасности отхода являются досто-
верные изменения показателей, указанные в приложении 7.
5.6.4. Вегетационные опыты по определению уровня транслокации
ингредиентов отхода в сельскохозяйственные растения проводятся в
лабораторных или натурных условиях. Об эффекте транслокации су-
дят по накоплению компонентов отхода в растениях, выращенных
на почве, содержащей исследуемые отходы. Критерием опасности по
данному показателю являются предельно допустимые концентрации
компонентов отхода для пищевых продуктов растительного проис-
хождения и кормов, превышение которых не допускается.
5.6.5. Хронический санитарно-токсикологический эксперимент
проводится с целью установления степени проявления возможного
токсического действия отхода при длительной интоксикации орга-
низма его экстрактом. Воздействие отхода на организм оценивается
по статистически достоверным изменениям показателей функцио-
нального состояния организма (гематологическим, биохимическим,
иммунологическим и др.). Конечной целью хронического экспери-
мента является установление порогового разведения экстракта, а
также разведения, обеспечивающего безопасность отхода в токсико-
логическом отношении. Класс опасности отхода по влиянию на теп-
локровный организм определяется в соответствии с приложением 7.
5.6.6. При оценке биологического действия отхода следует иметь в
виду вероятность проявления отдаленных последствий влияния их на
теплокровный организм. В этих случаях рекомендуется проведение
специальных исследований по изучению тератогенного, эмбриоток-
сического, гонадотоксического, мутагенного, канцерогенного и ал-
лергенного эффектов в соответствии с методическими указаниями по
каждому виду действия, утвержденными Минздравом России. Объем
исследований определяется степенью изученности отдельных ком-
понентов отхода в отношении их способности вызыват ь те или иные
виды отдаленных эффектов.
5.6.7. Класс опасности отхода устанавливается по результатам
комплекса проведенных исследований с учетом лимитирующего по-
казателя вредности, за который принимается показатель, выявивший
наибольшую степень опасности отхода. При этом приоритет отдается
токсикологическим показателям.
VI. Требования к документации, представляемой для утверждения
класса опасности отходов производства и потребления
Данные но обоснованию класса опасности (токсичности) отхода
представляются на утверждение в учреждения, осуществляющие госу-
дарственный санитарно-эпидемиологический надзор в соответству-
ющей территории Российской Федерации. Для утверждения класса
опасности заявитель отхода представляет сведения о производителе и
(или) собственнике отхода, содержащие все реквизиты и материалы,
обосновывающие отнесение токсичного отхода к классу опасности, с
соблюдением следующих требований:
— наименование отхода должно соответствовать технологическо-
му регламенту;
— сведения о составе отхода (по компонентам) должны быть пред-
ставлены с указанием методик его определения и их погрешностей,
заверенные руководителем организации, проводившей исследования
с указанием документа ее аккредитации;
— данные по санитарно-гигиеническим и химическим показате-
лям представляют по форме, приведенной в приложении 1 или (и) 7;
— при расчетном методе определения класса опасности отхода
должно быть представлено заключение и отчет о результатах прове-
денных расчетов, заверенные руководителем организации, проводив-
шей данную работу;
— при экспериментальном методе определения класса опасности
отхода должно быть представлено заключение и отчет о результатах
проведенных исследований, заверенные руководителем организа-
ции, проводившей данную работу.
Приложение № 1
к СанПиН 2.1.7.1386-03
Показатели опасности и концентрации компонентов отходов
№ Пока- за гели опасное- тн Наименование компонентов снхо.та н его копнен фация С (M1/KI ) Истом ннф..
Компонент 1, С Ml/кг Компоне Ml /к и 2, С г Компонент п, Смг/кг
Чнс.г знай. балл Числ. зпач. балл Чнсл. знач. балл
1
2
3
п
X
W
к
Приложение № 2
к СанПиН 2.1.7.1386-03
Токсикологические, санитарно-гигиенические и физико-химические
показатели компонентов отхода
№ н/п Показатели опасности Уровни и кри1срии опасноегн
1 2 3 4
1 ПДК(ОДК) химических ве- ществ (\н/кг) неоргани- ческие <5 5 - 50 51 - 1000 > 1000
органичес- кие < 1 1-9,9 10-99.9 > 100
2 ПДКв (ОДУ) (мг/л) < 0.01 0.01 -0.1 0,11-1 > 1
3 ПДК,, (мг/м’) <0.1 0.1-1 1,1-10 > 10
4 ПДК (м.р.), (ОБУВ) (мг/м’( <0.01 0.01 -0,1 0,11-1 > 1
5 Класс опасности в воде 1 2 3 4
6 Класс опасности в рабочей зоне 1 2 3 4
7 Класс опасности в атмосфер- ном воздухе 1 2 3 4
8 Класс опасност и в почве 1 2 3 4
9 DLMI (мг/кг) перорально < 15 15 - 150 151 - 5000 > 5000
№ п/н Показатели опасности Уровни и критерии опасности
1 2 3 4
10 CLj(| (мг/м5) < 500 500 - 5000 5001 - 50000 > 50000
11 Канцерогенность доказана для чело- века дока за на для жи- во гных есть вероят- ность для ЖНВО1НЫХ некап- псро- генпость (доказа- но)
12 Lg(S, мг/л/ПДК ) > 5 5-2 1,9- 1 < 1
13 Lg (С . мг/м711ДКп1) > 5 5-2 1,9- 1 < 1
14 ПДК (мг/л) 0,001 0.001 0.01 0.011-0.1 >0,1
15 £>£^я.(мг/к1) < 100 100 - 500 501 - 2500 > 2500
16 67-50 , (мг/л/9бч) < 1 1 -5 5,1 - 100 > 100
17 Lg (Смг/м'/ПДК,, /„„) > 7 7 - 3.9 3,8- 1,6 < 1,6
18 квио >300 300 - 30 29-3 < 3
19 Log Kow (oKiaiioji/iio.ia) >4 4-2 1,9-0 <0
20 Персисгентнос i ь: трансформа- ция в окружающей среде образова- ние более ток- сичных продук- тов, В 1.4. обладаю- щих отда- ленными эффек- тами или новы ми свойства- ми образова- ние про- дук I он с более выра- женным влиянием др.кри- териев вредности образо- вание продук- тов, ток- сичное и> которых близка к токсич- ности ис- ходного вещеит на образова- ние менее токсич- ных про- дуктов
21 Биоаккумуляция: поведение в нишевой пеночке накоп- ление во всех звеньях накопле- ние в не- скольких звеньях накоп- ление в одном из звеньев нет на- копления
22 Мутагенность обнару- жена есть воз- можность проявле- ния для человека ecib воз- можность проявле- ния для животных отсутс- твует (до- катано)
23 11ДК, „ в продуктах ни гания < 0,01 0,01 - 1 1,1 - 10 > 10
Балл 1 2 3 4
Приложение № 3
к СанПнН 2.1.7.1386-03
Классификация опасности отходов для здоровья человека
и среды обитания человека
Класс опасности 1 класс 2 класс 3 класс 4 класс
К > 50000 50000- 1000 999- 100 < 100
Приложение № 4
к СанПиН 2.1.7.1386-03
Показатели опасности и концентрации отдельных компонентов отходов
№ Показатели опасност и Наименование компонентов от хода и его концентрация С (мт/кт)
Цинк. 58,5 мг/кг Медь, 1,7 мг/кг Кадмий, 41,5 кт/кт' Свинец, мт /кг
Числ. знач. балл Числ. знач. балл Числ. знач. б;ш Числ. знач. балл
1 ПДК. 23 2 3 мт /кг 2 32 2
2 ПДК,. 5 4 1 мт/л 3 0,03 2
3 ПДК, 0,5 2 1 мг/м’ 2 0,01 1
4 ПДКИ|, 0,02 2 0,002 мг/м3 1 0,003-’ 1
5 Класс опасн. в почве 1 1 2 2 1 1
6 Класс опасн. в воле 3 3 3 3 2 2
7 Класс опасн. в раб. зоне 2 2 3 3 1 1
8 FCiacc опасн. в атм. возд. 4 4 2 2 2 2
9 LD , 47 2 43 мг/кг 2 217 3
10 KaHiicpoien- пость Доказа- на для человека 1
X, 2.5 2.0 1,0 1,5
W 63 16 1 4
к, 0,92 0.1 41.5 0
1 В документе, видимо опечатка в единицах измерения «mi/ki.
Видимо и примере рассматривается не ПДКч,. а ПДКс1, но сделана опечатка,
т.к. ПДК с =0,0003
Пример расчета для отдельного компонента
ЦИНК. Так как использовано 9 показателей, то информацион-
ный показатель I = 3; X = 2,5; 1g W = 1,2 (2,5 - 1) = 1,8; W = 63; К( =
58,5/63= 0,92.
Пример расчета для отходов
От хо- ды Концентраты, mi/ki Класс опасн.
Ге Zn Си РЬ Ми Ni Сг Sr Со Cd Mg К расч. )КСИ.
№ 1 1.5 58.5 1.7 0 28.7 434 2600 73 1.3 4,15 41,5 3039 2 2
№2 13(1.0 4.2 О 0.1 30.7 90 Н.О 0 0 0 35,0 102 3 2
№3 146.3 21.1 10.9 0 26,2 67.8 1.0 0 11,8 0 17.2 74 4 3
W эле - ме»на 1117 63 16 4 36 1 1 171 7 1 88
Приложение № 5
кСанПиН 2.1.7.1386-03
Расчет ориентировочного водно-миграционного показателя
Расчет величины ориентировочного водно-миграционного по-
казателя проводится по результатам химического анализа буферного
экстракта отхода (ОВМПб) и водного экстракта (ОВМПв) по форму-
лам (3) и (4):
Сб
овмпб=У—!—,
у ПДК* (3)
св
ОВМПв = У !— ,
i ПДК*
(4)
где cf и Cf — фактические концентрации i-того компонента в бу-
ферном и водном экс трактах соотве тственно, мг/л; ПДК* - предель-
нодопустимая концентрация содержания данного компонента в воде
водоемов, мг/л; X — сумма.
Приложение № 6
кСапПиН 2.1.7.1386-03
Расчет концентрации летучих компонентов отхода в воздухе
Если известно давление насыщенных паров при температуре 2(ГС,
то максимально возможную концентрацию вещества при этих усло-
виях можно рассчитать но следующей формуле (5). Если давление на-
сыщенных паров устанавливается при других температурах, то расчет
проводится по формуле (6):
„ М-Р 100 . ,
С --------- м г/ м м
18,3
„ 16Л/Р100
с =----------, мг/мм-(
(5)
(6)
где С - максимально возможная концентрация вещества в воздухе, мг/
мм’; М - молекулярный вес вещества; Р — давление насыщенных па-
ров при 20°С, в мм рт. ст,; 7 — абсолют ная температура в градусах К, при
которой производилось определение давления насыщенных паров.
Приложение № 7
кСП 2.1.7.1386-03
Эколого-гигиенические показа гели и крит ерии от несения отходов
к классам опасности
№ ll/ll Показатели опасности Классы опасное in
1 II III IV
Чре звычай- но опасные Высоко опасные Умеренно опасные Мало опасные
1 ОВМПб > 100(1 Z 100 - 1000 > 10- 100 <= 10
2 OBMIin > 100 > 50 - 100 > 10-50 >3-10
3 Bo.'Uio-mhi ран ионный (превышение ПДК п вс-шее iв, определяемых в фильтра ie) > 30 > 10-30 >5-10 1-5
4 Воыушио-м играпи- опный (превышение ПДК,.,) >30 > 10-30 >5-10 1 - 5
5 Аююбактер (% подав- ления) > 90 >75-90 >50-75 25 - 50
№ п/тт Показатели опасности Классы oiiacnoci и
I II III IV
Чрезвычай- но опасные Высоко опасные Умеренно опасные Мало опасные
6 Процессы биолот ттчес- кой активности почвы (% подавления) >75 75 - 50 50 - 25 25-5
7 Окисли телыю-восста- повительный потенциал ноя вы (сдвигОВП. мВ) > 250 > 200 - 250 > 150- 200 100-15
8 Фитотоксичность (ER.J > 100 > 10- 100 >1-10 0,1 - 1
9 Разведение экстракта, действующее на гидро- бионты > 10000 > 1000 - 10000 > 100- 1000 > 10- 100
10 Разведение экстракта, вызывающее токсичес- кий эффект на уровне DL , > 1000 1000- 100 10- 100 < 10
II Разведения, вызываю- щие стагис। ически до- стоверные изменения в организме животных в полос t ром экс пери- меню > 1000 100- 1000 10- 100 < 10
12 Разведения, вызываю- щие с га । ис 1 ически до- С'ювсрные изменения в организме жпвошых в хроническом экспери- менте > 10000 1000 - 10000 100- 1000 < 100
13 Иммунологические (% сенсибилизации животных) >61 41 -60 21 -40 < 20
14 М ут a I е 111 тая а к пт вт тость (кратность превыше- ния (оиы т/кон троль)) > 15 11-15 4- 10 2-3
15 Морфоло) ическис из- менения. °Л к контролю >46 31 -45 21 -30 < 20
Отсутствие эффекта по сравнению с контролем.
Dl.4l (mi/кт) - средняя смертельная дота вешеспкт, вызывающая гибе.ть 50% всех
взятых в опыт лабораторных животных при однократном пероральном введении в уни-
фицированных условиях.
CL.(I (мт/м5) - средняя смертельная концентрация вещества, вызывающая табель
50% всех взятых в опыт лабораторных животных при однократном ингаляционном
введении в унифицированных условиях.
ПДК и (мг/кг) - предельно допустимая копнен i рання химическою вещества в почве.
ПДКь (мт/л) - предельно допустимая концентрация химическою вещества в воде
водных объектов хозяйственно-питьевого н культурно-бытовою водопользования.
ПДК (мг/л) - предельно допустимая копнен Гранин химическою вещества в воде
водоема, используемою для рыбохозяйственных целей.
ОДУ - ориентировочно допустимый уровень содержания вещества в воде водо-
емов хозяйственно-питьевого и культурно-бытовою назначения.
ПДКр (мт/м3) предельно допустимая копнен грация химического вещества в
воздухе рабочей зоны.
ПДК (мт/м') предельно допустимая среднесуточная концентрация химическо-
го вещества в воздухе населенных мест.
ПДК (мг/м3) - предельно допустимая максимальная разовая концептрання хи-
мического вещества максимально разовая в воздухе населенных мест.
ПДКы. (мг/кг) - предельно допустимая концентрация химического вещества в
продуктах питания.
ОБУВ (мг/м') - ориентировочный безопасный уровень воздействия вещества в ат-
мосферном воздухе.
ОДК(мг/кт) - ориеитировочтто.-тонусгимття концентрация вещества в почве.
Смс (мг/м5) •• насыщающая коннентрання вещества в воздухе при 20 трал. С и нор-
мальном датысттии.
Kow - коэффициент распределения в системе октанол/вода при 20 трад. С.
КВИО коэффициент возможности iTHiitiamioiiiioro отравления - отношение
концентрации насыщения ветттества в воздухе (С ) к LC\, для лабораторных животных
при итналяциопном поступлении в унифицированных условиях (20 град. С, экспози-
ция - 2 часа, мыши; 4 часа - крысы).
£С;о (мг/л/96 ч) - средняя смертельная концентрация вещества в тюле, вызываю-
щая тибель 50% всех в тятых в опыт гидробионтов (дафний, рыб) через 96 часов.
ОВМП - ориентировочный водно-миграционный показатель.
ER,,, - средне зффектнвноеразвеление экстракта отхода, вызывающие торможение
роста корней проростков семян на 50%.
ОВП - окислительно-восстановительный потенциал почвы.
КХА - количественный химический анализ.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2000 г. №818
О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА
ОТХОДОВ И ПРОВЕДЕНИЯ ПАСПОРТИЗАЦИИ
ОПАСНЫХ ОТХОДОВ
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства
и потребления» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Определить, что Министерство природных ресурсов Российс-
кой Федерации и его территориальные органы на основании предо-
ставляемой в установленном порядке индивидуальными предприни-
мателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность
в области обращения с отходами, информации в указанной области,
включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойс-
твах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах раз-
мещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания:
проводят работу по паспортизации опасных отходов;
организую! и ведут по единой для Российской Федерации систе-
ме с участием органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации государственный кадастр отходов, включающий феде-
ральный классификационный каталог отходов, государственный ре-
естр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о техно-
логиях использования и обезвреживания отходов различных видов.
Организация и ведение государственного кадастра отходов в час-
ти, касающейся обращения с бытовыми отходами, осуществляется
этим Министерством и его территориальными органами совместное
Государственным комитетом Российской Федерации но строительс-
тву и жилищно-коммунальному комплексу.
Указанные работы проводятся за счет средств федерального бюд-
жета, предусмотренных Министерству природных ресурсов Российс-
кой Федерации и Государствен пому комитету Российской Федерации
по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, а также в
пределах установленных численности и фонда оплаты труда работни-
ков центрального аппарата и территориальных органов Министерс-
тва и Работников центрального аппарата Комитета.
2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации но
согласованию с Министерством здравоохранения Российской Феде-
рации, Министерством Российской Федерации по делам гражданс-
кой обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий
стихийных бедствий, Федеральным горным и промышленным надзо-
ром России, Государственным комитетом Российской Федерации по
строительству и жилищно-коммунальному комплексу, Государствен-
ным комитетом
Российской Федерации по статистике и Государственным коми-
тетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии раз-
работать и принять в установленном порядке нормативные правовые
акты, регламентирующие правила инвентаризации объектов разме-
щения отходов, отнесения отходов к конкретному классу опасности,
учета в области обращения с отходами, а также порядок предостав-
ления информации индивидуальными предпринимателями и юриди-
ческими лицами, осуществляющими деятельность в области обраще-
ния с отходами.
3. Государственному комитету Российской Федерации по статис-
тике утвердить по представлению Министерства природных ресур-
сов Российской Федерации формы федерального государственного
статистического наблюдения и определить порядок статистического
учета в области обращения с отходами.
4. Министерству природных ресурсов Российской Федерации
обеспечить сбор, обработку и предоставление в установленном по-
рядке данных государственного статистического наблюдения в облас-
ти обращения с отходами, а также данных государственного кадастра
отходов заинтересованным федеральным органам государственной
власти, органам государственной власти субъектов Российской Фе-
дерации, органам местного самоуправления и другим пользователям
(потреби гелям) информации в области обращения с отходами.
5. Федеральным органам исполнительной власти, и ведении кото-
рых находятся организации, осуществляющие деятельность в области
обращения с отходами, обеспечивать формирование и представление
в согласованные сроки в Министерство природных ресурсов Россий-
ской Федерации данных, необходимых для ведения соответствующих
разделов государственного кадастра отходов.
6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Рос-
сийской Федерации и органам местного самоуправления:
принять меры по ликвидации и последующей рекультивации
объектов захоронения отходов производства и потребления, распо-
ложенных на территориях городских и других поселений, лесопар-
ковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а
также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных вод-
ных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйствен-
но-бытового водоснабжения;
оказывать помощь соответствующим федеральным органам ис-
полнительной власти, их территориальным органам при ведении го-
сударственного кадастра отходов и проведении паспортизации опас-
ных отходов.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Касьянов
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2002 г. № 786
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КЛАССИФИКАЦИОННОГО КАТАЛОГА ОТХОДОВ
В целях реализации Федерального закона «Об отходах производс-
тва и потребления» (Собрание законодательства Российской Федера-
ции, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1 (часть 11), ст. 21) и во исполнение
Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября
2000 г. № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отходов
и проведения паспортизации опасных отходов» (Собрание законода-
тельства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4476) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Федеральный классификационный ка-
талог отходов.
2. Управлению организационно — методического обеспечения
государственного экологического кон троля при участии главных уп-
равлений (управлений) природных ресурсов и охраны окружающей
среды МПР России по субъектам Российской Федерации обеспечить
ведение федерального классификационного каталога отходов и его
периодическую (но не реже одного раза в год) публикацию, втом чис-
ле в глобальной информационной сети Интернет.
3. Признать утратившим силу Приказ Государственного комитета
Российской Федерации по охране окружающей среды от 27.11.1997
№ 527 «О федеральном классификационном каталоге отходов», заре-
гистрированный Минюстом России 29.12.1997, per. № 1445.
Министр
В.Г.АРТЮХОВ
Зарегистрировано в Минюсте РФ
9 января 2003 г. № 4107
Утвержден
Приказом МПР России
от 02.12.2002 № 786
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ
КАТАЛОГ ОТХОДОВ*
Кол" Наименование
10000000 00 00 0 ОТХОДЫ ОРГАНИЧЕСКИЕ ПРИРОДНОГО ПРОИСХОЖДЕ- НИЯ (ЖИВОТНОГО И РАСТ ИТ ЕЛЬНОГО)
11000000 00 00 0 ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА ПИЩЕВЫХ И ВКУСОВЫХ ПРО- ДУКТОВ
11 100000 00 00 0 Отходы производства нишевых нродукюв
11400000 00 00 0 Отходы произволегва вкусовых нродукюв
11700000 01) 00 0 Отходы производства кормов
12000000 00 00 0 ОТХОДЫ РАСТИТЕЛЬНЫХ И ЖИВОТНЫХ ЖИРОВЫХ ПРО- ДУКТОВ
12100000 00 00 0 Отходы производства рас: иie.ii,пых и животных масел
12300000 00 00 0 Отходы производства раст ительных и животых жиров и восков
12500000 00 00 0 Эмульсин II смеси, содержанте растительные и животные жиро- вые Пролук1Ы
12600000 00 00 0 Отходы продуктов из рас1и1сльных и животных жиров, включая просроченные пролук ня
12700000 00 00 0 Шламы производства рас i и тельных и животных жиров
12800000 00 00 0 Отходы производства молочных продуктов
12900000 00 00 0 Остатки рафинирования при производстве и iiepepadoiKe расти- тельных И ЖНВО1НЫХ жиров
13000000 00 00 0 ОТ ХОДЫ СОДЕРЖАНИЯ. УЬОЯ И ПЕРЕРАЬОТКИ ЖИВОТ- НЫХ И ПТ ИЦ (ВКЛЮЧАЯ ОТХОДЫ РЫБЫ И ИНЫХ МОРЕП- РОДУКТОВ)
13100000 00 00 0 Отходы содержания животных и птиц
13200000 00 00 0 Отходы убоя животных и и mu
13.300000 00 00 0 Отходы от переработки мяса животных
13400000 00 00 0 Oixo.ii>! от переработки мяса птиц
13500000 00 00 0 Отходы переработки рыбы и других морепродукюв
13800000 00 00 0 Тела живо! пых и Птиц, обращение с ко юры ми требует мер предо- сторожности но избежание инфицирования
14000000 00 00 0 ОТХОДЫ ШКУР, МЕХОВ И КОЖИ
14100000 00 00 0 Отходы шкур
Федеральный классификационный Kara.ioi oixoiob - перечень обра)уюп1ихся
в Российской Федерации отходов. систематизированных но совокупное!и приори-
тетных признаков: нронсхожденню. агрешнюму и физическому состоянию, опасным
свойствам, степени вредною воздействии на окружающую природную среду.
Код” Наименование
14200000 00 000 ОТХОДЫ мехов
14300000 00 000 О । ходы шет и но-шет очного производства
14400000 00 00 0 Отходы дубилен (кроме дубящих веществ)
14700000 00 00 0 Отходы кожи
17000000 00 00 0 ДРЕВЕСНЫЕ О ТХОДЫ
17100000 00 00 0 Отходы обработки и иерерабоiки древесины
17300000 00 00 0 Отходы лесозаготовок и вырубок
18000000 00 00 0 ОТХОДЫ ЦЕЛЛЮЛОЗЫ. БУМАГИ И КАРТОНА
1X100000 00 00 0 Отходы upon зводства целлюлозы
1X400000 00 00 0 Oixo.im переработки целлюлозы
1X700000 00 00 0 Отходы бумаги и картона
19000000 00 00 0 ДРУГИЕ ОТХОДЫ ОТ ПЕРЕРАБОТКИ ПРОДУКТОВ ЖИВОТ- НОГО И РАСТИ! ЕЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
19X00000 00 00 0 Другие отходы от переработки и рафинирования продуктов расти- тельного происхождения
19900000 00 00 0 Лру। не orxo’ibi от иерерабоikh и рафинирования иродукюв жи- во । пою происхождения
30000000 00 00 0 ОТХОДЫ М И11Е РАЛ ЬНОГО П РОИСХОЖДЕН ИЯ
31000000 00 00 0 ОТХОДЫ МИНЕРАЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (ИСКЛЮ- ЧАЯ ОТХОДЫ МЕТАЛЛОВ)
31100000 00 00 0 Печной бон, мет алл урт ическии и литетнпяй nieocii в (брак)
31200000 00 00 0 Металлурт ические шлаки, ст>емы и пыль
31300000 00 00 0 Золы, шлаки и пылью топочных установок и от термической обрабо।кп OIXO.1OB
31400000 00 00 0 Прочие твердые минеральные отходы
31600000 00 00 0 Минеральные шламы
34000000 00 00 0 ОТХОДЫ ДОБЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
34100000 00 00 0 Отходы при добыче нефти и газа
34300000 00 00 0 Отходы при добыче утля и горючих сланцев
34400000 00 00 0 Отходы при добыче юрфа
34500000 00 00 0 Отходы при добыче рудных полезных ископаемых
34700000 00 00 0 Отходы при добыче нерудных полезных ископаемых
34900000 00 00 о Прочие отходы добывающей промышленное 1 и
35000000 00 00 0 ОТХОДЫ МЕТАЛЛОВ И СПЛАВОВ
35100000 00 00 0 Лом и отходы черных металлов
35300000 00 00 0 Лом и отходы цветных металлов
35400000 00 О0 0 Лом и отходы сплавов цветных металлов
35500000 00 00 0 Лом и отходы цветных металлов и сплавов iтесорiкропанный
35700000 00 00 0 Металлические шламы
39000000 00 00 0 ДРУГИЕ ОТХОДЫ МИНЕРАЛЬНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
39900000 00 00 0 Друт не отходы минерального происхождения, а также отходы раф и и крова пня тт роду к го в
Код" Наименование
50000000 00 00 0 ОТХОДЫ ХИМИЧЕСКОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ
51000000 00 000 О УХОДЫ ОКСИДОВ, ГИДРОКСИДОВ, СОЛЕЙ
51100000 00 000 1а;н>ванические имамы
51300000 00 00 0 О।ходы оксидов и гидроксидов
51500000 00 00 0 Отходы содей
52000000 00 00 0 ОТХОДЫ КИСЛОТ, ЩЕЛОЧЕЙ. КОНЦЕНТРАТОВ
52100000 00 00 0 Отходы неорганических кислот
52200000 00 00 0 Отходы ор|аиических кислот
52400000 00 00 0 Отходы щелочей
52700000 00 00 0 Отходы копиейiparoB
53000000 00 00 0 ОТХОДЫ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ, СРЕДСТВ ДЕЗИН- ФЕКЦИИ
53100000 00 00 0 Отходы средствoopaooiKii и танины растеши! от вредителей
54000000 00 00 0 ОТХОДЫ ПЕРЕРАБОТКИ НЕФТИ, УГЛЯ, ГАЗА, ГОРЮЧИХ СЛАНЦЕВ И ТОРФА
54100000 00 00 0 Отходы синтетических и минеральных масел
54200000 00 00 0 Отходы жиров (смазок) и парафинов из минеральных масел
54400000 00 00 0 Отходы эмульсий и смесей нефтепродуктов
54700000 00 00 0 Шламы минеральных масел
54800000 00 00 0 Остатки рафинирования пеф|епродукгов
54900000 00 00 0 Прочие о।ходы нефтепродуктов, продуктов переработки нефти, умя, >аза, юрючих сланнсв и торфа
55000000 00 00 0 ОТХОДЫ ОРГАПИЧЕСК1IX РАСТВОРИТ ЕЛЕЙ. КРАСОК, ЛАКОВ, КЛЕЯ. МАСТИК И СМОЛ
55200000 00 00 0 Отходы органических 1алогсиосодержаших раснтри1слей, их смесей и других 1ало|енированных жидкостей
55300000 00 00 0 Отходы негало1енириванных органических растворителей и их смесей
55400000 00 00 0 Шламы, содержащие растворители
55500000 01) 00 0 Отходы лакокрасочных средст в
55700000 00 00 0 О|ходы клея, клеящих веществ, мастик, незатвердевших смол
56000000 00 00 0 ОТХОДЫ ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ И ГИГИЕ- НИЧЕСКИХ СРЕДСТВ
56100000 00 00 0 Отходы фармацевтической продукции, ее производства н приго- товления
56601)000 00 00 0 Отходы । ш пени ческах средств
57000000 00 00 0 ОТХОДЫ ПОЛИМЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ
57100000 00 00 0 За1вирдеви|ие отходы и laciMacc
57200000 00 00 0 Отходы нсзатверлев1них пластмасс, формовочных масс и ком но- нен гов
57300000 00 00 0 Шламы и эмульсин полимерных материалов
57500000 00 00 0 Отходы резины, включая старые шины
Код" Наименование
57700000 00000 Ре типовые шламы и эмульсии
57800000 00 00 0 (k raiки полимерные материалов в размельчи (елях
58000000 00 ОО 0 ОТХОДЫ ТЕКСТИЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА. ПРОИЗВОДС- ТВА волокон
58100000 00 00 0 Тскс1и.тьные отходы и шламы
58200000 00 00 0 Текстиль загрязненный
59000000 00 00 0 ДРУГИЕ химические отходы
59100000 00 00 0 Отходы взрывчатых веществ
59200000 00 00 0 □иолы, содержащие металлоорганические соединения, не вошед- шие в другне пункты
59300000 00 00 0 Лабораторные отходы и остатки химикалиев
59400000 00 00 0 Отходы чистящих и моющих средств
59500000 00 00 0 О । ходы катали iaiopOB и котактых масс, не вошедших в яру» не iiyHKi ы
59600000 00 00 0 Сорбенты, не вошедшие в другие пункты
59800000 00 00 0 Отходы упакованных газов
59900000 00 00 0 Прочие отходы процессов преобразования и синтеза
90000000 00 00 0 ОТХОДЫ КОММУНАЛЬНЫЕ
92000000 00 00 0 ОТХОДЫ СЛОЖНОГО КОМБИНИРОВАННОГО СОСТАВА В ВИЛЕ ИЗДЕЛИЙ, ОБОРУДОВАНИЯ, УСТРОЙСТВ, НЕ ВО- ШЕДШИЕ В ДРУГИЕ ПУНКТ Ы
92100000 ОО 00 0 Электрическое оборудование, приборы, устройства и их части
92300000 00 00 0 Лампы (накдинтапия. люминесцентные, электронные и друтне), стекло с нанесенным люминофором, провода изолированные, кабели и другие изолированные электрические проводники
94000000 00 00 0 ОТ ХОДЫ ОТ ВОДОПОДГОТОВКИ, обработки сточных ВОД И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ воды
94100000 00 00 0 Отходы (осадки) при подготовке ноты
94300000 00 00 0 О।холы (осадки) при механической и биологической очистке сточных вол
94500000 00 00 0 Отходы (осадки) от реатенi нои очистки сточных вод
94700000 00 00 0 Отходы (осадки) при промывке канализационных сетей
94800000 00 00 0 Отходы (осадки) при обработке сточных вод, не вошедшие в другие позиции
94900000 00 00 0 Oixoды от водоэксттлуаттшии
95000000 00 00 0 ЖИДКИЕ ОТХОДЫ ОЧ ИСТ11ЫХ СООРУЖЕ11ИЙ
95100000 00 00 0 Отходы (осадки) из выгребных ям н хозя ист нет ню-бытовые стоки
95300000 00 00 0 Инфильтрационные воды объектов размещения отходов
95400000 00 000 Жидкие отходы термической обработки оiходов и от топочных установок
97000000 00 00 0 МЕДИЦИНСКИЕ ОТХОДЫ (БОЛЬНИЦ И ЛЕЧЕБНО-ОЗДО- РОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ)
Код" Наименование
97100000 00 00 0 Медицинские отходы
99000000 00 00 0 П РОЧ И Е КОМ М У П АЛ Ы1Ы Е ОТ ХОД Ы
Тринадцатизначный код определяет вид отходов, характеризующий их общие
классификационные признаки. Первые восемь цифр использую геи для кодирова-
ния ироне хождения oixoaa; девятая и десятая цифры псиользую|ся >ыя кодирования
агрегатного состояния и физической формы (0 -- данные не установлены. I - твер-
дый, 2 - жидкий. 3 - пастообразный, 4 - шлам. 5 — гель, коллоид, 6 - эмульсия.
7 - суспензия. X - сыпучий, 9 - гранулят, 10 - порошкообразный, 11 — пылеобразный,
12 - волокно, 13 — готовое изделие, потерявшее потребительские свойства. 99 - иное);
одиннадцатая и двенадцатая цифры используются тетя кодирования опасных свойств и
их комбинаций (0 - данные не установлены, 1 - токсичность (т), 2 - взрывоопасность
(в). 3 - пожароопасность (и), 4 - высокая реакционная способность (р), 5 - содержа-
ние во збудптелей инфекционных болезней (и), 6 - т + в. 7 - т + п, 8 - г 4 р, 9 - в + н,
10 - в + р, 11 - в । и, |2 - и + р, 13 - п + и, 14 - р + и, 15 - г + в + и, 16 - т + в + р, 17
— т + н + р. 18 - в + и +• р. 19 — в + и + в, 20 - it + р +• и, 21 - т + в + и + р. 22 - в + и
+ р + и. 99 - опасные свойст ва отсутс iвукп); тринадцатая цифра используется для ко-
дирования класса опасности для окружающей природной среды (0 - класс опасности
не установлен, 1 - I класс опасное пт, 2 11 класс опасности, 3 111 класс опасности,
4 - IV класс опасности. 5 V класс опасности).
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2003 г. № 663
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ КАТАЛОГ ОТХОДОВ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МПР РОССИИ
ОТ 02Л2.2002 № 786 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
КЛАССИФИКАЦИОННОГО КАТАЛОГА ОТХОДОВ»
В целях реализации Федерального закона «Об отходах производства
и потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, № 26. ст. 3009; 2001, № 1 (часть 11), ст. 21; 2003, № 2, ст. 67) и во
исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
26.10.2000 № 818 «О порядке ведения государственного кадастра отхо-
дов и проведения паспортизации опасных отходов» (Собрание законо-
дательства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4476) приказываю:
внести прилагаемые дополнения в федеральный классификаци-
онный каталог отходов, утвержденный Приказом МПР России от
02.12.2002 № 786, зарегистрированным Минюстом России 09.01.2003,
per. № 4107 («Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти», № 4, 27.01.2003).
Министр
В.Г. АРТЮХОВ
Зарегистрировано в Минюсте РФ
14 августа 2003 г. № 4981
Приложение к Приказу МПР России
от 30.07.2003 № 663
Дополнения к Федеральному классификационному каталогу отходов
Код Наименование
111 100 00 00 000 Отходы or переработки зерновых к\лыyp
111 101 00 II 99 5 Пыль зерновая
III 102 00 08 99 5 Отходы от механической очистки зерна (зерновые отходы)
111 104 00 08 00 0 Лузги терновая (рисовая, гречневая, овсяная, просяная)
III 104 01 0X99 5 л у зга овсяная
III 104 02 08 99 5 дула гречневая
111 104 03 08 99 5 лузга рисовая
111 104 04 0X99 5 лузга просяная
111 104 05 0X99 5 зерновая оболочка солода
111 105 00 01 99 5 Отходы мякины
III 111 00 11 00 0 Технологические потери муки, мучки (сметки)
III 111 01 11 99 5 отходы мучки овсяной
111 111 02 11 99 5 отходы мучки гречневой
111 111 03 11 99 5 отходы мучки рисовой
111 111 04 11 99 5 О1ХОЛЫ мучки просяной
111 111 05 11 99 5 отходы мучки ячменной
111 111 06 11 99 5 техволо! ическис потери муки пшеничной
111 111 07 11 99 5 lexnoaoiические noiepn муки ржаной
111 112 00 08 00 0 Отходы дроб.тенкп и сечки зерновых культур
III 112 01 0X 99 5 отходы .т роб ле нки и сечки овсяной
III 112 02 0X 99 5 отходы лроблепки тт сечки гречневой
111 112 03 0X 99 5 отходы лробленки и сечки рисовой
111 112 04 OX 99 5 О1ХО/1Ы лробленки и сечки просяной
111 112 05 0X 99 5 отходы лробленки тт сечки ячменной
111 113 00 08 99 5 Отходы отрубей и высевок (пшеничных тт ржаных)
111 121 000099 5 Мезга крупяная (производст во нишевых концентратов)
11 1 131 00 00 99 5 Отходы теста
III I32OOOI 99 5 Хлебная кротика
111 200 00 00 00 0 Отходы растениеводства, парникового хозяйства
111 201 00 01 99 5 Бонза от корнеплодов, другие подобные растительные остатки при выращивании овощей
111 202 00 01 99 5 Ботва от корнеплодов, другие подобные расти юльные остатки при выращивании oboihch. тагрязпенные землей
111 203 00 01 99 5 Отходы тростника при вырашиванни грибов
111 300 00 00 00 0 Отходы от переработки овотиен и фруктов
1 11 301 00 01 00 0 Бой свеклы
Код Наименование
III 301 01 01 99 5 свек товпчные хвосты
111 302 00 01 99 5 Жом снек ювичиый
III 31/3 00 01 99 5 ОЧИС1КИ ОВОЩНОГО сырья
III 303 01 01 99 5 очистки морковные
1 11 304 00 00 00 0 Выжимки овощные
111 304 01 03 99 5 шкурки и семена томатные
111 315 00 00 99 5 Мела картофельная
11 1 317 00 00 99 5 Отходы крахмальной на/окн
111 321 00 00 000 Выжимки фрукюные н яюдные
III 321 01 01 995 выжимки яблочные
HI 325 OOOI 99 5 Косгочки плодовые
111 400 00 00 00 0 Отходы пивоваренною, спиртового и ликероводочного произ- водства
III 401 00 01 99 5 Солодовые ростки
11 1 402 00 11 99 4 Пыль солодовая
111 4O3OOOI 995 Дробина солодовая (пивная)
111 404 00 01 99 5 Дробина хмелевая
114 001 00 01 00 0 Некондиционные зерна кофе, кофейная шелуха, кофейная пыль, чробленыс часзииы кофейною полуфабрикат
114 001 01 11 00 4 ныли кофейная
114 001 02 1 1 99 5 зерна кофе некондиционные
114 001 0 3 11 99 5 шелуха кофейная
114 001 04 II 99 5 (робленые чаешцы кофейною полуфабриката
114 002 00 01 00 0 Чай некондиционный и/или загрязненный, чайная пыль
114 002 01 01 99 5 чаи некондиционный
114 002 02 11 00 4 пыль чайная
114 015 00 01 00 0 О/ходы пряностей
11401501 01 004 отходы пряностей в виде ныли ити порошка
114 015 02 01 99 5 ПрЯНОСТИ ПСКОИДТИШОННЫС
114 030 00 00 00 0 Oixo.iu дрожжей
114 030 01 02 99 5 дрожжи хлебопекарные отработанные
114 030 02 02 99 5 дрожжи iiHHHi.ie озрабогаштые
114 041 00 01 00 0 Остатки забачнои мелочи, жилки /абачного диеза, забачная пыль
114041 01 11 01 5 остатки табачной мелочи, жилки табачнот о листа
114 041 02 11 01 3 пыль табачная
117 100 00 00 00 0 О।ходы кормов
117 105 00 11 00 4 Пыль комбикормовая
121 001 00 08 99 5 Отходы масличных семян
121 002 00 08 99 5 Лузта подсолнечная
121 003 00 01 00 0 Oixoды жмыха и nipoia
121 003 01 01 99 5 жмых подсолнечный
Код Наименование
123 001 00 00 99 5 Отходы растительных восков
123 002 00 00 99 5 Отходы животных восков
123 003 00 00 00 4 Отходы растительных жиров
123 004 00 00 00 4 Отходы животных жиров
123 005 00 01 00 4 Отходы тиквары
125 001 00 00 00 4 Отходы из жироозделн1елей, содержащие расти юльные жировые продукты
125 002 00 00 00 4 Отходы из жироогделпзслсй, содержащие животные жировые продукты
125 003 00 06 00 0 О।ходы эмульсий масляных, жировых и смазочных из раститель- ною сырья
125 003 01 06 00 4 масляные зм^льсин ог моикн оборудования производства pacin- зельных масел
125 004 00 06 00 0 Отходы эмульсий масляных, жировых и смазочных из животною сырья
125 004 01 06 00 4 масляные эмульсин от мойки оборудования производства живот- ных жиров
126 001 00 02 00 4 Отходы смазочных и гидравлических масел из pact и тельного сырья
126 002 00 02 00 4 Масла растительные отработанные
126 005 00 00 00 4 Отходы от зачистки растительных и животных жиров
129 001 00 00 00 4 Отходы отоеливатотней тлины, содержащей масла
>31 001 00 00 00 0 Помет иптчий
131 001 01 03 01 3 номе! куриный свежий
131 001 01 01 00 4 помет куриный перепревший
131 001 02 03 01 3 помет утиный, гусиный свежий
131 001 02 01 00 4 помет утиный, гусиный перепревший
131 004 00 00 00 0 Навоз
131 004 01 03 00 4 навоз от крупного рогатого скоза свежий
131 00401 01 00 5 навоз oi крупного рогатого скота перепревший
131 004 02 03 01 3 навоз оз свиней свежий
131 004 02 01 00 4 навоз ог свиней перепревший
131 004 03(11 00 4 навоз от мелкого рогатого скота свежий
131 004 03 01 00 5 навоз oi мелкого poiитого скота перепревший
131 004 05 03 00 4 нано? конский свежий
131 004 05 01 00 5 навоз конский перепревший
131 004 06 03 00 4 навоз оз звероводческих хозяйс!в свежий
131 004 06 01 00 5 iiauoj oi звероводческих хозяйезв перепревший
I32OOI 00 01 00 5 Отходы U1CITHII.1
132 002 00 01 000 Отходы костей животных и типы
132 002 01 01 00 5 О1холы костей животных
132 002 02 01 00 5 отходы костей птицы
Код Наименование
132 003 00 99 00 0 Отходы внутренностей животных и итины
132 003 01 99 00 5 шкоды Biiyipeiinocicii крупного poiaroio скоча
132 003 02 99 00 5 oi ходы внучренносюй мелкого poiaroio с ко га
132 003 03 99 00 5 отходы внутренностей шины
132 004 00 01 00 5 Озходы мяса, кожи, прочие часш i^uikh necopi ироваиныс от убоя домашней итины
132 005 00 01 00 5 Отходы мяса животных н шины
132 006 00 02 00 5 Отходы крови животных н итины
132 007 00 01 00 4 Отходы перьев и пуха
132 008 00 99 00 5 Содержимое желудка и кишок (каныта)
132 009 00 00 00 5 Отходы ОТ убоя диких животных
1320100001 005 Отходы мяса, кожи, прочие части туши несортированные oi убоя домашних живо!пых
132 011 00 01 00 5 Отходы конского волоса
132 012 00 01 00 5 Отходы рогов и копыт
132 013 00 01 00 0 Отходы скорлупы яичной
132 013 01 01 00 5 скорлупа от к\риных япп
133 003 00 00 00 5 Отходы кишок от переработки мяса животных
133 008 00 00 00 5 Отходы от производства консервов из мяса животных
133 011 00 00 00 5 Отходы же.татина
134 008 00 00 00 5 Отходы ог производства консервов из мяса и тип
135 001 00 01 00 5 Рыба мороженая некондиционная
135 002 00 01 00 5 Чешуя рыбная
135 003 00 00 00 5 Отходы ог переработки рыбы
135 020 00 01 00 5 Отходы раковин и панцирей моллюсков, ракообразных, шлокожих
141 001 00 00 00 4 Мездра
141 002 00 01 00 4 Спилок сырой при обработке шкур
141 003 00 01 00 4 Спилок желатиновый при обработке шкур
141 004 00 01 00 5 Шкуры необработанные некондиционные, а шкжс их octal ки и обрезки
147 002 00 01 000 Отходы хромовой кожи
147 002 01 01 00 4 обрезки спилка хромовой кожи
147 002 02 01 00 4 стружка хромовой кожи
147 002 03 01 00 4 обрезки готовой хромовой кожи
147 003 00 01 000 Отходы кож нсхромовот о дубления
147 003 03 01 99 5 обрезки гозовой кожи пехромово! о дубления
147 004 00 00 00 4 Шлам от шлифовки кож и кожная ныль(мукаУ
147 005 00 01 99 5 Обрезь жесткото кожевенною товара и производстве обуви
147 006 00 01 00 0 Отходы использованных кожаных изделий
147 006 01 13 00 4 обувь кожаная рабочая, потерявшая потребительские свойства
Кол Наименование
171 100 00 00 00 0 Отходы обработки натуральной чистой древесины, незагрязнен- ные опасными веществами
171 101 0001 000 0'1 ходы коры
171 101 01 01 004 от ходы коры
171 101 0201 004 кора с примесью земли
171 102 0001 005 Отходы юрбыля, рейки из натуральной чистой древесины
171 1030001 005 Отходы шпона натуральной чистой древесины
171 104 00 01 00 5 Отходы щены натуральной чистой древесины
171 105 0001 000 Деревянная упаковка (невозвратная тара) и деревянные отходы из натуральной чистой чревесины
171 105 01 01 00 5 обрезь натуральной чисюй древесины
171 105 02 13 00 5 деревянная упаковка (невозвратная тара) из нагурадьной древе- сины
171 105 03 13005 изделия из натуральной древесины, потерявшие свои потреби- тельские свойст ва
171 1060001 000 Опилки и стружки натуральной чисюй древесины
171 106 01 01 00 5 опилки натуральной чистой древесины
171 1060201 005 стружка натуральной чисюй древесины
171 107 00 1 1 00 4 Пыль древесная от шлифовки натуральной чисюй древесины
171 108 00 04 00 5 Шлам древесный oi шлифовки натуральной чисюй древесины
171 109 00 01 00 5 Древесная шерсть
171 120 00 01 00 5 Древесные отходы из натуральной чистой древесины несортиро- ванные
171 200 00 00 00 0 Древесные отходы с нронижой и нокрытямн, не загрязненные опасными веществами
171 201 0001 000 Отходы обработки фанеры, изделия из фанеры, потерявшие свои потребительские свойства, содержащие связующие смолы в количестве от 0.2% до 2.5% включительно
171 201 01 01 01 4 обрезь фанеры, содержащей связующие смолы в количестве от 0,2% до 2.5% включительно
171 201 0201 01 4 брак фанерных заютовок, содержащих связующие смолы в коли- честве от 0,2% то 2,5% включи! ел ьно
171 202 0001 000 Отходы обработки древесно-стружечных и/или древеспо волок- ННС1ЫХ плит, содержащие связующие смолы в количестве от 0,2% до 2.5% включи (сльно
171 202 01 01 01 4 опнлки древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых плит, содержащие свя зуютие смолы в количестве от 0,2% до 2,5% включительно
171 2020201 01 4 стружка древесно-оружейных и/или древеспо-волокнистых пли 1, содержащая связующие смолы в количестве от 0,2% до 2,5% включительно
171 202 03 01 01 4 обрезки, кусковые отходы древесно-оружейных и/или древесно- волокнистых или), содержащих связующие смолы в количестве oi 0.2%. до 2,5% включительно
Кол Наименование
171 202 0401 01 4 древесно-стружечные и/или древсено-волокнпс|ые шипы, содержащие связующие смолы в ко.шчес1ве oi 0,2% до 2.5% включи 1елыю, некондиционные, брак
171 202 05 11 01 4 пыльири изгоювлении и обрабоже лревесно-шружечных и/или древесно-волокнистых плит, содержащих связующие смолы в количестве от 0,2% до 2,5% включи ieai.no
171 202 06 04 01 4 шлам нрн ил'оювлепни и обрабо!ке древесно*С1ружечиых и/или древесно-волокнистых ii ihi, содержащих связующие смолы в количестве oi 0,2% до 2,5% включительно
171 205 0001 004 Отходы древесных (лроительных лссоматерпа^юв, в том числе oi сноса и разборки строений
171 206 00 13 01 3 Шпалы железнодорожные деревянные, нронп тайные антисепти- ческими средствами, отработанные и брак
171 207 0001 000 О1холы древесины с солевой пропиткой
171 207 01 01 01 4 о।холы древесины, ироиишиной 5-нроиентным раствором (NH4)2H РО4 (ирон зводс! во спичек)
171 208 0001 01 4 Отходы древесины с масляной ирошнкой
171 220 00 01 01 4 Древесные ожолы с пропиткой и покрытиями несортированные
171 300 00 00 000 Опилки и оружии древесные, загрязненные преимущественно орпшическими веществами (минеральные масла, лаки, рвово- pine.iii)
171 302 00 01 03 0 Опилки и стружки древесные, 3ai рязненные минеральными маслами
171 30201 01 034 опилки древесные, загрязненные минеральными маслами (со- держание масел - менее 15%)
171 302 01 04 03 3 опилки древесные, загрязненные минеральными маслами (со- держание масел - 15% и более)
171 302 02 01 03 4 сгружка древесная. за1рязпеш)ая минеральными маслами (содер- жание масел -- менее 15%)
171 302 02 04 03 3 стружка древесная, загрязненная минеральными маслами (содер- жание масел - 15% и более)
171 3O3OOOI 03 0 Опилки и сгружки древесные, загрязненные бензином
171 303 01 01 034 опилки древесные, за>рязненные бензином (содержание бензина менее 15%)
171 3030104 03 3 опилки древесные, загрязненные бензином (содержание бензина 15% и более)
171 303 02 01 03 4 стружка древесная, загрязненная бензином (содержание бензина - менее 15%)
171 303 02 04 03 3 сфужкадревесная, загрязненная бензином (содержание бензина - 15%. и более)
171 900 00 00 00 0 Прочие отходы обрабожи п нерерабожп древесины
171 901 0001 000 Разнородные древесные отходы
171 901 01 01 00 4 опилки разнородной древесины (например, содержащие опилки древесно-стружечных и/или древесно-волокнистых или г)
Код Наименование
171 901 02 01 004 стружка разнородной древесины (например, содержащая струж- ку древесно-стружечных н/или древесно-волокнистых плит)
171 901 03 01 004 опилки и стружки разнородной древесины (например, содержа- щие опилки и стружку древесно-стружечных и/или дрегзесио-во- ЛОК1П1С1ЫХ плит)
17190104 1100 4 пыль от обработки разнородной древесины (например, содер- жащая пыль древес но-с । ружейных п/илн древесно-волокнистых наш)
171 901 05 04 00 4 шлам от обработки разнородной древесины (например, содержа- щий шлам древесно-стружечных н/нлп тревссно-воло.чнистых плит)
171 901 0601 004 обрел, разнородной древесины (например, содержащая обрезь древесно-стружечных тт/ттли древесно-волокнистых плит)
173 001 00 01 000 О।хо.чы древесины от лесоразработок
173 001 01 01 00 5 о।холы сучьев, всiвей oi лесорлраГкпок
173 001 02 01 00 5 отходы корчевания иней
187 100 00 00 00 0 Отходы буматн тт картона не татрязиеиные
187 101 00 01 00 0 Отходы бумаги и картона от резки и штамповки незатрязиеиные
187 101 01 01 00 5 очхолыб.\ммн отрезки и ипамповкн
187 101 02 01 00 5 О1ХОД14 картона oi роки и штамповки
187 101 03 01 00 5 обрезь тофрокар।она
187 102 00 01 000 О।холы упаковочных материалов из бумаги и картона незагряз- ненные
187 102 01 01 00 5 отходы упаковочной буматн не татря тленные
187 1020201 005 огхиты упаковочного карюна неза!рязмеиные
187 1020301 005 отходы упаковочного гофрокартона не таг разменные
187 ЮЗ 00 01 00 5 Огхолы бума! п и картона ог канцелярской деятельности и делон- ронзво.1С1ва
187 1040001 00 5 Срывбуматн и картона
187 105 00 01 00 5 Отходы печатной продукции (черно-белая печать)
187 106 0001 00 5 Отходы печатной продукции (цветная печать)
187 107 00 01 00 5 Бумажные фильтры неиспользованные. брак
187 199 00 01 00 0 Прочие иезатря птениые отходы бумаг и и картона
187 19901 01 00 5 прочие о।холы бумаги незагрязненные
187 199 02 01 00 5 прочие отходы картона незаряженные
187 199 03 01 00 5 прочие отходы гофрокартона не загрязненные
187 200 00 00 00 0 Отходы буматн и картона с пропиткой и покрытиями
187 201 00 01 00 0 Отходы буматн и картона с синтетическим покрытием
187 201 01 01 01 4 и।ходы бумаги с нанесенным лаком
187 201 02 01 01 4 отходы бумажной клеевой ленты
187 202 0001 01 4 Отходы фотобумаги
187 203 00 01 00 5 Отходы вощеной бумаги
Кол Наименование
187 204 00 01 000 Отходы рубероита. юла а бумати, пропитанной битумом
187 204 01 01 01 4 отходы рубсронта
187 204 02 01 01 4 ОТХОДЫ IO.III
187 900 00 00 00 0 Прочие отходы бумаги и картона
187 901 0001 004 Разнородные отходы бума, и и картона (например, содержащие отходы фотобумаги)
311 002 00 01 99 5 Бой неиспользованных кварцевых ттилей
311 1000001 000 Бой ог печей металлургических процессов
311 1020001 000 Бой отработанной футеровки алюминиевого производства
311 102 01 01 00 4 футеровка миксеров алтомпниевот о производства отработанная
311 102 0201 004 фуюровка пламенных печей и печей переплава алюминиевою 11ропзподс гва отработанiшя
311 102 03 01 00 4 футеровка разливочных и вакуумных ковшей алюминиевою производства отработанная
311 102 04 01 00 4 кирпичная футеровка алюминиевых электролизеров отработан- ная
312 029 0001 01 4 111.так печей переплава алюминиевою произиодст ва
312 031 00 11 01 3 Пыль электрофильтров алюминиевого производства
313 002 00 01 00 0 Золотилаки огежитания умей
313 002 01 01 99 5 золощ.1ак|| от сжигания утлей (Башкирский бурый. Ирша-Боро- липский, Назаровский)
313 002 02 01 004 золотилаки от сжитатитя утлей (Березовский)
313 006 00 И 99 5 Зола древесная и соломенная
314 001 00 08 00 4 Горновой песок литейного производства
314 002 00 08 00 4 Отходы песка очистных и пескоструйных устройств (в металлургии)
314 003 00 11 00 4 Абразивная пыль и порошок от шлифования черных металлов (с содержанием металла менее 50%)
314 005 00 01 99 5 Отходы стсютоволокна
314 006 00 01 00 0 Отходы керамзита
314 006 01 11 00 4 пыль керамзи говая
314 006 02 01 99 5 отходы керамзита в кусковой форме
314 007 00 01 00 0 Отходы керамики
314 007 01 11 00 4 пыль керамическая
314 007 02 01 99 5 отходы керамики в кусковой форме
314 007 03 01 99 5 керамические изделия, потерявшие потребительские свойства
314 008 00 01 00 0 Стеклянные отходы
314008 01 11 004 пыль С1еклянная
314 008 02 01 99 5 стеклянный бой ттезат ря шейный (исключая бой стекла элект- ронно-лучевых трубок и люминесцентных ламп)
314 009 00 01 00 0 Отходы строительного птебия
314 009 01 11 00 4 пыль щебеночная
314 009 02 01 99 5 строительный щебень, потерявший потребительские свойства
Код Наименование
3140100001 99 5 Лом дорожною полотна автомобильных дорот (исключая битум и асфальтовые покрытия)
314 011 00 08 99 5 Грунт, образовавшийся при проведении землеройных paoot, не пн рязпеиныи опасными вешес!вами
314 012 00 01 000 Отходы асбонемен ia
314 012 01 11 01 3 и ыль асбоис мен тпая
314 012 02 01 01 4 отходы асбоцемента в кусковой форме
314 013 00 01 000 Отходы известняка и доломита
314 013 01 И 00 4 пыль известковая и доломитовая
314 013 02 08 99 5 мелочь известковая и доломитовая с размером частиц не более 5 мм (отсев)
314 013 03 01 99 5 отходы известняка и доломита в кусковой форме
314 013 04 08 99 5 щебень известковый (пекоттлиннонный скол)
31401305 11 004 О1ХОДЫ мела в виде порошка или ныли
314 013 06 08 99 5 фильтрационный осадок caxapiioiо произволе! ва («сахарный дефекат >)
314014 0001 000 Отходы кирпича (включая шамотный кирпич)
31401401 01 995 бой шамотного кирпича
314 014 02 11 00 4 пыль кирпичная
314 014 03 01 99 5 бой кириичиотт кладки при ремонте здании тт сооружений
314 014 04 01 99 5 бой строительною кирпича
314 014 05 01 99 5 отходы oi неуиорною мертеля
314 016 00 01 00 0 Отходы минерального волокна
31401601 01 004 oiходы шлаковаiы
314 016 02 И 00 4 пыльо! шлакован»!
314 016 03 01 00 4 отходы базальтового супертоикою волокна
3140170001 995 Отходы активированного угля, незагрязненного опасными венюс । вами
314 021 00 01 00 0 Отходы каменного утля
314 021 01 11 004 11 ы л в ка ме и н оу гол ы i а я
314021 02 13 99 5 электроды угольные о!работаппые, не загрязненные опасными веществам и
314 021 03 01 00 4 от арки обожженных анодов алюминиевою производства
314021 04 01 005 отходы каменного угля в виде крошки
314 023 00 01 00 0 Отходы песка
314 023 01 01 49 5 отходы песка, не загрязненного опасными веществами
314 023 02 01 03 4 песок, затрязценттый мазутом (содержание мазута- менее 15%)
314 023 02 04 03 3 песок, затрязиенный мазутом (содержание мазута - 15% и более)
314 023 03 01 03 4 песок, затрязиенный маслами (содержание масел менее 15%)
314 023 03 04 03 3 песок, загрязненный маслами (содержание масел 15% и более)
314 023 04 01 03 4 песок, затрязненный бен типом (количество бензина менее 15%)
314 023 04 04 03 3 песок, загрязненный бензином (количество бензина 15% и более)
Код Наименование
314 027 00(11 000 Отходы бе гона, железобетона
314 027 01 01 99 5 бон бетонных изделии. отходы бетона в кусковой форме
314 027 02 01 99 5 бон железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме
314 027 03 11 00 4 пыль бетонная
314 032 0001 000 Отходы трафит а
314 032 01 II 00 4 ныль графитная
314 032 02 13 995 электроды графитовые, отработиные, нс загрязненные опасны- ми ветесгвами
314 034 00 (Ж 00 0 Отходы древесною угля
31403401 11 004 пыль древесного угля
314 034 02 ОХ 99 5 отходы древесного угля тт кусковой форме
314 035 00 01 00 0 Отходы асфальтобетона тт асфальтобетонной смеси
314 035 01 11 00 4 отходы асфальтобетона и/или асфальтобетон,той смеси в виде тилли
314 035 02 01 00 4 отходы асфальтобетона тт/илн асфальтобетонной смеси в куско- вой форме
314 036 00 0Х ООО Отходы бетонной смеси
314 036 01 0X00 4 отходы бетонной смеси с содержанием пыли более 30%
314 036 02 08 99 5 огхолы бетонной смеси с содержанием ныли менее 30%
314 037 00 01 00 0 Отходы асбеста
31403701 11 01 1 асбестовая пыль и волокно
314 037 02 01 01 4 отходы асбеста в кусковой форме
314 037 03 01 01 4 отходы асбестовой буматн отходы асбестовой крошки
314 03X 00 01 00 0 Отходы гипса
314 03X 01 11 00 4 пыль 1 инсовая
314 03X02 01 99 5 отходы гипса в кусковой форме
314 039 00 01 00 0 Огхолы минеральные от газоочистки
314 039 02 11 00 4 ны.т ь электрофильтров производства кремния
314 043 00 01 00 0 Отходы абразивных материалов и инструментов
314 043 01 01 99 5 брак заюювок абразивных крутой
314043 02 01 995 абразивные круги отработанные, лом отработанных абразивных круюв
314 043 03 01 99 5 шкурка шлифовальная отработанная
314 043 04 11 00 4 oiходы абразивных м<нерналов в виде ныли н порошка
314 04X 00 01 99 4 Шлак сварочный
314 050 00 01 99 5 Накинь котельная
314 053 00 II 00 0 Отходы кокса
314 053 01 II 00 4 пыль коксовая
314 053 02 ОХ 00 5 мелочь коксовая с ратмером частиц не более 5 мм (отсев)
314 055 00 01 00 0 Отходы цемента
314 055 01 11 00 3 ныль пемин тая
Код Наименование
314 055 02 01 99 5 о।ходы цемента н кусковой форме
314 060 00 01 00 0 Отходы тдатурн (эмади)
314 060 01 11 00 4 пыль тлазури (эмали)
314 700 00 00 00 0 Фильтровочные и 1Ю1ло1ичелы1ые о!рабо1анные массы, не янря шейные опасными вешес1вами
314 703 00 01 000 Цеолит отработанный, не загрязненный опасными веществами
314 703 01 01 99 5 неолит отработанный иртт осушке во муха и татов
314 704 00 01 000 Алюмогель отработанный, не загрязненный опасными вещее г вами
314 704 01 01 99 5 алюмо! ель. отработанный при осушке воздуха и газов
314 705 00 01 00 0 Силика1ельотработанный, нс загрязненный опасными вещест- вами
314 705 01 01 99 5 силикагель, отработанный иртт осушке вотлуха и газов
314 800 00 00 00 0 Фильтровочные и ноглоппельныс отрабоганные массы, загряз- ненные опасными веществами
314 801 00 00 00 0 Угольактивированпый отработанный, загрязненный опасными веществами
314801 0201 034 уголь акт нвироваггный О1работапный, зафязненный минераль- ными маслами (содержание масла — менее 15%)
314 801 02 01 03 3 уголь активированный отработанный, загрязненный минераль- ными маслами (содержание масла 15% и более)
314 802 00 00 00 0 Угольные фильтры отработанные, загрязненные опасными вещее >вам и
314 802 02 01 03 4 угольные фильтры отработанные, загрязненные минеральными маслами (содержание масла -- менее 15%)
314 802 02 01 03 3 утолытые фильтры отработанные, загрязненные минеральными маслами (содержание масла - 15% и более)
314 803 00 00 00 0 Коксовые массы отработанные, загрязненные опасными вещес- твами
314 803 02 01 03 4 коксовые массы отработанные, загрязненные минеральными маслами (содержание масла - менее 15%)
314 803 02 01 03 3 коксовые массы отработанные, загрязненные минеральными маслами (содержание масла -- 15% и более)
316 023 00 04 00 0 Шлам карбоната кальция
316 023 02 04 99 5 известковый шлам при очистке свекловичного сока в сахарном производстве
316 035 00 04 99 5 Шлам земляной от промывки овощей (свеклы, картофеля л т.д.)
316 044 00 04 00 0 Шлам асбестовый
316 044 01 04 00 4 ш лам небес юный. не гагрязненпый опасным веществами
316 060 00 04 00 0 III там минеральный от га тоочиегки
316 060 02 04 99 5 шлам минеральный or iujoo'ihcikm производства кремния
316 060 03 04 01 3 шлам минеральный ог газоочистки производства алюминия
351 001 00 01 00 0 Лом и отходы металлокерамики с черными металлами
Кол Наименование
351 001 01 01 99 5 свечи зажигания автомобильные отработанные
351 100 00 01 000 Лом н отходы, содержащие Hyiyii
351 101 00 01 000 Лом и о।хоты, содержанте чучун
351 101 01 01 99 5 лом чугунный несорпфовшшый
351 101 02 01 99 5 лом чугунный в кусковой форме
351 101 03 1399 5 тара и упаковка чугунная пеза1рязнеиная, потерявшая иотреби- i ел вскис свойства
351 101 11 01 00 9 отходы, содержащие чугун (и том числе чугунную пыль), несор- тированные
351 101 12 01 99 5 отходы, содержанте чугун в кусковой форме
351 101 15 0X99 5 опилки чу|унные не коря шейные
351 101 16 11 00 4 пыль ч)।умная незагрязненная
351 101 18 01 99 5 скрал чугунный незагрязненный
351 101 20 01 99 5 стружка чугунная незагрязненная
351 200 00 01 00 0 Лом и О|ходы. содержащие счаль
351 201 00 01 00 0 Лом н отходы, содержащие сталь
351 201 01 01 99 5 лом стальной несортированный
351 201 02 01 99 5 лом стальной в кусковой форме незагрязненный
351 201 03 13 99 5 тара и упаковка из стали незагрязненная, нотеряшиая иотрсби- lejLCKiie снойс1ва
351 201 05 01 99 5 провод стальной неза) рязнеииый. ио1ерявший но1ребнтельскис свойства
351 201 11 01 00 4 отходы, содержащие сталь (в том числе стальную ныль), несор- тированные
351 20! 12 01 99 5 отходы, содержащие счаль в кусковой форме
351 201 14 01 99 5 о।холы, содержащие листвой прокат стали
351 201 15 08 99 5 опилки сильные незагрязненные
351 201 16 11 00 4 ныль стальная незагрязненная
351 201 18 01 99 5 скрап сильной исзшрязнсиный
351 201 20 01 99 5 счружкастальная незагрязненная
351 202 00 01 00 0 Лом и отходы, содержащие углеродистуюсиств
351 202 01 01 99 5 лом стали углеродистых марок несор|нрованнын
351 202 02 01 99 5 лом стали углеродистых марок в кусковой форме не iai рятнениый
351 202 03 13 995 тара и упаковка и j стали углсролис|ых марок неза< ря зиенная, потерявшая погреби |е.п»скпе свойства
351 202 11 01 00 4 отходы, содержащие счальуглероднс1ых марок (втом числе стальную пыль), несортированные
351 202 12 01 99 5 отходы, содержащие ешьуыеродистых марок в кусковой форме
351 202 14 01 99 5 отходы, содержащие лисювой прокат стали yiacpauicrwx марок
351 202 15 08 99 5 опилки сиди yiлеро.шегых марок незшрязненные
351 202 16 11 00 4 ныльскали углсродис1ых марок нсннрязиенная
Код Наименование
351 202 IS 01 99 5 скрал счали углеродистых марок незач рязнепнчлй
351 202 20 01 99 5 счружка счали углсролисшх марок ле загрязненная
351 203 0001 000 Лом и отходы, содержащие легированную сталь
351 203 01 01 99 5 лом лез ироваиной стали несортированный
351 203 02 01 99 5 лом легированной стали в кусковой форме некнрязпениый
351 203 03 13 99 5 тара и упаковка из легированной стали незагрязненная, потеряв- шая но|рсбительские свойсзва
351 203 11 01 004 отходы, содержащие легированную сталь (в том числе стальную пыль), necopiированные
351 203 12 01 99 5 огхолы, содержанте легированную сталь в кусковой форме
351 203 14 01 99 5 о।ходы, содержанте листовой прокат легированной слали
351 203 15 0S 99 5 опилки леч иронаиной стали незаз рязненные
351 203 1(> 11 00 4 ныль легированной стали незагрязненная
351 203 IS 01 99 5 скрап легированной стали не нмрязценный
351 203 20 01 99 5 счружка легированной слали незагрязненная
351 204 00 01 00 0 Лом и отходы, содержащие оцинкованную сталь
351 204 01 01 99 5 лом оцинкованной сны и несортированный
351 204 02 01 99 5 лом оцинкованной сгали в кусковой форме незагрязненный
351 204 03 13 995 тара и упаковка из оцинкованной счалн незшрязненная, поте- рявшая ночреби чел некие свойсчва
351 204 1101 004 отходы, содержащие оцинкованную сталь (в том числе стальную пыль). Heeopi ированные
351 204 12 01 99 5 отходы, содержащие оцинкованную сталь в кусковой форме
351 204 15 OS 99 5 опилки оцинкованной стали незагрязненные
351 204 16 II 00 4 ныль оцинкованной стали незагрязненная
351 204 IS 01 99 5 скрап оцинкованной стали незагрязненный
351 204 20 01 99 5 С1ружка он ин кован ной счал и незагрязненная
351 2O5OOOI 00 0 Лом в oi ходы, содержащие луженую сталь
351 205 01 01 99 5 лом луженой сгали несортированный
351 205 02 01 99 5 лом луженой сгали в кусковой форме незагрязненный
351 205 03 13 99 5 чара и упаковка из луженой счалн незагрязненная, потерявшая но I ребич ел некие свойичва
351 205 1101 004 о।холы, содержащие луженую сталь (в том числе стальную пыль), несор тированные
351 205 12 01 99 5 отходы, содержащие луженую сталь в кусковой форме
351 205 15 OS 99 5 опилки луженой счали иезачря шечшые
351 205 16 11 00 4 ныльлуженой счали не загрязненная
351 205 IS 01 99 5 скрап луженой счали незагрязненный
351 205 20 01 99 5 счружка луженой стали незачрязиенная
351 216 0001 000 Отходы стальных электродов
351 21601 01 99 5 ос тачки и очаркп стальных сварочных электродов
351 300 00 01 00 0 Лом и отходы, содержащие iiecopi ированные черные металлы
Кол Наименование
351 301 00 01 99 5 Лом черных металлов ттесортироватшый
351 302 00 01 99 5 Лом черных металлов в кусковой форме незагрязненный
351 303 00 13 000 Тара п упаковка из черных металлов, незагрязненная, поверяв- шая потребительские свойства
351 303 01 13 99 5 желешые бочки, потерявшие потребительские свойства
351 311 00 01 00 4 Отхолы. содержащие черные металлы (в том числе чугунную и/или стальную пыль), несортированные
351 3120001 995 Отходы, содержащие черные металлы в кусковой форме
351 315 00 08 99 5 Опилки черных металлов незагря шейные
351 316 00 11 004 Пыль черных металлов незагрязненная
351 318 00 01 99 5 Скрап черных металлов незагрязненный
351 320 00 01 99 5 Стружка черных металлов незагрязненная
351 500 00 01 000 Лом и отходы черных металлов с примесями или загрязненные опасными веществами
351 503 00 01 000 Отходы черных металлов с примесями
351 503 01 08 004 металлическая дробь е примесью шлаковой корки (дробеструй- ная обработка)
351 503 66 11 00 4 пыль (или порошок) от шлифования черных металлов с содержа- нием металла 50fr и более
351 504 00 01 00 0 Окалина
351 504 02 01 00 4 сростки корунда с ферросплавом в производстве шлифовальных материалов
351 505 00 01 99 5 Тормозные колодки отработанные
353 100 00 01 00 0 Лом и отходы, содержащие цветные металлы
353 101 00 01 00 0 Лом и отходы, содержащие алюминий
353 101 01 01 99 5 /Гом алюминия несортированный
353 101 02 01 99 5 лом алюминия в кусковой форме не iai ря шепттый
353 101 03 13 99 5 тара и упаковка из алюминия незагрязненная, ногерявшая пот- реби ।ельские свойства и брак
353 101 05 01 99 5 провод алюминиевый незагрязненный. потерявший погреби- гельскиссвойства
353 101 11 01 00 4 отходы, со держащие алюминий (в том числе алюминиевую пыль), iiecopiироиаштые
353 101 12 01 99 5 отходы, содержащие алюминий в кусковой форме
353 101 13 01 99 5 о тходы, содержащие алюминиевую фольгу
353 101 14 01 99 5 отходы, содержащие .гислогюй прокат алюминия
353 101 15 08 99 5 оггилкн алюминиевые незагрязненные
353 101 16 11 00 4 пыль алюминиевая незагрязненная
353 101 18 01 99 5 скрап алюминиевый незагрязненный
353 101 20 01 99 5 стружка алюминиевая не загря зненная
353 102 0001 01 0 Лом и отходы, содержащие свинец
353 102 01 01 01 3 лом свиипа несортированный
Код Наименование
353 102 02 01 01 3 лом свинца в кусковой форме не ьпря шеииый
353 102 1101 01 2 oi.xo.iM, содержащие свиней (в юм числе пыль и/или опилки свинца), несор ти pouai i и ыс
353 102 12 01 01 3 отходы, содержащие свиней в кусковой форме
353 102 15 08 01 2 опилки свинцовые неза) рязненные
353 102 16 11012 ныль (порошок) свинца незафязненная
353 102 18 01 01 3 скрап свинцовый незагрязненный
353 102 20 01 01 3 пружка свинцовая не >ai рязнениая
353 102 31 01 01 3 свинцовые пласi ины трабошиных аккумуляторов
353 1030001 01 0 Лом и отходы, содержащие мель
353 103 01 01 01 3 лом мели necopi ированный
353 103 02 01 01 3 лом меди в кусковой форме незтпрязпеиныи
353 103 05 01 01 3 провод медный незагрязненный, потерявший ио1реб1нельские свойства
353 103 11 01 01 3 озхоаы, содержанию медь, necopiированные
353 103 12 01 01 3 отходы, содержащие медь в кусковой форме
353 103 14 01 01 3 О1ходы, содержащие липовой прокат меди
353 103 15 08 01 3 опилки медные незшрязненные
353 103 18 01 01 3 скрап медный незш ряшейный
353 103 20 01 01 3 счружка медная незаряженная
353 104 00 01 01 0 Лом и отходы. содержанте цинк
353 104 01 01 01 3 лом цинка несор।ированный
353 1040201 01 3 лом цинка в кусковой форме незафя шейный
353 104 11 01 01 3 О1ХОДЫ. содержащие нинк, несортированные
353 104 12 01 01 3 отходы, содержащие нинк в кусковой форме
353 104 14 01 01 3 О1холы. содержащие листовой прокат цинка
353 104 15 08 01 3 опилки цинковые незагрязненные
353 104 18 01 01 3 скрап цинковый незагрязненный
353 104 2001 01 3 пружка пинка незагрязненная
353 107 00 02 01 1 Отходы, содержащие ртуть
353 110 00 01 01 0 Лом и О1ХО.1Ы. содержащие никель
353 110 01 01 01 4 лом никеля несортированный
353 110 02 01 01 4 лом никеля в кусковои форме не коря шейный
353 110 11 01 01 3 о1ходы, содержащие никель (в юм числе пыль и/или опилки никеля), necopiированные
353 НО 12 01 01 4 oixo.'ibi. содержащие никель в кусковой форме
353 НО 15 0X01 3 опилки никеля не 3aip$t шейные
353 ПО 16 И 01 3 ныль никеля незагрязненная
353 НО 18 01 01 4 скрап никеля незагрязненный
353 1 10 20 01 01 4 стружка никеля неза! рязнениая
353 1 11 00 01 000 Лом и отходы, содержащие олово
Код Наименование
353 111 01 01 00 4 лом олова несортированный
353 III 02 01 00 4 лом олова в кусковой форме не :ai рязнеииый
353 111 03 13 00 4 тара и упаковка из олова не кирязненпая, потерявшая потреби- телвскис свойства, и брак
353 III II 01 00 4 отходы, содержащие олово, несортированные
353 111 12 01 00 4 отходы, содержащие олово в кусковой форме
353 111 1401 004 отходы, содержащие листвой прокат олова
353 III 15 OS 004 опилки оловянные не затри змеиные
353 III 16 II 00 4 ныль оловянная незат рязненная
353 III IS 01 00 4 скрап оловянный незагрязненный
353 III 20 01 00 4 стружка оловянная незагрязненная
353 117 00 01 00 0 Лом и отходы, содержащие титан
353 117 02 01 99 5 лом пиана в кусковой форме neaai ритненный
353 117 11 01 00 4 отходы, содержащие титан (в том числе титановую пыль), несор- 1 про ванные
353 117 12 01 99 5 отходы, содержащие титан в кусковой форме
353 117 15 OS 99 5 онилки титана незатрязненные
353 117 16 11 004 ныль 1 итана незат рязненная
353 117 IS 01 99 5 скрап титана незатря шейный
353 117 20 01 99 5 стружка iiiiaiia незатря шениая
353 119 00 01 01 3 Лом в отходы, содержащие хром
353 119 II 01 01 3 отходы, содержащие хром. несортированные
353 119 12 01 01 3 отходы, солержашпе хром в кусковой форме
353 119 15 OS 01 3 опилки хрома незат рязненные
353 119 16 1 1 01 3 ими»хрома незагрязненная
353 119 IS 01 01 3 скрап хрома незат ря знеиный
353 119 20 01 01 3 пружка хрома незагрязненная
353 300 00 13 00 1 Изделия, устройства, приборы, потерявшие потребительские свойства, содержание ртуть
353 301 00 13 01 1 Ртутные лампы, люминесцентные рзутьсодержашие трубки отработанные и брак
353 302 00 13 01 1 Piyriibie вен 1 или (ипиироны и иное) oipaooiaiinbie и брак
353 303 00 13 01 1 Piynibie термометры отработанные и брак
353 500 00 01 00 0 Лом и отходы цветных металловс примесями или татрялтенные
353 501 00 01 00 0 Лом и отходы алюминия с примесями или лн ря шейные
353 501 03 13 03 4 iapa п упаковка из алюминия, та)ряшейная юрюче-смазочиыми материалами (содержание горюче-с.мадочвых материалов - ме- нее 15% но весу)
353 501 16 1 1 00 4 пыль (или порошок) от шлифования алюминия с содержанием мешала 50% и более
353 502 00 01 00 0 Лом и отходы свинца с примесями иди лпрятненные
Код Наименование
353 502 16 11 01 2 пыль (порошок) oi шлифования свинца с содержанием мешала 50% н более
353 503 00 01 000 Лом и отходы меди с примесями или загрязненные
353 503 16 1 1 01 3 пыль (порошок) ог шлифования меди с содержанием металла 50% и более
353 504 00 01 000 Лом и око гы пинка с примесями или загрязненные
353 504 16 11 01 3 пыль (порошок) от шлифования цинка с содержанием металла 50% и более
353 510 00 01 00 0 Лом и гнходы никеля е примесями или гагрязненные
353 510 16 11 01 3 пыль (порошок) от шлифования никеля с содержанием металла 50%' н более
353 511 00 01 00 0 Лом и отходы олова с примесями или затряшенпые
353 511 16 11 00 4 пыль (порошок) от шлифования олова с содержанием мепыла 50% и более
353 517 00 01 00 0 Лом и окхоты титана с примесями или загрязненные
353 517 16 11 00 4 пыль (порошок) oi шлифования титана с содержанием металла 5(1% и более
353 519 00 01 00 0 Лом и отходы хрома с примесями или загрязненные
353 519 16 11 01 3 пыль (порошок) ог шлифования хрома с содержанием металла 50% и более
354 1000001 000 Лом и отходы. содержащие сплавы цветных металлов
354 101 00 01 00 0 Лом и отходы. содержащие метные сплавы
354 101 01 01 99 5 лом медных сплавов несоршрованпып
354 101 02 01 99 5 лом медных сплавов в кусковой форме
354 101 11 01 00 4 отходы, содержанте медные сплавы (в том числе пыль медных сплавов), iiecopiированные
354 101 12 01 99 5 отходы, содержащие медные сплавы в кусковой форме
354 101 14 01 99 5 отходы, содержащие дисювоп прокат медных сп лавов
354 101 15 0X 995 опилки медных сплавов незщрящепные
354 101 16 11 00 4 11ы.।ь медных сплавов незагрязненная
354 101 1X01 99 5 скрап медных сплавов незагрязненный
354 101 20 01 99 5 С1ружка медных сплавов незагрязненная
354 102 00 01 00 0 Лом и о1холы, содержащие бронзу
354 102 01 01 99 5 лом бронзы iiecopi нровапный
354 102 02 01 99 5 лом бронзы в кусковой форме
354 102 11 01 00 4 отходы, содержащие бронзу (в юм числе пыльбронзы), несорш- ровап ные
354 102 12 01 99 5 отходы, содержащие бронзу в кусковой форме
354 102 14 01 99 5 отходы, содержащие листовой прокат бронзы
354 102 15 0Х 99 5 опилки брон н.1 незагрязненные
354 102 16 11 00 4 пыль бронзы неза, рязпенпая
354 102 1X 01 99 5 скрап бронзы неза|рязненный
Коч Наименование
354 1(12 20(11 99 5 стружка брин ял некнря шенная
354 103 0(101 000 Лом и oixoaia, содержащие aaiyiib
354 103 01 01 99 5 лом лаiyни несор! ированный
354 IO3O2OI 995 лом .iaiуни в кусковой форме
354 103 11 01 004 oi холы, содержащие ла|унь (в юм числе пыль л;иуии), necopi и- рованныс
354 103 12 01 99 5 |)|ходы, содержащие латунь в кусковой форме
354 103 14 01 99 5 О1\олы, содержанию листовой прокаг лагани
354 103 15 08995 опилки латуни незагрязненные
354 103 16 11 00 4 ныль лаfу)iи незшря зненная
354 103 18 01 99 5 скрап jiaiynn neiaiрязненный
354 103 20 01 99 5 С1ружка латуни неза! рязнениая
354 600 00 01 000 Лом и oiхолы сплавов цветных металлов с примесями или ънряз- ненные
354 601 00 01 00 0 Лом н отходы медных сплавов с примесями n.iii за1рязнепныс
354 601 16 11 00 4 пыль (порошок) oi шлифования медных сплавов с содержанием металла 50% и более
354 6О2Ш1О1 ООО Лом it oixo.TM бронзы с примесями или зз1ряя1снные
354 602 16 11 00 4 ныль (порошок) от шлифования бронзы с содержанием металла 50% и более
354 603 00 01 00 0 Лом и отходы латуни с примесями нлн з;в ря шеиные
354 603 16 11 00 4 пыль (порошок) от шлифования латуни с содержанием мс!алла 50с( и более
513 006 00 00 01 1 О(хо.(Ы оксида хрома шестивалентною
513 01 1 00 00 01 1 О1ХО.ЧЫ окси лов вшньтпя
515 008 00 00 00 0 Отходы поташ;!
515 008 01 01 00 4 отходы ногата в твердом виде
515 021 00 00 01 0 О|хо,ты солей свинца
515 021 01 01 01 2 отходы солей свинна в 1всрлом виде
515 ИЗО 00 00 01 0 О|холы хлорида ме:ш
515 030 01 01 01 2 шхо гы хлорила мели в тертом виде
515 039 00 00 01 0 О|\о'1ы со leu мышьяка
515 039 01 01 01 1 огхолы солей мышьяка в i вертим виде
515 043 00 02 01 2 Растворы аммиачные для ipan.iciiiw мсти отработанные
515 045 00 00 00 0 ()|ходы, содержащие соли ((пора
51504501 0001 2 расплав )лек1рилта алюминиевою произволе!ва
521 001 00 02 01 0 Кисло! ы аккумуляюрные. отработанные
521 001 01 02 01 2 кисло।а аккумуляторная серная О1работанная
521 001 03 04 01 2 шлам сернокислотною злекгролнга
524 001 00 00 01 2 Щелочи аккуму.тяюрпые oipaOoiaimbic
524 002 00 02 01 0 О|ходы щелочей и их смесей
Код Наименование
524 002 01 02 01 4 отходы гидроксила naipioi с pH ~ 9,0 - 10 0
524 002 01 02 01 3 от ходы । и ipoKciria натрия с pH -- 10,1 - 11.5
524 002 01 02 01 2 отходы 1и.троксита натрия с pH > 11,5
524 002 02 02 01 4 отходы гидроксила кадия с pH -- 9.1) 10,0
524 002 02 02 01 3 отходы iH.ipoKcit.ia калия с pH = 10,1 - 11.5
524 002 02 02 01 2 о1холы ншроксида калия с pH > 11,5
541 002 00 02 000 Синтетические н минеральные маслаoipaCioiainibie
541 002 01 02 03 3 масла моюрные oipaC>o тайные
541 002 02 02 03 3 масла автомобильные отработанные
541 002 03 02 03 3 .масла лизельпые отработанные
541 002 04 02 03 3 масла авиационные отработанные
541 002 05 02 03 3 масла индустриальные oipaooiaiHH.ie
541 002 06 02 03 3 масла трансмиссионные О1работанные
541 002 07 02 03 3 масла трансформаторные отработанные. не содержащие галоге- ны. полихлорированные дифенилы и терфенилы
541 002 08 02 07 1 масла т раисформ.тторные от работ аппыс, содержанте полихло- рированные дифенилы н терфенилы
541 002 09 02 07 2 масла трансформаторные и генлоиесушие о]рабо1аипыс, содер- жанте ia.lOiCl 1Ы
541 002 10 02 07 1 прочие масла, содержащие полихлорированные дифенилы и терфенил ы, от рабо i а и и ые
541 002 II 02 03 3 масла компрессорные обработанные
541 1)02 12 02 03 3 масла турбинные oipadoiainibic
541 002 13 02 03 3 масла гидравлические отработанные, не содержащие taaoienbi
541 002 14 02 07 2 масла 1 илравлические отработанные, содержащие laaoieuw
541 003 15 02 03 3 сдаточно-охлаждающие масла .тля механической обработки oipaGo тайные
541 002 21 02 03 3 силиконовые масла. (Лработаниые
541 003 00 00 03 0 Ciiiiieгическне и минеральные масла, нснерявшне по1ребшель* ские свойсзва
541 003 01 02 03 3 ос га i км моторных масел. понырявших и(нрсб|нельские свойства
541 003 02 02 03 3 остатки авюмобнльных масел, потерявших нотребшельекие свойства
541 00 3 1)3 02 03 3 остатки чичельных масел, потерявших потребительские свойства
541 003 04 02 03 3 ociaiKH авиационных масел, потерявших но1реби1сльские свойс1 на
541 003 05 02 03 3 остатки инл\с1риальных масел, потерявших но1ребн1ельские свойс1ва
541 003 0b 02 03 3 осинки трансмиссионных масел, потерявших но1рсбп1ельские свойства
541 003 07 02 (13 3 осинки трансформаюрных масел, не содержащих iалотены, по.1их.1орнроиаиные тифенилы и шрфсннлы и тютерявши.х пот- реби юльские своде i на
Код Наименование
541 003 08 02 07 1 ociaiKii |ранс(|>орматорных масса, содержащих полихлориро- ванные дифенилы и терфенилы н нотерявшпх потребительские свойова
541 003 09 02 07 2 остатки фансформаюриых масел, содержащих галогены и поте- рявших погребиic.ibCKne cBonciua
541 003 10 02 07 1 осинки прочих масел, со |ержашнх полихлорированные дифени- лы и |ерфени.1Ы и но1срявших потребительские свойств
541 003 11 02 03 3 ociaiки компрессорных масел, потерявших потребительские cBoiici ва
541 003 12 02 03 3 ос । ат ки । урбпппых масел, шнеряшиих потреби сельские свойсчва
541 003 13 02 03 3 осинки 1 илравличсских масел, не содержащих салсмены и noie- рявших по।peoniельскис свойства
541 003 14 02 07 2 осин ки гидравлических масел, содержащих (алогены и потеряв- ших потребительские свойс|ва
541 003 15 02 03 3 остатки смазочно-охлаждающих масел дли механической обра- ботки. потерявших потреби тельские свойства
541 003 21 02 03 3 остяки силиконовых масел, потерявших по|реби1ельские свойства
541 ОН 00 02 03 3 Остатки дизельноютондива, потерявшего потребительские свойства
544 002 00 06 03 0 Отходы эмульсий и эмульсионных смесей для механической обработки, содержащие масла или иефтеттро тукты
544 002 01 06 03 4 эму.тьентт и эмульсионные смеси для шлифовки металлов отрабо- танные, содержащие масла или нефтепродукты в количестве менее 15%
544 002 01 06 03 3 эмульсии и эмульсионные смеси для шлифовки металлов отрабо- танные, содержащие масла или нефтепродукты ттколичестве 15% и более
546 000 00 00 00 0 Шламы нефти тт нефтепродуктов
546 002 00 06 03 3 Всплывающая пленка из иефтеуловителей (бен интоулотштелей)
546 003 00 04 03 3 Шлам ттефтеотлелителытых установок
546 004 00 04 03 3 Шлам от очистки танков нефтеналивных судов
546 010 00 04 03 3 Шлам шлифовальный маслосодержащий
546 015 00 04 03 0 Шлам очистки трубопроводов тт емкостей (бочек, контейнеров, iHicrepii. тулронаторов) от нефти и нефтепродуктов
546 015 01 04 03 3 шлам очистки трубопроводов п емкостей (бочек, контейнеров, нпечерп. гудронаторов)oi нефти
548 002 00 00 00 2 От ходы кислых смол, кислою лепя
549 012 00 01 00 4 Отходы битума, асфальта в твердой форме
549 027 00 01 03 0 Обтирочный материал, зат рязненттый нефтепродуктами
549 027 01 01 03 4 обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%.)
549 027 01 01 03 3 обтирочный материал, затрязиеттный маслами (содержание масел 15% тт более)
Код Нанменование
549 030 00 00 00 0 Отходы твердых произво.1С1венных материалов, за,рязнеипые неф|яными и минеральными жировыми npo.iyKia.MH
549 030 01 04 03 4 окалина замасленная (содержание масла менее 15%)
549 030 01 04 03 3 окалина замасленная (содержание масла 15% и более)
549 030 02 01 03 4 пенька промасленная (содержание масла менее 15% )
549 030 02 01 03 3 неиька промасленная (содержание .масла 15% и более)
549 030 03 01 03 4 сальниковая набивка аебесго-графи)овая, промасленная (содер- жание масла менее 15%)
549 030 03 01 03 3 салышковая набивка асбесго-i рифтовая. промасленная (содер- жание масла 15% и более)
553 001 00 02 07 0 Отходы апеiона
553 001 01 02 07 3 ociaiKH ацетона. i «терявшего ши ребит ел некие свопс1ва
553 002 00 02 07 0 Отходы лилаиетата
553 002 01 02 07 3 ос пики jriLiaiieiara, noiepauinero потребшсиьскпе свойства
553 003 00 02 07 0 01 ходы этилешлнколя
553 004 01 02 07 3 остатки .иилеииикоая, потерявшею птреби ie ihckhc cboiiciва
553 006 00 02 07 0 Отходы бензола
553 006 01 02 07 3 остатки бензола, потерявшею потреби 1ельские свойства
553 010 00 02 07 0 О1ХОДЫ эфира лиЭТИЛОВО1 о
553 010 01 02 (т7 3 осинки шэгилового эфира. повравшею потребительские свойшва
553 020 00 02 07 0 Отходы пиридина
553 020 01 02 07 2 остатки пиридина, по «еря вше го потреби «ел некие свойства
553 021 00 02 15 0 О । ходы еероут.терода
553 021 01 02 15 3 ос пи ки cepoyi.icpo.Li. потерявшего noipeoiii ел некие свопеiва
553 025 00 02 07 0 Отходы толуола
553 025 01 02 07 3 ociaiKii голуола. потерявшего потреби гелызкпе свойекза
553 027 00 02 07 0 Отходы ксилола
553 027 01 02 07 3 остатки кси. юла. потерявши о потреби i ел некие снопеiва
553 ()5Х 00 02 01 0 Отходы крезола
553 05X 01 02 01 1 ociaiкн крезола, шнерявшего noipcon те. «некие свойства
571 002 00 01 00 5 Отходы твердых сложных полиэфиров
571 005 00 13 00 5 Шнуры сшиетческие, шпорившие потребительские свойш ва
571 007 00 01 00 5 Отходы формовочных масс (термореакгивиой пластмассы) та i всрлсвише
571 (ЮХ 00 01 00 5 Отходы твердого пол нс । прола, по.тистиролыю1) иены или пленки
571 009 00 01 000 Отходы «етпнакса. тексюлпта. вулканизированной фибры, плен- KOCHiiit । пиескою кар юна
571 009 01 01 00 4 о।ходы и.1снкосии1етпческою картона
571 009 02 01 00 4 о । ходы 111снкоасбокарюна
57] 009 03 01 00 5 oixo.ihi клеенки на тканевой основе
571 009 04 01 00 5 О1хо ня клеенки на бумажной основе
Кол Наименован не
571 010 00 01 00 5 Отхо ты Зснверлевшею полиуретана, полнурезаповои пены или пленки
571 011 00 01 00 5 Отходы га i вертевших но.1иам1гюи
571 012 0001 005 Отходы жесткого пенопласта (исключая no.iiiBiiiiii.ix.iopiinиый 1
571 013 00 13 00 5 Шланги нласьмассовыи. потерявшие П01ребигсльские свойства
571 015 00 01 00 4 Отходы фонт- и кинопленки. ренпеновской пленки
571 016 0001 004 Отходы газ вердевшего iio.iiiBniiii.ix.:iopii;ia и иеиоиласia на сто базе
571 017 00 01 00 5 О । холы iai всрдевших полнакрилагов, поликарбонатов, opi ан и- ческого стекла
571 018 00 13 00 5 Пласт массовая незатрязненная тара, потерявшая потребитель- ские свойства
571 019 0001 005 Отходы пластмассовой (синтетической) пленки, незатряшеииой
571 020 00 01 00 5 ОI ходы «и пердевшего ноли вин плане та га
571 021 00 01 00 5 Отходы затвердевшею поливиниловою eiuipiа
571 O22OOOI 00 5 Отходы затвердевшею иол и вин плане huih
571 024 00 01 000 Отходы затвердевшей смолы иопообмепппков(втом числе oipa- ботаинои). нс содержащей опасные вещества
571 024 01 01 00 5 ионообменные смолы для водоподготовки, но мерявшие нотреби- 1слыкпе свойства
571 024 02 01 00 5 ионообменные смолы ня умятчепия и и i ьевон волы oipaooiannue
571 028 00 01 00 5 Отходы за I вертевших полиолефинов (кроме полнот плена и полипропилена)
571 029 00 01 000 Отходы ш । BupiCBineio пол ил плена
571 029 01 01 99 5 отходы поли я плена в виде лома, ли i ников
571 029 02 01 99 5 О1холы иолп милипа в виде пленки
571 029 03 13 99 5 поли л иленовая нтра, поврежденная
571 030 00 01 00 0 О।ходы та твердевшею полипропилена
571 030 01 01 99 5 отходы полипропилена в виде лома, лшпиков
571 030 02 01 99 5 отходы полипропилена в виде пленки
571 032 00 01 00 0 Отходы затвердевших стеклов метиков
571 032 01 01 00 4 о । ходы с теклолако i кан и
571 032 02 01 00 5 отходы импдофлекса
571 O32O3OI 00 5 отходы сзекл1)сл1одоплиС1а
571 033 00 01 00 5 Отходы за।пердевшею компаунда
571 035 00 01 00 5 Отходы твердевших пролов (пластмасс на основе эфиров пеалюлозы)
571 036 00 01 00 0 Отходы ।верных сополимеровстирола
571 036 01 01 00 5 отходы iiiepaoio акрилопитри.1бу1адиенстиро.ш (пластик АЬС)
571037 00 01 00 5 От хо ты ие.|луло11.|а
571 038 0001 1)0 5 О । хоты целлофана
571 039 00 01 00 5 Отходы поли и и.тс и терефталата (в том числе пленки на ею ба зе)
571 099 00 01 00 4 Oixo.iu смеси твердевших рашоролных n.iaci масс
Кол Наименование
575 001 00 01 000 Твердые отходы резины
575 001 01 13 005 реишовые изделия иезж рязнсниые, шнерявшие ногрсбитсль- скпс евойсч ва
575 001 02 01 00 5 обрезки ре шиы
575 001 03 09 00 5 о।холы |раиулированнон резины
575 001 04 01 00 5 резиновая крошка, резиновый скрап
575 001 05 1 1 00 4 пыль (мука) резиновая
575 002 00 13 004 Шины нневматичеекне отработанные
575 002 01 13 004 камеры пнсвма1пческие ограбо1<ншые
575 002 02 13 004 11окрышки о грабо‘1 аииые
575 002 03 13 00 4 покрышки с тканевым кордом огработайные
575 002 04 13 004 покрышки с металлическим кордом отработанные
575 003 00 01 00 4 Резиноасбестовые отходы (втом числе н тдедття отработанные и брак)
575 004 00 01 000 Ре тинометалличеекие отходы (в том числе изделия отработанные и брак)
575 004 01 01 00 5 резиномепылнческне отходы
575 004 02 13 00 5 рези неметаллические изделия, отработанные
575 005 00 01 00 5 Отходы пленки (накипи) латекса
578 001 00 01 00 4 Отходы но т и мерных материалов из ра тмалываютттих устройств (легкие фракции)
578 002 00 11 00 4 Пыль полимерных материалов с фильтров размалывающих ушройсгв
581 001 00 01 00 0 Отходы полиамидного волокна и шт гей
581 001 1 1 01 99 5 пережженные поликапроамидные слитки. жилка, шегнна
581 002 00 01 99 5 Отходы полиэфирного волокна тт нитей
581 003 00 01 99 5 Отходы полиакриловою волокна и птпеи
581 004 00 01 99 5 Отходы целлюлозною волокна
581 005 00 01 99 5 Отходы шерстяною волокна (включая очесы, прядильные отхо- ды и расщипанное сырье)
581 006 00 01 00 0 Отходы растительною волокна (включая очесы, прядильные отходы и расщипанное сыры')
581 006 01 12 005 пух трепальный от льняной пряжи
581 006 02 12 005 пузанка льняной пряжи н шней
581 006 03 01 00 5 костра льняная
581 006 11 11 00 4 пыль хлопковая
581 007 00 01 00 5 Отходы смешанною волокна
581 008 00 13 00 5 Отходы веревок и канатов
5X1 010 00 01 00 5 Обрезь валял тлю-войлочной продукции
581 011 00 01 00 0 Отходы тканей, старая одежда
581 ОН 01 01 99 5 обрезки и обрывки тканей нт полиамидною волокна
581 011 02 01 99 5 обрезки и обрывки тканей из полиэфирного волокна
Код Наименование
5X1 ОН (В 01 90 5 обрезки и обрывки i канеи из полиакриловою волокна
5SI 011 05 01 99 5 обрезки и обрывки тканей шерстяных
581 011 06 01 99 5 обрезки и обрывки тканей льняных
581 ОН 07 01 99 5 обрезки и обрывкитканей хло11чатобумаж|1ых
58! 011 08 01 99 5 обрезки и обрывки i канеи смешанных
592 005 00 04 01 1 Шлам, содержавши >страэ|ii;icniiiicii (антидетопационпые ириса тки)
599 001 00 00 01 1 Отходы полихлорированных дифенилов и терфенилов, полиб- ромированных дифенилов, а также отходы веществ и изделий, их содержащих (исключая отходы синтетических и минеральных масел)
599 001 01 13 01 1 конденсаторы с трихлор.тифенилом отработанные
599 001 02 13 01 1 конденсаторы с иеиюхлордифеннлом отработанные
599 001 03 13 01 1 трансформаторы с ттентохлордттфенилом отработанные
910 000 00 00 000 Г В1- 1’Д Ы Е К О М М У Н АЛ b Н Ы Е О Г ХОД Ы
911 000 00 00 00 0 Отходы ИЗ ЖТТ.ТТТЩ
911 001 0001 004 Отходы из жилищ несортированные (исключая крупногабарит- ные)
911 002 00 01 00 5 Отходы из жилит крупногабаритные
912 000 00 00 00 0 Отходы потреблении на производстве, подобные коммунальным
912 004 00 01 00 4 Мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупнотабари т ный)
912 005 00 01 00 5 Мусор от бытовых помещений организаций крупногабаритный
912 006 00 01 00 0 Мусор строительный
91200601 01 004 мусор с троительный от разборки зданий
912 010 0000000 Отходы кухонь и предприятий общественного питания
912 010 01 00 00 5 нишевые oixo.ih кухонь и ор1ашгзаций общественного шпання нссортрованные
912 ОН 00 01 00 5 ()|ходы (мусор) ог уборки территории и помещений объектов он।оно-ролщчной горювли протокол ьственными i овирами
912 012 00 01 00 5 Огходы (мусор) oi уборки территории и помещений ибьекюв оитово-ро шинной юрювли промышленными товарами
912 013 00 01 00 5 Oixo.ibi (м>сор) от уборки территории и помещений учебно-вос- питательных учреждений
912 014 00 01 00 5 Отходы (мусор) oi уборки зеррпюрии и помещений культурно- cnopiHBHbix учреждений и зрелищных мероприятий
9120150001 00 5 Отходы ог уборки территорий кладбищ, колумбариев
921 100 00 13 000 Отходы аккумуляторов
921 101 00 13 01 0 Аккумуляторы свинцовые, отработанные тт брак
921 101 01 1301 2 аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с несли । ым элем роли юм
921 101 02 13 01 3 аккумуляторы свинцовые отработанные неразобранные, со слитым электролитом
Кол Наименование
923 1000001 000 Лампы э. 1ектрическпе и элемроиные отрабо|анные и брак
923 101 00 01 99 5 Элекфичеекпе лампы накаливания трабоганные н брак
923 600 00 13 00 5 Отходы изолированных прополов и кабелей
923 601 00 13 00 5 Провод медный эмалированный, иоюрявший потребительские снойст ва
923 602 00 01 01 3 Провод медный, покрытый никелем, незагрязненный, потеряв- ший потребительские свопст ва
923 603 00 13 01 2 Кабель медно-жильный освинцованный, ио1ерявн1ий потреби- тельские свойства
949 001 00 01 00 5 Мусор е защитных решеток при водозаборе
949 002 00 01 00 5 Мусор с защитных решеток электростанции
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2002 г. № 785
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПАСПОРТА ОПАСНОГО ОТХОДА
В целях реализации Федерального закона “Об отходах производс-
тва и потребления” (Собрание законодательства Российской Федера-
ции, 1998, № 26, ст. 3009; 2001, № 1 (часть II), ст. 21) и во исполнение
Постановления Правительства Российской Федерации от 26 октября
2000 г. № 818 “О порядке ведения государез венного кадастра отходов
и проведения паспортизации опасных отходов” (Собрание законода-
тельства Российской Федерации, 2000, № 45, ст. 4476) приказываю:
утвердить форму паспорза опасного отхода (приложение 1) и инс-
трукцию по ее заполнению (приложение 2).
Министр
В. Г. АРТЮХОВ
Зарегистрировано в Минюсте РФ
16 января 2003 г. №4128
Приложение 1 к
Приказу МПР России
от 02.12.2002 № 785
Форма
УТВЕРЖДАЮ
Руководи гель организации
(инаивилуальный
предприниматель)
(полнись)
________20_ г.
М.П.
СОГЛАСОВАНО
Руководи1СЛЬ
герри юриаа иного
ортана МНР России
(подпись)
________20_.т;
М.П.
ПАСПОРТ ОПАСНОГО ОТХОДА
Составлен на отход ___________________________________________________ ____________________
(код и наименование пи федери.1ыюму к.iaaификационному каталогу отходов}
(агрегатное состояние и фтическая форма отходи: твердый, жидкий. птпиятрашый. инам. геяь. эму теин. суспеи-
ит, сынучии. грину.ыт. нороискиисфатыи. нылеобритый. ваюкно. готовое шде.ше, потерявшее свои потребительские
своде тва. иное}
СОСЮЯНШЙ из____________________________________________________ _____________________________
[компонентный ил тав отхода в процентах}
обра зо ва т т и ы й в ре зу.1 т ы ате_______________________________________________________
(наименовипие технаюгичес кого
процесса, вреэу штате которого оираювился отход. и.ш процесса,
в рсчулынатс которого товар (продукции) утрата i свои
потребитеп>ские с войетви. с) ка тнием накменивстия исходного товара}
имеющий класс опасности для окружающей природной среды__________________________
обладающий опасными свонстами _____________ ________ ________________________ ___
(токсичность, пижароонас шн.тъ,
всрыщючасии^тн. высокая реакционная способность, содержание enjoydume.ieic инфекционныхбояешей)
Дополнительные сведения _________ __________________
ФИО индивидуального иреднринима1еля или полное наименование юридического
лица, ___ ___________ ____ ________ ______________________________
Сокращенное наименование юридического дина________________________
ИНН_______________________ ____ОКАЮ ~ ____2___________
ОКПО___________________________ОКОНХ .... ________________________
оквэд__________________________
Адрес юридический_________________________________________________
Адрес почтовый____________________________________________________
Приложение 2
к Приказу МПР России
от 02.12.2002 № 785
ИНСТРУКЦИЯ ПО ЗАПОЛНЕНИЮ ФОРМЫ ПАСПОРТА
ОПАСНОГО ОТХОДА
1. Паспорт опасного отхода составляется и утверждается индиви-
дуальными предпринимателями и юридическими липами, в пронессе
деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию
с территориальным органом МПР России по соответствующему субъ-
екту Российской Федерации.
2. Паспорт опасного отхода составляется:
на отходы, обладающие опасными свойствами (токсичность, по-
жароопасность, взрывоопасное!ь, высокая реакционная способ-
ность, содержание возбудителей инфекционных болезней);
на отходы I - IV класса опасности для окружающей природной
среды.
3. Форма паспорта опасного отхода заполняется отдельно на каж-
дый вид отходов.
4. Код и наименование отхода указываются по федеральному клас-
сификационному каталогу отходов.
5. Компонентный сое гав отхода указывается иа основании протокола
результатов анализов, выполненных лабораторией, аккреди тованной на
проведение количественных химических анализов. Для отходов, пред-
ставленных товарами (продукцией), утратившими свои потребитель-
ские свойства, указываются сведения о компонентом составе исходного
товара (продукции) согласно техническим условиям и др.
6. Указывается наименование технологического процесса, в ре-
зультате которого образовался отход, или процесса, в результате ко-
торого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с
указанием наименования исходного товара (продукции).
7. Свидетельство о классе опасности отхода для окружающей при-
родной среды, выдаваемое территориальным органом МПР России
собственнику отхода, является источником сведений об опасности
отхода для окружающей природной среды.
8. Опасные свойства отхода устанавливаются в соответствии с тре-
бованиями приложения ill к Базельской конвенции о контроле за
трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением, ратифи-
цированной Федеральным законом от 24 ноября 1994 года № 49-ФЗ
«О ратификации Базельской конвенции о контроле затрансграничной
перевозкой опасных отходов и их удалением» (Собрание законода гель-
ства Российской Федерации, 1994, № 31, ст. 3200), и / или требования-
ми соответствующих ГОСТов.
8.1. Токсичность определяется как способность вызвагьсерьезные,
затяжные пли хронические заболевания людей, включая раковые за-
болевания, при попадании внутрь организма через органы дыхания,
пищеварения или через кожу.
8.2. Пожароопасность определяется по соответствующим ГОС Там,
устанавливающим требования по пожарной безопасности и / или на-
личием хотя бы одного из следующих свойств:
способностью жидких отходов выделять огнеопасные пары при
температуре не выше 60°С в закрытом сосуде или не выше 65.5‘С в
от крытом сосуде;
способностью твердых отходов, кроме классифицированных как
взрывоопасные, легко загораться либо вызывать или усиливать пожар
при трении;
способностью отходов самопроизвольно нагреваться при нор-
мальных условиях или нагреваться при соприкосновении с воздухом,
а затем самовозгораться;
способностью отходов самовозгораться при взаимодействии с во-
дой или выделять легковоспламеняющиеся газы в опасных количес-
твах.
8.3. Взрывоопасность определяется как способность твердых или
жидких отходов (либо смеси отходов) к химической реакции с выде-
лением газов таких температуры и давления и с такой скоростью, что
вызывает повреждение окружающих предметов, либо по соответству-
ющим ГОС Там, устанавливающим требования ио взрывоопасности.
8.4. Высокая реакционная способность определяется как содер-
жание органических веществ (органических пероксидов), которые
имеют двухвалентную структуру - 0 - 0 - и могут рассматриват ься в
качестве производных перекиси водорода, в котором один или оба
атома водорода замещены органическими радикалами.
8.5. Содержание возбудителей инфекционных болезней определя-
ется как наличие живых микроорганизмов или их токсинов, способ-
ных вызвать заболевания у людей или животных.
9. В позиции «Дополнительные сведения» указываются необхо-
димые меры по предупреждению и ликвидации последствий чрезвы-
чайных ситуаций, связанных сданным опасным отходом.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА НО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
Приказ от 15 августа 2007 года № 570
Об организации работы но паспортизации опасных отходов
В соответствии с Положением о Федеральной службе по эколо-
гическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля
2004 года № 401 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, №32, ст.3348)
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по пас-
портизации опасных отходов.
2. Начальнику Управления государственного экологического над-
зора, руководителям территориальных органов Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору обеспе-
чить выполнение настоящею приказа.
3. Директорам федеральных государственных учреждений «Центр
лабораторного анализа и технических измерений» (ФГУ «ЦЛАТИ»),
федерального государственного учреждения «Федеральный центр ана-
лиза и оценки техногенного воздействия» (ФГУ «ФЦАО») обеспечить
информационно-аналитические мероприятия, связанные с деятель-
ностью Управления государственного экологического надзора и терри-
ториальных органов Федеральной службы по экологическому, техно-
логическому и атомному надзору по паспортизации опасных отходов.
4. Управлению государственного экологического надзора (А.И.
Масалевич) обеспечить:
координацию деятельности по паспортизации опасных отходов;
организацию работ ио сбору на бумажных носителях и в электрон-
ном виде отчетов территориальных органов Федеральной службы но
экологическому, технологическому и атомному надзору о проведении
паспортизации опасных отходов;
представление в ФГУ «ФЦАО» отчетов территориальных органов
Федеральной службы но эколог ическому, технолог ическому и атомно-
му надзору о проведении паспортизации опасных от ходов для их обоб-
щения и систематизации согласно пункту 6 настоящего приказа.
5. Управлению государственного экологического надзора
(А.И.Масалевич) совместно с ФГУ «ФЦАО» в месячный срок с даты
поступления настоящего приказа подготовить:
форму отчетности территориальных органов Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору по прове-
дению паспортизации опасных отходов;
предложения по ведению федерального классификационного ка-
талога отходов и внесению в него дополнений.
6. Возложить на ФГУ «ФЦАО* функции по информационно-тех-
ническому обеспечению ведения федерального классификационного
каталога отходов и внесения в него дополнений и его систематизации
на федеральном уровне, а также обобщению и систематизации отче-
тов территориальных органов Федеральной службы по экологическо-
му, технологическому и атомному надзору о проведении паспортиза-
ции опасных отходов.
7. Контрольному управлению в 2-месячный срок с даты поступ-
лениям настоящего приказа организовать проведение конкурса на
разработку программного продукта для оформления свидетельств о
классе опасности отхода для окружающей природной среды ц паспор-
тов опасных отходов, в автоматизированном режиме и его установку
в Управление государственного экологического надзора, территори-
альные органы Федеральной службы по экологическому, технологи-
ческому и атомному надзору, ФГУ «ЦЛАТИ», ФГУ «ФЦАО».
8. Финансовому управлению (Фролов Д.И.) в месячный срок под-
готовить предложения по финансированию работ по паспортизации
опасных отходов, разработке программного продукта, указанного в
пункте 7 настоящего приказа, ведению федерального классификаци-
онного каталога отходов, а также в рамках бюджетного планирования
ежегодно предусматривать соответствующее финансовое обеспечение
работ по паспортизации опасных отходов, ведениюфедералыюго клас-
сификационного каталога отходов и внесению в него дополнений.
9. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации.
10. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить па
Контрольное управление (А.Н. Шумицкий) и Управление государс-
твенного экологического надзора (А.И. Масалевич).
Зарегистрировано И.о.руководи геля
в Министерстве юстиции К.Л. Чайка
Российской Федерации
17 августа 2007 года,
регистрационный № 9996
Приложение
к приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 15 августа 2007 года № 570
ПОРЯДОК
организации работы ио паспортизации опасных от ходов
1. Область применения
1.1. Порядок организации работы по паспортизации опасных от-
ходов Федеральной службы по экологическому, технологическому и
атомному надзору (далее - Порядок) устанавливает процедуру подго-
товки обосновывающих материалов рассмотрения и принятия реше-
ния о паспортизации опасных отходов.
1.2. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 24 нюня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и
потребления» (Собрание законодательства Российской Федерации,
1998, № 26, ст.3009, 2001, № 1, ст.21, 2003, № 2, ст.167, 2004, № 35,
ст.3607, 2005, № 19, ст. 1752, 2006, № 1, ст. 10, № 52, ст.5498).
1.3. Настоящий Порядок предназначен для индивидуальных пред-
принимателей и юридических лип, в процессе деятельности которых
образуются отходы, для Федеральной службы по технологическо-
му, экологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) как
специально уполномоченного федерального органа исполнительной
власти в области обращения с отходами и для его территориальных
органов.
1.4. Настоящий порядок применяется при:
— формировании и ведении государственного кадастра отходов
(в части ведения федерального классификационного каталога отхо-
дов, государственного реестра объектов размещения отходов, банка
данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания
отходов);
— проведении работ по паспортизации опасных отходов;
— проведении инвентаризации отходов и обз>ектов их размещения;
— разработке проектов нормативов образования отходов и лими-
тов на их размещение;
— установлении лимитов на размещение отходов;
— администрировании платежей за размещение отходов;
— осуществлении государственного контроля и надзора за де-
ятельностью в области обращения с отходами;
— осуществлении учета образовавшихся, использованных, обезв-
реженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц,
а также размещенных отходов;
— лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезв-
реживанию, транспортировке и размещению опасных отходов;
— проведении опенки воздействия на окружающую среду и госу-
дарственной экологической экспертизы;
— осуществлении мер по обеспечению экологической безопас-
ности при обращении с отходами;
— обеспечении населения информацией в области обращения с
отходами.
Действие настоящего Порядка не распространяется на деятель-
ность по обращению с радиоактивными отходами.
2. Общие положения
2.1. Паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий при-
надлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опас-
ности, содержащий сведения об их составе*.
Опасные отходы — отходы, которые содержат вредные вещества,
обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопаснос-
тью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или
содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые
могут представлять непосредственную или потенциальную опасность
для окружающей природной среды и здоровья человека самостоя-
тельно или при вступлении в контакт с другими веществами".
2.2. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в
процессе деятельности которых образуются опасные от ходы, обязаны
подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности*".
Класс опасност и отходов для окружающей природной среды уста-
навливается в зависимости от степени вредного воздействия на окру-
жающую природную среду в соответст вии с Критериями отнесения
опасных отходов к классу опасности для окружающей среды, утверж-
денными приказом Министерства природных ресурсов Российской
Федерации от 15 июня 2001 года № 511 (не нуждается в государствен-
ной регистрации сошасно заключению Министерства юстиции Рос-
сийской Федерации от 24 июля 2001 года № 07/7483-ЮД).
Статья I Федеральною закона «Об огходах производства и потребления».
Статья I Федеральною закона «Об отходах производства и потребления».
Статья 14 Федеральною закона «Об огходах производства и потребления».
2.3. Паспортизация опасных отходов осуществляется Федераль-
ной службой по экологическому; технологическому и атомному над-
зору (далее - Ростехнадзор) и ее территориальными органами на
основании информации, представляемой индивидуальными пред-
принимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности
которых образуются опасные отходы (далее - заявители) и включаю-
щей сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях
и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их исполь-
зования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к
конкретному классу опасности для окружающей природной среды.
2.4. Деятельность по паспоршзации опасных отходов включает:
— подготовку заявителями сведений о происхождении, составе,
свойствах отходов, конкретных объектах размещения отходов, техно-
логиях их использования и обезвреживания и материалов отнесения
отходов к конкретному классу опасности для окружающей природ-
ной среды;
— рассмотрение Ростехнадзором и его территориальными орга-
нами материалов, представляемых заявителями, о происхождении,
составе и свойствах отходов, условиях и конкретных объектах раз-
мещения отходов, технологиях их использовании и обезвреживания,
отнесении отходов к конкретному классу опасное!и для окружающей
природной среды, и подготовка документов о подтверждении (непод-
тверждении) отнесения отходов к конкретному классу опасности для
окружающей природной среды:
— оформление и выдачу территориальными органами Ростех-
надзора документов, подтверждающих отнесение опасного отхода к
классу опасности отхода для окружающей природной среды (далее -
свидетельство о классе опасности отхода дтя окружающей природной
среды) согласно образцу (приложение № 1 к настоящему порядку);
— согласование паспортов опасных отходов.
2.5. Информация, включающая сведения о происхождении, соста-
ве, свойствах, условиях и конкретных объектах размещения отходов,
технологиях их использования и обезвреживания, готовится заявите-
лем, и заносится в «Исходные сведения об отходе» согласно образцу
(приложение № 2 к настоящему Порядку) на каждый вид от хода:
2.5.1. сведения об агрегатном состоянии и физической форме
указываются на основании визуального осмотра и/или результатов
обследований, исследований и измерений, выполненных аккредито-
ванной на проведение количественных химических анализов лабора-
торией;
2.5.2. компонентный состав отхода указывается на основании про-
токолов отбора проб и анализов, выполненных аккредитованной на
проведение количественных химических анализов лабораторией, а
также сведений о компонентном составе исходного сырья и техно-
логических процессах его переработки. Для отходов, представленных
товарами (продукцией), утратившими свои потребительские свойс-
тва, указываются сведения о компонентном составе исходного товара
(продукции) согласно техническим условиям и др.;
2.5.3. для определения происхождения отхода указывается наиме-
нование технологического процесса, в результате которого обра да-
вался отход, или процесса, в результате которого товар (продукция)
утратил потребительские свойства, с указанием исходного товара
(продукции);
2.5.4. опасные свойства отхода устанавливаются в соответствии
с требованиями приложения III к Базельской конвенции о контро-
ле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением,
ратифицированной Федеральным законом от 25 ноября 1994 года №
49-ФЗ «О ратификации Базельской конвенции о контроле за транс-
граничной перевозкой опасных отходов и пх удалением» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1994, №31, ст.3200), и/или
требованиями соответствующих технических регламентов, техничес-
ких условий;
2.5.5. сведения об условиях и конкретных объектах размещения
отходов включают способы хранения отхода, в том числе использу-
емую тару (упаковку), характеристику объекта размещения отхода,
при размещении отхода в объекте размещения отхода (специально
оборудованном сооружении, предназначенном для размещения от-
ходов (полигоне, шламохрапилище, хвостохранплище, отвале горных
пород и др.), в информации об объекте размещения отходов указыва-
ется код административно-территориального образования (ОКАТО),
на территории которого располагается указанный объект размещения
отходов;
2.5.6. в позиции о способе использования или обезвреживания
опасного отхода указывается применяемый непосредственно за-
явителем (собственником отхода) способ использования или обез-
вреживания опасного отхода, наименование участка (производства,
процесса), где осуществляется использование или обезвреживание
опасного отхода с указанием применяемых для этих целей специали-
зированных установок, в случае, если отход собственником отхода не
используется и не обезвреживается, а передается для последующего
использования или обезвреживания специализированной организа-
ции, имеющей лицензию на деятельность по сбору, использованию,
обезвреживанию, транспортировку, размещение, вносятся сведения
о передаче данного отхода;
2.5.7. в позиции «Дополнительные сведения» указываются прини-
маемые меры по предупреждению и ликвидации последствий чрез-
вычайных ситуаций, связанных с данным опасным отходом, исполь-
зуемая тара или способы упаковки, применяемые способы и условия
хранения отхода, способ использования или обезвреживания данного
вида отхода.
2.6. Материалы отнесения отходов к конкретному классу опаснос-
ти для окружающей природной среды подготавливаются заявителем
в соответствии с Критериями отнесения опасных отходов к классу
опасности для окружающей среды, утвержденными приказом Ми-
нистерства природных ресурсов Российской Федерации от 15 июня
2001 года № 511.
2.7. Документом, подтверждающим отнесение отхода к конкрет-
ному классу опасное! и для окружающей природной среды, является
укатанное в пункте 2.4 свидетельство о классе опасности отхода для
окружающей природной среды, которое выдается для каждого конк-
ретного вида отходов.
2.8. Паспорт опасного отхода оформляется на каждый конкрет-
ный вид опасного отхода по форме и в соответствии с инструкцией
по ее заполнению, утвержденным приказом Министерства природ-
ных ресурсов России от 2 декабря 2002 года № 785 (зарегистрирован в
Министерстве юстиции Российской Федерации 16 января 2003 года,
регистрационный № 4128).
2.9. Срок действия паспорта опасного отхода:
— для отходов, включенных в федеральный классификационный
каталог отходов (далее - ФККО), утвержденный приказом Минис-
терства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря
2002 года № 786 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Россий-
ской Федерации 9 января 2003 года, регистрационный № 4107), не
устанавливается;
— для отходов, не включенных в ФККО, - ограничивается на пе-
риод регистрации данного отхода в ФККО.
2.10. Заявители подтверждают неизменность технологических про-
цессов и используемого сырья в соответствии с постановлением Пра-
вительства Российской Федерации от 16 июня 2000 года № 461 «О Пра-
вилах разработки и утверждения проектов нормативов образования
отходов и лимитов на их размещение» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2000, № 26, ст.2772, 2006, № 52, ст.5587).
2.11. В случае изменения технологического процесса и состава ис-
пользуемого сырья заявитель осуществляет подготовку материалов
для паспортизации опасных отходов в соответствии с пунктом 2.4 на-
стоящего порядка.
3. Организация работы по паспортизации опасных отходов
3.1. Территориальные органы Ростехнадзора для паспортизации
опасных отходов рассматриваю! следующие документы и материалы,
представляемые (в двух экземплярах на бумажном носителе и в элек-
тронном виде) заявителями:
3.1.1. Для видов отходов, зарегистрированных в ФККО:
— заявление о выдаче спидегельств(-а) о классе опасности отхо-
да для окружающей природной среды и согласован ин паспорта(-ов)
опасного отхода, в котором указываются: перечень отходов, полное
и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование, организационно-правовая форма, место
нахождения, государственный регистрационный номер записи о со-
здании юридического лица и данные документа, подтверждающего
факт внесения сведений о юридическом лице в единый государствен-
ный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоп-
лательщика, сведения о месте нахождения отдельной производствен-
ной территории (далее - заявление);
— материалы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка;
— копию аттестата аккредитации лаборатории и приложения к
нему с указанием соответствующей области аккредитации, с привле-
чением которой определен компонентный состав отходов и выпол-
нены исследования по отнесению отхода к конкретному классу опас-
ности для окружающей природной среды;
— паспорт(а) опасного отхода.
3.1.2. Для видов отходов, не зарегистрированных в ФККО:
— заявление о выдаче свидетельств(-а) о классе опасности отхо-
да для окружающей природной среды и согласовании иаспорта(-ов)
опасного отхода с указанием в нем: перечня отходов, полного и (в
случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фир-
менного наименования, организационно-правовой формы, места
нахождения, государственного регистрационного номера записи о
создании юридического лица и данных документа, подтверждаю-
щего факт внесения сведений о юридическом липе в Единый госу-
дарственный реестр юридических лиц, идентификационного номера
налогоплательщика, сведений о месте нахождения отдельной произ-
водственной территории (далее — заявление);
— материалы, указанные в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Порядка;
— копни документа об аккредитации лаборатории и приложения к
нему с указанием соответствующей области аккредитации;
— паспорт(-а) опасного отхода.
3.2. Территориальный орган Ростехнадзора принимает заявление
и другие документы и материалы, указанные в пункте 3.1 настоящего
порядка (далее - материалы заявителя) вдень поступления по описи,
копия которой с отметкой о дате приема указанных материалов за-
явителя направляется(вручается)заявителю.
3.3. Заявления регистрируются территориальным органом Ростех-
надзора.
В случае выявления неполноты сведений, указанных в представ-
ленных материалах заявителя, и (или) некомплектности материалов
территориальный орган Ростехнадзора в 5-диевный срок со дня пос-
тупления материалов заявителя в письменной форме уведомляет об
этом заявителя.
3.4. После проверки комплектности материалов в соответствии с
пунктом 3.3 настоящего Порядка территориальный орган Ростехнад-
зора организует рассмотрение материалов заявителя, включающих
проверку достоверности представленных сведений об отходе.
3.5. Территориальный орган Ростехнадзора в 30-дневный срок с мо-
мента регистрации материалов заявителя обеспечивает в соответствии
с пунктом 3.4 настоящего Порядка рассмотрение материалов заявите-
ля, указанных в пункте 3.1.1, и выдачу свидетельство классе опасности
отходовдля окружающей природной среды и согласованных паспортов
опасных отходов либо направление заявителю уведомления об отказе в
выдаче указанных документов с указанием причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о классе опас-
ности отходов для окружающей природной среды и согласовании
паспорта опасного отхода (для видов отходов, зарегистрированных в
ФККО) могут являться:
некомплектность материалов;
неполнота представленных сведений;
наличие (выявление в результате независимой экспертной оцен-
ки, проведенной в аккредитованной лаборатории) в представленных
материалах заявителя недостоверной или искаженной информации о
составе отхода и/или его свойствах, в том числе о классе опасности
отхода для окружающей природной среды.
3.6. По материалам заявителя, указанным в пункте 3.1.2 настоя-
щего Порядка, территориальный орган после проверки их комплект-
ности и достоверности обесиечивае! в 15-дневный срок со дня их ре-
гистрации представление 2-го комплекта материалов (на бумажном
носителе и в электронном виде) в Ростехнадзор дтя организации про-
ведения проверки обоснованности установления классов опасности
отходовдля окружающей природной среды.
3.7. Ростехнадзор организует рассмотрение материалов, представ-
ленных территориальными органами, и направляет их для проведе-
ния проверки обоснованности установления классов опасности от-
ходов для окружающей природной среды и их идентификации в ФГУ
«Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия»
(далее - ФГУ «ФЦАО»),
3.8. По результатам проведения проверки обоснованности уста-
новления классов опасности отходов для окружающей природной
среды, проведенной ФГУ «ФЦАО», Ростехнадзор направляет в тер-
риториальный орган не позднее, чем в 45-дневный срок с момента
получения указанных материалов, информацию о результатах прове-
дения проверки обоснованности установления класса опасности для
окружающей природной среды (о подтверждении или неподтвержде-
нии классов опасности отходов для окружающей природной среды
отходов, не зарегистрированных в ФККО) идентификации отходов,
для выдачи территориальным органом Ростехнадзора свидетельства
о классе опасности отходов для окружающей природной среды, либо
об отказе в подтверждении класса опасности отхода для окружающей
природной среды.
3.9. Территориальный орган в 10-дневный срок с момента по-
лучения информации от Ростехнадзора уведомляет заявителя и
обеспечивает выдачу свидетельств о классе опасности отходов для
окружающей природной среды и согласование паспортов опасных
отходов, либо направляет заявителю уведомление об отказе в выда-
че свидетельства о классе опасности отхода для окружающей при-
родной среды и согласовании паспорта опасного отхода с указанием
причин отказа.
Основаниями для отказа в выдаче свидетельства о классе опаснос-
ти отходов для окружающей природной среды и согласовании пас-
порта опасного отхода (для видов отходов, не зарегистрированных в
ФККО) могут являться:
— некомплектность материалов;
— неполнота представленных сведений;
— наличие (выявление в результате независимой экспертной оцен-
ки, проведенной в аккредитованной лаборатории) в представленных
материалах заявителя недостоверной или искаженной информации о
составе отхода и/или его свойствах, в том числе о классе опасности
отхода для окружающей природной среды;
— выявление при проведении проверки обоснованности классов
опасности отходов для окружающей природной среды ошибок в ус-
тановлении конкретного класса опасности отхода для окружающей
природной среды расчетным и/или экспериментальным методами.
3.10. По результатам проверки, проведенной согласно пунктам 3.7
и 3.8 настоящего Порядка, в случае подтверждения обоснованности
отнесения видов отходов к классам опасности для окружающей сре-
ды, ФГУ «ФЦАО» готовит предложения о присвоении данному отхо-
ду кода в соответствии с ФККО и внесении дополнений в ФККО, и
направляет указанные предложения в Ростехнадзор.
3.11. После внесения опасного отхода в ФККО и утверждения
дополнений в ФККО в установленном порядке ранее выданные тер-
риториальным органом Ростехнадзора свидегельства о классе опас-
ности отхода для окружающей природной среды и паспорт опасного
отхода с ограниченным сроком действия подлежат переоформлению
по окончанию срока действия данного паспорта. Заявитель может об-
ратиться в территориальный орган Ростехнадзора для переоформле-
ния паспорта до истечения срока его действия.
3.12. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заявле-
ние о переоформлении свидетельства о классе опасности отхода для
окружающей природной среды и согласовании паспорта опасного от-
хода в связи с истечением его срока и регистрацией отхода в ФККО. К
заявлению прикладывается в виде приложений оригиналы выданных
ранее паспорта опасного отхода и свидетельства о классе опасности
отхода для окружающей природной среды. Копия заявления с от-
меткой о дате приема указанных материалов заявителя направляется
(вручается) заявителю.
3.13. Территориальный орган Ростехнадзора в 5-дневный срок
осуществляет рассмотрение заявления и приложений к нему, пред-
ставленных заявителем согласно пункту 3.12 настоящего порядка,
уведомляет заявителя о результатах рассмотрения и обеспечивает
выдачу переоформленною свидетельства о классе опасности отхода
для окружающей природной среды и согласованного паспорта опас-
ного отхода. Оригиналы ранее выданных паспорта опасного отхода и
свидетельст ва о классе опасност и отхода для окружающей природной
среды подлежат списанию и уничтожению в установленном порядке.
3.14. Территориальные органы Ростехнадзора регистрируют вы-
данные свидетельства о классе опасности отхода для окружающей
природной среды и паспорта опасных отходов в журнале регистра-
ции, обеспечивают хранение и архивирование материалов, представ-
ленных заявителем, а также копий выданных свидетельств о классе
опасности отхода для окружающей природной среды и паспортов
опасных отходов.
3.15. Территориальные органы ежеквартально (до 15 числа месяца,
следующего за отчетным периодом) представляют в Ростехнадзор от-
чет о проведении работ по паспортизации опасных отходов.
Приложение № 1
к Порядку по организации работы
Федеральной службы по
экологическому технологическому
и атомному надзору по
паспортизации опасных отходов,
утвержденной приказом
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
Образец
НАИМЕНОВАНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОРГАНА
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о классе опасности отхода для окружающей
природной среды
Выдано на отход
(кид и наименование но федеральному классификационному Kama.iueyom.wdue (при наличии данного отхода в ФККО}
{агрегатное состояние и физических форма отхода, твердый, жидкий, пастообразный, инам. ге.зь, змульсия. суспен-
зия, сыпучий, грану тт. зюрозиксюбразззыи, пылеобразный. волокно. готовое изделие, потерявшее свои потребительские
свойства, иное}
состоящий из_______________________________
(компонентный состав отхода в процентах)
образованный в результате_________________________
(наниеновиние тесна югическоги прицепа, врец ттате которого образовался чткод. или процесса, в результате кото
рого товар (продукция) утратил свои потребительские свойства, с указанием наименования исходного товара)
имеющий класс опасности для окружающей природной среды_____________________
(согласно Критерии м отнесения инаеных от сидов к классу опаензнти для окружающей природной среды, утвержденным
приказом МНР Росши от 15.U6 2001 Л? 511 по заключению Минюста России ат 24 июля 200! года Na 07/7485 ЮД не
нуждается в государе твенной регистрации)
обладающий опасными свойствами_____________________________________________
(токсичность. пожароопасность, взрывоопасность, высокая реакционная
способность, содержание возбудите зей инфекционных базезнеи)
Дополнительные сведения____________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального нредирин)|ма1еля или полное наименование юридического
липа__________________________________________________________________________
Сокращенное наименование юридического лица
ИНН_______________________________ОКАТО
ОКПО ОКВЭД_______________________________________________________________
Адрес юридический________________________________________________________
Атрес почювый_________________________________________________
Руководи гель (лицо, его заметающее)
территориальною органа
Федеральной службы но экологическому;
техноло! ическому и атомному надзору
(подписи)
м.п.
Приложение № 2
к Порядку ио организации работы
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору по
паспортизации опасных отходов,
утвержденной приказом
Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
Образец
ИСХОДНЫЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДЕ
(наименование отхода по исходным сведениям)
Arpeiai ное состояние и физическая форма:
(агрегатное <.остияние и фитче^кая форма отхода- твердый, .жидкий, настообратый. инам. гель. эмульсии. суспсн-
шя, сыпучий, гранулят, порошкообразный. пылеобразный, волокно, готовое изделие. потерявшее свои потребительские
свойства, иное}
Состав отхода:___________________________________________________________________________
(компонентный cikтав отхода в процентах)
образован в ре вульгате: __________________________________________________ _____________
(наименование техно югичес кого цроцена. в ре зульташе которого обратна ich cmxtnl, или прицеп, и. и ре tyibmame кото-
рого товар (продукция) утратил потребительские veoiumea. 1 указанием исходного товара)
Класс онаспосш отхода:_______________________________
Опасные свойства:________________________________________________________________________
Снедения об условиях и объектах размещения отхода:
Сведения об использовании и обезвреживании отхода:__
Дополнигельные сведения:
ФИО индивидуального предпринимателя или полное наименование юридического
липа
Сокращенное наименование:_
ИНН ОКАТО
ОКПО ОКВЭД
E-mail:Тел./факс:
Адрес юридический___________________________________
Адрес почтовый______________________________________
Руководитель предприятия
(фамилия, имя, отчество}(дата)(подпись}
М.П.
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом МПР России
от 09.07.2003 № 575
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ
МАТЕРИАЛОВ, 11РЕДСТАВЛЯЕМЫХ
НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЭКОЛОГИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ
I. Общие положения
Е Методические рекомендации по подготовке материалов, пред-
ставляемых на государственную экологическую экспертизу (далее
— Методические рекомендации) предлагаются к исполнению при
подготовке и представлению материалов на государственную эколо-
гическую экспертизу.
2. Материалы обоснования намечаемой деятельности ио обра-
щению с опасными отходами (далее - материалы обоснования) раз-
рабатываются с целью оценки воздействия на окружающую среду в
результате осуществления такой деятельности, предотвращения или
смягчения этого воздействия на окружающую среду и своевременно-
го учёта связанных с указанной деятельностью экологических, соци-
альных, экономических и иных последствий.
В материалах обоснования рекомендуется отображать условия
и способы обращения с опасными отходами и раскрывается готов-
ность соискателя лицензии обеспечить выполнение лицензионных
требований и условий осуществления деятельности по обращению с
опасными отходами, включающей деятельность, в процессе которой
образуются опасные отходы, а также деятельность по сбору, исполь-
зованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опас-
ных отходов.
3. При планировании строительства, реконструкции, расшире-
ния, технического перевооружения объектов, эксплуатация которых
связана с обращением с опасными отходами, материалы обоснования
могут быт ь включены в представляемую на государственную эколо-
гическую экспертизу иредпроектиую и проектную документацию
по намечаемой хозяйственной и иной деятельности, осуществление
которой может оказывать неблагоприятное воздействие па окружа-
ющую среду.
II. Структура материалов обоснования намечаемой деятельности по
обращению с опасными отходами
4. В обоснование намечаемой деятельности по обращению с опас-
ными отходами рекомендуется включать следующее.
4.1. Титульный лист.
4.2. Содержание материалов.
4.3. Аннотация.
4.4. Общие свеления об индивидуальном предпринимателе или
юридическом лине, планирующем осуществление деятельности по
обращению с опасными отходами.
4.5. Сведения об основной хозяйственной и иной деятельности,
сопряженной с необходимостью и/илп экономической целесооб-
разностью осуществления деятельности по обращению с опасными
отходами.
4.6. Основные положения обоснования намечаемой деятельности
по обращению с опасными отходами.
4.7. Сведения о намечаемой деятельности, связанной с образова-
нием опасных отходов.
4.8. Сведения о намечаемой деятельности по сбору опасных
отходов.
4.9. Сведения о намечаемой деятельности по использованию опас-
ных отходов.
4.10. Сведения о намечаемой деятельности ио обезвреживанию
опасных отходов.
4.11. Сведения о намечаемой деятельности по транспортировке
опасных отходов.
4.12. Сведения о намечаемой деятельности по размещению опас-
ных отходов.
Приложения.
III. Оформление и содержание обшей части материалов обоснования
намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами
5. Материалы обоснования рекомендуется оформлять на бумаж-
ном (два экземпляра) и магнитном носителях (в формате Win Word,
Windows 1995/1998/2000, Excel).
6. В «Содержании» приводится перечень разделов и материалов,
включённых в обоснование намечаемой деятельности по обращению
с опасными отходами.
7. В «Аннотации» указываются фамилия, имя, отчество инди-
видуального предпринимателя или наименование организации
(юридического лица), основной профиль хозяйственной и иной
деятельности и перечисляются виды намечаемой деятельности по об-
ращению с опасными отходами.
8. В разделе «Общие сведения об индивидуальном предпринима-
теле или юридическом лице, планирующем осуществление деятель-
ности по обращению с опасными отходами» приводятся фамилия,
имя, отчество, местожительства, данные документа, удостоверяюще-
го личность, для индивидуального предпринимателя:
— полное наименование, организационно-правовая форма и её
кол по Общероссийскому классификатору организационно-право-
вых форм (ОКОПФ), форма собственности и её код по Общероссий-
скому классификатору форм собственности (ОКФС), место нахожде-
ния организации - для юридического лица;
— юридический адрес индивидуального предпринимателя или
юридического лица;
— сведения о филиалах индивидуального предпринимателя и юри-
дического лица и входящих в пх состав производственных единицах:
— фактический адрес (адреса), номера телефонов, факса, адрес
электронной почты индивидуального предпринимателя или юриди-
ческого лица;
— дата и номер выдачи свидетельства о государственной регист-
рации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя с
указанием органа, выдавшего свидетельство;
— дата и номер выдачи свидетельства о государственной регист-
рации в качестве юридического лица с указанием органа, выдавшего
свидетельство;
— дата выдачи свидетельства о постановке индивидуального пред-
принимателя или юридического лица на учет в налоговом органе с
указанием идентификационного номера налогоплательщика.
9. В разделе «Сведения об основной хозяйс!венной и иной де-
ятельности, сопряженной с необходимостью и/илн экономической
целесообразностью осуществления деятельности по обращению с
опасными отходами» в текстовой форме приводится описание основ-
ной хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой индивиду-
альным предпринимателем или юридическим лицом, включая:
— код но Общероссийскому классификатору видов экономичес-
кой деятельности (ОКВЭД);
— код по Общесоюзному класеификатору отраслей народного хо-
зяйства (ОКОНХ);
— основные используемые технологические процессы, is том
числе в филиалах и па входящих в их состав производственных еди-
ницах;
— применяемое оборудование (в том числе в филиалах и на входя-
щих в их состав производственных единицах), его производственные
мощности;
— наличие утвержденного в установленном порядке проекта на
осуществление хозяйственной и иной деятельности с указанием даты
выдачи и номера положительного заключения государственной эко-
логической экспертизы и органа, выдавшего его.
IV. Содержание и оформление основных положений обоснования
намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами
10. В разделе «Основные положения обоснования намечаемой
деятельности по обращению с опасными отходами» рекомендуется
представлять следующую информацию:
10.1. Сведения об индивидуальном предпринимателе или юриди-
ческом липе, которому принадлежит право собственности на опас-
ные отходы, деятельность по обращению с которыми планируется
осуществля гы
10.2. Сведения об опасных отходах, деятельность по обращению
с которыми планируется осуществлять, включая вид опасного от-
хода, его класс опасности для окружающей природной среды, иные
опасные свойства, устанавливая эти данные, а также происхождение,
агрегатное состояние, физическую форму и компонентный состав
опасного отхода, по федеральному классификационному каталог)’
отходов, утверждённому приказом МПР России от 02.12.2002 № 786
(зарС1 истрирован в Минюсте России 09.01.2003 № 4107). Приводит-
ся также код опасного отхода по федеральному классификационному
каталогу отходов.
При отсутствии таких сведений в федеральном классификацион-
ном каталоге отходов указывается:
— класс опасности отхода для окружающей природной среды
определяется расчетным и/или экспериментальным методом на
основе Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности
для окружающей природной среды, утверждённых приказом МПР
России от 15.06.2001 № 511 (не нуждается в государственной регис-
трации в соответствии с письмом Минюста России от 24.07.2001
№ 07/7483-ЮД);
— опасные свойства отхода (токсичность, взрывоопасность, пожа-
роопасность, высокая реакционная способность, содержание возбу-
дителей инфекционных болезней) определяются на основе паспорта
опасного отхода, форма которого и инструкция по её заполнению ут-
верждены приказом МПР России от 02.12.2002 № 785 (зарегистриро-
ван в Минюсте России 16.01.2003 № 4128). При отсутствии таких све-
дений опасные свойства отхода определяются согласно приложению
111 к Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением либо по соответствующим ГОСТам.
Данный подраздел, в котором также приводятся ориентировочные
ежегодные объемы опасных отходов, деятельность по обращению с
которыми планируется осуществлять, рекомендуется оформлять в
виде таблицы.
10.3. Оценка возможного неблагоприятного воздействия на окру-
жающую среду в результате осуществления намечаемой деятельности
по обращению с опасными отходами.
10.3.1. Цели, основные характеристики намечаемой деятельности
по обращению с опасными отходами.
10.3.2. Состояние окружающей среды, наличие и характер уже
имеющейся антропогенной нагрузки на окружающую среду на дан-
ной территории.
10.3.3. Характер и масштаб возможного неблагоприятного воз-
действия намечаемой деятельности по обращению с опасными отхо-
дами на окружающую среду.
10.3.4. Оценка воздействия на окружающую среду с выделением
наиболее уязвимых компонентов, которые могут быть затронуты на-
мечаемой деятельностью по обращению с опасными отходами.
10.3.5. Альтернативные варианты достижения пели намечаемой
деятельности по обращению с опасными отходами (например, пос-
редством применения различных малоотходных технологий, средств
по использованию пли обезвреживанию опасных отходов и иных аль-
тернатив в пределах возможностей индивидуального предпринимате-
ля или юридического лица, вплот ь до «нулевого варианта» — отказа от
осуществления намечаемой деятельности по обращению с опасными
отходами). Описание возможных видов воздействия на окружающую
среду по выбранному альтернативному варианту реализации намеча-
емой деятельности по обращению с опасными отходами. Обоснова-
ние предлагаемого выбора.
10.3.6. Планируемые мероприятия но предотвращению и/или
смягчению возможного неблагоприятного воздействия на окружаю-
щую среду при осуществлении намечаемой деятельности по обраще-
нию с опасными отходами.
Данный подраздел рекомендуется оформлять в виде таблицы.
10.3.7. Предлагаемые меры по предупреждению возможных ава-
рийных ситуаций (степени, характера, масштаба экологических пос-
ледствий и меры по обеспечению готовности к ликвидации аварий,
включая описание противоаварийных мероприятий);
10.3.8. Сведения об участии общественности при принятии реше-
ний, касающихся намечаемой деятельности по обращению с опасны-
ми отходами.
В данном подразделе приводятся следующие данные о материалах
общественных обсуждений, выполненных при проведении исследо-
ваний и подготовке материалов по оценке воздействия на окружаю-
щую среду осуществления намечаемой деятельности но обращению с
опасными отходами:
10.3.8.1. Способ информирования общественности.
10.3.8.2. Информация о высказанных в процессе проведения об-
щественных обсуждений замечаний и предложений с указанием их
авторов, в том числе по предмету возможных разногласий.
10.3.9. При планировании деятельности по обращению с опас-
ными отходами в части их трансграничного перемещения, когда на-
мечаемая деятельность может иметь траншраничное воздействие,
оценка воздействия на окружающую среду осуществляется с учётом
положений Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду
в трансграничном контексте.
10.4. Сведения о готовности выполнения индивидуальным пред-
принимателем или юридическим липом лицензионных требований
и условий осуществления намечаемой деятельности по обращению с
опасными отходами, в том числе следующие данные:
10.4.1. Наличие улиц, допущенных к деятельности по обращению
с опасными отходами, профессиональной подготовки, подтверждён-
ной свидетельствами (сертификатами) на право работы с опасными
отходами.
В данном подразделе приводится информация о наличии у лип,
допущенных к обращению с опасными отходами, свидетельств (сер-
тификатов) на право работы с опасными отходами с указанием:
— перечня лиц, допущенных к обращению с опасными отходами,
с указанием их фамилий, имён, отчеств, должностей и должностных
обязанностей, связанных с планируемой деятельностью ио обраще-
нию с опасными отходами;
— дат и номеров выдачи соответствующих свидетельств (сертифи-
катов) перечисленным лицам, допущенным кобращениюс опасными
отходами, с указанием наименования образовательных учреждений,
выдавших такие свидетельства, наличия у таких учреждений лицен-
зии на осуществление образовательной деятельности и приложением
дазы выдачи и срока действия такой лицензии, копий программ, ио
которым осуществлялась профессиональная подготовка на право ра-
боты с опасными отходами.
Данный раздел рекомендуется оформлять в виде таблицы.
10.4.2. Наличие производственных помещений, обьектов разме-
щения отходов, соответствующего техническим нормам и требовани-
ям оборудования, транспорт ных средств, необходимых для осущест-
вления деятельности но обращению с опасными отходами.
В данном подразделе приводится информация о наличии прав
собственности или иных прав на земельные участки, недвижимое
имущество, производственные помещения, оборудование, транс-
портные средства и иное имущество, используемое при осуществле-
нии намечаемой деятельности по обращению с опасными отходами,
а также о соответствии указанных производственных помещений
техническим нормам по освещенности, по влажности и температу-
ре воздуха, по уровню шума и вибрации, по качеству воздуха рабочей
зон ы.
10.4.3. Наличие средств контроля и измерений, подтверждающих
соблюдение нормативов допустимого воздействия на окружающую
среду при осуществлении деятельности но обращению с опасными
отходами.
В данном подразделе приводится информация о:
— используемых средствах измерений; проведении испытаний
средств измерений;
— соблюдении установленной в техническом паспорте средства
измерения области его применения;
— периодичности проведения поверок средства измерения; ис-
пользуемых методиках выполнения измерений.
V. Сведения о намечаемой деятельности,
связанной с образованием опасных отходов
11. В разделе «Сведения о намечаемой дея тельности, связанной с
образованием опасных отходов» рекомендуе1ся приводить информа-
цию о технологических процессах (основных и вспомогательных), в
результате которых образуются опасные отходы.
VI. Сведения о намечаемой деятельности но сбору опасных отходов
12. В разделе «Сведения о намечаемой деятельности по сбору
опасных от ходов» рекомендуется приводит ь информацию о способах
и условиях сбора конкретных видов опасных отходов.
VII. Сведения о намечаемой деятельности
но использованию опасных отходов
13. В разделе «Сведения о намечаемой деятельности по использо-
ванию опасных отходов» рекомендуется приводить информацию о:
— цели использования опасных отходов - производство товаров,
выполнение работ, оказание услуг, получение энергии;
— способах и условиях использования конкретных видов опасных
отходов;
— наличии технической и технологической документации об ис-
пользовании опасных отходов;
— наличии положительного заключения государственной эколо-
гической экспертизы па предполагаемые к применению технологии
использования опасных отходов с указанием его даты выдачи и номе-
ра и выдавшего органа;
— наличии объектов/установок но использованию опасных от-
ходов с указанием их проектных характеристик и наличии положи-
тельного заключения государственной экологической экспертизы на
проект установки но использованию опасных отходов с указанием
его дат ы выдачи и номера и выдавшего органа;
— наличии и характеристиках оборудования по очистке выбросов
загрязняющих вредных веществ в атмосферный воздух в случае ис-
пользования опасных отходов, в том числе с целью получения энер-
гии путём их сжигания;
— наличии и характеристиках оборудования по очистке сточных
вод от загрязняющих вредных веществ;
— вторично образующихся опасных отходах с указанием их коли-
чества, класса опасности ш1я окружающей природной среды, опас-
ных свойств, планируемых операциях по обращению с такими опас-
ными отходами.
14. Характеристика установок и технологий ио использованию
опасных отходов рекомендуется нредставля1ь в виде таблицы.
VIII. Сведения о намечаемой деятельности
по обезвреживанию опасных отходов
15. В разделе «Сведения о намечаемой дея тельности ио обезврежи-
ванию опасных отходов» рекомендуется приводить информацию о:
— способах и условиях обезвреживания конкретных видов опас-
ных отходов;
— наличии технической и технологической документации об обез-
вреживании опасных отходов;
— наличии положительного заключения государственной эколо-
гической экспертизы на предполагаемые к применению технологии
обезвреживания опасных отходов с указанием его даты выдачи и но-
мера и выдавшею органа;
— наличии объекюв/усгановок по обезвреживанию опасных от-
ходов с указанием их проектных характеристик и наличии положи-
тельного заключения государственной эколо! ической экспертизы на
проект установки по обезвреживанию опасных отходов с указанием
его даты выдачи и номера и выдавшего органа;
— наличии и характеристиках оборудования по очистке выбросов
загрязняющих (вредных) вешесзв в атмосферный воздух, в том числе
в случае обезвреживания опасных отходов путём сжигания;
— наличии и характеристиках оборудования по очистке сточных
вод от загрязняющих (вредных) веществ;
— вторично образующихся опасных отходах с указанием их коли-
чества, класса опасности для окружающей природной среды, опас-
ных свойств, планируемых операциях по обращению с такими опас-
ными отходами.
16. Характеристика установок и технологий по обезвреживанию
опасных отходов рекомендуется представлять в виде таблицы.
IX. Сведения о намечаемой деятельности по транспортированию опас-
ных отходов
17. В разделе «Сведения о намечаемой дея тельности по транспорти-
рованию опасных отходов» рекомендуется приводить информацию о:
— наличии лицензии на транспортирование опасных грузов с ука-
занием даты, номера выдачи и органа, ее выдавшего;
— наличии паспортов опасных отходов, планируемых к транспор-
тированию, с указанием даты утверждения и организаций, приняв-
ших решение о таком утверждении;
— наличии специально оборудованных и снабжённых специаль-
ными знаками транспортных средств;
— соблюдении требований безопасности к транспортированию
опасных оз ходов па транспортных средс твах.
X. Сведения о намечаемой деятельности но размещению опасных отходов
18. В разделе «Сведения о намечаемой деятельности по размеще-
нию опасных отходов» рекомендуется приводить информацию о:
— наличии положительного заключения государственной эколо-
гической экспертизы на предполагаемый к использованию проект
объекта по размещению опасных отходов с указанием его даты выда-
чи, номера и выдавшего органа;
— мерах по изоляции опасных отходов на объекте по их размеще-
нию;
— специальном оборудовании объекта по размещению опасных
отходов;
— организации мониторинга состояния окружающей среды на
объекте по размещению опасных отходов и в пределах его воздейс-
твия на окружающую среду с указанием периодичности его осущест-
вления, наблюдаемых параметрах.
XI. Состав приложений
19. В «Приложениях» представляются копии документов и иные
дополнительные и/или справочные материалы, в том числе:
— копия свидетельства о классе опасности отхода для окружаю-
щей природной среды;
— копии материалов, обосновывающих отнесение опасного отхо-
да к классу опасности для окружающей природной среды, в случае
отсутствия сведений о данном опасном отходе в федеральном класси-
фикационном каталоге отходов или свидетельства о классе опасности
отхода для окружающей природной среды;
— копия паспорта опасного отхода (при условии его оформления);
— копия свидетельства (копии свидетельств)” о профессиональ-
ной подготовке лиц на право работы с опасными отходами;
— копия программы, по которой осуществлялась профессионал fa-
ная подготовка на право работы с опасными отходами;
— копия лицензии на осуществление образовательной деятель-
ности образовательного учреждения, осуществлявшего профессио-
нальную подготовку на право работы с опасными отходами;
— документация о проведении общественных обсуждений наме-
чаемой деятельности по обращению с опасными отходами (при усло-
вии их проведения);
— иное.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Приказ № 829 от 11.09.2003 г.
О ВЕДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА
ОБЪЕКТОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ
Во исполнение постановления Правительства Российской Феде-
рации от 26 октября 2000 г. № 818 «О порядке ведения государствен-
ного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отхо-
дов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, №
45, ст. 4476) и в целях ведения государственного кадастра отходов в
части государственного реестра обьектов размещения отходов (за ис-
ключением вопросов, касающихся обращения сбытовыми отходами)
приказываю:
1. Начальникам главных управлений (управлений) природных ре-
сурсов и охраны окружающей среды МПР России по субъектам Рос-
сийской Федерации обеспечить:
ведение государственного реестра обьектов размещения отходов
на уровне соответствующего субъекта Российской Федерации на ос-
новании информации об условиях и конкретных объектах размеще-
ния отходов согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу;
ежегодное представление (до 20 декабря текущего года) в Управле-
ние нормирования в области охраны окружающей среды данных по
изменениям государственного реестра объектов размещения отходов
на уровне соответствующего субъекта Российской Федерации.
2. Управлению нормирования в области охраны окружающей сре-
ды обеспечить:
ведение государственного реестра объектов размещения отходов
на федеральном уровне;
организацию работ и методическое сопровождение ведения го-
сударственного реестра обьектов размещения отходов по субъек-
там Российской Федерации и контроль данных, представляемых
главными управлениями (управлениями) природных ресурсов и
охраны окружающей среды МПР России но субъектам Российской
Федерации;
периодическую публикацию государственного реестра объектов
размещения отходов на федеральном уровне, в том числе в глобаль-
ной информационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на за-
местителя Министра М.Е. Яковенко.
Министр
В. Г. Артюхов
Приложение 1
к приказу МПР России
or 11.09.2003 № 829
Характерце гика объекта размещения отходов**
I. Инвентарный № объекта 2. Назначение объекта (код для машинной обработ ки)
3. Наименование объекта размещения отходов и его вид (код для машинной обработки) 3.1. Наименование 3.2. Код для машинной обработки
4. Состояние объекта размещения отходов (код Д-1я машинной обработки)
5. Место нахожден ИЯ обьекта размещен ия отхода 5.1. ФИО инд. предпринимателя или наименование полное юр. липа 5.9. Код для машинной обработки
5.2. Наименование юр. лица краткое 5.3. ИНН
5.4. Адрес юридический
5 5. Адрес почтовый
5.6. Телефон
5.7. Факс ] E-mail |
6 Гсогр. координаты | 6.1 Широта | 6.2. Долгота
_7. Документ о землеотводе | 7.1. Дата | 9. Год ввода в эксплуатацию 1 11. Площадь объекта . га I 7.2. Номер [ | 8. Наличие 10. Год окончания эксплуатации 12. Ширина СЗЗ, м проекта |
13. Виды от 13.1. Код bi по Ф] ходов, разрешенных к размещению
ща о 1хода j 13.2. Наименование вида CKO 1 отхода по ФККО 13.3. Количество, т 13.4. Способ хранения
J4. Вместимость, т [ 15. Мощное гь/г/год | | 16. Накоплено, т |
i 17. Заключение ГЭЭ 171- [Т7.2. Наименование органа | _______________________
• । Вил территории, на которой находится объект______________________________________________
; 18.1. Код для машинной обработки ' ~[~18.2. Наименование территории | 18.3. Расстояние, м
Р-- Системы защиты окружающей среды (код для машинной обработки)
Г19.1. Код/Ъш машинной обработки|19.2. Наименование
• %®- Системы мониторинга окружающей среды (код для машинной обработки)
р20.1 Код для машинной обрабо!ки } 20.2. Наименование
21. Ближайший водный объект
21.1.1 {анмеиование | | 21.2, Расстояние, км
L
22. Ближайший населенный пункт j 22.2. Наименование | | 22.3~Расстояние, км~Г
I 23. Категория потенциальной экологической опасности | ____________________________
[ 24. № и^ага регистрации в I РОЮ | 24.1. Дата | j Дата [
В позиции 1 указывается инвентарный номер объекта размеще-
ния. При этом присвоенные объектам размещения отходов инвентар-
ные номера сохраняются за объектами как на все время их существо-
вания, так и после их закрытия (рекультивации) и не используются в
холе последующих инвентаризаций для нумерации вновь созданных
объектов размещения отходов.
В позиции 2 указывается код (при наличии) для машинной обра-
ботки назначения объекта, который выбирается в соответствии с таб-
лицей 2 приложения.
В позиции 3 указывается наименование объекта размещения отхо-
дов в соответствии с таблицей 1 приложения и код (при наличии) для
машинной обработки вида объекта размещения.
В позиции 4 указывав гея код (при наличии) для машинной обра-
ботки состояния объекта размещения, который выбирается в соот-
ветствии с таблицей приложения.
В позиции 5 указывается фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя или наименование (полное и краткое) юридического
липа, эксплуатирующею объект размещения отходов, его ИНН, адре-
са (юридический, лотовый), другие реквизиты, кол (при наличии) для
машинной обработки по расположению объекта размещения отходов,
который выбирается в соответствии с таблицей 4 приложения.
В позиции 6 указываются географические координаты места рас-
положения объекта размещения отходов (широта и долгота).
В позиции 7 указываются дата и номер решения об отводе земли
под объект размещения отходов пли «нет» в случае отсутствия такого
решения.
В позиции 8 указывается наличие проекта на данный объект (1 -
«да» или 0 - «нет»).
В позиции 9 указывается год ввода объекта размещения отходов в
экенлуатацию.
В позиции 10 указывается: для действующего объекта - год окон-
чания эксплуатации по проекту; для законсервированного - год вы-
вода из эксплуатации.
В позиции 11 указывается численное значение площади, занима-
емой непосредственно объектом размещения отходов в гектарах; для
объекта, расположенного на специально отведенной территории и на
территории муниципального образования, через дробь вносят пло-
щадь с учетом санитарно-защитной зоны.
В позиции 12 указывается ширина санитарно-защитной зоны объ-
екта размещения отходов в метрах.
В позицию 13 отдельной строкой вносятся коды и наименования
видов отходов по федеральному классификационному каталогу от-
ходов (ФККО), фактически разметенных на данном объекте. При
отсутствии данного вида отхода в ФККО указывается только наиме-
нование отхода. Для каждого вида размещенного отхода указывается
его количество по состоянию на начало года регис грации в государс-
твенном реестре объектов размещения отходов на уровне соответс-
твующего субъекта Российской Федерации, в тоннах. Кроме того, для
каждого вида размещенного отхода указывается код (при наличии)
для машинной обработки способа хранения данною отхода на дан-
ном объек те. При этом если один и готже вид отхода храни тся на дан-
ном обьекте разными способами, то для каждого способа хранения
отдельной строкой указывается количество хранимого данным спо-
собом отхода. Код (при наличии) для машинной обработки способа
хранения выбирается в соответствии с таблицей 7 приложения.
В позиции 14 указывается общая вместимость объекта размеще-
ния отходов, в тоннах. Сведения берутся либо из проекта, либо уста-
навливаются расчетным путем на основании прямых замеров.
В позиции 15 указывается годовая мощность объекта размещения
отходов но проекту (т/год). При этом под годовой мощностью объ-
екта размещения понимается общее количество отходов всех видов,
которое можно разместить на данном обьекте в течение года при соб-
людении установленных технологических норм приема и обработки
отходов перед размещением. В случае отсутствия проекта указывает-
ся фактическое значение мощности.
В позиции 16 указывается общее количество отходов всех видов,
накопленных и/или захороненных на объекте с начала его эксплуата-
ции в тоннах; эго количество должно соответствовать сумме всех хра-
нящихся отходов, проходящих по позиции 13, графа «Количество».
В позиции 17 указывается наличие положительного решения госу-
дарственной экологической эксперти зы по проек ту на данный объект
(1 — «да», 0 — «нет») и наименование органа, выдавшего положитель-
ное заключение.
Позиция 18 заполняется для объекта размещения отходов, рас-
положенного за территорией основной промышленной площадки
организации. В этом случае указывается код (при наличии) для ма-
шинной обработки и вид территории, на которой расположен объект
размещения отходов, в соответствии с таблицей 8 приложения.
В позицию 19 вносятся используемые системы зашиты окружаю-
щей среды (виды обустройства), имеющиеся на данном обьекте раз-
мещения отходов с указанием кода (при наличии) для машинной об-
работки в соответствии с таблицей 5 приложения.
В позицию 20 вносятся системы мониторинга состояния окружа-
ющей среды, которые ведутся на объекте размещения отходов с ука-
заннем кола (при наличии) для машинной обработки в соответствии
с таблицей 6 приложения.
В позиции 21 в случае нахождения объекта размещения отходов на
расстоянии менее 1 км до водного объекта (река, озеро и т.д., а так-
же скважина питьевого водоснабжения) указывается наименование
водного объекта и расстояние до него. В противном случае в графе
ставится прочерк.
В позиции 22 указывается наименование ближайшего к объекту
размещения огходов населенного пункта (с указанием наименования
района субъекта Российской Федерации, в котором расположен на-
селенный пункт) и расстояние до него.
В позиции 23 указывается категория потенциальной экологичес-
кой опасности объекта размещения отходов. Графа подлежит запол-
нению после ввода в действие нормативного документа о порядке
отнесения объектов размещения отходов к конкретной категории по-
тенциальной экологической опасности.
В позиции 24 указывается номер и дата регистрации объекта в
государственном реестре объектов размещения отходов (ГРОРО) на
уровне соответствующего субъекта Российской Федерации.
Приложение 2 к приказу МПР России
от 11.09.2003 №829
Кодирование информации для машинной обработки данных
государст венного реестра объектов размещения отходов
Таблица 1.
Коды для машинной обработки дня объектов размещения отходов.
Объекты хранения и захоронения отходов
Наи менование об ьект он Кол
Полшон промышленных отходов 02
Шламовакоиитель (шламохрашышие). включая шламовый амбар 03
Хвостохраинлише 04
О|вал. террикон, iiLiaKoio.iooi нал и i.h. 05
Коыоваи, карьер 07
Навозохранилище. номезохранилише и т.н. ОХ
О|крьиая площадка с футовым покрытием 09
Открытая илошадка с водонепроницаемым покрытием 10
Крьная нлошадка (ноя навесом) с футовым покрытем II
Крытая площадка (под навесом) с водонепроницаемым покрытием 12
Пров тводс щепное помещение (или его часть) 13
Другой объект, для которою устанавливается лимит на размещение отходов 99
Таблица 2.
Коды для машинной обработки по назначению объектов
размещения отходов
Назначение обьекта Код
Накопление (хранение) отхода на срок менее 1 года 01
Храпение отхода па срок 1 тол и более 02
Захоронение отхода 03
Таблица 3.
Коды для машинной обработки по состоянию объектов
размещения отходов
Состояние обьекта размещения Код
Действу тощий 01
Законсервированной (временно незкеилуа тируемый) 02
Таблица 4.
Коды для машинной обработки по расположению объектов
размещения отходов
Расположен ие об т.е к т а Код
Обьект расположен на герритории собственной промышленной площадки 01
Обт.ект расположен натерритории арендуемой промышленной ттлоша.тки 02
Обьек! расположен на сиениа.1ьно выделенной территории за пределами пром ыпыеи нон i моталки 03
Обт.ект расположен на землях мунинттиалытого обра топания 04
Прочее 99
Таблица 5.
Коды для машинной обработки по системам защиты
окружающей среды на объектах размещения отходов
Вилы обустройства обьекта размещения отходов Код
1. Для площадок. земельных участков и свалок
Грунтовые жраны (тлпняный однослойный, тлиняный двухслойный с дренажной прослойкой, т рунгобтт гумно бетонный) 01
Экраны бетонные и железобетонные (из железобетонных плит, из поли- мербетона. бетоно-нленочттые) 02
Экраны асфальтобетонные (однослойные с битумным покрытием, двухслойные с дренажной прослойкой, с покрытием бнгумно-латексной эмульсией) и асфалыоиолимербе тонные 03
Экраны пленочные (из полиэтиленовой пленки, стабилизированной сажей, относлонной: и т ноли л иле новой пленки, стабилизированной сажей, двухслойной с дренажной прослойкой) 04
Вилы обустройства обьема размещения отходов Код
Естественный экран 05
Дру| не гииi,i экранов 06
Обваловка 07
Oi ражление 08
Oi во т ливневых и дренажных вол 09
Сбор и очистка ливневых и лреиажпых вол 10
Сбор б ши аза 11
Наличие про1ивоиыльво1о обустроивши 12
Система танины отсутствует 97
Естественная .танина 98
Прочее 99
Таблица 6.
Коды для машинной обработки для систем мониторинга
окружающей среды на объектах размещения отходов
Вилы систем мониторинга окружающей среды Кол
Мон ит ори Hl трутовых вот (наблюдательные скважины) 01
Мониторинг иоверхпос|ных вол 02
Монттториит почвенного покрова 03
Мониторинг атмосферною воздуха 04
Мониторинг отсутс । вует 98
Прочее 99
Таблица 7.
Коды для машинной обработки по способам хранения отходов
Наименование способа храпения отходов Код
Ошры ю:
без тары (навалом, насыпью и пр.) раздельно 01
без тары (навалом, насыпью и пр.) в смеси 02
В открытой таре (ящики, пластиковые пакеты, мешки и пр.):
раздельно 03
в смеси 04
В закрытой таре (бумажные мешки, пакеты, тканевые мешки и пр.):
ра т кмьио 05
в смеси 06
В герметизированной таре (контейнеры, бочки, баллоны и пр.):
раздельно 07
в смеси 08
Прочее 99
Таблица 8.
Коды для машинной обработки по видам территорий, па которых
расположен объект хранения отходов
Наименование вила герриiорин Код
Территории юродских и друз их поселений 01
Резервные icppuгорни для жилищною С1роптел1>егва 02
Лесопарковая зона 03
Земли се 1ьскохозяйс1 венного назначения, iiacromiia 04
Прочее 99
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТНО ИКН
от 17 января 2005 г. № 1
Об утверждении Порядка заполнения и представления формы
федерального государственного статистического наблюдения №2-ТП
(отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезвреживании,
транспортировании и размещении отходов производства и потребления»
Федеральная служба государетвенной стаз не гики постановляет:
1. Утвердить но согласованию с Ростехнадзором прилагаемый По-
рядок заполнения и представления формы федерального государе-
звенного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) «Сведения
об образовании, использовании, обезвреживании, транспортирова-
нии и размещении отходов производства и потребления» и ввести его
в дейст вие, начиная с отчета за 2004 год.
2. С введением указанного в п. I настоящего постановления По-
рядка признать ут ратившим силу постановление Госкомстата России
от 19.09.2002 № 180 «Об утверждении инструкции по заполнению
формы федерального государственного статистического наблюдения
№ 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании, обезв-
реживании, транспортировании и размещении отходов производст ва
и потребления».
Руководитель
Федеральной службы
госстатистики
В.Л. Соколин
I. Общие положения
1. В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г.
№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в настоящей
Инструкции используются следующие основные понятия:
отходы производства и потребления — остатки сырья, материалов,
полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались
в процессе производства или потребления, а также товары (продук-
ция), утратившие свои потребительские свойства;
опасные отходы — отходы, которые содержат вредные вещества,
обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопаснос-
тью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) пли
содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые
могут представлять непосредственную или потенциальную опасность
для окружающей природной среды и здоровья человека самостоя-
тельно или при вступлении в контакт с другими веществами;
обращение с отходами - деятельность, в процессе которой образу-
ются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвре-
живанию, транспортированию, размещению отходов;
размещение отходов - хранение и захоронение отходов;
хранение отходов - содержание отходов в обьектах размещения
отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или
использования;
захоронение отходов - изоляция отходов, не подлежащих дальней-
шему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвра-
щения попадания вредных вещест в в окружающую природную среду;
использование отходов - применение отходов для производства то-
варов (продукции), выполнения работ, оказания услуг или для полу-
чения энергии;
обезвреживание отходов — обработка отходов, в том числе сжига-
ние и обеззараживание отходов на специализированных установках,
в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье
человека и окружающую природную среду;
объект размещения отходов — специально оборудованное сооруже-
ние, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохра-
нилише, хвосгохранилише, отвал горных пород и другое).
2. Форму федерального государственного статистического наблю-
дения № 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, использовании,
обезвреживании, транспортировании и размещении отходов произ-
водства и потребления» представляют:
— граждане (физические липа), занимающиеся предпринима-
тельской деятельностью без образования юридического лица (далее
индивидуальные предприниматели), осуществляющие деятельность
в области обращения с отходами производства и потребления;
— юридические лица (в том числе являющиеся субъектами мало-
го предпринимательства), включая их обособленные подразделения,
(далее - юридические липа), в процессе деятельности которых обра-
зуются (поступают), используются, обезвреживаются и размешаются
(включая хранение и захоронение) отходы производства и потреб-
ления, а также осуществляющие деятельность по сбору отходов, их
трансиортироваи и ю.
Кроме того, сельскохозяйственные организации представляют
отчего наличии, образовании и передаче на сторону (для хранения,
обезвреживания) пришедших в негодность или запрещенных к при-
менению пестицидов.
Транспортные организации, осущес твляющие только транзитные
операции по перевозке и перемещению отходов от мест их образова-
ния (накопления) до не находящихся в их ведении мест постоянного
хранения, складирования, захоронения, обезвреживания или утили-
зации, отчитываются о поступлении от других организаций и переда-
че другим организациям отходов производства и потребления.
Сведения по форме № 2-ТП (отходы) не представляют органы
управления, культуры и искусства, физической культуры и спорта,
образования и просвещения, страховые и прочие финансово-кредит-
ные организации.
Перечень конкретных отчитывающихся субъектов хозяйствен-
ной деятельности определяется территориальными органами МПР
России.
3. Учету подлежат все виды отходов производства и потребления,
находящиеся в обращении у индивидуального предпринимателя и
юридического лица, кроме радиоактивных.
В форму № 2-ТП (отходы) не включаются сведения о веществах,
поступающих в атмосферный воздух и в водные объекты со сточны-
ми водами, а также объемах загрязненных сточных вод, передавае-
мых в другие организации для очистки. Эти сведения отражаются в
формах федерального государственного статистического наблюдения
№№ 2-ти (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха» и 2-тп
(водхоз) «Сведения об использовании воды» соответственно. Вместе
с тем, в отчете по форме № 2-ТП (отходы) отражается образование,
использование, обезвреживание и размещение веществ, уловленных
(полученных) в процессе очистки отходящих газов и сточных вод на
соответствующих сооружениях и установках.
4. В форму федерального государственного статистического на-
блюдения № 2-ТП (отходы) включаются сведения в целом по юри-
дическому липу, т.е. по всем подразделениям данного юридического
липа независимо от их местонахождения.
Если юридическое лицо имеет обособленные подразделения
(включая филиалы), расположенные на территории других субъек-
тов Российской Федерации (республик, краев, областей), то к форме,
представленной в территориальные органы Ростехнадзора в целом по
юридическому лицу, прилагается форма, содержащая сведения подан-
ному юридическому лицу с исключением обособленных подразделе-
ний, находящихся на территории других субъектов Российской Феде-
рации. Обособленные подразделения, расположенные на территории
других субъектов Российской Федерации, представляют формы феде-
рального государственною статистического наблюдения в территори-
альные органы Ростехнадзора по месту своего расположения.
5. В адресной части формы указывается полное наименование от-
читывающейся организации в соответствии с учредительными доку-
ментами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в
скобках — краткое наименование.
Построке «Почтовый адрес» указывается наименование террито-
рии, юридический адрес с почтовым индексом.
Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в со-
ответствии с общероссийскими классификаторами на основании
информационного письма органов государственной статистики о
включении предприятия (организации) в Единый государственный
регистр предприятий и организаций.
6. Отчет по форме № 2-ТП (отходы) составляется на основании
данных первичного учета в области обращения с отходами, паспорта
опасных отходов.
7. При заполнении формы № 2-ТП (отходы) используется приня-
тая в установленном порядке классификация отходов - вид отхода.
Все сведения об отходах группируются по классам опасности для ок-
ружающей природной среды и отражаются в форме в последователь-
ности, начиная с 1 класса опасности по V класс включительно.
Класс опасности отхода для окружающей природной среды ус-
танавливается по Федеральному классификационному каталогу от-
ходов, либо, при отсутствии в Федеральном классификационном
каталоге отходов соответствующих сведений, - на основании Кри-
териев по отнесению опасных отходов к классу опасности для окру-
жающей природной среды, утвержденных приказом МПР России от
15 июня 2001 г. № 511. Установление класса опасности отхода для
окружающей природной среды индивидуальным предпринимателем
или юридическим лицом подтверждается территориальным органом
Ростехнадзора.
8. Все показатели, характеризующие количество отходов, отража-
ются в отче те по массе отхода в тоннах и округляются: с точност ью до
одного знака после запятой - для отходов IV и V классов опасности
для окружающей природной среды; с точностью до трех знаков после
запятой ( г.е. с точностью до килограмма) для отходов 1, 11 и 111 клас-
сов опасности для окружающей природной среды. Отходы, представ-
ленные вышедшими из употребления люминесцентными лампами,
содержащие ртуть, отражаются по массе изделия.
9. При составлении отчета по форме № 2-ТП (отходы) заполняет-
ся необходимое количество бланков, при этом в верхней правой час-
ти бланка проставляе |ся номер листа по порядку.
10. Отчет по форме № 2-ТП (отходы) подписывает индивидуаль-
ный предприниматель или руководитель организации.
11. Настоящая Инструкция вводится в действие с отчета за 2002 год.
11. Заполнение показателей формы № 2-ТП (отходы)
В каждой заполняемой строке формы в графах с 1 по 15 простав-
ляются данные или знак отсутствия явления - прочерк. Для каждого
вида отхода, включенного в соответствующую группировку но клас-
сам опасности для окружающей природной среды, выделяется отде-
льная строка. Номера строк обозначаются трехзначными числами.
Для отходов 1 класса опасности для окружающей природной среды
следует использовать номера с 100 по 199 включительно, для II, 111,
IV и V классов опасности — с 200 по 299, с 300 по 399, с 400 по 499, с
500 по 599 соответственно. При этом в строке 100, 200, 300, 400 и 500
показываются суммарные сведения о количестве отходов, сгруппиро-
ванных по соответствующим классам опасности.
12. Заполнение формы № 2-ТП (отходы) начинается с итоговой
строки 010, в которой отражается общее количество отходов всех клас-
сов опасности для окружающей природной среды (с 1-го но V-ый).
Данные строки 010 по графам 1-15 должны быть равны сумме данных
строк 100, 200, 300, 400 и 500 соответственно по графам 1-15.
13. По строке 100 в графах 1-15 отражаются суммарные отчетные
данные по всем отходам I класса опасности для окружающей природ-
ной среды. Эти данные формируются путем суммирования сведений
об отходах 1 класса опасности по видам отходов, находящихся в обра-
щении у индивидуального предпринимателя или юридического лица
(данные но видам отходов приводятся в строках 101-199).
14. По строкам 101-199 в графах Б, В, Г, 1-15 приводятся сведения
по каждому наименованию вида отходов I класса опасности для окру-
жающей природной среды, включенному в группировку по классам
опасности. Номера строк для отражения сведений по видам отходов
проставляются строго по порядку: 101, 102, 103 и т.д. При этом исполь-
зуется количество номеров и соответственно заполняемых в бланке
строк по наименованиям видов отходов, равное числу видов отхо-
дов. При наличии в обращении только одного вида отхода сведения
по строке 101 в графах 1-15 повторяются (отражаются) по строке 100.
В случае отсутствия в обращении отходов I класса опасности (в т.ч. в
ранее накопленных) номера с 100 по 199 не используются при запол-
нении формы.
15. По строке 200 в графах 1-15 показываются суммарные отчетные
данные по всем видам отходов 11 класса опасности для окружающей
природной среды. Данные строки 200 формируются путем сумми-
рования сведений об отходах II класса опасности по видам отходов,
находящихся в обращении у индивидуального предпринимателя или
юридического лица (данные по видам отходов приводятся в строках
201-299 аналогично п. 14.).
16. По строке 300 в графах 1-15 отражаются суммарные отчетные
данные по всем видам отходов III класса опасности для окружающей
природной среды. Данные строки 300 формируются путем суммиро-
вания сведений об отходах III класса опасности по видам отходов,
находящихся в обращении у индивидуального предпринимателя или
юридического липа (данные по видам отходов приводятся в строках
301-399 аналогичной. 14.).
17. По строке 400 в графах 1-15 указываются суммарные отчетные
данные по всем видам отходов IV класса опасности для окружающей
природной среды. Данные строки 400 формируются путем сумми-
рования сведений об отходах IV класса опасности по видам отходов,
находящихся в обращении у индивидуального предпринимателя или
юридического лица (данные по видам отходов приводятся в строках
401-499 аналогично п.14.).
18. По строке 500 в графах 1-15 приводятся суммарные отчетные
данные но всем видам отходов V класса опасности для окружающей
природной среды. Данные строки 500 формируются путем сумми-
рования сведений об отходах V класса опасности по видам отходов,
находящихся в обращении у индивидуального предпринимателя или
юридического лица (данные по видам отходов приводятся в строках
501-599 аналогично п. 14.).
19. Всправке формы построке 600 приводится количество принадле-
жащих отчтп ывающейся организации объектов захоронения отходов.
По строке 601 указывается количество принадлежащих отчитыва-
ющейся организации объектов захоронения отходов, не отвечающих
де й ст ву ю ши м н ор ма г и ва м.
Построке602отражается площадь, занимаемая всеми принадлежа-
щими отчитывающейся организации объектами захоронения отходов.
20. В графе А указывается номер строки.
В графе Б приводится наименование видов отходов, сгруппиро-
ванных ио классам опасности для окружающей природной среды.
В графе В указывается код отхода по Федеральному классифика-
ционному каталогу отходов (ФККО).
В графе Г отражается номер группы опасных свойств отхода в со-
ответствии с паспортом этою отхода.
В графе 1 показывается все количество отходов, накопленных в
течение предыдущих лет, по состоянию на начало отчетного года, на-
ходящихся как на территории организации, гак и за ее пределами в
принадлежащих организации местах хранения (хранилищах, накопи-
телях, складах и др.).
В графе 2 приводится количество отходов, образовавшихся в те-
чение отчетного года (без учета отходов поступивших от других орга-
низаций).
В графе 3 указывается количество отходов, поступивших от других
организаций (со стороны) в отчитывающуюся организацию для даль-
нейшей переработки, обезвреживания, использования, транспорти-
рования, захоронения, хранения и т.д.
В графе 4 отражается количество отходов, поступивших в течение
отчетного года по импорту из других государств.
В графе 5 приводится количество отходов, использованных отчи-
тывающейся организацией в течение отчетного года для получения
какой-либо продукции или оказания услуг (в т.ч. для получения тепла
и электроэнергии). При этом учитывается также переработка ранее
накопленных отходов и поступивших со стороны в отчетном голу.
В графе 6 указывается количество отходов, полностью обезвре-
женных в течение отчетного года (в т.ч. на принадлежащих органи-
зации специализированных установках по сжиганию отходов). Пос-
ледующее движение полностью обезвреженных отходов (удаление,
складирование, переработка, реализация на сторону и т.д.) в отчете
не отражается.
Отходы, обезвреженные частично в этой графе не отражаются, а
показываются в графах 2,5, 7-15.
В графе 7 отражается общее количес тво отходов, переданных в те-
чение отчетного года другим организациям для использования, обез-
вреживания, хранения или захоронения.
В графе 8 приводится количество отходов, переданных в течение
отчетного года другим организациям для использования.
В графе 9 указывается количество отходов, переданных в течение
отчет ного года другим организациям для обезвреживания.
В графе 10 отражается количество отходов, переданных в течение
отчетного года другим организациям для храпения.
В графе 11 показывается количество отходов, переданных в тече-
ние отчетного года другим организациям для захоронения.
В графе 12 приводится общее количество отходов, размешенных в
течение отчетного года на собственных объектах по хранению и захо-
ронению отходов (включая арендованные места размещения отходов).
В графе 13 отражается количество отходов, размешенных в тече-
ние отче тного года на собственных объектах по хранению отходов.
В графе 14 указывается количество отходов, захороненных в тече-
ние отчетного года на собственных обьектах по захоронению отходов.
В графе 15 приводится количество отходов, накопленных на
объектах, принадлежащих отчитывающейся организации, на конец
отчетного года (включая арендованные места для хранения). Этот
показатель определяется как сумма количества отходов, накоп-
ленных на начало отчетного гола, образовавшихся и поступивших
в течение отчетного года от других организации, за вычетом коли-
чества использованных и обезвреженных в течение отчетного года
отходов, а также переданных другим организациям и размещенных
на собственных объектах захоронения в течение отчетного года
(гр. 1 +гр.2+гр.3-гр.5-гр.6-гр.7-гр. 14).
Управление статистики
предприятий и других
хозяйствующих субъек-
тов Росстата
Управление контроля и надзора в
области охраны окружающей сре-
ды (|осударственного экологичес-
кого контроля) Рос технадзора
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ
Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной
статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13.19 Кодекса Российской Фе-
дерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, а также статьей 3 Закона Россий-
ской Федерации от 13.05.92 № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государс-
твенной статистической отчетности»
СВЕДЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИИ, ТРАНСПОРТИРОВАНИИ
И РАЗМЕЩЕНИИ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ за 20 г.
и»
ОС
11релстаи.тяго'- Сроки лре.чсшиле!шя | Форма .V 2-ТП (отходы) I
иидинпд} ал ьные шклириннма ic.ni. юридические лии.1. их обособленные подразделения. осушес повисшие деятельное!ь в области обращения с отходами прои зводслва н потребления (по перечню, усгановленномх территориальным ортаном Pociexiia.i юрт - территориальномуорганх Роегехналюра. 3 февраля Утверждена постановлением Росстата от VI.; 2.04 157
reppinopitiiibttbiii орган Ростехнадзор.). Ростсхнадзорх, - территориальному органу Росстата в субъекте Российской Федерации по установленному им адресу: 15 марта | 1 еловая
Ростехнад юр - Росстагх (гю согласованном про)рамме» 3() апреля
Наименование отчитывающейся орг.ши кшпи
1|оЧТОВЫП ЛТРсс
Кол формы но ОКУД Ко..
Отчитывающейся ор f ани мнш! но OKI К» Вида деятельности по OKB.ll 'Геррптории по ОКАТО Министерства (ведомства». 1 Орцншзаиионно-праио- оргамах правления по ОКОП 1 ноп формы по ОКОПФ Формы cocci ценности по ОКФС
i л з 4 - х
0609013 j
"осударственный учет и отчетность в области обращения с отходами
Код но ОКЕИ: тонна - 168
№ строки Наименование вилок отколов, сгруппированных по классам опасности для окружающей природной среды кол отхода по феде- ральному классифи- кационному каталогу отходов Принадлежность к группе опасных свойств отходов и j nacnopia опасного отхода (№ группы) Наличие отхо- дов на начало отчетною года Образование отходов )а отчетным юд Поступление отходов из друзих организации Исполь- зование 01 ХОЛОВ Обезвре- живание отходов
всего в т.ч. во импорту
А Ь В 1 1 •> 3 4 5 6
Код по ОКЕИ: тонна - 168
ос
Ui
№ строки Наименование ви- дов отходов, сгруп- пированных по классам опасности для окружающей природной сре ты Кол отхода по федеральному классифика- ционному ката- логу отходов Принадлежность к группе опасных свойств отходов И 3 nacnopia опасного отхода (.4 группы) Передача отходов другим организациям Размещение отходов на собственных обьекгах за отчетный юл Наличие на предприятии на конец отчетного года (гр. 1 * гр.2 х гр.З - гр.5 - гр.Ь - гр.7 - гр. 14)
всего из них всею из них:
для исполь- зования для обезвре- живания дтя хране- ния дня захо- ронения хране ние захоро- нение
А Б В Г 7 0 К) II 12 13 14 15
Гэсударственный учет и отчетность в области обращения с отходами
Справочно указывается:
600 количество собственных объектов ________________________________________
601 количество собственных объектов
захоронения отходов, не отвечающих действующим нормативам ''
602 площадь. занимаемая собственными объектами
захоронения отходов, га ________________________________
' код но ОКЕИ: единица - 642, гектар - 059
Руководитель _______________________________
организации (Ф.И.О.}
Должностное лицо,
от ветственное за __________________________
составление формы (должность}
(подпись}
(номер контактного телефона}
(Ф.И.О.}
___»20 год
(дата составлении документа}
(подпись}
"осударственный учет и отчетность в области обращения с отходами
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Пос тановление от 28 августа 1992 г. № 632
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ
И ЕЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ
ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ
ОТХОДОВ, ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
(в редакции Постановлений Правительства РФ от 27.12.1994 № 1428,
от 14.06.2001 № 463, с изменениями, внесенными решением Верхов-
ного Суда РФ от 12.02.2003 № ГКПИ 03-49)
В соответствии с Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране
окружающей природной среды» Правительство Российской Федера-
ции постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения платы и ее пре-
дельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия и ввести его
в действие с 1 января 1993 г.
До вступления в силу Порядка, утвержденного настоящим Поста-
новлением, действуют установленные Постановлением Совета Минис-
тров РСФСР от 9 января 1991 г. № 13 нормативы платы за загрязнение
окружающей природной среды с применением к ним пятикратного
повышающею коэффициента, а источники платежей за указанное за-
грязнение определяются в соответствии с Постановлением Правитель-
ства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. № 552.
2. -Министерству эктогии-и-природтах-ресурсов Российской Феде-
UlllpHO^UludeMUO.lO/UHeCKO/O Hi-lOjOptt,'-других заUHUlCpCCOfiClHHых минис-
терств и ведомств, органов йеной ни теявной власти реснубяик'в-соетаве
тербурга, автономных образований и по согласованию с Министерством
экономики- Российской Федерации и Министерством финансов Росение^
среду,- размещение отходов и другие виды вредного воздействия, а также
-Мттстеретво-жвлегинипрнродтих-рееуреов-Роатйенни-Федерараи
m-coemteoetttmitr c4\ZtmtcmepcmeeM-meoHtxmtKtt~PtHx-ttiteict>it Федераииии
-Миниетеретволгфинстеов}уоееийеквй-Федерации-лн)жепгвноеитьутою‘
пения ey^e^ntrHtemwpiAU'mtueet-nnamet- itxoHt^tHtnefmteee--eeH3ti--ent3xte^
неппехнжо1оеичеекон-еитуа1(пи-в--отде.1ът(х-рееионах-и-уровпя-пенг-а
танжеприустановпении-повых видов загрязняющих веществ и вредных
воздействии ни окружающую природную среду.
3. Министерству экологии и природных ресурсов Российской Фе-
дерации, Министерству экономики Российской Федерации, Минис-
терству финансов Российской Федерации разработать и представить
к 1 ноября 1992 г. в Правительство Российской Федерации для ут-
верждения предложения по предельно допустимым размерам платы
за загрязнение окружающей природной среды, дифференцирован-
ным с учетом экономических особенностей отдельных отраслей на-
родного хозяйства.
4. Органы исполнительной власти республик в составе Российс-
кой Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербур-
га, автономных образований:
а) с участием территориальных органов Министерства экологии и
природных ресурсов Российской Федерации устанавливают диффе-
ренцированные ставки плазы за загрязнение окружающей природ-
ной среды на основании утвержденных в соответствии с пунктом 2
настоящего Постановления базовых нормативов платы и коэффици-
ентов, учитывающих экологические факторы, а также осуществляют
корректировку размеров платежей природопользователей с учетом
освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприя-
тий и зачисление этих средств в счет указанных платежей;
б) по согласованию с территориальными органами Министерства
экологии и природных ресурсов Российской Федерации и Государс-
твенного комитета санитарно-эпидемиологического надзора могут
понижать размеры платы за загрязнение окружающей природной
среды или освобождать от нее отдельные организации социальной
и культурной сферы, а также организации, финансируемые из феде-
рального бюджета Российской Федерации, бюджетов субьектов Рос-
сийской Федерации.
(вред. Постановления Правительства РФ от 27.12.1994 № 1428)
5. Министерству экологии и природных ресурсов Российской Феде-
рации, Министерству финансов Российской Федерации, Государствен-
ной налоговой службе Российской Федерации с участием Центрально-
го банка Российской Федерации утвердить в 1992 году нормативные
документы, определяющие механизм перечисления природопользова-
телями платы за загрязнение окружающей природной среды и порядок
направления указанных средств в доход республиканского бюджета
Российской Федерации и во внебюджетные экологические фонды.
6. Министерству экологии и природных ресурсов Российской Фе-
дерации разработать во согласованию с Министерством экономики
Российской Федерации и Министерством финансов Российской
Федерации и утвердить инструктивно-методические документы по
взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды и пе-
речень природоохранных мероприятий, затраты на выполнение ко-
торых могут засчитываться в счет платежей.
Е. ГАЙДАР
УТВЕРЖДЁН:
Постановлением Правительст ва
Российской Федерации
от 28 авгус та 1992 года № 632
ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ЕЁ ПРЕДЕЛЬНЫХ
РАЗМЕРОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ, ДРУГИЕ ВИДЫ
ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ
1. Настоящий Порядок распространяется на предприятия, учрежде-
ния, органи гации, иностранных юридических и физических лиц, осу-
ществляющих любые виды деятельности на территории Российской Фе-
дерации, связанные с природопользованием (в дальнейшем именуются
— природопользователи), и предусматривает взимание плаз ы за следую-
щие виды вредного воздействия на окружающую природную среду:
— выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и
передвижных источников;
— сброс за1рязняющих веществ в поверхностные и подземные
водные объекты;
— размещение отходов;
— другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электро-
магнитные и радиационные воздействия и т.п.).
2. Устанавливается два вида базовых нормативов платы:
— за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов,
другие виды вредного воздействия в пределах допустимых нормат ивов;
— за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отхо-
дов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных ли-
митов (временно согласованных нормативов).
Базовые нормативы платы устанавливаются по каждому ингреди-
енту загрязняющего вещества (отхода), виду вредного воздействия с
учётом степени опасности их для окружающей природной среды и
здоровья населения.
Для отдельных регионов и бассейнов рек устанавливаются коэф-
фициенты к базовым нормативам платы, учитывающие экологичес-
кие факторы — природно-климатические особенности территорий,
значимость природных и социально-культурных объектов.
Дифференцированные ставки платы определяются умножением
базовых нормативов платы на коэффициенты, учитывающие эколо-
гические факторы.
3. Плата за загрязнение окружающей природной среды в размерах,
не превышающих установленные природопользователю предельно
допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязняющих веществ,
объёмы размещения отходов, уровни вредного воздействия, опреде-
ляется путём умножения соответствующих ставок платы на величину
указанных видов загрязнения и суммирования полученных произве-
дений по видам загрязнения.
4. Плата за загрязнение окружающей природной среды в пре-
делах установленных лимитов определяется путём умножения
соответствующих ставок платы на разницу между лимитными и
предельно допустимыми выбросами, сбросами загрязняющих ве-
ществ, объёмами размещения отходов, уровнями вредного воз-
действия и суммирования полученных произведений по видам
загрязнения.
5. Плата за сверхлимитное загрязнение окружающей природной
среды определяется путём умножения соответствующих ставок платы
за загрязнение в пределах установленных лимитов на величину пре-
вышения фактической массы выбросов, сбросов загрязняющих ве-
ществ, объёмов размещения отходов, уровней вредного воздействия
над установленными лимитами, суммирования полученных произве-
дений по видам загрязнения и умножения этих сумм на пятикратный
повышающий коэффициент.
6. В случае отсутствия у природопользовагеля оформленного в ус-
тановленном порядке разрешения на выброс, сброс загрязняющих
вешеств, размещение отходов вся масса загрязняющих веществ учи-
тывается как сверхлимитная. Плата за загрязнение окружающей при-
родной среды в таких случаях определяется в соответствии с пунктом
5 настоящего Порядка.
7. Платежи за предельно допустимые выбросы, сбросы загрязня-
ющих веществ, размещение отходов, уровни вредного воздействия
осуществляются за счёт себестоимости продукции (работ, услуг), а
платежи за превышение их — за счёт прибыли, остающейся в распо-
ряжении п риродопол ьзо вател я.
8. Предельные размеры платы за загрязнение окружающей природ-
ной среды сверх предельно допустимых нормативов устанавливаются
в процентах от прибыли, остающейся в распоряжении природополь-
зователя, дифференцированно по отдельным отраслям народною хо-
зяйства с учётом их экономических особенностей.
Если указанные платежи, определённые расчётно в соответствии с
настоящим Порядком, равны или превышают размер прибыли, оста-
ющейся в распоряжении природоиользователя, то специально упол-
номоченными государственными органами в области охраны окружа-
ющей природной среды, органами санитарно-эпидемиологического
надзора и соответствующими органами исполнительной власти рас-
сматривается вопрос о приостановке или прекращении деятельности
соответствующего предприятия, учреждения, организации.
9.
дыгв-евответетени-е-Зиконолг-РСФСР^Об охране окружаннцеи-нрирод^
ной сребър^перечиеляются нриродонаяъзо&ателями а бесепорном~норябке
ны-окружающейприродноагредыт
tpeKtty-~yetmtmtemtetieMbte-meppum6ptta.nttt!txtu-opettttaAttt-Mttttttetnepem№a
зкаяогии-и-приробных рееурсов-Роееийекоы-Феберицтг-!/онетечении~)>е~
теией а бе'шкцептномяюрябке:'
10. Внесение платы за загрязнение окружающей природной сре-
ды не освобождает природонользователей от выполнения меропри-
ятий по охране окружающей среды и рациональному использованию
природных ресурсов, а также от возмещения в полном объёме вреда,
причинённого окружающей природной среде, здоровью и имуществу
граждан, народному хозяйству загрязнением окружающей природной
среды, в соответствии с действующим законодательством.
НОРМ АТИВ НО- М ЕТОД И Ч ЕС К И Е У КАЗАН ИЯ
ПО ВЗИМАНИЮ ПЛАТЫ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ
ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ
1. Общие положения
1.1. Настоящие инструктивно-методические документы по взима-
нию платы за загрязнение окружающей природной среды pajpaooia-
ны на основании Закона РСФСР «Об охране окружающей природ-
ной среды», постановления Правительства Российской Федерации от
28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении Порядка определения пла-
ты и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной
среды, размещения отходов, другие виды вредного воздействия».
1.2. Настоящие инструктивно-методические документы конкре-
тизируют применение базовых нормативов платы за выбросы, сбросы
загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение
отходов, коэффициентов, учитывающих экологические факторы, и
коэффициентов индексации платы в связи с изменением уровня цен,
на основе Порядка определения платы и ее предельных размеров за
загрязнение окружающей природной среды, размещения отходов,
другие виды вредного воздействия, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 и
введенного в действие с 1 января 1993 года.
1.3. Плата за загрязнение окружающей природной среды (далее
плата за загрязнение) взимается с предприятий, учреждений, органи-
заций и других юридических лип независимо от их организационно-
правовых форм и формы собственности, па которой они основаны,
включая совместные предприятия с участием иностранных юриди-
ческих лиц, и граждан, которым предоставлено право ведения произ-
водственно-хозяйственной деятельности па территории Российской
Федерации (далее природопользовазели).
1.4. Плаза за загрязнение взимается с природопользователей, осу-
ществляющих следующие виды воздействия на окружающую при-
родную среду:
— выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и
передвижных источников;
— сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные
водные обьекты, а также любое подземное размещение загрязняю-
щих веществ;
— размещение отходов.
Действие инструктивно-методических указаний распространяется
по мере введения нормативов платы за загрязнение и на другие виды
вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные, радиаци-
онные и другие).
1.5. Внесение платы за загрязнение не освобождает ириродополь-
зователей от выполнения мероприятий но охране окружающей при-
родной среды, а также уплаты штрафных санкций за экологические
правонарушения и возмещения вреда, причиненного загрязнением
окружающей природной среды народному хозяйству, здоровью и
имуществу граждан, в соответствии с Законом Российской Федера-
ции «Об охране окружающей природной среды», а также другим за-
конодательством Российской Федерации.
1.6. В случае, когда подразделения и филиалы предприятий, располо-
женные на отдельных от головных предприятий территориях, не яшвиот-
ся юридическими липами п не имеютрасчетных счетов, плату за загрязне-
ние этими подразделениями и филиалами вносят головные предприятия.
Платежи поступают в экологические фонды техтерриторий, где располо-
жены указанные подразделения и филиалы предприятия.
1.7. Настоящие инструктивно-методические указания вводятся в
действие с 1 января 1993 г. Дополнения и изменения в инструктив-
но-методические указания осуществляются Министерством охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации по
согласованию с Министерством экономики Российской Федерации
и Минишерством финансов Российской Федерации.
1.8. Инструктивно-методические указания предназначены для
прнродопользователей, территориальных органов Министерства ох-
раны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федера-
ции, opi анов исполни тельной власти республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
автономных образований.
2. Принципы определения базовых нормативов платы
за загрязнение окружающей природной среды
2.1. За основу при определении базовых нормативов платы за вы-
бросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную
среду приняты нормативы, утвержденные постановлением Совета
Министров РСФСР от 9 января 1991 г. №13:
— нормативы плазы за предельно допустимые выбросы загрязня-
ющих веществ в атмосферный воздух (Приложение 1 к указанному
постановлению):
— нормативы платы за предельно допустимые сбросы загрязняю-
щих веществ в водные обьекты (Приложение 2 к указанному поста-
новлению).
Базовые нормативы платы за размещение отходов определены ис-
ходя из затрат (в ценах 1990 г.) на проектирование и строительство
полигонов для обезвреживания, хранения, захоронения промышлен-
ных отходов.
В связи с изменением уровня цен на природоохранное строи-
тельство и по другим направлениям природоохранной деятельности
к нормативам платы за загрязнение окружающей природной среды
применяются коэффициенты индексации платы.
2.2. Плаза за загрязнение представляет собой форму возмещения
экономического ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих веществ
в окружающую природную среду Российской Федерации, которая
возмещает затраты на компенсацию воздействия выбросов и сбросов
загрязняющих веществ и стимулирование снижения или поддержа-
ние выбросов и сбросов в пределах нормативов, а также затраты на
проектирование и строительство природоохранных объектов.
2.3. Удельный экономический ущерб (в ценах 1990 г.) составляет:
— от выбросов загрязняющих веществ в атмосферу в пределах до-
пустимого норматива выброса и лимита (временно согласованного
выброса) - 3,3 руб./усл.т;
— оз сбросов загрязняющих веществ в водные объекты в пределах
допустимого норматива выброса и лимита (временно согласованного
выброса) - 443,5 руб./усл.т.
Удельные затраты на размещение отходов (в иенах 1990 года) со-
ставляют:
— 0,1 руб./т нетоксичных отходов добывающей промышленности;
— 4,6 руб./куб. м нетоксичных отходов перерабатывающей про-
мышленности;
— 80 руб./т токсичных озходов IV класса.
2.4. Базовые нормативы платы за выбросы и сбросы конкретных
загрязняющих веществ определяются как произведение удельного
экономическою ущерба от выбросов и сбросов загрязняющих ве-
ществ в пределах допустимых нормативов или лимитов выбросов,
сбросов на показатели относительной опасности конкретного за-
грязняющего вредного вещества для окружающей природной среды
и здоровья населения и на коэффициенты индексации платы. Базо-
вые нормативы платы за выбросы и сбросы загрязняющих вешесзв в
окружающую природную среду рассчитаны для наиболее распростра-
ненных загрязняющих вредных веществ.
2.5. Базовые нормативы платы за размещение отходов определяют-
ся как произведение удельных затрат за размещение единицы (массы)
отхода IV класса токсичности на показатели, учитывающие классы
токсичности озходов, и на коэффициенты индексации платы.
2.6. Показатели относительной опасности вещества (А) рассчиты-
ваются на основе нормативных документов «Предельно допустимые
концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе
населенных мест», «Санитарные правила и нормы охраны поверхнос-
тных вод от загрязнения».
А,-1/ПДКн
где ПДК. для атмосферного воздуха принимается предельно допусти-
мая концентрация среднесуточная (ПДК. ); ПДК.для водных объек-
тов принимается предельно допустимая концентрация в воде рыбо-
хозяйственных водоемов (ПДКрх); i - загрязняющее вещество.
При отсутствии ПДКс применяется предельно допустимая мак-
симально разовая концентрация (ПДК ), при отсутствии ПДКрх и
ПДКм1 применяется ориентировочный безопасный уровень воздейс-
твия (ОБУВ).
При отсутствии ПДК применяется предельно допустимая кон-
центрация вещества в воде водных объектов хозяйственно-питьевого
и культурно-бытового водопользования или ОБУВ.
2.7. С учетом ожидаемого изменения уровня цен на начало
1993 года на строительно-монтажные, научно-исследовательские
работы, оборудование, сооружения и другие природоохранные ме-
роприятия при определении базовых нормативов платы в пределах
лимитов (временно согласованных) поступлений загрязняющих ве-
ществ в окружающую природную среду установлен коэффициент ин-
дексации платы, равный 25.
К базовым нормативам платы за предельно допустимые поступле-
ния загрязняющих веществ в окружающую природную среду установ-
лен коэффициент индексации платы, равный 5,
2.8. Устанавливаются два вида базовых нормативов платы:
— за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, другие виды вред-
ного воздействия в пределах допуст имых нормативов;
— за выбросы, сбросы загрязняющих веществ, размещение отхо-
дов, другие виды вредного воздействия в пределах установленных ли-
митов (временно согласованных нормативов),
В связи с отсутст вием действующих нормативов предельно допус-
тимых объемов размещения отходов, нормативы платы за размеще-
ние отходов устанавливаются за объемы размещения в пределах уста-
новленных лимитов.
2.9. В соот ветствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 5 августа 1992 г; № 552 «Об утверждении Положения
о составе затрат по производству и реализации продукции (работ и
услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ и услуг), и о
порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при
налогообложении прибыли»' устанавливаются следующие источни-
ки платежей за загрязнение окружающей природной среды:
— платежи в пределах допустимых нормативов выбросов, сбросов
загрязняющих веществ осуществляется за счет себестоимости про-
дукции (работ и услуг);
— платежи за превышение допустимых нормативов выбросов,
сбросов затрязняюшпх веществ, размещение отходов (лимиты или
временно согласованные нормативы выбросов, сбросов загрязняю-
щих веществ, размещения отходов, а также превышение лимитов или
временно согласованных нормативов выбросов, сбросов, размеще-
ния отходов) осуществляется за счет прибыли, остающейся в распо-
ряжении при родо! 1 ол ьзо ва те ле й.
В себестоимость продукции (работ и услуг) включаются также те-
кущие затраты, связанные с содержанием и эксплуатацией фондов
природоохранного назначения, очистных сооружений, золоуловите-
лей, фильтров и других природоохранных объектов, расходы по захо-
ронению экологически опасных отходов, оплате услуг сторонних ор-
ганизаций за прием, хранение и уничтожение экологически опасных
отходов, сточных вод, другие виды текущих природоохранных затрат.
3. Порядок определения дифференцированных ставок платы
за загрязнение окружающей природной среды
3.1. Дифференцированные ставки платы за загрязнение опреде-
ляются умножением базовых нормативов платы, утверждаемых Ми-
нистерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Рос-
сийской Федерации и согласованных с Министерством экономики
Российской Федерации и Министерством финансов Российской Фе-
дерации, на коэффициенты, учитывающие экологические факторы
по территориям и бассейнам рек.
3.2. Коэффициенты экологической ситуации и экологической
значимости состояния атмосферного воздуха, почвы и водных объ-
ектов на территории Российской Федерации вводится для учета сум-
марного воздействия, оказываемого выбросами (сбросами, размеще-
нием отходов) зафязняющнх веществ на данной территории.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значи-
мости состояния атмосферного воздуха п почвы рассчитаны подан-
ным оценки лаборатории мониторинга природной среды и климата
Введено в дейс i вне e 01.06.92 г.
Госкомгидромета СССР и Академии наук СССР*. В их основу поло-
жен показатель степени загрязнения и деградации природной среды
на территории экономических районов Российской Федерации в ре-
зультате присущих этим районам выбросов в атмосферу и образую-
щихся и размещаемых на их территории отходов.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической зна-
чимости состояния водных объектов по бассейнам основных рек
Российской Федерации рассчитаны иа основании данных о коли-
честве сброшенных загрязненных сточных вод по бассейнам основ-
ных рек в разрезе республик, краев, областей и объеме стока по бас-
сейнам основных рек в разрезе экономических районов Российской
Федерации.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значи-
мости для конкретного водного объекта устанавливаются территори-
альными органами Министерства охраны окружающей среды и при-
родных ресурсов Российской Федерации в зависимости от категории
водного объекта и данных о количестве сброшенных загрязненных
сточных вод в пределах установленных значений.
Коэффициенты экологической ситуации и экологической значи-
мости атмосферного воздуха, водных объектов и почвы могут увели-
чиваться решением органов исполнительной власти республик в со-
ставе Российской Федерации, краев и областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, автономных образований:
— для природопользовагелей, расположенных в зонах экологи-
ческого бедствия, районов Крайнего Севера и местностях, прирав-
ненным к районам Крайнего Севера, на территории национальных
парков, особо охраняемых и заповедных территориях, эколого-ку-
рортных регионах, а также на территориях, по которым заключены
международные конвенции - до 2 раз;
— для природопользовагелей, осуществляющих выбросы загряз-
няющих веществ в атмосферу городов и крупных промышленных
центров - на 20 %.
3.3. Территориальные органы Министерства охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации подготавливают
и передают показатели по дифференцированным ставкам платы за
загрязнение на утверждение оршнам исполнительной власти.
3.4. Органы исполнительной власти республик в составе Россий-
ской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петер-
бурга, автономных образований рассматривают и угверждаютдиф-
CiaiнеIическии сборник Госкомстата СССР «Охрана окружающей ерс.ты и
рациональное нспользопанне природных ресурсов в СССР», Москва, «Финансы и
сытистика», 1990 к
ференцированные ставки платы за загрязнение но подведомственной
территории и бассейнам рек.
3.5. При отсутствии утвержденных базовых нормативов платы за
загрязняющие вещества дифференцированные ставки плазы за за-
грязнение этими веществами устанавливаются следующим образом:
— по загрязняющим веществам, ПДК (ОБУВ) которых определе-
но в соответствующих нормативных документах словом «отсутствие»,
нормативы платы устанавливаются на уровне базовых нормативов
платы на наиболее опасные загрязняющие вещества и умножаются
на коэффициенты, учитывающие экологические факторы;
— по загрязняющим веществам, которые имеют ПДК (ОБУВ), но
не включены в составу! вержденных базовых нормативов платы, нор-
мативы платы устанавливаются территориальными органами Мин-
природы России и утверждаются органами исполнительной власти
республик в составе Российской Федерации, краев, областей, горо-
дов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных образований.
3.6. Утвержденные дифференцированные ставки платы за загряз-
нение и необходимые инструктивно-методические документы дово-
дятся до всех природонользователей, расположенных на подведомс-
твенной территории.
4. Порядок расчета платы за загрязнение окружающей природной среды
4.1. Расчет платежей за загрязнение производится в соответствии с
п.п. 3, 4, 5, 6 «Порядка определения платы и ее предельных размеров
за загрязнение окружающей природной среды, размещения отходов,
другие виды вредного воздействия», утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632.
4.2. Размер платежей природопользователей определяется как
сумма платежей за загрязнение:
— в размерах, не превышающих установленные природополызова-
телю предельно допустимые нормативы выбросов, сбросов загрязня-
ющих веществ;
— в пределах установленных лимитов (выбросов, сбросов, разме-
щения отходов);
— за сверхлимитное загрязнение окружающей природной среды*.
Расчет платежей осуществляется в соответст вии с приложением 1.
4.3. Плановый годовой размер платежей за загрязнение (с разбив-
кой по кварталам) определяется природопользователем, утверждается
При за|рязненнп окружающей природной среды в резулыше аварии ио вине
природовед ьзошпе.тя u.iaia в знчае гея как за сверхдими i ное зыря тление до разработ-
ки сеет иетсизующих micipy книн.
руководителем предприятия и главным бухгалтером и согласовывает-
ся с территориальным органом Министерства охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации в установлен-
ные им сроки.
5. Порядок определения массы загрязнений,
поступающих в окружающую природную среду
5.1. Масса выбросов (сбросов) загрязняющих веществ подразделя-
ется наследующие категории:
— предельно допустимые выбросы, сбросы (ПДВ и ПДС);
— временно согласованные выбросы, сбросы (ВСВ н ВСС) или
лимиты, устанавливаемые на период достижения ПДВ и ПДС;
— превышение нормативных (при отсутствии утвержденных ВСВ,
ВСС или лимитов) или временно согласованных (лимитных) выбро-
сов (сбросов) считается сверхлимитными выбросами (сбросами).
Порядок нормирования выбросов (сбросов) устанавливается в со-
ответствии с «Инструкцией но нормированию выбросов (сбросов) за-
грязняющих веществ в атмосферу и в водные объект ы», утвержденной
в 1989 году, «Рекомендациями по оформлению и содержанию проек-
та нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу (ПДВ)
для предприятий», выпушенными в 1989 году, и «Методикой расчета
предельно допустимых сбросов (ПДС) веществ в водные объекты со
сточными водами», рекомендованной в 1991 юду.
5.2. Фактическая масса годового выброса (сброса) загрязняющих
веществ указывается природопользовагелем в ежегодной статистичес-
кой отчетности по формам № 2-тп (воздух) и № 2-тп (водхоз), состав-
ленных на основании журналов ПОД, в которых учитываются резуль-
таты работы источников загрязнения атмосферы и водных обьектов за
год. Фактическая масса годового выброса (сброса) подразделяется:
— на массу нормативных предельно допуст имых выбросов (сбро-
сов), рассчитанных на основе «Проекта ПДВ (ПДС) предприятия» и
согласованных с территориальными органами Минприроды России;
— на массу ВСВ и ВСС, разрешенного выброса по отдельным вещес-
твам (лимит), установленного территориальными органами Минприро-
ды России природоиользова гелю на период достижения ПДВ и ПДС;
— на сверхлимитную массу.
5.3. Исходными данными для определения фактической массы
выброса (сброса) могут служить:
— данные контрольно-измерительной лаборатории природополь-
зователя, органов тосударст венного экологического контроля, иной ак-
кредитованной на право проведения аналитических работ лаборатории;
— данные о расходе топлива, сырья, материалов;
— данные о временном режиме работы оборудования за год;
— данные о времени и эффективности работы пыле газоочистного
оборудования;
— нормативы образования отходов и веществ, применяемые при
проектировании хозяйственных объектов, очистных сооружений и т.
п., в том числе расчетные удельные характеристики отходов на еди-
ницу продукции;
— нормативы и характеристики выноса веществ с мелиорируемых
объектов, селитебных и иных территорий.
5.4. При определении ежеквартального фактического объема вы-
броса (сброса, размещения отходов) можно использовать следующие
варианты:
— природопользователи сами определяют фактический выброс
(сброс, размещение отходов) за квартал на основе результатов анали-
зов, регистрируемых в журналах учета;
— выброс (сброс) за квартал определяется по нормативам ПДВ
(ПДС) или лимиту, а по итогам года определяется весь фактический
объем выброса (сброса) ио данным статотчетности и происходит
уточнение объемов выбросов (сбросов) на уровне нормативов ПДВ
(ПДС) или лимитов и превышающих эти нормативы;
— природопользователи, не имеющие нормативов ПДВ (ПДС)
или лимитов, определяют ежеквартальный объем выбросов (сбро-
сов, размещение отходов) делением годовой массы прошлого года
на четыре, а по итогам года уточняется фактический объем выбросов
(сбросов, размещения отходов).
Для природопользовагелей. имеющих сезонный характер работы,
возможно считать отчетным периодом сезон года.
5.5. Порядок контроля за достоверностью данных о выбросах (сбро-
сах) загрязняющих веществ определяется системой нормативно-мето-
дической документации, утверждаемой Минприроды России.
5.6. Особенности определения массы загрязнений, поступающих
в атмосферу:
— при определении валового выброса учитывается нормативное
время работы источников загрязнения атмосферы, соответствую-
щее нормативному времени работы технологического оборудования,
имеющего эти источники загрязнения атмосферы;
— при определении фактического выброса в расчетах берется фак-
тическое время работы оборудования за год;
— в случае простоя технологического оборудования источник за-
грязнения атмосферы может считаться отсутствующим при наличии
официальных документов, удостоверяющих простой;
— разрешающий залповый выброс, обусловленный современным
состоянием технологии производства, суммируется с массой вещест-
ва, поступающего в атмосферу в остальное отчетное время; природо-
пользователи принимают особые меры по переходу на технологию,
исключающую залповый выброс;
— масса аварийных выбросов, включенная в государственную от-
четность (форма № 2-ТП (воздух)), при определении платы по итогам
года не учитывается;
— если в выбросах содержатся вещества, трансформирующиеся
в атмосфере воздуха в более токсичные (например, переход NO в
NO,) или разлагающиеся на более токсичные (например, некоторые
соединения ртути), то расчет ведется по более токсичным вещест-
вам с уменьшением их количества по коэффициенту трансформа-
ции. Если этот коэффициент неизвестен, то на время до его выясне-
ния условно принимается полное превращение вещества выброса в
более токсичное.
— расчет массы выбросов от передвижных источников произво-
дится в соответствии с утвержденными Минэкологии России мето-
диками:
Для автотранспортных средств:
Методика определения выбросов загрязняющих веществ автотран-
спортными средствами в атмосферный воздух. - М., 1992, НИИАТ,
НИИКТП, НИЦИАМТ.
Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих
веществ в атмосферу для автотранспорт ных предприятий (расчетным
методом). - М., 1991, НИИАТ.
Методика проведения инвентаризации загрязняющих веществ
в атмосферу для станций технического обслуживания автомобилей
(расчетным методом). — М., 1992, НИИАТ.
Для железнодорожной техники:
Методика проведения инвентаризации выбросов загрязняющих
веществ на предприятиях железнодорожного транспорта (расчетным
методом). - М., 1992, МПС.
5.7. Особенности определения массы загрязнений, поступающих
в водные объекты:
— из массы суммарных показателей загрязнения (взвешенные ве-
щества, сухой остаток и другие), для которых установлены базовые
нормативы платы, вычитается масса индивидуальных веществ, оп-
лачиваемых по соответствующим базовым нормативам, при условии
подтверждения доли эт их веществ в составе суммарных;
— в случае отсутствия метода определения вещества в сточной
воде масса этого вещества рассчитывается поданным материального
баланса вещества на объекте. Если сточные воды подвергаются био-
логической очистке, расчет массы вещества, поступившей в водный
объект, должен учитывать возможность и степень их удаления в про-
цессе этой очистки';
— масса загрязняющих веществ, сброшенных в период аварии
и не удаленных в результате осуществления мер по ликвидации
ее последствий, включенная в государственную отчетность (форма
№ 2-тп-водхоз), не учитывается при окончательном расчете платы по
итогам года;
— расчет массы загрязняющих веществ, поступающих в водные
объекты, производится на основе соответствующих нормативно-ме-
тодических документов, утверждаемых Минприроды России.
5.8. Лимиты размещения отходов устанавливаются исходя из норм
расхода сырья и материалов с учетом планируемого объема продук-
ции, за вычетом планового объема отходов, используемых в качестве
сырья или материалов в соответствии с программами но использова-
нию отходов.
5.9. К сверхлимитным объемам размещения отходов относятся
неиспользуемые отходы, образующиеся сверх нормативов отходов,
установленных нормами расхода сырья и материалов на производс-
тво продукции, объемы образования некондиционной продукции, не
предусмотренные технологическими регламентами и нормативами, а
также объемы размещения отходов без оформленного в установлен-
ном порядке разрешения.
6. Порядок корректировки размеров платежей природопользователей
с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных
мероприятий
6.1. Корректировку размеров платежей природопользователей с
учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных ме-
роприятий осуществляют органы исполнительной власти республик
в составе Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и
Санкт-Петербурга, автономных образований с участием территори-
альных органов Министерства охраны окружающей среды и природ-
ных ресурсов Российской Федерации.
Корректировке подлежат 90% платежей за загрязнение, поступа-
ющих на специальные счета внебюджетных государственных эколо-
гических фондов.
В cooibcicibhh с таблицами 2 и 3 «Правил приема производственных сточных
вод в системы канализации населенных пунктов».
6.2. Территориальные органы Министерства охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации в республиках,
краях, областях, городах Москве и Санкт-Петербурге, в автономных
образованиях организуют работу по корректировке размеров плате-
жей конкретных природопользователей с учеюм освоения ими в от-
четном периоде средств на выполнение природоохранных меропри-
ятий. Предложения утверждаются органами исполнительной власти
или в случае передачи этих функций соответствующими территори-
альными органами Министерства охраны окружающей среды и при-
родных ресурсов Российской Федерации.
6.3. Предложения по корректировке размеров платежей разраба-
тываются конкретными природопользователями на основе плани-
руемых природоохранных мероприятий, которые согласовываются
с территориальными органами Министерства охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации.
6.4. Конкретные природоохранные мероприятия, затраты на вы-
полнение которых могут засчитываться в общих платежах природо-
пользователя, определяются в соот ветствии с «Примерным перечнем
природоохранных мероприят ий» (Приложение 2).
6.5. Основаниями отнесения мероприятий к природоохранным
являются:
— повышение экологичности выпускаемой продукции;
— сокращение объема потребления природных ресурсов (свежей
воды, атмосферного воздуха, земельных минеральных и лесных ре-
сурсов);
— сокращение объемов: выбросов в атмосферу загрязняющих ве-
ществ, сбросов загрязняющих вещест в в поверхностные и подземные
водные объекты, а также любого подземного размещения загрязняю-
щих веществ, размещения отходов;
— снижение концентрации токсичных выбросов, сбросов загряз-
няющих веществ.
6.6. В случае, если природоохранные и производственные ме-
роприятия осуществляется в комплексе, то включение конкретного
мероприятия в «Перечень природоохранных мероприятий» произво-
дится на основании решения территориального органа Министерства
охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Феде-
рации. Научно-исследовательские и проектные работы, направлен-
ные иа обеспечение экологической безопасности производства, так-
же могут засчитываться в счет платежей за загрязнение окружающей
природной среды.
6.7. Затраты природопользователей на мероприятия, реализующие
основные положения международных соглашений по охране приро-
ды, а также осуществляемые в рамках региональных экологических
программ, подлежат рассмотрению на предмет зачета в счет платежей
в первоочередном порядке, в том числе:
— сокращение загрязнения водных обьектов в бассейне Бал-
тийского моря на территориях Калининградской, Ленинградской,
Мурманской, Новгородской, Псковской. Тверской областей и Рес-
публики Карелия в части реализации водоохранных мероприятий,
обеспечивающих сокращение сбросов соединений фосфора и азота,
солей тяжелых металлов, иефт и и других загрязняющих веществ, оп-
ределенных рекомендациями ХЕЛКОМа (Хельсинский комитет по
защите морской среды Балтийского моря);
— осуществление водоохранных мероприягий в бассейнах Черно-
го и Азовского морей на территориях Краснодарского края, Смолен-
ской, Брянской, Белгородской и других сопряженных областей в час-
ти снижения сбросов ртути, азота аммонийного, фосфора, фенола,
цветных металлов, нефтепродуктов и других загрязняющих веществ,
предусмотренных программой, одобренной государствами Причер-
номорья на совещании, проходившем в рамках ЮНЕП (программа
охраны окружающей среды ООН);
— реализация комплексной программы по сокращению загрязне-
ния озера Байкал на территории Иркутской и Читинской областей,
Бурятской Республики в части реализации водоохранных мероприя-
тий. направленных на сокращение сбросов соединений цветных ме-
таллов, нефтепродуктов, хлорпроизводных, окислов азота и углерода,
фтористого водорода, хлора, ангидрида серы, фенола;
— сокращение выбросов в атмосферу соединений серы, окислов
азота, окиси углерода, летучих органических соединений и других за-
грязняющих вещест в в соответствии с Конвенцией о трансграничном
загрязнении атмосферы, принятой Европейской экономической ко-
миссией ООН в Женеве (1979 год);
— мероприятия по хранению, обработке или уничтожению наибо-
лее токсичных и опасных отходов в соответствии с директивой Со-
вета ЕЭС, принятой в 1978 году, ио удалению токсичных и опасных
отходов*:
мышьяка, ртути, кадмия, таллия, бериллия, хрома шестивалент-
ного, свинца, сурьмы, фенола, селена, теллура и их соединений; ци-
анидов (органических и неорганических); изоцианатов; органо-га-
логенных соединений (исключая инертные полимерные материалы
Под удалением отходов подразумевается сбор, сортировка. перевозка, обра-
ботка, хранение и захоронение па поверхности или под землей, а также операции их
переработки с целью извлечения отдельных компонентов, повторного использования
или рециркуляции.
и другие вещества); хлорированных и органических растворителей;
биоцидов и фитофармакологических веществ; смолистых отходов
нефтепереработки и дистилляции; фармацевтических соединений;
пероксидов, хлоратов, перхлоратов и азидов; эфиров; неидентифипи-
руемых химических лабораторных материалов (или новых веществ,
воздействие которых на окружающую среду неизвестно), асбеста
(пыль и волокно); ароматических полициклических соединений (об-
ладающих канцерогенными свойствами); карбонилов металлов; рас-
творимых соединений меди; кислот и щелочных веществ, используе-
мых при обработке поверхностей и облагораживании металлов.
6.8. Природопользователи, участвующие в долевом финансирова-
нии мероприятий по охране природы, проводимых в рамках реню-
нальпых и межрегиональных программ за счет собственных средств,
могут освобождаться от платежей за загрязнение на сумму долевого
взноса.
6.9. Затраты на проведение мероприя тий по охране окружающей
природной среды, предусмотренные проектно-технической докумен-
тацией на строительство, реконструкцию, техническое перевооруже-
ние и т. д. основного производства, должны осуществляться в рамках
реализации проектов.
Не подлежат зачету текущие затраты на:
— газопылеулавливающие установки и устройства, являющиеся
элементами технологической схемы и служащие для получение пла-
нируемой продукции из минерального сырья;
— средне-кислотные и другие цехи, служащие для получения пла-
нируемой продукции из отходящих газов заводов цветной и черной
металлургии, химии и нефтехимии, энерштпки и других отраслей;
— газоотходы (воздуховоды), дымососы (вентиляторы, системы
вентиляции и кондиционирования), служащие для установления
нормальных санитарно-гигиенических условий на рабочих местах;
— санитарно-защитные зоны, сооружения для дожит газа на све-
чах, озеленение и т. д., являющиеся составными элементами техноло-
гических схем, промсанитарии, благоустройства и г. д.
6.10. По представлению природопользователей орины исполни-
тельной власти республик в составе Российской Федерации, краев,
областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга, автономных об-
разований и территориальные органы Минприроды России могут
зачислять в счет платежей за загрязнение окружающей природной
среды часть собственных средств природопользователей, направ-
ленных на реконструкцию п новые технологии, непосредственно
дающие снижение объемов вредных выбросов (сбросов), образую-
щихся отходов.
6.11. Территориальные органы Минприроды России по согласова-
нию с органами исполнительной власти республик в составе Россий-
ской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петер-
бурга, автономных образований могул конкретизировать Примерный
перечень природоохранных мероприятий мероприятиями, учи тыва-
ющими особенность и специфику производств на территории и об-
щую экологическую ситуацию.
6.12. Объем корректировки размеров платежей за загрязнение
окружающей природной среды конкретного нрнродопользователя
определяется территориальными ортанами Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации и
утверждается исполнительными органами власти республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, юродов Москвы и Санкт-
Петербурга, автономных образований или, в случае передачи этих
функций, территориальными органами Минприроды России. Вели-
чина корректировки уточняется после окончания планового периода
(год, квартал) как в сторону снижения, так и в сторону увеличения в
зависимости от фактического освоения средств на выполнение при-
родоохранных мероприятий.
6.13. Оформление корректировки размеров платежей природо-
пользователей с учетом освоения ими средств на выполнение приро-
доохранных мероприягнй осуществляется территориальными органа-
ми Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации.
7. Порядок понижения размеров платы за загрязнение
окружающей природной среды или освобождения от нее
отдельных природопользователей
7.1. Понижение или освобождение от платы за загрязнение может
производиться но инициативе администрации республик в составе
Российской Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-
Петербурга, автономных образований или обращению природополь-
зовагелей.
7.2. Природопользователи обращаются в территориальные орга-
ны Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации с предложениями но понижению размеров
платы за загрязнение окружающей природной среды или частичному
освобождению от нее, с необходимыми обоснованиями и расчетами.
7.3. Территориальные органы Минищерсгва охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации рассматрива-
ют и согласовывают предложения, обоснования и расчеты, которые
подготовлены природопользователями. Предложения утверждаются
органами исполнительной власти республик в составе Российской
Федерации, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга,
автономных образований или, в случае передачи этих функций, соот-
ветствующими территориальными органами Минприроды России.
7.4. От платы за загрязнение окружающей природной среды (или
частичному понижению платы) могут освобождаться ирнродоиоль-
зователи, осуществляющие деятельность в социальной и культурной
сферах, а также природопользователи, финансируемые из республи-
канского бюджета Российской Федерации, республиканских бюд-
жетов республик в составе Российской Федерации, бюджетов на-
ционально-государственных и административно-территориальных
образований Российской Федерации, при условии соблюдения ими
установленных допустимых нормативных показателей выбросов и
сбросов загрязняющих веществ.
7.5. Понижение размеров платы за загрязнение окружающей при-
родной среды но отдельным природопользователям.
7.5.1. Природопользователи, осуществляющие сброс в водные
объекты зщ рязняюших веществ хозяйственно-бытового происхожде-
ния от населения и обьектов социально-культурной сферы, могут ос-
вобождаться от платы за указанные загрязнения в соответствующих
объемах, при условии соблюдения ими установленных допустимых
нормативов сбросов 3aiрязняюших веществ хозяйственно-бытового
происхождения.
7.5.2. Природопользователи. осуществляющие размещение бы-
товых отходов от населения па соответствующих полигонах твердых
бытовых отходов, при условии обеспечения и обустройства и эксплуа-
тации на основе действующих правил, могут освобождаться от платы.
При нарушении правил размещения бытовых отходов плата взимает-
ся в соответст вии с настоящей инструкцией на общих основаниях.
7.5.3. Природопользователи, осуществляющие выбросы загрязняю-
щих веществ в ат мосферу, связанные с производст вом тепла и электри-
ческой энергии для нужд населения, могут освобождаться ог платы за
объемы выбросов, вызванные выработкой тепловой и электрической
энергии для нужд населения, при условии соблюдения ими установ-
ленных допустимых нормат ивов выбросов загрязняющих веществ.
7.5.4. Воинские части, предприятия, организации и учреждения
(кроме хозрасчетных) Министерства обороны Российской Федера-
ции, Министерства безопасности Российской Федерации, Минис-
терства внутренних дел Российской Федерации, Погранвойск Рос-
сийской Федерации, финансируемые из госбюджета, освобождаются
от платы за загрязнение окружающей природной среды, если они
соблюдают установленные допустимые нормативы выбросов, сбро-
сов загрязняющих веществ, лимиты размещения отходов.
7.6. В случаях выбросов, сбросов загрязняющих веществ, разме-
щения отходов сверх установленных допуст имых нормативов, отсутс-
твия оформленного в надлежащем порядке разрешения на выброс,
сброс загрязняющих веществ, размещение отходов; невыполнения
мероприятий в сроки, согласованные с территориальными органа-
ми Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Российской Федерации, плата за загрязнение окружающей природ-
ной среды взимае тся с природопользователей в соответствии с насто-
ящей инструкцией на общих основаниях.
8. Порядок регулирования нормат ивов платы за загрязнение
окружающей природной среды с учетом измерения уровня цен
8.1. В соответствии с п. 2 постановления Правительства Российс-
кой Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 Министерству охраны ок-
ружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации по
согласованию с Министерством экономики Российской Федерации
и Министерством финансов Российской Федерации предоставлено
право вносить уточнения в базовые нормативы платы за загрязнение
в связи с изменением уровня иен.
8.2. Коэффициенты индексации платы определяются по еди-
ной методике, учитывающей изменение уровня цен на природо-
охранное строительство и другие направления природоохранной
деятельности.
Для расчета коэффициента индексации платы определяется скла-
дывающаяся на данный период структура использования платежей за
загрязнение окружающей природной среды по направлениям:
— мероприятия природоохранного назначения, требующие капи-
тальных вложений;
— научно-исследовательские работы природоохранного назначе-
ния;
— другие природоохранные мероприятия.
— исходя из этого определяются соотношения удорожания по
сравниваемым периодам:
— капитальных вложений;
— • стоимости научно-исследовательских работ;
— других природоохранных мероприятий.
Коэффициент индексации платы определяется как средневзве-
шенная величина соотношений удорожаний по сравниваемым пери-
одам с учетом сложившейся структуры использования платежей.
9. Порядок перечисления нриродопользователями платежей
за загрязнение окружающей природной среды
Перечисление платежей за загрязнение осуществляется в соот-
ветствии с «Порядком перечисления предприятиями, учреждениями,
гражданами, иностранными юридическими лицами и гражданами
средств в государственные внебюджетные экологические фонды»,
утвержденным Министерством финансов Российской Федерации
22 декабря 1992 г. № 0-5-12 и Министерством охраны окружающей
среды и природных ресурсов Российской Федерации 21 декабря
1992 г. № 04-04/72-6344 по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации.
Приложение 1
Расчет платы за загрязнение окружающей природной среды
(извлечение)
4. Расчет платы за размещение отходов
4.1. Размер платы за размещение отходов в пределах установлен-
ных природопользователю лимитов определяется путем умножения
соответствующих ставок платы с учетом вида разметаемого отхода
(нетоксичные, токсичные) на массу размещаемого отхода и суммиро-
вания полученных произведений по видам размещаемых отходов.
п
Пдотх =2^СЛ;О,ГХ ’М,отх , (17)
i=l
при М । отх < М л j отх ,
где П11|ч - размер платы за размещение i-ro отхода в пределах установ-
ленных лимитов (руб.); C,iii>ix - ставка платы за размещение 1 тонны
i-ro отхода в пределах установленных лимитов (руб.); М|отх — фактичес-
кое размещение i-ro отхода (т, куб.м.); i - вид отхода (i = 1, 2, 3,..., п);
Mqiorx — годовой лимит на размещение i-ro отхода (г, куб.м);
Сл1ога=НбтоТХ-КЭога, 0 8)
где Нбп |ч - базовый норматив платы за 1 тонну размещаемых отхо-
дов в пределах установленных лимитов (руб.); К — коэффициент
экологической ситуации и экологической значимости почв в данном
регионе.
4.2. Размер платы за сверхлимитное размещение токсичных и не-
токсичных отходов определяется путем умножения соответствующих
ставок платы за размещение отходов в пределах установленных ли-
митов на величину превышения фактической массы размещаемых
отходов над установленными лимитами и умножения этих сумм на
пятикратный повышающий коэффициент и суммирования получен-
ных произведений но видам размещения отходов.
п
^слотх ’S^nioTX ’^ioTX ”^Л1отх^’
i=l
при М|1)1ч > Mijoix, где Пс11гх — размер платы за сверхлимитное разме-
щение отходов (руб.); С - ставка платы за размещение 1 тонны i-ro
отхода в пределах установленных лимитов (руб.); М. |х - фактическое
размещение i-ro отхода (т, куб. м); М по1ч - годовой лимит на размеще-
ние i-ro отхода ( г, куб. м);
4.3. Отходы подразделяются на промышленные, бытовые и сель-
скохозяйственные, токсичные и нетоксичные.
Класс токсичности отходов определяется в соответствии с
«Временным классификатором токсичных промышленных отходов
и Методическими рекомендациями ио определению класса токсич-
ности промышленных отходов», утвержденным Минздравом СССР и
ГК НТ СССР в 1987 году.
4.4. Размещение отходов производства и потребления осуществля-
ется на:
— полигонах захоронения твердых бытовых отходов, на которых в
установленном порядке могут захораниваться некоторые виды твер-
дых инертных промышленных отходов, в том числе IV класса опас-
ности;
— полигонах общегородского (регионального) назначения по обез-
вреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов;
— полигонах, принадлежащих отдельному или группе предприятий
для захоронения токсичных и нетоксичных промышленных отходов;
— отвалах, шламохранилищах для складирования (хранения) мно-
готоннажных неиспользуемых промышленных отходов;
— свалках (санкционированных, несанкционированных).
Полигон является природоохранным сооружением для централи-
зованною сбора, обезвреживания, захоронения (хранения) токсич-
ных и нетоксичных отходов промышленных предприятий, научно-
исследовательских ортанизаний и учреждений, захоронения твердых
бытовых отходов, обеспечивающим защиту от загрязнения атмосфе-
ры, почв, поверхностных и грунтовых вод, препятствующий распро-
странению болезнетворных микроорганизмов и др.
Санкционированные свалки - разрешенные органами исполни-
тельной власти на местах территории (существующие площадки) для
размещения промышленных и бытовых отходов, но не обустроенные
в соответствии с СНиП 2.01.28-85 и эксплуатируемые с отклонения-
ми от требований санитарно-эпидемиологического надзора, являют-
ся временными, подлежат обустройству в соответствии с указанными
требованиями или закрытию в сроки, необходимые для проектирова-
ния и строительства полигонов, отвечающих требованиям СНиП.
4.5. При размещении токсичных отходов на специализированных
по их обезвреживанию, захоронению и хранению полигонах плата с
природопользователей за размещение не взимается, а природополь-
зователи в установленном порядке могут осуществлять страхование
размещаемых отходов в связи с экологическим риском.
(вред. Приказа Госкомэкологии РФ от 15.02.2000 № 77)
4.6. При размещении отходов на территориях, принадлежащих
природопользователям, базовый норматив платы умножается на ко-
эффициент 0.3.
4.7. Размер платы за размещение отходов на неотведенной для этой
цели территории (несанкционированная свалка) определяется путем
умножения соответствующих ставок платы за размещение отходов в
пределах установленных лимитов на величину размещаемых отходов
и умножения этих сумм на пятикратный повышающий коэффициент
и коэффициент, учитывающий место размещения отходов'.
Нарушение правил хранения удобрений, ядохимикатов, перена-
сыщение ими полей следует рассматривать, как размещение отходов
с нарушением правил хранения и размер платы определяется, как
размещение отходов на несанкционированных свалках.
Объем размещаемых отходов в этих случаях определяется расчет-
но или инструментальным замером с момента возникновения нару-
шения до его ликвидации.
4.8. Плата за размещение твердых бытовых отходов определяется
по базовым нормативам платы нетоксичных отходов перерабатываю-
щей промышленности.
За нарушение правил захоронения твердых бытовых отходов пла-
та определяется, как размещение отходов на несанкционированных
свалках.
4.9. За отходы, накопленные до 1991 года, плата не взимается.
4.10. Плата за размещение отходов, являющихся вторичными ма-
териальными ресурсами, которые подлежат дальнейшей переработке
’ При размещении отходов в границах городов, населенных пунктов, водоемов,
рекреационных тон и водоохранных территорий применяется коэффициент 5, менее
3 км ог границ вышеперечисленных обьектов коэффициент 3.
и являются сырьем или материалами в других производствах, уста-
навливается на уровне договорных цен на эти ресурсы, существую-
щих в республике, крае и области.
Приложение № 2
Перечень природоохранных мероприятий
1. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
1.1. Строительство головных и локальных очистных сооружений
для сточных вод предприятий с системой их транспортировки.
1.2. Внедрение систем оборотного и бессточного водоснабжения
всех видов.
1.3. Осуществление мероприятий для повторного использования
сбросных и дренажных вод, улучшения их качества, не вызывающие
побочного негативного воздействия на другие природные среды и
объекты: аккумулирующие емкости, отстойники, сооружения и уст-
ройства для аэрации вод, биологические инженерные очистные со-
оружения, биологические каналы, экраны.
1.4. Строительство опытных установок и цехов, связанных с разра-
боткой методов очистки сточных вод и переработкой жидких отходов
и кубов из остатков.
1.5. Реконструкция или ликвидация накопителей отходов.
1.6. Создание и внедрение автоматической системы контроля за
составом и объемом сброса сточных вод.
2. Охрана воздушною бассейна
2.1. Установка газопылеулавливающих устройств, предпазначен-
ныхдля улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, от-
ходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха
перед выбросом в атмосферу.
2.2. Строительство опытно-промышленных установок и цехов по
разработке методов очистки отходящих газов от вредных выбросов в
атмосферу.
2.3. Оснащение двигателей внутреннего сгорания нейтрализа-
торами для обезвреживания отработавших газов, создание станций
(служб) регулировки двигателей автомобилей с целью снижения ток-
сичности отработавших газов, систем снижения токсичност и отрабо-
тавших газов, создание и внедрение присадок к топливам, снижаю-
щих токсичность и дымность отработавших газов и др.
2.4. Создание автоматических систем контроля за загрязнением
атмосферного воздуха, оснащение стационарных источников выбро-
са вредных веществ в воздушный бассейн приборами контроля, стро-
ительство, приобретение и оснащение лабораторий ио контролю за
загрязнением атмосферного воздуха.
2.5. Установка устройств по дожигу и другим методам доочистки
хвостовых газов перед непосредственным выбросом в атмосферу.
2.6. Оснащение установками для утилизации веществ из отходя-
щих газов.
2.7. Приобретение, изготовление и замена топливной аппаратуры
при переводе на сжигание других видов топлива или улучшение ре-
жимов сжигания топлива.
3. Использование отходов производства и пот ребления
3.1. Строительство мусороперерабатываюших и мусоросжигатель-
ных заводов, а также полигонов для складирования бытовых и про-
мышленных отходов.
3.2. Приобретение и внедрение установок, оборудования и машин
для переработки, сбора и транспортировки бытовых отходов с терри-
тории городов и других населенных пунктов.
3.3. Строительство установок, производств, цехов для получения
сырья или готовой продукции из отходов производст ва.
4. Экологическое просвещение, подготовка кадров
4.1. Работа по экологическому образованию кадров.
5. Научно-исследовательские работы
5.1. Разработка экспресс-методов определения вредных примесей
в воздухе, воде, почве.
5.2. Разработка нетрадиционных методов и высокоэффективных
систем и установок для очистки отходящих газов промышленных
предприятий, утилизации отходов.
5.3. Разработка технологических процессов, оборудования, при-
боров и реагентов, обеспечивающих глубокую переработку сырья с
утилизацией образующихся отходов.
5.4. Совершенствование методов обезвреживания твердых быто-
вых отходов с целью предотвращения попадания в природные среды
тяжелых металлов и ксенобиотиков.
5.5. Проектно-изыскательские и опытно-конструкторские работы
по созданию природоохранного оборудования, установок, сооруже-
ний, предприятий и объектов, прогрессивной природоохранной тех-
нологии методов и средств защиты природных объектов от негатив-
ного воздействия.
Министр охраны окружающей
среды и природных ресурсов
Российской Федерации
В.И. ДАН ИЛОВ-ДАН ИЛЬЯН
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.А. КРАСНОПИВЦЕВ
Заместитель Министра экономики
Российской Федерации
М.Ю. ЮСУПОВ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Постановление от 12 июня 2003 г. № 344
О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы за-
грязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты,
размещение отходов производства и потребления
(Извлечение)
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 № 410)
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух
загрязняющих веществ стационарными и передвижными источни-
ками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные
водные объекты, размещение отходов производства и потребления
согласно приложению № 1.
2. Установить, что нормативы платы за выбросы в атмосферный
воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными ис-
точниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подзем-
ные водные объекты, размещение отходов производства и потребле-
ния применяются с использованием коэффициентов, учитывающих
экологические факторы, согласно приложению № 2 и дополнитель-
ного коэффициента 2 для особо охраняемых природных территорий,
в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а так-
же для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,
Байкальской природной территории и зон экологического бедствия.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М. КАСЬЯНОВ
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
Росси некой Федераци и
от 12 июня 2003 г. № 344
Нормативы платы за размещение отходов
производства и потребления
(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 № 410)
(рублей)
Видогходов (но классам опасности для окружающей среды) Единица измере- ния Нормативы платы за размещение 1 единицы измерения отходов в пределах усыновленных лимитов размещения oixoaou1
1 Отходы 1 класса опасности (чрез- вычайно опасные) юнна 1739,2
2 Отходы 11 класса опасности (вы- сокоопасные) юнна 745.4
3 Отходы III класса опасности (умсренноопасные) тонна 497
4 Отходы IV класса опасности (ма- лоопасные) тонна 248,4
52 Отходы V класса опасности (практически неопасные):
добывающей промышленное!и юнна 0.4
перерабатывающей промышлен- ности юнна 15
прочие тонна 8
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 12 июня 2003 г. № 344
Коэффициенты, учитывающие экологические факторы
(состояние атмосферного воздуха и почвы),
по территориям экономических районов
Российской Федерации
Экономические районы Российской Федерации Значение коэффипне111а
для атмосферного воздуха1 2 * для почвы4
Северный 1.4 1.4
Северо- Западный 1,5 1.3
Централь пый 1,9 1,6
Волю- Втский 1,1 1.5
Це 11 тр:ы ы ю- Ч е рнозе м н ы й 1,5 2
Поволжский 1.9 1,9
Северо- Кавказский 1,6 1,9
Уральский 2 1,7
Западно-Сибирский 1,2 1,2
Восточно-Сибирский 1.4 1.1
Дальневосточный 1 1.1
Кал и и и 11 гра -те кая облас гь 1,5 1.3
1 Норма! ины платы за размещение отходов производства и потребления и преде-
лах установленных лимшов првменяю1ся с использованием:
коэффи I н ie 111 а 0.3 при размещении отходов на специализированных иол шопах и
промышленных площадках, оборудованных в соответствии с усыновленными требо-
ваниями и расположенных в пределах промышленной зоны источника неiагиbiioiо
воздейепшя:
коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями
отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (ути-
лизированных) в течение Зле! с момента размещения в собственном произволе|ве и
cootbciciвин с технологическим регламентом или переданных для использования в
течение этою срока, (в ред. Г1ос1аповлеипя Правигельегва РФ от 01.07.2005 № 410)
2 и. 5 в рея. Постановления Правительства РФ01 01.07.2005 №410
' Применяется с дополнительным коэффициентом 1.2 при выбросе загрязняю-
щих веществ в aiмосфернын воздух юродов. (О применении дополнительного коэф-
фициента 1.2 при выбросе за1рязняю11И1х вешеов в атмосферный воздух юродов см.
письмо Ростехнадзора от 31.08.2006 № 04-10/609.)
4 Применяется при определении платы за размещение отходов производства и
потребления.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ
П РИКАЗ от 5 апреля 2007 г. № 204
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ
ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ
СРЕДУ И ПОРЯДКА ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ФОРМЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
На основании пункта 2 Постановления Правительства Российс-
кой Федерации от 30 июля 2004 г. № 401 «О Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору» (Собрание
законодательства Российской Федерации, 9 августа 2004 г., № 32,
ст. 3348), в целях совершенствования порядка заполнения и представ-
ления отчетности по плате за негативное воздействие на окружающую
среду приказываю:
1. Утвердить форму Расчета платы за негативное воздействие на
окружающую среду (Приложение 1).
2. Утвердить прилагаемый Порядок заполнения и представления
формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую
среду (Приложение 2).
3, Руководителям Управлений по технологическому и экологичес-
кому надзору Федеральной службы по экологическому, технологичес-
кому и томному надзору по субъектам Российской Федерации, меж-
региональным управлениям по технологическому и экологическому
надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору, межрегиональным территориальным управлени-
ям технологического и экологического надзора Федеральной службы
по экологическому, технологическому и атомному надзору довести
форму Расчета и порядок ее заполнения и представления до платель-
щиков и обеспечить их применение в практической работе.
4. С момента вступления в силу настоящего Приказа признать
утратившим силу Приказ Федеральной службы по экологическо-
му, техполо! ическому и атомному надзору от 23 мая 2006 года № 459
«Об утверждении формы расчета платы за негативное воздействие на
окружающую среду и порядка ее заполнения и представления формы
расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду».
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
К.Б. ПУЛИКОВСКИЙ
Зарегистрировано в Минюсте РФ
27 июня 2007 г. № 9725
Приложение 1
к Приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от№
Расчет
платы за негативное воздействие на окружающую среду
за квартал 200_ г.
Стр.
1
Вид документа: первичный
Qj корректирующий
(нужное отметить знаком V)
2
3
4
5
6
7
8
Расчет представляется:
(наименование территориального органа Ростехнадзора)
Наименование организации: __________________________________________________________
Фамилия, Имя, Отчество иностранного физического лица:
Адрес организации, иностранного физического лица:
Код города и номер контактного телефона:
ИНН организации, иностранного физического лица
КПП организации
Данный расчет
9 составлен на
страницах
с приложением
подтверждающих документов
или их копий на
листах
Достонерность и полноту сведений, указанных в настоящем Расчете, подтверждаю:
Для организации:
Руководитель органивации:
(фамилия, имя, отчество)
(подпись)
цифрами: день, месиц, год
11
12
13
Руководитель обособленного
подразделения организации
(по доверенности)
(фамилия, имя, отчество)
(реквизиты доверенности, подпись)
Главный бухгалтер:
(подпись)
Бухгалтер обособленного
подразделения организации
(по доверенности)
цифрами: день, месяц, год
(фамилия, имя, отчество)
цифрами: день, месяц, год
(фамилия, имя, отчество)
(реквизиты доверенности, подпись)
Иностранное физическое ляцо:
(подпись)
М.П.
цифрами: день, месяц, год
(фамилия, имя, отчество)
2i°
цифрами: день, месяц, год
2 О
2 О
заполняется работником территориального органа Ростехнадзора
14
15
16
Расчет представлен: j j ! j 2 0 г.
цифрами: день, уполномоченным ।—। <—। —— представителем по почте на страницах, (нужное отметить знаком X) Зарегистрирован за * месяц, год
(фамилия, и., о. и должность работника территориального органа (подпись) Ростехнадзора)
Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет
Код Показатели строки Значения показателей
Код бюджетной классификации 010
Код по ОКАТО 020
Регистрационный номер объекта 030 негативного вовдействия Количество передвижных объектов, зарегистрированных на территории 031 данного муниципального образования
Сумма платежа, исчисленная без учета
льгот и зачетов
всего (040 = 041 + 042 + 043 + 044 +
045 + 046 + 047 + 048 + 049)
в том числе:
плата за выбросы от стационарного
объекта в пределах ПДВ;
плата за выбросы от стационарного
объекта в пределах ВСВ
плата за сверхлимитные выбросы от
стационарного объекта
плата за выбросы от передвижного
объекта
плата за сбросы загрязняющих
веществ в пределах ПДС
плата за сбросы загрязняющих
веществ в пределах ВСС
плата за сверхлимитные сбросы
загрязиякщих веществ
плата ва размещение отходов
в пределах установленных лимитов
плата за сверхлимитное размещение
отходов
Сумма средств на выполнение
природоохранных мероприятий, принимаемая
к зачету в счет платы
Сумма льгот организациям социальной и
культурной сферы, а также организациям,
финансируемым из федерального бюджета
Российской Федерации, бюджетов
субъектов Российской Федерации
Сумма льгот организациям, отводящим
сточные воды и загрязняющие вещества
в системы канализации населенных пунктов
Сумма платежа, подлежащая уплате в
бюджет (080 = 040 - 050 060 - 070)
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной
странице, подтверждаю:
(подпись)
цифрами: день, месяц, год
ст
hJ
KJ
Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия
Раздел 1. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух с тационарными объектами
Страница
№
Регистрационный номер объекта негативного воздействия______________________________________________________________
Наименование объекта негативного воздействия_______________________________________________________________________
Адрес фактического местонахождения объекта негативного воздействия
Разрешение на выброс от № Срок действия
№ п/п Наим, нешее- тна Клин 1! 1МСр Установлен’.) Фак гимес- кии выброс jai рм попотею K'jjtcuJB.L всею. ЮНН В том числе: Норматив рю./юннс Коэф к нор- матив} п латы г» пределах уст а- нов. лимита Коэф экол. шач. Доп КО )ф. т Доп. коэф. 1.2 Коэф. учит инф.1 Сумма платы ла Сумма платы, всею
ПДВ всв ПДВ ВСВ сверхлим. выброс идв ВСВ ПДВ ВСВ сверх дим. выброс
1 2 J 4 5 0 7 X е Н1 11 1? 13 И 15 К- 17 IX 11> 20
5
ч
ч
ч
5
<;
5
5
ч
5
Итого: X \ X \ X X \ X X X X X X
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю:
Экономическое регулирование в области обращения с отходами
Страница
№
Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия
Раздел 2. Выбросы за1рязняюи1их веществ в атмосферный воздух передвижными объектами
ОКАТО I |
№ п/н Регистрационный Hoxtcp объект а негативною но пейс гния Вид топлива Катсория автомобильном техники Экологичес кий класс авюмобиль- нои техники Фактическое количество и ipacx. топти- ва. точн Ьдиннка и змерения Норматив плат ы. руб,/тонну Котф. экол. значимости ДОПОЛ. КО")(|» фиииент 2 Довод, коэф- фициент 1.2 Коэф . учит, инфляцию Сумма платы, всею. руб.
1 > 3 4 (> 7 х 9 10 11 ; Т 13
И того: X X X X X X X X X
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю:
(подпись)
(день, месяц, год)
Экономическое регулирование в области обращения с отходами
Страница
№_______________
Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия
Раздел 3. Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты
Регистрационный номер объекта негативного воздействия_____________________________________________________________
Наименование объекта негативного воздействия______________________________________________________________________
Адрес фактического местонахождения объекта негативного воздействия
Разрешение на выброс oi№Срок действия
№ п/н Наим. заг'Р'1 ь няюшего вещества Устанокленг.;. тонн Фактичес кий сброс тагря тняюшею вещества в водные объек- ты. тонн В гом числе, топь Норма гин пла- ты. рсб.'ТОННТ Коэф, к нормативу ПЛИТЫ в пределах уставов, лимита Коэф, экол. та»!. Доп. коэф. 2 Коэф, для 1!Ж П1СН. пе- шее гв Коэф., учит инф.1. Сумма платы (рхб.> м. С умма платы, всего, руб.
ПДС ВСС НДС вес сверхллм. сброс плс ВСС ПДС ВСС сверх- лнм. выброс
1 э т 4 5 6 7 X И 12 (X U 15 17 IX
%
А
5
%
S
•X
х
%
И юго X X X X X X X X X X X .X X
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю:
Экономическое регулирование в области обращения с отходами
Страница
№
Расчет суммы платы по объекту негативного воздействия
Раздел 4. Размещение отходов производства и потребления
Л имит на размещение отходов от№ срок действия
Регистрационный номер объекта негативного воздействия_______________________________________________________________________________
Наименование обьекта негативного воздействия________________________________________________________________________________________
Адрес фактического местонахождения объекта негативного воздействия
[ | Находится в пределах промышленпои зоны источника негативною воз- [ | Находится за предела ми промышленной зоны источника негативного
действия воздействия
Характеристика
объекта разме-
щения отходов. J | я1ияется специализированным полигоном (промышленной площадкой), [ | Не является специализированным полигоном (промышленной плошад-
оборудованным в соответствии с установленными требованиями кой), оборудованным в соответствии с установленными требованиями
(-Л
№ п/п Наим, отхода Код по ФККО Един, и змер. Класс опас. для окруж. среды Лимит (тонн) на: Фактически, тонн
захоро- нение отходов хранение отходов находилось на хранении на начало отчетного периода образовалось за отчетный период в собств. про- изводстве поступления отходов издругих ор:аниTauitii (с переходом права собственности) в отчетном периоде использовано (утили- зировано) в отчетном периоде, в том числе с прижечеипем спе- циализированных орта ни «ниш обезврежено в отчетном пери- оде. в том числе с привлечением специализиро- ванных opi ани- заний передано другим органи- зациям (с пе- редачей права собственности на отходы). всею: в том числе для исполь- зования
1 2 7 4 5 6 7 9 10 н 12 !3 14
Итою: X X X X X X X X X X
Достоверность и полноту сведений, указанных на данной странице, подтверждаю:
Экономическое регулирование в области обращения с отходами
O'
и
O'.
Раздел 4. Размещение отходов производства и потребления,
лист 2
Страница
№
Фактически Временное хранение отходов с послед, использо- ванием в течение 3 лет всоответствии с технол. регламен- том или передача для использования дртюи органи танин Нахо- дится на хранении на коней отчетного периода Норматив плат ы за размещение отходов в прел, устан. лимита. руб./тонн Коэф, к нормативу платы за размещение отходов в пред, усган. лими га Коэф, экол. знач. Доп. коэф.2 Коэф., учит, инфл. Коэф, мест а рас и. объекта pa !М. отходов (0.3 или 1) Сумма платы: за ра )м. отходов Сумма пла- ты, всею:
находи- лось на хране- нии в отчет-ном периоде. всею: в том числе’ захо- ронено в отч. пери- оде. все)о’ в гом числе
в пред, устан. лимита сверх устам, лими та в прел, услан, лимита сверх ус та- нов. лими га в пре т устан лимита сверх устан. лимита
। > 16 1" 18 10 20 21 22 23 24 TS 26 27 28 20 30 ч 1
5
5
S
4
к
5
4
5
А
ч
S
S
Ч
5
5
X X X X X X X X X X X X X X
Достоверность и полноту сведений, указанных па данной странице, подтверждаю:
Экономическое регулирование в области обращения с отходами
(подпись)
(день, месяц, год)
Приложение 2
к Приказу Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
от№
ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ
ФОРМЫ РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
Общие положения
1. Расчет платы за негативное воздействие на окружающую сре-
ду (далее -- Расчет) заполняется организациями, осуществляющими
любые виды деятельности на территории Российской Федерации,
связанные с природопользованием (далее — плательщики), осущест-
вляющими на территории Российской Федерации следующие виды
вредного воздействия: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные
водные объекты, размещение отходов производства и потребления,
облагаемые платой за негативное воздействие на окружающую сре-
ду (далее — плата), в соответствии с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 августа 1992 г. № 632 «Об утверждении
порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение
окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды
вредного воздействия» (Собрание актов Президента и Правительства
Российской Федерации, 7 сентября 1992 г., № 10, сг. 726, «Российская
газета», № 205, 16 сентября 1992 г.) (далее - Постановление от 28 ав-
густа 1992 г. № 632).
2. Расчет представляется плательщиками в одном экземпляре в
Управления по технологическому и экологическому надзору Феде-
ральной службы по экологическому, технологическому и атомному
надзору, Межрегиональные управления по технологическому и эко-
логическому надзору Федеральной службы по экологическому, тех-
нологическому и атомному надзору, Межрегиональные территори-
альные управления по экологическому и технологическому надзору
Федеральной службы по экологическому, технологическому и атом-
ному надзору (далее - территориальные органы Ростехнадзора) по
местонахождению стационарного объекта негативного воздействия
(далее — стационарный объект) и по месту государственной регист-
рации передвижного объекта негативного воздействия (далее — пере-
движной объект).
3. Расчет представляется плательщицами не позднее 20 числа ме-
сяца, следующего за истекшим отчетным кварталом.
4. По каждому субъекту Российской Федерации представляется
отдельный Расчет.
5. Если плательщиком на территории субъекта Российской Феде-
рации эксплуатируется более одного объекта негативного воздействия,
расчеты платы по данным объектам включаются в единый Расчет.
6. Расчет состоит из:
Титульного листа, который является единым .тля всего расчета.
Расчета суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет.
Данный раздел заполняется по каждому объекту, оказывающему
негативное воздействие на окружающую среду. Если плательщиком
на терригории субъекта Российской Федерации эксплуатируется
более одного стационарного объекта негативного воздействия, к ти-
тульному листу прилагается количество листов данного раздела, рав-
ное числу стационарных объектов.
Количество листов данного раздела, заполняемое по передвиж-
ным объектам, определяется с учетом особенностей, установленных
в соответствующем разделе настоящего порядка.
Раздела 1 «Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух ста-
ционарными объектами». Данный раздел заполняется по каждому
объекту негативного воздействия. Если плательщиком на террито-
рии субъекта Российской Федерации эксплуатируется более одного
стационарного объекта негативного воздействия, к титульному листу
прилагается количество листов данного раздела, равное числу стаци-
онарных обьектов.
Раздела 2 «Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух пере-
движными объектами».
Данный раздел заполняется по совокупности объектов, зарегист-
рированных на территории одного муниципального образования.
Раздела 3 «Сбросы вредных веществ в водные объекты».
Данный раздел заполняется по каждому объекту негативного воз-
действия.
Раздела 4 «Размещение отходов производства и потребления».
Данный раздел заполняется по каждому объекту негативного воз-
действия.
Если плательщиком эксплуатируется па территории одного субъ-
екта более одного объекта негативного воздействия Разделы 3 и 4 за-
полняются на стольких листах, на скольких необходимо.
7. Плательщики представляют Расчет в составе: титульного листа,
расчета суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, разделов 1,2,3,
4 — в зависимости от осуществляемых видов негативного воздействия
на окружающую среду, облагаемых платой за негативное воздействие
на окружающую среду в соответствии с Постановлением от 28 августа
1992 г. № 632.
8. Плательщик заполняет и включает в свой Расчет только те раз-
делы, которые ему необходимы.
9. Расчет заполняется шариковой или перьевой ручкой черным
либо синим цветом. Возможна распечатка Расчета на принтере.
10. Порядок заполнения и представления Расчета в электронном
виде устанавливается Федеральной службой по экологическому, тех-
нологическому и атомному надзору.
11. До утверждения иного порядка расчеты представляются
в электронном виде на магнитном носителе или по телекомму-
никационным каналам связи в формате XML (Extensible Markup
Language — расширенного языка разметки, являющегося подмно-
жеством SGML (Standard Generalized Markup Language) стандарта
ISO 8879), согласно образцу, расположенному на сайте Федеральной
службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
по адресу: http://www.gosnadzor.ru/.
12. Все числовые показатели указываются как в виде целого числа,
так и в виде числа с включением запятой, отделяющей дробную часть
значения показателя от целого числа.
13. Все числовые показатели, кроме ИНН и КПП, указывают-
ся путем заполнения ячеек, начиная с наименьшего разряда числа,
справа налево, в остальных ячейках нули не указываются.
14. При заполнении ИНН организации, который состоит из деся-
ти знаков, в зоне из двенадцати ячеек, отведенной для записи показа-
теля «ИНН», в первых двух ячейках следует проставить нули («00»).
15. В каждой строке и соответствующей ей графе указывается
только один показатель. В случае отсутствия каких-либо показателей,
предусмотренных Расчетом, в строке соответствующей графы славит-
ся прочерк.
16. Для исправления ошибок необходимо перечеркнуть неверное
значение показателя, вписать правильное значение и заверить подпи-
сью должностныхлицорганизации, подписавших Расчет, или подпи-
сью иностранного физического лица с указанием даты исправления.
Все исправления должны быть заверены печатью (штампом) органи-
зации. Не допускается исправление ошибок с помощью «Штриха для
корректуры опечаток».
17. Расчет имеет сквозную нумерацию страниц, начиная с Титуль-
ного листа, который считается страницей 1.
18. Каждая страница Расчета, представляемого плательщиком, пос-
ле слов «достоверность и полноту сведений, указанных на данной стра-
ниие, подтверждаю» должна быть подписана (с указанием фамилии,
имени и отчества) одним из тех лиц, которые подтверждают достовер-
ность сведений в данном Расчете, с указанием даты подписания.
19. При заполнении Расчета иностранным физическим липом на
каждой странице проставляется его подпись (с указанием фамилии,
имени и отчества (при его наличии)), подтверждающая достовер-
ность и полноту сведений, указанных на данной странице Расчета, и
указывается дата подписания.
20. Плательщик производит исчисление и уплату платы отдельно
по месту нахождения каждого стационарного объекта негативного
воздействия (объект, прочно связанный с землей, перемещение кото-
рого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, а так-
же объект размещения отходов производства и потребления, взрыв,
крышные котельные, стационарные платформы, искусственные ост-
рова, буровые установки (суда, платформы).
21. Плательщик производит уплату платы отдельно по передвиж-
ным объектам негативного воздействия (транспортным средствам,
в том числе автомобильным транспортным средствам, воздушным,
морским судам, судам внутреннего плавания, оборудованным дви-
гателями, работающими на бензине, дизельном топливе, керосине,
сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе), зарегистриро-
ванным па территории одного объекта административно-территори-
ального деления (муниципалы юго образования).
Порядок заполнения титульного листа Расчета
1. В строке 1 «Вид документа» следует указать:
первичный — в случае представления плательщиком первого Рас-
чета за истекший отчетный период;
корректирующий — в случае представления плательщиком ис-
правленного Расчета. Через дробь указывается номер корректирую-
щего Расчета.
2. В строке 2 указывается точное наименование территориального
органа Ростехнадзора, в который представляется Расчет.
3. Для российской организации:
В строке 3 указывается полное наименование организации, соот-
ветствующее наименованию, указанному в учредительных докумен-
тах (при наличии в наименовании латинской транскрипции таковая
указывается).
В строке 5 указывается адрес в соответствии с учредительными до-
кументами организации или иным распорядительным документом о
создании юридического лица.
В строке 6 указывается код города и номер контактного телефона
руководителя, главного бухгалтера организации или иного контакт-
ного лица.
В строке 7 указывается идентификационный номер налогопла-
тельщика (ИНН).
В строке 8 указывается код причины постановки на учет (КПП) по
месту нахождения организации.
4. Для иностранной организации:
В строке 3 указывается полное наименование организации, соот-
ветствующее наименованию, указанному в учредительных докумен-
тах (при наличии в наименовании латинской транскрипции таковая
указывается).
Если иностранная организация осуществляет деятельность на
территории Российской Федерации через постоянное представи-
тельство, по строке 3 указывается наименование (представительства,
отделения) иностранной организации на территории Российской
Федерации в соответствии с учредительными документами данного
11 ре дета в и тел ьст ва (и одразделе н и я).
В строке 5 указывается полный адрес места нахождения подразде-
ления (представительства, отделения) иностранной организации на
территории Российской Федерации.
В строке 6 указывается код города и номер контактного телефона
главного бухгалтера, руководителя подразделения (представительс-
тва, отделения) либо уполномоченного представителя иностранной
организации.
В строке 7 указывается идентификационный номер налогопла-
тельщика (ИНН).
В строке 8 код причины постановки на учет (КПП) по месту на-
хождения подразделения (представительства, отделения) иностран-
ной организации, осуществляющей деятельность на территории Рос-
сийской Федерации.
5. Для иностранного физического лица:
В строке 4 указывается фамилия, имя, отчество лица (полностью,
без сокращений, в соответствии с докумен том, удостоверяющим лич-
ность).
В строке 5 указывается адрес постоянного места жительства инос-
транного физического лица в соответствии со ст. 8 Федерального за-
кона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностран-
ных граждан в Российской Федерации» (Собрание законодательства
Российской Федерации, 29 июля 2002 г., № 30, ст. 3032).
В строке 6 указывается код города и номер контактного телефона
иностранного физического лица.
В строке 7 указывается идентификационный номер налогопла-
тельщика (ИНН).
В строке 9 указывается количество листов, на которых представ-
лен Расчет, и количество листов подтверждающих документов, при-
лагаемых к Расчету.
6. Для организаций достоверность и полнота сведений, указанных
в Расчете, подтверждается в строке 10 и И подписями руководителя
организации (или руководителя обособленного подразделения, дейс-
твующего на основании доверенности) и главного бухгалтера органи-
зации (бухгалтера обособленного подразделения, действующего на
основании доверенности). При этом фамилия, имя, отчество назван-
ных лиц указываются полностью и проставляется дата подписания
Расчета. В случае подписания расчета руководителем и бухгалтером
обособленного подразделения указываются реквизиты соответствую-
щей доверенности. К расчету платы прилагается копия доверенности
(доверенностей), заверенной надлежащим образом.
7. В строке 12 «Иностранное физическое лицо» достоверность и
полнота сведений, указанных в Расчете, подтверждается подписью
соотве тствующего иностранного физического лица.
8. Строка 13 - место для печати российских и иностранных орга-
низаций.
Раздел «Заполняется работником территориального органа Рос-
технадзора» содержит сведения о представлении Расчета (способ
представления; количество страниц Расчета; дату представления;
номер, под которым зарегистрирован Расчет; фамилию и инициалы
имени и отчества работника территориального органа Ростехнадзора,
принявшего Расчет; его подпись).
Порядок заполнения листа Расчет суммы платежа,
подлежащей уплате в бюджет
1. Расчет суммы платежа, подлежащей уплате в бюджет, включает
в себя показатели сумм платы за негативное воздействие на окружа-
ющую среду, подлежащих уплате в бюджет по каждому объекту нега-
тивного воздействия на окружающую среду (или по совокупности пе-
редвижных объектов, осуществляющих только выброс загрязняющих
веществ в атмосферный воздух и зарегистрированных на территории
одного муниципального образования).
2. При заполнении необходимо указать порядковый номер
страницы.
3. По строке 010 указывается К.БК. платы в соответствии с законо-
дательством Российской Федерации о бюджетной классификации.
4. По строке 020 указывается код соответствующего муниципаль-
ного образования по местонахождению стационарного объекта или
по месту государственной регистрации передвижного объекта соглас-
но Общероссийскому классификатору объектов административно-
территориального деления (ОКАТО).
В случае, если код конкретного административно-территориаль-
ного подразделения менее 11 знаков, данный код следует отражать в
отведенном для него поле Расчета, начиная с первой ячейки. В ячей-
ках, оставшихся пустыми, указываются нули.
Данный раздел заполняется отдельно по каждому стационарному
объекту негативного воздействия, а также по каждому передвижному
объекту негативного воздействия, если от данного объекта произво-
дится выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также
сброс загрязняющих веществ в водные объекты, а также на данном пе-
редвижном объекте осуществляется размещение отходов (суда и пр.).
5. По строке 030 указывается регистрационный номер стационар-
ного объекта негативного воздействия, или регистрационный номер
передвижного объекта негативного воздействия, если от данного объ-
екта производится сброс загрязняющих веществ в водные объекты, а
также изданном передвижном объекте осуществляется размещение
отходов (суда и пр.).
Данный раздел заполняется по совокупности передвижных объ-
ектов негативного воздействия, если от передвижных объектов осу-
ществляется только выброс загрязняющих веществ в атмосферный
воздух (автотранспортные средства).
В данном случае строка 030 не заполняется.
Плата исчисляется по всем передвижным объектам, зарегистриро-
ванным на территории данного муниципального образования.
6. По строке 031 указывается количество передвижных объектов,
зарегистрированных на территории данного муниципального обра-
зования.
7. По строке 040 указывается вся сумма платы, исчисленная по
данному объекту, без учета льгот и зачетов. Значение показателя по
данной строке определяется как сумма платы по всем видам негатив-
ного воздействия, оказываемых данным объектом. Плата по каждому
виду негативного воздействия определяется как сумма платы но каж-
дому загрязняющему веществу и/или отходу. Значение показателя
по строке 040 в таблице для стационарных объектов определяется по
формуле:
040 = 041+042 + 043 + 044 + 045 + 046 + 047 + 048 + 049.
8. По строкам 041 - 049 указываются составляющие суммы платы
по данному объекту.
Сумма платы указывается в рублях путем заполнения ячеек, начи-
ная с наименьшего разряда числа, справа налево, в остальных ячей-
ках нули не указываются.
Сумма платы за негативное воздействие указывается в рублях с ок-
руглением до второго знака после запятой.
9. По строке 050 указывается сумма средств на выполнение приро-
доохранных мероприятий, принимаемая к зачету в счет платы.
10. Построке 060указывается суммалыогорганизациям социаль-
ной и культурной сферы, а также организациям, финансируемым из
федерального бюджета Российской Федерации, бюджетов субъектов
Российской Федерации.
11. По строке 070 указывается сумма льгот организациям, отводя-
щим сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации
населенных пунктов.
12. По строке 080 указывается сумма платы, подлежащая уплате в
бюджет. Значение показателя по этой строке определяется в следую-
щем порядке (080 = 040 - 050 - 060 - 070).
Порядок заполнения Раздела 1 «Выбросы загрязняющих веществ
в атмосферный воздух стационарными объектами»
1. Раздел 1 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воз-
дух стационарными объектами» заполняется плательщиком, осущест-
вляющим выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух ста-
ционарных объектов, для каждого объекта негативного воздействия
отдельно.
2. При заполнении раздела 1 следует указать:
Регистрационный номер обьекта негативного воздействия.
Наименование и адрес местонахождения объекта негативного воз-
ле йствия.
Номер, дату выдачи и срок действия разрешения на выброс вред-
ных веществ в атмосферный воздух стационарными объектами.
3. В столбце 1 указывается порядковый номер загрязняющего ве-
щества.
Нумерация загрязняющих веществ производится в соответствии
с нумерацией, указанной в разрешении на выброс загрязняющих ве-
ществ в атмосферный воздух.
4. В столбце 2 указывается наименование загрязняющего вещес-
тва, облагаемого платой за негативное воздействие на окружающую
среду при выбросе в атмосферный воздух.
5. В столбце 3 указывается единица измерения вещества (тонна).
6. В столбце 4 указывается предельно допустимый выброс загряз-
няющего вещества в соответствии с разрешением.
7. В столбце 5 указывается разница между временно согласован-
ным выбросом и предельно допустимым выбросом загрязняющего
вещества в соответствии с разрешением.
8. В столбце 6 указывается фактический выброс данного загрязня-
ющего вещества в атмосферный воздух за отчетный период.
9. В столбце 7 указывается фактический выброс данного загряз-
няющего вещества за отчетный период в пределах допустимого вы-
броса.
Значение показателя по столбцу 7 не может превышать значение
по столбцу 4.
10. В столбце 8 указывается фактический выброс данного загряз-
няющего вещества за отчетный период в пределах установленного ли-
мита, превышающий предельно допустимый выброс.
Значение показателя по столбцу 8 не может превышать значение
по столбцу 5.
11. В столбце 9 указывается размер фактического выброса данного
загрязняющего вещества за отчетный период сверх установленного
лимита.
12. В столбце 10 указывается норматив платы за выброс 1 тонны
загрязняющих веществ в пределах установленных допустимых нор-
мативов выбросов в соответствии с приложением 1 к Постановлению
от 12 июня 2003 г № 344 «О нормативах платы за выбросы в атмос-
ферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвиж-
ными источниками, сбросы загрязняющих вещест в в поверхностные
и подземные водные объекты, размещение отходов производства и
потребления» («Российская газета», № 120, 21 июня 2003 г.; Собра-
ние законодательства Российской Федерации, 23 июня 2003 г.. № 25,
ст. 2528) (далее - Постановление от 12 июня 2003 г. № 344).
13. В столбце 11 указывается норматив платы за выброс 1 тонны
загрязняющего вещества в пределах установленных лимитов выбро-
сов в соответствии с приложением 1 к Постановлению от 12 июня
2003 г. № 344.
14. В столбце 12 указывается коэффициент к нормативу платы за
выброс в пределах установленного лимита, равный 5.
15. В столбце 13 указывается коэффициент экологической значи-
мости в соответствии с приложением 2 к Постановлению от 12 июня
2003 г. № 344.
16. В столбце 14 указывается дополнительный коэффициент 2 для
особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздо-
решительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной
территории и зон экологического бедствия, установленный пунк-
том 2 Постановления от 12 июня 2003 г. № 344.
17. Для остальных территорий в столбце 14 указывается коэффи-
циент 1.
18. В столбце 15 указывается дополнительный коэффициент 1,2
при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов в
соответствии с приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 г.
№ 344.
19. В столбце 16 указывается коэффициент к нормативу платы,
применяемый в соответствии с федеральным законом о федеральном
бюджете на текущий финансовый год.
20. В столбце 17 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду, исчисленная за предельно допустимый
выброс данного загрязняющего вещества.
21. Значение показателя по столбцу 17 определяется как произве-
дение данных столбцов 7, 10, 13, 14, 15, 16.
22. В столбце 18 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду, исчисленная за выброс в пределах уста-
новленного лимита данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по столбцу 18 определяется как произведе-
ние столбцов 8, 11, 13, 14, 15, 16.
23. В столбце 19 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду, исчисленная за сверхлимитный выброс
данного загрязняющего вещества.
Значение показателя по столбцу 19 определяется как произведе-
ние столбцов 9, 11, 12, 13, 14, 15, 16.
24. В столбце 20 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду.
Значение показателя по столбцу 20 определяется как сумма значе-
ний столбцов 17, 18 и 19.
Порядок заполнения Раздела 2 «Выбросы загрязняющих веществ
в атмосферный воздух передвижными объектами»
1. Раздел 2 «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воз-
дух передвижными объектами» заполняется плательщиком, осущест-
вляющим выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от
передвижных объектов загрязнения, зарегистрированных на терри-
тории одного муниципального образования.
2. При заполнении раздела 2 следует указать:
Порядковый номер страницы.
ОКАТО муниципального образования, на территории которого
зарегистрированы данные передвижные объекты.
3. В столбце 1 указывается порядковый номер строки.
4. В столбце 2 указывается регистрационный номер объекта нега-
тивного воздействия.
5. В столбце 3 указывается вид топлива, используемый данным пе-
редвижным объектом, облагаемый платой за негативное воздействие
на окружающую среду при выбросе в атмосферный воздух.
6. Если передвижным объектом используются разные виды топли-
ва, то на каждое топливо заполняется отдельная строка.
7. Столбцы 4 и 5 заполняются в случае, если передвижным объек-
том является автомобильная техника.
В столбце 4 указывается категория автомобильной техники в со-
ответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации
от 12 октября 2005 г. № 609 «Об утверждении специального техничес-
кого регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техни-
кой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федера-
ции, вредных (загрязняющих) веществ» («Российская газета», № 237,
21 октября 2005 г., Собрание законодательства Российской Федера-
ции, 24 октября 2005 г., № 43, ст. 4395) (далее - Постановление от
12 октября 2005 г. № 609).
В столбце 5 указывается экологический класс автомобильной тех-
ники в соответствии с Постановлением от 12 октября 2005 г. № 609.
8. Для иных передвижных объектов (иные транспортные средства,
воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания, оборудован-
ные двигателями, работающими на бензине, дизельном топливе, ке-
росине, сжиженном (сжатом) нефтяном или природном газе) строки
020 и 030 не заполняются.
9. В столбце 6 указывается фактическое количество израсходован-
ного топлива за отчетный период.
10. В столбце 7 указывается единица измерения топлива (тонна,
тысяча куб. метров). В столбце 8 указывается норматив платы, уста-
новленный для данного вида топлива, в соответствии с приложением
1 к Постановлению от 12 июня 2003 г. № 344. В столбце 9 указывается
коэффициент экологической значимости в соответствии с Прило-
жением 2 к Постановлению от 12 июня 2003 г. № 344. В столбце 10
указывается дополнительный коэффициент 2 для особо охраняемых
природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных мест-
ностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и прирав-
ненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон
экологического бедствия, установленный пунктом 2 Постановления
от 12 июня 2003 г. № 344. Для остальных территорий в строке 080 ука-
зывается коэффициент 1.
11. В столбце 11 указывается дополнительный коэффициент 1,2
при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов
в соответствии с приложением 2 к Постановлению от 12 июня 2003
г. № 344.
12. В столбце 12 указывается коэффициент к нормативу платы,
применяемый в соответствии с федеральным законом о федеральном
бюджете на текущий финансовый год.
13. В столбце 13 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду.
Значение показателя в столбце 13 определяется как произведение
столбцов 6, 8, 9, 10, 11, 12.
Порядок заполнения Раздела 3 «Сбросы загрязняющих веществ
в водные объекты»
1. Раздел 3 «Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты» за-
полняется плательщиком, осуществляющим сбросы загрязняющих
веществ в водные объекты, по каждому объекту негативного воздейс-
твия отдельно.
2. При заполнении раздела 3 следует указать:
Регистрационный номер объекта негативного воздействия.
Наименование и адрес местонахождения объекта негативного воз-
действия.
Номер, дата выдачи и срок действия разрешения на сброс загряз-
няющих веществ в водные объекты.
3. В столбце 1 указывается порядковый номер загрязняющего ве-
щества.
Нумерация загрязняющих веществ производится в соответствии
с нумерацией, указанной в разрешении на сброс загрязняющих ве-
ществ отдельно по каждому выпуску в водный объект.
4. В столбце 2 указывается наименование загрязняющего вещес-
тва, облагаемого платой за негативное воздействие на окружающую
среду при сбросе в водные объекты.
5. В столбце 3 указываемся предельно допустимый сброс загрязня-
ющего вещества в соответствии с разрешением.
6. В столбце 4 указывается разница между временно согласован-
ным сбросом и предельно допустимым сбросом загрязняющего ве-
щества в соответствии с разрешением.
7. В столбце 5 указывается фактический сброс данного загрязняю-
щего вещества в водные объекты за отчетный период.
8. В столбце 6 указывается фактический сброс данного загрязняю-
щего вещества за отчетный период в пределах допустимого сброса.
Значение показателя по столбцу 6 не может превышать значение
по столбцу 3.
9. В столбце 7 указывается фактический сброс данного загрязняю-
щего вещества за отчетный период в пределах установленного лими-
та, превышающий предельно допустимый сброс.
Значение показателя по столбцу 7 не может превышать значение
по столбцу 4.
10. В столбце 8 указывается фактический сброс данного загрязня-
ющего вещества за отче тный период сверх установленного лимита.
11. В столбце 9 указывается норматив платы за сброс 1 тонны за-
грязняющего вещества в пределах установленных допустимых норма-
тивов сбросов в соответствии с приложением 1 к Постановлению от
12 июня 2003 г. № 344.
12. В столбце 10 указывается норматив платы за сброс 1 тонны за-
грязняющего вещества в пределах установленных лимитов сбросов в
соответствии с приложением 1 к Постановлению от 12 июня 2003 г.
№ 344.
13. В столбце 11 указывается коэффициент к нормативу платы за
сброс в пределах установленного лимита, равный 5.
14. В столбце 12 указывается коэффициент экологической значи-
мости в соответствии с приложением 2 к Постановлению от 12 июня
2003 г. № 344.
15. В столбце 13 указывается дополнительный коэффициент 2 для
особо охраняемых природных территорий, втом числе лечебно-оздо-
ровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной
территории и зон экологического бедствия, установленный пунктом
2 Постановления от 12 июня 2003 г. № 344.
Для остальных территорий в столбце 13 указывается коэффициент 1.
16. В столбце 14 указывается коэффициент, применяемый к нор-
мативу платы при сбросе взвешенных веществ, установленный При-
ложением № 1 к Постановлению от 12 июня 2003 г. № 344.
Указанный коэффициент рассчи тывается по следующей формуле:
где Сф— фоновая концентрация взвешенных веществ в воде вод-
ного объекта, использованная при расчете предельно допустимого
сброса; - допустимое увеличение содержания взвешенных веществ
для водного объекта; Сы= 0,25 мг/дм3 для водных объектов, имею-
щих рыбохозяйственное значение первой категории, а также для вод-
ных объектов, использующихся для питьевого и хозяйственно-быто-
вого водоснабжения.
В данном случае формула имеет следующий вид:
Сф+ 0,25 мг/дм'1
С =0,75 мг/дм3 для водного объекта, имеющего рыбохозяйственное
значение второй категории, а также для объектов, использующихся в
черте населенных мест (за исключением использования для питьево-
го и хозяйственно-быгового водоснабжения).
В данном случае формула имеет следующий вид:
+ 0,75 мг / дм$
В случае, если для сброса взвешенных веществ с данного объек-
та незативного воздействия не был установлен норматив предельно
допустимых сбросов взвешенных веществ, а также при сбросе иных
веществ но строке 160 указывается 1.
17. В столбце 15 указывается коэффициент к нормативу платы,
применяемый в соответствии с федеральным законом о федеральном
бюджете на текущий финансовый год.
18. В столбце 16 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду, исчисленная за предельно допустимый
сброс данного загрязняющего вещества.
Значение показателя в столбце 16 определяется как произведение
значений столбцов 6, 9, 12, 13, 14 и 15.
19. В столбце 17 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду, исчисленная за сброс в пределах установ-
ленною лимита данного загрязняющего вещества.
Значение показателя в столбце 17 определяется как произведение
значений столбцов 7, 10, 12, 13, 14 и 15.
20. В столбце 18 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду, исчисленная за сверхлимитный сброс
данного загрязняющего вещества.
Значение показателя в столбце 18 определяется как произведение
значений столбцов 8, 10, 11, 12, 13, 14 и 15.
21. В столбце 19 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду. Значение показателя в столбце ^опреде-
ляется как сумма значений столбцов 16, 17 и 18.
Порядок заполнения Раздела 4
«Размещение отходов производства и потребления»
1. Раздел 4 «Размещение отходов производства и потребления»
заполняется по каждому объекту негативного воздействия (объекту
размещения отходов) отдельно.
2. Все операции с отходами отражаются в расчетах за тот отчетный
период, в котором данная операция была от ражена в учете в соответс-
твии с установленным порядком.
3. При заполнении раздела 4 следует указать:
Регистрационный номер обьекта негативного воздействия (объ-
екта размещения отходов).
Наименование и адрес местонахождения объекта негативного воз-
действия.
Номер, дата выдачи и срок действия лимита на размещение
отходов.
Характеристики объекта негативного воздействия (объекта разме-
щения отходов): находится в пределах промышленной зоны источни-
ка негативного воздействия или за пределами данной зоны; является
или не является специализированным полигоном (промышленной
площадкой), оборудованным в соответствии с установленными тре-
бованиями.
Границы промышленной площадки определяются в соответствии
с границами земельного участка, на котором (которых) расположен
соответствующий источник (объект размещения отходов) и которые
указаны в соотве тствующих правоустанавливающих документах.
4. В столбце 1 указывается порядковый номер отхода.
Нумерация отходов производится в соответствии с нумерацией,
указанной в лими те па размещение от ходов.
5. В столбце 2 указывается наименование отхода.
6. В столбце 3 указывается код отхода ио ФККО. Если отход не
внесен в Федеральный классификационный каталог отходов, то в
данном столбце ставится прочерк.
7. В столбце 4 указывается единица измерения (тонна).
8. В столбце 5 указывается класс опасности отхода для окружаю-
щей среды.
9. В столбце 6 указывается установленный лимит на захоронение
отходов.
10. В столбце 7 указывается установленный лимит на хранение от-
ходов. Установленный в лимите на размещение отходов лимит на вре-
менное накопление отходов на промышленной площадке отражается
в данном столбце.
11. В столбце 8 указывается фактическая масса объем отходов, ко-
торые находились на хранении на начало отчетного периода.
12. В столбце 9 указывается фактическая масса образованных от-
ходов за отчетный период. В данном столбце отражаются отходы,
образованные при самостоятельном производстве товаров (выполне-
нии работ, оказании услуг) из собственного сырья, материалов, полу-
фабрикатов, иных изделий или продуктов (в том числе отходы, обра-
зованные в результате осуществления деятельности с привлечением
сторонних лиц, если в соответствии с условиями соответствующего
договора данные отходы не переходят в собственность данного сто-
роннего лица).
13. В столбце 10 указывается поступление отходов в отчетном
периоде от иных лиц (с переходом права собственности) - отходы,
полученные в результате купли-продажи, мены, дарения, безвозмезд-
ной передачи или иной сделки об отчуждении отходов;
отходы, полученные в счет оплаты услуг по производству товаров
из давальческого сырья и материалов.
Также в данном столбце подрядчиком отражаются отходы, обра-
зующиеся у него при выполнении подрядных работ (в том числе, с
использованием материалов заказчика), при оказании услуг и остаю-
щиеся у него в соответствии с условиями данного договора.
14. В столбце 11 указывается количество использованных (утили-
зированных) отходов в отчетном периоде, в том числе с привлечени-
ем сторонних лиц, если к указанным сторонним лицам не переходит
право собственности на используемые (утилизированные) отходы.
В столбце 12 указывается фактическое количество обезвреженных
отходов в отчетном периоде, в том числе с привлечением сторонних
лиц, если к указанным сторонним лицам не переходит право собс-
твенности на обезвреживаемые отходы.
15. В столбце 13 указывается количество отходов, фактически пе-
реданных другим лицам с переходом права собственности на отходы.
В данном столбце отражаются:
отходы, переданные в результате купли-продажи, дарения, мены,
безвозмездной передачи; в счет оплаты услуг по производству товаров
из давальческого сырья и материалов;
отходы, переданные подрядчику (остающиеся у подрядчика) в со-
ответствии с условиями договора на выполнение подрядных работ и
оказание услуг (втом числе с использованием материалов заказчика);
отходы, передаваемые иному лицу для использования (утилиза-
ции), обезвреживания, транспортировки, хранения, захоронения,
если в результате указанных действий переходит право собственности
на отходы.
16. В столбце 14 указывается фактическое количество отходов,
переданных другим лицам для использования (утилизации) данных
отходов с передачей права собственности на отходы. Данный столбец
заполняется в том случае, если плательщик планирует применить ос-
вобождение от платы за временное хранение отходов. Показатель по
столбцу 14 должен быть меньше или равен показателю по столбцу 13.
17. В столбце 15 указывается фактическое количество отходов,
хранящихся на объекте размещения отходов в отчетном периоде, в
том числе количество отходов, находящихся на временном хранении
на конец отчетного периода, по которым не представлены докумен-
ты, подтверждающие использование в течение 3-х лет.
Значение показателя по столбцу 15 определяется по формуле, для
значений по соответствующим столбцам: (8 + 9+10-11-12-13-
= 18 - 21).
18. В столбце 16 указывается фактическое количество отходов,
хранящихся па объекте размещения отходов в отчетном периоде в
пределах установленных лимитов, в том числе количество отходов,
находящихся па временном хранении в пределах установленных ли-
митов на конец отчетного периода, по которым не представлены до-
кументы, подтверждающие использование в течение 3-х лет.
19. В столбце 17 указывается фактическое количество отходов,
хранящихся на объекте размещения отходов в отчетном периоде
сверх установленного лимита, в том числе количество отходов, на-
ходящихся на временном хранении сверх установленного лимита на
конец отчетного периода, по которым не представлены документы,
подтверждающие использование в лечение 3-х лет.
20. В столбце 18 указывается общее количество отходов, захоро-
ненных на объекте размещения отходов в отчетном периоде. В данном
столбце собственником отходов отражаются отходы, самостоятельно
захороненные на объекте размещения отходов, а также захороненные
с привлечением сторонних организаций, если указанные организа-
ции оказывают услуги по захоронению отходов без перехода права
собствен нос ли на них.
21. В столбце 19 указывается фактическое количество захоронен-
ных на объекте размещения отходов в отчетном периоде в пределах
установленного лимита.
22. В столбце 20 указывается фактическое количество захоронен-
ных на объекте размещения отходов в отчетном периоде сверх уста-
новленного лимита.
23. В столбце 21 указывается количество отходов, находящихся на
временном хранении, которые были фактически использованы (ути-
лизированы) в течение 3 лете момента размещения всобственном про-
изводстве в соответствии с технологическим регламентом или переда-
ны для использования другой организации в течение этого срока.
Столбец 21 заполняется только в том случае, если использование
отходов в течение 3-х лет подтверждается первичными документами.
Если использование отходов было осуществлено в ином отчет-
ном периоде, то за период, в котором было произведено начисление
платы за хранение данного отхода, представляется корректирующий
расчет, в котором по столбцу 21 отражается количество отходов, в от-
ношении которых подтверждены условия временного хранения с од-
новременным уменьшением количества отходов, соответственно, по
столбцам 18, 19, 20 на это количество отходов.
24. В столбце 22 указывается количество отходов (остаток), кото-
рые находятся на хранении иа коней отчетного периода.
25. В столбце 23 указывается норматив платы за размещен не отходов
в пределах установленныхлимитов размещения отходов в соответствии
с приложением I к Постановлению от 12 июня 2003 г. № 344.
26. В столбце 24 указывается коэффициент за сверхлимитное раз-
мещение отходов к нормативу платы за размещение отходов в преде-
лах установленныхлимитов размещения отходов, равный 5.
27. В столбце 25 указывается коэффициент экологической значи-
мости в соответствии с Приложением 2 к Постановлению от 12 июня
2003 г. № 344.
28. В столбце 26 указывается дополнительный коэффициент 2 для
особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздо-
ровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего
Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной
территории и зон экологического бедствия, установленный пунктом
2 Постановления от 12 июня 2003 года № 344.
29. В столбце 27 указывается коэффициент к нормативу платы,
применяемый в соответствии с федеральным законом о федеральном
бюджете на текущий финансовый год.
30. В столбце 28 указывается коэффициент места расположе-
ния обьекта размещения отходов (0,3 при размещении отходов
на специализированных полигонах и промышленных площадках,
оборудованных в соответствии с установленными требованиями
и расположенных в пределах промышленной зоны источника не-
гативного воздействия, в соответствии с приложением 1 к Поста-
новлению от 12 июня 2003 г. № 344, I - при размещении в иных
местах).
Если объект расположен в пределах промышленной зоны источ-
ника негативного воздействия и является специализированным поли-
гоном (промышленной площадкой), оборудованным в соответствии
с установленными требованиями, по данному столбцу указывается
коэффициент 0,3.
Если объект расположен за пределами промышленной зоны ис-
точника негативного воздействия или не является специализиро-
ванным полигоном (промышленной площадкой), оборудованным в
соответствии с установленными требованиями, поданному столбцу
указывается коэффициент 1.
31. В столбце 29 указывается сумма платы, исчисленная за разме-
щение отходов в пределах установленного лимита.
Значение показателя в столбце 29 определяется по формуле (для
значений по соответствующим столбцам):
(столбец 16 +• столбец 19) х столбцы 23, 25, 26, 27, 28.
32. В столбце 30 указывается сумма платы, исчисленная за сверх-
лимитное размещение отходов.
Значение показателя в столбце 30 определяется по формуле (для
значений по соответствующим столбцам):
(столбец 17 + столбец 20) х столбцы 23, 24, 25, 26, 27, 28.
33. В столбце 31 указывается сумма платы за негативное воздейс-
твие на окружающую среду, всего.
Значение показателя по столбцу 31 определяется как сумма значе-
ний столбцов 29 н 30.
Справочник «Утилизация твердых отходов» Том 1,
Москва, Стройиздат, 1984 г.
Таблица 2.37.
Плотность отходов, кг/м’
Виды отходов Среднее значение Значение для рыхлою состояния П ре.чел ы значении
Смешанные кварт ирные отходы
Требуха, кухонные отходы 371 186 297-445
Смешанные обходы е требухой 183
То же. без требухи 137
Квартирные 144 61-255
Квартирные в бумажных пакетах 116 77-162
Влажные квартирные 168 114-255
Увлажненные квартирные 128 88-213
Сухие квартирные 122 53-144
Бункерованные (высота 7,62 -10.668 м) влажностью, %:
10 154
20 181
30 255
40 273
50 344
Одноквартирные жилые лома 107
Многоквартирные жилые лома 107
Многоквартирный дом 148
Компоненты отходов квартир
Трава и обрс тки 129
Металлические консервные банки 95
Пера тбигые бутылки и стекло 415
Битое стекло 1186
Ветошь 116
Бумага тт кар тон 109
Влажная бумата 164
Резина 267
Громоздкие отходы
Домашние отходы 98
Обычные отходы 190
Виды отходов Среднее значение Значение для рыхлого состояния Пределы значений
Обрезки дерева 136
Кряжи и пни 400
Стволы и деревья 318
Сучья н листья 160
Ветки 32
Мебель 47
Приборы и аппараты 17Х
Деревянная упаковка ЮХ
Корпус н различные детали автомобильно- го аккумуляюра 712
Корпуса автомашин 12Х
Де ре ня 1111 ые i юддон ы 211
Шины и резиновые изделия 237
Строительство. разборка зданий
Смешанные отходы разборки несгораемые 1423
То же, ciораемые 255 - 356
Смешанные строительные отходы (1) 160
Смешанные сгроше п>ные отходы (11) 160
Дорожное покрытие, тротуар 1571
Коммунальные отходы
Уличная грязь 1364
Продукня очистки аллей I4X
Продукты очистки улиц, мусор 251
Продукты ОЧИСТКИ ОТСТОЙНИКОВ 1441
Твердый шлам очистки сточных вол 1038
Твердые остатки сточных вод 949
Жировой шлам 949
Промышленные отходы
Древесные опилки 288
Горбыль с корой 400
Деревянные обрезки 575
Деревянная стружка 240
Смешанные металлы 119
Скрап тяжелых металлов 2402
Скрап лш кпх металлов 801
Провод 320
1рязь. песок, гравий 1441
Шлак 898
Летучая зола 1281
Виды отходов Среднее значение Значение для рыхлого состояния Пределы значении
Отходы цементной нромыи1лс1шос|и 1423
Дру 1 не мелкие частицы 961
Масла, тудрон. асфальт 961
Смешанные шламы (влажные) 1186 27
Химические отходы сухие 640
То же. влажные 961
Остатки кожи 178 27
Оболочки, потроха, рубец, мездра 297
Текстильные отходы 178
Резина 297
Пластмасса 30
Сел ьскохо зя йс т ве н т т ы е о гхол ы
Отходы очист ки загонов для скота 646
Потроха 1026
Отходы упаковки мяса 1026
Мертвые животные 356
Смешанные растительные отходы 356
Смешаннтле отходы фруктов 356
Отходы бобовых или зерновых 771
Отходы обработки томатов 670
Мякина 59
Смешанные сельскохозяйственные отходы 563
Плотность основных строительных материалов
Журнал «Стройинформ -СПб», № 01, Январь 2000 г.
№ Материты Плотность кг/м-1
1 Асфальтобетон 2100
2 Асбофанера II
3 Бетон 500 - 2400
4 Битум 1000
5 Войлок 300
6 Гипс 1100 - 1250
7 Гипсобс тон 400-1900
8 Гранит 2800
9 Железобетон 2500
10 Известь 450- 1100
II Известняки 1700 - 2600
12 Кирпич глиняный 1350- 1450
13 Кирпич силикатный 1800 - 1900
14 Керамзитобегон .350- 18(8)
15 Лес круглый 600 - 850
16 Линолеум 1100
17 Мел молотый 950 - 1200
18 Мрамор 2800
19 Опилки 250
20 Оргалит 300
21 Пенопласт 100 - 200
22 Пемза 500 - 1400
2.3 Пенобетон 300 - 1000
24 Песок 1500- 18000
25 Пергамин, рубероид, толь 600
26 Стекло 2500
27 Сталь 7850
28 Фанера 600
29 Цемент 1000- 1400
30 Шлак 900 - 1000
31 Шлаковая вата 200 - 300
32 Щебень 1300 - 1600
Программное обеспечение природоохранной деятельности
Всем, чьи профессиональные интересы связаны с промышленной эколо-
гией, известно, насколько острой является сегодня проблема отходов произ-
водства и потребления — точнее, целый комплекс проблем и задач, связанных
с потенциальной опасностью отходов для окружающей среды природной среды
и человека.
В своей практической деятельности инженерам-экологам промышленных
предприятий, специалистам контролирующих органов РФ и администраций го-
родов чаще всего приходится сталкиваться с задачей определения количества
образующихся отходов, расчетом класса опасности и токсичности и оформ-
лением различных документов: проекта нормативов образования отходов и
лимитов па их размещение (ПНООЛР), формы статистической отчетности
«2-тп (отходы)». И здесь, как это стало привычным за последние годы, ра-
боту специалиста может значительно упростить использование специальных
программных продуктов. Программный комплекс по отходам адаптирован к
специфике многих регионов нашей страны и сертифицирован Госстандартом
России РОСС RU.Cn04.H00024 № 0201852.
Ситуацию, существующую в сфере безопасного обращения с отходами, в зна-
чительной мере осложняет то, что лишь относительно недавно ей стали уделять
такое же внимание как, например, загрязнению атмосферы. Этим, в частности,
объясняется явная нехватка нормативной н методической литературы в данной
области. Издания Компании «Интеграл», посвященные обращению с опасными
отходами, в какой-то степени компенсируют этот пробел.
Цикл курсов повышения квалификации «Профессиональная подготовка на
право работы с опасными отходами. Разработка проекта нормативов образова-
ния отходов и лимитов па их размещение», практических семинаров «Безопасное
обращение с отходами. Программные средства сернн «Эколог» и краткосрочные
курсы «Программы серии «Эколог» по безопасному обращению с оз-ходами» по-
могут решить наболевшие вопросы как начинающим, так и опытным разработ-
чикам природоохранной документации, природопользователям и сотрудникам
контролирующих органов.
Мы надеемся, что Вы найдете полезной информацию, собранную в данном
издании. С удовольствием ответим па все Ваши вопросы, выслушаем любые
Ваши пожелания.
С уважением и надеждой на плодотворное сотрудничество,
Коллектив Фирмы «Интеграл»
Фирма «Интеграл»:
Адрес для писем: 191036, Санкт-Петербург, ул. 4-я Советская, 15 Б
Многоканальный телефон: (812) 740-11-00. Факс: (812)717-70-01
Прямой московский номер: (495) 221-08-56
E-mail: есо@ integral.ru, Internet: www.integral.ru
БЕЗОПАСНОЕ ОБРАЩЕНИЕ
С ОТХОДАМИ
Сборник
нормативно-методических документов
Шестое издание
Верстка П.В. Земов
ООО «Компания «Интеграл»
при участии ООО «Фирма КОСТА»
Подписано в печать 3.11.2007 г.
Формат 60x901/16. Бумага офсетная.
Печать офсетная
Усл. печ. л. 40,75. Тираж 1000
Заказ №199
Отпечатано с готовых диапозитивов в типографии:
ООО "ИПК "Биопт" Санкт-Петербург, Средний пр., д. 86