Предисловие  ко  второму  изданию
Введение
Глава  I. РАЗВИТИЕ  ЛЕНИНЫМ  И  СТАЛИНЫМ  ТЕОРИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО  ГОСУДАРСТВА
2.  Развитие  В.И.  Лениным  теории  диктатуры  пролетариата  в  период  создания  и  упрочения  Советского  социалистического  государства
3.  Развитие  И.В.  Сталиным  теории  социалистического государства  в  период  борьбы  за  построение  социалистического  общества
4.  Победа  социализма  в  СССР  и  дальнейшая  разработка И.В.  Сталиным  теории  социалистического  государства
Глава  II. ЛЕНИН  И  СТАЛИН  О  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ФОРМЕ ДИКТАТУРЫ  ПРОЛЕТАРИАТА
2.  Народная  демократия  как  форма  диктатуры  пролетариата
3.  Возможность  новых  государственных  форм  диктатуры  пролетариата
Глава  III. СОВЕТСКОЕ  МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
2.  Строительство  Советского  многонационального  государства
3.  Борьба  партии  большевиков  против  буржуазных  националистов  -  важнейшее  условие  упрочения  Советского  многонационального  государства
4.  Международное  значение  опыта  строительства  многонационального  государства  СССР
Глава  IV. СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ  ГОСУДАРСТВО  КАК ОРУДИЕ  ОХРАНЫ  СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ
2.  Построение  социализма  в  СССР  и  появление  новой функции  Советского  государства  -  функции  охраны социалистической  собственности
3.  Функция  охраны  социалистической  собственности  в период  постепенного  перехода  от  социализма  к  коммунизму
Глава  V. СОВЕТСКОЕ  ГОСУДАРСТВО  КАК  ОРУДИЕ ЗАЩИТЫ  СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО  ОТЕЧЕСТВА ОТ  НАПАДЕНИЯ  ИЗВНЕ
2.  Роль  армии,  карательных  органов  и  разведки  в  осуществлении  внешней  функции  Советского  социалистического  государства
3.  Советская  Армия  -  самая  могучая  армия  современности
4.  Советская  Армия  -  армия  мира  и  дружбы  народов. Освободительная  роль  Советской  Армии
5.  Советское  государство  как  оружие  организации  народа  на  защиту  Родины
Глава  VI. СОВЕТСКОЕ  ГОСУДАРСТВО  В  БОРЬБЕ ЗА  МИР
2.  Новое  соотношение  сил  на  международной  арене  после  второй  мировой  войны  и  борьба  Советского  государства  за  мир
Глава  VII. ХОЗЯЙСТВЕННО-ОРГАНИЗАТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ  СОВЕТСКОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО  ГОСУДАРСТВА
2.  Переход  от  первой  ко  второй  фазе  развития  Советского социалистического  государства  и  развитие  хозяйственно-организаторской  деятельности  государства
3.  Экономическая  роль  Советского  социалистического государства  при  социализме
4.  Хозяйственно-организаторская  деятельность  Советского  социалистического  государства  в  период  постепенного  перехода  от  социализма  к  коммунизму
Глава  VIII. КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТСКОГО  СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА
2.  Советское  социалистическое  государство  как  орудие культурной  революции
3.  Советское  государство  как  орудие  строительства  социалистической  культуры
4.  Советское  государство  как  орудие  коммунистического  воспитания  масс
Глава  IX. СОВЕТСКАЯ  ДЕМОКРАТИЯ  -  ВЫСШИЙ ТИП  ДЕМОКРАТИИ
2.  Противоположность  пролетарской  демократии  и  демократии  буржуазной
3.  Победа  социализма  в  СССР  и  расцвет  социалистического  демократизма
Глава  X. БОЛЬШЕВИСТСКАЯ  ПАРТИЯ  -  РУКОВОДЯЩАЯ СИЛА  СОВЕТСКОГО  ГОСУДАРСТВА
2.  Победа  социализма  в  СССР  и  возрастание  руководящей роли  большевистской  партии
3.  Международное  значение  опыта  большевистской  партии  по  руководству  социалистическим  государством
Оглавление
Text
                    Д.  И.  ЧЕСНОКОВ
 СОВЕТСКОЕ
 СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ
 ГОСУДАРСТВО


А. И. ЧЕСНОКОВ СОВЕТСКОЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО Второе издание ^0 «ЗДАТЕЛ4С#0^ * 'РДБОЧИ^ '' МЛРД «Рабочий путь» 2018 г.
Переиздание редчайшей книги советского философа-марксиста, члена ЦК КПСС Д. И. Чеснокова о сущности и функциях пролетар¬ ского государства вообще и советского социалистического государ¬ ства, в частности. Этот огромный и важный труд, подготовленный автором с позиций ленинизма (большевизма), вышел в 1952 году ни¬ чтожным для СССР тиражом - всего 20 тыс. экз., и более никогда не переиздавался, поскольку оказался неугоден захватившей руковод¬ ство в партии и ключевые посты в советском государстве правотроц¬ кистской контрреволюции, задачей которой было реставрировать в СССР капитализм. В книге Д. И. Чеснокова очень хорошо разъясняются многие вопросы, вызывающие сегодня споры и непонимания: что такое дик¬ татура пролетариата, что представлял из себя НЭП и почему он был необходим для строительства основ социалистического общества, что представляет из себя пролетарская демократия и как она соотносится с демократией буржуазной, как было устроено Советское государство и как оно функционировало, какую роль в пролетарском государстве играет насилие, почему в пролетарском государстве так высока роль большевистской партии рабочего класса и др. На все эти и многие другие вопросы в книге даются глубокие, по-большевистски выве¬ ренные и точные ответы. Книга рассчитана для подготовленного читателя, знакомого с основами марксизма-ленинизма.
ПРЕДИСЛОВИЕ КО ВТОРОМУ ИЗДАНИЮ Этой книге не повезло - несмотря на свою чрезвычайную цен¬ ность, важность темы, которой посвящена, глубину и очень удачное, простое и понятное изложение материала, она осталась практически неизвестной советскому читателю. Вышла книга не в то время - пе¬ ред XIX съездом ВКП(б), решения которого уже через полгода были «забыты» правотроцкистской контрой, летом 1953 года захватив¬ шей руководство в партии и расставившей своих людей на ключевые посты в Советском государстве. Хрущевско-брежневской контрреволюции, отражавшей интере¬ сы мирового империализма и фашизма, не требовался коммунизм, ей поперек горла была большевистская партия, тесно связанная с тру¬ дящимися массами Советской страны, вооруженная теорией лени¬ низма - марксизма эпохи империализма и пролетарских революций. Будучи прямой наследницей право-троцкистской террористической контрреволюции 30-х годов, она руководствовалась методами своих предшественников и преследовала ту же самую цель - реставрировать в СССР капитализм. А для этого нужно было разоружить советский рабочий класс, отобрать у него два главных его оружия - его боль¬ шевистскую партию и теорию ленинизма, в полном соответствии с которой была написана книга Д. И. Чеснокова «Советское социалис¬ тическое государство». Ясно, что эта книга оказалась неугодна новому партийному руководству в лице Н. С. Хрущева и компании, которых всякое упоминание о И. В. Сталине и диктатуре пролетариата - сущ¬ ности советского социалистического государства - приводило в ярость. Неугоден оказался хрущевцам и ее автор - выдающийся советский философ-марксист, большевик, избранный на XIX съезде в чле¬ ны ЦК партии, главный редактор журнала «Коммунист» и заведую¬ щий Отделом философии и истории ЦК ВКП(б) Дмитрий Иванович Чесноков. Его быстро сняли со всех постов и отправили в ссылку в г. Горький, где он работал в областном обкоме партии и местном пединституте на преподавательской работе. Для успешного претворения в жизнь планов контры было необ¬ ходимо полное незнание и непонимание советским рабочим классом, трудящимися массами СССР и особенно рядовыми коммунистами про¬ летарской демократии и пролетарского государства. Потому что толь¬ ко в этом случае ими можно было легко манипулировать, заставляя действовать против своих собственных классовых интересов и в клас¬ совых интересах своего непримиримого врага - мирового капитала. И это было достигнуто правотроцкистской контрой, действо¬ вавшей в том числе методами умалчивания о важнейших событиях советской истории (например, о самом контрреволюционном перево¬
4 Предисловие ко второму изданию роте 1953 г.), перевирания их, утаивания значительной части истори¬ ческих источников и настоящей марксистской, большевистской ли¬ тературы, которая бы могла пролить свет на происходящее, вскрыть истинную классовую суть тех, кто подрядился со второй половины 50-х годов XX века «вести» советское общество к коммунизму. С произведениями И. В. Сталина это было сделать непросто - они выходили в Советской стране громадными тиражами. Но и то полу¬ чилось - в 70-х годах их невозможно было найти в СССР уже нигде. А борьба с важнейшей книгой Д. И. Чеснокова «Советское социалис¬ тическое государство», подробно рассказывающей о том, что такое советское социалистическое государство на практике, каковы его функции и как оно работает, тем более не составила никакого труда. Книга вышла в 1952 году ничтожным для Советского Союза тира¬ жом в 20 тыс. экземпляров. И больше, разумеется, никогда не пе¬ реиздавалась. Библиотечные экземпляры ее хранились в отдельных фондах, доступ к которым имели далеко не все. По крайней мере, простым трудящимся книга была недоступна, не говоря уже о том, что для того, чтобы искать ее, нужно было знать о ее существовании. Чем ценна книга Чеснокова для нас сегодня? В ней очень хо¬ рошо разъясняются многие вопросы, вызывающие ныне яростные споры и непонимания: что такое диктатура пролетариата, что пред¬ ставлял из себя НЭП и почему он был необходим для строительства основ социалистического общества, что представляет из себя проле¬ тарская демократия и как она соотносится с демократией буржуаз¬ ной, как было устроено Советское государство и как оно функцио¬ нировало, какую роль в пролетарском государстве играет насилие, почему в пролетарском государстве так высока роль большевист¬ ской партии рабочего класса и др. На все эти и многие другие вопро¬ сы в этой книге даются глубокие, по-большевистски выверенные и точные ответы. Вопрос о государстве, как и все вопросы марксистско-ленинской теории, имеет не только громадное теоретическое, но и непосред¬ ственное практическое значение. Из всех вопросов ленинизма вопрос о государстве прежде всего и самым непосредственным образом свя¬ зан с насущными нуждами борьбы рабочего класса за свое освобож¬ дение от гнета капитала. Вопрос о сущности государства, о диктатуре пролетариата непосредственно затрагивает коренные интересы им¬ периалистической буржуазии, которая сегодня стремится укрепить и сохранить своё эксплуататорское государство и не допустить побе¬ ды социалистической революции. Книга рассчитана на подготовленного читателя, знакомого с ос¬ новами марксизма-ленинизма.
ВВЕДЕНИЕ Марксизм-ленинизм впервые в истории общественной мыс¬ ли раскрыл подлинную сущность, происхождение и законы раз¬ вития государства. Государство составляет важнейшую часть надстройки над экономическим базисом общества на определённых ступенях его развития. Общественная роль эксплуататорского государства состоит в том, что оно служит орудием подавления трудящихся эксплуататорами. «Государство, - учит И. В. Сталин, - возникло на основе рас¬ кола общества на враждебные классы, возникло для того, что¬ бы держать в узде эксплуатируемое большинство в интересах эксплуататорского меньшинства. Орудия власти государства сосредоточивались, главным образом, в армии, в карательных органах, в разведке, в тюрьмах. Две основные функции харак¬ теризуют деятельность государства: внутренняя (главная) - дер¬ жать эксплуатируемое большинство в узде и внешняя (не глав¬ ная) - расширять территорию своего, господствующего класса за счет территории других государств, или защищать территорию своего государства от нападений со стороны других государств. Так было дело при рабовладельческом строе и феодализме. Так обстоит дело при капитализме. Чтобы свергнуть капитализм, необходимо было не только снять с власти буржуазию, не только экспроприировать капита¬ листов, но и разбить вовсе государственную машину буржуазии, ее старую армию, ее бюрократическое чиновничество, ее поли¬ цию, и поставить на ее место новую, пролетарскую государствен¬ ность, новое, социалистическое государство. Большевики, как известно, так именно и поступили»1. Социалистическое государство по своей природе и задачам прямо противоположно буржуазному государству и эксплуататор¬ ским государствам вообще. Социалистическое государство являет¬ ся орудием рабочего класса и всех трудящихся, созданным для освобождения трудящихся масс от угнетения и эксплуатации. В противоположность буржуазному государству, подавляющему 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 604.
6 Введение большинство общества во имя интересов эксплуататорского мень¬ шинства, социалистическое государство подавляет эксплуататор¬ ское меньшинство во имя интересов трудящегося большинства. В противоположность буржуазному государству, внешняя функ¬ ция которого служит целям экспансии и защищает богатства и при¬ вилегии эксплуататорского меньшинства, социалистическое госу¬ дарство своей внешней функцией защищает завоевания и мирный созидательный труд большинства. Социалистическое государство является основным орудием строительства бесклассового, комму¬ нистического общества. Оно призвано организовать строительство коммунистического хозяйства и коммунистической культуры. * * * Вопрос о государстве и революции, как и все вопросы марк¬ систской теории, имеет не только громадное теоретическое, но и непосредственное практически-политическое значение. Из всех вопросов марксистской теории вопрос о государстве прежде всего и самым непосредственным образом связан с насущными нужда¬ ми освободительной борьбы рабочего класса и всех трудящихся масс. Вопрос о сущности государства, о диктатуре пролетариата непосредственно затрагивает коренные интересы помещиков и буржуазии, которые стремятся укрепить своё эксплуататорское государство и не допустить победы социалистической революции. Вот почему вопрос о государстве вызывает ожесточённые споры и острую идеологическую борьбу. Буржуазные философы, социоло¬ ги, историки, экономисты, юристы, теологи старательно запуты¬ вают вопрос о государстве, о его классовой сущности, фальсифи¬ цируют и искажают марксистско-ленинскую теорию государства. С тех пор как буржуазия пришла к власти, буржуазные идео¬ логи, как правило, стали на путь отрицания классовых различий в обществе. Они твердят, что общественные группы различаются лишь по роду деятельности, причём каждая работает на себя и одновременно служит всему обществу. И рабочие и капиталисты одинаково-де полезны обществу, никакой эксплуатации в об¬ ществе якобы не существует. Государство, по утверждению бур¬ жуазных социологов, есть олицетворение всего общества, выра¬ жение общих интересов всех индивидуумов и групп.
Введение 7 Большая часть мелкобуржуазных идеологов под давлением исторических фактов вынуждена была признать, что там, где имеются классовые противоречия, есть государство. Но все они сходились на том, что государство есть орудие примирения клас¬ сов, что оно выражает интересы всех классов. Государство, по их мнению, - организация внеклассовая и надклассовая. Эту точку зре¬ ния целиком восприняли бернштейнианцы на Западе, меньшевики в России. Оппортунисты в один голос твердили, что государство в ка¬ питалистическом обществе служит всем классам, и яростно высту¬ пали против требования марксизма-ленинизма бороться за создание диктатуры рабочего класса, социалистического государства. В конце XIX и начале XX века распространилась каутскиан¬ ская разновидность оппортунизма, которая ещё тоньше и изощ¬ рённее фальсифицировала марксизм: «теоретически» каутски¬ анцы не отрицали непримиримости классовых противоречий, не отрицали, что государство является органом классового господ¬ ства. Но они затушёвывали необходимость насильственной про¬ летарской революции, необходимость слома эксплуататорского аппарата государственной власти, необходимость создания дик¬ татуры пролетариата. Старым, эксплуататорским государством пролетариат может овладеть, твердил Каутский. В наши дни эти различия между оппортунистическими группами и различия между оппортунистами (правыми социа¬ листами) и открытыми идеологами империалистической бур¬ жуазии окончательно исчезли. Как недавно умершие «теорети¬ ки» правых социалистов - К. Реннер, Л. Блюм и Г. Ласки, так и ныне здравствующие Эттли, Моррисон, Шумахер, Сарагат и К0 твердят, что теория классовой борьбы устарела (Блюм), что го¬ сударство должно ставить своей целью удовлетворение в равной мере желаний всех классов (Ласки), что империалистическое го¬ сударство США является подлинно демократическим и чуть ли не идеалом государственного устройства (Моррисон, Шумахер и К0). В то же время все эти господа обрушивали и обрушивают потоки лжи и клеветы на Советское государство и государства стран народной демократии. В этом отношении лакеи империа¬ лизма не блещут ни оригинальностью, ни новизной. С первых дней существования Советского социалистического государства враги рабочего класса и всех трудящихся - капита¬
8 Введение листы, помещики всех стран и их лакеи, правые социалисты, - упорно и нудно твердят о якобы «недемократическом характере» советского строя. Эту клевету особенно распространяют правые социалисты. Превознося до небес фальшивую, урезанную, фор¬ мальную буржуазную демократию, они криками о мнимой «не- демократичности» советского строя стремятся отвлечь внима¬ ние от фашизации государственного аппарата и политического строя капиталистических стран. При этом защитники капита¬ листического рабства претенциозно пускаются в философское обоснование своих реакционных позиций. Они истошно вопят о «свободе воли» и «неотъемлемых правах» личности, чтобы обо¬ сновать и оправдать частнокапиталистическую собственность и предпринимательскую инициативу, «право» буржуазии на экс¬ плуатацию трудящихся, «право» империалистов на военный разбой и ограбление народов, «право» реакционеров распростра¬ нять свои людоедские и человеконенавистнические взгляды, на¬ конец, «право» фашистских молодчиков и гангстеров различно¬ го рода безнаказанно действовать против рабочего класса и всех трудящихся, против их прогрессивных организаций. О свободе и неотъемлемых правах личности господа импе¬ риалисты сразу же забывают, как только речь заходит о праве рабочих на борьбу против эксплуатации, о праве рабочего класса на создание своих демократических организаций, о праве наро¬ дов на мир, о праве трудящихся взять власть в свои руки и стро¬ ить жизнь так, как хочет сам народ. Всё это, по мнению господ империалистов, будет нарушением «прав личности», т. е. приви¬ легий эксплуататоров. Разумеется, с таким пониманием свобо¬ ды и прав личности марксизм-ленинизм ничего общего не имеет. Буржуазная «свобода» есть свобода для эксплуататоров, раб¬ ство, эксплуатация, безработица и нищета - для трудящихся. В со¬ ветском социалистическом обществе такой «свободы» нет и не может быть. В советском социалистическом обществе есть нас¬ тоящая свобода - свобода для трудящихся, для народа, защита прав и интересов народа. Эта свобода законодательно закреплена Сталинской Конституцией СССР. Марксизм исходит из того, что свобода не может существо¬ вать без тех или иных ограничений. Нельзя допустить свободу грабежа, убийства, воровства и т. п.
Введение 9 В Советской стране не допускается грабёж в любой фор¬ ме, в том числе и в форме «узаконенной» эксплуатации наём¬ ных рабочих или крестьян. В Советской стране не допускается ущемление прав рас или национальностей, что составляет не¬ отъемлемую особенность буржуазного общества и буржуазного государства. В Советском Союзе нет почвы для существования проституции, составляющей характерную особенность капита¬ листической «демократии». В Советском Союзе не допускается пропаганда войны, пропаганда вражды к другим народам, что, однако, составляет лейтмотив пропагандистской деятельности подавляющей части буржуазной прессы в наши дни. В Советском Союзе немыслимо глумление над личностью, ибо советский об¬ щественный строй есть практическое осуществление высшей гуманности. * * * Как государство нового типа, коренным образом отличаю¬ щееся от эксплуататорских государств, социалистическое госу¬ дарство специфично и по условиям своего возникновения и иг¬ рает особую роль в создании нового, социалистического базиса. Установив, что уровнем развития производительных сил опре¬ деляется экономический строй (базис) общества, а этот последний вызывает к жизни соответствующую ему надстройку, Маркс и Энгельс открыли законы исторического развития и дали проле¬ тариату незаменимое идейное оружие, с помощью которого он должен одержать победу над всеми эксплуататорами и построить коммунизм. Развивая далее материалистическое объяснение истории - исторический материализм и показав производный характер идеологической и политической надстройки, Маркс и Энгельс, Ленин и Сталин вместе с тем установили громадное значение надстройки в развитии общества. Дальнейшее развитие товарищем Сталиным марксистской теории базиса и надстройки имеет огромное значение. И. В. Сталин показал, что без новых, передовых идей, без соответствующих им организаций и учрежде¬ ний (в классовом антагонистическом обществе без передовых по¬ литических идей и революционных организаций и учреждений)
10 Введение невозможно решение назревших задач развития материальной жизни общества. В современных условиях значение марксистско-ленинской теории базиса и надстройки ещё более возрастает. Надстройка социалистического общества в СССР является могучим оруди¬ ем строительства коммунизма. В странах народной демократии марксистско-ленинская теория, новая революционная власть и руководимые коммунистическими партиями массовые орга¬ низации трудящихся являются орудием преобразования все¬ го уклада общественной жизни. В капиталистических странах марксизм-ленинизм, коммунистические партии и руководимые ими массовые организации трудящихся являются орудием борь¬ бы трудящихся против эксплуатации, против империалисти¬ ческой реакции и политики подготовки войны. Без передовых идей и соответствующих им учреждений и организаций невоз¬ можно обеспечить мир, демократию, невозможно бороться за социализм. В гениальном труде И. В. Сталина «Марксизм и вопросы языкознания» на основе обобщения опыта мирового комму¬ нистического движения и прежде всего опыта большевистской партии, опыта борьбы советских людей за коммунизм далее раз¬ виты и подняты на новую, высшую ступень положения истори¬ ческого материализма о базисе и надстройке. В этом гениальном труде товарища Сталина подчёркивается значение революции угнетённых и эксплуатируемых масс, значение социалистичес¬ кого государства для победоносного строительства социализма и коммунизма. Обоснованная Марксом, Энгельсом, Лениным, Сталиным закономерность взаимодействия базиса и надстройки относится также и к социалистическому обществу. Экономический строй социалистического общества, его базис, определяет собой поли¬ тические и правовые взгляды, эстетические, этические и фило¬ софские воззрения. А этим взглядам соответствуют определён¬ ные учреждения и организации. И. В. Сталин показывает не только общие закономерности ба¬ зиса и надстройки, но и своеобразие возникновения социалисти¬ ческого базиса и его надстройки и отмечает особую роль социалис¬ тического государства в построении социализма и коммунизма.
Введение 11 Особая роль социалистического государства в создании со¬ циалистического базиса, как учит И. В. Сталин, определяется двумя особенностями. Во-первых, тем, что переход от капита¬ лизма к социализму есть не смена форм эксплуатации, а ликви¬ дация всех форм эксплуатации человека человеком. «История народов знает немало революций. Они отличаются от Октябрьской революции тем, что все они были однобокими ре¬ волюциями. Сменялась одна форма эксплуатации трудящихся другой формой эксплуатации, но сама эксплуатация оставалась. Сменялись одни эксплуататоры и угнетатели другими эксплуа¬ таторами и угнетателями, но сами эксплуататоры и угнетатели оставались. Только Октябрьская революция поставила себе це¬ лью - уничтожить всякую эксплуатацию и ликвидировать всех и всяких эксплуататоров и угнетателей»1. Во-вторых, тем, что, как показал И. В. Сталин, социа¬ листическая революция начинается при отсутствии или поч¬ ти при отсутствии готовых форм социалистического уклада. Буржуазная революция начинается тогда, когда буржуазный способ производства уже сложился в недрах феодального об¬ щества. Основная задача буржуазной революции в связи с этим состоит в том, чтобы захватить власть и привести её в соответ¬ ствие с уже возникшей буржуазной экономикой, буржуазным базисом, и тем самым завершить создание капиталистической надстройки. Сообразно с этим буржуазная революция заверша¬ ется захватом власти. Между тем социалистический базис не может вызревать в недрах капитализма. Он должен быть создан в ходе социалис¬ тической революции, на основе использования рабочим классом новой политической власти - социалистического государства, диктатуры пролетариата. Социалистическая революция и при¬ звана создать новую, социалистическую экономику и завершить возведение над ней социалистической надстройки. В соответ¬ ствии с этим социалистическая революция лишь начинается захватом власти пролетариатом, причём революционная власть «используется как рычаг для перестройки старой экономики и организации новой»1 2. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 239. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 21.
12 Введение Экономическая основа социалистической революции, мате¬ риальные и духовные предпосылки перехода к социализму соз¬ даются при капитализме. Расширяя производство и развивая до колоссальных размеров производительные силы, собирая на гро¬ мадных фабриках и заводах миллионы рабочих, «...капитализм придает процессу производства общественный характер и подры¬ вает тем самым свою собственную базу, так как общественный характер процесса производства требует общественной собствен¬ ности на средства производства, между тем как собственность на средства производства остается частнокапиталистической, несо¬ вместимой с общественным характером процесса производства»1. Производственные отношения капиталистического обще¬ ства перестают соответствовать состоянию его производитель¬ ных сил, и встаёт вопрос о насильственном устранении этих от¬ ношений. Капитализм создаёт силу, призванную осуществить насильственное устранение капиталистического базиса, - ра¬ бочий класс, являющийся носителем социалистического спосо¬ ба производства и сознательным борцом за социалистический базис. На основе конфликта между производительными силами и производственными отношениями, на основе новых экономи¬ ческих потребностей общества, связанных с необходимостью замены капиталистических производственных отношений со¬ циалистическими, на основе опыта борьбы передового класса - пролетариата - против капиталистических отношений родились новые общественные идеи, идеи марксизма-ленинизма. Идеология научного коммунизма родилась до создания социалистического базиса, но она возникла не случайно. Она явилась теоретическим выражением конфликта между общес¬ твенным характером производства и частнокапиталистическим способом присвоения, антагонизма между пролетариатом и бур¬ жуазией. Идеология научного коммунизма возникла потому, что развитие материальной жизни общества поставило перед обществом необходимую задачу - разрешить этот конфликт по¬ средством социалистической революции пролетариата. Идеи научного коммунизма родились потому, что их появление вы¬ звано развитием материальной жизни общества, потому что без 1 И. В. Сталин^ Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 557.
Введение 13 их организующей, мобилизующей роли невозможно разреше¬ ние назревших задач развития материальной жизни общества, невозможна организация народных масс и сплочение их в ре¬ волюционную армию, способную совершить революционный переворот. Ленин и Сталин обосновали коренное марксистское поло¬ жение о соединении социализма с рабочим движением. Громя «экономистов» и разоблачая теорию преклонения перед стихий¬ ностью рабочего движения как идеологическую основу оппорту¬ низма, Ленин и Сталин доказали, что идеи научного коммунизма соединяются с рабочим движением в ходе непримиримой борьбы с реакционными идеями и теориями. Под руководством Ленина и Сталина в России в конце XIX века возникла марксистская ра¬ бочая партия, соединившая социализм с рабочим движением. Ленин и Сталин создали партию большевиков как политичес¬ кое течение и политическую организацию, как партию нового типа на гранитной теоретической основе марксизма-ленинизма. Осуществляя руководство всеми другими организациями рабо¬ чего класса, партия большевиков сплотила рабочий класс, объ¬ единила вокруг него широкие слои трудящегося крестьянства, повела их на штурм царизма и капитализма и организовала по¬ беду революции. Сложившиеся в ходе классовой борьбы пролетариата ор¬ ганизации - профсоюзы, Советы рабочих депутатов и др. - со¬ ответствовали положению рабочего класса в обществе и его идеологии. В истории бывает и так, что иногда руководство неко¬ торыми организациями рабочего класса захватывается агентами буржуазии, как это было с Советами рабочих и солдатских депу¬ татов в России в период перерастания буржуазно-демократиче¬ ской революции в социалистическую (март - август 1917 г.) или как это обстоит сейчас с Конгрессом британских тред-юнионов в Англии, Американской федерацией труда и Конгрессом произ¬ водственных профсоюзов в Америке, Форс Увриер во Франции и профсоюзными организациями ряда других капиталистических стран. Массовые организации пролетариата и других трудящихся - форма, которая должна обладать идентичным революционным содержанием, для того чтобы служить боевым оружием в борьбе
14 Введение пролетариата и всех трудящихся против буржуазии. Содержание деятельности массовых организаций трудящихся определяет¬ ся их руководством. Ленинизм учит, что марксистская партия как высшая форма классовой организации пролетариата, состо¬ ящая из лучших людей рабочего класса, вооружённых знанием законов классовой борьбы и опытом революционного движения, должна руководить всеми другими организациями рабочего класса и обеспечивать руководящую роль рабочего класса по от¬ ношению ко всем трудящимся. В капиталистических странах коммунистам необходимо от¬ воевать организации трудящихся у агентов буржуазии - правых социалистов, если им принадлежит руководство этими организа¬ циями. Нужно завоевать массы, т. е. убедить их и вовлечь в орга¬ низации, находящиеся под руководством марксистской партии. Марксисты обязаны отличать предательское руководство про¬ фсоюзов и других массовых организаций, захваченных правыми социалистами, от трудящихся членов этих организаций. В мас¬ сах трудящихся необходима упорная, кропотливая и терпеливая разъяснительная и организационная работа, чтобы вовлечь их в формирующуюся революционную армию пролетариата. Коммунистическая партия, профсоюзы, Советы рабочих де¬ путатов и другие массовые организации трудящихся являются незаменимым оружием пролетариата в его борьбе с буржуазией. «У пролетариата, - писал Ленин, - нет иного оружия в борь¬ бе за власть, кроме организации. Разъединяемый господством анархической конкуренции в буржуазном мире, придавленный подневольной работой на капитал, отбрасываемый постепенно «на дно» полной нищеты, одичания и вырождения, пролетариат может стать и неизбежно станет непобедимой силой лишь благо¬ даря тому, что идейное объединение его принципами марксизма закрепляется материальным единством организации, сплачива¬ ющей миллионы трудящихся в армию рабочего класса. Перед этой армией не устоит ни одряхлевшая власть русского самодер¬ жавия, ни дряхлеющая власть международного капитала»1. В основе организационного единства рабочего клас¬ са должно лежать идейное объединение его принципами марксизма-ленинизма. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 7, изд. 4, стр. 383.
Введение 15 Итак, до социалистической революции, когда ещё отсутство¬ вал социалистический базис, но появилась вызванная потреб¬ ностями развития материальной жизни общества необходимость в его возникновении, развернулась стихийная борьба пролета¬ риата против капиталистического строя, против буржуазии и родилась социалистическая идеология рабочего класса - марк¬ сизм-ленинизм. Революционные идеи марксизма-ленинизма и соответствующие им организации пролетариата, прежде всего марксистская партия, явились необходимым условием органи¬ зации революционной армии пролетариата, условием, без ко¬ торого невозможна победа пролетарской революции и создание социалистического базиса. Первым и важнейшим шагом социалистической революции является завоевание власти пролетариатом: свержение господ¬ ства буржуазии, слом старой государственной машины и уста¬ новление диктатуры пролетариата. Сообразно с этим рабочий класс становится господствующим классом, а его партия - пра¬ вящей партией. Тем самым создаются необходимые политические предпо¬ сылки для преобразования старой экономики и создания новой, социалистической экономики. Социалистическое государство, руководимое большевистской партией, является основным ору¬ дием такого преобразования. Свергнуть власть буржуазии мож¬ но без диктатуры пролетариата. Но подавить сопротивление эксплуататоров, двинуться вперёд, к окончательной победе со¬ циализма невозможно без диктатуры пролетариата. Диктатура пролетариата, являющаяся орудием социалис¬ тического преобразования общества и призванная создать со¬ циалистический базис, составляет основное содержание проле¬ тарской революции. «Пролетарская революция, её движение, её размах, её достижения облекаются в плоть и кровь лишь через диктатуру пролетариата»1. Диктатура пролетариата обеспечивает политические пред¬ посылки построения социалистического базиса: она организует вооружённые силы революции и подавляет сопротивление экс¬ плуататоров, развивает связи победившего пролетариата с ра¬ бочим классом капиталистических стран, укрепляет союз про¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 108.
16 Введение летариата с остальными трудящимися массами своей страны, в особенности с крестьянством, и осуществляет государствен¬ ное руководство ими, обеспечивает развитие пролетарского де¬ мократизма как демократии высшего типа и развитие новой, советской общественности, создаёт все условия для развития производственной, политической и культурной инициативы трудящихся, вовлекает их в управление государством. Диктатура пролетариата использует эти политические пред¬ посылки для ликвидации эксплуататорских классов, для социа¬ листической переделки мелкобуржуазных слоёв, для вовлече¬ ния всех трудящихся в социалистическое строительство, для построения социализма. Непосредственно после завоевания власти рабочий класс вторгается в капиталистическую собственность на средства про¬ изводства, осуществляет национализацию банков, крупной про¬ мышленности, транспорта, средств связи и т. д. и создаёт зна¬ чительный социалистический сектор народного хозяйства. Но хозяйственно-организаторская деятельность пролетарского го¬ сударства даже в начальный период революции не ограничива¬ ется рамками социалистического сектора. Посредством установ¬ ления рабочего контроля на частных предприятиях, создания предприятий государственно-капиталистического типа, посред¬ ством особой финансово-налоговой политики, развития потре¬ бительской и производственной кооперации и т. д. пролетарское государство непосредственно воздействует на все секторы народ¬ ного хозяйства, обеспечивая преимущественное развитие социа¬ листического сектора. Хозяйственно-организаторская деятельность социалисти¬ ческого государства развивается и крепнет с каждым шагом социалистического строительства, с развитием и укреплением социалистического сектора и, так же как деятельность культур¬ но-воспитательная, достигает расцвета после того, как построен фундамент социалистической экономики. Особая роль диктатуры рабочего класса в создании социа¬ листического базиса, в построении социалистического общества ни в коей степени не колеблет положения о надстроечной при¬ роде социалистического государства. Социалистическое госу¬ дарство в переходный от капитализма к социализму период не
Введение 17 может действовать и упрочиваться без социалистического сек¬ тора. Революционная власть рабочего класса сразу же после её установления вторгается в капиталистическую собственность и создаёт общественную, государственную социалистическую собственность. На что опирается диктатура пролетариата, осуществляя такое вторжение и обобществляя средства производства, на¬ ходящиеся в руках капиталистов? Она опирается, как учит И. В. Сталин, на закон соответствия производственных отно¬ шений характеру производительных сил. В труде «О диалекти¬ ческом и историческом материализме», доказывая, что развитие производства всегда начинается с изменения производительных сил, И. В. Сталин писал: «При этом необходимо отметить, что производственные от¬ ношения не могут слишком долго отставать от роста производи¬ тельных сил и находиться с ним в противоречии, так как произ¬ водительные силы могут развиваться в полной мере лишь в том случае, если производственные отношения соответствуют харак¬ теру, состоянию производительных сил и дают простор разви¬ тию производительных сил. Поэтому, как бы ни отставали про¬ изводственные отношения от развития производительных сил, они должны - рано или поздно - прийти в соответствие - и дей¬ ствительно приходят в соответствие - с уровнем развития производительных сил, с характером производительных сил. В противном случае мы имели бы коренное нарушение единства производительных сил и производственных отношений в систе¬ ме производства, разрыв производства в целом, кризис произ¬ водства, разрушение производительных сил»1. Таким образом, производственные отношения рано или позд¬ но, но неминуемо должны прийти в соответствие с характером производительных сил. Опираясь на этот экономический закон, Советское государство обобществило средства производства, на¬ ходившиеся в руках капиталистов, и тем самым привело форму собственности в соответствие с характером производительных сил. В СССР установилось полное соответствие производствен¬ ных отношений с состоянием производительных сил, потому что общественная собственность на средства производства полнос¬ 1 И. В. Сталин^ Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 553 (Курсив мой. - Д. Ч.)
18 Введение тью соответствует общественному характеру производства, что раскрыло безграничные просторы для развития производитель¬ ных сил. * * * С построением фундамента социалистической экономики произошли изменения в формах и функциях Советского социа¬ листического государства, видоизменилась революционная за¬ конность и тем самым завершился процесс образования поли¬ тической надстройки, соответствующей социалистическому базису общества. В результате победы социализма и изменения классовой структуры советского общества перед Советским государством встали новые задачи, а сообразно с этим изменились функции социалистического государства. В связи с ликвидацией эксплуа¬ таторских классов отпала функция военного подавления внутри страны, возникла функция охраны социалистической собствен¬ ности. Сохранилась полностью функция военной защиты СССР от нападений извне. Сохранилась также и получила полное раз¬ витие хозяйственно-организаторская и культурно-воспитатель¬ ная функция. Основной задачей социалистического государства внутри страны стала мирная хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная работа. Советская Армия, флот, ка¬ рательные органы и разведка своим остриём направлены теперь уже не во внутрь страны, а во вне, против внешних врагов. С победой социализма Советское государство изменило и свою форму. С принятием Сталинской Конституции СССР в 1936 г. Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов преобразованы в Советы депутатов трудящихся. Не вполне рав¬ ное избирательное право и многостепенные выборы с открытым голосованием заменены всеобщим и равным избирательным правом при прямых выборах депутатов с тайным голосованием. «Как видите, - говорил товарищ Сталин, - мы имеем теперь совершенно новое, социалистическое государство, не виданное еще в истории и значительно отличающееся по своей форме и функциям от социалистического государства первой фазы»1. 1 И. В. Сталин^ Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 606.
Введение 19 Одновременно с этим видоизменилась и социалистическая законность. Советские законы, определяя права и обязанности граждан социалистического общества, обеспечивая укрепление советской семьи и охрану имущества граждан, основанного на личном труде, своей центральной задачей имеют охрану социа¬ листической собственности и содействие выработке у граждан коммунистического отношения к труду. «Революционная законность нашего времени, - говорил И. В. Сталин в 1933 г., - направлена своим остриём не против крайностей военного коммунизма, которых давно уже нет в при¬ роде, а против воров и вредителей в общественном хозяйстве, против хулиганов и расхитителей общественной собственности. Основная забота революционной законности в наше время сос¬ тоит, следовательно, в охране общественной собственности, а не в чём-либо другом»1. В результате победы социализма в СССР союз рабочего клас¬ са с крестьянством перерос в дружбу, сложилось морально-поли¬ тическое единство советского общества и окрепла дружба наро¬ дов СССР, достиг высшего расцвета советский патриотизм. Так в связи с введением новой Конституции СССР произо¬ шла дальнейшая всесторонняя демократизация политической жизни страны. Во главе поворота в политической жизни страны, ознаменованного принятием и проведением в жизнь Сталинской Конституции, как и во главе всей работы по строительству ком¬ мунизма, шла и идёт большевистская партия. Под руководством большевистской партии была осуществлена перестройка рабо¬ ты всех массовых организаций трудящихся: профессиональных союзов, комсомольских организаций, спортивных, научных, технических и всех других союзов и обществ, действующих на основе Советской Конституции. Следствием этой перестройки явилось дальнейшее всестороннее развитие критики и самокри¬ тики и активизация всей массы участников этих организаций. Построение социализма вызвало к жизни целый ряд новых орга¬ низаций и обществ, что является свидетельством мощного раз¬ вития активности народных масс. В условиях социализма сложилась и расцвела советская об¬ щественность, во всей своей деятельности руководствующая¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 210.
20 Введение ся политикой большевистской партии - жизненной основой советского строя. Победа социализма в СССР ознаменовалась культурной ре¬ волюцией. В стране была ликвидирована неграмотность, введе¬ но всеобщее семилетнее образование, созданы многочисленные кадры советской социалистической интеллигенции. Мощного развития достигли советская наука, литература, искусство. Расцвела национальная по форме, социалистическая по содер¬ жанию культура советского общества. В могучую силу выросла советская печать. Характеризуя сущность преобразований, произведённых в нашей стране после Великой Октябрьской социалистической ре¬ волюции, И. В. Сталин писал: «На протяжении последних 30 лет в России был ликвиди¬ рован старый, капиталистический базис и построен новый, со¬ циалистический базис. Соответственно с этим была ликвиди¬ рована надстройка над капиталистическим базисом и создана новая надстройка, соответствующая социалистическому базису. Были, следовательно, заменены старые политические, правовые и иные учреждения новыми, социалистическими»1. Опыт создания социалистического базиса в СССР является блестящим подтверждением марксистско-ленинского учения о том, что без коммунистической партии и социалистического го¬ сударства невозможно создать социалистическую экономику и увенчать её новой надстройкой. Этот опыт является блестящим подтверждением положения исторического материализма об ак¬ тивной роли надстройки вообще, об огромной активной роли со¬ циалистической надстройки в особенности. По вопросу о роли социалистической надстройки и прежде всего о роли социалистического государства необходимо бороть¬ ся с двумя неправильными и вредными концепциями: с одной стороны, нужно решительно отвергнуть идеалистические пред¬ ставления о том, будто при социализме не базис определяет над¬ стройку, а надстройка, прежде всего государство, определяет базис. Также решительно следует отвергнуть ту точку зрения, согласно которой социалистическое государство ввиду его гро¬ 1 И. В. Сталин, Марксизм и вопросы языкознания, Госполитиздат, 1951, стр. 6.
Введение 21 мадной экономической роли следует относить полностью или частично к экономическому базису. При всех своих особенно¬ стях и преимуществах социалистическое государство представ¬ ляет составную часть надстройки. С другой стороны, необходимо бороться с механистиче¬ ской, хвостистской концепцией, согласно которой надстройка социалистического общества, социалистическое государство, автоматически отражает изменения, происходящие в социали¬ стическом базисе. В противоположность законам капитализма, действующим стихийно, экономические законы социализма действуют как познанная необходимость. Они осуществляются и могут осуществляться через сознательную деятельность тру¬ дящихся масс, организуемых коммунистической партией и социалистическим государством. В соответствии с этим при со¬ циализме колоссально возрастает роль надстройки, роль боль¬ шевистской политики. Строительство социалистического базиса в странах народ¬ ной демократии Восточной и Центральной Европы опирается на опыт социалистического строительства в СССР и служит новым подтверждением международного значения советского опыта. Режим народной демократии, в особой форме осуществляющей функции диктатуры пролетариата, обеспечивает решение всех тех задач, которые были разрешены и разрешаются Советским социалистическим государством. Без диктатуры пролетариата невозможна организация социалистического производства. Так опыт СССР, подтвердивший марксистское положение о решающей роли революционных учреждений, революционной власти пролетариата в преобразовании капиталистической эко¬ номики в социалистическую, своё новое подтверждение находит в создании социалистической экономики в европейских странах народной демократии. Гигантскую роль в преобразовании экономики Китайской народной республики играет государство диктатуры народ¬ ной демократии. Важнейшей задачей новой, революционной власти в Китае, как об этом не раз говорил вождь китайского народа Мао Цзе-дун, является завершение национально-осво¬ бодительной борьбы китайского народа и ликвидация феода¬ лизма в Китае. Правительство Китайской народной республики
22 Введение после проведения аграрных антифеодальных преобразований в Маньчжурии и Северном Китае осуществляет аграрные антифе¬ одальные преобразования в других частях страны. К концу 1951 г. аграрные преобразования проведены на территории с населе¬ нием более 300 млн. человек. Проведение аграрных преобразо¬ ваний освобождает крестьянство от помещичьей кабалы, спо¬ собствует развитию производительных сил деревни и является важным условием, подготовляющим переход к социализму. Рабочий класс и крестьянство Китайской народной респуб¬ лики, ведя борьбу с империализмом и его чанкайшистской аген¬ турой, привлекают к сотрудничеству национальную буржуазию и поощряют её деятельность, направленную на развитие произ¬ водительных сил страны. В то же время революционная власть требует от национальной буржуазии строгого соблюдения но¬ вой, революционной законности, оберегает интересы рабочих и крестьян. Государство диктатуры народной демократии в Китае прово¬ дит свои экономические мероприятия с таким расчётом, чтобы эти мероприятия на определённом этапе развития подготовили социалистическое преобразование экономики страны. Более того, уже теперь в Китайской народной республике существуют государственные народные предприятия, имеющие значитель¬ ный удельный вес: железнодорожный транспорт, средства связи и почти вся тяжёлая промышленность являются собственностью государства. Коммунистическая партия Китая и диктатура народной де¬ мократии подняли великий китайский народ на решение все¬ мирно-исторических задач перехода страны от средневековья к социалистическому прогрессу. Опираясь на опыт СССР, на дружбу с СССР и всеми странами народной демократии, китай¬ ский народ успешно разрешит эту задачу. В разрешении этой за¬ дачи великую роль играет новая, революционная государствен¬ ная власть. В СССР народ, руководимый большевистской партией, по¬ строив социализм, решает историческую задачу построения
Введение 23 коммунизма. Социалистическое государство, вся надстройка со¬ циалистического общества представляют собой могучее средство строительства коммунизма. Основным условием, обеспечивающим переход от социа¬ лизма к коммунизму, является развитие социалистических производительных сил. Хозяйственно-организаторская и куль¬ турно-воспитательная деятельность Советского социалистичес¬ кого государства направлена на создание материально-техни¬ ческой базы коммунизма, на создание изобилия материальных и духовных благ в стране, для того чтобы от социалистического принципа: «От каждого - по способностям, каждому - по труду» перейти к принципу коммунизма: «От каждого - по способно¬ стям, каждому - по потребностям». В области промышленности, сельского хозяйства и транспорта социалистическое государ¬ ство организует строительство новых предприятий и расширя¬ ет производственные мощности существующих предприятий. Особое внимание коммунистическая партия и Советское социа¬ листическое государство уделяют механизации и автоматиза¬ ции производственных процессов, внедрению новой техники в производство. Коммунистическая партия и советское правительство ру¬ ководят претворением в жизнь выдвинутого ими грандиозного плана преобразования природы: строительства грандиозных гидроэлектростанций, каналов и оросительных сооружений, осу¬ ществления лесонасаждений в степной полосе Советского Союза. Социалистическое государство, право, коммунистическая мораль и другие элементы социалистической надстройки слу¬ жат в наши дни орудием укрепления и развития социалисти¬ ческого базиса, орудием укрепления и развития общественной собственности - экономической основы СССР. Упрочение социа¬ листической собственности в обеих её формах - государственной (всенародной) и кооперативно-колхозной - подготовит переход к единой форме общественной собственности - всенародному достоянию. Осуществляя планомерное развитие социалистической про¬ мышленности, транспорта, сельского хозяйства и направляя это развитие к одной цели - к коммунизму, большевистская партия и Советская власть заботятся о постоянном повышении мате¬
24 Введение риального и культурного уровня жизни трудящихся. Рост бла¬ госостояния народных масс - закон развития социализма. Гигантскую роль играет социалистическая надстройка в коммунистическом воспитании трудящихся. Советское государ¬ ство, заботливо выращивая новые кадры для различных отрас¬ лей народного хозяйства, обеспечивая рост культурного уровня и технической грамотности всех тружеников социалистического общества, подготовляет тем самым условия для устранения су¬ щественных различий между умственным и физическим трудом. Советское государство, руководимое коммунистической пар¬ тией, создаёт все условия для дальнейшего расцвета многонаци¬ ональной культуры социалистического общества, поддерживает творческие, передовые направления в науке и искусстве, все¬ мерно содействует тому, чтобы борьба мнений в науке и свобода критики обеспечивали преодоление отсталых, консервативных взглядов и утверждение новых, передовых принципов, направ¬ ляет развитие науки на обслуживание коммунистического строи¬ тельства. Большевистская партия и советское правительство на¬ правляют развитие советской литературы и искусства по пути социалистического реализма, настойчиво борются за коммунис¬ тическую идейность советского искусства, за его органическую связь с народом, с творческой, созидательной деятельностью тру¬ дящихся по строительству коммунизма. Политика большевист¬ ской партии и советского правительства, политика строительства коммунизма является жизненным нервом и стержнем работы всех деятелей советской культуры и науки. Строительство коммунизма в СССР требует разрешения двух основных задач, поставленных XVIII съездом ВКП(б): а) перег¬ нать главные капиталистические страны в экономическом отно¬ шении, чтобы создать изобилие продуктов потребления, и б) пре¬ одолеть пережитки капитализма в сознании людей, завершить процесс перевоспитания советских людей в духе коммунизма. Ликвидация капиталистического базиса в СССР и соответ¬ ствующей ему надстройки не означает того, что в сознании совет¬ ских людей нет никаких пережитков капитализма. И. В. Сталин не раз указывал, что пережитки капитализма в сознании людей очень живучи. Это происходит потому, что сознание людей в своём развитии отстаёт от их экономического положения, а
Введение 25 капиталистическое окружение всё ещё существует, старается оживлять и поддерживать пережитки старого общества в созна¬ нии советских людей. Несоциалистическое отношение к труду и беззаботное отношение к социалистической собственности, не¬ дисциплинированность и мелкобуржуазная неорганизованность, частнособственнические и антигосударственные тенденции, бы¬ товая распущенность, шовинистические и религиозные предрас¬ судки и т. п. всё ещё встречаются среди отдельных граждан. Советское государство, советская общественность ведут ре¬ шительную борьбу с пережитками капитализма в сознании лю¬ дей. Большевистская партия использует все средства идеоло¬ гического воздействия, все массовые организации и общества трудящихся, всю надстройку советского общества, для того что¬ бы воспитать у советских людей коммунистическое отношение к труду, инициативу, настойчивость в преодолении трудностей строительства коммунизма, беззаветную преданность социалис¬ тической Родине и большевистской партии - животворный со¬ ветский патриотизм, дружбу между народами. Могучим средством коммунистического воспитания являет¬ ся революционная критика и самокритика, в частности такая её форма, как социалистическое соревнование трудящихся. Партия и Советское государство постоянно оттачивают оружие критики и самокритики, полностью используют его для развёр¬ тывания творческой инициативы масс, для решительной борьбы со всем отжившим, что должно быть устранено в процессе строи¬ тельства коммунизма. Советское государство всемерно привлекает всех трудящих¬ ся к активному участию в строительстве коммунизма и в управ¬ лении страной. Оно стоит на страже принципов развёрнутого со¬ циалистического демократизма, оказывает поддержку и создаёт условия для развёртывания деятельности всех общественных организаций трудящихся в противоположность буржуазным государствам, где прогрессивные организации преследуются и запрещаются. Всё сказанное свидетельствует о том, что социалистическое государство, руководимое коммунистической партией и зани¬ мающее ведущее место во всей надстройке социалистического общества, является основным орудием построения коммунизма.
26 Введение Направляющей и руководящей силой, вносящей единство и целеустремлённость в деятельность социалистической надстрой¬ ки, является коммунистическая партия. Партия руководит социалистическим государством, всеми массовыми обществен¬ ными организациями, объединяет работу всех без исключения государственных, хозяйственных, общественных организаций и направляет их к одной цели - к коммунизму. Большевистская партия направляет развитие литературы, искусства, всех наук, развитие социалистической культуры на обслуживание комму¬ нистического строительства, на удовлетворение запросов трудя¬ щихся. Партия является организатором и вдохновителем всех побед коммунизма. Советское общество развивается к коммунизму в условиях напряжённой борьбы двух лагерей на международной арене: демократического, антиимпериалистического лагеря, во главе которого идёт СССР, и реакционного, империалистического ла¬ геря, возглавляемого правящими кругами США. В этих усло¬ виях исключительно важное значение имеет внешняя функция Советского социалистического государства, сталинская внеш¬ няя политика, политика мира. Советское социалистическое государство является не только основным орудием построения коммунизма, орудием защиты со¬ циалистического общества от происков внешних врагов, оруди¬ ем защиты государственных интересов всех народов СССР, но и могучим оплотом мира во всём мире, безопасности всех народов, основной и руководящей силой демократического, антиимпери¬ алистического лагеря. Лагерь мира, демократии и социализма уверен в своей победе над лагерем империализма и поджигате¬ лей войны, потому что он опирается на могучий и несокруши¬ мый Советский Союз. Лагерь империалистической реакции, возглавляемый пра¬ вящими кругами США, охвачен пессимизмом и неуверенностью в своих силах и хочет поправить свои дела путём новой войны. В этих условиях особенно важно укреплять Советское социа¬ листическое государство и государства стран народной демокра¬ тии, сплачивать силы мира во всём мире, для того чтобы сорвать планы поджигателей войны и обеспечить мир народам. Если же империалисты вопреки воле народов осмелятся развязать новую
Введение 27 войну, могучее социалистическое государство вместе со всеми силами демократии и социализма, опираясь на волю всех наро¬ дов к миру, сделает всё для того, чтобы ускорить гибель капита¬ листической системы. Наличие капиталистического окружения делает необходи¬ мым сохранение социалистического государства и при победе коммунизма в одной или нескольких странах. «Советские марк¬ систы, - пишет И. В. Сталин, - на основании изучения мировой обстановки в наше время, пришли к выводу, что при наличии капиталистического окружения, когда победа социалистичес¬ кой революции имеет место только в одной стране, а во всех других странах господствует капитализм, страна победившей революции должна не ослаблять, а всемерно усиливать своё го¬ сударство, органы государства, органы разведки, армию, если эта страна не хочет быть разгромленной капиталистическим окружением »1. Социалистическое государство, сохраняясь при коммуниз¬ ме (если не будет ликвидировано капиталистическое окруже¬ ние), естественно, изменит свои формы сообразно с изменением внутренней и международной обстановки. Укреплять социалис¬ тическое государство и право, развивать и совершенствовать со¬ циалистическую надстройку в целом - значит совершенствовать основное орудие построения коммунизма. Этому учит ленин¬ ско-сталинская теория социалистического государства, на это нацеливает всех советских людей большевистская партия, вели¬ кий Сталин. 1 И. В. Сталин, Марксизм, и вопросы языкознания, стр. 50.
Глава I РАЗВИТИЕ ЛЕНИНЫМ И СТАЛИНЫМ ТЕОРИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА 1. Маркс и Энгельс о диктатуре пролетариата Учение о диктатуре пролетариата впервые было разработа¬ но Марксом и Энгельсом и занимает центральное место в марк¬ сизме-ленинизме. Своё учение о государстве вообще и учение о диктатуре пролетариата в особенности Маркс и Энгельс создали на основе анализа законов развития общества на всех его этапах и особенно на основе анализа законов развития капитализма и обобщения опыта международного рабочего движения эпохи до¬ монополистического капитализма. Выработав материалистическое понимание истории, Маркс и Энгельс установили, что развитие общества определяется в ко¬ нечном счёте «развитием материальных условий существования общества, изменениями способов производства материальных благ, необходимых для существования общества, изменениями взаимоотношений классов в области производства материаль¬ ных благ, борьбой классов за роль и место в области производ¬ ства и распределения материальных благ»1. Маркс и Энгельс впервые в истории показали, что обще¬ ственные идеи и соответствующие им учреждения (в частности политические идеи и государство) порождены определёнными условиями материальной жизни общества и являются их отра¬ жением. Государство, учат Маркс и Энгельс, представляет собой политическую надстройку над экономическим базисом и служит орудием господства одного класса над другими классами обще¬ ства. Вместе с разделением общества на антагонистические клас¬ сы государство рождается; вслед за уничтожением классов оно неизбежно отомрёт. Классом, который призван положить конец разделению общества на классы и обеспечить построение бесклассового, коммунистического общества, является пролетариат. Свою 1 История ВКП(б). Краткий курс», стр. 15-16.
1. Маркс и Энгельс о диктатуре пролетариата 29 всемирно-историческую роль как созидателя бесклассового, коммунистического общества рабочий класс может осуществить лишь путём насильственного, революционного ниспроверже¬ ния господства буржуазии, слома аппарата буржуазного госу¬ дарства и установления диктатуры пролетариата. Отмирает не государство вообще, а социалистическое государство рабочего класса - после того, как оно осуществит свою роль в уничтоже¬ нии классов и построении бесклассового, коммунистического об¬ щества. Таковы, кратко говоря, взгляды Маркса и Энгельса на государство. Каковы взгляды Маркса и Энгельса на социалистическое государство? В знаменитой книге «Государство и революция», обогатившей теорию государства новыми положениями и выводами, В. И. Ленин скрупулёзно прослеживает развитие взглядов Маркса и Энгельса на диктатуру пролетариата. В материалах по подготовке книги «Государство и революция» Ленин записал: «Найти и справиться, говорили-ли Маркс и Энгельс до 1871 г. о «диктатуре пролетариата» ? Кажется, нет»1. Иниже: «В Коммунистическом Манифесте (1847) только «пролетарская революция», «коммунистическая рево¬ люция», «насильственное ниспровержение всего современного общественного строя» ... «возвышение пролетариата на степень господствующего класса, завоевание демократии» = первый шаг (конец главы II) ( = первая формулировка!!)»1 2. Иными словами, Ленин в своих подготовительных записях к книге «Государство и революция» отмечает, что мысль о диктатуре пролетариа¬ та, идея диктатуры пролетариата (а не само выражение), пер¬ вая формулировка диктатуры пролетариата, дана Марксом и Энгельсом в «Манифесте Коммунистической партии», в знаме¬ нитых словах: «Превращение пролетариата в господствующий класс, завоевание демократии». В книге «Государство и революция» Ленин вслед за приве¬ дёнными словами из «Манифеста Коммунистической партии» цитирует положение «Манифеста» о необходимости пролетари¬ ату использовать своё политическое господство для того, чтобы постепенно вырвать у буржуазии весь капитал, «централизовать 1 «Ленинский сборник» XIV, стр. 243. 2 Там же.
30 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства все орудия производства в руках государства, т. е. организован¬ ного, как господствующий класс, пролетариата...», и даёт свой комментарий: «Здесь, - пишет Ленин, - мы видим формулировку одной из самых замечательных и важнейших идей марксизма в вопросе о государстве, именно идеи «диктатуры пролетариата» (как стали говорить Маркс и Энгельс после Парижской Коммуны), а затем в высшей степени интересное определение государства, принадле¬ жащее тоже к числу «забытых слов» («забытых» оппортуниста¬ ми. - Д. Ч.) марксизма. «Государство, то есть организованный в господствующий класс пролетариат»1. Эта теория Маркса и Энгельса, учит Ленин, неразрывно свя¬ зана со всем их учением о всемирно-исторической роли рабочего класса, который, используя своё политическое господство, пода¬ вляет всякое сопротивление буржуазии и организует все трудя¬ щиеся и эксплуатируемые массы для строительства социализма. При жизни В. И. Ленина не были опубликованы некоторые более ранние произведения Маркса и Энгельса, в частности их труд «Немецкая идеология». Свой анализ взглядов Маркса и Энгельса на диктатуру пролетариата Ленин начал с первых про¬ изведений зрелого марксизма - «Нищета философии» и «Комму¬ нистический Манифест», в которых Ленин находит первые ге¬ ниальные формулировки идеи диктатуры пролетариата. Внимательное знакомство с работой Маркса и Энгельса «Немецкая идеология» свидетельствует о том, что уже в этом труде дана теория социалистической революции и диктатуры пролета¬ риата. Уже в «Немецкой идеологии» Маркс и Энгельс по существу указали, что конфликт производительных сил капиталистическо¬ го общества с производственными отношениями, основанными на частнокапиталистической собственности, составляет экономичес¬ кую основу коммунистической революции, и указали важнейшие особенности этой революции, в том числе и такие, как коммунисти¬ ческое перевоспитание трудящихся и массовое порождение комму¬ нистической сознательности в результате революции1 2. Что же касается вопроса о государстве и диктатуре пролета¬ риата, то по этому вопросу в «Немецкой идеологии» говорится: 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 374. 2 См. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. IV, стр. 25-26, 59-60 и др.
1. Маркс и Энгельс о диктатуре пролетариата 31 «Каждый стремящийся к господству класс, - если даже его гос¬ подство обусловливает, как у пролетариата, уничтожение всей старой общественной формы и господства вообще, для того что¬ бы в свою очередь представить (к чему он вынужден в первый момент) свой интерес как всеобщий, - должен прежде всего за¬ воевать себе политическую власть»1. Следовательно, как и все предшествовавшие ему классы, стремившиеся к господству, пролетариат, чтобы использовать своё господство для уничтожения «старой общественной формы и господства вообще», должен прежде всего завоевать политиче¬ скую власть, т. е. установить диктатуру пролетариата. Эти мыс¬ ли Маркса и Энгельса и нашли своё продолжение в чеканных формулировках «Манифеста Коммунистической партии». Таким образом, в самых ранних работах, в которых Маркс и Энгельс впервые формулировали принципы созданного ими научного мировоззрения - диалектического и исторического материализма и отправные пункты теории научного коммуниз¬ ма, ими была сформулирована идея диктатуры пролетариата. Однако эта идея в трудах Маркса и Энгельса, созданных до ре¬ волюции 1848 г., была дана в самой общей форме как теорети¬ ческий вывод, основанный на материалистическом анализе раз¬ вития общества и государства в прошлом, включая общество и государство буржуазные. Опыт революции 1848 г., обобщённый Марксом и Энгельсом, позволил им обогатить теорию диктатуры пролетариата. На при¬ мере этой революции они убедились, что пролетариат не может просто овладеть старой государственной машиной, захватить её и заставить служить себе, а вынужден сломать её, разрушить и соз¬ дать новое, пролетарское государство. В работе «Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта», подводя итоги революции 1848 г., Маркс писал: «Все перевороты усовершенствовали эту машину, вместо того чтобы сломать ее»1 2. Замечательную по краткости и глубине оценку этого вы¬ вода, сделанного Марксом, дал Ленин в книге «Государство и революция»: 1 Там же, стр. 24. 2 К. Маркс и Ф. Энгельс, Избранные произведения, Госполитиздат, 1948, т. I, стр. 292.
32 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства «В «Коммунистическом Манифесте» подведены общие ито¬ ги истории, заставляющие видеть в государстве орган классово¬ го господства и приводящие к необходимому заключению, что пролетариат не может свергнуть буржуазии, не завоевав сначала политической власти, не получив политического господства, не превратив государства в «организованный, как господствующий класс, пролетариат», и что это пролетарское государство сейчас же после его победы начнет отмирать, ибо в обществе без классо¬ вых противоречий государство не нужно и невозможно. Здесь не ставится вопрос о том, какова же должна - с точки зрения исто¬ рического развития - быть эта смена буржуазного государства пролетарским1. Именно такой вопрос Маркс ставит и решает в 1852-ом году. Верный своей философии диалектического материализма, Маркс берет в основу исторический опыт великих годов револю¬ ции - 1848-1851. Учение Маркса и здесь - как и всегда - есть освещенное глубоким философским миросозерцанием и богатым знанием истории подытожение опыта»1 2. Обобщая опыт революции 1848-1851 гг., Маркс даёт пре¬ дельно сжатое выражение идеи диктатуры пролетариата в зна¬ менитом письме к И. Вейдемейеру от 5 марта 1852 г. «Что касается меня, - пишет Маркс, - то мне не принадлежит ни та заслуга, что я открыл существование классов в современном обществе, ни та, что я открыл их борьбу между собой. Буржуазные историки задолго до меня изложили историческое развитие этой борьбы классов, а буржуазные экономисты - экономическую ана¬ томию классов. То, что я сделал нового, состояло в доказательстве следующего: 1) что существование классов связано лишь с опре¬ деленными историческими фазами развития производства, 2) что классовая борьба необходимо ведет к диктатуре пролета¬ риатег, 3) что эта диктатура сама составляет лишь переход к унич¬ тожению всяких классов и к обществу без классов»3. «В этих словах, - пишет Ленин, - Марксу удалось выразить с поразительной рельефностью, во-первых, главное и корен¬ 1 Тем более не ставится этот вопрос в «Немецкой идеологии», написан¬ ной Марксом и Энгельсом за три года до «Манифеста Коммунистической партии ». - Д. Ч. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 378-379. 3 К. Маркс и Ф. Энгельс, Избранные письма, стр. 263.
1. Маркс и Энгельс о диктатуре пролетариата 33 ное отличие его учения от учения передовых и наиболее глу¬ боких мыслителей буржуазии, а во-вторых, суть его учения о государстве»1. Насколько Маркс точно придерживается реальной почвы действительности, свидетельствует то, что вопрос о сломе ап¬ парата буржуазного государства он ставит конкретно, учиты¬ вая условия развития капитализма в разных странах. Так, в середине XIX века, вплоть до 70-х годов, Маркс считал воз¬ можным осуществление революции в Англии «мирным путём», без соответствующего слома старого государственного аппарата. В известном письме к Кугельману от 12 апреля 1871 г. он писал: «Если ты заглянешь в последнюю главу моего «18-го брюмера», ты увидишь, что следующей попыткой французской револю¬ ции я объявляю: не передать из одних рук в другие бюрократи- чески-военную машину, как бывало до сих пор, а сломать ее, и именно таково предварительное условие всякой действительной народной революции на континенте. Как раз в этом и состоит по¬ пытка наших геройских парижских товарищей»1 2. Ограничение для Англии Маркс сделал, руководствуясь тем, что в Англии тогда, в условиях домонополистического капитализма, не сло¬ жилась ещё военщина и не получила полного развития бюро¬ кратия. На континенте же во всех крупных странах Европы существовала бюрократически-военная машина. В силу этого непременным условием народной революции на континенте яв¬ лялось разрушение бюрократически-милитаристского аппарата государственной власти. Первую попытку такого слома буржуазного государства сделала Парижская Коммуна в 1871 г. На опыте Парижской Коммуны, как ни был он ограничен, Маркс останавливается подробно и возвращается к этому вопросу неоднократно. Маркс особенно отмечал значение таких мероприятий Парижской Коммуны, как уничтожение старой армии и замена её вооружён¬ ным народом, лишение полиции политических функций, демо¬ кратизация её и превращение в ответственный орган Коммуны, образованной на основе действительно всеобщего избирательно¬ го права, при действительной гарантии демократических прав 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 383. 2 К. Маркс и Ф. Энгельс, Избранные письма, стр. 263.
34 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства народа. Маркс отмечает далее ликвидацию кажущейся незави¬ симости судейских чинов, установление сменяемости и ответ¬ ственности перед народом всех чиновников, мероприятия, на¬ правленные на подрыв влияния духовенства, и т. д. Это и было на деле сломом старой государственной машины. Парижская Коммуна пошла и дальше: она не только пока¬ зала, учит Маркс, как разбить старую государственную маши¬ ну, но и чем её заменить. «На этот вопрос, - замечает Ленин, - в 1847-ом году, в «Коммунистическом Манифесте», Маркс давал ответ еще совершенно абстрактный, вернее, указывающий задачи, но не способы их разрешения. Заменить «организацией пролета¬ риата в господствующий класс», «завоеванием демократии» - та¬ ков был ответ «Коммунистического Манифеста». Не вдаваясь в утопии, Маркс от опыта массового движения ждал ответа на вопрос о том, в какие конкретные формы эта ор¬ ганизация пролетариата, как господствующего класса, станет выливаться, каким именно образом эта организация будет со¬ вмещена с наиболее полным и последовательным «завоеванием демократии»»1. «Маркс вывел из всей истории социализма и политической борьбы, что государство должно будет исчезнуть, что переход¬ ной формой его исчезновения (переходом от государства к не-го- сударству) будет «организованный в господствующий класс про¬ летариат». Но открывать политические формы этого будущего Маркс не брался. Он ограничился точным наблюдением фран¬ цузской истории, анализом ее и заключением, к которому при¬ водил 1851 год: дело подходит к разрушению буржуазной госу¬ дарственной машины. И когда массовое революционное движение пролетариата разразилось, Маркс, несмотря на неудачу этого движения, не¬ смотря на его кратковременность и бьющую в глаза слабость, стал изучать, какие формы открыло оно. Коммуна - «открытая наконец» пролетарской революцией форма, при которой может произойти экономическое освобож¬ дение труда. Коммуна - первая попытка пролетарской революции раз¬ бить буржуазную государственную машину и «открытая нако¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 389.
1. Маркс и Энгельс о диктатуре пролетариата 35 нец» политическая форма, которою можно и должно заменить разбитое»1. В произведении «Гражданская война во Франции» и в неко¬ торых других работах Маркс показал превосходство Парижской Коммуны как формы государственной власти над парламентар¬ но-республиканской формой, если подходить к ним с точки зре¬ ния задач социалистической революции пролетариата. Маркс прямо противопоставлял коммуну парламентарным учреждениям. «Коммуна, - писал он, - должна была быть не пар¬ ламентарной, а работающей корпорацией, в одно и то же время и законодательствующей и исполняющей законы»1 2. Маркс от¬ мечает ахиллесову пяту буржуазной парламентарной системы, которая, не являясь работающей корпорацией, до чудовищных размеров довела разрыв законодательных и исполнительных го¬ сударственных функций в целях обеспечения господства испол¬ нительной власти и превращения парламента в «говорильню». Однако ограниченность исторического опыта Парижской Коммуны не позволила Марксу более подробно разработать воп¬ рос об особенностях новой государственной формы, созданной Коммуной. А Энгельс после смерти Маркса высказал мысль, что демократическая республика парламентарного типа явится наи¬ более целесообразной формой диктатуры пролетариата, её спе¬ цифической формой. В 1891 г., критикуя Эрфуртскую програм¬ му германской социал-демократической партии, Энгельс писал: «Если что не подлежит никакому сомнению, так это то, что наша партия и рабочий класс могут прийти к господству только при та¬ кой политической форме, как демократическая республика. Эта последняя является даже специфической формой для диктатуры пролетариата, как показала уже Великая французская револю¬ ция»3. Ту же самую мысль Энгельс по существу повторил в пись¬ ме от 6 марта 1894 г. о французской рабочей партии. Критикуя оппортунистов, заявлявших, что парламентарная республика во Франции должна быть использована для проведения социалис¬ тических мероприятий, Энгельс разъяснял, что республика, как и всякая другая форма правления, определяется её классовым 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 403-404. 2 К. Маркс и Ф. Энгельс, Избранные произведения, т. I, стр. 477. 3 К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. XVI, стр. 109.
36 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства содержанием. До тех пор, пока республика является формой бур¬ жуазной демократии, она так же враждебна пролетариату, как и монархия, хотя формы этой враждебности, конечно, различны. В связи с этим Энгельс снова повторил своё положение о том, что республика является «готовой политической формой»1, пригод¬ ной для будущего господства пролетариата. Руководствуясь эти¬ ми указаниями Энгельса, марксисты всех стран в конце XIX и начале XX века продолжали считать парламентарную республи¬ ку наиболее целесообразной формой диктатуры пролетариата. Много внимания уделяли Маркс и Энгельс обоснованию положения об отмирании социалистического государства. Теоретически обосновывая необходимость особого, переходного от капитализма к социализму периода, Маркс со всей силой под¬ чёркивал значение социалистического государства для решения задач переходного периода, т. е. для уничтожения эксплуата¬ торских классов и построения социализма. В «Критике Готской программы» (1875) Маркс писал: «Между капиталистическим и коммунистическим обще¬ ством лежит период революционного превращения первого во второе. Этому периоду соответствует и политический переход¬ ный период, и государство этого периода не может быть ничем иным, кроме как революционной диктатурой пролетариата»1 2. Ф. Энгельс в письме к А. Бебелю от 18-28 марта 1875 г. также подчёркивает, что государство необходимо пролетари¬ ату в революции для насильственного подавления своих про¬ тивников. Но в связи с этим Энгельс отмечает особый характер государства переходного периода. «Следовало бы, - замечает Энгельс, - бросить всю эту болтовню о государстве, особенно пос¬ ле Коммуны, которая не была уже государством в собственном смысле»3. Энгельс в данном случае подчёркивает переходный и преходящий характер диктатуры пролетариата. Кроме того, Энгельс, по-видимому, имел в виду ещё и то обстоятельство, что социалистическое государство уже не нуждается в громоздком аппарате принуждения, поскольку принуждение осуществляет¬ ся подавляющим большинством населения против незначитель- 1 К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., т. XXIX, стр. 291. 2 К. Маркс и Ф. Энгельс, Избранные произведения, т. II, Госполитиздат, 1948, стр. 23. 3 К. Маркс и Ф. Энгельс, Избранные письма, стр. 296.
1. Маркс и Энгельс о диктатуре пролетариата 37 ного меньшинства. Такой смысл вкладывает Ленин в рассуж¬ дения Энгельса о том, что диктатура пролетариата не является государством в собственном смысле этого слова. Опираясь на вы¬ сказывания Энгельса, Ленин писал: «Далее, при переходе от капитализма к коммунизму подав¬ ление еще необходимо, но уже подавление меньшинства экс¬ плуататоров большинством эксплуатируемых. Особый аппарат, особая машина для подавления, «государство» еще необходи¬ мо, но это уже переходное государство, это уже не государство в собственном смысле, ибо подавление меньшинства эксплуата¬ торов большинством вчерашних наемных рабов дело настоль¬ ко, сравнительно, легкое, простое и естественное, что оно будет стоить гораздо меньше крови, чем подавление восстаний рабов, крепостных, наемных рабочих, что оно обойдется человечеству гораздо дешевле. И оно совместимо с распространением демо¬ кратии на такое подавляющее большинство населения, что на¬ добность в особой машине для подавления начинает исчезать. Эксплуататоры, естественное дело, не в состоянии подавить на¬ рода без сложнейшей машины для выполнения такой задачи, но народ подавить эксплуататоров может и при очень простой «машине», почти без «машины», без особого аппарата, простой организацией вооруженных масс (вроде Советов рабочих и сол¬ датских депутатов - заметим, забегая вперед)»1. Учитывая преходящий характер социалистического го¬ сударства, Маркс в «Критике Готской программы», Энгельс в «Анти-Дюринге» раскрывают условия, при которых начинает отмирать социалистическое государство. Такими условиями яв¬ ляются уничтожение эксплуататорских классов и эксплуатации человека человеком, построение социалистического общества. Законченная, итоговая формулировка вопроса об отмирании госу¬ дарства была дана Энгельсом в книге «Анти-Дюринг», которая в рукописи была просмотрена и одобрена Марксом. Энгельс писал: «Когда не будет общественных классов, которые нужно дер¬ жать в подчинении, когда не будет господства одного класса над другим и борьбы за существование, коренящейся в современной анархии производства, когда будут устранены вытекающие от¬ сюда столкновения и насилия, тогда уже некого будет подавлять 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 435.
38 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства и сдерживать, тогда исчезнет надобность в государственной влас¬ ти, исполняющей ныне эту функцию. Первый акт, в котором государство выступит действительным представителем всего общества - обращение средств производства в общественную соб¬ ственность, - будет его последним самостоятельным действием в качестве государства. Вмешательство государственной власти в общественные отношения станет мало-помалу излишним и пре¬ кратится само собою. На место управления лицами становится управление вещами и руководство производственными процес¬ сами. Государство не «отменяется», оно отмирает»1. Такова общая картина возникновения, развития и отмирания социалистического государства, развитая Марксом и Энгельсом 60-70 лет тому назад, в условиях домонополистического капи¬ тализма. Естественно, что в третьей четверти XIX века Маркс и Энгельс не могли дать более конкретной картины развития со¬ циалистического государства, а тем более предвидеть все зигзаги истории в каждой отдельной стране. «Нельзя, - говорил товарищ Сталин на XVIII съезде ВКП(б), - требовать от классиков марксизма, отделенных от нашего вре¬ мени периодом в 45-55 лет, чтобы они предвидели все и всякие случаи зигзагов истории в каждой отдельной стране в далеком будущем. Было бы смешно требовать, чтобы классики марксиз¬ ма выработали для нас готовые решения на все и всякие теорети¬ ческие вопросы, которые могут возникнуть в каждой отдельной стране спустя 50-100 лет, с тем, чтобы мы, потомки классиков марксизма имели возможность спокойно лежать на печке и же¬ вать готовые решения»1 2. Мы должны быть благодарны основоположникам марксиз¬ ма, учит товарищ Сталин, за то, что они вооружили рабочий класс научной теорией и за много десятилетий вперёд правильно определили основную линию общественного развития. Можно только восхищаться тем, с какой гениальной прозорливостью Маркс и Энгельс предвидели общий «ход развития в отдалённом будущем. Гениальные ученики и продолжатели дела Маркса и Энгельса - Ленин и Сталин в новых исторических условиях раз¬ 1 Ф. Энгельс, Анти-Дюринг, Госполитиздат, 1951, стр. 264-265. 2 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 603.
2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролетариата 39 вили теорию Маркса и Энгельса и создали законченную теорию социалистического государства. Как представители творческого марксизма, проводящие различие между духом и буквой марк¬ сизма, Ленин и Сталин не остановились при этом перед заменой отдельных положений и выводов, соответствующих прошлой исторической обстановке, новыми положениями и выводами, соответствующими новой исторической обстановке. Ленинско- сталинская теория социалистического государства, опирающа¬ яся на незыблемые основы марксистского учения о диктатуре пролетариата, развившая и дополнившая марксистское учение о диктатуре пролетариата новыми положениями и выводами, легла в основу всей практической деятельности большевистской партии и советского народа по строительству Советского социа¬ листического государства. 2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролетариата в период создания и упрочения Советского социалистического государства Как известно, между Марксом и Энгельсом, с одной сторо¬ ны, Лениным и Сталиным - с другой, лежала полоса господства оппортунизма II Интернационала. И. В. Сталин, характеризуя период фактического господства оппортунизма в организован¬ ном рабочем движении, находившемся под руководством II Ин¬ тернационала, писал: «Это был период сравнительно мирного развития капитализма, период, так сказать, довоенный, когда катастрофические противоречия империализма не успели еще вскрыться с полной очевидностью, когда экономические стачки рабочих и профсоюзы развивались более или менее «нормаль¬ но», когда избирательная борьба и парламентские фракции да¬ вали «головокружительные» успехи, когда легальные формы борьбы превозносились до небес и легальностью думали «убить» капитализм, - словом, когда партии II Интернационала обраста¬ ли жиром и не хотели думать серьёзно о революции, о диктатуре пролетариата, о революционном воспитании масс»1. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 80.
40 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства Как указывал далее товарищ Сталин, оппортунисты II Ин¬ тернационала подменили цельную, последовательно револю¬ ционную теорию Маркса противоречивыми положениями и об¬ рывками теории, оторванными от практики и превращёнными в догмы. Вспоминая для вида имя Маркса, оппортунисты делали всё для того, чтобы выхолостить из марксизма живую револю¬ ционную душу. При этом оппортунисты особенно усердствовали над извращением взглядов Маркса и Энгельса на государство и диктатуру пролетариата. До Великой Октябрьской социалистической революции извращение марксистского учения о государстве шло прежде всего по двум основным линиям. С одной стороны, буржуазные социологи и лжесоциалисты вроде Шейдемана, Вандервельде, Макдональда, Л. Блюма и К0, вынужденные под давлением фак¬ тов признать, что государство существует там, где существуют классовые противоречия, подправляли Маркса, заменяя марк¬ систское положение о буржуазном государстве, как машине по¬ давления угнетённых классов эксплуататорскими классами, по¬ ложением о «примирении классов» государством. В годы первой мировой войны, а особенно после февральской буржуазно-демо¬ кратической революции в России, когда вопрос об отношении пролетарской революции к буржуазному государству встал со всей остротой, российские меньшевики и эсеры цеплялись за мелкобуржуазную теорию «примирения» классов государством. С другой стороны, центристы II Интернационала и прежде всего их лидер К. Каутский, не отрицая того, что государство есть орган классового господства, замалчивали и отвергали вы¬ вод Маркса о необходимости разрушения, слома аппарата госу¬ дарственной власти буржуазии. Обе эти точки зрения Ленин подверг уничтожающей кри¬ тике и сокрушительному разгрому в своей знаменитой книге «Государство и революция», написанной накануне Великой Октябрьской социалистической революции. Величайшая заслуга Ленина состояла прежде всего в том, что он восстановил истинные взгляды Маркса на государство, запутанные и извращённые оппортунистами, и развил взгля¬ ды Маркса дальше. Ленин раскрыл всю глубину марксистского учения о государстве как аппарате господства одного класса над
2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролетариата 41 другими классами. Он восстановил и развил дальше марксист¬ ское учение о сломе старого, эксплуататорского государства. В частности Ленин показал, что исключение, сделанное Марксом в 1871 г. для некоторых стран, не входящих в состав европейского континента (Англия, Америка), в отношении не¬ обходимости слома буржуазной государственной машины, - что это исключение отпало в эпоху империализма, когда военщина и бюрократизм не только появились в этих странах, но достигли, например в США, чудовищного развития. «Теперь, - писал Ленин, - в 1917-ом году, в эпоху первой ве¬ ликой империалистской войны, это ограничение Маркса отпадает. И Англия и Америка, крупнейшие и последние - во всем мире - представители англо-саксонской «свободы» в смысле отсутствия военщины и бюрократизма, скатились вполне в общеевропейское грязное, кровавое болото бюрократически-военных учреждений, все себе подчиняющих, все собой подавляющих. Теперь и в Англии и в Америке «предварительным условием всякой действительно народной революции» является ломка, разрушение «готовой» (из¬ готовленной там в 1914-1917 годах до «европейского», общеимпе¬ риалистского, совершенства) «государственноймашины»»1. Ленин обстоятельно разработал вопрос о путях слома бур¬ жуазной государственной машины и показал, как должен осуществляться этот слом. Он указал, что слом буржуазного государства и установление диктатуры пролетариата осущест¬ вляются через ликвидацию касты бюрократического буржуазно¬ го чиновничества, через выдвижение на государственные посты представителей рабочего класса, крестьянства и интеллиген¬ ции; через уничтожение старой полиции и замену её народной милицией; через ликвидацию старого, буржуазного суда и про¬ куратуры и замену их революционными трибуналами, народны¬ ми судами, революционной прокуратурой; через замену старой армии новой, рабоче-крестьянской армией, с новыми командны¬ ми кадрами, новыми принципами её комплектования и полити¬ ческого воспитания и т. д. и т. п. Ленин показал, что проведение всех этих мероприятий немыслимо без подрыва экономической силы помещиков и капиталистов и без создания мощного госу¬ дарственного социалистического сектора в народном хозяйстве. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 387.
42 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства Вооружённая указаниями великого Ленина, большевист¬ ская партия повела рабочий класс и беднейшее крестьянство на штурм буржуазного государства в октябре 1917 г., добилась сло¬ ма старого государственного аппарата и замены его новым, про¬ летарским Советским государством. Развивая марксизм, Ленин подверг уничтожающей критике взгляды анархистов на государство и разоблачил анархистские установки врага марксизма - Бухарина по вопросу о государстве и диктатуре пролетариата. По вопросу об отношении пролетар¬ ской революции к государству Ленин вёл борьбу на два фронта: против оппортунистов отрицающих необходимость слома бур¬ жуазного государства и создания нового государства - дикта¬ туры пролетариата, и против анархистов, пропагандирующих идею взрыва, уничтожения всякого государства в целях немед¬ ленного перехода к безгосударственному строю. Анархисты от¬ рицают необходимость диктатуры пролетариата. В черновых материалах к «Государству и революции» Ленин отмечал: «От анархистов нас отличает (а) использование государства теперь и (Р) во время революции пролетариата («диктатура про¬ летариата») - пункты, важнейшие для практики, тотчас. (Их то и забыл Бухарин!)»1. Более подробно эти мысли Ленин развил в статье «Интернационал молодежи», где он разоблачил и осу¬ дил бухаринскую идею взрыва государства, и в заключительной главе книги «Государство и революция», где он показал, что по коренному вопросу о диктатуре пролетариата «крайности» - оп¬ портунисты и анархисты - сходятся: и те и другие выступают против диктатуры пролетариата, являются врагами социалис¬ тического государства. Ленин восстановил «забытые» оппортунистами и спас от ис¬ кажения взгляды Маркса на Парижскую Коммуну, как на но¬ вый тип государства. Он впервые в истории марксизма оценил всемирно-историческое значение открытия Маркса - открытия того, что государство типа Парижской Коммуны есть та поли¬ тическая форма, при которой может произойти экономическое освобождение труда. Обобщив опыт двух буржуазно-демократических революций в России, Ленин сделал серьёзный шаг вперёд в развитии теории 1 «Ленинский сборник» XIV, стр. 257.
2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролетариата 43 и практики марксизма, выдвинув требование установления рес¬ публики Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов как наиболее целесообразной формы политической организации общества в переходный период от капитализма к социализму. Это положение, выставленное в 1917 г. Лениным в Апрельских тезисах, легло в основу революционной борьбы большевист¬ ской партии за социалистическую революцию, за диктатуру пролетариата. Оценив историческое значение Советов как формы органи¬ зации, созданной творческой инициативой рабочего класса и народных масс России, Ленин и Сталин отмечали, что только безраздельное руководство революционной марксистской пар¬ тии в Советах способно сделать их органами диктатуры проле¬ тариата. Под лозунгом «Вся власть Советам» большевистская партия поднимала массы на борьбу за диктатуру пролетариата. Советы явились непосредственной, глубоко демократической революционной организацией народных масс, способной вопло¬ тить и воплотившей в себе принципы диктатуры пролетариа¬ та, способной довести до конца дело разрушения буржуазного государства и преобразование капиталистического общества в коммунистическое. Открыв новую и притом наиболее целесообразную форму диктатуры пролетариата - Советскую власть, Ленин и Сталин «раскрыли скобки» в понятии диктатуры пролетариата. Прежде всего Ленин и Сталин показали, почему рабочий класс в своей борьбе за социализм не может обойтись без диктатуры. Диктатура пролетариата есть неограниченная власть рабочего класса, направленная против буржуазии и других эксплуатато¬ ров, насильственно подавляющая их сопротивление и вместе с тем осуществляющая государственное руководство всеми трудя¬ щимися, всем обществом для строительства социализма. Ленин указывал на «громадные фактические преимущес¬ тва», которые эксплуататоры сохраняют долгое время после пе¬ реворота. «У них, - писал Ленин, - остаются деньги (уничтожить деньги сразу нельзя), кое-какое движимое имущество, часто зна¬ чительное, остаются связи, навыки организации и управления, знание всех «тайн» (обычаев, приемов, средств, возможностей) управления, остается более высокое образование, близость к тех¬
44 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства нически высшему (по-буржуазному живущему и мыслящему) персоналу, остается неизмеримо больший навык в военном деле (это очень важно) и так далее, и так далее»1. Если к этому добавить силу и прочность международных свя¬ зей буржуазии, силу и прочность мелкотоварного производства, которое «рождает капитализм... ежедневно, ежечасно, стихий¬ но и в массовом масштабе» (Ленин), и прочность порождаемых товарным производством традиций и привычек миллионных масс мелкой буржуазии, наконец, если учесть неизбежность колебаний мелкой буржуазии между пролетариатом и буржуа¬ зией, то станет ясно, что свергнутая буржуазия ещё долго остаёт¬ ся сильнее свергнувшего её пролетариата. Эти обстоятельства питают надежду свергнутой буржуазии на реставрацию капитализма - надежду, которая сохраняется до тех пор, пока сохраняются эксплуататорские классы, пока не закончилась эпоха перехода от капитализма к коммунизму. Свергнутые эксплуататоры с удесятерённой энергией, с бешеной страстью бросаются в бой за реставрацию старых порядков1 2. Без диктатуры пролетариата, без беспощадного подавления наиболее могущественного врага - буржуазии - рабочий класс не может удержать власть, упрочить её и построить социализм. Без диктатуры пролетариата он не может окончательно оторвать мелкую буржуазию от капиталистов и сплотить всех трудящих¬ ся вокруг себя, не может осуществить коммунистическую пере¬ делку мелкотоварного производства и подготовить ликвидацию классов. Без диктатуры пролетариата невозможно вооружить революцию, создать армию революции для борьбы с внешним врагом, для борьбы с империализмом, защитить завоевания со¬ циалистической революции. Вот почему, говорит Ленин, пролетарская демократия, пред¬ ставляющая собой высший тип демократии, не может не быть, как и всякая демократия, диктатурой. Раскрывая во всём объёме значение социалистического госу¬ дарства для подавления эксплуататоров внутри страны, показы¬ вая важность государства для организации вооружённых сил про¬ летариата, для укрепления обороны страны и упрочения связей 1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 232. 2 См. В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 233.
2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролетариата 4 5 победившего социализма с пролетариями других стран, Ленин неоднократно подчёркивал, что этим не исчерпывается сущность диктатуры пролетариата. В письме к венгерским рабочим, уста¬ новившим в 1919 г. в Венгрии Советскую власть, Ленин писал: «Но не в одном насилии сущность пролетарской диктатуры, и не главным образом в насилии. Главная сущность ее в орга¬ низованности и дисциплинированности передового отряда тру¬ дящихся, его авангарда, его единственного руководителя, про¬ летариата. Его цель - создать социализм, уничтожить деление общества на классы, сделать всех членов общества трудящими¬ ся, отнять почву у всякой эксплуатации человека человеком»1. Построить социализм и уничтожить классы значит не только подавить сопротивление буржуазии, подготовить и осуществить её ликвидацию. Чтобы построить социализм, пролетариат дол¬ жен оторвать широкие массы городской мелкой буржуазии, ин¬ теллигенции, а главное - крестьянства, от буржуазии, повести их за собой, организовать и вовлечь в социалистическое строи¬ тельство, коммунистически перевоспитать их. Этого рабочий класс не может сделать без своей диктатуры, без государствен¬ ного руководства. «Нужна, - разъяснял Ленин, - диктатура пролетариата, власть одного класса, сила его организованности и дисципли¬ нированности, его централизованная мощь, опирающаяся на все завоевания культуры, науки, техники капитализма, его пролетарская близость к психологии всякого трудящегося, его авторитет перед распыленным, менее развитым, менее твердым в политике трудящимся человеком из деревни или из мелкого производства, чтобы пролетариат мог вести за собой крестьян¬ ство и все мелкобуржуазные слои вообще»1 2. В работах «Великий почин», «Экономика и политика в эпо¬ ху диктатуры пролетариата» и в других Ленин показал, что повести за собой всю массу крестьянства и мелкой буржуазии вообще на путь нового хозяйственного строительства, новых об¬ щественных отношений, убедить мелких собственников в пре¬ имуществах крупного социалистического хозяйства и добить¬ ся того, чтобы они добровольно вступили на социалистический 1 В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 358. 2 Там же, стр. 359.
46 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства путь развития, - для рабочего класса и его партии значит ре¬ шить самую трудную задачу революции. Здесь насилием, голым администрированием, отдельным порывом ничего не сделаешь и лишь испортишь дело. Нужна длительная, упорная, кропотли¬ вая, систематическая организационная и политико-массовая ра¬ бота среди крестьянства и мелкобуржуазных слоёв города, нуж¬ на государственная поддержка рождающимся кооперативным предприятиям, помощь им путём обучения кадров, помощь фи¬ нансами, орудиями труда, сортовыми семенами, химическими удобрениями и т. п. Необходим широкий показ преимуществ ко¬ оперативных хозяйств над мелкособственническими единолич¬ ными хозяйствами, нужно сплочение крестьянства для борьбы с кулачеством и буржуазией вообще. Всего этого сделать нельзя без диктатуры пролетариата, без государственного руководства со стороны рабочего класса. Но именно поэтому диктатура про¬ летариата не может не быть формой классового союза пролета¬ риата и крестьянства. «Диктатура пролетариата, - учил Ленин, - есть особая форма классового союза между пролетариатом, авангардом трудящихся, и многочисленными непролетарскими слоями трудящихся (мел¬ кая буржуазия, мелкие хозяйчики, крестьянство, интеллиген¬ ция ит. д.), или большинством их, союза против капитала, союза в целях полного свержения капитала, полного подавления сопро¬ тивления буржуазии и попыток реставрации с ее стороны, союза в целях окончательного создания и упрочения социализма»1. При этом Ленин и Сталин подчёркивали, что для победы со¬ циализма нужен не всякий союз пролетариата с крестьянством, а только такой союз, который а) направлен против буржуазии и капитализма, и б) руководящая роль в котором принадлежит ра¬ бочему классу. Называя союз пролетариата с трудящимся крестьянством высшим принципом диктатуры пролетариата, Ленин и Сталин всегда рассматривали этот союз как условие, обеспечивающее со¬ хранение за пролетариатом руководящей роли и использование этого союза для коммунистической переделки крестьянства1 2. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 350-351. 2 См. В. И. Ленин, Соч., т. 32, изд. 4, стр. 466; И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 41.
2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролетариата 4 7 Маркс и Энгельс, Ленин и Сталин учат, что только проле¬ тариат способен выполнить всемирно-историческую роль орга¬ низатора и руководителя всех трудящихся и эксплуатируемых масс в борьбе за их освобождение от гнёта капитала, что только диктатура рабочего класса способна обеспечить построение со¬ циализма и коммунизма, уничтожение классов и отмирание го¬ сударства в грядущем коммунистическом обществе. * * * Диктатура рабочего класса - основное орудие преобразова¬ ния старого, буржуазного общества в новое, социалистическое. Правильная политика пролетарского социалистического госу¬ дарства - главное условие разрешения задач, стоящих перед по¬ бедившим пролетариатом. Ленин неоднократно говорил о первенстве политики перед экономикой в переходный от капитализма к социализму период. Прежде всего Ленин обращал внимание на то, что в анта¬ гонистическом обществе экономические отношения являются классовыми отношениями. Поскольку отношения между клас¬ сами и развитые формы борьбы между ними составляют сферу политики, постольку «политика есть концентрированное выра¬ жение экономики». Под этим углом зрения, анализируя эконо¬ мику и политику в Советской республике, Ленин в 1919 г. писал: «В России диктатура пролетариата неизбежно должна отли¬ чаться некоторыми особенностями по сравнению с передовыми странами вследствие очень большой отсталости и мелкобуржу¬ азности нашей страны. Но основные силы - и основные формы общественного хозяйства - в России те же, как и в любой капи¬ талистической стране, так что особенности эти могут касаться только не самого главного. Эти основные формы общественного хозяйства: капита¬ лизм, мелкое товарное производство, коммунизм. Эти основные силы: буржуазия, мелкая буржуазия (особенно крестьянство), пролетариат. Экономика России в эпоху диктатуры пролетариата пред¬ ставляет из себя борьбу первых шагов коммунистически объеди¬ ненного, - в едином масштабе громадного государства, - труда с
48 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства мелким товарным производством и с сохраняющимся, а равно с возрождающимся на его базе капитализмом»1. Рабочий класс, установивший свою диктатуру, должен строить своё отношение к другим классам общества - буржуазии и крестьянству - таким образом, чтобы обеспечить соглашение и прочный союз с трудовым крестьянством, союз, направленный против буржуазии и обеспечивающий строительство и победу социализма. Рабочий класс, осуществляющий свою диктатуру, должен постоянно руководствоваться ленинским указанием о том, что взаимоотношения рабочих и крестьян - этих основных классов общества в эпоху диктатуры пролетариата - решают судьбы революции. Вот почему укрепление союза рабочего клас¬ са с крестьянством является важнейшей задачей рабочего госу¬ дарства. Высшим принципом диктатуры пролетариата, как уже отмечалось, является союз рабочего класса с крестьянством при руководящей роли рабочего класса в этом союзе. Вот почему по¬ литика не может не иметь первенства перед экономикой. Политика рабочего класса, осуществляемая диктатурой проле¬ тариата под руководством марксистской партии, является научно обоснованной политикой, строящейся в соответствии с объектив¬ ными законами развития общества. Политика Советского социа¬ листического государства и большевистской партии на каждом этапе выражает реальные потребности материальной жизни обще¬ ства, вытекает из конкретных исторических условий, сложивших¬ ся в данный момент, при наличном соотношении сил социализма и капитализма внутри страны и на международной арене. В. И. Ленин, решая вопрос о взаимоотношении пролетариа¬ та и крестьянства, в 1921 г., в связи с введением новой экономи¬ ческой политики, исходил из проникновенного марксистского анализа особенностей обоих этих классов, из анализа экономи¬ ческого и политического положения Советской республики, из анализа состояния мирового рабочего движения и освободитель¬ ной борьбы трудящихся колониальных и зависимых стран. Точный научный анализ позволил Ленину обосновать необходи¬ мость введения новой экономической политики, явившейся обя¬ зательным условием построения фундамента социалистической экономики и ликвидации эксплуататорских классов. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 30, изд. 4, стр. 88.
2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролетариата 49 Диктатура рабочего класса в противоположность эксплуата¬ торским государствам является выразителем интересов и воли народных масс, орудием их борьбы за бесклассовое коммуни¬ стическое общество. Это делает социалистическое государство и его политику могущественной экономической и хозяйствен¬ но-политической силой, без которой немыслимы организация и ведение социалистического хозяйства. В этом состоит один из важнейших моментов, определяющих качественно новую роль социалистического государства и его политики в развитии экономики. Диктатура рабочего класса опирается на могущественную экономическую основу в виде общественной социалистической собственности. Социалистическое государство является руко¬ водителем социалистического производства, организуя хозяй¬ ственную жизнь по единому государственному плану. Таковы в основном обстоятельства, определяющие особую роль социалистического государства, его политики в жизни страны, определяющие первенство политики перед экономикой в эпоху диктатуры пролетариата. Эти особенности в своей сово¬ купности и делают социалистическое государство основным ору¬ дием преобразования старой, капиталистической экономики в новую, социалистическую. Диктатура пролетариата как орудие подавления эксплуа¬ таторских классов, как орудие государственного руководства пролетариатом непролетарскими слоями трудящихся, орудие коммунистической переделки и коммунистического перевоспи¬ тания трудящихся является воплощением нового, высшего типа демократии - демократии пролетарской. В книге «Государство и революция» Ленин вскрыл проти¬ воположность пролетарской и буржуазной демократии. Демо¬ кратия в буржуазных странах, разъяснял Ленин, всегда сжата тесными рамками капиталистической эксплуатации и всегда ос¬ таётся демократией для меньшинства, демократией для богатых. «Демократия для ничтожного меньшинства, демократия для богатых, вот каков демократизм капиталистического общества. Если присмотреться поближе к механизму капиталистической демократии, то мы увидим везде и повсюду, и в «мелких», якобы мелких, подробностях избирательного права (ценз оседлости, ис-
50 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства ключение женщин ит.д.),ив технике представительных учрежде¬ ний, и в фактических препонах праву собраний (общественные зда¬ ния не для «нищих»!), и в чисто капиталистической организации ежедневной прессы и так далее и так далее, - мы увидим ограниче¬ ния да ограничения демократизма. Эти ограничения, изъятия, исключения, препоны для бедных кажутся мелкими, особенно на глаз того, кто сам никогда нужды не видал и с угнетенными классами в их массовой жизни близок не был (а таково девять десятых, если не девяносто девять сотых буржуазных публици¬ стов и политиков), - но в сумме взятые эти ограничения исклю¬ чают, выталкивают бедноту из политики, из активного участия в демократии»1. Развитие от капитализма к коммунизму идёт через диктату¬ ру пролетариата, призванную сломить сопротивление эксплуа¬ таторов и обеспечить демократические права всем трудящимся. В этом смысле диктатура пролетариата является государством не только по-новому диктаторским - против эксплуататоров, но и по-новому демократическим - для трудящихся, т. е. для гро¬ мадного большинства населения. В. И. Ленин писал: «А диктатура пролетариата, т. е. организация авангарда уг¬ нетенных в господствующий класс для подавления угнетателей, не может дать просто только расширения демократии. Вместе с громадным расширением демократизма, впервые становящего¬ ся демократизмом для бедных, демократизмом для народа, а не демократизмом для богатеньких, диктатура пролетариата дает ряд изъятий из свободы по отношению к угнетателям, эксплуа¬ таторам, капиталистам. Их мы должны подавить, чтобы освобо¬ дить человечество от наемного рабства, их сопротивление надо сломить силой, - ясно, что там, где есть подавление, есть наси¬ лие, нет свободы, нет демократии... Демократия для гигантского большинства народа и подавле¬ ние силой, т. е. исключение из демократии, эксплуататоров, уг¬ нетателей народа, - вот каково видоизменение демократии при переходе от капитализма к коммунизму»1 2. До тех пор пока сохраняются эксплуататоры, демократия не может быть «полной», ибо для подавления эксплуататоров не- 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 432-433. 2 Там же, стр. 433, 434.
2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролетариата 51 избежим известные изъятия из демократии и тем большие, чем ожесточённее эксплуататоры будут сопротивляться. В черновых тетрадях к книге «Государство и революция» Ленин даёт следующую схему, исчерпывающе характеризую¬ щую диалектику, ход развития демократии: «I - в капиталистическом обществе государ¬ ство в собственном смысле государство нужно буржуазии II - переход (диктатура пролетариата) госу- государство нужно дарство переходного типа (не государство в соб- пролетариату ственном смысле) III - коммунистическое общество: отмира¬ ние государства государство не нуж¬ но, оно отмирает Полная последовательность и ясность!! Иначе: I - демократия лишь в виде ис¬ ключения, никогда не пол¬ ная... II IIIII - демократия почти полная, ограниченная только по¬ давлением сопротивления буржуазии III - демократия действительно полная, входящая в привыч¬ ку, и потому отмирающая... Полная демократия равняет¬ ся никакой демократии. Это не парадокс, а истина! I - демократия только для богатых и маленькой про¬ слойки пролетариата. [Бедным не до нее!] II - демократия для бедных, для 9/10 населения, подав¬ ление силой сопротивле¬ ния богатых III - демократия полная, входя¬ щая в привычку, и потому отмирающая, уступающая место принципу: «каждый по способностям, каждому по потребностям» »1. Гениальные положения Ленина о диктатуре пролетариата как высшем типе демократии, сформулированные им в книге «Государство и революция», были им затем развиты в ряде работ послеоктябрьского периода. Если в общей форме кратко суммировать новое, внесённое Лениным в учение о диктатуре пролетариата, то, как установил товарищ Сталин, оно состоит в том, что Ленин: 1 «Ленинский сборник» XIV, стр. 267.
52 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства а) открыл Советскую власть как лучшую государственную форму диктатуры пролетариата; б) раскрыл скобки в формуле диктатуры пролетариата, опре¬ делив диктатуру пролетариата, как особую форму классового союза пролетариата с трудящимся крестьянством при руководя¬ щей роли пролетариата в этом союзе; в) разработал вопрос о диктатуре пролетариата как выс¬ шем типе демократии в классовом обществе - демократии про¬ летарской, выражающей интересы большинства, в противовес демократии буржуазной, выражающей интересы меньшинства (эксплуататоров)1. Все эти положения Ленин сформулировал ещё до Великой Октябрьской социалистической революции, но развил их в стройную теорию в период борьбы за упрочение и развитие Советской власти. Вооружённая ленинской теорией диктатуры пролетариата, большевистская партия шла на штурм буржуаз¬ ного государства, имея готовый план нового государственного строительства. 3. Развитие И. В. Сталиным теории социалистического государства в период борьбы за построение социалистического общества И. В. Сталин - верный соратник и продолжатель дела ве¬ ликого Ленина. Товарищ Сталин первый оценил гениальное открытие Ленина о Советах как государственной форме дикта¬ туры пролетариата. Вместе с Лениным товарищ Сталин создал Советское социалистическое государство, организовал воору¬ жённые силы революции и руководил борьбой за независимость нашей социалистической Родины. Вместе с Лениным руководил товарищ Сталин борьбой коммунистической партии против всех врагов социализма и обеспечил упрочение Советского социалис¬ тического государства. Вместе с Лениным товарищ Сталин ещё задолго до Октябрь¬ ской социалистической революции разработал программу боль¬ 1 См. И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр.94-95.
3. Развитие И. В. Сталиным теории социалистического государства 5 3 шевистской партии по национальному вопросу. Он указал и обосновал пути разрешения национального вопроса в условиях Советской власти, а также пути социалистической индустриа¬ лизации национальных республик, развития их национальной государственности и культуры. Под непосредственным руко¬ водством товарища Сталина как Народного Комиссара по делам национальностей проходила вся работа Советского государства по строительству национальной государственности и националь¬ ной культуры всех народов СССР. С именем товарища Сталина теснейшим образом связан расцвет социалистической экономи¬ ки и социалистической культуры всех народов СССР и дружбы народов СССР. Характеризуя заслуги И. В. Сталина в деле строительства многонационального Советского государства, В. М. Молотов го¬ ворил: «Больше всех товарищ Сталин поработал над созданием из недостаточно объединённых советских республик крепкого своим политическим единством Советского Союза и над состав¬ лением его первой конституции. Этим был заложен фундамент мощного Советского государства, основанного на великой друж¬ бе советских народов»1. Товарищ Сталин раньше всех и глубже всех оценил всё то новое, что внёс Ленин в сокровищницу марксизма, и, творчески воспринимая марксистско-ленинское учение, неустанно обога¬ щает его и двигает вперёд. Когда умер Ленин, перед Советским государством стояли сложные задачи восстановления промышленности и сельского хозяйства, укрепления обороноспособности страны, подавления свергнутых эксплуататорских классов и подготовки условий для их ликвидации. Враги народа - троцкисты, бухаринцы, буржу¬ азные националисты и К0 - активизировали свою борьбу против коммунистической партии, чтобы свернуть её с пути строитель¬ ства социализма и создать благоприятные условия для реставра¬ ции капитализма. В этот ответственный период товарищ Сталин высоко поднимает знамя ленинизма. В ряде своих трудов - «Об основах ленинизма», «Октябрьская революция и тактика рус¬ ских коммунистов», «К вопросам ленинизма», - в речах и докла¬ 1 В. М. Молотов. Сталин, как продолжатель дела Ленина, Госиздат при СНК БССР, 1940, стр. 11-12.
54 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства дах на съездах партии и пленумах Центрального Комитета ВКП(б) и т. д. товарищ Сталин обобщает и развивает далее всё то новое, что дано было Лениным и им самим по всем вопросам марксистской теории и прежде всего по вопросу о партии и Советском социа¬ листическом государстве. Товарищ Сталин разоблачает и громит врагов советского народа, пытавшихся искажать и фальсифици¬ ровать ленинизм. Остановимся лишь на самом существенном из того, что сделано было товарищем Сталиным в этот период по за¬ щите, обоснованию и развитию теории диктатуры пролетариата. Товарищ Сталин раскрыл всё величие ленинского откры¬ тия Советской власти как государственной формы дикта¬ туры пролетариата. Опираясь на гениальные труды Ленина «Государство и революция», «Детская болезнь «левизны» в коммунизме», «Пролетарская революция и ренегат Каутский», «Тезисы и доклад о буржуазной демократии и диктатуре проле¬ тариата» и другие произведения, обобщая опыт государствен¬ ного строительства в СССР, товарищ Сталин дал классическую, законченную характеристику сущности, особенностей и преиму¬ ществ Советской власти как государственной формы диктатуры пролетариата. Советы, учит товарищ Сталин, являются не толь¬ ко всеобъемлющими массовыми организациями рабочего клас¬ са, но и единственными массовыми организациями трудящихся, объединяющими всех угнетённых и эксплуатируемых для борь¬ бы против эксплуататоров. Советы - наиболее мощные органы революционной борьбы масс; они являются непосредственны¬ ми, т. е. наиболее демократическими и, следовательно, авто¬ ритетными организациями самих масс, вовлекающими массы в строительство социалистического государства, обучающими массы искусству государственного управления, развязывающи¬ ми творческую инициативу народных масс. Советы составляют политическую основу СССР. Отмечая характерные черты Советской власти, товарищ Сталин прежде всего указывает на то, что она является ареной смычки рабочих и крестьян, союза между ними, направленно¬ го против эксплуататоров. Тем самым она представляет собой в переходный от капитализма к социализму период власть боль¬ шинства над меньшинством, т. е. воплощает в себе принципы пролетарской демократии. Одно из неоценимых преимуществ
3. Развитие И. В. Сталиным теории социалистического государства 5 5 Советской власти состоит в том, что она по самой своей структу¬ ре облегчает дело руководства трудящимися со стороны рабочего класса. Советская государственная организация, указывает далее то¬ варищ Сталин, обеспечивает окончательное разрушение старого, буржуазного чиновничьего и судейского аппарата, освобождает армию от подчинения буржуазному командованию и превращает её в орудие освобождения народа от ига буржуазии - «своей» и иноземной. Советская власть ликвидирует разрыв исполнительных и законодательных функций, характерный для парламентарной буржуазной республики. Она объединяет эти функции, непо¬ средственно связывая трудящихся с аппаратом государственно¬ го управления. Советская власть является подлинно интернационалист¬ ской государственной организацией, разрушающей националь¬ ный гнёт, обеспечивающей объединение трудящихся разных национальностей в едином государстве на началах равенства и добровольности. Огромное внимание уделяет товарищ Сталин вопросам ор¬ ганизации работы государственного аппарата, борьбе с бюро¬ кратизмом, проверке выполнения законов социалистического государства, постановлений советского правительства. Товарищ Сталин всесторонне разрабатывает вопрос о стиле государ¬ ственной работы и типе работника аппарата социалистическо¬ го государства, беззаветно преданного народу и обладающего необходимыми деловыми качествами. Соединение русского ре¬ волюционного размаха с большевистской деловитостью - суть ленинизма в партийной и государственной работе, учит товарищ Сталин. Громадную роль в привитии большевистского стиля работы всем звеньям советского государственного аппарата, в искоре¬ нении бюрократизма, в подготовке большевистских кадров для советского аппарата, в правильном их использовании, в провер¬ ке исполнения принятых партией и правительством решений, в вовлечении рабочих и крестьян в работу советских органов сыграл И. В. Сталин, возглавлявший созданный по указанию Ленина Наркомат рабоче-крестьянской инспекции. В. И. Ленин
56 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства направлял своего друга и соратника на самые ответственные участки работы, имеющие жизненно важное значение для пар¬ тии и Советского государства. Так обстояло дело с разрешением национального вопроса, где разработка и контроль за проведе¬ нием в жизнь политики партии по национальному вопросу были с самого начала возложены на И. В. Сталина. Так обстояло дело в годы гражданской войны, когда партия, Ленин направ¬ ляли И. В. Сталина на самые ответственные участки борьбы (Царицын, Восточный фронт, Петроград, Южный фронт). Так же обстояло дело и с организацией работы советского государ¬ ственного аппарата, имеющего решающее значение для всего дела социалистического строительства. И. В. Сталин ещё при жизни Ленина непосредственно возглавлял всю работу по строи¬ тельству Советского государства. Раскрывая особенности и преимущества советской формы диктатуры пролетариата, товарищ Сталин неустанно подчёрки¬ вает приоритет, первенство содержания перед формой и в этой связи сноба и снова указывает на руководящую роль больше¬ вистской партии, как на необходимое условие, обеспечиваю¬ щее пролетарское, социалистическое содержание деятельности Советов в эпоху диктатуры пролетариата. Товарищ Сталин разгромил троцкистов, бухаринцев и дру¬ гих врагов коммунистической партии и народа, умалявших или сводивших на нет роль Советов или противопоставляв¬ ших Советы партии, отрицавших большевистское руководство Советами. Товарищ Сталин отстоял ленинское учение о союзе рабочего класса с трудящимся крестьянством как высшем принципе диктатуры пролетариата, о руководящей роли рабочего клас¬ са в этом союзе и мобилизовал партию на укрепление этого сою¬ за. Товарищ Сталин разоблачил и разгромил троцкистов, кото¬ рые отрицали союз рабочего класса с крестьянством, а тем паче отвергали самую мысль о воплощении союза рабочих и крестьян в диктатуре пролетариата. Товарищ Сталин учит, что рабочий класс, который после со¬ циалистической революции не делит и не может делить власть с другими классами, для осуществления своих целей нуждается в союзе с трудящимися массами. Власть одного класса, рабоче¬
3. Развитие И. В. Сталиным теории социалистического государства 5 7 го класса, «может быть утверждена и проведена до конца лишь путём особой формы союза между классом пролетариев и трудя¬ щимися массами мелкобуржуазных классов, прежде всего тру¬ дящимися массами крестьянства. Что это за особая форма союза, в чём она состоит? Не про¬ тиворечит ли вообще этот союз с трудящимися массами других, непролетарских классов идее диктатуры одного класса? Состоит она, эта особая форма союза, в том, что руководящей силой этого союза является пролетариат. Состоит она, эта особая форма союза, в том, что руководителем государства, руководи¬ телем в системе диктатуры пролетариата является одна партия, партия пролетариата, партия коммунистов, которая не делит и не может делить руководства с другими партиями. Как видите, противоречие тут только видимое, кажущееся»1. Разрабатывая вопрос о задачах рабочего класса в период диктатуры пролетариата, о его политике по отношению к непро¬ летарским слоям трудящихся и буржуазии, товарищ Сталин дал гениальную характеристику трёх сторон диктатуры пролетариа¬ та. Эта характеристика является новым шагом вперёд в разви¬ тии теории диктатуры пролетариата. Диктатура пролетариата, учит товарищ Сталин, означает: «1) Использование власти пролетариата для подавления экс¬ плуататоров, для обороны страны, для упрочения связей с про¬ летариями других стран, для развития и победы революции во всех странах. 2) Использование власти пролетариата для окончательно¬ го отрыва трудящихся и эксплуатируемых масс от буржуазии, для упрочения союза пролетариата с этими массами, для вов¬ лечения этих масс в дело социалистического строительства, для государственного руководства этими массами со стороны пролетариата. 3) Использование власти пролетариата для организации со¬ циализма, для уничтожения классов, для перехода в общество без классов, в социалистическое общество. Пролетарская диктатура есть соединение всех этих трёх сторон. Ни одна из этих сторон не может быть выдвинута как единственно характерный признак диктатуры пролетариата, и, 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр.26-27.
58 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства наоборот, достаточно отсутствия хотя бы одного из этих призна¬ ков, чтобы диктатура пролетариата перестала быть диктатурой в обстановке капиталистического окружения. Поэтому ни одна из этих трёх сторон не может быть исключена без опасности ис¬ казить понятие диктатуры пролетариата. Только все эти три сто¬ роны, взятые вместе, дают нам полное и закопченное понятие диктатуры пролетариата»1. При этом товарищ Сталин ещё в 1926 г. подчеркнул, что диктатура рабочего класса «имеет свои периоды, свои особые формы, разнообразные методы работы»1 2. В период гражданской войны, говорил он, особенно выступает насильственная сторона диктатуры, хотя это вовсе не означает, что тогда не происходит строительная, созидательная работа. Наоборот, в период строи¬ тельства социализма выдвигается на первый план мирная, орга¬ низаторская, культурная работа диктатуры пролетариата, хотя насильственная сторона и органы подавления необходимы и в этот период для обеспечения строительной работы. «Не следует забывать, - предупреждал тогда товарищ Сталин, - что револю¬ ция победила пока что всего лишь в одной стране. Не следует забывать, что, пока есть капиталистическое окружение, будет и опасность интервенции со всеми вытекающими из этой опаснос¬ ти последствиями»3. Ленинско-сталинская характеристика диктатуры пролета¬ риата исходит из того, что пролетарское руководство непроле¬ тарскими слоями трудящихся и вовлечение масс в управление страной и в строительство социализма и коммунизма состав¬ ляют главное содержание в деятельности социалистического государства. Вот почему товарищ Сталин ещё в начале нэп, характери¬ зуя Советскую власть как форму диктатуры пролетариата, как орудие, посредством которого рабочий класс осуществляет свою диктатуру, подчеркнул значение аппарата государственной власти для упрочения союза рабочего класса с трудящимся кре¬ стьянством и государственного руководства крестьянством со стороны рабочего класса. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 30-31. 2 Там же, стр. 31. 3 Там же.
3. Развитие И. В. Сталиным теории социалистического государства 59 «Государственный аппарат, - говорил товарищ Сталин на XII съезде партии, - есть основной массовый аппарат, соединяю¬ щий рабочий класс, стоящий у власти, в лице его партии, с кре¬ стьянством и дающий возможность рабочему классу, в лице его партии, руководить крестьянством»1. Развивая мысли Ленина, изложенные им в статьях «Лучше меньше, да лучше» и «Как нам реорганизовать Рабкрин», то¬ варищ Сталин указывал, что улучшение государственного ап¬ парата и максимальное усиление руководящей роли коммуни¬ стической партии в Советах, решительная борьба с разбуханием аппарата и бюрократическими извращениями в его работе - глав¬ ное условие для упрочения союза рабочего класса с трудящимся крестьянством и для улучшения государственного руководства крестьянством со стороны рабочего класса. Реорганизация РКИ и создание аппарата ЦКК-РКИ и призваны были, по замыслу Ленина и Сталина, обеспечить решение этих задач. Развивая указания Ленина, товарищ Сталин подчёркивал, что диктатура пролетариата не исчерпывается аппаратом го¬ сударственной власти. Она представляет собой целую систему массовых организаций, объединённых и руководимых комму¬ нистической партией. На это не раз обращал внимание Ленин. Ленин дал общую картину механизма Советской государствен¬ ной власти: диктатуру осуществляет организованный в Советы пролетариат, которым руководит коммунистическая партия1 2 3. Коммунистическая партия представляет собой руководящую и направляющую силу диктатуры пролетариата. Но для того что¬ бы партия осуществляла такую роль, необходимо, чтобы она поль¬ зовалась доверием рабочего класса и опиралась на его поддержку. «Приводным механизмом» от коммунистической партии к массам рабочего класса являются профессиональные союзы, на которые опирается партия в своей работе. «Получается, в общем и целом, формально не коммунистический, гибкий и сравнительно широ¬ кий, весьма могучий, пролетарский аппарат, посредством которого партия связана тесно с классом и с массой и посредством которого, при руководстве партии, осуществляется диктатура класса»*. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 206. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 31. 3 Там же, стр. 30.
60 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства Осуществляя связь партии с рабочим классом по линии про¬ изводственной, профсоюзы ещё не обеспечивают полноты и все¬ сторонности связей партии как с самим рабочим классом, так и со всеми массами трудящегося населения вообще. Поэтому Ленин в книге «Детская болезнь «левизны» в коммунизме» наряду с профсоюзами называет такие «привода», как беспартийные ра¬ бочие и крестьянские конференции, а главное, Советы рабочих и крестьянских депутатов, объединяющие трудящиеся массы без различия профессий. «Таков, - заключает Ленин, - общий ме¬ ханизм пролетарской государственной власти, рассмотренный « сверху », с точки зрения практики осуществления диктатуры »1. В речи на III съезде комсомола Ленин охарактеризовал зна¬ чение комсомола для воспитания молодёжи в духе коммунизма, для сплочения её вокруг большевистской партии, для подготовки молодых резервов. В работе «Очередные задачи Советской влас¬ ти» (1918 г.), в статье «О кооперации» (1923 г.) и в других про¬ изведениях Ленин писал об исключительном значении коопера¬ ции в деле построения социализма: через кооперацию миллионы трудящихся вовлекаются в социалистическое строительство. На эти руководящие указания Ленина и опирался товарищ Сталин в своих докладах XII и XIII съездам РКП(б), в работе «К вопросам ленинизма» и в других произведениях, в которых он дал законченную классическую характеристику механизма диктатуры пролетариата. Товарищ Сталин писал: «...Профсоюзы, как массовая организация пролетариата, связывающая партию с классом, прежде всего по линии произ¬ водственной; Советы, как массовая организация трудящихся, связывающая партию с этими последними, прежде всего по ли¬ нии государственной; кооперация, как массовая организация, главным образом, крестьянства, связывающая партию с кре¬ стьянскими массами, прежде всего по линии хозяйственной, по линии вовлечения крестьянства в социалистическое строи¬ тельство; союз молодёжи, как массовая организация рабочей и крестьянской молодёжи, призванная облегчить авангарду про¬ летариата социалистическое воспитание нового поколения и вы¬ работку молодых резервов; и, наконец, партия, как основная направляющая сила в системе диктатуры пролетариата, при¬ 1 Там же, стр. 31.
3. Развитие И. В. Сталиным теории социалистического государства 6 \ званная руководить всеми этими массовыми организациями, - такова в общем картина «механизма» диктатуры, картина «сис¬ темы диктатуры пролетариата» »Ч Показывая, что весь механизм диктатуры пролетариата рас¬ считан на вовлечение трудящихся в социалистическое строи¬ тельство, на привлечение их к управлению страной, Ленин и Сталин настойчиво подчёркивали, что метод убеждения яв¬ ляется основным методом работы коммунистической партии и Советского государства с массами. Во время дискуссии о профсо¬ юзах Ленин и Сталин, разоблачая злейшего врага марксизма, предателя рабочего класса Троцкого, подвергли уничтожающей критике попытки троцкистских вредителей подменить больше¬ вистское руководство массами методом голого администриро¬ вания и командования. Ленин и Сталин показали, что попытки троцкистов фальсифицировать марксизм касаются сути вопроса о диктатуре пролетариата, поскольку речь шла «о методах под¬ хода к массе, овладения массой, связи с массой»1 2. Большевистский метод руководства массами путём убежде¬ ния, учат Ленин и Сталин, конечно, не отменяет элементов при¬ нуждения. Но элементы принуждения носят производный и подчинённый характер. Необходимо, учил Ленин, «сначала убе¬ дить, а потом принудить»3. Развивая мысль Ленина, товарищ Сталин писал: «Руководство обеспечивается методом убеждения масс, как основным методом воздействия партии на массы. Но это не ис¬ ключает, а предполагает принуждение, если это принуждение имеет своей базой доверие и поддержку партии со стороны боль¬ шинства рабочего класса, если оно применяется к меньшинству после того, как сумели убедить большинство»4. Всякая иная по¬ становка вопроса, ведущая к превращению принуждения в ос¬ новной метод воздействия на массы, враждебна большевизму и гибельна для партии и социалистического государства. Творчески развивая марксистскую теорию социалистическо¬ го государства в условиях борьбы за построение социализма, в об¬ становке обострившейся классовой борьбы в СССР и нарастания 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр.35-36. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 32, изд. 4, стр. 5. 3 Там же, стр. 189. 4 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 53.
62 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства угрозы военного нападения извне, И. В. Сталин на XVI съезде ВКП(б) формулировал закон развития социалистического госу¬ дарства в условиях капиталистического окружения: высшее раз¬ витие государственной власти в целях подготовки условий для отмирания государственной власти. Эта формула уточняет поло¬ жение Энгельса о том, что диктатура пролетариата не является государством в собственном смысле. Товарищ Сталин показал, что задачи подавления сопротивления буржуазии внутри стра¬ ны и отпора иностранным империалистическим интервентам и агрессорам диктуют необходимость создания могущественного социалистического государства, располагающего первоклассной армией с профессиональным командным составом, сильными ор¬ ганами разведки, карательными органами и т. д. Сложность задач, стоящих перед социалистическим госу¬ дарством, требует высокой квалификации работников госу¬ дарственного аппарата, всемерного развёртывания критики и самокритики и вовлечения всех трудящихся в управление государством. Но всё это означает, что Советское государство является не «полугосударством», а принципиально новым по своему характеру и задачам и самым могущественным из всех государств, которые когда-либо существовали. А отмирание со¬ циалистического государства будет возможно после ликвида¬ ции капиталистического окружения, в результате укрепления и усиления социалистического государства. В 1930 г., когда было развёрнуто социалистическое наступление на капиталистичес¬ кие элементы по всему фронту, товарищ Сталин говорил: «Мы за отмирание государства. И мы вместе с тем стоим за усиление диктатуры пролетариата, представляющей самую мощную и самую могучую власть из всех существующих до сих пор госу¬ дарственных властей. Высшее развитие государственной влас¬ ти в целях подготовки условий для отмирания государственной власти - вот марксистская формула. Это «противоречиво»? Да, «противоречиво». Но противоречие это жизненное, и оно цели¬ ком отражает марксову диалектику»1. Товарищ Сталин разгромил врагов народа, пропагандиро¬ вавших «отмену» Советов в районах сплошной коллективиза¬ ции. Вместе с тем он показал несостоятельность утверждений 1 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 369-370.
3. Развитие И. В. Сталиным теории социалистического государства 6 3 талмудистов и начётчиков, догматически повторявших тезис об отмирании государства и рассматривавших вопрос о государстве при социализме безотносительно к капиталистическому окру¬ жению. В 1933 г., когда уже был заложен фундамент социалис¬ тической экономики и разгромлен последний капиталистичес¬ кий класс - класс кулаков, товарищ Сталин говорил: «Некоторые товарищи поняли тезис об уничтожении клас¬ сов, создании бесклассового общества и отмирании государства, как оправдание лени и благодушия, оправдание контрреволю¬ ционной теории потухания классовой борьбы и ослабления госу¬ дарственной власти. Нечего и говорить, что такие люди не могут иметь ничего общего с нашей партией. Это - перерожденцы, либо двурушники, которых надо гнать вон из партии. Уничтожение классов достигается не путём потухания классовой борьбы, а путём её усиления. Отмирание государства придёт не через ос¬ лабление государственной власти, а через её максимальное уси¬ ление, необходимое для того, чтобы добить остатки умирающих классов и организовать оборону против капиталистического окружения, которое далеко еще не уничтожено и не скоро еще будет уничтожено»1. Руководствуясь указаниями товарища Сталина, большевист¬ ская партия неустанно укрепляла и укрепляет Советское социа¬ листическое государство. Могучее Советское государство сыграло решающую роль в перестройке экономики СССР на социалисти¬ ческих началах, - перестройке, происходившей в ожесточённой борьбе с капиталистическими элементами и мелкобуржуазной стихией. Весь исторический опыт Великой Октябрьской социа¬ листической революции и победоносного социалистического строительства в СССР подтвердил незыблемость учения марксиз¬ ма-ленинизма о решающей исторической роли диктатуры проле¬ тариата в переходный от капитализма к социализму период. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр.210-211.
64 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства 4. Победа социализма в СССР и дальнейшая разработка И. В. Сталиным теории социалистического государства Победа социализма в СССР и связанное с этим изменение классовой структуры общества привели к серьёзным изменени¬ ям Советского социалистического государства, представляюще¬ го собой составную часть надстройки социалистического обще¬ ства. В связи с этим перед большевистской партией встал вопрос об обобщении гигантского опыта деятельности социалистичес¬ кого государства в условиях капиталистического окружения, о дальнейшем развитии теории социалистического государства. То, что не успел сделать Ленин вследствие преждевременной смерти, сделал гениальный ученик Ленина и продолжатель его бессмертного дела И. В. Сталин. В работах товарища Сталина, и прежде всего в знаменитых трудах «Краткий курс истории ВКП(б)», «Отчетный доклад на XVIII съезде партии о работе ЦК ВКП(б)», «Марксизм и вопросы языкознания», был обобщён весь опыт развития Советского социалистического государства и создана целостная и законченная теория социалистического государства. Важнейшее значение в развитии теории социалистическо¬ го государства, в разъяснении той гигантской роли, которую играет социалистическое государство в обеспечении успешного коммунистического строительства и обороны страны, имеет ста¬ линский «Краткий курс истории ВКП(б)». В постановлении ЦК ВКП(б) от 14 ноября 1938 г. сказано, что ЦК ВКП(б), создавая «Краткий курс истории ВКП(б)», ставил задачу - освободить марксистскую литературу от упрощенчества и вульгаризации. «Антимарксистская вульгаризаторская путаница сказалась также в распространении неправильных взглядов на советское государство, в принижении роли и значения социалистического государства, как главного оружия в руках рабочих и крестьян для победы социализма и для защиты социалистических завое¬ ваний трудящихся...»1. 1 «О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)» », Постановление ЦК ВКП(б), Госполитиздат, 1944, стр. 4.
4. Победа социализма в СССР 65 Товарищ Сталин в «Кратком курсе истории ВКП(б)» показал всемирно-историческое значение советской формы государства, открытой Лениным, и дал отпор вульгаризации и опошлению учения марксизма-ленинизма о государстве. В «Кратком кур¬ се истории ВКП(б)» значение социалистического государства в руководстве хозяйственным и культурным строительством, в организации сил социализма, в ликвидации эксплуататорских классов поднято на огромную принципиальную высоту. Сталинский «Краткий курс истории ВКП(б)» научно дока¬ зывает преимущество советской социалистической демокра¬ тии перед демократией буржуазной и историческими фактами иллюстрирует, что развитие советской демократии в условиях социализма означает расширение социальной базы Советского государства, ещё теснее связывает государственный аппарат с массами, содействует ещё большему вовлечению трудящихся в государственное строительство, поднимает на новую, высшую ступень советский патриотизм, ведёт к дальнейшему укрепле¬ нию социалистического государства. Товарищ Сталин подчёркивает руководящую роль больше¬ вистской партии в системе диктатуры рабочего класса. «.. .Партия большевиков и государство неотделимы в Советской стране», - го¬ ворит он. Большевистское руководство Советами - главное усло¬ вие незыблемости диктатуры рабочего класса. Укрепление боль¬ шевистской партии, упрочение её связей с массами - главное условие укрепления диктатуры пролетариата. В «Кратком курсе истории ВКП(б)» обстоятельно рассмотре¬ но значение внешней функции социалистического государства - функции защиты от вооружённого нападения империалисти¬ ческих государств. Капиталистическое окружение за всё вре¬ мя существования Советского государства являлось и является весьма значительным фактором, и с ним не могли не считаться коммунистическая партия и Советская власть, ибо «...уже в пер¬ вой половине 1918 года сложились две определенные силы, гото¬ вые пойти на свержение Советской власти: иностранные импе¬ риалисты Антанты и контрреволюция внутри России»1. Потерпев военное поражение от Советского государства в 1918-1920 гг., империалисты США, Англии, Франции, Японии 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 216.
66 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства и других стран не успокоились. Они непрерывно старались ока¬ зывать давление на Советскую страну, прощупывали прочность Советской власти, поддерживали врагов народа внутри страны, засылали вредителей, шпионов, диверсантов. В 1922 г. на Генуэзской конференции империалисты ока¬ зывали «дипломатический нажим» на Республику Советов, а в 1923 г. этот нажим был подкреплён ультиматумом английского министра иностранных дел лорда Керзона, угрожавшего новой интервенцией. В 1927 г. империалисты, стремясь затормозить рост социализма в СССР и поддержать своих агентов - троц¬ кистов, бухаринцев, буржуазных националистов, - произвели новый, комбинированный нажим на СССР: английское прави¬ тельство консерваторов разорвало дипломатические и торговые отношения с СССР; в панской Польше было организовано убий¬ ство советского посла Войкова; английскими шпионами и дивер¬ сантами были брошены бомбы в партийный клуб в Ленинграде; в Пекине, Шанхае, Тяньцзине на советские представительства почти одновременно произведены полицейские налёты, орга¬ низованные китайскими милитаристами по заданию англий¬ ских империалистов. С этим нажимом извне совпало усиление подрывной деятельности троцкистов и прочих врагов коммуни¬ стической партии и советского парода. Недаром говорил тогда товарищ Сталин, что против Советской власти «создается нечто вроде единого фронта от Чемберлена до Троцкого»1. И. В. Сталин в «Кратком курсе истории ВКП(б)» раскрыл происки империа¬ листических реакционных сил накануне второй мировой войны, выявил очаги войны и разоблачил преступную политику «не¬ вмешательства», проводившуюся англо-французскими и амери¬ канскими империалистами. Известно, что современная политика нынешних руководите¬ лей США и Англии агрессивна. Она выражает стремление аме¬ риканских монополистов к мировому господству и направлена на экономическое закабаление европейских и внеевропейских стран, на поддержку всех реакционных сил, ведущих на между¬ народной арене борьбу против сил демократии и социализма, на подготовку новой войны - войны против СССР и стран народной демократии. 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 270.
4. Победа социализма в СССР 67 Вся история существования Советского государства связана с борьбой против непрерывной враждебной деятельности капи¬ талистического окружения. Поэтому Советское социалистичес¬ кое государство пристально следит за внешней политикой им¬ периалистических государств, в особенности за их политикой в отношении СССР. Учитывая факт существования враждебного капиталис¬ тического окружения и роль таких органов буржуазных госу¬ дарств, как армия, разведка, роль таких инструментов, как буржуазная дипломатия, - большевистская партия и советское правительство, ведя последовательную борьбу за прочный мир и демократию во всём мире, уделяли и уделяют огромное вни¬ мание внешнеполитическим функциям социалистического государства, укреплению советских вооружённых сил, совет¬ ской разведки и ленинско-сталинской дипломатии. Победа со¬ циализма в СССР создала необходимую базу для превращения Советской Армии в самую мощную из всех современных армий. Сталинский анализ роли внешней функции буржуазных го¬ сударств и разработка вопроса о внешней функции Советского социалистического государства представляют собой ценнейший вклад в марксистско-ленинскую теорию государства. То обобщение гигантского практического опыта государ¬ ственного строительства СССР, которое дано в «Кратком курсе истории ВКП(б)», блестяще завершено товарищем Сталиным в его историческом докладе на XVIII съезде ВКП(б). В этом докла¬ де товарищ Сталин развил как некоторые общие положения уче¬ ния марксизма о государстве, так и теорию социалистического государства в целом. Маркс и Энгельс, борясь с буржуазными и оппортунистиче¬ скими теориями государства, отмечали главным образом вну¬ треннюю функцию государственной власти, в частности функцию принуждения. В разработке этого вопроса видел свою главную задачу и Ленин, когда писал книгу «Государство и революция», по крайней мере ту первую часть, которую он успел закончить. Товарищ Сталин, опираясь на работы Маркса, Энгельса, Ленина и обобщая опыт Советского социалистического государства, развивающегося в условиях капиталистического окружения, сделал новый шаг вперёд, всесторонне проанализировав вопрос
68 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства о соотношении внутренней и внешней функций государства вообще, социалистического государства - в особенности. Чеканная формулировка, данная И. В. Сталиным в отчётном докладе XVIII съезду ВКП(б) в 1939 г., предельно сжато выра¬ жает главное в соотношении внутренней и внешней функций государства, что более подробно уже было развито товарищем Сталиным в «Кратком курсе истории ВКП(б)». Раскрывая противоположность социалистического госу¬ дарства буржуазному государству, разбитому, разрушенному в ходе революции, товарищ Сталин отмечает, что «из этого вовсе не следует, что у нового, пролетарского государства не могут со¬ храниться некоторые функции старого государства, измененные применительно к потребностям пролетарского государства. Из этого тем более не следует, что формы нашего социалистичес¬ кого государства должны остаться неизменными, что все пер¬ воначальные функции нашего государства должны полностью сохраниться и в дальнейшем. На самом деле формы нашего го¬ сударства меняются и будут меняться в зависимости от развития нашей страны и изменения внешней обстановки»1. Анализируя развитие Советского социалистического госу¬ дарства, товарищ Сталин устанавливает две главные фазы в его развитии. Первая фаза в развитии Советского социалистического госу¬ дарства охватывает период от Октябрьской революции до лик¬ видации эксплуататорских классов. В этот период в Советском Союзе имелись элементы пяти общественно-экономических укладов: патриархального хозяйства, мелкотоварного произ¬ водства, частнохозяйственного капитализма, государственного капитализма и социализма. Социалистический уклад с самого своего возникновения в условиях диктатуры пролетариата был ведущим, однако долгое время преобладающим был уклад мел¬ котоварный. В соответствии с этим в стране помимо рабочего класса существовал многочисленный класс крестьян, ведших единоличное хозяйство. С другой стороны, в этот период, поскольку существовало мелкотоварное хозяйство, неизбежно сохранялись капиталисти¬ ческие элементы в городе и в деревне, причём кулачество пред¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 604.
4. Победа социализма в СССР 69 ставляло собой серьёзную силу. В городе и деревне происходила ожесточённая классовая борьба. Советская власть базировалась в этот период на двух разных основах: на основе крупной социалистической промышленности и на основе мелкого, раздробленного, единоличного крестьян¬ ского хозяйства. Естественно, что такое положение не могло длиться бесконечно долго. Необходимо было подвести прочную экономическую базу под Советскую власть в деревне в виде круп¬ ного социалистического коллективного хозяйства и сомкнуть социалистическое производство в городе с социалистическим производством в деревне. Социалистическое государство было единственным в мире. Оно находилось в кольце враждебных капиталистических госу¬ дарств, прилагавших отчаянные усилия для того, чтобы ликви¬ дировать первое в мире социалистическое государство. Такова была историческая обстановка, в которой приходи¬ лось действовать Советскому социалистическому государству в первый период своего развития. Характеризуя задачи, стоявшие перед социалистическим государством в этот период, товарищ Сталин говорил: «Основная задача этого периода состояла в подавлении со¬ противления свергнутых классов, в организации обороны стра¬ ны от нападения интервентов, в восстановлении промышленнос¬ ти и сельского хозяйства, в подготовке условий для ликвидации капиталистических элементов»1. Три функции характеризовали деятельность Советского социалистического государства в рассматриваемый период. Первая функция состояла в подавлении свергнутых классов внутри страны. Этим она напоминала предыдущие государства, которые служили орудием подавления непокорных. Однако коренное отличие социалистического государства от прежних типов государств состоит в том, что эксплуататорские государ¬ ства подавляют эксплуатируемое большинство в интересах экс¬ плуататорского меньшинства, а социалистическое государство подавляет эксплуататорское меньшинство в интересах всех тру¬ дящихся, составляющих громадное большинство населения. Советское социалистическое государство в первой фазе своего 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 605.
70 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства развития осуществляло военное подавление эксплуататоров, ор¬ ганизовывавших восстания и мятежи против Советской власти, вредительство, диверсии и шпионаж в пользу разведок иностран¬ ных буржуазных государств. Оно проводило экономическую по¬ литику, в том числе финансовую и налоговую, рассчитанную на ограничение и вытеснение капиталистических элементов, про¬ водило ограничительные мероприятия в области политической вплоть до лишения буржуазии избирательных прав. Без осу¬ ществления подобных мер нельзя было осуществлять функцию подавления эксплуататоров в СССР в переходный от капитализ¬ ма к социализму период. Вторая функция Советского социалистического государства в первой его фазе состояла в обороне страны от нападения извне. Эта функция также несколько напоминала внешнюю функцию предшествующих государств, которые также осуществляли функцию вооружённой защиты своих стран. Однако в проти¬ воположность предшествующим государствам, которые защи¬ щали богатства и привилегии эксплуататорского меньшинства, Советское социалистическое государство защищает от внешне¬ го нападения завоевания трудящегося большинства. Советское государство создало, укрепляло и укрепляет вооружённые силы революционного народа, организовало трудящихся на работу по обороне страны, настойчиво проводило и проводит миролюбивую внешнюю политику. Эта функция социалистического государ¬ ства обеспечивала сохранение и укрепление страны диктатуры пролетариата, которая подвергалась нападениям буржуазных государств. Выполняя эту функцию, Советское социалистичес¬ кое государство обеспечивало мирные условия и безопасность для мирной строительной работы трудящихся по созданию со¬ циалистического общества. Третья функция Советского государства - хозяйствен¬ но-организаторская и культурно-воспитательная - не имела и не могла иметь аналога в предшествующих государствах. Эксплуататорские государства не держали в своих руках хозяй¬ ства; хозяйство, как правило, находится непосредственно в ру¬ ках эксплуататоров. Будучи орудием угнетения народных масс, эксплуататорские государства не могли ставить перед собой и за¬ дачи повышения культурного уровня масс.
4. Победа социализма в СССР 71 Новая, хозяйственно-организаторская и культурно-воспи¬ тательная функция Советского государства в первый период его развития состояла в организации и развитии родившегося социалистического уклада, в подготовке материальных усло¬ вий для ликвидации капиталистических элементов, во всемер¬ ном развитии коммунистических форм сознания у трудящихся. Эта новая функция, коренным образом отличающая Советское социалистическое государство от всех прошлых типов государ¬ ства, не получила в условиях первого периода полного развития, поскольку в сельском хозяйстве ещё преобладало мелкотоварное производство, поскольку в стране лишь создавались предпосыл¬ ки для культурной революции и бурного подъёма материального благосостояния и культурного уровня всего советского народа, поскольку основное внимание государства необходимо было сос¬ редоточить на первых двух функциях. Вторая фаза в развитии Советского социалистического го¬ сударства охватывает период от ликвидации капиталистических элементов города и деревни до настоящего времени. Некоторых, догматически мыслящих товарищей смущает тот факт, что в до¬ кладе товарища Сталина XVIII съезду партии срок второй фазы в развитии социалистического государства ограничивался пери¬ одом «до полной победы социалистической системы хозяйства и принятия новой Конституции», в связи с чем основная задача этого периода определена как «организация социалистическо¬ го хозяйства по всей стране и ликвидация последних остатков капиталистических элементов, организация культурной рево¬ люции, организация вполне современной армии для обороны страны »1. Догматики и талмудисты считают, что так как задача орга¬ низации социалистического хозяйства по всей стране в основном разрешена, культурная революция осуществилась, капиталис¬ тические элементы ликвидированы, вполне современная армия создана, а новая Конституция принята и проведена в жизнь, то завершилась вторая фаза в развитии социалистического госу¬ дарства, и Советское социалистическое государство вступило в новую, третью фазу своего развития. Нет ничего ошибочнее такого толкования сталинской характеристики фаз развития 1 Там же, стр. 605, 606.
72 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства социалистического государства. Как явствует из духа и буквы сталинской характеристики Советского государства, данной на XVIII съезде партии, вторая фаза в развитии социалистического государства отнюдь не закончилась к моменту съезда. В докладе XVIII съезду ВКП(б) товарищ Сталин обобщает путь, пройден¬ ный Советским государством: «Наше социалистическое государ¬ ство прошло в своем развитии две главные фазы», - говорил он и констатировал, что теперь, т. е. в 1939 году, мы имеем «совер¬ шенно новое, социалистическое государство, не виданное еще в истории и значительно отличающееся по своей форме и функци¬ ям от социалистического государства первой фазы»1. О дальней¬ шем изменении социалистического государства и его формы то¬ варищ Сталин ставит вопрос в связи с построением коммунизма и неизбежно связанным с ним изменением внутренней и внеш¬ ней обстановки. Из всего сказанного следуют два важных вывода. 1. Для изменения формы и функций социалистического го¬ сударства необходимы качественные изменения в экономике страны и в её классовой структуре, а также серьёзные измене¬ ния во внешней обстановке. Переход от первой фазы в развитии Советского социалистического государства ко второй фазе был обусловлен коренными сдвигами в области экономики СССР, связанными с созданием новой, социалистической индустрии, с созданием мощного социалистического сектора в сельском хо¬ зяйстве, с созданием фундамента социалистической экономики, с ликвидацией кулачества как класса, с изменением классовой структуры советского общества. Социалистическое государство второй фазы его развития соответствует тому периоду в жизни советского общества, когда социалистическая собственность ут¬ вердилась как единственная основа советского общества, когда эксплуататорские классы были ликвидированы, а трудящиеся классы (рабочие и крестьяне), а также интеллигенция претер¬ пели существенные изменения. Пролетариат в Советском Союзе превратился в рабочий класс, освободившийся от эксплуатации, уничтоживший капиталистическую систему хозяйства, утвер¬ дивший господство социалистической собственности, стоящий во главе государства и направляющий развитие советского обще¬ 1 Там же, стр. 606.
4. Победа социализма в СССР 73 ства по пути к коммунизму. Советское крестьянство освободи¬ лось от эксплуатации помещиков, кулаков, купцов и ростовщи¬ ков и стало в своём большинстве базировать свою работу и своё благосостояние на социалистической колхозной собственности, на коллективном труде и современной технике. Изменились также природа и характер деятельности интеллигенции: ны¬ нешняя интеллигенция в СССР тесно связана с рабочим классом и крестьянством и беззаветно служит народу, коммунизму. В ре¬ зультате всех этих изменений в стране сложилось и окрепло мо¬ рально-политическое единство советского общества, окрепла и расцвела дружба народов СССР, развился советский патриотизм. Победа социализма в СССР привела в то же время к серьёзно¬ му изменению соотношения сил на международной арене в поль¬ зу социализма. Таковы основные обстоятельства, определившие переход от первой фазы в развитии Советского социалистического государ¬ ства ко второй фазе. Для того, чтобы вторая фаза в развитии социалистического государства уступила место новой, третьей фазе в развитии со¬ циалистического государства, разумеется, необходимы новые качественные сдвиги в экономике и классовой структуре обще¬ ства. Они, эти сдвиги, будут осуществляться по мере продвиже¬ ния советского общества к коммунизму, по мере того, как будет осуществляться переход к единой форме общественной собствен¬ ности, исчезнут существенные различия, ещё сохраняющиеся между городом и деревней, между умственным и физическим трудом, сотрутся грани между рабочим классом и крестьян¬ ством, а равно между этими классами и интеллигенцией. Одним словом, переход к третьей фазе в развитии Советского социалис¬ тического государства будет связан с тем, что в основном будет построен коммунизм в нашей стране или произойдёт полная ликвидация капиталистического окружения, и в связи с этим начнёт отмирать социалистическое государство. Но до этого, как известно, дело ещё не дошло. 2. Товарищ Сталин отнюдь не ограничил задачи социалис¬ тического государства во второй фазе его развития только ор¬ ганизацией социалистического хозяйства до всей стране, лик¬ видацией последних остатков капиталистических элементов,
74 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства проведением культурной революции, организацией вполне современной армии для обороны страны. Как известно, именно в докладе XVIII съезду ВКП(б) товарищ Сталин, в полном соот¬ ветствии с его указанием, что теперь основная задача Советского социалистического государства внутри страны состоит в мирной хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной ра¬ боте, во всю ширь поставил гигантские задачи - перегнать глав¬ ные капиталистические страны в экономическом отношении, т. е. в смысле производства промышленной продукции на душу населения, преодолеть полностью пережитки капитализма в со¬ знании советских людей, сделать весь народ образованным и т. д. Но всё это означает, что социалистическое государство во второй фазе его развития призвано разрешить задачи, вставшие перед ним в условиях постепенного перехода от социализма к комму¬ низму. Более того, расцвет второй фазы в развитии Советского социалистического государства только наступил после того, как были разрешены задачи начального периода этой фазы, охарак¬ теризованные товарищем Сталиным в его докладе XVIII съезду партии. Социалистическое государство - основное орудие преобразо¬ вания старой, капиталистической экономики в новую, социали¬ стическую. Оно не пассивно отражает изменения в экономике, но является могущественным средством осуществления этих из¬ менений. Поэтому закономерно, что социалистическое государ¬ ство вступило во вторую фазу своего развития до того, как пол¬ ностью были разрешены задачи переходного от капитализма к социализму периода. Основой для перехода Советского социалистического госу¬ дарства во вторую фазу послужили: победа социалистической индустриализации страны, приведшая к тому, что СССР совер¬ шил скачок от отсталости к прогрессу, капиталистические же элементы в области промышленности пошли ко дну, а в облас¬ ти торговли сведены к минимуму; разворот коллективизации крестьянских хозяйств, позволивший перейти в наступление на капиталистические элементы по всему фронту, разгромить ку¬ лачество и ликвидировать его как класс, причём трудовое кре¬ стьянство было освобождено «от кулацкой кабалы и эксплуата¬ ции и под Советскую власть подведена прочная экономическая
4. Победа социализма в СССР 75 база в деревне, база коллективного хозяйства»1; превращение социалистического уклада из ведущего в преобладающий, что являлось важнейшим условием построения фундамента со¬ циалистической экономики. Известно, что все эти изменения в СССР осуществились к 1931-1932 гг. С этого момента и можно датировать начало второй фазы в развитии Советского социалис¬ тического государства, памятуя, что государству в ближайшие последующие годы (1932-1936) пришлось завершить дело лик¬ видации старого базиса и последних остатков капиталистичес¬ ких элементов, дело построения социализма. Своеобразие этого периода (от ликвидации кулачества как класса до ликвидации последних остатков капиталистических элементов и принятия новой Конституции СССР) и отражено в сталинской формули¬ ровке задач этого периода. Что же касается новых задач, встав¬ ших в дальнейший период второй фазы развития, то они, как указано выше, были связаны товарищем Сталиным с построени¬ ем коммунистического общества в СССР. Так следует понимать вопрос об условиях перехода от первой фазы ко второй фазе развития Советского социалистического го¬ сударства и о задачах, вставших перед государством во второй фазе его развития. Что же касается изменения формы и функций Советского социалистического государства во второй фазе его развития, то здесь необходимо отметить следующее. Изменение формы Советского социалистического государ¬ ства отразило изменения, происшедшие в экономике СССР, в классовой структуре общества и во взаимоотношениях между нациями. Изменение формы Советского государства вырази¬ лось главным образом в изменениях избирательной системы в смысле замены не вполне равного избирательного права рав¬ ным, многостепенных выборов - прямыми, открытого голосо¬ вания - тайным, т. е. в дальнейшей демократизации избира¬ тельной системы. Действовавшая до 1936 г. Конституция СССР и соответствовавшая ей избирательная система призваны были обеспечить: а) предоставление и гарантирование прав всем тру¬ дящимся; б) руководящую роль рабочего класса в политической жизни страны и в государственном аппарате; в) ограничение по¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 191.
76 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства литических прав и возможностей эксплуататоров. Первая зада¬ ча осуществлялась предоставлением трудящимся всей полноты прав и свобод и предоставлением им материальных условий для обеспечения этих прав. Вторая задача, если иметь в виду действо¬ вавший тогда избирательный закон, осуществлялась путём нео¬ динаковой нормы представительства от городского и сельского населения, путём выборов в городах по производственным едини¬ цам (фабрика, завод, учреждение и т. д.), путём многостепенных выборов, путём проведения съездов Советов и выбора делегатов на вышестоящие съезды Советов. Третья задача осуществлялась лишением эксплуататорских классов избирательных прав. Новая Конституция СССР и новый избирательный закон от¬ ражают всемирно-историческую победу социализма в СССР и превращение всех трудящихся в активных и сознательных стро¬ ителей коммунизма. Отпала необходимость в лишении избира¬ тельных прав эксплуататоров, так как эксплуататорские клас¬ сы ликвидированы. Отпала необходимость в не совсем равных и многостепенных выборах и в открытом голосовании, так как трудящиеся тесно сплотились вокруг рабочего класса, вокруг большевистской партии, авторитет которой колоссально вырос. Все труженики активно и сознательно проводят политику рабо¬ чего класса, политику коммунистической партии и Советского социалистического государства. В этой же связи отпала необ¬ ходимость в организации выборов по производственным едини¬ цам, и в основу организации выборов с 1936 г. положены терри¬ ториальные избирательные округа. Выборы в Верховный Совет СССР, в Верховные Советы союз¬ ных и автономных республик и во все местные Советы депутатов трудящихся стали всеобщими без всяких ограничений. Согласно Сталинской Конституции Советы депутатов трудящихся сни¬ зу доверху избираются не на съездах Советов, а непосредствен¬ но самими трудящимися по территориальным избирательным округам на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права при тайном голосовании. Более чётко было проведено раз¬ граничение функций законодательных и исполнительных орга¬ нов Советской власти, причём законодательная власть в СССР осуществляется теперь только одним органом - Верховным Советом СССР. В 1933 г. создана Прокуратура СССР и к 1936 г.
4. Победа социализма в СССР 77 завершена централизация прокуратуры. Произошло уточнение деятельности судебных органов, расширены права Верховного суда СССР, установлена выборность народных судей. Все эти изменения, как отмечал товарищ Сталин, знаменова¬ ли собой серьёзный поворот в политической жизни страны и при¬ вели к усилению политической активности масс, к усилению их контроля за деятельностью органов Советской власти, к усилению ответственности всех государственных органов перед народом. После победоносного окончания Великой Отечественной войны первая сессия Верховного Совета СССР второго созыва приняла закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР. Принятие и проведение в жизнь Сталинской Конституции означало, что в СССР сложилась социа¬ листическая государственность на основе принципов победивше¬ го социализма. Старое название народный комиссар и народный комиссариат в известной мере вело к стиранию граней между центральными и местными органами государственной власти и не выражало всей компетенции и ответственности централь¬ ных органов власти и лиц, стоящих во главе отдельных отраслей государственного управления. Исходя из этого и считаясь с об¬ щепринятыми во всех странах наименованиями высших органов исполнительной власти, Верховный Совет СССР принял закон о преобразовании народных комиссариатов в министерства, а Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР. Таковы наиболее существенные изменения в форме Советского социалистического государства, относящиеся к государству в це¬ лом, а не к отдельным его органам и сторонам его деятельности. Эти изменения говорят о том, что формы советской государствен¬ ности, созданной после коренной ломки государственной маши¬ ны эксплуататорских классов, изменялись и развивались. Что же касается функций социалистического государства во второй фазе его развития, то, как показал товарищ Сталин, их изменение выразилось в следующем: «Отпала - отмерла функция военного подавления внутри страны, ибо эксплуатация уничтожена, эксплуататоров нет боль¬ ше и подавлять некого. Вместо функции подавления появилась у государства функция охраны социалистической собственности от воров и расхитителей народного добра. Сохранилась полное-
78 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства тью функция военной защиты страны от нападений извне, ста¬ ло быть, сохранились также Красная Армия, Военно-Морской флот, равно как карательные органы и разведка, необходимые для вылавливания и наказания шпионов, убийц, вредителей, за¬ сылаемых в нашу страну иностранной разведкой. Сохранилась и получила полное развитие функция хозяйственно-организатор¬ ской и культурно-воспитательной работы государственных орга¬ нов. Теперь основная задача нашего государства внутри страны состоит в мирной хозяйственно-организаторской и культур¬ но-воспитательной работе. Что касается нашей армии, каратель¬ ных органов и разведки, то они своим острием обращены уже не во внутрь страны, а во вне ее, против внешних врагов»1. Рассматривая изменение функций Советского социалисти¬ ческого государства, уместно остановиться на том, какие видо¬ изменения произошли с тремя сторонами диктатуры проле¬ тариата, охарактеризованными товарищем Сталиным в его труде «К вопросам ленинизма». Прежде всего встаёт вопрос: в каком соотношении находятся три стороны диктатуры пролета¬ риата и функции социалистического государства? Три стороны диктатуры пролетариата выражают сущность социалистического государства, раскрывают его содержание, выражают его историческую роль. Они показывают: а) каковы задачи социалистического государства, являющегося орудием победившего пролетариата одной страны - авангарда между¬ народного рабочего класса, по отношению к эксплуататорским классам (включая задачи обороны страны от империалисти¬ ческих захватчиков); б) каковы задачи социалистического государства по отношению к непролетарским трудящимся и эксплуатируемым массам своей страны; в) каковы задачи социа¬ листического государства, какова его роль в построении социа¬ лизма, в уничтожении классов. Как показал товарищ Сталин, только все три стороны, взя¬ тые вместе, дают полное и законченное понятие диктатуры пролетариата. Функции социалистического государства выражают в опре¬ делённой деятельности сущность диктатуры рабочего класса применительно к внутренней и внешней обстановке страны. 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 606.
4. Победа социализма в СССР 79 Пока сохраняется капиталистическое окружение, в основ¬ ном сохраняются все три стороны диктатуры пролетариата. Между тем функции социалистического государства, как мы видели выше, меняются в зависимости от социально-экономи¬ ческого развития страны социализма и изменения внешней обстановки. Из того факта, что в условиях второй фазы в развитии социа¬ листического государства сохраняются все три стороны дикта¬ туры пролетариата, отнюдь не следует, что победа социализма и задачи постепенного перехода от социализма к коммунизму не вызвали известного видоизменения этих сторон. Так, если го¬ ворить о первой стороне диктатуры рабочего класса в СССР, то следует отметить, что хотя оказалась решённой задача исполь¬ зования власти для подавления эксплуататоров внутри страны, а эксплуататорские классы и эксплуатация человека человеком в СССР уничтожены, однако полностью сохранилось и ещё более возросло значение социалистического государства для упроче¬ ния и развития социалистической собственности, для обороны СССР и защиты его государственных интересов, для укрепления связей с рабочим классом капиталистических стран, для разви¬ тия и победы революции во всех странах. Рождение народных демократий выдвинуло перед Советским государством новую задачу - задачу тесного экономического, по¬ литического и культурного сотрудничества со странами, порвав¬ шими с империализмом и приступившими или приступающими к социалистическому строительству. Сложился антиимпериа¬ листический лагерь, и, впервые в истории, был создан органи¬ зованный фронт мира, во главе которого идёт советский народ и который опирается на могущество Советского социалистическо¬ го государства. Всё это, вместе взятое, свидетельствует о возрас¬ тании роли Советского социалистического государства в борьбе всех народов против империалистического угнетения и разбоя, за мир, независимость народов, демократию и социализм. Если говорить о второй стороне диктатуры рабочего класса, то следует отмстить, что задача окончательного отрыва трудя¬ щихся и эксплуатируемых масс от буржуазии в СССР уже реше¬ на, да и сама буржуазия, как и другие эксплуататорские классы, ликвидирована, а основные массы крестьянства решительно и
80 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства бесповоротно стали на социалистический путь развития. Но тем большее значение приобрела задача организации крестьянских масс на строительство коммунизма, задача их коммунистичес¬ кого воспитания, что немыслимо осуществить без государствен¬ ного руководства со стороны рабочего класса и его партии. Наконец, третья сторона диктатуры пролетариата, как из¬ вестно, состоит в использовании рабочим классом власти для организации социализма, для уничтожения классов и перехода в общество без классов. В СССР построен социализм, ликвиди¬ рованы эксплуататорские классы, сделано главное для устране¬ ния различий между рабочими и крестьянами. Но остаётся ги¬ гантская задача, к разрешению которой уже приступили народы Советского Союза, - задача построения коммунизма и стирания граней между рабочими и крестьянами, а также между этими классами и интеллигенцией. Эту задачу также невозможно осу¬ ществить без социалистического государства. Оно выступает ор¬ ганизатором и руководителем всего хозяйственного и культурно¬ го строительства, всей воспитательной и политической работы, рассчитанной на построение коммунистического общества. Таким образом, Советское социалистическое государство на¬ ших дней характеризуется всеми тремя сторонами, присущими диктатуре рабочего класса на первом этапе её развития, хотя су¬ щественно видоизменились формы, функции и методы работы социалистического государства. Во второй фазе развития Советского социалистического го¬ сударства получил своё дальнейшее развитие высший принцип диктатуры рабочего класса - союз рабочего класса с крестьян¬ ством при руководящей роли рабочего класса. Осуществление большевистской политики социалистической индустриализа¬ ции страны обеспечило не только техническую реконструкцию всего народного хозяйства, независимость советского хозяй¬ ства от капиталистических стран и повышение благосостояния и культурного уровня рабочего класса и всех трудящихся, но и закрепило и повысило руководящую роль рабочего класса в Советском Союзе. Осуществление большевистской политики коллективизации крестьянских хозяйств привело к уничтоже¬ нию основных граней, отделявших крестьян от рабочих, к упро¬ чению их сотрудничества и дружбы, создало предпосылки для
4. Победа социализма в СССР 81 дальнейшего и притом полного стирания граней между ними в ходе строительства коммунизма. Таким образом, задачи, стоящие перед трудящимися в деле строительства коммунистического общества, диктуют необходи¬ мость сохранения и укрепления государственного руководства со стороны рабочего класса всеми слоями трудящихся. В годы Великой Отечественной войны Советское социалисти¬ ческое государство сыграло главную и решающую роль в разгро¬ ме фашизма. Что было бы с советским народом, если бы у нас не было мощного социалистического государства, способного осу¬ ществить быстрейший перевод всей экономики страны на воен¬ ные рельсы, организовать страну в единый боевой лагерь, обес¬ печить развёртывание сил Советской Армии и способного своей правильной внешней политикой обеспечить создание антигитле¬ ровской коалиции свободолюбивых стран? Советские народы ока¬ зались бы безоружными перед фактом разбойничьего нападения и не сумели бы организовать отпор врагу. Только наличие мощ¬ ного Советского социалистического государства, руководимого партией Ленина-Сталина, обеспечило мобилизацию всех ресур¬ сов народного хозяйства, всех сил советского народа на нужды Отечественной войны против немецко-фашистских захватчиков. После второй мировой войны Советский Союз сплотил вокруг себя народы, вырвавшиеся с его помощью из системы империализма. В условиях Великой Отечественной войны Советское социа¬ листическое государство по-прежнему выполняло три основ¬ ные функции, присущие ему во второй фазе развития и охарак¬ теризованные товарищем Сталиным на XVIII съезде ВКП(б). Особенность деятельности Советского социалистического госу¬ дарства в этот период состояла в том, что на первый план вы¬ двинулась задача защиты социалистического отечества, и этой задаче подчинились на время войны другие функции социалис¬ тического государства. Однако это не означало прекращения других функций социалистического государства. В период Великой Отечественной войны значение функции охраны, защиты социалистической собственности - основы со¬ ветского строя и базы оборонной мощи страны - ещё более воз¬ росло. В полном объёме сохранилась хозяйственно-организатор¬ ская и культурно-воспитательная функция социалистического
82 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства государства. В годы войны расширенное социалистическое вос¬ производство в восточных районах страны шло быстрыми тем¬ пами, а в освобождённых районах сразу же началась бурная хо¬ зяйственно-восстановительная и созидательная деятельность. Интенсивно развернулась работа по подготовке новых кадров взамен ушедших на фронт, усилилось коммунистическое воспи¬ тание трудящихся. Для осуществления единства действий в мобилизации ресурсов народного хозяйства на нужды Отечественной войны и в организа¬ ции всех сил народа на разгром врага был создан Государственный Комитет Обороны СССР, в руках которого была сосредоточена вся полнота государственной власти. Государственный Комитет Обороны СССР во главе с И. В. Сталиным имел всемирно-истори¬ ческое значение, его роль в обеспечении победы в войне, в орга¬ низации бесперебойной работы советского тыла, в подготовке ре¬ зервов, снаряжения, вооружения и боеприпасов для Советской Армии, в подъёме советского патриотизма на фронте и в тылу была исключительно велика. В годы Великой Отечественной войны происходило даль¬ нейшее укрепление Советского социалистического государства. Советский народ, безгранично доверяя коммунистической пар¬ тии и Советской власти, веря в правильность их политики, ока¬ зывал своему правительству всемерную поддержку. Никогда ещё до этого советский народ не был так тесно сплочён вокруг большевистской партии и советского правительства, никогда ещё патриотизм советских людей не поднимался на такую вы¬ соту, как во время Великой Отечественной войны. А прочность связей коммунистической партии и Советской власти с массами является, как известно, основным источником силы и могуще¬ ства Советского государства. В годы Отечественной войны ещё более окрепла дружба наро¬ дов СССР, спаянная кровью, пролитой на фронтах войны, возрос¬ ло уважение и доверие народов СССР друг к другу и прежде всего к великому русскому народу. Советский государственный строй перед всем миром продемонстрировал свою несокрушимость. В ходе Отечественной войны окрепли и закалились все ор¬ ганы Советского государства и прежде всего Советская Армия, которая накопила боевой опыт, стала кадровой армией.
4. Победа социализма в СССР 83 Сложились замечательные кадры советских командиров, ста¬ линским гением была создана большевистская военная наука, на новую высоту поднялось советское военное искусство, стра¬ тегия и тактика. Закабалённые гитлеризмом народы Европы смотрели на Советскую Армию, как на свою освободительницу. И Советская Армия принесла освобождение от гитлеровского ига народам Польши, Болгарии, Чехословакии, Югославии, Румынии, Венгрии, Финляндии, Норвегии и народам других стран. Освободительная миссия Советской Армии явилась глав¬ ным условием, позволившим народам ряда стран Центральной и Юго-Восточной Европы создать государства народной демокра¬ тии и встать затем на путь, ведущий к социализму. В результате второй мировой войны неизмеримо вырос меж¬ дународный авторитет Советского государства, возглавляюще¬ го ныне антиимпериалистический, демократический лагерь во всём мире. Советское социалистическое государство из горнила войны вы¬ шло ещё более сильным. Война показала, что советский обществен¬ ный и государственный строй имеет неоценимые преимущества перед буржуазным общественным и государственным строем как в условиях мирного строительства, так и в условиях войны. Могучее Советское социалистическое государство в настоя¬ щее время руководит грандиозной работой по строительству коммунистического общества и по коммунистическому воспита¬ нию масс. Оно постоянно усиливается и будет усиливаться, пока не будет ликвидировано капиталистическое окружение. На XVIII съезде партии товарищ Сталин говорил: «Мы идем дальше, вперед, к коммунизму. Сохранится ли у нас государство также и в период коммунизма? Да, сохранится, если не будет ликвидировано капиталисти¬ ческое окружение, если не будет уничтожена опасность военных нападений извне, причем понятно, что формы нашего государ¬ ства вновь будут изменены, сообразно с изменением внутренней и внешней обстановки. Нет, не сохранится и отомрет, если капиталистическое окру¬ жение будет ликвидировано, если оно будет заменено окружени¬ ем социалистическим»1. 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 606.
84 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства Этот вывод товарища Сталина имеет неоценимое значение для марксистско-ленинской теории и практики коммунисти¬ ческого строительства в нашей стране. Он неразрывно связан с ленинской теорией социалистической революции, которую товарищ Сталин увенчал учением о возможности построения коммунизма в одной стране, в Советском Союзе. Этот вывод увенчивает ленинско-сталинскую теорию социалистического го¬ сударства, придавая ей цельность, стройность и законченность. Сталинскую теорию социалистического государства необ¬ ходимо брать в неразрывной связи с новой теорией социалисти¬ ческой революции, созданной Лениным и развитой товарищем Сталиным. Вопрос о социалистическом государстве и его судь¬ бах товарищ Сталин всегда рассматривает как составную часть общего вопроса о социалистической революции. Так, отвечая на письмо А. Холопова, товарищ Сталин писал: «Энгельс в своём «Анти-Дюринге» говорил, что после побе¬ ды социалистической революции государство должно отмереть. На этом основании после победы социалистической революции в нашей стране начётчики и талмудисты из нашей партии стали требовать, чтобы партия приняла меры к скорейшему отмира¬ нию нашего государства, к роспуску государственных органов, к отказу от постоянной армии. Однако советские марксисты, на основании изучения миро¬ вой обстановки в наше время, пришли к выводу, что при нали¬ чии капиталистического окружения, когда победа социалисти¬ ческой революции имеет место только в одной стране, а во всех других странах господствует капитализм, страна победившей революции должна не ослаблять, а всемерно усиливать своё го¬ сударство, органы государства, органы разведки, армию, если эта страна не хочет быть разгромленной капиталистическим окружением. Русские марксисты пришли к выводу, что форму¬ ла Энгельса имеет в виду победу социализма во всех странах или в большинстве стран, что она неприменима к тому случаю, когда социализм побеждает в одной, отдельно взятой стране, а во всех других странах господствует капитализм»1. Марксисты не могут не знать, пишет далее товарищ Сталин, что обе эти формулы по вопросу о судьбах социалистического 1 И. В. Сталин, Марксизм и вопросы языкознания, стр. 50.
4. Победа социализма в СССР 85 государства, исключающие друг друга, «правильны, но не абсо¬ лютно, а каждая для своего времени: формула советских маркси¬ стов - для периода победы социализма в одной или нескольких странах, а формула Энгельса - для того периода, когда после¬ довательная победа социализма в отдельных странах приведёт к победе социализма в большинстве стран и когда создадутся, таким образом, необходимые условия для применения формулы Энгельса»1. Новая формула товарища Сталина об усилении Советского социалистического государства, существующего в условиях ка¬ питалистического окружения, является следствием и дальней¬ шим развитием ленинско-сталинской теории социалистической революции, исходящей из того, что в эпоху империализма не¬ возможна одновременная победа революции во всех странах, но возможна победа социализма первоначально в одной, отдельно взятой, стране или в нескольких странах. Вывод товарища Сталина о сохранении социалистическо¬ го государства при коммунизме, если не будет ликвидирована угроза внешнего нападения на социалистическое государство со стороны капиталистических государств, неразрывно связан с развитием товарищем Сталиным ленинско-сталинской теории построения социализма в одной стране и выводом о возможности построения коммунизма в одной стране. Новая теория социалис¬ тической революции, теория построения социализма и комму¬ низма в одной стране, и её осуществление на практике в СССР диктовали необходимость новой теории социалистического госу¬ дарства, новой формулы о путях развития и судьбах социалисти¬ ческого государства. Великий Ленин создал новую теорию социалистической ре¬ волюции, осуществляемую «не изолированным пролетариатом против всей буржуазии, а пролетариатом - гегемоном, имею¬ щим союзников в лице полупролетарских элементов населения, в лице миллионов «трудящихся и эксплуатируемых масс» »1 2. Ещё в 1905 г. эта теория уже давала все или почти все ос¬ новные элементы, необходимые для того, чтобы сделать вывод о возможности победы социализма в одной стране. Уже в 1915 г. 1 Там же, стр. 51. 2 «История ВКП(б). краткий курс», стр. 72.
86 Глава I. Развитие Лениным и Сталиным теории социалистического государства на основе проникновенного анализа эпохи империализма Ленин делает этот вывод, придавая тем самым целостный и закончен¬ ный характер новой теории социалистической революции, тео¬ рии о возможности победы социализма в одной, отдельно взятой, стране. Разрабатывая теорию диктатуры пролетариата, Ленин в полном соответствии с созданной им новой теорией социалисти¬ ческой революции показал, что высшим принципом диктатуры пролетариата должен быть союз рабочего класса с трудящимся крестьянством при руководящей роли рабочего класса в этом союзе. Ленин учил, что только сильное государство пролетар¬ ской диктатуры может обеспечить мирную строительную работу по созданию социалистического общества. Великий Сталин отстоял от нападок врагов народа ленин¬ скую теорию возможности построения социализма в одной стра¬ не. Сталин далее развил ленинскую теорию социалистической революции, установив, что победа социализма в одной стране имеет две стороны: внутреннюю, связанную с взаимоотношени¬ ями классов в стране, и внешнюю, международную, связанную с отношениями Советской страны с капиталистическим окру¬ жением. Отвечая положительно на вопрос о способности рабо¬ чего класса, опирающегося на союз с крестьянством, разрешить собственными силами внутренние противоречия и построить социализм, товарищ Сталин ответил отрицательно на вопрос о способности одного советского народа уничтожить опасность интервенции, пока существует капиталистическое окружение. И. В. Сталин разъяснил, что построение социализма в одной стране не означает окончательной победы, поскольку сохра¬ няется опасность вооружённой иностранной империалистичес¬ кой интервенции. И. В. Сталин разработал вопрос о путях и методах построения социализма, разработал большевистский метод социалистичес¬ кой индустриализации страны и коллективизации крестьянских хозяйств, разгромил врагов социалистической индустриализа¬ ции страны и коллективизации крестьянских хозяйств и привёл советский народ к победе социализма. И. В. Сталин увенчал но¬ вую теорию социалистической революции учением о возможнос¬ ти победы коммунизма в одной стране.
4. Победа социализма в СССР 87 Развивая ленинскую теорию диктатуры пролетариата, то¬ варищ Сталин обосновал необходимость усиления социалисти¬ ческого государства, существующего в условиях капиталисти¬ ческого окружения, показал пути развития социалистического государства, всесторонне разработал вопрос о характере и содер¬ жании деятельности и функциях социалистического государства при социализме и показал необходимость сохранения социалис¬ тического государства при коммунизме до тех пор, пока капи¬ талистическое окружение не будет заменено социалистическим. И. В. Сталин создал цельную и законченную теорию социалисти¬ ческого государства, соответствующую новой теории социалис¬ тической революции, созданной Лениным и Сталиным.
Глава II ЛЕНИН И СТАЛИН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФОРМЕ ДИКТАТУРЫ ПРОЛЕТАРИАТА Ленин и Сталин - создатели, организаторы и руководители первого в мире социалистического государства - развили идеи марксизма о диктатуре пролетариата и в соответствии с новой исторической обстановкой воплотили эти идеи в жизнь. Под ру¬ ководством большевистской партии, партии Ленина - Сталина, рабочие и крестьяне Советской страны свергли власть эксплуа¬ таторов и открыли новую эру в истории человечества, эру социа¬ листических революций, эру социализма. Опыт большевистской партии, опыт рабочих и крестьян СССР по строительству социа¬ листического государства имеет непреходящее международное значение. Без использования этого опыта невозможно добиться успеха в борьбе за социализм ни в одной из стран мира. 1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата Советы депутатов трудящихся, выросшие и окрепшие в ре¬ зультате свержения власти помещиков и капиталистов и завое¬ вания диктатуры пролетариата, являются политической формой социалистического государства. Они составляют политическую основу СССР. Вся власть в Советском Союзе принадлежит трудя¬ щимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся. Победоносная Октябрьская социалистическая революция передала власть в руки трудящихся в лице Советов рабочих, сол¬ датских и крестьянских депутатов. Советы как форма организации рабочего класса и трудящих¬ ся масс родились в ходе революционной борьбы в эпоху импе¬ риализма и пролетарских революций. В эту новую эпоху капи¬ тализма старые формы организации пролетариата, выросшие в условиях буржуазного парламентаризма, оказались недостаточ¬ ными для осуществления задач слома буржуазной государствен¬
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 89 ной машины и замены буржуазной демократии демократией пролетарской. Советы впервые возникли в 1905 г. Созданные революци¬ онной инициативой рабочего класса России, они явились орга¬ ном вооружённого восстания и зачатком новой революционной власти. Великий Ленин внимательнейшим образом изучал опыт и при¬ роду Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов как массовых революционных организаций народа. Ещё в 1905 г., в условиях буржуазно-демократической революции, Ленин ука¬ зывал на то, что Советы являются не только орудием революци¬ онной борьбы масс и органами всенародного вооружённого вос¬ стания, но и зачатками новой революционной власти. Уже тогда Ленин увидел в Советах наиболее мощные органы революцион¬ ной борьбы масс, способные сломить не только самодержавие, но и политическое господство буржуазии. Ленин рассматривал Советы как те органы государствен¬ ной власти, которые при победоносном исходе первой русской революции должны были осуществить революционно-демо¬ кратическую диктатуру пролетариата и крестьянства и уско¬ рить перерастание буржуазно-демократической революции в социалистическую. В 1917 г., в условиях перерастания буржуазно-демократиче- ской революции в социалистическую, когда встал вопрос о пе¬ реходе власти из рук буржуазии в руки пролетариата, Ленин со всей силой подчеркнул, что Советы являются не только наиболее мощными органами массовых политических выступлений тру¬ дящихся, революционной борьбы масс, органами вооружённого восстания, способными сломить всесилие финансового капитала и его политическую организацию, но и новым типом государ¬ ственной власти, приноровленным к целям диктатуры пролета¬ риата. Советы рабочих, солдатских, крестьянских депутатов тем и ценны, писал Ленин, что они представляют собой новый, более демократический тип государственного аппарата. «Пусть устыдятся те, кто говорит: «у нас нет аппарата, чтобы заменить старый, неминуемо тяготеющий к защите буржуазии, аппарат». Ибо этот аппарат есть. Это и есть Советы. Не бойтесь инициативы и самостоятельности масс, доверьтесь революцион¬
90 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата ным организациям масс...»1, - говорил Ленин и обстоятельно раскрывал особенности и преимущества советской организации. Наличие Советов явилось важнейшим фактором, обеспечив¬ шим быстрый успех социалистической революции в России в октябре 1917 г. и утверждение диктатуры пролетариата. Советы позволили успешно и быстро довести до конца слом старой, буржуазной государственной машины и утвердить диктатуру пролетариата. В. И. Ленин ещё до победоносной Октябрьской социалисти¬ ческой революции, исходя из теории марксизма и анализируя опыт двух русских революций, пришёл к выводу, что наилуч¬ шей политической формой диктатуры пролетариата является не парламентарная демократическая республика, как думали марксисты ранее и что подтвердил Энгельс в 1891 г. в критике Эрфуртской программы, а Республика Советов. В. И. Ленин не раз говорил о международном значении Советской власти. При всём многообразии возможных форм социалистического госу¬ дарства Советы представляют собой высшую форму диктатуры рабочего класса. Товарищ Сталин, оценивая историческое значение откры¬ тия Лениным Советов как государственной формы диктатуры пролетариата, писал: «Что было бы с партией, с нашей революцией, с марксизмом, если бы Ленин спасовал перед буквой марксизма и не решился заменить одно из старых положений марксизма, сформулиро¬ ванное Энгельсом, новым положением о республике Советов, соответствующим новой исторической обстановке? Партия блу¬ ждала бы в потемках, Советы были бы дезорганизованы, мы не имели бы Советской власти, марксистская теория потерпела бы серьезный урон. Проиграл бы пролетариат, выиграли бы враги пролетариата »1 2. Обобщая высказывания Ленина о Советах и дальше разви¬ вая учение о Советах, товарищ Сталин в знаменитой книге «Об основах ленинизма» исчерпывающе охарактеризовал особен¬ ности Советов как новой организации пролетариата и раскрыл источники её силы. Товарищ Сталин показал, что сила Советов 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 344. 2 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 341.
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 91 в сравнении со старыми формами организации состоит, во-пер¬ вых, в том, что они являются всеобъемлющими массовыми орга¬ низациями пролетариата, охватывающими всех без исключения рабочих. Это обстоятельство имеет исключительно важное зна¬ чение для осуществления диктатуры пролетариата и приобще¬ ния всех рабочих к управлению страной. Сила Советов, во-вторых, состоит в том, что они являются единственными массовыми организациями, которые объединя¬ ют всех угнетённых и эксплуатируемых, всех трудящихся, и че¬ рез Советы поэтому политическое руководство рабочего класса трудящимися массами может быть осуществлено наилучшим образом, наиболее полно и легко. Сила советской организации состоит, в-третьих, в том, что только она, созданная творчеством революционного народа и превратившаяся в политическую основу революционной влас¬ ти рабочих и крестьян, была способна «действительно разбить сразу и разрушить окончательно старый, т. е. буржуазный, чи¬ новничий и судейский аппарат»1, освободить армию от подчи¬ нения буржуазному командованию и превратить её из орудия угнетения народа эксплуататорами в орудие освобождения наро¬ да от гнёта всех эксплуататоров. Именно Советы, учит товарищ Сталин, «являются наиболее мощными органами революцион¬ ной борьбы масс, политических выступлений масс, восстания масс, органами, способными сломить всесилие финансового ка¬ питала и его политических придатков»1 2. Наконец, в-четвёртых, сила Советов, указывает товарищ Сталин, состоит в том, что они являются непосредственными, т. е. наиболее демократическими, а следовательно, и наиболее авторитетными организациями масс, облегчают им участие в устройстве социалистического государства и в управлении им, развивают революционную энергию народных масс, их инициа¬ тиву и творческие способности в борьбе за социализм. «Советы, - учит Ленин, - непосредственная организация самих трудящихся и эксплуатируемых масс, облегчающая им возможность самим устраивать государство и управлять им всячески, как только можно. Именно авангард трудящихся и 1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 444. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 119.
92 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата эксплуатируемых, городской пролетариат, получает то преиму¬ щество при этом, что он наилучше объединен крупными пред¬ приятиями; ему всего легче выбирать и следить за выборными. Автоматически советская организация облегчает объедине¬ ние всех трудящихся и эксплуатируемых вокруг их авангарда, пролетариата »1. Именно поэтому Советы представляют собой наиболее демо¬ кратические организации, которые привлекают массы трудя¬ щихся к управлению государством, пробуждают и развязывают их творческую инициативу, подхватывают их почин, организу¬ ют их на борьбу за окончательное торжество коммунизма. Сила Советского государства заключается в том, что оно опирается на толщу народных масс, на их могучую поддержку. В противоположность буржуазному государству, которое отталкивает эксплуатируемые массы от участия в управле¬ нии, Советское государство привлекает массы к управлению. По своей структуре Советская власть приспособлена к сближе¬ нию масс с аппаратом управления. Всемирная история всем своим ходом подтвердила глубину и справедливость ленинского положения: «...эпоха буржуазно-де¬ мократического парламентаризма кончилась, началась новая глава всемирной истории: эпоха пролетарской диктатуры»1 2, эпо¬ ха торжества социалистического демократизма. Ленин не раз указывал на то, что Советская власть есть объ¬ единение местных Советов в единую государственную организа¬ цию, построенную по принципу демократического централизма. Бьющий через край демократизм народных масс, впервые взяв¬ ших в свои руки собственную судьбу, Советская власть сочетает с последовательно осуществляемым централизмом. Народные массы участвуют в управлении страной через систему Советов и других массовых организаций трудящихся, контролируют дея¬ тельность советских органов, отзывают и сменяют неугодных народу, не оправдавших доверие народа депутатов. Разоблачая меньшевика Базарова, обвинявшего большевиков в недоброже¬ лательном отношении к централизму буржуазного государства и в подрыве этого централизма, Ленин писал: 1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 227. 2 См. И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 120.
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 93 «Государство, милые люди, есть понятие классовое. Государство есть орган или машина насилия одного класса над другим. Пока оно есть машина для насилия буржуазии над пролетариатом, до тех пор пролетарский лозунг может быть лишь один: разрушение этого государства. А когда государство будет пролетарским, когда оно будет машиной насилия пролетариата над буржуазией, тогда мы вполне и безусловно за твердую власть и за централизм... Против централизма Советов, против их объединения ни один центр, ни один большевик никогда не спорил»1. Установление Советской власти означало объединение мест¬ ных Советов в общую государственную организацию пролета¬ риата как господствующего класса и авангарда всех трудящихся и эксплуатируемых масс, создание Республики Советов. «Сущность Советской власти заключается в том, что наи¬ более массовые и наиболее революционные организации тех именно классов, которые угнетались капиталистами и помещи¬ ками, являются теперь «постоянной и единственной основой всей государственной власти, всего государственного аппарата», что «именно те массы, которые даже в самых демократических буржуазных республиках», будучи по закону равноправными, «на деле тысячами приёмов и уловок отстранялись от участия в политической жизни и от пользования демократическими пра¬ вами и свободами, привлекаются теперь к постоянному и не¬ пременному, притом решающему, участию в демократическом управлении государством» (см. Ленин, т. XXIV, стр. 13)»1 2. Товарищ Сталин в своей работе «Об основах ленинизма», обобщая и развивая ленинские характеристики Советской влас¬ ти, отмечает следующие её особенности: Советская власть является самой массовой и самой демократи¬ ческой организацией из всех возможных в условиях существова¬ ния классов государственных организаций; будучи ареной смычки рабочего класса с трудящимся крестьянством, направленной про¬ тив эксплуататоров, и опираясь на эту смычку, Советская власть является властью большинства населения над меньшинством, «го¬ сударством этого большинства, выражением его диктатуры»3. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 26, изд. 4, стр. 92. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 119-120. 3 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 120.
94 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата Советская власть представляет собой наиболее интернаци¬ оналистическую государственную организацию из всех сущес¬ твующих государственных организаций классового общества, организацию, способную полностью уничтожить национальный гнёт и организовать тесное сотрудничество трудящихся разных национальностей, воспитать их в духе взаимного доверия, ува¬ жения и дружбы, в духе социалистического интернационализ¬ ма. Советская власть облегчает тем самым объединение этих масс в едином государственном союзе. В «Декларации прав трудящегося и эксплуатируемого на¬ рода», написанной В. И. Лениным при участии И. В. Сталина, подписанной Лениным и впервые опубликованной в «Правде» 17 января 1918 г., было сказано, что Советская республика уч¬ реждается на основе свободного союза свободных наций. Создавая Советское многонациональное государство, Ленин и Сталин разработали и положили в основу государственно¬ го строительства принцип советской федерации. Этот принцип исходит из последовательного осуществления права наций на самоопределение вплоть до государственного отделения, из до¬ бровольности объединения наций в единое союзное государство, из признания равенства национальностей. Советская федерация обеспечивает гармоническое сочетание строгой централизации государственной власти с последовательно осуществляемым социалистическим демократизмом, последовательную защи¬ ту общих интересов всех народов, входящих в Союз Советских Социалистических Республик, с защитой специфических инте¬ ресов каждого народа. В результате последовательного осуществления ленин¬ ско-сталинской национальной политики Советский Союз пре¬ вратился в могучее многонациональное социалистическое госу¬ дарство, в свободный союз свободных наций. Советская власть по самой своей структуре облегчает дело руководства крестьянством и другими слоями трудящихся со стороны рабочего класса - «наиболее сплочённого и наиболее со¬ знательного ядра Советов»1. Советская власть преодолевает разрыв законодательной и исполнительной функций, существующий в буржуазно-парла¬ 1 Там же, стр.121.
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 95 ментарных республиках, объединяет эти функции в единой ор¬ ганизации государства, «непосредственно связывает рабочие и вообще трудящиеся массы с аппаратами государственного управ¬ ления, учит их управлению страной»1. На первой фазе развития социалистического государства она заменила территориальные выборные округа производственными единицами - заводами, фабриками в целях установления непосредственной связи рабо¬ чих и трудящихся вообще с аппаратом государственного управ¬ ления и усиления руководящей роли рабочего класса. Советская власть избавила армию от подчинения буржуаз¬ ному командованию, превратила её из орудия угнетения, каким она была при капитализме, «в орудие освобождения народа от ига буржуазии, своей и чужой»1 2; Советская власть организует и укрепляет вооружённые силы революции. Советская органи¬ зация государства окончательно разрушает старый чиновничий и судейский аппарат, даёт всё необходимое для преодоления во¬ локиты и других бюрократических извращений в государствен¬ ных органах. Советская форма государства привлекает все массовые ор¬ ганизации трудящихся: профсоюзы, комсомол, кооперацию, рабоче-крестьянскую печать, общества трудящихся, а следова¬ тельно, и их членов, к постоянному и безусловному участию в го¬ сударственном управлении и тем самым подготавливает одно из важнейших условий грядущего отмирания государственности в мировом коммунистическом обществе. «Республика Советов, - заключает товарищ Сталин, - яв¬ ляется, таким образом, той искомой и найденной, наконец, по¬ литической формой, в рамках которой должно быть соверше¬ но экономическое освобождение пролетариата, полная победа социализма. Парижская Коммуна была зародышем этой формы. Совет¬ ская власть является её развитием и завершением»3. Диктатура пролетариата, учат Ленин и Сталин, является ос¬ новным содержанием социалистической революции, основным орудием в руках рабочего класса, используемым для подавления 1 Там же. 2 Там же. 3 Там же, стр.122.
96 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата эксплуататоров, для ликвидации классов и построения социа¬ лизма и коммунизма. Советская власть является самой совершенной формой го¬ сударственной власти, способной не только осуществлять функ¬ ции диктатуры пролетариата в переходный от капитализма к социализму период, но и представлять государственность социа¬ листического и даже коммунистического общества (поскольку существование капиталистических государств делает необходи¬ мым сохранение государства при коммунизме). Всё это подтверждает всемирно-историческое значение ле¬ нинского учения о советской форме государства, о Советах как государственной форме социалистического государства, а рав¬ но о всемирно-историческом значении созданного под руковод¬ ством Ленина и Сталина, выросшего под водительством велико¬ го Сталина в могучую силу Союза Советских Социалистических Республик. Рабочему классу под руководством большевистской партии необходимо было разгромить старое государство, чтобы строить Советское государство. Принципиально новый аппарат социа¬ листического государства, приноровленный к обслуживанию народных масс, к подавлению эксплуататоров и рассчитанный на вовлечение всех трудящихся в управление страной, в усло¬ виях существования эксплуататорских классов не мог не под¬ вергаться давлению капиталистических элементов. Это было одной из основных причин бюрократических извращений в ра¬ боте отдельных звеньев пролетарского государственного аппа¬ рата. Ленин и Сталин в условиях переходного от капитализма к социализму периода с особой остротой ставили вопрос о борьбе с бюрократизмом. Почему Советы - новый тип государственной власти - ока¬ зались «заражёнными» бюрократизмом, почему рабочее госу¬ дарство в отдельных своих звеньях страдало бюрократическими извращениями, задавал вопрос Ленин и, отвечая на этот вопрос, отмечал следующие основные причины: Во-первых, наличие в новом аппарате государственной влас¬ ти старых чиновников, отгораживающихся от трудящихся и воспитанных и вышколенных для работы в антинародном, бюро¬ кратическом государственном аппарате, приспособленном к уг¬
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 97 нетению трудящихся. Без использования отдельных групп ста¬ рых чиновников пролетарский аппарат государственной власти не всегда может обойтись, особенно в первое время. Естественно, что эти чиновники приносят с собой в новый аппарат старые бю¬ рократические методы работы. Во-вторых, проникновение в коммунистическую партию и государственный аппарат авантюристов, жуликов, карьеристов, использующих государственные посты в корыстных целях в ущерб государству и народу. В-третьих, давление буржуазии, в частности кулачества, на аппарат государственной власти, «обволакивание» капитали¬ стическими элементами отдельных советских работников, при¬ водившее к перерождению этих работников в бездушных чинуш и бюрократов. В-четвёртых, «раздробленность, распыленность мелкого производителя, его нищета, некультурность, бездорожье, негра¬ мотность, отсутствие оборота между земледелием и промышлен¬ ностью, отсутствие связи и взаимодействия между ними»1 пред¬ ставляли собой социально-экономическую основу бюрократизма. В-пятых, невысокий культурный уровень населения затруд¬ нял привлечение трудящихся масс к участию в управлении госу¬ дарством. Советская власть, устранив законодательные помехи, препятствовавшие народу участвовать в управлении государ¬ ством, должна была поднять культуру масс. «Бороться с бюро¬ кратизмом до конца, до полной победы над ним можно лишь тог¬ да, когда все население будет участвовать в управлении»1 2. Следует добавить, что пережитки капитализма в сознании трудящихся, в том числе и в сознании работников советского ап¬ парата, облегчали подчинение отдельных работников влиянию буржуазной идеологии. Таковы основные источники и корни бюрократизма. Элементы бюрократизма усилились с введением нэп, с рос¬ том и оживлением деятельности капиталистических элементов, с переходом от гражданской войны к другим, более сложным и замаскированным, но не менее ожесточённым, чем гражданская война, формам классовой борьбы. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 161. 2 Там же.
98 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата Все последние работы Ленина, посвященные вопросам рабо¬ ты советских органов, от доклада VIII съезду партии (1919) до статей «Как нам реорганизовать Рабкрин» и «Лучше меньше, да лучше» (1923) в центре внимания ставят проблему борьбы с бюрократизмом. Руководствуясь ленинскими указаниями, ком¬ мунистическая партия под руководством товарища Сталина не¬ уклонно выкорчёвывала бюрократизм и улучшала работу совет¬ ского государственного аппарата. Построение социализма, ликвидация эксплуататорских классов, улучшение материальных условий жизни и повышение культурного уровня трудящихся, расцвет советского демокра¬ тизма и повышение политической активности масс подорвали базу и в основном ликвидировали корни и источник бюрокра¬ тизма в СССР. Однако было бы неправильно полагать, что с эле¬ ментами бюрократизма во всех звеньях государственного аппа¬ рата и в общественных организациях уже покончено. До тех пор, пока сохраняются пережитки капитализма в сознании отдель¬ ных работников государственного аппарата и в сознании других трудящихся, до тех пор, пока сохраняется капиталистическое окружение, в какой-то степени питающее эти пережитки и со¬ действующее их живучести, возможны проявления бюрокра¬ тизма, а следовательно, необходима борьба с ним. В этом смысле по-прежнему актуальной является задача борьбы с бюрократиз¬ мом, поставленная Лениным и Сталиным. Основным условием успешной борьбы с бюрократизмом яв¬ ляется дальнейший рост политической активности масс, все¬ мерное развёртывание критики и самокритики. Революционная критика и самокритика масс, содействуя дальнейшему улучше¬ нию работы государственного аппарата, ещё теснее связывает его с трудящимися и служит лучшим способом вовлечения масс в управление страной. Советская власть как политическая форма диктатуры про¬ летариата характеризуется исключительной гибкостью. Она изменяется и развивается по мере развития социалистического государства, обеспечивая на каждом этапе этого развития наи¬ более полное разрешение стоящих перед государством задач. Существенные изменения в форме Советского государства прои¬ зошли при переходе его от первой фазы развития ко второй фазе.
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 99 Структура Советского государства законодательно офор¬ мляется в Конституции страны. Изменение Конституции дик¬ туется изменениями, происходящими в организации Советской власти и содержании её деятельности в связи с социально-эконо¬ мическими изменениями в стране. Под непосредственным руководством Ленина и Сталина была выработана и в июле 1918 г. принята V Всероссийским съездом Советов Конституция РСФСР. Эта Конституция законо¬ дательно закрепила завоевания социалистической революции и фактически уже сложившийся советский общественный и госу¬ дарственный строй страны. «Советская конституция, - говорил Ленин, - не писалась по какому-нибудь «плану, не составлялась в кабинетах, не навязывалась трудящимся юристами из буржуа¬ зии. Нет, эта Конституция вырастала из хода развития классо¬ вой борьбы, по мере созревания классовых противоречий»1. По образцу этой Конституции были выработаны конститу¬ ции других советских республик - Украинской, Белорусской, Закавказской федерации. В 1922 г. образовался Союз Советских Социалистических Республик. Вторым съездом Советов СССР 31 января 1924 г. была утверждена Конституция Союза ССР. Эта Конституция Советского Союза отобразила изменения, происшедшие в стране в связи с переходом к нэп, преодолением хозяйственной разрухи и развернувшимся восстановлением народного хозяйства. Она законодательно закрепила общественный и государственный строй страны, как он сложился в начале нэп, когда Советская власть в интересах укрепления союза рабочего класса и трудя¬ щихся крестьян допустила свободу торговли и в связи с этим не¬ которое оживление капиталистических элементов при всемер¬ ном развитии социализма; когда промышленность базировалась на отсталой технике и ещё не достигла уровня довоенного 1913 г.; когда в сельском хозяйстве безраздельно господствовало мелко¬ товарное производство, а кулацкое производство представляло значительную силу; когда в товарообороте страны 40-50% было занято частнокапиталистическими элементами. В начале нэп наряду с основными классами - рабочим клас¬ сом и единоличным крестьянством - сохранялась и представля¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 227.
100 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата ла значительную силу буржуазия города и деревни. В области национальных взаимоотношений ещё не были полностью прео¬ долены пережитки недоверия между народами, а центробежные силы ещё продолжали действовать. Первая Конституция, СССР отобразила тот период в разви¬ тии нашего общества, когда Советская власть боролась за вытес¬ нение и ликвидацию капиталистических элементов, за коренное изменение классовой структуры общества на основе индустриа¬ лизации страны и коллективизации крестьянских хозяйств, за утверждение социалистической системы народного хозяйства, за налаживание братского сотрудничества между народами Советского Союза. В связи с образованием СССР и принятием первой Консти¬ туции Советского Союза были внесены соответствующие изме¬ нения в Конституции союзных республик. Первая Конституция СССР, как известно, действовала на всём протяжении первой фазы развития социалистического государства и была заменена новой Конституцией СССР после победы социализма. Что же представляла собой структура органов Советской власти в первой фазе развития социалистического государства? Вся власть в центре и на местах принадлежала Советам рабо¬ чих, крестьянских и красноармейских депутатов. Советы выра¬ жали волю трудящихся, были их орудием, направленным против эксплуататоров. Эксплуататоры были лишены избирательных прав, потому что они ожесточённо боролись с Советской властью. Трудящимся и эксплуатируемым были не просто предостав¬ лены все права, но и обеспечена материальная гарантия этих прав на основе национализации земли, крупной и средней про¬ мышленности, транспорта, банков, установления монополии внешней торговли, передачи в руки трудящихся типографий, издательств, газет, запасов бумаги, радио, лучших помещений для собраний и т. д. В целях более тесной связи Советов с трудящимися выборы в городах проводились по производственному принципу - по фа¬ брикам, заводам, учреждениям, кооперативным объединениям и т. д. Этим обеспечивалась также большая сплочённость и ор¬ ганизованность трудящихся в условиях напряжённой классовой борьбы, руководящая роль рабочих коллективов в осуществле¬
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 101 нии контроля рабочих над работой Советов, руководящая роль рабочего класса по отношению к крестьянству. Этой же задаче укрепления руководящей роли рабочего класса, пришедшего к власти в аграрной стране с подавляющим преобладанием сельского населения - крестьянства, равно как задаче большей централизации и организованности в действиях государства, были подчинены такие особенности действовавшей до 1936 г. избирательной системы, как не совсем равное изби¬ рательное право, многостепенные, начиная с волости, выборы и открытое голосование при выборах. Низовые органы Советской власти - сельские, поселковые и городские Советы - избира¬ лись трудящимися непосредственно и открытым голосованием. В волостях и районах, уездах и округах, губерниях, областях и республиках органами государственной власти были соответ¬ ствующие съезды Советов, а в промежутки между ними - изби¬ раемые на съездах Советов исполнительные комитеты. Каждый нижестоящий съезд делегировал представителей на съезд вы¬ шестоящий, вплоть до Всесоюзного Съезда Советов. При выбо¬ рах рабочие имели некоторое преимущество. При выборах на Всесоюзный съезд Советов городские Советы и Советы городских поселений избирали по одному делегату от 25 тыс. избирателей, а губернские съезды Советов - по одному депутату от 125 тыс. населения. Эти особенности избирательной системы, закрепля¬ ющие руководящую роль рабочего класса, сложились в самом ходе борьбы за власть и были лишь юридически закреплены в Конституции. Руководящим принципом построения Советской власти явился принцип демократического централизма. Этот принцип обеспечивал выборность всех депутатов и их отчётность перед из¬ бирателями, безусловную обязательность решений высших орга¬ нов для низших, подчинение низших органов власти высшим. Принцип демократического централизма был органически связан с принципом федеративного устройства Советского госу¬ дарства как многонационального государства. Эту форму госу¬ дарственного устройства Советской республики определила ещё до принятия первой Конституции РСФСР «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласившая уч¬ реждение Российской Советской Республики на основе свобод¬
102 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата ного союза свободных наций, как федерации советских нацио¬ нальных республик. Этот принцип своё дальнейшее развитие получил в Союзе Советских Социалистических Республик. В буржуазных странах муниципалитеты и другие местные органы власти лишены политических прав. Господствующие эксплуататорские классы тщательно следят за тем, чтобы мест¬ ные органы власти, где даже в условиях буржуазного парламен¬ таризма трудящиеся могут завоевать большинство, не имели политических функций. Буржуазные государства ставят эти органы власти под контроль министерства внутренних дел и его полицейского аппарата и обеспечивают подчинение органов «са¬ моуправления» полицейской бюрократии. В структуре органов Советской власти вопрос о соотношении местных и центральных органов власти нашёл наилучшее, после¬ довательно демократическое разрешение. В Советской республи¬ ке вся полнота власти на местах принадлежит местным Советам, которые, работая под руководством центра, обеспечивают макси¬ мальное развитие творческой инициативы трудящихся. Ленин, выступая 31 октября 1922 г. на IV сессии ВЦИК IX созыва, отмечал, что важнейшие успехи советской революции во многом зависели от того, что «мы всецело полагались на местные элементы, что мы открывали им полный простор действий, что мы именно с мест ждали того энтузиазма, который создал непре¬ оборимость и быстроту действий нашей революции. Я знаю, что с тех пор нашим местам приходилось переживать много весьма различных, так сказать, пертурбаций. Отношение мест к центру составляло нашу немалую задачу, и я вовсе не хочу сказать, что эта задача всегда решалась нами идеально... Но что она решена искреннее, правдивее и прочнее, чем в каком бы то ни было дру¬ гом государстве, - это мы можем сказать смело»1. Право местных Советов решать все без исключения местные дела имеет особое значение для национальных районов, где орга¬ ны Советской власти при решении всех вопросов строго руковод¬ ствуются учётом национальных особенностей района и специфи¬ ческих национальных интересов населения. Широкие права и инициатива местных Советов, автономия для национальных округов, областей и республик сочетаются со 1 В. И. Ленин, Соч., т. 33, изд. 4, стр. 357.
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 103 строгой централизацией, обеспечивающей единство и организо¬ ванность Советского государства. Согласно первой Конституции СССР, принятой в 1924 г., высшими органами государствен¬ ной власти были: Всесоюзный Съезд Советов, а между съездами Советов - Центральный Исполнительный Комитет СССР, состо¬ явший из двух равноправных палат: Союзного Совета, избирав¬ шегося Всесоюзным Съездом Советов, и Совета Национальностей, составлявшегося из представителей союзных и автономных респу¬ блик и автономных областей. ЦИК СССР был ответственен перед Всесоюзным Съездом Советов и являлся верховным органом влас¬ ти СССР в периоды между Всесоюзным Съездами Советов. ЦИК СССР избирал Президиум ЦИК СССР, ответственный перед ЦИК СССР и являвшийся высшим законодательным, исполнитель¬ ным и распорядительным органом власти между сессиями ЦИК. Правительством СССР был Совет Народных Комиссаров СССР, избиравшийся Центральным Исполнительным Комитетом СССР и являвшийся исполнительным и распорядительным органом ЦИК и ответственный перед ним. Все эти органы по Конституции СССР 1924 г. осуществляли законодательную деятельность. В Совет Народных Комиссаров СССР - правительство СССР - входили общесоюзные и объединённые народные комиссариа¬ ты, непосредственно ведавшие отдельными отраслями государ¬ ственного управления. Народные комиссариаты иностранных дел, внешней торговли, военных дел, путей сообщения, почт и телеграфов были слитными и составляли исключительную компетенцию Союза ССР. Наркомфин, ВСНХ, Наркомпрод, Наркомтруд и РКП являлись директивными - союзно-республи¬ канскими; это означало, что ведению Союза ССР принадлежала выработка руководящих начал в данной области управления, а непосредственная работа проводилась через соответствующие народные комиссариаты союзных и автономных республик. Народные комиссариаты просвещения, здравоохранения, зем¬ леделия, внутренних дел, юстиции, социального обеспечения существовали только в союзных и автономных республиках, оставались автономными1. 1 В процессе действия конституции 1924 г. в нее вносились изменения: функции Наркомтруда были переданы ВЦСПС; Наркомат земледелия пре¬ образован в союзно-республиканский и т. п.
104 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата Такое устройство центральных органов власти СССР обе¬ спечивало строгую централизацию управления при соблюдении принципа автономии национальных республик и развёртыва¬ ния самодеятельности и инициативы местных Советов. Победа социализма в СССР, уничтожение эксплуататор¬ ских классов, расцвет социалистического демократизма, вступ¬ ление Советского государства во вторую фазу его развития вызвали необходимость серьёзных изменений в форме, в орга¬ низации Советской власти. Эти изменения закреплены в новой, Сталинской Конституции СССР, принятой в декабре 1936 г. на Чрезвычайном VIII съезде Советов СССР и проведённой в жизнь. Эти изменения выразились: а) в установлении всеобщего и рав¬ ного избирательного права для всех граждан, в отмене всех огра¬ ничений избирательных прав для лиц, эксплуатировавших в про¬ шлом чужой труд, в отмене имевшегося некоторого неравенства избирательных прав рабочих и крестьян; б) в замене непрямых выборов прямыми и открытого голосования - тайным; в) в замене производственно-территориального принципа выборов территори¬ альным с установлением избирательных округов по месту житель¬ ства трудящихся; г) в последовательном проведении и развитии советского демократизма, вызванном победой социализма, унич¬ тожением эксплуататорских классов и превращением всех трудя¬ щихся в активных и сознательных строителей социалистического общества, в связи с чем Советы рабочих, крестьянских и красно¬ армейских депутатов стали Советами депутатов трудящихся; д) в более чётком разграничении компетенции высших и местных органов власти, в связи с чем народные комиссариаты были пре¬ образованы в министерства, а Совет Народных Комиссаров - в Совет Министров; е) в более чётком разграничении законодатель¬ ных и исполнительных функций между Верховным Советом СССР, Президиумом Верховного Совета СССР и Советом Министров СССР, а также в завершении создания стройной системы суда и прокура¬ туры и в перестройке их деятельности применительно к условиям победившего социализма; ж) в создании ряда новых министерств, государственных комитетов и управлений и в существенном изме¬ нении структуры ранее действовавших министерств. В результате всех этих изменений демократизм Советского социалистического государства поднялся на ещё более высокую
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 105 ступень, а аппарат государственной власти ещё теснее сросся с массами, возросла руководящая роль рабочего класса и больше¬ вистской партии в системе диктатуры пролетариата, а Советское государство стало ещё более прочным и мощным. Современная структура органов государственной власти Союза ССР на основе Сталинской Конституции, действующей с 1936 года, заключается в следующем: высшим органом государ¬ ственной власти СССР является Верховный Совет СССР, осу¬ ществляющий все права, присвоенные Союзу ССР. Верховный Совет СССР является единственным законодательным ор¬ ганом СССР, утверждающим и изменяющим Конституцию СССР и принимающим другие законы, в том числе законы о судоустройстве и судопроизводстве, уголовный и гражданский кодексы, законодательство о союзном гражданстве, законо¬ дательство о правах иностранцев; он устанавливает основы за¬ конодательства о труде, о браке и семье, издаёт общесоюзные акты об амнистии, утверждает народно-хозяйственный план и бюджет СССР и т. д. Верховный Совет СССР избирает Президиум Верховного Совета СССР. Президиум Верховного Совета СССР созывает сес¬ сии Верховного Совета СССР, издаёт указы, даёт толкование действующих законов СССР и т. д. Высшим органом государственной власти каждой союзной и автономной республики и её единственным законодательным ор¬ ганом является Верховный Совет союзной и автономной респуб¬ лики. Он принимает и изменяет Конституцию союзной республи¬ ки, утверждает границы находящихся в её составе автономных республик и областей, утверждает народно-хозяйственный план и бюджет республики, устанавливает представительство союз¬ ной республики в международных сношениях, устанавливает порядок образования республиканских войсковых формирова¬ ний, пользуется правом амнистии и помилования граждан, осу¬ ждённых судебными органами республики. Высшим исполнительным и распорядительным органом го¬ сударственной власти СССР является Совет Министров СССР. Совет Министров СССР подотчётен Верховному Совету СССР, а между сессиями Верховного Совета СССР - Президиуму Верховного Совета СССР. Совет Министров СССР на основе и во
106 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата исполнение действующих законов издаёт постановления и рас¬ поряжения, которые обязательны на всей территории СССР. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти союзной и автономной республики яв¬ ляется Совет Министров, подотчётный Верховному Совету соот¬ ветствующей республики. Местные Советы депутатов трудящихся (края, области, ав¬ тономной области, округа, района, города, посёлка, села) руко¬ водят культурно-политическим и хозяйственным строитель¬ ством на своей территории, устанавливают местный бюджет, руководят деятельностью подчинённых им органов управления, обеспечивают охрану государственного порядка, содействуют усилению обороноспособности страны, обеспечивают соблюде¬ ние законов и охрану прав граждан. Местные Советы депутатов трудящихся избирают испол¬ нительные комитеты, являющиеся их исполнительными и рас¬ порядительными органами. Краевые, областные, районные и городские Советы образуют отделы и управления исполнитель¬ ных комитетов по вопросам народного образования, здравоохра¬ нения, коммунального хозяйства, культурно-просветительной работы, по делам искусств, торговли, финансов, местной про¬ мышленности и другие, в зависимости от характера хозяйства области, района и города. Всю свою работу местные Советы де¬ путатов трудящихся строят на основе вовлечения всех избирате¬ лей в работу Советов. Важную роль в вовлечении трудящихся в работу Советов играют постоянные комиссии по народному обра¬ зованию, здравоохранению, финансам и др., в которых наряду с депутатами работает широкий советский актив. В работе всех звеньев советского государственного аппара¬ та последовательно осуществляется принцип демократического централизма, получивший своё дальнейшее развитие в условиях второй фазы Советского социалистического государства. Советское социалистическое государство впервые в истории осуществило подлинную демократию, основанную на вовлече¬ нии широчайших народных масс в управление государством. Система развёрнутого советского социалистического демокра¬ тизма воодушевляет трудящихся всех стран на борьбу за со¬ циализм, против буржуазного строя, против буржуазной лже¬
1. Советская власть как государственная форма диктатуры пролетариата 107 демократии, являющейся ширмой для прикрытия господства эксплуататоров над трудящимися массами. Советы прошли славную историю в своём развитии. Из ор¬ ганов революционной борьбы за власть, какими они являлись в 1905 и 1917 гг., после победоносной Октябрьской социалисти¬ ческой революции они превратились в политическую основу и форму государственной власти в СССР. Четвёртое десятилетие Советы осуществляют функции диктатуры пролетариата в на¬ шей стране. Советы сыграли великую роль в организации побе¬ ды социализма в СССР и играют великую роль в строительстве коммунизма. В условиях победы социализма в СССР Советы выросли в могучую, несокрушимую силу и своей основой имеют единый советский народ, сплочённый вокруг большевистской партии, вокруг товарища Сталина. Советская власть является воплоще¬ нием новых движущих сил развития общества, сложившихся в нашей стране на базе социализма, - морально-политического единства всего общества, дружбы народов СССР, советского па¬ триотизма. Советская власть как государственная форма дик¬ татуры пролетариата живёт большевистским содержанием, на¬ правляется и руководится во всей своей деятельности великой партией Ленина-Сталина, служит трудящимся и направляет развитие советского общества к коммунизму. В этом источник могущества Советского государства, его не¬ пререкаемого морально-политического авторитета. Советское го¬ сударство служит светочем коммунизма для народов Советского Союза, для народов всего мира. «Русский образец, - писал Ленин, - показывает всем странам кое-что, и весьма существенное, из их неизбежного и недалеко¬ го будущего»1, а «...большевизм годится как образец тактики для всех»1 2. Ленин неустанно отмечал международное значение Советской власти, а также основ большевистской теории и тактики3. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 5-6. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 270. 3 См. В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 6.
108 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата 2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата Одним из величайших доказательств жизненности и право¬ ты марксистско-ленинского учения о государстве и о диктатуре пролетариата является утверждение режима народной демокра¬ тии в странах Центральной и Юго-Восточной Европы: в Польше, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Албании, Болгарии. Все эти страны накануне или во время второй мировой вой¬ ны были оккупированы гитлеровской Германией и почти все (за исключением Чехословакии) до оккупации в течение длитель¬ ного времени пережили фашистскую, следовательно, самую сви¬ репую форму диктатуры буржуазии. Подавляющая часть помещиков и крупной буржуазии этих стран в период господства фашизма, осуществляя внутри страны жестокую диктатуру, в своей внешней политике ориентировалась на поддержку международного империализма. Правительства этих стран были не только органами подавления народов в своих странах, но и аванпостами разбойничьего империализма в его борьбе с Советским Союзом. Во второй мировой войне людские и особенно промышленные и сырьевые ресурсы этих стран широко использовала гитлеровская Германия против Советского Союза. Борьба рабочих, крестьян, интеллигенции и значительных слоёв мелкой и средней буржуазии этих стран против фашист¬ ских правительств была в то же время борьбой за националь¬ ное освобождение своих стран от ига фашистской Германии, освободительной борьбой против гитлеровского разбойничьего империализма. Освободительная, антифашистская борьба народов стран Центральной и Юго-Восточной Европы вдохновлялась и под¬ держивалась освободительной Отечественной войной, кото¬ рую вёл советский народ против гитлеровского империализма. Антифашистская, освободительная война народов этих стран против гитлеровского режима сливалась с борьбой за свободу и независимость социалистического отечества, которую вели на¬ роды Советского Союза. Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне означала разгром империалистической Германии и крах гитле¬
2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата 109 ровского режима. Победа Советского Союза привела к разгрому и краху фашистских режимов в странах, являвшихся сателли¬ тами гитлеровской Германии. Отдельные группы помещиков и буржуазии этих стран в целях спасения своей диктатуры в пос¬ ледний момент переориентировались на англо-американский империализм, пытаясь превратить свои страны в орудие англо-а¬ мериканского империализма, направленное против СССР. Но народы стран Центральной и Юго-Восточной Европы, прошед¬ шие под руководством коммунистических партий суровую шко¬ лу борьбы против фашизма, освобождённые от гитлеровской ти¬ рании Советской Армией, разрушили коварные планы агентов германского и англо-американского империализма. Народы этих стран вели национально-освободительную, ан¬ тифашистскую борьбу, являвшуюся объективно борьбой анти¬ империалистической. В этой борьбе они опирались на поддержку великого Советского Союза, на могучую силу Советской Армии - ар¬ мии-освободительницы. Основной силой освободительного дви¬ жения этих стран являлся рабочий класс, который вёл за собой остальные слой трудящихся и все патриотические элементы, сплачивая их в единый национально-освободительный фронт. Антифашистской и антиимпериалистической борьбой народных масс руководили коммунистические партии, поднимая трудя¬ щиеся массы до понимания необходимости демократических, а затем и социалистических преобразований. Из этой великой национально-освободительной борьбы ро¬ дилась новая, народная власть, опирающаяся на широкий де¬ мократический блок различных социальных сил: рабочих, кре¬ стьян, мелкой буржуазии города, интеллигенции. Этим блоком, основой которого является союз рабочего класса с крестьян¬ ством, в каждой стране руководит рабочий класс и его марксист¬ ская партия. Переход власти из рук помещиков и капиталистов в руки на¬ рода, разгром контрреволюционных партий, проведение земель¬ ной реформы и национализация банков и крупной промышлен¬ ности представляли собой революционный переворот огромного исторического значения. На первом этапе революционных преобразований, когда про¬ водились аграрные революционные преобразования и ликвиди¬
110 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата ровался класс помещиков, преобразования в странах народной демократии носили буржуазно-демократический характер, а ре¬ волюционная власть по типу была революционно-демократиче¬ ской диктатурой пролетариата и крестьянства. Существование и помощь Советского Союза позволили ев¬ ропейским странам народной демократии сравнительно быстро пройти этап демократических преобразований. Национализация банков, крупной промышленности, транспорта, установление монополии внешней торговли и переход к ограничению эксплу¬ ататорских элементов знаменовали собой переход ко второму, высшему этапу революции, к революции социалистической. В соот¬ ветствии с этим режим народной демократии, осуществлявший ранее функции революционно-демократической диктатуры про¬ летариата и крестьянства, стал осуществлять функции диктату¬ ры пролетариата. Таким образом, строй народной демократии, как и Советы, может быть формой как революционно-демокра¬ тической диктатуры пролетариата и крестьянства, так и формой диктатуры пролетариата. Новая, народно-демократическая власть расправляется со всеми контрреволюционными заговорщиками, инспирируемы¬ ми из США и Англии и пытающимися восстановить господство помещиков и капиталистов и добиться реставрации фашист¬ ских порядков. Новая власть не могла не быть диктатурой, на¬ правленной против врагов народа, диктатурой, подавляющей со¬ противление эксплуататорских классов, противодействующих народной демократии и организации социалистического строи¬ тельства. В то же время революционная власть народа явилась подлинной демократией для рабочего класса и всех трудящихся, которые впервые получили гарантированные политические сво¬ боды и действительное улучшение своих жизненных условий. В. И. Ленин не раз указывал, что переход от капитализма к социализму, взятый во всемирном масштабе, покажет «разноо¬ бразие форм демократии и форм перехода к социализму»1. В 1921 г. Ленин отмечал, что другие страны, которые пой¬ дут к социализму вслед за Советской Россией, внесут много сво¬ еобразия в борьбу за социализм, но им строить социализм будет значительно легче. Они уже не будут одинокими. Сопоставляя 1 В. И. Ленин, Соч., т. 23, изд. 4, стр. 58.
2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата 111 РСФСР с только что возникшими советскими республиками Закавказья, Ленин в 1921 г. писал: «Мы пробивали первую брешь в мировом капитализме. Брешь пробита. Мы отстояли себя в бешеной, сверхъестественной, тяжелой и трудной, мучи¬ тельно крутой войне против белых, эсеров, меньшевиков, под¬ держанных всей Антантой, ее блокадой, ее военной помощью. Вам, товарищи-коммунисты Кавказа, не надо пробивать брешь, надо уметь с большей осторожностью и систематично¬ стью создавать новое, используя выгодную для вас международ¬ ную обстановку 1921 года. И Европа и весь мир в 1921 году уже не то, что в 1917 и 1918 годах»1. Ленин указывал, что закавказские республики опирают¬ ся на военную и политическую помощь РСФСР, в то время как Советская Россия в первые годы своего существования такой по¬ мощи получить не могла и, следовательно, стояла перед больши¬ ми трудностями. Обращаясь к коммунистам Закавказья, Ленин писал: «Не копировать нашей тактики, а самостоятельно проду¬ мывать причины ее своеобразия, условия и итоги ее, применять у себя не букву, а дух, смысл, уроки опыта 1917-1921 годов»1 2. Эти указания Ленина имеют огромное теоретическое значе¬ ние. Они являются руководящими при анализе сущности соци¬ ально-политических процессов, протекающих в странах народ¬ ной демократии. Необходимо учитывать, конечно, специфические условия в странах народной демократии, развивавшихся в прошлом в иной обстановке, чем народы России, а также и совершенно иное соотношение сил на международной арене сейчас, чем в 1917-1921 гг. Но тем убедительнее и ярче выступает в свете этих обстоятельств гениальность указаний В. И. Ленина, который в 1921 г. подчёркивал, что при всём своеобразии условий в каждой стране, при всём разнообразии форм перехода к социализму не¬ обходимо учитывать опыт русских коммунистов. Эти указания Ленина в современных условиях приобретают особое значение. Народная демократия в странах Центральной и Юго- Восточной Европы возникла и окрепла на основе сотрудничества народов этих стран с великим Советским Союзом, построившим 1 В. И. Ленин, Соч., т. 32, изд. 4, стр. 296. 2 Там же.
112 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата социализм, и при его руководящей помощи. Без существования Советского Союза, разгромившего гитлеровский империализм и его сателлитов и своим примером показавшего миру способ¬ ность рабочих и крестьян управлять страной без помещиков и капиталистов, было бы невозможно рождение народной демо¬ кратии. Советский Союз оказывал морально-политическую, экономическую и военную поддержку народам Центральной и Юго-Восточной Европы, поднявшимся на борьбу против фашиз¬ ма и взявшим власть в свои руки. Советский Союз спас страны народной демократии от иностранного вмешательства империа¬ листов, рассчитывавших на гражданскую войну в этих странах по «греческому» образцу 1944-1949 гг. В 1917-1920 гг. народы Советского Союза пробили первую брешь в мировой империалистической системе и отстояли со¬ циалистическое отечество от попыток империализма разгромить его военной силой. В 1941-1945 гг. Советский Союз разгромил второй военный поход империализма против страны социализ¬ ма, сломил силы фашизма в Европе и тем самым сделал возмож¬ ным появление народной демократии в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Присутствие в этих странах Советской Армии - могущественной революционной силы - помешало бур¬ жуазии и помещикам, действовавшим по заданиям америка¬ но-английской разведки, восстановить сломанный в результате разгрома фашизма старый аппарат государственной власти, пре¬ дотвратило прямое военное вмешательство англо-американских империалистов во внутренние дела этих стран. Широкие народ¬ ные массы отстранили от власти скомпрометировавшие себя со¬ трудничеством с гитлеровскими оккупантами эксплуататорские классы и захватили политическую власть в свои руки. Так ро¬ дилась новая, революционная власть, возглавляемая рабочим классом, - народная демократия, осуществляющая в настоящее время функции диктатуры пролетариата. Таким образом, народы стран народной демократии при ре¬ шающей помощи и руководстве победоносного Советского Союза пробили новую брешь в системе мирового империализма и созда¬ ли новую мощную опору для антиимпериалистического фронта. Не только победы Советского Союза во второй мировой войне, но и самый факт существования этого могучего социалистичес¬
2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата 113 кого государства обусловили появление народно-демократиче¬ ских государств и определили возможность социалистического строительства в странах народной демократии. Глубоко прав ру¬ ководитель Объединенной рабочей партии Полыни Берут, кото¬ рый в своём докладе на Объединительном съезде рабочих партий Полыни по этому поводу сказал: «Подобно тому как в основе нашей народной демократии ле¬ жит самоотверженная героическая помощь Советского Союза, так и в основе особенности нашего пути по сравнению с советским лежит всесторонняя помощь Советского Союза и использование опыта и достижений победоносной диктатуры пролетариата, благодаря чему мы можем в рамках народной демократии осу¬ ществлять функции диктатуры пролетариата иным образом»1. Диктатура пролетариата есть насильственное подавление эксплуататоров, но формы этого подавления могут быть и неиз¬ бежно будут различны. В стране, открывшей эру социалистичес¬ кой революции, пролетариату неизбежно пришлось выдержать бешеный натиск не только своей, но и всемирной буржуазии, не опираясь на государственную поддержку пролетариата ка¬ кой-либо другой страны. В этих условиях свергнутая буржуазия бойкотировала государственные органы новой власти, беспо¬ щадно боролась с ними. Достаточно вспомнить озлобление рус¬ ской буржуазии против Советов и её борьбу с ними, чтобы убе¬ диться в этом. «...Борьба - притом самая беззастенчивая, корыстная, гряз¬ ная - борьба буржуазии против Советов, наконец, явное учас¬ тие буржуазии (от кадетов до правых эсеров, от Милюкова до Керенского) в корниловщине, - все это подготовило формальное исключение буржуазии из Советов»1 2, - писал Ленин. Эта острая, открытая классовая борьба делала неминуемым ограничение избирательных прав буржуазии в СССР на первых этапах развития диктатуры рабочего класса. Ленин при этом под¬ чёркивал, что вопрос об ограничении избирательного права есть национально-особый, а не общий вопрос диктатуры пролетариа¬ та, что в СССР эти ограничения были порождены особыми усло¬ виями русской революции, особым путём её развития, что огра¬ 1 «Правда» от 17 декабря 1948 г. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 50.
114 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата ничение избирательного права для буржуазии «необязательно для осуществления диктатуры, это не составляет необходимого признака логического понятия диктатуры, это не входит необхо¬ димым условием в историческое и классовое понятие диктатуры. Необходимым признаком, обязательным условием диктату¬ ры является насильственное подавление эксплуататоров, как класса и, следовательно, нарушение «чистой демократии», т. е. равенства и свободы, по отношению к этому классу»Ч Особенности развития страны, соотношение классовых сил и напряжённость классовых конфликтов, с одной стороны, осо¬ бенности международного положения страны - с другой, опреде¬ ляют формы подавления, способы и масштабы насилия победив¬ шего пролетариата над свергнутыми эксплуататорами. Насилие для рабочего класса - не цель, а средство для подавления сопро¬ тивления буржуазии и упрочения рабочего государства. «Мера» насилия определяется главным образом «мерой» сопротивления буржуазии и степенью её «бешенства» в борьбе с пролетариатом и трудящимися классами вообще. Режим народной демократии, как говорил об этом Г. Димитров на V съезде Болгарской рабочей партии (коммунистов) в 1948 г., должен сломить сопротивление капиталистов и крупных земле¬ владельцев и организовать строительство индустрии на началах общественной собственности и планового хозяйства. Для этого необходимо не только подавить капиталистические элементы и ликвидировать какие бы то ни было попытки к восстановлению власти капиталистов и помещиков, но и преодолеть неустойчи¬ вость мелкой буржуазии, в частности среднего крестьянства, сплотить основные массы трудящихся вокруг рабочего класса для решительной борьбы за переход к социализму. Основная задача народной демократии заключается в строи¬ тельстве социалистического общества, в уничтожении эксплуа¬ таторских классов, в создании условий для подъёма благосостоя¬ ния и культуры народных масс. Но строить социализм нельзя без повышения уровня производительных сил как в промышленнос¬ ти, так и в сельском хозяйстве. Прочное обеспечение благосос¬ тояния крестьян, рост и развитие сельского хозяйства возможны только в условиях коллективного хозяйства, осуществляемого в 11 Там же, стр. 235
2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата 115 виде производственной кооперации, причём ограничение и вы¬ теснение капиталистических элементов, как показал опыт со¬ циалистического строительства в СССР, составляет непремен¬ ное условие кооперирования крестьянских хозяйств и полной ликвидации капиталистических элементов. Конкретные формы этой кооперации будут всецело определяться условиями, сло¬ жившимися в той или иной стране народной демократии. В про¬ цессе коллективизации крестьянских хозяйств будет решаться проблема обобществления не только орудий труда, но и земли, поскольку в этих странах земля не была национализирована. Это, несомненно, существенно отличает условия коллективиза¬ ции крестьянских хозяйств в странах народной демократии от условий, в которых она протекала в СССР. Наличие частной соб¬ ственности на землю создаёт для этих стран ряд дополнительных трудностей в коллективизации крестьянских хозяйств. Не подлежит никакому сомнению, что рабочий класс, явля¬ ющийся руководящей силой в странах народной демократии, рабочий класс, преодолевший раскол в своих рядах и сплотив¬ шийся вокруг единых марксистских партий, найдёт пути и сред¬ ства к преодолению этих трудностей, к успешному решению за¬ дачи социалистической реконструкции сельского хозяйства на путях коллективизации, не допуская торопливости и спешки в этом большом деле. В странах Центральной и Юго-Восточной Европы утверди¬ лась диктатура рабочего класса. Режим народной демократии является орудием подавления эксплуататоров, орудием комму¬ нистического перевоспитания трудящихся, орудием ликвида¬ ции эксплуататорских классов и построения социализма. Как и в СССР, в странах народной демократии высшим прин¬ ципом пролетарской диктатуры является союз рабочего класса с крестьянством, осуществляемый под руководством рабочего класса. Опыт борьбы за социализм в странах народной демократии ещё раз подтвердил правоту слов великого Ленина, который на¬ кануне Октябрьской социалистической революции писал:
116 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата «Переход от капитализма к коммунизму, конечно, не мо¬ жет не дать громадного обилия и разнообразия политических форм, но сущность будет при этом неизбежно одна: диктатура пролетариата »1. Диктатура рабочего класса в странах народной демократии осуществилась в особой форме - в форме народно-демократиче¬ ской республики. Победа Советского Союза над гитлеровской Германией и её сателлитами не могла не привести к разрушению, слому старого, фашизированного аппарата государственной власти в странах, освобождённых Советской Армией от гитлеровского ига. Эта по¬ беда создала условия для перехода власти в руки народа. Антифашистская борьба в странах Центральной и Юго- Восточной Европы, возглавляемая рабочим классом, в резуль¬ тате величайших побед Советской Армии получила новый тол¬ чок к развитию. Роль рабочего класса в политической жизни этих стран колоссально возросла. В странах, освобождённых Советской Армией от фашистского гнёта, рабочий класс стал главной силой политической жизни. В этих условиях происхо¬ дило искоренение остатков фашизма и демократизация полити¬ ческой жизни. Под руководством рабочего класса создан, вместо разрушенного, новый аппарат государственной власти, который по своей форме является республиканско-демократическим. Он создавался в каждой из этих стран на действительно демократи¬ ческих началах, как орудие господства народных масс, руково¬ димых рабочим классом и его марксистской партией. Буржуазия этих стран делала ряд попыток подчинить свое¬ му контролю новое государство, сделать его обычным буржу¬ азно-парламентарным государством, но она, несмотря на под¬ держку американо-английского империализма, не осмелилась развязать гражданскую войну и попытаться кровавым путём восстановить своё господство. Этому помешал Советский Союз. В результате разгрома гитлеровской Германии буржуазия стран Центральной и Юго-Восточной Европы была деморали¬ зована. Значительная её часть, скомпрометированная своей связью с гитлеровцами, была по заслугам наказана народом. Остальная часть буржуазии и её приспешники, оказавшись без 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 385.
2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата 117 старого аппарата государственной власти, были парализованы присутствием Советской Армии и вынуждены были отказаться от попытки вооружённого выступления против народа, от раз¬ вязывания гражданской войны. Присутствие Советской Армии спасло страны народной демократии и от вооружённой интер¬ венции, помешало осуществлению агрессии империалистичес¬ ких государств. Вынужденная отказаться от гражданской войны, буржуа¬ зия в странах народной демократии вела упорную борьбу за воз¬ вращение к буржуазно-парламентарному и даже фашистскому строю. Она активизировала связи с лагерем империалистичес¬ кой реакции и прежде всего с империалистическими кругами США и Англии, вела разнузданную кампанию против блока де¬ мократических партий и прежде всего против руководящей силы этого блока - коммунистической партии. Буржуазия прилагала отчаянные усилия к тому, чтобы поссорить коммунистическую партию с другими демократическими партиями, старалась не допустить объединения рабочих партий - коммунистической с левым крылом социал-демократической - в единые рабочие пар¬ тии. Буржуазия расставляла своих агентов в демократических партиях, плела интриги и организовывала заговоры против ре¬ волюционной власти, осуществляла террористические акты и поддерживала бандитизм, организовывала шпионаж в пользу англо-американских разведок и т. д. и т. п. Только решительное противодействие всем этим усилиям буржуазии, изоляция её от мелкой буржуазии и прежде всего от крестьянства, упрочение союза рабочего класса с крестьян¬ ством, преодоление раскола рабочего класса и возрастание его руководящей роли, осуществление национализации крупной промышленности и ограничение капиталистических элементов в сельском хозяйстве и торговле обеспечили утверждение дикта¬ туры рабочего класса. Установление диктатуры рабочего класса в странах Центральной и Юго-Восточной Европы произошло не сразу, а представляло собой сравнительно длительный процесс, завер¬ шившийся разновременно в различных странах народной де¬ мократии, - процесс, протекавший в условиях напряжённой борьбы. В ходе этой борьбы рабочий класс завоевал на свою сто¬
118 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата рону крестьянство и взял власть в свои руки. Национализировав промышленность, рабочий класс ликвидировал класс промыш¬ ленной буржуазии. Так установилась диктатура пролетариата в этих странах. Диктатура рабочего класса в странах Юго-Восточной и Центральной Европы осуществилась в форме народно-демокра¬ тической республики. Осуществлять диктатуру пролетариата эта форма государственной власти оказалась способной: а) при наличии диктатуры рабочего класса в форме Советской власти в СССР; б) в условиях слома старого, буржуазного государственно¬ го аппарата в этих странах и создания нового государственного аппарата; в) при привлечении массовых организаций трудящих¬ ся (отечественный или национальный фронты, профессиональ¬ ные союзы, молодёжные организации и т. д.) к безусловному участию в государственном управлении. Классовая сущность новой, революционной власти проти¬ воположна сущности буржуазно-парламентарного государства: буржуазно-парламентарное государство осуществляет диктату¬ ру буржуазии, народная демократия осуществляет диктатуру пролетариата. Государство стран народной демократии как одна из форм диктатуры пролетариата в отличие от советской формы диктату¬ ры пролетариата является народно-демократическим. Важнейшие отличия народной демократии как государ¬ ственной формы диктатуры пролетариата от Советской власти состоят в следующем: 1. В европейских странах народной демократии в силу исто¬ рических особенностей возникновения диктатуры пролетариата (существование социалистического Советского Союза) и в силу деморализации буржуазии в результате разгрома фашизма при росте организованности демократических сил под руководством рабочего класса не было необходимости в лишении эксплуата¬ торских классов (за исключением военных преступников и лиц, осуждённых за контрреволюционную деятельность) избиратель¬ ных прав, тогда как в Советском Союзе эксплуататорские эле¬ менты лишались избирательных прав. 2. В европейских странах народной демократии сложились массовые организации нового типа - народно-демократический
2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата 119 или отечественный фронт. Эти организации объединяют боль¬ шинство трудящихся и, не являясь государственными организа¬ циями, облегчают рабочему классу и его партии государственное руководство трудящимися массами. 3. В европейских странах народной демократии существует многопартийная система при общепризнанной руководящей роли коммунистической, рабочей партии в государственной деятельности и в политической жизни народа. В Советском Союзе, как известно, Всесоюзная коммунистическая партия (большевиков) являлась и является единственной партией в стране; блок коммунистов с левыми, эсерами в конце 1917 - начале 1918 г., как известно, был очень кратковременным. Существование ВКП(б) как единственной партии в стране закре¬ плено Сталинской Конституцией СССР. 4. В европейских странах народной демократии на первых этапах существования народно-демократического государства сохранялись и отчасти сохраняются некоторые элементы преж¬ них парламентарных учреждений. Таким образом, для режима народной демократии характер¬ ны: всеобщее избирательное право для лиц всех классов обще¬ ства, за исключением преступников; свободное существование всех политических партий, не выходящих в своей деятельности за рамки новой, революционной законности; полная демокра¬ тизация государственного аппарата, выборность и сменяемость всех чиновников и контроль народных масс над их деятельно¬ стью; ликвидация старой армии и полиции и замена их новой армией и милицией, замена старого суда новым, демократиче¬ ским судом и т. д. Особый путь установления диктатуры пролетариата в стра¬ нах народной демократии при существовании Советского Союза, своеобразное соотношение классовых сил внутри этих стран, уро¬ вень политической зрелости трудящихся масс, а также новое со¬ отношение сил социализма и империализма на международной арене и усиление борьбы рабочего класса всех стран за социа¬ лизм, наконец, руководящая роль великого Советского Союза, знаменосца социализма и последовательного поборника демо¬ кратических свобод, породили условия для утверждения дикта¬ туры пролетариата в форме, отличающейся от Советской влас¬
120 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата ти, - в форме народно-демократической республики. Эта новая форма революционной власти возникла и оказалась способной осуществлять функции диктатуры пролетариата, решать задачи переходного периода от капитализма к социализму благодаря на¬ личию и помощи Советского социалистического государства. Новая форма социалистического государства и особеннос¬ ти развития стран народной демократии к социализму ещё раз подтверждают международное значение Великой Октябрьской социалистической революции, всемирно-историческое значе¬ ние Советского Союза как руководящей силы в борьбе за комму¬ низм. Более того: именно существование Советского Союза и его помощь определяют те особенности диктатуры пролетариата, которые создались в странах народной демократии. Ход истории снова подтвердил слова Ленина, что опыт русских коммунистов имеет непреходящее международное значение. Советская власть была и остаётся, как это показали Ленин и Сталин, высшей фор¬ мой социалистического государства. Каждый шаг к социализму в странах народной демократии, как это было и в Советском Союзе, осуществляется в упорной борьбе против сил и традиций старого мира, проходит в обста¬ новке жестокой классовой борьбы. Опыт социалистического строительства в СССР свидетель¬ ствует о том, что особенно упорной становится эта борьба тогда, когда начинается социалистическая реконструкция деревни, - тогда приходится ломать бешеное сопротивление самого много¬ численного эксплуататорского класса - кулачества. Учитывая опыт СССР, следует ожидать, что и в других странах эксплуата¬ торские элементы будут оказывать ожесточённое сопротивление социалистической реконструкции сельского хозяйства. Борьба, и только борьба, определяет и темпы социалистичес¬ кого строительства в странах народной демократии и его успех. Рабочие партии стран народной демократии обеспечивают даль¬ нейшее укрепление народной власти и особенно укрепление ру¬ ководящей роли рабочего класса и его партии в системе народной демократии. Они тщательно изучают и учитывают опыт совет¬ ского народа и большевистской партии, накопленный в борьбе за социализм, и укрепляют связи своих стран с другими странами народной демократии и с великим Советским Союзом.
2. Народная демократия как форма диктатуры пролетариата 121 Крупнейшую роль в оказании помощи Советским Союзом странам народной демократии и во взаимопомощи стран народ¬ ной демократии и СССР призван сыграть Совет экономической взаимопомощи, созданный для осуществления широкого эко¬ номического сотрудничества этих стран. Такое сотрудничество, покоящееся на началах равенства и добровольности его участни¬ ков, позволит Советскому Союзу и странам народной демокра¬ тии ещё успешнее решать задачи хозяйственного и культурного строительства, ещё более упрочить позиции социализма и демо¬ кратии во всём мире. Руководствуясь ленинско-сталинским учением о диктатуре рабочего класса и путях строительства социализма, опираясь на помощь Советского Союза, страны народной, демократии добились значительных успехов в развитии народного хозяй¬ ства по пути к социализму и в укреплении суверенитета своих государств. В Югославии, где клика Тито, Карделя, Джиласа, Ранковича и других изменила марксизму-ленинизму, измени¬ ла народам Югославии, Советскому Союзу и странам народной демократии, перебежала из лагеря социализма в лагерь им¬ периалистической реакции и фашизма и установила гестапо¬ вско-фашистский режим, в результате такого предательства и превращения клики Тито в шпионскую банду трудящиеся ли¬ шились всех завоеваний, которые они приобрели в героической борьбе против немецко-фашистских захватчиков. Фашистская клика Тито надела на свободолюбивый югослав¬ ский народ ярмо англо-американского империализма, вовлекла Югославию в империалистический, антидемократический ла¬ герь. За все эти злодеяния предатели и изменники югославского народа будут наказаны своим народом по заслугам. Народы Югославии прошли суровую школу. Они подни¬ маются на священную освободительную борьбу против геста¬ повско-фашистского режима, установленного кликой Тито. Внутренние революционные силы в Югославии растут и креп¬ нут. Югославский народ, верный дружбе с великим советским народом, с трудящимися стран народной демократии, одержит победу.
122 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата 3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата Классики марксизма-ленинизма не раз указывали, что свое¬ образие в развитии различных стран не может не породить мно¬ гообразных форм перехода к социализму. Открытие Лениным советской формы диктатуры проле¬ тариата, представляющей собой огромный шаг вперёд по срав¬ нению с Парижской Коммуной и новую, более высокую форму социалистического государства привело к тому, что рабочее движение во всех странах мира признало Советскую республику как наиболее целесообразную форму диктатуры пролетариата, социалистического государства. Победа СССР во второй мировой войне и изменение соотно¬ шения сил на международной арене в пользу социализма поро¬ дили условия для появления новых государственных форм, по классовому содержанию однотипных с Советской властью и вы¬ полняющих функции диктатуры пролетариата, - государств на¬ родной демократии. Народно-демократический строй, несомненно, оправдал себя, показал свою полную правомерность в определённых конкрет¬ но-исторических условиях. Эта форма государства на практике обнаружила, что она способна обеспечить осуществление задач, сформулированных товарищем Сталиным в его классическом по¬ ложении о трёх сторонах диктатуры пролетариата. Несомненно, что опыт стран народной демократии будет использован другими странами мира при переходе их к социализму, конечно, в своео¬ бразном, каждый раз преломлении, в зависимости от конкретной обстановки. В настоящее время для отдельных стран встал вопрос о возможности утверждения народной демократии на базе пре¬ образованного парламента. Это прежде всего относится к Великобритании. В программе коммунистической партии Великобритании говорится: «Британия придёт к социализму своим собственным путём. Подобно тому, как русский народ пришёл к политической влас¬ ти советским путём, который был продиктован сложившимися историческими условиями и существованием царского режи¬
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 123 ма, подобно тому, как трудящиеся стран народной демократии и Китая завоевали политическую власть своим путём и в своих исторических условиях, так и британские коммунисты заяв¬ ляют, что народ Британии Может превратить капиталистичес¬ кую демократию в подлинно народную демократию, преобразо¬ вав парламент, возникший в результате исторической борьбы Британии за демократию, в орудие демократии, в орудие воли огромного большинства британского народа. Для британского народа путём, по которому он пойдёт впе¬ рёд, будет установление народного правительства на базе парла¬ мента, в который войдут подлинно народные представители»1. Программа коммунистической партии Великобритании предусматривает, что установление народного, социалистичес¬ кого правительства на базе парламента может произойти демо¬ кратическим путём, через избрание парламентского большин¬ ства, представляющего интересы всех трудящихся. Не противоречит ли такая установка коммунистической партии Великобритании марксистскому положению о револю¬ ционном свержении господства буржуазии, как необходимом условии завоевания власти пролетариатом в империалистичес¬ ких странах? Программа коммунистической партии Великобритании по всем вопросам находится в полном соответствии с принципами марксизма-ленинизма. Она основана на творческом применении марксизма-ленинизма к конкретным условиям борьбы за социа¬ лизм в современной Англии. Известно, что в России, рабочему классу которой приходи¬ лось пробивать первую брешь в системе мировых империалисти¬ ческих сил, завоевание власти рабочим классом осуществилось путём вооружённого восстания народа против реакционного буржуазного Временного правительства, утратившего всякие остатки народного доверия и пытавшегося силой удержаться у власти, опираясь на поддержку империализма Англии, США, Франции и других буржуазных стран. Вооружённым путём пришлось изгонять продажную гомин¬ дановскую клику великому китайскому народу, вынужденному 1 «Путь Британии к социализму», журнал «Большевик» №3 за 1951 г., стр. 57.
124 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата одновременно наносить удары по американо-английскому импе¬ риализму, всемерно поддерживавшему гоминдановский режим во главе с Чан Кай-ши. Социалистическая революция в России и народная антифе¬ одальная и антиимпериалистическая революция в Китае бле¬ стяще подтвердили всю глубину марксистско-ленинской теории революции. Но марксизм-ленинизм выступает врагом всякого шаблона и догматизма. Он не считает путь вооружённого восстания и осво¬ бодительной войны единственно возможным путём завоевания власти народом при любых условиях, в любой стране. Марксизм допускает, что в отдельных странах в ходе исторического раз¬ вития может возникнуть своеобразная внутренняя и внешняя обстановка, которая даст возможность мирным путём перейти к социалистической революции. История знает примеры подобных исключений, порождён¬ ных таким сочетанием условий, которое создаёт сокрушающий перевес сил на стороне народа против контрреволюции и тем са¬ мым - возможность завоевания народной власти мирным путём. Известно, что условия, существовавшие в России в период с февраля до 3-4 июля 1917 г., обеспечивали возможность мир¬ ного установления Советской власти и затем мирного на этой основе перерастания буржуазно-демократической революции в социалистическую. История создала тогда исключительно свое¬ образную ситуацию двоевластия, позволившую большевистской партии, стоящей на почве творческого марксизма, держать курс на мирное развитие революции для завоевания власти проле¬ тариатом. После февральской революции до июльских дней 1917 г. в России существовало двоевластие, и власть фактичес¬ ки находилась в руках Советов рабочих, солдатских и крестьян¬ ских депутатов, а после июльских событий она в результате предательской политики меньшевиков и эсеров фактически со¬ средоточилась в руках буржуазного Временного правительства. Послефевральская обстановка создавала возможность завое¬ вания власти пролетариатом путём мирного развития револю¬ ции, а послеиюльская обстановка эту возможность исключила. Анализируя изменения обстановки в России после ликвида¬ ции двоевластия, товарищ Сталин заявил на VI съезде партии:
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 125 «Мирный период революции кончился. Наступил период схва¬ ток и взрывов»1. В 1924 г. товарищ Сталин, говоря о насильственном захва¬ те власти как законе развития социалистической революции, указывал, что «в далёком будущем, если пролетариат победит в важнейших странах капитализма и если нынешнее капиталис¬ тическое окружение сменится окружением социалистическим, вполне возможен «мирный» путь развития для некоторых капи¬ талистических стран, капиталисты которых, в силу «неблаго¬ приятной» международной обстановки, сочтут целесообразным «добровольно» пойти на серьёзные уступки пролетариату»1 2. Следует напомнить, что своеобразное положение Англии среди европейских стран всегда учитывали классики марксиз¬ ма-ленинизма. Известно, что, исходя из своеобразия англий¬ ских условий в 70-х годах XIX столетия, Маркс и Энгельс счи¬ тали возможным для Англии переход к социализму без слома старой государственной машины, так как в Англии тогда были слабо развиты бюрократия и военщина. Маркс и Энгельс указы¬ вали, что тогдашние учреждения, нравы и традиции в Англии создавали для рабочего класса возможность осуществления его целей мирными средствами. Ленин в работе «О «левом» ребячестве и о мелкобуржуазно¬ сти» подробно анализировал эти высказывания Маркса. Ленин обратил особое внимание на такие обстоятельства: 1. «Дело шло об Англии 70-х годов прошлого века, о куль¬ минационном периоде домонополистического капитализма, о стране, в которой тогда всего меньше было военщины и бюро¬ кратии, о стране, в которой тогда всего более было возможностей «мирной» победы социализма в смысле «выкупа» буржуазии рабочими»3. 2. «Подчинение капиталистов рабочим в Англии могло бы тогда быть обеспечено следующими обстоятельствами: (1) пол¬ нейшим преобладанием рабочих, пролетариев, в населении вследствие отсутствия крестьянства (в Англии в 70-х годах были признаки, позволявшие надеяться на чрезвычайно бы¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 3, стр. 177. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 117. 3 В. И. Ленин, Соч., т. 27, изд. 4, стр. 310.
126 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата стрые успехи социализма среди сельских рабочих); (2) превос¬ ходной организованностью пролетариата в профессиональных союзах (Англия была тогда первою в мире страной в указанном отношении); (3) сравнительно высокой культурностью про¬ летариата, вышколенного вековым развитием политической свободы; (4) долгой привычкой великолепно организованных капиталистов Англии - тогда они были наилучше организован¬ ными капиталистами из всех стран мира (теперь это первенство перешло к Германии) - к решению компромиссом политических и экономических вопросов. Вот в силу каких обстоятельств мог¬ ла тогда явиться мысль о возможности мирного подчинения ка¬ питалистов Англии ее рабочим»1. Ленин отмечал: «Маркс не связывал себе - и будущим дея¬ телям социалистической революции - рук насчет форм, прие¬ мов, способов переворота, превосходно понимая, какая масса новых проблем тогда встанет, как изменится вся обстановка в ходе переворота, как часто и сильно будет она меняться в ходе переворота»1 2. Что нового внесла эпоха империализма в развитие Англии, в условия, определяющие рабочее движение этой страны? По сравнению с 70-ми годами XIX века общая обстановка, характеризующая условия рабочего движения в Англии, изме¬ нилась коренным образом. В Англии, как и в США, чудовищный рост финансовой олигархии, бюрократии и военщины привёл к серьёзному кризису буржуазной демократии и к росту фашизма. Сложился и превратился в громадную силу бюрократически-ми- литаристский аппарат буржуазной государственной власти. Ныне английская империалистическая буржуазия, продолжая оставаться опытной и изощрённой в разрешении политических и экономических вопросов и умеющая пойти на компромиссы, имеет всё меньше возможностей для маневрирования и всё от¬ кровеннее становится на путь террористической диктатуры и репрессий, копируя своего старшего партнёра по агрессивному блоку - американскую империалистическую буржуазию. Ленин ещё до Великой Октябрьской социалистической рево¬ люции в труде «Государство и революция» писал: 1 Там же, стр. 310-311. 2 Там же, стр. 310.
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 127 «И Англия и Америка, крупнейшие и последние - во всем мире - представители англо-саксонской «свободы» в смысле от¬ сутствия военщины и бюрократизма, скатились вполне в обще¬ европейское грязное, кровавое болото бюрократически-военных учреждений, все себе подчиняющих, все собой подавляющих»1. Несмотря на эти коренные изменения, обстановка в Англии и сейчас отличается специфическими особенностями. Удельный вес рабочих в населении страны очень высок, и в настоящее вре¬ мя рабочие вместе с их семьями составляют примерно две трети жителей Англии. Нельзя не учитывать также прочных парламентских тра¬ диций английского народа. Товарищ Сталин писал, что «пар¬ тия, взявшая на себя руководство, не может не считаться с во¬ лей, с состоянием, с уровнем сознания руководимых, не может сбрасывать со счёта волю, состояние и уровень сознания своего класса»1 2. Эти условия в сочетании с новой, невиданной в истории меж¬ дународной обстановкой - существование и неуклонный рост мо¬ гущества СССР, укрепление стран народной демократии, победа великой китайской революции, разгорающаяся в революцион¬ ной форме национально-освободительная борьба колониальных и зависимых народов, рост сил и организованности рабочего дви¬ жения в капиталистических странах, неуклонное расширение и активизация фронта сторонников мира и демократии во всех странах - эти внутренние и международные условия развития Великобритании не исключают возможности возникновения здесь такого превосходства сил прогресса, демократии, мира над силами реакции и войны, которое будет означать поражение сил реакции и возможность парламентского перехода к народной де¬ мократии и строительству социализма. Говоря о внутренних условиях развития Англии в настоя¬ щий период, следует особенно отметить потерю Англией её бы¬ лого монопольного положения на мировом рынке, в силу чего значительно подорваны экономическая основа оппортунизма в английском рабочем движении и возможности подкупа верхуш¬ ки рабочего класса господствующими классами. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 387. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 39-40.
128 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата За последние 50 лет Англия систематически отставала в об¬ ласти промышленного производства от других крупных капита¬ листических стран, особенно от США и Германии. Это привело её к утере господствуюгцего положения на мировом рынке, к осла¬ блению её финансовых позиций и возможностей добывания сверх¬ прибылей в колониях. «Две мировые войны, нищета, недоедание, кризисы и массовая безработица были уделом простых людей, в то время как британские миллионеры, крупные промышленники и крупные монополисты нажили свои состояния за счёт эксплуа¬ тации народа, и в течение всего этого времени Британия, некогда занимавшая первое место в мире по промышленному производ¬ ству, отставала от других крупных капиталистических стран»1. Политика гонки вооружений, проводившаяся лейборист¬ ским правительством Эттли, а ныне проводимая консерватив¬ ным правительством Черчилля, идущим в фарватере политики американской реакции, накладывает невиданные тяготы на тру¬ дящиеся массы Англии. Всё это порождает разочарование основных масс рабочего класса и других слоев трудящихся в существующей социально- экономической системе, обусловливает их поворот в сторону социализма. Лидеры лейбористской партии, стоявшие у власти в Англии в 1946-1951 гг., обещали народу повести страну по пути социализ¬ ма, по пути мира и дружбы с Советским Союзом и странами народ¬ ной демократии. Поэтому английский народ поддержал лейбори¬ стскую партию на парламентских выборах в 1945 г. Но вожаки лейбористской партии говорили о мире и социализме в мошенниче¬ ских целях, в целях обмана. «Ведущие лидеры лейбористской пар¬ тии - Эттли, Бевин и Моррисон - подобно Макдональду, Сноудену и Томасу до них, не имеют ничего общего с социализмом или ин¬ тересами трудящихся. Их мировоззрение и практическая деятель¬ ность отражают не интересы трудящихся, а взгляды и практику консерваторов и богатых правящих классов, интересам которых они служат. В действительности они, подобно прежней либераль¬ ной партии, являются всего лишь левым крылом консерваторов»1 2. 1 «Путь Британии к социализму», журнал «Большевик» №3 за 1951 г., стр. 49. 2 Там же, стр. 50.
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 129 Замечательная характеристика буржуазной сущности лейбо¬ ристского правительства и его политики дана в «Ответе «Правды» г-ну Моррисону» 1 августа 1951 г. Лейбористское правительство мало чем отличается от любого буржуазного правительства, ста¬ рающегося сохранить капиталистический строй и обеспечить капиталистам высшие прибыли. «В самом деле, - говорится в «Ответе «Правды»», - в Англии прибыли капиталистов растут из года в год, а заработная плата рабочих остаётся заморожен¬ ной, причём правительство лейбористов защищает этот антира¬ бочий, эксплуататорский режим всеми мерами вплоть до пресле¬ дования и арестов рабочих»1. Правительство, проводящее такую политику, является антирабочим, антисоциалистическим. Лейбористское правительство вступило в союз с крупным капиталом против народа. Оно продало Англию американ¬ скому капиталу и предало национальные интересы страны. Лейбористское правительство осуществляло огромную програм¬ му вооружений за счёт удовлетворения социальных нужд народа, обеспечивая огромные прибыли для капиталистов. Вместе с кон¬ серваторами, банкирами и дельцами лейбористы готовят войну против СССР и стран народной демократии. «Политика правых лейбористов, - говорится в программе коммунистической пар¬ тии Великобритании, - усилила консерваторов внутри страны и самые реакционные правительства за границей. Она внесла смя¬ тение, дезорганизовала и расколола движение рабочего класса в условиях наступления консерваторов и предпринимателей»1 2. Эта позорная политика привела к отходу от лейбористов зна¬ чительных слоёв английского народа и проложила консервато¬ рам путь к власти. Понятно, что нельзя идти к народному правительству, не разоблачая предательскую политику правых лейбористов, не нанеся им поражения во всех массовых организациях и прежде всего в лейбористской партии и профсоюзах. Для английского народа жизненно важным условием является поэтому «создание широкой народной коалиции или союза всех слоёв трудящихся: организованного рабочего класса, всех работников физического 1 «Правда» от 1 августа 1951 г. 2 «Путь Британии к социализму», журнал «Большевик» № 3 за 1951 г., стр. 50.
130 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата и умственного труда, лиц свободных профессий и технической интеллигенции, всех низших и средних слоёв населения в го¬ родах и фермеров в сельских местностях»1 для борьбы против нынешней политики подчинения Англии интересам американ¬ ских монополий, против военных приготовлений и войн, против перевооружения Германии и Японии, против всей реакционной политики лейбористских лидеров. «Именно путём этой борьбы единство всех работников физического и умственного труда, лиц свободных профессий и фермеров, сможет перерасти в движе¬ ние, достаточно сильное для того, чтобы нанести поражение бо¬ гачам и их приспешникам в лейбористской партии и обеспечить мир и будущее для всех трудящихся»1 2. Союз всех слоёв английского народа для защиты мира, де¬ мократии и интересов трудящихся может быть создан только на основе единства рабочего класса и под его руководством. Только борьба за классовые интересы пролетариата и всех трудящих¬ ся и прежде всего борьба за мир, демократические свободы, за повышение жизненного уровня масс, разоблачение нынешней политики лейбористского руководства может привести к от¬ рыву профессиональных, кооперативных и иных организаций трудящихся от сотрудничества с буржуазией, от подчинения их буржуазной политике. Только сплочение сил рабочего класса и объединение вокруг него остальных трудящихся приведут к изо¬ ляции эксплуататоров и позволят избрать парламентское боль¬ шинство, представляющее интересы всех трудящихся. В стране, где рабочий класс составляет большинство населения, где он располагает могущественными организациями и учрежде¬ ниями и огромным опытом борьбы в условиях парламентарного строя, такое завоевание парламентского большинства и поражение эксплуататоров вполне возможно, особенно в условиях огромного усиления позиций демократии и социализма во всём мире. Однако программа британской компартии не связывает ра¬ бочему классу рук в вопросе о формах и методах перехода к со¬ циалистической революции и её осуществления, ибо никакая программа не может точно предусмотреть всей сложности и мно¬ гообразия конкретных путей развития страны. 1 Там же, стр. 58. 2 Там же, стр. 58.
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 131 Программа британской компартии учитывает роль парла¬ мента и учреждений парламентарного строя, но на первый план выдвигает силу организованных рабочих, силу организованных трудящихся вообще. Развитие революционной борьбы английского народа про¬ тив реакции вызовет, надо полагать, ожесточённое сопротивле¬ ние буржуазии, которая не остановится ни перед какими сред¬ ствами, чтобы не допустить победы народа. Насильственное сопротивление буржуазии народ, обогащённый собственным революционным политическим опытом и опытом рабочего клас¬ са других стран, будет насильственно подавлять, используя для этого как парламент и другие учреждения, так и организованную народную силу, действующую снизу. Разумеется, буржуазия попытается предупредить победу народа ликвидацией завоёв¬ анных им демократических прав. Программа английской ком¬ партии правильно констатирует, что «демократия при сущес¬ твующих условиях (в Англии. - Д. Ч.) для большинства народа ограничивается привилегиями и властью богатого меньшинства и их прислужников и ущемляется в результате нападок на пра¬ во свободы слова и организаций, а также на право забастовок. Демократические права, завоёванные рабочим классом в резуль¬ тате многолетней борьбы, необходимо всеми силами защищать от нападок капиталистов, поджигателей войны и их агентов»1. Внепарламентская борьба рабочего класса и всех трудящих¬ ся за сохранение и расширение демократических прав - непре¬ менное условие для того, чтобы создать возможность завоевания большинства в парламенте. Не исключено и, более того, очень вероятно, что буржуазия и её прислужники пойдут на организацию гражданской войны в стране, чтобы не допустить победы народа. А так как своими си¬ лами буржуазия не сможет справиться с народом, то она призо¬ вёт на помощь вооружённые силы другого империалистического государства, чтобы они оккупировали страну и ликвидировали там полностью демократические права, завоёванные народом. Консерваторы, как до них правые лейбористы, уже сейчас делают шаги в этом направлении. Американские базы и амери¬ канские войска размещаются в Англии не только з целях подго¬ 1 Там же, стр. 57.
132 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата товки новой войны, но и в качестве силы, которую можно будет использовать и которая уже используется против английского народа. Такой оборот событий, конечно, создаст новую ситуацию и в порядок дня поставит вопрос о вооружённой борьбе народа за свою независимость, демократические свободы и социализм. В мае 1951 г. Эйзенхауэр в полном согласии с лейбористски¬ ми правителями Англии объявил о том, что американская ави¬ ационная дивизия, базирующаяся в Англии, развёртывается в воздушную армию, что увеличиваются американские вооружён¬ ные силы в Англии. Консерваторы, придя в 1951 г. к власти, за¬ явили, что они будут продолжать эту политику. «Европейская армия» агрессивного Северо-атлантического блока под коман¬ дованием американского генерала предназначена также для осуществления «полицейских» операций против народов, ко¬ торые вздумают взять власть в свои руки, в том числе против народа Англии. Военно-морские вооружённые силы агрессив¬ ного Северо-атлантического союза, основой которых является англо-американский флот, также предназначены не только для разбойничьей войны против СССР и стран народной демократии, но и против освободительного движения европейских народов, а следовательно, и против народа Англии. Конечно, английский народ может пресечь подобные дей¬ ствия буржуазии, может создать своё подлинно демократическое, народное правительство на основе парламентского большинства. Для этого он должен изолировать не только консерваторов, но и правых лейбористов и повести энергичную борьбу за социализм. Путь этой борьбы указан английской коммунистической партией. Создание подлинно народного правительства положит начало великим общественным преобразованиям в Англии. Программа английской компартии требует уничтожения власти капиталистов «путём осуществления демократической избира¬ тельной реформы, введения демократического права собствен¬ ности на прессу, народного контроля над Британской радиовеща¬ тельной корпорацией, путём демократического преобразования государственной службы, министерства иностранных дел, воо¬ ружённых сил и полиции, судебных и юридических органов»1. 1 «Путь Британии к социализму», журнал «Большевик» № 3 за 1951 г., стр. 58.
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 133 Эти преобразования в своей совокупности будут означать реорганизацию и полную демократизацию государственного аппарата. Такое его обновление будет равнозначно осущест¬ влению основного марксистского требования о сломе старого, реакционного, бюрократического государственного аппарата. Объединённый народ, руководимый рабочим классом и его ком¬ мунистической партией, окажет энергичную поддержку всем мероприятиям народного правительства путём настойчивых и целеустремлённых действий снизу, через систему своих орга¬ низаций. Социально-экономические реформы, осуществляемые народным правительством, будут опираться не только на боль¬ шинство в парламенте, но и - что ещё более важно - на поддерж¬ ку и участие народных масс. В области экономической народное правительство осуще¬ ствит социалистическую национализацию, для того чтобы раз и навсегда сломить власть монополистов и передать основные производственные фонды страны, решающие средства производ¬ ства в руки народа. «Вся крупная промышленность, транспорт, банки, монопольные оптовые и розничные торговые концерны, так же как и крупная земельная собственность, будут переданы в общественное владение народного государства. Национальный долг и фонды компенсации ранее национализированных отрас¬ лей промышленности будут аннулированы. В случае национали¬ зации предприятий или аннулирования акций устанавливается частичная компенсация для тех, которые останутся лояльными по отношению к народному правительству, и не устанавливается никакой компенсации для сопротивляющихся народному пра¬ вительству»1, - говорится в программе английской компартии. Собственность народа на важнейшие средства производства при условии, что политическая власть принадлежит народу, обеспечит плановый характер производства, контроль народа над производством и распределением продуктов, повышение материального и культурного уровня народных масс и непосред¬ ственное участие народа в управлении страной. В области национальной народное правительство положит конец империалистической политике расчленения других стран (Ирландия) и угнетения колониальных и зависимых стран и 1 Там же, стр. 60.
134 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата провозгласит новую политику, основанную на признании суве¬ ренных прав народов, их права на полную национальную незави¬ симость. Такая политика обеспечит братский союз английского народа с народами империи на основе равноправия, взаимопом¬ ощи и дружбы. В области международной народное правительство Велико¬ британии восстановит суверенитет страны и будет проводить мирную политику. Для того чтобы парламентарные учреждения оказались спо¬ собными осуществлять государственную деятельность нового типа, они также должны быть реформированы. Всякая буржу¬ азная парламентская машина рассчитана на устранение масс от участия в управлении страной. Чтобы превратить парламент в механизм, работающий в интересах народа, программа англий¬ ской компартии предусматривает: а) демократизацию избира¬ тельной системы; б) ликвидацию палаты лордов и монархии; в) замену сторонников старой, буржуазной власти убеждёнными и лояльными сторонниками народной власти на всех ответствен¬ ных должностях государственной службы, вооружённых сил, судебных и дипломатических органов и т. д.; г) организацию работы всех государственных учреждений таким образом, что¬ бы они находились под контролем трудящихся и вовлекали их в управление страной. «Все законодательные и исполнительные органы страны, - говорится в программе, - будут поставлены в такие условия, когда они станут неизменно откликаться на де¬ мократические требования народа, и весь народ будет привлечён к активному участию в контроле и управлении во всех областях национальной жизни»1. Особую роль при этом будут играть про¬ фессиональные союзы и кооперативные организации; д) все важ¬ нейшие средства идеологического воздействия, особенно печать и радио, перейдут в руки народа. Особенность социалистической революции в Англии будет состоять в том, что она приведёт не к ликвидации парламента, а к преобразованию его и к превращению его в орган, действитель¬ но выражающий волю и интересы народа. Реформы, улучшающие государственные учреждения, при¬ спосабливающие их к удовлетворению запросов трудящихся 1 Там же, стр. 59.
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 135 масс, разумеется, не исключают возможности создания новых учреждений. Преобразование парламентарной формы будет со¬ четаться с коренным изменением её содержания, которое станет социалистическим. Народная демократия, возникающая на базе реформированного парламента, будет осуществлять особыми ме¬ тодами функции диктатуры пролетариата. Прежде всего новой власти и руководимому ею народу при¬ дётся дать отпор врагам нового строя. В программе английской компартии справедливо указывается: «Было бы неправильно думать, что капиталисты доброволь¬ но откажутся от своей крупной собственности и от своих крупных прибылей в пользу британского народа. Правильнее будет пред¬ положить, что они будут активно сопротивляться решениям на¬ родного правительства и будут бороться за сохранение своих при¬ вилегий всеми средствами вплоть до применения силы, поэтому британский народ и народное правительство должны быть готовы к тому, чтобы дать решительный отпор подобным попыткам»1. Подавляя сопротивление врагов народного строя и социа¬ лизма, народная власть поведёт общество по пути уничтожения капитализма и эксплуататорских классов. Широкая коалиция различных слоёв народа, объединившихся вокруг рабочего класса, обеспечит проведение в жизнь социалисти¬ ческой программы, которая будет принята парламентом, пресечёт попытки врагов новой власти сорвать осуществление этой програм¬ мы и добьётся привлечения врагов народа к ответственности. Народная власть объединит вокруг рабочего класса всех тружеников и обеспечит государственное руководство рабочего класса всем обществом. Новое правительство вовлечёт в строи¬ тельство социалистического общества всех трудящихся и воз¬ главит дело их коммунистического воспитания. Народная власть будет осуществлять руководство развитием социалистической промышленности и социалистическим преоб¬ разованием сельского хозяйства и поведёт всё общество по пути построения социализма и уничтожения классов. История марксизма-ленинизма есть история борьбы с оп¬ портунизмом, с ревизионизмом, в частности с английской раз¬ 1 «Путь Британии к социализму», журнал «Большевик» № 3 за 1951 г., стр. 60.
136 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата новидностью ревизионизма, пропагандирующего реформист¬ ский путь к социализму. Не означает ли изложенная выше программа английской компартии уступку ревизионистам? Безусловно, нет. Коренной вопрос марксизма-ленинизма - это вопрос о пролетарской революции и диктатуре пролетариа¬ та. Признание этих принципов обязательно для марксиста. Исходит ли программа британской компартии из этих принци¬ пов? Безусловно, да. Переход власти в руки народа, руководимого рабочим клас¬ сом; разрушение старого, угнетательского государственного ап¬ парата и создание нового, социалистического; национализация основных средств производства и подрыв экономической мощи буржуазии - все эти и подобные им преобразования могут быть осуществлены мирным путём, но по своей сущности и резуль¬ татам они будут равнозначны социалистической революции. Следовательно, программа английской коммунистической пар¬ тии исходит из необходимости социалистической революции для перехода от капитализма к социализму. Она считается с неизбежностью сопротивления буржуазии, которая не остано¬ вится перед применением силы для сохранения или восстанов¬ ления своей власти и своих привилегий. Программа предпола¬ гает коренную реорганизацию органов старой государственной машины, равнозначную слому старой государственной машины. Она, учитывая роль парламента и учреждений парламентарного строя, ориентируется на силу организованных рабочих и других трудящихся, на сочетание парламента с внепарламентарными методами борьбы, играющими основную роль. Что же касается диктатуры пролетариата, то программа английской компартии исходит из необходимости её установ¬ ления, поскольку требует перехода власти в руки народа, руко¬ водимого рабочим классом, требует создания нового аппарата государственной власти взамен разрушенного буржуазного го¬ сударственного аппарата, подавления сопротивления эксплуа¬ таторских классов и использования новой власти для социалис¬ тического переустройства общества и уничтожения классов. Но форма диктатуры пролетариата может быть своеобразной, осно¬ ванной на коренном преобразовании существующего парламен¬ та и всей парламентарной системы.
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 137 Одна из особенностей формы диктатуры пролетариата в Англии, как это следует из программы английской коммуни¬ стической партии, может состоять в том, что государственное руководство рабочего класса будет осуществляться при наличии широкого демократического блока, возглавляемого рабочим классом. Всё сказанное свидетельствует о том, что при общей законо¬ мерности исторического развития, предполагающей необходи¬ мость социалистической революции и диктатуры пролетариата, возможны и неизбежны свои особенности развития для разных стран. Программа английской компартии - яркий пример того, что английские коммунисты овладели марксизмом- ленинизмом, поняли исторический смысл ленинско-сталинских указаний о многообразии форм перехода от капитализма к социализму, по¬ няли исторический смысл неоднократных указаний товарища Сталина об особенностях исторического развития Англии и ан¬ глийского рабочего движения и в связи с этим - об особенностях пути английского народа к социализму на основе общих законо¬ мерностей общественного развития всех народов. * * * Победа Октябрьской социалистической революции и уста¬ новление Советской власти открыли эру коммунистических преобразований во всём мире. В настоящее время, когда силы социализма превосходят силы капитализма и неодолимое разви¬ тие к коммунизму идёт по всем путям и направлениям, особенно многообразны, в зависимости от конкретных условий в различ¬ ных странах, пути и подходы к диктатуре пролетариата и социа¬ листическим преобразованиям в разных странам. Различны пути и способы, посредством которых власть перехо¬ дит в руки народа, руководимого рабочим классом. В европейских странах народной демократии этот переход осуществился в резуль¬ тате разгрома фашистской Германии и её союзников Советской Армией, на основе соединения победного марша Советской Армии с освободительной, антифашистской борьбой народных масс этих стран, руководимых рабочим классом.
138 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата В Англии возможен переход к народному правительству на основе поражения, которое будет нанесено рабочим классом бур¬ жуазии и её агентуре - правым социалистам, на основе отрыва от них массовых организаций трудящихся - профсоюзов, коопера¬ тивных организаций и т. д., на основе завоевания большинства в парламенте подлинными представителями трудящихся масс. В Китае в результате народной революции и установления диктатуры народной демократии власть осуществляет широкий демократический блок, в основе которого лежит союз рабочего класса с крестьянством, а руководство безраздельно принадле¬ жит рабочему классу и его коммунистической партии. Напоминая революционно-демократическую диктатуру пролетариата и крестьянства, как она мыслилась Лениным в ходе буржуазно-демократической революции в России, народ¬ ная власть в Китае обладает теми особенностями, что она яв¬ ляется антиимпериалистической, во-первых, и переходной к социалистическому пути развития, во-вторых. Ход китайской революции целиком оправдал прогноз, сделанный товарищем Сталиным в 1926 г.: «Я думаю, - говорил тогда товарищ Сталин, - что будущая революционная власть в Китае будет в общем напоминать по сво¬ ему характеру такую власть, о которой у нас говорилось в 1905 году, т. е. что-нибудь вроде демократической диктатуры проле¬ тариата и крестьянства, с той, однако, разницей, что это будет власть антиимпериалистическая по преимуществу. Это будет власть переходная к некапиталистическому или, точнее, к социалистическому развитию Китая. Вот в каком направлении должна пойти революция в Китае»Ч Дальнейшее развитие революции в Китае неминуемо при¬ ведёт к переходу от первого её этапа, демократического, ко вто¬ рому этапу, к социалистической революции. Этот переход будет осуществляться под руководством народной власти, руководи¬ мой коммунистической партией Китая, по мере создания объек¬ тивных предпосылок для этого перехода. Доводя до конца задачи антифеодальной и антиимпериа¬ листической революции, народная власть в Китае, опираясь на все патриотические элементы страны, вплоть до национальной 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 365-366.
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 139 буржуазии, обеспечит развитие производительных сил страны, подъём благосостояния народных масс, повышение удельного веса промышленности и особенно государственной крупной про¬ мышленности и дальнейшее возрастание роли рабочего класса во всех сферах общественной жизни. Эти и подобные им меро¬ приятия позволят создать предпосылки для перерастания де¬ мократической революции в социалистическую, для перехода от демократической диктатуры пролетариата и крестьянства к диктатуре пролетариата. Аналогичный процесс будет протекать и в Корейской народ¬ ной республике, после того как корейский народ изгонит интер¬ вентов. Тот же процесс будет происходить и в демократической республике Вьетнам. При этом, по-видимому, в Корейской на¬ родной республике, в силу более высокого уровня экономическо¬ го развития, этот процесс пойдёт быстрее, чем во Вьетнаме. Ломка старой государственной машины при переходе от дик¬ татуры буржуазии к диктатуре народа, руководимого рабочим классом, и к диктатуре пролетариата также проходит по-разному. В одних случаях эта ломка осуществляется в основном в пе¬ риод революционной борьбы за власть, в ходе вооружённого вос¬ стания и доводится до конца после завоевания власти и установ¬ ления диктатуры рабочего класса. В других случаях эта ломка начинается после завоевания власти народом, который овладевает находившимися ранее в руках буржуазии парламентарными учреждениями, реформи¬ рует их и заменяет старых работников и руководителей этих учреждений новыми людьми, выражающими интересы народа, коренным образом меняет содержание работы этих учреждений. Народное правительство делает это, опираясь на большинство в парламенте и на организованный вне парламента революцион¬ ный народ. Ломка старого аппарата осуществляется в этих слу¬ чаях путём реформы сверху при поддержке трудящимися сни¬ зу. В этой связи важно учитывать принципиальные указания Ленина и Сталина о значении реформы в ходе революции, когда власть принадлежит трудящимся. Марксизм признаёт необходимость социалистической ре¬ волюции и является непримиримым врагом реформизма. «Для реформиста реформа - всё, революционная же работа - так себе,
140 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата для разговора, для отвода глаз. Поэтому реформа при рефор¬ мистской тактике в условиях существования буржуазной влас¬ ти неизбежно превращается в орудие укрепления этой власти, в орудие разложения революции»1. Марксисты обязаны органи¬ зовать силы для революционной борьбы с империализмом, для ниспровержения империализма. Марксисты всегда исходят из того, что только завоевание власти пролетариатом, установле¬ ние диктатуры рабочего класса обеспечивает условия для по¬ строения социалистического общества. Разоблачая реформистов, этих скрытых апологетов империа¬ лизма, марксисты решительно отмежёвываются и от лево-сек¬ тантских и анархистских установок, выражающихся в полном отрицании роли реформ. Марксисты, для которых главное - рево¬ люционная борьба за диктатуру пролетариата, за социализм, рас¬ сматривают реформу в качестве побочного продукта революции. Реформа при революционной тактике, ориентирующейся на под¬ готовку и победу революции, превращается в орудие разложения господствующей власти, в опорный пункт для развития револю¬ ционного движения, в орудие укрепления революции. Пролетарские революционеры в определённых условиях со¬ четают легальную деятельность с деятельностью в нелегальных организациях, используют буржуазный парламент и развива¬ ют внепарламентские формы борьбы, добиваются известных уступок от буржуазной власти в интересах рабочего класса, но делают это в целях усиления позиций рабочего класса, в целях собирания сил революции, в целях подготовки революционного переворота. В этом суть революционной тактики в противопо¬ ложность тактике реформистской, которая приемлет реформы для того, чтобы отказаться от нелегальной борьбы, чтобы по¬ дорвать дело подготовки масс к завоеванию власти, отвлечь мас¬ сы от подготовки революции. Товарищ Сталин, творчески развивая материалистическую диалектику, показывает, что с переходом власти в руки рабоче¬ го класса существенно меняется характер общественного разви¬ тия, а вместе с этим меняется и роль реформ. «При известных условиях, при известной обстановке, - го¬ ворит товарищ Сталин, - пролетарская власть может оказаться 1 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 166.
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 141 вынужденной сойти временно с пути революционной перестрой¬ ки существующих порядков на путь постепенного их преобразо¬ вания, «на путь реформистский», как говорит Ленин в извест¬ ной статье «О значении золота», на путь обходных движений, на путь реформ и уступок непролетарским классам для того, чтобы разложить эти классы, дать революции передышку, собраться с силами и подготовить условия для нового наступления. Нельзя отрицать, что этот путь является в известном смысле «рефор¬ мистским» путём. Следует только помнить, что мы имеем здесь одну коренную особенность, состоящую в том, что реформа исхо¬ дит в данном случае от пролетарской власти, что она укрепляет пролетарскую власть, что она даёт ей необходимую передышку, что она призвана разложить не революцию, а непролетарские классы. Реформа при таких условиях превращается, таким образом, в свою противоположность. Проведение такой политики со стороны пролетарской влас¬ ти становится возможным потому, и только потому, что размах революции в предыдущий период был достаточно велик, и дал он, таким образом, достаточно широкий простор для того, чтобы можно было куда отступить, заменив тактику наступления так¬ тикой временного отступления, тактикой обходных движений. Таким образом, если раньше, при буржуазной власти, ре¬ формы являлись побочным продуктом революции, то теперь, при диктатуре пролетариата, источником реформ являются ре¬ волюционные завоевания пролетариата, накопившийся резерв в руках пролетариата, состоящий из этих завоеваний»1. Примером подобного преобразования является использова¬ ние новой экономической политики (нэп) в начале переходного от капитализма к социализму периода. Новая экономическая политика обеспечила неуклонный рост социалистических эле¬ ментов, вытеснение капиталистических элементов и тем самым обеспечила с течением времени коренные изменения в экономи¬ ке и классовом строе советского общества, подготовила поворот в политике партии и Советского государства от вытеснения капи¬ талистических элементов к ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации крестьянского хозяйства. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 167-168.
142 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата Указание товарища Сталина о том, что реформа, имеющая источником завоевания революции и прежде всего новую, рево¬ люционную власть, превращается в свою противоположность, т. е. имеет значение революции, имеет огромное принципиальное значение. Это указание позволяет понять революционный харак¬ тер преобразований, осуществляющихся в европейских странах народной демократии посредством таких реформ, как аграрная реформа, ликвидировавшая класс помещиков, как очищение аппарата государственной власти, армии, суда и т. д. от реакци¬ онеров и врагов народа, как национализация крупной и средней промышленности, транспорта, банков и т. д. Социалистические преобразования в экономике и классовой структуре общества в странах народной демократии происходят и будут происхо¬ дить без взрыва, т. е. без свержения существующей власти, без замены её новой, а наоборот, по инициативе существующей на¬ родно-демократической государственной власти, путём укреп¬ ления этой власти, путём реформ, рассчитанных на неуклонное нарастание нового качества - социализма и вытеснения старого качества - капитализма. Эти преобразования осуществляются по инициативе существующей власти сверху, при поддержке их снизу рабочими, крестьянами и интеллигенцией. Это в равной мере относится и к народной демократии в Китайской народной республике, где новая, народная власть ещё не представляет собой диктатуры пролетариата, но постепенно будет перерастать в неё. Процесс перерастания диктатуры на¬ родной демократии в диктатуру пролетариата в Китае будет осу¬ ществляться без взрыва, без свержения существующей народной власти, путём её дальнейшего укрепления, путём проведения этой властью целого ряда реформ, рассчитанных на полную лик¬ видацию феодализма, на восстановление и развитие экономики страны, путём быстрого роста удельного веса государственной промышленности в результате индустриализации страны и т. д. Реформы, проведённые и проводимые Центральным народным правительством в Китае, и прежде всего проводимые в настоя¬ щее время аграрные преобразования имеют огромное революци¬ онное значение. Тесное сотрудничество всех стран народной демократии с со¬ циалистическим Советским Союзом и друг с другом и неоцени¬
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 143 мая помощь им со стороны Советского Союза являются могуще¬ ственным фактором в проведении этих реформ, в осуществлении великих революционных преобразований. Но надо со всей силой подчеркнуть то, что эту революционную роль реформы выпол¬ няют лишь тогда, когда их источником являются завоевания революции, а их инициатором и осуществителем является рево¬ люционная власть. Переход власти в руки народа, установление диктатуры про¬ летариата осуществляется в разных странах такими способами и в такой форме, которые наиболее соответствуют конкретным ус¬ ловиям, сложившимся в той или другой стране. Но как ни разно¬ образны пути подхода разных стран к диктатуре пролетариата и как ни многообразны сами формы пролетарской диктатуры, не¬ сомненно одно: обязательным условием перехода от капитализма к социализму является диктатура пролетариата. Осуществление ленинско-сталинской теории диктатуры пролетариата, три сто¬ роны пролетарской диктатуры, её высший принцип - союз ра¬ бочего класса с крестьянством при руководящей роли рабочего класса в этом союзе - обязательны для перехода от капитализма к социализму в любой стране. При этом вопрос о руководящей роли рабочего класса, его партии имеет особо важное значение. Именно в связи с этим вопросом в странах народной демократии идёт ожесточённая борьба между подлинными пролетарскими революционерами и предателями рабочего класса, изменниками социализма - националистами. Острейшая борьба по этому вопросу свидетельствует о том, что вопрос о руководящей роли рабочего класса, а в мировом масшта¬ бе - вопрос о руководящей роли великого Советского Союза, стра¬ ны победоносной диктатуры пролетариата и социализма, является коренным вопросом социалистического строительства, коренным вопросом борьбы за окончательное торжество коммунизма. В результате победы Советского Союза над гитлеровской Германией ещё более углубляется общий кризис капитализма. Империализм утратил контроль над странами Центральной и Юго-Восточной Европы. Усиливается национально-освободи¬ тельное движение в колониях, угнетённые народы колоний не хотят более нести на своих плечах гнёт империализма. Победы китайской демократии, борьба народов Кореи, Вьетнама, Бир¬
144 Глава II. Ленин и Сталин о государственной форме диктатуры пролетариата мы, Малайи, Индонезии за свою независимость подтверждают гениальное предвидение товарища Сталина, который писал, что «эра безмятежной эксплуатации и угнетения колоний и зависи¬ мых стран прошла»К Признание руководящей роли пролетариата в современной революционной борьбе, способность выделять рабочий класс из всех слоёв трудящихся и с его позиций оценивать ход истори¬ ческого развития составляют первое условие, составляющее не¬ проходимую грань между марксизмом и катедер-социализмом, оппортунизмом. Забвение этого принципа неотвратимо ведёт к буржуазному объективизму. Вот почему в своей политической и теоретической работе коммунисты должны постоянно помнить об этом руководящем указании великих вождей пролетариата Ленина и Сталина. Мы живём в великую всемирно-историческую эпоху, ког¬ да все дороги ведут к коммунизму. Колоссально выросла роль СССР, страны победившего социализма. Началось и успешно идёт строительство социализма в европейских странах народной демократии, осуществляемое при помощи СССР. Растёт рабочее движение в капиталистических странах и повышается автори¬ тет коммунистических партий. Эти силы коммунизма, выступая в авангарде борьбы за общедемократические требования народ¬ ных масс, последовательно и целеустремлённо укрепляют пози¬ ции социализма, показывают массам преимущества социализма перед капитализмом. Революционное рабочее движение и побе¬ доносная диктатура рабочего класса представляют собой неодо¬ лимую силу современности. С этой силой связали свои чаяния и надежды все передовые люди современной эпохи. С этой силой связана будущность всего человечества. Марксистско-ленинское учение о всемирно-исторической роли рабочего класса, о пролетарском государственном руко¬ водстве всем обществом обязывает работников идеологического фронта отстаивать чистоту марксистско-ленинского мировоз¬ зрения, проводить принцип коммунистической партийности в политике и идеологии, всегда быть выразителями интересов ра¬ бочего класса и его партии, двигать вперёд дело коммунистичес¬ кого строительства, высоко держать знамя ленинизма. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр. 245.
3. Возможность новых государственных форм диктатуры пролетариата 145 Для стран народной демократии, для народов всего мира величайшее значение имеет ленинско-сталинское учение о Советах как государственной форме диктатуры пролетариа¬ та. Советы - не просто одна из форм диктатуры пролетариата, а высшая форма пролетарской диктатуры, наилучшим образом обеспечивающая выполнение её задач на всех этапах развития социалистического государства. Это нисколько не противоречит тому, что в ряде стран диктатура пролетариата осуществляется и будет осуществляться в других формах. Важно ещё раз под¬ черкнуть, что осуществление диктатуры пролетариата в других формах стало возможным, благодаря существованию могучего Советского социалистического государства. Колоссальный опыт ВКП(б) - руководящей и направляющей силы советского народа и Советского социалистического госу¬ дарства, - накопленный в борьбе за коммунизм, имеет непрехо¬ дящее, всемирно-историческое значение. Исключительное значение для стран народной демократии имеет ленинско-сталинское учение о революционной партии рабочего класса, о руководящей роли рабочего класса по отно¬ шению ко всём трудящимся, о его организованности и железной дисциплине как важнейших условиях, обеспечивающих сплоче¬ ние всех трудящихся и вовлечение их в социалистическое строи¬ тельство. Опыт, накопленный советским народом и большевист¬ ской партией в борьбе за коммунизм, служил и будет служить поучительным примером, имеющим руководящее значение для коммунистических партий и трудящихся стран народной демо¬ кратии и всего мира.
Глава III СОВЕТСКОЕ МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО 1. Пути разрешения национального вопроса в СССР Национально-колониальный вопрос занимает в ленинизме важное место. Значение национально-колониального вопроса состоит в том, что действительное его разрешение обеспечивает превращение зависимых и колониальных стран из резерва импе¬ риалистической буржуазии в резерв и союзника революционно¬ го пролетариата. Значение национального вопроса состоит, да¬ лее, в том, что его правильное решение обеспечивает вовлечение всех трудящихся разных национальностей в коммунистическое строительство после установления диктатуры пролетариата и является одним из непременных условий прочности и непобеди¬ мости социалистического государства. «Ленинизм доказал, а империалистическая война и рево¬ люция в России подтвердили, что национальный вопрос может быть разрешён лишь в связи и на почве пролетарской револю¬ ции, что путь победы революции на Западе проходит через ре¬ волюционный союз с освободительным движением колоний и зависимых стран против империализма. Национальный вопрос есть часть общего вопроса о пролетарской революции, часть воп¬ роса о диктатуре пролетариата»1. Ленинизм раскрыл неразрывную связь разрешения нацио¬ нального вопроса с революционной борьбой пролетариата и всех трудящихся против империализма и обосновал новый, един¬ ственно возможный метод действительного решения националь¬ ного вопроса, метод социалистического интернационализма. «Раньше, - говорит товарищ Сталин, - «принято было» думать, что единственным методом освобождения угнетённых народов является метод буржуазного национализма, метод от¬ падения наций друг от друга, метод их разъединения, метод усиления национальной вражды между трудящимися массами различных наций. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 141.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 147 Теперь эту легенду нужно считать опровергнутой. Одним из важнейших результатов Октябрьской революции является тот факт, что она нанесла этой легенде смертельный удар, показав на деле возможность и целесообразность пролетарского, интер¬ национального метода освобождения угнетённых народов, как единственно правильного метода, показав на деле возможность и целесообразность братского союза рабочих и крестьян самых различных народов на началах добровольности и интернацио¬ нализма. Существование Союза Советских Социалистических Республик, являющегося прообразом будущего объединения трудящихся всех стран в едином мировом хозяйстве, не может не служить прямым тому доказательством»1. Социалистическая революция и диктатура пролетариата яв¬ ляются необходимым условием для разрешения национального вопроса. Попытки решить национальный вопрос методом буржуазно¬ го национализма, ведущим к усилению национальной вражды, никогда не являлись и не могут служить настоящим решени¬ ем. В конечном счёте они ещё более запутывают национальный вопрос. Это и естественно. Тенденция к политическому освобо¬ ждению от империалистических оков и к образованию самосто¬ ятельного государства неотделима от тенденции к хозяйствен¬ ному сближению наций, тенденции, которую империализм осуществляет путём колониальных захватов и аннексий. Таким образом, капитализм неизбежно составляет основу националь¬ ного гнёта и национальной розни. «Существование капитализма без национального гнёта так же немыслимо, как немыслимо существование социализма без освобождения угнетённых наций, без национальной свободы. Шовинизм и национальная борьба неизбежны, неотвратимы, пока крестьянство (и вообще мелкая буржуазия), полное наци¬ оналистических предрассудков, идёт за буржуазией, и, наобо¬ рот, национальный мир и национальную свободу можно счи¬ тать обеспеченными, если крестьянство идёт за пролетариатом, т. е. если обеспечена диктатура пролетариата. Поэтому победа Советов и установление диктатуры пролетариата являются ос¬ новным условием уничтожения национального гнёта, установ- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр. 244.
148 Глава III. Советское многонациональное государство лени я национального равенства, обеспечения прав националь¬ ных меньшинств»1. Определяя путь разрешения национального вопроса в ходе социалистической революции, Ленин и Сталин подчёркивают необходимость конкретно-исторического и классового анализа национальных проблем. Ещё в своей самой ранней работе по на¬ циональному вопросу - «Как понимают социал-демократы на¬ циональный вопрос» - товарищ Сталин показал, что националь¬ ные движения различаются по своему классовому характеру, а разные классы по-разному оценивают и решают национальный вопрос, в силу чего всегда необходим конкретно-исторический подход к национальной проблеме. В работе «Марксизм и национальный вопрос» товарищ Сталин показывает различные условия существования наций в Австро-Венгрии и в России и снова со всей силой выдвигает те¬ зис о важности изучения конкретно-исторических условий, сос¬ тавляющих исходный пункт марксистского анализа, о диалек¬ тико-материалистической постановке как единственно верной постановке вопроса, составляющей ключ к решению националь¬ ного вопроса. В работе «Об основах ленинизма» и других своих произведе¬ ниях товарищ Сталин снова и снова обращает внимание на то, что национальное движение угнетённых народов следует расце¬ нивать не с точки зрения абстрактных прав и формальной демо¬ кратии, «ас точки зрения фактических результатов в общем ба¬ лансе борьбы против империализма»1 2, с точки зрения интересов революционного рабочего движения, интересов социалистичес¬ кой революции. Рассматривая национальный вопрос в эпоху диктатуры про¬ летариата, И. В. Сталин особенно подчёркивает важность кон¬ кретно-исторической постановки вопроса и пролетарского клас¬ сового подхода к его решению. Когда враг народа Бухарин на XII съезде партии пытался подменить вопрос о диктатуре рабочего класса вопросом национальным, товарищ Сталин дал решитель¬ ный отпор проискам врагов партии и народа. И. В. Сталин пока¬ зал, что главным вопросом для рабочего класса является вопрос 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 19. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 144.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 149 о завоевании и укреплении диктатуры пролетариата, что нацио¬ нальный вопрос является производным. «Для нас, как для коммунистов, ясно, - говорил товарищ Сталин, - что основой всей нашей работы является работа по укреплению власти рабочих, и после этого только встаёт перед нами другой вопрос, вопрос очень важный, но подчинённый пер¬ вому, - вопрос национальный... Следует помнить, что, кроме права народов на самоопределе¬ ние есть еще право рабочего класса на укрепление своей власти, и этому последнему праву подчинено право на самоопределение. Бывают случаи, когда право на самоопределение вступает в про¬ тиворечие с другим, высшим правом, - правом рабочего класса, пришедшего к власти, на укрепление своей власти. В таких слу¬ чаях, - это нужно сказать прямо, - право на самоопределение не может и не должно служить преградой делу осуществления права рабочего класса на свою диктатуру. Первое должно отсту¬ пить перед вторым. Так обстояло дело, например, в 1920 году, когда мы вынуждены были, в интересах обороны власти рабоче¬ го класса, пойти на Варшаву»1. Так обстояло дело в 1939 г., когда тогдашние правители Финляндии - таннеры, маннергеймы и К0, выполняя задание международной империалистической реакции, превратили свою страну в плацдарм для нападения на Советский Союз и спрово¬ цировали нападение Финляндии на СССР, что и вынудило совет¬ ское правительство в интересах обороны страны пролетарской диктатуры дать урок зарвавшимся реакционерам, отодвинуть границу Финляндии от Ленинграда за Карельский перешеек и тем укрепить безопасность северо-западной границы Советского Союза и славного города Ленина. Что же касается классовой сущности национального вопроса в советских условиях на первых этапах существования советско¬ го строя, то она состояла в определении правильных взаимоот¬ ношений между рабочим классом бывшей державной нации, в данном случае русским рабочим классом, и крестьянством быв¬ ших угнетённых национальностей, которые тогда не имели или почти не имели национального пролетариата. С точки зрения взаимоотношения классов в сфере национального вопроса в на¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 264, 265.
150 Глава III. Советское многонациональное государство чале нэп речь шла «об установлении правильных взаимоотноше¬ ний между пролетариатом бывшей державной нации, представ¬ ляющим наиболее культурный слой пролетариата всей нашей федерации, и крестьянством, по преимуществу крестьянством ранее угнетённых национальностей. В этом - классовая сущ¬ ность национального вопроса. Если пролетариату удастся уста¬ новить инонациональным крестьянством отношения, могущие подорвать все пережитки недоверия ко всему русскому, которое десятилетиями воспитывалось и внедрялось политикой цариз¬ ма, если русскому пролетариату удастся, более того, добиться полного взаимного понимания и доверия, установить действи¬ тельный союз не только между пролетариатом и русским кре¬ стьянством, но и между пролетариатом и крестьянством ранее угнетённых национальностей, то задача будет разрешена»1. Только авангардная роль рабочего класса, руководимого боль¬ шевистской партией, опирающегося на социалистическое государ¬ ство и последовательно осуществляющего ленинско-сталинскую политику в национальном вопросе, обеспечила решение националь¬ ного вопроса в духе последовательного интернационализма, в духе братства, дружбы и сотрудничества народов Советского Союза. Разработанная и направляемая Лениным и Сталиным поли¬ тика большевистской партии и Советского государства в нацио¬ нальном вопросе осуществлялась последовательно и целеустрем¬ лённо. Политическое и правовое равенство всех народностей и наций бывшей Российской империи было провозглашено сразу же после победы Октябрьской социалистической революции. Все народы России получили право самостоятельно решать воп¬ рос о своей государственной принадлежности и о своём государ¬ ственном устройстве, что явилось первым и самым действенным условием подлинного равноправия народов и уничтожения наци¬ онального гнёта. Ленин и Сталин указывали, что дружба и вза¬ имное доверие народов могут быть осуществлены лишь на осно¬ ве предоставления права нациям на самоопределение, вплоть до государственного отделения. «Мы хотим свободного соединения, - говорил Ленин накануне Октябрьской социалистической рево¬ люции, - и потому мы обязаны признать свободу отделения»1 2. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 240. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 26, изд. 4, стр. 149.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 151 Большевистская партия, Ленин и Сталин исходили из того, что полная ликвидация национального гнёта и предоставление народам права на государственное самоопределение в условиях социалистической революции породят у народов, освободивших¬ ся от империалистического гнёта, тягу к объединению на основе равенства и добровольности. Большевистская партия настой¬ чиво разъясняла массам, что объединение усилий трудящихся разных национальностей для укрепления советского строя есть важнейшее условие успеха дела построения социализма и ком¬ мунизма. В 1920 г. товарищ Сталин говорил: «Конечно, окраины России, нации и племена, населяющие эти окраины, как и всякие другие нации, имеют неотъемлемое право на отделение от России, и если бы какая-либо из этих на¬ ций решила в своём большинстве отделиться от России, как это было с Финляндией в 1917 году, то России, вероятно, пришлось бы констатировать факт и санкционировать отделение. Но речь идёт здесь не о правах наций, которые неоспоримы, а об инте¬ ресах народных масс как центра, так и окраин, речь идёт о ха¬ рактере той агитации, который (характер) определяется этими интересами и которую (агитацию) обязана вести наша партия, если она (партия) не хочет отречься от самой себя, если она хочет повлиять на волю трудовых масс национальностей в определён¬ ном направлении. Ну, а интересы народных масс говорят, что требование отделения окраин на данной стадии революции глу¬ боко контрреволюционно»1. Весь ход социалистической революции и коммунистичес¬ кого строительства в СССР подтверждает глубину и справедли¬ вость неоспоримых положений Ленина и Сталина о том, что пре¬ доставление права на отделение, будучи непременным условием для ликвидации всяческого национального гнёта, служит при социализме делу объединения наций на началах добровольно¬ сти, равенства и взаимопомощи. «Так от распада старого империалистического единства через независимые советские республики народы России приходят к но¬ вому добровольному братскому единству»1 2, - указывал товарищ Сталин, характеризуя процесс объединения советских республик. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 4, стр. 353-354. 2 Там же, стр. 229.
152 Глава III. Советское многонациональное государство Право наций на самоопределение вплоть до государствен¬ ного отделения, провозглашённое Октябрьской социалистичес¬ кой революцией и закреплённое во всех советских конституци¬ ях, есть первое из неотъемлемых прав народов СССР. Товарищ; Сталин ещё в 1913 г. в работе «Марксизм и национальный воп¬ рос» разъяснял, что «только сама нация имеет право определить свою судьбу, никто не имеет права насильственно вмешиваться в жизнь нации, разрушать её школы и прочие учреждения, ло¬ мать её нравы и обычаи, стеснять её язык, урезывать права»1. После Октябрьской социалистической революции, конкре¬ тизируя положение о неотъемлемых правах каждой нации и каждой народности, сотрудничающей с другими народами в рам¬ ках единого социалистического государства, товарищ Сталин исчерпывающе охарактеризовал задачи, стоящие перед комму¬ нистической партией и Советским государством в деле защиты прав трудящихся разных национальностей, в приобщении их к коммунистическому строительству, в быстрейшем развитии их культуры, национальной по форме, социалистической по содер¬ жанию. «Теперь, - говорил товарищ Сталин, - когда помещики и буржуазия свергнуты, а Советская власть провозглашена на¬ родными массами и в этих странах (речь шла о национальных окраинах бывшей Российской империи - Украине, Белоруссии, Грузии, Армении, Азербайджане, Туркестане и т. д. - Д. Ч.), за¬ дача партии состоит в том, чтобы помочь трудовым массам не¬ великорусских народов догнать ушедшую вперёд центральную Россию помочь им: а) развить и укрепить у себя советскую государственность в формах, соответствующих национальному облику этих народов; б) поставить у себя действующие на родном языке суд, ад¬ министрацию, органы хозяйства, органы власти, составлен¬ ные из людей местных, знающих быт и психологию местного населения; в) развить у себя прессу, школу, театр, клубное дело и вооб¬ ще культурно-просветительные учреждения на родном языке»1 2. Принцип равноправия национальностей Советская власть последовательно осуществляет с первых дней своего существо- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 2, стр. 310. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 24.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 153 вания. В историческом обращении II Всероссийского съезда Советов к рабочим, солдатам и крестьянам, провозгласившем образование Советской власти, говорилось, что Советская власть обеспечит право всем нациям на самоопределение. В «Деклара¬ ции прав трудящегося и эксплуатируемого народа», составлен¬ ной Лениным при участии товарища Сталина и принятой III Все¬ российским съездом Советов в январе 1918 г., было сказано, что «Советская Российская Республика учреждается на основе свобод¬ ного союза свободных наций, как федерация советских националь¬ ных республик». В Декларации об образовании СССР, написанной товарищем Сталиным и принятой I съездом Советов СССР в дека¬ бре 1922 г., было сказано, что Союз Советских Социалистических Республик является добровольным объединением равноправных народов, что «новое союзное государство явится достойным увен¬ чанием заложенных ещё в октябре 1917 года основ мирного сожи¬ тельства и братского сотрудничества народов». Основой Советского многонационального государства может быть лишь добровольность и равенство членов государственного союза, учит товарищ Сталин. «Добровольность и равенство - по¬ тому, что исходным пунктом нашей национальной программы является пункт о праве наций на самостоятельное государствен¬ ное существование»1. Это коренное положение ленинско-сталинской националь¬ ной политики и этот основной принцип, положенный в основу Советского многонационального государства, закреплён и в ныне действующей Сталинской Конституции СССР. Товарищ Сталин на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов решительно выступил против поправки о том, чтобы исключить 17-ю статью, говорящую о праве союзных республик на свободный выход из СССР. «Я думаю, - говорил товарищ Сталин, - что это предло¬ жение неправильно и потому не должно быть принято Съездом. СССР есть добровольный союз равноправных Союзных респу¬ блик. Исключить из Конституции статью о праве свободного вы¬ хода из СССР, - значит нарушить добровольный характер этого союза. Можем ли мы пойти на этот шаг? Я думаю, что мы не мо¬ жем и не должны идти на этот шаг. Говорят, что в СССР нет ни одной республики, которая хотела бы выйти из состава СССР, 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 242.
154 Глава III. Советское многонациональное государство что ввиду этого статья 17-ая не имеет практического значения. Что у нас нет ни одной республики, которая хотела бы выйти из состава СССР, это, конечно, верно. Но из этого вовсе не сле¬ дует, что мы не должны зафиксировать в Конституции право Союзных республик на свободный выход из СССР. В СССР нет также такой Союзной республики, которая хотела бы подавить другую Союзную республику. Но из этого вовсе не следует, что из Конституции СССР должна быть исключена статья, трактую¬ щая о равенстве прав Союзных республик»1. Таким образом, правовое равенство национальностей было осуществлено с первых дней Октябрьской социалистичес¬ кой революции и с того момента является незыблемым устоем Советского социалистического государства. Однако правовое равенство национальностей еще не означает их фактического равенства. Последнее должно быть завоёвано в ходе социалистического строительства, на основе диктатуры пролетариата, на основе правового равенства национальностей. Принимая во внимание то обстоятельство, что помещики и капиталисты царской России в течение столетий старались убить среди нерусских национальностей зачатки всякой государствен¬ ности, изуродовать их культуру, стеснять их язык, держать их в невежестве и по возможности русифицировать их, необходимо было не просто установить правовое равенство национальнос¬ тей, но и настойчиво бороться за использование трудящимися всех наций своих прав. Товарищ Сталин отмечал, что Советская власть получила в наследство фактическое неравенство нацио¬ нальностей, неравенство хозяйственное и культурное. Правовое национальное равенство, завоёванное Октябрьской социалис¬ тической революцией, является великим завоеванием, но оно ещё не решает само по себе национального вопроса в Советском Союзе. Суть национального вопроса в Советской стране, говорил товарищ Сталин, состоит в том, чтобы уничтожить политиче¬ скую, хозяйственную и культурную отсталость угнетавшихся царизмом национальностей и помочь им догнать Центральную Россию в государственном, хозяйственном и культурном отно¬ шениях. Без решения этой задачи, указывает товарищ Сталин, народы, отставшие в хозяйственном и культурном отношениях, 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 527.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 155 не могут полностью использовать права и возможности, предо¬ ставляемые им национальным равноправием. Товарищ Сталин в известной статье «К постановке нацио¬ нального вопроса» (1921 г.) сформулировал развёрнутую про¬ грамму борьбы с фактическим неравенством национальностей. Он говорил, что без длительной помощи рабочего класса и трудя¬ щихся масс передовых наций трудящимся массам отсталых на¬ ций «невозможно наладить то мирное сожительство и братское сотрудничество трудящихся различных наций и народностей в едином мировом хозяйстве, которые так необходимы для окон¬ чательного торжества социализма. Но из этого следует, что нельзя ограничиваться одним лишь «национальным равноправием», что необходимо от «националь¬ ного равноправия» перейти к мерам фактического выравнива¬ ния наций, к выработке и проведению в жизнь практических мероприятий по: 1) изучению хозяйственного состояния, быта, культуры от¬ сталых наций и народностей; 2) развитию их культуры; 3) политическому их просвещению; 4) постепенному и безболезненному их приобщению к выс¬ шим формам хозяйства; 5) налаживанию хозяйственного сотрудничества между тру¬ дящимися отсталых и передовых наций»1. Эти руководящие указания товарища Сталина были им да¬ лее развиты в докладе на XII съезде партии и одобрены в реше¬ ниях XII съезда. Ликвидация фактического неравенства означала прежде всего создание и укрепление советской государственности на родном языке для угнетавшихся ранее, а потому отставших в своём развитии национальностей. Ликвидация фактического неравенства означала, далее, преодоление хозяйственной отсталости национальных респу¬ блик, особенно тех, которые до Октябрьской социалистической революции не успели пройти капиталистического развития и сохранили патриархально-родовой или полупатриархальный общественный строй (Киргизия, Казахстан, Таджикистан, 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 59.
156 Глава III. Советское многонациональное государство Узбекистан, большая часть Азербайджана, Башкирия, некото¬ рые народы Северного Кавказа и др.). Помощь русского пролетариата и всего русского народа по¬ могла трудящимся национальных республик преодолеть свою хозяйственную отсталость. Эту помощь организовали больше¬ вистская партия и Советское государство. Важнейшую роль при этом играло насаждение и развитие социалистической промыш¬ ленности в союзных и автономных республиках. Как только кон¬ чилась гражданская война и Советская страна приступила к вос¬ становлению разрушенного хозяйства, Российская федерация, оказывавшая в годы борьбы с белогвардейцами и иностранными империалистическими интервентами трудящимся националь¬ ных окраин преимущественно военную помощь, стала оказы¬ вать неоценимую помощь в развитии хозяйства национальных республик. Уже в 1920-1921 гг. многие промышленные пред¬ приятия из Москвы, Ленинграда и других городов РСФСР были вывезены в Среднюю Азию и республики Закавказья. Во всех советских республиках были созданы промышленные очаги, стали усиленно формироваться кадры национального рабочего класса, что сыграло величайшую роль в укреплении союза рабо¬ чего класса Российской федерации с крестьянством националь¬ ных республик. С переходом от восстановительного периода к реконструктивному и особенно в годы сталинских пятилеток эта помощь русского народа народам других советских республик ещё более возросла. Опираясь на помощь русского народа, тру¬ дящиеся всех союзных и автономных национальных республик и областей СССР достигли колоссальнейших успехов в строи¬ тельстве социалистического хозяйства. Вот некоторые данные, характеризующие рост промышлен¬ ности по отдельным советским республикам и свидетельствующие о громадной помощи русского народа другим народам Советского Союза. В 1940 г. валовая продукция крупной промышленности РСФСР в 12 раз превышала объём промышленной продукции 1913 г. В 1950 г. по сравнению с 1940 г. промышленность РСФСР выросла на 37%. Промышленность автономных республик, вхо¬ дящих в РСФСР, росла ещё более бурными темпами. На терри¬ тории таких республик, как Татария и Башкирия, до революции совсем не было крупной промышленности. К 1940 г. они имели
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 157 мощную тяжёлую промышленность. Тяжёлая промышленность Татарии в 1950 г. в два с половиной раза превысила уровень до¬ военного 1940 г. Выпуск валовой промышленной продукции Татарии в 1949 г. в 35 раз превысил валовой выпуск 1913 г. Дагестанская АССР в 1950 г. производила промышленной про¬ дукции в 65 раз больше, чем до революции. Продукция пред¬ приятий одного только города Чебоксары - столицы Чувашской АССР - более чем в 10 раз превышает уровень всей дореволюци¬ онной Чувашии. Ещё более разителен рост промышленного производства окраинных республик Советского Союза. В Белорусской ССР ва¬ ловая продукция крупной промышленности выросла в 23 раза по сравнению с 1913 г. Немецко-фашистские захватчики разруши¬ ли белорусскую промышленность, но за первую послевоенную пятилетку (1946-1950) она полностью восстановлена на ещё бо¬ лее совершенной технической основе. После войны в Белоруссии были созданы новые отрасли промышленности: автомобильная, тракторная, локомобильная, велосипедная. Объём промышленного производства в Грузии к 1949 г. в 39 раз превосходил уровень 1913 г. В Казахской ССР валовая продукция промышленности в 1940 г. по сравнению с 1913 г. увеличилась в 22,2 раза, а в 1950 г. она удвоилась по сравнению с уровнем 1940 г. В Армянской ССР валовая продукция тяжёлой промышлен¬ ности выросла в 1949 г. по сравнению с 1913 г. в 50 раз, а продук¬ ция лёгкой промышленности - в 90 раз. В Узбекской ССР к 1950 г. продукция тяжёлой промышленности возросла по сравнению с 1913 г. в 215 раз, а в 1950 г. узбекская промышленность выпус¬ тила продукции почти в два раза больше, чем в 1940 г. В результате огромного роста социалистической промыш¬ ленности ранее отстававшие республики стали развитыми ин¬ дустриальными странами. В Казахской ССР удельный вес про¬ мышленной продукции в народном хозяйстве составляет сейчас 60% , в Киргизии - 70% . Аналогичная картина наблюдается и в других союзных и автономных республиках. Не менее наглядны изменения, происшедшие и в молодых со¬ ветских республиках, присоединившихся к СССР в 1940 г. В Лат¬ вии, Литве и Эстонии промышленность при господстве буржуа¬
158 Глава III. Советское многонациональное государство зии находилась в зависимости от иностранных капиталистов и хирела, а в советских условиях она непрерывно возрастает. Если принять валовую продукцию промышленности в 1945 г. за 100%, то рост промышленного производства в Латвийской ССР выразится в следующих цифрах: в 1946 г. - 180%, в 1947 г. - 270, в 1948 г. - 384, в 1949 г. - 507%; в 1949 г. прирост промыш¬ ленной продукции в Латвии по сравнению с 1940 г. составил 160%. В Литовской ССР в 1949 г. валовая продукция промыш¬ ленности на 67% превысила довоенный уровень, а в 1950 г. она на 23% выше уровня 1949 г. За первую послевоенную пятилетку удельный вес промышленности в народном хозяйстве Литовской ССР возрос с 35 до 50%. В Эстонской ССР выпуск промышлен¬ ной продукции в 1950 г. в три раза превысил довоенный уровень. Громадных успехов добились трудящиеся ранее угнетав¬ шихся национальностей в области развития сельского хозяй¬ ства. До Великой Октябрьской социалистической революции и в первые годы существования Советской власти техническая база сельского хозяйства национальных окраин была ещё более примитивной, чем в мелкокрестьянских хозяйствах централь¬ ных районов страны. За годы Советской власти картина резко изменилась. Всюду победил колхозный строй. Тысячи машин¬ но-тракторных станций обслуживают колхозные поля. Пахота, посев и уборка не только зерновых, но и технических культур в основном механизированы. Значительно выросло производство технических культур. В Узбекистане и Таджикистане колхозни¬ ки добились самого высокого в мире урожая хлопка. Все эти изменения в экономике союзных и автономных со¬ ветских республик сопровождались коренными социальными изменениями, выразившимися в создании кадров социалисти¬ ческого рабочего класса и интеллигенции из всех националь¬ ностей, в социалистическом преобразовании крестьянства на основе колхозного строя и в уничтожении эксплуататорских классов. Ликвидация фактического неравенства между националь¬ ностями означает также преодоление отставания отдельных на¬ циональностей в области культурного развития. И. В. Сталин учит, что нельзя решить дело ликвидации фактического нера¬ венства между национальностями лишь путём подъёма и социа¬
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 159 листического преобразования хозяйства советских республик. Ликвидация отставания отдельных национальных республик в области хозяйства должна быть дополнена ликвидацией отста¬ вания в области культуры. Это тем более важно подчеркнуть, что развитие хозяйства и вовлечение всех трудящихся ранее отста¬ вавших национальностей в дело коммунистического строитель¬ ства нельзя осуществить, не развивая национальной социалис¬ тической культуры всех советских народов. Приобщить массы к социалистическому строительству мож¬ но лишь при условии, если учитываются национальные особен¬ ности каждого народа, если созданы возможности для народных масс получать образование на родном языке, иметь суд, админи¬ стративные учреждения и общественные организации на родном языке, если осуществляется культурная революция для всех народов. «Только при условии развития национальных культур можно будет приобщить по-настоящему отсталые национальности к делу социалистического строительства»1, - учит товарищ Сталин. Товарищ Сталин блестяще доказал, что социалистическая культура может развиваться только в национальной форме, что к всемирной коммунистической, единой по форме и по содержа¬ нию культуре с единым общим для всех языком человечество придёт лишь через расцвет национальных по форме, социалис¬ тических по содержанию культур. При капитализме, где в области материального и духовно¬ го производства господствует буржуазия, национальная куль¬ тура является буржуазной по своему содержанию, призванной отравлять массы ядом национализма и укреплять господство буржуазии. Ленин и Сталин показали, что в условиях капита¬ лизма лозунг национальной культуры является буржуазным и реакционным. Этой характеристикой Ленин и Сталин разобла¬ чали буржуазное содержание национальной культуры, противо¬ поставляя ему элементы демократической и социалистической культуры, имеющиеся в каждой национальной культуре при капитализме. В эпоху диктатуры пролетариата, когда господство принад¬ лежит рабочему классу, национальная культура становится со- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 368-369.
160 Глава III. Советское многонациональное государство циалистической по своему содержанию и воспитывает массы в духе социализма и интернационализма. «Может показаться странным, - говорил товарищ Сталин, - что мы, сторонники слияния в будущем национальных культур в одну общую (и по форме и по содержанию) культуру, с одним общим языком, являемся вместе с тем сторонниками расцвета национальных культур в данный момент, в период диктатуры пролетариата. Но в этом нет ничего странного. Надо дать нацио¬ нальным культурам развиваться и развернуться, выявив все свои потенции, чтобы создать условия для слияния их в одну общую культуру с одним общим языком в период победы социализма во всём мире. Расцвет национальных по форме и социалистических по содержанию культур в условиях диктатуры пролетариата в одной стране для слияния их в одну общую социалистическую (и по форме и по содержанию) культуру с одним общим языком, когда пролетариат победит во всём мире и социализм войдёт в быт, - в этом именно и состоит диалектичность ленинской поста¬ новки вопроса о национальной культуре. ...расцвет национальных культур (и языков) в период дик¬ татуры пролетариата в одной стране в целях подготовки условий для отмирания и слияния их в одну общую социалистическую культуру (и в один общий язык) в период победы социализма во всём мире. Кто не понял этого своеобразия и «противоречивости» наше¬ го переходного времени, кто не понял этой диалектики истори¬ ческих процессов, тот погиб для марксизма»1. Это совершенно естественно, так как «нации при советском строе являются не обычными «современными» нациями, а наци¬ ями социалистическими, так же как их национальные культу¬ ры являются по содержанию не обычными, буржуазными куль¬ турами, а культурами социалистическими»1 2. Товарищ Сталин учит, что победа социализма в одной стра¬ не не может привести к отмиранию национальных различий и к слиянию наций и национальных языков мира в одно общее це¬ лое уже по одному тому, что победа социализма в одной стране, серьёзно ослабляя мировой империализм, ещё не ликвидирует 1 Там же, стр. 369, 370. 2 Там же, стр. 368.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 161 его. А существование империализма и его стремление покорить чужие нации стимулирует и поддерживает национальное недо¬ верие, национальную обособленность, национальную вражду и национальные столкновения. «Период победы социализма во всемирном масштабе тем прежде всего и отличается от периода победы социализма в одной стране, что он ликвидирует империализм во всех странах, унич¬ тожает как стремление к покорению чужих наций, так и страх перед угрозой национального порабощения, подрывает в корне национальное недоверие и национальную вражду, объединяет нации в единой системе мирового социалистического хозяйства и создаёт, таким образом, реальные условия, необходимые для постепенного слияния всех наций в одно целое»1. Таким образом, слияние наций и языков, учит товарищ Сталин, может произойти лишь после победы социализма во всемирном масштабе, «когда мирового империализма не будет уже в наличии, эксплуататорские классы будут низвергнуты, национальный и колониальный гнёт будет ликвидирован, на¬ циональная обособленность и взаимное недоверие наций будут заменены взаимным доверием и сближением наций, националь¬ ное равноправие будет претворено в жизнь, политика подавле¬ ния и ассимиляции языков будет ликвидирована, сотрудниче¬ ство наций будет налажено, а национальные языки будут иметь возможность свободно обогащать друг друга в порядке сотрудни¬ чества. Понятно, что в этих условиях не может быть и речи о по¬ давлении и поражении одних и победе других языков. Здесь мы будем иметь дело не с двумя языками, из которых один терпит поражение, а другой выходит из борьбы победителем, а с сотня¬ ми национальных языков, из которых в результате длительного экономического, политического и культурного сотрудничества наций будут выделяться сначала наиболее обогащённые еди¬ ные зональные языки, а потом зональные языки сольются в один общий международный язык, который, конечно, не будет ни немецким, ни русским, ни английским, а новым языком, вобравшим в себя лучшие элементы национальных и зональных языков»1 2. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 343. 2 И. В. Сталин, Марксизм и вопросы языкознания, стр. 53-54.
162 Глава III. Советское многонациональное государство Ликвидация мирового империализма, учит товарищ Сталин, не означает немедленного отмирания наций и национальных языков. Напротив, на первом этапе всемирной диктатуры про¬ летариата будет происходить расцвет ранее угнетённых наций и национальных языков, всесторонне осуществится равноправие наций, полностью ликвидируются остатки национального недо¬ верия, наладятся и укрепятся интернациональные связи между нациями. «Только на втором этапе периода всемирной диктатуры про¬ летариата, по мере того как будет складываться единое мировое социалистическое хозяйство, - вместо мирового капиталисти¬ ческого хозяйства, - только на этом этапе начнёт складываться нечто вроде общего языка, ибо только на этом этапе почувствуют нации необходимость иметь наряду со своими национальными языками один общий межнациональный язык, - для удобства сношений и удобства экономического, культурного и политичес¬ кого сотрудничества. Стало быть, на этом этапе национальные языки и общий межнациональный язык будут существовать па¬ раллельно. Возможно, что первоначально будет создан не один общий для всех наций мировой экономический центр с одним общим языком, а несколько зональных экономических центров для отдельных групп наций с отдельным общим языком для каждой группы наций, и только впоследствии эти центры объе¬ динятся в один общий мировой центр социалистического хозяй¬ ства с одним общим для всех наций языком. На следующем этапе периода всемирной диктатуры проле¬ тариата, когда мировая социалистическая система хозяйства окрепнет в достаточной степени и социализм войдёт в быт наро¬ дов, когда нации убедятся на практике в преимуществах общего языка перед национальными языками, - национальные разли¬ чия и языки начнут отмирать, уступая место общему для всех мировому языку. Такова, по-моему, приблизительная картина будущности на¬ ций, картина развития наций на путях их слияния в будущем»1. Большевистская партия и Советская власть во всей своей деятельности руководствуются ленинско-сталинской теорией национального вопроса, основополагающим указанием товари¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 348-349.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 163 ща Сталина о развитии социалистических наций и расцвете на¬ циональных по форме, социалистических по содержанию куль¬ тур как условии слияния наций и языков в будущем, при победе коммунизма во всём мире, при его полной зрелости. На основе последовательного осуществления ленинско-ста¬ линской политики в национальном вопросе, на основе курса коммунистической партии на всемерное развитие националь¬ ных культур в Советском Союзе достигнуты исторические успе¬ хи в развитии национальных по форме, социалистических по содержанию культур. На Украине в 1950 г. насчитывалось 158 высших учебных заведений вместо 19, существовавших до революции, работа¬ ло 92 стационарных театра. Созданная при Советской власти Украинская Академия наук объединяет 38 научно-исследова¬ тельских институтов. На Украине работает свыше 120 отрасле¬ вых научно-исследовательских институтов. В Грузии в 1950 г. работало 20 высших учебных заведений, 27 те¬ атров, 492 киноустановки. Созданная в 1941 г. Грузинская Академия наук объединяет 45 научно-исследовательских учреждений. В Азербайджанской ССР имеется 20 вузов и свыше 60 науч¬ ных учреждений во главе с Азербайджанской Академией наук. В республике насчитывается 5066 культурно-просветительных учреждений. В Казахской ССР имеется 26 вузов, 108 техникумов, Академия наук, располагающая 47 научными учреждениями. В Таджикской ССР - 9 вузов, Академия наук, 85 кинотеа¬ тров, более тысячи библиотек. В Узбекской ССР - 35 вузов, Академия наук, насчитываю¬ щая 24 научных учреждения, 26 театров. В Киргизской ССР - 8 вузов, 34 техникума, 7 театров, 24 ки¬ нотеатра, 790 клубов. Аналогичная картина наблюдается и во всех остальных союзных советских республиках. В 1950 г. на территории всех союзных советских республик, не считая РСФСР, было 364 выс¬ ших учебных заведения. Эти данные свидетельствуют об огром¬ ном культурном росте всех народов Советского Союза. Таким образом, социалистическое строительство и победа социализма в СССР ведут к ликвидации фактического неравен¬
164 Глава III. Советское многонациональное государство ства национальностей по всем линиям - государственной, хо¬ зяйственной и культурной. Это является величайшей победой ленинско-сталинской национальной политики. Разрешение национального вопроса в СССР предполагало преодоление недоверия между национальностями, оставшегося в наследство от царизма. В первые годы после революции ещё давали себя чувствовать великодержавные тенденции, прояв¬ лявшиеся у отдельных представителей бывшей господствующей нации - русской. Великодержавный шовинизм представлял собой серьёзную опасность. Сохранялись и пережитки недове¬ рия к великороссам у ранее угнетённых народов нашей страны, в связи с чем всё ещё продолжали действовать центробежные силы. Сохранялся среди ранее угнетавшихся народов и местный национализм. Местный национализм, как разъяснил товарищ Сталин, в конечном счёте является реакцией на национализм великодержавный, но он не ограничивается обороной; в ряде республик местный национализм из оборонительного превра¬ щался в наступательный, направляясь против национальных меньшинств, населяющих эти республики (в Грузии - армяне, аджарцы, осетины, в Азербайджане - армяне и т. д.). «Можно сказать смело, - говорил товарищ Сталин в 1923 году, - что вза¬ имоотношения между пролетариатом бывшей державной нации и трудящимися всех остальных национальностей представляют три четверти всего национального вопроса. Но одну четверть это¬ го вопроса надо оставить на долю взаимных отношений между самими ранее угнетёнными национальностями»1. Нэп и связанный с ней частный капитал взращивал велико¬ державный шовинизм и местный национализм, что не могло не затруднять дело организации сотрудничества народов СССР. Коммунистическая партия и Советское государство, органи¬ зуя экономическое, политическое, культурное и военное сотруд¬ ничество и взаимопомощь народов Советского Союза, настойчи¬ во воспитывали и воспитывают трудящихся всех наций в духе доверия и уважения друг к другу, в духе интернационализма. Партия Ленина - Сталина и Советское государство вели и ведут решительную борьбу со всеми формами и проявлениями нацио¬ нализма и шовинизма. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 251.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 165 Огромная работа, проделанная коммунистической пар¬ тией и Советским государством, дала свои результаты. Националистические течения были разоблачены и разгромлены, а взаимное национальное недоверие между народами СССР пре¬ одолено. Ликвидация эксплуататорских классов и превращение всех трудящихся СССР в строителей коммунизма уничтожили социальную базу, питавшую националистические предрассуд¬ ки и недоверие между национальностями. В докладе товарища Сталина на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов ис¬ черпывающе охарактеризована основа, на которой была заво¬ ёвана всемирно-историческая победа - ликвидация недоверия между народами и создание многонационального государства на базе социализма. Чем, спрашивал товарищ Сталин, объяснить победу ленин¬ ской национальной политики? И отвечал: «Отсутствие эксплуататорских классов, являющихся основ¬ ными организаторами между национальной драки; отсутствие эксплуатации, культивирующей взаимное недоверие и разжига¬ ющей национальные страсти; наличие у власти рабочего клас¬ са, являющегося врагом всякого порабощения и верным носи¬ телем идей интернационализма; фактическое осуществление взаимной помощи народов во всех областях хозяйственной и общественной жизни; наконец, расцвет национальной культуры народов СССР, национальной до форме, социалистической по со¬ держанию, - все эти и подобные им факторы привели к тому, что изменился в корне облик народов СССР, исчезло в них чувство взаимного недоверия, развилось в них чувство взаимной дружбы и наладилось, таким образом, настоящее братское сотрудниче¬ ство народов в системе единого союзного государства. В результате мы имеем теперь вполне сложившееся и выдер¬ жавшее все испытания многонациональное социалистическое государство, прочности которого могло бы позавидовать любое национальное государство в любой части света»1. Рассматривая вопрос о путях разрешения национального воп¬ роса в СССР, следует иметь в виду, что при социализме речь идёт не о взаимоотношении буржуазных наций, а о взаимоотношении новых, советских социалистических наций. Сталинская поста¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 513-514.
166 Глава III. Советское многонациональное государство новка и разработка вопроса о социалистических нациях являет¬ ся ценнейшим вкладом в сокровищницу марксизма-ленинизма. Советские социалистические нации, учит товарищ Сталин, возникли после ликвидации буржуазии и её националистиче¬ ских партий. Они возникли и развились на базе старых буржуаз¬ ных наций, которые в результате ликвидации капитализма пре¬ терпели коренное преобразование в духе социализма. В какой мере буржуазные нации послужили базой для воз¬ никновения социалистических наций, и в чём состояло их ко¬ ренное преобразование? Нация, учит товарищ Сталин, «есть исторически сложив¬ шаяся устойчивая общность людей, возникшая на базе общно¬ сти четырёх основных признаков, а именно: на базе общности языка, общности территории, общности экономической жизни и общности психического склада, проявляющегося в общности специфических особенностей национальной культуры»1. Можем ли мы сказать, что ликвидация буржуазных наций и замена их социалистическими нациями означает коренное из¬ менение всех этих четырёх признаков? Конечно, нет. Начнём с общности языка. Конечно, язык каждого из народов Советского Союза претерпел и не мог не претерпеть известных изменений в результате Октябрьской социалистической революции и строи¬ тельства социализма, но в основном он остался у каждого народа таким же, каким был до революции. Товарищ Сталин это блестя¬ ще показал на примере русского языка. Что изменилось за последние тридцать лет в русском языке, спрашивает товарищ Сталин и отвечает: «Изменился в известной мере словарный состав русского языка, изменился в том смысле, что пополнился значительным количеством новых слов и выра¬ жений, возникших в связи с возникновением нового социалис¬ тического производства, появлением нового государства, новой социалистической культуры, новой общественности, морали, на¬ конец, в связи с ростом техники и науки; изменился смысл ряда слов и выражений, получивших новое смысловое значение; вы¬ пало из словаря некоторое количество устаревших слов. Что же касается основного словарного фонда и грамматического строя русского языка, составляющих основу языка, то они после лик¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 333.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 167 видации капиталистического базиса не только не были ликвиди¬ рованы и заменены новым основным словарным фондом и новым грамматическим строем языка, а, наоборот, сохранились в цело¬ сти и остались без каких-либо серьёзных изменений, - сохрани¬ лись именно как основа современного русского языка»1. Не произошло коренных изменений также и со вторым ха¬ рактерным признаком нации - общностью территории. Этот признак остался как одно из необходимых условий конструи¬ рования новой, социалистической нации. Произошли лишь из¬ менения, связанные с ликвидацией искусственного рассечения территории тех или иных угнетённых национальностей на про¬ извольно установленные административные единицы. Старое административное деление служило политике насильственной ассимиляции угнетённых наций (области в Средней Азии при царизме и т. д.). Процесс создания социалистических наций про¬ исходил на основе ликвидации таких искусственных администра¬ тивных перегородок. Но это не поколебало самого условия - общ¬ ности территории - как неотъемлемого признака всякой нации - как буржуазной, так и социалистической. Иначе обстоит дело с общностью экономической жизни как характерным признаком нации. Конечно, сам факт общности экономической жизни сохраняется в силе и после ликвидации буржуазных наций и составляет неотъемлемый признак и со¬ циалистических наций. Более того, эта общность в результате ликвидации эксплуататорских классов и классовых антагониз¬ мов, в результате победы социалистической системы хозяйства и установления отношений товарищеского сотрудничества и взаимопомощи между людьми становится фактором гораздо более могущественным, чем при капитализме. Однако главное состоит в коренном изменении природы экономических условий жизни, в уничтожении капитализма и утверждении социализ¬ ма. Это обусловило коренной переворот во всех сторонах общест¬ венной жизни и привело к изменению природы самих наций, их социального содержания. Ликвидация буржуазной экономики и создание экономики социалистической привели к изменению психического склада людей, общность которого составляет четвёртый признак нации. 1 И. В. Сталин, Марксизм и вопросы языкознания, стр. 6.
168 Глава III. Советское многонациональное государство Здесь следует иметь в виду две стороны вопроса: во-первых, общ¬ ность психического склада людей, насколько она проявляется в общности специфических особенностей культуры, или, иными словами, в её национальной форме; во-вторых, психический склад людей, как он формируется на основе определённого базиса, отра¬ жает его и составляет морально-политический облик людей. Что касается первого момента, связанного с национальной формой культуры, то она, претерпевая изменения, не может не сохраниться при переходе от капитализма к социализму. Общность национального характера, воплощённая в особенно¬ стях национальной культуры, складывается при капитализме, несмотря на существующие антагонизмы между классами. Она обусловливается особенностями исторического развития наро¬ да, общностью языка нации, тесным общением между людьми не только одного класса, но и общением между людьми разных классов, без чего нет единого общества, и т. д. Классовая разобщённость не отменяет известной общности психического склада людей при капитализме, потому что клас¬ сы буржуазной нации, какая бы ни была ожесточённая борьба между пролетариатом и буржуазией, экономически связаны друг с другом как части единого целого - капиталистической экономики. «Прекращение всяких экономических связей меж¬ ду ними, - говорит товарищ Сталин, - означает прекращение всякого производства, прекращение же всякого производства ведёт к гибели общества, к гибели самих классов»1. Нация как устойчивая общность людей складывается на ос¬ нове прочных хозяйственных связей, ликвидирующих хозяй¬ ственную разобщённость народа, на основе длительного общения людей, живущих на одной территории и говорящих на одном языке, при наличии экономических и культурных центров стра¬ ны и потому не может не характеризоваться известной общно¬ стью психического склада всех людей данной нации. При этом главное состоит в том, что основные черты национального харак¬ тера складываются у трудящихся классов на почве их борьбы с природой и с эксплуататорами. Так, у русского крестьянства, а позднее, при капитализме, у русского пролетариата сложились замечательные черты, легшие в основу русского национально¬ 1 И. В. Сталин, Марксизм и вопросы языкознания, стр. 19.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 169 го характера, отмеченные И. В. Сталиным в речи 24 мая 1945 г. да приёме командующих войсками Красной Армии: ясный ум, стойкий характер и терпение. Вот почему культура, например буржуазная, обладая общим содержанием для всех наций, различается по своей националь¬ ной форме. В литературе всех народов при сходных историче¬ ских условиях, условиях перехода от феодализма к капитализ¬ му, создавался образ молодого человека, неудовлетворённого существующим строем, но этот образ всегда имел национальные неповторимые черты. Онегин или Печорин в русской литерату¬ ре отличаются от английского Чайльд Гарольда. Национальная русская классическая опера, даже при сходных социальных мо¬ тивах или близости сюжетной фабулы, существенно отличается от национальных опер и музыки других народов. И т. д. Это происходит потому, что нация предполагает в качестве непременного условия общность национального характера, про¬ являющегося в общности специфических особенностей нацио¬ нальной культуры. Не подлежит никакому сомнению, что этот признак нации, поскольку он связан с формой национальной культуры, в из¬ вестной мере сохраняется при переходе от наций буржуазных к нациям социалистическим. Более того, происходит дальнейшее развитие специфических особенностей национальной культуры на основе развития лучших национальных традиций, расцвет национальной культуры при социализме. Национальная форма культуры, возникшая при капитализме (и не только язык, но и общность психического склада людей, проявляющаяся в общно¬ сти специфических особенностей национальной культуры), слу¬ жит базой для национальной формы социалистической культу¬ ры и при социализме достигает полного расцвета. Но не подлежит также сомнению и то, что национальный ха¬ рактер не есть что-то неизменное. При советском строе русский национальный характер существенно отличается от русского характера при капитализме. В докладе о журналах «Звезда» и «Ленинград» А. А. Жданов говорил: «Мы уже не те русские, ка¬ кими были до 1917 года»1. Морально-политический облик и ха¬ 1 А. А. Жданов, доклад о журналах «Звезда» и «Ленинград», Госполитиздат, 1946,стр. 36.
170 Глава III. Советское многонациональное государство рактер русских людей в условиях социализма приобрели качес¬ твенно новые черты. Общность психического склада в основном сохраняется, поскольку она воплощена в специфических особен¬ ностях национальной формы. Но она претерпевает существен¬ ное, коренное изменение, поскольку речь идёт о содержании пси¬ хического склада людей, которое становится социалистическим. Из всего сказанного о признаках нации следует, что при переходе от наций буржуазных к нациям социалистическим в основном сохраняются моменты, в своей совокупности состав¬ ляющие форму национальной культуры (язык и другие специ¬ фические особенности нации и национальной культуры), и ко¬ ренным образом меняется духовное и социально-политическое содержание наций и национальных культур. Исчерпывающую характеристику противоположности социалистических наций буржуазным нациям дал товарищ Сталин в своей знаменитой работе «Национальный вопрос и ле¬ нинизм». Обобщая всё им раньше сказанное о возникновении и особенностях буржуазных наций, товарищ Сталин дал закон¬ ченную характеристику буржуазных наций. Буржуазные нации, пишет товарищ Сталин, возникли в период ликвидации феодализма и утверждения капитализма, когда буржуазия была главным действующим лицом в ходе пробудившихся национальных движений. В качестве господ¬ ствующего класса капиталистического общества буржуазия выступает главной руководящей силой буржуазных наций, оп¬ ределяющей содержание национальной культуры. Буржуазия пропагандирует мир между классами во имя «единства нации», насаждает национализм и шовинизм, чтобы разобщить трудя¬ щихся по национальным группам и отвлечь их от классовой борьбы. Буржуазия осуществляет захват чужих национальных территорий в целях расширения территории своей нации и по¬ рабощения других народов. Осуществляя политику угнетения и репрессий против национальных меньшинств, буржуазия го¬ сподствующей нации сеет недоверие и ненависть между народа¬ ми. Это недоверие и ненависть насаждаются в равной степени и буржуазией угнетённой национальности. Развитие «совре¬ менных» наций, руководимых буржуазией, неминуемо ведёт их к установлению единого фронта с империализмом. Товарищ
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 171 Сталин говорит, характеризуя процесс возникновения «совре¬ менных» наций: «Буржуазия и её националистические партии были и оста¬ ются в этот период главной руководящей силой таких наций. Классовый мир внутри нации ради «единства нации»; расши¬ рение территории своей нации путём захвата чужих нацио¬ нальных территорий; недоверие и ненависть к чужим нациям; подавление национальных меньшинств; единый фронт с импе¬ риализмом, - таков идейный и социально-политический багаж этих наций. Такие нации следует квалифицировать, как буржуазные нации. Таковы, например, французская, английская, ита¬ льянская, северо-американская и другие, подобные им, нации. Такими же буржуазными нациями были русская, украинская, татарская, армянская, грузинская и другие нации в России до утверждения диктатуры пролетариата и Советского строя в на¬ шей стране. Понятно, что судьба таких наций связана с судьбой капита¬ лизма, что с падением капитализма должны сойти со сцены та¬ кие нации»1. Ликвидация капитализма в СССР привела к коренному преобразованию буржуазных наций царской России в духе социализма. Утверждение диктатуры пролетариата и советского строя в нашей стране сделало рабочий класс руководящей силой новых наций. Впервые в истории руководство нацией перешло к по¬ следовательно интернационалистической силе, которой являет¬ ся рабочий класс и его большевистская партия. Рабочий класс объединяет и сплачивает вокруг себя всех трудящихся, т. е. по¬ давляющее большинство нации, вовлекает их в строительство социализма и обеспечивает ликвидацию капиталистических элементов - носителей национализма и шовинизма. С победой социализма устанавливается нерушимое моральное и полити¬ ческое единство нации, создаётся социальная общность, лежа¬ щая в основе общности национальной. Социалистические нации, учит товарищ Сталин, являют¬ ся «гораздо более сплочёнными, чем любая буржуазная нация, 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 338.
172 Глава III. Советское многонациональное государство ибо они свободны от непримиримых классовых противоречий, разъедающих буржуазные нации, и являются гораздо более об¬ щенародными, чем любая буржуазная нация»1. Руководство рабочего класса и его интернационалистиче¬ ской партии обеспечивает уничтожение остатков национально¬ го гнёта, уничтожение остатков национализма и установление дружбы между народами. Социальная общность, завоёванная в результате победы социализма, составляет нерушимую основу сотрудничества и дружбы национальностей и социалистическо¬ го интернационализма. Интернационализм социалистических наций порождает их готовность жить в мире и дружбе с сосед¬ ними государствами, со всеми народами мира. Это служит осно¬ вой растущих и крепнущих связей Советского социалистическо¬ го государства с другими свободолюбивыми народами. В то же время социалистические нации непримиримы к империализму и ведут решительную борьбу в едином фронте со всеми угнетен¬ ными народами, в блоке со всеми сторонниками мира, демокра¬ тии и социализма против политики захватов и захватнических империалистических войн. Товарищ Сталин так характеризует советские, социалистические нации: «Рабочий класс и его интернационалистическая партия яв¬ ляются той силой, которая скрепляет эти новые нации и руково¬ дит ими. Союз рабочего класса и трудового крестьянства внутри нации для ликвидации остатков капитализма во имя победонос¬ ного строительства социализма; уничтожение остатков нацио¬ нального гнёта во имя равноправия и свободного развития наций и национальных меньшинств; уничтожение остатков национа¬ лизма во имя установления дружбы между народами и утвержде¬ ния интернационализма; единый фронт со всеми угнетёнными и неполноправными нациями в борьбе против политики захватов и захватнических войн, в борьбе против империализма, - таков духовный и социально-политический облик этих наций. Такие нации следует квалифицировать, как социалистиче¬ ские нации»1 2. Социалистические нации противоположны буржуазным нациям по своему духовному и социально-политическому обли- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 341. 2 Там же, стр. 339.
1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 173 ку. В противоположность буржуазным нациям сложившиеся в СССР социалистические нации не знают разделения наций на эксплуататоров и эксплуатируемых. Они представляют собой нации, состоящие только из трудящихся, жизнь и труд которых неразрывно связаны с общественной, социалистической соб¬ ственностью. В соответствии с этим по своему духовному обли¬ ку, социально-политическим интересам и устремлениям они яв¬ ляются социалистическими нациями. Они беззаветно преданы социализму, активно и сознательно борются под руководством большевистской партии за победу коммунизма. Так на базе старых, буржуазных наций в результате ликвида¬ ции капитализма, путём коренного преобразования буржуазных наций возникли и развились в СССР новые, социалистические нации. Социалистические нации «коренным образом отличаются от соответствующих старых, буржуазных наций в старой России как по своему классовому составу и духовному облику, так и по своим социально-политическим интересам и устремлениям»1. Формирование социалистических наций в СССР шло следу¬ ющим образом. С одной стороны, шёл процесс развала и ликви¬ дации старых, буржуазных наций и создания на их развалинах новых, социалистических наций. Это относится к русской, укра¬ инской, татарской, армянской, грузинской и другим нациям России, преобразованным в результате победы социалистичес¬ кой революции и утверждения диктатуры пролетариата. С другой стороны, на Советском Востоке и Северном Кавказе, на Крайнем Севере, где до революции некоторые народности в своём экономическом развитии не ушли дальше патриархаль¬ но-родового быта и не сложились в нации, шёл процесс преоб¬ разования народностей в нации. В этих случаях народности сло¬ жились в социалистические нации при руководстве и помощи со стороны рабочего класса русской социалистической нации и рабочего класса других социалистических наций Советского Союза. Процесс оформления этих народностей в социалистиче¬ ские нации, как было показано выше, сопровождался созданием кадров национального рабочего класса. Народы, не прошедшие капиталистического этапа развития, не сложились в буржуазные нации (у них существовали лишь 1 Там же, стр. 339-340.
174 Глава III. Советское многонациональное государство некоторые элементы нации - язык, территория, культурная общность), и у них, не могло быть и речи о преобразовании ста¬ рых наций. У этих народов шёл процесс формирования наций на базе имевшихся у них элементов нации, причём это было обра¬ зование совершенно новых, социалистических наций. Рождение социалистических наций в данном случае стало возможным бла¬ годаря диктатуре рабочего класса и помощи со стороны рабочего класса и трудящихся более развитых наций. Возникновение социалистических наций, интернациона¬ листических по своей природе, явилось важнейшим условием, определившим дружбу и сотрудничество наций в рамках много¬ национального единого Советского социалистического государ¬ ства. В сплочении советских наций выдающуюся роль сыграл русский рабочий класс и руководимая им русская нация, русский народ. Рабочий класс России, опираясь на поддержку крестьян¬ ских масс, первым поднялся на борьбу с империализмом и сверг власть помещиков и капиталистов. Русский народ помог другим народам Советского Союза освободиться от гнёта империализма. Русский народ помог всем братским народам Советского Союза дать отпор иностранным интервентам, пытавшимся вернуть на¬ роды СССР под ярмо империализма. Русский народ оказал са¬ моотверженную помощь другим народам Советского Союза в развитии их хозяйства и культуры. Русский народ сыграл руко¬ водящую роль в преодолении остатков национального недоверия между народами, в сплочении их в «Союз нерушимый республик свободных», как поётся в советском Государственном гимне. Русский народ сыграл руководящую роль в объединении сил всех народов СССР на борьбу с немецко-фашистскими захватчиками. Вождь народов Советского Союза великий Сталин 24 мая 1945 г. сказал проникновенные слова о русском народе, назвав его «наиболее выдающейся нацией из всех наций, входящих в состав Советского Союза». Русский народ, говорил далее това¬ рищ Сталин, «заслужил в этой войне общее признание, как ру¬ ководящей силы Советского Союза среди всех пародов нашей страны». В настоящее время русский народ, первый среди равных на¬ родов Советского Союза, вместе со всеми народами СССР успеш¬ но строит коммунизм.
2. Строительство Советского многонационального государства 175 Так победа социалистической революции и строительство коммунизма в СССР, последовательное осуществление ленин¬ ско-сталинской национальной политики обеспечили разреше¬ ние национального вопроса в СССР и привели к образованию социалистических наций, к сплочению народов Советского Союза в одну братскую семью, к созданию дружбы народов, к расцвету национальных по форме, социалистических по со¬ держанию культур. 2. Строительство Советского многонационального государства Советское социалистическое государство явилось основным орудием, посредством которого большевистская партия и рабо¬ чий класс разрешили национальный вопрос в СССР. Советское государство провозгласило и последовательно проводит в жизнь принцип права наций на самоопределение вплоть до государ¬ ственного отделения, принцип правового равенства всех на¬ циональностей. Советское социалистическое государство, ру¬ ководствуясь ленинско-сталинской национальной политикой, подготовило и осуществило ликвидацию фактического неравен¬ ства национальностей, организовало их сотрудничество на базе совместной борьбы за коммунизм, воспитывало и воспитывает народы СССР в духе взаимного уважения и дружбы. Для того чтобы проводить ленинско-сталинскую националь¬ ную политику и осуществить эти задачи, государство должно было стать врагом всех форм гнёта, т. е. являться государством социалистическим. Для этого оно должно было воплотиться в такую политическую форму, которая полностью соответствует интернационалистической природе социалистического госу¬ дарства и наилучшим образом разрешает проблему ликвидации национального гнёта и организации сотрудничества наций на началах равенства и добровольности в рамках единого центра¬ лизованного демократического государства. Именно таким государством и явилось Советское социалис¬ тическое государство.
176 Глава III. Советское многонациональное государство Важнейшей особенностью Советского социалистического го¬ сударства является его многонациональный характер. Советское государство - не единственное многонациональное государ¬ ство. В истории было немало многонациональных государств. До 1918 г. существовала Австро-Венгерская империя, в резуль¬ тате первой мировой войны и Великой Октябрьской социалис¬ тической революции развалившаяся на свои составные части. Многонациональной была Оттоманская Турция. В настоящее вре¬ мя существуют многонациональные буржуазные государства, начиная от колониальных империй США, Англии, Франции, Бельгии, Голландии и др. и кончая фашистско-гестаповским государством Тито в Югославии. Все буржуазные многонацио¬ нальные государства страдают внутренней неустойчивостью в силу неизбежных противоречий и вражды между господствую¬ щими и угнетёнными нациями. Перед большевиками стояла задача создать прочное много¬ национальное государство, которое не разъедалось бы внутрен¬ ними противоречиями между нациями, а покоилось бы на дове¬ рии и дружбе народов. Это был новый, неизведанный путь, не имевший прецедентов в прошлом. Этот путь открыли Ленин и Сталин. Трудности, связанные с делом создания прочного многона¬ ционального государства, состояли не только в том, что приходи¬ лось идти новыми, неизведанными путями. Трудность состояла ещё и в том, что Советская власть получила тяжёлое наследство в области взаимоотношений национальностей. Политика царско¬ го правительства привела к фактическому неравенству между народами старой России и к взаимному недоверию между ними. Большевистской партии приходилось строить единое многона¬ циональное государство, преодолевая это тяжёлое наследство. «Советская власть не могла не видеть трудностей этого дела. Она имела перед собой неудачные опыты многонациональных государств в буржуазных странах. Она имела перед собой прова¬ лившийся опыт старой Австро-Венгрии. И все же она пошла на опыт создания многонационального государства, ибо она знала, что многонациональное государство, возникшее на базе социа¬ лизма, должно выдержать все и всякие испытания»1. 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 513.
2. Строительство Советского многонационального государства 177 Большевистская партия, вооружённая ленинско-сталинской теорией национального вопроса, нашла и успешно применила на базе Советской власти наиболее целесообразные формы государ¬ ственного устройства, обеспечивающие решение национального вопроса и создание прочного многонационального государства. В основу государственного устройства советских республик был положен принцип федерации и автономии. До Октябрьской социалистической революции большевики, как известно, отрицательно относились к федерации. Особенно резко высказался Ленин против федерации в письме к Шаумяну в 1913 г. «Мы, - писал Ленин, - за демократический централизм, безусловно... Мы в принципе против федерации - она ослабляет экономическую связь, она негодный тип для одного государства. Хочешь отделиться? Проваливай к дьяволу, если ты можешь порвать экономическую связь, или вернее если гнет и трения «сожительства» таковы, что они портят и губят дело экономи¬ ческой связи. Не хочешь отделяться? Тогда извини, за меня не решай, не думай, что ты имеешь «право» на федерацию»1. Отрицательное отношение к федерации большевиков было продиктовано несколькими обстоятельствами: во-первых, опа¬ сением, что она может стать в противоречие с принципом цен¬ трализма социалистического государства и тем самым затруд¬ нить дело экономического сближения трудящихся разных национальностей; во-вторых, тем, что требование федеративно¬ го устройства в сочетании с лозунгом культурно-национальной автономии использовалось всякого рода буржуазными нацио¬ налистами для борьбы с большевистскими требованиями права наций на самоопределение вплоть до государственного отделе¬ ния и областной автономии; наконец, в-третьих, большевики не могли не считаться с исторически сложившимися формами фе¬ дерации, которые в условиях капиталистического строя с точки зрения осуществления буржуазных свобод оказывались менее демократическими, чем централистские. Федеративные респуб¬ лики оказывались бессильными смягчить национальный гнёт, насколько это возможно в условиях капитализма, потому что они ни в коей мере не затрагивали экономических и правовых привилегий буржуазии господствующей нации и потому что ни¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 19, изд. 4, стр. 453.
178 Глава III. Советское многонациональное государство где и никогда они в государственном строе не отражали реально существующих национальных делений. Товарищ Сталин, гово¬ ря о швейцарских кантонах и штатах Америки, отмечал, что они строятся «не по национальному признаку и даже не по экономи¬ ческому, а совершенно случайно - в силу случайного захвата тех или иных территорий эмигрантами-колонистами или сельскими общинами»1. Вот почему федеративный принцип, формально положен¬ ный в основу объединения штатов в Северной Америке, ни в коей мере не содействует защите прав национальных меньшинств, в частности негров и индейцев. Вообще, как показал товарищ Сталин, федерация в буржуаз¬ ных странах, там, где она реально имела место, с течением време¬ ни уступает место унитарному (слитному) государству, в котором федеральный принцип превращается в пустой звук. Развитие в Соединённых Штатах Америки, как и в Канаде и Швейцарии, «шло от независимых областей через их федерацию к унитарно¬ му государству... - указывал товарищ Сталин. - Федерация есть переходная форма»1 2. В буржуазных странах федерация строилась не по нацио¬ нальному, а по географическому признаку и потому не решала и даже не ставила национального вопроса. Вот почему Ленин целиком соглашался с Энгельсом в том, что в условиях капитализма централизованная демократиче¬ ская республика представляет собой более высокий тип государ¬ ственного устройства и даёт больше буржуазно-демократиче¬ ских свобод, чем федерация. Ленин писал: «Крайне важно отметить, что Энгельс с фактами в руках, на самом точном примере, опровергает чрезвычайно распростра¬ ненный - особенно среди мелкобуржуазной демократии - пред¬ рассудок, будто федеративная республика означает непременно больше свободы, чем централистическая. Это неверно. Факты, приводимые Энгельсом относительно централистической фран¬ цузской республики 1792-1798 гг. и федералистической швей¬ царской, опровергают это. Свободы больше давала действительно демократическая централистическая республика, чем федера- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 4, стр. 67. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 3, стр. 25.
2. Строительство Советского многонационального государства 179 диетическая. Или иначе: наибольшая местная, областная и пр. свобода, известная в истории, дана была централистической, а не федеративной республикой»1. Вопрос об отношении к федеративному устройству государ¬ ства был пересмотрен большевистской партией в связи с опытом социалистической революции в России. С гениальной прозор¬ ливостью намечает Ленин новый подход к федерации накануне Октябрьской социалистической революции. В знаменитой книге «Государство и революция» Ленин впервые в истории марксиз¬ ма отмечает, что федерация может служить не помехой разви¬ тию, а шагом вперёд, когда имеются особые условия, условия многонациональной страны. По преимуществу Ленин в своей книге рассматривает феде¬ ративный принцип, как он складывался в буржуазных странах, и отмечает его прогрессивность в тех случаях, когда федератив¬ ная республика оказывается шагом вперёд «от монархии к цен¬ тралистической республике»1 2. В то же время Ленин рассматривает и более общий вопрос - об отношении к федералистическому устройству государства вооб¬ ще, в особенности с точки зрения задач, встающих перед рабо¬ чим классом в области государственного строительства в пере¬ ходный от капитализма к социализму период. «В книжке Ленина «Государство и революция» (август 1917 года) партия, в лице Ленина, - пишет товарищ Сталин, - делает первый серьёзный шаг к признанию допустимости фе¬ дерации, как переходной формы «к централистической респуб¬ лике», сопровождая, впрочем, это признание рядом серьёзных оговорок». Но «только после Октябрьского переворота, - отмечает това¬ рищ Сталин, - становится партия твёрдо и определённо на точку зрения государственной федерации, выдвигая её, как свой соб¬ ственный план государственного устройства советских респу¬ блик на время переходного периода»3. Одна из величайших заслуг товарища Сталина состоит в том, что он, опираясь на принципиальное указание Ленина, все¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 420-421. 2 Там же, стр. 418. 3 И. В. Сталин, Соч., т. 3, стр. 29-30.
180 Глава III. Советское многонациональное государство сторонне разработал вопрос о советской федерации и вместе с Лениным создал первую в мире Советскую социалистическую республику. Разъясняя, почему большевики от отрицательного отноше¬ ния к федерации перешли к признанию этого принципа руково¬ дящим при построении советского многонационального государ¬ ства, товарищ Сталин объясняет это тремя причинами: «Во-первых, тем, что ко времени Октябрьского переворота целый ряд национальностей России оказался на деле в состоя¬ нии полного отделения и полной оторванности друг от друга, ввиду чего федерация оказалась шагом вперёд от разрозненно¬ сти трудящихся масс этих национальностей к их сближению, к их объединению. Во-вторых, тем, что самые формы федерации, наметившиеся в ходе советского строительства, оказались далеко не столь про¬ тиворечащими целям экономического сближения трудящихся масс национальностей России, как это могло казаться раньше, или даже - вовсе не противоречащими этим целям, как показала в дальнейшем практика. В-третьих, тем, что удельный вес национального движения оказался гораздо более серьёзным, а путь объединения наций - гораздо более сложным, чем это могло казаться раньше, в период до войны, или в период до Октябрьской революции»1. Принцип советской федерации как руководящий принцип государственного устройства Советской республики впервые по¬ лучил своё выражение в написанной Лениным при участии това¬ рища Сталина «Декларации прав трудящегося й эксплуатируе¬ мого народа». Каковы основные черты федерации советской в противо¬ положность буржуазному федерализму капиталистических государств? Во-первых, советский федерализм как принцип государствен¬ ного устройства исходит из того, что в основу деления на области, вступающие в федеративное объединение, кладётся не географи¬ ческий, а национальный признак. Советская федерация учрежда¬ ется для того, чтобы решить национальный вопрос, в то время как в буржуазных странах федерация не преследует такой цели. 1 Там же, стр. 30-31.
2. Строительство Советского многонационального государства 181 Во-вторых, советская федерация, как показал опыт строи¬ тельства социалистического государства в СССР, явилась гибкой формой государственного устройства, которая оказалась способ¬ ной воплотить в себе программные требования большевистской партии по национальному вопросу - прежде всего право наций на самоопределение вплоть до государственного отделения и принцип равноправия национальностей во всех сферах полити¬ ческой, хозяйственной и культурной жизни общества. Товарищ Сталин учит: «Федерация советских республик, основанная на общности военного и хозяйственного дела, является той общей формой го¬ сударственного союза, которая даёт возможность: а) обеспечить целость и хозяйственное развитие как отдель¬ ных республик, так и федерации в целом; б) охватить всё разнообразие быта, культуры и экономичес¬ кого состояния различных наций и народностей, стоящих на разных ступенях развития, и сообразно с этим применять тот или иной вид федерации; в) наладить мирное сожительство и братское сотрудничество наций и народностей, связавших так или иначе свою судьбу с судьбою федерации. Опыт России с применением различных видов федерации, с переходом от федерации, основанной на советской автономии (Киргизия, Башкирия, Татария, Горцы, Дагестан), к федерации, основанной на договорных отношениях с независимыми совет¬ скими республиками (Украина, Азербайджан), и с допущением промежуточных ступеней между ними (Туркестан, Белорус¬ сия), - целиком подтвердил всю целесообразность и гибкость федерации, как общей формы государственного союза советских республик»1. Советская федерация прошла ряд этапов своего разви¬ тия. В настоящее время советская федерация воплощена в Союзе шестнадцати советских республик, каждая из которых имеет право одностороннего выхода из Союза. В-третьих, советская федерация обеспечивает все условия для развития хозяйства и культуры каждого народа, входящего в семью советских народов, применительно к условиям его быта 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 22.
182 Глава III. Советское многонациональное государство и к уровню экономического и культурного развития. Она обеспе¬ чивает всестороннее развитие новых, социалистических наций и расцвет национальных по форме, социалистических по содержа¬ нию культур. В-четвёртых, советская федерация, являющаяся доброволь¬ ным союзом равноправных социалистических наций, воспи¬ танных большевистской партией в духе интернационализма, обеспечивает тесное сотрудничество народов в области хозяй¬ ственного и культурного строительства, обороны страны и ук¬ репления социалистического государства. Тем самым федерация в советских условиях не противоречит единству экономических связей, без чего немыслим социализм. Сложившаяся форма советской федерации не только не про¬ тиворечит целям экономического сближения трудящихся раз¬ личных национальностей, как показала практика Советского государства, но и служит формой, которая в условиях многона¬ ционального государства является переходной формой к высше¬ му единству трудящихся - к слиянию наций на основе единого мирового хозяйства, к которому придёт человечество с победой коммунизма во всём мире. В-пятых, наконец, советская федерация, как показал опыт Советского социалистического государства, не противоречит строжайшему централизму, без которого немыслимо социалис¬ тическое государство. Централизм Советского государства вы¬ ражается в том, что Конституция СССР является единой для всех союзных республик, и её положения не могут быть отмене¬ ны или нарушены Конституциями союзных республик; органы Союза ССР стоят над органами власти союзных республик. В то же время в полном соответствии с принципами социалистичес¬ кого демократизма советская федерация обеспечивает всю пол¬ ноту прав союзным и автономным республикам, автономным национальным областям и округам в решении всех вопросов, связанных с национальными особенностями этих республик, областей и округов. Тем самым советская федерация последова¬ тельно осуществляет принцип демократического централизма. Таковы важнейшие особенности и преимущества советского социалистического федерализма.
2. Строительство Советского многонационального государства 183 * * * Сталинский принцип федерализма неразрывно связан с принципом областной или территориальной автономии. Ещё в знаменитом труде товарища Сталина «Марксизм и националь¬ ный вопрос» (1913) было показано, что не культурно-нацио¬ нальная автономия, а автономия областная даёт верное реше¬ ние вопроса для наций, пожелавших остаться в рамках единого государства. «Преимущество областной автономии, - говорил товарищ Сталин, - состоит, прежде всего, в том, что при ней приходится иметь дело не с фикцией без территории, а с определённым на¬ селением, живущим на определённой территории. Затем, она не межует людей по нациям, она не укрепляет национальных пере¬ городок, - наоборот, она ломает эти перегородки и объединяет население для того, чтобы открыть дорогу для межевания друго¬ го рода, межевания по классам. Наконец, она даёт возможность наилучшим образом использовать природные богатства области и развить производительные силы, не дожидаясь решений об¬ щего центра, - функции, не присущие культурно-национальной автономии. Итак, областная автономия, как необходимый пункт в ре¬ шении национального вопроса»1. В докладе товарища Сталина на Апрельской конференции большевистской партии в 1917 г., а особенно в его трудах после¬ октябрьского периода, вопрос об областной автономии получил дальнейшее развитие. В труде «Политика советской власти по национальному вопросу в России» (1920) товарищ Сталин обсто¬ ятельно разъясняет, что только областная автономия окраин, от¬ личающихся особым бытом и национальным составом, является единственно целесообразной формой союза между центром и окраинами. Автономия, учит товарищ Сталин, должна связы¬ вать республики и области узами федеративной связи. «Советская автономия, - писал товарищ Сталин, - не есть нечто застывшее и раз навсегда данное, она допускает самые раз¬ нообразные формы и степени своего развития»1 2. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 2, стр. 361-362. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 4, стр. 355.
184 Глава III. Советское многонациональное государство В первые годы существования Советской власти автономия выступала в виде узкой административной автономии (чуваши, карелы), широкой политической автономии (башкиры, татары Поволжья, киргизы), ещё более расширенной политической автономии (Украина), наконец, в виде договорных отношений (Азербайджан). «Эта эластичность советской автономии, - заяв¬ лял товарищ Сталин, - составляет одно из первых её достоинств, ибо она (эластичность) позволяет охватить всё разнообразие окраин России, стоящих на самых различных ступенях куль¬ турного и экономического развития»1. Развитие хозяйства и культуры народов СССР на базе социа¬ лизма, оформление и развитие социалистических наций приве¬ ли к дальнейшему видоизменению формы советской автономии. Во-первых, оказались пройдённой ступенью договорные отноше¬ ния между независимыми республиками, - они уступили место Союзу Советских Социалистических Республик, созданному на основе их объединения по федеративному принципу. Во-вторых, все советские народы в процессе своего экономического и куль¬ турного развития стали полнее использовать предоставляемые им права и получили дальнейшее расширение своих прав (преобра¬ зование Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана, Киргизии, Казахстана и некоторых других автономных республик в союзные республики с предоставлением им права на государственное отде¬ ление; преобразование Чувашии, Марийской автономной области и др. в автономные республики; расширение прав союзных респу¬ блик в связи с преобразованием некоторых союзных наркоматов в союзно-республиканские и т. д.). В настоящее время советская автономия выступает в трёх формах, соответственно трём типам советских национальных государственных образований: союзная республика, автоном¬ ная республика и, наконец, автономная национальная область и округ. Наиболее широкой автономией во всех сферах жизни об¬ щества пользуются союзные советские республики, которые не только обладают правом на отделение, не только пользуются полнотой прав в области развития государственности, хозяйства и культуры применительно к бытовым и национальным особен- 1 Там же.
2. Строительство Советского многонационального государства 185 ностям республики, но и вместе с общесоюзными органами ре¬ шают все вопросы, подведомственные союзно-республиканским министерствам. Автономные республики не обладают правом на государ¬ ственное отделение. Их автономия обеспечивает им развитие го¬ сударственности, хозяйства и культуры применительно к наци¬ ональности и бытовым особенностям их народов. В докладе о проекте Конституции СССР товарищ Сталин об¬ стоятельно рассмотрел вопрос о признаках, наличие которых в настоящий исторический момент необходимо для перевода авто¬ номных республик в союзные. Таких признаков, как известно, три: «Во-первых, необходимо, чтобы республика была окраин¬ ной, не окруженной со всех сторон территорией СССР. Почему? Потому что если за Союзной республикой сохраняется право вы¬ хода из Союза ССР, то необходимо, чтобы эта республика, став¬ шая Союзной, имела возможность логически и фактически по¬ ставить вопрос об ее выходе из СССР... Конечно, у нас нет республик, которые фактически стави¬ ли бы вопрос о выходе из СССР. Но раз остается за Союзной ре¬ спубликой право выхода из СССР, то надо обставить дело так, чтобы это право не превращалось в пустую и бессмысленную бумажку... Во-вторых, необходимо, чтобы национальность, давшая со¬ ветской республике свое имя, представляла в республике более или менее компактное большинство... В-третьих, необходимо, чтобы республика была не очень ма¬ ленькой в смысле количества ее населения, чтобы она имела на¬ селения, скажем, не меньше, а больше хотя бы миллиона»1. Помимо союзных и автономных республик в СССР есть авто¬ номные области и округа, пользующиеся правами широкой ад¬ министративной автономий при решении всех вопросов, связан¬ ных с особенностями быта и культуры населения этих районов. Таковы конкретные формы советской автономии, утвердив¬ шиеся в настоящее время. Советская автономия сыграла величайшую роль в разре¬ шении национального вопроса в СССР. Предоставляя широкие 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 528, 529.
186 Глава III. Советское многонациональное государство права национальным окраинам, она явилась формой связи на¬ циональных окраин с центром и составляет неотъемлемую часть принципа советской федерации. «Советская автономия, - учит товарищ Сталин, - есть са¬ мая реальная, самая конкретная форма объединения окраине центральной Россией. Никто не станет отрицать, что Украина, Азербайджан, Туркестан, Киргизия, Башкирия, Татария и дру¬ гие окраины, поскольку они стремятся к культурному и мате¬ риальному процветанию народных масс, не могут обойтись без родной школы, без суда, администрации, органов власти, со¬ ставленных преимущественно из местных людей. Более того, действительная советизация этих областей, превращение их в советские страны, тесно связанные с центральной Россией в одно государственное целое, немыслимы без широкой организа¬ ции местной школы, без создания суда, администрации, органов власти и пр. из людей, знающих быт и язык населения. Но по¬ ставить школу, суд, администрацию, органы власти на родном языке - это именно и значит осуществить на деле советскую ав¬ тономию, ибо советская автономия есть не что иное, как сумма всех этих институтов, облечённых в украинскую, туркестан¬ скую, киргизскую и т. д. формы»1. Осуществление Советским государством автономии в раз¬ нообразных формах содействовало приобщению народных масс всех наций к социалистической материальной и духовной куль¬ туре в формах, соответствующих быту и национальному облику масс, и упрочило союз и дружбу народов Советского Союза. Рассматривая вопрос о советской автономии, особенно сле¬ дует остановиться на создании советской государственности в союзных и автономных республиках в форме, соответство¬ вавшей национальному облику этих народов. Товарищ Сталин ещё в 1920 г. поставил задачу, «чтобы все советские органы на окраинах, суд, администрация, органы хозяйства, органы непо¬ средственной власти (а также и органы партии) составлялись по возможности из местных людей, знающих быт, нравы, обычаи, язык местного населения, чтобы в эти институты привлекались все лучшие люди из местных народных масс, чтобы местные трудовые массы втягивались во все области управления страной, 1 И. В. Сталин, Соч., т. 4, стр. 359.
2. Строительство Советского многонационального государства 187 включая сюда и область военных формирований, чтобы массы видели, что Советская власть и её органы есть дело их собствен¬ ных усилий, олицетворение их чаяний. Только таким путём можно установить нерушимую духовную связь между массами и властью, только таким путём можно сделать Советскую власть понятной и близкой для трудящихся масс окраин»1. Для того чтобы приблизить советские государственные орга¬ ны к массам, сделать их национальными и насадить националь¬ но-советскую государственность, близкую и понятную трудя¬ щимся массам, - необходимо было провести в жизнь следующие мероприятия. Во-первых, надо было осуществить территориальное разме¬ жевание по национальному признаку. Царское правительство намеренно так проводило административное деление, чтобы искусственно расчленить национальности между несколькими административными единицами, разорвать на куски единую на¬ циональную территорию в целях угнетения и эксплуатации на¬ циональных меньшинств. Национальное размежевание, проведённое Советской вла¬ стью в Средней Азии и других национальных окраинах, обеспе¬ чило воссоединение разорванных кусков страны в единое госу¬ дарство. Характеризуя размежевание, проведённое в Средней Азии, товарищ Сталин говорил: «Размежевание Туркестана есть, прежде всего, воссоединение разорванных частей этих стран в независимые государства. Если эти государства пожела¬ ли потом вступить в Советский Союз в качестве равноправных его членов, то это говорит лишь о том, что большевики нашли ключ к глубочайшим стремлениям народных масс Востока»1 2. Подобное же размежевание, означавшее воссоединение на¬ родов в единых республиках, было осуществлено в Казахстане, на Украине и в других национальных районах. Рост силы и могущества Советского социалистического госу¬ дарства позволил несколько позднее украинскому, белорусскому и молдавскому народам воссоединиться в единое государство с украинцами, белорусами, молдаванами, долгое время входивши¬ ми в состав других государств. Территориальное размежевание и 1 Там же, стр. 358. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 7, стр. 137.
188 Глава III. Советское многонациональное государство воссоединение национальностей являются непременным усло¬ вием для создания государственности национальных республик. Вторым условием для приближения Советов и всего госу¬ дарственного аппарата к народным массам является системати¬ ческая и неуклонная работа по подготовке и выдвижению кад¬ ров каждой национальности и обязательное изучение местных языков всеми работниками партийного и государственного ап¬ парата. На Четвёртом совещании ЦК РКП(б) с ответственными работниками национальных республик и областей, созванном в июне 1923 г., товарищ Сталин с особой силой подчеркнул, что важнейшая задача работы в национальных республиках состоит в том, чтобы постепенно провести национализацию правитель¬ ственных и государственных учреждений во всех национальных республиках и областях в смысле ввода в делопроизводство мест¬ ных языков и обязанности ответственных работников изучать местные языки. При этом товарищ Сталин разъяснил, что нель¬ зя смешивать национализацию партийного и государственного аппарата с национализацией рабочего класса. Когда Шумский и другие украинские националисты, прикрываясь словами об украинизации государственного аппарата, стали сверху укра¬ инизировать рабочий класс во многих городах с населением по преимуществу русским, товарищ Сталин в известном письме к т. Кагановичу и другим членам ЦК КП(б)У разоблачил подоб¬ ные установки как буржуазно-националистические. Товарищ Сталин писал, что нельзя смешивать украинизацию партийного и советского аппарата с украинизацией пролетариата. «Можно и нужно, - говорил он, - украинизировать, соблю¬ дая при этом известный темп, наши партийный, государствен¬ ный и иные аппараты, обслуживающие население. Но нельзя украинизировать сверху пролетариат. Нельзя заставить рус¬ ские рабочие массы отказаться от русского языка и русской культуры и признать своей культурой и своим языком украин¬ ский. Это противоречит принципу свободного развития нацио¬ нальностей. Это была бы не национальная свобода, а своеобраз¬ ная форма национального гнёта»1. В первые годы существования Советской власти вопрос о подготовке национальных кадров приобрёл особую остроту, так 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 151.
2. Строительство Советского многонационального государства 189 как многие республики почти не располагали такими кадрами. На первых порах приходилось широко использовать ту часть местной, как правило, буржуазной интеллигенции, которая бо¬ лее или менее лояльно относилась к Советской власти, сотрудни¬ чала с ней и соглашалась честно работать в её органах. Однако главное состояло в выдвижении и подготовке национальных кадров из пролетарских и полупролетарских элементов, безза¬ ветно преданных делу коммунизма. Это была сложная и труд¬ ная задача. Для её осуществления потребовались годы. Но и эта задача была полностью разрешена. Сейчас во всех союзных и автономных советских республиках имеется своя собственная национальная рабоче-крестьянская социалистическая интел¬ лигенция. Например, в республиках Средней Азии в начале ре¬ волюции почти не было кадров интеллигенции из коренных на¬ циональностей, а сейчас они исчисляются сотнями тысяч. Величайшим успехом ленинско-сталинской национальной политики следует признать подготовку и воспитание многочис¬ ленных кадров партийных и государственных работников из среды самих трудящихся во всех союзных и автономных респуб¬ ликах. Это позволило действительно национализировать пар¬ тийный и государственный аппарат и приблизить его к массам. Третьим условием, без которого нельзя было по-настоящему приблизить аппарат государственной власти к массам, является повышение культурного уровня трудящихся различных нацио¬ нальностей, развитие национальной по форме, социалистичес¬ кой по содержанию культуры. В наши дни, когда в СССР построен социализм и во всех рес¬ публиках не только ликвидирована неграмотность, но осущест¬ влено всеобщее семилетнее образование, трудно сказать, какая из национальных республик является наиболее передовой в смысле национализации партийного и государственного аппара¬ та, в смысле близости его к массам. * * * Характеризуя принципы советской федерации и автономии и их воплощение в государственном строе СССР, нельзя упускать из вида такую структурную особенность Советского государства,
190 Глава III. Советское многонациональное государство как двухпалатная система. Известно, что в буржуазных стра¬ нах вторая палата образуется обычно менее демократическим или совсем недемократическим (даже с точки зрения формаль¬ ной буржуазной демократии) путём, служит целям дальнейшего ущемления прав населения. Принципиально иную роль играет вторая палата - Совет Национальностей - в СССР. Товарищ Сталин был инициато¬ ром создания этой второй палаты, когда разрабатывалась пер¬ вая Конституция СССР. В докладе XII съезду партии товарищ Сталин показал, что наличие двух палат в Союзном ЦИК, из которых одна выбиралась бы на союзном съезде, независимо от национальностей, а вторая выбиралась бы республиками и обла¬ стями и утверждалась тем же съездом, позволило бы отразить в верховных учреждениях страны не только классовые интересы всех трудящихся, но и интересы специфически национальные. Опыт союзного государства за периоде 1924 по 1936 г. цели¬ ком оправдал существование второй палаты, отражающей спец¬ ифические интересы различных национальностей. Новая, ныне действующая Сталинская Конституция целиком восприняла этот опыт. И. В. Сталин, возражая тем, кто предлагал оставить в Верховном Совете СССР одну палату - Совет Союза, говорил: «Я думаю, что эта поправка также неправильна. Однопалат¬ ная система была бы лучше двухпалатной, если бы СССР пред¬ ставлял единое национальное государство. Но СССР не есть единое национальное государство. СССР есть, как известно, мно¬ гонациональное государство. У нас имеется верховный орган, где представлены общие интересы всех трудящихся СССР неза¬ висимо от их национальности. Это - Совет Союза. Но у нацио¬ нальностей СССР кроме общих интересов имеются еще свои осо¬ бые, специфические интересы, связанные с их национальными особенностями. Можно ли пренебрегать этими специфическими интересами? Нет, нельзя. Нужен ли специальный верховный ор¬ ган, который отражал бы эти именно специфические интересы? Безусловно нужен. Не может быть сомнения, что без такого ор¬ гана невозможно было бы управлять таким многонациональным государством, как СССР. Таким органом является вторая пала¬ та, Совет Национальностей СССР»1. 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 529-530.
2. Строительство Советского многонационального государства 191 В Сталинской Конституции СССР последовательно осущест¬ влены принципы равенства обеих палат Верховного Совета СССР, что гарантирует отражение в верховном органе страны как общих, так и специфических национальных интересов народов СССР. Структура органов государственной власти в СССР - двухпа¬ латная система Верховного Совета СССР при равноправии обеих палат, Верховные Советы союзных и автономных республик, на¬ личие наряду с союзными министерствами союзно-республикан¬ ских и республиканских министерств, отражающих специфические интересы национальностей, наконец, национализация всех органов Советской власти снизу доверху во всех республиках - обеспечивает действительное равенство прав национальностей во всех сферах государственной и общественной жизни и максимальное прибли¬ жение государственного аппарата к массам. Разумеется, структура органов власти в СССР и система управ¬ ления в силу указанных причин довольно сложна. Националисты различных оттенков не раз предлагали её «упростить». Большевист¬ ская партия, товарищ Сталин решительно разоблачали такие пред¬ ложения как буржуазно-националистические. Самая «простая» система управления, разъяснял товарищ Сталин, установлена бур¬ жуазией в колониях, а также в метрополиях по отношению к на¬ циональным меньшинствам. Во главе колоний стоит губернатор. Национальностям, населяющим данную колонию, фактически не предоставлено никаких прав, а в результате «возникают трения, трения переходят в конфликты, конфликты - в восстания. Потом восстания подавляются. Такая система управления - не наша сис¬ тема, к тому же она слишком дорога, хотя и проста»1. Советская система, конечно, сложнее, чем «система губерна¬ торов». Но, говорит товарищ Сталин, советская система облег¬ чает дело управления в интересах народных масс, даёт возмож¬ ность полностью выражать интересы народных масс. Эта система управления «потому называется Советской властью, народной властью, что, опираясь на самые низы, она раньше всех улав¬ ливает всякое изменение, принимает соответствующие меры и исправляет линию во-время, если она искривилась, - сама себя критикует и исправляет линию»1 2. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 259. 2 Там же, стр. 260.
192 Глава III. Советское многонациональное государство Государственное устройство СССР и советская система управления полностью отражают многонациональный харак¬ тер нашей страны и специфические интересы каждого наро¬ да, входящего в СССР. Это обеспечивает сплочённость народов Советского Союза и несокрушимую прочность многонациональ¬ ного Советского социалистического государства. История развития Советского многонационального государства есть история его укрепления и усиления. Связи между народами СССР росли и крепли, дружба народов СССР упрочивалась. Окраины бывшей царской России, получив от Советской власти право на отде¬ ление, после создания Советской власти у себя добровольно пошли на создание единого, централизованного союзного государства. Право на отделение, ликвидация национального гнёта и пол¬ ное равноправие национальностей не могли не породить тягу к объединению на началах равенства и добровольности. И. В. Сталин говорил: «Ленин иногда изображал тезис о национальном самоопре¬ делении в виде простой формулы: «разъединение для объедине¬ ния». Вы только подумайте - разъединение для объединения. Это отдаёт даже парадоксом. А между тем эта «противоречивая» формула отражает ту жизненную правду марксовой диалекти¬ ки, которая даёт большевикам возможность брать самые непри¬ ступные крепости в области национального вопроса»1. Эта жизненная правда марксовой диалектики в политике боль¬ шевистской партии блестяще подтверждена опытом СССР - добро¬ вольного союза равноправных народов. Интересы всех советских республик требовали установления самого тесного сотрудничества в области военной, хозяйственной и политической, что не обеспечи¬ валось полностью договорными отношениями, существовавшими между ними до декабря 1922 г. Три основных фактора, как показал товарищ Сталин, содей¬ ствовали объединению народов в одно государство. Во-первых, хозяйственное сближение народов, установив¬ шееся ещё до революции и укреплённое Советской властью; известное разделение труда между народами, возникшее до ре¬ волюции и укреплённое Советской властью; единая система средств сообщения, связывающая центр с окраинами, и т. д. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 370.
2. Строительство Советского многонационального государства 193 Во-вторых, социалистическая природа Советской власти. Советская власть, интернациональная по своей сущности, обес¬ печивает равноправие национальностей и воспитывает народные массы в духе взаимного уважения, братского сотрудничества и дружбы трудящихся всех наций. В-третьих, внешнее положение советских республик, воз¬ никших в результате прорыва империалистической цепи в России и окружённых со всех сторон враждебными капитали¬ стическими странами, требовало объединения сил. Капита¬ листические страны организовывали экономическую и дипло¬ матическую блокаду советских республик, выжидали удобного случая для нападения на них. Чтобы успешно противостоять кольцу враждебного капиталистического окружения, нужно было иметь единый экономический, военный и дипломатиче¬ ский фронт советских республик, организуемый единым Совет¬ ским государством. Таковы факторы, содействовавшие объединению советских республик в единое союзное государство. Наряду с факторами, содействовавшими объединению со¬ ветских республик, были и факторы, тормозившие это объеди¬ нение. Их, как указывал товарищ Сталин, также насчитывалось три: великорусский шовинизм, фактическое неравенство наро¬ дов и местный национализм. Большевистская партия вела народы к объединению, пре¬ одолевая тормозящие факторы. Она добилась объединения со¬ ветских республик в единый государственный союз в целях объединения сил трудящихся всех наций для строительства со¬ циализма, для укрепления обороны страны и для всестороннего развития всех национальностей нашей Родины. Основой создания Союза Советских Социалистических Республик явились правовое равенство и добровольность объе¬ динения в государственный союз. Большевистская партия, соз¬ давая СССР, руководствовалась указанием товарища Сталина о том, что никакое объединение народов в единое государство не может быть прочным, если оно не имеет в своей основе пол¬ ной добровольности, если сами народы не хотят объединения. Большевистская партия руководствовалась также сталинским указанием о правовом равенстве народов как непременном уело-
194 Глава III. Советское многонациональное государство вии для объединения наций и вела народы к последующей лик¬ видации фактического неравенства между ними. Все республики, входящие в СССР, в одинаковой мере поль¬ зуются благами Союза и в одинаковой степени отказываются от некоторых своих прав в пользу Союза. В связи с последним обстоятельством при создании СССР «некоторые задают чисто схоластический вопрос: а что же, после объединения остаются ли республики независимыми? Это - вопрос схоластический. Их независимость ограничивается, ибо всякое объединение есть некое ограничение ранее имевшихся прав у тех, которые объ¬ единились. Но основные элементы независимости остаются, безусловно, за каждой республикой, хотя бы потому, что каж¬ дая республика имеет право одностороннего выхода из состава Союза»1. Вот где элементы независимости, вот максимум неза¬ висимости в потенции, который у каждой из республик, входя¬ щих в Союз Советских Социалистических Республик, остаётся и который она может всегда осуществить. Сближение советских республик и объединение их в еди¬ ном союзном государстве содействовало дальнейшему укрепле¬ нию каждой из них. В этом отношении развитие и укрепление Советского многонационального государства представляло дву¬ единый процесс, в полном соответствии с принципами материа¬ листической, марксистской диалектики: с одной стороны шёл процесс хозяйственного и культурного развития советских ре¬ спублик и расширение их прав, с другой - процесс укрепления и роста могущества союзного государства. При этом укрепление могущества союзного государства являлось условием развития советских республик. В свою очередь развитие советских ре¬ спублик знаменовало собой укрепление общесоюзного государ¬ ства. Эта «противоречивость» развития многонационального Советского социалистического государства составляет характер¬ ную черту, закон его развития. Ярким примером этого является преобразование наркоматов обороны и иностранных дел из об¬ щесоюзных в союзно-республиканские. При объединении советских республик товарищ Сталин вёл ре¬ шительную борьбу с националистами - Раковским, Скрыпником и другими, которые возражали против слияния Народного ко¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 243.
2. Строительство Советского многонационального государства 195 миссариата иностранных дел и Наркомвнешторга в общесоюз¬ ные наркоматы и отстаивали перевод этих наркоматов в разряд директивных. Товарищ Сталин квалифицировал тогда эти и другие предложения украинских националистов как свидетель¬ ство перехода с позиций федерации на позиции конфедерации, т. е. на позиции фактического расчленения единого государства. Он отметил, что некоторые украинские делегаты руководство¬ вались желанием «добиться в смысле определения характера Союза чего-то среднего между конфедерацией и федерацией с перевесом в сторону конфедерации. А между тем ясно, что мы создаём не конфедерацию, а федерацию республик, одно союзное государство, объединяющее военные, иностранные, внешнетор¬ говые и прочие дела, государство, наличие которого не умаляет суверенности отдельных республик»1. Слияние наркоматов военных и иностранных дел в общесо¬ юзные сыграло колоссальную положительную роль в укрепле¬ нии обороны нашей Родины и в повышении международной роли и авторитета социалистического государства. Но уже тогда, при создании СССР, товарищ Сталин предупреждал, что вопрос о слиянии тех или иных наркоматов - вопрос частный, который должен решаться конкретно, с учётом внутренней и международ¬ ной обстановки, что с изменением этой обстановки он может быть пересмотрен. На XII съезде партии товарищ Сталин говорил: «Национальный вопрос мы будем ставить ещё не раз, ибо ус¬ ловия национальные и международные меняются и ещё могут измениться. Я не зарекаюсь от того, что, быть может, нам при¬ дётся некоторые комиссариаты, которые мы сливаем в составе Союза Республик, потом разъединить»1 2. Победа социализма в СССР и дальнейшее укрепление боль¬ шевистской партии и Советского государства, ликвидация остатков недоверия между народами СССР и упрочение дружбы народов, дальнейшее возрастание международного авторитета и рост Советского Союза, изменение соотношения сил на междуна¬ родной арене в пользу социализма создали условия для разделе¬ ния некоторых общесоюзных наркоматов и преобразования их в союзно-республиканские. 1 Там же, стр. 336. 2 Там же, 260-261.
196 Глава III. Советское многонациональное государство По инициативе товарища Сталина 10-я сессия Верховного Совета СССР первого созыва в феврале 1944 г. приняла закон о преобразовании общесоюзных наркоматов обороны и иностран¬ ных дел в союзно-республиканские, о создании наркоматов ино¬ странных дел в союзных республиках и учреждении националь¬ ных войсковых формирований. «Это преобразование означает большое расширение деятель¬ ности союзных республик, которое стало возможным в резуль¬ тате их политического, экономического и культурного роста, иначе говоря - в результате их национального развития, - го¬ ворил В. М. Молотов на 10-й сессии Верховного Совета. - В этом нельзя не видеть нового важного шага в практическом разре¬ шении национального вопроса в многонациональном советском государстве, нельзя не видеть новой победы нашей Ленинско- Сталинской национальной политики. Однако, это преобразова¬ ние стало возможным не просто в результате укрепления наших республик. Оно стало возможным в результате достигнутого ук¬ репления нашего общесоюзного государства в целом»1. Преобразование Наркомата обороны и Наркомата иностран¬ ных дел из общесоюзных в союзно-республиканские, будучи новым шагом вперёд в разрешении национального вопроса в СССР, сыгра¬ ло важную роль в дальнейшем укреплении общесоюзного государ¬ ства. Предоставляя союзным республикам право непосредственно заключать договоры и соглашения с другими странами, Советская Конституция обеспечивает более полное удовлетворение специфи¬ ческих хозяйственных, политических и культурных нужд союзных республик, делает более многообразными связи Советского государ¬ ства в целом с другими странами и ещё более повышает международ¬ ный авторитет Советского Союза - Родины равноправных народов. «Создание новых войсковых формирований в союзных рес¬ публиках, подготовленное боевым содружеством народов СССР в Отечественной войне и всей историей нашего государства, ещё более укрепит Красную Армию и вольёт в её ряды новые, боевые силы»1 2, - говорил товарищ Сталин. 1В. М. Молотов, О преобразовании Наркомата обороны и Наркомин дел а из общесоюзных в союзно-республиканские наркоматы, Госполитиздат, 1944, стр. 6. 2 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского союза, 1951, стр. 138.
2. Строительство Советского многонационального государства 197 Расширение прав союзных республик ещё более укрепляет доверие и дружбу, соединяющие все народы Советского Союза, повышает советский патриотизм, горячую приверженность и любовь народов к своей единой многонациональной социалисти¬ ческой Родине - Советскому Союзу, что служит делу дальнейше¬ го усиления могущества общесоюзного государства. Всё это свидетельствует о том, что развитие советских ре¬ спублик и расширение их прав при социализме составляют ус¬ ловия роста могущества союзного государства, условие успехов коммунистического строительства, а рост могущества союзного государства служит делу расцвета союзных республик. Именно поэтому Союз Советских Социалистических Республик является прообразом грядущей мировой социалистической республики. Великая Отечественная война Советского Союза ещё более сплотила народы Советского Союза и укрепила их дружбу. Ещё в самый разгар Отечественной войны, 6 ноября 1943 г., товарищ Сталин говорил: «Все народы Советского Союза единодушно поднялись на защиту своей Родины, справедливо считая нынешнюю Отечественную войну общим делом всех трудящихся без разли¬ чия национальности и вероисповедания. Теперь уже сами гит¬ леровские политики видят, как безнадёжно глупыми были их расчёты на раскол и столкновения между народами Советского Союза .Дружба народов нашей страны выдержала все трудности и испытания войны и ещё более закалилась в общей борьбе всех советских людей против фашистских захватчиков. В этом источник силы Советского Союза»1. Победа СССР в Великой Отечественной войне была, как учит товарищ Сталин, победой советского общественного и государ¬ ственного строя, победой коммунистической идеологии дружбы и сотрудничества народов над буржуазной идеологией ненави¬ сти и вражды народов, рас и национальностей. Эта победа пока¬ зала также, что советский государственный строй является наи¬ лучшим не только для организации сотрудничества народов в целях строительства коммунизма и развития социалистических наций, но и наилучшей формой организации сотрудничества на¬ родов в целях ведения справедливой, освободительной войны. 1 Там же, 118-119.
198 Глава III. Советское многонациональное государство Из Великой Отечественной войны Советское социалисти¬ ческое государство вышло ещё более могучим, а советский госу¬ дарственный строй ещё более прочным, чем он был ранее. После войны с ещё большим размахом развернулось коммунистическое строительство. Воздвигаются великие стройки коммунизма, имеющие всенародное значение: грандиозные Куйбышевская и Сталинградская гидроэлектростанции на Волге и каналы Волго- Донской и Северо-Крымский в РСФСР, Каховская гидроэлек¬ тростанция на Днепре и Южно-Украинский канал в Украинской ССР, Главный Туркменский канал в Туркменской ССР и т. д. Все эти стройки осуществляются всем многонациональным совет¬ ским народом в интересах всей советской Родины. Нерушимая дружба народов СССР - могучая движущая сила развития советского общества. Эта движущая сила получает своё дальнейшее развитие. Дружба народов Советского Союза, неразрывно связанная с советским патриотизмом, составляет монолитную основу могущества Советского социалистического государства. Она служит залогом успехов коммунистического строительства в нашей стране, залогом победы коммунизма во всемирном масштабе. 3. Борьба партии большевиков против буржуазных националистов — важнейшее условие упрочения Советского многонационального государства Разрешение национального вопроса в СССР в духе социа¬ листического интернационализма и создание могучего много¬ национального государства на базе нерушимой дружбы народов СССР стали возможными благодаря руководству большевист¬ ской, последовательно интернационалистической партии. «Последовательный и до конца революционный интернациона¬ лизм большевиков является образцом пролетарского интерна¬ ционализма для рабочих всех стран»1, - учит товарищ Сталин. Ленин и Сталин строили большевистскую партию как партию нового типа, руководствуясь принципом интернационального 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 193.
3. Борьба партии большевиков против буржуазных националистов 199 сплочения рабочих, решительно борясь с националистическими установками бундовцев и других «федералистов», требовавших размежевания членов пролетарской партии по национальному признаку, размежевания профессиональных союзов и других классовых организаций по национальному признаку. Разоблачая «федерализм» и национализм «австро-маркси- стов», бундовцев и других оппортунистов, товарищ Сталин пи¬ сал в работе «Марксизм и национальный вопрос»: «Мы знаем, к чему приводит межевание рабочих по наци¬ ональностям. Распадение единой рабочей партии, разбивка со¬ юзов по национальностям, обострение национальных трений, национальное штрейкбрехерство, полная деморализация в ря¬ дах социал-демократии, - таковы результаты организационного федерализма. История социал-демократии в Австрии и деятель¬ ность Бунда в России красноречиво свидетельствуют об этом. Единственное средство против этого - организация на нача¬ лах интернациональности. Сплочение на местах рабочих всех национальностей России в единые и целостные коллективы, сплочение таких коллекти¬ вов в единую партию - такова задача»1. Оппортунистическая теория культурно-национальной авто¬ номии и неразрывно связанный с нею организационный федера¬ лизм в партийном строительстве были разгромлены Лениным и Сталиным. Ленин и Сталин построили большевистскую пар¬ тию, руководствуясь принципами интернационализма. Ленин и Сталин неустанно воспитывали партию, рабочий класс и всех трудящихся в духе социалистического интернационализма, что и позволило большевистской партии успешно разрешить нацио¬ нальный вопрос в СССР. Ленин и Сталин вооружили большевистскую партию науч¬ ной теорией по национальному вопросу, разработали и обосно¬ вали большевистскую программу по национальному вопросу. Непреходящее значение для трудящихся всех стран имеют труды В. И. Ленина « О праве наций на самоопределение », « Критические заметки по национальному вопросу» и другие, труды И. В. Сталина «Марксизм и национальный вопрос», «Национальный вопрос и ленинизм» и другие. Руководствуясь учением Ленина - Сталина, 1 И. В. Сталин, Соч., т. 2, стр. 364.
200 Глава III. Советское многонациональное государство партия большевиков добилась победы рабочего класса и, став правящей партией, оказалась способной создать многонацио¬ нальное Советское социалистическое государство и возглавить новые, интернационалистические, социалистические нации. Нелегко было коммунистической партии и рабочему классу нашей страны преодолеть то тяжёлое наследство, которое они получили от буржуазно-помещичьего строя в области нацио¬ нальных взаимоотношений. Политика национального угнете¬ ния, веками проводившаяся царским правительством, приве¬ ла к укреплению фактического неравенства национальностей, неравенства их в хозяйственном и культурном отношениях. Культивируя на окраинах страны патриархально-феодальный и кулацко- капиталистический гнёт, осуществляя колонизатор¬ скую политику и оттесняя местное население в худшие районы, сокращая или совсем упраздняя местные школы, театры, библи¬ отеки и другие просветительные учреждения, для того чтобы держать массы в темноте, подавляя и пресекая всякую иници¬ ативу лучших людей местных национальностей и убивая вся¬ кую активность народных масс окраин, царизм породил среди угнетённых национальностей недоверие, переходившее иногда во враждебное отношение ко всему русскому. «Чтобы упрочить союз между центральной Россией и окраинами», нужно было, говорил товарищ Сталин, «ликвидировать это недоверие», «соз¬ дать атмосферу взаимного понимания и братского доверия»1. Нужно было также преодолеть и полностью ликвидировать националистические и шовинистические настроения, культи¬ вировавшиеся в прошлом помещиками и капиталистами и со¬ хранявшиеся и после революции. Нужно было разоблачить и разгромить националистические течения, особенно ожививши¬ еся в годы нэп в связи с оживлением деятельности капиталис¬ тических элементов. Национализм выражал стремления и ин¬ тересы новой буржуазии, оказывал влияние на отдельные слои трудящихся, просачивался в партийный и государственный аппарат. «Уклон к национализму, - учит товарищ Сталин, - есть при¬ способление интернационалистской политики рабочего класса к националистской политике буржуазии. Уклон к национализ¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 4, стр. 356-357.
3. Борьба партии большевиков против буржуазных националистов 201 му отражает попытки «своей», «национальной» буржуазии по¬ дорвать Советский строй и восстановить капитализм»1. Националисты, как и все правые и «левые» оппортунисты, были реставраторами капитализма. Борьба коммунистических партий с различного рода антипартийными течениями и груп¬ пировками была неразрывно связана с борьбой против буржуаз¬ ного национализма. Вот почему товарищ Сталин на XVI съезде партии говорил, что картина борьбы партии на два фронта будет неполной без анализа её борьбы с разновидностями национализ¬ ма. В «Кратком курсе истории ВКП(б)» товарищ Сталин блестя¬ ще показал, что без непримиримой борьбы с оппортунистами в своих собственных рядах, без разгрома капитулянтов партия не может сохранить единство и дисциплинированность своих ря¬ дов, не может выполнить свою роль организатора и руководите¬ ля пролетарской революции, роль строителя нового, социалис¬ тического общества. «История развития внутренней жизни нашей партии, - го¬ ворит товарищ Сталин, - есть история борьбы и разгрома оппор¬ тунистических групп внутри партии - «экономистов», меньше¬ виков, троцкистов, бухаринцев, национал-уклонистов... Не разбив «экономистов» и меньшевиков, мы не смогли бы построить партию и повести рабочий класс на пролетарскую революцию. Не разбив троцкистов и бухаринцев, мы не смогли бы подго¬ товить условия, необходимые для построения социализма. Не разбив национал-уклонистов всех и всяких мастей, мы не смогли бы воспитать народ в духе интернационализма, не смог¬ ли бы отстоять знамя великой дружбы народов СССР, не смогли бы построить Союз Советских Социалистических Республик»1 2. Национализм в переходный от капитализма к социализму период проявлялся в СССР в двух основных формах: в форме великорусского шовинизма и в форме местного национализма. Великорусские шовинисты не хотели считаться с националь¬ ными различиями языка, культуры и быта. Они стремились подорвать принцип равноправия народов, выступая против по¬ литики коммунистической партии, рассчитанной на расцвет 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 361. 2 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 343, 344.
202 Глава III. Советское многонациональное государство социалистических наций и национальных по форме, социалис¬ тических по содержанию культур. Они стремились развенчать политику партии по национализации прессы, школы, аппа¬ рата государственных и общественных организаций. Велико¬ державные шовинисты добивались фактической ликвидации национальных республик. Великодержавный шовинизм выражал стремление эксплу¬ ататорских классов ранее господствовавшей нации вернуть свои утраченные привилегии. Опасность великорусского шовинизма состояла в том, что он был рассчитан на подрыв доверия народов СССР к русскому народу, на подрыв дружбы народов СССР, на ослабление Советского Союза, на подготовку условий для рас¬ членения Советского Союза в случае военной интервенции, на порабощение народов СССР империалистами и реставрацию ка¬ питалистических порядков в СССР. Местные националисты (украинские, грузинские и т. п.) затушёвывали классовые противоречия внутри своей нации, стремились обособить свой народ от других народов СССР и зам¬ кнуться в рамках своей национальной скорлупы. Они усиленно раздували всё, что отличает национальности СССР друг от дру¬ га, и не хотели видеть и замечать того, что соединяет и сближа¬ ет трудящихся всех наций Советского Союза. Под предлогом борьбы с великорусским шовинизмом они старались навязать народам Советского Союза политику отхода от социалистичес¬ кого строительства. Местный национализм отражал стремление эксплуататорских классов ранее угнетённых наций обособиться в своё национальное государство, использовать империалисти¬ ческую интервенцию и установить своё классовое государство, восстановить эксплуатацию. Из сказанного следует, что при различии конкретных тре¬ бований и при некотором различии методов великодержавные шовинисты и местные националисты выражали интересы одно¬ го и того же класса - буржуазии, являлись слугами одного хозя¬ ина - международного империализма и имели по существу одну программу - программу реставрации капитализма. Великодержавный шовинизм и местный национализм на¬ ходили себе отражение и в большевистской партии в виде укло¬ нов к великорусскому шовинизму и к местному национализму.
3. Борьба партии большевиков против буржуазных националистов 203 Опасность этих уклонов, как указывает товарищ Сталин, сос¬ тояла в том, что они культивировали буржуазный национализм, ослабляли единство народов СССР, играли на руку империалис¬ тическим интервенционистам. В течение ряда лет после Октябрьской революции велико¬ державный шовинизм в силу целого ряда обстоятельств (исто¬ рическая традиция, наступательный характер, отсутствие мест¬ ных национальных кадров и использование в аппарате людей, не знающих национальных особенностей, и т. п.) представлял собой главную опасность. Товарищ Сталин отмечал на XII съез¬ де партии в 1923 г., что шовинизм великорусский, по сравнению с местным, составляет в общей системе национального вопроса три четверти целого. Но при этом товарищ Сталин всегда отме¬ чал необходимость решительной борьбы с обоими уклонами от политики большевистской партии в национальном вопросе - с уклоном к великодержавному шовинизму и с уклоном к мест¬ ному национализму. Борьба с национал-уклонистами была не¬ пременным условием осуществления ленинско-сталинской на¬ циональной политики и воспитания народов в духе взаимного доверия, дружбы и сотрудничества, в духе интернационализма. К концу переходного от капитализма к социализму периода, когда в СССР развернулось по всему фронту наступление на ка¬ питалистические элементы и база для реставрации капитализ¬ ма внутри страны была подорвана, а затем ликвидирована, все враги партии, от троцкистов и бухаринцев до буржуазных на¬ ционалистов, объединились на общей антинародной, изменни¬ ческой платформе расчленения страны и порабощения народов Советского Союза американо-английскими и германо-японски¬ ми империалистами, на платформе реставрации капитализма с помощью иностранной вооружённой интервенции. В этих условиях по-новому встал вопрос о главной опаснос¬ ти в борьбе с национал-уклонистами. В 1934 г. на XVII съезде ВКП(б) товарищ Сталин говорил: « Спорят о том, какой уклон представляет главную опасность, уклон к великорусскому национализму или уклон к местному национализму? При современных условиях это - формальный и поэтому пустой спор. Глупо было бы давать пригодный для всех времён и условий готовый рецепт о главной и неглавной опас¬
204 Глава III. Советское многонациональное государство ности. Таких рецептов нет вообще в природе. Главную опасность представляет тот уклон, против которого перестали бороться и которому дали, таким образом, разрастись до государственной опасности. На Украине еще совсем недавно уклон к украинскому наци¬ онализму не представлял главной опасности, но когда перестали с ним бороться и дали ему разрастись до того, что он сомкнул¬ ся с интервенционистами, этот уклон стал главной опасностью. Вопрос о главной опасности в области национального вопроса ре¬ шается не пустопорожними формальными спорами, а марксист¬ ским анализом положения дел в данный момент и изучением тех ошибок, которые допущены в этой области»1. Большевистская партия до конца разгромила все нацио- нал-уклонистские группировки, скатившиеся в конечном счёте к фашизму и превратившиеся в банду шпионов, вредителей, ди¬ версантов, убийц, в агентуру буржуазных разведок. Но разгром националистических группировок, ликвидация национального недоверия между народами не означает того, что в СССР полностью преодолены все остатки националистических предрассудков. Такие предрассудки у отдельных граждан, к со¬ жалению, ещё имеют место. Чем объяснить, что, уничтожив коренные причины, порож¬ дающие националистические предрассудки, ликвидировав экс¬ плуататорские классы, уничтожив не только правовое, но и фак¬ тическое неравенство наций, создав новые, социалистические нации, советский народ ещё не ликвидировал полностью остат¬ ков националистических предрассудков у отдельных членов об¬ щества? Объясняется это живучестью пережитков капитализма в сознании людей. Как учит товарищ Сталин, сознание людей в его развитии отстаёт от экономического положения людей; кро¬ ме того, отживающие формы сознания, пережитки капитализма в сознании людей питаются и поддерживаются капиталистичес¬ ким окружением. Из всех пережитков капитализма в сознании людей особенно живучими являются националистические предрассудки. «Следует заметить, - говорил товарищ Сталин на XVII съезде партии, - что пережитки капитализма в сознании людей гораздо более живучи 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 362.
3. Борьба партии большевиков против буржуазных националистов 205 в области национального вопроса, чем в любой другой области. Они более живучи, так как имеют возможность хорошо маски¬ роваться в национальном костюме»1. Пережитки национализма особенно живучими оказались в кругах интеллигенции, которая наряду с лучшими традициями старой интеллигенции восприняла некоторые её предрассудки. До сих пор в исторической науке, литературе и искусстве, в фи¬ лософии встречаются проявления националистических воззре¬ ний - то в виде идеализации феодальных ханов, то в виде идеали¬ зации и восхваления инспирированного англичанами и турками движения (движение Шамиля), то в других формах. Борьба с рецидивами националистических воззрений и по сие время составляет важнейшую задачу борьбы с пережитка¬ ми капитализма в сознании людей. Нельзя при этом упускать из виду то, что народы некоторых республик (в частности Литвы, Латвии, Эстонии) вошли в СССР позднее других, причём до со¬ ветского режима они пережили длительный период фашистской диктатуры, когда буржуазия всячески разжигала национализм среди населения. Необходимо учитывать также, что в советских районах, временно подвергавшихся немецко-фашистской окку¬ пации, гитлеровские империалисты стремились насадить зооло¬ гический шовинизм и национализм. Всё это говорит о необходимости бдительности и непри¬ миримости советских людей к малейшим отступлениям от идеологии дружбы и братства народов, от социалистического интернационализма. Как свидетельствует история большевистской партии и особенно история партии в послеоктябрьский период, разрыв с интернационализмом проявляется и в форме буржуазного космополитизма. Проявления космополитизма в СССР - один из наиболее уродливых пережитков капитализма. Основой этого пережитка является барски-пренебрежительное отношение к народу, заим¬ ствованное отдельными отсталыми представителями советской интеллигенции от буржуазно-дворянской интеллигенции и экс¬ плуататорских классов царской России. Российские помещики и капиталисты, враждебно относившиеся к народу, не верили в 1 Там же, стр. 361.
206 Глава III. Советское многонациональное государство его творческие силы и не допускали возможности, чтобы Россия собственными силами выбралась из отсталости, на которую её обрекал царизм. Разрыв эксплуататоров с народом и сопряжён¬ ное с этим разрывом раболепие перед культурой более развитых капиталистических стран доходили до того, что господствую¬ щие классы не желали говорить на родном языке, стыдились его. Такое пренебрежительное отношение к народу, к русской национальной культуре, пресмыкательство перед буржуазной культурой Запада передавалось и части дореволюционной ин¬ теллигенции, которой дворянство и буржуазия вбивали в голову сознание неполноценности народа, убеждение, что русские всег¬ да должны играть роль учеников у западноевропейских «учите¬ лей» . Тем более не считались господствующие классы с наукой и культурой других национальностей царской России. Разумеется, и при царизме лучшие представители русской интеллигенции, любившие свой народ и всей своей деятельно¬ стью служившие народу, всем своим творчеством выражавшие чаяния народных масс, отстаивали честь русского народа, раз¬ вивали русскую национальную культуру и настойчиво боро¬ лись с угодничеством и низкопоклонством перед иностранщи¬ ной. От Ломоносова и Лобачевского до Павлова и Мичурина, от Фонвизина, Крылова и Грибоедова до Максима Горького - все лучшие умы дореволюционной России вели борьбу с угодниче¬ ством и низкопоклонством перед заграницей. Однако в широких кругах старой, буржуазной интеллигенции в течение ряда поко¬ лений культивировалось раболепное отношение к иностранщи¬ не, которое, как отвратительный пережиток прошлого, засоря¬ ет ещё и сегодня умы отдельных интеллигентов, оторвавшихся от народа, лишённых чувства любви к своему народу и к своей Родине. Этот буржуазный пережиток агенты англо-американ¬ ского империализма стремятся использовать для разложения наименее устойчивых советских граждан, для того чтобы тол¬ кать их на путь измены своему народу. Буржуазия капиталистических стран и её верные лакеи - правые социалисты в паническом страхе перед своими народами возлагают упования на объединение всех реакционных сил под эгидой американского империализма. Космополитизм, являю¬ щийся в действительности оборотной стороной буржуазного на¬
3. Борьба партии большевиков против буржуазных националистов 207 ционализма и прежде всего национализма и расизма буржуазии англосаксонских стран, стал знаменем империалистического и антидемократического лагеря, руководимого реакционными кругами США и Англии, идеологическим обоснованием агрес¬ сивного Северо-атлантического блока. Космополитизм - воинствующая идеология американско¬ го империализма. Болтовнёй об «архаичности» национальных границ и государственного суверенитета империалисты США стремятся подорвать волю народов к сопротивлению экспансий американского империализма, претендующего на мировое гос¬ подство, нагло попирающего национальную независимость и государственный суверенитет народов. Идеология космополи¬ тизма выступает как средство идейного разоружения народов, отстаивающих свою независимость от посягательства со сторо¬ ны американского империализма, как отравленное оружие, на¬ правленное против СССР и стран народной демократии, против независимости всех народов. Болтовнёй об «общечеловеческом» характере культуры без¬ родные космополиты в СССР пытались смазать противополож¬ ность двух систем - социалистической и капиталистической, подорвать уверенность в превосходстве социалистической систе¬ мы над капиталистической, подорвать веру в неминуемое торже¬ ство коммунизма, морально-политически разоружить советских людей. Вот почему с таким возмущением и презрением относят¬ ся советские люди к космополитам и ко всем проявлениям космополитизма. Безродные космополиты, антипатриоты, порвавшие с наро¬ дом, - это жалкие отщепенцы, небольшая презренная группа людей. Эти люди представляют опасность не своей численнос¬ тью, а реакционностью своих воззрений, тем, что они объектив¬ но помогают империалистам протаскивать в страну социализма реакционную, буржуазную идеологию, опираясь на живучесть пережитков капитализма в сознании людей. Задача работников идеологического фронта не исчерпы¬ вается выявлением носителей космополитических воззрений. Это, конечно, необходимая часть дела, но основное заключает¬ ся в том, чтобы всесторонне критиковать и разоблачать кос¬
208 Глава III. Советское многонациональное государство мополитические воззрения, вскрывать их антинаучный и ан¬ тинародный характер, вооружать интеллигенцию знанием марксизма-ленинизма. Задача состоит и в том, чтобы борьбу с проявлениями космо¬ политизма в СССР сочетать с борьбой со всеми другими пережит¬ ками реакционной, буржуазной идеологии в сознании людей и с развёрнутым наступлением на позиции империалистической идеологии на международной арене, с неустанным выявлением преимуществ советской социалистической системы хозяйства и советской социалистической культуры перед капиталистичес¬ ким строем и растленной буржуазной культурой. Только такой подход обеспечивает успех борьбы с космополитизмом и воспи¬ тание народа в духе советского патриотизма. Победа социализма в СССР привела к тому, что социализм прочно вошёл в быт советских людей. В соответствии с этим у со¬ ветского народа сложились новые моральные черты. Советский патриотизм стал фактором, определяющим сознательное учас¬ тие советского человека в больших и малых делах социалисти¬ ческого строительства, повседневным стимулом его трудовых усилий, движущей силой, поднимающей миллионные массы советского народа на борьбу за коммунизм. Советский патрио¬ тизм является неиссякаемым источником героизма трудящихся нашей страны, превращает героизм в повседневное, массовое, всенародное явление и обусловливает выдающиеся успехи со¬ циалистического строительства. Гигантской работой по воспитанию советского патриотиз¬ ма, пролетарского интернационализма, по коммунистическому воспитанию тружеников советского общества руководит боль¬ шевистская партия. Воспитание коммунистического сознания осуществляется в борьбе с пережитками капитализма в созна¬ нии людей. Большевистская партия учит трудящихся смело выявлять пережитки старого, учит выносить поступки людей, вызванные этими пережитками, на суд советского общественного мнения, учит трудящихся полностью использовать острое оружие кри¬ тики и самокритики для преодоления пережитков. Ярким при¬ мером того, как партия руководит борьбой с пережитками ка¬ питализма в сознании людей, с проявлениями низкопоклонства
3. Борьба партии большевиков против буржуазных националистов 209 перед буржуазной культурой, с аполитичностью и буржуазным объективизмом, являются решения Центрального Комитета ВКП(б) по идеологическим вопросам: о журналах «Звезда» и «Ленинград», о репертуаре драматических театров, о кинофиль¬ ме «Большая жизнь», об опере Мурадели «Великая дружба», а также дискуссии, проведённые по инициативе ЦК ВКП(б), по книге Г. Ф. Александрова «История западноевропейской фи¬ лософии» и выступление А. А. Жданова на этой дискуссии, ав¬ густовская сессия ВАСХНИЛ в 1948 г. и доклад на этой сессии академика Т. Д. Лысенко, одобренный ЦК ВКП(б), редакцион¬ ная статья в газете «Правда» в январе 1949 г. об антипатриоти¬ ческой группе театральных критиков, дискуссии по вопросам языкознания и физиологии и выступление товарища Сталина по вопросам языкознания. Партия Ленина-Сталина показывает, что русское искусство и литература, развивая демократические традиции национальной русской культуры, приобрели мировое значение. А. А. Жданов, говоря о путях развития музыки, подчёркивал: «Интернационализм в искусстве рождается не на основе умаления и обеднения национального искусства. Наоборот, ин¬ тернационализм рождается там, где расцветает национальное искусство. Забыть эту истину - означает потерять руководящую линию, потерять своё лицо, стать безродными космополитами... Нельзя быть интернационалистом в музыке, как и во всём, не будучи подлинным патриотом своей Родины»1. Партия большевиков показывает, что космополитизм есть отвратительный пережиток барски-пренебрежительного отно¬ шения к народу, которое было характерно для эксплуататор¬ ских классов царской России, боявшихся своего народа, прези¬ равших его и раболепствовавших перед иностранщиной. За этот пережиток в сознании отдельных людей с особым рвением пыта¬ ются ухватиться агенты империализма, стремящиеся ослабить советский патриотизм. Партия Ленина-Сталина подняла советский народ, совет¬ скую интеллигенцию на беспощадную борьбу с проявлениями буржуазного космополитизма среди отдельных советских лю¬ 1 « Совещание деятелей советской музыки в ЦК ВКП(б)», изд. « Правда», 1498,стр. 139-140.
210 Глава III. Советское многонациональное государство дей. Партия воспитывает у трудящихся благородное чувство со¬ ветской национальной гордости. Она учит, что быть советским патриотом - это и значит быть подлинным интернационалистом, непримиримо бороться со всеми проявлениями национализма и космополитизма. Так направляет большевистская партия деятельность Совет¬ ского государства на осуществление ленинско-сталинской наци¬ ональной политики, повседневно и неустанно воспитывает все народы СССР в духе пролетарского интернационализма и совет¬ ского патриотизма. Громадная работа, проделанная коммунистической партией по разгрому буржуазно-националистических течений, по вы¬ корчёвыванию националистических предрассудков и по воспи¬ танию масс в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма, своим результатом имеет упрочение друж¬ бы народов Советского Союза, а соответственно - упрочение Советского многонационального государства. Во всех советских национальных республиках сложились своя государственность, своя интеллигенция, свои кадры, знающие язык и националь¬ ные особенности республики и способные в силу этого обеспечить максимальную близость советского государственного аппарата к массам и вовлечение масс в управление государством. Победа социализма и расцвет социалистического демокра¬ тизма обусловили невиданный рост политической активности масс и сплочение их вокруг партии и Советского государства, привели к перерастанию союза рабочего класса с крестьянством в морально-политическое единство всего советского общества, упрочили дружбу социалистических наций Советской страны. На этой основе непрерывно упрочивается Советское социалисти¬ ческое государство, растёт его могущество. Опыт мирного ком¬ мунистического строительства, как и опыт войны, показал, что Советское социалистическое многонациональное государство непобедимо.
4. Международное значение опыта строительства многонационального государства СССР 211 4. Международное значение опыта строительства многонационального государства в СССР Большевистская партия, осуществляя ленинско-сталинскую политику в национальном вопросе, исходит из огромного внутрен¬ него и международного значения национального вопроса. Что каса¬ ется внутреннего значения национального вопроса для Советского Союза, то о нём говорилось выше. Как известно, от правильного разрешения национального вопроса зависела судьба союза рабочего класса центральных районов России с крестьянством националь¬ ных окраин. Успех национальной политики большевиков обеспечил приобщение трудящихся всех национальностей к социалистическо¬ му строительству, расцвет советских национальных республик и ук¬ репление обороноспособности социалистической Родины. Но национальный вопрос имеет не только громадное внут¬ реннее, но и международное значение. Международное значе¬ ние политики большевистской партии по национальному воп¬ росу определяется тем, что угнетённые империализмом народы Востока и Запада видят в Советском Союзе образец разрешения национального вопроса. Национальная политика Советской власти завоёвывает на сторону социализма симпатии народов ко¬ лониальных и полуколониальных стран, составляющих огром¬ ные резервы социалистической революции. «Дело в том, что на наш Союз Республик весь Восток смотрит как на опытное поле, - говорил товарищ Сталин в 1923 г. - Либо мы в рамках этого Союза правильно разрешим национальный вопрос в его практическом применении, либо мы здесь, в рам¬ ках этого Союза, установим действительно братские отношения между народами, действительное сотрудничество, - и тогда весь Восток увидит, что в лице нашей федерации он имеет знамя осво¬ бождения, имеет передовой отряд, по стопам которого он должен идти, и это будет началом краха мирового империализма. Либо мы здесь допустим ошибку, подорвём доверие ранее угнетённых народов к пролетариату России, отнимем у Союза Республик ту притягательную силу в глазах Востока, которую он имеет, - и тогда выиграет империализм, проиграем мы. В этом международное значение национального вопроса»1. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 238.
212 Глава III. Советское многонациональное государство Победа ленинско-сталинской национальной политики яви¬ лась могущественнейшим историческим фактором, революцио¬ низирующим все народы колониальных и зависимых стран. Эти народы сейчас всюду поднимаются на борьбу с империализмом, и в одних странах, как Китайская народная республика, уже до¬ бились победы; в других - в Корее, Вьетнаме - не только громят империалистов, но создали свои демократические республики; в третьих - в Бирме, Малайе, Индонезии, на Филиппинах и т. д. - развёртывают борьбу с империализмом. Историческая победа ленинско-сталинской национальной политики в СССР и великая освободительная роль, которую сы¬ грал Советский Союз во второй мировой войне, подняли между¬ народный авторитет Советского Союза на недосягаемую высоту и пробудили у всех народов земного шара как на Востоке, так и на Западе чувство глубокой признательности и любви к СССР. В Союзе Советских Социалистических Республик трудящиеся всех стран видят образец сотрудничества наций, основанного на принципах равноправия, добровольности, взаимного уваже¬ ния и дружбы. Во внешней миролюбивой политике Советского Союза народы всего мира видят уважение советского народа и Советского государства к правам и независимости народов зару¬ бежных стран, видят готовность народов Советского Союза жить в мире и дружбе со всеми государствами. Успехи советского народа в осуществлении сталинской на¬ циональной политики находятся в разительном контрасте с бедственным положением народов колониальных и зависимых стран, ограбленных империалистами США, Англии и других капиталистических стран. Трудящиеся колониальных стран вымирают от голода и нищеты, поставлены в условия полного бесправия и бескультурья. Все народы колониальных и зави¬ симых стран стоят перед дилеммой: голодать и вырождаться в целях обогащения империалистов или подняться на решитель¬ ную борьбу с империализмом, свергнуть его и завоевать себе че¬ ловеческие условия существования. Великий пример советского народа, наладившего братские отношения между нациями, со¬ трудничество их и взаимопомощь, живущего радостной и счаст¬ ливой жизнью, вдохновляет угнетённые народы мира на освобо¬ дительную борьбу против империализма.
4. Международное значение опыта строительства многонационального государства СССР 213 Таково международное значение успехов ленинско-сталин¬ ской национальной политики в СССР. Теперь, когда в Европе родились страны народной демокра¬ тии, успешно строящие социализм, а в Азии вырвались из импе¬ риалистических оков и стали на путь народно-демократического развития народы Китая, Кореи, Вьетнама, для государственно¬ го строительства всех этих стран величайшее теоретическое и практическое значение имеет опыт разрешения национального вопроса в СССР. Балканы до второй мировой войны на протяжении многих десятилетий являлись пороховым погребом Европы. Импе¬ риалистические Англия, Франция, Италия, кайзеровская Гер¬ мания, Австро-Венгрия и царская Россия всячески разжигали национальные противоречия и споры как между балканскими странами, так и внутри их, между населяющими отдельные страны народами. Развал Австро-Венгерской империи, последовавший пос¬ ле первой мировой войны, и образование новых государств не принесли национального мира народам Юго-Восточной и Цент¬ ральной Европы. В Югославии шла ожесточённая борьба буржу¬ азно-националистических партий. В Чехословакии словацкие националисты насаждали среди словаков недоверие к чешскому народу. Между правящими кругами хортистской Венгрии и ко¬ ролевской Румынии шла грызня из-за Трансильвании и т. д. и т. п. Во всех капиталистических странах проводилась политика угнетения малых народов. Сейчас в странах народной демократии наблюдается пря¬ мо противоположная картина. Чехи и словаки дружно рабо¬ тают над укреплением народно-демократического строя и со¬ вместно строят социализм в своей стране. Венгры и румыны Трансильвании тесно сотрудничают, укрепляя народно-демо¬ кратическое государство Румынии и совместно борясь за по¬ строение социализма. Все страны народной демократии тесно сотрудничают друг с другом и с великим Советским Союзом как в осуществлении планов хозяйственного и культурного строи¬ тельства, так и в борьбе за мир. Почему произошли эти изменения? Они произошли преж¬ де всего потому, что в этих странах власть перешла из рук по¬
214 Глава III. Советское многонациональное государство мещиков и капиталистов и их националистических партий в руки рабочих и крестьян, руководимых коммунистическими и рабочими партиями. Утверждение строя народной демократии, осуществляющей функции диктатуры пролетариата, руководя¬ щая роль интернационалистических коммунистических и рабо¬ чих партий в системе государства народной демократии явились первым условием для ликвидации национальной розни и нацио¬ нального гнёта в странах народной демократии. Вторым условием, обеспечившим ликвидацию националь¬ ной розни в странах народной демократии, явилось проведе¬ ние большевистской национальной политики и использова¬ ние советского опыта по разрешению национального вопроса. Принципы большевистской программы по национальному воп¬ росу: право наций на самоопределение вплоть до отделения, тер¬ риториальная автономия для компактно живущих националь¬ ностей, полное равноправие национальностей во всех сферах государственной, хозяйственной и прочей общественной жизни, помощь народов более развитых народам, отставшим в своём хо¬ зяйственном и культурном развитии, решительная борьба с на¬ ционализмом любых оттенков последовательно осуществляются в странах народной демократии. Примером того, как страны народной демократии практичес¬ ки разрешают большевистскими методами национальный воп¬ рос, может служить Чехословакия. Когда народ Закарпатской Украины выразил желание воссоединиться со всем украинским народом в рамках единого Советского украинского государства, народы Чехии и Словакии с уважением отнеслись к желанию трудящихся Закарпатской Украины и предоставили им право реализовать своё желание. Закарпатская Украина вошла в сос¬ тав Украинской ССР. Словакия получила широкую политиче¬ скую автономию в рамках единого Чехословацкого государства. Сейчас весь чехословацкий народ проводит огромную работу по индустриализации Словакии. С каждым годом всё более крепнет дружба, связывающая оба братских народа - чехов и словаков. Аналогичная картина наблюдается и в других странах народной демократии. Очагом национальной розни и безудержной национали¬ стической пропаганды на Балканах продолжает оставаться ти-
4. Международное значение опыта строительства многонационального государства СССР 215 товская Югославия, где обманным путём пришедшая к власти клика Тито установила фашистско-гестаповский режим. В годы освободительной войны против гитлеровских захватчиков наро¬ ды Югославии объединились в дружную семью. Но захватившая власть фашистско-националистическая банда Тито - Ранковича насаждает в Югославии шовинизм, националистические пред¬ рассудки и вражду к другим народам. Особенно усердствуют титовские агенты американо-английского империализма в том, чтобы посеять в умах югославских народов недоверие и вражду к народам Советского Союза и стран народной демократии. Однако их усилия тщетны. Братский народ Югославии хорошо знает, чем он обязан русскому народу. Он проникнут дружественными чувствами к народам Советского Союза, к народам стран народ¬ ной демократии. Он заставит фашистскую банду Тито распла¬ титься за все её преступления против югославского народа. Огромное значение ленинско-сталинское разрешение наци¬ онального вопроса имеет для китайского народа. Долгие годы национальный вопрос для Китая сводился преимущественно, если не исключительно, к задаче объединения народа Китая на борьбу за своё освобождение от ига империализма. В известной мере эта задача стоит перед Китайской народной республикой и сейчас: освободительная война китайского народа ещё не завер¬ шена, поскольку остров Тайвань и некоторые другие китайские острова оккупированы американцами. Но наряду с этой задачей после создания Китайской народ¬ ной республики перед коммунистической партией и народом Китая встала новая задача - задача государственного строи¬ тельства при наличии многих национальностей в стране, зада¬ ча вовлечения трудящихся всех национальностей в строитель¬ ство хозяйства и культуры нового, демократического Китая. Важность этой второй задачи, с одной стороны, определяется значительностью инонациональных групп в Китае, насчитыва¬ ющих несколько десятков миллионов человек, а с другой - тем, что правильное разрешение национального вопроса в Китайской народной республике имеет международное значение. Китай, как и Советский Союз, является опытным полем, на котором практически решается наряду с другими национальный воп¬ рос. Примыкая непосредственно к самым глубинам колониаль¬
216 Глава III. Советское многонациональное государство ного тыла империализма в Азии - к Индии, Бирме, Индонезии, Филиппинам, Китайская народная республика как арена пра¬ вильного разрешения национального вопроса имеет для всех этих стран особое значение. В этом - громадное международное значение разрешения национального вопроса в Китайской на¬ родной республике. Руководимый своей коммунистической партией, китайский народ, в том числе народные массы Тайваня, ведёт священную, освободительную войну против гоминдановских последышей и их американских покровителей. Руководствуясь идеями Ленина и Сталина и опираясь на опыт разрешения национального воп¬ роса в СССР, коммунистическая партия Китая, возглавляемая Мао Цзе-дуном, проводит мудрую политику в национальном воп¬ росе, предоставляя широкую автономию всем национальностям Китайской народной республики, последовательно осуществляя принципы равноправия всех народов республики, воспитывая народные массы в духе сотрудничества и взаимопомощи. В то же время народно-демократическая власть Китайской народ¬ ной республики ведёт борьбу с остатками контрреволюционной гоминдановской клики и агрессивным американским империа¬ лизмом, разоблачая все их попытки прикрыть национальным флагом свои разбойничьи дела. Коммунистическая партия Китая воспитывает трудящихся в духе интернационализма. Она руководствуется ленинско-ста¬ линским принципом права наций на самоопределение вплоть до государственного отделения. Выражением этого является при¬ знание Центральным народным правительством Китая права Монгольской народной республики на самостоятельное государ¬ ственное существование. Коммунистическая партия и народ Китая справедливо счи¬ тают, что важнейшим их долгом является освобождение всей территории Китайской республики от гнёта империалистичес¬ ких оккупантов и их гоминдановской агентуры, что определить свою судьбу должен сам освобождённый народ. Трудящиеся острова Тайвань единодушно поддерживают всенародную борь¬ бу против гоминдановской реакции и американского империа¬ лизма. Они знают, что в народно-демократическом Китае будут полностью обеспечены их демократические и национальные
4. Международное значение опыта строительства многонационального государства СССР 217 права. Восторженные встречи, которые устраивало население Тибета Народно-освободительной армии Китая, являются луч¬ шим свидетельством непоколебимо дружественных отношений тибетцев, как и всех народностей Китайской народной респуб¬ лики, к великому китайскому народу, к народно-демократиче¬ скому строю. В разрешении национального вопроса европейские страны народной демократии и Китайская народная республика идут по пути, проложенному большевистской партией и советским на¬ родом. Это свидетельствует о всемирно-историческом значении победы ленинско-сталинской национальной политики в СССР.
Глава IV СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО КАК ОРУДИЕ ОХРАНЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ Мы рассмотрели вопрос о политической форме и государ¬ ственном строе Советского социалистического государства. Теперь необходимо проанализировать содержание деятельности Советского государства, его функции. В условиях победившего социализма, т. е. во второй фазе свое¬ го развития, Советское государство, как показал товарищ Сталин, обладает тремя основными функциями: во-первых, функцией охраны социалистической собственности; во-вторых, функци¬ ей обороны социалистического общества от нападений извне; в-третьих, функцией хозяйственно-организаторской и культур¬ но-воспитательной работы. В отличие от функций обороны страны и хозяйственно-орга¬ низаторской и культурно-воспитательной, присущих социали¬ стическому государству с момента его возникновения, функция охраны социалистической собственности как самостоятельная функция родилась с построением фундамента социалистической экономики. Чтобы лучше понять новую функцию социалистичес¬ кого государства - функцию охраны общественной собственнос¬ ти, её природу и особенности её возникновения, остановимся на функции подавления эксплуататоров, как она действовала в пер¬ вой фазе развития Советского социалистического государства. 1. Функция подавления эксплуататоров в первой фазе развития социалистического государства Советское социалистическое государство в первой фазе свое¬ го развития решало задачи подавления сопротивления свергну¬ тых классов внутри страны, восстановления промышленности и сельского хозяйства, подготавливало условия для ликвида¬ ции капиталистических элементов. Советское государство, учат Ленин и Сталин, могло решать хозяйственные задачи, могло служить рычагом преобразования старой экономики и созда¬
1. Функция подавления эксплуататоров в первой фазе развития социалистического государства 219 ния новой, социалистической экономики, только подавляя дол¬ гое, упорное, отчаянное сопротивление эксплуататоров, сохра¬ нявших в течение ряда лет фактические преимущества перед эксплуатируемыми. Сила свергнутой буржуазии состоит: а) в силе международ¬ ного капитала, в международных связях буржуазии, опыт со¬ циалистической революции в России, опыт социалистических преобразований в странах народной демократии Европы сви¬ детельствует о том, что международная империалистическая реакция всегда приходит на помощь буржуазии, потерпевшей поражение от рабочего класса своей страны; б) в силе мелкото¬ варного производства, которое порождает капитализм, как го¬ ворит Ленин, ежедневно, ежечасно, стихийно и в массовом мас¬ штабе; в) в материальных ценностях и орудиях труда, которые частично еще остаются в руках свергнутой буржуазии на срав¬ нительно длительный срок после перехода власти в руки проле¬ тариата (особенно деньги, запасы товаров, орудия труда кула¬ ков и мелких промышленников и т. д.); г) в более высокой, чем у пролетариата, грамотности буржуазии - грамотности общей и технической, в знании приёмов управления и организации про¬ изводства, торговли ит.п.;д)в близости к высшему техническо¬ му персоналу, в связях со старой интеллигенцией, прежде всего технической. Используя эти связи, буржуазия толкает значи¬ тельную часть старой интеллигенции на путь саботажа, вреди¬ тельства и т. п. «Переход от капитализма к коммунизму, - говорит Ленин, - есть целая историческая эпоха. Пока она не закончилась, у экс¬ плуататоров неизбежно остается надежда на реставрацию, а эта надежда превращается в попытки реставрации. И после первого серьезного поражения, свергнутые эксплуататоры, которые не ожидали своего свержения, не верили в него, не допускали мыс¬ ли о нем, с удесятеренной энергией, с бешеной страстью, с нена¬ вистью, возросшей во сто крат, бросаются в бой за возвращение отнятого «рая», за их семьи, которые жили так сладко и которые теперь «простонародная сволочь» осуждает на разорение и нище¬ ту (или на «простой» труд...). А за эксплуататорами-капитали- стами тянется широкая масса мелкой буржуазии, про которую десятки лет исторического опыта всех стран свидетельствуют,
220 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности что она шатается и колеблется, сегодня идет за пролетариатом, завтра пугается трудностей переворота, впадает в панику от пер¬ вого поражения или полупоражения рабочих, нервничает, ме¬ чется, хныкает, перебегает из лагеря в лагерь...»1. В силу указанных обстоятельств классовая борьба в переход¬ ный от капитализма к социализму период обостряется и принима¬ ет новые формы. Контрреволюционная буржуазия организует са¬ ботаж, заговоры и мятежи против социалистического государства, гражданскую войну, когда для этого хватает у неё сил, вредитель¬ ство, диверсии и шпионаж и т. д. и т. п. Борьба со свергнутыми экс¬ плуататорскими классами развёртывается по всем линиям. Трудности подавления сопротивления эксплуататоров усугу¬ бляются тем, что многочисленная прослойка мелкой буржуазии (крестьянство) колеблется между пролетариатом и буржуазией. За влияние на мелкобуржуазные трудящиеся массы идёт борьба между рабочим классом и буржуазией накануне и в ходе социа¬ листической революции и в переходный период от капитализма к социализму. Нельзя подавить сопротивление буржуазии, не отрывая от неё окончательно непролетарские слои трудящихся, не завоёвывая их под влияние рабочего класса. В конспекте брошюры «О диктатуре пролетариата» Ленин говорил о пяти главнейших задачах и соответственно о пяти фор¬ мах классовой борьбы в переходный от капитализма к социализ¬ му период: Во-первых, подавление сопротивления буржуазии и прежде всего ликвидация контрреволюционных заговоров и мятежей и пресечение саботажа. Во-вторых, гражданская война, которая в силу международ¬ ных связей буржуазии неизбежно переплетается с борьбой про¬ тив иностранной империалистической интервенции. В-третьих, «нейтрализация мелкой буржуазии, особенно крестьянства». Ленин под нейтрализацией разумел предотвра¬ щение колебаний крестьянства в сторону буржуазии. Это озна¬ чало не дать буржуазии использовать колебания середняка про¬ тив рабочего класса. Укрепив Советскую власть, рабочий класс перешёл к политике тесного союза с трудящимся крестьянством, имея в виду следующую цель: союз рабочего класса с трудящим- 1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 233.
1. Функция подавления эксплуататоров в первой фазе развития социалистического государства 221 с я крестьянством должен быть направлен против буржуазии, руководящая роль в нём должна принадлежать рабочему классу в интересах полной победы над эксплуататорами и построения социализма. В-четвёртых, «использование» буржуазии, принуждение буржуазных специалистов служить пролетарскому, социали¬ стическому государству. В-пятых, «воспитание новой дисциплины», выработка ком¬ мунистического отношения к труду. На разных этапах революции, в переходный от капитализма к социализму период, на первый план выдвигаются те или дру¬ гие из этих форм. Так, в 1917-1918 гг. особое значение имело преодоление саботажа, ликвидация контрреволюционных заго¬ воров и мятежей; в 1918-1920 гг. на первый план выдвинулась гражданская война, вооружённая борьба с белогвардейцами и интервентами. Видоизменялась и каждая из этих форм классовой борьбы. От контрреволюционного саботажа и мятежей, имевших место в первые дни революции, буржуазия в годы нэп и особенно в годы индустриализации страны и коллективизации крестьянских хо¬ зяйств перешла к вредительству, диверсиям и т. д. После того как кулачество было разгромлено в открытой борьбе, оно перешло к подрывной деятельности «тихой сапой». Это потребовало изме¬ нения методов борьбы с ними. «Нейтрализация» среднего крес¬ тьянства, проводившаяся до весны 1919 г., с VIII съезда РКП(б) уступила место политике прочного союза с середняком. Задача использования старых специалистов пополнилась задачей созда¬ ния новых кадров интеллигенции из рабочих и крестьян. Две коренные особенности характеризовали классовую борь¬ бу в СССР в переходный от капитализма к социализму период. Во-первых, неразрывная связь борьбы с оппортунизмом внутри коммунистической партии с процессами классовой борь¬ бы, протекавшими в стране. В резолюции X съезда РКП(б), на¬ писанной Лениным, говорилось о своеобразии тактических при¬ ёмов врагов Советской власти после разгрома белогвардейцев и интервентов. «Эти враги, убедившись в безнадежности контр¬ революции под открыто белогвардейским флагом, напрягают теперь все усилия, чтобы, используя разногласия внутри РКП,
222 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности двинуть контрреволюцию так или иначе путем передачи власти политическим группировкам, наиболее близким по внешности к признанию Советской власти»1. Но это значило, что борьба с антипартийными группировками, на которые делали основную ставку капиталистические элементы внутри страны и силы им¬ периалистической буржуазии за рубежом, являлась составной частью классовой борьбы рабочего класса против буржуазии. Во главе всех антиленинских группировок внутри партии стояли замаскировавшиеся враги народа, и разгром этих группировок являлся необходимым условием подавления капиталистичес¬ ких элементов и их ликвидации. Во-вторых, классовая борьба в СССР в переходный от капи¬ тализма к социализму период была неразрывно связана с клас¬ совой борьбой в капиталистических странах. Иностранная им¬ периалистическая буржуазия поддерживала эксплуататорские классы нашей страны путём вооружённой интервенции, эконо¬ мической блокады и дипломатического нажима, организации диверсий, вредительства и т. д. В существовании и упрочении социалистического Советского Союза она видела величайшую угрозу своему существованию и поэтому стремилась и стремит¬ ся подорвать мощь СССР, ослабить его влияние на ход мировых событий. Это значило, что на ход классовой борьбы в СССР всё время оказывал влияние факт капиталистического окружения, а удары, наносимые по капиталистическим элементам в СССР, были в то же самое время ударами по международной буржуа¬ зии. Таким образом, Советскому Союзу всё время приходилось и приходится иметь дело с внешним фронтом классовой борь¬ бы. С другой стороны, рабочий класс капиталистических стран, поддерживая рабочий класс в СССР и первое в мире социалисти¬ ческое государство, в успехах СССР черпал уверенность в своей способности успешно бороться с империализмом. Это значило, что классовая борьба в СССР находила своё продолжение в клас¬ совой борьбе за рубежом, и наоборот. Так обстояло дело с формами и важнейшими особенностями классовой борьбы в СССР в переходный от капитализма к соци¬ ализму период. 1 «ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК», ч. I, стр. 365.
1. Функция подавления эксплуататоров в первой фазе развития социалистического государства 223 Что же касается направлений, или, лучше сказать, фронтов, классовой борьбы в переходный период (имея в виду взаимоот¬ ношения основных классов СССР - пролетариата и крестьянства и шире - города и деревни), то, как указывал И. В. Сталин, до ликвидации эксплуататорских классов и переделки крестьян¬ ства их было три: «а) фронт борьбы между пролетариатом в целом (в лице го¬ сударства) и крестьянством по линии установления предельных цен на фабрикаты и сельскохозяйственные продукты, по линии нормализации налогового делаит.д.; б) фронт борьбы между пролетариатом в целом (в лице го¬ сударства) и кулачеством по линии ликвидации спекулянтских цен на сельскохозяйственные продукты, по линии переложения основной тяжести налогового бремени на кулаков и т. п.; в) фронт борьбы между деревенской беднотой, прежде всего батраками, и кулачеством»1. Товарищ Сталин дал исчерпывающий анализ всех этих трёх фронтов классовой борьбы в СССР. Говоря о первом фронте, он показал, что рабочих и трудящихся крестьян объединяет общ¬ ность интересов по вопросам коренным, выражающим их общую кровную заинтересованность в уничтожении эксплуататорских классов и эксплуатации, в торжестве социалистического пути развития народного хозяйства. Между рабочими и крестьянами в переходный от капитализ¬ ма к социализму период имелись противоречия по вопросам не коренным, по вопросам текущим, и борьба шла на основе этих противоречий внутри союза рабочего класса с крестьянством, причём эта борьба по своему удельному весу и в то время по¬ крывалась общностью интересов обоих этих классов. Советская власть имеет все необходимые средства и пути для разрешения этих противоречий в рамках союза рабочих и крестьян в инте¬ ресах обоих союзников. Эти пути и средства коммунистическая партия и Советская власть полностью использовали для укреп¬ ления союза рабочего класса и крестьянства, для укрепления диктатуры пролетариата, для победы социализма. Что касается второго и третьего фронтов классовой борьбы, то в деревне, как показал товарищ Сталин, речь шла о подавле- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 7, стр. 173-174.
224 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности нии сопротивления кулачества всеми имеющимися в распоря¬ жении Советского государства средствами, об организации бед¬ ноты и батрачества для борьбы с кулачеством. Из всего сказанного о новой расстановке классовых сил в пере¬ ходный период, об обострении классовой борьбы и её новых фор¬ мах со всей очевидностью выступает важность диктатуры проле¬ тариата как орудия подавления сопротивления эксплуататоров. «Диктатура пролетариата, - говорил Ленин, - есть самая беззаветная и самая беспощадная война нового класса против бо¬ лее могущественного врага, против буржуазии, сопротивление которой удесятерено ее свержением...»1. Вооружённые силы революции, карательные органы социа¬ листического государства и его разведка прежде всего использу¬ ются для подавления сопротивления эксплуататоров. Могучим оружием в руках рабочего класса для разгрома бе¬ логвардейцев, для ликвидации контрреволюционных мятежей и предотвращения их служила Советская Армия. Как только российская буржуазия на другой же день пос¬ ле победы социалистической революции стала организовывать контрреволюционные заговоры и саботаж, советским прави¬ тельством была создана Всероссийская Чрезвычайная Комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК). Главной зада¬ чей ВЧК в момент её создания было пресечение и ликвидация всех контрреволюционных и саботажнических действий по всей России, от кого бы они ни исходили. ВЧК (в 1922 г. пре¬ образованная в ОГПУ) играла важнейшую роль в вылавливании шпионов и диверсантов, засылаемых буржуазными разведками в нашу страну. Товарищ Сталин так определил роль ВЧК-ГПУ: «ГПУ или ЧК есть карательный орган Советской власти. Этот орган более или менее аналогичен Комитету общественной безопасности, созданному во время великой французской рево¬ люции. Он карает главным образом шпионов, заговорщиков, террористов, бандитов, спекулянтов, фальшивомонетчиков. Он представляет нечто вроде военно-политического трибунала, соз¬ данного для ограждения интересов революции от покушений со стороны контрреволюционных буржуа и их агентов»1 2. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 7. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр. 234-235.
1. Функция подавления эксплуататоров в первой фазе развития социалистического государства 225 Революционные трибуналы, а также советские народные суды, тесно связанные с трудящимися и руководствующиеся но¬ вой, революционной законностью, складывающейся в ходе ре¬ волюции, наряду с органами советской разведки и армией явля¬ лись мощным средством в руках рабочего класса для подавления сопротивления буржуазии, помещиков, кулачества. Разумеется, все указанные орудия власти, посредством ко¬ торых осуществлялась функция подавления сопротивления эксплуататоров, одновременно были направлены и во вне, для обслуживания функции защиты социалистического государ¬ ства от нападения со стороны внешних врагов. Классовая борьба внутри страны необходимо смыкалась с классовой борьбой, раз¬ вёртывавшейся в капиталистических странах, и орудия государ¬ ственной власти, диктатуры пролетариата были направлены как против «своей», так и против «чужой» буржуазии. Подавление сопротивления буржуазии и эксплуататоров вообще - одно из условий для организации социалистического управления страной, для приобщения к управлению государством всех трудящихся, для нормализации хозяйственной жизни и строительства социалистической экономики. Эксплуататорские классы прилагают отчаянные усилия, чтобы помешать созданию нового аппарата управления и нормализации хозяйственной жизни. Их прямыми союзниками при этом являются анархия и неорганизованность, воровство, спекуляция и мародёрство. Имея в виду эту сторону дела, Ленин не раз говорил, что капита¬ лист и жулик - это две стороны одной медали. Диктатура пролетариата, говорил Ленин, при переходе от капитализма к социализму необходима прежде всего по двум главным причинам. Во-первых, нельзя победить и искоренить капитализм без подавления сопротивления эксплуататоров. Во- вторых, «все элементы разложения старого общества, неизбеж¬ но весьма многочисленные, связанные преимущественно с мел¬ кой буржуазией (ибо ее всякая война и всякий кризис разоряет и губит прежде всего), не могут не «показать себя» при таком глубоком перевороте. А «показать себя» элементы разложения не могут иначе, как увеличением преступлений, хулиганства, подкупа, спекуляций, безобразий всякого рода. Чтобы сладить с этим, нужно время и нужна железная рука.
226 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности Не было ни одной великой революции в истории, когда бы народ инстинктивно не чувствовал этого и не проявлял спаси¬ тельной твердости, расстреливая воров на месте преступления»1. Буржуазия использует мелкобуржуазную стихию и борет¬ ся против Советской власти двояко, разъяснял Ленин. С одной стороны, она действует извне - заговорами, восстаниями, орга¬ низуемыми как свергнутой буржуазией, так и её зарубежными покровителями, действует «идеологическим» контрреволюцион¬ ным походом против Советской власти - потоком лжи и клеветы. С другой стороны, буржуазия использует мелкобуржуазную сти¬ хию для подрыва Советской власти изнутри, использует всякий элемент разложения, распущенности, недисциплинированно¬ сти, слабости людей для усиления дезорганизации и хаоса. «Чем ближе мы подходим к полному военному подавлению буржуазии, тем опаснее становится для нас стихия мелкобур¬ жуазной анархичности, - указывал Ленин в работе «Очередные задачи Советской власти». - И борьбу с этой стихией нельзя вес¬ ти только пропагандой и агитацией, только организацией сорев¬ нования, только отбором организаторов, - борьбу надо вести и принуждением. По мере того, как основной задачей власти становится не воен¬ ное подавление, а управление, - типичным проявлением подавле¬ ния и принуждения будет становиться не расстрел на месте, а суд»1 2. Великую заслугу Октябрьской социалистической революции Ленин видел в том, что она вместе со всем старым аппаратом го¬ сударственной власти смела до основания старый суд. На месте буржуазно-помещичьего суда социалистическая революция создала новый, народный советский суд, построенный па прин¬ ципе участия трудящихся классов в управлении государством. Определяя задачи советского суда на весь переходный от капи¬ тализма к социализму период, Ленин говорил, что новый суд нужен «для борьбы против эксплуататоров, пытающихся вос¬ становить свое господство или отстаивать свои привилегии, или тайком протащить, обманом заполучить ту или иную частичку этих привилегий». Кроме того, на суды ложится другая, «еще более важная задача. Это - задача обеспечить строжайшее про¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 27, изд. 4, стр. 234-235. 2 Там же, стр. 236.
1. Функция подавления эксплуататоров в первой фазе развития социалистического государства 227 ведение Дисциплины и самодисциплины трудящихся. Мы были бы смешными утопистами, если бы воображали себе, что подоб¬ ная задача осуществима на другой день после падения власти бур¬ жуазии, т. е. в первой стадии перехода от капитализма к социа¬ лизму, или - без принуждения. Без принуждения такая задача совершенно не выполнима. Нам нужно государство, нам нужно принуждение. Органом пролетарского государства, осуществля¬ ющего такое принуждение, должны быть советские суды»1. Советский суд и прокуратура действуют на основе революци¬ онной законности в правовых нормах, оформивших и закрепив¬ ших принципы и задачи диктатуры пролетариата. После победоносного окончания гражданской войны и раз¬ грома иностранной интервенции советский народ приступил к мирному социалистическому строительству. Строительство социализма трудящиеся осуществляют под руководством большевистской партии и Советской власти на ос¬ нове новой экономической политики. Как известно, новая эко¬ номическая политика была рассчитана на упрочение союза ра¬ бочего класса с трудящимся крестьянством, на восстановление промышленности и сельского хозяйства, на победу социализма в СССР. Замена продразвёрстки продналогом (1921) позволяла крестьянам накопить значительные излишки хлеба и других продуктов, остававшихся у них сверх уплачиваемой суммы на¬ лога. Эти излишки поступали в полное распоряжение крестьян, которым предоставлялась возможность реализовать их на рын¬ ке, в связи с чем была введена свобода торговли. Ленин разъяс¬ нял при введении нэп, что свобода торговли приведёт к некото¬ рому оживлению капитализма в стране. Придётся, указывал он, допустить частную торговлю и разрешить промышленникам от¬ крывать мелкие предприятия. Придётся допустить аренду зем¬ ли и наём рабочей силы кулаками. Ленин указывал, что всего этого не надо бояться, поскольку командные высоты в экономи¬ ке страны и вся полнота политической власти остаются в руках Советского государства, что обеспечивает возможность ограни¬ чения капиталистических элементов и их вытеснение в ходе борьбы социалистических элементов с капиталистическими. «Ленин считал, - пишет товарищ Сталин, - что некоторая сво- 1 В. И. Ленин, Соч., т. 27, изд. 4, стр. 191.
228 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности бода товарооборота создаст хозяйственную заинтересованность у крестьянина, повысит производительность его труда и приве¬ дет к быстрому подъему сельского хозяйства, что на этой осно¬ ве будет восстанавливаться государственная промышленность и вытесняться частный капитал, что, накопив силы и средства, можно создать мощную индустрию - экономическую основу со¬ циализма, и затем перейти в решительное наступление, чтобы уничтожить остатки капитализма в стране»1. Но это значит, что нэп предполагала не только допущение существования капиталистических элементов, но и ограничение и вытеснение их в ходе социалистического строительства. Эта политика означала борьбу социалистических элементов с капи¬ талистическими, - борьбу, рассчитанную на победу социалисти¬ ческих элементов над капиталистическими. Революционная законность в годы новой экономической по¬ литики призвана была обеспечить использование этой политики в интересах рабочего класса, в интересах строительства социа¬ лизма. Это значило, что революционная законность, во-первых, была направлена против остатков политики военного коммуниз¬ ма и попыток возрождения политики военного коммунизма, про¬ водившейся в годы гражданской войны. Возрождение политики военного коммунизма несло величайшую угрозу союзу рабочего класса с крестьянством, а следовательно - делу строительства социализма в СССР. Известно, что троцкисты и другие враги коммунистической партии и народа, рассматривавшие нэп как отступление и только отступление, упорно толкали партию в пе¬ риод введения этой политики на сохранение и усиление режима военного коммунизма. Только разоблачение этих господ и стро¬ гое соблюдение революционной законности в новых условиях обеспечивало использование нэп для строительства социализма. Во-вторых, революционная законность в годы нэп призвана была обеспечить строгое соблюдение капиталистическими эле¬ ментами законов социалистического государства, ограничиваю¬ щих эксплуататорские стремления капиталистических элемен¬ тов города и деревни. Советское государство контролировало размеры нетрудо¬ вых доходов и сурово карало за сокрытие источников и разме- 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 245.
1. Функция подавления эксплуататоров в первой фазе развития социалистического государства 229 ров доходов, следило за тем, чтобы нэпманы и кулаки точно и своевременно вносили налог и неуклонно выполняли все законы Советской власти. Социалистическое государство с помощью со¬ ветской общественности, прежде всего профсоюзов, следило за тем, чтобы советское трудовое законодательство, ограждающее права трудящихся, неукоснительно соблюдалось на частнокапи¬ талистических предприятиях. Основные задачи революционной законности в начальный период нэп чеканно выражены товарищем Сталиным в его до¬ кладе об итогах первой пятилетки. «Революционная законность первого периода нэпа, - говорил товарищ Сталин, - обращалась своим остриём главным образом против крайностей военного коммунизма, против «незаконных» конфискаций и поборов. Она гарантировала частному хозяину, единоличнику, капита¬ листу сохранность их имущества при условии строжайшего со¬ блюдения ими советских законов»1. Сила советской революционной законности состоит в том, что она создаётся в результате творческой инициативы народ¬ ных масс и сознательно поддерживается и осуществляется на¬ родными массами. Трудящиеся не только через Советское го¬ сударство, через массовые общественные организации, но и непосредственно, снизу контролируют осуществление советских законов, соблюдение норм революционной законности. Ленин в работе «Очередные задачи Советской власти» указывает, что ре¬ волюционные массы сами вступили 7 ноября 1917 г. на верный путь, начав устраивать свои рабочие и крестьянские суды ещё до всяких декретов о роспуске буржуазно-бюрократического судеб¬ ного аппарата, руководствуясь революционным самосознанием и глубоким убеждением, что высшим выражением закона и воли народа является народная революция. Революционные мас¬ сы активно участвовали в создании всех органов революцион¬ ной власти и стояли на страже революционных законов. Суды, разведка и другие органы Советской власти, осуществляющие функцию подавления эксплуататоров, в своей работе постоянно опирались на поддержку рабочих и крестьян. Советское государ¬ ство организовало борьбу рабочего класса и трудового крестьян¬ ства против капиталистических элементов, против кулачества, 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 210.
230 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности в силу чего меры, предпринимавшиеся по отношению к эксплу¬ ататорам, осуществлял весь государственно организованный ра¬ бочий класс Советской страны, ведущий за собой крестьянство. Это можно показать на примере преодоления трудностей хлебозаготовительной кампании 1927 и 1928 гг. Классовая при¬ рода этих трудностей состояла в том, что кулацкие и зажиточ¬ ные элементы деревни накопляли хлебные излишки и не прода¬ вали их Советскому государству, а удерживали их в ожидании высоких цен в целях своего обогащения, в целях своего хозяй¬ ственного и политического усиления. Товарищ Сталин в 1928 г. говорил по этому поводу: «Заготовительный кризис выражает собой первое, в условиях нэпа, серьёзное выступление капита¬ листических элементов деревни против Советской власти по од¬ ному из важнейших вопросов нашего строительства, по вопросу о хлебозаготовках. Вот в чём состоит, товарищи, классовая подоплёка заготови¬ тельного кризиса по хлебу»1. Для ликвидации заготовительного кризиса и обуздания спекулянтских аппетитов кулачества большевистская партия и Советская власть по указанию и под руководством товарища Сталина провели ряд важных практических мероприятий, в том числе и некоторые чрезвычайные мероприятия. К числу этих последних относится применение принятой ЦИК СССР в 1926 г. 107 статьи закона против спекуляции. Коммунистическая партия и Советская власть организовали крестьянскую бедноту и середняцкие слои деревни против кула¬ чества, в ходе борьбы с кулачеством просветили их политически, что явилось одним из важнейших условий, подготовивших пово¬ рот основной массы среднего крестьянства к колхозам, к социа¬ лизму, - поворот, который произошёл осенью 1929 г. Поддержка беднотой и середнячеством мероприятий Советской власти, на¬ правленных против кулачества, позволила изъять хлебные из¬ лишки у кулаков и помешала последним использовать эти из¬ лишки для своего хозяйственного и политического усиления. Меры, принятые Советской властью против кулаков в 1927- 1928 гг., в том числе и чрезвычайные, укладывались в рамки революционной законности первого периода нэп. Правые ре¬ 1И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 45.
1. Функция подавления эксплуататоров в первой фазе развития социалистического государства 231 ставраторы капитализма Бухарин, Рыков и К0 вопили тогда об «отмене» нэп, спекулируя при этом на отдельных случаях перегибов при проведении политики Советской власти, на слу¬ чаях нарушения революционной законности. Большевистская партия под руководством товарища Сталина сразу же разобла¬ чила кулацких агентов. Было бы глупо говорить (на основании применения 107 статьи - Д. Ч.) об «отмене» нэпа, о «возврате» к продразвёрстке и т. д. заявил товарищ Сталин в докладе о рабо¬ тах апрельского пленума ЦК и ЦКК ВКП(б) в 1928 г. «Об отме¬ не нэпа могут теперь помышлять лишь враги Советской власти. Никому так не выгодна теперь новая экономическая политика, как Советской власти. Но есть люди, которые думают, что нэп означает не усиление борьбы с капиталистическими элемента¬ ми, в том числе и с кулачеством, на предмет их преодоления, а прекращение борьбы с кулачеством и другими капиталистиче¬ скими элементами. Нечего и говорить, что такие люди не имеют ничего общего с ленинизмом, ибо таким людям нет места и не может быть места в нашей партии»1. В своём выступлении на апрельском пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) 1929 г. товарищ Сталин обстоятельно показал, что право¬ оппортунистические реставраторы капитализма, как, впрочем, и троцкисты, рассматривали нэп как «полную свободу» частной торговли, как свободную игру цен на рынке. В действительности нэп, указывал товарищ Сталин, есть «свобода частной торговли в известных пределах, в известных рамках, при обеспечении ре¬ гулирующей роли государства на рынке»1 2. Товарищ Сталин заклеймил правых оппортунистов (стояв¬ ших в принципе против всякого применения чрезвычайных мер в отношении кулачества) как буржуазных либералов, как аген¬ тов кулачества, реставраторов капитализма. Что же касается их политической спекуляции на отдельных извращениях полити¬ ки партии на местах, то товарищ Сталин до конца вскрыл капи¬ тулянтский характер установок правых оппортунистов, требо¬ вавших ввиду наличия перегибов при проведении правильной политической линии отменить самую эту линию3. 1 Там же, стр. 46-47. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 43. 3 Там же, стр. 91.
232 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности Борьба рабочего класса за социализм, против капиталисти¬ ческих элементов в переходный от капитализма к социализму период, после военного поражения белогвардейцев и интервен¬ тов, развёртывалась по всем направлениям: в экономике, поли¬ тике и идеологии. Организуя наступление социалистических элементов на позиции капиталистических элементов, Советское государство создавало все условия для того, чтобы преимущес¬ тва социалистических форм хозяйства проявляли себя с наи¬ большей полнотой. Революционная законность в годы нэп призвана была содей¬ ствовать неуклонному укреплению позиций социалистического сектора в его борьбе с капиталистическим сектором. Советское государство в соответствующих законах закрепило преимущес¬ тва для предприятий социалистического сектора - государствен¬ ных и кооперативно-колхозных и провело огромную работу по упорядочению трудовой дисциплины, по повышению произво¬ дительности труда, по экономии материалов и электроэнер¬ гии, сохранности оборудования социалистических предприя¬ тий и т. п. Так функция подавления эксплуататорских классов пере¬ плеталась с новой функцией - хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной деятельностью органов Советского государства, назначение которой состояло в развитии ростков социалистического хозяйства и перевоспитании людей в духе социализма. 2. Построение социализма в СССР и появление новой функции Советского государства — функции охраны социалистической собственности В результате успешного осуществления большевистской по¬ литики социалистической индустриализации страны Советское государство к 1930 г. добилось создания мощной промышлен¬ ности, способной перевооружить всё народное хозяйство и оснас¬ тить его новейшей техникой. Капиталистические элементы в об¬ ласти крупной промышленности к этому времени окончательно
2. Появление новой функции Советского государства ~ функции охраны социалистической собственности 233 пошли ко дну. Советская страна находилась накануне превраще¬ ния из аграрной в индустриальную. В 1929-1930 гг. удельный вес частнохозяйственного сектора в промышленности составлял 0,7% Ч Вопрос «кто - кого» в промышленности, заявил товарищ Сталин на XVI съезде ВКП(б), окончательно и бесповоротно был решён в пользу социализма. С лета 1929 г. в деревне развернулось мощное движение кре¬ стьян в колхозы, значительно усилившееся к осени. Произошёл коренной поворот в сознании крестьянских масс. В колхозы пошёл середняк. Стали возникать районы сплошной коллекти¬ визации. Поворот этот, говорил товарищ Сталин на XVI съезде партии, подготовляла исподволь. «Подготовлялся он всем хо¬ дом нашего развития, всем ходом развития нашей индустрии, и прежде всего развитием индустрии, поставляющей машины и тракторы для сельского хозяйства. Подготовлялся он поли¬ тикой решительной борьбы с кулачеством и ходом наших хле¬ бозаготовок в их новых формах за 1928 и 1929 годы, ставящих кулацкое хозяйство под контроль бедняцко-середняцких масс. Подготовлялся он развитием сельскохозяйственной коопера¬ ции, приучающей индивидуального крестьянина к коллектив¬ ному ведению дела. Подготовлялся он сетью колхозов, где кре¬ стьянин проверял преимущество коллективных форм хозяйства перед индивидуальным хозяйством. Подготовлялся он, наконец, сетью разбросанных по всему СССР и вооружённых новой техни¬ кой совхозов, где крестьянин получал возможность убедиться в силе и преимуществах новой техники»1 2. К этому времени созрела материальная база, необходимая для замены кулацкого сельскохозяйственного производства производством колхозно-совхозным. В 1929 г. колхозы и совхо¬ зы дали стране товарного хлеба больше, чем кулаки в 1927 г. Тем самым была создана для коммунистической партии и Советского государства возможность перейти от политики ограничения ку¬ лачества к политике ликвидации кулачества как класса на осно¬ ве сплошной коллективизации. С конца 1929 г. Советская власть сделала крутой поворот от политики ограничения кулачества к политике уничтожения кулачества как класса. Проведение 1 Там же, стр. 269. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 280-281.
234 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности политики ликвидации кулачества как класса означало реши¬ тельное наступление на капиталистические элементы деревни, рассчитанное на их ликвидацию. Переход к сплошной коллек¬ тивизации протекал в порядке массовой борьбы с кулачеством, в порядке раскулачивания кулаков в районах сплошной коллек¬ тивизации, т. е. передачи находившейся в их пользовании земли и принадлежавших им орудий труда в руки колхозов. До перехода Советской власти к политике ликвидации кула¬ чества как класса серьёзное наступление на позиции капиталис¬ тических элементов развёртывалось главным образом в городе, по линии промышленности. С переходом к политике ликвида¬ ции кулачества как класса развернулось решительное наступле¬ ние и на капиталистические элементы деревни, в силу чего нас¬ тупление на капиталистические элементы приняло всеобщий характер, развернулось по всему фронту. Уже к маю 1930 г. в основных зерновых районах страны кол¬ лективизация охватила от 40 до 50% крестьянских хозяйств. Судьбу сельского хозяйства стали определять колхозы и совхо¬ зы. В 1931 г. две трети всей посевной площади засевали колхозы и совхозы. Сопротивление и открытые выступления кулачества против коллективизации были сломлены. Кулачество как класс было разгромлено. В нашей литературе не раз поднимался вопрос о датирова¬ нии перехода Советского государства из первой фазы во вторую. В статье В. В. Николаева (журнал «Вопросы философии» № 3 за 1950 г.) правильно критиковалась позиция некоторых авторов, в частности А. И. Денисова, который датирует начало второй фазы развития Советского государства с 1934 г. Памятуя неоднократные указания Ленина о том, что все грани в природе и обществе условны и подвижны, вряд ли пра¬ вильно проводить резкую разграничительную линию между эти¬ ми фазами. Нельзя не согласиться с В. В. Николаевым, что при переходе от первой фазы ко второй в течение некоторого време¬ ни ещё продолжала действовать функция военного подавления эксплуататоров или их остатков и уже стала действовать новая функция - функция охраны социалистической собственнос¬ ти. Однако примерную грань между двумя фазами в развитии Советского государства мы определить должны. Такой гранью
2. Появление новой функции Советского государства ~ функции охраны социалистической собственности 235 являются 1931-1932 годы, когда в основном решена была за¬ дача разгрома и ликвидации кулачества как класса и заложен фундамент социалистической экономики. В результате победы сплошной коллективизации кулаки лишились материальной базы - земли, орудий труда, наёмной рабочей силы, были демо¬ рализованы и в подавляющей своей части выселены из районов, в которых они ранее жили. Тем самым был разгромлен послед¬ ний и самый многочисленный эксплуататорский класс. Но кулаки и после этого не сложили оружия. Как не раз го¬ ворил товарищ Сталин в 1932 и 1933 гг., кулаки «разбиты, но они далеко еще не добиты»1. Кулаки и последние остатки других эксплуататорских классов, будучи вышибленными из колеи, разбрелись по всему лицу СССР, «расползлись по нашим заво¬ дам и фабрикам, по нашим учреждениям и торговым организа¬ циям, по предприятиям железнодорожного и водного транспор¬ та и главным образом - по колхозам и совхозам. Расползлись и укрылись они там, накинув маску «рабочих» и «крестьян», при¬ чём кое-кто из них пролез даже в партию»1 2. Товарищ Сталин предупреждал партию, что эти господа были проникнуты чувством лютой вражды к социалистическим фор¬ мам хозяйства, быта, культуры. Не имея сил пойти в прямую ата¬ ку против Советской власти, они вредили и пакостили чем только могли Советской власти: старались разложить трудовую дисци¬ плину, поджигали склады, ломали машины, заражали скот бо¬ лезнями, запутывали учёт в колхозах и т. д. А самое главное - «бывшие люди» организовывали массовое хищение и воровство государственного и кооперативного, колхозного имущества. «Они, - говорил товарищ Сталин в 1933 г., - чуют как бы классовым инстинктом, что основой советского хозяйства яв¬ ляется общественная собственность, что именно эту основу надо расшатать, чтобы напакостить Советской власти, - и они дей¬ ствительно стараются расшатать общественную собственность путём организации массового воровства и хищения. Для организации хищений они используют частнособствен¬ нические навыки и пережитки колхозников, вчерашних едино¬ личников, а ныне членов колхозов. Вы, как марксисты, должны 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 231. 2 Там же, стр. 207.
236 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности знать, что сознание людей отстаёт в своём развитии от фактиче¬ ского их положения. Колхозники по положению уже не едино¬ личники, а коллективисты, но сознание у них пока еще старое, частнособственническое. И вот бывшие люди из рядов эксплуа¬ таторских классов используют частнособственнические привыч¬ ки колхозников, чтобы организовать расхищение общественного имущества и тем поколебать основу Советского строя - общес¬ твенную собственность»1. В связи с этим вопрос об охране общественной социалис¬ тической собственности стал в 1932-1933 гг. вопросом острой классовой борьбы с остатками разбитых эксплуататорских клас¬ сов, которые усиливали своё сопротивление по мере роста мощи Советского социалистического государства. В этот период охрана общественной собственности высту¬ пала прежде всего как задача доведения до конца ликвидации остатков эксплуататорских классов, как задача повышения ре¬ волюционной бдительности советских людей. Диалектика исто¬ рического развития социалистического государства в рассматри¬ ваемый период состояла в том, что родившаяся новая функция социалистического государства - функция охраны обществен¬ ной собственности, свидетельствующая о том, что Советское государство уже вступило во вторую фазу своего развития, - осуществлялась по отношению к остаткам эксплуататорских классов методами их подавления, характеризующими деятель¬ ность Советского государства на первой фазе его развития. Более того, в момент уничтожения остатков эксплуататорских классов, когда приходится добивать бывших угнетателей, усиливающих своё сопротивление и прибегающих к крайним методам борьбы, меры подавления становятся особенно суровыми и беспощадны¬ ми. Подавить отчаянное сопротивление остатков умирающих эксплуататорских классов можно лишь на основе дальнейшего усиления Советского социалистического государства. Вот поче¬ му товарищ Сталин в январе 1933 г. снова подчеркнул: «Сильная и мощная диктатура пролетариата, - вот что нам нужно теперь для того, чтобы развеять впрах последние остатки умирающих классов и разбить их воровские махинации»1 2. 1 Там же, стр. 208-209. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 210.
2. Появление новой функции Советского государства ~ функции охраны социалистической собственности 237 Разумеется, остатки отживших классов, будучи разгром¬ лены в городе и в деревне, не могли что-либо изменить в обще¬ ственном строе, сложившемся в СССР. Они уже не могли про¬ тивостоять мероприятиям Советской власти. Но для того чтобы покончить с этими элементами быстро и без особых жертв, го¬ ворил товарищ Сталин, необходимо повысить революционную бдительность. Приведём несколько примеров, свидетельствующих о том, что задача охраны социалистической собственности в этот период выступала прежде всего как задача подавления сопротивления остатков враждебных классов. Имущественные преступления в 1931-1932 гг. заключались главным образом в расхищении социалистической собственности. По приблизительным дан¬ ным, по РСФСР в составе имущественных преступлений хи¬ щения социалистической собственности составляли в 1931 г. 33,5%, в первом полугодии 1932 г. - 40%, во втором полуго¬ дии 1932 г. - 60% . Основная масса хищений общественной собственности име¬ ла место в колхозах и совхозах. По РСФСР за время с 1 августа 1932 г. по 1 апреля 1933 г. из числа всех осуждённых за хище¬ ние общественной собственности 65,4% приходилось на долю лиц, расхищавших колхозную собственность, и 7,9% - на долю расхитителей собственности совхозов. Таким образом, 73,3% случаев хищения общественной собственности приходилось на сельское хозяйство, где прежде всего проявлялось отчаянное со¬ противление остатков кулачества колхозному строю. Именно потому, что организаторами расхищения общест¬ венной собственности были классовые враги, хищение и воров¬ ство общественной собственности являлись основной формой классовой борьбы. Вот почему в законе ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. предусматривались суровые наказания за хище¬ ние социалистической собственности. В этом законе за хищение государственного, кооперативного и колхозного имущества, а также грузов на железнодорожном и водном транспорте предус¬ матривалась в качестве меры судебной репрессии высшая мера социальной защиты - расстрел с конфискацией всего имущес¬ тва, с заменой при смягчающих обстоятельствах лишением сво¬ боды на срок не менее 10 лет с конфискацией всего имущества.
238 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности На расхитителей социалистической собственности обруши¬ валась не только вся мощь карательных органов социалистичес¬ кого государства, - против них поднялись все честные труженики нашей страны - рабочие, колхозники, интеллигенция - и актив¬ но помогали органам суда и прокуратуры выявлять расхитите¬ лей народного добра. Вот один из примеров, свидетельствующих о том, как народные массы снизу поддерживали мероприятия Советского государства по охране социалистической собственнос¬ ти, шедшие сверху. После проведения выездной сессией западно¬ сибирского краевого суда судебного процесса над расхитителями колхозного хлеба Чулковым и Фартышевым крестьяне, присут¬ ствовавшие на процессе, приняли следующее постановление: «Мы, колхозники и трудящиеся единоличники села Мерети с участием представителей от колхозов Верхнего Сузуна, Городище, Кротово и Раздолье, приветствуем постановление правительства от 7 августа и одобряем приговор выездной сес¬ сии краевого суда, по которому воры колхозного хлеба - кулаки Чулков и Фартышев приговорены к расстрелу с конфискацией всего имущества. Выражаем уверенность, что органы пролетар¬ ской диктатуры - суд, прокуратура и органы расследования бу¬ дут и впредь вести жёсткую борьбу с расхитителями колхозного имущества. Смерть врагам народа, растаскивающим обществен¬ ную собственность. Она священна и неприкосновенна! В ответ на вылазки классового врага - кулака - мы мобили¬ зуемся на быстрейшую уборку пшеницы и скирдование, органи¬ зуем сгребание и сбор колосьев вручную и вызываем на соцсо¬ ревнование колхозы Городище, Кротово и В. Сузуна. Месячный план хлебозаготовок нашим колхозом выполнен, но в ответ на правильный приговор сессии краевого суда мы организуем крас¬ ный обоз с хлебом. Товарищи-колхозники! Бдительно охраняйте колхозную собственность! На охрану социалистического урожая выделим лучших ударников-производственников». Коммунистическая партия и советское правительство, мо¬ билизуя крестьянские массы на борьбу с кулацким саботажем и вредительством, учитывали также опасность того, что кула¬ ки в свою подрывную деятельность по расхищению колхозного добра могут вовлечь некоторых отсталых колхозников, у кото-
2. Появление новой функции Советского государства ~ функции охраны социалистической собственности 239 рых особенно сильны частнособственнические привычки. В этих условиях ключом к организационно-хозяйственному укрепле¬ нию колхозов, к повышению их рентабельности и укреплению общественной собственности - основы колхозного строя - явля¬ лось политическое укрепление колхозов. Политическое укрепление колхозов партия и Советское го¬ сударство проводили под лозунгом - сделать все колхозы боль¬ шевистскими. Товарищ Сталин в своей речи «О работе в деревне» показал, что колхозы являются социалистической формой сель¬ ского хозяйства, но форма сама по себе не определяет направ¬ ления развития. Направление развития зависит от того, какое содержание будет влито в эту форму. Колхозы, как социалисти¬ ческая форма организации хозяйства, могут показать чудеса хо¬ зяйственного строительства, если основой всей их деятельности является политика большевистской партии. В целях политичес¬ кого и организационно-хозяйственного укрепления колхозов коммунистическая партия и Советское государство создали по¬ литотделы при машинно-тракторных станциях (МТС), обслужи¬ вающих колхозы. «Это была серьезная помощь. Политотделы МТС за два года (1933 и 1934) успели проделать большую работу по устранению недостатков работы в колхозах, по выращиванию колхозного актива, по укреплению колхозов, по очистке колхо¬ зов от враждебных, кулацких, вредительских элементов»1. Таким образом, борьба за сохранность социалистической соб¬ ственности в начале 30-х годов была одной из форм классовой борь¬ бы: это была борьба сил социализма с яростным сопротивлением остатков умирающих классов. Чтобы довести эту борьбу до успеш¬ ного конца, Советское социалистическое государство должно было принять суровые репрессивные меры, с одной стороны, и провести огромную массово-политическую работу по мобилизации трудя¬ щихся на борьбу с расхитителями народного добра - с другой. Но дело не ограничивается тем, что с победой колхозного строя в деревне и ликвидацией кулачества как класса остатки умирающего класса применили новую тактику борьбы. Дело в том, и это имеет историческое значение, что в СССР стала без¬ раздельно господствовать общественная, социалистическая собственность на средства производства, что общественная соб¬ 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 303.
240 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности ственность стала единственной и прочной опорой Советской власти как в городе, так и в деревне. В постановлении ЦИК и СНК СССР от 7 августа 1932 г. «Об охране имущества государ¬ ственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» говорилось: «Центральный исполнительный комитет и Совет народных ко¬ миссаров Союза ССР считают, что общественная собственность (государственная, колхозная, кооперативная) является основой советского строя, она священна и неприкосновенна, и люди, по¬ кушающиеся на общественную собственность, должны быть рас¬ сматриваемы как враги народа, в виду чего решительная борьба с расхитителями общественного имущества является первейшей обязанностью органов советской власти»1. В докладе товарища Сталина «Итоги первой пятилетки», сделанном несколько месяцев спустя после опубликования этого закона, раскрыт его исторический смысл. «Основой нашего строя, - говорил товарищ Сталин, - являет¬ ся общественная собственность так же, как основой капитализ¬ ма - собственность частная. Если капиталисты провозгласили частную собственность священной и неприкосновенной, добив¬ шись в своё время укрепления капиталистического строя, то мы, коммунисты, тем более должны провозгласить общественную собственность священной и неприкосновенной, чтобы закрепить тем самым новые социалистические формы хозяйства во всех областях производства и торговли. Допускать воровство и хи¬ щение общественной собственности, - всё равно, идёт ли дело о собственности государственной или о собственности кооператив¬ ной и колхозной, - и проходить мимо подобных контрреволюци¬ онных безобразий, - значит содействовать подрыву Советского строя, опирающегося на общественную собственность, как на свою базу. Из этого исходило наше Советское правительство, когда оно издало недавно закон об охране общественной соб¬ ственности. Этот закон есть основа революционной законности в настоящий момент. А обязанность строжайшего его проведения в жизнь является первейшим долгом каждого коммуниста, каж¬ дого рабочего и колхозника»1 2. 1 «Собрание законов и распоряжений СССР», 1932, №62. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 209.
3. Функция охраны социалистической собственности в период 241 постепенного перехода от социализма к коммунизму Закон об охране социалистической собственности юриди¬ чески закрепил вновь возникшую функцию социалистического государства. Осуществляя эту функцию, Советское государство разгромило врагов социализма, пытавшихся подорвать общес¬ твенную социалистическую собственность, укрепило и ещё бо¬ лее укрепляет экономическую основу СССР - социалистическую систему народного хозяйства, воспитывало и воспитывает совет¬ ских граждан в духе коммунистического, заботливого отноше¬ ния к социалистической собственности. 3. Функция охраны социалистической собственности в период постепенного перехода от социализма к коммунизму Сталинская Конституция СССР законодательно закрепила построение социализма в нашей стране. «Экономическую основу СССР, - гласит 4-я статья Конституции, - составляют социалис¬ тическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, утвердившиеся в результа¬ те ликвидации капиталистической системы хозяйства, отме¬ ны частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплуатации человека человеком». Безраздельное господство общественной социалистической собственности является экономической основой морального и политического единства советского общества, источником за¬ житочной и культурной, радостной и счастливой жизни совет¬ ских людей. Упрочение и развитие общественной собственнос¬ ти - важнейшее условие роста могущества Советского Союза и дальнейшего победоносного продвижения социалистического общества к коммунизму. Возлагая на Советское государство задачу охраны социа¬ листической собственности, Сталинская Конституция священ¬ ным долгом каждого советского гражданина считает заботу о сохранности общественной собственности. «Каждый гражданин СССР, - говорится в разделе о правах и обязанностях советских граждан, в статье 131, - обязан беречь и укреплять обществен¬
242 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности ную, социалистическую собственность, как священную и непри¬ косновенную основу советского строя, как источник богатства и могущества родины, как источник зажиточной и культурной жизни всех трудящихся. Лица, покушающиеся на общественную, социалистическую собственность, являются врагами народа». Новое в охране социалистической собственности после подав¬ ления сопротивления последних остатков разбитых эксплуата¬ торских классов состояло в том, что центр тяжести в выполнении этой функции переместился на применение мер принуждения по отношению к тем гражданам социалистического общества, кото¬ рые пошли на хищение социалистической собственности не в силу своей принадлежности к враждебным классам или в силу своего враждебного отношения к советскому строю, а в силу привержен¬ ности к мелкособственническим привычкам и пережиткам. Эксплуататорские классы в Советском Союзе ликвидирова¬ ны, сопротивление их остатков полностью подавлено. Это говорит об упрочении социалистического общественно¬ го строя. Поэтому Советское государство смягчило меру наказа¬ ния за преступления против общественной собственности. Указ Президиума Верховного Совета СССР, изданный 4 июня 1947 г., внёс единство в действующее законодательство об уголовной от¬ ветственности за хищение государственного и общественного имущества и предусматривает различные сроки исправитель¬ но-трудовых работ от 5 до 25 лет с конфискацией или без конфи¬ скации имущества. В то же самое время издан указ об усилении охраны личной собственности граждан СССР, который повы¬ сил меру наказания за кражу личной собственности граждан и предусматривает заключение в исправительно-трудовой лагерь за кражу личного имущества на срок от 5 до 10 лет, а за разбой - на срок от 10 до 20 лет. Личная собственность советских граждан, как и их благосо¬ стояние в целом, в конечном счёте основывается на прочности советского общественного и государственного строя. Социализм является источником радостной, зажиточной, культурной и счастливой жизни. Советское государство, охраняя общественную собствен¬ ность, охраняет и личную собственность советских граждан.
3. Функция охраны социалистической собственности в период 243 постепенного перехода от социализма к коммунизму В наши дни особое значение приобретает система обществен¬ но-политических мероприятий коммунистической партии и Советского государства - мероприятий, рассчитанных на воспита¬ ние у каждого советского человека сознательной заботы об охране социалистической собственности. Деятельность карательных ор¬ ганов Советского государства, которые всегда играли огромную воспитательную роль, приобретает ещё большее значение в деле воспитания заботы об охране социалистической собственности. Ленин ещё в 1918 г. говорил о сочетании в деятельности судебных органов функций принуждения и воспитания. «Нам нужно государство, - говорил он, - нам нужно принуждение. Органом пролетарского государства, осуществляющего такое принуждение, должны быть советские суды. И на них ложится громадная задача воспитания населения к трудовой дисципли¬ не. У нас сделано еще непомерно мало, вернее, почти ничего не сделано для этой цели. А мы должны добиться организации по¬ добных судов в самом широком масштабе с распространением их деятельности на всю трудовую жизнь страны. Лишь подобные суды, при условии участия в них самых широких масс трудяще¬ гося и эксплуатируемого населения, сумеют в демократических формах сообразно с принципами Советской власти добиться того, чтобы пожелания дисциплины и самодисциплины не оста¬ лись голыми пожеланиями»1. Советские народные суды являются глубоко демократиче¬ скими государственными органами, избираемыми всем народом и играющими колоссальную роль в коммунистическом воспита¬ нии людей, в выработке у них коммунистического отношения к ТРУДУ и заботливого отношения к социалистической собствен¬ ности. В наши дни основным содержанием революционной за¬ конности является охрана социалистической собственности и всемерное содействие укреплению государственной и производ¬ ственно-трудовой дисциплины, содействие выработке у людей коммунистического отношения к труду, воспитанию людей в духе советского патриотизма. Принудительная и воспитательная деятельность каратель¬ ных органов Советского государства внутри страны по охране общественной собственности опирается на огромную работу по 1 В. И. Ленин, Соч., т. 27, изд. 4, стр. 191-192.
244 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности коммунистическому воспитанию трудящихся, которую ведут все государственные и общественные организации под руковод¬ ством большевистской партии. Рассмотрим ближе направления, по которым в период пос¬ тепенного перехода от социализма к коммунизму развёрты¬ вается борьба за сохранность и укрепление социалистической собственности. В СССР, как известно, существуют и законодательно закре¬ плены Сталинской Конституцией две формы общественной со¬ циалистической собственности. Во-первых, государственная собственность, всенародное до¬ стояние - земля, её недра, леса, воды, фабрики, заводы, шахты, рудники, электростанции, все виды транспорта и связи, банки и основные торговые учреждения, коммунальные предприятия и основной жилой фонд в городах и промышленных пунктах, совхозы и машинно-тракторные станции и т. д. Во-вторых, собственность кооперативно-колхозная, склады¬ вающаяся из общественного имущества колхозов и других коо¬ перативных объединений. Советский строй базируется на обеих формах социалисти¬ ческой собственности и глубоко заинтересован в развитии и укреплении обеих этих форм. Развитие кооперативно-колхоз¬ ной собственности, при неуклонном возрастании удельного веса всенародного достояния и его ведущей роли в системе экономи¬ ческих отношений, подготовит стирание граней между этими формами общественной собственности в будущем, коммуни¬ стическом обществе. Важно подчеркнуть, что развитие и упро¬ чение обеих форм общественной собственности происходит при неуклонном возрастании удельного веса и ведущей роли всена¬ родного достояния в экономике страны. Это выражается в ги¬ гантском росте индустрии и возрастании её удельного веса, с од¬ ной стороны, в возрастании доли общенародной собственности в социалистическом земледелии (рост МТС, сооружение плотин и каналов государственного значения для искусственного ороше¬ ния, для электрификации сельского хозяйства и т. д.) - с другой. Советский народ и Советское государство в развитии социа¬ листической промышленности видят первое условие для созда¬ ния материально-технической базы коммунизма. Они неустан¬
3. Функция охраны социалистической собственности в период 245 постепенного перехода от социализма к коммунизму но укрепляют и развивают её в процессе борьбы за коммунизм. Советские люди нетерпимо относятся к ворам, расхитителям и другим антиобщественным, уголовным элементам, которые есть ещё в нашей стране. Советские люди помогают социалистиче¬ скому государству вести борьбу с этими элементами по всей стро¬ гости революционной законности нашего времени. Высокая социалистическая сознательность и благородный облик советских людей, их преданность Советской Родине не оз¬ начают, что все трудящиеся нашей страны преодолели пережит¬ ки капитализма в своём сознании. Эти пережитки весьма жи¬ вучи. При известных обстоятельствах пережитки капитализма могут толкнуть некоторых из числа наименее устойчивых совет¬ ских граждан, особенно если последние обладают некоторыми слабостями - тщеславием и стремлением жить лучше других, не считаясь со средствами, и т. д., - на путь преступлений про¬ тив интересов народа и государства, на преступления против со¬ циалистической собственности. При этом не всегда расхищение государственных средств, материалов, сырья, продукции прямо выступает в форме кражи. Иногда работник, используя своё слу¬ жебное положение, проявляет недопустимую щедрость за счёт государства, отпускает фондированный материал на сторону, становится на путь разбазаривания и т. д. К сожалению, такие «работники» ещё встречаются в хозяйственных и других зве¬ ньях государственного аппарата. Товарищ Сталин не раз беспо¬ щадно бичевал людей, перестающих отличать государственный карман от своего собственного. Формы и методы борьбы за сохранение и развитие социалис¬ тической собственности должны быть различны. На предприя¬ тиях и в учреждениях, являющихся всенародным достоянием, эта борьба идёт по следующим основным направлениям: а) Советской государство со всей строгостью применяет за¬ коны об охране социалистической собственности ко всем анти¬ общественным элементам или отдельным гражданам, ставшим на путь преступлений против общественной собственности и государства, в каких бы формах ни выступало хищение общест¬ венной собственности - в виде кражи продукции с завода или из магазина, в виде растрат, незаконного расходования государ¬ ственных средств и т. д.
246 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности б) Советское государство от руководителей предприятий и всех работников добивается строгого и неукоснительного соблю¬ дения государственной дисциплины и прежде всего выполнения государственных плановых заданий. Нарушение государствен¬ ной дисциплины, малейшее проявление антигосударственных тенденций вносит элементы дезорганизации в чётко работающий механизм социалистического хозяйства, наносит серьёзный ма¬ териальный ущерб государству и, следовательно, объективно представляет собой действие, равносильное подрыву и расхи¬ щению общественной собственности. Советское государство при этом особое внимание обратило на недопустимость продажи из¬ лишнего и демонтированного оборудования, квалифицируя та¬ кую продажу как замаскированное расхищение социалистичес¬ кой собственности. Советское государство, планируя развитие народного хозяй¬ ства, требует от хозяйственников точной и правдивой информа¬ ции о состоянии работы предприятий, о выполнении плана, о запасах сырья и материалов, находящихся на данных предпри¬ ятиях и в распоряжении данных учреждений, и т. д. Без прав¬ дивой информации и точного учёта невозможно вести плановое хозяйство. Вот почему отдельные работники, нарушающие эти требования, мешают Советскому государству планово развивать нашу экономику, т. е. независимо от мотивов своей деятельности совершают проступки, равносильные вредительству, подрываю¬ щие устои социалистического хозяйства. Беспощадная борьба со всеми видами антигосударственной деятельности составляет первейшую задачу социалистического государства. в) Советское государство настойчиво борется за повышение качества продукции. Выпуск недоброкачественной и неком¬ плектной продукции наносит серьёзный вред производству, делу ускорения товарооборота в стране и причиняет серьёзный материальный ущерб государству. Выпуск недоброкачествен¬ ной и некомплектной продукции порождает у работников чув¬ ство безответственности перед обществом и государством за свой труд, а недоброкачественная продукция списывается или продаётся ниже себестоимости, что приносит убыток государ¬ ственному предприятию. Некомплектная продукция лежит на заводских складах, в результате чего значительная часть на¬
3. Функция охраны социалистической собственности в период 247 постепенного перехода от социализма к коммунизму родных средств на некоторое время замораживается. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 июля 1940 г. выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции и выпуск продукции, не удовлетворяющей требованиям, предъявляемым обязательными стандартами, являются преступлениями против государства, равнозначными вредительству. г) Советское государство и вся советская общественность ор¬ ганизовали массовое движение трудящихся за бережное отно¬ шение к заводскому оборудованию, за экономное расходование горючего, электроэнергии, сырья, вспомогательных материалов и т. д. Это движение является одним из показателей выработки у трудящихся коммунистического отношения к общественной собственности и труду. В. И. Ленин неоднократно указывал, что коммунизм, ком¬ мунистическое отношение к труду начинается там, где появля¬ ется самоотверженная, преодолевающая тяжёлый труд, забота трудящихся об увеличении производительности труда, об ох¬ ране каждого пуда хлеба, угля, железа и других продуктов, до¬ стающихся не работающим лично и не их «ближним», а «даль¬ ним», т. е. всем трудящимся, всему обществу в целом, десяткам и сотням миллионов людей1. Социалистическое соревнование, ставшее в нашей стране подлинно всенародной силой в борьбе за повышение производи¬ тельности труда, служит дальнейшему упрочению и развитию общественной собственности. Новые формы социалистического соревнования, основанные на тесном сотрудничестве стаханов¬ цев и работников инженерно-технического труда с командирами производства, позволяют наряду с другими задачами решать за¬ дачи снижения себестоимости продукции, ускорять оборачива¬ емость оборотных средств, содействовать росту сверхплановых накоплений, что имеет огромное значение для развития социа¬ листической собственности. Мощный рост социалистического соревнования в нашей стране - лучшее свидетельство того, что забота Советского государства об охране и развитии социалисти¬ ческой собственности опирается на неисчерпаемую творческую инициативу народных масс, своим самоотверженным трудом развивающих общественную собственность. 1 См. В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 394.
248 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности Существенное значение для охраны социалистической соб¬ ственности имеет охрана государственных предприятий, скла¬ дов и другого государственного имущества, а также хозяйства колхозов от диверсий, которые пытаются организовывать аген¬ ты иностранных империалистических государств. В выполне¬ нии этой задачи большую роль играет советская разведка, кото¬ рая опирается на революционную бдительность всего советского народа. Таковы некоторые моменты, свидетельствующие о многооб¬ разии мероприятий, которыми Советское государство охраняет и укрепляет всенародное достояние - ведущую форму социалис¬ тической собственности в нашей стране. Огромную работу проводит Советское государство по ох¬ ране и укреплению кооперативно-колхозной собственнос¬ ти. Основой жизни колхозной деревни является Сталинский Устав сельскохозяйственной артели. «Устав, - говорит това¬ рищ Сталин, - это высший закон построения нового общества в деревне»Ч Устав сельскохозяйственной артели опирается на Конституцию Советского Союза. Устав исходит из того, что зем¬ ля является государственной собственностью, но закрепляется навечно за артелью и не подлежит ни сдаче в аренду, ни купле и продаже. Государственные акты на бессрочное (вечное) владение землёй определяют границы земельной площади, закрепляемой за артелью. Устав устанавливает, в зависимости от условий данной об¬ ласти или республики, размеры приусадебных участков, выде¬ ляемых колхозникам, руководствуясь при этом сталинскими указаниями о сочетании общественных и личных интересов кол¬ хозников. Основой колхозного производства, а следовательно, основой благосостояния колхозов и колхозников Устав считает общественные земли и общественное хозяйство артели. Большевистская партия и советское правительство строго следят за точным соблюдением Сталинского Устава сельскохо¬ зяйственной артели, в частности его положений об охране об¬ щественных земель и общественной собственности колхозов. Как показала практика колхозного строительства, нару¬ шения Устава сельскохозяйственной артели и расхищение об- 11 «Большевик», №10-11 за 1938 г., стр. 18.
3. Функция охраны социалистической собственности в период 249 постепенного перехода от социализма к коммунизму щественной собственности в колхозах прежде всего шли по ли¬ нии разбазаривания общественных земель колхозов. ЦК ВКП(б) и СНК СССР в историческом постановлении «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазаривания» от 27 мая 1939 г. отметили: «Разбазаривание и расхищение общественных земель кол¬ хозов в пользу личных хозяйств колхозников идёт по линии вся¬ кого рода незаконных прирезок приусадебных участков сверх предусмотренных уставом норм в порядке мнимых разделов се¬ мей, когда колхозный двор получает обманным путём на долю якобы выделяющихся членов семьи дополнительный участок приусадебной земли, либо в порядке прямого наделения колхоз¬ ников приусадебными участками за счёт полевых общественных земель колхоза. В результате этой противоколхозной и противогосударствен¬ ной практики интересы общественного хозяйства колхоза, осно¬ вой которого является общественная колхозная земля, прино¬ сятся в угоду частно-собственническим и рваческим элементам, использующим колхоз в целях спекуляции и личной наживы»1. Раздувание личного хозяйства колхозников приводило к тому, что личное хозяйство теряло характер подсобного хозяйства и превращалось иногда в основной источник дохода колхозников. В ряде колхозов имелась такая практика, когда приусадеб¬ ный земельный участок фактически превращался в личную соб¬ ственность и сохранялся в пользовании людей, которые переста¬ ли работать в колхозе, сдавался в аренду и т. д. Коммунистическая партия и советское правительство ре¬ шительно осудили подобного рода практику, нарушающую Устав сельскохозяйственной артели и ведущую к расхищению общественных земель колхозов. В постановлении ЦК ВКП(б) и СНК СССР было подтверждено, что общественные земли кол¬ хозов являются неприкосновенными и их размеры ни при ка¬ ких условиях не подлежат сокращению без особого разрешения правительства СССР, а могут быть только увеличены. Партия и правительство потребовали строгого выполнения Устава сель¬ скохозяйственной артели, дали указание отдавать под суд его нарушителей и всех, кто потворствует расхищению колхозных 11 «Правда» от 28 мая 1939 г.
250 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности общественных земель, и наметили практические меры по лик¬ видации извращений и нарушений Устава. Советский суд и про¬ куратура получили наказ бдительно охранять Устав сельско¬ хозяйственной артели и следить за его точным соблюдением и проведением в жизнь. Постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР «О мерах охраны общественных земель колхозов от разбазари¬ вания» сыграло огромную роль в дальнейшем укреплении кол¬ хозного строя. Борьбу за неприкосновенность колхозной общественной собственности Советское социалистическое государство ведёт неустанно. Частнособственнические пережитки в сознании от¬ дельных колхозников способствуют возникновению в колхозах враждебных колхозному строю частнособственнических бур¬ жуазных тенденций. Эти тенденции вновь ожили в годы войны в районах, подвергавшихся временной оккупации врагом, а от¬ части и в других районах страны. Совет Министров Союза ССР и Центральный Комитет ВКП(б) в постановлении от 19 сентяб¬ ря 1946 г. констатировали, что историческое постановление ЦК ВКП(б) и СНК СССР от 27 мая 1939 г. «многими работниками оказалось забытым и факты расхищения общественных земель колхозов снова приобрели массовый характер»1. Расхищение общественных земель в годы войны шло по двум основным линиям: а) по линии увеличения приусадебных участков путём самовольных захватов или незаконных прирезок с разрешения правления и председателей колхозов; б) по линии незаконного отвода местными Советами и земельными органа¬ ми, а то и самочинного захвата общественных земель колхозов всякими организациями и лицами под предлогом создания на колхозных землях всякого рода подсобных хозяйств и индиви¬ дуальных огородов рабочих и служащих. Незаконный захват общественных земель колхозов под всякого рода подсобные хо¬ зяйства уменьшает земельные фонды колхозов, подрывает об¬ щественное хозяйство колхозов и поощряет захват обществен¬ ных земель колхозов рваческими элементами1 2. Партия и правительство потребовали неукоснительного вы¬ полнения постановления «О мерах охраны общественных земель 1 «Правда» от 20 сентября 1946 г. 2 Там же.
3. Функция охраны социалистической собственности в период 251 постепенного перехода от социализма к коммунизму колхозов от разбазаривания» и Устава сельскохозяйственной ар¬ тели. Они требуют рассматривать нарушителей Устава сельско¬ хозяйственной артели как уголовных преступников, как врагов колхозного строя и привлекать их к судебной ответственности. Февральский пленум ЦК ВКП(б) 1947 г. мобилизовал пар¬ тию на быстрейшую ликвидацию нарушений Устава сельскохо¬ зяйственной артели и наметил величественную программу работ по восстановлению и дальнейшему развитию социалистического сельского хозяйства. Расхищение общественной собственности колхозов шло не только по линии разбазаривания общественных земель, но и по линии растаскивания колхозного имущества. Некоторые работ¬ ники, вместо того чтобы строго охранять общественную собствен¬ ность колхозов, грубо нарушали законы: используя своё служеб¬ ное положение, брали у колхозов бесплатно или за низкую плату имущество, скот и продукты и, как отмечено в Постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г., «стали на путь произвола и беззакония в отношении колхозов и без всякого стыда стали залезать в имущество колхозов, как в свой собственный карман. Легко понять, что эти злоупотребле¬ ния подрывают основу благосостояния колхоза, разлагают руко¬ водящие колхозные кадры и толкают их в свою очередь на вся¬ кого рода беззакония»1. Расхищение и незаконное распоряжение колхозным имуще¬ ством является грубейшим нарушением закона, преступлением против колхозного строя и Советского государства. Расхитители колхозного имущества и нарушители Устава сельскохозяйствен¬ ной артели являются врагами колхозного строя. Коммунистическая партия и советское правительство тре¬ буют строго хранить и умножать колхозное имущество. На Совет по делам колхозов, созданный при Совете Министров СССР, в качестве одной из важнейших обязанностей возложена обязанность установить строгий контроль за соблю¬ дением Устава сельскохозяйственной артели и ограждать колхо¬ зы от попыток нарушения Устава. Советское государство и его органы, как зеницу ока, хранят неприкосновенность общественных земель колхозов, состав¬ 1 Там же.
252 Глава IV. Социалистическое государство как орудие охраны социалистической собственности ляющих основу общественного хозяйства колхоза, неприкосно¬ венность кооперативно-колхозной собственности. В то же время Советское государство строго следит за тем, чтобы отдельные лица и отдельные органы власти уважали и считались с особенностями кооперативно-колхозной формы собственности. Партия и прави¬ тельство решительно пресекают тенденции к преждевременному перепрыгиванию от сельскохозяйственной артели к коммуне, иногда встречающиеся у отдельных работников. Так, например, партия осудила попытки ликвидировать приусадебные участки колхозников как дело несвоевременное и вредное, способное на¬ нести урон делу укрепления колхозного Строя. Партия и прави¬ тельство воспитывают колхозников в духе строгого соблюдения колхозного устава, в духе приверженности к общественной соб¬ ственности и заботы об её укреплении и развитии. Советское государство следит за тем, чтобы все государствен¬ ные и хозяйственные организации своевременно выплачивали причитающиеся колхозам деньги за поставляемую или продава¬ емую колхозами продукцию или произведённые колхозами ра¬ боты. Советское государство требует, чтобы колхозы точно и сво¬ евременно выполняли свои обязательства перед государством, и решительно борется с антигосударственными тенденциями в практике тех или иных руководителей колхозов. Охраняя общественную, социалистическую собственность в обеих её формах, Советское государство всемерно развивает советскую торговлю - государственную и кооперативно-кол¬ хозную, торговлю без купцов и спекулянтов. Считаясь с воз¬ можностью появления в товарообороте, особенно в связи с раз¬ витием колхозной торговли, частных торговцев и спекулянтов, советское правительство приняло 22 августа 1932 г. постановле¬ ние о борьбе со спекуляцией, обязывающее карательные органы Советского государства и местные органы власти принять реши¬ тельные меры по искоренению спекуляции. Советский закон применяет к спекулянтам и перекупщикам заключение в испра¬ вительно-трудовой лагерь сроком от 5 до 10 лет без права приме¬ нения амнистии. Товарищ Сталин, подводя итоги первой пятилетки, конста¬ тировал, что мы совершенно вышибли из товарооборота между городом и деревней частных торговцев, купцов, посредников
3. Функция охраны социалистической собственности в период 253 постепенного перехода от социализма к коммунизму всякого рода. «Конечно, - говорил товарищ Сталин, - это не исключает того, что могут вновь появиться в товарообороте по закону атавизма частные торговцы и спекулянты, используя для этого наиболее удобное для них поле, а именно - колхозную торговлю. Более того, сами колхозники иногда не прочь пустить¬ ся в спекуляцию, что не делает им, конечно, чести. Но против этих нездоровых явлений у нас имеется недавно изданный закон Советской власти о мерах пресечения спекуляции и наказания спекулянтов. Вы знаете, конечно, что закон этот не страдает осо¬ бой мягкостью...»1. Советское государство последовательно осуществляет этот закон, закрывая все каналы для возрождения нетрудовых, спе¬ кулянтских элементов и систематически развивая и улучшая со¬ ветскую торговлю. Советское государство сурово карает растрат¬ чиков и других расхитителей товаров и денежных средств в государственной и кооперативной торговле. Таким образом, охрану социалистической собственности Советское государство осуществляет и в промышленности, и в сельском хозяйстве, и в торговле - во всех сферах народного хозяйства. Функция охраны социалистической собственности играет важнейшую роль в упрочении и развитии советского социалис¬ тического общественного строя, в построении коммунистическо¬ го общества в нашей стране. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 204.
Глава V СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО КАК ОРУДИЕ ЗАЩИТЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА ОТ НАПАДЕНИЯ ИЗВНЕ В условиях победившего социализма наряду с охраной со¬ циалистической собственности важнейшую роль играет зада¬ ча обороны страны от нападения извне. Эта функция прису¬ ща Советскому государству с первых дней его существования. Задача защиты страны будет стоять перед социалистическим об¬ ществом до тех пор, пока будет существовать капиталистическое окружение. Следовательно, Советское социалистическое госу¬ дарство как орудие обороны общества от нападения извне долж¬ но усиливаться до тех пор, пока капиталистическое окружение не будет заменено окружением социалистическим. 1. Ленин и Сталин о защите социалистического отечества Создавая новую теорию социалистической революции, Ленин и Сталин сформулировали вывод о том, что с победой социализма в одной или нескольких странах мир раскалыва¬ ется на две противоположные системы, между которыми неиз¬ бежна борьба. Эта борьба в определённых условиях принимает форму вооружённой защиты нового, социалистического оте¬ чества от нападения извне, со стороны империалистических государств. Первая мировая война и Великая Октябрьская социалисти¬ ческая революция положили начало общему кризису капита¬ лизма. Империалистическая цепь была прорвана в самом слабом её звене - России. Родилось социалистическое отечество, явля¬ ющееся оплотом и базой развёртывания мировой коммунисти¬ ческой революции и противоположностью миру капитализма. Мир раскололся на два лагеря, на две системы - социалистиче¬ скую и капиталистическую.
1. Ленин и Сталин о защите социалистического отечества 255 Ещё задолго до победы социалистической революции Ленин писал, что пролетариату не могут быть безразличны судьбы его страны. Он указывал: «Отечество, т. е. данная политическая, культурная и социальная среда, является самым могуществен¬ ным фактором в классовой борьбе пролетариата»1. Ленин писал эти строки тогда, когда власть принадлежала буржуазии, соци¬ альная среда характеризовалась эксплуатацией пролетариата, а национальная по форме культура была буржуазной по своему содержанию. При капитализме заботиться о судьбах своей страны значит прежде всего бороться против эксплуататоров, угнетающих тру¬ дящихся, бороться против их государственной власти. В статье «О национальной гордости великороссов» Ленин блестяще пока¬ зал, что в условиях царизма и особенно в период, когда помещи¬ ки и капиталисты Российской империи, так же как буржуазия всех крупных капиталистических стран, вели захватническую, империалистическую войну, заботиться о судьбах родины зна¬ чило бороться «всеми революционными средствами против мо¬ нархии, помещиков и капиталистов своего отечества, т. е. худ¬ ших врагов нашей родины»1 2. Великая Октябрьская социалистическая революция пере¬ дала власть в руки рабочего класса. Впервые трудящиеся, руко¬ водимые рабочим классом, получили в свои руки государствен¬ ную власть и стали использовать её в интересах своего полного освобождения от гнёта буржуазии и других эксплуататоров. Тем самым изменился коренным образом политический строй обще¬ ства. Установилась диктатура пролетариата. Великая Октябрьская социалистическая революция не толь¬ ко спасла Россию от грозившей ей экономической катастрофы и опасности впасть в полную зависимость от империалистических хищников, но и открыла новую эру в истории человечества, эру социализма. Национализация банков, крупной промышленности, транспорта, земли, установление монополии внешней торговли означали переход важнейших командных высот в руки Совет¬ ского государства и положили начало созданию социалистичес- 1 В. И. Ленин, Соч., т. 15, изд. 4, стр. 171. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 21, изд. 4, стр. 86.
256 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне кого сектора народного хозяйства, который с первых дней своего существования стал играть ведущую роль в экономике страны. Тем самым родились новые, социалистические производствен¬ ные отношения в стране. В условиях советского строя мировоззрение рабочего класса стало господствующим мировоззрением, а национальная по фор¬ ме культура стала социалистической по своему содержанию. Таким образом, все моменты, в своей совокупности образую¬ щие отечество, - социальная, политическая и культурная среда - коренным образом изменились. Родилось новое отечество, социа¬ листическое отечество рабочих и крестьян. Оценивая этот исторический факт, И. В. Сталин говорил: «В прошлом у нас не было и не могло быть отечества. Но теперь, когда мы свергли капитализм, а власть у нас, у народа, - у нас есть отечество и мы будем отстаивать его независимость»1. Возникновение социалистического отечества вызвало, и не могло не вызвать, бешеную ненависть империалистической бур¬ жуазии всех стран. На помощь свергнутой российской буржуа¬ зии сразу же пришла империалистическая буржуазия других стран: сначала германские, а затем английские, французские, американские и японские империалисты развернули поход на Советскую республику в целях её удушения. Борьба за социалистическое отечество развернулась на дру¬ гой же день после победы Октябрьской социалистической рево¬ люции. Во весь рост встал вопрос о спасении и укреплении со¬ циалистического отечества. Ленин говорил в 1918 г.: «Мы оборонцы с 25 октября 1917 г. Мы за «защиту отечества», но та отечественная война, к которой мы идем, является войной за социалистическое отечество, за социализм, как отечество, за Советскую республику, как отряд всемирной армии социализма»1 2. Борьба за социалистическое отечество есть борьба за социа¬ лизм, за отечество трудящихся всех стран, разъясняет Ленин, подчёркивая тем самым единство национальных и интернацио¬ нальных задач рабочего класса и всех трудящихся. Большевистская партия исходит из коренного положения ленинизма, что национальные и интернациональные задачи ра¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 39. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 27, изд. 4, стр. 136-137.
1. Ленин и Сталин о защите социалистического отечества 257 бочего класса СССР «сливаются в одну общую задачу освобож¬ дения пролетариев всех стран от капитализма, что интересы строительства социализма в нашей стране целиком и полностью сливаются с интересами революционного движения всех стран в один общий интерес победы социалистической революции во всех странах»1. Единство и нераздельность интересов и задач рабочего клас¬ са нашей страны с интересами и задачами пролетариев всех стран является вернейшим путём победы мирового рабочего движения, учит И. В. Сталин. Пролетарская революция и побе¬ да социализма в одной стране - не самоцель, а средство и подспо¬ рье для развития и победы социалистической революции во всех странах мира. «Поэтому строить социализм в СССР - это значит делать об¬ щее дело пролетариев всех стран, это значит ковать победу над капиталом не только в СССР, но и во всех капиталистических странах, ибо революция в СССР есть часть мировой революции, её начало и база её развёртывания»1 2. Поэтому активное участие советского народа в коммунисти¬ ческом строительстве, патриотическая забота тружеников СССР о дальнейшем укреплении славы и могущества социалистичес¬ кой Родины является величайшим вкладом в дело борьбы с им¬ периализмом во всём мире, выполнением интернационального долга советских людей перед рабочим классом всех стран. «Мы, - говорил И. В. Сталин в 1931 г., - должны двигаться вперёд так, чтобы рабочий класс всего мира, глядя на нас, мор сказать: вот он, мой передовой отряд, вот она, моя ударная бри¬ гада, вот она, моя рабочая власть, вот оно, моё отечество, - они делают своё дело, наше дело хорошо, - поддержим их против ка¬ питалистов и раздуем дело мировой революции»3. Но героические подвиги на трудовом фронте, трудовая до¬ блесть - лишь одна сторона патриотической и интернациона¬ листской деятельности советских людей по укреплению со¬ циалистической Родины. Вторая сторона патриотического и интернационального долга советских людей состоит в их обязан- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 9, стр. 27. 2 Там же, стр. 28. 3 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 40.
258 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне ности защищать до последней капли крови своё социалистичес¬ кое отечество, неустанно крепить его оборону, быть всегда гото¬ вым к тому, чтобы выполнить священный долг защиты Родины, если враг осмелится нарушить государственные интересы СССР и безопасность границ Советского Союза. Дважды по призыву большевистской партии и советского правительства советские люди поднимались на великую освобо¬ дительную отечественную войну против империалистических захватчиков. В 1918-1920 гг. партия подняла народ на отече¬ ственную войну против войск иностранных интервентов и против мятежей свергнутых революцией эксплуататорских классов. В годы Великой Отечественной войны Советского Союза (1941-1945) большевистская партия подняла весь совет¬ ский народ на поддержку Советской Армии, на разгром врага. Животворный советский патриотизм, беззаветная преданность советских людей социалистической Родине, большевистской партии являлись основой трудовых подвигов советских людей в тылу и немеркнущих ратных подвигов воинов Советской Армии на фронте. Героический советский народ во второй мировой вой¬ не не только защитил честь и независимость своей социалисти¬ ческой Родины и ещё более укрепил мощь Советского государ¬ ства, он «своей самоотверженной борьбой спас цивилизацию Европы от фашистских погромщиков. В этом великая заслуга советского народа перед историей человечества»1. Борьба советских людей за свободу и независимость со¬ циалистического отечества слилась с борьбой народов других стран за их независимость и демократические свободы. В мощи Советского Союза и успехах Советской Армии трудящиеся всех стран видели главный залог независимости своих стран, залог завоевания и упрочения демократических свобод. Советский на¬ род с честью выполнил свой интернациональный долг и разгро¬ мил гитлеровскую Германию и империалистическую Японию. С возникновением Советского социалистического государ¬ ства рабочий класс всех стран считает своим священным долгом поддерживать и защищать Советский Союз, являющийся оте¬ чеством для рабочего класса всего мира. 1 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, стр. 162.
2. Роль армии в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства 259 Первым и главным показателем подлинного, социалис¬ тического интернационализма в наши дни является полная и безоговорочная поддержка СССР и готовность его защищать. Вся история рабочего движения за последние десятилетия сви¬ детельствует о могучей поддержке пролетариатом всех стран Советского Союза, оплота и базы развёртывания мировой ком¬ мунистической революции. Свой революционный интернационалистский долг по под¬ держке и защите Советского Союза рабочий класс всех стран, несомненно, выполнит и впредь. Об этом свидетельствуют заяв¬ ления руководителей рабочих и коммунистических партий капи¬ талистических стран о том, что рабочий класс этих стран не будет воевать против СССР. В последовательном интернационализме и международной солидарности рабочего класса всех стран - не¬ иссякаемый источник могущества и непобедимости СССР как социалистического отечества трудящихся всех стран, источник непобедимости всего лагеря мира, демократии и социализма. Вся история Советского государства и социалистическо¬ го строительства в СССР, вся история большевистской партии, авангарда советского народа, свидетельствуют о том, что «по¬ следовательный и до конца революционный интернационализм большевиков является образцом пролетарского интернациона¬ лизма для рабочих всех стран»1. В духе последовательно революционного социалистического интернационализма партия Ленина - Сталина воспитала и вос¬ питывает советских людей. Последовательный социалистиче¬ ский интернационализм составляет одну из определяющих осо¬ бенностей патриотизма советских людей. 2. Роль армии, карательных органов и разведки в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства Государство в классовом, антагонистическом обществе на протяжении тысячелетий являлось аппаратом, посредством 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 93.
260 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне которого эксплуататорское меньшинство общества держало в узде эксплуатируемые народные массы. Эксплуататорское го¬ сударство располагает мощными орудиями власти - армией, карательными органами, разведкой и т. п. Эти орудия государ¬ ственной власти служат средством осуществления внутренней, главной функции - функции угнетения эксплуатируемых масс, и внешней, не главной функции - функции расширения терри¬ тории своего господствующего класса за счёт территории других государств или защиты территории своего государства от на¬ падения других государств. Так обстояло дело в прошлом. Так обстоит дело сейчас в капиталистических странах. История экс¬ плуататорских государств есть история роста и совершенствова¬ ния указанных выше орудий власти, которые в эпоху империа¬ лизма достигают чудовищного развития. Энгельс более полувека тому назад писал о том, что классо¬ вая борьба и конкуренция завоеваний взвинтили общественную власть до такой степени, что она грозит поглотить всё обще¬ ство. Ленин в 1917 г. отмечал, что эпоха империализма, обо¬ стрившаяся конкуренция завоеваний между грабительскими империалистическими державами, поделившими мир, колос¬ сальный рост военных и морских вооружений, «грабительская война 1914-1917 годов из-за господства над миром Англии или Германии, из-за дележа добычи, приблизила «поглощение» всех сил общества хищническою государственною властью к полной катастрофе»1. После второй мировой войны позиции империализма оказа¬ лись ещё более подорванными, произошло дальнейшее углубле¬ ние общего кризиса капитализма, дальнейшее изменение соот¬ ношения сил на международной арене в пользу социализма, и «поглощение всех сил общества хищническою властью» в капи¬ талистических странах достигло апогея. В наши дни милитари¬ зация государства и общества в ряде капиталистических стран, разбухание полицейского аппарата, разведки и т. д. приняли размеры, невиданные даже в фашистской Германии. В США, самой агрессивной стране современности, армия, флот, расходы на вооружение вообще поглощают более 80% го¬ сударственного бюджета. В США милитаризован весь аппарат 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 363.
2. Роль армии в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства 261 государственной власти. Происходит милитаризация всех сто¬ рон общественной жизни, начиная с перевода промышленности на военные рельсы и кончая принудительным военным обучени¬ ем в школах. Подобная же картина наблюдается во всех маршал - лизованных странах. Во всех капиталистических странах колоссально вырос корпус полиции и жандармерии. Не ограничиваясь государ¬ ственным полицейским аппаратом, буржуазия, особенно аме¬ риканская, создала на фабриках и заводах частную полицию, организовала многочисленные отряды из уголовного мира и фашистских элементов якобы для «охраны» «порядка» и «де¬ мократии», фактически же для защиты капиталистической соб¬ ственности, для погромов и провокаций против рабочих органи¬ заций. В США и других капиталистических странах произошло сращение государственного полицейского аппарата с уголовным миром и террористическими фашистскими бандами вроде Ку- клукс-клана в США, отрядов деголлевцев во Франции и т. п. Колоссального развития достиг разведывательный аппарат буржуазных государств. Буржуазия США, Англии и других стран переняла и умножила гестаповско-фашистские приёмы засылки своих агентов во все легальные и загнанные в подполье организации трудящихся, тщательно: конспирирует этих аген¬ тов и стремится продвинуть их на руководящие посты. Во главе крупнейших политических партий буржуазии стоят опытные разведчики. Лидеры многих правосоциалистических партий яв¬ ляются матёрыми агентами буржуазных разведок. Английской и американской разведкам удалось продвинуть своих шпионов и провокаторов на руководящие посты в ЮКП, захватить партий¬ ный аппарат в свои руки и превратить партию в придаток геста¬ повско-фашистского режима в Югославии. Судебные процессы над Ласло Райком в Венгрии, Трайчо Кос- товым в Болгарии, разоблачение Патрошкану в Румынии, Слан- ского в Чехословакии и другие факты свидетельствуют о том, с какой иезуитской изворотливостью и настойчивостью американ¬ ская буржуазия и буржуазия других стран продвигает своих аген¬ тов во все организации трудящихся. Не ограничиваясь этим, буржуазия организует слежку за всеми членами демократических организаций. Сейчас в бур¬
262 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне жуазных странах установлен такой полицейский режим, ко¬ торый в некоторых отношениях превзошёл режим германских фашистов. Даже фашисты не устанавливали правила снимать оттиски пальцев у всех государственных служащих и подавляю¬ щего большинства населения страны, что практикуется в «демо¬ кратической» Америке. Полицейская слежка, которую установил бывший премьер Эттли, лидер лейбористской, называющей себя «рабочей», пар¬ тии, за сторонниками мира, съезжавшимися в Англию, - яркий пример полицейской сущности буржуазной «демократии». Приведённые примеры говорят о масштабах деятельнос¬ ти разведывательных органов буржуазных государств внутри страны. Само собой разумеется, что нисколько не меньше мас¬ штабы их деятельности и в других государствах. Своих агентов разведки буржуазные государства засылают во все страны. В настоящий период своим остриём разведка буржуазных стран направлена против СССР и стран народной демократии, против рабочего и профессионального движения, против всех демокра¬ тических, прогрессивных организаций. Но разведки буржуаз¬ ных государств действуют и против «дружественных» им стран, против своих компаньонов по разбою, так как противоречия между буржуазией различных стран, в частности между амери¬ канской буржуазией и её младшим партнёром в блоке - англий¬ ской буржуазией, не только остаются, но всё более обостряются. Поэтому американская и английская разведки не только со¬ трудничают между собой в борьбе против СССР и стран народной демократии, против рабочего движения, движения сторонников мира, национально-освободительной борьбы трудящихся коло¬ ний и зависимых стран и т. д., но ожесточённо дерутся между собой на Ближнем Востоке, в Индии и Непале, Иране и других районах мира. Достаточно напомнить перевороты, происшедшие в Сирии и Ливане в 1950-1951 гг., или события в Иране в 1951 г. История отношений буржуазных государств друг к другу и в период сотрудничества и в период борьбы между ними нео¬ провержимо свидетельствует о справедливости и глубине указа¬ ний И. В. Сталина, который говорил в 1937 г.: «Взять, например, буржуазные государства. Наивные люди могут подумать, что между ними существуют исключительно
2. Роль армии в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства 263 добрые отношения, как между государствами однотипными. Но так могут думать только наивные люди. На самом деле отноше¬ ния между ними более чем далеки от добрососедских отношений. Доказано, как дважды два четыре, что буржуазные государства засылают друг к другу в тыл своих шпионов, вредителей, дивер¬ сантов, а иногда и убийц, дают им задание внедриться в учреж¬ дения и предприятия этих государств, создать там свою сеть и «в случае необходимости» - взорвать их тылы, чтобы ослабить их и подорвать их мощь. Так обстоит дело в настоящее время. Так обстояло дело и в прошлом... Таков закон взаимоотношений между буржуазными государствами »1. Итак, важнейшее орудие власти буржуазного государства - армия и флот, полиция и разведка в эпоху империализма дости¬ гают колоссальных размеров и служат основным инструментом, посредством которого буржуазия удерживает своё господство внутри страны и осуществляет империалистическую политику вовне. Советское социалистическое государство, возникшее пер¬ воначально в одной стране, в России, столкнулось не только с ожесточённым сопротивлением свергнутых эксплуататорских классов своей страны, но и должно было отразить удары мощ¬ ных империалистических государств, поспешивших на выручку российской буржуазии, потерпевшей поражение. При этом бур¬ жуазия Англии, США, Франции, Японии и других империалис¬ тических стран рассчитывала получить богатую поживу посред¬ ством расчленения Советской страны и порабощения её народов. Для того чтобы Советское государство смогло подавить сопро¬ тивление свергнутой буржуазии и дать отпор империалистичес¬ кой интервенции извне, оно должно было создать свои мощные орудия власти. И. В. Сталин указывает, что одна из важнейших задач, встающих перед диктатурой пролетариата на другой же день после победы социалистической революции, состоит в том, 1 И. В. Сталин, О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников, Госполитиздат, 1938, стр. 7.
264 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне чтобы, ломая сопротивление буржуазии, вооружить революцию, организовать армию революции, доказать превосходство пролета¬ риата над буржуазией и в области военной организации. В первые дни Советское государство в качестве вооружённой силы распо¬ лагало отрядами пролетарской Красной гвардии, а затем присту¬ пило к формированию новой армии. Ленин и Сталин указывали на то, что Советская Армия должна быть классовой, рабоче-кре¬ стьянской по своему составу, социалистической по своим зада¬ чам. Создавая Советскую Армию, большевистская партия огром¬ ное внимание уделяла вопросам организации и дисциплины и широко использовала старых военных специалистов. На VIII съезде партии в 1919 г. Ленин и Сталин решитель¬ но выступили против «военной оппозиции», защищавшей пере¬ житки партизанщины в армии и боровшейся против создания регулярной Советской Армии. «Военная оппозиция» была про¬ тив использования старых военных специалистов, против той железной дисциплины, без которой армия не может быть насто¬ ящей армией. Возражая «военной оппозиции», И. В. Сталин тре¬ бовал создания регулярной армии, проникнутой духом строжай¬ шей дисциплины. «Либо, - говорил товарищ Сталин, - создадим настоящую рабоче-крестьянскую, по преимуществу крестьян¬ скую, строго дисциплинированную армию и защитим республи¬ ку, либо пропадем»1. Ленин и Сталин, партия большевиков придавали особое зна¬ чение постановке политико-воспитательной работы, призван¬ ной обеспечить создание армии, в которой бойцы ясно понимают высокие цели революционной армии и до конца преданы тру¬ довому народу и Советскому государству, интересам которого они служат. Коммунистическая партия служила руководящим ядром Советской Армии, её фронта и тыла в годы гражданской войны и интервенции, она постоянно укрепляла армию комму¬ нистами посредством партийных мобилизаций. Партия создала институт политических комиссаров в армии, которые руково¬ дили политработой в войсковых частях и контролировали рабо¬ ту старых военных специалистов, потому что многие из старых специалистов старались вредить и вредили делу защиты револю¬ ции. Большевистская партия, Ленин и Сталин выдвинули и вос¬ 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 225.
2. Роль армии в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства 265 питали замечательных политработников и новых командиров Советской Армии, вышедших из народа. Большевистская партия в годы гражданской войны ещё не располагала всеми данными, изобличающими Троцкого как агента империалистических разведок, но она сразу же увидела вредительский характер действий Троцкого и решительно пре¬ секла их. Троцкий и троцкисты стремились развалить Советскую Армию путём истребления коммунистических кадров армии и передачи армии под безраздельный контроль «военных специа¬ листов», бывших генералов старой, царской армии. Вредитель и шпион Троцкий стремился провести в больших масштабах то самое, что позднее, в годы второй мировой войны, осуществил в Югославии его последыш, вредитель и шпион Тито. Уже VIII съезд партии дал отпор Троцкому и потребовал улучшения работы центральных военных учреждений и уси¬ ления роли коммунистов в армии. Позднее, когда раскрылся преступный характер действий Троцкого по руководству бое¬ выми операциями Красной Армии, разработанные им планы были отвергнуты партией, а сам он был совершенно отстранён от участия в руководстве операциями как на восточном фрон¬ те, против Колчака, так и на южном фронте, против Деникина. Строительство Советской Армии партия большевиков осущест¬ вляла в борьбе с троцкистами и другими врагами народа. Организаторами Советской Армии и всех ее побед явились Ленин и Сталин. Непосредственное руководство всеми основны¬ ми операциями Советской Армии в 1918-1920 гг. осуществлял соратник Ленина, величайший полководец И. В. Сталин. Характеризуя Советскую Армию, товарищ Сталин указал, что она обладает тремя основными особенностями, которые яв¬ ляются источником её несокрушимого могущества. «Первая и основная особенность нашей Красной Армии сос¬ тоит в том, что она есть армия освобождённых рабочих и кре¬ стьян, она есть армия Октябрьской революции, армия диктату¬ ры пролетариата»1. Вскрывая классовый характер армии при капитализме, Ленин и Сталин разоблачили ложь апологетов капитализма о том, будто армия политически нейтральна. В буржуазных госу¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 22.
266 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне дарствах, разъясняет И. В. Сталин, армия лишена политичес¬ ких прав, но это не значит, что она нейтральна политически. Буржуазная армия, являющаяся массовой армией и вербующа¬ яся в основном из народа, намеренно лишается политических прав для того, чтобы она служила слепым и послушным орудием в руках буржуазии. Армии буржуазных государств были и оста¬ ются армиями господства капитала. Советская Армия является орудием утверждения власти ра¬ бочих и крестьян, орудием утверждения диктатуры пролетариа¬ та, орудием освобождения рабочих и крестьян от ига помещиков и капиталистов. В противоположность буржуазным армиям, которые используются против народа и которых боится народ, Советская Армия неотделима от народа, опирается на народ, окружена всенародной любовью и заботой. Но это значит, что Советская Армия в противоположность армиям буржуазным имеет прочный и несокрушимый тыл. Без крепкого тыла, учит И. В. Сталин, без поддержки и сочувствия со стороны трудяще¬ гося населения разваливались и гибли самые большие армии. Так, например, обстояло дело с гитлеровской армией. И. В. Сталин ещё в самом начале Великой Отечественной войны предсказал неминуемый разгром гитлеровской армии. Он ука¬ зал на непрочность германского тыла и непрочность европейско¬ го тыла гитлеровской армии. Порабощённые народы Европы, говорил он, неизбежно будут бороться против гитлеровской ти¬ рании. И. В. Сталин отмечал неминуемый поворот германско¬ го народа против захватнической, изнурительной и ненужной народу войны. Предвидение товарища Сталина полностью сбы¬ лось. Непрочность тыла явилась одной из важнейших причин краха гитлеровского разбойничьего государства и его армии. В наши дни новые претенденты на мировое господство - аме¬ риканские империалисты вторглись на территорию Кореи, ок¬ купировали китайский остров Тайван. Военная агрессия амери¬ канского империализма непопулярна в американском народе и, чем дальше, тем больше будет вызывать возмущение и гнев аме¬ риканского народа. Ещё хуже обстоит дело с тылом американских интервентов в самой Корее, где весь корейский народ поднялся на борьбу с захватчиками. Почва горит под ногами американских захват¬
2. Роль армии в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства 267 чиков в Корее и на Тайване. Всё это свидетельствует о том, что американские захватчики не имеют будущности ни в Корее, ни на Тайване. В противоположность буржуазным армиям Советская Армия имеет прочный и несокрушимый тыл, она опирается на сочув¬ ствие и поддержку всех трудящихся Советской страны. В этом, говорит И. В. Сталин, источник её силы. Советский строй, как показала вторая мировая война, ока¬ зался не только лучшей формой организации экономического и культурного подъёма страны в годы мирного строительства, но и лучшей формой мобилизации всех сил народа на отпор врагу в военное время. Советская власть, превращая страну в несо¬ крушимую крепость обороны, неустанно крепила тыл армии и растила вооружённые силы, неустанно укрепляла единство ар¬ мии и тыла. В период Великой Отечественной войны И. В. Сталин с гордостью заявил, что «Красная Армия из всех армий мира имеет наиболее прочный и надёжный тыл. В этом источник силы Советского Союза»1. В этом же источник несокрушимой мощи Советской Армии. Всемирно-исторические победы Советской Армии в Великой Отечественной войне были прежде всего обу¬ словлены могуществом Советского Союза, могуществом тыла Советской Армии, несокрушимым единством фронта и тыла. «Вторая особенность нашей Красной Армии состоит в том, что она, наша армия, является армией братства между нациями нашей страны, армией освобождения угнетённых наций нашей страны, армией защиты свободы и независимости наций нашей страны»1 2. Армии империалистических стран и прежде всего армии США, Англии, Франции, Бельгии, Голландии и других госу¬ дарств, владеющих колониями, воспитываются в духе великодер- жавия, в духе господства над другими народами, в духе захвата и порабощения других стран. Армии буржуазных стран являются армиями национально-колониального угнетения. В эпоху им¬ периализма, особенно в наши дни, когда широко развернулось национально-освободительное движение, армии империалисти¬ ческих государств почти непрерывно ведут колониальные, зах¬ 1 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, стр. 120. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 23.
268 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне ватнические, разбойничьи войны в Корее, Китае, Бирме, Ма¬ лайе, Индонезии, Вьетнаме и т. д. Армии империалистических стран воспитываются в духе ненависти и презрения к националь¬ ным меньшинствам внутри страны (расовая дискриминация не¬ гров и индейцев в США, индийцев в Южно-Африканском Союзе, туземных жителей в Австралии, Новой Зеландии и т. д.). В этом состоит один из источников слабости буржуазных армий. «Наша армия, - говорит И. В. Сталин, - коренным образом отличается от армий колониального угнетения. Всё её существо, весь её строй зиждется на укреплении уз дружбы между нация¬ ми нашей страны, на идее освобождения угнетённых народов, на идее защиты свободы и независимости социалистических респу¬ блик, входящих в состав Советского Союза»1. В этом, говорит И. В. Сталин, второй основной источник силы Советской Армии, которая опирается на поддержку всех национальностей, населяющих необъятную Советскую страну. Немецко-фашистские захватчики, вдохновляемые всей между¬ народной империалистической реакцией, нападая на СССР, рас¬ считывали на непрочность советского общественного и государ¬ ственного строя и на национальную рознь в СССР. Они думали, что после временных неудач Советской Армии начнутся раздоры между рабочим классом и крестьянством, драчка между народа¬ ми Советского Союза. Война показала превосходство советского общественного и государственного строя перед несоветским общественным и го¬ сударственным строем. В ходе Великой Отечественной войны все нации и народности Советского Союза поднялись на защиту своей Родины. В самый разгар Великой Отечественной войны то¬ варищ Сталин говорил: «Теперь уже сами гитлеровские полити¬ ки видят, как безнадёжно глупыми были их расчёты на раскол и столкновения между пародами Советского Союза. Дружба наро¬ дов нашей страны выдержала все трудности и испытания вой¬ ны и ещё более закалилась в общей борьбе всех советских людей против фашистских захватчиков. В этом источник силы Советского Союза»1 2. 1 Там же, стр. 24. 2 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, стр. 118-119.
2. Роль армии в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства 269 Третья особенность Советской Армии, учит И. В. Сталин, состоит в том, что Советская Армия проникнута духом интер¬ национализма. В капиталистических странах армии воспиты¬ ваются в духе ненависти к рабочим и крестьянам других стран, в духе агрессии по отношению к другим народам. «Сила нашей Красной Армии, - говорит И. В. Сталин, - состоит в том, что она воспитывается с первого же дня своего рождения в духе интер¬ национализма, в духе уважения к народам других стран, в духе любви и уважения к рабочим всех стран, в духе сохранения и утверждения мира между странами. И именно потому, что наша армия воспитывается в духе интернационализма, в духе един¬ ства интересов рабочих всех стран, именно поэтому она, наша армия, является армией рабочих всех стран»1. Армия СССР в силу этой особенности имеет многочисленных друзей во всех странах земного шара. Дух интернационализма, пронизывающий армию СССР, составляет третий источник её силы и могущества. Таковы важнейшие особенности Советской Армии и источ¬ ники её могущества. Из основных особенностей армии СССР, учит И. В. Сталин, вытекает то, что она в своих действиях всегда руководствуется великими освободительными целями, а её бой¬ цы, проникнутые сознанием этих целей, всегда проявляют высо¬ кое понимание своего долга, беспримерную самоотверженность и героизм. Что же касается роли армии СССР как орудия власти и важ¬ нейшего органа социалистического государства, то эта роль зак¬ лючается в следующем. Советская Армия как армия пролетарской революции служи¬ ла могучим орудием подавления сил внутренней контрреволю¬ ции. Без армии невозможно было осуществлять государственную функцию военного подавления эксплуататорских классов внутри страны, а эта функция была необходима, поскольку в СССР су¬ ществовали эксплуататорские классы. Армия СССР служит гроз¬ ным орудием защиты социалистической Родины от нападения извне. Наконец, армия СССР как армия революции служит могу¬ чим средством, революционизирующим угнетённые и эксплуати¬ руемые классы во всём мире. Героическая и победоносная борьба 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 25.
270 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне Советской Армии своим примером вдохновила на освободитель¬ ную борьбу против империализма трудящиеся массы других стран. Победы Советской Армии над силами империалистичес¬ кой реакции в 1918-1920 гг. и в 1941-1945 гг. сыграли величай¬ шую освободительную роль и вдохновили миллионы трудящихся других стран на высвобождение из-под гнёта империализма. Мощным средством защиты советского общества от нападе¬ ния извне являются разведывательные и карательные органы социалистического государства. С происками вражеских разве¬ док советской разведке приходится вести войну непрерывно и в период войны и в период мира. Буржуазные государства стре¬ мятся не только разведать силы социалистического государства и государств стран народной демократии, выведать их военные и государственные тайны, но и организовывать диверсии и вре¬ дительство в целях срыва планов хозяйственного и культурного строительства, пытаются организовать повстанческо-бандит¬ ское движение и мятежи. Социалистическое государство не может обеспечивать обо¬ рону страны и защиту государственных интересов, если оно не располагает наряду с армией своими разведывательными и кара¬ тельными органами. Вместе с тем, пока не ликвидированы экс¬ плуататорские классы внутри страны, разведка и карательные органы необходимы социалистическому государству и для по¬ давления сопротивления эксплуататоров, потому что разведки империалистических государств прежде всего опираются на экс¬ плуататорские классы и стремятся организовать их для борьбы с революционной властью трудящихся. Когда речь шла о ликвидации остатков разбитых эксплуа¬ таторских классов в СССР, И. В. Сталин предупреждал, что чем дальше советский народ будет продвигаться вперёд по пути социа¬ лизма, тем отчаяннее эти элементы будут идти на более острые формы борьбы, тем больше они будут пакостить Советскому госу¬ дарству. И. В. Сталин предупреждал, что разведки буржуазных стран постараются использовать эти элементы. Он говорил: «Надо иметь в виду, что остатки разбитых классов в СССР не одиноки. Они имеют прямую поддержку со стороны наших врагов за пределами СССР. Ошибочно было бы думать, что сфера классовой борьбы ограничена пределами СССР. Если один конец
2. Роль армии в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства 271 классовой борьбы имеет свое действие в рамках СССР, то другой ее конец протягивается в пределы окружающих нас буржуазных государств. Об этом не могут не знать остатки разбитых классов. И именно потому, что они об этом знают, они будут и впредь про¬ должать свои отчаянные вылазки»1. И. В. Сталин указывал, что эксплуататорские классы внут¬ ри страны или их остатки не теряют надежды на реставрацию буржуазных порядков до тех пор, пока в ряде стран сохраняется господство буржуазии, на вмешательство которой они рассчиты¬ вают. Буржуазные государства активно вмешиваются во внут¬ ренние дела, в классовую борьбу внутри тех стран, где к власти пришли сами трудящиеся, используя реакционные силы в этих странах в своих целях. Но из всего этого следует, что только мощная разведка и кара¬ тельные органы социалистического государства могут обеспечить подавление эксплуататорских классов или их агентуру внутри страны и парализовать действия вражеских разведок. Советское государство с первых дней своего существования должно было создать органы для борьбы с внутренней и внешней контрреволю¬ цией, органы советской разведки. Советское государство создало также народный суд и прокуратуру, стоящие на страже револю¬ ционной законности и беспощадно расправляющиеся с попытка¬ ми классовых врагов подорвать советский строй. Сила советской разведки, как и сила Советской Армии, сос¬ тоит в её нерушимых связях с народом. В первые годы революции аппарат органов ВЧК был укомплектован преданными Советской Родине и коммунистической партии, политически проверенны¬ ми, но не имеющими серьёзного разведывательного опыта, работ¬ никами. Однако органы ВЧК, руководимой Ф. Э. Дзержинским, при постоянной помощи и контроле со стороны партии, с честью противостояли деятельности вражеских разведок всех капита¬ листических стран, организовывавших шпионаж, контрреволю¬ ционные заговоры и мятежи внутри страны и подготовлявших военную интервенцию. Успех советской разведки объясняется прежде всего тем, что её поддерживали и ей помогали миллио¬ ны сознательных рабочих и крестьян. Врагов Советской власти 1 И. В. Сталин, О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников, стр. 18.
272 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне выискивали не только глаза советской разведки, но и глаза всех советских людей. Бдительность советских людей - от юных пио¬ неров до стариков - являлась неоценимой опорой советской раз¬ ведки в годы Великой Отечественной войны. Бдительность всех советских людей - важнейший источник силы советской развед¬ ки и в наши дни. И. В. Сталин обратил внимание коммунистической партии на то, что в течение некоторого времени у значительной части коммунистов была неясность в некоторых вопросах теории го¬ сударства и даже имели хождение вульгаризаторские вредные «теории» об отмирании государства после победы социализма в СССР, что сказалось в недооценке многими советскими работни¬ ками роли советской разведки, в непонимании её места в меха¬ низме социалистического государства. Эта ошибка усложнялась другой ошибкой - недооценкой роли разведок буржуазных госу¬ дарств. Коренной причиной этих промахов являлась недооценка факта капиталистического окружения, с одной стороны, недора- ботанность и недостаточность некоторых положений марксист¬ ской теории государства - с другой. И. В. Сталин всесторонне рассмотрел вопрос о капиталистическом окружении, разработал марксистско-ленинскую теорию государства и создал цельное и законченное учение о социалистическом государстве. И. В. Сталин прежде всего обратил внимание коммунисти¬ ческой партии и всех советских людей на значение капиталис¬ тического окружения, предупредил партийных товарищей о не¬ допустимости беспечности, благодушия и самоуспокоенности, которые возникли у многих из них в результате увлечения хо¬ зяйственными успехами, в результате головокружения от успе¬ хов. За хозяйственными успехами некоторые советские деятели стали забывать о многих фактах политического порядка вне и внутри страны, а главное - стали забывать об опасности капи¬ талистического окружения. И. В. Сталин показал, что больше¬ вики не могут только на словах признавать капиталистическое окружение, но должны постоянно помнить о нём и учитывать факт его существования на каждом шагу своей практической, в частности хозяйственной, деятельности. «Капиталистическое окружение, - говорил И. В. Сталин, - это не пустая фраза, это очень реальное и неприятное явление.
2. Роль армии в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства 273 Капиталистическое окружение - это значит, что имеется одна страна, Советский Союз, которая установила у себя социалисти¬ ческие порядки, и имеется, кроме того, много стран - буржу¬ азные страны, которые продолжают вести капиталистический образ жизни и которые окружают Советский Союз, выжидая случая для того, чтобы напасть на него, разбить его или, во вся¬ ком случае - подорвать его мощь и ослабить его. Об этом основном факте забыли наши товарищи. А ведь он именно и определяет основу взаимоотношений между капита¬ листическим окружением и Советским Союзом»1. И. В. Сталин разъясняет, что капиталистическое окружение - понятие не географическое, а политическое1 2. Речь идёт о нали¬ чии враждебных Советскому Союзу капиталистических госу¬ дарств, засылающих в Советскую страну шпионов, вредителей, диверсантов и выжидающих удобного момента для того, чтобы напасть на СССР. Среди советских работников и сейчас имеются отдельные товарищи, которые думают, что в наши дни, когда Советский Союз окружают почти со всех сторон дружественные страны, вырвавшиеся из орбиты империализма и составившие под ру¬ ководством СССР могучий демократический, антиимпериали¬ стический лагерь, превосходящий по своим силам лагерь им¬ периалистической реакции, - что в наши дни уже неправильно говорить о капиталистическом окружении. Эти товарищи глубо¬ ко ошибаются. Они к явлению капиталистического окружения подходят географически, а не политически. В наши дни, после второй мировой войны, когда капиталис¬ тический мир понёс новые колоссальные потери и стал слабее мира социализма и демократии, агрессивность империалисти¬ ческих сил ещё более возросла. Милитаризация главных ка¬ питалистических стран и разбухание разведывательного и по¬ лицейского аппарата достигли невиданных ранее размеров, и буржуазные государства ещё в более широких рамках, чем преж¬ де, засылают своих шпионов, вредителей, диверсантов в СССР и страны народной демократии, в Китайскую народную республи¬ 1 И. В. Сталин, О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников, стр. 6-7. 2 См. И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 303.
274 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне ку, Германскую демократическую республику, Корейскую на¬ родно-демократическую республику и в борющийся Вьетнам. 10 октября 1951 г. в Соединённых Штатах Америки принят закон, по которому отпущено 100 млн. долл, на финансирование шпионской, диверсионной и другой преступной деятельности против Советского Союза и стран народной демократии, в част¬ ности для создания вооружённых отрядов из лиц, изменивших своему народу и бежавших из этих стран. Сейчас, как никогда, злободневно звучат слова товарища Сталина, сказанные им в 1937г.: «Помнить и никогда не забывать, что пока есть капиталис¬ тическое окружение, - будут и вредители, диверсанты, шпионы, террористы, засылаемые в тылы Советского Союза разведыва¬ тельными органами иностранных государств, помнить об этом и вести борьбу с теми товарищами, которые недооценивают значе¬ ния факта капиталистического окружения, которые недооцени¬ вают силы и значения вредительства»1. Эти указания И. В. Сталина служили и служат делу повыше¬ ния политической бдительности советских людей, нацеливают советские кадры на то, чтобы не упускать из вида нераздельность политических и хозяйственных задач, ориентируют на повыше¬ ние их идейного уровня и политической закалки. Наряду с недооценкой факта капиталистического окружения у некоторых советских работников в прошлом имела место недо¬ оценка роли и значения буржуазных государств и их разведыва¬ тельных органов, засылающих в нашу страну своих агентов, равно как недооценка роли и значения Советского социалистического го¬ сударства, недооценка его военных, карательных и разведыватель¬ ных органов, необходимых для защиты от нападения извне. «На какой почве, - спрашивал И. В. Сталин на XVIII съезде ВКП(б), - могла возникнуть у нас эта недооценка? Она возникла на почве недоработанности и недостаточности некоторых общих положений учения марксизма о государстве. Она получила распространение вследствие нашего непозволи¬ тельно-беспечного отношения к вопросам теории государства, несмотря на то, что мы имеем практический опыт двадцатилет¬ 1 И. В. Сталин, О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников, стр. 15.
2. Роль армии в осуществлении внешней функции Советского социалистического государства 275 ней государственной деятельности, дающий богатый материал для теоретических обобщений, несмотря на то, что у нас есть возможность при желании с успехом восполнить этот теорети¬ ческий пробел»1. И. В. Сталин прямо указывал, что промах, выразившийся в том, что о шпионской и заговорщической деятельности троц¬ кистов и бухаринцев узнали лишь в 1937-1938 гг., хотя эти го¬ спода состояли в шпионах иностранных разведок с Октябрьской социалистической революции, объясняется «недооценкой силы и значения механизма окружающих нас буржуазных государств и их разведывательных органов, старающихся использовать слабости людей, их тщеславие, их бесхарактерность для того, чтобы запутать их в свои шпионские сети и окружить ими ор¬ ганы Советского государства. Объясняется он недооценкой роли и значения механизма нашего социалистического государства и его разведки, недооценкой этой разведки, болтовней о том, что разведка при Советском государстве - мелочь и пустяки, что со¬ ветскую разведку, как и само Советское государство, скоро при¬ дется сдать в музей древностей»1 2. Развивая марксистско-ленинскую теорию государства, создав законченную теорию социалистического государства, И. В. Сталин исчерпывающе охарактеризовал роль советской разведки и поста¬ вил задачу её дальнейшего усиления и развития. Характеризуя за¬ дачи коммунистической партии в области внутренней политики, И. В. Сталин говорил: «Не забывать о капиталистическом окружении, помнить, что иностранная разведка будет засылать в нашу страну шпио¬ нов, убийц, вредителей, помнить об этом и укреплять нашу со¬ циалистическую разведку, систематически помогая ей громить и корчевать врагов народа»3. Указания И. В. Сталина легли в основу деятельности Советского государства и советского народа по укреплению со¬ ветской разведки. Бдительная советская разведка, беспредельно преданная советскому народу, и прочная связь советской развед¬ ки с народом, повышение политической бдительности всех со- 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 601-602. 2 Там же, стр. 601. 3 Там же, стр. 592.
276 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне ветских людей - важные условия государственной безопасности и защиты социалистической Родины от нападения извне. Так обстоит дело с армией, карательными органами, раз¬ ведкой как орудиями Советской власти. Пока существовали в стране капиталистические элементы и Советское государство находилось в первой фазе своего развития, все эти органы слу¬ жили средством осуществления двух главных функций социа¬ листического государства: функции подавления свергнутых классов внутри страны и функции обороны страны от нападения извне. С ликвидацией эксплуататорских классов, когда отмер¬ ла функция военного подавления внутри страны, уступив мес¬ то функции охраны социалистической собственности, получи¬ ла полное развитие функция хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной работы, армия, карательные органы! и разведка обслуживают функцию защиты страны от нападения извне: «Что касается нашей армии, карательных: органов и раз¬ ведки, то они своим острием обращены уже не во внутрь страны, а во вне ее, против внешних врагов»1, - говорил И. В. Сталин, подводя итоги изменений, происшедших в Советском социали¬ стическом государстве в связи? с его переходом от первой фазы развития ко второй. До тех пор, пока сохраняется опасность на¬ падения извне, сохраняются и усиливаются важнейшие органы социалистического государства - армия и военно-морской флот, являющиеся грозным орудием защиты мира и безопасности на¬ родов СССР, карательные органы и разведка, необходимые для вылавливания и наказания шпионов, вредителей и диверсантов, засылаемых в нашу страну разведками буржуазных государств. 3. Советская Армия — самая могучая армия современности В ходе строительства социализма в СССР шло развитие и укрепление Советского государства, укрепление всех его орга¬ нов, в том числе Советской Армии и Флота. Победа социализма в СССР и уничтожение эксплуататорских классов, превращение 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 606.
3. Советская Армия ~ самая могучая армия современности 277 всех трудящихся в активных и сознательных строителей ком¬ мунизма привело к дальнейшему укреплению тыла Советской Армии. В противоположность армии буржуазных стран армия страны победившего социализма - единственная армия, которая опирается на весь народ. В СССР нет эксплуататорских классов, весь народ горит одним желанием - упрочить свою родную Советскую Армию и Военно-Морской Флот, а в случае необходимости - отдать все силы на поддержание Вооружённых Сил Советского Союза. Победа социализма привела к дальнейшему упрочению дружбы между народами, к исчезновению элементов взаимного недове¬ рия, которое осталось Советскому государству в наследство от ца¬ ризма и давало себя чувствовать в первые годы после революции. Большевистская партия и Советская власть воспитали у всех народов Советского Союза чувство взаимной дружбы. Наладилось тесное сотрудничество народов Советского Союза на основе равноправия, взаимного доверия и уважения, на осно¬ ве совместной борьбы за коммунизм. Расцвела дружба народов Советского Союза, и все нации и народности Советского Союза одинаково любят Советскую Армию и заботятся о её укреплении. Победа социализма в СССР и техническая реконструкция на¬ родного хозяйства позволили снабдить Советскую Армию и Флот современным вооружением в нужном количестве и превратить со¬ ветские Вооружённые Силы в наиболее оснащённые технически¬ ми средствами. К моменту разбойничьего нападения гитлеровской Германии на СССР советские Вооружённые Силы располагали мо¬ гущественными бронетанковыми соединениями и артиллерией, мощным Воздушным и Военно-Морским Флотом, многочислен¬ ными военно-инженерными частями и т. д. Социалистическая промышленность в годы Великой Отечественной войны могла снабжать Вооружённые Силы Советского Союза всем необхо¬ димым в нужных количествах. Социалистическое сельское хо¬ зяйство бесперебойно снабжало сырьём и продовольствием про¬ мышленность, население и армию. Советская страна располагала необходимой материально-технической базой для обороны. В 1940 г., накануне войны, в СССР было произведено 15 млн. т чугуна, 18,3 млн. т стали, 166 млн. т угля, 31 млн. т нефти, 38,3 млн. т товарного зерна, 2,7 млн. т хлопка-сырца.
278 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне «Таковы были материальные возможности нашей страны, с которыми она вступила во вторую мировую войну. Это была экономическая база Советского Союза, которая могла быть использована для ведения войны»1. Тыл, учит И. В. Сталин, не только пополняет армию резер¬ вами, снабжает её оружием, боеприпасами, снаряжением, про¬ довольствием, обеспечивает бесперебойную работу коммуника¬ ционных линий и т. д., но и снабжает армию взглядами, идеями. Сплочённость советского народа, высокие моральные качества советских людей, их беззаветная преданность делу коммунизма, животворный советский патриотизм находят своё воплощение в Советской Армии, представляющей детище советского народа. Воины Советской Армии беспредельно преданы своей стране и своему народу. Сознание воинского долга, своей ответствен¬ ности перед советским народом и трудящимися массами всего мира, отвага и беспримерный героизм характеризуют воинов Советской Армии и Флота - от солдата и матроса до генерала, адмирала и маршала. Вдохновляемые высокими благородными целями и задачами, которые поставлены перед Вооружёнными Силами большевистской партией и советским народом, Армия и Военно-Морской Флот Советского Союза живут чувствами и мыслями всех советских людей, с которыми они связаны бесчис¬ ленными нитями морально-политического единства, социаль¬ ной и идейной общности. Всё сказанное свидетельствует как об укреплении тыла Советской Армии и Флота, так и о дальнейшем усилении свя¬ зей армии и народа, составляющих в Советском Союзе единое целое. Важнейшим показателем усиления мощи Советской Армии является превращение её в кадровую армию. В начале Октябрьской революции среди марксистов ещё господствовало представление, что классовая армия пролетарской революции является переходным этапом к всенародной милиции. Первый параграф раздела программы ВКП(б), определяющий военные задачи партии, гласит: «В эпоху разложения империализма и разрастающейся гражданской войны невозможно ни сохранение 1 И. В. Сталин, Речи на предвыборных собраниях избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы 11 декабря 1937 г. и 9 фев¬ раля 1946 г., стр. 17.
3. Советская Армия ~ самая могучая армия современности 279 старой армии, ни построение новой на так называемой внеклас¬ совой или общенациональной основе. Красная Армия, как ору¬ дие пролетарской диктатуры, должна по необходимости иметь открыто классовый характер, т. е. формироваться исключитель¬ но из пролетариата и близких ему полупролетарских слоев крес¬ тьянства. Лишь в связи с уничтожением классов подобная клас¬ совая армия превратится во всенародную социалистическую милицию»1. В четвёртом пункте того же раздела программы ВКП(б) гово¬ рится: «В противовес строю старой армии необходимы: возможно короткий срок чисто казарменной выучки, приближение казарм к типу военных и военно-политических школ, возможно тесная связь военных формирований с фабриками, заводами, професси¬ ональными союзами» организациями деревенской бедноты»1 2. Руководствуясь этими указаниями партии, Советское госу¬ дарство, приступая к строительству Советской Армии, в целях её быстрейшего создания и теснейшей связи армии с массами трудящихся максимально сократило сроки казарменного обуче¬ ния войск. Большая часть войсковых формирований строилась по территориальному принципу, причём важнейшим средством военной подготовки служили краткосрочные военные сборы. Учащиеся вообще освобождались от службы в армии и проходи¬ ли так называемую допризывную подготовку. Количество про¬ фессиональных военных свелось к минимуму. На первом этапе развития Советского государства подобное строение армии обеспечивало решение задач по защите социа¬ листической Родины. В отечественной войне 1918-1920 гг. моло¬ дая Советская Армия с честью выполнила свой революционный долг. Но опыт длительного существования советского государ¬ ства в условиях враждебного капиталистического окружения и бурное развитие военной техники поставили перед коммунисти¬ ческой партией и советским правительством вопрос о превраще¬ нии Советской Армии во вполне кадровую армию с профессио¬ нальным, отлично подготовленным командным составом. Впервые в истории марксизма этот вопрос был поставлен и творчески решён И. В. Сталиным, который показал, что при 1 «Программа и устав ВКП(б)», Партиздат ЦК ВКП(б), 1936, стр. 19-20. 2 «Программа и устав ВКП(б)», стр. 20.
280 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне коммунизме, победившем первоначально в одной или несколь¬ ких странах, сохранится государство и его органы защиты ком¬ мунистического общества от нападения извне - армия, кара¬ тельные органы и разведка. Социалистическое государство отомрёт тогда, когда будет ликвидировано капиталистическое окружение. При этом важно подчеркнуть, что при отмирании государства в последнюю оче¬ редь, как отмечал ещё Ленин, отомрут такие органы государства, как армия и карательные органы. Когда враг народа Бухарин вы¬ пустил свою капитулянтскую книжку «Экономика переходного периода», в которой вредительски утверждал, что сперва отомрут армия и флот, потом система карательных органов, далее прину¬ дительный характер труда, Ленин заметил: «Не наоборот-ли: сна¬ чала «далее», затем «потом» и наконец «сперва»?»1 Этим Ленин прямо и определённо указал на то, что такие орудия власти, как армия и карательные органы, отомрут в последнюю очередь. В период постепенного перехода от социализма к коммуниз¬ му и при коммунизме в условиях неликвидированного капита¬ листического окружения армия, карательные органы и разведка социалистического государства должны непрестанно усиливать¬ ся, для того чтобы с честью решать задачи обороны коммунисти¬ ческого общества от вооружённого до зубов врага. Эти указания И. В. Сталина, вытекающие из созданной им законченной теории социалистического государства, легли в основу строительства Вооружённых Сил Советского Союза в условиях победившего социализма. По указанию И. В. Сталина и под его непосредственным руководством была перестроена система комплектования Советской Армии и Флота и в основу её структуры были положе¬ ны кадровые части и соединения. Крупную роль в строительстве Советской Армии и Флота сыграл закон о всеобщей воинской обязанности, принятый по инициативе И. В. Сталина внеочеред¬ ной четвёртой сессией Верховного Совета СССР первого созыва в 1939 г. Этот закон закрепил уже сложившуюся практику строи¬ тельства Советской Армии как кадровой армии и привёл в соот¬ ветствие с новой Сталинской Конституцией законоположения о воинской обязанности советских граждан. 1 «Ленинский сборник» XI, стр. 400.
3. Советская Армия ~ самая могучая армия современности 281 Строительство Советской Армии как кадровой армии во всём объёме поставило вопрос о создании многочисленной группы вы¬ сококвалифицированных военных специалистов, имеющих вы¬ сокий уровень культурного развития, прекрасно знающих воен¬ ную науку и технику и беззаветно преданных советскому народу и большевистской партии. Решение этой задачи стало тем более необходимым, что победа социалистической индустриализации страны и коллективизации крестьянских хозяйств, а также успехи культурной революции, с одной стороны, позволили на¬ сытить армию современной военной техникой, с другой стороны, привели к огромному росту культурного уровня личного состава армии и флота. Всё это предъявляло к командному составу но¬ вые, повышенные требования. Советское правительство решало эту задачу путём создания широкой сети специализированных военных средних и высших учебных заведений и напряжённой военной учёбы в самой армии. Огромную роль в повышении ква¬ лификации командного состава и в закреплении его в армии сы¬ грали постановления Верховного Совета СССР об установлении воинских званий для командного состава. В строительстве Советской Армии и росте её мощи исключи¬ тельную роль сыграло создание И. В. Сталиным советской нау¬ ки о войне. Опираясь на опыт всех войн прошлого и настоящего времени, опираясь на достижения военной науки в прошлом, в особенности на достижения великих русских полководцев, И. В. Сталин создал большевистскую советскую науку о войне. Основы этой науки были им заложены ещё в годы гражданской войны и интервенции. Ещё в 1918-1920 гг. И. В. Сталин создаёт марксистское учение о фронте и тыле, о роли экономических и моральных факторов в войне, о путях строительства вооружённых сил революции, об источниках силы Советской Армии и т. д. В тот период И. В. Сталин сформулировал важнейшие положе¬ ния большевистского военного искусства, военной стратегии и тактики, в том числе положения о соотношении стратегии поли¬ тической и военной, о роли резервов, о выборе основного направ¬ ления удара для разгрома врага, о законах наступления и т. д. В предвоенный период и в годы Великой Отечественной войны И. В. Сталин далее развил ленинское учение о войнах справед¬ ливых и несправедливых. В годы Великой Отечественной войны
282 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне товарищ Сталин дальше развил принципы передовой военной науки, заложенные им в начале революции и в предвоенный пе¬ риод, и создал цельную марксистско-ленинскую военную науку. С исчерпывающей полнотой раскрыл И. В. Сталин роль тыла в современной войне, особенности и преимущества советского тыла. Характеризуя значение тыла в войне для морально-поли¬ тического состояния войск, товарищ Сталин показал, что бла¬ городные и возвышенные цели справедливой, освободительной войны за независимость социалистического отечества подни¬ мали массы бойцов Советской Армии на героические подвиги. Великую роль в освободительной войне играет патриотизм на¬ родных масс. Характеризуя подвиги советских людей на фронте и в тылу, И. В. Сталин дал замечательную характеристику при¬ роды советского патриотизма как движущей силы развития со¬ ветского общества и источника подвигов советских людей. «Сила советского патриотизма, - говорил И. В. Сталин, - сос¬ тоит в том, что он имеет своей основой не расовые или национа¬ листические предрассудки, а глубокую преданность и верность народа своей Советской Родине, братское содружество трудя¬ щихся всех наций нашей страны. В советском патриотизме гар¬ монически сочетаются национальные традиции народов и общие жизненные интересы всех трудящихся Советского Союза... В то же время народы СССР уважают права и независимость народов зарубежных стран и всегда проявляли готовность жить в мире и дружбе с соседними государствами»1. Противопоставляя Советскую Армию армии фашистской Германии, И. В. Сталин показал, что звериная мораль, насажда¬ емая империалистическими захватчиками в своей армии, не мо¬ жет обеспечить длительной стойкости армии захватчиков. Развивая военную науку, И. В. Сталин раскрыл роль вре¬ менных, преходящих факторов в войне, таких, как внезапность нападения, и показал решающее значение постоянно действую¬ щих факторов, таких, как прочность тыла, моральный дух ар¬ мии, количество и качество дивизий, вооружение армии, ор¬ ганизаторские способности начальствующего состава армии. И. В. Сталин раскрыл, роль отдельных родов войск: пехоты, бро¬ 1 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, стр. 118-119.
3. Советская Армия ~ самая могучая армия современности 283 нетанковых соединений, артиллерии, авиации, военно-морско¬ го флота, инженерно-технических частей ит. д.,и открыл законы их взаимодействия. Он обосновал принципы активной обороны и в новых условиях развил принципы особого рода наступления - контрнаступления. И. В. Сталин разработал вопрос о тактике маневрирования, на необычайную высоту поднял оперативное искусство, дал глубокое учение о военной стратегии и стратеги¬ ческом руководстве. Сталинская военная наука сыграла огромную роль в созда¬ нии непобедимой Советской Армии и в разгроме всех её врагов. И. В. Сталин не только создал советскую военную науку. Он лично непосредственно руководил всем делом строительства Советской Армии и её боевыми операциями. Полководческий гений Сталина сыграл выдающуюся роль в победах советского народа и Советской Армии. В. М. Молотов выразил сокровенные мысли всех советских людей и всех честных тружеников во всём мире, когда сказал: « Это наше счастье, что в трудные годы войны Красную Армию и советский народ вёл вперёд мудрый и испытанный вождь Советского Союза - Великий Сталин. С именем Генералиссимуса Сталина войдут в историю нашей страны и во всемирную исто¬ рию славные победы нашей армии. Под руководством Сталина, великого вождя и организатора, мы приступили теперь к мирно¬ му строительству, чтобы добиться настоящего расцвета сил со¬ циалистического общества и оправдать лучшие надежды наших друзей во всём мире»1. Советская Армия, созданная и выпестованная Лениным и Сталиным, под руководством Сталина во всеоружии встре¬ тила натиск озверелого фашистского врага в годы Великой Отечественной войны. Правда, на первых порах она не имела ещё достаточного опыта ведения боевых действий с применени¬ ем всех новейших технических средств войны. Но в ходе войны Советская Армия накопила этот опыт. «Она научилась бить вра¬ га наверняка с учётом его слабых и сильных сторон, как этого требует современная военная наука. Сотни тысяч и миллионы бойцов Красной Армии стали мастерами своего оружия, - вин¬ 1 В. М. Молотов, 28-ая годовщина Великой Октябрьской социалисти¬ ческой революции, 1945,стр. 18-19.
284 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне товки, сабли, пулемёта, артиллерии, миномётного дела, танко¬ вого дела, сапёрного дела, авиации. Десятки тысяч командиров Красной Армии стали мастерами вождения войск. Они научи¬ лись сочетать личную отвагу и мужество с умением руководить войсками на поле боя, отрешившись от глупой и вредной линей¬ ной тактики и став прочно на почву тактики маневрирования»1. Советская Армия оказалась первой и единственной армией, ко¬ торая в единоборстве с германской армией и союзными ей армиями, ведшими войну на одном фронте, не только выдержала натиск германской военной машины, но и сломала её. «Я думаю, - гово¬ рил И. В. Сталин, - что никакая другая страна и никакая другая армия не могла бы выдержать подобный натиск озверелых банд немецко-фашистских разбойников и их союзников. Только наша Советская страна, и только наша Красная Армия способны выдер¬ жать такой натиск. И не только выдержать, но и преодолеть его»1 2. Вторая мировая война показала, что Советская Армия яв¬ ляется «первоклассной армией нашего времени, имеющей впол¬ не современное вооружение, опытнейший командный состав и высокие морально-боевые качества. Не нужно забывать, что Красная Армия является той самой армией, которая наголову разбила германскую армию, вчера ещё наводившую ужас на ар¬ мии европейских государств»3. Советская Армия не только вышла победительницей, геройски выдержав все испытания и невзгоды войны, но и ещё более окреп¬ ла, усилилась, закалилась в ходе войны. Она является самой мощ¬ ной армией из всех современных армий мира. Она зорко охраняет сейчас мирный труд советских людей, безопасность наших границ и государственные интересы Советского Союза. Она является не¬ сокрушимым оплотом мира и безопасности народов во всём мире. Советский народ, советское правительство, борясь за мир, бдитель¬ но следят за поджигателями новой мировой войны, неустанно за¬ ботятся об укреплении обороноспособности страны, об усилении Советской Армии и Советского Военно-Морского Флота. 1 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, стр. 92-93. 2 Там же, стр. 69-70. 3 И. В. Сталин, Речи на предвыборных собраниях избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы 11 декабря 1937 г. и 9 фев¬ раля 1946 г., стр. 15.
4. Советская Армия ~ армия мира и дружбы народов. 285 4. Советская Армия — армия мира и дружбы народов. Освободительная роль Советской Армии Социалистическая революция призвана положить конец всем видам гнёта и произвола, экономической, политической, нацио¬ нальной, культурной придавленности трудящихся. Она уничто¬ жает империализм и все формы империалистической экспансии, уничтожает причины, порождающие войны, гнёт и эксплуатацию человека человеком. В соответствии с этим вооружённые силы со¬ циалистической революции, Вооружённые Силы социалистичес¬ кого государства служат самым благородным целям - являются оплотом независимости народов, мира и дружбы между ними и играют важную, освободительную роль. «Красная Армия, - учит И. В. Сталин, - есть армия защиты мира и дружбы между народа¬ ми всех стран. Она создана не для завоевания чужих стран, а для защиты границ Советской страны. Красная Армия всегда относи¬ лась с уважением к правам и независимости всех народов»1. В годы гражданской войны и интервенции (1918-1920) Советская Армия отбивала натиск иностранных интервентов и российских буржуазно-помещичьих белогвардейцев, завоёв¬ ывала мир для народов Страны Советов, возможность мирного созидательного труда для рабочих, крестьян, интеллигенции. В годы мирного строительства социализма армия СССР оберега¬ ла границы и мирный труд советских людей, являлась грозным предостережением для агрессоров, сковывала их силы на западе и востоке и, следовательно, служила делу мира во всём мире. В годы Великой Отечественной войны Советская Армия, опираясь на весь советский народ, героически отстаивала со¬ циалистическое отечество, защищала свободу и независимость Советской Родины и тех народов, которые были порабощены гитлеровским империализмом и империализмом Японии или которым угрожала опасность порабощения. Громя захватчиков, Советская Армия перешла границы Советского Союза и принес¬ ла освобождение европейским народам, стонавшим под игом германского фашизма, а также народам Азии, угнетённым япон¬ ским империализмом. 1 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, стр. 89.
286 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне Советская Армия, как только отпала в этом военная необ¬ ходимость, была отведена с территории всех стран, участво¬ вавших в освободительной войне: Норвегии, Дании, Польши, Чехословакии, Югославии, Китая, Кореи. Между тем армии им¬ периалистических стран, прежде всего Англии и США, не ушли, а «застряли» на многие годы во Франции, Голландии, Греции, Китае, Корее, Египте и т. д., сохранили все свои военно-морские и авиационные базы на территории других стран и создали но¬ вые базы и оккупировали новые территории, а главное - пове¬ ли разбойничью войну против народов ряда стран, только что освободившихся от гитлеровской и японской тирании (Греция, Китай, Корея, Вьетнам и т. д.). Советское государство борется за скорейший вывод всех оккупационных войск с территории бывших вражеских стран - Германии и Японии, а англо-амери¬ канские империалисты прилагают все усилия к тому, чтобы про¬ длить срок пребывания своих оккупационных войск в этих стра¬ нах. Во всём этом также проявляется противоположность между Советской Армией, армией мира и дружбы народов, и армиями империалистических стран, являющихся орудием захватниче¬ ских войн и средством порабощения других народов. Только существование Советского Союза и его могучей армии помешало империалистам США, Англии и других капиталисти¬ ческих стран развязать гражданскую войну в странах народной демократии Европы и осуществить интервенцию против этих стран сразу же после второй мировой войны. Могучая Советская Армия помешала империалистам после второй мировой вой¬ ны бросить свои армии против СССР. Мощное движение наро¬ дов за мир, миролюбивая политика советского правительства и стран народной демократии, наличие Советской Армии, стоя¬ щей на страже мира, являются оплотом мира. Именно поэтому Советскую Армию любят не только трудящиеся СССР и стран на¬ родной демократии, но и все друзья мира и демократии во всём мире. Как армия мира и дружбы между народами, Советская Армия, защищая завоевания социалистической революции, выполняет великую освободительную миссию. Советский на¬ род, создав Советское государство и Советскую Армию, показал трудящимся всех стран, что они могут взять власть в свои руки.
4. Советская Армия ~ армия мира и дружбы народов. 287 Исторические победы Советской Армии над интервентами в 1918-1920 гг. показали народам всех стран, что все народы так¬ же могут бить и побеждать империалистических захватчиков. Исторические победы Советской Армии дали могучий толчок развёртыванию освободительной борьбы народных масс про¬ тив империализма во всех колониальных и полуколониальных странах. Ленин, оценивая величайшее международное значение Октябрьской социалистической революции и побед Советской Армии, говорил: «Я думаю, что то, что проделала Красная Армия, ее борьба и история победы будут иметь для всех народов Востока гигант¬ ское, всемирное значение. Она покажет народам Востока, что как ни слабы эти народы, как ни кажется непобедимой мощь ев¬ ропейских угнетателей, применяющих в борьбе все чудеса тех¬ ники и военного искусства, тем не менее революционная война, которую ведут угнетенные народы, если эта война сумеет пробу¬ дить действительно миллионы трудящихся и эксплуатируемых, таит в себе такие возможности, такие чудеса, что освобождение народов Востока является теперь вполне практически осуще¬ ствимым с точки зрения не только перспектив международной революции, но и с точки зрения непосредственного военного опыта, проделанного в Азии, в Сибири, опыта, который проде¬ лан Советской республикой, подвергшейся военному нашествию всех могущественных стран империализма»1. Величайшую освободительную роль сыграла Советская Армия в войне против гитлеровской Германии и империалисти¬ ческой Японии. В самом начале Великой Отечественной войны, в своём выступлении 3 июля 1941 г. по радио И. В. Сталин го¬ ворил, что целью всенародной Отечественной войны Советского Союза «является не только ликвидация опасности, нависшей над нашей страной, но и помощь всем народам Европы, стону¬ щим под игом германского фашизма»1 2. Товарищ Сталин про¬ рочески предсказал, что борьба советского народа за свободу и независимость социалистического отечества «сольётся с борьбой народов Европы и Америки за их независимость, за демокра- 1 В. И. Ленин, Соч., т. 30, изд. 4, стр. 132-133. 2 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, стр. 16.
288 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне тические свободы»1. В приказе Народного Комиссара Обороны 1 мая 1942 г. товарищ Сталин отмечал, что героическая борьба советского народа и его армии за свободу, честь и независимость социалистического отечества вызвала «восхищение всего про¬ грессивного человечества. Народы всех свободолюбивых стран смотрят на Советский Союз, как на силу, способную спасти мир от гитлеровской чумы»1 2. Воодушевлённые стойкой героической борьбой советского на¬ рода и Советской Армии, угнетённые народы Европы поднялись на великую освободительную борьбу против немецко-фашистских оккупантов. В Польше, Чехословакии, Греции, Югославии раз¬ вернулось мощное партизанское движение. Во Франции, Бельгии, Голландии, Дании, Норвегии широкие размеры приняло движение сопротивления. В фашистской Италии усилилось антифашистское движение и началась партизанская борьба с фашизмом. Разгром гитлеровской военной машины Советской Армией дал могучий толчок развитию антифашистской борьбы, мобили¬ зации и сплочению сил демократии и социализма. Народы стран Восточной Европы, освобождённые Советской Армией, взяли свою судьбу в собственные руки и создали режим народной де¬ мократии. Во всех буржуазных странах Европы выросло демо¬ кратическое движение. В Восточной Германии, где благодаря Советскому Союзу полностью проведены мероприятия по деми¬ литаризации и денацификации, сложились и выросли мощные антифашистские силы, небывало возросла активность народных масс. В западной зоне Германии, несмотря на покровительство англо-американских и французских империалистов фашист¬ ским элементам, неуклонно растут силы мира и демократии. В Восточной Германии народ получил возможность создать де¬ мократическую республику, которая заняла своё место в лагере мира, демократии и социализма. Героическая борьба Советской Армии в годы второй мировой войны, в частности разгром ею империалистической Японии, воодушевила сотни миллионов трудящихся в колониальных и зависимых странах - в Китае, Индии, Индонезии, Малайе, Вьетнаме, Корее и т. д. - на освободительную борьбу против 1 Там же. 2 Там же, стр. 54.
4. Советская Армия ~ армия мира и дружбы народов. 289 империалистического гнёта. Освобождение Советской Армией Манчжурии и Кореи от японских захватчиков сыграло решаю¬ щую роль в развёртывании освободительной борьбы китайского народа и в создании Корейской народно-демократической рес¬ публики. Руководитель коммунистической партии Китая и гла¬ ва Центрального народного правительства Мао Цзе-дун так оце¬ нивал историческую роль Советского Союза и Советской Армии в развитии успехов Китайской народной антиимпериалистиче¬ ской и антифеодальной революции: «Если бы не существовало Советского Союза, если бы не было победы в антифашистской второй мировой войне, если бы - что особенно важно для нас - японский империализм не был раз¬ громлен, если бы в Европе не появились страны новой демокра¬ тии, если бы не было усиливающейся борьбы угнетённых стран Востока, если бы не было борьбы народных масс в Соединённых Штатах, Англии, Франции, Германии, Италии, Японии и в дру¬ гих капиталистических странах против правящей реакционной клики, если бы не было всех этих факторов, то нажим между¬ народных реакционных сил, конечно, был бы гораздо сильнее, чем сейчас. Разве мы могли бы одержать победу при таких об¬ стоятельствах? Конечно, нет. Точно так же невозможно было бы закрепить победу после её достижения. Китайский народ имеет в этом большой опыт. Высказывание Сунь Ят-сена перед смертью относительно объединения с международными революционны¬ ми силами уже давно явилось выражением этого опыта»1. Советская Армия, будучи могучим средством защиты социа¬ листической революции, армией дружбы и мира между народа¬ ми, осуществляет великую освободительную миссию по отно¬ шению ко всему трудящемуся человечеству. Советская Армия, которая долгие годы была единственной армией, являющейся детищем трудового народа и защитником его интересов, теперь уже не одинока. На страже интересов трудящихся своих стран, на страже мира и безопасности народов стоят армии стран на¬ родной демократии. Отношениями братства и дружбы связаны армии стран демократического лагеря друг с другом. Сейчас уже не только успехи Советской Армии, а успехи всех народных ар¬ 1 Мао Цзе-дун, О диктатуре народной демократии, Госполитиздат, 1949,стр. 9.
290 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне мий служат делу свободы и независимости народов, делу мира и демократии. Исторические победы китайского народа и его славной Народно-освободительной армии являются великим вкладом в дело укрепления лагеря мира, социализма и демокра¬ тии. Эти победы воодушевляют на борьбу с империализмом всех трудящихся колониальных стран, ещё стонущих под игом импе¬ риализма. Великую освободительную роль играет героическая борьба корейского народа, его Народной армии и китайских на¬ родных добровольцев против американских интервентов, вторг¬ шихся в Корею с целью порабощения корейского народа и пре¬ вращения страны в плацдарм для нападения на Китай и СССР. «Своей героической борьбой против американских интервентов корейский народ завоевал сочувствие миролюбивых народов всего мира. Корея стала знаменем освободительного движения для угнетённых и зависимых стран»1. 4. Советское государство как орудие организации народа на защиту Родины Орудием защиты социалистического отечества являются не только армия, карательные органы и разведка. Все органы Советского государства, как бы ни различно было их назначе¬ ние, служат делу обороны страны: хозяйственные - тем, что руководят созданием материально-технической базы обороны, культурно-воспитательные - тем, что готовят кадры для всех отраслей народного хозяйства и армии, руководят делом комму¬ нистического воспитания, финансовые - тем, что обеспечивают выполнение бюджета и создают финансовую основу для выпол¬ нения хозяйственных планов и строительства Вооружённых Сил и т. д. Советское социалистическое государство в целом, а не только его военные и разведывательные органы, служит делу обороны страны. В критические периоды существования социалистическо¬ го государства, когда враг осмеливается напасть на страну со- 1 Н. А. Булганин, 33-я годовщина Великой Октябрьской социалисти¬ ческой революции, Госполитиздат, 1950, стр. 25.
5. Советское государство как оружие организации народа на защиту Родины 291 циализма, происходит концентрация всех усилий Советского государства, коммунистической партии и всех общественных организаций, сосредоточение всех усилий советского народа на решении главной задачи - разгрома врага. Примером этому слу¬ жит опыт Отечественных войн 1918-1920 гг. и 1941-1945 гг. В Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. Советское го¬ сударство, осуществляя ряд мер чисто военного характера, свя¬ занных с развёртыванием сил Советской Армии, подготовкой для неё людских резервов, техники, боеприпасов и т. д., провело целую систему мер хозяйственного и политического порядка, рассчитанных на мобилизацию всех сил страны, всех сил народа для разгрома врага. В выступлении вождя советского народа И. В. Сталина 3 июля 1941 г. по радио была развёрнута программа действий для всего советского народа на период войны. В своём выступле¬ нии товарищ Сталин прежде всего раскрыл коварные замыслы немецко-фашистских захватчиков и показал освободительный характер Отечественной войны Советского Союза. В связи с этим И. В. Сталин разъяснил всю глубину опасности, угрожавшей нашей стране, и призвал советских людей отрешиться от бла¬ годушия и беспечности, от настроений мирного времени. «Дело идёт... - говорил И. В. Сталин, - о жизни и смерти Советского государства, о жизни и смерти народов СССР, о том - быть наро¬ дам Советского Союза свободными, или впасть в порабощение. Нужно, чтобы советские люди поняли это и перестали быть безза¬ ботными, чтобы они мобилизовали себя и перестроили всю свою работу на новый, военный лад, не знающий пощады врагу»1. Товарищ Сталин призвал советский народ организовать беспощадную борьбу с дезертирами, паникёрами, трусами и про¬ чими дезорганизаторами тыла, повысить политическую бдитель¬ ность советских людей и своевременно изобличать и уничтожать шпионов, диверсантов, вражеских парашютистов. Нужно, гово¬ рил И. В. Сталин, немедленно предавать суду Военного Трибунала всех, кто своим паникёрством и трусостью мешает делу обороны. Необходимо, указывал товарищ Сталин, немедленно пере¬ строить всю работу на военный лад, всё подчинить интересам 1 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, стр. 13.
292 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне фронта, всемерно укрепить тыл Красной Армии и обеспечить усиленную работу всех предприятий, транспорта, колхозов и совхозов, чтобы бесперебойно снабжать армию всем необходи¬ мым. При вынужденном отходе частей Красной Армии увозить всё оборудование, сырьё, хлеб, шерсть, угонять скот, железнодо¬ рожные составы и т. д., а то, что не может быть вывезено, уничто¬ жать. В тылу врага развернуть всенародную борьбу с захватчика¬ ми, организовать партизанскую войну, создавать невыносимые условия для врага. «Войну с фашистской Германией, - говорил И. В. Сталин, - нельзя считать войной обычной. Она является не только войной между двумя армиями. Она является вместе с тем великой войной всего советского народа против немецко-фа¬ шистских войск»1. Товарищ Сталин призвал всех советских тру¬ дящихся подняться на защиту своей свободы, своей чести, своей социалистической Родины в Отечественной всенародной войне с германским фашизмом. «В целях быстрой мобилизации всех сил народов СССР, для про¬ ведения отпора врагу, вероломно напавшему на нашу родину, - сооб¬ щал товарищ Сталин, - создан Государственный Комитет Обороны, в руках которого теперь сосредоточена вся полнота власти в госу¬ дарстве. Государственный Комитет Обороны приступил к своей работе и призывает весь народ сплотиться вокруг партии Ленина - Сталина, вокруг Советского правительства для самоотверженной поддержки Красной Армии и Красного Флота, для разгрома вра¬ га, для победы»1 2. Советское государство во всей своей деятельности в период Великой Отечественной войны, руководствуясь указаниями И. В. Сталина, организовывало силы народа и использовало все возможности страны для разгрома врага. Советское государство осуществило переброску многих сотен заводов и материальных ценностей из угрожаемых районов на восток, развернуло но¬ вое промышленное строительство на Волге, Урале, в Сибири, Закавказье и среднеазиатских республиках, обеспечило пере¬ стройку работы всей промышленности и транспорта на новый, военный лад. Органы Советской власти руководили размеще- 1И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского Союза, стр. 16. 2 Там же, стр. 17.
5. Советское государство как оружие организации народа на защиту Родины 293 нием и устройством на работу советских граждан, эвакуиро¬ ванных из временно оккупированных гитлеровцами районов страны. Советское социалистическое государство обеспечило в труд¬ ных условиях военного времени помощь сельскому хозяйству и, используя все преимущества социалистического земледелия, ор¬ ганизовало бесперебойное снабжение промышленности сырьём, а населения и армии - продовольствием. Гигантская работа была проделана Советским государством по подготовке резервов для Советской Армии и подготовке кад¬ ров для всех отраслей народного хозяйства и культуры взамен ушедших на фронт. Советское государство, руководимое боль¬ шевистской партией, организовало весь советский народ на без¬ заветную поддержку своей героической армии. Мудрая внешняя политика Советского государства обеспе¬ чивала укрепление антигитлеровской коалиции, которую стре¬ мились взорвать реакционные силы, действовавшие во всех ка¬ питалистических странах. Великие преимущества советского социалистического об¬ щественного и государственного строя были полностью исполь¬ зованы большевистской партией и Советским государством для завоевания победы над врагом. Партия и Советское государство организовали великий патриотический подвиг советского наро¬ да. Советское социалистическое государство послужило основ¬ ным орудием в руках советского народа для защиты социалис¬ тического отечества в период Великой Отечественной войны, для выполнения им великой освободительной миссии и полного разгрома фашистских агрессоров. Из второй мировой войны Советское государство вышло ещё более сильным и могучим. Война, говорит И.В. Сталин, являет¬ ся не только тяжёлым испытанием для народов, но и проверкой прочности общественного и государственного строя страны, про¬ веркой мощи её армии. Война полностью раскрывает лицо всех классов, природу и политику всех партий и правительств и в этом отношении является величайшей школой для трудящихся. В ходе второй мировой войны колоссально вырос автори¬ тет Советского государства в глазах всех честных тружеников мира, небывало возрос авторитет коммунистической партии
294 Глава V. Советское государство как орудие защиты социалистического отечества от нападения извне Советского Союза, усилилось влияние коммунистических и ра¬ бочих партий других стран. Коммунистические партии предста¬ ли перед народами своих стран как самые последовательные и бесстрашные защитники их коренных интересов. Рост влияния коммунизма, говорит товарищ Сталин, является законом исто¬ рического развития. Колоссально выросла мощь Советского государства. И. В. Сталин в разгар Великой Отечественной войны сказал: «Нынешняя война со всей силой подтвердила известное указание Ленина о том, что война есть всестороннее испытание всех материальных и духовных сил каждого народа. История войн учит, что лишь те государства выдерживали это испытание, которые оказывались сильнее своего противника по развитию и организации хозяй¬ ства, по опыту, мастерству и боевому духу своих войск, по вы¬ держке и единству народа на всём протяжении войны. Именно таким государством является наше государство»1. Советский строй оказался не только наилучшей формой ор¬ ганизации политического, хозяйственного и культурного подъ¬ ёма страны, но и наилучшей формой мобилизации всех сил на¬ рода на отпор врагу. Советская власть создала мощную армию и превратила всю страну в несокрушимую крепость обороны со¬ циализма. Советское государство и народ ещё более сроднились за годы войны, что послужило делу дальнейшего усиления со¬ циалистического государства. Советский народ ещё теснее спло¬ тился вокруг своей родной большевистской партии. «Руководящей и направляющей силой советского народа как в годы мирного строительства, так и в дни войны явилась партия Ленина, партия большевиков. Ни одна партия не имела и не имеет такого авторитета среди народных масс, как наша большевистская партия. И это понятно. Под руководством пар¬ тии большевиков рабочие, крестьяне и интеллигенция нашей страны завоевали себе свободу и построили социалистическое общество. В дни Отечественной войны партия предстала перед нами, как вдохновитель и организатор всенародной борьбы про¬ тив фашистских захватчиков. Организаторская работа партии соединила воедино и направила к общей цели все усилия совет¬ ских людей, подчинив все наши силы и средства делу разгрома 1 Там же, стр. 119.
5. Советское государство как оружие организации народа на защиту Родины 295 врага. За время войны партия ещё более сроднилась с народом, ещё теснее связалась с широкими массами трудящихся. В этом источник силы нашего государства»1. * * * Советская Армия охраняет мирный созидательный труд со¬ ветских людей. Армия и разведка социалистического государ¬ ства стоят на страже государственных интересов и безопаснос¬ ти границ нашей великой Родины. Они служат оплотом мира во всём мире. Советские люди, осуществляя коммунистическое строительство и борясь за мир, постоянно помнят указания наше¬ го вождя И. В. Сталина о необходимости всемерного повышения бдительности и усиления оборонной мощи страны. Советский народ неустанно крепит хозяйственную и оборонную мощь стра¬ ны, заботится о дальнейшем усилении Советского государства и всех его органов, заботится об усилении мощи Советской Армии и советской разведки.
Глава VI СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО В БОРЬБЕ ЗА МИР Деятельность Советского государства страны от нападения извне неотделима от внешней политики Советского государства, в осуществлении которой важную роль играют аппараты дипло¬ матии и внешней торговли. Внешнеполитическая деятельность Советского государства имеет громадное значение в двойном отношении: с одной сторо¬ ны, миролюбивая внешняя политика Советского государства, укрепляя силы мира во всём мире, содействует осуществлению функции защиты социалистического отечества; с другой сторо¬ ны, внешняя политика социалистического государства содей¬ ствует укреплению международных связей трудящихся нашей страны с трудящимися всех стран, заинтересованными в мире и дружбе между народами. На эту, другую сторону дела неодно¬ кратно указывал товарищ Сталин. Ещё в начале переходного от капитализма к социализму периода И. В. Сталин отмечал усиле¬ ние размаха стратегической работы большевистской партии как правящей партии. В этой связи наряду с другими моментами то¬ варищ Сталин обращал внимание на следующие: а) на умножение средств и возможностей маневрирования: «старые средства дополнились новыми в виде, например, дипло¬ матической работы, налаживания более реальных связей как с западным социалистическим движением, так и с восточным ре¬ волюционным движением»1; б) на появление новых, более широких возможностей исполь¬ зования резервов «ввиду умножения силы и средств пролетариа¬ та, ставшего в России господствующей политической силой, имеющего свои вооружённые силы, а в международном мире - авангардом всемирного революционного движения»1 2. Эти моменты свидетельствуют о том, что огромная междуна¬ родная роль Советского социалистического государства как ре¬ волюционизирующей силы, вдохновляющей миллионные массы 1 И.В.Сталин, Соч., т. 5, стр. 85. 2 Там же.
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 297 трудящихся во всех странах на борьбу против империалистичес¬ кого угнетения, одно из своих выражений находит во внешнепо¬ литической деятельности социалистического государства. Внешняя политика Советского государства по своим прин¬ ципам противоположна внешней политике эксплуататорских государств. 1. Борьба за мир между народами — основа внешней политики Советского Союза Вся история классового общества представляет собой исто¬ рию войн: гражданских - внутри страны и внешних - между различными государствами. Эксплуататорские классы органи¬ зуют и проводят войны посредством государства. Обе функции эксплуататорского государства: внутренняя - держать эксплуатируемое большинство в узде и внешняя - рас¬ ширять территорию своего господствующего класса за счёт тер¬ ритории других государств или защищать территорию своего государства от нападений со стороны других государств, неот¬ делимы друг от друга и взаимно дополняют друг друга. Обе они выражают сущность эксплуататорского государства. Внутри страны это государство держит в узде угнетённые классы в целях сохранения и усиления их эксплуатации. Вовне оно охраняет бо¬ гатства и привилегии эксплуататоров и является орудием борь¬ бы за увеличение этих богатств путём захвата новых территорий и прямого подчинения данному господствующему классу новых масс трудящихся. Эксплуататорское государство не может суще¬ ствовать, не ведя скрытой или явной войны против трудящихся своей страны и скрытых или явных внешних войн против дру¬ гих государств в целях укрепления и расширения привилегий, сохранения и роста богатств господствующего класса. Такую войну против рабочего класса и всех трудящихся масс своих стран ведут в наши дни империалисты США, Англии, Франции, Италии и других капиталистических стран путём создания и использования против рабочего класса различных фашистских организаций, вроде Ку-клукс-клана или отрядов
298 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир де Голля, и путём жесточайших полицейских репрессий с помо¬ щью всех органов милитаристско-бюрократического империа¬ листического государства - от суда и полиции до армии и флота. Правящие круги США, Англии, Франции, Италии и дру¬ гих капиталистических стран используют солдат и в качестве штрейкбрехеров в борьбе против забастовщиков и в качестве па¬ лачей трудящихся, расстреливая безоружных демонстрантов, провоцируя и разжигая гражданскую войну. Эксплуататорское государство, будучи орудием угнетения трудящихся внутри страны, является в то же время организато¬ ром внешних войн господствующего класса и в этом также вы¬ ражает свою эксплуататорскую сущность. Внутренняя и внеш¬ няя политика господствующего класса взаимно продолжают и дополняют друг друга, и война как продолжение внутренней и внешней политики иными, насильственными средствами выра¬ жает, продолжает и дополняет внутреннюю деятельность экс¬ плуататорского государства. Так обстояло дело в прошлом, так обстоит дело в капиталистических странах сейчас. В античном обществе государство рабовладельцев не только держало в повиновении рабов, беспощадно подавляя их восста¬ ния, но и вело захватнические войны, поставлявшие господству¬ ющему классу новые богатства и новые партии рабов. В обществе феодальном государство дворян не только держа¬ ло в узде крепостных крестьян и жестоко подавляло крестьян¬ ские восстания и войны против угнетателей, но и вело захват¬ нические войны в целях расширения территории и подчинения новых масс трудящихся. В обществе капиталистическом буржуазное государство, будучи в руках буржуазии орудием угнетения рабочего класса и трудового крестьянства, представляет собой орудие борьбы за сохранение и увеличение богатств буржуазии, борьбы за новые рынки сбыта, источники сырья, сферы приложения капитала. Между реакционной внутренней политикой капиталистическо¬ го государства и его реакционной внешней политикой и захват¬ ническими войнами существует органическая связь. Усилению реакции внутри страны обычно соответствует рост захватниче¬ ских устремлений, рост империалистической экспансии вовне. И чем острее и глубже становятся противоречия, разъедающие
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 299 капиталистический мир, чем неустойчивее положение буржуа¬ зии, тем быстрее становится она на путь усиления реакции во внутренней и внешней политике. Анализируя в 1930 г. развёр¬ тывание мирового экономического кризиса, И. В. Сталин указы¬ вал, что буржуазия будет искать выхода из него, с одной сторо¬ ны, в дальнейшей фашизации в области внутренней политики, с другой стороны, в новой империалистической войне в области внешней политики1. Произошло так, как предсказывал И. В. Сталин. На Востоке японская буржуазия, усиливая репрессии против рабочих и крестьян внутри страны, повела захватническую войну против Китая, ставя своей целью вышибить из Китая англо-американ¬ ских и французских империалистов, подчинить Китай себе и стать там господином положения. Японские империалисты хо¬ тели в то же время создать плацдарм для нападения на СССР и захватить Советский Дальний Восток. Вооружаясь для защиты своих империалистических интересов в районе Тихого океана, англо-американские империалисты ничего не имели против на¬ падения Японии на СССР. Более того, они всячески поддержива¬ ли это намерение японских империалистов. Именно поэтому они на протяжении 30-х годов проводили политику «невмешатель¬ ства», поощряя японскую военщину на агрессию против СССР. В центре Европы, в Германии, германская буржуазия в сго¬ воре с империалистами США, Англии и Франции призвала к власти партию фашистов, которые знаменовали свою внутрен¬ нюю политику «поджогом рейхстага, зверским подавлением рабочего класса, уничтожением организаций рабочего класса, уничтожением буржуазно-демократических свобод. Свою внеш¬ нюю политику - выходом из Лиги Наций и открытой подготов¬ кой к войне за насильственный пересмотр границ европейских государств в пользу Германии»1 2. Гитлеровская Германия ущемляла интересы Англии, Фран¬ ции и США, наступая на их позиции на мировых рынках. Но англо-американские империалисты рассматривали фашизм как противоядие против рабочего движения в Европе и националь¬ но-освободительного движения в Азии. Англо-американские 1 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 254. 2 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 289.
300 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир империалисты учитывали антисоветскую заострённость планов гитлеровцев и втихомолку, под покровом политики невмеша¬ тельства, вооружали гитлеровскую Германию и науськивали её на СССР. Аналогичную политику проводили они и по отноше¬ нию к третьей агрессивной стране - фашистской Италии. Так империалистическая реакция всех стран готовила вто¬ рую мировую войну, которая и была развязана гитлеровской Германией. В тот период, а особенно в годы второй мировой вой¬ ны, империалисты Англии, Франции и США ещё не осмелива¬ лись открыто рвать с буржуазными свободами в своих странах. Более того, они громко выражали неодобрение «крайностям» фашистских государств и использовали антифашистские на¬ строения народных масс для разгрома своих конкурентов. Но и тогда они ни на минуту не упускали из виду антисоветских и ан¬ тидемократических целей своей политики, что сказывалось на всём поведении правительств Англии и США во время войны. После второй мировой войны, когда изменилось соотноше¬ ние сил на международной арене в пользу социализма и демокра¬ тии и произошло образование двух лагерей - антиимпериалисти¬ ческого во главе с СССР и реакционного, империалистического, возглавляемого США, указанная И. В. Сталиным связь между фашизацией буржуазных государств и подготовкой захватниче¬ ской, империалистической войны стала ещё более явной. Реакционные круги в США развернули наступление на де¬ мократические свободы: урезывают права профсоюзов, старают¬ ся запугать и преследуют демократические организации и демо¬ кратических деятелей, насаждают фашистские организации и т. д. Аналогичные процессы наблюдаются в Англии, Франции и других маршаллизованных странах. В то же время англо-а¬ мериканские империалисты развернули бешеную подготовку третьей мировой войны, направленную против СССР и стран на¬ родной демократии, и фактически уже ведут эту войну против народов Кореи, Вьетнама, Китая, Индонезии, Бирмы, Малайи и т. д. Сейчас, как никогда, ясна связь между реакционной поли¬ тикой буржуазных государств внутри страны и их реакционным внешнеполитическим курсом, а соответственно этому ясно, что борьба за мир и борьба за демократию и независимость народов неотделимы друг от друга.
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 301 * * * Прямую противоположность эксплуататорским государ¬ ствам и прежде всего государству буржуазному представляет собой социалистическое государство. Оно является орудием ра¬ бочего класса и трудового крестьянства в борьбе за коммунизм. Функцию военного подавления эксплуататоров внутри страны оно осуществляет до тех пор, пока ещё сохраняются эксплуата¬ торские классы. Если буржуазное государство имеет не только главной, но и единственной внутренней функцией подавление большинства общества меньшинством, то социалистическое го¬ сударство подавляет эксплуататорское меньшинство в интере¬ сах трудящегося большинства и сохраняет эту функцию лишь до тех пор, пока существует это эксплуататорское меньшинство. С уничтожением эксплуататорских классов социалистическое государство перестаёт быть орудием антагонистической борьбы внутри общества, а становится воплощением морального и поли¬ тического единства общества. Свергнутая буржуазия бешено сопротивляется победивше¬ му пролетариату и пользуется поддержкой зарубежной импе¬ риалистической буржуазии. Международная буржуазия в суще¬ ствовании и укреплении социалистического государства видит для себя смертельную угрозу и принимает все меры - экономи¬ ческие, идеологические, дипломатические и военные - для под¬ рыва мощи социалистического государства. Даже победа социа¬ лизма и уничтожение эксплуататорских классов внутри СССР не охлаждает надежд империалистической буржуазии на ликвида¬ цию социалистического государства. Более того, история учит, что укрепление страны социализ¬ ма и рост сил демократии и социализма во всём мире вызывают бешеное стремление буржуазии новой войной подавить очаги социализма. Именно в этом направлении действуют сейчас аме¬ рикано-английские империалисты и все прочие силы реакцион¬ ного, империалистического лагеря. Поэтому Советское социа¬ листическое государство должно быть во всеоружии, для того чтобы ликвидировать происки империалистической буржуазии и обеспечивать безопасность социалистического общества и воз¬ можность мирного созидательного труда.
302 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Социалистическое государство, таким образом, призвано защищать интересы и завоевания трудящихся, укреплять обо¬ роноспособность страны, а при нападении империалистов орга¬ низовывать и руководить справедливой войной трудящихся, за¬ щищающих своё социалистическое отечество. Советское социалистическое государство рабочих и кре¬ стьян, уничтожая социальный гнёт внутри страны, ликвидирует национальное неравенство и сплачивает трудящихся всех наций в единую семью на основе полного взаимного доверия, дружбы и взаимопомощи народов. Духом такого же равноправия и ува¬ жения к правам и особенностям других народов проникнута и внешняя политика Советского социалистического государства. Социалистическому обществу чужда самая мысль о захвате чужих территорий, а тем более о покорении и угнетения других народов. Социалистическое государство является орудием ук¬ репления дружественных связей и братства между народами. Но оно выступает грозным, карающим мечом социалистической революции, когда империалисты осмеливаются напасть на стра¬ ну социализма. Это испытали на своей шкуре американские, английские, французские, японские и немецкие интервенты в годы гражданской войны, немецко-японские захватчики - в годы второй мировой войны. Принципиально новая роль социалистического государства во внешнеполитических отношениях нашла своё выражение в разрыве советским правительством всех империалистических договоров, которые были заключены царским и Временным бур¬ жуазным правительствами России с правительствами Англии, США, Франции, Германии, Японии, а также в полном отка¬ зе от неравноправных договоров с Китаем, Персией, Турцией, Афганистаном и другими государствами. Советское государство, руководствующееся в своей политике принципами марксизма-ленинизма, исходит из того, что осво¬ бождение трудящихся от империалистического гнёта и создание подлинно народного правительства может быть лишь результа¬ том движения народных масс. Ленин и Сталин не раз разоблачали клевету врагов социализма об «экспорте» революции и отмечали, что для социалистической революции необходимы объективные условия, в том числе такие, как известный минимум развития
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 303 крупной промышленности и численности рабочего класса и на¬ личие революционной ситуации. Объективная возможность ре¬ волюции превращается в действительность при наличии необ¬ ходимых субъективных условий и прежде всего марксистской партии, проводящей правильную политику. В беседе с Говардом И. В. Сталин высмеял предположение, будто Советский Союз си¬ лой хочет изменить лицо буржуазных государств. Он говорил: «Мы, марксисты, считаем, что революция произойдёт и в других странах. Но произойдёт она только тогда, когда это найдут возможным или нужным революционеры этих стран. Экспорт революции - это чепуха. Каждая страна, если она этого захочет, сама произведёт свою революцию, а ежели не захочет, то револю¬ ции не будет. Вот, например, наша страна захотела произвести революцию и произвела её, и теперь мы строим новое бесклас¬ совое общество. Но утверждать, будто мы хотим произвести ре¬ волюцию в других странах, вмешиваясь в их жизнь, это значит говорить то, чего нет и чего мы никогда не проповедывали»1. Защищая независимость социалистического отечества, Со¬ ветское государство не вмешивается во внутренние дела других народов. Но само существование социалистического Советского Союза играет огромную революционизирующую роль, вдохнов¬ ляет всех угнетённых и эксплуатируемых на борьбу за своё осво¬ бождение от гнёта капитала. Внешняя миролюбивая политика Советского государства базируется на незыблемых основах, установленных Лениным и Сталиным. Она исходит из коренных интересов Советского Союза как социалистического отечества трудящихся, оплота и базы мировой коммунистической революции. «Ориентация у нас была и остаётся одна: мы ориентируемся на СССР и его пре¬ успеяние как внутри нашей страны, так и вовне. Никакой дру¬ гой ориентации нам не нужно»1 2, - говорил И. В. Сталин. Чуждое и враждебное всякой экспансии знамя Советского государства всегда было знаменем мира, а его политика - политикой актив¬ ной борьбы за мир между народами. На XIV съезде партия, опре¬ 1 И. В. Сталин, Беседа с председателем американского газетного объ¬ единения «Скриппс-Говард Ньюспейперс» г-ном Рой Говардом 1-го марта 1936 г., Госполитиздат, 1939, стр. 7. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 7, стр. 237.
304 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир деляя принципы внешней политики СССР и формулируя кон¬ кретные задачи в этой области, И. В. Сталин говорил: «Во-первых - вести работу по линии борьбы против новых войн, затем по линии сохранения мира и обеспечения так называемых нормальных сношений с капиталистическими странами. Основу политики нашего правительства, политики внешней, составляет идея мира. Борьба за мир, борьба против новых войн, разоблачение всех тех шагов, которые предпринимаются на предмет подготов¬ ки новой войны, разоблачение таких шагов, которые прикрывают флагом пацифизма подготовку войны на деле, это - наша задача»1. Разоблачая фашистских поджигателей войны, которые, при¬ дя в 1933 г. к власти в Германии, завопили, что СССР переменил внешнеполитическую ориентацию потому, что ему не нравится фашистский режим в Германии, И. В. Сталин вскрыл фальшь затеянной фашистами шумихи. Он показал, что Советский Союз во внешнеполитических акциях руководствуется всегда интере¬ сами СССР и интересами мира, не вмешивается во внутренние дела других государств и требует, чтобы другие государства не вмешивались во внутренние дела СССР1 2. И. В. Сталин показал в связи с этим, что изменение отноше¬ ний с Германией после прихода фашистов к власти было обус¬ ловлено изменением политики правящих Кругов Германии к Советскому Союзу, подготовлением ими военных блоков в целях нападения на СССР. На XVII съезде ВКП(б) И. В. Сталин заявил: «Наша внешняя политика ясна. Она есть политика сохране¬ ния мира и усиления торговых отношений со всеми странами. СССР не думает угрожать кому бы то ни было и - тем более - напасть на кого бы то ни было. Мы стоим за мир и отстаиваем дело мира. Но мы не боимся угроз и готовы ответить ударом на удар поджигателей войны. Кто хочет мира и добивается деловых связей с нами, тот всегда найдёт у нас поддержку. А те, которые попытаются напасть на нашу страну - получат сокрушительный отпор, чтобы впредь не повадно было им совать своё свиное рыло в наш советский огород»3. 1 Там же, стр. 296. 2 См. И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 302-303. 3 Там же, стр. 305.
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 305 В начале 1939 г., когда капиталистический мир при попу¬ стительстве правящих кругов Англии, Франции и США, вы¬ ступивших соучастниками подготовлявшейся агрессии, вполз в войну и война подорвала основы послевоенного мирного режи¬ ма, опрокинула элементарные понятия международного права и поставила под вопрос ценность международных договоров и обя¬ зательств, снова на весь мир прозвучал спокойный и уверенный голос И. В. Сталина: «Внешняя политика Советского Союза ясна и понятна: 1. Мы стоим за мир и укрепление деловых связей со всеми странами, стоим и будем стоять на этой позиции, поскольку эти страны будут держаться таких же отношений с Советским Союзом, поскольку они не попытаются нарушить интересы на¬ шей страны. 2. Мы стоим за мирные, близкие и добрососедские отноше¬ ния со всеми соседними странами, имеющими с СССР общую гра¬ ницу, стоим и будем стоять на этой позиции, поскольку эти стра¬ ны будут держаться таких же отношений с Советским Союзом, поскольку они не попытаются нарушить, прямо или косвенно, интересы целости и неприкосновенности границ Советского государства. 3. Мы стоим за поддержку народов, ставших жертвами агрессии и борющихся за независимость своей родины. 4. Мы не боимся угроз со стороны агрессоров и готовы отве¬ тить двойным ударом на удар поджигателей войны, пытающих¬ ся нарушить неприкосновенность Советских границ. Такова внешняя политика Советского Союза»1. Ленин и Сталин неоднократно указывали, что миролюбие Советского Союза, его мирная внешняя политика вытекают из принципиально новой природы социалистического государства как государства трудящихся, но отнюдь не свидетельствуют о слабости Советского Союза. Напротив, мощь социалистическо¬ го государства - одно из важнейших условий, определяющих силу и действенность мирной политики СССР. И. В. Сталин всег¬ да подчёркивал, что в своей внешней политике Советский Союз опирается на свою непрерывно растущую хозяйственную, поли¬ тическую и культурную мощь, на морально-политическое един¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 574.
306 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир ство советского общества, на советский патриотизм и дружбу на¬ родов СССР. Последовательно осуществляя мирную политику и настой¬ чиво борясь за мир, Советское государство опирается далее на моральную поддержку трудящихся всех стран, кровно заинте¬ ресованных в сохранении мира, а также на благоразумие тех стран, которые не заинтересованы по тем или иным причинам в нарушении мира. После второй мировой войны, когда сложился могучий организованный международный фронт мира, миро¬ любивая внешняя политика Советского Союза опирается на всю мощь этого фронта. Показывая, что только мощное Советское государство, рас¬ полагающее мощной армией и военно-морским флотом, способно дать отпор агрессорам, И. В. Сталин в то же время подчеркнул, что Советская Армия и советский флот служат опорой мирной политики советского правительства. Империалисты всех стран очень бы хотели, чтобы Советский Союз был слабым. Тогда некоторые из них не прочь были бы выра¬ зить лицемерное сожаление по поводу этой слабости и диктовать свою волю советскому народу. Но советский народ и Советское государство существуют не для того, чтобы доставлять удоволь¬ ствие империалистам. Советское государство существует для того, чтобы защищать интересы народа, интересы социализма, бороться с империализмом и империалистическими войнами. Оно активно борется за мир. Оно должно быть могучим, для того чтобы ответить двойным ударом на удар поджигателей войны. Эта твёрдость Советского Союза не нравится империалистам - поджигателям войны. Она не нравится и либерально-реакцион¬ ным пацифистским буржуазным кругам, которые готовы «пода¬ рить» советскому народу своё сочувствие, но при условии, чтобы СССР был слабым, безоружным, капитулирующим перед капи¬ талистическими странами. И. В. Сталин говорил по этому пово¬ ду: «Была «окровавленная» Бельгия, изображение которой то и дело красовалось одно время на этикетках папиросных коробок. Почему бы не быть «окровавленному» СССР, - ему бы тогда все сочувствовали, его будут тогда все жалеть. Нет уж, товарищи! Мы с этим несогласны. Пусть лучше убираются ко всем чертям все эти либерально-пацифистские философы с их «сочувствием»
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 307 к СССР. Было бы у нас сочувствие миллионных масс трудящих¬ ся, - остальное приложится»1. В связи с шумихой, поднятой в буржуазной, прежде всего американской, прессе по поводу испытаний атомной бомбы в СССР, И. В. Сталин заявил: « Деятели США не могут не знать, что Советский Союз стоит не только против применения атомного оружия, но и за его запреще¬ ние, за прекращение его производства. Как известно, Советский Союз несколько раз требовал запрещения атомного оружия, но он каждый раз получал отказ от держав Атлантического блока. Это значит, что в случае нападения США на нашу страну пра¬ вящие круги США будут применять атомную бомбу. Это именно обстоятельство и вынудило Советский Союз иметь атомное ору¬ жие, чтобы во всеоружии встретить агрессоров. Конечно, агрессоры хотят, чтобы Советский Союз был безо¬ ружен в случае их нападения на него. Но Советский Союз с этим не согласен и думает, что агрессора надо встретить во всеоружии. Следовательно, если США не думают нападать на Советский Союз, тревогу деятелей США нужно считать беспредметной и фальшивой, ибо Советский Союз не помышляет о том, чтобы когда-либо напасть на США или на какую-либо другую страну»1 2. Победа Великой Октябрьской социалистической революции в России привела к отпадению одной шестой части земного шара от капиталистического мира и положила начало общему кризи¬ су капитализма. Началось соревнование и борьба двух миров, двух систем: социализма и капитализма. Ленин, имея в виду это обстоятельство, писал: «Если власть Советов осуществлена, если буржуазия свергнута в одной стране, второй задачей является борьба в международном масштабе, борьба на иной плоскости, борьба пролетарского государства в среде капиталистических государств»3. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр. 246. 2 И. В. Сталин, Ответ корреспонденту «Правды» насчёт атомного ору¬ жия, Госполитиздат, 1951,стр. 4-5. 3 В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 40.
308 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Ту же мысль неоднократно развивал И. В. Сталин. В 1919 г. он писал: «На два непримиримых лагеря раскололся мир: лагерь империализма и лагерь социализма. Издыхающий империа¬ лизм хватается за последнее средство, за «Лигу наций», стара¬ ясь спасти положение путём сплочения в единый союз грабите¬ лей всех стран. Но тщетны его усилия, ибо обстановка и время работают против него, за социализм. Волны социалистической революции неудержимо растут, осаждая твердыни империализ¬ ма. Их рокот отдаётся в странах угнетённого Востока. Почва под ногами империализма загорается. Империализм обречён на не¬ минуемую гибель»1. Эта борьба двух миров развернулась в области экономичес¬ кой, политической и идеологической, причём с первых шагов своего существования общественный и государственный строй молодой социалистической республики продемонстрировал свои преимущества перед общественным и государственным строем империалистических государств. В силу этого империа¬ листы рассматривали мирное сосуществование и соревнование двух систем в качестве смертельной угрозы своему существо¬ ванию и принимали отчаянные усилия к тому, чтобы удушить Советскую республику посредством экономической блокады и интервенции. Для того чтобы утвердить своё существование и получить возможность полностью раскрыть все свои преимущества, Советская республика должна была доказать своё превосходство также и в области военной организации. Чтобы сохранить завое¬ вания революции, нужно было дать беспощадный отпор агрессо¬ рам. На VIII съезде партии в 1919 г. Ленин подчеркнул мысль о том, что угнетённый класс на деле должен доказать, что он спо¬ собен не только свергнуть эксплуататоров, «но и организоваться для самозащиты, поставить на карту все»1 2. Предвидя вторжение империалистов, которое бешено готовили тогда Черчилль и дру¬ гие поджигатели войны, Ленин указывал, что не было ни одной крупной революции, которая не была бы так или иначе связа¬ на с войной. «Мы, - говорил Ленин, - живем не только в госу¬ дарстве, но и в системе государств, и существование Советской 1 И. В. Сталин, Соч., т. 4, стр. 235. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 133.
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 309 республики рядом с империалистскими государствами продол¬ жительное время немыслимо. В конце концов либо одно, либо другое победит. А пока этот конец наступит, ряд самых ужасных столкновений между Советской республикой и буржуазными го¬ сударствами неизбежен. Это значит, что господствующий класс, пролетариат, если только он хочет и будет господствовать, дол¬ жен доказать это и своей военной организацией»1. Это принципиальное указание Ленина грубо фальсифициру¬ ют современные поджигатели войны, пытаясь обвинить Ленина в противоречиях, поскольку он, с одной стороны, говорил о не¬ избежности ужасных столкновений мира социализма с миром капитализма, а с другой - обосновывал возможность сосуще¬ ствования двух систем и неуклонно боролся за мир. В действи¬ тельности, разумеется, здесь нет даже и намёка на какое-либо противоречие. Ленин, Сталин, большевистская партия на основе научного марксистского анализа пришли к выводу о неизбежно¬ сти окончательного торжества социализма. В соревновании двух систем преимущества социалистической системы неминуемо обеспечат ей победу над капитализмом. Попытки насильственно помешать росту социализма могут только ускорить гибель капи¬ тализма. После первой мировой войны родился Советский Союз. После второй мировой войны капиталистический мир лишился ряда стран Восточной Европы и Китая. Если империалисты по¬ пытаются развязать третью мировую войну, потерпит крах вся капиталистическая система. Ленин считался с тем, что империалисты приложат все силы для того, чтобы ликвидировать неокрепшую молодую Советскую республику, и при первой возможности нападут на неё. Такое на¬ падение представлялось Ленину не только неизбежным, но и близ¬ ким. Это предвидение Ленина полностью оправдалось. Но Ленин видел факторы и обстоятельства, определяющие возможность если не предотвращения, то оттяжки нападения на Советскую Россию со стороны империалистов и делал всё для того, чтобы про¬ длить мирную передышку и сорвать замыслы врагов социализма. При этом Ленин умело направлял внешнюю политику социалис¬ тического государства к тому, чтобы предотвратить объединение сил агрессивных стран и помешать им осуществить планы ком¬ 1 Там же.
310 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир бинированного похода на Советскую Россию. «...Правильна ли, - спрашивал Ленин на VIII Всероссийском съезде Советов, - наша политика использования розни между ними (империалистами. - Д. Ч.), чтобы затруднить для них соединение против нас?» И отве¬ чал: «Конечно, такая политика правильна»1. Ленин указывал на растущие связи рабочего класса Совет¬ ской страны с трудящимися капиталистического мира, на рост международного рабочего движения и освободительной борьбы в колониях, как на могучие резервы социалистической револю¬ ции, сковывающие силы империалистов. Эти силы и резервы были использованы большевистской партией и советским пра¬ вительством в борьбе с иностранной военной интервенцией. Первый этап борьбы родившегося социалистического мира с капиталистическим окончился в пользу мира социализма. Советская республика в 1918-1920 гг. устояла и упрочила своё существование, получила возможность приступить к мирному социалистическому строительству. Но и капиталистическим го¬ сударствам удалось выйти из политического кризиса, вызванно¬ го первой мировой войной. Сложилась новая ситуация, которая была следующим образом охарактеризована Лениным: «Мы оказались в таком положении, что, не приобретая меж¬ дународной победы, единственной и прочной победы для нас, мы отвоевали себе условия, при которых можем существовать ря¬ дом с капиталистическими державами, вынужденными теперь вступить в торговые отношения с нами. В процессе этой борьбы мы отвоевали себе право на самостоятельное существование»1 2. Если ранее, в период нарастания политического кризиса в Европе и подготовки империалистами интервенции против Советской России, Ленин говорил о завоевании и использовании передышки, то с конца 1919 и начала 1920 г. Ленин говорит о гораздо более серьёзном, «о серьезных шансах для нового строи¬ тельства на более долгое время»3. Открылась новая полоса в раз¬ витии страны пролетарской диктатуры, «когда наше основное международное существование в сети капиталистических госу¬ дарств отвоевано»4. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 440. 2 Там же, стр. 384. 3 Там же, стр. 386. 4 Там же, стр. 385.
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 311 Это не значит, предупреждал Ленин, что исключена возмож¬ ность нового нападения на Советскую страну. Поэтому необхо¬ димо сохранение и усиление бдительности. Но, отмечает он, за¬ воёваны условия для сосуществования двух систем на известный период. В связи с этим Ленин говорил о двух тенденциях в от¬ ношении империалистических государств к Советскому Союзу. Первая тенденция - тенденция к агрессии против Советского го¬ сударства, к организации экономической блокады и т. д. Вторая тенденция - тенденция к нормальным экономическим отноше¬ ниям с Советским Союзом в целях получения необходимых мате¬ риалов, сырья и т. д. с тем, чтобы укрепить позиции капиталис¬ тов данной страны в конкурентной борьбе с другими группами капиталистов, увеличить свои доходы. Исчерпывающий анализ обеих этих тенденций дал И. В. Сталин: «Каждый раз, когда капиталистические противоречия на¬ чинают обостряться, буржуазия обращает свои взоры в сторону СССР: нельзя ли разрешить то или иное противоречие капита¬ лизма, или все противоречия, вместе взятые, за счёт СССР, этой Страны Советов, цитадели революции, революционизирующей одним своим существованием рабочий класс и колонии, меша¬ ющей наладить новую войну, мешающей переделить мир по-но¬ вому, мешающей хозяйничать на своём обширном внутреннем рынке, так необходимом капиталистам, особенно теперь, в связи с экономическим кризисом. Отсюда тенденция к авантюристским наскокам на СССР и к интервенции, которая (тенденция) должна усилиться в связи с развёртывающимся экономическим кризисом»1. Сталинская характеристика роли враждебного капиталис¬ тического окружения и тенденции империалистов к нападению на СССР блестяще подтвердилась в предвоенный период, в годы второй мировой войны и послевоенный период. Накануне второй мировой войны англо-американские империалисты упорно гото¬ вили агрессию германского, японского и итальянского империа¬ лизма против СССР, надеясь если не ликвидировать Советское государство, то по крайней мере за его счёт разрешить разъеда¬ ющие капиталистический мир противоречия. Даже будучи со¬ юзниками Советского Союза в войне против блока фашистских 1 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 255.
312 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир стран, правящие круги Англии и США не прекращали своих ан¬ тисоветских происков и делали всё от них зависящее для того, чтобы Советский Союз вышел из войны обессиленным. Не их вина в том, что в действительности произошло наоборот. В по¬ слевоенный период американо-английские империалисты объ¬ единили и возглавили все реакционные силы и бешено готовят новую войну против СССР и стран народной демократии. И чем яснее вырисовывается обречённость капиталистического мира, тем сильнее эта тенденция правящих кругов империалистичес¬ ких стран к войне. Но у буржуазии капиталистических стран есть и вторая тен¬ денция в отношении к Советскому Союзу, тенденция к установ¬ лению хозяйственных связей с СССР. Эта тенденция диктуется сознанием хозяйственной и военной мощи Советского Союза, боязнью того, что капиталистам не удастся поднять народы на захватническую, разбойничью войну против Советского Союза. Империалисты не могут не понимать при этом, что война против СССР была бы для них самой опасной войной, поскольку она, особенно в современных условиях углубляющегося общего кри¬ зиса капитализма, поставит вопрос о самом существовании ка¬ питализма, о его крахе. С другой стороны, капиталистический мир разъедается глубочайшими противоречиями между самими империалистическими странами. Буржуазия каждой капита¬ листической страны стремится получить наивысшую прибыль и всемерно укрепить свои позиции для борьбы с буржуазией других стран. В связи с этим у определённых групп буржуазии имеется стремление получить выгоды от хозяйственных связей с СССР. Тенденция к установлению хозяйственных связей с СССР подкрепляется мирной политикой СССР, которая вызывает со¬ чувствие и поддержку народов мира, с чем не могут не считаться наиболее дальновидные круги буржуазии. И. В. Сталин говорил: «Но интервенция есть палка о двух концах. Это в точности известно буржуазии. Хорошо, думает она, если интервенция пройдёт гладко и кончится поражением СССР. Ну, а как быть, если она кончится поражением капиталистов? Была ведь уже одна интервенция, которая кончилась крахом. Если первая ин¬ тервенция, когда большевики были слабы, кончилась крахом,
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 313 какая гарантия, что вторая не кончится также крахом? Все ви¬ дят, что теперь большевики куда сильнее и экономически, и по¬ литически, и в смысле подготовки обороноспособности страны. А как быть с рабочими капиталистических стран, которые не да¬ дут интервенировать СССР, которые будут бороться против ин¬ тервенции и которые в случае чего могут ударить в тыл капита¬ листам? Не лучше ли пойти по линии усиления торговых связей с СССР, против чего и большевики не возражают? Отсюда тенденция к продолжению мирных отношений с СССР»1. Эта тенденция с разной силой проявляется у буржуазии от¬ дельных стран, причём в периоды кризисов и прогрессирующе¬ го ослабления позиций империализма она проявляется слабее, временами почти полностью уступая место второй тенденции, тенденции к военному нападению на СССР. Но она никогда не исчезает полностью у определённых группировок буржуазии. Несмотря на все препятствия, которые империалисты США чи¬ нят торговле других буржуазных стран с Советским Союзом, им не удаётся полностью парализовать торговые связи СССР и стран народной демократии с буржуазными странами. О тенденции к установлению хозяйственной связи с СССР свидетельствует громадный интерес среди деловых кругов капиталистических стран и даже отдельных фирм в США к международному эконо¬ мическому совещанию, которое происходило в апреле 1952 г. в Москве. Таковы две тенденции буржуазного лагеря в отношении к Советскому Союзу и странам народной демократии. Советская внешняя политика строится с учётом этих обеих тенденций с учётом всех противоречий между империалистическими госу¬ дарствами, сказывающихся на действии этих тенденций, с учё¬ том, наконец, внешней политики буржуазных государств. Враги мира из лагеря империалистической реакции объяв¬ ляют «пропагандой» утверждения коммунистов о возможности мирного сосуществования социалистической и капиталисти¬ ческой систем. Пускаясь в рассуждения о ленинско-сталинской трактовке этого вопроса, они, с одной стороны, путают по неве¬ жеству, с другой, сознательно фальсифицируют высказывания 1 Там же, стр. 256.
314 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Ленина и Сталина и из работ Ленина и Сталина выбирают ци¬ таты, в которых говорится о первой тенденции в поведении ка¬ питалистических стран, и обходят указания Ленина и Сталина на вторую тенденцию, тенденцию к продолжению мирных отно¬ шений с СССР. Враги мира и СССР делают вид, что не замечают того, что Ленин и Сталин после окончания гражданской войны и интервенции 1918-1920 гг. и приступа к мирному социалисти¬ ческому строительству в СССР всегда исходят из того, что в опре¬ делённый исторический период социалистические и капиталис¬ тические государства будут существовать рядом друг с другом. Ленин первый из марксистов показал возможность мирно¬ го сосуществования и соревнования двух систем - социалисти¬ ческой и капиталистической. «Впервые мысль о сотрудничестве двух систем была высказана Лениным. Ленин - наш учитель, - говорит И. В. Сталин, а мы, советские люди - ученики Ленина. Мы никогда не отступали и не отступим от указаний Ленина»1. И. В. Сталин всесторонне обосновал этот тезис Ленина в своих работах. При этом И. В. Сталин особое внимание обращал на следующие моменты: а) Основой отношений СССР с капиталистическими страна¬ ми является допущение сосуществования двух противополож¬ ных систем. Возможны и целесообразны различные формы со¬ глашений и сотрудничества между СССР и капиталистическими странами в вопросах экономических, политических и, как пока¬ зал опыт второй мировой войны при определённых условиях и в военных. б) Пределы этим соглашениям ставятся противоположно¬ стью двух систем, капиталистической и социалистической, меж¬ ду которыми идёт соревнование. Это значит, что при сотрудни¬ честве должно уважаться право каждого народа самостоятельно избирать общественный и политический строй в своей стране и не требовать того, чтобы он ради сотрудничества шёл на уступки в этом решающем вопросе. «В рамках, допустимых этими дву¬ мя системами, но только в этих рамках, соглашения вполне воз¬ можны»1 2, - говорил И. В. Сталин. 1 Запись беседы тов. И. В. Сталина с Гарольдом Стассеном 9 апреля 1947 г., «Правда», 8 мая 1947 г. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр. 123.
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 315 Две различные экономические системы, говорил И. В. Сталин в беседе с Гарольдом Стассеном, конечно, могут сотрудничать друг с другом. «Различие между ними не имеет существенного значе¬ ния, поскольку речь идёт о их сотрудничестве. Экономические системы в Германии и США одинаковые, но, тем не менее, меж¬ ду ними возникла война. Экономические системы США и СССР различны, но они не воевали друг с другом, а сотрудничали во время войны. Если две разные системы могли сотрудничать во время войны, то почему они не могут сотрудничать в мирное вре¬ мя? Конечно, подразумевается, что если будет желание сотрудни¬ чать, то сотрудничество вполне возможно при разных экономи¬ ческих системах. Но если нет желания сотрудничать, то даже при одинаковых экономических системах государства и люди могут передраться». «Надо, - говорил далее И. В. Сталин, - проводить различие между возможностью сотрудничать и желанием сотрудничать. Всегда существует возможность сотрудничества, но не всегда имеется желание сотрудничать. Если одна сторона не желает со¬ трудничать, то результатом будет конфликт, война». Правящие круги Англии, Франции, США, Японии не хотели сотрудничать с молодой Советской республикой и. организовали вооружённую интервенцию против неё, а позднее, когда интер¬ венция потерпела поражение, проводили экономическую блока¬ ду и стремились к установлению политической изоляции СССР. Гитлеровская Германия, её правители не хотели сотрудниче¬ ства с СССР и напали на Советский Союз. «Могли СССР сотруд¬ ничать с Германией? Да, СССР мог сотрудничать с Германией, но немцы не захотели сотрудничать. В противном случае, СССР со¬ трудничал бы с Германией, так же как с любой другой страной. Как видите, - заключил И. В. Сталин, - это относится к области желаний, а не возможности сотрудничать». На вопрос редакторов американских газет: «На какой основе воз¬ можно сосуществование капитализма и коммунизма?», И. В. Сталин 31 марта 1952 г. ответил: «Мирное сосуществование капитализ¬ ма и коммунизма вполне возможно при наличии обоюдного же¬ лания сотрудничать, при готовности исполнять взятые на себя обязательства, при соблюдении принципа равенства и невмеша¬ тельства во внутренние дела других государств».
316 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Сотрудничество двух систем будет осуществляться тогда, ког¬ да обе стороны, а не один Советский Союз проявят добрую волю к миру и согласованному разрешению интересующих их вопросов. Стремление капиталистических стран, особенно Соединённых Штатов Америки, диктовать свою волю Советскому Союзу или странам народной демократии конечно, не свидетельствует о же¬ лании их правительств сотрудничать с СССР и странами народ¬ ной демократии. Соглашения и сотрудничество двух систем осуществляют¬ ся в условиях соревнования и борьбы между ними. Правящие круги капиталистических стран полны пессимизма и неуверен¬ ности в перспективах капитализма, несмотря на всю шумиху о «крепости» буржуазных порядков, в то время как трудящиеся СССР и стран народной демократии полны оптимизма и веры в преимущества социализма, преимущества, обоснованные не только теоретически, но и подтверждённые практикой. Отсюда вытекает принципиальность и последовательность мирной по¬ литики СССР и стран народной демократии, народы которых уверены в победе социализма в этом соревновании. Капиталисты не уверены в благоприятных для них перспективах мирного со¬ ревнования двух систем; отсюда их стремление военными ме¬ тодами изменить соотношение сил в свою пользу, подготовить войну против СССР и стран народной демократии. И чем труднее становится их положение внутри своей страны, чем безнадёжнее становятся их перспективы в мирном соревновании, тем с боль¬ шим ожесточением готовят они новую войну. Возможность сосуществования двух систем превращается в действительность благодаря непрестанному росту могущества СССР - страны социализма, а также благодаря укреплению стран народной демократии, росту сил лагеря мира, социализма и демократии во всём мире. Превращению возможности сотруд¬ ничества двух систем в действительность служит мудрая сталин¬ ская внешняя политика СССР, опирающаяся на трезвую оценку соотношения сил на международной арене, учитывающая борь¬ бу двух тенденций в капиталистическом мире по отношению к СССР и противоречия между самими капиталистическими странами. Внешняя политика Советского социалистического государства последовательно и неустанно отстаивает дело мира,
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 317 вызывая к себе симпатии трудящихся всех стран и мешая агрес¬ сорам творить их чёрное дело. Движение народных масс, не же¬ лающих войны и организованных в международный фронт бор¬ цов за мир, является могучей силой, способной в современных условиях предотвратить войну, которую готовят американо-ан¬ глийские и прочие поджигатели войны. * * * Советская страна с первых дней своего существований неу¬ станно борется за мир и за установление нормальных, деловых связей со всеми странами независимо от их экономической сис¬ темы. 8 ноября 1917 г., на другой же день после установления Советской власти, II Всероссийский съезд Советов принял зна¬ менитый, написанный Лештым Декрет о мире, в котором пред¬ лагалось всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом, демократическом мире, без аннексий и контрибуций. Чтобы выбить из рук империалис¬ тов все возражения, советское правительство подчёркивало, что требования мира без аннексий и контрибуций не являются уль¬ тимативными, что советское правительство готово рассмотреть и всякие другие условия мира и настаивает на их незамедлитель¬ ном представлении. Предложение советского правительства о заключении мира приняли только германские империалисты, которые, исполь¬ зуя трудное положение Советской республики и предательское поведение Троцкого, продиктовали условия грабительского Брестского мирного договора. Советский народ пошёл на вели¬ чайшие жертвы, чтобы выйти из войны. Империалистическая политика Англии, Франции, США, правительства которых даже не ответили на мирный призыв народов Советской России, позволила немецким империалистам продиктовать эти условия. Ленин по этому поводу писал: «Именно англо-французская и американская буржуазия не приняла нашего предложения, именно она отказалась даже раз¬ говаривать с нами о всеобщем мире! Именно она поступила пре¬ дательски по отношению к интересам всех народов, именно она затянула империалистскую бойню!
318 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Именно она, спекулируя на то, чтобы снова втянуть Россию в империалистскую войну, отстранилась от мирных переговоров и тем развязала руки столь же разбойническим капиталистам Германии, которые навязали России аннексионистский и на¬ сильственный Брестский мир!»1 Советское государство прилагало все усилия к тому, чтобы установить нормальные отношения со всеми буржуазными стра¬ нами. Однако правящие круги Англии, Франции, США, Японии ответили на это организацией интервенции. Советскому народу и Советскому государству пришлось в мучительно тяжёлой борь¬ бе отстаивать своё право на существование, свою независимость. После поражения белогвардейцев и интервентов империа¬ листы США, Англии и Франции продолжали экономическую блокаду Советской республики, осуществляли политику полной изоляции её, выжидая удобного случая для нового нападения на Советскую Россию. Советское правительство настойчиво стре¬ милось добиться нормализации отношений с капиталистически¬ ми странами и делового сотрудничества с ними. В 1920 г. Ленин, отвечая на вопросы американской газеты, ещё раз подчеркнул, что планы советского правительства в Европе и в Азии, как и во всём мире, состоят в стремлении к мирному сожительству с народами всех стран. Отвечая на вопрос газеты: «Основы мира с Америкой?», Ленин заявил: «Пусть американские капитали¬ сты не трогают нас. Мы их не тронем». А на следующий вопрос: «Препятствия для такого мира?», Ленин сказал: «Никаких с нашей стороны. Империализм со стороны американских (как и любых иных) капиталистов»1 2. Советское правительство в своей внешней политике умело использовало противоречия между империалистами, мешая им сговориться за счёт интересов СССР. Так, например, советская дипломатия сорвала замыслы империалистов США, Англии, Франции создать на Генуэзской конференции в 1922 г. единый капиталистический фронт против Советской России, добившись заключения Раппальского договора с Германией, обоюдно вы¬ годного и Германии и Советской стране. Упорная, настойчивая миролюбивая политика советского правительства, опирающая¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 46-47. 2 «Большевик», №7 за 1950 г., стр. 11-12.
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 319 ся на растущую мощь социалистического государства и сочув¬ ствие народных масс капиталистических и колониальных стран, привела к тому, что капиталистические государства одно за дру¬ гим стали восстанавливать с нашей страной дипломатические отношения. В 1924 г. дипломатические отношения были восста¬ новлены с Англией, Францией, Японией, Италией (с Германией дипломатические отношения были установлены в 1922 г.). Со¬ ветский Союз завоевал целый период мирной передышки. Период мирной передышки не означал того, что империа¬ листы сложили оружие и перестали вести борьбу с Советским государством доступными им методами. В росте и укреплении социалистического хозяйства СССР капиталистические прави¬ тельства видели угрозу существованию капиталистической сис¬ темы. «Поэтому империалистические правительства принимали все возможные меры, чтобы произвести новый нажим на СССР, внести замешательство, сорвать или, по крайней мере, затормо¬ зить дело индустриализации СССР»1. В мае 1927 г. консервативное правительство Англии порвало дипломатические и торговые отношения с СССР. Летом 1929 г. империалисты организовали конфликт на КВЖД, захват милитаристами Китайской Восточной железной дороги и нападение на дальневосточные рубежи нашей Родины. Империалисты Франции, Англии, Германии, Японии и США усиленно готовили новую интервенцию против СССР, которая должна была разразиться в начале 30-х годов. Но быстрый рост хозяйственной и оборонной мощи СССР, разгром эксплуататор¬ ских классов и их агентуры, миролюбивая политика СССР одер¬ жали полную победу и помешали поджигателям войны органи¬ зовать тогда новый военный поход против СССР. Мировой экономический кризис 1929-1933 гг. ещё боль¬ ше обострил противоречия между империалистическими го¬ сударствами и побудил буржуазию искать выхода из кризиса в фашизации своих стран и в войне. В этот период возникли два очага новой войны: на Востоке - в Японии, которая напала на Китай и захватила Манчжурию, создав марионеточное государ¬ ство Манчжоу-го, и в центре Европы - в Германии, после при¬ хода немецких фашистов к власти. К Японии и Германии вско- 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 269.
320 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир ре присоединилась фашистская Италия, напавшая в 1935 году на Абиссинию и вместе с гитлеровской Германией осуществив¬ шая военную интервенцию против республиканской Испании. Сложился блок агрессивных государств, развернувший лихора¬ дочную деятельность по подготовке и развязыванию новой вой¬ ны при попустительстве и содействии американских, англий¬ ских и французских империалистов. Только Советский Союз делал всё, что было возможно, для обуздания агрессоров. В 1932 г. Советский Союз выступил с предложением о заключении конвенции о всеобщем разоруже¬ нии, а в случае её отклонения - о пропорциональном и прогрес¬ сивном сокращении вооружений. Эти предложения Советского Союза были отвергнуты правящими кругами Англии, Франции и других буржуазных стран. В 1933 г. Советский Союз предло¬ жил принять определение агрессии, сформулированное пре¬ дельно чётко. В этом определении говорилось, что нападающей стороной является государство, которое совершает одно из сле¬ дующих действий: «1) Объявление войны другому государству. 2) Вторжение своих вооружённых сил, хотя бы без объявле¬ ния войны, на территорию другого государства. 3) Нападение своими сухопутными, морскими или воздуш¬ ными силами, хотя бы без объявления войны, на территорию, на суда или на воздушные суда другого государства. 4) Морскую блокаду берегов или портов другого государства. 5) Поддержку, оказанную вооруженным бандам, которые, будучи образованы на его территории, вторгнутся на территорию другого государства, или отказ, несмотря на требование государ¬ ства, подвергшегося вторжению, принять на своей собственной территории все зависящие от него меры для лишения названных банд всякой помощи или покровительства». Это определение было поддержано представителями многих буржуазных стран. Оно легло в основу договоров о ненападении, заключённых СССР с соседними странами. Когда Лига наций, созданная после первой мировой войны как инструмент в руках империалистов, используемый против СССР, после ухода из неё стран, развязывавших вторую миро¬ вую войну, оказалась неким бугорком, способным хотя бы нес¬
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 321 колько затруднить дело войны и облегчить дело мира, СССР в 1934 г. вступил в Лигу наций. На всём протяжении предвоенного периода (1937-1941) совет¬ ское правительство и советская делегация в Лиге наций отстаивали принцип коллективной безопасности. Однако Англия и Франция, руководившие тогда Лигой наций, отказались от коллективного отпора агрессорам. Империалисты США, Англии и Франции хоте¬ ли не соглашения с СССР для обуздания фашистской агрессии, а соглашения с агрессорами за счёт интересов СССР. Правительства Англии, Франции и США разрешили Гитлеру захватить Австрию, Чехословакию и вели переговоры с пред¬ ставителями гитлеровской Германии и Польши о том, чтобы Германия направила свою экспансию на восток, против СССР. В этом был коварный смысл политики «умиротворения» агрес¬ сора и «невмешательства». Эту реакционную и преступную по¬ литику правящих кругов США, Англии и Франции разоблачил И. В. Сталин на XVIII съезде ВКП(б). «Политика невмешательства, - говорил он, - означает по¬ пустительство агрессии, развязывание войны, - следовательно, превращение ее в мировую войну. В политике невмешательства сквозит стремление, желание - не мешать агрессорам творить свое черное дело, не мешать, скажем, Японии впутаться в вой¬ ну с Китаем, а еще лучше с Советским Союзом, не мешать, ска¬ жем, Германии увязнуть в европейских делах, впутаться в вой¬ ну с Советским Союзом, дать всем участникам войны увязнуть глубоко в тину войны, поощрять их в этом втихомолку, дать им ослабить и истощить друг друга, а потом, когда они достаточно ослабнут, - выступить на сцену со свежими силами, выступить, конечно, «в интересах мира», и продиктовать ослабевшим участ¬ никам войны свои условия»1. И. В. Сталин раскрыл карты поджигателей войны, разобла¬ чил империалистическую англо-французскую политику изо¬ ляции Советского Союза, показал, что правительства Англии и Франции затяжкой переговоров с СССР в 1939 г. прикрывали своё желание достичь соглашения с агрессором против СССР и делали всё возможное для того, чтобы натравить гитлеровскую Германию на СССР. 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 570-571.
322 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Перед Советским Союзом в 1939 г. стоял такой выбор: либо принять предложение Германии заключить пакт о ненападении и тем самым сорвать планы поджигателей войны, продлить для СССР мир и использовать его для лучшей подготовки отпора агрессору; либо отклонить германское предложение, позволив империалистам Англии, Франции, США втянуть СССР в войну с Германией в условиях созданной англо-французскими империа¬ листами изоляции СССР. «Как в 1918 году ввиду враждебной политики западных держав Советский Союз оказался вынужденным заключить Брестский мир с немцами, так и теперь, в 1939 году, через 20 лет после Брестского мира, Советский Союз оказался вынужденным заключить пакт с немцами ввиду той же враждебной политики Англии и Франции»1. При этом важно подчеркнуть, что СССР был не единственной и не первой страной, заключившей с гитлеровской Германией пакт о ненападении. Причём СССР заключил пакт с Германией не в целях провокации войны, как это сделали до него прави¬ тельства Англии, Франции и Польши, а в целях срыва планов провокаторов войны. Мудрая миролюбивая политика Советского Союза снова одержала победу. Советскому Союзу удалось выиграть время для дальнейшего укрепления своей экономической и военной мощи, отодвинуть свои границы на запад и преградить путь беспрепятственному продвижению немецкой агрессии на вос¬ ток. Последовательно осуществляя политику мира и обуздания агрессоров, советское правительство учитывало, что гитлеров¬ ская Германия рано или поздно нападёт на СССР. Поэтому оно в 1939-1940 гг. создало «восточный фронт» против гитлеровской агрессии от Балтийского до Чёрного моря. Были освобождены белорусские и украинские земли. Было развёрнуто строитель¬ ство линии обороны вдоль западных границ украинских и бело¬ русских земель. Вскоре после освобождения Западной Украины и Белоруссии были подписаны пакты о взаимопомощи с прибал¬ тийскими республиками: Литвой, Латвией, Эстонией. Тогдашние фашистские руководители Финляндии, тесно связанные с гитлеровцами, отвергли предложения советско¬ 1 «Фальсификаторы истории (Историческая справка)», стр. 54.
1. Борьба за мир между народами ~ основа внешней политики Советского Союза 323 го правительства о заключении договора о ненападении и о пе¬ редвижении границы от Ленинграда на Карельском перешейке взамен вдвое большей территории в Карелии. Тогдашние пра¬ вители Финляндии хотели превратить свою страну в плацдарм для нападения гитлеровской Германии на Советский Союз. Враждебные действия и прямые военные провокации правящих кругов Финляндии развязали финско-советскую войну. В резуль¬ тате этой войны государственная граница СССР на северо-запа¬ де была отодвинута от Ленинграда на 150 км. «Советский Союз, разбивший финскую армию и имевший полную возможность занять всю Финляндию, не пошёл на это и не потребовал ника¬ кой контрибуции в возмещение своих военных расходов, как это сделала бы всякая другая держава, а ограничил свои пожелания минимумом...»1 Летом 1940 г. советские войска вступили в Эстонию, Латвию и Литву, Буковину и Молдавию. «Таким образом было законче¬ но формирование «восточного» фронта от Балтийского моря до Чёрного моря против гитлеровской агрессии»1 2. Руководящие империалистические круги Англии и Франции не только всячески поносили СССР за создание «восточного фронта», но и прямо противодействовали усилиям Советского Союза по созданию преграды для гитлеровской агрессии. А в период финско-советской войны 1939-1940 гг. они усиленно готовились к нападению на СССР. Они хотели вместо войны с гитлеровской Германией войны о СССР. Разгром войск фашист¬ ской Финляндии положил конец проискам англо-французских империалистов, которым пришлось ограничиться потоком лжи и клеветы на СССР и опереточным спектаклем «исключения» Советского Союза из Лиги наций. Вопреки усилиям англо-французских империалистов, «восточ¬ ный фронт » был создан и сыграл большую роль в ускорении разгрома гитлеровской Германии в интересах всех свободолюбивых народов. После вероломного нападения гитлеровской Германии и её сателлитов на Советский Союз реакционные круги Англии и США сочли, что наступил желанный для них момент, что вой¬ 1 В. М. Молотов, Доклад на VI Сессии Верховного Совета СССР от 29 марта 1940 года, «Большевик» № 7 за 1940 г., стр. 9. 2 «Фальсификаторы истории (Историческая справка)», стр. 63.
324 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир на приведёт к гибели Советской власти или по крайней мере к истощению Советского Союза. Бывший в то время сенатором те¬ перешний президент США г. Трумэн через день после нападения гитлеровской Германии на СССР заявил: «Если мы увидим, что выигрывает Германия, то нам следует помогать России, а если выигрывать будет Россия, то нам следует помогать Германии и, таким образом, пусть они убивают как можно больше». Но глубокие противоречия между империалистическими странами: США, Англией и Францией, с одной стороны, и Гер¬ манией, Японией и Италией - с другой, стремление буржуазии США, Англии и Франции устранить мощную конкуренцию Германии и Японии вынудили правящие круги США и Англии пойти на сотрудничество с Советским Союзом. Решающую роль при этом сыграла воля народных масс западных стран к сотруд¬ ничеству с Советским Союзом. Англо-советско-американская коалиция, сложившаяся в годы войны благодаря мудрой сталинской внешней политике, явилась блестящим доказательством возможности сотрудниче¬ ства социалистического государства с буржуазными, если эти государства проявляют желание сотрудничать. Разумеется, и тогда были серьёзные разногласия между СССР и правительствами Англии и США. Из них самым существенным был вопрос о втором фронте против гитлеровской Германии. Но эти разногласия свидетельствовали лишь о том, что реакционеры в Англии и США преследовали свои особые цели во второй миро¬ вой войне и не отказались от своих планов ослабления СССР. Они стремились подорвать мощь Германии, устранить Германию как опасного конкурента на мировом рынке. «Но в их намерения от¬ нюдь не входило освобождение Германии и других стран от гос¬ подства реакционных сил, являющихся постоянными носителя¬ ми империалистической агрессии и фашизма, как не входило и осуществление коренных демократических преобразований. Вместе с тем они строили расчёты на ослабление СССР, на его обескровление и на то, что в результате изнурительной вой¬ ны СССР надолго потеряет своё значение как великая и мощная держава и попадёт после войны в зависимость от Соединённых Штатов Америки и Великобритании»1. 1 «Фальсификаторы истории (Историческая справка)», стр. 75.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 325 Правящие круги Англии и США в годы войны показали, что межсоюзнические отношения они строят не на основе взаимного доверия и уважения, а руководствуются стремлением ослабить своего союзника для использования его в своих интересах и ук¬ репления своего положения за его счёт. Только мудрая сталин¬ ская политика советского правительства обеспечила в этих усло¬ виях сохранение и укрепление антигитлеровской коалиции и на практике подтвердила ленинско-сталинский тезис о возможнос¬ ти сотрудничества стран, имеющих различные социально-поли¬ тические структуры. Таким образом, вся история Советского государства с мо¬ мента его возникновения, вся его внешнеполитическая деятель¬ ность свидетельствуют о том, что Советское государство настой¬ чиво боролось за мир между народами, неустанно разоблачало агрессоров, боролось за объединение демократических сил для обуздания агрессии и агрессоров, проявляло готовность сотруд¬ ничать с капиталистическими странами, желающими поддер¬ живать деловые отношения с СССР. 2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны и борьба Советского государства за мир После второй мировой войны произошли коренные измене¬ ния в международной обстановке, приведшие к изменению со¬ отношения сил между двумя системами в пользу социализма. Ослабление капиталистической системы хозяйства шло по не¬ скольким линиям. Во-первых, в результате второй мировой войны две мощные и наиболее агрессивные империалистические страны - гитле¬ ровская Германия и Япония - были разгромлены. На эти стра¬ ны реакционные империалистические элементы во всём мире, и прежде всего в США, Англии и Франции, возлагали особые надежды, как на силу, способную, по их расчётам, разгромить или по крайней мере ослабить СССР. Советский Союз и свободо¬ любивые народы мира сорвали план международной реакции.
326 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир В результате победы Советского Союза эти силы международ¬ ной реакции были разбиты. После войны Япония и Западная Германия попали в тяжёлое положение: вся хозяйственная и по¬ литическая жизнь этих стран скована режимом американской оккупации. Во-вторых, Франция и Италия, крупнейшие империалис¬ тические страны, в результате второй мировой войны были ос¬ лаблены, вышиблены из числа великих держав и низведены на положение капиталистических стран второго ранга. Были зна¬ чительно подорваны позиции Англии, которая во всех областях оказалась вынужденной уступить пальму первенства хищному империализму США; по отношению к США Англия стала играть роль младшего партнёра. Все капиталистические страны в той или иной степени попали в кабальную зависимость от США. Разумеется, ни буржуазия Западной Германии и Японии, ни буржуазия Франции, Италии, а тем более Англии не примирит¬ ся с кабальной зависимостью от американского империализма, что, несомненно, приведёт к новому обострению империалис¬ тических противоречий. Но всё это не отменяет факта серьёзно¬ го ослабления мировых империалистических сил, а лишь под¬ тверждает его. В-третьих, в результате исторических побед Советской Армии, приведших к разгрому фашизма и дальнейшему развитию антифашистского движения, произошло отпадение от империа¬ листической системы ряда стран Центральной и Юго-Восточной Европы. Народы этих стран, руководимые коммунистическими и рабочими партиями, взяли свою судьбу в свои руки. В этих стра¬ нах утвердился режим народной демократии, основанный на бло¬ ке трудящихся классов при гегемонии рабочего класса и осущест¬ вляющий в настоящее время функции диктатуры пролетариата. В-четвёртых, произошло ослабление позиций империализма также на «внутреннем» (пролетарском) и «внешнем» (колониаль¬ ном) «тыловом» фронте. Расширилось рабочее движение, вырос¬ ли подлинно рабочие организации, выросли численно и укрепи¬ ли свои связи с массами коммунистические партии. Значительно ослаблены позиции правых социалистов - агентуры капитала в рабочем движении. В колониях и зависимых странах разверну¬ лось мощное освободительное движение, поставившее под угрозу
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 327 тылы империализма (Индонезия, Бирма, Малайя и др.). В Китае, Корее и Вьетнаме национально-освободительное движение увен¬ чалось созданием народных демократических республик. Наконец, в-пятых, на новой основе происходит усиление противоречий и конфликтов между капиталистическими стра¬ нами и прежде всего между США и Англией. Буржуазия Англии предпринимает отчаянные попытки ослабить свою зависимость от США и укрепить своё влияние в доминионах, Юго-Восточной Азии, на Арабском Востоке и в других районах, откуда она вы¬ тесняется американским капиталом. В то же время невиданно выросли силы социализма. Из вто¬ рой мировой войны Советский Союз вышел ещё более сильным. Социалистическое государство и Советская Армия, продемон¬ стрировавшие свою несокрушимую мощь, ещё более окрепли. Советский народ ещё более сплотился вокруг большевистской партии и в короткие сроки не только восстановил промышлен¬ ность и сельское хозяйство в районах, разрушенных фашиста¬ ми, но и развернул грандиозное новое строительство. За после¬ военную пятилетку 1946-1950 гг. введено в строй свыше 6 тыс. крупных промышленных предприятий. Невиданно вырос меж¬ дународный авторитет Советского Союза как верного поборника мира, демократии и социализма. Вокруг Советского Союза объе¬ динились страны народной демократии. В результате всех этих коренных изменений, происшедших в международной обстановке, сложилась новая расстановка сил, оформились два международных лагеря. Лагерь империалистический, антидемократический, веду¬ щей силой которого являются США, ставшие центром империа¬ лизма и реакции, основной своей целью ставит подготовку новой империалистической войны для разгрома демократии и социа¬ лизма и для установления мирового господства американского империализма. Поражение Японии и гитлеровской Германии, претендовавших на мировое господство, ослабление позиций британского империализма, Франции, Италии и т. д. американ¬ ский империализм, разжиревший на войне, использует для уси¬ ления своей борьбы за мировое господство, для ущемления пози¬ ций других буржуазных стран, что служит одним из источников непрочности империалистического лагеря.
328 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Наряду с империалистическим лагерем сложился антиимпе¬ риалистический, демократический лагерь во главе с Советским Союзом. Основной целью демократического лагеря является борьба за прочный демократический мир между народами, про¬ тив поджигателей войны, за укрепление демократии, против реакции и фашизма, за свободу и независимость народов, против империалистического гнёта, за социализм. Взаимное уважение, равенство, сотрудничество и взаимопомощь определяют спло¬ чённость и нерушимое единство демократического лагеря. Двум лагерям в международной жизни соответствуют две политики в международных отношениях. Претенденты на миро¬ вое господство не хотят руководствоваться установкой на меж¬ дународное сотрудничество и мирное соревнование двух систем. В качестве дымовой завесы для своей агрессивной политики им¬ периалисты развивают теорию «невозможности» мирного сосу¬ ществования двух систем. В действительности, разумеется, речь идёт не о «невозмож¬ ности» мирного сотрудничества, а о нежелании поджигателей войны придерживаться политики международного сотрудни¬ чества. Их установка - на диктат Соединённых Штатов Америки, стремящихся к мировому господству. Их установка - на войну против СССР и стран народной демократии, являющихся главным препятствием для осуществления их экспансионистских планов. Советский Союз, стоящий во главе демократического ла¬ геря, исходит из указаний Ленина и Сталина о возможности длительного сосуществования двух систем и их соревнования. Демократический лагерь исходит из того, что в мирном сорев¬ новании двух систем кровно заинтересованы все народы мира. Только немногочисленные антинародные группы империалис¬ тов жаждут войны. Война нужна им для извлечения прибылей и для завоевания мирового господства. Но эти группы могут быть и должны быть изолированы и парализованы волей и действия¬ ми народных масс. Преступные планы вынашиваемой и подго¬ товляемой ими новой войны могут и должны быть сорваны ак¬ тивными действиями народных масс. «Борьба двух противоположных лагерей - империалисти¬ ческого и антиимпериалистического - происходит в обстановке дальнейшего обострения общего кризиса капитализма, ослабле-
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 329 ни я сил капитализма и укрепления сил социализма и демокра¬ тии», - сказано в Декларации совещания некоторых коммуни¬ стических партий, происходившего в 1947 г. Эта борьба всё более обостряется. Империалистический ла¬ герь, руководимый правящими кругами США, сейчас открыто проводит политику агрессии, политику развязывания новой ми¬ ровой войны. Совещание Информационного бюро коммунисти¬ ческих партий, состоявшееся в Венгрии в ноябре 1950 г., конста¬ тировало, что англо-американские империалисты стали на путь заговора против мира и безопасности народов. Подготовку к развязыванию новой войны империалистиче¬ ский лагерь ведёт по всем линиям. Экономическая подготовка войны состоит в том, что империалисты переводят хозяйство ка¬ питалистических стран, особенно промышленность, на рельсы военной экономики. Особенно далеко милитаризация промыш¬ ленности зашла в США. Пресловутый «план Маршалла» явился средством подчинения экономики европейских стран интересам и контролю США, военным планам американского империализ¬ ма. Подготовку новой войны империалистический лагерь прово¬ дит и по линии политической, развёртывая бешеное наступле¬ ние против рабочего класса и его авангарда - коммунистических партий, ликвидируя остатки демократических свобод, громя де¬ мократические организации в капиталистических странах, под¬ держивая все отжившие реакционные режимы - от фашистско¬ го режима Франко до режима марионеточных групп Чан Кай-ши на оккупированном американцами китайском острове Тайван и Ли Сын Мана в оккупированной американцами Южной Корее. Подготовку новой войны империалистический лагерь - и прежде всего правящие круги США и Англии - ведёт и по линии военно-политической и стратегической. Созданы агрессивный Западный и Северо-атлантический блоки, организован объеди¬ нённый штаб и командование объединённой армии этого блока. Американо-английские империалисты прилагают усилия к тому, чтобы дополнить Североатлантический союз Средиземноморским, Ближневосточным и Дальневосточным союзами - ответвления¬ ми Североатлантического блока. Модернизируется и унифици¬ руется вооружение участников Северо-атлантического пакта. Правительства капиталистических стран под нажимом США ас¬
330 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир сигнуют огромные средства на увеличение производства вооруже¬ ния, на расширение армии и флота. Сами США в 1951/52 г. ассиг¬ нуют на вооружение более 80% своего бюджета. В конце 1951 г. военная продукция в США находилась на уровне 2 млрд. долл, в месяц, т. е. была в три раза больше, чем в 1950 г. По заявлению Вильсона, в 1953 г. месячная стоимость военной продукции бу¬ дет составлять примерно 4 млрд. долл. Во всём мире укрепляются военно-морские и авиационные базы США и создаются плацдар¬ мы, направленные против СССР и стран народной демократии. Американо-английская военная разведка развернула повсе¬ местно свою подрывную работу. Идеологическую подготовку новой мировой войны импери¬ алистический лагерь ведёт через реакционную прессу, радио и другие средства пропаганды, внедряя в сознание народов реак¬ ционную идею неизбежности и целесообразности войны, ведя клеветническую кампанию против СССР и стран народной де¬ мократии, против коммунистических партий, против всех прог¬ рессивных и демократических организаций, в частности против сторонников мира. Чтобы ослабить сопротивление народов аме¬ риканской агрессии, ведётся пропаганда реакционных идей кос¬ мополитизма, представляющих собой выражение национализма и расизма буржуазии англо-саксонских стран, идеологии амери¬ канского империализма. В подготовке и развязывании новой войны особенно гнусную роль играют титовские наймиты американо-английского империа¬ лизма, продавшие Югославию американскому империализму и установившие в стране фашистско-гестаповский режим. В преда¬ тельстве рабочего класса от титовской клики не отстают и правые социалисты всех стран и всех мастей - лейбористы типа Эттли и Моррисона в Англии, «социалисты» типа Ги Молле и Жюля Мока во Франции, Сарагата в Италии, Шумахера в Западной Германии. В настоящее время поджигатели войны от подготовки вой¬ ны всё более нагло и цинично переходят к развязыванию войны. Ярким примером этого служит интервенция американского им¬ периализма против корейского народа, против Китайской народ¬ ной республики (оккупация острова Тайвань и разоблачённая на VI сессии Организации Объединённых Наций подготовка США военной агрессии против Китая через Бирму).
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 331 Рост агрессивности империалистического лагеря и соответ¬ ственно этому рост военной опасности не означают роста сил им¬ периалистического лагеря. Напротив. Произошло дальнейшее изменение соотношения сил в пользу лагеря мира, демократии и социализма. Это-то и выводит из себя заправил империалисти¬ ческого лагеря, и они бешено рвутся к новым авантюрам. За шесть лет, истекших после окончания второй мировой войны, произошло дальнейшее обострение всех противоречий империализма. Из системы империализма выпали новые стра¬ ны, прежде всего Китай, население которого составляет четверть всего человечества. Великая победа китайской революции и об¬ разование Китайской народной республики нанесли сокруши¬ тельный удар по тылам империализма и по всей системе импе¬ риализма. В Азии возникли и борются за освобождение своих стран от империалистических агрессоров Корейская народно-де¬ мократическая республика и демократическая республика Вьетнам. В лагерь мира и демократии влились, таким образом, новые могучие силы. Растут симпатии к лагерю мира и демокра¬ тии во всём мире. Расширилось движение сторонников мира во всех странах. Всё большее число тружеников становится в ряды активных борцов за мир. Ещё более возросла хозяйственная и военная мощь Советского Союза, новых успехов достигла его социалистическая культура. Послевоенная пятилетка перевыполнена в СССР по всем показа¬ телям. Огромных успехов в строительстве социализма добились страны народной демократии на востоке Европы. В. М. Молотов в своём выступлении 10 марта 1950 г. так ха¬ рактеризовал международное положение СССР: «Во второй мировой войне СССР нанёс жестокое поражение наиболее нетерпеливым из его врагов. Одержав победу в этой войне и получив возможность оказать действенную помощь ос¬ вободительному движению других народов, Советский Союз вы¬ шел, наконец, из положения международной изоляции. Теперь Советский Союз не только вышел из международной изоляции, но и является центром могучего международного демократиче¬ ского лагеря, объединяющего все народно-демократические го¬ сударства. В самих капиталистических странах мы имеем ныне миллионы активных друзей, которые всё более сплачиваются в
332 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир рядах широкого демократического, антиимпериалистического движения. В этих новых условиях, и особенно с тех пор, как создался прочный антиимпериалистический союз между советским и китайским народами, между двумя самыми крупными государ¬ ствами на земном шаре, - лагерь мира, демократии и социализ¬ ма превратился в величайшую силу. Этот лагерь мира и свободы идёт вперёд по надёжному, проверенному историей пути, и га¬ рантией этому является то, что на его объединяющем знамени начертано великое имя - Сталин»1. В условиях углубляющегося общего кризиса капитализма, в условиях нарастания угрозы новой войны и обострения борь¬ бы двух лагерей последовательно борется за мир и осуществляет свою традиционную мирную политику Советское социалисти¬ ческое государство. Внешняя политика Советского государства рассчитана на обеспечение мирных условий для строительства коммунизма в СССР. Эта политика содействует дальнейшему укреплению сил демократического лагеря, борющегося за мир, демократию и социализм во всём мире. После второй мировой войны сложился и окреп новый тип внешнеполитических отношений Советского Союза - это его от¬ ношения с народно-демократическими государствами в Европе и в Азии. Внешняя политика Советского Союза по отношению к странам народной демократии является политикой тесного со¬ трудничества и бескорыстной помощи этим странам. В своей внешней политике Советское социалистическое го¬ сударство опирается прежде всего на свою непрерывно растущую хозяйственную мощь. Оно оказывает огромную помощь развитию хозяйства и культуры стран народной демократии. В организации этой помощи со стороны Советского государства, а также в организа¬ ции взаимопомощи всех демократических стран друг другу огром¬ ную роль играет Совет экономической взаимопомощи. Развитие хозяйства и культуры в странах народной демократии, так же как и развитие хозяйства и культуры в СССР, означает дальнейшее ук¬ репление сил демократического лагеря, укрепление дела мира. 1 В. М. Молотов, Речь на собрании избирателей Молотовского избира¬ тельного округа города Москвы 10 марта 1950 г., Госиолитиздат, 1950, стр. 20-21.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 333 Советский Союз своей внешней политикой защищает не только свои государственные интересы, но и государственные интересы стран народной демократии от посягательства аме¬ рикано-английского империализма. Правящие круги США и Англии организуют шпионаж и подрывную работу в странах народной демократии, открыто и нагло вмешиваются во внут¬ ренние дела этих стран. Особенно нагло и беззастенчиво они пытаются вмешиваться во внутренние дела стран, бывших в прошлом, при фашистском режиме, союзниками гитлеровской Германии. Американо-английские империалисты делают всё возможное и невозможное для того, чтобы спасти остатки фа¬ шистских элементов, ответственных за войну на стороне фа¬ шистской Германии, в целях использования их для подготовки новой войны против стран народной демократии и СССР. Грубо извращая статьи мирного договора с Болгарией, Венгрией и Румынией, американо-английские империалисты открыто берут под защиту своих провалившихся и пойманных на месте преступления шпионов и диверсантов в этих странах. Не ограничиваясь методами торговой дискриминации, прямого дипломатического нажима на Болгарию, Венгрию, Румынию, Албанию и угроз по адресу народов этих стран, правящие кру¬ ги Англии и США в провокационных целях вытаскивали на по¬ вестку дня Генеральной ассамблеи ООН и совещания министров иностранных дел вопрос о мнимом нарушении демократических свобод, и прав личности в этих странах. Американо-английские империалисты доходят даже до прямого и грубого вмешатель¬ ства во внутренние дела своих бывших военных союзников - Чехословакии и Польши. Достаточно вспомнить февральские события 1948 г. в Чехословакии или организацию бандитизма на территории Польши. Потерпев поражение в интервенции, которую американские империалисты осуществляли в Китае, оказывая военную и эко¬ номическую поддержку своей марионетке - Чан Кай-ши, аме¬ риканские правящие круги делают отчаянные усилия, чтобы не допустить представителей китайского народа в Организацию Объединённых Наций, пытаются решать интересующие китай¬ ский народ вопросы без Китая, вопреки воле китайского народа и в ущерб его интересам.
334 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Советская дипломатия разоблачает манёвры реакционного англо-американского блока в ООН, последовательно и настой¬ чиво защищает принципы невмешательства во внутренние дела народов, отстаивает интересы стран народной демократии и всех народов от посягательства империалистов. В интересах мира и в целях обуздания агрессоров Советский Союз заключил с европейскими странами народной демократии и с Финляндией договор о союзе и взаимопомощи на случай воз¬ рождения агрессии со стороны Германии или другой какой-ли¬ бо страны, прямо или косвенно объединившейся с Германией. Советский Союз приветствовал образование Германской демо¬ кратической республики, как поворотный пункт в развитии Европы и важнейшее условие прочного и длительного мира в Европе. В приветствии Генералиссимуса Сталина руководителям Германской демократической республики президенту В. Пику и премьер-министру О. Гротеволю говорилось: «Образование Германской демократической миролюбивой республики является поворотным пунктом в истории Европы. Не может быть сомнения, что существование миролюбивой демо¬ кратической Германии наряду с существованием миролюбивого Советского Союза исключает возможность новых войн в Европе, кладёт конец кровопролитиям в Европе и делает невозможным закабаление европейских стран мировыми империалистами»1. Советское правительство с уважением относится к правам, сво¬ боде и независимости всех народов. Все договоры Советского Союза как с большими, так и с малыми народами заключены на основе равенства, добровольности и взаимности обязательств. Ярким при¬ мером этого служит советско-финский договор. В связи с заключе¬ нием договора с Финляндией в 1948 г. И. В. Сталин говорил: «Многие не верят, что могут быть равноправными отноше¬ ния между большой и малой нациями. Но мы, советские люди, считаем, что такие отношения могут и должны быть. Советские люди считают, что каждая нация, - всё равно - большая или ма¬ лая, имеет свои качественные особенности, свою специфику, ко¬ торая принадлежит только ей и которой нет у других наций. Эти особенности являются тем вкладом, который вносит каждая на¬ ция в общую сокровищницу мировой культуры и дополняет её, 1 «Большевик», №7 за 1950 г., стр. 11-12.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 335 обогащает её. В этом смысле все нации - и малые, и большие, - на¬ ходятся в одинаковом положении, и каждая нация равнозначна любой другой нации. Поэтому советские люди считают, что Финляндия, хотя она и является малой страной, выступает в этом договоре как равно¬ правная сторона по отношению к Советскому Союзу»1. В этих словах И. В. Сталина выражена политика советского правительства по отношению к малым народам. Союз и нерушимая дружба связывают два великих народа - советский и китайский. Договор между СССР и Китайской на¬ родной республикой закрепляет эту дружбу и служит мощным барьером против возрождения агрессии со стороны японского империализма или другой страны, так или иначе объединив¬ шейся с Японией. Все договоры заключены Советским Союзом на основе Устава Организации Объединённых Наций и соответствуют букве и духу этого Устава. Укрепляя демократический лагерь в целом, договоры Советского Союза с другими странами служат делу мира во всём мире. * * * Мирная внешняя политика СССР рассчитана на обуздание агрессоров, на поддержку народов, борющихся за независимость своей родины. Когда голландские империалисты при попусти¬ тельстве и поддержке англо-американских империалистов напа¬ ли на Индонезийскую республику, Советский Союз выступил ре¬ шительно против голландской агрессии, в поддержку и защиту индонезийского народа, подвергшегося нападению захватчиков. Когда французские империалисты по заданию их заокеанского хозяина нарушили договор, заключённый с правительством Хо Ши Мина, и напали на народ Вьетнама, советское правительство выразило своё горячее сочувствие вьетнамскому народу и одно из первых установило нормальные дипломатические отношения с демократической республикой Вьетнам. Когда Соединённые Штаты Америки вторглись в Корею с тем, чтобы превратить её в колонию под видом марионеточного «независимого» государ- 1 «Большевик», №7 за 1948 г., стр. 2.
336 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир ства, управляемого американскими холуями - кликой Ли Сын Мана, Советский Союз возвысил свой голос в защиту корей¬ ского народа и осудил агрессию американского империализма. Чувства всех советских людей выразил глава советского прави¬ тельства, вождь и учитель всех трудящихся И. В. Сталин в от¬ вет на приветствие председателя кабинета министров Корейской народно-демократической республики Ким Ир Сена по случаю второй годовщины установления дипломатических отношений между Корейской народно-демократической республикой и Союзом Советских Социалистических Республик. В ответе И. В. Сталина на имя Ким Ир Сена говорится: «Желаю корейскому народу, героически защищающему не¬ зависимость своей страны, успешного завершения его долголет¬ ней борьбы за создание единой независимой демократической Кореи»1. Советский народ и советское правительство сочувствуют ос¬ вободительной борьбе всех народов, выступающих против им¬ периалистического гнёта, за свою независимость, против ущем¬ ления национальных интересов. Советский Союз поддержал народы Сирии и Ливана, когда они потребовали удаления со своей территории англо-французских войск. Советский Союз сочув¬ ствует усилиям египетского народа, добивающегося вывода ан¬ глийских войск с территории Египта, усилиям иранского наро¬ да освободиться от гнёта английского империализма. Советский Союз поддерживает народ Ливии в его стремлении создать неза¬ висимое государство. Советский народ и Советское государство сочувствуют освободительному движению за независимость и демократические свободы в Бирме, Малайе и во всех странах земного шара, находящихся под гнётом империализма. Исходя из ленинско-сталинского принципа возможности длительного мирного сосуществования двух систем и учитывая, что эта возможность может быть превращена в действительность лишь при условии уважения к общественному и государствен¬ ному строю, избранному народом, при невмешательстве других государств во внутренние дела народов, советское правительство последовательно отстаивает и защищает принцип невмешатель¬ ства во внутренние дела других народов. И. В. Сталин говорил: 1 «Правда» от 12 октября 1950 г.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 337 «Каждый народ держится той системы, которой он хочет и мо¬ жет держаться. Какая система лучше - покажет история. Надо уважать системы, которые избраны и одобрены народом. Плоха ли или хороша система в США - это дело американского народа. Для сотрудничества не требуется, чтобы народы имели одина¬ ковую систему. Нужно уважать системы, одобренные народом. Только при этом условии возможно сотрудничество»1. В ответе на Открытое письмо г. Уоллеса И. В. Сталин писал, что, «несмотря на различие экономических систем и идеологий, сосуществование и мирное урегулирование разногласий между СССР и США не только возможны, но и безусловно необходимы в интересах всеобщего мира»1 2. Победа социализма и строительство коммунизма в СССР, строительство социализма в странах народной демократии Цент¬ ральной и Юго-Восточной Европы и глубокие общественные пре¬ образования в Китайской народной республике не являются пре¬ пятствием к мирному сосуществованию и даже сотрудничеству с капиталистическими странами при условии обоюдного невме¬ шательства во внутренние дела друг друга. Послевоенный опыт свидетельствует о том, что правящие круги США и Англии пре¬ небрегают этим условием. Они грубо вмешиваются во внутрен¬ ние дела демократических стран, стремясь по «греческому» или югославскому образцу повернуть страны народной демократии вспять, к капитализму и фашизму. При этом, как показал опыт Кореи, Вьетнама и других стран, американо-английские импе¬ риалисты не останавливаются перед вооружённым вторжением в другие страны в целях осуществления своих планов. Советский Союз разоблачает эту гнусную политику англо-американского блока, защищая принцип невмешательства во внутренние дела других государств и последовательно проводя этот принцип в жизнь в своей внешней политике. Советское правительство от¬ рицательно отнеслось к «плану Маршалла», потому что он рас¬ считан на подчинение экономики всех стран, принявших этот «план», американским монополиям. Через «план Маршалла» осуществлялось грубое вмешательство американского империа¬ лизма во внутреннюю жизнь других стран. 1 «Правда» от 8 мая 1947 г. 2 «Большевик» № 10 за 1948 г., стр. 2.
338 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Советское правительство выступило против англо-амери¬ канского вмешательства во внутренние дела Греции - вмеша¬ тельства, рассчитанного на установление в Греции фашистских порядков. Вмешательство во внутренние дела других государств в сов¬ ременных условиях является орудием в руках империалистичес¬ кого лагеря для поддержки фашистских и других реакционных элементов против трудящихся и их демократических организа¬ ций, для расширения конфликтов и гражданских войн, для рас¬ пространения агрессии на другие страны в целях организации новой мировой войны. Именно так действуют американские им¬ периалисты в Корее. Советское правительство разоблачает захватническую поли¬ тику американского империализма, настаивает на выводе всех иностранных войск из Кореи и предлагает действенные меры обеспечения мира и создания единого независимого Корейского государства. Предложения Советского Союза поддержаны ко¬ рейским народом, непосредственным соседом Кореи - великим китайским народом и подлинными друзьями мира во всём мире. Как известно, советские предложения сводятся к прекращению военных действий, к выводу всех иностранных войск из Кореи, образованию объединённого временного парламента из предста¬ вительных органов обеих частей Кореи, к проведению демокра¬ тических выборов в парламент под контролем комиссии ООН при обязательном участии граничащих с Кореей стран, к роспу¬ ску незаконно созданной так называемой «комиссии по Корее». Англо-американское агрессорское большинство в ООН отклонило все эти разумные и справедливые предложения Советского Союза, а также предложения, выдвинутые прави¬ тельством Китайской народной республики. Поджигатели вой¬ ны взяли курс на дальнейшее расширение агрессии против ко¬ рейского и китайского народов. Летом 1951 г. постоянный представитель СССР в Совете бе¬ зопасности Я. А. Малик в речи по радио выдвинул предложение о перемирии и отводе войск от 38-й параллели с тем, чтобы 38-я параллель была разграничительной линией между армиями. Вынужденные под давлением общественного мнения народов на словах принять эти предложения, американо-английские
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 339 поджигатели войны путём организуемых ими провокаций и за¬ тяжки переговоров делали всё для того, чтобы сорвать подобное соглашение. Опыт борьбы Советского государства за мир свидетельствует о том, что нельзя отстаивать дело мира, не проводя и последо¬ вательно не защищая политику невмешательства во внутренние дела других государств, не разоблачая агрессоров, вмешиваю¬ щихся в дела других народов. Миролюбивая политика СССР, основывающаяся на ленин¬ ско-сталинской установке на возможность длительного мирного сосуществования двух систем, рассчитана на восстановление и расширение сотрудничества великих держав, установившегося в годы войны и закреплённого в ряде соглашений и договоров - прежде всего в соглашениях, заключённых в Ялте и Потсдаме. Сотрудничество СССР, Англии и США в годы войны против гитлеровской Германии и империалистической Японии сыграло важную роль в разгроме врага. Это сотрудничество послужило ко благу всех народов. После войны, когда народы стали поль¬ зоваться благами мира, возможности для сотрудничества ещё более, расширились. И. В. Сталин в ответ на вопрос Эллиота Рузвельта: «Считаете ли Вы возможным для такой демократии, как Соединённые Штаты, миролюбиво жить бок о бок в этом мире с такой коммунистической формой государственного управ¬ ления, которая существует в Советском Союзе, и что ни с той, ни с другой стороны не будет предприниматься попытка вмешиваться во внутриполитические дела другой стороны?», заявил: «Да, конечно. Это не только возможно. Это разумно и впол¬ не осуществимо. В самые напряжённые времена в период войны различия в форме правления не помешали нашим двум странам объединиться и победить наших врагов. Ещё в большей степени возможно сохранение этих отношений в мирное время»1. Соглашения во время войны заключались Советским Союзом на основе равенства и взаимности, причём стороны находили путь к такому разрешению неизбежно возникавших разногла¬ 1 «Большевик», №1 за 1947 г., стр. 1-2.
340 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир сий, которое было приемлемым для всех участников. В основе этих соглашений лежала воля народов к победе над фашистски¬ ми захватчиками, стремление к восстановлению и укреплению демократических порядков в Европе, к ликвидации фашизма и предотвращению новой агрессии со стороны Германии и Японии, к созданию всестороннего длительного сотрудничества народов мира. Англо-американские империалисты, преследовавшие во второй мировой войне свои особые, империалистические цели, не могли в эти грозные годы не считаться с волей народов и вынуж¬ дены были сотрудничать с СССР. После второй мировой войны они развернули поход против основ, на которых базировалось это сотрудничество: вместо доведения до конца задачи искоренения фашизма они стали проводить политику поддержки фашизма, вместо предотвращения агрессии со стороны германского и япон¬ ского империализма - политику восстановления военной мощи японского и германского империализма в целях разжигания вой¬ ны против СССР и стран народной демократии, вместо установив¬ шейся практики согласованных решений великих держав - поли¬ тику диктата со стороны США, Англии и Франции по отношению к СССР, вместо политики мира и сотрудничества с СССР - полити¬ ку сколачивания блоков против СССР и стран народной демокра¬ тии в целях подготовки новой мировой войны. Поскольку принципы, на которых покоилось сотрудничество великих держав, были закреплены в Ялтинском и Потсдамском соглашениях и в Уставе Организации Объединённых Наций, но¬ вая политика правящих кругов США, Англии, Франции приняла прежде всего форму критики Ялтинского и Потсдамского согла¬ шений и отхода от этих соглашений, форму критики Устава ООН и грубых нарушений этого Устава. Вот почему миролюбивая поли¬ тика Советского Союза, исходящая из необходимости восстановле¬ ния и развития сотрудничества великих держав, установившегося во время войны, направлена на защиту Ялтинского и Потсдамского соглашений, на защиту Устава Организации Объединённых Наций. Отказ правящих кругов США и Англии от Потсдамского и Ялтинского соглашений прежде всего обнаружился в связи с германской проблемой: сепаратные действия США, Англии и Франции привели к образованию тризонии и расколу Германии. Продолжая свою политику подготовки новой мировой войны, аме-
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 341 рикано-английский блок и руководимые им страны приступили к восстановлению германского империализма и восстановлению гер¬ манской армии в целях использования её для нападения на СССР. Отказ США от Потсдамского соглашения, от декларации в Каире и от советско-американского соглашения о невмешательстве во внут¬ ренние дела Китая нашёл своё выражение в разжигании правящи¬ ми кругами США гражданской войны в Китае, в поддержке прог¬ нившего реакционного режима клики Чан Кай-ши, в оккупации Тайвана и других китайских островов в целях превращения их в колонию США с использования в качестве плацдарма для нападе¬ ния на Китайскую народную республику. Американо-английские империалисты, восстанавливающие империализм и милитаризм в Западной Германии в качестве ударной силы для войны против СССР и стран народной демо¬ кратии, аналогичную роль отводят Японии на Востоке. С этой целью они заключили сепаратный «мирный договор» с Японией вопреки воле советского, китайского, индийского и других на¬ родов, составляющих более половины всего человечества и внес¬ ших решающий вклад в разгром империалистической Японии. Сепаратный «мирный договор» с Японией потребовался амери¬ кано-английским поджигателям войны для возрождения япон¬ ского империализма как инструмента и орудия подготовляемой ими новой войны. Это договор не мира, а войны. Однако этот «мирный договор» они заключили без японского народа и против его воли. Японский народ, попавший в беду в связи с американской военной оккупацией, поднимается на борьбу против иноземных поработителей и их японской агентуры. Приветствуя освободительную борьбу японского народа, И. В. Сталин сказал в своём новогоднем послании к японскому народу: «Прошу передать японскому народу, что я желаю ему свобо¬ ды и счастья, что желаю ему полного успеха в его мужественной борьбе за независимость своей родины. Народы Советского Союза сами испытали в прошлом ужасы иностранной оккупации, в которой участвовали также японские империалисты. Поэтому они вполне понимают страдания япон¬ ского народа, глубоко сочувствуют ему и верят, что он добьётся возрождения и независимости своей родины, так же, как доби¬ лись этого в своё время народы Советского Союза.
342 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Желаю японским рабочим освобождения от безработицы и низкой заработной платы, ликвидации высоких цен на товары массового потребления и успеха в борьбе за сохранение мира. Желаю японским крестьянам освобождения от безземелья и малоземелья, ликвидации высоких налогов и успеха в борьбе за сохранение мира. Желаю всему японскому народу и его интеллигенции пол¬ ной победы демократических сил Японии, оживления и подъёма экономической жизни страны, расцвета национальной культу¬ ры, науки, искусства и успеха в борьбе за сохранение мира»1. Советское правительство настойчиво разоблачало отказ англо-а¬ мериканского блока от Ялтинского и Потсдамского соглашений, как только этот отказ - сначала замаскированный и сопровождав¬ шийся клятвенными заверениями в верности этим соглашениям - стал давать себя чувствовать. Советское правительство отстаивает эти соглашения, ибо на их базе возможно действительное между¬ народное сотрудничество и прочный мир. Советское правительство систематически разоблачает все шаги американо-английского блока по возрождению германского и японского милитаризма и ведёт ре¬ шительную борьбу против этой антинародной политики. Так же настойчиво защищает советское правительство Устав Организации Объединённых Наций. В основе Устава ООН лежит принцип равноправия народов, принцип сотрудничества раз¬ личных стран на основе уважения целостности и независимости каждой из них и невмешательства в их внутренние дела, прин¬ цип борьбы за демократию, мир и безопасность народов. ООН, как гласит её Устав, должна быть инструментом мира и безо¬ пасности народов. Особое место в Уставе ООН занимает вопрос о сотрудничестве пяти великих держав, несущих главную ответ¬ ственность за поддержание мира и безопасности народов. Устав ООН исходит из того, что лишь сотрудничество великих держав сделает ООН инструментом мира. В конце второй мировой вой¬ ны, накануне создания ООН, И. В. Сталин говорил: «Можно ли рассчитывать на то, что действия этой международной организа¬ ции будут достаточно эффективными? Они будут эффективны¬ ми, если великие державы, вынесшие на своих плечах главную тяжесть войны против гитлеровской Германии, будут действо¬ 1 «Правда» от 1 января 1952 г.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 343 вать и впредь в духе единодушия и согласия. Они не будут эф¬ фективными, если будет нарушено это необходимое условие!»1 Справедливость этого сталинского положения настолько оче¬ видна, что во время войны, когда самые реакционные элементы вроде Черчилля вынуждены были считаться с необходимостью со¬ трудничества с СССР, это положение никем не оспаривалось. Оно легло в качестве одного из краеугольных камней в основу Устава Организации Объединённых Наций, прежде всего тех его разделов, которые определяют компетенцию и сферу деятельности Совета безопасности и порядок голосования в нём, в частности принцип единогласия великих держав. Но после окончания второй мировой войны, когда правящие круги США и Англии отошли от политики сотрудничества с СССР и взяли курс на завоевание мирового гос¬ подства, они повели атаку на принцип сотрудничества и согласия великих держав. Курсу советской политики на сотрудничество великих держав в поддержании мира они противопоставили курс на мировое господство англо-американского империализма и войну. Глава советской делегации на Генеральной ассамблее ООН В. М. Молотов в октябре 1946 г. говорил по этому поводу: «Итак, мы должны считаться с двумя противоположны¬ ми тенденциями в развитии международных отношений. И не трудно догадаться, что если установке на укрепление нормаль¬ ного международного сотрудничества, со всесторонним развити¬ ем форм этого сотрудничества и соревнования, вполне соответ¬ ствует принцип единогласия великих держав, установленный в организации Объединённых наций, то, с другой стороны, уста¬ новке на завоевание мирового господства, с которой связаны стремления к экспансии и агрессии, не может соответствовать сохранение этого принципа в неприкосновенности»1 2. За годы, прошедшие после этого выступления В. М. Молотова, установка англо-американского блока на подрыв Устава ООН и подготовку войны не только оформилась и выросла, но и стала основой всей международной политики правящих кругов США и Англии. Поджигатели новой войны, занимавшие официальные 1 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского союза, стр. 168 2 В. М. Молотов, Вопросы внешней политики, Госполитиздат, 1948, стр. 258.
344 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир посты в правительствах капиталистических стран, некоторое вре¬ мя после войны соблюдали известную осторожность, считая необ¬ ходимым постепенно подготовить общественное мнение к новому курсу своей внешней политики. Американо-английская реакция выпустила матёрого поджигателя войны Черчилля с открытым призывом к подготовке войны против СССР. Единомышленник Черчилля и давнишний враг СССР, президент Трумэн своим при¬ сутствием при выступлении Черчилля в Фултоне молчаливо одо¬ брил провозглашённую им программу войны. Официальные круги в США и Англии стали осуществлять черчиллевскую программу войны. В историческом ответе И. В. Сталина корреспонденту «Правды» о выступлении Черчилля в Фултоне была разобла¬ чена политика поджигателей войны и указаны силы, которые могут сорвать и сорвут преступные замыслы поджигателей вой¬ ны. «Слишком живы в памяти народов ужасы недавней войны и слишком велики общественные силы, стоящие за мир, чтобы ученики Черчилля по агрессии могли их одолеть и повернуть в сторону новой войны»1 - заявил И. В. Сталин. Уже при подготовке мирного договора с Италией, Венгрией, Румынией, Болгарией и Финляндией в 1946 г. представители США и Англии сделали попытку сорвать установившуюся в годы войны практику согласованного решения великими держа¬ вами важных вопросов и добиться вынесения несогласованных решений на широкие конференции, где США и Англия могли бы, играя на голосовании, собрать механическое большинство. Твёрдая и последовательная защита советским правительством принципа согласованности решений победила, и враги сотруд¬ ничества вынуждены были отступить, но не надолго. На ряде сессий Генеральной ассамблеи ООН англо-американ¬ ский блок развернул наступление на принцип единогласия пяти великих держав в Совете безопасности, чтобы в этом важнейшем органе ООН проводить политику диктата блока стран, руково¬ димых США и Англией. Последовательная защита Советским Союзом Устава ООН, защита принципа сотрудничества в междуна¬ родной жизни сорвала эти происки поджигателей войны. Тогда об¬ наглевшие поджигатели войны, используя машину голосования и 1 «Большевик», №20 за 1948 г., стр. 2.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 345 механическое «большинство», которым располагает англо-амери¬ канский блок на сессиях Генеральной ассамблеи ООН, принимают незаконные решения, рассчитанные на то, чтобы подорвать Устав ООН путём подмены Совета безопасности то незаконно созданным Межсессионным комитетом, то Генеральной ассамблеей. В своём цинизме империалисты дошли до того, что американскую агрес¬ сию в Корее решили прикрыть именем и флагом ООН, действуя со¬ вершенно недопустимыми, незаконными приёмами. Американо-английские империалисты протащили в ООН позорное решение, объявляющее агрессором Китайскую народ¬ ную республику, защищающую свои границы и стремящуюся вернуть захваченный американцами остров Тайвань. Как отме¬ тил И. В. Сталин, «Организация Объединённых Наций, создан¬ ная как оплот сохранения мира, превращается в орудие войны, в средство развязывания новой мировой войны. Агрессорским ядром ООН являются десять стран - членов агрессивного Северо¬ атлантического пакта (США, Англия, Франция, Канада, Бель¬ гия, Голландия, Люксембург, Дания, Норвегия, Исландия) и двадцать Латино-американских стран (Аргентина, Бразилия, Боливия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Доминиканская республика, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Панама, Парагвай, Перу, Уругвай, Вене¬ суэла). Представители этих стран и решают теперь в ООН-е судь¬ бу войны и мира. Это они провели в ООН-е позорное решение об агрессивности Китайской Народной Республики»1. И. В. Сталин показал, что ООН, превращаясь в орудие агрес¬ сивной войны, вместе с тем перестаёт быть всемирной Органи¬ зацией Объединённых Наций. ООН, по сути дела, является те¬ перь не столько всемирной организацией, сколько организацией американской, действующей на потребу американских агрессо¬ ров. «Организация Объединённых Наций становится таким об¬ разом на бесславный путь Лиги Наций. Тем самым она хоронит свой моральный авторитет и обрекает себя на распад»1 2. Проводя мирную политику и отстаивая дело мира, Советский Союз выступает с действенными предложениями, направленны¬ ми на поддержание мира. 1 И. В. Сталин, Беседа с корреспондентом «Правды», стр. 10-11. 2 Там же стр. 12.
346 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Советское правительство внесло принятое Генеральной ас¬ самблеей предложение об осуждении пропаганды войны. Совет¬ ское правительство внесло на обсуждение Генеральной ассам¬ блеи 20 сентября 1950 г. «Декларацию об устранении угрозы новой войны и об укреплении мира и безопасности народов». В этой Декларации советское правительство предложило осу¬ дить проводимую в ряде капиталистических стран пропаганду новой войны и призвать все государства воспретить в своих стра¬ нах подобную пропаганду, а виновных привлекать к ответствен¬ ности; признать противоречащим совести и чести народов и не¬ совместимым с принадлежностью к Организации Объединённых Наций использование атомного оружия как оружия агрессии и массового уничтожения людей, объявить о безусловном запре¬ щении атомного оружия и установлении строгого международ¬ ного контроля за точным и безусловным осуществлением это¬ го запрещения; объявить, что правительство, которое первым применит против какой-либо страны атомное оружие или иное средство массового уничтожения людей, совершит преступле¬ ние против человечества и будет рассматриваться как военный преступник; призвать, чтобы Соединённые Штаты Америки, Великобритания, Франция, Китай и Советский Союз а) объе¬ динили свои мирные усилия и заключили между собой Пакт по укреплению мира; б) чтобы эти великие державы сократили нынешние свои вооружённые силы (наземные войска, военную авиацию всех родов, военно-морской флот) в течение 1950 г. на одну треть их состава с тем, чтобы вопрос о дальнейшем сокращении воору¬ жённых сил был поставлен на обсуждение одной из ближайших сессий Генеральной ассамблеи1. На шестой сессии Генеральной ассамблеи, собравшейся в конце 1951 г., советское правительство в развитие этих предло¬ жений внесло новые предложения, направленные против угрозы новой мировой войны и к укреплению мира и дружбы между на¬ родами. Советское правительство предложило признать участие в агрессивном Атлантическом блоке несовместимым с членством в Организации Объединённых Наций, немедленно прекратить военные действия в Корее, безусловно запретить атомное ору¬ 1 См. Приложение к журналу «Новое время» № 39 за 1950 г.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 347 жие с одновременным установлением строгого международного контроля над этим запрещением. Советское правительство предложило, чтобы пять постоян¬ ных членов Совета безопасности сократили вооружение и воору¬ жённые силы на одну треть в течение года, чтобы эти пять го¬ сударств заключили Пакт Мира, а остальные государства были призваны присоединиться к этому Пакту. Советское правительство рекомендовало конкретные меры, обеспечивающие быструю реализацию всех этих предложе¬ ний, как то: учреждения в рамках Совета безопасности Между¬ народного контрольного органа с инспекцией на постоянной ос¬ нове, созыв всемирной конференции по сокращению вооружений и т. д. Предложения советского правительства указывают путь к действенной и эффективной защите мира, что отметила демокра¬ тическая печать во всех странах мира. Именно поэтому агрессор¬ ское ядро ООН отклонило эти предложения. Советское правительство придаёт особое значение точному соблюдению принятых великими державами решений о деми¬ литаризации и денацификации Германии, о воссоединении еди¬ ной, демократической и миролюбивой Германии и заключению мирного договора с Германией. Советское правительство реши¬ тельно выступает против политики США, Англии и Франции и других империалистических стран, направленной на возрожде¬ ние германского милитаризма и включение Западной Германии в агрессивный Северо-атлантический блок. Мирная политика СССР продиктована не слабостью стра¬ ны социализма, а социалистической природой Советского госу¬ дарства, его кровной заинтересованностью в судьбе трудящих¬ ся масс, стремлением спасти их от ужасов новой войны. Сила мирной политики советского правительства состоит в том, что она опирается на могучий Советский Союз, успешно осущест¬ вляющий коммунистическое строительство и укрепляющий свою экономическую и военную мощь. Сила мирной политики Советского Союза состоит, далее, в том, что она выражает не только непреклонную волю к миру народных масс Советского Союза, но и стремление к миру народных масс всех стран, в том числе и тех, правительства которых готовят агрессивную войну.
348 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир Всё это придаёт внешней политике Советского Союза огромную материальную и моральную силу. * * * Марксизм-ленинизм, говоря о причинах и условиях, вызы¬ вающих войны в наши дни, исходит из особенностей капиталис¬ тического общества на империалистической стадии его разви¬ тия. «Марксисты не раз заявляли, - говорил И. В. Сталин, - что капиталистическая система мирового хозяйства таит в себе эле¬ менты общего кризиса и военных столкновений, что ввиду этого развитие мирового капитализма в наше время происходит не в виде плавного и равномерного продвижения вперёд, а через кри¬ зисы и военные катастрофы. Дело в том, что неравномерность развития капиталистических стран обычно приводит с течением времени к резкому нарушению равновесия внутри мировой сис¬ темы капитализма, причём та группа капиталистических стран, которая считает себя менее обеспеченной сырьём и рынками сбы¬ та, обычно делает попытки изменить положение и переделить «сферы влияния» в свою пользу - путём применения вооружён¬ ной силы. В результате этого возникают раскол капиталистичес¬ кого мира на два враждебных лагеря и война между ними»1. И. В. Сталин указывал, что нарушение равновесия меж¬ ду главными державами, вызванное неравномерностью разви¬ тия капиталистических стран, делает необходимым для импе¬ риалистов передел мира путём войны в целях создания нового равновесия сил. Война возникает как неизбежный результат развития мировых экономических и политических сил на базе современного монополистического капитализма. Борьба ка¬ питалистических стран за рынки сбыта, за сферы приложения капитала и т. д. при изменении экономического веса этих стран в силу неравномерности экономического развития делает неиз¬ бежной войну между ними. Наличие непримиримых противоре¬ чий между лагерем мира, демократии и социализма и лагерем империалистической реакции не снимает глубочайших проти¬ 1 И. В. Сталин, Речи на предвыборных собраниях избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы Ндекабря 1937 г. и 9 февраля 1946 г., стр. 11.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 349 воречий, разъедающих империалистический лагерь. Эти проти¬ воречия не только существуют, но и всё время углубляются, а соответственно этому обостряется борьба между капиталистиче¬ скими странами. Трубадуры империализма и поджигатели войны из лагеря пра¬ вых социалистов часто злорадствуют по поводу «противоречия», которое якобы существует между марксистско-ленинской поста¬ новкой вопроса о неизбежности мировых войн при империализме и мирной политикой Советского государства, направленной на пре¬ дотвращение войны и укрепление мира. Это злорадство поджигате¬ лей войны - свидетельство их нечистой совести и невежества. Войны при империализме неизбежны. Уничтожить неиз¬ бежность войн значит уничтожить империализм. Это - азбучная истина марксизма. Но значит ли это, что неизбежно наступле¬ ние войны в данный момент исторического развития, что нельзя продлить мирный период на некоторое время, в чём кровно заин¬ тересованы народы мира? Борьба против войны всегда затрудняет её подготовку агрес¬ сорами. Общеизвестно, что существование Советского Союза и его мирная политика затруднили агрессорам подготовку и развязывание второй мировой войны, которая, не будь указан¬ ного фактора, разразилась бы на много лет ранее. А каждый выигранный год мирного существования - величайшее благоде¬ яние для человечества. Если при империализме не всегда мож¬ но предотвратить войну, то всегда можно активной борьбой за мир отсрочить, и иногда на длительный срок, её возникновение. Поджигатели войны стремятся отвлечь внимание масс от актив¬ ной борьбы против войны. Активная борьба против войны даже в том случае, если не удаётся её предотвратить, может ограничить сферу войны, её раз¬ мах и ослабить её разрушительный характер. Преступление соци¬ ал-шовинистов в годы первой мировой войны состояло в том, что они, предав интересы рабочего класса и выступив в защиту своих империалистических правительств в империалистической вой¬ не, содействовали тому, чтобы разрушительный характер первой мировой войны усугубился. В «Кратком курсе истории ВКП(б)» И. В. Сталин пишет: «Война не имела бы такого разрушительного характера и, может быть, даже вовсе не развернулась бы с такой
350 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир силой, если бы партии II Интернационала не изменили делу ра¬ бочего класса, если бы они не нарушили решений Конгрессов II Интернационала против войны, если бы они решились активно выступить и поднять рабочий класс против своих империалисти¬ ческих правительств, против поджигателей войны»1. После второй мировой войны впервые в истории создалась возможность организованными действиями народов миролюби¬ вых государств предотвратить подготавливаемую империалис¬ тами новую мировую войну. Это, разумеется, не снимает вопроса о неизбежности новых войн до тех пор, пока не будет ликвидиро¬ ван империализм. Империализм неизбежно порождает войны. В настоящее время за мир борется не один Советский Союз, а могучий блок демократических государств во главе с Советским Союзом. В этот блок наряду с Советским Союзом входит Китай¬ ская народная республика, население которой составляет чет¬ верть населения всего земного шара. На территории демократи¬ ческих государств, объединившихся вокруг Советского Союза для борьбы с империализмом и войной, живёт свыше 800 млн. человек. Впервые в истории более трети всего человечества ор¬ ганизованно борется за мир, используя в качестве орудия борь¬ бы за мир народную государственную власть и опираясь на всю мощь стран, в которых у власти стоят сами народы. На страже мира стоит и бдительно охраняет его треть всего человечества, опирающаяся на свою, подлинно демократическую государ¬ ственную власть. В прошлом государства и армии были, как правило, орудием экспансии. Государство и армия Советского Союза и стран народ¬ ной демократии выполняют иную роль - они являются орудием народов в борьбе за независимость, демократию, мир и безопас¬ ность народов. Мирный труд, хозяйственное и культурное строи¬ тельство в этих странах неуклонно укрепляют силы демократиче¬ ского лагеря, силы мира, демократии и социализма во всём мире. Мира хотят не только народы стран демократического лаге¬ ря, но и народы всех других стран. Народы помнят ужасы второй мировой войны и до сих пор испытывают лишения и бедствия, ею вызванные. Народы всего мира прекрасно понимают, что новая война принесёт ещё большие ужасы, которые не минуют 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 173.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 351 ни одной страны, в том числе и США, которые почти сто лет не знали войны на своей территории. И «американский народ на¬ чинает понимать, - заявил Г. М. Маленков в докладе о 32-й го¬ довщине Великой Октябрьской социалистической революции, - что наступило такое время, когда империалисты не смогут во¬ евать руками только других народов. Американский народ на¬ чинает понимать, что если поджигатели войны организуют но¬ вую бойню людей, то горе матерей, жён, сестёр, детей посетит и американский континент. А это страшное горе. В нём неизбежно захлебнутся и утонут поджигатели войны»1. Но народы мира не только помнят, ужасы войны, но и пони¬ мают, что новая война, если она возникнет, умножит эти ужасы, и не хотят войны. Народы мира активно включаются в борьбу за мир. Сотни миллионов людей различных общественных групп и профессий капиталистических стран поднялись на активную борьбу за мир. О размахе всенародного движения борьбы за мир говорит сбор подписей под Стокгольмским Воззванием о запре¬ щении атомного оружия и объявлении военным преступником правительства той страны, которая первой применит атомную бомбу. Свыше полмиллиарда взрослых людей подписали это Воззвание. Это значит, что почти половина человечества актив¬ но включилась в борьбу за мир. Во второй половине февраля 1951 г. в Берлине состоялась первая сессия Всемирного Совета Мира, принявшая громадной важности решения, рассчитанные на дальнейшее развёртывание борьбы за мир, в том числе Обращение Всемирного Совета Мира о заключении Пакта Мира между пятью великими державами, о мирном разрешении корейского вопроса, об ООН, о мирном раз¬ решении японского вопроса, о мирном разрешении германской проблемы, по поводу решения ООН, несправедливо осуждающе¬ го Китайскую народную республику как «агрессора» в Корее, о борьбе за мир в колониальных и зависимых странах и др. На основе этих решений развернулась ещё более активная борьба за мир, и знамя мира подхватывают всё новые и новые отряды тру¬ дящихся. Во главе движения борцов за мир в капиталистических странах идёт рабочий класс, руководимый коммунистическими 1 Г. М. Маленков, 32-ая годовщина Великой Октябрьской социалисти¬ ческой революции, Госполитиздат, 1949, стр. 22.
352 Глава VI. Советское государство в борьбе за мир партиями. С каждым днём возрастает число сторонников этого движения. Активная, напряжённая борьба коммунистических партий и всех сторонников мира и активных борцов за мир долж¬ на привести к тому, чтобы в недалёком будущем в движение за мир включилось взрослое население подавляющего большинства человечества. Перед такой могучей силой всенародного движе¬ ния не может устоять никакой фронт поджигателей войны. Миллиардеры и миллионеры США, Англии и других капита¬ листических стран жаждут новой войны, которая им нужна для получения колоссальных прибылей, для ограбления других стран. Эти агрессивные силы держат в руках свои правительства, но они боятся своих народов, выступающих против войны. Поэтому им¬ периалисты, поджигатели войны, используют реакционные пра¬ вительства и все средства для того, чтобы обмануть свои народы, опутать их ложью, представить свои преступные планы подготовки войны как планы обороны, а захватническую агрессивную войну - как войну оборонительную. Именно поэтому они клеветнически изображают мирную политику миролюбивых стран как агрессив¬ ную. Именно поэтому они боятся кампании в защиту мира, опа¬ саясь разоблачения своих чёрных замыслов. «Именно поэтому, - говорит И. В. Сталин, - они провалили предложения Советского Союза о заключении Пакта Мира, о сокращении вооружений, о запрещении атомного оружия, опасаясь, что принятие этих пред¬ ложений подорвёт агрессивные мероприятия реакционных прави¬ тельств и сделает ненужной гонку вооружений. Чем кончится эта борьба агрессивных и миролюбивых сил? Мир будет сохранён и упрочен, если народы возьмут дело со¬ хранения мира в свои руки и будут отстаивать его до конца. Вой¬ на может стать неизбежной, если поджигателям войны удастся опутать ложью народные массы, обмануть их и вовлечь их в но¬ вую мировую войну. Поэтому широкая кампания за сохранение мира, как сред¬ ство разоблачения преступных махинаций поджигателей вой¬ ны, имеет теперь первостепенное значение. Что касается Советского Союза, то он будет и впредь непоко¬ лебимо проводить политику предотвращения войны и сохране¬ ния мира»1. 1 И. В. Сталин, Беседа с корреспондентом «Правды», стр. 14-15.
2. Новое соотношение сил на международной арене после второй мировой войны 353 Поджигатели войны добровольно не откажутся от своих чёр¬ ных замыслов. Каждый новый успех сторонников мира приводит их в бешенство. Чем труднее им под бдительным надзором наро¬ дов готовить войну, тем авантюристичнее становится их поли¬ тика. Но вести подготовку войны, а главное воевать без народа в наше время невозможно. Поэтому империалисты лгут и изво¬ рачиваются, объявляют свои агрессивные действия действиями в «защиту» мира, прикрывают свои злодейские замыслы ширмой ООН и т. д. Срывать маску с поджигателей войны и множить ряды сторонников мира, добиваться ухода правительств, развязыва¬ ющих новую войну, и замены их правительствами, готовыми, хотя бы на время, проводить мирную политику, - такова задача, вставшая перед всеми действительными сторонниками мира и демократии. Поджигателей войны необходимо обуздать. Это мо¬ гут сделать и это должны сделать друзья мира во всём мире. Организованные действия миролюбивых государств во гла¬ ве с Советским Союзом сливаются с организованным движением народных масс, борющихся за мир. Движение за мир является неодолимым движением совре¬ менности. Ведущей силой этого движения является советский народ, интересы которого выражает Советское государство, его мирная политика. Сторонники мира, активные борцы за мир спокойно и уве¬ ренно смотрят в будущее. Трудящиеся СССР и стран народной демократии знают, что бояться новой войны следует прежде все¬ го самим поджигателям новой войны. Агрессивная политика империалистов, если бы им даже удалось обмануть бдительность народов и развязать войну, приведёт к краху империализма. Сейчас, как писал В. М. Молотов, «создалось положение, при котором империалисты, развязавшие новую мировую войну, неизбежно вызовут такой всеобщий отпор со стороны миролю¬ бивых народов и всего демократического лагеря, который при¬ ведёт не просто к поражению тех или иных агрессивных держа¬ ву как было до сих пор, а к ликвидации всей системы мирового империализма »1. 1 В. М. Молотов, Сталин, и сталинское руководство, Госполитиздат, 1949, стр. 18.
Глава VII ХОЗЯЙСТВЕННО-ОРГАНИЗАТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТСКОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА Социалистическая собственность на средства производства и социалистические производственные отношения рождаются в результате социалистической революции, в борьбе с капита¬ листической собственностью и капиталистическими производ¬ ственными отношениями. Новая, социалистическая экономика не может возникнуть и укрепиться без захвата власти рабочим классом, без использования пролетарской диктатуры в качестве рычага для революционной перестройки старой экономики и ор¬ ганизации новой, социалистической. Как было показано выше, социалистическое государство в этих целях осуществляет национализацию земли, банков и крупной промышленности, превращая их в общенародное досто¬ яние, подавляет сопротивление буржуазии и других эксплуата¬ торских классов, организует вооружённые силы революции для обороны страны и обеспечения мирного созидательного труда ра¬ бочих и крестьян, укрепляет связи рабочего класса и всех трудя¬ щихся, строящих социализм, с пролетариатом и трудящимися массами капиталистических стран. Социалистическое государ¬ ство сплачивает вокруг рабочего класса все непролетарские слои трудящихся, обеспечивает рабочему классу государственное ру¬ ководство ими, вовлекает всех трудящихся в строительство со¬ циализма, коммунистически перевоспитывает их. Социалистическое государство выступает носителем обще¬ народной социалистической собственности, владельцем пред¬ приятий последовательно-социалистического типа. Оно являет¬ ся организатором и руководителем социалистической системы хозяйства, служит основным орудием рабочего класса для по¬ строения социализма и уничтожения классов. Разрешить все эти задачи может только принципиально но¬ вое государство, пролетарское социалистическое государство, у которого не только коренным образом изменились функции, характерные для старого, эксплуататорского государства, но и
Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства 355 возникла новая функция, которой не знали эксплуататорские государства. Такой функцией является хозяйственно-организа¬ торская и культурно-воспитательная деятельность социалисти¬ ческого государства. Без этой новой функции социалистическое государство не смогло бы служить рычагом преобразования ста¬ рой экономики в новую, социалистическую. Эта новая функция является функцией постоянно действующей, она развивается и расширяется с развитием социалистического государства, она сохранится как функция органов управления коммунистическо¬ го общества и после отмирания социалистического государства. В настоящей главе рассмотрим одну сторону этой новой функ¬ ции, а именно хозяйственно-организаторскую деятельность со¬ циалистического государства, касаясь второй стороны - деятель¬ ности культурно-воспитательной - лишь настолько, насколько это необходимо для характеристики и анализа рассматриваемо¬ го вопроса. Переход власти в руки рабочего класса неминуемо сочетает¬ ся с переходом сконцентрированных при капитализме в руках буржуазии важнейших средств производства в руки социалис¬ тического государства. Создаётся мощный социалистический сектор народного хозяйства. Общественный характер производ¬ ства получает адекватную ему общественную собственность на средства производства, что раскрывает безграничный простор для развития производительных сил. Рост социалистического сектора народного хозяйства непрерывно укрепляет экономи¬ ческую мощь социалистического государства. В беседе с Г. Дж. Уэллсом И. В. Сталин, противопоставляя социалистическое государство капиталистическому, говорил, что хозяйство в собственном смысле мало касается капиталис¬ тического государства, так как оно не находится в его руках. «Наоборот, государство находится в руках капиталистического хозяйства»1. Буржуазное государство не может устранить сти¬ хийного действия экономических законов капитализма, не мо¬ жет устранить анархии производства. «Вмешательство» капита¬ листического государства в экономическую жизнь, в том числе и частичное огосударствление предприятий, лишь усиливает господство капиталистических монополий, ибо сущность госу¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 10, стр. 602.
356 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства дарственно-монополистического капитализма состоит в таком сближении буржуазного государства с капиталистическими мо¬ нополиями, которое характеризуется полным подчинением его капиталистическим монополиям. Попытки «планирования» хозяйства при капитализме сводятся к ещё более непосредствен¬ ному и неограниченному использованию государства монопо¬ лиями для усиления эксплуатации трудящихся, для разорения и поглощения мелких и средних предприятий. При подобном «планировании» крупные монополии используют капиталис¬ тическое государство для получения выгодных государствен¬ ных заказов, для безраздельного контроля над источниками и запасами сырья, пользуются субсидиями государства и т. д. Буржуазное государство ещё сильнее завинчивает налоговый пресс, растёт государственный долг, и вместе с тем растут дохо¬ ды монополистических объединений, для которых государство является не только машиной угнетения трудящихся, но и маши¬ ной выколачивания налогов, машиной прямого ограбления масс в интересах монополистов. Подобное подчинение буржуазного государства монополиям имело место в гитлеровской Германии, оно имеется в Англии, в США, причём в США и Англии после разгрома фашистской Германии оно ещё более усилилось, хотя внешне и выступает в различных формах: в США - в прямой и циничной форме по¬ глощения государственного аппарата монополиями и диктата и указаний с их стороны президенту и правительству, в Англии - в замаскированной форме капиталистической «национализации» и лейбористского «планирования». Характерной чертой капиталистической национализации, как она обнаружилась в Англии, является: а) распространение её лишь на некоторые отрасли промышленности при оставлении основных отраслей промышленности, приносящих крупную прибыль, в руках капиталистов; б) капиталистическая нацио¬ нализация охватывает лишь те отрасли промышленности, кото¬ рые являются вспомогательными отраслями, обслуживающими монополии, и которые работали ранее неэффективно, приноси¬ ли убыток своим частным владельцам; в) бывшим владельцам выплачивается компенсация, часто превышающая действитель¬ ную стоимость национализированных предприятий; в руках ка¬
Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства 357 питалистов остаётся тот же, если не больший, капитал, только меняется форма ценных бумаг, которыми они владеют; г) управ¬ ление национализированными предприятиями остаётся в руках бывших владельцев или их доверенных лиц; д) капиталистичес¬ кая национализация отдельных отраслей промышленности ис¬ пользуется для предоставления буржуазным государством но¬ вых выгод предпринимателям путём предоставления им товаров и услуг по низким ценам, что в свою очередь связано с тем, что в национализированных отраслях промышленности рабочих за¬ ставляют работать интенсивнее и сохраняют на низком уровне их заработную плату. Такова сущность капиталистической на¬ ционализации в Англии, рассчитанная на укрепление позиций буржуазии, на увеличение доходов монополистов. Не случайно консерваторы, много шумевшие в тактических целях о своей враждебности мероприятиям лейбористов в этой области, не то¬ ропятся с ликвидацией проведённой лейбористами «национали¬ зации», принесшей новые выгоды буржуазии. « Вмешательство » буржуазного государства в экономическую жизнь усиливается в период подготовки его к империалистичес¬ кой войне и во время войны. Именно так обстоит дело теперь в США и Англии, где государство, как в своё время в фашистской Германии, выполняя волю заправил империалистических мо¬ нополий, готовит войну за мировое господство, милитаризирует экономику и развёртывает гонку вооружений. Внешне выглядя как усиление «регулирующей» роли государства в экономике страны, на самом деле политика США и Англии свидетельствует о полном подчинении государства монополиям. Политика им¬ периалистической войны не может не вести к усилению хаоса и крайнему обострению анархии производства, свойственных капитализму. Вот почему капиталистическое хозяйство в США и других странах, где орудия и средства производства принадлежат экс¬ плуататорам и у власти стоит буржуазия, развивается стихийно, и никакие попытки осуществить «регулирование экономики» не могут предотвратить кризиса, надвигающегося на капиталисти¬ ческий мир после второй мировой войны. Милитаризация эко¬ номики страны в целях искусственного повышения конъюнкту¬ ры и получения капиталистическими монополиями наивысших
358 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства прибылей, замедляя развёртывание экономического кризиса, в конечном счёте лишь усилит его разрушительное действие. Это начинают понимать некоторые буржуазные деятели. Так, например, в начале 1952 г. в официальном вестнике конгресса США «Конгрешнл рекорд» опубликовано заявление члена пала¬ ты представителей от штата Небраска, республиканца Баффета, который заявил: «Американские военные планы, которые имеют своей целью попытаться установить военное господство Соединённых Штатов над всем миром, безрассудно опасны и не могут быть сохранены». В последние месяцы, продолжает Баффет, представители обеих партий США «предостерегали на¬ цию насчёт опасности нашей нынешней политики. Мы должны, как они столь разумно указывали нам, пересмотреть нашу поли¬ тику, чтобы уменьшить политические и экономические опаснос¬ ти... Наши нынешние военные операции во всём мире, если они будут продолжаться хотя бы короткий срок, сделают наш эконо¬ мический крах почти неизбежным». «Вмешательство» буржуазного государства в экономичес¬ кую жизнь не только не может отменить стихийного характера общественного развития при капитализме, но, напротив, усили¬ вает стихийное действие законов развития капитализма, обос¬ тряя конкуренцию, кризисы, безработицу, нищету и разорение масс. Подготовка новой войны, осуществляемая англо-американ¬ скими империалистами и всем руководимым ими лагерем импе¬ риалистической реакции, ложится тяжёлым бременем на плечи трудящихся, ещё более ухудшая их положение и угрожая им не¬ исчислимыми бедствиями новой войны. Иное положение в Советской стране. Советское социалис¬ тическое общество свободно от антагонистических противоре¬ чий, от анархии производства и экономических кризисов; оно развивается при плановом руководстве хозяйством со стороны государства. В основе социалистического общества лежат но¬ вые закономерности, принципиально отличные от законов ка¬ питализма. Опираясь на социалистическую собственность на средства производства, Советское государство руководит хо¬ зяйством, осуществляет свою хозяйственно-организаторскую и культурно-воспитательную функцию.
Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства 359 Все функции социалистического государства неразрывно связаны между собой. Хозяйственно-организаторская и куль¬ турно-воспитательная деятельность неотделима от охраны и упрочения социалистической собственности - экономической основы советского общества. Созидательная деятельность Совет¬ ского государства предполагает функцию охраны мирного тру¬ да советского народа от агрессивных действий империалистов и их агентов. Всё это свидетельствует о тесной связи внутренней и внешней функций Советского государства. Это и естественно, так как экономика и политика неразрывно связаны между собой. Каждое экономическое мероприятие, проводимое Советским государством, носит политический характер и может быть осу¬ ществлено на основе тесного взаимодействия всех функций госу¬ дарства, равно как и наоборот, всякое политическое мероприя¬ тие так или иначе затрагивает экономику. «...На практике, - учит товарищ Сталин, - политика и хо¬ зяйство неотделимы. Они существуют вместе и действуют вмес¬ те. И тот, кто думает в нашей практической работе отделить хозяйство от политики, усилить хозяйственную работу ценой умаления политической работы или, наоборот, усилить полити¬ ческую работу ценой умаления хозяйственной работы, - тот обя¬ зательно попадает в тупик»1. Свою хозяйственно-организаторскую деятельность Совет¬ ское государство осуществляет через органы государственного управления - Совет Министров СССР, Государственную пла¬ новую комиссию, комитеты и главные управления при Совете Министров, через министерства - прежде всего отраслевые, через Советы Министров и министерства союзных и автоном¬ ных республик, их плановые и хозяйственные органы, местные Советы депутатов трудящихся и их отделы. Совет Министров СССР объединяет и направляет работу ми¬ нистерств, непосредственно руководит осуществлением народно¬ хозяйственного плана, государственного бюджета и укреплением кредитно-денежной системы. Совет Министров СССР через всю систему хозяйственных организаций и хозяйственных рычагов организует и направляет всю хозяйственную жизнь страны. 1 И. В. Сталин, О недостатках партийной работы, и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников, стр. 26.
360 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства По мере развития социалистического хозяйства развёрты¬ вается хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства, растёт и усложняется аппарат хозяйственного управления. Этот аппарат представляет собой ту часть государственного аппарата, которая не отомрёт в будущем, при уничтожении капиталистического окружения и построении коммунизма, но с отмиранием государства утратит свой полити¬ ческий характер. 1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства в переходный период от капитализма к социализму Диктатура пролетариата осуществляет хозяйственно-орга¬ низаторскую и культурно-воспитательную функцию с момента своего установления. Однако в первой фазе развития Советского социалистического государства эта функция, как указывает товарищ Сталин, не получила своего полного развития. Совет¬ скому государству пришлось выдержать упорную борьбу с бе¬ логвардейцами и иностранными интервентами и неустанно крепить оборонную мощь страны. Внутри страны в переходный период от капитализма к социализму шла борьба с капиталисти¬ ческими элементами, и в этих условиях на первом плане не мог¬ ла не стоять задача подавления сопротивления эксплуататоров и ограничения капиталистических элементов. Промышленность и транспорт в начале революции были слабо развиты, да к тому же мелкотоварные крестьянские хозяйства не были коллек¬ тивизированы. Социалистический сектор далеко ещё не был преобладающим в хозяйстве страны. В этот период хозяйствен¬ но-организаторская и культурно-воспитательная деятельность социалистического государства была направлена на восстанов¬ ление промышленности и сельского хозяйства, на всемерное развитие ростков нового, социалистического хозяйства, на по¬ литическое воспитание трудящихся в духе Советской власти, в духе понимания преимуществ социализма. Только во второй фазе развития социалистического государства хозяйственно-ор¬
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 361 ганизаторская и культурно-воспитательная функция получила полное развитие. Какие экономические задачи решала функция хозяйствен¬ но-организаторской и культурно-воспитательной работы в усло¬ виях первой фазы в развитии социалистического государства? Эта функция играла решающую роль в обеспечении победы рабо¬ чего класса в гражданской войне, в восстановлении промышлен¬ ности и сельского хозяйства страны после окончания граждан¬ ской войны и разгрома иностранной интервенции, в построении социалистической экономики и уничтожении эксплуататорских классов. Хозяйственно-организаторская и культурно-воспитатель¬ ная деятельность Советского государства, как отмечалось выше, началась с первых дней существования диктатуры пролетариата. В программных работах Ленина «Очередные задачи Советской власти», «О «левом» ребячестве и о мелкобуржуазности» и дру¬ гих была развёрнута хозяйственная политика Советского госу¬ дарства, рассчитанная на приступ к социалистическому строи¬ тельству. Однако осуществление этой программы было прервано начавшейся гражданской войной и иностранной империалисти¬ ческой интервенцией. В годы гражданской войны Советское государство было вы¬ нуждено проводить особую хозяйственную политику, известную под наименованием политики, военного коммунизма. Товарищ Сталин так выразил суть этой политики: «Военный коммунизм есть навязанная военной обстановкой и интервенцией политика пролетарской диктатуры, рассчитанная на то, чтобы установить прямой продуктообмен между городом и деревней не через ры¬ нок, а помимо рынка, мерами, главным образом, внеэкономи¬ ческого и отчасти военного порядка, и имеющая своей целью организовать такое распределение продуктов, которое бы могло обеспечить снабжение революционных армий на фронте и рабо¬ чих в тылу»1. После разгрома белогвардейцев и интервентов надобность в подобной политике отпала, и Советское государство приступило к установлению хозяйственных взаимоотношений между горо¬ дом и деревней через рынок. Как показал Ленин в брошюре 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 146.
362 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства «О продовольственном налоге» и других своих трудах, экономи¬ ческие отношения социалистического города и мелкотоварной деревни на первых порах могут осуществляться лишь через то¬ варообмен, торговлю. Известно, что Советская страна переживала тогда хозяй¬ ственную разруху как следствие четырёхлетней империалис¬ тической войны и трёхлетней гражданской войны с буржуаз¬ но-помещичьей контрреволюцией и иностранной интервенцией. Продукция крупной промышленности в 1920 г. была в 7 раз меньше довоенной. Транспорт был разрушен. Запасы металла, угля, мануфактуры были почти исчерпаны. Продукция сель¬ ского хозяйства составляла около половины довоенной. В стра¬ не был острый недостаток в самом необходимом: в хлебе, мясе, жирах, обуви, одежде, спичках, соли, керосине, мыле. «Пока шла война, - говорит товарищ Сталин, - люди мирились с этими недостатками и нехватками, а иногда даже переставали их заме¬ чать. Но теперь, когда войны не стало, люди вдруг почувствова¬ ли нестерпимость этих недостатков и нехваток и стали требовать немедленного их устранения»1. Недовольство охватило прежде всего крестьянство. В годы борьбы с белогвардейцами и интервентами сложился военно¬ политический союз рабочих и крестьян: Советская власть дала крестьянам землю, защищала их от помещиков и кулаков, кре¬ стьянство давало рабочим по продразвёрстке хлеб и активно бо¬ ролось за Советскую власть. По окончании гражданской войны этой основы для союза рабочих и крестьян оказалось недостаточно. Надо было подвес¬ ти новую экономическую базу под этот союз. Такой базой могло быть лишь установление нормального товарообмена, торговли между мелкотоварными производителями - крестьянами - и со¬ циалистической промышленностью на основе подъёма сельско¬ го хозяйства и развития социалистической промышленности. На следующей ступени развития меновая форма смычки должна была уступить место производственной форме смычки рабочего класса с крестьянством, что также не отменяет необходимости товарно-денежных отношений между кооперативно-колхозны¬ ми предприятиями и предприятиями государственными. 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 238.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 363 Недовольство крестьянства представляло собой грозную опасность, так как союз рабочего класса с крестьянством состав¬ ляет основу Советской власти и высший принцип диктатуры про¬ летариата. Но стихия недовольства в 1921 г. захватила не только крестьянство. В известной мере она задела и рабочий класс. Если лучшая, наиболее сознательная часть рабочих самоотверженно переносила лишения и настойчиво боролась за восстановление хозяйства, то менее сознательная часть рабочих, вынужденная заниматься кустарничеством, так как многие предприятия стоя¬ ли, уходила в деревню, переставала быть рабочими, деклассиро¬ валась. В связи с этим стала ослабевать классовая база диктату¬ ры пролетариата. В этих условиях ключом к восстановлению разрушенного хозяйства и к оздоровлению политической обстановки в стране являлся подъём сельского хозяйства. На это не раз указывали Ленин и Сталин. Почему на первом плане в 1921 г. стал вопрос о подъёме сельского хозяйства и улучшении положения крес¬ тьянства? Экономически потому, что только увеличение произ¬ водства хлеба и сырья для промышленности давало возможность восстановить промышленность, закрепить рабочих в городе, прекратив их уход в деревню. Политически потому, что, увели¬ чивая производство хлеба и сырья и давая возможность крестья¬ нину реализовать излишки сельскохозяйственной продукции на рынке, Советская власть ликвидировала недовольство, ох¬ ватившее известную часть крестьян и даже отдельных рабочих. Это давало возможность сохранить рабочий класс как основную социальную базу диктатуры пролетариата, укрепить союз рабо¬ чего класса с крестьянством под руководством рабочего класса. Диалектика исторического развития настоятельно диктовала необходимость поднятия производительных сил мелкотоварно¬ го производства для развития производительных сил социалис¬ тического сектора, для развития государственной промышлен¬ ности. Ленин по этому поводу говорил: «В итоге политическая обстановка к весне 1921-го года сло¬ жилась так, что немедленные, самые решительные, самые экс¬ тренные меры для улучшения положения крестьянства и подъе¬ ма его производительных сил стали неотложно необходимы. Почему именно крестьянства, а не рабочих?
364 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Потому, что для улучшения положения рабочих нужны хлеб и топливо. Сейчас «задержка» самая большая - с точки зрения всего государственного хозяйства - именно из-за этого. А уве¬ личить производство и сбор хлеба, заготовку и доставку топли¬ ва нельзя иначе, как улучшив положение крестьянства, подняв его производительные силы. Начать надо с крестьянства. Кто не понимает этого, кто склонен усматривать в этом выдвигании крестьян на первое место «отречение» или подобие отречения от диктатуры пролетариата, тот просто не вдумывается в дело, отдает себя во власть фразе. Диктатура пролетариата есть ру¬ ководство политикой со стороны пролетариата. Пролетариат, как руководящий, как господствующий класс, должен уметь направить политику так, чтобы решить в первую голову самую неотложную, самую «больную» задачу. Неотложнее всего теперь меры, способные поднять производительные силы крестьянско¬ го хозяйства немедленно. Только через это можно добиться и улучшения положения рабочих, и укрепления союза рабочих с крестьянством, укрепления диктатуры пролетариата. Тот про¬ летарий или представитель пролетариата, который захотел бы не через это пойти к улучшению положения рабочих, оказался бы на деле пособником белогвардейцев и капиталистов. Ибо идти не через это значит: цеховые интересы рабочих поставить выше классовых интересов, значит: интересам непосредственной, ми¬ нутной, частичной выгоды рабочих принести в жертву интересы всего рабочего класса, его диктатуры, его союза с крестьянством против помещиков и капиталистов, его руководящей роли в борьбе за освобождение труда от ига капитала. Итак: в первую голову нужны немедленные и серьезные меры для поднятия производительных сил крестьянства»1. X съезд партии большевиков по докладу Ленина принял важ¬ нейшее решение о переходе от продовольственной развёрстки к продовольственному налогу, о переходе к новой экономической политике. Вводя нэп, партия исходила из того, что хозяйствен¬ ная заинтересованность крестьян приведёт к быстрому восста¬ новлению сельского хозяйства, что даст возможность восстано¬ вить промышленность и вытеснить частный капитал, накопить силы для создания мощной социалистической индустрии, при¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 32, изд. 4, стр. 319-320.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 365 ступить к социалистической реконструкции сельского хозяй¬ ства и перейти в решительное наступление на капиталистичес¬ кие элементы по всему фронту. Коммунистическая партия правильно считала, что введе¬ ние продналога и свобода торговли излишками сельско-хозяй¬ ственных продуктов хотя и приведут к известному оживлению капитализма, по подъём сельского хозяйства и промышленнос¬ ти обеспечит бурное развитие социалистического сектора; это позволит рабочему классу и Советскому государству перейти в наступление на капиталистические элементы в целях их огра¬ ничения и вытеснения, а затем и ликвидации; борьба социалис¬ тических элементов с капиталистическими приведёт к победе социалистических элементов над капиталистическими. Россия нэповская станет Россией социалистической, указывал Ленин. Природа и особенности новой экономической политики с предельной чёткостью и глубиной раскрыты в следующих поло¬ жениях товарища Сталина: «Нэп есть особая политика пролетарского государства, рас¬ считанная на допущение капитализма, при наличии команд¬ ных высот в руках пролетарского государства, рассчитанная на борьбу элементов капиталистических и социалистических, рас¬ считанная на возрастание роли социалистических элементов в ущерб элементам капиталистическим, рассчитанная на победу социалистических элементов над капиталистическими элемен¬ тами, рассчитанная на уничтожение классов, на постройку фун¬ дамента социалистической экономики»1. Троцкисты, бухаринцы, децисты и другие антипартийные группировки, ведя линию на реставрацию капитализма, трак¬ товали нэп как отступление от политики строительства социа¬ лизма. Ленин и Сталин разоблачали врагов партии и раскрыли двойственную природу нэп как политики, которая включала в себя и отступление и наступление. Введя нэп, коммунистическая партия и Советская власть совершили отступление, допустили капиталистические элементы, перестроили свои ряды и повели планомерное наступление на капиталистические элементы на основе подъёма всего народного хозяйства. Уже первый год нэп позволил сделать крупные шаги в подъёме сельского хозяйства и 1 И. В. Сталин, Соч., т. 7, стр. 364.
366 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства укрепил союз рабочего класса с крестьянством, усилил диктатуру пролетариата. Это позволило приступить к восстановлению про¬ мышленности и транспорта. Сохранив в своих рядах все команд¬ ные высоты народного хозяйства - крупную промышленность, транспорт, землю, банки, внешнюю торговлю и значительную часть внутренней торговли, - Советское государство добилось пе¬ релома на хозяйственном фронте в целом в пользу социализма. В 1923 г. советское правительство провело снижение цен на промышленные товары, денежную реформу и установило твёрдую, устойчивую валюту. На этой основе были преодолены серьёзные хозяйственные трудности, которые ещё давали себя чувствовать в результате неликвидированной разрухи и которые усугублялись вредительскими действиями троцкистов и других врагов народа. В 1925 г. восстановление народного хозяйства приблизилось к концу. Сельское хозяйство достигло 87% от довоенного уров¬ ня, а промышленность поднялась до 75% от объёма довоенной промышленной продукции. Установление диктатуры проле¬ тариата, экспроприация помещиков и капиталистов, превра¬ щение земли, фабрик, заводов, шахт, рудников, нефтепромыс¬ лов, путей сообщения, банков в общенародную собственность, проведение новой экономической политики, строительство го¬ сударственной социалистической промышленности и курс на проведение ленинского кооперативного плана, ограничение и вытеснение капиталистических элементов - таковы условия, обеспечившие восстановление народного хозяйства СССР. В 1925 г. со всей остротой встал вопрос о перспективах разви¬ тия страны, о судьбах социализма в СССР. Возможно ли построе¬ ние социалистического общества на путях новой экономической политики, которая, укрепляя и расширяя устои социализма, в то же время давала и некоторый рост капитализма? В каком на¬ правлении вести хозяйственное строительство в СССР - в соци¬ алистическом или капиталистическом? Опираясь на ленинскую теорию о возможности построения социализма в одной, отдельно взятой, стране, партия под руководством И. В. Сталина дала чёт¬ кие ответы на эти вопросы. Развивая ленинскую теорию социалистической революции, товарищ Сталин показал две стороны проблемы победы социа¬ лизма в одной стране - внутреннюю и международную.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 367 Товарищ Сталин показал, что рабочий класс нашей страны, победивший в Октябре 1917 г. капитализм политически и про¬ ведший уже в жизнь ряд мер, рассчитанных на то, чтобы раз¬ бить хозяйственную мощь капитализма и создать условия для построения социализма, может и должен добить капитализм также экономически. Решая эту задачу, рабочий класс может преодолеть неантагонистические противоречия, существующие между ним и трудящимся крестьянством, сплотить крестьян вокруг себя, вовлечь их в социалистическое строительство, раз¬ вить социалистическую промышленность, социалистически ре¬ конструировать сельское хозяйство, одолеть экономически свою собственную буржуазию и построить социализм. «Ни затяжка революции на Западе, ни частичная стабилиза¬ ция капитализма в несоветских странах не могут приостановить нашего продвижения вперед - к социализму. Новая экономическая политика может только облегчить это дело, ибо она введена парти¬ ей именно для того, чтобы облегчить строительство социалистичес¬ кого фундамента нашего народного хозяйства»1. Таков был ответ товарища Сталина, ответ партии на вопрос о победе социализма в Советском Союзе в связи с внутренней стороной проблемы. Что же касается международной стороны проблемы, т. е. внешних противоречий между СССР и капиталистическим ми¬ ром, то эти противоречия могут быть разрешены лишь уничтоже¬ нием капиталистического окружения, что может быть осущест¬ влено лишь усилиями пролетариев и трудящихся ряда стран. «Но из этого следует, что победа социализма в СССР, выража¬ ющаяся в ликвидации капиталистической системы хозяйства и в построении социалистической системы хозяйства, все же не может считаться окончательной победой, поскольку опасность вооруженной иностранной интервенции и попыток реставрации капитализма остается неустраненной, поскольку страна социа¬ лизма остается не гарантированной от такой опасности. Чтобы уничтожить опасность иностранной капиталистической интер¬ венции, нужно уничтожить капиталистическое окружение»1 2. Враги народа, ведшие линию на реставрацию капитализма, с ожесточением выступили против курса партии на построение со¬ 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 261. 2 Там же, стр. 262.
368 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства циализма в СССР. Ленинско-сталинской теории построения со¬ циализма они противопоставляли то меньшевистскую «теорию» «перманентной революции», отрицание союза рабочего класса с крестьянством, неверие в силы рабочего класса, то бухаринскую «теорию» «мирного врастания» кулака в социализм, то троцки- стско-зиновьевскую концепцию невозможности построения со¬ циализма в СССР ввиду его технико-экономической отсталости, то другие буржуазные предрассудки. Под руководством товари¬ ща Сталина партия большевиков разгромила врагов народа и взяла твёрдый курс на построение социализма в СССР. * * * Развивая ленинскую теорию построения социализма в одной стране, товарищ Сталин разработал вопрос о методах и путях со¬ циалистического строительства и прежде всего вопрос о социа¬ листической индустриализации страны и коллективизации кре¬ стьянских хозяйств. В декабре 1925 г. товарищ Сталин подвёл итоги успехам хо¬ зяйственного строительства в СССР и констатировал, что боль¬ шевистской партии и советскому правительству в короткий исторический срок, опираясь на преимущества советской сис¬ темы хозяйства, удалось восстановить народное хозяйство. Эти успехи, указывал товарищ Сталин, дают возможность во весь рост поставить задачу превращения нашей страны из аграрной в индустриальную. В осуществлении этой задачи заключалась суть, основа гене¬ ральной линии партии на построение социализма. Раскрывая существо большевистской политики индустри¬ ализации страны, товарищ Сталин особое внимание обращал на следующие моменты: а) индустриализация страны как основа строительства социализма означала не развитие промышленнос¬ ти вообще, а развитие социалистической промышленности при неуклонном вытеснении промышленности капиталистической; б) индустриализация страны предполагала создание и развитие тя¬ жёлой промышленности и её сердцевины - машиностроения как основы промышленной мощи страны. «Центр индустриализации, основа её состоит в развитии тяжёлой промышленности (топливо,
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 369 металл ит. п.),в развитии, в конце концов, производства средств производства, в развитии своего собственного машиностроения»1; в) индустриализация страны предполагала техническую рекон¬ струкцию промышленности и всех видов транспорта, переоборудо¬ вание старых заводов, строительство новых, создание новых отрас¬ лей промышленности; г) индустриализация страны имела своей задачей обеспечить хозяйственную самостоятельность Советского Союза и уберечь страну от превращения её в придаток мирового капитализма. «Это, - говорил товарищ Сталин на XIV съезде пар¬ тии, - есть наша линия строительства, которой держится партия и которой будет она держаться и впредь. Эта линия обязательна, пока есть капиталистическое окружение». «...Нам абсолютно необхо¬ дим тот минимум независимости для нашего народного хозяйства, без которого невозможно будет уберечь нашу страну от хозяйствен¬ ного подчинения системе мирового капитализма»1 2; д) индустриа¬ лизация страны призвана была создать мощную базу обороны стра¬ ны, создать мощную оборонную промышленность, располагающую судостроительными, авиационными, танковыми, артиллерийски¬ ми и другими военными заводами; е) наконец, индустриализация страны предполагала создание тракторных заводов, заводов совре¬ менного сельскохозяйственного машиностроения, чтобы снабдить их продукцией сельское хозяйство и дать возможность миллионам мелких единоличных крестьянских хозяйств перейти на крупное колхозное производство. Политика социалистической индустриализации страны призвана была обеспечить создание тяжёлой промышленности, способной осуществить техническую реконструкцию страны, обеспечить быстрый рост и господство социалистических форм хозяйства, укрепление экономической базы диктатуры пролета¬ риата, полную экономическую самостоятельность страны и ук¬ репление её оборонной мощи. Таково существо большевистской политики индустриализации страны. Решающее значение для успеха этой политики имело пра¬ вильное решение вопросов об источниках финансирования ка¬ питального строительства и о темпах развития социалистичес¬ кой промышленности. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 120. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 299-300.
370 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства «История, - говорит товарищ Сталин, - знает различные способы индустриализации. Англия индустриализировалась благодаря тому, что она грабила десятки и сотни лет колонии, собирала там «доба¬ вочные» капиталы, вкладывала их в свою промышленность и ускоряла темп своей индустриализации. Это один способ индустриализации. Германия ускорила свою индустриализацию в результате победоносной войны с Францией в 70-х годах прошлого столе¬ тия, когда она, взяв пять миллиардов франков контрибуции у французов, влила их в свою промышленность. Это второй способ индустриализации. Оба эти способа для нас закрыты, ибо мы - страна Советов, ибо колониальные грабежи и военные захваты в целях грабежа несовместимы с природой Советской власти. Россия, старая Россия, сдавала кабальные концессии и по¬ лучала кабальные займы, стараясь таким образом выбраться постепенно на путь индустриализации. Это есть третий способ. Но это - путь кабалы или полу кабалы, путь превращения России в полуколонию. Этот путь тоже закрыт для нас, ибо не для того мы вели трёхлетнюю гражданскую войну, отражая всех и вся¬ ких интервенционистов, чтобы потом, после победы над интер¬ венционистами, добровольно пойти в кабалу к империалистам. Остаётся четвёртый путь индустриализации, путь собствен¬ ных сбережений для дела промышленности, путь социалисти¬ ческого накопления, на который неоднократно указывал тов. Ленин, как на единственный путь индустриализации нашей страны»1. Партия и советский народ пошли по этому четвёртому пути, указанному Лениным и Сталиным. Советское государство, руко¬ водимое большевистской партией, открыло новые источники на¬ копления, каких не знало и не может знать капиталистическое общество. Советское государство экспроприировало помещиков и капиталистов в нашей стране, в связи с чем земля, фабрики, за¬ воды, банки и т. д. превратились в общенародную собственность. Прибыль от государственных предприятий, банков, торговли была направлена не на потребление паразитического класса ка¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 123-124.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 371 питалистов и не на расширение их доходов, а на дальнейшее рас¬ ширение промышленности. Далее, Советская власть, уничтожив помещичью собствен¬ ность на землю, освободила крестьянство от уплаты помещикам около 500 млн. руб. золотом ежегодно арендной платы, освобо¬ дила от необходимости вносить, кроме того, арендную плату на¬ турой и покупать землю. Наконец, Советская власть аннулировала царские долги, по которым ежегодно приходилось одних только процентов пла¬ тить за границу сотни миллионов рублей золотом. Советская власть умело использовала все эти новые источники накопления, установила строгую финансовую дисциплину и стро¬ жайшую экономию денежных средств и материальных ценностей и обратила накопленные ресурсы на капитальное строительство. Важную роль в осуществлении этих мероприятий сыграли поста¬ новления ЦИК и СНК СССР от 11 июня 1926 г. «О режиме эконо¬ мии» и Совета Труда и Обороны от 8 марта 1929 г. «О правильном использовании внутренних ресурсов государственных пред¬ приятий», а также другие постановления советского правитель¬ ства, в которых намечались конкретные меры рационализации производства, снижения себестоимости продукции, ликвидации непроизводительных расходов и т. д. Советское государство в реконструктивный период ещё более энергично, чем на первом этапе нэп, в восстановительный период, внедряло метод хозяй¬ ственного расчёта как важнейший метод хозяйственного управ¬ ления. Советский народ единодушно поддержал своё правитель¬ ство в последовательном осуществлении всех этих мер, и дело социалистической индустриализации страны быстро пошло впе¬ рёд. Страна приступила к строительству новых гигантских пред¬ приятий, таких, как Днепрострой, Сталинградский тракторный завод, автомобильный завод имени Сталина и другие. На основе роста крупной промышленности шло вытеснение капиталистических элементов, которые к 1930 г. в области про¬ мышленности окончательно пошли ко дну. XVI партийная кон¬ ференция, собравшаяся в апреле 1929 г., одобрила грандиозный план вооружения промышленности и сельского хозяйства но¬ вой техникой. Объём капитальных вложений был определён на 1928-1933 гг. в 64,6 млрд. руб. «Основная задача пятилетки, -
372 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства указывал товарищ Сталин, - состояла в том, чтобы создать в на¬ шей стране такую индустрию, которая была бы способна перево¬ оружить и реорганизовать не только промышленность в целом, но и транспорт, но и сельское хозяйство - на базе социализма»1. СССР вступил в полосу великих сталинских пятилеток, пре¬ образовавших лицо страны и определивших грандиозный ска¬ чок от отсталости к прогрессу. Одним из центральных вопросов развития социалистической индустрии является вопрос о темпах развития. Большевистская партия исходила из необходимости быстрых темпов индустриа¬ лизации страны, руководствуясь соображениями двоякого рода. Во-первых, партия исходила из факта существования враж¬ дебного капиталистического окружения, готовящего войну против СССР. Ещё накануне Октябрьской социалистической ре¬ волюции В. И. Ленин подчёркивал: «Война неумолима, она ста¬ вит вопрос с беспощадной резкостью: либо погибнуть, либо до¬ гнать передовые страны и перегнать их также и экономически... Погибнуть или на всех парах устремиться вперед. Так поставлен вопрос историей»1 2. Вопрос о быстром темпе развития не стоял бы так остро, разъяснял товарищ Сталин, если бы СССР имел с самого начала высокоразвитую промышленность на высокой технической ос¬ нове или если бы СССР не представлял собой единственной стра¬ ны диктатуры пролетариата, а опирался бы на сотрудничество с другими крупными социалистическими странами. Но наро¬ дам Советского Союза приходилось индустриализировать стра¬ ну, преодолевая технико-экономическую отсталость в условиях враждебного капиталистического окружения, когда неумолимо надвигалась война. В этих условиях вопрос о том, чтобы в крат¬ чайший срок догнать и перегнать в технико-экономическом от¬ ношении капиталистические страны, стоял как вопрос жизни и смерти нашего развития. «Иногда спрашивают, - говорил това¬ рищ Сталин в речи «О задачах хозяйственников», - нельзя ли несколько замедлить темпы, придержать движение. Нет, нель¬ зя, товарищи! Нельзя снижать темпы! Наоборот, по мере сил и возможностей их надо увеличивать. Этого требуют от нас наши 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 172. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 338.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 373 обязательства перед рабочими и крестьянами СССР. Этого тре¬ буют от нас наши обязательства перед рабочим классом всего мира. Задержать темпы - это значит отстать. А отсталых бьют. Но мы не хотим оказаться битыми. Нет, не хотим!»1 Таковы внешние обстоятельства, диктовавшие необходи¬ мость быстрых темпов развития крупной социалистической промышленности в СССР. Но помимо внешних условий су¬ ществовали внутренние, требовавшие быстрых темпов разви¬ тия индустрии. Эти внутренние условия, указывает товарищ Сталин, состояли прежде всего в чрезмерной отсталости нашего земледелия, его техники и культуры. Если индустрия является ведущим началом народного хозяйства, то сельское хозяйство в свою очередь составляет базу развития индустрии и как рынок, поглощающий продукцию промышленности, и как поставщик сырья и продовольствия, и как источник экспортных резервов. Нельзя двигать вперёд индустрию, оставляя сельское хозяйство в условиях отсталой техники. Необходимо осуществить социа¬ листическую реконструкцию сельского хозяйства, а для этого необходим быстрый темп развития индустрии. «Нельзя без кон¬ ца, т. е. в продолжение слишком долгого периода времени, бази¬ ровать Советскую власть и социалистическое строительство на двух разных основах, на основе самой крупной и объединённой социалистической промышленности и на основе самого раздро¬ блённого и отсталого мелкотоварного крестьянского хозяйства. Нужно постепенно, но систематически и упорно переводить сельское хозяйство на новую техническую базу, на базу крупно¬ го производства, подтягивая его к социалистической промыш¬ ленности. Либо мы эту задачу разрешим, - и тогда окончатель¬ ная победа социализма в нашей стране обеспечена, либо мы от неё отойдём, задачи этой не разрешим, - и тогда возврат к капи¬ тализму может стать неизбежным»1 2. Итак, перевод сельского хозяйства страны на новую техни¬ ческую базу, задача социалистической реконструкции сельского хозяйства настоятельно диктовали необходимость быстрого тем¬ па развития индустрии. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 253. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 253.
374 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Исходя из необходимости быстрых темпов индустриализа¬ ции страны, большевистская партия и советское правительство отвергли путь индустриализации, характерный для капита¬ листических стран. В буржуазных странах индустриализация начинается с развития лёгкой промышленности. Лёгкая про¬ мышленность, как известно, требует меньше капиталовложе¬ ний, капитал в ней обращается быстрее, а в силу этого развитие лёгкой промышленности является делом более лёгким. «Только по истечении длительного срока, в течение которого лёгкая про¬ мышленность накопляет прибыли и сосредоточивает их в бан¬ ках, только после этого наступает очередь тяжёлой промыш¬ ленности и начинается постепенная перекачка накоплений в тяжёлую индустрию для того, чтобы создать условия для её раз¬ вёртывания. Но это - процесс длительный, требующий большого срока в несколько десятилетий, в течение которого приходится ждать развития лёгкой промышленности и прозябать без тяжё¬ лой промышленности. Понятно, что коммунистическая партия не могла стать на этот путь»1. Партия избрала другой путь, путь непосредственного и все¬ мерного развития тяжёлой промышленности. Этот путь был, несомненно, более трудным, чем путь, изведанный капитали¬ стическими странами. Более того, он был невозможен для ка¬ питалистических стран, развивающихся стихийно, на основе частной собственности. Особенности и преимущества советской системы хозяйства позволили коммунистической партии и со¬ ветскому народу пойти этим, новым путём, открытым товари¬ щем Сталиным, и в короткий срок превратить страну из отсталой в передовую, из аграрной в индустриальную. Для этого скачка от отсталости к прогрессу социалистической стране понадобилось всего около тринадцати лет. В этом - несомненная заслуга совет¬ ского социалистического метода индустриализации страны, ко¬ ренным образом отличающегося от капиталистического метода индустриализации. Социалистическая индустриализация страны развёртыва¬ лась в условиях напряжённой классовой борьбы. Гибнувшие 1 И. В. Сталин, Речи на предвыборных собраниях избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы 11 декабря 1937 г. и 9 фев¬ раля 1946 г., стр. 19.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 375 эксплуататорские классы ожесточённо противодействовали проведению политики социалистической индустриализации. Опираясь на поддержку иностранных империалистов, буржуаз¬ ные специалисты организовали вредительство в ряде отраслей промышленности. Это вредительство было вскрыто органами Советского государства («шахтинское дело», дело так называе¬ мой «промпартии», дело меныневиков-вредителей и др.). Враги народа - троцкисты, бухаринцы, буржуазные националисты - то стремились поссорить рабочий класс с крестьянством, чтобы сорвать дело социалистического строительства, то старались вся¬ ческими средствами повернуть партию и Советское государство на «обычный» капиталистический путь развития, то, наконец, предпринимали вредительские и диверсионные акты, чтобы сорвать дело социалистической индустриализации, повернуть страну вспять, к капитализму и превратить её в придаток миро¬ вого империалистического хозяйства. Всем проискам классовых врагов коммунистическая партия и Советское государство дали беспощадный отпор. На борьбу за осуществление социалистической индустриали¬ зации страны партия и Советская власть подняли миллионные массы трудящихся, кровно заинтересованных в победе политики партии, в построении социализма. Для рабочего класса победа индустриализации страны означала ликвидацию безработицы и повышение материально-культурного уровня. Для крестьянства социалистическая индустриализация страны давала тракторы и другие современные машины, предметы широкого потребления и культурного обихода. Для всего народа индустриализация страны обеспечивала материальную основу социализма и упро¬ чение оборонной мощи государства. Вот почему развитие социалистической промышленности сопровождалось развёртыванием творческой инициативы и мо¬ гучего трудового подъёма народных масс, прежде всего милли¬ онных масс рабочего класса. Превращение труда из подневоль¬ ного и каторжного, каким он был при капитализме, в дело чести, славы, доблести и геройства привело к широкому развороту со¬ циалистического соревнования. На обращение XVI Всесоюзной партконференции о развёртывании социалистического соревно¬ вания рабочий класс ответил горячим трудовым энтузиазмом.
376 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства На многих предприятиях были выдвинуты встречные планы и снизу был выдвинут лозунг «Пятилетка в четыре года», ставший руководящим принципом работы каждого работника. Одним из показателей роста творческой инициативы рабочего класса и всех трудящихся масс явилось развёртывание критики и самокритики и усиление борьбы с бюрократизмом, сковывающим творческие силы и трудовую активность масс. «.. .Лишь на основе величайшего роста активности и организованности трудящихся масс вообще и рабочего класса в особенности, на основе всемерно¬ го вовлечения миллионных масс рабочего класса в социалистичес¬ кое строительство и в управление хозяйством, на основе всемер¬ ного развертывания социалистического соревнования и мощного развития самокритики миллионных масс снизу против бюрокра¬ тических извращений госаппарата»1 стала возможной победа со¬ циалистической индустриализации страны, победа социализма. В процессе строительства мощной промышленности проис¬ ходили серьёзные изменения в рабочем классе: росла его чис¬ ленность, повышались материальный уровень жизни и культур¬ ность рабочих, повышался политический уровень масс, уровень их коммунистической сознательности, росла техническая гра¬ мотность рабочих. На этой основе большевистской партией и со¬ ветским правительством решалась проблема кадров. Насытив промышленность новой техникой, Советское социа¬ листическое государство организовало производственно-техни¬ ческое обучение рабочих, обучение их производственно-техниче¬ ским навыкам. Без этого нельзя было пустить новую технику в ход. Первое время в промышленности были серьёзные трудности, связанные с недостатком квалифицированных рабочих и нехват¬ кой инженерно-технических кадров. Особенно остро сказались эти трудности при пуске Сталинградского тракторного завода и некоторых других новостроек, оснащённых самой передовой техникой. Но эти трудности коммунистическая партия и рабо¬ чий класс быстро преодолели. Опираясь на политический подъ¬ ём и творческую инициативу рабочего класса, Советская власть организовала обучение новых отрядов рабочего класса. Рабочие успешно овладевали новыми профессиями, и гиганты социалис¬ тической промышленности стали работать уверенно и ритмично. 1 «ВКП(б) в резолюциях и решениях», т. II, стр. 328.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 377 Сложнее обстояло дело с подготовкой кадров специалистов - инженеров и техников. Старые инженерно-технические кадры были немногочисленны; они были заражены вредительством; они не знали новой техники. Нужно было пресечь вредитель¬ ство, доучить старые кадры, а главное - создать новую инженер¬ но-техническую интеллигенцию. Решить эту задачу в полном объёме удалось только в условиях второй фазы в развитии социа¬ листического государства. Но уже в 1928-1929 гг. коммунисти¬ ческая партия и советское правительство принимают ряд очень важных мер по расширению сети специализированных средних и высших учебных заведений, а сами эти учебные заведения были переданы в соответствующие отраслевые хозяйственные наркоматы, особенно заинтересованные в подготовке специали¬ стов нужного им профиля. В результате усилий коммунистической партии, советско¬ го правительства и всего советского народа были достигнуты серьёзные успехи в развитии тяжёлой промышленности, в под¬ готовке кадров и улучшении работы предприятий. Эти успехи обеспечили вытеснение капиталистических элементов из про¬ мышленности и подготовили материальную базу для социалис¬ тической реконструкции сельского хозяйства. Ленин и Сталин ещё в начале социалистической революции указывали на необходимость коллективизации крестьянских хозяйств. При этом Ленин и Сталин, большевистская партия учитывали, что перевод раздроблённого единоличного крестьян¬ ского хозяйства на социалистический путь развития представля¬ ет собой самую сложную, самую трудную задачу социалистичес¬ кой революции. Здесь спешкой и администрированием можно было только испортить дело. Нужна была длительная, упорная, кропотливая разъяснительная и организационная работа с кре¬ стьянством, необходима целая система подготовительных меро¬ приятий, для того чтобы решить эту задачу. Создавая кооперативный план перевода крестьянских хо¬ зяйств на социалистический путь развития, Ленин указывал на многообразие форм кооперативных объединений и на постепен¬
378 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства ность перехода от простейших форм кооперирования (потреби¬ тельская кооперация, снабженческо-сбытовая и другие формы меновой кооперации) к сложным производственным формам кооперирования. В первый период нэп, когда преобладающими формами хозяйственной смычки рабочего класса с крестьян¬ ством были меновые формы, Ленин особое внимание уделял по¬ требительской кооперации. Но Ленин указывал, что в будущем, когда встанет вопрос о производственных формах смычки, неиз¬ бежно на первый план выдвинется вопрос о производственной кооперации. « Лишь в том случае, - писал Ленин, - если удастся на деле по¬ казать крестьянам преимущества общественной, коллективной, товарищеской, артельной обработки земли, лишь, если удастся помочь крестьянину, при помощи товарищеского, артельного хозяйства, тогда только рабочий класс, держащий в своих руках государственную власть, действительно докажет крестьянину свою правоту, действительно привлечет на свою сторону прочно и настоящим образом многомиллионную крестьянскую массу»1. Ленинский кооперативный план органически был связан с установкой Ленина и Сталина на социалистическую индустриа¬ лизацию страны. Величайшая заслуга товарища Сталина в этом деле состоит в том, что он защитил ленинский кооперативный план от пося¬ гательств врагов народа, отрицавших кооперативный план или стремившихся извратить его сущность, жульнически проти¬ вопоставлявших ленинский кооперативный план колхозному строительству. Товарищ Сталин конкретизировал и развил ле¬ нинский кооперативный план, разработал и претворил в жизнь теорию коллективизации крестьянских хозяйств. Теория коллективизации крестьянского хозяйства, создан¬ ная товарищем Сталиным, исходит из ленинского указания о том, что производственная кооперация является высшей фор¬ мой кооперации, что подлинная реконструкция сельского хо¬ зяйства развернётся лишь тогда, когда кооперирование охватит крестьянское производство. Создав теорию коллективизации крестьянских хозяйств, товарищ Сталин: а) открыл колхозную форму социалистического хозяйства в деревне; б) раскрыл не¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 30, изд. 4, стр. 173-174.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 379 разрывную связь между социалистической индустриализацией страны и коллективизацией сельского хозяйства; в) определил основное звено в колхозном строительстве - артель, сочетающую личные интересы колхозников с их общественными интересами; г) обосновал переход от политики ограничения и вытеснения ку¬ лачества к политике ликвидации кулачества как класса на осно¬ ве сплошной коллективизации; д) обосновал значение МТС в со¬ циалистической реконструкции сельского хозяйства и раскрыл их роль в развитии деревни по пути к коммунизму; е) создал Примерный устав сельскохозяйственной артели, ставший зако¬ ном жизни колхозной деревни. Руководствуясь сталинской теорией колхозного строи¬ тельства, коммунистическая партия и советское правитель¬ ство осуществили социалистическую реконструкцию сельского хозяйства. Подготовка крестьянских масс к колхозам проводилась ком¬ мунистической партией и Советской властью длительно и упор¬ но. Эта подготовка выразилась: 1) в развитии социалистической промышленности, начавшей массовое производство тракторов, комбайнов и других сложных сельскохозяйственных машин; 2) во всемерном развитии всех форм меновой кооперации и осо¬ бенно развитии сельскохозяйственной кооперации, постепен¬ но приучавшей крестьян к коллективному хозяйству; 3) в ис¬ пользовании хорошего опыта совхозов и первых колхозов для раскрытия и показа преимуществ крупного социалистического земледелия; 4) в решительной борьбе с кулачеством во время хлебозаготовительных кампаний в 1928 и 1929 гг. и упрочении союза рабочего класса с крестьянством, ещё более окрепшего на основе их совместной борьбы с кулачеством; 5) в полном раз¬ громе право-оппортунистических реставраторов капитализма и других агентов кулачества. Все эти мероприятия подготовили поворот крестьянства к социализму, способствовали вступлению крестьян в колхозы це¬ лыми сёлами и районами. Переход к сплошной коллективизации проходил в порядке массовой борьбы против кулаков, земли ко¬ торых, скот и машины переходили в руки колхозов. Кулацкое сельскохозяйственное производство заменялось более крупным и производительным социалистическим производством колхозов.
380 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Советская страна уже в 1930 г. располагала таким коли¬ чеством колхозов и совхозов, которые давали стране товарного хлеба больше, чем давали кулаки в 1927 г. Это означало, что в СССР была создана достаточная материальная база, дающая воз¬ можность заменить кулацкое производство производством кол¬ хозов и перейти от политики ограничения и вытеснения кула¬ чества к ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. «В конце 1929 года, в связи с ростом колхозов и совхозов, Советская власть сделала крутой поворот от такой политики. Она перешла к политике ликвидации, к политике уничтожения кулачества, как класса. Она отменила законы об аренде земли и найме труда, лишив, таким образом, кулачество и земли и на¬ емных работников. Она сняла запрет с раскулачивания. Она раз¬ решила крестьянам конфисковать у кулачества скот, машины и другой инвентарь в пользу колхозов. Кулачество было экспроприи¬ ровано. Оно было экспроприировано так же, как в 1918 году были экспроприированы капиталисты в области промышленности, с той, однако, разницей, что средства производства кулачества пе¬ решли на этот раз не в руки государства, а в руки объединенных крестьян, в руки колхозов. Это был глубочайший революционный переворот, скачок из старого качественного состояния общества в новое качественное состояние, равнозначный по своим последствиям революцион¬ ному перевороту в октябре 1917 года. Своеобразие этой революции состояло в том, что она была про¬ изведена сверху, по инициативе государственной власти, при пря¬ мой поддержке снизу со стороны миллионных масс крестьян, боров¬ шихся против кулацкой кабалы, за свободную колхозную жизнь. Она, эта революция, одним ударом разрешила три коренных вопроса социалистического строительства: а) она ликвидировала самый многочисленный эксплуататор¬ ский класс в нашей стране, класс кулаков, оплот реставрации капитализма; б) она перевела с пути единоличного хозяйства, рождающего капитализм, на путь общественного, колхозного, социалисти¬ ческого хозяйства самый многочисленный трудящийся класс в нашей стране, класс крестьян;
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 381 в) она дала Советской власти социалистическую базу в самой обширной и жизненно необходимой, но и в самой отсталой об¬ ласти народного хозяйства - в сельском хозяйстве»1. Характерной чертой этого революционного преобразования сельского хозяйства является то, что оно произошло по иници¬ ативе государственной власти. Преобразуя индивидуально-кре¬ стьянский строй в строй колхозный, социалистический, рабочие и крестьяне опирались на социалистическое государство. Если в Октябрьской социалистической революции народные массы снизу боролись против существовавшей тогда буржуазной государствен¬ ной власти и свергли её, то в период коллективизации инициатива революционных преобразований исходила от Советской, подлинно народной, власти. Советское государство подготовило массы к осу¬ ществлению этих преобразований и создало для этого необходимые материальные предпосылки. В результате объединения усилий Советского социалистического государства, действующего сверху, и крестьянских масс, действующих снизу, поднявшихся на борь¬ бу с кулачеством за свободную колхозную жизнь, осуществился постепенный переход от индивидуальных крестьянских хозяйств к социалистическому хозяйству. Развитие этого процесса сопрово¬ ждалось расширением социалистической базы Советской власти, ликвидацией её злейших врагов - кулаков, следовательно, пред¬ ставляло собой процесс усиления существующей революционной власти. Оценивая своеобразие этого качественного преобразования в условиях Советской власти, товарищ Сталин писал: «В течение 8-10 лет мы осуществили в сельском хозяйстве на¬ шей страны переход от буржуазного индивидуально-крестьянско¬ го строя к социалистическому, колхозному строю. Это была рево¬ люция, ликвидировавшая старый буржуазный хозяйственный строй в деревне и создавшая новый, социалистический строй. Однако этот переворот совершился не путём взрыва, т. е. не путём свержения существующей власти и создания новой власти, а пу¬ тём постепенного перехода от старого буржуазного строя в деревне к новому. А удалось это проделать потому, что это была революция сверху, что переворот был совершён по инициативе существую¬ щей власти при поддержке основных масс крестьянства»1 2. 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 291-292. 2 И. В. Сталин, Марксизм и вопросы языкознания, стр. 29.
382 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Социалистическая индустриализация страны укрепляла соци¬ алистический сектор в промышленности, обеспечивала вытесне¬ ние и ликвидацию капиталистических элементов в индустрии. Но до коллективизации крестьянских хозяйств наступление против капиталистических элементов, имевшее целью их ликвидацию, развёртывалось главным образом по линии города, по линии про¬ мышленности. Оно носило однобокий характер. Коллективизация крестьянских хозяйств означала создание мощной социалистичес¬ кой базы в сельском хозяйстве. С переходом к сплошной коллек¬ тивизации и ликвидации кулачества как класса «наступление про¬ тив капиталистических элементов приняло всеобщий характер, однобокое наступление перешло в наступление по всему фронту. К моменту созыва XVI съезда партии всеобщее наступление на капи¬ талистические элементы развертывалось уже по всей линии»1. Развёртывая коллективизацию крестьянских хозяйств, боль¬ шевистская партия и советское правительство ориентировали всех работников на строгий учёт конкретных условий в разных районах страны, а также на строгое соблюдение принципа до¬ бровольности в колхозном строительстве. В историческом поста¬ новлении ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. была закреплена полити¬ ка ликвидации кулачества как класса, обоснованная товарищем Сталиным в его речи «К вопросам аграрной политики в СССР». Для различных районов страны с учётом разнообразия условий были установлены различные темпы коллективизации крестьян¬ ских хозяйств. В постановлении указывалось, что главной фор¬ мой колхозного движения на современном этапе является сель¬ скохозяйственная артель, в которой обобществляются основные средства производства. В постановлении ЦК ВКП(б) предусма¬ тривались широкие меры помощи колхозам путём расширения производства сельскохозяйственных машин, увеличения креди¬ та, проведения землеустройства за счёт государства и т. д. Это по¬ становление сыграло важную роль в дальнейшем развёртывании коллективизации. Коллективизация крестьянских хозяйств проводилась в ус¬ ловиях ожесточённой классовой борьбы. Против колхозов под¬ нялось кулачество. Активизировали борьбу против большевист¬ ской партии и Советской власти агенты кулачества - правые 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 296.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 383 реставраторы капитализма, троцкисты, буржуазные национа¬ листы. Враги партии и народа использовали для борьбы с кол¬ хозами недочёты в практике партийной работы и искривления партийной политики по колхозному строительству леваками. Особую опасность представляли левацкие искривления, выра¬ жавшиеся в нарушении ленинско-сталинского принципа добро¬ вольности в колхозном строительстве, в головотяпском пере¬ скакивании через артель к коммуне, в обобществлении жилых построек, нетоварного молочного и мелкого скота и т. д. Эти ле¬ вацкие установки были сплошь и рядом прямым выражением провокационных действий классового врага, рассчитывавшего таким образом озлобить крестьянство и подбить его на антисо¬ ветские выступления. В исторических статьях товарища Сталина «Головокружение от успехов» и «Ответ товарищам колхозникам» и в постановлении ЦК ВКП(б) «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхоз¬ ном движении» были раскрыты вред и опасность подобного рода искривлений линии партии, делалось серьёзное предупреждение всем, кто, увлекаясь успехами коллективизации, отступал от ли¬ нии партии и тем самым оказывал прямую помощь классовому врагу. Товарищ Сталин показал, что корень ошибок в крестьян¬ ском вопросе и главные ошибки в колхозном движении состояли в неправильном подходе к середняку, в нарушении ленинского принципа добровольности при построении колхозов, в нарушении ленинского принципа учёта разнообразия условий в различных районах СССР, в перескакивании через артель к коммуне. По указаниям и под руководством товарища Сталина партия повела решительную борьбу с искривлениями партийной ли¬ нии, не останавливаясь перед смещением с постов работников, не умеющих последовательно проводить большевистскую поли¬ тику. Статьи товарища Сталина имели величайшее политичес¬ кое значение. Они помогли партийным организациям исправить ошибки и нанести сильнейший удар всем врагам социализма, рассчитывавшим использовать перегибы для восстановления крестьян против Советской власти. Ликвидировав искривления партийной линии в строительстве колхозов, большевистская партия закрепила успехи колхозного строительства, что послу¬ жило основой для нового мощного роста колхозного движения.
384 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Без организующей роли социалистического государства и социалистического города нельзя было подготовить условия для колхозного строительства. Без их организующей роли и систе¬ матической помощи нельзя было развернуть колхозное движе¬ ние и закрепить его успехи. Переход к коллективному хозяйству не уменьшает, а уве¬ личивает заботы и руководящую и организующую роль комму¬ нистической партии и социалистического государства. Пока в деревне преобладал единоличный хозяин, партия, говорит то¬ варищ Сталин, могла ограничивать своё вмешательство в раз¬ витие сельского хозяйства «отдельными актами помощи, совета или предупреждения». В колхозах центр тяжести ответствен¬ ности за развитие сельского хозяйства переместился от отдель¬ ных крестьян к правлению колхоза. Коммунистическая партия и Советская власть, убедившие колхозников в преимуществах колхозного строя и взявшие на себя ответственность за его судь¬ бу, уже не могут ограничиваться отдельными актами помощи и совета, они должны повседневно руководить сельским хозяй¬ ством. Они берут руководство в свои руки, берут на себя ответ¬ ственность за работу, должны помогать колхозникам вести своё хозяйство на основе данных науки и техники. «А из этого следу¬ ет то, что колхозный строй не уменьшает, а увеличивает заботы и ответственность партии и правительства в отношении разви¬ тия сельского хозяйства»1. Вот почему величайшую опасность представляли вредитель¬ ские «теории» «отмирания Советов» в районах сплошной кол¬ лективизации. Эти вражеские теории рассчитаны были на то, чтобы ослабить Советскую власть, подорвать её основу - Советы, предоставить колхозы самим себе, дать возможность остаткам разгромленного кулачества оправиться и повести борьбу с кол¬ хозами изнутри, сорвать дело коллективизации и повернуть раз¬ витие страны вспять, к капитализму. Партия, товарищ Сталин дали беспощадный отпор вражес¬ кой «теории» «отмирания Советов», разоблачили её вредитель¬ ский характер. Товарищ Сталин нацелил партию и народ на дальнейшее укрепление Советского государства, что явилось ус¬ ловием построения социализма в СССР. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 224.
1. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства в переходный период 385 Помощь колхозам и забота партии и советского правитель¬ ства об их укреплении шли по следующим основным направле¬ ниям: а) по линии политической помощи колхозам путём посыл¬ ки передовых рабочих для работы в колхозах, путём создания политотделов при МТС на определённых этапах развития колхо¬ зов, путём укрепления партийными работниками местных пар¬ тийных организаций; б) по линии помощи колхозам машинами, племенным скотом, высококачественными семенами, кредитом; в) по линии организационно-хозяйственного укрепления колхо¬ зов путём налаживания учёта, повышения трудовой дисципли¬ ны, правильной организации труда, ликвидации обезлички и уравниловки, распределения дохода по трудодням и т. д.; г) по линии подготовки и выращивания колхозных кадров, подготов¬ ки специалистов сельского хозяйства, интеллигенции для села и т. д. Товарищ Сталин, большевистская партия подчёркивают, что колхоз есть социалистическая форма хозяйства. Форма имеет огромное значение, но она не решает дела. Всё дело в том, ка¬ кое содержание будет влито в эту форму - большевистское или не большевистское. Содержание в работе колхозов определяется тем, кто руководит колхозами, какую политику проводят руко¬ водители, как эта политика реализуется в колхозе. Стало быть, дело не только в самих колхозах как социалистической форме организации, но прежде всего в том, «какое содержание влива¬ ется в эту форму, - дело прежде всего в том, кто стоит во главе колхозов и кто руководит ими»1. Руководствуясь этими указаниями товарища Сталина, пар¬ тия большевиков политически укрепила колхозы и на этой осно¬ ве обеспечила организационно-хозяйственное укрепление кол¬ хозов, их дальнейший количественный и качественный рост. Сплошная коллективизация и ликвидация кулачества как класса знаменовали собой победу всемирно-исторического зна¬ чения. Победа колхозного строя означала, что не только был ликвидирован последний эксплуататорский класс, класс кула¬ ков, но были уничтожены причины, порождающие эксплуата¬ торские классы и эксплуатацию человека человеком. 1 Там же, стр. 228.
386 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства 2. Переход от первой ко второй фазе развития Советского социалистического государства и развитие хозяйственно-организаторской деятельности государства Большевистская политика социалистической индустриализа¬ ции страны и коллективизации крестьянских хозяйств послужи¬ ла основой и определяющим условием построения социализма в СССР. Предпосылки для полного торжества этой политики созда¬ вались на всём протяжении первой фазы в развитии Советского социалистического государства. В частности первый этап инду¬ стриализации страны и начало массового колхозного движения, обеспечившие превращение социалистического сектора из веду¬ щего в преобладающий, относятся к первой фазе развития социа¬ листического государства. К концу первой фазы своего развития Советское государство, которое ранее опиралось главным образом на социалистическую промышленность, стало опираться также и на окрепший социалистический сектор сельского хозяйства. Уже XVI съезд партии указал, что колхозное крестьянство стало дей¬ ствительной и прочной опорой Советской власти. Вторая фаза в развитии Советского социалистического го¬ сударства характеризуется разворотом его хозяйственно-орга¬ низаторской и культурно-воспитательной деятельности. Перед социалистическим государством в этот период встали громад¬ ные задачи организации социалистического хозяйства по всей стране и ликвидации последних остатков капиталистических элементов, задачи организации культурной революции и орга¬ низации вполне современной армии. Построить фундамент социалистической экономики и ут¬ вердить безраздельное господство социалистических форм хо¬ зяйства во всех сферах народного хозяйства нельзя было без ре¬ конструкции всех отраслей народного хозяйства на базе новой современной техники. Без технической реконструкции основ¬ ных отраслей народного хозяйства нельзя было удовлетворить растущие потребности страны, нельзя было повести до конца развёрнутое наступление социализма по всему фронту против капиталистических элементов города и деревни, нельзя было ре¬ шить задачу догнать и перегнать в технико-экономическом отно¬
2. Переход ко второй фазе развития Советского социалистического государства 387 шении капиталистические страны. Техника приобрела, таким образом, решающее значение. Для того чтобы насытить страну победившего социализма техникой, надо было иметь мощную машиностроительную промышленность, и она настойчиво соз¬ давалась Советским социалистическим государством. Но, кроме того, надо было покончить с пренебрежительным отношением советских хозяйственников к технике, покончить с практикой, когда хозяйственники-коммунисты считали, что они могут ру¬ ководить производством «вообще», а техникой должны зани¬ маться «спецы». «Такое отношение к технике, да еще в период реконструкции, обрекало нашу страну на отсталость, а наши темпы развития - на снижение. По сути дела такое отношение к технике прикрывало, маскировало затаенное желание части хо- зяйственников-коммунистов - замедлить темпы развития про¬ мышленности, снизить их и создать для себя «спокойную обста¬ новку», взвалив ответственность за производство на «спецов» »Ч Историческую роль в разоблачении этой гнилой концепции и в повороте советских хозяйственников к технике сыграла речь товарища Сталина о задачах хозяйственников. «Надо, - говорил товарищ Сталин в феврале 1931 г., - самим стать специалистами, хозяевами дела, надо повернуться лицом к техническим знаниям, - вот куда толкала нас жизнь... Пора, давно пора повернуться лицом к технике. Пора от¬ бросить старый лозунг, отживший лозунг о невмешательстве в технику, и стать самим специалистами, знатоками дела, стать самим полными хозяевами хозяйственного дела»1 2. Сталинский лозунг «техника в период реконструкции ре¬ шает всё» мобилизовал партию и народ на создание мощной промышленности, оснащённой самой передовой техникой, лик¬ видировал в стране голод в технике, позволил покончить с без¬ различным отношением руководящих хозяйственных кадров к технике, нацелил партию и Советское государство на создание новой производственно-технической интеллигенции из рабочих и крестьян. Реализация этого лозунга, претворение его в жизнь, осуществилась во второй фазе развития социалистического государства. 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 299-300. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 37.
388 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Создание мощной социалистической промышленности потребовало серьёзного изменения руководства промышлен¬ ностью. Принципы руководства по-новому, когда политика социалистической индустриализации победила и широко раз¬ вернулось колхозное строительство, выражены в сформулиро¬ ванных в то время товарищем Сталиным шести условиях, ука¬ занных в речи «Новая обстановка - новые задачи хозяйственного строительства». Эти шесть условий хозяйственного строитель¬ ства следующие: 1. Организованный набор рабочей силы. Ликвидация безра¬ ботицы в городе, нищеты и голода в деревне уничтожили самотёк рабочей силы. Стихийный приток желающих работать на заво¬ де прекратился или почти прекратился. «Из этого, - указывал товарищ Сталин, - вытекает, во-первых, то, что нельзя больше рассчитывать на самотёк рабочей силы. Значит, от «политики» самотёка надо перейти к политике организованного набора рабо¬ чих для промышленности. Но для этого существует лишь один путь - путь договоров хозяйственных организаций с колхозами и колхозниками»1. Во-вторых, указывал товарищ Сталин, необходимо немед¬ ленно перейти на механизацию тяжёлых и трудоёмких про¬ цессов работы, поскольку механизация является той новой и притом решающей силой, без которой невозможно добиться вы¬ соких темпов развития и принятых масштабов производства. 2. Товарищ Сталин решительно потребовал ликвидировать уравниловку на предприятиях и правильно организовать зара¬ ботную плату. Уравниловка подрывает всякий стимул у мало¬ квалифицированного работника повышать свою квалифика¬ цию, толкает квалифицированного рабочего на поиски лучших условий труда, порождает текучесть рабочей силы, что подры¬ вает производство. Необходимо уничтожить это зло, разбить старую тарифную систему, отменить уравниловку. Надо создать такую систему тарифов, которая учитывала бы разницу между трудом квалифицированным и неквалифицированным, трудом тяжёлым и лёгким. «Маркс и Ленин говорят, что разница между трудом квали¬ фицированным и трудом неквалифицированным будет суще¬ 1 Там же, стр. 53.
2. Переход ко второй фазе развития Советского социалистического государства 389 ствовать даже при социализме, даже после уничтожения клас¬ сов, что лишь при коммунизме должна исчезнуть эта разница, что, ввиду этого, «зарплата» даже при социализме должна выда¬ ваться по труду, а не по потребности»1. Но этого мало. Для закрепления рабочих за предприятиями нужно ещё улучшение материальных условий жизни рабочих. Особое внимание при этом товарищ Сталин обратил на улучше¬ ние снабжения и жилищных условий рабочих. 3. Товарищ Сталин потребовал незамедлительной ликвида¬ ции обезлички, укоренившейся на ряде предприятий. Обезличка означает отсутствие всякой ответственности за механизмы, стан¬ ки, инструменты, что ведёт к безответственности работника за данную работу. Ликвидация обезлички, чёткое распределение работ и обязанностей, полная ответственность за орудия труда и материалы, строгий учёт работы каждого, последовательное осуществление социалистического принципа распределения «от каждого - по его способностям, каждому - по его труду» - важ¬ нейшее условие успеха. 4. Индустриализация страны потребовала создания второй угольно-металлургической базы, создания новых промышлен¬ ных очагов во всех советских республиках, а это в свою очередь потребовало огромного количества кадров новых специалистов. «Но нам нужны не всякие командные и инженерно-технические силы, - говорил товарищ Сталин. - Нам нужны такие командные и инженерно-технические силы, которые способны понять политику рабочего класса нашей страны, способны усвоить эту политику и готовы осуществить её на совесть. А что это значит? Это значит, что наша страна вступила в такую фазу развития, когда рабочий класс должен создать себе свою собственную производственно-техниче¬ скую интеллигенцию, способную отстаивать его интересы в произ¬ водстве, как интересы господствующего класса»1 2. Советские вузы готовят кадры этой интеллигенции. Но это лишь одна сторона дела, учит товарищ Сталин. Другая сторона дела состоит в том, что новая производственно-техническая ин¬ теллигенция рекрутируется также из практических работников предприятий, из культурных сил рабочего класса. 1 Там же, стр. 57. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 66.
390 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства «Задача состоит в том, - говорил товарищ Сталин, - чтобы не оттирать этих инициативных товарищей из «низов», смелее вы¬ двигать их на командные должности, дать им возможность про¬ явить свои организаторские способности, дать им возможность пополнить свои знания и создать им соответствующую обстанов¬ ку, не жалея на это денег»1. 5. После того как были разбиты и ликвидированы капита¬ листические элементы и победила политика социалистической индустриализации страны и коллективизации крестьянских хозяйств, значительная часть наиболее квалифицированной старой интеллигенции, сочувствовавшая ранее вредителям, повернула в сторону Советской власти. В этих новых условиях надо изменить отношение к этой части интеллигенции, говорил товарищ Сталин, проявить к ней побольше внимания и заботы, смелее привлекать её к работе. 6. Бурное развитие промышленности немыслимо без роста на¬ копления для капитального строительства. Если ранее накопления давали лёгкая промышленность, сельское хозяйство, бюджет, то в начале 30-х годов этих источников уже явно не хватало, тем более что сельское хозяйство, вступившее в полосу реконструкции, само нуждалось в мощных капиталовложениях. В связи с этим с особой остротой встал вопрос о том, чтобы тяжёлая промышленность и прежде всего машиностроительная давала накопления. «А что для этого требуется? Уничтожение бесхозяйственности, мобилизация внутренних ресурсов промышленности, внедрение и укрепление хозрасчёта во всех наших предприятиях, систематическое сниже¬ ние себестоимости, усиление внутрипромышленного накопления во всех без исключения отраслях промышленности»1 2. Указания товарища Сталина были законодательно закрепле¬ ны в постановлении ЦИК и СНК СССР от 17 марта 1933 г. о по¬ рядке отходничества из колхозов на работу в промышленность, в постановлениях о перестройке заработной платы, об обяза¬ тельном техническом минимуме (постановление СТО от 30 июня 1932 г.). Важную роль сыграло постановление ЦИК и СНК СССР от 15 сентября 1933 г. о школах фабрично-заводского учениче¬ ства и об улучшении использования молодых специалистов. 1 Там же, стр. 67-68. 2 Там же, стр. 76.
2. Переход ко второй фазе развития Советского социалистического государства 391 Вооружённые сталинскими указаниями, коммунистическая партия и советское правительство нацелили хозяйственных ру¬ ководителей на изучение новой обстановки, и хозяйственники перестроили свою работу в соответствии с новой обстановкой и указаниями товарища Сталина. В целях приближения руково¬ дителей к объектам работы Высший Совет Народного Хозяйства (ВСНХ) был разукрупнён на ряд промышленных наркоматов. Разукрупнены были громоздкие промышленные объединения, коллегиальное управление объединениями заменено управлени¬ ем единоличным, а члены коллегий были направлены для рабо¬ ты на заводы и фабрики. Руководители разукрупнённых объеди¬ нений получили возможность регулярно выезжать на фабрики и заводы и на месте вникать во все детали дела, стали руководить не «вообще», а конкретно. Двинулось вперёд дело подготовки новых кадров. За годы первой пятилетки только школы ФЗУ подготовили около 800 тыс. рабочих, а вузы, втузы и техникумы - свыше 180 тыс. инженеров и техников. Огромную работу проделали в тот период коммунисти¬ ческая партия и советское правительство по оживлению и укреплению работы Советов, по очищению государственного аппарата от переродившихся, обюрократившихся и вредитель¬ ских элементов. Особую важность при этом имели решения XVII съезда партии, который вскрыл серьёзные недостатки в работе советского и хозяйственного аппарата, а именно кан¬ целярско-бюрократические методы руководства, отсутствие проверки исполнения, разбухание штатов, функциональное построение аппарата и т. п. Ликвидация вскрытых недостатков и улучшение работы Советов содействовали успешному разви¬ тию социалистической промышленности и укреплению совхо¬ зов и колхозов. Социалистическая промышленность в результате улучше¬ ния руководства работой предприятий и опираясь на рост социа¬ листического земледелия сделала дальнейшие успехи в своём развитии. Первый пятилетний план развития промышленности был выполнен на 93,7% к концу 1932 г., т. е. за четыре года и три месяца, причём в области тяжёлой промышленности план был за этот же срок выполнен на 108%. Некоторое недовыполнение общей программы промышленного производства объяснялось
392 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства тем, что в связи с осложнением положения на Дальнем Востоке ряд заводов пришлось переключить на производство средств обороны. Общий объём промышленного производства в 1933 г. вырос более чем вдвое по сравнению с 1928 г. и почти вчетверо (на 291,9%) по сравнению с уровнем 1913 г. Капиталистические элементы были вытеснены из промышленности окончательно и бесповоротно, и социалистическая промышленность стала един¬ ственной формой индустрии в СССР. Удельный вес промышленности в валовой продукции народ¬ ного хозяйства страны поднялся с 48% в 1928 г. до 70% в 1932 г. Были созданы новые отрасли промышленности, оснащённые самой передовой техникой. Дело технической реконструкции народного хозяйства быстрыми темпами шло вперёд. Это означало, что была в основном выполнена важнейшая задача - подведение базы новой современной техники под промышленность, транспорт, сельское хозяйство - и упрочена обороноспособность страны. В области сельского хозяйства на основе последовательного проведения ленинско-сталинской политики партии в колхозном строительстве и решительной борьбы с её искривлениями, на ос¬ нове громадной помощи социалистического государства колхо¬ зам были завоёваны новые успехи. Уже в 1931 г. по основным зерновым районам в колхозах было объединено более 80% обще¬ го числа крестьянских хозяйств, по остальным районам колхо¬ зами было объединено более 50% хозяйств. 200 тыс. колхозов и 4 тыс. совхозов засевали две трети всей посевной площади стра¬ ны. 1932 год дал дальнейший прирост числа колхозов, которых в 1933 г. насчитывалось уже 224,5 тыс. Колхозы и совхозы вмес¬ те владели 84,5% всех зерновых площадей в СССР. Трудности реорганизационного периода в сельском хозяйстве усугублялись тем, что рост колхозного актива, колхозных кадров не поспевал за количественным ростом колхозов. Сказывался недо¬ статок опытных и грамотных людей, необходимых для колхозов, отсутствие у колхозников опыта по руководству и ведению круп¬ ного коллективного хозяйства. «Ввиду этих обстоятельств обнару¬ жились в первое время в колхозной работе серьезные недостатки. Выяснилось, что плохо еще был организован в колхозах труд, слаба была трудовая дисциплина. Во многих колхозах доходы делились не по трудодням, а по едокам. Часто выходило так, что лодырь по¬
2. Переход ко второй фазе развития Советского социалистического государства 393 лучал больше хлеба, чем старательный, честный колхозник. В свя¬ зи с такими недостатками колхозного руководства понижалась за¬ интересованность колхозников в работе, было много невыходов на работу даже в самую горячую пору, часть колхозных посевов оста¬ валась неубранной до снега, а сама уборка производилась небреж¬ но, давала огромные потери зерна. Обезличка машин и лошадей, отсутствие личной ответственности в работе ослабляли колхозное дело, уменьшали доходы колхозов»1. Колхозное строительство развёртывалось в условиях обо¬ стрённой классовой борьбы. Кулачество, разбитое в открытом бою, изменило тактику борьбы с колхозами и Советской вла¬ стью. Остатки разгромленного кулачества перекрасились в «дру¬ зей» Советской власти. Кулаки пролезали в колхозы и старались изнутри развалить их путём разложения трудовой дисциплины, запутанности учёта, путём вредительства и диверсий. Чтобы положить конец кулацкому вредительству, укрепить колхозы политически и организационно, нужно было помочь колхозам советом, людьми, руководством. Такую помощь кол¬ хозам оказали партия и Советская власть. Решением январско¬ го пленума ЦК ВКП(б) в 1933 г. были созданы политотделы при МТС, обслуживающих колхозы, и было послано 17 тыс. пар¬ тийных работников для работы в политотделах. Политотделы, провели громадную работу по очищению колхозов от вредитель¬ ских, кулацких элементов и по организационно-хозяйствен¬ ному укреплению колхозов. Под руководством политотделов и партийных организаций в колхозах укрепилась производствен¬ но-трудовая дисциплина, вырос колхозный актив. В феврале 1933 г. состоялся первый Всесоюзный съезд кол- хозников-ударников, на котором товарищ Сталин раскрыл пре¬ имущества колхозного строя и показал значение колхозов для дальнейшего повышения материального и культурного уровня колхозников. Товарищ Сталин поставил задачу сделать все кол¬ хозы большевистскими, а колхозников зажиточными. Речь то¬ варища Сталина стала боевой программой для колхозов. Большую помощь оказала Советская власть колхозам в деле подготовки кадров. В стране была резко расширена сеть сельско¬ хозяйственных институтов, созданы высшие партийные сельско¬ 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 302.
394 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства хозяйственные школы, школы крестьянской молодёжи и т. д. Значительно выросла прослойка сельской интеллигенции в деревне. Колхозы и совхозы оснащались новой техникой. В резуль¬ тате мер, принятых партией и советским правительством, уже в 1934 г. в сельском хозяйстве СССР работали 281 тыс. тракторов и 32 тыс. комбайнов. В окончательном укреплении колхозного строя в деревне важную роль сыграл Примерный устав сельскохозяйственной артели, разработанный при личном участии и под руководством товарища Сталина и принятый на II съезде колхозников-удар- ников в феврале 1935г. Государство навечно закрепило землю за колхозами. Этим создавались условия для заинтересованности колхозов в работах по улучшению землепользования, в мелиора¬ тивных мероприятиях, многолетних севооборотах и т. д. В основу Устава сельскохозяйственной артели был положен сталинский принцип сочетания общественных интересов колхозов с личны¬ ми интересами колхозников. Устав предусматривает обобщест¬ вление основных производственных фондов при сохранении под¬ собного хозяйства колхозников (приусадебного участка земли, нетоварного молочного скота, птицы и т. д.). Устав определил принципы организации труда в колхозе: организацию постоян¬ ных бригад и закрепление за ними участков работы, точный учёт работ по трудодням, распределение продуктов в соответствии с количеством трудодней и т. д. Устав определил основы демокра¬ тического управления артелями и установил права и обязаннос¬ ти колхозников в колхозе. Основные положения Примерного устава сельскохозяйственной артели были закреплены в Сталин¬ ской Конституции СССР. Устав сельскохозяйственной артели стал законом жизни колхозного села. Закрепление земли навеч¬ но за колхозами, Устав сельскохозяйственной артели и дальней¬ шее развитие технической базы сельского хозяйства послужили прочной основой дальнейшего развития и укрепления колхозно¬ го строя. Победа социалистической индустриализации страны и кол¬ лективизации крестьянских хозяйств обеспечила дальнейшее повышение материального и культурного уровня трудящихся масс. В стране не только были ликвидированы безработица в го¬ роде, обнищание крестьян в деревне, но и произошло повышение
2. Переход ко второй фазе развития Советского социалистического государства 395 жизненного уровня трудящихся: резко выросла реальная зара¬ ботная плата рабочих и служащих, быстрыми темпами стала ра¬ сти зажиточность колхозного села. В стране развернулась куль¬ турная революция. В СССР к 1933 г. был построен фундамент социализма. Это выразилось прежде всего в том, что социалистическая систе¬ ма хозяйства стала безраздельно господствовать во всех сферах народного хозяйства: социалистическая промышленность со¬ ставляла 99% всей промышленности страны; колхозы и совхо¬ зы владели 90% всех посевных площадей страны; товарооборот страны полностью обслуживался государственной и колхозной торговлей. Из пяти общественно-экономических укладов, ко¬ торые существовали в начале нэп, - патриархального, мелкото¬ варного, частнокапиталистического, государственно-капитали¬ стического и социалистического - первый, третий и четвёртый полностью сошли со сцены, второй был оттеснён на второсте¬ пенные позиции, а социалистический уклад стал безраздельно господствующей и единственно командующей силой во всём на¬ родном хозяйстве. «Факты говорят, - заявил товарищ Сталин на XVII съезде ВКП(б), - что мы уже построили фундамент социа¬ листического общества в СССР и нам остаётся лишь увенчать его надстройками, - дело, несомненно, более лёгкое, чем построение фундамента социалистического общества»1. В связи с построением фундамента социалистической эконо¬ мики произошли коренные изменения в классовой структуре об¬ щества. Ликвидированы эксплуататорские классы, изменилась природа трудящихся классов советского общества - рабочего класса и крестьянства, а также изменилась, стала народной, со¬ циалистической интеллигенция. Произошли изменения в области национальных взаимоот¬ ношений в СССР: ликвидировано остававшееся от капиталисти¬ ческого общества взаимное недоверие между народами, возник¬ ло братское сотрудничество народов в системе единого союзного государства. Построение фундамента социалистической экономики в СССР было связано с подведением новой технической базы под всё народное хозяйство. Всё это сказалось в быстром росте про¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 325.
396 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства изводительности труда на основе социалистических отношений и на основе новой техники, что явилось базой для подъёма мате¬ риального и культурного уровня трудящихся. Вторая пятилетка (1933-1937) обеспечила дальнейший подъём промышленности и сельского хозяйства. Политика тех¬ нической реконструкции, настойчиво проводившаяся партией и советским правительством, обеспечила дальнейшее оснащение новой техникой всех областей народного хозяйства и нарастаю¬ щий подъём промышленного производства. К концу 1937 г. про¬ мышленность выросла более чем в 7 раз по сравнению с уровнем 1913 г. Коллективизация крестьянских хозяйств в основном была завершена. В 1937 г. посевные площади колхозов по зерну сос¬ тавляли 99% всех крестьянских посевов. Резко выросло произ¬ водство зерна и технических культур по сравнению с довоенным уровнем: зерна - с 4 млрд. 800 млн. пудов до 6 млрд. 800 млн., хлопка-сырца - с 44 млн. пудов до 154 млн., льна - с 19 млн. пудов до 31 млн., свёклы - с 654 млн. пудов до 1 млрд. 311 млн., масличных культур - со 129 млн. пудов до 306 млн. Только одна отрасль сельского хозяйства - животноводство - ещё отставала от довоенного уровня 1913 г. Успехи промышленности и сельского хозяйства были пря¬ мым следствием политики социалистической индустриализации страны и коллективизации крестьянских хозяйств, а также тех¬ нической реконструкции, проводившейся партией и Советской властью. В итоге второй пятилетки техническая реконструк¬ ция промышленности и сельского хозяйства была завершена. Народное хозяйство СССР оказалось обильно оснащённым самой передовой техникой. Для того чтобы техника не превратилась в груду мёртвого металла, необходимо было подготовить сотни ты¬ сяч обученных рабочих, способных владеть техникой и выжать из неё максимум возможного. Между тем рост кадров не поспе¬ вал за ростом техники. Более того, значительная часть работни¬ ков считала, что техника сама сделает своё дело. Если ранее не¬ дооценивали технику, то теперь стали её переоценивать. В этих условиях необходимо было повернуть внимание работников от чрезмерного увлечения техникой в сторону освоения техники, в сторону внимания к людям, к работе по выращиванию кадров.
2. Переход ко второй фазе развития Советского социалистического государства 397 В мае 1935 г. в своём выступлении на выпуске академиков Красной Армии товарищ Сталин подвёл итоги индустриализа¬ ции страны и коллективизации сельского хозяйства, итоги тех¬ нической реконструкции страны. Он выдвинул новый лозунг, заостривший внимание на людях, овладевших техникой, и сы¬ гравший великую роль в мобилизации сил и средств в деле под¬ готовки кадров. «Раньше мы говорили, что «техника решает все». Этот ло¬ зунг помог нам в том отношении, что мы ликвидировали голод в области техники и создали широчайшую техническую базу во всех отраслях деятельности для вооружения наших людей перво¬ классной техникой. Это очень хорошо. Но этого далеко и далеко недостаточно. Чтобы привести технику в движение и использо¬ вать ее до дна, нужны люди, овладевшие техникой, нужны кадры, способные освоить и использовать эту технику по всем правилам искусства. Техника без людей, овладевших техникой, - мертва. Техника во главе с людьми, овладевшими техникой, может и должна дать чудеса... Надо, наконец, понять, что из всех ценных капиталов, име¬ ющихся в мире, самым ценным и самым решающим капиталом являются люди, кадры. Надо понять, что при наших нынешних условиях «кадры решают все». Будут у нас хорошие и много¬ численные кадры в промышленности, в сельском хозяйстве, на транспорте, в армии, - наша страна будет непобедима. Не будет у нас таких кадров - будем хромать на обе ноги»1. Лозунг товарища Сталина гениально выразил насущные за¬ дачи социалистического строительства и опирался на матери¬ альную базу, необходимую для его претворения в жизнь. В самом деле, на основе индустриализации страны все отрасли народного хозяйства были насыщены новой техникой. Это породило по¬ требность в освоении нового оборудования, создало возможность для его освоения. Рабочие и крестьяне не могли овладевать но¬ вой техникой в восстановительный период, когда не назрела эта потребность и не было технической базы. С построением фундамента социалистической экономики в СССР окончательно и навсегда была ликвидирована эксплуата¬ ция человека человеком. При социализме люди работают не на 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 490, 491.
398 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства эксплуататоров, а на себя, на свой народ, на своё общество. Они кровно заинтересованы в повышении производительности тру¬ да, в полном использовании техники, ибо от этого зависит улуч¬ шение материальных условий жизни трудящихся. А улучшение материального положения трудящихся и повышение их куль¬ турного уровня в свою очередь является важной, необходимой предпосылкой для овладения нашими кадрами техникой. «Наша пролетарская революция, - говорил товарищ Сталин, - является единственной в мире революцией, которой довелось по¬ казать народу не только свои политические результаты, но и ре¬ зультаты материальные. Из всех рабочих революций мы знаем только одну, которая кое-как добилась власти. Это - Парижская Коммуна. Но она существовала не долго. Она, правда, попыта¬ лась разбить оковы капитализма, но она не успела их разбить и тем более не успела показать народу благие материальные ре¬ зультаты революции. Наша революция является единственной, которая не только разбила оковы капитализма и дала народу свободу, но успела еще дать народу материальные условия для зажиточной жизни»1. Вот почему лозунг товарища Сталина о том, что кадры овла¬ девшие техникой, решают всё, глубоко запал в умы трудящихся нашей страны. Рабочие и колхозники ответили на речь вождя усилением изучения новой техники. Количество рабочих, осед¬ лавших технику, стало умножаться. Новые люди из рабочих и работниц, освоившие новую технику, послужили той силой, ко¬ торая оформила и двинула вперёд новый, высший этап социалис¬ тического соревнования - стахановское движение. Характерной чертой этого этапа явилось то, что он неразрывно связан с но¬ вой техникой, развился на базе новой техники, на базе её освое¬ ния. Это движение зародилось в рабочем классе - руководящей силе нашего общества, но оно быстро распространилось и среди крестьянства, вставшего на путь социализма и получившего от Советского государства через МТС богатую технику. Так победа социализма создала условия, порождающие но¬ вую, высшую по сравнению с капиталистической производи¬ тельность труда. Стахановское движение представляет собой образец высокой производительности труда, которую даёт толъ- 1 Там же, стр. 499.
2. Переход ко второй фазе развития Советского социалистического государства 399 ко социализм и которой не может дать капитализм. «Значение стахановского движения состоит в том, что оно является таким движением, которое ломает старые технические нормы, как не¬ достаточные, перекрывает в целом ряде случаев производитель¬ ность труда передовых капиталистических стран и открывает, таким образом, практическую возможность дальнейшего укреп¬ ления социализма в нашей стране, возможность превращения нашей страны в наиболее зажиточную страну»1. Но этим не исчерпывается значение стахановского движе¬ ния. Как учит товарищ Сталин, значение стахановского движе¬ ния состоит ещё в том, что оно подготовляет условия для пере¬ хода от социализма к коммунизму. Значение этого момента всё более возрастает, так как с построением социализма начинается постепенный переход от социализма к коммунизму. Для построения коммунизма необходимо такое развитие производительных сил и такое повышение производительности труда, которые обеспечат полное изобилие предметов потребле¬ ния, для того чтобы общество могло перейти от распределения по принципу социализма: «От каждого - по его способностям, каждому-по его труду» к распределению по принципу комму¬ низма: «От каждого - по его способностям, каждому - по его по¬ требностям», потребностям культурно развитого человека. Само собой разумеется, что решить эти задачи нельзя, не повышая культурно-технического уровня рабочего класса, не уничтожая существенных различий между трудом умствен¬ ным и трудом физическим. Стахановское движение, как указы¬ вает товарищ Сталин, содержит в себе зерно будущего культур¬ но-технического подъёма рабочего класса. Оно открывает путь, на котором можно добиться тех высоких показателей в области производительности труда, которые необходимы для преодоле¬ ния существенных различий между умственным и физическим трудом, для перехода к коммунизму. В этом состоит величайшее историческое значение социалистического соревнования и его новой формы - стахановского движения в деле коммунистичес¬ кого строительства. На основе победы социализма в СССР была ликвидирована противоположность между городом и деревней и противополож¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 494-495.
400 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства ность между трудом умственным и физическим. В деревне, как и в городе, победил социализм, ликвидирована эксплуатация че¬ ловека человеком. Под сельское хозяйство подведена современ¬ ная техническая база. Социалистический город помог деревне (крестьянству) раз¬ громить кулачество и построить свободную колхозную жизнь. Город систематически снабжает колхозную деревню новыми машинами. Наладилось дружественное сотрудничество социа¬ листического города и колхозной деревни. Между городом и де¬ ревней остались ещё важные различия, связанные главным об¬ разом с различием двух форм социалистической собственности: государственной (всенародной) и кооперативно-колхозной. Эти различия исчезнут лишь в условиях высшей фазы коммунизма. В равной мере в СССР осуществляется тесное сотрудниче¬ ство людей умственного и физического труда, их взаимопом¬ ощь в совместной борьбе за укрепление и развитие социализма, в строительстве коммунизма. Ещё остались важные различия в культурно-техническом уровне между людьми умственного и физического труда. Но эти различия могут исчезнуть лишь при коммунизме, на основе роста культурно-технического уровня рабочих до уровня инженеров и техников, а уровня колхозни¬ ков - до уровня агрономов, зоотехников и других квалифициро¬ ванных работников умственного труда. Обеспечив построение социалистического общества, Совет¬ ское государство само претерпело существенные изменения. Эти изменения, если говорить о функциях государства, резко обнару¬ жились начиная с 1932 г., когда во весь рост встал вопрос об охра¬ не социалистической собственности и развернулась во всю ширь хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная дея¬ тельность социалистического государства. Советское государ¬ ство вступило во вторую фазу своего развития. Были приняты исторические законы об охране социалистической собственнос¬ ти. Существенно перестроили свою работу карательные органы Советского государства и разведка. Колоссально выросла роль Советского социалистического государства в развитии социалис¬ тического хозяйства и культуры. Вырос и перестроил свою рабо¬ ту государственный аппарат, руководящий хозяйственно-орга¬ низаторской и культурно-воспитательной деятельностью.
2. Переход ко второй фазе развития Советского социалистического государства 401 В связи с изменением содержания деятельности Советского государства, уже вступившего во вторую фазу своего развития, встал вопрос об изменении его формы, о закреплении нового со¬ держания государственной деятельности в адекватных ему госу¬ дарственно-правовых формах. В соответствии с этим надо было завершить создание социалистической надстройки, соответству¬ ющей социалистической экономике, социалистическому бази¬ су. Как отмечалось выше, задача увенчания социалистического базиса социалистической надстройкой была поставлена товари¬ щем Сталиным уже в январе 1934 г. на XVII съезде партии. По инициативе товарища Сталина 6 февраля 1935 г. VII съезд Советов СССР принял специальное постановление об образова¬ нии Конституционной комиссии для внесения изменений в Кон¬ ституцию. В постановлении говорилось: «1. Внести в Конституцию Союза ССР изменения в направ¬ лении: а) дальнейшей демократизации избирательной системы в смысле замены не вполне равных выборов равными, многосте¬ пенных - прямыми, открытых - закрытыми; б) уточнения социально-экономической основы Конституции в смысле приведения Конституции в соответствие с нынешним соотношением классовых сил в СССР (создание новой социалис¬ тической индустрии, разгром кулачества, победа колхозного строя, утверждение социалистической собственности, как осно¬ вы советского общества и т. п.). 2. Предложить Центральному Исполнительному Комитету Союза ССР избрать Конституционную Комиссию, которой пору¬ чить выработать исправленный текст Конституции на указан¬ ных в пункте первом основах и внести его на утверждение сессии ЦИК Союза ССР. 3. Ближайшие очередные выборы органов Советской власти в Союзе ССР провести на основе новой избирательной системы»1. 7 февраля 1935 г. первая сессия ЦИК СССР во исполнение постановления VII съезда Советов СССР создала под председа¬ тельством товарища Сталина Конституционную комиссию, ко¬ торая выработала проект новой Конституции. Выработанный проект был поставлен на всенародное обсуждение, длившееся 1 Там же, стр. 507.
402 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства пять с половиной месяцев. В ноябре 1936 г. собрался историче¬ ский Чрезвычайный VIII Всесоюзный съезд Советов, который заслушал доклад товарища Сталина о новой Конституции и еди¬ нодушно одобрил и утвердил проект новой Конституции СССР. «Страна Советов получила, таким образом, новую Консти¬ туцию, Конституцию победы социализма и рабоче-крестьянской демократии. Тем самым Конституция закрепила тот всемирно-историче¬ ский факт, что СССР вступил в новую полосу развития, в полосу завершения строительства социалистического общества и посте¬ пенного перехода к коммунистическому обществу, где руководя¬ щим началом общественной жизни должен быть коммунистиче¬ ский принцип: «От каждого - по его способностям, каждому - по его потребностям»»1. Введение новой Конституции СССР вызва¬ ло необходимость в серьёзной перестройке советских органов в соответствии с новой Конституцией. Проведение Сталинской Конституции в жизнь знаменовало собой серьёзный поворот в политической жизни страны. Во главе этого поворота шла боль¬ шевистская партия, руководящая роль которой в работе государ¬ ственных органов и во всей общественно-политической жизни страны ещё более возросла. Этот поворот в политической жизни страны привёл к дальнейшему усилению Советского социалис¬ тического государства, к возрастанию его авторитета и роли в коммунистическом строительстве. 3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме Экономическая роль Советского социалистического государ¬ ства определяется тем, что вся государственная власть в СССР принадлежит народу, трудящимся, а средства производства представляют собой общественную, социалистическую собствен¬ ность. При этом 9/10 производственных фондов относятся к все¬ народному достоянию, т. е. представляют собой государствен¬ ную собственность. В громадной экономической роли Советского 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 330-331.
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 403 государства проявляются и особенности и преимущества самого социалистического государства и, что ещё более важно, особен¬ ности и преимущества социалистической системы хозяйства. Об особенностях и преимуществах социалистического государства уже говорилось ранее. Здесь следует остановиться на особенно¬ стях и преимуществах социалистической системы хозяйства. В работах И. В. Сталина исчерпывающе раскрыты и охарак¬ теризованы преимущества советской социалистической систе¬ мы хозяйства по сравнению с капиталистической системой хо¬ зяйства. На XVI съезде ВКП(б) И. В. Сталин показал, что при капиталистической системе хозяйства как власть, так и орудия и средства производства принадлежат капиталистам; производ¬ ство подчинено принципу обеспечения высокой капиталисти¬ ческой прибыли, а распределение народного дохода происходит в интересах обеспечения максимума прибылей для эксплуатато¬ ров; капиталистическая рационализация и быстрый рост про¬ изводства, имеющие целью обеспечить высокие прибыли капи¬ талистов, наталкиваются на нищенское положение и снижение материальной обеспеченности миллионных масс трудящихся, что неизбежно создаёт почву для кризисов перепроизводства, для разрушения производительных сил, роста безработицы и нищеты масс; рабочий класс и трудовые крестьяне работают не на себя, а на класс эксплуататоров. Советская социалистическая система хозяйства в противо¬ положность капиталистической означает, что власть, орудия и средства производства принадлежат рабочему классу и тру¬ довому крестьянству; что развитие производства подчинено принципу планового руководства и систематического подъёма материального и культурного уровня трудящихся, а распреде¬ ление народного дохода происходит в интересах систематичес¬ кого повышения материального положения рабочих и крестьян и расширения социалистического производства в городе и де¬ ревне на базе высшей техники, что систематическое улучшение материального положения трудящихся, максимальное удовлет¬ ворение непрерывно растущих потребностей является источ¬ ником расширения производства и гарантирует трудящихся от кризисов перепроизводства, роста безработицы и нищеты; что, наконец, рабочий класс и трудовое крестьянство являются хо-
404 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства зяевами страны, работающими не на капиталистов, а на себя, на свой трудовой народ. «Таковы, - говорил товарищ Сталин, - преимущества советской системы хозяйства перед системой капиталистической. Таковы преимущества социалистической организации хо¬ зяйства перед организацией капиталистической»К Преимущества советской социалистической системы хозяй¬ ства перед капиталистической обусловлены тем, что социалис¬ тическая система покоится на общественной собственности на средства производства и имеет свои законы развития, коренным образом отличающиеся от законов развития капиталистичес¬ кого хозяйства. Социалистическая система хозяйства не знает анархии производства, кризисов и безработицы, она не знает па¬ разитических классов, расточающих продукты общественного труда. Она раскрывает новые источники и резервы развития на¬ родного хозяйства, каких не знает капитализм. Неисчерпаемые резервы раскрываются в самом рабочем классе и трудящихся массах вообще, работающих на себя и на своё общество и всемер¬ но заинтересованных в быстрейшем развитии хозяйства и куль¬ туры. Всё это определяет непрерывно восходящую линию разви¬ тия социалистического общества и небывало высокие темпы его развития в противоположность капиталистическому обществу, в котором периодически повторяющиеся кризисы отбрасывают производство назад. Коммунистическая партия и Советская власть, организуя социалистическое строительство, полностью использовали воз¬ можности, таящиеся в социалистической системе хозяйства, все её преимущества и в невиданно короткий срок осуществили пе¬ реход страны от отсталости к прогрессу. Использование преимуществ советской социалистической системы хозяйства стало возможным потому, что Советское го¬ сударство руководствуется правильной, научно обоснованной по¬ литикой большевистской партии и под руководством партии не¬ уклонно проводит эту политику в жизнь. Советское государство в своей практической деятельности по руководству хозяйством неуклонно руководствуется ленинско-сталинской теорией социа¬ листического строительства, учением Ленина и Сталина об искус¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 322.
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 405 стве управления социалистическим производством. Разработав вопрос о механизме управления хозяйством в условиях советско¬ го строя, Ленин и Сталин определили роль всех экономических рычагов, находящихся в руках социалистического государства. * * * Во всей своей деятельности Советское социалистическое го¬ сударство исходит из экономических законов социализма, кото¬ рые, как и экономические законы во всяком другом обществе, носят объективный характер, не зависят от воли людей. Сила Советского социалистического государства состоит в том, что оно в своей деятельности опирается на законы общественного разви¬ тия, открытые Марксом, Энгельсом, Лениным и Сталиным. Оно действует на основе познания объективных законов, постоянно учитывает эти законы в своей деятельности по руководству хо¬ зяйственным и культурным строительством, использует их в ин¬ тересах строительства коммунизма. Будучи орудием рабочего класса в деле ликвидации старого, капиталистического базиса и утверждения социалистического базиса, Советское государство обеспечило уничтожение капи¬ талистических отношений и утверждение новых, социалисти¬ ческих отношений. С уничтожением капитализма и с победой социализма утратили свою силу экономические законы капита¬ лизма и вступили в действие законы социализма. Во всей своей хозяйственно-организаторской деятельности Советское государ¬ ство исходит из экономических законов социализма. Советское социалистическое государство планово руководит народным хозяйством. Закон планомерного развития социа¬ листической экономики нашёл своё юридическое отражение в Конституции Советского государства, которая по этому вопросу гласит: «Хозяйственная жизнь СССР определяется и направля¬ ется государственным народно-хозяйственным планом в интере¬ сах увеличения общественного богатства, неуклонного подъёма материального и культурного уровня трудящихся, укрепления независимости СССР и усиления его обороноспособности». Плановое государственное руководство народным хозяй¬ ством в СССР стало возможным в силу господства обществен-
406 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства ной, социалистической собственности на средства производства. Только господство общественной, всенародной государственной собственности превращает народное хозяйство в единый об¬ щественный организм и непосредственно связывает десятки и сотни тысяч самых разнородных предприятий (от крупнейших заводов и фабрик до колхозов и торговых предприятий) в одно целое. Планомерность, плановость развития народного хозяйства - объективный закон социализма, без которого немыслимо общест¬ венное хозяйство. Крупное общественное хозяйство может раз¬ виваться и преуспевать лишь на основе планомерного развития. Иначе оно погибнет и развалится. В этом состоит одна из корен¬ ных черт социалистического хозяйства в противоположность хо¬ зяйству капиталистическому. Как стихийность и анархия про¬ изводства характеризуют действие законов капиталистического общества, так планомерное развитие народного хозяйства харак¬ теризует социалистический строй. «Здесь та же разница, - заме¬ чает Энгельс, - что между разрушительной силой электричества в молниях грозы и укрощенным электричеством в телеграфном аппарате и дуговой лампе, та же разница, что между пожаром и огнем, действующим на службе человеку»1. Одна из особенностей экономических законов социализма как новых законов развития общества состоит в том, что со¬ циалистическое общество может развиваться только по созна¬ тельному плану. Трудящиеся социалистического общества ис¬ пользуют объективные экономические законы этого общества и ставят их на службу строительству коммунизма прежде всего че¬ рез Советское социалистическое государство, руководимое ком¬ мунистической партией. В данном случае объективный закон планомерного развития социалистического народного хозяйства реализуется через выполнение государственных народнохозяй¬ ственных планов, которые отражают этот закон. Законом развития социализма, как учит товарищ Сталин, является максимальное удовлетворение потребностей тружени¬ ков социалистического общества на основе непрерывного раз¬ вития и совершенствования социалистического производства. Государственный план отражает собою этот закон и, подкре¬ 1 Ф. Энгельс, Анти-Дюринг, стр. 263.
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 407 пляемый всей мощью Советского государства, выражает волю всего общества, всего народа построить коммунизм. План, отра¬ жая материальные потребности развития общества, определяет рост отраслей хозяйства и культуры, устанавливает необходи¬ мые пропорции между отраслями хозяйства, служит успешно¬ му продвижению советского общества вперёд, к коммунизму. Социалистический план, опирающийся на трудовую активность миллионов людей, имеет исключительно важное, мобилизую¬ щее значение в ходе строительства коммунизма. Как указывает товарищ Сталин, три основные задачи, соот¬ ветственно требованиям закона планомерного развития народного хозяйства и других объективных законов социализма, стоят перед социалистическим планированием: во-первых, задача всемерного развития тяжёлой промышленности и её сердцевины - машино¬ строения в целях обеспечения самостоятельности и независимо¬ сти народного хозяйства СССР, в целях дальнейшего укрепления обороноспособности страны; во-вторых, задача закрепления без¬ раздельного господства социалистической системы хозяйства, чтобы закрыть все каналы для возникновения капиталистичес¬ ких элементов; в-третьих, задача создания резервов материаль¬ ных фондов и рабочей силы, чтобы не допустить диспропорции в народном хозяйстве. Решение этих задач обеспечивает неуклон¬ ное повышение материального положения и культурного уровня трудящихся масс. Советское государство планомерно, в соответствии с зако¬ нами развития социалистического общества и с задачами по¬ строения коммунизма, руководит хозяйственной жизнью стра¬ ны - промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, а также товарооборотом, финансами, кредитом и денежным обра¬ щением. Социалистическое государство планирует и организу¬ ет материальное снабжение, распределяет производственные и финансовые ресурсы, осуществляет рациональное размещение производительных сил по территории страны, подготовляет ка¬ дры, распределяет народный доход, устанавливает размеры про¬ изводства и потребления, цены в государственной торговле, соз¬ даёт необходимые резервы. Важнейшее значение в хозяйственном руководстве имеет уста¬ новление таких пропорций в народном хозяйстве, которые мак¬
408 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства симально способствуют строительству коммунизма. Пропорции между отдельными отраслями промышленности, между промыш¬ ленностью и сельским хозяйством, между производством средств производства и предметов потребления, между накоплением и по¬ треблением изменяются в ходе социалистического строительства. Устанавливая те или иные пропорции, Советское государство в соответствии с объективными законами социализма обеспечивает расширенное воспроизводство социалистических отношений, экономическую независимость Советской страны от капиталис¬ тических стран и её обороноспособность. В условиях капитализма пропорции между отраслями на¬ родного хозяйства устанавливаются стихийно, в результате колебания рыночных цен вокруг стоимости товаров. Стихийно развивающийся рынок - единственная регулирующая сила ка¬ питалистического хозяйства. Это значит, что диспропорции и анархия производства в условиях капитализма неизбежны. Советское социалистическое государство, опираясь на социа¬ листическую промышленность, социалистическое сельское хо¬ зяйство, транспорт, монополию внешней торговли, единый го¬ сударственный бюджет, руководит народным хозяйством как единым целым и планово устанавливает народнохозяйственные пропорции в соответствии с законами планомерного развития народного хозяйства, в соответствии с материальными потреб¬ ностями социалистического общества, с коренными интересами строительства коммунизма. Всё это во много раз ускоряет темпы развития социалистического народного хозяйства по сравнению с темпами развития капиталистического хозяйства. Коммунистическая партия и советское правительство уде¬ ляют огромное внимание правильному размещению производи¬ тельных сил, учитывая задачи наиболее полного и целесообраз¬ ного использования сырьевых, топливных и других природных ресурсов страны, задачи всемерного развития хозяйства всех союзных и автономных советских республик. В советских госу¬ дарственных хозяйственных планах всегда сочетаются интересы дальнейшего укрепления могущества социалистической Родины в целом и интересы каждой союзной и автономной республики. Сталинская дружба народов - залог процветания и непобедимо¬ сти СССР. Советское социалистическое государство под руковод-
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 409 ством большевистской партии организует всестороннее сотруд¬ ничество наций в строительстве коммунистического общества. Плановое государственное руководство социалистическим хозяйством обеспечивает неуклонный рост производства, повы¬ шение производительности труда, подъём материального благо¬ состояния и культурного уровня трудящихся, укрепление обо¬ роны Родины. Большевистская партия направляет Советское социалис¬ тическое государство на плодотворное использование великой силы планирования в интересах трудящихся, для построения коммунизма. Под руководством товарища Сталина партия ра¬ зоблачила и отвергла правооппортунистическую линию равне¬ ния на «узкие места» в народном хозяйстве, ставившую цель сохранить экономическую отсталость страны, сорвать быстрые темпы индустриализации. Партия также разоблачила и отверг¬ ла прожектёрские «максималистские» планы, которые на деле вели не к подъёму народного хозяйства, а к его развалу, к под¬ рыву смычки между промышленностью и сельским хозяйством, между рабочим классом и крестьянством, к подрыву диктатуры пролетариата. Большевистская партия отстаивает оптимальные планы развития советского хозяйства - такие планы, которые учиты¬ вают все возможности развития и опираются на решающий фак¬ тор - на творческую инициативу и энергию трудящихся масс. Большевистские планы обеспечивают высокие темпы развития народного хозяйства страны. Они равняются не на среднеариф¬ метические показатели, уже достигнутые в производстве, а на передовой производственный опыт, на прогрессивные нормы использования оборудования, сырья, топлива, электроэнергии, материалов и т. д. «Наши планы есть не планы-прогнозы, не планы-догад¬ ки, а планы-директивы, которые обязательны для руководя¬ щих органов и которые определяют направление нашего хо¬ зяйственного развития в будущем в масштабе всей страны»1. Социалистическое государство, руководимое большевистской партией, последовательно и систематически организует всю ра¬ боту по выполнению плана. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр. 327.
410 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Товарищ Сталин учит, что план не есть только перечень цифр и заданий. Реальность советского плана - это трудовая деятельность миллионов людей. Важнейшим моментом в хозяй¬ ственной деятельности социалистического государства является мобилизация советских людей на выполнение и перевыполнение планов. Советское государство использует инициативу и опыт масс для уточнения планов. Никакой план, указывает товарищ Сталин, «не может учесть всех тех возможностей, которые таят¬ ся в недрах нашего строя и которые открываются лишь в ходе работы, в ходе осуществления плана...»1 Советские планы перевыполняются и в общегосударствен¬ ном масштабе и по отдельным отраслям хозяйства. Это не зна¬ чит, что выполнение плана идёт всегда гладко, без трудностей. Отдельные предприятия, а иногда отдельные отрасли промыш¬ ленности в отдельные месяцы и даже кварталы недовыполняют план. Некоторые отрасли промышленности, выполняя и даже перевыполняя планы, ещё не обеспечивают полного удовлет¬ ворения непрерывно растущих нужд народного хозяйства и потребностей людей. Но эти трудности всегда преодолеваются Советским государством, опирающимся на социалистический строй и творческую активность и сознательность масс. Восходящая линия развития и перевыполнение плана стали законом развития советского хозяйства. Досрочно выполнялись довоенные сталинские пятилетки. Первая пятилетка была вы¬ полнена за 4 года и 3 месяца. За такой же срок была выполнена вторая пятилетка. В годы третьей сталинской пятилетки, прер¬ ванной войной, развитие хозяйства СССР шло более быстрыми темпами, чем предусматривалось планом. План четвёртой (пер¬ вой послевоенной) пятилетки был выполнен также досрочно - за 4 года и 3 месяца. Огромную роль в успешном осуществлении планов разви¬ тия народного хозяйства СССР играют социалистическое сорев¬ нование и рабочее изобретательство, развивающиеся благода¬ ря поддержке и организующей роли большевистской партии и Советского государства. Изучая и обобщая творчество масс, пар¬ тия и государство отбирают и внедряют в практику всё передовое и прогрессивное. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 347.
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 411 Коммунистическая партия и советское правительство неу¬ станно укрепляют и совершенствуют плановое начало в совет¬ ской экономике. С первых дней Советской власти Ленин и Сталин требовали научной организации народнохозяйственного плани¬ рования. Весной 1918 г. Ленин указывал на задачу народнохо¬ зяйственного планирования как на важнейшую задачу социалис¬ тического государства. Он писал: «Организация учета, контроль над крупнейшими предприятиями, превращение всего государ¬ ственного экономического механизма в единую крупную машину, в хозяйственный организм, работающий так, чтобы сотни милли¬ онов людей руководствовались одним планом, - вот та гигантская организационная задача, которая легла на наши плечи»1. Ленин учит: «Наша программа партии не может оставать¬ ся только программой партии. Она должна превратиться в про¬ грамму нашего хозяйственного строительства, иначе она негод¬ на и как программа партии. Она должна дополниться второй программой партии, планом работ по воссозданию всего народ¬ ного хозяйства»1 2. Такой «второй программой партии» Ленин и Сталин считали в своё время план ГОЭЛРО, план электрифика¬ ции Советской России. Ленин и Сталин учитывали, что при существовании част¬ нособственнического сектора Советское социалистическое госу¬ дарство не могло в полном объёме планировать развитие всего народного хозяйства. Оно могло к мелкотоварному крестьян¬ скому хозяйству применить лишь методы косвенного планиро¬ вания, воздействие путём осуществления налоговой политики, политики цен, кредита и т. д. На это не раз указывал товарищ Сталин. В 1928 г., когда страна уже вступила в реконструктив¬ ный период, но в сельском хозяйстве ещё преобладало мелкото¬ варное хозяйство, а кулачество производило значительную часть товарного хлеба, И. В. Сталин показал несостоятельность попы¬ ток объяснить трудности с хлебозаготовками плохим планиро¬ ванием. Он заявил в беседе со слушателями Института Красной профессуры: «Было бы ошибочно преуменьшать роль и значение плани¬ рования. Но было бы ещё большей ошибкой преувеличивать 1 В. И. Ленин, Соч., т. 27, изд. 4, стр. 68. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 482.
412 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства роль планового начала, думая, что мы уже достигли той степени развития, когда имеется возможность планировать и регулиро¬ вать всё и вся. Не следует забывать, что кроме элементов, поддающихся нашему плановому воздействию, в составе нашего народного хозяйства имеются еще другие элементы, не поддающиеся пока что планированию, имеются, наконец, враждебные нам классы, которые не могут быть преодолены в порядке простого госпла¬ новского планирования»1. Вытеснение капиталистических элементов, а затем их лик¬ видация, преобразование мелкотоварного производства на со¬ циалистических началах, безраздельное господство социалис¬ тической системы хозяйства превратили народное хозяйство СССР в социально однородный организм, все звенья которого подчинены единому государственному плану. Однако сам го¬ сударственный план с момента возникновения социалистичес¬ кого сектора явился важнейшим условием такого преобразова¬ ния. Осуществляя плановое руководство народным хозяйством, Советское государство в кратчайший исторический срок пере¬ строило экономику страны на началах социализма, закрепи¬ ло господство социалистической системы хозяйства и закрыло все каналы и источники возникновения капиталистических элементов. Задача государственного планового руководства народным хозяйством СССР в современный период заключается в том, что¬ бы обеспечить создание материально- технической базы комму¬ низма и постепенный переход от социализма к коммунизму. * * * Социалистическое общество, будучи первой фазой развития коммунистического общества, делает решающий шаг в ликвида¬ ции социального, классового неравенства и в установлении со¬ циального равенства между людьми. Однако социалистическое равенство ничего общего не имеет с мелкобуржуазной уравниловкой, заключающейся в нивели¬ ровке, уравнении потребностей и личного быта членов общества. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 81-82.
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 413 «Под равенством, - говорит товарищ Сталин, - марксизм по¬ нимает не уравниловку в области личных потребностей и быта, а уничтожение классов, т. е. а) равное освобождение всех трудя¬ щихся от эксплуатации после того, как капиталисты свергнуты и экспроприированы, б) равную отмену для всех частной собствен¬ ности на средства производства после того, как они переданы в собственность всего общества, в) равную обязанность всех тру¬ диться по своим способностям и равное право всех трудящихся получать за это по их труду (социалистическое общество), г) рав¬ ную обязанность всех трудиться по своим способностям и равное право всех трудящихся получать за это по их потребностям (ком¬ мунистическое общество). При этом марксизм исходит из того, что вкусы и потребности людей не бывают и не могут быть оди¬ наковыми и равными по качеству или по количеству ни в период социализма, ни в период коммунизма. Вот вам марксистское понимание равенства. Никакого другого равенства марксизм не признавал и не признаёт»1. Ленин и Сталин диалектически подходят к коммунистичес¬ кому обществу, рассматривая его развитие как переход от низ¬ шей фазы (социализма) к высшей фазе (коммунизму). Они ука¬ зывают, что общность этих двух фаз, представляющих ступени развития одной и той же общественно-экономической форма¬ ции, не отменяет существенных различий между ними. Победа социализма в СССР особенно отчётливо и ощутимо показала значительность различий между социализмом и коммунизмом в степени развития производительных сил и необходимость много и упорно работать для перехода от социализма к коммунизму. Не благие пожелания, а мощное развитие производительных сил социалистического общества и коммунистическое перевоспита¬ ние трудящихся явятся важнейшими условиями для перехода к зрелому, развитому коммунистическому обществу. В силу того что производительные силы социалистического общества ещё не дают полного изобилия общественных богатств, необходимого для осуществления распределения по потребно¬ стям, а разница между трудом более квалифицированным и ме¬ нее квалифицированным, между трудом тяжёлым и лёгким сох¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 355.
414 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства раняется, распределение при социализме может осуществляться только по труду. Обязанность честно трудиться и право получать по труду - основной принцип и важнейшая объективная законо¬ мерность социалистического общества. Соблюдение этого прин¬ ципа - основное условие перехода от социализма к коммунизму. Почему неуклонное осуществление социалистического принципа «равная обязанность всех трудиться по способностям и равное право получать по количеству и качеству труда» яв¬ ляется условием перехода от социализма к коммунизму? Во-первых, потому, что этот принцип является прямым раз¬ витием исходного принципа социализма: «не трудящийся да не ест», выражающего факт ликвидации капиталистической соб¬ ственности на средства производства и уничтожения эксплуата¬ ции человека человеком. Обязанность всех честно трудиться и право получать соответственно количеству и качеству труда ука¬ зывает прежде всего на труд, как на основу общества и условие его развития. Социалистический принцип «от каждого - по его способно¬ стям, каждому - по его труду» не случайно начинается с момен¬ та производственного, с труда по способностям: труд является условием существования общества. Вот почему товарищ Сталин, рассматривая положение «от каждого по способностям», указы¬ вает, что и при социализме и при коммунизме оно выражает обя¬ занность трудиться соразмерно своим способностям на себя и на общество. Обязанность трудиться не снимается тем, что при ком¬ мунизме труд полностью станет сознательным и добровольным. Во-вторых, строгое соблюдение принципа социализма «рав¬ ная обязанность всех трудиться по способностям и равное право получать по труду» является важнейшим средством воспитать, приучить всех людей к добросовестному труду по способностям и создать материальный стимул к повышению производительно¬ сти труда у каждого человека, а в конечном счёте превратить труд в потребность и привычку. Нет иного пути к повышению производительности труда и к превращению труда в потребность и привычку помимо последовательного осуществления социа¬ листического принципа распределения по труду. Разумеется, огромную роль в воспитании коммунистическо¬ го отношения к труду играет факт превращения труда в дело чес¬
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 415 ти, славы, доблести и геройства, а также то внимание и общес¬ твенный почёт, которыми социалистическое общество окружает передовиков производства. Но это воспитание должно опираться на материальную заинтересованность, на материальное поощре¬ ние работников. Ленин не раз говорил, что ударность в работе требует материального предпочтения и поощрения. В-третьих, строгое соблюдение принципа социализма яв¬ ляется главным условием для преодоления разницы между тру¬ дом квалифицированным и неквалифицированным. Разница в оплате труда квалифицированного и неквалифицированного служит мощным стимулом к повышению квалификации ра¬ ботников, к повышению каждым трудящимся своего культур¬ но-технического уровня, к преодолению ещё имеющихся при социализме существенных различий между трудом умственным и физическим. Социалистический принцип распределения по труду, таким образом, служит важным рычагом для преодоле¬ ния этих различий между умственным и физическим трудом и для повышения производительности труда до уровня, необходи¬ мого для перехода к коммунизму. Тем самым социалистический принцип распределения содействует развитию творческих спо¬ собностей каждого человека, развитию инициативы, что имеет значение и в собственных интересах каждого работника и в ин¬ тересах всего общества. В-четвёртых, строгое соблюдение социалистического прин¬ ципа распределения по труду создаёт у каждого работника за¬ интересованность работать в том учреждении, предприятии, колхозе, где он работает, и устраняет всякий повод у квалифици¬ рованных работников искать «лучшее место». Это способствует ликвидации текучести рабочей силы. А известно, что текучесть рабочей силы нарушает организованную работу социалистичес¬ кого предприятия. Нарушение социалистического принципа распределения и переход на позиции мелкобуржуазной уравниловки, при кото¬ рой работники получают независимо от количества и качества труда, независимо от квалификации работника, приносит вред обществу. Уравниловка ведёт к поощрению лодырей и затрудня¬ ет борьбу с нарушениями трудовой дисциплины, лишает работ¬ ника перспективы продвижения вперёд, уничтожая его заинте-
416 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства ресованность в повышении производительности своего труда и в повышении своей квалификации, порождает текучесть квали¬ фицированной рабочей силы. А всё это, вместе взятое, подрывает основной устой социализма - честный, творческий, созидатель¬ ный труд. Вот почему товарищ Сталин неоднократно подчёрки¬ вал вред уравниловки и её несовместимость с социализмом. Рассматривая вопрос о формах колхозного движения, в частности вопрос о сельскохозяйственной артели и коммуне, то¬ варищ Сталин в отчётном докладе XVII съезду партии показал, что артель является единственно правильной формой колхозно¬ го движения на современном этапе, ибо она правильно сочетает личные, бытовые интересы колхозников с их общественными интересами и удачно приспосабливает личные, бытовые интере¬ сы к общественным, облегчая тем самым воспитание колхозни¬ ков в духе коммунизма. Вот почему сельскохозяйственные ком¬ муны в начале 30-х годов оказались вынужденными перейти на Устав сельскохозяйственной артели. До этого в сельскохозяй¬ ственных коммунах были обобществлены не только основные средства производства, но и быт каждого члена коммуны, при¬ чём члены коммуны не имели в личном пользовании приуса¬ дебной земли, не имели в личной собственности коров, мелкого скота, птицы и пр. Уравнительные тенденции в сельскохозяйственных ком¬ мунах были аналогичны мелкобуржуазным взглядам левац¬ ких головотяпов в промышленности, которые не хотели видеть разницы между квалифицированным и неквалифицированным трудом и пытались насаждать «коммуны» на заводах и фабри¬ ках, с тем чтобы рабочие отдавали зарплату в «общий котёл» и делили её затем поровну. Товарищ Сталин осудил и высмеял уравниловку в области потребностей и личного быта как реак¬ ционную мелкобуржуазную нелепость, достойную «...какой-ни¬ будь первобытной секты аскетов, но не социалистического обще¬ ства, организованного по-марксистски...»1 Товарищ Сталин показал, что не только при социализме, но и при коммунизме вкусы и потребности людей будут различны, и удовлетворение потребностей культурно развитых людей отнюдь не будет означать уравнения их вкусов и потребностей ни по качес- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 354.
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 417 тву, ни по количеству. «Пора усвоить, - говорит И. В. Сталин, - что марксизм является врагом уравниловки»1. Указаниями Ленина и Сталина об основных принципах со¬ циализма руководствуется Советское социалистическое государ¬ ство, осуществляя хозяйственно-организаторскую деятельность. Социалистическое государство настойчиво и неуклонно проводит социалистический принцип обязательности для всех трудиться по способностям и права получать по труду, принцип материаль¬ ного и морального поощрения хорошо работающих. Советское государство пресекает всякое нарушение этого принципа, прини¬ мая меры убеждения и принуждения, вплоть до административ¬ ных и судебных, против лиц, нарушающих этот принцип. Доля народного дохода, которая идёт на личное потребле¬ ние, воплощена в основном в заработной плате для рабочих и служащих и в доходе на трудодни для колхозников. Тарифная система заработной платы в СССР строится по социалистическо¬ му принципу, она рассчитана на точный учёт количества и ка¬ чества труда каждого работника и учитывает различия, сущес¬ твующие между квалифицированным и неквалифицированным трудом. В соответствии с этим строится как сдельная заработная плата в её различных формах (прямая сдельщина, сдельно-пре¬ миальная оплата, аккордная система оплаты), так и повремен¬ ная заработная плата. Для рабочих, получающих повременную плату, широко применяются премии за определённые показа¬ тели работы. Вместе с тем заработная плата учитывает разницу между тяжёлым трудом и трудом лёгким, учитывает условия труда, в связи с чем рабочие, инженеры и техники, работающие под землёй, получают более высокую заработную плату, чем ра¬ ботающие на поверхности, работающие в цехе получают больше, чем работающие в канцелярии, и т. д. Заработная плата рабочих и служащих и доход колхозников, получаемый на трудодни и от приусадебного участка, не охваты¬ вают всей доли народного дохода СССР, идущей на удовлетворе¬ ние личных потребностей рабочих, служащих и колхозников, так как эти потребности обслуживаются обществом и государством и в других формах: по линии социального страхования, здравоох¬ ранения, культурно-просветительных учреждений и т. д. 1 Там же, стр. 355.
418 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Советское государство использует систему заработной платы также как рычаг для концентрации рабочей силы и инженер¬ но-технического персонала в ведущих отраслях промышленнос¬ ти, а также для планового размещения рабочей силы по районам страны, дифференцируя заработную плату для разных районов страны и различных отраслей промышленности. В колхозах труд колхозников учитывается в трудоднях. Для того чтобы трудодень возможно лучше отражал не только коли¬ чество труда, но и его качество, с 1941г. введено дополнительное начисление трудодней за повышение урожайности и продуктив¬ ности животноводства. Февральский пленум ЦК ВКП(б) 1947 г. и постановление Совета Министров от 19 апреля 1948 г. «О ме¬ рах по улучшению организации, повышению производительно¬ сти и упорядочению оплаты труда в колхозах» установили такой порядок, при котором оплата всего труда колхозников поставле¬ на в зависимость от конечных результатов труда. Это обеспечи¬ вает полное преодоление элементов уравниловки, так как оплата труда основывается на точном учёте не только количества, но и качества труда. Стало быть, в колхозах, как и на государственных предпри¬ ятиях, Советское государство внедряет и последовательно осу¬ ществляет социалистический принцип распределения по труду. Последовательное осуществление принципа социализма содей¬ ствует развитию производительных сил общества, повышению производительности труда и имеет неоценимое значение для коммунистического воспитания масс, для превращения труда в потребность людей. Социалистическое государство сочетает строгое проведение социалистического принципа распределения по количеству и качеству труда и связанных с ним мер материального поощрения хорошо работающих с использованием общественных средств воздействия и прежде всего таких, как моральное осуждение нарушителей трудовой дисциплины и создание атмосферы ува¬ жения и почёта для честных и наиболее передовых работников. Правительственные награды (ордена, медали, почётные звания, Сталинские премии) сочетаются с заботой советской обществен¬ ности - организаций трудящихся и советской прессы - о создании атмосферы уважения и почёта вокруг передовиков производства и
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 419 работников культуры. Все эти меры содействуют ускорению комму¬ нистического воспитания тружеников социалистического общества, полному преодолению пережитков капитализма в сознании людей. * * * Планомерное развитие народного хозяйства, принцип «рав¬ ная обязанность всех трудиться по способностям и равное право получать по количеству и качеству труда», как и другие законы социализма, порождены социалистическим способом производ¬ ства. Но социалистическое общество не только вызывает к жиз¬ ни новые экономические законы, вроде только что указанных, но и использует некоторые законы, действовавшие при капита¬ лизме и даже до капитализма. Так обстоит дело, например, с за¬ коном стоимости. Экономическим условием, вызывающим действие закона сто¬ имости, является товарное производство. Как только на основе развития производительных сил возникли общественное разделе¬ ние труда, частная собственность, обмен, деньги, - сложилось то¬ варное производство. Товарное производство достигло значитель¬ ной степени развития в рабовладельческом обществе, а тем более в феодальном. В капиталистическом обществе товарное производ¬ ство приобретает всеобщий характер, в силу чего всё, в том числе и рабочая сила работника производства, становится товаром. В переходный от капитализма к социализму период мелко¬ товарное производство деревни, как уже было показано выше, вступает в экономические отношения с социалистическим горо¬ дом через товарообмен, торговлю. Советское государство, опи¬ раясь на социалистическую промышленность, всемерно раз¬ вивало государственную и кооперативно-колхозную торговлю, добивалось вытеснения и ликвидации частнокапиталистиче¬ ских элементов из торговли, чтобы товарооборот между социа¬ листическим сектором и сектором мелкотоварным полностью обслуживался советской торговлей. Показывая важность тор¬ говли и денежной системы для строительства социализма, това¬ рищ Сталин говорил в 1925 г.: «Дело вовсе не в том, что торговля и денежная система яв¬ ляются методами «капиталистической экономики». Дело в том,
420 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства что социалистические элементы нашего хозяйства, борясь с эле¬ ментами капиталистическими, овладевают этими методами и оружием буржуазии для преодоления капиталистических эле¬ ментов, что они с успехом используют их против капитализма, с успехом используют их для построения социалистического фун¬ дамента нашей экономики. Дело в том, стало быть, что, благо¬ даря диалектике нашего развития, функции и назначение этих инструментов буржуазии меняются принципиально, коренным образом, меняются в пользу социализма, в ущерб капитализму»1. Решение задач переходного от капитализма к социализму периода, ликвидация капитализма и утверждение социализма в СССР, как показал И. В. Сталин, не сняли вопроса об исполь¬ зовании товарно-денежной системы для обслуживания социа¬ листического хозяйства. Товарищ Сталин не раз указывал, что экономическая жизнь советского социалистического общества немыслима без развития советской торговли. «У нас, - говорил товарищ Сталин на XVII съезде партии, - бывали случаи, когда товаров и продуктов было не мало, но они не только не доходили до потребителя, а продолжали годами гулять в бюрократических закоулках так называемой товаропроводящей сети - в стороне от потребителя. Понятно, что при этих условиях промышленность и сельское хозяйство теряли всякий стимул к расширению про¬ изводства, товаропроводящая сеть затоваривалась, а рабочие и крестьяне оставались без товаров и продуктов. В результате - расстройство экономической жизни страны, несмотря на нали¬ чие товаров и продуктов. Чтобы экономическая жизнь страны могла забить ключом, а промышленность и сельское хозяйство имели стимул к дальнейшему росту своей продукции, надо иметь ещё одно условие, а именно, - развёрнутый товарооборот между городом и деревней, между районами и областями страны, между различными отраслями народного хозяйства»1 2. Коренное отличие товарного производства при социализ¬ ме от товарного производства при капитализме состоит в том, что товарное производство при социализме развивается на базе общественной собственности на средства производства, в ус¬ ловиях, когда ни средства производства, ни рабочая сила не яв- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 7, стр. 369-370. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 340-341.
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 421 ляются товаром, а эксплуатация человека человеком навсегда ликвидирована. Товарное производство при социализме ведётся без капиталистов и других эксплуататоров, а товарное обраще¬ ние ограничено кругом предметов личного потребления. В соответствии с этим советская торговля коренным обра¬ зом отличается от капиталистической торговли. Коренное от¬ личие советской торговли от торговли капиталистической сос¬ тоит в том, что это государственная и кооперативно-колхозная торговля, что она ведётся без капиталистов больших и малых, что она ведётся не ради прибыли, а в интересах наилучшего об¬ служивания потребностей общества. Советская торговля в ру¬ ках Советского социалистического государства является важ¬ нейшим рычагом для развития промышленности, сельского хозяйства и транспорта, для повышения материального уровня трудящихся. Поэтому Ленин и Сталин, большевистская партия реши¬ тельно боролись и борются против недооценки значения совет¬ ской торговли. Товарищ Сталин разгромил вредную левацкую болтовню о том, что советская торговля является будто бы прой- дённой ступенью, что она соответствовала нэп, а с построением социализма необходимо отменить торговлю и деньги и перейти к установлению прямого продуктообмена. «...Деньги, - говорит товарищ Сталин, - являются тем ин¬ струментом буржуазной экономики, который взяла в свои руки Советская власть и приспособила к интересам социализма для того, чтобы развернуть во-всю советскую торговлю и подгото¬ вить тем самым условия для прямого продуктообмена... продук¬ тообмен может прийти лишь на смену и в результате идеально налаженной советской торговли, чего у нас нет и в помине и что не скоро будет у нас»1. Таким образом, к прямому продуктообмену, к исчезновению торговли и денег в коммунистическом обществе можно прийти лишь через всемерное развитие советской торговли и денежной системы. Советское социалистическое государство во всей своей дея¬ тельности по руководству социалистическим хозяйством исхо¬ дит из теоретических положений и указаний товарища Сталина 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 343.
422 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства о природе и роли торговли и денег, поставленных на службу коммунистическому строительству. Советское государство не¬ устанно укрепляет денежную систему СССР и повышает поку¬ пательную способность советского рубля, развивает советскую торговлю. Сохранение при социализме товарного производства опре¬ деляет собой сохранение закона стоимости. Однако действие закона стоимости при социализме, как указывает И. В. Сталин, коренным образом отличается от его действия при капитализме. Во-первых, при капитализме господствует частная собствен¬ ность на средства производства, рабочая сила является товаром, все материальные и духовные ценности становятся товаром. При социализме безраздельно господствует общественная соб¬ ственность на средства производства, в связи с чем рабочая сила, земля, богатства её недр, шахты, рудники, фабрики, заводы, железные дороги, пароходы и т. д. уже не являются товаром. При капитализме всеобщий характер товарного производства приводит к тому, что стоимость является всеобщим законом об¬ щественного производства и распределения. При социализме товарное производство служит лишь для личного потребления, поэтому ограничено и действие закона стоимости. Во-вторых, при капитализме закон стоимости действует как стихийная сила и вследствие анархии производства при¬ водит к кризисам, выявляет свой разрушительный характер. Социалистическое государство овладевает законом стоимости, ограничивает его действие, опираясь на общественную соб¬ ственность и законы социалистической экономики, предотвра¬ щает разрушительное действие этого закона, превращает его в подчинённый государству рычаг планового ведения народного хозяйства. В-третьих, при капитализме, где господствует частная соб¬ ственность на средства производства, стоимость неминуемо пре¬ вращается в прибавочную стоимость, служит буржуазии для увеличения прибыли, для эксплуатации и угнетения трудящих¬ ся. При социализме стоимость является инструментом, обслу¬ живающим товарооборот социалистического общества, служит осуществлению социалистического принципа распределения по труду и социалистических методов хозяйствования (хозрасчёт,
3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 423 снижение непроизводительных расходов и т. д.), служит делу повышения материального уровня жизни трудящихся. В то же время стоимость и деньги служат мощным средством социалис¬ тического накопления и расширения основных производствен¬ ных фондов социалистического общества. Стоимость и деньги служат в руках Советского социалисти¬ ческого государства могучим средством для рационального ве¬ дения хозяйства, для контроля рублём, для повышения произ¬ водительности труда и снижения себестоимости продукции, для увеличения доходности предприятий. Возьмём для примера хозяйственный расчёт. Сущность хо¬ зяйственного расчёта состоит в том, что Советское социалистичес¬ кое государство предоставляет оперативную самостоятельность предприятию, даёт ему права юридического лица, предоставляет в его распоряжение материальные и денежные фонды, разреша¬ ет ему самостоятельно вступать в хозяйственные связи с другими предприятиями, покупать и продавать на основе договоров с дру¬ гими предприятиями и т. д. Метод хозяйственного расчёта ставит расходы предприятия в прямую зависимость от доходов и всемер¬ но стимулирует повышение рентабельности предприятия путём снижения непроизводительных расходов, экономии материалов, топлива, электроэнергии, повышения производительности труда и снижения себестоимости продукции и т. д. Этот метод наилуч- шим образом содействует внутрипромышленному накоплению. В этом отношении хозяйственный расчёт представляет собой, образно говоря, применение основного принципа социализма к управлению производством. Хозрасчёт органически связан с со¬ циалистической организацией труда и в известном отношении является дополнением и дальнейшим развитием принципа со¬ циалистической организации труда и распределения по труду. Для того чтобы хозяйственный расчёт как метод социалисти¬ ческого хозяйствования дал надлежащий эффект, необходимо, чтобы он проник во все звенья и участки работы хозрасчётного предприятия, от цеха до участка и бригады, Чтобы всюду строго осуществлялся контроль за потреблением материалов и расходо¬ ванием электроэнергии, чтобы результаты производства на ка¬ ждом участке, в конечном счёте, определяли доходы отдельных работников, связанных с этим участком.
424 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Необходимо, далее, чтобы хозяйственный расчёт опирался на такие меры и средства хозяйствования, как сокращение не¬ производительных расходов, строжайший режим экономии, ра¬ ционализация производства, снижение себестоимости продук¬ ции и т. п. Хозяйственный расчёт неразрывно связан с планированием народного хозяйства, он является орудием планового управле¬ ния предприятием. Хозрасчёт призван обеспечить выполнение государственного плана при наименьших затратах, при наи¬ большем накоплении в интересах как данного предприятия и работающего на нём коллектива, так и в интересах прежде всего общества. При хозрасчёте предприятие является самостоятель¬ ным «при строжайшем соблюдении производственно-финансо¬ вой дисциплины в рамках заданных лимитов»1. Следовательно, самостоятельность предприятия должна быть использована для наилучшего выполнения государствен¬ ного плана, а не для его нарушения. Советское государство ре¬ шительно пресекает малейшие поползновения руководителей предприятий расходовать средства вне рамок, установленных государственным планом и советскими законами. Так раскрывается связь хозяйственного расчёта с социалисти¬ ческими принципами организации труда и распределения по тру¬ ду и с народнохозяйственным планированием. Государственный план, социалистический принцип распределения по труду и хо¬ зяйственный расчёт вытекают из природы социалистических производственных отношений и выражают природу нового об¬ щественного строя и нового типа государства - социалистическо¬ го общества и Советского социалистического государства. Роль Советского социалистического государства в организа¬ ции и руководстве хозяйственной жизнью страны не исчерпы¬ вается руководством деятельностью хозяйственного аппарата и целенаправленным использованием экономических рычагов и познанных объективных экономических законов. Советское со¬ циалистическое государство - могущественная экономическая и политическая сила. Обе эти стороны неразрывно, органически связаны друг с другом, составляют единство, являются сторона¬ 1 См. Постановление ЦК ВКП(б) от 5 декабря 1929 г. о реорганизации управления промышленностью.
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 425 ми деятельности единого государственного аппарата. В соответ¬ ствии с этим не только хозяйственная деятельность Советского государства, будучи воплощением политики коммунистической партии, выступает как политическая деятельность, но и вся по¬ литическая деятельность этого государства в целом, всеми сто¬ ронами опосредованно или непосредственно служит развитию социалистического хозяйства и культуры. Социалистическое государство использует всё своё экономическое и политическое могущество в интересах развития социалистического хозяйства и культуры, в интересах строительства коммунизма. Будучи воплощением морально-политического единства на¬ рода и орудием трудящихся масс в борьбе за коммунизм, Совет¬ ское социалистическое государство выступает организатором трудящихся на новые трудовые подвиги. Всей своей деятельно¬ стью оно содействует росту инициативы и развитию творчества народных масс. В этой своей деятельности по организации масс и их коммунистическому воспитанию Советское государство опирается на многочисленные общественные организации тру¬ дящихся, вместе с которыми под руководством большевистской партии оно мобилизует и организует народ на строительство коммунизма. В теснейших и нерушимых связях с массовыми общественными организациями, с народом заключается один из величайших источников силы, могущества и несокрушимости Советского социалистического государства. 4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства в период постепенного перехода от социализма к коммунизму Социализм и коммунизм - две фазы развития одной и той же общественно-экономической формации, которая прямо проти¬ воположна формации капиталистической. До победы социалис¬ тической революции марксисты, естественно, делали главный упор на противоположности этих двух формаций. В то время с точки зрения злободневно-практических задач революционно¬ го освободительного движения были несущественны различия
426 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства между фазами коммунистической формации. Но уже накануне Октябрьской социалистической революции Ленин в своей зна¬ менитой книге «Государство и революция» предупреждал, что со временем, когда рабочий класс приступит к строительству со¬ циализма и построит его, он увидит, что различия между двумя фазами коммунизма, при общности их основ, громадны. Сейчас, когда советский народ построил социализм и при¬ ступил к построению коммунизма, перед ним всё яснее встают эти различия, показывающие грандиозность и величие задач, к разрешению которых он приступил. С победой социализма достигла своего полного развития функция хозяйственно-организаторской и культурно-воспи¬ тательной работы Советского социалистического государства. Хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства состав¬ ляет необходимое условие построения коммунизма. Строительство коммунизма требует прежде всего решения основной экономической задачи СССР - перегнать главные ка¬ питалистические страны в экономическом отношении, т. е. в производстве на душу населения. Эта задача была поставлена товарищем Сталиным ещё на XVIII съезде партии. Необходимой предпосылкой для разрешения этой задачи является подъём на¬ родного хозяйства, призванный гарантировать нашу Родину от всяких случайностей. В своём историческом выступлении пе¬ ред избирателями 9 февраля 1946 г. И. В. Сталин говорил: «Нам нужно добиться того, чтобы наша промышленность могла про¬ изводить ежегодно до 50 миллионов тонн чугуна, до 60 милли¬ онов тонн стали, до 500 миллионов тонн угля, до 60 миллионов тонн нефти. Только при этом условии можно считать, что наша Родина будет гарантирована от всяких случайностей. На это уй¬ дёт, пожалуй, три новых пятилетки, если не больше. Но это дело можно сделать, и мы должны его сделать»1. Построение коммунизма будет означать новый громадный скачок вперёд в развитии производительных сил Советского Союза, достижение высокой производительности труда, могущей 1 И. В. Сталин, Речи на предвыборных собраниях избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы 11 декабря 1937 г. и 9 фев¬ раля 1946 г., стр. 22-23.
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 427 обеспечить такое изобилие предметов потребления, которое даст возможность осуществить основной принцип коммунизма - «от каждого - по его способностям, каждому - по его потребностям». Исторический материализм учит, что развитие производи¬ тельных сил всегда начинается с усовершенствования и развития орудий труда. В условиях социализма на основе усовершенство¬ вания техники, введения новых машин растёт квалификация работников, поднимается культурно-технический уровень тру¬ дящихся масс. Советское государство руководствуется указа¬ ниями товарища Сталина о ведущем значении производства средств производства - тяжёлой промышленности - для техни¬ ческого оснащения всего народного хозяйства новейшей техни¬ кой, соответствующей требованиям крупного социалистичес¬ кого хозяйства. Выполнение этих указаний товарища Сталина дало возможность в короткий срок превратить Советский Союз в могучую индустриальную и колхозную державу, совершить ги¬ гантский скачок от отсталости к прогрессу. Теперь большевистская партия и Советское государство ор¬ ганизуют новый мощный подъём производительных сил СССР, необходимый для перехода от социализма к коммунизму. Известно, что успешное построение социализма и принятие но¬ вой Конституции СССР означало, что страна вступила в новую полосу развития - в полосу завершения строительства социализ¬ ма и постепенного перехода к коммунизму. Но мирная созида¬ тельная работа советских людей была прервана вероломным на¬ падением гитлеровской Германии. В годы Великой Отечественной войны советское социалис¬ тическое хозяйство продолжало развиваться по законам расши¬ ренного социалистического воспроизводства: бурно развивалась промышленность в Поволжье, на Урале, в Сибири, в средне¬ азиатских республиках; расширялись посевы на неоккупиро- ванных фашистскими захватчиками территориях. Продолжали работать все высшие учебные заведения и учреждения искус¬ ства и культуры, открывались новые. Однако естественно, что в годы Великой Отечественной войны хозяйственно-органи¬ заторская деятельность Советского государства, как и вся его деятельность, была непосредственно подчинена одной цели - защите страны, разгрому врага. Экономика страны в годы вой¬
428 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства ны неминуемо должна была принять военный характер, и сама система управления хозяйством не могла не принять полувоен¬ ного характера. В оккупированных районах страны враг нанёс хозяйству колоссальный урон, были разрушены промышлен¬ ные предприятия, транспорт, совхозы, МТС, колхозы Украины, Белоруссии, Прибалтийских советских республик, Молдавии и многих областей РСФСР. В результате этих разрушений страна потерпела убыток в 679 млрд. руб. Возобновив после победоносного окончания войны прерван¬ ное войной мирное строительство, Советское социалистическое государство и советский народ должны были прежде всего зале¬ чить раны, нанесённые войной, восстановить народное хозяй¬ ство, а затем и превзойти довоенный уровень развития. Эту зада¬ чу и призвана была разрешить четвёртая (первая послевоенная) пятилетка. В первую послевоенную пятилетку советский народ должен был сделать серьёзный шаг вперёд в деле создания материаль¬ но-технической базы коммунизма, в связи с чем в годы пятилетки должны были широко развернуться работы по комплексной меха¬ низации производства, по автоматизации и химизации промыш¬ ленности, по дальнейшей электрификации страны и по преобразо¬ ванию природы. Ускоряющимися темпами должен был пойти рост материального благосостояния и культурного уровня трудящихся. Руководствуясь ленинско-сталинской теорией построения коммунизма и последовательно осуществляя политику больше¬ вистской партии, Советское социалистическое государство раз¬ вивает производительные силы советского общества, потому что развитие производства является решающим условием для созда¬ ния изобилия материальных благ, необходимых для перехода к коммунистическому принципу распределения. Советское госу¬ дарство последовательно руководствуется при этом важнейшим положением марксизма-ленинизма о том, что развитием произ¬ водства определяется характер потребления, что решение произ¬ водственных задач является главным условием для разрешения всех остальных задач. В то же время Советское государство учи¬ тывает, что развитие производительных сил социалистического общества немыслимо без коммунистического воспитания масс, без преодоления пережитков капитализма в их сознании, без
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 429 повышения материального и культурного уровня трудящихся масс, что и осуществляется вместе с развитием производства. Советское социалистическое государство в своей деятель¬ ности по руководству хозяйственным строительством в период постепенного перехода от социализма к коммунизму исходит из того, что путь к коммунизму лежит через укрепление устоев социализма: через развитие обеих форм социалистической соб¬ ственности, через последовательное осуществление социалис¬ тического принципа распределения по количеству и качеству труда, через укрепление советской торговли и советской денеж¬ ной системы. Только всемерное укрепление устоев социализма может подготовить в будущем стирание граней между двумя формами социалистической собственности, переход к комму¬ нистическому принципу распределения: от каждого - по его спо¬ собностям, каждому - по его потребностям. Четвёртый пятилетний план развития народного хозяйства СССР (1946-1950) в своих заданиях базировался на этих прин¬ ципиальных положениях марксистско-ленинской теории, он отвечал] насущным задачам, вставшим перед страной в послево¬ енный период. Огромная работа, проделанная большевистской партией и Советским социалистическим государством по руко¬ водству хозяйственным и культурным строительством, патри¬ отический политический и трудовой подъём советского народа обеспечили успешное выполнение, а по важнейшим заданиям и перевыполнение пятилетнего плана. По пятилетнему плану объ¬ ём продукции всей промышленности в 1950 г. должен был уве¬ личиться на 48%, а увеличился на 73% по сравнению с довоен¬ ным 1940 г. По основным видам промышленного производства рост продукции по сравнению с довоенным 1940 г. выразился в следующих цифрах (в процентах): 1940 г. 1950 г. чугун 100 129 сталь 100 149 прокат 100 159 уголь 100 157 нефть 100 122 производство электроэнергии 100 187 машиностроение 100 230
430 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Основные производственные фонды страны увеличились за пятилетие на 58% . На основе новейших технических достижений произошло дальнейшее повышение технического уровня всей про¬ мышленности. Советское государство оснащает производство мощ¬ ной современной техникой, усиливает его механизацию и автома¬ тизацию, широко распространяет опыт новаторов производства, рационализаторов и изобретателей, устанавливает прогрессивные нормы использования оборудования, сырья и электроэнергии. За годы четвёртой пятилетки станочный парк за счёт попол¬ нения новыми, более производительными станками вырос в два с лишним раза по сравнению с 1940 г. Только в 1950 г. было осво¬ ено и внедрено в производство 400 новых типов и марок машин и механизмов. Электровооружённость труда рабочего в промыш¬ ленности за тот же период возросла в полтора раза. О темпах внедрения новых, более совершенных методов про¬ изводства свидетельствует хотя бы такой пример. В 1950 г. на скоростной режим резания переведено металлорежущих станков в 2 раза больше, чем в 1949 г. В результате внедрения и освоения новой техники, дальнейшего повышения квалификации работ¬ ников, улучшения организации труда и дальнейшего развития стахановского движения производительность труда рабочих в промышленности выросла за пять лет на 37% . Коммунизм предполагает электрификацию производствен¬ ных процессов в промышленности и сельском хозяйстве, а так¬ же электрификацию транспорта. Развитию энергетической базы СССР коммунистическая партия и советское правитель¬ ство уделяют исключительно большое внимание. Строительство Куйбышевской и Сталинградской гидроэлектростанций на Волге, Каховской гидроэлектростанции на Днепре и гидроэлек¬ тростанций в зоне Главного Туркменского канала Аму-Дарья - Красноводск и на Дону сыграет колоссальную роль в создании материально-технической основы коммунизма. Осуществление этих великих строек коммунизма обеспечит новый скачок в раз¬ витии производительных сил страны и будет означать огромный рост производства электроэнергии, введение в строй новых про¬ мышленных предприятий, реконструкцию прежних и строи¬ тельство новых водных путей, расширение посевных площадей, рост урожайности, увеличение продуктивности животноводства.
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 431 Великие стройки коммунизма, успешно осуществляемые в СССР, не имеют равных себе в мире. Некоторое представление о масштабах этих строек дают следующие сравнительные данные: общая мощность новых гидроэлектростанций на Волге, Днепре, на Дону и в зоне Главного Туркменского канала составит свы¬ ше 4 млн. киловатт. Самыми мощными гидроэлектростанция¬ ми в США считаются гидроэлектростанции Грэнд-Кули на реке Колумбии (мощностью в 972 тыс. кет) и Боулдэр-Дэм на реке Колорадо (1 030 тыс. кет). Мощность обеих этих гидроэлектро¬ станций равна мощности одной Куйбышевской. Сталинградская и Куйбышевская гидроэлектростанции превысят по своей мощ¬ ности 30 крупных электростанций США. Годовая выработка электроэнергии новыми советскими гидроэлектростанциями превысит в 18 раз выработку электроэнергии всеми гидроэлек¬ тростанциями Англии. Такими же грандиозными являются сооружаемые в СССР каналы. Достаточно сказать, что Главный Туркменский канал будет иметь протяжённость в 1 100 км (Суэцкий канал - 166 км, Кильский - 98, Панамский - 81,6 км). Что же касается темпов строительства, то они ещё более ра¬ зительны. Новые гиганты должны быть построены и пущены в эксплуатацию в течение пяти лет. Гидроэлектростанция Грэнд- Кули в США строится около двадцати лет и до сих пор не готова. Боулдэр-Дэм рекламируется свыше 40 лет, но до сих пор не рабо¬ тает на полную мощность. В сооружении великих строек коммунизма принимает учас¬ тие весь советский народ, их обслуживают все отрасли промыш¬ ленности СССР. От Советского государства требуется огромная организаторская работа по осуществлению этих великих строек. Всё это свидетельствует о дальнейшем развитии хозяйствен¬ но-организаторской деятельности Советского социалистическо¬ го государства в послевоенный период. Коммунистическая партия и советское правительство ор¬ ганизовали победу колхозного строя. В результате этого хозяй¬ ственно-организаторская деятельность Советского социалисти¬
432 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства ческого государства получила своё полное развитие и в деревне. Колхозное хозяйство является крупным социалистическим про¬ изводством и не может существовать и развиваться без планово¬ го руководства со стороны Советского государства. Развитие социалистического сельского хозяйства, как и разви¬ тие промышленности, определяется и направляется народнохозяй¬ ственным планом. Советское социалистическое государство опре¬ деляет прирост сельскохозяйственной продукции, количественное соотношение производимых культур, урожайность, прирост скота, темпы механизации сельского хозяйства, обязательную систему агротехнических мероприятий. Государство оказывает социали¬ стическому сельскому хозяйству постоянную помощь машинами, химическими удобрениями, улучшенными породами скота и т. д. Коммунистическая партия и советское правительство стоят на страже интересов колхозного производства, решительно пре¬ секают нарушения Устава сельскохозяйственной артели, анти- колхозные и антигосударственные тенденции, кое-где проявля¬ ющиеся то в нарушении трудовой дисциплины, то в расхищении колхозной собственности, то в разбазаривании колхозных зе¬ мель и другого имущества, то в противопоставлении интересов колхоза и государства. В то же время коммунистическая партия и советское пра¬ вительство следят за тем, чтобы в колхозах строго соблюдался принцип сочетания общественных интересов колхоза и личных интересов колхозников, чтобы последовательно осуществлялся социалистический принцип распределения по количеству и ка¬ честву труда. По рекомендации Советского государства колхоз¬ ники приняли принцип дополнительной оплаты за высокую про¬ изводительность труда и осуществляют начисление трудодней в зависимости от результатов работы, что укрепляет трудодни как конкретное воплощение социалистического принципа распре¬ деления по количеству и качеству труда в колхозах. При Совете Министров СССР создан Совет по делам колхозов, призванный следить за осуществлением решений партии и правительства, вносить в правительство СССР предложения по вопросам кол¬ хозного строительства. Крупному социалистическому земледелию соответствуют и новые, социалистические формы труда. Основной формой орга¬
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 433 низации труда в колхозах является производственная бригада с постоянным составом колхозников. Бригадная организация труда даёт возможность наиболее производительно применять в колхозах мощную совершенную технику машинно-тракторных станций и средства производства самих артелей, использовать преимущества коллективных форм труда. Советское государство добивается дальнейшего укрепления производственной бригады. Партия и правительство осудили извращения в организации тру¬ да в колхозах, когда некоторые работники встали на путь подме¬ ны производственных бригад обособленными звеньями. В зерно¬ вом высокомеханизированном хозяйстве, где основные работы производятся машинами МТС, создание обособленных звеньев означает распыление сил и средств артели, возврат от передовой техники и коллективных форм труда к старой технике и к отста¬ лым формам хозяйства, мешающим производительному исполь¬ зованию тракторов, комбайнов и других сложных машин. Коммунистическая партия и Советское государство ведут линию на укрупнение мелких колхозов, не имеющих возмож¬ ности достаточно производительно использовать современную технику и достижения сельскохозяйственной науки. Крупные колхозы производительнее используют тракторы, комбайны и другие сложные машины; у них есть возможность ведения многоотраслевого хозяйства, основанного на правильных сево¬ оборотах и самой передовой агротехнике. В крупных колхозах создаются лучшие условия, чем в мелких, для развития высоко¬ продуктивного общественного животноводства, так как есть бо¬ лее широкие возможности для введения кормовых севооборотов, строительства усовершенствованных помещений, механизации работ и т. д. В крупных колхозах имеются более широкие воз¬ можности для строительства колхозных электростанций, для проведения оросительных и мелиоративных работ в больших масштабах и других работ по расширению материально-тех¬ нической базы общественного хозяйства. Наконец, в крупных хозяйствах имеется больше возможностей для выращивания и правильного использования руководящих кадров специалистов сельского хозяйства. Это отнюдь не означает того, что можно ослабить внимание к мелким колхозам, стать на путь их развенчания и охаивания или
434 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства на путь принудительного объединения мелких колхозов. Нет ни¬ чего ошибочнее и вреднее такой точки зрения. Большевистская партия, советское правительство, товарищ Сталин указыва¬ ют на необходимость заботы обо всём колхозном производстве, на необходимость тщательной подготовки всех мероприятий по укрупнению колхозов и строгого соблюдения принципа до¬ бровольности при осуществлении слияния колхозов. При этом коммунистическая партия указывает на неправильность под¬ мены укрупнения колхозов сселением колхозников и прожек¬ тёрским насаждением агрогородов, что выдвигает на первый план вопросы бытового устройства в ущерб производственным. Партия и советское правительство во всей своей деятельности по руководству колхозным строительством исходят из неодно¬ кратных указаний товарища Сталина о том, что в развитии лю¬ бого общественного строя решающую роль играет производство. Укрупнение мелких колхозов является новым шагом вперёд в деле улучшения колхозного производства. Развитие колхозного производства лежит в основе развития культуры и быта колхоз¬ ного села, а не наоборот. Важнейшим рычагом государственного руководства кол¬ хозами являются машинно-тракторные станции. Через МТС Советское государство осуществляет механизацию сельского хозяйства. За пятилетие (1946-1950) сельскому хозяйству по¬ ставлено 536 тыс. тракторов в переводе на 15-сильные, 93 тыс. зерновых комбайнов, в том числе 39 тыс. самоходных. За один только 1950 г. сельское хозяйство СССР получи¬ ло более 180 тыс. тракторов в переводе на 15-сильные, 46 тыс. комбайнов, в том числе 23 тыс. самоходных, 82 тыс. грузовых автомобилей и свыше 1,7 млн. прицепных орудий. Теперь ме¬ ханизация охватывает не только обработку почвы, но и посев, обработку как зерновых, так и технических культур. На полях колхозов появились свеклокомбайны, льнокомбайны, самоход¬ ные сенокосилки, картофелепосадочные, хлопкоуборочные и другие машины. Даже в годы войны и особенно в послевоенный период сильно двинулась вперёд электрификация деревни. Только за 1949 г. было электрифицировано почти в 10 раз больше колхозов, чем в пред¬ военном 1940 г. Сейчас уже есть области, в которых почти все кол¬
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 435 хозы снабжаются электроэнергией. Мощность сельских электро¬ станций в 1950 г. по сравнению с 1940 г. была в 2,8 раза больше. Огромную роль в развитии сельского хозяйства играют ука¬ зания партии и советского правительства о борьбе с засухой. Наиболее полное выражение указания партии и правительства по этой линии нашли в историческом постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) в октябре 1948 г. «О плане по¬ лезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных сево¬ оборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и лесостепных райо¬ нах европейской части СССР». Выполнение этого грандиозного сталинского плана преобразования природы вызовет гигант¬ ский скачок вперёд в развитии социалистического земледелия и животноводства. Борясь за реализацию этого плана, колхозы, совхозы, ма¬ шинно-тракторные станции, лесхозы и лесозащитные станции к концу первой послевоенной пятилетки произвели посадки и посев защитных лесонасаждений на площади 1 350 млн. га, из них в 1950 г. - на площади 760 тыс. га. В 1951 г. посадки и по¬ севы полезащитных лесонасаждений произведены на площади 745 тыс. га. Коммунистическая партия и советское правительство забо¬ тятся о внедрении в сельскохозяйственное производство дости¬ жений современной науки и передового опыта. Важнейшее зна¬ чение имеет в этом отношении принятое в 1950 г. Центральным Комитетом ВКП(б) постановление «О постановке дела пропаган¬ ды и внедрения достижений науки и передового опыта в сель¬ ском хозяйстве». Своей хозяйственно-организаторской деятельностью Совет¬ ское социалистическое государство обеспечило большие успехи сельского хозяйства в послевоенный период. Валовая продук¬ ция сельского хозяйства в целом за 1950 г. превзошла уровень довоенного 1940 г., а валовой урожай зерна в 1950 г. на 345 млн. пудов превысил уровень 1940 г. В 1949 г. и 1950 г. урожайность зерновых культур была на 13% выше, чем в 1940 г. На 59% по сравнению с 1940 г. выросла посевная площадь под техническими культурами. Валовой урожай хлопка за пятилетие увеличился в 2,9 раза, льна-волокна - более чем в 2 раза, сахарной свёклы -
436 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства в 2,7 раза, подсолнечника - на 70%. В 1951 г. валовой урожай зерновых культур в СССР составил 7,4 млрд, пудов.1 Успешно осуществляется трёх летний государственный план развития общественного - колхозного и совхозного продуктив¬ ного животноводства. Поголовье продуктивного скота, резко со¬ кратившееся в годы войны, превзошло за пятилетку довоенный уровень на 4%. А в 1951 г. общее поголовье скота в СССР уве¬ личилось почти на 14 млн. голов, в том числе крупного рогатого скота - более чем на 1,6 млн., свиней - на 2,6 млн., овец и коз - на 8,5 млн., лошадей - почти на 1 млн. голов. Растёт и крепнет общественная колхозная собственность. Неделимые фонды колхозов - основа общественного богатства и решающее условие развитий колхозного строя - в 1950 г. вырос¬ ли в 1,6 раза по сравнению с 1940 г. Коммунистическая партия и Советское государство, руково¬ дя колхозами, используют преимущества колхозного строя для всемерного расширения сельскохозяйственного производства и на этой основе добиваются неуклонного повышения материаль¬ ного и культурного уровня жизни колхозников. Меняет свой облик колхозная деревня: в ней появились но¬ вые типы общественных построек и жилых домов колхозников, создаются библиотеки-читальни, клубы, кино, театры, стадионы, дома отдыха и т. д. Колхозная деревня всё больше подтягивается к уровню жизни социалистического города. Постепенно уничто¬ жаются оставшиеся ещё существенные различия между городом и деревней. Колхозное крестьянство вместе с рабочим классом под руководством большевистской партии успешно идёт к коммуниз¬ му. Механизация сельскохозяйственного производства, внедрение передовой агротехники, повышение урожайности всех культур и быстрое увеличение общественного поголовья скота при росте его продуктивности, правильная организация труда, коммунистиче¬ ское воспитание колхозников - таковы решающие условия для осуществления этих задач. 1 См. «Об итогах выполнения государственного плана развития народ¬ ного хозяйства СССР в 1951 году. Сообщение Центрального Статистического Управления при Совете Министров СССР», Госполитиздат, 1952, стр. 14.
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 437 * * * Организуя общественное производство, Советское социалис¬ тическое государство обеспечивает быстрый и непрерывный рост национального дохода СССР. Национальный доход в Советском союзе используется для расширения социалистического про¬ изводства, для создания необходимых резервов и на другие об¬ щегосударственные и общественные нужды, а также для удов¬ летворения личных материальных и культурных потребностей трудящихся, для систематического повышения материального благосостояния народа. В социалистическом обществе, учит то¬ варищ Сталин, производство служит максимальному удовлетво¬ рению потребностей трудящихся, повышению их материально¬ го благосостояния и культурного уровня. Таков закон развития социалистического общества. За годы предвоенных пятилеток (1928-1940) объём нацио¬ нального дохода в СССР увеличился с 25 млрд. руб. до 128,3 млрд, руб. (в ценах 1926/27 г.). Национальный доход в 1950 г., послед¬ нем году четвёртой пятилетки, увеличился по сравнению с нацио¬ нальным доходом 1940 г. на 64%, а в 1951 г. вырос по сравнению с национальным доходом 1950 г. на 12%. В противоположность капиталистическому строю, при кото¬ ром основная доля национального дохода идёт не трудящимся и не на производительные расходы, а на обслуживание паразити¬ ческих классов и подготовку захватнических войн, в Советском Союзе весь национальный доход принадлежит трудящимся. Например, в 1950-1951 гг. около 3/4 национального дохода тру¬ дящиеся СССР получили для удовлетворения своих личных материальных и культурных потребностей, а остальная часть национального дохода осталась в распоряжении государства, колхозов и кооперативных организаций для расширения социа¬ листического производства и на другие общественные нужды. Огромное внимание уделяет Советское социалистическое го¬ сударство развитию советской торговли. В нашей стране впервые в истории был создан организованный рынок, на котором товары продаются по ценам, устанавливаемым или регулируемым госу¬ дарством. Товары, направляемые в оборот по государственным це¬ нам, обеспечивают устойчивость советской валюты. По мере успеш¬
438 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства ного осуществления народнохозяйственных планов, повышения производительности труда, снижения себестоимости продукции, накопления товарных запасов и резервов Советское социалисти¬ ческое государство планомерно снижает цены на товары массового потребления. В силу этого повышается покупательная способность советского рубля, растёт реальная заработная плата рабочих и слу¬ жащих, увеличиваются доходы колхозного крестьянства. Снижение цен на товары массового потребления проводится Советским государством систематически, из года в год. В резуль¬ тате денежной реформы 1947 г. и значительного снижения роз¬ ничных цен в 1948 г. покупательная способность рубля повыси¬ лась в 2 раза, а реальная заработная плата рабочих и служащих выросла больше чем в 2 раза по сравнению с 1947 г. Второе сни¬ жение розничных цен, начатое в 1948 г. и завершённое 1 марта 1949 г., привело к дальнейшему повышению реальной заработ¬ ной платы рабочих и служащих и доходов колхозников. От сни¬ жения цен, осуществлённого с 1 марта 1949 г., советский народ выиграл 110 млрд. руб. в год. Первого марта 1951 г. было прове¬ дено четвёртое по счёту после денежной реформы 1947 г. сниже¬ ние цен, давшее населению выигрыш ещё свыше 35 млрд. руб. в год. 1 апреля 1952 г. проведено пятое снижение цен, которое даёт населению СССР выигрыш 28 млрд. руб. в год. Доходы советских рабочих, служащих и колхозников в 1950 г. в сопоставимых ценах выросли по сравнению с 1940 г. на 62% . От различного рода выплат и льгот (пособия и выплата по социальному страхованию, пенсии, бесплатные и льготные пу¬ тёвки в санатории и дома отдыха, пособия многодетным и одино¬ ким матерям, отпуска с сохранением содержания и т. д.) за счёт государства население получило в 1950 г. 120 млрд, руб., т. е. в 3 раза больше, чем в 1940 г., а в 1951 г. оно получило этих льгот и выплат на 125 млрд, руб.1 Огромные средства расходует Советское социалистическое государство на дело дальнейшего улучшения лечебного и сани¬ тарно-профилактического обслуживания населения, на разви¬ тие культуры, науки и искусства. За один только 1951 г. число 1 См. «Об итогах выполнения государственного плана развития народ¬ ного хозяйства СССР в 1951 году. Сообщение Центрального Статистического Управления при Совете Министров СССР», стр. 24.
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 439 коек в больницах и родильных домах увеличилось почти на 50 тыс., число мест в санаториях и домах отдыха - на 18 тыс., число врачей увеличилось более чем на 6%. По государственно¬ му бюджету СССР на 1952 г. на здравоохранение и физическую культуру ассигновано 22,8 млрд, руб., на пособия многодетным и одиноким матерям - 4,5 млрд. руб. На народное просвещение в 1952 г. ассигновано 60 млрд. руб. За один только 1952 г. число студентов в высших учебных заведениях увеличивается на 60 тыс. человек, а число учащихся в техникумах - на 57 тыс. человек. Противоположная картина наблюдается в капиталистичес¬ ких странах, где происходит катастрофическое падение жиз¬ ненного уровня трудящихся, увеличивается безработица, без¬ удержно растут цены, падает заработная плата, усиливается абсолютное и относительное обнищание трудящихся. Строительство коммунизма в СССР протекает в обстановке борьбы двух лагерей на международной арене - лагеря демокра¬ тического, антиимпериалистического, во главе которого идёт СССР, и лагеря империалистического, антидемократического, возглавляемого США. Ленин и Сталин указывают на две тенден¬ ции капиталистического мира в отношении к миру социализма: на тенденцию к агрессии против СССР, к экономической блокаде и на тенденцию к деловым торговым отношениям с СССР. Советское государство, исходя из ленинско-сталинской тео¬ рии о возможности мирного сосуществования двух систем, под¬ держивает тенденцию капиталистических стран к деловым от¬ ношениям с СССР. Деловые торговые отношения соответствуют как интересам Советского Союза, так и интересам деловых кру¬ гов капиталистических стран. Развивая социалистическое хозяйство в условиях капита¬ листического окружения, Советское государство осуществляет монополию внешней торговли, ограждая плановую социалисти¬ ческую экономику от тлетворного влияния загнивающего, хищ¬ нического капиталистического хозяйства. Внешняя торговля даёт Советскому государству дополнительные ресурсы для уско¬ рения развития социалистической экономики.
440 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства В противоположность «сотрудничеству» капиталистических стран по американскому «плану Маршалла», суть которого зак¬ лючается в удушении экономики других стран и в подчинении её интересам американских монополий, Советский Союз строит свои отношения с другими странами на началах действительно¬ го равноправия и взаимных выгод. «План Маршалла» превращал капиталистические страны Европы в сырьевые придатки и стратегические базы американ¬ ского империализма, подрывал те отрасли промышленности, ко¬ торые конкурируют с промышленностью США, и вёл к милита¬ ризации экономики этих стран. Проведение «плана Маршалла» вызвало сокращение и разрушение важнейших отраслей про¬ изводства маршал лизованных стран, обострило противоречия между капиталистическими странами, сделало экономику ка¬ питалистического мира ещё более уязвимой для ударов кризиса. Советский Союз оказывает бескорыстную помощь развитию экономики стран народной демократии. Впервые в истории соз¬ далась такая система экономических взаимоотношений между независимыми странами, которая обеспечивает дружественное сотрудничество народов и стран на началах полного равнопра¬ вия. Если Советский Союз строил социализм без государственной помощи других стран и опирался только на свои экономические силы и возможности, то страны народной демократии идут к со¬ циализму, опираясь на помощь могучего Советского социалис¬ тического государства. В послевоенный период экономические связи СССР со странами народной демократии играют основную роль во внешней торговле СССР и стран народной демократии. Почти две трети внешнеторгового оборота СССР приходится на долю стран народной демократии. Ограниченные размеры торговли СССР с капиталистически¬ ми странами обусловлены дискриминационной политикой, ко¬ торую проводят в отношении Советского Союза и стран народной демократии правящие круги США, а также Англии и некото¬ рых других буржуазных государств, действующих под диктов¬ ку США. Но этой агрессивной политикой капиталистические страны не могут поколебать экономическую мощь СССР и стран народной демократии, а лишь наносят ущерб своей экономике. Экономическое сотрудничество СССР со странами народной де-
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 441 мократии, основанное на принципах равенства, взаимопомощи и уважения суверенитета каждой страны, служит делу укрепле¬ ния антиимпериалистического, демократического лагеря, делу мира. Под руководством большевистской партии и советского пра¬ вительства народы СССР уверенно идут к коммунизму. Хозяйство Советского Союза находится на новом мощном подъёме и растёт из года в год. Обеспечивая расширенное социалистическое воспроизвод¬ ство, коммунистическая партия и Советское государство прово¬ дят большую работу по подготовке квалифицированных кадров для народного хозяйства. После того как дана правильная политическая линия, учит товарищ Сталин, успех дела зависит от организационной рабо¬ ты, и кадры становятся решающей силой партийного и государ¬ ственного руководства. Чтобы претворить в жизнь правильную политическую линию, нужны люди, кадры, понимающие по¬ литическую линию партии, воспринимающие её как свою соб¬ ственную линию, готовые провести её в жизнь и умеющие осу¬ ществлять её на практике. Ещё в 1926 г., обосновывая политику социалистической индустриализации страны, товарищ Сталин указывал, что осуществление такой серьёзной задачи, как ин¬ дустриализация страны, требует подготовки новых кадров стро¬ ителей. «Теперь, - говорил товарищ Сталин, - мы перешли от фронтов гражданской войны к фронту индустрии. Сообразно с этим нам нужны теперь новые командные кадры по индустрии, хорошие директора фабрик и заводов, хорошие трестовики, дельные торговцы, разумные планировщики по строительству промышленности... Без таких людей нам нельзя двигаться впе¬ рёд ни на шаг»1. Вопрос о подготовке руководящих хозяйственных кадров особенно резко встал в связи с обострением классовой борьбы в период развёрнутого наступления социализма на капиталисти¬ ческие элементы, в связи с обнаружением вредительства в про¬ мышленности в 1928-1929 гг. Именно в тот период товарищ Сталин во всей широте поставил вопрос о создании Советским социалистическим государством своей социалистической интел¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 138-139.
442 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства лигенции, подчёркивая, что рабочий класс находится в этом от¬ ношении в особом положении. Если капиталисты как класс иму¬ щий могли обучать своих детей знаниям и навыкам управления, создавать свою интеллигенцию, то рабочий класс как класс неи¬ мущий, эксплуатируемый в условиях капитализма не имел та¬ кой возможности. Он получает её только после прихода к власти. В докладе на Чрезвычайном VIII съезде Советов в 1936 г. и на XVIII съезде ВКП(б) товарищ Сталин показал, что партия и Советское государство создали совершенна новую, советскую интеллигенцию, всеми своими корнями связанную с рабочим классом и крестьянством, интеллигенцию подлинно народную, готовую в своей массе служить народу верой и правдой. В социа¬ листическом государстве интеллигенция имеет особое значение, ибо через неё коммунистическая партия и государство направ¬ ляют всё развитие хозяйства и культуры. Кадры советской интеллигенции растут и закаляются в ходе строительства коммунистического общества. Ежегодно несколь¬ ко сот тысяч молодых специалистов приходят на производство, на транспорт, в сельское хозяйство, в торговлю из высших и спе¬ циальных средних учебных заведений. Многие сотни тысяч спе¬ циалистов выращиваются непосредственно на производстве из числа новаторов производства, стахановцев, рационализаторов, изобретателей, колхозных бригадиров и т. д. Советское социалистическое государство организованно готовит кадры квалифицированных рабочих и работников для самых различных отраслей народного хозяйства. Сотни тысяч рабочих ежегодно даёт промышленности система трудовых ре¬ зервов. Так, в 1951 г. на работу в промышленность, строитель¬ ство и на транспорт было направлено 365 тыс. молодых рабочих, окончивших ремесленные, железнодорожные, горнопромыш¬ ленные училища и школы фабрично-заводского обучения. На предприятиях проводится подготовка новых кадров и повыша¬ ется квалификация рабочих путём индивидуально-бригадного ученичества и курсового обучения. В 1951 г. таким образом про¬ ведено повышение квалификации и обучение 7 млн. рабочих и служащих. Огромное внимание уделяет Советское социалистическое государство подготовке кадров для колхозов. Без систематиче¬
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 443 ской подготовки кадров, осуществляемой социалистическим государством, колхозный строй не может успешно развиваться. Советское государство расширило сеть сельскохозяйственных вузов и техникумов. В послевоенный период в соответствии с решениями Февральского пленума ЦК ВКП(б) созданы одно¬ годичные и двухгодичные государственные школы, готовящие кадры для колхозов. Министерством сельского хозяйства СССР, Министерствами сельского хозяйства союзных республик и местными органами власти организуются курсы для колхоз¬ ного актива, для бригадиров и звеньевых в целях повышения их квалификации, а также курсы по подготовке трактористов, комбайнеров, шофёров, мастеров различных отраслей сельского хозяйства. Советское государство борется за развитие передовой науки, тесно связанной с практикой коммунистического строительства, настойчиво внедряет достижения науки и техники в производ¬ ство, ведёт решительную борьбу с косностью, рутиной, догматиз¬ мом и отжившими взглядами в науке. Большевистская партия и Советское государство, планируя развитие науки, воспитывают у советских учёных творческий подход к решению практиче¬ ских задач строительства коммунизма, создают все условия для борьбы мнений и свободы критики в области пауки и техники. Теоретические работы товарища Сталина, его гениальный труд «Марксизм и вопросы языкознания» служат для всех совет¬ ских учёных непревзойдённым образцом творческого подхода к науке. Коммунистическая партия и Советское государство неу¬ станно заботятся о вооружении руководящих кадров марксист¬ ско-ленинской теорией. Политическое просвещение трудящих¬ ся, повышение квалификации и общекультурного уровня всех строителей нового общества составляют необходимое условие перехода от социализма к коммунизму. Важнейшим средством улучшения всей хозяйственно-ор¬ ганизаторской и культурно-воспитательной деятельности Советского государства, средством улучшения коммунистичес¬ кого воспитания советских людей является критика и самокри¬ тика. Развитие социалистического хозяйства происходит на основе борьбы между новым, прогрессивным и старым, отжи¬
444 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства вающим. Формой борьбы нового, передового против старого, от¬ живающего в социалистическом обществе является критика и самокритика. Коммунистическая партия и Советское государство всемер¬ но поддерживают и способствуют развёртыванию критики и са¬ мокритики. Критика и самокритика помогает вскрывать недо¬ статки в работе и намечать пути к устранению этих недостатков, раскрывает резервы, имеющиеся возможности для ускорения темпов строительства. Критика и самокритика - лучшее сред¬ ство развязать все силы и способности трудящихся, большевист¬ ский метод воспитания и закалки кадров. Выражением деловой революционной самокритики масс, опирающейся на творческую инициативу миллионов трудящих¬ ся, является социалистическое соревнование. Благодаря на¬ правляющей и организующей деятельности коммунистической партии и Советского государства социалистическое соревнова¬ ние охватило все слои советского общества и стало действитель¬ но всенародным. Руководящая роль коммунистической партии - главное и решающее условие всех успехов хозяйственно-организатор¬ ской, культурно-воспитательной и всей прочей деятельности Советского государства. Коммунистическая партия определяет политику социалистического государства и через систему при¬ водных ремней - через профсоюзы, Советы, кооперацию, ком¬ сомол - доводит эту политику до сознания масс, мобилизует и организует трудящихся на её осуществление. Экономическая политика коммунистической партии и Советского государства строится на научной основе, на критическом, революционном, новаторском отношении к хозяйственной практике. Эта полити¬ ка бесстрашно отметает всё отсталое, отжившее, тянущее назад, мешающее развитию и поддерживает и развивает всё прогрес¬ сивное, подлинно коммунистическое. Развитие хозяйственно-организаторской деятельности Со¬ ветского социалистического государства в период постепенного перехода от социализма к коммунизму выражается не только в расширении её объёма, но и в дальнейшем улучшении её содер¬ жания, в повышении её уровня, в частности в улучшении пла¬ нирования, в осуществлении социалистического принципа «от
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 445 каждого - по способностям, каждому - по труду», в улучшении методов социалистического хозяйствования, в развитии совет¬ ской торговли, кредита, укреплении денежной системы и т. д. Рост специализации отраслей производства, комплексный характер нового строительства, задача более полного использо¬ вания местных ресурсов обусловили дальнейшее возрастание роли планирования, без которого немыслимо разрешение всех этих задач. Неизмеримо более широкое место в послевоенном планировании, чем в годы довоенных пятилеток, заняли такие проблемы, как внедрение новой техники и планирование каче¬ ственных показателей производства и обращения (обеспечение нужного ассортимента и высокого качества продукции, сни¬ жение себестоимости, ускорение оборачиваемости оборотных средств ит. д.). Повысились требования к планированию товаро¬ оборота, связанные с необходимостью учёта возросших потреб¬ ностей населения и дифференцированного подхода к запросам населения в каждом районе. Особое значение в планировании в настоящее время приоб¬ рели прогрессивные нормы выработки и технико-экономиче¬ ские нормы использования орудий труда, сырья и материалов, служащие мощным стимулом к повышению производительно¬ сти труда и эффективности использования орудий и материалов труда, к снижению себестоимости продукции. Резко возросла роль государственного планирования в кол¬ хозах в связи с осуществлением сталинского плана преобразо¬ вания природы и введением травопольной системы земледелия, внедрением новых видов техники и возрастанием роли МТС, планированием развития животноводства и т. д. Огромную роль стало играть в жизни колхозов внутриколхозное плани¬ рование, конкретизирующее государственный план примени¬ тельно к условиям данного колхоза и содействующее разви¬ тию внутриколхозной демократии и творческой инициативы колхозников. Социалистическое государство планово внедряет достижения агротехнической науки в сельскохозяйственное производство. Таковы некоторые данные, характеризующие дальнейшее возрастание роли планирования и повышение его уровня в пе¬ риод строительства коммунизма.
446 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства В период постепенного перехода от социализма к коммуниз¬ му, особенно в послевоенный период, дальнейшее укрепление и развитие получает деятельность Советского государства по осу¬ ществлению социалистического принципа распределения по количеству и качеству труда. В промышленности наряду с ко¬ личественными показателями в области повышения производи¬ тельности труда ещё большее значение приобретают качественные показатели: улучшение качества продукции, повышение культу¬ ры труда, экономия сырья, материалов и электроэнергии, усовер¬ шенствование технологии производства и более точный учёт этих показателей для поощрения хорошо работающих. В связи с этим дальнейшее развитие получили сдельные формы оплаты, возрос¬ ла роль премий за лучшие показатели в работе. Повысилась роль премирования руководящего состава предприятий за перевыпол¬ нение плана, за экономию и укрепление хозяйственного расчёта, за повышение рентабельности предприятия. В колхозах получила дальнейшее распространение дополни¬ тельная оплата труда колхозников за повышение урожайности и за повышение продуктивности животноводства, что явилось важным фактором, повышающим производительность труда и укрепляющим значение трудодня. После Февральского пленума ЦК ВКП(б) 1947 г. не только дополнительная оплата, но и основ¬ ная оплата колхозников определяется в зависимости от конеч¬ ных результатов труда. Расширилась деятельность Советского социалистического го¬ сударства по организации народных масс на строительство ком¬ мунизма не только по линии последовательного осуществления принципа распределения по количеству и качеству труда и ма¬ териального поощрения передовых работников за хорошие по¬ казатели в работе, но и по линии руководства социалистическим соревнованием и коммунистическим воспитанием масс. В годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период всенарод¬ ный патриотический подъём трудящихся нашёл своё отражение в письмах трудящихся к товарищу Сталину и в социалистических обязательствах, которые берут на себя коллективы республик, об¬ ластей, районов, отраслей хозяйства, предприятий по перевыпол¬ нению государственных планов. Широкое распространение полу¬ чила коллективная стахановская работа, представляющая собой
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 447 новую форму социалистического соревнования. Огромную работу Советское государство и советская общественность развернули по внедрению в производство передового опыта стахановцев и дости¬ жений науки и техники. Расширились масштабы деятельности государства по подготовке новых кадров, по повышению их тех¬ нического и общекультурного развития, по коммунистическому воспитанию трудящихся. Всё сказанное свидетельствует о непрекращающемся раз¬ витии и усовершенствовании хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной деятельности Советского социа¬ листического государства. В соответствии с этим происходит дальнейшее улучшение работы государственных органов и все¬ го хозяйственного аппарата. Советский аппарат руководства и управления хозяйством возник в начале революции, но оконча¬ тельно сложился в начале второй фазы Советского государства. Было бы крайним упрощением считать, что расширение масштаба и усложнение хозяйственно-организаторской дея¬ тельности Советского социалистического государства неминуе¬ мо означает непрерывное возрастание количества отраслевых министерств, различного рода хозяйственных управлений, раз¬ бухание хозяйственного аппарата и т. д. Нет слов, развитие хо¬ зяйственно-организаторской деятельности сопровождалось по¬ следовательным расширением хозяйственно-управленческого аппарата, начиная с увеличения числа министерств, непосред¬ ственно занимающихся организацией народного хозяйства, ко¬ торых сейчас насчитывается свыше двадцати, и кончая увеличе¬ нием числа главков и трестов. После того как сложилась система государственного хозяйственного аппарата, управляющего со¬ циалистическим производством, главное состоит не в расши¬ рении аппарата, а в улучшении качества его работы, в приспо¬ соблении его организационной структуры к задаче наилучшего руководства хозяйством на данном этапе развития. Конкретные потребности социалистического производства могут продикто¬ вать и сейчас необходимость разукрупнения отраслевых мини¬ стерств или создание новых комитетов или министерств в сос¬ таве Совета Министров. Например, после войны были созданы государственные комитеты по делам строительства и по матери¬ ально-техническому снабжению народного хозяйства. В 1950 г.
448 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Министерство металлургической промышленности было разде¬ лено на два министерства: Министерство чёрной металлургии и Министерство цветной металлургии СССР. Но общеизвестно, что после войны был объединён ряд министерств и систематически проводится правительством политика сокращения и упрощения управленческого аппарата и государственного аппарата вообще. Сейчас, когда советский государственный хозяйственный аппарат сложился и проверен на руководстве работой промыш¬ ленности, сельского хозяйства, финансов, распределения и т. д., главное состоит не в росте этого аппарата, а в приспособлении его организации к задачам коммунистического строительства и в улучшении его работы - в преодолении элементов бюрократиз¬ ма, в лучшем руководстве работой предприятий и учреждений, в строгом контроле за соблюдением законов государства и ре¬ шений партии и правительства, в правильной расстановке и в правильном использовании работников. Только постоянное улучшение работы аппарата путём организационных мер, повы¬ шения квалификации работников, усиления чувства ответствен¬ ности каждого работника, путём решительного развёртывания критики и самокритики и быстрого устранения выявленных не¬ достатков обеспечит дальнейшее развитие хозяйственно-органи¬ заторской деятельности государства. Хозяйственно-организаторская и культурно-воспитатель¬ ная функция Советского государства развёртывается всё шире по мере осуществления сталинского плана строительства ком¬ мунизма. Руководящая роль большевистской партии - главное условие прочности Советского социалистического государства, залог успешного построения коммунизма в нашей стране. Всю деятельность партии и Советского государства по строительству коммунизма направляет великий Сталин. Нет такой силы в мире, которая могла бы остановить неудер¬ жимое движение советского народа к коммунизму, ибо советский социалистический строй дал нашему народу непреоборимую мощь. Во главе советского народа и Советского социалистичес¬ кого государства идёт партия Ленина - Сталина, организатор Великой Октябрьской социалистической революции и всех побед советского народа.
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 449 * * * Опыт Советского социалистического государства, накоплен¬ ный в борьбе за создание социалистической экономики, опыт руководства развитием социалистического хозяйства и культу¬ ры имеет непреходящее международное значение. При некото¬ ром различии путей и методов движения к социализму в разных странах в зависимости от различных социально-исторических условий основные законы строительства социализма, а тем бо¬ лее законы функционирования и развития социалистического общества одни и те же. Во всех странах мира основным орудием построения социализма и коммунизма будет социалистическое государство. Во всех странах социалистическое государство бу¬ дет осуществлять функции диктатуры пролетариата, присущие Советскому государству, причём с разрешением задач переходно¬ го от капитализма к социализму периода эти функции существен¬ но изменятся, достигнет полного развития функция хозяйствен¬ но-организаторской и культурно-воспитательной деятельности. Во всех странах мира строительство социализма будет про¬ исходить (и опыт стран народной демократии в Европе это под¬ тверждает) в условиях многоукладной экономики при осущест¬ влении политики, которая в СССР получила название нэп, в обстановке непрерывной и острой классовой борьбы. «Могут ли обойтись без нэпа капиталистические страны, хотя бы даже са¬ мые развитые из них, при переходе от капитализма к социализ¬ му? - спрашивал товарищ Сталин в речи о программе Коминтерна. И отвечал: - Я думаю, что не могут. В той или иной степени новая экономическая политика с её рыночными связями и использова¬ нием этих рыночных связей абсолютно необходима для каждой капиталистической страны в период диктатуры пролетариата»1. Социалистическая индустриализация страны и кооперирование мелкотоварного производства являются основными методами строительства социализма. Социалистическая индустриализа¬ ция страны станет актуальной задачей после перехода власти в руки рабочего класса для всех стран Европы. Даже в Германии и в Англии, где уровень промышленного развития высок, есть районы, которые должны индустриализироваться: Бавария в 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 145.
450 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Германии, некоторые районы в Англии. Промышленность и транспорт потребуют технического переоснащения, изменится соотношение отраслей народного хозяйства в соответствии с по¬ требностями социалистического производства и т. д. Социалистическая индустриализация развернулась сейчас во всех странах народной демократии Европы. Не только в Албании или Болгарии, но и в промышленно развитых странах - Польше и Чехословакии, а тем паче в Венгрии и Румынии, развитие со¬ циалистической промышленности - основное условие построения социализма. Индустриализация европейских стран народной де¬ мократии происходит в неизмеримо более благоприятных усло¬ виях, чем она происходила в СССР, уже по одному тому, что наро¬ ды этих стран опираются на неоценимую и бескорыстную помощь Советского Союза, на тесное сотрудничество с социалистическим Советским Союзом и друг с другом. Это даёт возможность европей¬ ским странам народной демократии создать индустриальную базу социализма и разрешить задачи переходного от капитализма к социализму периода в более короткие сроки. При этом естествен¬ но, что развитие промышленности и всей экономики европейских стран народной демократии будет идти по линии всё большего ук¬ репления экономических связей с СССР и друг с другом. Большевистская партия и Советское социалистическое го¬ сударство, добиваясь полной экономической самостоятельности СССР, исходили из факта замкнутого капиталистического окру¬ жения, в котором находился Советский Союз как единственная в то время страна социализма. Товарищ Сталин на XIV съезде партии, обосновывая генеральную линию партии как линию социалистической индустриализации Советского Союза, обе¬ спечивающей её экономическую самостоятельность, исходил из задачи не допустить превращения страны в придаток мировой системы капитализма. Но уже тогда товарищ Сталин предупре¬ ждал: «Другое дело, когда победит революция в Германии или во Франции, или в обеих странах вместе, когда там начнётся социалистическое строительство на более высокой технической базе. Тогда мы от политики превращения нашей страны в неза¬ висимую экономическую единицу перейдём к политике включе¬ ния нашей страны в общее русло социалистического развития»1. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 7, стр. 299.
4. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского государства при переходе к коммунизму 451 Речь шла о Советском Союзе - громадной стране с неисчерпа¬ емыми сырьевыми и другими материальными ресурсами, впол¬ не достаточными для того, чтобы стать экономически вполне са¬ мостоятельной единицей и построить социализм в одной стране. Это принципиальное положение сохраняет всю свою силу и для современного периода, с тем, разумеется, отличием, что сейчас Советский Союз уже построил социализм на базе самой передо¬ вой в мире техники, обеспечил себе полную самостоятельность от капиталистического мира и располагает огромными возможнос¬ тями для помощи другим странам, освободившимся от ига им¬ периализма и вступившим на социалистический путь развития. В этих условиях другие страны, уже вступившие на социалисти¬ ческий путь развития или которые со временем встанут на этот путь, включаются и будут включаться в общее русло социалис¬ тического строительства. Тесное экономическое сотрудничество демократических стран, включение стран народной демократии в общее русло социалистического строительства служат основой для укрепления их независимости и суверенитета. Отношения между Советским Союзом и народно-демократи¬ ческими странами являются новым, высшим типом междуна¬ родных отношений: они строятся на принципах взаимного ува¬ жения, доверия, братства, дружбы и взаимопомощи народов и государств в противоположность международным отношениям в капиталистическом мире, где господствует принцип подчине¬ ния слабых сильным, где сильные капиталистические страны, как США, порабощают слабые страны. Развитие социалистической промышленности, как нео¬ провержимо доказал опыт строительства социализма в СССР и подтверждает опыт социалистического строительства в евро¬ пейских странах народной демократии, является необходимой предпосылкой социалистической реконструкции сельского хо¬ зяйства. Ленинско-сталинский план кооперирования крестьян¬ ских хозяйств, осуществлённый в СССР, является генеральным путём к социализму и для стран народной демократии. Наличие частной собственности на землю и сохранение ренты в ряде сель¬ ских производственных товариществ составляют пока особен¬ ность многих кооперативных объединений в странах народной демократии.
452 Глава VII. Хозяйственно-организаторская деятельность Советского социалистического государства Огромную роль в развитии коллективизации крестьянских хозяйств в странах народной демократии играют государствен¬ ные машинно-тракторные станции. Таким образом, больше¬ вистские методы индустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства являются основными методами строитель¬ ства социализма и в странах народной демократии. Государственное планирование, осуществление социалис¬ тического принципа распределения по количеству и качеству труда в социалистическом секторе народного хозяйства, повы¬ шение материального благосостояния и культурного уровня тру¬ дящихся, социалистические методы хозяйствования (хозрасчёт, режим экономии, сокращение непроизводительных расходов, использование торговли, кредита, денег и т. д.) - всё это характе¬ ризует хозяйственно-экономическую деятельность государства в странах народной демократии. Страны народной демократии находятся сейчас в условиях переходного периода от капитализма к социализму, и все эти экономические рычаги используются там так, как они использо¬ вались в СССР в период нэп. Огромную роль эти рычаги играют в вытеснении капиталистических элементов из всех сфер народ¬ ного хозяйства. Когда в странах народной демократии будет пос¬ троен социализм, эти рычаги будут играть и там такую же роль, какую они играют в СССР в настоящее время. Народно-демократические государства проводят огромную работу по подготовке кадров интеллигенции из рабочих и кре¬ стьян для всех отраслей народного хозяйства и культуры. Всё сказанное свидетельствует не только о большом размахе хозяйственно-организаторской деятельности государств стран народной демократии, но и о том, что в этой своей деятельности они опираются на колоссальный опыт Советского социалисти¬ ческого государства, на его бескорыстную братскую помощь. В этом опять-таки проявляется международное значение социа¬ листического строительства в СССР, международное значение хозяйственно-организаторской деятельности Советского социа¬ листического государства в особенности.
Глава VIII КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТСКОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА Социалистическое государство является основным орудием революционного преобразования капиталистического общества в общество коммунистическое. Построение коммунизма предпо¬ лагает создание новой материально-технической базы общества, создание и развитие социалистической экономики со всей воз¬ вышающейся над ней социалистической надстройкой, расцвет социалистической культуры и воспитание нового, коммунисти¬ ческого человека. Строительство коммунизма представляет со¬ бой, таким образом, единый, но многогранный процесс, причём на разных этапах борьбы за коммунизм на первый план выдвига¬ ются то одни, то другие стороны этого единого процесса. Социалистическое государство руководит всем ходом строи¬ тельства коммунистического общества как единым процессом создания нового хозяйства и новой культуры. В Советском соци¬ алистическом государстве в рамках одной функции нераздельно слиты хозяйственно-организаторская и культурно-воспитатель¬ ная деятельность. Нераздельность хозяйственно-организатор¬ ской и культурно-воспитательной деятельности, как двух сторон одной государственной функции, вытекает из природы комму¬ нистического строительства: как известно, в основе коммунисти¬ ческого способа производства лежит общественная собственность на средства производства. Производственные отношения ком¬ мунистического общества представляют собой отношения това¬ рищеского сотрудничества и взаимопомощи его членов, сообща владеющих всеми средствами производства. Коммунистическое общество живёт и развивается по плану; труженики коммунис¬ тического общества сознательно творят историю, в противопо¬ ложность всем предшествующим общественно-экономическим формациям, когда развитие общества шло стихийно. Строительство коммунистического общества осуществля¬ ется самими трудящимися, которые берут государственную власть в свои руки, ломают сопротивление эксплуататоров, соз¬
454 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства дают фундамент социалистической экономики и ликвидируют эксплуататорские классы и эксплуатацию человека человеком, создавая условия для дальнейшего продвижения к коммунизму. Без приобщения миллионных масс трудящихся к сознательному и активному строительству новой жизни нельзя создать комму¬ низм. Ленин не раз разъяснял, что руками одних коммунистов, руками одних членов коммунистической партии нового обще¬ ства не создашь. Создание новых производственных отношений, их укреп¬ ление и развитие, короче, создание базиса коммунистическо¬ го общества, а тем более возвышающейся над ним надстройки, может быть осуществлено лишь сознательно, а не стихийно. Только сознательно и планомерно можно строить отношения товарищеского сотрудничества и взаимопомощи людей. Только повседневно повышая уровень коммунистической сознательно¬ сти людей можно вовлечь их в коммунистическое строительство. Только коммунистически воспитывая трудящихся можно сде¬ лать их тружениками коммунистического общества. Всё это значит, что строительство коммунистического об¬ щества есть вместе с тем процесс воспитания трудящихся в духе коммунизма. Разумеется, нельзя сначала воспитать «хорошень¬ ких», «чистеньких» людей коммунистического общества, сво¬ бодных от всех буржуазных предрассудков, а уже затем с этими коммунистически воспитанными людьми строить новый мир. В действительности задача строительства нового общества и коммунистического воспитания людей - это одна задача, имею¬ щая две стороны, и эта двуединая задача должна решаться одно¬ временно. В. И. Ленин говорил: «Старые социалисты-утописты воображали, что социализм можно построить с другими людьми, что они сначала воспитают хорошеньких, чистеньких, прекрасно обученных людей и будут строить из них социализм. Мы всегда смеялись и говорили, что это кукольная игра, что это забава кисейных барышень от социа¬ лизма, но не серьезная политика. Мы хотим построить социализм из тех людей, которые вос¬ питаны капитализмом, им испорчены, развращены, но зато им и закалены к борьбе. Есть пролетарии, которые закалены так, что способны переносить в тысячу раз большие жертвы, чем любая
Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства 455 армия; есть десятки миллионов угнетенных крестьян, темных, разбросанных, но способных, если пролетариат поведет умелую тактику, вокруг него объединиться в борьбе. И затем есть спе¬ циалисты науки, техники, все насквозь проникнутые буржу¬ азным миросозерцанием, есть военные специалисты, которые воспитались в буржуазных условиях, - и хорошо еще, если в буржуазных, а то в помещичьих, в палочных, в крепостниче¬ ских. Что касается народного хозяйства, то все агрономы, инже¬ неры, учителя - все они брались из имущего класса; не из возду¬ ха они упали! Неимущий пролетарий от станка и крестьянин от сохи пройти университета не могли ни при царе Николае, ни при республиканском президенте Вильсоне. Наука и техника - для бога¬ тых, для имущих; капитализм дает культуру только для мень¬ шинства. А мы должны построить социализм из этой культуры. Другого материала у нас нет. Мы хотим строить социализм не¬ медленно из того материала, который нам оставил капитализм со вчера на сегодня, теперь же, а не из тех людей, которые в пар¬ никах будут приготовлены, если забавляться этой побасенкой. У нас есть буржуазные специалисты, и больше ничего нет. У нас нет других кирпичей, нам строить не из чего. Социализм должен победить, и мы, социалисты и коммунисты, должны на деле до¬ казать, что мы способны построить социализм из этих кирпи¬ чей, из этого материала, построить социалистическое общество из пролетариев, которые культурой пользовались в ничтожном количестве, и из буржуазных специалистов. И если вы не построите коммунистического общества из это¬ го материала, тогда вы пустые фразеры, болтуны»1. Коммунистическое воспитание трудящихся и их вовлечение в коммунистическое строительство немыслимы без повышения культурного уровня народа, без ликвидации неграмотности, без овладения массами наукой и техникой, осуществления культур¬ ной революции, создания и развития новой, социалистической культуры. Уже при капитализме производительные силы требовали, чтобы работники производства - наёмные рабочие обладали ми¬ нимумом культуры, были достаточно культурными для того, чтобы правильно обращаться с машинами. Этот минимум гра¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 51-52.
456 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства мотности и культуры составлял одно из условий, облегчающих социалистическое просвещение, пролетарскую закалку и рево¬ люционную организацию рабочего класса. Завоевав политическое господство, рабочий класс движет вперёд развитие материально-технической базы общества, осу¬ ществляет техническую реконструкцию всех отраслей народно¬ го хозяйства в соответствии с требованиями передовой науки и техники, преобразует сельскохозяйственное производство на но¬ вой социальной и технической базе, а в связи со всем этим во всё более расширяющихся масштабах преобразует природу. Решить все эти грандиозные хозяйственно-политические задачи без повышения культурного уровня всего народа, без культурной революции рабочий класс не может, равно как он не может вести работу по коммунистическому воспитанию тру¬ дящихся и их вовлечению в строительство нового общества, в управление страной без повышения культурного уровня масс. Да, наконец, сам процесс коммунистического строительства рас¬ считан на повседневное повышение материального благосостоя¬ ния и культурного уровня народа, что является законом разви¬ тия коммунизма. Всё сказанное свидетельствует о том, что коммунистическое воспитание трудящихся и подъём культурного уровня масс, с одной стороны, и развитие социалистического хозяйства - с дру¬ гой, неразрывно связаны между собой и составляют одну функ¬ цию социалистического государства. 1. Развитие культурно-воспитательной деятельности социалистического государства Культурно-воспитательная деятельность Советского социа¬ листического государства развивалась и усложнялась одновре¬ менно с развитием его хозяйственно-организаторской деятель¬ ности. В первой фазе развития Советского социалистического государства, когда хозяйственно-организаторская деятельность ограничивалась по преимуществу восстановлением промышлен¬ ности и сельского хозяйства и подготовкой условий для ликви¬
1. Развитие культурно-воспитательной деятельности социалистического государства 457 дации капиталистических элементов, лишь создавались пред¬ посылки для культурной революции и массового порождения коммунистического сознания. Важнейшими задачами в области культурно-воспитательной работы в тот период были: ликвида¬ ция неграмотности и малограмотности, организация на новых началах школьного дела и всей системы народного образования, создание разветвлённой системы культурно-просветительных учреждений и постановка политического воспитания трудя¬ щихся в целях организации масс для подавления сопротивле¬ ния кулачества и капиталистических элементов вообще, в целях борьбы с бюрократизмом, в целях вовлечения масс в управление страной. Социалистическое государство культивировало и раз¬ вивало ростки нового, коммунистического отношения к труду у рабочего класса и широко разъясняло крестьянству, опираясь на опыт работы первых колхозов и совхозов, преимущества круп¬ ного социалистического земледелия. Советское социалистическое государство привлекало ста¬ рых специалистов к развитию хозяйства и культуры советского общества, ведя систематическую борьбу с буржуазными навы¬ ками старых специалистов и решительно пресекая вредитель¬ ские действия тех или иных групп буржуазных специалистов. Партия большевиков руководствовалась при этом следующим указанием Ленина: «Задача практически сейчас стоит так, чтобы тех, кто про¬ тив нас капитализмом воспитан, повернуть на службу к нам, каждый день смотреть за ними, ставить над ними рабочих ко¬ миссаров в обстановке коммунистической организации, каждый день пресекать контрреволюционные поползновения и в то же время учиться у них»1. Используя старых, буржуазных специалистов, Советское го¬ сударство в то же время упорно и систематически готовило пред¬ посылки для создания рабоче-крестьянской, социалистической интеллигенции. В своей политике в области литературы и искусства Советское государство исходило из коренного марксистского положения о том, что в классовом обществе не может быть нейтрального ис¬ кусства, причём классовая природа искусства проявляется в 1 В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 55.
458 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства формах бесконечно более разнообразных, чем в политике. После социалистической революции рабочий класс неуклонно укре¬ плял и расширял своё руководство па всех участках идеологиче¬ ского фронта, в том числе и в области литературы и искусства. Коммунистическая партия и Советская власть, борясь с антипро- летарскими и антиреволюционными элементами среди писателей и работников искусств, бережно и тактично относились ко всем колеблющимся, обеспечивая все условия для возможно более быстрого их перевоспитания в коммунистическом духе. Партия и Советская власть не связывали при этом себя приверженностью к какому-либо направлению в области художественной формы и стиля, обеспечивая свободное соревнование различных течений в данной области. Большевистская партия и Советское государство придают особое значение марксистской художественной крити¬ ке, считая её одним из главных средств воспитания трудящихся. В резолюции ЦК РКП(б) от 18 июня 1925 г. «О политике партии в области художественной литературы» говорилось: «Ни на минуту не сдавая позиций коммунизма, не отступая ни на йоту от пролетарской идеологии, вскрывая объективный классовый смысл различных литературных произведений, ком¬ мунистическая критика должна беспощадно бороться против контрреволюционных проявлений в литературе, раскрывать сменовеховский либерализм и т.д. и в то же время обнаруживать величайший такт, осторожность, терпимость по отношению ко всем тем литературным прослойкам, которые могут пойти с про¬ летариатом и пойдут с ним. Коммунистическая критика должна изгнать из своего обихода тон литературной команды. Только тогда она, эта критика, будет иметь глубокое воспитательное значение, когда она будет опираться на своё идейное превос¬ ходство. Марксистская критика должна решительно изгонять из своей среды всякое претенциозное, полуграмотное и самодо¬ вольное комчванство. Марксистская критика должна поставить перед собой лозунг - учиться и должна давать отпор всякой ма¬ кулатуре и отсебятине в своей собственной среде»1. Партия и Советская власть делали всё необходимое для того, чтобы на основе общекультурного подъёма трудящихся вырас¬ 1 Резолюция ЦК РКП(б) от 18 июня 1925 г. о политике партии в облас¬ ти художественной литературы.
1. Развитие культурно-воспитательной деятельности социалистического государства 459 тить писателей и художников, проникнутых высокими идеями марксизма-ленинизма, последовательно отстаивающих прин¬ ципы советского строя и коммунистической идеологии, являю¬ щихся проводниками идейного влияния рабочего класса и его партии среди писателей и художников и своими художествен¬ ными произведениями воспитывающих народ в духе советского патриотизма, в духе коммунизма. Политика большевистской партии в области культурного строительства и культурно-воспитательная деятельность Совет¬ ского социалистического государства в первой фазе его развития подготовили все условия для развёртывания культурной револю¬ ции и расцвета социалистической культуры, для массового по¬ рождения коммунистического сознания. Во второй фазе развития Советского социалистического госу¬ дарства на основе победы социализма полупила полное развитие культурно-воспитательная деятельность социалистического го¬ сударства, развернулась грандиозная работа по перевоспитанию трудящихся масс города и деревни в духе коммунизма, произошла культурная революция в стране: введено всеобщее семилетнее об¬ разование, в огромной степени расширена сеть средних и высших учебных заведений и научно-исследовательских институтов, соз¬ дана многочисленная советская социалистическая интеллиген¬ ция. Колоссально выросли культурный уровень рабочего класса и всех трудящихся города и деревни, их коммунистическая со¬ знательность, дисциплина и организованность. Во всём объёме развернулся процесс коммунистического перевоспитания крес¬ тьянства на базе колхозного строя, развернулось по всему фронту наступление на пережитки капитализма в сознании людей. В этот период большевистская партия и Советское государ¬ ство обеспечили создание таких могучих средств идеологическо¬ го воздействия, как советская социалистическая литература, живопись, театр, кино, музыка, и развернули культурно-воспи¬ тательную деятельность по всем направлениям, подготавливая преодоление существенных различий между трудом умствен¬ ным и физическим и создавая предпосылки для завоевания изо¬ билия не только материальных, но и духовных благ. Руководство процессом культурного строительства и делом коммунистического воспитания Советское государство осущест¬
460 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства вляет через союзные, союзно-республиканские и республикан¬ ские министерства и комитеты при Совете Министров, прежде всего через министерства просвещения, высшего образования, кинематографии, здравоохранения, комитеты по делам искусств, по делам культурно-просветительных учреждений, управления по делам издательств и полиграфии и т. д. На местах руковод¬ ство культурным строительством осуществляется через местные Советы депутатов трудящихся и их соответствующие отделы. Но не только через эти органы руководит Советское государ¬ ство делом развития культуры и коммунистического воспитания масс. Все органы Советской власти, в том числе хозяйственные, военные, карательные и т. д., в той или иной мере осуществля¬ ют культурно-воспитательную деятельность социалистического государства. Так, например, хозяйственные министерства и уч¬ реждения занимаются в известной мере подготовкой нужных им кадров и повышением их квалификации, всемерно содействуют росту коммунистических форм труда, воспитывают работников в духе социалистической государственной дисциплины, совет¬ ского патриотизма, коммунизма. Все звенья Советского госу¬ дарства, вся система диктатуры рабочего класса содействуют по¬ вышению культурного уровня народа, росту коммунистической сознательности масс. 2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции Культурная революция в СССР развернулась на основе успе¬ хов социалистического строительства, повышения материаль¬ ного и культурного уровня народа, завоёванных в условиях пер¬ вой фазы развития социалистического государства. Крупнейшей проблемой, от решения которой во многом за¬ висело вовлечение трудящихся в управление страной, в строи¬ тельство коммунизма, являлись ликвидация неграмотности и осуществление всеобщего обучения. Решение этой проблемы было элементарным условием для действительного повышения культурного уровня народа. В царской России, по переписи
2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 461 1897 г., грамотные составляли всего 24% от состава всего насе¬ ления, а крестьянское население в подавляющем большинстве было неграмотным или малограмотным. Коммунистическая партия и советское правительство, профессиональные союзы и комсомол принимали чрезвычайные меры для ликвидации неграмотности. К 1926 г. количество грамотных поднялось до 51,1% от состава населения, а к 1940 г. задача ликвидации не¬ грамотности была разрешена полностью. Однако одной грамотности ещё недостаточно для того, чтобы строить социалистическую культуру. «Недостаточно безграмот¬ ность ликвидировать, но нужно еще строить советское хозяй¬ ство, а при этом на одной грамотности далеко не уедешь, - го¬ ворил Ленин. - Нам нужно громадное повышение культуры»1. Повышение культуры необходимо как для политического про¬ свещения масс, так и для развития социалистического хозяйства и укрепления Советского государства. «...Политическое просве¬ щение, - учит Ленин, - требует во что бы то ни стало повышения культуры. Надо добиться, чтобы уменье читать и писать служи¬ ло к повышению культуры, чтобы крестьянин получил возмож¬ ность применить это уменье читать и писать, к улучшению свое¬ го хозяйства и своего государства»1 2. Вместе с ликвидацией неграмотности одной из решающих предпосылок культурной революции явилась реформа школы, осуществление политехнического образования и введение всеоб¬ щего обязательного обучения. Большевистская партия, Ленин и Сталин отводят школе огромную роль в деле повышения куль¬ турного уровня народных масс. Школа является основным сред¬ ством образования и воспитания детей, подростков, юношества. Введение всеобщего обязательного обучения, сперва начального и семилетнего, а потом среднего, - одно из главных условий, обе¬ спечивающих ликвидацию существенных различий между ум¬ ственным и физическим трудом. Поэтому историческое значение имеют решение советского правительства о введении всеобщего обязательного начального обучения в сельских местностях и се¬ милетнего обучения в городах и промышленных посёлках, при¬ нятое 14 августа 1930 г., и решение о введении обязательного 1 В. И. Ленин, Соч., т. 33, изд. 4, стр. 51-52. 2 Там же.
462 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства семилетнего обучения не только в городе, но и в деревне, прово¬ димое в жизнь с 1949 г. Это - первые и притом решающие шаги, подготовляющие переход ко всеобщему обязательному среднему образованию. В целях осуществления всеобщего обязательного начального обучения Советское социалистическое государство в годы пред¬ военных сталинских пятилеток развернуло грандиозное школь¬ ное строительство, приняло меры для снабжения школ всем не¬ обходимым учебным оборудованием и пособиями. ЦК ВКП(б) и советское правительство, лично товарищ Сталин следят за тем, чтобы советская школа была полностью обеспечена доброкаче¬ ственными учебниками в нужном количестве, чтобы учебные пособия стояли на уровне современной науки. Большое значение для создания учебников по истории и для развития марксистской науки об обществе имели замечания то¬ варищей Сталина, Кирова и Жданова на конспекты учебников по истории СССР и новой истории, а также постановления Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) о преподавании граж¬ данской истории в школах СССР от 16 мая 1934 г. и 26 января 1936 г. Созданию доброкачественных учебников по гражданской истории и развитию исторической науки в СССР способствовало разоблачение большевистской партией антимарксистских, ан- тиленинских, ликвидаторских взглядов «школы» Покровского на историческую науку. Совет Народных Комиссаров и ЦК ВКП(б) указали, что «решающем условием прочного усвоения учащимися курса истории является соблюдение историко-хро¬ нологической последовательности в изложении исторических событий с обязательным закреплением в памяти учащихся важнейших исторических явлений, исторических деятелей, хронологических дат. Только такой курс истории может обес¬ печить необходимые для учащихся доступность, наглядность и конкретность исторического материала, на основе чего только и возможны правильный разбор и правильное обобщение истори¬ ческих событий, подводящие учащегося к марксистскому пони¬ манию истории»1. Укрепляя материально-учебную базу школы, Советское го¬ сударство обеспечило подготовку учителей, улучшило условия 1 Сборник «К изучению истории», стр.18.
2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 463 их материальной жизни, руководствуясь указанием Ленина о том, что в советском обществе учитель должен быть поднят на небывалую для капиталистического общества высоту. Советская власть создала сотни учительских и педагогических институ¬ тов. В 1950 г. в начальных и средних школах Советского Союза работало 1 600 тыс. учителей вместо 230 тыс., работавших до революции. Советское правительство за время существования Советской власти неоднократно повышало заработную плату учителей, установило пенсии за выслугу лет, ввело персональ¬ ные звания для учителей и почётное звание «заслуженный учитель школы». Большое внимание уделяется советским пра¬ вительством улучшению материального положения сельских учителей, которым принадлежит особо ответственная роль в по¬ вышении культуры колхозного села. Советская школа, учит большевистская партия, должна подготовлять всесторонне развитых, сознательных и активных строителей коммунизма, «увязывающих теорию с практикой и владеющих техникой»1. В этом отношении советская школа ко¬ ренным образом отличается от старой, буржуазной школы, ко¬ торая на словах стояла «вне политики» и руководители которой проводили принцип отрыва школы от жизни в целях подготовки «прислужников, необходимых для капитализма» (Ленин). Деятели советской школы руководствуются программой большевистской партии, согласно которой «школа должна быть не только проводником принципов коммунизма вообще, но и проводником идейного, организационного, воспитательного влияния пролетариата на полупролетарские и непролетарские слои трудящихся масс в целях воспитания поколения, способно¬ го окончательно установить коммунизм»1 2. Последовательно связывая школу с жизнью и с политикой большевистской партии, Советское социалистическое государ¬ ство ведёт борьбу против «левых» на словах, реакционных на деле «теориек» растворения школы в жизни, «отмирания шко¬ лы». Советское государство создало твёрдый школьный режим, 1 «Постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР о школе», Партиздат, 1936, стр. 8. 2 «ВКП(б) в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК,ч. 1,стр. 288.
464 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства повысило роль учителя в школе, приняло меры к стабилизации программ и учебников, определило место и роль общественных организаций (прежде всего пионерской, комсомольской) в вос¬ питании школьников. Коммунистическая партия и советское правительство доби¬ ваются того, чтобы советская школа обеспечивала хорошее ов¬ ладение основами наук - физикой, биологией, химией, матема¬ тикой, географией, родным языком и иностранными языками и т. д. В постановлении ЦК ВКП(б) от 5 сентября 1931 г. о началь¬ ной и средней школе говорится: «Всякая попытка оторвать по¬ литехнизацию школы от систематического и прочного усвоения наук, особенно физики, химии и математики, преподавание ко¬ торых должно быть поставлено на основе строго определённых и тщательно разработанных программ, учебных планов и про¬ водиться по строго установленным расписаниям, представляет собой грубейшее извращение идеи политехнической школы. «Коммунистом стать можно лишь тогда, когда обогатишь свою память знанием всех тех богатств, которые выработало челове¬ чество» (Ленин)»1. Таким образом, развивая и укрепляя советскую школу, боль¬ шевистская партия и Советская власть ведут борьбу на два фрон¬ та: во-первых, против попыток сохранения старой, буржуазной, словесной школы, основанной на отрыве теоретического обуче¬ ния от практики, в частности против фактического отказа от по¬ литехнизации школы; во-вторых, против левацких концепций «отмирания школы», ведущих к снижению роли учителя, к раз¬ рушению школы. Советское государство, руководствуясь указаниями Ленина и Сталина, считает развитие советской политехнической шко¬ лы одним из существенных моментов культурной революции. Товарищ Сталин в «Кратком курсе истории ВКП(б)» пишет: «В результате введения всеобщего обязательного образования и нового школьного строительства развернулся мощный подъем культурности народных масс. Развернулось по всей стране гран¬ диозное школьное строительство. Число учащихся в начальных и средних школах выросло с 8 миллионов в 1914 году до 28 мил¬ лионов в 1936-37 годах. Число учащихся в высших учебных 1 «Постановления ЦК ВКП(б) и СНК СССР о школе», стр. 8-9.
2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 465 заведениях выросло с 112 тысяч в 1914 году до 542 тысяч в 1936-37 годах. Это была культурная революция»1. Культурно-воспитательная деятельность Советского социа¬ листического государства с каждым годом принимает всё больший размах. В 1950 г. в начальных, неполных средних, средних шко¬ лах, техникумах и на курсах обучалось 37 млн. человек. Только за один год, с 1950 по 1951, число семилетних и средних школ уве¬ личилось почти на 5 тысяч, а число учащихся в 5-10 классах этих школ увеличилось на 2 млн. 500 тыс. человек. В 1951 г. в техникумах и других средних специальных учеб¬ ных заведениях обучалось 1 384 тыс. человек, на 86 тыс. человек больше, чем в 1950 г. В 1951 г. в СССР во всех формах обучения число учащихся составляло 57 млн. человек. Одним из важнейших итогов культурной революции являет¬ ся создание новой, советской социалистической интеллигенции. В докладе товарища Сталина XVIII съезду ВКП(б) нарисована величественная картина развёртывания культурной революции в стране. Товарищ Сталин заявил: «В результате всей этой гро¬ мадной культурной работы народилась и сложилась у нас мно¬ гочисленная новая, советская интеллигенция, вышедшая из ря¬ дов рабочего класса, крестьянства, советских служащих, плоть от плоти и кровь от крови нашего народа, - интеллигенция, не знающая ярма эксплуатации, ненавидящая эксплуататоров и готовая служить народам СССР верой и правдой. Я думаю, что нарождение этой новой, народной, социалис¬ тической интеллигенции является одним из самых важных ре¬ зультатов культурной революции в нашей стране»1 2. Вопрос об интеллигенции, об её роли в общественной жиз¬ ни имеет огромный теоретический и практический интерес. Интеллигенция, учат Ленин и Сталин, не является классом, а представляет собой прослойку, общественную группу, кото¬ 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 325-326. 2 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 589.
466 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства рая выполняет особую роль в общественной организации труда. Интеллигенция - это такая общественная группа, за которой в условиях существования противоположности между трудом ум¬ ственным и физическим закрепляется умственный труд. В осо¬ бую общественную группу интеллигенция выделяется с возник¬ новением классов, с возникновением противоположности между городом и деревней, между умственным и физическим трудом. Она сохраняется в качестве особой общественной группы и при социализме, когда уничтожается противоположность между умственным и физическим трудом, но сохраняются ещё разли¬ чия в уровне культурно-технического развития между людьми умственного и физического труда. Интеллигенция перестанет быть общественной группой лишь при высшей фазе коммуниз¬ ма, когда исчезнут существенные различия между умственным и физическим трудом и сохранятся лишь несущественные раз¬ личия между ними. Зарождается интеллигенции ещё в рабовладельческом об¬ ществе, дальнейшее развитие получает при феодализме, массо¬ вой становится при капитализме, когда общественное и техни¬ ческое разделение труда становится особенно разветвлённым, когда создаются крупные промышленные центры и возникают города с многомиллионным населением, когда наука и техника достигают громадного развития. Не составляя особого класса, интеллигенция не является внеклассовой или надклассовой группой. Она обслуживает господ¬ ствующий класс, примыкает к нему. Ни один господствующий класс не может осуществлять своего господства без своей интел¬ лигенции. При феодализме была дворянская интеллигенция, при капитализме существует интеллигенция буржуазная, в Советском Союзе создана новая, рабоче-крестьянская по социальному проис¬ хождению, социалистическая по своей сущности интеллигенция. Из того факта, что классовая природа интеллигенции опре¬ деляется в конечном счёте природой господствующего класса, которому она служит, не следует, что интеллигенция в антаго¬ нистическом обществе однородна. Неоднородность интеллиген¬ ции определяется многими причинами, в том числе такими, как происхождение (при капитализме в среде интеллигенции наряду с людьми из имущих классов - помещиков, капиталис¬
2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 467 тов, кулаков, и т. д. есть выходцы из среды мелких чиновников, рабочих, крестьян, хотя последние не играли, как говорит това¬ рищ Сталин, решающей роли), степень квалифицированности и в соответствии с этим относительно большая или меньшая сте¬ пень удалённости от масс, род деятельности (например, непо¬ средственное обслуживание процесса эксплуатации и угнете¬ ния трудящихся - инженер на производстве, или обслуживание потребностей господствующего класса, связанных с потребнос¬ тями руководимого им общества, - учителя, врачи) и т. д. В силу всех этих обстоятельств буржуазная интеллигенция состоит из двух основных групп: верхушечной (наиболее квалифицирован¬ ной и наиболее тесно связанной с буржуазией) и более много¬ численной, но менее квалифицированной, занимающей средние и низшие ступени служебной лестницы. Эта вторая и наиболее многочисленная группа интеллигенции (учителя начальной и средней школы, врачи, артисты, художники и т. д.) не может не испытывать двойственного отношения к капитализму. С од¬ ной стороны, своим появлением и существованием она обязана возникновению и развитию капиталистического способа про¬ изводства. С другой стороны, капитализм не даёт ей никаких гарантий обеспеченного существования в силу присущих ему кризисов, войн, инфляции, безработицы и т. д. Всё это опреде¬ ляет критическое отношение данной группы интеллигенции к капитализму. Такая двойственность в отношении к капитализ¬ му в некоторой мере напоминает двойственное отношение к ка¬ питализму мелкой буржуазии, являющейся промежуточным классом общества. Отсюда - известная общность психологии между мелкой буржуазией и основной частью буржуазной ин¬ теллигенции средней и низшей квалификации. Имея в виду эту особенность данной группы интеллигенции, можно говорить о её «мелкобуржуазности», хотя и в определённом ограничитель¬ ном смысле. Итак, буржуазная интеллигенция делится на две основные группы: верхушечную, которая непосредственно при¬ мыкает к буржуазии и в известном отношении сливается с ней, и «мелкобуржуазную», которая в своём отношении к капитализ¬ му не может не иметь черт вышеуказанной двойственности. В прошлом из среды старой интеллигенции выходили еди¬ ницы и десятки революционных деятелей, навсегда связавших
468 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства свою судьбу с судьбой рабочего движения и отдавших себя безза¬ ветному служению народу. Углубление общего кризиса капитализма, особенно в пе¬ риод, наступивший после второй мировой войны, во многом со¬ действовало росту критического отношения интеллигенции к капитализму. Те работники интеллектуального труда, которые искренно любят науку и культуру и обладают честностью, до¬ статочным мужеством, вынуждены признать, что капитализм в наши дни несовместим с наукой и является величайшей угрозой самому существованию цивилизации. Логика вещей приводит их к выводу, что спасти цивилизацию и дать блага культуры народу может только социализм. Великий пример советского народа, пример созидательного труда советской интеллигенции побуждает лучшую часть интеллигенции капиталистических стран переходить на позиции коммунизма. В коммунистиче¬ ских партиях Франции и Италии насчитываются многие тысячи работников умственного труда, а поддерживающие коммунис¬ тов и сочувствующие им среди интеллигенции во всём капита¬ листическом мире исчисляются сотнями тысяч. Рост симпатий к социализму, к светочу коммунизма - СССР - растёт в самых разнообразных слоях интеллигенции - от учёных и писателей с мировым именем (Ланжевен, Жолио-Кюри, Драйзер, Томас Манн, Келлерман) до рядовых инженеров, учителей, врачей и других работников умственного труда. Этот факт отражает всемир¬ но-исторические успехи коммунизма и является следствием из¬ менения соотношения сил в международном масштабе в пользу социализма. Великая Октябрьская социалистическая революция, кото¬ рая пробила первую брешь в системе мирового империализма, проходила в этом отношении в условиях неблагоприятных. В кругах старой российской интеллигенции было очень мало лю¬ дей, преданных социализму. Рабочий класс России взял власть в свои руки, не имея достаточного количества своей собственной интеллигенции. Но без интеллигенции нельзя было управлять страной. В связи с этим перед пролетарской диктатурой в СССР во всём объёме встал вопрос об использовании старой интелли¬ генции, о приобщении её к строительству нового общества, о привлечении её на сторону народа, на сторону Советской влас-
2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 469 ти. В своём отношении к социалистической революции и наро¬ ду старая российская Интеллигенция расслоилась. Товарищ Сталин так характеризовал этот процесс расслоения старой интеллигенции: «Наиболее влиятельная и квалифицированная часть старой интеллигенции уже в первые дни Октябрьской революции от¬ кололась от остальной массы интеллигенции, объявила борьбу Советской власти и пошла в саботажники. Она понесла за это заслуженную кару, была разбита и рас¬ сеяна органами Советской власти. Впоследствии большинство уцелевших из них завербовалось врагам нашей страны во вре¬ дители, в шпионы, вычеркнув себя тем самым из рядов интел¬ лигенции. Другая часть старой интеллигенции, менее квалифи¬ цированная, но более многочисленная, долго еще продолжала топтаться на месте, выжидая «лучших времен», но потом, види¬ мо, махнула рукой и решила пойти в службисты, решила ужить¬ ся с Советской властью... Третья часть старой интеллигенции, главным образом рядовая ее часть, имевшая еще меньше ква¬ лификации, чем предыдущая часть, присоединилась к народу и пошла за Советской властью. Ей необходимо было доучиваться, и она действительно стала доучиваться в наших вузах»1. Так проходил мучительный процесс дифференциации и раз¬ лома старой интеллигенции, приведший в конечном счёте к при¬ общению подавляющего большинства старой интеллигенции к социалистическому строительству. Но рабочий класс не мог ограничиться использованием и перевоспитанием старой ин¬ теллигенции. Задачи повышения культурного уровня всех тру¬ дящихся, создания новой материально-технической базы обще¬ ства, развития социалистических советских наций, литературы и искусства требовали создания более многочисленной и более квалифицированной, чем старая, новой, советской интеллиген¬ ции. Процесс создания новой интеллигенции шёл параллельно с процессом перевоспитания старой. Сотни тысяч молодых рабо¬ чих и крестьян, получивших образование в советских вузах, по¬ полняли ряды интеллигенции и, как говорит товарищ Сталин, влили в интеллигенцию, пошедшую служить Советской власти, новую кровь, изменили в корне её облик. Остатки старой интел¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 607-608.
470 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства лигенции полностью растворились в новой, народной, социалис¬ тической интеллигенции. Накануне второй мировой войны в составе советской интеллигенции 80-90% составляли выходцы из рабочих и крестьян, получившие образование при Советской власти и беззаветно преданные социализму. О размахе государственной деятельности по созданию со¬ циалистической интеллигенции свидетельствуют следующие факты. Если в 1914 г. в нашей стране было 91 высшее учебное заведение, в которых обучалось 112 тыс. студентов, то в 1951 г. было (вместе с заочными) 887 высших учебных заведений, в ко¬ торых обучалось 1 356 тыс. студентов. Только в 1950 г. различ¬ ные отрасли народного хозяйства и культуры страны получили 500 тыс. специалистов, а в вузы и техникумы было принято око¬ ло 800 тыс. человек. Общая численность интеллигенции в СССР составляет в настоящее время примерно пятую часть населения страны, причём прослойка интеллигенции продолжает расти. Советская интеллигенция как новая, социалистическая ин¬ теллигенция характеризуется следующими основными чертами: 1. Народ Советского Союза создал и выпестовал свою интел¬ лигенцию в эпоху диктатуры пролетариата, в период строитель¬ ства социализма, в целях обеспечения строительства нового хо¬ зяйства и новой культуры, укрепления мощи социалистического государства. Советская интеллигенция по своему происхожде¬ нию, положению в обществе, по содержанию своей деятельнос¬ ти и по мировоззрению является народной, социалистической, беззаветно преданной породившему её советскому народу, совет¬ скому строю, большевистской партии. Именно поэтому народ верит своей интеллигенции, любит её и доверяет ей руководство государственной, хозяйственной, культурной и общественной деятельностью в стране. В Советском Союзе впервые в истории была создана многочисленная армия интеллигенции, ставшая в ряды рабочих и крестьян для строительства коммунизма, для борьбы с империализмом. В этом коренное отличие советской интеллигенции от интеллигенции старой, дореволюционной, обслуживавшей помещиков и капиталистов и способствовав¬ шей укреплению буржуазно-помещичьего общественного строя. Если старая, буржуазная интеллигенция служила буржуазии в эксплуатации народа, то советская интеллигенция помогает
2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 471 освобождению народа от капиталистического рабства, помогает повышению материального и культурного уровня народа. Если старая, буржуазная интеллигенция отдавала свои знания экс¬ плуататорам, служила орудием распространения буржуазной идеологии среди трудящихся и отгораживалась от народа, то советская интеллигенция несёт знания и культуру народу, по¬ могает большевистской партии осуществлять задачу коммунис¬ тического воспитания масс, задачу преодоления пережитков ка¬ питализма в сознании людей. 2. Советская интеллигенция существенно отличается от ста¬ рой, дореволюционной интеллигенции и по характеру своей дея¬ тельности. Экономическая отсталость царской России и аграрный характер страны своим следствием имели немногочисленность технической интеллигенции. Советскому государству в процес¬ се индустриализации страны пришлось создать мощную про¬ слойку инженерно-технической интеллигенции. Осуществляя коллективизацию крестьянских хозяйств, Советское государ¬ ство подготовило большое количество агрономов. Удельный вес инженерно-технического персонала и агрономов резко возрос в составе интеллигенции. При всём этом, как мы видели выше, ко¬ лоссально выросло количество учителей, которые играют особую роль в повышении культурного уровня народа и осуществлении культурной революции. Многократно возросло количество дея¬ телей науки и культуры, особенно научных работников, работ¬ ников литературы и искусства, работников культурно-просвети¬ тельных учреждений и т. д. В Советском Союзе сложились такие группы интеллигенции, подобные которым в условиях царской России или совсем отсутствовали или не входили в состав ин¬ теллигенции. В условиях советского строя ведущую группу ин¬ теллигенции составляют кадры партийного и государственного аппарата, деятельность которых играет существенную роль в определении направления развития всех отраслей хозяйства и культуры. В армию советской интеллигенции входят также работники аппарата карательных органов, разведки, адмира¬ лы, генералы, офицеры и весь технически подготовленный сос¬ тав Советской Армии и Флота. В состав советской интеллиген¬ ции входят многие сотни тысяч передовиков промышленности, транспорта, колхозов и совхозов, от председателей колхозов и
472 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства бригадиров, мастеров цехов и участков до стахановцев-новато- ров производства и колхозников-опытников, двигающих вперёд науку и технику. О такого рода кадрах интеллигенции не было и не могло быть речи в капиталистическом обществе. Наличие такой прослойки в составе советской интеллигенции служит ещё одним свидетельством её неразрывной связи с народом, показателем того, что народные массы в условиях диктатуры пролетариата многообразными путями поднимаются до уровня интеллигенции. Буржуазия, используя интеллигенцию, основную её часть держала и держит в чёрном теле, не очень доверяет ей и к управлению буржуазным государством привлекала и привле¬ кает лишь её верхушку, фактически слившуюся с буржуазией. Рабочий класс и Советское социалистическое государство под¬ нимают значение интеллигенции на необычайную высоту и всю интеллигенцию наряду со всеми трудящимися вовлекают в управление страной. 3. Если при капитализме усиливаются классовые противо¬ речия и конфликты, углубляется противоположность между городом и деревней, между умственным и физическим трудом, а в соответствии с этим усиливается процесс обособления интел¬ лигенции от народа, то в Советском Союзе происходит обратный процесс: укрепляется моральное и политическое единство со¬ ветского народа; преодолена былая противоположность между умственным и физическим трудом, постепенно преодолеваются существенные различия между ними; в соответствии с этим ста¬ ли падать и стираться грани, отделяющие интеллигенцию от ра¬ бочих и крестьян. Рабочие и крестьяне СССР повседневно повышают свой культурный уровень, твёрдо и уверенно идут по пути, указанно¬ му Сталиным: добиться того, чтобы все рабочие и крестьяне ста¬ ли культурными и образованными1. Развитие культурной рево¬ люции в Советском Союзе ведёт к тому, чтобы сделать весь народ интеллигентным. 4. Буржуазная интеллигенция во всей своей деятельности вольно или невольно руководствуется политикой буржуазии и буржуазного государства. Советская социалистическая интел¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 609.
2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 473 лигенция в своей деятельности руководствуется интересами тру¬ дящихся, политикой большевистской партии и Советского госу¬ дарства, коммунистическим мировоззрением. В постановлении ЦК ВКП(б) от 14 ноября 1938 г. говорится: «Все наши кадры составляют огромную армию советской ин¬ теллигенции. Советская интеллигенция всеми своими корнями связана с рабочим классом и крестьянством. Это совершенно но¬ вая интеллигенция, подобной которой нет ни в одной стране мира. Ни одно государство не могло и не может обойтись без своей интеллигенции, тем более не может обойтись без своей интелли¬ генции социалистическое государство рабочих и крестьян. Нашу интеллигенцию, выросшую за годы Советской власти, составляют кадры государственного аппарата, при помощи которых рабочий класс ведёт свою внутреннюю и внешнюю политику. Это - вчераш¬ ние рабочие и крестьяне и сыновья рабочих и крестьян, выдви¬ нувшиеся на командные посты. Особое значение имеет интелли¬ генция в такой стране, как наша, где государство направляет все отрасли хозяйства и культуры, в том числе и сельское хозяйство, и где каждый государственный работник, чтобы сознательно и с успехом выполнять свою работу, должен понимать политику го¬ сударства, его задачи во вне и внутри страны»1. Перечисленные особенности советской социалистической интеллигенции свидетельствуют о новой природе этой интелли¬ генции и о её новой роли в общественной жизни. Они свидетель¬ ствуют далее о том, что количественный и качественный рост советской интеллигенции, опирающейся на культурный подъём всего народа, является законом коммунистического строитель¬ ства. Стирание граней между интеллигенцией и рабочим клас¬ сом не означает ни принижения уровня знаний интеллигенции до уровня рабочих, ни уменьшения её численности. Наоборот, всемерное развитие интеллигенции и дальнейшее повышение её идейного и теоретического уровня и мастерства - важнейшее условие ликвидации ещё имеющихся существенных различий между умственным и физическим трудом. Только всемерное развитие советской интеллигенции подготовит поднятие всех рабочих и крестьян до уровня интеллигенции. 1 О постановке партийной пропаганды в связи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)»», Госполитиздат, 1944, стр. 11.
474 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства Вот почему большевистская партия и Советское государство уделяют особое внимание идейно-политическому воспитанию интеллигенции. Товарищ Сталин в ряде своих выступлений и особенно в докладе XVIII съезду ВКП(б), рассматривая вопрос об интеллигенции, обращает внимание на необходимость заботли¬ вого отношения к интеллигенции и требует решительной борь¬ бы с проявлениями пренебрежительного отношения к советской интеллигенции. Товарищ Сталин, коммунистическая партия обращают внимание на воспитание интеллигенции в духе марк¬ сизма-ленинизма. В работе с интеллигенцией партия постоянно руководствуется следующими указаниями товарища Сталина: «Нужно признать, как аксиому, что чем выше политический уровень и марксистско-ленинская сознательность работников любой отрасли государственной и партийной работы, тем выше и плодотворнее сама работа, тем эффективнее результаты рабо¬ ты, и наоборот, - чем ниже политический уровень и марксист¬ ско-ленинская сознательность работников, тем вероятнее срывы и провалы в работе, тем вероятнее измельчание и вырождение самих работников в деляг-крохоборов, тем вероятнее их переро¬ ждение. Можно с уверенностью сказать, что, если бы мы сумели подготовить идеологически наши кадры всех отраслей работы и закалить их политически в такой мере, чтобы они могли свобод¬ но ориентироваться во внутренней и международной обстанов¬ ке, если бы сумели сделать их вполне зрелыми марксистами-ле- нинцами, способными решать без серьезных ошибок вопросы руководства страной, - то мы имели бы все основания считать девять десятых всех наших вопросов уже разрешенными». И далее: «Нет необходимости, чтобы специалист-медик был вместе с тем специалистом по физике или ботанике и наоборот. Но есть одна отрасль науки, знание которой должно быть обязательным для большевиков всех отраслей науки, - это марксистско-ленин¬ ская наука об обществе, о законах развития общества, о законах развития пролетарской революции, о законах развития социа¬ листического строительства, о победе коммунизма»1. Показателем огромного внимания, которое большевист¬ ская партия и лично товарищ Сталин уделяют вопросам комму¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 598.
2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 475 нистического воспитания и идеологической закалке советской интеллигенции, служит тот факт, что «Краткий курс истории ВКП(б)», созданный великим Сталиным, был обращён прежде всего к кадрам интеллигенции и лёг в основу всей пропагандист¬ ской работы партии. Показателем внимания к советской интел¬ лигенции являются также решения Центрального Комитета ВКП(б) по идеологическим вопросам и проведённые под направ¬ ляющим воздействием партии дискуссии в области философии, биологии, физиологии, языкознания и др., сыгравшие огром¬ ную роль в идеологической закалке советской интеллигенции, в победе передовых направлений в науке и искусстве. Осуществление всеобщего обязательного семилетнего обра¬ зования и рост советской интеллигенции - важнейшие моменты культурной революции. Вместе с тем это пути, подготавливаю¬ щие ликвидацию существенных различий между умственным и физическим трудом. Однако всеобщее обязательное образование и создание интеллигенции - не единственные пути поднятия куль¬ турного уровня страны. Советское социалистическое государство осуществляет всесторонний культурный подъём народа различны¬ ми методами и путями. Так, в промышленности СССР пополнение рабочего класса осуществляется организованно - через систему трудовых резервов. Ремесленные училища обеспечивают не только техническую грамотность молодых рабочих и овладение ими опре¬ делённой профессией, но и известный минимум общеобразователь¬ ных знаний, культуры. Молодёжь, пополняющая рабочий класс, пройдя через ремесленные училища, имеет всё необходимое для того, чтобы самостоятельно получать среднее образование через систему вечерних школ и техникумов, повышать свой общеобра¬ зовательный и технический уровень. Тысячи советских рабочих, ставших знатными людьми страны, многие представители нова¬ торской интеллигенции, вроде Н. Российского, начинали свой путь в ремесленном училище. В настоящее время ремесленные училища и школы фабрично-заводского образования являются основным источником пополнения рабочего класса Советского Союза. Советское социалистическое государство ввело систему обя¬ зательного для рабочих всех специальностей техминимума, раз¬ вернуло широкую сеть различного рода курсов по повышению технического и общеобразовательного уровня рабочих, органи¬
476 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства зует передачу стахановского опыта в порядке социалистическо¬ го соревнования и т. д. В результате подобного рода мероприя¬ тий уже сейчас в Советском Союзе много заводов, на которых большинство рабочих имеет среднее образование и все рабочие и служащие учатся. В колхозной деревне, в совхозах и МТС трудящиеся успешно овладевают техникой и достижениями культуры. Колхозники изучают агротехминимум, борются за внедрение передовой, ми¬ чуринской науки в производство. Сотни тысяч передовиков-кол- хозников своим трудом, своим новаторством обогащают био¬ логическую науку. Многочисленная сельская интеллигенция активно помогает колхозникам повышать свой общеобразова¬ тельный уровень и овладевать агротехникой. Развернувшаяся грандиозная работа по осуществлению сталинского плана пре¬ образования природы степной засушливой полосы Советского Союза, по осуществлению 15-летнего плана лесонасаждений, создания водоёмов, каналов и орошения земли, по внедрению травопольной системы в земледелие и т. д. потребовала подго¬ товки сотен тысяч специалистов в этой области и послужила мо¬ гучим толчком к дальнейшему повышению культуры всего кол¬ хозного крестьянства. Повышение материального и культурного уровня рабочего класса и крестьянства, осуществляемое на базе социалистичес¬ кой системы хозяйства, является могучим источником выдви¬ жения новых отрядов социалистической интеллигенции снизу (стахановцы промышленности и транспорта, передовики социа¬ листического земледелия и т. д.). Характерной чертой этих от¬ рядов интеллигенции является то, что они, поднимая на новую ступень развития производительный труд, соединяют физиче¬ ский труд с трудом умственным, совершенствуя и двигая вперёд технику, технологию, агротехнику и т. д. Именно эти отряды ин¬ теллигенции прежде всего дают нам пример того соединения фи¬ зического труда с умственным, которое присуще коммунизму. Конечно, нельзя относить всех стахановцев и передовиков сельского хозяйства к интеллигенции. В настоящее время до уровня интеллигенции поднялись не все стахановцы, но лишь часть их, наиболее продвинувшаяся вперёд в своём культурном развитии. Великое значение стахановского движения состоит
2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 477 прежде всего в том, что оно ведёт к завоеванию такой производи¬ тельности труда и такого культурно-технического подъёма рабо¬ чего класса и крестьянства, которые необходимы для перехода от социализма к коммунизму. Товарищ Сталин в речи на первом Всесоюзном совещании стахановцев в ноябре 1935 г. говорил, что стахановцы - это «рабочие и работницы, люди культурные и технически подкованные, дающие образцы точности и акку¬ ратности в работе, умеющие ценить фактор времени в работе и научившиеся считать время не только минутами, но и секунда¬ ми. Большинство из них прошло так называемый технический минимум и продолжает пополнять свое техническое образова¬ ние. Они свободны от консерватизма и застойности некоторых инженеров, техников и хозяйственников, они идут смело впе¬ ред, ломая устаревшие технические нормы и создавая новые, более высокие, они вносят поправки в проектные мощности и хозяйственные планы, составленные руководителями нашей промышленности, они то и дело дополняют и поправляют ин¬ женеров и техников, они нередко учат и толкают их вперед, ибо это - люди, вполне овладевшие техникой своего дела и умеющие выжимать из техники максимум того, что можно из нее выжать. Сегодня стахановцев еще мало, но кто может сомневаться, что завтра их будет вдесятеро больше? Разве не ясно, что стаханов¬ цы являются новаторами в нашей промышленности, что стаха¬ новское движение представляет будущность нашей индустрии, что оно содержит в себе зерно будущего культурно-технического подъема рабочего класса, что оно открывает нам тот путь, на ко¬ тором только и можно добиться тех высших показателей произ¬ водительности труда, которые необходимы для перехода от со¬ циализма к коммунизму...»1 Эти слова были сказаны товарищем Сталиным, когда только что родилось стахановское движение. С тех пор прошло семнад¬ цать лет. За эти годы на новую высоту поднялись материальный и культурный уровень советского народа и его коммунистиче¬ ская сознательность. Стахановское движение из промышлен¬ ности перебросилось в сельское хозяйство и выросло во всена¬ родную силу. Пределыцики и консерваторы от науки давно разбиты, и стахановцы промышленности и сельского хозяйства 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 496.
478 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства вместе с инженерно-техническими работниками и агрономами, вместе с деятелями советской науки совместно решают задачи дальнейшего подъёма народного хозяйства и внедрения пере¬ довой науки в производство. На основе культурно-технического подъёма рабочего класса и колхозного крестьянства всё новые и более многочисленные группы рабочих и крестьян поднимаются до уровня интеллигенции. Советская страна успешно решает за¬ дачу преодоления существенных различий между умственным и физическим трудом. 3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры Советское социалистическое государство, являясь орудием строительства нового, коммунистического общества, руководит созданием новой, социалистической культуры. Социалистическая культура создаётся трудящимися массами на основе критическо¬ го овладения материальными и духовными ценностями, нако¬ пленными человечеством на всём протяжении развития общества. Взятая в целом культура всегда выступает в исторически определённой форме, поскольку важнейшие её элементы - про¬ изводственно-технические навыки людей, их культурный уро¬ вень, характер литературы, искусства, науки и т. д. - носят исторически обусловленный характер. Культура по своему со¬ держанию меняется с каждым новым периодом развития обще¬ ства и в каждую историческую эпоху имеет свои специфические черты. В каждом обществе, соответственно его производитель¬ ным силам, базису и надстройке, имеется своя культура. В классовом обществе культура носит классовый характер и в основном является культурой господствующего класса, кото¬ рый командует в области материального и духовного производ¬ ства и накладывает свой отпечаток на весь характер культуры. До тех пор пока существуют национальные различия, культура может выступать лишь в национальной форме, причём нацио¬ нальная по форме культура в классовом обществе является куль¬ турой по преимуществу господствующего класса.
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 479 Таковы коренные положения, которые необходимо учиты¬ вать при определении культуры. При этом следует иметь в виду следующие два момента. Во-первых, из того, что культура классового общества, на¬ циональная по форме, есть культура господствующего класса, отнюдь не следует, что угнетённые классы не создают элементов своей культуры. В противовес культуре господствующего класса угнетённые классы создают элементы своей культуры и прежде всего элементы культуры надстроечного порядка, которые отра¬ жают противоречия, разъедающие классовое общество, и эконо¬ мическое положение угнетённого класса. Сюда относятся поли¬ тические, этические и другие, взгляды угнетённого класса, его организации и т. д. «В каждой национальной культуре, - говорит Ленин, - есть, хотя бы не развитые, элементы демократической и социалисти¬ ческой культуры, ибо в каждой нации есть трудящаяся и эксплу¬ атируемая масса, условия жизни которой неизбежно порождают идеологию демократическую и социалистическую. Но в каждой нации есть также культура буржуазная (а в большинстве еще черносотенная и клерикальная) - притом не в виде только «эле¬ ментов», а в виде господствующей культуры. Поэтому «нацио¬ нальная культура» вообще (речь идёт о буржуазном обществе. - Д. Ч.) есть культура помещиков, попов, буржуазии»1. Во-вторых, в самой культуре господствующего класса, на¬ пример буржуазии, есть элементы, которые не ликвидируются с ликвидацией господства буржуазии и уничтожением её как класса, а воспринимаются новым, революционным классом, ут¬ вердившим своё господство для строительства нового общества и новой культуры. Это относится не только к материальным цен¬ ностям (и прежде всего орудиям труда, предметам бытового об¬ служивания), к достижениям естественных наук, техники и т. д., но и к области надстроечных форм, поскольку обществен¬ ные идеи и теории восходящей буржуазии служили для идеоло¬ гов рабочего класса материалом, из которого они извлекли раци¬ ональное зерно для формирования своей идеологии. Исходя из этих двух моментов, необходимо признать, что переход от старой культуры к новой, социалистической пред- 1В. И. Ленин, Соч., т. 20, изд. 4, стр. 8.
480 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства полагает, с одной стороны, продолжение и развитие передовых традиций демократических элементов культуры угнетённых классов прошлого (при всём, разумеется, качественном отличии социалистической культуры пролетариата от демократических элементов культуры угнетённых масс в прошлом), с другой сто¬ роны, создание социалистической культуры немыслимо без кри¬ тического овладения и переработки старой культуры. «Пролетарская культура, - учит Ленин, - не является вы¬ скочившей неизвестно откуда, не является выдумкой людей, ко¬ торые называют себя специалистами по пролетарской культуре. Это все сплошной вздор. Пролетарская культура должна явить¬ ся закономерным развитием тех запасов знания, которые чело¬ вечество выработало под гнетом капиталистического общества, помещичьего общества, чиновничьего общества»1. Рассматривая марксизм как последовательно научную тео¬ рию, противостоящую всем предшествующим теориям общес¬ твенного развития, Ленин заявлял: «Марксизм завоевал себе свое всемирно-историческое значе¬ ние как идеологии революционного пролетариата тем, что марк¬ сизм отнюдь не отбросил ценнейших завоеваний буржуазной эпохи, а, напротив, усвоил и переработал все, что было ценно¬ го в более чем двухтысячелетием развитии человеческой мысли и культуры. Только дальнейшая работа на этой основе и в этом же направлении, одухотворяемая практическим опытом дик¬ татуры пролетариата, как последней борьбы его против всякой эксплуатации, может быть признана развитием действительно пролетарской культуры»1 2. Указаниями Ленина и Сталина руководствуются Советское социалистическое государство и коммунистическая партия, ор¬ ганизуя трудящихся на создание и развитие социалистической культуры советского общества. Советское государство организо¬ вало массовое движение трудящихся за овладение грамотностью и знаниями, накопленными человечеством, в связи с чем создало многочисленную сеть культурно-просветительных учреждений. Оно взяло на учёт все памятники старины, культурные ценности и приняло меры к их охране, развернуло работу по ознакомле¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 262. 2 Там же, стр. 292.
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 481 нию трудящихся с памятниками культуры прошлого, поставило их на службу делу культурного подъёма народных масс. Декрет Советской власти о сохранении художественных ценностей и па¬ мятников старины был подписан Лениным 19 сентября 1918 г., в самый тяжёлый год, который переживала социалистическая ре¬ волюция, когда Советская Россия находилась в огненном коль¬ це гражданской войны и иностранной интервенции. Советское государство приняло все меры к сближению литературы и ис¬ кусства с народом, с революцией. Оно создало условия для все¬ мерного развития науки в Советском Союзе, для связи науки с жизнью, с практикой, с социалистическим строительством. Социалистическое государство в своей культурно-воспита¬ тельной работе исходит из того, что создать социалистическую культуру на основе критического овладения старым культур¬ ным наследством можно лишь при том условии, если в борьбу за создание повой культуры будут вовлечены все трудящиеся, которые были угнетены, придавлены при капитализме, и если строительство социалистической культуры будет рассматри¬ ваться как составная часть общеклассовой борьбы пролетариата против капитализма, за социализм. Иными словами, социали¬ стическую культуру можно создать при условии, если культур¬ ное строительство будет составлять часть общепролетарского дела, составную часть коммунистической революции. Благодаря неустанной заботе большевистской партии и со¬ ветского правительства в СССР насчитывается в настоящее вре¬ мя свыше 350 тыс. библиотек с количеством более 700 млн. книг. Только профессиональные союзы имеют свыше 8 тыс. дворцов культуры и клубов. В стране функционируют тысячи киноуста¬ новок. Колоссально выросло количество театральных и музы¬ кальных учреждений. С 1918 по 1950 г. в Советском Союзе было выпущено 971 тыс. наименований книг, тираж которых превы¬ шает 12.5 млрд, экземпляров. В стране выходит более 7 700 газет и 1 400 журналов. Разовый тираж газет в 1950 г. Превысил 33.5 млн. экземпляров. Таковы некоторые данные, свидетель¬ ствующие о том, как трудящиеся в Советском Союзе пользуются всеми достижениями культуры. Большевистской партии и Советскому государству в процес¬ се созидания социалистической культуры пришлось выдержать
482 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства упорную борьбу с многочисленными врагами рабочего класса и его культуры. При этом очень часто враги пролетарской социа¬ листической культуры рядились в тогу «друзей» пролетарской культуры, как это было, например, с «Пролеткультом», кото¬ рый был заполнен социально чуждыми рабочему классу элемен¬ тами, пропагандистами упадочной буржуазной культуры: дека¬ дентства, футуризма, идеалистической философии, в частности махизма, и т. п. Бухаринцы, троцкисты и другие враги народа противопоставляли «Пролеткульт» Советскому государству и ленинско-сталинской политике в области культуры. Ленин и Сталин разоблачили пролеткультовцев как носи¬ телей буржуазных воззрений, мелкобуржуазной анархичности и неорганизованности. Реакционность и вредность воззрений пролеткультовцев Ленин и Сталин усматривали в том, что про- леткультовцы: а) отбрасывали всё старое культурное наслед¬ ство, все достижения прежней культуры, предлагая строить новую, «пролетарскую» культуру на голом месте; б) рекомендо¬ вали создавать пролетарскую культуру «лабораторным» путём в организациях «Пролеткульта», вне революционной борьбы и созидательной деятельности народных масс; в) руководствова¬ лись реакционной, идеалистической, махистской философией, противопоставляя её единственно научной философии диалек¬ тического материализма; г) противопоставляли «Пролеткульт» коммунистической партии и Советскому государству, становясь притягательным центром для антинародных сил, боровшихся против Советской власти и её политики. Под руководством Ленина и Сталина большевистская пар¬ тия разоблачила пролеткультовцев и разгромила их. Партия и Советская власть отвергли, как «теоретически неверные и практи¬ чески вредные, всякие попытки выдумывать свою особую культу¬ ру, замыкаться в свои обособленные организации, разграничивать области работы Наркомпроса и Пролеткульта или устанавливать «автономию» Пролеткульта внутри учреждений Наркомпроса и т. п. Напротив, съезд (цитата взята из проекта резолюции, кото¬ рый ЦК РКП(б), по указанию Ленина, вносил на Всероссийский съезд «Пролеткульта» в 1920 г. - Д. Ч.) вменяет в безусловную обязанность всех организаций Пролеткульта рассматривать себя всецело как подсобные органы сети учреждений Наркомпроса и
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 483 осуществлять под общим руководством Советской власти (специаль¬ но Наркомпроса) и Российской коммунистической партии свои задачи, как часть задач пролетарской диктатуры»1. В соответствии с этой резолюцией, одобренной ЦК РКП(б), и директивным письмом ЦК РКП(б) «пролеткульты» были реорга¬ низованы в отделы органов народного образования, укреплены коммунистическими кадрами и в конечном счёте растворились в органах народного образования. В основу всей работы по строи¬ тельству советской культуры была положена директива Ленина: «1. В Советской рабоче-крестьянской республике вся по¬ становка дела просвещения, как в политико-просветительной области вообще, так и специально в области искусства, долж¬ на быть проникнута духом классовой борьбы пролетариата за успешное осуществление целей его диктатуры, т. е. за сверже¬ ние буржуазии, за уничтожение классов, за устранение всякой эксплуатации человека человеком. 2. Поэтому пролетариат, как в лице своего авангарда, комму¬ нистической партии, так и в лице всей массы всякого рода про¬ летарских организаций вообще, должен принимать самое актив¬ ное и самое главное участие во всем деле народного просвещения. 3. Весь опыт новейшей истории и в особенности более чем по¬ лувековая революционная борьба пролетариата всех стран мира со времени появления «Коммунистического Манифеста» дока¬ зали бесспорно, что только миросозерцание марксизма является правильным выражением интересов, точки зрения и культуры революционного пролетариата»1 2. Рассмотрим, как на основе этих принципиальных положе¬ ний, легших в основу политики Советского государства в области культуры, развивались советская литература, искусство и наука. В переходный от капитализма к социализму период, как из¬ вестно, классовая борьба во всех областях общественной жизни принимает особенно острые формы. Рабочий класс, как господ¬ ствующий класс общества, ведя всестороннюю классовую борь¬ бу против враждебных пролетарской революции сил, заинтере¬ сован в укреплении существующей власти, советского строя, в созидании нового общества, новой культуры. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 292. 2 Там же, стр. 291-292.
484 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства В области культуры, борясь с враждебной идеологией, ра¬ бочий класс стремится оторвать интеллигенцию от буржуазии и поставить её на службу социалистическому строительству. Опираясь на Советское государство, рабочий класс неустанно ук¬ репляет и расширяет своё руководство на всех участках идеоло¬ гического фронта, в том числе на фронте литературы и искусства. Борясь за идейную гегемонию пролетарских писателей, пар¬ тия в то же время боролась «против легкомысленного и прене¬ брежительного отношения к старому культурному наследству, а равно к специалистам художественного слова». Она боролась против нигилистического, левацкого отношения к писателям и художникам, которые, не будучи пролетарскими по своей идео¬ логии, сотрудничали с Советской властью или, преодолевая коле¬ бания, шли к этому сотрудничеству. Коммунистическая партия и Советская власть настойчиво выращивали новые отряды писа¬ телей и художников из среды рабочих и крестьян и воспитывали их в духе марксизма-ленинизма, как сознательных проводников коммунистической идеологии в литературе и искусстве. В годы нэп, когда влияние чуждых пролетариату течений было особенно сильным, а пролетарские кадры в литературе и искусстве были слабы, коммунистическая партия помогала соз¬ данию и укреплению особых пролетарских организаций (РАПП и т. п.) среди работников искусства. Эти организации на опреде¬ лённом этапе играли существенную роль в борьбе за социалисти¬ ческое искусство. Однако к руководству ими пробрались вульга¬ ризаторы марксизма, скрытые враги народа, которые пытались превратить РАПП и т. п. в сектантские группы пролеткультовско¬ го типа и использовать их для борьбы против советской культуры. Ленинизм учит, что руководство в области литературы и искусства в социалистическом государстве принадлежит не от¬ дельным организациям, а рабочему классу в целом, что своё ру¬ ководство рабочий класс осуществляет через коммунистическую партию и Советское государство. В своей политике в области искусства большевистская пар¬ тия исходила и исходит из того, что приобщение литературы и искусства к жизни, к борьбе народных масс, правдивость в ис¬ кусстве неминуемо приведут художников и писателей к комму¬ низму. Весь ход социалистического строительства подтвердил
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 485 глубокую мудрость и правильность ленинско-сталинской поли¬ тики в области литературы и искусства. В процессе строитель¬ ства социализма произошёл поворот беспартийных писателей и художников к социализму. В то же время неизмеримо выросли пролетарская литература и искусство. Всё это привело к необхо¬ димости замены устаревших форм организации художественной интеллигенции новыми организационными формами. На примере работников литературы и искусства можно ви¬ деть силу исторических указаний И. В. Сталина о том, что в Советском Союзе «беспартийных отделяет теперь от буржуазии барьер, называемый советским общественным строем. Этот же барьер объединяет беспартийных с коммунистами в один об¬ щий коллектив советских людей. Живя в общем коллективе, они вместе боролись за укрепление могущества нашей страны, вместе воевали и проливали кровь на фронтах во имя свободы и величия нашей Родины, вместе ковали и выковали победу над врагами нашей страны. Разница между ними лишь в том, что одни состоят в партии, а другие нет. Но это разница формальная. Важно то, что и те и другие творят одно общее дело. Поэтому блок коммунистов и беспартийных является естественным и жизненным делом»1. 23 апреля 1932 г. было принято историческое решение ЦК ВКП(б) о перестройке литературно-художественных органи¬ заций, в котором отмечались принципиальные изменения, происшедшие на фронте литературы и искусства, связанные с огромным ростом советского искусства и сплочением всей худо¬ жественной интеллигенции на платформе Советской власти и со¬ циалистического строительства. В решении говорилось: «В настоящее время, когда успели уже вырасти кадры про¬ летарской литературы и искусства, выдвинулись новые писате¬ ли и художники с заводов, фабрик, колхозов, рамки существую¬ щих пролетарских литературно-художественных организаций (ВОАПП, РАПП, РАМП и др.) становятся уже узкими и тормозят серьезный размах художественного творчества. Это обстоятель¬ ство создает опасность превращения этих организаций из сред- 1 И. В. Сталин, Речи па предвыборных собраниях избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы 11 декабря 1937 г. и 9 фев¬ раля 1946 г., стр. 23-24.
486 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства ства наибольшей мобилизации советских писателей и художни¬ ков вокруг задач социалистического строительства в средство культивирования кружковой замкнутости, отрыва от политичес¬ ких задач современности и от значительных групп писателей и художников, сочувствующих социалистическому строительству. Отсюда необходимость соответствующей перестройки лите¬ ратурно-художественных организаций и расширения базы их работы»1. В соответствии с этим решением была проведена ликвида¬ ция РАПП и других подобных организаций и созданы Союз со¬ ветских писателей, Союз советских композиторов и т. д. с ком¬ мунистическими фракциями в них. Вредительские троцкистско-бухаринские элементы попы¬ тались сорвать назревшее дело перестройки литературно-худо¬ жественных организаций и задержать бурный процесс развития советской литературы и искусства, помешать упрочению связи творчества всех художников с практикой социалистического строительства. Но эти вредительские элементы были разобла¬ чены и разгромлены. В 1934 г. состоялся первый Всесоюзный съезд советских писателей, на котором линия коммунистиче¬ ской партии в области литературы была выражена в ведущих докладах А. М. Горького и А. А. Жданова и закреплена в Уставе союза советских писателей. Три коренных принципа были положены в основу Устава Союза советских писателей. Эти принципы определяют идей¬ но-творческие пути развития литературы. Во-первых, тесная, непосредственная связь литературы с по¬ литикой коммунистической партии и Советской власти, глубо¬ кое изучение писателями конкретной действительности и актив¬ ное участие их в социалистическом строительстве как решающее условие роста художественной литературы, её мастерства, идей¬ но-политической насыщенности и практической действенности. Во-вторых, принцип социалистического реализма как веду¬ щий творческий принцип, выработанный под руководством боль¬ шевистской партии и лично И. В. Сталина на основе критическо¬ го овладения литературным наследством прошлого, изучения и обобщения опыта победоносного социалистического строитель¬ 1 «Решения партии о печати», Госполитиздат, 1941, стр.153-154.
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 487 ства и роста социалистической культуры, прежде всего роста со¬ ветской литературы. «Социалистический реализм, - говорится в Уставе Союза советских писателей, - являясь основным методом советской художественной литературы и литературной критики, требует от художника правдивого, исторически-конкретного изо¬ бражения действительности в её революционном развитии. При этом правдивость и историческая конкретность художественно¬ го изображения действительности должны сочетаться с задачей идейной переделки и воспитания трудящихся в духе социализма». В-третьих, разнообразие форм, стилей и жанров, творческих приёмов вообще, как результат строгого следования принципу социалистического реализма, как результат победы социализ¬ ма, обеспечившей исключительные возможности для развития и расцвета литературы, искусства, науки, культуры вообще. «Победа социализма, - говорится в Уставе Союза советских пи¬ сателей, - небывалый в истории человечества бурный рост про¬ изводительных сил, растущий процесс ликвидации классов, уничтожения всякой возможности эксплуатации человека че¬ ловеком и уничтожения противоположности между городом и деревней, наконец, небывалые успехи роста науки, техники и культуры - создают безграничные возможности качественного и количественного роста творческих сил и расцвета всех видов искусства и литературы». В соответствии с этими принципиальными положениями была определена организационная структура Союза советских писателей как единой организации советских писателей. В соз¬ дании Союза советских писателей огромную роль сыграл вели¬ кий пролетарский писатель А. М. Горький, а вся перестройка литературно-художественных организаций проходила под не¬ посредственным руководством Центрального Комитета больше¬ вистской партии и лично И. В. Сталина. По типу Союза советских писателей были созданы союзы творческих работников в области музыки, живописи, архитек¬ туры ит. д. Новые организации творческих работников в об¬ ласти литературы и искусства сложились в тот период, когда Советское государство в результате ликвидации эксплуататор¬ ских классов вступило во вторую фазу своего развития. Эти ор¬ ганизации играют исключительно важную роль в развитии ли¬
488 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства тературы и искусства по пути социалистического реализма. Они содействуют дальнейшему подъёму советской литературы и ис¬ кусства и повышению их роли в коммунистическом воспитании трудящихся. Советское государство создаёт все условия для всемерного развития советской литературно-художественной общественно¬ сти, развития и укрепления самодеятельных организаций пи¬ сателей и художников и улучшения их работы. Новым вкладом в социалистическую эстетику явились решения Центрального Комитета ВКП(б) по идеологическим вопросам, принятые в по¬ слевоенный период. Развивая ленинское положение о партийно¬ сти литературы и борясь за большевистскую партийность, за ком¬ мунистическую идейность всех видов искусства, Центральный Комитет большевистской партии, И. В. Сталин особое внимание советской общественности обращают на следующее. Советская литература и искусство должны быть правдивы¬ ми, рисующими жизнь советских людей и их борьбу за комму¬ низм во всей её многогранности, не упуская из виду перспективы движения к коммунизму. Советские художники своевременно должны замечать то новое, передовое, что рождается в жизни, художественно отображать и тем пропагандировать его, вскры¬ вать, разоблачать и осуждать отживающее и помогать партии и народу преодолевать и ликвидировать это отживающее. Партия, товарищ Сталин указывают на то, что художествен¬ ные произведения должны показывать все стороны жизни совет¬ ских людей - от производства до быта, во всём объёме раскрывать новые, рождённые революцией прекрасные качества советских людей и беспощадно бичевать уродливые черты, ещё встречающие¬ ся у отдельных людей. Сатирическая струя должна занимать своё место в творчестве советских писателей, учит товарищ Сталин. Советская литература и искусство должны быть тесно свя¬ заны с жизнью народных масс, с практикой коммунистического строительства. Произведения литературы и искусства должны быть близки и понятны народу и удовлетворять возросшие ду¬ ховные запросы и эстетические вкусы советских людей. Литература и искусство Советского Союза призваны воспи¬ тывать советских людей, в особенности молодёжь, в духе пре¬ данности социализму и народу. Поэтому они должны руковод¬
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 489 ствоваться тем, что составляет жизненную основу советского строя, - политикой большевистской партии. «Советский строй не может терпеть воспитания молодёжи в духе безразличия к советской политике, в духе наплевизма и безидейности. Сила советской литературы, самой передовой литературы в мире, состоит в том, что она является литературой, у которой нет и не может быть других интересов, кроме интересов народа, ин¬ тересов государства»1. Правдивость и народность, неразрывная связь с политикой большевистской партии и Советского государства, основанной на законах общественного развития и выражающей интересы советского народа, составляют основу идейности советской ли¬ тературы и искусства. Характерной чертой идейности советской литературы и ис¬ кусства является её оптимистический, жизнеутверждающий ха¬ рактер, отражающий глубину и многогранность народного твор¬ чества, силу и непобедимость народа, взявшего власть в свои руки и построившего новое общество. Именно поэтому советское искусство воспитывает людей бодрыми, верящими в своё дело, не боящимися трудностей, способными преодолеть всякие пре¬ пятствия на пути к великой цели - к коммунизму. Идейность советской литературы и искусства выступает в критике и разоблачении разлагающейся буржуазной культуры, в пропаганде превосходства советского общественного строя над капиталистическим строем, в правдивом показе высоких мораль¬ ных качеств советских людей. Советское многонациональное со¬ циалистическое искусство помогает коммунистической партии и Советскому государству воспитывать народ, культивирует и раз¬ вивает советскую национальную гордость, воспитывает массы в духе благородного советского патриотизма и интернационализма. Коммунистическая идейность литературы и искусства требует того, чтобы в основу отношений между писателями, художника¬ ми были положены не личные, приятельские отношения, не обы¬ вательские интересы, а интересы коммунистического воспитания советских людей, интересы развития литературы и искусства. 1 «О журналах «Звезда» и «Ленинград» ». Из постановления ЦК ВКП(б) от 14 августа 1946, Госполитиздат, 1952, стр. 6.
490 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства Писатели, художники, критики всегда и во всём должны руковод¬ ствоваться интересами народа и социалистического государства, сознавать свою ответственность перед народом, перед коммунисти¬ ческой партией и государством, создавшими небывало благоприят¬ ные условия для творчества и ничего не жалеющими для расцвета высокохудожественной и высокоидейной литературы и искусства. Таковы основные положения, определяющие идейность со¬ ветской литературы и искусства, направляющие их развитие и расцвет в условиях постепенного перехода от социализма к комму¬ низму. Этими принципами руководствуются все художественные организации Советского Союза. Из того, что эти принципы лежат в основе творчества советских писателей и художников, совсем не следует, что нет необходимости активно бороться за их осущест¬ вление. Эта борьба необходима, во-первых, потому, что понима¬ ние важности этих принципов ещё не означает умения реализо¬ вать их в творчестве. У советских художников есть ещё идейные срывы и серьёзные недостатки в отдельных художественных про¬ изведениях, творческие неудачи, хотя произведения создавались авторами, прекрасно понимающими и субъективно стремивши¬ мися реализовать установки коммунистической партии в области искусства. Эта борьба необходима, во-вторых, потому, что пере¬ житки капитализма в сознании людей, как известно, очень жи¬ вучи и они дают себя чувствовать в художественном творчестве. Центральный Комитет ВКП(б) своими решениями по идео¬ логическим вопросам в послевоенный период вскрыл серьёзные недостатки в работе литературно-художественных организаций. Партия разоблачает чуждые советскому искусству и советскому строю тенденции и нравы, проникающие в ряде случаев в совет¬ скую литературу и искусство. В постановлении ЦК ВКП(б) от 14 августа 1946 г. отмечены серьёзные политические ошибки, допущенные журналами «Звезда» и «Ленинград», и решитель¬ но осуждена проповедь гнилой безыдейности, пошлости, песси¬ мизма и аполитичности, осуществлявшаяся отдельными писате¬ лями, составляющими подонки литературы. Коммунистическая партия и советская общественность дали отпор проявлениям чуждого народу барского эстетства, формализма, трюкачества в литературе и искусстве как явлениям, чуждым характеру и духу советской литературы и искусства. Большевистская печать
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 491 и советская общественность разоблачили носителей безродного космополитизма, отрицавших преемственность передовых тра¬ диций в развитии литературы и искусства народа и угодничав¬ ших перед растленной буржуазной культурой англо-саксонских и других империалистических стран. Коммунистическая партия пресекла рецидивы рапповщины, заключавшиеся в противопоставлении беспартийных писателей писателям-коммунистам, в противопоставлении советского искус¬ ства классическому искусству прошлого, в игнорировании того, что большевистская партийность в искусстве в наши дни раскры¬ вается в сталинском принципе идейности советского искусства. Большевистская партия и советская общественность, ведя решительную борьбу с проявлениями буржуазных влияний в ли¬ тературе и искусстве, проникающих к нам из капиталистических стран, обеспечивают развитие советской литературы на путях со¬ циалистического реализма, на путях высокой идейности, что со¬ ставляет важнейшие условия расцвета советского искусства. Определяя идейное и художественное направление развития литературы и искусства, большевистская партия и Советская власть не только создали для писателей и работников искусства, в соответствии с принципом социализма «от каждого - по его способностям, каждому - по его труду», высокий материальный уровень жизни, но и окружили их вниманием, заботой, воспи¬ тали у всего народа чувство глубокой любви к советским писа¬ телям и художникам. Высшим проявлением признательности со стороны народа и Советского социалистического государства к творческим работникам в области литературы и искусства за создаваемые ими высокоидейные и высокохудожественные про¬ изведения является награждение писателей и художников орде¬ нами и медалями СССР и ежегодное присуждение авторам луч¬ ших произведений Сталинских премий. Окружённые заботой коммунистической партии, советско¬ го правительства и всего народа, советская литература и искус¬ ство стали могучей общественной силой, активно участвующей в строительстве коммунизма, воспитывающей советских людей как активных и сознательных борцов за коммунистическое об¬ щество. Велика и международная роль советского искусства. Одним из показателей громадной роли советского искусства в
492 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства международной жизни, показателем его авангардной роли на арене международного искусства служит борьба советского ис¬ кусства и советских литературно-художественных организаций за мир во всём мире. Голос советского искусства, голос советских писателей и художников звучит во всём мире, и к нему прислу¬ шиваются все сторонники мира во всех странах земного шара. Строительство социализма и коммунизма немыслимо без развития науки. Социалистическая революция, утвердившая господство общественной собственности, создала условия для превращения всех достижений науки, техники, культуры во всенародное достояние. В самом начале социалистической рево¬ люции в России Ленин писал: «Перед победившим пролетариатом открылась земля, ныне ставшая общенародным достоянием, и он сумеет организовать но¬ вое производство и потребление на социалистических принципах. Раньше весь человеческий ум, весь его гений творил только для того, чтобы дать одним все блага техники и культуры, а других лишить самого необходимого - просвещения и развития. Теперь же все чудеса техники, все завоевания культуры станут общена¬ родным достоянием, и отныне никогда человеческий ум и гений не будут обращены в средства насилия, в средства эксплуатации» К Предвидение Ленина полностью сбылось. В Советском Союзе наука действительно стала всенародным достоянием, могучей народной силой, используемой для развития производительных сил социалистического общества, для преобразования природы в интересах трудящихся. В развитии советской науки и в установлении органиче¬ ской связи науки с коммунистическим строительством реша¬ ющую роль сыграло Советское социалистическое государство. Непосредственно после победы социалистической революции, после установления Советской власти Ленин и Сталин, больше¬ вистская партия приняли срочные меры к охране оборудования учреждений Академии наук, исследовательских институтов и университетов, к обеспечению научных работников средствами 11 В. И. Ленин, Соч., т. 26, изд. 4, стр. 436.
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 493 жизни. В самые критические моменты революции, когда в отчаян¬ ной схватке с хозяйственной разрухой, голодом, нашествием ин¬ тервентов молодая Советская республика напрягала все силы для победы, великий Ленин ни на минуту не упускал из виду жизнь и работу крупнейших учёных страны. Во главе Государственной комиссии содействия учёным и деятелям культуры был постав¬ лен величайший мастер культуры Алексей Максимович Горький. Яркими примерами заботы Советской власти, Ленина и Сталина о науке и её передовых представителях в первые годы Советской власти служат внимание и помощь, которые оказа¬ ло советское правительство величайшим учёным нашего вре¬ мени - И. П. Павлову и И. В. Мичурину. Великий Ленин лич¬ но интересовался условиями жизни и работы И. П. Павлова. В январе 1921 г. он подписал Постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР, в котором говорилось: «Принимая во внимание совершенно исключительные научные заслуги академика И. П. Павлова, имеющие огромное значение для трудящихся всего мира, Совет Народных Комиссаров постановил: 1. Образовать на основании представления Петросовета спе¬ циальную комиссию... которой поручить в кратчайший срок создать наиболее благоприятные условия для обеспечения науч¬ ной работы академика Павлова и его сотрудников. 2. Поручить Государственному издательству в лучшей типо¬ графии республики отпечатать роскошным изданием заготов¬ ленный академиком Павловым научный труд, сводящий резуль¬ таты его научных работ за последние 20 лет, причем оставить за академиком И. П. Павловым право собственности на это сочине¬ ние как в России, так и за границей. 3. Поручить комиссии по рабочему снабжению предоставить академику Павлову и его жене специальный паек, равный по ка¬ лорийности двум академическим пайкам. 4. Поручить Петросовету обеспечить профессора Павлова и его жену пожизненным пользованием занимаемой ими квар¬ тирой и обставить ее и лабораторию академика Павлова макси¬ мальными удобствами. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)»1. 11 В. И. Ленин, Соч., т. 32, изд. 4, стр. 48.
494 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства По указанию Ленина и Сталина для научной работы акаде¬ мика Павлова и его сотрудников в селе Колтуши, теперь село Павлово, был выстроен институт, оборудованный по последнему слову науки и техники. Глубочайший интерес проявили Ленин и Сталин к твор¬ честву И. В. Мичурина. 18 февраля 1922 г. Совет Народных Комиссаров РСФСР телеграфно запросил Тамбовский губиспол- ком: «Опыты по получению новых культурных растений имеют громадное государственное значение. Срочно пришлите доклад об опытах и работах Мичурина Козловского уезда для доклада председателю Совнаркома тов. Ленину. Исполнение телеграммы подтвердите»1. Плодовый питомник, созданный И. В. Мичуриным, совет¬ ское правительство превратило в крупное научное учреждение с многочисленным штатом научных работников. Наркомзем СССР и РСФСР и Всесоюзная Академия сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина 3 октября 1931 г. приняли решение об ор¬ ганизации на базе мичуринского плодового питомника учрежде¬ ний всесоюзного значения: производственного учебного комби¬ ната (теперь реорганизованного в совхоз-сад на площади свыше 3 500 га), Центрального научно-исследовательского института северного плодоводства (теперь Научно-исследовательский ин¬ ститут плодово-ягодного хозяйства), Селекционно-генетической станции плодово-ягодных культур (теперь Центральная генети¬ ческая лаборатория имени И. В. Мичурина). В 1934 г. в связи с восьмидесятилетием И. В. Мичурина и шестидесятилетием его деятельности И. В. Сталин послал при¬ ветственную телеграмму следующего содержания: «Товарищу Мичурину, Ивану Владимировичу. От души приветствую Вас, Иван Владимирович, в связи с шестидесятилетием Вашей плодотворной работы на пользу на¬ шей великой родины. Желаю Вам здоровья и новых успехов в деле преобразования плодоводства. Крепко жму руку. И, Сталин»1 2. 1 См. И. В. Мичурин, Соч., т. I, 1948, стр. 61. 2 См. И. В. Мичурин, Соч., т. I, стр. 61.
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 495 Деятельность Советского социалистического государства по развитию науки и по перестройке работы научных учреждений в интересах строительства социализма особенно широко развер¬ нулась после окончания гражданской войны, с переходом к мир¬ ному социалистическому строительству. Академия наук СССР была переведена в Москву в целях установления постоянного контакта советского правительства и народных комиссариатов с научным руководством Академии. Значительно была расширена сеть исследовательских институтов, баз, экспедиций и филиалов Академии наук СССР. Кроме того, была создана разветвлённая сеть отраслевых научно-исследовательских институтов, работа¬ ющих под непосредственным руководством наркоматов (мини¬ стерств) и самым тесным образом связанных с работой промыш¬ ленных предприятий, транспорта, совхозов и колхозов. За годы Советской власти в союзных советских республиках были соз¬ даны республиканские Академии наук. Все исследовательские организации и учреждения были оснащены самым современным оборудованием. Советское государство подняло материальный уровень жизни научных работников на высоту, о которой они не могли и мечтать при капитализме. Особое внимание Советское государство обратило на подго¬ товку кадров научных работников, вышедших из народа и пре¬ данных ему. Была создана многочисленная аспирантура и док¬ торантура при всех крупных исследовательских учреждениях. Через систему Коммунистической Академии при ЦИК СССР, Институты красной профессуры и Академию общественных наук при ЦК ВКП(б) подготовлены тысячи научных работников в об¬ ласти общественных наук. В 1950 г. в высших учебных заведени¬ ях и научных учреждениях готовились к научной работе свыше 21 тыс. аспирантов, ав1951г.- свыше 24 тыс. аспирантов. Сейчас Советский Союз располагает самыми совершенны¬ ми и многочисленными исследовательскими организациями и самой многочисленной армией научных работников. В 1950 г. в высших учебных заведениях и научно- исследовательских ин¬ ститутах СССР работало 150 тыс. научных работников, в том числе 10 тыс. докторов и 40 тыс. кандидатов наук и доцентов. Эта армия научных работников опирается на опыт, достижения и открытия сотен тысяч передовиков промышленности и сель¬
496 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства ского хозяйства, своим творческим трудом оплодотворяющих и развивающих советскую науку. Большевистская партия и Советская власть идейно направ¬ ляют развитие советской науки. В переходный от капитализма к социализму период на фронте науки, как и на всяком другом фронте, шла ожесточённая классовая борьба. Чуждые и враж¬ дебные Советской власти и народу силы - от старых буржуазных специалистов, сохранивших связи с буржуазией и ставших на путь вредительства, до троцкистско-бухаринских изменников и извергов - стремились оторвать науку от жизни, от практики со¬ циалистического строительства, насаждали антинаучные, бур¬ жуазные воззрения в науке: махизм, механицизм - в физике, ви¬ тализм, вейсманизм-морганизм - в биологии, переверзевщину, формализм, рапповщину и т. п. - в литературе, идеализм и ме¬ ханицизм - в философии и политической экономии, антимарк¬ систскую концепцию так называемой «школы» Покровского - в исторической науке и т. д. Большевистская партия, руководимая Лениным и Сталиным, разоблачила и разгромила все эти реакционные, антинаучные течения и теченьица и обеспечила перестройку науки на осно¬ ве марксистско-ленинского мировоззрения. Трудами Ленина и Сталина, решениями партии и советского правительства, при¬ нятыми под руководством Ленина и Сталина, общественная нау¬ ка в СССР поднята на необычайную высоту. Работы советских историков, философов, экономистов и учёных других отраслей общественной науки оплодотворены идеями Ленина и Сталина. Советские учёные, работающие в области естествознания, так же как и представители общественных наук, в подавляющем своём большинстве стремятся сознательно руководствоваться в своей научной деятельности принципами диалектического ма¬ териализма. Самым ярким примером сознательного применения диалектического материализма к объяснению явлений приро¬ ды, в целях её преобразования, как известно, является мичурин¬ ское направление в биологии, возглавляемое в настоящее время академиком Т. Д. Лысенко. Тесная связь советского естествознания с производством, с практикой коммунистического строительства, с опытом стаха¬ новцев промышленности и сельского хозяйства, с одной стороны,
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 497 сознательное применение советскими учёными в своём научном творчестве мировоззрения диалектического материализма - с другой, раскрывают безграничные просторы для развития совет¬ ской науки. В Советском Союзе развивается и крепнет подлинно передовая наука, указывающая пути и перспективы развития всей мировой науки. Особенности и значение передовой науки с исчерпывающей полнотой охарактеризованы И. В. Сталиным. Передовая наука, учит И. В. Сталин, находится в неразрывной связи с жизнью, с практикой, с борьбой народных масс. Советская наука тесно связана с практикой коммунистического строительства. Она от¬ вечает на назревшие задачи, вставшие в ходе всепобеждающе¬ го движения народных масс Советского Союза к коммунизму. Советская наука потому и является передовой наукой, что она занята разработкой таких вопросов, которые важны для движе¬ ния общества вперёд, по пути развития производительных сил и поднятия материального и культурного уровня народных масс. Советская наука успешно работает над разрешением самых разно¬ образных вопросов, связанных с созданием великих строек ком¬ мунизма, с дальнейшим усовершенствованием техники произ¬ водства, с преобразованием природы в интересах народа; одним словом, советская наука работает над обеспечением изобилия материальных и духовных благ трудящихся. Советская наука - это передовая наука, которая, как сказал И. В. Сталин, «не отго¬ раживается от народа, не держит себя вдали от народа, а готова служить народу, готова передать народу все завоевания науки, которая обслуживает народ не по принуждению, а добровольно, с охотой»1. «Данные науки, - учит И. В. Сталин, - всегда проверялись практикой, опытом. Наука, порвавшая связи с практикой, с опытом, - какая же это наука? Если бы наука была такой, какой ее изображают некоторые наши консервативные товарищи, то она давно погибла бы для человечества. Наука потому и назы¬ вается наукой, что она не признает фетишей, не боится поднять руку на отживающее, старое и чутко прислушивается к голосу опыта, практики. Если бы дело обстояло иначе, у нас не было бы 1 «Речь тов. Сталина на приеме в Кремле работников Высшей школы 17 мая 1938 г.», стр. 3.
498 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства вообще науки, не было бы, скажем, астрономии, и мы все еще пробавлялись бы обветшалой системой Птоломея, у нас не было бы биологии, и мы все еще утешались бы легендой о сотворении человека, у нас не было бы химии, и мы все еще пробавлялись бы прорицаниями алхимиков»1. Далее. Советская наука является передовой наукой потому, что она обеспечивает тесный союз старых работников науки с молодыми, постоянно оплодотворяется притоком свежих моло¬ дых сил, опирается на могучий подъём культуры всего народа. Советская наука потому и является передовой наукой, что она «не дает своим старым и признанным руководителям самодо¬ вольно замыкаться в скорлупу жрецов науки, в скорлупу моно¬ полистов науки, которая понимает смысл, значение, всесилие союза старых работников науки с молодыми работниками нау¬ ки, которая добровольно и охотно открывает все двери науки молодым силам нашей страны и дает им возможность завоевать вершины науки, которая признает, что будущность принадле¬ жит молодежи от науки»1 2. Советская наука является передовой наукой также потому, что ей чужды косность, догматизм и рабское следование устаревшим традициям, ей присущи новаторство и дерзание в постановке новых творческих вопросов. Это не значит, что советская наука чурается передовых традиций прошлого. Советские учёные не только гордят¬ ся именами Ломоносова и Лобачевского, Бутлерова и Менделеева, Сеченова и Мечникова и многими другими, но и опираются на мате¬ риалистические традиции, научные открытия этих корифеев нау¬ ки, развивая дальше советскую науку. Советские учёные далеки от догматизма, от какой бы то ни было канонизации данных науки. Они смело идут на отказ от неправильных или устаревших поло¬ жений и формул великих мужей науки. Так, мичуринцы критику¬ ют некоторые положения Тимирязева и Вильямса, воспринимая и развивая основное содержание их учения, что прекрасно обосновал академик Т. Д. Лысенко в своей статье о Вильямсе. Советская наука потому и является передовой наукой, что её люди, «понимая силу и значение установившихся в науке традиций и умело используя 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 502. 2 «Речь тов. Сталина на приеме в Кремле работников Высшей школы 17 мая 1938 г.», стр. 3-4.
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 499 их в интересах науки, все же не хотят быть рабами этих традиций»; советская наука имеет смелость «ломать старые традиции, нормы, установки, когда они становятся устарелыми, когда они превра¬ щаются в тормоз для движения вперед...» Советская наука «умеет создавать новые традиции, новые нормы, новые установки»1. Советская наука является передовой наукой и потому, что она непримирима к антинаучным концепциям. Проявления ан¬ тинаучных идеалистических и метафизических ошибок, к сожа¬ лению, ещё встречаются у отдельных советских учёных и в ус¬ ловиях построения социализма и полного разгрома буржуазных концепций, имевших хождение среди учёных в переходный от капитализма к социализму период. Разгром идеалистического морганистско-вейсманистского направления в биологии, анти- павловских идеалистических тенденций в физиологии, разобла¬ чение последователей идеалистических концепций копенгаген¬ ской школы в физике и «теории» резонанса в химии, борьба с объективизмом и космополитизмом, разоблачение идеализма и метафизики в языкознании - всё это свидетельствует о том, что передовой советской науке внутри страны приходится преодо¬ левать различные враждебные влияния, проникающие в среду советских учёных. Тем более эту борьбу приходится вести совет¬ ской науке на международной арене против тлетворных реак¬ ционных идеек, насаждающихся в науке джинсами и Эддингто¬ нами, расселами и дьюи, расистами и мракобесами различных наименований. Борьба с антинаучными воззрениями, насаждае¬ мыми в науке реакционерами, и непримиримость к ним являют¬ ся законом развития науки и особенно присущи советской науке как самой передовой и правдивой, как самой идейной и самой творческой науке. Советская наука является передовой наукой ещё и потому, что советский строй обеспечивает свободу критики, обмен мне¬ ниями и борьбу мнений, без чего, как учит И. В. Сталин, не может преуспевать и развиваться никакая наука. Коммунистическая партия и Советская власть решительно пресекают малейшие попытки ограничить борьбу мнений в науке, помешать свободе научной критики. Они не позволяют насаждать чуждый совет¬ ским принципам бюрократический аракчеевский режим в науч¬ 1 Там же, стр. 4.
500 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства ных учреждениях. Партия и Советское государство всячески поощряют и развивают творческие дискуссии во всех областях научных знаний, направляя творческую мысль учёных на прео¬ доление консервативных или устаревших взглядов, на развитие и обогащение передовых принципов в науке, на победу передо¬ вых принципов. Под направляющим влиянием ЦК ВКП(б) и лично И. В. Сталина были проведены в течение последних пяти лет дискуссии в области философии, биологии, музыки, языкознания, физи¬ ологии и др. Участие И. В. Сталина в дискуссии по вопросам языкознания, его гениальный труд «Марксизм и вопросы язы¬ кознания» явились событием исторического значения, давшим могучий толчок творческому развитию всех отраслей советской науки. Таковы важнейшие особенности советской науки как самой передовой, самой идейной науки, какая только была в истории. Самым ярким образцом такой науки является марксистско-ленин¬ ская общественная наука, непревзойдёнными творцами и масте¬ рами которой являются Ленин и Сталин. Идеи Ленина и Сталина оплодотворяют и направляют развитие всех отраслей науки Советского Союза и передовой науки во всём мире. Советские учёные, от крупнейших учёных до рядовых работ¬ ников науки, во всей своей работе стремятся быть похожими на Ленина и Сталина. У Ленина и Сталина учатся сотни тысяч нова¬ торов производства, которые, развивая науку «снизу», выраста¬ ют из практиков в учёных и прокладывают новые, неизведанные пути в науке и технике. На Ленина и Сталина стараются быть похожими все труженики нашей необъятной Родины, внедряю¬ щие науку в производство, преобразующие общество и природу, опираясь на данные советской передовой науки. В СССР по всему фронту развернулось и успешно осущест¬ вляется строительство коммунистического общества на основе передовой науки. Физика, химия, примыкающие к ним при¬ кладные науки обслуживают развернувшиеся в стране великие стройки коммунизма, процесс электрификации всего народного хозяйства, участвуют в обслуживании производственных про¬ цессов, в коренном улучшении существующей техники и созда¬ нии новой техники.
3. Советское государство как орудие строительства социалистической культуры 501 Весь комплекс технических наук в СССР обслуживает про¬ мышленность, транспорт, сельское хозяйство, строительство промышленных и бытовых объектов, а также обеспечивает соз¬ дание новой техники и технологии, служит созданию матери¬ ально-технической базы коммунистического общества. В част¬ ности, технические науки разрабатывают проблемы, связанные с осуществлением комплексной механизации и автоматизации производственных процессов. Биологические науки в Советском Союзе в тесном взаимо¬ действии с физико-математическими, техническими, геологи¬ ческими и другими науками разрабатывают принципы преоб¬ разования природы в интересах строительства коммунизма и создания изобилия материальных благ в стране, без чего немыс¬ лим коммунизм. Марксистско-ленинская общественная наука, получающая своё обогащение и развитие в трудах И. В. Сталина и его учеников, в решениях и указаниях большевистской пар¬ тии, служит руководством к действию для всех тружеников со¬ циалистического общества, строящих коммунизм, для всех сто¬ ронников мира, демократии и социализма во всём мире. Являясь орудием развития социалистического хозяйства и культуры, орудием коммунистического строительства, совет¬ ская наука служит делу укрепления оборонной мощи СССР. Советские учёные, как и все советские люди, бдительно следит за происками поджигателей войны - Черчиллей, Трумэнов, аче- сонов, эттли и К0 - и своим творчеством помогают кренить могу¬ щество Советской Армии, её военной техники. Советская наука беззаветно служит своему народу и благу трудящихся всех стран. Пламенный и животворный советский патриотизм и благородный социалистический гуманизм харак¬ теризуют деятельность советских учёных. Одним из показате¬ лей гуманизма советской науки и советских учёных служит тот факт, что вся их деятельность подчинена задаче упрочения мира между народами, дальнейшему подъёму хозяйства и культуры страны в интересах трудящихся масс, задаче повышения мате¬ риального и культурного уровня всего народа, задаче построения коммунизма. Советские учёные своей работой помогают странам народной демократии, содействуют развитию их хозяйства и культуры во имя интересов трудящихся этих стран. Советские
502 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства учёные возглавляют движение учёных всех стран в борьбе за мир, выросшее в могучую силу. Всестороннее развитие науки в СССР - яркое доказатель¬ ство того, что коммунизм раскрывает беспредельные горизонты для расцвета науки и творческих дерзаний. Коммунизм и наука нераздельны. Советское государство создаёт все условия для развития нау¬ ки и ставит науку на службу трудящимся, на службу коммунис¬ тическому строительству. 4. Советское государство как орудие коммунистического воспитания масс Советское социалистическое государство является основным орудием коммунистического строительства. Оно вовлекает всех трудящихся в строительство нового общества. Советское государство организует трудящиеся массы на осуществление народнохозяйственного плана и контролирует выполнение плана всеми организациями, предприятиями и уч¬ реждениями. Советское социалистическое государство предус¬ матривает и осуществляет планомерный подъём жизненного уровня и культуры трудящихся, создаёт условия для всемер¬ ного развития национальной по форме, социалистической по содержанию советской культуры. Предоставляя всем своим гражданам великие права - право на труд, на образование, на отдых и другие, избирательное право и демократические свобо¬ ды, Советское государство не ограничивается этим, а создаёт все материальные условия, чтобы обеспечить всем трудящимся воз¬ можность использования этих прав, вовлекает всех трудящихся в управление государством и обучает их управлять страной. В то же самое время Советское государство воспитывает трудя¬ щихся в духе сознательного выполнения ими своих обязанностей перед обществом и социалистическим государством. Советское общество и большевистская партия, говорит Ленин, должны объ¬ явить войну традициям и привычкам, унаследованным от старо¬ го мира, основанного на эксплуатации, насилии и лжи, должны
4. Советское государство как орудие коммунистического воспитания масс 503 воспитывать советских людей в духе соблюдения правил и норм коммунистического общежития. Особое внимание уделял Ленин выработке коммунистического отношения к труду. Для совет¬ ских людей, живущих в великую сталинскую эпоху победившего социализма, эти указания Ленина имеют особое значение. Статьи Ленина, в которых рассматриваются эти вопросы, изучаются всей советской интеллигенцией, всеми передовыми трудящимися. Диктатура пролетариата, писал Ленин, «не есть только на¬ силие над эксплуататорами и даже не главным образом насилие. Экономической основой этого революционного насилия, залогом его жизненности и успеха является то, что пролетариат представ¬ ляет и осуществляет более высокий тип общественной органи¬ зации труда, по сравнению с капитализмом. В этом суть. В этом источник силы и залог неизбежной полной победы коммунизма. Крепостническая организация общественного труда держа¬ лась на дисциплине палки, при крайней темноте и забитости трудящихся, которых грабила и над которыми издевалась гор¬ стка помещиков. Капиталистическая организация обществен¬ ного труда держалась на дисциплине голода, и громадная масса трудящихся, несмотря навесь прогресс буржуазной культуры и буржуазной демократии, оставалась в самых передовых, ци¬ вилизованных и демократических республиках темной и за¬ битой массой наемных рабов или задавленных крестьян, кото¬ рых грабила и над которыми издевалась горстка капиталистов. Коммунистическая организация общественного труда, к кото¬ рой первым шагом является социализм, держится и чем дальше, тем больше будет держаться на свободной и сознательной дисци¬ плине самих трудящихся, свергнувших иго как помещиков, так и капиталистов»1. Эта новая, коммунистическая дисциплина, говорил Ленин, рождается не из добреньких пожеланий и не сваливается готовой с неба. Она вырастает из материальных условий жизни рабоче¬ го класса и только из них. Важнейшим условием, определив¬ шим появление пролетарской, социалистической дисциплины, является крупное машинизированное производство, созданное капитализмом, В условиях диктатуры пролетариата крупное ма¬ шинизированное производство ещё более усовершенствуется и 1 В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 386-387.
504 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства распространяется на область сельского хозяйства. Без этой осно¬ вы новая дисциплина труда невозможна. Носителем и проводни¬ ком крупного, обобществлённого, социалистического производ¬ ства и организатором его в области сельского хозяйства является рабочий класс, «созданный, организованный, сплоченный, обу¬ ченный, просвещенный, закаленный крупным капитализмом»1. Только рабочий класс способен выступить организатором и руководителем социалистического строительства, только он спо¬ собен, перевоспитывая самого себя, руководить перевоспитани¬ ем всех других слоёв трудящихся в духе коммунизма. С ростом социализма повышается общекультурный уровень, коммуни¬ стическая сознательность и организованность рабочего класса, что является залогом укрепления его руководящей роли в со¬ ветском обществе и содействует повышению общекультурного уровня и коммунистической сознательности всех трудящихся. Установление диктатуры пролетариата и экспроприация буржуазии создают условия, когда «впервые после столетий тру¬ да на чужих, подневольной работы на эксплуататоров, является возможность работы на себя, и притом работы, опирающейся на все завоевания новейшей техники и культуры»1 2. Работая на себя, труженики социалистического общества бе¬ режно относятся к обобществлённым орудиям труда, экономно рас¬ ходуют сырьё, топливо и вспомогательные материалы, настойчиво повышают производительность труда, обогащающего общество. «Коммунизм начинается там, - пишет Ленин, - где появля¬ ется самоотверженная, преодолевающая тяжелый труд, забота рядовых рабочих об увеличении производительности труда, об охране каждого пуда хлеба, угля, железа и других продуктов, до¬ стающихся не работающим лично и не их «ближним», а «даль¬ ним», т. е. всему обществу в целом, десяткам и сотням милли¬ онов людей, объединенных сначала в одно социалистическое государство, потом в Союз Советских республик»3. Коммунистическое отношение к труду предполагает, разъяс¬ няет Ленин, заботу о повышении производительности труда всех тружеников социалистического общества, стремление передо¬ 1 Там же, стр. 387. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 26, изд. 4, стр. 368. 3 В. И. Ленин, Соч., т. 29, изд. 4, стр. 394.
4. Советское государство как орудие коммунистического воспитания масс 505 вых работников передать свой опыт другим, помочь отстающим, чтобы добиться общего подъёма. В этом одна из коренных осо¬ бенностей социалистического соревнования. Разоблачая апологетов капитализма, восхваляющих буржу¬ азную конкуренцию, Ленин показал, что конкуренция в сколь¬ ко-нибудь широких размерах воспитывала предприимчивость, энергию, смелость почина лишь в условиях мелкотоварного про¬ изводства. Но и тогда она уродовала и калечила людей, приви¬ вая им психологию собственника и буржуазного индивидуали¬ ста, приучая видеть в конкуренте врага, которого надо давить, глушить и уничтожать, чтобы выжить и преуспеть самому. В условиях же монополистического капитализма конкуренция «означает неслыханно зверское подавление предприимчивости, энергии, смелого почина массы населения, гигантского боль¬ шинства его, девяносто девяти сотых трудящихся»1. Социалистическое соревнование в противоположность бур¬ жуазной конкуренции не только воспитывает у людей дух твор¬ чества, инициативы и почина, не только прививает трудящимся навыки работы в коллективе и для коллектива, на основах това¬ рищеского сотрудничества и взаимопомощи, но и является фор¬ мой сотрудничества миллионных масс трудящихся. «Социализм, - говорил Ленин, - не только не угашает сорев¬ нования, а напротив, впервые создает возможность применить его действительно широко, действительно в массовом размере, втянуть действительно большинство трудящихся на арену та¬ кой работы, где они могут проявить себя, развернуть свои спо¬ собности, обнаружить таланты, которых в народе - непочатой родник и которые капитализм мял, давил, душил тысячами и миллионами. Наша задача теперь, когда социалистическое правительство у власти, - организовать соревнование»1 2. Лучшим свидетельством гениальной прозорливости велико¬ го Ленина, который почти на другой день после победы социа¬ листической революции, когда только родились первые ростки нового отношения к труду, оценил их всемирно-историческое значение и ориентировал партию и Советскую власть на их под¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 26 , изд. 4, стр. 367. 2 Там же.
506 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства держание и развитие, является превращение социалистического соревнования в наши дни в могучую всенародную силу, в вели¬ чайший источник могущества и непобедимости Советского со¬ циалистического государства. Коммунистическая дисциплина труда есть добросовестная и сознательная дисциплина трудящихся. Она предполагает, гово¬ рит Ленин, стройную организацию и централизованное руковод¬ ство. Она должна быть поистине железной для того, чтобы тру¬ дящиеся окончательно победили капитализм. «...Безусловная централизация и строжайшая дисциплина пролетариата являются одним из основных условий для победы над буржуазией»1, - учил Ленин. Такая дисциплина предполагает не только подавление со¬ противления эксплуататоров, но и принуждение по отношению к тем элементам и группам трудящихся, которые вопреки по¬ давляющему большинству тружеников советского общества на¬ рушают дисциплину труда, ломают сознательную дисциплину рабочего класса, мешают воспитанию остальных трудящихся в духе социалистической дисциплины. Однако социалистическая дисциплина труда строится не на принуждении, а на убеждении. И прежде чем принудить недисциплинированное меньшинство, необходимо, чтобы само большинство трудящихся потребовало соблюдения правил коммунистического труда и общежития у меньшинства. В этом суть пролетарского демократизма. Особенно нетерпимо относился Ленин к злостным наруши¬ телям трудовой и государственной дисциплины и к расхитите¬ лям социалистической собственности. Ленин призывал объявить войну не на жизнь, а на смерть жуликам, тунеядцам и хулига¬ нам. «Богатые и жулики, это - две стороны одной медали, это - два главные разряда паразитов, вскормленных капитализмом, это - главные враги социализма, этих врагов надо взять под осо¬ бый надзор всего населения, с ними надо расправляться, при малейшем нарушении ими правил и законов социалистического общества, беспощадно. Всякая слабость, всякие колебания, вся¬ кое сентиментальничанье в этом отношении было бы величай¬ шим преступлением перед социализмом»1 2. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 8. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 26, изд. 4, стр. 372.
4. Советское государство как орудие коммунистического воспитания масс 507 Ленин призывал как зеницу ока охранять социалистиче¬ скую собственность и всей силой законов и государства расправ¬ ляться с её расхитителями. Ленин учил, что социалистическое государство необходимо не только для убеждения и воспитания всех тружеников социалистического общества, но и для при¬ менения мер принуждения по отношению к отдельным лицам, нарушающим правила социалистического общежития. Без это¬ го, говорил Ленин, нельзя обеспечить действительно железную дисциплину и самодисциплину среди трудящихся, так же как её нельзя обеспечить без повышения уровня коммунистической со¬ знательности. «Надо научиться соединять вместе бурный, бью¬ щий весенним половодьем, выходящий из всех берегов, митин¬ говый демократизм трудящихся масс с железной дисциплиной во время труда, с беспрекословным повиновением - воле одного лица, советского руководителя, во время труда»1. Таковы важнейшие положения Ленина по вопросу о роли Советского государства в развитии социалистического соревно¬ вания и в воспитании у трудящихся коммунистической трудо¬ вой дисциплины в условиях переходного от капитализма к соци¬ ализму периода. И. В. Сталин развил далее указания великого Ленина о вы¬ работке коммунистического отношения к труду и социалисти¬ ческом соревновании как наиболее действенном пути массового порождения коммунистической сознательности. И. В. Сталин показал, что в условиях развёрнутого социалистического строи¬ тельства и тем более в период перехода от социализма к комму¬ низму социалистическое соревнование становится подлинно всенародным делом, что оно охватывает не только подавляющее большинство рабочего класса, но также многомиллионные мас¬ сы колхозного крестьянства и интеллигенции. Основой для рос¬ та социалистического соревнования и превращения его во всена¬ родную силу является наличие социалистического государства и социалистической собственности на средства производства, превращение труда из подневольной работы на эксплуататоров в свободный труд на себя и на общество, рост материального бла¬ госостояния и культурного уровня масс в результате построения социализма и успешного продвижения к коммунизму. 1 В. И. Ленин, Соч., т. 27, изд. 4, стр. 241.
508 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства «...Соревнование, - учит И. В. Сталин, - есть коммунисти¬ ческий метод строительства социализма на основе макси¬ мальной активности миллионных масс трудящихся. На самом деле соревнование есть тот рычаг, при помощи которого рабочий класс призван перевернуть всю хозяйственную и культурную жизнь страны на базе социализма»1. Для социалистического соревнования как коммунистического метода строительства нового общества характерна, во-первых, дело¬ вая, революционная самокритика, беспощадно разоблачающая всё косное, отсталое, консервативное, разоблачающая конкретных носи¬ телей всего отжившего и сметающая все препоны, возникающие на пути прогрессивного народного движения и мешающие развёртыва¬ нию энергии и творческой инициативы народных масс. Во-вторых, для социалистического соревнования характерна творческая инициа¬ тива народных масс, выявляющая неисчерпаемые резервы, таящиеся в недрах советского социалистического строя, обращающая эти резер¬ вы на дело ускорения коммунистического строительства. «Социалистическое соревнование, - учит И. В. Сталин, - есть выражение деловой революционной самокритики масс, опира¬ ющейся на творческую инициативу миллионов трудящихся. Всякий, кто стесняет, сознательно или бессознательно, эту само¬ критику и эту творческую инициативу масс, должен быть отбро¬ шен прочь с дороги, как тормоз нашего великого дела»1 2. Развивая ленинские замечания о противоположности социа¬ листического соревнования и конкуренции, господствующей в капиталистическом обществе, И. В. Сталин показывает, что конкуренция руководствуется принципами: поражение и смерть одних, победа и господство других, в то время как принципом со¬ циалистического соревнования является товарищеская помощь отстающим в целях осуществления общего подъёма. «Конкуренция говорит: добивай отставших, чтобы утвер¬ дить своё господство. Социалистическое соревнование говорит: одни работают плохо, другие хорошо, третьи лучше, - догоняй лучших и добей¬ ся общего подъема»3. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 12, стр. 109. 2 Там же, стр. 109-110. 3 Там же, стр. 110.
4. Советское государство как орудие коммунистического воспитания масс 509 Раскрывая историческое значение социалистического сорев¬ нования, И. В. Сталин особенно подчёркивает тот факт, что оно ведёт к коренному перелому в психологии народных масс, в их взглядах на труд. В капиталистическом обществе, как и во всех других эксплуататорских обществах, господствующие классы считают труд чем-то презренным, унижающим достоинство чело¬ века. Трудящиеся, стонущие под бременем изнурительного труда на капиталистических предприятиях, - труда, обогащающего их угнетателей, не могут рассматривать личный трудовой успех как дело, заслуживающее общественного одобрения своих братьев по классу. В условиях советского строя происходит коренной пере¬ лом в отношении к труду, что особенно ярко отражается в социа¬ листическом соревновании. «Самое замечательное в соревновании состоит в том, что оно производит коренной переворот во взглядах людей на труд, - говорит И. В. Сталин, - ибо оно превращает труд из зазорного и тяжёлого бремени, каким он считался раньше, в дело чести, в дело славы, в дело доблести и геройства»Ч Под руководством И. В. Сталина социалистическое соревно¬ вание в СССР после построения фундамента социалистической экономики поднялось на новую, высшую ступень и породило стахановское движение. Стахановское движение является новым этапом в развитии социалистического соревнования. Оно развернулось на основе технической реконструкции промышленности, транспорта и сельского хозяйства страны, на основе овладения трудящими¬ ся новой техникой. Стахановское движение решительно ломает устаревшие технические нормы, оно является по самому своему существу глубоко революционным. Стахановское движение, на¬ конец, содержит в себе начатки культурно-технического подъё¬ ма рабочего класса и крестьянства и тем самым открывает новые горизонты для получения таких показателей в области произво¬ дительности труда, которые необходимы для перехода от социа¬ лизма к коммунизму. За семнадцать лет, прошедших с момента возникновения ста¬ хановского движения, социалистическое соревнование достиг¬ ло поразительных успехов. Дело не только в том, что оно быстро распространилось по всему лицу страны и в настоящее время 11 Там же, стр. 315.
510 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства охватило все фабрики и заводы, совхозы и колхозы Советского Союза, - в процессе развития социалистического соревнования в нём непрерывно происходят качественные сдвиги, возникают новые формы. В настоящее время речь идёт о том, чтобы не толь¬ ко производственные бригады, участки, смены, цехи, но и целые заводы, совхозы и колхозы перешли к высшим формам социа¬ листического соревнования. Развернулось обучение передовым методам труда всей массы рабочих и колхозников. Стахановцы от совершенного изучения одной профессии переходят к овладению несколькими профессиями, использование техники до дна при рациональном расходовании рабочего времени сочетают с борьбой за экономию материалов, электроэнергии и т. д. Высокая культу¬ ра производства сочетается с внедрением метода хозрасчёта. Активную роль в развёртывании стахановского движения стали играть инженеры и техники в промышленности, агрономы в колхозах и совхозах. Социалистическое соревнование и его выс¬ шая форма - стахановское движение в наши дни служат могучим рычагом коммунистического воспитания советских людей. Советское государство и большевистская партия всемерно содействуют развёртыванию социалистического соревнования во всех его формах и ведут борьбу с извращениями соревнования в тех случаях, когда такие извращения имеют место (подмена соревнования конкуренцией; механическое перенесение сорев¬ нования в учреждения, в которых коммунистическая сознатель¬ ность и коммунистический труд выступают в других формах, - школы, больницы ит. д.). Советское социалистическое государство подхватывает инициативу и почин трудящихся масс и обеспечивает матери¬ ально-технические средства и условия для новых, более пере¬ довых форм организации труда, для осуществления рационали¬ заторских предложений и изобретений, вносимых новаторами производства. Советское государство строго и последовательно проводит принцип социализма - равная обязанность для всех честно тру¬ диться, равное право получать вознаграждение в соответствии с качеством и количеством затраченного труда. Советское социа¬ листическое государство осуществляет правило о том, что удар¬ ность немыслима без предпочтения, оказываемого обществом
4. Советское государство как орудие коммунистического воспитания масс 511 передовикам производства как в виде материального поощре¬ ния, так и в виде поощрения морально-политического, связан¬ ного с почётом и уважением, которыми в советском обществе окружают героев труда. Вся система советской организации труда, распределения и вознаграждения за труд, вся система мер общественного воздей¬ ствия в Советском Союзе рассчитана на то, чтобы стимулировать новаторство в труде, взаимную помощь и товарищеское сотруд¬ ничество на производстве. Этому же принципу подчинена систе¬ ма награждения медалями и орденами Союза ССР, премиальная система - от сдельно-прогрессивной оплаты труда до присужде¬ ния Сталинских премий новаторам производства, изобретате¬ лям, учёным, деятелям искусства и т. д. Советское государство строго следит за тем, чтобы руково¬ дящие работники хозяйственного аппарата точно соблюдали советские законы и создавали все необходимые условия для развёртывания социалистического соревнования, стаханов¬ ского движения. Особое внимание коммунистическая партия, Советское государство и профсоюзы уделяют повышению ма¬ териального и культурного уровня трудящихся. В повышении материального и культурного уровня жизни трудящихся зак¬ лючается важнейший источник новых коммунистических форм труда, важнейшее условие воспитания масс в духе коммунизма. Огромную работу по коммунистическому воспитанию трудя¬ щихся большевистская партия и Советское государство проводят через государственные культурно-просветительные учреждения (библиотеки-читальни, дома культуры, избы-читальни, театры, музеи и т. д.) и массовые организации трудящихся (профсоюзы, клубы, физкультурные, научно-технические и т. п. общества). Коммунистическое отношение к труду, уважение к законам социалистического государства, заботу о сохранности социалис¬ тической собственности Советское государство внедряет прежде всего руководя развитием социалистического хозяйства и куль¬ туры, вовлекая массы в коммунистическое строительство. Это свидетельствует о неразрывной связи культурно-воспитатель¬ ной деятельности с хозяйственно-организаторской деятельно¬ стью, о том, что хозяйственно-организаторская деятельность социалистического государства носит политический характер.
512 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства Воспитывать советский патриотизм, коммунистическое отно¬ шение к труду, заботу о сохранении и развитии социалистической собственности, уважение к правилам социалистического общежи¬ тия и т. д. нельзя без проведения широких массово-политических мероприятий, без использования рабочим классом всей над¬ стройки социалистического общества в целях коммунистичес¬ кого воспитания и коммунистической закалки людей. Это тем более важно отметить, что строгое соблюдение советских зако¬ нов и государственной дисциплины, забота об охране и развитии общественной собственности и коммунистическое отношение к труду - важнейшие, но не единственные показатели комму¬ нистической сознательности масс. Большевистская партия и Советское государство осуществляют коммунистическое воспи¬ тание трудящихся по всем линиям, в том числе и по таким, как соблюдение правил коммунистического общежития не только на производстве, но и в быту, выработка у советских людей высокой идейности, упорства в достижении поставленных целей, разви¬ тие советского патриотизма и интернационализма, культивиро¬ вание беззаветной преданности Родине и готовности защищать её до последней капли крови. Общественно-политическая воспитательная деятельность Советского государства осуществляется всеми его органами. Поэтому очень важное значение имеет постоянная забота пар¬ тии и правительства об улучшении деятельности самого государ¬ ственного аппарата, о сближении его с массами, о возрастании роли воспитательных моментов в его работе. Поскольку главное в деятельности социалистического государства состоит в руко¬ водстве массами, в организации и воспитании их, постольку все без исключения органы государственной власти так или иначе осуществляют воспитательную роль. Даже военные и каратель¬ ные органы социалистической государственной власти помимо своего прямого назначения - применения силы и принуждения - играют огромную воспитательную роль. Что касается Советской Армии, сила которой прежде всего состоит в сознательности, организованности, дисциплине и дру¬ гих высоких моральных качествах её бойцов и командиров, то её воспитательная роль очевидна. Политическому образованию и воспитанию в Советской Армии отводится большое место.
4. Советское государство как орудие коммунистического воспитания масс 513 Воспитывая бойцов и командиров, Советская Армия в своих ря¬ дах вырастила сотни тысяч инициативных, волевых, преданных партии и народу, культурных работников для всех отраслей на¬ родного хозяйства и культуры. Советский суд, как на это указывал ещё Ленин, будучи ка¬ рательным органом, содействует воспитанию трудящихся в духе соблюдения правил коммунистического труда и коммунисти¬ ческого общежития. Советское государство принимает меры к тому, чтобы лица, совершившие преступление и присуждённые к наказанию, были поставлены в условия созидательного, про¬ изводительного труда и коммунистически перевоспитывались. Благодаря постоянной и настойчивой воспитательной ра¬ боте, проводимой карательными органами Советского государ¬ ства, многие из бывших преступников стали честными совет¬ скими гражданами, сознательными и активными строителями коммунизма. В условиях советского строя принуждение, осуществляемое органами Советской власти, играет воспитательную роль по отно¬ шению к лицам, нарушающим нормы и законы социалистического государства, потому что это принуждение выражает волю народа. Воспитательное значение деятельности всех органов социа¬ листического государства тем значительнее, чем теснее эти орга¬ ны связаны с трудящимися, чем внимательнее, заботливее они относятся к нуждам и запросам масс, чем более чутко реагируют работники государственного аппарата на требования и пожела¬ ния трудящихся. Борьба против чиновничье-бездушного, бюро¬ кратического отношения к запросам трудящихся вытекает из самой сущности Советской власти как власти народных масс, выражающей их волю и интересы. Вот почему большевистская партия зорко следит за тем, чтобы недостатки в работе государ¬ ственного аппарата изживались быстро и решительно, чтобы ма¬ лейшие проявления бюрократизма в работе его отдельных зве¬ ньев беспощадно пресекались, чтобы связи аппарата с массами всё время росли и крепли. Важным условием, без которого немыслимо ни улучшение работы государственного аппарата, ни воспитание масс в духе коммунизма, является приобщение народных масс к управле¬ нию государством. Советское государство добивается вовлече¬
514 Глава VIII. Культурно-воспитательная деятельность Советского социалистического государства ния масс в управление страной путём создания многочисленно¬ го советского актива вокруг органов власти, путём поголовного участия всех трудящихся в осуществлении политики Советского государства и контроля снизу над работой государственных ор¬ ганов. Особую роль при этом играют избирательные кампании по выборам в Верховный Совет СССР, в Верховные Советы союз¬ ных и автономных республик и в местные Советы депутатов тру¬ дящихся, массовые политические кампании, связанные с разъ¬ яснением, обсуждением и проведением в жизнь решений партии и советского правительства, активность масс в профсоюзных, колхозных и других общественных организациях трудящихся. В отличие от буржуазных государств Советское государство не подавляет общественные организации трудящихся, а всемер¬ но содействует их развитию, вовлекая через них всё население в активную политическую жизнь, в строительство коммунизма, в управление государством. Советские общественные организа¬ ции охватывают всех трудящихся тем или иным видом общест¬ венной деятельности поголовно, а иногда и несколько раз. Приобщаясь к управлению своим социалистическим госу¬ дарством, трудящиеся привыкают на первый план ставить ин¬ тересы социалистического государства, по-государственному подходить к решению больших и малых вопросов во всех обла¬ стях хозяйства, культуры и быта, вопросов обороны страны и внешней политики. Этот государственный подход в равной мере наблюдается как во время выборов в Советы депутатов трудя¬ щихся, когда советские люди всесторонне взвешивают каждую кандидатуру, чтобы послать в Советы лучших из лучших сынов и дочерей своей Родины, так и на производственных совещани¬ ях, когда трудящиеся обсуждают, как им лучше выполнить го¬ сударственный план. Этот государственный подход проявляется и в том, что трудящиеся активно участвуют в работе оборонных добровольных обществ и во всех мероприятиях по укреплению оборонной мощи страны, а также в той активности, с которой они поддерживают миролюбивую внешнюю политику СССР и борются за мир. Советское государство и вся советская обще¬ ственность по самому своему существу рассчитаны на то, чтобы различными путями вовлечь всех без исключения тружеников социалистического общества в управление страной, вырабаты¬
4. Советское государство как орудие коммунистического воспитания масс 515 вать у них навыки управления и государственный социалисти¬ ческий подход к решению всех вопросов. Тесное сотрудничество советских государственных органов с массовыми общественными организациями трудящихся - важ¬ нейшее условие успеха в решении как хозяйственных, так и культурно-воспитательных задач строительства коммунизма. Профессиональные союзы, кооперативные, комсомольские ор¬ ганизации, всякого рода союзы и добровольные общества, все средства идеологического воздействия - советская печать, радио, литература, искусство и т. д. - направляются политикой больше¬ вистской партии и Советского государства, выражающей корен¬ ные интересы народа. Разъяснение политики большевистской партии, мобилизация масс на её осуществление, воспитание масс в духе советского патриотизма, в духе коммунизма - важнейшая задача советской общественности. Сила Советского государства и источник его величайших успехов в деле коммунистического воспитания масс состоят в том, что во всей своей деятельности оно опирается на многочисленные общественные организации, объединяющие миллионные массы трудящихся, развивающие и организующие их инициативу, что оно, как и все советские обще¬ ственные организации, руководится большевистской партией, направляющей деятельность всех организаций, государствен¬ ных и общественных, к одной цели - к коммунизму.
Глава IX СОВЕТСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ - ВЫСШИЙ ТИП ДЕМОКРАТИИ Советское социалистическое государство является воплоще¬ нием нового, высшего типа демократизма - демократизма со¬ циалистического. Политическая форма, государственный строй, всё содержание Советского социалистического государства и его деятельность обеспечивают расцвет подлинного демократизма. Враги мира, демократии и социализма, враги советского строя - от воротил банковского мира до правых социалистов и ар¬ мии дипломированных и недипломированных наёмных писак - изо дня в день гнусно и глупо клевещут на СССР, твердят о мни¬ мой недемократичности советского общественного строя, о его будто бы тоталитарном характере и на все лады превозносят «сво¬ боду» и «демократию», которые якобы царят в буржуазном мире. Но все эти потоки лжи и клеветы не могут скрыть от тру¬ дящихся капиталистических стран правды о советском строе, о советской демократии. Эта правда всё чаще и чаще пробивает себе дорогу к умам и сердцам тружеников капиталистических стран. И это закономерно, так как исторические факты, свиде¬ тельствующие о неисчислимых преимуществах советского со¬ циалистического демократизма, невозможно ни отменить, ни замолчать. 1. Буржуазная демократия и её вырождение. Критика Лениным и Сталиным буржуазной демократии Советская социалистическая демократия пришла на смену демократии буржуазной. Буржуазно-парламентарный строй, буржуазная демократия представляли собой политическо- правовую надстройку над капиталистическим базисом в эпоху его доимпериалистического развития. По сравнению с монар¬ хией, сословным строем, выросшим на базе феодального спосо¬ ба производства, буржуазно-парламентарная республика была
1. Критика Лениным и Сталиным буржуазной демократии 517 крупным шагом вперёд в развитии общества. Она играла важную роль в упрочении и развитии капиталистического способа про¬ изводства. Основой производственных отношений капиталисти¬ ческого общества является капиталистическая собственность на средства производства, причём работники производства - наём¬ ные рабочие, в отличие от рабов и крепостных, свободны от лич¬ ной зависимости, но также «свободны» и от средств производ¬ ства, а поэтому, для того чтобы не умереть с голоду, вынуждены продавать свою рабочую силу капиталисту. В условиях капита¬ лизма наряду с капиталистической собственностью сохраняется и в течение длительного времени имеет широкое распростране¬ ние частная собственность освобождённых от крепостной зависи¬ мости крестьян и ремесленников, основанная на личном труде. Задачей буржуазной революции является обычно приспосо¬ бление политической надстройки к потребностям буржуазного базиса, пришедшего на смену базису феодальному. Установление буржуазно-демократической республики в подобных условиях исторически прогрессивно. Говоря о первой русской революции, революции буржуазно-демократической, товарищ Сталин го¬ ворил: «Требование буржуазно-демократической республики в условиях существования царизма и буржуазного общества, ска¬ жем, в 1905 году в России было вполне понятным, правильным и революционным требованием, ибо буржуазная республика оз¬ начала тогда шаг вперед»1. Установление буржуазно-демократической республики соз¬ даёт наиболее благоприятные политические условия для раз¬ вития капиталистического базиса, для упрочения и развития капиталистической собственности, которая покоится на экс¬ плуатации свободных от личной зависимости наёмных рабочих. Формально-юридическое равенство граждан при буржуазно¬ парламентарном строе - одно из условий для того, чтобы полнее и сильнее действовало экономическое принуждение буржуа¬ зии, концентрирующей в своих руках решающие средства про¬ изводства и основные богатства страны. Вот почему всюду, где «полнее» всего осуществилась буржуазная демократия в эпоху домонополистического капитализма (Англия, США, отчасти Франция), полнее всего проявилось всесилие буржуазии, без¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 540.
518 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии раздельно командующей во всех сферах общественной жизни и осуществляющей свою диктатуру в форме буржуазного парла¬ ментаризма. При самом полном проведений буржуазной демо¬ кратии она остаётся формальной, ограниченной, узкой, классо¬ вой демократией, демократией для богатых и характеризуется отсутствием демократии для бедных, для эксплуатируемых. Она приноровлена к обслуживанию интересов буржуазии. Разоблачая ложь апологетов капитализма, болтающих о «демократии вообще», Ленин писал: «Если не издеваться над здравым смыслом и над историей, то ясно, что нельзя говорить о «чистой демократии», пока суще¬ ствуют различные классы, а можно говорить только о классовой демократии... «Чистая демократия» есть лживая фраза либерала, одурачи¬ вающего рабочих. История знает буржуазную демократию, ко¬ торая идет на смену феодализму, и пролетарскую демократию, которая идет на смену буржуазной»1. Демократию нельзя противопоставлять диктатуре. Всякая де¬ мократия есть в то же время диктатура. Демократия как истори¬ ческий тип государства есть форма господства одного класса над другими, особая форма диктатуры господствующего класса. Это Ленин блестяще показывает на примере буржуазной демократии. По сравнению со средневековой феодальной монархией бур¬ жуазная республика, парламент, всеобщее избирательное право и т. д. - одним словом, буржуазная демократия представляла собой громадный прогресс. Но, будучи прогрессивной по сравне¬ нию со средневековьем, буржуазная демократия предполагает вопиющее противоречие между формальным правовым равен¬ ством, которое провозглашает демократия капиталистов, и эко¬ номическим неравенством эксплуататоров и эксплуатируемых. Говорить о «чистой» демократии, о демократии вообще, о свободе и равноправии, когда средства производства и государ¬ ственная власть находятся в руках помещиков и капиталистов, когда типографии, печать, радио, кино, театры, школы, лучшие помещения, в которых можно проводить собрания и митин¬ ги, сосредоточены в руках буржуазии, когда эксплуатируемые классы не только экономически придавлены, но и ежедневно и 1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 221-222.
1. Критика Лениным и Сталиным буржуазной демократии 519 ежечасно подвергаются всестороннему воздействию лживой про¬ паганды буржуазии, формирующей «общественное мнение», - это значит издеваться над трудящимися и эксплуатируемыми, над свободой и равенством. Только подлые лакеи империализма, какими являются современные правые социалисты, могут вос¬ хвалять буржуазную демократию. При концентрации средств производства у буржуазии, при сосредоточении важнейших средств идеологического воздей¬ ствия на массы в руках эксплуататоров, при сосредоточении государственной власти в руках буржуазии и т. д. демократия оказывается демократией для богатых, для буржуазии, для экс¬ плуататорского меньшинства общества. Буржуазная демокра¬ тия не может выступать иначе, как диктатура буржуазии над пролетариатом, над всеми трудящимися. «Опыт парламентаризма во Франции и Америке, - писал товарищ Сталин в 1918 г., - с очевидностью показал, что демо¬ кратическая по внешности власть, рождающаяся в результате всеобщего избирательного права, на деле оказывается весьма далёкой и чуждой подлинному демократизму, коалицией с фи¬ нансовым капиталом. Во Франции, в этой стране буржуазного демократизма, депутатов избирает весь народ, а министров по¬ ставляет Лионский банк. В Америке выборы всеобщие, а у влас¬ ти оказываются ставленники миллиардера Рокфеллера»1. Провозглашая формально, на словах, в конституциях все¬ общее и равное избирательное право, буржуазия добивается фактического исключения трудящихся масс из демократии, не допускает их к управлению государством, используя для это¬ го: а) фактические преимущества, вытекающие из того, что она владеет решающими средствами производства и важнейшими средствами идеологического воздействия на массы; б) всю мощь полицейско-бюрократического аппарата государственной влас¬ ти, являющегося машиной для подавления трудящихся; в) при¬ менение насилия и прямой отказ от провозглашённых ею самой «демократических свобод» всегда, когда, по мнению буржуазии, этого требует обстановка; г) все средства и возможности для того, чтобы урезать, ограничить, исказить демократические права, формально провозглашённые в конституции. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 4, стр. 36.
520 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии И. В. Сталин на Чрезвычайном VIII Всесоюзном съезде Советов подверг буржуазные конституции уничтожающей кри¬ тике. «Другая группа конституций, - говорил он, - охотно при¬ емлет и даже афиширует демократические начала, но делает при этом такие оговорки и ограничения, что демократические права и свободы оказываются совершенно изуродованными. Они гово¬ рят о равных избирательных правах для всех граждан, но тут же ограничивают их оседлостью и образовательным и даже имуще¬ ственным цензом. Они говорят о равных правах граждан, но тут же оговариваются, что это не касается женщин, или касается их частично. И т. д. и т. п.»1 Раскрывая формальный характер демократических прав и свобод при капитализме, показывая, что эти права и свободы лишь прикрывают эксплуатацию фактически бесправных тру¬ дящихся, Ленин отмечал, что даже и с формальной стороны де¬ мократия при капитализме является узкой, урезанной и фаль¬ шивой. Высмеивая болтовню Каутского о мнимой охране прав меньшинства парламентарным строем, - болтовню, которую сей¬ час столь охотно повторяют господа моррисоны, эттли и т. п., - Ленин показал, что охрану прав меньшинства господствующая буржуазная партия даёт только другой буржуазной партии. Скажем от себя: партия господ Эттли и Моррисона охраняет пра¬ ва партии господина Черчилля. «.. .Пролетариату же при всяком серьезном, глубоком, коренном вопросе вместо «охраны мень¬ шинства» достаются военные положения или погромы»1 2. Как злободневно звучат эти слова Ленина в наше вре¬ мя! Эттли, Моррисон, Филиппе и другие, стоявшие у власти в Англии, охраняли права и привилегии эксплуататорских клас¬ сов, буржуазных партий. Однако они не охраняли прав рабочих, напротив, они всячески преследовали коммунистов, революци¬ онных рабочих, прилагая все усилия к тому, чтобы изгнать ком¬ мунистов из профессиональных союзов вопреки воле рабочих масс, избравших их на руководящие посты. Во Франции министр «социалист» Мок бережно охранял права фашизированной партии де Голля, оберегал сборища, проводимые этой партией, но расстреливал коммунистические 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 517. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 225.
1. Критика Лениным и Сталиным буржуазной демократии 521 демонстрации, посылал войска против бастующих рабочих, на¬ рушая французскую конституцию, предоставляющую рабочим право на забастовку. Буржуазный суд, формально стоящий на страже демокра¬ тии, законности и прав граждан, на деле является карательным органом буржуазии, исполнителем её воли. На президентских выборах в США в 1948 г., на выборах в палату представителей в 1950 г. в ряде штатов кандидаты прогрессивной партии незакон¬ но были исключены из списка для голосования, а судебные орга¬ ны санкционировали эти незаконные действия властей. Сколько раз в истории США отдельные мероприятия, носившие прогрес¬ сивный характер, верховный суд США объявлял неконститу¬ ционными актами и препятствовал их проведению. Наоборот, реакционные законы вроде закона Тафта-Хартли, Маккарэна, лишающие профессиональные союзы законных прав, фактичес¬ ки нарушающие конституцию, верховный суд США признаёт «конституционными». Буржуазный суд в США поддерживает дискриминацию негров и оправдывает реакционеров, убиваю¬ щих негров. Будучи карательным органом буржуазного государ¬ ства, суд защищает интересы эксплуататорских классов. В сос¬ тав суда присяжных подбираются богачи, владельцы крупного движимого и недвижимого имущества и другие представители эксплуататорских классов, в то время как работники физиче¬ ского труда, батраки, негры и представители других расовых и национальных меньшинств, все, кто заподозрен в сочувствии передовым, прогрессивным идеям, умышленно не включаются в состав суда. Ограничение прав трудящихся «законами» Тафта-Хартли, Маккарэна и др. в нарушение буржуазных «свобод», когда они кажутся опасными буржуазии, становится тем чаще, чем разви¬ тее буржуазная демократия. Это не парадокс, а реальное проти¬ воречие капитализма, идущего к гибели. Ленин указывал: «Марксисты всегда говорили, что чем развитее, чем «чище» демократия, тем обнаженнее, резче, беспощаднее становится классовая борьба, тем «чище» выступает гнет капитала и дик¬ татура буржуазии. Дело Дрейфуса в республиканской Франции, кровавые расправы наемных отрядов, вооруженных капиталис¬ тами, со стачечниками в свободной и демократической респуб¬
522 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии лике Америки, - эти и тысячи подобных фактов показывают ту правду, которую тщетно пытается скрыть буржуазия, именно, что в самых демократических республиках на деле господствуют террор и диктатура буржуазии, проявляющиеся открыто всякий раз, когда эксплуататорам начинает казаться, что власть капи¬ тала колеблется»1. Буржуазная демократия «при всяком глубоком политичес¬ ком расхождении, опасном для буржуазии»1 2, используется для выращивания фашизма, для подготовки погромов и граждан¬ ской войны против пролетариата. Таков «закон» буржуазной демократии. Это показал исторический опыт господства гер¬ манских социал-демократов, проложивших дорогу к власти Гитлеру. Это показывает сейчас гнусная травля коммунистов в США и маршаллизованных странах, проводимая «демократи¬ ческими» и даже «социалистическими» по названию партиями буржуазии. Буржуазная демократия даже в эпоху её расцвета, в эпоху домонополистического капитализма, была ограниченной, фаль¬ шивой демократией для эксплуататорского меньшинства. Она покоилась на ограничении прав эксплуатируемого большинства и была направлена против этого большинства. Ещё более урезанный и лживый характер имеет буржуазная демократия в эпоху империализма, когда буржуазия всех капи¬ талистических стран стала реакционной по всему фронту. Грубо паразитический характер монополистического капитализма и всесилие финансовой олигархии, с одной стороны, могучий рост революционного рабочего движения, рост массовых организа¬ ций трудящихся, нарастание революционного кризиса на вну¬ треннем пролетарском фронте - с другой, вызывают глубокий кризис буржуазного парламентаризма. Империалистическая буржуазия становится на путь прямого отказа от разреклами¬ рованных ею ранее демократических свобод, становится на путь фашизма. Особенно гнусную роль в ликвидации буржуазных свобод играют правые социалисты. Ленин и Сталин блестяще раскры¬ ли связь оппортунизма в мировом рабочем движении с империа¬ 1 Там же, стр. 439. 2 Там же, стр. 225.
1. Критика Лениным и Сталиным буржуазной демократии 523 лизмом, с фактом создания рабочей аристократии - верхушки рабочего класса, подкупленной буржуазией за счёт чудовищной эксплуатации трудящихся колониальных и зависимых стран, за счёт усиленной эксплуатации остальной массы рабочего класса данной страны. Буржуазии особенно выгодно, чтобы наступле¬ ние на демократические свободы осуществляла не она сама, а её скрытые агенты - правые социалисты, возглавляющие мас¬ совые рабочие организации и лживо именующие себя не только демократами, но и социалистами. Всемирная история после первой мировой войны и Октябрь¬ ской социалистической революции свидетельствует о том, что путь реакции к фашизму всюду прокладывали правые социа¬ листы. Так обстояло дело в Финляндии после победы Великой Октябрьской социалистической революции в России, так было в Венгрии, Италии, Австрии, Германии и т. д. в 20-х и 30-х годах, во Франции накануне второй мировой войны. Так обстоит дело сейчас в Англии, США, Западной Германии, Франции и других странах, где правые социалисты являются поборниками край¬ них репрессивных мер против сторонников демократии, мира и социализма. Правые социалисты в наши дни - все эти эттли, моки, грины, шумахеры, сарагаты, трюгве ли и К0 - вернейший оплот империалистической реакции во всех её формах, вплоть до фашизма. Если в эпоху домонополистического капитализма рефор¬ мистские партии были апологетами буржуазной демократии, то в эпоху империализма правые социалисты выступают апологе¬ тами буржуазного насилия и принуждения; отречение от демо¬ кратических свобод они выдают за прогресс. Правые социали¬ сты с рвением самых подлых лакеев империализма преследуют коммунистов, демократов и сторонников мира вообще. Так в эпоху империализма всё более и более объединяют¬ ся все буржуазные партии - от фашистов, куклуксклановцев, твердолобых консерваторов до правых социалистов - на основе общей платформы ликвидации демократических свобод и осу¬ ществления полицейских репрессий и террора против действи¬ тельно демократических сил и элементов. Только решительное сопротивление силам реакции, только активная борьба демо¬ кратических сил, возглавляемых коммунистами, сопротив¬
524 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии ление, опирающееся на демократические симпатии народных масс и их приверженность к миру и демократии, а также не¬ уклонно растущая активность народных масс в борьбе за мир и демократические свободы мешают империалистической бур¬ жуазии окончательно ликвидировать остатки демократиче¬ ских свобод, завоёванных народными массами. Несовместимость империализма с подлинной демократией вытекает и из того, что он немыслим без порабощения буржуа¬ зией крупных капиталистических стран трудящихся колоний и зависимых стран. Товарищ Сталин говорит, что империализм не может жить без эксплуатации и насильственного удержания ко¬ лоний в рамках «единого целого», он немыслим без угнетения на¬ родов, рас, национальностей, немыслим без грязного попирания прав угнетённых народов. В колониальных империях Англии, США, Голландии, Франции, Бельгии и т. д. сотни миллионов жи¬ телей колоний не только угнетены социально, но и политически бесправны, а в ряде стран низведены на положение рабов. Более того, даже на территории самих этих государств люди других рас и национальностей обычно лишены демократических прав. Достаточно вспомнить дискриминацию негров в США. Наконец, империализм является антиподом всякой демокра¬ тии ещё и потому, что он немыслим без борьбы за передел мира, без войн, неизбежно наступающих всегда, когда нарушается рав¬ новесие сил между капиталистическими странами в результате неравномерности их экономического развития. В эпоху импе¬ риализма неминуемо чудовищно разбухает милитаристско-бю¬ рократический государственный аппарат в капиталистических странах, создаётся засилие военщины, и экономика и обще¬ ственно-политическая жизнь перестраивается на военный или полувоенный лад. Таковы обстоятельства, в своей совокупности определившие в эпоху империализма поворот к реакции по всему политическо¬ му фронту. Особенности этого поворота наиболее показательны на примере двух стран, являющихся ведущими в современном капиталистическом мире, причём буржуазия этих стран до сих пор не перестаёт кичиться и прославлять «свободы» и «демокра¬ тию», якобы существующие в этих странах. Эти страны - США и Англия. В обеих этих странах буржуазная демократия в сере¬
1. Критика Лениным и Сталиным буржуазной демократии 525 дине XIX века достигла своего наивысшего развития, и отчасти поэтому в обеих странах всесилие финансового капитала в эпоху империализма достигло крайних форм выражения. На примере США и Англии можно видеть, что буржуазная демократия яв¬ ляется той политической оболочкой, которая обеспечила быс¬ трый рост финансовой олигархии, чудовищный рост подкупа и прямой зависимости буржуазных парламентов и правительств от монополистических объединений капиталистов. Сейчас, при формальном сохранении в США и Англии конституций, создан¬ ных в эпоху домонополистического капитализма, фактически сведены на нет демократические свободы даже в их буржуазном понимании. Это достигается разными путями. Во-первых, созданием целого ряда ограничений и изъятий из демократических свобод, формально признанных конституцией. В США, например, существует до 50 ограничений прав трудя¬ щихся: ценз оседлости, ценз грамотности, имущественный ценз, избирательный налог, дискриминация негров и т. д. В 18 из 48 штатов избирательные права трудящихся ограничены цензом грамотности; в 7 штатах избиратели обязаны платить избира¬ тельный налог, в 29 штатах лишены избирательных прав солда¬ ты и матросы. Путём различного рода ограничений только в 7 южных штатах около 11 млн. трудящихся негров и неимущих белых лишены избирательных прав. По всей стране под различ¬ ными предлогами лишаются избирательных прав около 20 млн. человек. Особенно чудовищные формы приобрела в США расо¬ вая дискриминация. 90% взрослых негров не вносятся в избира¬ тельные списки, а остальные 10% негритянского населения, как правило, лишены возможности попасть к избирательным урнам ввиду угроз, избиений и линчеваний. В «демократической» Англии десятки миллионов населения колоний не только бесправны, но и низведены на положение рабов. Во-вторых, в буржуазных странах, и прежде всего в США, приняты новые законы, нарушающие самые элементарные права граждан: законы о проверке лояльности государственных служа¬ щих, закон Тафта-Хартли, фашистский закон Маккарэна и др. В-третьих, в США, Англии и в других буржуазных странах происходит превращение буржуазно-парламентарного строя в полицейско-милитаристское бюрократическое государство
526 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии с бесконтрольной властью военщины и полицейской слежкой по фашистскому образцу за поведением и «образом мыслей» граждан. В-четвёртых, небывалый рост коррупции, подкупа и продаж¬ ности в государственном аппарате и среди депутатов буржуаз¬ ных и правосоциалистических партий, соучастие министров и парламентариев в биржевых махинациях, аферах и бандитских преступлениях. В ноябре 1950 г. во французском парламенте ра¬ зыгрался скандал с министром «социалистом» Жюлем Моком, который был уличён в уголовных преступлениях, но спасся от суда решением большинства парламента. В декабре 1950 г. всю мировую печать обошло сообщение о связях президента Трумэна с гангстерами (через брата жены Трумэна). В подобных же махи¬ нациях замешаны бывшие лейбористские министры и деятели консервативной партии в Англии и т. д. Колоссальных размеров достигает подкуп голосов во время выборов, жульнические ма¬ хинации при подсчёте голосов избирателей и т. д. В-пятых, выдвижение на руководящие посты в государ¬ ственном аппарате, армии, буржуазных и правосоциалистиче¬ ских партиях наиболее доверенных агентов магнатов финансово¬ го капитала, беспрекословно выполняющих волю своих хозяев. В-шестых, применение репрессивных мер и террора против трудящихся и особенно против прогрессивных организаций, не считаясь с конституцией и буржуазной законностью вообще. Очень показательны в этом отношении попытки английского лейбористского правительства и американских правящих кру¬ гов сорвать Второй Всемирный конгресс сторонников мира. Господа Эттли и Бевин действовали по указке своих американ¬ ских хозяев так раболепно и грубо, что заслужили даже друже¬ ское порицание от поджигателя войны У. Черчилля, упрекнув¬ шего своих лейбористских друзей за грубую работу. Меры полицейских репрессий, запугивания, организа¬ ция фашистских погромов в США получили сейчас широкое распространение. Таковы некоторые существенные обстоятельства, свидетель¬ ствующие о том, что буржуазная демократия даже со своей фор¬ мальной стороны выродилась и стала ширмой, маскирующей фашизацию политического строя.
1. Критика Лениным и Сталиным буржуазной демократии 527 Не случайно поэтому массы трудящихся в процессе избира¬ тельных кампаний в Англии и США, отталкиваемые от участия в выборах системой ограничительных мер, всё более проника¬ ются пониманием того, что господствующие буржуазные пар¬ тии - демократы и республиканцы в США или лейбористы и консерваторы в Англии одинаково враждебны народу. Многие избиратели, ещё не вступившие на путь активной борьбы за демо¬ кратию и социализм, но разочаровавшиеся в политике ведущих буржуазных партий, уклоняются от участия в выборах. В резуль¬ тате всего этого процент участвующих в выборах в буржуаз¬ ных странах частности в США и Англии, невысок. В США в 1950 г. на выборах в конгресс участвовало менее половины всех избирателей. В декабре 1950 г. в телеграмме ТАСС из Нью-Йорка сообща¬ лись следующие факты об этих выборах: «По сообщениям аме¬ риканской печати, во время последних выборов, проходивших в США в ноябре текущего года, от голосования уклонилось свы¬ ше 45 млн. лиц, имевших право выбирать. В голосовании уча¬ ствовало всего около 40 млн. человек. Во время выборов имели место массовые случаи фальсификации, а также дискримина¬ ции «цветного» населения. Около 10 млн. негров были лишены права голоса с помощью различных махинаций - установления имущественного ценза, избирательного налога и т. д. В округах Сокорро и Берналильо, отмечает газета «Джорнэл», «многие жители вообще побоялись принять участие в голосовании пото¬ му, что очень скоро после того, как избиратели уходили с изби¬ рательных участков, становилось известно, за кого они подали свои голоса» ». В телеграмме ТАСС далее сообщалось: «Помимо прямого шантажа населения, во время выборов применялись и другие махинации. Так, в Сент-Луисе (штат Миссури) 150 человек, явившихся на избирательный участок, обнаружили, что их имена по неизвестным причинам были вы¬ черкнуты из списков избирателей. В Нью-Йорке, Огайо и других штатах граждане, пришедшие на избирательные участки, узна¬ ли, что кто-то уже проголосовал за них. Газета «Бюллетин», выходящая в Филадельфии, писала, что на выборах в двух районах округа Ланкастер «был исчерпан за¬ пас бюллетеней, когда около 2/3 зарегистрировавшихся избира¬
528 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии телей явилось на избирательные участки, чтобы проголосовать. В районе Мангейм было напечатано 1000 бюллетеней, а голосо¬ вать явилось 1 144 избирателей». Газета отмечает, что бюллетени были украдены «неизвест¬ ными лицами» и найдены затем на окраине города. Сотни изби¬ рателей в тех же районах ещё ждали своей очереди, чтобы опу¬ стить бюллетени, когда избирательные участки были закрыты» Ч Самое главное, разумеется, состоит в том, что пропасть меж¬ ду эксплуататорами и эксплуатируемыми в эпоху империализма стала ещё более глубокой, и империалистическая реакционная буржуазия, используя своё экономическое могущество, полнос¬ тью осуществляет своё господство, свою диктатуру в самой гру¬ бой форме. Ленин особенно часто обращался к примеру буржуазно-пар¬ ламентарной республики в США, для того чтобы раскрыть дик¬ таторский характер государственной власти, её прямую и безус¬ ловную зависимость от кучки магнатов финансового капитала. На примере одной из хвалёных «свобод» буржуазной демокра¬ тии, «свободы печати», Ленин показал, что «эта свобода есть обман, пока лучшие типографии и крупнейшие запасы бумаги захвачены капиталистами и пока остается власть капитала над прессой, которая проявляется во всем мире тем ярче, тем резче, тем циничнее, чем развитее демократизм и республиканский строй, как, например, в Америке»1 2. Ленин неопровержимо доказал, что в США «свобода печати» есть лишь свобода подкупа печати банкирами, «свобода» фабри¬ кации и подделки так называемого общественного мнения. Всё последующее развитие капиталистической прессы в США це¬ ликом подтвердило глубину и справедливость этого ленинского замечания. В книге О. Сельдеса «Тысяча американцев» сообща¬ ется, что по крайней мере 90% всей американской прессы под¬ чиняется политическим директивам корпораций миллиардеров. В книге «Ваша газета», выпущенной в Нью-Йорке издатель¬ ством Макмиллана, признаётся, что в результате контроля ка¬ питалистических монополий над радио в США «к концу 1946 г. в эфире вряд ли остался хоть один независимый голос». 1 «Правда» от 19 декабря 1950 г. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 438.
1. Критика Лениным и Сталиным буржуазной демократии 529 В книге «Монополии сегодня», вышедшей в Соединённых Штатах Америки, сообщается: «Власть финансового капитала над прессой Соединённых Штатов с течением времени становит¬ ся всё сильнее. «Капиталистическая печать - проституирован¬ ная печать», как её давно называют в рабочих и прогрессивных кругах, всё в большей степени сосредоточивается в руках нес¬ кольких крупных концернов, политика которых в целом отра¬ жает волю корпораций-миллиардеров»1. Принадлежащие магнатам финансового капитала три круп¬ нейших агентства в США - Ассошиэйтед пресс, Юнайтед пресс и Интернейшнл Ньюс Сервис - фактически контролируют собира¬ ние информации и распространение её по всей стране. Общеизвестно, что пресса самых матёрых реакционеров профашистского типа - Херста, Скриппс-Говарда, Маккормика контролирует свыше половины всех издающихся в США газет. Таковы некоторые данные о «свободе печати» в США. Но даже такое положение с демократическими «свободами» не устраивает буржуазию. Буржуазия свою демократию обяза¬ тельно соединяет с грубым и прямым насилием. На примере империализма США - самого сильного и самого богатого хищника - Ленин показал, что буржуазия империалис¬ тических стран отвечает гражданской войной и погромами на борьбу пролетариата, стремящегося добиться действительных свобод и действительного улучшения своего положения. На примере империализма США Ленин показал, что вну¬ тренняя реакционная политика буржуазии сочетается с реак¬ ционной, захватнической внешней политикой. Северо-Амери¬ канские Соединённые Штаты, писал Ленин, стали «одной из первых стран по глубине пропасти между горсткой обнаглев¬ ших, захлебывающихся в грязи и в роскоши миллиардеров, с одной стороны, и миллионами трудящихся, вечно живущих на границе нищеты, с другой. Американский народ, давший миру образец революционной войны против феодального рабства, ока¬ зался в новейшем, капиталистическом, наемном рабстве у кучки миллиардеров, оказался играющим роль наемного палача, кото¬ рый в угоду богатой сволочи в 1898 году душил Филиппины, под 1 «Монополии сегодня», Издательство иностранной литературы, 1951, стр. 112.
530 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии предлогом «освобождения» их, а в 1918 году душит Российскую Социалистическую Республику, под предлогом «защиты» ее от немцев»1. Ленин беспощадно бичевал американских миллиардеров, этих современных рабовладельцев, которые открыли «особенно трагическую страницу в кровавой истории кровавого империа¬ лизма»1 2. За время, прошедшее с тех пор, когда были написаны эти ленинские слова, американские империалисты, кичащиеся своей «демократией», запятнали себя серией новых преступле¬ ний. Они организовали поход против демократических свобод внутри своей страны, проводя через конгресс антирабочие зако¬ ны, организуя травлю всех прогрессивных деятелей и погромы коммунистических организаций, развёртывая бешеное наступ¬ ление на жизненный уровень рабочего класса в целях увеличе¬ ния доходов магнатов финансового капитала и т. д. Империалисты США насадили реакционные режимы в Греции и Южной Корее, осуществляют разбойничью интер¬ венцию в Корее, организуют удушение народов Вьетнама, Индонезии, Филиппин и других колониальных и полуколони¬ альных стран, поддерживают реакцию во всех странах, готовят преступную войну против СССР и стран народной демократии. Таков смысл и таковы цели хвалёного «демократизма» в США, представляющего собой на самом деле разновидность дик¬ татуры самой хищнической и самой экспансионистской буржуа¬ зии современного капиталистического мира. Такова неумолимая логика развития капитализма в эпоху его общего кризиса и упад¬ ка, вызывающих глубочайший кризис буржуазной демократии. В США, играющих первую скрипку в антидемократическом ла¬ гере империалистических стран и ставших центром международ¬ ной реакции, с наибольшей яркостью раскрывается классовый смысл и диктаторское существо буржуазной демократии. Раскрывая лживый характер буржуазной демократии, разо¬ блачая кровавые преступления английского, французского, гер¬ манского и японского империализма, показывая, что империа¬ лизм США не только по масштабам грабежа, но и по количеству кровавых преступлений начинает обгонять своих конкурентов, 1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 45. 2 Там же, стр. 44.
2. Противоположность пролетарской демократии и демократии буржуазной 531 Ленин вместе с тем подчёркивал демократические традиции американского народа. «В американском народе, - писал он, - есть революционная традиция, которую восприняли лучшие представители амери¬ канского пролетариата, неоднократно выражавшие свое полное сочувствие нам, большевикам. Эта традиция - война за освобож¬ дение против англичан в XVIII веке, затем гражданская война в XIX веке»1. Опираясь на эту традицию, революционные пролетарии и прежде всего коммунисты в США настойчиво боролись и борют¬ ся за сплочение всех демократических сил страны. Их борьба приобретает особую важность сейчас, когда американский им¬ периализм выступил в качестве станового хребта международ¬ ной реакции, ее основной силы. Эта борьба не проходит бес¬ следно. В Америке растёт число активных сторонников мира, демократии и социализма. В США возникла новая массовая прогрессивная партия, выступающая против военно-полицей¬ ских и фашистских методов господства. Что же касается самого американского народа, то он, высказавшись на президентских выборах 1948 г. и на выборах в конгресс 1950 г. против самой реакционной партии американского империализма - респуб¬ ликанской партии, тем самым продемонстрировал своё отрица¬ тельное отношение к реакции и к войне. Как видим, в наши дни, когда углубился кризис этой де¬ мократии и невиданными темпами идёт её разложение, когда открытое насилие всё чаще и чаще маскируется словами о «чи¬ стой» демократии, ленинская критика буржуазной демократии имеет ещё большее значение, чем после первой мировой войны. 2. Противоположность пролетарской демократии и демократии буржуазной В противоположность лживой, урезанной, формальной бур¬ жуазной демократии, которая является демократией для бога¬ тых и их прислужников, пролетарская демократия есть демо¬ 1 Там же, стр. 51.
532 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии кратия для подавляющего большинства населения, демократия для рабочих, крестьян и интеллигенции. «Демократия при диктатуре пролетариата, - говорит това¬ рищ Сталин, - есть демократия пролетарская, демократия экс¬ плуатируемого большинства, покоящаяся на ограничении прав эксплуататорского меньшинства и направленная против этого меньшинства» Ч Главным условием, обеспечивающим установление про¬ летарской демократии, является разрушение старого эксплу¬ ататорского чиновничье-бюрократического аппарата государ¬ ственной власти, приноровленного к подавлению трудящихся, и экспроприация основных средств производства у эксплуата¬ торов. Это составляет, учит Ленин, фактическую основу дей¬ ствительной демократии для народа. Без перехода власти из рук буржуазии в руки пролетариата и конфискации земли у поме¬ щиков, крупной промышленности и банков у капиталистов, без перехода лучших типографий, зданий, театров, школ, кино, ра¬ дио и т. д. в руки трудящихся разговоры о демократии для наро¬ да остаются пустой болтовнёй, призванной одурачивать рабочих и крестьян. Всемирно-историческое значение Великой Октябрьской со¬ циалистической революции в том и состоит, что она впервые в истории сломала старую государственную машину, установила Советскую власть, передала основные средства производства ра¬ бочему государству. Тем самым впервые в истории блага демо¬ кратии стали фактически доступны трудящимся, стали исполь¬ зоваться рабочими, трудовым крестьянством, интеллигенцией в своих интересах, против интересов эксплуататоров. На этот путь должны стать все сторонники действительной демократии, желающие видеть её на деле, а не на словах. «Это будет замена «всенародной», «чистой» демократии «диктатурой одного клас¬ са», - вопили предатели рабочего класса шейдеманы, каутские, реннеры, а сейчас об этом же вопят предатели рабочих и слуги буржуазии Эттли и Шумахер, Грин и Моррисон. Неправда, отвечал Ленин. «Это будет заменой демократии для богатых демократиею для бедных. Это будет заменой сво¬ боды собраний и печати для меньшинства, для эксплуататоров, 11 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 115-116.
2. Противоположность пролетарской демократии и демократии буржуазной 533 свободой собраний и печати для большинства населения, для трудящихся. Это будет гигантским, всемирно-историческим расширением демократии, превращением ее из лжи в правду, освобождением человечества от оков капитала, искажающего и урезывающего всякую, даже и самую «демократическую» и ре¬ спубликанскую, буржуазную демократию»1. Советское, пролетарское государство, придя на смену буржу¬ азному, сразу и полностью предоставило и на деле гарантировало гражданские права всем трудящимся независимо от пола, расы, религии, национальности. Построив социализм, Советское го¬ сударство обеспечило гражданам равноправие, которое всегда и везде обещала буржуазная демократия и никогда и нигде его не давала и не могла дать. В противоположность буржуазному государству, которое отталкивает массы от участия в управлении, Советское госу¬ дарство «привлекает массы, именно эксплуатируемые массы, к управлению»1 2. По своей структуре Советская власть приспособлена к сбли¬ жению масс с аппаратом управления. Всё это свидетельствует о том, что «пролетарская демократия в миллион раз демократич¬ нее всякой буржуазной демократии; Советская власть в мил¬ лион раз демократичнее самой демократической буржуазной республики»3. Но пролетарская демократия есть демократия одного клас¬ са, пролетариата, который составляет меньшинство населения в России, кричали сикофанты буржуазии. Неправда, отвечал Ленин. Рабочие, батраки и сельский полупролетариат состав¬ ляют большинство населения Российской федерации (речь шла о 1918 годе. - Д. Ч.). И именно представители этого большинства населения получили впервые возможность пользоваться демо¬ кратическими свободами и участвовать в управлении страной без буржуазии и против буржуазии. «Есть ли, - спрашивал Ленин, - хоть одна страна в мире, из числа наиболее демократических буржуазных стран, в которой средний, массовый рабочий, сред¬ ний, массовый батрак или деревенский полупролетарий вооб¬ 1 В. И. Ленин, Соч., т. 28, изд. 4, стр. 348. 2 Там же, стр. 226. 3 Там же, стр. 227.
534 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии ще (т. е. представитель угнетенной массы, громадного большин¬ ства населения) пользовался хоть приблизительно такой свободой устраивать собрания в лучших зданиях, такой свободой иметь для выражения своих идей, для защиты своих интересов крупнейшие типографии и лучшие склады бумаги, такой свободой выдвигать именно людей своего класса на управление государством и на «устраивание» государства, как в Советской России»1. И отвечал, что таких буржуазных стран нет и быть не может. Но дело даже не в том, чтобы пролетариат и полупроле¬ тарские элементы составляли большинство населения. Ленин разъясняет, что пролетарская демократия основана на предо¬ ставлении политических прав всем трудящимся и на привлече¬ нии всех их к участию в управлении страной. Ленин показал, что система пролетарской демократии основана на тесном сотрудни¬ честве двух классов - пролетариата и крестьянства при сохране¬ нии руководящей роли за пролетариатом. Поэтому фальшивы и смешны были попытки Каутского и К° представлять советскую демократию как демократию, рассчитанную на одних рабочих. «Но Советская власть означает ограничение прав буржуазии и эксплуататорских классов вообще», - кричали и кричат лакеи буржуазии. Вот именно! На сей раз вы угадали, защитники ка¬ питализма! Советская, пролетарская демократия и есть дикта¬ тура пролетариата, т. е. неограниченная власть пролетариата, опирающаяся на силу и направленная против буржуазии. Вся система пролетарской демократии рассчитана на фактиче¬ ское и полное использование демократических свобод трудя¬ щимися, использование этих свобод в интересах трудящихся, против интересов буржуазии, против интересов эксплуата¬ торского меньшинства. Буржуазия и другие эксплуататоры бе¬ шено сопротивляются и будут сопротивляться, после того как их разбили и лишили экономических и политических привилегий. «Историческая правда состоит в том, - писал Ленин, - что правилом является при всякой глубокой революции долгое, упорное, отчаянное сопротивление эксплуататоров, сохраняю¬ щих в течение ряда лет крупные фактические преимущества над эксплуатируемыми. Никогда - иначе, как в сладенькой фанта¬ зии сладенького дурачка Каутского - эксплуататоры не подчи¬ 1 Там же, стр. 228.
2. Противоположность пролетарской демократии и демократии буржуазной 535 нятся решению большинства эксплуатируемых, не испробовав в последней, отчаянной битве, в ряде битв своего преимущества»1. Подавить сопротивление буржуазии и обеспечить действи¬ тельную демократию для рабочего класса и всех трудящихся без диктатуры пролетариата невозможно. Вот почему Советское государство является «по-новому демократическим (для проле¬ тариев и неимущих вообще) и по-новому диктаторским (против буржуазии)»1 2. В этом коренное отличие Советского государства от буржуазного в США, Англии и других капиталистических странах, являющихся демократическими для буржуазии и её «социалистических» лакеев и диктаторскими против рабочего класса и трудового народа вообще. Уинстон Черчилль, будучи министром «правительства его величества», организовал походы против советского народа в 1918-1920 гг. Будучи премьер-министром, он дал в 1944 г. при¬ каз командующему английским экспедиционным корпусом в Греции генералу Скоби стрелять в греческих демократов, чтобы предотвратить установление власти греческого народа. Всему миру известны кровавые преступления британского империа¬ лизма в Индии, Бирме, Малайе, Китае и других странах мира, преступления, которые британские империалисты совершили, прикрываясь красивыми словами о «прогрессе», «цивилиза¬ ции» и «демократизме». Консервативная партия вместе с ли¬ беральной и при поддержке лидеров лейбористской партии ду¬ шила героическую забастовку английских горняков в 1926 г., а сейчас осуществляет наступление на права рабочего класса. Американская буржуазия через своих приказчиков - всех этих Трумэнов, даллесов, маршаллов и платных агентов в рабочем движении - всех этих гринов и К°, осуществляет дискриминацию негров, запугивает честных демократов, организует полицейские преследования коммунистов, готовит войну против СССР и стран народной демократии. Эти факты неопровержимы. Они ярче слов показывают, что представляет собой диктатура империалисти¬ ческой буржуазии и против кого использует она насилие. Всё это свидетельствует о том, что буржуазная демократия есть насилие, направленное против своего народа и народов других стран. 1 Там же, стр. 233. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 384.
536 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии Пролетарская демократия направлена против эксплуатато¬ ров. В этом противоположность пролетарской демократии демо¬ кратии буржуазной. В обществе, разделённом на противоположные классы, де¬ мократия не может не быть классовой, не может не быть фор¬ мой господства одного класса над другим. Этому учат Ленин и Сталин, это подтверждает жизнь современного общества на ка¬ ждом шагу. Пролетарская демократия применяет насилие толь¬ ко к врагам народа. «Вообще нужно сказать, что метод насилия и насильствен¬ ных действий - это не метод коммунистов, - писал централь¬ ный орган коммунистической партии Советского Союза газета « Правда». - Наоборот, история говорит, что именно враги комму¬ низма и всякого рода агенты иностранных разведок практикуют метод насилий и насильственных действий. За примерами дале¬ ко ходить не приходится. Совсем недавно, в короткий срок, уби¬ ли премьера Ирана, премьера Ливана, короля Трансиордании. Все эти убийства совершены с целью насильственного изменения режима в этих странах. Кто убил их? Может быть, коммунисты, сторонники Коминформа? Неправда ли, смешно даже задавать такой вопрос? Может быть, господин Моррисон, как более осве¬ домленный, помог бы нам разобраться в этом деле?»1 В 1917 г. рабочие и крестьяне России взяли власть в свои руки. Буржуазия всех стран кричала, что рабочие и крестьяне поступили «недемократично». Однако жизнь показала другое. Освободившиеся от гнёта буржуазии и помещичьей кабалы ра¬ бочие и крестьяне бывшей Российской империи впервые в исто¬ рии сами стали управлять своей судьбой. На основе пролетар¬ ской демократии развернулись неисчерпаемые силы народных масс, раскрылась творческая инициатива народа, позволившая создать новое общество, не знающее эксплуатации и эксплуата¬ торов. Рабочие и крестьяне нашей страны, создавшие новый тип демократии, демократии пролетарской, показали и доказали на практике, что народ может сам управлять своей судьбой без бур¬ жуазии и против буржуазии. По пути, открытому советским на¬ родом, пошли трудящиеся стран народной демократии. 1 «Правда» от 1 августа 1951 г., «По поводу заявления г-на Моррисона. Ответ «Правды»».
2. Противоположность пролетарской демократии и демократии буржуазной 537 * * * В первый период второй мировой войны гитлеровская Германия в оккупированных ею странах Европы либо ликвидиро¬ вала полностью национальную государственность, присоединив эти страны к Германии и распространив на них власть фашист¬ ского государства (такова была участь Польши, Чехословакии, Австрии), либо сохраняла видимость национальной независи¬ мости, ставя у власти марионеточные, квислинговские прави¬ тельства и через них осуществляя звериную фашистскую дикта¬ туру (Франция, Бельгия, Голландия, Дания, Норвегия, Греция, Югославия). Неоккупированные Германией союзные с ней стра¬ ны (Венгрия, Румыния, Италия и др.) имели фашистский строй и по существу лишены были самостоятельности, мало чем отли¬ чались от стран, где гитлеровцы осуществляли господство с помо¬ щью КВИСЛИНГОВ. В результате стремительного победоносного наступления Советской Армии, сломавшей хребет фашистскому зверю и осво¬ бодившей от гитлеровской кабалы народы Европы, фашистское господство в странах - сателлитах гитлеровской Германии было разбито, равно как была разбита вся гитлеровская государствен¬ ная машина и система управления, созданная в оккупированных и насильственно включённых в Германию районах и странах. Рухнул и рассыпался в прах гитлеровский «новый порядок» в Европе. Историческая заслуга разгрома фашистской Германии и ликвидации фашистского «нового порядка» принадлежит совет¬ скому народу и Советской Армии. Осуществляя великую осво¬ бодительную миссию, Советская Армия опиралась на народное, антифашистское освободительное движение, развернувшееся в странах, оккупированных Германией, и на сотрудничество со всеми свободолюбивыми народами. В результате разгрома фа¬ шизма в ряде стран Центральной и Юго-Восточной Европы сло¬ жился строй народной демократии. Рождение народно-демократического строя в странах Центральной и Юго-Восточной Европы стало возможно благо¬ даря разгрому гитлеровского фашистского государственного порядка в Европе Советской Армией, опиравшейся на антифа¬ шистское движение народов этих стран. Пребывание Советской
538 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии Армии помешало буржуазии этих стран, опирающейся на им¬ периалистическую буржуазию США и Англии, насильственно восстановить буржуазную государственную машину. Рабочий класс и руководимые им трудящиеся массы получили возмож¬ ность взять судьбы стран в свои руки и создать новую государ¬ ственность - народно-демократический строй. Оценивая этот процесс, товарищ Сталин говорил в своём приказе 1 мая 1946 г.: «Разгром и ликвидация основных очагов фашизма и мировой агрессии привели к глубоким изменениям в политической жиз¬ ни народов мира, к широкому росту демократического движе¬ ния среди народов. Наученные опытом войны, народные массы поняли, что судьбу государств нельзя вверять реакционным пра¬ вителям, преследующим узко-кастовые и корыстные противо- народные цели. Именно поэтому народы, не желая больше жить по-старому, берут судьбу своих государств в свои руки, устанав¬ ливают демократические порядки и ведут активную борьбу про¬ тив сил реакции, против поджигателей новой войны»1. Итак, слом старого, буржуазного государства, осуществлён¬ ный, правда, в особых исторических условиях и в особых фор¬ мах, и переход власти в руки трудящихся, руководимых рабо¬ чим классом, явились первым условием утверждения режима народной демократии. Вторым условием, закрепившим победу народа, явился подрыв экономической мощи эксплуататорских классов. В результате проведения аграрной реформы в странах народ¬ ной демократии был разгромлен класс помещиков, этот оплот реакции и милитаризма. Конфискация собственности, принад¬ лежавшей преступникам войны, фашистам и прочим агентам гитлеровского империализма, привела к созданию крупного го¬ сударственного сектора - экономической основы народно-демо¬ кратического государства. Проведённая позднее национализа¬ ция банков, крупной промышленности и транспорта привела к тому, что социалистический сектор в промышленности стал без¬ раздельно господствовать. В руки народно-демократического государства перешли важнейшие издательства и типографии, радиовещание, большая 1 Приказ Министра Вооружённых Сил Союза ССР от 1 мая 1946 г., Госполитиздат, 1946,стр. 6.
2. Противоположность пролетарской демократии и демократии буржуазной 539 часть органов печати и т. д. В результате всех этих мероприятий была обеспечена политическая и экономическая, материальная основа подлинной народной демократии в странах Центральной и Юго-Восточной Европы. Важнейшими показателями действительно народного ха¬ рактера демократии в Албании, Венгрии, Польше, Румынии, Чехословакии являются следующие общеизвестные факты. Колоссально выросли все массовые организации рабочего клас¬ са и трудящихся масс вообще, выросла демократическая пе¬ чать. Десятки миллионов граждан европейских стран народной демократии объединены в кооперативных, профессиональных, физкультурных, молодёжных и других организациях. Одной из массовых организаций трудящихся в странах народной демо¬ кратии являются Общества дружбы с Советским Союзом. Народный характер демократии наглядно показывают вы¬ боры верховных и местных органов власти в странах народной демократии. В Албании в выборах в Национальное собрание, состоявших¬ ся 28 мая 1950 г., приняло участие 99,43% населения, причём за демократический фронт голосовало 98,18% участвовавших в вы¬ борах. Выборы в Болгарское Народное собрание и окружные народ¬ ные Советы, состоявшиеся 18 декабря 1949 г., дали 98,8% участия избирателей, причём за Отечественный фронт голосовало 97,59%. В Румынии в выборах в народные Советы 3 декабря 1950 г. приня¬ ло участие 95,27% граждан, причём за фронт народной демокра¬ тии голосовало 96,31% участвовавших в голосовании. Демократия в странах народной демократии является классо¬ вой. Она направлена против остатков сил реакции и фашизма, а в настоящее время в европейских странах народной демократии и против эксплуататорских классов вообще. Строй народной демо¬ кратии обеспечивает подавление сопротивления эксплуататорских классов и осуществление других функций диктатуры пролетариа¬ та. Он обеспечивает решение всех тех задач, которые выдвигаются строительством коммунистического общества. Государство в стра¬ нах народной демократии, как и всякое социалистическое государ¬ ство, является по-новому демократическим - для рабочего класса и трудящихся масс вообще и по-новому диктаторским - против бур¬ жуазии и всех эксплуататорских элементов.
540 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии Строй народной демократии оказался распространённой го¬ сударственной формой, обеспечивающей рабочему классу и тру¬ дящимся массам вообще коренной разрыв с империализмом и переход в лагерь мира, демократии и социализма. Строй народной демократии, как и Советы, не всегда являет¬ ся формой диктатуры пролетариата, но всегда, если руководя¬ щую роль в нём играет рабочий класс и его марксистско-ленин¬ ская партия, в конечном счёте ведёт к осуществлению функций диктатуры пролетариата. В Китайской народной республике основой режима народной демократии является союз рабочего класса с крестьянством при руководящей роли рабочего клас¬ са. В то же время рабочий класс Китая осуществляет политику блока с национальной буржуазией, поскольку она сотрудничает с народом в борьбе против империализма, его гоминдановской агентуры и поддерживает мероприятия по ликвидации феода¬ лизма, по демократизации страны. Это сотрудничество рабоче¬ го класса с национальной буржуазией имеет задачей не только борьбу с американским империализмом, проведение аграрной реформы и ликвидацию феодализма, но и восстановление эконо¬ мики и развитие производительных сил страны. Решение пози¬ тивных задач, естественно, представляется более трудным делом и потребует для своего осуществления значительного времени. Но это значит, что диктатура народной демократии в Китайской народной республике в настоящий момент ещё не является фор¬ мой диктатуры пролетариата. Она представляет разновидность демократической диктатуры пролетариата и крестьянства с той особенностью, что это власть антиимпериалистическая по пре¬ имуществу, власть переходная к социалистическому развитию Китая, как гениально предвидел И. В. Сталин1. Лишь после того как будет ликвидирован феодализм, бу¬ дет восстановлена экономика страны и значительно возрастет удельный вес промышленности и рабочего класса и удельный вес государственного сектора, режим народной демократии бу¬ дет осуществлять функцию диктатуры пролетариата - подавле¬ ние сопротивления буржуазии. Важно при этом подчеркнуть, что уже сейчас диктатура народной демократии не просто дала величайшие политические завоевания трудящимся, но обеспе¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 365-366.
2. Противоположность пролетарской демократии и демократии буржуазной 541 чила рабочему классу и крестьянству решающую роль во всей общественно-политической жизни страны. Основой диктатуры народной демократии в Китае, как сказано выше, является союз рабочего класса с крестьянством при руководящей роли рабоче¬ го класса. Диктатура народной демократии дала величайшие экономи¬ ческие завоевания рабочему классу и всем трудящимся Китая: устойчивую валюту, повышение реальной заработной платы; подготавливает условия для ликвидации безработицы, создан государственный сектор в промышленности, хозяином которого является сам народ; крестьянство освобождается от феодальных повинностей, повсеместно снижена арендная плата за землю, успешно осуществляется аграрная реформа, подрывающая устои помещичьего землевладения и передающая землю крестьянам. Диктатура народной демократии, возглавляемая рабочим классом Китайской народной республики и его славной ком¬ мунистической партией, обеспечивая защиту прав и интересов трудящихся, все мероприятия по восстановлению и развитию экономики проводит с таким расчётом, чтобы они обеспечили дальнейшее повышение жизненного уровня народных масс, возрастание роли рабочего класса в экономической и полити¬ ческой жизни страны, неуклонное возрастание удельного веса государственного сектора, который послужит в будущем базой социалистического преобразования экономики страны, а соот¬ ветственно и всех других сторон общественной жизни. В силу всех указанных обстоятельств диктатура народной де¬ мократии в Китае, будучи разновидностью революционно-демо¬ кратической диктатуры пролетариата и крестьянства, по типу должна быть отнесена к государствам народной демократии. В осо¬ бых условиях Китая она обеспечивает подлинно народный харак¬ тер демократии для рабочих, крестьян, интеллигенции. Создавая политические основы действительного демократизма для народа, диктатура народной демократии ещё уступает диктатуре проле¬ тариата в отношении материальных гарантий демократических прав, поскольку значительная часть общественных богатств ещё находится в руках национальной буржуазии. Однако наличие го¬ сударственного сектора и руководящая роль рабочего класса в го¬ сударственной и общественной жизни обеспечивают максимум
542 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии материальных и политических гарантий для трудящихся, что поз¬ воляет им использовать все свои права и возможности, предостав¬ ленные победой народно-демократической революции. Народная демократия в Китайской народной республике ро¬ дилась в результате насильственного слома аппарата государ¬ ственной власти. Свергнув буржуазно-помещичий прогнивший режим гоминдановской клики Чан Кай-ши, китайский народ под руководством коммунистической партии создал новое госу¬ дарство, новую, народно-освободительную армию. Новое госу¬ дарство приобщает всех трудящихся к управлению страной. Это значит, что в будущем, при переходе к решению задач социалис¬ тического преобразования общества, не будет необходимости в ломке народно-демократического государства. Диктатура народ¬ ной демократии так же успешно будет осуществлять функции диктатуры пролетариата, как сейчас она успешно решает зада¬ чи подавления гоминдановской контрреволюции, доведения до конца антиимпериалистической борьбы и антифеодальной рево¬ люции. Диктатура народной демократии в Китае защищает ин¬ тересы народных масс и обеспечивает подъём хозяйства и куль¬ туры страны. Она привлекает к сотрудничеству национальную буржуазию в целях разрешения этих задач и пресекает попытки тех или иных её представителей переступить народно-революци¬ онную законность государства народной демократии. Так рождение и развитие стран народной демократии под¬ твердило всемирно-историческое значение Великой Октябрьской социалистической революции и её опыта, обобщённого в трудах Ленина и Сталина, подтвердило тот основной вывод, что дей¬ ствительная демократия невозможна без слома буржуазной го¬ сударственной машины, без перехода власти в руки трудящихся и создания нового государства, без материального обеспечения демократических прав трудящихся.
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 543 3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма Пролетарская, подлинно народная демократия является ре¬ шающим политическим условием, обеспечивающим построение социализма. Победа социализма в СССР ознаменовала собой но¬ вый громадный шаг в развитии пролетарской демократии, при¬ вела к дальнейшей демократизации избирательной системы, а в связи с этим к серьёзному повороту в политической жизни стра¬ ны, к расцвету социалистического демократизма. Сталинская Конституция законодательно закрепила побе¬ ду социализма в СССР. В противоположность всем буржуазным конституциям, базирующимся на капиталистической собствен¬ ности, отражающим и закрепляющим в законодательном по¬ рядке устои капитализма, социалистическая конституция ба¬ зируется на общественной собственности на орудия и средства производства, опирается на устои социализма, отражает и закре¬ пляет их в законодательном порядке. Главную основу Конституции СССР, показал товарищ Сталин, «составляют принципы социализма, его основные устои, уже завоеванные и осуществленные: социалистическая собственность на землю, леса, фабрики, заводы и прочие орудия и средства производства; ликвидация эксплуатации и эксплуа¬ таторских классов; ликвидация нищеты большинства и роско¬ ши меньшинства; ликвидация безработицы; труд, как обязан¬ ность и долг чести каждого работоспособного гражданина по формуле: «кто не работает, тот не ест». Право на труд, т. е. пра¬ во каждого гражданина на получение гарантированной работы; право на отдых; право на образование; и т. д. и т. п. Проект новой Конституции опирается на эти и подобные им устои социализма. Он их отражает, он их закрепляет в законодательном порядке»1. Это значит, что в противоположность демократии буржуазной, базирующейся на капиталистической собственности, в основе совет¬ ской социалистической демократии лежит общественная, социа¬ листическая собственность и социалистическая система хозяйства. Это значит, далее, что в противоположность всем разновидно¬ стям буржуазной демократии, рассчитанной на сохранение антаго- 1И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 515-516.
544 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии нистических классов, сохранение богатств, привилегий и государ¬ ственной власти в руках эксплуататоров, коренной особенностью советской социалистической демократии наших дней является от¬ сутствие антагонистических классов. Советское общество состоит из двух дружественных классов - рабочих и крестьян, которым принадлежит власть, причём государственное руководство осу¬ ществляется рабочим классом как передовым классом общества. В противоположность капиталистическим странам, раздираемым конфликтами и противоречиями между антагонистическими клас¬ сами - пролетариатом и буржуазией, советское общество покоится на тесном сотрудничестве рабочих, крестьян и интеллигенции, на морально-политическом единстве всего народа. Отношения меж¬ ду тружениками советского социалистического общества являют¬ ся отношениями товарищеского сотрудничества и взаимопомощи свободных от эксплуатации людей. Ликвидация эксплуататорских классов в СССР и превращение всех трудящихся Советского Союза в активных и сознательных строителей коммунистического общества сделало излишней функ¬ цию военного подавления внутри страны, в связи с чем армия, ка¬ рательные органы и разведка, как говорилось выше, своим остриём обращены уже не во внутрь страны, а во вне её, против внешних врагов. Система развёрнутого социалистического демократизма впервые в истории дала пример демократии, не являющейся внут¬ ри страны системой господства, основанного на насилии. Диктатура рабочего класса в СССР в условиях победившего социализма есть выражение государственного руководства рабо¬ чего класса по отношению ко всему обществу, Поскольку зада¬ ча ограничения прав эксплуататорского меньшинства и его на¬ сильственного подавления разрешена в результате ликвидации эксплуататорских классов и эксплуатации человека человеком. Это отнюдь не значит, что социалистическая демократия может вообще обойтись без принуждения. Без элементов принужде¬ ния, вообще говоря, немыслима подлинная демократия. Ленин и Сталин прекрасно раскрыли единство методов убеждения и принуждения в системе советского демократизма. Они показа¬ ли, что метод убеждения является основным методом работы с массами. Однако это не исключает применения принуждения к меньшинству, после того как удалось убедить большинство.
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 545 Применение принуждения к меньшинству, после того как убедили большинство и большинство приняло определённое ре¬ шение и приступило к его осуществлению, - обязательное усло¬ вие действительного демократизма, предполагающего организо¬ ванность, дисциплину и самодисциплину. Это относите к работе всех массовых организаций, к работе с массами вообще. Тем более это относится к государственным организациям, которые немыс¬ лимы без применения принуждения по отношению к лицам, в тех или иных формах отступающим от революционной законности и нарушающим волю народа. В таком случае принуждение осущест¬ вляет сам государственно организованный народ. Но главным и основным в работе всех советских общественных и государствен¬ ных организаций является метод убеждения, метод активизации масс и вовлечения их в управление страной. Более того, и само принуждение в условиях социалистического демократизма имеет не только дисциплинирующее, но и воспитательное значение. Социалистическое общество даёт действительное равноправие граждан благодаря тому, что была ликвидирована капиталисти¬ ческая собственность на средства производства, были уничтожены эксплуататорские классы и эксплуатация человека человеком. Социалистическая собственность на средства производства, уничтожение эксплуататорских классов и освобождение трудя¬ щихся от эксплуатации, равное право на труд, равная обязан¬ ность трудиться и равное право на получение вознаграждения по труду, составляющие сущность социализма, представляют собой величайшие завоевания трудящихся. Это главное, что лежит в основе советского демократизма и обеспечивает не формальное, лицемерное «равенство» и «демократию», провозглашаемые при капитализме, а действительное, полное и всеобъемлющее равноправие граждан социалистического общества и их свободу от всякого угнетения. О какой свободе эксплуатируемого рабочего и равенстве его с капиталистом может идти речь в капиталистических странах, на¬ пример в США или Англии? О каком равенстве безработного, уми¬ рающего с голоду, и миллиардера вроде Моргана, Дюпона, Мелона и т. д. может идти речь, если не издеваться над здравым смыслом и над самим понятием равенства и демократии? При капитализме речь может идти о «равенстве» лишь формальном, лживом и лице¬
546 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии мерном, маскирующем угнетение и эксплуатацию рабочего класса и трудящихся масс вообще. Там речь может идти лишь о «равен¬ стве» и «демократии», являющихся формой господства богатых над бедными, диктатуры эксплуататоров над эксплуатируемыми. Историческое значение Великой Октябрьской социалисти¬ ческой революции состоит в том, что она привела к уничтожению вопиющего неравенства - разделения людей на эксплуататоров и эксплуатируемых, к построению социализма и ликвидации экс¬ плуататорских классов. Социалистическая революция и победа социализма в СССР обеспечили право гарантированной работы для всех тружеников, навсегда покончив с величайшим бичом трудя¬ щихся - безработицей и нищетой. В Советском Союзе впервые в истории рабочие, крестьяне и интеллигенция стали работать не на капиталиста и помещика, а на себя, на всё общество, в связи с чем труд из подневольного бремени превратился в труд освобождён¬ ный, стал делом чести и славы, делом доблести и геройства. На ос¬ нове социализма неуклонно растёт благосостояние народных масс, которые становятся всё более зажиточными и культурными. Победа социалистической системы во всех областях народно¬ го хозяйства привела к уничтожению экономических кризисов, безработицы, разорения и нищеты. Социализм создал все усло¬ вия для зажиточной и культурной жизни всех членов советско¬ го общества. В советском социалистическом обществе впервые в мире записано в Конституции государства и реально обеспе¬ чивается, гарантируется право на труд и право на получение вознаграждения в соответствии с качеством и количеством за¬ траченного труда, а также обеспечивается охрана труда на произ¬ водстве. Советское общество обеспечивает трудящихся на время их болезни, организует бесплатное лечение и медицинское обслу¬ живание, гарантирует материальное обеспечение в старости. В капиталистических странах заболевшего рабочего обычно просто выбрасывают на улицу, равно как на улицу выбрасывают¬ ся пожилые рабочие, не говоря уже о стариках, и всем им угрожает голодная смерть. В Советском Союзе, в условиях социалистичес¬ кого демократизма, обеспечивается всесторонняя забота о здоро¬ вье и жизни граждан. Советское государство расходует огромные средства на здравоохранение. Расходы на здравоохранение и об¬ разование, если учесть всё, что делают государство и профсоюзы,
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 547 намного превосходят военные расходы страны. А в капиталисти¬ ческих странах, где правящие круги заботятся не об интересах на¬ рода, а о максимальной прибыли, об увеличении своих доходов, даже путём новой войны, наблюдается прямо противоположная картина: растут военные расходы, сокращаются расходы на про¬ свещение и здравоохранение. В США в 1949 г. расходы на воен¬ ные нужды в 26 раз превосходили расходы на здравоохранение и образование, вместе взятые. С тех пор военные расходы США ещё более увеличились и абсолютно и относительно. Некоторое представление о масштабе мероприятий по охра¬ не здоровья советских граждан, об охране и организации их от¬ дыха свидетельствуют следующие данные. Из государственного бюджета СССР в 1952 г. ассигновано на нужды здравоохранения и физической культуры 22,8 млрд. руб. На социальное обеспе¬ чение и социальное страхование из государственного бюджета в 1952 г. ассигновано 37,5 млрд. руб. Расходы на социально-куль¬ турные мероприятия в 1952 г. составляют 124 млрд. 800 млн. руб. Расходы Советского Союза на оборону по государственному бюджету 1952 г. составляют 23,9% всех расходов бюджета про¬ тив 32,5% в довоенном 1940 г., в то время как в США военные расходы в 76 раз выше, чем в довоенном 1939 г.; они только за последний год выросли в 3 раза и составляют более 80% государ¬ ственного бюджета. Англия, Франция и многие другие капита¬ листические страны, под нажимом США, также увеличивают ассигнования на вооружение. Рост материального благосостояния народных масс является одним из источников повышения их культурного уровня, всесто¬ роннего развития советских людей, расцвета их талантов, повыше¬ ния их политической активности, расцвета советской демократии. Каждый советский гражданин получил право на образование, закреплённое в Сталинской Конституции социалистического госу¬ дарства. Рост культурного уровня народных масс, рассчитанный в конечном счёте на то, чтобы сделать всех трудящихся образован¬ ными людьми и полностью преодолеть существенные различия между умственным и физическим трудом, является законом со¬ циалистического общества. В гарантированном праве трудящихся на образование опять-таки обнаруживается одно из преимуществ социалистического демократизма над демократией буржуазной.
548 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии Известно, что при капитализме эксплуатация и обнищание масс исключают для них возможность повышать свой культур¬ ный уровень и пользоваться благами образования. В США, самой богатой капиталистической стране, по официальным данным, около 7 млн. детей не имеют возможности посещать школы. Высшее образование в США получают главным образом люди го¬ сподствующих классов. Выходцы из среды рабочих, фермеров, интеллигенции, если они иногда и проникают в высшие учебные заведения, не могут их окончить из-за отсутствия средств. Получать образование в условиях буржуазной демократии могут только богатые. * * * В большинстве буржуазных стран женщины не пользуются правом выбирать и быть избранными. В Англии женщинам до сих пор приходится бороться за право получать равную с мужчи¬ ной оплату за равную работу. Придавленность женщины капи¬ талистической эксплуатацией, неполноправное положение жен¬ щины в семье в буржуазных странах сочетается с принижением её роли в общественной жизни. Одним из важнейших завоеваний социалистического демо¬ кратизма является уравнение женщины в правах с мужчиной. В 1919 г. Ленин писал: «За два года Советская власть в одной из самых отсталых стран Европы сделала для освобождения женщины, для равен¬ ства ее с «сильным» полом столько, сколько за 130 лет не сде¬ лали все вместе передовые, просвещенные, «демократические» республики всего мира»1. В работах И. В. Сталина дано целостное и законченное уче¬ ние о роли женщин в революции и коммунистическом строи¬ тельстве. В 1925 г. товарищ Сталин писал: «Ни одно великое движение угнетённых не обходилось в истории человечества без участия трудящихся женщин. Трудящиеся женщины, самые угнетённые из всех угнетённых, никогда не оставались и не могли остаться в стороне от большой дороги освободительного движения. Освободительное движение 1 В. И. Ленин, Соч., т. 30, изд. 4, стр. 100.
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 549 рабов выдвинуло, как известно, сотни и тысячи великих муче¬ ниц и героинь. В рядах борцов за освобождение крепостных сто¬ яли десятки тысяч женщин-тружениц. Неудивительно, что ре¬ волюционное движение рабочего класса, самое мощное из всех освободительных движений угнетённых масс, привлекло под своё знамя миллионы трудящихся женщин»1. В революционном рабочем движении, показывает товарищ Сталин, женщине принадлежит особенно важная роль. Без при¬ влечения женщины на сторону революции нельзя организовать победу революции и создать государство рабочего класса. «Трудящиеся женщины, работницы и крестьянки, являют¬ ся величайшим резервом рабочего класса. Резерв этот представ¬ ляет добрую половину населения. Будет ли женский резерв за рабочий класс или против него, - от этого зависит судьба про¬ летарского движения, победа или поражение пролетарской ре¬ волюции, победа или поражение пролетарской власти. Поэтому первая задача пролетариата и его передового отряда, коммуни¬ стической партии, состоит в том, чтобы повести решительную борьбу за высвобождение женщин, работниц и крестьянок, из- под влияния буржуазии, за политическое просвещение и орга¬ низацию работниц и крестьянок под знаменем пролетариата»1 2. Могучий женский резерв социалистической революции надо вовлечь в активную борьбу за коммунизм, выковать из этого резерва рабочего класса настоящую армию рабочего класса, действующую против буржуазии. «Выковать из женского трудового резерва армию работниц и крестьянок, действующую бок о бок с великой армией пролетариата, - в этом вторая и решающая задача рабочего класса»3. Большевистская партия руководствуется этими указаниями товарища Сталина. Осуществляя социалистическую индустри¬ ализацию страны и коллективизацию крестьянских хозяйств, партия и Советская власть вовлекли десятки миллионов трудя¬ щихся женщин в строительство социалистического хозяйства и культуры. Советская власть организовала охрану труда женщин на производстве - в промышленности и сельском хозяйстве, соз¬ дала десятки тысяч детских яслей и детских садов для детей, 1 И. В. Сталин, Соч., т. 7, стр. 48. 2 Там же, стр. 48-49. 3 Там же, стр. 49.
550 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии матери которых заняты на производстве, оказывает огромную помощь многодетным матерям. Отмечая огромную роль женщин, товарищ Сталин особо выде¬ ляет вопрос о роли женщин в колхозах. Колхозы создали для жен¬ щины-крестьянки возможность стать на равную ногу с мужчиной, что определило приверженность колхозниц колхозному строю и сделало колхозниц великой силой колхозного строительства. «Женский вопрос в колхозах, - говорил И. В. Сталин, - боль¬ шой вопрос, товарищи. Я знаю, что многие из вас недооценивают женщин и даже подсмеиваются над ними... Дело тут не только в том, что женщины составляют половину населения. Дело преж¬ де всего в том, что колхозное движение выдвинуло на руководя¬ щие должности целый ряд замечательных и способных женщин. Посмотрите на съезд, на его состав, - и вы увидите, что женщины давно уже продвинулись из отсталых в передовые. Женщины в колхозах - большая сила. Держать эту силу под спудом значит допустить преступление. Наша обязанность состоит в том, чтобы выдвигать вперёд женщин в колхозах и пустить эту силу в дело»1. Женщина в СССР стала великой силой не только в промыш¬ ленности и сельском хозяйстве, где на многих предприятиях, в совхозах и колхозах женщины составляют более половины состава работающих, но и среди деятелей науки и культуры. Женщины со¬ ставляют примерно половину специалистов народного хозяйства, имеющих высшее образование. Свыше миллиона советских жен¬ щин преподают в школах, воспитывая детей в духе коммунизма. Более миллиона женщин работают в области здравоохранения. Более четырёхсот тысяч женщин работают инженерами и техни¬ ками. Десятки тысяч женщин работают в области науки и искус¬ ства, причём 579 из них награждены Сталинскими премиями. Орденами и медалями СССР награждены 730 тыс. женщин, а 2 170 женщинам присвоено звание Героя Социалистического Труда1 2. Женщины выдвинулись не только на руководящую работу во всех сферах народного хозяйства и культуры, но и наряду с муж¬ чинами управляют страной. В составе Верховного Совета СССР третьего созыва 280 женщин депутатов, в Верховных Советах союзных и автономных республик - 2 209. Примерно полмил- 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 251. 2 См. «Правда» от 3 марта 1952 г.
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 551 лиона женщин являются депутатами местных Советов. В числе народных судей и народных заседателей свыше 40% женщин. Миллионы женщин принимают участие в избирательных кампа¬ ниях в качестве агитаторов. Исключительно большую роль игра¬ ют женщины в работе всех массовых организаций трудящихся. Великая роль советских женщин сказалась не только в годы мирного строительства, но и в годы Великой Отечественной вой¬ ны. Женщины и советская молодёжь проделали огромную, на¬ пряжённую и трудную работу в тылу в период войны. «Навсегда, - говорил И. В. Сталин, - войдут в историю беспримерные тру¬ довые подвиги советских женщин и нашей славной молодёжи, вынесших на своих плечах основную тяжесть труда на фабриках и заводах, в колхозах и совхозах. Во имя чести и независимости Родины советские женщины, юноши и девушки проявляют до¬ блесть и геройство на фронте труда. Они оказались достойными своих отцов и сыновей, мужей и братьев, защищающих Родину от немецко-фашистских извергов»1. После Великой Отечественной войны советские женщины вместе и наряду с мужчинами активно участвуют в строитель¬ стве коммунистического общества в нашей стране. Показателем громадной роли советских женщин в общественно-политической жизни страны является их ведущая роль в борьбе советского на¬ рода за мир. Советские женщины возглавляют международное движение женщин - борцов за мир и демократические свободы. Женщины не могут и не хотят оставаться в стороне от общего дела всего прогрессивного человечества. В ряды борцов за мир и де¬ мократию вступают новые миллионы женщин. Международная демократическая федерация объединяет в 1952г. 135 млн. жен¬ щин в 64 странах. В авангарде международного демократическо¬ го движения женщин за мир идут женщины Советского Союза и стран народной демократии. * * * Великим достижением социалистической демократии яв¬ ляется установление действительного равноправия националь- 1 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского союза, стр. 160.
552 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии ностей и рас в СССР, установление доверия и дружбы между ними. Капиталистическая демократия всегда сопровождается угне¬ тением других народов, расовой и национальной дискриминацией. «Буржуазные конституции, - отмечает И. В. Сталин, - молчаливо исходят из предпосылки о том, что нации и расы не могут быть равноправными, что есть нации полноправные и есть нации не¬ полноправные, что кроме того существует еще третья категория наций или рас, например, в колониях, у которых имеется еще меньше прав, чему неполноправных наций. Это значит, что все эти конституции в основе своей являются националистическими, т. е. конституциями господствующих наций»1. Капитализм не может, дать действительного разрешения национального вопро¬ са. Буржуазия угнетённой нации пытается обычно решить наци¬ ональный вопрос путём отделения колониальных стран от метро¬ полий, путём отделения угнетённых национальностей и создания ими самостоятельных, однонациональных государств. Но и одно¬ национальные государства в условиях империализма неизбежно попадают в зависимость от более сильных империалистических государств. Такова, например, после второй мировой войны судь¬ ба Италии, Франции и других западноевропейских государств, которые в силу предательства своей национальной буржуазии и буржуазных правительств попали в зависимость от США. В мно¬ гонациональных государствах неизбежно неравенство между наро¬ дами, раздоры и вражда между ними, что делает неустойчивыми многонациональные государства при капитализме. Национальный вопрос полностью может быть решён только на основе диктатуры пролетариата и социализма, о чём свидетельствует опыт Советского Союза и стран народной демократии. Советское государство разрешило национальный вопрос на путях пролетарского, социалистического интернационализма. Уничтожив национальный гнёт, социалистическая революция обеспечила самостоятельное развитие политической жизни, хозяйства и культуры всех народов Советского Союза на основе тесного сотрудничества и взаимопомощи. Организатором брат¬ ского сотрудничества наций выступил великий русский народ, показавший другим народам России и всего мира путь к освобо¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 516.
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 553 ждению от империалистического ига, возглавивший борьбу тру¬ дящихся Российской империи за своё освобождение, оказавший им в этой борьбе самоотверженную помощь и сплотивший их в тесную и дружную семью советских народов. Полное разрешение национального вопроса в СССР было обусловлено установлением диктатуры пролетариата и построе¬ нием социализма. Безраздельное господство социалистической системы хозяйства и общественной собственности на орудия и средства производства, уничтожение эксплуататорских классов, культивирующих взаимное недоверие народов и разжигающих националистические страсти, послужили основой для полной победы ленинско-сталинской национальной политики. Руководящей силой в борьбе за разрешение национального вопроса в СССР явился рабочий класс, верный носитель принци¬ пов интернационализма и враг всяческого порабощения и угне¬ тения. И. В. Сталин, характеризуя проект Конституции СССР, говорил, что этот проект, в противоположность националисти¬ ческим конституциям буржуазных стран, глубоко интернацио¬ нален. «Он исходит из того, что все нации и расы равноправны. Он исходит из того, что разница в цвете кожи или в языке, куль¬ турном уровне или уровне государственного развития, равно как другая какая-либо разница между нациями и расами - не может служить основанием для того, чтобы оправдать национальное неравноправие. Он исходит из того, что все нации и расы, неза¬ висимо от их прошлого и настоящего положения, независимо от их силы или слабости, - должны пользоваться одинаковыми правами во всех сферах хозяйственной, общественной, государ¬ ственной и культурной жизни общества»1. Создав действительное равноправие наций и рас во всех сфе¬ рах общественной жизни, Советское социалистическое государ¬ ство решительно пресекает всякие попытки ущемления прав тех или других национальностей, малейшие тенденции к разжига¬ нию национальной розни, иногда проявляющиеся у отдельных отсталых советских граждан, не освободившихся полностью от остатков буржуазно-националистических предрассудков. Равноправие граждан независимо от их расовой и националь¬ ной принадлежности является непреложным законом в СССР. 1 Там же, стр. 516-517.
554 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии Дружба народов Советского Союза стала одной из движущих сил развития советского социалистического общества. В друж¬ бе, сплочённости, взаимном доверии и взаимопомощи народов Советского Союза раскрывается одна из коренных особенностей социалистического демократизма. В противоположность буржуазной демократии, которая в кон¬ ституциях, на словах признаёт свободу совести, а на деле в боль¬ шинстве случаев создаёт привилегированное положение для опре¬ делённых религий и всегда ущемляет права атеистов, Конституция СССР признаёт за всеми гражданами свободу совести и свободу ан¬ тирелигиозной пропаганды. Обеспечивая право верующих на от¬ правление религиозных обрядов, социалистическая демократия создаёт все условия для распространения научных знаний, повы¬ шения культурного уровня народных масс и выработки у них на¬ учного, материалистического мировоззрения. Многочисленные организации и общества, работающие под руководством больше¬ вистской партии, - профсоюзы, комсомол, Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний, советская пе¬ чать и т. д. - содействуют культурному росту трудящихся и высво¬ бождению их от суеверия и религиозных предрассудков. Всё сказанное свидетельствует о том, что советский социа¬ листический демократизм свободен от оговорок и ограничений, которые делаются на каждом шагу капиталистическими госу¬ дарствами и которые характеризуют буржуазные конституции и буржуазную демократию. В Советском Союзе все граждане действительно равны перед законом. «Не имущественное поло¬ жение, не национальное происхождение, не пол, не служебное положение, а личные способности и личный труд каждого граж¬ данина определяют его положение в обществе»1. Советский последовательный демократизм находит своё вы¬ ражение в самой демократической избирательной системе, в ос¬ нову которой положено всеобщее, прямое и равное избиратель¬ ное право при тайном голосовании. «Выборы в Верховный Совет СССР, как и во все Советы де¬ путатов трудящихся, являются всеобщими. Это значит, что все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от расовой и на¬ циональной принадлежности, вероисповедания, образователь¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 517.
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 555 ного ценза, оседлости, социального происхождения, имуще¬ ственного положения и прошлой деятельности, - имеют право участвовать в выборах депутатов и быть избранными, за исклю¬ чением умалишенных и лиц, осужденных судом с лишением из¬ бирательных прав. Выборы депутатов являются равными. Это значит, что каж¬ дый гражданин имеет один голос и все граждане участвуют в вы¬ борах на равных основаниях. Выборы депутатов являются прямыми. Это значит, что выбо¬ ры во все Советы депутатов трудящихся, начиная от сельского и городского Совета депутатов трудящихся, вплоть до Верховного Совета СССР, производятся гражданами непосредственно путем прямых выборов»1. Ярким показателем преимуществ советско¬ го демократизма перед буржуазной лжедемократией являются сами выборы в СССР, их всенародный характер. Вот данные о выборах в Верховный Совет СССР и в местные Советы депутатов трудящихся на основе Сталинской Конституции СССР. ВЫБОРЫ В ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ СССР Участвовало в голосовании Число избира телей в абсолют¬ ных цифрах в % к числу избирателей Выборы в Верховный Совет СССР 12 декабря 1937 г. 94 138 159 91 113 153 96,8 Выборы в Верховный Совет СССР 10 февраля 1946 г. 101 717 686 101450 936 99,7 Выборы в Верховный Совет СССР 12 марта 1950 г. 111 116373 111090 010 99,98 ВЫБОРЫ В МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ В ДЕКАБРЕ 1939 г. итого по СССР: Голосовало в % к числу избирателей Облсоветы 73 843 265 99,02 Райсоветы 65 020 362 98,72 Горсоветы 30 312 000 98,04 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 329-330.
556 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии В списках избирателей всего было зарегистрировано по Советскому Союзу в 1939 г. 93 547 797 граждан, из них приня¬ ло участие в голосовании 92 812 237 (99,21%). Во все местные Советы избрано 1 281 008 депутатов, в том числе: коммунистов 402398 человек (31,41%) беспартийных 878610 » (68,59%) женщин 422279 » (32,96%) РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ 21 ДЕКАБРЯ 1947 г. В МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ РСФСР Общее число избирателей Приняли участие в выборах в абсолют¬ ных цифрах в % к числу избирателей В краевые Советы 7 070 459 7 063 103 99,90 В областные » 46 500 068 46 465 321 99,92 В окружные » 367 974 367 274 99,81 В районные » 39 891 090 39 864 083 99,93 В городские » 22 414 786 22 389 285 99,89 В районные » в городах 13 315 416 13 300 657 99,89 В сельские и поселковые Советы 36 757 886 36 709 431 99,87 Число голосов, поданных за кан¬ дидатов блока коммунистов и беспартийных % к числу избирателей, принявших участие в голосовании В краевые Советы 7 027 803 99,50 В областные » 46 137 965 99,29 В окружные » 365 751 99,59 В районные » 39 545 836 99,20 В городские » 22 092 060 98,67 В районные » в городах 13 125 270 98,68 В сельские и поселковые Советы 36 226 200 98,68
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 557 РЕЗУЛЬТАТЫ ВЫБОРОВ 17 ДЕКАБРЯ 1950 г. В МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ РСФСР Общее число избирателей Число избирателей, приняв¬ ших участие в голосовании в абсолют¬ ных цифрах в % к числу избирателей, принявших участие в голосовании В краевые Советы 7 262 140 7 258 914 99,96 В областные » 50 414 567 50 397 230 99,97 В окружные » 428 683 428 413 99,94 В районные » 40 974 835 40 961 975 99,97 В городские » 26 599 261 26585 746 99,95 В районные Советы в городах 15 129 863 15123 455 99,96 В сельские и поселковые Советы 37 418 697 37 406 890 99,97 Число избирате¬ лей, голосовав¬ ших за кан¬ дидатов блока коммунистов и беспартийных % к числу избирателей, принявших участие в голосовании В краевые Советы 7 238 028 99,71 В областные » 50 193 231 99,60 В окружные » 427 305 99,74 В районные » 40 721 286 99,41 В городские » 26 395 626 99,28 В районные Советы в городах 15 030 688 99,39 В сельские и поселковые Советы 37 030 246 99,00 18 февраля 1951 г. происходили выборы в Верховный Совет РСФСР. Из общего количества избирателей 64 832 312 человек по всем избирательным округам РСФСР приняло участие в голо¬ совании 64 821 824 человека, или 99,98 процента общего числа зарегистрированных избирателей. Во всех избирательных окру¬ гах за кандидатов блока коммунистов и беспартийных голосова¬
558 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии ло 64 665 587 избирателей, что составляет 99,76 процента обще¬ го числа избирателей, участвовавших в голосовании. Участие трудящихся в избирательных кампаниях по выбо¬ рам в Советы депутатов трудящихся свидетельствует об исклю¬ чительной политической активности народных масс в СССР, пользующихся всеми благами социалистического демократизма. Конституция СССР - Конституция победившего социализма - провозглашает незыблемые права граждан советского общества, она гарантирует свободу слова, печати, собраний и митингов, право объединения в общественные организации, союзы и об¬ щества. Конституция СССР гарантирует неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки, а также право убежища иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов трудящихся, или за научную деятельность, или за националь¬ но-освободительную борьбу. Советская демократия обеспечивает всестороннее развитие советской общественности, предоставляет все возможности для работы массовых организаций и обществ трудящихся. Массовые общественные организации объединяют всех граждан советского общества. Профсоюзы объединяют всех работающих в промыш¬ ленности, на транспорте, в торговле, государственном аппарате, совхозах и МТС, учреждениях просвещения, здравоохранения, науки, искусства и культуры. Кооперативные организации объ¬ единяют почти всё советское крестьянство. Комсомол, физкуль¬ турные организации и различного рода добровольные общества охватывают десятки миллионов советских граждан, главным образом молодёжи. Каждый взрослый советский гражданин ак¬ тивно участвует в работе одной или нескольких общественных организаций. Все общественные организации имеют свои ор¬ ганы печати, клубы и другие помещения. Руководящим ядром всех организаций, как общественных, так и государственных, руководящей и направляющей силой всего советского народа является коммунистическая партия Советского Союза, объе¬ диняющая самых активных и сознательных граждан из рядов рабочего класса и других слоёв трудящихся, представляющая собой передовой отряд трудящихся в их борьбе за развитие со¬ циалистического строя, за построение коммунизма. Советская общественность создаёт все условия для полного развития ини¬
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 559 циативы и самодеятельности трудящихся масс, для их прямого и непосредственного приобщения к строительству коммунизма и управлению страной. Всесторонняя активность советских граждан и участие са¬ мих народных масс в управлении страной стали возможны по¬ тому, что советская социалистическая демократия не только провозглашает права граждан, но и обеспечивает, гарантирует их осуществление необходимыми материальными средствами. В этом отношении социалистический демократизм опять-таки прямо противоположен буржуазному. Товарищ Сталин, харак¬ теризуя проект Советской Конституции, говорил: «Буржуазные конституции обычно ограничиваются фикси¬ рованием формальных прав граждан, не заботясь об условиях осуществления этих прав, о возможности их осуществления, о средствах их осуществления. Говорят о равенстве граждан, но забывают, что не может быть действительного равенства между хозяином и рабочим, между помещиком и крестьянином, если у первых имеется богатство и политический вес в обществе, а вто¬ рые лишены и того и другого, если первые являются эксплуата¬ торами, а вторые эксплуатируемыми. Или еще: говорят о свобо¬ де слова, собраний и печати, но забывают, что все эти свободы могут превратиться для рабочего класса в звук пустой, если он лишен возможности иметь в своем распоряжении подходящие помещения для собраний, хорошие типографии, достаточное ко¬ личество печатной бумаги и т. д. Особенность проекта новой Конституции состоит в том, что он не ограничивается фиксированием формальных прав граж¬ дан, а переносит центр тяжести на вопрос о гарантиях этих прав, на вопрос о средствах осуществления этих прав. Он не просто про¬ возглашает равенство прав граждан, но и обеспечивает его зако¬ нодательном закреплением факта ликвидации режима эксплуа¬ тации, факта освобождения граждан от всякой эксплуатации. Он не просто провозглашает право на труд, но и обеспечивает его законодательным закреплением факта отсутствия кризисов в советском обществе, факта уничтожения безработицы. Он не просто провозглашает демократические свободы, но и обеспечи¬ вает их в законодательном порядке известными материальными средствами. Понятно поэтому, что демократизм проекта новой
560 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии Конституции является не «обычным» и «общепризнанным» де¬ мократизмом вообще, а демократизмом социалистическим»Ч Социалистический строй и социалистическая демократия составляют экономическую и политическую основу радостной и счастливой жизни советских людей. Социализм, вошедший в быт трудящихся нашей страны, является базой неуклонного роста материального благосостояния и культурного уровня со¬ ветских граждан, основой для обеспечения их неотъемлемых демократических прав. Это определяет преданность советских людей социалистическому общественному строю, сознание ими своего общественного долга, их высокий советский патриотизм. Советская социалистическая демократия, упрочившаяся на основе победы социализма, немыслима без организованной борьбы советских людей за дальнейшее развитие социалисти¬ ческого строя. Права советских граждан, предоставляемые им социалистической демократией и закреплённые в Сталинской Конституции, неотделимы от обязанностей советских граждан. Как было показано ранее, экономической основой советской демократии является общественная собственность на средства производства. Бдительно охранять социалистическую собствен¬ ность и всемерно содействовать её дальнейшему упрочению и развитию - значит содействовать дальнейшему развитию социа¬ листического демократизма. Охрана общественной социалисти¬ ческой собственности - первейший долг советских людей. Свободный созидательный труд - основа благосостояния со¬ ветских людей и основное условие продвижения советского об¬ щества к коммунизму. Право на счастливый и радостный труд, труд на себя и на всё общество - историческое завоевание совет¬ ского народа. Обязанность честно и самоотверженно работать со¬ ставляет другую сторону этого права. Все законы социалистического общества направлены на защи¬ ту социализма и интересов народа. Исполнять законы социалисти¬ ческого государства и следить за их соблюдением всеми граждана¬ ми общества - важнейшая обязанность советских людей. Социализм несёт народам свободу и независимость, является основой мирных и добрососедских отношений между народами. Борясь за мир во всём мире, советские люди неустанно крепят 11И.В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11,стр. 517-518.
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 561 оборонную мощь страны социализма. Священным долгом совет¬ ских людей является защита социалистической Родины. Товарищ Сталин в «Кратком курсе истории ВКП(б)» пока¬ зал неразрывную связь прав и обязанностей советских граждан. Охарактеризовав историческое значение завоеваний социа¬ лизма и демократических прав, закреплённых в Сталинской Конституции, он заявил: «Новая Конституция вместе с тем налагает на всех граждан СССР серьезные обязанности: исполнять законы, блюсти дисци¬ плину труда, честно относиться к общественному долгу, уважать правила социалистического общежития, беречь и укреплять об¬ щественную социалистическую собственность, защищать социа¬ листическое отечество. «Защита отечества есть священный долг каждого граждани¬ на СССР»»1. * * * Народ, освободившийся от империалистического гнёта и эксплуатации и взявший свою судьбу в свои руки, становится великой, непобедимой силой. Неиссякаемая творческая иници¬ атива освобождённых народных масс начинает бить ключом. Советская социалистическая демократия является выраже¬ нием этой творческой инициативы освобождённого народа и од¬ ним из важнейших условий её дальнейшего развития. Творчество советских людей обнаруживается во всех сферах общественной жизни, и всенародный социалистический демократизм приоб¬ ретает всеобъемлющий характер. В государственной промыш¬ ленности и на транспорте при последовательном осуществлении принципа единоначалия и централизма и твёрдой государствен¬ ной и производственной дисциплины развернулась широкая производственная и хозяйственная демократия: на собраниях рабочих и служащих, на производственных совещаниях, на соб¬ раниях стахановцев, на хозяйственных активах и т. д. рабочие, инженеры и техники обсуждают производственные планы и за¬ дания, вопросы внедрения новой техники и усовершенствования технологии производства, снижения себестоимости продукции 11 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 330.
562 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии и повышения производительности труда, ускорения оборачива¬ емости оборотных средств, повышения культуры производства и другие вопросы. Работники промышленности и транспорта не только чувствуют себя хозяевами страны, но и по-хозяйски реша¬ ют все вопросы. Профессиональные организации приобщают тру¬ дящихся к управлению хозяйством. Всенародный размах социа¬ листического соревнования является показателем приобщения трудящихся к строительству коммунизма, к управлению страной на началах развёрнутого социалистического демократизма. В колхозной деревне вся хозяйственная жизнь строится на началах внутриколхозной демократии, основные принципы которой закреплены в Уставе сельскохозяйственной артели. Общее собрание колхозников решает основные вопросы жиз¬ ни артели - утверждает хозяйственные планы, распределяет в соответствии с Уставом доходы, распоряжается всеми матери¬ альными средствами, избирает правление, председателя колхо¬ за, ревизионную комиссию и регулярно заслушивает их отчёты о проделанной работе. Коммунистическая партия и советское правительство зорко следят за строгим соблюдением колхозной демократии и сурово и решительно пресекают случаи наруше¬ ния демократических основ управления колхозами. Когда были обнаружены факты нарушения Устава сельскохозяйственной артели, в частности факты нарушения демократических основ управления делами колхозов - выборности правления и пред¬ седателей колхозов, их подотчётности перед собраниями кол¬ хозников, то в специальном постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) предлагалось: «восстановить нарушенный во многих колхозах уставной демократический порядок созы¬ ва общих собраний колхозников для обсуждения и решения во¬ просов колхоза, избрание правлений и председателей колхозов общими собраниями, подотчётность правлений и председателей колхозов перед колхозниками и работу ревизионных комиссий. Воспретить под строгой ответственностью райкомам партии, райсоветам и земельным органам назначать или снимать предсе¬ дателей колхозов помимо общих собраний колхозников»1. Февральский пленум ЦК ВКП(б) 1947 г. в решений по сель¬ скому хозяйству снова подтвердил, что «нельзя терпеть таких 1 «Правда» от 20 сентября 1946 г.
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 563 недостатков, как подмена упорной систематической организа¬ торской работы в колхозах и воспитания кадров администри¬ рованием, частой сменой председателей колхозов, нарушением внутриколхозной демократии»1. Общественно-политическая активность трудящихся Совет¬ ского Союза проявляется в их участии в работе массовых орга¬ низаций и обществ трудящихся, содействии советским органам через деятельность постоянных комиссий при местных Советах и через многие другие организационные формы приобщения трудящихся к работе Советов. Трудящиеся активно участвуют в избирательных кампаниях, в обсуждении всех вопросов хозяй¬ ственной, культурной и политической жизни страны на страни¬ цах советской прессы, которая обслуживает трудящихся и их организации. Являясь всеобъемлющим, советский социалистический де¬ мократизм обеспечивает привлечение всех трудящихся к управ¬ лению страной. Разумеется, народ управляет страной через своих представителей - он избирает своих самых лучших сынов и до¬ черей депутатами в Советы, выдвигает на руководящие посты в государственном аппарате. Избранники народа являются дове¬ ренными людьми избравшего их народа и выполняют его волю. В капиталистических странах выборы в парламент и в мест¬ ные органы власти происходят в обстановке ожесточённой клас¬ совой борьбы, в условиях колоссального давления капиталистов и помещиков на избирателей, чтобы обеспечить избрание людей, угодных эксплуататорам и враждебных народу. Вся система бур¬ жуазного парламентаризма рассчитана на то, чтобы сделать де¬ путата после выборов независимым от народа, слугой буржуазии. Товарищ Сталин так охарактеризовал взаимоотношения депута¬ тов и избирателей в капиталистических странах: «Пока идут вы¬ боры, депутаты заигрывают с избирателями, лебезят перед ними, клянутся в верности, дают кучу всяких обещаний... Как только выборы состоялись и кандидаты превратились в депутатов, - от¬ ношения меняются в корне... На протяжении 4-х или 5-ти лет, т. е. вплоть до новых выборов, депутат чувствует себя совершен¬ но свободным, независимым от народа, от своих избирателей. Он может перейти из одного лагеря в другой, он может свернуть с 1 «Правда» от 28 февраля 1947 г.
564 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии правильной дороги на неправильную, он может даже запутаться в некоторых махинациях не совсем потребного характера, он мо¬ жет кувыркаться, как ему угодно, - он независим»1. Прямо противоположная картина наблюдается в стране со¬ циализма. «У нас, - указывает товарищ Сталин, - выборы про¬ ходят в обстановке сотрудничества рабочих, крестьян, интелли¬ генции, в обстановке взаимного их доверия, в обстановке, я бы сказал, взаимной дружбы, потому что у нас нет капиталистов, нет помещиков, нет эксплуатации и некому, собственно, давить на народ для того, чтобы исказить его волю»1 2. Кандидат в депутаты, ставший депутатом, в Советской стра¬ не является слугой народа. Всенародные избранники в нашей стране должны последовательно осуществлять волю пославшего их народа. Избиратели в любой момент могут проконтролировать его работу, они могут отозвать его, если он плохо работает на бла¬ го общества. Но советский демократизм обеспечивает не только контроль масс над депутатами и работниками государственного аппарата, которым доверено осуществлять волю народа. Он обес¬ печивает прямое, непосредственное и притом решающее участие народных масс в управлении страной. В этом источник силы и неисчислимых преимуществ советского социалистического де¬ мократизма перед буржуазной демократией. Советская демократия является одним из важнейших условий развёртывания новых движущих сил развития социалистического общества - критики и самокритики, морально-политического един¬ ства общества, дружбы народов СССР, советского патриотизма. Большевистская критика и самокритика даёт возможность вскрыть недостатки в работе и своевременно наметить пути к их исправлению. Она обеспечивает большевистскую закалку и коммунистическое воспитание кадров, приобщает миллионные массы трудящихся к решению вопросов общенародного, госу¬ дарственного значения, вовлекает массы в управление страной. Советская социалистическая демократия создаёт все усло¬ вия для активизации народных масс, для развёртывания крити¬ 1 И. В. Сталин, Речи на предвыборных собраниях избирателей Сталинского избирательного округа г. Москвы 11 декабря 1937 г. и 9 фев¬ раля 1946 г., стр. 6. 2 Там же, стр. 5.
3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистического демократизма 565 ки и самокритики во всех звеньях системы диктатуры рабочего класса, для критической проверки всей работы государственно¬ го аппарата снизу, со стороны миллионных масс рабочих и кре¬ стьян. Советскому народу чужды парадность и шумиха, упоение успехами, благодушие и беспечность. Советская демократия стимулирует деловую революционную самокритику и тем самым способствует ускорению строительства коммунизма. Советская демократия не мирится с демагогией и болтовнёй, признанием ошибок на словах и нежеланием или неумением исправлять их на деле. Она обеспечивает критику делом, одним из примеров которой является социалистическое соревнование. Победа социализма и ликвидация эксплуататорских клас¬ сов в СССР привели к превращению граждан нашей страны в активных и сознательных строителей коммунизма, к утвержде¬ нию морального и политического единства советского общества. Советская социалистическая демократия отразила этот факт, обеспечив действительное равенство в правах всех слоёв трудя¬ щихся нашей страны. Сталинская Конституция СССР устано¬ вила полное равноправие рабочих, крестьян, интеллигенции во всех сферах хозяйственной, политической, общественной и культурной жизни страны. Равенство прав и обязанностей ра¬ бочих, крестьян и интеллигенции не только отражает факт мо¬ рально-политического единства народа, но и служит важнейшим условием дальнейшего упрочения и развития этого единства. Равенство прав и обязанностей всех советских людей укрепляет дружбу между ними, товарищеское сотрудничество и взаимопо¬ мощь рабочих, крестьян и интеллигенции. Так советская демо¬ кратия является одним из условий развития такой движущей силы социалистического общества, как морально-политическое единство советского общества. Равенство в правах трудящихся всех рас и национальностей СССР - интернационализм советского социалистического демо¬ кратизма - является важным условием, определяющим расцвет дружбы народов Советского Союза и тесное их сотрудничество в борьбе за коммунизм. Великие завоевания социализма и подлинно народный демо¬ кратизм социалистического общества определяют беззаветную преданность советских людей социалистическому обществен¬
566 Глава IX. Советская демократия ~ высший тип демократии ному и государственному строю, благородный советский патри¬ отизм. Последовательный социалистический демократизм яв¬ ляется одним из источников советской национальной гордости и одним из важнейших условий расцвета животворного советско¬ го социалистического патриотизма. Так раскрывается органическая связь советской демократии с движущими силами социалистического общества, свидетель¬ ствующая о том, что советская социалистическая демократия является одним из непременных условий их действия и могучим фактором, стимулирующим развитие советского общества по пути к коммунизму.
Глава X БОЛЬШЕВИСТСКАЯ ПАРТИЯ - РУКОВОДЯЩАЯ СИЛА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА Свою историческую роль Советское государство оказалось способным выполнить потому, что его направляющей и руково¬ дящей силой является партия Ленина-Сталина. Не всякая пар¬ тия, называющая себя рабочей, способна повести массы на штурм империализма, создать социалистическое государство и стать его руководящей силой. Только марксистско-ленинская партия, пар¬ тия нового типа, способна выполнить и выполняет такую роль. Великие организаторы и вожди большевистской партии Ленин и Сталин разработали учение о пролетарской партии но¬ вого типа. Они показали, что реформистские партии II Интер¬ национала, представлявшие в предреволюционный период го¬ сподствующую силу в рабочем движении, являлись придатком парламентских фракций и неспособны были возглавить под¬ готовку пролетариата к штурму империализма в новую, рево¬ люционную эпоху. Роль организатора революционной армии пролетариата, учат Ленин и Сталин, может выполнить только партия, свободная от соглашательства с буржуазией, неприми¬ римая к оппортунизму, революционная в отношении буржуазии и её государственной власти, достаточно смелая для того, чтобы повести пролетариев на борьбу за власть, достаточно опытная для того, чтобы разобраться в сложных условиях революцион¬ ной обстановки и достаточно гибкая для того, чтобы обойти все и всякие подводные камни на пути к цели1. Развивая ленинское учение о партии нового типа, товарищ Сталин показывает, что коммунистическая партия должна быть передовым отрядом рабочего класса, вооружённым революцион¬ ной теорией марксизма-ленинизма, знанием законов общественно¬ го развития, знанием законов революции. Она должна идти впере¬ ди рабочего класса и быть тесно связанной с ним, вести его за собой, выступать в качестве политического руководителя, поднимающего массы до понимания классовых интересов пролетариата. Партия 1 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 170.
568 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства должна быть организованным отрядом рабочего класса, представ¬ ляющим собой не только сумму, но и систему партийных органи¬ заций, построенную по принципу демократического централизма. Отсутствие фракций и группировок, железная дисциплина, равно обязательная для всех членов партии, обеспечивающая единство воли, составляют характерную черту революционной марксист¬ ской партии. Непримиримость к оппортунизму, решительное очи¬ щение своих рядов от скверны оппортунизма путём беспощадной борьбы с ним - закон развития такой партии. Коммунистическая партия, учит товарищ Сталин, должна представлять собой сборный пункт лучших элементов рабочего класса, она должна иметь прямые связи с беспартийными органи¬ зациями пролетариата, должна быть лучшей школой выработки лидеров рабочего класса, способных руководить всеми формами его организации. Партия должна являться высшей формой клас¬ совой организации пролетариата, централизующей руководство всей борьбой пролетариата благодаря своему опыту и авторите¬ ту. Коммунистическая партия должна быть воплощением связи авангарда рабочего класса с миллионными массами трудящихся. Только пролетарская партия, обладающая перечисленными особенностями, способна повести рабочий класс на штурм капи¬ тализма, возглавить борьбу масс за диктатуру пролетариата и стать орудием диктатуры пролетариата, её руководящей и на¬ правляющей силой. Именно такой партией нового типа являет¬ ся партия большевиков, созданная и выпестованная Лениным и Сталиным. По образцу большевистской партии созданы и стро¬ ятся коммунистические партии в других странах. 1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии Революционная партия нужна пролетариату прежде всего как боевой штаб для успешного захвата власти. Но ещё больше, как разъясняют Ленин и Сталин, нужна она рабочему классу для того, чтобы удержать диктатуру пролетариата, укрепить и расширить её в интересах победы социализма и коммунизма.
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 569 Что значит удержать и расширить диктатуру пролетариата? «Это значит, - говорит товарищ Сталин, - внести в миллионные массы пролетариев дух дисциплины и организованности; это значит - создать в пролетарских массах скрепу и оплот против разъедающих влияний мелкобуржуазной стихии и мелкобуржу¬ азных привычек; это значит - подкрепить организаторскую ра¬ боту пролетариев по перевоспитанию и переделке мелкобуржуаз¬ ных слоёв; это значит - помочь пролетарским массам воспитать себя, как силу, способную уничтожить классы и подготовить ус¬ ловия для организации социалистического производства»1. Сплотить рабочий класс и объединить вокруг него непро¬ летарские слои трудящихся, создать в массах дух организован¬ ности и дисциплины, организовать борьбу рабочих и крестьян против капиталистических элементов, вовлечь массы в строи¬ тельство социализма и неуклонно повышать у них уровень коммунистической сознательности может только партия, яв¬ ляющаяся самым полным и последовательным выразителем со¬ знательного и организованного начала в рабочем классе, высшей формой его организации, учителем и вождём народных масс. В. И. Ленин указывал: «Сила привычки миллионов и десятков миллионов - самая страшная сила. Без партии, железной и закаленной в борьбе, без партии, пользующейся доверием всего честного в данном классе, без партии, умеющей следить за настроением массы и влиять на него, вести успешно такую борьбу невозможно»1 2. Установление диктатуры рабочего класса коренным обра¬ зом изменило положение и задачи марксистской партии. Внутри страны из партии переворота она становится партией строи¬ тельства, партией создания новых форм хозяйства и культуры. «Раньше, - пишет товарищ Сталин, - она вербовала лучшие силы рабочих для штурма старых порядков, теперь она вербует их для налаживания продовольствия, транспорта, основных отраслей индустрии. Раньше она привлекала революционные элементы крестьянства для свержения помещика, теперь она вербует их для улучшения сельского хозяйства, для упрочения союза между трудящимися элементами крестьянства и стоящим у власти про¬ 1 Там же, стр.180-181. 2 В. И. Ленин, Соч., т. 31, изд. 4, стр. 27.
570 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства летариатом. Раньше она вербовала лучшие элементы запоздалых национальностей для борьбы с капиталом, теперь она вербует их для устроения жизни трудящихся элементов этих национальнос¬ тей на началах сотрудничества с русским пролетариатом. Раньше она разрушала армию, старую генеральскую армию, теперь она должна создать новую рабоче-крестьянскую армию, необходи¬ мую для защиты завоеваний революции от внешних врагов»1. Решая задачи строительства и организации нового общества, большевистская партия, заключает товарищ Сталин, должна мо¬ билизовать рабочий класс и объединить вокруг него трудящихся для подавления сопротивления эксплуататоров и последующей ликвидации всех эксплуататорских классов. Столь же коренное изменение в положении большевистской партии произошло и в международном масштабе. Мощный про¬ рыв империалистического фронта русским отрядом международ¬ ного пролетариата, выдвинувший рабочий класс России в аван¬ гард мирового коммунистического движения, поставил под угрозу существование империализма и облегчил борьбу международного пролетариата с капиталом, создал условия для превращения боль¬ шевистской партии из силы национальной в силу по преимуществу международную. «Задачи международного пролетариата, - писал товарищ Сталин в 1921 г., - отныне сводятся к тому, чтобы рас¬ ширить русский прорыв, помочь ушедшему вперёд авангарду, не дать врагам окружить и оторвать от базы смелый авангард. Задачи международного империализма, наоборот, сводятся к тому, чтобы ликвидировать, обязательно ликвидировать, русский прорыв. Вот почему наша партия, если она хочет удержать власть, обязывает¬ ся проводить «максимум осуществимого в одной (своей. - И. Ст.) стране для развития, поддержки, пробуждения революции во всех странах» (см. «Пролетарская революция и ренегат Каутский» Ленина). Вот почему наша партия из силы национальной превра¬ тилась с октября 1917 года в силу международную, в партию пере¬ ворота в международном масштабе»1 2. Таково коренное изменение в положении большевистской партии, обусловленное победой Октябрьской социалистической революции. Большевистская партия стала правящей партией, 1 И. В. Сталин, Соч., т. 5, стр. 107. 2 Там же, стр. 106.
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 571 орудием диктатуры рабочего класса, её направляющей и руко¬ водящей силой. Диктатура пролетариата, как не раз заявляли Ленин и Сталин, не исчерпывается насилием над эксплуататорами, хотя без насилия не бывает диктатуры. Высшим принципом диктату¬ ры пролетариата является союз рабочего класса с трудящимся крестьянством при руководящей роли рабочего класса в этом союзе. Диктатура пролетариата как особая форма союза рабоче¬ го класса с крестьянством немыслима без руководящей роли ра¬ бочего класса, осуществляющего своё руководство через комму¬ нистическую партию, которая одна руководит государством, не делит и не может делить руководства с другими партиями. Диктатура пролетариата, учат Ленин и Сталин, не исчер¬ пывается аппаратом государственной власти - административ¬ ным аппаратом, аппаратом учёта, планирования, руководства хозяйственной деятельностью и культурным строительством, карательными органами и разведкой, военным аппаратом и, на¬ конец, аппаратами дипломатии и внешней торговли. Диктатура пролетариата по своей сущности рассчитана прежде всего на организацию и вовлечение масс в коммунистическое строитель¬ ство и государственное управление, она представляет собой це¬ лую систему массовых общественных организаций, объединён¬ ных и руководимых коммунистической партией. Эти организации трудящихся играют роль приводных ремней от партии к массам, причём количество и характер этих органи¬ заций существенно меняются по мере упрочения и развития дик¬ татуры пролетариата. В произведении «К вопросам ленинизма», вышедшем в 1926 г., И. В. Сталин указывал в качестве важней¬ ших из этих организаций наряду с Советами такие, как профсо¬ юзы, комсомол, кооперативные организации (кооперация тогда объединяла не только крестьян, но и рабочих и служащих по ли¬ нии потребительской кооперации), делегатские собрания жен¬ щин, спортивные организации, добровольные общества и т. д. Особое место, говорит товарищ Сталин, занимает печать, которая, правда, «не является массовым аппаратом, массовой организацией, но, тем не менее, она прокладывает неуловимую связь между партией и рабочим классом, - связь, которая по сво¬ ей силе равняется любому передаточному аппарату массового ха¬
572 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства рактера. Говорят, что печать - шестая держава. Я не знаю, какая она держава, но что она имеет силу, большой удельный вес, - это бесспорно. Печать - самое сильное оружие, при помощи которого партия ежедневно, ежечасно говорит с рабочим классом на своём, нужном ей языке»1. В ходе борьбы за социализм в связи с изменением истори¬ ческих условий одни из приводных ремней отпали (например, делегатские собрания женщин) вследствие того, что были реше¬ ны поставленные перед ними задачи и в новых условиях другие массовые организации успешно справляются с выполнением их функций, другие колоссально выросли и, разумеется, видо¬ изменили характер своей деятельности и даже свою структуру (например, кооперативные организации), возникли и новые (Всесоюзное общество по распространению политических и научных знаний, Союз советских писателей и др.). Появление последних было связано, прежде всего, с тем обстоятельством, что в СССР выросла многочисленная советская интеллигенция. Без приводных ремней коммунистическая партия не может осуществлять своей роли направляющей и руководящей силы диктатуры пролетариата. Передаточные аппараты, приводные ремни от партии к массам многообразны. Они могут меняться на разных этапах борьбы за социализм. Но существуют основные приводы от партии к массам, которые развиваются и крепнут на всех этапах существования социалистического государства и в своей совокупности вместе с партией как направляющей силой образуют систему диктатуры пролетариата. Что же это за «приводы» или «рычаги» в системе диктатуры пролетариата? Что это за организации, без которых невозможно осуществление диктатуры рабочего класса? «Это, во-первых, профсоюзы рабочих, с их разветвлениями в центре и на местах в виде целого ряда производственных, куль¬ турных, воспитательных и иных организаций. Они объединяют рабочих всех профессий. Это есть организация непартийная. Профсоюзы можно назвать поголовной организацией господ¬ ствующего у нас рабочего класса. Они являются школой комму¬ низма. Они выделяют из своей среды лучших людей для руково¬ дящей работы по всем отраслям управления. Они осуществляют 1 Там же, стр. 203-204.
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 573 связь между передовыми и отсталыми в составе рабочего класса. Они соединяют рабочие массы с авангардом рабочего класса»1. Профессиональные союзы как массовая организация рабоче¬ го класса и служащих, охватывающая их фактически поголовно, связывают партию с рабочим классом по линии производствен¬ ной. Они непосредственно приобщают трудящихся к управлению производством, организуют творческую инициативу рабочих масс, руководят развёртыванием социалистического соревнования и ста¬ хановского движения, коммунистически воспитывают трудящих¬ ся. Профессиональные союзы заботятся об улучшении материаль¬ ного положения и повышении культурного уровня своих членов, борются за строгое соблюдение советских законов, определяющих условия труда, организацию заработной платы, социальное обеспе¬ чение, трудовую дисциплину на производстве и т. д. Следующим «приводом» от партии к массам являются «Советы с их многочисленными разветвлениями в центре и на местах в виде административных, хозяйственных, военных, культурных и других государственных организаций, плюс бес¬ численное множество самочинных массовых объединений тру¬ дящихся, облегающих эти организации и соединяющих их с на¬ селением. Советы есть массовая организация всех трудящихся города и деревни. Это есть организация непартийная. Советы есть прямое выражение диктатуры пролетариата. Через Советы проходят все и всякие мероприятия по укреплению диктатуры и строительству социализма. Через Советы осуществляется госу¬ дарственное руководство крестьянством со стороны пролетариа¬ та. Советы соединяют миллионные массы трудящихся с авангар¬ дом пролетариата»1 2. Связь большевистской партии с миллионными массами ра¬ бочего класса, крестьянства, интеллигенции, со всеми трудя¬ щимися нашей страны Советы осуществляют, прежде всего, по линии государственной. Советы депутатов трудящихся состав¬ ляют политическую основу СССР. Советская власть есть полити¬ ческая форма диктатуры пролетариата. Третьим приводом от партии к массам является «кооперация всех видов со всеми её разветвлениями. Это есть массовая органи¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 33. 2 Там же.
574 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства зация трудящихся, организация непартийная, объединяющая их, прежде всего, как потребителей, а также, с течением време¬ ни, и как производителей (сельскохозяйственная кооперация). Она приобретает особое значение после упрочения диктатуры пролетариата, в период широкого строительства. Она облегчает связь авангарда пролетариата с массами крестьянства и создаёт возможность вовлечения последних в русло социалистического строительства »1. Кооперация, учит товарищ Сталин, как массовая организация объединяет главным образом крестьян и связывает их с больше¬ вистской партией прежде всего по линии хозяйственной, по линии вовлечения крестьянства в социалистическое строительство. Наконец, постоянно действующим приводным ремнём от партии к массам и имеющим громадное значение является ком¬ сомол. «Это есть массовая организация рабочей и крестьянской молодёжи, организация непартийная, но примыкающая к пар¬ тии. Она имеет своей задачей помощь партии в деле воспитания молодого поколения в духе социализма. Она даёт молодые ре¬ зервы для всех остальных массовых организаций пролетариата по всем отраслям управления. Союз молодёжи приобрёл особое значение после упрочения диктатуры пролетариата, в период широкой культурной и воспитательной работы пролетариата»1 2. Особая роль всех перечисленных организаций в системе дик¬ татуры рабочего класса состоит в том, что они связывают комму¬ нистическую партию со всеми трудящимися массами советского общества - с рабочими и крестьянами (профсоюзы и кооперация), с миллионными массами советской молодёжи (комсомол), что они составляют политическую основу советского строя (Советы). Все остальные массовые организации трудящихся примыкают к этим основным приводам от партии к массам. Всеми массовыми организациями трудящихся руководит большевистская партия. «Её сила заключается в том, что она вбирает в себя всех лучших людей пролетариата из всех его массовых организаций. Её назначение состоит в том, чтобы объ¬ единять работу всех без исключения массовых организаций пролетариата и направлять их действия к одной цели, к цели 1 Там же, стр. 33-34. 2 Там же, стр. 34.
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 575 освобождения пролетариата. А объединять и направлять их по линии одной цели абсолютно необходимо, ибо без этого невоз¬ можно единство борьбы пролетариата, ибо без этого невозможно руководство пролетарскими массами в их борьбе за власть, в их борьбе за строительство социализма. Но объединять и направ¬ лять работу массовых организаций пролетариата способен лишь авангард пролетариата, его партия. Только партия пролетариа¬ та, только партия коммунистов способна выполнить эту роль ос¬ новного руководителя в системе диктатуры пролетариата»1. Таким образом, коммунистическая партия является основ¬ ной, направляющей и руководящей силой в системе диктатуры пролетариата. Партийное руководство обеспечивает преодоле¬ ние местнических, цеховых, ведомственных интересов и тен¬ денций, которые могут проявляться у отдельных работников и у целых организаций. Партия централизует руководство всех общественных организаций и направляет деятельность государ¬ ства и всех массовых организаций к одной цели - к построению полного коммунистического общества в нашей стране. При этом партия не подменяет ни одной из организаций, а через них про¬ водит свою политику, организует и мобилизует массы на строи¬ тельство коммунизма. Улучшая деятельность Советов депутатов трудящихся и общественных организаций, учитывая специфи¬ ческие особенности и специфические методы работы каждой из них, партия добивается того, чтобы все они действовали в духе её решений и указаний. Партия чётко разграничивает партий¬ ную и государственную ответственность коммунистов, стоит на страже как партийной дисциплины, так и государственной со¬ циалистической законности, требует от своих членов того, чтобы они были образцом строжайшего, неукоснительного соблюдения социалистической государственной дисциплины. Направляя всю хозяйственно-организаторскую и культурно- воспитательную работу социалистического государства и массо¬ вых организаций к одной цели - к коммунизму, большевистская партия руководствуется ленинско-сталинским принципом не¬ раздельности хозяйственных и политических задач, нераздель¬ ности организационно-хозяйственной и культурно-воспитатель¬ ной работы. Партия выступает организатором, руководителем, 1 Там же, стр. 34-35.
576 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства вождём советского народа в борьбе за коммунизм, его учителем и воспитателем, поднимающим миллионные массы трудящихся до своего уровня. Подчёркивая эту сторону деятельности пар¬ тии, Ленин говорил: «Воспитывая рабочую партию, марксизм воспитывает аван¬ гард пролетариата, способный взять власть и вести весь народ к социализму, направлять и организовывать новый строй, быть учителем, руководителем, вождем всех трудящихся и эксплуа¬ тируемых в деле устройства своей общественной жизни без бур¬ жуазии и против буржуазии»1. Ленин и Сталин настойчиво боролись с врагами коммунисти¬ ческой партии, извращавшими существо механизма диктатуры пролетариата, принижавшими значение «приводов», «рычагов» и роль партии как направляющей силы диктатуры пролетариа¬ та. Партия разоблачила и разгромила контрреволюционеров: эсеров, меньшевиков, кадетов и прочих врагов рабочего класса, которые стремились ликвидировать диктатуру пролетариата под лозунгом «Советы без коммунистов». Партия разгромила анти ленинскую группу, выступавшую под названием «рабочая оппозиция»; эта группа возрождала анархо-синдикалистские и меньшевистские взгляды, отрицала диктатуру пролетариата и руководящую роль партии, стремилась растворить партию и Советское государство в профессиональных союзах. Партия раз¬ громила правых реставраторов капитализма, которые вели под¬ рывную деятельность и стремились противопоставить профсою¬ зы большевистской партии, толкая их на путь тред-юнионизма, пытались Советы противопоставить партии в целях ликвидации диктатуры пролетариата и восстановления капитализма в СССР. Под руководством И. В. Сталина партия разоблачила и пресекла все попытки врагов народа - правых реставраторов капитализма, троцкистов, буржуазных националистов ослабить партию изну¬ три, подорвать влияние партии на массы, умалить и свести на нет руководящую роль партии в системе диктатуры пролетариата. И. В. Сталин учит исходить из того, что «...руководство пар¬ тии есть главное в диктатуре пролетариата, если иметь в виду сколько-нибудь прочную и полную диктатуру...»1 2 И. В. Сталин 1 В. И. Ленин, Соч., т. 25, изд. 4, стр. 376. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 47.
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 577 неопровержимо доказал, а опыт социалистического строитель¬ ства в СССР подтвердил, что сохранение и упрочение диктатуры пролетариата возможно только при условии руководства одной партии, партии нового типа. Сталинское руководство обеспечи¬ ло неуклонное укрепление партии, рост её авторитета в глазах трудящихся, усиление её руководящей и направляющей роли в системе диктатуры пролетариата. В то же время Сталин разоблачил и разгромил попытки троцкистов, зиновьевцев и других врагов народа подменить ру¬ ководящую роль партии декретированием и командованием, разоблачил вредительскую идею троцкистов о «диктатуре пар¬ тии». Ленин и Сталин не раз указывали, что в Советском Союзе существует не диктатура партии, а диктатура рабочего класса, что коммунистическое партийное руководство обеспечивается методом убеждения масс, что метод убеждения является ос¬ новным методом воздействия коммунистов на массы. Ленин и Сталин учат, что коммунистическая партия осуществляет дик¬ татуру пролетариата не непосредственно, а через Советы при по¬ мощи профсоюзов, комсомола и других массовых организаций. Без этих приводов, указывают Ленин и Сталин, сколько-нибудь прочная диктатура пролетариата невозможна. Улучшение рабо¬ ты этих приводов ещё более укрепляет связь партии с массами, содействует дальнейшему усилению руководящей роли партии, укрепляет диктатуру рабочего класса в целом. Вот почему борьба против врагов партии и диктатуры пролета¬ риата, как тех, которые отрицали руководящую роль партии, так и тех, которые игнорировали роль массовых организаций и под¬ меняли диктатуру пролетариата диктатурой партии, составляла необходимое условие упрочения социалистического государства. Большевистская партия является руководителем социалис¬ тического государства. Она определяет его политику. Источник силы большевистской политики заключается в том, что она ис¬ ходит из строго научного учёта конкретных условий и реальных потребностей материальной жизни общества, что она отвечает интересам трудящихся масс и строится на основе проникновен¬ ного марксистско-ленинского анализа исторической обстанов¬ ки, на основе раскрытия объективных законов общественного развития. Каждый поворот в политике большевистской партии
578 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства всегда опирается на точное изучение объективных процессов, на учёт изменения в соотношении классовых сил в стране и на меж¬ дународной арене. Марксистско-ленинская теория позволяет партии научно предвидеть ход событий, без чего невозможно успешное руковод¬ ство. Руководить - это значит прежде всего предвидеть. При этом политика большевистской партии всегда опирается на новые, не¬ одолимые силы современности, которым принадлежит будущее. Большевистская партия смотрит не назад, а вперёд, действует не наперекор законам общественного развития, а в полном соответ¬ ствии с ними, организует и мобилизует неодолимые прогрессив¬ ные силы на борьбу и победу над силами реакции. Сила большевистской политики заключается, далее, в том, что она всегда выражает коренные интересы рабочего класса, трудового крестьянства и интеллигенции. Новая экономическая политика, политика социалистической индустриализации стра¬ ны и коллективизации крестьянских хозяйств, политика пар¬ тии в национальном вопросе, политика борьбы за мир и т. д. - на каждом этапе исторического развития политика коммунисти¬ ческой партии полностью соответствовала кровным интересам трудящихся. Только последовательное осуществление полити¬ ки большевистской партии обеспечило построение социализма, уничтожение эксплуататорских классов, рост материального и культурного уровня населения, упрочение дружбы народов Советского Союза, сделало жизнь советских людей радостной и счастливой и создало условия для постепенного перехода от со¬ циализма к коммунизму. Но дело не только в том, говорит товарищ Сталин, чтобы политика была правильной и выражала интересы трудящихся; необходимо, чтобы массы усвоили её и убедились на практике в правильности этой политики, чтобы они поняли свою кровную заинтересованность в торжестве политики коммунистической партии и оказывали ей полную поддержку. «Что значит руководить, если политика партии правиль¬ на, а правильные отношения между авангардом и классом не нарушаются? Руководить при таких условиях - значит уметь убеждать массы в правильности политики партии, выдвигать и проводить
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 579 такие лозунги, которые подводят массы к позициям партии и об¬ легчают им распознать на своём собственном опыте правильность политики партии, подымать массы до уровня сознания партии и обеспечивать, таким образом, поддержку масс, их готовность к решительной борьбе»1. Вся работа коммунистической партии нацелена на то, чтобы её политика стала ясной для всех членов партии, чтобы через посредство приводных ремней от партии к массам сделать эту политику достоянием народных масс. Народ всегда был творцом истории, так как осуществляемый трудящимися общественный процесс производства составляет ос¬ нову общественного развития, а борьба угнетённых классов за своё освобождение являлась содержанием прогрессивного развития об¬ щества. В эпоху диктатуры пролетариата, при социализме творче¬ ская роль народных масс неизмеримо возрастает. При социализме трудящиеся, составляющие важнейшую производительную силу всякого общества, берут свою судьбу в свои собственные руки, рас¬ крывают все свои творческие задатки и таланты, скованные при капитализме, развивают невиданную энергию и инициативу в стро¬ ительстве новой жизни. Сознательно осуществляя политику боль¬ шевистской партии, выражающую интересы народных масс, тру¬ дящиеся социалистического общества становятся в полном смысле слова хозяевами и творцами своей жизни. В своём выступлении на съезде колхозников-ударников товарищ Сталин говорил: «Прошли те времена, когда вожди считались единственны¬ ми творцами истории, а рабочие и крестьяне не принимались в расчет. Судьбы народов и государств решаются теперь не только вождями, но, прежде всего и главным образом, миллионными массами трудящихся. Рабочие и крестьяне, без шума и треска строящие заводы и фабрики, шахты и железные дороги, колхозы и совхозы, создающие все блага жизни, кормящие и одевающие весь мир, - вот кто настоящие герои и творцы новой жизни»1 2. И если сейчас в капиталистических странах правящие импе¬ риалистические круги вынуждены в какой-то мере считаться с мнением «простых» людей, народными массами, то в этом сказы¬ вается великая роль социалистической революции и победы социа¬ лизма в СССР, освободительная роль Советского Союза и Советской 1 Там же, стр. 51-52. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 255.
580 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства Армии во второй мировой войне, раскрывшие трудящимся капита¬ листических стран огромную силу «простых» людей, освобождён¬ ных от цепей капитала и взявших власть в свои руки. Политика большевистской партии, ставшая в Стране Советов политикой миллионных масс трудящихся, строящих коммунизм, является величайшей материальной силой, преобразующей мир. Сущность большевистской политики не исчерпывается тем, что она строится в соответствии с законами общественного разви¬ тия и воплощается в деятельности миллионных масс трудящих¬ ся. Политика большевистской партии, руководящей силы социа¬ листического государства, является государственной политикой и опирается на всю мощь социалистического государства и его экономическую основу - общественную социалистическую соб¬ ственность, как государственную, так и кооперативно-колхоз¬ ную. Большевистская партия, как партия правящая, организует через Советское социалистическое государство всю хозяйствен¬ ную жизнь и руководит строительством коммунизма в Советском Союзе, возглавляет работу по повышению жизненного уровня народа и развитию социалистической культуры, крепит оборону страны. Тем самым большевистская политика выступает как по¬ литика социалистического государства, как основа деятельности всех общественных организаций, всего народа в области эконо¬ мической, политической и культурной. Большевистская полити¬ ка является жизненной основой советского общества. Выработку правильной линии партия Ленина-Сталина всег¬ да рассматривает как первое и главное условие успеха. Однако осуществление её должно быть обеспечено организационно. После того как выработана правильная политика, успех дела за¬ висит от организационной работы. Необходимо, чтобы государ¬ ственные и общественные организации настойчиво боролись за эту политику и мобилизовали па её осуществление массы. Большевистская партия как передовой, организованный, дис¬ циплинированный авангард рабочего класса и высшая форма его классовой организации обеспечивает проведение своей политики через Советы и все другие организации трудящихся, поднимая уро¬ вень организационного руководства до уровня политического руко¬ водства. Выработка политической линии и организационное обес¬ печение её проведения составляют две неразрывно связанные друг
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 581 с другом стороны большевистского руководства. Большевистское руководство - главное условие, обеспечивающее социалистическое содержание деятельности Советов, государственных предприятий, колхозов и кооперативных объединений вообще и всех обществен¬ ных организаций. Большевистская партия, её политика, её поли¬ тическое и организационное руководство составляют направляю¬ щую и руководящую силу социалистического государства и всего советского народа, жизненный нерв советского общества. Как большевистская партия осуществляет свою руководя¬ щую роль в системе диктатуры рабочего класса? а) Во всей своей работе партия исходит из принципиального указания Ленина, «что никакой политики нельзя провести, не выражая ее в назначении и перемещении»1, что, следовательно, сами организационные вопросы неминуемо приобретают поли¬ тическое значение. Партия выдвигает на руководящую работу в органы государственной власти наиболее достойных и автори¬ тетных своих деятелей. «...На основные посты государственной работы в нашей стране, - говорит товарищ Сталин, - компартия старается проводить через Советы и их съезды (речь шла о выбо¬ рах по ранее действовавшей Конституции. - Д. Ч.) своих кандида¬ тов, своих лучших работников, преданных делу пролетариата и готовых служить пролетариату верой и правдой. И это ей удаётся в громадном большинстве случаев, так как рабочие и крестьяне относятся к партии с доверием. Это не случайность, что руководи¬ телями органов власти у нас являются коммунисты, что они, эти руководители, пользуются громадным авторитетом в стране»1 2. Не только в Советах, но и во всех других массовых организа¬ циях трудящихся руководящие посты, как правило, занимают коммунисты, которых добровольно выбирают члены этих органи¬ заций. В этом сказываются безграничное доверие беспартийных к большевистской партии, её непререкаемый авторитет, с одной стороны, и личный авторитет коммунистов, являющихся луч¬ шими представителями рабочего класса, крестьянства и интел¬ лигенции, - с другой. Это не значит, что на руководящие посты в Советском государстве не назначаются беспартийные. Партия большевиков и Советская власть ценят и содействуют выдвижению 1 В. И. Ленин, Соч., т. 30, изд. 4, стр. 413. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр. 101.
582 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства на руководящую работу всех способных, инициативных, предпри¬ имчивых, преданных партии и народу работников - и коммунистов, и не состоящих в партии, непартийных большевиков. Сила больше¬ виков, сила коммунистов, учит товарищ Сталин, состоит в том, что они умеют окружить партию миллионами беспартийного актива. Коммунистическая партия и Советское государство огромное внимание уделяют подготовке работников для всех отраслей на¬ родного хозяйства и культуры и их коммунистическому воспи¬ танию. Величайшей заслугой партии и Советского государства явилось создание многочисленной советской интеллигенции, преданной народу. Большевистская партия как правящая пар¬ тия во всей своей практической работе руководствуется сталин¬ скими указаниями о правильном подборе и выращивании кад¬ ров, о выдвижении новых людей и умелом их использовании, о правильной расстановке кадров и организации проверки их дея¬ тельности, о большевистской закалке и правильном воспитании кадров. Эти стороны деятельности имеют важнейшее значение в искусстве большевистского руководства. Товарищ Сталин учит: «Правильно подбирать кадры это значит: Во-первых, ценить кадры, как золотой фонд партии и госу¬ дарства, дорожить ими, иметь к ним уважение. Во-вторых, знать кадры, тщательно изучать достоинства и недостатки каждого кадрового работника, знать, на каком посту могут легче всего развернуться способности работника. В-третьих, заботливо выращивать кадры, помогать каждому растущему работнику подняться вверх, не жалеть времени для того, чтобы терпеливо «повозиться» с такими работниками и ускорить их рост. В-четвертых, во-время и смело выдвигать новые, молодые кадры, не давая им перестояться на старом месте, не давая им закиснуть. В-пятых, расставить работников по постам таким образом, чтобы каждый работник чувствовал себя на месте, чтобы каж¬ дый работник мог дать нашему общему делу максимум того, что вообще способен он дать по своим личным качествам, чтобы об¬ щее направление работы по расстановке кадров вполне соответ¬ ствовало требованиям той политической линии, во имя проведе¬ ния которой производится эта расстановка»1. 1И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 606.
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 583 б) Все основные вопросы хозяйственной, политической и куль¬ турной жизни страны, вопросы обороны и внешней политики Советского государства, все коренные вопросы деятельности мас¬ совых организаций и государственных органов рассматриваются коммунистической партией, которая даёт во всех областях работы свои руководящие указания. Характеризуя руководящую роль большевистской партии по отношению к Советскому государству, товарищ Сталин говорил: «...при выработке плана работы тех или иных органов власти по линии ли промышленности и сельского хо¬ зяйства, или по линии торговли и культурного строительства пар¬ тия даёт общие руководящие указания, определяющие характер и направление работы этих органов за время действия этих планов»1. Такую же руководящую роль играют указания партии и для всех массовых организаций трудящихся. Эти указания опреде¬ ляют направление и характер деятельности массовых организа¬ ций, они выражают политику большевистской партии и систему мер, обеспечивающих её претворение в жизнь. В этом смысле «диктатура пролетариата, - говорит товарищ Сталин, - состоит из руководящих указаний партии, плюс проведение этих указа¬ ний массовыми организациями пролетариата, плюс их претво¬ рение в жизнь населением»1 2. в) Наконец, партия организует проверку работы всех массовых организаций и органов государственной власти, выявляя ошибки и недочёты в работе, помогая своевременно устранить их и улучшить работу государственных органов и общественных организаций в целях наиболее полного осуществления политики партии и вовле¬ чения масс в строительство коммунизма. Характеризуя под этим углом зрения взаимоотношения партии и государства, товарищ Сталин говорил: «...партия проверяет работу органов управления, работу органов власти, исправляя ошибки и недочёты, без которых не обходится, помогая им проводить решения правительства и ста¬ раясь обеспечить им поддержку масс, причём ни одно важное реше¬ ние не принимается ими без соответствующих указаний партии»3. В своём докладе XVII съезду партии товарищ Сталин подчёр¬ кивал, что ЦК ВКП(б) постоянно руководствуется «гениальной 1 И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр. 102. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 8, стр. 39. 3 И. В. Сталин, Соч., т. 10, стр. 101-102.
584 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства мыслью Ленина о том, что главное в организационной работе - под¬ бор людей и проверка исполнения»Ч Работает ли аппарат честно, по-большевистски или вертится на холостом ходу, об этом можно узнать вовремя лишь в результате хорошо поставленной проверки исполнения. Такая проверка исполнения, как могучим прожекто¬ ром, освещает состояние работы аппарата в любое время. «Можно с уверенностью сказать, - говорит далее товарищ Сталин, - что де¬ вять десятых наших прорех и прорывов объясняется отсутствием правильно поставленной проверки исполнения»1 2. Для того чтобы проверка исполнения достигала цели, она, учит товарищ Сталин, должна удовлетворять двум условиям: во-первых, проверка исполнения должна носить систематический характер, а, во-вторых, во главе проверки исполнения во всех звеньях пар¬ тийных, советских и хозяйственных организаций должны стоять авторитетные люди, лучше всего сами руководители организаций. Однако проверка исполнения не исчерпывается проверкой сверху, проверкой со стороны руководителей. «Некоторые това¬ рищи думают, - говорит товарищ Сталин, - что проверять людей можно только сверху, когда руководители проверяют руководи¬ мых по результатам их работы. Это неверно. Проверка сверху, конечно, нужна, как одна из действительных мер проверки лю¬ дей и проверки исполнения заданий. Но проверка сверху далеко еще не исчерпывает всего дела проверки. Существует еще друго¬ го рода проверка, проверка снизу, когда массы, когда руководи¬ мые проверяют руководителей, отмечают их ошибки и указыва¬ ют пути их исправления. Этого рода проверка является одним из самых действительных способов проверки людей»3. И. В. Сталину принадлежит заслуга раскрытия огромного значения критики и самокритики в развитии большевистской партии, в разрешении противоречий и преодолении трудностей при социализме, в коммунистическом воспитании трудящихся, в мобилизации творческой инициативы масс на дело строитель¬ ства коммунизма. Характеризуя значение самокритики для пар¬ тии, показывая, что она является основным условием развития партии, товарищ Сталин говорил: 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 369. 2 Там же, стр. 373. 3 И. В. Сталин, О недостатках партийной работы и мерах ликвидации троцкистских и иных двурушников, стр. 29.
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 585 «Я думаю, товарищи, что самокритика нужна нам, как воз¬ дух, как вода. Я думаю, что без неё, без самокритики, наша пар¬ тия не могла бы двигаться вперёд, она не могла бы вскрывать наши язвы, она не могла бы ликвидировать наши недостатки. А недостатков у нас много. Это надо признать открыто и честно. Лозунг самокритики нельзя считать новым лозунгом, Он лежит в самой основе большевистской партии. Он лежит в осно¬ ве режима диктатуры пролетариата. Если наша страна является страной диктатуры пролетариата, а диктатурой руководит одна партия, партия коммунистов, которая не делит и не может делить власти с другими партиями, - то разве не ясно, что мы сами долж¬ ны вскрывать и исправлять наши ошибки, если хотим двигаться вперёд, разве не ясно, что их некому больше вскрывать и исправ¬ лять. Не ясно ли, товарищи, что самокритика должна быть одной из серьёзнейших сил, двигающих вперёд наше развитие?»1 Значение самокритики, учит товарищ Сталин, состоит преж¬ де всего в том, что она помогает вскрывать недостатки работы и ликвидировать эти недостатки, улучшать изо дня в день всю ра¬ боту большевистской партии, Советского государства и всех об¬ щественных организаций. Значение самокритики состоит, далее, в том, что она обеспе¬ чивает правильное воспитание, большевистскую закалку кадров, приучает работников к осмотрительности и бдительности, делает их более чуткими, более отзывчивыми к запросам масс. Самокри¬ тика есть особый, большевистский метод воспитания кадров. Значение самокритики состоит, наконец, в том, указывает товарищ Сталин, что она помогает партии раскрыть творческую инициативу народных масс, развязывает их силы и способности, является одним из важнейших средств в деле выработки у них навыков к управлению страной. Самокритика является могучим средством, стимулирующим инициативу трудящихся, способ¬ ствующим их воспитанию в духе коммунизма, и представляет собой одно из условий приобщения масс к управлению страной. Самокритика является закономерностью и одной из движущих сил развития социалистического общества. Показывая особенности метода ленинизма, являющего¬ ся не простым восстановлением, но конкретизацией и даль¬ 1 И. В. Сталин, Соч., т. 11, стр. 29.
586 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства нейшим развитием революционного и критического мето¬ да Маркса, его материалистической диалектики, товарищ Сталин раскрывает значение самокритики как важнейшей особенности метода ленинизма. Метод ленинизма, учит то¬ варищ Сталин, требует от пролетарских партий самокрити¬ ки, обучения и воспитания их на собственных ошибках, «ибо только так можно воспитать действительные кадры и действи¬ тельных лидеров партии»1. Говоря об условиях, обеспечивающих сохранение и укреп¬ ление руководящей роли коммунистической партии в системе диктатуры рабочего класса, товарищ Сталин не раз отмечал ис¬ ключительную важность активизации всех членов партии, по¬ следовательного осуществления принципа коллегиальности в работе руководящих органов партии. Отвечая немецкому писа¬ телю Эмилю Людвигу, который спрашивал, коллегиально или единолично выносятся решения в СССР, товарищ Сталин гово¬ рил: «Нет, единолично нельзя решать. Единоличные решения всегда или почти всегда - однобокие решения. Во всякой колле¬ гии, во всяком коллективе, имеются люди, с мнением которых надо считаться. Во всякой коллегии, во всяком коллективе, име¬ ются люди, могущие высказать и неправильные мнения. На ос¬ новании опыта трёх революций, мы знаем, что приблизительно из 100 единоличных решений, не проверенных, не исправлен¬ ных коллективно, 90 решений - однобокие»1 2. Руководствуясь указаниями Ленина и Сталина, партия доби¬ вается активного участия всех коммунистов, избранных в руко¬ водящие партийные органы, в деятельности этих органов, развёр¬ тывает внутрипартийную демократию, активизирует всю массу членов и кандидатов партии. Только при этом условии можно до¬ биться принятия безошибочных решений и мобилизовать членов партии, а затем и всех трудящихся на их осуществление. Принципу коллегиального руководства отнюдь не противо¬ речит тот факт, что в некоторых государственных организациях, и прежде всего в хозяйственных и военных, где особое значение имеет личная ответственность руководителя, проводится прин¬ цип единоначалия. И в этих случаях партийное руководство и 1 И. В. Сталин, Соч., т. 6, стр. 82. 2 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 107.
1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 587 партийный контроль обеспечивают использование коллективно¬ го опыта при принятии решений и претворении их в жизнь. Рабочий класс осуществляет свою руководящую роль через партию, а партия - через своих вождей. Большевистская партия как партия нового типа рождает новый тип вождей, сочетающих в себе теоретическую мощь с практическим организационным опытом пролетарского движения. С наибольшей полнотой осо¬ бенности большевистской партии воплощены в деятельности её организаторов и вождей В. И. Ленина и И. В. Сталина, пролетар¬ ских вождей нового типа. Жизнь Ленина и Сталина нераздельно слиты с историей большевистской партии. Великий поэт нашей эпохи В. В. Маяковский замечательно выразил это словами: Мы говорим - Ленин, подразумеваем - партия, мы говорим - партия, подразумеваем - Ленин. Сталин - великий соратник Ленина и продолжатель его бес¬ смертного дела, это - Ленин сегодня. Он так же любит партию и народ, так же верен им и так же правдив, как Ленин, так же принципиален и непримирим к врагам партии и народа, как Ленин, так же мудр и нетороплив в решении сложных вопросов, так же смел в осуществлении необходимых крутых поворотов, как Ленин, так же связан с массами, обобщает творческий опыт масс, подхватывает и развивает их инициативу, учится у масс и учит их, как Ленин. Ясность цели, непоколебимая воля, твёр¬ дость и настойчивость в достижении цели, революционный раз¬ мах и большевистская деловитость, широкая перспектива и кон¬ кретность руководства характеризуют Сталина, как и Ленина. Сталин - величайший гений, поднявший на новую ступень ленинизм. Сталин - вождь и учитель партии и народа, разра¬ ботавший искусство большевистского руководства и вооружив¬ ший им партию, замечательный стратег коммунистической ре¬ волюции, руководитель Советского государства и величайший полководец, вдохновитель и организатор строительства комму¬ низма, знаменосец борьбы всех народов за мир во всём мире. Вместе с Лениным товарищ Сталин создавал партию лени¬ низма, руководил борьбой партии и рабочего класса за власть, за создание первого в мире Советского социалистического много¬
588 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства национального государства. После смерти Ленина большевист¬ ская партия под руководством товарища Сталина привела народ к социализму, а сейчас успешно ведёт к коммунизму. Вот поче¬ му советские люди и все сторонники демократии и социализма в других странах, когда говорят о большевистской партии, имеют в виду Сталина, когда говорят о Сталине, подразумевают боль¬ шевиков, Советское социалистическое государство, весь совет¬ ский народ. Одна из особенностей большевистской партии состоит в том, что она является замечательной школой воспитания лидеров ра¬ бочего класса и всего советского народа. Вождь большевистской партии и советского народа великий Сталин сплотил и воспитал руководящее ядро партии, которое вместе с ним и под его руко¬ водством отстояло ленинизм и привело советский народ к социа¬ лизму. Величайший гений коммунизма, видящий намного даль¬ ше других деятелей большевистской партии, товарищ Сталин неустанно указывает на необходимость использования коллек¬ тивного опыта для осуществления руководства, подчёркивает значение руководящего ядра партии, значение Центрального Комитета ВКП(б). Характеризуя роль ЦК ВКП(б), товарищ Сталин говорил: «В нашем руководящем органе, в Центральном Комитете нашей партии, который руководит всеми нашими советскими и партийными организациями, имеется около 70 членов. Среди этих 70 членов ЦК имеются наши лучшие промышленники, наши лучшие кооператоры, наши лучшие снабженцы, наши лучшие военные, наши лучшие пропагандисты, наши лучшие агитаторы, наши лучшие знатоки совхозов, наши лучшие знато¬ ки колхозов, наши лучшие знатоки индивидуального крестьян¬ ского хозяйства, наши лучшие знатоки наций Советского Союза и национальной политики. В этом ареопаге сосредоточена му¬ дрость нашей партии»1. Гениальный продолжатель дела Ленина, товарищ Сталин воплощает в себе мудрость коммунистической партии и народа. В этом величие товарища Сталина - отца, учителя, вождя боль¬ шевистской партии, советского народа и мирового коммунисти¬ ческого движения. 1 И. В. Сталин, Соч., т. 13, стр. 107.
2. Победа социализма в СССР и возрастание руководящей роли большевистской партии 589 2. Победа социализма в СССР и возрастание руководящей роли большевистской партии Победа социалистической системы во всех сферах народно¬ го хозяйства Советского Союза означает создание новой, социа¬ листической экономики, не знающей эксплуатации человека человеком, кризисов и безработицы, нищеты и разорения трудя¬ щихся и дающей гражданам все возможности для зажиточной и культурной жизни. С построением экономического фундамента социализма государственная система диктатуры пролетариата в СССР была поставлена на прочную базу. В результате полной победы социализма изменилась клас¬ совая структура советского общества. В СССР эксплуататорские классы ликвидированы, а рабочий класс, крестьянство и интел¬ лигенция претерпели существенные изменения. Пролетариат в СССР превратился в совершенно новый класс - в рабочий класс, освобождённый от эксплуатации, утвердивший социалистиче¬ скую собственность на орудия и средства производства, стоящий во главе государственной власти и направляющий советское об¬ щество по пути к коммунизму. Советское крестьянство освобо¬ дилось от эксплуатации помещиков, капиталистов и кулаков и строит свою жизнь на коллективном труде и передовой технике, базируется на коллективной, социалистической собственнос¬ ти. Изменилась также интеллигенция как по составу, так и по характеру своей деятельности. Она стала подлинно народной, социалистической интеллигенцией. В итоге этих изменений в стране сложилось и окрепло морально-политическое единство народа, упрочилась дружба народов СССР, развился советский патриотизм. Всемирно-исторический факт победы социализма в СССР - вступление Советского Союза в период завершения строитель¬ ства социалистического общества и постепенного перехода к коммунистическому обществу - был законодательно закреплён в Сталинской Конституции СССР, принятой в 1936 г. Коммунистическая партия возглавила поворот в полити¬ ческой жизни страны, связанный с проведением в жизнь новой Конституции. Под руководством сталинского Центрального Комитета ВКП(б) были приняты меры к ещё более последова¬
590 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства тельному проведению принципа демократического централиз¬ ма, к широкому развитию критики и самокритики внутри пар¬ тии, к всесторонней активизации партийных масс. Перестройка партийных организаций, последовательное осуществление вну¬ трипартийной демократии повысили боеспособность партии. Под руководством партии была проведена перестройка работы профессиональных, комсомольских и других массовых орга¬ низаций трудящихся, результатом чего явилось дальнейшее развёртывание демократии внутри этих организаций. На этой основе партия улучшила своё руководство всеми массовыми организациями, что привело к дальнейшему укреплению свя¬ зи партии с массами, к дальнейшему сплочению народа вокруг большевистской партии и советского правительства, а следова¬ тельно, и к дальнейшему укреплению диктатуры рабочего клас¬ са в СССР. Ярким воплощением нерушимой связи большевистской пар¬ тии с народом, единодушным признанием её роли как всенарод¬ ного руководителя являются выборы в Верховный Совет СССР, в Верховные Советы союзных и автономных республик, а также выборы в местные Советы депутатов трудящихся. Показательны прежде всего размах политической и органи¬ зационной работы партии в связи с выборами и гигантский рост политической активности масс во время выборов. В проведении избирательных кампаний в СССР принимают участие миллионы агитаторов, членов избирательных комиссий, доверенных лиц и других активистов, которые вовлекают в выборы поголовно всех избирателей. Важнейшее значение имеет факт тесного сотрудничества на выборах коммунистической партии с беспартийными массами. Партия Ленина - Сталина положила в основу своей избирательной политики идею избирательного блока коммунистов и беспартий¬ ных. Партия идёт на выборы в союзе с беспартийными. Это - со¬ вершенно невиданное и невозможное явление для практики изби¬ рательных кампаний в буржуазных странах. В Советском Союзе блок коммунистов и беспартийных оказался вполне естественным, потому что в СССР нет больше враждебных классов. Расширение социальной базы Советской власти в результате победы социализма и превращение диктатуры рабочего класса в
2. Победа социализма в СССР и возрастание руководящей роли большевистской партии 591 ещё более гибкую систему государственного руководства обще¬ ством неотделимы от дальнейшего укрепления большевистской партии как руководящей силы диктатуры рабочего класса. Руководствуясь революционной теорией марксизма-лениниз¬ ма, большевистская партия под руководством товарища Сталина творчески развивает её, постоянно оттачивает своё могучее идей¬ ное оружие. Достаточно сослаться на создание И. В. Сталиным целостной и законченной теории социалистического государства. Советское государство не могло бы успешно строиться, раз¬ виваться и крепнуть, если бы большевистская партия, товарищ Сталин не обобщали опыт государственного строительства, не развивали теорию социалистического государства. Марксистско-ленинская теория, руководящие указания то¬ варища Сталина по вопросам диктатуры пролетариата помогли коммунистическим партиям стран народной демократии разра¬ ботать вопрос о режиме народной демократии и его особенностях. Коммунистические и рабочие партии стран народной демократии не могли бы так успешно строить народно-демократическое госу¬ дарство, если бы они не опирались на ленинско-сталинскую тео¬ рию социалистического государства, на опыт государственного строительства в СССР, на руководящие указания И. В. Сталина. Оттачивая и непрестанно совершенствуя своё идейное ору¬ жие - марксизм-ленинизм, партия развивает и своё организа¬ ционное оружие, призванное обеспечить проведение научно обо¬ снованной политики большевистской партии в жизнь. Ленин и Сталин, создавшие учение о партии, разработали и организаци¬ онные принципы партии. Организационные принципы строительства партии, как из¬ вестно, находят своё выражение в Уставе партии, который на основе этих принципов определяет методы практической дея¬ тельности партийных организаций, формы построения партии и правила её внутренней жизни. Большевистская партия способна выполнить свою всемирно-и¬ сторическую роль потому, что её программа, тактика, её полити¬ ка и организационные принципы строятся на гранитной основе марксизма-ленинизма. Демократический централизм, созна¬ тельная дисциплина, единство воли и действий, несовместимые с существованием фракций и группировок, тщательный индиви¬
592 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства дуальный отбор вступающих в партию, ограждение и очищение партии от мелкобуржуазных и оппортунистических элементов, беспощадная борьба с оппортунизмом, забота о поднятии актив¬ ности членов партии и развитие внутрипартийной демократии - таковы организационные принципы строительства партии. Эти организационные принципы составляют незыблемую осно¬ ву большевистской партии как партии нового типа. Что же ка¬ сается организационных форм и методов работы партии, то они могут и должны меняться в зависимости от конкретной истори¬ ческой обстановки. Формы партийного строительства изменяются, развиваются в зависимости от социально-исторических условий. X съезд РКП(б) в резолюции по вопросам партийного строительства отметил, что нет и не может быть формы партийной организации, годной для всех ступеней революционного процесса, как нет и не может быть одинаковых методов работы партии. X съезд подчеркнул, что форма организации и методы работы всецело определяют¬ ся особенностями данной конкретной исторической обстановки и теми задачами, которые из этой обстановки непосредственно вытекают. Всякая организационная форма и метод работы с из¬ менением объективных условий могут превратиться из форм развития партийной организации в оковы этого развития; и, нао¬ борот, ставшая негодной в изменившихся условиях организаци¬ онная форма может снова оказаться необходимой и единственно целесообразной при возрождении соответствующих объектив¬ ных условий. Поэтому большевистская партия при каждом серьёзном из¬ менении социальной обстановки и возникновении новых задач устанавливала такие организационные формы, которые, выте¬ кая из незыблемых организационных принципов большевист¬ ской партии, обеспечивали наилучшее разрешение встающих перед ней политических задач. Как известно, изменения в Устав партии вносились в начале нэп, при переходе от восстановитель¬ ного периода к реконструктивному, после создания фундамента социалистической экономики и, наконец, после принятия и про¬ ведения в жизнь Сталинской Конституции. Разработка организационных основ партии и изменения форм организации и методов её работы соответственно новым
2. Победа социализма в СССР и возрастание руководящей роли большевистской партии 593 задачам, выдвигаемым жизнью, всегда служили важным усло¬ вием улучшения политического и организационного руковод¬ ства партии, повышения её боеспособности. Идейное единство, сплочённость и организованность больше¬ вистской партии неотделимы от борьбы с оппортунизмом и той очистительной работы, которую проводила партия для своего дальнейшего укрепления. «Разгромив врагов народа и очистив от перерожденцев партийные и советские организации, партия ста¬ ла еще более единой в своей политической и организационной ра¬ боте, она стала еще более сплоченной вокруг своего Центрального Комитета»1, - говорил товарищ Сталин на XVIII съезде ВКП(б). Невиданно повысился авторитет партии в глазах трудящих¬ ся. На всех этапах борьбы за коммунизм большевистская пар¬ тия, руководимая товарищем Сталиным, чутко прислушивается к голосу масс, к их революционному инстинкту, изучала и из¬ учает опыт масс, не только учила и учит массы, но и учится у них. Доверие масс было завоёвано правильной политикой, пре¬ данностью партии народу, её связью с народом, её готовностью и уменьем убеждать массы в правильности своих лозунгов, своей политики. Под руководством большевистской партии рабочие и крестьяне нашей страны взяли власть в свои руки, разгромили белогвардейцев и интервентов, создали и упрочили Советское го¬ сударство, ликвидировали эксплуататорские классы и построи¬ ли социализм в СССР, одержали всемирно-историческую победу во второй мировой войне. Одним из показателей роста авторитета большевистской пар¬ тии служит рост числа её членов и укрепление руководимых ею массовых организаций. В 1924 г., после ленинского призыва, когда в партию влилось около 250 тыс. рабочих, она насчитыва¬ ла 735 881 члена партии; профсоюзы объединяли 5 млн. человек (в промышленности - 92% рабочих, в сельском хозяйстве - 3%); потребительская кооперация объединяла около 7 млн. человек, сельскохозяйственная - около полутора миллионов человек (удельный вес колхозов был тогда очень мал); комсомол насчиты¬ вал 570 тыс. человек. Все эти массовые организации колоссально выросли в ходе борьбы за социализм и в результате построения социализма в нашей стране. В настоящее время в партии насчи¬ 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 592.
594 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства тывается свыше 6 млн. коммунистов; профессиональные союзы объединяют свыше 28 млн. человек; в колхозах объединена в ос¬ новном вся масса крестьянских хозяйств; комсомол насчитывает в своих рядах более 9 млн. человек. Эти цифры свидетельствуют о гигантском росте всех организаций системы диктатуры рабочего класса, о невиданном сплочении народа вокруг большевистской партии. Формы связи коммунистической партии с массами стали более многообразными, а возросший культурный уровень масс предъявляет повышенные требования к идеологической работе партии. Период постепенного перехода от социализма к комму¬ низму выдвинул на одно из первых мест задачи коммунистичес¬ кого воспитания масс, преодоления пережитков капитализма в сознании людей, роль коммунистической сознательности в борь¬ бе за коммунизм. Всё это многократно повысило значение идео¬ логических средств воздействия партии на массы. Неизмеримо возросла роль советской периодической печати, радио, литера¬ туры, кино, театра, музыки, науки, искусства. Советская печать, выросшая до огромных размеров (разовый тираж одних только газет превышает 33,5 млн. экземпляров), является самым сильным и самым острым оружием партии в борьбе за мобилизацию масс на решение хозяйственных и поли¬ тических задач, в развёртывании социалистического соревнова¬ ния и развитии критики и самокритики, в борьбе с пережитка¬ ми капитализма в сознании людей, в организации наступления на растленную, реакционную империалистическую идеологию. Советская печать по всем направлениям связывает партию с на¬ родом и служит могучим средством укрепления массовых ор¬ ганизаций трудящихся. Гигантскую роль играет центральный орган большевистской партии - газета «Правда», идейно на¬ правляющая деятельность всех органов советской печати и яв¬ ляющаяся трибуной, с которой партия говорит с массами. Ликвидация кулачества как класса, коллективизация кре¬ стьянских хозяйств и сплочение всего советского народа на базе общих интересов в борьбе за коммунизм устранили опасность разрыва между рабочими и крестьянами и опасность раскола в партии. Большевистская партия, авангард рабочего класса, яв¬ ляется в СССР авангардом всех трудящихся, активных и созна¬
2. Победа социализма в СССР и возрастание руководящей роли большевистской партии 595 тельных строителей коммунизма. Это не сняло вопроса о руково¬ дящей роли рабочего класса по отношению к крестьянству. Рабочий класс, как творец высшей формы социалистической собственности - всенародного достояния (прежде всего в социалис¬ тической промышленности) и выразитель ведущей роли социалис¬ тического города и городской культуры по отношению к деревне, наконец, как класс, в силу особенностей своего исторического раз¬ витии наиболее организованный и коммунистически сознатель¬ ный, продолжает оставаться ведущей силой советского общества, определяющей природу социалистического государства. Рабочий класс продолжает оставаться руководящим классом, а больше¬ вистская партия продолжает оставаться авангардом рабочего клас¬ са, его передовой й сознательной частью. В связи с этим по-прежне¬ му важно сохранение мощного рабочего ядра в коммунистической партии. Но поскольку советское крестьянство и интеллигенция сблизились с рабочим классом, сплотились с ним в одну дружную семью тружеников социалистического общества, а сохранившие¬ ся ещё различия между ними падают и стираются, причём многие представители колхозного крестьянства и советской интеллиген¬ ции по своей коммунистической сознательности и преданности Советскому социалистическому государству и коммунистической партии вполне поднялись до уровня наиболее передовых предста¬ вителей рабочего класса, - партия в то же время стала авангар¬ дом трудящихся Советской страны. Большевистская партия объ¬ единяет вокруг себя могучий актив непартийных большевиков. Невиданно выросло доверие народных масс к партии. Советский народ, безгранично преданный своей партии и своему вождю товарищу Сталину, законодательно закрепил ру¬ ководящую роль партии в Основном законе страны. В Консти¬ туции СССР говорится: «...наиболее активные и сознательные граждане из рядов рабочего класса и других слоёв трудящих¬ ся объединяются во Всесоюзную коммунистическую партию (большевиков), являющуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляющую руководящее ядро всех организаций трудя¬ щихся, как общественных, так и государственных» (статья 126). В условиях победившего социализма большевистская партия является единственной партией в стране, так как уничтожение
596 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства эксплуататорских классов и сплочение советского народа устра¬ нили самую возможность существования нескольких партий. Товарищ Сталин, разоблачая буржуазных горе-критиков Советской Конституции, недовольных сохранением руководя¬ щей роли коммунистической партии и «сокрушающихся» об отсутствии многопартийности в СССР, подчеркнул, что сохране¬ ние в силе режима диктатуры рабочего класса, равно как и со¬ хранение руководящего положения коммунистической партии в СССР, является достоинством нашей новой Конституции. «Что касается свободы различных политических партий, - говорил он, - то мы держимся здесь несколько иных взглядов. Партия есть часть класса, его передовая часть. Несколько пар¬ тий, а значит и свобода партий может существовать лишь в та¬ ком обществе, где имеются антагонистические классы, интере¬ сы которых враждебны и непримиримы, где имеются, скажем, капиталисты и рабочие, помещики и крестьяне, кулаки и бед¬ нота и т. д. Но в СССР нет уже больше таких классов, как ка¬ питалисты, помещики, кулаки и т. п. В СССР имеются только два класса, рабочие и крестьяне, интересы которых не только не враждебны, а наоборот - дружественны. Стало быть, в СССР нет почвы для существования нескольких партий, а значит и для свободы этих партий. В СССР имеется почва только для одной партии, Коммунистической партии. В СССР может существо¬ вать лишь одна партия - партия коммунистов, смело и до конца защищающая интересы рабочих и крестьян. А что она не плохо защищает интересы этих классов, в этом едва ли может быть ка¬ кое-либо сомнение»1. Трудящиеся массы Советского Союза на своём собственном опыте убедились в правильности политики большевистской партии. Вторая мировая война явилась величайшим испыта¬ нием сил народа, прочности общественного и государственного строя, мощи армии. Советский народ, советский общественный и государственный строй, Советская Армия с честью выдержали это испытание. Советский народ и Советская Армия завоевали бессмертную славу, а социалистический общественный и госу¬ дарственный строй продемонстрировал своё превосходство над капиталистическим строем в годы войны, как ранее он это до- 1 И. В. Сталин, Вопросы ленинизма, изд. 11, стр. 523-524.
2. Победа социализма в СССР и возрастание руководящей роли большевистской партии 597 казал, а сейчас с ещё большей силой подтверждает в условиях мирного строительства. Война явилась величайшей проверкой правильности политики большевистской партии. Война пока¬ зала, что генеральная линия партии, разработанная товарищем Сталиным, линия социалистической индустриализации стра¬ ны и коллективизации крестьянских хозяйств, рассчитанная на революционный скачок от отсталости к прогрессу, на победу социализма, была единственно верной линией, обеспечивающей победу советского народа над силами фашизма в войне. В ходе Великой Отечественной войны «партия предстала перед нами, как вдохновитель и организатор всенародной борьбы против фа¬ шистских захватчиков. Организаторская работа партии соеди¬ нила воедино и направила к общей цели все усилия советских людей, подчинив все наши силы и средства делу разгрома врага. За время войны партия ещё более сроднилась с народом, ещё тес¬ нее связалась с широкими массами трудящихся. В этом источник силы нашего государства»1. Сразу же после победы над врагом И. В. Сталин развернул грандиозную программу великих работ по строительству ком¬ мунистического общества. Партия возглавила производствен¬ ную и политическую инициативу народных масс, возобновив¬ ших победное движение к коммунизму, прерванное войной. Неиссякаемая творческая инициатива, патриотические подвиги советских людей, руководимых большевистской партией, рас¬ крыли новые резервы в социалистической промышленности и сельском хозяйстве. Успешно осуществляются внедрение новой техники в произ¬ водство, механизация трудоёмких работ, создаётся техническая база коммунизма. Труженики социалистических полей превысили урожай¬ ность и валовой сбор зерна довоенного 1940 г. и, борясь за даль¬ нейшее увеличение урожайности, напряжённо работают над поставленной партией и Советским государством задачей - все¬ мерно развить животноводство. Под руководством партии быс¬ трыми темпами растёт техническая вооружённость сельского хозяйства. С уничтожением эксплуатации человека человеком 1 И. В. Сталин, О Великой Отечественной войне Советского союза, стр. 119.
598 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства в СССР ликвидирована противоположность между городом и деревней. Теперь создаются все условия для ликвидации остав¬ шихся существенных различий между ними. Коммунистическая партия и советское правительство, пос¬ тоянно заботящиеся о нуждах трудящихся, использовали новый мощный подъём промышленности и сельского хозяйства для дальнейшего повышения материального и культурного уровня советского народа. Осуществляя руководство всей хозяйственной, политичес¬ кой и культурной жизнью страны, партия творчески приме¬ няет и разрабатывает марксистско-ленинскую теорию во всех направлениях. Сталинский ЦК ВКП(б) является теорети¬ ческим центром, направляющим развитие советской науки, искусства и культуры. Своими указаниями партия направля¬ ет развитие народного просвещения и высшего образования в стране, определяет постановку научно исследовательской рабо¬ ты в целом и развитие отдельных отраслей науки. Достаточно вспомнить руководящую и направляющую роль партии в разви¬ тии борьбы с антимичуринцами в биологической науке, заботу о создании подлинно передового диалектико-материалистиче¬ ского естествознания, чтобы оценить эту сторону деятельности партии. Коммунистическая партия Советского Союза неустанно направляет развитие естествознания, в частности технических наук, на разрешение научных проблем, выдвигаемых практи¬ кой коммунистического строительства и потребностями оборо¬ ны страны, раскрывает безграничные просторы для творческой инициативы советских учёных. Партия и Советское государство осуществляют государ¬ ственное планирование развития советской науки, добиваются коллективной работы и товарищеского сотрудничества совет¬ ских учёных как в отдельных специальностях, так и между учё¬ ными различных отраслей знания, гармонического сочетания деятельности коллектива учёных с наиболее целесообразным использованием знаний и дарований каждого отдельного науч¬ ного работника. Советская наука смело смотрит в будущее, открывает беспре¬ дельные возможности использования неисчислимых богатств нашей Родины для укрепления её силы и могущества. Партия
2. Победа социализма в СССР и возрастание руководящей роли большевистской партии 599 и правительство поставили советскую науку на службу народу, организуют трудящихся на борьбу за преобразование природы на основе передовой науки. Советский народ успешно осущест¬ вляет постановление партии и правительства о плане полезащит¬ ных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения устойчивых высоких урожаев. Атомная энергия ставится в СССР на службу дальнейшему быстрому росту производительных сил страны. Большевистская партия и лично товарищ Сталин неустанно учат, «что никакая наука не может развиваться и преуспевать без борьбы мнений, без свободы критики»1 и создают все условия для свободного научного творчества, для развёртывания само¬ критики во всех областях науки. Гениальные труды товарища Сталина обогащают сокровищницу марксизма-ленинизма и слу¬ жат для всех советских учёных замечательным образцом творче¬ ского отношения к науке. Коммунистическая партия направляет развитие советской литературы и искусства по пути социалистического реализма, обеспечивает условия для создания глубоко идейных и высо¬ кохудожественных произведений, проникнутых духом любви к советскому народу и социалистической Родине, духом жи¬ вотворного советского патриотизма. В основе развития совет¬ ской социалистической многонациональной культуры лежит политика большевистской партии. Пропаганда и разъяснение мудрой большевистской политики художественными средства¬ ми, воспитание масс в духе любви к партии и готовности безза¬ ветно бороться за интересы народа и Советского социалистичес¬ кого государства составляют суть идейности художественных произведений и являются важнейшим условием плодотворного развития советской литературы и искусства. Одной из важнейших задач коммунистического строительства является коммунистическое воспитание советских людей. Партия руководит социалистическим соревнованием, охватившим все слои трудящихся советского общества и превратившимся в могу¬ чее всенародное движение, подхватывает и развивает любой па¬ триотический почин трудящихся, способствует распространению в народе новых, высших форм социалистического соревнования. 1 И. В. Сталин, Марксизм и вопросы языкознания, стр. 31.
600 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства Руководя всей борьбой трудящихся за коммунизм, партия вос¬ питывает у советских людей высокие политические и моральные качества, составляющие основные черты большевиков, членов ве¬ ликой партии Ленина-Сталина: беззаветную преданность народу и партии, советский патриотизм, стойкость и выдержку в борьбе с трудностями, настойчивость в достижении цели, последовательную марксистско-ленинскую принципиальность и непримиримость в борьбе с врагами партии и народа, готовность отдать все силы, а если потребуется, то и жизнь за интересы социалистической Родины. Большевистская партия воспитывает у советских людей коммуни¬ стическое отношение к общественной собственности и труду, неу¬ станно внедряет в быт советских людей правила коммунистического общежития. Она воспитывает трудящихся всех национальностей СССР в духе взаимного уважения, сотрудничества и дружбы, крепит интернациональные связи народов Советского Союза с трудящими¬ ся стран народной демократии, с рабочим классом и трудящимися капиталистических стран. Большевистская партия учит народы Советского Союза быть верными до конца делу пролетарского интер¬ национализма, делу братского союза пролетариев всех стран. Коммунизм для советских людей - не только цель, но и прак¬ тическая задача сегодняшнего дня. В СССР под руководством большевистской партии, под водительством товарища Сталина уже возводится и растёт всё более ускоряющимися темпами ве¬ личественное здание коммунистического общества. С каждым новым успехом перед советскими людьми раскрываются новые возможности, новые горизонты. Героический пример советских людей вдохновляет на борьбу за социализм миллионы тружеников стран народной демокра¬ тии, пошедших по пути, проложенному народами Советского Союза. Миллионы людей, угнетаемых и эксплуатируемых в капиталистических и колониальных странах, поднимаются на борьбу против гнёта и эксплуатации, за мир, демократию и со¬ циализм. Крепнет мощный антиимпериалистический лагерь, руководимый Советским Союзом, силы этого лагеря непрестан¬ но растут, они уже превосходят силы империалистического ла¬ геря, лагеря поджигателей войны. В бешеной злобе американские реакционеры, заправилы и вожди империалистического лагеря и их пособники - от лей¬
3. Международное значение опыта большевистской партии 601 по руководству социалистическим государством бористских лидеров до фашиста Тито - готовят новую войну, чтобы насильственно изменить соотношение сил в свою пользу и установить господство империализма США. В этих условиях большевистская партия, руководящая сила социалистического государства и советского народа, призывает советских людей повысить свою бдительность, неустанно крепить обороноспо¬ собность Советского Союза, его Вооружённые Силы, стоящие на страже мирного коммунистического строительства, призывает настойчиво бороться за мир во всём мире. В связи с этим ещё более возрастает значение большевист¬ ской партии как международной силы. Её значение усиливается прежде всего потому, что партия является руководителем ком¬ мунистического строительства, успехи которого неминуемо ос¬ лабляют и подрывают позиции империализма по всем линиям. Международное значение большевистской партии повышается, далее, потому, что коммунистические партии других стран ис¬ пользуют не только большевистский опыт борьбы за власть, но, как это мы видим в странах народной демократии, и опыт строи¬ тельства социализма. Большевистская партия и её вождь великий Сталин - не только ум, воля, совесть, честь и гордость советского народа, но и оплот и надежда, любовь и гордость трудящихся всех стран мира, борющихся под руководством своих коммунистических партий за мир, национальную независимость, демократию и социализм. 3. Международное значение опыта большевистской партии по руководству социалистическим государством История большевистской партии, опыт её борьбы за дик¬ татуру пролетариата, опыт руководства социалистическим го¬ сударством в строительстве социализма и коммунизма имеет непреходящее международное значение. Большевизм, говорил Ленин, - образец тактики для всех. В успехах мирового коммунистического движения решаю¬ щую роль сыграло то обстоятельство, что коммунистические и
602 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства рабочие партии боролись и борются под великим, непобедимым знаменем Маркса-Энгельса-Ленина-Сталина, что руководство коммунистических партий настойчиво борется за их больше¬ визацию. Учась у большевистской партии и накапливая свой собственный опыт, коммунистические партии в других странах мира, первоначально возникшие из левых элементов, отколов¬ шихся от реформистских, социал-демократических партий, развивались, преобразовывались, идейно перевооружались в марксистско-ленинском духе. Они росли и крепли как марксист¬ ско-ленинские партии, как организованные, передовые, созна¬ тельные отряды рабочего класса своих стран, как партии нового типа, способные повести рабочий класс и широкие трудящиеся массы на штурм империализма. Историческая заслуга в боевой закалке и большевизации коммунистических партий принадле¬ жит Коммунистическому Интернационалу, в котором ведущую роль играла Всесоюзная коммунистическая партия (большеви¬ ков) и которым непосредственно руководили Ленин и Сталин. Коммунистический Интернационал воспитал плеяду заме¬ чательных лидеров коммунистических партий. Под руковод¬ ством Коммунистического Интернационала коммунистические партии капиталистических стран выросли, окрепли, прошли школу большевистской закалки. В новых исторических усло¬ виях, когда устарели прежние организационные формы между¬ народного сотрудничества коммунистических партий, в связи с чем Коммунистический Интернационал принял решение о своём роспуске, эти партии оказались достаточно крепкими и зрелыми для того, чтобы самостоятельно руководить освобо¬ дительной борьбой рабочего класса и трудящихся своих стран, борьбой за национальную независимость своих народов, за де¬ мократию и социализм, против фашизма и империалистической реакции. Идейные связи между коммунистическими партиями пол¬ ностью сохранились и ещё более окрепли в новой исторической обстановке, а авторитет большевистской партии и руководящее значение её опыта в глазах коммунистов всех стран ещё более возросли. Новая обстановка, новый этап развития междуна¬ родного рабочего движения обусловили необходимость новой формы связи между коммунистическими партиями - создания
3. Международное значение опыта большевистской партии 603 по руководству социалистическим государством Информбюро коммунистических партий, которое ещё в большей мере укрепило связи между коммунистическими партиями и использование опыта ВКП(б). Руководитель болгарских комму¬ нистов и виднейший деятель международного рабочего движе¬ ния Георгий Димитров на V съезде Болгарской рабочей партии (коммунистов) в декабре 1948 г. говорил: «Перед глазами нашей партии пример великой большевистской партии, на опыте кото¬ рой мы учимся, Центральный Комитет которой и её гениальный вождь товарищ Сталин не раз оказывали ей незаменимую помощь своими советами и наставлениями. Наша партия, которая уча¬ ствует активно в Информбюро коммунистических и рабочих пар¬ тий, горда тем, что она находится в великой семье коммунистов всего мира во главе с ВКП(б) и гениальным вождём всего прогрес¬ сивного человечества Иосифом Виссарионовичем Сталиным». Слова Г. М. Димитрова выражают мысли и чувства комму¬ нистов всех стран, они говорят о том, какое значение для дея¬ тельности коммунистических и рабочих партий имеет опыт ВКП(б). Об этом же говорят многочисленные приветствия, полу¬ ченные товарищем Сталиным от коммунистических партий всех стран в связи с его семидесятилетием. Для коммунистических партий стран народной демократии исключительное значение имеет опыт большевистской партии по руководству народом и государством в условиях строитель¬ ства и победы социализма. О чём свидетельствует этот опыт, чему он учит? С непревзойдённой ясностью и глубиной ответ на этот вопрос дал в своих работах и прежде всего в «Кратком курсе истории ВКП(б)» товарищ Сталин. Опыт большевистской партии, говорит товарищ Сталин, учит тому, что без революционной партии пролетариата, партии нового типа, без завоевания масс рабочего класса на сторону коммунисти¬ ческой партии и изоляции соглашательских партий, являющихся агентурой империализма, без сплочения и организации рабочего класса коммунистической партией нельзя завоевать и упрочить диктатуру рабочего класса. Наличие в странах Центральной и Юго-Восточной Европы закалённых коммунистических партий, добившихся преодоления раскола внутри рабочего класса путём изоляции правых элементов социалистических партий, очищения социалистических партий этих стран от агентуры империализма
604 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства и обновления их состава, подготовило условия для вхождения со¬ циалистов в коммунистические и рабочие партии в одних странах, объединения коммунистических и рабочих партий с обновлённы¬ ми социалистическими партиями - в других. Добившись такого положения, что рабочие в своём подавляющем большинстве пошли за коммунистическими и рабочими партиями, коммунисты стран народной демократии смогли обеспечить руководящую роль рабо¬ чего класса во всей общественно-политической жизни этих стран. Принимая в свои ряды революционные элементы социалистичес¬ ких партий или объединяясь с обновлёнными социалистическими партиями, коммунистические партии не поступились ни одним из идейных, теоретических, политических и организационных прин¬ ципов партии нового типа, они осуществили это объединение на ос¬ нове революционной теории марксизма-ленинизма и ни на минуту не прекращали борьбы с правыми социалистами и другими агента¬ ми империалистической буржуазии. Рост коммунистических партий и их авторитета, объеди¬ нение коммунистических партий стран народной демократии с левым крылом социал-демократических партий, признавшим диктатуру пролетариата и изъявившим готовность руковод¬ ствоваться революционной теорией Маркса, Энгельса, Ленина, Сталина, создали все необходимые условия для сплочения, ор¬ ганизации сил рабочего класса и объединения вокруг него всех трудящихся, для создания и упрочения союза рабочего клас¬ са с крестьянством при руководящей роли рабочего класса в этом союзе, для установления и упрочения диктатуры рабочего класса. Борьба за единство рабочего класса, увенчавшаяся успехом в странах народной демократии, с исключительной остротой проис¬ ходит сейчас в капиталистических странах. Решение этой задачи требует полного разгрома правых социалистов - злейших врагов единства рабочего класса, мира, демократии и социализма. История большевистской партии и опыт её борьбы за социа¬ лизм, как показал товарищ Сталин, учат тому, что свою роль руководителя рабочего класса, организатора и руководителя со¬ циалистической революции и диктатуры пролетариата партия рабочего класса может выполнить при условии, если она овла¬ дела марксистско-ленинской теорией, умеет различать между её
3. Международное значение опыта большевистской партии 605 по руководству социалистическим государством буквой и сущностью, научилась обобщать новый опыт револю¬ ционного движения и при необходимости, исходя из существа теории, заменять некоторые её положения и выводы, если они устарели, новыми положениями и выводами, соответствующи¬ ми новой исторической обстановке. Вступив в переходный от капитализма к социализму период и приступая к решению задач, уже решённых коммунистиче¬ ской партией и народами Советского Союза, коммунистические и рабочие партии европейских стран народной демократии в ос¬ новном, главном, существенном исходят из опыта борьбы боль¬ шевистской партии за социализм. При этом новые исторические условия, новое соотношение сил социализма и империализма на международной арене, а главное, наличие Советского Союза и его неоценимая помощь странам народной демократии создали возможность для осуществления диктатуры рабочего класса в этих странах в форме режима народной демократии. Руководствуясь марксистско-ленинской теорией, творчески применяя её в своей деятельности, коммунистические и рабочие партии стран народной демократии успешно ведут свои народы по пути строительства социализма. Несомненно, что эта новая форма диктатуры пролетариата имеет огромное теоретическое и практически-политическое зна¬ чение для коммунистических и рабочих партий, и её опыт дол¬ жен быть изучен и освещён марксистско-ленинской теорией. История большевистской партии в послеоктябрьский период и опыт её борьбы за социализм в СССР свидетельствуют о том, что диктатура рабочего класса, её развитие и укрепление невозмож¬ ны без руководства одной партии, партии коммунистов. Рабочий класс осуществляет своё господство над буржуазией, своё руко¬ водство трудящимися через свой авангард, через марксистско- ленинскую партию. Только одна партия, партия коммунистов, партия нового типа, способна выражать интересы рабочего клас¬ са, объединить и организовать рабочий класс, осуществить его диктатуру. Ленин показал, что революционная марксистская партия не может делить своей руководящей роли в системе дик¬ татуры пролетариата ни с какой другой партией, хотя и может сотрудничать с другими партиями в целях осуществления дик¬ татуры, так же как рабочий класс, находящийся в союзе с кре¬
606 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства стьянством и непролетарскими слоями трудящихся, ни с кем не делит власть, осуществляя свою диктатуру. Опыт диктатуры рабочего класса в СССР показал, что все мелкобуржуазные партии и группы, противопоставлявшие себя коммунистической партии и её политике, неминуемо скатыва¬ лись в лагерь контрреволюции и становились придатком ино¬ странных буржуазных разведок, партиями шпионов, диверсан¬ тов, убийц, изменников Родины. Опыт диктатуры пролетариата в странах Центральной и Юго-Восточной Европы подтвердил, что мелкобуржуазные партии и группы, противопоставлявшие себя коммунистическим партиям и их политике, стремились на¬ вязать себя народу в качестве «руководителей» для того, чтобы проводить буржуазную политику и заменить режим народной демократии режимом буржуазным. Так было с партиями и груп¬ пами Петкова и Лулчева в Болгарии, Миколайчика в Польше, Пфейфера в Венгрии и т. д. Лидеры этих партий и групп оказа¬ лись прямыми агентами англо-американского империализма. В странах народной демократии, в отличие от Советского Союза, в период перехода от капитализма к социализму сохра¬ няются и действуют в рамках конституции кроме марксистской рабочей партии другие партии, при условии, что они лояльно соблюдают законность народно-демократического государства. Сохранение и укрепление руководящей роли коммунистических партий в государствах народной демократии - основное условие упрочения и развития диктатуры пролетариата и успешного раз¬ вёртывания социалистического строительства в этих странах. Важным условием, обеспечивающим укрепление руково¬ дящей роли коммунистических партий в странах народной де¬ мократии, и огромной победой этих партий и всех трудящихся явилось преодоление раскола в массовых организациях трудя¬ щихся и создание единых профсоюзов, единых кооперативных, молодёжных, спортивных и других организаций. Огромную роль в общественно-политической жизни стран народной демократии Центральной и Юго-Восточной Европы, в Китайской народной республике и в Корейской народно-де¬ мократической республике играют такие массовые демокра¬ тические организации, как отечественный или национальный фронт.
3. Международное значение опыта большевистской партии 607 по руководству социалистическим государством В Китайской народной республике формой организации народного демократического фронта является Народный по¬ литический консультативный совет Китая, который до созыва Китайского народного собрания имеет полномочия Народного собрания и осуществляет его функции. Народный политический консультативный совет Китая состоит из представителей рабо¬ чего класса, крестьян, военнослужащих народной революцион¬ ной армии; интеллигенции, мелкой буржуазии, национальной буржуазии, национальных меньшинств, китайцев, живущих заграницей, всех патриотических демократических элементов. Он основывается на союзе рабочего класса с крестьянством при руководящей роли рабочего класса. Душой и признанным руко¬ водителем народного демократического фронта Китая является Китайская коммунистическая партия, испытанная в многолет¬ ней борьбе за коренные интересы китайского народа, руководи¬ мая своим вождём Мао Цзе-дуном. В некоторых странах народной демократии Центральной и Юго-Восточной Европы, например в Болгарии, народный фронт из блока или коалиции политических партий был преобразован в единую общественно-политическую организацию с общей со¬ циалистической по существу программой, с обязательной общей дисциплиной при общепризнанной руководящей роли комму¬ нистической партии. Укрепление Отечественного фронта как массовой общественно-политической организации, руководи¬ мой коммунистами, является одной из насущнейших задач ком¬ мунистических партий стран народной демократии и призвано содействовать повышению их руководящей роли. При этом, как доказывает опыт Болгарской народно-демократической респуб¬ лики, некоторые партии, входящие в Отечественный фронт, пре¬ кращают своё существование, самораспускаются, считая неце¬ лесообразным своё дальнейшее самостоятельное существование. Лагерь империалистической реакции, руководимый США, старается использовать существование некоммунистических партий в странах народной демократии для того, чтобы в них, а также в массовые организации трудящихся заслать своих аген¬ тов и противопоставить эти партии и общественные организа¬ ции коммунистическим партиям, сделать их оплотом борьбы за реставрацию капиталистического строя и таким образом по-
608 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства пытаться превратить страны народной демократии в колонии англо-американского империализма. Укрепление руководящей роли марксистских рабочих партий и повышение политической бдительности - одно из важнейших условий разоблачения и пре¬ сечения коварных происков империалистов. Товарищ Сталин учит, что «без непримиримой борьбы с оп¬ портунистами в своих собственных рядах, без разгрома капи¬ тулянтов в своей собственной среде партия рабочего класса не может сохранить единство и дисциплину своих рядов, не может выполнить свою роль организатора и руководителя пролетар¬ ской революции, не может выполнить свою роль строителя ново¬ го, социалистического общества»1. Большевистская партия выросла, развилась и окрепла в борьбе с оппортунистическими элементами в своих рядах. Нельзя считать случайностью, что троцкисты, бухаринцы, на¬ ционал-уклонисты кончили тем же, чем кончили мелкобуржу¬ азные партии меньшевиков и эсеров: стали агентами разведок империалистических стран. Этот урок имеет жизненно важное значение для коммунисти¬ ческих и рабочих партий, являющихся руководящей силой госу¬ дарств и народов стран народной демократии. Нельзя упускать из виду того, что эти партии многократно выросли за очень корот¬ кий срок, что в ряды коммунистических и рабочих партий стран народной демократии влились десятки тысяч бывших членов со¬ циалистических партий; эти люди искренно и честно стараются овладеть большевизмом, но они не могли не принести с собой не¬ которых буржуазных предрассудков и традиций, насаждавшихся в социалистических партиях оппортунистическим руководством. Англо-американские империалисты засылают своих агентов во все партии народного фронта и в массовые организации тру¬ дящихся, в том числе, разумеется, и в коммунистические пар¬ тии. Англо-американским империалистам удалось продвинуть своих разведчиков и агентов в руководство ЮКП, следствием чего явилось установление гестаповско-фашистского режима в Югославии. Процессы над бандами Ласло Райка в Венгрии и Трайчо Костова в Болгарии свидетельствуют о том, какую беше¬ ную заговорщическую деятельность развернули англо-амери¬ 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 343.
3. Международное значение опыта большевистской партии 609 по руководству социалистическим государством канские империалисты с помощью шпионской клики Тито по насаждению своей агентуры. Все эти факты говорят о напряжённой классовой борьбе в странах народной демократии, о давлении капиталистических элементов на рабочие партии и государственный аппарат стран народной демократии, свидетельствуют о том, насколько важна борьба за чистоту партийных рядов, за марксистско-ленинский курс партии для упрочения режима диктатуры пролетариата и успешного строительства социализма. Прежде всего борьба раз¬ вёртывается за проведение основной линии коммунистических партий - линии социалистического строительства и теснейшей связи с Советским Союзом. Англо-американские империалисты и капиталистические элементы стран народной демократии стре¬ мятся оторвать эти страны от демократического, антиимпериали¬ стического лагеря, руководимого Советским Союзом, и в этих це¬ лях используют отравленное оружие буржуазного национализма. Можно сказать, что буржуазный национализм, имеющий своей политической платформой требование отрыва стран на¬ родной демократии от антиимпериалистического лагеря, отрыва от СССР и мирового коммунистического движения, игнориро¬ вание опыта социалистического строительства в СССР, являет¬ ся главной опасностью в странах народной демократии. На этой платформе объединились националисты и космополиты, все реакционные силы, поддерживаемые и организуемые англо-аме¬ риканскими империалистами. Борьба с оппортунизмом в комму¬ нистических и рабочих партиях стран народной демократии есть прежде всего борьба с буржуазным национализмом за пролетар¬ ский интернационализм, за тесную дружбу с социалистическим Советским Союзом. Однако борьба за генеральную линию комму¬ нистических партий, против оппортунистов идёт и по другим на¬ правлениям. Оппортунизм, как известно, проявляется в странах народной демократии в забвении классовой борьбы в стране, в недооценке руководящей роли рабочего класса и коммунистиче¬ ской партии, в ставке на самотёк в социалистическом строитель¬ стве и т. д. Важнейшим условием укрепления коммунистических пар¬ тий и улучшения их качественного состава является очищение их рядов от оппортунистов, от случайных и неустойчивых эле¬
610 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства ментов и лазутчиков классовых врагов. Страны народной демо¬ кратии переживают переходный от капитализма к социализму период. Коммунистические партии этих стран используют опыт массовой проверки членов партии, оправдавший себя в первый период существования Советской власти в СССР. Но, как пока¬ зал опыт развития и укрепления ВКП(б) и как это подтвержда¬ ется собственным опытом коммунистических партий стран на¬ родной демократии, главное состоит в строгом и внимательном индивидуальном отборе при приёме в партию, в требовании не¬ укоснительного сохранения её рабочего ядра, в глубоком изуче¬ нии деловых и политических качеств членов партии и проверке их не по словам, а по делам. Соблюдение этих условий обеспе¬ чивает коммунистические и рабочие партии от проникновения в них случайных, примазавшихся элементов и прямых агентов империализма. Коммунистические и рабочие партии укрепляют себя, орга¬ низуя систематическое изучение марксистско-ленинской тео¬ рии, истории ВКП(б), а также истории своей собственной партии и мирового коммунистического движения. Коммунистические и рабочие партии стран народной демо¬ кратии строятся и развиваются на организационных принци¬ пах, разработанных ленинизмом. Для их деятельности сейчас исключительное значение имеет опыт организационного строи¬ тельства большевистской партии и её внутренней жизни, нако¬ пленный в послеоктябрьский период, когда она стала правящей партией. В настоящее время, когда в этих странах ещё не ликви¬ дированы эксплуататорские классы, коммунистические партии, исходя из опыта ВКП(б), установили различные условия для вступающих в партию (по социальным категориям), проводится регулирование состава партии, чтобы обеспечить в ней прочное рабочее ядро и абсолютное преобладание рабочих и крестьян над другими социальными категориями. Как учит история ВКП(б) и её опыт руководства Советским государством, особенно важное значение для успешного социа¬ листического строительства имеет подготовка марксистски грамотных, преданных народу, опытных кадров - работников партийного, государственного и хозяйственного аппарата, иде¬ ологического фронта и т. д. В странах народной демократии
3. Международное значение опыта большевистской партии 611 по руководству социалистическим государством развернулась большая работа но подготовке кадров. Весь опыт большевистской партии по отбору, выращиванию, расстановке кадров и проверке их работы используется для того, чтобы до¬ биться успеха в разрешении этой исключительно важной задачи. Опыт ВКП(б) учит, что важнейшее значение в жизни партии имеет критика и самокритика. Партия не может выполнить свою роль руководителя рабоче¬ го класса и социалистического государства, если она зазнаётся, перестаёт замечать недостатки своей работы, боится признать свои ошибки и вовремя не исправляет их. «Партия, - говорит товарищ Сталин, - непобедима, если она не боится критики и самокритики, если она не замазывает ошибок и недостатков своей работы, если она учит и воспитыва¬ ет кадры на ошибках партийной работы, если она умеет вовремя исправлять свои ошибки. Партия погибает, если она скрывает свои ошибки, затуше¬ вывает больные вопросы, прикрывает свои недочеты фальши¬ вым парадом благополучия, не терпит критики и самокритики, проникается чувством самодовольства, отдается чувству самов¬ любленности и начинает почивать на лаврах»1. Большевистская критика и самокритика, честное призна¬ ние и своевременное исправление своих ошибок, всегда необхо¬ димые для пролетарской партии, особенно важны, когда партия становится правящей и её ответственность перед народом много¬ кратно возрастает. Коммунистические и рабочие партии стран народной демо¬ кратии в своей теоретической и практической деятельности опи¬ раются на богатейший опыт ВКП(б) и успешно пользуются мето¬ дом большевистской критики и самокритики. Наконец, история большевистской партии, как показывает товарищ Сталин, учит тому, что без широких связей с массами, без постоянного укрепления своих связей с массовыми организа¬ циями, без уменья прислушиваться к голосу масс и понимать их нужды, без готовности не только учить массы, но и учиться у них партия рабочего класса не может вести за собой массы и вовлечь их в социалистическое строительство, не может быть учителем, руководителем и вождём масс. 1 «История ВКП(б). Краткий курс», стр. 343.
612 Глава X. Большевистская партия ~ руководящая сила советского государства Коммунистические и рабочие партии стран народной демо¬ кратии тщательно изучают опыт руководства большевистской партии массовыми организациями, входящими в систему дик¬ татуры рабочего класса, овладевают большевистским искус¬ ством делать политику партии понятной и родной народу и уме¬ ньем мобилизовать и организовать массы на осуществление этой политики. Разумеется, здесь не исчерпан весь круг вопросов, освещаю¬ щих огромное значение опыта большевистской партии для ком¬ мунистических и рабочих партий всех стран. Но и сказанного достаточно, чтобы убедиться в том, какое великое международ¬ ное значение имеет опыт большевистской партии. * * * Великий Ленин накануне Октябрьской социалистической революции сказал, что большевистская партия есть ум, честь и совесть нашей эпохи. Большевистская партия, руководимая Лениным и Сталиным, заслужила такую характеристику своей героической борьбой за свержение царизма и капитализма. В ещё большей степени заслужила она такую оценку своей героической борьбой за социализм после того, как стала правящей партией. Вполне естественно, что к большевистской партии и её вождю И. В. Сталину устремились взоры, мысли и чувства коммунистов и всех сторонников мира, демократии и социализма всех стран. Бессмертны героические дела большевиков и бессмертна их сла¬ ва. По пути, проложенному большевистской партией и советским народом, идут коммунистические и рабочие партии и народы Китая, Польши, Чехословакии, Венгрии, Румынии, Болгарии, Албании, Монгольской народной республики, Корейской народ¬ но-демократической республики, демократической республики Вьетнам. На этот путь неминуемо вступят другие народы мира, по этому пути под знаменем Маркса-Энгельса-Ленина-Сталина трудящиеся всех стран придут ко всемирной победе коммунизма.
ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие ко второму изданию 3 Введение 5 Глава I РАЗВИТИЕ ЛЕНИНЫМ И СТАЛИНЫМ ТЕОРИИ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА 28 1. Маркс и Энгельс о диктатуре пролетариата 28 2. Развитие В. И. Лениным теории диктатуры пролета¬ риата в период создания и упрочения Советского со¬ циалистического государства 39 3. Развитие И. В. Сталиным теории социалистического государства в период борьбы за построение социалис¬ тического общества 52 4. Победа социализма в СССР и дальнейшая разработка И. В. Сталиным теории социалистического государ¬ ства 64 Глава II ЛЕНИН И СТАЛИН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФОРМЕ ДИКТАТУРЫ ПРОЛЕТАРИАТА 88 1. Советская власть как государственная форма дикта¬ туры пролетариата 88 2. Народная демократия как форма диктатуры пролета¬ риата 108 3. Возможность новых государственных форм диктату¬ ры пролетариата 122 Глава III СОВЕТСКОЕ МНОГОНАЦИОНАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО 146 1. Пути разрешения национального вопроса в СССР 146 2. Строительство Советского многонационального госу¬ дарства 175
614 Оглавление 3. Борьба партии большевиков против буржуазных на¬ ционалистов - важнейшее условие упрочения Совет¬ ского многонационального государства 198 4. Международное значение опыта строительства много¬ национального государства СССР 211 Глава IV СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО КАК ОРУДИЕ ОХРАНЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ СОБСТВЕННОСТИ 218 1. Функция подавления эксплуататоров в первой фазе развития социалистического государства 218 2. Построение социализма в СССР и появление новой функции Советского государства - функции охраны социалистической собственности 232 3. Функция охраны социалистической собственности в период постепенного перехода от социализма к ком¬ мунизму 241 Глава V СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО КАК ОРУДИЕ ЗАЩИТЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОТЕЧЕСТВА ОТ НАПАДЕНИЯ ИЗВНЕ 254 1. Ленин и Сталин о защите социалистического отечес¬ тва 254 2. Роль армии, карательных органов и разведки в осу¬ ществлении внешней функции Советского социалис¬ тического государства 259 3. Советская Армия - самая могучая армия современно¬ сти 276 4. Советская Армия - армия мира и дружбы народов. Освободительная роль Советской Армии 285 5. Советское государство как оружие организации наро¬ да на защиту Родины 290
Оглавление 615 Глава VI СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО В БОРЬБЕ ЗА МИР 296 1. Борьба за мир между народами - основа внешней по¬ литики Советского Союза 297 2. Новое соотношение сил на международной арене пос¬ ле второй мировой войны и борьба Советского госу¬ дарства за мир 325 Глава VII ХОЗЯЙСТВЕННО-ОРГАНИЗАТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТСКОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА 354 1. Хозяйственно-организаторская деятельность Совет¬ ского социалистического государства в переходный период от капитализма к социализму 360 2. Переход от первой ко второй фазе развития Советского социалистического государства и развитие хозяй¬ ственно-организаторской деятельности государства .. 386 3. Экономическая роль Советского социалистического государства при социализме 402 4. Хозяйственно-организаторская деятельность Совет¬ ского социалистического государства в период посте¬ пенного перехода от социализма к коммунизму 425 Глава VIII КУЛЬТУРНО-ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОВЕТСКОГО СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ГОСУДАРСТВА 453 1. Развитие культурно-воспитательной деятельности со¬ циалистического государства 456 2. Советское социалистическое государство как орудие культурной революции 460 3. Советское государство как орудие строительства со¬ циалистической культуры 478
616 Оглавление 4. Советское государство как орудие коммунистическо¬ го воспитания масс 502 Глава IX СОВЕТСКАЯ ДЕМОКРАТИЯ - ВЫСШИЙ ТИП ДЕМОКРАТИИ 516 1. Буржуазная демократия и ее вырождение. Критика Лениным и Сталиным буржуазной демократии 516 2. Противоположность пролетарской демократии и де¬ мократии буржуазной 531 3. Победа социализма в СССР и расцвет социалистичес¬ кого демократизма 543 Глава X БОЛЬШЕВИСТСКАЯ ПАРТИЯ - РУКОВОДЯЩАЯ СИЛА СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА 567 1. Система диктатуры пролетариата и руководящая роль большевистской партии 568 2. Победа социализма в СССР и возрастание руководящей роли большевистской партии 589 3. Международное значение опыта большевистской пар¬ тии по руководству социалистическим государством .... 601 * 'Рдввчв^ ''
2018 Д. И. Чесноков СОВЕТСКОЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО