/
Author: Костин А.А. Прокушев Е.Ф.
Tags: внешнеэкономические связи внешнеэкономическая политика международные экономические отношения мировое хозяйство экономика экономические науки макроэкономика экономическая политика внешняя торговля международная экономика
ISBN: 978-5-9916-5494-4
Year: 2016
Text
Е Ф. Прокушев, А. А. Костин
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
УЧЕБНИК И ПРАКТИКУМ
ДЛЯ ПРИКЛАДНОГО БАКАЛАВРИАТА
Под редакцией профессора Е Ф. Прокушева
9-е издание, переработанное и дополненное
Рекомендовано Учебно-методическим отделом высшего образования
в качестве учебника для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по экономическим направлениям и специальностям
Москва Юрайт 2016
УДК 339.9
ББК 65.298я73
П78
Авторы'.
Прокушев Евгений Федорович — профессор, доктор экономических наук, про-
фессор кафедры таможенного дела Белгородского университета кооперации, эконо-
мики и права;
Костин Алексей Александрович — кандидат экономических наук, доцент кафе-
дры таможенного дела Белгородского университета кооперации, экономики и права.
Рецензенты'.
Клименко О. И. — доктор экономических наук, профессор, директор Института
проблем экономики и кооперации Белгородского университета кооперации, эконо-
мики и права;
Растворцева С. Н. — доктор экономических наук, доцент кафедры мировой эконо-
мики Белгородского государственого национального исследовательского университета.
Прокушев, Е. Ф.
П78 Внешнеэкономическая деятельность : учебник и практикум для прикладного
бакалавриата / Е. Ф. Прокушев, Л. А. Костин ; под ред. Е. Ф. Прокушева. — 9-е изд.,
перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 412 с. — Серия : Бакалавр. При-
кладной курс.
ISBN 978-5-9916-5494-4
В учебнике изложен анализ структуры и динамики показателей развития ВЭД
России и зарубежных стран, приведены сведения об основах внешнеэкономической
деятельности предприятий, видах государственного регулирования внешнеторговой
и таможенной деятельности Российской Федерации в соответствии с Таможенным
кодексом Таможенного союза, Федеральным законом № 311 «О таможенном регули-
ровании в Российской Федерации».
Особое внимание обращено на организацию и технологию внешнеторговых опе-
раций, технику заключения контрактов. Рассматриваются вопросы продажи на внеш-
нем рынке товаров, машин и оборудования, лицензий и ноу-хау, торговли услугами,
продвижения товаров на мировом рынке. В данном издании особое внимание уделено
базисным условиям поставки товаров в соответствии с Инкотермс-2010.
Соответствует актуальным требованиям Федерального государственного образо-
вательного стандарта высшего образования.
Для студентов высших учебных заведений (бакалавров, специалистов, магистран-
тов), руководителей и работников организаций и предприятий, занимающихся внешне-
экономической деятельностью.
УДК 339.9
ББК65.298я73
ISBN 978-5-9916-5494-4
© Прокушев Е. Ф., Костин А. А., 2012
© Прокушев Е. Ф., Костин А. А., 2014,
с изменениями
© ООО «Издательство Юрайт», 2016
Оглавление
Предисловие...................................................8
Часть I. РАЗВИТИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
Глава 1. Мировая экономика в современных условиях............15
1.1. Общемировые тенденции развития секторов и отраслей экономики.15
1.2. Россия в системе мировых внешнеэкономических связей..27
Выводы....................................................47
Термины и понятия.........................................48
Вопросы и задания для самопроверки........................48
Тесты.....................................................49
Глава 2. Концептуальные основы развития внешнеэкономической
деятельности России..........................................52
2.1. Стратегия внешнеэкономической интеграции России......52
2.2. Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации...54
2.3. Региональные и страновые приоритеты во внешнеэкономической
сфере России..............................................59
2.4. Формирование государственной системы обеспечения развития
внешнеэкономической деятельности..........................62
2.5. Россия и Всемирная торговая организация: проблемы и перспективы
взаимодействия............................................65
Выводы....................................................70
Термины и понятия.........................................71
Вопросы и задания для самопроверки........................71
Тесты.....................................................72
Часть II. ОРГАНИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 3. Регулирование внешнеэкономической деятельности
в России.....................................................77
3.1. Цели и принципы регулирования ВЭД....................77
3.2. Органы государственного регулирования ВЭД в Российской
Федерации.................................................78
3.3. Организация негосударственного регулирования ВЭД.....81
3.4. Акционерные общества, объединения и предприятия Торгово-
промышленной палаты Российской Федерации...................85
3.5. Таможенно-тарифные и нетарифные методы регулирования
внешнеэкономической деятельности...........................93
3.6. Экономические методы стимулирования экспортного производства.96
Выводы...........................................................98
Термины и понятия................................................99
Вопросы и задания для самопроверки...............................99
Тесты...........................................................100
Глава 4. Таможенное регулирование в Таможенном союзе
и Российской Федерации.............................................104
4.1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе................104
4.2. Основные термины, используемые в Таможенном кодексе
Таможенного союза.............................................105
4.3. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской
Федерации.....................................................109
4.4. Таможенные платежи, пошлины и тарифы, их виды..............111
Выводы...........................................................ИЗ
Термины и понятия...............................................114
Вопросы и задания для самопроверки..............................114
Тесты...........................................................114
Глава 5. Базисные условия поставки товаров.........................118
5.1. Сущность и классификация базисных условий поставки товаров.118
5.2. Содержание терминов Инкотермс-2010.........................121
5.3. Особенности применения терминов Инкотермс-2010.............148
Выводы..........................................................151
Термины и понятия...............................................152
Вопросы и задания для самопроверки..............................152
Тесты...........................................................153
Глава 6. Гармонизированная система описания и кодирования
товаров............................................................155
6.1. Цель создания и основные понятия Гармонизированной системы
описания и кодирования товаров................................155
6.2. Структура и содержание разделов, групп, товарных позиций
и субпозиций ГС...............................................156
6.3. Основные правила таможенного декларирования товаров........157
Выводы..........................................................171
Термины и понятия...............................................172
Вопросы и задания для самопроверки..............................172
Тесты...........................................................172
Глава 7. Транспортное обеспечение международных перевозок............175
7.1. Необходимость использования транспорта во внешнеэкономической
деятельности..................................................175
7.2. Организация международных перевозок основными видами транспорта ....178
7.3. Транспортные связи Восток — Запад..........................181
7.4. Транспортное страхование...................................182
Выводы..........................................................184
Термины и понятия...............................................185
Вопросы и задания для самопроверки..............................185
Тесты...........................................................186
Глава 8. Маркетинг во внешнеэкономической деятельности...........189
8.1. Сущность, принципы, методы маркетинга....................189
8.2. Внутренняя и внешняя среда маркетинга....................190
8.3. Информационное обеспечение маркетинга и прогнозирование..193
8.4. Этапы выбора маркетинговой стратегии и разработка сбытовой
политики. Продвижение товаров на внешнем рынке...............199
Выводы........................................................203
Термины и понятия.............................................204
Вопросы и задания для самопроверки............................204
Тесты.........................................................205
Глава 9. Цели и пути создания предприятий с иностранными
инвестициями.....................................................208
9.1. Цели создания предприятий с иностранными инвестициями....208
9.2. Управление предприятиями с иностранными инвестициями.....210
9.3. Организационные формы иностранных инвестиций.............212
9.4. Определение экономической эффективности деятельности
предприятий с иностранными инвестициями......................216
Выводы........................................................219
Термины и понятия.............................................220
Вопросы и задания для самопроверки............................220
Тесты.........................................................221
Часть III. ОРГАНИЗАЦИЯ И ТЕХНИКА ОПЕРАЦИЙ
ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 10. Контракт купли-продажи, его структура..................227
10.1. Сущность, виды и механизм действия внешнеторговых контрактов..227
10.2. Структура, преамбула, предмет и количество товара в контракте.231
10.3. Сроки, базисные условия поставки, качество товаров......235
10.4. Цепа и общая сумма контракта, условия платежей..........239
10.5. Упаковка, маркировка товара.............................245
10.6. Штрафные санкции, форс-мажор, претензии, арбитраж.......251
10.7. Транспортные условия, приемка-сдача товара, страхование.255
10.8. Документы для оплаты, лицензии, типовые контракты,
прочие условия...............................................260
10.9. Формуляр-образец ООН для внешнеторговых документов......263
Выводы........................................................267
Термины и понятия.............................................269
Вопросы и задания для самопроверки............................269
Тесты.........................................................271
Глава 11. Процедуры заключения внешнеторговых сделок.............274
11.1. Выбор каналов сбыта и контрагента.......................274
11.2. Международные выставки и ярмарки........................276
11.3. Подготовка коммерческих предложений и запросов..........280
11.4. Особенности проведения деловых переговоров..............282
11.5. Подписание и исполнение контрактов......................286
Выводы........................................................287
Термины и понятия.............................................288
Вопросы и задания для самопроверки............................288
Тесты.........................................................288
Глава 12. Внешнеторговые операции по направлению торговли,
сырьевым товарам, купле-продаже машин и оборудования............292
12.1. Техника осуществления экспортных, импортных, реэкспортных
и реимпортных операций.........................................292
12.2. Основные операции в процессе купли-продажи сырьевых,
продовольственных товаров и материалов.........................293
12.3. Общие тенденции торговли сырьевыми и сельскохозяйственными
товарами......................................................295
12.4. Особенности торговли промышленными товарами, машинами
и оборудованием...............................................297
Выводы.......................................................300
Термины и понятия............................................301
Вопросы и задания для самопроверки...........................302
Тесты........................................................302
Глава 13. Торговля кооперируемой продукцией, товарообменные
операции и услуги на мировом рынке..............................306
13.1. Производственная и сбытовая кооперация.................306
13.2. Товарообменные операции................................309
13.3. Услуги на мировом рынке................................317
13.4. Операции по иностранному туризму.......................321
13.5. Международные туристические услуги.....................325
Выводы.......................................................327
Термины и понятия............................................329
Вопросы и задания для самопроверки...........................329
Тесты........................................................330
Глава 14. Международная торговля научно-техническими
достижениями. Операции на условиях подряда и аренды.............333
14.1. Основные формы научно-технического сотрудничества......333
14.2. Операции по торговле лицензиями и ноу-хау..............334
14.3. Инжиниринговые операции................................338
14.4. Операции на условиях подряда...........................340
14.5. Операции аренды и лизинга..............................342
14.6. Финансовый лизинг......................................348
Выводы.......................................................350
Термины и понятия............................................352
Вопросы и задания для самопроверки...........................352
Тесты........................................................353
Глава 15. Торгово-посреднические операции.......................356
15.1. Необходимость использования торговых посредников во внешней
торговле......................................................356
15.2. Операции по договорам комиссии и консигнации...........357
15.3. Операции с участием простых и сбытовых посредников,
поверенных, торговых агентов..................................360
15.4. Условия работы посредников на внешнем рынке и формы оплаты
их услуг......................................................365
Выводы.......................................................368
Термины и понятия............................................369
Вопросы и задания для самопроверки...........................370
Тесты........................................................370
Глава 16. Торговые операции состязательного типа.................374
16.1. Использование товарных бирж во внешнеторговых операциях.374
16.2. Подготовка и проведение международных торгов............380
16.3. Особенности аукционных торгов...........................383
Выводы........................................................384
Термины и понятия.............................................385
Вопросы и задания для самопроверки............................385
Тесты.........................................................385
Глава 17. Международные расчеты и совершенствование валютно-
финансовых отношений во внешнеэкономической деятельности.........388
17.1. Сущность международных расчетов. Валютное регулирование
и валютный контроль..........................................388
17.2. Внутренний валютный рынок России........................391
17.3. Основные формы международных расчетов...................393
17.4. Аккредитивная и инкассовая формы расчетов...............395
17.5. Валютно-финансовые условия внешнеторговых контрактов.
Валютные риски...............................................401
17.6. Пути совершенствования валютно-финансовых отношений
во внешнеэкономической деятельности..........................403
Выводы........................................................407
Термины и понятия.............................................408
Вопросы и задания для самопроверки............................408
Тесты.........................................................409
Литература.......................................................412
Предисловие
Объективный процесс интернационализации современного мирового
хозяйства требует нового уровня многосторонних экономических взаимо-
отношений, поэтому изучение различных аспектов и форм внешнеэконо-
мической деятельности (ВЭД) для предприятий и организаций Россий-
ской Федерации представляет большой практический интерес.
Для обеспечения потребностей предприятий различных форм соб-
ственности в специалистах, способных осуществлять производственную,
научно-техническую, валютно-финансовую и торгово-экономическую дея-
тельность с зарубежными контрагентами, в вузах и колледжах Российской
Федерации студентами различных специальностей дневной и заочной
форм обучения изучаются дисциплины, посвященные вопросам и пробле-
мам внешнеэкономической деятельности.
Цель изучения дисциплины «Внешнеэкономическая деятельность» —
получить необходимые знания по различным аспектам внешнеэкономиче-
ской деятельности предприятий с зарубежными организациями и фирмами.
Учебник «Внешнеэкономическая деятельность» предназначен для бака-
лавров, специалистов, магистрантов, аспирантов учебных заведений, может
быть использован при переподготовке руководителей и специалистов раз-
личных отраслей экономики Российской Федерации, а также для самосто-
ятельного изучения основ ВЭД.
Учебник состоит из трех частей, 17 глав, при изучении которых обуча-
ющийся должен:
знать
• основные понятия, категории, особенности и факторы развития
внешнеэкономической деятельности в мировой экономике;
• социально значимые проблемы и процессы в мировой и националь-
ной экономике;
• принципы экономической и внешнеторговой политики России;
• методы регулирования экспортно-импортных операций;
• сущность и особенности таможенного декларирования товаров;
• сущность внешнеторговых и иных внешнеэкономических операций,
виды внешнеторговых сделок, способы их оформления и порядок подписа-
ния, специфику совершения сделок на различных рынках;
• характер договорных отношений между участниками внешнеэконо-
мической деятельности, применяемые виды договоров, их основные усло-
вия, специфику взаимоотношения сторон при экспорте и импорте товаров;
• содержание контрактов, их постатейные условия, обеспечивающие
интересы отечественных участников внешнеэкономической деятельности,
применение типовых форм контрактов и общих условий поставки товаров;
• сущность и виды цен мирового рынка, принципы формирования
и обоснования внешнеторговых цен;
• правовые и организационные основы таможенно-тарифного регули-
рования внешнеторговой деятельности;
• многообразие и специфику осуществления экономических, коммер-
ческих процессов во внешнеторговой деятельности;
• сущность и классификацию базисных условий поставки товаров;
• организацию и технику документального обеспечения внешнеторго-
вых операций;
• сущность, принципы, методы маркетинга во внешнеэкономической
деятельности;
• основы унификации и стандартизации внешнеторговых документов,
сложившихся в международной практике;
уметь
• анализировать и использовать законодательные документы о регули-
ровании внешнеэкономической деятельности;
• анализировать тенденции развития российской и мировой эконо-
мики;
• обосновывать использование конкретных форм экспортно-импорт-
ных операций с точки зрения российского законодательства и конкурент-
ной ситуации;
• организовывать участие в выставках и ярмарках товаров под эгидой
Торгово-промышленной палаты России;
• выявлять проблемы установления оптимальных хозяйственных свя-
зей с отечественными и зарубежными партнерами и предлагать способы их
решения;
• применять термины Инкотермс-2010 при разработке внешнеторго-
вых контрактов;
• выбирать наиболее рациональные виды транспорта для международ-
ных перевозок грузов;
• осуществлять выбор маркетинговой стратегии и разработку сбыто-
вой политики;
• осуществлять операции на товарных биржах, аукционах, междуна-
родных торгах во внешнеторговых операциях;
• составлять и обрабатывать необходимые документы на различных
этапах экспортных и импортных операций;
• определять состав документов, необходимых для установления внеш-
неэкономических связей с зарубежными контрагентами;
• оформлять необходимый комплекс внешнеторговых документов
для осуществления внешнеэкономической деятельности;
• осуществлять товарообменные операции на мировом рынке;
• оценивать значимость и выгодность международных туристических
услуг;
• делать выводы, давать рекомендации и предложения по унификации
и стандартизации документов различного рода, используемых во внешне-
экономической деятельности;
владеть
• понятийным аппаратом в области внешнеэкономической деятельно-
сти;
• культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, воспри-
ятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения;
• навыками разработки стратегий внешнеэкономической деятельно-
сти;
• методами представления и аргументирования предложенной стра-
тегии на основе проведенных исследований конкурентной внешней среды
и законодательства Российской Федерации;
• способностью анализировать потенциал регионального, отраслевого
и функционального строения национальной экономики;
• методами поиска оптимальных контрагентов, внедрения новой тех-
ники, технологий и мероприятий по повышению конкурентоспособности
организаций;
• методами международных расчетов и осуществления валютных опе-
раций;
• таможенно-тарифными и нетарифными методами регулирования
внешнеэкономической деятельности;
• навыками профессиональной аргументации при оценке экономиче-
ской эффективности коммерческой деятельности и принятия управленче-
ских решений;
• навыками использования нормативных правовых документов во
внешнеэкономической деятельности;
• навыками в решении ряда конкретных задач, относящихся к внешне-
экономической деятельности;
• навыками в осуществлении процедур заключения внешнеторговых
сделок, в решении ряда конкретных задач, относящихся к внешнеэкономи-
ческой деятельности;
• способностью на основе типовых методик и действующей норма-
тивно-правовой базы рассчитывать экономические и социально-экономи-
ческие показатели, характеризующие деятельность хозяйствующих субъ-
ектов.
Из разнообразия внешнеторговых операций, применяемых в современ-
ной международной торговле, выделены и рассмотрены те, которые имеют
наибольшее применение в Российской Федерации, Республике Беларусь,
Республике Казахстан и являются более перспективными для внедрения
в практику работы хозяйствующих субъектов. Использование учебника
позволит специалистам коммерческих служб Таможенного союза квали-
фицированно подготовиться к торговым операциям на внешнем рынке.
В декабре 2011 г. был подписан официальный протокол о принятии
страны во Всемирную торговую организацию (ВТО), что поставило точку
в переговорах о вступлении в нее России. Членства в ВТО Российская
Федерация добивалась с 1993 г., но для того чтобы страна стала полно-
правным ее членом, необходима ратификация документов парламентом.
ВТО — организация, созданная с целью либерализации международной
торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-
членов. Обычно переговоры и процедура присоединения к организации
занимают пять-семь лет, однако Россия вела их порядка 18 лет.
Однако необходимо отметить, что вступление России в ВТО по объек-
тивным причинам не стало логичным финалом тех споров, которые вели
сторонники и противники участия России на правах полноправного члена
в этой организации. Компромисс между спорящими сторонами не найден,
сама ситуация абстрактна.
Часть I
РАЗВИТИЕ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В МИРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
При изучении части I обучающийся (бакалавр, студент, магистрант, аспирант)
должен:
знать
• основные понятия, категории, особенности и факторы развития внешнеэконо-
мической деятельности в мировой экономике;
• социально значимые проблемы и процессы мировой и национальной эконо-
мики;
• принципы внешнеэкономической политики России;
• методы регулирования экспортно-импортных операций;
уметь
• анализировать и использовать законодательные документы о регулировании
внешнеэкономической деятельности;
• анализировать тенденции развития российской и мировой экономики;
• обосновывать использование конкретных форм экспортно-импортных опера-
ций с точки зрения российского законодательства и конкурентной ситуации;
владеть
• понятийным аппаратом в области внешнеэкономической деятельности;
• навыками разработки стратегий внешнеэкономической деятельности;
• методами представления и аргументирования предложенной стратегии на ос-
нове проведенных исследований конкурентной внешней среды и законодательной
базы Российской Федерации;
• способностью анализировать потенциал регионального, отраслевого и функ-
ционального строения национальной экономики.
Глава 1
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
1.1. Общемировые тенденции развития секторов
и отраслей экономики
Мировая экономика и система международной торговли на протяжении
последних десятилетий находятся под влиянием ускоряющихся объектив-
ных интеграционных процессов, которые имеют многофакторную основу
и носят комплексный поэтапный характер развития. Все это обусловливает
растущую взаимосвязь национальных экономик, усиление взаимозависи-
мости и взаимовлияния различных сфер деятельности в области мирового
хозяйства, что, в конечном итоге, выражается глобализацией мировой эко-
номики.
Современная мировая экономика представляет собой единое эконо-
мическое пространство, в котором субъектами хозяйственных отноше-
ний являются, в первую очередь, многонациональные компании и их
альянсы, региональные объединения, международные организации,
а также государства, ассоциации, которые в совокупности образуют
мировое сообщество. По своему составу оно неоднородно, так как его
субъекты отличаются уровнем развития производительных сил, а также
характером, масштабами и формами международных экономических
отношений.
Взаимосвязь субъектов мировой экономики обеспечивают междуна-
родные экономические отношения, которые представляют собой систему
закономерных межгосударственных экономических связей, функциониру-
ющую на основе международных и национальных правил и норм.
Мировая экономика находится в непрерывном развитии под влиянием
факторов, придающих международным экономическим отношениям дина-
мизм и противоречивость (рис. 1.1).
Для понимания тенденций развития мировой экономики очень важно
знать структуру мирового хозяйства. В свою очередь, экономическая
структура и ее оптимальность имеют огромное значение для устойчивого
и эффективного развития мировой экономики.
Структура мировой экономики и национальных хозяйств — это важней-
шие пропорции в производстве и потреблении валового продукта. Измене-
ния в структуре происходят, прежде всего, под воздействием меняющихся
общественных потребностей и накопления капитала.
Рис. 1.1. Факторы, определяющие развитие мировой экономики
на современном этапе
Структурные изменения можно рассматривать в узком и широком смыс-
лах. В узком смысле структурные изменения представляют собой сдвиги
в продуктово-отраслевой структуре. В широком смысле к этим изменениям
следует добавить также изменения в составе производства и потребления
ресурсов: инвестиций и основного капитала, трудовых ресурсов (с точки
зрения половозрастного, профессионального, отраслевого критериев),
материальных и энергетических ресурсов (по видам и отраслям).
Структура мировой экономики состоит из следующих крупных под-
структур: отраслевой, воспроизводственной, территориальной и соци-
ально-экономической.
Структурные изменения в мировом хозяйстве происходят практиче-
ски постоянно, хотя и неравномерно. Во второй половине XX в. можно
выделить два периода. До середины 1970-х гг. в развитых странах на фоне
высоких темпов экономического роста происходили сдвиги в соотношении
отдельных секторов экономики (промышленность, сельское хозяйство,
сфера услуг). С середины 1970-х гг. структурные сдвиги стали сильнее
ощущаться и на внутриотраслевом уровне.
Современной мировой экономике присущи глубокие структурные изме-
нения, происходящие на фоне достижений научно-технического прогресса
(НТП) и совершенствования форм организации общественного произ-
водства. Однако соотношение между различными отраслями в мировой
экономике позволяет выделить следующие основные отраслевые группы
(рис. 1.2).
Закономерностью изменений в отраслевой структуре мирового хозяй-
ства является последовательный переход от высокой доли сельского
хозяйства, добывающей промышленности, обрабатывающих отраслей
к технически относительно несложным производствам (легкая, пищевая
промышленность), далее — от капитало- и материалоемких отраслей к нау-
коемким производствам на базе высоких технологий.
Добывающая
промышленность.
Сельское хозяй-
ство
Обрабатывающая
промышленность.
Экономическая
инфраструктура
Услуги
Рис. 1.2. Отраслевая структура мировой экономики
Соотношение между вышеназванными секторами постоянно меняется
в пользу третичного с точки зрения их вклада в создание валового внутрен-
него продукта (ВВП) и доли занятости населения. В последние десятиле-
тия для развитых стран характерны «деиндустриализация» экономики,
формирование постиндустриального общества. При этом характерно рез-
кое возрастание значения финансовой сферы, информатики, образования,
науки, медицины, средств связи, телекоммуникаций, транспорта, торговли
и т.д., продукция которых носит неосязаемый характер.
Следует отметить, что мировая и национальные экономики настолько
тесно переплетены в современном глобализированном мире, что их взаим-
ное влияние и развитие определяют вектор будущего развития стран.
Финансовый кризис, начавшийся в 2007 г. в Соединенных Штатах Аме-
рики (США), обусловил появление новых вызовов мировому сообществу,
а также факторов нестабильности и неопределенности.
Как показывает статистика, спад в мировом производстве товаров при-
шелся на 2009 г. (рис. 1.3).
К середине 2010 г. экономический рост во многих странах вновь
замедлился, так как явная нестабильность экономик основных развитых
стран продолжала сдерживать глобальное восстановление и создавала
риски для экономической стабильности мирового хозяйства в ближай-
шие годы.
Масштабные меры экономической политики, принятые правитель-
ствами для ликвидации кризиса, несомненно, помогли стабилизиро-
вать финансовые рынки и стимулировать дальнейшее развитие. Однако
в 2010 г. эти меры перестали оказывать положительное влияние, осо-
бенно по мере того, как расширялся бюджетный дефицит и росли госу-
дарственные долги. Многие правительства уже меняют курс государ-
ственного развития в сторону жесткой экономии бюджетных средств.
Очевидно, что это отрицательно повлияло на рост мировой экономики
в 2011 и 2012 гг. и в перспективе будет пролонгировано с разной степе-
нью интенсивности.
мировое производство товаров
сельское хозяйство
ШИ добывающая промышленность
I I производство
В мировой ВВП
Рис. 13. Динамика объемов мирового производства товаров в целом
и по отраслям в 2008—2010 гг.
Новым негативным явлением в мировой экономике можно считать тот
факт, что в посткризисный период именно развитые страны замедлили гло-
бальное восстановление. Мировой валовой продукт увеличился в 2011 г.
на 3,1% и, согласно прогнозам, на 3,5% — в 2012 г. Экономический рост,
по экспертным оценкам, во многих европейских странах, подорванный
масштабными финансовыми рестрикциями, проводимыми с целью огра-
ничения банками и государством размеров кредита в целях сдерживания
инфляции, будет низким.
Некоторые страны, такие как Греция, Испания, Португалия и Ирлан-
дия, по-прежнему остаются в состоянии рецессии. Положительная дина-
мика развития также по понятным причинам заметно замедляется в Япо-
нии. Экономика США демонстрирует некоторую оживленность после
самой продолжительной и глубокой рецессии со времен Второй мировой
войны. Однако восстановление и здесь происходит низкими темпами.
Новым позитивным явлением можно считать тот факт, что разви-
вающиеся страны, в том числе с переходной экономикой, продолжают
оставаться движущей силой восстановления мировой экономики. Высо-
кие темпы роста в основных развивающихся странах, особенно в Китае
и Индии, являются важным фактором восстановления мировой торговли
и цен на сырьевые товары.
Необходимо отметить, что в 2010 г. рост мирового товарного экспорта
происходил в четыре раза быстрее, чем рост мирового ВВП. В 2010 г. миро-
вой экспорт товаров увеличился на 14%, мировой ВВП — на 3,5%. За про-
шедшее десятилетие мировая торговля товарами выросла на 4,3%, в то
время как ВВП повысился на 2,5%.
По оценке МВФ перспективы мировой экономики на ближайший
период вновь улучшились. Рост мирового производства, по прогнозу, дол-
жен быть достигнут 3,3% в 2013 г. и 4% в 2014 г.1 (табл. 1.1).
Таблица 1.1
Объем мирового производства в 2011—2014 гг.
(в % к предыдущему году)
Страны Годы
2011 2012 2013* 2014*
Мировой объем производства 4,0 3,2 3,3 4,0
Страны с развитой экономикой 1,6 1,2 1,2 2,2
В том числе:
США 1,8 2,2 1,9 3,0
Зона евро 1,4 -0,6 -0,3 1,1
Япония -0,6 2,0 1,6 1,4
Страны с формирующимся рынком и раз- вивающиеся страны 6,4 5,1 5,3 5,7
В том числе:
Россия 4,3 3,4 3,4 3,8
Китай 9,3 7,8 8,0 8,2
Индия 7,7 4,0 5,7 6,2
Мексика 3,9 3,9 3,4 3,4
Южная Африка 3,5 2,5 2,8 3,3
•Прогноз.
В настоящее время, по оценкам специалистов, мировая экономика про-
должает развиваться высокими посткризисными темпами. Так, в 2011 г.
мировой ВВП возрос на 3,8% (что, однако, ниже показателя 2010 г.
на 1,3 процентных пункта) и превысил среднегодовые темпы прироста ВВП
за 2001—2010 гг. (на 0,3 процентных пункта). В 2012 г., учитывая сокра-
щение европейской экономики на 0,2%, мировая экономика замедлила свое
развитие до 3,5%. По прогнозам в 2013 г. европейская экономика начнет
медленно расти (до 0,6% за год), что и предопределит ускорение роста всей
мировой экономики. В результате, в 2014 г. мировой рост ускорится до 4,0%.
По оценке МВФ экономика развитых стран в 2013 г. возрастет на 1,6%,
рост в группе развивающихся стран составит 5,6%. Возможный «фискаль-
ный обрыв» может привести к резкому сокращению бюджетных расходов
США и к падению производства, как минимум, в течение 2013 г. Подобный
ход событий немедленно негативно отразится на всех экономиках мира, так
как США являются крупнейшим мировым импортером.
1 World economic outlook: Expectations, Realities, Risks. Russian: a survey by the staff of
the International Monetary Fund. Washington, DC : International Monetary Fund. April. 2013.
В странах с развитой экономикой со второй половины 2013 г. началось
постепенное ускорение роста активности. Частный спрос представляется
все более динамичным в США, но остается по-прежнему очень слабым
в зоне евро. В странах с формирующимся рынком и развивающихся стра-
нах активность тоже набирает обороты.
Перспективы стран с развитой экономикой улучшились, но характери-
зуются неровным ростом и расходящимися траекториями. За последние
шесть месяцев директивным органам стран с развитой экономикой удалось
устранить две из наиболее серьезных угроз для мирового подъема в кратко-
срочной перспективе: угрозу распада зоны евро и угрозу резкого сокращения
бюджетных расходов в США в результате падения с «фискального обрыва».
Финансовые рынки отреагировали на это подъемом по широкому фронту.
Кроме того, финансовая стабильность укрепилась, как подчеркивается
в апрельском выпуске «Доклада по вопросам глобальной финансовой ста-
бильности» 2013 г.
Оживление на финансовых рынках способствует экономическому подъ-
ему, улучшая условия финансирования и укрепляя уверенность, но пер-
спективы роста, как представляется, в целом не изменились.
Частный спрос в США усиливается по мере восстановления рынков
кредита и жилья, но вследствие большей, чем ожидалось, бюджетной
корректировки прогнозируется, что рост реального ВВП в 2013 г. соста-
вит примерно 2%. В зоне евро улучшившиеся условия для суверенных
заемщиков на периферии еще не отражаются на условиях для компаний
и домашних хозяйств, поскольку банки все еще страдают от низкой рента-
бельности и недостатка капитала, что ограничивает предложение кредита.
Кроме того, во многих странах рост активности будут сдерживать продол-
жающаяся бюджетная корректировка, проблемы конкурентоспособности
и слабые балансы. В то же время, на первый план вышли новые политиче-
ские и финансовые риски, которые могут подорвать происходящий подъем.
Соответственно, прогнозируется сокращение реального ВВП относи-
тельно 2012 г. примерно на 0,25%. В Японии произойдет оживление эко-
номики под действием бюджетных и денежно-кредитных стимулов, и рост
реального ВВП достигнет 1,25%.
В целом, небольшой рост в странах с развитой экономикой в 2013 г.
(1,25%) не лучше итогов 2012 г. В основных странах с развитой экономи-
кой, прежде всего в США, ожидается постепенное ускорение роста актив-
ности после слабого начала 2013 г. В странах с формирующимся рынком
и развивающихся странах активность уже набрала обороты.
В странах с развитой экономикой директивные органы успешно устра-
нили два из наиболее серьезных рисков для мирового подъема: угрозу
распада зоны евро и резкого сокращения бюджетных расходов в США
в результате «падения с фискального обрыва». Вместе с тем, сохраняются
старые факторы опасности и возникли новые риски. В краткосрочной
перспективе риски в основном связаны с развитием ситуации в зоне евро,
включая неопределенность относительно последствий событий на Кипре
и политического процесса в Италии, а также факторов уязвимости на пери-
ферии. В среднесрочной перспективе главные риски связаны с «усталостью
от корректировки», недостаточными институциональными реформами
и продолжительной стагнацией в зоне евро, а также высокими уровнями
бюджетного дефицита и долга в США и Японии. В этих условиях дирек-
тивные органы не могут себе позволить ослаблять усилия. В странах с раз-
витой экономикой обоснованным макроэкономическим подходом оста-
ется постепенная, но устойчивая бюджетная корректировка на основе мер,
ограничивающих ущерб для экономической активности, и адаптивная
денежно-кредитная политика, призванная поддержать внутренний спрос.
США и Японии все еще требуется разработать и реализовать действенные
среднесрочные планы бюджетной консолидации. Зоне евро необходимо
укреплять Экономический и валютный союз.
В странах с формирующимся рынком и развивающихся странах в сред-
несрочной перспективе представляется целесообразным некоторое уже-
сточение политики. Это ужесточение следует начинать с денежно-кредит-
ной политики, подкрепляя ее по мере необходимости пруденциальными
мерами (обязательные меры, выполнение которых обеспечивает надеж-
ность, ликвидность и платежеспособность, управление рисками и пр.)
для сдерживания возникающих излишних рисков в финансовых секторах.
Со временем директивным органам следует также вернуть сальдо бюдже-
тов к нормальным уровням, имевшим место до 2008 г., восстановив доста-
точное пространство для маневра в области политики. Некоторым странам
необходимо принять значительные меры уже сейчас, другим потребуются
лишь ограниченные улучшения в среднесрочной перспективе.
Безусловно одним из существенных факторов роста мировой экономики
выступает международная торговля. В 2012 г. прирост международной
торговли товарами в реальном выражении составил только 2%, что стало
худшим показателем с 1981 г. Этот результат оказался на 0,5 процентных
пункта ниже, чем предполагали эксперты ВТО1.
Резкое замедление динамики мировой торговли в 2012 г. стало одной
из причин слабого экономического роста в развитых странах и привело
к нарастанию скепсиса относительно будущего зоны евро. При увеличении
мирового ВВП в 2012 г. на 2,1% рост мировой торговли в реальном выра-
жении составил 2,1% по экспорту и 1,9% по импорту (по сравнению с 5,2%
и 5,1%, соответственно, в 2011 г.). В номинальном выражении в 2012 г.
объемы международной торговли товарами выросли только на 0,2% —
до 18,2 трлн долл. В значительной степени это произошло из-за резкого
снижения мировых цен на ряд традиционных товаров экспорта, таких как
кофе (-22%), хлопок (-42%), уголь (-21%), железная руда (-23%). Однако
цены на энергоносители практически нс изменились (+1%).
В 2013 г. объемы мировой торговли вырастут, согласно прогнозу ВТО,
только на 3,3% (предшествующий прогноз предполагал темп в 4,5%),
и в 2014 г. — около 5,0%. Для сравнения, среднегодовой прирост миро-
вой торговли за предыдущие 20 лет (1992—2012) составил 5,3%. Рецессия
1 World Trade 2012, Prospects for 2013, Trade to remain subdued in 2013 after sluggish growth
in 2012 as European economies continue to struggle. WTO Secretariat Geneva. PRESS/688.
10 April. 2013.
в Европе продолжит негативно влиять на мировой импорт, отмечается
в обзоре. Кризис скажется и на экспорте из Китая, но при этом потребле-
ние во второй по величине экономике мира будет расти в 2013—2014 гг.
высокими темпами.
Эти данные и прогнозы расходятся с оценками МВФ, согласно которым
мировая торговля увеличилась в объеме за 2012 г. на 2,5%, а темпы роста
на 2013 и 2014 г. прогнозируются на уровне 3,6% и 5,3% соответственно.
Такое расхождение с данными ВТО обусловлено, очевидно, более опти-
мистичным взглядом экспертов МВФ на развитие глобальной экономики.
Так, темпы роста мировой экономики, по прогнозу Фонда, составят 3,4%
в 2013 г. против 3,3% в 2012 г. В целом МВФ оценил риски для мировой
экономики в краткосрочной перспективе как снизившиеся.
Достаточно оптимистично настроены и эксперты ООН — согласно
их докладу «Мировое экономическое положение и перспективы в 2013 г.»
рост международной торговли в 2013 г. несколько возрастет и приблизится
в 2014 г. к долгосрочным трендам роста в 5%1.
Анализ динамики мировой торговли товарами показывает, что на три
государства (США, Германию и Китай) приходится около 30% объемов
всей торговли товарами. С учетом Китая азиатские страны также состав-
ляют почти 30% мировой торговли товарами.
США остаются крупнейшим участником мировой торговли товарами,
причем их внешнеторговый оборот составил 3882 млрд долл., несмотря
на ежегодно растущий дефицит торгового баланса США (в 2012 г. он соста-
вил уже 788 млрд долл.). В отличие от США остальные лидеры мировой
торговли смогли сохранить активный торговый баланс.
Следует отметить, что несмотря на существенный рост показателей
внешней торговли, Россия значительно отстает от стран первой пятерки,
а по итогам 2012 г. — заняла 13-ю позицию: оборот России в 4,5 раза
меньше оборота США и почти в 1,5 раза меньше оборота Нидерландов,
занимающих пятую позицию (рис. 1.4).
Рис. 1.4. Лидеры мировой торговли товарами и Россия в 2012 г.
1 World Economic Situation and Prospects 2013, United Nations, New York, 2013 The report
is a joint product of the United Nations Department of Economic and Social Affairs (UN/DESA),
the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) and the five United
Nations regional commissions. 207 p.
В 2010 г. Канада, Мексика, Бельгия, Италия, Великобритания, Россия,
Сингапур, Республика Корея и Индия, осуществляя торгово-экономиче-
ские взаимоотношения, превысили барьер в 500 млрд долл, и входят в двад-
цатку ведущих экспортеров и импортеров товаров. В 2012 г. практически
все страны удержали свои позиции (табл. 1.2). США в торговле услугами
традиционно занимают лидирующую позицию — свыше 12% (табл. 1.3).
В свою очередь, в этом секторе стремительно наращивают объем и разви-
вающиеся экономические системы.
В целом по сравнению с 2010 г. в списке ведущих мировых экспортеров
и импортеров товарами произошли минимальные изменения. По данным
ВТО, по итогам 2012 г. Китай (объем мирового экспорта — 2049 млрд долл.,
доля в мировом экспорте — 11,2%) вновь занял верхнюю строчку рейтинга
крупнейших поставщиков, опередив США (соответственно 1547 млрд
долл, и 8,4%) и Германию (соответственно 1407 млрд долл, и 7,7%). Первое
место в списке крупнейших импортеров сохранили за собой США (объем
мирового импорта — 2335 млрд долл., доля в мировом импорте — 12,6%),
вторую позицию — Китай (соответственно 1818 млрд долл, и 9,8%), тре-
тье — Германия (соответственно 1167 млрд долл, и 6,8%).
Таблица 1.2
Ведущие экспортеры и импортеры
в мировой торговле товарами в 2010 и 2012 г.
2010 г. 2012 г.
Место Экспор- теры Место Импор- теры Место Экспор- теры Место Импор- теры
1 Китай 1 США 1 Китай 1 США
2 США 2 Китай 2 США 2 Китай
3 Германия 3 Германия 3 Германия 3 Германия
4 Япония 4 Япония 4 Япония 4 Япония
5 Нидер- ланды 5 Франция 5 Нидер- ланды 5 Велико- британия
6 Франция 6 Велико- британия 6 Франция 6 Франция
7 Респу- блика Корея 7 Нидер- ланды 7 Респу- блика Корея 7 Нидер- ланды
8 Италия 8 Италия 8 Россия 8 Гонконг
9 Бельгия 9 Гонконг 9 Италия 9 Респу- блика Корея
10 Велико- британия 10 Респу- блика Корея 10 Гонконг 10 Индия
И Гонконг И Канада И Велико- британия И Италия
2010 г. 2012 г.
Место Экспор- теры Место Импор- теры Место Экспор- теры Место Импор- теры
12 Россия 12 Бельгия 12 Канада 12 Канада
13 Канада 13 Индия 13 Бельгия 13 Бельгия
14 Сингапур 14 Испания 14 Сингапур 14 Мексика
15 Мексика 15 Сингапур 15 Саудов- ская Аравия 15 Сингапур
16 Тайвань 16 Мексика 16 Мексика 16 Россия
17 Саудов- ская Аравия 17 Тайвань 17 Тайвань 17 Испания
18 Испания 18 Россия 18 ОАЭ 18 Тайвань
19 ОАЭ 19 Австралия 19 Индия 19 Австралия
20 Индия 20 Бразилия 20 Испания 20 Таиланд
Некоторое улучшение позиций России в списке крупнейших стран-
поставщиков (8-е место по сравнению с 9-м — в 2011 г. и 12-м — в 2010 г.)
обусловлено преимущественно благоприятной конъюнктурой цен па энер-
гоносители и ряд сырьевых товаров, а также снижением динамики вывоза
в ряде развитых стран. При этом доля страны в глобальном вывозе осталась
неизменной — 2,9%. В сфере импорта Россия поднялась на две строчки —
до 16-го места, а се удельный вес также остался прежним — 1,8%.
Таблица 1.3
Ведущие экспортеры и импортеры
в мировой торговле услугами в 2010 и 2012 г.
2010 г. 2012 г.
Место Экспор- теры Место Импор- теры Место Экспор- теры Место Импор- теры
1 США 1 США 1 США 1 США
2 Германия 2 Германия 2 Велико- британия 2 Германия
3 Велико- британия 3 Китай 3 Германия 3 Китай
4 Китай 4 Велико- британия 4 Франция 4 Велико- британия
5 Франция 5 Япония 5 Китай 5 Япония
6 Япония 6 Франция 6 Индия 6 Франция
7 Индия 7 Индия 7 Япония 7 Индия
2010 г. 2012 г.
Место Экспор- теры Место Импор- теры Место Экспор- теры Место Импор- теры
8 Испания 8 Ирландия 8 Испания 8 Сингапур
9 Нидер- ланды 9 Италия 9 Сингапур 9 Нидер- ланды
10 Сингапур 10 Нидер- ланды 10 Нидер- ланды 10 Ирландия
И Гонконг 11 Сингапур И Гонконг И Канада
12 Италия 12 Респу- блика Корея 12 Ирландия 12 Респу- блика Корея
13 Ирландия 13 Канада 13 Респу- блика Корея 13 Италия
14 Бельгия 14 Испания 14 Италия 14 Россия
15 Респу- блика Корея 15 Бельгия 15 Бельгия 15 Бельгия
16 Тайвань 16 Россия 16 Швейца- рия 16 Испания
17 Люксем- бург 17 Бразилия 17 Канада 17 Бразилия
18 Канада 18 Сау- довская Аравия 18 Швеция 18 Австра- лия
19 Швеция 19 Гонконг 19 Люксем- бург 19 Дания
20 Дания 20 Австра- лия 20 Дания 20 Гонконг
21 Россия 21 Таиланд 21 Австрия 21 Швеция
По данным ВТО, в 2012 г. Россия, несмотря на годовой прирост в 10%,
опустилась по сравнению с 2010 г. на 22-е место в мире среди экспорте-
ров услуг. Доля страны в глобальных поставках составила всего 1,3%, что
свидетельствует о низкой степени вовлеченности российских компаний
в международный обмен услугами и о недостаточном развитии данного
сектора в системе внешнеэкономических связей страны. В сфере импорта
коммерческих услуг (объем импорта — 102 млрд долл., рост на 13%) страна
поднялась на одну строчку и заняла 14-е место в мире, а ее удельный вес
увеличился до 2,5%.
Мировой экспорт коммерческих услуг в 2012 г. вырос на 2% и составил
4,3 млрд долл. Поставки транспортных услуг росли в соответствии с обще-
мировыми трендами в 2%, экспорт группы прочих видов коммерческих
услуг вырос лишь на 1%, а наибольший прирост (4%) был зафиксирован
по статье «поездки» (табл. 1.4).
Таблица 1.4
Динамика мирового экспорта товаров и услуг за 2010—2012 гг.
Показатели 2012 г., млрд долл. Темп роста, %
2010 г. 2011 г. 2012 г.
Товары 18 323 122 120 100
Услуги 4345 110 111 102
Транспорт 885 116 109 102
Поездки 1105 109 112 104
Прочие коммерческие услуги 2350 108 112 101
В том числе: связь 100 103 110 97
строительство 110 96 108 103
страхование 100 101 100 102
финансы 300 107 112 96
компьютерные и информа- ционные услуги 265 112 114 106
роялти и лицензионные платежи 285 108 114 98
прочие деловые услуги 1145 109 ИЗ 102
Услуги в сфере культуры и отдыха 35 114 ИЗ 103
Среди прочих видов коммерческих услуг наиболее динамично разви-
вался экспорт компьютерных и информационных услуг (прирост на 6%).
Развитие сегмента услуг в мировых информационно-коммуникационных
технологиях (ИКТ) образует мозговой центр информационной экономики,
так как здесь создается интеллектуальная «начинка» товаров и услуг, произ-
водственных технологий, бизнес-процессов. По объему поставок «умного»
продукта и его инновационному наполнению по прежнему лидируют США
и страны ЕС, где сосредоточена основная часть мирового интеллектуаль-
ного потенциала в этой области.
Наряду с компьютерными и информационными услугами также увели-
чился экспорт строительных и страховых услуг (3 и 2% соответственно),
на 2% выросли прочие виды деловых услуг, охватывающие юридические
и бухгалтерские услуги, консалтинг, рекламу, маркетинг, а также такой
важный для коммерциализации инновационной деятельности сегмент, как
инжиниринговые услуги.
Ведущие позиции на мировом рынке в области инжиниринговых услуг
устойчиво занимают фирмы США, Франции, Англии, Японии, Германии,
Италии, Канады и Швеции. Для географической структуры рынка инжи-
ниринговых услуг характерно преобладание экспорта в развивающиеся
страны, основная часть которых приходится на нефтедобывающие государ-
ства Ближнего и Среднего Востока и Азии. В последние годы инжинирин-
говые компании развитых стран сталкиваются с конкуренцией со стороны
местных фирм и экономоператоров из Бразилии, Мексики, Индии, Кореи,
Китая и др.
Вместе с тем в наибольшей степени в 2012 г. пострадал экспорт финан-
совых услуг (-4%). В целом в 2012 г. произошло уменьшение поставок
финансовых услуг из развитых стран на 6% при параллельном увеличении
экспорта из развивающихся государств и стран СНГ на 3%. Кроме того,
сократились поставки услуг связи, включая почтовые, курьерские и теле-
коммуникационные услуги (-3%), а также роялти и лицензионные пла-
тежи (-2%).
На глобальном уровне в сфере поставок коммерческих услуг в 2012 г.
лидеры не изменились. Первые позиции вновь заняли США (объем миро-
вого экспорта — 614 млрд долл., доля в глобальном экспорте — 14,1%),
затем Великобритания (соответственно 278 млрд долл, и 6,4%) и Герма-
ния (соответственно 255 млрд долл, и 5,9%). Среди потребителей услуг
на первом месте также были США (объем мирового импорта — 406 млрд
долл., удельный вес в мировом импорте — 9,9%), на втором — Германия
(соответственно 285 млрд долл, и 6,9%) и на третьем — Китай (соответ-
ственно 281 млрд долл, и 6,8%).
1.2. Россия в системе мировых внешнеэкономических связей
Внешнеэкономические связи — это международные, хозяйственные, тор-
говые, политические, информационные отношения, обеспечивающие обмен
товарами, различные формы экономического и научно-технического сотруд-
ничества, специализацию, кооперацию производства, совместное предпри-
нимательство, оказание услуг, проведение валютных и финансово-кредит-
ных операций.
Создание в России рыночной экономики предполагает ее открытость
и интеграцию в мировое хозяйство. Любые предприятия, фирмы, коопера-
тивы и их союзы независимо от формы собственности, участвуя в форми-
ровании рыночных отношений, должны иметь выход на внешний рынок.
Только в этом случае удается обеспечить их реальное вхождение в между-
народные экономические процессы.
На основе внешнеэкономических связей осуществляется международ-
ное разделение труда, позволяющее добиться экономии общественного
труда в процессе рационального производства и обмена его результатами
между различными странами.
Выгодным с экономической точки зрения считается международный
обмен товарами только в том случае, если благодаря их ввозу товаров уда-
ется экономить на их производстве и получать прибыль.
В случае правильного формирования структуры экспорта и импорта
международный обмен товарами может быть выгоден многим странам. При-
оритетным во внешней торговле следует считать ориентир на развитие экс-
порта, так как покупку товаров по импорту можно осуществлять при нали-
чии либо иностранной валюты, либо конкурентоспособного товара.
К основным формам внешнеэкономических связей относятся следующие.
1. Торговые отношения. С помощью этой формы осуществляется
купля-продажа товаров широкого потребления: одежды, обуви, парфюме-
рии, галантереи, культтоваров, а также продовольственных товаров и сырья.
Происходит также торговый обмен продукцией для промышленного потре-
бления: узлы, детали, запчасти, прокат, подшипники, агрегаты и т.д. Воз-
можна покупка товаров и оборудования для общественного потребления:
городской транспорт, оборудование для больниц, поликлиник, санаториев,
курортов, лекарства, устройства и оборудование для охраны окружающей
среды. Осуществляется купля-продажа продукции интеллектуального
труда: лицензии и ноу-хау, инжиниринговая продукция.
2. Совместное предпринимательство. Данная форма внешнеэкономи-
ческих связей может быть реализована в промышленности — на заводах,
фабриках, предприятиях; в сельском хозяйстве, в сфере науки, образова-
ния, медицины, транспорта, культуры, искусства, кредитно-финансовой.
3. Оказание услуг. Большое распространение в международном биз-
несе принадлежит посредническим, банковским, биржевым услугам, стра-
хованию, туризму, международным перевозкам грузов. Быстро растет
объем услуг, который оказывают компьютерные сети развитых стран мира.
4. Сотрудничество, содействие. Все большее распространение во
внешнеэкономических связях получает научное, техническое, экономиче-
ское сотрудничество. Усиливаются и распространяются научный, культур-
ный обмен и спортивные мероприятия.
5. Валютно-финансовые, кредитные отношения. К валютно-финан-
совым отношениям можно отнести систему взаимодействия курсов валют
и ссудных капиталов разных стран при осуществлении внешнеторговых
операций. Важная роль при этом принадлежит кредитам, предоставляемым
зарубежным партнерам через мировой рынок ссудных капиталов.
Современный этап развития российской экономики характеризуется
все возрастающей ее интеграцией с мировым сообществом, развитием
новых форм и видов внешнеэкономической деятельности, расширением
международных связей и деловых отношений с зарубежными партнерами.
Изменение характера внешнеэкономической деятельности предъявляет
повышенные требования к организации и управлению внешнеэкономи-
ческой деятельностью в рамках единого организационно-экономического
механизма.
В этих условиях повышается роль и значение внешнеэкономической
деятельности, целями которой становятся не только получение выгоды
конкретными фирмами, но и решение социально-экономических задач
страны, обеспечение национальной и экономической безопасности, научно-
технического и общественного прогресса и пр.
Внешнеэкономическая деятельность — это процесс реализации внешне-
экономических связей путем осуществления торгового обмена, совместного
предпринимательства, оказания услуг, различных форм экономического
и научно-технического сотрудничества, проведения валютных и финан-
сово-кредитных операций.
Получение экономических и политических преимуществ России невоз-
можно без активного участия ее экономики в тех областях, которые явля-
ются решающими сегодня, а в дальнейшем будут определять развитие
мирового сообщества.
К ряду других общих факторов развития внешнеэкономической дея-
тельности относятся следующие.
1. Неравномерность экономического развития различных стран мира.
Каждая страна имеет собственную структуру отраслей, свой уровень раз-
вития промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи, сферы
обслуживания, свою специализацию в экономике.
Специализация промышленного или сельскохозяйственного производ-
ства дает сильный толчок развитию внешней торговли, что очень актуально
для небольших по территории и численности населения развитых капита-
листических стран: Голландии, Норвегии, Бельгии, Финляндии и др. Эти
страны имеют долю экспорта в валовом национальном продукте около 50%
и примерно такую же долю импортируют.
2. Различие в людских, сырьевых, финансовых ресурсах. Еже-
годно по миру в поисках работы перемещаются 25 млн человек. Имеются
страны с избыточными трудовыми ресурсами: Индия, Китай, Бангладеш,
Пакистан, Нигерия и др., а также есть регионы: Западная Европа, США,
Ближний Восток, Южная Америка, которые нуждаются в притоке рабо-
чих рук. Поэтому перемещение работников из страны в страну, регулиру-
емое Международной организацией труда (МОТ), — процесс объективно
необходимый, способствующий развитию внешнеэкономической деятель-
ности.
Большое разнообразие сырьевых ресурсов, основную долю которых
составляют полезные ископаемые, объективно способствует установлению
торговых отношений между странами мира.
Установлению внешнеэкономических связей между государствами спо-
собствует также возможность некоторых стран мира — Японии, Сингапура,
Гонконга, Панамы, Бахрейна и др. — выделять средства для кредитования
фирм, предприятий, банков, расположенных в различных странах.
3. Характер политических отношений. Укреплению внешнеэкономи-
ческой деятельности способствует наличие дружественных политических
отношений между странами. И, наоборот, политическая конфронтация
резко снижает внешнеторговый оборот вплоть до разрыва экономических
связей.
4. Различный уровень научно-технического развития. Формированию
внешнеэкономической деятельности способствует обмен между странами
студентами, стажерами, научными сотрудниками, преподавателями; прове-
дение совместных исследований, экспериментов; участие в геологических
и археологических экспедициях; выполнение контрактов по проведению
проектных, научно-исследовательских и конструкторских работ.
5. Особенности географического положения, природных и климати-
ческих условий.
К результатам развития внешнеэкономической деятельности в мировой
экономике можно отнести:
• дальнейшее углубление международного разделения труда;
• экономию общественного труда в странах, активно осуществляющих
внешнюю торговлю, совместное предпринимательство и участвующих
в других формах внешнеэкономических связей;
• интенсивный и рациональный обмен результатами труда;
• дальнейшее укрепление политических, научных, технических, куль-
турных и других связей;
• увеличение числа стран мира, создающих рыночную экономику;
• успешное функционирование транснациональных корпораций и кон-
цернов;
• расширение круга стран, достигших полной конвертируемости их
валют.
Внешнеэкономическая деятельность организаций очень разнообразна
(внешнеторговая деятельность, инвестиционное сотрудничество, произ-
водственная кооперация, научно-техническое сотрудничество, финансовая
деятельность, сфера услуг и т.д.). Поэтому российские предприятия и даже
целые отрасли, участвуя в конкурентной борьбе на международной арене,
вынуждены приспосабливаться к постоянно меняющимся условиям дина-
мичного функционирования мирового рынка, вести поиск способов своего
закрепления на нем.
Внешняя торговля представляет собой основное направление внешне-
экономической деятельности, охватывающее международный обмен това-
рами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности главным
образом на коммерческой основе. Другими словами, внешняя торговля —
составная часть внешнеэкономической деятельности, представляющая
собой куплю-продажу товаров и услуг, произведенных в стране, другими
странами.
Как правило, внешняя торговля страны обусловливается особенно-
стями ее участия в международном разделении труда и, в свою очередь,
определяет динамику многих макроэкономических параметров, усиливая
роль внешнеэкономической составляющей в развитии экономики страны.
Состояние и возможности развития внешнеторговой деятельности
в России во многом определяются производственно-ресурсной базой. Бла-
годаря запасам природного сырья таким, как газ, нефть, железная, нике-
левая и медная руды — удалось сохранить отдельные позиции в мировом
производстве и добыче ряда видов продукции. Эти позиции позволили
российским участникам внешнеторговой деятельности остаться в числе
ведущих стран-экспортеров нефти, природного газа, цветных и драгоцен-
ных металлов.
В условиях кризисного состояния экономики России, особенно обраба-
тывающей промышленности, поставки продукции на экспорт способствуют
поддержанию загрузки мощностей базовых отраслей промышленности,
таких как добыча и переработка нефти и газа, металлургия, химическая
промышленность, лесной комплекс; а также сохранению рабочих мест
на предприятиях этих отраслей.
Российские экспортеры — это достаточно крупные компании, которые
работают самостоятельно, без бюджетной поддержки, так как средства
на стимулирование экспорта по-прежнему в бюджете отсутствуют.
Рост экспортных поставок в посткризисный период дает возможность
дополнительно наращивать объемы и серийность продукции, изучить
конкурентоспособность внешних рынков. В настоящее время экономи-
ческое взаимодействие России с внешним миром выражается, в основ-
ном, в обмене топлива и сырья па готовую продукцию, главным образом,
потребительского назначения. Внешнеэкономические связи нашей страны,
преобладающей формой которых является внешняя торговля, приобрели
черты, свойственные развивающимся странам.
По итогам прошедшего года позиционирование России в мировой тор-
говле товарами и услугами практически не изменились (табл. 1.5).
Таблица 1.5
Динамика позиций России в рейтинге ВТО и ее доли в мировой торговле
товарами и услугами за 2007—2012 гг.*
Показатели 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Экспорт товаров 12/2,5 9/2,9 13 / 2,4 12 / 2,6 9/2,9 8/2,9
Импорт товаров 16/1,6 16/1,8 17/1,5 18/1,6 17/1,8 16/1,8
Экспорт услуг 25/1,2 22 / 1,3 22 / 1,3 23/1,2 22 / 1,3 22 / 1,3
Импорт услуг 16/1,9 16/2,2 16/1,9 16/2,0 15 / 2,3 14/2,5
* Первая цифра — место в рейтинге; вторая — доля в %.
Торговый баланс услугами России, в отличие от торговли товарами,
имеет устойчивое отрицательное сальдо: в 2012 г. дефицит торговли услу-
гами достиг своего исторического максимума в 46,2 млрд долл. При этом
почти 70% всего дефицита по услугам приходится на статью «поездки»,
что объясняется устойчивой ориентацией выездного туризма и бизнеса
на дальнее зарубежье. Помимо этого традиционно отрицательным склады-
вается баланс России по статьям, связанным с предоставлением строитель-
ных, финансовых, страховых, телекоммуникационных, технических и ком-
пьютерных услуг, а также по большинству прочих видов деловых услуг.
Значение сектора услуг для экономики России растет, однако доля
экспорта услуг в совокупном вывозе страны остается практически неиз-
менной — 10—11%, что значительно ниже среднемирового уровня в 19%.
В ближайшие годы рост поставок услуг может стать важным направле-
нием диверсификации российского экспорта и снижения доли его сырье-
вой составляющей при адекватной государственной поддержке, которая
в настоящее время практически отсутствует.
Для реализации потенциала российским экспортерам услуг необходимо
расширять круг поставляемых услуг с их ориентацией на новые и науко-
емкие виды, повышать конкурентоспособность традиционных услуг, в том
числе транспортных и туристических, и активнее внедряться на перспек-
тивные рынки услуг, в частности, путем создания там дочерних компаний
и филиалов (так называемое коммерческое присутствие).
Значимость роста поставок услуг на современном этапе обусловлено
тем, что ежегодный рост физических объемов вывоза товаров в ближайшей
перспективе не будет превышать 2,8% при отсутствии значительного потен-
циала наращивания экспортных поставок нефти, нефтепродуктов и метал-
лургической продукции. Таким образом, динамику российского экспорта,
как и прежде, будет определять конъюнктура мировых цен на сырьевые
товары. Так, согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2013 г. ожидается
снижение стоимостных объемов экспорта до 526 млрд долл, (при неблаго-
приятном сценарии — до 505 млрд долл.).
При этом для России характерно ухудшение показателей диверсифи-
кации экспорта за счет постоянного увеличения удельного веса энергоно-
сителей и сырья. Доля вывоза по статье «машины, оборудование и транс-
портные средства» в общем товарном экспорте сократилась с 8,5% в 2000 г.
до 4,9% в 2012 г., причем более половины объема приходится на продук-
цию оборонно-промышленного комплекса.
Такое положение во внешней торговле негативно воздействует на раз-
витие отечественной промышленности и отражает степень ее конкуренто-
способности. Чтобы снизить это влияние, необходимы масштабные пре-
образования на макро- и микроуровне экономического механизма страны,
в том числе в системе государственного регулирования внешней торговли.
По данным таможенной статистики1, внешнеторговый оборот России
в 2012 г. составлял 865 млрд долл, и по сравнению с 2011 г. вырос на 3,7%,
в том числе экспорт — 529 млрд долл, (рост на 2,7%), импорт — 336 млрд
долл, (рост на 5,3%) (табл. 1.6).
Таблица 1.6
Внешняя торговля России за 2008—2012 гг., млрд долл. [13]
Показатель 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Внешнеторговый оборот 735 469 626 834 865
% к предыдущему году 133,2 63,8 133,5 133,2 103,7
Экспорт 468 302 397 515 529
% к предыдущему году 133,0 64,5 131,5 129,7 102,7
Импорт 267 167 229 319 336
% к предыдущему году 133,5 62,5 137,1 139,3 105,3
Сальдо торгового баланса 201 135 168 196 193
Рассматривая показатели внешней торговли Российской Федерации
за 2000—2012 гг., необходимо отметить их значительный рост вплоть
до 2008 г., причем опережающими темпами увеличивался экспорт. Сальдо
торгового баланса в 2008 г. составляло 201 млрд долл., превысив аналогич-
ные показатели докризисных лет.
Несмотря на стремительные темпы роста внешнеторгового оборота,
в 2010 г. удалось выйти лишь на уровень 2007 г. как со странами дальнего,
так и со странами ближнего зарубежья.
Внешнеторговый оборот России со странами дальнего зарубежья
в 2012 г. составлял 733,7 млрд долл, и по сравнению с 2011 г. увеличился
32
на 3,3%, в том числе экспорт — 445,2 млрд долл, (рост на 1,9%), импорт —
288,5 млрд долл, (рост на 5,4%) (табл. 1.7).
Таблица 1.7
Внешняя торговля России в разрезе стран за 2008—2012 гг.
Показатели 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Внешнеторговый оборот со стра- нами дальнего зарубежья 628,4 400,4 534,4 710,5 733,7
экспорт 397,9 254,9 336,9 436,7 445,2
импорт 230,5 145,5 197,5 273,8 288,5
сальдо торгового баланса 167,4 109,4 139,4 162,9 156,7
Внешнеторговый оборот со стра- нами СНГ 106,3 68,6 91,3 123,5 131,3
экспорт 69,7 46,8 59,7 78,7 83,9
импорт 36,6 21,8 31,6 44,5 47,4
сальдо торгового баланса 33,1 25,0 28,1 34,0 36,5
В % к предыдущему году со странами дальнего зарубежья
экспорт 133,0 64,0 132,2 129,6 101,9
импорт 135,7 63,1 135,7 138,6 105,4
со странами СНГ
экспорт 132,3 67,2 127,5 131,8 106,6
импорт 122,6 59,6 144,9 140,8 106,5
Сальдо торгового баланса с этими странами сложилось положительным
в размере 156,7 млрд долл, (в 2011 г. — 162,9 млрд долл.).
Оборот внешней торговли России с государствами — участниками СНГ
в 2012 г. составлял 131,3 млрд долл., в том числе экспорт — 83,9 млрд долл.,
импорт — 47,4 млрд долл. По сравнению с 2011 г. оборот вырос на 6,3%,
в том числе экспорт — на 6,6%, импорт — на 5,8%.
Экспорт товаров — форма международной торговли, которая связана
с продажей и вывозом за границу товаров для передачи их в собственность
иностранному контрагенту.
В 1990-е гг. не была решена задача повышения конкурентоспособно-
сти российской готовой продукции на зарубежных рынках. В товарной
структуре российского экспорта до сих пор преобладают топливно-сырье-
вые товары, доля продукции машиностроения в общем объеме экспорта
не превышает 10%, т.е. почти в два раза меньше, чем в 1990 гг. Основными
товарами экспорта являются нефть, природный газ и нефтепродукты. Сле-
довательно, структура экспорта, унаследованная Россией от СССР, пока
не претерпела принципиальных изменений, она по-прежнему носит сырье-
вой характер.
Поэтому наряду с определенным стимулирующим влиянием экспорт-
ной деятельности на развитие отдельных секторов экономики России
интенсивная, опережающая реальные возможности интеграция страны
в систему международного разделения труда объективно породила серьез-
ные проблемы в структуре экспорта.
Основу современного российского экспорта продолжают составлять
энергоносители и сырье. Они по-прежнему занимают ведущее место в экс-
порте нашей страны, являясь определяющим источником его развития
(табл. 1.8).
Таблица 1.8
Товарная структура экспорта России за 2008—2012 гг., млрд долл. [13]
Товарные группы 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Экспорт — всего 468 302 397 515 529
В том числе: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 9,3 10,0 8,8 13,3 16,6
минеральные продукты 326,5 203,8 271,4 368 379
продукция химической промышленности, каучук 30,2 18,7 24,5 32,6 32,0
кожевенное сырье, пушнина и изделия из них 0,4 0,2 0,3 0,4 0,5
древесина и целлюлозно- бумажные изделия 11,6 8,4 9,6 11,3 10,1
текстиль, текстильные изделия и обувь 0,9 0,7 0,8 0,9 0,7
металлы, драгоценные камни и изделия из них 61,8 38,5 50,5 56,7 58,3
машины, оборудование и транспортные средства 22,8 17,9 21,5 26,0 26,5
прочие товары 4,5 3,8 9,6 5,8 5,5
На минеральные продукты приходится около 70% всего российского
экспорта, при этом необходимо отметить незначительное снижение доли
минеральных продуктов в кризисный период. Большая их часть вывозится
в сыром, необработанном виде, а выработанные из них изделия приходится
завозить в Россию.
При сохранении такой структуры увеличение объемов экспорта пере-
стает быть источником экономического роста и превращается в фактор его
сдерживания. Уже в ближайшей перспективе сальдо по текущим опера-
циям платежного баланса может стать отрицательным. Это означает, что
при сохранении сложившихся тенденций дальнейшее наращивание экс-
порта сырья и энергоносителей не будет покрывать импорт готовых това-
ров, обеспечивающих конечное потребление.
Другой особенностью структуры российского экспорта является срав-
нительно узкая номенклатура вывозимых товаров. Нефть, нефтепродукты
и природный газ составляют более половины всего экспорта. Готовые
изделия традиционно занимают в среднем 10—15% общего экспорта, в том
числе машинотехнической продукции — около 5,4%.
Увеличение стоимости российского экспорта связано, прежде всего,
с существенным ростом цен на мировых рынках энергетических товаров
и металлов. Повысились также цены на химическую, лесную и целлю-
лозно-бумажную продукцию.
В настоящее время в России особую остроту приобрела проблема повы-
шения конкурентоспособности продукции отечественной промышленности.
Проведенный в связи с этим анализ ситуации в ключевых отраслях рос-
сийской промышленности, позиций России в мировой торговле дает осно-
вания для следующих выводов:
• на мировом рынке конкурентоспособны преимущественно отрасли
и подотрасли российской промышленности, экспортирующие сырье, тех-
нологически простые полуфабрикаты (металлы, бумага, полимеры) или
узкий круг товаров конечного спроса (например, удобрения);
• сохраняется конкурентоспособность ряда российских высокотехно-
логичных отраслей (атомная и оборонная промышленность и др.). Однако
масштабное расширение экспорта соответствующей продукции встречает
на внешних рынках противодействие, в том числе и по политическим
мотивам. Общий объем мирового рынка продукции наукоемких отраслей
оценивается в настоящее время примерно в 2,5—3,0 трлн долл. Однако
присутствие России на нем заметно лишь в таких сегментах, как ядерные
технологии, оружие и военная техника, коммерческие запуски спутников,
создание телекоммуникационной и навигационной инфраструктур и пр.
Высокий экспортный потенциал имеют российские научные разработки
в области программного обеспечения. Активизация деятельности на миро-
вом рынке наукоемких технологий необходима России и в связи с отсут-
ствием в стране платежеспособного спроса на часть наукоемкой продукции.
Ведь подобная ситуация приводит к застою и старению наиболее передо-
вой технологической базы — авиации, космонавтики, радиоэлектроники,
био- и нанотехнологий, информатики и т.п.
Анализ конъюнктуры на мировом рынке высоких технологий показы-
вает, что Россия способна достаточно успешно конкурировать по многим
направлениям производства наукоемкой продукции. Поскольку поддержку
десятков крупных научно-технических программ по всем направлениям
развития высоких технологий не может себе позволить сейчас ни одна
страна, правильный выбор приоритетов позволил бы России уже в обо-
зримой перспективе претендовать на 3—4% мирового рынка наукоемкой
продукции. В стране имеются возможности для создания конкурентоспо-
собной экспортной продукции, включая услуги, во многих наукоемких
и высокотехнологичных отраслях.
Большинство отраслей обрабатывающей промышленности России
на внешнем рынке ограниченно конкурентоспособно или вообще некон-
курентоспособно.
В то же время довольно большое число товаров российского перераба-
тывающего комплекса массового ассортимента (от трикотажных изделий
до элементной базы электронной промышленности) конкурентоспособны
по качеству и ценам, а также находят сбыт на рынках промышленно раз-
витых и развивающихся стран. Наращивание экспортного потенциала этих
отраслей тесно связано с решением общих проблем экономического разви-
тия России, расширением государственной поддержки экспорта, осущест-
влением мероприятий по улучшению торгового, страхового и кредитного
сервиса, совершенствованием условий для проведения научно-исследо-
вательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и внедрения их
результатов в конкурентную технологию производства.
Повышение экономической эффективности экспорта и совершенствова-
ние его товарной структуры невозможно без той широкой и многоплановой
государственной поддержки, какую получают экспортеры во многих разви-
тых странах, что содействует их успешной конкуренции на мировых рынках.
Мировой опыт свидетельствует, что одним из ключевых направлений
в политике структурных изменений в национальной экономике является
поддержка тех ее сфер, которые могут стать основой экспортоориенти-
рованного экономического роста. В немалой степени этому способствует
система поддержки со стороны государства. Но сложившаяся экономиче-
ская ситуация России пока не дает оснований рассчитывать на возмож-
ность выделения из государственного бюджета средств, необходимых
для технического перевооружения отечественного производства.
Помимо прочего действующая в настоящее время система внешнеэконо-
мических институтов не только не обеспечивает в должной мере поддержку
конкурентоспособности российских товаров за рубежом, но и не оказывает
эффективной защиты внутренних рынков.
По мере укрепления рубля рост импорта готовых товаров за последние
годы приобрел «взрывной» характер, начав вытеснять с внутреннего рынка
отечественных производителей. В результате по некоторым видам това-
ров российская экономика попала в устойчивую зависимость от импорта.
Так, отрицательное сальдо во внешней торговле машинотехнической про-
дукцией возросло с 1,5 млрд долл, в 2000 г. до 117,9 млрд долл, в 2008 г.,
и лишь кризисная ситуация в мировой экономике не позволила в 2010 г.
(80,5 млрд долл.) по данному показателю превысить уровень 2007 г.
Сложившаяся географическая структура внешнеэкономических связей
ориентирована на традиционные европейские рынки и страны СНГ. В то
же время позиции российских компаний на быстрорастущих рынках госу-
дарств Азии и Латинской Америки крайне незначительны. По ряду направ-
лений здесь наметились негативные тенденции. Так, отрицательное сальдо
образовалось в торговле с основным партнером России в Азии — Китаем
и в 2010 г. составило уже 18,7 млрд долл.
Приток капитала из-за рубежа нс стал двигателем инновационного
обновления экономики и повышения ее конкурентоспособности. На обра-
батывающие производства приходится лишь 15% прямых иностранных
инвестиций, в то время как почти 80% инвестиций направляется в добычу
полезных ископаемых, операции с недвижимостью, торговлю и финансо-
вую деятельность.
Под влиянием сезонных колебаний, нестабильности в политической,
экономической и товарной конъюнктуре в различных регионах мира
в условиях сохранения кризисных явлении, экспортная и импортная дея-
тельность носила крайне неравномерный характер.
Увеличение стоимостных объемов экспорта в 2012 г. по сравнению
с 2011 г. обусловлено ростом средних контрактных цен (на 1,6%), преи-
мущественно в торговле со странами СНГ (на 8,6%) и ростом физических
объемов вывоза в страны дальнего зарубежья (на 1,8%).
В 2012 г. максимальный прирост экспорта наблюдался в поставках
в страны ЕС, ЕВРАЗЭС и ТС. Темпы прироста вывоза в эти государства
составили соответственно 4,2, 2,6 и 1,6%. Спад российского экспорта был
зафиксирован в поставках в страны СНГ (на 1,6%) и АТЭС (на 1,2%).
Основными торговыми партнерами России в экспорте являлись: Нидер-
ланды - 14,6% (2011 г. - 12,1%), Китай - 6,8% (6,7%), Германия - 6,8%
(6,6%), Италия - 6,8% (6,2%), Украина - 5,9% (5,2%), Турция - 5,2%
(4,8%), Белоруссия — 4,8% (4,7%), Польша — 3,8% (4,9%), Япония — 3,0%
(2,8%), Соединенное Королевство 2,9% (2,7%).
В 2012 г. наблюдается, как и в предыдущие годы, высокий уровень кон-
центрации экспорта в страновом разрезе. В общем объеме экспорта на пять
крупнейших торговых партнеров приходилось 40,9% (в 2011 г. — 36,8%);
на десять партнеров соответственно 60,6% (56,7%).
В общем объеме реализации промышленной продукции России экспорт-
ные поставки в последние годы занимали более трети. При этом для мно-
гих топливно-сырьевых производств и отраслей первичного передела про-
дукции экспортная квота значительно превышала средний показатель.
Отмеченные выше неблагоприятные тенденции являются во многом
следствием нынешнего состояния всей системы внешнеэкономического
регулирования, которая характеризуется отсутствием ряда институтов,
обеспечивающих поддержку необходимых структурных сдвигов в эконо-
мике, повышение ее конкурентоспособности и переход на инновационный
путь развития.
Топливно-сырьевая специализация России, определяемая отраслевой
структурой промышленного производства, делает ее положение на миро-
вом рынке (цепы на котором подвержены резким колебаниям и нередко
зависят от политических, трудно прогнозируемых факторов) крайне уяз-
вимым.
Более того, в последний период значительно ухудшилось соотноше-
ние составляющих экспортоориентированных производств в пользу пре-
обладания там крайне неэффективных его элементов, таких как сырье
и неквалифицированный труд. Одновременно стихийное формирование
международной специализации России сопровождается ухудшением эко-
логического фона внешнеэкономической деятельности. В экспорте повы-
силась доля полуфабрикатов, произведенных в отраслях с наибольшим
отрицательным воздействием на состояние окружающей среды и экологии
в регионах расположения экспортных производств — металлургического,
нефтехимического, целлюлозно-бумажного.
Для развития российского экспорта большое значение имеет улучше-
ние доступа отечественных товаров на зарубежные рынки, в частности,
путем предотвращения и урегулирования антидемпинговых процедур
по отношению к ним. К настоящему времени сложились крайне небла-
гоприятные для России правовые условия, так как действующие нацио-
нальные законодательства многих ее торговых партнеров нередко содер-
жат дискриминационные по отношению к России положения, страна же
получит доступ к многостороннему механизму разрешения торговых спо-
ров только после окончательного присоединения к Всемирной торговой
организации (ВТО).
В этой связи развитие и улучшение структуры экспорта требует ком-
плекса мер государственной поддержки экспортных производств и продви-
жения на внешние рынки.
Импорт товаров — форма международной торговли, связанная с покуп-
кой и ввозом иностранных товаров в страну покупателя для последующей
их продажи па внутреннем рынке.
За счет роста импортных поставок удовлетворяется значительная часть
потребности в товарах на внутреннем рынке. В первые годы перехода
к рынку доля импорта в товарных ресурсах для обеспечения оборота роз-
ничной торговли в России увеличилась более чем в два раза. Сейчас она
также остается на слишком высоком уровне.
Ориентируясь на специфику российского внутреннего рынка, товарная
структура импорта приобрела ярко выраженный потребительский харак-
тер. С учетом нерегистрируемого ввоза, включая челночную торговлю,
товары народного потребления явно доминируют в российском импорте,
составляя около 2/3 стоимости объема.
На внутреннем рынке России произошло фактическое замещение
широкого ассортимента отечественных изделий иностранными аналогами.
Прежде всего речь идет о бытовой технике, а также продукции легкой
и пищевой промышленности. Поэтому российский рынок оказался чрез-
мерно открыт, и удельный вес импортной продукции на внутреннем рынке
по ряду позиций (например по продовольствию) превышает порог эконо-
мической безопасности страны.
В структуре ввоза преобладают потребительские товары, в основном
продовольствие, продукция химической промышленности, машины, обо-
рудование и транспортные средства, доля которых составляет более 75%
объема российского импорта (табл. 1.9).
Таблица 1.9
Товарная структура импорта Российской Федерации
за 2008—2012 гг., млрд долл. [13]
Группы товаров 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Импорт - всего 267 167 229 319 336
В том числе: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 35,2 30,0 36,4 42,5 40,2
минеральные продукты 8,3 4,1 5,2 9,9 7,4
продукция химической промышленности, каучук 35,2 27,9 36,9 46,0 47,7
Окончание табл. 1.9
Группы товаров 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
кожевенное сырье, пушнина 1,0 0,8 1,2 1,6 1,6
продукция лесной и целлю- лозно-бумажной промышлен- ности 6,5 5,1 5,9 6,7 6,1
текстиль, текстильные изделия и обувь 11,7 9,5 14,2 16,7 17,4
металлы, драгоценные камни и изделия из них 19,3 11,3 16,9 23,0 22,6
машины, оборудование и транспортные средства 140,7 72,3 102,0 148 157
прочие 9,1 6,0 10,3 24,2 46,0
Импорт товаров в 2012 г. составил 336,0 млрд долл., увеличившись
к уровню 2011 г. па 5,3%, в том числе из стран дальнего зарубежья —
288,5 млрд долл, (на 5,4%), из стран СНГ — 47,4 млрд долл, (на 6,5%).
Под влиянием роста внутреннего спроса, прежде всего, на инвестици-
онные и промежуточные товары, увеличение объемов импорта происхо-
дило за счет роста физических объемов поставок. Физический объем ввоза
вырос на 5,1%. При этом импорт из стран дальнего зарубежья увеличился
на 7,5%, из стран СНГ — спад на 8,2%. Средние импортные цены снизились
на 2,7%, из стран дальнего зарубежья — на 2,9%, из стран СНГ — на 1,4%.
В товарной структуре импорта России также произошли изменения
в сторону увеличения.
В 2012 г. в структуре импорта основных товаров в наибольшей степени
увеличились физические объемы ввоза мяса птицы на 7%, молока и сли-
вок несгущенных — на 8,3%, цитрусовых плодов из стран СНГ — в 2,6 раза,
кофе — на 9,2%, пшеницы и меслина — в 3,9 раза, ячменя — на 36,3%, сахара-
сырца из стран СНГ — в 6,6 раза, руд и концентратов алюминиевых —
почти в 1,9 раза, нефти — в 2,2 раза, дизельного топлива из стран дальнего
зарубежья в 1,4 раза, электроэнергии — в 1,7 раза, медикаментов — на 8,8%,
химических средств защиты растений — на 15%, каучука натурального
и синтетического — на 16,9%, автомобилей грузовых — на 10,3%, мебели —
на 11,5%.
Снизились объемы импорта в натуральном выражении молока и сливок
сгущенных — на 18,8%, масла сливочного — на 15,2%, сыров и творога —
на 6,8%, чая — на 4,2%, кукурузы — на 64,2%, масла подсолнечного —
на 81,5%, сахара-сырца — на 77,7%, сахара белого — на 75,0%, сигарет —
на 19,9%, угля каменного — на 11,3%, бензина автомобильного — на 79,2%,
мазута — на 83,6%, дизельного топлива — на 69,7%, удобрений — на 26,3%,
волокна хлопкового — на 15,8%, одежды — на 10,1%, обуви — на 10,8%,
труб — на 54,3%.
В отчетном периоде импорт машин, оборудования и транспортных
средств увеличился по стоимости на 6,4% и составил 157,5 млрд долл.,
в том числе поставки из стран дальнего зарубежья увеличились на 6,5%,
из стран СНГ — спад на 5,2%.
Физический объем импорта машин, оборудования и транспортных
средств вырос на 9,3% по сравнению с 2011 г., средние импортные цены
снизились на 2,9%. В суммарном импорте страны доля машинотехнической
продукции в 2012 г. составила 50,2% (2011 г. — 48,4%), в общем импорте
из стран дальнего зарубежья — 52,0% (51,0%), из стран СНГ — 37,8%
(33,3%).
Тенденции к повышению в развитии импорта в отчетном периоде
наблюдались почти по пяти позициям товарной номенклатуры. Особенно
заметно вырос импорт драгоценных камней, драгоценных металлов и изде-
лий из них (на 13,3%), машин, оборудования и транспортных средств
(на 6,4%), продуктов химической промышленности, каучука (на 4,0%),
текстиля, текстильных изделий и обуви (на 5,3%), кожевенного сырья,
пушнины и изделий из них (на 12%). Снизился стоимостный объем ввоза
продовольственных товаров на 4,9%, минеральных продуктов — на 25,1%,
металлов и изделий из них — на 1,5%, древесины и целлюлозно-бумажных
изделий — на 9,0%.
На этом фоне удельный вес импорта машин, оборудования и транспорт-
ных средств вырос с 48,4% в 2011 г. до 50,2 в 2012 г., продукции химиче-
ской промышленности — с 15,1 до 15,3%, текстиля, текстильных изделий
и обуви — с 5,5 до 5,6%. Снизилась доля продовольственных товаров с 13,9
до 12,9%, минеральных продуктов с 3,2 до 2,4%, древесины и целлюлозно-
бумажных изделий с 2,2 до 2,0%, металлов и изделий из них с 7,3 до 7,0%.
Доля группы кожевенного сырья, пушнины и изделий из них (0,5%) и дра-
гоценных камней, драгоценных металлов и изделий из них (0,2%) осталась
на уровне 2011 г.
По предварительным данным таможенной статистики, с учетом тор-
говли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, внешнеторговый
оборот России в январе—июне 2013 г. составил 404,6 млрд долл, и сокра-
тился по сравнению с январем—июнем 2012 г. в стоимостном выражении
на 0,5% (в январе—июне 2012 г. против января—июня 2011 г. — прирост
на 5,8%), в том числе со странами дальнего зарубежья — прирост на 0,8%
до 351,0 млрд долл., странами СНГ — спад на 8,6% до 53,6 млрд долл.
Сокращение стоимостных объемов внешней торговли России в январе —
июне 2013 г. обусловлено существенным снижением экспортных поставок
за счет падения экспортных цен, что не было полностью компенсировано
увеличением физических объемов вывоза и ввоза и ростом импортных цен.
В январе 2013 г. внешняя торговля России по сравнению с январем
2012 г. демонстрировала прирост объемов товарооборота при снижении
экспорта и росте импорта товаров из стран дальнего зарубежья. Россий-
ский экспорт в январе—июне 2013 г. против января—июня 2012 г., с учетом
торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, в стоимост-
ном выражении снизился на 2,7% (в январе—июне 2012 г. был прирост
на 6,8%). При этом суммарный экспорт составил 253,9 млрд долл., в том
числе в страны дальнего зарубежья — 220,7 млрд долл, (спад на 1,0%),
в страны СНГ — 33,2 млрд долл, (спад на 12,7%).
Физические объемы экспорта в целом выросли на 2,6%, в том числе
в страны дальнего зарубежья на 4,9%, в страны СНГ — упали на 9,7%. Сред-
ние экспортные цены снизились на 5,2%, в том числе по странам дальнего
зарубежья — на 5,6%, по странам СНГ — на 3,4%.
В общем объеме экспорта удельный вес стран дальнего зарубежья соста-
вил 86,9% (2012 г. — 85,4%). В общем объеме вывоза на долю стран СНГ
приходилось - 13,1% (2012 г. - 14,6%), ЕС - 55,1% (53,4%), АТЭС -
18,2% (17,4%), ЕврАзЭС - 7,4% (8,1%) и ТС 6,9% (7,7%).
Основными торговыми партнерами России в экспорте являлись: Нидер-
ланды — 14,5% (2012 г. — 15,3%), Италия — 7,8% (5,8%), Германия — 6,8%
(7,2%), Китай - 6,8% (7,2%), Турция - 4,8% (5,2%), Украина - 3,9% (5,0%),
Белоруссия — 3,7% (5,0%), Польша — 3,5% (4,0%), Япония — 3,4% (2,6%),
Казахстан — 3,1% (2,7%).
Снижение стоимостных объемов экспорта в январе—июне 2013 г.
по сравнению с январем—июнем 2012 г. наблюдалось по многим основ-
ным товарным группам российского вывоза. В группе продовольственных
товаров и сельхозсырья экспорт сократился на 19,6% (на 1,5 млрд долл.),
а ее доля в общем объеме экспорта снизилась с 2,9 до 2,4%. Снижение
стоимостного объема этой группы товаров было вызвано резким спадом
физического объема вывоза на 26,3%, в том числе пшеницы и меслина —
в 5,0 раз, ржи — в 6,0 раз, ячменя — в 4,2 раза, семян подсолнечника —
в 17,5 раза и масла подсолнечного — на 32,5%. Это не было компенсировано
увеличением вывоза ряда других товаров (самое значимое — прирост экс-
порта рыбы свежей и мороженной на 12,3%), а также ростом цен (в среднем
на 8,5%).
В топливно-энергетическом комплексе стоимостной объем экспорта
топливно-энергетических товаров по сравнению с январем—июнем 2012 г.
сократился на 2,4%, несмотря на увеличение физического объема па 4,5%,
вследствие падения цен на 6,9%.
Экспорт сырой нефти составил 115,8 млн т и в натуральном выражении
снизился против уровня 2012 г. на 2,5%, природного газа — 92,9 млрд м2
(без изменения), газа природного сжиженного — 11,1 млн м3(прирост
на 38,4%), каменного угля — 67,0 млн т (прирост на 11,6%), электроэнер-
гии — 10,4 млрд кВт-ч (прирост на 3,3%). Увеличились поставки бензина
автомобильного на 40,4%, мазута — на 8,7%, дизельного топлива — на 8,8%.
В целом на экспорт было направлено 75,0 млн т нефтепродуктов или
на 10,3% больше, чем в январе—июне 2012 г.
Стоимостной объем экспорта топливно-энергетических товаров
в страны дальнего зарубежья в аналогичном периоде увеличился на 0,9%
за счет роста физических объемов поставок на 7,7% при снижении цен
на 6,4%.
Российский импорт в январе—июне 2013 г. составил 150,7 млрд долл,
и увеличился на 3,4% против января—июня 2012 г. (в 2012 г. — на 3,9%),
в том числе из стран дальнего зарубежья на 4,1% до 130,3 млрд долл.,
из государств СНГ — спад на 1,0% до 20,4 млрд долл.
В общем объеме ввоза доля стран дальнего зарубежья составила 86,4%
и увеличилась против аналогичного периода прошлого года на 0,6 про-
центных пункта. В общем объеме импорта на долю стран СНГ приходилось
13,6% (в 2012 г. - 14,2%), ЕС - 41,6% (41,6%), АТЭС - 34,5% (34,5%),
ЕврАзЭС — 7,5% (7,1%) и Таможенного союза — 7,4% (7,0%).
Основными торговыми партнерами России в импорте являлись:
Китай — 16,3% (2012 г. — 15,9%), Германия — 11,5% (11,9%), Украина —
5,2% (6,2%), США - 5,1% (4,8%), Япония - 4,7% (5,3%), Франция - 4,3%
(4,5%), Италия — 4,3% (4,1%), Белоруссия — 4,0% (4,2%), Республика
Корея - 3,4% (3,5%).
Увеличение объемов импорта происходило в большей степени за счет
роста цен на 3,1%, чем в результате увеличения физического объема
импорта на 0,3%. При этом физический объем импорта из стран дальнего
зарубежья снизился на 0,4%, из стран СНГ — вырос на 5,0%. Средние
импортные цены в торговле со странами дальнего зарубежья повысились
на 4,5%, со странами СНГ — снизились на 5,7%.
Развитие внешней торговли происходит также в условиях коренных
изменений в ее географии. Среди наиболее значимых причин ослабления
мирохозяйственных позиций страны:
• в XX в. — резкое свертывание деловой активности и хозяйственного
взаимодействия на постсоветском пространстве, дезинтеграция бывшего
Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), уход с традиционных рын-
ков развивающихся государств;
• в XXI в. — сложившаяся структура внешней торговли с преоблада-
нием доли сырьевых товаров, а также кризисные явления в финансовой
и экономической сферах мировой экономики. Как следствие этого в гео-
графической структуре российской внешней торговли постепенно уси-
лилось преобладание стран дальнего зарубежья и прежде всего развитых
стран.
Совершенно по-новому стала выглядеть география российской внешней
торговли, в частности, за счет появления новых стран-партнеров в лице
бывших союзных республик, так называемых стран ближнего зарубежья,
которые к тому же имеют общую границу с Россией. Однако не все бывшие
союзные республики встали на путь сохранения традиционных экономи-
ческих взаимоотношений, превратившихся в отношения внешнеторговые.
Политические амбиции отдалили некоторые бывшие республики (в их
числе прибалтийские страны, Грузия, Молдова) от России, и это значи-
тельно усложнило географическую картину внешнеторговых связей Рос-
сии с ближним зарубежьем.
Усложнились экономические отношения с Украиной по причине
неуравновешенности сс политической ситуации и в результате пере-
ориентации на приоритетное сотрудничество с Европейским Союзом
(ЕС). На относительно нейтральном уровне сформировались отношения
с Туркменией и Азербайджаном, которые, располагая немалыми топлив-
ными ресурсами, востребованными на внешних рынках, имеют больше
возможностей для демонстрации своего суверенитета. Тесные экономи-
ческие связи сохранились и развиваются с Белоруссией, Казахстаном,
а также с Киргизией, Таджикистаном, Узбекистаном и Арменией. Взаи-
модействие разнонаправленных факторов в экономических отношениях
между странами СНГ в итоге привело к тому, что на этот блок стран при-
ходится всего лишь 15,1% во внешнеторговом обороте России, тогда как
в 1995 г. доля стран СНГ составляла 18,5%. Среди стран СНГ лидирую-
щие позиции во внешней торговле России занимают Украина, Белорус-
сия и Казахстан.
Первое место в торговом обороте России занимают страны ЕС, на кото-
рые приходится около половины российского внешнеторгового оборота.
Это свидетельствует о том, что Россия вернулась к традиционному парт-
нерству со странами Западной Европы. Как и ранее, в западноевропейских
странах закупается, но в умеренных объемах, технологическое оборудо-
вание, поставляемое в рамках инвестиционной деятельности и по заказам
российских фирм для модернизации промышленных отраслей, а также
бытовая техника и автомобили. Российский экспорт в страны ЕС фор-
мируется в основном за счет продукции топливно-энергетического ком-
плекса.
Основные партнеры России в Западной Европе — Германия, Нидер-
ланды, Италия, Финляндия, Франция и Великобритания. Третья группа
с 16,8% и третьим местом в обороте России — это страны АТЭС, среди
которых лидирующие позиции занимают Китай и Индия.
Страны — члены СЭВ, занимавшие ранее первое место во внешней тор-
говле СССР, потеряли свое прежнее значение. В объеме внешней торговли
СССР страны — члены СЭВ занимали в 1980-е гг. 60—70%. Выйдя из Вар-
шавского договора и из СЭВ, эти страны переориентировались на Запад,
что больше отвечало их экономическим интересам. Доля этих стран во
внешнеторговом обороте России резко упала и составила в 1993 г. 14,6%,
в 1996 г. — 12,7%, в 1998 г. — 9,6 и в 2000 г. — 14,8%. В настоящее время они
по сугубо политическим мотивам были достаточно быстро приняты в Евро-
союз и растворились в общих показателях ЕС. Развал СЭВ и системы тор-
гово-экономических, научно-технических и интеграционных связей между
странами-участницами этой организации привел к потере Россией круп-
нейшего освоенного рынка в странах Центральной и Восточной Европы.
Из бывших членов СЭВ только Польша занимает относительно заметное
место в связях с Россией.
Удельный вес развивающихся стран во внешнеторговом обороте России
остался примерно на том же уровне, что и уровень бывшего СССР, однако
абсолютные размеры взаимных поставок сократились почти в три раза.
Вместе с тем торгово-экономические связи России с этими государствами
существенно изменились. Теперь они определяются в основном экономи-
ческими интересами.
Основными партнерами России являются развитые государства,
а также Китай, Турция и страны — члены СНГ. В 2010 г. в общем объ-
еме внешней торговли России на долю Китая, Нидерландов и Германии
приходилось около 30%. Доля стран СНГ во внешней торговле России
в 2009—2010 гг. не изменялась — 14,6%. По-прежнему страны ЕС в виде
единого партнера составляют большую часть внешнеторгового оборота
(табл. 1.10).
Таблица 1.10
Географическая структура внешней торговли России
за 2008-2012 гг., % [13]
Интеграционные группировки, страны 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
В том числе: страны СНГ 14,5 14,6 14,6 15,1 14,1
В том числе: страны ЕврАзЭС 8,2 8,7 7,8 7,8 7,3
прочие страны СНГ 6,3 5,9 6,8 7,3 6,8
страны ТС — — — 7,7 7,0
страны дальнего зарубежья 85,5 85,4 85,4 84,9 85,9
В том числе: страны ЕС 52,1 50,3 49,0 47,9 48,8
страны АТЭС 20,3 20,7 23,3 23,9 24,1
прочие страны 13,1 18,8 13,1 13,1 13,0
Страны - основные торговые партнеры:
Китай 7,6 8,4 9,5 10,1 10,6
Нидерланды 8,4 8,5 9,3 8,3 10,1
Германия 9,2 8,5 8,3 8,7 8,9
Украина 4,9 4,9 5,9 6,2 5,4
Италия 7,2 7,0 6,0 5,4 5,2
Беларусь 4,6 5,0 4,5 4,8 4,4
Турция 4,6 4,2 4,0 3,8 4,2
Япония 3,7 3,1 3,7 3,6 3,7
В общем объеме внешнеторгового оборота Российской Федерации на долю
стран дальнего зарубежья в 2012 г. приходилось 85,9% (в 2011 г. — 84,9%).
В структуре внешней торговли России по группам стран особое место
занимает Европейский Союз как крупнейший экономический партнер.
На его долю в общем объеме внешнеторгового оборота Российской Феде-
рации по группам стран в 2012 г. приходилось 48,8% (в 2011 г. — 47,9%),
на страны Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества
(АТЭС) — 24,1% (23,9%), на страны Таможенного союза Евразийского эко-
номического сообщества (ТС ЕврАзЭС) — 7,7% (7,0%).
Основными торговыми партнерами России в 2012 г. были Китай —
10,6% внешнеторгового оборота России (в 2011 г. — 10,1%), Нидерланды —
10,1% (в 2011 г. - 8,3%), Германия - 8,9% (в 2011 г. - 8,7%), Украина -
5,4% (в 2011 г. - 6,2%), Италия - 5,2% (в 2011 г. - 5,4%), Беларусь - 4,4%
(в 2011 г. — 4,8%), Турция — 4,2% (в 2011 г. — 3,8%), Япония — 3,7%
(в 2011 г.-3,6%).
Согласно исследованиям Всемирного банка текущее состояние инве-
стиционного климата в России оценивается как не вполне удовлетвори-
тельное. По простоте осуществления предпринимательской деятельности
страна занимает 120-е место.
Чистый отток капитала из страны в 2012 г. составил 34,6 млрд долл. Этот
показатель характеризует, в частности, количество инвестиции за рубеж,
совершенных российскими компаниями.
Минэкономразвития России выделило как самостоятельное направле-
ние деятельности Правительства РФ деятельность по улучшению инве-
стиционного климата. Для этого приняли новые законы, направленные
на совершенствование таможенного администрирования, создали упро-
щенные процедуры в сфере миграционной политики и строительства,
добились повышения объема международных инвестиций институтов раз-
вития в необходимые для российской стороны отрасли экономики, суще-
ственно понизили стоимость подключения новых инвестиционных про-
ектов к инженерно-коммуникационной инфраструктуре и электросетям,
а также запустили механизм уполномоченных по инвестициям на регио-
нальном и федеральном уровнях, произвели либерализацию контроля
за инвестициями иностранными и уголовного законодательства в сфере
экономики и многое другое.
За 2012 г. в Россию поступило 27,0 млрд долл, прямых иностранных
инвестиций (ПИИ). По итогам третьего квартала 2012 г. объем ПИИ
составил 18,8 млрд долл.
Для того чтобы Россия входила в число стран ведущих мировых эко-
номик необходим переход на новый инновационный путь развития. Это
и развитая инфраструктура и высокий уровень благосостояния и суще-
ственная доля высокотехнологичного сектора в ВВП страны.
Для реализации данных задач России необходимы масштабные инве-
стиции в производство, в обучение и в новые технологии. Ведь на сегод-
няшний день инвестиций в основной капитал в ВВП страны не так уж
велик, всего 20,6%, а для развития и модернизации экономики ее нужно
увеличивать до 25%, а в перспективе и до 30%.
При этом основными источниками инвестиций должны быть не только
российские компании, но и иностранные. Для этого российскому прави-
тельству необходимо создать более комфортные условия для ведения биз-
неса всех. Пока что экономические прогнозы на 2013 г. не особенно благо-
приятны.
Иностранные инвестиции включают в себя любые виды имущества
и прав на имущество, а также права на результаты интеллектуальной дея-
тельности и прочие права нс относятся к вещным, которые вкладываются
иностранными инвесторами. В основном денежные средства вкладываются
в объекты предпринимательской деятельности для получения максималь-
ной прибыли, накопления и передачи каких-либо знаний.
К стратегическим задачам развития российской экономики относится
привлечение иностранного капитала. Немаловажную роль в этом процессе
играют ПИИ. Они обеспечивают доступ к современным технологиям,
финансовы ресурсам, инновационным услугам и товарам, управленческим
навыкам, а также способствуют повышению конкурентоспособности рос-
сийской экономики на мировом рынке, обеспечивает ее стабильный рост
и способствует улучшению уровня жизни граждан страны. Поэтому одним
из приоритетных направлений государственной политики в России явля-
ется создание благоприятных условий для максимального увеличения при-
тока средств от иностранных инвесторов.
По прогнозам экспертов иностранные инвестиции в России в 2013 г.
уменьшатся. По данным Росстата в 2012 г. в экономику России за послед-
ние месяцы поступило около 115 млрд долл, иностранных инвестиций, что
на 15% меньше, чем в 2011 г.
За 2012 г. прямые инвестиции в экономику России поступили в размере
13 млрд долл., что на 4,6% больше, чем в 2011 г. Также увеличился объем
портфельных инвестиций почти в 3 раза по сравнению с 2011 г. и составил
1,5 млрд долл. Прочие инвестиции в экономику Российской Федерации
понизились на 17,2% и составили 101 млрд долл. Снизился на 17,2% объем
погашенных инвестиций, которые поступили ранее в Россию из-за рубежа,
по сравнению с таким же периодом прошлого года. Данный показатель
составил 99,7 млрд долл.
Накопленный иностранный капитал в экономике России на конец сен-
тября 2012 г. составил 353 млрд долл., что на 9,3% выше по сравнению
с таким же периодом 2011 г. Самый большой удельный вес в накопленном
иностранном капитале относится к прочим инвестициям, которые осущест-
вляются на возвратной основе. Их показатель составил почти 60% (58,3%
на конец сентября 2011 г.), доля портфельных инвестиций составила 2,5%
(2,6%), прямых - 38,3% (39,1%).
Накопленный за рубежом объем инвестиций из России в конце сентя-
бря 2012 г. составил 119,2 млрд долл. В период с января по сентябрь 2012 г.
из Российской Федерации за рубеж было направлено 109,4 млрд долл, ино-
странных инвестиций, это на 13% больше, чем за такой же период 2011 г.
Направленный ранее из России за рубеж объем погашенных инвести-
ций составил 101,3 млрд долл., это на 12,9% больше, чем за этот же период
2011 г.
По данным Росстата видно, что приток прямых иностранных инвести-
ций в Россию значительно замедляется. В России наблюдается слабость
притока ПИИ. Это прежде всего связано с вступлением России в ВТО, что
соответственно привело к увеличению объемов импорта на территорию
Российской Федерации. Проведя анализ данных Росстата, экономисты
прогнозируют, что иностранные инвестиции в экономике России в 2013 г.
будут снижаться.
Неблагоприятный инвестиционный климат свидетельствует о недо-
статочно хороших условиях для ведения бизнеса в России. Большинство
экспертов, анализирующих финансовый рынок, придерживаются мнения,
что в России все виды капиталовложений ставят в невыгодное положение
вкладчиков. Практически все банковские депозиты не покрывают инфля-
цию. Самые выгодные инвестиции это вложение денег в недвижимость,
но данное инвестирование требует огромных затрат либо дорогих ипотеч-
ных программ. Другой вид капиталовложения это паевые инвестиционные
фонды, но они тоже не выгодны, так как берут с вкладчиков большие про-
центы за управление их деньгами и очень часто управляются непрофессио-
нально. Вложение в драгоценные металлы также считается не самым выгод-
ным из-за большой разницы от стоимости покупки и продажи, а также
незначительного роста цен на драгоценности в последнее время и обяза-
тельного налогообложения в случае продажи драгоценных металлов.
Таким образом, предпринимательская структура как главное звено
внешнеэкономического комплекса (под внешнеэкономическим комплексом
страны следует понимать совокупность отраслей, подотраслей, объедине-
ний, предприятий, фирм, кооперативов, производящих и реализующих экс-
портную продукцию, а также закупающих и перерабатывающих импортные
товары и осуществляющих другие формы внешнеэкономических связей),
осуществляющее ВЭД в различных видах и формах, формирует приори-
теты своего долгосрочного развития и реализует их посредством интер-
национализации своей деятельности, обеспечивая устойчивую эффектив-
ность функционирования.
Выводы
1. Мировая экономика представляет собой совокупность национальных эконо-
мик, их взаимодействующих элементов (отраслей, секторов, регионов).
2. Важным инструментом формирования мировой экономики, предполагающим
определенное взаимопроникновение национальных экономик, выступает внешне-
экономическая деятельность (ВЭД). Благодаря развитию ВЭД национальные эко-
номики отдельных стран все больше вовлекаются в мирохозяйственные отношения,
усиливается их взаимосвязь и взаимозависимость.
3. Наличие внешнеэкономических связей является необходимым условием
интеграции экономики России в мировое хозяйство, углубления международного
разделения труда, обеспечивающего экономию общественного труда в процессе ра-
ционального производства и обмена его результатами между различными странами.
4. Поставка на экспорт готовой наукоемкой продукции обеспечивает получение
наибольшего экономического эффекта за счет достижения максимальной валютной
выручки на единицу затрат труда. Закупать в основном следует те товары, которые
имеют наибольшие затраты труда на единицу вложенных средств.
5. Положительное сальдо внешнеторгового баланса России в начале XXI в. обе-
спечило реальные условия для улучшения состояния платежного баланса страны
и обеспечения стабильности на российском валютном рынке, своевременного об-
служивания долговых обязательств России без привлечения в этих целях кредитов
со стороны международных финансовых организаций.
6. К условиям, оказывающим основополагающее воздействие на развитие внеш-
неэкономической деятельности, можно отнести: а) наличие рыночных отношений
в стране; б) использование достижений науки и техники для развития различных
видов транспорта, обеспечивающих доставку товаров в любую точку земного шара;
в) интенсификацию различных видов машинного производства на основе быстрого
роста внешнеторговых обменных операций; г) возможность получения высокой
прибыли за счет внешней торговли; д) быстрое развитие меж- и транснациональных
корпораций, на долю которых приходится почти 40% международного экспорта.
7. К общим факторам развития внешнеэкономической деятельности можно
отнести: а) неравномерность экономического развития различных стран мира;
б) различие в людских, сырьевых, финансовых ресурсах; в) характер политических
отношений; г) различный уровень научно-технического развития; д) естественные
и приобретенные преимущества.
8. Современный этап развития внешнеэкономического комплекса заключается
в установлении прямого, устойчивого и долгосрочного соединения производственно-
го и внешнеэкономического видов деятельности, преобразовании его в динамическую
и сбалансированную производственно-коммерческую систему. Коммерциализация
производства последовательно сориентирована на интенсификацию и активизацию
участия в мирохозяйственных связях, на формирование открытого по отношению
к мировому хозяйству типа экономики.
9. В условиях, когда внешнеэкономическая деятельность приобретает все
более колоссальные масштабы и охватывает все регионы мира, внешняя торговля
по-прежнему занимает в ней центральное место. Именно в сфере международной
торговли реализуются экономические интересы ее участников. Открытость или, на-
оборот, закрытость национальных экономических систем оказывает противоречивое
влияние на хозяйствующие субъекты, состояние национальной экономики и уровень
доходов населения.
10. Сегодня ни одна страна, ни большая, ни малая, не может успешно развиваться
без налаженных внешнеэкономических и, прежде всего, внешнеторговых связей.
Для многих стран именно внешняя торговля послужила мощным фактором эконо-
мического роста. Практика показывает, что наиболее высокими темпами экономи-
ческого развития отличались те страны, где быстро расширялась внешняя торговля,
особенно экспорт.
Термины и понятия
Мировая экономика.
Мировой экспорт.
Отраслевая структура мировой экономики.
Внешнеэкономические связи.
Международное разделение труда.
Внешнеэкономическая деятельность.
Основные виды внешнеэкономической деятельности.
Внешнеэкономический комплекс.
Внешняя торговля.
Экспорт товаров и услуг.
Импорт товаров и услуг.
Иностранные инвестиции.
Прямые и портфельные инвестиции.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Дайте характеристику современного состояния мировой экономики.
2. Перечислите основные факторы, определяющие развитие мировой экономики
на современном этапе.
3. Какими секторами представлена отраслевая структура мировой экономики
и почему?
4. Дайте характеристику динамики объемов мирового производства товаров
в целом и по отраслям за 2008—2010 гг.
5. Назовите лидеров современной мировой торговли.
6. Почему использование внешнеэкономических связей способствует интеграции
России в мировое хозяйство?
7. Что представляет собой внешнеэкономическая деятельность страны?
8. Охарактеризуйте структуру современного российского экспорта.
9. Чем характеризуется активный внешнеторговый баланс?
10. Какова география внешней торговли России?
И. Почему выгодно поставлять на экспорт наукоемкую готовую продукцию?
12. Чем определяется значимость развитых стран для внешней торговли России?
13. Какие товарные группы занимают наибольший удельный вес в импорте России
из стран дальнего зарубежья?
14. Охарактеризуйте структуру современного российского импорта.
15. Какие страны являются ведущими торговыми партнерами России в настоящее
время?
16. Перечислите основные формы внешнеэкономических связей и дайте им крат-
кую характеристику.
17. Охарактеризуйте внешнеэкономический комплекс России.
18. Почему для России важны двусторонние отношения с США, развивающимися
странами Азии, Латинской Америки, Китаем, Индией?
19. Перечислите основные факторы торгово-политического характера, способ-
ствующие развитию внешней торговли.
20. Назовите основные задачи повышения эффективности участия России
в международном разделении труда.
Тесты
1. Современной мировой экономике присущи:
а) глубокие структурные изменения, происходящие на фоне достижений науч-
но-технического прогресса и совершенствования форм организации общественного
производства;
б) закономерности изменений в отраслевой структуре;
в) увеличение доли вторичного сектора в отраслевой структуре;
г) высокие темпы экономического роста.
2. Наибольшую долю в 2010 г. в мировой торговле составляли:
а) топливно-энергетические ресурсы;
б) черные и цветные металлы;
в) автомобили;
г) продукты пищевой промышленности.
3. В настоящее время около 30% объемов мировой торговли товарами приходится на:
а) Россию, Бразилию и Китай;
б) США, Германию и Китай;
в) Европейский Союз;
г) США, Канаду и Мексику.
4. Доля ЕС во внешней торговле России в 2012 г. составляла:
а) 12,7%;
б) 26,9%;
в) 38,4%;
г) 48,8%.
5. Внешнеэкономические связи — это:
а) международные, хозяйственные, торговые, политические, информационные
отношения, обеспечивающие обмен товарами, различные формы экономического
и научно-технического сотрудничества, специализацию, кооперацию производства,
совместное предпринимательство, оказание услуг, проведение валютных и финан-
сово-кредитных операций;
б) совокупность отраслей, подотраслей, объединений предприятий, фирм, про-
изводящих и реализующих экспортную продукцию, а также закупающих и перера-
батывающих импортные товары;
в) международные, хозяйственные, торговые, политические, информационные
отношения, обеспечивающие обмен товарами, а также укрепляющие научные, тех-
нические, культурные связи;
г) осуществление торгового обмена, совместного предпринимательства и оказа-
ния услуг.
6. Внешнеэкономическая деятельность — это:
а) совокупность отраслей, подотраслей, объединений, предприятий, произво-
дящих и реализующих экспортную продукцию;
б) международное разделение труда, позволяющее добиваться экономии обще-
ственного труда в процессе рационального производства и обмена его результатами
между различными странами;
в) процесс реализации внешнеэкономических связей путем осуществления тор-
гового обмена, совместного предпринимательства, оказания услуг, различных форм
экономического и научно-технического сотрудничества;
г) торговые, хозяйственные, экономические, политические, информационные
отношения, обеспечивающие обмен товарами.
7. Внешнеэкономический комплекс — это:
а) фирмы, предприятия, занятые поставками товаров зарубежным потребителям
или поступлением продукции, производимой за рубежом;
б) процесс реализации внешнеэкономических связей путем осуществления тор-
гового обмена, совместного предпринимательства, оказания услуг различных форм
экономического сотрудничества;
в) совокупность отраслей, подотраслей, объединений предприятий, реализующих
импортную продукцию;
г) совокупность отраслей, подотраслей, объединений предприятий, производящих
и реализующих экспортную продукцию, а также закупающих и перерабатывающих
импортные товары и осуществляющих другие формы внешнеэкономической дея-
тельности.
8. Основными внешнеторговыми партнерами России являются:
а) Китай, Нидерланды и Германия;
б) Беларусь, Казахстан и Украина;
в) США, Япония и Канада;
г) Китай, США и Кипр.
9. Внешняя торговля — это:
а) совокупность внешнеторговых операций стран мира;
б) составная часть внешнеэкономических связей, представляющая собой куплю-
продажу товаров и услуг, произведенных в стране, покупателями других стран;
в) форма международной торговли, связанная с покупкой и ввозом иностранных
товаров в страну покупателя для последующей их продажи на внутреннем рынке;
г) разница (соотношение) между стоимостью экспорта и импорта страны за опре-
деленный период (как правило, год).
10. Импорт товаров — это:
а) форма международной торговли, связанная с покупкой и ввозом иностранных
товаров в страну покупателя для последующей их продажи на внутреннем рынке;
б) форма международной торговли, связанная с продажей и вывозом за границу
товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту;
в) разница (соотношение) между стоимостью экспорта и импорта страны за опре-
деленный период (как правило, год);
г) совокупность внешнеторговых операций стран мира.
11. Разница (соотношение) между стоимостью экспорта и импорта страны за опре-
деленный период (как правило, год) — это:
а) внешняя торговля;
б) внешнеторговый оборот;
в) сальдо внешней торговли;
г) нетто-баланс.
12. В товарной структуре российского экспорта в страны дальнего зарубежья
наибольший удельный вес занимают:
а) топливно-энергетические товары;
б) металлы и изделия из них;
в) машины, оборудование и транспортные средства;
г) продукция химической промышленности.
13. Форма международной торговли, связанная с продажей и вывозом за границу
товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту, — это:
а) экспорт товаров;
б) импорт товаров;
в) транзит товаров;
г) внешнеторговый баланс.
14. Страна сохраняет свою экономическую независимость, если доля импорта
во внутреннем потреблении (пороговые значения экономической безопасности)
не превышает:
а) 20%;
б) 30%;
в) 40%;
г) 50%.
15. Наибольший удельный вес в импорте России из стран дальнего зарубежья
традиционно занимают:
а) продовольственные товары;
б) продукция химической промышленности;
в) машины, оборудование и транспортные средства;
г) металлы и изделия из них.
Ответы: 1) а; 2) а; 3) б; 4) г; 5) а; 6) в; 7) г; 8) а; 9) б; 10) а; И) в; 12) а; 13) а; 14) б;
15) в.
Глава 2
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ
2.1. Стратегия внешнеэкономической интеграции России
Развитие российской экономики невозможно без ее последователь-
ной интеграции в систему международных экономических отношений.
К настоящему времени в Российской Федерации в целом сформировалась
открытая рыночная экономика. В свою очередь, российские предприятия
освоили практику осуществления внешнеэкономических операций в таких
условиях. Конкуренция с иностранными компаниями как на внутреннем,
так и на внешнем рынке становится для них привычным и все более значи-
мым фактором, который воздействует на принятие управленческих реше-
ний в области производства и сбыта.
Постепенно более разнообразными становятся формы и области уча-
стия в международных экономических отношениях. Помимо традицион-
ной торговли товарами быстрыми темпами развиваются экспорт и импорт
в современных и динамичных областях международных экономических
отношений — прежде всего в торговле услугами и правами интеллектуаль-
ной собственности. Продолжается процесс перехода от импорта товаров
(в основном потребительского назначения) к организации производств
на основе прямых иностранных инвестиций на российской территории.
В области развития законодательства и применения инструментов тор-
говой политики создана система регулирования внешней торговли това-
рами, в том числе в сфере таможенного дела. В целом российское зако-
нодательство в области регулирования внешнеэкономических связей
и предпринимательской деятельности соответствует базовым междуна-
родно-признанным нормам и правилам и практически совместимо с право-
выми механизмами большинства стран мира и многосторонней системой
регулирования торговли, о чем свидетельствуют как формирование и раз-
витие таможенного законодательства в рамках Таможенного союза России,
Белоруссии и Казахстана, так и присоединение России к основополагаю-
щим международным документам в области таможенного дела (согласно
Федеральному закону от 03 ноября 2010 г. № 279-ФЗ Россия присоеди-
нилась к Международной конвенции об упрощении и гармонизации тамо-
женных процедур. Конвенция вступила в силу для России 04.07.2011).
В области торгово-политических взаимоотношений сформированы
предпосылки для постепенного перехода от чисто двустороннего к много-
стороннему взаимодействию. Активизировалось участие в региональном
сотрудничестве. Накоплен первый опыт участия в масштабных многосто-
ронних торговых переговорах.
Уровень международной конкурентоспособности российской эконо-
мики пока остается невысоким. В сочетании с технической отсталостью
предприятий и недостаточной развитостью институтов российской эко-
номики это проявляется в слабой диверсификации внешнеэкономической
деятельности российских компаний в разрезе как товарной и отраслевой
структуры, так и географии экспортных потоков. Следствием этого явля-
ются высокая зависимость от конъюнктуры на мировых рынках, в том
числе энергоносителей, и ограниченные возможности продвижения оте-
чественных товаров и услуг на внешние рынки, а также невозможность
обеспечения широкого доступа и рационального использования ресурсов
в рамках глобальной экономики. Таким образом, резко снижается устой-
чивость российского бизнеса.
Важнейшими нерешенными проблемами в области внешнеэкономиче-
ской политики являются:
• свойственный стране на протяжении последних десятилетий слабо
диверсифицированный характер экспорта при его высокой зависимости
от ценовой ситуации на ограниченном числе нестабильных рынков сырье-
вых товаров;
• механизмы и организационные формы участия российских пред-
приятий в международном разделении труда, недостаточно использующие
современные возможности, связанные с разделением факторов производ-
ства;
• нерешенные вопросы в области применения инструментов торговой
политики, связанные с низким уровнем транспарентности и высокими
транзакционными издержками, прежде всего при таможенном админи-
стрировании.
Основной целью политики в области внешнеэкономических связей
должно являться создание условий для включения российских предпри-
ятий в международные производственные процессы на основе использо-
вания возможностей глобального рынка товаров, услуг и факторов про-
изводства путем снятия барьеров для развития внешнеэкономической
деятельности российских предприятий, поощрения экспортной и инвести-
ционной активности, системного участия в выработке правил международ-
ной торговли. При этом под повышением конкурентоспособности понима-
ется обеспечение востребованности российских товаров, услуг и ресурсов
на мировом рынке.
Интеграция российского бизнеса в систему мирохозяйственных связей
должна обеспечиваться благодаря решению следующих ключевых задач:
• диверсификации рынков, отраслей и форм участия российского биз-
неса в системе международного разделения труда и кооперирования;
• активизации притока прямых иностранных инвестиций, прежде
всего в сектора российской экономики, испытывающих их нехватку, и рас-
ширения российских инвестиций за рубежом в тех случаях, когда это спо-
собствует улучшению условий доступа на международные рынки;
• использованию механизмов регионального и многостороннего
сотрудничества для либерализации условий доступа российских товаров,
услуг, капиталов и, где это необходимо, рабочей силы па рынки сбыта.
Созданию благоприятных условий для включения российских компа-
ний в систему мирохозяйственных связей должно способствовать присо-
единение Российской Федерации к многосторонней системе регулирова-
ния международной торговли в рамках Всемирной торговой организации
(ВТО).
Важнейшим направлением является создание общего экономического
пространства (ОЭП) на основе концепции Общего европейского эконо-
мического пространства. Целью ОЭП является создание открытого инте-
грационного рынка между ЕС и Россией. Углубление диалога по рефор-
мированию экономики и политики предпринимательства, включая
диалог по промышленной политике в конкретных отраслях, будет нацелено
на улучшение рамочных условий деятельности предприятий и повышение
их конкурентоспособности.
Существует ряд условий, которые необходимо учитывать при достиже-
нии вышеуказанных целей и задач:
• в результате применения мер не должно возникать существен-
ных искажений конкурентной среды на внутреннем рынке и должны
быть выполнены основные принципы и подходы, вытекающие из общего
направления совершенствования и развития российского законодательства
и практики регулирования предпринимательской деятельности;
• применение мер регулирования, и в особенности поддержки экспорта,
должно быть экономически обоснованным и эффективным, а именно —
быть совместимым с возможностями бюджета и исключать необоснован-
ные с точки зрения ситуации на рынке расходы;
• меры регулирования должны применяться с учетом необходимости
выполнения формальных требований в рамках обязательств ВТО, так как
процесс присоединения России к ВТО завершен;
• необходимо соблюдение принципов минимизации обременитель-
ности требований к внешнеэкономическим операциям при обеспечении
достижения целей регулирования и обеспечения необходимого уровня
транспарентности.
2.2. Внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации
Необходимость разработки и принятия стратегических концептуальных
основ развития ВЭД определяется тем, что в долгосрочной перспективе
в области внешнеэкономических связей Российской Федерации складыва-
ется качественно новая ситуация по сравнению с предшествующим перио-
дом. Эта ситуация обусловлена следующими факторами:
• российские предприятия стали активнее выходить на мировой рынок
и нуждаются в системной и масштабной поддержке государства;
• многие крупные проекты, имеющие существенное значение для рос-
сийской экономики, реализуемы только в формате международного тор-
гово-экономического сотрудничества;
• возможность для России стать центром и лидером интеграции
на евразийском пространстве;
• необходимость создания в кратчайшие сроки всего спектра внешне-
экономических инструментов, которыми обладают развитые страны.
Создание условий для достижения Россией лидирующих позиций в гло-
бальной экономике на основе эффективного участия в мировом разделении
труда и повышения глобальной конкурентоспособности ее национального
хозяйства в настоящее время является основной целью внешнеэкономиче-
ской политики. Достижение этой цели предполагает:
• специализацию российской экономики на производстве высокотех-
нологичной продукции и товаров с высокой степенью переработки, а также
на предоставлении интеллектуальных услуг;
• усиление позиций России на мировом рынке в качестве экспортера
аграрной продукции, снижение зависимости от импорта сельскохозяй-
ственной продукции и продовольствия;
• обеспечение глобальной конкурентоспособности обрабатывающих
отраслей с использованием инструментов таможенно-тарифной политики,
регулирования внутренних рынков, привлечения иностранного капитала;
• обеспечение лидирующих позиций в осуществлении поставок энер-
горесурсов на мировые рынки на основе географической и продуктовой
диверсификации экспорта, участия в формировании глобальной энергети-
ческой инфраструктуры и выработке правил функционирования глобаль-
ных энергетических рынков;
• реализацию конкурентных преимуществ в сфере транспорта, аграр-
ном секторе и сфере переработки сырья;
• географическую диверсификацию внешнеэкономических связей,
обеспечивающую закрепление позиций российских экспортеров и инве-
сторов на традиционных рынках и освоение новых рынков;
• создание евразийского экономического пространства с интеграци-
онным ядром — ЕврАзЭС, а также обеспечение благоприятных условий
для налаживания пограничного и межрегионального сотрудничества с уча-
стием субъектов Российской Федерации;
• выстраивание стабильных диверсифицированных связей с миро-
выми экономическими центрами, повышающих долговременную устойчи-
вость развития российской экономики;
• укрепление торгово-экономических отношений с Китаем, Индией,
Бразилией, Мексикой, ЮАР, Египтом, Саудовской Аравией, Южной
Кореей, Турцией, странами АСЕАН и другими государствами Азиатско-
Тихоокеанского региона, Ближнего и Среднего Востока, Африки и Латин-
ской Америки;
• повышение эффективности содействия российским компаниям
и инвесторам за рубежом, совершенствование международной договорно-
правовой базы во внешнеэкономической сфере.
Достижение стратегической цели внешнеэкономической политики обе-
спечивается в рамках реализации ее приоритетных направлений, с четкой
увязкой действий по каждому из них с решаемыми внутренними задачами,
потребностями и возможностями российской экономики на каждом из эта-
пов перехода к инновационному социально ориентированному типу раз-
вития (рис. 2.1).
Рис. 2.1. Приоритетные направления внешнеэкономической политики России
1. Обеспечение ведущих позиций России на мировых рынках высо-
котехнологичных товаров и услуг в соответствии с ее специализацией
в глобальной научно-технологической сфере (авиастроение, ракетно-кос-
мическая промышленность и космические услуги, атомная энергетика,
судостроение, информационные и телекоммуникационные технологии и,
в перспективе, наноиндустрия).
Основными задачами внешнеэкономической политики России в обла-
сти развития высоких технологий и основанных на них производств ста-
новятся:
• договорно-правовое обеспечение интересов России, включая вопросы
доступа на рынки зарубежных стран и импорта в Россию технологий
и высокотехнологичных товаров;
• обеспечение организационно-финансовой поддержки экспорта высо-
котехнологичных товаров и услуг, создание инфраструктуры обслужива-
ния поставляемых товаров в зарубежных странах;
• формирование альянсов с ведущими мировыми компаниями, содей-
ствие переносу высокотехнологичных производств в Россию;
• содействие привлечению недостающих компетенций и технологий
через систему международного научно-технологического сотрудничества;
• разработка перечня ключевых международных проектов с россий-
ским участием, включая строительство крупных исследовательских уста-
новок.
2. Формирование конкурентоспособного сектора в обрабатывающей
промышленности и сфере услуг, включая машиностроение, агропромыш-
ленный сектор и рыболовство, металлургию и химическую промышлен-
ность, строительство, а также отрасли, оказывающие услуги населению.
При этом основными задачами являются:
• расширение объемов и форм поддержки экспорта и российских инве-
стиций (в том числе прямых) за рубежом;
• содействие привлечению передовых иностранных технологий и ком-
петенций, формированию кооперационных связей российских и зарубеж-
ных компаний;
• эффективное применение инструментов таможенно-тарифного регу-
лирования для защиты внутренних рынков, включая реализацию прин-
ципа эскалации таможенного тарифа, расширения применения специаль-
ных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер для защиты
внутренних рынков.
3. Интеграция России в глобальную транспортную систему и реализа-
ция транзитного потенциала российской экономики. Важнейшим фактором
усиления геополитических позиций страны и географической диверсифи-
кации ее внешнеэкономической активности является интеграция России
в глобальную транспортную систему на основе создания современной
инфраструктуры и развития мультимодальных транспортных коридоров.
В этой связи к основным задачам относятся:
• повышение конкурентоспособности российских транзитных маршру-
тов;
• формирование единого транспортного пространства СНГ;
• создание в России крупных таможенно-логистических центров;
• реализация российских интересов при разработке международных
правил грузового транзита.
4. Повышение роли России в обеспечении глобальной энергетической
безопасности и укрепление ее позиций на рынке углеводородов. Основ-
ными задачами в данной области являются:
• страновая диверсификация экспорта энергоносителей (углеводород-
ного топлива) и сохранение суверенного контроля над энергетическими
ресурсами;
• реализация крупных инфраструктурных проектов, ориентированных
на диверсификацию экспортных маршрутов и продвижение на новые рынки
(в частности, нефтепроводная система «Восточная Сибирь — Тихий океан»
и Балтийская трубопроводная система-2, нефтепровод Бургас — Алексан-
друполис, Северо-Европейский газопровод, газопровод «Южный поток»,
Прикаспийский газопровод);
• обеспечение содействия продвижению и закреплению российских
компаний на рынках энергетических сервисных услуг и продукции с высо-
кой степенью переработки в перспективных регионах Южной и Юго-Вос-
точной Азии, Латинской Америки и Африки;
• выстраивание зарубежной логистической сети реализации россий-
ских углеводородов на основе перекрестного владения активами, включая
газораспределительные и розничные сети продажи нефтепродуктов, под-
земные хранилища газа, нефтеперерабатывающие мощности, сети АЗС;
• создание интегрированного энергетического комплекса Россия —
Европа, в том числе через обмен активами;
• строительство нефте- и газопроводов и заводов по сжижению газа
на Дальнем Востоке;
• обеспечение участия России в выработке правил функционирования
глобальных энергетических рынков.
5. Интеграция евразийского экономического пространства с центром
в России. Поступательное наращивание интеграционных процессов в рам-
ках ЕврАзЭС с постепенным вовлечением в эти процессы других стран
евразийского пространства позволяет России выступить в роли интегра-
ционного лидера ЕврАзЭС. С этой целью предстоит:
• продолжить развивать Таможенный союз Белоруссии, Казахстана
и России, а также основные элементы единого экономического простран-
ства в рамках ЕврАзЭС;
• обеспечить функционирование зоны свободной торговли в формате
СНГ с возможным присоединением к ней ряда других стран;
• создать единую транспортную и энергетическую инфраструктуру;
• реализовать совместные программы и проекты в ключевых областях
экономики;
• эффективно использовать созданный механизм содействия произ-
водственной кооперации и взаимным инвестициям государств — участни-
ков СНГ.
6. Создание в России международного финансового центра и превраще-
ние рубля в региональную резервную валюту. Значительный рост капитали-
зации российского фондового рынка обусловливает постановку и решение
задачи создания в России международного финансового центра. Благодаря
этому будет расширен круг инвесторов, в том числе зарубежных, оперирую-
щих на российских фондовых площадках, а российские предприятия полу-
чат возможность за счет эмиссии ценных бумаг привлечь значительные
финансовые ресурсы для реализации своих проектов. Для этого предстоит:
• осуществить нормативно-правовое и договорно-политическое обе-
спечение создания международного финансового центра;
• на законодательном уровне закрепить требования к организациям,
осуществляющим или обслуживающим торговлю ценными бумагами, вве-
сти в правовое поле понятие производных финансовых инструментов, уси-
лить защиту прав инвесторов на рынке ценных бумаг;
• сформировать финансовую инфраструктуру международного финан-
сового центра, обеспечить продвижение бренда России за рубежом, упро-
стить визовый режим для иностранных граждан, прибывающих в Россию
в деловых целях и (или) на короткий срок;
• превратить рубль в региональную резервную валюту.
7. Усиление роли России в формировании мирового экономического
порядка. Деятельность России в ведущих международных институтах
должна заключаться в максимально активном участии в них как в решении
глобальных проблем, так и в создании благоприятных условий для реше-
ния ее внешнеэкономических задач. По мере становления в качестве одного
из глобальных лидеров Россия будет все больше заинтересована в стабили-
зации и дальнейшем реформировании многосторонних институтов эконо-
мического регулирования.
После присоединения к ВТО актуальной становится задача вступления
в Организацию экономического сотрудничества и развития на условиях
учета экономических интересов России. Следует активизировать работу
в АТЭС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и других регио-
нальных экономических объединениях.
2.3. Региональные и страновые приоритеты
во внешнеэкономической сфере России
Достижение стратегических целевых ориентиров предусматривает реа-
лизацию региональных и страновых приоритетов во внешнеэкономической
сфере России в средне- и долгосрочной перспективе.
Широкая диверсификация внешнеэкономических связей — необходи-
мое условие обеспечения глобального лидерства России, ее устойчивости
по отношению к изменяющимся балансам сил между центрами мировой
экономики, а также снижения рисков, связанных с перестройкой междуна-
родного экономического порядка.
Расширение круга торговых партнеров, поиск новых рынков сбыта
товаров и услуг требуют развития двусторонних отношений и активиза-
ции участия РФ в региональных торгово-политических блоках. Важней-
шими партнерами России в экономической, политической и культурной
сферах являются страны СНГ, государства Европейского Союза, Китай,
США, а также быстроразвивающисся страны Азии. Именно с этими госу-
дарствами Россия сегодня наиболее активно развивает торговое, инвести-
ционное и технологическое сотрудничество, которое может стать основой
для совершенствования структуры российского экспорта и экономики
в целом, освоения новых рынков в третьих странах и реализации транзит-
ного транспортного потенциала России. В то же время все большее значе-
ние с точки зрения развития внешнеэкономических связей приобретают
Индия, страны Латинской Америки, а также богатые природными ресур-
сами государства Африки.
Участие в интеграционных процессах, либерализация торговли и дви-
жения факторов производства в рамках региональных объединений явля-
ются важнейшим фактором развития внешнеэкономической деятельности
и повышения конкурентоспособности в рамках мирового рынка.
Повышению конкурентоспособности России в рамках мирового рынка
также будет способствовать диверсификация географической структуры
экспорта и развитие новых рынков в рамках двусторонних отношений
(рис. 2.2).
Особое значение следует придать развитию сотрудничества с быстрора-
стущими экономиками как в области обеспечения доступа на рынок этих
стран, так и в форме сотрудничества с компаниями этих стран на третьих
рынках, в том числе в форме реализации совместных инвестиционных про-
ектов и совместных производств.
Участие в региональных экономических блоках и группировках также
является важным направлением развития внешнеэкономической деятель-
ности.
Повышение конкурентоспособности России
в рамках мирового рынка
Диверсификация географической структуры
экспорта и развитие новых рынков сбыта
Обеспечение тор-
гово-политической
и юридической
поддержки рос-
сийских экспорте-
ров и инвесторов
за рубежом, вклю-
чая повышение
эффективности
деятельности тор-
говых представи-
тельств России
Реализация мер по
выявлению случаев
дискриминации
российских экспор-
теров и инвесторов,
эффективному
содействию устра-
нения мер, препят-
ствующих доступу
на рынок
Контроль за выпол-
нением торговыми
партнерами своих
обязательств по
международным
торговым соглаше-
ниям
Рис. 2.2. Повышение конкурентоспособности России
в рамках мирового рынка
В рамках СНГ приоритетными направлениями выступают:
• завершение формирования полномасштабной зоны свободной тор-
говли;
• повышение эффективности использования топливно-энергетиче-
ского комплекса, рационализация системы обеспечения топливно-энерге-
тическими и водными ресурсами на основе применения рыночных меха-
низмов взаиморасчетов;
• совместное освоение топливно-энергетических и других сырьевых
ресурсов, решение проблем их поставок и транзита;
• создание условий для технического перевооружения производства
с широким использованием продукции, выпускаемой в государствах —
участниках СНГ, на базе производственной кооперации и налаживание
инвестиционного сотрудничества;
• повышение эффективности использования национальных транс-
портных комплексов на основе реализации долгосрочной согласованной
политики углубления производственной кооперации в области транспорта,
создание благоприятных условий для транзитных перевозок грузов и пас-
сажиров, развития и скоординированного применения новых технологий,
обеспечивающих повышение безопасности перевозок;
• разработка и реализация наиболее перспективных совместных про-
грамм и проектов;
• формирование в Содружестве более открытой конкурентоспособной
среды в целях повышения конкурентоспособности товаров и услуг;
• сотрудничество в борьбе с организованной преступностью, терро-
ризмом, незаконной миграцией, наркоагрессией, а также взаимодействие
в области противодействия легализации преступных доходов и финанси-
рованию терроризма;
• сотрудничество в гуманитарной и социальной сферах;
• взаимодействие в области предупреждения и ликвидации чрезвычай-
ных ситуаций природного и техногенного характера, в области экологии
и охраны окружающей среды.
Сотрудничество в рамках ЕврАзЭС развивается по следующим направ-
лениям:
• формирование условий для укрепления сотрудничества стран — чле-
нов Таможенного союза;
• проведение согласованной экономической политики;
• взаимодействие в реальном секторе экономики;
• формирование и совместное развитие энергетического рынка, Транс-
портного союза и реализация транзитного потенциала ЕврАзЭС;
• взаимодействие в агропромышленном секторе;
• формирование общего рынка услуг;
• формирование общего финансового рынка с возможностью развития
валютной интеграции;
• сотрудничество в социально-гуманитарной сфере и в области мигра-
ционной политики.
В рамках участия России в Шанхайской организации сотрудничества —
ШОС работа будет вестись в рамках реализации совместных проектов со
странами — членами ШОС в минерально-сырьевом секторе, углубления
взаимодействия в энергетической сфере, содействия привлечению россий-
ских организаций к решению природоохранных и водохозяйственных про-
блем в данном регионе, сотрудничества в сфере науки и новых технологий.
Приоритетное значение будет иметь сотрудничество с Европейским
Союзом, на долю которого после его расширения в среднем приходится
более 50% внешнеторгового оборота России. Важнейшим инструментом
продвижения экономических интересов России в Европе является реше-
ние энергетических вопросов.
В этих целях будет поэтапно формироваться общее экономическое про-
странство (ОЭП) России и ЕС, которое должно быть основано на совме-
стимых правилах и системах регулирования, включая гармонизацию тамо-
женных систем. При этом мероприятия по экономическому сближению со
странами Европы будут соподчинены решениям задач долгосрочного соци-
ально-экономического развития России и нс должны опережать или вхо-
дить в противоречие с интеграционными процессами на пространстве СНГ.
На американском континенте важнейшим торговым партнером Рос-
сии останутся Соединенные Штаты Америки. При определении основных
направлений сотрудничества с этой страной учитывается лидерство США
в мировой экономике, огромный научно-технический и финансовый потен-
циал. Кроме того, принимается во внимание, что американский рынок
является одним из перспективных для продаж передовых российских тех-
нологий, связанных с космическими исследованиями, ядерной энергией,
программным обеспечением.
Возможности расширения сотрудничества со странами Латинской
Америки связаны с развитием российского экспорта высоких технологий
и продукции военного назначения. Латиноамериканские страны останутся
крупными поставщиками продукции тропического земледелия на россий-
ский рынок.
Значимость Азиатского региона для России будет неуклонно возрас-
тать. Это определяется перспективами увеличения экспорта энергоносите-
лей и поставок отечественной высокотехнологичной продукции, включая
продукцию оборонно-промышленного комплекса, а также закупок Россией
потребительских товаров.
Китай все увереннее становится одним из крупнейших стратегических
торгово-экономических партнеров России. Крупными партнерами оста-
нутся Япония, Индия, Республика Корея, Тайвань, ряд стран АСЕАН.
Важные позиции во внешней торговле России сохранят страны Ближ-
него и Среднего Востока. Платежеспособные государства этого региона,
особенно нефтедобывающие страны Персидского залива, могут стать круп-
ными инвесторами в экономику России.
Таким образом, основные направления развития торгово-экономиче-
ских отношений России в настоящее время весьма разнообразны, их реа-
лизация в перспективе призвана еще больше укрепить внешнеторговое
партнерство и сотрудничество с иностранными государствами.
2.4. Формирование государственной системы обеспечения развития
внешнеэкономической деятельности
Особенностью современной модели управления внешнеэкономической
деятельностью в России является необходимость воздействия на междуна-
родную коммерческую деятельность отечественных предприятий в целом
и повышения роли субъектов Российской Федерации, а также отдельных
регионов. Реализация внешнеэкономической политики требует создания
системы институтов, обеспечивающей реализацию национальных инте-
ресов России в мировой экономике, повышение конкурентоспособности
российских компаний на мировых рынках, гибкость и результативность
государственного регулирования внешнеэкономической сферы, его способ-
ность быстро и адекватно реагировать на внешние риски.
Такая система институтов должна включать три блока:
• комплексную поддержку экспорта и прямых инвестиций за рубежом;
• регулирование доступа иностранных товаров и инвестиций на рос-
сийские рынки;
• поддержку управления во внешнеэкономической сфере.
С целью поощрения экспорта товаров и услуг будет создана система
снижения рисков соответствующих операций. Государственные институты
развития должны оказывать кредитную и финансовую поддержку экспор-
тно-ориентированным производствам по всему циклу, включая приобрете-
ние иностранных технологий и лицензий.
Помимо этого необходимо развивать систему выявления и устранения
торговых барьеров в зарубежных странах. В качестве основного операцион-
ного инструмента должен быть создан реестр торговых и инвестиционных
барьеров в отношении российских товаров, услуг и инвестиций. Деятель-
ность торговых представительств (торгпредств) будет рационально встро-
ена в общую систему выявления и устранения таких барьеров.
С целью формирования позитивного имиджа России, российских ком-
паний и регионов за рубежом активизируется содействие продвижению
российских брендов, расширяется практика проведения ежегодных эконо-
мических форумов на основе частногосударственного партнерства.
Регулирование доступа иностранных товаров и инвестиций на россий-
ские рынки связано, в первую очередь, с совершенствованием таможенно-
тарифной политики как одного из основных инструментов решения вну-
тренних задач — перехода российской экономики на инновационный путь
развития, ее диверсификации и повышения глобальной конкурентоспособ-
ности.
Основными задачами таможенно-тарифной политики на ближайшую
перспективу являются следующие.
1. Содействие перевооружению и технологической модернизации рос-
сийской экономики.
2. Стимулирование развития производственно-технологической коо-
перации российских и иностранных компаний, содействие переносу гло-
бально ориентированных обрабатывающих производств на российскую
территорию (импорт производств вместо импорта товаров).
Применение таможенных процедур переработки на таможенной терри-
тории и переработки для внутреннего потребления позволит расширить
производство за счет импортных компонентов и при этом предлагать про-
дукцию на внешнем и внутреннем рынках по более конкурентоспособным
ценам.
3. Повышение конкурентоспособности российских рынков, защита раз-
вивающихся рынков, уязвимых для импорта.
В рамках данной задачи будет обеспечена сбалансированность и рацио-
нальная защита внутренних рынков за счет гибкого реагирования
на запросы производителей и потребителей, ценовую ситуацию на рынках
путем временного снижения или повышения ставок ввозных таможенных
пошлин, применения специальных защитных, антидемпинговых и компен-
сационных мер.
Не последняя роль при этом отводится модернизации таможенного
администрирования, направленной на формирование новой системы орга-
низации таможенного контроля и осуществления таможенных операций,
предполагающей, в частности, создание единой межведомственной автома-
тизированной базы данных выданных разрешительных документов на ввоз
и вывоз товаров, осуществление таможенного контроля на основе системы
анализа и управления рисками, внедрения предварительного информи-
рования, что позволит сократить издержки экономических операторов
на логистику и хранение товаров.
Система регулирования иностранных инвестиций на территории Рос-
сии будет развиваться путем имплементации международных правил дви-
жения капитала, в связи с чем необходимо создать систему федеральных
и региональных институтов привлечения инвестиций, функционирующих
по принципу «одного окна», а также институт «омбудсмена» по иностран-
ным инвестициям.
Механизм принятия решений во внешнеэкономической сфере должен
постоянно совершенствоваться. При этом изменение модели государствен-
ного регулирования внешнеэкономической деятельности требует внедре-
ния новых инструментов и документов оперативного управления этой сфе-
рой (рис. 2.3).
Рис. 23. Стратегическое управление внешнеэкономической деятельностью
Во-первых, будут разработаны краткосрочные (от одного года до трех
лет) программы продвижения экспорта, определяющие ключевые направ-
ления промышленного экспорта и набор инструментов для достижения
намеченных целей с учетом приоритетности и специфики конкретных
зарубежных рынков, потребностей отраслей и региональных особенностей
производства и реализации экспортируемой продукции.
Во-вторых, по ключевым странам — партнерам России будут подго-
товлены двусторонние планы торгово-экономического сотрудничества
(на срок до трех лет), определяющие основные целевые параметры взаим-
ной торговли и инвестиций и конкретные мероприятия по их достижению.
В-третьих, эти программы и планы будут дополнены ежегодными дирек-
тивами торговым представительствам России в иностранных государствах,
нацеленными на решение конкретных задач по совершенствованию взаи-
модействия со страной пребывания.
В-четвертых, ежегодно будут утверждаться «Основные направления
таможенно-тарифной политики», определяющие приоритеты деятельности
Российской Федерации в этой сфере.
В-пятых, будет совершенствоваться система подготовки (в том числе
на условиях аутсорсинга) средне- и долгосрочных конъюнктурных прогно-
зов по основным отраслям и географическим направлениям внешнеэконо-
мической деятельности России с целью идентификации открывающихся
возможностей и потенциальных угроз, с последующим внесением необхо-
димых корректив во внешнеэкономическую политику страны.
2.5. Россия и Всемирная торговая организация:
проблемы и перспективы взаимодействия
Развитие международной торговли в настоящее время связано с процес-
сами глобализации, хотя и с поправкой на стремление к региональной инте-
грации. Причем, несмотря на схожесть категорий, глобализация в отличие
от региональной интеграции развивается независимо от волеизъявления
государств. К тому же интеграция эффективна только для территорий, как
правило, имеющих общие границы. И, напротив, система взаимосвязей будет
иметь глобальный характер только при наличии трансконтинентальных рас-
стояний, принципиально превышающих дистанции регионального масштаба.
В настоящее время международная экономическая интеграция является
одним из важнейших и определяющих факторов развития национальных
экономик и характеризуется такими процессами, протекающими в совре-
менных международных отношениях, как усиление торговых, производ-
ственно-технологических, финансовых связей, интернационализацией
экономики, активным образованием межгосударственных объединений
с передачей им ряда полномочий государств-участников.
Среди факторов, способствующих усилению интеграционных процес-
сов, следует назвать, во-первых, высокую степень международной специ-
ализации и разделения труда; во-вторых, географическое расположение
государств, участвующих в интеграционном объединении, наличие между
ними помимо общих границ еще и исторически сложившихся экономиче-
ских связей; в-третьих, достаточно близкие по уровню социально-эконо-
мические условия и сходство национального законодательства, регулиру-
ющего вопросы экономических отношений.
Для интеграционных экономических объединений характерно образова-
ние единых механизмов регулирования экономики, более тесное сотрудни-
чество не только в экономической сфере, но и проведении согласованной
межгосударственной экономической политики.
Между тем, представляется, что процессы глобализации и интеграции
развиваются неравномерно по отраслям и регионам, они не тождественны
тотальному выравниванию и приведению к общему знаменателю. Слабо-
развитые страны и регионы не в состоянии усвоить преимущества и выи-
грыши, предоставляемые глобализацией и интеграцией. Следует согла-
ситься и с тем, что интеграция и глобализация усиливают и обостряют как
межнациональное, так и межрегиональное соперничество. Причем глоба-
лизация, естественно, нс предполагает равенства условий конкуренции;
глобальная конкуренция бескомпромиссна, в ней сильны монополистиче-
ские стремления и мотивы.
Будучи процессом естественным, глобализация изначально неравно-
мерна и нерациональна. Целые государства и социальные группы из этих
процессов выпадают полностью. В то же время, интегрирующееся над-
национальное объединение проводит целенаправленную и продуманную
региональную, структурную, социальную политику, а также реализует про-
грамму сплочения. Все эти меры нацелены на компенсацию регионам, стра-
нам и социальным группам негативных последствий интеграции, на повы-
шение конкурентоспособности отстающих стран и регионов и, в конечном
счете — интеграционной группировки в целом.
Обращает на себя внимание тот факт, что для России процессы глоба-
лизации и интеграции складываются по-разному. Так, одним из наиболее
активных проявлений региональной интеграции является Таможенный
союз ЕврАзЭС, инициатором формирования и дальнейшего развития
которого выступает Россия. Стремление стран создать политико-эко-
номическую организацию на постсоветском пространстве обусловлено
историческими связями, практически одинаковыми уровнем социально-
экономического развития государств, а также возможностью образования
межгосударственного экономически и политически единого, целостного
пространства, институционально-структурированного самостоятельного
субъекта международных экономических отношений в целях повышения
эффективности национальных хозяйств, оптимизации использования
национальных ресурсов, ускорения темпов экономического развития.
Безусловно, региональная интеграция имеет свои преимущества и свои
недостатки. Однако важнейшим ее принципом является сохранение нацио-
нального суверенитета при существовании наднациональных органов коор-
динации деятельности и развития.
Процессам глобализации же в большей степени подвержены между-
народные экономические организации с большим количеством стран-
участниц. Представляется, что принятие решения, которое бы удовлетво-
рило всех участников в рамках таких организаций (хоть и преследующих
в своей деятельности различные цели) довольно затруднительно. Одной
из таких организаций, по нашему мнению, выступает Всемирная торго-
вая организация (ВТО), с целью либерализации международной торговли
и регулирования торгово-политических отношений государств-членов.
Число стран, вступивших в ВТО, с каждым годом неуклонно возрастает
(на сегодняшний день в ВТО вступили 159 стран). Россия присоединилась
к ВТО, закончив все переговоры и формальности, 22 августа 2012 г.
Не секрет, что стремление большинства вступивших в ВТО стран либо
попытка реализовать свои возможности, либо необходимость с использо-
ванием инструментария ВТО изменить сложившиеся на мировом рынке
позиции.
Для России по оценкам некоторых специалистов вступление в ВТО
рекордно затянулось, хотя, по нашему мнению, ситуация для России сло-
жилась благоприятно: неизвестно, чем обернулось бы вступление в ВТО
в середине или в конце 1990-х гг.
Между тем конкретными целями присоединения для России были:
— получение лучших в сравнении с существующими и недискрими-
национных условий для доступа российской продукции на иностранные
рынки;
— доступ к международному механизму разрешения торговых споров;
— создание более благоприятного климата для иностранных инвести-
ций в результате приведения законодательной системы в соответствие
с нормами ВТО;
— расширение возможностей для российских инвесторов в странах-
членах ВТО, в частности, в банковской сфере;
— создание условий для повышения качества и конкурентоспособности
отечественной продукции в результате увеличения потока иностранных
товаров, услуг и инвестиций на российский рынок;
— участие в выработке правил международной торговли с учетом своих
национальных интересов;
— улучшение имиджа России в мире как полноправного участника
международной торговли.
Спустя некоторое время споры о необходимости вступления и присут-
ствия России в ВТО возобновились в новом ракурсе: «Что дает нам уча-
стие в ВТО?»
В очередной раз обратившись к этой проблеме, мы постараемся пред-
ложить авторскую позицию, основанную на нейтральной оценке происхо-
дящего.
Между тем противников же участия в ВТО становится все больше, а их
аргументы — жестче. Так, М. Делягин на своем официальном сайте неод-
нократно своими рассуждениями и статистическими показателями под-
тверждает реальные угрозы членства в ВТО для российской экономики.
На прошедшем в конце июня 2013 г. в Государственной думе заседании
под названием «Последствия присоединения России к ВТО: кто выиграл?»
были обсуждены последствия присоединения России к ВТО. Участники
круглого стола в ходе дискуссии указали на негативные аспекты участия
России в ВТО.
В частности отмечалось, что согласно данным Госкомстата России,
Минэкономразвития РФ, ФТС России в исследуемом периоде по основ-
ным товарным группам российского экспорта произошло сокращение
поставок, в свою очередь импорт возрос (рис. 2.4).
Все это по оценкам специалистов свидетельствует о значительных поте-
рях для российской экономики (сотни млрд долл.), а в перспективе грозит
разорением промышленных предприятий, сокращением рабочих мест.
Экспорт основных видов про-
дукции из России в январе —
апреле, млрд долл. США
Импорт основных видов про-
дукции в Россию в январе —
апреле, млрд долл. США
Всего
Вт.ч.
Продтовары
и сельхоз-
сырье
Топливно-
энергетиче-
ские товары
Продукция
химпрома
Металлы
и изделия
Продтовары
и сельхоз-
сырье
Топливно-
энергетиче-
ские товары
Продукция
химпрома
Металлы
и изделия
Машины,
оборудова-
ние и транс-
портные
средства
Текстиль,
обувь
Потери экономики от снижения
экспорта составили около
223 млрд руб. за 4 месяца!
Машины,
оборудова-
ние и транс-
портные
средства
Текстиль,
обувь
Потери экономики от роста
импорта составили около
161 млрд руб. за 4 месяца!
□- 2012 г.; | - 2013 г.
Рис. 2.4 Динамика российского экспорта и импорта
основных товарных групп
В свою очередь сторонники участия России в ВТО утверждают, что при-
соединившись к ВТО, Российская Федерация сразу же получила реальные
дополнительные возможности обеспечивать защиту своих торгово-поли-
тических интересов. Однако следует заметить, что до сих пор Россия еще
ни разу не воспользовалась этими возможностями. Напротив, Евросоюз
и другие страны собираются подать иск в комиссию по урегулированию
споров ВТО по поводу введения Россией утилизационного сбора для авто-
производителей. Это разбирательство может стать первым подобным слу-
чаем с участием российской стороны. Такое положение дел подтверждает
неготовность (или нежелание?) российских предпринимательских струк-
тур и государственных институтов работать по правилам ВТО.
Таким образом, в настоящее время актуализирована задача для России
по освоению основных положений правовых документов ВТО, необходима
профессиональная подготовка, обучение эффективному и грамотному
функционированию в рамках изложенных в них норм. Однако для того,
чтобы эффективно развиваться в условиях членства в ВТО недостаточно
знаний правовых документов ВТО и порядка их применения. Необхо-
димо создание нормальных условий для развития собственной экономики,
для реализации и приумножения потенциала промышленности, сельского
хозяйства и других отраслей экономики в комплексе.
В частности, этому будут способствовать:
— снижение стоимости кредитных ресурсов;
— снижение стоимости энергетических ресурсов;
— обеспечение равных условий конкуренции за счет тарифных и нета-
рифных инструментов;
— снижение налогов и платежей на заработную плату и инвестиции
предприятий;
— поддержка экспорта продукции российского производства;
— разумное использование резервных фондов;
— прекращение финансирования заведомо неэффективных мегапроек-
тов; и прочие меры.
Существенным резервом в деле развития экономики России в непростых
условиях членства в ВТО должны стать Таможенный союз и Единое эконо-
мическое пространство ЕврАзЭС (ТС и ЕЭП). В свое время Ф. Лист, про-
анализировав применение либеральной теории на практике, предположил,
что «повсеместное и тотальное установление принципа свободной торговли,
максимальное снижение пошлин и способствование предельной рыночной
либерализации на практике усиливает то общество, которое давно и успешно
идет по рыночному пути. Но при этом ослабляет, экономически и полити-
чески подрывает общество, которое имело иную хозяйственную историю
и вступает в рыночные отношения с другими, более развитыми странами
тогда, когда внутренний рынок находится в зачаточном состоянии».
По нашему мнению, эта ситуация характерна для России, вступившей
в ВТО. Причем наиболее актуальна теория Ф. Листа под названием «автар-
кия больших пространств». Для успешного развития экономики государ-
ства должны обладать максимально возможными территориями, объеди-
ненными общей экономической суверенностью (в этих целях необходимо
использовать «Таможенный союз», в пределах которого будут интенсивно
развиваться интеграционные процессы и рыночные отношения). При этом
внутренние ограничения на свободу торговли в пределах союза должны
быть минимальны или вообще отменены.
В условиях членства России в ВТО необходима согласованная (скоор-
динированная) политика государств — членов ТС и ЕЭП в виде комплекса
инструментов и механизмов регулирования общего рынка, направленных
на дальнейшее развитие интеграции, устранение барьеров свободного пере-
мещения товаров, обеспечение продовольственной безопасности и устой-
чивости экономического развития, реализуемых сторонами на основе
согласованных целей и задач, экономических индикаторов, проведения
поэтапной гармонизации и унификации законодательства государств-чле-
нов при координирующей роли Евразийской экономической комиссии,
а также применяемых ей в рамках предоставленных полномочий.
По отношению к более развитым иностранным странам государства —
члены ТС и ЕЭП должны разработать гибкую и крайне продуманную
система пошлин, не допускающую зависимости от внешних поставщиков
и ориентированную на максимально возможное развитие промышленно-
хозяйственных отраслей, необходимых для обеспечения полной автаркии.
Экспорт должен быть предельно либерализирован и полностью соответ-
ствовать принципам «свободы торговли», импорт же, напротив, должен
подчиняться стратегическим интересам государств — членов ТС и ЕЭП.
В заключение следует вспомнить слова Президента РФ, который отме-
тил, что ВТО — инструмент, при умелом использовании которого страна
становится сильнее. Вопрос, сможет ли Россия умело использовать данный
инструмент в свою пользу, остается открытым.
Выводы
1. Внешнеэкономическая деятельность — это особый комплекс хозяйственной
деятельности, тесно связанный с национальной и мировой экономикой и являющийся
одним из стабилизирующих их развитие фактором.
2. Изменение условий хозяйствования, нестабильность мировых финансовой
и кредитной систем обусловливают необходимость определения целевых стра-
тегических ориентиров внешнеэкономического развития как на ближайшую, так
и на долгосрочную перспективы.
3. Разработка внешнеэкономической стратегии России имеет серьезное практи-
ческое значение, так как определяет характер участия страны в международном раз-
делении труда (МРТ), представляющийся наиболее эффективным при сложившейся
структуре производственных ресурсов и обеспечивающий одновременно защиту
экономических интересов внутреннего рынка.
4. Достижение стратегических целевых ориентиров предусматривает реализацию
региональных и страновых приоритетов внешнеэкономической политики России
в средне- и долгосрочной перспективе.
5. Широкая диверсификация внешнеэкономических связей — необходимое
условие обеспечения глобального лидерства России, ее устойчивости по отношению
к изменяющимся балансам сил между центрами мировой экономики, а также сниже-
ния рисков, связанных с перестройкой международного экономического порядка.
6. Важнейшими партнерами России в экономической, политической и культурной
сферах являются страны СНГ, государства Европейского Союза, Китай, США, а также
быстроразвивающиеся страны Азии. Именно с этими государствами Россия сегодня
наиболее активно развивает торговое, инвестиционное и технологическое сотрудни-
чество, которое может стать основой для совершенствования структуры российского
экспорта и экономики в целом, освоения новых рынков в третьих странах и реализации
транзитного транспортного потенциала России. В то же время все большее значение
с точки зрения развития внешнеэкономических связей приобретают Индия, страны
Латинской Америки, а также богатые природными ресурсами государства Африки.
7. Дальнейшее поступательное развитие внешнеэкономической деятельности
в России во многом зависит не только от уровня экономической стабилизации
в стране, но и от приведения механизма регулирования внешнеэкономической де-
ятельности к общепринятым в мировой практике нормам и принципам с акцентом
на экономические, таможенно-тарифные методы и сокращение сферы администра-
тивного вмешательства, количественных ограничений для экспорта с одновременным
ограждением национальных производителей защитными мерами.
8. Развитие внешнеэкономической деятельности в России невозможно без уча-
стия во Всемирной торговой организации, которое способно обеспечить необходимые
условия для осуществления равноправного партнерства с развитыми странами.
9. Итогом развития и совершенствования внешнеэкономической деятельности
является создание условий для достижения Россией лидирующих позиций в гло-
бальной экономике на основе эффективного участия в мировом разделении труда
и повышения глобальной конкурентоспособности ее национального хозяйства.
10. В 2012 г. Российская Федерация стала полноправным членом ВТО. Ожидания
от вступления и последствия присоединения обусловливают большое количество спо-
ров между сторонниками и противниками участия России в ВТО. По нашему мнению,
одной из неотложных практических задач системы внешней торговли России должен
стать глубокий всесторонний анализ, через призму общегосударственных и нацио-
нальных интересов, итогов переговорного процесса, с целью выработки обоснованной
позиции по защите интересов России в сфере торговли товарами и услугами.
Термины и понятия
Международное разделение труда.
Диверсификация экспорта.
Внешнеэкономическая стратегия.
Внешнеэкономическая политика.
Всемирная торговая организация.
Транспарентность.
Интеграция.
Таможенное администрирование.
Управление ВЭД.
Вопросы и задания для самопроверки
1. В чем заключается стратегия внешнеэкономической интеграции России?
2. Назовите важнейшие нерешенные проблемы в области внешнеэкономической
политики.
3. Чем должна обеспечиваться интеграция российского бизнеса в систему миро-
хозяйственных связей?
4. Какие меры будут способствовать достижению Россией лидирующих позиций
в глобальной экономике?
5. Назовите приоритетные направления внешнеэкономической политики
России.
6. Что предусматривают диверсификация географической структуры экспорта
и развитие новых рынков сбыта?
7. Каким образом можно повысить конкурентоспособность России в рамках
мирового рынка?
8. В каких региональных экономических блоках и группировках необходимо
участвовать России?
9. По каким направлениям планируется развивать сотрудничество в рамках
ЕврАзЭС?
10. Поясните, почему сотрудничество с Европейским Союзом имеет приоритетное
значение.
11. Создания системы каких институтов требует реализация внешнеэкономиче-
ской политики?
12. Охарактеризуйте основные задачи таможенно-тарифной политики на бли-
жайшую перспективу.
13. Каким образом можно повысить конкурентоспособность российских рынков,
обеспечить защиту уязвимых развивающихся рынков?
14. На что в первую очередь должна быть направлена модернизация таможенного
администрирования?
15. В чем заключается смысл стратегического управления внешнеэкономической
деятельностью в России?
Тесты
1. Невысокий уровень международной конкурентоспособности российской
экономики проявляется в:
а) технической отсталости предприятий;
б) недостаточной развитости институтов российской экономики;
в) слабой диверсификации внешнеэкономической деятельности российских ком-
паний как в разрезе товарной и отраслевой структуры, так и географии экспортных
потоков;
г) неустойчивости российского бизнеса.
2. В области применения инструментов торговой политики остаются нерешен-
ными вопросы, связанные с:
а) низким уровнем транспарентности и высокими транзакционными издержками,
прежде всего в области таможенного администрирования;
б) высокой зависимостью экспорта от ценовой ситуации на ограниченном числе
нестабильных рынков сырьевых товаров;
в) механизмами и организационными формами участия российских предприятий
в международном разделении труда;
г) ограниченными возможностями продвижения отечественных товаров и услуг
на внешние рынки.
3. Основной целью политики в области внешнеэкономических связей должно
являться:
а) диверсификация рынков, отраслей и форм участия российского бизнеса в си-
стеме международного разделения труда и кооперирования;
б) интеграция российского бизнеса в систему мирохозяйственных связей;
в) создание условий для развития внешнеэкономической деятельности россий-
ских предприятий, поощрения экспортной и инвестиционной активности, системное
участие в выработке правил международной торговли;
г) повышение конкурентоспособности российских товаров, услуг и ресурсов
на мировом рынке.
4. Интеграция российского бизнеса в систему мирохозяйственных связей должна
обеспечиваться благодаря:
а) диверсификации рынков, отраслей и форм участия российского бизнеса в си-
стеме международного разделения труда и кооперирования;
б) высокой зависимости экспорта от ценовой ситуации на ограниченном числе
нестабильных рынков сырьевых товаров;
в) созданию условий для развития внешнеэкономической деятельности россий-
ских предприятий, поощрения экспортной и инвестиционной активности, системного
участия в выработке правил международной торговли;
г) повышению конкурентоспособности российских товаров, услуг и ресурсов
на мировом рынке.
5. Приоритетным направлением внешнеэкономической политики России явля-
ется:
а) договорно-правовое обеспечение интересов России, включая вопросы доступа
на рынки зарубежных стран и импорта в Россию технологий и высокотехнологичных
товаров;
б) обеспечение ведущих позиций России па мировых рынках высокотехнологич-
ных товаров и услуг;
в) повышение конкурентоспособности российских транзитных маршрутов;
г) повышение роли России в обеспечении глобальной безопасности.
6. Значимость Азиатского региона для России определяется:
а) перспективами увеличения экспорта энергоносителей и поставок отечественной
высокотехнологичной продукции;
б) развитием российского экспорта высоких технологий и продукции военного
назначения;
в) потенциалом стран региона стать крупными инвесторами в экономику России;
г) интеграционными процессами па постсоветском пространстве.
7. Особенностью современной модели управления внешнеэкономической дея-
тельностью в России является:
а) комплексная поддержка экспорта и прямых инвестиций за рубежом;
б) необходимость воздействия на международную коммерческую деятельность
отечественных предприятий в целом и повышения роли субъектов РФ, а также от-
дельных регионов;
в) регулирование доступа иностранных товаров и инвестиций на российские
рынки;
г) создание системы снижения рисков внешнеэкономических операций.
8. Основной задачей таможенно-тарифной политики на ближайшую перспективу
является:
а) содействие перевооружению и технологической модернизации отдельных от-
раслей российской экономики;
б) содействие переносу глобально ориентированных обрабатывающих произ-
водств из России («импорт товаров вместо импорта производств»);
в) повышение конкурентоспособности российских рынков, защита развивающих-
ся рынков, уязвимых для импорта;
г) имплементация международных правил движения капитала.
9. Модернизация таможенного администрирования, направленная на фор-
мирование новой системы организации таможенного контроля и осуществления
таможенных операций, предполагает:
а) создание единой межведомственной автоматизированной базы данных вы-
данных разрешительных документов на ввоз и вывоз товаров;
б) осуществление таможенного контроля на основе системы анализа и управле-
ния рисками;
в) внедрение предварительного информирования;
г) комплекс перечисленных мер.
10. Изменение модели государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности требует:
а) разработки долгосрочных программ продвижения экспорта;
б) подготовки краткосрочных конъюнктурных прогнозов по основным отраслям
и географическим направлениям внешнеэкономической деятельности России;
в) внедрения новых инструментов и документов оперативного управления внеш-
неэкономической сферой;
г) подготовки двусторонних планов торгово-экономического сотрудничества
сроком до 10 лет.
11. Возможности расширения сотрудничества со странами Латинской Америки
связаны с:
а) перспективами увеличения экспорта энергоносителей и поставок отечественной
высокотехнологичной продукции;
б) развитием российского экспорта высоких технологий и продукции военного
назначения;
в) потенциалом этих стран стать крупными инвесторами в экономику России;
г) интеграционными процессами на постсоветском пространстве.
12. Созданию благоприятных условий для включения российских компаний
в систему мирохозяйственных связей должно способствовать завершение процесса:
а) создания общего экономического пространства;
б) формирования Таможенного союза;
в) создания открытого интеграционного рынка между ЕС и Россией;
г) присоединения Российской Федерации к многосторонней системе регулиро-
вания международной торговли в рамках Всемирной торговой организации (ВТО).
13. Интеграция Евразийского экономического пространства с центром в России
предполагает:
а) дальнейшее развитие Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России,
а также основных элементов единого экономического пространства в рамках
ЕврАзЭС;
б) осуществить нормативно-правовое и договорно-политическое обеспечение
создания международного финансового центра в России;
в) реализацию крупных инфраструктурных проектов, ориентированных на ди-
версификацию экспортных маршрутов и продвижение на новые рынки;
г) усиление роли России в формировании мирового экономического порядка.
14. Интеграция России в глобальную транспортную систему и реализация тран-
зитного потенциала российской экономики предполагает:
а) создание в России крупных таможенно-логистических центров;
б) создание интегрированного энергетического комплекса Россия — Европа, в том
числе через обмен активами;
в) дальнейшее развитие Таможенного союза Белоруссии, Казахстана и России,
а также основных элементов единого экономического пространства в рамках
ЕврАзЭС;
г) эффективное применение инструментов таможенно-тарифного регулирования
для защиты внутренних рынков.
15. Приоритетным направлением внешнеэкономической политики России явля-
ется:
а) расширение объемов и форм поддержки экспорта и российских инвестиций
(в том числе прямых) за рубежом;
б) повышение роли России в обеспечении глобальной безопасности;
в) формирование конкурентоспособного сектора в обрабатывающей промышлен-
ности и сфере услуг;
г) разработка перечня ключевых международных проектов с российским участием,
включая строительство крупных исследовательских установок.
Ответы: 1) в; 2) а; 3) в; 4) а; 5) б; 6) а; 7) б; 8) в; 9) г; 10) в; 11)6; 12) г; 13) а; 14) а;
15) в.
Часть II
ОРГАНИЗАЦИЯ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
При изучении части II обучающийся (бакалавр, студент, магистрант, аспирант)
должен:
знать
• сущность и особенности таможенного декларирования товаров;
• сущность и виды цен мирового рынка, принципы формирования и обоснования
внешнеторговых цен;
• правовые и организационные основы таможенно-тарифного регулирования
внешнеторговой деятельности;
• сущность, принципы, методы маркетинга во внешнеэкономической деятель-
ности;
• сущность и классификацию базисных условий поставки товаров;
уметь
• организовывать участие в выставках и ярмарках товаров под эгидой Торгово-
промышленной палаты России;
• выявлять проблемы установления оптимальных хозяйственных связей с от-
ечественными и зарубежными партнерами и предлагать способы их решения;
• применять термины Инкотермс-2010 при разработке внешнеторговых кон-
трактов;
• выполнять выбор наиболее рациональных видов транспорта для междуна-
родных перевозок грузов;
• осуществлять выбор маркетинговой стратегии и разработку сбытовой политики;
владеть
• культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию ин-
формации, постановке цели и выбору путей ее достижения;
• таможенно-тарифными и нетарифными методами регулирования внешнеэко-
номической деятельности;
• навыками профессиональной аргументации при оценке экономической эффек-
тивности коммерческой деятельности предприятий с иностранными инвестициями
при принятии управленческих решений;
• навыками использования нормативных правовых документов во внешнеэко-
номической деятельности.
Глава 3
РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ
3.1. Цели и принципы регулирования ВЭД
Основные цели регулирования ВЭД следующие:
• использование внешнеэкономических связей для ускорения созда-
ния в России развитой рыночной экономики;
• содействие повышению производительности труда и качества нацио-
нальной продукции путем приобретения лицензий и патентов, закупок
новых технологий, качественных комплектующих, сырья и материалов,
включения российских предприятий в мировую конкуренцию;
• создание условий доступа российских предпринимателей на миро-
вые рынки посредством оказания государственного, организационного,
финансового, информационного содействия;
• защита национальных внешнеэкономических интересов и внутрен-
него рынка;
• создание и поддержание благоприятного международного режима во
взаимоотношениях с различными государствами и международными орга-
низациями.
Регулирование ВЭД в России в условиях рыночной экономики должно
осуществляться в соответствии со следующими основными принципами:
• единство внешнеэкономической и внутренней экономической поли-
тики;
• единство систем государственного и негосударственного регулирова-
ния и контроля за его реализацией;
• перенос центра тяжести регулирования ВЭД с административных
на экономические методы;
• четкое разграничение прав и ответственности Федерации и ее субъ-
ектов в области управления ВЭД;
• обеспечение равенства всех участников ВЭД.
Особое значение в настоящее время имеет четкое разграничение ком-
петенции Федерации и ее субъектов в сфере ВЭД. В компетенции феде-
ральных органов должно и впредь оставаться решение таких важнейших
вопросов, как:
• определение основных принципов осуществления ВЭД и внешнеэко-
номической политики России в целом;
• разработка соответствующих федеральных программ;
• защита экономических интересов страны в сфере ВЭД, ее отдельных
субъектов и граждан, в частности;
• разработка важнейших инструментов регулирования ВЭД;
• подготовка и заключение международных договоров и государствен-
ных соглашений, контроль их исполнения;
• организация и контроль деятельности торгпредств Российской Феде-
рации за рубежом;
• определение и реализация валютной политики страны;
• формирование и использование золотовалютных резервов Россий-
ской Федерации;
• контроль порядка купли-продажи отдельных товарных групп (эколо-
гически опасных отходов, средств вооружений и т.д.);
• разработка платежного баланса Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации в условиях рыночной экономики
правомочны:
• осуществлять ВЭД в пределах их территории согласно законодатель-
ству;
• контролировать и координировать деятельность участников ВЭД
в рамках своих регионов, разрабатывать и реализовывать соответствующие
региональные программы;
• предоставлять участникам ВЭД дополнительные к федеральным
льготы и гарантии, не противоречащие законам Российской Федерации;
• заключать соглашения по международному сотрудничеству в рамках
своей компетенции;
• иметь представителей в торговых представительствах Российской
Федерации за рубежом, которые содержатся за счет субъектов Федерации.
Определенные вопросы находятся в совместном ведении Российской
Федерации и ее субъектов:
• координация действий участников ВЭД;
• выполнение договоров Российской Федерации с зарубежными стра-
нами (если их выполнение касается интересов регионов);
• разработка и выполнение межрегиональных и региональных про-
грамм ВЭД;
• регулирование приграничной торговли;
• информационное обеспечение ВЭД.
3.2. Органы государственного регулирования ВЭД
в Российской Федерации
Энергичному и быстрому воздействию на регулирование различных
форм ВЭД способствуют указы Президента России. В соответствии с зако-
нодательством Президент РФ наделен следующими функциями:
• осуществляет общее руководство государственной внешнеэкономи-
ческой политикой;
• подписывает международные соглашения, представляет Россию
на соответствующих международных форумах;
• регулирует военно-техническое сотрудничество;
• определяет условия экспорта драгоценных камней, металлов, расще-
пляющихся материалов.
Государственная Дума и Совет Федерации разрабатывают и прини-
мают законы, регламентирующие ВЭД, через соответствующие комитеты
и комиссии участвуют в руководстве ВЭД на государственном уровне,
заслушивают отчеты руководителей ведомств.
Правительство РФ выполняет следующие функции:
• проводит в стране единую внешнеэкономическую политику, осу-
ществляет разработку соответствующих программ;
• участвует в организации и проведении международных переговоров;
• участвует в формировании экспортного и импортного режимов;
• осуществляет управление федеральной российской собственностью
за рубежом;
• регулирует величины ставок таможенного тарифа;
• принимает конкретные меры по защите внутреннего рынка от масси-
рованного импорта;
• разрабатывает и осуществляет мероприятия по реализации указов
Президента РФ.
На Минэкономразвития возложены следующие регулирующие функ-
ции:
• государственное регулирование на основе разработки рекомендаций
по совершенствованию нормативно-правовой базы ВЭД, регулирования
деятельности участников ВЭД, защиты внутреннего рынка и интересов
отечественных экспортеров, участия в валютном и экспортном контроле
Российской Федерации; контроль за обеспечением государственных инте-
ресов и т.д.;
• обеспечение совместных действий федеральных властей и регионов
в сфере ВЭД, совершенствование институциональной, организационной
структуры управления ВЭД и т.д.;
• оценка перспектив и текущего состояния внешнеэкономических свя-
зей Российской Федерации на базе анализа и прогноза мировой экономи-
ческой конъюнктуры, участия в разработке платежного баланса, ведения
внешнеэкономической статистики;
• кадровое и информационное обеспечение ВЭД на основе подготовки
и повышения квалификации специалистов по ВЭД, формирования единой
информационной системы, выпуска соответствующих специальных изда-
ний, консультирования участников ВЭД, содействия проведению выста-
вок, ярмарок, презентаций;
• создание благоприятного режима внешнеэкономического сотрудни-
чества с иностранными государствами па базе подписания двусторонних
межправительственных договоров и протоколов, участия в деятельности
международных организаций, борьбы против дискриминации российских
экспортеров, обеспечения равноправной интеграции Российской Федера-
ции в мировое хозяйство, участия в разрешении спорных ситуаций на меж-
правительственном уровне.
В систему Минэкономразвития входят:
1. Центральный аппарат, в составе которого имеются департаменты,
управления и отделы.
2. Всероссийская академия внешней торговли, осуществляющая подго-
товку руководящих работников и специалистов в сфере ВЭД для работы
в международных экономических организациях.
3. Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный институт
(ВНИКИ).
4. Объединение информационного обеспечения и автоматизированной
обработки данных на основе доступа к глобальным компьютерным сетям,
которое располагает сервисным центром.
В условиях децентрализации управления ВЭД особую роль играет
институт уполномоченных Министерства промышленности и торговли
в регионах. К их важнейшим функциям относятся:
• проведение общегосударственной политики в сфере ВЭД на всей
территории России, общий государственный надзор;
• обеспечение разграничения прав и ответственности в сфере ВЭД
между Федерацией и регионами;
• оказание возможного содействия региональным участникам ВЭД
в налаживании деловых контактов и выходе на внешние рынки;
• помощь региональным властям в подготовке и осуществлении госу-
дарственных и региональных программ международного сотрудничества;
• регистрация экспортных контрактов для стратегически важных
сырьевых товаров.
Важное место в регулировании ВЭД принадлежит торговым предста-
вительствам Российской Федерации за рубежом, имеющим следующие
функции:
• защита и представительство интересов российских участников ВЭД
в стране пребывания, снабжение их необходимой информацией, оказание
консультационных услуг;
• контроль соблюдения резидентами страны размещения торгпредств
и российских участников ВЭД межгосударственных соглашений;
• содействие в установлении и расширении деловых контактов между
фирмами соответствующих государств;
• сбор и анализ конъюнктурной информации в стране пребывания.
Министерство финансов регулирует кредитно-денежную сферу,
по соглашению с другими ведомствами вносит в правительство предложе-
ния об изменении ставок импортных и экспортных таможенных пошлин.
Оно регулирует систему налогообложения, в том числе при осуществлении
ВЭД, определяет методические основы разработки платежного баланса.
Центральный банк России определяет совместно с Министерством
финансов условия и порядок финансирования ВЭД, активно участвует
в совершенствовании соответствующего законодательства, регулирует
валютные операции и курс рубля по отношению к валютам других госу-
дарств, вывоз российского капитала, выдает лицензии коммерческим бан-
кам на осуществление валютных операций. Центральный банк участвует
в осуществлении валютного контроля по экспорту и импорту.
Министерство промышленности и торговли, Федеральное агентство
по науке и инновациям призваны контролировать и координировать меж-
дународное научно-техническое сотрудничество, осуществлять финан-
сирование международных проектов, принимать участие в подготовке
и подписании соответствующих межправительственных соглашений,
в совершенствовании законодательной базы международных научно-тех-
нических связей.
Федеральная таможенная служба (ФТС) выполняет следующие функции:
• осуществляет контроль над пересечением государственной границы
Российской Федерации гражданами и грузами, декларированием соответ-
ствующих грузов и имущества;
• принимает участие в изменениях ставок таможенных пошлин и раз-
меров таможенных сборов;
• участвует в формировании доходной части федерального бюджета
Российской Федерации посредством взимания таможенных пошлин, сборов,
штрафов, конфискации грузов, финансовых средств, имущества граждан;
• осуществляет защиту экономических и иных интересов России
в виде борьбы с незаконным вывозом грузов, ценностей из России и путем
предотвращения незаконного ввоза в страну оружия, отходов и т.д.;
• ведет таможенную статистику;
• принимает участие в валютном и экспортном контроле;
• участвует в разработке таможенного законодательства и таможенной
политики Российской Федерации в обеспечении реализации последней.
3.3. Организация негосударственного регулирования ВЭД
Из негосударственных организаций наибольшее воздействие на разви-
тие и осуществление ВЭД оказывают торгово-промышленные палаты,
которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 июля 1993 г.
№ 5340-1 «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации»
образуются на основе добровольного объединения не менее 15 учредителей
на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации
на съезде или общем собрании.
Торгово-промышленная палата является негосударственной некоммер-
ческой общественной организацией, объединяющей российские предпри-
ятия и российских предпринимателей.
Торгово-промышленная палата является юридическим лицом. Она соз-
дается в целях содействия развитию экономики страны, ее интегрирова-
нию в мировую хозяйственную систему, формированию современной про-
мышленной и торговой инфраструктуры; всемерному развитию всех видов
предпринимательства, торговых и научно-технических связей с зарубеж-
ными странами.
Торгово-промышленная палата выполняет следующие задачи:
• оказание помощи российским предпринимателям и предприятиям
в реализации их коммерческо-финансовых интересов в России и за рубе-
жом;
• организация взаимодействия между субъектами предприниматель-
ской деятельности и с государством;
• содействие развитию системы образования и подготовки кадров
для предпринимательской деятельности;
• оказание предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциациям
информационных услуг;
• содействие развитию экспорта российских товаров и услуг, оказание
технической помощи субъектам предпринимательской деятельности в про-
ведении операций на внешнем рынке;
• принятие мер к недопущению и пресечению недобросовестной кон-
куренции, неделового партнерства;
• содействие урегулированию споров, возникающих между предпри-
ятиями, предпринимателями;
• предоставление услуг для осуществления коммерческой деятельно-
сти иностранных фирм и организаций.
Членами торгово-промышленной палаты могут быть российские пред-
приятия независимо от формы собственности и их организационно-право-
вой формы и предприниматели, а также организации, объединяющие пред-
приятия и предпринимателей.
Региональные торгово-промышленные палаты являются членами Тор-
гово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации, которая
выполняет свои задачи и функции на федеральном уровне и обладает всеми
правами, необходимыми для осуществления представительских функций
как в стране, так и за границей.
При Торгово-промышленной палате Российской Федерации функ-
ционируют следующие акционерные общества, объединения и пред-
приятия: ОАО «Центр международной торговли», ЗАО «Экспо-
центр», АНО «Союзэкспертиза» (СОЭКС), ООО ИА «ТПП-Ипформ»,
ООО «Союзпатент», ООО «Экспертиза собственности» (ООО «ЭКСО»),
ООО «ПРОМИНЭКСПО», НП «Саморегулируемая организация арби-
тражных управляющих при ТПП РФ» (НП «СОАУ» ТПП РФ) и др.
Активное воздействие на регулирование ВЭД оказывают созданные
при ТПП Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС), Тре-
тейский суд, Морская арбитражная комиссия, Ассоциация диспашеров,
Спортивный арбитраж. Международный коммерческий арбитражный
суд рассматривает и выносит решения по спорам, возникающим при осу-
ществлении внешней торговли, а также экономических, научных, техниче-
ских отношений между фирмами, организациями разных стран. Морская
арбитражная комиссия занята регулированием конфликтов, возникающих
из отношений по фрахтованию судов, морскому страхованию, спасению
получивших повреждение судов.
Ассоциация диспашеров определяет размеры общей аварии при кора-
блекрушениях или происшествиях на море.
Зарубежные и российские акционерные общества и компании осущест-
вляют страхование на основе соглашений, в которых определяется система
выплаты полисов и оплаты страховых премий; характер взаимоотношений
сторон при поступлении страхового случая.
Наиболее известной в России страховой организацией является акцио-
нерное общество «Ингосстрах», осуществляющее страхование грузов, пере-
возимых всеми видами транспорта.
За рубежом также производится регулирование ВЭД на государствен-
ном уровне, на уровне предприятий, и, что особенно важно, большие
успехи достигнуты и на межгосударственном уровне, например в стра-
нах Евросоюза. Прежде всего, это относится к инвестиционной политике
и таможенной деятельности. В этих странах выработан довольно жесткий
подход к поставкам сырья и, наоборот, либеральный, стимулирующий под-
ход к поставкам готовой продукции.
Данная идеология нашла отражение и в практике работы Всемирной
торговой организации (ВТО). ВТО является преемницей действовавшего
с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле. Свою дея-
тельность она начала 1 января 1995 г. Секретариат ВТО располагается
в Женеве.
ВТО призвана регулировать торгово-политические отношения членов
организации в сфере международной торговли на основе пакета соглаше-
ний Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (1986—
1994 гг.).
Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем
ее регулирования преимущественно тарифными методами при последова-
тельном сокращении уровня импортных пошлин и устранении различных
нетарифных барьеров, количественных ограничений и других препятствий
в международном обмене товарами, услугами.
К основным функциям ВТО относятся:
• регулирование и осуществление многосторонних торговых соглаше-
ний с членами ВТО;
• функционирование в качестве форума для многосторонних торговых
переговоров;
• поиск путей урегулирования торговых споров;
• контроль над национальной торговой политикой;
• сотрудничество с другими международными учреждениями, участву-
ющими в формировании глобальной экономической политики.
Принципы деятельности ВТО следующие: а) предоставление режима
наибольшего благоприятствования в торговле на недискриминацион-
ной основе; б) взаимное предоставление национального режима товарам
и услугам иностранного происхождения; в) регулирование торговли пре-
имущественно тарифными методами; г) отказ от использования коли-
чественных ограничений; д) транспарентность (прозрачность) торговой
политики; е) разрешение споров путем консультаций и переговоров.
Страны — члены ВТО имеют обязательство по выполнению почти
30 основных соглашений и нормативных актов, объединенных термином
«многосторонние торговые соглашения» (МТС), которыми в своей дея-
тельности руководствуются более 90% участников мировой торговли това-
рами и услугами.
Высшим органом управления ВТО является Министерская конферен-
ция, объединяющая представителей всех участников организации. Сессии
конференции собираются не реже одного раза в два года для обсуждения
и принятия решений по принципиальным вопросам, связанным с соглаше-
ниями Уругвайского раунда.
Министерская конференция ВТО регулярно пересматривает и учреж-
дает Комитет по торговле и развитию, Комитет по ограничениям в целях
обеспечения равновесия платежного баланса, Комитет по бюджету, финан-
сам и администрации, Комитет по торговле и окружающей среде. Мини-
стерская конференция ВТО назначает Генерального директора ВТО, кото-
рому поручено комплектование состава сотрудников Секретариата ВТО
и определение их обязанностей и условий прохождения службы в соответ-
ствии с положениями, принятыми Министерской конференцией.
В ВТО решения принимаются на основе консенсуса, а в случае его
отсутствия — путем голосования. В настоящее время полноправными чле-
нами ВТО являются почти 150 государств, а еще более 10 стран имеют ста-
тус наблюдателя.
Главные преимущества участия России в ВТО заключаются в следую-
щем:
• наличие более благоприятных — недискриминационных, стабильных
и предсказуемых условий для развития торговли и прочих форм ВЭД;
• доступ к механизму ВТО по разрешению торговых споров как весьма
эффективному инструменту защиты торговых интересов стран-членов
организации от их несправедливого ущемления;
• внедрение на основе правил и норм ВТО в российскую практику
ВЭД международного опыта в области регулирования торговли;
• развитие экспортных возможностей страны и «облагораживание»
структуры российского экспорта;
• обеспечение достаточной степени защищенности отечественных про-
изводителей в условиях разумно открытой экономики на основе примене-
ния норм и правил ВТО.
При осуществлении ВЭД необходимо учитывать внешнеэкономическую
политику различных государств, под влиянием которой формируются
основные направления, регулирующие отношения с другими странами.
В странах с развитой рыночной экономикой отсутствует государствен-
ная монополия на внешнюю торговлю, тем не менее, высшие государствен-
ные законодательные органы (парламенты, национальные собрания, кон-
грессы) определяют внешнеэкономическую политику стран, издают законы
о регулировании торговли, ратифицируют государственные договоры.
Правительственные органы занимаются регулированием и реализацией
ВЭД. Например, в США налаживанием и регулированием внешнеэконо-
мических связей занимаются государственный департамент, министерства
торговли, финансов, земледелия. Президент США имеет право устанав-
ливать таможенные тарифы, вводить эмбарго. В ФРГ ВЭД регулируют
федеральное правительство, министерства иностранных дел, экономики
и финансов. В Японии эти же задачи решает Министерство внешней тор-
говли и промышленности.
В настоящее время в мире создано большое число международных орга-
низаций, осуществляющих регулирование разнообразных аспектов взаи-
модействия участников ВЭД из разных стран. При этом важно учесть, что
большинство стран мира используют в своей практике основные правила,
положения, различные нормативы и регламенты, выработанные этими
международными организациями с целью развития международного эко-
номического сотрудничества.
Известны следующие основные международные организации: Между-
народная торговая палата (МТП), Международная организация труда
(МОТ), Международный валютный фонд (МВФ), Международный банк
реконструкции и развития (МБРР), Международный банк экономического
сотрудничества (МВЭС), Международный инвестиционный байк (МИБ),
Морская международная организация (ИМО), Всемирная туристическая
организация (ВОТ), Организация международной гражданской авиации
(ИКАО), Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), Европей-
ский фонд валютного сотрудничества (ЕФВС), Европейское агентство
по координации научных исследований (Эврика), Конференция ООН
по торговле и развитию (ЮНКТАД), Организация ООН по промышлен-
ному развитию (ЮНИДО), Система электронной передачи информации
по международным расчетам (СВИФТ), Единая система внешнеэкономи-
ческой информации (ЕСВИ), Соглашение западноевропейских железных
дорог по перевозке грузов и пассажиров (КОТИФ).
Всего же в мире насчитывается более сорока организаций подобного
рода, и весьма важным условием успешного управления государственными
и частными внешнеторговыми предприятиями является участие россий-
ских представителей бизнеса в работе как можно большего числа этих
международных организаций.
3.4. Акционерные общества, объединения и предприятия
Торгово-промышленной палаты Российской Федерации
Наиболее крупные акционерные общества, объединения и предприятия,
созданные при участии Торгово-промышленной палаты Российской Феде-
рации, в своем составе имеют:
• ОАО «Центр международной торговли»;
• ЗАО «Экспоцентр»;
• АНО «Союзэкспертиза» (СОЭКС);
• ООО ИА «ТПП-Информ»;
• ООО «Союзпатент»;
• ООО «Экспертиза собственности» (ООО «ЭКСО»);
• ООО «ПРОМИНЭКСПО»;
• НП «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих
при ТПП РФ» (НП «СОАУ» ТПП РФ).
Центр международной торговли (ЦМТ), являясь частью всемирной сети
центров международной торговли, способствует расширению мировой тор-
говли, развитию стабильности, глобальной экономики и укреплению мира
в регионе, предоставляя широкий спектр деловых высокотехнологичных
услуг на уровне мировых стандартов.
ЦМТ Москвы — член Ассоциации центров международной торговли
(АЦМТ, WTCA), объединяющей свыше 300 ЦМТ более чем в 100 стра-
нах мира, член Международной ассоциации конгрессов и конференций
(ЮСА), Международной ассоциации конгресс-центров (AIPC), Междуна-
родного союза выставок и ярмарок.
ЦМТ расположен на берегу Москвы-реки в деловой части города
в 4 км от Кремля. Единый архитектурный комплекс ЦМТ площадью
около 200 000 кв. м объединяет 20-этажное здание офисов, Конгресс-центр
и гостиницы «Международная» и «Международная-2».
К услугам клиентов ЦМТ:
• аренда офисов и квартир;
• гостиница «Международная» (5*) на 577 номеров, включая номера
класса «люкс» и двухуровневый Президентский люкс площадью 212 кв. м;
• Конгресс-центр, 16 залов и переговорных комнат которого вмещают
от 8 до 1500 человек. Выставочные площади составляют 2000 кв. м;
• краткосрочная аренда переговорных комнат и кабинетов для работы,
оснащенных компьютерами и офисными принадлежностями;
• бизнес-центр, предоставляющий информационные и деловые услуги,
включая информацию о производителях товаров и услуг, банковских
и биржевых структурах, торговых домах, торгово-промышленных пала-
тах и их представительствах; обеспечивающий on-line доступ к торговой
информации центров международной торговли, а также возможность раз-
мещения предложений и запросов о товарах и услугах на электронной
доске объявлений WTCA on-Line и ЦМТ Москвы, и информации о пред-
приятиях и выпускаемой продукции в каталоге WTCA on-Line и на сайте
ЦМТ Москвы;
• деловая библиотека (справочно-информационный фонд — около
25 тыс. единиц хранения); банки, почта, экспресс-доставка;
• туристические агентства, авиакассы, аренда автомобилей;
• подземный гараж, охраняемая автостоянка;
• химчистка-прачечная, медицинский центр, салон красоты;
• фитнес-клуб «Атлантис» с бассейном в стиле «тропикапо», саунами,
турецкими банями, джакузи, солярием, тренажерным залом;
• рестораны, бары, ночной клуб, караоке, бильярд, магазины.
Услуги ЦМТ сертифицированы на соответствие стандартам качества
услуг Ассоциации центров международной торговли (АЦМТ).
ЗАО «Экспоцентр» сегодня — хорошо известная в Восточной Европе
и крупнейшая в России выставочная организация.
За сорок с лишним лет своего существования «Экспоцентр» провел
тысячи мероприятий самого разного масштаба: международные и нацио-
нальные выставки и ярмарки, специализированные салоны, научно-техни-
ческие симпозиумы — и в России, и за рубежом.
Выставочный комплекс ЗАО «Экспоцентр» в Москве на Красной Пре-
сне является самым крупным не только в России, но и в странах СНГ
и Балтии. Он располагает всем необходимым для проведения междуна-
родных торгово-промышленных ярмарок и выставок, предоставляет экс-
понентам широкий спектр услуг.
Ежегодно здесь проводится более 60 международных торгово-промыш-
ленных ярмарок и выставок различного масштаба, в которых участвуют
свыше 17 тыс. фирм и организаций, из которых более половины — зару-
бежные. При этом задействуется свыше 350 тыс. кв. м собственных выста-
вочных площадей.
Кроме удобных экспозиционных площадей, «Экспоцентр» предостав-
ляет участникам выставок помещения, оборудованные современной аудио-
и видеоаппаратурой для проведения пресс-конференций и семинаров;
работают пресс-центр и информационные стенды, имеются все виды связи.
Тематика выставочных мероприятий, проводимых ЗАО «Экспоцентр»,
охватывает самый широкий спектр отраслей хозяйства и может удовлет-
ворить интерес любого потенциального участника. Ежегодно проводятся
выставки и ярмарки:
• потребительских товаров — промышленных и продовольственных;
• оборудования для строительства и благоустройства; медицинской
техники и лекарственных препаратов; автомобильного транспорта; средств
связи и информатики;
• оборудования и инвентаря для спорта, отдыха и туризма;
• оборудования для лесной, нефтяной, металлургической, станкостро-
ительной, химической, электротехнической, оптической промышленности;
• товаров отдельных стран.
АНО «Союзэкспертиза» (СОЭКС) — ведущая и старейшая в России
независимая инспекционная компания, выполняющая по заявкам россий-
ских и иностранных юридических и физических лиц экспертизу и про-
верку количества и качества экспортных и импортных товаров в России
и за рубежом.
СОЭКС — единственная российская компания, которая является пол-
ным членом Международной федерации инспекционных агентств (IFIА)
и имеет лицензию Иранского института стандартов и промышленных
исследований на право проведения инспекции экспортно-импортных това-
ров. СОЭКС также имеет лицензии Госатомнадзора России и Министер-
ства транспорта РФ.
Используя многолетний опыт в области экспертизы и контроля това-
ров, а также развитую холдинговую структуру, в которую входят 12 спе-
циализированных подразделений в Москве и 24 представительства, рас-
положенные в различных городах, портах, ж.-д. станциях России, СОЭКС
предоставляет клиентам широкий спектр услуг по контролю количества,
качества сырьевых товаров и материалов, товаров народного потребления,
промышленного оборудования и других грузов.
Лаборатории СОЭКС, аккредитованные в системе ГОСТ-P, оснащены
современными контрольно-измерительными приборами и средствами,
которые имеют необходимую калибровку, в том числе и по международ-
ным стандартам.
Кроме вышеперечисленных работ СОЭКС выполняет:
• сертификацию продукции и систем обеспечения качества изготовле-
ния товаров на предприятиях в соответствии с требованиями националь-
ных и международных стандартов;
• независимую техническую оценку проектов;
• оценку недвижимости и незавершенного строительства;
• оценку машин и оборудования, транспортных средств;
• сертификацию туристских услуг и услуг гостиниц;
• оценку бизнеса;
• многостороннюю проверку предприятия на возможность выполне-
ния условий заказчика;
• экспертизу происхождения продукции;
• оценку бартерных сделок;
• оценку уровня цены товара;
• таможенное декларирование грузов. Консультанты и эксперты
СОЭКС выполняют работы по разработке и внедрению в производствен-
ный процесс системы обеспечения качества продукции в соответствии
с требованиями международных стандартов ИСО серии 9000, 14000,
а также подготовке инженерно-технического персонала.
Экспертные заключения, выдаваемые АНО «Союзэкспертиза», надежно
защищают интересы заказчиков при урегулировании споров в различных
судебных инстанциях.
ООО «Союзпатент» — старейшая фирма в России на рынке патентно-
правовых услуг — она ведет свою историю с 1932 г., когда при Всесоюзной
торговой палате было создано патентное бюро.
Патентные поверенные Российской Федерации, евразийские патентные
поверенные и юристы, работающие в ООО «Союзпатент», оказывают:
• квалифицированную помощь своим клиентам:
— в области правовой охраны объектов интеллектуальной собствен-
ности, включая изобретения, полезные модели, промышленные образцы,
селекционные достижения, товарные знаки, знаки обслуживания, наиме-
нования мест происхождения товаров, программы для ЭВМ, базы данных,
топологии интегральных микросхем, доменные имена;
— в вопросах лицензирования, передачи технологий, депонирования
авторских произведений;
• услуги по защите прав клиентов при незаконном использовании объ-
ектов промышленной собственности, включая:
— недобросовестную конкуренцию и ненадлежащую рекламу, в том
числе сбор доказательств нарушения прав на объекты интеллектуальной
собственности на территории Российской Федерации;
— внесудебное урегулирование споров; подготовку, подачу исков
и ведение дел в судах и административных органах.
Традиционное сотрудничество с ТПП, объединяющей более 170 регио-
нальных палат, открывает дополнительные возможности для наших клиен-
тов в большинстве регионов страны. Патентные поверенные ООО «Союз-
патент» являются специалистами практически во всех областях науки
и техники. Некоторые из них имеют опыт работы в Роспатенте, во Все-
союзном центре патентных услуг, в Министерстве по антимонопольной
политике РФ.
Патентные поверенные ООО «Союзпатент» являются членами Ассо-
циации российских патентных поверенных, Международной ассоциации
охраны промышленной собственности (AIPPI), Международной ассоциа-
ции по товарным знакам (INTA), Международного лицензионного обще-
ства (LES International), Коалиции по защите прав на интеллектуальную
собственность (CIPR), Международной группы по борьбе с контрафакт-
ной продукцией (ACG).
Компания «Экспертиза собственности» Торгово-промышленной палаты
Российской Федерации (ООО «ЭКСО» ТПП РФ) на протяжении послед-
них семи лет проводит работы по экспертной оценке рыночной стоимости
имущества:
• недвижимости;
• транспортных средств, машин и оборудования;
• предприятий бизнеса, ценных бумаг;
• объектов интеллектуальной собственности.
Компания «ЭКСО» ТПП РФ аккредитована при Федеральной службе
России по финансовому оздоровлению и банкротству (ФСФО) (письмо
№ АК-06/6233 от 17.11.2000) и занесена в Реестр аккредитованных экспер-
тов при ФСФО России. Компания «ЭКСО» ТПП РФ признана участни-
ком и победителем конкурса на заключение с Мингосимуществом России
и Российским фондом федерального имущества договора на долговре-
менное обслуживание по оценке объектов военно-промышленного ком-
плекса и военного имущества, находящихся в федеральной собственности
(на основании протоколов № 1 от 30.12.1999 и № 2 от 30.12.1999).
Компания аккредитована в качестве независимого оценщика для прове-
дения работ по оценке государственного имущества при Российском фонде
федерального имущества (РФФИ). Министерством имущественных отно-
шений РФ и РФФИ заключено Соглашение с компанией «Экспертиза
собственности» о взаимодействии при выполнении работ по оценке госу-
дарственного имущества (письмо № 8-2/6854 от 29.09.2000). По реше-
нию конкурсной комиссии ГК «Агентство по реструктуризации кредит-
ных организаций» компания «ЭКСО» ТПП РФ признана победителем
конкурса на право проведения работ в рамках реструктуризации кредит-
ных организаций по номинации «Оценочная деятельность» (протокол
№ 7 от 27.10.2000).
Компания «ЭКСО» ТПП РФ аккредитована при Инспекции НПФ
при Минтруда в качестве актуарной фирмы, оказывающей актуарные
услуги негосударственным пенсионным фондам.
Учитывая высокий авторитет компании «ЭКСО» ТПП РФ и профес-
сионализм ее сотрудников, Центральный банк России в своем Указании
№ 243-у от 01.06.1998 рекомендовал ее кредитным организациям для про-
ведения независимой оценки имущества, вносимого в оплату долей уча-
стия (акций) в уставном капитале.
Также имеется письмо Высшего Арбитражного суда РФ № СЗ-7/ОП-449
от 07.08.1995, в соответствии с которым арбитражный суд по ходатайству
лица, участвующего в деле, при необходимости может поручить проведе-
ние экспертизы или оценки ООО «ЭКСО» ТПП РФ.
Компания является членом четырех общественных профессиональных
организаций: Международной федерации участников рынка недвижимо-
сти (FIABCI), НП «Российская коллегия оценщиков» (РКО), НП «Нацио-
нальная лига субъектов оценочной деятельности» и членом некоммерче-
ского партнерства «Экспертиза собственности» торгово-промышленных
палат.
Специалисты ООО «ЭКСО» ТПП РФ прошли официальную (госу-
дарственную) аттестацию при Правительстве Москвы первого и второго
уровней в порядке, установленном московскими нормативными право-
выми актами и решением Аттестационной комиссии, и внесены в Реестр
аттестованных оценщиков, имеют дипломы Государственного института
приватизации Госкомимущества РФ, Института экономического развития
Всемирного банка реконструкции и развития, Центра обучения при Колум-
бийском институте оценки (США), Института профессиональной оценки
Финансовой академии при Правительстве РФ, МИПК РЭА им. Г. В. Пле-
ханова, Российского общества оценщиков, Комитета Российской Федера-
ции по патентам и товарным знакам.
При выполнении оценочных работ специалистами компании «ЭКСО»
ТПП РФ используются как традиционные методы и подходы оценки,
так и свои авторские методические разработки; ведется своя база дан-
ных по оценке объектов недвижимости. Это позволяет в настоящее время
эффективно сотрудничать с рядом крупнейших строительных структур
г. Москвы — ОАО «Москапстрой», ЗАО «УКС ИКСиД» и др.
Компания выполняла работы по оценке авиационной техники для зару-
бежных заказчиков, в частности для Новозеландского суда, Стокгольм-
ского арбитража и т.д. Эксперты компании проводили оценку пакетов
акций банков-нерезидентов: «Московского народного банка» (Лондон)
и «К.Б.С.Е. — Евробанка» (Париж). Компания «ЭКСО» ТПП РФ про-
водила оценку недвижимости, расположенной за рубежом: в Германии,
Чехии, Венгрии.
Являясь учредителем более 25 дочерних оценочных структур в раз-
личных регионах России, компания «ЭКСО» ТПП РФ принимала актив-
ное участие в масштабных (как по географии, так и по числу оценивае-
мых объектов) работах по оценке имущества ОАО «Инкомбанк» (более
60 филиалов), ОАО «Промстройбанк», аккредитована в качестве оценоч-
ной структуры при РАО «Газпром». На протяжении последних трех лет
компания проводит комплекс работ по оказанию оценочных и методоло-
гических услуг для ОАО «ЛУКОЙЛ» и государственного концерна «Рос-
энергоатом».
ООО «ПРОМИНЭКСПО» Торгово-промышленной палаты РФ осно-
вано в 1960 г., и в течение более чем 40 лет этими специалистами спроек-
тировано и построено свыше 1500 выставочных экспозиций в 96 странах
мира.
Очередная работа по оформлению российского раздела на Всемирной
выставке «ЭКСПО-2000» была успешно завершена в Ганновере. Были
выполнены художественно-дизайнерские работы, изготовлены уникальные
действующие макеты, динамические установки по заказам крупнейших
российских экспонентов, среди которых Минатом РФ, РАО «Газпром»,
ЦКБ «Лазурит» и др.
Последнее десятилетие «ПРОМИНЭКСПО» активно работает и на вну-
треннем выставочном рынке. Построен целый ряд выставок в Кремле,
Совете Федерации, Государственной Думе, Центре международной тор-
говли, Экспоцентре, ВВЦ, Манеже. Среди них «КОМТЕ», «Мировое пита-
ние», «Мода», «НЕТКОМ», «Чай и кофе», «Дорога», «Гостиничный биз-
нес» и др.
Наряду с выставочной деятельностью «ПРОМИНЭКСПО» выполняет
работы по оформлению музеев, театрально-зрелищных мероприятий, теле-
визионных программ.
Сегодня комбинат представляет собой мощное производство, включа-
ющее фотохудожественный цех, конструкторское бюро, макетный цех, цех
дерево- и металлообработки, типографию.
Клиентами комбината являлись Музей космонавтики, Музей Кремля,
Министерство морского флота, Министерство воздушного флота, Алмаз-
ный фонд, компания «Росвооружение», торговый дом «Москва», команда
«Белогорье» (чемпион России по волейболу), банк «Столичный», компа-
ния «Теско», ресторан «Прага», отели «Балчуг», «Колесо Истории», компа-
ния Heinz, Московская Патриархия и многие-многие другие.
«РАСТР» — рекламное агентство ООО «ПРОМИНЭКС-ПО» оказы-
вает услуги по планированию и проведению комплексных рекламных кам-
паний.
НПФ «Торгово-промышленный пенсионный фонд» 28 мая 2002 г. ТПП
РФ отмечала свое 70-летие, и, по-видимому, не случайно именно в пред-
дверии такого солидного юбилея в Палате родилось понимание того, что
никто не позаботится о будущем человека лучше, чем он сам. Проблемы
достойного будущего своих сотрудников — это также прямая забота их
работодателей, а урегулирование отношений предпринимателей с их соци-
альными партнерами сформулировано в Законе «О Торгово-промышлен-
ных палатах» в перечне основных целей, ради которых они создаются.
1 сентября 2004 г. было принято решение об изменении наименования
фонда на НПФ «Торгово-промышленный пенсионный фонд» (НПФ «ТПП
Фонд»), которое зарегистрировано 20 октября 2004 г. (свидетельство о реги-
страции — государственный регистрационный номер 2047710072111).
НПФ «ТПП Фонд», как, возможно, никакой другой негосударствен-
ный пенсионный фонд, может в перспективе максимально реализовать тот
потенциал, который заложен в него его основным учредителем — Торгово-
промышленной палатой Российской Федерации. ТПП РФ — уникальная
общественная структура. Она «по вертикали» объединила весь спектр
отечественного предпринимательства — от представителей малого бизнеса
до крупных концернов, промышленных и финансовых групп, а «по гори-
зонтали» охватывает своей деятельностью все сферы предприниматель-
ства: промышленность, торговлю — внутреннюю и внешнюю, сельское
хозяйство, финансовую систему, услуги.
Территориальные палаты и объединения предпринимателей — члены
ТПП РФ — способствуют всесторонней реализации экономических инте-
ресов десятков тысяч участников хозяйственной деятельности, формиро-
ванию благоприятного климата для предпринимательства на всей террито-
рии России. И такого потенциала, можно с уверенностью сказать, сегодня
нет ни у одного другого НПФ. Ни у кого нет опоры на огромный автори-
тет и поддержку такой системы, как торгово-промышленные палаты, а это
ТПП во всех регионах России, десятки тысяч их членов и объединений
предпринимателей, входящих в систему ТПП РФ.
Открытый характер Фонда, работа через систему торгово-промышлен-
ных палат и объединений предпринимателей в регионах, с малым и сред-
ним бизнесом, индивидуальными вкладчиками — залог успеха.
Пенсионный фонд рассматривается Торгово-промышленной палатой
РФ как социально-ориентированный проект всей системы ТПП, предна-
значенный для оказания пенсионных услуг предприятиям различных форм
собственности и физическим лицам без каких-либо ограничений.
Деятельность Фонда в полной мере отвечает концепции «Социальной
ответственности российского бизнеса» и соответствует задачам формиро-
вания пенсионной системы России.
Цели и задачи деятельности ТПП Фонда:
• повышение уровня пенсий российских граждан;
• развитие накопительных принципов в реформировании пенсионной
системы;
• изменение отношения граждан и общества к формированию будущей
пенсии;
• обеспечение защиты пенсионных резервов и накоплений от инфля-
ции.
Услуги, оказываемые ТПП Фондом юридическим и физическим лицам:
• разработка и внедрение программ дополнительного пенсионного обе-
спечения для предприятий и организаций;
• пенсионные планы для физических лиц;
• деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсион-
ному страхованию и формированию накопительной части трудовой пенсии
застрахованных лиц;
• создание профессиональных пенсионных систем (перспектива);
• консультации по пенсионным вопросам.
Цели НП «СОАУ» ТПП РФ:
• развитие и совершенствование системы антикризисного управления
в Российской Федерации;
• защита прав и профессиональных интересов арбитражных управля-
ющих;
• содействие росту экономики страны;
• развитие международного сотрудничества в области антикризисного
управления.
Основные задачи НП «СОАУ» ТПП РФ:
• совершенствование взаимодействия между арбитражными управля-
ющими и органами государственной, исполнительной и судебной власти
Российской Федерации на всех уровнях;
• разработка и внедрение юридических и социальных гарантий про-
фессиональной деятельности арбитражных управляющих в Российской
Федерации;
• развитие системы финансирования деятельности по антикризисному
управлению;
• помощь в разработке и реализации проектов и программ обучения,
переобучения и повышения квалификации антикризисных управляющих.
ООО ИА «ТПП-Информ» является информационным агентством, дей-
ствующим при ТПП РФ. С сентября 1992 г. оно выпускает газету «Тор-
гово-промышленные ведомости», а также размещает информацию о дея-
тельности ТПП РФ на сайте палаты.
3.5. Таможенно-тарифные и нетарифные методы регулирования
внешнеэкономической деятельности
С целью регулирования ВЭД органы государственного управления
издают акты правового регулирования взаимоотношений контрагентов,
акционерные законодательства, таможенные кодексы, постановления, обя-
зывающие импортеров и экспортеров на основе их исполнения соблюдать
интересы государств, взаимодействующих на внешнем рынке.
Международные торговые договоры. Они определяют общие пути
развития экономических отношений между государствами, устанавли-
вают торгово-экономический, политический режим взаимодействия, пред-
усматривают условия взаимных расчетов, сроки сотрудничества и т.д.
В договорах могут быть зафиксированы долгосрочные соглашения —
5—10 лет и более — о торговле и других формах взаимодействия. Также
практикуется и заключение ежегодных протоколов о взаимных поставках
товаров. Соглашения и протоколы, дополняя друг друга, способствуют раз-
витию устойчивого взаимовыгодного сотрудничества.
В странах с рыночной экономикой условия международных договоров,
соглашений и протоколов состоят из обязательной части, обеспечиваемой
законодательными актами, и индикативной, определяемой экономической
заинтересованностью предпринимателей.
Наилучшис условия для развития ВЭД обеспечиваются в тех случаях,
когда страны предоставляют друг другу режим наибольшего благоприят-
ствования. При этом режиме хозяйствующие субъекты договорившихся
сторон пользуются таможенными, налоговыми и другими привилегиями
в стране партнера.
Государственное регулирование ВЭД осуществляется воздействием
на субъекты ВЭД методами таможенно-тарифного и нетарифного регу-
лирования. Таможенно-тарифные методы, основанные на использовании
таможенных тарифов, таможенных сборов (НДС, акцизов и др.), являются
основой экономического регулирования ВЭД.
В основу таможенно-тарифных методов регулирования ВЭД положены
Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральный закон от 27 ноября
2010 г. № ЗИ-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федера-
ции», Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Бела-
русь, Республики Казахстан, Российской Федерации и другие нормативные
акты, утверждаемые законодательными органами в соответствии с тамо-
женной политикой государств. Таможенные нормативные акты опреде-
ляют общие задачи и функции таможенных органов, порядок разработки,
утверждения и использования тарифов, условия освобождения от уплаты
пошлин, санкции за нарушение таможенных правил, порядок рассмотре-
ния жалоб. Таможенные формальности являются одними из самых эффек-
тивных методов регулирования внешней торговли.
В настоящее время наряду с таможенно-тарифными методами регули-
рования внешней торговли в соответствии с международными классифика-
циями можно выделить семь основных групп, относящихся к нетарифным
методам:
1) паратарифные методы;
2) меры контроля цен;
3) финансовые меры;
4) методы количественного контроля;
5) автоматическое лицензирование;
6) монополистические меры;
7) технические барьеры.
Паратарифные методы представляют собой виды платежей (помимо
таможенных пошлин), которые взимаются с иностранных товаров при их
ввозе на территорию данной страны: различные таможенные сборы, вну-
тренние налоги, специальные целевые сборы. К числу наиболее часто
используемых паратарифных методов относятся, прежде всего, налог,
на добавленную стоимость и акцизы.
В некоторых странах имеются весьма специфичные формы паратариф-
ных платежей: сбор в фонд развития экспорта, сбор на охрану окружающей
среды, сбор при ввозе в страну пластиковых контейнеров (решение про-
блем по экологии), налог на защиту растений, сбор на борьбу с мусором
(бутылки и банки из-под пива и безалкогольных напитков) и др.
Паратарифные методы, как правило, официально не связывают с целями
регулирования внешней торговли (как, например, таможенные пошлины),
однако их воздействие нередко оказывается весьма существенным.
Меры контроля цен представляют собой действия против искусствен-
ного занижения цен на импортируемые в данную страну товары (антидем-
пинговые меры) и меры, направленные против экспортных субсидий, пре-
доставляемых правительствами иностранных государств отечественным
фирмам-экспортерам, что также искусственно повышает международную
конкурентоспособность последних (компенсационные меры).
Для защиты от иностранных конкурентов некоторых экономически уяз-
вимых секторов национальной экономики (прежде всего отраслей аграр-
ного сектора) могут применяться скользящие импортные сборы, направ-
ленные на то, чтобы довести внутреннюю цену товара до определенного
уровня.
Антидемпинговые процедуры представляют собой судебные и адми-
нистративные разбирательства претензий, которые предъявляют нацио-
нальные предприниматели против иностранных поставщиков, обвиняя их
в продаже товаров по заниженным ценам, которые могут нанести ущерб
местным производителям аналогичной продукции. Органы власти, суды
обязаны приостановить движение товара, обвиненного в демпинге, и разо-
браться по существу претензий.
Ценовые преференции устанавливают в законодательном порядке неко-
торые страны путем определения минимальной разницы в ценах, по кото-
рым товары и услуги импортера должны быть ниже цен национальных
производителей. Например, энергетические компании США имеют право
размещать заказы на импортное оборудование только в том случае, если
цены на него будут ниже цен американских производителей как минимум
на 6%.
Финансовые меры связаны, как правило, с использованием особых
правил совершения валютных операций в ходе внешнеторгового обмена
(например, введение обязательной продажи части валютной выручки,
полученной от внешнеторговых операций).
Методы количественного контроля связаны с установлением стра-
нами соответствующих количественных ограничений (квот) на ввоз
и вывоз конкретных товаров.
Контингентирование экспорта и импорта — это количественные или
стоимостные ограничения экспорта и импорта, вводимые на определенный
срок по отдельным товарам и услугам, странам и группам стран.
Контингентирование осуществляется установлением режима выдачи
индивидуальных лицензий, при этом общий объем экспорта (импорта)
по этим лицензиям не должен превышать объема установленной квоты.
Используются следующие виды экспортных (импортных) квот (контин-
гентов):
• индивидуальные, ограничивающие ввоз (вывоз) в одну конкретную
страну;
• групповые, устанавливающие объем ввоза (вывоза) в определенную
группу стран;
• глобальные, когда импорт (экспорт) ограничивается без указания
стран, на которые это ограничение распространяется.
По каждому виду товара устанавливается лишь один вид квоты.
Автоматическое лицензирование состоит в том, что для ввоза или
вывоза определенных товаров в стране требуется получение соответствую-
щего документа — лицензии. С введением автоматического лицензирова-
ния осуществляется мониторинг (наблюдение) за торговлей данными това-
рами. Хотя мониторинг сам по себе не является ограничительной мерой,
однако он облегчает введение ограничений в случае необходимости.
Лицензирование применяется на определенные периоды времени
по отдельным товарам, включенным в перечень продукции общегосудар-
ственного назначения. Генеральные лицензии сроком до одного года полу-
чают специализированные внешнеэкономические организации в соответ-
ствии с государственными экспортно-импортными заданиями. Разовые
лицензии выдаются по каждой отдельной сделке на срок, необходимый
для ее реализации, но не более чем на один год.
Монополистические меры. В различные периоды времени отдельные
государства устанавливают свою монополию на торговлю определенными
товарами вообще (включая и внутреннюю торговлю) или только на внеш-
нюю торговлю ими. Иногда такого рода монополия устанавливается
в скрытом виде, когда в качестве монопольного продавца или покупателя
государство определяет государственную компанию.
Технические барьеры устанавливаются в законодательном порядке
государственными организациями и представляют собой комплекс меро-
приятий по проверке соответствия импортируемой продукции требова-
ниям международных и национальных стандартов, отраслевых норм и тех-
нических предписаний.
Одним из видов технических барьеров является требование сертифика-
ции продукции, товаров, ввозимых в страну, для чего их подвергают испы-
таниям в специализированных лабораториях на соответствие их свойств
требованиям стандартов по техническим, санитарным, технологическим,
радиационным показателям.
Данная процедура может серьезно осложнить сбыт ряда товаров, если
заблаговременно не осуществить их сертификацию.
В регулировании внешнеторговых операций в России используются
также импортные процедуры и оперативное регулирование.
Импортные процедуры представляют собой правила проведения
импортных операций при государственных закупках. Во многих странах
в этих случаях покупатель должен провести международные торги с целью
выяснения наиболее выгодного продавца. Иногда покупателю выдают
лицензию только в том случае, если он выполнил требования по осущест-
влению встречных экспортных операций.
Оперативное регулирование дает возможность Правительству Россий-
ской Федерации, Минэкономразвития, Федеральной таможенной службе
Российской Федерации приостановить операции участников ВЭД в случае
поставки недоброкачественной продукции и товаров; невыполнения обя-
зательных экспортных поставок при одновременном экспорте аналогич-
ных товаров в других формах; экспорта по необоснованно низким цепам
или импорта по завышенным ценам; сообщения ложной информации
в рекламе, таможенной, валютно-финансовой и регистрационной докумен-
тации. Приостановка внешнеэкономических операций применяется как
к отечественным субъектам ВЭД, так и к зарубежным, допустившим нару-
шения законодательства.
3.6. Экономические методы стимулирования
экспортного производства
Прямое финансирование экспортеров. Осуществляется в виде доплат
фирмам и компаниям дотаций из бюджета для устранения разницы между
себестоимостью продукции и экспортными ценами для получения при-
былей. Чаще всего государство выделяет до 30% средств, необходимых
для проведения научных, исследовательских, конструкторских работ
с целью исследования и внедрения новых товаров в экспортном производ-
стве. Государственное финансирование направлено на поддержку не только
крупных компаний в странах с рыночной экономикой, но также средних
и малых фирм, способных в короткие сроки модернизировать и перестра-
ивать экспортное производство в соответствии с требованиями мирового
рынка.
Косвенное финансирование экспортеров. Производится через сеть
частных банков, которым государство выдает специальные дотации
на уменьшение кредитных ставок экспортерам. Косвенным финанси-
рованием следует считать возврат экспортерам пошлин, выплаченных
при ввозе сырья, а также передачу экспортерам правительственных, в том
числе и военных, заказов по стабильным и, как правило, высоким ценам.
Снижение налогов с экспортеров. Наиболее распространено прямое
снижение налогов с фирм, компаний в зависимости от доли экспорта в их
производстве. Часто применяется разрешение фирмам-экспортерам осу-
ществлять отчисления в резервные фонды развития экспортного произ-
водства с необлагаемой налогом части прибыли.
Кредитование экспортера. Кредитование может быть внутренним
и внешним. Внутреннее кредитование осуществляется через государствен-
ные банки предоставлением кредитов среднесрочных (до 5 лет) и долго-
срочных (до 20—30 лет) на развитие экспортного производства в нацио-
нальной и свободно конвертируемой валюте. При этом предоставление
кредитов осуществляется на благоприятных условиях по стабильным став-
кам.
Внешнее кредитование нацелено на выделение кредитов импортерам
в форме финансовых и товарных кредитов поставщиков экспортной про-
дукции. Государство производит субсидирование из бюджета как фирмен-
ных, так и банковских кредитов, которые являются целевыми и, следова-
тельно, должны быть использованы иностранными получателями только
для закупки товаров у фирмы или страны кредитора.
Страхование экспортера. Оно имеет два направления — внутреннее
и внешнее. Внутреннее страхование осуществляется государством, помога-
ющим за счет бюджетных средств перекрывать часть рисков при крупных
капиталовложениях в экспортное производство.
Осуществляя внешнее страхование, государство за счет бюджета берет
на себя часть политических и коммерческих рисков по экспорту. К поли-
тическим рискам относятся войны, правительственные перевороты, резкие
изменения политической обстановки, забастовки. Все эти факторы либо
затрудняют, либо вообще срывают исполнение контрактов. К коммерче-
ским рискам относятся колебания валютных курсов, банкротства, измене-
ния в таможенной и налоговой системах. Благодаря страхованию экспор-
тер возмещает почти все потери от рисков.
Страхование экспортных операций в странах с рыночной экономикой
осуществляют государственные организации, а также фирмы и корпора-
ции, получающие дотации из бюджета. Страховые государственные орга-
низации, как правило, обеспечивают 80—90% суммы сделки по ставкам
значительно более низким, чем частные страховые фирмы. Они составляют
в США 1—2% суммы контракта, в Японии — 0,3%.
Дополнительно к административным и экономическим методам регу-
лирования и управления ВЭД в странах с рыночной экономикой прово-
дится организационная, статистическая, исследовательская и информа-
ционная работа. Осуществляется сбор статистических материалов, анализ
состояния и оценка перспектив ВЭД, издаются справочники. С помощью
посольств, торговых миссий и представительств государственные службы
получают коммерческую информацию, находят иностранных контраген-
тов. Установлению взаимодействия между контрагентами способствуют
международные симпозиумы, конференции, выставки и другие формы
ознакомления представителей деловых кругов разных стран с достижени-
ями в экономике, науке, технике.
Выводы
1. В регулировании внешнеэкономической деятельности в России особая роль
принадлежит четкому разграничению компетенций Федерации и ее субъектов с уче-
том целей и принципов осуществления этого процесса.
2. К основным органам государственного регулирования различных форм ВЭД
относятся Президент РФ и его администрация, Государственная Дума и Совет
Федерации, Правительство РФ, Минэкономразвития, Министерство финансов
РФ, Центральный банк России, Федеральное агентство по науке и инновациям,
Федеральная таможенная служба.
3. Из негосударственных организаций наибольшее воздействие на развитие и ре-
гулирование ВЭД оказывают торгово-промышленные палаты, созданные в России
в соответствии с Законом РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской
Федерации» от 7 июля 1993 г., являющиеся негосударственными некоммерческими
общественными организациями и обладающие правами юридических лиц.
4. Большую помощь в осуществлении деятельности хозяйствующих субъектов
России как в стране, так и за рубежом оказывают следующие акционерные общества,
объединения и организации, созданные ТПП РФ: ОАО «Центр международной
торговли», ЗАО «Экспоцентр», АНО «Союзэкспертиза», ООО ИА «ТПП-Информ»,
ООО «Союзпатент», ООО «Экспертиза собственности», ООО «ПРОМИНЭКСПО»,
НП «Саморегулирусмая организация арбитражных управляющих при ТПП РФ».
5. Активное воздействие на регулирование ВЭД осуществляют созданные
при ТПП РФ Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС), Третейский
суд, Морская арбитражная комиссия (МАК), Ассоциация диспашеров, Спортивный
арбитраж.
6. Всемирная торговая организация (ВТО) с 1 января 1995 г. является преем-
ницей действовавшего с 1947 г. Генерального соглашения по тарифам и торговле.
Главной задачей ВТО является либерализация мировой торговли путем ее регули-
рования преимущественно таможенно-тарифными методами при последовательном
сокращении уровня импортных пошлин и устранении различных нетарифных барье-
ров, количественных ограничений и других препятствий в международном обмене
товарами, услугами.
7. Присоединению России к ВТО предшествовал сложный переговорный
процесс, в результате которого к середине 2012 г. она стала полноправным членом
мировой торговли, активно участвующим в эффективной реализации преимуществ
международного разделения труда и кооперирования, углубления экономического
сотрудничества с зарубежными странами.
8. Наряду с ВТО в мире существуют более 40 международных организаций,
осуществляющих регулирование разнообразных аспектов взаимодействия участни-
ков ВЭД из разных стран на основе использования правил, положений, различных
нормативов и регламентов, выработанных этими организациями.
9. Международные торговые договоры определяют и конкретизируют пути раз-
вития экономических отношений между государствами, устанавливают торгово-эко-
номический режим взаимодействия, предусматривают условия взаимных расчетов,
сроки сотрудничества и т.д.
10. В настоящее время наряду с таможенно-тарифными методами регулирования
внешней торговли с учетом международных классификаций можно выделить следу-
ющие нетарифные методы: 1) паратарифные; 2) меры контроля цен; 3) финансовые
меры; 4) методы количественного контроля; 5) автоматическое лицензирование;
6) монополистические меры; 7) технические барьеры.
U.K экономическим методам стимулирования экспортного производства можно
отнести прямое финансирование экспортеров, косвенное финансирование экспор-
теров, снижение налогов с экспортеров, страхование экспортеров.
12. В странах с рыночной экономикой в регулировании ВЭД активно используется
организационная, статистическая, исследовательская и информационная помощь.
Термины и понятия
Цели регулирования ВЭД.
Принципы регулирования ВЭД.
Государственное регулирование ВЭД.
Негосударственное регулирование ВЭД.
Торгово-промышленные палаты Российской Федерации.
Международные неправительственные организации.
Хозяйствующие субъекты ТПП РФ.
Международные торговые договоры.
Таможенно-тарифные методы регулирования ВЭД.
Нетарифные методы регулирования ВЭД.
Экономические методы стимулирования экспортного производства.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Перечислите основные цели регулирования внешнеэкономической деятель-
ности.
2. Рассмотрите принципы регулирования внешнеэкономической деятельности.
3. Перечислите основные вопросы, решением которых заняты федеральные
органы в процессе регулирования ВЭД.
4. Перечислите права субъектов Российской Федерации в регулировании и осу-
ществлении ВЭД.
5. Назовите функции администрации Президента РФ, Государственной Думы
и Совета Федерации в сфере регулирования ВЭД.
6. Перечислите основные функции Правительства РФ в сфере регулирования
ВЭД.
7. Охарактеризуйте состав регулирующих функций, возложенных на Мин-
экономразвития .
8. Какие основные структурные подразделения Минэкономразвития осущест-
вляют регулирование ВЭД на уровне России, в регионах и за рубежом?
9. В чем заключаются функции Министерства финансов, ЦБ РФ, Федерального
агентства по науке и инновациям в регулировании ВЭД?
10. Сформулируйте функции Федеральной таможенной службы в сфере регули-
ровании ВЭД.
11. Рассмотрите сущность и правовой статус торгово-промышленных палат РФ.
12. Перечислите основные задачи торгово-промышленной палаты субъекта
Российской Федерации в деле негосударственного регулирования ВЭД.
13. Какие основные АО, объединения, предприятия и другие организации
ТПП РФ осуществляют регулирование ВЭД?
14. В чем заключаются задачи и функции ВТО в сфере регулирования ВЭД?
15. Перечислите органы управления ВТО.
16. Назовите главные преимущества участия России в ВТО.
17. В чем состояли проблемы вхождения России в ВТО?
18. Расскажите об участии законодательных и исполнительных органов управ-
ления стран с рыночной экономикой в регулировании ВЭД.
19. Перечислите основные неправительственные международные организации,
активно участвующие в регулировании ВЭД.
20. Какие услуги оказывает ОАО «Центр международной торговли» участникам ВЭД?
21. Назовите состав услуг внешнеторгового характера, оказываемых ЗАО «Экспо-
центр» участникам международных выставок и симпозиумов.
22. Какие услуги доступны клиентам ЦМТ в его деловой библиотеке и кабинетах
для работы, оснащенных компьютерами и офисными принадлежностями?
23. Какие работы выполняет ООО «Союзпатент»?
24. Перечислите состав услуг и работ, осуществляемых АНО «Союзэкспертиза».
25. Назовите основные операции, выполняемые ООО «ПРОМИНЭКСПО».
26. В чем заключаются услуги, оказываемые ООО «Экспертиза собственности»
(ООО «ЭКСО»)?
27. Какова цель заключения международных торговых договоров?
28. Какие законы положены в основу таможенно-тарифных методов регулирова-
ния внешней торговли?
29. В чем заключается суть паратарифных методов регулирования, мер контроля,
цен и финансовых мер?
30. Чем отличаются методы количественного контроля во внешней торговле
от автоматического лицензирования?
31. Что представляют собой такие нетарифные методы регулирования, как моно-
полистические меры, технические барьеры, импортные процедуры?
32. Какие исполнительные государственные органы осуществляют оперативное
регулирование ВЭД?
33. Чем отличаются методы прямого финансирования экспортеров от методов
косвенного финансирования?
34. В чем заключается целесообразность использования такого экономического
метода стимулирования производства, как снижение налогов с экспортеров?
35. Что представляет собой внутреннее и внешнее кредитование экспортеров?
36. Каковы особенности внутреннего и внешнего страхования экспортеров?
Тесты
1. Цели регулирования ВЭД:
а) предоставление участникам ВЭД дополнительных льгот и гарантий, заключе-
ние соглашений по международному сотрудничеству в рамках своей компетенции;
б) использование внешнеэкономических связей для ускорения создания в России
развитой рыночной экономики, содействие повышению производительности труда
и качества национальной продукции, создание условий доступа российских пред-
приятий на мировые рынки посредствам защиты внутреннего рынка, создание и под-
держание благоприятного международного режима торговли;
в) определение основных принципов осуществления ВЭД, разработка соответ-
ствующих федеральных программ, определение и реализация валютной политики
страны;
г) выполнение договоров, разработка и выполнение межрегиональных и регио-
нальных программ ВЭД, регулирование приграничной торговли.
2. В систему Министерства экономического развития входят:
а) федеральные службы и федеральные агентства, Центральный аппарат,
Ассоциация центров международной торговли, Консультационный центр, Евро-
пейская ассоциация свободной торговли;
б) Департамент макроэкономического прогнозирования, Департамент стратегии
социально-экономических реформ, Департамент государственного регулирования
в экономике, Департамент корпоративного управления, Департамент управления
делами, Департамент государственного регулирования тарифов и инфраструктур-
ных реформ;
в) внешнеэкономические объединения, Объединение патентных поверенных,
Международный инвестиционный банк, Департамент макроэкономического прогно-
зирования, Департамент стратегии социально-экономических реформ, Департамент
государственного регулирования в экономике, Департамент корпоративного управ-
ления, Департамент управления делами;
г) Департамент правового обеспечения, Финансовый департамент, Департамент
территориального развития, Департамент инвестиционной политики, Департамент
государственных целевых программ и капитальных вложений, Конгресс-центр,
Всемирная туристическая организация, Внешнеэкономическое объединение.
3. Таможенно-тарифные методы регулирования внешнеторговой деятельности:
а) паратарифные методы, меры контроля цен;
б) финансовые меры, автоматическое лицензирование;
в) монополистические меры, технические барьеры;
г) ввозные и вывозные таможенные пошлины.
4. Экономические методы стимулирования экспорта:
а) антидемпинговые процедуры, меры контроля цен, методы количественного
контроля, финансовые меры, автоматическое лицензирование;
б) прямое и косвенное финансирование экспортеров, снижение налогов с экс-
портеров, кредитование и страхование экспортеров;
в) оперативное регулирование, импортные процедуры, кредитование экспортеров,
технические барьеры;
г) автоматическое лицензирование, ценовые преференции, финансовые меры.
5. Принципы регулирования ВЭД:
а) защита государством прав и законных интересов участников внешнеторговой
деятельности, равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятель-
ности, выбор мер государственного регулирования внешнеторговой деятельности,
единство системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности,
единство применения методов государственного регулирования;
б) информационное обеспечение ВЭД, регулирование военно-технического со-
трудничества, кадровое и информационное обеспечение ВЭД на основе подготовки
и повышения квалификации специалистов по ВЭД, выбор мер государственного
регулирования внешнеторговой деятельности;
в) оказание помощи российским предпринимателям и предприятиям в реали-
зации их коммерческо-финансовых интересов в России и за рубежом, содействие
урегулированию споров между предприятиями, единство системы государственного
регулирования внешнеторговой деятельности;
г) оказание технической помощи субъектам предпринимательской деятельности
в проведении операций на внешнем рынке, всемирное развитие всех видов предпри-
нимательства, оказание помощи российским предпринимателям и предприятиям
в реализации их коммерческо-финансовых интересов в России и за рубежом.
6. К органам государственного регулирования внешнеэкономической деятель-
ности Российской Федерации относятся:
а) Президент РФ, Государственная Дума, Правительство РФ, Министерство
экономического развития, Торгово-промышленная палата;
б) Президент РФ, Государственная Дума, Правительство РФ, Министерство
экономического развития, ЗАО «Экспоцентр»;
в) Президент РФ, Государственная Дума, Правительство РФ, Министерство эко-
номического развития, Федеральная таможенная служба, Министерство финансов,
Центральный банк России;
г) Президент РФ, Государственная Дума, Правительство РФ, Министерство
экономического развития, Сбербанк России.
7. Нетарифные методы регулирования ВЭД — это:
а) специальные защитные меры, антидемпинговые меры и компенсационные
меры, лицензирование, меры количественного ограничения, исключительное право
на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;
б) таможенные пошлины, таможенные тарифы, условия освобождения от уплаты
пошлин, санкции за нарушение таможенных правил, порядок рассмотрения жалоб;
в) консультации по вопросам гражданского, трудового, уголовного права, адми-
нистративные методы, экономические методы;
г) прямое финансирование экспортеров, косвенное финансирование экспортеров,
снижение налогов с экспортеров, кредитование экспортера, страхование экспортера.
8. Таможенный тариф — это свод ставок таможенных пошлин, применяемых
к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и си-
стематизированным в соответствии с TH ВЭД ТС, отражающий:
а) административные меры воздействия па экспортеров либо импортеров;
б) экономические меры;
в) административные и экономические меры воздействия;
г) административные, нетарифные и экономические меры воздействия.
9. Из негосударственных организаций наибольшее воздействие на развитие
и осуществление ВЭД оказывают:
а) страховые компании;
б) Внешторгбанк России;
в) торгово-промышленные палаты;
г) Центр международной торговли.
10. Контингентирование экспорта и импорта — это:
а) количественные или стоимостные ограничения, вводимые на определенный
срок по отдельным товарам;
б) разрешение, выдаваемое государственными органами на осуществление внеш-
неторговых операций;
в) средство экономического и политического воздействия путем полного или
частичного прекращения торгово-экономических связей одного государства;
г) действия против искусственного занижения цен на импортируемые в данную
страну товары и меры, направленные против экспортных субсидий, предоставляемых
правительствами иностранных государств.
11. Всемирная торговая организация — это:
а) крупнейшая фирма, имеющая значительный внешнеторговый оборот;
б) экономическое объединение различных государств;
в) политический союз ведущих стран мира;
г) международная организация, в рамках которой происходило и происходит
регулирование торговли между странами.
12. В состав судов ТПП РФ входят:
а) Международный коммерческий арбитражный суд, Третейский суд, Морская
арбитражная комиссия, Ассоциация диспашеров, Спортивный арбитраж;
б) Международный коммерческий арбитражный суд, Третейский суд, Ингосстрах;
в) Международный коммерческий арбитражный суд, Третейский суд,
Всероссийская академия внешней торговли;
г) Международный коммерческий арбитражный суд, Третейский суд, Морская
арбитражная комиссия, Всероссийский научно-исследовательский конъюнктурный
институт.
13. Документы, которые выдаются специальными государственными органами
при наличии в стране контроля над ввозом или вывозом конкретных товаров, — это:
а) меморандумы;
б) лицензии;
в) договоры;
г) декларации.
14. Лицензии могут быть следующих видов:
а) генеральные, разовые;
б) разовые, многоразовые;
в) экспортные, транзитные;
г) генеральные, транзитные.
15. Используются следующие виды экспортных (импортных) квот:
а) групповые, разовые, генеральные;
б) групповые, индивидуальные, международные;
в) индивидуальные, групповые, глобальные;
г) индивидуальные, групповые, открытые.
Ответы: 1) б; 2) б; 3) г; 4) б; 5) а; 6) в; 7) а; 8) б; 9) в; 10) а; И) г; 12) а; 13) б; 14) а;
15) в.
Глава 4
ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4.1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе
В Договоре о Таможенном кодексе Таможенного союза, приня-
том Решением Межгосударственного совета Евразийского экономиче-
ского сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав
Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации
от 27 ноября 2009 г. № 17 с изменениями, внесенными Протоколом о вне-
сении изменений и дополнений в Договор о Таможенном кодексе Тамо-
женного союза (ТК ТС) от 16 апреля 2010 г. в ст. 1 указано: «Таможен-
ное регулирование в Таможенном союзе Евразийского экономического
сообщества — правовое регулирование отношений, связанных с переме-
щением товаров через границу Таможенного союза под таможенным кон-
тролем, временным хранением, таможенным декларированием, выпуском
и использованием в соответствии с таможенными процедурами, прове-
дением таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также
властных отношений между таможенными органами и лицами, реализу-
ющими права владения, пользования и распоряжения указанными това-
рами» [11, с. 6].
Далее в ТК ТС в ст. 2 отмечено, что единую таможенную территорию
Таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Респу-
блики Казахстан и Российской Федерации, а также находящиеся за преде-
лами территорий государств — членов Таможенного союза искусственные
острова, установки, сооружения и иные объекты, в отношении которых
государства — члены Таможенного союза обладают исключительной юрис-
дикцией.
Пределы таможенной территории Таможенного союза являются тамо-
женной границей Таможенного союза. В соответствии с международными
договорами государств — членов Таможенного союза таможенной грани-
цей могут являться пределы отдельных территорий, находящихся на тер-
ритории государств — членов Таможенного союза.
Таможенное законодательство Таможенного союза состоит из Таможен-
ного кодекса Таможенного союза, международных договоров государств —
членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения
в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с ТК ТС и междуна-
родными договорами государств — членов Таможенного союза.
Таможенное законодательство Таможенного союза действует на тамо-
женной территории стран — членов союза. Если в соответствии с таможен-
ным законодательством ТС таможенное регулирование в ТС осуществля-
ется в соответствии с законодательством государства — члена ТС, такое
законодательство действует на территории этого государства — члена ТС.
При таможенном регулировании применяются меры таможенно-тариф-
ного регулирования, запреты и ограничения, законодательные акты госу-
дарств — членов ТС в сфере налогообложения, действующие на день реги-
страции таможенной декларации или иных таможенных документов, если
иное не установлено ТК ТС и (или) в соответствии с международными
договорами государств — членов ТС.
4.2. Основные термины, используемые в Таможенном кодексе
Таможенного союза
Для идентичного восприятия и истолкования специалистами стран —
членов Таможенного союза различных процедур, имеющих место в тамо-
женной деятельности, необходимо использовать термины, изложенные
в Таможенном кодексе Таможенного союза [11, с. 7—11]:
• авария — вредное по своим последствиям происшествие техниче-
ского, технологического или иного характера произошедшее с транспорт-
ными средствами и (или) иными товарами, находящимися под таможен-
ным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные таможенным
законодательством Таможенного союза их количественные или качествен-
ные изменения, которые не вызваны преднамеренными действиями соб-
ственника или лица, во владении которого товары находились на момент
таких изменений, за исключением естественных изменений при нормаль-
ных условиях транспортировки, хранения и использования, а также чрез-
вычайных и непредотвратимых при указанных условиях обстоятельств;
• административные правонарушения и преступления — администра-
тивные правонарушения, по которым, в соответствии с законодательством
государств — членов Таможенного союза, таможенные органы ведут адми-
нистративный процесс, и преступления, производство по которым отне-
сено к ведению таможенных органов в соответствии с законодательством
государств — членов Таможенного союза;
• ввоз товаров на таможенную территорию ТС — совершение дей-
ствий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате кото-
рых товары прибыли на таможенную территорию ТС любым способом,
включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использо-
вание трубопроводного транспорта и линий электропередач, до их выпуска
таможенными органами;
• вывоз товаров с таможенной территории ТС — совершение действий,
направленных на вывоз товаров с таможенной территории ТС любым спо-
собом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях,
использование трубопроводного транспорта и линий электропередач,
до фактического пересечения таможенной границы;
• выпуск товаров — действие таможенных органов, разрешающее заин-
тересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями
заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, уста-
новленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответ-
ствии с Таможенным кодексом Таможенного союза помещению под тамо-
женные процедуры;
• декларант — лицо, которое декларирует товары либо от имени кото-
рого декларируются товары;
• заинтересованные лица — лица, интересы которых в отношении това-
ров затрагиваются решениями, действиями таможенных органов непосред-
ственно и индивидуально;
• запреты и ограничения — комплекс мер, применяемых в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры
нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю
товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды
запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного
контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения, тех-
нического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические, вете-
ринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования,
которые установлены международными договорами государств — членов
Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и норма-
тивными правовыми актами государств — членов ТС, изданными в соот-
ветствии с международными договорами государств — членов ТС;
• иностранное лицо — лицо, не являющееся лицом государства —
членов ТС; иностранные товары — товары, не являющиеся товарами ТС,
а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров в соот-
ветствии с ТК ТС;
• Комиссия таможенного союза — единый постоянно действующий
регулирующий орган ТС;
• коммерческие документы — счет-фактура (инвойс), спецификации,
отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, используемые
при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для под-
тверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через
таможенную границу ТС;
• лицо — физическое и (или) юридическое лицо, а также организация,
не являющаяся юридическим лицом, если иное не вытекает из Таможен-
ного кодекса Таможенного союза;
• лицо государства — члена ТС — юридическое лицо, организация,
не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законо-
дательством государства — члена ТС, а также физическое лицо, имеющее
постоянное место жительства в государстве — участнике ТС, в том числе
индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии
с законодательством государства — члена ТС;
• международные договоры государств — членов ТС — международ-
ные договоры, составляющие договорно-правовую базу ТС;
• международные почтовые отправления — почтовые отправления,
принимаемые для пересылки за пределы таможенной территории ТС,
поступающие на таможенную территорию ТС либо следующие транзитом
через эту территорию и сопровождаемые документами, предусмотренными
актами Всемирного почтового союза;
• меры нетарифного регулирования — комплекс мер регулирова-
ния внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения коли-
чественных и иных запретов и ограничений экономического характера,
которые установлены международными договорами государств — членов
ТС, решениями Комиссии ТС и нормативными правовыми актами госу-
дарств — членов ТС, изданными в соответствии с международными дого-
ворами государств — членов ТС;
• налоги — налог на добавленную стоимость и акциз (акцизы), взима-
емые таможенными органами при ввозе товаров на таможенную террито-
рию ТС;
• незаконное перемещение товаров через таможенную границу — пере-
мещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или
в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо
с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларирова-
нием или недекларированием товаров, либо с использованием документов,
содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием
поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации,
равно как и покушение на такое перемещение;
• оператор почтовой связи — лицо государства — члена ТС, обеспечи-
вающее оказание услуг почтовой связи в соответствии с законодательством
государств — членов ТС и актами Всемирного почтового союза;
• перевозчик — лицо, осуществляющее перевозку товаров, находя-
щихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории ТС,
или являющееся ответственным за использование транспортных средств;
• перемещение товаров через таможенную границу — ввоз товаров
на таможенную территорию ТС или вывоз товаров с таможенной террито-
рии ТС;
• припасы — товары, которые необходимы для:
а) обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслужива-
ния морских (речных) судов, судов внутреннего плавания, судов плава-
ния «река-море», судов на подводных крыльях, судов на воздушной поду-
шке и маломерных судов, включая самоходные и несамоходные лихтеры
и баржи, воздушных судов и поездов в пути следования или в пунктах
промежуточной остановки либо стоянки, за исключением запасных частей
и оборудования;
б) потребления пассажирами и членами экипажей на борту водных
судов, воздушных судов или пассажирами и работниками поездных бригад
в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или нет;
в) продажи пассажирам и членам экипажей водных и воздушных судов
без цели потребления указанных припасов на борту этих судов;
• таможенная декларация — документ, составленный по установлен-
ной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной таможенной
процедуре и иные сведения о товарах, об избранной таможенной процедуре
и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
• таможенная пошлина — обязательный платеж, взимаемый таможен-
ными органами в связи с перемещением товаров через таможенную гра-
ницу;
• таможенная процедура — совокупность норм, определяющих
для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распо-
ряжения товарами на таможенной территории ТС или за ее пределами;
• таможенное декларирование — заявление декларантом таможенному
органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или)
иных сведений, необходимых для выпуска товаров;
• таможенные документы — документы, составленные исключительно
для таможенных целей;
• таможенные операции — действия, совершаемые лицами и таможен-
ными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законода-
тельства ТС;
• таможенные органы — таможенные органы государств — членов ТС;
• таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых тамо-
женными органами, в том числе с использованием системы управления
рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства
Таможенного союза и законодательства государств — членов ТС;
• таможенный орган назначения — таможенный орган, в регионе дея-
тельности которого находится установленное таможенным органом отправ-
ления место доставки товаров либо который завершает таможенную про-
цедуру таможенного транзита;
• таможенный орган отправления — таможенный орган, который совер-
шает таможенные операции, связанные с помещением товаров под тамо-
женную процедуру таможенного транзита;
• таможенный представитель — юридическое лицо государства —
члена ТС, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного
заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможен-
ным законодательством ТС;
• товар — любое движимое имущество, перемещаемое через таможен-
ную границу, в том числе носители информации, валюта государств — чле-
нов ТС, ценные бумаги, валютные ценности, дорожные чеки, электриче-
ская и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи;
• товары для личного пользования — товары, предназначенные
для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемых
через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом
багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;
• товары таможенного союза — находящиеся на таможенной террито-
рии ТС товары:
а) полностью произведенные на территориях государств — членов ТС;
б) ввезенные на таможенную территорию ТС и приобретшие статус
товаров ТС в соответствии с ТК ТС и международными договорами госу-
дарств — членов ТС;
в) изготовленные на территориях государств — членов ТС из товаров
и приобретшие статус товаров, перечисленных выше, и иностранных това-
ров, получивших статус товаров ТС;
• транспортные (перевозочные) документы — коносамент, накладная
или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров
и сопровождающий их при такой перевозке;
• транспортные средства — категория товаров, включающая любое
водное, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, при-
цеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство или контейнер
с запасными частями, принадлежностями, оборудованием, горюче-смазоч-
ными материалами, если они перевозятся вместе с транспортными сред-
ствами;
• транспортные средства международной перевозки — транспорт-
ные средства, ввозимые на таможенную территорию ТС или вывозимые
за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной пере-
возки пассажиров, грузов, багажа, с находящимся на них специальным
оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки, обработки
и защиты грузов, предметами материально-технического снабжения и сна-
ряжения, а также запасными частями и оборудованием, предназначенным
для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного
средства в пути следования;
• экспресс-груз — товар, перевозимый в рамках скоростной перевозки
любыми видами транспорта с использованием электронной информаци-
онной системы организации и отслеживания перевозок в целях доставки
данного товара до получателя в соответствии с индивидуальной накладной
в течение минимально возможного и (или) фиксированного промежутка
времени, за исключением товара, пересылаемого в международных почто-
вых отправлениях.
Необходимо отметить, что термины гражданского и других отраслей
законодательства, используемые в Таможенном кодексе Таможенного
союза, применяются в том значении, в каком они используются в соответ-
ствующих отраслях законодательства в каждом из государств — членов ТС.
4.3. Таможенное регулирование и таможенное дело
в Российской Федерации
Конституция Российской Федерации определяет таможенное регулиро-
вание как установление порядка и правил, при соблюдении которых юри-
дические и физические лица реализуют право на перемещение товаров
и транспортных средств через таможенную границу страны.
Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется
в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза
и законодательством Российской Федерации. В ст. 2 Федерального закона
от 27 ноября 2010 г. № ЗИ-ФЗ «О таможенном регулировании в Россий-
ской Федерации» указано: «Таможенное дело в Российской Федерации
представляет собой совокупность средств и методов обеспечения соблю-
дения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и огра-
ничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров
из Российской Федерации» [16, с. 4].
Также в таможенном регулировании в России учитываются такие
законы, как:
а) Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах госу-
дарственного регулирования внешнеторговой деятельности», способствую-
щий дальнейшему укреплению внешнеторговых отношений между контр-
агентами, находящимися в разных странах;
б) Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров»;
в) Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном
регулировании и валютном контроле»;
г) Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 23.07.2013) «О таможенном
тарифе». Эти законы в значительно большей степени соответствуют регла-
ментам Всемирной торговой организации, чем их предыдущие варианты,
действовавшие с середины 1990-х гг.
В таможенном регулировании используется Единый таможенный тариф
Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан, Россий-
ской Федерации.
В соответствии с международными договорами, составляющими дого-
ворно-правовую базу Таможенного союза, актами органов Таможенного
союза Россия использует отдельные меры таможенно-тарифного регули-
рования, запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии
с законодательством.
Общее руководство таможенным делом осуществляет Правительство
Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской
Федерации. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный
в области таможенного дела (Федеральная таможенная служба), обеспечи-
вает непосредственную реализацию в таможенных целях задач в области
таможенного дела и единообразие применения таможенного законодатель-
ства Российской Федерации всеми таможенными органами на территории
Российской Федерации.
Федеральная таможенная служба в соответствии с таможенным зако-
нодательством Таможенного союза и законодательством Российской
Федерации реализует функции по выработке государственной политики
и нормативному правовому регулированию в области таможенного дела,
обеспечивает единообразие при применении всеми таможенными органами
на территории России таможенного законодательства Таможенного союза
и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
Правовые отношения, связанные с перемещением товаров через тамо-
женную границу Таможенного союза, регулируются на основе таможен-
ного законодательства Таможенного союза [11, с. 5].
Договорно-правовая база Таможенного союза основана на международ-
ных договорах, которые используются в России.
Таможенное дело осуществляют таможенные органы Российской Феде-
рации, являющиеся правоохранительными органами и составляющие
систему, в которую входят:
• Федеральная таможенная служба (ФТС);
• региональные таможенные управления;
• таможни и таможенные посты.
Положение о Федеральной таможенной службе Российской Федерации
утверждается Президентом или по его поручению Правительством. Соз-
дание, реорганизация, ликвидация таможенных постов осуществляется
региональными таможенными управлениями.
Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты
действуют на основании положений, утверждаемых ФТС Российской
Федерации.
Никакие государственные органы, кроме Президента, Совета Феде-
рации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации,
не имеют права принимать решения, затрагивающие компетенцию тамо-
женных органов Российской Федерации, выполнять без соответствую-
щего допуска или изменять их функции, возлагать на них дополнительные
задачи или другим способом вмешиваться в их деятельность.
4.4. Таможенные платежи, пошлины и тарифы, их виды
К таможенным платежам относятся:
• ввозная таможенная пошлина;
• вывозная таможенная пошлина;
• налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров
на таможенную территорию России;
• акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию
России;
• таможенные сборы.
При перемещении товаров через таможенную границу обязанность
по уплате таможенных пошлин, налогов возникает:
• при ввозе товаров — с момента пересечения таможенной границы;
• при вывозе товаров — с момента подачи таможенной декларации или
совершения действий, непосредственно направленных на вывоз товаров
с таможенной территории России.
Пошлина — таможенная пошлина, а также иные виды пошлин: специ-
альные, антидемпинговые, компенсационные.
Специальная пошлина применяется в качестве защитных и ответных
мер в следующих случаях:
• при ввозе в страну товаров в таких количествах и на таких условиях,
что они причиняют вред отечественным производителям подобных това-
ров;
• для пресечения действий участников внешнеэкономической деятель-
ности, которые нарушают общегосударственные интересы в какой-либо
отрасли народного хозяйства, а также для прекращения недобросовестной
конкуренции;
• в качестве ответной меры на дискриминационные или недружествен-
ные действия со стороны иностранных государств или их союзов против
России.
Размер специальной пошлины устанавливается конкретно по каждому
случаю.
Антидемпинговая пошлина применяется при ввозе на таможенную
территорию товаров по цене, которая существенно ниже их конкурент-
ной цены в стране экспорта и если это снижение угрожает причинить вред
отечественным производителям подобных товаров. Возможно примене-
ние антидемпинговых пошлин в случае вывоза за пределы России това-
ров по цене, которая существенно ниже цен других экспортеров подобных
товаров, и при этом данное снижение цен может причинить вред интере-
сам страны. Ставки антидемпинговых пошлин должны поднимать цены
до уровня конкурентной оптовой цены объекта демпинга.
Применение компенсационной пошлины возможно в случае ввоза
на таможенную территорию Российской Федерации товаров, при вывозе
или производстве которых прямо или косвенно использовались дотации,
а также если такой ввоз наносит или может нанести материальный ущерб
российским изготовителям подобных товаров либо затрудняет производ-
ство подобной продукции в России.
Применению специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин предшествует расследование, проводимое в соответствии с зако-
нодательством Российской Федерации. Решения в ходе расследования
должны основываться на количественно определяемых данных.
Размер пошлин должен быть соотнесен с величиной установленного
расследованием демпингового занижения цены, субсидий и выявленного
ущерба.
Таможенный тариф Российской Федерации — свод ставок таможен-
ных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную
границу Российской Федерации и систематизированных в соответствии
с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.
В настоящее время в Таможенном союзе используется Товарная номен-
клатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (TH
ВЭД ТС).
В Таможенном союзе по методу исчисления применяются следующие
виды ставок пошлин: адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной
стоимости облагаемых товаров; специфические, начисляемые в установ-
ленном денежном размере за единицу облагаемых товаров; комбинирован-
ные, сочетающие оба названных вида таможенного обложения. В зависи-
мости от направления движения товаров пошлина может быть вывозной
(экспортной) и ввозной (импортной).
Предельные ставки ввозных таможенных пошлин применяются к това-
рам, происходящим из стран, в торгово-политических отношениях с кото-
рыми Россия использует режим наибольшего благоприятствования, уста-
новленный законодательными органами.
К товарам может применяться режим наибольшего благоприятствова-
ния или преференциальный (льготный) режим при условии получения над-
лежащего удостоверения об их происхождении не позднее чем через год
с даты осуществления таможенного оформления.
Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, относи-
тельно которых они применяются, устанавливаются Правительством Рос-
сийской Федерации и относятся к мерам оперативного регулирования
внешнеэкономической деятельности. В практике ВЭД наряду с пошлин-
ной системой ввоза, вывоза и международного таможенного транзита това-
ров применяется также несколько видов тарифных льгот.
Под тарифной льготой (тарифной преференцией) следует понимать
предоставляемую на условиях взаимности или в одностороннем порядке
при реализации торговой политики Российской Федерации льготу в отно-
шении товара, перемещаемого через таможенную границу страны в виде
возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлины,
снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференци-
альный ввоз (вывоз) товара.
Выводы
1. Таможенное дело представляет собой совокупность методов и средств обе-
спечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограни-
чений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации,
оказывающим непосредственное воздействие па процессы перемещения товаров
и транспортных средств через таможенную границу.
2. К основным законам, обеспечивающим юридическую базу законодательства
в таможенном деле России, относятся: Таможенный кодекс Таможенного союза,
Закон РФ «О таможенном тарифе», Федеральный закон «О таможенном регулиро-
вании в Российской Федерации», Федеральный закон «Об основах государственного
регулирования внешнеторговой деятельности», Федеральный закон «О валютном
регулировании и валютном контроле», Федеральный закон «О специальных защит-
ных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров», Закон РФ
«О техническом регулировании в Российской Федерации».
3. Таможенное дело осуществляют таможенные органы Российской Федерации,
являющиеся правоохранительными органами и составляющие систему, в которую
входят Федеральная таможенная служба, региональные таможенные управления,
таможни и таможенные посты.
4. Пошлина — это таможенная пошлина, а также иные виды пошлин, предус-
мотренные в Едином таможенном тарифе Таможенного союза: специальные, анти-
демпинговые, компенсационные. При этом таможенная пошлина — обязательный
взнос, взимаемый таможенными органами Российской Федерации при ввозе товара
на таможенную территорию страны или вывозе товара с этой территории и являю-
щийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.
5. Применению специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
предшествует расследование, проводимое в соответствии с законодательством
Российской Федерации. Решения в ходе расследования должны основываться
на количественно определяемых данных. Размер пошлин должен быть соотнесен
с величиной установленного следованием демпингового занижения цепы, субсидий
и выявленного ущерба.
6. Под тарифной льготой (тарифной преференцией) следует понимать предо-
ставленную на условиях взаимности или в одностороннем порядке при реализации
торговой политики Российской Федерации льготу в отношении товара, перемещае-
мого через таможенную границу страны в виде возврата ранее уплаченной пошлины,
освобождения оплаты пошлины, снижения ставки пошлины, установления тарифных
квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.
7. Льготы могут устанавливаться в отношении товаров, происходящих из раз-
вивающихся стран, пользующихся национальной системой преференций Российской
Федерации, пересматриваемой не реже одного раза в пять лет Правительством страны.
Термины и понятия
Таможенное регулирование.
Таможенная территория.
Таможенная граница.
Ввозная таможенная пошлина.
Вывозная таможенная пошлина.
Таможенный тариф.
Адвалорные, специфические, комбинированные пошлины.
Режим наибольшего благоприятствования.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Сформулируйте понятие «таможенное дело» и поясните, какой закон положен
в основу этого понятия.
2. В чем заключаются особенности таможенной территории Таможенного союза?
3. Какие государственные исполнительные органы осуществляют общее руко-
водство таможенным делом и непосредственную реализацию в таможенных целях
задач в области таможенного дела?
4. Перечислите структурные элементы системы таможенных органов Российской
Федерации.
5. Раскройте сущность изложенных в ТК ТС следующих основных понятий:
иностранные товары, Комиссия таможенного союза, международные договоры го-
сударств — членов ТС, международные почтовые отправления, меры нетарифного
регулирования, перемещение товаров через таможенную границу, припасы, товар.
6. Поясните особенности сформулированных в ТК ТС следующих понятий:
авария, административные правонарушения и преступления, ввоз товаров па тамо-
женную территорию Таможенного союза, вывоз товаров с таможенной территории
Таможенного союза.
7. Поясните сущность следующих понятий, используемых в ТК ТС: таможенные
органы, лицо, заинтересованные лица, иностранное лицо, лицо государства, таможен-
ный орган назначения, таможенный орган отправления, таможенный представитель.
8. Что представляют собой такие понятия ТК ТС: декларант, таможенный
контроль, таможенные операции, таможенная процедура, выпуск товаров, налоги,
перевозчик, таможенная декларация, транспортные (перевозочные) документы,
коммерческие документы, таможенные документы, экспресс-груз?
9. Какие платежи относятся к таможенным?
10. Определите понятие «пошлина» и назовите ее основные виды.
11. Определите понятие «таможенный тариф» и раскройте сущность видов ставок
пошлин.
12. Определите понятие «тарифные льготы».
Тесты
1. Таможенные пошлины — это:
а) количественное ограничение, устанавливаемое государством на ввоз или вывоз
каких либо товаров;
б) одна из мер защиты национального рынка;
в) способ воздействия на производителей продукции;
г) обязательный взнос, взимаемый таможенными органами Российской
Федерации при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации
или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого
ввоза или вывоза.
2. Укажите наиболее полный состав таможенных платежей па товар, начисляе-
мый, уплачиваемый и взимаемый в Российской Федерации в соответствии с ТК ТС:
а) таможенная пошлина, акцизы, налог на добавленную стоимость, таможенные
сборы;
б) акциз, НДС, таможенные сборы;
в) таможенная пошлина, НДС и таможенные сборы;
г) таможенная пошлина, акцизы, НДС.
3. Структурные элементы системы таможенных органов Российской Феде-
рации — это:
а) Правительство РФ, Государственная Дума, таможня, таможенные посты;
б) Федеральная таможенная служба, региональные таможенные управления,
таможни, таможенные посты;
в) Министерство экономического развития РФ, Федеральная таможенная служба,
таможни;
г) Правительство РФ, Государственный таможенный комитет, таможни, тамо-
женные посты.
4. Пошлины по методу исчисления бывают:
а) автомобильные, железнодорожные, морские;
б) адвалорные, комбинированные, специфические;
в) специальные, сезонные, внутренние;
г) предварительные, рамочные, специальные.
5. Декларант:
а) лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируется товар;
б) лицо, осуществляющее перевозку товаров через таможенную границу и явля-
ющееся ответственным за использование транспортных средств;
в) юридические и физические лица, если иное не вытекает из Таможенного ко-
декса;
г) посредник, совершающий таможенные операции.
6. Таможенное регулирование в Российской Федерации осуществляется в со-
ответствии со следующими документами:
а) Таможенный кодекс, Гражданский кодекс, Инкотермс-2010;
б) Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральный закон от 27 ноября
2010 г. № ЗИ-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»,
Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании
и валютном контроле», Закон РФ от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе»,
Федеральный закон РФ от 8 декабря 2003 г. № 165-ФЗ «О специальных, защитных,
антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» и др.;
в) Приказы Президента РФ, постановления Государственной Думы, Таможенный
кодекс, инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации;
г) Таможенный кодекс, Уголовное право, Закон РФ «О таможенном тарифе»,
приказы глав администраций приграничных городов.
7. Таможенная процедура — это:
а) совокупность положений, предусматривающих порядок совершения тамо-
женных операций и определяющих статус товаров и транспортных средств для та-
моженных целей;
б) совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспече-
ния соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации;
в) определенные действия в отношении товаров и транспортных средств, совер-
шаемые лицами и таможенными органами в соответствии с Таможенным кодексом
при таможенном оформлении товаров и транспортных средств;
г) совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и ус-
ловия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории
Таможенного союза или за ее пределами.
8. Товары подлежат декларированию таможенным органом:
а) при помещении под таможенную процедуру (за исключением таможенной
процедуры таможенного транзита);
б) при перемещении через таможенную границу, изменении таможенной про-
цедуры;
в) при перемещении через таможенную границу и в других случаях;
г) только при изменении таможенной процедуры.
9. Декларирование товара выполняет:
а) декларант либо таможенный представитель;
б) таможенный перевозчик;
в) таможенный брокер;
г) таможенные служащие либо администрация таможни.
10. Под тарифной льготой (преференцией) следует понимать:
а) льготу в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, осво-
бождающую от уплаты пошлины, налога;
б) льготу в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, общая
стоимость которых нс должна превышать 5 тыс. руб.;
в) льготу в отношении товаров, которые не облагаются таможенными пошли-
нами, налогами в соответствии с законодательством Российской Федерации или
Таможенным кодексом;
г) льготу в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу в виде
возврата ранее уплаченной пошлины, освобождение от уплаты пошлины, снижение
ставки пошлины, установление тарифных квот па ввоз, вывоз товаров.
11. Порядок обложения товаров пошлинами при их перемещении через таможен-
ную границу сформулирован:
а) в Федеральном законе «О таможенном регулировании в Российской
Федерации»;
б) Едином таможенном тарифе Таможенного союза;
в) Законе РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»;
г) Законе РФ «О специальных, защитных, антидемпинговых и компенсационных
мерах при импорте товаров».
12. В структуру Министерства экономического развития Российской Федерации
входят следующие федеральные организации:
а) Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости, Федеральное агент-
ство по управлению федеральным имуществом, Федеральное агентство по государ-
ственным резервам, Российский фонд федерального имущества и др.;
б) Государственный таможенный комитет, Федеральная таможенная служ-
ба, Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами,
Федеральное агентство правового обеспечения и др.;
в) Государственный таможенный комитет, Федеральная таможенная служба,
Федеральное агентство государственного регулирования внешнеторговой деятель-
ности и таможенного дела, Федеральное агентство по управлению федеральным
имуществом и др.;
г) Федеральная таможенная служба, Федеральное агентство внешнеэкономи-
ческих отношений, Федеральное агентство торговых переговоров, Федеральное
агентство по управлению особыми экономическими зонами и др.
13. В целях защиты экономических интересов Российской Федерации к ввозимым
товарам могут временно применяться особые виды пошлин:
а) специальные, антидемпинговые, иные;
б) специальные, компенсационные, защитные;
в) специальные, антидемпинговые, компенсационные;
г) специальные, ограничительные.
14. В Российской Федерации применяются следующие виды ставок пошлин:
а) адвалорные, специфические, комбинированные;
б) адвалорные, специальные, комбинированные;
в) адвалорные, специфические, специальные;
г) адвалорные, специфические, компенсационные.
15. Федеральная таможенная служба представляет собой:
а) федеральный орган законодательной власти, уполномоченный в области та-
моженного дела, и подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации;
б) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области та-
моженного дела, и подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации;
в) федеральный орган государственной власти, уполномоченный в области та-
моженного дела, и подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации;
г) федеральный орган таможенной власти, уполномоченный в области таможен-
ного дела, и подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации.
Ответы: 1) г; 2) а; 3) б; 4) б; 5) а; 6) б; 7) г; 8) а; 9) а; 10) г; 11) б; 12) а; 13) в; 14) а;
15) б.
Глава 5
БАЗИСНЫЕ УСЛОВИЯ ПОСТАВКИ ТОВАРОВ
5.1. Сущность и классификация базисных условий поставки товаров
Базисные условия поставок представляют собой совокупность основных
обязанностей контрагентов по транспортировке и страхованию товаров
на пути движения их от экспортера до импортера. В течение длитель-
ной международной торговой практики сложились определенные условия
обмена товарами, а также соответствующие этим условиям обязанности
сторон осуществлять определенные действия, совокупность которых фор-
мирует торговые обычаи.
Для избежания противоречий между торговыми партнерами Между-
народная торговая палата разработала и опубликовала впервые в 1936 г.
сборник толкований наиболее часто встречающихся торговых обычаев.
Этот сборник получил название Инкотермс.
После создания Инкотермс корректировался в 1953, 1967, 1976, 1980,
1990, 2000 и 2010 гг.
Международная торговая палата — Всемирная организация биз-
неса (ICC) анонсировала выход новой версии Правил Инкотермс-2010
(Incoterms-2010), которая вступила в силу с 1 января 2011 г. Об этом было
сообщено на официальном сайте организации. Как было отмечено в сооб-
щении, новое издание Инкотермс-2010 наиболее полно и точно отражает
в себе торговую практику последнего десятилетия и содержит ряд ново-
введений:
• общее количество терминов сокращено с 13 до И, при этом два
из них — абсолютно новые;
• новая структура правил Инкотермс-2010 включает две группы тер-
минов: термины, используемые при перевозке любыми видами транспорта;
термины, используемые при морской и внутренней водной перевозке
(в Инкотермс-2000 было четыре группы).
Также в документе учтены:
• вопросы безопасности грузов максимально возможно освещены
с учетом различия правовых систем;
• введение к каждому термину новых правил позволяет его пользова-
телям точно выбрать корректный термин для торгового контракта;
• учтены требования современного контейнерного транспорта.
Кроме того, введены два новых термина: DAT (поставка на терми-
нале) и DAP (поставка в пункте), заменяющие термины DDU (поставка
без оплаты пошлин), DAF (поставка на границе), DEQ (поставка с при-
чала), DES (поставка с судна).
Внесены дополнения к терминам FOB, CFR и CIF.
Инкотермс-2010 — это международные правила, признанные прави-
тельственными органами, юридическими компаниями и коммерсантами
по всему миру как толкование наиболее применимых в международной
торговле терминов.
Сфера действия Инкотермс-2010 распространяется на права и обязан-
ности сторон по договору купли-продажи в части поставки товаров (усло-
вия поставки товаров).
Каждый термин Инкотермс-2010 представляет собой аббревиатуру
из трех букв.
В табл. 5.1 представлен список терминов Инкотермс-2010 и необходи-
мые комментарии к ним.
Нынешняя редакция учитывает наличие зон, свободных от таможенных
пошлин, внедрение в практику коммерческой деятельности электронной
связи и изменения в практике перевозок грузов. Текст издания 2010 г.
существенно отредактирован по сравнению с редакцией 2000 г. Матери-
алы, изложенные в Инкотермс, носят нормативный характер в том случае,
если на них сделана прямая ссылка в контракте.
В базисных условиях определены обязанности продавца за установлен-
ную в контракте цену обеспечить доставку груза в определенную географи-
ческую точку или погрузить товар на транспортные средства, или передать
его транспортной организации.
Базисные условия определяют и другие обязанности продавцов и поку-
пателей, а именно:
• кто и за чей счет обеспечивает транспортировку товаров по террито-
риям стран продавца, покупателя, транзитных стран, морем и воздухом;
• обязанности продавцов в части упаковки и маркировки товаров;
• обязанности сторон по страхованию грузов;
• обязанности сторон по оформлению коммерческой документации;
• место и время перехода с продавца на покупателя рисков случайного
повреждения или утраты товаров.
В коммерческой работе внешнеторговых организаций обычно возникает
необходимость детального рассмотрения взаимных обязательств продавцов
и покупателей, вытекающих из базисных условий поставок. По новой клас-
сификации Инкотермс-2010 все базисные условия разбиваются на четыре
категории. В основу классификации положено различие в объеме обяза-
тельств контрагентов по доставке товара.
Первая категория («Е») имеет одно условие — «франко-завод», кото-
рое содержит минимум обязанностей для продавца и заключается лишь
в предоставлении товара для покупателя в месте нахождения продавца
(табл. 5.1).
Во вторую категорию («F») включены условия, требующие от продавца
обязанность передать товар перевозчику, указанному покупателем (ФОБ,
ФАС, «франко-перевозчик»). При этом основная перевозка не оплачива-
ется продавцом.
В третьей категории («С») объединены условия, по которым продавец
должен обеспечить основную перевозку продукции, но не обязан прини-
мать на себя риск случайной гибели или повреждения товара или нести
какие-нибудь дополнительные расходы, которые могли бы возникнуть
после отгрузки товара («Стоимость и фрахт», «Стоимость, страхование
и фрахт», «Фрахт/перевозка оплачены до», «Фрахт/перевозка и страхова-
ние оплачены до»).
Четвертая категория («D») включает условия поставки, предусматри-
вающие обязанность продавца нести все расходы и риски, которые могут
возникнуть при доставке товара в страну назначения — «Поставка на тер-
минале», «Поставка на границе», «Поставка с оплатой пошлины».
Таблица 5.1
Классификация терминов Инкотермс-2010 по обязанностям продавца
и используемым видам транспорта
№ п/п Название терминов Кате- гория Обязанности продавца Вид транспорта
на англ, языке (краткое, полное) на русском языке
1 EXW-EX, Works Франко-завод Е Отгрузка Любой транспорт
2 FCA, Free Carrier Франко-перевоз- чик F Основная пере- возка не опла- чена продавцом
3 FAS, Free Alongside Ship Франко-вдоль борта судна, ФАС F Морской, внутренний водный
4 FOB, Free On Board Франко-борт, ФОБ F —»—
5 CFR, Cost and Freight Стоимость и фрахт С Основная пере- возка оплачена продавцом —»—
6 CIF, Cost, Insurance and Freight С ИФ, стоимость, страхование и фрахт С —»—
7 CPT, Carriage Paid To Фрахт/перевозка оплачены до С —»— —»—
8 CIP, Carriage and Insurance Paid To Фрахт/перевоз ка и страхование оплачены до С —»— Любой транспорт
9 DAT, Delivered At Terminal Поставка на тер- минале D Доставка —»—
10 DAP, Delivered At Place Поставка в пункте D Доставка Любой транспорт
И DDP, Delivered Duty Paid Поставка с опла- той пошлины D —»— —»—
5.2. Содержание терминов Инкотермс-2010
5.2.1. Категория Е. Отгрузка
EXW-EX WORKS Франко-завод (...название места).
EXW-EX — Works/Франко-завод. Термин «Франко-завод» означает,
что продавец считается выполнившим свои обязанности в случае предо-
ставления товара в распоряжение покупателя на своем предприятии или
в другом названном месте (на заводе, фабрике, складе). Продавец не имеет
обязанностей по погрузке товара на транспортное средство и таможенной
очистке товара для экспорта.
Термин «Франко-завод» возлагает минимальные обязанности на про-
давца. Покупатель должен нести все расходы и риски при перевозке товара
от предприятия продавца к месту назначения. Но если стороны желают,
чтобы продавец взял на себя обязанность по погрузке товара на месте
отправки и нес все риски и расходы за такую отгрузку, то эти условия
должны быть оговорены в соответствующем дополнении к договору купли-
продажи. Если же покупатель нс в состоянии прямо или косвенно выпол-
нить экспортные формальности, то данный термин применять не следует.
Какие действия и операции должен выполнить продавец при соблюде-
нии требований термина «Франко-завод»?
Продавец обязан в соответствии с договором купли-продажи предоста-
вить покупателю товар, коммерческий счет-фактуру или эквивалентное
ему электронное сообщение, а также любые другие доказательства-соответ-
ствия, которые могут потребоваться по условиям договора купли-продажи.
Продавец обязан по просьбе покупателя, за его счет и на его риск ока-
зать последнему, если это потребуется, полное содействие в получении
любой экспортной лицензии или другого официального документа, необ-
ходимого для экспорта товара.
Продавец обязан в оговоренную дату или в пределах оговоренного
срока предоставить не отгруженный на какое-либо средство товар в рас-
поряжение покупателя в названном в договоре месте поставки. При отсут-
ствии в договоре таких указаний продавец обязан осуществить поставку
в обычные для поставки аналогичных товаров место и сроки. Если сто-
роны не договорились о каком-либо конкретном пункте в названном месте
поставки и если таких пунктов несколько, то продавец может выбрать наи-
более подходящий для него пункт в месте поставки.
Продавец обязан с учетом оговорок:
• нести все риски потери или повреждения товара до момента его
поставки;
• нести все расходы, связанные с товаром до момента его поставки;
• известить покупателя достаточным образом о дате и месте, когда
и где товар будет предоставлен в его распоряжение.
Однако доказательства поставки, транспортные документы или экви-
валентные электронные сообщения поставщик при этом предоставлять
не обязан. Продавец также не имеет обязательств по договорам перевозки
и страхования, но обязан обеспечить покупателя по его требованию всей
информацией, необходимой для осуществления страхования.
Продавец обязан нести расходы, связанные с проверкой товара
(например, проверкой качества, размеров, веса, количества), необходи-
мой для предоставления товара в распоряжение покупателя, за свой счет
оплатить расходы, связанные с упаковкой, необходимой для перевозки
товара (за исключением случаев, когда в данной отрасли торговли при-
нято обычно отправлять обусловленный контрактом товар без упаковки).
Последнее осуществляется в той мере, в какой обстоятельства, относящи-
еся к транспортировке (например, способы перевозки, место назначения),
были известны продавцу до заключения договора купли-продажи. Упа-
ковка должна быть маркирована надлежащим образом.
Продавец обязан по просьбе покупателя оказать последнему за его
счет и на его риск полное содействие в получении любых документов или
эквивалентных им электронных сообщений, выдаваемых или используе-
мых в стране поставки и (или) в стране происхождения товара, которые
могут потребоваться покупателю для экспорта и (или) импорта товара
или, в случае необходимости, для его транзитной перевозки через третьи
страны.
Что должен выполнить покупатель при реализации термина «Франко-
завод»?
Покупатель обязан:
• уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара;
• за свой счет и на свой риск получить любую экспортную или импорт-
ную лицензию или другое официальное свидетельство, а также выполнить,
если это потребуется, все таможенные формальности для экспорта товара;
• принять поставку товара, как только товар предоставлен в его рас-
поряжение.
Покупатель обязан нести все риски потери или повреждения товара:
• с момента, когда товар поставлен ему;
• с согласованной даты или согласованного срока для принятия
поставки.
Покупатель обязан:
• нести все расходы, связанные с товаром с момента поставки товара
в его распоряжение;
• нести все дополнительные расходы, возникшие вследствие невыпол-
нения им обязанности принять товар после того, как тот был предоставлен
в его распоряжение;
• оплатить, если это потребуется, все пошлины, налоги и другие сборы,
а также расходы на выполнение таможенных формальностей, подлежащих
оплате при экспорте.
Покупатель обязан возместить все расходы и сборы, понесенные про-
давцом при оказании ему помощи. Если покупатель вправе определить
в течение согласованного периода дату и (или) место принятия товара, то
он должен направить продавцу необходимое извещение об этом.
Покупатель обязан направить продавцу соответствующие доказатель-
ства о принятии поставки.
Покупатель обязан нести, если не оговорено иное, расходы, связанные
с любым предпогрузочным осмотром товара, включая расходы на осмотр,
требуемый властями страны экспорта.
Покупатель обязан нести все расходы и оплачивать сборы, связанные
с получением документов или эквивалентных им электронных сообщений,
а также возместить расходы продавца, понесенные последним вследствие
оказания помощи покупателю.
5.2.2. Категория F. Основная перевозка не оплачена продавцом
FCA — Free Carrier/Франко-перевозчик (...название места). Термин
«Франко-перевозчик» означает, что продавец доставит прошедший тамо-
женную очистку товар указанному покупателем перевозчику до назван-
ного места. Выбор места поставки влияет на обязательства по погрузке
и разгрузке товара на данном месте. Если поставка осуществляется в поме-
щении продавца, то продавец несет ответственность за отгрузку. Если же
поставка осуществляется в другое место, продавец за отгрузку товара
ответственности не несет.
Данный термин может быть использован при перевозке любым видом
транспорта, включая смешанные перевозки.
Под словом «Перевозчик» понимается любое лицо, которое на основа-
нии договора перевозки обязуется осуществить или обеспечит перевозку
товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским и вну-
тренним водным транспортом или комбинацией этих видов транспорта.
Если покупатель доверяет другому лицу, не являющемуся перевозчи-
ком, принять товар, то продавец считается выполнившим свои обязанности
по поставке товара с момента передачи его данному лицу.
Обязанности продавца:
• в соответствии с договором купли-продажи предоставить покупа-
телю товар, коммерческий счет-фактуру или эквивалентное ему электрон-
ное сообщение, а также любые другие доказательства соответствия, кото-
рые могут потребоваться по условиям договора купли-продажи;
• по просьбе покупателя, за его счет и на его риск оказать последнему,
если это потребуется, полное содействие в получении любой экспортной
лицензии или другого официального документа, необходимого для экс-
порта товара;
• предоставить товар перевозчику или другому лицу, указанному поку-
пателем или избранному продавцом, в названном месте в установленную
дату или в оговоренный срок.
Поставка считается выполненной:
• если названное место поставки находится в помещении продавца,
когда товар загружен в транспортное средство перевозчика, указанного
покупателем или другим лицом, действующим от его имени;
• если названное место находится за пределами помещения продавца,
когда не отгруженный с транспортного средства продавца товар предостав-
лен в распоряжение перевозчика или другого лица, указанного покупате-
лем или избранного продавцом.
Если стороны не договорились о каком-либо конкретном пункте
в названном месте поставки и если таких пунктов несколько, то продавец
может выбрать наиболее подходящий для пего пункт.
Если у продавца нет точных инструкций от покупателя, он может
поставить товар для дальнейшей транспортировки таким способом, какой
предполагает данный вид транспорта и (или) количество и (или) характер
товара. Продавец обязан с учетом оговорок:
• нести все риски потери или повреждения товара до момента его
поставки;
• нести все расходы, связанные с товаром до момента его поставки;
• оплатить, если это потребуется, все пошлины, налоги и другие сборы,
а также расходы на выполнение таможенных формальностей, подлежащих
оплате при экспорте;
• известить покупателя достаточным образом о поставке товара. В слу-
чае, если перевозчик не может принять товар в согласованный срок, про-
давец обязан, соответственно, известить об этом покупателя;
• предоставить покупателю за свой счет в качестве доказательства
поставки товара обычные транспортные документы. В случае если такое упо-
мянутое выше доказательство не является транспортным документом, про-
давец обязан оказать покупателю по его просьбе, за его счет и на его риск
всевозможное содействие в получении транспортного документа (например,
оборотного коносамента, необоротной морской накладной, доказательства
о перевозке внутренним водным транспортном, воздушной накладной, наклад-
ной железнодорожного или автотранспортного сообщения или накладной
смешанной перевозки). В случае если продавец и покупатель договорились
об использовании средств электронной связи, упомянутые выше документы
могут быть заменены эквивалентными электронными сообщениями (EDI);
• нести расходы, связанные с проверкой товара (например, проверка
качества, размеров, веса, количества), необходимой для поставки товара;
• за свой счет оплатить расходы, связанные с упаковкой, необходимой
для перевозки товара (за исключением случаев, когда в данной отрасли
торговли принято обычно отправлять обусловленный контрактом товар
без упаковки). Последнее осуществляется в той мере, в какой обстоятель-
ства, относящиеся к транспортировке (например, способы перевозки, место
назначения), были известны продавцу до заключения купли-продажи. Упа-
ковка должна быть маркирована должным образом;
• по просьбе покупателя оказать последнему за его счет и на его риск
полное содействие в получении любых документов или эквивалентных им
электронных сообщений, выдаваемых или используемых в стране поставки
и (или) в стране происхождения товара, которые могут потребоваться
покупателю для импорта товара, или, в случае необходимости, для его
транзитной перевозки через третьи страны;
• обеспечить покупателя по его требованию всей информацией, необ-
ходимой для осуществления страхования.
Покупатель обязан:
• уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара;
• за свой счет и на свой риск получить любую импортную лицензию
или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это потре-
буется, все таможенные формальности для импорта товара, а также для его
транзитной перевозки через третьи страны;
• за свой счет заключить договор перевозки товара от названного места,
за исключением случаев, когда договор перевозки заключен продавцом, либо
по просьбе покупателя, либо на основании коммерческой практики;
• принять поставку товара;
• нести все риски, потери или повреждения товара:
а) с момента, когда товар поставлен ему;
б) с согласованной даты или с момента истечения согласованного срока
для поставки, которые возникают либо при невыполнении им обязанно-
сти указать перевозчика или другое лицо, либо потому, что указанный им
перевозчик или другое лицо не мог принять товар в свое распоряжение
в согласованный срок или он сам не мог дать извещение;
• нести все дополнительные расходы либо при невыполнении им обя-
занности указать перевозчика или другое лицо, либо потому, что указан-
ный им перевозчик или другое лицо не мог принять товар в свое распоря-
жение в согласованный срок или он сам не мог дать извещение;
• оплатить, если это потребуется, все пошлины, налоги и другие сборы,
а также расходы на выполнение таможенных формальностей, подлежащих
оплате при импорте товара, и, в случае необходимости, для его транзитной
перевозки через третьи страны;
• известить продавца достаточным образом о названии перевозчика и,
где необходимо, указать способ транспортировки, а также дату или срок
поставки ему товара и, в случае необходимости, пункт в месте, где товар
должен быть передан перевозчику или другому лицу;
• принять доказательства поставки;
• нести расходы, связанные с любым предпогрузочным осмотром
товара, за исключением случаев, когда такой осмотр требуется властями
страны экспорта;
• нести все расходы и оплачивать сборы, связанные с получением
документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также воз-
местить расходы продавца, понесенные последним вследствие оказания им
помощи покупателю при оформлении договора перевозки;
• дать продавцу необходимые инструкции в тех случаях, когда потре-
буется содействие продавца при заключении договора перевозки.
FAS Free — Alongside Ship/Франко-вдоль борта судна (...название
порта отгрузки). Термин «Франко-вдоль борта судна» означает, что про-
давец выполнил поставку, когда товар размещен вдоль борта судна на при-
чале или на лихтерах в указанном порту отгрузки. С этого момента все рас-
ходы и риски потери или повреждения товара должен нести покупатель.
По условиям термина FAS на продавца возлагается обязанность по тамо-
женной очистке товара для экспорта. Этим данное издание отличается
от предыдущих Инкотермс, в которых обязанность по таможенной очистке
для экспорта возлагалась на покупателя. Однако если стороны желают,
чтобы покупатель взял на себя обязанности по таможенной очистке товара
для экспорта, то это должно быть четко оговорено в соответствующем
дополнении к договору купли-продажи.
Данный термин может применяться только при перевозке товара мор-
ским или внутренним водным транспортом.
Обязанности продавца:
• предоставить покупателю товар, коммерческий счет-фактуру или
эквивалентное ему электронное сообщение, а также любые другие доказа-
тельства соответствия, которые могут потребоваться по условиям договора
купли-продажи;
• за свой счет и на свой риск получить любую экспортную лицензию
или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это потре-
буется, все таможенные формальности, необходимые для экспорта товара;
• поставить товар вдоль борта указанного судна в названном покупа-
телем месте погрузки, в названном покупателем порту отгрузки и в соот-
ветствии с обычаями порта, в установленную дату или оговоренный срок;
• с учетом оговорок: нести все риски потери или повреждения
товара до момента его поставки; нести все расходы, связанные с товаром
до момента его поставки; оплатить, если это потребуется, все пошлины,
налоги и другие сборы, подлежащие оплате при экспорте товара;
• известить покупателя достаточным образом о том, что товар постав-
лен вдоль борта указанного судна;
• предоставить покупателю за свой счет в качестве доказательства
поставки товара обычные транспортные документы. В случае если такое
доказательство, упомянутое выше, не является транспортным документом,
продавец обязан оказать покупателю по его просьбе, за его счет и на его
риск всевозможное содействие в получении транспортного документа
(например, оборотного коносамента, необоротной морской накладной,
доказательства о перевозке внутренним водным транспортом). В случае
если продавец и покупатель договорились об использовании средств элек-
тронной связи, упомянутые выше документы могут быть заменены эквива-
лентными электронными сообщениями — EDI;
• нести расходы, связанные с проверкой товара (например, проверкой
качества, размеров, веса, количества), необходимой для поставки товара;
• за свой счет оплатить расходы, связанные с упаковкой, необхо-
димой для перевозки товара (за исключением случаев, когда в данной
отрасли торговли принято обычно отправлять обусловленный контрак-
том товар без упаковки). Последнее осуществляется в той мере, в какой
обстоятельства, относящиеся к транспортировке (например, способы
перевозки, место назначения), были известны продавцу до заключения
договора купли-продажи. Упаковка должна быть маркирована надлежа-
щим образом;
• по просьбе покупателя оказать последнему за его счет и на его риск
полное содействие в получении любых документов или эквивалентных им
электронных сообщений, выдаваемых или используемых в стране отправки
и (или) в стране происхождения товара, которые могут потребоваться
покупателю для импорта товара или, в случае необходимости, для его тран-
зитной перевозки через третьи страны;
• обеспечить покупателя по его требованию всей информацией, необ-
ходимой для осуществления страхования.
Покупатель обязан:
• уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара;
• за свой счет и на свой риск получить любую импортную лицен-
зию или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это
потребуется, все таможенные формальности для импорта товара, а также
его транзитной перевозки через третьи страны;
• за свой счет заключить договор перевозки товара от названного порта
отгрузки;
• принять поставку товара;
• нести все риски потери или повреждения товара: с момента, когда
товар поставлен ему; с согласованной даты или с момента истечения согла-
сованного срока для поставки, которые возникают либо при невыполнении
им обязанности дать извещение, либо в случае, если назначенное им судно
не смогло прибыть своевременно или не было в состоянии принять товар
вовремя, или прекратило принятие груза до наступления установленного
времени;
• нести все расходы, связанные с товаром, с момента доставки товара;
• нести все дополнительные расходы, возникшие либо вследствие того,
что назначенное им судно не смогло прибыть своевременно, либо не было
в состоянии принять товар вовремя, либо прекратило принятие груза
до наступления установленного времени, или же вследствие невыполнения
им обязанности дать надлежащее извещение. Условием, однако, является
надлежащее соответствие товара договору;
• оплатить, если это потребуется, все пошлины, налоги и другие сборы,
а также расходы на выполнение таможенных формальностей, подлежащих
оплате при импорте товара, и, в случае необходимости, для его транзитной
перевозки через третьи страны;
• известить продавца достаточным образом о названии судна, о пункте
на месте погрузки и времени отгрузки;
• принять доказательства поставки;
• нести расходы, связанные с любым предпогрузочпым осмотром
товара, за исключением случаев, когда такой осмотр требуется властями
страны экспорта;
• нести все расходы и оплачивать сборы, связанные с получением
документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также воз-
местить расходы продавца, понесенные последним вследствие оказания им
помощи покупателю.
FOB — Free On Board/Франко-борт (...название порта отгрузки).
Термин «Франко-борт» означает, что продавец выполнил поставку, когда
товар перешел через поручни судна в названном порту отгрузки. Это озна-
чает, что с этого момента все расходы и риски потери или повреждения
товара должен нести покупатель. По условиям термина FOB на продавца
возлагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта. Дан-
ный термин может применяться только при перевозке товара морским или
внутренним водным транспортом.
Обязанности продавца:
• предоставить покупателю товар, коммерческий счет-фактуру или
эквивалентное ему электронное сообщение, а также любые другие доказа-
тельства соответствия, которые могут потребоваться по условиям договора
купли-продажи;
• за свой счет и на свой риск получить любую экспортную лицензию
или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это потре-
буется, все таможенные формальности, необходимые для экспорта товара;
• погрузить товар на борт судна, указанного покупателем, в согласован-
ную дату или в пределах оговоренного срока в названном порту отгрузки
в соответствии с обычаями порта;
• с учетом оговорок:
а) нести все риски потери или повреждения товара до момента перехода
товара через поручни судна в названном порту отгрузки;
б) нести все расходы, связанные с товаром, до момента перехода товара
через поручни судна в названном порту отгрузки;
в) оплатить, если потребуется, все расходы, связанные с выполнением
таможенных формальностей для экспорта, как и другие пошлины, налоги
и прочие сборы, подлежащие оплате при экспорте товара;
• известить покупателя достаточным образом о том, что товар постав-
лен;
• предоставить покупателю за свой счет в качестве доказательства
поставки товара обычные транспортные документы;
• в случае если продавец и покупатель договорились об использовании
средств электронной связи, упомянутые выше документы могут быть заме-
нены эквивалентными электронными сообщениями — EDI;
• нести расходы, связанные с проверкой товара (например, проверкой
качества, размеров, веса, количества), необходимой для поставки товара;
• за свой счет оплатить расходы, связанные с упаковкой, необходимой
для перевозки товара (за исключением случаев, когда в данной отрасли
торговли принято обычно отправлять обусловленный контрактом товар
без упаковки). Последнее осуществляется в той мере, в какой обстоятель-
ства, относящиеся к транспортировке (например, способы перевозки, место
назначения), были известны продавцу до заключения договора купли-про-
дажи. Упаковка должна быть маркирована надлежащим образом;
• по просьбе покупателя оказать последнему за его счет и на его риск
полное содействие в получении любых документов или эквивалентных им
электронных сообщений, выдаваемых или используемых в стране отправки
и (или) в стране происхождения товара, которые могут потребоваться
покупателю для импорта товара или, в случае необходимости, для его тран-
зитной перевозки через третьи страны;
• обеспечить покупателя по его требованию всей информацией, необ-
ходимой для осуществления страхования.
Покупатель обязан:
• уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара;
• за свой счет и на свой риск получить любую импортную лицензию
или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это потре-
буется, все таможенные формальности, необходимые для импорта товара,
а также, при необходимости, для его транзитной перевозки через третьи
страны;
• за свой счет заключить договор перевозки товара от названного порта
отгрузки;
• принять поставку товара;
• нести все риски потери или повреждения товара:
а) с момента перехода товара через поручни судна в указанном порту
отгрузки;
б) с согласованной даты или с истечения согласованного срока
для поставки, которые возникают либо при невыполнении им обязанно-
стей дать извещение, либо в случае, если назначенное им судно не могло
прибыть своевременно, или не было в состоянии принять товар вовремя,
или прекратило принятие груза до наступления установленного срока;
в) нести все расходы, связанные с товаром, с момента перехода товара
через поручни судна в названном порту отгрузки;
г) нести все дополнительные расходы, возникшие либо вследствие того,
что указанное им судно не могло прибыть своевременно, либо не было
в состоянии принять товар вовремя, либо прекратило принятие груза
до наступления установленной даты, или же вследствие невыполнения им
обязанности дать надлежащее извещение;
д) оплатить, если это потребуется, все пошлины, налоги и другие сборы,
а также расходы на выполнение таможенных формальностей, подлежащих
оплате при импорте товара, и, в случае необходимости, для его транзитной
перевозки через третьи страны;
• известить продавца достаточным образом о названии судна, месте
погрузки и времени отгрузки;
• принять доказательства поставки;
• нести расходы, связанные с любым предпогрузочным осмотром
товара, за исключением случаев, когда такой осмотр требуется властями
страны экспорта;
• нести все расходы и оплачивать сборы, связанные с получением
документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также воз-
местить расходы продавца, понесенные последним вследствие оказания им
помощи покупателю.
5.2.3. Категория С. Основная перевозка оплачена продавцом
CFR — Cost and Freight/Стоимость и фрахт (...название порта назна-
чения). Термин «Стоимость и фрахт» означает, что продавец выполнил
поставку, когда товар перешел через поручни судна в порту отгрузки.
Продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для доставки
товара в названный порт назначения, однако риск потери или поврежде-
ния товара, а также любые дополнительные расходы, возникающие после
отгрузки товара, переходят с продавца на покупателя.
По условиям термина CFR на продавца возлагается обязанность
по таможенной очистке товара для экспорта.
Данный термин может применяться только при перевозке товара мор-
ским или внутренним водным транспортом.
Продавец обязан:
• предоставить покупателю товар, коммерческий счет-фактуру или
эквивалентное ему электронное сообщение, а также любые другие доказа-
тельства соответствия, которые могут потребоваться по условиям договора
купли-продажи;
• за свой счет и на свой риск получить любую экспортную лицензию
или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это потре-
буется, все таможенные формальности, требуемые для экспорта товара;
• заключить за свой счет на обычных условиях договор перевозки
товара до названного порта назначения по обычному судоходному марш-
руту на морском (или на подходящем для внутреннего водного транспорта)
судне такого типа, который обычно используется для перевозки товаров,
аналогичных товару, указанному в договоре купли-продажи;
• погрузить товар на борт судна в порту отгрузки в установленную
дату или в пределах согласованного срока;
• с учетом оговорок:
а) нести все риски потери или повреждения товара до момента перехода
товара через поручни судна в порту отгрузки;
б) нести все расходы, связанные с товаром, до момента его поставки;
в) оплатить фрахт и все расходы, включая расходы по погрузке товара
на борт судна и любые издержки по выгрузке товара в согласованном порту
разгрузки, которые согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
г) оплатить, если это потребуется, все расходы, связанные с выполне-
нием таможенных формальностей для экспорта, как и другие пошлины,
налоги и прочие сборы, подлежащие оплате при экспорте товара, а также
расходы, связанные с его транзитной перевозкой через третьи страны в слу-
чаях, когда они согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
• известить покупателя достаточным образом о том, что товар постав-
лен, а также направить покупателю любое другое извещение, требующееся
ему для осуществления обычно необходимых мер для получения товара;
• незамедлительно предоставить покупателю за свой счет обычный
транспортный документ, выписанный для согласованного порта назначения.
Данный документ (например, оборотный коносамент, необоротная мор-
ская накладная, доказательство о перевозке внутренним водным транспор-
том) должен распространять свое действие на проданный товар, быть дати-
рованным в пределах срока, согласованного для отгрузки товара, и дать
покупателю возможность получить товар от перевозчика в порту назна-
чения и, если не оговорено иное, дать покупателю возможность продать
товар третьему лицу во время транзитной перевозки путем передаточной
надписи (оборотный коносамент) или путем извещения перевозчика.
Если оформляется несколько оригиналов транспортного документа,
покупателю должен быть передан полный комплект оригиналов.
В случае если продавец и покупатель договорились об использовании
средств электронной связи, упомянутые выше документы могут быть заме-
нены эквивалентными электронными сообщениями — EDI.
Продавец также обязан:
• нести расходы, связанные с проверкой товара (например, проверкой
качества, размеров, веса, количества), необходимой для поставки товара;
• за свой счет обеспечить упаковку (за исключением случаев, когда
в данной отрасли торговли принято обычно отправлять обусловленный
контрактом товар без упаковки), необходимую для организуемой им пере-
возки товара. Упаковка должна быть маркирована надлежащим образом;
• по просьбе покупателя оказать последнему за его счет и на его риск
полное содействие в получении любых документов или эквивалентных им
электронных сообщений, выдаваемых или используемых в стране отправки
и (или) в стране происхождения товара, которые могут потребоваться
покупателю для импорта товара или, в случае необходимости, для его тран-
зитной перевозки через третьи страны;
• обеспечить покупателя по его требованию всей информацией, необ-
ходимой для осуществления страхования.
Покупатель обязан:
• уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара;
• за свой счет и на свой риск получить любую импортную лицензию
или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это потре-
буется, все таможенные формальности, требуемые для импорта товара
и для его транзитной перевозки через третьи страны;
• принять поставку товара и получить товар от перевозчика в назван-
ном порту назначения;
• нести все риски потери или повреждения товара с момента перехода
товара через поручни судна в порту отгрузки;
• при невыполнении обязанности дать извещение, нести все риски
потери или повреждения товара с момента истечения согласованной даты
или даты окончания зафиксированного срока отгрузки;
• нести все расходы, связанные с товаром, с момента его поставки;
• нести все расходы и сборы, связанные с товаром, во время его тран-
зитной перевозки до прибытия в порт назначения, за исключением слу-
чаев, когда они согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
• оплатить расходы по выгрузке товара, включая расходы по оплате
лихтерных и причальных сборов, за исключением случаев, когда они
согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
• нести все дополнительные расходы вследствие невыполнения им
обязанности дать надлежащее извещение с момента истечения согласован-
ной даты или согласованного срока для поставки;
• оплатить, если это потребуется, все пошлины, налоги и другие сборы,
а также расходы на выполнение таможенных формальностей, подлежащих
оплате при импорте товара, и, в случае необходимости, для его транзит-
ной перевозки через третьи страны, если они не возлагаются на продавца
при оформлении договора перевозки. В случае если покупатель вправе
определить срок, в течение которого товар должен быть отгружен, и (или)
порт назначения, — он обязан надлежащим образом известить об этом про-
давца;
• принять транспортный документ, если он соответствует условиям
контракта купли-продажи;
• нести расходы, связанные с любым предпогрузочным осмотром
товара, за исключением случаев, когда такой осмотр требуется властями
страны экспорта;
• нести все расходы и оплачивать сборы, связанные с получением
документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также воз-
местить расходы продавца, понесенные последним вследствие оказания им
помощи покупателю.
CIF — Cost, Insurance and Freight/Стоимость, страхование и фрахт
(...название порта назначения). Термин «Стоимость, страхование
и фрахт» означает, что продавец выполнил поставку, когда товар перешел
через поручни судна в порту отгрузки. Продавец обязан оплатить расходы
и фрахт, необходимые для доставки товара в указанный порт назначения,
но риск потери или повреждения товара, как и любые дополнительные рас-
ходы, возникающие после отгрузки товара, переходят с продавца на поку-
пателя.
По условиям термина CIF на продавца возлагается также обязанность
приобретения морского страхования в пользу покупателя, против риска
потери и повреждения товара во время перевозки.
Следовательно, продавец обязан заключить договор страхования и опла-
тить страховые взносы. Покупатель должен принимать во внимание, что
согласно условиям термина CIF от продавца требуется обеспечение страхо-
вания лишь с минимальным покрытием. В случае если покупатель желает
иметь страхование с большим покрытием, он должен либо специально
договориться об этом с продавцом, либо сам принять меры по заключению
дополнительного страхования. По условиям термина CIF на продавца воз-
лагается обязанность по таможенной очистке товара для экспорта.
Данный термин может применяться только при перевозке товара мор-
ским или внутренним водным транспортом. Если стороны не собираются
поставить товар через поручни судна, следует применять термин С IP.
Продавец обязан:
• предоставить покупателю товар, коммерческий счет-фактуру или
эквивалентное ему электронное сообщение, а также любые другие доказа-
тельства соответствия, которые могут потребоваться по условиям договора
купли-продажи;
• за свой счет и на свой риск получить любую экспортную лицензию
или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это потре-
буется, все таможенные формальности для экспорта товара;
• заключить за свой счет на обычных условиях договор перевозки
товара до указанного порта назначения по обычному судоходному марш-
руту на морском (или на подходящем для внутреннего водного транспорта)
судне такого типа, которое обычно используется для перевозки товара, ана-
логично товару, указанному в договоре купли-продажи;
• обеспечить за свой счет — как это согласовано в договоре купли-
продажи — страхование груза на условиях, позволяющих покупателю
или другому лицу, обладающему страховым интересом, обратиться непо-
средственно к страховщику, а также предоставить покупателю страховой
полис или иное доказательство страхового покрытия. Страхование должно
быть произведено у страховщика или в страховой компании, пользую-
щейся хорошей репутацией, и, если нет специальных соглашений о про-
тивоположном, страхование должно быть произведено в соответствии
с минимальным покрытием согласно Условиям Института по разработке
грузовых терминов/institute Cargo Clauses (Объединение лондонских
страховщиков/institute of London Underwriters) или любого подобного
сборника договорных статей. По требованию покупателя и за его счет
продавец обязан произвести страхование от военных рисков, забастовок,
мятежей и других гражданских волнений, если это возможно. Страхова-
ние должно покрывать, как минимум, предусмотренную в договоре купли-
продажи цену плюс 10% (т.е. 110%) и быть заключено в валюте договора
купли-продажи;
• погрузить товар на борт судна в порту отгрузки в установленную
дату или в пределах согласованного срока;
• нести все риски потери или повреждения товара до момента пере-
хода товара через поручни судна в порту отгрузки;
• нести все расходы, связанные с товаром, до момента его поставки;
• оплатить фрахт и все расходы, включая расходы по погрузке товара
на борт судна;
• нести расходы, связанные с приобретением страхования;
• оплатить любые издержки по выгрузке товара в согласованном порту
разгрузки, которые согласно договору перевозки возлагаются на продавца,
а также оплатить, если это потребуется, все расходы, связанные с выпол-
нением таможенных формальностей для экспорта, как и другие пошлины,
налоги и прочие сборы, подлежащие оплате при экспорте товара, и связан-
ные с его транзитной перевозкой через третьи страны в случаях, когда рас-
ходы согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
• известить покупателя достаточным образом о том, что товар постав-
лен, а также направить покупателю любое другое извещение, требующееся
ему для осуществления обычно необходимых мер для получения товара;
• незамедлительно предоставить покупателю за свой счет обычный
транспортный документ, выписанный для согласованного порта назна-
чения. Данный документ (например, оборотный коносамент, необорот-
ная морская накладная, доказательство о перевозке внутренним водным
транспортом) должен распространять свое действие на проданный товар,
быть датированным в пределах срока, согласованного для отгрузки товара,
и дать покупателю возможность получить товар от перевозчика в порту
назначения и, если не оговорено иное, дать покупателю возможность про-
дать товар третьему лицу во время транзитной перевозки путем передаточ-
ной надписи (оборотный коносамент) или путем извещения перевозчика.
Если оформляется несколько оригиналов транспортного документа, поку-
пателю должен быть передан полный комплект оригиналов. В случае если
продавец и покупатель договорились об использовании средств электрон-
ной связи, упомянутые выше документы могут быть заменены эквивалент-
ными электронными сообщениями — EDI;
• нести расходы, связанные с проверкой товара (например, проверкой
качества, размеров, веса, количества), необходимой для поставки товара.
Продавец обязан за свой счет обеспечить упаковку (за исключением слу-
чаев, когда в данной отрасли торговли принято обычно отправлять обу-
словленный контрактом товар без упаковки), необходимую для организуе-
мой им перевозки товара. Упаковка должна быть маркирована надлежащим
образом;
• по просьбе покупателя оказать последнему за его счет и на его риск
полное содействие в получении любых документов или эквивалентных им
электронных сообщений, выдаваемых или используемых в стране отправки
и (или) в стране происхождения товара, которые могут потребоваться
покупателю для импорта товара или, в случае необходимости, для его тран-
зитной перевозки через третьи страны;
• обеспечить покупателя по его требованию всей информацией, необ-
ходимой для осуществления страхования.
Покупатель обязан:
• уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара;
• за свой счет и на свой риск получить любую импортную лицен-
зию или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это
потребуется, все таможенные формальности для импорта товара и для его
транзитной перевозки через третьи страны;
• принять поставку товара и получить товар от перевозчика в назван-
ном порту назначения;
• нести все риски потери или повреждения товара с момента перехода
товара через поручни судна в порту отгрузки;
• нести все риски потери или повреждения товара с момента исте-
чения согласованной даты или даты окончания зафиксированного срока
отгрузки. Условием, однако, является надлежащее соответствие товара
договору. Это значит, что товар должен быть надлежащим образом иден-
тифицирован, т.е. определенно обособлен или иным образом обозначен как
товар, являющийся предметом данного договора;
• нести все расходы, связанные с товаром, с момента его поставки;
нести все расходы и сборы, связанные с товаром, во время его транзит-
ной перевозки до прибытия в порт назначения, за исключением случаев,
когда они согласно договору перевозки возлагаются на продавца; нести все
дополнительные расходы вследствие невыполнения им обязанности дать
надлежащее извещение в соответствии с согласованной датой или с исте-
чения согласованного срока поставки. Условием, однако, является надле-
жащее соответствие товара договору;
• оплатить, если это потребуется, все пошлины, налоги и другие сборы,
а также расходы на выполнение таможенных формальностей, подлежащих
оплате при импорте товара, и, в случае необходимости, для его транзит-
ной перевозки через третьи страны, если они не возлагаются на продавца
при оформлении договора перевозки. В случае, если покупатель вправе
определить срок, в течение которого товар должен быть отгружен, и (или)
порт назначения — он обязан надлежащим образом известить об этом про-
давца;
• обязан принять транспортный документ, если он соответствует усло-
виям контракта купли-продажи;
• нести расходы, связанные с любым предпогрузочным осмотром
товара, за исключением случаев, когда такой осмотр требуется властям
страны экспорта;
• нести все расходы и оплачивать сборы, связанные с получением
документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также воз-
местить расходы продавца, понесенные последним вследствие оказания им
помощи покупателю;
• обеспечить продавца по его требованию всей информацией, необхо-
димой для осуществления страхования.
СРТ — Carriage Paid То/Фрахт/перевозка оплачены до (...название
места назначения). Термин «Фрахт/перевозка оплачены до» означает, что
продавец доставит товар названному им перевозчику. Кроме этого, прода-
вец обязан оплатить расходы, связанные с перевозкой товара до названного
пункта назначения. Это означает, что покупатель берет на себя все риски
потери или повреждения товара, как и другие расходы после передачи
товара перевозчику.
Под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основа-
нии договора перевозки берет на себя обязательство обеспечить или орга-
низовать перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздуш-
ным, морским и внутренним водным транспортом или комбинацией этих
видов транспорта.
В случае осуществления перевозки в согласованный пункт назначения
несколькими перевозчиками переход риска произойдет в момент передачи
товара в попечение первого из них.
По условиям термина СРТ на продавца возлагается обязанность
по таможенной очистке товара для экспорта. Данный термин может при-
меняться при перевозке товара любым видом транспорта, включая смешан-
ные перевозки.
Продавец обязан:
• предоставить покупателю товар, коммерческий счет-фактуру или
эквивалентное ему электронное сообщение, а также любые другие доказа-
тельства соответствия, которые могут потребоваться по условиям договора
купли-продажи;
• за свой счет и на свой риск получить любую экспортную лицензию
или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это потре-
буется, все таможенные формальности для экспорта товара;
• заключить за свой счет на обычных условиях договор перевозки товара
до согласованного пункта в названном месте назначения по обычному марш-
руту и обычно принятым способом. Если такой пункт не согласован или
не определен практикой подобного рода поставок, продавец может выбрать
наиболее подходящий для него пункт в названном месте назначения;
• предоставить товар перевозчику, с которым заключен договор пере-
возки, а при наличии нескольких перевозчиков — первому из них для транс-
портировки в названное место в установленную дату или в пределах согла-
сованного срока;
• нести все риски потери или повреждения товара до момента его
поставки;
• нести все расходы, связанные с товаром, до момента его поставки,
а также оплатить фрахт и все расходы, включая расходы по погрузке товара
и выгрузке его в месте назначения, которые согласно договору перевозки
возлагаются на продавца;
• оплатить, если это потребуется, все расходы, связанные с выполне-
нием таможенных формальностей для экспорта, как и другие пошлины,
налоги и прочие сборы, подлежащие оплате при экспорте товара, и рас-
ходы, связанные с его транзитной перевозкой через третьи страны, в слу-
чаях, когда эти расходы согласно договору перевозки возлагаются на про-
давца;
• известить покупателя достаточным образом о том, что товар постав-
лен, а также направить покупателю любое другое извещение, требующееся
ему для осуществления обычно необходимых мер для получения товара;
• предоставить покупателю за свой счет обычный транспортный доку-
мент или транспортные документы (например, оборотный коносамент,
необоротная морская накладная, доказательство о перевозке внутренним
водным транспортом, воздушная накладная, накладная железнодорожного
или автомобильного сообщения или накладная смешанной перевозки).
В случае если продавец и покупатель договорились об использовании
средств электронной связи, упомянутые выше документы могут быть заме-
нены эквивалентными электронными сообщениями — EDI;
• нести расходы, связанные с проверкой товара (например, проверкой
качества, размеров, веса, количества), необходимой для поставки товара;
• за свой счет обеспечить упаковку (за исключением случаев, когда
в данной отрасли торговли принято обычно отправлять обусловленный
контрактом товар без упаковки), необходимую для организуемой им пере-
возки товара. Упаковка должна быть маркирована надлежащим образом;
• по просьбе покупателя оказать последнему за его счет и на его риск
полное содействие в получении любых документов или эквивалентных им
электронных сообщений, выдаваемых или используемых в стране отправки
и (или) в стране происхождения товара и которые могут потребоваться
покупателю для импорта товара или, в случае необходимости, для его тран-
зитной перевозки через третьи страны;
• обеспечить покупателя всей информацией, необходимой для осу-
ществления страхования.
Покупатель обязан:
• уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара;
• за свой счет и на свой риск получить любую импортную лицен-
зию или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это
потребуется, все таможенные формальности для импорта товара и для его
транзитной перевозки через третьи страны;
• принять поставку товара сразу после его доставки и получить товар
от перевозчика в названном месте;
• нести все риски потери или повреждения товара с момента его
поставки;
• нести все риски потери или повреждения товара с момента исте-
чения согласованной даты или даты окончания зафиксированного срока
поставки;
• нести все расходы, связанные с товаром во время его транзитной
перевозки до прибытия в согласованное место назначения, за исключением
случаев, когда они согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
• оплатить расходы по выгрузке товара, за исключением случаев, когда
они согласно договору возлагаются на продавца;
• нести все дополнительные расходы вследствие невыполнения им
обязанности дать надлежащее извещение с момента истечения согласован-
ной даты или с окончания согласованного срока для поставки. Условием
является надлежащее соответствие товара договору;
• оплатить, если это потребуется, все пошлины, налоги и другие сборы,
а также расходы на выполнение таможенных формальностей, подлежащие
оплате при импорте товара, и, в случае необходимости, для его транзитной
перевозки через третьи страны, если они не включены в расходы договора
перевозки;
• в случае если покупатель вправе определить срок отправки товара
и (или) пункт назначения, он должен надлежащим образом известить
об этом продавца;
• покупатель обязан принять предусмотренный транспортный доку-
мент, если он соответствует условиям контракта купли-продажи;
• нести расходы, связанные с любым предпогрузочным осмотром
товара, за исключением случаев, когда такой осмотр требуется властями
страны экспорта;
• нести все расходы и оплачивать сборы, связанные с получением
документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также воз-
местить расходы продавца, понесенные последним вследствие оказания им
помощи покупателю.
CIP — Carriage and Insurance Paid То/Фрахт/перевозка и страхова-
ние оплачены до (...название места назначения). Термин «Фрахт/пере-
возка и страхование оплачены до» означает, что продавец доставит товар
названному им перевозчику. Кроме этого, продавец обязан оплатить рас-
ходы, связанные с перевозкой товара до названного пункта назначения. Это
означает, что покупатель берет на себя все риски и любые дополнитель-
ные расходы по поставке таким образом товара. Однако по условиям CIP
на продавца также возлагается обязанность по обеспечению страхования
от рисков потери и повреждения товара во время перевозки в пользу поку-
пателя. Следовательно, продавец заключает договор страхования и опла-
чивает страховые взносы. Покупатель должен принимать во внимание, что
согласно условиям термина CIP от продавца требуется обеспечение стра-
хования с минимальным покрытием.
В случае если покупатель желает иметь страхование с большим покры-
тием, он должен либо специально договориться об этом с продавцом, либо
сам принять меры по заключению дополнительного страхования.
В случае осуществления перевозки в пункт назначения несколькими
перевозчиками переход риска произойдет в момент передачи товара в попе-
чение первого перевозчика. По условиям термина CIP на продавца возлага-
ется обязанность ио таможенной очистке товара для экспорта.
Данный термин может применяться при перевозке товара любым видом
транспорта, включая смешанные перевозки.
Продавец обязан:
• предоставить покупателю товар, коммерческий счет-фактуру или
эквивалентное ему электронное сообщение, а также любые другие доказа-
тельства соответствия, которые могут потребоваться по условиям договора
купли-продажи;
• за свой счет и на свой риск получить любую экспортную лицензию
или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это потре-
буется, все таможенные формальности для экспорта товара;
• заключить за свой счет на обычных условиях договор перевозки
товара до согласованного пункта в названном месте назначения по обыч-
ному маршруту и обычно принятым способом. Если такой пункт не согла-
сован или не определен практикой подобного рода поставок, продавец
может выбрать наиболее подходящий для него пункт в названном месте
назначения;
• обеспечить за свой счет — как это согласовано в договоре купли-
продажи — страхование груза на условиях, позволяющих покупателю или
другому лицу, обладающему страховым интересом, обратиться непосред-
ственно к страховщику, а также предоставить покупателю страховой полис
или иное доказательство страхового покрытия. Страхование должно быть
произведено у страховщика или в страховой компании, пользующейся хоро-
шей репутацией, и если нет специальных соглашений о противоположном,
то страхование должно быть произведено в соответствии с минимальным
покрытием согласно Условиям Института по разработке грузовых тер-
минов/institute Cargo Clauses (Объединение лондонских страховщиков/
Institute of London Underwriters) или любого подобного сборника дого-
ворных статей. По требованию покупателя и за его счет продавец обязан
произвести страхование от военных рисков, забастовок, мятежей и других
гражданских волнений, если это возможно. Страхование должно покры-
вать, как минимум, предусмотренную в договоре купли-продажи цену
плюс 10% (т.е. 110%) и быть заключено в валюте договора купли-продажи;
• поставить товар перевозчику, с которым заключен договор перевозки,
а при наличии нескольких перевозчиков — первому из них для транспор-
тировки в согласованный пункт в названном месте назначения в установ-
ленную дату или в пределах согласованного срока;
• нести все расходы, связанные с товаром, до момента его поставки,
а также оплатить фрахт и все расходы, включая расходы по погрузке товара
и любые расходы по выгрузке его в месте назначения, которые согласно
договору перевозки возлагаются на продавца;
• оплатить расходы по страхованию;
• оплатить, если это потребуется, все расходы, связанные с выполне-
нием таможенных формальностей для экспорта, как и другие пошлины,
налоги и прочие сборы, подлежащие оплате при экспорте товара, а также
расходы, связанные с его транзитной перевозкой через третьи страны,
в случаях, когда они согласно договору перевозки возлагаются на про-
давца;
• известить покупателя достаточным образом о том, что товар постав-
лен;
• с учетом оговорок нести все риски потери или повреждения товара
до момента, когда он будет поставлен;
• предоставить покупателю за свой счет обычный транспортный доку-
мент или транспортные документы (например, оборотный коносамент,
необоротную морскую накладную, доказательство о перевозке внутренним
водным транспортом, воздушную накладную, накладную железнодорож-
ного или автомобильного сообщения или накладную смешанной пере-
возки). В случае если продавец и покупатель договорились об использова-
нии средств электронной связи, упомянутые выше документы могут быть
заменены эквивалентными электронными сообщениями — EDI;
• нести расходы, связанные с проверкой товара (например, проверкой
качества, размеров, веса, количества), необходимой для поставки товара;
• за свой счет обеспечить упаковку (за исключением случаев, когда
в данной отрасли торговли принято обычно отправлять обусловленный
контрактом товар без упаковки), необходимую для организуемой им пере-
возки товара. Упаковка должна быть маркирована надлежащим образом;
• по просьбе покупателя оказать последнему за его счет и на его риск
полное содействие в получении любых документов или эквивалентных им
электронных сообщений, выдаваемых или используемых в стране отправки
и (или) в стране происхождения товара и которые могут потребоваться
покупателю для импорта товара или, в случае необходимости, для его тран-
зитной перевозки через третьи страны;
• обеспечить покупателя всей информацией, необходимой для осу-
ществления любого дополнительного страхования.
Покупатель обязан:
• уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара;
• за свой счет и на свой риск получить любую импортную лицен-
зию или другое официальное свидетельство, а также выполнить, если это
потребуется, все таможенные формальности для импорта товара и для его
транзитной перевозки через третьи страны;
• принять поставку товара сразу после его доставки и получить товар
от перевозчика в названном месте назначения;
• нести все риски потери или повреждения товара с момента его
поставки;
• при невыполнении им обязанности дать извещение продавцу и нести
все риски потери или повреждения товара с момента истечения согласо-
ванной даты или даты окончания зафиксированного срока поставки;
• нести все расходы, связанные с товаром, с момента его доставки;
• нести все расходы и сборы, связанные с товаром, во время его тран-
зитной перевозки в место назначения, за исключением случаев, когда они
согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
• оплатить расходы по выгрузке товара, за исключением случаев, когда
они согласно договору перевозки возлагаются на продавца;
• нести все дополнительные расходы с момента истечения согласован-
ной даты или с окончания согласованного срока для отгрузки;
• оплатить, если это потребуется, все пошлины, налоги и другие сборы,
а также расходы на выполнение таможенных формальностей, подлежащих
оплате при импорте товара и, в случае необходимости, для его транзитной
перевозки через третьи страны — если они не включены в расходы дого-
вора перевозки;
• в случае если покупатель вправе определить срок отправки товара
и пункт назначения, он должен надлежащим образом известить об этом
продавца;
• принять транспортный документ, если он соответствует условиям
контракта купли-продажи;
• нести расходы, связанные с любым погрузочным осмотром товара,
за исключением случаев, когда такой осмотр требуется властями страны
экспорта;
• нести все расходы и оплачивать сборы, связанные с получением
документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также воз-
местить расходы продавца, понесенные последним вследствие оказания им
помощи покупателю;
• обеспечить продавца всей информацией, необходимой для осущест-
вления дополнительного страхования.
5.2.4. Категория D. Доставка
DAT — Delivered at Terminal (...named terminal of destination)/
Поставка на терминале (...название терминала). DAT — это новый тер-
мин, введенный в Инкотермс-2010 (Incoterms-2010) и действующий
с 1 января 2011 г.
Термин DAT может быть использован независимо от избранного вида
транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта.
DAT — «Delivered at Terminal» («Поставка на терминале») означает, что
продавец осуществляет поставку, когда товар, разгруженный с прибывшего
транспортного средства, предоставлен в распоряжение покупателя в согла-
сованном терминале в поименованном порту или в месте назначения.
«Терминал» включает любое место, закрытое или нет, такое как при-
чал, склад, контейнерный двор или автомобильный, железнодорожный
или авиа карго терминал. Продавец несет все риски, связанные с доставкой
товара и его разгрузкой на терминале в поименованном порту или в месте
назначения.
Сторонам рекомендуется наиболее точно определить терминал и,
по возможности, определенный пункт на терминале в согласованном порту
или месте назначения, поскольку риски до этого пункта несет продавец.
Продавцу рекомендуется обеспечить договоры перевозки, в которых точно
отражен такой выбор.
При намерении сторон возложить на продавца риски и расходы по пере-
возке и перемещению товара с терминала в иное место, целесообразно
использовать термины DAP и DDP.
DAT требует от продавца выполнения таможенных формальностей
для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан
выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные
пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе.
Обязанности продавца:
• в соответствии с договором купли-продажи предоставить покупа-
телю товар, коммерческий счет-инвойс, а также любое иное доказательство
соответствия товара условиям договора купли-продажи, которое может
потребоваться по условиям договора;
• любой документ может быть заменен эквивалентной электронной
записью или процедурой, если это согласовано сторонами или является
обычным;
• если потребуется, за свой счет и на свой риск, получить экспортную
лицензию или иное официальное разрешение и выполнить все таможен-
ные формальности, необходимые для вывоза товара и его транспортировки
через любую страну до поставки товара;
• за свой счет заключить договор перевозки товара до поименованного
терминала в согласованном порту или месте назначения. Если определен-
ный терминал не согласован или не может быть определен, исходя из прак-
тики, продавец может выбрать наиболее подходящий для его целей терми-
нал в согласованном порту или в месте назначения;
• у продавца нет обязанности перед покупателем по заключению
договора страхования. Однако продавец обязан предоставить покупателю
по его просьбе, на его риск и за его счет (при наличии расходов), информа-
цию, необходимую покупателю для получения страхования;
• разгрузить товар с прибывшего транспортного средства и поставить
его в распоряжение покупателя путем предоставления на поименован-
ном терминале, в порту или в месте назначения в согласованную дату или
период;
• продавец несет все риски утраты или повреждения товара до момента
его поставки;
• оплатить:
а) все расходы, относящиеся к товару, до момента его поставки, кроме
расходов, уплачиваемых покупателем;
б) если потребуется, расходы, связанные с выполнением таможенных
формальностей для вывоза, оплатой всех пошлин, налогов и иных сборов,
взимаемых при вывозе, а также расходы по транспортировке через любую
страну до поставки;
• передать покупателю надлежащее извещение, позволяющее ему при-
нять меры, обычно необходимые для того, чтобы он мог осуществить при-
нятие товара;
• за свой счет предоставить покупателю документ, позволяющий ему
принять поставку товара;
• нести все расходы, связанные с проверкой товара (проверка каче-
ства, измерение, взвешивание, подсчет), необходимой для поставки товара,
а также расходы по инспектированию товара перед отгрузкой, которое
предписывается властями страны вывоза;
• за свой счет обеспечить упаковку товара, за исключением случаев,
когда в данной отрасли торговли обычно принято отгружать указанный
в договоре товар без упаковки. Продавец может упаковать товар таким
образом, как это необходимо для его перевозки, если только покупатель
до заключения договора не известит продавца о специфических требова-
ниях к упаковке;
• маркировка упакованного товара должна быть осуществлена надле-
жащим образом;
• если потребуется, своевременно предоставить покупателю или ока-
зать ему содействие в получении, по просьбе покупателя, на его риск
и за его счет, документов и информации, включая информацию по безопас-
ности, которая может потребоваться покупателю для ввоза товара и (или)
его транспортировки до конечного пункта назначения;
• возместить покупателю все расходы и сборы, понесенные покупа-
телем при получении или оказании содействия в получении документов
и информации.
Покупатель обязан:
• уплатить цену товара, как это предусмотрено в договоре купли-про-
дажи;
• если потребуется, получить на свой риск и за свой счет, импортную
лицензию или иное официальное разрешение и выполнить все таможенные
формальности, необходимые для ввоза товара;
• у покупателя нет обязанности перед продавцом по заключению дого-
вора перевозки;
• у покупателя нет обязанности перед продавцом по заключению
договора страхования. Однако покупатель обязан предоставить продавцу,
по его просьбе, необходимую для заключения договора страхования инфор-
мацию;
• принять поставку товара;
• покупатель несет все риски утраты или повреждения товара
с момента его поставки;
• если:
а) покупатель не исполняет своих обязанностей, он несет все связанные
с этим риски утраты или повреждения товара;
б) или покупатель не предоставляет извещение, он несет все риски
утраты или повреждения товара, начиная с согласованной даты или с даты,
когда истек согласованный период поставки, при условии, что товар был
явным образом индивидуализирован как товар, являющийся предметом
договора;
• оплатить:
а) все относящиеся к товару расходы с момента его поставки;
б) все дополнительные понесенные продавцом расходы, если покупа-
тель не выполнил свои обязанности или не передал извещение, при усло-
вии, что товар был явным образом индивидуализирован как товар, являю-
щийся предметом договора;
в) если потребуется, расходы по выполнению таможенных формаль-
ностей, а также по оплате налогов, пошлин и иных сборов, уплачиваемых
при ввозе товара;
• поскольку покупателю предоставлено право определить дату в пре-
делах согласованного периода и (или) пункт принятия поставки в поиме-
нованном месте назначения, он обязан передать продавцу надлежащее
извещение об этом;
• принять документ поставки;
• нести расходы по обязательному инспектированию товара перед
отгрузкой, за исключением случаев, когда такое инспектирование осущест-
вляется по предписанию властей страны вывоза;
• своевременно сообщать продавцу о требованиях в отношении инфор-
мации по безопасности;
• возмещать продавцу возникшие у него расходы и сборы по предо-
ставлению или оказанию содействия в получении документов и информа-
ции;
• если потребуется, своевременно предоставить продавцу или содей-
ствовать в получении продавцом, по просьбе продавца, на его риск и за его
счет, любых документов и информации, включая информацию по без-
опасности, которая может потребоваться продавцу для перевозки, вывоза
товара и для его транспортировки через любую страну.
DAP — Delivered at Place/Поставка в пункте (в месте назначения).
Данный термин может быть использован независимо от избранного вида
транспорта, а также при использовании более чем одного вида транспорта.
«Delivered at Place» («Поставка в пункте») означает, что продавец осу-
ществляет поставку, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя
на прибывшем транспортном средстве, готовым к разгрузке, в согласован-
ном месте назначения. Продавец несет все риски, связанные с доставкой
товара в поименованное место.
Сторонам рекомендуется наиболее точно определить пунк в согласован-
ном месте назначения, поскольку риски до этого пункта несет продавец.
Продавцу рекомендуется обеспечить договоры перевозки, в которых точно
отражен такой выбор. Если продавец по его договору перевозки несет рас-
ходы по разгрузке в согласованном месте назначения, продавец не вправе
требовать от покупателя возмещения таких расходов, если иное не согла-
совано сторонами.
DAP требует от продавца выполнения таможенных формальностей
для вывоза, если таковые применяются. Однако продавец не обязан
выполнять таможенные формальности для ввоза, уплачивать импортные
пошлины или выполнять иные таможенные формальности при ввозе.
При намерении сторон возложить на продавца выполнение таможенных
формальностей для ввоза, уплату любых импортных пошлин и выполне-
ние иных таможенных формальностей для ввоза, целесообразно исполь-
зование термина DDP, который будет рассмотрен ниже после описания
обязанностей продавца и покупателя по термину DAP.
Обязанности продавца по этому терминалу:
• обязан в соответствии с договором купли-продажи предоставить
покупателю товар, коммерческий счет-инвойс, а также любое иное доказа-
тельство соответствия товара условиям договора купли-продажи, которое
может потребоваться по условиям договора;
• любой документ может быть заменен эквивалентной электронной
записью или процедурой, если это согласовано сторонами или является
обычным;
• если потребуется, обязан за свой счет и па свой риск получить экс-
портную лицензию или иное официальное разрешение и выполнить все
таможенные формальности, необходимые для вывоза товара и его транс-
портировки через любую страну до поставки товара;
• обязан за свой счет заключить договор перевозки товара до поиме-
нованного места назначения или до согласованного пункта, если такой
имеется в поименованном месте назначения. Если определенный пункт
нс согласован или нс может быть определен, исходя из практики, продавец
может выбрать наиболее подходящий для его цели пункт в поименованном
месте назначения;
• у продавца нет обязанности перед покупателем по заключению дого-
вора страхования. Однако продавец обязан предоставить покупателю,
по его просьбе, на его риск и за его счет (при наличии расходов) необходи-
мую покупателю информацию для получения страхования;
• обязан поставить товар путем предоставления его в распоряжение
покупателя на прибывшем транспортном средстве, готовым к разгрузке,
в согласованном пункте, если такой имеется, в поименованном месте назна-
чения в согласованную дату или период;
• несет все риски утраты или повреждения товара до момента его
поставки. При этом продавец обязан оплатить:
а) все расходы, относящиеся к товару, до момента его поставки, кроме
расходов, уплачиваемых покупателем;
б) любые расходы по разгрузке в месте назначения, которые относятся
по договору перевозки на продавца;
в) если потребуется, расходы, связанные с выполнением таможенных
формальностей, взимаемых при вывозе, оплатой всех пошлин, налогов
и иных сборов, взимаемых при вывозе товара, а также расходы по транс-
портировке через любую страну до поставки;
• обязан передать покупателю надлежащее извещение, позволяющее
покупателю принять меры, обычно необходимые для того, чтобы он мог
осуществить принятие товара;
• за свой счет предоставить покупателю документ, позволяющий ему
принять поставку товара;
• нести все расходы, связанные с проверкой товара (проверка каче-
ства, измерение, взвешивание, подсчет), необходимой для поставки товара,
а также расходы по инспектированию товара перед отгрузкой, которое
предписывается властями страны вывоза;
• за свой счет обеспечить упаковку товара, за исключением случаев,
когда в данной отрасли торговли обычно принято отгружать указанный
в договоре товар без упаковки;
• может упаковать товар таким образом, как это необходимо для его
перевозки, если только покупатель до заключения договора не известит
продавца о специфических требованиях к упаковке;
• маркировка упакованного товара должна быть осуществлена надлежа-
щим образом. Если потребуется, продавец обязан своевременно предоставить
покупателю или оказать ему содействие в получении, по просьбе покупателя,
на его риск и за его счет, документов и информации, включая информацию
по безопасности, которая может потребоваться покупателю для ввоза товара
и (или) его транспортировки до конечного пункта назначения;
• возместить покупателю все расходы и сборы, понесенные покупате-
лем при получении или предоставлении содействия в получении докумен-
тов и информации.
Покупатель обязан:
• уплатить цену товара, как это предусмотрено в договоре купли-про-
дажи;
• если потребуется, обязан получить на свой риск и за свой счет
импортную лицензию или иное официальное разрешение и выполнить все
таможенные формальности, необходимые для ввоза товара;
• у покупателя нет обязанности перед продавцом по заключению дого-
вора перевозки;
• у покупателя нет обязанности перед продавцом по заключению дого-
вора страхования. Однако покупатель обязан предоставить продавцу, по его
просьбе, необходимую для заключения договора страхования информацию;
• принять поставку товара;
• нести все риски утраты или повреждения товара с момента его
поставки;
• если покупатель не исполняет своих обязанностей, он несет все свя-
занные с этим риски утраты или повреждения товара; или покупатель
не исполняет свою обязанность по предоставлению извещения, он несет
все риски утраты или повреждения товара, начиная с согласованной даты
или с даты, когда истек согласованный период поставки, при условии, что
товар был явным образом индивидуализирован как товар, являющийся
предметом договора;
• оплатить все относящиеся к товару расходы с момента его поставки;
все расходы по разгрузке, необходимые для принятия товара с прибывшего
транспортного средства в поименованном месте назначения, если по дого-
вору перевозки такие расходы не возлагаются на продавца; любые допол-
нительные расходы, понесенные продавцом вследствие невыполнения
покупателем обязанностей или непредставления извещения, при условии,
что товар был явным образом индивидуализирован как товар, являющийся
предметом договора; если потребуется, расходы по выполнению таможен-
ных формальностей, а также по оплате налогов, пошлин и иных сборов,
уплачиваемых при ввозе товара;
• поскольку покупателю предоставлено право определить дату в пре-
делах согласованного периода и (или) пункт принятия поставки в поиме-
нованном месте назначения, он обязан передать продавцу надлежащее
извещение об этом;
— покупатель обязан принять документ поставки;
— покупатель обязан нести расходы по обязательному инспектирова-
нию товара перед отгрузкой, за исключением случаев, когда такое инспек-
тирование осуществляется по предписанию властей страны вывоза;
— покупатель обязан своевременно сообщать продавцу о требованиях
в отношении информации по безопасности;
— покупатель обязан возмещать продавцу возникшие у него расходы
и сборы по предоставлению или оказанию содействия в получении доку-
ментов и информации;
— если потребуется, покупатель обязан своевременно предоставить
продавцу или содействовать в получении продавцом, по просьбе продавца,
на его риск и за его счет, документов и информации, включая информацию
по безопасности, которая может потребоваться продавцу для перевозки,
вывоза товара и для его транспортировки через любую страну.
DDP — Delivered Duty Paid (...named place of destination)/Поставка
с оплатой пошлины (...название места назначения). Термин «Поставка
с оплатой пошлины» означает, что продавец предоставит прошедший тамо-
женную очистку и не разгруженный с прибывшего транспортного средства
товар в распоряжение покупателя в названном месте назначения. Продавец
обязан нести все расходы и риски, связанные с транспортировкой товара,
включая, где это потребуется, любые сборы для импорта в страну назна-
чения (под словом «сборы» здесь подразумевают ответственность и риски
за проведение таможенной очистки, а также за оплату таможенных фор-
мальностей, таможенных пошлин, налогов и других сборов).
Данный термин не может применяться, если продавец прямо или кос-
венно не может обеспечить получение импортной лицензии.
Если стороны согласились об исключении из обязательств продавца
некоторых из расходов, подлежащих оплате при импорте (таких, как налог
на добавленную стоимость — НДС), это должно быть четко определено
в контракте купли-продажи.
Данный термин может применяться независимо от вида транспорта.
Обязанности продавца:
• в соответствии с договором купли-продажи предоставить покупа-
телю товар и коммерческий счет-фактуру или эквивалентное ему сообще-
ние, а также любые другие доказательства соответствия, которые могут
потребоваться по условиям договора купли-продажи;
• за свой счет и на свой риск получить любую экспортную лицензию
или другое официальное свидетельство или прочие документы, а также
выполнить, если это потребуется, все таможенные формальности, требуе-
мые для экспорта и импорта товара и для его транзитной перевозки через
третьи страны;
• заключить за свой счет договор перевозки товара до названного
места назначения. Если специальный пункт не согласован или не опреде-
лен практикой подобного рода поставок, продавец может выбрать наиболее
подходящий для него пункт в названном месте назначения; предоставить
товар в распоряжение покупателя или другого лица, указанного покупате-
лем, в не отгруженном виде на любом прибывшем транспортном средстве
в названном месте назначения, в согласованную дату или в пределах согла-
сованного срока;
• поставить товар с учетом договора и нести все риски или поврежде-
ния товара до момента его поставки;
• нести все расходы, связанные с товаром, до момента его поставки;
• оплатить все расходы, связанные с выполнением таможенных фор-
мальностей для экспорта и импорта, как и другие пошлины, налоги и про-
чие сборы, подлежащие оплате при экспорте и импорте товара и его тран-
зитной перевозке через третьи страны до поставки;
• известить надлежащим образом покупателя об отправке товара,
а также направить покупателю другие извещения, требующиеся ему
для осуществления обычно необходимых мер для принятия поставки
товара;
• предоставить покупателю за свой счет деливери-ордер и (или) обыч-
ный транспортный документ (например, оборотный коносамент, нсоборот-
ную морскую накладную, доказательство о перевозке внутренним водным
транспортом, накладную железнодорожного или автодорожного сообще-
ния или накладную смешанной перевозки), которые могут потребоваться
покупателю для принятия поставки товара;
• если продавец и покупатель договорились об использовании средств
электронной связи, документы могут быть заменены эквивалентными
электронными сообщениями — EDI;
• нести расходы, связанные с проверкой товара (например, проверкой
качества, размеров, веса, количества), необходимой для поставки товара;
• за свой счет обеспечить упаковку (за исключением случаев, когда
в данной отрасли торговли обычно принято поставлять обусловленный
контрактом товар без упаковки), необходимую для поставки товара. Упа-
ковка должна быть маркирована надлежащим образом;
• нести все расходы и оплачивать сборы, связанные с получением
документов или эквивалентных им электронных сообщений, а также воз-
местить все расходы покупателя, понесенные последним вследствие оказа-
ния ему помощи;
• обеспечить покупателя всей информацией, необходимой для осу-
ществления дополнительного страхования.
Покупатель обязан:
• уплатить предусмотренную договором купли-продажи цену товара;
• по просьбе продавца оказать последнему за его счет и на его риск
полное содействие в получении, если это потребуется, любой импорт-
ной лицензии или другого официального свидетельства, требуемого
для импорта товара;
• принять поставку товара;
• нести все риски, потери или повреждения товара с момента его
поставки;
• нести все дополнительные риски, потери или повреждения, причи-
ненные товару;
• нести все риски, потери или повреждения товара с момента истече-
ния согласованной даты или окончания согласованного срока поставки.
Условием, однако, является надлежащее соответствие товара договору;
• нести все расходы, связанные с товаром, с момента его поставки;
• принять требуемый деливери-ордер или транспортный документ;
• нести расходы, связанные с предпогрузочным осмотром товара,
за исключением случаев, когда такой осмотр требуется властями страны
экспорта;
• по просьбе продавца оказать последнему за его счет и на его риск
полное содействие в получении любых документов или эквивалентных им
электронных сообщений, выдаваемых или передаваемых в стране импорта,
которые могут потребоваться продавцу для предоставления товара таким
образом в распоряжение покупателя.
5.3. Особенности применения терминов Инкотермс-2010
«Е»-термин возлагает на продавца минимальные обязательства: с одной
стороны, продавец должен лишь предоставить товар в распоряжение поку-
пателя в согласованном месте — обычно в собственном помещении про-
давца. С другой — продавец часто помогает покупателю погрузить товар
па транспортное средство, предоставленное покупателем. Хотя термин
EXW лучше отражал бы это, если бы обязательства продавца были расши-
рены и включали погрузку, было принято решение сохранить традицион-
ный принцип минимальных обязательств продавца в соответствии с усло-
виями термина EXW, чтобы их можно было использовать для случаев,
когда продавец не хочет принимать никаких обязательств относительно
погрузки товара. Если покупатель хочет, чтобы продавец делал больше, это
должно быть оговорено в договоре купли-продажи.
«Е»-термины предусматривают, чтобы продавец доставил товар
для перевозки в соответствии с инструкциями покупателя. Пункт, в кото-
рый стороны предполагают осуществить поставку согласно термину FCA,
вызывал затруднения из-за широкого разнообразия обстоятельств, кото-
рые могут встречаться в договорах, заключенных с этим термином. Так,
в одном случае, товар может быть погружен на транспортное средство,
присланное покупателем, чтобы забрать товар из помещений продавца;
в другом случае товар может нуждаться в разгрузке с транспортного сред-
ства, присланного продавцом для доставки товара на терминал, названный
покупателем. Инкотермс-2010 учитывают эти варианты, оговаривая, что
в случае, когда местом, названным в договоре в качестве места доставки,
является помещение продавца, поставка завершена, когда товар погружен
на транспортное средство покупателя, а в других случаях поставка завер-
шена, когда товар предоставлен в распоряжение покупателя без разгрузки
с транспортного средства продавца.
Пункт поставки в соответствии с термином FOB, который совпадает
с пунктом поставки по терминам CFR и CIF, остался без изменений в Инко-
термс-2010. Хотя понятие по термину FOB «доставить товар за поручни
судна» сейчас может казаться во многих случаях неподходящим, оно, тем
не менее, понимается торговцами и применяется с учетом товара и имею-
щихся погрузочных устройств.
«С»-термины возлагают на продавца обязанность заключить договор
перевозки на обычных условиях за свой собственный счет. Поэтому пункт,
до которого он должен оплачивать транспортные расходы, обязательно
должен быть указан после соответствующего «С»-термина. В соответствии
с терминами CIF и CIP продавец должен застраховать товар и нести рас-
ходы по страхованию.
В природе договоров отгрузки заложено, что в то время как обычные
транспортные расходы за перевозку товара по обычному маршруту и обыч-
ным способом до согласованного места должны оплачиваться продавцом,
покупатель несет риски потери или повреждения товара, а также допол-
нительные расходы, возникающие вследствие событий, имеющих место
после того, как товар был должным образом доставлен для перевозки.
Таким образом, «С»-тсрмины отличаются от всех других терминов тем,
что они содержат две «критические» точки. В одном случае указывается
точка, до которой продавец должен организовать транспорт и нести рас-
ходы согласно договору перевозки, в другом случае она служит для пере-
хода рисков. По этой причине максимальная осторожность должна быть
соблюдена при добавлении продавцу обязательств, которые возлагаются
на него после перехода риска за пределы вышеуказанной «критической»
точки.
Сущностью «С»-терминов является освобождение продавца от любых
дальнейших рисков и расходов после того, как он должным образом выпол-
нил договор купли-продажи, заключив договор перевозки, передав товар
перевозчику и обеспечив страхование в соответствии с терминами CIF
и CIP. Сущность «С»-терминов как договоров отгрузки также может быть
проиллюстрирована распространенным использованием документарных
кредитов в качестве предпочтительного способа оплаты, используемого
в таких условиях.
В случаях, когда стороны договора купли-продажи договорились, что
продавец получит оплату при представлении в банк согласованных погру-
зочных документов по документарному кредиту, главной цели документар-
ного кредита полностью противоречило бы, если бы продавец нес дальней-
шие риски и расходы после момента получения оплаты по документарным
кредитам или после отгрузки и отправки товара. Конечно, продавцу при-
дется нести все расходы по договору перевозки, независимо от того, опла-
чен ли груз предварительно, после отгрузки или должен быть оплачен
в месте назначения (фрахт подлежит уплате грузополучателем в порту
назначения); однако, дополнительные расходы, которые могут возникнуть
в результате событий, имевших место после отгрузки и отправки, обяза-
тельно оплачиваются за счет покупателя.
Если продавец должен обеспечить договор перевозки, который вклю-
чает оплату пошлин, налогов и других сборов, такие расходы, конечно, воз-
лагаются на продавца, в той степени, в какой они приписаны ему согласно
договору. Теперь это четко сформулировано в условиях всех «С»-терминов.
Если обычно заключаются несколько договоров перевозки, связанных
с перегрузкой товара в промежуточных пунктах для достижения согласо-
ванного места назначения, продавец должен оплачивать все эти расходы,
включая любые возникающие расходы при перегрузке товара с одного
транспортного средства на другое. Однако если перевозчик использовал
свои права — согласно договору перевозки, чтобы избежать непредвиден-
ных препятствий (например, лед, забастовки, трудовые нарушения, пра-
вительственные постановления, война или военные действия), тогда все
дополнительные расходы, вытекающие из этого, будут отнесены на счет
покупателя, так как обязательство продавца ограничено обеспечением
обычного договора перевозки.
Транспортные документы должны быть «чистыми», что означает, что
они не должны содержать оговорок или указаний, констатирующих плохое
состояние товара или упаковки. Если такие оговорки или указания появ-
ляются в документе, он считается «нечистым» и не принимается банками
в операциях документарного кредита.
Однако следует отметить, что транспортный документ, даже не содер-
жащий таких оговорок или указаний, обычно не предоставляет покупателю
неопровержимого доказательства в отношении перевозчика, что товар был
отгружен в соответствии с условиями договора купли-продажи. Обычно
перевозчик в стандартном тексте на первой странице транспортного доку-
мента отказывается принять ответственность за информацию относительно
товара, указывая, что подробности, включенные в транспортный документ,
представляют собой лишь заявления грузоотправителя.
В соответствии с большинством применяемых законов и принципов
перевозчик должен по крайней мере использовать разумные способы
проверки достоверности информации, и его неспособность сделать это
не снимает с него ответственность перед грузополучателем. Однако
в контейнерной торговле перевозчик не имеет способов проверки содер-
жания контейнера, если только он сам не отвечал за загрузку контей-
нера.
Существуют только два термина, связанных со страхованием, а именно
термины CIF и CIP. В соответствии с этими терминами продавец обязан
обеспечить страхование в пользу покупателя. В некоторых случаях сто-
роны сами решают, желают ли они застраховать себя и в какой степени.
«В»-термины по своей природе отличны от «С»-терминов, так как
в соответствии с «Э»-терминами продавец отвечает за прибытие товара
в согласованное место или пункт назначения на границе или в стране
импорта. Продавец обязан нести все риски и расходы по доставке товаров
до этого места. Таким образом, «В»-термины означают договоры доставки,
в то время как «С»-термины говорят о договорах отгрузки. В соответствии
с «В»-терминами, за исключением ВВР, продавец не обязан доставлять
товар, очищенный для импорта в стране назначения.
Для уточнения обязанностей по оплате пошлин в статьи соответству-
ющих терминов добавлены слова «если это потребуется», чтобы термины
использовались без какой-либо двусмысленности в случаях, когда таможен-
ные процедуры не нужны. Обычно желательно, чтобы таможенная очистка
была организована стороной, постоянно проживающей в стране, в которой
должна происходить эта очистка, или, по крайней мере, кем-либо, действу-
ющим от имени этой стороны. Таким образом, экспортер обычно проводит
таможенную очистку для экспорта, в то время как импортер должен очи-
щать товар для импорта.
В соответствии с термином DDP продавец отдельно соглашается сде-
лать то, что вытекает из самого названия термина — «Поставка с оплатой»,
а именно очистить товар для импорта и оплатить любые вытекающие
из этого пошлины.
Выводы
1. Базисные условия поставок представляют собой совокупность основных обя-
занностей контрагентов по транспортировке и страхованию товаров на пути их дви-
жения от экспортера до импортера. В течение длительной международной торговой
практики сложились торговые обычаи, на основе которых в 1936 г. был разработан
сборник Инкотермс. Современная его редакция имеет название Инкотермс-2010.
2. К конкретному составу обязанностей продавцов и покупателей по Инко-
термс-2010 относятся следующие: за установленную в контракте цену обеспечить
доставку груза в определенную географическую точку, погрузку товара, передачу его
транспортникам; осуществить упаковку, маркировку, страхование товаров; уточнить
место и время перехода с продавца на покупателя рисков случайного повреждения
или утраты товаров.
3. По нынешней классификации Инкотермс-2010 все базисные условия раз-
биваются на четыре категории. Первая категории («Е» — отгрузка) имеет одно
условие — «фрапко-завод», содержание минимума обязанностей для продавца, — ко-
торое заключается только лишь в предоставлении товара для покупателя. Во вторую
категорию («F» — основная перевозка не оплачена продавцом) включены условия,
требующие от продавца передать товар перевозчику, указанному покупателем («фран-
ко-перевозчик», «франко-вдоль борта судна», «франко-борт»). В третью категорию
(«С» — основная перевозка оплачена продавцом) относятся условия, по которым про-
давец должен обеспечить перевозку продукции, но не обязан принимать на себя риск
случайной гибели или повреждения товара или нести какие-нибудь дополнительные
расходы, которые могли бы возникнуть после отгрузки товара («стоимость и фрахт»,
«стоимость, страхование и фрахт», «фрахт/перевозка оплачены до», «фрахт/пере-
возка и страхование оплачены до»). Четвертая категория («D» — доставка) включает
условия поставки, предусматривающие обязанность продавца нести все расходы
и риски, которые могут возникнуть при доставке товара в страну назначения («по-
ставка на терминале», «поставка в пункте», «поставка с оплатой пошлины»).
4. При исполнении всех условий Инкотермс-2010, кроме «франко-завод»,
от продавца требуется осуществление доказательства поставки предоставлением
покупателю за свой счет необходимых документов, доказывающих поставку товаров.
К таким документам относятся оборотный коносамент, необоротная морская на-
кладная, речной транспортный документ, авиагрузовая накладная, автомобильная
транспортная накладная или комплексный транспортный документ. В зависимости
от конкретного базисного условия используется тот или иной набор перечисленных
выше документов.
5. «Е»-термин возлагает на продавца минимальные обязательства: продавец
должен лишь предоставить товар в распоряжение покупателя в согласованном ме-
сте (обычно в собственном помещении продавца). В то же время продавец нередко
помогает покупателю погрузить товар на транспортное средство, предоставленное
покупателем. Но в этом случае покупатель обязал оплатить данную помощь, оказы-
ваемую продавцом.
6. «F»-термины предусматривают, чтобы продавец доставил товар для пере-
возки в соответствии с инструкциями покупателя. Инкотермс-2010 оговаривает, что
в случае, когда местом, названным в договоре в качестве места доставки, является
помещение продавца — поставка завершена, даже если товар предоставлен в рас-
поряжение покупателя без разгрузки с транспортного средства продавца.
7. «С»-термипы возлагают па продавца обязанность заключить договор пере-
возки на обычных условиях за свой собственный счет. Важной особенностью этих
терминов является освобождение продавца от любых дальнейших рисков и расходов
после того, как он должным образом выполнил договор купли-продажи, заключив
договор перевозки, передав товар перевозчику и обеспечив страхование в соответ-
ствии с терминами CIF и CIP.
8. «О»-тсрмины по природе отличны от «С>>-тсрминов, так как в соответствии
с «О»-тсрминами продавец отвечает за доставку товара в согласованное место или
пункт назначения на границе или в стране импорта. Продавец обязан нести все ри-
ски и расходы по доставке товаров до этого места. В соответствии с «В»-терминами,
за исключением DDP, продавец нс обязан доставлять товар, очищенный для импорта
в стране назначения.
9. В соответствии с Инкотермс-2010 термин «таможенная очистка» конкретно
разъясняет, что эта обязанность включает не только оплату пошлины и всех прочих
сборов, но также выполнение и оплату всех административных действий, связанных
с прохождением товара через таможню. Экспортер обычно проводит таможенную
очистку для экспорта, в то время как импортер должен очищать товар для импорта.
Термины и понятия
Сборник торговых обычаев Инкотермс.
Риски случайного повреждения или утраты товаров.
Экспортные и импортные формальности.
Таможенная очистка товара.
Стоимость, страхование, фрахт.
Оборотный коносамент.
Транспортный документ.
Эквивалентное электронное сообщение (EDI).
«Чистый» транспортный документ.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Определите понятие «базисные условия поставок товаров».
2. В чем заключается цель создания сборника Инкотермс и в каком году раз-
работана его современная редакция?
3. Какие основные обязанности экспортеров и импортеров изложены в базисных
условиях поставки товаров?
4. Перечислите четыре категории базисных условий поставки товаров в совре-
менном сборнике Инкотермс.
5. Обязанности продавцов и покупателей при использовании ими базисного
условия поставки категории Е «Франко-завод».
6. Обязанности продавцов и покупателей при использовании ими базисных
условий поставки категории F:
а) «Франко-перевозчик»;
б) «Франко-вдоль борта судна»;
в) «Франко-борт».
7. Обязанности продавцов и покупателей при использовании ими базисных
условий поставки категории С:
а) «Стоимость и фрахт»;
б) «Стоимость, страхование и фрахт»;
в) «Фрахт / перевозка оплачены до»;
г) «Фрахт / перевозка и страхование оплачены до».
8. Обязанности продавцов и покупателей при использовании ими базисных
условий поставки категории D:
а) «Поставка на терминале»;
б) «Поставка в пункте»;
в) «Поставка с оплатой пошлины».
9. Особенности применения терминов Инкотсрмс-2010.
10. Какие термины Инкотсрмс-2010 обязывают продавца обеспечить страхование
в пользу покупателя?
11. Особенности таможенной очистки при использовании Инкотермс-2010.
Тесты
1. DAT —это:
а) поставка с пристани;
б) поставка с судна;
в) поставка на терминале;
г) стоимость и фрахт.
2. EXW — это:
а) франко-борт;
б) франко-псревозчик;
в) фрахт/перевозка оплачены до...;
г) фрапко-завод.
3. Расходы, включаемые в цену сделки:
а) транспортные в соответствии с условиями поставки;
б) таможенные и транспортные в соответствии с условиями поставки;
в) продавца в соответствии с условиями поставки;
г) покупателя в соответствии с условиями поставки.
4. Базисные условия поставки товаров — это:
а) совокупность обязанностей продавца по транспортировке и страхованию товара;
б) совокупность обязанностей покупателя по транспортировке и страхованию
товара;
в) совокупность обязанностей контрагентов по страхованию товара (экспортера
и импортера);
г) совокупность обязанностей контрагентов по транспортировке и страхованию
товаров на пути их движения от экспортеров к импортерам.
5. Инкотермс-2010 включает:
а) 7 терминов;
б) 10 терминов;
в) 11 терминов;
г) 16 терминов.
6. Максимальные обязанности возложены на покупателя па следующих усло-
виях:
a) EXW;
б) FOB;
в) СРТ;
г) DDP.
7. Категории Инкотермс обозначаются:
а) А, В, С, D, Е;
б) A, D, С;
в) А, В, С, Е, D, F;
г) Е, F, С, D.
8. Категория D включает:
а) один термин;
б) два термина;
в) три термина;
г) пять терминов.
9. Условия поставки включают обязанности:
а) продавца;
б) покупателя;
в) продавца и покупателя;
г) продавца, покупателя, декларанта.
10. На условиях FAS продавец доставляет товар:
а) на причал в порту отгрузки;
б) до границы экспортера;
в) до границы импортера;
г) до пункта назначения, указанного в контракте.
11. На условиях DDP основную перевозку осуществляет:
а) покупатель;
б) продавец;
в) декларант;
г) представитель.
12. В настоящее время Инкотермс действует в редакции:
а) 1998 г.;
б) 1999 г.;
в) 2010 г.;
г) 2011 г.
13. Базисные условия поставки делятся на следующие группы терминов:
а) 4;
б) 2;
в) 5;
г) 6.
14. На условиях CIP страхование обеспечивает:
а) продавец;
б) покупатель;
в) на равных условиях продавец и покупатель;
г) перевозчик.
15. К категории Е относится термин:
а) франко-борт;
б) франко-завод;
в) франко-перевозчик;
г) франко-вдоль борта судна.
Ответы: 1) в; 2) г; 3) б; 4) г; 5) в; 6) г, 7) г; 8) в; 9) в; 10) а; И) б; 12) в; 13) б; 14) а;
15)6.
Глава 6
ГАРМОНИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ОПИСАНИЯ
И КОДИРОВАНИЯ ТОВАРОВ
6.1. Цель создания и основные понятия
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
Многообразие товаров в различных странах и необходимость стандарт-
ного подхода к оценке их свойств при купле-продаже требует введения
унифицированных правил характеристики качественных признаков това-
ров. Особую значимость приобретает четкость оформления таможенных
документов, оформляемых при ввозе импорта и вывозе экспорта.
Первый проект унификации таможенных номенклатур был принят
на Международном статистическом конгрессе в 1853 г. В Брюсселе 31 дека-
бря 1913 г. была подписана Конвенция Международной конференции
по таможенной статистике. Лигой Наций после Первой мировой войны
был утвержден минимальный список товаров для статистики международ-
ной торговли в количестве 186 наименований.
После Второй мировой войны основными документами, по которым
осуществлялся таможенный статистический учет, были Брюссельская
таможенная номенклатура — БТН, разработанная Советом таможенного
сотрудничества, в который входит более ста государств, и Стандартная
международная торговая классификация ООН — СМТК.
В Совете таможенного сотрудничества для проведения работ по совер-
шенствованию статистики движения товаров в международной торговле
создан департамент номенклатур по созданию и публикации таможенных
тарифов. С 1973 г. уже выполнено пять изданий комплектов документов
по таможенной статистике.
В 1970-е гг. Советом таможенного сотрудничества был создан Коми-
тет по разработке Гармонизированной системы описания и кодирования
товаров (ГС), которая дала бы возможность учесть изменения, возникшие
в структуре международной торговли. В разработке ГС приняли участие
59 государств и 21 международная организация.
В 1983 г. после десяти лет работы была открыта Международная кон-
венция по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров.
Целью новой универсальной таможенной номенклатуры было добиться
сокращения и унификации таможенных документов в мировом масштабе
на основе создания оптимальных правил и рекомендаций для перехода
с Брюссельской таможенной номенклатуры и Стандартной международ-
ной торговой классификации с помощью компьютерной обработки инфор-
мации на базе Гармонизированную систему описания и кодирования това-
ров (ГС).
К основным понятиям ГС относят следующие.
1. Гармонизированная система описания и кодирования товаров
(ГС) — номенклатура, включающая товарные позиции и субпозиции
и относящиеся к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным
признакам в группы и разделы, а также основные правила толкования Гар-
монизированной системы.
2. Тарифная (таможенная) номенклатура — номенклатура, составлен-
ная на основе ГС, в соответствии с законодательством страны для взима-
ния таможенных пошлин. Обязательство стран, подписавших и ратифици-
ровавших Конвенцию, включает необходимость использовать все товарные
позиции и субпозиции без каких-либо изменений, а также не изменять
объем разделов, групп, товарных позиций и субпозиций.
Совокупность печатных публикаций, входящих в номенклатуру ГС,
и материалов, необходимых для ее использования, следующая.
1. Однотомное издание ГС, содержащее:
• текст Международной конвенции о ГС;
• текст основных правил классификации ГС;
• перечень наименований разделов, товарных групп, подгрупп, товар-
ных позиций и субпозиций;
• пояснение-примечание к товарным разделам, группам, товарным
позициям.
2. Пояснения к ГС в четырех томах на 3600 страницах машинописного
текста.
3. Алфавитный указатель к ГС.
4. Алфавитный указатель к Пояснениям.
5. «Ключ» для перехода с кодов ГС на коды БТН и СМТК.
6.2. Структура и содержание разделов, групп,
товарных позиций и субпозиций ГС
Принципы группировки товаров в разделы:
• по происхождению товаров;
• виду материала, из которого изготовлен товар;
• назначению товаров;
• химическому составу.
Номенклатура построена по правилу распределения товаров по сте-
пени их обработки — от сырьевых товаров к полуфабрикатам и к готовым
изделиям. При этом обычно пошлина растет по степени готовности това-
ров: I раздел ГС «Живые животные и продукция животноводства», X раз-
дел «Бумажная масса из древесины или других целлюлозно-волокнистых
материалов: макулатуры...» и XXI раздел «Произведения искусства, пред-
меты для коллекционирования и антиквариат». Разделы в ГС нумеруются
римскими цифрами.
Для более успешного отыскания нужного товара в номенклатуре ГС
весьма желательно продумать ответы на пять следующих вопросов.
1. Что это?
2. Из чего сделано?
3. Для чего используется?
4. В каком виде используется?
5. В одном ли месте ГС может находиться этот товар?
Имеется также ряд правил классификации товаров в ГС, а именно:
а) товар обычно размещен там, где он лучше вписывается, и где дано
его более подробное описание с учетом всех его специфических свойств;
б) сложные товары в наборах, подарки и т.п. классифицируются в зави-
симости от основного материала; в) для нового товара, который не попа-
дает ни в одну из позиций ГС, его следует отнести в позицию, ближайшую
к этому товару; г) необходимо обязательно учитывать самое близкое при-
менение к товару вплоть до субпозиции.
Приведем два примера описания товара, характеризуя его свойства,
исходя из раздела и группы, продвигаясь к субпозиции, и наоборот.
Пример 1. XV раздел: черные, цветные металлы, изделия из них.
Из этого раздела выбираем 72-ю группу: черные металлы. Затем переходим
к товарной позиции — 7201 — «Чугун... в чушках, болванках и в других
первичных формах» (сырье для производства изделий).
Пример 2. Кодирование товаров на уровне субпозиций, позиций,
товарной группы и раздела ГС.
8542.11 — субпозиция — «Монолитные интегральные схемы, цифро-
вые»;
8542 — товарная позиция — «Электронные интегральные схемы
и микросхемы»;
85 — товарная группа — «Электрические машины, оборудование; видео-
звукозаписывающая и воспроизводящая аппаратура; радио и телеприем-
ники; части и принадлежности к ним».
Товарная номенклатура ГС состоит из 21 раздела и 99 групп, при этом
77-, 98-, 99-е группы являются резервными и могут быть использованы
в странах для выделения специфических товаров. Номенклатура ГС вклю-
чает 33 товарные группы, 1241 позицию, 3552 подпозиции, 5019 субпозиций.
В ГС применяется смешанный метод кодирования. Для шифровки
разделов, как уже было изложено выше, используются римские цифры,
а группы, позиции и субпозиции обозначаются арабскими цифрами. В Гар-
монизированной системе используется шестизначный товарный шифр.
Страны, использующие ГС в таможенных тарифах, могут добавлять седь-
мой, восьмой, девятый и десятый разряды для более дифференцированной
разбивки товаров в соответствии с национальными потребностями.
6.3. Основные правила таможенного декларирования товаров
С 1 января 1991 г. в СНГ введена в действие «Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности СНГ» (TH ВЭД СНГ), которая и сей-
час применяется в странах СНГ. TH ВЭД составлена на базе Гармонизи-
рованной системы описания и кодирования товаров и Комбинированной
тарифно-статистической номенклатуры Европейского Союза (КН ЕС).
27 ноября 2009 г. Решением Межгосударственного Совета Евразийского
экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) и Реше-
нием Комиссии Таможенного союза был утвержден текст Единого тамо-
женного тарифа Таможенного союза Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации, который включил все товарные пози-
ции и товары TH ВЭД СНГ и получил обновленное название «Единая
товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного
союза» (ЕТН ВЭД ТС).
Таким образом, структуры TH ВЭД СНГ, ЕТН ВЭД ТС и ГС идентичны
и включают тс же разделы, группы и т.д. Кодирование товаров в ЕТН ВЭД
ТС, в отличие от ГС, осуществляется десятизначным цифровым кодом,
составляемым из двух частей. Первая часть — это четырехзначный код
позиции; вторая часть — шестизначный код товарной субпозиции, 1—6-е
разряды десятизначного кода соответствуют кодовому обозначению клас-
сификационной группировки товара по ГС, 7—8-е разряды — кодовому
обозначению товара в Комбинированной номенклатуре ЕС; 9-е и 10-е —
нулевые разряды — предназначены для выделения традиционных отече-
ственных товаров в TH ВЭД в процессе ее дальнейшего использования.
Наименование товаров в TH ВЭД соответствует наименованиям,
используемым в ГС и КН ЕС. Точность включения товара в ту или иную
позицию TH ВЭД влияет на размер таможенной пошлины, на величины
импортного и экспортного налога. От правильности кодирования зависит
и отнесение конкретного товара в разряд лицензируемых.
Гармонизированная система описания и кодирования товаров дает воз-
можность на основе стандартного подхода во всех странах мира и в России
осуществлять оформление декларации о товарах, необходимой при декла-
рировании товаров, представляемых таможенной службе.
Современные правила таможенного декларирования товаров изложены
в Таможенном кодексе Таможенного союза, принятом Решением Межго-
сударственного совета Евразийского сообщества, и в Федеральном законе
№ ЗИ-ФЗ от 27 ноября 2010 г. «О таможенном регулировании в Россий-
ской Федерации».
Таможенное декларирование товаров представляет собой заявление
таможенному органу в декларации на товары, предусмотренной в Тамо-
женном кодексе Таможенного союза, в письменной и (или) электронной
форме сведений о товарах, о таможенной процедуре и других сведений,
необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров произво-
дится либо декларантом, либо таможенным представителем, действующим
от имени и по поручению декларанта.
В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза при тамо-
женном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможен-
ных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие
виды таможенной декларации [И, с. 90—95]:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации,
ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления
и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики
и применения таможенного законодательства Таможенного союза и иного
законодательства государств — членов ТС.
В качестве таможенной декларации могут использоваться транспорт-
ные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие
сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной
процедурой.
Подача таможенной декларации в письменной форме должна сопрово-
ждаться представлением таможенному органу ее электронной копии.
При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможен-
ной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представля-
ется декларация на товары, в которой указываются следующие основные
сведения, в том числе в кодированном виде:
1) заявляемая таможенная процедура;
2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе
и получателе товаров;
3) сведения о транспортных средствах, используемых для международ-
ной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной территории
Таможенного союза под таможенным контролем;
4) сведения о транспортных средствах международной перевозки
и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут
перевозиться) по таможенной территории Таможенного союза под тамо-
женным контролем;
5) сведения о товарах:
— наименование;
— описание;
— классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешне-
экономической деятельности;
— наименование страны происхождения;
— наименование страны отправления (назначения);
— описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые
номера);
— количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других едини-
цах измерения;
— таможенная стоимость;
— статистическая стоимость;
6) сведения об исчислении таможенных платежей:
— ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
— применение льгот по уплате таможенных платежей;
— суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сбо-
ров;
— курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством
государства — члена Таможенного союза и применяемый для исчисления
таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом Таможен-
ного союза;
7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
8) сведения о соблюдении ограничений;
9) сведения о производителе товаров;
10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения това-
ров под таможенную процедуру;
11) сведения о лице, составившем декларацию на товары;
12) место и дата составления декларации на товары.
При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного тран-
зита таможенному органу отправления представляется транзитная декла-
рация, в качестве которой могут представляться транспортные (перевозоч-
ные), коммерческие и (или) иные документы, в том числе определенные
международными договорами.
Транзитная декларация должна содержать следующие сведения:
1) об отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными
(перевозочными) документами;
2) стране отправления, стране назначения товаров;
3) декларанте;
4) перевозчике;
5) транспортном средстве международной перевозки, на котором пере-
возятся товары;
6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с ком-
мерческими, транспортными (перевозочными) документами;
7) коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описа-
ния и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономи-
ческой деятельности на уровне не менее первых шести знаков;
8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в допол-
нительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому
коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
9) количестве грузовых мест;
10) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (пере-
возочными) документами;
11) документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных
с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемеще-
ние допускается при наличии этих документов;
12) планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
Транзитная декларация регистрируется таможенным органом, в том
числе с использованием информационных систем и информационных тех-
нологий, применяемых таможенными органами.
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представле-
нием таможенному органу документов, на основании которых заполнена
таможенная декларация.
К таким документам относятся:
1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможен-
ную декларацию;
2) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической
сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки — иные доку-
менты, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряже-
ния товарами, а также и иные коммерческие документы, имеющиеся в рас-
поряжении декларанта;
3) транспортные (перевозочные) документы;
4) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений;
5) документы, подтверждающие соблюдение ограничений в связи с приме-
нением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;
6) документы, подтверждающие страну происхождения товаров в слу-
чаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
7) документы, на основании которых был заявлен классификационный
код товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
8) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение уплаты
таможенных платежей;
9) документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных
платежей, на применение полного или частичного освобождения от уплаты
таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами,
либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных
пошлин, налогов;
10) документы, подтверждающие изменение срока уплаты таможенных
пошлин, налогов;
11) документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость
товаров и выбранный метод определения таможенной стоимости товаров;
12) документ, подтверждающий соблюдение требований в области
валютного контроля, в соответствии с валютным законодательством госу-
дарств — членов Таможенного союза;
13) документ о регистрации и национальной принадлежности транс-
портного средства международной перевозки — в случае перевозки товаров
автомобильным транспортом при их помещении под таможенную проце-
дуру таможенного транзита.
Если в документах, указанных выше, не содержатся сведения, заявлен-
ные в таможенной декларации, представляются иные документы, на осно-
вании которых заполнена таможенная декларация.
Перечень документов, представляемых при таможенном деклариро-
вании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования
(письменная, электронная), видов таможенной декларации, таможенной
процедуры, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии
с таможенным законодательством Таможенного союза или законодатель-
ством государств — членов ТС.
Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений, содержа-
щихся в документах, составленных на языке, не являющемся государ-
ственным языком государства — члена Таможенного союза, таможенному
органу которого при таможенном декларировании представляются такие
документы.
Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную террито-
рию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хране-
ния товаров.
Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной террито-
рии Таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории
Таможенного союза.
Декларантами могут быть:
1) лицо государства — члена Таможенного союза:
— заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по пору-
чению) которого эта сделка заключена;
— имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения това-
рами — при отсутствии внешнеэкономической сделки;
2) иностранные лица:
— физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
— лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с гл. 45
ТК ТС;
— организация, имеющая представительство, созданное на территории
государства — члена Таможенного союза в установленном порядке, —
при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта,
а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления
только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких пред-
ставительств;
— лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки,
одной из сторон которой выступает лицо государства — члена Таможен-
ного союза;
— перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
— экспедитор, если он является лицом государства — члена Таможен-
ного союза.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных тамо-
женных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную
процедуру, декларант вправе:
• осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами,
находящимися под таможенным контролем;
• брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным кон-
тролем, с разрешения таможенного органа;
• присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного
досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взя-
тии этими лицами проб и образцов товаров;
• знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами
исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
• представлять документы и сведения в виде электронных документов;
• обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие)
таможенных органов или их должностных лиц;
• привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им
товарах.
При таможенном декларировании товаров и совершении иных тамо-
женных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную
процедуру, декларант обязан:
• произвести таможенное декларирование товаров;
• представить в таможенный орган документы, на основании которых
заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным
законодательством Таможенного союза;
• предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ТС,
либо по требованию таможенного органа;
• уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату;
• соблюдать требования и условия использования товаров в соответ-
ствующей таможенной процедуре.
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством
государств — членов Таможенного союза за неисполнение обязанно-
стей, предусмотренных ст. 188 Таможенного кодекса Таможенного союза,
а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной
декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения
о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.
Таможенная декларация подается декларантом или таможенным пред-
ставителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законода-
тельством государств — членов Таможенного союза регистрировать тамо-
женные декларации.
Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии
и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе
с использованием информационных технологий.
Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации тамо-
женной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи тамо-
женной декларации в порядке, определяемом решением комиссии Тамо-
женного союза.
Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации,
если:
• таможенная декларация подана таможенному органу, не правомоч-
ному регистрировать таможенные декларации;
• таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;
• в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, пред-
усмотренные ст. 180—182 ТК ТС;
• таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежа-
щим образом или составлена не по установленной форме;
• в отношении декларируемых товаров не совершены действия, кото-
рые в соответствии с ТК ТС должны совершаться до подачи или одновре-
менно с подачей таможенной декларации.
Отказ в регистрации таможенной декларации оформляется должност-
ным лицом таможенного органа в письменной форме с указанием причин
отказа.
В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная
декларация и представленные документы возвращаются декларанту или
таможенному представителю.
Если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным орга-
ном, такая декларация считается для таможенных целей не поданной.
С момента регистрации таможенная декларация становится докумен-
том, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных
товаров до их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.
Если для таможенных целей должны использоваться транспортные
(перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары,
при предварительном таможенном декларировании товаров таможенный
орган принимает заверенные декларантом копии этих документов или све-
дения из этих документов в электронном виде и после предъявления това-
ров таможенному органу сопоставляет сведения, содержащиеся в копиях
указанных документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригина-
лах документов, в том числе в электронных документах.
При предварительном таможенном декларировании в таможенной
декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру
не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную терри-
торию Таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу.
Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию
до принятия решения о выпуске товаров.
В случае изменения стоимостных, количественных или весовых пока-
зателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных
(перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представля-
ются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или
веса.
Если после ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного
союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количе-
ственных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декла-
рант вправе отозвать таможенную.
Если товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировав-
шему таможенную декларацию, либо иному таможенному органу, опреде-
ленному в соответствии с законодательством государства — члена Таможен-
ного союза, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего
за днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и огра-
ничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров.
В гл. 24 Федерального закона «О таможенном регулировании в Россий-
ской Федерации» имеется ряд уточнений по осуществлению таможенного
декларирования [16, с. 165—175]. Так, например, в России в качестве декла-
рации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), ком-
мерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые
для выпуска товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска
для внутреннего потребления или экспорта, при декларировании товаров,
общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалент-
ной 1000 евро, за исключением:
1) подакцизных товаров;
2) товаров, подлежащих лицензированию и (или) квотированию;
3) товаров, которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов,
за исключением предоставления тарифных преференций, а также товаров,
ввозимых в адреса дипломатических или приравненных к ним представи-
тельств иностранных государств или вывозимых в адреса представительств
Российской Федерации за рубежом;
4) валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней.
Декларация на товары может быть подана любому таможенному органу,
правомочному регистрировать таможенные декларации.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, вправе устанавливать определенные таможенные органы
для декларирования отдельных видов товаров в случаях создания специа-
лизированных таможенных органов для совершения таможенных операций
в отношении определенных категорий товаров исходя из необходимости
наличия у должностных лиц таможенных органов специальных познаний
о таких товарах, как культурные ценности, изделия из драгоценных металлов
и драгоценных камней, вооружение, военная техника и боеприпасы, радио-
активные материалы и другие специфические товары, либо исходя из необ-
ходимости создания условий для ускоренного выпуска таких товаров, как
экспресс-грузы, выставочные образцы, товары, ввозимые в особую экономи-
ческую зону и вывозимые из особой экономической зоны, иных товаров.
Таможенный орган обязан зафиксировать дату и время подачи декла-
рации на товары в порядке, определяемом федеральным органом исполни-
тельной власти, уполномоченным в области таможенного дела. При декла-
рировании товаров в электронной форме фиксирование даты и времени
подачи декларации на товары и направление декларанту электронного
сообщения, содержащего сведения об указанных дате и времени, осущест-
вляются автоматически при поступлении такой декларации в электронную
систему таможенных органов.
По требованию декларанта или таможенного представителя таможен-
ный орган обязан выдать подтверждение в письменной форме о дате и вре-
мени подачи декларации на товары, за исключением случаев ее подачи
в электронном виде способом, позволяющим зафиксировать дату и время
подачи указанной декларации программными средствами.
В качестве доказательств невыполнения действий таможенным органом
частями декларант или таможенный представитель вправе использовать
любые способы подтверждения подачи декларации на товары, включая
видео- и фотосъемку, свидетельские показания, показания камер видеона-
блюдения, если они установлены в местах подачи такой декларации.
Декларация на товары при таможенном декларировании в электронной
форме подписывается электронной цифровой подписью в соответствии
с законодательством Российской Федерации.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в обла-
сти таможенного дела, вправе дополнительно сокращать перечень докумен-
тов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависи-
мости от формы таможенного декларирования (письменная, электронная),
таможенной процедуры, категорий товаров и лиц.
Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представлен-
ных при таможенном декларировании документов их оригиналам в слу-
чаях, если эти копии заверены лицом, их представившим, декларантом
либо органом, выдавшим такие документы. После проверки оригиналы
документов незамедлительно возвращаются лицу, их представившему.
Декларант представляет в таможенный орган, правомочный прини-
мать декларации на товары, документы, подтверждающие правоспособ-
ность данного лица на совершение таможенных операций, однократно
при первом обращении, в том числе и до подачи таможенной декларации,
при составлении которой они будут использоваться. При внесении измене-
ний в указанные документы декларант обязан сообщить об этом таможен-
ному органу, в который они были представлены при первом обращении.
К документам, подтверждающим правоспособность лиц на совершение
таможенных операций, относятся:
1) учредительные документы российского юридического лица;
2) свидетельство об аккредитации филиала либо представительства
иностранного юридического лица, если иностранное лицо правомочно
выступать в качестве декларанта товаров в соответствии с подпунктами
2 и 3 ст. 186 Таможенного кодекса Таможенного союза;
3) паспорт, если в качестве декларанта товаров выступает физическое
лицо;
4) свидетельство о государственной регистрации юридического лица
либо свидетельство о государственной регистрации физического лица
в качестве индивидуального предпринимателя;
5) документы, которые в соответствии с законодательством Российской
Федерации свидетельствуют о постановке лица, выступающего в качестве
декларанта, на учет в налоговые органы.
По запросу декларанта таможенный орган, которому представлены доку-
менты, в письменной форме подтверждает принятие таких документов.
Если товары будут декларироваться таможенному органу, правомоч-
ному принимать декларации на товары, путем подачи декларации на товары
в виде электронного документа, документы о полномочиях декларанта
представляются в таможенный орган, а таможенный орган выдает под-
тверждение принятия таких документов в электронной форме.
Если отдельные документы, па основании которых заполнена деклара-
ция на товары, не могут быть представлены одновременно с декларацией
на товары, по мотивированному обращению декларанта в письменной
форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление
таких документов после выпуска товаров в срок, необходимый для их полу-
чения, но не позднее 45 дней после дня регистрации декларации на товары.
Декларант представляет письменное обязательство о представлении доку-
ментов в установленный срок. Порядок представления лицензий, сертифи-
катов, разрешений и (или) иных документов, подтверждающих соблюде-
ние установленных запретов и ограничений и необходимых для выпуска
товаров, установлен ст. 219 Федерального закона «О таможенном регули-
ровании в Российской Федерации».
Если ввоз иностранных товаров на таможенную территорию Тамо-
женного союза осуществляется автомобильным или железнодорожным
транспортом, их предварительное декларирование может осуществляться
до прибытия транспортных средств в место доставки.
Товары, декларирование которых производилось путем подачи предва-
рительной декларации на товары и в отношении которых были уплачены
подлежащие уплате при помещении под таможенную процедуру выпуска
для внутреннего потребления таможенные пошлины, налоги, после их
прибытия в Российскую Федерацию могут быть предъявлены таможен-
ному органу, расположенному в месте, приближенном к Государствен-
ной границе Российской Федерации, до истечения срока, установленного
п. 6 ст. 193 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Порядок взаимодействия таможенного органа, принявшего предва-
рительную декларацию на товары, таможенного органа, расположенного
в пункте пропуска, и таможенного органа, расположенного в месте, при-
ближенном к Государственной границе Российской Федерации, при выпу-
ске товаров и проведении в отношении них таможенного контроля опре-
деляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
в области таможенного дела.
По желанию плательщика таможенных пошлин, налогов суммы тамо-
женных пошлин, налогов, уплаченных при предварительном таможенном
декларировании, могут использоваться при перевозке товаров, деклари-
рование которых производилось путем подачи предварительной деклара-
ции на товары, в качестве сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов.
Таможенный орган, принявший предварительную декларацию на товары,
по заявлению плательщика таможенных пошлин, налогов выдает документ,
подтверждающий принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин
на сумму уплаченных таможенных пошлин, налогов.
При регулярном перемещении через таможенную границу Таможенного
союза одних и тех же товаров одним и тем же лицом в порядке и на усло-
виях любому лицу, могущему выступать в качестве декларанта, разреша-
ется подача периодической декларации на товары на все товары, ввозимые
в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации), в тече-
ние периода поставки, не превышающего 30 (тридцати) календарных дней.
Товары рассматриваются как одни и те же, если они имеют одинаковое
наименование и одинаковый классификационный код по Товарной номен-
клатуре внешнеэкономической деятельности.
Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые лицом через
таможенную границу, если это лицо производит три и более поставки
одного и того же товара в течение 30 (тридцати) календарных дней.
Товарной партией, которая может быть заявлена в периодической
декларации на товары, являются товары, отвечающие условиям, указан-
ным выше, таможенное декларирование которых производится в одном
и том же таможенном органе и которые ввозятся в Российскую Федера-
цию или вывозятся из Российской Федерации в счет исполнения обя-
зательств по одному договору, заключенному при совершении внеш-
неэкономической сделки, или по одному разрешению на переработку
товаров при декларировании продуктов переработки, или по односто-
ронней внешнеэкономической сделке, или без совершения какой-либо
сделки, независимо от количества отдельных поставок в течение заяв-
ленного периода поставки, не превышающего 30 (тридцати) календар-
ных дней.
При таможенном декларировании товаров путем подачи периодиче-
ской декларации на товары ввозные таможенные пошлины уплачиваются
одновременно с подачей такой декларации исходя из ставок, действующих
на день ее регистрации.
При таможенном декларировании товаров путем подачи периодической
декларации па товары применяются курс иностранных валют, ограничения
на день ее регистрации таможенным органом.
Периодическое таможенное декларирование производится путем подачи
таможенному органу периодической декларации на товары на одну товар-
ную партию не ранее чем за 15 (пятнадцать) дней до начала заявляемого
периода поставки.
В периодической декларации на товары заявляются сведения исходя
из количества товаров, планируемого к ввозу либо вывозу в течение заяв-
ленного периода поставки. В периодической декларации па товары должны
быть заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления
и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение ограни-
чений, установленных в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза, а также позволяющие идентифицировать деклариру-
емые товары по совокупности их количественных и качественных харак-
теристик.
Декларант обязан заявить таможенному органу по форме, установ-
ленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
в области таможенного дела, уточненные сведения о товарах, заявленных
в периодической декларации на товары:
1) не позднее 10 (десяти) рабочих дней после окончания периода
поставки при декларировании ввозимых товаров;
2) не позднее 2 (двух) месяцев после фактического вывоза всей партии
товаров, заявленной в периодической декларации на товары, при деклари-
ровании вывозимых товаров.
Заявленные в периодической декларации на товары вывозимые товары
должны быть фактически вывезены в течение трех месяцев после дня окон-
чания периода поставки. Убытие товаров в количестве, превышающем
заявленное в периодической декларации на товары, не допускается.
Периодическое таможенное декларирование не применяется в отноше-
нии вывозимых товаров, которые облагаются вывозными таможенными
пошлинами или к которым применяются ограничения.
Уполномоченный экономический оператор, осуществляющий произ-
водственную деятельность, вправе осуществлять периодическое таможен-
ное декларирование иностранных товаров после их ввоза в Российскую
Федерацию с учетом следующих особенностей:
1) в периодической декларации на товары могут быть указаны все
товары, прибывшие в адрес уполномоченного экономического оператора
в период начиная с первой поставки товаров и до истечения сроков их
временного хранения, а в случае выпуска товаров до подачи декларации
на товары — до истечения сроков на подачу декларации на товары;
2) периодическая декларация на товары может быть подана на товары,
помещаемые под таможенные процедуры переработки на таможенной тер-
ритории или переработки для внутреннего потребления.
При вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров
Таможенного союза, в отношении которых не могут быть представлены
точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости, допускается
их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи
временной таможенной декларации. В отношении товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, временное
периодическое таможенное декларирование также применяется. Приме-
нение временного периодического декларирования не освобождает декла-
ранта от соблюдения требований и условий, установленных таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской
Федерации о таможенном деле, в части полноты и своевременности уплаты
таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также соблю-
дения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля.
После фактического вывоза товаров с таможенной территории Тамо-
женного союза декларант обязан подать одну или несколько полных и над-
лежащим образом заполненных таможенных деклараций на все товары,
вывезенные за пределы таможенной территории Таможенного союза.
Подача одной или нескольких полных и надлежащим образом заполнен-
ных деклараций на товары осуществляется в срок, устанавливаемый тамо-
женным органом по письменному заявлению декларанта. При установле-
нии такого срока учитывается срок, необходимый для фактического вывоза
товаров с таможенной территории Таможенного союза и получения све-
дений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполнен-
ной декларации на товары. По мотивированному письменному обращению
декларанта с разрешения таможенного органа установленный таможенным
органом срок подачи полной декларации на товары может быть продлен.
Предельный срок подачи полной декларации на товары в отношении това-
ров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или
к которым не применяются ограничения, не может превышать восемь меся-
цев со дня регистрации временной декларации на товары, а в отношении
товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или
к которым применяются ограничения, указанный срок не может превы-
шать шесть месяцев.
Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате:
1) при подаче временной декларации на товары — в сумме, рассчитан-
ной исходя из заявленных во временной таможенной декларации объема
и (или) стоимости вывозимых товаров на момент подачи временной декла-
рации на товары;
2) при подаче полной декларации на товары — в сумме, рассчитанной
исходя из фактически вывезенного объема товаров и (или) стоимости
фактически вывезенных товаров, с учетом сумм вывозных таможенных
пошлин, уплаченных при подаче временной декларации на товары.
Если при применении периодического временного таможенного декла-
рирования изменяются сведения о получателях товаров, подача декларан-
том полной декларации на товары осуществляется в соответствии с такими
изменениями. При этом количество представляемых полных деклараций
на товары должно соответствовать количеству внешнеторговых договоров.
Если до истечения восьми месяцев, а в отношении товаров, которые
облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым при-
меняются ограничения, до истечения шести месяцев со дня регистра-
ции временной декларации па товары такие товары не будут вывезены
с таможенной территории Таможенного союза, временная декларация
на товары, в которой такие товары были заявлены к вывозу, считается
неподанной.
Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплект-
ном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается
несколькими товарными партиями, может декларироваться (в том числе
лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором)
с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности.
Поставка компонентов товара в адрес одного получателя при ввозе
этого товара в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим
лицом, или в качестве вклада в уставный капитал получателя, а при вывозе
товара — поставка компонентов товара одним отправителем в рамках внеш-
неэкономической сделки, заключенной этим лицом.
По желанию декларанта товары различных наименований, содержа-
щиеся в одной товарной партии, ввозимые в Российскую Федерацию или
вывозимые из Российской Федерации, могут декларироваться с указанием
одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэко-
номической деятельности.
Правительство Российской Федерации определяет случаи, когда
вывозимые товары могут декларироваться с указанием одного классифика-
ционного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятель-
ности. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи,
когда ввозимые товары не могут декларироваться с указанием одного клас-
сификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности.
Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, могут декларироваться
с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности при условии, что этому классифика-
ционному коду соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высо-
кого уровня. Если товарам, содержащимся в одной товарной партии, соот-
ветствует несколько классификационных кодов по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности с одинаковыми ставками таможенных
пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара, кото-
рому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных
ставках акциза — наиболее высокий уровень ставки налога на добавленную
стоимость.
В партии товаров, которые могут декларироваться с указанием одного
классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономиче-
ской деятельности, должны содержаться товары, в отношении которых
установлены только адвалорные (в том числе нулевые) либо только специ-
фические (в том числе нулевые) ставки таможенной пошлины и акциза,
а также к этим товарам должен применяться одинаковый преференциаль-
ный режим в зависимости от страны происхождения товаров.
Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, облагаются специ-
фическими ставками таможенной пошлины и акциза, единицы измерения,
по которым применяется установленная ставка таможенной пошлины или
акциза, должны быть одинаковыми по каждому виду таможенного платежа.
Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, а также вывозимые из Рос-
сийской Федерации, не облагаемые соответственно ввозными или соот-
ветственно вывозными таможенными пошлинами, могут декларироваться
с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности, соответствующего товару, стоимость
которого является наибольшей в товарной партии.
Сведения о наименовании и количестве всех товаров, содержащихся
в одной товарной партии, заявляются декларантом путем представления
списка товаров. В качестве такого списка могут использоваться отгрузоч-
ные спецификации, упаковочные листы, описи или другие подобные доку-
менты. Список товаров рассматривается для таможенных целей в качестве
неотъемлемой части таможенной декларации на товары.
Выводы
1. В 1970-е гг. Советом таможенного сотрудничества был сформирован комитет
по разработке Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС),
которая смогла учесть изменения, возникшие в структуре международной торговли.
В разработке ГС участвовали 59 государств и 21 международная организация.
2. Целью создания новой универсальной таможенной номенклатуры было дости-
жение сокращения и унификации таможенных документов в мировом масштабе на ос-
нове разработки оптимальных правил и рекомендаций для перехода с Брюссельской
таможенной номенклатуры и Стандартной международной торговой классификации
с помощью компьютерной обработки информации на базе Гармонизированной си-
стемы описания и кодирования товаров.
3. Важной особенностью применения ГС являются обязательства стран, под-
писавших и ратифицировавших Международную конвенцию 1983 г., использовать
все товарные позиции, субпозиции без каких-либо изменений, а также не изменять
объем разделов, групп, товарных позиций и субпозиций.
4. К основным принципам группировки товаров в разделы ГС относятся следу-
ющие: по происхождению товаров; по виду материала, из которого изготовлен товар;
по назначению товаров; по химическому составу.
5. В странах СНГ применяется «Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности СНГ» (TH ВЭД СНГ), которая составлена на базе Гармонизированной
системы описания и кодирования товаров и Комбинированной тарифно-статисти-
ческой номенклатуры Европейского Союза (КН ЕС).
6. Точность включения товара в ту или иную позицию TH ВЭД влияет на размер
таможенной пошлины, па величины импортного и экспортного налога. От правиль-
ности кодирования зависит и отнесение конкретного товара в разряд лицензируемых.
7. Гармонизированная система описания и кодирования товаров дает возмож-
ность на основе стандартного подхода во всех странах мира и в России осуществлять
оформление таможенной декларации (транзитной декларации, необходимой при де-
кларировании товаров, представляемых таможенной службе).
Термины и понятия
Унификация таможенных номенклатур.
Брюссельская таможенная номенклатура (БТН).
Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС).
Стандартная международная торговая классификация (СМТК).
Раздел, группы, товарные позиции, субпозиции.
Правила классификации товаров в ГС.
Смешанный метод кодирования в TH ВЭД СНГ, ЕТН ВЭД ТС.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Необходимость унификации таможенных номенклатур БТН и СМТК.
2. Какова роль Совета таможенного сотрудничества в разработке Гармо-
низированной системы описания и кодирования товаров (ГС)?
3. Основные понятия ГС. В чем их суть?
4. Какие печатные публикации входят в номенклатуру ГС и материалов, необ-
ходимых для ее использования?
5. Понятия, основные принципы группировки товаров в разделы ГС.
6. Какой метод кодирования применяется в ГС?
7. Для чего и на какой основе была разработана в СНГ TH ВЭД, которая сейчас
применяется в странах СНГ?
8. В каком году была утверждена ЕТН ВЭД ТС?
Тесты
1. Гармонизированная система описания и кодирования товара — это:
а) номенклатура, включающая товарные позиции, субпозиции и относящиеся
к ним цифровые коды, сгруппированные по определенным признакам;
б) номенклатура, включающая алфавитный указатель и правила классификации
товара;
в) тарифная номенклатура для взимания таможенных пошлин и унификации
таможенных документов;
г) номенклатура описания товара по определенным признакам.
2. В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза таможенное
декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу, осуществляется
с помощью документа:
а) таможенно-тарифной декларации;
б) декларации на товары;
в) таможенной декларации;
г) тарифной декларации.
3. БТН-это:
а) Брюссельская таможенная номенклатура;
б) Бельгийская таможенная номенклатура;
в) Болгарская таможенная номенклатура;
г) Белорусская таможенная номенклатура.
4. Принципы группировки товаров в разделе ГС:
а) готовые изделия, сложные товары в наборах, специфические товары, новые
товары;
б) по происхождению товаров, по виду материалов, по назначению товаров,
по химическому составу;
в) в разделы товары, сгруппированные по алфавиту;
г) по правилу распределения товаров по степени их обработки — от готовых из-
делий к полуфабрикатам и сырьевым товарам.
5. Код товара по ЕТН ВЭД ТС состоит из:
а) 8 цифр;
б) 6 цифр;
в) 10 цифр;
г) 9 цифр.
6. Товарная номенклатура ГС состоит из разделов, групп, позиций и:
а) подпозиций;
б) подразделов, подгрупп;
в) подпозиций, субпозиций;
г) субпозиций.
7. TH ВЭД ТС обеспечивает:
а) ведение статистики внешней торговли;
б) страхование валютных рисков;
в) уточнение размеров таможенных пошлин;
г) установление штрафных санкций.
8. Первые четыре цифры шестизначного кода Номенклатуры Гармонизированной
системы описания и кодирования товаров означают:
а) товарную группу;
б) товарную подгруппу;
в) товарную позицию;
г) товарную субпозицию.
9. Код товара в ЕТН ВЭД ТС имеет вид шифра, состоящего из:
а) последовательности букв;
б) последовательности цифр;
в) буквенно-цифровой комбинации;
г) комбинации символов.
10. К основному листу декларации на товары могут быть приложены:
а) контрольные листы;
б) спецификации;
в) добавочные листы;
г) упаковочные листы.
11. В декларации на товары код товара по ЕТН ВЭД ТС отражается в графе:
а) — 3;
б) - 33;
в) - 43;
г) - 23.
12. Порядок использования ЕТН ВЭД ТС определяется:
а) правительством;
б) президентом;
в) Федеральной таможенной службой;
г) Министерством экономического развития.
13. Источниками создания Гармонизированной системы описания и кодирования
товаров не являются:
а) Стандартная международная торговая классификация ООН — СМТК;
б) Номенклатура Совета таможенного сотрудничества (в том числе БТН);
в) Таможенная номенклатура Лиги Наций;
г) Международная конвенция 1983 г. по Гармонизированной системе.
14. В соответствии с ТК ТС используются следующие формы декларирования:
а) письменная и электронная;
б) устная и электронная;
в) письменная и конклюдентная;
г) конклюдентная и устная.
15. Заявление недостоверных сведений о коде товаров в декларации на товары
является нарушением:
а) Гражданского кодекса;
б) Налогового кодекса;
в) Таможенного кодекса Таможенного союза;
г) Административного кодекса.
Ответы: 1) а; 2) б; 3) а; 4) б; 5) в; 6) в; 7) в; 8) в; 9)6; 10) в; 11)6; 12) в; 13) в; 14) а;
15) в.
Глава 7
ТРАНСПОРТНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ПЕРЕВОЗОК
7.1. Необходимость использования транспорта
во внешнеэкономической деятельности
Транспорт — это совокупность путей сообщения и подвижных пере-
возочных средств, а также различных сооружений и устройств, создающих
оптимальные условия для их взаимодействия. Благодаря транспорту соз-
даются необходимые условия для завершения производственных процес-
сов по выработке различной продукции. Продукцией транспорта следует
считать непосредственно сам процесс перемещения товаров от изготови-
теля к потребителю.
В странах с рыночной экономикой свободное предпринимательство
с помощью транспорта развивается и совершенствуется, устанавливая
и укрепляя связи с различными предпринимателями из разных стран. Вза-
имодействие подобного рода создает необходимые условия для получения
прибыли всем участникам внешнеэкономической деятельности.
Во многих странах мира, как и в России, существуют государственные
органы регулирования различными экономическими системами, включая
транспорт. Государственные железные дороги широко распространены
в странах мира, имеются также государственные воздушные линии, авто-
мобильный и другой транспорт.
Транспорт имеет ряд особенностей. Основная особенность заключается
в том, что он не создает нового товара или продукта, но именно благодаря
транспорту меняется местонахождение товара по отношению к потреби-
телю, который после получения товара, продукции сможет реально его
использовать для новых целей.
Пространственное перемещение товаров, продукции от места производ-
ства к месту потребления и является потребительной стоимостью, создава-
емой транспортом.
Важной отличительной особенностью транспорта является эффект, воз-
никающий при перевозке товаров и людей и заключающийся в том, что он
не может возникать отдельно от транспорта, храниться и реализовываться
в отрыве от него. Транспортная услуга, являющаяся продукцией транс-
порта, осуществляется и потребляется непосредственно с процессом транс-
портного производства.
Существенной особенностью транспорта является его особое место
в международном товарообмене. С одной стороны, транспорт в международ-
ном разделении труда является необходимым условием его осуществления,
а с другой — транспортная индустрия выступает на международных рынках
экспортером своей продукции, реализуемой в виде транспортной услуги.
Особенностью транспорта во внешнеэкономической деятельности явля-
ется подверженность его продукции — транспортной услуги — воздействию
всех факторов, характеризующих развитие рыночной экономики. Прежде
всего, это относится к колебаниям цен на топливо, соотношению спроса
и предложения на перевозку грузов, состоянию политических и экономи-
ческих отношений различных государств и другим факторам.
Процесс перемещения товаров, сырья, материалов и людей является
необходимым условием функционирования всех видов внешнеэкономи-
ческой деятельности. Использование транспорта необходимо в между-
народной торговле товарами, в производственно-сбытовой кооперации,
строительстве объектов за рубежом и в России с помощью иностранных
партнеров, деятельности предприятий с зарубежными инвестициями, орга-
низации туризма, при организации международных выставок и ярмарок.
Транспорт и внешнеэкономическая деятельность находятся в тесной
взаимосвязи и оказывают большое влияние друг на друга.
При осуществлении внешнеэкономической деятельности необходимо
выполнять сложный и специфический комплекс транспортных операций,
обеспечивающих обработку и перемещение огромных масс различных това-
ров на большие расстояния от изготовителей до потребителей (табл. 7.1).
Таблица 7.1
Классификация транспортных операций во внешнеэкономической
деятельности
№ н/п Признак классификации Виды операций
1 По предмету транспорт- ных операций Грузовые, пассажирские, багажные
2 По виду транспорта Водные (морские, речные), железнодорожные, автомобильные, трубопроводные, смешанные перевозки (участвуют два или более видов транс- порта)
3 В зависимости от транс- портной характеристики товара С сухим грузом: навалочные, руда, уголь, зерно, цемент, минеральные удобрения, генеральные или штучные. С наливным грузом: нефть и нефтепро- дукты, растительные масла, жиры, вино, жидкие химические грузы и др.
4 По периодичности Регулярные и нерегулярные перевозки: линейное и трамповое судоходство, регулярное воздушное сообщение и чартерные рейсы
5 В зависимости от порядка прохождения границы Перегрузочные и бесперегрузочные перевозки
Окончание табл. 7.1
№ п/п Признак классификации Виды операций
6 По виду транспортно- технологической системы Контейнерные, паромные, лихтерные, ролкерпые
7 В зависимости от завер- шения перевозки в сосед- ней стране Соседские, транзитные, кольцевые
8 По виду сообщений Прямые, непрямые: ломаные с несколькими перевозчиками, с переотправкой по одному или нескольким договорам перевозки
9 В зависимости от состава участников перевозоч- ного процесса Осуществляемые изготовителем товара, продав- цом или покупателем, заказчиком товара, перевоз- чиком, посредником
10 В зависимости от места проведения Осуществляемые внутри страны и на территории других стран
Выполняя эти операции, изготовители, посредники, покупатели, транс-
портники вступают во взаимодействия, позволяющие регламентировать
и нормировать их действия с помощью договоров, конвенций, соглаше-
ний, базирующихся на международных и национальных правовых нормах.
Следовательно, транспортные операции являются неотъемлемой и важной
составной частью внешнеторговых операций.
Под международными перевозками или международными сообщени-
ями следует считать перевозки грузов пассажиров между несколькими
странами, особенностью которых является обязательное пересечение гра-
ницы как минимум хотя бы двух смежных стран.
Содержание транспортных операций во внешнеэкономической дея-
тельности определяется характером международных сообщений, которые
можно классифицировать по ряду признаков (см. табл. 7.1).
Необходимо выделить три группы транспортных операций, связанных
между собой последовательностью их осуществления во временном раз-
резе.
Первая группа транспортных операций включает действия, предше-
ствующие реализации внешнеторговой сделки. В эту группу транспорт-
ных операций входят следующие действия: планирование внешнетор-
говых перевозок, анализ конъюнктуры транспортных рынков, тарифов
и условий перевозки товаров в регионе, планирование транспортных рас-
ходов.
Вторая группа транспортных операций возникает в процессе реализа-
ции внешнеторговой сделки и состоит из включения транспортных условий
в контракт, подготовки товара к транспортировке, заключения договоров
перевозки и их оформления, разработки транспортной и товаросопроводи-
тельной документации, страхования, организации контроля за движением
груза, расчетов продавца или покупателя с перевозчиком, оформления
таможенных, пограничных, санитарных, ветеринарных операций.
После завершения внешнеторговой сделки осуществляется третья
группа транспортных операций, включающая возможные споры между
грузополучателем и перевозчиком, экспортером (продавцом) и импорте-
ром (покупателем).
В транспортном процессе все его участники — изготовители продук-
ции, заказчики, покупатели, перевозчики, посредники — вступают в слож-
ные экономические и коммерческо-правовые отношения, регулируемые
различными нормативными актами, национальными законодательствами
и международными правовыми нормами, обычаями.
Поэтому транспортное обеспечение внешнеэкономической деятельно-
сти представляет собой систему, состоящую из совокупности технических,
технологических элементов, экономических, коммерческо-правовых, орга-
низационных воздействий, различных методов управления транспортными
операциями в сфере производства, обращения и потребления продукции,
товаров, перемещаемых между сторонами.
7.2. Организация международных перевозок
основными видами транспорта
Основной объем грузооборота мировой внешней торговли приходится
на международные морские перевозки — почти 60%.
Перевозки грузов в заграничном плавании выполняются между портами
России и зарубежных стран. В линейном сообщении суда транспортируют
грузы по расписанию на установленном направлении.
Применяется три вида линий: односторонние, совместные, конференци-
альные. Односторонние линии обслуживаются судами под флагом одной
страны. Совместные линии обслуживаются судами России и судоходных
предприятий других государств. Линии подобного рода создаются как
на основе межправительственных соглашений, так и на основе соглашений
между судоходными предприятиями.
Обычно соглашения о создании совместных линий предусматривают
паритетный подход по выделяемому тоннажу, заработанному фрахту
и количеству груза.
Конференциальные линии обслуживают судоходные предприятия, вхо-
дящие в состав объединений-конференций.
В зависимости от режима (тоннажа) линии делятся на срочные, в рас-
писаниях которых указываются точные даты прихода и отхода судов
по каждому порту, и регулярные. В расписаниях движения судов регуляр-
ных линий указываются только периоды заходов и отходов судов: один раз
в неделю, декаду, месяц.
Морские перевозки в линейном судоходстве осуществляются по коно-
саменту.
Коносамент — это документ, выдаваемый перевозчиком, удостоверя-
ющий принятие груза к перевозке с обязательством доставить его в порт
назначения и выдать его законному держателю. Коносамент является дого-
вором морской перевозки в линейном судоходстве, выступает в роли рас-
писки перевозчика в приемке груза и является товарораспределительным
документом.
Коносаменты подразделяют на именные, ордерные и на предъявителя.
По именному коносаменту груз получает лицо, на чье имя этот документ
выписан. Ордерный коносамент выдается по «приказу отправителя», «при-
казу получателя», его передача возможна по передаточной надписи того
и другого. Предъявляемый коносамент передастся простым вручением.
Коносамент обычно составляется в нескольких экземплярах, о количестве
которых делается отметка на каждом из них. После выдачи груза по одному
остальные теряют силу.
В зависимости от выдачи коносамента на погруженный на судно груз
или сданный на склад для отгрузки коносаменты бывают бортовые и коно-
саменты на груз, принятый к перевозке.
Коносамент сквозной представляет собой документ, на основании кото-
рого грузы транспортируются из порта погрузки в пункт назначения двумя
или более судоходными линиями, взаимодействующими в соответствии
с соглашением. Сквозной коносамент может оформлять перевозки и дру-
гими видами транспорта.
Коносамент, не содержащий каких-либо оговорок перевозчика, ставя-
щих под сомнение количество принятого к перевозке груза или указыва-
ющих о потере качества товара и дефектах упаковки, называется чистым
коносаментом.
Коносамент в линейном судоходстве содержит большее число условий
по сравнению с коносаментом, используемым в трамповом сообщении.
Трамповое судоходство представляет судоходство без расписания,
не связанное с постоянным районом плавания, а также с заранее установ-
ленными портами отправления и назначения. Для использования судна
в трамповом судоходстве необходимо заключить договор фрахтования
судна, представляющий собой соглашение между судовладельцем и фрах-
тователем о найме судна или части его помещений для перевозки груза.
Договор называется чартером и играет главную роль в регулирова-
нии сторон в трамповом судоходстве, а коносамент является документом,
дополняющим его. В международной торговле перевозка грузов по коно-
саментам регулируется международной конвенцией по унификации неко-
торых правил о коносаментах 1924 г., изложенной в «Гаагских правилах»
и дополненной Протоколом о поправках к конвенции в Брюсселе в 1968 г.
В марте 1978 г. в Гамбурге принята Конвенция ООН о морской пере-
возке грузов — «Гамбургские правила», рассмотревшая ряд дополнений
как к коносаментам, так и к другим договорам перевозки, исключая чартер.
«Гамбургские правила» вступили в силу в 1992 г., но среди их участников
нет крупных морских держав.
К транспортным средствам морского флота относятся суда для пере-
возки генеральных грузов, контейнеровозы, лихтеровозы, ролкеры, паромы,
танкеры.
Суда для перевозки генеральных грузов (в ящиках, мешках, коробках
и другой упаковке) пока еще являются основным типом судов для пере-
возки грузов между небольшими портами во всем мире. Грузы размеща-
ются в трюмах, оборудованных вентиляционными устройствами и проти-
вопожарными системами.
Большое распространение на основных грузовых линиях получили спе-
циализированные контейнеровозы. Суда такого типа имеют трюмы, допу-
скающие перевозку стандартных контейнеров ИСО 3, 6, 9, 12 м. Типовое
судно грузоподъемностью 60 000 т может транспортировать 2000 шести-
метровых контейнеров. Часть из них можно перевозить на палубе, а также
в режиме рефрижераторов. Контейнеровоз в состоянии перевозить в тече-
ние года грузов в семь раз больше, чем судно обычного типа одинаковой
грузоподъемности.
Лихтеровозы представляют собой систему, включающую большое
судно-плавбазу, перевозящее несколько десятков малых судов, кото-
рые могут входить в устья рек и за счет осадки (не более 4 м) подходить
к любым мелководным причалам. Как правило, малые суда являются неса-
моходными баржами с грузоподъемностью от 200 т до 1 тыс. т. Плавбаза
оборудована мощным 2000-тонным гидроподъемником, с помощью кото-
рого она поднимает или опускает полногрузные баржи с палубы до уровня
воды. Крупнейшие лихтеровозы способны перевозить до 246 барж, содер-
жащих по 832 т груза. Плавбаза никогда не входит в порт, а находится
на рейде вне портовых сооружений.
Суда ролкерного типа дают возможность автомобилям, тягачам въез-
жать через нос или корму. Ролкеры являются удобной формой взаимодей-
ствия различных видов транспорта, при которой автомобили не разгружа-
ются и перевалка грузов отсутствует. На ролкеры можно грузить все виды
автомобилей.
Паромная переправа позволяет также без перегрузки транспортиро-
вать до 100 вагонов одновременно.
Для перевозки сырой нефти и других наливных грузов используются
танкеры с различной грузоподъемностью. Наибольшую трудность испы-
тывают порты крупнотоннажных танкеров и супертанкеров. Для них необ-
ходимо строить специальные порты с глубоководными подходами, а также
терминалы с большими емкостями для перекачки груза. Доля грузооборота
железнодорожного транспорта в мировой внешней торговле составляет
почти четверть от его общего объема.
Регулирование железнодорожных перевозок в Европе осуществляется
на основе «Котиф» — соглашения западноевропейских железных дорог
по перевозке грузов и пассажиров, являющегося фактически договорным
актом по координации деятельности железных дорог.
Более 10% мирового грузооборота в настоящее время перевозит воздуш-
ный транспорт. Следует отметить, что наиболее быстрыми темпами доля
авиации в мировых перевозках росла в 1980-е гг.: с 1% в 1985 г. до 10%
в 1992 г.
С целью решения проблем коммерческой и технической эксплуата-
ции воздушного транспорта, обеспечения безопасности полетов в 1944 г.
в Чикаго 52 государства подписали Конвенцию о международной граж-
данской авиации (Чикагская конвенция). Для решения коммерческих
вопросов, сглаживания конкуренции и расширения взаимодействия авиа-
компаний на международных воздушных линиях в 1945 г. была создана
специализированная неправительственная организация — Международ-
ная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА). Эта организация коор-
динирует деятельность между авиакомпаниями, регулирует коммерческие
соглашения между ними, совершенствует систему установления тарифов
на мировом рынке воздушных перевозок.
В дополнение к ИАТА в 1947 г. была создана Организация гражданской
авиации (ИКАО), представляющая собой специализированное учреждение
ООН. ИКАО предназначена для осуществления международного сотруд-
ничества в гражданской авиации с целью обеспечения безопасности, регу-
лярности и экономической эффективности международных воздушных
сообщений.
Большое значение имеет порядок определения ответственности авиации
за утрату, недостачу или повреждение груза в процессе перевозки. Ответ-
ственность определяется основными положениями Варшавской конвенции
1929 г. с изменениями, внесенными в Гааге в 1955 г. (Гаагский протокол).
В настоящее время в практике международных воздушных перевозок Вар-
шавско-Гаагская система ответственности авиаперевозчика получила при-
знание большинства стран мира.
В 1956 г. Комитетом по внутреннему транспорту Европейской эконо-
мической комиссии ООН была разработана Конвенция о договоре между-
народной дорожной перевозки грузов, позволяющая определить и регули-
ровать основные коммерческие условия международных автомобильных
грузовых перевозок.
Для перевозки грузов между странами используются в основном боль-
шегрузные автомобили с кузовом фургонного типа. Некоторые виды авто-
мобилей имеют фургоны, оборудованные холодильными установками, что
позволяет им перевозить скоропортящиеся грузы на международных авто-
трассах.
Трубопровод представляет собой транспортное средство, совмещающе-
еся с путем, по которому перемещается груз. В международных сообщениях
в основном используются трубопроводы, по которым транспортируется
газ, нефть и продукты ее переработки. Имеется несколько трансконти-
нентальных трубопроводов, перекачивающих нефть, газ, нефтепродукты
из азиатской части России через Украину и Беларусь в Западную Европу.
7.3. Транспортные связи Восток - Запад
Характерной чертой сотрудничества Восток — Запад в области транс-
порта сейчас становится распространение европейских и всемирных транс-
портных систем в восточную часть Европейского континента. В евро-
пейский пул «Интерконтейнер» входят уже почти все железные дороги
Восточной Европы. Несмотря на то, что пул как форма монополистиче-
ского объединения имеет временный характер, его создание позволяет упо-
рядочить систему распределения общих расходов и прибыли среди участ-
ников.
В 1989 г. были открыты отделения всемирных «Ди-Эйч-Эл» и «Ти-Эн-Ти»
в Будапеште, а сейчас совместные предприятия этих компаний и «Юнайтсд-
Парселз» действуют во всех странах Восточной Европы, в Москве, Санкт-
Петербурге, Киеве.
В настоящее время в СНГ имеется ряд совместных проектов по укре-
плению и модернизации инфраструктуры транспортных коридоров Вос-
ток — Запад в Европе.
Таких коридоров пять. Перечислим их.
1. Северный — включает морские линии в Балтийском море и сухопут-
ные в Скандинавии — порты Балтики и Санкт-Петербурга.
2. Центральный — проходит через Польшу на Москву. В этом коридоре
намечено строить скоростную железнодорожную магистраль Берлин —
Москва через Варшаву — Минск и железнодорожную линию с европей-
ской шириной полотна (1435 мм) Брест — Москва. На остальных железно-
дорожных магистралях в СНГ ширина полотна составляет 1520 мм. Такая
же ширина полотна на железных дорогах Финляндии и Монголии.
3. Центрально-южный — проходит по территории Украины, Венгрии,
Чехии, Словакии, Австрии, Северной Италии. Основные цели, решае-
мые с помощью этого коридора, следующие: а) региональная интеграция
стран, по территории которых они проходят; б) обеспечение связи между
странами Южной, Центральной и Восточной Европы, включая Украину;
в) обеспечение связи этих стран с Транссибирским транзитным путем и со
странами Ближнего Востока.
В Центрально-южном коридоре имеются автомобильные, трубопровод-
ные и железнодорожные линии. Пограничные станции Чоп, Батево, Ужго-
род являются воротами в Украину в этом коридоре. За год через них про-
ходит более 40 млн т грузов, что превышает грузооборот большей части
основных морских портов.
Закарпатская область имеет уникальное географическое положение, так
как граничит с четырьмя странами и имеет подходы к важнейшим транс-
карпатским перевалам. Эти уникальные условия создают возможность
для развития в Закарпатской области международного центра по ком-
плексным транспортным, экспедиторским, торговым, финансовым, инфор-
мационным и прочим услугам, которые соответствуют современному поня-
тию транспортного бизнеса.
4. Рейнско-Дунайский — представляет собой канал Рейн — Майн —
Дунай, который сулит новые возможности в транспортировке грузов
по Дунаю всем придунайским странам.
5. Южный — охватывает бассейн Черного моря и прибрежные транс-
портные пути.
7.4. Транспортное страхование
Договор транспортного страхования заключается добровольно.
Но в практике внешней торговли фактически все внешнеторговые грузы
страхуются, так как в процессе транспортировки они в большой степени
подвергаются рискам разного рода.
В соответствии с договорами транспортного страхования груза страхо-
вая компания (страховщик) обязуется за определенную плату при возник-
новении оговоренных в договоре опасностей, случайностей, форс-мажоров,
которые обрушиваются на груз, выплатить страхователю или лицу, в пользу
которого заключен договор, возникший ущерб.
Объектом транспортного страхования может быть как сам груз, так
и имущественные интересы, юридически связанные с перевозимым гру-
зом. Например, ожидаемая прибыль и комиссия, фрахт и прочие расходы
в связи с перевозкой.
Страхователем может быть собственник груза, залогодержатель, пере-
возчик. Страхуется не определенная вещь, а интерес страхователя в сохра-
нении се. Документами для доказательства интереса при страховании груза
являются коносаменты, железнодорожные накладные и другие перевозоч-
ные документы, фактуры, счета.
При заключении договора страхования в нем указываются «события»
и «опасности», при наступлении которых убытки возмещаются страхова-
телю.
Страхование грузов во внешней торговле имеет большое значение во
внешнеэкономической деятельности, так как оно дает возможность воз-
местить убытки, возникающие из-за гибели ценностей. И хотя размеры
платежей за страхование составляют всего доли или 1—2% от стоимости
товара, валютные поступления от страхования составляют существенные
суммы.
В настоящее время при выполнении международных перевозок приме-
няются два вида страхования: обязательное и добровольное. Цель страхо-
вания заключается в создании для грузовладельцев и пассажиров гаран-
тии компенсации возможных при транспортировке убытков, возмещение
которых только за счет перевозчика может оказаться невозможным либо
из-за его банкротства, либо из-за значительных судебных затрат. К услугам
страхования прибегают также и сами перевозчики для возмещения потерь
из-за аварий на транспорте.
Наибольшим авторитетом в области страховых операций во внеш-
ней торговле в странах СНГ является Страховое акционерное общество
«Ингосстрах». Оно было создано в 1949 г. для страхования экспортных,
импортных, транзитных грузов, судов, фрахта, других транспортных
средств и материальных ценностей, используемых при перевозках.
«Ингосстрах» вправе осуществлять операции по перефрахтованию
с иностранными страховыми компаниями. Он также может представлять
их интересы в странах СНГ. «Ингосстрах» имеет во многих странах раз-
витую сеть учреждений, корреспондентов, агентов, аварийных комиссаров,
обеспечивающих защиту интересов страхователей. «Ингосстрах» имеет
деловые связи с сотнями страховых обществ и компаний в различных стра-
нах, является членом международных и региональных страховых союзов
и организаций. Его страховой полис общепризнан.
В соответствии с общепринятыми юридическими нормами договор
страхования оформляется на основе письменного заявления страхователя,
в котором указываются сведения о грузе, виде транспорта, способе и вре-
мени отправки, номерах перевозочных документов, страховой сумме груза
и условиях страхования, наименовании судна, на котором отгружен товар,
о дате рейса, о порте отгрузки, порте назначения и другой информации,
имеющей значение для оценки степени риска.
Договор страхования можно считать заключенным с момента, когда
принятие страхования подтверждено страховой фирмой в письменной
форме. По требованию страхователя страховщик должен выдать за своей
подписью документ, подтверждающий условия заключенного договора —
полис, страховой сертификат.
Страховой полис должен быть выписан с учетом всех условий страхо-
вания, изложенных страхователем. В зависимости от указанных сведений
определяется размер страховой премии, подлежащей оплате страхователем.
Она должна быть уплачена страховщику в установленный срок, и до этого
момента договор страхования не вступает в силу.
Моментом для начала исполнения права страхователя на получение
страхового возмещения служит возникновение страхового случая. Обязан-
ности страхователя изложены в Кодексе торгового мореплавания и Прави-
лах транспортного страхования грузов.
Основная обязанность страховщика должна точно соответствовать праву
страхователя и заключается в уплате страхового возмещения при насту-
плении страхового случая. При этом возмещаются только действительные
убытки, понесенные страхователем.
В случае оплаты полной страховой суммы страхователю все права
на застрахованное имущество переходят к страховщику. В то же время
страховщик, выплативший всю страховую сумму, имеет право отказаться
от приобретения прав на застрахованный объект.
Выводы
1. К особенностям транспорта во внешнеэкономической деятельности следует
отнести укрепление хозяйственных связей с предпринимателями из разных стран,
создание условий для получения прибыли участниками ВЭД, возможность получения
различных товаров в любом географическом месте, обеспечение международного
разделения труда.
2. Использование транспорта необходимо в международной торговле товара-
ми, в производственно-сбытовой кооперации, строительстве объектов за рубежом
и в России с помощью иностранных партнеров, деятельности предприятий с зару-
бежными инвестициями, организации туризма, при организации международных
выставок и ярмарок.
3. В транспортных процессах изготовители товаров, заказчики, покупатели,
перевозчики, посредники вступают в сложные экономические и коммерческие
отношения, регулируемые различными нормативными актами, национальными за-
конодательствами, международными правовыми нормами, обычаями.
4. Основной объем грузооборота мировой внешней торговли (почти 60%)
приходится на международные морские перевозки. В линейном сообщении суда
транспортируют грузы по расписанию в установленном направлении. При этом
используется три вида линий: односторонние, совместные, конференциальные.
Односторонние линии обслуживаются судами под флагом одной страны. Совместные
линии обслуживаются судами России и судоходных предприятий других государств.
Копферепциальпые линии обслуживают судоходные предприятия, входящие в состав
объединений — конференций.
5. При осуществлении трампового судоходства не используются расписания,
которые предполагают постоянные районы плавания и заранее определенные порты
отправления и назначения. Для использования судна в трамповом судоходстве не-
обходимо заключить договор фрахтования судна, представляющий собой соглашение
между судовладельцем и фрахтователем о найме судна или его части для перевозки
груза.
6. К транспортным средствам морского флота относятся суда для перевозки
генеральных грузов, контейнеровозы, лихтсровозы, ролкеры, паромы, танкеры.
7. Доля грузооборота железнодорожного транспорта в мировой внешней тор-
говле достигает почти четвертой части от его общего объема. Регулирование желез-
нодорожных перевозок в Европе осуществляется на основе «Котиф» — соглашения
западноевропейских железных дорог по перевозке грузов и пассажиров.
8. Наиболее быстрыми темпами растет доля авиации в мировых перевозках,
которая приближается к 15% мирового грузооборота. Регулирование авиаперево-
зок осуществляется Международной ассоциацией воздушного транспорта (ИАТА)
и Организацией гражданской авиации (ИКАО), представляющей собой специали-
зированное учреждение ООН.
9. Особенностью сотрудничества Восток — Запад в сфере транспорта является
распространение европейских и всемирных транспортных систем в восточную часть
Европы. Имеются следующие транспортные коридоры Восток — Запад: Северный,
Центральный, Центрально-южный, Рейнско-Дунайский, Южный.
10. Страхование грузов во внешней торговле имеет большое значение, так как оно
обеспечивает возможность возместить убытки, возникающие из-за гибели ценностей.
Термины и понятия
Транспортное обеспечение ВЭД.
Продукция транспорта.
Классификация транспортных операций.
Коносамент.
Чартер.
Международный трубопровод.
Объект транспортного страхования.
Страховой случай.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Определите понятие «транспорт».
2. В чем заключаются особенности транспорта, используемого в ВЭД?
3. Назовите основные признаки классификации и виды транспортных операций
в ВЭД.
4. Определите понятие «транспортное обеспечение ВЭД».
5. Поясните сущность односторонних, совместных, конфереициальпых линий,
используемых при осуществлении международных морских перевозок.
6. Какие виды коносаментов используются при осуществлении морских пере-
возок в линейном судоходстве?
7. В чем заключается сущность транспортного судоходства и каким образом
чартер участвует в его регулировании?
8. Поясните особенности использования контейнеровозов, лихтеров, ролкеров,
паромов, танкеров для перевозки генеральных грузов.
9. Какие международные соглашения регулируют перевозки международным,
воздушным и автомобильным транспортом?
10. Где находятся и какие страны связывают транспортные коридоры Восток —
Запад в Европе: Северный, Центральный, Центрально-южный, Рейнско-Дунайский,
Южный?
11. Какова цель страхования грузов при проведении внешнеторговых операций?
12. Дайте краткую характеристику Страховому АО «Ингосстрах».
13. Порядок заключения договора страхования.
14. В чем заключаются права и обязанности страхователя и страховщика при воз-
никновении страхового случая?
Тесты
1. Транспорт — это:
а) совокупность путей сообщения и подвижных перевозочных средств, а также
различных сооружений и устройств, создающих оптимальные условия для их вза-
имодействия;
б) совокупность путей сообщения и всех средств, а также различных устройств,
создающих оптимальные условия для их взаимодействия;
в) совокупность подвижных перевозочных средств;
г) совокупность путей сообщения, совокупность средств, а также различных услуг,
создающих оптимальные условия для взаимодействия.
2. Транспортные операции классифицируются по предмету транспортировки:
а) грузовые, перегрузочные, бесперегрузочпые;
б) грузовые, пассажирские, багажные;
в) грузовые, транзитные, пассажирские;
г) грузовые, общие, багажные.
3. Транспортные операции классифицируются по периодичности:
а) срочные, бессрочные;
б) прямые, непрямые;
в) перегрузочные, бесперегрузочные;
г) регулярные, нерегулярные.
4. Классификация транспортных операций по виду сообщений:
а) соседские, транзитные;
б) прямые, непрямые;
в) прямые и транзитные;
г) регулярные, нерегулярные.
5. Основной объем грузооборота мировой внешней торговли по виду транспорта
приходится:
а) на автомобильный;
б) железнодорожный;
в) морской;
г) воздушный.
6. Коносамент — это:
а) документ, выдаваемый перевозчиком, удостоверяющий принятие груза к пере-
возке с обязательством доставить его в порт назначения и выдать его законному
держателю;
б) документ, выдаваемый брокером, удостоверяющий принятие груза к перевозке
с обязательством доставить его в порт назначения и выдать его законному держателю;
в) документ, выдаваемый декларантом, удостоверяющий принятие груза к пере-
возке с обязательством доставить его в порт назначения и выдать его законному
держателю;
г) документ, выдаваемый таможенными служащими, удостоверяющий принятие
груза к перевозке с обязательством доставить его в порт назначения и выдать его
законному держателю.
7. Коносаменты подразделяются:
а) на именной, не именной, договорной;
б) именной, согласованный, на предъявителя;
в) именной, ордерный, на предъявителя;
г) именной, сквозной, на предъявителя.
8. Трамповое судоходство представляет собой:
а) судоходство с постоянным расписанием;
б) судоходство без расписания;
в) судоходство для перевозки генеральных грузов;
г) судоходство для перевозки различных видов транспорта (автомобилей), т.е.
суда ролкерного типа.
9. Более 50% мирового грузооборота перевозится следующим видом транспорта:
а) автомобильным;
б) железнодорожным;
в) морским;
г) воздушным.
10. Комитетом Европейской экономической комиссии ООН была разработана
Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов в:
а) 1952 г.;
б) 1953 г.;
в) 1956 г.;
г) 1966 г.
И. На продавца возлагается обязанность приобретения морского страхования
в пользу покупателя при использовании такого базисного условия поставки товаров:
a) CIF;
б) СРТ;
в) DAT;
г) DDP.
12. В качестве объекта страхования выступают:
а) товарно-материальные ценности;
б) материальные выгоды;
в) материальный доход;
г) материальные стимулы.
13. При страховании внешнеэкономических операций особое значение имеет:
а) страхование грузов;
б) страхование транспортных документов;
в) страхование технических рисков;
г)транспортное страхование.
14. Объектом транспортного страхования является:
а) груз, транспортное средство, фрахт;
б) груз, фрахт, материальная ответственность;
в) груз, транспортное средство, материальная ответственность;
г) транспортное средство, фрахт, материальная ответственность.
15. Конкретный объем ответственности страховщика зависит:
а) от суммы страхового взноса;
б) размера ущерба;
в) времени возникновения чрезвычайных обстоятельств;
г) условий страхования, оговоренных в страховом полисе.
Ответы: 1) а; 2) б; 3) г; 4) б; 5) в; 6) а; 7) в; 8) б; 9) в; 10) в; 11) а; 12) а; 13) а; 14) б;
15) в.
Глава 8
МАРКЕТИНГ ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8.1. Сущность, принципы, методы маркетинга
Маркетинг — это комплексная система организации производства
и сбыта продукции, ориентированная на удовлетворение конкретных
потребителей и получение прибыли на основе исследования и прогнози-
рования товарного рынка.
При обычной сбытовой деятельности товаропроизводитель ориенти-
руется на среднего человека или на среднее предприятие, т.е. учитывает
средние потребности.
Товаропроизводитель, ориентированный на маркетинг, стремится изгото-
вить товар индивидуализированным, более полно соответствующим запросу
конкретной личности или предприятия. Маркетинг требует знаний рынка
и его конъюнктуры, гибкой товарной политики, знаний о покупателе.
Принципы маркетинга:
1. Нацеленность на коммерческий результат — овладение желаемой
долей рынка на основе определенного срока, ресурсов и ответственности.
2. Комплексный подход к достижению выдвинутых фирмой целей.
3. Максимальное приспособление к условиям и требованиям выбран-
ного рынка с одновременным целенаправленным воздействием на него.
4. Долговременный «горизонт видения» своих целей и в соответствии
с этим выбор направления деятельности.
Активность, наступательность, предприимчивость менеджеров всех
уровней повышает скорость восприятия новых идей, проблем и методов
их решения.
Основным свойством маркетинга является производство и продажа
людям тех товаров, которые обязательно будут куплены. И ни в коем слу-
чае нельзя пытаться навязывать покупателям любой произведенный фир-
мой товар.
Методы маркетинга прошли длительный путь развития, они постоянно
менялись, совершенствовались с учетом и в соответствии с развитием
рыночных отношений.
В экономической литературе выделяются четыре периода развития мар-
кетинга, каждый из которых имел свои приемы и способы:
1860—1930 гг. — «метод товарной ориентации» — означает стремление
улучшить качество товара, исходя, прежде всего, из собственных пред-
ставлений изготовителя о наборе полезных качеств товара, услуги. Вкусы
и запросы покупателя были вторичны. Причина заключалась, прежде всего,
в нехватке товара и, как следствие этого, — возникало превышение спроса
над предложением;
1930—1950 гг. — «метод сбытовой ориентации»-, т.е. стремление обе-
спечить максимум продаж благодаря рекламе и другим методам, привле-
кающим покупателя к приобретению товара. В этот период происходило
обострение конкуренции, хотя еще имелся большой объем неудовлетворен-
ного спроса;
1950—1960 гг. — «метод рыночной ориентации»- — заключался в выде-
лении товаров, пользующихся особым спросом из-за высокой потребитель-
ской стоимости, и обеспечении максимума их продаж. В этот период рынок
уже был насыщен и только большое разнообразие товаров могло привлечь
покупателя, который уже стал диктовать свою волю производителю товаров;
1960-е гг. и по настоящее время — «маркетинговое управление»-. Дан-
ный метод содержит следующие приемы:
• долгосрочное (5—15 лет) перспективное планирование действий
фирмы;
• целенаправленные исследования рынка, товара и покупателей;
• использование комплексных методов формирования спроса и опти-
мизирования сбыта;
• ориентация на товары рыночной новизны, удовлетворяющие потреб-
ности тщательно рассчитанной группы возможных покупателей.
Представляют интерес условия применения маркетинга на международ-
ном рынке:
1) глубокое насыщение рынка товарами, превышение предложения
над спросом;
2) усиленная борьба за покупателя ввиду острой конкуренции;
3) свободные рыночные отношения — от выбора рынка до определения
цены;
4) свободная деятельность на предприятии по решению всех управлен-
ческих, финансовых, мотивационных вопросов.
Если в стране или ряде других стран не решены первые два условия,
то внедрение маркетинга нецелесообразно, так как расходы на маркетинг
чрезвычайно велики.
Важным исходным моментом успеха маркетинга является наличие
современного, выгодного покупателю товара.
8.2. Внутренняя и внешняя среда маркетинга
Маркетинговая среда фирмы, предприятия — совокупность актив-
ных сил и субъектов, имеющих место в самом предприятии, фирме и вне
их, влияющих на экономическую эффективность деятельности.
Маркетинговая среда состоит из микросреды и макросреды. Микро-
среда представлена силами, имеющими непосредственное отношение
к самому предприятию и его возможностям по обслуживанию клиен-
тов. Сюда относят такие управляемые факторы, как вид товара, его каче-
ственные параметры, технология производства, квалификация персонала,
структура и методы управления предприятиями, методы выхода на рынок,
реклама, транспорт, проведение научных исследований и др. (рис. 8.1).
Рис. 8.1. Микросреда предприятия, фирмы
На микросреду фирмы, предприятия оказывают большое влияние
поставщики, конкуренты, маркетинговые посредники и клиентура. Именно
эти элементы из внешней среды активно влияют на микросреду фирм, пред-
приятий, которые ведут активный поиск наиболее оптимального решения
для достижения успеха на внутреннем и внешнем рынках.
Предприятию важно заранее предвидеть особенности поведения постав-
щиков сырья, энергии и т.д. Колебание цены на сырье или отказы постав-
щиков от услуг по снабжению должны быть минимальны.
Маркетинговые посредники — это фирмы, помогающие в движении,
сбыте товаров среди клиентуры. К ним относятся торговые посредники,
фирмы по организации товародвижения, рекламы, консультации и финан-
сово-кредитные учреждения.
У любой фирмы, предприятия, производящего товары, может быть пять
типов клиентурных рынков:
1. Потребительский рынок — лица, приобретающие товары, услуги
для личного потребления.
2. Рынок производителей — предприятия, фирмы, организации, приоб-
ретающие товары и услуги для использования в процессе производства.
3. Рынок промежуточных продавцов — организации, предприятия, при-
обретающие товары и услуги для последующей перепродажи.
4. Рынок государственных учреждений — государственные органи-
зации, приобретающие товары и услуги для коммунальных или других
служб.
5. Международный рынок — покупатели за рубежами страны, включая
зарубежных потребителей, производителей, промежуточных продавцов
и государственных.
Фирма и ее поставщики, маркетинговые посредники, клиентура, конку-
ренты находятся в рамках более обширной макросреды сил, которые либо
открывают новые возможности, либо создают фирме новые препятствия.
Эти силы внешней среды относятся к неуправляемым факторам: законы,
решения правительств, таможенные правила и тарифы, поведение конку-
рентов, их товары, рыночная конъюнктура, изобретательская деятельность,
природные условия, национальные обычаи. Макросреду можно предста-
вить в виде шести основных сил по Ф. Котлеру, К. Л. Келлеру [5] (рис. 8.2).
Демогра- фические Экономи- ческие Природ- ные, кли- матические Научно- техниче- ские Политиче- ские Культура, обычаи, традиции
ФАКТОРЫ
ФИРМЫ, ПРЕДПРИЯТИЯ
Рис. 8.2. Основные факторы макросреды
функционирования фирмы, предприятия
Основными задачами фирмы, предприятия являются усилия по изме-
нению в нужном направлении поддающихся управлению факторов и при-
способлению к деятельности неподдающихся, неуправляемых факторов.
Любой управленческий процесс, в том числе и ориентирующийся
на маркетинг, начинается с целеполагания, т.е. прогнозного осмысле-
ния положения, в котором может оказаться предприятие, фирма через
10—15 лет (долгосрочный прогноз), 5 лет (среднесрочный) и 1 — 1,5 года
(краткосрочный прогноз).
При осмыслении этого прогноза всегда учитываются изменения
и на самом предприятии и во внешней среде маркетинга.
Основные места, опорные пункты, в которых может оказаться предпри-
ятие, и являются целями фирмы. Их можно сформулировать и словами,
и цифрами, а иногда и теми, и другими категориями.
Все цели маркетинга по периодам должны находиться в определенном
соотношении, взаимно дополняя друг друга.
Выдвижение цели — функция высшего руководства фирмы, предпри-
ятия. Ошибок допустить нельзя, поэтому привлекаются эксперты, НИИ,
консультанты и т.п.
Цели должны быть реальными, и в случае осложнения при достижении
намеченного плана важно своевременно отказаться от нереальных замыслов.
Цели фирмы или предприятия подразделяют на:
• рыночные — доля рынка, перечень возможных рынков, наиболее пер-
спективные рынки;
• маркетинговые — желательный «образ» (имидж) фирмы, объем про-
даж, объем прибыли, наличие параметров превосходства над конкурентом;
• структурно-управленческие — желательная структура, состав и чис-
ленность подразделений, квалификационные требования к специалистам,
руководителям служб;
• контрольные — наличие ежедневного, периодического контроля.
Безубыточная работа как цель фирмы, предприятия достигается
па основе диверсификации — выхода за рамки традиционных для фирмы
товаров и освоения новых, пользующихся успехом.
8.3. Информационное обеспечение маркетинга и прогнозирование
Результаты исследований конъюнктуры рынка, показателей, това-
ров, данные об экспортных поставках и импортных закупках, справки,
записки, отчеты — все эти материалы должны быть систематизированы,
упорядочены, обобщены и отправлены на хранение на машинные носи-
тели.
Информацию подразделяют на первичную, полученную от покупателей,
продавцов и других лиц на основе опросов и других методов исследования
рынка; и вторичную, взятую из официальных статистических источников,
периодической печати, научных публикаций и отчетов. Изучение первич-
ной информации называют полевыми исследованиями, анализ вторичной
относят к кабинетным исследованиям.
С помощью полевых исследований можно получить сведения об оценке
покупателями товаров и наиболее предпочитаемых ими фирмах. Кабинет-
ные исследования дают возможность разработать средне- и долгосрочные
прогнозы, так как вторичная информация поступает с большими опозда-
ниями. Всегда требуется дополнять кабинетные исследования полевыми.
Для работы по созданию информационного обеспечения необходимо
привлекать самых квалифицированных специалистов, имеющих опыт
работы во внешнеторговых коммерческих предприятиях, а также лиц, уча-
ствующих в создании исследуемых товаров и услуг.
Для обеспечения поиска ценовой информации, необходимой для расче-
тов цен импортных и экспортных операций, в течение нескольких послед-
них лет значительная часть оперативной ценовой информации была под-
готовлена для многократного использования в рамках проекта создания
Единой системы внешнеэкономической информации (ЕСВИ). Разработку
и поэтапное внедрение ЕСВИ осуществляют Главное управление коорди-
нации и регулирования внешнеэкономических операций (ГУВО) и объе-
динение информационного обеспечения и автоматизированной обработки
данных (ИнформВЭС), обслуживающие подразделения Минэкономраз-
вития.
Важной составной частью ЕСВИ является организованный в струк-
туре Минэкономразвития банк ценовой информации, который попол-
няется участниками внешнеэкономических связей, направляющих
в него данные о контрактных ценах на экспортируемые и импортируе-
мне товары и услуги. Банк ценовой информации ведется объединением
ИнформВЭС, которое по запросам на коммерческих условиях предо-
ставляет ценовую информацию в виде позиционных контрактных цен
и прейскурантов цен по экспорту. Данные о контрактных ценах хранятся
в банке ценовой информации на конфиденциальной основе и сообща-
ются пользователям без указания на конкретный контракт и его участ-
ников.
Пользователи банка ценовой информации могут обращаться в него как
по каналам различных средств связи, так и через республиканских и регио-
нальных уполномоченных Минэкономразвития. Участники внешнеэконо-
мических связей, предоставляющие в этот банк данных сведения о ценах
своих контрактов и предложений, имеют льготный режим ценового инфор-
мационного обеспечения.
Пользователи электронной почты Интернет (Internet) достаточно
часто решают свои деловые проблемы, обмениваясь письмами, контракт-
ными предложениями, информацией о ценах, конъюнктуре рынка и дру-
гих коммерческих вопросах. Однако следует иметь в виду, что сравни-
тельно недавно коммерческие организации не допускались к подключению
к интернет-узлам.
Первоначально это ограничение было снято для исследовательских
организаций, а также учебных центров коммерческих фирм. Затем были
приняты общие организационные решения: доступ к Интернету стал воз-
можным для любых коммерческих организаций; был организован домен
верхнего уровня СОМ, куда вошли многие коммерческие сети. Возник
консорциум сетей CIX (Commercial Internet Exchange), предоставляющих
коммерческие услуги на базе Интернет.
Таким образом, за последние пять лет облик сети Интернет как ассоци-
ации компьютерных сетей, решающих образовательные, научно-исследо-
вательские, информационные и гуманитарно-коммуникационные задачи,
значительно изменился. В рамках отдельных базовых сетей Интернет,
например в сети NSFNET, действуют строгие ограничения, запрещающие
коммерческий трафик. Другие структуры создают собственные сетевые
маршруты для коммерческого трафика, стимулирующие использование
Интернет различными фирмами и бизнесменами.
Новые технические средства коммуникаций (мобильные сети, персо-
нальные коммуникаторы типа Newton, средства электронного обмена ком-
мерческой информацией EDI/EDIFACT, системы сетевого мультимедиа-
трафика) также начинают активно расширять спектр бизнес-применений
Интернет. Деловые люди в командировках могут через Интернет получить
доступ к своим партнерам, администрации своей фирмы, а также к различ-
ным базам деловых новостей, финансовой информации или консультаци-
онным центрам.
Рассмотрим кратко основные возможности Интернет для деловых ком-
муникаций и бизнеса.
Во многих фирмах и предприятиях, имеющих региональные отделения
и филиалы, внедрение электронной почты для деловой переписки, подго-
товки контрактов, оформления заказов на комплектующие, оперативной
отчетности и других подобных задач можно значительно ускорить, если
базироваться на технологии и развивающейся структуре Интернет. В Рос-
сии появляется все большее число организаций, пользующихся услугами
Relcom, которые постоянно используют электронную почту для подобных
целей.
Интернет в своих современных режимах (on-line-доступ к базам дан-
ных, оперативный почтовый диалог, передача мультимедиа-информации)
позволяет организовать просмотр торговых каталогов и получение разно-
образной рекламно-справочной информации о товарах. Простые режимы
просмотра рекламных новостей широко используются сегодня отечествен-
ными пользователями. Например, через Relcom можно получить доступ
к файлам компьютерной деловой и рекламной информации московского
еженедельника «Компьютер Уолд».
Существует большое число списков рассылки Интернет, посвящен-
ных какому-либо продукту или товарной группе. Фирмы, ведущие бизнес
в данной группе продуктов, могут анализировать мнения, комментарии,
технические проблемы и другие потребительские аспекты, по которым
можно выяснить обобщенные мнения потребителей.
Например, список Injо-High-Audio посвящен высококачественной аудио-
технике: оценкам потребителями усилителей, наушников, стереосистем,
аудиокассет и другого подобного оборудования. Производители аудиотех-
ники и менеджеры по торговле могут регулярно анализировать сообщения
пользователей, хотя часто и достаточно субъективные, но весьма важные
с точки зрения оценки важнейших потребительских факторов.
Интернет предоставляет возможность отыскать и просмотреть в опера-
тивном режиме огромные по объему и разнообразию массивы информа-
ции: книги, технические каталоги, газеты, журналы, специальные фонды
документации. Многие традиционные задачи библиотечно-информацион-
ного обслуживания решаются сегодня средствами Интернет весьма про-
сто и экономически выгодно. Эти службы действуют в массовом масштабе
в сети Интернет только последние 7—8 лет, быстро эволюционируя от экс-
периментальных режимов к широкому практическому использованию.
Поэтому в прессе, связанной с сетью Интернет, широко дискутируются
вопросы взимания платы за пользование интернет-библиотеками, а также
различные проблемы типа copywriter.
Одной из наиболее перспективных линий развития сети Интернет
являются мобильные сетевые работы. Службы Интернет уже доступны
для многих транспортных средств: автомобильного, авиационного, мор-
ского и железнодорожного транспорта. При этом следует учитывать, что
существующие системы мобильной радиосвязи обычно используют радио-
волновый принцип передачи информации, поэтому речь идет об интегра-
ции служб Интернет с новыми глобальными системами мобильной связи,
имеющими системы спутниковых станций.
Прогнозирование рынка — это выработка объективного, научно обо-
снованного, наиболее вероятного по своей сути суждения о перспективах
развития рынка и возможных вариантах развития событий в будущем.
Прогнозы делятся на краткосрочные — 1 — 1,5 года; среднесрочные —
4—6 лет; долгосрочные — 10—15—20 лет.
Краткосрочное прогнозирование предназначено для обеспечения опти-
мальной тактики поведения предприятия (фирмы) па внешнем рынке,
поэтому необходимо учитывать разнообразные циклические и нецикли-
ческие сезонные, временные, случайные факторы формирования спроса
и предложения. Для среднесрочного прогноза следует использовать посто-
янно действующие циклические и нециклические факторы. Для расчета
долгосрочного прогноза достаточно учесть только постоянно действующие
нециклические факторы, влияющие на основную тенденцию развития
рынка.
Методы прогнозирования рынков делят па четыре группы: экспертные
оценки, экстраполяции, логические и математические модели, системные
прогнозы.
Экспертные оценки основаны на анализе и обобщении мнений специ-
алистов по какому-либо вопросу. Один из наиболее известных подходов
в данном виде прогноза является метод Дельфы (назван так в честь древ-
негреческого оракула, вошедшего в историю благодаря своим предска-
заниям). Точки зрения экспертов выявляют с помощью анкетирования
обычно в несколько туров без информирования опрашиваемых о составе
экспертной группы. Это позволяет получить независимые, личные мнения
специалистов. И с помощью различного рода коэффициентов обобщаются
точки зрения разных экспертов, что дает возможность сделать наиболее
правильный вывод о прогнозе того или иного явления.
Экстраполяции основаны на изучении имеющихся на нынешний период
времени закономерностей протекания экономического процесса или явле-
ния. Исходным правилом является точка зрения одинаковости протекания
будущих процессов благодаря сложившимся закономерностям в данный
период. Конечно, такой подход нельзя считать идеальным при длительном
прогнозе, а на небольшой срок — 4—6 лет и менее инерционность эконо-
мических процессов вполне годится для определения динамики рынка. Ее
обычно представляют в графической, математической, логической, ситуа-
ционной формах.
Логическое моделирование применяется для качественного описания
процесса и его развития. В этом методе создают сложные сценарии, направ-
ленные на увязку логической последовательности и значимости событий,
факторов, воздействующих на рыночные процессы. Благодаря такому под-
ходу удается выявить наиболее важные проблемы, узловые точки, проме-
жуточные и основные цели, комплексные задачи путей их решения.
При наличии достаточных объемов статистических сведений удобнее
всего использовать экономико-математическое моделирование и ЭВМ. Дан-
ный подход позволяет на количественных закономерностях выявлять тип
связей между различными элементами рынков и факторами, влияющими
на развитие рыночных процессов.
Большое удобство, благодаря ЭВМ, достигается при проведении иссле-
дований и анализе многовариантных прогнозов.
Чаще всего для прогнозов применяются многофакторные математиче-
ские модели на основе корреляционно-регрессионного анализа-исследо-
вания взаимозависимости признаков в генеральной совокупности, явля-
ющихся случайными величинами, имеющими нормальное многомерное
распределение, и статистических выводов относительно полученных урав-
нений и коэффициентов регрессии.
Благодаря этому способу можно выявить зависимость выявляемого
показателя (например, объемов продажи зерна) от ряда факторов. Можно
с успехом использовать и однофакторные математические модели, в кото-
рых исходная информация отражает один параметр исследуемого про-
цесса.
Системное прогнозирование дает возможность изучать мировой рынок
как сложную иерархически организованную систему, имеющую опреде-
ленную структуру и очень сложное взаимодействие составляющих эле-
ментов.
Рынок товара или услуги рассматривается как специфический объект
с присущими только ему факторами. Рынок товара, услуги в то же время
представляет всегда только часть мировой экономики.
И применительно к прогнозированию положения на мировом рынке
какого-либо товара или услуги системность заключается в комплексном
исследовании совокупности отдельных рынков этого товара, выявлении
основных факторов развития конъюнктуры; изучении взаимосвязей этих
рынков с динамикой конъюнктуры товара и услуги.
На базе этих исследований разрабатываются прогнозы развития всех
частных рынков и затем обобщаются все прогнозы в сфере мирового рынка
товара, услуги.
На мировые товарные рынки оказывают большое влияние конъюнкту-
рообразующие факторы двух основных видов — циклические и нецикли-
ческие. К циклическим относятся кризис, депрессия, оживление и подъем,
к нециклическим — изменения внешних условий развития стран, НТП,
влияние монополий, воздействие государственной политики внутри стран,
милитаризация экономики, инфляция, сезонность, социальные факторы,
политические кризисы, стихийные бедствия.
Всесторонний анализ сложившейся конъюнктуры требует детального
исследования следующей системы показателей.
1. Показатели сферы материального производства: добыча полезных
ископаемых, урожайность, промышленное производство, занятость насе-
ления, система оплаты труда, продолжительность рабочей недели.
2. Показатели внутренней торговли — объемы розничного и оптового
торговых оборотов, платежеспособный спрос населения, движение товар-
ных запасов, внутренняя перевозка.
3. Показатели внешней торговли — объемы экспорта, импорта.
4. Показатели кредитно-денежной сферы: курс акций, величина учет-
ного процента, количество банкротств, банковские депозиты.
5. Данные об объеме капиталовложений.
6. Данные о заказах: объемы заказов на конец года, поступление заказов
за определенный период.
7. Цены: контрактные цены, как правило, являющиеся коммерческой
тайной; биржевые котировки; справочные цены, публикуемые продавцами
и их ассоциациями; прейскурантные цены; цены предложений.
Изучение и анализ указанной выше системы показателей дает возмож-
ность получить прогноз конъюнктуры. Целью прогноза является определе-
ние наиболее вероятных оценок состояния конъюнктуры в будущем. Эко-
номическое прогнозирование основано на существенной инерционности
большинства явлений социально-экономической жизни общества.
При этом, как указано в предыдущем параграфе, используются следую-
щие методы прогнозирования конъюнктуры рынка:
• методы экспертных оценок;
• методы статистической экстраполяции, основанные на учете тенден-
ции прошлого периода;
• методы экономико-математического моделирования — многофактор-
ные модели по конъюнктурным показателям рынка;
• комбинированные методы — на основе сочетания различных групп
методов.
С помощью перечисленных методов разрабатываются:
а) прогнозы общехозяйственной конъюнктуры — фазы цикла, показа-
теля ВНП, национальных доходов, курса акций, объемов производства,
получения заказов, возможных банкротств;
б) оценка перспектив развития потребления товара, платежеспособный
спрос, капиталовложения в отрасли;
в) оценка перспектив развития производства — конкурентоспособность,
ограничение импорта и др.;
г) оценка развития мировой торговли — перспектива производства,
состояние платежных балансов, движение международного кредита, поли-
тика отдельных стран по регулированию экспорта и импорта;
д) прогноз движения цен, конкуренции, монополистических тенденций.
Качественной основой прогнозирования процессов, происходящих
в мировой экономике, является анализ закономерностей их развития,
выбор наиболее вероятных или альтернативных путей этого развития
в соответствии с намеченными целями.
Успех в прогнозировании основывается на точности используемых
для прогноза моделей. Точность прогноза должна быть достаточно высока
для обеспечения устойчивого и эффективного управления организациями,
осуществляющими внешнеэкономическую деятельность.
Исследование динамики и устойчивости функционирования системы
управления может быть произведено методом имитационного моделиро-
вания. В ряде случаев точностные требования к модели прогнозирования
определяются на основе интуиции или здравого смысла.
Если информация о точностных требованиях недостаточна или отсут-
ствует, то необходимо получить как можно более точную модель, хотя это
иногда приводит к излишней сложности ее информационного обеспечения.
Точное прогнозирование обеспечивает необходимые условия для выхода
и завоевания прочных позиций на мировом рынке.
8.4. Этапы выбора маркетинговой стратегии и разработка сбытовой
политики. Продвижение товаров на внешнем рынке
Маркетинг во внешнеэкономической деятельности требует учета и реали-
зации его стратегических целей и международной сбытовой политики. Мар-
кетинговый подход главным образом предполагает целевую ориентацию, сли-
яние в единый технологический процесс всех составляющих маркетинговой
и иной деятельности для достижения поставленных стратегических целей.
Под стратегией принято понимать генеральную программу действий,
определяющую приоритеты проблем и ресурсы, необходимые для достиже-
ния главной цели. Именно стратегия формирует главные цели и основные
пути их достижения, задавая на их основе единое направление действий.
Стратегия внешнеэкономической деятельности предполагает тща-
тельное рассмотрение всех возможных вариантов, относящихся к долго-
срочным целям, и их обоснование для принятия тех или иных решений.
При этом следует учитывать действие целого ряда как внешних, так и вну-
тренних факторов. Процесс выбора стратегии проходит в несколько этапов:
1. Анализ всех сторон внешнеэкономической деятельности фирмы.
2. Анализ рынка на перспективу.
3. Анализ возможностей фирмы.
4. Анализ бюджетно-налоговой политики.
5. Анализ влияния хозяйственных решений на экономику предприятия.
6. Разработка долгосрочной стратегии внешнеэкономической деятель-
ности фирмы.
Таким образом, выработка стратегии ВЭД фирмы представляет собой
процесс изучения мирового рынка, определения глобальной и локальных
целей ВЭД. Это также выбор предпочтительных сегментов, приведения
экспортного потенциала фирмы в соответствие с поставленными целями,
определение предпочтительных партнеров по экспортно-импортным опе-
рациям в целях предотвращения неэффективных международных рыноч-
ных операций.
В международном маркетинге существуют различные способы выхода
на рынки отдельных стран. Выбор конкретного способа зависит, в первую
очередь, от финансовых возможностей и целей предприятия, вида и конку-
рентоспособности продукции, особенностей экономической, политико-пра-
вовой и культурной сферы рыночных стран. Разработка международной
сбытовой политики направлена на выявление оптимального соотноше-
ния направлений и средств, необходимых для обеспечения наибольшей
эффективности процесса проникновения на внешний рынок. Для этого
необходимо выбрать наиболее предпочтительные организационные формы
и методы сбытовой деятельности, четко нацеленные на достижение наме-
ченных результатов.
В процессе разработки и согласования международной сбытовой поли-
тики фирмы большое внимание уделяется решению следующих вопросов:
• выбору сегмента зарубежного целевого рынка;
• выбору системы сбыта на внешнем рынке и определению финансо-
вых затрат;
• выбору каналов сбыта;
• выбору способа выхода на зарубежный целевой рынок;
• выбору времени выхода на целевой рынок;
• определению системы международного товародвижения и расходов
по доставке товара потребителям;
• определению фирм и методов стимулирования сбыта на внешнем
рынке и необходимых для этого затрат.
Сбытовая система предприятия, действующего на внешнем рынке,
может быть организована на основе следующих вариантов:
а) создание собственных подразделений сбыта;
б) использование услуг сторонних организаций-посредников;
в) смешанный сбыт, т.е. комбинация нескольких каналов.
Выбор соответствующего канала будет зависеть от целей компании, ее
размера и характера выпускаемой продукции.
Для конкретизации изложения вопроса по продвижению товаров
на внешних рынках можно рассмотреть четыре условные ситуации: экс-
портер имеет с импортерами устойчивые торговые связи; экспортер в про-
шлом имел с импортерами торговые связи; экспортер не имел с импорте-
рами торговых связей, по знает, что поставляемые им товары входят в круг
их интересов; экспортер не знает потребителей своих товаров.
В первой ситуации для экспортера главной задачей является сохране-
ние связей с импортерами, важно также расширять свое сотрудничество,
увеличивая объем продаж.
Импортеры должны быть регулярно ознакомлены с ростом техниче-
ского уровня изделий и улучшением качества товаров; благоприятные
для них условия торговли должны быть устойчивыми, позволяющими уве-
личивать объемы закупок.
Экспортер продолжает работу по улучшению системы сбыта товаров
и развитию сети технического обслуживания. Экспортеру, имеющему
прочные связи с импортером, достаточно послать ему твердые инициатив-
ные предложения, условия которых не меняются до подписания контракта.
Твердые предложения можно высылать в форме подписанных экспорте-
рами экземпляров контрактов. Иногда традиционные импортеры первыми
направляют экспортерам твердые запросы или проекты контрактов. Но все
же экспортер должен быстрее и чаще проявлять инициативу.
Во второй ситуации необходимо помнить о том, что возврат к старым
контрагентам осуществить сложнее, чем привлечь новых. Поэтому важно
действительно повысить качество товара, улучшить условия поставок, усо-
вершенствовать техническое обслуживание, провести ряд эффективных
мероприятий по рекламе.
Экспортеры направляют бывшим контрагентам инициативные ком-
мерческие предложения, не имеющие твердого характера и ограниченные
по времени действия.
В такой ситуации необходимо сосредоточить усилия по рекламе товаров
будущим импортерам.
Рекламируются и товары, и деятельность самих экспортеров на внеш-
нем рынке, их научно-исследовательская база, устойчивость финансового
положения, опыт работы с покупателями и, по возможности, их мнение
о товаре, услугах. Сообщаются сведения о работе с известнейшими, круп-
ными фирмами-покупателями и статистические материалы о сроках и объ-
емах ранее реализованных контрактов.
Коммерческие предложения в отношении покупателей носят обшир-
ный характер, а в прикладываемых к ним референс-листах уже подробно
излагаются все достижения экспортера по обслуживанию национальных
и зарубежных потребителей.
Главная задача на первом этапе в работе с определенным числом буду-
щих покупателей товаров — создать интерес к экспортеру. Конкретные
условия обсуждаются позднее, когда уже выявлены контрагенты.
Наибольшей свободой деятельности обладает продавец в четвертой
ситуации. Итак, экспортеры не знают своих потребителей. Что предпри-
нять?
Сначала необходимы маркетинговые исследования по сегментации
рынка, позволяющие выявить наиболее предпочтительные регионы,
а в них — покупателей. Необходимо также изучить систему сбыта в этих
регионах, основных посредников, оптовую и розничную сеть. И только
затем следует решать задачи в соответствии с третьей ситуацией.
Фактически во всех четырех ситуациях, позволяющих систематизиро-
вание подойти к организации движения товаров на внешнем рынке, боль-
шой круг проблем решается с помощью рекламы.
Реклама — это комплекс мер, побуждающих потребителей приобретать
товары определенного производителя или продавца и представляющих
собой различные формы коммуникации, осуществленные через посредство
платных средств распространения информации, с четко указанным источ-
ником финансирования.
О рекламной практике речь идет уже в самых первых документах
письменной истории. При раскопках на территории стран Средиземно-
морья были обнаружены вывески, извещающие о различных событиях
и предложениях. Римляне изготавливали объявления о гладиаторских
боях, а финикийцы разрисовывали скалы по маршрутам разного рода
шествий, превознося в этих росписях свои товары. Все это предше-
ственники современной наружной рекламы. В Древней Греции глаша-
таи ходили по улицам Афин, возглашая о продаже рабов, скота и прочих
товаров.
Еще одной ранней разновидностью рекламы было клеймо, которое
ремесленники ставили на своих товарах, таких, как гончарные изделия.
По мере того как молва разносила сведения о репутации ремесленника,
покупатели начинали искать товар с его клеймом. В наши дни для этих
целей пользуются товарными знаками и марочными названиями.
Поворотным пунктом в истории рекламы стал 1450 г., когда Гуттенберг
изобрел печатный станок. Рекламодателю не нужно было больше вручную
изготовлять дополнительные экземпляры своих извещений.
Наибольшего расцвета реклама достигла в Соединенных Штатах Аме-
рики. Отцом американской рекламы называют Бенджамина Франклина.
Издаваемая им «Газетт», появившаяся в 1729 г., добилась самого большого
тиража и самого большого объема рекламной публикации среди всех газет
колониальной Америки.
Организации подходят к проведению рекламы по-разному. В мелких
фирмах рекламой обычно занимается один из работников отдела сбыта,
время от времени вступающий в контакт с рекламным агентством. Круп-
ные фирмы открывают у себя отделы рекламы.
В странах с рыночной экономикой реклама достигла крупных масшта-
бов, потребляя в некоторых из них ощутимую долю валового националь-
ного продукта.
В настоящее время на рекламу расходуется 2—5% от стоимости экс-
порта, а по некоторым товарам — 10%, что многократно превышает усилия
на рекламу в странах СНГ.
Наиболее распространенным и эффективным видом рекламы явля-
ется печатная реклама. Она осуществляется через престижные проспекты,
рекламирующие товары длительного пользования: автомобили, мебель,
радиотовары и др.; с помощью фирменных изданий — периодических
журналов, на основе каталогов — техническое описание товаров и их под-
робные характеристики; в виде публикаций в газетах, журналах; на основе
сувенирных изданий в виде календарей, плакатов, записных книжек,
с помощью прямой рассылки рекламных материалов покупателям.
Широко используют рекламу на фирменной упаковке; с помощью кино
и телевидения; выставок и ярмарок. Рекламе товаров способствуют между-
народные конференции, симпозиумы, коллоквиумы, рекламные сувениры.
В настоящее время финансирование рекламы осуществляется промыш-
ленными и внешнеторговыми организациями. Каждое звено в цепи «про-
изводство — сбыт» выполняет по рекламе свою определенную задачу.
Предприятие-разработчик и изготовитель товара осуществляют внеш-
неторговую рекламу своей продукции и себя. При этом предприятие реа-
лизует следующие работы:
• подготавливает исходные материалы для печатной и других видов
рекламы;
• разрабатывает единый стиль рекламного оформления товаров, в том
числе и товарный знак;
• размещает заказы на рекламу в международных и местных рекламно-
производственных центрах;
• издает рекламные материалы на своих издательских предприятиях,
а по договорам — в других организациях;
• договаривается с внешнеторговыми объединениями о проведении
рекламных мероприятий;
• изготавливает экспонаты для международных выставок и образцы
изделий.
Важным звеном в цепи рекламных мероприятий являются иностранные
посредники, которые с учетом национальных и социально-экономических
особенностей региона и посреднических соглашений проводят все доступ-
ные и необходимые с их точки зрения рекламные виды деятельности.
Конечно, только практическая деятельность по рекламе, рассчитанной
на иностранного покупателя, в конечном итоге создает необходимые под-
ходы к реализации наиболее рационального комплекса рекламных меро-
приятий.
Выводы
1. Маркетинг во внешнеэкономической деятельности — это комплексная система
организации производства и сбыта продукции, ориентированная па удовлетворение
запросов зарубежных потребителей и получение прибыли на основе исследования
и прогнозирования мирового товарного рынка.
2. К управляемым факторам микросреды фирмы, организации относятся вид
товара, его качественные параметры, технология производства, квалификация пер-
сонала, структура и методы управления предприятием, методы выхода па внешний
рынок, реклама, транспорт, проведение научных исследований и др.
3. К неуправляемым факторам микросреды фирмы, организации можно отнести
законы, решения правительств, таможенные правила и тарифы, деятельность конку-
рентов, конъюнктуру мировых рынков, изобретательную деятельность, природные
условия, национальные обычаи и др.
4. По назначению цели фирм, организаций, действующих на внешнем рынке,
бывают: а) рыночные, определяющие долю рынка, перечень перспективных рын-
ков; б) маркетинговые, отражающие наиболее желательный имидж, объем продаж,
величину прибыли; в) структурно-управленческие — контролирующие состав и чис-
ленность подразделений, требования к квалификации специалистов, менеджеров;
г) контрольные, обеспечивающие как ежедневную, так и периодическую оценку
состояния положения дел.
5. Для работы по созданию информационного обеспечения целесообразно при-
влекать самых квалифицированных специалистов, обладающих опытом работы
на внешнем рынке.
6. В настоящее время поиск ценовой информации на внешнем рынке осущест-
вляется с помощью Единой системы внешнеэкономической информации (ЕСВИ),
разработанной специалистами Главного управления координации и регулирования
внешнеэкономических операций (ГУВО) и объединением информационного обе-
спечения и автоматизированной обработки данных.
7. Во внешнеэкономической деятельности успешно используются службы
Интернет (Internet), которые стали доступны для автомобильного, авиационного,
морского, железнодорожного транспорта. При этом существующие системы мобиль-
ной радиосвязи обычно используют радиоволновый принцип передачи информации,
что свидетельствует об интеграции служб Интернет с новыми глобальными систе-
мами мобильной связи, имеющими системы спутниковых станций.
8. Для успешного прогнозирования ВЭД на мировом рынке целесообразно ис-
пользовать следующие четыре группы методов: экспертные оценки, экстраполяцию,
логические и математические модели, системные прогнозы.
9. Под стратегией во внешнеэкономической деятельности принято понимать
генеральную программу действий, определяющую приоритеты проблем и ресурсы,
необходимые для достижения главной цели. Процесс выбора стратегии проходит
в несколько этапов: 1) анализ всех сторон ВЭД; 2) анализ рынка на перспективу;
3) учет возможностей фирмы, организации; 4) оценка бюджетно-налоговой политики;
5) учет влияния хозяйственных решений на экономику предприятия; 6) разработка
долгосрочной стратегии ВЭД фирмы.
10. Последовательное использование рекламы, представляющей собой комплекс
мер, побуждает потребителей приобретать товары как на внутреннем, так и на внеш-
нем рынках у определенного производителя или продавца.
Термины и понятия
Принципы маркетинга.
Период развития маркетинга.
Маркетинговая среда фирмы, организации.
Основные типы клиентурных рынков.
Долгосрочный, среднесрочный, краткосрочный прогноз.
Первичная или вторичная информация.
Кабинетные и полевые исследования.
Средства электронного обмена коммерческой информацией.
Международная сбытовая политика фирмы.
Реклама в ВЭД.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Определите понятие «маркетинг».
2. Поясните основные принципы маркетинга.
3. Дайте краткую характеристику четырех периодов развития маркетинга.
4. В чем заключаются современные условия применения маркетинга на между-
народном рынке?
5. Определите понятие «маркетинговая среда фирмы, предприятия».
6. Что представляют собой микросреда предприятия, фирмы, маркетинговые
посредники, основные типы клиентурных рынков?
7. Охарактеризуйте основные факторы макросрсды функционирования фирмы,
предприятия: демографические, экономические, природно-климатические, научно-
технические, политические, культура, обычаи, традиции. Покажите их воздействие
на деятельность хозяйствующих субъектов.
8. Дайте краткую характеристику целям маркетинга по способу их формирова-
ния, периодам, назначению.
9. Что представляет собой первичная и вторичная информация, используемая
в маркетинге?
10. Что представляет собой банк ценовой информации, являющейся составной
частью Единой системы внешнеэкономической информации (ЕСВИ)?
И. Поясните возможность использования фирмами, организациями средств
электронного обмена коммерческой информацией EDI/EDIFACT.
12. В чем заключаются основные возможности Интернет для расширения деловых
коммуникаций и бизнеса?
13. Определите понятие «прогнозирование рынка».
14. Каким образом можно классифицировать прогнозы по временным периодам?
15. В чем заключаются методы прогнозирования рынков, осуществляемые на ос-
нове экспертных оценок, экстраполяции, логических и математических моделей,
системного прогноза?
16. Перечислите состав двух основных видов конъюнктурообразующих факто-
ров — циклических и нециклических.
17. Назовите основные показатели системы параметров, обеспечивающие всесто-
ронний анализ конъюнктуры рынка.
18. Какие параметры можно рассчитать на основе оценки конъюнктуры рынка
и использования методов прогнозирования рынков?
19. В чем заключается сущность стратегии внешнеэкономической деятельности?
20. Назовите основные этапы, используемые в процессе выбора стратегии фирмы,
организации.
21. Какие вопросы необходимо решать в процессе разработки и согласования
международной сбытовой политики фирмы?
22. Сформулируйте и охарактеризуйте четыре условных ситуации, учет которых
позволяет выбрать оптимальный канал сбыта продукции фирмы на внешних рынках.
23. Определите понятие «реклама».
24. Рассмотрите особенности проведения рекламных мероприятий в различных
общественно-экономических формациях. Период максимального развития рекламной
деятельности.
25. Какие работы реализуют предприятие-разработчик и изготовитель товара
при осуществлении внешнеторговой рекламы своей продукции?
Тесты
1. Маркетинг — это:
а) комплексная система организации сбыта продукции, ориентированная на удов-
летворение определенной группы потребителей и получение прибыли на основе
прогнозированного рынка;
б) комплексная система организации производства продукции, ориентированная
на разный слой потребителей и производителей и получение прибыли на основе
прогнозированного рынка;
в) комплексная система организации производства и сбыта продукции, ориен-
тированная на конкретных потребителей и получение прибыли на основе прогно-
зирования рынка;
г) комплексная система организации производства и сбыта производимой продук-
ции, ориентированная на потребителей, приобретающих товары для использования
в процессе производства.
2. Принципами маркетинга являются:
а) овладение желаемой долей рынка на основе неопределенного срока, ресурсов,
ответственности, комплексный подход к достижению целей, приспособление к ус-
ловиям и требованиям рынка, долговременный «горизонт видения» своих целей
и в соответствии с этим выбор направления деятельности;
б) овладение желаемой долей рынка на основе определенного срока, ресурсов,
ответственности, комплексного подхода к достижению целей, приспособления к ус-
ловиям и требованиям рынка, долговременного «горизонта видения» своих целей
и в соответствии с этим выбора направлений деятельности;
в) овладение желаемой долей рынка на основе определяемого срока, ресурсов,
ответственности, комплексный подход к достижению целей, приспособление к ус-
ловиям и требованиям рынка;
г) овладение желаемой долей рынка на основе неопределенного срока, ресурсов,
ответственности, комплексный подход к достижению целей.
3. Число периодов развития маркетинга:
а) два;
б) три;
в) четыре;
г) пять.
4. Маркетинговая среда состоит из:
а) мини- и макси-среды;
б) микро- и макросреды;
в) общей и индивидуальной среды;
г) свободной и рыночной среды.
5. Маркетинговые посредники — это фирмы:
а) помогающие в движении, сбыте товаров среди клиентуры;
б) обеспечивающие продажу людям тех товаров, которые будут куплены;
в) изучающие конъюнктуру рынка;
г) приобретающие товары для коммунальных или других служб.
6. Прогнозирование по временному признаку делится:
а) на кратко-, средне-, долгосрочные;
б) системные, статистические, долгосрочные;
в) экспертные, системные, глобальные;
г) кратко-, долгосрочные, системные.
7. Прогнозирование рынка — это:
а) разработка объективного научно обоснованного суждения о перспективах раз-
вития предприятий на рынке, возможности развития их в будущем;
б) разработка объективного научно обоснованного суждения о перспективах раз-
вития рынка и возможных вариантах развития экономических процессов, событий
в будущем;
в) предложения о перспективах развития средств производства товаров;
г) суждения об истории развития потребительского рынка, а также лиц, приоб-
ретающих товары для личного потребления.
8. Период развития маркетинга с 1950 по 1960 г. называется методом:
а) рыночной ориентации;
б) сбытовой ориентации;
в) товарной ориентации;
г) маркетинговым управлением.
9. Долгосрочное перспективное планирование действий фирмы, целенаправ-
ленные исследования рынка, товара и покупателей, использование комплексных
методов формирования спроса и оптимизации сбыта — это:
а) маркетинговое управление;
б) метод рыночной ориентации;
в) метод товарной ориентации;
г) маркетинговая среда фирмы.
10. Организации, приобретающие товары и услуги для государственных служб,
формируют основу рынка:
а) потребительского;
б) промежуточных продавцов;
в) государственных учреждений;
г) производителей.
11. Рынок промежуточных продавцов — это:
а) предприятия, фирмы, организации, приобретающие товары и услуги для ис-
пользования в процессе производства;
б) организации, предприятия, приобретающие товары и услуги для последующей
перепродажи;
в) государственные организации, приобретающие товары и услуги для комму-
нальных или других служб;
г) покупатели за рубежами страны, включая зарубежных потребителей, произ-
водителей, промежуточных продавцов и государственных.
12. На приведенной схеме показана:
а) макросреда предприятия, фирмы;
б) основные факторы макросреды функционирования предприятия, фирмы;
в) микросреда предприятия, фирмы;
г) основные факторы микросреды функционирования предприятия, фирмы.
13. Маркетинговая цель фирмы — это:
а) доля рынка, перечень возможных рынков, наиболее перспективные рынки;
б) желательный имидж фирмы, объем продаж, объем прибыли, наличие параме-
тров превосходства над конкурентом;
в) наличие ежедневного периодичного контроля;
г) повседневный имидж фирмы.
14. Методы прогнозирования рынков могут включать методы:
а) товарной ориентации, сбытовой ориентации, коммерческого результата;
б) товарной ориентации, сбытовой ориентации, рыночной ориентации, комплекс-
ного подхода;
в) товарной ориентации, сбытовой ориентации, рыночной ориентации;
г) экспертные оценки, экстраполяция, логические и математические модели,
системные прогнозы.
15. На мировые товарные рынки оказывают большое влияние конъюнктурообра-
зующие факторы двух основных видов:
а) циклические и нециклические;
б) первичные и вторичные;
в) кратко- и долгосрочные;
г) кратко- и среднесрочные.
Ответы: 1) а; 2) б; 3) в; 4) б; 5) а; 6) а; 7) б; 8) а; 9) а; 10) в; 11)6; 12) в; 13) а; 14) г;
15) а.
Глава 9
ЦЕЛИ И ПУТИ СОЗДАНИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ
9.1. Цели создания предприятий с иностранными инвестициями
В рыночной экономике имеется несколько этапов реализации различ-
ных форм внешнеэкономической деятельности.
Начальным этапом ВЭД являются разовые внешнеторговые контракты,
заключаемые между отечественными и зарубежными контрагентами как
напрямую, так и через посредников. Следующим этапом в углублении дея-
тельности отечественного предприятия па внешнем рынке является созда-
ние специализированных служб, ответственных за заключение контрактов
и исполнение сделок. Аналогичным образом действуют и зарубежные фирмы.
Важным этапом в развитии взаимоотношений между фирмами, ком-
паниями зарубежных стран и отечественными предприятиями является
открытие зарубежными субъектами внешнеэкономической деятельности
своих представительств в России (рис. 9.1).
Высокий
Уровень заин-
тересованности
в результатах
сотрудничества
Малый
Создание предприятий
с иностранными инвестициями
Строительство объекта на компен-
сационной основе
Заключение и исполнение
договоров подряда
Техническое содействие
Открытие торговых представительств, фирм
Создание экспортно-импортных служб
Разовые торговые сделки
Низкая
Степень
сотрудничества
Высокая
Рис. 9.1. Основные формы сотрудничества отечественных
и зарубежных фирм, предприятий
Затем наступает этап сотрудничества инофирм с отечественными контр-
агентами. Данный этап включает следующие виды совместного сотрудни-
чества:
1) техническое сотрудничество по пуску объекта;
2) заключение и исполнение договоров подряда;
3) строительство объектов на компенсационной основе;
4) создание предприятий с иностранными инвестициями.
В зависимости от отрасли экономики этап сотрудничества может содер-
жать все четыре вида совместной деятельности, особенно это актуально
при строительстве предприятий «под ключ» с последующей совместной
их эксплуатацией. Но вполне возможно использование одного, двух, трех
видов совместного сотрудничества.
Техническое содействие по пуску объекта — это наиболее простая форма
сотрудничества, содержащая для поставщика одну главную обязанность:
обеспечение своевременного пуска объекта в действие.
При исполнении договоров подряда возникают дополнительные обязан-
ности, заключающиеся в выведении объекта на проектную мощность и обе-
спечении функционирования его в течение гарантийного срока.
Более глубокая степень сотрудничества заключена в условии строитель-
ства объекта на комплексной основе в связи с тем, что обычно часть затрат
в этом случае покрывается продукцией сооруженного предприятия (шахта,
карьер, завод, фабрика и т.п.). В данном случае налицо имеется прямая эко-
номическая заинтересованность подрядчика в эффективности функцио-
нирования объекта, обеспечивающего производство высококачественной
и конкурентоспособной на мировом рынке продукции.
И, наконец, высшей формой сотрудничества является создание совмест-
ных предприятий, на которых иностранные и отечественные инвестиции
соединяются вместе.
Совместное предпринимательство является реальным направлением
созидательного взаимодействия экономических и научно-технических
потенциалов различных стран мира.
Создание предприятий с иностранными инвестициями с партнерами
зарубежных стран предполагает для России достижение таких целей, как:
• выпуск товаров для удовлетворения потребностей внутреннего
рынка страны с учетом наличия спроса на эту продукцию за рубежом;
• привлечение в экономику страны современной технологии и обору-
дования;
• получение доступа к зарубежным методам управления;
• увеличение объемов экспорта на основе выпуска конкурентоспособ-
ных товаров на мировом рынке;
• создание современных производств высококачественной продукции,
позволяющей сократить импорт или полностью отказаться от него;
• привлечение иностранных капиталовложений и получение доступа
к дополнительным материальным и финансовым ресурсам;
• повышение квалификации кадров в области технологии, организа-
ции и управления;
• получение иностранной валюты.
В свою очередь, иностранный партнер имеет, как правило, следующие цели:
• выход на внутренний рынок России с товарами, на которые имеется
большой спрос;
• закрепление на рынке на возможно более длительный срок;
• доступ к ресурсному потенциалу России;
• применение дешевой рабочей силы;
• использование разработанных в России изобретений и ноу-хау
для производства товаров, реализуемых на мировом рынке.
Выявлены основные трудности и проблемы, осложняющие в настоящее
время деятельность предприятий с иностранными инвестициями в России:
а) недостаток опыта у лиц, участвующих в переговорах по правовым,
экономическим, валютно-финансовым вопросам;
б) слабость технологических и финансовых возможностей отечествен-
ных предприятий;
в) ошибки в прогнозах рыночной конъюнктуры;
г) отсутствие методов и средств измерения качественных параметров
изделий;
д) несовершенное ценообразование; со стороны зарубежных партнеров
иногда наблюдается стремление использовать не самую передовую техно-
логию; заметно их желание на основе предприятия с иностранными инве-
стициями расширить рынок сбыта своего оборудования;
е) расхождение в управленческих и маркетинговых концепциях, приво-
дящее к расхождению в выборе целей и позиций партнеров.
Иностранный совладелец предприятия, оказавшийся на российском
рынке, как правило, стремится уйти от конкуренции товаров предприятия
с иностранными инвестициями с его собственной продукцией. Но, учиты-
вая неконвертируемость рубля для покрытия своих издержек на создание
и работу таких предприятий, иностранный участник заинтересован в экс-
порте изготавливаемой на нем продукции. При этом доля экспортной про-
дукции иногда даже может достигать 90—100%. В этом случае довольно
быстро можно добиться валютной самоокупаемости, позволяющей возме-
стить затраты иностранному партнеру.
Достижение конкурентоспособности на внешнем рынке является важ-
ным критерием оценки качества продукции предприятия, созданного уси-
лиями предпринимателей разных стран, и, в конечном итоге, свидетель-
ствует о достижении целей, поставленных партнерами при его создании.
9.2. Управление предприятиями с иностранными инвестициями
Предприятие с иностранными инвестициями в России, как правило,
представляет собой хозяйственное объединение российского и иностран-
ного партнеров на основе совместно внесенной собственности, совместного
управления, а также разделения рисков и прибыли.
В настоящее время теоретики и практики современного предприни-
мательства предлагают вместо термина «совместное предприятие» (СП)
использовать термин «предприятие с иностранными инвестициями»
(ПИИ).
Хотя дискуссия о том, что нынешние акционерные общества с ино-
странным капиталом можно по-прежнему называть совместными предпри-
ятиями, еще не завершена, все же термин «предприятие с иностранными
инвестициями» довольно точно отражает экономическую сущность хозяй-
ствующих субъектов, создаваемых отечественными и зарубежными учре-
дителями с привлечением капиталов каждого партнера.
Высшим органом управления акционерным обществом является общее
собрание его акционеров, которое правомочно решать следующие вопросы:
• изменять устав общества, в том числе размер его уставного капитала;
• избрать членов совета директоров (наблюдательного совета) и реви-
зионной комиссии (ревизора) общества и досрочно прекращать их полно-
мочия;
• образовывать исполнительные органы общества и досрочно пре-
кращать их полномочия, если уставом общества решение этих вопросов
не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета);
• утверждать годовые отчеты, бухгалтерские балансы, счет прибылей
и убытков;
• решать вопросы по реорганизации или ликвидации общества.
Вышеперечисленные вопросы отнесены законом к исключительной
компетенции общего собрания акционеров и не могут быть переданы им
на решение исполнительных органов общества.
В обществе с числом акционеров более 50 создается совет директоров
(наблюдательный совет), которому в соответствии с законом об акционер-
ных обществах должна быть определена его исключительная компетенция.
Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правле-
ние, дирекция) и (или) единоличным (генеральный директор, директор).
Он выполняет текущее руководство деятельностью общества и подотчетен
совету директоров и общему собранию акционеров.
Компетенция органов управления акционерным обществом, а также
порядок принятия ими решений и выступления от имени общества опре-
деляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федера-
ции, законом об акционерных обществах и уставом общества. По решению
общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа обще-
ства могут быть переданы по договору другой коммерческой организации
или индивидуальному предпринимателю (управляющему).
Акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего
сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.
Акционерные общества должны для проверки и подтверждения правиль-
ности годовой финансовой отчетности ежегодно привлекать профессио-
нального аудитора, нс связанного имущественными интересами с обще-
ством или его участниками.
Аудиторская проверка деятельности акционерного общества, в том числе
и не обязанного публиковать для всеобщего сведения указанные документы,
должна быть проведена в любое время по требованию акционеров, совокуп-
ная доля которых в уставном капитале составляет 10% или более.
Предприятие с иностранными инвестициями ведет оперативный, бух-
галтерский и статистический учет в порядке, принятом в России. Расчетно-
кредитные отношения предприятия контролируют банки и банковские
учреждения.
Контроль за правильной уплатой в бюджет налогов, своевременным
предоставлением плательщикам установленной отчетности осуществляют
местные финансовые органы.
Оценка результатов производственной деятельности предприятия дает
возможность выявить соответствие продукции стандартам и требованиям
рынка, изучить соотношение между собственными изделиями и продук-
цией конкурентов по качественным параметрам и ценам.
Анализ зарубежных рынков состоит из изучения общего экономиче-
ского положения страны, политической ситуации, состава и экономиче-
ского потенциала населения, экологической обстановки, наличия конку-
ренции при продаже продукции ПИИ.
В результате исследования всех путей продажи товаров для приложе-
ния своих усилий выбирают внутренний или внешний рынок.
На внутреннем рынке ПИИ реализует свои товары через предприятия
оптовой торговли или через внешнеторговые организации по оптовым
или договорным ценам, а также через фирменные магазины по розничным
ценам.
Продажу своей продукции на внешних рынках ПИИ производит либо
самостоятельно, либо через внешнеторговые организации, либо через сбы-
товую сеть партнера.
9.3. Организационные формы иностранных инвестиций
Российская Федерация привлекает капитал в основном в виде прямых
и портфельных инвестиций, ссудных капиталовложений и путем размеще-
ния облигационных займов на международном рынке капиталов.
Прямые инвестиции обеспечивают иностранным инвесторам, юридиче-
ским и физическим лицам право на управление предприятием и представ-
ляют собой преимущественно взносы в уставные фонды ПИИ и кредиты,
полученные от зарубежных совладельцев предприятий.
Прямые вложения осуществляются как в свободно конвертируемой, так
и в национальной валюте.
Прямые инвестиции имеют ряд преимуществ. Прежде всего, активи-
зируется деятельность частного сектора, расширяется выход на внешние
рынки и облегчается доступ к новым технологиям и методам управления.
В этом случае больше вероятность реинвестирования прибыли внутри
страны, чем вывоза в страну базирования. Кроме того, приток предприни-
мательского капитала не увеличивает размер внешней задолженности.
Несмотря на постоянное снижение удельного веса прямых инвестиций
в общем размере иностранных капиталовложений в экономику России, эта
форма привлечения капитала остается наиболее важной для экономики
страны. Процесс приватизации государственной собственности, акциони-
рование промышленных предприятий привели к формированию в России
фондового рынка, создали объективные предпосылки иностранным инве-
сторам для портфельных капиталовложений.
Под портфельными инвестициями понимается покупка нерезидентами
акций, векселей и других долговых ценных бумаг, составляющих менее 10%
акционерного капитала предприятия. Портфельные инвестиции не дают
вкладчикам права участвовать в управлении предприятием.
До 2000 г. имел место рост импорта в Россию портфельных инвестиций.
Максимального уровня объем заказов западных фирм на покупку акций
российских приватизированных предприятий достиг в нефтяной и газовой
индустрии.
Постепенно иностранные портфельные инвестиции начали переме-
щаться и в другие отрасли российской экономики, прежде всего в связь
и средства телекоммуникаций, в пищевую, деревообрабатывающую,
цементную промышленность.
В настоящее время для западных инвесторов данная форма капитало-
вложений в экономику России относится к рисковым инвестициям. Вместе
с тем портфельные инвестиции вплоть до краха рынка государственных
казначейских обязательств (ГКО) оставались одной из наиболее прибыль-
ных форм капиталовложений в отдельные отрасли и сферы экономики
России.
Большая часть валютных инвестиций сейчас приходится на вложения
в краткосрочные долговые ценные бумаги, а рублевые инвестиции направ-
лялись преимущественно на покупку акций российских компаний.
В последние годы в мировой экономике прослеживается устойчивая
тенденция к росту ссудных инвестиций. Как показывает мировой опыт,
практически ни одно государство в мире при создании развитой рыночной
экономики не могло обойтись без внешних заемных финансовых ресурсов.
В современном мире экспорт ссудного капитала осуществляется как
по государственной, так и по частной линии, на двусторонней и многосто-
ронней основе, па льготных и коммерческих условиях. По целевому назна-
чению это могут быть официальная государственная помощь развитию,
кредиты на осуществление конкретных инвестиционных проектов, техни-
ческая помощь, экспортные кредиты, облигационные займы и др.
Большая часть ссудных инвестиций приходится па международные финан-
совые организации (МБРР, МВФ, ЕБРР и др.), крупные коммерческие банки
и банковские консорциумы, национальные фонды экономического сотрудни-
чества с зарубежными странами и др.
Новой формой привлечения иностранного капитала для России стало
размещение за рубежом облигационных займов в виде выпуска евробон-
дов, номинированных в ведущих валютах стран мира.
Условия привлечения средств с международных рынков капитала
для России оказались более привлекательны, чем заимствования на вну-
треннем рынке и выпуск ГКО. Основной организационной формой дея-
тельности иностранного капитала в России являются предприятия с ино-
странными инвестициями.
Доля иностранного капитала в ПИИ, созданных на территории России,
составляет в среднем 35—45%, причем прослеживается тенденция к росту
этого показателя, что, прежде всего, связано со стремлением получить
льготы при налогообложении.
Большинство ПИИ создавалось в основном в сфере малого и среднего
бизнеса, в сфере услуг и в тех отраслях экономики, где гарантирована
быстрая окупаемость вложений и доходы в свободно конвертируемой
валюте.
При создании ПИИ используются различные организационно-право-
вые формы, включая предприятия со 100%-ным иностранным капиталом,
причем доля предприятий, полностью контролируемых иностранными
инвесторами, неуклонно растет.
Российское законодательство предусматривает возможность создания
на территории страны отделений и филиалов иностранных компаний, кото-
рые должны быть зарегистрированы как российские компании со 100%-ным
иностранным капиталом. По такому принципу в России функционируют
отделения зарубежных коммерческих и государственных банков. В насто-
ящее время более активному притоку и эффективному использованию
иностранного капитала, а также сдерживанию «бегства» отечественного
капитала препятствуют факторы, которые в совокупности формируют
инвестиционный климат страны.
Весьма негативное влияние на инвестиционный климат в России оказал
финансовый кризис, который разразился после 2008 г. и подорвал доверие
к России со стороны многих инвесторов капитала.
Основным сдерживающим фактором является отсутствие стабильной,
учитывающей международную практику правовой базы, регулирующей
деятельность отечественного и иностранного капитала. Постоянные изме-
нения в законодательстве, регулирующем внешнеэкономическую деятель-
ность, и многочисленные подзаконные акты в сочетании с правовым ниги-
лизмом в значительной степени затрудняют деятельность иностранных
предпринимателей на территории России.
Определенную тревогу у иностранных инвесторов вызывает рост соци-
альной напряженности в связи с ухудшением материального положения
значительной части населения России. Социальная стабильность является
важным фактором инвестиционного климата и обязательным условием
проведения любых радикальных экономических преобразований.
На динамику оттока и притока инвестиций отрицательное влияние ока-
зывает неразвитая инфраструктура, в том числе связь, система телеком-
муникаций, транспорт и гостиничное хозяйство, т.е. отсутствие условий,
привычных для большинства цивилизованных бизнесменов.
Многие крупные инвесторы, реально сознавая все негативные послед-
ствия региональной дезинтеграции России, отрицательно относятся
к сепаратистским настроениям, которые присущи некоторым руководите-
лям регионов, краев и областей.
Весьма негативным фактором, влияющим на инвестиционный климат,
являются коррупция и криминализация отдельных сфер коммерческой
деятельности, которые поразили многие звенья внешнеэкономических свя-
зей России.
Оценивая инвестиционный климат России в целом по международным
стандартам с помощью таких критериев, как политическая и социальная
стабильность, динамизм экономического роста, степень либерализации
внешнеэкономической сферы, наличие развитой промышленной инфра-
структуры, банковской системы и системы телекоммуникаций, наличие
рынка относительно дешевой квалифицированной рабочей силы и др.,
можно констатировать, что практически по всем этим параметрам Россия
уступает большинству стран мира.
Следует подчеркнуть, что региональное распределение иностранных
инвестиций в России свидетельствует о том, что инвестиционный климат
в стране неодинаков и имеет значительные межрегиональные отличия.
В целом в зависимости от разноплановых факторов, определяющих
инвестиционный климат, все регионы России можно разбить на три группы.
Первая — регионы с относительно благоприятным инвестиционным
климатом, с максимальной деловой активностью, высокими темпами фор-
мирования новых экономических структур. К этой группе можно отнести
около 20 регионов и городов. Прежде всего, это Москва и Санкт-Петербург,
области — Калужская, Московская, Тульская, Ярославская, Ростовская,
Нижегородская, Волгоградская, Самарская, Челябинская и Тюменская,
Республика Татарстан, Республика Башкортостан, Республика Саха (Яку-
тия), Красноярский край. На эти регионы приходится около 80% всех ино-
странных инвестиций, вложенных в экономику России.
Вторая — регионы промежуточного типа, с менее благоприятным инве-
стиционным климатом, с невысокой деловой активностью, средними тем-
пами экономических преобразований. Данная группа является самой мно-
гочисленной, в нее входит почти половина из 80 регионов России.
Третья — регионы с неблагоприятным инвестиционным климатом, с мини-
мальной деловой активностью, низкими темпами формирования новых эконо-
мических структур. К третьей группе относятся примерно 15 регионов.
Создание широкой сети современных технополисов позволило бы Рос-
сии пе только сохранить научно-технический потенциал, но и заложило бы
основу для разработки и создания конкурентоспособной, наукоемкой про-
дукции.
Необходимо отметить еще одну важную функцию технополисов — сдер-
живание «утечки мозгов», что весьма актуально для современной России.
Несмотря на ряд серьезных экологических проблем, Россия по миро-
вым стандартам остается наименее загрязненной территорией. Такое поло-
жение дает России реальный шанс стать мировым лидером в развитии эко-
лого-экономических регионов, базирующемся на принципах устойчивости,
сочетающей разумное отношение к производству, потреблению и окружа-
ющей среде.
В настоящее время в Россию поступают иностранные инвестиции более
чем из 110 стран мира. Основными инвесторами капитала в экономику
России являются промышленно развитые страны, среди которых домини-
руют немецкие, американские и западноевропейские компании.
Первое место по размеру иностранных инвестиций в российскую эконо-
мику прочно удерживают США, которым принадлежат 17% зарегистриро-
ванных в России ПИИ.
Среди приоритетных сфер вложения американского капитала можно
выделить такие отрасли народного хозяйства России, как добыча и перера-
ботка нефти, пищевая промышленность, машиностроение, легкая промыш-
ленность, производство стройматериалов, переработка сельскохозяйствен-
ной продукции, транспорт. Кроме того, американский капитал участвует
в конверсии предприятий оборонных отраслей, предоставлении информа-
ционных и консультационных услуг.
Наиболее капиталоемкими и перспективными объектами для приложе-
ния американского капитала в России являются экспортно-ориентирован-
ные проекты, связанные с разработкой нефтяных и газовых месторождений.
Второе место занимает Германия. На территории России зарегистриро-
вано около 2000 ПИИ с участием немецкого капитала, в том числе около
450 предприятий со 100%-ным немецким капиталом.
Большая часть российско-германских ПИИ работает в промышлен-
ности (36,9%), торговле и общественном питании (31,4%), на транспорте
(17,2%), в строительстве (6,9%), сельском хозяйстве (4,2%). Общее число
занятых на предприятиях, организованных с участием немецкого капитала,
оценивается в 280 тыс. человек.
Общий объем французских инвестиций в экономику России обеспечи-
вает Франции третье место среди стран крупнейших инвесторов, работаю-
щих на российском рынке.
Как показывает мировой опыт, привлечение зарубежных инвестиций
положительно влияет на экономику принимающих стран. Рациональное
использование зарубежных капиталовложений способствует развитию
производства, передаче передовых технологий, созданию новых рабочих
мест, росту производительности труда, повышению конкурентоспособно-
сти продукции на мировом рынке, развитию отсталых регионов и др.
Кроме того, привлечение иностранного капитала и создание ПИИ рас-
ширяют налогооблагаемую базу и могут стать важным дополнительным
источником формирования доходной части государственного бюджета.
Однако анализ деятельности иностранного капитала в России, к сожа-
лению, свидетельствует о том, что пока зарубежные капиталовложения
не стали катализатором экономического роста даже в тех отраслях и субъ-
ектах Российской Федерации, где его концентрация особенно велика.
9.4. Определение экономической эффективности деятельности
предприятий с иностранными инвестициями
Определение экономической эффективности деятельности предприя-
тий с иностранными инвестициями можно оценить показателями, которые
позволяют сравнивать результаты производственной и торговой деятель-
ности с затратами.
К числу основных показателей подобного рода относятся:
• прибыль от реализации продукции, балансовая, чистая прибыль;
• годовая и среднегодовая рентабельность капитальных вложений
в создание и развитие ПИИ;
• период окупаемости капитальных вложений в создание предприятия
с иностранными инвестициями;
• внутренняя норма рентабельности затрат на создание и обеспечение
деятельности предприятия.
Подобного рода показатели можно рассчитывать как на один год, так
и на ряд лет деятельности предприятия.
Прибыль от реализации продукции ПИИ в £-м году (П,) можно рас-
считать по формуле
П,=ВВ/ К -Вр< (9.1)
где Вв, — валютная выручка от реализации продукции ПИИ за минусом
валютных затрат на гарантийное техническое обслуживание и ремонт из-
делий предприятия у зарубежного потребителя в t-м году; К — курс Цен-
трального банка России для пересчета инвалюты в рубли; Вр, — выручка
от реализации продукции предприятия на внутреннем рынке в t-м году;
Ct — полная себестоимость реализованной продукции предприятия в t-м
году, которая рассчитывается как сумма текущих затрат на производство
всех видов продукции и полного объема производственных и внепроизвод-
ственных расходов.
Балансовая прибыль предприятия с иностранными инвестициями £-го
года (П6 ) определяется как сумма прибыли от реализации его продукции,
поступлений процентов за хранение средств предприятия в банках России,
штрафов в его пользу, других непроизводственных поступлений за выче-
том выплат за кредиты, включая проценты и штрафы, наложенные на это
предприятие.
Прибыль предприятия с иностранными инвестициями, представляемая
к налогообложению в t-м году (ПН/), определяется вычитанием из балан-
совой прибыли сумм, отчисляемых в резервный фонд предприятия (Ф3/)
и другие фонды, направляемые на развитие производства, науки и техники
(Фа,) в t-м году:
П„,= П6-Ф3-Фа(. (9.2)
Прибыль предприятия с иностранными инвестициями, подлежащая рас-
пределению между участниками ( Пр, ), определяется как остаток прибыли
(ПН/) после вычета суммы налога, уплачиваемого в госбюджет, и сумм,
отчисляемых в фонд предприятия, не связанных с развитием производства,
науки и техники (Ф0/) в t-м году:
(9.3)
где В — ставка налога на прибыль предприятия с иностранными инвести-
циями.
Чистая прибыль предприятия с иностранными инвестициями в t-м
году fn„ ) определяется как разность между балансовой прибылью и сум-
мой налога, уплаченного в госбюджет:
Пи = Пб-Пн/В. (9.4)
Годовая рентабельность капитальных вложений в создание и развитие
предприятия оценивается отношением его прибыли £-го года к сумме этих
капитальных вложений.
В качестве показателя прибыли можно использовать значения П , П6,
ПП/ в зависимости от цели анализа.
Интегральный эффект предприятия с иностранными инвестициями,
народно-хозяйственная эффективность, эффективность участия отече-
ственного и иностранного участников определяются по формуле
Э = Й,(Д, 3,)^^, (9.5)
где Э — показатель интегрального эффекта самого предприятия или эф-
фект любого участника в зависимости от задач расчета; Д, — показатель
доходов в t-м году; 3t — показатель затрат в t-м году; Е — коэффициент
дисконтирования, определяющий степень понижения ценности учитывае-
мых затрат и поступлений £-го года по мере их отдаления от первого года
расчетного периода.
Использование коэффициента дисконтирования производится в соот-
ветствии с международной практикой оценки эффективности капитальных
вложений, в частности, рекомендациями Организации ООН по промыш-
ленному развитию (ЮНИДО) по подготовке промышленных технико-эко-
номических исследований.
Условие валютной самостоятельности функционирования предприятия
с иностранными инвестициями обеспечивается при соблюдении неравенства:
B0/+BBf + %f + VBf>
> СВ/ + КВ/ + Бв, + nHBf ♦ (1 - q) + Зив, + 3||ВП
где ВО/ — остаток инвалюты па счете предприятия па начало £-го года.
На первом году В(), = 0; Вв, — выручка в инвалюте от реализации продук-
ции в t-м году; WB, — поступления от выплаты процентов по свободным
валютным средствам, находящимся на счетах в t-м году; VB< — кредит в ин-
валюте, взятый в t-м году; СВ/ — затраты в инвалюте на покупку матери-
алов и оплату различных элементов себестоимости продукции в t-м году;
КВ/ — затраты в инвалюте на развитие и модернизацию производственно-
го аппарата предприятия в t-м году; Бв< — выплаты предприятия по инва-
лютным кредитам, включая проценты, в t-м году; ПИВ/ — часть прибыли
инопартнера, переводимая в инвалюте за границу в t-м году; q — ставка
налога на перевод прибыли за границу; 3НВ/ — часть заработной платы ино-
странных граждан — работников предприятия, выплачиваемая в валюте
в t-м году; 3ИВ||/ — сумма в инвалюте, переводимая за границу на пенсион-
ное обеспечение иностранных работников предприятия в t-м году.
Расчет показателей валютной самоокупаемости осуществляется диффе-
ренцированно для различных инвалют с учетом валюты стран инопартнера.
Нами приведена одна из вероятных методик для использования оценки
экономической эффективности создания и деятельности предприятий
с иностранными инвестициями. Возможно использование и других мето-
дик, в том числе и зарубежных.
(9.6)
Выводы
1. К основным формам сотрудничества инофирм с отечественными контраген-
тами относятся следующие: а) разовые торговые сделки; б) создание экспортно-
импортных служб; в) открытие торговых представительств, фирм; г) техническое
содействие; д) заключение и исполнение договоров подряда; е) строительство объекта
на компенсационной основе; ж) создание предприятий с иностранными инвестици-
ями.
2. Создание предприятий с иностранными инвестициями (ПИИ) позволяет
России достичь таких целей, как производство товаров для внутреннего рынка страны;
привлечение в экономику страны зарубежных технологий; увеличение объемов экс-
порта; сокращение объемов импорта; привлечение иностранных капиталовложений;
использование зарубежного опыта в технологии, организации и управлении; полу-
чение иностранных инвестиций.
3. Для иностранного партнера участие в ПИИ позволяет достичь таких целей,
как выход на внутренний рынок России; закрепление на рынке России; использова-
ние дешевой квалифицированной рабочей силы и ресурсного потенциала России;
использование разработанных в России изобретений и ноу-хау.
4. Предприятия с иностранными инвестициями в полной мере соответствуют
экономико-правовому статусу, присущему акционерным обществам, а поэтому ПИИ
использует органы управления, имеющиеся в акционерных обществах.
5. Предприятия с иностранными инвестициями осуществляют оперативный, бух-
галтерский и статистический учет в порядке, принятом в России. Расчетно-кредитные
отношения ПИИ контролируют банки, налоговые и финансовые учреждения.
6. На внутреннем рынке ПИИ реализуют свои товары через оптовые предпри-
ятия и внешнеторговые организации, а также через фирменные магазины. Продажу
своей продукции па внешних рынках ПИИ осуществляют либо самостоятельно, либо
через внешнеторговые организации, либо через сбытовую сеть инопартнера.
7. Прямые инвестиции дают возможность иностранным инвесторам, юридиче-
ским и физическим лицам участвовать в управлении предприятием и представляют
собой, главным образом, взносы в уставные фонды ПИИ и кредиты, полученные
от зарубежных совладельцев предприятий.
8. Портфельными инвестициями явля ются приобретаемые нерезидентами акции,
векселя и другие долговые ценные бумаги, составляющие менее 10% акционерного
капитала предприятия. Иностранные портфельные инвестиции в основном размеща-
ются в нефтяной и газовой индустрии, а также в связи и средствах телекоммуникаций,
в пищевой, деревообрабатывающей, цементной промышленности.
9. В настоящее время в мировой экономике и в России проявляется устойчи-
вая тенденция к росту ссудных инвестиций, большая часть которых приходится
на международные финансовые организации (МВФ, МБРР, ЕБРР и др.), крупные
коммерческие банки и банковские консорциумы, национальные фонды экономиче-
ского сотрудничества и с зарубежными странами.
10. Неоднократные изменения в законодательстве, регулирующем ВЭД, и много-
численные подзаконные акты в сочетании с правовым нигилизмом затрудняют
деятельность иностранных предпринимателей в России. Определенную тревогу
у иностранных инвесторов вызывает рост социальной напряженности в связи
с ухудшением материального положения значительной части населения страны. Тем
не менее, в настоящее время в Россию поступают иностранные инвестиции более чем
из 110 стран мира. Первое место по размеру иностранных инвестиций в российскую
экономику удерживают США, которым принадлежит 17% зарегистрированных
в России ПИИ.
U.K числу показателей, характеризующих экономическую эффективность пред-
приятий с иностранными инвестициями, можно отнести следующие: а) прибыль
от реализации продукции; б) годовая и среднегодовая рентабельность капитальных
вложений в создание и развитие ПИИ; в) период окупаемости капитальных вло-
жений в создание ПИИ; г) внутренняя норма рентабельности затрат на создание
и обеспечение ПИИ.
12. Мировой опыт показывает, что привлечение зарубежных инвестиций поло-
жительно влияет на экономику принимающих стран, расширяет налогооблагаемую
базу, становится важным дополнительным источником формирования доходной
части государственного бюджета.
Термины и понятия
Валютная самоокупаемость инвестора.
Совет директоров.
Правление, дирекция ПИИ.
Аудиторская проверка ПИИ.
Акции, векселя, долговые цепные бумаги.
Ссудные инвестиции.
Финансовый кризис.
Инвестиционный климат.
Регионы России с благоприятным инвестиционным климатом.
Приоритетные сферы вложения капитала.
Интегральный эффект ПИИ.
Коэффициент дисконтирования.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Охарактеризуйте основные формы сотрудничества отечественных и зарубеж-
ных фирм, предприятий.
2. В чем заключаются цели создания в России предприятий с иностранными
инвестициями?
3. Каких целей достигают иностранные партнеры, создавая совместные предпри-
ятия в России?
4. Какие основные проблемы затрудняют создание и функционирование пред-
приятий с иностранными инвестициями в России?
5. Определите понятие «предприятие с иностранными инвестициями».
6. В чем заключаются особенности управления предприятиями с иностранными
инвестициями в России?
7. Какие отечественные организации контролируют расчетно-кредитные опе-
рации, осуществляемые предприятиями с иностранными инвестициями (ПИИ),
и правильность уплаты в бюджет налогов?
8. Что представляют собой прямые инвестиции, осуществляемые иностранными
инвесторами в уставные фонды ПИИ, и в чем заключается их преимущество перед
другими формами зарубежных инвестиций?
9. Охарактеризуйте сущность портфельных инвестиций и поясните их роль в раз-
витии экономики России.
10. Почему в мировой экономике наблюдается устойчивая тенденция к росту
ссудных инвестиций?
11. Какую роль играют международные финансовые организации в формировании
ссудных инвестиций?
12. Какова доля иностранного капитала в ПИИ, созданных в России?
13. Почему наиболее активно ПИИ создавались в форме малого и среднего биз-
неса, в сфере услуг?
14. Перечислите негативные факторы, ухудшающие инвестиционный климат
в России.
15. Назовите три группы российских регионов, в которых инвестиционный климат
имеет значительные межрегиональные отличия.
16. Назовите страны, лидирующие по размеру иностранных инвестиций, вложен-
ных в экономику России.
17. Какие отрасли народного хозяйства России являются наиболее приоритет-
ными для иностранных инвестиций?
18. Какие основные показатели используются для оценки уровня экономического
эффекта деятельности предприятий с иностранными инвестициями?
19. Покажите особенности использования коэффициента дисконтирования
при расчете эффективности участия иностранного инвестора в деятельности ПИИ.
20. Порядок расчета показателей валютной самоокупаемости ПИИ.
Тесты
1. Создание ПИИ с партнерами зарубежных стран предполагает для России
достижение следующих целей:
а) выпуск товаров для удовлетворения потребителей внутреннего рынка страны
с учетом спроса на эту продукцию за рубежом, получение иностранной валюты,
повышение квалификации кадров, привлечение иностранных капиталовложений,
создание современных производств высококачественной продукции, увеличение
объемов экспорта на основе конкурентоспособных товаров;
б) выпуск товаров для удовлетворения потребностей внутреннего рынка с учетом
спроса на эту продукцию за рубежом, использование дешевой рабочей силы, доступ
к ресурсному потенциалу России, получение иностранной валюты, повышение
квалификации кадров, привлечении иностранных капиталовложений, создание со-
временных производств высококачественной продукции;
в) выпуск товаров для удовлетворения потребителей внутреннего рынка с уче-
том спроса на эту продукцию за рубежом, использование разработанных в России
изобретений для производства товаров, создание современных производств высоко-
качественной продукции;
г) выпуск товаров для удовлетворения потребителей внутреннего рынка с уче-
том спроса на эту продукцию за рубежом, расхождения в управленческих и марке-
тинговых концепциях, выход на внутренний рынок России с товарами на которые
имеется большой спрос, закрепление на рынке на более длительный срок, создание
современных производств высококачественной продукции.
2. Интегральный эффект предприятия с иностранными инвестициями опреде-
ляется по формуле
Э=£(Д,-3,) ‘
/=1 (1 + F)'-1
где Д, — это:
а) показатель интегрального эффекта;
б) показатель доходов в t-м году;
в) кредит в инвалюте, взятый в t-м году;
г) коэффициент дисконтирования.
3. Предприятие с иностранными инвестициями (ПИИ) — это:
а) хозяйственное объединение российского и иностранного партнеров на основе
совместно внесенной собственности и совместного управления, разделения рисков
и прибыли;
б) наиболее простая форма сотрудничества, содержащая для поставщика одну
главную обязанность: обеспечение своевременного пуска объекта в действие;
в) комплексная система организации производства и сбыта продукции, ориен-
тированная на удовлетворение конкретных потребителей и получение прибыли
на основе исследования и прогнозирования товарного рынка;
г) совокупность активных сил и субъектов, имеющих место в самом предприятии,
фирме и вне их.
4. В зависимости от факторов, определяющих инвестиционный климат в России,
все регионы можно разбить на несколько групп:
а) две группы;
б) три группы;
в) четыре группы;
г) пять групп.
5. Портфельные инвестиции — это:
а) покупка нерезидентами акций, векселей и других долговых ценных бумаг;
б) покупка резидентами акций, векселей и других долговых ценных бумаг, со-
ставляющих менее 10% акционерного капитала предприятия;
в) покупка нерезидентами акций, векселей и других долговых ценных бумаг, со-
ставляющих менее 5% акционерного капитала предприятия;
г) покупка нерезидентами акций, векселей и других долговых ценных бумаг, со-
ставляющих менее 10% акционерного капитала предприятия.
6. Весьма негативное влияние на инвестиционный климат в России оказал фи-
нансовый кризис, который разразился в:
а) 2008 г.;
б) 2009 г.;
в) 2010 г.;
г) 2011 г.
7. Создание предприятий с иностранными инвестициями предполагает для ино-
странных партнеров достижение следующих целей:
а) выход на внутренний рынок России с товарами, на которые имеется большой
спрос; закрепление на рынке на возможно более длительный срок; использование
разработанных в России изобретений и ноу-хау для производства товаров, реализу-
емых на мировом рынке;
б) выход на внутренний рынок России с товарами, на которые имеется большой
спрос; доступ к ресурсному потенциалу России; использование дешевой рабочей
силы; использование разработанных в России изобретений и ноу-хау для произ-
водства товаров, реализуемых на мировом рынке;
в) выход на внутренний рынок России с товарами, на которые имеется большой
спрос; закрепление на рынке на возможно более длительный срок; доступ к ресурс-
ному потенциалу России; использование дешевой рабочей силы; использование раз-
работанных в России изобретений и ноу-хау для производства товаров, реализуемых
на мировом рынке;
г) выход на внутренний рынок России с товарами, на которые имеется большой
спрос; доступ к ресурсному потенциалу России; использование разработанных
в России изобретений и ноу-хау для производства товаров, реализуемых на миро-
вом рынке.
8. Основные трудности и проблемы, осложняющие деятельность предприятий
с иностранными инвестициями в России:
а) недостаток опыта у лиц, участвующих в переговорах по правовым, экономи-
ческим, валютно-финансовым вопросам; слабость технологических и финансовых
возможностей отечественных предприятий; ошибки в прогнозах рыночной конъюн-
ктуры, привлечение в экономику страны современной технологии и оборудования;
б) недостаток опыта у лиц, участвующих в переговорах по правовым, экономи-
ческим, валютно-финансовым вопросам; слабость технологических и финансовых
возможностей отечественных предприятий; ошибки в прогнозах рыночной конъюн-
ктуры, получение иностранной валюты;
в) недостаток опыта у лиц, участвующих в переговорах по правовым, экономи-
ческим, валютно-финансовым вопросам; отсутствие методов и средств измерения
качественных параметров; отсутствие методов и средств измерения количественных
параметров; расхождение в управленческих и маркетинговых концепциях; исполь-
зование дешевой рабочей силы;
г) недостаток опыта у лиц, участвующих в переговорах по правовым, экономи-
ческим, валютно-финансовым вопросам; слабость технологических и финансовых
возможностей отечественных предприятий; ошибки в прогнозах рыночной конъ-
юнктуры; отсутствие методов и средств измерения качественных параметров; не-
совершенное ценообразование; расхождение в управленческих и маркетинговых
концепциях.
9. Высшей формой сотрудничества предприятий является:
а) создание предприятий с иностранными инвестициями;
б) открытие торговых представительств, фирм;
в) разовая торговая сделка;
г) создание экспортно-импортных служб.
10. В каком случае в акционерном обществе создается совет директоров (наблю-
дательный совет), если число акционеров более:
а) 30 человек;
б) 50 человек;
в) 55 человек;
г) 60 человек.
11. На экономику страны привлечение зарубежных инвестиций влияет:
а) положительно;
б) отрицательно;
в) не влияет;
г) все ответы не верны.
12. Прибыль от реализации в t-м году можно рассчитать по формуле:
а) П =П6-Ф -Ф ;
б) Пр/=П,„(1-6)-^;
в) п,=в -к + в -С/
г) Г(И=Й6-ПН-ПВ.
< llj rlf
13. Чистая прибыль предприятия с иностранными инвестициями в t-м году
определяется:
а) как остаток прибыли после вычета суммы налога, уплачиваемого в госбюджет,
и сумм, отчисляемых в фонд предприятия, не связанных с развитием производства,
науки и техники в t-м году;
б) как разность между балансовой прибылью и суммой налога, уплаченного
в госбюджет;
в) вычитанием из балансовой прибыли сумм, отчисляемых в резервный фонд
предприятия и другие фонды, направляемые па развитие производства, пауки и тех-
ники в t-м году;
г) сумма прибыли от реализации продукции предприятия, поступлений процентов
за хранение средств предприятия в банках России, штрафов в его пользу, других не-
производственных поступлений за вычетом выплат за кредиты, включая проценты
и штрафы, наложенные на это предприятие.
14. Прибыль предприятия с иностранными инвестициями, подлежащая распре-
делению между участниками, определяется по формуле:
а) ПН/=Пб-Ф3/-Фа,;
б) Пр, = П„, (1 В) ФО/;
в) П, = Вв, К Вр/ €,;
г) Пи=Пб-Пн/В.
Ответы: 1) а; 2) б; 3) а; 4) б; 5) г; 6) б; 7) в; 8) г; 9) а; 10)6; И) а; 12) в; 13)6; 14)6.
Часть III
ОРГАНИЗАЦИЯ
И ТЕХНИКА ОПЕРАЦИЙ
ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
При изучении части III обучающийся (бакалавр, студент, магистрант, аспирант)
должен:
знать
• сущность внешнеторговых и иных внешнеэкономических операций, виды
внешнеторговых сделок, способы их оформления и порядок подписания, специфику
совершения сделок па различных рынках;
• характер договорных отношений между участниками внешнеэкономической
деятельности, применяемые виды договоров, их основные условия, специфику
взаимоотношения сторон при экспорте и импорте товаров;
• содержание контрактов, их постатейные условия, обеспечивающие интере-
сы отечественных участников внешнеэкономической деятельности, применение
типовых форм контрактов и общих условий поставки товаров;
• многообразие и специфику осуществления экономических, коммерческих
процессов во внешнеторговой деятельности;
• организацию и технику документального обеспечения внешнеторговых опе-
раций;
• основы унификации и стандартизации внешнеторговых документов, сложив-
шихся в международной практике;
уметь
• осуществлять операции на товарных биржах, аукционах, международных торгах
во внешнеторговых операциях;
• составлять и обрабатывать необходимые документы на различных этапах экс-
портных и импортных операций;
• определять состав документов, необходимых для установления внешнеэконо-
мических связей с зарубежными контрагентами;
• оформлять необходимый комплекс внешнеторговых документов для осущест-
вления внешнеэкономической деятельности;
• делать выводы, рекомендации и предложения по унификации и стандартизации
документов различного рода, используемых во внешнеэкономической деятельности;
• осуществлять товарообменные операции на мировом рынке;
• оценивать значимость и выгодность международных туристических услуг;
владеть
• методами поиска оптимальных контрагентов, внедрения новой техники, тех-
нологий и мероприятий по повышению конкурентоспособности организаций;
• методами международных расчетов и осуществления валютных операций;
• способностью на основе типовых методик и действующей нормативно-право-
вой базы рассчитывать экономические и социально-экономические показатели,
характеризующие деятельность хозяйствующих субъектов;
• навыками в осуществлении процедур заключения внешнеторговых сделок,
в решении ряда конкретных задач, относящихся к внешнеэкономической деятель-
ности.
Глава 10
КОНТРАКТ КУПЛИ-ПРОДАЖИ, ЕГО СТРУКТУРА
10.1. Сущность, виды и механизм действия внешнеторговых контрактов
Внешнеторговая операция — это комплекс действий участников тор-
гового процесса, представляющих разные страны, с целью осуществления
торгового обмена.
Участников торгового процесса или контрагентов, должно быть не менее
двух: продавец и покупатель.
В комплекс действий предприятий при осуществлении внешнеторговых
операций обычно входит изучение конъюнктуры рынка интересующего
контрагентов товара, его реклама, деятельность сбытовой сети, взаимодей-
ствие с торговыми посредниками, разработка коммерческих предложений
и запросов, проведение переговоров, заключение и исполнение контрактов.
Имеется следующая классификация внешнеторговых операций (табл. 10.1).
Таблица 10.1
Классификация внешнеторговых операций
№ п/п Признак классификации Виды операций
1 По направлениям тор- говли Экспортные, импортные, реэкспортные, реимпорт- ные
2 По группам товаров Купля-продажа машин и оборудования, сырьевых, продовольственных, непродовольственных товаров и др.
3 По степени готовности товара к продаже Поставка готовой продукции, узлов и деталей для сборки, комплектного оборудования и т.д.
4 Товарообменная тор- говля Встречные закупки, бартер, выкуп устаревшей про- дукции, переработка давальческого сырья и др.
5 Торговля научно-техни- ческими достижениями и оказание услуг Купля-продажа лицензий, ноу-хау, факторинг, инжиниринг; при осуществлении подряда, аренды, лизинга, туризма, информатизации, перевозок на транспорте и др.
6 Торгово-посредниче- ская деятельность Консигнационные, комиссионные, агентские, бро- керские
7 Торговля состязатель- ного типа Аукцион, международные торги и биржевая тор- говля
Основным регулятором внешнеэкономической деятельности предпри-
ятий и их партнеров является контракт, представляющий собой коммерче-
ское соглашение между двумя странами, предметом которого может быть
купля-продажа товара, выполнение подрядных работ, аренда, мена и т.п.
На этапах подготовки, подписания и исполнения основных контрактов
предприятия, участвующие во внешнеэкономической деятельности, заклю-
чают значительное число вспомогательных контрактов с консультацион-
ными фирмами, рекламными агентствами, посредниками, транспортными
и экспедиторскими фирмами. Они также осуществляют весь комплекс опе-
раций с таможенными и другими организациями, регулирующими внешне-
экономическую деятельность.
Для исполнения одного основного контракта продавцы и покупатели
заключают более десятка дополнительных.
Основные формы внешнеэкономической деятельности: торговый обмен,
совместное предпринимательство, оказание услуг, осуществление финан-
сово-банковских операций и технико-экономическое сотрудничество
последовательно осуществляются с помощью различного вида внешнетор-
говых сделок.
Многообразие внешнеторговых видов деятельности нуждается в регу-
лировании правовых, экономических, организационных, экологических
и других отношений между контрагентами, находящимися в различных
странах мира, поэтому уточнение сущности внешнеторговых сделок тре-
бует рассмотрения общей трактовки этого понятия, в том числе и с пози-
ций Венской конвенции ООН (1980 г.).
Под внешнеторговой сделкой следует понимать действия, направлен-
ные на установление, изменение и прекращение гражданско-правовых
отношений в сфере купли-продажи между участниками внешнеэкономиче-
ской деятельности, предприятия которых находятся в различных странах.
Внешнеторговая сделка предполагает платеж в иностранной валюте
(за исключением товарообменных сделок). При совершении внешнетор-
говой операции товар (предмет договора) пересекает границу страны экс-
порта.
Отношения сторон при установлении и реализации внешнеторговой
сделки оформляются внешнеторговым договором.
Внешнеторговый договор, контракт — это основной коммерческий
документ, оформляющий внешнеторговую сделку, содержащий письмен-
ную договоренность сторон о поставке товара продавцом-экспортером
определенного имущества в собственность покупателя-импортера и обяза-
тельство покупателя-импортера принять это имущество и уплатить за него
определенную денежную сумму или обязательства сторон выполнять усло-
вия товарообменной сделки.
При заключении внешнеторгового контракта контрагенты должны опре-
делить, право какой страны будет применяться при заключении сделки,
а также перечень прав и обязательства контрагентов в случае урегулиро-
вания спора.
В контракте купли-продажи обязательным условием является переход
права собственности на товар от продавца к покупателю. В этом состоит
главное отличие договора купли-продажи от всех других видов договоров —
арендного, лицензионного, страхования и других, где предметом договора
является либо право пользования товаром, либо предоставление услуг.
В сентябре 1991 г. СССР присоединился к Венской конвенции ООН
о договорах международной купли-продажи товаров. В разработке данной
Конвенции, утвержденной Конференцией ООН по договорам международ-
ной купли-продажи товаров в Вене в 1980 г., принимали участие 62 госу-
дарства.
Предметом регулирования Конвенции являются договоры, наиболее
применяемые в международной торговле. Существенное место в Конвен-
ции уделено условиям, относящимся к процедуре заключения договора
купли-продажи, и определению характера самого договора. Сферой приме-
нения Конвенции являются договоры купли-продажи, заключенные между
контрагентами, находящимися в разных странах.
При этом не имеют значения ни национальная, ни государственная при-
надлежность сторон, ни их гражданский или торговый статус.
В соответствии с Конвенцией внешнеторговым договором (контрак-
том) купли-продажи товаров может быть признано соглашение о купле-
продаже контрагентов, предприятия которых размещены в разных странах.
Конвенция дает широкую автономию присоединившимся странам, что
позволяет им либо применять, либо не применять те или иные положения
Конвенции. Венская Конвенция предполагает, что область ее применения
может быть ограничена путем использования оговорок любой страной,
присоединившейся к Конвенции.
В частности СССР, а затем и Россия, как правопреемница СССР, при-
менили весьма существенную оговорку в отношении формы и порядка
подписания внешнеторговых контрактов. Так, Конвенция исходит из того,
что не требуется заключение или подтверждение договора в письменной
форме. Конвенция допускает возможность заключения контракта в устной
форме или даже свидетельскими показаниями.
Однако имеются государства, законодательства которых требуют, чтобы
внешнеторговые сделки заключались или подтверждались в письменной
форме. В России все договоры должны заключаться только в письменной
форме, что предусмотрено в п. 3 ст. 162 Гражданского кодекса РФ. Поэ-
тому российские контрагенты обязаны заключать все контракты только
в письменной форме.
СССР еще в 1991 г. использовал право оговорки и заявил, что если
одной из сторон внешнеторговой сделки является отечественное предпри-
ятие, то контракт купли-продажи должен быть заключен в письменной
форме, и права, и обязанности возникают лишь тогда, когда договор под-
писан обеими сторонами.
Венская конвенция о международных договорах купли-продажи
является крупномасштабным унификационным актом, который содер-
жит многочисленные положения об условиях подготовки, заключения
и исполнения сделки купли-продажи. И хотя положения Конвенции могут
использоваться по усмотрению сторон, знание положений этого документа
необходимо для всех участников внешнеэкономической деятельности.
При заключении внешнеторговых контрактов купли-продажи россий-
ским участникам внешнеэкономической деятельности необходимо учи-
тывать положения ст. 454 Гражданского кодекса РФ, в которой изложена
следующая трактовка договора купли-продажи: «По договору купли-
продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в соб-
ственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять
этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену)».
И, наконец, по мнению автора, внешнеторговый контракт купли-
продажи — это основной коммерческий документ, определяющий права
и обязанности участников внешнеторговой операции, в котором изложен
комплекс действий по осуществлению торгового обмена контрагентами,
находящимися в разных странах.
В международной торговой практике используют самые разнообраз-
ные контракты, их содержание зависит от операции, которую собираются
совершить контрагенты. Но, несмотря на разнообразие видов контрактов,
каждый из них содержит основные положения контракта купли-продажи.
Достаточно полно сформулировать условия контракта довольно трудно.
Практически при заключении контракта невозможно предусмотреть все
возможные вопросы, которые могут возникнуть при его исполнении, тем
более что разнообразие контрактов весьма значительно. Поэтому имеется
необходимость классифицировать их по некоторым признакам.
1. По времени поставки внешнеторговые контракты могут быть:
• разовые: а) с коротким сроком поставки (сырьевые товары); б) с дли-
тельными сроками поставки (на комплектное и сложное оборудование
(3—5 лет и более)); в) с периодической поставкой — предусматривают регу-
лярную (периодическую) поставку согласованных в нем количеств на про-
тяжении установленного срока, который должен быть коротким (обычно
один год) и длительным (в среднем 5—10 лет);
• срочные — для покупателя необходимо получить закупленный товар
именно в обусловленный срок, а остальные условия имеют меньшее значе-
ние. Например, семена к посевной. При нарушении срока покупатель анну-
лирует контракт с применением санкций;
• долгосрочные — заключаются на поставку промышленного сырья
и полуфабрикатов (уголь, природный газ, руда, целлюлоза, бумага, некото-
рые химические товары и др.). Удельный вес долгосрочных коммерческих
сделок в экспорте полезных ископаемых составляет 50—60%, а перерабо-
танного сырья — 5—7%.
2. По форме оплаты различают контракты:
• с оплатой в денежной форме — предусматривают оплату в согласо-
ванной сторонами валюте с применением обусловленных в контракте спо-
соба платежа и формы расчета;
• с оплатой полностью в товарной форме — заключаются при продаже
одного или нескольких товаров с одновременной увязкой с покупкой дру-
гого товара и расчеты в иностранной валюте не производятся (бартер).
3. По характеру и особенностям оформления контракты бывают:
• предварительные — это договоры, по которым стороны обязуются
заключить в будущем договоры на передачу товаров на условиях, пред-
усмотренных в предварительных договорах. На сторону, необоснованно
уклоняющуюся от заключения договоров, возлагаются убытки, вызванные
уклонением от заключения окончательного договора;
• специальные — на проектирование, монтажные работы, техническое
обслуживание, поставку специализированной продукции, проведение
испытаний, геологоразведочные работы;
• рамочные — содержат лишь основные согласованные условия, кото-
рые не считаются окончательными и подлежат последующему уточнению
в ходе выполнения соответствующих работ, поскольку точно определить
их объем и стоимость затруднительно во время заключения сделки;
• намерения — устанавливают намерения импортера приобрести товар
без твердых обязательств.
4. В зависимости от объекта купли-продажи внешнеторговые кон-
тракты подразделяются по следующим признакам:
• купля-продажа товаров в вещественно-материальной форме — экс-
портер обязуется передать товар в собственность импортера в обуслов-
ленные сроки и на определенных условиях, при этом импортер обязуется
принять товар и уплатить за него некоторую денежную сумму. Контракты
купли-продажи товаров в материально-вещественной форме являются
основной формой осуществления коммерческих операций во внешней тор-
говле. К этой группе сделок относятся экспортные, импортные, реэкспорт-
ные операции, операции в сфере встречной торговли (в том числе и товаро-
обменные), а также большинство сделок, заключаемых на международных
товарных биржах, международных аукционах и торгах;
• купля-продажа результатов творческой деятельности, в том числе
лицензий — продажа лицензий выступает в современных условиях как
один из каналов экспорта машин и оборудования, поскольку в большин-
стве случаев продажа лицензий сопровождается экспортом машинной про-
дукции, необходимой для использования лицензии в производстве; про-
давец лицензии зачастую оговаривает в лицензионном соглашении право
поставки покупателю лицензии комплектующих узлов, деталей, запасных
частей для производства товара по лицензии.
В основу механизма действия контракта заложены его структура, объем
взаимных обязательств сторон, условия платежей, базисные условия поста-
вок, условия страхования, технические условия, санкции за нарушения
позиций контракта.
Следовательно, механизмом внешнеторгового контракта можно считать
совокупность структурных элементов внешнеторговой сделки и их взаимо-
действие в соответствии с согласованными контрагентами юридическими
нормами.
10.2. Структура, преамбула, предмет и количество товара в контракте
По форме изложения контракты купли-продажи должны быть состав-
лены в письменном виде, но в международной практике часто сделки
заключаются в устной форме: по телефону, на аукционах, на биржах.
Однако устная договоренность затем обязательно подтверждается пись-
менным контрактом, подписываемым обеими сторонами. С этого момента
и возникают обязательства сторон.
Чаще всего в международной торговле встречаются двусторонние кон-
тракты, поэтому рассмотрению его структуры, состава позиций, механизма
действия и следует уделить необходимое внимание.
Контракт купли-продажи содержит следующие основные позиции (раз-
делы, статьи): преамбула, предмет контракта (наименование товара), коли-
чество товара, качество товара, цена и общая стоимость, базисные условия
поставки, платеж, срок поставки, упаковка и маркировка, санкции за нару-
шение условий контракта, обстоятельства непреодолимой силы (форс-
мажор), транспортные условия (порядок отгрузки), приемка-сдача товара,
претензии (рекламации), страхование, арбитраж, перечень документов
для платежа, лицензии, прочие условия, порядок расторжения контракта.
При купле-продаже машин и оборудования, приборов в контракт добав-
ляются следующие пункты: технические условия, техническая документа-
ция, гарантийный срок, техническое обслуживание в гарантийный период,
послегарантийное обслуживание, снабжение запасными частями. Эти
дополнительные пункты помещают в приложения, являющиеся неотъем-
лемой частью контракта.
Текст контракта начинается с вводной части или преамбулы, в кото-
рой дается полное юридическое наименование сторон, участвующих в его
заключении.
Вводная часть контракта предшествует тексту договора и имеет обычно
следующее содержание: номер контракта, место и дата заключения, опре-
деление сторон, совершающих сделку.
Номер контракта обычно присваивается в соответствии с правилами
делопроизводства, существующими в организации, разрабатывающей
проект контракта и представляющей его после согласования сторонами
на переговоры. В международной торговой практике используется большое
разнообразие вариантов нумерации контрактов различными организаци-
ями. В них могут включаться как цифровые, так и буквенные компоненты.
При определении сторон указываются их полные наименования,
под которыми контрагенты зарегистрированы в торговом регистре своей
страны, их местонахождение (название страны или города), наименование
сторон в контракте (продавец и покупатель, или поставщик и заказчик).
Иногда во вводной части делается ссылка на предшествовавшие контракту
переговоры с указанием места и срока их проведения или на предложение
продавца с указанием его номера и даты ссылки.
Актуальным вопросом является установление надлежащих полномочий
лиц, подписывающих контракт от имени партнеров — фирм или организа-
ций. Отсутствие у лица, подписавшего договор, таких полномочий (в связи
с его должностным положением или на основании доверенности, выданной
ему в соответствии с уставом фирмы) может привести к признанию недей-
ствительным подписанного им договора. Необходимо при этом учитывать,
что форма и срок действия доверенности определяются по праву страны,
в которой она была выдана, т.е. иностранный партнер российской фирмы
может пользоваться доверенностью согласно нормам соответствующего
иностранного права.
Юридические адреса сторон, заключивших внешнеторговый контракт,
обычно указываются в конце контракта, где фиксируются подписи упол-
номоченных лиц (продавец и покупатель). Но в последнее время все чаще
юридические адреса приводятся и в преамбуле контракта, где указываются
стороны сделки.
Важно также учитывать правоспособность, финансовое положение
и деловую репутацию иностранного контрагента.
Необходимо давать точное название товара, а если наименований много,
то составляется их список и заносится в приложение I к контракту.
Для описания товара со сложными техническими характеристиками
включаются специальные разделы: «Технические условия» или «Техниче-
ские спецификации», с помощью которых затем осуществляется проверка
фактически поставленного оборудования.
С 1 января 1988 г. вступила в силу Гармонизированная система опи-
сания и кодирования товаров, основанная на Брюссельской таможен-
ной номенклатуре и внешнеторговом таможенном классификаторе ООН
(СМТК) с учетом 12 других международных и национальных классифи-
кационных систем. Российская товарная номенклатура внешнеторговой
деятельности (TH ВЭД СНГ) разработана на базе Гармонизированной
системы описания и кодирования товаров и введена в действие в 1991 г.
Наименования и цифровые коды товарных позиций унифицированы в ГС,
что облегчает задачу присвоения правильного наименования товаров, нахо-
дящихся в номенклатуре.
Использование ГС как многоцелевого классификатора и применение
его в различных странах мира в значительной степени облегчает деятель-
ность таможенных служб для единообразного составления таможенных
тарифов, таможенных сборов и льгот.
ГС позволяет сопоставлять статистические материалы о внешней тор-
говле, что до внедрения ГС было сложно осуществлять ввиду применения
различных классификаторов. Также ГС упрощает и сокращает расходы
по подготовке и обработке внешнеторговой документации, обеспечивает
торговый обмен торговой информацией.
Каждая страна, присоединившаяся к Международной конвенции
о ГС, обязуется использовать все торговые позиции ГС и цифровые коды
без дополнений и изменений.
Разработанные на основании ГС товарная номенклатура внешнеэко-
номической деятельности (TH ВЭД СНГ) и Классификатор услуг в ВЭД
являются главными классификаторами, применяющимися в первичных
документах при оформлении экспортно-импортных операций, в бан-
ковских и финансовых документах, при предконтрактных проработках
и заключении контракта. Таким образом, ни одна внешнеторговая сделка
не может быть осуществлена без использования этих классификаторов.
В контракте необходимо определить единицу измерения количества
товара, порядок его определения, систему мер и весов. Количество товара
указывается в характерных для него единицах измерения: мерами веса, объ-
ема, длины, площади, в штуках, в условных единицах, комплектах. Выбор
зависит от вида товара и сложившейся практики торговли им.
Единицей измерения для химических товаров, зерновых, угля, руд,
цветных металлов является мера веса. В торговле лесоматериалами исполь-
зуются меры длины и объема (куб. м), нефтепродуктами — и меры веса,
и объема (баррель). Количество может быть определено либо твердо фик-
сированной цифрой, либо в установленных пределах. На массовые про-
довольственные и сырьевые товары, поставляемые насыпью, навалом или
наливом, обозначение количества дополняется оговоркой, допускающей
отклонение фактически поставляемого экспортером количества товара
от количества, обусловленного в контракте. Оговорка «около» ставится
перед цифрой, указывающей количество товара. Подобная оговорка может
быть указана после цифры, обозначающей количество, словом «больше или
меньше на ...%» или ставится знак «+...%». Оговорка может основываться
на торговых обычаях. Так, на зерно оно составляет +5%, на кофе — +3%,
на каучук — +2,5%, на лес — +10% При торговле машинами и оборудова-
нием отклонение в весе допускается в интервале +5%.
Количество машин, оборудования, товаров длительного пользования,
других готовых изделий указывается в штуках. В контракте необходимо
оговорить включение тары и упаковки в количество проставляемого товара
с указанием веса брутто, нетто. Некоторые товары подвержены естествен-
ной убыли во время транспортировки из-за усушки, утруски, утечки и т.д.
Стороны в таком случае делают в контракте оговорку, называемую
размером отклонения, определяя ответственного за естественную убыль.
Обычно продавец несет ответственность за недостачу товара, происходя-
щую во время его транспортировки и превышающую установленный в кон-
тракте размер естественной убыли, которая обычно колеблется в интервале
0,5—3% в зависимости от товара.
В контракте купли-продажи устанавливается цена расчета за сверх-
контрактное количество. Расчет может производиться как по контрактной
цене, так и по цене, существующей на рынке в момент исполнения сделки.
Конкретизация системы мер и весов в контракте необходима потому, что
в различных странах используются различные системы мер и весов. Метри-
ческой системы придерживаются страны Западной Европы, Центральной
и Латинской Америки, большинство стран Африки и Юго-Восточной Азии,
но они применяют также и свои, национальные системы мер.
США и Канада используют американскую систему, а также с некото-
рыми изменениями метрическую систему мер и свои национальные меры.
Иногда одни и те же по наименованию единицы измерения (например,
бушель, кипа, мешок, бочка) в разных странах содержат совершенно раз-
личные количества. Поэтому целесообразно указывать эквивалент этого
количества в метрической системе мер.
В контрактах купли-продажи часто предусматривается право опциона,
представляющее собой право выбора из определенных вариантов, предо-
ставленное какому-либо участнику сделки. Во внешнеторговых контрак-
тах может быть предусмотрен опцион продавца в отношении количества
поставляемого товара, размеров партий, сроков поставки, портов отгрузки,
а также опцион покупателя в отношении способов платежа, портов
выгрузки и т.п.
10.3. Сроки, базисные условия поставки, качество товаров
Под сроком поставки товара понимается момент, когда продавец
обязан передать товар в собственность покупателю или по его поручению
лицу, действующему от его имени.
В контрактах обычно указываются календарные сроки поставок, но это
не означает, что указывается только одна дата. Обычно главным образом
указывается месяц, квартал, год, а вместо конкретного числа указывается
интервал.
Особо оговаривается право досрочной поставки, так как оно свя-
зано и с досрочной оплатой, а денег может и не оказаться. Немедленная
поставка — это поставка за 14 суток со дня подписания контракта. Ино-
гда указывают такой срок: на первую открытую воду, после освобождения
перевалов от снега и т.п.
В отличие от срока поставки датой поставки товара следует считать
дату передачи товара в распоряжение покупателя. Дата зависит от способа
поставки товара и может быть определена:
1. Датой документа, выдаваемого транспортной организацией, приняв-
шей товар для перевозки.
2. Датой расписки транспортно-экспедиторской фирмы в приеме груза
для последующей отправки по назначению.
3. Датой складского свидетельства в случае, если покупатель несвое-
временно предоставит транспорт и продавец изменит свое право передачи
товара на складское хранение за счет и на риск покупателя.
4. Датой подписания приемо-сдаточного акта комиссией покупателя
и представителем продавца и выдачи им покупателю сертификата на право
собственности.
5. Датой подписания приемо-сдаточного акта комиссией покупателя
и представителем продавца после поставки последней партии, без которой
невозможно использовать всю партию товаров (оборудования).
Во избежание противоречий между торговыми партнерами Междуна-
родная торговая палата разработала и выпустила с 1936 по 2010 г. восемь
версий сборников толкований наиболее часто встречающихся торговых
обычаев — Инкотермс. Подробнее материал об Инкотермс-2010 рассмо-
трен в гл. 5.
Применение базисных условий поставки существенно рационализи-
рует механизм действий контракта на основе упрощения в составлении
и согласовании его позиций и статей, оказании помощи контрагентам
в отыскании равноправных способов разрешения возникающих разногла-
сий, устраивающих обе стороны.
В базисных условиях поставки определены обязанности продавца
за установленную в контракте цену обеспечить доставку груза в определен-
ную географическую точку или погрузить товар на транспортные средства,
или передать его транспортной организации.
Базисные условия поставки определяют и другие обязанности продав-
цов и покупателей, а именно:
• кто и за чей счет обеспечивает транспортировку товаров по террито-
риям стран продавца, покупателя, транзитных стран, морем и воздухом;
• обязанности продавцов в части упаковки и маркировки товаров;
• обязанности сторон по страхованию грузов;
• место и время перехода с продавца на покупателя рисков случайного
повреждения или утраты товара.
Контракт содержит коммерческие гарантии качества, которые представ-
ляют собой обязательства экспортера поставить импортеру товар, обладаю-
щий в течение гарантийного срока, как правило, нс мснсс 12 месяцев, опре-
деленными свойствами.
Качество может регламентироваться стандартами (национальными,
фирменными, международными), содержанием отдельных веществ, выхо-
дом готовой продукции, справедливым средним весом, натурным весом,
предварительным осмотром, образцом, описанием с помощью технических
условий, спецификаций, а иногда и таким понятием: «такой, какой есть».
Способ оценки качества товара на основе учета фирменного, нацио-
нального и международного стандартов (ISO), в которых дается каче-
ственная характеристика товара, не является строго обязательным, и их
использование зависит от согласия контрагентов. По стандарту опреде-
ляется качество большинства товаров, обращающихся в международной
торговле, в частности, машин, оборудования, черных металлов, зерновых,
каучука, хлопка и многих других товаров.
Способ определения качества по содержанию отдельных веществ
в товаре предполагает указание в контракте пределов минимально допу-
стимого содержания нежелательных примесей. В контрактах на металлы
и руды показателем качества является содержание основного вещества
и некоторых примесей, в торговле сахаром — содержание сахарозы. В ряде
продовольственных товаров жестко ограничивается наличие в них солей
тяжелых металлов, радиации и т.п.
Способ оценки качества по выходу готового продукта предполагает
установление в контракте показателя, указывающего количество конечного
продукта, который может быть получен из сырья. Показатель может быть
указан как в процентах, так и в абсолютных величинах.
Способ оценки качества по справедливому среднему весу используется
в основном в контрактах на зерновые указанием требования соответствия
качества товара справедливому среднему качеству зерна в определенный
период и в установленном месте отгрузки.
Для зерновых также применяется способ оценки качества по натур-
ному весу. Натурный вес — это вес, выраженный в килограммах одного
гектолитра (объемной единицы) зерна, отражает физические свойства
зерна (форма, величина зерна, наполненность, удельный вес) и дает пред-
ставление о количественных выходах муки и крупы из него.
Регламентирование качества товара по предварительному осмотру
означает предоставление покупателю возможности осмотра всей партии
товара в установленный срок. Экспортер гарантирует качество товара
таким, каким его осмотрел и одобрил импортер. Ответственность экспор-
тера может возникать только в случае возникновения скрытых дефектов
товара. В контрактах этот способ проверки качества обозначается словом
«осмотрено-одобрено». По предварительному осмотру чаще всего прода-
ются товары на аукционах и со складов.
При установлении качества по образцу используется эталон товара.
Обычно отбирается три образца. Один образец хранится у импортера, дру-
гой — у экспортера, а третий передастся незаинтересованной нейтральной
организации, чаще всего торговой палате. В контракте предусматривается
порядок сличения поставленного товара с образцом.
Определение качества по описанию удобнее всего выполнять с помо-
щью спецификации, содержащей необходимые технические параметры
товара. Спецификации могут быть разработаны экспортерами, импорте-
рами, различными ассоциациями, как национальными, так и международ-
ными. В контракте указывается организация, разработавшая специфика-
цию и ее основные показатели.
Определение качества по техническим условиям используется в слу-
чае отсутствия стандарта или из-за особых условий производства и эксплу-
атации товара, когда требуется установление специфических требований
к его качеству. Технические условия указываются или в самом тексте кон-
тракта или в приложении к нему. Спецификация также может содержать
в контракте все необходимые технические параметры продукции и органи-
зацию, разработавшую ее.
Спецификация может быть приложением к контракту (его частью),
а также разрабатывается отгрузочная спецификация, удостоверяющую
фактическую отгрузку видов товаров в партии. В этом случае она вхо-
дит в комплект документов, оформляемых продавцом для оплаты после
отгрузки товара. Специфицированный счет (счет-спецификация), в кото-
ром будет указана стоимость каждого вида и сорта, общая стоимость
партии (в этом случае нет необходимости дополнительно выставлять
счет-фактуру). Но эти условия должны быть оговорены заранее в тексте
подписанного контракта.
Отгрузка товаров сопровождается выпиской упаковочных листов,
содержащих перечень всех видов и сортов товара в каждом товарном месте.
Цены в упаковочных листах не указываются.
Наряду с перечисленными основными способами определения каче-
ства товара в контракте могут использоваться и некоторые другие спо-
собы, например, показатели размеров отдельных частей товара (угля,
сельди, соли), показатели окраски товара (хлопка, сахара, каучука), запаха
и по способу «тсль-кель», означающему поставку товара «таким, какой
он есть». Экспортер не несет ответственности за качество поставляемого
товара. Импортер обязан принять товар независимо от его качества, если
он соответствует наименованию, указанному в контракте. Этот способ
применяется при продаже урожая зерновых, цитрусовых «на корню» (еще
не снятого), а также при морской перевозке грузов, когда продавец не несет
ответственности за ухудшение качества товара в пути, отходов, утильсы-
рья, технологической щепы.
В случае продажи оборудования указываются его производительность,
мощность, расход топлива и энергии. Качественные характеристики машин
и оборудования настолько обширны, что, как правило, перечень их выносится
в приложении к контракту. Если в контракте не указан способ определения
качества, обычно считается, что качество поставляемого товара должно соот-
ветствовать среднему качеству, являющемуся в стране продавца или в стране
происхождения товара обычным для данного товара. В то же время качество
товара в контракте определяется применением двух или нескольких способов.
Вырастающие требования к качеству товара требуют включения в кон-
тракты условий относительно сертификации продукции, предоставле-
ния сертификатов безопасности, сертификатов о происхождении товаров
из стран, осуществляющих стандартизацию и сертификацию. При предо-
ставлении этих документов устанавливаются льготы при ввозе товаров, что
стимулирует повышение их качества.
Страны Евросоюза представляют льготы на поставку высококаче-
ственных и безопасных товаров для человека из России. Сертификация
регламентируется Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ
«О техническом регулировании».
Под сертификацией продукции понимается деятельность по подтверж-
дению соответствия продукции установленным требованиям.
В Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом
регулировании» имеется ст. 29, в которой изложены условия ввоза импорт-
ной продукции на территорию страны.
В условиях контрактов международной купли-продажи, заключенных
на поставку в Россию продукции, подлежащей обязательной сертифика-
ции как формы подтверждения соответствия, должно быть предусмотрено
наличие сертификата, подтверждающего ее соответствие установленным
требованиям.
Сертификаты или свидетельства об их признании представляются
в таможенные органы вместе с декларацией на товары и являются необ-
ходимыми документами для получения разрешения на ввоз продукции
на территорию Российской Федерации.
В Российской Федерации создано несколько десятков систем серти-
фикации однородной продукции, аккредитовано более ста организаций
и более двухсот лабораторий по сертификации. Основной организацией,
регулирующей эту деятельность, является российский центр испытаний
и сертификации (Ростест).
После Конференции ООН по окружающей среде и устойчивому раз-
витию (1992) обращается особое внимание на обеспечение экологиче-
ской и биологической безопасности товаров международной торговли.
Были разработаны новые инструменты — стандарты, расширившие круг
нетарифных ограничений при экспорте и импорте. Так, с 1996 г. введены
жесткие нормы на допустимое содержание серы в нефтепродуктах, были
введены запреты импорта продукции, содержащей опасные вещества, пре-
вышающие пороговые значения и предельные величины.
В контракты стали включаться обязательства по обратной приемке упа-
ковки и отработанных материалов. Устанавливаются обязательные нормы
содержания в импортных товарах материалов, подлежащих рециркуляции,
установлены налоги и сборы при торговле этилированным и неэтилиро-
ванным бензином. Всемирная торговая организация (ВТО) ведет активную
деятельность по введению экомаркировки и экоссртификации товаров,
обращающихся на мировом рынке — такая сертификация пока применя-
ется только при определении качества товаров, содержащих озоноразру-
шающие вещества.
Как правило, проверка качества осуществляется выборочно и поку-
патель имеет право предъявить претензии по дефектам, обнаруженным
в течение гарантийного периода, во время которого экспортер также осу-
ществляет ремонт, прием дефектных товаров, снижение цен и т.п.
Весьма желательно указание в контракте экспортером патентной ого-
ворки, в которой он говорит о том, что изделие может быть использовано
без каких-либо претензий со стороны третьих лиц. В международной тор-
говле часто практикуется проверка качества и приемка товаров на пред-
приятиях поставщика.
10.4. Цена и общая сумма контракта, условия платежей
Во внешнеторговой деятельности имеется ряд особенностей в определе-
нии контрактных цеп по сравнению с расчетом внутренних цен на товары
предприятий и организаций. Имеется также и специфика в классификации
цен и использовании специальной терминологии, применяемой при рас-
чете цен на экспортные или импортные товары.
Цена товара — это количество денежных единиц определенной валют-
ной системы, которое должен заплатить покупатель продавцу в указанной
в контракте валюте за согласованную единицу измерения товара и приня-
тые базисные условия поставок.
Для установления цены товара в контракте купли-продажи определя-
ются: единица измерения, за которую устанавливается цена, базис цены,
валюта цены, способ фиксации цен и их уровень.
На выбор единицы измерения товара для установления цены влияет
характер товара и сложившаяся практика торговли им. Цена на машины
и оборудование может быть установлена за одну штуку или за определен-
ное число единиц.
При поставках товара с разным качеством цена устанавливается за еди-
ницу товара каждого вида, сорта, типа, марки индивидуально, для чего зача-
стую используются спецификации. Если в основу цены положена весовая
единица, необходимо уточнить характер веса (брутто, нетто) или оговорить
о включении в цену стоимости тары и упаковки.
Цена, определяемая в контракте, может быть выражена в валюте страны
экспортера, импортера или в валюте третьей страны. При этом для экспор-
тера привлекательна устойчивая валюта, а для импортера представляет
интерес обесценивающаяся валюта.
В зависимости от способа фиксации выделяются такие виды цен: твер-
дая, подвижная, с последующей фиксацией, скользящая.
Твердые цены применяются в сделках с различными сроками поставки,
но чаще всего при поставках в течение короткого времени. При этом цены
после согласования не изменяются в ходе исполнения контракта. Для уста-
новления подвижной цены в контракт следует внести оговорку, предус-
матривающую учет повышения или понижения цены на рынке к моменту
исполнения контракта. Соответственно происходит и изменение контракт-
ной цены.
Имеются три вида оговорок:
1. Оговорка ^hausse^ (повышение) означает, что любое повышение
рыночной цены ведет к повышению контрактной цены.
2. Оговорка «baisse» (понижение) означает, что любое понижение
рыночной цены ведет к понижению контрактной цены, а любое повышение
во внимание не принимается.
3. Оговорка «hausse-baisse* означает изменение контрактной цены
в зависимости от соответствующего изменения рыночной цены.
Установленная в контракте цена за проданный товар не должна быть
ниже определенного лимита в составленном и утвержденном руковод-
ством организации документе «Обоснование цены», а при закупке — выше
лимита, определенного в документе «Конкурентный лист».
Цены с последующей фиксацией устанавливаются в назначенные дого-
ворами сроки на основании согласованных источников: биржевых котиро-
вок, публикации в специальных справочниках и журналах, а также цены,
реально складывающейся на мировом рынке и вычисленной по достовер-
ным конкурентным материалам.
Скользящая цена применяется в контрактах с длительными сроками
поставок, в течение которых экономические условия производства суще-
ственно меняются.
Скользящая цена состоит из двух частей: базовой, устанавливаемой
на дату предложения и подписания контракта, и переменной, определяе-
мой на период изготовления или поставки товаров.
Окончательную цену можно рассчитать по формуле
с|-с0(л+в^1-+р-5-)+...,
Мо
где Cj — окончательная цена; Со — базовая цена; А - коэффициент торможе-
ния, т.е. неизменяемая доля в переменной части цены; его величина колеблет-
ся от 0,1 до 0,2; В, D — соответствующие доли, которые занимают в цене от-
дельные составляющие, например, стоимость материалов, стоимость рабочей
силы; Мц и Мо — цены на материалы, используемые для продукции, на пери-
оды их закупки соответственно поставщиком и установления базовой цены;
Р{ и Pq — индексы заработной платы соответственно в момент исполнения
и подписания контракта; + ... — означает возможность учета и других ком-
понентов, существенно влияющих на цену, например топливо.
Сумма всех коэффициентов равна единице (А + В + D). Международная
торговля ведется по складывающимся ценам на внешних рынках под воз-
действием спроса и предложения.
Имеет большое практическое значение для участников международной
торговли приведение цены предложения к цене предстоящей сделки.
Для этого осуществляется подбор конкурентных материалов с базис-
ного рынка, на котором производится торговля аналогичными товарами.
Предварительные расчеты цен выполняются на основе следующих под-
ходов:
• обоснование экспортных или импортных цен на базе достоверных
конкурентных материалов по торговле аналогичным товаром;
• составление конкурентного листа на основе расчета цен в таблич-
ной форме с внесением нескольких поправок на составление технических
характеристик, коммерческих условий и конкурентных материалов;
• выполнение сложных расчетов для определения поправок на техни-
ческое сопоставление, транспортировку, монтаж, техническое обслужива-
ние.
В контракте может быть предусмотрено, что скольжение распространя-
ется не на всю сумму издержек производства, а только на определенные их
элементы.
Может быть предусмотрено скольжение цены не на весь период дей-
ствия контракта, а на более короткий срок.
Ориентиром при определении уровня цены служат публикуемые и рас-
четные цены. К публикуемым ценам относятся, как правило, справочные
цены, иногда — цены фактических сделок, цены предложений крупных
фирм.
Возможен учет для определения цены предложений крупных фирм,
которые по своей сути близки к уровню справочных.
Расчетные цены поставщика используются в контрактах на нестандарт-
ное специальное оборудование при изготовлении его по индивидуальному
заказу. В связи с тем, что по целому ряду свойств, характеру исполне-
ния, конструктивным особенностям такое оборудование не имеет анало-
гов, цены па него рассчитываются поставщиком для каждого конкретного
заказа в разовом порядке.
При уточнении контрактных цен на мировом рынке необходимо знать
и использовать следующие виды цен:
• базисную, исходную {basis price) — определенную для основного
сорта, наиболее известной марки, серийной модели. Она может соответство-
вать определенному набору физико-технических или химических показа-
телей качеств, принятых за базисные. Контрагенты предусматривают также
допустимые отклонения от базисного качества и поэтому согласовывают
не только величину базисной цены, но и размер надбавок и скидок за повы-
шенное или пониженное качество, называемых соответственно бонифика-
цией и рефакцией. В основу базисных положены справочные и прейску-
рантные цены. Они обычно отражают общее направление динамики цен
за предшествующий период, их используют при заключении контрактов
на срочную поставку небольших партий товаров, а при установлении более
стабильных торговых связей базисные цены подлежат дальнейшему утор-
гованию с учетом различных скидок или надбавок к ним;
• справочную (published price) — публикуемую в отдельных периоди-
ческих изданиях (журналы, бюллетени, газеты), прейскурантах, каталогах,
издаваемых агентствами, крупными компаниями. Исчисляется как усред-
ненная по фактическим сделкам за определенный срок с учетом эксперт-
ных оценок. Используется как ориентир для заключения сделок;
• номинальную {nominal price) — условную, определяемую при отсут-
ствии информации о реальных сделках на основании оценок и сведений
о неуторгованных предложениях продавцов или запросов покупателей
в центрах биржевой торговли;
• биржевую, или биржевую котировку — это цена на товары, дей-
ствующая на биржах. Биржи публикуют котировки на начало и конец
утреннего и вечернего биржевого торга, котировки продавцов и поку-
пателей товаров, котировки на товары с немедленной поставкой (спот)
и с отсрочкой поставки (форвард). Рассчитываются и публикуются сред-
ние и другие котировки на биржах ежедневно. Публикации на бирже явля-
ются основанием для установления цен на аналогичные товары во внешней
торговле;
• закупочную — вид оптовых цен, используемых для закупки сельско-
хозяйственной продукции у государственных, кооперативных и частных
сельскохозяйственных предприятий;
• проектную — вид цен, используемых в торговле готовыми изде-
лиями, машинами и оборудованием. Эти цены относятся к справочным
ценам, близким к ценам изготовителя, публикуются время от времени экс-
портером;
• монопольную — вид рыночных цен товаров в международной тор-
говле, предназначенных для получения максимально возможной прибыли.
В настоящее время происходит сокращение доли монопольных цен в меж-
дународной торговле в связи с появлением новых видов продукции, что
обостряет конкурентную борьбу между компаниями различных отраслей.
В итоге сужается сфера распространения монопольных цен. Большое зна-
чение имеет борьба развивающихся стран против монопольно низких цен
на реализуемое ими на мировом рынке сырье и продовольствие;
• нетто — представляют собой чистые цены товара на месте купли-
продажи без скидок и надбавок, обусловленных выбором тех или иных
базисных условий контракта, наличием субсидий и т.д. Для покупателя
эта цена является суммой, затраченной на закупку товара, для продавца —
это выручка от продажи товара за вычетом расходов, понесенных в связи
с осуществлением сделки;
• оптовую — характеризует цену на товар при продаже ее крупными
партиями различным организациям, в том числе и посредническим, опто-
вым торговым компаниям. На внешнем рынке в торговле преобладают опе-
рации, осуществляемые по экспортным оптовым ценам, величина которых
ниже внутренних оптовых цен;
• фактурную (invoice price) — указывается в счете (ин-войсе, фактуре
на поставленный товар). В зависимости от базиса поставки фактурная цена
может включать расходы по перевозке товара, погрузочно-разгрузочным
работам, страхованию, оплате экспортной пошлины, различные сборы;
• покупательскую — это денежная сумма покупки товара на рынке,
по которой осуществляются сделки купли-продажи товаров. Данная цена
отражает интересы покупателя, стремящегося приобрести товар дешевле
242
на конкретном рынке и в данный момент, что необходимо учитывать
и при ознакомлении с информацией о ценах;
• цену продавца — цену, запрашиваемую продавцом, или фактическую
сумму цен от реализации товара на рынке, по которым осуществляется
сделка купли-продажи в условиях превышения спроса над предложением.
Эти цены отражают экономические интересы продавца, стремящегося про-
дать товар дороже;
• целевую (ориентировочная) (quide price) — используется в странах,
имеющих общий рынок, для определения налога на ту или иную продук-
цию с целью осуществления единой сельскохозяйственной политики этой
группы стран;
• цену производителя — цену, определяемую предприятием-изгото-
вителем продукции на стадии начала производства и ориентирующуюся
на затраты по производству и реализации. Она соответствует ценам ката-
логов, проспектов, прейскурантов;
• розничную — цену продажи товаров либо поштучно, либо мелкими
партиями индивидуальным потребителям. Она включает издержки произ-
водства и обращения, прибыль предприятия, налоги (в том числе акцизы,
налог на добавленную стоимость и т.п.) и складывается с учетом ситуа-
ции на рынке, оценки товара конкретным потребителем. Розничные цены
обычно выше оптовых, так как включают затраты розничной торговой сети,
те или иные прямые и косвенные налоги;
• «успокаивающая» (charm price) — устанавливается продавцом
чуть ниже привычной «круглой» величины (например, 990 руб. вместо
1000 руб.) как психологический прием, используемый в розничной тор-
говле для привлечения покупателей;
• контракта, или фактической сделки — цену купли-продажи про-
дукции на внутреннем или внешнем рынке, фиксируемую сторонами в кон-
тракте. По экономическому содержанию она соответствует цене потребле-
ния, отражает конкретные условия реализации товаров. Обычно эта цена
является коммерческой тайной. Если сведения о заключенных контрактах
и публикуются в экономических и отраслевых изданиях, то в пей отража-
ются далеко не все условия сделки. Довольно трудно получить сопостави-
мую информацию о ценах на машины и оборудование. Информация о них
малодоступна, нерегулярна и относительна. Тем более что технико-эконо-
мические параметры машин и оборудования подвержены частым измене-
ниям;
• расчетную внутрифирменную (transfer price) — называется иначе
трансфертной, применяется при расчетах за поставки между материнской
и дочерними компаниями, заграничными филиалами между собой. Цена
по внутрифирменным поставкам, как правило, существенно отличается
от складывающихся на свободном рынке, считается конфиденциальной
и не подлежит разглашению;
• мировые — это совокупность цен, имеющихся на мировых рынках.
Они характеризуются множественностью или различием цен на одина-
ковые товары на одном и тем более на разных рынках соответствующей
продукции. Различие их зависит от времени, места, условий реализации
товара, условий контракта. Под мировыми ценами понимаются цены
крупных систематических и устойчивых экспортных или импортных сде-
лок, совершаемых на обычных коммерческих условиях за наличные в опре-
деленных центрах международной торговли известными экспортерами
и импортерами соответствующей продукции.
Непосредственное влияние на мировые цены оказывают рост государ-
ственного регулирования, протекционистские мероприятия во внешней
торговле, различного рода количественные ограничения, таможенные
пошлины, препятствующие выравниванию цен на мировых рынках. Также
действуют и различные внутренние налоги, особенно косвенные, которые
намного повышают внутренние цены по сравнению с мировыми.
Государство в целях увеличения экспорта выплачивает экспортные пре-
мии и осуществляет другие формы субсидирования экспорта, что приводит
к искусственному занижению внешнеторговых цен на отдельные товары.
Получившие в послевоенные годы широкое распространение государствен-
ные займы и субсидии также влияют на внешнеторговые цены, поскольку
при поставках товаров в счет займов страны кредиторы завышают цены.
Большое значение при определении контрактной цены имеют различ-
ного рода скидки с цены, которых в практике международной торговли
насчитывается не менее сорока. Наибольшее применение имеют изложен-
ные ниже виды скидок.
Общая {простая) скидка предоставляется с прейскурантной или со
справочной цены товара. Она может находиться в интервале от 20 до 40%.
Эти скидки часто применяются при заключении сделок на машины и обо-
рудование.
Бонусная скидка (за объем оборота) обычно дается постоянным покупа-
телям на основе специальной договоренности. При этом в контракте устанав-
ливается шкала скидок пропорционально достигнутому обороту в течение
определенного срока и порядок выплаты сумм на базе этих скидок. Бонусная
скидка может составлять 15—20% оборота на машины и оборудование.
Прогрессивная скидка (за количество) дается покупателю в случае
покупки определенного сторонами увеличивающегося объема товарной массы.
Поставщики-экспортеры предоставляют своим постоянным посредни-
кам дилерские скидки при продаже автомобилей, тракторов, оборудования
в среднем в объеме 15—20% розничной цены, но может достигать и 30%.
Экспортеры могут предоставлять специальные скидки привилегиро-
ванным импортерам, в заказах которых они испытывают большую заинте-
ресованность и которые являются их постоянными клиентами. Они состав-
ляют 5—8%.
Поставщик может предоставить также экспортные скидки для повы-
шения конкурентоспособности своей продукции на внешнем рынке.
Возможно также предоставление скрытых скидок импортеру при сни-
жении процентов за кредит, оказание бесплатных услуг и предоставление
бесплатных образцов.
При продаже автомобилей, электрооборудования, транспортных средств
применяется скидка за возврат ранее купленного товара у фирмы в раз-
мере 25—30% прейскурантной цены.
Временные скидки применяются в основном в торговле продукцией
массового спроса, имеющей сезонный характер.
Закрытые скидки предоставляются на продукцию, образующуюся
в замкнутых экономических единицах, например, во внутрифирменных
поставках или во внутренней торговле международных замкнутых груп-
пировок, а также на товары, поставляемые по специальным межправитель-
ственным соглашениям.
Количественные скидки меняются в зависимости от величины или
серийности заказа. При поставках товаров массового спроса размер их
относительно невелик, а для товаров, производимых малыми сериями или
по индивидуальным заказам, скидка на количество имеет большое значе-
ние, поскольку увеличение серии ведет к сокращению издержек производ-
ства. По отдельным контрактам скидки на количество составляют до 15%.
Скидки «сконто» предоставляются за оплату наличными или за досроч-
ное осуществление платежей по сравнению с контрактом. Могут достигать
3—5% стоимости сделки.
В международной торговле ценовые скидки широко распространены. Их
общий уровень может достигать 50% от общей стоимости первоначально
объявленных прейскурантных цен, а по отдельным товарам — еще выше.
После согласования контрактной цены и объема поставляемой продук-
ции рассчитывается общая сумма контракта.
Для уточнения условия платежа в контракте определяются: валюта,
срок, способ платежа и форма расчетов. Возможно использование валюты
страны экспортера, страны импортера или валюты третьей страны. Может
быть в контракте предусмотрено право импортера произвести оплату
по своему усмотрению в любой валюте.
Валюта платежа может не совпадать с валютой цены товара. В этом
случае в контракте указывается, курс какого денежного рынка (экспортера
или импортера) будет использован для оплаты.
В контракте стороны фиксируют сроки платежа, но если они не уста-
новлены, то с учетом условий поставки платеж производится либо через
определенное число дней после уведомления продавцом покупателя о том,
что товар предоставлен в его распоряжение; либо через определенное число
дней после уведомления продавцом покупателя об отправке товара (в соот-
ветствии с обычаями, изложенными в Инкотермс).
К основным способам платежа относятся наличный расчет, пла-
теж с авансом и платеж в кредит. Возможно и сочетание этих способов
платежа. К основным формам международных расчетов относятся следую-
щие: документарный аккредитив, инкассо, банковский перевод, открытый
счет, аванс, вексель, чек.
10.5. Упаковка, маркировка товара
Основной целью упаковки является реклама, предохранение товара
от порчи, разрушения, потери качества. Вид упаковки определяется базис-
ными условиями поставок. Например, экспортеры, продавшие товар
на условиях ФОБ, СИФ, ФАС, в соответствии с требованиями Инкотермс
обязаны поставить товар в морской упаковке, которая также должна обе-
спечить перевозку товаров в автомобиле и по железной дороге. Экспор-
теры всегда несут ответственность за порчу товаров, которая возникла
из-за несоответствия упаковки базисным условиям поставок.
Вполне удачно изложена классификация упаковки в учебном пособии
В. П. Фсдько и А. У. Альбскова «Маркировка и сертификация товаров
и услуг».
Система классификации упаковки должна обладать следующими свой-
ствами:
• достаточная перспективная емкость, необходимая полнота и эконо-
мически оправданная глубина, гарантирующие охват всех объектов как
существующих, так и могущих появиться в будущем новых видов упа-
ковки;
• решение комплекса задач учета, движения, контроля и регулирова-
ние потребности в упаковке и ее запасов на различных уровнях управления
логистическими процессами;
• сопряжение с другими группировками упаковки;
• наибольшая эффективность обработки информации.
Упаковка характеризуется большим многообразием классов, видов,
типов, конструктивно-технологических особенностей исполнения
на основе функционального предназначения. По этому критерию ее можно
подразделить на тару, упаковочные материалы и специальные средства,
облегчающие погрузочно-разгрузочные работы и крепление груза. В свою
очередь, тара бывает: потребительской, производственной и транспортной.
В отдельную группу может быть включена тара-оборудование как спе-
циальный упаковочный комплекс, предназначенный для размещения,
транспортирования, временного хранения и непосредственной продажи
из него товаров.
В зависимости от того, какой материал использован при изготовлении
тары, можно выделить деревянную, картонную, бумажную, металлическую,
полимерную, тканевую, стеклянную, а также тару из комбинированных
материалов.
По размерам тара подразделяется на крупную и мелкую. К крупной
относится транспортная тара, размеры которой превышают 400x600 мм,
а ко второй — с размером менее 400x600 мм.
В зависимости от кратности использования различают разовую, возврат-
ную, многооборотную тару. Разовая тара предназначена для однократного
использования при поставках продукции. Возвратная — это тара, бывшая
в употреблении и используемая повторно. Многооборотная — предназна-
чена для многократного использования при поставках продукции.
При определенной общности (участие в процессе обращения несколько
раз) возвратная тара отличается от многооборотной прочностными пока-
зателями и организационно-юридическими условиями сдачи и возврата
для очередного использования.
По качеству конструктивного исполнения тара классифицируется
на жесткую, полужесткую, мягкую.
Если жесткая упаковка не меняет своих форм и размеров под воздей-
ствием груза и при его транспортировке, то полужесткая менее устойчива
к таким воздействиям и может частично менять свою форму — деформиро-
ваться, сохраняя в целом заданную конструкцией форму в пределах уста-
новленных ограничений.
К основным видам жесткой тары относятся ящики из древесины, дре-
весно-волокнистых материалов, фанеры, шпона, гофрированного и сплош-
ного картона, а также комбинированные — картонные стенки и планки
из древесины, бумажного литья и металла; различные лотки; бочки из цель-
ной древесины, клеено-штампованные, металлические; барабаны файер-
ные, навивные картонные и бумажные, металлические; фляги, бидоны;
бутыли стеклянные.
К полужесткой таре стандарты причисляют все ее виды, сохраняю-
щие свою форму после освобождения из-под продукта, но обладающие
значительно меньшей сопротивляемостью к механическим воздействиям
по сравнению с жесткой потребительской тарой. Она изготовляется из кар-
тона и оберточной бумаги с массовой характеристикой 200—250 г/м2,
а также различных пластмасс.
К мягкой потребительской таре относятся такие ее виды, которые
теряют свою форму после освобождения из-под продукта: тара из бумаги
с массовой характеристикой 40—60 г/м2, искусственных и синтетических
пленок.
В зависимости от способности противодействовать проникновению воз-
духа и влаги потребительская тара делится на герметичную и негерметич-
ную. К первой принадлежат некоторые ее виды, применяемые в консервной,
рыбной и химической, промышленности (сборная банка цилиндрической
и фигурной формы, штампованная банка и т.д.). Разновидностями герме-
тичной тары является пыле-, свето-, жиро-, газо- и паронепроницаемая тара.
Основными видами потребительской тары являются коробки из кар-
тона и металла, банки из стекла и жести, комбинированные банки из кар-
тона и металла, стеклянные бутылки, флаконы и тубы, пакеты из бумаги,
фольги каптированной и пекашированпой, целлофана, полиэтилена и дру-
гих пленок.
Транспортная тара, часто называемая внешней, предназначается
для транспортирования продукции, упакованной в вышеперечисленные
виды потребительской тары или для хранения продукции россыпью. Она
обеспечивает ее защиту в основном от механических воздействий и потерь
при транспортировании и хранении.
Внешняя тара по особенностям эксплуатации подразделяется на много-
оборотную, инвентарную, разовую, повторную.
Форма мягкой внешней тары существенно меняется при заполнении ее
продукцией. К основным видам мягкой внешней тары относятся мешки
и кули из ткани/пленок и бумаги (массовая характеристика 40—60 г/м2).
По конструктивному исполнению тару подразделяют на неразборную,
разборную, складную, разборно-складную.
В зависимости от наличия крышки или другого укупорочного средства
тара бывает закрытая и открытая.
Различают тару плотную, детали которой соединены между собой
без просветов, и решетчатую — с заданными просветами.
По функциональному назначению и особенностям конструктивных
исполнений различают изотермическую, изобарическую, аэрозольную
тару.
Внутри первой в течение определенного времени сохраняется заданная
температура. Внутри второй — заданное давление. Аэрозольная тара — это
изобарическая тара с распылительным клапаном, придающим продукции
при ее потреблении аэрозольное состояние.
По принадлежности и условиям использования тару делят на производ-
ственную, инвентарную, складскую.
Производственная тара предназначена для хранения, перемещения
и складирования сырья, материалов, полуфабрикатов, заготовок, деталей,
сборочных единиц, готовой продукции и отходов в процессе производ-
ства. К ней также относится тара, используемая как многообразное сред-
ство пакетирования грузов массой брутто 0,25 т и более при межзаводских
и межведомственных поставках.
По составному элементу тара подразделяется на каркасную, стоечную,
ящичную, сетчатую, коническую и др.
К инвентарной таре относится многооборотная тара, являющаяся соб-
ственностью данного предприятия (фирмы). Она конструируется с уче-
том особенностей производимой продукции и подлежит возврату данному
предприятию. По законодательству покупатель продукции при получении
товаров в такой многооборотной таре, в том числе в инвентарной, был
обязан оплачивать ее залоговую стоимость предприятиям-поставщикам
по залоговым ценам, которые в ряде случаев значительно превышали ее
оптовую цену. Здесь преследовалась цель повысить ответственность поку-
пателей за возврат тары.
К складской таре относится транспортная оборотная тара, применяе-
мая для приемки, хранения, подсортировки и комплектации продукции
на складах. Опа является одной из разновидностей складского оборудо-
вания.
Для защиты продукции от воздействия радиоактивных, отравляющих
веществ, а также бактериальных (биологических) средств используется
защитная упаковка.
Экспортно-импортные операции предприятий и фирм страны обусло-
вили введение категории «экспортная и импортная упаковка».
По характеру предназначения упаковка бывает универсальной и специ-
ализированной. Первая применяется для упаковывания, транспортирова-
ния и храпения самого широкого перечня продукции, вторая — для кон-
кретной, с учетом ее формы, условий хранения и перевозки.
Существует штабелируемая и нештабелируемая упаковка. Первая
позволяет укладывать упаковку одну на другую несколькими рядами
в устойчивый штабель с учетом ограничений по высоте и весу штабели-
рования, которые указаны на ней. Существует также упаковка мерная
и хозяйственно-бытовая.
В упаковке товаров и тары важную роль играет маркировка.
Маркировка — нанесение знаков, надписей, рисунков на товар или упа-
ковку для их опознания и указания способов перевозки, обработки и хра-
нения.
Маркировка включает комплекс операций, обеспечивающих повыше-
ние эффективности товародвижения продукции, ее безопасность, качество,
соответствие стандартам и международным нормам, а также более эффек-
тивный контроль состояния на всех стадиях логистической цепи.
Упаковка любых товаров должна иметь маркировку, отражающую
информацию для покупателей и соответствующую стандартам. Марки-
ровка может содержать постоянную и переменную составляющую. К посто-
янной информации относятся такие данные, как наименование продукта,
количество, стандарты, штриховой код, экомаркировка, цена, страна-про-
изводитель товара, товарный знак и др. К переменной информации отно-
сятся: дата изготовления продукта, номер партии, сорт, страна упаковки,
срок годности. Эти сведения наносятся на упаковке, фасовке.
Маркировка подразделяется на товарную, отправительскую, транспорт-
ную, специальную.
Для экспортных и импортных грузов предусматриваются дополнитель-
ные требования к маркировке, а на грузовые места с опасными грузами
наносятся знаки опасности. Существуют общие правила маркировки това-
ров, однако, в ряде случаев происходит отступление от них по отдельным
позициям в интересах покупателя. Обычно маркировка товаров и упаковки
содержит основные, дополнительные и информационные надписи, мани-
пуляционные знаки по погрузке, выгрузке, перевозке, а также дополни-
тельные сведения, например, страна, где изготовлена продукция: «Сделано
в России» («Made in Russia»), «Сделано в США» («Made in USA») и др.
Маркировка любого товара регламентируется соответствующим
ГОСТом или ТУ. Основные требования по маркировке товаров очень мно-
гообразны и специфичны.
При товарной маркировке указывается наименование товара, его про-
изводитель, адрес, заводская марка, сорт, ГОСТ, по которому изготов-
лен товар, номер заказа изготовленного товара, порядковый номер места
и партии, иногда используется цветовое обозначение (например, для стали,
чугуна, ферросплавов). Товарная маркировка на продукцию наносится
производителем. В целях усиления контроля за качеством и безопасностью
ввозимых в страну продовольственных и непродовольственных товаров
Правительством РФ были изданы специальные постановления: Постанов-
ление Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. № 1575 «Об утверждении
правил, обеспечивающих наличие на продуктах питания, ввозимых в Рос-
сийскую Федерацию, информации на русском языке»; Постановление Пра-
вительства от 15 августа 1997 г. № 1037 «О мерах по обеспечению наличия
на ввозимых на территорию Российской Федерации непродовольственных
товарах информации на русском языке».
Условные обозначения применяются при производственной и товарной
маркировке. Условные обозначения включают обширный перечень обозна-
чений, сгруппированных по укрупненным блокам.
Компонентные знаки — это перечень условных обозначений марки-
ровки, предназначенных для информации о применяемых пищевых добав-
ках — индексе Е, химическом составе товара — краски, лаки, эмали и др.
Размерные знаки — предназначены для обозначения конкретных физи-
ческих величин: масса, объем, длина, размер (одежды) и др. За основу
берется система физических величин СИ.
Эксплуатационные маркировочные знаки — это информация о пра-
вилах эксплуатации, монтажа, наладки, ухода за товаром. Они наносятся
на ярлыки, бирки, этикетки и т.д. Широко используются знаки управления
стиральными машинами, утюгами, телевизорами, магнитофонами и т.п.
Манипуляционные знаки маркировки — формируют комплекс услов-
ных обозначений, предназначенных для информации о способах обращения
с товарами и тарой (хранение, складирование, перевозка, погрузка-выгрузка).
Предупредительные знаки маркировки — предназначены для обеспече-
ния безопасности потребителя товаров и сохранения окружающей среды
при транспортировке, хранении и использовании потенциально опасных
товаров.
Экологические маркировочные знаки (экомаркировка) — это знаки,
предназначенные для информации потребителя об экологической чистоте
потребительских товаров или экологически безопасных способах их при-
менения, эксплуатации или утилизации.
Отправительская маркировка — оформляется в виде дроби и содержит
такие данные: в числителе — номер места и знак отправления, в знамена-
теле — число мест в партии. Указывается также наименование отправи-
теля и получателя, наименование станции и дороги отправления, станции
и дороги назначения с указанием пунктов перевалки грузов.
Нанесение информации осуществляет отправитель груза. Отправитель-
ская маркировка должна наноситься па каждое грузовое место. При пова-
гонных отправках однородных грузов можно маркировать не все грузовые
места, а лишь часть их, но не менее четырех мест. При прямых смешан-
ных перевозках маркируются все грузовые места. Маркировка наносится
на грузовое место или ярлык, который крепится па грузовое место.
При перевозках однородных грузов в межпортовом сообщении боль-
шими партиями допускается частичная маркировка мест, но не менее 10%
от общего количества. Каждый товар имеет специфику маркировки в зави-
симости от тары.
После проведения необходимых манипуляций по оформлению груза
к перевозке он сдается перевозчику и переходит из категории «товар»
в категорию «груз», а транспортная накладная приобретает форму и силу
договора перевозки, заключаемого отправителем с дорогой.
Местом нанесения маркировки для любой тары, имеющей форму парал-
лелепипеда, куба, тетраэдра, является одна из боковых стенок тары.
Транспортная маркировка — наносится перевозчиком — портом, стан-
цией отправления после того, как груз принят к перевозке, а также про-
верены наличие и правильность нанесения отправительской маркировки.
В России транспортировка обычных грузов регламентируется
ГОСТ 14192-96, ГОСТ 16299-78, ГОСТ 17527-2003, а маркировка опасных
грузов — ГОСТ 19433-88.На каждом виде транспорта в тарифном руко-
водстве указаны требования по нанесению маркировки. В международной
торговле упаковка и маркировка регламентируются следующими междуна-
родными соглашениями:
1. Международным соглашением о транспортировке опасных грузов
(ATR).
2. Международным соглашением по маркировке опасных грузов, пере-
возимых морским путем (IATA).
3. Международным морским кодом для опасных грузов (IMDG).
ООН регулярно издает «Оранжевую книгу», являющуюся сводом поло-
жений о требованиях и особенностях перевозки опасных грузов.
Транспортная маркировка наносится цифрами в виде дроби, где в чис-
лителе указывается порядковый номер по книге приема груза к перевозке
и через тире — количество мест в данной партии. В знаменателе простав-
ляют условный номер (шифр) дороги отправления и через тире — услов-
ный номер станции отправления.
Специальная маркировка наносится только в том случае, если груз
требует особого обращения при перевозке или перегрузке. Это оформ-
ляет отправитель груза или завод-изготовитель. При перевозке опасных
грузов — взрывчатых, радиоактивных, отравляющих, ядовитых, легковос-
пламеняющихся и самовозгорающихся веществ — дополнительная марки-
ровка наносится надписями и цветными наклейками. Маркировка опасных
грузов осуществляется в соответствии с ГОСТ 19433-88 «Грузы опасные.
Классификация и маркировка».
10.6. Штрафные санкции, форс-мажор, претензии, арбитраж
При исполнении контракта экспортер допускает просрочки в постав-
ках товара, несвоевременное извещение, некомплектные поставки и дру-
гие нарушения. С целью компенсации потерь импортеров в контрактах
предусматриваются взыскания штрафов, увеличивающихся в зависимости
от длительности просрочек. Максимальный размер штрафа составляет
8—10% от стоимости не поставленных в срок товаров. Наряду со штрафами
взыскиваются и убытки за упущенную выгоду, при этом экспортер не осво-
бождается от выполнения обязательств по поставкам.
Законы многих стран с рыночной экономикой, кроме США и Велико-
британии, признают право участников внешнеэкономической деятельности
на возмещение конвенциональных штрафов. В этом случае за просрочку
в поставке экспортер в соответствии с условиями контракта обязан упла-
тить неустойку (конвенциональный штраф), чаще всего он предусматри-
вается в тех случаях, когда импортер оплачивает товар полностью или
частично авансом. Размер конвенционального штрафа фиксируется в кон-
тракте в виде процента от стоимости не поставленного товара или в виде
определенной твердой суммы.
Например, в случае просрочки в поставке товаров против сроков, уста-
новленных контрактом, на экспортера можно возложить выплату импор-
теру штрафа в размере 0,5% стоимости не поставленного в срок товара
за каждую начавшуюся неделю в течение первых четырех недель просрочки
и 1% за каждую начавшуюся последующую неделю. Общая сумма штрафа
не должна превышать 10% стоимости не поставленного в срок товара.
Можно также предусмотреть, что если просрочка в поставке товара
превысит три месяца, импортер вправе без обращения в арбитраж анну-
лировать контракт полностью или частично без возмещения экспортеру
каких-либо расходов или убытков, вызванных аннулированием контракта.
В этом случае экспортер обязан уплатить импортеру штраф в размере 10%
стоимости не поставленного в срок товара и немедленно возвратить ему
все суммы, уплаченные им по настоящему контракту, включая 12% годо-
вых.
В случае частичного аннулирования могут подлежать возврату суммы,
уплаченные импортером за товар, поставка которого подпадает под такое
аннулирование.
Размер конвенционального штрафа не подлежит изменению в арби-
тражном порядке. Конвенциональный штраф взыскивается путем удержа-
ния причитающихся сумм при оплате счетов экспортера. Если импортер
по каким-либо причинам не удержит сумму штрафа, экспортер обязуется
уплатить сумму штрафа по первому требованию импортера. Но если экс-
портер не уплачивает штраф, несмотря на предупреждение импортера,
последний имеет все основания для обращения в арбитраж.
В контракте может быть заложено право импортеров отказаться от их
исполнения, если из-за просрочки теряется коммерческий интерес к товару.
В свою очередь импортеры могут создать трудности для работы экс-
портера несвоевременным предоставлением документации, задержкой
открытия аккредитивов, опозданием с командированием специалистов
и т.п. Поэтому в контракте надо предусмотреть санкции и к импортеру.
В контракте необходимо установить ответственность и ее размеры
за нарушение (несоблюдение) других взятых на себя сторонами обяза-
тельств:
• за продажу товара под другим названием или видом (10% плюс
убытки);
• за реэкспорт товара в третьи страны ни непосредственно, ни через
третьих лиц без письменного согласия на то экспортера, если такой запрет
записан в контракте (10% плюс убытки);
• за нарушение требований контракта к качеству, упаковке, марки-
ровке — штраф в размере... %;
• за неизвещение или несвоевременное извещение об отгрузке —
штраф в размере... %;
• за отсутствие на судне с товаром в порту прибытия всех или какого-
либо из отгрузочных предусмотренных в контракте документов — штраф...
% стоимости партии груза за каждый день, начиная с даты прибытия судна;
• за нарушение условий контракта по оформлению документов —
штраф с экспортера... %;
• за нарушение порядка отгрузки, укладки и сепарации товара в трю-
мах судна — штраф... %;
• за нарушение срока оплаты штрафов — штраф в размере... % от суммы
этого требования за каждый день просрочки;
• за односторонний отказ от выполнения контракта — штраф 10%;
• за простой транспортных средств, доставивших товар, по вине импор-
тера — штраф в размере 30% от стоимости товара плюс убытки.
Данный перечень далеко не полный для возможных нарушений или
несоблюдений условий контракта купли-продажи и санкций. Но и он
показывает всю серьезность принимаемых обязательств при подготовке
и согласовании текста контракта. Для некоторых предпринимателей
нередко неожиданным оказывалось, что при отсутствии в контракте усло-
вий по какому-либо вопросу пробел контракта восполнялся с помощью
норм применяемого права, а в некоторых случаях — и торговыми обыча-
ями.
Существенной помехой в исполнении контракта могут оказаться обстоя-
тельства непреодолимой силы: пожары, землетрясения, эпидемии, ураганы,
наводнения, забастовки, правительственные решения, войны и т.п. Эти
обстоятельства называются «форс-мажорными*. Они оказывают боль-
шие препятствия выполнению контрактных обязательств. Обычно в кон-
тракте устанавливается, что сторона, не имеющая возможности выполнить
обязательства, информирует контрагента о наступлении «форс-мажора»,
а затем о его прекращении и подтверждении этого обстоятельства доку-
ментально.
Если «форс-мажор» действует длительный срок, свыше предельного,
указанного в контракте, то стороны имеют право аннулировать взаимные
обязательства.
Длительность устанавливаемого в контрактах срока действия «форс-
мажора» определяется с учетом срока исполнения договора, характера
товара, торговых обычаев (например, па скоропортящиеся товары —
не более 15—30 дней, на сырьевые товары — три месяца, на оборудование
3—6 месяцев).
Контрактом устанавливается, что сторона, для которой создалась невоз-
можность выполнения обязательств, должна информировать контрагента
о наступлении «форс-мажора» и его прекращении в пределах строго огра-
ниченных сроков и представить соответствующие подтверждающие доку-
менты, которыми чаще всего служат свидетельства (справки, сертификаты)
национальных торговых палат.
Претензиями называются рекламации, предъявляемые импортером
к экспортеру в связи с несоответствием качества или количества постав-
ляемого товара условиям контракта. Они могут предъявляться только
по таким вопросам, которые не являлись предметом приемки товара, про-
изведенной в соответствии с условиями контракта. Стороны в контракте
устанавливают порядок предъявления претензии; сроки их заявления;
права и обязанности сторон в связи с предъявлением рекламаций; способы
урегулирования рекламаций.
Претензии предъявляются в письменной форме и содержат наименова-
ние товара; его количество и место нахождения; основание для рекламации
с указанием, в связи с какими именно недостатками она может быть предъ-
явлена; конкретные требования импортера по ее урегулированию. К ней
прикладываются все необходимые доказательные документы.
В контракте устанавливается срок ответа на претензию после ее полу-
чения (например, 10 или 30 дней), в течение которых экспортер обязан рас-
смотреть претензию и сообщить покупателю свое решение. Иначе будет
считаться, что претензия не рассматривается экспортером и импортер
имеет право обратиться в арбитраж с отнесением расходов на счет про-
давца.
В связи с порядком заявления претензий в контракт целесообразно
также включить дополнительные оговорки. Так, может быть зафикси-
ровано, что заявление претензии по какой-либо партии товара не может
служить основанием для отказа импортера принять товар по рекламиро-
ванным поставкам, так и по другим поставкам в счет данного контракта.
Также может быть оговорено, что товар, по которому заявлена претензия,
хранится отдельно в условиях, предотвращающих ухудшение его каче-
ства и смешивание с другими товарами, и он не может быть использован
без согласия на то продавца.
Иногда при исполнении контрактов между контрагентами возникают
споры. Лучше всего решить эти разногласия во время переговоров между
сторонами. Но если нет единого мнения, то разногласия передаются в арби-
траж.
Существует два вида арбитражей:
• постоянно действующие — при торговых палатах, биржах, торговых
и промышленных предприятиях;
• «ad hoc» — которые создаются каждый раз для решения вопросов
по конкретному контракту.
В контрактах внешнеторговых организаций часто предусматривается
рассмотрение разногласий в арбитраже «ad hoc» с местом проведения
в Стокгольме или в другой третьей стране. В этих арбитражах обычно ведут
дела три лица: два арбитра (от истца и от ответчика) и один суперарбитр.
Для единообразия в процессуальной работе арбитражей «ad hoc»
под руководством ООН были разработаны три регламента:
• арбитражный регламент ЕЭК (Европейская экономическая комис-
сия ООН) 1966 г.;
• правила международного коммерческого арбитража Экономической
комиссии ООН для Азии и Дальнего Востока (ЭКАДВ) 1966 г. С 1974 г. она
преобразована в Экономическую и социальную комиссию ООН для Азии
и Тихого океана (ЭСКАТО);
• арбитражный регламент Комиссии ООН по праву международной
торговли (ЮНСИТРАЛ) 1976 г.
По первым двум регламентам арбитры и суперарбитры в случае раз-
ногласий по кандидатурам могут назначаться самими комиссиями (ЕЭК
и ЭСКАТО), при применении третьего регламента (ЮНСИТРАЛ) такое
назначение выполняет генеральный секретарь Постоянного третейского
суда в Гааге. Поэтому в контрактах необходимо указывать компетентное
лицо, которому стороны доверяют назначение арбитров, или делать ссылку
на регламенты.
Кандидатуры арбитров утверждаются Президиумом Торгово-промыш-
ленной палаты России. При исполнении контрактов нередко возникают раз-
личные условия рассмотрения разногласий между экспортерами и импор-
терами. В связи с обострением конкуренции на мировом рынке импортеры
включают в условия торгов обязательные для поставщиков (экспортеров)
тексты будущих контрактов, предусматривающих рассмотрение споров
не в арбитражах, а в национальных судах импортирующих стран.
Желательно уходить от таких неравноправных условий сделок, так как
они зачастую обрекают экспортера на длительные и дорогостоящие судеб-
ные процессы с трудно прогнозируемыми результатами.
10.7. Транспортные условия, приемка-сдача товара, страхование
В этом пункте контракта устанавливается порядок извещения экспорте-
ром о готовности товара к отгрузке и о произведенной отгрузке, определя-
ется срок и способ такого уведомления (телефон, телетайп, факс, электрон-
ная связь). Если в контракте установлено, что местом отгрузки будет склад
экспортера, то последний должен уведомить о готовности товара тогда,
когда он будет подготовлен к сдаче.
При принятии экспортером на себя обеспечения перевозки он обязан
немедленно после отгрузки или в течение срока, установленного в дого-
воре, послать импортеру извещение об отгрузке.
Выбор наиболее удобного вида транспорта для международных пере-
возок требует учета особенностей основных видов транспорта:
• морской — низкая по сравнению с другими видами транспорта себе-
стоимость перевозок; мобильность, так как в зависимости от спроса и пред-
ложения на тоннаж судна могут легко переключаться с одного маршрута
на другой; большая грузоподъемность морских судов позволяет перевозить
крупные партии груза; неограниченная пропускная способность морских
путей; применение морского транспорта ограничено географическим поло-
жением экспортера и импортера;
• железнодорожный — эффективен при перевозках на расстояние
более 200 км; относительная дешевизна в сравнении с автомобильными
перевозками; возможность доставки «до двери» при наличии подъездных
путей к предприятиям; способность перевозить самые различные грузы;
независимость от климатических условий;
• автомобильный — возможность доставки грузов от грузоотправителя
до получателя без перегрузки; обеспечение высокой сохранности груза;
большая мобильность и скорость перевозки; экономичность при перевозке
товарно-штучных грузов на небольшие расстояния (до 200 км); ритмич-
ность перевозки, нет необходимости накапливания грузов; ограниченность
использования на большие расстояния при перевозке значительных партий
грузов; зависимость от дорожной сети; дорогой вид транспорта при пере-
возках на большие расстояния;
• воздушный — высокая скорость доставки; сокращение пути; высо-
кая сохранность груза в пути; возможность перевозки в отдаленные рай-
оны, где невозможно использовать другие виды транспорта; дороговизна
доставки; количественная ограниченность;
• трубопроводный — низкая себестоимость транспортировки; высокий
уровень автоматизации операций залива, перекачки и слива; независимость
от окружающей среды и отсутствие ее воздействия на процесс транспорти-
ровки; обеспечение непрерывности подачи и транспортировки грузов.
В процессе выполнения контрактных обязательств по поставке товаров
стороны вступают в договорные отношения как с транспортными органи-
зациями в своих странах, так и за рубежом. При планировании отправки
груза и выборе вида транспорта следует анализировать: вид груза, расстоя-
ние и маршрут перевозки, фактор времени, стоимость перевозки.
За рубежом в транспортировке главную роль играют морские перевозки
и автомобильный транспорт.
Международные перевозки имеют количественные и качественные
характеристики.
К количественным относятся география перевозок, транспортные
характеристики товаров, состояние экономики, технология перегрузки
и др., к качественным — скорость доставки товара, сохранность перево-
зимого груза, регулярность движения транспорта, эксплуатационная
надежность и др.
Транспортный фактор имеет существенное влияние при установлении
цены на товар. Необходим учет транспортной составляющей в цене товара
исходя из географического расположения партнеров по отношению друг
к другу и центрам международной торговли товаром, а также установление
экономически обоснованных тарифов на перевозку грузов, отражающих
уровень мировых цен в транспортной сфере.
При этом могут действовать два принципа учета в ценах взаимного
расположения производителей и потребителей: а) принцип взаимной
выгоды, когда выгоды или невыгоды расположения относительно центров
мировой торговли могут делиться между партнерами поровну; б) конку-
рентный принцип, когда производят деление выгод и невыгод местополо-
жения на мировом рынке в зависимости от конкуренции или соотношения
между спросом и предложением на обмениваемый товар. При превышении
спроса основная нагрузка транспортных расходов ложится на покупателя.
Конкурентный принцип для мировой торговли является более рас-
пространенным. Затраты на транспортировку могут быть довольно зна-
чительны. Необходимо еще до подписания контракта рассчитать затраты
по всем звеньям транспортных операций.
Основные оплачиваемые при транспортировке операции: подготовка
товара к отгрузке, включая упаковку, маркировку; погрузка-выгрузка
внутри страны; хранение в пунктах перевалки грузов, в портах; перевозка
товара до погранпунктов, портов или до транспортных средств, следующих
за границу; погрузка на судно, в вагон, автомашину, в том числе и в пункте
перехода границы; перевозка международным транспортом; оплата за стра-
хование, таможенное декларирование; выгрузка груза в пункте назначения;
оплата таможенных пошлин, налогов и сборов; оплата по доставке груза
на склад покупателя.
В разделе «Транспортные условия» контракта купли-продажи предус-
матривается при транспортировке морским путем указание порта погрузки
(выгрузки) товара, пункта перевалки, передачи груза; выбор проформ
чартера или коносамента для оформления договора перевозки; порядок
информирования о приходе судна в порт погрузки (выгрузки) и опреде-
ление готовности судна к выполнению грузовых операций. Определяются
также нормы погрузки (выгрузки) и порядок исчисления сталийного вре-
мени, условия назначения стивидоров и агентов, ставки, условия и поря-
док оплаты перевозчику демереджа и диспача.
Сталийное время — максимальный период, в течение которого фрах-
тователи имеют право по условиям чартера или иного договора морской
перевозки держать судно под погрузкой и выгрузкой, не оплачивая ничего,
кроме обусловленного фрахта.
Демередж — заранее обусловленная компенсация — штраф, полу-
чаемый судовладельцем от фрахтователя за превышение обусловленной
нормы обработки судна — сталийного времени.
Диспач — причитающееся фрахтователю от судовладельца вознаграж-
дение — премия за досрочную обработку судна.
Международные железнодорожные перевозки осуществляются на основа-
нии двусторонних и многочисленных соглашений, которые заключаются соот-
ветствующими органами государств-участников по единому транспортному
документу — международной накладной, являющейся договором перевозки.
Основные условия, которые складываются в международных автомо-
бильных грузовых перевозках, регулирует Конвенция о договоре между-
народной дорожной перевозки грузов 1956 г.
Транспортировка грузов воздушным путем регулируется международ-
ными законодательными актами об авиаперевозках.
При поставке товара в целях сохранения качества товара и создания
условий для своевременной и правильной приемки по качеству продавцу
следует обеспечить:
• соблюдение правил упаковки и затаривания продукции, маркировки
и опломбирования отдельных мест;
• четкое и правильное оформление документов, удостоверяющих каче-
ство поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат качества,
спецификация), отгрузочных и расчетных документов, соответствие ука-
занных в них данных фактическому качеству поставляемой продукции;
• своевременную отсылку импортеру (грузополучателю) документов,
удостоверяющих качество товара;
• соблюдение правил сдачи, погрузки и крепления грузов.
Под сдачей товара понимается передача его во владение импортера
в соответствии с условиями контракта. Импортер получает возможность
осуществлять полный контроль над товаром (вручение товаросопроводи-
тельных документов рассматривается как передача самого товара). Передача
товара импортеру, именуемая поставкой, производится за счет экспортера.
Под приемкой понимается проверка соответствия качества, количества
и комплектности товара его характеристике и техническим условиям, ука-
занным в договоре.
Сдача и приемка — это один акт, который в контракте может быть выра-
жен следующей формулировкой: «Товар считается поставленным экспор-
тером и принятым импортером...»
Операции сдачи-приемки включают вид сдачи-приемки (предваритель-
ный и (или) окончательный); срок сдачи-приемки (по количеству и каче-
ству не совпадает); место фактической сдачи-приемки; способ приемки
по качеству; метод определения количества и качества фактически постав-
ленного товара; кем осуществляется сдача-приемка.
В контракте следует оговорить способ определения количества товара,
фактически поставленного экспортером и подлежащего оплате импор-
тером. Если количество выражено в весовых или объемных единицах, то
существует два способа — по отгруженному или по выгруженному весу.
Отгруженный вес или количество устанавливаются в пункте отправ-
ления и указываются перевозчиком в соответствующем транспортном
документе. Оно признается окончательным и определяет сумму платежа.
Выгруженный вес или количество устанавливается в оговоренном пункте
назначения в стране импортера путем перевешивания присяжными весов-
щиками и фиксируется в выдаваемых ими отвесах (весовых сертификатах).
Не всегда оплата сверхконтрактного количества производится по цене
контракта, поэтому необходимо в контракте установить порядок расчета
за это количество.
Приемка товара по качеству может осуществляться на основе документа,
подтверждающего соответствие качества поставленного товара условиям
контракта, а также путем проверки качества в месте приемки.
Проверка количества и качества осуществляется выборочно или всей
партии поставленного товара. При использовании первого метода в кон-
тракте устанавливается доля в процентах от всей партии товара, подлежа-
щая проверке.
В контракте следует оговорить исполнителей сдачи-приемки товара
либо предусмотреть согласие импортера на право экспортера поставить
товар без приемки.
При приемке товара от перевозчика импортер должен проверить нали-
чие и исправность на транспортных средствах или контейнерах пломб
отправителя или пункта отправления (станции, порта), наличие защит-
ной маркировки и исправности тары, соблюдение установленных правил
перевозки, обеспечивающих предохранение груза от повреждений и порчи
(укладка груза, температурный режим, обеспечение льдом и др.). При обна-
ружении при приемке повреждений тары или других нарушений должен
быть составлен коммерческий акт или сделана пометка на транспортном
документе.
Продукция, поступившая в неисправной таре, принимается на складе
получателя при вскрытии тары. При обнаружении в дальнейшем скрытых
недостатков также составляется акт.
К участию в приемке товара по количеству и качеству и составлению
актов экспертизы, на основании которых импортер может предъявить пре-
тензии экспортеру или перевозчику, привлекаются эксперты Бюро товар-
ных экспертиз из Торгово-промышленных палат или их региональных
отделений, аварийные комиссары страховых компаний или компетентные
представители незаинтересованных организаций (торгового отдела мест-
ных органов власти или других организаций).
В разделе контракта отмечают четыре основных условия страхования:
что страхуется; от каких рисков; кто страхует; в чью пользу произ-
водится страхование.
В сборнике Инкотермс изложены обязанности по осуществлению транс-
портного страхования при различных базисных условиях. Так, при усло-
виях CIF и CIP транспортное страхование производит экспортер.
Страхование может производиться любым из партнеров, либо в свою
пользу, либо в пользу другой стороны, или же в пользу третьего лица (им
обычно является грузополучатель), в зависимости от того, кто несет риск
порчи или утраты груза и, соответственно, за счет этой стороны.
Страховые полисы разделяются по критериям: рейс, срок, вид. По рей-
совому полису объект страхуется на перевозку из одного пункта в другой,
по временному — на определенное время (срок). По смешанному полису
объект страхуется и на рейс, и на срок. Может быть выдан генеральный
полис, который содержит общие условия страхования.
В России используются следующие виды страхования:
• «с ответственностью за все риски» — когда предусматривается воз-
мещение ущерба, причиненного любыми опасностями и случайностями;
• «с ответственностью за частную аварию» — предусматривается воз-
мещение убытков, вызванных утратой или повреждением груза, произо-
шедших под воздействием стихийных сил, вследствие аварийных ситуаций
при погрузке, укладке, подборке, выгрузке груза;
• «без ответственности за повреждения, кроме случаев крушения» —
ущерб возмещается в случае гибели всего или части судна, а также при его
повреждении, вызванном столкновением, посадкой на мель, пожаром,
взрывом и т.п.
Если контрактом не оговорено, то внешнее страхование осуществляется
экспортером на условиях «с ответственностью за все риски». Даже макси-
мально защищающие интересы стороны условия страхования не предус-
матривают возмещение ущерба, возникшего вследствие умышленных дей-
ствий или грубой небрежности отправителя или получателя, естественных
свойств груза (самовозгорание, отмокание, гниение, усушка и т.п.), воен-
ных действий.
К вопросам страхования надо при составлении контрактов относиться
очень внимательно, особенно при импортных операциях, не игнорировать
их, а обязательно включать эти вопросы в контракт. Целесообразно пере-
числять в контракте все тс риски, от которых должен быть застрахован
груз. Необходимо обеспечить надлежащей упаковкой и правильной марки-
ровкой груз, так как они имеют большое значение для надежной доставки
товара от экспортера к импортеру.
Российским внешнеторговым организациям рекомендуется осущест-
влять страхование в российских страховых компаниях. Наиболее целесо-
образно осуществлять эту процедуру в АО «Ингосстрах» РФ, в котором
страхование осуществляется в соответствии с правилами, утвержденными
Минфином РФ.
Вопросы страхования при заключении контрактов всегда требуют вни-
мательного изучения специалистами, так как расходы по этой статье могут
быть значительными.
10.8. Документы для оплаты, лицензии, типовые контракты, прочие условия
В контракте устанавливается перечень документов, которые входят
в комплект, представляемый экспортером импортеру для получения пла-
тежа. Набор документов зависит от товара, базисного условия поставки,
сроков платежа.
Количество экземпляров каждого документа также оговаривается в кон-
тракте. Иногда импортер требует от экспортера сертификат происхождения
товара, который выдается торгово-промышленной палатой и консульскую
фактуру за счет импортера.
Лицензией называется право на определенных условиях использовать
какой-либо патент. Такую лицензию называют «патентной». Наиболее
известной формой лицензии является переуступка патента как такового.
По мере развития лицензионной деятельности термин «лицензия» стал
охватывать нс только акт переуступки прав промышленной или интеллек-
туальной собственности, но и передачу технической документации, техно-
логических сведений и секретов (ноу-хау), оказание технической помощи
как составной части контракта на передачу собственности — прав на изо-
бретение, а затем и в качестве самостоятельного объекта купли-продажи.
По мере развития высоких технологий в электронике, химии, вычис-
лительной технике возросла роль ноу-хау. Часто передаче лицензий
сопутствуют поставки оборудования, комплектного оборудования участ-
ков, цехов, предприятий, закупаемых для реализации данной лицензии.
Такая лицензия называется «сопутствующей» и она входит составной
частью в общий контракт поставки, в отличие от «чистой», когда лицен-
зия не является составной частью контракта на поставку оборудования
и лицензионное соглашение носит самостоятельный характер. Такое согла-
шение, заключаемое на коммерческих условиях или безвозмездно между
сторонами, является договорной формой акта купли-продажи лицензии.
Порядок получения вывозных и ввозных разрешений (лицензий) может
быть либо коротко изложен в тексте контракта, либо подробно сформу-
лирован в общих условиях поставки, которые составляют неотъемлемую
часть контракта. В общих условиях может быть оговорен следующий поря-
док получения лицензий:
• если для заключения договора требуется экспортная или импортная
лицензия, сторона, на обязанности которой лежит получение соответству-
ющей лицензии, должна прямо об этом указать в договоре. О всякого рода
изменениях, происшедших со времени заключения договора в лицензион-
ном режиме, соответствующая сторона обязана немедленно по телефону
уведомить другую сторону;
• когда для выполнения договора требуется экспортная или импортная
лицензия, сторона, на обязанности которой лежит получение лицензии,
должна своевременно предпринять все необходимые меры для получения
такой лицензии;
• если сторона не получит лицензию в указанный в договоре срок,
такой договор считается прекратившим свою силу. В том случае, если
в предусмотренный договором для получения лицензии срок соответству-
ющий орган отказал в выдаче лицензии, то сторона, на обязанности кото-
рой лежит получение такой лицензии, должна немедленно по телеграфу
уведомить об этом другую сторону. Если такого уведомления не будет сде-
лано, сторона, ответственная за получение лицензии, считается не выпол-
нившей договорные обязательства и не вправе ссылаться на настоящую
статью, а также на статью о форс-мажоре;
• в том случае, если лицензия выдана только на часть договорного
количества, то сторона, на обязанности которой лежит получение лицен-
зии, должна немедленно уведомить об этом другую сторону. Если в тече-
ние установленного договором срока сторона, которая была обязана обеспе-
чить получение лицензии, не предложит частичного выполнения договора,
или если другая сторона, получив предложение о частичном выполнении,
не акцептует его в предложенный срок, то договор считается аннулирован-
ным;
• в случае если выданная лицензия аннулируется после отправки
товара сухопутным путем, ходатайствовавшая о лицензии сторона
не вправе ссылаться на постановления, предусматриваемые статьей «Ого-
ворка об обстоятельствах непреодолимой силы»;
• если выданная лицензия аннулируется до фрахтования судна или
до отправки товара сухопутным путем, ходатайствующая о лицензии сто-
рона должна по телеграфу немедленно уведомить об этом другую сторону.
В этом случае каждая сторона имеет право расторгнуть договор при усло-
вии, что уведомление о расторжении дается стороной, ходатайствовавшей
о получении лицензии, в телеграмме, указанной выше, а другой стороной —
немедленно по получении этой телеграммы;
• аннулирование договора в силу настоящей статьи не дает права
любой стороне на возмещение убытков, которые могут возникнуть в резуль-
тате аннулирования договора, за исключением тех случаев, когда сторона,
на обязанности которой лежит получение лицензии, не выполнила своих
обязательств, предусмотренных выше.
Большое распространение в международной торговле получили типо-
вые контракты. Существует две основных формы таких контрактов:
а) типовой контракт может быть оформлен в виде документа, который
можно использовать как сам договор, если контрагенты подпишут и запол-
нят те статьи, которые необходимо согласовать (количество, качество, цена
и др.);
б) в качестве типового контракта могут выступать и общие условия
купли-продажи.
К общим условиям относятся статьи договора, разработанные на основе
базисных условий поставок, которые контрагентами могут быть включены
в контракт, и затем они составят его неотъемлемую часть. Чаще всего
используется форма типового контракта, состоящая из согласуемой части
и унифицированной части, или общих условий, которые не меняются.
Типовые контракты могут быть заключены либо на основе безоговороч-
ного присоединения сторон к условиям окончательной формы типового
договора, либо путем применения типового контракта как образца, кото-
рый частично меняется с учетом условий сделки.
Типовые контракты регулярно пересматриваются союзами предприни-
мателей, торговыми палатами, крупными фирмами, международными эко-
номическими комиссиями.
Типовые контракты выражают сложившуюся в международной тор-
говле технику заключения сделок и способствуют внедрению в практику
существующих торговых обычаев.
При заключении контракта можно применять одно или несколько про-
чих условий, сформулированных следующим образом:
1. Ни одна из сторон не вправе передавать материальные средства и обя-
занности по контракту третьим лицам без согласования с другой.
2. Покупатель не имеет права реэкспортировать товары.
3. Все изменения к данному контракту должны быть оформлены в пись-
менном виде и подписаны сторонами.
4. Вся предыдущая переписка и переговоры теряют силу с момента под-
писания контракта.
5. Все сборы, пошлины, налоги, связанные с заключением и исполне-
нием контракта, на территории своей страны несет продавец, а вне ее —
покупатель.
6. Все приложения (дополнения) являются неотъемлемой частью кон-
тракта.
Контракт составляется в двух экземплярах: на русском и иностранном
языках. Оба экземпляра имеют одинаковую силу.
При морской перевозке продавец обязан через 24 часа сообщить поку-
пателю о проведенной отгрузке. Во всех остальных случаях сообщение
об отгрузке должно быть послано раньше, чем покупатель получит товар.
Контракт может включать и дополнительные разделы, которые характе-
ризуют товар. Так, при купле-продаже машин и оборудования, приборов это
могут быть такие условия, как гарантийный срок, техническая документа-
ция, техническое обслуживание, предпродажный и послепродажный сервис,
снабжение запасными частями, условия испытаний и приемки, обязательства
продавца по выполнению монтажа, наладки и пуска в эксплуатацию и т.д.
В обязанность продавца включается условие представить с отгрузкой
товара комплект технической документации. Техническая документация
требуется для обеспечения монтажа, правильной и своевременной наладки,
пуска в эксплуатацию и нормальной, бесперебойной работы оборудования.
Техническая документация служит основанием для разбора претензий
по качеству поставляемых машин и оборудования. Техническая докумен-
тация включает:
• общие и узловые чертежи машин с указанием основных размеров,
а также спецификации всех частей и узлов;
• технические описания конструкции машин и паспорта на машины
и электрооборудование;
• инструкцию по монтажу, испытанию и эксплуатации оборудования,
схемы смазки и др.;
• фундаментальные и установочные материалы;
• рабочие чертежи быстроизнашивающихся машин.
Продавец высылает документацию по адресам, указанным покупателем,
не позднее срока, предусмотренного в контракте, в двух экземплярах.
Два экземпляра вышеуказанной документации, а также сертифи-
кат о качестве оборудования должны быть вложены в ящик № 1 каждой
машины в водонепроницаемой упаковке.
Техническая документация, как правило, составляется на языке поку-
пателя или ином языке по согласованию с ним. Сервис подразделяется
на предпродажный и послепродажный, а последний — на гарантийный
и послегарантийный.
Предпродажный сервис заключается в устранении неполадок, вызван-
ных транспортировкой оборудования и машин, приведении их в рабочее
состояние, апробировании, демонстрации покупателю в работе.
10.9. Формуляр-образец ООН для внешнеторговых документов
В связи с ростом документооборота в практике международной тор-
говли проводится работа по стандартизации и унификации внешнеторго-
вых документов, используемых при заключении контрактов.
В октябре 1960 г. Комитет по развитию торговли Европейской экономи-
ческой комиссии (ЕЭК) постановил создать рабочую группу для рассмо-
трения, в частности, возможности разработки рекомендаций с целью воз-
можного сокращения числа, упрощения и стандартизации внешнеторговых
документов.
На первой сессии в августе 1961 г. рабочая группа решила, что для про-
ведения национальных мероприятий по стандартизации в одинаковом
направлении в разных странах было бы целесообразно составить между-
народный типовой образец документа, включающий в четко определенных
местах все элементы данных, необходимых для различных внешнеторго-
вых документов. После достижения договоренности относительно формата
бумаги, принципов разработки форм и списка, который был затем пере-
дан правительствам и заинтересованным международным организациям
для представления замечаний.
В свете высказанных мнений и после многочисленных консультаций
с экспертами рабочая группа в октябре 1962 г. решила предложить пере-
смотренную типовую форму, структура которой учитывала результаты
дискуссий, состоявшихся в ходе сессии. На третьей сессии в октябре
1963 г. рабочая группа, рассмотрев ответы, полученные от правительств
и заинтересованных международных организаций, пришла к заключению,
что пересмотренная типовая форма может использоваться в качестве фор-
муляра-образца для упрощения и стандартизации документов, используе-
мых при экспорте.
За период с 1963 по 1969 г. решения или рекомендации о согласовании
различных документов, составляемых в международном плане, с форму-
ляром, называвшимся тогда формуляром-образцом ЕЭК, были приняты
такими международными организациями, как Международная палата
судоходства (1963), Международная техническая конференция по вопро-
сам рационализации взаимоотношений между банками (1963), Всемир-
ный почтовый союз (1964), Совет таможенного сотрудничества (1965),
Международная федерация транспортно-экспедиторских ассоциаций
(1967), Центральное бюро международных железнодорожных сообще-
ний (1967) и Международный союз автомобильного транспорта (1969).
В течение этого периода в нескольких странах — членах ЕЭК были вве-
дены унифицированные системы документов, основанные на формуляре-
образце ЕЭК.
В апреле 1969 г. Европейская экономическая комиссия, отмечая все
более широкое международное использование этих документов, приняла
резолюцию, которой рекомендуется, в частности, «принимать во внимание
формуляр-образец ЕЭК при разработке документов, используемых в обла-
сти международной торговли». Комиссия обратила также внимание Эко-
номического и социального совета на практическое значение для междуна-
родной торговли работы в области упрощения и стандартизации процедур
и документов и на тот факт, что было бы желательно координировать эту
работу в мировом масштабе.
В результате этих рекомендаций многие страны создали специаль-
ные органы по упрощению внешнеторговых процедур для продолжения
этой работы на национальном уровне. Для координации такой работы
по упрощению в мировом масштабе была создана Специальная программа
по упрощению процедур международной торговли (ФАЛПРО) в качестве
самостоятельного подразделения секретариата ЮНКТАД (Конферен-
ция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию), одним
из основных видов деятельности которого является расширение примене-
ния формуляра-образца в других регионах мира.
Быстрый прогресс, имевший место в области автоматизированной
обработки данных (АОД) и передачи данных после принятия форму-
ляра-образца в 1963 г., вызвал опасение, что приспособление процедур
составления документации к новой технике может оказаться непригодным
для использования АОД. Однако на основании полученного в нескольких
странах и организациях опыта было подтверждено, что формуляр-образец
применим как при АОД, так и при традиционных методах обработки дан-
ных и что вполне обоснованно рекомендовать его в качестве общей основы
для составления документов, используемых в международной торговле,
независимо от того, будут ли эти документы обрабатываться автоматизи-
рованными методами или традиционными, неавтоматизированными мето-
дами.
В этой связи рабочая группа отметила, что документы, используемые
в международной торговле, все в большей степени служат в качестве
основы для ввода данных в системы АОД или получаются на выходе этих
систем. Поэтому рабочая группа пришла к выводу, что информация, содер-
жащаяся во внешнеторговых документах, могла бы иногда обрабатываться
в системах АОД наиболее быстро и экономично, если бы она представля-
лась в кодированной форме. Правила для размещения кодированных эле-
ментов данных были тогда обсуждены и подготовлены.
Эти изменения, а также проведенный обзор прогресса, достигнутого
в национальном и международном плане в деле унификации внешнетор-
говых документов, позволили рабочей группе по упрощению процедур
международной торговли принять в 1973 г. две рекомендации: рекоменда-
цию № 1 о формуляре-образце ЕЭК для внешнеторговых документов (под-
тверждающую формуляр-образец, принятый в 1963 г„ рекомендующую
правительствам и заинтересованным организациям продолжить работу
по согласованию всех документов, используемых в международной тор-
говле, с этим формуляром-образцом) и рекомендацию № 2 о размещении
кодов во внешнеторговых документах.
В 1975 г. Специальное совещание отметило, что документы, согласо-
ванные с формуляром-образцом ЕЭК, уже введены во многих странах вне
региона ЕЭК, включая страны со значительной долей в мировой торговле,
такие как Австралия, Новая Зеландия и Япония, и что введение остро необ-
ходимых единых национальных систем было облегчено наличием между-
народного стандарта.
В 1978 г. Комитет по развитию торговли принял к сведению, что форму-
ляр-образец для внешнеторговых документов, согласованный экспертами
ЕЭК в 1963 г. и официально рекомендованный рабочей группой по упро-
щению процедур международной торговли в 1973 г., получил мировое при-
знание, в результате чего представляется возможным ссылаться на него как
на «формуляр-образец Организации Объединенных Наций для внешне-
торговых документов».
В 1979 г. рабочая группа решила, что рекомендация о формуляре-образце
(рис. 10.1) должна быть издана в качестве публикации Организации Объ-
единенных Наций для продажи, и что текст должен включать положения
двух рекомендаций 1973 г., о которых говорилось выше. Рабочая группа
определила также общее понятие «система унифицированных внешнетор-
говых документов Организации Объединенных Наций» и решила вклю-
чить описание данной системы в эту публикацию.
В силу гибкости применения формуляра-образца стало возможным
использовать его без изменения в более широком масштабе, чем это ожи-
далось в 1963 г. Однако в настоящий вариант (1981) формуляра-образца
(см. рис. 10.1) были внесены некоторые изменения в терминологию иден-
тификаторов полей данных, которые отражают изменения в стандарти-
зации элементов данных. Кроме того, пояснительные примечания были
несколько обновлены.
Рекомендация о формуляре-образце для внешнеторговых документов
предназначена для обеспечения международной основы для стандартиза-
ции документов, используемых в международной торговле и при между-
народных перевозках, и для представления этих документов в визуально
воспринимаемой форме.
Грузоотправитель (экспортер) Дата, справочный номер и т.д.
Г рузополучател ь Покупатель (если он не грузополучатель) или другой адрес
Адрес для уведомления или доставки Страна отправления
Страна происхождения Страна назначения
Сведения относительно транспортировки Условия поставки и платежа
Отгрузоч- ная мар- кировка, номер контейнера Количество и род гру- зовых мест, описание товара Товарный номер Вес брутто Объем
ПОЛЕ СВОБОДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ Количество нетто Стоимость
Место и дата составления; удостоверение подлинности
Рис. 10.1. Формуляр-образец ООН для внешнеторговых документов
Формуляр-образец Организации Объединенных Наций для внешнетор-
говых документов предназначается для использования при составлении
документов, относящихся к различным видам административной, коммер-
ческой и производственной деятельности и в сфере распределения, кото-
рые составляют внешнюю торговлю, независимо от того, заполняются ли
эти документы от руки или с помощью механических средств, таких как
пишущие машинки, автоматические печатающие устройства или копиро-
вальные машины.
Он применяется скорее к документам, описывающим отдельные партии
товара (или группу партий, например, контейнерные грузы), чем к доку-
ментам, перечисляющим полную загрузку транспортных средств (напри-
мер, судовой грузовой манифест). Что касается этого последнего типа
документов, то формуляр-образец может применяться для данных, относя-
щихся к описанию товара. Хотя формуляр-образец касается главным обра-
зом документов, используемых в торговле товарами, его соответствующие
части могут также применяться для сделок, не относящихся к товарам.
Формуляр-образец предназначен, прежде всего, для того, чтобы слу-
жить основой для разработки унифицированных серий форм документов
с использованием основного документа при получении документов мето-
дом однократной записи. Его можно также применять в качестве макета
для визуального представления информации на экране при использовании
систем АОД.
Учитывая, что на основании формуляра-образца было введено значи-
тельное число международных и национальных систем документации,
должно пройти определенное время, прежде чем можно будет вносить
в этот формуляр какие-либо изменения, затрагивающие такие виды доку-
ментации. Поэтому было решено, что он должен оставаться действитель-
ным в течение, по крайней мере, трех лет, прежде чем вступит в силу любое
согласованное изменение.
Выводы
1. Внешнеторговая сделка — это последовательно осуществляемые действия,
направленные на установление, изменение и прекращение гражданско-правовых
отношений в сфере купли-продажи между участниками ВЭД, предприятия которых
находятся в разных странах.
2. Внешнеторговый договор, контракт — это основной коммерческий документ,
оформляющий внешнеторговую сделку, содержащий письменную договоренность
сторон о поставке товара продавцом-экспортером определенного имущества в соб-
ственность покупателя-импортера и обязательство покупателя-импортера принять
это имущество и уплатить за него определенную денежную сумму или обязательства
сторон выполнить условия товарообменной сделки.
3. Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров
(1980 г.) предоставляет широкую автономию присоединившимся странам, что по-
зволяет им либо применять, либо нс применять те или иные положения Конвенции,
а сфера ее применения может быть ограничена путем использования оговорок любой
страной, присоединившейся к Конвенции.
4. Контракты купли-продажи можно классифицировать по следующим признакам:
а) по времени поставки (разовые, срочные, долгосрочные); б) по форме оплаты —
с оплатой в денежной или товарной форме; в) по характеру и особенностям форми-
рования (предварительные, специальные, рамочные, намерения); г) в зависимости
от объекта купли-продажи (купля-продажа товаров в вещественно-материальной
форме, купля-продажа результатов творческой деятельности, в том числе лицензий).
5. Основные элементы структуры контракта купли-продажи (статьи, позиции)
следующие: преамбула, предмет контракта, количество и качество товара, цена,
общая стоимость, базисные условия поставки, платеж, срок поставки, упаковка
и маркировка, санкции за нарушение условий контракта, форс-мажор, транспортные
условия, приемка-сдача товара, претензии, страхование, арбитраж, перечень доку-
ментов для платежа, лицензии, прочие условия, порядок расторжения контракта,
юридические адреса сторон. При купле-продаже машин, оборудования, приборов
добавляются следующие статьи: технические условия, техническая документация,
гарантийный срок, техническое обслуживание, снабжение запчастями.
6. Количество измерения товара указывается в характерных для него единицах
измерения: меры веса, объема, длины, площади, в штуках, в условных единицах,
комплектах. Количество ряда товаров в контрактах указывают приблизительно,
написав после количества: «или больше на... %», «или меньше на... %» или «±... %».
Эталонной системой является метрическая система мер.
7. Под сроком поставки товаров понимается момент, когда продавец обязан пере-
дать товар в собственность покупателю или — по его поручению — лицу, действую-
щему от его имени. В контракте обычно указываются календарные сроки поставок,
но это не означает, что указывается только одна дата. Принято указывать месяц,
квартал, год, а вместо конкретной даты указывается интервал.
8. Указание в контракте базисных условий поставки существенным образом ра-
ционализирует механизм действия контракта путем его упрощения при составлении
и согласовании его позиций и статей, оказании помощи контрагентам в отыскании
равноправных способов разрешения возникающих разногласий, устраивающих обе
стороны.
9. Качество товаров можно регламентировать стандартами (национальными,
фирменными, международными), содержанием отдельных веществ, выходом
готовой продукции, справедливым средним весом, натурным весом, предва-
рительным осмотром, образцом, описанием с помощью технических условий,
спецификацией.
10. Во внешнеторговой деятельности имеется ряд особенностей в определении
контрактных цен по сравнению с расчетом внутренних цен на товары организаций.
Имеется также и специфика в классификации цен и использование специальной
терминологии, применяемой при расчете цен на импортные и экспортные товары.
U.K числу основных скидок с цен при определении контрактной цены относятся
следующие: общая (простая) скидка с прейскурантной цены на машины и обору-
дование; бонусная скидка — для постоянных покупателей на основе специальной
договоренности; прогрессивная скидка (за количество) дается покупателю в случае
покупки увеличивающегося объема товарной массы; дилерская скидка предоставля-
ется экспортером постоянному посреднику; специальные скидки предоставляются
привилегированным импортерам; экспортные, временные, закрытые скидки; скидки
за возврат ранее купленного товара у фирмы; скидки «сконто» предоставляются
за оплату наличными или за досрочное осуществление платежей.
12. Упаковка обеспечивает предохранение товара от порчи, разрушения, является
инструментом рекламы. Она характеризуется большим разнообразием классов, видов,
типов, конструктивно-технологическими особенностями исполнения и различным
функциональным назначением.
13. Претензии (рекламации) в связи с нарушением условий контракта предъявля-
ются в случае ненадлежащего их исполнения как со стороны продавца (экспортера),
так и со стороны покупателя (импортера). Претензии предъявляются в письменной
форме с приложением всех необходимых документов, доказывающих нарушение.
При этом обязательно учитывается наличие форс-мажорных обстоятельств.
14. Споры между контрагентами, находящимися в разных странах, могут рас-
сматриваться двумя видами арбитражей:
1) постоянно действующими — при торговых палатах, торговых и промышленных
предприятиях;
2) арбитражи «ad hoc», которые создаются каждый раз для решения вопросов
по конкретному контракту.
15. Транспортный фактор имеет существенное влияние при установлении цены
на товар. Учет транспортной составляющей в цене товара осуществляется ис-
ходя из географического расположения контрагентов по отношению друг к другу
и центрам международной торговли товаром, а также установления экономически
обоснованных тарифов на перевозку грузов, отражающих уровень мировых цен
в транспортной сфере.
16. Операции сдачи-приемки характеризуют вид сдачи-приемки (предвари-
тельный или окончательный); срок сдачи-приемки (по количеству и качеству
не совпадают); место фактической сдачи-приемки; способ приемки по качеству;
метод определения количества и качества фактически поставленного товара; кем
осуществляется сдача-приемка.
17. Транспортное страхование может производиться любым из партнеров либо
в свою пользу, либо в пользу другой стороны, или же в пользу третьего лица (им
обычно является грузополучатель) в зависимости от того, кто несет риск порчи
или утраты груза и, соответственно, за счет этой стороны. С учетом рекомендаций
Инкотермс-2010 при базисных условиях C1F и CIP транспортное страхование про-
изводит экспортер.
18. На основе формуляра-образца ООН, разработанного Комитетом по разви-
тию торговли Европейской экономической комиссии, в настоящее время успешно
осуществляется разработка унифицированных серий форм документов методом
однократной записи. Формуляр-образец может служить в качестве макета для ви-
зуального представления информации на дисплее ПЭВМ в системе автоматизиро-
ванной обработки данных.
Термины и понятия
Венская конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров.
Право на оговорку.
Взаимные обязательства сторон.
Гарантийный срок.
Упаковочный лист.
Счет-фактура.
Твердая, подвижная, с последующей фиксацией, скользящая цена.
Трансфертная цена.
Маркировка товара, упаковка.
Сталийное время.
Демередж.
Диспач.
Коммерческий акт.
Типовые контракты.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Определите понятие «внешнеторговая операция».
2. Назовите признаки классификации внешнеторговых операций и их виды.
3. Определите понятие «внешнеторговая сделка».
4. Определите понятие «внешнеторговый договор, контракт». Охарактеризуйте
различные формулировки этого понятия, приведенные в различных источниках,
в том числе в Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи
товаров, в ст. 454 ГК РФ.
5. Охарактеризуйте внешнеторговые контракты, классифицируемые по времени
поставки.
6. Какие внешнеторговые контракты можно различить по формам оплаты?
7. Как можно классифицировать контракты по характеру и особенностям оформ-
ления?
8. Классификация внешнеторговых контрактов в зависимости от объекта купли-
продажи.
9. Перечислите основные позиции (разделы, статьи) контракта купли-продажи.
10. Порядок оформления преамбулы контракта.
И. Оформление названия товара, являющегося объектом купли-продажи.
Использование Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
и TH ВЭД СНГ.
12. Рассмотрите порядок определения единицы измерения количества товара
в контракте.
13. Определите срок поставки товара по контракту.
14. Рассмотрите необходимость и возможность использования базисных условий
поставки при заключении контракта купли-продажи товаров.
15. Перечислите и кратко охарактеризуйте основные методы оценки качества
товара, указываемые в контракте.
16. Перечислите основные требования к качеству товаров, изложенные
в Федеральном законе от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулиро-
вании».
17. Определите понятие «цена товара».
18. Дайте характеристику твердой, подвижной, с последующей фиксацией, сколь-
зящей цене.
19. В чем заключается сущность следующих цеп: базисная, справочная, номиналь-
ная, биржевая, закупочная, проектная, монопольная, оптовая, фактурная, розничная,
трансфертная, мировая?
20. Охарактеризуйте основные виды скидок цен на товары, которые можно ис-
пользовать при определении конкретной цены в контракте купли-продажи.
21. Каким образом при заключении контракта учитываются валюта, срок, способы
платежа и формы расчетов?
22. Какими свойствами должна обладать система классификации упаковки?
23. Дайте характеристику упаковки по видам, материалам, конструктивно-тех-
ническим особенностям, кратности использования, размерам, функциональному
назначению.
24. Определите понятие «маркировка».
25. Какие требования предъявляются к маркировке во внешнеторговом контрак-
те?
26. Для чего при маркировке используются компонентные и размерные знаки,
эксплуатационные маркировочные знаки, манипуляционные знаки маркировки,
предупредительные знаки маркировки, экологические маркировочные знаки?
27. В чем заключается суть отправительской, транспортной, специальной видов
маркировки?
28. Назовите основные виды штрафных санкций, предъявляемых к экспортерам
и импортерам.
29. Поясните, почему необходимо в контракте предусматривать учет возникно-
вения форс-мажорных обстоятельств.
30. Перечислите порядок предъявления претензий в случае ненадлежащего ис-
полнения внешнеторгового контракта.
31. Назовите основные виды арбитражей и регламенты, регулирующие их про-
ведение.
32. Дайте характеристику основных видов транспорта, используемых для между-
народных перевозок товаров.
33. В чем заключаются количественные и качественные характеристики между-
народных перевозок?
34. Какие параметры необходимо предусматривать в разделе контракта
«Транспортные условия»?
35. Что отражают понятия: «сталийное время», «демередж», «диспач»?
36. Какие требования экспортер обязан соблюдать при подготовке товаров к транс-
портировке для того, чтобы обеспечить своевременную и правильную их приемку
по качеству, количеству и комплектности?
37. Определите понятие «приемка товаров». Какие операции включает приемка-
сдача товара?
38. Какие четыре основных условия страхования определяются в контракте куп-
ли-продажи?
39. Перечислите основные виды страхования.
40. В чем заключается порядок получения ввозных и вывозных разрешений (ли-
цензий)?
41. Охарактеризуйте основные формы типовых контрактов.
42. Что представляют собой прочие условия внешнеторгового контракта?
43. В каком случае внешнеторговый контракт включает техническую документа-
цию, техническое обслуживание, снабжение запасными частями, условия испытаний
и приемки?
44. Назовите основные этапы разработки формуляра-образца ООН для внешне-
торговых документов рабочей группой Комитета по развитию торговли Европейской
экономической комиссии (ЕЭК).
45. Почему формуляр-образец ООН разработан с учетом его обработки в системах
автоматизированной обработки данных?
46. Какие основные реквизиты заносятся во внешнеторговые документы, раз-
работанные на основе формуляра-образца ООН?
47. Имеются ли возможности для разработки унифицированных серий внешне-
торговых документов на основе формуляра-образца ООН?
Тесты
1. Письменной формой международной коммерческой сделки согласно между-
народным нормам считается:
а) контракт;
б) переписка контрагентов;
в) предложение экспорта и ответ покупателя;
г) запрос покупателя и оферта продавца.
2. Внешнеэкономическая сделка — это:
а) коммерческий документ, содержащий письменную договоренность сторон
о поставке товара продавцом в собственность покупателя;
б) действия, направленные на установление, изменение и прекращение граждан-
ско-правовых отношений между участниками внешнеэкономической деятельности,
находящихся в разных странах;
в) действия, направленные на установление, изменение отношений между контр-
агентами внутри страны;
г) действия, направленные на установление, изменение и прекращение граждан-
ско-правовых отношений между импортерами.
3. По характеру и особенности оформления контракты бывают:
а) предварительные, специальные, рамочные, намерения;
б) с оплатой в денежной форме, с оплатой полностью в товарной форме;
в) разовые, срочные, долгосрочные;
г) купли-продажи товаров в вещественно-материальной форме. Купли-продажи
результатов творческой деятельности.
4. Внешнеторговый договор, контракт — это:
а) действия, направленные на установление, изменение и прекращение граждан-
ско-правовых отношений в сфере купли-продажи между участниками внешнеэко-
номической деятельности, находящихся в разных странах;
б) действия, направленные на установление, изменение и прекращение граждан-
ско-правовых отношений между контрагентами внутри страны;
в) коммерческий документ, содержащий письменную договоренность сторон
о поставке товара продавцом-экспортером в собственность покупателя-импортера
и обязательство покупателя принять, уплатив за него определенную денежную сумму;
г) коммерческий документ, содержащий письменную договоренность сторон о по-
ставке товара продавцом в собственность покупателя и обязательство покупателя
оплатить товар (между контрагентами внутри страны).
5. По форме оплаты контракты бывают:
а) срочные, долгосрочные:
б) с оплатой в денежной форме, с оплатой в товарной форме;
в) предварительные, рамочные;
г) купля-продажа товаров в вещественно-материальной форме. Купля-продажа
результатов творческой деятельности.
6. По времени поставки внешнеторговые контракты могут быть:
а) разовые, понедельные, долгосрочные;
б) срочные, годовые, пятилетние;
в) долгосрочные, немедленные, разовые;
г) разовые, срочные, долгосрочные.
7. Внешнеторговая операция — это комплекс действий:
а) участников торгового процесса, торгующих внутри страны, с целью осущест-
вления торгового обмена;
б) участников торгового процесса, представляющих разные страны, с целью осу-
ществления торгового обмена;
в) участников международного торгового процесса для осуществления произ-
водственной деятельности;
г) между транспортными фирмами, представляющими разные страны.
8. По форме изложения контракты купли-продажи в Российской Федерации
должны быть составлены в форме:
а) в устной;
б) как в устной, так и письменной;
в) в письменной;
г) электронной.
9. Какой документ в Российской Федерации характеризует общее положение
о купле-продаже товаров:
а) Таможенный кодекс Таможенного союза;
б) Гражданский кодекс;
в) Закон РФ «О техническом регламенте»;
г) Закон РФ «О сертификации».
10. Цена товара — это количество денежных единиц:
а) определенной валютной системы, которое должен заплатить покупатель про-
давцу в указанной в контракте валюте за согласованную единицу измерения товара
и принятые базисные условия поставок;
б) которое должен заплатить покупатель продавцу за согласованную единицу
измерения товара и принятые базисные условия поставок;
в) выраженных в контракте в валюте страны импортера, которое должен заплатить
покупатель продавцу;
г) выраженных в валюте третьей страны, которое должен заплатить покупатель
продавцу за согласованную единицу измерения товара.
11. По способу фиксации выделяются следующие виды цен:
а) твердая, розничная, оптовая, мировая;
б) твердая, подвижная, с последующей фиксацией, скользящая;
в) твердая, скользящая, фактурная, ориентировочная;
г) твердая, расчетная, справочная, закупочная.
12. Основными целями упаковки являются:
а) предохранение товара от порчи, разрушения, потери качества, реклама;
б) предохранение товара от порчи;
в) реклама;
г) реклама, предохранение товара от деформации.
13. Маркировка — это нанесение знаков, надписей, рисунков:
а) на товар после их обработки;
б) на товар для обеспечения безопасности в ходе транспортировки;
в) на товар для их опознания и указания способов перевозки, обработки и хра-
нения;
г) на тару для их опознания в ходе обработки и хранения.
14. Маркировка в Российской Федерации регламентируется:
а) ТУ;
б) ГОСТом или ТУ;
в) ГОСТом и ТУ;
г) международными правилами.
15. Особенности международных перевозок морским видом транспорта:
а) низкая по сравнению с другими видами транспорта себестоимость перевозок,
мобильность, большая грузоподъемность; огромная пропускная способность, огра-
ниченная географическим положением экспортера и импортера;
б) эффективны при перевозках на расстояние более 200 км, относительная деше-
визна в сравнении с автомобильными перевозками, возможность доставки «до двери»
при наличии подъездных путей к предприятиям, способность перевозить различные
грузы, независимость от климатических условий;
в) возможность доставки грузов от грузоотправителя до получателя без пере-
грузки, обеспечение сохранности груза, большая мобильность и скорость перевозки,
экономичность при перевозке товарно-штучных грузов на небольшие расстояния
(до 200 км), ритмичность перевозки, зависимость от дорожной сети, дорогой вид
транспорта;
г) высокая скорость доставки, сокращение пути, высокая сохранность груза в пути,
возможность перевозки в отдаленные районы, дороговизна доставки, количественная
ограниченность.
Ответы: 1) а; 2) б; 3) а; 4) в; 5) б; 6) г; 7) б; 8) в; 9) б; 10) а; 11) б; 12) а; 13) в; 14) б;
15) а.
Глава 11
ПРОЦЕДУРЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ
ВНЕШНЕТОРГОВЫХ СДЕЛОК
11.1. Выбор каналов сбыта и контрагента
Под процедурами заключения внешнеторговых сделок следует понимать
коммерческую деятельность, направленную на отыскание контрагента, уста-
новление с ним контакта, подготовку и проведение переговоров о заключе-
нии сделки, ее оформление и передачу контрагенту для исполнения.
Определение наиболее рациональных каналов сбыта товаров осущест-
вляется на основе изучения опыта работы внешнеторговых фирм в различ-
ных странах мира. В первую очередь предприятиям и организациям, акцио-
нерным обществам необходимо отыскать возможность заключения прямых
контрактов с непосредственными потребителями продукции.
Подобный канал сбыта продукции — один из самых предпочтительных,
так как обеспечивает стабильный сбыт товаров с высокой эффективностью.
Однако по такому каналу удается направить, как правило, только часть
имеющейся продукции. Поэтому необходимо обратить внимание на суще-
ствующую в России сеть отечественных посредников, которые могут
успешно справиться со сбытом имеющихся на предприятии, в организации
конкурентоспособных товаров. Для этого с ними можно заключить дого-
воры поставки, договоры комиссий и договоры поручений.
Наиболее эффективным окажется обращение к крупным экспортно-
импортным фирмам с договорами о посреднической деятельности.
И, в конечном итоге, нельзя забывать о мощной посреднической сбы-
товой сети в зарубежных государствах. С помощью договоров комиссии,
консигнации, агентских соглашений можно создать еще один канал сбыта
товаров за рубежом. Для создания сбытовой сети можно привлечь ино-
странные посреднические фирмы, которые могут привлечь к работе суб-
посредников, дилеров, дистрибьюторов.
При этом главной задачей является поиск и выбор контрагента.
При выборе контрагента учитывается множество факторов: вид и предмет
сделки, страна заключения и исполнения договора, возможности рынка,
наличие конкурентов, конъюнктурные особенности рынка. В случае оты-
скания лучшего импортера из нескольких возможных необходимо решить
вопросы выбора страны покупателя и наиболее выгодного контрагента
в ней. И только решив эти вопросы, следует установить контакты с веро-
ятными импортерами.
Весьма важными исходными условиями в выборе контрагента явля-
ются: учет наличия межправительственного торгового договора о взаимных
поставках товаров; степень монополизации изучаемого рынка транснацио-
нальными корпорациями и крупными компаниями; сроки взаимодействия
с фирмами и компаниями страны.
Важным видом деятельности в период выбора каналов сбыта и контр-
агентов является реализация планов коммерческой деятельности на внеш-
них рынках, осуществляемых в крупных отечественных внешнеторговых
организациях, а также и в зарубежных фирмах, компаниях, поставляющих
экспортную продукцию.
Планирование осуществляется на основе разработки и контроля испол-
нения двух видов мероприятий «товар — страна» и «страна — товар».
Мероприятия «товар — страна» разрабатываются в виде документа, пред-
ставляющего собой составленный во временной последовательности ком-
плекс деталей по обеспечению сбыта или приобретения на внешнем рынке
конкретного товара в запланированных объемах.
Менеджеры фирмы выполняют кропотливый анализ мероприятий,
уточняя их реальность, конкретность и достаточность. Мероприятия
«товар — страна» планируют деятельность работников фирмы на внеш-
нем рынке, в своей фирме, с поставщиками экспортных и покупателями
импортных товаров.
Мероприятия «товар — страна» являются постоянно действующим воз-
обновляемым документом в течение нескольких лет. Реализованные меро-
приятия из него исключаются, а некоторые из намеченных пунктов коррек-
тируются или заменяются на более актуальные и современные.
В мероприятиях «страна — товар» с разделением по странам или по груп-
пам валют сосредоточиваются наиболее важные этапы работы на внешнем
рынке, особенно относящиеся к подписанию контрактов и исполнению
поставок продукции.
На базе разработанных фирмой мероприятий составляется сводный
план мероприятий «страна — товар». Окончательно утвержденные руко-
водством фирмы мероприятия «страна — товар» являются руководящим
документом для специализированных подразделений фирмы.
Контроль выполнения плановых заданий осуществляется ежемесячно.
Затем проводится обсуждение результатов работы по плану «страна —
товар» руководством фирмы. Таким образом, удается получить реальную
оценку деятельности фирмы в том или ином канале сбыта товаров кон-
кретным контрагентам.
По результатам мероприятий «страна — товар» могут быть внесены кор-
рективы, благодаря чему обеспечивается постоянная актуальность меро-
приятий, что оказывает сильное воздействие на оперативную деятельность
коммерческих служб фирмы.
Существенную помощь в создании стабильных каналов сбыта продук-
ции могут оказать совместные предприятия, создаваемые как на террито-
рии России, так и за рубежом. Конечно, для решения этой трудной задачи
фирмы, предприятия, организации различных отраслей должны провести
глубокие экономические исследования.
11.2. Международные выставки и ярмарки
Важным средством ознакомления рынка с товарами являются проводи-
мые в разных странах ярмарки и выставки, на которых присутствуют про-
давцы-экспоненты и потенциальные покупатели. На них устанавливаются
личные контакты торговых партнеров.
Выставки по срокам и способу проведения подразделяются на кратко-
срочные, передвижные, постоянные выставки образцов, торговые центры,
торговые недели.
Краткосрочные выставки обычно длятся не более трех недель, могут
носить либо общий характер, либо специализированный.
Передвижные выставки организуются с целью расширения круга посе-
тителей с использованием различных средств транспорта, чаще всего это
плавучие выставки на борту крупных судов. Такие суда посещают портовые
города нескольких государств, где осуществляется показ экспонатов и про-
дажа выставленных товаров. Довольно широко стали использоваться пере-
движные выставки образцов товаров в автофургонах, салонах самолетов.
Постоянные выставки образцов чаще всего организуются при диплома-
тических консульствах и других представительствах своей страны за гра-
ницей. Цель таких выставок — демонстрация возможным иностранным
покупателям образцов экспортной продукции для заключения сделок
по образцам.
Создаваемые национальными организациями за границей торговые цен-
тры также играют свою роль в организации специализированных выставок
в странах их нахождения. Торговые недели организуются обычно в уни-
версальных магазинах крупных городов. На них производится показ и про-
дажа потребительских товаров.
Международные выставки и ярмарки обслуживают международный
торговый оборот. На них без ограничений могут участвовать фирмы любой
страны. Они стали играть большую роль как место заключения междуна-
родных торговых сделок. Одним из основных преимуществ международ-
ных выставок и ярмарок является то, что на них сосредоточены образцы
огромного множества товаров, производимых в разных странах.
Покупатели имеют возможность на них в короткое время ознакомиться
с существующими на рынке предложениями, получить консультацию
от специалистов, произвести необходимые сопоставления цен и каче-
ственных характеристик, провести переговоры, уторговать коммерческие
условия и подписать контракт. Покупатель может ознакомиться с товаром
в действии, эффективностью его функционирования, что особенно важно
при покупке машин и оборудования.
Значение выставок и ярмарок для продавцов состоит еще в возможно-
сти широкой рекламы своих товаров с использованием самых разнообраз-
ных рекламных средств. Это места встреч представителей деловых кругов
различных стран для поддержания ими непосредственных связей и уста-
новления новых личных контактов с целью заключения сделок.
На таких выставках и ярмарках, прежде всего, экспонируются образцы
товаров, соответствующих требованиям современных мировых стандартов,
их посещают инженерно-технические и научные работники, конструкторы.
Изучение новинок способствует дальнейшему развитию технического про-
гресса и появлению новых товаров международной торговли.
Среди международных выставок проводятся всемирные выставки,
целью которых является показ достижений стран-участниц и крупных
международных организаций в области науки, техники, культуры. Коммер-
ческих целей они нс преследуют.
Международные выставки и ярмарки делятся на универсальные и спе-
циализированные. На первых экспонаты не ограничены определенными
товарными группами. Характерным является рост специализации, уве-
личение доли машин и оборудования среди экспонатов выставок. Наи-
большее число специализированных ярмарок приходится на отрасли,
производящие товары широкого потребления, в том числе одежду, обувь,
ткани.
Международные выставки и ярмарки проводятся во многих государ-
ствах, но особо большое распространение они получили в странах Запад-
ной Европы и США. В России в течение года проходит значительное коли-
чество главным образом специализированных выставок.
Основной вид контрактов, которые заключаются на международных
выставках и ярмарках, — это сделки по выставленным образцам (моделям,
чертежам, каталогам) с последующей поставкой товара. Возможен и дру-
гой вид сделок — продажа самих экспонатов — машин и оборудования,
предметов длительного пользования и некоторых видов товаров широкого
потребления. Если покупатель забирает товар после закрытия выставки
или ярмарки (что оговаривается при заключении сделки), то это будет
сделка на условии франко-ярмарка.
Если общими правилами данной выставки, ярмарки или межправитель-
ственными соглашениями разрешается продажа экспонатов, то они могут
быть проданы на ней в пределах установленных контингентов, что позво-
ляет экспоненту покрыть все его расходы в местной валюте на оплату заня-
той под стенды площади, по транспортным издержкам и пребыванию его
представителей.
Регулированием деятельности выставок и ярмарок занимаются как
учреждения стран, на территории которых они проводятся, так и между-
народные организации.
К международным организациям, регулирующим деятельность между-
народных выставок и ярмарок, относятся следующие.
Международное бюро выставок создано в 1931 г. для наблюдения
за выполнением Парижской конвенции 1928 г. о международных выстав-
ках. В задачи Конвенции входит установление порядка организации
официальных всемирных выставок с тем, чтобы устранить возможные
разногласия между различными странами-участниками, классификация
выставок, определение прав и обязанностей стран, которые организуют
и участвуют в них.
Конвенция устанавливает также порядок присуждения наград экспо-
нентам товаров, она определяет сроки организации выставок. Если страна
организует у себя такую выставку, она должна зарегистрировать ее в Меж-
дународном бюро не позднее чем за шесть месяцев до рассылки приглаше-
ний потенциальным участникам.
Конвенция предусматривает для участников выставки ряд льгот. К ним
относятся такие льготы, как бесплатное предоставление площади под экс-
понаты, временно беспошлинный ввоз экспонатов с обязательством их
обратного вывоза, а также каталогов и других рекламных изделий, стро-
ительных материалов для строительства павильонов и стендов, образцов
для бесплатной раздачи и дегустации. Экспоненту предоставляется право
продажи своих экспонатов по окончании выставки, если этому не препят-
ствует законодательство страны.
Запрещено повышать таможенные пошлины страной, в которой прово-
дится выставка, за шесть месяцев до ее открытия и во время проведения.
Союз международных ярмарок создан в 1925 г. Его цель — органи-
зация и поддержание постоянного сотрудничества международных ярма-
рок, защита их прав, расширение круга их деятельности, что обеспечи-
вает содействие развитию товарообмена между государствами. Ярмарки,
по инициативе которых основан Союз, считаются членами-учредителями.
Действительными членами Союза могут быть ярмарки, юридически
признанные в качестве международных правительством своей страны, соз-
данные авторитетными организациями, существующими минимум пять
лет, имеющими собственное ярмарочное оборудование, привлекающими
в качестве участников промышленные и торговые фирмы, минуя посред-
ников.
В качестве чрезвычайных членов принимаются ярмарки, организован-
ные в странах, в которых существует одна или несколько международных
ярмарок — членов Союза. Союз разрабатывает проекты мероприятий, спо-
собствующих развитию ярмарок, составляет календарное расписание их
проведения, создает арбитражные комиссии для решения споров между
своими членами, содействует рекламе международных ярмарок, выпускает
ежемесячный журнал.
Рабочая группа по международным ярмаркам по развитию внеш-
ней торговли при Европейской экономической комиссии ООН создана
в 1955 г. В ее состав входят представители 20 стран, а также Союз между-
народных ярмарок и Международная торговая палата. Группа разработала
ряд рекомендаций правительствам стран — членов ООН относительно
административных льгот, которые предоставляются международным
ярмаркам и выставкам образцов.
Выставки и ярмарки занимают особое место в арсенале средств
рекламного воздействия, так как предоставляют очень широкие возмож-
ности демонстрации рекламируемых изделий для установления прямых
контактов с покупателями. Особенно эффективны выставочные меро-
приятия в сочетании с комплексом сопутствующих рекламных меро-
приятий (рекламной кампанией в прессе, проведением презентаций, пресс-
конференций, «круглых столов», встреч со специалистами и т.п.). Высокая
эффективность этого средства рекламы подтверждается тем, что ежегодно
в мире проводят многие тысячи крупных выставочных мероприятий, тре-
бующих значительных затрат.
Для того чтобы исключить возможную путаницу в понятиях ярмарка
и выставка, следует отметить, что ярмарки зародились как мероприятия
рыночного характера, основная цель которых — сбыт демонстрируемой
продукции или товаров. В отличие от них выставки возникли как средство
публичной демонстрации тех или иных достижений человечества, носили
вначале сугубо просветительский характер, но по мере развития приобрели
также и ярко выраженную коммерческую направленность. Основываясь
на этом, можно дать следующие определения.
1. Ярмарка — коммерческое мероприятие, основной целью которого
является заключение торговых сделок по выставляемым товарам.
2. Выставка — это, прежде всего, публичная демонстрация дости-
жений тех или иных отраслей материальной или духовной сферы жизни
общества, основная цель которой — обмен идеями, теориями, знаниями
при одновременном проведении коммерческой работы.
Однако с каждым годом основные различия между этими понятиями
все более стираются. Условно все выставочные мероприятия можно клас-
сифицировать следующим образом.
Международные ярмарки и выставки — это, как правило, регуляр-
ные (ежегодно или с другой периодичностью) выставочные мероприятия,
собирающие большое число участников из многих стран мира. Их можно
подразделить на общеотраслевые, где представляют изделия и продукцию
самых различных отраслей экономики, и специализированные, на которых
демонстрируют экспонаты одной или нескольких смежных или взаимно
дополняющих друг друга отраслей.
На международных ярмарках и выставках показ экспонатов может про-
водиться как по национальному признаку (в рамках национальных пави-
льонов и экспозиций), так и по отраслевому принципу (когда экспозиции
формируются по товарным группам).
Национальные выставки представляют собой специально организуе-
мые экспозиции, которые отражают достижения страны в самых различ-
ных сферах жизни. Такие выставки могут проводиться как внутри страны,
так и за рубежом, они могут быть стационарными или передвижными.
С каждым годом национальные выставки все более эффективно исполь-
зуют и для проведения рекламной и коммерческой работы.
Оптовые ярмарки — мероприятия, на которых представители оптового
звена торговли заключают договоры на поставку продукции или товаров
от производственных предприятий и объединений, до последнего времени
носили часто показной и весьма условный характер. В связи с получением
хозяйственной самостоятельности предприятиями и по мере внедрения
принципов рыночной экономики в народное хозяйство нашей страны они
должны в самой ближайшей перспективе занять ведущее место в органи-
зации сбыта любой продукции.
Специализированные выставки рекламодателя организуются
и финансируются организацией-заказчиком. Они могут быть стационар-
ными и передвижными. В практике рекламной работы российских орга-
низаций на внутреннем рынке особое развитие получила организация
выставок-продаж, на которых одновременно с рекламой и демонстрацией
продукции осуществляется ее продажа.
Постоянно действующие экспозиции — кабинеты образцов, демонстра-
ционные залы и т.п., которые обычно функционируют в административных
зданиях предприятий и организаций. Многие концерны, корпорации, круп-
ные производственные объединения имеют свои постоянно действующие
экспозиции для демонстрации образцов выпускаемой продукции.
Каждой сфере деятельности, каждой отрасли промышленности еже-
годно предоставляются благоприятные возможности что-то познать, что-то
оценить и что-то продать в ходе международных, национальных и местных
выставок и экспозиций. В течение нескольких дней происходит укрепле-
ние старых дружеских связей и завязывание новых, обнаружение новых
источников поставок и источников информации, обсуждение новых тен-
денций, идей или товаров, выявление отношений со стороны торговли,
обнародование нововведений и отыскание новых рынков.
Для малых предприятий выставки обеспечивают известность и место
встречи с покупателями или специалистами-технологами, которые
по-настоящему заинтересованы в получении информации, ищут новые
товары и услуги, а возможно, готовы немедленно разместить заказ. Если
выставку посещает широкая публика, то производитель продукции имеет
возможность пообщаться с большим количеством конечных потребителей,
изучить их мнение.
Выставки обеспечивают вступление фирм в тесный контакт со своими
рынками. Нередко на выставках представляют товары-новинки или новые
предприятия. В периодической печати обычно публикуют предваритель-
ные и обзорные статьи о выставках, а работу по-настоящему крупных
национальных смотров с показом автомобилей, катеров, лодок и других
аналогичных товаров широко освещают средства массовой информации.
11.3. Подготовка коммерческих предложений и запросов
При подготовке коммерческих предложений о предстоящей экспортной
сделке продавец (экспортер) играет активную роль в поиске возможного
покупателя (импортера) из числа нескольких наиболее вероятных, по его
мнению, будущих контрагентов.
На самом начальном этапе продавец должен направить коммерческое
предложение {оферту) нескольким заинтересованным в его товаре ино-
странным импортерам. Конечно, можно направить оферту только одному
покупателю, но так поступают только по отношению к надежному много-
летнему партнеру. И, как правило, такому клиенту обычно направляют
проформу контракта, являющуюся результатом уже имеющихся предва-
рительных договоренностей.
Рассмотрим варианты, когда явного контрагента экспортер не имеет.
Коммерческие предложения о продаже товаров, услуг обычно излага-
ются в следующих формах: устно при личной встрече или по телефону,
затем предложения подтверждаются записками, телексами, письмами;
в деловых письмах, комплектах коммерческих и технических условий,
в проектах контрактов.
Текст оферты желательно оформить на качественной бумаге с помо-
щью современных технических средств. В предложении экспортера обычно
отражаются такие реквизиты: адрес контрагента, описание товара, его коли-
чество, цена, базисные условия поставок, сроки поставки, условия кредита,
сроки действия предложения, наименование экспортера и его адрес, под-
писи экспортера, дата отправки.
Оферта излагается кратко, четко, ясно, без двусмысленных толкований
и неясностей. Во внешней торговле применяют два вида оферты: твердую
и свободную. Вид указывается в документах.
Рациональным действием экспортера в подготовке к заключению экс-
портной сделки является его участие в международных торгово-промыш-
ленных выставках, ярмарках, на которых он, рекламируя достижения своей
фирмы, может заключить контракты на основе выставленных образцов
с последующей поставкой товаров. Возможна также и продажа самих экс-
понатов, вывозимых покупателем после закрытия ярмарки.
В процессе подготовки экспортной сделки продавец может принять
участие в международных торгах. В этот период экспортер может принять
импортный запрос покупателя и начать подготовку к его реализации.
Исходным моментом для заключения внешнеторговых сделок иногда
служит активность и инициатива импортера, стремящегося установить
взаимодействие с наиболее вероятным экспортером.
Запросы импортеров обычно более лаконичны, могут быть сделаны
по телефону, телексу, письмам. Импортеры стремятся послать предложе-
ния как можно большему кругу поставщиков. И благодаря конкуренции
между ними можно добиться выгодных коммерческих условий закупок.
Основные реквизиты коммерческих запросов: адрес контрагента, опи-
сание товара, запрашиваемое количество, требуемые сроки поставки, наи-
менование импортера и его адрес, дата запроса.
Импортер может дать ответ на оферту направлением импортного
запроса или коммерческого письма с уточняющими вопросами, предла-
гая включить их в последующую редакцию оферты. Готовясь к будущим
переговорам, импортер в запросах не должен указывать величину цены,
а может только сослаться на метод определения цены с выдвижением идей
о возможных скидках с прейскурантных цен.
Наряду с запросами импортер может использовать такой способ уста-
новления контакта с экспортером, как изучение условий заказа, поступив-
шего от покупателя. Результатом изучения может стать или подтверждение
его, или отклонение. Как правило, практикуется первоочередная выдача
заказов постоянным контрагентам.
Возможно также использование прямых контактов между покупателем
и продавцом в форме проведения переговоров и заключения контракта
в случае острой необходимости покупателя в товаре экспортера, при реали-
зации поставки с целью исполнения межправительственного договора или
в связи с уникальными возможностями экспортера в производстве редкого,
необходимого стране покупателя оборудования.
Во внешнеторговой деятельности применяются разные способы заклю-
чения контрактов купли-продажи:
1. Подписание контракта всеми участвующими в нем контрагентами.
Чаще всего контрагентов бывает два, но иногда участниками международной
торговой сделки могут оказаться три стороны и более. Им необходимо под-
писать либо единый документ, либо несколько двусторонних контрактов со
ссылкой в тексте каждого из них на взаимодействие с другим контрагентом.
2. Акцепт импортеров твердой оферты экспортера.
3. Акцепт экспортеров контроферты импортера.
4. Подтверждение экспортером заказа, сделанного импортером.
5. Обмен письмами в подтверждение достигнутой ранее личной догово-
ренности между экспортерами и импортерами.
11.4. Особенности проведения деловых переговоров
Наиболее кропотливым следует считать способ заключения контракта
купли-продажи путем подписания его контрагентами после проведения
переговоров, позволяющих уточнить все точки зрения, устранить сомнения
и противоречия па основе согласованного всеми сторонами окончательного
варианта всех позиций контракта.
Искусство вести переговоры при заключении внешнеторгового кон-
тракта позволит добиться максимально возможного экономического
результата.
Переговоры всегда нацелены на решение двух главных задач:
• любые переговоры должны привести к соглашению, если оно воз-
можно;
• даже если и не удается улучшить отношения сторон в результате
переговоров, то ни в коем случае нельзя допустить их ухудшения.
При подготовке к проведению переговоров необходимо квалифициро-
ванно разобраться в существе проблемы, подготовить необходимые объемы
справочных материалов, иметь четко сформулированные доказательства,
сгруппированные по проблемам перечни вопросов.
Весьма желательно иметь информацию об особенностях индивидуаль-
ных качеств партнеров, сидящих на противоположной стороне стола; знать
особенности их характера, личные наклонности, хобби.
До ведения переговоров необходимо подготовить узловые вопросы
и наметить того, кто и в какое время их задаст.
Следующим важным ходом будет продумывание вопросов, которые
может задать контрагент, и осмысление вариантов ответов на них.
Все документы, справки, материалы должны быть систематизированы
и разложены в определенном порядке для того, чтобы в нужный момент
они мгновенно оказались под рукой.
Переговоры по назначению бывают двух видов:
• направленные на выяснение, уточнение общих условий возможной
сделки;
• предназначенные для уточнения, корректировки условий контракта
с целью его подписания.
И в том и в другом случае перед их проведением надо распределить обя-
занности по работе на самих переговорах. Весьма важно правильно назна-
чить секретаря; им должен быть грамотный, владеющий проблемами специ-
алист, а не только секретарша-стенографистка, которая может не обратить
внимание на малозаметные, на первый взгляд, детали, имеющие в будущем
большое значение для контракта.
К общим правилам международных встреч при подписании договора
относятся следующие:
• нельзя опаздывать на переговоры, тем более что они могут быть пере-
несены или вообще не состояться;
• при размещении за столом важно обеспечить достаточно места
и удобств для сумок и портфелей;
• всегда надо записывать фамилию контрагента, так как запомнить
все трудно. Свою фамилию нужно произносить чаще (не обязательно
самому — это могут сделать и коллеги по переговорам), чтобы ее было
легче запомнить контрагенту;
• для создания непринужденной атмосферы, выяснения общих интере-
сов в предварительной беседе можно вести разговор на общие темы (где вы
бывали, что видели, с кем встречались?);
• вести переговоры надо в доброжелательной манере, внимательно,
не перебивая, выслушать собеседника;
• в случае возникновения трудных, непредвиденных вопросов, оши-
бочные ответы на которые могут загнать в тупик, необходимо сказать:
я посоветуюсь, извините — не встречался, не знаком, обсудим завтра и т.д.
С ответом спешить ни в коем случае нельзя;
• мысли излагать надо кратко, четко. При длинных фразах — более
14 слов — собеседник забывает начало и помнит только конец предложе-
ния, если оно сказано без остановки;
• необходимо внимательно следить за своими высказываниями, как бы
оценивая их со стороны, и за тем, что предлагает контрагент;
• весьма желательно знание языка, но переводчик должен быть обяза-
тельно. Иногда можно и не показывать вида, что язык известен;
• в переговорах необходимо соблюдать дисциплину и полное подчине-
ние руководителю, так как именно на него возложена полная ответствен-
ность за результаты работы.
Наряду с общими правилами имеет смысл учесть и рекомендации пси-
хологов по ведению переговоров: необходимо отделять людей от проблем,
поэтому надо направить усилия на опровержение доводов, прежде всего,
а не контрагента; всегда на общую панораму переговоров смотреть глазами
партнера, тогда взаимопонимания легче достигнуть; быть коммуникабель-
ным; уметь убеждать логикой, расчетами, фактами; уметь контролировать
эмоции — свои и контрагента, что позволит вовремя избежать накала стра-
стей.
Вполне возможен и нужен учет национальных особенностей контр-
агентов. Исходя из наблюдений практических работников внешнеторго-
вых организаций, социологов, психологов за работой наших работников
с контрагентами из разных стран и регионов мира, можно дать группи-
ровки наиболее характерных свойств представителей этих стран и регио-
нов (табл. 11.1).
Большое внимание в западных странах уделяется поведению в обще-
стве, манерам, этикету.
В настоящее время нормы поведения народов Европы весьма сильно
сблизились, чему в немалой степени способствуют туризм, частые деловые
поездки, спортивные мероприятия, фестивали и т.д. Поэтому общеевропей-
ский кодекс хорошего тона в принципе мало отличается от американского
или русского. И все же в деле общения с иностранцами у представителей
нашей страны опыта, конечно, маловато. Что больше всего может удивить,
озадачить или даже огорчить иностранцев в процессе общения с нашими
работниками?
Неестественность поведения — излишняя скованность или вольность,
ненужное подражание другим нравам.
Таблица 11.1
Наиболее типичные свойства характера и манеры поведения
представителей разных стран
№ п/п Страна, регион Свойства характера, манеры поведения представителей разных стран
1 Скандинавские страны Предусмотрительны и консервативны. Если при- няли решение, следуют ему до конца. Рукопожатие равносильно подписанию контракта. Во время отдыха не любят говорить о делах с иностранцами
2 Германия Педантичны, весь материал систематизирован, упорядочен, собраны письменные доказательства, строгая подчиненность в соответствии с иерархией
3 Англия Хорошая выдержка, воспитанность, юмор, умело ведут переговоры
4 Франция, Италия, Испания Быстры, экспансивны, могут решать серьезные вопросы сразу после анекдотов
5 США Равнодушны к титулам, рангам, возрасту, работают легко, азартно, не любят лишних бумаг и форма- лизма, деловиты, свою выгоду не упускают
6 Южная Америка Любят подарки, но не любят разговоров о политике, кубинцы могут и опаздывать на переговоры
7 Африка Не любят много бумаг, верят логике, убежденности, строгим доказательствам, просто так на веру стара- ются ничего не брать
8 Восточные и Ближне- восточные страны На встречах с ними не должно быть спиртных напит- ков и табака, нельзя спрашивать о здоровье жены
9 Япония Работают ответственно, строго, анекдотов не любят, на переговорах внимательно следят и за тем, что говорят, и за мимикой лица говорящего. Протокол пишут два человека
Нетерпимость к обычаям, религиозным чувствам других народов.
Стремление без особой на то необходимости вступать в политические дис-
куссии, критикуя при этом в резкой форме свою страну, страну пребыва-
ния или другие страны.
В Германии или Австрии не следует напоминать о том, что Советская
Армия освободила их от фашизма. Комплекс вины не будет способствовать
улучшению деловых импульсов.
В рабочее время нс принято носить слишком светлые костюмы, яркие
или, наоборот, темные сорочки; заношенный, неглажеппый костюм, несве-
жие сорочки, галстук в пятнах; ордена и медали.
Во время коммерческих переговоров или различного рода встреч
не рекомендуется курить, снимать пиджак, не спросив разрешения присут-
ствующих женщин.
На приеме или обеде алкогольные напитки следует потреблять весьма
осторожно, сдержанно, не заставляя соседей пить до дна или давать какие-
либо рекомендации на этот счет.
При подготовке к командировке в зарубежную страну очень важно
заблаговременно согласовать сроки, точно установив оптимальную
для обеих сторон дату прибытия, с тем чтобы она не совпадала с праздни-
ками, выходными днями или отсутствием в стране пребывания необходи-
мых иностранных менеджеров.
При проведении переговоров при продаже и закупке товаров у ино-
странных контрагентов следует использовать разные тактические приемы.
При заключении экспортных договоров можно использовать метод
согласия, при котором надо так воздействовать на контрагента, чтобы
его некоторые соглашения по пунктам или по вопросам перерастали
в согласие по контракту. Можно использовать альтернативный подход:
первый, второй варианты возможны для рассмотрения, а третий вари-
ант — не предлагать. Используется и метод принятия предложений поку-
пателя: необходимо дать согласие по ряду пунктов, а это, в свою очередь,
с морально-психологической точки зрения как бы обязывает и его под-
писать контракт.
При заключении договоров по импорту желательно у контрагента соз-
дать ощущение конкуренции, наличия нескольких поставщиков. Иногда
имеет смысл оперировать большими количественными показателями, что
вызывает интерес поставщика и может подтолкнуть его к уменьшению
цены. При закупке товаров желательно часть суммы оплатить наличными,
так как если вся сумма в кредит, это очень дорого, учитывая, что требуется
при этом оплата процентов за кредит. Крайне нежелательно в начале пере-
говоров о закупке говорить о бартере, об этом следует говорить уже в про-
цессе переговоров при рассмотрении условий платежа. Если же сказать
о бартере в самом начале переговоров, то поставщик сразу же поднимет
цену.
К общим рекомендациям при закупке и продаже товаров следует отне-
сти идею о пропускании трудно разрешаемых или не разрешаемых вопро-
сов, а к ним можно вернуться уже после рассмотрения других вопросов,
учитывая, что если наша страна уступила половину проблемных вопросов,
то и контрагент, как правило, поступит так же.
Четкое, грамотное, деловое ведение переговоров на международных
встречах по закупке и продаже товаров будет всегда способствовать успеху
во внешнеторговой деятельности.
11.5. Подписание и исполнение контрактов
Окончательный вариант контракта является результатом совместных
усилий контрагентов, но непосредственно печатание текста обычно выпол-
няет принимающая сторона.
Наиболее выгодной позицией обладает сторона, готовившая проект
контракта для обсуждения, так как текст условий сформулирован в наибо-
лее удобной для них редакции. Внесение изменений требует определенных
усилий от второй стороны в связи с необходимостью быстрой и доказа-
тельной аргументации своих контрпредложений.
Принимающая сторона имеет также преимущества при уточнении раз-
личных новых предложений, выдвигаемых контрагентом, силами своих
специалистов, находящихся под рукой руководителя переговоров. Имеется
возможность весьма оперативно обсудить ряд новых идей и первоначаль-
ные замыслы непосредственно с их разработчиками.
Значительно сложнее складывается ситуация для приехавшей стороны.
При необходимости отступления от согласованного проекта контракта
очень важно, чтобы на завершающей стадии переговоров присутствовал
либо глава фирмы, либо менеджер, обладающий достаточными полномо-
чиями для внесения коррективов.
Подписание контракта осуществляется участниками переговоров,
имеющими соответствующие права подписи коммерческих документов
по должности или по доверенности. Каждая сторона обычно подписывает
по одному оригиналу контракта. И, кроме того, принимающая сторона обе-
спечивает всех необходимым числом копий, которые могут понадобиться
для организации исполнения контракта различными отделами. Оригинал
контракта обязательно учитывается в плановом, валютно-финансовом
отделах, в бухгалтерии и сдается на хранение.
Исполнение контрактов обязательно планируется. Для исполнения
сложных контрактов разрабатываются целевые планы мероприятий. Пла-
нирование исполнения осуществляется на основе взаимной увязки этапов
взаимоотношений различных предприятий, фирм со сроками выполнения
заданий перед контрагентом.
В экспортном контракте непременно указывается только один срок
его выполнения, а в плане исполнения импортного контракта может быть
предусмотрено большое число промежуточных этапов. В планах по выпол-
нению импортного контракта указываются сроки перевода аванса инопарт-
неру, сроки получения различного рода документации, подачи заявок
и согласованных документов и т.д.
В целом же конкретизация планирования исполнения контрактов
зависит от условий контрактов, от их вида, от особенностей организации
внешнеторговой работы на предприятии, фирме. В настоящее время пла-
нирование и контроль исполнения осуществляется с помощью ЭВМ, что
повышает оперативность и четкость управления внешнеэкономической
деятельностью.
Выводы
1. Важными исходными условиями в выборе контрагента являются учет наличия
межправительственного торгового договора о взаимных поставках товаров; степень
монополизации изучаемого рынка транснациональными корпорациями и крупными
компаниями; сроки взаимодействия с фирмами и компаниями страны. При выборе
контрагента также необходимо учитывать следующие факторы: вид и предмет сделки,
страну заключения и исполнения договора, возможности рынка, наличие конкурен-
тов, конъюнктурные особенности рынка.
2. Весьма прогрессивным средством ознакомления с товарами являются прово-
димые в разных странах ярмарки и выставки, на которых присутствуют продавцы-
экспортеры и потенциальные покупатели, которые устанавливают деловые контакты.
Одним из основных преимуществ международных выставок и ярмарок является то,
что на них сосредоточены образцы огромного множества товаров, изготовленных
в разных странах.
3. Значение выставок и ярмарок для продавцов состоит в широкой рекламе своих
товаров с использованием разнообразных рекламных средств. На таких выставках
и ярмарках в первую очередь экспонируются образцы товаров, соответствующих тре-
бованиям современных мировых стандартов, их посещают инженерно-технические,
научные работники, конструкторы. Изучение новинок способствует дальнейшему
развитию технического процесса и появлению новых товаров.
4. Рациональным действием экспортера в подготовке к заключению экс-
портной сделки является его участие в международных торгово-промышленных
выставках, ярмарках, на которых он, рекламируя достижения своей фирмы,
может заключить контракты иа основе выставленных образцов с последующей
поставкой товаров.
5. Наиболее трудоемким и кропотливым считается способ заключения контракта
купли-продажи путем подписания его контрагентами после проведения перегово-
ров, позволяющих уточнить все точки зрения, устранить сомнения и противоречия
на основе согласованного всеми сторонами окончательного варианта всех позиций
контракта.
6. На переговорах возможен и необходим учет национальных особенностей контр-
агентов. Представители различных стран мира обладают типичными для каждой на-
ции свойствами характера, которые наделяют представителей этих стран присущими
им манерами поведения.
7. Окончательный вариант контракта является результатом совместных усилий
контрагентов. При этом наиболее выгодной позицией обладает принимающая сто-
рона, готовившая проект контракта для обсуждения. Принимающая сторона также
имеет преимущества при уточнении новых предложений, выдвигаемых контраген-
том, за счет привлечения своих специалистов, находящихся рядом с руководителем
переговоров.
8. Исполнение контрактов обязательно планируется. Для исполнения сложных
контрактов разрабатываются целевые планы мероприятий. Планирование исполне-
ния осуществляется на основе взаимной увязки этапов взаимоотношений различных
предприятий, фирм со сроками выполнения заданий перед контрагентами.
Термины и понятия
Рациональный канал сбыта товаров.
Краткосрочные, передвижные, постоянные выставки.
Международный торговый оборот.
Универсальные и специализированные международные выставки и ярмарки.
Национальные выставки.
Оптовые ярмарки.
Коммерческое предложение.
Реквизиты коммерческих запросов.
Общие правила проведения международных встреч.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Определите понятие «процедуры заключения внешнеторговых сделок».
2. Уточните роль прямых контрактов в формировании канала сбыта продукции
за рубежом.
3. Почему необходимо использовать посредников во внешней торговле?
4. В чем заключается сущность и последовательность мероприятий «товар —
страна» и «страна — товар»?
5. Охарактеризуйте международные ярмарки, классифицируемые по срокам
и способу проведения.
6. В чем заключается сущность и различие универсальных и специализирован-
ных международных выставок и ярмарок?
7. Уточните цели создания и особенности функционирования Международного
бюро выставок, созданного в 1931 г., и Союза международных ярмарок, созданного
в 1925 г.
8. Определите понятия «ярмарки», «выставки».
9. Дайте характеристику национальных выставок, оптовых ярмарок, специали-
зированных выставок рекламодателя, постоянно действующих экспозиций.
10. В чем заключаются сущность оферты и требования, предъявляемые к оформ-
лению документа подобного рода? Специфика оформления твердой и свободной
оферты.
11. Перечислите основные реквизиты коммерческих запросов.
12. Назовите основные способы заключения контрактов купли-продажи.
13. Почему иногда возникает необходимость проведения деловых переговоров
при заключении внешнеторгового контракта? Перечислите требования к подготовке
проведения переговоров.
14. Сформулируйте общие правила проведения переговоров при заключении
внешнеторговых контрактов.
15. Охарактеризуйте наиболее типичные свойства характера и манер представи-
телей ряда стран с рыночной экономикой.
16. Какие тактические приемы необходимо использовать при проведении пере-
говоров, при продаже и закупке товаров у иностранных контрагентов?
17. В чем заключаются преимущества принимающей стороны в процессе про-
ведения переговоров по заключению внешнеторгового контракта?
18. Почему в плане исполнения импортного контракта обычно предусматривается
больше промежуточных этапов, чем в экспортном контракте?
Тесты
1. Процедура заключения внешнеторговых сделок — это:
а) наиболее простая форма сотрудничества, содержащая для поставщика одну
главную обязанность: обеспечение своевременного пуска объекта в действие;
б) коммерческая деятельность, направленная на отыскание контрагента, установ-
ление с ним контакта, подготовку и проведение переговоров о заключение сделки,
ее оформление и передачу контрагенту для исполнения;
в) совокупность активных сил и субъектов, имеющих место в самом предприятии,
фирме и вне их;
г) комплексная система организации производства и сбыта продукции, ориен-
тированная на удовлетворение конкретных потребителей и получение прибыли
на основе исследования и прогнозирования товарного рынка.
2. Выставки по срокам и способу проведения подразделяются на;
а) краткосрочные, передвижные, постоянные выставки образцов, торговые цен-
тры, торговые недели;
б) краткосрочные, среднесрочные, постоянные выставки образцов, торговые
центры;
в) краткосрочные, долгосрочные, постоянные выставки образцов, торговые цен-
тры, торговые месячники;
г) краткосрочные, среднесрочные, долгосрочные, постоянные выставки образцов,
торговые центры.
3. Международные выставки и ярмарки делятся на:
а) организационные и специализированные;
б) универсальные и специализированные;
в) предварительные и специализированные;
г) универсальные и организационные.
4. Союз международных ярмарок был создан в:
а) 1925 г.;
б) 1928 г.;
в) 1931 г.;
г) 1938 г.
5. Целью всемирных выставок является:
а) показ достижений стран-участниц и крупных международных организаций
в области науки, техники, культуры;
б) коммерческие цели;
в) коммерческие цели и показ достижений стран-участниц и крупных междуна-
родных организаций в области науки, техники, культуры;
г) демонстрация возможным покупателям образцов продукции для заключения
сделок по образцам.
6. Письменное предложение, направленное продавцом одному или нескольким
возможным покупателям, является:
а) заказом;
б) письмом о намерениях;
в) запросом;
г) офертой.
7. Оферты бывают следующих видов:
а) свободная, разовая, специальная, контроферта;
б) первая, вторая, третья;
в) специальная, торговая, контроферта;
г) твердая, свободная.
8. Манеры поведения представителей Скандинавских стран при ведении пере-
говоров:
а) равнодушны к титулам, рангам, работают легко, не любят лишних бумаг и фор-
мализма, деловые, свою выгоду не упускают;
б) хорошая выдержка, воспитанные манеры, юмор, умело ведут переговоры;
в) педантичны, весь материал систематизирован, упорядочен, собраны письмен-
ные доказательства, строгая подчиненность в соответствии с иерархией;
г) осмотрительны и консервативны. Если приняли решение, следуют ему до конца.
Рукопожатие равносильно подписанию контракта.
9. Международное бюро выставок было создано в:
а) 1931 г.;
б) 1928 г.;
в) 1925 г.;
г) 1955 г.
10. Рабочая группа по международным ярмаркам была создана в:
а) 1931 г.;
б) 1928 г.;
в) 1925 г.;
г) 1955 г.
11. Оптовые ярмарки — это:
а) специально организуемые экспозиции, которые отражают достижения страны
в самых различных сферах жизни;
б) мероприятия, на которых представители оптового звена торговли заключают
договоры на поставку продукции или товаров от производственных предприятий
и объединений;
в) кабинеты образцов, демонстрационные залы и т.п.;
г) выставочные мероприятия, собирающие большое количество участников
из многих стран мира.
12. Ярмарка — это:
а) коммерческое мероприятие, основной целью которого является заключение
торговых сделок по выставляемым товарам;
б) публичная демонстрация достижений тех или иных отраслей материальной или
духовной сферы жизни общества, основная цель которой — обмен идеями, теориями,
знаниями при одновременном проведении коммерческой работы;
в) некоммерческое мероприятие, основной целью которого является заключение
торговых сделок по выставляемым товарам;
г) публичная демонстрация достижений тех или иных отраслей материальной или
духовной сферы жизни общества, основная цель которой — обмен идеями, теориями,
знаниями при одновременном проведении некоммерческой работы.
13. Выставка — это:
а) коммерческое мероприятие, основной целью которого является заключение
торговых сделок по выставляемым товарам;
б) публичная демонстрация достижений тех или иных отраслей материальной
или духовной сферы жизни общества, основная цель которой — обмен идеями, тео-
риями, знаниями при одновременном проведении коммерческой работы по сбыту;
в) некоммерческое мероприятие, основной целью которого является заключение
торговых сделок по выставляемым товарам;
г) публичная демонстрация достижений тех или иных отраслей материальной или
духовной сферы жизни общества, основная цель которой — обмен идеями, теориями,
знаниями при одновременном проведении некоммерческой работы.
14. Типичные манеры поведения представителей Англии при ведении перегово-
ров:
а) равнодушны к титулам, рангам, работают легко, не любят лишних бумаг и фор-
мализма, деловые, свою выгоду не упускают;
б) хорошая выдержка, воспитанные манеры, юмор, умело ведут переговоры;
в) педантичны, весь материал систематизирован, упорядочен, собраны письмен-
ные доказательства, строгая подчиненность в соответствии с иерархией;
г) предусмотрительны и консервативны. Если приняли решение, следуют ему
до конца. Рукопожатие равносильно подписанию контракта.
15. Документ, выдаваемый стороной, заинтересованной в покупке указанных
в нем товаров, уточняющий некоторые желательные условия, касающиеся поставки,
адресуемый будущему поставщику с целью получения предложения — это:
а) заказ;
б) оферта;
в) запрос;
г) подтверждение заказа.
Ответы: 1) б; 2) а; 3) б; 4) а; 5) а; 6) г, 7) г; 8) г; 9) а; 10) г; 11) б; 12) а; 13) б; 14) б; 15 в.
Глава 12
ВНЕШНЕТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ТОРГОВЛИ, СЫРЬЕВЫМ
ТОВАРАМ, КУПЛЕ-ПРОДАЖЕ МАШИН
И ОБОРУДОВАНИЯ
12.1. Техника осуществления экспортных, импортных,
реэкспортных и реимпортных операций
Экспортные операции направлены на вывоз товаров за пределы госу-
дарства. Для успешного проведения дела экспортеру необходимо иметь
определенный набор товара; изучить рынок; выявить потенциальных
покупателей и конкурентов; определить оптимальную цену предложения
товара; провести рекламные мероприятия; разослать предложения потен-
циальным покупателям; подписать контракт с импортером; поставить
товары; получить за них оплату.
Импортные — это операции, осуществляющие ввоз на внутрен-
ний рынок товара, закупленного у другой страны. Импортер должен
иметь необходимые средства для закупки товара; зная потенциальных
поставщиков, разослать им запросы; провести анализ цен конкурентов,
предлагающих нужный товар; заключить контракт с наиболее предпо-
чтительным экспортером; получить закупленный товар; произвести его
оплату.
Реэкспортные операции — это продажа с вывозом за границу ранее
импортированного и не подвергшегося переработке товара. Обычно эти
операции возникают из-за резкого изменения международной обстановки,
отсутствия прямых экономических или дипломатических связей между
странами, возникновения военных действий. В таких случаях нуждающа-
яся сторона обращается за товаром в другие государства, которые и оказы-
вают ей фактически посредническую услугу (рис. 12.1).
Реимпортные операции — это приобретение с ввозом из-за границы
ранее экспортированного и не подвергшегося там переработке товара.
Обычно сюда входит возврат бракованной продукции; возврат товаров,
не реализованных посредником на рынке сбыта. Возврат товаров, ранее
поставленных за границу на консигнацию (продажа товаров через консиг-
национные склады, посредников, при этом экспортер является собственни-
ком товаров) (рис. 12.2).
РЕЭКСПОРТЕР
Рис. 12.1. Основные действия сторон при реэкспортных операциях:
1 — обращение к реэкспортеру с просьбой о поставке товара; 2 — заключение
контракта реэкспортера с экспортером на поставку товара, запрошенного импортером;
3 — поставка товара экспортером по контракту; 4 — оплата экспортеру за поставку
товара; 5 — заключение контракта реэкспортера с импортером на поставку
запрошенного им товара; 6 — поставка товара импортеру; 7 — получение оплаты
от импортера; 8 — возможный вариант движения товара
I этап
1
ЭКСПОРТЕР 2 * ИМПОРТЕР
3
II этап 4
5
6
Рис. 12.2. Основные действия при реимпортных операциях
Условные обозначения основных операций на I этапе взаимодействия
контрагентов'. 1 — заключение контракта между экспортером
и импортером на поставку товара; 2 — поставка товара импортеру;
3 — оплата экспортеру за поставленный товар.
Условные обозначения основных операций на II этапе взаимодействия
контрагентов'. 4 — заключение контракта между импортером и экспортером
на обратную поставку ранее закупленного товара; 5 — возвращение товара экспортеру;
6 — оплата экспортером импортеру за поставленный товар
12.2. Основные операции в процессе купли-продажи сырьевых,
продовольственных товаров и материалов
Основную часть экспортных поставок России составляют сырьевые
товары и энергоресурсы. Поэтому весьма важно рассмотреть классифика-
цию сырьевых и продовольственных товаров, основные тенденции мировой
конъюнктуры по этим товарам и особенности осуществления внешнетор-
говых операций по ним. В мировой торговле принято, что все виды сырья,
необходимые для промышленности, делятся на две большие группы: про-
мышленное сырье и сельскохозяйственное.
Сырье, продукция, создающие материальную основу товара, являются
основными материалами. Промышленное сырье делится на сырье мине-
рального происхождения (руды, уголь, нефть, соль, другие ископаемые)
и сырье, полученное искусственным путем (синтетический каучук, искус-
ственные волокна, пластмассы и т.д.). На долю промышленного сырья
минерального происхождения приходится почти 80%.
По формам международной торговли сырьевые товары делятся на бир-
жевые (зерновые, сахар, натуральный каучук, хлопок, цветные металлы)
и небиржевые (природный газ, уголь, руды, черные металлы, целлюлозно-
бумажные и др.). Товары второй группы реализуются по контрактам с раз-
личными сроками действия.
Для импортера и экспортера сырья очень важно иметь долгосроч-
ный контракт. И здесь, как правило, обе стороны быстро находят общий
язык. Однако один важный момент заставляет контрагентов как минимум
за один месяц до 1 января ежегодно пересматривать условия контракта —
изменение цен. Поэтому экспортер после подписания контракта твердо
знает объемы поставки только на год.
Представляет интерес схема движения продовольственных товаров
и сырья в странах с развитой рыночной экономикой, в которых на началь-
ной стадии продажа сырья и товаров осуществляется, в основном, через
Рис. 123. Основные внешнеторговые операции зарубежных
производителей и потребителей продукции, проходящей через
экспортные и импортные фирмы:
1 — подписание долгосрочного контракта; 2 — поставка на год; 3—7 — уточнение
цен и объемов поставки в последующие годы; al, 61, cl, и1 — производители
продукции; а2, 62, с2, п2 — потребители продукции
Затем производители продукции, завоевав прочное место на рынке, стре-
мятся создать свое дочернее предприятие, которое реализовывало бы его
продукцию на более удобных для него условиях, заключающихся, прежде
всего, в применении трансфертной (внутрифирменной) цены (рис. 12.4).
Материнская компания, являясь международной или транснациональ-
ной корпорацией (ТНК), оказывает большое влияние на конкурентов,
имеет возможность влиять па формирование цеп в своем регионе и иметь
минимальные потери при оплате таможенных пошлин.
Рис. 12.4. Взаимодействие производителей
и потребителей продукции через дочернюю и материнскую компании:
1 — заключение контракта между производителем продукции и дочерней фирмой;
2 — поставка по контракту; 3 — заключение контракта между дочерней фирмой
и материнской компанией с использованием трансфертных цен; 4 — поставка
по контракту; 5 — расчеты за поставку; 6—9 — поставка продукции потребителям;
а, Ь, с,п — потребители продукции
12.3. Общие тенденции торговли сырьевыми
и сельскохозяйственными товарами
С 1990-х гг. на мировом рынке сложился ряд особенностей и факто-
ров, влияющих па конъюнктуру сырьевых, сельскохозяйственных товаров
и материалов.
Во-первых, наблюдается тенденция роста цеп па сырьевые товары,
материалы, а также топливо. В связи с неравномерностью распределения
природных богатств по разным странам происходит оживление торговли
топливом, сырьем, продовольственными товарами. Общая доля экспорта
этими товарами уже длительное время зафиксировалась па уровне 25%
от общего объема мирового экспорта.
Во-вторых, более быстрыми темпами среди сырьевых товаров растет
экспорт нефти, газа, пшеницы. За последние 20 лет произошел рост экс-
порта этих товаров в 2,8; 14; 2,5 раз соответственно. Значительно медлен-
нее происходит увеличение объемов продажи других продовольственных
товаров и сельскохозяйственного сырья растительного происхождения,
а их удельный вес в общем объеме экспорта постепенно сокращается. Это
объясняется увеличением собственного производства продуктов во многих
странах мира, а также заменой сравнительно дорогого сырья растительного
происхождения синтетическими и искусственными материалами.
В-третьих, в странах с развитой рыночной экономикой в 1970—1980-е гг.
был реализован ряд специальных программ, направленных на целевое
сокращение потребления энергии и материалов. США, Франция, Япония,
Великобритания и другие страны добились существенных успехов в ресур-
сосбережении. Например, энергоемкость производства единицы валового
национального продукта в США за последние 20 лет уменьшилась на 37%,
в Японии — на 29%, во Франции — на 30%. Пробег автомобиля в США уве-
личился почти вдвое на одну и ту же величину топлива, в Англии — на 50%,
в Японии — на 30%. Но сокращение этих показателей на единицу изде-
лия не означает сокращения потребления на душу населения. И, конечно,
благодаря росту численности населения потребность в сырье, материалах,
топливе, продуктах имеет устойчивый характер.
В-четвертых, в мире наблюдается тенденция перевода ряда экологиче-
ски опасных производств в развивающиеся страны, поэтому в них резко
увеличивается производство стали, азотных удобрений, нефтехимиче-
ских продуктов, цветной металлургии. И в связи с модернизацией сель-
ского хозяйства и промышленности требуется увеличение поставок сырья
в Китай, Индию, Пакистан, Турцию, Нигерию и другие страны.
В-пятых, увеличивается число долгосрочных соглашений на поставку
важнейших видов сырья: до 15—20 лет и более. К этим видам сырья отно-
сятся железная, марганцевая, хромовая, урановая руды, природный газ,
фосфаты, бокситы, уголь. При этом используются соглашения типа «разви-
тие — импорт» (или их называют компенсационными сделками). Импор-
тер дает экспортеру долгосрочный кредит па разработку сырья и по мере
его поступления кредитору происходит погашение кредита.
В-шестых, наблюдается еще одна особенность торговли сырьем и сель-
скохозяйственными товарами — активное влияние транснациональных
корпораций иа ход, объемы, цепы поставляемой продукции. Транснацио-
нальные корпорации контролируют 80—90% экспорта чая, какао, хлопка,
табака, меди, железной руды, бокситов. Над каждым видом сырья контроль
осуществляют 3—6 крупнейших транснациональных компаний мира.
В-седьмых, в большинстве развитых стран с рыночной экономикой
на защиту интересов рыночных структур встают и их правительства, кото-
рые путем бюджетных ассигнований, регулирования экономики, аграрных
программ, таможенной политики, ценовых ограничений, регулирования
валютного курса существенно облегчают деятельность экспортеров сырья
и сельхозпродукции.
Для защиты интересов экспортеров в мире уже создано около двадцати
ассоциаций экспортеров сырьевых товаров, которые осуществляют коллек-
тивную политику контроля над добычей, торговлей и ценами. Классическим
примером организации подобного рода может служить ОПЕК — Организа-
ция стран экспортеров нефти, созданная в 1960 г. и объединяющая в своем
составе почти полтора десятка нефтедобывающих государств. Благодаря
этому им удается получать значительное увеличение доходов от продажи
нефти.
Большую помощь экспортерам оказывает ЮНКТАД — Конференция
ООН по торговле и развитию. С се помощью осуществляется государствен-
ное регулирование рынков сырьевых товаров. Конференция устанавливает
экспортные квоты, руководит созданием буферных запасов и стабилизаци-
онных фондов. Буферный запас помогает регулировать цену следующим
образом: если она на мировом рынке на какой-либо вид сырья падает, то
осуществляется закупка больших партий данного товара для размещения
в запас; а если цена резко возрастает, то осуществляется выброс товара
из запасов на мировой рынок.
В 1976 г. в ООН была принята Интегрированная программа для сырье-
вых товаров — ИПСТ, определившая 18 основных товаров, формирующих
третью часть мирового экспорта сырья и оказывающих большое влияние
на экономику развивающихся стран. Программа реализует меры по стаби-
лизации мирового рынка этих товаров. Конференцией ООН по торговле
и развитию в 1979 г. принята Хартия экономических прав и обязанностей
государств, определяющая права, суверенитет государств по контролю
за своими ресурсами и за деятельностью транснациональных корпораций.
Существенные резервы по сохранению сырьевых товаров для нужд
населения заключены в демилитаризации экономики различных стран
мира. По оценкам ООН от 3 до 12% полезных ископаемых расходуется
на содержание армий. Ежегодное потребление нефти для обслуживания
армий государств составляет 6% от ее мировой добычи.
Правильное определение стратегии и тактики торговли сырьевыми
и продовольственными товарами на основе использования наиболее рацио-
нального комплекса внешнеторговых операций и учета мировой конъюн-
ктуры создает необходимые условия для успешной продажи этих товаров
на мировом рынке.
12.4. Особенности торговли промышленными товарами,
машинами и оборудованием
Предприятия и организации России при закупке продукции зарубежных
фирм наряду с непродовольственными товарами определенное внимание
уделяют приобретению некоторых видов машин и технологического обору-
дования, необходимого для оснащения и модернизации своих производств.
В международной торговле используется термин «непродовольствен-
ные товары» для характеристики трех групп товаров в зависимости от их
назначения.
1. Непродовольственные товары, необходимые для использования
в качестве полуфабрикатов и комплектующих деталей в различных отрас-
лях промышленности. Их называют товарами промышленного назначения:
металлопрокат, подшипники, комплектующие узлы, агрегаты, станки и т.п.
2. Товары, используемые для удовлетворения личных потребностей
населения или товары широкого потребления — обувь, одежда, белье,
посуда, культтовары, товары длительного пользования и др.
3. Товары, необходимые для удовлетворения социально-бытовых
потребностей общества — для здравоохранения, для защиты окружающей
среды, дорожного строительства и т.д.
Чем выше доля готовых изделий в экспорте, тем эффективнее участие
страны в мировых хозяйственных связях, в международном разделении труда.
Поставка машин и оборудования в готовом к эксплуатации виде наи-
более распространена при продаже транспортных средств, изделий маши-
ностроения и культурно-бытового назначения (рис. 12.5).
Рис. 12.5. Осуществление операций между экспортером
и импортером при поставке машин и оборудования:
1 — заключение контракта между экспортером и импортером на поставку машин
и оборудования: 2 — поставка по контракту; 3 — монтаж оборудования и другой
техники; 4 — обучение персонала для работы на поставляемых машинах и оборудовании;
5 — гарантийное обслуживание техники; 6 — техническое обслуживание; 7 — оплата
по исполненному контракту; 8 — возврат бракованной продукции
Техническое обслуживание (ТО) — это комплекс мероприятий, выпол-
няемых экспортером по поддержанию оборудования, закупленного импор-
тером, в рабочем состоянии и обеспечению преемственности при замене
устаревшего оборудования новым. Техническое обслуживание осущест-
вляется поставщиком по всему комплексу услуг не только в своей стране,
но и в других государствах.
Техническое обслуживание состоит из следующих элементов:
• изучение особенностей эксплуатации машин и оборудования в стране
импортера;
• разработка и издание технической документации на языке покупа-
теля;
• подготовка и обучение ремонтно-эксплуатационного персонала
на достаточно высоком квалификационном уровне;
• строительство и развертывание в стране покупателя учебных пун-
ктов, гарантийных пунктов ремонта, складов запасных частей, консульта-
ционных пунктов, станций технического обслуживания и т.п.;
• создание дифференцированной системы технического обслужива-
ния: а) ТО непосредственно изготовителем уникального современного
оборудования, представляющего большую ценность для фирмы; б) ТО
через посредников обычного оборудования, не содержащего коммерческой
тайны; в) ТО самим потребителем наиболее известного и простого обору-
дования; г) обеспечение запасными частями в течение всего срока службы.
Как правило, стоимость запчастей в 2—2,5 раза больше тех, которые нахо-
дятся в собранной машине. Со временем эксплуатации число потребля-
емых запчастей растет, и очень важно правильно рассчитать их набор
на два—три года. Весьма желательно для импортера в контракте заложить
пункт, в котором бы предусматривалась поставка запчастей хотя бы в тече-
ние трех лет после его исполнения.
Экспорт продукции в разобранном виде (машины, оборудование,
мебель, строительные конструкции и т.д.) выгоден, так как таможенные
пошлины на детали, конструкции ниже, чем на готовое изделие. Кроме
того, правительства ряда стран, опасаясь подрыва собственной экономики,
иногда запрещают ввоз целого ряда готовых изделий.
Ввоз деталей и конструкций выгоден для ряда стран, так как способ-
ствует развитию дополнительных производств по сборке изделий.
Выгодна также и транспортировка деталей. Например, детали трактора
перевезти на судне дешевле в два—три раза, чем сам трактор.
При поставке узлов и деталей следует соблюдать следующие дополни-
тельные требования на организацию производства и коммерческой дея-
тельности:
• продукция делится на такие узлы и детали, сборка которых не тре-
бует высокой квалификации рабочих;
• точность изготовления отдельных частей должна устранить подго-
ночные работы;
• обеспечение экономии на транспортных издержках;
• своевременность поставок узлов и деталей;
• оптимизация запасов узлов и деталей на складах за границей.
Существенный вклад в эту форму сотрудничества вносит прогрессив-
ная сборка, которая предусматривает организацию сборочного производ-
ства готовой продукции из импортных узлов и деталей. Одновременно
экспортер содействует импортеру в организации собственного производ-
ства отдельных деталей и запчастей, продает лицензию па саму продукцию
и поставляет необходимое технологическое оборудование.
Поставка узлов и деталей дает возможность импортерам начать выпуск
готовой продукции за счет налаживания собственного производства.
Готовая продукция, предназначенная для конечного потребления, пере-
дается, например, путем подписания контрактов непосредственно между
сбытовыми организациями производителями и потребителями товаров
или через посредников.
Комплектное оборудование означает набор машин и механизмов
для определенного технологического процесса. Экспортер осуществляет
монтаж и доводку оборудования. Уровень комплектности оборудования
в настоящее время довольно высок и может представлять собой комплекс
оборудования для цеха или небольшого завода.
Поскольку цены могут оказаться весьма большими, то возникает необ-
ходимость авансирования и кредитования импортера. Соотношение аванса,
оплат наличными и кредита примерно следующее: 10% — аванс в течение
30—90 дней со дня подписания контракта, 10% покупатель выплачивает
наличными, а 80% средств за счет кредита сроком на 7—10 лет, при этом
банковская гарантия должна составить 15—30% от суммы контракта,
при подписании которого контрагенты приходят к консенсусу, согласовав
80—90% средств, требуемых сметой.
В настоящее время имеется отставание технического уровня многих
видов отечественной продукции от требований мирового рынка.
В связи с этим в России импорт машиностроительной продукции пре-
вышает экспорт в несколько раз. Основные причины неблагополучного
положения в машиностроении такие: низкие темпы внедрения в техно-
логию результатов научно-исследовательских и конструкторских работ,
неудовлетворительные технико-экономические характеристики и низкое
качество, высокая материало- и энергоемкость, низкий уровень техниче-
ского обслуживания и нехватка запчастей, неудовлетворительная договор-
ная дисциплина, слабое участие в международной кооперации и специали-
зации; несоблюдение, недоучет рекомендаций международных организаций
по стандартизации; уход от требований международных рынков.
В связи с этим необходим комплекс мер по улучшению конструктор-
ских, технологических работ и по совершенствованию коммерческой
работы на внешнем рынке, а также следует использовать различные пути
приспособления продукции к требованиям зарубежных импортеров.
Наиболее простой путь — это выбор отечественной модели, отвечающей
внутренним стандартам и соответствующей требованиям внешнего рынка.
Но в этом подходе преобладает элемент случайности, а не закономерности,
и такой путь нельзя считать основным.
Следующий путь предполагает адаптацию серийной продукции к требо-
ваниям рынков. Такой подход успешно можно осуществить, если расхож-
дения качественных параметров серийной продукции и требований к ней
невелики и легко поддаются корректировке.
Весьма практичным подходом для освоения требований внешнего рынка
является участие российских предприятий в международной кооперации
при изготовлении экспортной продукции.
Одним из главных направлений следует считать разработку и изготов-
ление товаров в полном соответствии с рекомендациями международных
организаций по стандартизации.
Перспективным направлением является выход на передовые рубежи
в производстве или технологии и завоевание позиции законодателя моды,
технологии, изделия. В России такие возможности имеются благодаря раз-
работкам ученых военно-промышленного комплекса и в сфере космических
исследований, создавших немало уникальных высокоточных технологий.
Выводы
1. Импортные операции — это комплекс действий участника ВЭД, направленных
на ввоз товаров па таможенную территорию Российской Федерации.
2. Экспортные операции — это комплекс действий участника ВЭД, направленных
на вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации.
3. Реимпортные операции — это комплекс действий участника ВЭД по ввозу
из-за границы ранее экспортированного и не подвергшегося там переработке товара.
4. Реэкспортные операции — это комплекс действий участника ВЭД по вывозу
из-за границы ранее импортированного и не подвергшегося переработке товара.
5. Транснациональная корпорация, используя трансфертные цены, осуществляет
комплекс действий по перемещению товаров через таможенные границы, оказывает
большое влияние на формирование цен конкурентов и имеет минимальные потери
при оплате таможенных пошлин.
6. К общим тенденциям торговли сырьевыми и сельскохозяйственными товарами
в мировой экономике относятся следующие: а) наблюдается постепенный рост цен
на сырье, материалы, топливо; б) наиболее быстрыми темпами среди сырьевых това-
ров растет экспорт нефти, газа, пшеницы; в) в странах с развитой рыночной экономи-
кой реализуются специальные программы по ресурсосбережению, энергосбережению;
г) осуществляется перевод ряда экологически опасных производств в развивающиеся
страны; д) увеличивается число долгосрочных соглашений на поставку важнейших
видов сырья; е) па экспорт чая, какао, хлопка, табака, меди, железной руды, бокситов
активно воздействуют транснациональные корпорации; ж) в большинстве развитых
стран с рыночной экономикой защиту интересов рыночных структур осуществляют
правительства; з) для защиты интересов экспортеров в мире уже создано более двад-
цати ассоциаций экспортеров сырьевых товаров.
7. Весьма существенные резервы (отЗ до 12%) по сохранению сырьевых товаров
для нужд населения заключены в демилитаризации экономики различных стран мира.
8. Считается, что чем выше доля годовых изделий в экспорте, тем эффективнее
участие страны в мировых хозяйственных связях, в мировом разделении труда.
9. Выгодным является экспорт продукции в разобранном виде, так как таможен-
ные пошлины на детали, конструкции ниже, чем на готовое изделие. Поставка машин
и оборудования в готовом к эксплуатации виде наиболее распространена при продаже
транспортных средств, изделий машиностроения и культурно-бытового назначения.
Однако правительства ряда стран, опасаясь подрыва собственной экономики, иногда
запрещают ввоз целого ряда готовых изделий.
10. В настоящее время имеется отставание технического уровня многих видов
отечественной продукции от требований мирового рынка, поэтому в России импорт
машиностроительной продукции превышает экспорт в несколько раз.
И. В настоящее время необходимо принять комплекс мер по улучшению кон-
структорских, технологических работ и совершенствованию коммерческой работы
на внешнем рынке, а также использовать различные пути приспособления продукции
к требованиям зарубежных импортеров.
12. Перспективным направлением является выход на передовые рубежи в произ-
водстве или в создании технологий и завоевание позиции законодателя моды в этих
сферах. Такие возможности в России имеются за счет разработок в военно-промыш-
ленном комплексе и космической отрасли.
Термины и понятия
Промышленное сырье.
Сельскохозяйственное сырье.
Биржевые сырьевые товары.
Небиржевые сырьевые товары.
Материнская компания ТНК.
Дочерняя фирма ТНК.
Конференция ООН по торговле и развитию.
Стабилизационный фонд.
Буферный запас.
Демилитаризация экономики.
Техническое обслуживание.
Поставка узлов и деталей.
Адаптация серийной продукции к требованиям рынка.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Перечислите основные элементы экспортных, импортных операций.
2. Поясните основные действия сторон при проведении реэкспортных и реим-
портных операций. Выполните их графическую интерпретацию.
3. Дайте характеристику классификации промышленного и сельскохозяйствен-
ного сырья.
4. Назовите основные внешнеторговые операции зарубежных производителей
и потребителей продукции, проходящей через экспортные и импортные фирмы.
5. Покажите схему взаимодействия производителей и потребителей продукции
ТНК.
6. Охарактеризуйте семь основных особенностей и факторов, воздействующих
на конъюнктуру сырьевых, сельскохозяйственных товаров и материалов.
7. С какой целью создаются в мировой экономике ассоциации экспортеров сырь-
евых товаров?
8. Какую помощь экспортерам оказывает Конференция ООН по торговле и раз-
витию?
9. Для чего используются буферные запасы и стабилизационные фонды?
10. Почему демилитаризация экономики способствует сохранению сырьевых
товаров?
И. Охарактеризуйте три группы товаров, которые в международной торговле
положены в основу классификации непродовольственных товаров.
12. Почему необходимо проводить техническое обслуживание машин и оборудо-
вания при продаже их за рубеж? В чем сущность технического обслуживания?
13. Почему на внешнем рынке экспортировать продукцию в ряд стран выгодно
в разобранном виде?
14. В чем проявляются положительные стороны поставки на экспорт готовой
наукоемкой продукции и комплектующего оборудования?
15. В чем заключаются проблемы экспортирования машиностроительной про-
дукции из России?
16. Какой комплекс мер необходимо осуществлять для совершенствования каче-
ства и увеличения объемов машиностроительной продукции, поставляемой по экс-
порту за рубеж?
Тесты
1. Экспортные операции — это:
а) операции, при которых товары, находящиеся в свободном обращении на тамо-
женной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном
ввозе;
б) операции, при которых ввезенные на таможенную территорию Российской
Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе
с этой территории;
в) операции, при которых ввезенные на таможенную территорию Российской
Федерации товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных
пошлин налогов и без применения запретов и ограничений экономического характера;
г) операции, при которых иностранные товары используются в течение опреде-
ленного срока на таможенной территорией Российской Федерации с полным или
частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения
к этим товарам запретов и ограничений экономического характера.
2. Импортные операции — это:
а) ввоз товара из-за границы ранее экспортированного и не подвергшегося там
переработке;
б) операции, направленные на вывоз товаров за пределы государства;
в) ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без обязатель-
ства об обратном вывозе;
г) вывоз товара за границу ранее импортированного и не подвергшегося пере-
работке.
3. Реэкспортные операции — это:
а) операции, при которых ввезенные на таможенную территорию Российской
Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе
с этой территории;
б) операции, при которых иностранные товары перемещаются по таможенной
территории Российской Федерации под таможенным контролем между местом их
прибытия на таможенную территорию Российской Федерации и местом их убытия
с этой территории без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения
к товарам запретов и ограничений экономического характера;
в) операции, при которых товары, ранее ввезенные на таможенную территорию
Российской Федерации, вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом
уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам
запретов и ограничений экономического характера;
г) операции, при которых ввезенные товары используются на таможенной терри-
тории Российской Федерации в течение установленного срока для целей проведения
операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов при условии вывоза продуктов переработки с тамо-
женной территории Российской Федерации в определенный срок.
4. Реимпортные операции — это:
а) операции, при которых товары, ранее вывезенные с таможенной территории
Российской Федерации, ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации
в установленные сроки без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения
к товарам запретов и ограничений экономического характер;
б) операции, при которых товары безвозмездно передаются в федеральную
собственность без уплаты таможенных пошлин, налогов, а также без применения
к товарам запретов и ограничений экономического характера;
в) операции, при которых иностранные товары уничтожаются под таможенным
контролем без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам
запретов и ограничений экономического характера;
г) операции, при которых товары, находящиеся в свободном обращении на та-
моженной территории Российской Федерации, могут временно использоваться
за пределами таможенной территории Российской Федерации с полным условным
освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения к товарам
запретов и ограничений экономического характера.
5. По формам международной торговли сырьевые товары делятся на:
а) ярмарочные, неярмарочные;
б) промышленные, непромышленные;
в) выставочные, невыставочные;
г) биржевые, небиржевые.
6. На долю промышленного сырья минерального происхождения, используемого
предприятиями России, приходится почти:
а) 40%;
б) 60%;
в) 80%;
г) 100%.
7. К промышленному сырью минерального происхождения относятся:
а) руды, уголь, нефть, соли и др.;
б) сахар, натуральный каучук и др.;
в) хлопок, кофе, какао и др.;
г) табак, чай, древесина и др.
8. Основные признаки биржевого товара:
а) неоднородный (незаменимый), пригодный для стандартизации, нескоропор-
тящийся, спрос и предложение должны носить массовый характер;
б) однородный (заменимый), пригодный для стандартизации, скоропортящийся,
спрос и предложение должны носить массовый характер;
в) неоднородный (незаменимый), пригодный для стандартизации, скоропортя-
щийся, спрос и предложения должны носить массовый характер;
г) однородный (заменимый), пригодный для стандартизации, нескоропортящийся,
спрос и предложение должны носить массовый характер.
9. Техническое обслуживание — это:
а) изучение особенностей эксплуатации машин и оборудования в стране импор-
тера;
б) комплекс мероприятий, выполняемых экспортером по поддержанию оборудо-
вания, закупленного импортером, в рабочем состоянии и обеспечению преемствен-
ности при замене устаревшего оборудования новым;
в) строительство и развертывание в стране покупателя учебных пунктов;
г) разработка и издание технической документации на языке покупателя.
10. Организация стран экспортеров нефти (ОПЕК) была создана в:
а) 1960 г.;
б) 1980 г.;
в) 1968 г.;
г) 1970 г.
11. Большую помощь экспортерам различных товаров оказывает:
а) ОПЕК;
б) ИПСТ;
в) ЮНКТАД;
г) МВФ.
12. Существенные резервы по сохранению сырьевых товаров для населения за-
ключены в:
а) развертывании геолого-разведочных поисков;
б) резком сокращении потребления товаров;
в) сокращении производства готовой продукции;
г) демилитаризации экономики.
13. К мерам по улучшению конструкторских, технологических работ и по совер-
шенствованию коммерческой работы на внешнем рынке относятся:
а) выбор отечественной модели, отвечающей внутренним стандартам и соответ-
ствующей требованиям внешнего рынка;
б) участие российских предприятий в международной кооперации при изготов-
лении экспортной продукции;
в) разработка и изготовление товаров в полном соответствии с рекомендациями
международных организаций по стандартизации;
г) все ответы верны.
14. Экспорт продукции в разобранном виде:
а) выгоден, так как таможенные пошлины на детали, конструкции выше, чем
на готовое изделие;
б) не выгоден, так как таможенные пошлины на детали, конструкции ниже, чем
на готовое изделие;
в) выгоден, так как таможенные пошлины на детали, конструкции и расходы на их
транспортировку ниже, чем на готовое изделие;
г) не выгоден, так как таможенные пошлины на детали, конструкции выше, чем
на готовое изделие.
15. Интегрированная программа для сырьевых товаров при ООН определила
следующее число основных зерновых товаров:
а) 18;
б) 28;
в) 8;
г) 38.
Ответы: 1) а; 2) в; 3) в; 4) а; 5) г; 6) в; 7) а; 8) г; 9) б; 10) а; И) в; 12) г; 13) г; 14) в;
15) а.
Глава 13
ТОРГОВЛЯ КООПЕРИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИЕЙ,
ТОВАРООБМЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ И УСЛУГИ
НА МИРОВОМ РЫНКЕ
13.1. Производственная и сбытовая кооперация
Основным фактором развития производственной и сбытовой коопера-
ции следует считать научно-технический прогресс (НТП).
Узлы и детали кооперируемой продукции могут быть изготовлены как
для продажи на внешнем рынке, так и по заданиям и техническим требова-
ниям заказчиков. Во втором случае оформление контрактов по поставкам
во внешнеторговой деятельности имеет подрядный характер. В контрактах
может быть предусмотрена совместная разработка деталей и узлов машин,
оборудования, производство с учетом заданий заказчика.
Изготовление продукции производится из собственных материалов
и из материалов и полуфабрикатов заказчика. При этом контракт жестко
определяет права заказчика по соблюдению сроков поставки продукции,
его качества и может даже предусматривать отказ заказчика в случае нару-
шения договорных условий.
Кооперационные контракты затрагивают интересы многих независи-
мых фирм и предприятий, поэтому жесткость санкций по поводу нерит-
мичности и некачественности поставок вполне справедливо подкрепляется
штрафными санкциями различного рода, возмещением прямых убытков
и упущенной выгоды.
Усложнение сбытовой деятельности в условиях роста конкуренции
на внешнем рынке способствует сотрудничеству не только в производ-
ственной сфере, но и в сбытовой деятельности.
Сбытовая кооперация — это сотрудничество хозяйственно независи-
мых предприятий, которые вкладывают средства в совместные мероприя-
тия по сбыту производимой ими продукции.
Сбытовая кооперация тесно связана с углублением процесса специализа-
ции и концентрации производства. Наибольший интерес к сбытовой коопе-
рации имеют фирмы, малые предприятия, специализирующиеся на выпуске
узкой номенклатуры товаров. Благодаря совместному сбыту им удается вполне
удовлетворить запросы покупателей и повысить свою конкурентоспособность.
В настоящее время происходит слияние производственной кооперации
со сбытовой. Наибольшее развитие международная производственно-сбы-
товая кооперация получила в станкостроении, робототехнике, самолето-
строении, автомобилестроении.
Наиболее прогрессивной разновидностью производственно-сбыто-
вой кооперации является консорциум, представляющий временный союз
хозяйственно обособленных фирм.
В консорциумы объединяются поставщики промышленного оборудования
и инжиниринговые компании, некоторые из них, в свою очередь, являются
крупными международными корпорациями, инжиниринговыми фирмами.
Благодаря созданию консорциумов, фирмам, корпорациям удается:
а) повысить конкурентоспособность за счет использования лучших кон-
структорских, технологических разработок членов консорциума; б) решить
оптимизацию использования финансовых средств за счет мобилизации
партнерами своих кредитных возможностей. Распределение поставок даст
возможность сократить потребность в кредитах, необходимых тому или
иному партнеру с учетом имеющихся у них средств; в) повысить конку-
рентоспособность на основе привлечения в консорциум фирм, имеющих
большой опыт внешнеторговой деятельности; г) повысить качество изго-
товляемой продукции за счет разделения производственных заданий с уче-
том опыта, знаний, технических возможностей фирм, корпораций.
С инициативой создания консорциума обычно выступает ведущая
инжиниринговая фирма, способная оказаться генеральным подрядчиком
и генеральным поставщиком. После проведения переговоров с рядом фирм,
желающих войти в консорциум, с общего согласия избирается лидер консор-
циума, которому поручается представлять его интересы перед заказчиком
(рис. 13.1), проводить организационную работу по подготовке совместного
предложения, участвовать в торгах, выполнять контрактные обязательства.
Рис. 13.1. Основные операции по созданию производственно-сбытового
консорциума и его взаимодействию с заказчиком:
1а, 16 — предложение лидера фирмам соответственно А и Б о создании консорциума;
2а, 26 — заключение консорциального соглашения между фирмами соответственно
А, Б и лидером; 3 — участие лидера в торгах и получение заказа; 4, 4а, 46 —
заключение договоров с заказчиком на выполнение согласованных между партнерами
ио консорциуму объемов работ; 5, 5а, 56 — получение кредитов в банке партнерами
по консорциуму; 6, 6а, 66 — оплата заказчикам за выполненные работы партнерам
но консорциуму; 7а, 76 — выплата вознаграждений лидеру фирмами соответственно
А и Б; 8, 8а, 86 — расчеты с банком соответственно фирм А и Б
Партнеры по консорциуму являются экономически самостоятельными
в определении цен, условий кредитов на свою долю работ и поставок. Они
самостоятельно устанавливают порядок расчетов и обеспечивают необхо-
димые банковские гарантии.
Но когда возникает необходимость внесения совместного предложения,
то члены консорциума вместе с лидером согласовывают цены, условия
кредитов, расчетов. Несмотря на экономическую независимость, партнеры
по консорциуму по взаимному согласию несут солидарную ответствен-
ность за выполнение контрактных обязательств любым из них.
Особенность солидарной ответственности заключается в том, что заказ-
чик в случае некачественного исполнения контракта имеет право предъ-
явить претензию лидеру или любому члену консорциума, а затем члены
консорциума должны определить между собой степень ответственности
каждого партнера в нарушении условий контракта и распределить финан-
совую ответственность.
В настоящее время в консорциальных соглашениях практикуется опре-
деление пределов ответственности каждого из партнеров. Если предел
ответственности каждого члена консорциума, к примеру, составляет 10%,
а претензия заказчика к нему достигает 15%, то 5% делятся между осталь-
ными партнерами.
Данная помощь вызвана необходимостью сохранения допустившему
нарушения партнеру его дальнейших возможностей по выполнению
заказало полного завершения контрактных обязательств. В таком подходе
к солидарной ответственности заинтересованы и заказчики, поэтому они
всегда содействуют включению пунктов о ней в консорциальные согла-
шения.
Одним из важных направлений кооперационного сотрудничества
являются компенсационные операции. Они заключаются в том, что ино-
странные поставщики совместно с заказчиками разрабатывают проекты
промышленных объектов. Инопартнеры могут предоставить заказчикам
финансовые кредиты для закупки оборудования или продукцию и обо-
рудование на условиях товарных кредитов. Соглашения по компенсаци-
онным операциям предусматривают покупку продукции кредиторами
для погашения финансовых или товарных кредитов.
Международный опыт заключения и исполнения компенсационных
соглашений показывает, что размещение заказов на проектирование,
поставку оборудования наиболее выгодно выполнять через международ-
ные торги. Их проведение за счет конкуренции на рынке дает возможность
снижения экспортных цен в среднем на 20—25% по сравнению с ценами,
согласованными на основе прямых переговоров.
Довольно ощутимый эффект для российских заказчиков можно полу-
чить, если поручить разработку технических условий на использование
отечественной продукции для оснащения контрактов зарубежным инжи-
ниринговым фирмам, обладающим достаточными знаниями по использо-
ванию в проектах самых современных видов машин, технологий и обору-
дования.
13.2. Товарообменные операции
Товарообменные операции (встречная торговля) являются часто приме-
няемыми международными торговыми действиями. К товарообменным
операциям относятся внешнеторговые операции, при совершении которых
в контрактах указываются твердые обязательства экспортеров и импорте-
ров осуществить полный или частично сбалансированный обмен товарами.
При неполном сбалансированном обмене разница в стоимости покрыва-
ется денежными платежами.
Импортеры всегда заинтересованы в развитии встречной торговли, их
поддерживают и правительства, так как возникает возможность развития
национального экспорта.
Особенностью встречной торговли является расширение практики
встречных закупок экспортерами товаров, которые не могут быть ими
использованы в собственном производстве, а заранее предназначаются
для последующей продажи на внешнем или внутреннем рынке.
Закупщик может сам закупить эти товары и затем перепродать их, либо
переуступить обязательство по встречной закупке непосредственно цессио-
нарию, который затем будет заключать конкретные договоры на закупку
с соответствующими продавцами, осуществлять приемку товаров и либо
использовать их сам, либо перепродавать. Иногда закупщик может исполь-
зовать часть встречной продукции у себя, а другую часть перепродавать,
но и в этом случае ему нужно будет переуступить третьей стороне обяза-
тельство по оставшейся части.
В связи с этим, если в соответствии с общим намерением сторон необ-
ходимо обеспечить возможность для цессии в той или иной форме, то
стороны обязаны предусмотреть в договоре меры о встречной закупке.
При необходимости следует принять меры к одобрению цессии соответ-
ствующими органами и финансовыми учреждениями.
Стороны могут также договориться о том, что, если закупщик встречной
продукции уступает цессионарию свои права и обязательства, вытекающие
из договора, цессионарий должен уведомить об этом продавца встречной
продукции. В случае их согласия они должны также включить в договор
положения о правовых последствиях невыполнения обязательства о таком
уведомлении.
Правовым последствием цессии является прекращение действия всех
прав и обязанностей закупщика встречной продукции в отношении пере-
уступленной части обязательства о встречной закупке и их переход к цес-
сионарию. Таким образом, если в соответствии с намерением сторон
закупщик встречной продукции должен будет разделять с цессионарием
ответственность за выполнение порученных обязательств, то сторонам сле-
дует с этой целью включить в договор соответствующую оговорку.
Специфика встречной торговли оказывает большое влияние на технику
операций. Обязательным звеном во встречной торговле являются банки,
выдающие сторонам необходимые кредиты и осуществляющие взаимо-
расчеты в порядке, гарантирующем выполнение встречных обязательств
по поставкам и платежам, не совпадающим при встречной торговле,
и контрагенты вынуждены обращаться за кредитами в банк.
Если операции во встречной торговле носят регулярный характер, вза-
имные расчеты между сторонами осуществляются через открытые счета
с подтверждением сальдо в конце периода.
Контрагентом во встречной торговле наряду с экспортерами и импор-
терами основных товаров может быть встречный импортер (либо это экс-
портер основного товара, либо другая фирма, указанная в контракте) или
встречный экспортер (им является импортер основного товара или другая
фирма, указанная в контракте).
В случае заключения соглашений о встречной торговле банки более
охотно финансируют контрагентов, рассматривая встречные обязательства
как гарантии возврата кредитов. Вместе с банками во встречной междуна-
родной торговле активно участвуют страховые компании.
Использование встречной торговли представляет интерес для акцио-
нерных обществ, предприятий, организаций, имеющих конкурентоспособ-
ный товар для выхода на внешний рынок.
Основными проявлениями, характеризующими встречную торговлю,
являются встречные закупки, компенсационные закупки, бартер, выкуп
(откуп) устаревшей продукции, операции с давальческим сырьем.
Встречные закупки осуществляются в счет обязательств, принятых
экспортерами в контрактах на продажу основных товаров. Обычно это
происходит под давлением импортеров и в результате конкуренции экс-
портеров.
Размер встречных обязательств может колебаться от 5 до 100% суммы
экспортных контрактов. Встречные закупки влияют на изменение экспорт-
ных цен в сторону их роста. Это необходимо экспортерам для компенсации
потерь, возникающих из-за встречной закупки. Их рост может составить
от 3 до 20% от первоначальной экспортной цены.
Целью сделок по встречным закупкам является поставка товара экспор-
тером с обязательством закупить у импортера всю или часть партии согла-
сованных товаров для компенсации стоимости экспортируемого товара,
оплаченного импортером. Некоторая трудность при проведении подобной
операции для экспортера заключается в поиске третьего лица, которое
закупило бы импортируемый товар и оплатило его стоимость.
Разновидностью сделок по встречной закупке являются сделки «свич»,
которые в правовом и коммерческом смысле представляют собой пере-
дачу экспортером своих обязательств по встречной закупке третьему лицу,
с которым экспортер достиг соответствующего соглашения.
Отличие сделки «свич» от сделки по встречной закупке заключается
в том, что экспортер сам не закупает у импортера товары по встречной
закупке и не расплачивается с ним, а передает свои обязательства по ней
третьему лицу. Этими лицами обычно являются торговые дома, специ-
ально созданные для осуществления подобных операций: сводить воедино
все сложные коммерческие операции и отношения, возникающие при их
совершении. Сделки «свич» выгодны экспортеру потому, что он получает
от своего экспорта валюту, устраняясь при этом от обязательств по встреч-
ным закупкам ненужных ему товаров. В результате такой сделки интересы
всех трех участников полностью соблюдены.
Еще одним видом встречных закупок являются авансовые закупки,
особенностью которых является то, что экспортная поставка и встречная
закупка меняются местами, и в первую очередь осуществляется авансовая
закупка товара экспортером у импортера, после чего импортер, получивший
валюту, закупает товар у экспортера. Фактически экспортер как бы сначала
кредитует импортера, закупая у него товар и оплачивая его валютой.
Компенсационные закупки — в этой форме объектом первой сделки
является оборудование, технология или услуги, которые будут использо-
ваться с целью создания производственных мощностей для покупателя.
Стороны договариваются, что продавец в последующем закупит у покупа-
теля продукцию, производимую на этих мощностях. Как и при встречной
закупке, оба потока продукции оплачиваются деньгами, и стоимость про-
дукции, закупаемой в качестве компенсации, может быть меньше, равной
или больше стоимости продукции первой сделки.
Оформляется компенсационная торговля генеральным соглашением
с обязательством сторон заключать в будущем контракты на взаимную
поставку с целью исполнения сделки. Заключенное соглашение обычно
включает такие реквизиты, как виды, качество и количество товаров, цены
на них, сроки выполнения обязательства по встречной торговле, платеж,
ограничения на перепродажу товаров, участие в сделке третьих сторон,
штрафы и неустойки, обеспечение исполнения, ответственность за неис-
полнение обязательств по компенсационным закупкам, выбор применяе-
мого права и порядок урегулирования споров.
Определенный интерес представляют собой крупномасштабные дол-
госрочные соглашения на компенсационной основе. Такие соглашения
заключаются па сооружение крупных дорогостоящих объектов, необходи-
мых для развития экономики страны. В них могут участвовать как крупные
промышленные предприятия и внешнеторговые организации, так и госу-
дарственные органы.
Крупномасштабные компенсационные соглашения оформляются, как
правило, в виде рамочного соглашения, которое может заключаться с уча-
стием государственных органов, а конкретные контракты оформляются
между соответствующими предприятиями и организациями. Кредитные
соглашения для финансирования крупных объектов могут заключаться
уполномоченными банками. Генеральное соглашение как базовый доку-
мент должно увязывать все необходимые вопросы.
Разновидностью компенсационных соглашений являются сделки
об «обратной закупке», которые схожи с крупномасштабными сделками,
но отличаются от сделок по встречной закупке. Их правовая и коммерче-
ская сущность состоит в том, что расчеты с поставщиками товаров про-
изводятся поставками продукции, изготовленной на объекте, построенном
на основе оборудования или товаров, поставленных продавцом.
Еще одним видом компенсационных соглашений являются соглаше-
ния «о разделе продукции», хотя они в то же время представляют собой
особую форму встречной торговли, так как в основу соглашения положен
компенсационный принцип, означающий, что инвестиции, сделанные рос-
сийскими и иностранными инвесторами, компенсируются полностью про-
дукцией, изготовленной на инвестиционном объекте. Соглашения о раз-
деле продукции оформляются в особом порядке, который предусмотрен
в законе о разделе продукции.
Встречная торговля в своей простейшей форме охватывает только две
стороны. Одна из сторон берет на себя право и обязанности продавца
в отношении первой сделки и покупателя в отношении обратных сделок,
в то время как другая сторона принимает на себя роль продавца и покупа-
теля в обратном порядке.
Выкуп (откуп) устаревшей продукции предполагает продажу экспор-
теру устаревшей модели в зачет за поставляемую новую продукцию. Такая
форма торговли чаще всего применяется при продаже автомобилей, сель-
скохозяйственной техники, компьютеров, станков, оборудования, самолетов.
При выкупе товаров длительного пользования фирмы вкладывают
дополнительные средства в обновление возвращенных товаров и снова
выбрасывают их на рынок по условиям системы «секонд хэнд» («вторые»
руки).
Например, Россия продает самолет Ту-204 в одну из стран, которая пред-
лагает забрать назад Ту-134, отработавший у них уже три года. Поскольку
новая модель значительно дороже и сделка выгодна для России, контракт
следует заключить. После проведения ремонта и восстановления само-
лета Ту-134 вполне возможна повторная его продажа в своей стране или
за рубежом.
Реализацию устаревшей техники можно выполнить с помощью внеш-
неторговых организаций, осуществляющих экспорт продукции подобного
рода, и через иностранных торговых агентов. Выкуп устаревших товаров
длительного пользования целесообразно поручать совместным предпри-
ятиям с участием российских партнеров.
13.2.1. Внешнеторговые бартерные сделки
В соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ
«Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятель-
ности» в ст. 2 дано следующее определение: «Внешнеторговая бартерная
сделка — сделка, совершаемая при осуществлении внешнеторговой дея-
тельности и представляющая обмен товарами, услугами, работами, интел-
лектуальной собственностью, в том числе сделка, которая наряду с ука-
занным обменом предусматривает использование при ее осуществлении
денежных и (или) иных платежных средств».
В этом же законе предусмотрен порядок контроля за осуществлением
внешнеторговых бартерных сделок, предусматривающий, что внешняя тор-
говля товарами, услугами и интеллектуальной собственностью с использо-
ванием внешнеторговых бартерных сделок может осуществляться только
при условии, что такими сделками предусмотрен обмен равноценными
по стоимости товарами, услугами, работами, интеллектуальной собствен-
ностью, а также обязанность соответствующей стороны оплатить разницу
в их стоимости в случае, если такой сделкой предусматривается обмен
неравноценными товарами, услугами, работами, интеллектуальной соб-
ственностью.
К особенностям бартерной сделки следует отнести ее разовый характер,
определение окончательной спецификации и объема сделки до подписа-
ния контракта, сравнительно короткий срок исполнения сделки — не более
двух лет.
Основные цели заключения международных бартерных сделок следу-
ющие:
• смягчение проблемы инвалютного финансирования импорта;
• упрощение порядка расчетов;
• расширение возможности внедрения на рынки других стран;
• возможность получения импортного оборудования в обмен на товар,
сбыт которого затруднен на обычных коммерческих условиях.
В бартерных операциях могут участвовать банки, особенно когда требу-
ется кредитование контрактов.
Бартерные сделки совершаются в простой письменной форме путем
заключения двухстороннего договора мены, который должен соответство-
вать следующим требованиям:
а ) договор должен иметь дату и номер;
б ) договор оформляется в виде одного документа, за исключением бар-
терных сделок, заключаемых в счет выполнения международных соглаше-
ний. В этом случае допускается оформление договора в виде нескольких
документов, в которых должны содержаться сведения, позволяющие отнести
договор к конкретному соглашению, а также установить взаимосвязь этих
документов в целях определения условий исполнения бартерной сделки;
в ) в договоре должны быть определены номенклатура, количество, каче-
ство, цена товара по каждой товарной позиции, сроки и условия экспорта,
импорта товаров; перечень работ, услуг, результатов интеллектуальной
деятельности, их стоимость, сроки выполнения работ, момент предоставле-
ния услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности; перечень
документов, представляемых российскому лицу для подтверждения факта
выполнения работ, предоставления услуг и прав на результаты интеллек-
туальной деятельности; порядок удовлетворения претензий в случае неис-
полнения или ненадлежащего исполнения сторонами условий договора.
При совершении бартерных сделок экспорт товаров, работ, услуг,
результатов интеллектуальной деятельности может быть осуществлен
только после оформления паспорта бартерной сделки. Таможенное оформ-
ление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской
Федерации в счет исполнения бартерных сделок, также осуществляется
при условии представления в таможенные органы Российской Федерации
паспорта бартерных сделок.
К преимуществам международного бартера следует отнести:
• возможность разработки новых рынков сбыта продукции и услуг;
• активный сбор информации и налаживание рыночных контактов;
• обеспечение условий западным фирмам для проникновения на рынки
менее развитых стран, имеющих потребность в машинах и оборудовании,
но испытывающих нехватку валютных средств;
• возможность преодоления нетарифных барьеров и ограничений
с целью повышения конкурентоспособности фирм на конкретных рынках
сбыта экспортной продукции;
• достижение существенной экономии складских и транспортных рас-
ходов.
Бартерные сделки можно рассматривать как механизм, замещающий
предприятиям кредиты. Однако они обладают рядом преимуществ по срав-
нению с кредитом. Так, они позволяют погашать долги посредством пря-
мой передачи товаров и услуг. Это устраняет риск неплатежей, возникаю-
щий при коммерческом кредитовании одного предприятия другим. Кроме
того, бартер даст возможность избежать потери реальной ценности креди-
тов, предоставленных одним предприятием другому вследствие высокой
инфляции.
Недостатком бартерных сделок является то, что они вносят искажение
в систему номинальных цен, что ведет к неточной оценке платежеспособ-
ности предприятий. Кроме того, рентабельность и работа предприятия
зависят не от него самого, а от общей ситуации на всех предприятиях, обра-
зующих единую бартерную сеть.
Существенным недостатком бартера считается несоответствие прин-
ципам недискриминации и многосторонности торгового обмена, так как
предложения обычно делаются не в открытой форме, а на двусторонней
селективной основе. Недостатком бартера считается необходимость учета
потребностей партнеров, которые продавец должен выявить у потенциаль-
ного покупателя, что связано с дополнительными трудностями и издерж-
ками.
Бартерные сделки труднее структурировать, чем коммерческие кон-
тракты, что требует проведения более длительных переговоров, дополни-
тельных согласований цен и количества встречных товаров. В бартерных
договорах усложняются процедуры согласования требований к качеству
товаров, так как имеет место их двойной обмен, при этом контрагенты зара-
нее готовы к тому, что качество товаров будет несколько ниже стандарт-
ного. К недостаткам в сравнении с обычными коммерческими контрактами
относятся более высокие издержки, обеспечивающие исполнение сделки.
В целом можно утверждать, что бартер рассматривается не как само-
цель, а как условие для осуществления предпринимательской деятельно-
сти предприятий различных форм собственности.
Бартер стал характерной чертой российской экономики с 1992 г. Чаще
всего в бартерные отношения вступают крупные предприятия, так как они
менее склонны к риску, чем малые, а бартерные сделки считаются более
надежными, чем денежные. По частоте использования бартера в различных
секторах экономики на первом месте, бесспорно, находится сельское хозяй-
ство, на втором — промышленность, на последнем — сфера услуг. Наиболь-
шее использование бартера в аграрном секторе связано с тем, что именно
сельскохозяйственные продукты чаще всего заменяют деньги в компенса-
ционных сделках различного типа.
Интенсивность использования предприятиями бартерных сделок
в высокой степени связана с основной его целью. В структуре международ-
ных коммерческих операций, относящихся к встречной торговле, на бар-
терные операции приходится 4%, на встречные закупки — 55%, на компен-
сационные соглашения — 9%, на клиринги — 8%.
Иногда при проведении встречных закупок или бартерных операций
одной из сторон не удается предложить товар на аналогичную сумму,
тогда с целью компенсации один из контрагентов открывает счет в банке
и размещает там сумму валюты, дополняющую не предоставленный контр-
агенту товар, либо осуществляет выполнение работ, оказание услуг, пере-
дачу исключительных прав и т.п. Таким образом, происходит компенса-
ция недостающего товара, обмен будет считаться эквивалентным. Однако
внешнеторговые бартерные сделки в этом случае необходимо квалифици-
ровать как смешанные договоры.
В соответствии с п. 3 ст. 421 Гражданского кодекса РФ контрагенты
могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных
договоров (например, нормы договоров купли-продажи и мены). К отно-
шениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих
частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном
договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа сме-
шанного договора.
Имеется два вида бартера: прямой — двусторонний, опосредованный —
многосторонний. Прямой бартер совершается в рамках формулы «товар
за товар», в этом случае сделка является двусторонней и завершается при-
обретением каждым контрагентом необходимого ему товара. При много-
стороннем бартере первая операция предполагает последующие сделки
с участием других хозяйствующих субъектов. Они продолжаются до того
момента, пока каждый из этих субъектов не получит необходимый ему
товар, что в конце концов будет означать окончание многостороннего бар-
терного обмена.
Многосторонний бартер снижает эффективность механизмов, обеспечи-
вающих нормальное выполнение контрактов, так как в отличие от сделок
по прямому бартеру, в котором при каждом обмене четко выражена прямая
цель. При многосторонней сделке необходимо реализовать не одну опера-
цию, а ряд последовательных обменов.
В бартерных контрактах единицами измерения и счета, в которых харак-
теризуется ценность товара, не выступают денежные знаки, а действуют
иные показатели, выражающие ценность продукции, которая присуща
обмениваемому товару или возможности обменять его на другой товар,
необходимый для данной организации. Поэтому издержки неденежных
обменов выше, чем денежных, так как использование денег как единицы
учета намного упрощает операцию обмена.
Многосторонний бартер можно рассматривать и как механизм, замеща-
ющий организациям кредиты. Имеются три процедуры превращения полу-
ченного по бартеру товара, не представляющего прямого интереса для орга-
низации, в средство эффективного платежа: 1) продать его за наличные
деньги; 2) использовать для погашения налоговых обязательств или долгов
по заработной плате, не обращая его в денежную форму; 3) вступить в сле-
дующую операцию бартерного типа, чтобы, в конечном счете, получить
продукцию, необходимую организации.
В двух последних случаях обмениваемый товар представляет собой
эквивалент кредита, который организация предоставляет другим хозяй-
ствующим субъектам или участникам ВЭД.
Многосторонний бартер может принять форму сделки, согласованную
со всеми участниками. Многосторонний бартер может носить и вынужден-
ный характер, когда он связан со структурой долга организации. В этом
случае она вынуждена совершать бартер не с теми партнерами, с которыми
добровольно заключила исходную сделку, а с их должниками, несмотря
на то, что с ними прежде не было коммерческих отношений.
В рамках смешанной (условной) бартерной сделки обмен товарами
может сопровождаться перечислением определенных денежных сумм,
которые либо покрывают часть цены обмена, либо всю его цену. Подоб-
ные перечисления могут осуществляться на различных этапах операции
и могут вообще не быть формально связаны с нею. И хотя по своей юри-
дической сути подобные операции не являются бартерными, участники
обмена обычно рассматривают их как таковые в связи с большей заинтере-
сованностью в приобретении товара, чем в его продаже.
Денежные механизмы используются либо для компенсации разницы
в цене обмениваемых товаров, либо для уменьшения суммы налогообложе-
ния. Учитывая недостаток наличности, ни один из контрагентов не желает
фигурировать в качестве реального покупателя товара. Данный тип отно-
шений по схеме «товар — товар — деньги» всегда имеет опосредованный
характер. В промежуточной ситуации между обменами по схеме «товар —
товар... — товар» возникает чаще всего обмен смешанного типа, в ходе кото-
рого ненужный промежуточный товар может быть реализован за деньги.
В наиболее сложных случаях предприниматели вынуждены выстраивать
цепочку подобных сделок, которая, в конечном счете, позволит получить
им наличные деньги.
13.2.2. Операции с давальческим сырьем
Из-за неравномерного развития производственных сил и в зависимости
от наличия природных ресурсов страны обладают различными возможно-
стями по добыче и переработке сырья.
Возникает довольно часто необходимость заключения международных
контрактов, по которым одна страна экспортирует исходное сырье и импор-
тирует готовую продукцию, а другая страна перерабатывает давальческое
сырье на своих предприятиях. Оплата за переработку осуществляется
поставками дополнительных количеств давальческого сырья.
Приведем условный пример. Допустим, заготовительная сеть Карель-
ского облпотребсоюза, исходя из прогнозируемого урожая ягод, может
заготовить их в большом количестве, явно превышающем имеющиеся
в заготовительно-перерабатывающем комплексе мощности. В этом слу-
чае Карельский облпотребсоюз (экспортер) может обратиться к финскому
предприятию (переработчик) с просьбой о переработке давальческого
сырья (рис. 13.2).
Рис. 13.2. Взаимодействие поставщика, переработчика и импортеров при
проведении операции с давальческим сырьем:
1 — заключение контракта экспортером (поставщиком) с переработчиком
о производстве продукции из давальческого сырья; 2 — транспортировка ягод
в Финляндию; 3 — возвращение части готовой продукции экспортеру;
4 — переход части изготовленной из давальческого сырья продукции в собственность
переработчика; 5а, 5Ь — продажа имеющейся у экспортера продукции на внешнем
рынке импортеров А и В соответственно; 5с, 5d — продажа переработчиком части
продукции импортерам С и D соответственно
Операции с давальческим сырьем обладают признаками встречной
торговли, являются сбалансированными, безвалютными и заранее оце-
ненными. Обязательства сторон по поставке сырья и импорту продук-
ции оформляются контрактом с указанием стоимости сырья, переработки
и готовой продукции.
Поставками давальческого сырья покрываются затраты на транспорт,
пошлину, налоги, расходы переработчиков и обеспечивается получение
прибыли.
Эффективность операций с переработкой давальческого сырья
для поставщиков гарантируется только в том случае, если стоимость полу-
ченной после переработки продукции на мировом рынке выше стоимости
давальческого сырья.
В какой-то мере разновидностью операций на давальческом сырье явля-
ется поставка запасных частей при заказе у иностранного изготовителя
судов, машин, оборудования. За счет комплектующих деталей можно сни-
зить цену приобретения готового изделия.
13.3. Услуги на мировом рынке
Специфическая особенность услуги как товара состоит в том, что она
не имеет вещественной формы, а выступает как результат определенной
деятельности.
Вместе с рынком товаров, капиталов, рабочей силы имеется и мировой
рынок услуг. Находящиеся на рынке услуги разнообразны и распадаются
на отдельные узкие рынки: факторинга, транспортных перевозок, туризма,
банковских операций, посреднических и др. В сфере услуг размещено
40% объема иностранных прямых инвестиций в мировой экономике.
Во второй половине XX — начале XXI в. происходит быстрый рост
сферы услуг потому, что в странах с развитой рыночной экономикой высо-
кая степень зрелости экономики и высокий уровень жизни людей. Именно
эти факторы, как показывает опыт развитых стран, и являются причинами
роста спроса на услуги.
В валовом продукте развитых капиталистических стран на долю услуг
приходится 70%, в нашей стране более 50%, численность работников, заня-
тых в этой сфере, соответственно составляет 80 и 50%.
Из истории развития услуг известно, что первыми крупными экспорте-
рами услуг были финикийцы, которые 3,5 тыс. лет назад занимались мор-
ской перевозкой товаров, а 2,5 тыс. лет назад древние греки путешество-
вали по разным странам с различными целями.
В чем заключаются особенности торговли услугами по сравнению с тор-
говлей товарами?
Услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются одно-
временно и не нуждаются в хранении, а также большинство услуг осно-
вано на непосредственном прямом контакте между их производителями
и потребителями (за исключением услуг, оказываемых с помощью ЭВМ).
Торговля услугами тесно связана с торговлей товарами, особенно ЭВМ,
машинами, оборудованием и способствует расширению продажи этих товаров.
Сфера услуг лучше защищена государством от иностранной конкурен-
ции, а также такие виды услуг, как финансовые и страховые, транспорт,
связь, наука, образование, медицина во многих странах реализуются гос-
сектором в значительном объеме.
Не все виды услуг можно широко использовать на международном
рынке, например, коммунальные, бытовые; но их наличие в той или иной
стране может привлечь иностранцев — медицина, образование, культура,
спорт и т.д.
Пока еще нельзя признать совершенной классификацию услуг и стати-
стику о ней. Международная статистика в соответствии с классификацией
Международного валютного фонда выделяет только четыре вида услуг:
фрахт — 10—12%; остальные транспортные услуги 16—17%; туризм —
28—29%; прочие услуги — 43—44%.
При этом доля прочих услуг — банковских, страховых, посреднических,
биржевых, компьютерных — постоянно растет. По данным Международ-
ного валютного фонда все виды услуг в настоящее время уже достигли
1500 млрд долл. Услуги растут почти в два раза быстрее, чем оборот внеш-
ней торговли, а удельный вес экспорта услуг в экспорте товаров в мировой
экономике составляет 30%.
География услуг весьма неравномерна в мировой экономике. На долю
восьми ведущих стран приходится две трети мирового экспорта услуг,
и в то же время 50% составляет импорт услуг в эти страны, а на США,
Великобританию, ФРГ и Францию приходится 44% всего мирового экс-
порта услуг.
Россия, страны СНГ обладают большими потенциальными резервами
для развития услуг, но росту экспорта мешает слабая материально-техни-
ческая база этой сферы деятельности.
Главной формой поставок услуг за границу является открытие там
филиалов. Например, транснациональные корпорации США производят
за рубежом услуги на сумму, которая в два раза превышает весь экспорт
услуг из США. Особенно активно развиваются услуги в наукоемких отрас-
лях: компьютеры, бытовая электроника и т.д.
Постоянно растет доля развивающихся стран в оказании услуг и неко-
торые из них уже стали экспортерами: Южная Корея — в области инже-
нерно-консультационных и строительных услуг; Мексика — туристиче-
ских; Сингапур, Гонконг — финансовых.
В России есть возможности роста услуг на основе развития туризма,
транспорта, а также инженерно-консультационных и строительных работ.
Но необходимо учитывать и конкуренцию со стороны Западной Европы.
Квотирование услуг, морских перевозок — все это пока существенно сдер-
живает возможности страны.
В связи с этим возникает необходимость международного регулирова-
ния торговли услугами.
Первый регулятор — двусторонние соглашения, как отраслевые (транс-
порт, связь), так и торгово-экономические.
Второй регулятор — многостороннее регулирование внутри интеграци-
онных объединений. Например, снятие ряда ограничений в ЕС позволяет
снизить цены на услуги от 4 до 21%.
Третий регулятор — на основе международных организаций. Обычно
это межправительственные специализированные организации, такие как:
ИКАО — Организация международной гражданской авиации; ИМО —
Морская международная организация; ВОТ — Всемирная организация
туризма; международные торгово-экономические организации широкого
профиля: ЮНКТАД — Конференция ООН по торговле и развитию. Это
основные организации, а в целом услугами международной торговли зани-
маются более 40 международных организаций.
Факторинг — это новый вид услуг в области финансирования, пред-
назначенный для поддержки малых и средних фирм. Весьма выгоден фак-
торинг и для крупных фирм-экспортеров, имеющих солидную клиентуру,
значительные отсрочки платежей и недостаточную наличность. При этом
они получают следующие преимущества: а) освобождение от риска непла-
тежей; б) заблаговременную реализацию портфеля долговых требований;
в) упрощение структуры баланса; г) сокращение срока инкассации требо-
ваний на клиентов (на 15—20% в среднем); д) экономию на бухгалтерских,
административных и других расходах.
Факторингом занимаются специальные фактор-фирмы, тесно свя-
занные с банками или являющиеся их дочерними фирмами. Сущность
деятельности факторинга заключается в том, что фактор-фирма покупает
у своих клиентов требования к их партнерам и в течение двух—трех дней
оплачивает им от 70—90% требований в виде аванса, оставшиеся 10—30%
клиент получает после того, как к нему поступит счет от партнера.
Факторинговые компании тщательно проверяют приобретаемые требо-
вания с точки зрения платежеспособности покупателя с помощью своих
справочных отделов и банков.
Кроме кредитных и учетно-контрольных операций, факторинговые ком-
пании оказывают юридические, складские, информационные, консульта-
ционные услуги. Соглашение о факторинге повышает кредитоспособность
фирмы экспортера и облегчает ей получение кредита в банке.
Преимуществом такой формы услуг является увеличение ликвидности
(легкость превращения материальных ценностей в наличные деньги), высо-
кий уровень которой является необходимой предпосылкой для быстрого
роста предприятия.
Скидка за немедленный платеж по счету составляет в странах с рыноч-
ной экономикой около 3% и называется «сконто*. И если фирма в течение
года закупает товары на сумму 10 млн руб., то за год экономия составит
300 тыс. руб. Поэтому предприятиям выгодно платить по своим счетам
в течение предусмотренного срока для скидки по системе «сконто».
Факторные фирмы могут предоставлять своим клиентам такие допол-
нительные услуги, как гарантию за платеж. При этом фактор-банк покупает
у своих клиентов их требования к партнерам, выплачивая, как и при обыч-
ной системе, в течение двух-трех дней от 70 до 90% суммы требований
и предоставляя остаток клиенту после того, как его партнер оплатит счет.
Фактор-банки могут регулярно информировать своих клиентов о пла-
тежеспособности покупателя, а также могут брать на себя гарантию за пла-
тежи в зарубежных странах. Благодаря наличию разветвленной ком-
пьютерной информационной системы крупных банков, фактор-фирмы
хорошо осведомлены о финансовом положении многих предприятий, в том
числе и зарубежных. Поэтому им нетрудно определить финансовый риск
при покупке требований.
Фактор-фирмы через свою компьютерную систему могут круглосу-
точно получать информацию о том, какие счета уже оплачены, какие явля-
ются срочными, и другую информацию, необходимую в данный момент.
Система подобного рода не позволяет подключаться к ней конкурентам
за счет кодирования информации. В сфере экспорта фактор-фирмы могут
предоставить своим клиентам дополнительные услуги по обеспечению
«тихого» и «открытого» факторинга.
При «тихом* факторинге клиент заключает договор со своим фактор-
банком и регулярно сообщает ему обо всех заключенных сделках, присы-
лая копии всех экспортных счетов. Партнер экспортера не знает об этом.
Если партнер экспортера не может оплатить счет за 60 дней после исте-
чения срока, то экспортер информирует его об уступке требования фак-
тор-банку, который со своей стороны принимает различные меры, включая
и предъявление иска к покупателю через Международную факторинговую
организацию.
Стоимость системы «тихого» факторинга в зависимости от размера обо-
рота и платежеспособности заключена в интервале от 0,5 до 1% суммы сче-
тов. К этому также добавляется рыночная процентная ставка для кредитов
по финансированию экспортных сделок.
Вторая система факторинга, включая инкассо, называется «откры-
той*. В этой системе экспортер обязан указать на своих счетах, что тре-
бование продано фактор-фирме в стране покупателя. Если экспортер
не может получить оплату, то фактор-фирма через 90 дней переводит экс-
портеру всю сумму счета. Стоимость для экспортера системы факторинга
составляет 0,7—1,5% суммы счетов в зависимости от оборота и кредитоспо-
собности покупателей.
Факторинг является новой эффективной системой улучшения ликвид-
ности и уменьшения финансового риска для малых и средних фирм.
13.4. Операции по иностранному туризму
Операции по иностранному туризму — это вид деятельности, направ-
ленный на предоставление различного рода туристических услуг и товаров
туристического спроса для удовлетворения широкого круга культурных
и духовных потребностей иностранных туристов.
Международный туризм как одна из форм внешнеэкономической дея-
тельности приобрел огромные масштабы и стал оказывать существенное
влияние на политические, экономические и культурные связи между стра-
нами. Самый большой вклад в международную торговлю услугами вносит
туризм.
В настоящее время индустрия туризма является одной из наиболее дина-
мично развивающихся форм услуг в мировой экономике. Согласно данным
всемирной туристической организации в 2000 г. в мире было зарегистриро-
вано более 500 млн туристов. При сохранении сложившихся темпов роста
числа международных путешествий к 2013 г. число туристов увеличится
и составит более 900 млн человек. Международный туризм обеспечивает
7% общего объема мирового экспорта, уступая нефтедобывающей промыш-
ленности и автомобилестроению, удельный вес которых в этом показателе
составляет 11 и 8,6% соответственно. В основе развития международного
туризма лежат следующие факторы:
• расширение объема деловых поездок и поездок с познавательными
целями за счет экономического роста и социального прогресса;
• удешевление поездок благодаря совершенствованию всех видов
транспорта;
• увеличение числа наемных рабочих и служащих в развитых странах
и повышение их материального и культурного уровня;
• интенсификация труда и получение трудящимися более продолжи-
тельных отпусков;
• развитие межгосударственных и культурных обменов между стра-
нами;
• развитие сферы перевозок и технологический прогресс в области
телекоммуникаций;
• ослабление ограничений на вывоз валюты во многих странах и упро-
щение пограничных формальностей.
Международный туризм в мире развит крайне неравномерно, что объ-
ясняется в первую очередь разными уровнями социально-экономического
развития отдельных стран и регионов. Наибольшее развитие международ-
ный туризм получил в западноевропейских странах. На долю этого реги-
она приходится свыше 70% мирового туристического рынка и около 60%
валютных поступлений. Примерно 20% приходится на Америку, менее
10% — на Азию, Африку и Австралию вместе взятые.
Всемирная организация по туризму в своей классификации выделяет
страны, являющиеся преимущественно поставщиками туристов — США,
Бельгия, Дания, Германия, Голландия, Новая Зеландия, Швеция, Канада,
Англия и страны, принимающие туристов — Австралия, Греция, Кипр,
Италия, Испания, Мексика, Турция, Португалия, Франция, Швейцария.
Под туристической индустрией понимается совокупность производ-
ственных, транспортных и торговых предприятий, производящих и реали-
зующих туристические услуги и товары туристического спроса. С разви-
тием массового организованного туризма и переходом его на новую основу,
опирающуюся на развитую туристическую индустрию и современные сред-
ства транспорта, произошли некоторые изменения в формах организации
международного туризма.
Во-первых, существенно возросло число розничных фирм, предлагаю-
щих туристические услуги турагентов и лишенных зачастую юридической
и хозяйственной независимости.
Во-вторых, изменился характер деятельности туристических оптовых
фирм, которые превратились в туроператоров, предлагающих полный ком-
плекс услуг в виде инклюзив-туров.
В-третьих, появились крупные корпорации, основанные на капитале
транспортных, торговых, страховых компаний и банков, осуществляющие
операции по предоставлению туристических услуг клиентам.
Все вышеназванные категории фирм отличаются друг от друга по функ-
циям и характеру деятельности.
Туристические агентства — это розничные фирмы, выполняющие
роль посредников между туроператорскими фирмами и обслуживающими
предприятиями, с одной стороны, и клиентами-туристами — с другой.
Турагентства либо организуют туры, предлагаемые туроператорскими
фирмами, либо занимаются предоставлением отдельных видов услуг
индивидуальным туристам или группам лиц, устанавливая связи с транс-
портными организациями, гостиничными корпорациями, экскурсион-
ными бюро. Продажа туров осуществляется по ценам, устанавливаемым
туроператорами и указанным в их проспектах. За реализацию инклюзив-
туров турагентства получают определенное комиссионное вознаграждение
от туроператоров (рис. 13.3).
Рис. 133. Основные операции при организации туристического обслуживания:
1 — выяснение туристами возможностей осуществления туристических поездок
и покупка тура; 2 — обращение за необходимым туром; 3 — направление требуемых
туров в турагентство; 4 — заказ необходимого количества мест в гостиницах, транспорте,
ресторанах и т.д.; 5 — посещение туристами объектов туризма и сферы обслуживания
Реализация отдельных видов услуг осуществляется по ценам, устанав-
ливаемым их производителями, а за оказание дополнительных услуг тур-
агентства могут устанавливать определенные наценки к розничным ценам
производителя. Большинство турагентств находится в сфере влияния
крупных туристических оптовых фирм, авиационных компаний, гостинич-
ных корпораций и торговых фирм.
Туроператорские фирмы — это прежде всего оптовые фирмы, высту-
пающие посредниками между предприятиями туристической индустрии
и турагентствами. Они реализуют туры от своего имени через турагент-
ства либо непосредственно клиентам. В процессе организации поездок
туроператоры устанавливают связи с предприятиями размещения, пита-
ния, транспорта, культурно-просветительскими учреждениями и экскур-
сионными бюро. Часто туроператоры арендуют на основе долгосрочных
контрактов гостиницы и другие средства размещения, самолеты, авто-
бусы, обеспечивая их максимальную загрузку и получая значительные
скидки.
Основу туризма составляют фирмы по организации туристических
поездок и продаже путевок и туров, а также фирмы, организующие пере-
движение туристов, обеспечивающие их жильем, информацией и другими
услугами. На туризм работают предприятия культуры, торговли, спорта
(рис. 13.3).
Туристические корпорации — это крупные предприятия, которые
путем участия объединяют широкий круг фирм, представляющих различ-
ные виды туристических услуг. Они в значительной степени монополизи-
ровали рынок и превратились в мощные межотраслевые производственно-
хозяйственные комплексы, включающие предприятия самых различных
отраслей промышленности, обслуживающих туристический бизнес, транс-
портные, банковские, страховые и другие компании, реализующие туры
через широкую сеть туроператоров и турагентства в разных странах.
Оснащение самыми современными автоматизированными системами
управления и связи позволяет им оперативно изучать и удовлетворять
потребности туристов. Наибольшего успеха подобные компании достигли
в развитых капиталистических странах. Во Франции, например, на долю
13 крупнейших туристических корпораций приходится 50% реализуемых
туров, в ФРГ три крупнейшие туристические корпорации TUI, Nekkerman
и ITS сосредоточили у себя 70% рынка.
Наряду с крупными корпорациями в настоящее время получили широ-
кое развитие гостиничные комплексы, которые предоставляют туристам
услуги нс только по их размещению, но и широкий комплекс других услуг,
например, питание в ресторане при отеле, предоставление залов для про-
ведения совещаний, приобретение билетов на транспорт, вызов такси, экс-
курсионное обслуживание, организация банкетов, торговля.
Крупнейшие гостиничные комплексы объединяются через автоматизи-
рованные системы управления и распределения гостиничного фонда в так
называемые «цепи», что позволяет быстро и точно учитывать каждую
индивидуальную сделку и с минимальными затратами времени произво-
дить резервирование мест в гостиницах, на транспорте, без задержки выда-
вать всю расчетную документацию и осуществлять платежи. Всего в мире
насчитывается около ста таких гостиничных цепей. Ведущие из них —
Holiday Inn, Sharaton, Hilton.
Особенностью современного этапа развития международного туризма
и изменения его организационных форм является проникновение в тури-
стический бизнес транспортных, торговых, банковских, промышленных,
страховых компаний. Транспортные компании предоставляют как отдель-
ные виды услуг, так и самостоятельно разработанные туры на основе
гостиничной базы. Такие фирмы организуют обслуживание на основе
деловых отношений с гостиничными и другими предприятиями на обыч-
ных условиях туроператора. Торговые фирмы стали активно заниматься
реализацией туристических услуг примерно с начала 1970-х гг. Это отно-
сится, в основном, к крупным розничным концернам и к торгово-посы-
лочным фирмам. Универсальные магазины начали калькулировать цены
на туры с расчетом лишь на минимальную прибыль, что было возможно
благодаря громадному капиталу торговых фирм. Этот подход позво-
лил торговым фирмам прочно утвердиться на рынке международного
туризма.
Промышленные фирмы, представляющие в первую очередь отрасли,
обслуживающие туристический бизнес, стали приобретать и включать
в свои структуры туристические фирмы. Быстро усилилось проникновение
банков и страховых компаний в сферу международного туризма путем при-
обретения всего или части контрольного пакета акций. Дисконтные кар-
точки, выпускаемые банками, в отличие от кредитных и дебетовых пласти-
ковых, являющихся платежным средством, не предназначены для оплаты,
но дают своим владельцам права на самые разнообразные скидки. В мире
существует несколько глобальных систем дисконтных карточек.
Кроме распространения дисконтных карточек, банки реализуют
дорожные чеки. Система дорожных чеков схожа с системой аккредити-
вов, но в отличие от последних, их можно не только обменивать в банке
на деньги, но ими можно также расплачиваться в магазинах, которые их
принимают. Дорожные чеки позволяют обезопасить деньги от кражи, так
как платежный документ становится действительным только после сличе-
ния подписи владельца с подписью на корешке книжки. В отличие от пла-
стиковых карточек, для приобретения чека не обязательно иметь счет
в банке. Дорожный чек обычно называют туристским чеком, под которым
понимается платежный документ, денежное обязательство выплатить обо-
значенную в нем сумму валюты его владельцу.
На мировом рынке сравнительно недавно появился новый вид разме-
щения туристов — таймшер. Это не продажа стандартной недвижимости
и не размещение в гостинице, а что-то среднее между ними — собствен-
ность, ограниченная пользованием во времени. За единицу времени при-
нимается одна неделя.
Индустрия таймшера неуклонно развивается с начала 1970-х гг.
С ростом популярности таймшеров менялась и сама индустрия. Если
в годы формирования она привлекала в основном мелких предпринимате-
лей, то сейчас ею занимаются такие корпорации как «Хилтон», «Марриот»,
«Дисней», «Шэратон», «Баррат», «Вамли». В настоящее время таймшер
является одной из наиболее быстро развивающихся отраслей индустрии
отдыха. Он считается самой современной технологией в области между
туризмом и недвижимостью.
Осуществление международных туристических операций предполагает
определенные отношения между туристами — потребителями туристиче-
ских услуг и туристическими фирмами — их производителями и реализа-
торами, а также отношения последних с различными организациями (бан-
ками, транспортными и страховыми компаниями и т.п.), обеспечивающими
исполнение этого вида международных услуг.
Существует толкование понятия — «иностранный турист» — это любое
лицо, посещающее другую страну с любой целью, кроме профессиональной
деятельности, оплачиваемой в этой стране. Обычно это люди, приехавшие
на экскурсию, отдых, лечение, спортивные мероприятия, к родственникам,
с деловыми и научными целями.
Быстрыми темпами растет деловой туризм. Рост туризма вызван повы-
шением уровня жизни народов многих стран мира, развитием инфраструк-
туры (транспорт, гостиницы), увеличением тенденции к экономическому
и культурному сближению стран и народов.
Многие страны, особенно небольшие, активно подключают к туризму
другие отрасли, связанные с обслуживанием людей.
Наибольшее число туристических поездок в мире осуществляется
между развитыми странами с рыночной экономикой. В Западной Европе
около 20 туристических оптовых компаний держат в руках продажу 80%
туров.
13.5. Международные туристические услуги
Международные туристические услуги — это вид деятельности,
направленный на обеспечение условий, необходимых для осуществления
операций по иностранному туризму.
К туристическим услугам, которые весьма разнообразны, можно отне-
сти: перемещение туристов до страны назначения и по стране различными
видами транспорта; размещение туристов; обеспечение туристов питанием;
удовлетворение культурных потребностей туристов; удовлетворение науч-
ных интересов туристов — участие в конгрессах, симпозиумах, научных
конференциях; удовлетворение деловых интересов туристов — участие
в ярмарках, выставках, переговорах и т.п.; продажа сувениров, подарков,
открыток, альбомов, диапозитивов; оформление документации, паспортов,
виз и др.
Туристу могут быть предоставлены либо определенные виды услуг
по его выбору, либо полный комплект услуг — инклюзив-тур, который
включает:
• комплекс услуг по размещению, перевозке, питанию туристов, экс-
курсионные услуги, а также услуги гидов-переводчиков и другие услуги,
предоставляемые в зависимости от целей путешествия;
• туристскую поездку по определенному маршруту в конкретные
сроки, обеспеченную комплексом услуг в сфере жилья, перемещения,
медицинского и культурного обслуживания;
• первичную единицу туристского продукта на продажу, реализуемую
как единое целое, продукт труда туроператора.
В информации о туре, как правило, указываются название и реквизиты
туроператора и турагента, сведения о туристе; страна (туристский центр),
куда направляется турист; средства транспорта; условия питания и разме-
щения туристов; дата начала и завершения тура; программа пребывания
по дням; паспортно-визовые формальности; медицинская страховка; мини-
мально допустимое число участников тура; предельно возможные сроки
аннулирования тура; розничная цена тура; компенсация за несоблюдение
сроков, программы и условий пребывания туристов.
Обо всем этом дается полное описание и дополнительная информация,
представляемая в виде буклетов, каталогов, брошюр, листовок, плакатов,
прайс-листов.
К основным видам туров относятся следующие:
• авиационный — путешествие организованных туристов по разрабо-
танным маршрутам с использованием авиационного транспорта;
• автобусный — путешествие организованных групп туристов по раз-
работанным маршрутам с использованием автобусов;
• железнодорожный — путешествие организованных туристов
с использованием железнодорожного транспорта;
• информационный (инфотур) — тур, специально организованный
туроператором для турагентов в целях их ознакомления с условиями при-
ема и обслуживания туристов по предлагаемой программе;
• комбинированный — путешествие с использованием двух и более
видов транспорта.
Определенное место в международном обмене играет образование. Осо-
бенно часто возникает взаимодействие между студентами, преподавате-
лями, учеными высшей школы. Происходит обмен опытом, информацией,
преподавателями, научными сотрудниками, аспирантами, студентами; про-
водятся совместные исследования.
В начале XXI в. за пределами своих стран обучалось более 1 млн сту-
дентов, две трети от этого числа — студенты из развивающихся стран
и Восточной Европы. Более 350 тыс. студентов-иностранцев обучается
в США, Англии, ФРГ. В университетах и институтах России также обуча-
ются тысячи иностранных студентов. В международном обмене участвуют
здравоохранение, физкультура, спорт. Услуги предоставляются как безвоз-
мездно (особенно пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС), так
и на коммерческой основе. При этом практикуется создание сети клиник
от передовых медицинских компаний в различных странах.
С туризмом тесно связан экспорт услуг при проведении различных
культурных мероприятий: выставки изобразительного искусства, высту-
пление ансамблей, актеров на гастролях; продажа фильмов, кассет и грам-
пластинок с видео- и музыкальными записями.
Крупнейшие экспортеры фильмов: США, Франция, Италия, Россия,
Великобритания, ФРГ, Япония, Индия, Гонконг.
Большое разнообразие форм, функций, видов международных туристи-
ческих услуг удается охарактеризовать и систематизировать, используя
классификацию мероприятий, предоставляемых международным туриз-
мом.
Международный туризм с учетом различных признаков можно класси-
фицировать следующим образом:
• по форме туризма — индивидуальный, групповой, семейный;
• функции туризма — восстановительный, развивающий, развлека-
тельный;
• цели поездки — курортный, научный, деловой;
• методу проведения — организованный, неорганизованный;
• содержанию экскурсии — обзорный (многоплановый); истори-
ческий, в том числе: историко-краеведческий, археологический, этно-
графический, военно-исторический; производственный, в том числе:
производственно-исторический, производственно-технический,
производственно-ориентационный, архитектурно-градостроитель-
ный; литературный, в том числе: литературно-биографический, историко-
литературный, литературно-художественный;
• составу участников экскурсии — для приезжающих туристов, взрос-
лой аудитории, детей, городского, сельского населения, организованных
групп, одиночных посетителей;
• месту проведения экскурсии — городской, загородный, музейный;
• форме проведения мероприятия — массовка (участники одновре-
менно передвигаются по маршруту на 10—20 автобусах), прогулка, лекция,
спектакль;
• способу передвижения — пешеходный, транспортный.
Трудности развития иностранного туризма в России следующие: низкое
качество обслуживания в общественном питании и в гостиницах, нехватка
мест в гостиницах и комфортабельного транспорта, неподготовленность
многих объектов для демонстрации их иностранным посетителям, слабое
развитие туризма по показу национальных обычаев и быта.
В настоящее время перед туристическими фирмами России стоит задача
восстановления и создания сферы обслуживания иностранных туристов.
Наиболее перспективными базами туризма следует считать исторические
памятники Москвы, Санкт-Петербурга, Ярославля, Суздаля и других горо-
дов; посещение озер, гор, вулканов и т.д.
Выводы
1. Основным фактором развития производственной и сбытовой кооперации
является научно-технический прогресс. Изготовление продукции производится
как из собственных материалов, так и из материалов и полуфабрикатов заказчика.
Контракт при этом четко определяет права заказчика по соблюдению сроков по-
ставки продукции, ее качества и даже допускает отказ заказчика в случае нарушения
договорных условий.
2. Самой прогрессивной формой производственно-сбытовой кооперации является
консорциум, представляющий собой временный союз хозяйственно обособленных
фирм, организаций.
3. Несмотря па экономическую независимость, партнеры по консорциуму по вза-
имному соглашению несут солидарную ответственность за выполнение контрактных
обязательств любым из них. Особенность солидарной ответственности заключается
в том, что заказчик в случае некачественного исполнения контракта имеет право
предъявить претензию лидеру или любому члену консорциума.
4. Одним из важнейших направлений кооперационного сотрудничества являются
компенсационные операции, которые предусматривают покупку продукции креди-
торами для погашения финансовых или товарных кредитов.
5. К товарообменным операциям относятся внешнеторговые операции, при осу-
ществлении которых в контрактах указываются твердые обязательства экспортеров
и импортеров осуществить полный и частично сбалансированный обмен товарами.
При неполном сбалансированном обмене разница в стоимости покрывается денеж-
ными платежами.
6. Бартерные сделки можно рассматривать как механизм, замещающий предпри-
ятиям кредиты, так как они позволяют погашать долги посредством прямой передачи
товаров и услуг, что устраняет риск неплатежей, возникающих при коммерческом
кредитовании одного предприятия другим. Благодаря бартеру имеется возможность
избежать потери реальной ценности кредитов, представленных одним предприятием
другому, в связи с высокой инфляцией.
7. Операции с давальческим сырьем, обладающие признаками встречной торговли,
являются сбалансированными, безвалютными и заранее оцененными. Поставками
давальческого сырья покрываются затраты на транспорт, пошлину, налоги, расходы
переработчиков и получение прибыли.
8. Услуги, в отличие от товаров, производятся и потребляются одновременно
и нс нуждаются в хранении, а также большинство услуг основано на непосредствен-
ном прямом контакте между их производителями и потребителями.
9. Факторинг — это новый современный вид услуг в сфере финансирования, осу-
ществляемый специальными фактор-фирмами, тесно сотрудничающими с банками
или являющимися их дочерними фирмами. Факторинговые компании покупают
у своих клиентов их требования к партнерам и в течение двух—трех дней оплачивают
им от 70—90% требований в виде аванса.
10. Операции по иностранному туризму — это вид деятельности, направленный
на предоставление различного рода туристических услуг и товаров туристического
спроса для удовлетворения широкого круга культурных и духовных потребностей
иностранных туристов. Международный туризм приобрел огромные масштабы
и оказывает существенное влияние на политические, экономические и культурные
связи между странами.
11. Туристическая индустрия включает совокупность производственных, транс-
портных и торговых предприятий, производящих и реализующих туристические
услуги и товары туристического спроса. Существенной особенностью современного
положения дел в международном туризме является ускорение развития делового
туризма, туристических корпораций, гостиничных комплексов. Возрастает роль
образования в международном обмене учеными, преподавателями, студентами,
информацией, опытом.
12. С международным туризмом тесно связан экспорт услуг при проведении куль-
турных мероприятий: выставки изобразительного искусства, выступления актеров,
ансамблей на гастролях, обмен аудио- и видеопродукцией. Участие спортсменов
в спортивных состязаниях на международном уровне также вносит свой вклад в раз-
витие международных связей.
Термины и понятия
Научно-технический прогресс.
Кооперационные контракты.
Генеральный подрядчик.
Генеральный поставщик.
Лидер консорциума.
Встречные закупки.
Выкуп (откуп) устаревшей продукции.
Сделка «свич».
Авансовая закупка.
Соглашение «о разделе продукции».
Прямой, многосторонний бартер.
Мировой рынок услуг и его особенности.
Регулирование торговли услугами.
«Тихий» факторинг.
«Открытый» факторинг.
Туристическое агентство.
Туроператорские фирмы.
Туристические корпорации.
Гостиничные цепи.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Поясните причины возникновения производственной и сбытовой кооперации.
В чем заключается суть этих видов кооперации?
2. Почему наиболее прогрессивной разновидностью производственно-сбытовой
кооперации является консорциум?
3. В чем заключается сущность солидарной ответственности в консорциуме?
4. Назовите основные операции, используемые для создания производственно-
сбытового консорциума.
5. Определите понятие «товарообменные операции».
6. Раскройте сущность встречной торговли.
7. Поясните содержательную сущность встречной, компенсационной закупки.
8. Для чего осуществляется выкуп (отпуск) устаревшей продукции?
9. Поясните сущность и обоснуйте цели заключения внешнеторговых бартерных
сделок.
10. Разъясните преимущества и недостатки международных бартерных сделок.
11. Охарактеризуйте сущность и необходимость использования прямого и много-
стороннего бартера.
12. В чем заключается необходимость осуществления операций с давальческим
сырьем на внешнем рынке?
13. Дайте графическую интерпретацию взаимодействия поставщика, переработ-
чика и импортеров при проведении операций с давальческим сырьем.
14. Поясните, в чем заключаются особенности торговли услугами по сравнению
с торговлей товарами.
15. Какие виды услуг в соответствии с классификацией Международного валют-
ного фонда растут наиболее быстрыми темпами?
16. Почему необходимо осуществлять регулирование торговли услугами на меж-
дународном рынке? Назовите основные виды регуляторов.
17. В чем заключается сущность факторинга?
18. Что представляет собой «тихий» и «открытый» факторинг?
19. Определите понятие «операции по иностранному туризму».
20. Какие факторы положены в основу развития международного туризма?
21. Раскройте причины весьма неравномерного развития международного туризма.
22. Чем объясняются изменения в формах организации международного туризма
в начале XXI в. в связи с развитием его массовости?
23. Какова роль туристических агентств и туристических фирм при оказании
туристических услуг?
24. Перечислите основные операции, осуществляемые при оказании туристиче-
ского обслуживания.
25. Определите понятие «туристические корпорации».
26. Охарактеризуйте особенности организации современного этапа междуна-
родного туризма. Что такое таймшер?
27. Определите понятие «иностранный туризм».
28. Определите понятие «международные туристические услуги».
29. Что включает информация о туре?
30. Назовите основные виды туров.
31. Охарактеризуйте классификацию международного туризма но форме, функ-
ции, цели поездки, методу проведения, содержанию экскурсии, составу участников,
месту ее проведения, форме проведения мероприятия, способу передвижения.
32. В чем заключаются трудности развития иностранного туризма в России?
Тесты
1. Основным фактором развития производственной и сбытовой кооперации
является:
а) наличие хозяйственно-независимых предприятий;
б) научно-технический прогресс;
в) солидарность предприятий;
г) международный опыт.
2. В какой сфере деятельности не осу ществляется международная производствен-
но-сбытовая кооперация:
а)станкостроение;
б) пчеловодство;
в) автомобилестроение;
г) робототехника.
3. Консорциум — это разновидность производственно-сбытовой кооперации,
представляющая:
а) временный союз хозяйственно обособленных фирм;
б) постоянные союзы хозяйственно обособленных фирм;
в) объединенные фирмы по определенным видам товара;
г) специализированные объединения для сбыта товаров, необходимых потреби-
телю.
4. Товарообменные операции — это операции, при совершении которых в кон-
трактах указывается:
а) твердые обязательства экспортеров осуществить частичный обмен товаров;
б) твердые обязательства импортеров осуществить обмен товаров;
в) твердые обязательства экспортеров и импортеров осуществить полный или
частичный обмен товаров;
г) количество единиц различных товаров с целью их потребления или последу-
ющего обмена на желаемые товары.
5. Что не относится к товарообменным операциям:
а) операции с давальческим сырьем;
б) реэкспортные операции;
в) встречные закупки;
г) бартер.
6. Закупки могут быть:
а) встречные, компенсационные;
б) встречные, генеральные;
в) встречные, гарантийные;
г) встречные, согласительные.
7. К бартерным относятся сделки:
а) связанные с продажей экспортеру устаревшей модели в зачет поставки новой
продукции;
б) связанные с переработкой сырья на предприятиях;
в) связанные с использованием денег;
г) не связанные с использованием денежных расчетов.
8. При совершении бартерных сделок и пересечении таможенной границы не-
обходимо предоставить в таможенный орган один из следующих документов:
а) паспорт сделки;
б) свидетельство сделки;
в) оферту;
г) счет-проформу.
9. Доля услуг в валовом продукте развитых капиталистических стран составляет
около:
а) 90%;
б) 70%;
в) 50%;
г) 30%.
10. Туристические корпорации — это:
а) оптовые фирмы, выступающие посредниками между предприятиями туристи-
ческой индустрии и турагентствами;
б) собственность, ограниченная пользованием во времени;
в) крупные международные предприятия, которые путем участия объединяют
широкий круг фирм, представляющих различные виды туристических услуг;
г) розничные фирмы, выполняющие роль посредников между туроператорскими
фирмами и обслуживающими предприятиями, с одной стороны, и клиентами-тури-
стами — с другой.
U.K услугам на мировом рынке не относятся:
а) фрахт;
б)туризм;
в) транспортные услуги;
г) ярмарочная деятельность.
12. Факторинг — это:
а) новый вид услуг в области финансирования, предназначенный для поддержки
фирм;
б) вид деятельности, направленный на предоставление различного рода туристи-
ческих услуг и товаров туристического спроса;
в) вид услуг в области финансирования туристического бизнеса;
г) вид деятельности, направленный на оформление документации, паспортов,
виз туристов.
13. Вид деятельности, направленный на предоставление различного рода тури-
стических услуг и товаров туристического спроса для удовлетворения потребностей
иностранных туристов, — это операции:
а) по экспорту туризма;
б) по иностранному туризму;
в) по импорту туризма;
г) по туризму внутри страны.
14. Международные туристические услуги — это:
а) вид деятельности, направленный на предоставление различного рода туристи-
ческих услуг и товаров туристического спроса;
б) вид услуг в области финансирования туристического бизнеса;
в) вид деятельности, направленный на оформление документации, паспортов, виз
туристов, участие их в конгрессах, симпозиумах, научных конференциях;
г) вид деятельности, направленный на обеспечение условий, необходимых для осу-
ществления операций по иностранному туризму.
15. Основные страны по классификации ВТО, являющиеся преимущественно
поставщиками туристов:
а) США, Бельгия, Дания, Германия, Голландия, Швеция, Канада;
б) Греция, Испания, Кипр, Бангладеш, Мексика, Панама;
в) Австралия, Италия, Турция, Португалия, Люксембург, Ливан;
г) Швеция, Мексика, Франция, Швейцария, Иран, Ирак, Египет.
Ответы: 1)6; 2) б; 3) а; 4) в; 5) б; 6) а; 7) г; 8) а; 9) б; 10) в; 11) г; 12) а; 13) б; 14) г;
15) а.
Глава 14
МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМИ ДОСТИЖЕНИЯМИ. ОПЕРАЦИИ
НА УСЛОВИЯХ ПОДРЯДА И АРЕНДЫ
14.1. Основные формы научно-технического сотрудничества
Научно-технической революции (НТР) в современном обществе при-
сущи необычайно широкие масштабы, накопление и интенсивное исполь-
зование научных знаний. По данным ООН, во всем мире ежегодно издается
около 50 тыс. технических и научных журналов, в которых публикуется
более 1 млн научных статей. В фундаментальных науках объем знаний
удваивается каждые 10 лет, в прикладных обновляется каждое пятилетие.
Важной чертой, характеризующей современную НТР, является
не только быстрое получение новых научных данных и результатов,
но и значительное сокращение сроков от момента получения новых зна-
ний, которые, на первый взгляд, могут носить чисто теоретический харак-
тер, до их внедрения в производственный процесс.
В результате действия НТР происходит так называемый ассортимент-
ный взрыв, который проявляется в значительном увеличении новых видов
изделий в общем объеме производства. Необходимость выпуска новых
изделий требует обновления оборудования, создания новых технологий,
повышения качества создаваемой продукции, технического перевооруже-
ния производства.
Научно-технический прогресс не только произвел переворот в струк-
туре международного разделения труда, но и расширил сферу его развития.
Появилась новая форма сотрудничества государств — научно-техническое
сотрудничество. Разделение труда в области науки и техники является
прямым следствием развития НТР. Важной особенностью углубления всех
форм разделения труда в области науки и техники явилось значительное
удорожание научных и технических разработок. Тенденция в развитии
этого процесса такова, что каждые 7—10 лет происходит удвоение расходов
на научные разработки. Наиболее дорогостоящими являются не столько
сами научные исследования, сколько доведение их разработок до непосред-
ственного промышленного применения.
Большие затраты непосильны даже крупному государству, особенно
перед лицом возникающих глобальных проблем, например, экологиче-
ских — во всем их широком спектре: от сохранения почвы, воды, внутрен-
них водоемов, рек, океанов до космоса; политических — решение проблем
стран третьего мира; энергетических — создание новых источников энергии
и т.д. Реализация уже имеющихся научных открытий и новых технологиче-
ских идей требует огромных средств на создание новых производственных
мощностей, на коренную реконструкцию существующего оборудования,
освоение новой продукции. Затраты на научные исследования в настоя-
щее время весьма значительны, и практически в настоящее время не суще-
ствует ни одного государства, которое могло бы себе позволить развивать
собственные научные разработки, нс учитывая преимуществ международ-
ного разделения труда в сфере науки и техники, возможности объединен-
ных усилий в рамках мирового сообщества.
Основными формами сотрудничества являются:
• координация научных исследований;
• договорная кооперация;
• проведение совместных исследований и разработок.
Первой, наиболее простой, формой является координация. Опа стро-
ится на основе рабочих планов, в которых определяются сроки и этапы
в проведении совместной научной работы, степень участия в ней сотруд-
ничающих научных учреждений и ожидаемые результаты. Такая форма
позволяет в значительной степени избежать дублирования при проведении
научных разработок, но материальной или юридической ответственности
между участниками сотрудничества не возникает.
Кооперация при проведении научных разработок предполагает договор-
ное распределение взаимной ответственности между партнерами по сотруд-
ничеству. В договорах также отражаются такие вопросы, как финансиро-
вание, распределение прибыли, которая может быть получена в результате
использования научно-технических разработок, предусматривается мате-
риальная ответственность сторон за невыполнение своих обязательств.
Одной из важных форм сотрудничества является проведение совмест-
ных исследований и разработок.
Большое значение имеет обмен научно-технической информацией,
которая может быть передана партнерам по сотрудничеству полностью,
в качестве лицензии, ноу-хау, технологии и т.п.
Существенной особенностью научно-технического обмена является
то, что он, в отличие от обмена продуктами, предполагает неоднократное
использование объекта обмена. Стоимость продукции, произведенной
в сфере науки и техники, в результате использования им не уменьшается,
и пределом здесь становится только моральное старение. Возможность
многократного использования научно-технических достижений является
одной из важных предпосылок для ускорения прогресса науки и техники.
14.2. Операции по торговле лицензиями и ноу-хау
Научно-технический прогресс и развитие производительных сил ведут
к увеличивающемуся углублению международного разделения труда.
При этом между странами расширяется научно-технический и технологи-
ческий обмен, роль и значение которого зачастую превышает коммерче-
ский эффект.
Все отрасли экономики России неразрывно связаны с процессами
дальнейшего совершенствования техники и технологий, используемых
при производстве, транспортировке, хранении, переработке и реализа-
ции отечественных и зарубежных товаров народного потребления, машин
и оборудования. Особую важность в правильном проведении торговых
операций во внешнеэкономической деятельности представляют собой пути
рационального использования новых технологий, содержащихся в изобре-
тениях, запатентованных в различных странах мира.
Предприниматели России испытывают большую потребность в совре-
менных энерго- и ресурсосберегающих технологиях; в малогабаритном,
высокопроизводительном оборудовании по переработке мяса, рыбы,
молока, овощей, фруктов, зерна, лекарственных трав, сырья и т.п. Акту-
альными становятся вопросы международной кооперации и специали-
зации при изготовлении товаров, как на собственных предприятиях, так
и на арендованных за рубежом. Вполне вероятной является перспектива
оказания услуг зарубежным фирмам при осуществлении ими разных видов
внешнеэкономической деятельности.
В связи с этим вопросы использования предприятиями и фирмами Рос-
сии зарубежных научно-технических достижений, тесного сотрудничества
на основе аренды, подряда становятся необходимыми и целесообразными.
В международном кодексе поведения в области передачи технологий,
разработанном Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД),
определены виды сделок, регулирующие порядок передачи технологий
и различных технологических новшеств:
1. Передача, продажа или предоставление по лицензии всех форм про-
мышленной собственности, запатентованных лицензиаром.
2. Предоставление ноу-хау и технологического опыта (непатентован-
ные новшества).
3. Предоставление технологических знаний, необходимых для монтажа
и использования машин и оборудования.
4. Промышленное и технологическое сотрудничество по содержанию
машин, оборудования.
5. Оказание инжиниринговых услуг — расчет технико-экономического
обоснования, технологического проекта, консультации, технический над-
зор и т.п.
6. Передача технологии по производственной и научной кооперации.
7. Передача технологий на основе инвестиционного сотрудничества —
продажа техники и технологии, надзор, обучение специалистов.
Все эти подходы дают возможность привлечь передовую технологию
и наладить собственное производство на основе мировых достижений.
Лицензия — разрешение на передачу физическими или юридическими
лицами (лицензиарами) принадлежащих им прав на использование изо-
бретения, промышленного образца другим физическим или юридическим
лицом (лицензиатом).
В последние 3—5 лет годовой объем международной торговли лицензи-
ями составил около 15 млрд долл.
В большинстве зарубежных стран изобретения являются собственно-
стью разработавших их лиц и организаций. Охрана собственности па изо-
бретения осуществляется патентами — официальными документами,
подтверждающими монопольное право изобретателя или его правопреем-
ника на владение, использование и распоряжение изобретением на опреде-
ленной территории в течение установленного времени.
Наряду с лицензиями большим спросом на внешнем рынке пользуются
ноу-хау, представляющие знания и опыт, способы и навыки в проектиро-
вании, строительстве, медицине, экономике, управлении и т.п.
В международной практике торговли имеются две группы лицензий:
чистые и сопутствующие. Чистые лицензии являются объектом лицензи-
онных соглашений, основное содержание которых заключается в передаче
прав на предмет изобретения или ноу-хау.
Сопутствующие лицензии включаются в общие договоры о поставках
продукции, чаще всего комплектного оборудования, и при этом отдельные
лицензионные соглашения не подписываются.
Экспорт и импорт лицензий осуществляется на основе подписания
лицензионных соглашений (договоров, контрактов), которые обычно
наряду с ноу-хау включают обязательства лицензиара оказывать помощь
лицензиату во внедрении новшеств (рис. 14.1). Продажа программы
на ЭВМ по своему значению приближается к соглашениям о ноу-хау.
Торговлю лицензиями осуществляют владельцы и потребители, а также
посредники (5—10% от стоимости лицензий).
Рис. 14.1. Основные действия контрагентов при купле-продаже лицензии:
1 — изучение конъюнктуры рынка по поводу купли-продажи лицензии;
2 — патентование изобретения в странах-покупателях; 3 — проведение рекламных
мероприятий, не выдавая секретов изобретений; 4 — рассылка экспортных
предложений потенциальным покупателям; 5 — расчет лицензиаром предполагаемого
вознаграждения; 6 — подписание сторонами лицензионного соглашения;
7 — передача технической документации по реализованному изобретению;
8 — осуществление расчетов за закупленное изобретение
Кроме этого, торговлю лицензиями ведут специальные фирмы, скупаю-
щие, дорабатывающие их и пополняющие комплексом ноу-хау.
Торговлю лицензиями осуществляют также транснациональные компа-
нии, использующие трансфертные цены. В международной практике тор-
говли имеются такие группы лицензионных договоров, как договор о про-
стой лицензии, договор об исключительной лицензии, договор о полной
лицензии.
Договор о простой лицензии нс ограничивает прав лицензиаров про-
давать аналогичные лицензии другим лицензиатам, самостоятельно произ-
водить продукцию на основе ее и сбывать на той же территории.
Договор об исключительной лицензии дает лицензиату монопольное
право на ее использование, включая перепродажу лицам в пределах огово-
ренной территории. Лицензиар не может продавать эту лицензию на дого-
ворной территории, а также производить продукцию на ее основе на этой
же территории.
При продаже полной лицензии лицензиар полностью лишается прав
на изобретение.
В международной практике торговли лицензиями доля вознаграждения
лицензиара в среднем составляет от 10 до 35% общей суммы дополнитель-
ной прибыли.
Стоимость лицензий существенно различается в зависимости от сте-
пени технической разработки и патентной защиты. Стоимость беспатент-
ной лицензии на 10—20% ниже, чем на изобретения, защищенные патен-
том. Цены на исключительные лицензии обычно в два раза превышают
цены простых лицензий.
Лицензионные соглашения оплачиваются в следующих формах: еди-
новременный (паушальный) платеж заранее согласованной цены лицензии;
постепенная выплата вознаграждений частичными платежами (роялти)
пропорционально согласованным показателям деятельности лицензиатов;
выплата за оказываемые лицензиаром дополнительные услуги по согла-
сованным расценкам или на условиях «кост плас»; платежи в смешанной
форме, предполагающей применение нескольких способов.
Паушальные платежи применяются в случаях, когда стоимость лицен-
зии мала по сравнению со стоимостью оборудования и сложен контроль
над показателями работы лицензиата.
Одной из возможных форм паушальных платежей является следующая:
при подписании соглашения — 10% от общей суммы; 20% — при передаче
документации; остальные 70% — равными долями в течение нескольких лет.
Роялти могут начисляться к следующим показателям: к дополнительной
прибыли лицензиата; к его общей прибыли; к стоимости производственной
или реализованной продукции; к физическому объему производственной
или реализованной продукции; к мощности изготовленного по лицензии
оборудования, объему потребляемого сырья, стоимости переработки про-
дукции и т.д.
Если выплата роялти предусмотрена в зависимости от объема планиру-
емого производства, то при его росте в лицензионных соглашениях обычно
предусматривается снижение процента выплаты. Благодаря распростра-
нению научно-технического опыта в мире ускоряется внедрение новых
разработок и их распространение в разных странах. Ежегодная стоимость
продукции, производимой в мире на основе лицензионных соглашений,
составляет в среднем 330—350 млрд долл. Крупнейший в мире экспортер
лицензий — США, па долю которых приходится две трети от всех продаж
лицензий. К экспортерам относятся Великобритания, Япония, Аргентина,
Бразилия, Россия.
14.3. Инжиниринговые операции
Международный инжиниринг — это выполнение комплекса операций
по оказанию услуг производственного, коммерческого и научно-техниче-
ского характера, осуществляемых специализированными инженерно-кон-
сультационными промышленными, строительными и другими компаниями.
Торговля инжиниринговыми услугами получила развитие под воздей-
ствием научно-технической революции.
Ведущими экспортерами инжиниринговых услуг являются компании
стран с рыночной экономикой, таких как США, Великобритания, Франция,
ФРГ, Япония. Международный инжиниринг обладает рядом особенностей.
Первая особенность инжиниринга — функционирование в качестве
одной из услуг производственного назначения, реализуемой нс в веще-
ственной форме продукта, а в полезном эффекте; например, проектирова-
ние, консультирование, обучение.
Второй особенностью инжиниринговых услуг является то, что они свя-
заны с подготовкой и обеспечением процесса производства и реализацией,
рассчитанных на промежуточное и конечное потребление реальных благ
и услуг.
Третья особенность инжиниринга заключается в том, что ему присущи
коммерческие свойства, проявляющиеся в процессе купли-продажи.
Четвертая особенность инжиниринга — это его отличие от лицензий
и ноу-хау. Объектом купли-продажи на рынке инжиниринга являются
услуги по подготовке, систематизации, приспособлению к использованию
в конкретных условиях и передаче доступных любым квалифицированным
специалистам научно-технических, производственных знаний и опыта.
Такого рода услуги являются воспроизводимыми, т.е. их могут оказать
многие фирмы. В то же время продажа лицензий, ноу-хау, новых техноло-
гий осуществляется их реальным владельцем или автором.
Вполне возможно подкрепление инжиниринговых услуг лицензиями
и ноу-хау. Основными факторами успеха на мировом рынке являются про-
фессионализм, специализация, комплексность на основе свободного, мно-
гостороннего сотрудничества с другими фирмами. На передовые позиции
в мире в настоящее время выходят крупные международные инжинирин-
говые фирмы, способные самостоятельно осуществлять «междисциплинар-
ный» инжиниринг.
Так как сотрудничество между инжиниринговыми фирмами является
весомым аргументом в конкурентной борьбе, то довольно часто приме-
няются такие основные формы кооперации труда, как образование новой
компании в результате слияния при поглощении одной из фирм, создание
совместных предприятий долгосрочного типа, создание краткосрочных
совместных предприятий для выполнения конкретного проекта, заключе-
ния соглашений о сотрудничестве. Довольно часто практикуется создание
консорциумов, что облегчает получение заказа за счет вхождения в него
банковских и государственных финансовых организаций. Возможно соз-
дание временных консорциумов.
Обширный комплекс операций инжиниринговых фирм можно ориен-
тировать по проектно-консультационным, подрядным и управленческим
видам деятельности (рис. 14.2).
Рис. 14.2. Основные операции инжиниринговых фирм
при выполнении заказа:
1 — изучение конъюнктуры рынка заказчиком и инжиниринговой фирмой по поводу
размещения заказа (исполнения работ); 2 — заключение контракта на выполнение
инжиниринговых услуг; 3 — получение кредитов в банке инжиниринговой компанией;
4 — получение кредитов заказчиком; 5 — разработка технико-экономического
обоснования; 6 — разработка технорабочего проекта; 7 — контроль хода работы;
8 — обучение персонала и изготовление первой партии товара; 9 — сдача объекта;
10 — оплата за выполнение работы по контракту; 11 — оказание услуг по реализации
производственной структуры; 12 — совершенствование управления
Управленческая деятельность инжиниринговых фирм заключается
в оказании услуг по организации производственной структуры и админи-
стративного управления на основе передового мирового опыта.
Инжиниринговые фирмы занимаются разработкой новейших методов
планирования производства продукции на основе маркетинговых исследо-
ваний рынка, новых подходов к учету и отчетности, модернизации струк-
тур управления, контроля качества продукции и т.п.
Существенной проблемой является определение оптимальной стоимо-
сти инжиниринговых услуг. Для этого изучается конкурентный материал
из различных регионов мирового рынка. Используются также и установив-
шиеся подходы к оплате. Например, услуги инжиниринговой компании,
выполняющей функции генерального поставщика и генерального подряд-
чика, в зависимости от масштабов объекта, могут колебаться в пределах
от 10 до 20% общих затрат на его сооружение.
Иногда приходится рассчитывать оплату (в случае полного отсутствия
аналогов) исходя из почасовой оплаты работы специалистов. При этом
величины могут быть следующими: для специалистов высокого класса —
60—70 долл, за час, среднего класса — 30—35 долл., низшего — 20—25 долл.
Средняя фирма имеет в основном штате не менее трех-четырех высоко-
квалифицированных специалистов и одного-двух секретарей, остальных
специалистов фирма может привлекать по мерс необходимости.
14.4. Операции на условиях подряда
Подрядная деятельность инжиниринговых фирм заключается в том, что
она принимает на себя роль генеральных поставщиков и генеральных подряд-
чиков при поставках комплектного оборудования и при сооружении объектов.
Являясь генеральными поставщиками, инжиниринговые компании
заключают контракты с субпоставщиками оборудования и материалов.
В качестве генеральных подрядчиков они привлекают к выполнению
работ строительные и монтажные субподрядные фирмы.
Тесно сотрудничая с банками, инжиниринговые компании могут финан-
сировать поставки и работы за счет собственных или заемных средств.
Крупные инжиниринговые компании могут выступать в качестве руко-
водящего органа консорциума, в которые входят поставщики оборудова-
ния и производители работ.
Самой ответственной процедурой при заключении контракта во внеш-
неторговых операциях на условиях подряда является определение цены.
При выполнении подрядных работ применяются общие цены на весь объем
заказа и раздельные расценки измерения работ. Единичные расценки, при-
меняемые, как правило, при больших объемах работ, могут быть твердыми,
т.е. не изменяемыми на весь период исполнения заказа, или скользящими,
в зависимости от изменения стоимости материалов и заработной платы.
В странах с рыночной экономикой с середины 1970-х гг. при расчетах
за подрядные работы стали применяться цены, определяемые по системе
«стоимость плюс вознаграждение» («кост плас»). По этой системе подряд-
ные работы оплачиваются по их фактической стоимости для подрядчика,
увеличенной на среднее вознаграждение, за счет которого образуется при-
быль на авансируемый подрядчиком капитал.
При таком определении цен подрядчик предъявляет заказчику все счета
на приобретение материалов, на аренду строительного, монтажного и дру-
гого оборудования, а также расходы на заработную плату.
С целью стимулирования подрядчиков к снижению стоимости и уско-
рению окончания работ система «стоимость плюс вознаграждение» может
усиливаться соответственно системами «целевая цена» и «целевой срок».
Применяя систему расчетов «целевая цена», подрядчик и заказчик при под-
писании контракта согласовывают общую ориентировочную цену всего
объема работ.
Если фактические платежи за проделанную работу превышают установ-
ленную в контракте «целевую цену», то сумма выплачиваемого вознаграж-
дения пропорционально уменьшается на соответствующую величину. Если
платежи будут ниже «целевой цены», то вознаграждение увеличивается.
При этом экономия делится между заказчиком и подрядчиком в заранее
обусловленной пропорции. При системе «целевой срок» определяется
время окончания работ. В случае досрочного их выполнения заказчик
выплачивает подрядчику определенный размер премии. При увеличении
сроков работ заказчик вычитает из вознаграждения согласованную в кон-
тракте сумму.
Норматив вознаграждения обычно устанавливается в пределах сред-
ней нормы прибыли на вложенный капитал в подрядном строительстве
и на 30—40% превышает кредитные ставки банков.
Для выполнения своих обязательств инжиниринговые фирмы (генпод-
рядчики) часто привлекают субподрядные фирмы для производства изы-
сканий, строительных, транспортных, монтажных и других работ.
Это могут быть фирмы стран поставщиков, заказчиков, третьих стран.
Субподрядные фирмы заключают контракты на условиях, не имеющих
принципиальных отличий от условий главного контракта между заказ-
чиком и основным исполнителем (генподрядчиком). Тем не менее, такие
контракты должны подчиняться правовым нормам стран-импортеров
и поэтому к их заключению необходимо привлекать для консультаций
зарубежные адвокатские фирмы.
Контракт подряда — это соглашение, на основе которого подрядчик
(продавец) обязуется продать заказчику (покупателю) товар и выполнить
определенный комплекс сопутствующих работ в соответствии с индивиду-
альными требованиями заказчика. Товар может выступать в виде работы,
исполняемой подрядчиком по индивидуальному заданию заказчика.
Предметом подрядных контрактов всегда является исполняемая под-
рядчиком работа. Подрядные контракты охватывают изыскательские
и проектные работы, конструкторские разработки, изготовление машин
и оборудования, сооружение заводов, фабрик, мостов, дорог, портов и дру-
гих строительных объектов, оказание консультационных и индивидуаль-
ных услуг.
Работа по подрядному контракту имеет строго индивидуальный харак-
тер. Самос широкое распространение она получила при оформлении
научно-производственных заданий. Существенной особенностью подряд-
ных контрактов является полная ответственность подрядчика за все этапы
работ, качество и сроки сдачи выполненной работы заказчику. При этом
не имеет никакого значения, из чьих материалов заказчик исполняет кон-
тракт и кого он дополнительно привлекает для работы на любом ее этапе.
При выполнении многих подрядных контрактов осуществляется фик-
сация поэтапных сроков выполнения работ, право заказчиков контролиро-
вать рабочий процесс, осуществлять приемку их отдельных этапов. Напри-
мер, начальная стадия сооружения комплектного промышленного объекта
начинается с разработки и защиты перед заказчиком в определенный срок
технического проекта, затем строительство к установленному сроку соо-
ружения и оснащение его оборудованием и, наконец, к завершению всех
работ — проведение ходовых испытаний и сдача готового объекта заказ-
чику, который, со своей стороны, обязан принять и произвести оплату
выполненных работ.
Цены подрядных контрактов обладают рядом особенностей в связи
с длительностью сроков выполнения подрядных работ, а также большими
объемами комплекса различных работ.
В подрядных контрактах обычно применяются цены системы «кост
плас», следуя которой, заказчик оплачивает фактическую стоимость
выполненных работ с увеличением на согласованный объем вознагражде-
ния подрядчика.
14.5. Операции аренды и лизинга
Аренда машин, оборудования, зданий, сооружений на международной
арене стала широко применяться в 1950—1960-х гг.
Причинами бурного развития аренды являются два аспекта: во-первых,
производители добиваются дополнительных объемов сбыта продукции
в условиях жесткой конкуренции на мировом рынке; во-вторых, для потре-
бителей появляется реальная возможность в условиях быстрых тем-
пов научно-технического прогресса заменить оборудование без больших
финансовых средств на его приобретение.
В последнее время происходит резкое увеличение объемов аренды
на недвижимость в виде цехов, предприятий, когда перемещается не пред-
мет аренды, а сам арендатор. Широко применяется аренда в сельском
хозяйстве. Одним из инструментов финансирования внешнеторговых опе-
раций по импорту машин, оборудования, других товаров, по экспорту гото-
вой продукции является лизинг — особый вид аренды.
Чем отличается лизинг от аренды?
1. Объект сделки выбирает лизингополучатель, а не лизингодатель,
который закупает оборудование за свой счет.
2. Срок лизинга меньше срока физического износа оборудования
(1—20 лет) и приближается к сроку налоговой амортизации (3—7 лет).
3. После окончания работы по контракту лизингополучатель может
продолжать аренду по льготной ставке или приобрести арендуемое иму-
щество по остаточной стоимости.
4. В качестве лизингодателя, как правило, выступает лизинговая ком-
пания, являющаяся финансовым учреждением.
При получении объекта в пользование лизингополучатель принимает
на себя обязанности, связанные с правом собственности (риск случайной
гибели, техническое обслуживание, ремонт), хотя в соответствии с положе-
ниями гражданского законодательства лизингодатель по-прежнему оста-
ется владельцем объекта лизинговой сделки.
Невозможность использовать объект из-за его порчи или гибели
не освобождает лизингополучателя от обязанности погашать долг. В отли-
чие от арендатора лизингополучатель выплачивает лизингодателю не еже-
месячную плату за право пользоваться объектом, а полную сумму аморти-
зационных отчислений.
Подобное распределение рисков, отличающееся от сделки при аренде,
является обоснованным, так как лизингодатель обычно приобретает объект
лизинга по просьбе и в интересах лизингополучателя, а также оно является
эффективной гарантией соблюдения всех правил и инструкций по тща-
тельному уходу за объектом со стороны лизингополучателя.
В соответствии с исследованиями Стендфордского исследовательского
института лизинг имеет хорошие перспективы. Лизинговые операции счи-
таются в деловых кругах новым перспективным видом финансирования,
во-первых, потому, что они оказывают финансовую помощь нуждающимся
в ней предприятиям, и, во-вторых, обеспечивают экономические выгоды
для сильных в финансовом отношении предприятий. Имеются и другие
выгоды: сохранение ликвидности, неомертвление собственного капитала,
гибкость, балансовые преимущества, выгоды страхования.
Основная часть мирового рынка лизинговых услуг сконцентрирована
в США, Западной Европе, Японии. Лизинговые операции выгодны как
для стран с развитой рыночной экономикой, так и для стран с высоким
уровнем международной задолженности и ограниченными валютными
средствами.
Рынок лизинговых услуг расширяет производственную сферу в эконо-
мике страны, создает условия для ее ускоренного развития. Лизинг уси-
ливает конкуренцию между банками и лизинговыми компаниями, что
способствует снижению ссудного процента и притоку капиталов в про-
мышленность.
Лизинг включает:
• организацию и кредитование транспортировки;
• монтаж, техническое обслуживание, страхование объектов лизинга;
• обеспечение запасными частями;
• консультационные, организационные и информационные услуги.
При дефиците платежного баланса обязательства по лизингу в соответ-
ствии с мировой практикой не включаются в объем внешней задолжен-
ности страны.
При оценке рисков, возникающих при лизинговых операциях, банк
обычно принимает во внимание такие обстоятельства: а) коммерческую
репутацию и финансовое положение компании-лизингополучателя;
б) финансово-экономическую и политическую ситуацию в стране пребы-
вания этой компании; в) продажную цену объекта сделки и ее динамику
на вторичном рынке за несколько предыдущих лет; г) условия эксплуата-
ции объекта лизинга фирмой-лизингополучателем.
Имеются следующие формы лизинговых сделок.
1. При стандартном лизинге изготовитель оборудования продает его
лизинговой компании, которая сдает это оборудование для использования
лизингополучателю.
2. Возвратный лизинг (лиз-бэк) используется в тех случаях, когда
фирма испытывает острую нужду в средствах. Собственник оборудования
при этом продает лизинговой компании оборудование, а затем берет его
в аренду. Фактически продавец оборудования превращается в лизингопо-
лучателя.
3. «Мокрый лизинг* предусматривает дополнительные услуги лизин-
годателя лизингополучателю. Этот вид лизинга является дорогостоящим:
лизингодатель осуществляет содержание оборудования, ремонт, страхова-
ние, управление производством, поставку горючего.
4. « Чистый лизинг* обязывает лизингополучателя нести все расходы,
связанные с эксплуатацией оборудования.
5. Лизинг на остаточную стоимость оборудования применяется
в отношении бывшего в употреблении оборудования (в течение 1—4 лет).
6. Лизинг с полным обслуживанием аналогичен «мокрому лизингу»,
однако договором предусматривается оказание ряда дополнительных услуг:
лизингодатель поставляет сырье, предоставляет специалистов для работы
с оборудованием.
7. Лизинг поставщику является формой аренды, сходной с лизингом
«лиз-бэк». Поставщик оборудования является и продавцом, и основным
арендатором, не являющимся пользователем оборудования. Арендатор
обязан подыскать субарендаторов и сдать им оборудование в субаренду.
8. Возобновляемый лизинг осуществляет периодическую замену ранее
сданного в лизинг оборудования более совершенным.
9. Вендор -лизинг основан на кооперации изготовителей. В роли лизин-
говой компании выступает ассоциация фирм-изготовителей совместно
с лизинговой компанией или банком для продвижения на рынок особо
дорогостоящего оборудования.
В связи с правом собственности лизингодателя па инвестиционный объ-
ект лизинговые операции с точки зрения своего оформления и осуществле-
ния отличаются от обычных банковских и кредитных операций. Благодаря
лизингу в кредитном деле появилась существенная альтернативная воз-
можность распределения налогов путем прямого, близкого к банковскому,
финансирования на условиях лизинга или путем косвенного рефинанси-
рования лизинговых операций на основе кредитов или долевого участия
в капитале.
Будущее лизинговых операций на уровне оказания услуг частным лицам
и фирмам рассматривается именно в предложении им не какого-то товара,
а целого пакета альтернативных возможностей и особых форм финансиро-
вания. Например, «продажа плюс встречный лизинг» или «закупка плюс
лизинг». Особенностью современного лизингового бизнеса является обра-
зование большого числа специализированных лизинговых компаний, тесно
сотрудничающих с банками. В начале 1990-х гг. на мировом рынке действо-
вало около тысячи международных лизинговых компаний.
В настоящее время лизинговые компании активно проникают в раз-
вивающиеся страны, в которых совместно с национальными фирмами
быстро растет сеть филиалов транснациональных компаний. Происходит
также постепенное их проникновение и в страны Восточной Европы. Пред-
ставляет собой определенный интерес рассмотрение комплекса наиболее
типичных операций при осуществлении лизинга (рис. 14.3).
Рис. 14.3. Взаимодействие дочерней лизинговой фирмы
с контрагентами на внешнем рынке:
1 — заключение договора с лизингополучателем на использование оборудования;
2 — заключение договора с материнской лизинговой компанией по приобретению
оборудования для лизингополучателя; 3 — заключение контракта материнской
компанией с изготовителем по закупке необходимого оборудования; 4 — взаимодействия
компаний с банком для получения кредитов при закупке оборудования; 5 — оплата
по контракту за оборудование; 6 — поставка оборудования лизингополучателю;
7 — оплата лизингополучателем за использование оборудования лизинговой фирме;
8 — возвращение оборудования лизинговой фирме лизингополучателем после
окончания работ; 9 — финансовые расчеты с материнской лизинговой компанией
Специализированная дочерняя лизинговая компания приобретает
у материнской лизинговой компании транснациональной корпорации обо-
рудование в кредит и сдает его для лизинга. Полученная от лизинговых
операций прибыль переводится материнским компаниям. Лизинговые
компании часто размещают у изготовителей заказы на оборудование, полу-
чив на него предварительное соглашение о сдаче его в аренду.
Основной объем финансирования лизинговых операций осуществляют
банки, а также фирмы, специализирующиеся на вложении капитала в эту
сферу предпринимательства. Быстрое развитие арендных операций объ-
ясняется тем, что они дают возможность их участникам получить эконо-
мические преимущества по сравнению с покупкой оборудования и других
товаров в кредит.
Лизингодатель должен за счет оплаты за лизинг возместить такие
затраты: рыночную стоимость закупленных у поставщиков машин, обору-
дования и других предметов аренды за вычетом их остаточной стоимости
после окончания срока аренды; стоимость кредита, полученного от произ-
водителя, банка или другого инвестора; административные издержки, рас-
ходы на страхование и техническое обслуживание. Кроме этого, арендная
плата должна обеспечивать лизингодателю получение запланированной
прибыли на капитал, использованный им в лизинговой операции. Лизин-
говые операции предоставляют преимущества всем участникам.
Развитию лизинга в мировой экономике способствует ряд преимуществ,
присущих лизингополучателю:
• риск утраты или повреждения арендованного имущества возложен
на его собственника (лизингодателя);
• лизинг позволяет осуществлять и даже увеличивать производство
без накопления капитала для закупки оборудования в собственность;
• обслуживание и ремонт оборудования может осуществлять собствен-
ник;
• лизинг обеспечивает замену и модернизацию оборудования, дает воз-
можность лизингополучателю использовать современное оборудование;
• платежи производятся не единовременно, а по частям в согласован-
ные сроки;
• лизинг предпочтителен с точки зрения налогообложения;
• лизинг расширяет возможности пользования кредитом;
• обеспечение 100%-ного кредитования сделки, что недостижимо
при обычных кредитах;
• освобождение от процедур и расходов, связанных с владением иму-
ществом;
• имеются определенные удобства для бухгалтерского учета, так как
оборудование не берется на баланс организации;
• срок лизинга может быть значительно больше срока кредита.
Фирма-изготовитель оборудования реализует оборудование под кон-
кретный заказ. Лизингодатели фактически приобретают оборудование
на условиях рассрочки платежа, покрывающей 100% стоимости оборудо-
вания.
Лизинговая фирма получает определенную прибыль, включаемую
в арендную плату. Эти преимущества способствуют достаточно активному
развитию международных лизинговых операций.
Договор аренды — это соглашение, оформляющее отношения имуще-
ственного найма, при котором арендодатель одной страны передает арен-
датору другой страны имущество во временное пользование за согласован-
ную плату.
Во внешнеэкономической деятельности применяются: рейтинг — кра-
ткосрочная аренда, хайринг — среднесрочная и лизинг — долгосрочная
аренда.
Предметами договора на рейтинг обычно бывают транспортные сред-
ства, туристские и спортивные товары краткосрочного пользования. Дого-
воры такого рода обязывают арендодателей осуществлять страхование
и техническое обслуживание предметов аренды. Рентные ставки склады-
ваются под влиянием спроса и предложения на мировом рынке.
Предметом договора на хайринг являются транспортные средства,
дорожно-строительные и сельскохозяйственные машины, монтажное обо-
рудование. Ставки на этот вид аренды также формируются в зависимо-
сти от спроса и предложения. Страхование и техническое обслуживание
в зависимости от договоренности осуществляют арендодатели или аренда-
торы. Сдача техники в среднесрочную аренду иногда производится с экс-
плуатационным персоналом.
Предметом лизинга являются конторское оборудование, строительно-
монтажные комплексы, технологические системы, промышленные пред-
приятия. Страхование и техническое обслуживание при лизинге, как пра-
вило, осуществляется арендатором.
Правительства многих стран с развитой рыночной экономикой стимули-
руют развитие лизинга, так как аренда способствует развитию научно-тех-
нического прогресса. Лизинговые компании могут получить благоприят-
ный кредит, сниженный налог, увеличение амортизационных отчислений.
Возможна долгосрочная аренда с использованием государственного стиму-
лирования.
Претензии по технологическим нарушениям должны рассматриваться
сторонами так же, как и по договорам купли-продажи. Лизингополучатели
имеют право взыскивать штрафные санкции, убытки, задерживать аренд-
ные платежи.
Лизинговые договоры могут включать обязанность лизингодателя заме-
нять до истечения срока аренды машины, оборудование на более совер-
шенное, хотя при этом могут измениться арендные ставки. Лизинговый
договор всегда сохраняет право собственности на предмет аренды за лизин-
годателем. Договоры также содержат условия, регулирующие порядок экс-
плуатации и обслуживания предметов аренды, обязательств арендаторов
не разглашать технических секретов. Лизинговые договоры имеют пози-
ции, регулирующие деятельность сторон при форс-мажоре, арбитраже.
Лизинговый договор всегда заключается на срок и содержит право
лизингополучателя или продлить срок аренды, или выкупить объект
лизинга. Как правило, в договоре определяется срок, в течение которого
стороны не могут иметь право прерывать его действие, кроме грубых нару-
шений условий поставки, требований к качеству, обязательств по платежам.
Строгое соблюдение согласованного срока действия договора также
вызвано тем, что в самом начале исполнения договора объект амортизиру-
ется на значительно большую сумму, чем предусмотренные соглашением
лизинговые взносы, а также для того, чтобы амортизационные отчисления
могли быть рассчитаны до конца этого срока.
Зафиксированный в договоре и не подлежащий отмене срок, в течение
которого обе стороны имеют гарантированный правовой статус, является
важной отличительной стороной финансового лизинга, а также основой,
на которой рассчитываются лизинговые взносы. Лизинговые договоры
могут предусматривать возможность отказа лизингополучателя от усло-
вий сделки. Такая возможность фактически является правом досрочной
выплаты общей суммы обязательств по лизинговым взносам.
Существуют и оперативные лизинговые договоры. Это обычные лизин-
говые договоры, подлежащие расторжению в любой момент, и на них рас-
пространяются положения гражданского законодательства в отношении
арендных договоров.
Срок использования объекта при этом сравнительно краток (сезон,
время выполнения заказа), а покупная цена довольно высока.
Оперативные лизинговые договоры в отличие от финансовых лизин-
говых договоров представляют собой решение проблемы не путем полу-
чения кредита, а посредством инвестирования. Они не предполагают пол-
ной амортизации и отнесения, связанных с правом собственности рисков
на счет лизингополучателя.
Между контрагентами по обычным арендным договорам и лизинго-
вым договорам существуют и другие отличия, сложившиеся на практике.
При расчете выплат по лизингу учитываются покупная цена объекта, срок,
на который заключен лизинговый договор, остаточная стоимость и про-
центная ставка.
При расчете за аренду величина выплат в основном зависит от рыноч-
ной конъюнктуры: спроса и предложения. В отличие от аренды при лизинге
имеется практика перехода объекта по окончании срока действия договора
в собственность лизингополучателя по заранее согласованной покупной
цене. При этом необходимо заключить отдельный договор.
14.6. Финансовый лизинг
Рыночные отношения в России требуют активного использования
в практике финансовой деятельности новых кредитных инструментов,
которые широко применяются в странах с развитой рыночной экономикой.
Одним из таких инструментов является финансовый лизинг.
Финансовый лизинг (аренда) представляет собой хозяйственную
операцию, предусматривающую приобретение лизингодателем по заказу
лизингополучателя основных средств с дальнейшей передачей их в поль-
зование лизингополучателя на срок, не превышающий периода полной их
амортизации с обязательной последующей передачей права собственности
на эти основные средства лизингополучателю. Финансовый лизинг рас-
сматривается как один из видов финансового кредита. Основные средства,
переданные в финансовый лизинг, включаются в состав основных средств
лизингополучателя.
Финансовый лизинг в международной практике характеризуется
такими терминами, как «капитальный лизинг» или «лизинг с полной
окупаемостью лизингуемого актива», и его можно описывать сложной
системой экономических отношений — арендных, торговых, кредитных
и т.п. Кредитные отношения финансового лизинга характеризуются много-
аспектностью, проявляемой в достаточно широком диапазоне. Эти кредит-
ные аспекты финансового лизинга проявляются в следующем:
• в обеспечении потребности в наиболее дефицитном виде заемного
капитала — долгосрочном кредите;
• обеспечении полного объема удовлетворения конкретной целевой
потребности предприятия в заемных средствах;
• автоматическом формировании полного обеспечения кредита, что
снижает стоимость его привлечения;
• обеспечении покрытия «налоговым щитом» всего объема привле-
каемого кредита. Лизинговые платежи, обеспечивающие амортизацию
всей суммы основного долга по привлекаемому кредиту, входят в состав
издержек предприятия и уменьшают соответствующим образом сумму его
налогооблагаемой прибыли. По банковскому кредиту аналогичный «нало-
говый щит» распространяется лишь на платежи по обслуживанию кредита,
а не на сумму основного долга по нему. Кроме того, определенная система
налоговых льгот распространяется и на лизингодателя;
• обеспечении более широкого диапазона форм платежей, связанных
с обслуживанием долга. В отличие от банковского кредита, где обслужива-
ние долга и возврат основной его суммы осуществляется в форме денеж-
ных платежей, финансовый лизинг предусматривает возможность осу-
ществления таких платежей в иных формах, например, в форме поставок
продукции, произведенной с участием лизингуемых активов;
• обеспечении большей гибкости в сроках платежей, связанных
с обслуживанием долга;
• осуществлении более упрощенной процедуры оформления кредита
в сравнении с банковской;
• снижении стоимости кредита за счет ликвидационной стоимости
лизингуемого актива;
• отсутствии на предприятии фонда погашения основного долга
в связи с постепенностью его амортизации.
Рассмотренные кредитные аспекты финансового лизинга определяют
его как достаточно привлекательный кредитный инструмент в процессе
привлечения предприятием заемного капитала для обеспечения своего эко-
номического развития.
Управление финансовым лизингом на предприятии связано с исполь-
зованием различных его видов, которые можно классифицировать по ряду
признаков.
1. По составу участников лизинговой операции различают:
а) прямой лизинг, характеризующий лизинговую операцию, которая
осуществляется между лизингодателем и лизингополучателем без посред-
ников. Одной из форм прямого лизинга является сдача актива в лизинг
непосредственным его производителем, что значительно снижает затраты
на осуществление лизинговой операции и упрощает процедуру заключения
лизинговой сделки. Второй из форм прямого лизинга является так назы-
ваемый возвратный лизинг, при котором предприятие продает свой актив
будущему лизингодателю, а затем само же арендует этот актив. При обеих
формах прямого лизинга участие третьих лиц в лизинговой операции
не предусматривается;
б) косвенный лизинг, характеризующий лизинговую операцию,
при которой передача арендуемого имущества лизингополучателю осу-
ществляется через посредников. В виде косвенного лизинга осущест-
вляется в настоящее время преобладающая часть операций финансового
лизинга.
2. По региональной принадлежности участников лизинговой операции
выделяют:
а) внутренний лизинг, характеризующий лизинговую операцию, все
участники которой являются резидентами данной страны;
б) внешний (международный) лизинг, связанный с лизинговыми опера-
циями, осуществляемыми участниками из разных стран. На современном
этапе внешний финансовый лизинг используется, как правило, при совер-
шении лизинговых операции совместными предприятиями с участием ино-
странного капитала.
3. По лизингусмому объекту выделяют:
а) лизинг движимого имущества, представляющий собой основную
форму лизинговых операций, законодательно регулируемых в нашей
стране. Как правило, объектом такого вида финансового лизинга явля-
ются машины и оборудование, входящие в состав операционных основных
средств;
б) лизинг недвижимого имущества, заключающийся в покупке или стро-
ительстве по поручению лизингополучателя отдельных объектов недвижи-
мости производственного, социального или другого назначения с их пере-
дачей ему на условиях финансового лизинга. Этот вид лизинга пока еще
не получил распространения в нашей стране.
4. По формам лизинговых платежей различают:
а) денежный лизинг, характеризуемый платежами по лизинговому
соглашению исключительно в денежной форме. Этот вид лизинга явля-
ется наиболее распространенным в системе осуществления предприятием
финансового лизинга;
б) компенсационный лизинг, предусматривающий возможность осу-
ществления лизинговых платежей предприятием в форме поставок про-
дукции, производимой при использовании лизингуемых активов;
в) смешанный лизинг, характеризуемый сочетанием платежей по лизин-
говому соглашению как в денежной, так и в товарной формах.
5. По характеру финансирования объекта лизинга выделяют:
а) индивидуальный лизинг, характеризующий лизинговую опера-
цию, в которой лизингодатель полностью финансирует производство или
покупку передаваемого в аренду имущества;
б) раздельный лизинг {леверидж-лизинг), характеризующий лизинго-
вую сделку, в которой лизингодатель приобретает объект аренды частично
за счет собственного капитала, и частично — за счет заемного. Такой вид
лизинга присущ крупным капиталоемким лизинговым операциям со слож-
ным многоканальным финансированием передаваемого в аренду имущества.
С учетом изложенных основных видов финансового лизинга осущест-
вляется процесс управления им с позиций привлечения предприятием
заемного капитала и минимизации потока платежей по обслуживанию
каждой лизинговой операции.
Выводы
1. Под воздействием научно-технического прогресса наблюдается значительное
увеличение новых видов изделий в общем объеме производства, для чего необхо-
димо создание новых технологий на обновляемом оборудовании, что обеспечивает
повышение качества создаваемой продукции и, в конечном итоге, перевооружение
производства.
2. Важной особенностью углубления всех форм разделения труда в области науки
и техники явилось значительное удорожание научных и технических разработок.
Большие затраты возникают в процессе доведения инноваций до непосредственного
промышленного применения.
3. Затраты на научное исследование в настоящее время весьма значительны, по-
этому возникает необходимость объединения усилий между странами в сфере науки
и техники. К основным формам сотрудничества в научно-технической отрасти от-
носятся: координация научных исследований; договорная кооперация; проведение
совместных исследований и разработок; обмен научно-технической информацией.
4. Предпринимательская деятельность в России нуждается в использовании со-
временных энерго- и ресурсосберегающих технологий, малогабаритного, высокопро-
изводительного оборудования по переработке мяса, рыбы, молока, овощей, фруктов,
зерна, лекарственно-технического сырья и т.п.
5. В Международном кодексе поведения в области передачи технологий, разрабо-
танном Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), определены виды
сделок, регулирующие порядок передачи технологий и различных технологических
новшеств.
6. Лицензионные соглашения оплачиваются в следующих формах: единовре-
менный (паушальный) платеж заранее согласованной цены лицензии; постепенная
выплата вознаграждений частичными платежами (роялти) пропорционально согласо-
ванным показателям деятельности лицензиатов; выплата за оказываемые лицензиаром
дополнительных услуг по согласованным расценкам или на условиях «кост плас»;
платежи в смешанной форме, предполагающей применение нескольких способов.
7. Международный инжиниринг имеет следующие особенности: а) функциониро-
вание в качестве одной из услуг производственного назначения — проектирования,
консультирования, обучения; б) подготовка и обеспечение процесса производства
и реализации товаров, услуг; в) наличие коммерческих свойств, проявляющихся
в процессе купли-продажи; г) отличие от лицензий и ноу-хау, проявляющееся в вос-
производимости услуг различными организациями, фирмами.
8. Основными факторами успеха на мировом рынке являются профессионализм,
специализация, комплексность на основе свободного, многостороннего сотрудниче-
ства с другими фирмами. На передовые рубежи в мире в настоящее время выходят
крупные международные инжиниринговые фирмы, способные самостоятельно
осуществлять «междисциплинарный» инжиниринг.
9. В странах с рыночной экономикой при расчетах за подрядные работы приме-
няются цены, определяемые по системам «стоимость плюс вознаграждение» («кост
плас»), «целевая цена», «целевой срок». Эти системы оплаты за подрядные работы
в полной мере учитывают расходы подрядчика на приобретение материалов, аренду
оборудования, расходы на заработную плату, а также стимулируют экономию средств
на выполнение работ и сокращение количества времени до завершения работ.
10. В настоящее время лизинговые операции считаются новым перспективным
видом финансирования, так как они оказывают финансовую помощь нуждающим-
ся в ней предприятиям, обеспечивают экономические выгоды для лизингодателей.
Также лизинговые операции обеспечивают следующие выгоды: сохранение ликвид-
ности, неомертвление собственного капитала, гибкость, балансовые преимущества,
выгоды страхования.
11. Правительства многих стран с развитой рыночной экономикой стимулируют
развитие лизинга, так как он способствует развитию научно-технического прогресса.
Лизинговые компании могут получать благоприятный кредит, сниженный налог,
увеличение амортизационных исчислений. Лизинговый договор всегда сохраняет
право собственности на предмет аренды за лизингодателем. При лизинге возможна
практика перехода объекта по окончании срока договора в собственность лизинго-
получателя по заранее согласованной покупной цене.
12. Лизинговые операции, предполагающие приобретение лизингодателем по за-
казу лизингополучателя основных средств с дальнейшей передачей их в пользование
лизингополучателя с обязательной последующей передачей ему права собственности
на эти основные средства, получили название финансового лизинга, который рас-
сматривается как один из видов финансового кредита.
Термины и понятия
Научно-техническая революция (НТР).
Лицензии и ноу-хау.
Лицензиат, лицензиар.
Договор о простой лицензии.
Договор об исключительной лицензии.
Договор о полной лицензии.
Единовременный (паушальный) платеж. Роялти.
Инжиниринговые услуги.
Субподрядная фирма.
Контракт подряда.
Рейтинг.
Хайринг.
Прямой лизинг.
Косвенный лизинг.
Вопросы и задания для самопроверки
1. В чем заключаются особенности воздействия достижений научно-технической
революции (НТР) на издательскую деятельность, получение новых научных знаний,
увеличение выпуска новых видов товаров, углубление международного разделения
труда?
2. Перечислите основные формы научно-технического сотрудничества.
3. Охарактеризуйте виды сделок, разработанные Конференцией ООН по торговле
и развитию для регулирования порядка передачи технологий и технологических
новшеств.
4. Раскройте сущность чистых и сопутствующих лицензий и поясните механизм
их экспорта и импорта.
5. Дайте характеристику договорам о простой лицензии, исключительной лицен-
зии и полной лицензии.
6. Перечислите основные действия контрагентов при купле-продаже лицензии.
7. Определите понятие «международный инжиниринг».
8. В чем заключаются особенности инжиниринга?
9. Перечислите основные операции инжиниринговых фирм при выполнении
заказа.
10. Какие функции исполняет крупная инжиниринговая фирма, являющаяся
лидером консорциума?
И. В чем суть систем «стоимость плюс вознаграждение», «целевая цепа», «це-
левой срок»?
12. Определите понятие «контракт подряда».
13. Какими правилами наделены заказчики при выполнении подрядных кон-
трактов?
14. В чем заключались причины интенсивного развития аренды в середине XX в.?
15. Чем отличается лизинг от аренды?
16. В каких странах с развитой рыночной экономикой сконцентрирована основная
часть мирового рынка лизинговых услуг?
17. Охарактеризуйте наиболее часто применяемые формы лизинговых сделок.
18. Поясните отличие банковских и кредитных операций от лизинговых.
19. Перечислите основные операции взаимодействия материнской и дочерней
лизинговых компаний с банком, лизингополучателем и изготовителем оборудования.
20. Назовите преимущества лизингополучателя, способствующие развитию ли-
зинга в мировой экономике.
21. Определите понятие «договор аренды».
22. Назовите особенности рейтинга, хайринга, лизинга.
23. Перечислите основные позиции лизингового договора.
24. В чем заключается особенность оперативных лизинговых договоров?
25. Определите понятие «финансовый лизинг».
26. Охарактеризуйте кредитные аспекты финансового лизинга.
27. По каким признакам классифицируются операции финансового лизинга?
Тесты
1. Основными формами научного сотрудничества являются:
а) координация научных исследований, предоставление технологических знаний,
привлечение передовой техники;
б) координация научных исследований, углубление международного разделения
труда, охрана собственности на разработки;
в) координация научных исследований, договорная кооперация, проведение со-
вместных исследований и разработок;
г) обмен результатами, реализация научных идей, закупка патентов и ноу-хау.
2. Лицензия — это:
а) разрешение на передачу физическими или юридическими лицами (лицензи-
арами) принадлежащих им прав на использование изобретения, промышленного
образца другим физическим или юридическим лицом (лицензиатом);
б) разрешение на передачу физическим лицом (лицензиаром) принадлежащих
им прав на использование изобретения, другим физическим лицом (лицензиатом);
в) продажа юридическим лицом (лицензиаром) принадлежащих им прав на ис-
пользование изобретения, промышленного образца другим юридическим лицом
(лицензиатом);
г) отказ юридического лица (лицензиара) от принадлежащих ему прав на ис-
пользование изобретения, промышленного образца.
3. В международной практике торговли имеются две группы лицензий:
а) распорядительные и сопутствующие;
б) чистые и специальные;
в) специальные и распорядительные;
г) чистые и сопутствующие.
4. Транснациональные компании могут осуществлять торговлю:
а) сертификатами;
б) лицензиями;
в) офертами;
г) драгоценными монетами.
5. В международной практике торговли имеются группы лицензионных дого-
воров:
а) договор о простой лицензии, договор об исключительной лицензии, договор
о полной лицензии;
б) договор о простой лицензии, договор о полной лицензии, договор о неполной
лицензии;
в) договор о простой лицензии, договор о сложной лицензии, договор об исклю-
чительной лицензии;
г) договор об исключительной лицензии, договор о сложной лицензии, договор
об оплачиваемой лицензии.
6. Крупнейшим в мире экспортером лицензий является:
а) Россия;
б) США;
в) Италия;
г) Великобритания.
7. Комплекс операций по оказанию услуг производственного, коммерческого
и научно-технического характера, осуществляемых специализированными, про-
мышленными, строительными и другими компаниями, — это:
а) операции аренды;
б) операции на условиях подряда;
в) инжиниринговые операции;
г) операции лизинга.
8. Международный инжиниринг — это выполнение комплекса операций по ока-
занию услуг:
а) производственного характера, осуществляемых специализированными инже-
нерно-консультационными компаниями;
б) научно-технического характера, осуществляемых специализированными ин-
женерно-консультационными промышленными компаниями;
в) производственного характера строительными компаниями;
г) производственного, коммерческого и научно-технического характера, осущест-
вляемых специализированными инженерно-консультационными промышленными,
строительными и другими компаниями.
9. Подрядная деятельность крупных инжиниринговых фирм заключается:
а) в принятии на себя роль генеральных поставщиков и подрядчиков;
б) принятии на себя выполнение своих обязательств по поставке товаров;
в) привлечении для консультаций зарубежных адвокатских фирм;
г) продаже заказчику определенного комплекса работ в соответствии с требова-
ниями заказчика.
10. Контракт подряда — это соглашение, на основе которого подрядчик (продавец):
а) обязуется передать во временное пользование заказчику (покупателю) товар
и выполнить определенный комплекс работ в соответствии с его индивидуальными
требованиями;
б) обязуется выполнить определенный комплекс работ заказчику в соответствии
с его индивидуальными требованиями;
в) обязуется продать заказчику (покупателю) товар и выполнить определенный
комплекс работ в соответствии с его индивидуальными требованиями;
г) продает обязательства заказчику (покупателю).
11. Особый вид аренды во внешнеторговых операциях по импорту и экспорту
машин, оборудования и готовой продукции — это:
а) подряд;
б) лизинг;
в) инжиниринг;
г) факторинг.
12. Основная часть мирового рынка лизинговых услуг сконцентрирована:
а) в России, Западной Европе, Китае;
б) США, Западной Европе, Японии;
в) Канаде, Западной Европе, Бразилии;
г) Мексике, Италии, Испании, Франции.
13. Существуют следующие формы лизинговых сделок:
а) стандартный лизинг, лизинг на остаточную стоимость оборудования, лизинг
с полным обслуживанием, альтернативный лизинг, лизинг поставщику, возобнов-
ляемый лизинг;
б) стандартный лизинг, лизинг на остаточную стоимость оборудования, арендный
лизинг, финансовый лизинг, лизинг поставщику, возобновляемый лизинг, согласи-
тельный лизинг;
в) стандартный лизинг, не стандартный лизинг, «мокрый» лизинг, «чистый»
лизинг, специализированный лизинг, вендор-лизинг, возобновляемый лизинг;
г) стандартный лизинг, возвратный лизинг, «мокрый» лизинг, «чистый» лизинг,
лизинг на остаточную стоимость оборудования, лизинг с полным обслуживанием,
лизинг поставщику, возобновляемый лизинг, вендор-лизинг.
14. Договор аренды — это соглашение, оформляющее отношения имущественного
найма, при котором арендодатель одной страны:
а) передает арендатору другой страны имущество во временное пользование
за согласованную плату;
б) передает арендодателю другой страны имущество в постоянное пользование
за согласованную плату;
в) передает арендодателю другой страны имущество по частям за согласованную
плату;
г) обязуется продать арендодателю другой страны имущество за согласованную
плату.
15. Во внешнеэкономической деятельности по временному признаку применяются
следующие виды аренды:
а) краткосрочная, среднесрочная, долгосрочная;
б) полная, неполная, частичная;
в) оперативная, долгосрочная, согласованная;
г) краткосрочная, долгосрочная, частичная.
Ответы: 1) в; 2) а; 3) г; 4) б; 5) а; 6) б; 7) в; 8) г; 9) а; 10) в; 11) б; 12) б; 13) г; 14) а;
15) а.
Глава 15
ТОРГОВО-ПОСРЕДНИЧЕСКИЕ ОПЕРАЦИИ
15.1. Необходимость использования торговых посредников
во внешней торговле
С точки зрения местонахождения людей в процессе товарно-денежных
отношений их можно поделить на изготовителей товара, его покупателей
(потребителей в том числе) и посредников.
Более половины мирового оборота товаров реализуется через огромное
число посредников, к которым относятся не зависимые от изготовителей
и потребителей лица, предприятия и фирмы, участвующие в обращении
товаров.
К основным формам реализации товаров на внешнем рынке, способ-
ствующим оптовой реализации отдельных групп товаров и обеспечиваю-
щим размещение производственных заказов, относятся товарные биржи,
аукционы, международные торги. К посредникам, способствующим опто-
вой реализации (закупке) товаров широкого потребления, выполнению
представительских и других услуг на договорной основе на внешнем
рынке, следует отнести простых посредников, поверенных, комиссионеров,
консигнаторов, дистрибьюторов, торговых агентов (рис. 15.1). Пунктирные
линии со стрелками на рис. 15.1 означают, что часть товаров поставщики
сбывают через посредников, а покупатели, в свою очередь, через посредни-
ков приобретают определенную долю нужных товаров.
Торговые посредники есть в России и за рубежом. К ним также отно-
сятся разного рода экспортно-импортные внешнеторговые организации,
торговые дома, фирмы.
Для чего нужны посреднические внешнеторговые организации? Необхо-
димость обращения к ним вызвана, прежде всего, тем, что у многих коммер-
ческих предприятий, фирм, акционерных обществ отсутствует опыт само-
стоятельного исследования внешнего рынка, поиска выгодных иностранных
контрагентов, квалифицированного осуществления взаимных расчетов, чет-
кого и правильного формулирования условий контрактов и т.п.
Главной целью привлечения посредников является повышение эконо-
мичности внешнеторговых операций за счет следующих факторов:
• повышения оперативности при сбыте товаров;
• реализации товаров на более благоприятных для продавца условиях
за счет быстрого учета посредниками конъюнктуры товаров на внешнем
рынке;
• повышения конкурентоспособности товаров благодаря сокращению
сроков поставок со складов;
• привлечения финансовых средств посредников в виде авансов, кре-
дитов на создание их сбытовой сети;
• получения достоверной информации от посредника об оценке каче-
ства и конкурентных свойствах товара.
Если посредники не могут обеспечить получение необходимой при-
были, то от их услуг легко отказаться, приняв меры по самостоятельному
выходу на рынок.
Предприятия, организации, акционерные общества, осуществляю-
щие экспортно-импортные операции, могут использовать отечественных
и зарубежных посредников.
С предприятиями и организациями Российской Федерации, намерева-
ющимися выйти за границу по осуществлению внешнеторговых операций,
и отечественными посредническими внешнеторговыми организациями:
экспортно-импортными объединениями, торговыми домами, фирмами,
а также частными компаниями и различными дистрибьюторами могут
быть заключены:
• договоры поставок, позволяющие посреднику закупить товар
у поставщика и продать его, но уже от своего имени и за свой счет, полу-
чив за это соответствующие вознаграждения;
• договоры комиссии, по которым посредник заключает контракты
от своего имени, но за счет экспортера или импортера, получив за эту
услугу комиссионное вознаграждение;
• договоры поручения, по которым экспортеры и импортеры доверяют
посреднику заключить контракты от их имени и за их счет, за что он полу-
чает вознаграждение;
• договоры на предоставление внешнеторговыми организациями
услуг по исследованию рынка, расчету цен, рекламе и других с их оплатой
по соответствующим расценкам.
15.2. Операции по договорам комиссии и консигнации
В случае выхода за рубеж самостоятельно экспортеры и импортеры (ими
могут быть акционерные общества, заготовительные и производственные
предприятия, кооперативы и т.д.) могут обратиться к посредникам (лицам,
фирмам) со следующими видами договоров: комиссии и консигнации.
Договоры комиссии позволяют посреднику-комиссионеру заключать
контракты от своего имени, но за счет поставщиков-комитентов. В догово-
рах комиссии определяются рамки полномочий, обязательства по рекламе,
изучению рыночной конъюнктуры и др., а также определяются размеры
комиссионных вознаграждений (рис. 15.2).
Для третьих лиц комиссионеры являются продавцами. Комиссионеры
несут ответственность за сохранность товаров комитентов и за убытки,
вызванные превышением данных им полномочий. Как правило, комиссио-
неры перед продажей товаров должны согласовывать с комитентом цены,
сроки поставок, условия кредитов и т.п.
Рис. 15.1. Формы реализации товаров
и виды посредников на внешнем рынке
Комиссионеры не несут ответственности за выполнение третьими сто-
ронами обязательств по платежам, кроме договоров делькредере, в которых
она предусматривается.
Иногда комиссионеры могут и сами выступать в роли покупателей
и продавцов товаров для их последующей перепродажи. На первом этапе
комиссионер покупает у комитента партию товара, а на втором этапе
комиссионер продает ее третьим лицам.
Порядок проведения операций по договору комиссии может осущест-
вляться следующим образом:
• отыскивается комиссионер, имеющий опыт продажи товаров
на хорошо известном ему рынке;
• с комиссионером комитент заключает договор о поставке товаров
на реализацию;
• комиссионер отыскивает покупателя и заключает с ним от своего
имени договор купли-продажи, извещая об этом комитента;
• получив копию контракта, комитент должен выполнить его условия;
• по результатам торговых операций осуществляется вознаграждение
комиссионера.
Комиссионные вознаграждения устанавливаются в виде определенного
процента от стоимости реализованных комиссионером товаров.
Когда комитенты являются изготовителями товаров, то они сами несут
расходы как по изготовлению, так и по транспортировке товаров. Если
комитенты перепродают товары, изготовленные на другом предприятии, то
они оплачивают поставщикам стоимость товаров и все затраты на транс-
портировку. Во всех случаях комитенты финансируют комиссионные опе-
рации до завершения расчетов за товары. В случае если же комиссионеру
приходится авансировать средства на исследование рынка, рекламу, зар-
плату, создание сетей сбыта, то все эти расходы, в конечном итоге, возме-
щает комитент (см. рис. 15.2).
Рис. 15.2. Взаимодействие сторон, участвующих в договорах комиссии:
1 — заключение договора комиссии с посредником-комиссионером; 2 — заключение
контракта на поставку товаров импортеру; 3 — поставка товаров экспортером;
4 — оплата импортером за товар на основе заключенного контракта импортера
с комиссионером; 5 — оплата комитентом вознаграждения комиссионеру
в соответствии с договором комиссии (вознаграждение находится в пределах
от 0,5 до 4% от суммы реализованных импортеру товаров)
Участие комиссионера освобождает комитента от рутинной, текущей
деятельности по работе с контрагентами; стимулирует его усилия продать
товар подороже, так как от этого в конечном счете зависит размер комис-
сионного вознаграждения.
Договоры консигнации представляют собой разновидность догово-
ров комиссии. Консигнация — это предоставление товара в распоряжение
агента-консигнатора на определенный срок для реализации, при этом соб-
ственником остается владелец товара — консигнант.
В договорах консигнации обязательно указываются сроки реализации
товара, при достижении которых оставшиеся товары возвращаются вла-
дельцам (рис. 15.3).
Консигнация может быть частично возвратной, безвозвратной и воз-
вратной (все непроданные товары возвращаются хозяину).
При частично возвратной, например, 30% консигнации сроком
на 1,5 года, консигнатор из 100 направленных ему для продажи автомо-
билей должен сам выкупить 30 единиц, если к концу этого срока у него
в наличии окажется хотя бы 31 единица; а одну единицу он вернет консиг-
нанту. При безвозвратной консигнации консигнатор закупает весь непро-
данный товар. Возвратность — это дополнительная ответственность,
согласованная сторонами и повышающая ответственность консигнатора.
На условиях консигнации реализуются сложные технические товары: авто-
мобили, холодильники, станки, электродвигатели и т.д.
Рис. 15.3. Взаимодействие сторон, участвующих в договоре консигнации:
1 — подписание консигнационного соглашения; 2 — направление товара консигнатору;
3 — заключение контракта на продажу товаров на внешнем рынке; 4 — поставка
товара; 5 — оплата за проданный товар; 6 — возврат части нереализованных товаров;
7 — расчетно-платежные операции консигнанта с консигнатором, включая
вознаграждение за консигнацию
Тем не менее, пи частично возвратная, пи полностью безвозвратная
консигнация не всегда могут полностью решить проблему стопроцентного
сбыта товаров. Причиной трудности сбыта обычно оказываются завышен-
ные цены и невысокая конкурентоспособность товара. Поэтому возможны
такие действия консигнанта: снижение цены, согласие на возврат товара
даже при условии безвозвратной консигнации, предоставление покупате-
лям более выгодных кредитных условий.
15.3. Операции с участием простых и сбытовых посредников,
поверенных, торговых агентов
При самостоятельном выходе за рубеж акционерное общество, пред-
приятие, кооператив могут также заключить договор с простыми и сбыто-
выми посредниками, поверенными и с торговыми агентами на продажу или
закупку товаров.
К простым посредникам относят торговые фирмы, лица и предприятия,
которые отыскивают продавцов и покупателей, сводят их, но сами не прини-
мают непосредственного участия в контрактах ни от своего имени, ни своими
средствами. Посредники подобного рода называются брокерами, брокер-
скими фирмами. За услуги брокеры получают вознаграждение (рис. 15.4).
Для выполнения внешнеторговых операций необходимы также посред-
ники, которые могут исследовать рынки, рекламировать товар, создавать
в деловом мире благоприятное мнение об экспортерах, сообщать о наме-
чающихся закупках и международных торгах, организовывать встречи
с потенциальными контрагентами, содействовать в разработке позиций
контрактов.
Рис. 15.4. Взаимодействие сторон во внешнеторговых сделках
с участием простого посредника:
1 — заключение экспортером договоров-поручений с простым посредником
на оказание услуг по продаже товаров; 2 — заключение импортером договоров
с простым посредником на оказание услуг по закупке товаров; 3 — заключение
контрактов между экспортерами и импортерами на поставки или закупку товаров
с использованием услуг простого посредника; 4 — поставка товаров импортеру;
5 — оплата за поставленный товар; 6 — вознаграждение экспортером простого
посредника в случае оказания ему услуг; 7 — вознаграждение импортером простого
посредника в случае оказания ему услуг
Посредники подобного рода не вкладывают больших средств в свои
услуги, но оплата их усилий должна полностью возместить потери времени
и затрат средств и справедливо оценить уровень их компетентности, поло-
жения в деловых кругах внешнего рынка.
Существенно отличаются от простых посредников сбытовые дистрибью-
торы, или их еще называют купцами (рис. 15.5). Эти торговые фирмы сами
заключают контракты купли-продажи как с экспортерами, так и с потреби-
телями товаров.
Рис. 15.5. Основные торговые операции дистрибьюторов на внешнем рынке:
1 — соглашение о праве продажи товаров экспортера; 2 — заключение контракта купли-
продажи конкретной партии товаров; 3 — поставка товаров дистрибьютору; 4 — расчетно-
платежные операции дистрибьютора с экспортером; 5 — договор поставки товаров
импортеру; 6 — поставка товаров импортеру; 7 — оплата за товар дистрибьютору
Через сбытовых посредников проходит основной объем международной
торговли. Экспортеры устанавливают с ними соглашения на длительное
сотрудничество с соблюдением целого комплекса прав и обязанностей.
Соглашения со сбытовыми посредниками определяют перечень сбыва-
емых товаров, регион, условия работы на рынке, обязательства по перио-
дам сбыта, изучение конъюнктуры рынка, рекламу, условия содержания
товаров на складе, предпродажный сервис и налаживание системы техни-
ческого обслуживания машин и оборудования.
Экспортеры через дистрибьютора контролируют состояние запасов
на складе, цены реализации товаров на внешнем рынке и его финансовое
положение.
В свою очередь, степень самостоятельности дистрибьютора по отноше-
нию к своим партнерам проявляется в следующем:
• на самостоятельном выходе на рынок по выполнению обязательств
перед экспортером;
• несении всех рисков по кредитам, предоставленным его покупателям,
без всякой оглядки на платежи экспортеру;
• несении всех рисков порчи или утраты товара;
• самостоятельном установлении цен на товары, приобретенные у экс-
портера;
• установлении в случае необходимости порядка перерасчета цен
в соглашениях с экспортером;
• определении количества товара, сроков поставок и платежей, гаран-
тий, штрафных санкций и др.;
• формулировании положений о разрешении споров с экспортером.
В соглашениях со сбытовыми посредниками всегда уделяется внимание
четкому формулированию и разграничению обязанностей сторон по иссле-
дованию рынка, участию в выставках, рекламных мероприятиях.
Четкость и юридическая грамотность при заключении соглашений со
сбытовыми посредниками дает возможность установлению долговремен-
ных взаимовыгодных отношений участников внешнеэкономической дея-
тельности на внешнем рынке.
Большое распространение в посреднической деятельности на внешнем
рынке Западной Европы получила такая форма, как привлечение экспор-
терами или импортерами (доверителями) фирм, лиц и предприятий (пове-
ренных) к совершению сделок от имени и за счет доверителей.
Договоры подобного рода доверители заключают с поверенными договоры
поручения, в которых важной частью является изложение полномочий пове-
ренного относительно коммерческих и технических условий сделок (рис. 15.6).
Рис. 15.6. Взаимодействие сторон во внешнеторговых сделках
с участием поверенного посредника:
1 — заключение договора коммерческого представительства; 2 — заключение
контракта поверенным посредником с импортером на поставку товаров;
3 — поставка товаров экспортером; 4 — оплата импортером за поставленные товары;
5 — вознаграждение поверенного посредника за оказанные им услуги экспортеру
На основе договоров коммерческого представительства доверители реа-
лизуют заключенные поверенными контракты, возмещают все их расходы,
выплачивают вознаграждение.
В западноевропейских странах предприятия и организации Российской
Федерации могут обратиться к помощи торговых агентов при купле-про-
даже товаров.
К торговым агентам относятся фирмы, лица, организации, которые
на основании договоров с экспортерами и импортерами получают право
содействовать заключению сделок или заключать их.
Фактически торговые агенты — это посредники, взаимодействие с кото-
рыми строится на основе договоров поручения и простого посредничества.
В Англии и США к агентам относят посредников, действующих для экс-
портеров и импортеров от их имени. Во внешнеторговых отношениях
именно эта терминология получила наибольшее распространение.
Агенты не покупают товар у производителей, экспортеров и не перепро-
дают его. Владелец товара предоставляет его им для продажи. За владель-
цем товара остается право регулировать условия продажи товаров, уровень
цен (рис. 15.7).
Рис. 15.7. Основные торговые операции сбытового агента на внешнем рынке:
1 — агентское соглашение экспортера со сбытовым агентом по вопросам сбыта
товаров за рубежом; 2 — поставка товаров сбытовому агенту; 3 — размещение товаров
на складах, где осуществляется их хранение, предпродажный сервис и техническое
обслуживание; 4 — исследование рынков сбыта; 5 — реклама товаров; 6 — заключение
контрактов с импортерами по поставке им товаров; 7 — поставка товаров импортерам;
8 — оплата импортером закупленных товаров; 9 — вознаграждение экспортером
агентского соглашения за сбыт товаров
Большое внимание необходимо уделять подготовке агентских соглаше-
ний с торговыми агентами или с фирмами-представителями. Необходимо
в этой процедуре использовать знания и опыт юридических служб страны
нахождения агента, так как данная сфера деловых отношений во всех стра-
нах регулируется специальным законодательством.
Наиболее оптимальный срок для агентского соглашения — два года.
За это время торговый агент сможет подробно изучить и обработать рынок.
И если агент работает успешно, то соглашение с ним продлевается, а если
он работает неудачно, то возникает необходимость его замены.
В агентских соглашениях наряду с комиссионным вознаграждением
необходимо предусмотреть следующие условия:
• долю ассортимента экспортной продукции экспортера, которую агент
должен реализовать;
• распределение затрат на рекламу товаров между экспортером и аген-
том;
• проведение работ по гарантийному обслуживанию реализуемой про-
дукции;
• регулирование на складе оптимальных объемов и структуры запас-
ных частей;
• обеспечение необходимого для успешной работы профессионального
уровня работников агентских фирм;
• предоставление агентской фирме исключительного или частичного
права представительства на рынке.
Заключая агентское соглашение, необходимо учитывать особенности
норм местного законодательства. В странах с высоким уровнем налогов
и с лимитируемым размером комиссионного вознаграждения в агент-
ских соглашениях необходимо указать только официальную часть оплаты
агенту, а вторую часть можно получать на особый счет в стране-экспортере
или в третьей стране.
При заключении агентских соглашений очень важно учесть основные
коммерческие и политические риски.
К коммерческим рискам относятся трудности, связанные с реализацией
товаров на рынке и с перевозкой грузов, с приемкой товара покупателем,
с платежеспособностью покупателя и его нежеланием осуществлять пла-
тежи, с колебаниями валютных курсов.
К политическим рискам относятся введение в стране покупателя запрета
на импорт или его резкое ограничение; возникновение забастовок, война во
время перевозки товаров покупателю; различного рода валютные ограничения.
К основным прямым обязанностям агента относятся изучение конъ-
юнктуры рынка, реклама товара, информирование принципала обо всех
изменениях на рынке, обязательное согласование продажной цены в каж-
дом конкретном случае, предпродажный сервис товара, ежегодный отчет
по всем позициям, ежеквартальный отчет по основным видам работы, еже-
месячный отчет о динамике цен.
Оплата агента может достигать 8% от перечисленных банком принци-
палу сумм выручки за товар.
Иногда с агентом согласовываются две цены: цена поставки и цена реа-
лизации. И если агенту удается продать товар по максимально возможной
цене, то разница идет ему в оплату.
Выбор фирм-представителей (торговых агентов) — весьма сложная
и ответственная работа, исполняя которую, желательно получить ответы
на следующие вопросы:
а) какой сегмент рынка занимает данная фирма?
б) имеется ли у данной фирмы конкурентный товар?
в) какова платежеспособность фирмы-агента?
г) особенности репутации фирмы на рынке?
В небольшой стране желательно иметь только одного представителя,
работу которого несложно контролировать. При этом подбор и сотрудни-
чество с ним — процедуры весьма сложные, деликатные, требующие хоро-
шего знания и индивидуальных качеств личности претендента. Многие
зарубежные фирмы для этой цели привлекают опытных психологов, соци-
ологов, способных дать комплексную оценку деловых свойств претендента.
15.4. Условия работы посредников на внешнем рынке
и формы оплаты их услуг
Экспортеры и посредники на внешнем рынке могут предусматривать
в соглашениях неисключительное право продажи, исключительное (моно-
польное) право продажи, преимущественное право продажи («право пер-
вой руки») (рис. 15.8).
Условия работы Виды посредников
Про- стые Поверенные Комис- сио- неры Консиг- наторы Агенты Дистри- бьюторы
Неисключитель- ное право про- дажи Монопольное право про- дажи Преимуществен- ное право про- дажи
Рис. 15.8. Условия работы посредников на внешнем рынке
При неисключительном праве продажи соглашение экспортеров
с посредниками предполагает, что посредники имеют право в течение
определенного времени сбывать на обусловленной территории конкретный
перечень товаров, получая за это вознаграждение от экспортеров. При этом
экспортер не ограничен в праве продажи в том же регионе аналогичного
ассортимента товаров самостоятельно или через других посредников.
Соглашения подобного рода не обеспечивают посредникам уверенного
положения на внешнем рынке. Но экспортер, работая сразу с несколькими
посредниками, имеет возможность сравнить их способности продвижения
товара. Обычно данный метод применяется в случае выхода экспортеров
на новый, слабо изученный рынок.
Использование исключительного права продажи лишает экспортера
возможности продавать на оговоренной территории самостоятельно или
с помощью других посредников товары, идентичные указанным в согла-
шении.
Исключительное право позволяет посреднику чувствовать себя уве-
ренно в своем регионе и стимулирует его к наращиванию и развитию сбы-
товой сети. Практически монопольное положение посредника дает возмож-
ность быстрого развития активных действий на рынке.
Обычно при этом методе в соглашениях предусматривается ответствен-
ность экспортеров за нарушение исключительного права продажи, а также
выплаты посредникам-монополистам вознаграждений, штрафов, возмеще-
ние убытков. Иногда в соглашениях с посредниками экспортеры оговари-
вают такие исключения, как:
а) отсутствие обязательств по оплате посреднику вознаграждений
за поставку товаров по контрактам, подписанным еще до ввода в действие
соглашения;
б) возможность для экспортера самостоятельно без выплаты возна-
граждения продавать товары правительственным организациям и запас-
ные части к техническим устройствам, проданным по контрактам до ввода
соглашения в действие;
в) установление прав экспортеру на продажу товаров без выплаты
посреднику вознаграждения, если товар состоит из узлов и деталей, допол-
няющих предыдущие поставки.
Соглашения об исключительном праве продажи для экспортеров всегда
содержат определенную долю риска из-за недобросовестности или незаин-
тересованности посредника в сбыте товаров. И до истечения срока согла-
шения экспортер не может выйти на рынок в нужном для него объеме,
выплачивая при этом монопольному посреднику, работающему неэффек-
тивно, вознаграждение.
Для устранения такой опасности необходимо в соглашения вводить
обязательства посредников о продаже в определенные сроки оговоренного
объема товара. Например, за первый год работы фирма должна продать
товар на 200 тыс. долл., через год — на 250 тыс. долл, и т.д.
Разновидностью договора об исключительной продаже товара является
контракт о франчайзинге. Сущность франчайзинга заключается в том, что
крупная материнская компания предоставляет небольшому предприятию
исключительное право торговать своей продукцией под ее торговой маркой
в течение определенного времени. Подобную форму работы успешно исполь-
зуют такие компании, как «Хилтон», «Макдоналдс», «Дока-пицца» и др.
При наделении в соглашении посредника преимущественным правом
продажи экспортер обязан в первую очередь поставить товар посреднику,
и только в случае его отказа у него появляется право продать эту партию
товара на договоренной территории с помощью других посредников или
самостоятельно без выплаты вознаграждения посреднику.
В соглашениях подобного рода указываются мотивы, разрешающие
посреднику отказаться от сбыта товаров. Как правило, к ним относятся
плохие технические характеристики, низкое качество, неприемлемые
сроки поставки, высокие цены, невыгодные условия платежа. Свой отказ
от продажи посредники должны направить экспортеру в письменном виде.
Соглашение о преимущественном праве продажи снижает для экспортера
проблему трудностей выхода на рынок, которое может реально появиться
при исключительном праве продажи товаров посредником.
Для рациональной организации сбыта посредники, комиссионеры, сбы-
товые фирмы могут использовать такие виды сбытовых систем:
а) собственную сбытовую сеть, включающую в себя сбытовые отделы
головного посредника и его филиалов, размещенных в экономически раз-
витых регионах;
б) независимую сбытовую сеть, сформированную из дочерних компа-
ний и субагентов и дополненную независимыми сбытовыми розничными
и оптовыми фирмами, в состав которых могут входить региональные дис-
трибьюторы, магазины и универмаги;
в) совместные предприятия, состоящие из собственных сбытовых служб
и независимых сбытовых фирм. В настоящее время именно этой форме во
внешней торговле уделяется наибольшее внимание.
Посредники реализуют крупные партии сырьевых товаров и промыш-
ленное оборудование на основе заключения прямых контрактов с потреби-
телями. Через сбытовую сеть посредники продают автомобили, тракторы,
сельхозмашины и другие товары. Через оптовую сеть и магазины в основ-
ном реализуются товары массового спроса.
В настоящее время на внешнем рынке обостряются проблемы сбыта
и финансовой неустойчивости потребителей товара. Поэтому все чаще
практикуется применение контрактов с сохранением за продавцом права
собственности на товар до уплаты покупателем полной цены. И в этом слу-
чае владелец обладает правом изымать у покупателя свой товар без воз-
вращения ему уже выплаченной суммы. Важным условием в таких случаях
является регистрация контрактов у нотариуса, в муниципалитетах и дру-
гих официальных организациях.
Особенно удачен подобный подход при продаже товаров длительного
пользования.
В процессе своей деятельности посредники несут весьма существенные
издержки на выдачу заработной платы своим работникам; оплату почтовых
и канцелярских расходов; амортизационные отчисления на основные сред-
ства и другие расходы па их содержание; транспортные, экспедиторские,
таможенные, рекламные расходы; налоги и сборы.
Так как в результате деятельности посредник не создает дополнитель-
ной стоимости, то все эти расходы можно перекрыть только за счет возна-
граждения, которое выплачивают продавец и покупатель.
Вознаграждение также должно обеспечить и получение прибыли
посреднику.
В международной торговле имеются несколько способов формирования
и выплаты вознаграждений посредникам.
Наибольшее распространение получили соглашения, на основе которых
посредники могут оставлять себе разницу между ценами реализации това-
ров и ценами экспортеров. Такая форма вознаграждения служит хорошим
стимулом для посредника в наращивании объемов продаж товаров, но в то
же время заметно его стремление занизить экспортные цены, что невы-
годно экспортерам. Поэтому данный способ вознаграждения посредника
(консигнатора, купца, дистрибьютора) требует от экспортера хорошего
знания рыночных цен и умения своевременно корректировать их.
Также достаточно широкое распространение имеет вознаграждение
посредника начислением процентов с экспортных цен. В этом случае
посредник заинтересован в расширении экспортных операций. Но при дан-
ном способе очень важно, чтобы посредники продавали товары по ценам,
максимально приближающимся к экспортным. Для этого в соглашениях
устанавливаются верхние пределы отклонения цен реализации от экс-
портных цен. Если же подобного условия в соглашении нет, то фактически
осуществляется переход к выплате вознаграждения в смешанной форме:
получение процентов с фактурной цены и разницы в цене.
Вознаграждение в смешанной форме имеет также широкое распростра-
нение во внешней торговле. При умелом маневрировании уровнем цен реа-
лизации экспортер может успешно применить данную форму вознагражде-
ний посредника.
В твердой, заранее согласованной сумме вознаграждение применяется
при выполнении посредником рекламных кампаний, научных исследова-
ний, расчета цен и других работ.
Иногда вознаграждение посреднику определяется возмещением расхо-
дов посреднику, оказавшему заказчику услугу, на основе документов, под-
тверждающих эти расходы.
В соглашениях с посредниками применяются различные способы воз-
награждения, а для некоторых из них может быть применен комплекс
нескольких видов вознаграждений.
Применяются при выплате вознаграждений следующие способы:
а) за счет удержания посредником причитающихся сумм из платежей
экспортерам за поставленные товары;
б) обратным переводом продавцом вознаграждения из полученных
от посредников платежей за проданные товары.
При определении размеров вознаграждений возможны самые разноо-
бразные подходы, основанные на сложившихся в различных странах пра-
вилах и обычаях и согласовании их между посредниками и обращающи-
мися к ним экспортерам.
Выводы
1. Более половины мирового оборота товаров реализуется через огромное число
посредников, к которым относятся независимые от изготовителей и потребителей
юридические и физические лица, участвующие в обращении товаров.
2. Договоры комиссии позволяют посреднику — комиссионеру заключать кон-
тракты от своего имени, но за счет поставщиков — комитентов. В договорах комиссии
определяются рамки полномочий, обязательства по рекламе, изучению рыночной
конъюнктуры и другие, а также определяются размеры комиссионных вознагражде-
ний. Иногда комиссионеры могут выступать в роли покупателей и продавцов товаров
для их последующей перепродажи.
3. Договоры консигнации представляют собой разновидность договоров ко-
миссии, при которых товар предоставляется в распоряжение агента-консигнатора
на определенный срок для реализации, при этом собственником остается владелец
товара — консигнант. Консигнация может быть возвратной (все непроданные товары
возвращаются владельцу), частично возвратной и безвозвратной.
4. Простыми посредниками являются торговые фирмы, физические лица и пред-
приятия, которые отыскивают продавцов и покупателей, сводят их, но сами не при-
нимают непосредственного участия в контрактах ни от своего имени, ни при помощи
своих средств. Посредников такого рода называют брокерами или брокерскими
фирмами, которые за оказываемые услуги получают вознаграждение.
5. Существенно отличаются от простых посредников сбытовые (купцы, дис-
трибьюторы). Эти физические или юридические лица сами заключают контракты
купли-продажи как с экспортерами, так и с потребителями товаров. Через сбыто-
вых посредников проходит основной объем международной торговли. Экспортеры
устанавливают с ними соглашения па длительное сотрудничество с соблюдением
комплекса прав и обязанностей.
6. Достаточно большое распространение в посреднической деятельности на внеш-
нем рынке Западной Европы получила такая ее разновидность, как привлечение экс-
портерами или импортерами (доверителями) фирм, лиц, предприятий (поверенных)
к совершению сделок от имени и за счет доверителей. Доверитсл и заключают с поверен-
ными договоры поручения, в которых важной частью является изложение полномочий
поверенного относительно коммерческих и технических условий сделок. На основе
договоров коммерческого представительства доверители реализуют заключенные
поверенными контракты, возмещают все их расходы, выплачивают вознаграждения.
7. К торговым агентам относятся юридические и физические лица, которые на ос-
новании договоров с экспортерами и импортерами получают право содействовать
заключению сделок или заключать их. Торговые агенты — это посредники, взаимодей-
ствие с которыми строится на основе договоров поручения и простого посредничества.
8. Оптимальный срок для агентского соглашения — два года, в течение которых
торговый агент сможет подробно изучить и обработать рынок. Если агент работает
успешно, то соглашение с ним продлевается, а если он не приносит прибыли, то воз-
никает необходимость его замены.
9. Прямые обязанности агента состоят из изучения конъюнктуры рынка, рекламы
товара, информирования принципала обо всех изменениях на рынке, обязательного
согласования продажной цены в каждом конкретном случае, предпродажного сервиса
товаров, ежегодного отчета по всем позициям, ежеквартального отчета по основным
видам работы, ежемесячного отчета о динамике цен.
10. Экспортеры и посредники на внешнем рынке могут предусматривать в согла-
шениях неисключительное право продажи, исключительное (монопольное) право
продажи, преимущественное право продажи («право первой руки»).
11. Соглашения об исключительном праве продажи для экспортеров всегда содер-
жат определенную долю риска из-за недобросовестности или незаинтересованности
посредника в сбыте товаров. И до истечения срока соглашения экспортер нс вправе
выйти на рынок в нужном для него объеме, выплачивая при этом монопольному
посреднику, работающему неэффективно, вознаграждение.
12. При наделении в соглашении посредника преимущественным правом продажи
экспортер обязан в первую очередь поставить товар посреднику. И только в случае
его отказа у экспортера появляется право продать эту партию товара на договорен-
ной территории с помощью других посредников или самостоятельно без выплаты
вознаграждения посреднику.
Термины и понятия
Посреднические внешнеторговые организации.
Комиссионер.
Комитент.
Консигнант.
Консигнатор.
Брокерская фирма.
Дистрибьютор.
Поверенный посредник.
Торговые агенты.
Комиссионные вознаграждения.
Коммерческие и политические риски.
Принципал.
Сбытовая сеть.
Издержки посредников.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Определите понятие «посредник на внешнем рынке».
2. Назовите основные формы реализации товаров и виды посредников на внеш-
нем рынке.
3. Какие виды договоров с внешнеторговыми посредниками чаще всего исполь-
зуются для продажи отечественной продукции за рубеж?
4. В чем заключается сущность договоров комиссии во внешнеторговых кон-
трактах?
5. Перечислите основные операции сторон, участвующих в договорах комиссии.
6. Определите понятие «договор консигнации».
7. Оформите графическую схему взаимодействия сторон, участвующих в дого-
ворах консигнации.
8. Чем отличается возвратная консигнация от частично возвратной и безвоз-
вратной?
9. Выполните графическую интерпретацию схемы взаимодействия сторон во
внешнеторговых сделках с участием простого посредника и поясните основные
операции, совершаемые для использования этой процедуры.
10. Оформите графическую схему основных торговых операций, совершаемых
дистрибьюторами на внешнем рынке.
11. Перечислите основные функции, реализуемые дистрибьюторами на внешнем
рынке.
12. Оформите графическую схему взаимодействия сторон во внешнеторговых
сделках с участием поверенного посредника.
13. Определите понятие «торговый агент».
14. Охарактеризуйте перечень условий, предусматриваемых в агентских согла-
шениях.
15. Оформите графическую схему основных торговых операций сбытового агента
на внешнем рынке.
16. Какие вопросы необходимо решать в процессе выбора торговых агентов?
17. В чем заключаются обязанности торгового агента, действующего на внешнем
рынке?
18. Дайте характеристику прав и обязанностей экспортеров и посредников
на внешнем рынке, предусматривающих в соглашениях:
а) неисключительное право продажи;
б) исключительное (монопольное) право продажи;
в) преимущественное право продажи («право первой руки»).
19. Какие оговорки могут быть указаны в соглашениях экспортеров с посредни-
ками?
20. Для чего экспортер с посредником может заключить контракт о франчайзинге?
21. Какие виды сбытовых систем могут использовать посредники, комиссионеры,
сбытовые фирмы?
22. Какие способы формирования и выплаты вознаграждений посредникам ис-
пользуются в международной торговле?
Тесты
1. К посредникам, способствующим оптовой реализации товаров широкого по-
требления, можно отнести:
а) простых посредников, международных посредников, торговых агентов, пред-
ставителей, дистрибьюторов;
б) простых посредников, поверенных, комиссионеров, консигнаторов, дистри-
бьюторов, торговых агентов;
в) простых посредников, сложных посредников, квалифицированных посредни-
ков, торговых посредников;
г) простых посредников, производственных посредников, торговых агентов, по-
веренных, дистрибьюторов, оперативных посредников.
2. К основным формам реализации товаров на внешнем рынке, способствующим
оптовой реализации отдельных групп товаров, не относятся:
а) товарные биржи;
б)аукционы;
в) международные торги;
г) выставки.
3. С предприятиями Российской Федерации, намеревающимися выйти за гра-
ницу по осуществлению внешнеторговых операций, экспортно-импортными объ-
единениями, торговыми домами могут быть заключены следующие виды договоров:
а) договоры поставок, договоры расчетов, договоры комиссии, договоры создания
сетей сбыта;
б) договоры поставок, договоры поручения, дополнительные договоры по предо-
ставлению услуг, договоры комиссии;
в) договоры поставок, договоры комиссии, договоры поручения, договоры
на предоставление организациям услуг;
г) договоры комиссии, договоры поставок, договоры на предоставление органи-
зациям услуг, договоры по реализации товаров.
4. Консигнация — это предоставление товара в распоряжение агента-консигна-
тора:
а) на определенный срок для реализации, при этом собственником остается
владелец товара;
б) на постоянный срок для его реализации;
в) который продает товар третьим лицам;
г) который на основании договора с импортером получает право содействовать
заключению сделки или заключать ее.
5. Консигнация может быть:
а) возвратной, частично возвратной, безвозвратной;
б) возвратной, частично возвратной, полувозвратной;
в) не проданной, частично проданной, проданной;
г) выкупленной, не выкупленной, частично выкупленной.
6. К простым посредникам (брокерам) относятся:
а) торговые фирмы, лица, предприятия, которые отыскивают продавцов
и покупателей, сводят их, заключают контракты от своего имени, но за счет по-
купателя;
б) торговые фирмы, лица, предприятия, которые отыскивают продавцов и поку-
пателей, сводят их, заключают контракты от своего имени, а также устанавливают
соглашения на длительное сотрудничество;
в) торговые фирмы, лица, предприятия, которые отыскивают продавцов и покупа-
телей, сводят их, а также принимают участие при подписании контрактов, получают
денежное вознаграждение;
г) торговые фирмы, лица, предприятия, которые отыскивают продавцов и поку-
пателей, сводят их, но сами не принимают участия в контрактах ни от своего имени,
ни своими средствами.
7. Посредники, взаимодействие с которыми строится на основе договоров по-
ручения и простого посредничества, — это:
а) торговые агенты;
б) дистрибьюторы;
в) комиссионеры;
г) консигнаторы.
8. Наиболее оптимальный срок для агентского соглашения составляет:
а) один год;
б) два года;
в) три года;
г) четыре года.
9. Договоры комиссии — это договоры:
а) по которым экспортеры и импортеры доверяют посреднику заключить кон-
тракты от их имени и за их счет, за что он получает вознаграждение;
б) по которым посредник заключает контракты от своего имени, но за счет экс-
портера или импортера, получив за эту услугу комиссионное вознаграждение;
в) по которым посредник заключает контракты от своего имени и за свой счет;
г) позволяющие посреднику закупить товар у поставщика и продать его, но уже
от своего имени и за свой счет, получив за это соответствующее вознаграждение.
10. Договоры поставок — это договоры:
а) по которым экспортеры и импортеры доверяют посреднику заключить кон-
тракты от их имени и за их счет, за что он получает вознаграждение;
б) по которым посредник заключает контракты от своего имени, по за счет экс-
портера или импортера, получив за эту услугу комиссионное вознаграждение;
в) по которым посредник заключает контракты от своего имени, но за счет экс-
портера и импортера, получив за эту услугу комиссионное вознаграждение;
г) позволяющие посреднику закупить товар у поставщика и продать его, но уже
от своего имени и за свой счет, получив за это соответствующее вознаграждение.
И. Комиссионеры:
а) не несут ответственности за выполнение третьими сторонами обязательств
по платежам, кроме договоров делькредере, в которых она предусматривается;
б) несут ответственность за выполнение третьими сторонами обязательств по пла-
тежам, кроме договоров делькредере, в которых она иногда предусматривается;
в) не несут ответственности за сохранность товаров комитентов;
г) не несут ответственности за убытки, вызванные колебаниями спроса на внеш-
нем рынке.
12. Торговые фирмы, лица сами заключающие контракты купли-продажи как
с экспортерами, так и с потребителями товаров, — это:
а) простые посредники;
б) сбытовые посредники;
в) комиссионеры;
г) консигнаторы.
13. К коммерческим рискам не относятся трудности, связанные с:
а) реализацией товаров па рынке;
б) перевозкой грузов;
в) колебаниями валютных курсов;
г) возникновением забастовок.
14. К политическим рискам не относятся:
а) введение в стране покупателя запрета на импорт или его резкое ограничение;
б) трудности, связанные с колебаниями валютных курсов;
в) трудности, связанные с возникновением забастовок;
г) трудности, связанные с войной во время перевозки товаров покупателю.
15. Сумма оплаты агента от перечисленной банком принципалу выручки за товар
может достигать в процентах:
а) 2;
6)4;
в) 8;
г) 16.
Ответы: 1) б; 2) г; 3) в; 4) а; 5) а; 6) г; 7) а; 8) б; 9) б; 10) г; И) а; 12)6; 13) г; 14)6;
15) в.
Глава 16
ТОРГОВЫЕ ОПЕРАЦИИ СОСТЯЗАТЕЛЬНОГО ТИПА
16.1. Использование товарных бирж во внешнеторговых операциях
Товарная биржа — это постоянно действующий рынок, на котором
продаются и покупаются однородные товары без их предъявления (зерно,
лес, нефть, цветные металлы и др.) по описанию или образцам.
Биржевое дело развивается на протяжении нескольких столетий.
Одними из первых были учреждены биржи в Антверпене (1531), Гамбурге
(1558). В России первые биржи появились в начале XVIII в., а в США —
в конце XVIII в.
В своем развитии товарные биржи прошли путь от сделок на наличный
товар к сделкам на реальный товар с поставкой через какое-то время после
заключения контракта, и, наконец, был совершен переход к современным
фьючерсным сделкам, не требующим получения реального товара.
В настоящее время в международной торговле преобладают фьючерс-
ные товарные биржи, а также осуществляется торговля на биржах реаль-
ного товара. Рост биржевой торговли привел к повышению влияния товар-
ных бирж на рынки сырья и продовольствия, в результате по многим их
видам биржевые обороты в несколько раз стали превышать объем их миро-
вого производства.
Биржевые операции оказывают большое влияние на цены мирового
рынка и конкретных контрактов, на оценку результатов хозяйственной
деятельности промышленных и торговых фирм.
Биржа обеспечивает место для встречи покупателей и продавцов, заклю-
чающих сделку. Она устанавливает для всех участников торговли общие
принципы осуществления сделок в определенное время дня, разрабатывает
единые правила и нормы взаимодействия сторон, в которых могут быть
определены количество, качество, условия поставки и платежей.
Биржи наблюдают за сортировкой, взвешиванием и проверкой качества
товаров, поступающих и отправляемых со складов биржи; накапливают
и распространяют информацию о ценах на товары; обеспечивают полное
выполнение условий контрактов и финансовых обязательств сторон.
В основном к биржевым товарам относится сельхозпродукция, мине-
ральное сырье и продукты его переработки.
Большинство непродовольственных и машинно-технических товаров
не может быть реализовано на бирже, так как они обладают множеством
различных качественных параметров, причем быстро меняющихся, и поку-
пают эти товары малыми партиями. Кроме того, по ряду товаров высока
степень монополизации их производства и поставки на мировой рынок.
Бирже также присущи следующие наиболее характерные свойства:
• осуществление купли и продажи не товаров как таковых, а контрак-
тов на их поставку;
• продажа контрактов только на стандартизируемые виды товаров,
которые можно продавать крупными партиями по образцам или техниче-
скому описанию;
• регулярность торгов, которая позволяет сосредоточить на бирже боль-
шое число покупателей, продавцов, определить базисные рыночные цены;
• свободная купля-продажа и продажа контрактов, когда покупатель
волен выбирать продавца, а продавец — покупателя;
• свободное движение рыночных цен, формирующихся под влиянием
реального соотношения спроса и предложения;
• осуществление торгов по единым биржевым правилам, действие
которых организует рынок;
• активное и непосредственное участие в торгах биржевых посредни-
ков (брокеров).
По форме организации биржи делятся на публичные и частные.
На публичных биржах право совершать сделки предоставляется как чле-
нам биржи, так и предпринимателям. Частные биржи обслуживают только
своих членов, наделенных монопольным правом на заключение сделок.
Членами биржи могут быть только отдельные лица, а от фирм — лица,
имеющие право заключать на бирже контракты. Управление сосредоточено
в руках совета директоров, избираемого всеми членами биржи. Во главе
совета стоит председатель или президент.
В его подчинении находятся комитеты, возглавляемые директорами.
К основным комитетам биржи относят финансовый, арбитражный, соблю-
дения норм деловой практики, складирования и сортировки, наблюдения
за порядком заключения сделок в биржевом кольце и др.
Члены биржи делятся на тех, кто совершает сделки только за свой счет,
и тех, кто покупает и продает контракты как за свой счет, так и для кли-
ентов. Через последних заключают биржевые сделки все фирмы и лица,
не являющиеся членами биржи. За реализацию товаров на биржах берется
оплата в пределах от десятых долей процента до нескольких процентов
от суммы сделки.
По степени участия посетителей в биржевых торгах товарные биржи
делятся на закрытые и открытые. В торгах на закрытых биржах могут
принимать участие только биржевые посредники (брокеры), а на откры-
тых, помимо брокеров, также и посетители.
Современные товарные биржи за рубежом в основном являются закры-
тыми.
На бирже основную часть операции выполняют брокеры, имеющие
монопольное право на заключение сделок за свой счет и за счет клиентов
с получением вознаграждения.
Как осуществляются биржевые операции? Все участники международ-
ной торговли, желающие купить или продать товар, обращаются с пору-
чениями к брокерам, которые подписывают соглашение с клиентами
с указанием пределов цен, сроков продажи, объемов товаров и размера
вознаграждения за услуги.
Брокеры имеют право по своему усмотрению проверять наличие и сорт-
ность товара, затребовать иную информацию, необходимую им для выпол-
нения поручений клиента.
На большинстве ведущих бирж мира торговлю ведет маклер. Опера-
ции с каждым товаром осуществляются в специально отведенном месте:
в США его называют «ямой», в других странах — «кольцом» или «полом».
Сделки считаются законными, если заключаются устно, однако имеют силу
контракта, оформляемого в письменном виде после окончания биржевой
сессии (торга). Эти контракты передаются клиентам, которые уплачивают
брокерам оформленное вознаграждение.
Используются два основных метода ведения биржевого торга: публичный
и торговля «шепотом». При публичной торговле торги проводятся с помо-
щью выкриков и дублированием сигналов руками. Сигналы имеют опре-
деленную кодировку, понимаемую брокерами и маклерами. При торговле
«шепотом* торги проводятся с помощью устной договоренности брокеров,
дополняемой обменом письменными контрактами до начала следующего
дня работы биржи, котировки же сообщаются после завершения торгов.
Рядом с «ямой» или в ней находятся служащие биржи, регистрирующие
цены по мере изменения их уровня. С помощью компьютерных сетей цены
транслируются по всему миру, и в течение минуты после сделки в Лондоне
или Нью-Йорке цены становятся известны фирмам в Токио, Гонконге,
Москве, Париже и т.д.
Благодаря электронной связи экспортер может из любого места земного
шара позвонить или дать телекс торговой фирме или комиссионному дому,
расположенным в любом городе. Получив задание экспортера, фирма зво-
нит своему брокеру в операционный зал биржи, и через несколько секунд
брокер будет готов к заключению сделки.
На биржах производится два вида сделок: на реальный товар («спот»)
и срочные (фьючерсные) сделки. Фьючерсные сделки не являются фор-
вардными, они носят спекулятивный характер и нуждаются в оформлении
обратной (оффсетной) сделки на эту же партию несуществующего (фик-
тивного) товара.
Продавец реального товара доставляет его на склад биржи (обычно
в течение двух недель) и получает за него свидетельство (варрант),
передаваемое покупателю при уплате. Сделки на реальный товар можно
заключать с поставкой через два—три месяца и на более длительные сроки.
В этом случае сделки называются «форвард*, а цены при этом корректи-
руются после реальной поставки товара.
Цены «спот» и «форвард» биржевые комитеты публикуют.
1 6.1.1. Особенности осуществления фьючерсных сделок
Для обеспечения гарантий более качественного исполнения обяза-
тельств сторон по фьючерсному контракту на биржах созданы расчетные
палаты, через которые оформляются контракты между покупателями
и продавцом. Расчетная палата является техническим посредником между
контрагентами, и благодаря ее деятельности гарантируется выполнение
обязательств покупателем и продавцом даже в случае нарушения обяза-
тельств одной из сторон путем замены контрагентов. С помощью расчет-
ной палаты достигается также обезличенность сделок.
В состав членов расчетной палаты входят крупные брокерские и торговые
фирмы, которые обеспечивают ее необходимыми финансовыми средствами,
позволяющими гарантировать выполнение любой биржевой сделки. Финан-
совые средства расчетная палата формирует за счет поступления их от всех
членов, которые, в свою очередь, получают гарантийный задаток от кли-
ентов, желающих приобрести или продать фьючерсный контракт. Задаток
должен быть внесен в день сделки, эти средства размещаются на отдельном
условном счете и не могут изыматься до тех пор, пока биржевая операция
не будет завершена заключением противоположной {офсетной) сделки.
Величина первоначального взноса устанавливается для каждого товара
советом директоров обычно в размере 5—10% от стоимости товара по кон-
тракту. В случае понижения и повышения цен может меняться и гарантий-
ный задаток.
В дополнение к гарантийному задатку каждый член расчетной палаты
при неблагоприятном изменении цен должен предоставить дополнитель-
ный депозит (так называемый переменный депозит, или маржа). Еже-
дневно после закрытия биржи расчетная палата объявляет «расчетную
цену» по каждому контракту и по каждой позиции. Если происходит изме-
нение цены не в пользу фирмы — владельца контракта, то она должна упла-
тить разницу расчетной палате до открытия биржи на следующий день.
В свою очередь, фирма — член расчетной палаты взимает маржу с кли-
ента. Если изменение цен происходит в пользу держателя контракта, то она
в большинстве стран выплачивается только при ликвидации контракта.
В США расчетная палата имеет гарантийный фонд, который используется
для покрытия непредвиденных расходов в случае невыполнения обяза-
тельств фирмами. Благодаря этому создается финансовая устойчивость
фьючерсного рынка.
Быстрое развитие биржевой торговли в 1970—1980-е гг. произошло
из-за резких и трудно прогнозируемых колебаний цен на товарных рын-
ках. За день цена могла измениться на 3—5%, за неделю — на 10—15%,
а за год — в два раза и более.
Для уменьшения рисков фирмы прибегают к подстраховочным опера-
циям на бирже путем дополнения обычных коммерческих сделок на рынке
реального товара фьючерсными. Колебания цен и возможность в неболь-
шой срок получить большую прибыль привлекают на биржу и спекулянтов.
И спекулятивные, и страховые операции включают всегда сделки фью-
черсные (на продажу или приобретение несуществующего товара) и офсет-
ные (обратные им).
Приведем пример возможности биржевого игрока заработать на пони-
жении цен (таких биржевиков называют «медведями»).
Игрок дает указание брокеру продать фьючерс с поставкой через четыре
месяца за 20 тыс. долл. Брокер продает товар, а через четыре месяца
цена снизилась на 1 тыс. долл. Тогда биржевой игрок дает задание бро-
керу на офсетную операцию: купить такую же партию по новой цене —
19 тыс. долл. Все операции осуществляются с расчетной палатой биржи.
И после предъявления офсетного контракта на эту же партию товара игрок
«заработал» 1 тыс. долл.
Если же игрок ошибся с прогнозом в движении цен и вместо 20 тыс. долл,
его партия товара будет стоить 21 тыс. долл., то он вынужден эту тысячу
долларов заплатить в кассу расчетной палаты биржи.
Биржевой игрок может заработать и на повышении цен (таких игроков
называют «быками»), и если он правильно предвосхитит изменение цен,
то ему надо закупить через брокера фьючерс, а затем с помощью офсетной
операции продать партию товара, но уже по более высокой цене.
Для того чтобы избежать потерь от изменения цен, применяется опера-
ция страхования {хеджирования').
Предположим, акционерное общество имеет на складе партию пшеницы.
Представитель этого общества дает брокеру указание продать фьючерс
на эту партию. При наступлении времени продажи реального товара со
склада владелец дает брокеру задание ликвидировать фьючерс, т.е. купить
эту партию. Если цена пшеницы упадет, то владелец при ликвидации фью-
черса получит в расчетной палате биржи сумму, покрывающую потерю
цены; если цена на нее вырастет, то владелец доплатит сумму при ликви-
дации фьючерса. А так как товар остался у прежнего владельца, то теперь
он его продаст по новой цене. И таким образом хеджирование позволяет
избежать потерь при колебании цен. Небольшие расходы владелец все же
имеет, так как требуется оплатить услуги брокеру, но они незначительны
по сравнению с теми, что возникают при движении цены.
Эффект хеджирования основан прежде всего на том, что цены контрак-
тов па реальный товар следуют биржевым котировкам, которые лежат
в основе заключения и ликвидации фьючерсных контрактов.
В этом случае использование биржи повышает надежность выполне-
ния контракта на реальный товар, на который можно заключать сделки
с последующей фиксацией цены. Такая сделка называется «онкольной»,
или «с приказом, подлежащим выполнению». Для осуществления ее
одна сторона предоставляет право другой установить цену в любой момент
в период между подписанием контракта и поставкой товара.
Сама цена в подобных контрактах складывается из биржевой коти-
ровки («фьючерса») и надбавки или скидки («базиса»). Уторговыванию
подлежит только базис, который, как правило, в среднем составляет около
3% биржевой котировки и зависит от конъюнктуры рынка данного товара.
Какие еще преимущества дают биржевые операции?
Во-первых, достигается снижение рисков возможных неблагоприятных
изменений цен как для импортеров, так и для экспортеров. Биржевые кон-
тракты фиксируют только уровень цен. В случае неправильного прогноза
цен от контрактов можно избавиться без больших потерь, а при покупке
реального товара ошибку в прогнозе исправить уже невозможно. Контракты
позволяют фиксировать цены на более отдаленные сроки поставки, чем
на рынке реального товара. С приближением сроков поставки они обычно
заменяются контрактами реального товара. Экспортеры продают биржевые
контракты, чтобы обезопасить от обесценивания имеющиеся у них запасы
или для обеспечения более выгодной цены реализации товара, который
у них должен появиться в этот интервал времени.
Во-вторых, хеджирование дает возможность повысить надежность вну-
трифирменного планирования. Зафиксированная цена на бирже на боль-
шой период времени вперед позволяет экспортеру в наиболее удобное
время продать товар наивыгоднейшему покупателю. А импортер, не привя-
зываясь к одному поставщику, может регулировать свои закупки реального
товара по времени, сорту и качеству.
B-третъих, благодаря биржевым операциям удается скрыть появление
на рынке крупных экспортеров и импортеров за счет анонимности большой
емкости биржи по сравнению с рынком реального товара. На основе коор-
динации крупных продаж или закупок товаров с биржевыми операциями
фирмы могут оказать воздействие на цены в выгодном для них направлении.
В-четвертых, для небольших экспортеров и импортеров биржевые кон-
тракты обеспечивают надежность исполнения обязательств контрагентами.
Надежность обусловлена, прежде всего, тем, что стороны рассчитываются
друг с другом через расчетную палату, а биржевой комитет надежнее
любого конкретного партнера.
В-пятых, биржа дает возможность экспортеру расширить емкость рынка.
В случае понижения цен и отсутствия спроса на реальный товар экспортер
имеет возможность продать биржевые контракты, а затем либо откупить их
после реализации товара, либо поставить товар по биржевым контрактам.
В-шестых, на основе хеджирования удается снизить расходы по финан-
сированию торговли. Для сделок с хеджируемыми товарами банки предо-
ставляют ссуды на большую сумму и по более низким процентным ставкам,
так как товар в случае вынужденной его реализации банком будет продан
без потерь в цене.
В-седьмых, важным преимуществом биржевого механизма является
существенное расширение возможных вариантов операций, повышение
гибкости и маневренности при меньших затратах. При неблагоприятных
изменениях конъюнктуры фьючерсные контракты можно быстро лик-
видировать. Легко изменить и сроки поставки, ликвидировав контракты
по одному сроку поставки и приобретя их по-другому.
1 6.1.2. Пути развития биржевой торговли
Трансформация бирж реального товара в фьючерсные в мировой тор-
говле способствует дальнейшему повышению их роли на внешнем рынке.
За послевоенные годы (с 1950 по 2000-е гг.) масштабы и объемы продажи
товаров увеличивались быстрыми темпами и возросли за этот период более
чем в 15 раз.
Крупнейшей международной биржей мира является американская
«Чикаго борд оф трейд», торгующая зерновыми культурами, соевыми
бобами, золотом, серебром, ценными бумагами. Известны также и дру-
гие международные биржи, находящиеся в США: Нью-Йоркская биржа
хлопка; Нью-Йоркская биржа кофе, сахара, какао и других товаров; Нью-
Йоркская товарная биржа цветных металлов; Лондонская биржа цветных
металлов; Лондонская нефтяная биржа; Японская биржа сахара, текстиль-
ного сырья, каучука, зернобобовых.
Современной тенденцией развития биржевого дела является сокраще-
ние общего количества бирж и объединение специализированных в уни-
версальные, в результате чего 90% биржевой международной торговли раз-
мещено в США, Великобритании, Японии.
Существует также обширная сеть международных региональных бирж,
ориентирующихся на обслуживание нескольких близлежащих стран,
и национальных, обслуживающих фирмы и организации страны местона-
хождения.
В странах СНГ биржи размещаются главным образом в столицах стран
СНГ и крупнейших областных и краевых центрах, а также в столицах авто-
номных республик. В России имеются биржи в Москве, Санкт-Петербурге,
Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Челябинске, Волгограде и других городах.
Инициаторами создания бирж являются чаще всего коммерческие
центры, акционерные общества, крупные промышленные предприятия,
частные фирмы, потребительские союзы. Изучение процессов становле-
ния биржевого дела в России показывает, что на отечественных биржах
используются правила торговли, сходные с общемировыми. Учитываются
и такие общие требования, как приближение зерновых бирж к сельскохо-
зяйственным регионам.
Российскими биржами установлены контакты с зарубежными партне-
рами, осуществляется обучение и стажировка отечественных специалистов
на биржах за рубежом.
Представляет также интерес изучение опыта работы фондовых бирж
за рубежом. Предметом сделок на них являются ценные бумаги, векселя,
акции, облигации и др. Основные операции выполняют маклеры, которые
мгновенно осуществляют сделки.
Стоимость акции, например, определяется тем, какую прибыль прине-
сут они по итогам года. На биржах объявляют дивиденды по акциям в тре-
тьем квартале, а продажа ведется круглый год. От каждой страны берется
по восемь ведущих компаний и с помощью специального индекса прово-
дится анализ экономической стабильности страны. В нашей стране пока
мал рынок ценных бумаг, поэтому, как сложится работа фондовых бирж,
сказать трудно.
Деятельность бирж внутри страны, безусловно, в перспективе окажет
помощь многим организациям, предприятиям, кооперативам, частным
лицам в реальной оценке и решении проблемы не только во внутрихозяй-
ственной деятельности страны, но и при выходе за ее границы, на орбиту
внешнеэкономической деятельности.
16.2. Подготовка и проведение международных торгов
Торги — это способ выдачи заказов на поставку крупного оборудования
или на строительство объектов на основании заранее разработанных усло-
вий, изложенных в специальном документе — тендере, на основе конкурса,
проводимого заказчиком (покупателем) между несколькими поставщи-
ками (продавцами).
С помощью торгов в настоящее время размещают заказы на поставку
машин и оборудования, проведение научных, проектных, изыскательских
и строительных работ.
Правительства многих стран поощряют размещения заказов организа-
ции совместно с госсектором через торги.
Сложность проводимых исследований и строительных работ требует
активного привлечения инжиниринговых фирм, специализирующихся
в узких видах деятельности и способных справиться с задачами на уровне
последних достижений науки и техники.
Заказчики для проведения торгов создают тендерные комитеты, в кото-
рых работают технические и экономические эксперты, администрация.
Возглавляют комитеты руководители, ответственные за конкретный уча-
сток деятельности.
Тендерные комитеты объявляют о проведении торгов, публикуют их
условия, делают анализ поступающим предложениям, предлагают решения
о передаче заказов.
Торги могут быть открытые и закрытые. Открытые торги объяв-
ляются в газетах и журналах. Участвовать в них могут все желающие.
Степень сложности выполняемых работ при открытых торгах ниже, чем
при закрытых.
Поставщики (продавцы) должны купить условия у тендерных комите-
тов за символическую величину — от сотен долларов до нескольких тысяч,
тем самым демонстрируется намерение покупателя привлечь к работе
крупные, солидные фирмы-продавцы. При открытых торгах за получение
заказов конкурируют десятки фирм, консорциумов.
Предложения участников торгов, оформленные по установленным пра-
вилам, должны быть направлены непосредственно заказной корреспонден-
цией через агентскую фирму или через своего представителя организации,
объявившей торги. Направляются предложения в точно указанные сроки.
Одновременно с подачей предложения па строительство объекта
или поставку оборудования фирма-оферент вносит гарантийный залог
в пользу организации, выступающей заказчиком. Величина гарантийного
залога составляет от 1 до 5% общей суммы предложения. Залог размеща-
ется в одном из банков. Фирмам, проигравшим торги, гарантийный залог
возвращается по истечении предусмотренного условиями времени.
При проведении закрытых торгов предложения на участие в них тен-
дерные комитеты рассылают наиболее известным, опытным и авторитет-
ным поставщикам (продавцам), зачастую выполняющим заказы на миро-
вом уровне.
Обычно закрытые торги ориентированы на поставку современного доро-
гостоящего оборудования, сложные строительные и монтажные работы,
и зачастую эти объекты создаются на условиях «под ключ».
По особо важным объектам закрытые торги проводятся в два этапа:
вначале — открытые преквалификационные торги, а затем — закрытые
торги. Преквалификационные торги необходимы тендерным комитетам
для ознакомления с достижениями фирмы-продавца не только в бумажных
пакетах, но и непосредственно на созданных ими объектах в любой точке
земного шара. И по результатам первого этапа отбираются фирмы, которые
допускаются для участия во втором этапе.
Тендерные комитеты внимательно изучают все технические характе-
ристики, смету расходов, сроки платежа, сроки создания объекта и другие
документы, представленные фирмами и консорциумами. Обычно передача
документов в комитеты происходит перед закрытием торгов во избежание
утечки информации к конкурентам.
В условиях жесткой конкуренции в международной торговле при закры-
тых торгах возможен тайный сговор, при котором его участники обмени-
ваются информацией о предложениях по участию в торгах. При этом они
заблаговременно определяют, кто из них предложит самые выгодные усло-
вия, которые его должны вывести в победители.
Выиграв торги, победитель рассчитывается за оказанную помощь
с участниками сговора. Подобная сделка является мошенничеством, имеет
секретный характер, подрывает основы свободной конкуренции.
При гласных торгах тендерные комитеты проводят публичное вскрытие
конвертов в день окончания торгов. Если торги негласные, то эта проце-
дура отсутствует.
Затем тендерные комитеты несколько месяцев изучают все предложения
продавцов, используя весь арсенал приемов и средств анализа технических,
коммерческих, юридических сторон этих предложений. Во время изучения
предложений комитеты, как правило, посылают запросы для уточнения
и разъяснения ряда позиций, что, разумеется, приводит к некоторой утечке
информации, по и позволяет покупателю уточнить не только технические
параметры, но и стоимость работ.
При гласных торгах в печати публикуется материал о передаче заказов
победителям, при негласных — не публикуется, а сообщение направляется
победителю.
Во всех странах выигравший торги оферент обязан внести второй залог
в качестве гарантий выполнения заказа. Размер залога заключен в преде-
лах 5—10% стоимости заказа. В эту же сумму засчитывается и первый
гарантийный залог.
В случае отказа оферента-победителя от выполнения заказа оба гаран-
тийных залога переходят в собственность заказчика, имеющего право
заключать контракт с другим поставщиком. После выполнения заказа
гарантийные залоги возвращаются поставщику.
Конечно, выбор победителя — процесс сложный и многоплановый,
но при всех равных конкурсных достижениях правительственные органы,
фирмы отдают предпочтение своим национальным фирмам. А в США
и Канаде установлен такой порядок проведения торгов, когда «барьер цен»
определен в 6%. В случае если цены иностранных участников торгов ниже
американских продавцов только на 6%, то победителями должны быть
фирмы США или Канады.
Отметим, что российские внешнеторговые организации пока еще недо-
статочно используют международные торги при импорте комплексного
оборудования и строительстве.
16.3. Особенности аукционных торгов
Аукцион — поочередная продажа реальных товаров на основе кон-
курса покупателей. Аукцион специализируется на продаже определенных
реально представленных товаров с индивидуальными свойствами. Аукци-
оны по каждому товару имеют свою специфику и свою частоту проведения:
один или несколько раз в год.
Наибольшее распространение имеют аукционы, входящие в состав
акционерных обществ. Иногда ими могут быть мощные, крупные компа-
нии, способные оптом скупать большое количество сырья, частично пере-
рабатываемого, что позволяет им влиять на положение дел на рынке. Торг
на аукционах может быть открытым. Это главным образом удобно при про-
даже пушнины, животных, произведений искусства и т.п.
Одной из форм аукционов являются брокерские фирмы, которые
на условиях комиссии перепродают товары, удовлетворяя просьбы про-
давцов и потребителей. Такие аукционы называют закрытыми и на них,
в основном, торгуют шерстью, табаком, чаем.
В СНГ пушнину продают на Санкт-Петербургском пушном аукционе,
а лошадей — в Москве, Ростове-на-Дону, Пятигорске. Какие из этих аук-
ционов станут традиционными — покажет время.
Техника аукционной торговли пушниной имеет свои особенности:
• необходимо заблаговременно объявить поставщикам о сроках аукци-
она;
• затем рассортировать поставленные товары по партиям (лотам),
а от лота отобрать наиболее типичный образец (стромбер);
• лотам присваивается номер, по которому его и будут продавать,
при этом в каждом лоте соболя 10—30 ед. шкурок, норки — до 300 ед., кара-
куля — до 500 ед.;
• аукцион издает каталог и рассылает покупателям;
• покупатели до начала аукциона знакомятся с образцами, изучают
первоначальную цену;
• начинается аукционный торг, при котором цена может медленно повы-
шаться (торг с повышением цен) или понижаться (торг с понижением цен);
• аукционист называет начальную цену и спрашивает «кто больше?»,
затем добавляет 0,01—0,025% к начальной цене, и если после трехкратного
опроса не появляется желающих купить, то лот продается тому, кто назвал
последнюю цену;
• при негласном торге передают свою новую цену аукционисту, он ее
объявляет, но о покупателе ничего не сообщает. Это практикуется для сохра-
нения в неизвестности имени покупателя по различным причинам;
• при понижении цены покупателем становится тот, кто первый ска-
жет «да»;
• купивший вносит задаток (70% аккредитивом или наличными)
и указывает, куда доставить товар за его счет.
С суммы сделки на аукционе берется процент владельцам аукциона.
В процессе проведения аукциона некоторые товары можно снять с про-
дажи. Это случается, как правило, из-за низкой цены.
В настоящее время уже практикуется на аукционах использование
современной компьютерной техники и ЭВМ, что повышает производи-
тельность труда в 1,5—2 раза.
На аукционах возможно получение кредитов и экспортером, и импор-
тером, и благодаря большому числу покупателей удается выйти на цены
мирового рынка, что объективно характеризует поставщиков.
Выводы
1. В своем развитии товарные биржи прошли путь от сделок на наличный товар
к сделкам на реальный товар с поставкой через какое-то время после заключения
контракта, а затем был совершен переход к современным фьючерсным сделкам,
не требующим получения реального товара.
2. По форме организации биржи подразделяются на публичные и частные.
На публичных биржах право совершать сделки предоставляется как членам биржи,
так и предпринимателям. Частные биржи обслуживают только своих членов. По сте-
пени участия посетителей в биржевых торгах товарные биржи подразделяются
на закрытые и открытые. В торгах на закрытых биржах могут принимать участие
только биржевые посредники (брокеры), а на открытых, помимо брокеров, также
и посетители.
3. Продавец реального товара доставляет его на склад биржи и получает за него
свидетельство (варрант), передаваемое покупателю при уплате. Сделки на реальный
товар можно заключать с поставкой через два-три месяца и на более длительные
сроки. В этом случае сделка называется «форвард», а цены при этом корректируются
после реальной поставки товара.
4. Интенсивное развитие биржевой торговли в последние 30 лет XX в. проис-
ходило из-за резких и трудно прогнозируемых колебаний цен на товарных рынках.
Для уменьшения рисков фирмы прибегали к подстраховочным операциям на бирже
путем дополнения обычных коммерческих сделок на рынке реального товара фью-
черсными, которые всегда предполагают реализацию и спекулятивных, и страховых
операций.
5. Современной тенденцией развития биржевого дела является сокращение
общего количества бирж и объединение специализированных в универсальные,
в результате чего 90% биржевой международной торговли размещено в США,
Великобритании, Японии. Успешно функционирует обширная сеть международных
региональных бирж, обслуживающих несколько близлежащих стран, и националь-
ных, обслуживающих фирмы и организации страны местонахождения.
6. Международные торги — это способ выдачи заказов на поставку товара,
оборудования или на строительство объектов на основании заранее разработанных
условий, изложенных в специальном документе — тендере, на основе конкурса, прово-
димого заказчиком (покупателем) между несколькими поставщиками (продавцами),
находящимися в разных странах.
7. Аукционный торг представляет собой поочередную продажу реальных товаров
на основе конкурса покупателей. Аукцион специализируется на продаже опреде-
ленных реально представленных товаров с индивидуальными свойствами. Торги
на аукционах бывают открытыми и закрытыми. На открытых аукционах главным
образом продают пушнину, животных, произведения искусства, а на закрытых тор-
гуют шерстью, табаком, чаем.
8. В настоящее время на аукционах успешно используется современная ком-
пьютерная техника и ЭВМ, что способствует повышению производительности труда
на аукционных торгах.
Термины и понятия
Однородные товары.
Биржевые операции.
Биржевые комитеты.
Маклер.
«Яма», «кольцо», «пол».
Публичный торг.
Торговля «шепотом».
Сделка «спот».
Расчетная палата.
Биржевой игрок «медведь».
Биржевой игрок «бык».
Хеджирование.
Ликвидация фьючерсных контрактов.
Открытые и закрытые международные торги.
Аукцион с понижением цен.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Определите понятие «товарная биржа».
2. Почему биржевые операции оказывают большое влияние на цены мирового
рынка?
3. Какие наиболее характерные свойства присущи товарной бирже?
4. По каким признакам можно классифицировать товарные биржи?
5. В чем заключается технология проведения биржевых торгов методами пу-
бличной торговли и торговли «шепотом»?
6. Назовите отличия между сделками на реальный товар (спот) и срочными
(фьючерсными) сделками.
7. Для чего на товарных биржах создаются расчетные палаты?
8. Каким образом биржевой игрок может заработать как на снижении, так и на по-
вышении биржевой цены?
9. В чем заключается сущность хеджирования?
10. Какие преимущества дают биржевые операции?
11. В чем заключается современная тенденция развития биржевого дела?
12. Какие хозяйствующие субъекты являются инициаторами создания бирж?
13. Определите понятие «международные торги».
14. Поясните отличие открытых международных торгов от закрытых.
15. Для чего создаются тендерные комитеты?
16. Определите понятие «аукцион».
17. В чем заключаются особенности техники аукционной торговли пушниной?
18. Возможно ли проведение международных аукционов с понижением цены?
Тесты
1. Постоянно действующий рынок, на котором продаются и покупаются одно-
родные товары без их предъявления по описанию или образцам, — это:
а) товарные биржи;
б) международные торги;
в) аукционы;
г) выставки.
2. По форме организации биржи делятся:
а) на международные и национальные;
б) публичные и частные;
в) торговые и неторговые;
г) продовольственные и непродовольственные.
3. По возможности участия посетителей в биржевых торгах торговые биржи
делятся:
а) на количественные и индивидуальные;
б) публичные и частные;
в) международные и национальные;
г) открытые и закрытые.
4. На большинстве ведущих бирж мира торговлю ведут:
а) биржевые игроки;
б) торговые агенты;
в) брокеры;
г) маклеры.
5. Крупнейшей международной биржей мира является:
а) Чикагская биржа, торгующая зерном, золотом, серебром, ценными бумагами;
б) Нью-Йоркская биржа хлопка;
в) Лондонская биржа цветных металлов;
г) Японская биржа сахара, текстиля, каучука, зернобобовых.
6. Способ выдачи заказов на поставку крупного оборудования или на строитель-
ство объектов на основании заранее разработанных условий, изложенных в специ-
альном документе (тендере), на основе конкурса, проводимого заказчиком между
несколькими поставщиками, — это:
а) торговые биржи;
б) международные торги;
в) аукционы;
г) выставки.
7. Заказчик для проведения торгов создает:
а) тендерные объединения;
б) тендерные группы;
в) тендерные комитеты;
г) тендерные классы.
8. Международные торги могут быть:
а) открытыми, закрытыми;
б) публичными, частными;
в) крупными, мелкими;
г) международными, национальными.
9. Аукционы — это:
а) поочередная продажа реальных товаров на основе конкурса покупателей;
б) оптовая продажа специфических товаров на основе конкурса покупателей;
в) розничная продажа реальных товаров на основе конкурса покупателей;
г) открытая продажа специфических товаров на основе конкурса покупателей.
10. На закрытых аукционах перепродают шерсть, табак, чай па условиях комиссии:
а) брокерские фирмы;
б) биржевые комитеты;
в) акционерные общества;
г) крупные предприятия и фирмы.
11. Первая торговая биржа была учреждена в:
а) Гамбурге;
б) Антверпене;
в) Лондоне;
г) Нью-Йорке.
12. Годом учреждения первой биржи принято считать;
а) 1501 г.;
б) 1511 г.;
в) 1521 г.;
г) 1531 г.
13. Виды биржевых сделок:
а) на реальный товар и срочные сделки;
б) только на реальный товар;
в) на срочные сделки и фьючерсные сделки;
г) на фьючерсные сделки.
14. Сделки на реальный товар на условиях «форвард» с последующей корректи-
ровкой цен можно заключать с поставкой через:
а) месяц;
б) два-три месяца и более;
в) два-три месяца;
г) две недели.
15. Пушнину в России на аукционе продают в:
а) Москве;
б) Пятигорске;
в) Санкт-Петербурге;
г) Ростове-на-Дону.
Ответы: 1)а; 2) б; 3)г,4)г;5) а; 6) б; 7) в; 8) а; 9) а; 10) а; 11)6; 12) г, 13) а; 14)6;
15) в.
Глава 17
МЕЖДУНАРОДНЫЕ РАСЧЕТЫ И СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
ВО ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
17.1. Сущность международных расчетов.
Валютное регулирование и валютный контроль
Международные расчеты — это система организации и регулирова-
ния платежей по денежным требованиям и обязательствам, возникающим
при осуществлении внешнеэкономической деятельности между государ-
ствами, фирмами, предприятиями и гражданами, находящимися на терри-
тории разных стран.
Экспортеры, импортеры, банки являются субъектами международных
расчетов, взаимодействующими между собой в процессе движения товаро-
распорядительных документов. Посредниками в международных расчетах
выступают банки, организующие движение денег участников внешнеэко-
номической деятельности.
Правовой основой расчетных отношений являются международные
договоры и нормы внутреннего национального законодательства. На пра-
вовое регулирование международных расчетов влияют систематизиро-
ванные унифицированные банковские обычаи и нормы международной
банковской практики. Совокупность внутренних правовых норм, регули-
рующих валютные отношения, называется валютным законодательством.
В настоящее время основным нормативным актом, обеспечивающим
регулирование валютных отношений в России, является Федеральный
закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании
и валютном контроле».
Данный Федеральный закон использует следующие основные понятия.
1. Валюта Российской Федерации'.
• денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся
в обращении в качестве законного средства наличного платежа па террито-
рии Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обраще-
ния, но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
• средства на банковских счетах и в банковских вкладах.
2. Иностранная валюта'.
• денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, нахо-
дящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного пла-
тежа на территории соответствующего иностранного государства (группы
иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения,
но подлежащие обмену указанные денежные знаки;
• средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных
единицах иностранных государств и международных денежных или рас-
четных единицах.
3. Внутренние ценные бумаги'.
• эмиссионные ценные бумаги, номинальная стоимость которых ука-
зана в валюте Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован
в Российской Федерации;
• иные ценные бумаги, удостоверяющие право на получение валюты
Российской Федерации, выпущенные на территории Российской Федерации.
4. Внешние ценные бумаги — ценные бумаги, в том числе в бездоку-
ментарной форме, не относящиеся в соответствии с настоящим Федераль-
ным законом к внутренним ценным бумагам.
5. Валютные ценности — иностранная валюта и внешние ценные
бумаги.
6. Резиденты'.
• физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации,
за исключением граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно
проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодатель-
ством этого государства;
• постоянно проживающие в Российской Федерации на основании
вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской
Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;
• юридические лица, созданные в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
• находящиеся за пределами территории Российской Федерации
филиалы, представительства и иные подразделения резидентов;
• дипломатические представительства, консульские учреждения Рос-
сийской Федерации и иные официальные представительства Российской
Федерации, находящиеся за пределами территории Российской Феде-
рации, а также постоянные представительства Российской Федерации
при межгосударственных или межправительственных организациях;
• Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муници-
пальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых
настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним
иными федеральными законами и другими нормативными правовыми
актами.
7. Нерезиденты:
• физические лица, не являющиеся резидентами;
• юридические лица, созданные в соответствии с законодательством
иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами тер-
ритории Российской Федерации;
• организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные
в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие
местонахождение за пределами территории Российской Федерации;
• аккредитованные в Российской Федерации дипломатические пред-
ставительства, консульские учреждения иностранных государств и посто-
янные представительства указанных государств при межгосударственных
или межправительственных организациях;
• межгосударственные и межправительственные организации, их
филиалы и постоянные представительства в Российской Федерации;
• находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, посто-
янные представительства и другие обособленные или самостоятельные
структурные подразделения нерезидентов.
8. Уполномоченные банки — кредитные организации, созданные в соот-
ветствии с законодательством Российской Федерации и имеющие право
на основании лицензий Центрального банка РФ осуществлять банков-
ские операции со средствами в иностранной валюте, а также действующие
на территории Российской Федерации в соответствии с лицензиями Цен-
трального банка РФ филиалы кредитных организаций, созданных в соот-
ветствии с законодательством иностранных государств, имеющих право
осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте.
9. Валютные операции:
• приобретение резидентом у резидента и отчуждение резидентом
в пользу резидента валютных ценностей на законных основаниях, а также
использование валютных ценностей в качестве средства платежа;
• приобретение резидентом у нерезидента, либо нерезидентом у рези-
дента и отчуждение резидентом в пользу нерезидента, либо нерезидентом
в пользу резидента валютных ценностей, валюты Российской Федерации
и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использо-
вание валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних
ценных бумаг в качестве средства платежа;
• приобретение нерезидентом у нерезидента и отчуждение нерези-
дентом в пользу нерезидента валютных ценностей, валюты Российской
Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также
использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации
и внутренних цепных бумаг в качестве средства платежа;
• ввоз на таможенную территорию Российской Федерации и вывоз
с таможенной территории Российской Федерации валютных ценностей,
валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг;
• перевод иностранной валюты, валюты Российской Федерации, вну-
тренних и внешних ценных бумаг со счета, открытого за пределами тер-
ритории Российской Федерации, на счет того же лица, открытый на тер-
ритории Российской Федерации, и со счета, открытого на территории
Российской Федерации, на счет того же лица, открытый за пределами тер-
ритории Российской Федерации;
• перевод нерезидентом валюты Российской Федерации, внутренних
и внешних ценных бумаг со счета (с раздела счета), открытого на террито-
рии Российской Федерации, на счет (раздел счета) того же лица, открытый
на территории Российской Федерации.
10. Валютные биржи — юридические лица, созданные в соответствии
с законодательством Российской Федерации, одним из видов деятельно-
сти которых является организация биржевых торгов иностранной валютой
в порядке и на условиях, которые установлены Центральным банком Рос-
сийской Федерации.
Основными принципами валютного регулирования и валютного
контроля в Российской Федерации являются:
• приоритет экономических мер в реализации государственной поли-
тики в области валютного регулирования;
• исключение неоправданного вмешательства государства и его орга-
нов в валютные операции резидентов и нерезидентов;
• единство внешней и внутренней валютной политики Российской
Федерации;
• единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
• обеспечение государством защиты прав и экономических интересов
резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.
17.2. Внутренний валютный рынок России
Купля-продажа иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных),
номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, в Россий-
ской Федерации производится только через уполномоченные банки.
Центральный банк РФ устанавливает для кредитных организаций тре-
бования к оформлению документов при купле-продаже наличной ино-
странной валюты и чеков (в том числе дорожных), номинальная стоимость
которых указана в иностранной валюте.
Установление требования об идентификации личности при купле-про-
даже физическими лицами наличной иностранной валюты и чеков (в том
числе дорожных), номинальная стоимость которых указана в иностранной
валюте, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных феде-
ральными законами.
Сведения, идентифицирующие личность, могут быть внесены в доку-
менты, оформляемые при купле-продаже физическим лицом наличной
иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных), номинальная стои-
мость которых указана в иностранной валюте, по просьбе самого физиче-
ского лица.
Центральный банк РФ не может устанавливать требования при совер-
шении купли-продажи иностранной валюты и чеков (в том числе дорож-
ных), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте,
уполномоченными банками, а также при совершении купли-продажи ино-
странной валюты и чеков (в том числе дорожных), номинальная стоимость
которых указана в иностранной валюте, физическими лицами не для целей
осуществления ими предпринимательской деятельности.
Требования Центрального банка России также не применяются, если
требования о резервировании уже установлены в связи с осуществлением
валютной операции, для проведения которой производится купля-продажа
иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных), номинальная стои-
мость которых указана в иностранной валюте.
Обратимость валюты может быть внешней и внутренней. Внешняя
обратимость означает возможность свободного перевода валют на счета
иностранных нерезидентов и свободной конверсии средств в данной
валюте. Внутренняя обратимость дает возможность для граждан и пред-
приятий данной страны осуществлять платежи за границу и покупку ино-
странной валюты без ограничений. Соединение внешней и внутренней
обратимости является полной формой конвертируемости валюты.
Ес функционирование позволяет поддерживать одинаковые условия, соз-
даваемые на внутреннем рынке, с мировым рынком и обеспечивать сопо-
ставимость уровней и структуры внутренних и мировых цен, издержек
производства. Полная обратимость означает отсутствие валютных ограни-
чений, что дает возможность производить свободный обмен национальной
валюты на любые иностранные, свободный вывоз ее за границу во всех
видах операций.
Государств — членов Международного валютного фонда насчитыва-
ется более 150, и 60 государств официально поддерживают свободную
конвертируемость своих валют. Свободно конвертируемая валюта (СКВ)
нескольких стран широко используется в международных расчетах в каче-
стве создания валютных резервов. Резервной валютой сейчас считается
доллар США, евро, японская иена и др.
К частично обратимым относятся валюты стран, в которых сохраня-
ются валютные ограничения главным образом для резидентов (представи-
телей данной страны).
Необратимыми (закрытыми) являются валюты стран, в которых име-
ются различного вида валютные ограничения как для граждан и предпри-
ятий этой страны (резидентов), так и для зарубежных граждан и предпри-
ятий (нерезидентов). Обычно отсутствует свободный вывоз и ввоз валюты,
нет ее свободной купли-продажи. Резервную валюту часто используют
для обслуживания платежей России с различными странами. При этом
цены могут выражаться в одной валюте, а платежи производиться в другой.
В расчетах между странами могут использоваться клиринговые валюты.
Клиринг — это система безналичных расчетов за товары, услуги, ценные
бумаги, основанная на взаимном зачете встречных требований и обяза-
тельств. Бывает внутренний межбанковский клиринг и международный
клиринг. Обычно клиринговые валюты (расчетный доллар, расчетный
рубль, индийская рупия) не обмениваются на соответствующую нацио-
нальную валюту.
Валютный курс — это соотношение между денежными единицами раз-
ных стран, пропорция обмена одной валюты на другую.
Центральный банк России регулярно осуществляет котировки ино-
странных валют, что дает возможность отразить соотношения между ино-
странными валютами и валютой России.
17.3. Основные формы международных расчетов
Во внешнеэкономической деятельности могут быть использованы сле-
дующие формы международных расчетов: наличный расчет, оплата в кре-
дит, вексель, чек, банковский перевод, расчет по открытому счету, аккре-
дитивы и инкассо.
Международные расчеты регулируются нормативными национальными
законодательными актами, международными банковскими правилами
и обычаями.
Международные расчеты являются объектом унификации. Это вызвано
интернационализацией хозяйственных связей, универсализацией банков-
ских операций.
В Женеве в 1930 и 1931 гг. на конференциях были приняты междуна-
родные Векселя и Чековая конвенция, направленные на унификацию век-
сельных и чековых законов. Комиссия по праву международной торговли
ООН (ЮНСИТРАЛ) осуществляет последовательную унификацию век-
сельного законодательства. Международная торговая палата с 1920-х гг.
разрабатывает и периодически переиздает «Унифицированные правила
и обычаи для документарных аккредитивов» и «Унифицированные пра-
вила по инкассо».
Под наличным расчетом подразумевается полная оплата товара
до срока или в момент перехода товара либо товарораспорядительных
документов в распоряжение покупателя (возможны и авансовые платежи).
Международные платежи осуществляются в различных валютах.
Авансы бывают следующих видов — денежная сумма:
а) получаемая для покрытия расходов, в том числе командировочных,
при выполнении поручений агентом, поверенным, командированными
сотрудниками;
б) предназначенная для платежей за материальные ценности, выпол-
ненные работы, услуги. При этом размер аванса, как правило, состав-
ляет 10—15% суммы всего платежа. Аванс засчитывается либо полностью
при окончательном расчете за товары, услуги, либо частями в случае
оплаты отдельных партий товаров или этапов работ.
Расчеты кредитные представляют собой расчеты, связанные с предо-
ставлением кредита, его погашением и уплатой процентов. К основным
формам кредита относятся финансовый и товарный. Финансовые кре-
диты предоставляются в виде денежных займов импортерам на оплату
приобретаемых товаров.
Более распространена товарная форма кредита, при которой экспор-
теры предоставляют отсрочку платежей за поставленные товары. Кратко-
срочный кредит дается на срок до одного года, среднесрочный — до 5 лет,
долгосрочный — свыше 5 лет.
Важным условием успеха кредитных отношений является гарантирова-
ние платежей за поставленные товары. В международной торговле наибо-
лее распространенной формой является вексельная.
Акцепт векселя означает, что должник принимает на себя обязатель-
ство выплатить указанную в нем сумму по истечении указанного в нем
срока. Они могут передаваться от одного векселедержателя к другому,
при этом на оборотной стороне наносится передаточная надпись (индос-
самент) с указанием или без указания имени нового держателя.
Юридическое или физическое лицо, которому передается вексель, может
потребовать банковской гарантии оплаты (аваля) векселя. Россий-
ские внешнеторговые контрагенты практикуют для расчетов переводные
векселя (тратты). Тратта выписывается кредитором (трассантом)
и является приказом должнику (трассату) уплатить в установленный
срок указанную в ней сумму трассанту или векселедержателю (реми-
тенту), которым обычно является банк кредитора.
В России акцепт применяется как согласие на оплату расчетных
и товарных документов. Экспортер выписывает счет и платежное требо-
вание на имя импортера и передает их своему банку, который уведомляет
о них плательщика. Плательщик обязан в течение трех дней сообщить
банку о своем отказе от акцепта. Отказ от акцепта может быть полный
или частичный. Платежное требование считается акцептованным, если
в установленный срок не предъявлен мотивированный отказ в письменной
форме.
Важной формой гарантирования кредитных обязательств являются
гарантии банков, которые являются письменными обязательствами бан-
ков выполнить платежные обязательства своих клиентов. В международ-
ной торговле нередко применяется такой вид кредитных расчетов, как
акцептно-рамбурсный кредит. Он является краткосрочным банковским
кредитованием торговых операций, осуществляемым на основе перево-
дного векселя, выставляемого экспортером на банк, указанный импорте-
ром. Учитывая этот вексель до его акцепта в своем банке, экспортер полу-
чает платеж наличными за проданный им товар.
Учтенный товар вместе с товаросопроводительными документами пере-
сылается банку, на который выставлен вексель, и после акцепта вексель
возвращается банку, произведшему его учет. После этих действий банк
может получить выплаченную сумму на основе его переучета. Товаросопро-
водительные документы передаются банком-акцептантом импортеру про-
тив соответствующего обязательства об уплате банку-акцептанту суммы,
указанной в векселе. Данный вид платежей является довольно удобным
для экспортера, так как позволяет ему получить оплату за реализованный
товар в сравнительно короткий срок.
Во внешнеторговых операциях довольно часто осуществляются расчеты
чеками. Чеки — это письменные распоряжения покупателей или заказчи-
ков своим банкам о выплате указанных в них сумм предъявителям или
по их приказу другим лицам (ордерные чеки). При нанесении на ордерных
чеках передаточной надписи (индоссамента) они могут переходить к дру-
гому держателю.
При расчетах банковскими переводами экспортеры направляют импор-
терам счета и другие документы за поставленные товары. На основании
этих документов плательщики направляют в свои банки платежные пору-
чения на перевод денег на счета экспортеров или кредиторов.
Расчет по открытому счету осуществляют хорошо знающие друг
друга контрагенты или при поставках массовых товаров сбытовым посред-
никам (рис. 17.1).
Рис. 17.1. Расчетно-платежные операции по открытому счету:
1 — заключение контракта купли-продажи товаров; 2 — указание импортера
своему банку-корреспонденту о направлении письменной гарантии платежей;
3 — направление банком импортера письменной гарантии платежа банку экспортера;
4 — уведомление экспортера его банком о получении гарантии платежей;
5, 6 — передача товаров и сопроводительных документов (спецификация, упаковочный
лист, сертификат происхождения товаров и т.п.) перевозчику; 7 — пересылка
перевозчиком сопроводительных документов импортеру; 8 — указание импортера
банка об оплате по контракту; 9 — перевод денег банком импортера со счета импортера
на корреспондентский счет банка; 10 — перевод денег на корреспондентский счет банка
экспортера на основе уведомления об этом кредитом-авизо; 11 — перевод денег банком
экспортера с корреспондентского счета на счет экспортера; 12 — сообщение экспортеру
о переводе денег с корреспондентского счета на счет экспортера; 13 — подтверждение
импортеру банком оплаты товаров; 14 — получение импортером товаров в порту
выгрузки по переданному импортеру платежному поручению и коносаменту1.
Экспортеры поставляют товары и передают импортерам рассмотренные
в контракте комплекты документов. Плательщики в установленные кон-
трактами сроки осуществляют платежи, давая банкам поручения на пере-
вод средств на счета экспортера или выписывая чеки.
17.4. Аккредитивная и инкассовая формы расчетов
Большое распространение в практике международных расчетов полу-
чила аккредитивная форма, представляющая собой обязательство покупа-
теля открыть в определенном банке-эмитенте аккредитив (денежный доку-
мент) в пользу продавца на оговоренную сумму и в установленный срок.
В международной торговле с 1 июля 2007 г. вступили в силу обновленные
«Унифицированные правила и обычаи для документарного аккредитива»
(УОП) (UCP-600), принятые Международной торговой палатой. В Пра-
вилах указано, что они применяются только к тем аккредитивам, в текст
которых они введены с соответствующей оговоркой о подчинении УОП.
Документарный аккредитив — обязательство банка произвести по просьбе
и в соответствии с указаниями импортера платеж экспортеру (при наличных
расчетах) или акцептовать тратту, выставленную экспортером (при расчетах
в кредит), в пределах суммы и срока и против предусмотренных документов
(коносамента, страхового полиса, счет-фактуры) (рис. 17.2).
Рис. 17.2. Расчетно-платежные операции с использованием
аккредитивной формы оплаты за товары:
1 — заключение контракта купли-продажи товаров; 2 — указание импортера
банку-эмитенту об открытии документарного аккредитива на сумму контракта
в пользу экспортера; 3 — сообщение банку экспортера об открытии аккредитива;
4 — уведомление экспортера банком экспортера об открытии аккредитива банком-
эмитентом; 5 — отгрузка товаров; 6 — пересылка необходимых сопроводительных
документов перевозчику; 7 — передача перевозчиком полного пакета документов
в банк экспортера; 8 — пересылка банком экспортера пакета документов в банк-
эмитент; 9 — перевод денег банком-эмитентом в банк экспортера с уведомлением
об этом кредитом-авизо; 10 — извещение экспортера его байком о поступлении денег
от банка-эмитента; 11 — передача банком-эмитентом импортеру сопроводительных
документов вместе с оплаченным платежным поручением; 12 — получение
импортером товаров в порту выгрузки на основе полученных документов
По операциям с аккредитивами все заинтересованные страны имеют
дело только с документами, но не с товарами или другими видами испол-
нения обязательств, к которым могут относиться документы.
Аккредитивная форма расчетов имеет существенные преимуще-
ства для экспортеров, так как они имеют возможность получить оплату
за поставленный товар в короткий срок.
Импортер должен произвести оплату либо за счет собственных оборот-
ных средств, либо за счет банковского кредита. При этом возникают расходы
на уплату банковской комиссии, открытие и продление аккредитива, его опе-
рационное ведение. Весьма желательно использовать аккредитивную форму
расчетов для организаций, отправляющих свою продукцию на экспорт.
В расчетах по аккредитиву с наибольшей гарантией возможно получе-
ние валюты платежа, так как в большинстве стран открытию аккредитива
предшествует получение импортером разрешения на перевод валютных
платежей за границу. При этом банки в первую очередь погашают задол-
женность по открытым у них аккредитивам.
По признаку «Степень ответственности банков» аккредитивы бывают
отзывные и безотзывные, подтвержденные и неподтвержденные. Отзыв-
ной аккредитив может быть в любой момент аннулирован как импортером,
так и открывшим его банком, поэтому он не обеспечивает необходимых
гарантий и редко применяется во внешней торговле. Безотзывной аккре-
дитив — твердое обязательство банка перед экспортером. Он не может
быть изменен или аннулирован без согласия экспортера.
Для более полной гарантии платежей в условия контракта включаются
обязательства открывать не только безотзывные, но и подтвержденные
аккредитивы. Особенно это важно для мелких и средних банков. Под-
тверждение аккредитива осуществляется другим, более крупным банком.
Неподтвержденные аккредитивы — это такие, по которым ни один банк
не дает гарантий или подтверждений их оплаты.
Для удобства работы с товарами, если трудно установить объем и стои-
мость каждой партии, покупатель может открыть делимый аккредитив с пра-
вом частичных отгрузок, что позволяет оплачивать каждую часть поставки.
При равномерных поставках товаров, растянутых во времени, выгодно
открывать аккредитивы на суммы, автоматически пополняемые по мере
осуществления расчетов за очередные партии товаров. Такие аккредитивы
называются револьверными.
Аккредитивы бывают трансферабельными {переводными) с точки
зрения использования средств аккредитива для расчетов с несколькими
поставщиками. По трансферабельному аккредитиву организация-экспор-
тер, не являющаяся поставщиком всей партии товаров, передает свои права
на получение средств полностью или частично третьим лицам в своей
стране или за рубежом и дает необходимые указания исполняющему банку.
По способу обеспечения валютными ресурсами аккредитивы делятся
на покрытые и непокрытые. К покрытым относятся аккредитивы,
при открытии которых банк-эмитент переводит одновременно валют-
ные средства, являющиеся обеспечением и источником платежа по этому
аккредитиву. В случае отсутствия предварительного перевода ресурсов
аккредитив считается непокрытым. По валютному законодательству мно-
гих стран валютное покрытие является обязательным.
Иногда предприятия-экспортеры при поставках машин и оборудования про-
изводят расчеты на основе аккредитивов с рассрочкой платежа. В этом случае
экспортер после передачи документов в банк получает не всю стоимость отгру-
жаемого товара, а только лишь определенную часть, остальная сумма выплачи-
вается в порядке и сроки, предусмотренные платежными документами.
Аккредитив с рассрочкой платежа только в том случае обеспечивает
интересы экспортера, когда банк-эмитент (банк, выставивший аккреди-
тив), кроме платежа предусмотренного процента стоимости товара против
документов, принимает на себя дополнительное обязательство по оплате
оставшегося товара, изложенное в условиях аккредитива.
Важным элементом аккредитивной формы расчетов является срок откры-
тия и срок действия аккредитива. Аккредитивы, как правило, открываются
заблаговременно перед отгрузкой товара. Экспортер стремится достигнуть
более ранних сроков открытия при длительном сроке его действия. Важно
предусмотреть различные санкции за несовременное открытие аккредитива
импортером, что влечет за собой убытки из-за расходов по хранению това-
ров и приводит к замедлению оборачиваемости средств экспортера.
Аккредитивы в международной торговле открываются на сумму фак-
турной стоимости проданного и отгруженного товара. К этой сумме добав-
ляются расходы по оплате процентов за пользование кредитом.
Все расходы, связанные с проведением аккредитивной операции, несет
импортер. Это условие в контракте должно быть предусмотрено. Ставка
банковских комиссий при осуществлении аккредитивной операции выше,
чем по инкассовым операциям.
Инкассовая форма расчета реализуется при посредничестве двух бан-
ков-корреспондентов: инкассирующего банка экспортера и банка-платель-
щика импортера.
В основу инкассовой формы расчета положены разработанные Меж-
дународной торговой палатой «Унифицированные правила по инкассо»
(редакция 1995 г.). В разделе «Общие положения и определения» этих
Правил дано толкование основных понятий.
1. Инкассо — означает операции, осуществляемые банками на основа-
нии полученных инструкций, с документами с целью получения акцепта
или платежа, выдачи коммерческих документов, против акцепта или про-
тив платежа, выдачи документов на других условиях. Во внешнеторговой
деятельности акцепт покупателем полученного предложения или акцепт
продавцом полученного заказа означает заключение сделки. Акцепт —
принятие предложения, выражение согласия с полученным документом.
2. Документы — означает финансовые или коммерческие документы,
а зачастую и те и другие. В свою очередь финансовые документы включают
переводные векселя, простые векселя, чеки, платежные расписки и тому подоб-
ные документы, используемые для получения платежа деньгами. Коммерческие
документы представляют собой счета, отгрузочные документы, документы
о праве собственности и другие документы, не являющиеся финансовыми.
3. Чистое инкассо — представляет собой инкассо финансовых доку-
ментов, не сопровождаемых коммерческой документацией. Докумен-
тарное инкассо означает инкассо: а) финансовых документов, сопрово-
ждающихся коммерческими документами; б) коммерческих документов,
не сопровождающихся финансовыми.
4. К участвующим сторонам относятся: доверитель — клиент,
который поручает операцию по инкассированию своему банку; банк-
ремитент — банк, которому доверитель поручает операцию по инкасси-
рованию; инкассирующий банк — любой банк, нс являющийся банком-
ремитентом, но участвующий в операции по выполнению инкассового
поручения; представляющий банк — банк, делающий представление пла-
тельщику; плательщик — лицо, которому должно быть сделано представ-
ление согласно инкассовому поручению.
Все документы, отосланные на инкассо, должны быть сопровождены
инкассовым поручением, содержащим полные и точные инструкции. Банки
имеют право действовать только на основе точных инструкций, содер-
жащихся в инкассовом поручении. Если банк не в состоянии выполнять
инструкции, содержащиеся в инкассовом поручении, он должен об этом
известить сторону, направившую ему инкассовое поручение.
Унифицированные правила по инкассо, принятые Международной
торговой палатой, наряду с разделом «Общие положения и определения»,
включают 26 статей, в которых излагаются обязанности и ответственность
сторон, участвующих во внешней торговле.
Документарное инкассо во внешнеторговой деятельности представляет
собой обязательство банка по поручению экспортера получить от импор-
тера сумму платежа по контракту против передачи последнему документов
и перечислить ее экспортеру.
Данная банковская расчетная операция по экспорту продукции россий-
ских предприятий и организаций начинается в банке России, куда постав-
щик передает после отгрузки товара оформленные в соответствии с усло-
виями контракта товарные документы. Вместе с ними экспортер передает
в банк инкассовое поручение, содержащее все необходимые инструкции,
на основе которых действует банк (рис. 17.3).
Рис. 17.3. Расчетно-платежные операции на основе инкассо
с предварительным акцептом:
1 — заключение контракта; 2 — указание импортера банку плательщику о выдаче
экспортеру банковской гарантии платежа; 3 — пересылка гарантии платежа
инкассирующему банку; 4 — уведомление экспортера инкассирующим банком
о получении гарантии платежа; 5, 6 — передача экспортером перевозчику товара
и необходимых сопроводительных документов; 7 — пересылка перевозчиком пакета
документов в инкассирующий банк; 8 — пересылка инкассирующим банком пакета
документов в банк-плательщик; 9 — направление банком-плательщиком копии пакета
документов для проверки их условиям контракта; 10 — при получении соответствия
импортер акцептует пакет документов, выражая согласие на оплату, и передает
акцептованные документы в банк-плательщик; И — перевод банком-плательщиком
денег на счет экспортера с уведомлением об этом кредитом-авизо; 12 — сообщение
экспортеру инкассирующим банком о поступлении денег на счет; 13 — передача
импортеру банком-плательщиком подлинников сопроводительных документов
с приложением документа, подтверждающего оплату товара; 14 — получение
импортером товаров в порту выгрузки
Коммерческий банк проверяет правильность оформления инкассового
поручения, коммерческих и финансовых документов и отправляет их сво-
ему корреспонденту в стране импортера — инкассирующему банку, который
должен известить покупателя и передать ему документы. В случае налич-
ных расчетов документы выдаются против уплаты указанной в инкассо-
вом поручении суммы валюты, в случае предоставления кредита — против
акцепта срочной тратты. После получения извещения от банка импортера
о зачислении на счет коммерческого банка России суммы платежа про-
изводится расчет с импортером. При расчетах в кредит акцептированная
тратта возвращается в коммерческий банк, где хранится до наступления
срока оплаты.
Для импортера инкассовая форма расчетов выгодна относительной
простотой в оформлении, а также она обычно не требует предварительных
действий от импортера, его банка или банка экспортера.
Российская организация, являясь импортером, может применять
инкассо с платежом после получения документов банком импортера.
Использование инкассовой формы расчетов дает возможность импор-
теру добиться экономии валютных ресурсов.
Однако для российской организации экспортера инкассовая форма
расчетов дает всего лишь гарантию в том, что импортер получит товар
только после его оплаты или акцепта тратты. Довольно часто доставка
товара опережает поступление документов в банк, поэтому желательно
передавать импортеру оригинал товарораспорядительного документа
(коносамента) до оплаты товара для устранения простоя судов и возмож-
ной порчи груза.
Возможно также получение товара под сохранную расписку или бан-
ковскую гарантию в пользу перевозчика, но, чтобы импортер не смог вла-
деть товаром до его оплаты, коносамент необходимо выписывать в пользу
банка-гаранта.
Банковская гарантия для экспортера необходима из-за ненадежности
в оплате документов по двум основным причинам:
1) импортер может оказаться неплатежеспособным на момент их появ-
ления в банке;
2) импортер может отказаться от оплаты документов. Такое действие
чаще всего возникает в случае понижения цены на мировом рынке по отно-
шению к контрактной. Поэтому импортер стремится избавиться от став-
шей невыгодной сделки.
Российские организации-экспортеры, обеспечивая платежи по инкассо
банковской гарантией, должны одновременно вносить соответствующие
указания в инкассовое поручение, соблюдая при этом, чтобы срок гарантии
покрывал срок оплаты документов, а сумма гарантии обеспечивала сумму
представленных к оплате товарных документов.
Разрыв во времени между отгрузкой товара, передачей докумен-
тов в банк и получением платежа может быть довольно длительным,
и для экспортера это приводит к существенному замедлению оборачива-
емости средств, поэтому весьма целесообразно применение телеграфного
инкассо.
17.5. Валютно-финансовые условия внешнеторговых контрактов.
Валютные риски
Валютно-финансовые условия представляют собой порядок определе-
ния валюты и платежа, системы расчетов, валютных оговорок.
Валюта цены (валюта сделки) — валюта, используемая для выраже-
ния цены в контракте. Обычно в качестве валюты цены отдают предпо-
чтение наиболее стабильной в момент заключения сделки валюте. Если
расчеты осуществляются по клирингу, то валюта обычно соответствует
валюте клиринга.
Валюта платежа — это валюта, по которой осуществляется оплата
товара, услуг по контракту. Валюта платежа может отличаться от валюты
цены, особенно когда контрактные цены устанавливаются на биржах, аук-
ционах при проведении операций по клирингу или при фиксации цены
в какой-нибудь счетной единице. При несовпадении с валютой платежа
валюта цены является формой страхования риска изменения курса валюты
платежа.
Условия расчетов зависят от стран-участников внешнеторгового кон-
тракта, торговых обычаев, вида товара, конъюнктуры товарного рынка,
наличия межправительственных соглашений, банковских традиций и т.д.
Например, сырьевые и продовольственные товары продаются за налич-
ный расчет, машины и оборудование — с применением кредита. Биржевые
товары (зерно, металлы, лес, нефтепродукты) продаются и покупаются
на основе типовых условий, принятых в мировой практике.
Все валютно-финансовые стороны контрактов уточняются сторонами
на основе договоренностей. Для российских контрагентов выбор валюты
цены и валюты платежа по крупным сделкам надо согласовывать с ком-
петентными специалистами Минэкономразвития. Это вызвано необходи-
мостью знания состояния международных валютных рынков и прогноза
динамики соотношений курсов валют.
В торговле между многими странами в качестве валюты цены исполь-
зуются основные СКВ — доллары США, евро — валюта стран Евросоюза
и другие валюты различных стран. При клиринге валюта платежа совпа-
дает с валютой клиринга.
Курс пересчета валюты цены в валюту платежа определяется по теку-
щему рыночному курсу на день платежа.
При импорте товаров из развитых капиталистических стран цены
фиксируются в валюте страны-поставщика, из развивающихся стран —
в валюте третьей страны, причем платежи производятся в той же валюте.
Отступление при расчетах от условий, заложенных в межправитель-
ственных соглашениях, требует согласия валютных органов России
и контрагентов.
Особое внимание следует уделить валютным рискам, возникающим
при экспортно-импортных операциях и продаже товаров в кредит в слу-
чае изменения курса иностранной валюты по отношению к национальной
или с падением ее покупательной способности из-за ухудшения условий
торговли.
Защитные оговорки применяются для уменьшения валютных рисков.
Бывают двусторонние и односторонние оговорки.
В первом случае производится перерасчет сумм платежа при изменении
курса валюты платежа и применяется этот метод в основном в торговле
с развивающимися странами. Односторонние оговорки, как правило, при-
меняются в торговле с развитыми капиталистическими странами и на их
основе также пересчитывается сумма платежа.
Оговорка может быть одновалютной при совпадении валюты цены
и платежа, поставленной в зависимости от курса какой-либо другой
валюты.
При мультивалютной оговорке сумма денежных платежей уточняется
в зависимости от изменения среднеарифметического курса нескольких
валют.
Индексная оговорка используется для защиты от снижения покупатель-
ной силы валют. Сумма платежа изменяется в зависимости от движения
индекса цен. Иногда используются «скользящие цены», т.е. учитывается
изменение цены товара и суммы платежа параллельно движению рыноч-
ных цен на данный товар.
Банки могут осуществлять страхование валютных рисков на основе соз-
дания встречных требований и обязательств в иностранной валюте (хеджи-
рование). Одним из методов хеджирования является заключение срочных
валютных сделок или проведение форвардных операций. При осуществле-
нии форвардной операции банк или торговая фирма покупает какую-либо
валюту по курсу «спот» — текущий курс наличных валютных сделок —
и одновременно продает по курсу «форвард», который обычно отличается
от курса «спот». Можно произвести противоположные операции: осуще-
ствить форвардную покупку одной валюты и продажу другой по курсу
«спот».
Если курс «спот» ниже курса «форвард», то это отличие называется
премией, а если первый выше второго, то это превышение называется дис-
контом.
Приведем пример хеджирования с целью страхования экспортера, кото-
рый должен через три месяца получить оплату в долларах. Экспортер обра-
щается в банк с просьбой о страховании. Банк, зная, что через три месяца
будет долларовое поступление, находит сразу покупателя этой суммы
и просит на нее кредит сроком на три месяца.
Доллары реализуются, например, за евро, и эта сумма помещается
на 3-месячный срочный депозит. В случае снижения курса доллара про-
тив франка экспортер избежит убытка по торговому контракту благодаря
форвардной сделке.
Затем банк выкупает доллары по новому курсу при их появлении, рас-
считывается с кредитором долларовой суммы и с экспортером — благодаря
депозиту потерь нет.
Используются также валютные опционы. Опцион — это привилегия,
приобретаемая при уплате известной премии одним лицом (банком, фир-
мой) с целью предоставления другому лицу права купить или продать
валюту по согласованному курсу в любой день в течение определенного
периода либо отказаться от сделки без возмещения убытков. Валютный
опцион дает его покупателю право выбора между выполнением сделки или
отказом от исполнения обязательств при наступлении соответствующих
условий.
Помогают избежать потерь от колебаний курса фьючерсные опера-
ции с иностранной валютой. Это срочные сделки, при которых осущест-
вляется купля-продажа валюты по фиксируемому в момент заключения
сделки курсу. Реализация операции происходит за определенный проме-
жуток времени — до 1—3 лет. Обычно фьючерсные операции не заверша-
ются предоставлением наличных средств, так как целью подобных сделок
является хеджирование. Если же продажа валюты не осуществлялась, то
в случае ослабления курса были бы прямые убытки.
17.6. Пути совершенствования валютно-финансовых отношений
во внешнеэкономической деятельности
Под валютно-финансовыми отношениями во внешнеэкономической
деятельности следует понимать систему взаимодействий курсов валют
и ссудных капиталов разных стран при осуществлении внешнеторговых
операций.
Централизованное управление валютными ресурсами, сумевшее ранее
защитить экономику страны от нежелательного воздействия колебаний
цен, создало такие отрицательные тенденции, как снижение заинтересован-
ности предприятий в развитии экспорта, ухудшение его товарной струк-
туры.
Для устранения этих тенденций завершен переход к расчетам в свободно
конвертируемой валюте. Необходимо также регулярно устанавливать
реальный курс валюты России к иностранным валютам, создать валютный
рынок и достигнуть обратимости (конвертируемости) рубля.
Реальным считается такой курс валюты, который обеспечивает опти-
мальную сбалансированность международных расчетов. Равновесие меж-
дународных расчетов означает, что курс валюты находится на равновесном
уровне, нс нуждающемся в корректировках. В реальной жизни равновесие
может сохраниться очень малое время, так как из-за самостоятельности
предприятий во внешнеэкономической деятельности, систематических
сдвигов цен нарушается сбалансированность международных расчетов,
а курс валюты отклоняется от равновесного уровня.
В свою очередь, возникает необходимость функционирования независи-
мого ни от чьей-либо воли естественного регулятора нарушенных равнове-
сий в международных расчетах. Таким регулятором выступает свободный
валютный рынок, на котором осуществляется купля-продажа валют.
На аукционах, проводимых в разных местах страны, и в том числе
на валютных биржах, продавцами и покупателями являются, в основ-
ном, предприятия, организации, кооперативы, совместные предприятия.
Они могут продавать и покупать иностранную валюту за валюту России
по рыночному курсу. Такой подход является основой организации посто-
янно действующего валютного рынка, где и будет формироваться курс
рубля к иностранным валютам.
Благодаря созданию валютного рынка появляется возможность возник-
новения внутренней обратимости валюты России, и ее граждане смогут
осуществлять платежи за границу и покупку валюты без ограничений.
Но в то же время возникает необходимость достижения следующих
финансово-экономических положений: проведения реформы банковской
и финансовой систем; сбалансированности денежной массы и товарных
ресурсов, создания рынков товаров народного потребления и средств про-
изводства; приведение уровня и структуры цен внутри страны в соответ-
ствие с ценами мирового рынка.
Валютная обратимость предусматривает отказ от административных
ограничений на экспорт и импорт товаров, сбалансированную взаимо-
связанность товарных и денежных потоков, высокую степень открытости
экономики России и ее активное вхождение в мировую экономику. В свою
очередь, взаимодействие мировой экономики окажет сильное влияние
на необходимость ликвидации нерентабельных производств, вызовет ряд
структурных сдвигов в экономике, которые окажутся сложными и болез-
ненными процедурами не только для людей, занятых на этих производ-
ствах, но и для всей страны. Однако достижение валютной обратимости
требует таких усилий.
Важным направлением совершенствования валютно-финансовых отно-
шений российских предприятий, организаций во внешнеэкономической
деятельности является умелое и рациональное использование кредитов,
предоставляемых зарубежными партнерами через мировой рынок ссудных
капиталов.
Мировой рынок ссудных капиталов выступает как совокупность спроса
и предложения на ссудный капитал заемщиков и кредиторов разных стран.
Переход огромных масс денежных средств в ссудный капитал и их пере-
распределение между странами через рыночный механизм ускоряют струк-
турные сдвиги в мировой экономике.
В зависимости от экономического содержания операций на мировом
рынке ссудных капиталов его можно разделить на два основных сектора:
мировой денежный рынок и мировой рынок капиталов.
Мировой денежный рынок определяет спрос и предложение ссудного
капитала, функционирующего в качестве международного платежного
средства. Аккумулируемые на нем денежные средства (обычно в виде депо-
зитов) и предоставляемые ссуды носят кратковременный характер и пред-
назначены главным образом для обслуживания сферы обращения.
Во втором секторе ссудный капитал выступает не как деньги, а как само-
возрастающая стоимость. Заимствования осуществляются здесь на дли-
тельное время и в основном используются для капиталовложений.
Международный кредит — это ссуда в денежной или товарной форме,
предоставляемая кредиторами одной страны заемщикам из другой страны
на условиях срочности и уплаты процентов.
В более широком плане данное понятие включает и заграничные порт-
фельные инвестиции — вложение капитала в иностранные облигации,
акции зарубежных предприятий, другие ценные бумаги с целью получения
дохода.
В настоящее время государство в странах с развитым рынком помо-
гает вывозу капитала и само участвует в вывозе государственного капи-
тала в другие страны в виде льготных кредитов, даров и другой помощи.
При этом достигается цель не только получения прибыли, но и обеспече-
ния долгосрочного экономического взаимодействия с разными странами.
Постоянно увеличивается доля прямых заграничных инвестиций. Только
в США на их долю приходится одна треть. Это вызвано, прежде всего,
стремлением инвестора приобщиться к новой технологии, обходу таможен-
ных барьеров, снижению расходов на охрану окружающей среды.
Происходит также усиление миграции частного капитала между про-
мышленно развитыми странами — до 75% всего экспорта частного капи-
тала. Осуществляется постепенное развитие отношений между странами
с рыночной экономикой и странами Восточной Европы и СНГ.
Вывоз капитала представляет собой перемещение за границу стоимости
в товарной или денежной форме с целью получения предпринимательской
прибыли или процентов.
Имеется экспорт предпринимательского и ссудного капитала. Вывоз
предпринимательского капитала — это долгосрочные зарубежные инве-
стиции, позволяющие создавать за границей филиалы, дочерние компании,
смешанные предприятия.
Владельцами основных сумм ссудных капиталов являются транснацио-
нальные банки, финансовые компании, фондовые биржи и другие кре-
дитно-финансовые учреждения.
Основные их клиенты-заемщики на мировом рынке капиталов — транс-
национальные корпорации, государственные органы, крупнейшие хозяй-
ственные организации.
Ведущими финансовыми центрами мира являются Токио, Нью-Йорк,
где расположены крупнейшие в мире фондовые биржи. Финансовым цен-
тром Европы является Лондон. Наибольшие объемы долгосрочных займов
обеспечивают Цюрих и Фрапкфурт-па-Майпе. Постоянно возрастает роль
Японии как крупнейшего кредитора мира.
В мировой практике используются разнообразные формы международ-
ного кредита, классифицируемого по нескольким признакам.
По целевому назначению международные кредиты делятся на связан-
ные и финансовые. Связанные кредиты имеют строго целевой характер,
закрепленный в кредитном соглашении. Например, коммерческие кре-
диты — для закупки определенных товаров и оплаты услуг, инвестицион-
ные кредиты — для строительства конкретных объектов.
Финансовые кредиты, как правило, не имеют строго целевого назначе-
ния и используются по усмотрению заемщика.
По форме предоставления кредиты бывают товарные и денежные.
В товарной форме выступают в основном коммерческие (фирменные)
кредиты, а в денежной — финансовые в любой валюте.
По срокам международные кредиты делятся на краткосрочные (до одного
года), среднесрочные (от одного года до 5—7 лет) и долгосрочные (свыше
5—7 лет). Краткосрочный кредит применяется во внешней торговле и меж-
дународном обмене услугами. Экспорт машин и оборудования финансиру-
ется с помощью среднесрочного кредита. Долгосрочный кредит применя-
ется для финансирования производственной сферы и инфраструктуры.
Система долгосрочного кредитования экспорта — это совокупность кре-
дитных документов воздействия на производство и реализацию экспорти-
руемой продукции, включающая также необходимую финансово-правовую
основу.
При административном подходе к кредитованию инвестирование
средств в иностранной валюте на развитие экспортной базы в России
осуществлялось из централизованных источников. Экономическая ответ-
ственность предприятий за использование средств была невысока. Поэ-
тому сейчас большое внимание уделяется привлечению валютных ресурсов
для инвестирования на заемной основе.
Определенную трудность при кредитовании вызывает процесс определе-
ния процента по кредитам в валюте в связи с частыми изменениями ставок
на международном денежном рынке. Поэтому Центральный банк России
через определенный период должен пересматривать процентную ставку
с целью ликвидации процентного риска, а также он должен очень осто-
рожно и внимательно предоставлять кредиты в валюте, следить за строго
целевым использованием средств, оказывать воздействие на нарушителя
кредитного соглашения.
Из-за кризисных явлений в мировой экономике риск неплатежа
по государственным кредитам резко увеличился. Этому же способствует
и политическая нестабильность. Особенно тяжело, когда в странах-долж-
никах меняется политический режим, обостряются внутренние и внешние
противоречия.
Разновидностью международного кредита является эмиссия облигаций,
акций и других ценных бумаг на международном рынке капиталов. При этом
банки выступают как посредники между заемщиками и инвесторами.
За последние 15 лет в мире роль облигационных займов выросла. Усло-
вия займов бывают различными. Практикуется и фиксированная про-
центная ставка на весь срок займа, и регулярно пересматриваемая в соот-
ветствии с конъюнктурой рынка. Однако обязательно предусматривается
минимальный уровень, ниже которого процентная ставка не опускается.
Займы выпускаются обычно на срок от 3 до 15 лет, но для первокласс-
ных заемщиков они бывают бессрочными. Могут использоваться и кон-
вертируемые облигации, т.е. такие, которые можно обменять на акции
компании-должника. Существуют облигации с варрантом — отдельным
документом, позволяющим владельцу выкупать акции в течение указанного
срока по фиксированному курсу. Представляют интерес облигации с золо-
тым варрантом, позволяющим владельцу купить золото по твердой цене.
В настоящее время получили распространение евроноты — кратко-
срочные и среднесрочные обязательства с плавающей процентной ставкой.
Имеются еврокоммерческие бумаги — обязательства частных компаний,
выпускаемые на 3—6 месяцев с небольшим объемом оплаты к соответству-
ющей базовой ставке международного денежного рынка.
Распространенным видом финансового кредита являются синдици-
рованные еврокредиты, формирующиеся за счет ресурсов европейского
рынка. Эти кредиты выдаются крупными коммерческими банками сроком
на 5—10 лет. По ним обычно процентная ставка не устанавливается на весь
срок, а пересматривается через 3—6 месяцев. Синдицированные кредиты
и облигации с фиксированной процентной ставкой в структуре международ-
ного рынка капиталов занимают более 60%. В настоящее время регулярно
осуществляется продажа ценных бумаг Российской Федерации за рубежом.
Выводы
1. Экспортеры, импортеры, банки России являются субъектами международных
расчетов, взаимодействующими между собой в процессе движения товарораспоря-
дительных документов. Правовой основой расчетных отношений являются междуна-
родные договоры и нормы внутреннего национального законодательства. На правовое
регулирование международных расчетов воздействуют систематизированные уни-
фицированные банковские обычаи и нормы международной банковской практики.
2. Во внешнеэкономической деятельности могут быть использованы следующие
формы международных расчетов: наличный расчет, оплата в кредит, вексель, чек, бан-
ковский перевод, расчет по открытому счету, аккредитивы и инкассо. Международные
расчеты являются объектами унификации в связи с интернационализацией хозяй-
ственных связей. В Женеве в 1930 и 1931 гг. на конференции приняты конвенции,
направленные на унификацию вексельных и чековых заказов.
3. Документарный аккредитив представляет собой обязательство банка по просьбе
импортера произвести платеж экспортеру при наличных расчетах или акцептовать
тратту, выставленную экспортером при расчетах в кредит, в пределах суммы и срока
и против предусмотренных документов: коносамента, страхового полиса, счета-фактуры.
Аккредитивная форма расчетов имеет существенные преимущества для экспортеров, так
как они имеют возможность получить оплату за поставленный товар в короткий срок.
4. В международной торговле с 1 июля 2007 г. вступила в силу новая редакция
Унифицированных правил и обычаев для документарного аккредитива (UCP-600)
Международной торговой палаты.
5. Для импортера инкассовая форма расчетов выгодна, так как она отличается
относительной простотой в оформлении и обычно не требует предварительных дей-
ствий от импортера, его банка или банка экспортера. Российская организация, являясь
импортером, может применять инкассо с платежом после получения документов
банком импортера. Использование инкассовой формы расчетов дает возможность
импортеру добиться экономии валютных ресурсов.
6. Валютно-финансовые стороны контрактов уточняются сторонами на основе
договоренностей. Для российских контрактов выбор валюты цены и валюты платежа
по крупным сделкам желательно согласовывать с компетентными специалистами
Минэкономразвития России. Это вызвано необходимостью знания состояния между-
народных валютных рынков и прогноза динамики соотношений курсов валют.
7. При заключении внешнеторговых контрактов для уменьшения валютных
рисков применяются защитные оговорки, которые бывают одно- и двусторонними,
мультивалютными.
8. При осуществлении валютных операций используются валютные опционы,
представляющие собой привилегии, приобретаемые при уплате известной премии
одними лицами (банками, фирмами) с целью предоставления другим лицам право
купить или продать валюту по согласованному курсу в любой день в течение опре-
деленного периода либо отказаться от сделки без возмещения убытков.
9. Важным направлением совершенствования валютно-финансовых отношений
российских участников ВЭД является умелое и рациональное использование кре-
дитов, предоставляемых зарубежными партнерами через мировой рынок ссудных
капиталов.
10. Ведущими финансовыми центрами мира являются Токио, Нью-Йорк, посколь-
ку там располагаются крупнейшие в мире фондовые биржи. Финансовым центром
Европы является Лондон. Наибольшие объемы долгосрочных займов обеспечивают
Цюрих и Франкфурт-на-Майнс. Постоянно растет роль Японии как крупнейшего
кредитора мира.
11. Разновидностью международного кредита является эмиссия облигаций, акций
и других ценных бумаг на международном рынке капиталов. Банки в этом случае
выступают как посредники между заемщиками и инвесторами.
12. Одним из современных видов финансового кредита являются еврокредиты,
развивающиеся за счет ресурсов европейского рынка. Этот вид кредитов выдастся
крупными коммерческими банками на длительный срок.
Термины и понятия
Иностранная валюта.
Внешние ценные бумаги.
Валютные операции.
Принципы валютного регулирования.
Обратимость валюты.
Клиринг.
Валютный курс.
Акцепт векселя.
Открытый счет.
Степень ответственности банков.
Фьючерсные операции с иностранной валютой.
Реальный курс валюты.
Финансовые кредиты.
Облигационные займы.
Евроноты.
Вопросы и задания для самопроверки
1. Определите понятие «международные расчеты».
2. Охарактеризуйте следующие понятия: валюта Российской Федерации, ино-
странная валюта, внутренние ценные бумаги, внешние ценные бумаги, валютные
ценности, резиденты, нерезиденты, уполномоченные банки, валютные операции,
специальный счет, валютные биржи.
3. Поясните основные принципы валютного регулирования и валютного контроля
в Российской Федерации.
4. В чем заключается порядок купли-продажи иностранной валюты и чеков,
установленный ЦБ РФ?
5. Определите понятие «обратимость валюты», «частично обратимые валюты»,
«необратимые (закрытые) валюты», «клиринг», «валютный курс».
6. Охарактеризуйте сущность следующих форм международных расчетов: налич-
ный расчет, оплата в кредит, вексель, чек, банковский перевод, расчет по открытому
счету.
7. Оформите графическую схему проведения расчетно-платежных операций
по открытому счету.
8. Определите понятие «аккредитивная форма расчетов».
9. Оформите графическую схему проведения расчетно-платежных операций с ис-
пользованием аккредитивной формы оплаты за товары.
10. Что представляют собой такие виды аккредитивов, как отзывные и безотзыв-
ные, подтвержденные и неподтвержденные, делимые, револьверные, трансферабсль-
ные (переводные), покрытые и непокрытые, с рассрочкой платежа?
11. Дайте толкование основных понятий, используемых в расчетах между
контрагентами во внешней торговле: «инкассо», «документы», «чистое инкассо»,
«доверитель», «банк-ремитент», «инкассирующий банк», «представляющий банк»,
«плательщик».
12. Оформите графическую схему проведения расчетно-платежных операций
на основе инкассо с предварительным акцептом.
13. Определите понятия «валютно-финансовые условия контракта», «валюта
цены», «валюта платежа».
14. Какие меры применяются для уменьшения валютных рисков при проведении
международных расчетов?
15. Определите понятие «валютно-финансовые отношения», «мировой рынок
ссудных капиталов», «международный кредит», «система долгосрочного кредито-
вания экспорта».
16. Поясните, почему в настоящее время возрастает роль облигационных займов,
акций и других ценных бумаг на международном рынке капиталов.
Тесты
1. Международные расчеты — это:
а) предоставление товара в распоряжение агента — консигнатора, который на ос-
новании договора с импортером получает право содействовать заключению сделки
или заключать ее;
б) совокупность объединений, использующих тенденции международного разде-
ления труда, производственная и торгово-сбытовая деятельность которых вынесена
за пределы национального государства;
в) предоставление товара в распоряжение агента — консигнатора, который на ос-
новании договора с импортером получает право содействовать заключению сделки
или заключать ее, рассчитываться с иностранными государствами, фирмами, пред-
приятиями;
г) система организации и регулирования платежей по денежным требованиям
и обязательствам, возникающим при осуществлении внешнеэкономической деятель-
ности между государствами, фирмами, предприятиями и гражданами, находящимися
на территории разных стран.
2. Укажите документ, являющийся основным нормативным актом, обеспечива-
ющим регулирование валютных отношений в России:
а) Закон РФ «О таможенном тарифе»;
б) Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»;
в) Закон РФ «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных
мерах при импорте товаров»;
г) Конституция РФ.
3. Иностранная валюта и внешние ценные бумаги — это:
а) внутренние ценные бумаги;
б) внешние ценные бумаги;
в) валютные ценности;
г) валютные операции.
4. Обратимость валюты может быть:
а) внешней и внутренней;
б) полной и неполной;
в) валютной и безвалютной;
г) конвертируемой и неконвертируемой.
5. Соотношение между денежными единицами разных стран, пропорция обмена
одной валюты на другую — это:
а) национальный курс;
б) расчетный курс;
в) валютный курс;
г) валютные операции.
6. Система безналичных расчетов за товары, услуги, ценные бумаги, основанная
на взаимном зачете встречных требований и обязательств, — это:
а) клиринг;
б) аванс;
в) перевод;
г) инкассо.
7. Расчеты, связанные с предоставлением кредита, его погашением и уплатой
процентов, — это:
а) расчеты по открытому счету;
б) расчеты кредитные;
в) расчеты денежные;
г) наличный расчет.
8. Основными формами кредита являются:
а) товарный и нетоварный;
б) товарный и денежный;
в) финансовый и товарный;
г) расчетный и товарный.
9. К иностранной валюте относятся:
а) денежные знаки в виде банкнот и монеты Банка России, находящиеся в обра-
щении в качестве законного средства наличного платежа на территории Российской
Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену
указанные денежные знаки;
б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах
иностранных государств и международных денежных или расчетных единицах.
Денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, обеспечивающие
наличный платеж в иностранных государствах;
в) эмиссионные ценные бумаги, поминальная стоимость которых указана в валюте
Российской Федерации и выпуск которых зарегистрирован в Российской Федерации;
г) внешние ценные бумаги.
10. К резидентам относятся:
а) физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, за исклю-
чением граждан Российской Федерации, признаваемых постоянно проживающими
в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства;
б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
в) Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципаль-
ные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим
Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными
законами и другими нормативными правовыми актами;
г) все ответы верны.
U.K нерезидентам относятся:
а) постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жи-
тельство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные
граждане и лица без гражданства;
б) дипломатические представительства, консульские учреждения Российской
Федерации и иные официальные представительства Российской Федерации, на-
ходящиеся за пределами территории Российской Федерации, а также постоянные
представительства Российской Федерации при межгосударственных и межправи-
тельственных организациях;
в) организации, принадлежащие Торгово-промышленной палате Российской
Федерации;
г) все ответы не верны.
12. Валютные биржи — это юридические лица, созданные в соответствии с за-
конодательством Российской Федерации, одним из видов деятельности которых
является организация:
а) биржевых торгов иностранной валютой в порядке и на условиях, которые
установлены Центральным банком Российской Федерации;
б) биржевых торгов российской валютой в порядке и на условиях, которые уста-
новлены Центральным банком Российской Федерации;
в) биржевых торгов иностранной валютой в порядке и на условиях, которые
установлены международными банками;
г) биржевых торгов российской валютой в порядке и на условиях, которые уста-
новлены международными банками.
13. Валюта, по которой осуществляется оплата товара, услуг по контракту — это:
а) валюта платежа;
б) валюта цены;
в) валюта сделки;
г) валютно-финансовые условия.
14. Валютно-финансовые отношения — это:
а) порядок определения валюты и платежа, системы расчетов, валютных оговорок;
б) обязательство покупателя открыть в определенном банке-эмитенте денежный
документ в пользу продавца на оговоренную сумму и в установленный срок;
в) система взаимодействий курсов валют и ссудных капиталов разных стран
при осуществлении внешнеторговых операций;
г) совокупность объединений, использующих тенденции международного разде-
ления труда, производственная и торгово-сбытовая деятельность которых вынесена
за пределы национального государства.
15. Срочные валютные сделки, при которых осуществляется страхование валют-
ных рисков на основе купли-продажи валюты по фиксируемому в момент заключения
сделки курсу, — это:
а) торговые операции;
б) форвардные операции;
в) клиринг;
г) валютные опционы.
Ответы: 1) г; 2) б; 3) в; 4) а; 5) в; 6) а; 7) б; 8) в; 9) б; 10) г; 11) г; 12) а; 13) а; 14) в;
15) б.
Литература
1. Бирюкова, О. Итоги мировой торговли товарами и услугами в 2012 г. и перспек-
тивы ее развития / О. Бирюкова, А. Пахомов // Экономическое развитие России. —
2013.-№5.-С. 49-55.
2. Вологдин, А. А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности:
учеб, пособие для магистров/А. А. Вологдин; Всероссийская акад, внешней торгов-
ли. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2013. — 446 с.
3. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности: учеб, пособие
для вузов / С. А. Денисов. — СПб.: Троицкий мост, 2013. — 220 с.
4. Единый таможенный тариф Таможенного союза. — М. : Проспект, 2010. —
760 с.
5. Касьянова, Г. Ю. Экспорт и импорт / Г. Ю. Касьянова. — 5-е изд., перераб.
и доп. - М.: АБАК, 2011. - 448 с.
6. Котлер, Ф. Маркетинг-менеджмент. — 12-е изд. / Ф. Котлер, К. Л. Келлер. —
СПб.: Питер, 2006. — 816 с.
7. Мировая экономика : учебник / под ред. А. С. Булатова. — 2-е изд., перераб.
и доп. — М.: Экономистъ, 2007. — 860 с.
8. Михайлов, Д. М. Международные контракты и расчеты / Д. М. Михайлов. —
2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрайт, 2008. — 641 с.
9. Прокушев, Е. Ф. Внешнеэкономическая деятельность : учебник для бакалав-
ров / Е. Ф. Прокушев, А. А. Костин ; под ред. Е. Ф. Прокушева. — 8-е изд., перераб.
и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2012. — 527 с.
10. Ростовский, Ю. М. Внешнеэкономическая деятельность: учебник / Ю. М. Рос-
товский, В. Ю. Гречков. — 2-е изд. с изм. — М.: Экономистъ, 2005. — 589 с.
11. Стровский, Л. Е. Внешнеэкономическая деятельность предприятия: учебник
для вузов / Л. Е. Стровский [и др.]; под ред. проф. Л. Е. Стровского. — 5-е изд., пере-
раб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. - 503 с.
12. Таможенный кодекс Таможенного союза. — М.: Проспект, 2010. — 184 с.
13. Торгово-промышленная палата России. URL: http://www.tpprf.ru.
14. Федеральная служба государственной статистики. URL: http://www.gsk.ru.
15. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулиро-
вании и валютном контроле».
16. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государствен-
ного регулирования внешнеторговой деятельности».
17. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регули-
ровании в Российской Федерации».
18. Czinkota, Michael R. International business / Michael R. Czinkota, Pietra Rivoli,
Ilkka A. Ronkainen. — 2 ed. — Orlando: The Dryden Press, 1992. — 658 p.
19. Griffin, Ricky IV. Business / Ricky W. Griffin, Ronald J. Ebert. — 3ed. — Englewood
Cliffs : Prentice Hall, 1992. — 784 p.
20. World Trade 2012, Prospects for 2013, Trade to remain subdued in 2013 after
sluggish growth in 2012 as European economies continue to struggle, WTO Secretariat
Geneva, PRESS/688, 10 April 2013.
Наши книги можно приобрести:
Учебным заведениям и библиотекам:
в отделе по работе с вузами
тел.: (495) 744-00-12, e-mail: vuz@urait.ni
Частным лицам:
список магазинов смотрите на сайте urait.ru
в разделе «Частным лицам»
Магазинам и корпоративным клиентам:
в отделе продаж
тел.: (495) 744-00-12, e-mail: sales@urait.ru
Отзывы об издании присылайте в редакцию
e-mail: red@urait.ru
Новые издания и дополнительные материалы доступны
в электронной библиотечной системе «Юрайт»
biblio-online.ru
Учебное издание
Прокушев Евгений Федорович,
Костин Алексей Александрович
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Учебник и практикум для прикладного бакалавриата
Под редакцией Е. Ф. Прокушева
Формат 70x100 */16.
Гарнитура «Petersburg». Печать цифровая.
Усл. печ. л. 33,48. Тираж 1000 экз. Заказ № 2624, 20 экз.
ООО «Издательство Юрайт»
111123, г. Москва, ул. Плеханова, д. 4а.
Тел.: (495) 744-00-12. E-mail: izdat@urait.ru, www.urait.ru