История Коммунистической партии Советского Союза. В шести томах. Том 5. Книга 2. Коммунистическая Партия в годы Великой Отечественной войны, в период упрочения и развития социалистического общества - Федосеев П.Н.

Author: Федосеев П.Н.

Tags: история кпсс

Year: 1980

Similar

Аргументы против религии. Рекомендательный указатель литературы

Укрепление социалистической законности в Сибири в первые годы нэпа (1921-1923)

Раннесоветское общество как социальный проект (1917-1930-е гг.). Часть 2. Советское общество: культура, сознание, поведение

Боги не умирают сами. Что читать молодежи о религии и атеизме

Text

ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!

ИСТОРИЯ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ
СОВЕТСКОГО
СОЮЗА

ИНСТИТУТ
М А Р К С И 3 М А - Л Е И IIII И 3 М А
ПРИ ЦК КПСС
•
ИСТОРИЯ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ
СОВЕТСКОГО
СОЮЗА
В ШЕСТИ ТОМАХ
ГЛАВНАЯ РЕДАКЦИЯ:
И. Н. ФЕДОСЕЕВ (председатель),
Е. И. БУГАЕВ,
А. Г. ЕГОРОВ,
А. А. Е П И Ш Е В,
А. С. К А И Т О,
И. И. МИНЦ,
А. Д. И Е Д О С О В (зам. председателя),
Б. И. П О И О М А Р Е В,
|п. Н. ПОСПЕЛ Ов|,
С, П. ТРАПЕЗНИКОВ

ИНСТИТУТ МАРКСИЗМА-ЛЕНИНИЗМА при ЦК КПСС
ИСТОРИЯ
КОММУНИСТИЧЕСКОЙ
ПАРТИИ
СОВЕТСКОГО
СОЮЗА
ТОМ ПЯТЫЙ
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
НАКАНУНЕ И В ГОДЫ
ВЕЛИКОИ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,
В ПЕРИОД УПРОЧЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЩЕСТВА
1938—1959 гг.
КНИГА ВТОРАЯ
(1945—1959 г г.)
ИЗДАТЕЛЬСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Москва • 1980

66.61 (2)
И90
РЕДАКЦИЯ ПЯТОГО ТОМА:
A. Д. ПЕДОСОВ (руководитель),
B. И. КАСЬЯНЕНКО, А. А. СОЛОВЬЕВ (заместители руководителя),
А. Г. ЕГОРОВ, А. А. ЕПИШЕВ, А. А. СПАССКИЙ,
Н. В. ТРОПКИН, Г. В. ШАРАПОВ
И 079 (02)-80 Подписное 0902020000
© ПОЛИТИЗДАТ, 1980 г

ПРЕДИСЛОВИЕ
Период, которому посвящена вторая книга пятого тома
«Истории Коммунистической партии Советского Союза», на¬
полнен событиями всемирно-исторического значения. Одержав
победу над германским фашизмом и японским милитариз¬
мом в Великой Отечественной войне, советский народ присту¬
пил к осуществлению планов мирного строительства. В книге
освещается созидательная деятельность ленинской партии, но¬
вая страница в ее героической истории, в поступательном дви¬
жении общества к коммунизму.
Том завершается главой, подводящей итоги исторических
достижений в упрочении и развитии советского социалистиче¬
ского общества, мирового социализма, которые позволили пар¬
тии сделать вывод о полной и окончательной победе социа¬
лизма в СССР.
Советский народ под руководством Коммунистической пар¬
тии совершил в послевоенные годы великий трудовой подвиг.
В сложных условиях и в короткий срок были залечены тяже¬
лые раны, нанесенные войной, достигнуты огромные успехи
в области экономики и культуры, в установлении и рас¬
ширении всесторонних связей СССР с другими социалистиче¬
скими странами. Все это явилось торжеством социалистиче¬
ского строя, марксистско-ленинской идеологии, политики Ком¬
мунистической партии и Советского государства, принци¬
пов пролетарского интернационализма и нерушимой дружбы
народов.
VII

Предисловие
В результате вдохновенного труда партии и народа вырос¬
ла и окрепла па основе прогресса науки и техники материаль¬
но-техническая база социализма, совершенствовались его об¬
щественно-экономические отношения. Еще более упрочились
союз рабочего класса и крестьянства, социальное и идейно¬
политическое единство общества, братское сотрудничество на¬
родов СССР. Выросли материальное благосостояние и культур¬
ный уровень советских людей.
С победой революций в ряде стран Европы и Азии социа¬
лизм вышел за рамки одной страны. Образовалась мировая
социалистическая система, что явилось крупнейшим историче¬
ским событием после победы Великого Октября. Коренным
образом изменилось соотношение сил на международной аре¬
не. Новые благоприятные перспективы открылись для комму¬
нистического, рабочего и национально-освободительного дви¬
жения. Ускорился распад колониальной системы империализ¬
ма, сузилась сфера его господства. Углубился общий кризис
капитализма. Социализм превратился в неодолимую силу
общественного развития человечества.
Все эти факторы наряду с могучим экономическим, оборон¬
ным, социально-политическим, духовным потенциалом Совет¬
ской страны явились надежной гарантией от реставрации ка¬
питализма извне, обеспечили окончательную победу социализ¬
ма в СССР.
В книге освещается многогранная деятельность КПСС на
новом историческом этапе, непреходящее значение ее опыта
как правящей партии социалистического государства. При из¬
ложении истории партии в рассматриваемый период особо
подчеркивается закономерность возрастания ее руководящей
роли в жизни советского общества, неразрывная связь с тру¬
дящимися массами.
Велик теоретический вклад КПСС в развитие марксизма-
ленинизма в условиях кардинальных изменений, происшедших
в послевоенные годы. Коммунистическая партия, опираясь на
марксистско-ленинскую теорию, богатейший опыт социали¬
стического строительства, глубоко изучала и обобщала поли¬
тические, экономические, научно-технические, социальные и
идеологические процессы внутри страны и новейшие явления
общественного развития в мире. Она конкретизировала марк¬
систско-ленинское учение о двух фазах коммунистического
общества, о закономерностях перерастания социализма в ком¬
мунизм, выдвинула и обосновала ряд новых выводов и поло¬
жений но коренным проблемам мирового развития.
VIII

T1 pe due ловив
В книге анализируется научно обоснованная политика
КПСС, направленная на дальнейшее усиление могущества
страны, на построение коммунистического общества. Практика
подтвердила, что сила партии — в строгой научности полити¬
ки, ее соответствии объективным закономерностям, учете глав¬
ных тенденций и реальных возможностей. Значительное место
занимают вопросы экономической политики партии, совершен¬
ствования форм и методов руководства народным хозяйством,
социалистического планирования. Раскрываются социальная
политика партии, ее деятельность по дальнейшему развитию
национальных отношений, дружбы народов СССР, по комму¬
нистическому воспитанию трудящихся, повышению их поли¬
тической и трудовой активности. Особое внимание уделено
освещению возрастающей роли рабочего класса в советском
обществе. Только рабочий класс «может помочь трудящимся
массам объединиться, сплотиться и окончательно отстоять,
окончательно закрепить коммунистическое общество, оконча¬
тельно его построить» '. Материалы книги показывают, как
партия паправляла развитие государства, руководила массо¬
выми общественными организациями, припимала меры по
дальнейшему совершенствованию социалистической демокра¬
тии. Прослеживается процесс преодоления последствий куль¬
та личности Сталина, утверждения и развития ленинского
принципа коллективности руководства и норм партийной
жизни. Широко отражена внешнеполитическая деятельность
КПСС, выработка нового типа межгосударственных отношений
между странами социализма, борьба за упрочение завоеван¬
ного мира и безопасности народов, укрепление тесного союза
с международным рабочим и национально-освободительным
движением, со всеми революционными силами, за осуществле¬
ние ленинского курса мирного сосуществования государств
с различным общественным строем. Верная заветам К. Марк¬
са, Ф. Энгельса, В. И. Ленина, Коммунистическая партия
в своей политике неуклонно следовала принципам пролетар¬
ского интернационализма.
Деятельность КПСС в рассматриваемый период выражает
преемственность ленинского генерального курса на построе¬
ние коммунизма.
Успехи в упрочении и развитии социалистического обще¬
ства в СССР, роль КПСС в становлении и укреплении мировой
системы социализма, в борьбе за единство международного
коммунистического и рабочего движения, повом подъеме
5 В. И. Ленин,. Полное собрание сочннепий, т. 41, стр. 310.
IX

Предисловие
пационально-освободительпой борьбы еще выше подняли ее
авторитет.
В. И. Ленин указывал на необходимость «неустанно бо¬
роться против всякой буржуазной идеологии, в какие бы мод¬
ные и блестящие мундиры она ни рядилась» *. Документаль¬
ный и фактический материал книги, выводы и оценки, выте¬
кающие из его научного анализа, убедительно опровергают
фальсификации истории КПСС, внутренней и внешней поли¬
тики Советского государства, всякого рода измышлепия как
правых, так и «левых» ревизиопистов. Историческое значение
великого подвига советского народа в борьбе за коммунизм,
мир и социальный прогресс неоспоримо.
Освещение деятельности партии в книге базируется
на марксистско-ленинской методологии, идейном наследии
К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина. Коллективная творче¬
ская мысль Коммунистической партии воплощена в докумен¬
тах съездов КПСС, происходивших в тот период, Пленумов
Центрального Комитета, в решениях ЦК, материалах компар¬
тий союзных республик, местных партийных организаций. При
создании книги авторы основывались прежде всего на этих
источниках, а также на материалах государственных и хозяй¬
ственных органов, общественных организаций, на статистиче¬
ских данных, сведениях периодической печати. Авторским
коллективом были использованы современные достижения об¬
щественных наук.
★
Вторая книга пятого тома «Истории Коммунистической
партии Советского Союза» написана авторским коллективом
в составе: А. Д. Педосов (руководитель), В. И. Касьяненко,
A. А. Соловьев (заместители руководителя), Б. А. Абрамов,
Е. Ф. Агафоиеиков, Ю. С. Аксенов, Г. Г. Алахвердов, Н. А. Бар¬
суков, Л. М. Володарский, С. 3. Гинзбург, В. А. Горный,
М. А. Двойнишников, Н. В. Ершков, В. В. Загладин, И. В. Ильи¬
на, А. Й. Картунова, А. Д. Косичев, И. Ф. Кузьмин, И. И. Кузь¬
минов, В. И. Куликов, Г. А. Куторжевский, Г. 3. Лекомцев,
B. Т. Логинов, И. И. Луковцева, И. И. Лунев, А. Г. Милейков-
ский, Л. Ф. Морозов, Э. М. Павлов, А. А. Прутский, П. А. Ро¬
дионов, В. Ю. Самедов, А. И. Соболев, А. А. Спасский,
К. 3. Сурблис, Т. Б. Томан, Л. В. Шириков.
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 6, стр. 269.
X

Предисловие
При написании книги использованы материалы С. В. Алек¬
сандрова, Я. И. Александрова, С. В. Баранова, Е. А. Беляева,
И. А. Беляевой, Д. И. Блохинцева, М. Л. Богденко, IO. С. Бо¬
рисова, В. П. Вилковой, В. С. Вовка, И. М. Волкова, Г. Ю. Вуль-
ман, В. К. Григорьева, Ж. Г. Голотвина, М. Л. Гутина, Н. Н. Де-
мочкина, Ю. В. Дербинова, В. М. Дугановой, В. Н. Егорова,
В. С. Емельянова, В. П. Ефимова, В. И. Иванова, Л. В. Ивано¬
вой, И. И. Ильинского, А. И. Йориша, И. И. Красюковой,
A. Д. Курского, В. С. Лельчука, М. И. Лоцманова, И. И. Мака¬
рова, В. Ф. Макеева, С. И. Мокшина, С. Р. Микулинского,
К. И. Микульского, Н. Р. Митронова, О. И. Мутовкиной,
B. Д. Надточеева, В. В. Новикова, В. Г. Олишева, И. И. Ор¬
лика, В. Б. Островского, В. И. Пантелеева, С. И. Партигула,
C. П. Первушина, Ю. М. Рапопорта, М. И. Сбойчакова,
В. И. Струкова, О. Н. Татарова, Л. В. Толмачевой, Б. А. То¬
мана, К. X. Ханазарова, А. И. Хмельницкой, И. В. Черного-
ловкина, И. А. Швеца, К. К. Ширипи, В. А. Экштейн.
Краткая летопись событий подготовлена В. М. Дугановой,
указатель имен — Г. Ю. Вульман. Проверка и унификация
справочного материала проведены Т. И. Беловой, Е. Б. Ана-
шиной, В. А. Астапенковой, организационно-производственную
работу выполнил В. Г. Семенов.
Список источников составлен Г. А. Суровцевой. Иллюстра¬
ции подобраны И. И. Красюковой и В. М. Дугановой. Карты
исполнены группой сотрудников Производственного картосо¬
ставительского объединения «Картография» Главного управ¬
ления геодезии и картографии при Совете Министров СССР:
Э. Г. Галиуллиной, И. А. Смирновой, И. Я. Сукеником, М. А. Фе¬
досовой, Г. Г. Чумаловой.
Литературное редактирование осуществлено М. Ф. Кишки-
ной-Иваненко и Т. Б. Томан. Переводы иностранных источ¬
ников сделаны Л. С. Жук, А. Ю. Зубковым, А. Е. Ивановым,
Т. В. Чикилевой.
Институт марксизма-ленинизма при ЦК КПСС, Главная
редакция многотомной «Истории КПСС» и редакция пятого
тома выражают благодарность Академии общественных наук
при ЦК КПСС и Институту общественных наук при ЦК КПСС,
Главному политическому управлению Советской Армии и
Военно-Морского Флота СССР, Главному архивному управле¬
нию при Совете Министров СССР, Центральному статистиче¬
скому управлению при Совете Министров СССР, Государст¬
венному комитету Совета Министров СССР по внешним
экономическим связям, Государственному комитету Совета
Министров СССР по науке и технике, Военно-политической
XI

Пр едисловие
академии имени В. И. Ленина, Институту военной истории
Министерства обороны СССР, институтам истории СССР, филосо¬
фии, экономики, экономики мировой социалистической системы,
славяноведения и балканистики, Дальнего Востока, истории
естествознания и техники Академии наук СССР, Государствен¬
ному музею Революции СССР, Центральному Государственному
архиву кинофотодокументов СССР, Центральному архиву
ВЦСПС, Центральному архиву ВЛКСМ, Высшей школе проф¬
союзного движения ВЦСЙС, Высшей комсомольской школе при
ЦК ВЛКСМ, институтам истории партии при ЦК КГ1 Азербайд¬
жана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии,
Латвии, Литвы, Молдавии, Таджикистана, Туркменистана,
Узбекистана, Украины, Эстонии, Московского городского и
областного, Ленинградского областного комитетов КПСС; пар¬
тийным архивам краевых и областных комитетов КПСС, рес¬
публиканским и межобластным высшим партийным школам,
кафедрам истории КПСС государственных университетов и
других высших учебных заведений, всем научным учрежде¬
ниям, организациям и лицам, принимавшим участие в обсуж¬
дении и рецензировании рукописей книги, в подборе докумен¬
тального, статистического и иллюстративного материала.

Глава девятнадцатая
КОММУ ПЯСТИ ЧЕСКАЯ ПАРТИЯ
В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДА
ОТ ВОЙНЫ К МИРУ
1. На новом этапе социалистического
строительства
Всемирно-историческое
значение победы
в Великой Отечест¬
венной войне
Вторая мировая война, втянувшая
в свою орбиту почти три четверти
населения земли, завершилась пол¬
ной победой Советского Союза и
других стран антигитлеровской коа¬
лиции. Ударные, наиболее агрессивные силы империалистиче¬
ской реакции — германский фашизм и японский милитаризм —
потерпели сокрушительный военный и политический крах.
Миллионы людей были спасены от порабощения и физического
истребления, предотвращена гибель целых государств, откры¬
лись благоприятные возможности для продвижения народов по
пути прогресса, демократии и социализма.
Победа над германским фашизмом и японским милитариз¬
мом явилась событием величайшего исторического значения,
она оказала глубокое воздействие на дальнейший ход миро¬
вого развития, стала важным рубежом в судьбах всего чело¬
вечества. Исход войны показал, что социализм, самый передо¬
вой строй современности, рожденный Октябрем, обладает мо¬
гучей жизнеспособностью, что нет таких сил, которые могли
бы сокрушить этот строй, что за ним — будущее. В победо¬
носном для советского народа исходе войны проявилась важ¬
нейшая черта современной эпохи — непреоборимость социа¬
лизма.

Глава девятнадцатая
Народы всей земли па конкретном историческом опыте
воочию убедились в том, что именно социализм, спасший че¬
ловечество от фашистского варварства,— наиболее надежный
оплот мира и демократии. Победа Советского Союза — первой
в мире страны социализма — закрепляла социалистическую
перспективу развития человечества, торжество марксистско-
ленинского мировоззрения.
В гигантском классовом противоборстве социализма и фа¬
шизма, прогресса и реакции проявилось превосходство не
только политической, экономической, военной организации со¬
циалистического общества, но и воплощенных в нем принци¬
пов социальной справедливости и социального равенства, идей
освобождения трудящихся от любых форм угнетения. Победил
социалистический гуманизм, в основе которого лежали новые
взаимоотношения между людьми, новый образ жизни, сфор¬
мировавшиеся в ходе борьбы за построение и развитие социа¬
листического общества, потерпел поражение антигуманизм
глубоко враждебной человеку системы, порожденной капита¬
листическим строем. Перед всеми народами обнажилась агрес¬
сивная, реакционная сущность империализма, человеконена¬
вистническая природа фашизма и милитаризма.
Разгром наиболее реакционных сил международного импе¬
риализма, кризис моральных ценностей буржуазии вызвали
глубокие изменения в сознании миллионов людей всех конти¬
нентов. Возрастала притягательная сила идей социального
прогресса, идей научного коммунизма.
Победа советского народа в Великой Отечественной вой¬
не означала крушение надежд империалистов на решение ис¬
торического спора между капитализмом и социализмом воен¬
ным путем. Война, развязанная империалистической реакцией
ради уничтожения социалистического строя в СССР и завое¬
вания мирового господства, обернулась тяжелым поражением
для самой капиталистической системы. Она понесла невоспол¬
нимый урон, ее позиции оказались подорванными и ослаблен¬
ными. Подтвердились пророческие слова В. И. Ленина о том,
что «всякая попытка войны против нас будет означать для
государств, которые втянутся в такую войну, ухудшение тех
условий, которые они могли бы иметь без войны и до войны,
по сравнению с теми, которые они получат в результате и пос¬
ле войны» *. Все более углублялся общий кризис капитализма,
обострялись все его противоречия.
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 131.
2

Партия в условиях перехода от войны к миру
Важнейшим историческим последствием разгрома ударных
сил империализма явилось ускорение поступательного хода ми¬
рового революционного процесса. Создавалась благоприятная
обстановка для проявления революционной инициативы трудя¬
щихся масс, угнетенных капитализмом, усиливалось их стрем¬
ление к социальному и национальному освобождению. Трудя¬
щиеся многих освобожденных от германского фашизма и япон¬
ского милитаризма стран заявили о своем желании коренным
образом изменить социальные порядки и условия жизни.
Антифашистское, освободительное движение в ряде стран
Европы и Азии, возглавляемое рабочим классом и его аван¬
гардом — коммунистическими и рабочими партиями, переросло
в борьбу против самих устоев капитализма. Эти страны всту¬
пили в полосу коренных революционных преобразований.
Перед ними открывался социалистический путь развития.
Победа над фашизмом и милитаризмом способствовала
дальнейшему укреплению международного коммунистического
и рабочего движения. В ходе борьбы с фашизмом значительно
выросло классовое самосознание пролетариата, поднялся ав¬
торитет и влияние коммунистических и рабочих партий —
самых активных борцов за дело рабочего класса и всех тру¬
дящихся. Усиливалась борьба против империалистических
монополий, ее характеризовали все нарастающие размах и ор¬
ганизованность.
Разгром гитлеровской Германии и милитаристской Японии
облегчал борьбу народов колониальных и зависимых стран за
свое освобождение. Поднималась мощная волна национально-
освободительного движения, под ударами которого рушилась
вся колониальная система империализма.
Победоносное окончание войны, начавшиеся революцион¬
ные преобразования в ряде стран Европы и Азии означали
ликвидацию капиталистического окружения первой в мире
страны социализма. Империалистические круги лишились
важных плацдармов, которые долгие годы готовились для
борьбы против социалистического государства. Были установ¬
лены справедливые, обеспечивающие интересы безопасности
Советского Союза — оплота мирового социализма — границы.
СССР возобновил мирное строительство в обстановке укрепле¬
ния народно-демократической власти в соседних странах, ста¬
новления новых международных отношений, основанных на
принципах пролетарского интернационализма.
В результате победы советского народа в Великой Отече¬
ственной войне, глубоких социально-политических изменений
в мире неизмеримо возрос международный авторитет и прес¬
3

Глава девятнадцатая
тиж СССР, его влияние на мировое общественное развитие.
Укрепились его международные позиции. Без непосредствен¬
ного участия Советского Союза теперь не могла решаться ни
одна крупная проблема международных отношений. Народы
видели в его лице последовательного защитника их интересов
в борьбе за справедливое и демократическое послевоенное
устройство мира. Наглядно и неоспоримо проявилось единство
национальных и интернациональных задач социалистического
государства, слияние его интересов с интересами широких на¬
родных масс во всех странах мира.
Все эти исторические последствия великой победы озна¬
чали, что общее соотношение противоборствующих классовых
и политических сил на международной арене менялось в поль¬
зу мира, демократии и социализма. Убедительно проявилась
объективная закономерность революционных преобразований,
бессилие империализма преградить путь прогрессивному раз¬
витию человечества.
Победа Советского Союза в Великой Отечественной войне,
достигнутая под руководством Коммунистической партии, сви¬
детельствовала о правильности ленинского генерального кур¬
са, по которому партия вела народ на всех этапах социалисти¬
ческого строительства. В борьбе с фашизмом в полной мере
проявился социально-экономический и морально-политический
потенциал, созданный и приумноженный в ходе упрочения и
развития социалистического строя. Социализм обеспечил несо¬
крушимое социальное и идейно-политическое единство совет¬
ского общества, огромную мощь его экономики, непоколеби¬
мую духовную стойкость народа. Социалистическое государство
показало невиданную способность мобилизовать все мате¬
риальные и людские ресурсы, направить усилия, волю и энер¬
гию народных масс к достижению победы над врагом. «Совет¬
ский строй,— отмечал Центральный Комитет ВКП(б), анали¬
зируя итоги войны,— оказался не только лучшей формой
организации экономического и культурного подъема страны
в годы мирного строительства, но и лучшей формой мобили¬
зации всех сил народа на отпор врагу в военное время. Ника¬
кое другое государство не выдержало бы таких испытаний, че¬
рез которые прошел Советский Союз» ’.
Коммунистическая партия изучала и анализировала про¬
цесс глубоких социально-политических изменений в мире, вы-
1 Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и ре¬
шениях съездов, конференций и пленумов ЦК (далее — КПСС в резолю¬
циях), т. 8. М., 1971, стр. 141—142.
4

Партия в уеловият перегодя от войны к миру
званных великой победой, тенденции мирового общественного
развития. С учетом коренных перемен на международной аре¬
не, состояния и возможностей страны, выдержавшей самую
разрушительную в истории человечества войну, задач социа¬
листического строительства она вырабатывала свою внутрен¬
нюю и внешнюю политику в условиях наступившего мира.
_ Победоносное окончание войны от-
Переход к мирному КрЫвало новый исторический этап
ТРУДУ в жизни Советской страны. От ре¬
шения военных задач партии и народу предстояло перейти
к мирному созидательному труду, залечиванию ран, нанесен¬
ных войной. Перед партией встали неимоверно сложные и
трудные проблемы. «Надо было ликвидировать тяжелые пос¬
ледствия опустошительной войны,— говорил Генеральный сек¬
ретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев в докладе «Великая победа
советского народа» 8 мая 1965 года,— накормить, одеть мил¬
лионы людей и дать им кров, перевести экономику страны
на мирные рельсы, заново восстановить хозяйственные свя¬
зи, найти ресурсы для дальнейшего экономического и куль¬
турного строительства. И ничего нельзя было отложить на
завтра» 1.
Решающими условиями преодоления трудностей послевоен¬
ного времени являлись неисчерпаемые возможности и преиму¬
щества социалистического строя, сплоченность партии и
народа, умение партии мобилизовать и направить усилия и
средства всего народа, всех республик на достижение постав¬
ленных задач. Советские люди, вдохновленные великой побе¬
дой, вернувшись к мирному труду, были готовы к самоотвер¬
женной борьбе за восстановление и новый расцвет своей социа¬
листической Родины.
Дорогой ценой досталась народам Советского Союза победа
над фашизмом. На полях сражений, на оккупированной вра¬
гом земле, в концлагерях и на фашистской каторге погибло
более двадцати миллионов человек — свыше десятой части на¬
селения страны. Война оставила миллионы инвалидов, сирот,
вдов, принесла горе почти в каждую семью. Гибель советских
людей — самая тяжелая, незабываемая утрата, понесенная
нашей Родиной.
Война причинила Советскому Союзу колоссальный материа¬
льный ущерб. Особенно пострадали районы, где бесчинствовали
фашистские оккупанты. До войны эти районы производили
1 Л. И. Брежнев. Ленипским курсом. Речи и статьи, т. 1. М., 1973,
стр. 140.

Глава девятнадцатая
треть всей промышленной продукции СССР. Металлургия Юга
давала большую часть черных металлов, Донбасс — более
половины угля. Здесь действовали крупные электростанции,
машиностроительные, химические, оборонные предприятия, за¬
воды строительных материалов, развитая сеть железных до¬
рог. На территории, подвергавшейся оккупации, прежде нахо¬
дилась почти половина всех посевных площадей и поголовья
скота.
Украина, Белоруссия, Латвия, Литва, Эстония, Молдавия,
часть Российской Федерации претерпели иго фашистской ок¬
купации. От Волги до Прута, от берегов Баренцева моря до
предгорий Кавказа лежала истерзанная огнем и металлом
земля. В руины и пепел были обращены 1710 городов и посел¬
ков городского типа, более 70 тысяч сел и деревень. Гитле¬
ровцы разрушили свыше 6 миллионов зданий, лйшили крова
около 25 миллионов человек.
Тяжелый урон понесли советская промышленность и транс¬
порт. Фашистские захватчики уничтожили 31850 заводов и
фабрик, затопили и взорвали 1135 шахт. На металлургических
предприятиях были приведены в негодность доменные и мар¬
теновские печи, прокатные станы, коксовые батареи. Подверг¬
лись полному разрушению 749 заводов тяжелого и среднего
машиностроения, десятки предприятий химической промыш¬
ленности, нефтяные промыслы, электростанции, сотни пред¬
приятий легкой и пищевой промышленности. В результате
общий уровень промышленного производства в районах, по¬
страдавших от оккупации, составил в 1945 году только 30 про¬
центов довоенного. Оккупанты вывели из строя 65 тысяч
километров железнодорожной колеи, тысячи железнодорож¬
ных станций, мостов, морские пристани и речные причалы,
взорвали почти все портовые сооружения и аэродромы.
Варварскому разрушению подверглось сельское хозяйство.
Гитлеровцы разорили 98 тысяч колхозов, 1876 совхозов и
2890 машинно-тракторных станций. Общественное хозяйство
колхозов в этих районах оказалось почти полностью уничто¬
женным. Сотни тысяч гектаров полей заросли бурьяном, вы¬
пали из хозяйственного оборота. Часть населения жила в
землянках.
Фашисты ставили своей целью духовное порабощение на¬
родов Советского Союза, ликвидацию их культуры. Были раз¬
рушены и разграблены тысячи школ, техникумов, вузов,
научно-исследовательских институтов, библиотек, клубов, му¬
зеев. Враг преднамеренно уничтожал все, что было связано с
историей нашей Родины, с памятью о ее великих сыпах. Под¬
6

Партия в условиях перехода от войны к миру
верглись осквернению и разорению такие священные для
советских людей памятные места, как Пушкинский музей-
заповедник и могила великого поэта в Святогорском монасты¬
ре, музей-заповедник «Ясная Поляна», где жил и творил
Л. Н. Толстой, Дом-музей П. И. Чайковского в Клину и дру¬
гие бесценные памятники культуры. Фашисты сожгли и взор¬
вали один из старейших культурных центров — Киевский
государственный университет имени Т. Г. Шевченко, разру¬
шили Белорусский государственный университет, Белорус¬
скую Академию наук, Главную астрономическую обсервато¬
рию в Пулкове. В руины были превращены многие знамени¬
тые творения древнерусского зодчества, шедевры мировой
архитектуры и искусства '. История не знала такого массового
варварства и бесчеловечности, какие творили на нашей земле
фашистские оккупанты.
Последствия войны тяжело отразились на жизни страны, на
ее экономике. Произведенный национальный доход в 1945 го¬
ду составлял 83 процента дохода 1940 года. Сузилась топ¬
ливно-энергетическая и металлургическая база народного
хозяйства. Сократилось более чем в полтора раза производ¬
ство предметов потребления.
В крайне трудном положении оказалось сельское хозяй¬
ство. Посевные площади составляли в 1945 году 113,8 миллио¬
на гектаров против 150,6 миллиона в 1940 году. Значительно
ослабла материально-техническая база. Техника была пре¬
дельно изношена. Недостаток ее не мог быть возмещен и жи¬
вой тягловой силой: лошадей в деревне осталось вдвое меньше,
чем было до войны. Многие полевые работы выполнялись
вручную. Производительность труда в колхозах и совхозах
составляла 60 процентов довоенной. Ухудшилась культура
земледелия, намного понизилась урожайность. Серьезно по¬
страдало животноводство. Резко уменьшилось поголовье про¬
дуктивного скота.
Особенно тяжело сказалось на сельскохозяйственном про¬
изводстве сокращение за годы войны трудоспособного населе¬
ния. Число трудоспособных колхозников уменьшилось почти
на треть, причем мужчин — более чем в 2,5 раза. Пример¬
но три четверти всех выработанных трудодней в колхозах
приходилось на женщин, подростков и стариков. Не хватало
квалифицированных руководящих кадров и механизаторов.
1 Сборник сообщений Чрезвычайной Государственной Комиссии
о злодеяниях немецко-фашистских захватчиков. М., 194G, стр. 155, 312,
445-451.
7

Глава девятнадцатая
Производительные силы сельского хозяйства, таким обра¬
зом, оказались основательно подорванными. Его валовая про¬
дукция составила в 1945 году лишь 60 процентов довоенного
уровня. Страна испытывала острый недостаток в продоволь¬
ствии, в сельскохозяйственном сырье для промышленности.
Трудовые ресурсы государства в результате войны сущест¬
венно сократились. Численность рабочих и служащих в народ¬
ном хозяйстве стала па 16 процентов меньше, чем до войны.
Наиболее остро нехватка рабочей силы ощущалась в освобож¬
денных от фашистской оккупации республиках и областях.
Это усложняло здесь восстановление и развитие экономики.
Война отразилась на государственном бюджете, денежном
обращении и покупательной способности рубля. Количество
денег в обращении превышало возможности товарообеспече-
ния. Роль денег как экономического рычага регулирования
хозяйственной жизни общества была ослаблена. В городах и
рабочих поселках продолжала действовать карточная система
снабжения продуктами питания и промышленными товарами.
В годы войны резко сократилось производство товаров мирно¬
го назначения, расходы на социально-культурные нужды.
Урон, причиненный Советскому Союзу фашистскими за¬
хватчиками, превышал потери в период второй мировой
войны всех остальных европейских государств, вместе взятых.
Стоимость только прямого материального ущерба СССР соста¬
вила 679 миллиардов рублей. Если же учесть средства, затра¬
ченные Советским государством на ведение навязанной ему
войны, а также потери доходов государства и населения в ре¬
зультате вражеской оккупации части территории страны, то
ущерб в целом исчисляется огромной суммой — 2569 милли¬
ардов рублей (в ценах 1941 г.) *. СССР потерял почти треть
своего национального богатства. Но невозможно подсчитать и
выразить в цифрах тот великий труд, мысль, талант, которые
вложили многие поколения в создание материальных и духов¬
ных ценностей, уничтоженных фашистскими захватчиками.
Враги социализма строили свои расчеты на экономическом,
а следовательно, по их мнению, и политическом ослаблении
Советского Союза. Они полагали, что пройдут десятилетия,
прежде чем ущерб, нанесенный войной, будет восполнен и то
лишь при условии финансовой и экономической помощи из¬
вне. Многие буржуазные политики и экономисты пророчили,
что СССР надолго утратит свой престиж как великая мировая
держава.
1 60 победных лет. Цифры и факты, изд. 2, дои. М., 1978, стр. 28.
8

Партия в условиях перехода от войны к миру
Империалистические круги стремились углубить и услож¬
нить послевоенные экономические трудности Советского Сою¬
за. Обостряя международную обстановку и форсируя гонку
вооружений, сдерживая торговлю с СССР, они делали ставку
на то, что социалистическое государство не выдержит эконо¬
мического напряжения и будет вынуждено пойти на капиту¬
ляцию перед капиталистическими державами.
В этих планах и расчетах, как всегда, недооценивались
внутренние силы и возможности социалистического строя,
братская взаимопомощь республик Советского многонацио¬
нального государства, творческая энергия советского народа.
Дальновидная политика Коммунистической партии в годы
довоенных пятилеток и в период войны обеспечила создание
мощного экономического потенциала, способного выдержать
тяжкие испытания. Как ни велик был урон от фашистского
нашествия, как ни громадны расходы на войну, в нарастаю
щем темпе продолжали развиваться крупные индустриальные
районы страны — Поволжье, Урал, Сибирь — с развитой ме¬
таллургией и машиностроением, энергетикой и топливно-
сырьевой базой. Значительно увеличились производственные
мощности индустрии в республиках Средней Азии и Казах¬
стане.
В суровых условиях войны советский народ сумел осуще¬
ствить огромное капитальное строительство. В решающих от¬
раслях тяжелой индустрии оно велось на востоке страны в
масштабах, превышавших довоенные. И это при крайнем на¬
пряжении всего народного хозяйства, обеспечивавшего нужды
фронта, недостатке строительных материалов, оборудования,
нехватке рабочей силы, при чрезмерной загрузке транспорта.
Трудности преодолевались благодаря всесторонней организа¬
торской деятельности партии, героическим усилиям строите¬
лей, которые упорно искали и находили новые технические
решения и методы строительства, ускорявшие ввод в действие
промышленных объектов.
К началу 1946 года было построено 3500 новых крупных
промышленных предприятий. Строители ввели в строй тысячи
цехов, агрегатов, завершили сооружение крупнейших метал¬
лургических и машиностроительных заводов, электростанций,
важных объектов военной промышленности.
Советский Союз, таким образом, имел на Востоке мощную,
окрепшую за годы войны производственно-экономическую ба¬
зу. Наличие этой базы, явившееся одним из условий победы,
наряду с другими факторами создавало предпосылки и для
решения послевоенных народнохозяйственных задач.
S

Глава девятнадцатая
Проявлением преимуществ социалистической экономики
были и те колоссальные восстановительные работы, кото¬
рые развертывались во время войны сразу же после освобож¬
дения советской земли. Партия придала этим работам об¬
щенародный характер. Партийные организации освобожденных
республик и областей выступали инициаторами важнейших
мероприятий по возрождению индустрии, оказывали всесторон¬
нюю помощь хозяйственным органам, систематически контро¬
лировали ход восстановительных работ. В результате само¬
отверженных усилий рабочего класса, братской помощи рес¬
публик и областей тыла уже к копцу войны вступило в строй
около трети разрушенных производственных мощностей. Было
восстановлено 7500 крупных государственных предприятий.
Такой огромный размах работ в условиях военных действий
был не под силу ни одной капиталистической державе.
Оживали города и села. Героическим трудом советских
людей поднимались из руин Сталинград, Киев, Минск, Харь¬
ков, Одесса, Севастополь, тысячи других городов и сел. На¬
лаживалась работа школ, техникумов, вузов, медицинских и
культурно-просветительных учреждений.
Советский Союз, несмотря на колоссальные потери, вышел
из войны закаленным и окрепшим. Политическая система со¬
ветского общества еще более упрочилась. Возросло руководя¬
щее воздействие партии на все сферы жизни страны. Позна¬
ние и использование законов общественного развития, науч¬
ное предвидение в сочетании с приумноженным в годы войны
организаторским опытом предопределяли успешное руковод¬
ство социалистическим строительством в новых, послевоенных
условиях. Политика партии пользовалась полной поддержкой
всего советского народа.
Еще более окрепли такие движущие силы социализма, как
социальное и идейно-политическое единство советского обще¬
ства, социалистический патриотизм и пролетарский интерна¬
ционализм, дружба и сотрудничество народов СССР. Госу¬
дарство диктатуры пролетариата представляло собой могучую
силу, способную обеспечить ликвидацию тяжелых последст¬
вий фашистского нашествия, дальнейшее экономическое и
культурное строительство. В огне войны еще более упрочилась
его политическая опора — союз рабочего класса и колхозного
крестьянства. Советский рабочий класс — ведущий класс со¬
циалистического общества, его главная производительная си¬
ла — призван был сыграть решающую роль в послевоенном
развитии страны. Организованность и сплоченность рабочего
класса, прошедшего великую школу пятилеток, свершившего
10

Партия в условият перехода от войны к миру
трудовой и ратный подвиг на войне, его возрастающая роль
в экономической и социально-политической жизни общества
являлись важнейшим условием успешного преодоления труд¬
ностей послевоенного периода. Партия и государство обла¬
дали ценнейшим капиталом — партийными, советскими и хо¬
зяйственными кадрами, выдержавшими испытания войны и
готовыми отдать весь свой опыт и силы решению задач после¬
военного развития страны.
Советское общество вступало в мирную жизнь как обще¬
ство огромных возможностей, обусловленных социалистиче¬
ским строем, плановой системой хозяйства, творческими
устремлениями трудящихся масс, руководящей деятельностью
партии.
В сложной и напряженной послевоенной обстановке пар¬
тия возглавила переход страны к мирному социалистическому
строительству. Эта перестройка затрагивала все стороны жиз¬
ни государства и народа. В. И. Ленин в свое время отмечал
особую ответственность партии, ее политики при таких кру¬
тых поворотах. «...Вся трудность политики и все искусство
политики,— учил он,— состоит в том, чтобы учесть своеобраз¬
ные задачи каждого такого перехода» *. После победы в вой¬
не, подчеркивал Ленин, «весь энтузиазм и дисциплину надо
суметь перевести на работу мирного хозяйственного строи¬
тельства» 1 2.
Необходимо было осуществить переход от войны к миру
быстро и организованно, используя преимущества социалисти¬
ческого строя. От этого зависело налаживание нормальной эко¬
номической и духовной жизни страны, скорейшее восстанов¬
ление и развитие ее народного хозяйства, прочность ее позиций
на международной арене.
Переход к мирному строительству потребовал перестрой¬
ки форм партийного и государственного руководства страной.
В соответствии с предложением Политбюро ЦК ВКП(б) Пре¬
зидиум Верховного Совета СССР 4 сентября 1945 года упразд¬
нил чрезвычайный объединенный орган партийного и государ¬
ственного руководства страной, созданный в начале войны,—
Государственный Комитет Обороны (ГКО), передав его дела
Совету Народных Комиссаров СССР, председателем которого
был И. В. Сталин.
На заседаниях Политбюро ЦК ВКП(б) первоочередное ме¬
сто стали занимать вопросы, связанные с переходом страны
1 В. П. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 104.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 11.
И

Г л а в а девятнадцатая
на мирные рельсы, задачами ее послевоенного развития. В кон¬
це декабря 1945 года было принято решение установить регу¬
лярность заседаний Политбюро ЦК раз в две недели
Состоявшийся в марте 1946 года Пленум Центрального
Комитета партии признал необходимым пополнить состав чле¬
нов я кандидатов в члены Политбюро ЦК ВКП(б). В Полит¬
бюро входили А. А. Андреев, Л. П. Берия, К. Е. Ворошилов,
А. А. Жданов, Л. М. Каганович, М. И. Калинин, Г. М. Мален¬
ков, А. И. Микоян, В. М. Молотов, И. В. Сталин, Н. С. Хру¬
щев (члены Политбюро), Н. А. Булганин, Н. А. Вознесен¬
ский, А. Н. Косыгин, Н. М. Шверник (кандидаты в члены
Политбюро). Пленум утвердил Оргбюро ЦК ВКП(б) в составе
И. В. Сталина, Г. М. Маленкова, А. А. Жданова, А. А. Кузне¬
цова, Г. М. Попова, Н. А. Булганина, Н. А. Михайлова,
Л. 3. Мехлиса, Н. С. Патоличева, В. М. Андрианова, Г. Ф. Алек¬
сандрова, Н. Н. Шаталина, В. В. Кузнецова, М. И. Родионова,
М. А. Суслова. Секретарями ЦК ВКП(б) были утверждены
И. В. Сталин, Г. М. Маленков, А. А. Жданов, А. А. Кузнецов,
Г. М. Попов.
Система государственного управления на основе ленинско¬
го принципа демократического централизма приводилась в со¬
ответствие с новой обстановкой. Перестраивалась деятельность
высших государственных органов, которая стала определяться
задачами перехода страны к мирной жизни, быстрейшей лик¬
видации тяжелых последствий войны. Такая же перестройка
происходила в республиканских, краевых, областных, город¬
ских и других местных советских органах.
В условиях войны выборы в Советы депутатов трудящихся
не проводились, состав депутатов значительно поредел. Теперь
стало возможным провести очередные выборы. Развернулась
подготовка к первым после войны выборам в высший орган
государственной власти — Верховный Совет СССР.
С возвращением к мирной жизни отпала необходимость во
многих вызванных войной законодательных мерах, регламен¬
тировавших труд советских людей. На предприятиях и в уч¬
реждениях вновь вводился восьмичасовой рабочий день и от¬
менялись обязательные сверхурочные работы. Восстанавлива¬
лось предоставление рабочим и служащим очередных и до¬
полнительных отпусков. Принимались меры для облегчения
условий труда подростков и женщин.
На мирное положение переводились Вооруженные Силы,
доблестно выполнившие свой долг перед Родиной. Сокращался
1 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 29 декабря 1945 года.
12

Встреча демобилизованных воинов в Москве. 1943 г. Фото.

Глава девятнадцатая
их численный состав, многие соединения и части расформиро¬
вывались. Началась планомерная реорганизация армии и фло¬
та. Политбюро ЦК ВКП(б) признало необходимым вместо нар¬
коматов Обороны и Военно-Морского Флота создать единый
Наркомат Вооруженных Сил СССР, в котором сосредоточи¬
валось общее руководство армией, авиацией и флотом '.
С прекращением деятельности Ставки Верховного Главно¬
командования был восстановлен Высший Военный Совет —
коллегиальный орган, существовавший до войны. Вносились
изменения в структуру политических органов. По решению
Политбюро ЦК ВКП (б), принятому в феврале 1946 года,
в связи с образованием единого Наркомата Вооруженных Сил
СССР было создано Главное политическое управление Совет¬
ских Вооруженных Сил на правах отдела ЦК партии и по¬
литические управления по видам войск. Перестраивалась дея¬
тельность армейских и флотских партийных организаций.
Наступление мира позволило начать массовую демобилиза¬
цию солдат и офицеров. «Закон о демобилизации старших воз¬
растов личного состава Действующей Армии» был принят на
сессии Верховного Совета СССР в июне 1945 года1 2. Этот за¬
кон имел не только огромное политическое, но и экономиче¬
ское значение. Народное хозяйство получало многочисленные
кадры, которые должны были стать активной силой в его
подъеме и дальнейшем развитии. Только в результате демоби¬
лизации первой очереди к концу 1945 года к мирному труду
возвратились 3,3 миллиона солдат и офицеров.
Демобилизация проходила организованно и планомерно.
Повсеместно действовали республиканские, краевые, област¬
ные, городские и районные комиссии по приему и устройству
на работу демобилизованных. Комиссии возглавляли секре¬
тари партийных комитетов. Оргбюро ЦК ВКП (б) в августе
1945 года рассмотрело вопрос о работе местных партийных
и советских органов по устройству демобилизованных. «Наша
неотложная задача,— указывал в феврале 1946 года Централь¬
ный Комитет партии,— состоит в том, чтобы еще лучше органи¬
зовать трудовое и бытовое устройство демобилизуемых воинов
Красной Армии и инвалидов Отечественной войны»3. Демо¬
билизованным предоставлялась материальная помощь, льготы
при поступлении на работу и приеме в учебные заведения,
1 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 25 февраля 1946 года.
2 Двенадцатая сессия Верховного Совета СССР. 22—23 июня
1945 г. Стенографический отчет. М., 1945, стр. 54—55.
а КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 145.
14

Партия в условиях перехода от войны к миру
в строительстве и восстановлении жилья. Особое внимание
уделялось тем, кто прибывал в районы, подвергавшиеся окку¬
пации.
Фронтовики возвращались домой с сознанием выполнен¬
ного долга, с заслуженной славой защитников социалистиче¬
ской Отчизны. Они активно включались в трудовую и общест¬
венно-политическую жизнь. После колоссального напряжения
военных лет бывшие воины вновь оказались на переднем
крае — теперь на фронте труда.
Теплотой и заботой были окружены инвалиды и семьи по¬
гибших воинов. Советское государство при недостаточности
ресурсов делало все, чтобы облегчить их положение. При Сов¬
наркомах союзных республик, исполкомах Советов депутатов
трудящихся действовали управления и отделы по государст¬
венному обеспечению и бытовому устройству семей военно¬
служащих и инвалидов Отечественной войны. Им выплачива¬
лись пенсии и пособия, предоставлялись различные льготы,
оказывалась помощь в трудоустройстве, обеспечении жильем,
улучшении бытовых условий, создавались специальные госпи¬
тали, детские дома. Активное участие в этой большой работе
принимали партийные, профсоюзные и комсомольские органи¬
зации. Во всенародной отеческой заботе о семьях погибших
воинов, инвалидах, детях-сиротах проявлялся гуманизм совет¬
ского общества.
Важным политическим делом явилась репатриация совет¬
ских граждан, угнанных фашистскими оккупантами в Герма¬
нию. Несмотря на противодействие реакционных сил запад¬
ных держав, к концу 1945 года на Родину было возвращено
более пяти миллионов человек, в том числе свыше полумил¬
лиона детей.
В условиях перехода к миру усилия партии сосредоточива¬
лись на первоочередной задаче — переводе народного хозяйст¬
ва на рельсы мирного развития.
Существенно изменялась структура государственного бюд¬
жета: расходы на мирные отрасли народного хозяйства уве¬
личивались, соответственно продолжали сокращаться сред¬
ства, выделяемые на оборону. Удельный вес военных расхо¬
дов с 42,9 процента в 1945 году снизился до 23,9 процен¬
та в 1946 году (в довоенном 1940 году он был равен 32,6 про¬
цента) .
С новых позиций должны были определяться пропорции
между производством военной и гражданской продукции,
средств производства и предметов потребления, между разви¬
тием промышленности и сельского хозяйства, накоплением
15

Глава девятнадцатая
и потреблением, в распределении материальных, трудовых и
финансовых ресурсов. Необходимо было установить новые хо¬
зяйственные связи и кооперацию, внести изменения в систему
народнохозяйственного снабжения. От сугубой централизации,
вынужденного ограничения хозрасчетных отношений, приме¬
нения ряда внеэкономических методов организации производ¬
ства и распределения (трудовые мобилизации, закрепление
кадров за предприятиями, карточная система) предстояло
перейти к присущим социализму в обычных условиях формам
руководства хозяйством и распределения материальных и
культурных благ. Партия предусматривала не просто возвра¬
щение промышленности к выпуску гражданской продукции,
а подъем производства на более высоком организационно-тех¬
ническом уровне, совершенствование выпускаемых изделий.
Перевод народного хозяйства на мирное производство тре¬
бовалось осуществить в сжатые сроки, свести к минимуму
связанные с ним издержки, максимально сохранить и развить
все то ценное, что было достигнуто при организации военной
экономики, накопленный в годы войны опыт быстрого пере¬
хода от выпуска одного вида продукции к другому, концент¬
рации сил и средств на решающих участках, ускоренного
внедрения в массовое производство достижений науки и тех¬
ники.
Развертывая мирную перестройку промышленности, пар¬
тия придавала большое значение квалифицированному руко¬
водству, умелому использованию в новых условиях принципов
социалистического хозяйствования. Во главе основных отрас¬
лей индустрии находились опытные хозяйственные руководи¬
тели, в том числе члены и кандидаты в члены Центрального
Комитета партии: И. Ф. Тевосян — нарком черной металлур¬
гии, П. Ф. Ломако — цветной металлургии, В. В. Вахрушев —
угольной промышленности, Н. К. Байбаков — нефтяной,
М. Г. Первухин — химической, Д. Г. Жимерин— электростан¬
ций, Д. Ф. Устинов — вооружения, Л. И. Ефремов — станко¬
строения, С. 3. Гинзбург—по строительству военных и воен¬
но-морских предприятий, С. Г. Лукин — легкой промышленно¬
сти, И. К. Седин — текстильной и др.
Новые задачи требовали соответствующих изменений в уп¬
равлении промышленностью. В декабре 1945 года Политбюро
ЦК ВКП(б), рассматривая этот вопрос, рекомендовало создать
ряд новых паркоматов и разукрупнить некоторые существу¬
ющие'. В конце 1945 —начале 1946 года на базе наркоматов
1 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 29 декабря 1945 года.
16

Партия в условиях перехода от войны к миру
танковой промышленности и боеприпасов были образованы
наркоматы транспортного и сельскохозяйственного машино¬
строения (наркомы — члены ЦК партии В. А. Малышев и
Сталинградцы расчищают город от развалин.
1945 г. Фото
Б. Л. Ванников). Наркоматы среднего машиностроения и ми¬
нометного вооружения преобразовывались в наркоматы авто¬
мобильной промышленности (нарком С. А. Акопов), машино¬
строения и приборостроения (парком П. И. Паршин). Для
более оперативного и дифференцированного руководства бы¬
ло проведено разделение общесоюзных наркоматов угольной,
нефтяной!, рыбной промышленности на два: один — для запад¬
ных, другой — для восточных районов страны.
Создавались новые наркоматы: по строительству предприя¬
тий тяжелой индустрии (нарком П. А. Юдин), топливных
предприятий (парком А. Н. Задемидко), строительного и до¬
рожного машиностроения (нарком К. М. Соколов). Переход
к организованному набору рабочей силы и необходимость
массовой подготовки рабочих кадров для мирной экономики
17

Глава девятнадцатая
потребовали создания нового министерства 1 — Министерства
трудовых резервов СССР (министр В. П. Пронин). Во всех
министерствах восстанавливались коллегии, укреплялись пар¬
тийные организации.
В течение первого полугодия 1946 года ЦК партии подо¬
брал и утвердил для работы в министерствах, в первую очередь
во вновь созданных, 1850 опытных работников, хорошо про¬
явивших себя в годы войны.
Для оперативного решения важнейших хозяйственных во¬
просов, координации деятельности министерств были созданы
отраслевые бюро Совета Министров СССР.
Первые шаги к переводу ряда предприятий военной про¬
мышленности на выпуск, наряду со своей основной продук¬
цией, изделий для мирного времени были предприняты еще
в ходе войны. Постепенно число таких предприятий увеличи¬
валось. Постановлением ГКО в мае 1945 года «О мероприя¬
тиях по перестройке промышленности в связи с сокращением
производства вооружения» намечался перевод уже многих за¬
водов на гражданское машиностроение, выпуск предметов на¬
родного потребления. В июне было принято решение об
уменьшении плана выпуска военных самолетов и авиамоторов,
в августе — о восстановлении и развитии автомобильной про¬
мышленности, производстве новых типов грузовых и легковых
автомобилей.
Госплан СССР уже на заключительном этапе войны пере¬
ключился на разработку планов перевода военной экономики
на мирные рельсы, использования производственных мощно¬
стей для выпуска продукции, необходимой народному хозяй¬
ству и населению. Центральный Комитет ВКЙ (б) и Совнар¬
ком СССР утвердили в июле народнохозяйственный план на
третий квартал 1945 года. Долю гражданской продукции в об¬
щем производстве намечалось увеличить почти до 60 про¬
центов.
Перевод промышленности на мирное производство пред¬
ставлял собой сложный процесс, осуществлявшийся одновре¬
менно с восстановлением всего разрушенного войной. На этом
пути стояло немало трудностей, преодоление которых требо¬
вало больших усилий партийных, советских и хозяйственных
1 В соответствии с принятым 15 марта 1946 года на сессии Верхов¬
ного Совета СССР «Законом о преобразовании Совета Народных Комис¬
саров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров
союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и
автономных республик» народные комиссариаты переименовывались в
министерства.
18

Партия в условиях перехода от войны к миру
органов, рабочего класса, инженерно-технической интеллиген¬
ции. Предстояло существенно перестроить производственные
процессы, технологию. При этом значительно увеличивалась
номенклатура изделий, что неизбежно усложняло производст¬
во. Если танковая промышленность во время войны выпуска¬
ла машины семи-восьми основных типов, то создаваемое на
ее основе транспортное машиностроение должно было уже
в 1946 году освоить серийное производство машин более
40 основных типов. В 1945 году промышленность выпускала
станки 197 типоразмеров, в 1946 году предстояло спроекти¬
ровать и изготовить до 1300 различных моделей и модифика¬
ций станков, в том числе сложных специальных и агрегатных.
На многих предприятиях приходилось полностью переобору¬
довать цехи и участки. И все это — при нехватке оборудова¬
ния, станков, сырья, при крайне сжатых сроках для разработ¬
ки технической документации.
В ряде отраслей промышленности вследствие изношенно¬
сти оборудования снизилась его производительность. Многие
машины и агрегаты требовали замены или капитального ре¬
монта. Отрицательно сказывались также перебои в материаль¬
но-техническом снабжении. Предприятия испытывали недо¬
статок в топливе и электроэнергии. Серьезные затруднения
возникали с кадрами: к началу мирной перестройки промыш¬
ленности не хватало более миллиона рабочих. Значительная
часть рабочих, пришедших на заводы и фабрики в годы вой¬
ны, не была в должной мере подготовлена к выпуску разно¬
образной и более сложной новой продукции, их надо было
переучивать, повышать квалификацию.
Быстрейший переход к мирному производству и установле¬
ние необходимых для этого новых хозяйственных связей во
многом зависели от работы транспорта. Между тем его техни¬
ческое состояние после напряжения военных лет было тяже¬
лым, ощущалась нехватка подвижного состава. К тому же на
транспорт падала огромная дополнительная нагрузка, связан¬
ная с массовой демобилизацией из армии, с реэвакуацией час¬
ти предприятий и населения, переброской воинских соедине¬
ний и частей.
В ходе перестройки промышленности возникали и многие
другие проблемы. ЦК партии сосредоточивал усилия партий¬
ных организаций, рабочих коллективов на их успешном ре¬
шении. «Правда» в передовой статье «Завершить в 1946 го¬
ду послевоенную перестройку народного хозяйства!» писала:
«Сроки послевоенной перестройки в нашей стране зависят
только от нас самих: от нашей организаторской работы, от
19

Глава девятнадцатая
способностей наших кадров использовать возможности и преи¬
мущества плановой экономики, от пашей энергии и настойчи¬
вости, от осознания нашими кадрами всей сложности новых
задач» ’.
Перестройка промышленности находилась в центре внима¬
ния ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов,
горкомов партии. Вопросы, связанные с реорганизацией про¬
мышленных предприятий, развертыванием мирного производ¬
ства (составление планов, переоборудование заводов, матери¬
ально-техническое обеспечение, подготовка и распределение
кадров, налаживание новых хозяйственных связей, улучше¬
ние быта рабочих, массово-политическая работа), системати¬
чески рассматривались на пленумах и бюро ЦК компар¬
тий союзных республик, других местных партийных коми¬
тетов.
Центральные Комитеты компартий Украины и Белоруссии
одновременно с восстановлением разрушенной промышленно¬
сти направили усилия на быстрейшее налаживание и расшн-
рзние производства на действующих предприятиях. Промыш¬
ленность Украины, как и других республик, получила плано¬
вые задания по выпуску продукции для мирных целей1 2. В Бе¬
лоруссии наряду с восстановлением прежних шла подготовка
к созданию новых для республики отраслей индустрии, в том
числе тракторостроения и автостроения3.
Большую работу развернула Ленинградская партийная ор¬
ганизация, возрождая индустриальную мощь города-героя.
Горком партии мобилизовал коммунистов па выполнение при¬
нятого в июне 1945 года решения правительства о восстанов¬
лении и развитии промышленности и городского хозяйства
Ленинграда. Состоявшийся в июле пленум горкома, проанали¬
зировав ход перестройки, потребовал от руководителей пред¬
приятий всемерно учитывать последние достижения техники
и науки, рекомендовал шире развернуть рационализаторскую
и изобретательскую работу. В связи с переходом большинства
предприятий к изготовлению новой продукции пленум под¬
черкнул необходимость усилить внимание к обучению и повы¬
шению квалификации рабочих кадров4.
1 «Правда», 19 апреля 1946 г.
2 Очерки истории Коммунистической партии Украины, изд. 4,
доп. Киев, 1977, стр. 586.
’ Очерки истории Коммунистической партии Белоруссии, ч. II
(1921—1966). Минск, 1967, стр. 407.
4 Партийный архив Института истории партии Ленинградского об¬
кома КПСС (далее — ЛИЛ), ф. 25, он. 2, д. 5190 а, лл. 4, 5, 10, 11, 12, 17.
20

Партия в условиях перехода от войны к миру
По инициативе Пермского обкома партии в ноябре 1945 го¬
да в Перми была проведена конференция, в работе которой
приняли участие академики И. П. Бардин, Б. Е. Веденеев,
В. Н. Образцов, Д. Н. Прянишников, С. Г. Струмилин и дру¬
гие видные ученые, партийные и хозяйственные работники.
На конференции были выработаны рекомендации, касавшиеся
перевода промышленности па мирные рельсы, развития произ¬
водительных сил области. Работа конференции имела важное
значение и для других областей Урала ’.
Челябинский обком ВКП (б) в январе 1946 года организо¬
вал областную партийно-техническую конференцию по вопросу
«О перестройке предприятий промышленности на выпуск
гражданской продукции и о повышении производительности
труда на основе внедрения совершенной технологии, поточ¬
ного и циклического метода производства»1 2. Усилия партий¬
ных и хозяйственных организаций области концентрировались
на использовании внутренних резервов, возможностей каждого
предприятия, на совершенствовании организации труда. На
заводах стали больше заниматься научно-техническими вопро¬
сами, создавались технические советы. «...Основной задачей
областной партийной организации в 1946 году,— сообщал об¬
ком в ЦК ВКП (б),— являлось оказание помощи предприятиям
области в завершении их перестройки на выпуск мирной про¬
дукции, определение профилей и дальнейшего развития про¬
мышленных предприятий и обеспечение ритмичной и устой¬
чивой работы...»3. Такое направление было типично для дея¬
тельности и других партийных организаций.
Темпы перевода промышленности на мирные рельсы во
многом зависели от активности первичных партийных органи¬
заций, под непосредственным руководством которых рабочие
коллективы решали конкретные задачи перестройки, восста¬
новления и развития мирного производства. На ряде крупных
заводов парткомы еще во время войны выступили с предло¬
жением разработать планы перехода на выпуск гражданской
продукции. Это ускорило в дальнейшем переключение произ¬
водства на новые технологические процессы. Вся производствен¬
ная и общественная жизнь предприятий подчинялась задаче
1 Очерки истории Пермской областной партийной организации.
Пермь, 1971, стр. 320.
2 Очерки истории Челябинской областной организации КПСС.
1917—1977. Челябинск, 1977, стр. 223.
3 Центральный партийный архив Института марксизма-ленинизма
при ЦК КПСС (далее-ЦПА НМЛ), ф. 17, оп. 88, д. 804, л. 1б.
2 История КПСС, т. 5, КН. 2
21

Глава девятнадцатая
быстрейшего, с наименьшими издержками перевода на мирное
производство.
Гигантский труд по перестройке промышленности на мир¬
ное производство, по возрождению разрушенных заводов и
фабрик, шахт и рудников, железпых дорог и электростанций
пал на плечи советского рабочего класса. В условиях, порой
не менее тяжелых, чем во время войны, рабочие проявляли
высочайший трудовой героизм. С новой силой развернулось
социалистическое соревнование.
По инициативе рабочих и служащих передовых предприя¬
тий, поддержанной партийными и профсоюзными организа¬
циями, началось Всесоюзное социалистическое соревнование
в честь Дня Победы. «Мы призываем... — писал в июле 1945 го¬
да коллектив московского станкостроительного завода «Крас¬
ный пролетарий»,— широко развернуть соревнование за быст¬
рейший переход на увеличенный выпуск мирной продукции,
за дальнейшее укрепление экономической и военной мощи на¬
шей Отчизны» *. Соревнование охватило все отрасли промыш¬
ленности.
Партия сосредоточила усилия на основном звене в пере¬
стройке промышленности — тяжелой индустрии, прежде всего
машиностроении, которое во многом определяло развитие всей
экономики. К выпуску продукции для народного хозяйства
полностью возвращались машиностроительные предприятия,
в свое время переведенные на военное производство. К изго¬
товлению продукции для мирной экономики все больше при¬
влекались и оборонные предприятия. Все это позволило маши¬
ностроительной промышленности уже в первый послевоен¬
ный год в полтора раза увеличить выпуск гражданской продук¬
ции.
На мирные рельсы переходила металлургия. Сокращалась
выплавка специальных сталей для изготовления военной тех¬
ники, осваивались марки стали, профили проката, необходи¬
мые для станкостроения, сельскохозяйственного и транспорт¬
ного машиностроения. Химическая промышленность уменьша¬
ла выпуск взрывчатых веществ и других военных материалов
и все больше производила минеральных удобрений, органиче¬
ских красителей, соды, различных химикатов для народного
хозяйства.
Ускоренно переключалась на выпуск гражданской продук¬
ции легкая промышленность, от которой непосредственно за¬
висело улучшение условий жизни советских людей. В строй
1 «Правда», 19 июля 1945 г.
22

Партия в условиях перехода от войны к миру
вводилась та часть оборудования, которая была законсервиро¬
вана в годы войны.
Партийными организациями изыскивались дополнительные
ресурсы, чтобы увеличить выпуск товаров для населения. Пле¬
нум Московского городского комитета партии в июле 1945 го¬
да, изучив возможности столичной промышленности, наметил
план производства товаров широкого потребления. Достиже¬
ние в этой области довоенного уровня пленум определил как
важную задачу партийной организации. Бюро МК и МГК
партии сочли необходимым на ряде крупных машинострои¬
тельных заводов начать изготовление инструментов и приспо¬
соблений для ремонта и улучшения технического состояния
оборудования текстильных предприятий. Работа текстильной
промышленности в феврале 1946 года рассматривалась на
объединенном пленуме МК и МГК партии, что помогло моби¬
лизовать дополнительные внутренние резервы для расширения
производства'. На увеличение выпуска тканей для населе¬
ния направила свои усилия партийная организация Иванов¬
ской области — крупного центра текстильной промышленности
страны1 2.
Под неослабным партийным контролем находилась работа
предприятий легкой промышленности во всех республиках и
областях.
Благодаря принятым мерам легкая промышленность уже
в 1945 году почти полностью перешла на выпуск товаров на¬
родного потребления, стала расширять свои производственные
мощности. Это позволило постепенно улучшить снабжение на¬
селения, увеличить розничный товарооборот, а также денеж¬
ные поступления в государственный бюджет.
Перестройка промышленности осуществлялась под руко¬
водством ЦК партии и Советского правительства высокими
темпами. Из республик, краев и областей шли сведения об
успешном ходе этой работы. Алтайский крайком партии, под¬
водя итоги первого послевоенного года, подчеркивал, что «про¬
мышленность края в основном завершила послевоенную пере¬
стройку производства»3. Красноярский крайком партии сооб¬
щал в ЦК, что «освобожденные от военных заказов промыш¬
ленные предприятия в первые месяцы резко сократили выпуск
продукции, но уже со второй половины года перестроились
1 Очерки истории Московской организации КПСС. 1883—1965. М.,
1966, стр. 609.
2 Очерки истории Ивановской организации КПСС, ч. II. 1917—
1967. Ярославль, 1967, стр. 383—384.
3 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 88, д. 711, л. 59,
2*
23

Глава девятнадцатая
и начали набирать темпы производства повых гражданских
изделий» '. Партийные комитеты отмечали большую работу,
проводимую первичными организациями, рабочими коллекти¬
вами по налаживанию выпуска мирной продукции.
Перевод промышленности страны на мирные рельсы был
завершен в основном в 1946 году. Выпуск гражданской про¬
дукции увеличился за год на 20 процентов, а в районах, под¬
вергавшихся оккупации,— на 28 процентов. В целом же объем
продукции промышленности вследствие резкого сокращения
военного производства и происходившей перестройки умень¬
шился за год почти на 17 процентов. В 1946 году производство
средств производства (группа «А») составило 82 процента и
производство предметов потребления (группа «Б»)—67 про¬
центов уровня 1940 года. Но благодаря созданным в первый
послевоенный год предпосылкам уже с 1947 года начался бы¬
стрый и неуклонный рост во всех отраслях промышленности.
Особенностью развития промышленности в 1945—1946 го¬
дах было временное изменение в соотношении темпов роста
продукции группы «А» и группы «Б», которое отражало как
трудности перестройки, так и необходимость в тех чрезвычай¬
но сложных условиях насколько возможно удовлетворить ма¬
териальные потребности народа, получить финансовые сред¬
ства для восстановления разрушенного. Темпы роста валовой
продукции по группе «Б» в эти годы превысили темпы роста
продукции группы «А» 1 2. С 1947 года продукция группы «А»,
как и в довоенные пятилетки, стала опережать по темпам
прироста группу «Б».
Перестройка в короткий срок промышленности СССР яви¬
лась крупным успехом социалистической системы организации
и управления производством, результатом напряженной дея¬
тельности партийных организаций, самоотверженного труда
рабочего класса. Она представляла собой одно из важных
условий восстановления и развития всего народного хозяйства
страпы.
Переход к мирной экономике, перестройка промышленно¬
сти создавали новые возможности для восстановления сель¬
ского хозяйства. В результате массовой демобилизации в де¬
ревню начали возвращаться квалифицированные кадры. МТС,
колхозам и совхозам передавались из армии тракторы, авто¬
машины, лошади. К осени 1946 года в основном в сельское
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 88, д. 749, л. 44.
2 Народное хозяйство СССР в 1977 г. Статистический ежегодник.
М„ 1978, стр. 120.
24

Партия в условиях перехода от войны к миру
хозяйство было передано из армии около 150 тысяч автома¬
шин и более миллиона лошадей. Стала поступать новая сель¬
скохозяйственная техника. Республики и области, подвергав¬
шиеся оккупации, получали братскую помощь других респуб¬
лик и областей. В целом, однако, проблема людских ресурсов,
материально-технического снабжения колхозов и совхозов
оставалась все еще крайне острой.
Центральный Комитет партии и Советское правительство
приняли ряд мер по организационно-хозяйственному укрепле¬
нию колхозов, оказанию помощи в восстановлении зернового
хозяйства и животноводства в республиках и областях, разо¬
ренных фашистскими оккупантами, развитию хлопководства и
других технических культур, улучшению организации труда.
Проводимая партией работа по налаживанию мирной жиз¬
ни, подъему сельского хозяйства осложнилась в 1946 году
сильнейшей засухой, которая охватила почти все основные
зерновые районы страны. По своим размерам она превосхо¬
дила засуху 1921 года, повлекшую за собой голод. Стихийное
бедствие внесло дополнительные трудности в послевоенную
перестройку, в развитие сельскохозяйственного производства,
затормозило выпуск товаров народного потребления, задержа¬
ло отмену карточной системы снабжения.
Поддержать необходимый уровень обеспечения населения
продовольствием в условиях неурожая и сокращения государ¬
ственных запасов хлеба стало первостепенной задачей. В сен¬
тябре 1946 года Политбюро ЦК ВКП (б) специально рассмот¬
рело вопрос о продовольственных резервах, об экономии в
расходовании хлеба1. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б)
приняли постановление «Об обеспечении сохранности государ¬
ственного хлеба». Центральные Комитеты компартий союзных
республик, крайкомы, обкомы обязывались под ответственность
первых секретарей «принять срочные меры... по наведению
порядка в учете, хранении и сбережении хлеба, считая это
важнейшей государственной задачей...» 2. Мобилизуя ресурсы,
партия стремилась ослабить тяжелые последствия постигшего
страну бедствия, которое в иных условиях означало бы ката¬
строфу, гибель миллионов людей. Оказывалась всевозможпая
помощь населению пострадавших районов. Из государствен¬
ных запасов в районы засухи направлялись продовольствие,
семенное зерно.
1 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 27 сентября 1946 года.
2 Постановление Совета Министров СССР и Центрального Комитета
ВКП (б) от 25 октября 1946 года.
25

Глава девятнадцатая
Решая сложные задачи, связанные с мирной перестройкой
экономики, партия в то же время огромное внимание уделяла
духовной жизни советского общества в новой, послевоенной
обстановке. В годы войны идейпо-политическая деятельность
партии была направлена на мобилизацию народа для разгрома
врага. Все помыслы советских людей подчинялись одной глав¬
ной цели — вооруженной защите социалистической Родины.
Миллионы юношей и девушек — целое поколение граждан на¬
шей страны — вступили в сознательную жизнь в период вой¬
ны, сражаясь на фронте или рано начав трудиться па заво¬
дах и в колхозах. Мирная перестройка, переключение усилий
народа на новые задачи меняли содержание идеологической
работы в массах. На смену лозунгу «Все для фронта, все для
победы!» выдвигался новый— «Все для восстановления и раз¬
вития народного хозяйства!».
Партия стремилась сохранить и развить в мирных условиях
тот высокий патриотический подъем, самоотверженность, с ка¬
кими советские люди сражались и трудились в годы войны.
Надо было сделать ясной для всех перспективу развития
страны, добиться, чтобы каждый понимал значение своей по¬
вседневной деятельности для быстрейшего укрепления могу¬
щества Родины. Гарантией успешного решения любой слож¬
ной задачи, учил В. И. Ленин, является умение объяснить
массам ее насущность, вызвать энергию, энтузиазм, направ¬
ленные на ее выполнение *. Вся идеологическая работа, аги¬
тация и пропаганда подчинялись созидательным задачам, ко¬
торые встали в послевоенное время перед советским народом.
Вместе с тем в идейно-воспитательной работе приходилось
учитывать и то обстоятельство, что в течение нескольких лет
идеи, враждебные советскому обществу, проповедовались сре¬
ди населения оккупированных республик и областей, особенно
тех, которые только незадолго до войны вступили в состав
Советского Союза, среди миллионов людей, угнанных на фа¬
шистскую каторгу. Получили также заметное оживление ре¬
лигиозные настроения. Все это требовало усиления политиче¬
ской работы в массах, наступательной борьбы против чуждой
идеологии.
Послевоенный период характеризовался обострением идео¬
логического противоборства на международной арене. Притя¬
гательная сила социалистической идеологии росла, все больше
завоевывая умы и сердца людей труда. В то же время империа¬
листическая реакция развертывала кампанию антикоммуниз¬
1 См. В. И. Денин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 140-
26

Партия в условиях перехода от войны к миру
ма и антисоветизма, стремясь дискредитировать идеи социа¬
лизма, внушить народам мысль о незыблемости капитализ¬
ма, преимуществах буржуазной демократии. Необходимо было
усилить пропаганду идей марксизма-ленинизма, борьбу против
антикоммунизма и антисоветизма в любых их проявлениях.
Быстрый и успешный переход к мирному строительству
был немыслим без активного участия рабочих, крестьян, ин¬
теллигенции в осуществлении политики партии. Все средства
своего идейного воздействия она использовала для повышения
морально-политического потенциала общества, мобилизации
творческих сил народа на осуществление планов экономиче¬
ского и культурного строительства. Главной целью идейно-вос¬
питательной работы по-прежнему являлось повышение созна¬
тельности всех трудящихся, формирование коммунистического
мировоззрения, всестороннее духовное развитие человека. Идео¬
логическая работа партии была призвана способствовать воспи¬
танию советских людей в духе социалистического патриотизма
и пролетарского интернационализма.
Советская страна, преодолевая немалые трудности после¬
военного времени, переходила к нормальной, мирной жизни.
В результате перестройки экономики восстанавливались дово¬
енные соотношения в распределении национального дохода.
Социалистический строй, его экономическая система вновь
показали свои коренные преимущества. В этот нелегкий пе¬
риод со всей силой проявилась сплоченность советских людей
вокруг партии, их высокие политические и моральные каче¬
ства. Перестройка на мирный лад жизни советского общества
открывала объективные возможности для успешного решения
последующих задач социалистического строительства.
Советский Союз вступил, как отме-
Перспективы развития чал центральный Комитет ВКП (б)
страны в феврале 1946 года, «в новую по¬
лосу своего исторического развития» ’. С наступлением мира
страна могла продолжить задержанное войной осуществление
намеченного XVIII съездом партии курса на завершение
строительства социализма и постепенный переход к комму¬
низму. Основываясь на марксистско-ленинской теории и опи¬
раясь на накопленный опыт, партия была призвана определить
экономические и социально-политические перспективы разви¬
тия страны в новых условиях и в соответствии с этим выра¬
ботать свою политическую линию, организовать трудящихся
для претворения ее в жизнь. Всю энергию и силы народа
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 146.
27

Глава девятнадцатая
необходимо было направить на дальнейшее развитие социа¬
листического общества, в котором раскрылись бы с наиболь¬
шей полнотой сущность, преимущества и возможности социа¬
лизма как первой фазы коммунистической формации.
Предстояло создать необходимые предпосылки для успеш¬
ного движения страны вперед, для перехода к более высокой
ступени экономического, социально-политического и культур¬
ного развития советского общества. Партия видела свою за¬
дачу в том, чтобы обеспечить рост производительных сил
страны, совершенствование социалистических общественных
отношений, подъем благосостояния и культуры народа, мир и
безопасность, необходимые для созидательного труда.
Центральный Комитет ВКП (б), учитывая глубокие изме¬
нения, происшедшие в жизни Советского государства, в его
международном положении, определил главные направления
экономической политики партии в послевоенный период, пути
хозяйственного развития страны. Они в основном были изло¬
жены в феврале 1946 года в Обращении ЦК ВКП (б) в связи
с выборами в Верховный Совет СССР, в речи И. В. Сталина
перед избирателями, в ряде других партийных документов.
Преимущества социалистического строя, возможности пла¬
новой системы хозяйства, творческая энергия народа позволили
Центральному Комитету партии спустя всего несколько меся¬
цев после окончания тяжелой войны наметить программу пер¬
спективного развития Советского Союза. Она предусматривала
мощный подъем народного хозяйства, при этом упор делался
на рост тяжелой индустрии. Примерно за пятнадцать лет об¬
щий объем промышленного производства предполагалось под¬
нять втрое по сравнению с довоенным. Это означало, что надо
было довести ежегодное производство чугуна до 50 миллио¬
нов тонн, стали — до 60 миллионов тонн, угля — до 500 мил¬
лионов тонн, нефти — до 60 миллионов тонн. В условиях пос¬
левоенных разрушений, трудностей перестройки экономики
эти цифры впечатляли своим размахом, свидетельствовали об
уверенности партии в могучих силах Советского государства,
в трудовом энтузиазме народа *.
Это была долгосрочная перспектива роста народного хозяй¬
ства, которое должно было и впредь развиваться как целост¬
ный экономический организм, действующий на основе единого
1 В 1947 году по решению Политбюро ЦК ВКП (б) в Госплане
СССР началась подготовка к разработке послевоенного генерального
долгосрочного плана, однако в то время работа над ним не была завер¬
шена.
28

Партия в условиях перехода от войны к миру
государственного плана. Наряду с ней ЦК партии определил
ближайшую экономическую задачу. Опа заключалась в быст¬
рейшей ликвидации последствий войны, возрождении постра¬
давших районов, восстановлении промышленности, транспорта,
сельского хозяйства, достижении в кратчайшие сроки довоен¬
ного уровня их развития и затем значительном превышении
его *.
Социалистическая система хозяйства позволяла целена¬
правленно руководить процессом восстановления и разверты¬
вания мирного строительства, концентрировать на решающих
участках максимум средств, материальных и трудовых ресур¬
сов, использовать большой хозяйственный опыт, накопленный
государством. Задачей экономической политики партии было
определение темпов и пропорций социалистического производ¬
ства в соответствии с ресурсами страны, с учетом уровня, до¬
стигнутого народным хозяйством. Намечая восстановление и
подъем экономики, высокие темпы роста промышленности,
партия, как и на предыдущих этапах социалистического строи¬
тельства, предусматривала преимущественный рост производ¬
ства средств производства. Только па этой основе возможно
было решение послевоенных экономических проблем. Подъем
тяжелой промышленности создавал условия и для более бы¬
строго развития отраслей, производящих предметы потреб¬
ления.
Определяя послевоенную экономическую программу, пар¬
тия не могла не учитывать международной обстановки, акти¬
визации агрессивных империалистических кругов. Это обязы¬
вало сохранять достаточные мощности в оборонной промыш¬
ленности, заботиться об укреплении военно-экономического
потенциала Советского государства, иметь в виду необходи¬
мость оказания хозяйственной и технической помощи странам
народной демократии, в которых развертывались революцион¬
ные преобразования.
Послевоенная экономика страны представляла собой еди¬
ную систему, сложившуюся на основе общих целей и интере¬
сов всех союзных республик. Их хозяйство благодаря осущест¬
влению партией ленинской национальной политики развивалось
в условиях взаимопомощи и братского содружества по общему
народнохозяйственному плану Союза ССР. За годы войны эко¬
номические связи республик еще более окрепли, обогатился
их опыт развития в единой системе народного хозяйства
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 143—144
29

Глава девятнадцатая
страны. Дальнейшее размещение производительных сил дол¬
жно было способствовать подъему экономики всех республик,
увеличению вклада каждой из них в общую экономическую
мощь Советского государства. При этом партия исходила из
необходимости наиболее полного и рационального использова¬
ния природных богатств и трудовых ресурсов, приближения
производства к источникам сырья и топлива.
Важную роль в развитии производительных сил страны,
материально-технической базы социализма партия отводила
научно-техническому прогрессу. После войны сложились но¬
вые условия развития науки и техники, значительно более
благоприятные возможности для исследовательской работы во
всех областях знаний. Была сокращена военная проблематика,
которой прямо или косвенно занимались научные учреждения
Советского Союза. Они начали работу над новыми теоретиче¬
скими и прикладными проблемами, в том числе и над теми,
разработка которых была приостановлена во время войны.
Предстояло осуществить внедрение многих ранее сделанных
научно-технических открытий, а также учесть сдвиги, проис¬
шедшие в науке и технике. В первые послевоенные годы в
стране были развернуты работы по решению атомной пробле¬
мы. Овладение энергией атомного ядра имело большое значе¬
ние для обеспечения безопасности страны и вместе с тем от¬
крывало новые перспективы научно-технического прогресса.
Научно-технический прогресс рассматривался как один из ре¬
шающих факторов подъема общественного производства.
Партия уделяла огромное внимание развитию советской
науки, расширению и улучшению подготовки научных кадров,
увеличению сети научных учреждений, быстрейшему внедре¬
нию научно-технических достижений в народпое хозяйство,
укреплению творческого содружества работников науки и
производства *. В апреле 1946 года было принято решение пра¬
вительства о капитальном строительстве и восстановитель¬
ных работах по Академии наук СССР. В государственном
бюджете на 1946 год ассигнования на научную работу увели¬
чились более чем втрое по сравнению с предыдущим годом.
Число научно-исследовательских учреждений и научных ра¬
ботников намного превышало довоенный уровень.
Академия наук СССР и другие научные объединения и уч¬
реждения подготовили перспективные планы научных иссле¬
дований. Советская наука, как отмечал в марте 1946 года пре-
1 См. КПСС в резолюциях, г. 6, стр. 145—146.
30

Партия в условиях перехода от войны к миру
зидент Академии наук СССР С. И. Вавилов, вступила в но¬
вую фазу своего развития, связанную с качественно иными
организационными формами *.
Усилия советских ученых сосредоточивались на разработке
фундаментальных теоретических и прикладных проблем, кото¬
рые стояли на главных направлениях развития науки. Общее
собрание АН СССР в июле 1946 года приняло первый после¬
военный план работ Академии на 1946—1950 годы, охватывав¬
ший все отрасли науки и техники. В нем предусматривалась
разработка более 700 крупных научных проблем. Большое
внимание уделялось дальнейшим исследованиям в области
ядерной физики. Все более перспективным направлением нау¬
ки и техники становилось ракетостроение, опирающееся на
теоретическое и практическое наследие К. Э. Циолковского,
Ф. А. Цандера и других советских ученых — пионеров отече¬
ственной космонавтики и реактивной техники.
Благодаря заботе и вниманию партии советская наука по¬
лучала все большие возможности для достижения новых высот
во всех областях человеческого знания.
Определяя перспективы развития страны, материально-тех¬
нической базы советского общества, партия огромное значение
придавала совершенствованию производственных отношений.
Ее политика была направлена на всемерное укрепление госу¬
дарственной и колхозно-кооперативной собственности. Важ¬
ным условием роста общественного производства являлось
последовательное соблюдение социалистического принципа рас¬
пределения по труду, такое соотношение уровня заработной
платы и общественных фондов потребления, которое отвечало
реальным возможностям и социально-экономическим задачам
общества.
Решающим фактором развития социалистической эконо¬
мики партия, как и прежде, считала повышение производи¬
тельности труда. Неуклонный ее рост должен был достигаться
как широким внедрением в народное хозяйство новой техники
и передовых технологических процессов, механизацией и элек¬
трификацией производства, так и лучшей организацией труда,
повышением общеобразовательного и культурного уровня тру¬
дящихся, их производственной квалификации, подъемом со¬
ревнования, улучшением материальных условий жизни.
В условиях возобновления мирного социалистического
строительства требовалось усилить роль экономических фак¬
торов в развитии народного хозяйства. Централизованное
1 «Правда», 14 марта 1946 г.
31

Глава девятнадцатая
планирование и распределение должны были все более соче¬
таться с использованием других экономических рычагов в орга¬
низации производства и распределения, с развитием товарно-де¬
нежных отношений, сфера действия которых в обстановке
войны была ограничена.
В период нормализации экономической жизни страны, ру¬
ководствуясь принципом демократического централизма, пар¬
тия стремилась найти наиболее эффективное соотношение цен¬
трализованного планового управления с местной инициативой
и творчеством трудящихся, с хозяйственной самостоятельно¬
стью промышленных предприятий, совхозов, колхозов. С рос¬
том народного хозяйства, усложнением его структуры неиз¬
бежно должны были повышаться требования к научной обо¬
снованности перспективных и текущих планов, к работе пла¬
новых органов.
Партия неуклонно проводила ленинскую политику подъема
материального благосостояния и культуры советского народа.
Война принесла трудящимся большие лишения, которые не¬
возможно было сразу преодолеть. «Последствия войны и разо¬
рение врагом многих районов нашей страны неизбежно сказы¬
ваются и теперь,—отмечал Центральный Комитет ВКП (б)
в феврале 1946 года. — Условия жизни населения все еще
остаются трудными. Немало сил предстоит затратить, чтобы
советские люди могли жить лучше и обеспеченнее. Задача со¬
стоит в том, чтобы значительно поднять благосостояние трудя¬
щихся...» '. Повышение народного благосостояния всецело за¬
висело от быстрейшего восстановления и подъема экономики
страны, роста общественного богатства. Только в результате
напряженного высокопроизводительного труда можно было
ликвидировать ограничения в потреблении, вызванные войной
и ее последствиями. Это хорошо понимали советские люди.
Они сознательно шли на лишения во имя того, чтобы быстрее
поднять экономическое могущество Родины.
Политика партии была направлена на дальнейшее упроче¬
ние социального и идейно-политического единства советского
общества, единства, в основе которого лежал нерушимый союз
рабочего класса и крестьянства. С ростом и укреплением на¬
родного хозяйства, совершенствованием социалистических про¬
изводственных отношений этот союз приобретал еще большую
прочность и монолитность.
Развитие социализма обусловливало дальнейшее повыше¬
ние ведущей роли рабочего класса. Он был и оставался глав-
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 144—145.
32

Партия в условиях перехода от войны к миру
ной силой советского общества. Рабочий класс создавал наи¬
большую часть общественного продукта, был занят в основ¬
ных сферах социалистического производства, находился на
передовых рубежах технического прогресса. Своей высокой
организованностью, идейностью он цементировал единство
всех социальных групп, наций и народностей СССР. Партия
стремилась всемерно поднимать его политическую активность,
влияние во всех областях жизни страны.
Закономерностью социалистического строительства явля¬
лось укрепление дружбы народов, развитие экономики и куль¬
туры всех республик Союза ССР. При этом в первые после¬
военные годы партия и государство особое внимание уделяли
тем республикам и областям, которые в наибольшей степени
пострадали от фашистской оккупации. В области националь¬
ных отношений партия ставила своей задачей дальнейшее уг¬
лубление всестороннего сотрудничества республик, выравни¬
вание и подъем уровней их экономического, социально-полити¬
ческого и культурного развития, все более тесное их сближение.
Только в братском единении с наибольшей полнотой могли
раскрыться созидательная энергия, творческие силы, таланты
всех наций и народностей страпы. Непримиримость к прояв¬
лениям национализма и шовинизма, к национальной ограни¬
ченности в любых ее формах оставалась неотъемлемой чертой
национальной политики партии.
Особые задачи стояли перед компартиями и парторгани¬
зациями молодых советских республик — Латвии, Литвы, Эс¬
тонии, а также Правобережной Молдавии, западных областей
Украины и Белоруссии *. Фашистская агрессия прервала на¬
чавшиеся там социалистические преобразования. После окон¬
чания войны их экономический строй оставался еще неодно¬
родным: хотя ведущим уже был социалистический уклад, но
значительное место занимало мелкое товарное производство,
имелись элементы капитализма. В этих республиках и обла¬
стях одновременно с послевоенным возрождением и развитием
хозяйства предстояло продолжить коренные социалистические
преобразования, завершить выполнение задач переходного пе¬
риода от капитализма к социализму.
Политика партии в области совершенствования политиче¬
ской системы социалистического общества была направлена на
упрочение советской государственности, социалистической де¬
мократии, осуществление принципов которой было временно
1 После войны (в ноябре 1945 г.) в состав УССР вошла также Закар¬
патская Украина; в декабре Коммунистическая партия Закарпатской
Украины была принята в состав ВКП (б).
33

Глава девятнадцатая
сужено в силу обстоятельств военного времени. Масштабы
деятельности государства с переходом от войны к миру, с ро¬
стом экономического и культурного строительства, измене¬
ниями на международной арене значительно расширились.
Обогащалось содержание таких важнейших его функций, как
хозяйственно-организаторская и культурно-воспитательная.
С образованием народно-демократических стран начали скла¬
дываться межгосударственные отношения нового типа, осно¬
ванные на дружбе, сотрудничестве и пролетарском интерна¬
ционализме.
Развитие социализма было органически связано с борьбой
за прочный и длительный мир, за безопасность Советского
Союза, стран народной демократии. Партия не могла не учи¬
тывать враждебных по отношению к СССР и народно-демокра¬
тическим государствам намерений агрессивных, империалисти¬
ческих кругов США, их стремления к установлению мирового
господства, наращивания ими военного потенциала, в том
числе атомного оружия.
Предстояло определить пути строительства Советских Во¬
оруженных Сил, переходивших на мирное положение1, наме¬
тить направления развития военной техники, соотношение и
структуру видов вооруженных сил и родов войск. При этом
требовалось учитывать опыт войны, достижения науки и тех¬
ники, изменения в международной обстановке, возможности
экономики, социально-политического развития общества.
Вопросы строительства армии и флота обсуждались в ян¬
варе и феврале 1946 года на заседаниях Политбюро ЦК
ВКП (б). Созданная Политбюро ЦК специальная комиссия
выработала план организационной перестройки, дальнейшего
укрепления Вооруженных Сил2.
Партия взяла курс на совершенствование всех видов воору¬
женных сил и родов войск, техническое переоснащение армии
и флота на основе последних достижений науки и техники.
Интересы безопасности страны и сохранения мира диктовали
необходимость в кратчайшие сроки иметь свое атомное оружие
и средства доставки его к цели. Ставилась задача создания
и развития реактивной авиации, других видов нового, более
мощного и совершенного вооружения, строительства современ¬
ного могучего морского флота.
1 Перевод Советских Вооруженных Сил на мирное положение в
основном завершился к 1948 году. Численность их уменьшилась с 11 365
тысяч человек (в начале 1945 г.) до 2874 тысяч человек (50 лет Во¬
оруженных Сил СССР. М., 1968, стр. 474, 479).
2 Партия и армия. М., 1977, стр. 231.
34

Партия в условиях перехода от войны к миру
Необходимым условием успешного развития Вооруженных
Сил являлось усиление партийного руководства ими, совер¬
шенствование партийно-политической работы в войсках. Воз¬
растала роль армейских и флотских партийных организаций
в обучении и политическом воспитании личного состава, укреп¬
лении дисциплины, повышении боеспособности и боеготовно¬
сти войск. Партийно-политическая работа по своему идейному
и организационному уровню должна была отвечать требова¬
ниям развития Вооруженных Сил, их растущей технической
оснащенности.
Советские Вооруженные Силы, руководимые партией, обес¬
печивали надежную безопасность социалистического государ¬
ства; была оказана братская помощь в создании и становле¬
нии национальных армий стран народной демократии по прось¬
бе их правительств.
Коммунистическая партия, развертывая мирное социали¬
стическое строительство, намечая перспективы экономического
и социально-политического развития страны, укреплепия ее
обороноспособности, твердо верила, что советский народ су¬
меет преодолеть послевоенные трудности, еще более упрочит
могущество своей Родины. Важной вехой на пути мирного со¬
зидания должен был стать первый после войны пятилетний
народнохозяйственный план.
2. Перестройка внутрипартийной жизни,
форм и методов руководства
После суровых испы- Коммунистическая партия вышла из
Великои Отечественной воины зака-
тании м u
ленной, идейно и организационно
окрепшей. Она приобрела новый большой опыт руководства
массами в самых сложных условиях. Поднялся ее авторитет
как внутри страны, так и на международной арене, среди тру¬
дящихся всего мира. В условиях войны особенно отчетливо
проявился непреложный закон деятельности партии — нераз¬
рывная связь с народом. В этом заключался один из источни¬
ков ее неиссякаемой силы. Несмотря на большие потери ком¬
мунистов на фронтах, численность партии намного возрос¬
ла. Если на 1 июля 1941 года в ее рядах насчитывалось
3 817 906 членов и кандидатов в члены партии (около 205 ты¬
сяч первичных организаций), то на 1 января 1946 года —
35

Глава девятнадцатая
5 510 862 члена и кандидата в члены партии (свыше 244 ты¬
сяч первичных организаций).
В грозные годы борьбы с фашистским агрессором комму¬
нисты находились на самых трудных и ответственных участ¬
ках, в первых рядах отважных защитников социалистического
Отечества. Многие из них пали смертью героя. Славные под¬
виги и мужество коммунистов — фронтовиков, партизан и под¬
польщиков — служили вдохновляющим примером. На смену
погибшим в ряды партии вставали новые бойцы. ВКП (б) по¬
полнилась стойкими и отважными воинами, лучшими предста¬
вителями рабочего класса, колхозного крестьянства и интелли¬
генции, людьми всех наций и народностей. На полях сражений,
самоотверженным трудом в тылу они доказали свою предан¬
ность идеалам коммунизма.
Состав ВКП (б) к началу мирной перестройки значительно
изменился по сравнению с довоенным временем. Две трети
коммунистов, вступив в ее ряды в годы войны, имели неболь¬
шой партийный стаж. Более половины членов и кандидатов
в члены партии являлись рабочими и крестьянами. На январь
1946 года рабочих в партии было 34 процента, крестьян —
19 процентов, служащих — 47 процентов. Почти пятую ее часть
составляли женщины. Повысился образовательный уровень
коммунистов: в 1946 году членов и кандидатов в члены партии
со средним и высшим образованием было почти на 10 процен¬
тов больше, чем до войны. В партии находилось свыше мил¬
лиона специалистов с высшим и средним специальным обра¬
зованием.
Особенность расстановки партийных сил ко времени окон¬
чания войны состояла в том, что более половины коммунистов
еще находилось в армии и флоте. Многие партийные организа¬
ции, особенно на Украине и в Белоруссии, в ряде краев и обла¬
стей РСФСР, подвергавшихся фашистской оккупации, оказа¬
лись ослабленными, их состав далеко не достигал своей довоен¬
ной численности.
Возобновление мирного социалистического строительства,
сложность новых задач обусловливали дальнейшее возраста¬
ние руководящей роли партии, предъявляли повышенные тре¬
бования к уровню партийного руководства, к деятельности
всех партийных организаций. Степень воздействия партии на
все стороны жизни государства зависела от ее внутреннего
состояния — идейного и организационного единства партийных
рядов, боеспособности всех ее звеньев, активности коммунистов.
Партия как руководящая и направляющая сила советского
общества должна была в первую очередь перестроить свои
36

Плртия в условиях перехода от войны к миру
ряды, формы и методы работы. При этом она исходила из осно¬
вополагающего принципа: формы организации партии и ме¬
тоды ее работы определяются конкретной исторической обста¬
новкой и непосредственно из нее вытекающими задачами.
Численность коммунистов и количество первичных организаций
в коммунистических партиях союзных республик, в Московской
и Ленинградской партийных организациях
На 1
1941
января
года
На 1 января
1945 года
На 1
1946
января
года
комму¬
нистов
первич¬
ных
парт¬
органи¬
заций
комму¬
нистов
первич¬
ных
парт¬
органи¬
заций
комму¬
нистов
первич¬
ных
парт¬
органи¬
заций
Коммунистические
партии:
Азербайджана . . .
84 084
4614
69 714
4 631
85 571
5 020
Армении
36 295
2187
33 429
2 050
45 379
2 279
Белоруссии ....
72177
4 928
29 515
1 921
48 213
3153
Грузии
98 853
5 331
94 179
5 966
121 321
6 708
Казахстана ....
125 593
8 097
114 261
8 902
148 612
9 979
Киргизии
17 944
1 173
23 489
1 752
28 745
2 025
Латвии
2 798
230
3 592
236
10 987
716
Литвы
2 486
300
3 536
275
8 060
595
Молдавии
4 223
247
5 649
445
10 846
778
Таджикистана . .
14 500
935
16 890
1321
19 645
1567
Туркменистана . .
19 084
1 152
19 284
1581
23 502
1 764
Узбекистана ....
72 068
4132
82 505
5 953
96 981
6 494
Украины
559 235
29 336
164 743
12 726
320 307
20 413
Эстонии
2 036
145
2 409
140
7 139
372
Партийные
организации:
Московская ....
319 886
8 529
263 980
7 837
337 048
8 526
Ленинградская . .
199 983
5 708
80 895
2 649
131 565
3 509
В связи с переходом от войны к мирному строительству
партии требовалось провести большую организационную ра¬
боту — развернуть свои главные силы на фронте мирного труда.
Демобилизация из армии и флота давала возможность направить
основную массу коммунистов из военных организаций в тер¬
риториальные. Надо было внести изменения в сеть первичных
37

Глава девятнадцатая
партийных организаций, сосредоточить коммунистов на ре¬
шающих участках народного хозяйства, в сфере материаль¬
ного производства. При перераспределении партийных сил
учитывалась необходимость быстрейшего восстановления и
усиления партийных организаций в освобожденных республи¬
ках, краях и областях, создания и укрепления партийных
организаций во вновь образованных областях1.
Предстояло перейти на соответствующие мирному времени
формы и методы партийного руководства, отказаться от тех
из них, которые были вызваны чрезвычайной обстановкой
войны. Задача состояла в том, чтобы в изменившихся условиях
правильно сочетать партийно-политическую и хозяйственную
работу, обеспечивая их единство и эффективность.
Для партии всегда являлся незыблемым ленинский прин¬
цип демократического централизма. С вступлением страны
в мирный этап развития стало возможным устранить вызванное
войной усиление централизации, известное ограничение вну¬
трипартийной демократии.
Военная обстановка не позволяла регулярно проводить
партийные съезды и конференции, пленумы комитетов и со¬
брания партийных организаций. Многие партийные работники
погибли на фронтах, в тылу врага. В составе ЦК компартий
союзных республик, крайкомов, обкомов в результате мобили¬
зации в армию и флот, потерь на фронте и в тылу врага оста¬
валось 38,6 процента членов и 32 процента кандидатов в чле¬
ны, избранных на партийных съездах, конференциях2 * 4. Пар¬
тийные органы на освобожденной от оккупации территории
приходилось воссоздавать вначале путем кооптации. Работни¬
ки, избранные до войны, составляли в них незначительную
часть.
Меры по совершенствованию методов партийного руковод¬
ства, активизации внутрипартийной жизни Центральный Ко¬
митет начал принимать еще в ходе войны. Мирные условия тре¬
бовали дальнейшей работы в этом направлении. Предстояло по¬
всеместно вернуться к соблюдению уставных норм: своевремен¬
но проводить отчеты и выборы руководящих органов, регулярно
созывать собрания, пленумы комитетов, собрания актива, си¬
стематически обсуждать на них основные вопросы политики
1 После войны в составе РСФСР была образована новая область —
Калининградская, в Сахалинскую область были включены Южный Са¬
халин и Курильские острова. Кроме того, в результате изменений в
административно-территориальном делении в годы войны был создан
ряд новых областей.
4 ЦПА ИМЛ, ф. 17, он. 88, д. 690, л. 217,
38

Партия в условиях перехода от войны к миру
партии, деятельности местных организаций. Последовательное
проведение в жизнь принципа демократического централизма,
усиление на этой основе контроля деятельности партийных
органов со стороны коммунистов являлось решающим условием
подъема партийной работы, повышения активности всех пар¬
тийных организаций.
Бурный рост рядов партии в военные годы и изменения
в ее составе вызывали также необходимость усиленного внима¬
ния к политическому просвещению и воспитанию молодых
коммунистов, вовлечения их в активную партийную и обще¬
ственную жизнь. Новые задачи, огромные масштабы предстоя¬
щих работ предъявляли особые требования к подготовке руко¬
водящих кадров, повышению их идейного уровня, профессио¬
нального мастерства.
Перегруппировка сил, перестройка форм и методов работы
партийных органов, всемерное их усиление являлись необходи¬
мым этапом развития партии, обусловленным переходом стра¬
ны от войны к миру, планами социалистического строительства.
„ Перестройка деятельности партии
Перераспределение сил, Применительно к мирным условиям,
изменение форм и мето- задачам дальнейшего уирочения и
дов раооты развития социализма затронула все
области партийной жизни и партийного руководства. Полит¬
бюро ЦК ВКП (б) в августе 1946 года разграничило и уто¬
чнило функции Оргбюро и Секретариата ЦК. «Установить, что
Оргбюро является директивным органом ЦК по партийной и
партийно-организационной работе,— указывало Политбюро. —
Главной задачей Оргбюро является проверка работы местных
парторганизаций, заслушивание на заседаниях Оргбюро отче¬
тов обкомов, крайкомов, ЦК компартий союзных республик и
принятие необходимых мер по улучшению работы местных
парторганизаций. Оргбюро рассматривает и утверждает также
руководящие указания по вопросам партийно-организационной
и партийно-воспитательной работы. Заседания Оргбюро созы¬
ваются не реже одного раза в неделю»1. На Секретариат возла¬
галась подготовка вопросов для Оргбюро и проверка исполне¬
ния решений Политбюро и Оргбюро ЦК. Определялось главное
направление в деятельности Оргбюро и Секретариата на бли¬
жайшее время — усиление местных партийных органов, повы¬
шение уровня их политического руководства деятельностью
государственных и хозяйственных органов на местах.
1 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 2 августа 1946 года.
39

Глава девятнадцатая
В соответствии с мирной обстановкой постепенно менялась
и совершенствовалась структура партийных органов. В ЦК
компартий союзных республик, крайкомах, обкомах укрупня¬
лись отраслевые отделы и секторы, многие из которых были
созданы в годы войны и выполнили свою роль по организации
и развитию военной экономики. Значительно сокращался
институт партийных организаторов ЦК ВКП (б) в промышлен¬
ности, на транспорте и стройках, получивший особенно ши¬
рокое развитие в военный период. Должность парторга ЦК
ВКП (б) сохранялась только на наиболее важных и крупных
предприятиях ’.
К концу 1946 года сеть местных партийных органов со¬
стояла из 15 ЦК компартий союзных республик, 161 крайко¬
ма и обкома, 24 окружкомов, 507 горкомов, 531 городских и
4214 сельских райкомов. На них лежала главная ответствен¬
ность за проведение политики партии на местах, успешное вы¬
полнение трудных задач восстановления.
Перестраивая свои ряды, партия сосредоточивала силы в
сфере народного хозяйства. Туда направлялась большая часть
демобилизованных коммунистов из армии и флота. Партийным
организациям рекомендовалось незамедлительно принимать
их на учет и предоставлять работу, соответствующую их ква¬
лификации и опыту. С самого начала демобилизации происхо¬
дил значительный рост территориальных партийных органи¬
заций.
Год
(на 1 января)
Численность
ВКП(б)
в тыс.
В военных
организациях
В территориаль¬
ных организа¬
циях
в тыс.
в%
в тыс.
в %
1945
5 760
3 324
57,7
2 436
42,3
1946
5511
2 038
37,0
3473
63,0
1947
6 052
1187
19,6
4 865
80,4
Демобилизованными коммунистами укреплялись решающие
участки мирного строительства. В соответствии с этим изме¬
нялась сеть первичных партийных организаций: она сокра¬
щалась в Вооруженных Силах, расширялась во всех отраслях
народного хозяйства.
В ходе устранения временных ограничений внутрипартий¬
ной демократии, обусловленных войной, восстанавливалась
практика регулярной отчетности всех партийных органов.
В 1946 году отчетно-выборные собрания состоялись в 86 про¬
центах первичных организаций. Они проходили в обстановке
1 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 7 января 1947 года.
40

Партия в условиях перехода от войны к миру
высокой активности коммунистов, которые смело вскрывали не¬
достатки в жизни партийных организаций, вносили предложе¬
ния по улучшению их организационной и идеологической дея¬
тельности, всей внутрипартийной работы. Эти предложения
анализировались и обобщались руководящими партийными
органами. Возобновлялось проведение отчетов и выборов в рай¬
онных, городских, областных и краевых парторганизациях.
ЦК ВКП (б) заботился о том, чтобы отчеты и выборы прово¬
дились в соответствии с требованиями Устава, соблюдением
внутрипартийной демократии.
Проведение отчетов и выборов активизировало внутрипар¬
тийную жизнь, способствовало улучшению организационной и
массово-политической работы, укрепило партийные комитеты.
Центральные Комитеты компартий республик чаще стали
рассматривать вопросы, связанные с деятельностью местных
партийных организаций. Состояние внутрипартийной работы в
ряде областей Украины обсуждалось на пленуме ЦК КП(б)У
в феврале — марте 1946 года. Решения пленума нацелили
партийные организации республики на всемерную активиза¬
цию этой работы, чтобы ее уровень отвечал новым задачам 1.
Пленум ЦК КП (б) Узбекистана, состоявшийся в августе
1946 года, подчеркнул необходимость привлечения всех комму¬
нистов к участию в партийной и общественной жизни и пред¬
ложил парторганизациям проявлять особую заботу о полити¬
ческом воспитании вновь принятых в партию2.
Центральный Комитет ВКП (б) усилил внимание к деятель¬
ности местных органов партии. В августе 1946 года Политбю¬
ро ЦК ВКП (б) преобразовало организационно-инструктор¬
ский отдел ЦК в Управление по проверке партийных органов.
«В целях улучшения руководства местными партийными орга¬
нами, проверки и контроля над их работой, а также в целях
сосредоточения контроля за деятельностью местных партий¬
ных органов в одном органе реорганизовать организационно¬
инструкторский отдел ЦК в Управление по проверке партий¬
ных органов,— указывалось в решении Политбюро. — ...Воз¬
ложить на Управление по проверке партийных органов ин¬
спектирование работы обкомов, крайкомов, ЦК компартий и
контроль за выполнением местными партийными организациями
директив ЦК. Иметь в составе Управления по проверке пар¬
тийных органов группу инспекторов ЦК, обладающих доста¬
1 «Правда», 4 марта 1946 г.
2 Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана. Таш¬
кент, 1974, стр. 480—481.
41

Глава девятнадцатая
точным опытом руководящей партийной работы...» '. Деятель¬
ность уполномоченных Комиссии партийного контроля при
ЦК ВКП (б) в республиках, краях, областях прекращалась.
Центральный Комитет партии систематически заслушивал
отчеты обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных респуб¬
лик. Появилась возможность более обстоятельно и глубоко, чем
в обстановке военного времени, изучать и анализировать работу
партийных организаций, привлекать более широкий круг пар¬
тийного актива к подготовке решений по отчетам, их всесторон¬
нему обсуждению. Постановления ЦК по отчетам доводились
до сведения всех организаций партии, помогали улучшать ру¬
ководство хозяйственным и культурным строительством.
Первостепенное значение придавалось усилению деятель¬
ности первичных организаций — основы партии. ЦК рассмот¬
рел состояние дел в некоторых из них. В принятых решениях
были определены задачи, содержание и методы работы пер¬
вичных организаций в мирных условиях. Центральный Коми¬
тет партии подчеркивал важность правильного сочетания пар¬
тийно-политической и хозяйственной работы, их единства,
полного использования уставного права контроля деятельности
администрации. «Действенный контроль деятельности админи¬
страции,—указывал ЦК ВКП (б),— предполагает большевист¬
скую организацию и проверку исполнения, являющуюся важ¬
нейшим средством воспитания кадров и борьбы с застоем, кос¬
ностью и безынициативностью в работе»1 2. Принимались меры,
направленные на активизацию партийных групп непосредст¬
венно на производственных участках предприятий, в колхозах,
совхозах, повышение их авангардной роли в рабочих коллекти¬
вах, в оперативном решении вопросов производственной жизни.
Перестройка внутрипартийной жизни включала в себя и
изменения в партийных организациях Вооруженных Сил, пе¬
реходивших на мирное положение. В декабре 1945 года Полит¬
бюро ЦК ВКП (б) отменило порядок приема в партию, уста¬
новленный в годы войны для солдат и офицеров, отличившихся
в боях, и указало, что прием в ВКП (б) военнослужащих дол¬
жен проводиться на общих основаниях в соответствии с Уста¬
вом ВКП (б) 3. В августе 1946 года в Вооруженных Силах был
восстановлен существовавший до войны порядок выборов и от¬
четности: выборность секретарей парторганизаций, партийных
комиссий при политотделах соединений, армий, флотилий, по¬
литуправлений флотов и округов и закрытое (тайное) голо¬
1 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 2 августа 1946 года.
2 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 186.
• Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 8 декабря 1945 года.
42

Партия в условиях перехода от войны к миру
сование при выборах партийных органов. Отчетно-выборные
собрания прошли во всех армейских и флотских партийных
организациях. Все это способствовало расширению внутрипар¬
тийной демократии, росту активности коммунистов, повыше¬
нию уровня партийной работы в армии и флоте.
Важнейшее значение для партийных организаций в усло¬
виях перестройки имело регулирование приема, улучшение
качественного состава нового пополнения партии. Поток заяв¬
лений о приеме в ВКП (б) свидетельствовал о стремлении все
большего числа советских людей бороться в рядах партии за
великие идеи ленинизма. Вместе с тем появилась опасность
снижения требовательности к вступающим, ибо не всегда
строго соблюдался принцип индивидуального отбора. Необхо¬
димо было более тщательное изучение политических и деловых
качеств вступающих, чтобы обеспечить пополнение партии
действительно преданными ее делу, политически подготовлен¬
ными, идейно стойкими людьми.
Кроме того, следовало учитывать и ту особенность, что
после войны четвертую часть ВКП (б) составляли кандидаты
в члены партии. Большинство из них вступили в партию во
время войны и, естественно, недостаточно хорошо знали нормы
внутрипартийной жизни в мирных условиях, уставные обязан¬
ности и права, не имели необходимой теоретической подго¬
товки. Следовало приобщить эту почти полуторамиллионную
армию молодых коммунистов к активной партийной работе,
вооружить их знанием марксизма-ленинизма. Немалую труд¬
ность представляла практическая организация приема в члены
партии этой массы кандидатов. В ряде случаев затруднения
при переводе из кандидатов в члены партии возникали в связи
с перемещением коммунистов из Вооруженных Сил в народное
хозяйство, а также реэвакуацией. Многие оставались кандида¬
тами сверх предусмотренного Уставом срока. В некоторых пар¬
тийных организациях к середине 1946 года число кандидатов
с просроченным стажем составляло больше половины.
Учитывая эти обстоятельства, Центральный Комитет
ВКП (б) после проверки состояния и деятельности нескольких
областных партийных организаций (Брянской, Курской, Пол¬
тавской, Ростовской, Херсонской), практики приема и воспи¬
тания молодых коммунистов принял 26 июля 1946 года поста¬
новление «О росте партии и о мерах по усилению партийно¬
организационной и партийно-политической работы с вновь
вступившими в ВКП (б)» *.
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 154—161.
43

РОСТ РЯДОВ КПСС
7 843196

Глава девятнадцатая
ЦК ВКП (б) обязал обкомы, крайкомы и ЦК компартий
союзных республик сосредоточить внимание партийных орга¬
низаций на улучшении качественного состава принимаемых в
ВКП (б) и усилении организационной и воспитательной рабо¬
ты с молодыми коммунистами. ЦК требовал покончить с эле¬
ментами самотека при приеме в партию, строго соблюдать
принцип индивидуального отбора. Прежде всего в партию ре¬
комендовалось привлекать передовых рабочих, инженерно-тех¬
нических работников, передовиков сельского хозяйства, тракто¬
ристов, комбайнеров, представителей сельской интеллигенции.
От этого зависело укрепление партийных рядов на главном
теперь направлении — мирном социалистическом строитель¬
стве. Обкомы, крайкомы и ЦК компартий союзных республик
должны были систематически контролировать работу пар¬
тийных организаций по приему в ВКП (б), обсуждать эти во¬
просы на бюро и пленумах. ЦК призывал активно вовлекать мо¬
лодых коммунистов в партийную и общественную деятельность.
Центральный Комитет партии подчеркивал при этом важ¬
ность подъема работы в первичных организациях, где комму¬
нист непосредственно формируется в сознательного и убежден¬
ного борца за дело партии. ЦК наметил систему мер, направ¬
ленную на улучшение марксистско-ленинского воспитания
нового пополнения.
Постановление Центрального Комитета ВКП (б) было об¬
суждено на пленумах обкомов, крайкомов и ЦК компартий
союзных республик. Оно оказало существенное влияние на
послевоенную перестройку партийной работы, улучшение со¬
става партии, совершенствование системы марксистско-ленин¬
ского образования.
Перестраивая свою деятельность применительно к задачам
мирного социалистического строительства, партия особое вни¬
мание обращала на проблему руководящих кадров. В годы
войны значительная часть их находилась в армии, сражалась
в тылу врага. В боях за Советскую Родину отдали жизнь ты¬
сячи и тысячи руководящих партийных работников. В Смолен¬
ской области, например, погибли 42 секретаря горкомов и рай¬
комов партии. Из 1037 членов районных и городских комитетов
партии к моменту освобождения области осталось всего лишь
178. В 16 районах не сохранилось ни одного члена райкома
партии. Такое же положение с партийными кадрами наблю¬
далось и во многих других областях, подвергавшихся оккупа¬
ции. Почти заново приходилось создавать партийный и госу¬
дарственный аппарат в освобожденных районах, укреплять его
во вновь созданных областях.
44

Партия в уеловият перехода от воины к миру
Важным источником пополнения партийных кадров первое
время была демобилизация. На Украине среди выдвинутых
на руководящую работу в январе — июне 1946 года половину
составили коммунисты, вернувшиеся из армии. В Орловской
области в первый послевоенный год на руководящую работу
было направлено около 600 демобилизованных в Свердлов¬
ске— свыше 270, в том числе 28 — в аппарат горкома1 2.
В Рязанской области в 1946 году бывшие фронтовики соста¬
вили более четверти секретарей первичных парторганизаций3.
Пленум Воронежского обкома партии отмечал, что возвраще¬
ние политического и командного состава из Вооруженных Сил
дало возможность укрепить партийный аппарат новыми ра¬
ботниками. За 1945—1946 годы в партийные органы влилось
659 человек4. Только из числа демобилизованных офицеров в
послевоенное время в стране было избрано более 5690 секрета¬
рей городских и районных комитетов партии, назначено 7640
заведующих отделами партийных органов.
В освобожденные районы и новые области переводились
кадры из центральных и восточных районов. ЦК ВКП (б) в
1946 году направил туда свыше 20 тысяч руководящих работ¬
ников. Выдвигались и местные кадры. На Украине для работы
в областных, городских и районных партийных, советских и
хозяйственных органах было подобрано более 50 тысяч чело¬
век. В Белоруссии, как отмечал пленум ЦК КП (б) Б в сентяб¬
ре 1946 года, на руководящую партийную, советскую и хозяй¬
ственную работу было послано 15 тысяч человек5.
Однако в целом проблема руководящих кадров оставалась
еще во многом нерешенной. На местах ощущался острый не¬
достаток партийных и советских работников, идеологических
кадров, наблюдалась частая их сменяемость. Об этом говори¬
лось на прошедших в июне — июле пленумах областных и
краевых комитетов. На пленуме ЦК КП (б) Латвии отмеча¬
лось, что идут «непрерывные звонки в ЦК, в отдел кадров с
просьбой прислать людей, коммунистов»6.
На партийную работу приходили молодые кадры. На их
плечи ложилось руководство восстановлением народного хозяй¬
ства, налаживанием мирной жизни, экономическим и культур¬
ным строительством. В Калининской области, например,
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 47, д. 1446, л. 84.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 47, д. 1602, л. 280.
8 «Партийное строительство», 1946, № 9—10, стр. 27.
ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 46, д. 380, л. 211.
6 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 46, д. 166, л. 45.
’ ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 46, д. 1102, л. 110.
45

Глава девятнадцатая
в 1945 году 34 работника обкома, 107 работников горкомов и
райкомов имели стаж работы менее года. К началу 1946 года
из 14,5 тысячи руководящих работников, входивших в номен¬
клатуру ЦК КП (б) Украины, лишь десять процентов зани¬
мали соответствующие должности до войны1. Среди молодых
кадров было немало подготовленных, идейно закаленных,
талантливых организаторов, выросших впоследствии в круп¬
ных работников партии и государства. Вместе с тем в ходе
массового выдвижения на руководящую работу попадали и
люди, которые не имели ни опыта, ни достаточной подготовки.
ЦК ВКП (б), тщательно изучив положение дел с кадрами
в ряде крупных партийных организаций, принял 2 августа
1946 года постановление «О подготовке и переподготовке руко¬
водящих партийных и советских работников». В нем ставилась
задача «в целях серьезного повышения политического и теоре¬
тического уровня руководящих партийных и советских работ¬
ников... в течение ближайших 3—4 лет охватить партийными
школами и курсами по переподготовке партийных и советских
работников основные руководящие республиканские, краевые,
областные, городские и районные партийные и советские
кадры» 2.
Для подготовки партийных и советских работников обла¬
стного, краевого и республиканского масштаба организовыва¬
лась Высшая партийная школа при ЦК ВКП (б) (на базе дей¬
ствовавшей Высшей школы партийных организаторов при
ЦК ВКП (б)) с трехгодичным сроком обучения. Для перепод¬
готовки кадров при ВПШ создавались девятимесячные курсы.
Значительно расширялся контингент обучавшихся заочно.
При обкомах, крайкомах и ЦК компартий союзных респуб¬
лик, указывал ЦК ВКП (б), необходимо иметь партийные шко¬
лы с двухгодичным сроком обучения для подготовки руко¬
водящих партийных и советских работников городского и рай¬
онного звена, а при школах — курсы переподготовки. В первую
очередь двухгодичные партийные школы намечалось создать
во всех столицах союзных республик, крупных промышленных
центрах. В постановлении ЦК определялись задачи этих школ,
условия приема, организация учебного процесса.
Большое внимание в постановлении было обращено на под¬
готовку теоретических кадров партии. Для этой цели образовы¬
валась Академия общественных наук при ЦК ВКП (б) с трех¬
годичным сроком обучения аспирантов. Девятимесячные курсы
1 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 46, д. 2035, лл. 42—43-
8 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 163.
46

Партия в условиях перехода от войны к миру
при АОН предназначались для переподготовки преподавателей
общественных наук. Академия должна была готовить теорети¬
ческих работников для центральных партийных учреждений,
ЦК компартий союзных республик, крайкомов и обкомов,
а также квалифицированных преподавателей высших учебных
заведений, работников научно-исследовательских учреждений
и научных журналов.
В декабре 1946 года Секретариат ЦК принял решение об
организации семинаров для секретарей райкомов партии.
Крайкомам и обкомам рекомендовалось проводить такие семи¬
нары два раза в год продолжительностью не менее десяти дней '.
Все эти меры способствовали решению одной из трудней¬
ших послевоенных проблем — проблемы кадров. Формиро¬
валась единая система политического образования руководя¬
щих работников. Организация систематической подготовки
и переподготовки кадров в партийных учебных заведениях, по¬
вышение их теоретического и политического уровня в сочетании
с опытом, приобретенным на практической работе, во многом
предопределяли успех руководящей деятельности партии.
Перестраивалась вся сеть партийного просвещения. ЦК тре¬
бовал от партийных организаций максимального охвата мар¬
ксистско-ленинской учебой членов и кандидатов в члены пар¬
тии, прежде всего вновь принятых. Партийные организации
должны были, используя возможности, которые давал приток
политработников из армии, улучшить подбор квалифицирован¬
ных пропагандистов, проявлять постоянную заботу о повыше¬
нии их идейно-теоретического уровня. Политическое образова¬
ние коммунистов, воспитание у них высокой идейной убеж¬
денности и принципиальности являлись залогом успешного
решения сложных проблем послевоенного развития страны.
В новых исторических условиях требовалось дальнейшее
творческое развитие марксистско-ленинского учения о законо¬
мерностях мирового революционного процесса, о путях упро¬
чения и развития социализма. Необходимо было проанализи¬
ровать изменения, происходившие в мире, вскрыть их внутрен¬
ние связи и тенденции, исследовать важнейшие проблемы,
связанные с поступательным движением социалистического об¬
щества. В связи с этим возрастало значение общественных
наук в идеологической деятельности партии, коммунистиче¬
ском воспитании трудящихся.
Серьезное внимание Центральный Комитет партии уделял
совершенствованию политического руководства всеми массо-
1 Решение Секретариата ЦК ВКП (б) от 19 декабря 1946 года.
47

Глава девятнадцатая
выми общественными организациями — прежде всего профсою¬
зами и комсомолом, перестройке их деятельности примени¬
тельно к условиям мирной жизни, новым задачам социалисти¬
ческого строительства. Работа профсоюзов нацеливалась на
мобилизацию масс на выполнение пятилетнего плана, подъ¬
ем социалистического соревнования, улучшение организации и
охраны труда, социального страхования, материально-бытовых
условий жизни трудящихся. Перестраивал свои ряды, направ¬
ляя усилия и энергию молодежи на мирное строительство, вер¬
ный помощник партии — комсомол. Считая его непосредствен¬
ным резервом пополнения партии, ЦК ВКП (б) обязал обкомы,
крайкомы, ЦК компартий союзных республик и ЦК ВЛКСМ
усилить отбор лучших комсомольцев в ряды ВКП (б) ’.
Вступая в новый этап своего развития, Коммунистическая
партия, как всегда, руководствовалась ленинскими указаниями
о необходимости правильно учитывать конкретную историче¬
скую обстановку, в соответствии с ней совершенствовать ме¬
тоды и формы работы, ясно представлять перспективы и
направления развития общества. Главным в перестройке дея¬
тельности партии после войны был коренной поворот к мир¬
ному, созидательному труду. И если в дни войны боевой при¬
зыв «Коммунисты, вперед!» поднимал в атаку бойцов, то в
мирное время он звал на преодоление послевоенных трудно¬
стей, на борьбу за дальнейший расцвет страны.
3. Коренное изменение
международного положения СССР.
Внешняя политика партии
Новая расстановка
сил на мировой
арене
Социально-политические изменения
на международной арене свидетель¬
ствовали о нарастании мирового ре¬
волюционного процесса. Разверты¬
вался второй этап общего кризиса капитализма. Важнейшим
проявлением его стали революции в Европе и Азии.
Революционная ситуация в странах Юго-Восточной и Цен¬
тральной Европы, вызванная обострением внутренних классо¬
вых противоречий, была использована трудящимися массами
под руководством коммунистических партий для установления
новой формы политической организации общества — народной
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 158.
48

Партия в условиях перехода от войны к миру
демократии. Острие народной власти было направлено против
фашизма, крупной коллаборационистской буржуазии и остат¬
ков феодализма там, где они еще имели место. Руководящей
силой здесь выступал рабочий класс во главе с коммунистиче¬
скими партиями; он действовал в союзе с крестьянством и
другими слоями трудового народа. Гегемония пролетариата
предопределяла углубление и развитие революционного про¬
цесса.
В результате революций от системы капитализма в Европе
отпали Албания, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехо¬
словакия, Югославия. Разгром фашизма принес освобождение
и немецкому народу, открыв перед ним возможность социаль¬
ного обновления. В программном воззвании Коммунистиче¬
ской партии Германии в июне 1945 года говорилось: «Именно
сейчас необходимо полностью учесть уроки прошлого... Нужно
вступить на совершенно новый путь!» *.
Революции в странах Юго-Восточной и Центральной Ев¬
ропы с самого начала характеризовались глубокими соци¬
ально-политическими и экономическими преобразованиями.
Народы получили широкие права и свободы. Шла ликвидация
старого государственного аппарата, демократизация общест¬
венной и политической жизни. Проводилась аграрная реформа
с передачей земли крестьянам. Ликвидировались финансовые и
промышленные монополии, принадлежащие гитлеровцам, их
пособникам или иностранной буржуазии. В руки государства
переходили банки и транспорт, а в части стран — крупная и
средняя промышленность.
Развитие революций в этих странах подтверждало общие
закономерности перехода от капитализма к социализму. Вме¬
сте с тем различие исторических условий, уровней экономиче¬
ского и социально-политического развития обусловливало свое¬
образие хода революционного процесса в каждой стране. По-
разному складывалась расстановка классовых и политических
сил, и это определяло ход, последовательность и темпы рево¬
люционных преобразований.
В ходе революций по всем вопросам внутренней и внешней
политики развертывались ожесточенные столкновения между
демократическими силами и реакцией. Последняя прилагала
отчаянные усилия, чтобы сорвать проведение революционных
преобразований, воспрепятствовать созданию и укреплению
подлинно демократических государственных институтов, вер-
1 Коммунистическая партия Германии. 1945—1965. Краткий исто¬
рический очерк, документы, хроника событий. М., 1968, стр. 139,
49

Г лава девятнадцатая
нуть утраченные позиции. Не располагая опорой в народе, по¬
литические партии, выражавшие интересы реакционной бур¬
жуазии, строили свои расчеты на поддержке извне, со стороны
главных империалистических держав, обнаруживая тем самым
свою не только антидемократическую, но и антинациональную
сущность.
Коммунистические партии стран народной демократии в
острой классовой борьбе проявили политическую зрелость и
революционную стойкость. Марксистско-ленинский анализ об¬
становки и соотношения сил, умелая тактика позволяли им
успешно мобилизовать народные массы на углубление и раз¬
витие революционных преобразований. Они осуществляли диф¬
ференцированный подход к различным слоям национальной
буржуазии. Нанося удар в первую очередь по реакционным си¬
лам, компартии допускали участие в законодательных и ис¬
полнительных органах власти той части буржуазии, которая
участвовала в движении Сопротивления и на первых порах
проявляла лояльность и готовность к сотрудничеству. Широко
применялась и всецело оправдала себя выработанная и испы¬
танная коммунистическим движением тактика единого анти¬
фашистского народного фронта.
Коммунистические партии вели борьбу за преодоление ра¬
скола в рабочем классе, создание его единых партий на марк¬
систско-ленинской идейной основе. В ходе углубления и раз¬
вития революций происходила постепенная изоляция правых
лидеров социал-демократии, все более разоблачавших себя как
прислужников буржуазии. В социалистических партиях нача¬
лось формирование устойчивого левого большинства. Рядовые
социалисты все решительнее избирали путь совместных дей¬
ствий с коммунистами.
Большое значение для победы революций в Юго-Восточной
и Центральной Европе имела бескорыстная помощь Советского
Союза, братская поддержка Коммунистической партии первой
в мире страны социализма. Строго придерживаясь принципа
невмешательства во внутренние дела молодых народно-демо¬
кратических государств, СССР ограждал их от посягательств
со стороны агрессивных сил империализма. Усилия Советского
Союза, направленные на защиту независимости народно-демо¬
кратических стран, помешали внутренней и внешней реакции
развязать открытую гражданскую войну, предотвратили уг¬
розу вооруженной интервенции, дали возможность народам сво¬
бодно решать свою судьбу. Генеральный секретарь ЦК Бол¬
гарской рабочей партии (коммунистов) Георгий Димитров под¬
черкивал, что если наступление внутренней и внешней реак¬
50

Партия в условиях перехода от войны к миру
ции в стране в первые годы народно-демократической власти
не приняло форму открытых вооруженных действий, то это
объяснялось не только решительными ответными мерами,
Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. И. Калинин
вручает орден Ленина выдающемуся деятелю международного
коммунистического движения Г. Димитрову. Москва. 1945 г. Фото
бдительностью и энергией болгарских коммунистов, но и «на¬
личием в стране частей Советской Армии-освободительницы,
которые самим фактом своего присутствия в известной степени
сковывали действия реакции» *.
Обеспечению безопасности, политической и экономической
независимости народно-демократических государств служили
и договоры между ними и Советским Союзом о дружбе, союзе и
взаимопомощи. К 1946 году такие договоры были заключены
с Чехословакией, Югославией, Польшей. Они предусматривали
помимо вопросов обороны развитие и укрепление экономиче¬
ских и культурных связей между договаривающимися сторо¬
нами в духе дружбы и сотрудничества, в соответствии с прин-
1 Георгий Димитров. Избранные статьи и речи. М., 1972, стр. 356.
51

Глава девятнадцатая
ципамн взаимного уважения, независимости, суверенитета и
невмешательства во внутренние дела друг друга1.
Разгром фашизма, победа революций в странах Юго-
Восточной и Центральной Европы потрясли политические,
экономические и идеологические устои капитализма на этом
континенте. Здесь создалась новая обстановка, значительно
поднялась политическая активность народных масс. Силы де¬
мократии росли и крепли, а силы реакции, как она ни стара¬
лась удержаться на своих позициях и затормозить обществен¬
ный прогресс, слабели. Рабочий класс европейских капитали¬
стических государств получал более благоприятные условия
для борьбы за демократические преобразования, за улучше¬
ние экономического и социального положения трудящихся.
Революционный процесс все с большей силой разверты¬
вался и в Азии.
Надежным союзником СССР на этом континенте всегда бы¬
ла братская Монгольская Народная Республика, где под руко¬
водством Монгольской народно-революционной партии успе¬
шно шло становление социалистического уклада. Заключение
в феврале 1946 года Договора о дружбе и взаимной помощи и
Соглашения об экономическом и культурном сотрудничестве
между СССР и МНР способствовало еще большему единству
их действий, направленных на поддержку борьбы народов за
свою независимость.
Революции в колониальных и полуколониальных странах
Азии носили ярко выраженный антиимпериалистический, ан¬
тиколониальный характер не только в период борьбы с япон¬
скими оккупантами, но и после капитуляции Японии, когда
многие из этих стран столкнулись с вооруженной агрессией
международного империализма. Революции сопровождались
радикальной ломкой колониально-феодального наследия. Пере¬
плетение антиимпериалистических, антиколониальных и ан¬
тифеодальных задач составляло их специфическую черту. Это
обусловило участие в революциях подавляющего большинства
народа: пролетариата и крестьянства, городской мелкой бур¬
жуазии и интеллигенции, а также значительной части нацио¬
нальной буржуазии.
Первыми победоносными революциями в Азии, осущест¬
вленными под руководством рабочего класса во главе с ком¬
мунистическими партиями, явились революции во Вьетна¬
ме и Корее. В сентябре 1945 года после изгнания японских
1 История внешней политики СССР, т. II, 1945—1975 гг., изд. 2,
перераб. и доп. М., 1976, стр. 52.
52

Партия в условиях перехода от войны к миру
захватчиков была провозглашена Демократическая Республика
Вьетнам, в которой начались социально-экономические преоб¬
разования, направленные на удовлетворение неотложных нужд
народа *. Но мирное развитие революции было прервано импе¬
риалистической агрессией, и вьетнамский народ вынужден был
вступить в длительную и тяжелую освободительную борьбу.
В Корее в ходе революции началось образование органов
новой власти — народных комитетов, представлявших инте¬
ресы рабочих, крестьян, интеллигенции, национальной буржу¬
азии. В северной части Кореи в феврале 1946 года образовался
центральный орган народно-демократической власти — Вре¬
менный народный комитет Северной Кореи. На юге страны
демократические преобразования были прерваны в результате
вступления американских войск. США открыто взяли курс на
раскол Кореи.
Возникновение в Европе и Азии стран народной демокра¬
тии явилось итогом длительной борьбы международного рабо¬
чего класса во главе с коммунистическими и рабочими парти¬
ями, результатом развития мирового революционного процесса.
Революции освободили ряд стран из-под власти капитала, ото¬
рвали их от мировой системы капитализма и открыли народам
путь к строительству нового, социалистического общества. Раз¬
витие этих революций свидетельствовало о растущей взаи¬
мосвязи борьбы за демократию с борьбой за социализм, о ре¬
шающем значении в ней широкого единства рабочего класса
со всеми слоями трудящихся. В этом проявлялся объективный
процесс сближения и переплетения общедемократических и
социалистических задач в современную эпоху.
С образованием стран народной демократии социализм по¬
лучил возможность развиваться не в капиталистическом окру¬
жении, как это было до войны, а как международное интерна¬
циональное сообщество, новая мировая система. Уроки войны,
развязанной империалистическими силами, в полной мере под¬
твердили, говоря словами В. И. Ленина, «грозную правду» о
новом тяжелом поражении империализма в случае войны, ко¬
торая неизбежно приведет «к расширению социализма» 1 2 3.
В первые послевоенные годы СССР, Монголия и страны на¬
родной демократии занимали 18,8 процента территории земли,
на которой проживало 12,3 процента населения. Они да-
1 Демократическая Республика Вьетнам. Документы и материалы.
М., 1948, стр. 23—61.
2 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 149; т. 36,
стр. 397.
3 История КПСС, т, 5, кн. 2
53

Глава девятнадцатая
вали примерно 14 процентов мировой промышленной про¬
дукции.
Торжество революций в Европе и Азии означало начало
пового этапа в развитии мирового социализма.
Между правящими коммунистическими и рабочими партия¬
ми, СССР и странами народной демократии начали формиро¬
ваться отношения, которые способствовали развитию сотруд¬
ничества во всех областях жизни — политической, экономиче¬
ской и культурной, выработке общей линии и политики в ре¬
шении послевоенных проблем. Богатый опыт ленинской пар¬
тии, прошедшей трудный путь борьбы за победу социализма,
стал важнейшим вкладом в общее дело трудящихся стран на¬
родной демократии, их коммунистических и рабочих партий,
возглавлявших строительство нового общества.
Победа СССР над японским милитаризмом, разгром Кван-
тунской армии создали благоприятные условия для дейст¬
вий революционных сил в Китае. Освобожденная советскими
войсками в тесном сотрудничестве с Монгольской народно¬
революционной армией северо-восточная часть Китая (Мань¬
чжурия) становилась надежной опорной базой революционно¬
освободительной борьбы народа, во главе которой стояла
Коммунистическая партия Китая. Руководимые партией на¬
родно-освободительные войска занимали отдельные районы
страны, где образовывались органы народной власти. Комму¬
нистическая партия Советского Союза оказывала всесторон¬
нюю помощь китайским коммунистам. Благодаря усилиям ЦК
ВКП (б) и Советского правительства было предотвращено пря¬
мое вооруженное вмешательство США на стороне феодально¬
буржуазной реакции, возглавляемой гоминьданом. По настоя¬
нию Советского Союза Московское совещание министров ино¬
странных дел СССР, США и Великобритании в декабре 1945 го¬
да приняло решение, в котором, в частности, подтверждалась
политика невмешательства во внутренние дела Китая, призна¬
валась необходимость вывода в кратчайший срок иностранных
вооруженных сил '. Все это наряду с усиливавшейся изоля¬
цией гоминьдановского режима, моральной поддержкой со сто¬
роны прогрессивной мировой общественности способствовало
усилению революционной борьбы в Китае.
Кардинальные перемены в мире, широкое распростране¬
ние идей социализма среди трудящихся всех стран и конти¬
нентов свидетельствовали о том, что находившиеся на подъ-
1 Внешняя политика Советского Союза. 1945 год. Документы и
материалы. 4 сентября — 31 декабря 1945 года. М., 1949, стр. 161—1G2.
54

Партия в условиях перехода от войны к миру
еме силы социализма и прогресса начинали оказывать все
большее влияние на ход мировых событий, в то время как ка¬
питализм терял историческую инициативу. Он лишался воз¬
можности безнаказанно, как прежде, распоряжаться судьбами
народов.
Громадные сдвиги происходили в мировом коммунистиче¬
ском и рабочем движении. Коммунисты показали себя в годы
войны и в послевоенное время мужественными, стойкими и по¬
следовательными борцами за национальную независимость сво¬
их стран и свободу народов, за демократию и социальный про¬
гресс. Это подняло авторитет коммунистических партий, уси¬
лило связи с массами, способствовало притоку новых сил. Если
в 1939 году в компартиях капиталистических стран насчиты¬
валось 1750 тысяч человек, то в 1945 году — 4800 тысяч1. Пар¬
ламентские выборы 1945—1946 годов в странах Западной
Европы свидетельствовали о значительном росте влияния ком¬
партий. После референдума и выборов в Учредительное соб¬
рание Франции, на которых коммунисты получили более пяти
миллионов голосов, Генеральный секретарь Французской ком¬
мунистической партии Морис Торез с полным основанием за¬
явил: «Народ сделал нас первой партией в стране» 2. В Италии
за коммунистов отдала свои голоса почти пятая часть избира¬
телей. Учитывая сложившуюся обстановку, Французская и
Итальянская компартии, представители которых вошли в пра¬
вительства своих стран, развернули борьбу за осуществление
коренных демократических преобразований, за «демократию
без монополий», рассматривая ее как часть борьбы за социа¬
лизм.
Под напором трудящихся масс представители коммунисти¬
ческих партий были включены также в состав правительств
Австрии, Бельгии, Дании, Исландии, Люксембурга, Норвегии,
Финляндии. Компартии этих стран взяли курс на создание де¬
мократических режимов и улучшение экономического и соци¬
ального положения трудящихся. Они призывали народные мас¬
сы не допустить прихода реакции к власти. Возросло влияние
коммунистов в Швеции. Представители компартии в парла¬
менте вели активную борьбу за интересы трудящихся, за про¬
ведение демократических преобразований.
1 Великая хартия коммунистических и рабочих партий. Творче¬
ское развитие марксистско-ленинской теории в документах Совеща¬
ния представителей коммунистических и рабочих партий, состоявшего¬
ся в Москве в ноябре 1960 года. М., 1961, стр. 268.
2 Морис Торез. Сын народа. Пересмотр, и доп. изд. М., 1960,
стр. 188.
3*
55

Глава девятнадцатая
Укрепила свои позиции Коммунистическая партия Вели¬
кобритании, которой противостоял один из самых политически
искушенных отрядов буржуазии. Учитывая, что лейбористы
выступили на парламентских выборах с программой «созда¬
ния в Англии социалистического общества», проведения миро¬
любивой политики в союзе с США и СССР, компартия напра¬
вила усилия на организацию борьбы трудящихся за действи¬
тельное выполнение обещаний лейбористов.
С нарастающей еилой развивалось революционное движе¬
ние в Греции, где коммунистическая партия стала подлинно
массовой. Лишь прямая вооруженная интервенция английско¬
го империализма, поддержанная США, и развязанная реак¬
цией гражданская война прервали революционно-демократи¬
ческие преобразования в стране.
Для Коммунистической партии США окончание войны сов¬
пало с тяжелым внутренним кризисом, вызванным действиями
ревизионистской группы в ее руководстве, которая, по сути
дела, добилась роспуска партии. В ходе внутрипартийной дис¬
куссии марксисты-ленинцы нанесли поражение «ликвидато¬
рам», и в июле 1945 года Коммунистическая партия США
была восстановлена.
Из подполья после войны вышла Коммунистическая пар¬
тия Японии, которая развернула борьбу за демократические из¬
менения в стране.
Международное коммунистическое движение выступало
как высокоидейная сила, несущая всем народам перспективу
социального прогресса и прочного мира.
Во главе с коммунистическими партиями рабочий класс,
прошедший школу освободительной борьбы с фашизмом, до¬
бился серьезных социально-политических завоеваний. В Ита¬
лии была ликвидирована монархия и провозглашена респуб¬
лика, принята демократическая конституция. Новая, более
демократическая конституция была принята во Франции.
В ряде стран под давлением коммунистов национализировалась
часть собственности крупных монополий. Итальянским рабо¬
чим удалось добиться повышения заработной платы, двухне¬
дельных оплачиваемых отпусков, французским рабочим — по¬
мимо повышения заработной платы, равной оплаты мужского
и женского труда, новой, более прогрессивной системы соци¬
ального обеспечения.
В странах, пострадавших от фашистской оккупации, рабо¬
чий класс под руководством коммунистических партий высту¬
пал за восстановление национальной экономики, активно уча¬
ствовал в «битве за производство». Это рассматривалось как
56

Партия в условиях перехода от войны к миру
общенациональная задача, как условие утверждения экономи¬
ческой независимости вопреки планам американского монопо¬
листического капитала.
Нарастал подъем рабочего движения в США и Англии, где
продолжали обостряться классовые антагонизмы, углублялась
пропасть между финансовой олигархией, опирающейся на
мощь государства, и огромным большинством народа. Усилив¬
шийся процесс перерастания монополистического капитализма
в государственно-монополистический, соединение силы госу¬
дарства и силы монополий в единый механизм увеличивали
капиталистический гнет, от которого страдали не только ра¬
бочий класс, но и все трудящиеся. Росла безработица, сни¬
жался жизненный уровень трудового населения. Рабочий
класс отвечал на это забастовочной борьбой. В 1946 году
в Соединенных Штатах Америки произошло около 5 тысяч за¬
бастовок, охвативших свыше 4,5 миллиона человек, в Анг¬
лии — более 2,2 тысячи забастовок, число участников кото¬
рых превысило полмиллиона.
Все большую активность проявлял рабочий класс Японии,
где началось воссоздание профсоюзов как массовых легальных
организаций, защищающих права трудящихся. В стране уча¬
стились демонстрации, массовые митинги с требованиями об¬
разования демократического правительства.
Рабочее движение поднялось на новую ступень — значи¬
тельно выросло классовое самосознание, политическая актив¬
ность и организованность рабочего класса. Он укреплял свою
сплоченность не только в национальном, но и в международ¬
ном масштабе.
В сентябре — октябре 1945 года в Париже представители
67 миллионов организованных в профессиональные союзы ра¬
бочих из 56 стран при активном участии советских профсою¬
зов создали Всемирную федерацию профсоюзов (ВФП) —
прогрессивную организацию мирового профсоюзного движения.
В качестве важнейших задач ВФП выдвинула: искоренение
фашизма в любых его проявлениях; предотвращение войны;
удовлетворение экономических требований и обеспечение со¬
циальных прав трудящихся; осуществление демократических
прав и свобод; укрепление единства профсоюзного движения;
содействие развитию отсталых в экономическом отношении
стран *. Создание Всемирной федерации профсоюзов явилось
1 Устав Всемирной федерации профессиональных союзов, приня¬
тый Всемирной профсоюзной конференцией в Париже 3 октября
1945 года (с поправками, внесенными на II и IV Всемирных конгрессах
профсоюзов). М., 1962, стр. 4—5.
57

Глава девятнадцатая
крупнейшим событием для рабочего класса всех стран. Оно
открывало новые возможности для борьбы за демократические
права трудящихся, за их насущные жизненные интересы.
В обстановке роста политической активности масс увеличи¬
валась численность всех организаций трудящихся, в том числе
и социал-демократических партий. Их представители вошли
в состав коалиционных правительств ряда государств Запад¬
ной Европы. Расширение влияния социал-демократии в какой-
то степени отражало процесс полевения народных масс.
К социал-демократии примкнули широкие слои мелкой буржу¬
азии, интеллигенции, впервые активно включившиеся в поли¬
тическую жизнь. Участие социалистов вместе с коммунистами
в движепии Сопротивления, их сотрудничество в некоторых
странах Западной Европы и после войны поддерживали веру
рядовых членов социалистических партий в возможность вести
успешную борьбу за мир, демократию и социализм в рядах
своих партий. В то же время правые вожди социал-демокра¬
тии стремились отвлечь массы от классовой борьбы, не допус¬
тить, чтобы революционный процесс поставил под угрозу бур¬
жуазно-демократический строй. Они оставались верными поли¬
тике классового сотрудничества с буржуазией.
Рост влияния коммунистических партий, активные выступ¬
ления рабочего класса, вовлечение в политическую жизнь мел¬
кобуржуазных масс создавали условия для расширения анти¬
монополистического, демократического движения, укрепления
союза рабочего класса с крестьянством и средними слоями го¬
рода. Это способствовало возникновению ряда международных
демократических организаций. В октябре — ноябре 1945 года
в Лондоне состоялся Международный конгресс молодежных ор¬
ганизаций, на котором была создана Всемирная федерация де¬
мократической молодежи (ВФДМ), объединившая юношей и
девушек для борьбы за уничтожение корней фашизма, за мир,
демократию, национальную независимость народов. В образова¬
нии и деятельности Всемирной федерации демократической
молодежи активное участие принял Антифашистский комитет
советской молодежи. На Международном женском конгрессе
в Париже в декабре 1945 года произошло объединение нацио¬
нальных демократических организаций женщин в Междуна¬
родную демократическую федерацию женщин (МДФЖ). Со¬
ветский Союз представляла делегация Антифашистского коми¬
тета советских женщин.
Международное рабочее и демократическое движение, объ¬
единяя в своих рядах сотпи миллионов людей, являлось свиде-
58

Партия в условиях перехода от войны к миру
тельством растущей политической активности народов, расши¬
ряло и укрепляло силы мира и демократии.
Мощный размах приобретали выступления национально-
освободительных сил. Народы многих колониальных и зависи¬
мых стран поднимались на борьбу против империализма, за
право самостоятельного развития. Обострившийся кризис ко¬
лониальной системы ставил ее перед угрозой полного распада.
Национально-освободительное движение становилось все более
активной составной частью мирового революционного процес¬
са, было неразрывно связано с борьбой международного про¬
летариата за демократию и социализм.
За годы войны определились существенные сдвиги в эконо¬
мике ряда колониальных и зависимых стран. Шел хотя и за¬
медленный, но довольно заметный процесс промышленного
развития, который сопровождался увеличением численности
рабочего класса. Это явилось одним из важных факторов подъ¬
ема национально-освободительной борьбы.
В колониальных и зависимых странах набирало силы ком¬
мунистическое движение. В годы войны возникли новые ком¬
мунистические партии. Ряд компартий впервые выходил из
сравнительно узких рамок нелегальной деятельности на широ¬
кую арену открытой политической борьбы. Коммунистическое
движение развивалось сложными путями, испытывало нема¬
лые трудности. Сказывались тяжелые потери, понесенные в
борьбе с оккупантами. Новое пополнение нуждалось в полити¬
ческой закалке. Молодые коммунисты, не располагая еще до¬
статочным опытом массовой работы в легальных условиях,
допускали порой левосектантские ошибки.
Во многих колониальных и зависимых странах освободи¬
тельное движение возглавила национальная буржуазия, заин¬
тересованная в избавлении от колониальной зависимости и со¬
здании самостоятельных государств. Однако боязнь массового
революционного движения делала ее непоследовательной. С раз¬
витием и углублением антиимпериалистической борьбы, обо¬
стрением классовых противоречий она нередко проявляла
склонность к соглашательству с империализмом.
Наибольшее развитие национально-освободительное дви¬
жение имело в Юго-Восточной Азии. Страны этой части кон¬
тинента отличались от других колоний более высоким уров¬
нем экономического развития, большим опытом борьбы за не¬
зависимость. Немалую роль сыграло и то обстоятельство, что
в период японской оккупации здесь возникло массовое осво¬
бодительное движение, участники которого получили закалку
в вооруженной борьбе и представляли собой значительную
59

Глава девятнадцатая
силу *. Созданные в ходе этой борьбы национально-демо¬
кратические фронты объединяли патриотические силы на¬
родов.
Разгром японского милитаризма оказал наряду с другими
факторами революционизирующее воздействие на сознание
миллионов людей, придал мощный импульс национально-ос¬
вободительной борьбе. Крах японского колониализма в Азии
явился началом развала всей системы чужеземного господ¬
ства на этом континенте. Сбывались пророческие слова
В. И. Ленина, который говорил в 1919 году: «Мы знаем, что...
поднимутся, как самостоятельные участники, как творцы
новой жизни, народные массы Востока, потому что сотни
миллионов этого населения принадлежат к зависимым, непол¬
ноправным нациям, которые до сих пор были объектом между¬
народной политики империализма, которые для капиталисти¬
ческой культуры и цивилизации существовали только как
материал для удобрения»1 2.
В крупнейшей стране Юго-Восточной Азии — Индии — во
главе национально-освободительного движения стояла партия
индийской буржуазии — Индийский национальный конгресс.
В результате многолетней борьбы, стачечного движения, кре¬
стьянских выступлений, восстаний народы Индии вынудили
английский империализм пойти на уступки. В августе 1947 го¬
да в составе Британского содружества наций были созданы
два новых доминиона — Индия и Пакистан, вскоре преврати¬
вшиеся в независимые республики. Ликвидация британского
господства явилась исторической победой свободолюбивых на¬
родов. Возникновение независимой Индии оказало значитель¬
ное влияние на развитие международных отношений. Прави¬
тельство, возглавляемое Джавахарлалом Неру, выступило за
неприсоединение страны к военно-политическим группиров¬
кам, за разрешение всех спорных вопросов мирным путем,
ликвидацию остатков колониализма. Политика неприсоедине¬
ния, провозглашенная Индией, имея антиимпериалистиче¬
скую по своей сути направленность, стала примером для осво¬
бождавшихся от колониального господства стран.
Крах колониального господства в Индии предопределил
успех освободительной борьбы в Бирме, завоевание ею неза¬
висимости. Статут доминиона получил Цейлон. Упрочивал
свою независимость Таиланд.
1 Массовые вооруженные народные армии были созданы во Вьетнаме,
Камбодже, Лаосе, Бирме, на Филиппинах, в Индонезии и других странах.
‘ В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 327,
60

Партия в условиях перехода от войны к миру
Но колониальные державы не собирались сдавать сво¬
их позиций. Голландские колонизаторы при помощи США и
Англии начали вооруженную борьбу против провозглашенной
в августе 1945 года Индонезийской республики. Английский
империализм развязал войну в Малайе, французский — в Ин¬
докитае. США, вынужденные предоставить в июле 1946 года
формальную независимость Филиппинам, помогали реакцион¬
ным силам страны в подавлении вооруженного восстания на¬
рода за достижение действительной свободы.
Несмотря, однако, на все усилия — военные, политиче¬
ские, экономические, империализм не мог остановить начав¬
шийся в Азии распад колониальной системы.
Пламя национально-освободительного движения охваты¬
вало и другие районы и континенты. На Ближнем и Среднем
Востоке был ликвидирован колониальный статут Палестины,
получили независимость Сирия и Ливан. Египетский народ
все решительнее выступал за вывод английских войск из
страны. Активизировалась борьба за освобождение Марокко
и Туниса. Созревали предпосылки для решающих боев с ко¬
лонизаторами и в других странах Африканского континента.
В Латинской Америке народные массы, руководимые ком¬
мунистами, требовали ликвидации засилья американских мо¬
нополий, местной олигархии, проведения демократических
реформ. Под напором антиимпериалистического движения
рухнули пользовавшиеся поддержкой США диктаторские ре¬
жимы в Боливии, Эквадоре, Гватемале, Сальвадоре. В Чили
в 1946 году было сформировано правительство, в состав кото¬
рого вошли коммунисты. Выросло влияние прогрессивных
кругов в Бразилии, Мексике, Аргентине, Уругвае. Усилива¬
лась борьба против империализма и внутренней реакции
в Перу, Венесуэле, на Кубе.
Верные интернациональному долгу, Коммунистическая пар¬
тия и Советское государство последовательно выступали на сто¬
роне народов, борющихся за свое национальное освобождение.
СССР разоблачал агрессивные действия колонизаторов, в ряде
случаев употребляя всю силу своего международного влияния,
препятствовал вооруженному подавлению национально-освобо¬
дительного движения со стороны империализма.
Поднявшаяся могучая волна социально-политических изме¬
нений на мировой арене, отражавших общее наступление
революционных сил, серьезно ослабляла позиции капи¬
тализма.
В капиталистическом мире, наряду с обострением внутрен¬
них классовых противоречий, усиливались межимпериалисти¬
61

Глава девятнадцатая
ческие противоречия. Причиной их являлись все более отчет¬
ливо проявлявшаяся неравномерность развития капиталисти¬
ческих стран и связанная с ней послевоенная перегруппировка
внутри империалистического лагеря. Гермапия, Италия и Япо¬
ния временно выпали из числа великих держав. Оказались
значительно ослабленными экономические и военно-политиче¬
ские позиции Англии и Франции ’.
Из крупных капиталистических стран лишь Соединенные
Штаты Америки вышли из войны усилившимися в экономиче¬
ском и военном отношении. Они не только полностью сохра¬
нили, но намного расширили производственные мощности.
К концу войны на их долю приходилось почти две трети про¬
мышленной продукции, около трети экспорта товаров, более
половины золотого запаса капиталистического мира. Более чем
в четыре раза возросли прибыли корпораций1 2, увеличились
заграничные инвестиции. США превратились в сильнейшую
военную державу капиталистического лагеря, монопольно вла¬
девшую атомным оружием.
Экономический, политический и военный центр империа¬
лизма переместился из Европы в США. Соединенные Штаты
Америки заняли место лидера капиталистического мира, а за¬
падноевропейские страны все в большей степени попадали в
зависимость от американского капитала. Это еще больше усу¬
губило неравномерность развития современного капитализма.
«На исходе второй мировой войны,— отмечал позднее XVI на¬
циональный съезд Коммунистической партии США,— амери¬
канские крупные монополии возомнили, что у них имеются
псе данные к тому, чтобы завоевать мировое господство и пода¬
вить рабочий класс в своей стране» 3.
В политике капиталистических держав, в первую очередь
США и Англии, все более явственно проявлялись империали¬
стический характер и антисоветская направленность, стремление
повернуть развитие событий вспять, изменить в свою пользу
соотношение сил в мире. Правящие круги США и Англии от¬
крыто встали на путь отказа от сотруднцчества с Советским
Союзом. Они рвали все связи, соединявшие ранее главных уча¬
стников антигитлеровской коалиции.
1 Во Франции, например, к моменту освобождения промышленное
производство в целом составляло лишь 41 процент уровня 1938 года.
(Annuaire Statistique, vol. 58, 1951. Paris, 1952, p. 128).
2 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1957.
A Statistical Abstract Supplement. Washington, 1960, p. 141.
a XVI национальный съезд Коммунистической партии США (9—12
февраля 1957 года). М., 1958, стр. 68.
62

Партия в условиях перехода от войны к миру
Задачи в области
внешней политики
Став ведущей силой капиталистического мира, империализм
США стремился лишить народы возможности использовать
победу над фашизмом в интересах подлинной демократии и со¬
циального прогресса. Главный удар направлялся против оплота
трудящихся всего мира — Советского Союза, стран народной
демократии. Антидемократическая направленность политики
США противоречила коренным интересам американского па¬
рода, как и всех других миролюбивых народов, ее осуществле¬
ние представляло серьезную угрозу делу мира и всеобщей бе¬
зопасности.
Так на международной арене складывалась новая расста¬
новка классовых сил, происходило образование двух лагерей:
с одной стороны, демократического, антиимпериалистического,
а с другой — империалистического, антидемократического.
Всемирно-исторические изменения в
международной обстановке, в соотно¬
шении классовых и политических
сил на мировой арене требовали от Коммунистической пар¬
тии всестороннего анализа новых явлений и разработки па
этой основе задач внешней политики Советского государства.
В условиях возросшей внешнеполитической активности
СССР, повышения его международного авторитета вопросы
внешней политики стали занимать все большее место в деятель¬
ности партии. В декабре 1945 года при Политбюро ЦК ВКП (б)
была образована комиссия по внешнеполитическим делам.
Одновременно было принято решение создать группу примерно
в 50 человек из состава руководящих работников областей и
центральных учреждений «для подготовки их в качестве круп¬
ных политических работников в области внешних сношений» *.
Центральный Комитет партии определил главное содержа¬
ние и задачи послевоенной внешней политики Советского го¬
сударства, призванной обеспечить благоприятные международ¬
ные условия для мирного социалистического строительства,
для развития мирового революционного процесса, для сохране¬
ния мира на земле. «Политика Советского Союза... — говорилось
в докладе члена Политбюро ЦК, секретаря ЦК А. А. Жданова
о 29-й годовщине Великой Октябрьской социалистической ре¬
волюции,— ясна и определенна. Это — политика борьбы за
прочный и демократический мир между народами, политика
всемерного укрепления дружественного сотрудничества миро¬
любивых наций» 1 2.
1 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 29 декабря 1945 года.
2 «Правда», 7 ноября 1946 г.
63

Глава девятнадцатая
Во внешней политике партии важнейшее место занимала
проблема войны и мира. Еще в 1917 году В. И. Ленин охарак¬
теризовал вопрос о мире как «жгучий вопрос, больной вопрос
современности» Вторая мировая война, стоившая человече¬
ству пятидесяти миллионов жизней и поглотившая колоссаль¬
ные материальные ценности, появление атомного оружия, ока¬
завшегося временно в монопольном владении американских
империалистов,— все это еще больше обостряло проблему
войны и мира.
Социализм не нуждается в агрессивных войнах для своего
поступательного развития. Война чужда самой его природе.
Мир является непременным условием экономического и соци¬
ального прогресса, полного раскрытия преимуществ нового об¬
щественного строя. Мир и социализм неразделимы. На первое
в истории социалистическое государство легла после второй
мировой войны задача неизмеримой важности — спасти чело¬
вечество от угрозы новой, еще более страшной и разрушитель¬
ной войны.
Советская страна, которая внесла решающий вклад в побе¬
ду над фашизмом, стала главной силой в борьбе за утвер¬
ждение демократических основ послевоенного мира, принципа
равенства народов и уважения их суверенитета, в борьбе, ко¬
торую приходилось вести в обстановке резкого усиления анти¬
советской направленности в политике США. Последнее требова¬
ло повышения бдительности, готовности к отпору. ЦК ВКП (б)
напоминал, что «в мире имеются еще реакционные силы, ко¬
торые пытаются посеять рознь и вражду между народами» 1 2.
Намечая первоочередные задачи по обеспечению прочного
демократического мира, ЦК указывал, что следует охранять за¬
воевания советского народа в Великой Отечественной войне,
твердо отстаивать интересы Советского Союза; совместно с де¬
мократическими силами других стран добиваться всесторонне¬
го сотрудничества миролюбивых держав, выкорчевывания всех
корней фашизма и предотвращения любой агрессии3. Предсто¬
яло усилить борьбу за изоляцию наиболее воинствующих кру¬
гов империалистической буржуазии, мобилизацию против них
общественного мнения, за сплочение всех демократических
сил в едином антиимпериалистическом фронте. «Не допу¬
стим,— призывал ЦК ВКП (б),— чтобы поджигатели новой
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 35, стр. 13.
2 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 147.
3 См. там же.
64

Партия в условиях перехода от войны к миру
войны создали угрозу мирной жизни народов! Будем бдительны
в охране завоеванного мира!» 1
Борьба за мир органически сочеталась с последовательно
проводимой Коммунистической партией интернационалист¬
ской линией на всемерную поддержку сил демократии и соци¬
ализма. Партия при этом руководствовалась известным указа¬
нием В. И. Ленина о том, что быть интернационалистом — это
значит делать «максимум осуществимого в одной стране для
развития, поддержки, пробуждения революции во всех стра¬
нах» 2. Видя выполнение своего интернационального долга
перед международным рабочим классом прежде всего в упро¬
чении и развитии социализма в СССР, ВКП (б) в то же время
и своей внешней политикой максимально содействовала посту¬
пательному движению революционного процесса, укреплению
позиций социализма на мировой арене.
В соответствии с ленинским стратегическим курсом внеш¬
няя политика Коммунистической партии проводилась на ос¬
нове объективного анализа и учета главных направлений ми¬
рового революционного процесса. Она способствовала созданию
наиболее благоприятных условий для революционных преоб¬
разований в странах народной демократии — объективного,
закономерного процесса, определявшегося прежде всего внут¬
ренними факторами. Вместе с тем его ускорению содействовала
экономическая, политическая и дипломатическая поддержка
СССР. Одним из важнейших условий развития революций
в народно-демократических странах являлся их совместный
с Советским Союзом отпор враждебным выступлениям импе¬
риализма, его попыткам воспрепятствовать социальным преоб¬
разованиям. Для этого необходимо было всемерно укреплять
связи со всеми народно-демократическими государствами.
Вместе с коммунистическими и рабочими партиями этих го¬
сударств ВКП (б) предстояло выработать и развить межго¬
сударственные взаимоотношения нового типа, основанные на
равноправии, братстве, товарищеской взаимопомощи и сотруд¬
ничестве, найти правильное сочетание интересов каждой от¬
дельной страны с интересами всего социалистического ла¬
геря.
Перед ВКП (б), коммунистическими и рабочими партиями
стран народной демократии стояла задача разработать соот¬
ветствующие новым условиям формы своих взаимоотношений
и совместных действий.
1 «Правда», 24 апреля 1946 г.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 37, стр. 304.
65

Глава девятнадцатая
Внешняя политика ВКП (б) способствовала росту комму¬
нистического и рабочего движения в капиталистических стра¬
нах, укреплению интернациональной солидарности междуна¬
родного рабочего класса. Вместе с братскими партиями тре¬
бовалось наметить в новой послевоенной обстановке общую
стратегическую линию коммунистического и рабочего движе¬
ния, бороться за сплоченность и единство его рядов, против
буржуазной идеологии, правого и «левого» оппортунизма.
Внешняя политика партии была призвана содействовать
национально-освободительному движению как неотъемлемой
части мирового революционного процесса. Народы колоний и
полуколоний в своей справедливой борьбе за освобождение
могли опереться на последовательную защиту Советским Сою¬
зом их интересов и прав, на его политическую, экономическую
и моральную поддержку.
ВКП (б) должна была выработать новые формы поддержки
национально-освободительного движения в колониях и зави¬
симых странах, которые соответствовали бы изменившейся
расстановке сил на мировой арене и способствовали успеху
освободительной борьбы.
Для укрепления международных позиций молодых нацио¬
нальных государств большое значение имело установление и
развитие отношений с Советской страной на принципах пол¬
ного равноправия и взаимного уважения. Во время войны и
в первые послевоенные годы СССР установил дипломатиче¬
ские отношения с Египтом, Сирией, Ливаном, Индией, Бир¬
мой, закладывая тем самым основы дружбы и сотрудничества
с освободившимися государствами Азии и Африки.
В период послевоенного развития внешняя политика Ком¬
мунистической партии и Советского государства — политика
мира и сплочения всех демократических и антиимпериалисти¬
ческих сил — отвечала не только интересам советского народа,
но и коренным интересам народов братских стран народной
демократии, всего прогрессивного человечества. Она создавала
необходимые условия для мирного созидательного труда, лик¬
видации тяжелых последствий мировой войны.
Под руководством Коммунистической партии Советский
Союз, осуществляя мирную перестройку, продолжал движение
по пути упрочения и развития социалистического общества,
постепенного перехода к коммунизму.

Глава двадцатая
ОБРАЗОВАНИЕ МИРОВОЙ СИСТЕМЫ
СОЦИАЛИЗМА. БОРЬБА ЗА МИР,
ПРОТИВ АГРЕССИВНОЙ ПОЛИТИКИ
ИМПЕРИАЛИЗМА
1. Народная демократия —
форма диктатуры пролетариата
Революционные преоб- Революционный процесс в странах
разевания в странах народной демократии Юго-Восточ-
народнон демократии нои и Центральной Европы расши¬
рялся и углублялся. Коммунистиче¬
ские партии народно-демократических государств, основываясь
на марксистско-ленинской теории, общих закономерностях
социалистической революции, возглавляли борьбу рабочего
класса за завоевание всей полноты политической власти —
непременного условия перехода к социализму. Они учиты¬
вали при этом опыт истории, который свидетельствовал, что
эксплуататорские классы власть добровольно никогда не усту¬
пают, используют все средства, чтобы вернуть свое политиче¬
ское господство, восстановить прежние порядки. Поэтому лик¬
видация старой, буржуазной государственной машины, подав¬
ление сопротивления эксплуататорских классов, привлечение
на свою сторону большинства народа составляли неотложную
задачу рабочего класса стран народной демократии.
В ходе революционных преобразований трудящиеся массы
все более ясно осознавали, что буржуазия и ее союзники —
враги народной власти, противники ликвидации существовав¬
шей политической надстройки, проведения аграрной реформы,
национализации промышленности. Они видели, что ради соб¬
ственных классовых интересов буржуазия готова поступить¬
ся даже национальной независимостью, пойти на сговор
67

Глава двадцатая
с международным империализмом. Многие лидеры буржуазных
партий разоблачили себя как организаторы контрреволюцион¬
ных заговоров. Та часть трудящихся, которая вначале еще под¬
давалась буржуазной демагогии, освобождалась от ее влияния.
Союз рабочего класса с трудовым крестьянством и городскими
непролетарскими слоями трудящихся неуклонно укреплялся.
На основе национальных, народных фронтов происходило
сплочение всех прогрессивных сил вокруг рабочего класса.
Огромное значение для развития революций в странах на¬
родной демократии имело укрепление единства рабочего клас¬
са и организационное объединение коммунистических и
социал-демократических партий на принципах марксизма-лени¬
низма. Это был сложный процесс. В ходе его коммунистиче¬
ские партии сумели окончательно разоблачить и изолировать
реакционных лидеров социал-демократии, которые все более
открыто сотрудничали с буржуазией, саботировали революци¬
онные преобразования, а в ряде случаев непосредственно уча¬
ствовали в заговорах против народной власти. Коммунисты
вели большую работу среди рядовых членов социал-демокра¬
тических организаций и той части руководства, которая готова
была бороться за упрочение народно-демократического строя,
за единство с коммунистами.
В 1946—1948 годах произошло объединение на базе мар¬
ксизма-ленинизма коммунистических и социал-демократиче¬
ских партий в большинстве европейских стран народной де¬
мократии. В Восточной Германии в результате объединения
коммунистической и социал-демократической партий образо¬
валась Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ);
в Болгарии произошло слияние Болгарской рабочей партии
(коммунистов) с Болгарской рабочей социал-демократической
партией (широких социалистов) в единую Болгарскую ком¬
мунистическую партию (ВКП); в Венгрии на основе объеди¬
нения коммунистической партии с социал-демократической
возникла Венгерская партия трудящихся (ВПТ); в Польше
после объединения Польской рабочей партии с Польской со¬
циалистической партией образовалась Польская объединенная
рабочая партия (ПОРП); в Чехословакии совместная конфе¬
ренция представителей коммунистической и социал-демокра¬
тической партий приняла решение о создании единой Ком¬
мунистической партии Чехословакии (КПЧ); в Румынии в
результате слияния коммунистической партии с социал-демо¬
кратической образовалась Румынская рабочая партия (РРП).
В процессе объединения из рядов социал-демократических
партий отсеивались правые элементы.
68

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
Создание объединенных марксистско-ленинских партий спо¬
собствовало ликвидации раскола в рабочем движении, укреп¬
лению и расширению базы социалистической революции.
Переход власти в руки пролетариата в странах Юго-Вос¬
точной и Центральной Европы сопровождался острой клас¬
совой борьбой, напряженными политическими схватками с си¬
лами контрреволюции, которых поддерживали империалисти¬
ческие державы.
Во второй половине 40-х годов рабочий класс европейских
стран народной демократии — Албании, Болгарии, Венгрии,
Германской Демократической Республики, Польши, Румынии,
Чехословакии, Югославии — успешно завершил под руковод¬
ством коммунистических партий политический разгром бур¬
жуазии и полностью сосредоточил в своих руках государствен¬
ную власть. Революционная практика трудящихся этих стран
породила новую форму диктатуры пролетариата — народную
демократию. Подтвердилось ленинское предвидение о том, что
переход от капитализма к социализму «не может не дать гро¬
мадного обилия и разнообразия политических форм, но сущ¬
ность будет при этом неизбежно одна: диктатура пролета¬
риата» *.
Развитие социалистических революций показало, что про¬
цессу перехода от капитализма к социализму присущ ряд об¬
щих закономерностей, подтвержденных опытом Великой Ок¬
тябрьской социалистической революции и социалистического
строительства в СССР. Такие главные закономерности, как
руководящая роль рабочего класса во главе с марксистско-
ленинской партией и установление диктатуры пролетариата
в той или иной форме, союз рабочего класса с основной мас¬
сой крестьянства и другими слоями трудящихся, определяли
содержание революционного процесса в государствах народной
демократии. Мощным и испытанным оружием компартий в
борьбе за победу революций являлся пролетарский интерна¬
ционализм.
Вместе с тем революции в странах Юго-Восточной и Цент¬
ральной Европы протекали в иных исторических условиях,
чем Октябрьская революция в России, и имели свои особен¬
ности. Страны народной демократии вступали на путь строи¬
тельства социализма в обстановке, когда империализм уже не
являлся всеохватывающей системой и в мире происходили ко¬
ренные изменения в соотношении классовых сил. Коммуни¬
стические и рабочие партии этих стран в своей преобразующей
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 33, стр. 35.
69

Глава двадцатая
деятельности могли опереться на всестороннюю братскую по¬
мощь и поддержку Советского Союза, использовать его бога¬
тый опыт.
Коммунистические и рабочие партии стремились учитывать
своеобразие революционного процесса, определяемое новыми
историческими условиями. Разработанные ими программы дей¬
ствий явились конкретизацией и развитием ленинских идей о
взаимосвязи борьбы за демократию с борьбой за социализм,
о единстве действий рабочего класса и других слоев трудящих¬
ся в этой борьбе, необходимости опоры на народное большин¬
ство.
‘ Благоприятная историческая обстановка, обусловленная
существованием могучего Советского Союза, а также ослаб¬
лением капиталистической системы, предопределила сравни¬
тельно мирное развитие революций. Выступления масс под¬
держивались «сверху» теми звеньями государственного аппа¬
рата, которые находились в руках рабочего класса. Глубокий
анализ внутренних и внешних факторов, определявших раз¬
витие революционного процесса в тех или иных странах, поз¬
волял коммунистическим и рабочим партиям разрабатывать
правильную политическую стратегию и тактику. Не отказы¬
ваясь в случае необходимости от немирных форм революцион¬
ной борьбы, вооруженного подавления контрреволюции, они
учитывали, что реальное соотношение классовых сил как внут¬
ри стран, так и на международной арене давало возможность
мирным путем добиваться революционных преобразований,
открывавших дорогу к социализму.
Своеобразием народной демократии было использование
некоторых прежних, дореволюционных форм политической
организации и институтов, в частности парламента, постепен¬
ное наполнение их новым содержанием, подчинение револю¬
ционным задачам. Народная демократия и в переходный от
капитализма к социализму период сохраняла, как правило,
всеобщее равное избирательное право за всеми гражданами,
в том числе и за представителями буржуазии.
Особенностью строя народной демократии являлось и то,
что в большинстве стран существовала многопартийная сис¬
тема. Одновременно с крахом контрреволюционных партий
происходил процесс дифференциации и размежевания внутри
демократических партий. Одни из них переходили к сотрудни¬
честву с рабочим классом и его политическим авангардом, при¬
знав за компартией ведущую роль в строительстве нового
общества; другие — распадал-ись и самоликвидировались. Ком¬
мунисты содействовали росту левых сил в демократических
70

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
партиях, стремясь через них привлечь на позиции социализма
широкие слои населения. Опыт организации политической сис¬
темы общества, в которую наряду с коммунистической вхо¬
дили демократические непролетарские партии, показал, что
многопартийность оказалась одной из форм укрепления сою¬
за рабочего класса с крестьянством, интеллигенцией и други¬
ми трудящимися слоями населения, сплочения народных масс
вокруг марксистско-ленинской партии.
Таким образом, социально-политические преобразования в
странах народной демократии полностью подтвердили общие
закономерности развития социалистической революции, обще¬
значимость основных принципов марксизма-ленинизма, обога¬
тив в то же время революционное движение рабочего класса
новым опытом борьбы за социализм.
Коренные сдвиги в социальной структуре общества и клас¬
совом характере государственной власти в странах народной
демократии Юго-Восточной и Центральной Европы были за¬
конодательно закреплены в новых конституциях: в Югосла¬
вии (1946 г.), Албании (1946 г.), Болгарии (1947 г.), Чехосло¬
вакии (1948 г.), Венгрии (1949 г.), ГДР (1949 г.), Польше
(1952 г.), Румынии (1952 г.). В конституциях подчеркива¬
лось, что вся власть в этих странах находится в руках на¬
рода, что они являются государствами рабочих и трудящихся
крестьян, в которых руководящая роль принадлежит рабочему
классу как наиболее передовому классу общества.
Задача народно-демократической власти состояла в созда¬
нии экономического базиса социалистического общества. Эко¬
номике переходного периода в течение известного времени
(различного для каждой страны в силу исторических, эконо¬
мических и других особенностей) свойственна многоуклад-
ность: наряду с господствующим социалистическим укладом
существуют мелкотоварный и капиталистический, а в ряде
стран — и элементы докапиталистического уклада. На протя¬
жении этого периода предстояло создать и укрепить социа¬
листический способ производства, преобразовать мелкотовар¬
ный уклад, ограничить, а затем ликвидировать капиталистиче¬
ские элементы в экономике страны.
Решение этой задачи, как показал опыт Советского Союза,
предусматривает установление общественной собственности
на основные средства производства, социалистическую пере¬
стройку сельского хозяйства, планомерное, пропорциональное
развитие экономики, осуществление коренных преобразований
в области идеологии и культуры, ликвидацию националь¬
ного гпета, установление равноправия и дружбы между
71

Глава двадцатая
народами. Основываясь на этих общих закономерностях, брат¬
ские коммунистические партии вносили много нового в формы
и методы социалистических преобразований с учетом конкрет¬
ных исторических условий и национальных особенностей своих
стран.
В большинстве народно-демократических государств Юго-
Восточной и Центральной Европы в 1947—1949 годах была
завершена национализация основных средств производства
в промышленности, транспорта, банков. Располагая команд¬
ными высотами в экономике, народно-демократическая власть
взяла под свой контроль частнокапиталистический сектор, осу¬
ществляла целенаправленную политику экономического регу¬
лирования, рассчитанную на рост социалистического сектора,
расширение и укрепление национализированных отраслей
промышленности, на всемерное упрочение союза рабочего
класса с трудящимся крестьянством. Своеобразием экономиче¬
ской политики в ряде стран народной демократии было более
широкое, чем в СССР, использование государственного капи¬
тализма как метода привлечения капиталистических элемен¬
тов в интересах развития народного хозяйства.
Овладев всей полнотой политической власти, рабочий класс
в союзе с трудящимся крестьянством смог приступить к соз¬
данию материально-технической базы социализма. Те страны,
которые до революции были в основном аграрными, станови¬
лись на путь индустриального развития. В странах, имевших
более или менее развитую промышленность, ставилась зада¬
ча ликвидации оставшихся от капитализма диспропорций в
структуре индустрии и в размещении производительных сил,
расширения и технического совершенствования всех отраслей
производства.
В процессе укрепления социалистического сектора в на¬
родном хозяйстве и развития социалистических производствен¬
ных отношений вырабатывались новые принципы хозяйство¬
вания и управления производством, готовились технические
кадры, вышедшие из среды рабочих и крестьян. Росла числен¬
ность рабочего класса, его концентрация на крупных пред¬
приятиях. Все это усиливало ведущую роль рабочего класса
в обществе, его политическое влияние, способствовало даль¬
нейшему укреплению союза с трудящимся крестьянством.
С победой рабочего класса начались социалистические пре¬
образования и в сельском хозяйстве. Коммунистические пар¬
тии, основываясь на марксистско-ленинской аграрной теории,
проводили политику кооперирования крестьянства как реша¬
ющего фактора вовлечения его в строительство социализма.
72

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
Шли поиски отвечавших конкретным условиям каждой стра¬
ны форм кооперации, приобщения крестьян к коллективному
ведению хозяйства. Кооперирование осуществлялось при со¬
хранении частной собственности на землю. Широко использо¬
вались простейшие формы производственного кооперирования.
В большинстве стран возникло несколько типов кооператив¬
ных объединений, что позволяло лучше учитывать интересы
крестьян, степень их подготовленности к социалистическим
формам ведения хозяйства. Разнообразие в формах и темпах
кооперирования крестьянства, вызванное особенностями аг¬
рарно-экономических отношений, культурных и других фак¬
торов, проявлялось в рамках общих закономерностей социа¬
листического строительства, в рамках ленинского кооператив¬
ного плана.
Как и в СССР, в странах народной демократии социали¬
стическое преобразование сельского хозяйства сопровождалось
острой классовой борьбой. Исторический опыт вновь подтвер¬
дил, что победа социализма невозможна без ликвидации кула¬
чества как класса, которая осуществляется на основе массо¬
вого производственного кооперирования крестьянства. Ликви¬
дация кулачества в странах народной демократии проходила
путем его постепенного ограничения и вытеснения. Прямому
раскулачиванию подвергались лишь те, кто занимался сабо¬
тажем и вредительством. Кулакам, проявлявшим лояльное от¬
ношение к народной власти и желание честно трудиться, раз¬
решалось вступать в кооперативы.
С ростом и укреплением социалистического сектора в эко¬
номике стран народной демократии стало возможным плано¬
мерное развитие народного хозяйства. Начав с краткосрочных
планов восстановления и преобразования экономики, комму¬
нистические партии, используя опыт социалистического пла¬
нирования в СССР, переходили затем к развитию народного
хозяйства на основе долгосрочных планов. Переход к плано¬
вому ведению народного хозяйства являлся крупным шагом
на пути социалистического строительства, ускоренного разви¬
тия производства средств производства, оснащения промыш¬
ленности новой техникой, подготовки и повышения квалифи¬
кации рабочих кадров и инженерно-технических работников,
развертывания творческой инициативы трудящихся.
Большие задачи решались коммунистическими партиями
стран народной демократии в области идеологии и культуры.
Важнейшими из них были: утверждение марксистско-ленин¬
ского мировоззрения, преодоление влияния буржуазной идео¬
логии, преобразование системы образования, формирование
73

Глава двадцатая
новой, социалистической культуры, воспитание кадров народ¬
ной интеллигенции, перестройка средств массовой информа¬
ции. Решение этих задач, неразрывно связанных с другими
социалистическими преобразованиями, облегчалось возможно¬
стью всестороннего сотрудничества с Советским Союзом.
Новая историческая обстановка, изменения в соотношении
классовых сил на мировой арене, социально-экономические
и национальные особенности стран народной демократии по¬
рождали новые формы и методы социалистического строитель¬
ства. Коллективный опыт социалистических стран обогащал
международное коммунистическое движение. «Возникла новая
форма политической организации общества — народная демо¬
кратия, одна из форм диктатуры пролетариата. Она отразила
своеобразие развития социалистической революции в условиях
ослабления империализма и изменения соотношения сил в
пользу социализма. В ней нашли также свое отражение ис¬
торические и национальные особенности отдельных стран» ’.
Жизнь показала, что вредно как умаление и отрицание общих
закономерностей перехода от капитализма к социализму, так
и игнорирование национальной специфики.
Коммунистическая партия СССР с пониманием относилась
к революционным преобразованиям в странах народной де¬
мократии, сознавая всю сложность задач, решаемых братски¬
ми партиями, и не вмешиваясь во внутренние дела их стран.
Она не жалела усилий для того, чтобы укреплять и развивать
отношения с ними, упрочивать единство и сплоченность ком¬
мунистических партий на принципах марксизма-ленинизма и
пролетарского интернационализма. Анализируя процессы, про¬
исходившие в странах народной демократии, партия отме¬
чала, что основные закономерности социалистического строи¬
тельства успешно воплощаются на практике, утверждается
и крепнет народно-демократический строй, растет авторитет
компартий среди самых широких слоев трудящихся масс. Она
широко пропагандировала достижения народно-демократиче¬
ских государств.
Быстрый экономический и культурный подъем в странах
народной демократии Юго-Восточной и Центральной Европы,
консолидация в них революционных сил, создание объединен¬
ных марксистско-ленинских партий, рост их влияния иа по¬
литическую жизнь своих стран, укрепление дружбы, сотруд¬
ничества и взаимопомощи народов, развитие их отношений
с Советским Союзом — все это явилось важным вкладом в
1 КПСС в резолюциях, т. 8, стр. 209.
74

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
упрочение могущества и сплочение антиимпериалистического,
демократического лагеря.
Развертывался процесс коренных революционных преобра¬
зований и в Азии.
Демонстрация протеста против колониальной войны во Вьетнаме.
Франция. 1951 г. Фото
Продолжалась революционная, национально-освободительная
борьба мужественного народа Вьетнама против французских
колонизаторов, которым удалось захватить столицу Демо¬
кратической Республики Вьетнам — Ханой и создать в Юж¬
ном Вьетнаме марионеточное государство. Выступая с полити¬
ческим докладом на II съезде Партии трудящихся Вьетнама,
Председатель ЦК партии Хо Ши Мин выдвинул перед ком¬
мунистами, рабочим классом, всеми прогрессивными силами
две взаимосвязанные задачи: достижение победы в войне Со¬
противления и построение независимого, демократического
Вьетнама *.
1 Хо Ши Мин. О Ленине, ленинизме и нерушимой советско-вьет¬
намской дружбе. Избранные статьи и речи. М., 1970, стр. 21—23.
75

Глава двадцатая
В Северной Корее в результате народно-демократической
революции произошли глубокие социально-экономические пе¬
ремены, была проведена земельная реформа, национализация
промышленности, народные комитеты превратились в систему
органов народной власти. Северная Корея вступила на путь
строительства социализма. Населению Южной Кореи импе¬
риалистическими силами был навязан реакционный буржуаз¬
но-помещичий режим.
По инициативе Трудовых партий Северной и Южной Ко¬
реи летом 1948 года состоялось совещание демократических
партий и общественных организаций Севера и Юга страны, на
котором было принято решение о проведении всеобщих выбо¬
ров в Верховное народное собрание. Избранное на всеобщих
выборах на Севере и на нелегальных — на Юге Верховное
народное собрание в сентябре 1948 года провозгласило об¬
разование Корейской Народно-Демократической Республики
(КНДР). Верховное народное собрание республики обрати¬
лось к правительствам СССР и США с просьбой о немедлен¬
ном выводе войск с севера и юга Кореи, «поскольку это яв¬
ляется первейшим необходимым условием объединения Кореи,
ее экономического, политического, культурного возрождения и
расцвета и создания миролюбивого демократического Корей¬
ского государства» '. Президиум Верховного Совета СССР зая¬
вил о своей готовности удовлетворить эту просьбу. Вывод
советских войск был закончен в декабре 1948 года. США отка¬
зались выполнить справедливое требование корейского на¬
рода. Южная Корея превратилась в стратегический плацдарм
американского империализма на Дальнем Востоке.
В целях дальнейшего сплочения революционных сил и
централизации руководства борьбой корейского народа за
единство и независимость страны Трудовая партия Северной
Кореи и Трудовая партия Южной Кореи в 1949 году объеди¬
нились в единую Трудовую партию Кореи.
В результате победы социалистических революций в ряде
стран Европы и Азии сузилась зона капиталистического
мира. Социализм превратился в мировую систему. Капитализм
оказался бессильным помешать этому процессу.
Образование мировой системы социалистических госу¬
дарств — великое завоевание народов, крупнейшее историче¬
ское событие после победы Великой Октябрьской социалисти¬
ческой революции. Еще раз подтвердилась объективная неиз¬
бежность торжества нового общественного строя, неодолимость
1 «Правда», 14 сентября 1948 г.
76

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
великих идеалов научного коммунизма. Под влиянием реаль¬
ного социализма создались новые благоприятные условия для
развития на всех континентах революционной, освободитель¬
ной борьбы, для широкого демократического движения.
_ Верная принципам пролетарского
ыполнение интерна- интернационализма, Коммунистиче-
ционального долга ская парТИЯ Советского Союза счи¬
тала своим важнейшим долгом всемерное содействие моло¬
дым государствам народной демократии, тесное сотрудничест¬
во с братскими коммунистическими и рабочими партиями.
ВКП (б) и Советское государство стояли на страже независи¬
мости и суверенитета стран народной демократии, защиты их
социалистических преобразований.
По поручению Центрального Комитета партии делегация
ВКП (б) на информационном Совещании представителей не¬
которых компартий в Польше (сентябрь 1947 г.) сделала за¬
явление о том, что Советский Союз борется и будет бороться
против любых попыток империалистических кругов применить
к странам народной демократии политику дискриминаций,
умалить их значение или обойти при решении важней¬
ших вопросов международной политики, создавать враждеб¬
ные им блоки и группировки. Делегация ВКП (б) заявила,
что СССР является подлинным и верным другом стран народ¬
ной демократии и «всегда готов идти и идет на поддержку,
оказывая им широкую помощь и твердо защищая их инте¬
ресы» ’.
Империалистические державы, лишенные возможности
организовать прямое вооруженное вмешательство, всеми
средствами стремились воспрепятствовать упрочению нового
строя. Они длительное время отказывались признавать демок¬
ратические правительства Болгарии и Румынии под предло¬
гом их якобы «непредставительного характера». США и Анг¬
лия пытались шантажировать правительство Польской На¬
родной Республики накануне первых послевоенных выборов
в Сейм, поставив под сомнение западные границы Польского
государства. По поручению ЦК ВКП (б) и Советского пра¬
вительства Министерство иностранных дел СССР выступило
с решительным осуждением этих враждебных акций. «Исто¬
рическое решение Берлинской конференции о западных гра¬
ницах Польши,— говорилось в заявлении МИД СССР,— никем
не может быть поколеблено. Факты же говорят о том, что сде-
1 Информационное Совещание представителей некоторых компар¬
тий в Польше в конце сентября 1947 года. М., 1948, стр. 153.
77

Глава двадцатая
лать это теперь уже просто невозможно» ’. Решительная за¬
щита СССР суверенитета стран народной демократии сорва¬
ла империалистические планы вмешательства в их внутренние
дела.
Большое значение для сохранения и укрепления народно-
демократического строя имела твердая, последовательно де¬
мократическая позиция Советского Союза во время выработки
мирных договоров со странами — бывшими сателлитами фа¬
шистской Германии: Болгарией, Венгрией, Румынией. США
и Англия стремились экономически и политически подчинить
эти государства, ликвидировать революционные завоевания их
народов. Империалистические державы пытались включить
в мирные договоры статьи об обеспечении «равных возмож¬
ностей» в экономических делах. По существу, это означало
требование открыть двери для проникновения капиталисти¬
ческих монополий в экономику этих стран. При подготовке
мирных договоров империалистические державы старались
использовать былую неприязнь между государствами, спеку¬
лируя на старых территориальных спорах. Поощряемое реак¬
ционными кругами США и Англии, правительство Греции
предъявило необоснованно завышенные репарационные тре¬
бования к Болгарии, удовлетворение которых нанесло бы
серьезный ущерб ее экономике.
Советский Союз решительно защищал интересы Болгарии,
Венгрии, Румынии от попыток их экономического и полити¬
ческого закабаления. Благодаря усилиям СССР мирные до¬
говоры с ними, подписанные в феврале 1947 года в Париже,
соответствовали духу справедливого и демократического мира.
Не навязывая какого-либо определенного общественного уст¬
ройства или политического режима, они создавали условия для
развития этих стран в соответствии с волей их народов, за¬
крепляли достигнутые социально-политические завоевания,
открывали возможности для последующих социалистических
преобразований. Договоры способствовали также укреплению
их положения иа международной арене.
Советский Союз после вступления в силу мирных догово¬
ров заключил с Болгарией, Венгрией и Румынией в феврале —
марте 1948 года договоры о дружбе, сотрудничестве и взаим¬
ной помощи, аналогичные ранее заключенным с Чехослова¬
кией, Польшей и Югославией. Эти договоры были направлены
на развитие братских связей во всех областях экономической,
1 Внешняя политика Советского Союза. 1946 год. Документы и ма¬
териалы. Январь — декабрь 1946 года. М., 1952, стр. 191.
78

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
политической и культурной жизни. В них нашли свое выра¬
жение и политическое закрепление новые принципы дружбы
и взаимопомощи социалистических стран.
В 1947—1949 годах договоры о дружбе, взаимной помощи
и сотрудничестве заключили между собой почти все европей¬
ские народно-демократические государства. Всего было заклю¬
чено 35 таких договоров. Двусторонние политические связи и
договорные отношения народно-демократических государств
и Советского Союза стали дополняться совместными много¬
сторонними выступлениями по внешнеполитическим вопросам.
Система равноправных договоров о дружбе, взаимопомощи
и сотрудничестве составляла основу коллективной безопасно¬
сти социалистических стран, являлась барьером на пути агрес¬
сивных планов империализма. Она способствовала сплочению
социалистических стран, служила делу мира и прогресса,
укрепляла международные позиции социализма.
Основой тесного сотрудничества Советского Союза со стра¬
нами народной демократии, направляющей и организующей
силой этого сотрудничества являлись нерушимый боевой союз
коммунистических партий, единство их идеологий, единство
целей, действий и воли.
Большое значение для упрочения социалистического ла¬
геря имело взаимное изучение опыта, усвоение всего цепного,
что было накоплено всеми коммунистическими партиями. Пред¬
метом взаимного сопоставления и изучения были вопросы
осуществления руководящей роли коммунистических партий
в социалистическом строительстве, развития экономики, науки
и техники, утверждения марксистско-ленинского мировоззре¬
ния, социалистической культуры, борьбы с влиянием буржуаз¬
ной идеологии, воспитания масс в духе социалистического
патриотизма и интернационализма.
В практику отношений между социалистическими странами
входил обмен партийными, правительственными, профсоюз¬
ными и другими делегациями. Делегации ВКП (б) участвовали
в работе V съезда Болгарской коммунистической партии
(декабрь 1948 г.), I съезда Польской объединенной рабочей
партии (декабрь 1948 г.), IX съезда Коммунистической пар¬
тии Чехословакии (май 1949 г.), III съезда Социалистической
единой партии Германии (июль 1950 г.), II съезда Венгер¬
ской партии трудящихся (февраль — март 1951 г.). На этих
съездах присутствовали делегации и других братских комму¬
нистических партий.
Установление все более тесных связей между коммунисти¬
ческими партиями помогало им в социалистическом строитель¬
79

Глава двадцатая
стве, способствовало повышению их роли как руководящей
силы общества. Внешнеполитический курс ВКП (б) и брат¬
ских партий строился с учетом интересов каждой страны,
служил наиболее эффективному решению как националь¬
ных, так и интернациональных задач социалистических госу¬
дарств.
Закономерный процесс сплочения Советского Союза и стран
народной демократии проявлялся и в формировании эко¬
номических связей между ними на принципиально новой осно¬
ве — полного равноправия и братской взаимопомощи. Развитие
экономического сотрудничества было связано с преодолением
значительных трудностей, обусловленных тем, что многие стра¬
ны народной демократии являлись экономически отсталыми, ис¬
пытывали последствия послевоенной разрухи, были отягощены
исторически сложившимся переплетением национальных и меж¬
государственных противоречий. От правящих коммунистиче¬
ских партий требовались политическая мудрость, гибкость и
взаимопонимание. Несмотря на всю сложность обстановки, они
находили правильные решения экономических проблем, стояв¬
ших перед их странами, сумели мобилизовать внутренние ре¬
сурсы для строительства социалистической экономики. Уже
к концу 1948 года страны народной демократии не только вос¬
становили свое хозяйство, но и значительно продвинулись в эко¬
номическом развитии. Важную роль в этом сыграла беско¬
рыстная братская помощь Советского Союза.
Советская страна, хотя и сама переживала послевоенные
трудности, оказывала Албании, Болгарии, ГДР, Венгрии,
Польше, Румынии, Чехословакии, Югославии большую мате¬
риальную поддержку. СССР поставлял им нефть и нефтепро¬
дукты, уголь, железную и марганцевую руды, цветные метал¬
лы, различные товары и полуфабрикаты, сырье для хими¬
ческой и текстильной промышленности, тракторы и другие
сельскохозяйственные машины, техническую документацию.
В Польшу, Чехословакию, Венгрию и Румынию были отправ¬
лены сотни тысяч тонн зерна и других продовольственных
товаров, что позволило им справиться с тяжелыми последст¬
виями неурожая. Кроме промышленных товаров, сырья, про¬
довольствия страны народной демократии получили значи¬
тельную финансовую помощь.
СССР заключил с большинством европейских народно-де¬
мократических государств договоры о торговле, мореплавании
и другие долгосрочные экономические соглашения, которые
отражали решимость совместными усилиями добиваться обще¬
го подъема экономики. Товарооборот Советского Союза со
80

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
странами народной демократии увеличился за 1946—1950 го¬
ды более чем в три раза. Их доля в советской внешней тор¬
говле к 1950 году достигла 80 процентов.
Налаживающееся экономическое сотрудничество с Совет¬
ским Союзом сыграло огромную роль не только в восстанов¬
лении разрушенного войной и дальнейшем развитии народного
хозяйства стран народной демократии, но и в защите их эко¬
номической, а следовательно, и национальной независимости,
содействовало строительству основ социализма.
Процесс развития и упрочения мирового социализма, тен¬
денция к ускорению интернационализации хозяйственной жиз¬
ни, подъем производительных сил, необходимость борьбы про¬
тив экономического бойкота со стороны международного им¬
периализма настоятельно требовали образования специальной
межгосударственной экономической организации социалисти¬
ческих стран. В январе 1949 года в Москве состоялось сове¬
щание представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии,
СССР и Чехословакии, которое обсудило вопрос о расширении
экономического сотрудничества. Совещание признало необхо¬
димым создать Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ)
на основе равноправного представительства его участников.
Задачи СЭВ первоначально состояли в налаживании об¬
мена хозяйственным и техническим опытом, взаимной помощи
сырьем, продовольствием, машинами, оборудованием, в разра¬
ботке мероприятий по научно-техническому сотрудничеству
и т. д. Совет Экономической Взаимопомощи, отмечалось в ком¬
мюнике участников совещания, «является открытой организа¬
цией, в которую могут вступить и другие страны Европы,
разделяющие принципы Совета Взаимопомощи и желающие
участвовать в широком экономическом сотрудничестве с выше¬
названными странами» *. Вскоре в СЭВ вступили также Ал¬
бания и Германская Демократическая Республика.
Создание Совета Экономической Взаимопомощи свидетель¬
ствовало о качественно новом этапе сотрудничества социали¬
стических стран. Складывалась прочная система их торгово-
экономических и научно-технических связей. По рекомендации
СЭВ страны-участницы перешли к долгосрочным торговым
соглашениям, к согласованным выступлениям на мировом
рынке. Между государствами — членами СЭВ были заключены
двусторонние соглашения о научно-техническом сотрудниче¬
стве и обмене опытом. Согласовывались планы производства
1 Внешняя политика Советского Союза. 1949 год. Документы и ма¬
териалы. Январь — декабрь 1949 года. М., 1953, стр. 45.
81

Глава двадцатая
важнейших видов продукции. Стали возникать такие формы
связей, как производственное кооперирование, совместное
строительство крупных промышленных объектов.
Развивалось экономическое сотрудничество между СССР и
Монгольской Народной Республикой. Основной формой его
продолжал оставаться товарообмен, но все более широкие мас¬
штабы принимала взаимопомощь в сфере производства '. Это
облегчало МНР переход к плановому ведению хозяйства. В де¬
кабре 1947 года XI съезд Монгольской народно-революцион¬
ной партии утвердил первый в истории республики пятилет¬
ний план развития народного хозяйства и культуры на 1948—
1952 годы. Исходя из ленинских принципов пролетарского
интернационализма, съезд поставил в качестве основной внеш¬
неполитической задачи МНРП упрочение дружбы и сотруд¬
ничества с Советским Союзом и содействие укреплению ан¬
тиимпериалистического, демократического лагеря1 2.
В марте 1949 года были заключены соглашения об эконо¬
мическом и культурном сотрудничестве, товарообороте и пла¬
тежах между СССР и Корейской Народно-Демократической
Республикой, предусматривалось предоставление ей кредита
и технической помощи. Братская поддержка Советского Союза
содействовала подъему экономики народной Кореи.
В 1950 году промышленное производство стран мировой со¬
циалистической системы превысило довоенный уровень в два
раза 3. Их доля в мировом промышленном производстве достиг¬
ла примерно 20 процентов 4. Это явилось большой победой но¬
вого строя, торжеством политики коммунистических и рабочих
партий. ЦК ВКП (б), высоко оценивая достижения стран на¬
родной демократии, подчеркивал, что СССР будет и впредь
всемерно укреплять братские связи с ними 5.
В ходе образования и становления мировой системы социа¬
лизма происходило формирование нового типа межгосударст¬
венных отношений. Страны, вступившие на путь социалисти¬
ческого строительства, различались по уровню социально-эко¬
номического и культурного развития, историческим традициям
и географическому положению. В условиях капитализма по¬
1 Исторический опыт братского содружества КПСС и МНРП в
борьбе за социализм. М., 1971, стр. 184—185.
2 X. Чойбалсан. Избранные статьи и речи. М., 1961, стр. 202.
’ СССР и зарубежные страны после победы Великой Октябрьской
социалистической революции. Статистический сборник. М., 1970,
стр. 63.
4 Там же, стр. 23.
5 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 300.
82

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
добные различия послужили бы основанием для подчинения
менее развитых стран более сильным. Опыт всестороннего
сотрудничества сначала на двусторонней, а затем и многосто¬
ронней основе убедительно подтвердил, что в мире социализма
нет и не может быть неравноправных отношений между стра¬
нами. Все они самостоятельны в решении своих националь¬
ных вопросов, и каждая из них равноправна в решении об¬
щих проблем.
Социалистические страны руководствовались такими обще¬
демократическими принципами отношений между народами,
как равноправие, уважение территориальной целостности, го¬
сударственной независимости и суверенитета, невмешательство
во внутренние дела. Отношения между социалистическими го¬
сударствами, однако, этим не исчерпываются. Они регулиру¬
ются принципами пролетарского интернационализма, которые
в отношениях между правящими партиями и между социали¬
стическими государствами выступают как принципы социали¬
стического интернационализма. Взаимоотношения стран со¬
циализма строились на основе дружбы, всестороннего сотруд¬
ничества и братской взаимопомощи.
В рамках мировой системы социализма нашло свое прояв¬
ление сочетание национальных интересов, особенностей со¬
циалистического строительства в отдельных странах с общими
интернациональными задачами и потребностями развития и
укрепления всех социалистических стран. Для установления и
упрочения братского сотрудничества необходимы были прин¬
ципиальная марксистско-ленинская политика каждой правя¬
щей коммунистической и рабочей партии, ее способность бе¬
речь единство, бороться против замкнутости и национальной
обособленности, действовать совместно во имя достижения
общих целей. Коммунистические и рабочие партии социали¬
стических стран в период становления нового типа междуна¬
родных отношений проявили понимание интернационального
долга, сознание ответственности перед своими народами, ми¬
ровым коммунистическим и рабочим движением.
Мировая система социализма стала оплотом мира и со¬
циального прогресса. Однотипный государственный строй —
власть народа во главе с рабочим классом под руководством
марксистско-ленинской партии, однотипная экономическая
основа — общественная собственность на средства производст¬
ва, единая идеология —марксизм-ленинизм, единая цель — по¬
строение социализма и коммунизма — все это создавало поли¬
тический н экономический фундамент для установления проч¬
ных дружественных взаимоотношений социалистических стран.
83

Глава двадцатая
Коммунистическая партия Советского Союза и Советское
государство, выполняя свой интернациональный долг, всемер¬
но содействовали становлению мировой системы социализма
и превращению ее в важнейший фактор международной жизни.
Развитие экономических отношений между социалистиче¬
скими государствами привело к созданию мирового социа¬
листического рынка, свободного от стихии рыночной конъ¬
юнктуры и конкурентной борьбы, базирующегося на тесном
хозяйственном сотрудничестве и бескорыстной взаимной по¬
мощи.
Продолжалась борьба народа Китая против антинацио¬
нального, реакционного гоминьдановского режима. В первой
половине 1947 года по стране прокатилась мощная волна
демонстраций, забастовок, голодных бунтов, крестьянских вос¬
станий. Создание и укрепление на северо-востоке Китая Мань¬
чжурской военно-революционной базы открывало для китай¬
ских коммунистов принципиально новые возможности в борь¬
бе за победу революции, обогащало их опытом работы не
только в сельской местности, как раньше, но и в крупных
промышленных районах. После падения Яньаня (Особый
район Китая) центр борьбы и политической деятельности
Коммунистической партии Китая фактически переместился
в Маньчжурию. Народно-освободительные войска смогли пе¬
реформировать свои силы, значительно улучшить оснащение
за счет советского и трофейного японского оружия и другой
боевой техники, переданных Советским Союзом.
В июле 1947 года Народно-освободительная армия пере¬
шла в стратегическое наступление, которое было поддержано
народными массами Китая. Это наступление завершилось
в 1949 году разгромом гоминьдаиовских войск, остатки кото¬
рых бежали на остров Тайвань. В октябре в Пекине была
провозглашена Декларация Центрального народного прави¬
тельства о создании Китайской Народной Республики (КНР).
По своему характеру китайская революция являлась ан¬
тиимпериалистической, антифеодальной революцией трудящих¬
ся масс, разрушившей прогнивший полуколониальный, полу¬
феодальный режим. Она была результатом как глубоких внут¬
ренних процессов, в основе которых лежало возрастающее
обострение классовых противоречий и усиление национально-
освободительных тенденций, так и изменений в международной
обстановке. Решающим внешнеполитическим фактором победы
китайской революции явился союз революционных сил Китая
с СССР и мировым революционным движением, коренные
84

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
изменения, происшедшие на мировой арене. Этот союз в из¬
вестной мере компенсировал относительную слабость рабоче¬
го класса Китая, способствовал объединению всех прогрессив¬
ных сил страны, укреплению интернационалистских элементов
в Коммунистической партии Китая, преграждал путь импе¬
риалистическому экспорту контрреволюции.
Коммунистическая партия Китая возглавляла борьбу тру¬
дящихся за национальное и социальное освобождение, объеди¬
няла широкие массы китайского народа. По своему социаль¬
ному составу это была преимущественно крестьянская партия.
Преобладание мелкой буржуазии в социальной структуре Ки¬
тая, малочисленность рабочего класса и небольшой удельный
вес его представителей в партии создавали возможность для
усиления мелкобуржуазных, националистических элементов
в КПК. Происходил отход части ее руководства от принци¬
пов марксизма-ленинизма и пролетарского интернационализма,
постепенно складывался культ личности Мао Цзэдуна. Нема¬
лую роль играли также давние традиции великодержавного,
великоханьского шовинизма, идеологи которого спекулировали
на законном чувстве возмущения народных масс Китая дли¬
тельным национальным унижением в условиях полуколо¬
ниального положения страны. Уже в это время проявились
территориальные притязания китайского руководства к со¬
седним государствам.
Союз КНР с СССР и другими социалистическими странами
создавал для китайского народа условия развития по социали¬
стическому пути. Это обеспечивалось возможностью использо¬
вать опыт советского народа, опереться на братскую поддерж¬
ку всего лагеря социализма. Между Китаем и Советским Сою¬
зом, другими социалистическими странами были установлены
отношения дружбы и сотрудничества.
СССР и страны народной демократии, все международное
коммунистическое движение стремились оказать помощь
народу Китая в победе революции и строительстве социализ¬
ма. В июле 1949 года Москву посетила китайская делегация
во главе с Лю Шаоци. В переданном ею письме ЦК КПК
Центральному Комитету ВКП (б) говорилось, что Компартия
Китая, длительное время работавшая в сельских местностях
и решавшая главным образом военные проблемы, не имеет
достаточного опыта в руководстве промышленностью, в ре¬
шении международных вопросов и поэтому обращается к
ЦК ВКП (б) за содействием и поддержкой. ЦК КПК просил
направить в Китай советских специалистов, принять Китай-
4 Истерии КПСС! т, кн, 2
85

Глава двадцатая
ские делегации в целях ознакомления с опытом работы пар¬
тийных и государственных организаций в СССР, разрешить
китайским студентам обучение в советских высших учебных
заведепиях. ЦК ВКП (б) и Советское правительство удовлет¬
ворили эти просьбы. Кроме того, Китаю был предоставлен
крупный долгосрочный кредит.
В конце 1949 года в Москву прибыла китайская партийно¬
правительственная делегация во главе с Мао Цзэдуном. В ходе
переговоров китайская сторона высказала пожелание закре¬
пить союзнические отношения между двумя странами на до¬
говорной основе. В феврале 1950 года был подписан советско-
китайский договор о дружбе, союзе и взаимной помощи. Исхо¬
дя из принципов равноправия, учета взаимных интересов и
уважения суверенитета обеих стран, договор создавал фунда¬
мент для развития всестороннего экономического, политиче¬
ского и культурного сотрудничества между СССР и Китаем,
обеспечивал благоприятные внешнеполитические условия для
строительства молодой республики1.
Благодаря займу, предоставленному Советским Союзом,
КНР в течение пяти лет на льготных условиях получала сырье
и оборудование для восстановления и строительства промыш¬
ленности и транспорта на общую сумму 300 миллионов дол¬
ларов. Советско-китайское сотрудничество характеризовалось
стремлением обеспечить развитие и укрепление экономики
Китайской Народной Республики. В советских поставках пре¬
обладающее место занимало комплектное оборудование, бла¬
годаря которому КНР смогла развернуть широкое промышлен¬
ное строительство. СССР предоставил Китаю большое коли¬
чество научно-технической документации. Тысячи китайских
студентов, инженеров, научных работников, экономистов, хо¬
зяйственников обучались или проходили практику в учебных
заведениях и на предприятиях СССР. Многие советские спе¬
циалисты работали на заводах, фабриках, в учебных заведе¬
ниях и научно-исследовательских институтах КНР, оказывая
помощь в подготовке кадров, изыскательских и проектных ра¬
ботах, в монтаже и наладке оборудования, освоении нового
производства. Расширялся внешнеторговый оборот. Преобла¬
дающая часть объема внешней торговли Китая приходилась
на долю социалистических стран. Представители КНР участ¬
вовали в работе ряда органов Совета Экономической Взаимо¬
помощи в качестве наблюдателей.
1 Советско-китайские отношения. 1917—1957. Сборник докумегь
тов. М., 1959, стр. 219—220.
Ь0

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
2. Два курса в мировой политике
Курс мира и междуна- Коммунистическая партия и Совет-
родного сотрудничества ское правительство следовали в об¬
ласти внешней политики ленинско¬
му принципу мирного сосуществования государств с различ¬
ным общественным строем. Возникновение мировой системы
социализма, возросшая мощь Советского Союза и его влияние
на международной арене создавали новые возможности для
обеспечения прочного мира и безопасности народов. Исходя
из внешнеполитических задач, вставших после войны перед
Советским государством, Центральный Комитет партии и пра¬
вительство продолжали последовательно проводить активную
политику сохранения и упрочения завоеванного мира, между¬
народного сотрудничества, демократического урегулирования
послевоенных проблем. Эта политика была обоснована в вы¬
ступлениях руководителей Коммунистической партии, заявле¬
ниях правительства. Ею руководствовались советские предста¬
вители в Организации Объединенных Наций, на международ¬
ных конференциях и совещаниях.
Характеризуя послевоенную внешнюю политику Совет¬
ского Союза, делегация ВКП (б) на информационном Совеща¬
нии представителей некоторых компартий в Польше в сен¬
тябре 1947 года вновь подтвердила, что эта политика направ¬
лена «на обеспечение прочного демократического мира между
народами и всемерного укрепления дружественного сотруд¬
ничества миролюбивых наций» Подчеркивая неизменность
основных принципов советского внешнеполитического курса,
делегация ВКП (б) отмечала: «Мы... придерживаемся курса
поддержки лояльных добрососедских отношений со всеми теми
государствами, которые проявляют желание к дружествен¬
ному сотрудничеству при условии соблюдения принципов
взаимности и выполнения взятых на себя обязательств. Эту
политику СССР отстаивает, верный всем своим международ¬
ным договорам и обязательствам, со всей последовательностью
и твердостью» 1 2.
Направляемая Коммунистической партией советская внеш¬
няя политика, отражавшая миролюбивый курс Советского
Союза, отвечала интересам народных масс всех стран, пере¬
живших вторую мировую войну, жаждавших справедливого
1 Информационное Совещание представителей некоторых компар¬
тий в Польше в конце септября 1947 года, стр. 151.
2 Там же, стр. 152.
4*
87

Глава двадцатая
и длительного мира, возможности строить свою жизнь в усло¬
виях международной безопасности. Эта политика носила ре¬
волюционный, классовый характер. Она создавала наиболее
благоприятные условия для борьбы за прогресс, демократию
и социализм.
Партия считала, что достижение устойчивого мира возмож¬
но только на путях международного сотрудничества, прежде
всего с государствами — участниками антигитлеровской коа¬
лиции. ЦК ВКП (б) заявлял, что Советский Союз «готов к сот¬
рудничеству с этими государствами, имея в виду соблюдение
мирных международных норм и обеспечение длительного и
прочного мира» ’. Выдвигались конкретные предложения на¬
ладить нормальные отношения, в частности: заключить взаи¬
мовыгодное соглашение о кредитах, расширить политические,
торговые и культурные связи, созывать периодические сове¬
щания руководителей держав для обсуждения актуальных
вопросов.
Деятельность ВКП (б) и Советского государства, направ¬
ленная на обеспечение мира, на справедливое, демократиче¬
ское решение послевоенных международных проблем, была
неразрывно связана с активной борьбой за разоружение, с
новой силой развернувшейся после войны. Неустанные усилия
СССР прекратить гонку вооружений и достичь международ¬
ного соглашения по этому вопросу вытекали из самой природы
советского общества.
ЦК ВКП (б) и Советское правительство разработали про¬
грамму всеобщего сокращения вооружений и запрещения атом¬
ного оружия. Она была поддержана компартиями и прави¬
тельствами стран народной демократии, прогрессивными си¬
лами всего мира. СССР настойчиво искал пути для достижения
взаимоприемлемого соглашения о запрещении всех видов ору¬
жия массового уничтожения и установления соответствующе¬
го международного контроля. Советская делегация в Органи¬
зации Объединенных Наций в первые же дни ее образования
поставила вопрос о всеобщем сокращении вооружений. Резо¬
люция «О принципах, определяющих общее регулирование и
сокращение вооружений», принятая на первой сессии Гене¬
ральной Ассамблеи ООН, в основном соответствовала совет¬
ским предложениям. В ней содержался призыв ускорить при¬
нятие согласованных практических мер по сокращению воо¬
ружений, включая запрещение атомного оружия 1 2.
1 «Правда», 6 октября 1952 г.
а Советский Союз в Организации Объединенных Наций, т. I. М.,
1965, стр. 390—392.
88

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
По инициативе Советского Союза Московское совещание
министров иностранных дел трех держав — СССР, США и
Англии — еще в декабре 1945 года рекомендовало Генераль¬
ной Ассамблее ООН создать Комиссию по атомной энергии,
которая выработала бы предложения об исключении из на¬
циональных вооружений атомного оружия и всех других
основных видов вооружения, пригодных для массового уничто¬
жения *. Спустя полгода советские представители в Комиссии
по контролю над атомной энергией внесли «Проект между¬
народной конвенции о запрещении производства и приме¬
нения оружия, основанного на использовании атомной энергии
в целях массового уничтожения». В нем предлагалось в те¬
чение трех месяцев ликвидировать запасы атомного оружия
и прекратить его производство1 2. В июне 1947 года эти про¬
екты были дополнены новым — о контроле над выполнением
международного соглашения о запрещении атомного оружия.
В нем рекомендовалось создать Международную контрольную
комиссию по использованию атомной энергии в мирных це¬
лях3. Но все эти предложения не были приняты из-за пози¬
ции делегации США и ее давления на представителей ряда
стран.
Продолжая борьбу за всеобщее разоружение и запрещение
атомного оружия, Советский Союз на третьей сессии Гене¬
ральной Ассамблеи ООН (сентябрь — декабрь 1948 г.) пред¬
ложил в течение года сократить на треть вооруженные силы,
запретить атомное оружие, а для наблюдения и контроля над
осуществлением этих мероприятий учредить международный
контрольный орган4. Хотя большинство этих рекомендаций
встречало сопротивление представителей капиталистических
держав, их обсуждение разоблачало агрессивные замыслы им¬
периализма, мобилизовывало миролюбивые силы против угро¬
зы войны.
Укреплению послевоенного мира и международной безо¬
пасности, борьбе за разоружение была подчинена активная
деятельность СССР в Организации Объединенных Наций, в ко¬
1 Советский Союз в Организации Объединенных Наций, т. I, стр. 127.
8 Внешняя политика Советского Союза. 1946 год. Документы и ма¬
териалы. Январь — декабрь 1946 года, стр. 635.
8 Внешняя политика Советского Союза. 1947 год, ч. 2. Докумен¬
ты и материалы. Июль — декабрь 1947 года. М., 1952, стр. 346—349.
4 Внешняя политика Советского Союза. 1948 год, ч. 2. Доку¬
менты и материалы. Июль — декабрь 1948 года. М., 1951, стр. 224—
89

Глава двадцатая
торую к 1946 году входило 51 государство ’. Советская страна
выступала в ООН с широкой программой, включавшей пред¬
ложения, направленные на мирное решение послевоенных
проблем, развитие дружественных отношений между государ¬
ствами, сотрудничество в экономической, культурной и других
областях, предотвращение новой войны. Советский Союз до¬
бивался соблюдения ООН принципа уважения националь¬
ной независимости, равноправия и суверенитета всех стран и
народов.
Выполняя директивы Политбюро ЦК ВКП (б) и правитель¬
ства, делегация СССР на открытии в январе 1946 года первой
сессии Генеральной Ассамблеи ООН изложила советскую точ¬
ку зрения на сущность и принципы международного сотруд¬
ничества и равноправия всех наций, являющихся членами
новой всемирной организации, подчеркнула необходимость не¬
укоснительного соблюдения Устава ООН как обязательного и
основного условия ее плодотворной деятельности. «Организа¬
ция Объединенных Наций,— говорил представитель СССР
А. А. Громыко,— должна отличаться от Лиги наций не только
тем, что она должна быть действенным инструментом, способ¬
ным отстаивать интересы мирной жизни народов, но она
должна быть повой и в том смысле, что в ней должны гос¬
подствовать здоровая атмосфера и новые методы совместной
работы»1 2. Этого требовали уроки двух мировых войн, пере¬
житых человечеством.
Делегация СССР, делегации Украинской ССР и Белорус¬
ской ССР призывали отказаться от создания замкпутых воен¬
ных блоков и группировок, решительпо воспрепятствовать
использованию ООН как орудия проведения политического
курса какого-либо государства или группы государств, попы¬
ток противопоставить большие страны малым, выступали в
поддержку национально-освободительного движения в коло¬
ниальных и зависимых странах. Они вели последовательную
борьбу против стремления империалистических держав вне¬
сти вредные для дела мира изменения в Устав Организации
Объединенных Наций, например, исключить из него важ¬
нейший принцип единогласия постоянных членов Совета
Безопасности — одну из основных гарантий равноправия
государств ООН, защиты их от империалистического дикта¬
та и произвола. Этот принцип был выработан участниками
1 История международных отношений и внешней политики СССР,
т. III. 1945-1967 гг. М„ 1967, стр. 143.
2 «Правда», 19 января 1946 г.
30

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
антигитлеровской коалиции еще на заключительном этапе вой¬
ны. Теперь он мешал агрессивным кругам проводить свою по¬
литику в ООН.
Среди вопросов, выдвинутых СССР и странами народной
демократии в ООН в 1946 году, были такие: о пресечении
империалистической интервенции в Греции и Индонезии, о
выводе английских и французских войск из Сирии и Ливана,
о пребывании войск государств — членов ООН на территориях
ряда стран, не принадлежавших к числу вражеских в период
второй мировой войны.
Советская дипломатия при поддержке демократических сил
всего мира настойчиво добивалась выполнения провозглашен¬
ных еще в годы войны участниками антигитлеровской коали¬
ции декларации и соглашения о преследовании и наказании
военных преступников. Впервые в истории человечества винов¬
ники захватнической войны были подвергнуты справедливому
суду и наказанию. Приговоры Нюрнбергского и Токийского
трибуналов явились грозным предупреждением для тех, кто
попытался бы встать на путь заговоров против мира, на путь
преступной военной агрессии.
Претворяя в жизнь внешнеполитическую линию партии,
советская дипломатия энергично и последовательно отстаивала
на международной арене интересы Советского Союза, всего
социалистического лагеря, дело мира и демократии. Ее сила
заключалась в марксистско-ленинском анализе международ¬
ной обстановки, объективном учете соотношения сил на ми¬
ровой арене, в постоянном руководстве и внимании Централь¬
ного Комитета партии, поддержке советского народа.
Миролюбивый внешнеполитический курс ВКП (б) и марк¬
систско-ленинских партий стран народной демократии, отве¬
чая жизненным интересам простых людей во всем мире, вдох¬
новлял и сплачивал ряды борцов за дело мира. Он способство¬
вал укреплению мировой социалистической системы, развитию
международного коммунистического и рабочего движения,
подъему национально-освободительной борьбы. Активная со¬
гласованная внешнеполитическая деятельность социалистиче¬
ских стран оказывала возрастающее влияние на междуна¬
родные отношения.
Политике мира и безопасности народов, ликвидации угрозы
войны, развития равноправного и взаимовыгодного междуна¬
родного сотрудничества противостоял агрессивный курс импе¬
риализма, продиктованный классовыми целями борьбы против
социализма, против мирового революционного процесса.
01

Г лава двадцатая
Политика агрессии Правящие круги США, исходя из
и «холодной войны» интересов наиболее реакционных
групп монополистического капита¬
ла, выдвинули стратегические концепции и доктрины дости¬
жения мирового господства. Они становились официальной
программой американского правительства. Президент США
Гарри Трумэн в послании конгрессу в декабре 1945 года за¬
являл: «Победа, которую мы одержали, возложила на амери¬
канский народ бремя постоянной ответственности за руковод¬
ство миром» ’.
Разрабатывая программу послевоенной экспансии, импе¬
риалистические круги США преследовали далеко идущие цели:
подготовить условия для ослабления и ликвидации социали¬
стической системы, подавить революционное движение, задер¬
жать распад колониализма, закрепить и упрочить свое веду¬
щее положение в капиталистическом мире, приостановить про¬
цесс общего ослабления капитализма.
Вопреки Ялтинским и Потсдамским соглашениям, которые
предусматривали сотрудничество с Советским Союзом, в про¬
тивовес стремлению СССР к такому сотрудничеству США
выдвинули в качестве основы отношений с другими странами
политику искусственного создания и нагнетания международ¬
ной напряженности. Они чинили всевозможные препятствия
демократическому, справедливому урегулированию основных
послевоенных проблем с учетом интересов всех государств.
Немалую роль в формировании такой политики сыграла вре¬
менная монополия США на новое могущественное средство
разрушения и уничтожения и порожденная ею «атомная дип¬
ломатия» — дипломатия шантажа и запугивания применением
атомной бомбы.
Президент США демонстративно одобрил речь Уинстона
Черчилля, произнесенную в американском городе Фултоне в
марте 1946 года. Черчилль ратовал за создание англо-амери¬
канского союза, не скрывая его агрессивной, антисоветской
направленности. Он призвал к проведению политики «с пози¬
ции силы» для обеспечения мирового господства наций, «го¬
ворящих на английском языке». Черчилль запугивал народы
угрозой со стороны «коммунистического блока» и звал Запад
повести «христианскую цивилизацию» в антикоммунистичес¬
кий крестовый поход1 2.
1 Public Papers of the Presidents of the United States, 1945. Harry S.
Truman. Containing the Public Messages, Speeches and Statements of the
President. April 12 to December 31, 1945. Washington, 1961, p. 549.
2 «The New York Times», March 6, 1946.
92

БОРЬБА НАРОДОВ ЗА МИР (1945-1958 гг.)
40° н западу от Гринвича 0° к востоку от Гринвича 40°
Вилья-Сиснерос*
V zf
Нуакшот 4" &
АЛЖИР
(Фр)
/Ульяновск
- Л? ' < 1
•<гр
у/ • гОсл^м, t 1 ®
,2Zl / -Стокгольм •Таллин “5
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ ' Э ,Рига«0.Ги
ДублцньУтм&пе,1га&е£^ ^Вильнюс Моею
ирЛАНЛИ%й^да««^йр«^1
Лондон *< '.-л> спн 1 *\flapiuaea
Брюссел)^^ — ^Прага £ «Киев \
■: К
!- ал”1'' ' . Tu>j»a>2Siui ' ’3"ХС“ ,
Дисеабон.^адрид
„ ‘7-Г 35Q-7 о- ТУРЦИ Я -яси*и«ли/ V v м
Гибралтар* —>» . Афз» U . * ''• '—У ' . Г ‘ : К И
(Бр.,) - Алжир Тунис 63^- 4 \!?| >, •Тегеран Кабул?' к
Рабапльл. 355 ; ,0 Бенгази Бейрут & „ Багдад 320 у(-
^ернм»:
(»оГ'ЯС
Бенгази
1$тЬи<Г'Ъ-
yib-AeueИРАН
Каир \Амман^*с > А |§л,
ЮУ , \’5//ыдел;<;4^^
р? ГЛУЛОВГКАЯ „I.- jr" Л . “ \ ’A-
ф 3/&гыжо'/ /' * oV a**™
А- —" nJ ^дР'Р-а-П/хнб^-Сьюдад-Трухильо
Я “•
Сан-Сальвадор'",*Тсигальпа' ■ - о.Мартиника (Фр)
Сак-ХосЙ Панама оТринидад (Бриг.)
М-ЛьГ Каракас JIopm-оф-Спейн
; Венесуэла ^Джорджтаун
Богота '. i 85
1,1—;
о-ва Галапагос
(Эквадор)
Цифрами на карте\ц(
. обозначены: '
лрск И .4',
«ЙГ <
,<• .нС^н-№тор~~
_ \ МОНГОЛЬСКАЯ НАРОДНАЯ. '
1-i РЕСПУБЛИКА Г
Хлха-Лгпа4 \ j
\Алма-лт
Фрунзе. ’
_ ЮЖНЫЙ Трог
АВСТРАЛИЯ
ЛИВИЯ О САУДОВСКАЯ Додд <jj“ < г 671
КЕгипетоЬй 'Ф’™*’, ЙмчиЧ- 3 И Н Д
.... „ _ U--' i S" ,' гУ (Порт.) ' р '.I
-- - )>?< 1НИгф 'ЧАД 1СУДЛ.Н >. Бомбей
Зеленого Мыса Дакар' - ( .s/tVA (Фр) (Фрj J 30
(Порт.) . И (Бамагёф ^иСНиамей |/ ,6 Хартум* ■ у т-мр
Батерст^' Г * А Т. """'ь’.амнт^Лпми ' -'»■*** о.Соногра
£иса?/в<ДВ ^амв^^нигерияЙА Р Л ^Джибути (Бо«г)
Конакри5г^,3 >, Аддис-Абеба* • Харгейса
-J
г! Л сг
Са¥.Л5\д< Нова-Гоа^
< (Порт.) t
*9Ларамарибо
^^г^»Кайенна
‘ Л >
2500 /
'УД. Рир-де-Жанейро
/>хшГ г
Лд-nurhlol
Европа
1-Португалия З-Кипр 1 Лима'.
-оЧА -
.t^atoao
Азия у- Ms
7- Пакистан \
(воет, часть)
8- Лаос
9- Камбоджа
2-Албания 680 (Брит.) 70
4- ОАР(Сирий-
ский район) 160
5- Ливан 112
6- Израиль 300
Г Вроцлавский конгресс деятелей нау-'
ки и культуры в защиту мира в 1948 г. ;
1 Число подписавших Стокгольмское воз¬
звание о запрещении атомного оружия
160 (на 1.XI 1950 г. тыс.чел.)
К середине ноября 1950 г. подписалось,
более 500 млн. человек
Л1949 Всемирные конгрессы сторонников ми-
V ра и годы их проведения
★ Конгресс народов в защиту мира в
1952 г.
. £££ Могадишо ?
.БуХумбу%РОби ИН Д ИЙ®СК|ИЙ
7^, ,' Сейшельские
^/^4» ^'Дар-эс-Салам о-ва (Брит.)
АНГОЛА И4
(Порт.) ’• 1 16
1 ■ - лЪ-г .1
юго - зап .." Солсбери' г
АФРИКА ,7
( . Виндхук 11
Всемирная ассамблея мира в 1955 г. i Цокнул; Мафейинг^ s
КЭмид-Афр. Д • .PJIoi
Африка
10- Тунис 60 16-Федерация
11- Сенегал (Фр.) 25
12- Либерия
13- Берег Слоновой
Кости (Фр.)
Родезии и Нья- 200
саленда(Брит) Сан^ья^2
V»
Монтевидео
▲
О
Бандунгская конференция стран Азии
и Африки в 1955 г 18 *^^‘ория^
Первая конференция солидарности на- '02 Mficepy
родов Азии и Африки в 1957 г.
Границы на 1.1 1959 г.
(^.Лоренсу-Маркиш
17- Бечуаналенд
(Брит.)
18- Южно-Афри¬
канский
Союз
(
Буэнос-Айрес
1300 ;
14- Гана 50
15- Габон (Фр.)
Америка
19- Гватемала 0,3 21—Панама 0,7
20- Коста-Рика 4 22-Уругвай ПО
Ж
Т
&4V1 se‘
С/гл/ГК
Примечания: 1. Границы государства Израиль показаны в соответствии
с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1947 г.
2 Цифры внутри знаков обозначают номер конгресса или фестиваля
Всемирный конгресс за разоружение и
международное сотрудничество в 1958 г.
Международные конференции за запре-
у 1955 щение атомного и водородного оружия
и годы их проведения
/\l945 Конгрессы Всемирной федерации проф-
3 союзов и годы их проведения
__ Конгрессы Международной демократи-
Ш 1945 ческой федерации женщин и годы их
проведения
А Всемирная конференция трудящихся
женщин в 1956 г.
Конгрессы Всемирной федерации демо-
“I молодежи и годы их про¬
ведения
1дду Всемирные фестивали молодежи и сту-
' дентов и годы их проведения
■■i^. Конгрессы В(
•ylf1945 кратической i
Т’ ПРЛРНИ5
государственные
— полярных владений СССР
Демаркационные линии меж¬
ду Пакистаном и Индией в
Кашмире, между Демократи¬
ческой Республикой Вьетнам
и Южным Вьетнамом, между
Корейской Народной Демок¬
ратической Республикой и
Южной Кореей
Столицы государств, союзных
* республик СССР
• Центры колоний
Масштаб 1-90 000 000
о к
СЕВЕРНОЕ ^И^КЬ^емоЙн ,'х Вильнюс О
'"'РЕ . 'ЖХ д * * М.“
зад!1-с “ 1
_
,61/
5 ( Нрнберра
\ t Л\-Х В^ып л.\ '
„ 'А^ Милан Тр'цест 1
® i i^4 1700Qr Zr^
■( ■ ' Л ' 99 j t'\
Цифрами на карте \
обозначены: \ •
1-Нидерланды 2-Бельгия| i
З-Люксембург 7 4-Австрияк е
5-Венгрия 7500 ; Рим-?
НИЯ;
е.
БОЛГАРИЯ
„ < •>„ , .5801 Л
/г.. Б София
/ i . , ,
о.Тасиания
Масштаб 1:30 000 000

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
Речь в Фултоне явилась открытым объявлением «холодной
войны» Советскому Союзу, всем революционным и прогрес¬
сивным силам мира. По замыслу ее инициаторов и вдохнови¬
телей она должна была подготовить морально-политические
условия для достижения экспансионистских целей американ¬
ского монополистического капитала, для безудержной гонки
вооружений в интересах военно-промышленных монополий.
Начавшаяся «холодная война» надолго отравила отношения
между США и СССР и международные отношения в целом.
Она повлекла за собой резкое усиление политической реак¬
ции в капиталистических странах и прежде всего в самих
США.
Американский империализм, пользуясь военным и эконо¬
мическим превосходством в капиталистическом мире, стремил¬
ся объединить под своей эгидой все страны Запада, изолиро¬
вать Советский Союз, принудить его пойти на политические
и экономические уступки, разобщить страны народной демо¬
кратии, подорвать и по возможности ликвидировать в них
народно-демократический строй. Этому была подчинена поли¬
тика максимального ограничения торговых связей между За¬
падом и Востоком, применение в мирных условиях запре¬
тительных торговых списков, эмбарго и экономической бло¬
кады.
Таким образом, в ущерб жизненным интересам своих
народов, делу всеобщего мира правящие круги США, а
также следовавшие за ними другие капиталистические стра¬
ны отвергли возможность мирного сосуществования, сдела¬
ли выбор в пользу агрессивной «политики силы» и «холодной
войны».
Основой внешнеполитического курса США стала военно¬
политическая доктрина так называемого «сдерживания» ком¬
мунизма, направленная, по существу, на подавление всех
прогрессивных сил, широкий экспорт контрреволюции с целью
реставрации капитализма и ликвидации социалистического
строя '. Это была политика неприкрытой враждебности к СССР
и другим странам социализма, всему мировому коммунисти¬
ческому, рабочему и национально-освободительному движе¬
нию. Доктрина «сдерживания» коммунизма явилась исходным
пунктом для разжигания военной истерии, активизации всех
1 «Наша внешняя политика была ошибочно названа политикой
сдерживания,— писал впоследствии в своих мемуарах Трумэн. — Это
неверно. Наша цель была гораздо шире» (Harry S. Truman. Memoirs,
Vol. 2. New York, 1956, p. 290).
93

Глава двадцатая
антикоммунистических и антисоветских сил, форсирования
гонки вооружений.
Американский империализм, ставший главной милитарист¬
ской силой, всемерно расширял военное производство, что обес¬
печивало возрастание прибылей военно-промышленных кон¬
цернов. Военные расходы США в 1947—1948 годах многократ¬
но возросли по сравнению с довоенным уровнем и составили
35 процентов расходной части федерального бюджета ’. Мили¬
таризация постепенно охватывала всю жизнь страны. Посред¬
ством милитаризации экономики США пытались преодолеть
узость внутреннего рынка и обеспечить себе стабильный «го¬
сударственный рынок», то есть избежать угрозы кризиса на
путях государственно-монополистического капитализма. Под
видом соглашения о стандартизации вооружения правящие
круги США стремились распространить свой контроль на во¬
оруженные силы других стран, в первую очередь Англии и
Канады. Используя экономическую и политическую зависи¬
мость стран Латинской Америки, США навязали им договор
«Об обороне Западного полушария», чтобы включить их в ор¬
биту своих военно-экспансионистских планов.
Составной частью политики «сдерживания» коммунизма
явилась «доктрина Трумэна», провозглашенная в марте 1947 го¬
да. Президент Соединенных Штатов, выражая волю наибо¬
лее агрессивных империалистических кругов, выступил с заяв¬
лением, смысл которого сводился к тому, что существование
Советского Союза якобы представляет собой угрозу для США,
и отверг возможность мирного сосуществования и сотрудниче¬
ства государств с различным социальным строем. Он призвал
к созданию военных блоков, к открытому выступлению против
освободительного движения народов, против государств, из¬
бравших социалистический путь развития.
Новую доктрину американского империализма коммуни¬
стические партии определили как доктрину, которая «носит
откровенно агрессивный характер» и рассчитана на предо¬
ставление американской помощи реакционным режимам, «ак¬
тивно выступающим против демократических народов» 1 2.
Явно экспансионистский характер «доктрины Трумэна»
вызвал резкую критику общественности в странах Западной
Европы и самих Соединенных Штатах Америки. Правящие
1 Historical Statistics of the United States. Colonial Times to 1957.
A Statistical Abstract Supplement, p. 718.
2 Информационное Совещание представителей некоторых компар¬
тий в Польше в конце сентября 1947 года, стр. 36,
94

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
круги США попытались придать своим планам более замаски¬
рованную форму. В июне 1947 года был провозглашен пре¬
словутый «план Маршалла», который якобы предусматривал
бескорыстную экономическую помощь разоренной Европе.
В действительности целью этого плана являлось не столько
восстановление экономики западноевропейских стран, сколько
установление экономического и политического диктата США
над Европой, подготовка условий для создания военного блока
капиталистических держав под эгидой США, направленного
против социалистического лагеря. Обещанием «помощи» аме¬
риканский империализм пытался остановить революционное
движение в Европе, мобилизовать ее реакционные силы, раз¬
рушить сотрудничество стран народной демократии с Совет¬
ским Союзом и вернуть их на путь капитализма.
«Существо туманных, нарочито завуалированных форму¬
лировок «плана Маршалла» состоит в том,— указывалось на
Совещании представителей некоторых коммунистических пар¬
тий в Польше в сентябре 1947 года,— чтобы сколотить блок
государств, связанных обязательствами в отношении США, и
предоставить американские кредиты как плату за отказ евро¬
пейских государств от экономической, а затем и от политиче¬
ской самостоятельности. При этом основой «плана Маршалла»
является восстановление контролируемых американскими мо¬
нополиями промышленных районов Западной Германии»1.
Если «доктрина Трумэна» провозглашала право американско¬
го империализма на вмешательство во внутренние дела любых
стран, предоставление американской помощи реакционным
режимам, которые находились под угрозой свержения народ¬
ными массами, то «план Маршалла» преследовал цель осла¬
бить остроту социальной борьбы в Европе, укрепить устои
капитализма. По существу, обе эти доктрины являлись состав¬
ной частью общего «плана мировой экспансионистской поли¬
тики, осуществляемой США во всех частях света»2.
Так, спустя почти два года после окончания войны, на ме¬
ждународной арене четко определились соответственно двум
противоположным лагерям два внешнеполитических курса:
политика мира и международного сотрудничества, проводимая
демократическим лагерем, и агрессивная, реакционная поли¬
тика империалистического лагеря.
„ 1 Информационное Совещание представителей некоторых компар¬
тий в Польше в конце сентября 1947 года, стр. 36.
2 Там же, стр. 7.
95

Глава двадцатая
3. За единство международного
коммунистического и рабочего движения
Идеологическое наступ- Империалистическая буржуазия,
ление сил реакции серьезно обеспокоенная формирова¬
нием мировой системы социализма,
неудержимым подъемом национально-освободительного дви¬
жения, борьбой пролетариата в странах капитала, ростом
влияния коммунистических партий, стремилась использовать
не только всю силу экономической и политической власти, но
и все средства идеологической борьбы, чтобы помешать разви¬
тию мирового революционного процесса.
Особой остроты достигло идеологическое противоборство
на международной арене. Стараясь ослабить притягательную
силу социалистических идей, империалисты пытались вытра¬
вить из сознания народов память о решающем вкладе СССР
в разгром фашизма, о самоотверженной борьбе в годы войны
коммунистов всех стран. Они стремились изобразить Советское
государство как антидемократическое, добиться того, чтобы
массы поверили клевете о его агрессивности, представить
гонку вооружений и свои военные приготовления в качестве
оборонительных мер, убедить народы в неизбежности новой
войны.
Развернутая реакционными буржуазными кругами ан¬
тикоммунистическая кампания не ограничивалась клеветой на
Советский Союз, страны народной демократии. Она распрост¬
ранилась и на коммунистические партии капиталистического
мира, которые изображались как «агентура Москвы». Усили¬
лись полицейские преследования коммунистов и им сочувст¬
вующих. В ряде государств, прежде всего в США, компар¬
тии вынуждены были перейти на полулегальное, а в неко¬
торых странах Латинской Америки — на нелегальное поло¬
жение.
Следуя империалистическому курсу «холодной войны»,
буржуазная пропаганда вновь взяла на вооружение, иногда
лишь в несколько трансформированном виде, расовые тео¬
рии. Оборотной стороной воинствующего англо-американского
национализма и расизма явился космополитизм, проповедь
которого получила широкое распространение и превратилась
в одно из главных средств идеологической борьбы империа¬
лизма против национального суверенитета социалистических
стран и всех народов, борющихся за национальную независи¬
мость.
S6

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
Для ведения идеологической борьбы против СССР, стран
народной демократии США создали огромный пропагандист¬
ский аппарат. Официальная пропаганда на социалистические
страны с 1948 года сосредоточилась в ведении государствен¬
ного департамента США. Значительная часть правительствен¬
ного аппарата «психологической войны» (так стали называть
в США подрывную деятельность против социалистических
стран) входила в подчинение военного ведомства. Этой же
деятельностью усиленно занималось Центральное разведыва¬
тельное управление (ЦРУ). Кроме того, возникли многочис¬
ленные вспомогательные организации: так называемый «Кре¬
стовый поход за свободу», «Национальный комитет борьбы
за свободную Европу», «Американский комитет освобожде¬
ния народов России» и т. п. Помимо официозных радиостан¬
ций— «Голос Америки» (США) и «Би-би-си» (Англия) ЦРУ
были созданы в качестве «частных» и «независимых» — «Свобод¬
ная Европа» и «Свобода». Монополии финансировали многочис¬
ленные антисоветские и антикоммунистические организации,
задачей которых являлись идеологические диверсии и прово¬
кации против социалистических стран, спекуляции на их
послевоенных трудностях, восхваление «западного образа
жизни». Развернули пропаганду неизбежности новой мировой
войны и многие научные учреждения и университеты в США,
Англии и в некоторых других капиталистических странах.
В выпускаемых ими «трудах» рассматривались различные ва¬
рианты атомного нападения на СССР.
Для борьбы с растущим влияпием социалистической идео¬
логии, для углубления раскола в рабочем и демократическом
движении, распространения клеветы на коммунистические
партии, страны народной демократии и Советский Союз импе¬
риалистические круги использовали правых социал-демокра¬
тов. «Буржуазии, — указывал В. И. Ленин, — нужны такие
прислужники, которым бы доверяла часть рабочего класса и
которые бы прихорашивали, подкрашивали буржуазию разго¬
ворами о возможности реформистского пути, засоряли наро¬
ду глаза этими разговорами, отвлекали народ от революции
размалевыванием прелестей и возможностей реформистского
пути» *.
В конце 40-х годов большинство правых лидеров социал-
демократии отказались даже от своих прежних довольно ку¬
цых социальных программ, перешли на позиции открытой под¬
держки буржуазии. Отрицая необходимость установления поли-
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 105.
97

Глава двадцатая
тической власти рабочего класса и обобществления средств
производства, они извращали исторический опыт диктатуры
пролетариата в СССР, порочили социалистические преобразова¬
ния в странах народной демократии.
Правые лидеры социал-демократии создали теорию «де¬
мократического социализма», в основе которой лежала идея
«мирного перерастания», «трансформации» капитализма в со¬
циализм. За подобную «трансформацию» они стали выдавать
усиление государственно-монополистических тенденций в сов¬
ременном капитализме и непосредственное вмешательство
государства в капиталистическую экономику, буржуазную на¬
ционализацию ряда отраслей производства в некоторых стра¬
нах и т. д. Утверждалось, что буржуазное государство якобы
из органа классового господства превращается в «надклассо¬
вый» орган всеобщего благоденствия. Эта теория фактически
оправдывала капитализм, служила цели «примирения клас¬
сов», мешала борьбе трудящихся за подлинно социалистиче¬
ское преобразование общества.
Вся деятельность правосоциалистических лидеров, вроде
Л. Блюма, Ж. Мока и П. Рамадье во Франции, К. Эттли,
М. Филлипса и Э. Бевина в Апглии, П. Спаака в Бельгии,
К. Шумахера в Западной Германии, Д. Сарагата в Италии,
возглавлявших буржуазные правительства, входивших в них
или поддерживавших их, свидетельствовала о том, что непри¬
миримая вражда к Советскому Союзу, к идеям подлинной
демократии и социализма привела их к прямой капитуляции
перед буржуазией и союзу с монополиями. Они являлись сто¬
ронниками «холодной войны», поддерживали политику воору¬
женного подавления национально-освободительного движения
народов колониальных и зависимых стран, репрессий против
трудящихся. Французские и итальянские правосоциалисти¬
ческие лидеры открыто выступали за изгнание коммунистов
из состава правительств своих стран.
Идеологи правой социал-демократии, предав дело проле¬
тарского интернационализма, отстаивали империалистические
планы объединения Западной Европы под эгидой США, соз¬
дания агрессивных блоков и группировок. Одна за другой
появлялись книги Л. Блюма, Ж. Мока, К. Реннера, Г. Ласки,
Р. Кроссмэна и других правых социал-демократических лиде¬
ров, в которых восторженно писалось о «свободе и демократии
вообще», о «демократическом социализме», «организаторском
характере» американского империализма, таящем в себе заро¬
дыш «демократического социализма» и т. п. Авторы подобных
98

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
«трудов» старались затушевать классовые противоречия в
мире капитала, усыпить бдительность рабочего класса, осла¬
бить сопротивление своих народов экспансии американского
империализма.
Для координации борьбы против международного комму¬
нистического движения, прежде всего против ВКП (б) и ком¬
мунистических партий стран народной демократии, по ини¬
циативе лидеров английских правых лейбористов в 1947 году
был создан Комитет международных социалистических кон¬
ференций (КОМИСКО), объединивший многие социал-демо¬
кратические партии Западной Европы. Комитет стремился
активизировать действия этих партий в борьбе против ком¬
мунизма, против социалистических стран, ослабить рабочее
движение. При его поддержке лидеры Конгресса производст¬
венных профсоюзов США и британских тред-юнионов раско¬
лоли в 1949 году Всемирную федерацию профсоюзов.
Социал-демократия Западной Европы располагала широ¬
кой сетью периодической печати, крупными издательствами,
большим количеством народных домов, рабочих клубов, биб¬
лиотек, исследовательских центров. Она имела возможность
использовать технические средства буржуазного пропагандист¬
ского аппарата. В июне 1951 года социал-демократические
партии воссоздали свою международную организацию — Со¬
циалистический Интернационал.
Было очевидпо, что в широком антикоммунистическом,
антисоветском походе объединились все реакционные силы —
от крупнейших монополистов Соединенных Штатов Америки
до правосоциалистических лидеров.
ВКП (б), как правящая партия мо-
Под знаком сплочения ГуЧего социалистического государст-
и единства действии ва, возглавила борьбу против раз¬
вернувшейся кампании антикоммунизма и антисоветизма, про¬
тив пропаганды новой войны, усилила наступление на буржу¬
азную идеологию.
В эти годы особенно важное значение приобрело разобла¬
чение подлинного смысла антикоммунистической и антисо¬
ветской истерии на мировой арене. Речь Черчилля в Фул¬
тоне была охарактеризована ВКП (б) как опасный акт, причи¬
няющий ущерб делу мира и безопасности народов *. «Правда»
писала, что лидер британских консерваторов Черчилль ничего
не забыл и ничему не научился, что он «опять гарцует на
1 Внешняя политика Советского Союза. 1946 год. Документы и ма¬
териалы. Январь — декабрь 1946 года, стр. 47.
99

Глава двадцатая
своем старом коньке, выступая против Советского Союза, вы¬
ступая резко, агрессивно, потрясая извлеченным из архива
пугалом «большевистской опасности» и «большевистской экс¬
пансии»» *. ВКП (б) вскрыла истинную сущность политики
империалистических кругов, показав, что она означает вме¬
шательство в дела других государств, что претензии США на
мировое господство растут вместе с ростом аппетитов круп¬
ного монополистического капитала.
В печати социалистических стран аргументированной кри¬
тике подверглась проповедь космополитизма. Было убедитель¬
но доказано, что идеи «мирового гражданства», «всемирного
правительства», «сверхгосударства», устарелости понятий «на¬
ция» и «национальный суверенитет» имеют единственную
цель — ослабить сопротивление народов американскому дик¬
тату. Печать социалистических стран напоминала, что герои¬
ческая борьба народов против германского фашизма и япон¬
ского милитаризма, жертвы, понесенные во имя национальной
свободы и независимости, обязывают дать отпор новым пре-
тендептам па мировое господство. Раскрывалась суть пресло¬
вутого «американского образа жизни» с его культом наживы,
насилия, национального и расового угнетения. Действенность
этой критики заставила буржуазных идеологов отказаться от
«лобовой» пропаганды своих космополитических идей и искать
более гибкие формы.
Будучи самой опытной и закаленной в боях со всякого
рода оппортунистами, ВКП (б) выступила инициатором разо¬
блачения идеологии правых социалистов, разъяснения опасно¬
сти их политики для мирового революционного движения. В вы¬
ступлениях руководящих деятелей ВКП (б) и международного
коммунистического движения А. А. Жданова, М. И. Калини¬
на, О. В. Куусинена, Д. 3. Мануильского, М. А. Суслова,
М. Тореза, Ж. Дюкло, Г. Поллита, У. Фостера и др. вскрывал¬
ся вред распространяемых правой социал-демократией рефор¬
мистских иллюзий, их проповеди «демократического социализ¬
ма» и так называемого «третьего пути», представлявших со¬
бой отказ от борьбы за социализм. Генеральный секретарь
Итальянской коммунистической партии П. Тольятти говорил:
«Какой «средний путь» может существовать для искреннего
социалиста между интересами рабочего класса и трудящихся
масс и интересами монополистического капитализма и приви¬
легированных каст? Нельзя стоять «посередине» между Со¬
ветским Союзом, который проводит последовательную полити-
1 «Правда», 11 марта 1946 г.
100

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
ку мира, и империалистами, которые отравляют мир пропо¬
ведью и провокацией третьего мирового конфликта. Мнимая
теория «третьей силы» есть не что иное, как оружие, кото¬
рым правые социал-демократы пользуются, чтобы совершить
подлое дело, поставив на одну доску страну социализма и
руководящие группы империалистов и поджигателей войны из
Соединенных Штатов Америки и Англии»
Представители СССР в Организации Объединенных Наций
разоблачали правых социал-демократов, входивших в прави¬
тельства, как пособников поджигателей войны, которые зату¬
шевывают подлинный характер империализма и пытаются пе¬
реложить ответственность за гонку вооружений, международ¬
ную напряженность, «холодную войну» на социалистические
страны, обвинить СССР в агрессивных намерениях и подго¬
товке к войне. Д. 3. Мануильский в выступлении на сессии
Генеральной Ассамблеи ООН на примере лидера бельгийских
социалистов, тогдашнего министра иностранных дел Бельгии
П. Спаака, показал предательскую роль правой социал-де¬
мократии. Спаак, говорил Мануильский, «по заданию более
сильных, чем Бельгия, государств» изображает страх перед
якобы надвигающейся с Востока угрозой для Западной Ев¬
ропы. Но «этот разыгрываемый на трибунах страх может
быть принят спокойными людьми за дымовую завесу, за кото¬
рой кое-кто старается прикрыть подлинные планы западного
блока» 1 2.
Антикоммунизм, поддерживаемый и поощряемый правы¬
ми лидерами социал-демократии, был направлен не только
против революционного авангарда рабочего класса, но и про¬
тив всех трудящихся, всех отрядов рабочего и демократичес¬
кого движения.
В статье М. И. Калинина «О работе Ленина «Что такое
«друзья народа» и как они воюют против социал-демократов?»»
в журнале «Большевик» на основе анализа ленинского труда
показывалось его значение для правильного понимания про¬
цессов, происходивших в рабочем движении, раскрывалась
антимарксистская сущность политики оппортунистических ли¬
деров социал-демократических партий. «Мы видим,— писал
М. И. Калинин, — как Ленин в полемике с враждебной мар¬
ксизму идеологией с предельной простотой и ясностью дает
1 Совещание Информационного бюро коммунистических партий в
Венгрии во второй половине ноября 1949 года. М., 1949, стр. 65—66.
2 Внешняя политика Советского Союза. 1948 год, ч. 2. Документы
и материалы. Июль — декабрь 1948 года, стр. 229.
101

Глава двадцатая
настоящее понимание марксизма, приучает к пытливой зорко¬
сти, недоверию к людям, прикрывающимся плащом социализма
и демократии, а на самом деле готовым не за страх, а за со¬
весть раболепно служить реакции» ‘. Статья М. И. Калинина
убедительно разоблачала оппортунизм вождей правой социал-
демократии, их предательство по отношению к рабочему
классу.
Против политики правых социал-демократов была направ¬
лена опубликованная также в журнале «Большевик» статья
О. В. Куусинена. В ней отмечалось, что правосоциалистические
раскольники пытаются закрепить в Западной Европе такое по¬
ложение, когда даже при наличии острой революционной си¬
туации нельзя было бы добиться единства действий в борьбе
против буржуазного строя. Они систематически ослабляют
волю рабочих к боевым выступлениям, сеют неверие в силы
рабочего класса, отравляя его ядом антикоммунизма1 2.
В результате продолжавшегося углубления общего кризиса
капитализма, обострения классовой борьбы, под влиянием ус¬
пехов социалистического строительства в СССР и странах на¬
родной демократии, по мере того как выявлялись последствия
империалистической политики, в социал-демократических пар¬
тиях Западной Европы начало активизироваться левое крыло,
усиливались беспокойство и тревога рядовых социалистов. Во¬
преки раскольнической деятельности правых лидеров социал-
демократии среди рабочих масс росла тяга к единству. Рядо¬
вые социалисты капиталистических стран совместно с комму¬
нистами выступали в борьбе за экономические интересы
трудящихся, организовывали забастовки и стачки в защиту де¬
мократических и социальных завоеваний рабочего класса. Про¬
исходили положительные сдвиги в сотрудничестве коммунистов
и левых социалистов в борьбе за мир, против вооружения гер¬
манского империализма, за запрещение атомного оружия. Укре¬
плению единства действий способствовала борьба ВКП (б), дру¬
гих коммунистических партий с идеологией и политикой пра¬
вого руководства социал-демократии. Выступая против этой
идеологии и политики с принципиальных позиций марксизма-
ленинизма, коммунисты были готовы к совместным действиям
с социалистами во имя борьбы против империализма, за мир,
за интересы трудящихся.
ВКП (б) и братские партии вели последовательную борьбу
за мир, прогресс и социализм, разоблачали реформизм и реви¬
1 М. И. Калинин. Статьи и речи (1941—1946 гг.). М., 1975, стр. 602.
2 «Большевик», 1948, № 1, стр. 46.
102

Обрааование мировой системы социализма. Борьба за мир
зионизм, отстаивали чистоту марксистско-ленинского учения,
верность выработанным международным коммунистическим
движением стратегии и тактике, верность революционным тра¬
дициям, пролетарскому интернационализму.
Провозглашение «доктрины Трумэна», «плана Маршалла»,
идеологическое наступление реакции свидетельствовали о том,
что агрессивный курс американского империализма предусмат¬
ривал активность по всем направлениям: организации военно¬
стратегических мероприятий, экономической экспансии и идео¬
логической борьбы. В этих условиях на компартии выпадала
особая историческая роль — возглавить сопротивление империа¬
листическим планам, сплотить для этого свои усилия, объеди¬
нить вокруг себя на основе общей антиимпериалистической и
демократической платформы все прогрессивные и патриотиче¬
ские силы народов. Возникла необходимость установления по¬
стоянных контактов коммунистических партий для совместного
обсуждения встающих перед ними проблем, для единства дейст¬
вий в борьбе против империализма.
После консультации с представителями ряда коммунисти¬
ческих партий по инициативе ЦК ВКП (б) в сентябре 1947 года
в Польше состоялось информационное Совещание компартий
Болгарии, Венгрии, Италии, Польши, Румынии, СССР, Фран¬
ции, Чехословакии и Югославии. На нем были обсуждены воп¬
росы о международном положении, обмене опытом и координа¬
ции деятельности партий. Совещание рассмотрело глубокие
изменения, происшедшие в мире, дало анализ новой расста¬
новки классовых сил на международной арене.
В принятой Совещанием Декларации отмечалось, что между
желанием империалистов развязать новую войну и возможно¬
стью ее организовать — дистанция огромного размера. Силы,
отстаивающие мир, настолько значительны и велики, что если
они будут стойкими и организованными, если проявят выдер¬
жку и твердость, то планы агрессоров потерпят провал '. Глав¬
ной опасностью для рабочего класса и дела мира, указывалось
на Совещании, является недооценка своих возможностей и пе¬
реоценка сил противника. Особо подчеркивалось, что одной из
основных задач коммунистических партий является борьба в за¬
щиту мира, против захватнических устремлений империализма.
Декларация призывала разоблачать агрессивный курс амери¬
канского империализма, отстаивать независимость и суве¬
ренитет стран, возглавить движение за отпор политической
1 Информационное Совещание представителей некоторых компар¬
тий в Польше в конце сентября 1947 года, стр. 9.
103

Глава двадцатая
и экономической экспансии монополистического капитала
США.
На Совещании была подчеркнута необходимость постоян¬
ных связей между коммунистическими партиями и принято ре¬
шение о создании на основе полной добровольности Информа¬
ционного бюро из представителей Центральных Комитетов ком¬
мунистических партий — участниц Совещания. Информбюро
призвано было организовать обмен опытом между партиями и
координировать их деятельность на основе взаимного согла¬
сия. Одной из важнейших задач Информбюро стала защита
мира. Это нашло свое выражение и в названии его печатного
органа — газеты «За прочный мир, за народную демократию!».
Большое место в работе Информбюро отводилось разоблачению
реакционной политики и идеологии правящих кругов империа¬
листических государств, защите прав трудящихся капитали¬
стических стран, а также коммунистических партий, подвер¬
гавшихся преследованиям.
Состоявшееся в Венгрии в ноябре 1949 года Совещание
Информбюро еще раз подчеркнуло, что борьба за прочпый и
длительный мир, за организацию и сплочение всех миролюби¬
вых сил в обстановке угрозы новой мировой войны должна
занять центральное место в деятельности коммунистических
партий, всех демократических организаций. Совещание наме¬
тило задачи расширения движения сторонников мира, укрепле¬
ния единства рабочего класса, усиления его борьбы за мир, де¬
мократию, социализм.
В формировании интернациональных связей, отношений
между коммунистическими партиями, координации их дей¬
ствий в новых исторических условиях имелись свои сложности.
Каждая марксистско-ленинская партия уделяла большое вни¬
мание вопросам верного сочетания подлинно национальных и
интернациональных задач, определению конкретного содержа¬
ния, форм и методов совместной борьбы, закреплению и разви¬
тию новых форм взаимоотношений.
В 1948 году возникли разногласия между КПЮ и многими
коммунистическими партиями, в том числе с ВКП (б), по во¬
просам социалистического строительства. Обострившаяся по¬
лемика привела к значительному ухудшению советско-юго¬
славских отношений и по государственной линии.
Международное коммунистическое движение в первое по¬
слевоенное пятилетие разработало ряд важных стратегических
и тактических мер, определивших практическую деятельность
коммунистических партий, их борьбу за мир, демократию и
социализм. Коммунистическая партия СССР активно участво¬
104

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
вала в общей теоретической, организационной и пропагандист¬
ской работе, тесно сотрудничая с другими марксистско-ленин¬
скими партиями.
4. Деятельность партии и государства
по сплочению сил мира и демократии
„ „ Коммунистические партии внима-
Против экономической тельно анализировали положение в
экспансии С капиталистическом мире, планы аме¬
риканского империализма в отношении Европы, политику евро¬
пейских капиталистических держав. Буржуазия Западной
Европы надеялась использовать «помощь» США по «плану
Маршалла» для укрепления своих пошатнувшихся позиций,
предотвращения окончательного распада колониальных империй,
для борьбы против революционного и демократического дви¬
жения. Однако в ее расчеты не входило постоянно выполнять
роль послушного исполнителя воли США. Западноевропейские
монополии готовились вновь вступить в борьбу за рынки
сбыта, за раздел сфер влияния. Английская и французская
буржуазия, кроме того, надеялась взять в свои руки распреде¬
ление американской «помощи» и занять командное положение
по отношению к остальным странам Западной Европы. Следо¬
вательно, в политике американского империализма таилась
вероятность обострения в будущем противоречий с европей¬
скими монополиями.
Правительства Англии и Франции предложили правитель¬
ству СССР принять участие в совещании для рассмотрения
вопроса об американской «помощи» европейским странам. Это
приглашение имело целью замаскировать антисоветский ха¬
рактер «плана Маршалла». Кроме того, в случае отказа Со¬
ветского Союза его можно было обвинить в нежелании содей¬
ствовать экономическому возрождению Европы. Однако Совет¬
ское правительство, учитывая все это, решило принять пригла¬
шение. ЦК ВКП (б) и правительство в директиве делегации
СССР дали указание категорически возражать против любых
условий помощи, которые ущемляли бы суверенитет европей¬
ских стран или нарушали их экономическую самостоятель¬
ность *•
* История внешней политики СССР, ч. II. 1945—1975 гг., стр. 138.
105

Глава двадцатая
В соответствии с закулисной договоренностью западных
держав на совещании, состоявшемся в Париже летом 1947 года,
Англия и Франция выдвинули план создания «руководящего
комитета» европейского сотрудничества с правом неограничен¬
ного вмешательства в экономическую жизнь каждой страны,
принявшей американскую «помощь». Программа восстановле¬
ния, разработанная этим комитетом, должна была получить
одобрение США. «Общее впечатление от Парижского совеща¬
ния таково, — докладывала Центральному Комитету партии
и правительству советская делегация. — Как Англия, так и
Франция находятся в весьма затруднительном экономическом
положении и не имеют в своих руках серьезных средств для
преодоления своих экономических затруднений. Единственная
их надежда на Соединенные Штаты, которые требуют от Анг¬
лии и Франции создания какого-либо европейского органа для
облегчения вмешательства Соединенных Штатов как в эконо¬
мические, так и в политические дела европейских стран. На
использование этого органа в своих интересах рассчитывают
также Англия и, отчасти, Франция».
В заявлении делегации СССР на Парижском совещании
указывалось, что американский план не имеет ничего общего
с действительным восстановлением подорванной войной эконо¬
мики европейских стран. Он является планом установления
экономического диктата одних стран над другими, планом
раскола Европы. Европейские страны могут оказаться, подчер¬
кивала советская делегация, «подконтрольными государствами
и лишатся прежней экономической самостоятельности и нацио¬
нальной независимости в угоду некоторым сильным держа¬
вам» ’. Советская делегация внесла конструктивные предложе¬
ния по экономическому сотрудничеству между странами на
началах равноправия и взаимного уважения, сохранения су¬
веренитета. Предложения делегации СССР предусматривали,
чтобы Комитет содействия, созданный европейскими государ¬
ствами, составил сводную программу требуемой помощи и вы¬
яснил возможные ее размеры. При этом подчеркивалось, что
помощь в первую очередь должна быть оказана странам, по¬
страдавшим от фашистской агрессии и внесшим вклад в победу
союзников. Эти конкретные предложения были отвергнуты
англо-французской стороной.
СССР выступал последовательным защитником суверенных
прав и независимости европейских народов, против вмешатель¬
1 Внешняя политика Советского Союза. 1947 год, ч. 2. Документы
и материалы. Июль — декабрь 1947 года, стр. 122.
106

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
ства американского империализма в дела Европы. В советском
заявлении, сделанном в последний день совещания, отмечалось
коренное различие между сотрудничеством на демократической
основе, на принципе уважения национального суверенитета и
сотрудничеством, «которое основано на господствующем поло¬
жении одной или нескольких сильных держав в отношении
других стран...» ’.
Советский Союз и страны народной демократии — Албания,
Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, Югосла¬
вия— отказались участвовать в «плане Маршалла». Его откло¬
нила также Финляндия. Попытка США при содействии Англии
и Франции втянуть государства народной демократии в сети
долларовой «помощи», оторвать их от складывавшегося эконо¬
мического и политического содружества социалистических стран
потерпела неудачу.
Условия двусторонних договоров, заключенных США со
странами, принявшими «помощь», облегчали американскому
империализму проникновение в их экономику. По мере реали¬
зации плана все большие размеры приобретали военные по¬
ставки, которые вскоре стали преобладающими. «План Мар¬
шалла» содействовал восстановлению и развитию военно-про¬
мышленного потенциала стран Западной Европы, подготовил
почву для создания агрессивного Североатлантического блока.
Коммунистические партии капиталистических стран возгла¬
вили борьбу против империалистического плана закабаления
Европы. Однако из-за раскольнической линии правосоциали¬
стических лидеров им не удалось добиться единства действий
рабочего класса. Правая социал-демократия мобилизовала свой
пропагандистский аппарат, чтобы убедить трудящихся в том,
что «помощь» США якобы является благодеянием для обеднев¬
шей Европы. На лидерах правой социал-демократии лежит
значительная доля ответственности за то, что ярмо «плана
Маршалла» было все же навязано народам Западной Европы.
В обстановке «холодной войны» мо-
Рабочии класс против нополистический капитал начал от-
политики монополии Крытое наступление на социальные
и экономические завоевания трудящихся масс, на их права и
свободы. При этом главный удар был нацелен против комму¬
нистических партий. В сговоре с американскими империали¬
стами, при их прямой поддержке реакционные буржуазные
партии Франции, Италии, Бельгии, Дании, Норвегии, Кубы,
1 Внешняя политика Советского Союза. 1947 год, я. 2. Документы
и материалы. Июль — декабрь 1947 года, стр. 123.
107

Глава двадцатая
Чили и других стран стали добиваться удаления из прави¬
тельств, государственных органов коммунистов, которые пре¬
пятствовали осуществлению антинародных планов.
Империалистическая буржуазия стремилась лишить рабо¬
чий класс его авангарда, парализовать тем самым его борь¬
бу. Судебные и полицейские преследования коммунистических
партий развернулись в США, Японии, Италии и других стра¬
нах. Дискриминационные меры против компартий принима¬
лись в Англии, Норвегии, Швеции, буржуазия которых кичи¬
лась своим «демократизмом». В Западной Германии была за¬
прещена Коммунистическая партия Германии. Преследование
и запрещение компартий усилились почти повсюду в Латин¬
ской Америке.
В ряде стран реакция предпринимала попытки физиче¬
ского уничтожения кадров компартий. Зверской расправе под¬
верглись коммунисты Ирана и Турции. Были организованы
злодейские покушения в 1948 году на Генерального секрета¬
ря Итальянской коммунистической партии Пальмиро Толь¬
ятти и Генерального секретаря ЦК Коммунистической партии
Японии Кюити Токуда. В том же году от руки наемного
убийцы пал один из руководителей народно-социалистической
партии Кубы Хесус Менендес. В 1950 году был убит пред¬
седатель Коммунистической партии Бельгии Жюльен Ляо.
Во Франции подверглись аресту Жак Дюкло и другие вид¬
ные руководители компартии. В Италии в 1948—1950 годах
в столкновениях с полицией погибло 62 человека, из них
48 коммунистов, ранено 3126 человек, среди них 2367 ком¬
мунистов, арестовано и отдано под суд 92 тысячи человек,
в том числе 73 тысячи коммунистов. Тысячи коммунистов,
активистов рабочего движения оказались в тюремных за¬
стенках.
Антикоммунистическая кампания являлась частью широ¬
кого наступления, которое развернула западноевропейская ре¬
акция. Это нашло свое выражение в антирабочем и антиде¬
мократическом законодательстве, особенно в репрессивных
законах против забастовочного движения, ограничении поли¬
тических прав трудящихся, пересмотре избирательных зако¬
нов. Под нажимом США из состава правительств некоторых
стран Западной Европы были изгнаны представители ком¬
мунистических партий. При пособничестве правых лидеров со¬
циал-демократии была предпринята попытка разрушить соз¬
данные в послевоенное время единые организации рабочего
класса и общедемократических сил — Всемирную федерацию
профсоюзов, Международную демократическую федерацию
108

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
женщин, Всемирную федерацию демократической молодежи,
раздробить и дезорганизовать их ряды.
Рабочий класс капиталистических стран под руководст¬
вом компартий развернул бои в защиту своих социальных и
экономических завоеваний, демократических прав и свобод,
против антинародной и антинациональной политики правя¬
щих кругов. Экономическая борьба тесно сливалась с полити¬
ческой.
Во Франции 1947—1948 годы ознаменовались выступле¬
ниями железнодорожников, горняков, служащих банков и го¬
сударственных учреждений, рабочих городского транспорта.
Даже по официальным данным, в 1948 году в забастовках
участвовали 6,6 миллиона человек, в 1949 году — 4,3 милли¬
она. Трудовая Франция приостановила наступление реакции.
Широкий размах получило забастовочное движение в Ита¬
лии. В 1949 году в промышленности и на транспорте басто¬
вали 2,9 миллиона человек, в следующем году — 3,5 мил¬
лиона. Рабочему классу удалось добиться некоторого повыше¬
ния заработной платы. Выступления батраков и крестьян за¬
ставили правительство провести частичную аграрную реформу.
Характерной чертой забастовочного движения в Англии
являлось укрепление солидарности между отдельными отря¬
дами рабочего класса. Английские рабочие сумели также до¬
биться повышения заработной платы, некоторых социальных
реформ в пользу трудящихся.
Борьбу против наступления монополий вел рабочий класс
Соединенных Штатов Америки. Большой отклик получила
стачка 200 тысяч шахтеров за отмену антирабочего, ограни¬
чивающего право на забастовки закона Тафта — Хартли, при¬
нятого правительством Трумэна. Полмиллиона сталелитейщи¬
ков в октябре 1949 года добились улучшения социального стра¬
хования.
Пролетариат капиталистических стран во главе с комму¬
нистами шел в авангарде борьбы за мир, против агрессивных
планов американского империализма, колониальных авантюр,
сколачивания различных военных блоков, за сплочение всех
демократических сил.
Коммунистическая партия Советского Союза, высоко оце¬
нивая борьбу рабочего класса капиталистических стран, вы¬
ступала за укрепление его единства как важнейшего условия
успешного сопротивления натиску империалистической бур¬
жуазии. Только сплоченность рабочего класса могла обес¬
печить широкий союз национальных сил в каждой стране
для. сопротивления политике империализма, стать основой
109

Г лава двадцатая
народного фронта, способного к политическим действиям,
направленным на устранение господства монополий, на со¬
циалистическое переустройство общества.
Подъем классовой борьбы, задачи единства рабочего клас¬
са требовали дальнейшего сплочения коммунистических пар¬
тий капиталистических стран, повышения идейно-политиче¬
ского уровня партийных кадров. Состоявшееся в Венгрии в
ноябре 1949 года Совещание Информационного бюро ком¬
мунистических партий в резолюции «Единство рабочего клас¬
са и задачи коммунистических и рабочих партий» отмеча¬
ло необходимость улучшения организационной и идеологиче¬
ской работы каждой партии на основе принципов марксизма-
ленинизма, что является непременным условием «успешной
борьбы рабочего класса за единство своих рядов, за дело ми¬
ра, за национальную независимость своих стран, за демокра¬
тию и социализм»1.
В ходе усиливавшихся стачечных боев пролетариата, его
борьбы под общедемократическими лозунгами стало возрож¬
даться нарушенное правыми лидерами социал-демократии един¬
ство действий рабочего класса. Вокруг пролетариата сплачи¬
вались все более широкие круги трудящихся. Как отмечала
газета «За прочный мир, за народную демократию!», терпе¬
ливое, настойчивое разъяснение рядовым социал-демократам
рабочим, что правосоциалистическая верхушка превратилась
в составную часть буржуазной государственной машины,
опору правительственного аппарата угнетения, а также реши¬
тельная борьба против проявлений сектантства среди комму¬
нистов помогали многим рабочим социал-демократам «про¬
биться сквозь густую завесу лжи, клеветы и идеологического
дурмана и занять свое достойное место в общенародной борьбе
за мир» 2.
Трудящимся капиталистических стран Европы удалось от¬
разить атаки империалистической реакции, отстоять основные
социальные завоевания, добытые в первые послевоенные годы.
И хотя в политической области монополистический капитал
сумел потеснить рабочий класс с завоеванных им позиций,
провести в жизнь ряд антирабочих и антидемократических
законов, но своих главных целей он не достиг. Реакция не
смогла подорвать влияние коммунистических партий. Нес¬
мотря на то что численность коммунистов в капиталистиче¬
1 Совещание Информационного бюро коммунистических партий в
Венгрии во второй половине ноября 1949 года, стр. 22.
2 «За прочный мир, за народную демократию!», 11 мая 1951 г.
110

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
ских странах несколько сократилась (из партий под воздей¬
ствием антикоммунистического террора ушли неустойчивые
элементы), их авторитет в массах сохранился, компартии ук¬
репились в идейно-политическом отношении. Упрочились их
связи с братскими марксистско-ленинскими партиями стран
мировой социалистической системы.
Рабочий класс во главе с коммунистическими партиями
показал в период наступления империалистической реакции
свою возросшую силу, продемонстрировал решимость и спо¬
собность защищать завоеванные позиции, быть авангардом
всех трудящихся, всех демократических и прогрессивных сил.
В борьбе против реакции рабочий класс капиталистиче¬
ских стран всегда находил поддержку у трудящихся Совет¬
ского Союза, всего социалистического лагеря. Рабочие СССР,
стран народной демократии заявляли о солидарности с трудя¬
щимися массами стран капитала, отстаивавшими свои соци¬
ально-экономические и политические завоевания. ЦК ВКП (б),
все советские коммунисты выражали глубокое негодование
по поводу злодейских покушений на жизнь видных деяте¬
лей международного коммунистического движения, выступали
против произвола реакционных сил, отмечали самоотвержен¬
ность и стойкость коммунистов в борьбе за жизненные инте¬
ресы трудящихся своих стран, в организации всенародного
движения за мир, за национальную независимость.
Империалистическая реакция, развертывая наступление
против международного рабочего класса, одновременно стре¬
милась ослабить национально-освободительное движение на¬
родов колониальных и зависимых стран. Но ни дипломатиче¬
ские маневры, ни военные акции империалистов не в состоянии
были подавить стремление народов к своему освобождению.
Продолжался бурный подъем национально-освободитель¬
ной борьбы в Азии, в ходе которой ряд стран добился полити¬
ческой независимости. Начиная с 1950 года стремительно нара¬
стало национально-освободительное движение в арабских стра¬
нах Ближнего Востока. В июле 1952 года произошел рево¬
люционный переворот в Египте, ликвидировавший монархию,
которая держалась лишь за счет помощи английских импери¬
алистов. Этот переворот создал условия для осуществления
задач антиимпериалистической, буржуазно-демократической
революции. Египетская революция, завоевание ранее полити¬
ческой независимости Сирией и Ливаном оказывали немалое
влияние наряду с другими факторами на арабские государ¬
ства Африки: Судан, Марокко, Алжир, Тунис, Ливию. Там так¬
же поднималась волна национально-освободительной борьбы.
111

Глава двадцатая
Германская проблема Установление прочного и длитель¬
ного мира в Европе оыло тесно свя¬
зано с германской проблемой. Опыт истории учил, что корен¬
ные интересы народов Европы, в том числе и Германии, тре¬
бовали такого ее решения, которое исключало бы возмож¬
ность возрождения германского милитаризма и повторения
агрессии.
Позиция Советского Союза в германском вопросе бы¬
ла ясно сформулирована Центральным Комитетом ВКП (б):
«В соответствии с Потсдамским соглашением Советский Союз
неуклонно проводит политику, направленную на скорейшее
заключение мирного договора с Германией, вывод из Герма¬
нии всех оккупационных войск и на создание единой, неза¬
висимой, миролюбивой, демократической Германии...» '.
Под руководством рабочего класса, сплотившего все анти¬
фашистские и демократические силы, в Восточной Германии
были ликвидированы остатки фашистского государственного
аппарата и созданы новые органы управления; осуществлена
денацификация, в результате которой бывшие активные наци¬
сты были удалены с общественных и государственных постов.
По инициативе коммунистов была проведена демократическая
земельная реформа. Более двух миллионов гектаров земли, кон¬
фискованной у юнкеров-помещиков, перешло в руки 559 тысяч
безземельных, малоземельных крестьян и сельскохозяйствен¬
ных рабочих. В соответствии с Потсдамскими соглашениями
была осуществлена конфискация и передача народу предпри¬
ятий, принадлежавших военным преступникам. Ликвидация
монополистических объединений — главных виновников вой¬
ны — явилась крупным революционным преобразованием. По
призыву коммунистов рабочие через производственные советы
установили свой контроль на предприятиях. Создались
предпосылки для мирного развития экономики в интересах на¬
рода.
Политика США, Англии и Франции в германском вопросе
шла вразрез с Ялтинскими и Потсдамскими соглашениями.
Вопреки решению о ликвидации чрезмерной концентрации
экономической мощи в руках германских монополий, в запад¬
ных зонах оккупации под видом так называемой «декартели¬
зации», по сути дела, сохранялись военно-промышленные кон¬
церны. Вместо демократизации и денацификации проводился
курс на поддержку реакционных сил и подавление демокра¬
тических организаций. Чинились всевозможные препятствия
1 «Правда», 6 октября 1952 г.
112

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
демилитаризации, ликвидации военных заводов и сооруже¬
ний, тормозилось восстановление мирных отраслей промыш¬
ленности.
Правящие круги США пытались навязать другим странам
такое решение германского вопроса, которое вело бы к восста¬
новлению господства германского империализма на террито¬
рии всей страны. На Парижской сессии Совета министров
иностранных дел в апреле 1946 года американская делегация
выступила с проектом договора о демилитаризации Германии,
в котором были обойдены требования о ликвидации ее военно-
промышленного потенциала, игнорировался контроль четырех
держав над развитием промышленности, ничего не говорилось
о демократизации страны.
ЦК ВКП (б) и Советское правительство стремились к тому,
чтобы обеспечить точное выполнение Ялтинских и Потсдам¬
ских соглашений о демилитаризации и демократизации Герма¬
нии на основе сотрудничества главных участников антигитле¬
ровской коалиции. Американский проект был тщательно изу¬
чен. Общий вывод состоял в том, что американский проект
договора является попыткой пересмотреть совместно приня¬
тые союзниками решения в отношении Германии, расчистить
путь для ее объединения на реакционной основе с целью ис¬
пользования против Советского Союза.
Советский проект договора «О демилитаризации Германии
и предотвращении германской агрессии» был составлен в пол¬
ном соответствии с решениями Ялтинской и Потсдамской кон¬
ференций. В нем указывалось, что «задача предотвращения
германской агрессии не может быть выполнена до конца без
уничтожения германского милитаризма и нацизма и коренного
переустройства общественной жизни и государственного строя
Германии на широкой демократической основе, что явится га¬
рантией превращения Германии в миролюбивое государство и
создаст благоприятные условия для того, чтобы народы Европы
и всего мира целиком посвятили себя мирным занятиям. Раз¬
решение этой задачи и выполнение Германией ее обязательств
перед Союзными Державами даст германскому народу возмож¬
ность занять достойное место в содружестве наций» ’.
Убедившись в твердой решимости Советского Союза доби¬
ваться осуществления ранее принятых соглашений по герман¬
ской проблеме, западные державы взяли курс на раскол Гер-
1 Внешняя политика Советского Союза. 1947 год, ч. 1. Документы
и материалы. Январь — июнь 1947 года. М., 1952, стр. 510.
113

Г лава двадцатая
мании. Центральный Комитет ВКП (б) и Советское правитель¬
ство стремились предотвратить это и добиться заключения мир¬
ного договора. Политбюро ЦК ВКП (б) в директиве советской
делегации на Лондонской сессии Совета министров иностран¬
ных дел, которая состоялась в ноябре — декабре 1947 года, ука¬
зывало: «Добиваться, чтобы при обсуждении германского во¬
проса на первое место был поставлен вопрос о процедуре под¬
готовки мирного договора и о самом мирном договоре, причем
связать этот вопрос с задачами восстановления единой демокра¬
тической Германии и с установлением мира в Европе» *. Совет¬
ской делегации поручалось разоблачать сущность и истинные
цели послевоенной политики западных держав, направленной
на установление империалистического мира, и противопоста¬
вить ей политику Советского Союза, его борьбу за утверждение
прочного демократического мира.
Делегации западных держав уклонились от обсуждения
предложений СССР относительно заключения мирного догово¬
ра. В Лондоне был проведен ряд сепаратных совещаний
представителей западных стран, которые окончательно пред¬
решили раскол Германии, создание западногерманского пра¬
вительства и включение Западной Германии в систему «пла¬
на Маршалла».
В июне 1948 года в Варшаве по инициативе СССР и Поль¬
ши состоялось совещание министров иностранных дел вось¬
ми социалистических стран Европы, на котором политике
раскола Германии была противопоставлена демократическая
программа решения германского вопроса. Она предусматри¬
вала завершение демилитаризации страны; установление на
определенный срок контроля четырех держав над тяжелой
промышленностью Рура; образование временного демократи¬
ческого, миролюбивого общегерманского правительства; за¬
ключение мирного договора с Германией в соответствии
с Потсдамскими решениями и вывод из страны войск всех
держав в годичный срок после заключения мирного догово¬
ра; выполнение Германией репарационных обязательств пе¬
ред государствами, пострадавшими от фашистской агрес¬
сии 1 2.
Настойчиво продолжая политику раскола Германии, за¬
падные державы провели в своих оккупационных зонах се-
1 Директива Политбюро ЦК ВКП (б) советской делегации на Лон¬
донской сессии Совета министров иностранных дел.
2 Внешняя политика Советского Союза. 1948 год, ч. 1. Документы
и материалы. Январь — июнь 1948 года. М., 1950, стр. 247—248.
114

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
паратную денежную реформу, которую распространили и на
западные секторы Берлина. В результате экономика и денеж¬
ное обращение в Восточной Германии оказались под угрозой
Демонстрация протеста против милитаризации ФРГ, против
возрождения фашизма. Бонн. 1953 г. Фото
, 1'
в связи с хлынувшим туда потоком обесцененных в Западной
Германии денежных знаков. В целях ограждения интересов
населения и экономики Восточной Германии и района Боль¬
шого Берлина советские военные власти вынуждены были
также провести денежную реформу, временно установить кон¬
троль над коммуникациями между Западной Германией и Бер¬
лином. При этом выражалась готовность полностью взять на
себя снабжение населения Западного Берлина. Однако США,
Англия и Франция в провокационных целях пошли на устано¬
вление его самоблокады, организовали так называемый «воз¬
душный мост», превратив Западный Берлин во «фронтовой
город».
Спровоцированный империалистами «берлинский кризис»
обострил и без того напряженную международную обстановку.
Наиболее реакционные круги США открыто призывали к
вооруженным выступлениям против советских войск в Восточ¬
115

Глава двадцатая
ной Германии. Выдержка и стойкость, которые проявили Со¬
ветский Союз, демократические силы Восточной Германии,
предупредили вооруженное столкновение в центре Европы.
Действия США, Англии и Франции, направленные на
окончательный раскол Германии, завершились образованием
западногерманского государства — Федеративной Республики
Германии (ФРГ).
Сепаратное образование западногерманского государства
сделало невозможным создание единой демократической и ми¬
ролюбивой Германии и поставило перед немецкими коммуни¬
стами ряд сложных проблем. Учитывая создавшуюся обста¬
новку, Социалистическая единая партия Германии обрати¬
лась ко всем партиям, к народу с призывом о преобразовании
Немецкого народного совета во Временную народную палату
и о провозглашении Германской Демократической Респуб¬
лики. 7 октября 1949 года девятая сессия Немецкого на¬
родного совета в столице Германии — Берлине приняла
Манифест Национального фронта демократической Германии
о провозглашении Германской Демократической Республики
(ГДР). Ее президентом стал старейший деятель германско¬
го и международного коммунистического движения, соратник
Эрнста Тельмана Вильгельм Пик, главой правительства —
видный деятель германского рабочего движения Отто Гроте¬
воль.
Советский Союз официально признал ГДР и установил с
ней дипломатические отношения. Советская военная админи¬
страция была преобразована в Советскую контрольную комис¬
сию, а функции управления переданы правительству ГДР. Вы¬
ступая с речью по случаю избрания его президентом ГДР,
В. Пик 11 октября 1949 года говорил, что передача правитель¬
ству ГДР функций управления, принадлежавших до сих пор
советской военной администрации, «является актом дальновид¬
ной и великодушной государственной политики, проводимой
правительством социалистического Советского Союза по отно¬
шению к немецкому народу... Теперь мы можем вести борьбу
за наше справедливое дело лучше, чем когда-либо, и с наиболь¬
шей перспективой на успех» '.
После создания Германской Демократической Республики
революционные преобразования в ней приобрели более глубо¬
кий характер. Рабочие и крестьяне ГДР, взяв власть в свои
руки, под руководством СЕПГ приступили к строительству со¬
циализма. Партийная конференция СЕПГ в 1952 году, под-
1 Вильгельм Пик. Избранные произведения. М., 1956, стр. 287, 289.
116

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
ведя итоги политических и экономических достижений респуб¬
лики, учитывая возросшее сознание рабочего класса и боль¬
шинства трудящихся, определила, что строительство социали¬
зма стало главнейшей задачей в Германской Демократической
Республике ’. Создание первого в истории немецкого государ¬
ства рабочих и крестьян явилось огромной победой дела социа¬
лизма и мира, имело действительно историческое значение.
„ В апреле 1949 года в Вашингтоне
а мир и международ- gbM подписан договор об органи-
ное сотрудничество зацИИ Североатлантического блока
(НАТО), в который вошли США, Англия, Франция, Италия,
Канада, Бельгия, Голландия, Норвегия, Дания, Исландия,
Португалия, Люксембург, а несколько позднее — Греция и
Турция1 2. Североатлантический блок создавался как орудие для
осуществления целей главным образом американского импе¬
риализма. Но образование столь широкого военного союза сви¬
детельствовало и о новом этапе возрастания агрессивности им¬
периалистического лагеря.
ЦК ВКП (б) и Советское правительство еще в период пе¬
реговоров западных стран о создании Североатлантического
блока выступили с разоблачением его военно-политической
сущности. В Заявлении Министерства иностранных дел СССР
говорилось, что этот блок ничего общего не имеет с коллектив¬
ной безопасностью, на чем пытаются спекулировать его орга¬
низаторы, а тесно связан с планами подавления сопротивления
народов Европы. «Североатлантический пакт,— подчеркивалось
в Заявлении,—нужен отнюдь не для самообороны, а для осу¬
ществления политики агрессии...»3 * 5 Острие блока, указывалось
в Заявлении, направлено прежде всего против СССР и стран
народной демократии как главного препятствия на пути амери¬
канских планов установления мирового господства. Создание
Североатлантического блока противоречило принципам Органи¬
зации Объединенных Наций, Устав которой запрещал образо¬
вание военно-политических союзов, имеющих агрессивный ха¬
рактер.
Спекуляциям западных держав на идее совместной обороны
стран Запада от мнимой «угрозы агрессии» со стороны комму¬
низма Советский Союз противопоставил программу подлинной
1 Geschichte der deutschen Arbeiterbewegung in acht Banden. 1949—
1955, Bd. VII. Berlin, 1966, S. 178.
2 В 1955 году в НАТО вступила также Федеративная Республика
Германии.
3 Внешняя политика Советского Союза. 1949 год. Документы и ма¬
териалы. Январь — декабрь 1949 года, стр. 65.
5 История КПСС, т, 5, кя. 2
117

Глава двадцатая
коллективной безопасности, предложив заключить Пакт мира
между великими державами. Однако правительство США вы¬
ступило против такого пакта и уклонилось от предложенной
встречи руководителей СССР и США.
Народы социалистических стран расценили образование
Североатлантического блока как угрозу всеобщему миру и
безопасности. Правительства социалистических государств вы¬
ступили с официальными протестами по поводу его создания.
Против образования агрессивного военного блока боролись
коммунистические партии, широкие народные массы. Генераль¬
ный секретарь Французской коммунистической партии М. То¬
рез в феврале 1949 года на пленуме ЦК ФКП сделал заявле¬
ние, предостерегавшее империалистические круги от опас¬
ных авантюр против Советского Союза. Подобные заявления
были сделаны от имени Итальянской коммунистической пар¬
тии П. Тольятти, руководителями других коммунистических
партий.
Разоблачая агрессивные действия империализма, ЦК ВКП (б)
п Советское правительство с еще большей настойчивостью
продолжали борьбу за ослабление международной напряжен¬
ности, всеобщее разоружение и запрещение всех видов ору¬
жия массового уничтожения. На второй сессии Генеральной
Ассамблеи ООН в 1947 году по предложению делегации СССР
была принята резолюция, в которой осуждалась всякая форма
пропаганды, «ведущейся в любой стране... имеющей целью или
способную создать или усилить угрозу миру, нарушение мира
или акт агрессии» ’.
Агрессивный курс США и других капиталистических дер¬
жав, нарастание военной опасности налагали на Коммунисти¬
ческую партию Советского Союза, коммунистические партии
других социалистических государств особую ответственность за
укрепление обороноспособности своих стран во имя защиты
мира и социализма. ЦК ВКП (б) и Советское правительство
предпринимали меры по обеспечению безопасности Советской
страны и всего социалистического лагеря. 25 сентября 1949 го¬
да ТАСС официально заявил, что СССР обладает атомным ору¬
жием. При этом вновь подчеркивалось, что Советское прави¬
тельство «стоит и намерено стоять в будущем на своей старой
позиции безусловного запрещения применения атомного ору¬
жия» 1 2. Создание в СССР в короткие сроки атомного оружия
1 50 лет борьбы СССР за разоружение. Сборник документов 1917—
1967. М., 1967, стр. 228.
2 «Правда», 25 сентября 1949 г.
118

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
явилось событием огромного международного значения, ока¬
завшим глубокое влияние на дальнейшее развитие отноше¬
ний в мире. Оно привело к ликвидации опасной для челове¬
чества атомной монополии США и нанесло серьезный удар
по «атомной дипломатии» американских империалистических
кругов.
На всех континентах Земли нарастало возмущение против
агрессивных устремлений империализма. Последовательная
миролюбивая позиция Советского Союза и стран народной де¬
мократии сплачивала народы, содействуя созданию организо¬
ванного фронта сторонников мира, в первых рядах которого
шли коммунисты. В августе 1948 года в Польше состоялся
Всемирный конгресс деятелей культуры 46 стран в защиту
мира. В нем активно участвовали советские ученые, писатели
и другие деятели культуры. Конгресс принял манифест, при¬
зывавший к объединению сил, борющихся за мир. В декабре
с таким же призывом выступила Международная демократи¬
ческая федерация женщин. Вскоре было опубликовано обраще¬
ние Международного бюро связи деятелей культуры в защиту
мира, Международной демократической федерации женщин и
74 видных работников науки, культуры, искусства и общест¬
венных деятелей, в котором предлагалось созвать Всемирный
конгресс для организационного оформления движения в за¬
щиту мира. Подготовка конгресса проходила при активном
участии советской общественности.
Первый Всемирный конгресс сторонников мира открылся
одновременно в Париже и в Праге 20 апреля 1949 года *. Более
двух тысяч делегатов представляли народы 67 стран и 18 ме¬
ждународных демократических организаций, 600 миллионов
организованных борцов за мир. Конгресс открыл одип из ини¬
циаторов движения, выдающийся французский физик, комму¬
нист Фредерик Жолио-Кюри. С ярким докладом выступил
глава советской делегации А. А. Фадеев. От имени всех участ¬
ников конгресса он заявил: «Поднимем наш объединенный
голос против зачинщиков и певцов войны, против разжигания
национальной и расовой ненависти и вражды.
Защита мира — дело всех народов мира» 1 2.
Конгресс единогласно принял Манифест мира, в котором
выражалась твердая уверенность, что народы выиграют битву
1 Ввиду того что правительство Франции запретило въезд в страну
делегациям ряда социалистических стран, эти делегации собрались в
Праге.
2 Первый Всемирный конгресс сторонников мира. Париж — Прага.
20—25 апреля 1949 года (Материалы). М., 1950, стр. 76.
5*
119

Глава двадцатая
за мир — битву за жизнь. Конгресс указал на реальную угрозу
атомной войны, призвал народы к бдительности, выразил не¬
поколебимую волю сорвать замыслы поджигателей войны. Был
создан Постоянный комитет Всемирного конгресса сторонников
мира, в задачи которого входили объединение и координация
сил, развитие связей между всеми международными, нацио¬
нальными и местными организациями, борющимися за мир.
Председателем Постоянного комитета был избран Ф. Жолио-
Кюри.
Второй Всемирный конгресс профсоюзов (июнь — июль
1949 г.) одобрил решение Конгресса сторонников мира и при¬
звал всех трудящихся активно включиться в борьбу за мир.
Во многих странах, на всех континентах проходили нацио¬
нальные и региональные конгрессы. В августе 1949 года
в Москве состоялась Всесоюзная конференция сторонников
мира. Советские люди горячо одобряли миролюбивую внешнюю
политику Коммунистической партии и Советского государства.
«Народы всего земного шара знают, что Советский Союз яв¬
ляется мирной державой,— заявил с трибуны конференции
старший мастер завода «Калибр» Н. А. Российский. — В нашей
стране нет и не может быть людей, которые выступили бы как
сторонники агрессивной войны. Политика нашей большевист¬
ской партии и Советского государства направлена на укрепле¬
ние мира между народами. Это — политика всех трудящихся
страны социализма. Она опирается на единодушную под¬
держку всего советского народа» *. Конференция создала по¬
стоянный Советский комитет защиты мира во главе с Н. С. Ти¬
хоновым.
Движение за мир широко развернулось в странах народной
демократии, охватило прогрессивную общественность капита¬
листических государств. В Международный день защиты мира,
установленный по предложению Всемирной федерации профсо¬
юзов, 2 октября 1949 года в 60 странах прошли массовые ми¬
тинги и демонстрации против поджигателей войны, за безопас¬
ность всех народов.
Особая ответственность за сохранение мира ложилась на
коммунистов. «От энергии и инициативы коммунистических
партий во многом зависит исход разгорающейся гигантской
борьбы за мир,— заявило Совещание Информбюро коммунисти¬
ческих партий в ноябре 1949 года,— от коммунистов, как от
передовых борцов, прежде всего зависит превратить возмож¬
1 «Правда», 27 августа 1949 г.
120

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
ность срыва планов поджигателей войны в действительность»1.
Коммунистические партии возглавили небывалое в истории че¬
ловечества массовое движение трудящихся за мир и демокра-
Председатель Постоянного комитета Ф. Жолио-Кюри открывает Второй
Всемирный конгресс сторонников мира. Варшава. 1950 г. Фото
тию, за независимость своих стран, против наступления реак¬
ции, агрессивной политики империализма.
Двенадцатый съезд Французской коммунистической партии
в апреле 1950 года разработал «Программу национального
спасения», которая должна была стать основой объединенных
действий демократических сил. Программа предусматривала
активные выступления трудящихся за отказ Франции от
«плана Маршалла» и выход из Североатлантического блока,
полное запрещение атомного оружия, заключение Пакта мира
между пятью великими державами, прекращение войны во
Вьетнаме и предоставление независимости колониальным наро¬
дам. Она требовала защиты национальной экономики от амери¬
канской экспансии, установления равноправных экономиче¬
ских связей со всеми странами мира, сокращения ассигнований
1 Совещание Информационного бюро коммунистических партий в
Венгрии во второй половине ноября 1949 года, стр. 14.
121

Глава двадцатая
на военные цели, освобождения арестованных демократов и
борцов за мир'.
Итальянские коммунисты на VII съезде ИКП в апреле
1951 года выдвинули предложение о создании правительства,
способного помешать вовлечению страны в пропасть нового
вооруженного конфликта. «В серьезный момент, переживаемый
Италией, — говорилось в резолюции съезда, — когда американ¬
ский империализм предпринимает безумные попытки разжечь
новую мировую войну, только единство демократических сил,
объединившихся на основе этой великой мирной инициативы,
может спасти страну и открыть путь к глубокому националь¬
ному обновлению»1 2.
Коммунистическая партия Великобритании, выступая за
демократические преобразования, отстаивала необходимость
мирного сосуществования, разоблачала политику подготовки
новой мировой войны3.
В условиях непрерывных полицейских преследований вела
борьбу против угрозы войны и начавшейся ремилитаризации
Западной Германии Коммунистическая партия Германии.
Съезд КПГ в Мюнхене в марте 1951 года принял манифест,
в котором призвал к борьбе против ремилитаризации, за един¬
ство страны, заключение мирного договора, за социальные
и национальные интересы германского народа4.
В совместной Декларации коммунистических партий неко¬
торых западноевропейских стран (Франции, Италии, Германии,
Великобритании, Нидерландов, Бельгии, Люксембурга), при¬
нятой в июле 1950 года, выражалось удовлетворение проводи¬
мой Советским Союзом под руководством ВКП (б) политикой
мира, подчеркивалось, что войне, которую готовят империали¬
сты стран Запада, они противопоставляют мирное сосущество¬
вание государств с различным социальным строем, «которое
обеспечило бы развитие экономических отношений со странами
Центральной и Восточной Европы» 5 6.
Самоотверженная борьба коммунистов против поджигате¬
лей войны служила вдохновляющим примером. В ряде стран
1 Морис Торез. Избранные статьи и речи. 1930—1964 гг. М., 1966,
стр. 358—360.
2 Тридцать лет жизни и борьбы Итальянской коммунистической
партии. Сборник статей и документов. М., 1953, стр. 637.
3 «За прочный мир, за народную демократию!», 2 февраля
1951 г.
1 Коммунистическая партия Германии. 1945—1965. Краткий исто¬
рический очерк. Документы, хроника событий, стр. 143—145.
6 «За прочный мир, за народную демократию!», 7 июля 1950 г.
122

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
трудящиеся переходили к решительным действиям, срывая или
тормозя производство и перевозку оружия и воепных мате¬
риалов. «Ни один докер не будет разгружать корабли с аме¬
риканским вооружением!», «Ни один рабочий не будет произ¬
водить вооружение для войны против СССР и стран народной
демократии!»—эти лозунги получили широкое распростране¬
ние среди трудящихся. Французские рабочие усилили борьбу
против колониальной войны во Вьетнаме. Эта борьба неред¬
ко принимала столь острые формы, что выгрузка американ¬
ского вооружения во французских портах или отправка его во
Вьетнам превращались в боевые операции. Примеру рабочих
Франции следовали докеры многих других капиталистических
стран.
Значительной вехой в активизации движения за мир явился
сбор подписей под Воззванием Постоянного комитета Всемир¬
ного конгресса сторонников мира, принятым на сессии коми¬
тета в Стокгольме в марте 1950 года. Воззвание призывало
добиться запрещения атомного оружия и объявления военным
преступником правительства, которое первым его применит.
Сбор подписей под Стокгольмским воззванием явился невидан¬
ным по масштабам голосованием в защиту мира. К ноябрю
1950 года было собрано более 500 миллионов подписей.
В СССР и странах народной демократии под Стокгольмским
воззванием подписалось все взрослое население.
Верховный Совет СССР заявил о солидарности с Воззванием
Постоянного комитета Всемирного конгресса сторонников
мира. Советский народ приветствовал это заявление. По всей
стране прошли митинги и собрания солидарности со всемир¬
ным движением сторонников мира, поддержавшие Воззвание.
В эти дни большую агитационно-пропагандистскую работу
проводили партийные, профсоюзные и комсомольские органи¬
зации. Советские люди сознавали, что сохранение мира, предот¬
вращение новой войны во многом зависят от экономического
и оборонного могущества СССР, от идейно-политического един¬
ства советского общества.
ВКП (б) совместно с братскими коммунистическими и ра¬
бочими партиями упорно работала над закреплением и разви¬
тием движения сторонников мира. В этот период расширились
связи СССР с зарубежными демократическими, прогрессивными
кругами и организациями. Советские общественные организа¬
ции активно участвовали в международных профсоюзных, жен¬
ских, молодежных и других демократических организациях,
делясь опытом и оказывая помощь рабочему классу и прогрес¬
сивным силам зарубежных стран в их борьбе за единство рядов,
123

Глава двадцатая
в проведении совместных выступлений за мир, национальную
независимость и свободу народов. Установленные советскими
общественными организациями связи, осуществлявшиеся в
разнообразных формах, способствовали распространению прав¬
ды о Советском Союзе и укреплению его влияния на междуна¬
родной арене, вовлечению в движение сторонников мира всех
тех, кому дороги мир, честь и суверенитет своей страны, неза¬
висимо от их политических убеждений, религиозных воззрений
и партийной принадлежности.
В результате активной борьбы коммунистических и рабочих
партий, всех демократических сил возник организованный
фронт мира, сыгравший выдающуюся роль в предотвращении
попыток агрессоров развязать новую мировую войну, в разоб¬
лачении и изоляции наиболее воинственных империалистиче¬
ских кругов, в обеспечении мирного сосуществования госу¬
дарств с различным общественным строем.
. Расчеты американского империализ-
Американская агрессия ма на то, что с образованием Северо.
в Корее и активизация атлантического блока он сможет за-
оорьоы за мир держать дальнейшее укрепление ми¬
ровой системы социализма, не оправдались. Соотношение сил
на мировой арене продолжало изменяться в ущерб империа¬
листическому лагерю. В Вашингтоне считали, что путем раз¬
жигания военных конфликтов можно будет изменить небла¬
гоприятный для капитализма ход мирового развития, поме¬
шать укреплению социалистических стран, подорвать нацио¬
нально-освободительное движение. Объектом для организации
военной провокации стала Корея. США стремились развя¬
зать в ней междоусобную войну, чтобы уничтожить Корей¬
скую Народно-Демократическую Республику, распространить
реакционный режим на всю Корею, сделать ее своей воен-
но-стратегической базой на Дальнем Востоке. Война нужна
была и для спасения послушной США правящей на юге
страны клики, которая переживала глубокий кризис. Тру¬
дящиеся Южной Кореи требовали ликвидации проамерикан¬
ского марионеточного режима и проведения демократических
реформ.
Трудовая партия Кореи и правительство КНДР стремились
предотвратить братоубийственную войну, обеспечить мирное
воссоединение страны. Однако все их предложения отклоня¬
лись южнокорейскими властями.
После неоднократных провокаций против КНДР южноко¬
рейские войска, оснащенные американским оружием и подго¬
товленные американскими советниками, 25 июня 1950 года
124

Обрааование мировой системы социализма. Борьба за мир
предприняли вторжение в КНДР. Несмотря на очевидный
агрессивный акт, делегация США в ООН на созванных по ее
требованию заседаниях Совета Безопасности протащила резо¬
люции, в которых КНДР объявлялась «агрессором». Эти ре¬
золюции не имели законной силы, поскольку представитель
СССР не присутствовал на заседаниях, а без согласия всех
постоянных членов Совета его решения являлись недействи¬
тельными *. Однако правящие круги США, попирая Устав ООН
и международное право, использовали эти резолюции, чтобы
прикрыть агрессию в Корее флагом Организации Объединен¬
ных Наций.
Марионеточная южнокорейская армия в первых же боях
была разбита и начала стремительно откатываться на юг. Аме¬
риканское правительство приняло решение направить в Корею
сухопутные части. Одновременно США обещали помочь фран¬
цузским колонизаторам в войне против вьетнамского народа,
а филиппинской реакции — в борьбе с национально-освободи¬
тельным движением в стране. Таким образом, развязав войну
в Корее, Соединенные Штаты Америки создали серьезную уг¬
розу безопасности других стран Азии. Военная авантюра США
в Корее резко усилила напряженность в международных от¬
ношениях, вызвала гонку вооружений, в том числе атомного
оружия. Возросла опасность новой мировой войны с исполь¬
зованием средств массового уничтожения.
Отношение Советского Союза к событиям в Корее было из¬
ложено в заявлении МИД СССР «Об американской вооружен¬
ной интервенции в Корее», опубликованном 4 июля 1950 года.
В нем указывалось, что правительство США «нарушило мир,
показав этим, что оно не только не стремится к укреплению
мира, а, напротив, является врагом мира» 1 2. Оккупацией Тай¬
ваня США совершили прямой акт агрессии против Китай¬
ской Народной Республики, а вооруженным вмешательством
в борьбу против народов Юго-Восточной Азии американский
империализм взял на себя роль жандарма на этом континенте.
Советское правительство заявило, что урегулирование положе¬
ния в Корее является делом самого корейского народа, что
ООН только в том случае выполнит свой долг по поддержа¬
нию мира, если Совет Безопасности потребует безоговорочного
1 В знак протеста против непризнания в ООН прав Китайской На¬
родной Республики советский представитель длительное время не при¬
сутствовал на заседаниях Совета Безопасности.
2 Внешняя политика Советского Союза. 1950 год. Документы и ма¬
териалы. Январь — декабрь 1950 года. М., 1953, стр. 196.
125

Глава двадцатая
прекращения военной интервенции и немедленного вывода во¬
оруженных сил США из Кореи1.
Все социалистические страны, мировая прогрессивная об¬
щественность поддержали требование СССР о мирном урегу¬
лировании корейского вопроса. Широкий отклик советское
заявление получило среди народов Азии, которые еще раз убе¬
дились в том, что Советский Союз — их искренний друг и за¬
щитник в борьбе против империализма, за свободу и незави¬
симость.
На пятой сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре
1950 года, рассматривавшей вопрос о Корее, СССР выступил
с проектом «Декларации об устранении угрозы новой войны и
об укреплении мира и безопасности народов». В ней предлага¬
лось запретить пропаганду войны и применение атомного ору¬
жия, заключить между великими державами пакт об укрепле¬
нии мира и добиться сокращения на одну треть их армий и
вооружений. Одновременно делегации СССР, УССР, БССР,
Польши и Чехословакии внесли предложения, предусматри¬
вавшие немедленное прекращение войны в Корее, вывод иност¬
ранных войск, проведение общекорейских выборов и оказание
этой стране экономической и технической помощи через ООН2.
Несмотря на то что требования социалистических стран
о мирном решении корейского вопроса были отвергнуты англо-
американским большинством Генеральной Ассамблеи, они про¬
извели должное впечатление на мировое общественное мнение.
В их поддержку выступили Всемирная федерация профсоюзов,
десятки демократических организаций во всех странах мира.
Рабочий класс, все прогрессивные люди еще более активно
развертывали борьбу против угрозы войны, против американ¬
ской агрессии в Корее.
Между тем военные действия в Корее продолжались. Стя¬
нув в Корею почти все свои вооруженные силы на Дальнем
Востоке., а также войска своих сателлитов, США 1 октября
1950 года вторглись на территорию Корейской Народно-Демо¬
кратической Республики. Американское командование предъ¬
явило ультиматум о безоговорочной капитуляции Народной
армии КНДР. Вторжение в Северную Корею создавало непо¬
средственную угрозу безопасности Китая: к концу октября
интервенты вышли на корейско-китайскую границу. Прави¬
тельство КНР разрешило народным добровольцам принять уча¬
стие в освободительной борьбе корейского народа.
1 Внешняя политика Советского Союза. 1950 год. Документы и ма¬
териалы. Январь — декабрь 1950 года, стр. 195—203.
2 Там же, стр. 419—420.
120

Образование мировой системы социализма. Борьба за мир
Народы Советского Союза и других социалистических стран
выразили полную солидарность с героическим корейским на¬
родом. Верное своему интернациональному долгу, правитель¬
ство СССР оказало КНДР не только дипломатическую под¬
держку, но и помощь оружием, продовольствием, горючим,
транспортными средствами. МНР направила большое количе¬
ство зерна, мяса. Из стран народной демократии безвозмездно
поступало промышленное оборудование, автомашины, нефте¬
продукты, одежда. Под руководством Трудовой партии Кореи
страна была превращена в военный лагерь, все силы мобили¬
зованы на отпор агрессии. Народная армия КНДР при участии
китайских добровольцев самоотверженно сражалась, защищая
свободу и независимость республики, демократические завое¬
вания народа. Она отбросила врага к 38-й параллели.
В напряженной обстановке, в ноябре 1950 года собрался
Второй Всемирный конгресс сторонников мира. В принятых
Манифесте к народам мира и Обращении к Организации
Объединенных Наций конгресс выдвинул конкретную про¬
грамму борьбы за мир. В условиях вооруженной агрессии в Ко¬
рее вопрос о мире приобрел первостепенное значение. Во всех
странах поднялась новая волна движения сторонников мира.
Первая сессия Всемирного Совета Мира, созданного на базе
Постоянного комитета, в феврале 1951 года приняла Обраще¬
ние о заключении Пакта мира между пятью великими дер¬
жавами и открыла кампанию сбора подписей под этим Обра¬
щением. Выражая солидарность с призывом Второго Всемир¬
ного конгресса сторонников мира, Верховный Совет СССР
(12 марта 1951 г.) принял Закон о защите мира, согласно
которому пропаганда войны объявлялась тягчайшим преступ¬
лением против человечества и мира, виновные в пропаганде
войны подлежали суду, как за тяжелое уголовное преступле¬
ние. Это был первый в истории государственный акт подобного
рода, продолжавший идеи лепинского Декрета о мире, провоз¬
глашенного после победы Великого Октября.
Мировая общественность настойчиво требовала прекраще¬
ния военных действий в Корее. Росли антивоенные настроения
среди американского народа, который все более решительпо
выступал против затянувшегося кровопролития.
Советский Союз продолжал прилагать усилия для мирно¬
го урегулирования корейского вопроса. Он внес предложение
о прекращении огня в Корее, заключении перемирия и взаим¬
ном отводе войск от 38-й параллели. Эта инициатива получи¬
ла поддержку широких народных масс мира. США вынуж¬
дены были согласиться иа переговоры, хотя и максимально
127

Глава двадцатая
затягивали их. Соглашение о перемирии в Корее было подпи¬
сано только в июле 1953 года.
Война в Корее завершилась поражением агрессора. Победа,
одержанная корейским народом при братской помощи социа¬
листических стран, была победой всех миролюбивых сил.
Борьба за мир, против агрессивной политики империализма
явилась важнейшим звеном внешнеполитической деятельности
Коммунистической партии и Советского государства. Они вы¬
ступили с рядом внешнеполитических предложений, которые
были направлены на укрепление мира и безопасности народов
и находили активную поддержку международной прогрессив¬
ной общественности. По инициативе коммунистических и ра¬
бочих партий и при их деятельном участии развертывалась
массовая борьба против военной угрозы, за разоружение и за¬
прещение атомного оружия, за мирное сосуществование госу¬
дарств различных социальных систем.
Советский Союз оказывал большую помощь революционным
силам, национально-освободительному движению. ВКП (б) уста¬
новила тесное сотрудничество с коммунистическими и рабочи¬
ми партиями стран народной демократии, всемерно помогая
им в подъеме народного хозяйства. Выполняя свой интерна¬
циональный долг, Коммунистическая партия содействовала
ослаблению международной напряженности, упрочению мира,
позиций демократии и социализма.
Внешняя политика Коммунистической партии и Советского
государства обеспечила благоприятные условия для послевоен¬
ного восстановления народного хозяйства СССР и стран на¬
родной демократии, для упрочения мировой системы социа¬
лизма.

Глава двадцать первая
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ —
ОРГАНИЗАТОР ВОССТАНОВЛЕНИЯ
И РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Борьба за возрождение
и подъем индустрии
Четвертый пятилетний Программой мирного созидания -
план восстановления хозяйства, его значи¬
тельного подъема, укрепления обо¬
ронного могущества страны и роста народного благосостоя¬
ния — стал четвертый пятилетний план. Подготовительная ра¬
бота по его составлению началась по поручению ЦК ВКП (б)
еще до окончания войны. Она опиралась на большой опыт
планирования довоенных пятилеток и военной экономики.
Госплан СССР и хозяйственные органы намечали планы вос¬
становления и развития отдельных отраслей промышленности,
экономических районов. Активно проводилось изучение ресур¬
сов страны. Отраслевые отделы Госплана согласовывали и
уточняли разделы плана с наркоматами1. Проведенная предва¬
рительная работа дала возможность Политбюро 8 августа
1945 года принять решение: «Обязать Госплан СССР совместно
с наркоматами и союзными республиками составить и пред¬
ставить в ЦК ВКП (б) к 15 октября 1945 года пятилетний
план восстановления и развития народного хозяйства СССР на
1946—1950 годы» 2.
1 Центральный государственный архив народного хозяйства СССР
(далее —ЦГАНХ СССР), ф. 4372, оп. 45, д. 239, л. 266.
а Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 8 августа 1945 года.
129

Глава двадцать первая
В Госплане СССР сосредоточивались проекты пятилетпих
планов восстановления и развития народного хозяйства рес¬
публик, краев, областей, составленные на местах под руковод¬
ством партийных органов. ЦК компартий союзных республик,
крайкомы и обкомы совместно с совнаркомами республик, кра¬
евыми, областными Советами депутатов трудящихся вносили
в Госплап СССР предложения о строительстве ряда промыш¬
ленных и строительных объектов, углублении кооперации хо¬
зяйства республик, краев, областей и по другим важным про¬
блемам их экономического развития. В подготовке и обсуж¬
дении проекта пятилетки приняли участие крупнейшие на¬
учные учреждения и организации, большая группа ученых
Академии наук СССР ’. Составленный Госпланом проект под¬
вергся предварительному рассмотрению в правительстве Сою¬
за ССР.
Политбюро ЦК ВКП (б) дважды—14 февраля и 4 марта
1946 года — обсуждало окончательный проект плана. После
этого он был представлен на рассмотрение и утверждение в
Верховный Совет СССР второго созыва.
Верховный Совет СССР заслушал доклад о пятилетием пла¬
не восстановления и развития народного хозяйства СССР на
1946—1950 годы, с которым выступил кандидат в члены По¬
литбюро ЦК ВКП (б), председатель Госплана СССР Н. А. Воз-
песенский. Развернулось его широкое обсуждение. 18 марта
Верховный Совет СССР единогласно принял «Закон о пятилет¬
ием плане восстановления и развития народного хозяйства
СССР на 1946—1950 годы».
В Законе определялись основные хозяйственно-политиче¬
ские задачи пятилетнего плана: «...восстановить пострадав¬
шие районы страны, восстановить довоенный уровень про¬
мышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот
уровень в значительных размерах» 1 2. Для их выполнения преду¬
сматривалось первоочередное восстановление и развитие тяже¬
лой промышленности и железнодорожного транспорта, сель¬
ского хозяйства и промышленности, производящей предметы
1 К составлению плана было привлечено более 170 крупных уче¬
ных. Среди пих были такие выдающиеся ученые, как Н. Д. Зелинский,
Л. Ф. Иоффе, П. Л. Капица, И. В. Курчатов, А. Н. Несмеянов, Д. Н. Пря¬
нишников, И. И. Артоболевский, Б. А. Арбузов, М. В. Келдыш, Д. В. Ско-
бельцып и др.
2 Решения партии и правительства по хозяйственным вопро¬
сам. Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы. М., 1968,
стр. 250.
130

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
потребления, которые дали бы возможность превзойти довоен¬
ный уровень народного потребления, осуществить дальнейший
технический прогресс во всех отраслях экономики как условие
мощного подъема производства и повышения производительно¬
сти труда, обеспечить высокие темпы социалистического накоп¬
ления, что позволяло увеличить централизованные капитало¬
вложения для развития народного хозяйства.
Особенность четвертого пятилетнего плана состояла в том,
что начинать его выполнение приходилось с уровня более низ¬
кого, чем достигнутый в 1940 году. Это создавало определенные
трудности, требовало дополнительных средств, осложняло рас¬
пределение капиталовложений по отраслям и экономическим
районам.
Пятилетний план предусматривал скорейшее восстановле¬
ние разрушенных основных производственных фондов и зна¬
чительное расширение материально-технической базы народ¬
ного хозяйства. Для этого требовалось не только восстановле¬
ние и развитие промышленности районов, подвергавшихся
оккупации, но и расширение и укрепление индустриальной
базы на Востоке, освоение новых районов. Общий объем про¬
дукции промышленности увеличивался по сравнению с пред
военным 1940 годом на 48 процентов, в том числе в освобож¬
денных районах — на 15 процентов *.
Соответственно планируемым масштабам восстановления и
развития народного хозяйства определялся объем капитало¬
вложений. За пятилетие они должны были составить 250 мил¬
лиардов рублей (в ценах соответствующих лет), из них около
115 миллиардов рублей — на возрождение и развитие хозяй¬
ства и культуры в республиках и областях, разоренных фа¬
шистской оккупацией1 2. Размеры и направления капиталовло¬
жений обусловливались прежде всего конкретными задачами
восстановления в каждой отрасли и экономическом районе,
необходимостью совершенствования структуры производства,
сложившейся в предвоенные и военные годы, требованиями
научно-технического прогресса.
Предстояли колоссальные строительные работы. Намечалось
восстановить, построить и ввести в действие не только тысячи
крупных заводов и фабрик, но и множество средних и мелких
предприятий. Это требовало подъема строительной индуст¬
1 Заседания Верховного Совета СССР (первая сессия). 12—19 марта
1946 г. Стенографический отчет. М., 1946, стр. 56.
2 Там же, стр. 54, 71.
131

Глава двадцать первая
рии, применения новых технических средств и методов строи¬
тельства.
Ведущее место в пятилетием плане отводилось тяжелой ин¬
дустрии, темпы роста которой должны были опережать темпы
роста производства предметов потребления.
Для четвертой пятилетки было характерно ускоренное раз¬
витие и повышение доли Востока страны в производстве ме¬
талла и добыче нефти. Всемерное укрепление индустрии на
Востоке страны являлось одним из необходимых условий ус¬
пешного возрождения хозяйства в районах, подвергавшихся
оккупации. При этом признавалась нецелесообразной реэва¬
куация большинства промышленных предприятий из тех мест,
где они заново сложились и окрепли, имели топливно-сырьевую
базу и налаженные кооперированные связи.
Наиболее высокие темпы роста по пятилетнему плану наме¬
чались для машиностроения, от которого прежде всего зависел
технический прогресс в народном хозяйстве. Особенно возра¬
стало производство металлургического оборудования, станков,
автомобилей, тракторов, паровозов и вагонов, электрооборудо¬
вания.
Ускоренное развитие получала химическая промышлен¬
ность. К концу пятилетки она должна была давать продукции
в полтора раза больше, чем до войны, вдвое увеличить выпуск
синтетического каучука и минеральных удобрений.
В соответствии с установленным ростом промышленного
производства и программой капитального строительства план
определял повышение производительности труда в промышлен¬
ности по сравнению с довоенным уровнем на 36 процентов,
главным образом за счет увеличения в полтора раза техниче¬
ской вооруженности труда рабочих, повышения их квалифи¬
кации, лучшей организации труда *.
Большие работы планировались по транспорту и связи. Ста¬
вилась задача полностью восстановить разрушенные железные
дороги, построить новые железнодорожные линии, обеспечить
бесперебойное удовлетворение потребностей в перевозках про¬
мышленности Урала и Сибири. Возрастал грузооборот морского
и речного транспорта, резко увеличивалась сеть воздушных
линий. На основе генеральной схемы электросвязи СССР наме¬
чалось в основном завершить организацию телеграфно-теле¬
фонной связи в стране.
1 Заседания Верховного Совета СССР (первая сессия). 12—19 мар¬
та 1946 г. Стенографический отчет, стр. 59, 383.
132

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
В области сельского хозяйства Закон о пятилетием плане
предусматривал восстановление и развитие земледелия и жи¬
вотноводства в районах, подвергавшихся вражеской оккупа¬
ции, и превышение к концу пятилетки довоенного уровня сель¬
скохозяйственного производства в целом по СССР. Для этого
требовалось обеспечить дальнейшее упрочение общественного
хозяйства колхозов и материально-техническое укрепление
машинно-тракторных станций и совхозов.
В новой пятилетке планировалось повышение материаль¬
ного и культурного уровня жизни народа на основе значитель¬
ного роста национального дохода. Если в 1940 году он состав¬
лял 128,3 миллиарда рублей, то в 1950 году должен был достиг¬
нуть 177 миллиардов рублей (в ценах 1926/27 г.) *. Намечалось
полное восстановление разрушенного жилого фонда городов и
сел, новое жилищное строительство. Расходы государственного
бюджета на социально-культурные мероприятия увеличива¬
лись к 1950 году более чем в два с половиной раза по сравне¬
нию с 1940 годом. Среднегодовая заработная плата рабочих
и служащих по мере роста производительности труда и квали¬
фикации должна была к концу пятилетки превысить довоен¬
ный уровень. Предполагалось перейти от нормированного
снабжения населения по карточкам к развернутой советской
торговле уже в первые годы пятилетки.
Отражая ленинскую национальную политику партии, пяти¬
летний план предусматривал дальнейший подъем народного
хозяйства республик, углубление их экономического сотруд¬
ничества. Для каждой союзной республики были намечены
основные хозяйственные задачи и контрольные цифры. В раз¬
мещении производительных сил план исходил из необходимо¬
сти восстановления в первую очередь хозяйства в пострадав¬
ших от войны районах, нового подъема народного хозяйства
всех союзных республик и экономических районов страны.
В нем сочетались интересы укрепления могущества государ¬
ства в целом с интересами каждой советской социалистической
республики в отдельности.
В пятилетием плане нашла конкретное выражение гене¬
ральная линия партии на упрочение и развитие социалистиче¬
ского общества, его экономики и культуры. В нем воплотилось
единство экономической и социальной политики партии и госу¬
дарства, которая опиралась на мощный народнохозяйственный
1 Заседания Верховного Совета СССР (первая сессия). 12—19 марта
1946 г. Стенографический отчет, стр. 66.
133

Глава двадцать первая
потенциал страны, на еще более укрепившиеся за годы Вели¬
кой Отечественной войны морально-политическое единство
советского общества, союз рабочего класса и крестьянства, не¬
рушимую дружбу народов СССР.
План представлял собой новый шаг в социалистическом
планировании, научном управлении экономикой. В нем нашли
дальнейшее развитие идеи, заложенные XVIII съездом партии
в третьем пятилетием плане: об интенсификации производства,
рациональном размещении производительных сил страны, мак¬
симальном использовании достижений научно-технического
прогресса, развитии перспективных и ведущих отраслей про¬
мышленности. План соответствовал потребностям общества,
возобновившего мирное социалистическое строительство. Он
закладывал основы для реализации перспективных целей эко¬
номического и социально-политического развития Советской
страны..
Послевоенный пятилетний план восстановления и разви¬
тия народного хозяйства СССР, основанный на ленинских
идеях и принципах социалистического планирования, оказал
воздействие на экономическую политику стран народной де¬
мократии. Опыт советского планирования облегчал им приме¬
нение планового начала в управлении экономикой, в состав¬
лении первых народнохозяйственных планов.
Намеченная в пятилетием плане реальная программа мир¬
ного развития Советского Союза, подъема его экономической
мощи еще более повышала престиж СССР на международной
арене, усиливала симпатии трудящихся масс зарубежных стран
к героическому советскому народу.
_ „ „ Рабочий класс, который явился ре-
lauumn iwiaw шающеи силой в создании материаль-
решающая сила но-технических предпосылок победы
в Великой Отечественной войне, стал решающей силой и
в борьбе за восстановление и развитие народного хозяйства.
Задача пополнения рядов рабочего класса, подъема его куль¬
турно-технического уровня, трудовой и общественно-политиче¬
ской активности была одной из наиболее важных и первооче¬
редных.
Пополнение рядов рабочего класса происходило за счет
такого специфического для первых послевоенных лет источ¬
ника, как демобилизация. Значительная часть демобилизован¬
ных пришла на промышленные предприятия, стройки, транс¬
порт.
Сохраняли свое значение и обычные источники — из сре¬
ды колхозного крестьянства, а также служащих и не занятого
134

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
ранее в народном хозяйстве сельского и городского насе¬
ления.
Отмена трудового законодательства военного времени по¬
ставила вопрос о методах массового пополнения индустриаль¬
ных кадров в новых условиях. Партия определила, что этими
методами должны стать: организованный плановый набор на
добровольных началах по решениям правительства СССР,
прием молодежи в учебные заведения трудовых резервов, наем
рабочих непосредственно предприятиями, общественные при¬
зывы.
Особая роль организованного набора в послевоенные годы
обусловливалась необходимостью быстрого и массового обес¬
печения рабочей силой восстановительных работ в освобож¬
денных районах. Часть рабочих, поступавших по оргнабору,
направлялась на строительство, в топливную, металлургиче¬
скую, лесную промышленность. Через Государственные трудо¬
вые резервы предприятия всех отраслей получали молодые
обученные кадры.
Важное экономическое и общественно-политическое значе¬
ние имело увеличение рядов рабочего класса путем обществен¬
ных призывов. Сотни тысяч добровольцев в ответ па обращения
партии и комсомола направлялись на восстановление разру¬
шенных городов, Днепровской гидроэлектростанции, гигантов
металлургии Юга, на строительство тракторных заводов и де¬
сятки других ударных объектов пятилетки.
В результате принятых партией мер общая численность
рабочих в 1950 году достигла 28,7 миллиона человек, что бы¬
ло выше уровня 1940 года на 21 процент, а 1945 года — па
40 процентов. Численность рабочих промышленности состав¬
ляла 12,2 миллиона человек, строителей — 2,3 миллиона. На
транспорте было занято свыше 4 миллионов человек1. Особен¬
но быстро росли ряды шахтеров, металлургов, машинострои¬
телей. В промышленности строительных материалов числен¬
ность рабочих почти удвоилась, что соответствовало огром¬
ному размаху восстановительных работ и нового строитель¬
ства 2.
Рост рядов рабочего класса сопровождался значительным
увеличением числа коммунистов и первичных партийных орга¬
1 Труд в СССР. Статистический сборник. М., 1968, стр. 81, 121; На¬
родное хозяйство СССР в 1974 г. Статистический ежегодник. М., 1975,
стр. 549.
2 Труд в СССР. Статистический сборник, стр. 84—85.
135

Глава двадцать первая
низаций в промышленности, строительстве и на транспорте,
что видно из следующих данных (на 1 января):
1946 год
1951 год
ЧИСЛО
парторга¬
низаций
ЧИСЛО
коммунистов
ЧИСЛО
парторга¬
низаций
ЧИСЛО
коммунистов
Промышленность . . .
16 384
828 126
27 773
1 431 228
Строительство ....
2140
47 260
4 754
102 678
Транспорт
10 071
262 423
15 578
416 430
Итого:
28 595
1 137 809
48105
1 950 336
Число членов и кандидатов в члены партии, сосредоточен¬
ных в этих отраслях экономики, достигло к концу пятилетки
трети общего состава партии (против одной пятой на начало
1946 г.). Крупные отряды коммунистов были сконцентриро¬
ваны в черной и цветной металлургии — более 135 тысяч,
угольной промышленности — более 82 тысяч, на электростан¬
циях и в электропромышленности — свыше 75 тысяч, в тяже¬
лом и транспортном машиностроении — почти 53 тысячи, неф¬
тяной промышленности — около 56 тысяч. В целом численность
членов и кандидатов в члены партии выросла в промышлен¬
ности почти на 73 процента, в строительстве — более чем на
117 процентов. В результате усилилась партийная прослойка
в рядах рабочего класса, что определило повышение его бое¬
способности на фронте мирного труда.
Одновременно партия приняла меры по укреплению инду¬
стрии кадрами коммунистов — руководителей и инженерно-
технических работников. В августе 1946 года в ЦК ВКП (б)
состоялось совещание по этому вопросу. Центральный Комитет
рекомендовал министерствам разработать с привлечением пар¬
тийных организаций обоснованный план перегруппировки и
обеспечения квалифицированными специалистами ведущих
предприятий. Аналогичную работу проводили ЦК компартий
союзных республик, крайкомы и обкомы партии.
Коммунисты шли в авангарде рабочего класса, направляя
его творческую энергию, общественно-политическую активность
на восстановление и развитие народного хозяйства. Они были
застрельщиками социалистического соревнования за выполне¬
ние и перевыполнение четвертого пятилетнего плана.
136

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
В социалистическом соревновании ярко проявилась заин¬
тересованность рабочего класса в скорейшем восстановлении
и развитии народного хозяйства. В ходе соревнования рабочий
класс находил все более эффективные средства, формы и ме¬
тоды улучшения организации труда и производства, его тех¬
ники и технологии. Соревнование выступало могучим ускори¬
телем развития производительных сил, совершенствования
производственных отношений, важным средством коммунисти¬
ческого воспитания масс, привлечения их к управлению про¬
изводством, формирования социалистического коллективизма.
Вскоре после утверждения пятилетнего плана, в конце
марта 1946 года, ЦК ВКП (б) рекомендовал всем партийным,
профсоюзным и комсомольским организациям широко раз¬
вернуть соревнование трудящихся за быстрейшее восстановле¬
ние хозяйства в районах, пострадавших от немецко-фашист¬
ской оккупации, за неуклонное повышение производительности
труда, успешное осуществление пятилетнего плана. Особое
внимание ЦК обращал на необходимость распространения
опыта передовиков, популяризации лучших методов организа¬
ции производства, достижений науки и техники *.
Прошедшие повсеместно пленумы партийных комитетов,
собрания партийного актива, первичных организаций обсудили
задачи коммунистов в связи с принятием Закона о пятилетием
плане. Они направляли патриотический подъем советских лю¬
дей на претворение в жизнь политики партии.
Рабочий класс множил свои трудовые усилия. С мая
1946 года развернулось Всесоюзное социалистическое соревно¬
вание за выполнение и перевыполнение пятилетнего плана.
Его инициаторами вновь, как и в годы войны, явились метал¬
лурги — работники отрасли, составляющей основу социалисти¬
ческой индустрии. С призывом ко всем рабочим, служащим,
инженерам и техникам черной металлургии обратился коллек¬
тив Макеевского завода имени С. М. Кирова. Он обязался
полностью восстановить завод па базе новой техники, усовер¬
шенствовать технологию производства, механизировать трудо¬
емкие процессы, достигнуть и превысить довоенную произ¬
водительность оборудования. «К концу пятилетки,— заявили
металлурги,— мы превратим наш завод в новое, вооруженное
передовой техникой предприятие...» 1 2.
Призыв коллектива Макеевского завода был с энтузиазмом
подхвачен металлургами страны. Всесоюзное соревнование
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 150—153.
s «Правда», 15 мая 1946 г,
137

Глава двадцать первая
ширилось. Во всех отраслях промышленности, в строительстве,
на транспорте его зачинателями выступали передовые коллек¬
тивы, известные своими славными традициями и производст¬
венными достижениями.
Центральный Комитет партии одобрил инициативу рабочего
класса и дал партийным организациям указания по важней¬
шим вопросам руководства соревнованием, применения в новых
условиях ленинских принципов его организации, развития
творческой инициативы трудящихся'. Проанализировав работу
партийных комитетов ряда предприятий, ЦК партии рекомен¬
довал обеспечить авангардную роль коммунистов в соревнова¬
нии, добиться полного охвата им всех рабочих и ипженерно-
технпческих работников, сосредоточить внимание на повсед¬
невной организации массового распространения передового
опыта и проверке выполнения социалистических обязательств1 2.
Завершение в основном в 1946 году послевоенной перест¬
ройки народного хозяйства СССР позволило ускорить темпы
восстановительных работ. Последующее развитие промышлен¬
ности планировалось с учетом технико-экономических показа¬
телей, которых добились лучшие предприятия. В плане на
1947 год ставилась задача «ориентироваться на передовых
рабочих, инженеров и техников, показывающих огромные воз¬
можности в деле достижения прогрессивных норм использова¬
ния машин и механизмов и, таким образом, обеспечивающих
перевыполнение государственных планов» 3. Тем самым социа¬
листическое соревпование получило новые стимулы для своего
роста.
В ноябре 1947 года ленинградские рабочие обратились ко
всем работникам промышленности с призывом соревноваться
за выполнение пятилетки в четыре года4. Патриотический по¬
чин ленинградцев был поддержан по всей стране. Разверну¬
лось движение за досрочное выполнение рабочими личных
годовых и пятилетпих планов, за освоение проектных норм
1950 года.
Подъем творческой активности рабочего класса проявился
в многообразии возникавших почипов. Задача партийного ру-
1 Постановление ЦК ВКП (б) «Об организации Всесоюзного социа¬
листического соревнования за выполнение и перевыполнение пяти-
летпего плана восстановления и развития народного хозяйства СССР на
1946—1950 гг.» от 18 мая 1946 года.
2 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 180—189.
8 О Государственном плане восстановления и развития пародного
хозяйства СССР на 1947 год. М., 1947, стр. 7.
4 «Правда», 19 ноября 1947 г.
138

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
ководства состояла в том, чтобы выявить наиболее рациональ¬
ные из них и организовать массовое распространение этих
починов.
Новаторы производства:
М. Айткулов, В. М. Амосов, Г. С. Борткевич, П. Б. Быков,
И. Т. Валигура, М. М. Волкова, А. М. Иванов, Л. Г. Корабельникова
Добиваясь полного использования производственных мощ¬
ностей, партийные организации содействовали развитию таких
форм соревнования, как увеличение съема продукции с еди¬
ницы оборудования, удлинение межремонтного периода экс¬
плуатации оборудования, применение скоростных методов
в металлообработке, металлургии, текстильной промышлен¬
ности, при проходке горных выработок, бурении нефтяных
скважин и т. д.
Большая работа была проведена по широкому внедре¬
нию скоростных методов. В августе 1947 года соответствующее
139

Глава двадцать первая
решение приняло бюро Ленинградского горкома ВКП (б) '.Ком¬
мунисты возглавили борьбу производственных коллективов за
всемерное распространение опыта токаря-новатора комсомоль¬
ца Г. С. Борткевича, который путем увеличения скорости
оборотов станка и применения специальных резцов выпол¬
нял до 14 норм за смену. В Ленинграде развернулось сорев¬
нование скоростников, которое вскоре переросло в сорев¬
нование со скоростниками столицы. Трудовые подвиги ско¬
ростников Г. С. Борткевича, П. Б. Быкова и др. широко ос¬
вещались в печати и были подхвачены машиностроителями
страны.
Скоростные методы внедрялись посредством осуществления
организационно-технических мероприятий, включения этих
методов в программы технической учебы на производстве. Пар¬
тийная организация Ново-Краматорского завода тяжелого ма¬
шиностроения провела в коллективе широкое обсуждение воп¬
роса о применении скоростной обработки металлов. По инициа¬
тиве парткома на заводе было создано бюро скоростной
обработки и лаборатория резания металлов. В цехах бригады
инструкторов-общественников обучали молодых рабочих ско¬
ростным методам1 2. Такая работа велась на многих пред¬
приятиях.
Усилиями партийных организаций соревнование за макси¬
мальное использование производственных мощностей превра¬
тилось в массовый поход за пересмотр устаревших, разработку
и освоение новых, прогрессивных технических норм.
В условиях налаживания выпуска более сложных видов
изделий особое значение партия придавала совершенствованию
организации и культуры производства. Большую роль в этом
сыграл метод работы по часовому графику, предложенный
бригадиром Московского электролампового завода В. В. Хриса-
новой.
Социалистическое соревнование за внедрение поточной си¬
стемы, развернувшееся в годы войны на заводах, выпускавших
боевую технику и вооружение, теперь широко распространя¬
лось среди всех машиностроителей. В машиностроении и тек¬
стильной промышленности усиливалось движение многостаноч¬
ников.
В угольной промышленности развивалось соревнование за
внедрение наиболее прогрессивной, цикличной организации
работ в лавах. Инициаторами в этом деле выступили уголь¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 47, д. 1221, лл. 117-120.
2 «Правда Украины», И июля 1950 г.
140

Партия — органиаатор восстановления и развития хозяйства
щики шахты «Никанор» в Донбассе. Ворошиловградский обком
партии организовал изучение и обобщение их опыта на сове¬
щании партийного, профсоюзного и хозяйственного актива
Новаторы производства:
А. П. Кузнецова, В. И. Матросов, В. Т. Пономарев, М. Рицкявичене,
М. И. Рожнева, Н. А. Российский, В. В. Хрисанова, А. С. Чутких
в мае 1946 года. Было рекомендовано использовать его на всех
шахтах при переводе на график цикличностиНоваторы Куз¬
басса и Подмосковного бассейна внесли свой вклад в совершен¬
ствование этого метода. Достижения передовиков производства
были учтены при разработке постановления Совета Минист¬
ров СССР о переводе шахт Донбасса на график цикличной
работы1 2.
1 «Ворошиловградская правда», 7 мая 1946 Г.
2 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, стр. 635—640.
141

Глава двадцать первая
За улучшение организации производства настойчиво боро¬
лись и строители, от которых непосредственно зависел успех
восстановительных работ. Развернулось соревнование между
строителями городов-героев Ленинграда и Сталинграда за соз¬
дание образцовых строительных участков, за ритмичную работу
по суточному графику.
Всемерную поддержку получил почин помощника мастера
комбината Трехгорная мануфактура имени Ф. Э. Дзержинского
В. И. Ворошина, призвавшего начать социалистическое сорев¬
нование за высокую культуру производства. Были проведены
общественные смотры и комсомольско-молодежные рейды, соз¬
вана производственная конференция. В июне 1949 года бюро
МГК ВКП (б), одобрив почин Ворошина, рекомендовало всем
райкомам партии, первичным организациям, профсоюзам, хо¬
зяйственным руководителям принять меры к его широкому
распространению *.
Характерной чертой социалистического соревнования в по¬
слевоенной пятилетке было усиление борьбы за качество вы¬
пускаемой продукции. По инициативе помощника мастера
Краснохолмского камвольного комбината А. С. Чутких, под¬
держанной МГК ВКП (б), с начала 1949 года развернулось
массовое движение за звание бригады отличного качества1 2.
Рабочие соревновались за честь заводской марки, за почетное
право иметь личное клеймо качества. Зародившись в легкой
промышленности, это движение нашло десятки тысяч последо¬
вателей среди металлургов, машиностроителей, работников
других отраслей промышленности.
С самого начала пятилетки партия приковала внимание
рабочего класса к вопросам мобилизации внутренних ресурсов,
соблюдения режима экономии, сокращения производственных
потерь. Сотни тысяч предложений передовиков помогли сэко¬
номить огромные материальные и финансовые средства. Среди
этих предложений были такие, которые по своему значению
выходили за рамки предприятий и даже отраслей, распростра¬
нялись по всей стране. Это цеховые планы борьбы с производ¬
ственными потерями, составление которых началось на Втором
московском часовом заводе по инициативе слесаря А. Я. Яку¬
шина, лицевой счет экономии закройщицы ленинградской
обувной фабрики «Скороход» О. Я. Муштуковой, выпуск сверх¬
плановой продукции за счет комплексной экономии сырья, ма¬
1 «Труд», 7, 9 и 19 июня 1949 г.
2 Социалистическое соревнование в СССР. 1918—19G4. Документы
и материалы профсоюзов. М., 1965, стр. 275—277; Очерки истории Мос¬
ковской организации КПСС. 1883—1965, стр. 617.
142

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
териалов, топлива, электроэнергии по починам коллективов
Коломенского паровозостроительного завода, «Красное Сормово»
имени А. А. Жданова, работниц Купавинской тонкосуконной
фабрики М. И. Рожневой и Л. Ф. Кононенко, бригадира москов¬
ской обувной фабрики «Парижская коммуна» Л. Г. Корабель-
никовой.
Массовое участие рабочих в борьбе за экономию позволило
поставить вопрос о рентабельности производства, отказе пред¬
приятий от государственных дотаций, об увеличении сверхпла¬
новых накоплений. В феврале 1948 года коллективы девяти
предприятий столицы обязались работать без государственных
дотаций и дать за год десятки миллионов рублей сверхплано¬
вых накоплений *. В августе 35 московских предприятий пред¬
ложили развернуть соревнование за сверхплановые накопле¬
ния путем снижения себестоимости продукции1 2.
На партийных собраниях, партийно-технических конферен¬
циях, производственных совещаниях коммунисты, все рабочие,
техники и инженеры изыскивали пути обеспечения безубыточ¬
ности работы, чтобы дать стране дополнительные средства,
необходимые для восстановления и подъема народного хозяйства,
повышения благосостояния народа. На совещании работников
промышленных предприятий Москвы и Московской области,
созванном МК и МГК ВКП (б) в сентябре 1948 года, были оп¬
ределены задачи хозяйственных, партийных и профсоюзных
организаций в борьбе за сверхплановое снижение себестоимо¬
сти. Коллективы предприятий Москвы вызвали на соревнование
коллективы предприятий Украины, Урала, Ленинграда3. Их
инициатива была поддержана рабочими Баку, Риги, Горького,
Ярославля и других городов. Движение за рентабельность и
сверхплановые накопления вскоре было дополнено соревнова¬
нием за ускорение оборачиваемости оборотных средств.
Всенародное движение за экономию и бережливость, в ко¬
тором участвовали как отдельные рабочие, так и целые кол¬
лективы — бригады, участки, цехи и предприятия, имело ог¬
ромное политическое и народнохозяйственное значение. Оно
подготовило условия для проведения общегосударственного
мероприятия — ликвидации системы государственных дотаций4.
Это позволило усилить использование экономических рычагов
в плановом руководстве народным хозяйством.
1 «Правда», 2 февраля 1948 г.
3 «Правда», 29 августа 1948 г.
• «Правда», 15 сентября 1948 г.
4 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопро¬
сам. Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, стр. 511—519.
143

Глава двадцать первая
Широкое распространение передовых методов новаторов про¬
изводства, которое является обязательным условием действен¬
ности социалистического соревнования, осуществлялось благо¬
даря последовательному проведению в жизнь лепинского ука¬
зания о необходимости сделать ценный опыт достоянием масс,
обеспечить возможность его практического повторения'. За
1948—1950 годы в промышленности, строительстве и на транс¬
порте передовым методам труда было обучено свыше 6 мил¬
лионов рабочих2. Общественные смотры внедрения передового
опыта, экскурсии на лучшие предприятия, советы новаторов —
все эти и многие другие формы по рекомендации партийных
комитетов находили повсеместное применение. В предложении
закройщика обувной фабрики «Парижская коммуна» В. И. Ма¬
тросова о составлении общецехового плана организационно¬
технических мероприятий, рассчитанного на достижение всеми
рабочими уровня передовиков, партия увидела возможность
организации коллективной высокопроизводительной работы.
Для обеспечения стахановской работы производственных
коллективов требовалось более активное участие в соревнова¬
нии инженерно-технических работников, укрепление их твор¬
ческого содружества с рабочими. Важной в этом отношении
явилась инициатива технолога Челябинского тракторного за¬
вода А. М. Иванова, предложившего начать соревнование тех¬
нологов за совершенствование технологии и внедрение пере¬
довых методов труда. Старший мастер московского инстру¬
ментального завода «Калибр» Н. А. Российский выступил
инициатором соревнования мастеров за стахановскую работу
производственных участков. Инженер тонкосуконной фабрики
«Пролетарская победа» (Московская обл.) Ф. Л. Ковалев, изу¬
чив приемы труда передовых рабочих, обобщил их и сделал
достоянием всего коллектива. Партия высоко оценила все эти
начинания, приняла меры к их широкому распространению
во всех отраслях.
Впервые звание предприятия коллективной стахановской
работы в октябре 1949 года было присвоено московскому заво¬
ду «Калибр». «Все более широко распространяются, — подчер¬
кивала «Правда»,— методы коллективного стахановского труда.
Переход к высокопроизводительным методам работы участков,
цехов и целых предприятий — это одно из наиболее ярких но-
1 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 149, 153.
8 Профсоюзы СССР. Документы и материалы, т. 3. Профсоюзы в
период завершения строительства социализма и постепенного пере¬
хода к коммунизму (1937—1952 гг.). М., 1963, стр. 567.
144

Партия—организатор восстановления и развития хозяйства
вых достижений стахановского движения, которым оно обога¬
тилось в послевоенный период»1.
Массовое участие рабочего класса в борьбе за комплексное
повышение технико-экономических показателей, за коллектив¬
ную новаторскую работу явилось результатом заботы партии о
подъеме культурно-технического уровня и производственной
квалификации рабочих, политической сознательности и чувства
ответственности не только за свою работу, но и за работу все¬
го коллектива. Большое значение при этом имело проведение
мер, направленных на укрепление демократических основ со¬
циалистического соревнования, обеспечивающих подъем ини¬
циативы, самодеятельности трудящихся, их участие в управле¬
нии производством и его совершенствовании, развитие навы¬
ков государственного подхода к хозяйственным задачам. Тем
самым соревнование способствовало расширению социалисти¬
ческого демократизма в сфере производства.
Богатство и разнообразие форм проявления творческой
активности трудящихся, технико-экономическая и социально-
политическая их значимость, неослабное внимание партии к
руководству соревнованием, повышение роли профсоюзов и
комсомола — все это содействовало усилению массовости сорев¬
нования. В промышленности, строительстве и на железнодо¬
рожном транспорте к концу пятилетки в нем участвовали
90 процентов всех рабочих против 83 процентов в начале
1946 года2.
Социалистическое соревнование за досрочное выполнение
пятилетки выдвинуло героев трудового фронта, заслуги кото¬
рых по достоинству отметила Родина. Около 270 тысяч работ¬
ников промышленности, строительства, транспорта и связи
были награждены орденами и медалями, 200 — удостоены зва¬
ния Героя Социалистического Труда.
Коммунистическая партия в послевоенные годы приобрела
ценный опыт руководства социалистическим соревнованием. Ее
неустанная организаторская и идейно-политическая деятель¬
ность направила величайший трудовой энтузиазм масс на ре¬
шение задач четвертой пятилетки. Рабочий класс, возглавля¬
емый Коммунистической партией, шел в авангарде всенарод¬
ного трудового подъема. На этой основе еще более укрепилась
его руководящая, революционно-преобразующая роль в эконо¬
мической и социально-политической жизни советского общества.
1 «Правда», 31 августа 1950 г.
2 Профсоюзы СССР. Документы и материалы, т. 3. Профсоюзы в
период завершения строительства социализма и постепенного перехода
к коммунизму (1937—1952 гг.), стр. 511, 568.
145

Глава двадцать первая
Восстановление
промышленности
В ходе выполнения пятилетки пар¬
тия руководила несколькими взаимо¬
связанными процессами: переводом
промышленности на выпуск мирной продукции, возрождени¬
ем разрушенных оккупантами предприятий, восстановлением
довоенного уровня промышленного производства и дальней¬
шим его подъемом во всех районах страны.
Огромную работу проделала партия по возрождению пред¬
приятий черной металлургии и топливно-энергетической базы
Юга страны. Этим отраслям промышленности Центральный
Комитет партии и правительство уделяли первостепенное вни¬
мание, занимались их работой повседневно, направляя дея¬
тельность министерств и местных партийных органов.
Под непосредственным контролем ЦК ВКП (б) находилось
восстановление гиганта черной металлургии Юга — завода
«Запорожсталь», в продукции которого — холоднокатаном ли¬
стовом металле — остро нуждалось машиностроение. В апреле
1947 года ЦК ВКП (б) принял постановление «О работе пар¬
тийного комитета Запорожстроя», в котором наметил конкрет¬
ные меры улучшения деятельности партийной организации в
борьбе за скорейшее восстановление «Запорожстали». Строи¬
тельством постоянно занимались ЦК КП (б) Украины и Запо¬
рожский обком партии, первым секретарем которого был
Л. И. Брежнев. Областная партийная организация послала
на решающие участки стройки опытных партийных и хозяйст¬
венных работников. Из других республик и областей по на¬
правлению партийных органов сюда прибыли коммунисты —
строители и монтажники. «Вся страна к тому времени помогала
возводить наш завод,— вспоминает Л. И. Брежнев. — Рядом со
стройплощадками стояли палатки с надписями: «Горький»,
«Рига», «Ташкент», «Баку», «Дальний Восток»,— в них жили
строительные бригады. Наши заказы выполняли более двухсот
заводов, находящихся в семидесяти городах» *.
На этой гигантской стройке (управляющий трестом Запо-
рожстрой В. Э. Дымшиц) трудились сотни опытных специали¬
стов. Цри активном участии партийных и профсоюзных орга¬
низаций внедрялись новые приемы и методы восстановительных
работ. Был осуществлен единый график, соединивший усилия
десятков строительных организаций, разработаны прогрессив¬
ные технологические приемы монтажных работ. Домну № 3,
самую крупную в то время в СССР, вернули в строй в рекордно
Л. И. Брежнев. Возрождение. М., 1978, стр. 34.
146

Партия — органиаатор восстановления и развития хозяйства
короткий срок — за три месяца1. Впервые в мировой практике
доменная печь № 4 была смонтирована с применением автома¬
тической электросварки.
Первый секретарь Запорожского обкома КП (б) Украины
Л. И. Брежнев, министр черной металлургии СССР И. Ф. Тевосян
и министр строительства предприятий тяжелой индустрии СССР
Г1. А. Юдин во время пуска домны на заводе «Запорожсталь».
1947 г. Фото
Коммунисты возглавили массовое соревнование за досроч¬
ное восстановление завода, выступали инициаторами внедрения
передовых методов строительства. «Науки о восстановлении
разрушенного,— отмечает Л. И. Брежнев,— не существовало,
учебников, которые бы учили, как поднимать из пепла сож¬
женные, разбитые, взорванные сооружения, не было. Все впер¬
вые, все сызнова. Сама задача была дерзка, и важно было не
убить дух новаторства, надо было поощрять смелость у всех —
у рабочих, инженеров, партийных работников» 2.
Самоотверженный труд запорожстроевцев значительно сок¬
ратил намеченные сроки пуска предприятия. В начале октяб¬
ря 1947 года строители и монтажники доложили ЦК ВКП (б)
и Совету Министров СССР о вводе в действие первой очереди
1 «Правда», 1 июля 1947 г.
2 Л. И. Брежнев. Возрождение, стр. 27.
147

Глава двадцать первая
завода. К концу пятилетки «Запорожсталь» полностью всту¬
пил в строй.
Высокий трудовой энтузиазм проявили строители при вос¬
становлении другого крупнейшего завода черной металлур¬
гии— «Азовсталь» (управляющий трестом А. П. Поборчий).
В 1946 году здесь были сданы в эксплуатацию домна и марте¬
новская печь. В ходе восстановительных работ партийная ор¬
ганизация наладила массовое изучение рабочими новой слож¬
ной техники, поступавшей на завод. Систематическую помощь
парткому в этом оказывали Сталинский обком и Мариуполь¬
ский горком партии. Совместно они проводили партийно-техни¬
ческие совещания и конференции, на которых большое место
занимали вопросы внедрения новой техники, механизации и
автоматизации производственных процессов. Для удовлетворе¬
ния возраставших потребностей железнодорожного транспорта
на заводе было начато сооружение мощного рельсобалочного
стана. Партийные организации Украины направили сюда ты¬
сячи строителей, монтажников, специалистов. Оборудование
поставляли заводы Москвы, Ленинграда, Свердловска, Крама¬
торска, Риги, Уфы, Ташкента. В 1948 году рельсобалочный цех
начал давать продукцию.
Широким фронтом велись работы по возрождению сырьевой
базы южной металлургии. Были введены в строй все шахты и
обогатительные фабрики Криворожского железорудного и Ни¬
копольского марганцевого бассейнов.
В восстановлении предприятий металлургии и других про¬
мышленных объектов Юга страны активное участие принима¬
ли видные строители, крупные хозяйственные руководители
Г. А. Караваев, А. Н. Комар, В. А. Кучеренко, Н. И. Лукашкин,
М. И. Недужко, Д. Я. Райзер, А. В. Тищенко и др.
К концу пятилетки металлургия пострадавших от войны
районов была восстановлена. Здесь были сданы в эксплуата¬
цию десятки домен, мартенов, прокатных станов. В 1950 году
эти районы дали стране более половины чугуна и свыше трети
стали.
Ведущее место в обеспечении страны каменным углем по-
прежнему занимал Донбасс. В четвертой пятилетке наряду
с вводом в строй разрушенных шахт, что требовало героиче¬
ских усилий при разминировании, откачке воды, разборке за¬
валов, сооружались новые шахты. Широко внедрялась новая
техника. Был создан угольный комбайн «Донбасс». Его исполь¬
зование позволило значительно увеличить добычу угля, подняло
производительность труда.
148

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
Партия проявляла заботу о совершенствовании организа¬
ции труда шахтеров, улучшении их культурно-бытового об¬
служивания. Для горняков, занятых на подземных работах,
были введены дополнительные льготы. В феврале 1948 года
ЦК ВКП (б), рассмотрев вопрос о работе Сталинского обко¬
ма КП (б) Украины, наметил практические меры по совершен¬
ствованию партийно-политической работы на угольных шах¬
тах1. Рекомендации Центрального Комитета помогли партий¬
ным организациям повысить ведущую роль коммунистов на
восстановительных работах и в угледобыче, мобилизовать кол¬
лективы шахтеров на перевыполнение планов и превышение
к концу пятилетки довоенного уровня добычи угля.
Важное значение в подъеме Подмосковного угольного бас¬
сейна наряду с восстановлением имело новое строительство и
техническое оснащение шахт. Московская и Тульская партий¬
ные организации направили свои усилия на обеспечение рит¬
мичной работы горняков, широкое развертывание социалисти¬
ческого соревнования, улучшение условий труда и быта рабо¬
чих. В 1950 году в Подмосковном бассейне стало добываться
угля втрое больше, чем до войны 2.
В результате напряженного труда горняков и строителей
шахт, постоянного внимания и помощи со стороны ЦК ВКП (б)
и правительства угольная промышленность пострадавших от
войны районов давала к концу пятилетки около половины всей
добычи в стране 3.
Успешно восстанавливалась другая отрасль топливной про¬
мышленности — нефтяная. В сжатые сроки были введены
в строй и технически перевооружены нефтепромыслы Майкоп¬
ского и Грозненского районов, западных областей Украины.
Восстановление разрушенных электростанций и электро¬
сетей составляло важнейшую часть возрождения индустрии.
Поднималась из руин Днепровская гидроэлектростанция
имени В. И. Ленина. Многотысячный коллектив строителей
треста Днепрострой (начальник треста Ф. Г. Логинов) возглав¬
ляла партийная организация, насчитывавшая 600 коммуни¬
стов 4 * 6. Свыше 20 тысяч юношей и девушек прибыли сюда по
путевкам комсомола. Со всех концов страны шли к берегам
Днепра эшелоны с машинами и оборудованием.
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 261—266.
а Промышленность СССР. Статистический сборник. М., 1957, стр. 142,
143.
’ Там же.
1 Очерки истории Коммунистической партии Украины, изд. 4, доп.,
стр. 591.
6 История КПСС, т, 5, кн. 2
149

Глава двадцать первая
ЦК проявлял постоянную заботу о бесперебойном снабже¬
нии стройки всем необходимым, ее техническом оснащении,
быте рабочих, повышении авангардной роли коммунистов. При¬
нимались меры к укреплению партийной организации. В авгу¬
сте 1946 года решением ЦК ВКП (б) на Днепрострое был соз¬
дан райком партии, непосредственно подчиненный Запорож¬
скому обкому1. Днепростроевская районная партийная органи¬
зация мобилизовала коллектив на преодоление трудностей,
вдохновила на героический труд. Первая очередь Днепрогэса
вступила в строй раньше установленного срока, в начале марта
1947 года. К концу пятилетки восстановление гидроэлектростан¬
ции было полностью завершено. Оснащенная более совершен¬
ными отечественными агрегатами, она увеличила свою мощ¬
ность по сравнению с довоенной, что позволило значительно
улучшить энергоснабжение Донбасса, Криворожья, Придне¬
провья.
Партийные организации деятельно участвовали в решении
вопросов восстановления крупнейшей в стране энергосистемы
Донбасса, контролировали ход работ на Зуевской, Кураховской,
Штеровской, Шахтинской ГРЭС, проявляли инициативу и опе¬
ративность при мобилизации коллективов на досрочное выпол¬
нение производственных заданий.
К концу пятилетки в пострадавших от еойны районах дей¬
ствовали все ранее разрушенные электростанции, были соору¬
жены новые. Выработка электроэнергии здесь превысила до¬
военную.
Наряду с возрождением металлургической и топливно-энер¬
гетической базы ударными темпами восстанавливались пред¬
приятия машиностроения.
Сложные задачи стояли перед партийной организацией Ле¬
нинграда — крупнейшего центра машиностроения. В городе не
было ни одного завода, который не пострадал бы от вражеских
бомбардировок или артиллерийского обстрела. Наиболее цен¬
ное оборудование было вывезено в восточные районы. Обком,
горком и райкомы партии подняли рабочий класс на борь¬
бу за подъем промышленности города-героя. Ограниченность
энергетических мощностей, отдаленность источников сырья и
топлива и вместе с тем наличие квалифицированных кадров ра¬
бочих и специалистов определило сосредоточение сил на слож¬
ном машиностроении, приборостроении, судостроении. Особое
внимание обращалось на механизацию трудоемких процессов,
1 Очерки истории Коммунистической партии Украины, изд. 4, доп.,
стр. 591.
150

Восстановление Днепрогэса. 1946 г. Фото

Глава двадцать первая
улучшение использования оборудования, особенно нового, ко¬
торое начало поступать на заводы *. Благодаря напряженной
работе партийных организаций, самоотверженному труду ле¬
нинградцев к 1949 году восстановление промышленности было
завершено.
Выдающуюся победу одержали работники электротехниче¬
ской промышленности, наладив серийное производство мощных
паровых турбин высокого давления и генераторов. Опираясь
на довоенный опыт, Металлический завод уже в 1946 году
выпустил турбину мощностью в 100 тысяч киловатт, а завод
«Электросила» изготовил для нее генератор. Предприятия ма¬
шиностроения и приборостроения Ленинграда освоили за пя¬
тилетку сотни новых изделий. Свой пятилетний план промыш¬
ленность города перевыполнила.
Компартия Украины осуществила меры, направленные на
скорейший пуск заводов тяжелого машиностроения, изготов¬
лявших оборудование для металлургических предприятий и
угольной промышленности. В 1948 году превысил довоенную
мощность Ново-Краматорский завод. Возродилось машиностро¬
ение в Киеве, Харькове и других городах. В 1950 году Укра¬
ина давала продукции машиностроения в полтора раза больше,
чем до войны 1 2.
Большое внимание восстановлению и развитию машиностро¬
ения уделяла Компартия Белоруссии. В январе 1947 года
ЦК ВКП (б), рассмотрев вопрос о работе ЦК КП (б)Б, опреде¬
лил пути лучшего использования имевшихся в республике ре¬
зервов для решения общих народнохозяйственных задач, быст¬
рейшего ввода в эксплуатацию оборудования восстанавлива¬
емых и вновь строящихся предприятий, повышения произво¬
дительности труда3. В четвертой пятилетке в строй вступили
Гомельский завод сельскохозяйственных машин, станкострои¬
тельные заводы в Минске, Гомеле, Витебске, Орше и другие
предприятия. С завершением строительства заводов грузовых
автомобилей и тракторного в республике были созданы новые
отрасли машиностроения. Его продукция в последнем году пя¬
тилетки в 2,4 раза превысила уровень 1940 года4. Машино¬
строение становилось ведущей отраслью промышленности Бе¬
лоруссии.
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 46, д. 1132, л. 75.
2 Очерки развития народного хозяйства Украинской ССР. М.. 1954,
стр. 483.
3 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 195—209.
4 Белорусская ССР за годы Советской власти. Статистический сбор¬
ник. Минск, 1967, стр. 51, 70.

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
Значительную работу проделали партийные организации
областей РСФСР, Украины по восстановлению и расширению
мощностей тракторостроения и сельскохозяйственного машино¬
строения. Высокими темпами велись работы на Ростовском
заводе сельскохозяйственных машин. По призыву обкома пар¬
тии на стройку прибыли тысячи рабочих, колхозников, служа¬
щих. К октябрю 1948 года Ростсельмаш был полностью возрож¬
ден. В приветствии строителям, монтажникам и коллективу
предприятия ЦК ВКП (б) отмечал: «Восстановление завода
Ростсельмаш и начало массового производства комбайнов и
других сельскохозяйственных машин имеет важное народнохо¬
зяйственное значение» ’. Давали продукцию Сталинградский и
Харьковский тракторные заводы, заводы сельскохозяйственных
машин «Красный Аксай» (Ростов-на-Дону), «Коммунар» (За¬
порожье) и др.
Великий трудовой подвиг совершил советский народ, восста¬
новив в короткий срок индустрию. За пять лет в освобожденных
районах строители и монтажники ввели в строй тысячи пред¬
приятий. Был восстановлен транспорт. Выросли кадры опыт¬
ных строителей, квалифицированных рабочих, инженерно-тех¬
нических работников.
Еще раз были показаны всему миру неисчерпаемые резервы
социалистической экономики, возможности планового хозяй¬
ства, великая мощь страны, которая может в случае необходи¬
мости перегруппировать силы, сконцентрировать их на главных
направлениях. Во всенародном деле возрождения замечатель¬
ные качества политического вождя и организатора вновь проя¬
вила Коммунистическая партия.
С восстановлением индустрии была выполнена одна из
основных задач, предусмотренных Законом о четвертом пя¬
тилетием плане. Развиваясь опережающими темпами, запад
европейской части СССР к концу пятилетки вновь занял ве¬
дущее место в общесоюзной экономике по добыче угля, про¬
изводству многих видов промышленного оборудования, сель¬
скохозяйственной техники.
Продолжавшийся рост индустриаль¬
ных районов на востоке и в центре
страны, а также восстановление осво¬
божденных районов обусловили даль¬
нейшее развитие промышленности и транспорта Советского
Союза. В соответствии с пятилетним планом партия продол¬
жала курс на создание на Востоке мощной индустрии. Если
Дальнейшее развитие
промышленности
и транспорта
1 «Правда», 16 октября 1948 г,
153

Глава двадцать первая
в целом по СССР валовая продукция промышленности в 1950 го¬
ду по сравнению с 1940 годом увеличилась на 73 процента, то
на Урале, в Средней Азии и Казахстане — почти вдвое *. К кон¬
цу пятилетки доля Востока в общесоюзном производстве стали
и электроэнергии, добыче нефти и угля была выше, чем до
войны.
В четвертой пятилетке партией был сделан упор на разви¬
тие металлургии, сырьевых и топливно-энергетических отраслей,
составляющих фундамент тяжелой промышленности. В топ¬
ливно-энергетические отрасли народного хозяйства было на¬
правлено 36,6 процента и в черную металлургию около 12 про¬
центов всех капиталовложений в промышленность. Темпы ро¬
ста этих отраслей превысили плановые задания, что позволило
перевыполнить пятилетний план по машиностроению и метал¬
лообработке, а также и по другим отраслям.
Осуществление программы дальнейшего подъема металлур¬
гии было в центре внимания партийных организаций Урала,
Сибири, Казахстана, других районов страны. Партийные коми¬
теты неустанно занимались вопросами сооружения и своевре¬
менного ввода в строй новых объектов, изыскания путей уве¬
личения производства чугуна, стали, проката на действующих
агрегатах. Были введены в строй мартеновские печи на Маг¬
нитогорском комбинате, Челябинском и Ново-Тагильском ме¬
таллургических заводах. За счет реконструкции и освоения
более передовой технологии значительно повысился уровень
производства на Кузнецком металлургическом комбинате. Вы¬
росли мощности Казахского металлургического завода (Темир¬
тау), Узбекского металлургического завода имени В. И. Лепина
(Беговат). Начал действовать Закавказский металлургический
завод (Рустави).
Партийные организации систематически занимались вопро¬
сами технического прогресса в черной металлургии, обобщали
и распространяли достижения новаторов производства. Метал¬
лургические процессы интенсифицировались путем перевода
доменных печей на работу с повышенным давлением газа под
колошником, применения кислородного дутья. Был налажен
выпуск специальных профилей проката, марок стали, которые
требовались для изготовления сложных машин, оборудования,
приборов.
В целом по стране производство черных металлов к концу
пятилетки превзошло довоенный уровень на 45 процентов вме¬
сто запланированных 35 процентов. В 1950 году было выплав-
1 Промышленность СССР. Статистический сборник, 1957, стр. 51.
154

Партия—органиаатор восстановления и развития хозяйства
лено 19,2 миллиона тонн чугуна, 27,3 миллиона тонн стали,
произведено 20,9 миллиона тонн проката '.
Цветная металлургия в результате улучшения работы дей¬
ствующих предприятий, строительства новых рудников и заво¬
дов значительно превысила довоенный уровень производства
меди, цинка, алюминия, никеля, свинца и других металлов.
Громадное внимание партия продолжала уделять угольной
промышленности. Наряду с восстановлением и дальнейшим раз¬
витием Донецкого и Подмосковного бассейнов вводились в строй
новые шахты и разрезы в Кузбассе и Караганде, на Урале и
в Средней Азии, в Закавказье и на Дальнем Востоке. Расшири¬
лась угольная база для районов европейского Севера — Пе¬
чорский угольный бассейн. Было осуществлено техническое
перевооружение отрасли новейшим горно-шахтным оборудова¬
нием отечественного производства. Угольные комбайны, врубо¬
вые и погрузочные машины, скребковые транспортеры, элек¬
тровозы облегчили труд шахтеров, делали его более производи¬
тельным.
Важное место в общем подъеме угольной промышленности
принадлежало Кузбассу, который обеспечивал коксующимися
углями металлургическую промышленность Урала и Сибири.
В марте 1948 года ЦК ВКП (б), проанализировав состояние
партийно-политической работы на шахтах Кузбасса, рекомен¬
довал Кемеровскому обкому конкретные меры для совершенст¬
вования руководства угольной промышленностью, усиления ро¬
ли партийных организаций в увеличении угледобычи1 2. Укреп¬
ление партийных организаций и партгрупп на подземных уча¬
стках, ведущей роли коммунистов на производстве, улучшение
руководства социалистическим соревнованием — все это содей¬
ствовало росту трудовой активности шахтеров, выполнению и
перевыполнению государственных планов. В Кузбассе строи¬
лись новые шахты, расширялись мощности действующих, внед¬
рялись новейшие механизмы. Осваивался новый, гидравличе¬
ский способ добычи угля. Увеличению мощностей бассейна
способствовал ввод в эксплуатацию первых угольных раз¬
резов.
В целом угольная промышленность страны развивалась
высокими темпами, более чем в полтора раза превысив
1 Сообщение Государственного планового комитета СССР и Цент¬
рального статистического управления СССР об итогах выполнения чет¬
вертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946—1950 го
ды. М., 1951, стр. 4; Промышленность СССР. Статистический сборник, 1964.
стр. 164.
2 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 267—274.
155

Глава двадцать первая
довоенпый уровень добычи. В 1950 году было добыто свыше
261 миллиона тонн угля, что составило 104 процента к заданию
пятилетнего плана '.
Усилия работников нефтяной промышленности в послевоен¬
ные годы партия направила на восстановление и наращивание
добычи в районах Кавказа, увеличение удельного веса Востока
в общесоюзной добыче, расширение разведки новых месторож¬
дений, внедрение передовой техники и более прогрессивных
методов производства. Вопросы развития нефтяной промыш¬
ленности неоднократно рассматривались в ЦК ВКП (б) и Со¬
вете Министров СССР. К ним было приковано внимание пар¬
тийных организаций нефтедобывающих районов.
На дальнейшее увеличение добычи мобилизовала нефтяни¬
ков Компартия Азербайджана. Вопросам подъема нефтяной
промышленности Баку, укреплению авангардной роли комму¬
нистов на производстве была посвящена работа пленума Ба¬
кинского городского комитета Компартии Азербайджана в фев¬
рале 1947 года. В ходе его подготовки горком проверил состоя¬
ние организационно-партийной и массово-политической работы,
руководство социалистическим соревнованием, организацию
труда и производства в семи районах Баку. Это позволило все¬
сторонне обобщить опыт партийных организаций, определить
основные направления их деятельности1 2. XVII съезд Компар¬
тии Азербайджана (январь 1949 г.) поставил задачу обеспе¬
чить условия для подъема нефтяной промышленности путем
развертывания геологоразведочных работ, подготовки новых,
а также более полного использования старых месторождений.
По решению съезда была ускорена разведка в Каспийском
море. 7 ноября 1949 года первая скважина в море вступила
в строй, тем самым была открыта новая страница в истории
старейшего нефтяного центра страны3.
Повседневную помощь оказывали нефтяникам Башкирская
и Куйбышевская партийные организации. В ноябре 1949 года
работа объединения «Башнефть» была проанализирована на
пленуме Башкирского обкома ВКП (б) 4. Партийная организа-
1 Сообщение Государственного планового комитета СССР и Цент¬
рального статистического управления СССР об итогах выполнения
четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946—
1950 годы, стр. 5; Народное хозяйство СССР ва 60 лет. Юбилейный ста¬
тистический ежегодник. М., 1977, стр. 206.
2 Очерки истории Коммунистической партии Азербайджана. Баку,
1963, стр. 617.
’ Там же, стр. 624, 629.
1 Очерки истории Башкирской организации КПСС. Уфа, 1973,
стр. 514—515.
156

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ-ОРГАНИЗАТОР ВОССТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СССР (1946—1950 гг.)
20° к востоку от Гринвича
Вилюй
;ело-фин<
А сср<и
Сыктывкар
>нетур“мск<
‘некое
Пермь
j Масштаб 145000 000
горькш
ЩуМ^
Аргазинск
Златоус1
К 1занъу~'-‘
Ко*°
Уруссияская
],Д\АРдатов
Бугуруслан
Якалов.
^очеркасс
'гпов~на~л
гвЯрполь
■a“*on\
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
(1950 г. в процентах к 1940 г.; по союзным республикам и
экономическим районам РСФСР)
Посевные площади всех сельскохозяйственных
культур
| | до 90% | | от 90 до 100% ] | более 100%
Поголовье крупного рогатого скота
@ SO 90% (g) от 90 до 100% (g) более 100%
ТРАНСПОРТ
построен. построен,
до 1946 г в 1946-50 гг
Границы на 1950 г.
государственная СССР
железные дороги
нефтепроводы
газопроводы
‘-.«-<1-. союзных республик
экономических районов РСФСР
ОТРАСЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Восстанов- Новое стро-
Масштаб 1 ■ 16 000 000
км 160 0 160 320 км
Сокращения:
Г.-Горловка, Д.-Днепропетровск.
£.-Енакиево. #.-Кадиевка.
АД-Краматорск. М.-Макеевка
Рост числа коммунистов по союзным республикам
СССР к концу 1950 г. (За единицу приняты сведения
на 1.1 1946 г.)
1946 1950 „
Граница территории СССР, временно подвергшейся
1,11,1,11 оккупации в годы Великой Отечественной войны
в угледобывающая
| нефтедобывающая
д газодобывающая
А железорудная
металлургическая
ф машиностроительная и металлообрабатывающая
химическая и нефтеперерабатывающая
строительных материалов
легкая и пищевая
ф Электростанции

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
ция Татарской АССР развернула борьбу за быстрое освоение
вновь открытого крупного нефтеносного района. В апреле
1950 года Совет Министров СССР определил перспективы раз¬
вития нефтяной промышленности Татарии, которая в последую¬
щие годы стала основным центром получения жидкого топлива
и химического сырья.
В отрасли широко применялась самая совершенная в мире
техника турбинного бурения. Только в 1950 году этим спосо¬
бом было пробурено около четверти скважин.
Действенное партийное руководство, самоотверженный труд
нефтяников обеспечили перевыполнение пятилетнего плана
по добыче нефти: в целом по стране в 1950 году она дос¬
тигла почти 38 миллионов тонн, что составило 107 процентов
к заданию плана и на 22 процента превысило довоенный
уровень
В конце пятилетки партия определила дальнейшие пути
развития нефтяной промышленности, предусматривая качест¬
венное изменение топливного баланса страны в сторону увели¬
чения удельного веса жидкого и газообразного топлива1 2.
Быстрыми темпами развивалась новая отрасль промышлен¬
ности — газовая. Вошли в строй газопроводы: Саратов — Москва,
Дашава — Киев, Кохтла-Ярве — Ленинград. Ввод в эксплуата¬
цию магистральных газопроводов явился важным шагом в на¬
ращивании энергетических ресурсов и использовании природ¬
ных богатств. Протяженность газопроводов достигла 2,3 тыся¬
чи километров, а нефтепроводов — 5,4 тысячи3.
В области электроэнергетики партия последовательно осу¬
ществляла курс на ее опережающий рост по отношению к дру¬
гим отраслям индустрии. Довоенные показатели электроэнерге¬
тика превзошла уже в 1946 году в результате ввода новых
мощностей на Востоке и быстрого восстановления электростан¬
ций в освобожденных районах. Строительство новых и расши¬
рение действующих объектов велось главным образом в круп¬
ных промышленных центрах.
Совет Министров СССР в 1948 году разработал меры по
ускорению строительства новых электростанций и электросетей
1 Сообщение Государственного планового комитета СССР и Цент¬
рального статистического управления СССР об итогах выполнения
четвертого (первого послевоенного) пятилетпего плана СССР на 1946—
1950 годы, стр. 5; Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный ста¬
тистический ежегодник, стр. 205.
2 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 20 июля 1949 года.
3 Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 402,
157

Глава двадцать первая
Урала и наращиванию мощностей действующих станций.
Свердловский, Челябинский, Пермский обкомы ВКП (б) уде¬
ляли неослабное внимание строительству Камской ГЭС,
Нижне-Туринской ГРЭС, ТЭЦ на Уральском автомобильном
заводе (Миасс, Челябинская обл.), помогая партийным орга¬
низациям в их повседневной организаторской и массово-поли¬
тической работе, направленной на успешное завершение соору¬
жения станций.
Для увеличения мощности Кемеровской энергосистемы
было предпринято строительство Южнокузбасской ГРЭС, ТЭЦ
Сталинского алюминиевого завода и др. В октябре 1949 года
пленум Кемеровского обкома партии определил задачи област¬
ной партийной организации в строительстве новых и улучше¬
нии эксплуатации действующих электростанций ’.
Послевоенная пятилетка ознаменовалась строительством
ряда электростанций в Средней Азии и Закавказье. Большое
значение для экономики Узбекистана имело сооружение Фар-
хадской гидроэлектростанции. В Грузии вступила в строй
Храмская ГЭС. В Армении дала ток Севанская ГЭС.
Задания пятилетки по производству электроэнергии были
перевыполнены. В 1950 году страна получила 91,2 миллиарда
киловатт-часов электроэнергии, что превышало довоенный уро¬
вень на 88 процентов, плановое задание — на 10 процентов1 2.
Это позволило значительно увеличить энерговооруженность
всего народного хозяйства.
Опираясь на достигнутые успехи, партия определила пер¬
спективы развития энергетики, дальнейшего воплощения в
жизнь ленинских идей электрификации страны. В июне 1949 го¬
да ЦК ВКП (б) утвердил «Десятилетний план электрифика¬
ции СССР», в котором большое внимание уделялось строитель¬
ству крупных гидроэлектростанций на водных артериях восточ¬
ных районов3.
Предусмотренная пятилетним планом задача восстановле¬
ния и развития народного хозяйства на базе новой техники
предъявляла высокие требования к работникам советского ма¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 49, д. 953, лл. 11—13, 19.
* Сообщение Государственного планового комитета СССР и Цент¬
рального статистического управления СССР об итогах выполнения
четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946—
1950 годы, стр. 6; Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный ста¬
тистический ежегодник, стр. 201.
3 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 3, 1946—1952 годы. М., 1958,
стр. 470.
158

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
шиностроения. Предприятия этой отрасли за годы войны при¬
обрели большой опыт организации массового и крупносерий¬
ного производства, освоили передовые технологические про¬
цессы. Здесь был сосредоточен самый многочисленный и ква¬
лифицированный отряд рабочего класса страны. Все это позво¬
лило направить творческую активность машиностроителей на
быстрое налаживание производства станков, машин, приборов
для технического перевооружения различных отраслей эконо¬
мики.
В авангарде машиностроителей шли коллективы предприя¬
тий столицы. Станкостроительный завод имени Серго Орджо¬
никидзе начал выпускать автоматические линии. Завод «Крас¬
ный пролетарий» освоил выпуск новых типов станков. Круп¬
ной победой партийной организации и всего коллектива завода
имени Владимира Ильича явилось производство 250 различных
типов электродвигателей.
Техническому прогрессу в различных отраслях тяжелой
индустрии во многом способствовала новаторская работа кол¬
лектива Уральского завода тяжелого машиностроения имени
Серго Орджоникидзе. Этим было обусловлено особое внимание,
которое проявляли к работе Уралмаша Центральный Комитет
партии и Свердловский обком ВКП (б). Партийная организа¬
ция завода-гиганта, исходя из рекомендаций ЦК ВКП (б), пле¬
нума обкома ’, мобилизовала многотысячный коллектив на ос¬
воение новой сложной продукции. Завод стал выпускать трех¬
кубовые экскаваторы, а затем шагающие экскаваторы емкостью
ковша 14 кубометров, которые впервые были применены на
строительстве Волго-Донского канала. Металлурги получили
рельсобалочный стан, представлявший собой последнее слово
мировой науки и техники. Для нефтяной промышленности
Уралмаш поставлял тяжелые нефтебуровые установки.
Важный вклад в техническое перевооружение промышлен¬
ности внесли Ленинградский станкостроительный завод имени
Я. М. Свердлова, новосибирский «Тяжстанкогидропресс», Харь¬
ковский турбогенераторный, Уральский турбомоторный и мно¬
гие другие предприятия.
За годы пятилетки были построены или частично рекон¬
струированы такие крупные заводы, как Калужский тур¬
бинный, Рязанский станкостроительный, Кутаисский машино¬
1 Коммунисты Свердловска во главе масс. Очерки истории Сверд¬
ловской партийной организации (1921—1965 годы). Свердловск, 1967,
стр. 264—265.
159

Глава двадцать первая
строительный завод горнорудного оборудования, Андижанский
завод строительных машин и др. Большую роль в развитии
машиностроения и станкостроения сыграли предприятия Ук¬
раины, Белоруссии, Прибалтики.
К концу пятилетки общий объем продукции машинострое¬
ния вырос по сравнению с довоенным уровнем в 2,3 раза.
В широких масштабах увеличилось производство оборудования
для сырьевых и топливно-энергетических отраслей. Номенкла¬
тура изделий была в основном обновлена. Задание пятилетнего
плана по производству станков, машин, механизмов и приборов
было перевыполнено на 17 процентов *. Станочный парк про¬
мышленности увеличился более чем в два раза.
Наращивались мощности автомобильной промышленности.
Были расширены и реконструированы Московский (ныне
имени И. А. Лихачева), Горьковский, Ярославский, Ульянов¬
ский и Уральский заводы, Московский завод малолитражных
автомобилей; построены Минский и Кутаисский заводы. Воз¬
главляемые коммунистами, коллективы автомобилестроителей
осваивали прогрессивную технологию и организацию производ¬
ства, налаживали выпуск новых типов машин, крайне необхо¬
димых народному хозяйству, в том числе грузовых автомоби¬
лей повышенной грузоподъемности, автосамосвалов. Партийная
организация Московского автозавода в 1947 году выступила
инициатором перехода на выпуск новых автомобилей без оста¬
новки производства. Для перестройки оборудования потребо¬
валось два-три месяца, к тому же оно в значительной степени
обновлялось, однако работа конвейеров не прекращалась ни на
один день1 2.
Развитие тракторостроения и сельскохозяйственного маши¬
ностроения было предметом постоянной заботы партии. Сразу
после окончания войны заказы села получили многие пред¬
приятия, выпускавшие ранее продукцию для фронта. К ноябрю
1946 года 38 основных предприятий бывшего Наркомата боепри¬
пасов были переведены на производство сельскохозяйственной
техники3 * * * * 8. Челябинский завод — в годы войны один из основ¬
ных поставщиков танков — вновь начал выпускать тракторы.
1 Сообщение Государственного планового комитета СССР и Цент¬
рального статистического управления СССР об итогах выполнения
четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946—
1950 годы, стр. 7, 8; Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг. Юбилей¬
ный статистический ежегодник. М., 1972, стр. 61, 175.
- Очерки истории Московской организации КПСС. 1883—1965,
стр. 619.
8 «Правда», 18 ноября 1946 г.
160

Партия—организатор восстановления и развития хозяйства
Разворачивали производство Алтайский и Владимирский трак¬
торные заводы.
ЦК ВКП (б) и Советское правительство, направляя развитие
этой отрасли, определяли наиболее рациональные пути подъ-
Электрооборудование — шахтам Донбасса.
Харьковский электромеханический завод. 1946 г. Фото
ема производства, вносили на основе выявления потребностей
сельского хозяйства, учета материальных и производственных
возможностей коррективы в плановые задания. По их рекомен¬
дации был втрое по сравнению с предыдущим годом увеличен
план выпуска тракторов на 1947 год. В связи с этим возросли
капиталовложения в тракторную промышленность, было преду¬
смотрено ее первоочередное снабжение металлом, топливом,
электроэнергией.
Обеспечивая высокие темпы развития тяжелой индустрии,
партия в то же время добивалась роста легкой и пищевой про¬
мышленности. Это было продиктовано заботой об улучше¬
нии жизни советских людей, испытавших в период войны и
первые послевоенные годы огромные трудности и лишения.
161

Глава двадцать первая
В течение пятилетки изыскивались дополнительные средства
для подъема этих отраслей, принимались меры к расширению
производства товаров для населения ’. Легкая промышленность,
оборудование которой за войну износилось и устарело, полу¬
чила десятки тысяч новых станков1 2. Партийные организации
подняли рабочих, инженеров и техников на борьбу за их освое¬
ние и наиболее эффективное использование.
Были предприняты серьезные усилия для продвижения лег¬
кой промышленности на Урал, в Сибирь, Среднюю Азию с целью
ее более равномерного территориального размещения. К выпуску
предметов потребления привлекались и предприятия тяжелой
индустрии.
За годы пятилетки производство продукции для населе¬
ния значительно увеличилось. Однако оно пока существенно
отставало от потребностей общества. Советское государство не
располагало в те годы материальными возможностями для
того, чтобы одновременно осуществлять ускоренное восстанов¬
ление и подъем тяжелой индустрии и форсировать производ¬
ство предметов народного потребления. На послевоенном раз¬
витии легкой и пищевой промышленности сказывалось и отста¬
вание сельского хозяйства.
Особое внимание партия в годы пятилетки уделяла восста¬
новлению и развитию транспорта. Сеть железных дорог за пя¬
тилетку выросла на 4 тысячи километров и составила около
117 тысяч километров. Грузооборот железных дорог, на долю
которых в 1950 году приходилось около 85 процентов всех пе¬
ревозок, превзошел довоенный уровень3. Парк локомотивов
значительно обновился за счет выпуска паровозов новых се¬
рий. Электрифицировался ряд железнодорожных линий и уча¬
стков.
Были возвращены в строй действующих Беломорско-Бал¬
тийский канал, Днепро-Бугский водный путь, выполнены боль¬
шие работы по улучшению условий судоходства на Днепре и
Волге. Северный морской путь стал постоянно действующей
морской магистралью и превратился в существенный фактор
хозяйственного освоения природных богатств Заполярья и Во¬
сточной Сибири. Флот пополнился новыми грузовыми и пасса¬
1 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, стр. 350—362, 362—
368, 593—598.
2 Капитальное строительство в СССР. Статистический сборник. М.,
1961, стр. 138.
8 Транспорт и связь СССР. Статистический сборник. М., 1972,
стр. 17, 89.
162

Партия—организатор восстановления и развития хозяйства
жирскими судами. Грузооборот речного транспорта превзошел
уровень 1940 года на 28 процентов, морского — на 59 процен¬
тов. Намного увеличились перевозки грузов и пассажиров авто¬
мобильным и воздушным транспортом *.
Характерной особенностью послевоенного пятилетия яви¬
лись гигантские масштабы капитального строительства. Объем
капиталовложений почти равнялся объему вложений за три
предыдущие пятилетки. Несмотря на трудности, связанные
с нехваткой оборудования, материалов и людских ресурсов,
партии удалось осуществить намеченную программу восстано¬
вительных работ и нового строительства, произвести модерни¬
зацию действующих предприятий. За 1946—1950 годы было
восстановлено, построено и введено в действие 6200 крупных
промышленных предприятий1 2.
В осуществление обширной и разносторонней программы
восстановления и нового строительства внесли неоценимый
вклад талантливые организаторы, руководители строек, нако¬
пившие богатый опыт в довоенные и военные годы: Н. В. Вех-
тин, Е. А. Веселовский, А. С. Вишневский, Н. В. Голдин,
А. Д. Дмитриев, Н. А. Дыгай, И. М. Жижель, Ф. И. Исаев,
Н. Н. Кармалин, Е. Ф. Кожевников, А. Н. Комаровский,
И. А. Левин, М. А. Прихожан, А. Н. Прокофьев, Л. Б. Сафра-
зян, К. М. Соколов, М. М. Царевский и др. Значительную по¬
мощь строителям оказывали ученые и проектировщики:
С. Я. Жук, В. М. Келдыш, Н. М. Герсеванов, А. А. Гвоздев,
Б. Г. Скрамтаев, Н. С. Стрелецкий, Н. М. Гусев, В. С. Гри¬
горьев, С. Н. Добрынин и др.
Самоотверженным трудом рабочего класса довоенный уро¬
вень промышленного производства был превзойден в основном
уже в 1948 году — это явилось важным рубежом развития на¬
родного хозяйства. Полностью был возмещен урон, нанесенный
во время войны основным фондам. Производственные мощности
во всех отраслях увеличились по сравнению с довоенным уров¬
нем. Пятилетка в области промышленности была выполнена
досрочно — за четыре года и три месяца.
Эта великая победа советского народа на фронте мирного
труда была достигнута в результате направляющей и орга¬
низующей деятельности партии. Перестроив свои ряды при¬
менительно к задачам мирного строительства, повысив
1 Народное хозяйство СССР в 1974 г. Статистический ежегодник,
стр. 471.
2 Капитальное строительство в СССР. Статистический сборник,
стр. 133,
163

Глава двадцать первая
в новых республиках
и областях
уровень руководства экономикой, она направила политическим
и трудовой подъем рабочего класса на выполнение и пере¬
выполнение пятилетки. Партия опиралась при этом иа творче¬
скую инициативу и активность масс, широко использовала
резервы для быстрейшей ликвидации последствий войны, но¬
вого подъема производительных сил страны. Восстановлени¬
ем и развитием промышленности и транспорта рабочий класс
создал предпосылки для дальнейшего успешного движения
вперед всей советской экономики.
В ходе выполнения четвертой пя-
ндустриализация тилетки партия большое внимание
уделяла экономическим и социаль¬
но-политическим преобразованиям в
республиках Прибалтики, западных областях Украины и Бе¬
лоруссии, Правобережной Молдавии. Наряду с восстановле¬
нием народного хозяйства здесь необходимо было завершить
начатое незадолго до войны создание материальпо-техниче-
ской базы социализма и на этой основе достигнуть и значи¬
тельно превзойти довоенный уровень производства.
Важнейшей составной частью политики партии в новых
республиках и областях явилась социалистическая индустриа¬
лизация. Она осуществлялась планомерно, путем создания
крупного машинного производства, обеспечивающего корен¬
ную реконструкцию всего народного хозяйства на основе сов¬
ременной техники. Вместе с тем проявились и некоторые осо¬
бенности. Эти республики и области воссоединились с СССР,
когда в нем уже победил социализм и имелась высокоразвитая
индустрия, которая стала надежной базой для их промышлен¬
ного развития. Включение в единую народнохозяйственную
систему СССР и кооперирование с другими экономическими
районами позволило сосредоточить усилия на ускоренном раз¬
витии отраслей промышленности, традиционных для этих рес¬
публик и областей, базировавшихся на местных сырьевых и
трудовых ресурсах или необходимых для экономики всей
страны.
Осуществление индустриализации в сжатые сроки было
бы невозможным без огромной помощи, которую оказал весь
советский народ новым республикам и областям. Правитель¬
ство СССР выделило необходимые материальные и финансо¬
вые ресурсы. Предприятия оснащались станками и оборудо¬
ванием, изготовленными на заводах Москвы, Ленинграда,
Челябинска, Свердловска, Харькова' Киева, Тбилиси, Одессы
и других промышленных центров. Большая помощь была ока¬
зана квалифицированными кадрами. Индустриализация как
164

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
важнейшее звено социалистического строительства была пред¬
метом постоянной заботы ЦК ВКП (б), находилась в центре
внимания республиканских партийных организаций. Связан¬
ные с ней вопросы систематически рассматривались ЦК ком¬
партий республик, обкомами и горкомами, обсуждались на
совещаниях партийного, советского и хозяйственного актива,
новаторов и передовиков производства, на собраниях коммуни¬
стов предприятий промышленности, транспорта, строек.
Проведение индустриализации обеспечивалось также дея¬
тельностью создаваемых на предприятиях первичных партий¬
ных организаций, численность которых была на первых порах
незначительна. В начале 1945 года в промышленности Эсто¬
нии работало всего 137 коммунистов. К концу пятилетки на
предприятиях было создано свыше 200 первичных организа¬
ций, а число коммунистов возросло до 4952, что составляло
свыше четверти всей парторганизации республики. Числен¬
ность рабочих-коммунистов достигла 3322 человек. Больше
всего членов партии было среди металлистов и машинострои¬
телей ’. В Латвии к началу пятилетки на промышленных пред¬
приятиях имелось 88 первичных организаций с 875 членами
и кандидатами в члены партии. За годы пятилетки количество
первичных парторганизаций на фабриках и заводах возросло
в 4,4 раза, членов и кандидатов в члены партии — в 7,7 раза.
Рабочих, занятых в промышленности, в республиканской пар¬
тийной организации стало в 15 раз больше1 2. В Литве число
рабочих-коммунистов увеличилось с 465 до 33113. В Молда¬
вии количество первичных партийных организаций промыш¬
ленных предприятий выросло за пятилетку в 3,5 раза, ком¬
мунистов — почти в 6 раз4. Значительно расширилась сеть
первичных организаций на предприятиях в западных областях
Украины и Белоруссии.
Создание широкой сети первичных организаций в про¬
мышленности, на транспорте и стройках, рост и укрепление
их рядов позволили лучше наладить партийный контроль хо¬
зяйственной деятельности, совершенствовать партийно-полити¬
ческую работу в трудовых коллективах. Расстановка комму¬
нистов на решающих участках производства, особенно важная
1 История Эстонской ССР, т. 3 (с марта 1917 года до начала 50-х
годов). Таллин, 1974, стр. 670.
2 «Коммунист Советской Латвии», 1975, № 2, стр. 38—39.
3 Партийный архив Института истории партии при ЦК КП Литвы,
ф. 171, оп. 1771-5, д. 63, л. 32; on. 111, д. 111, л. 46.
4 История Молдавской ССР, т. 2. (От Великой Октябрьской социа¬
листической революции до наших дней). Кишинев, 1968, стр. 571.
165

Глава двадцать первая
при малочисленности партийных организаций, дала партии
возможность более активно влиять на массы.
Индустриализация сопровождалась ростом рабочего класса.
К концу пятилетки численность рабочих и служащих в рес¬
публиках Прибалтики и в Молдавии увеличилась более чем
в полтора раза. Коммунистическая партия воспитывала рабо¬
чий класс новых республик и областей на славных традициях
советского рабочего класса. В борьбе за индустриализацию, за
выполнение задач четвертой пятилетки она успешно исполь¬
зовала такое испытанное средство повышения общественно-
политической и трудовой активности масс, как соревнование.
В ходе Всесоюзного социалистического соревнования крепли
связи рабочих новых республик и областей с рабочим классом
других советских республик.
Промышленность новых республик и областей развивалась
высокими темпами, а в ее отраслевой структуре происходили
глубокие изменения. Значительно увеличился удельный вес
валовой продукции тяжелой индустрии. Быстрыми темпами
развивались отрасли, использующие местные ресурсы мине¬
рального сырья, особенпо сланцев в Эстонии. В Кохтла-Ярве
был построен газосланцевый завод. Получили развитие отрас¬
ли, связанные с приморским положением республик Прибал¬
тики,— судостроение, добыча и переработка рыбы. Увеличе¬
ние продукции сельского хозяйства послужило важным фак¬
тором роста легкой и пищевой промышленности.
В итоге индустриализации Латвия, Литва и Эстония стали
высокоразвитыми индустриально-аграрными республиками.
Удельный вес промышленной продукции в народном хозяй¬
стве Латвии поднялся с 38 процентов в 1940 году до 79 про¬
центов в 1950 году, Литвы — с 35 процентов в 1945 году до
50 процентов; в Эстонии в конце пятилетки общая стоимость
промышленной продукции превысила стоимость продукции
сельского хозяйства.
Больших успехов в индустриализации достигла Молдавия.
Наряду с реконструкцией и ростом традиционной для респуб¬
лики пищевой промышленности интенсивно развивались ма¬
шиностроение и металлообработка. Доля металлообрабатываю¬
щей промышленности в общем объеме валовой продукции сос¬
тавляла в 1950 году 17,2 процента (против 3,6 процента в
1940 г.). Были построены новые крупные фабрики и заводы*.
В западных областях Украины развивалась добыча неф¬
ти, газа и бурого угля. Было начато создание химической
1 История Молдавской ССР, т. 2, стр. 570.
166

Партия — организатор восстановления и раввития хозяйства
промышленности. Строился ряд крупных объектов тяжелой
индустрии. Вступили в строй новые предприятия легкой и
пищевой промышленности. Быстро росла промышленность
Львова — крупного индустриального центра. Западные обла¬
сти, бывшие до воссоединения аграрными и отсталыми, пре¬
вратились в развитый индустриально-аграрный район Совет¬
ской Украины.
В западных областях Белоруссии были восстановлены и
построены новые предприятия машиностроения, промышлен¬
ности строительных материалов, деревообрабатывающей, лег¬
кой и др. Доля промышленности в народном хозяйстве здесь
увеличилась с 9,1 процента в 1940 году до 25 процентов в 1950
году
В молодых советских республиках и областях произошли
глубокие социально-экономические сдвиги. Завершилась на¬
ционализация промышленности. Были достигнуты решающие
успехи в индустриализации. Наряду с развитием старых от¬
раслей происходило становление новых. Экономика Латвии,
Литвы, Эстонии, западных областей Украины и Белоруссии,
Правобережной Молдавии стала частью единого народнохо¬
зяйственного организма Советского Союза.
Развитие советской науки и техни-
На путях научно-тех- ки в годы послевоенной пятилетки
нического прогресса характеризовалось возникновением
и быстрым ростом новых направлений в области теоретиче¬
ских и прикладных исследований, качественным преобразова¬
нием их фундаментальных основ, усилением воздействия на
развитие производства.
Возрастало влияние науки на все стороны общественной
жизни. Наука превратилась в один из решающих факторов
соревнования двух противоположных социально-экономичес¬
ких систем.
Коммунистическая партия, учитывая это, разработала ос¬
новные направления научно-технической политики, страте¬
гическая цель которой состояла в том, чтобы вывести совет¬
скую науку на передовые рубежи развертывавшейся в мире
научно-технической революции. «Необходимо, — указывал в
феврале 1946 года Центральный Комитет,— заботиться о даль¬
нейшем развитии советской науки, всемерпо поддерживать
людей науки, добиваться широкого распространения научных
знаний в народных массах, дальнейшего расширения и улуч¬
1 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 49, д. 172, л. 57.
167

Глава двадцать первая
шения подготовки научных и технических кадров. Советская
наука и техника должны непрерывно двигаться вперед и идти
в первых рядах мировой науки и техники» *.
Партия наметила первоочередные задачи научно-техниче¬
ского прогресса: усиление его роли в восстановлении и разви¬
тии промышленности и других отраслей экономики, в совер¬
шенствовании ее отраслевой структуры, ускорении подъема
производства и повышении производительности труда. В связи
с этим следовало добиться более тесного взаимодействия нау¬
ки, техники и производства, укрепления сотрудничества уче¬
ных с работниками промышленных предприятий. Громадные
возможности открывало использование достижений науки и
техники для внедрения в народное хозяйство прогрессивных
технологических процессов, основанных на электрификации,
химизации, комплексной механизации, автоматизации. Особое
значение придавалось наиболее перспективным направлени¬
ям: проблемам ядерной физики, практического использования
атомной энергии, создания реактивной авиации и ракетной
техники, радиотехники, электроники и т. п.
Для выполнения поставленных задач партия наметила и
осуществила обширный комплекс мероприятий общегосудар¬
ственного значения. Увеличивались ассигнования на научно-
исследовательскую работу. Сотни миллионов рублей были вы¬
делены иа сооружение новых и реконструкцию существую¬
щих научных учреждений, модернизацию их оборудования.
Улучшилось материальное обеспечение научно-технических
работ. Расширялась сеть научно-исследовательских институ¬
тов и конструкторских организаций, развивались существую¬
щие и создавались новые академические и отраслевые науч¬
ные центры, которые укреплялись квалифицированными кад¬
рами.
В 1945—1949 годах были созданы Казанский филиал, Да¬
гестанская, Карельская и Якутская базы Академии наук
СССР, преобразованные затем в филиалы АН СССР, Восточно-
Сибирский филиал АН СССР. Были учреждены республикан¬
ские академии наук в Казахской ССР, Латвийской ССР и
Эстонской ССР. К 1950 году академии существовали уже
в десяти союзных республиках. Большая роль в объединении и
согласовании их усилий, в планировании исследовательских
работ принадлежала созданному при Академии наук СССР
Совету по координации деятельности академий наук союзных
республик. В стране действовали пять отраслевых академий.
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 145 — 146.
168

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
Количество научных учреждений составило 3447 *, намного
превысив довоенный уровень. Численность научных работни¬
ков возросла примерно в два раза по сравнению с 1940 годом.
Напряженная работа целой армии высококвалифицированных
специалистов способствовала ускорению темпов научно-техни¬
ческого прогресса.
В мае 1947 года была возобновлена работа Комитета по
изобретениям и открытиям при Совете Министров СССР. При¬
нимая во внимание необходимость быстрейшего внедрения
новейших достижений науки и техники в народное хозяйст¬
во, ЦК ВКП (б) 15 декабря принял постановление о созда¬
нии Государственного комитета по внедрению новой техни¬
ки в народное хозяйство Совета Министров СССР (Гос-
техника СССР) 1 2. Комитет обеспечивал проведение единой
государственной политики в области научно-технического
прогресса, использование его достижений в народном хозяй¬
стве.
Послевоенное развитие отечественной науки и техники
свидетельствовало о том, что советские ученые успешно спра¬
влялись с решением крупнейших теоретических и прикладных
проблем. Благодаря вниманию и заботе Центрального Коми¬
тета партии плодотворно решалась проблема использования
атомной энергии. Работу в этой области координировал и на¬
правлял специально созданный правительственный орган, в
состав которого входили Б. Л. Ванников, А. П. Завенягин,
В. А. Малышев, М. Г. Первухин, Е. П. Славский.
Научным руководителем атомной проблемы являлся выдаю¬
щийся ученый-коммунист, академик И. В. Курчатов. В орга¬
низованном им крупном институте3 под его руководством в
декабре 1946 года была осуществлена ядерная цепная реак¬
ция в первом в Европе атомном реакторе. В 1948 году был
пущен первый промышленный уран-графитовый реактор4.
29 августа 1949 года успешно прошло испытание атомной
бомбы. Создание атомного оружия в СССР способствовало
укреплению могущества и обороноспособности нашей Родины
и вместе с тем означало большую победу всех миролюбивых
сил, демократии и социализма в их борьбе против сил мили¬
таризма и войны.
1 Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг. Юбилейный статисти¬
ческий ежегодник, стр. 103.
2 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборпик документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, стр. 467—468.
3 С 1960 г. — Институт атомной энергии имени И. В. Курчатова.
4 Октябрь и наука. М., 1977, стр. 24.
169

Глава двадцать первая
Несмотря на то что международная обстановка требовала
скорейшего обеспечения Вооруженных Сил СССР атомным
оружием, советские ученые и инженеры уже тогда работали
над проблемами использования атомной энергии в мирных це¬
лях. Был создан проект первой в мире промышленной атомной
электростанции. Изучались методы применения искусственных
радиоактивных изотопов в научных и технических исследова¬
ниях, в медицине, во многих отраслях промышленности.
Учитывая достижения советской науки, ЦК ВКП (б) при¬
нял ряд мер, определивших пути развития ракетостроения.
Развернули деятельность научно-исследовательские и конст¬
рукторские организации по ракетной технике, в том числе
Опытно-конструкторское бюро, которое возглавил крупней¬
ший ученый С. П. Королев, назначенный Главным конструк¬
тором по созданию комплексов автоматических управляемых
ракет дальнего действия. Он сыграл выдающуюся роль в осу¬
ществлении идеи освоения космоса, решении сложных проб¬
лем ракетной и космической техники, воспитании кадров
ракетостроителей. В 1948 году был совершен запуск первой
отечественной управляемой ракеты дальнего действия Р-1.
В следующем году была создана первая высотная геофизичес¬
кая ракета В-1-А.
Крупных достижений добились авиационная наука и тех¬
ника. Исследования в этой области значительно активизиро¬
вались после обсуждения в Центральном Комитете партии
вопроса о создании реактивных двигателей и самолетов (де¬
кабрь 1945 г.). В апреле 1946 года успешно стартовали реак¬
тивные истребители Як-15 и МиГ-9. Много внимания уделя¬
лось созданию реактивных самолетов дальнего радиуса дей¬
ствия. Новые типы самолетов и авиационных двигателей для
гражданской и военной авиации разрабатывали конструктор¬
ские бюро, во главе которых стояли А. Н. Туполев, С. В. Илью¬
шин, А. С. Яковлев, О. К. Антонов, В. Я. Климов, А. И. Ми¬
коян, М. И. Гуревич, С. А. Лавочкин, А. А. Микулин,
В. И. Челомей, А. Д. Швецов, А. М. Люлька, И. Д. Кузне¬
цов и др. Исследованием теоретических проблем в области
авиации занимались такие научно-исследовательские центры,
как Центральный аэрогидродинамический институт имени
И. Е. Жуковского (ЦАГИ), Центральный институт авиацион¬
ного моторостроения (ЦИАМ), Всесоюзный научно-иссле¬
довательский институт авиационных материалов (ВИАМ) и др.
Высокими темпами росла молодая отрасль науки и тех¬
ники — радиоэлектроника. В послевоенные годы в СССР начало
развиваться радиовещание па ультракоротких волнах. Первая
170

Партия — органиаатор восстановления и развития хозяйства
ультракоротковолновая станция вошла в эксплуатацию в Моск¬
ве в 1946 году. Совершенствовалась техника телевидения.
Велись исследования по конструированию электронных вы¬
числительных машин. В принятом в апреле 1949 года поста¬
новлении Совета Министров СССР подчеркивалась необходи¬
мость внедрения вычислительной техники для «исследований
в области ядерной физики, реактивной техники, баллистики,
электроники, газовой динамики и т. д.» '. В 1951 году под ру¬
ководством академика С. А. Лебедева в Институте электроники
АН УССР была смонтировапа и испытана первая советская
электронная вычислительная машина. Большие заслуги в раз¬
работке вычислительных методов принадлежат М. В. Келды¬
шу, А. А. Дородницыну, А. Н. Тихонову. Развитию радиофизи¬
ки и электроники способствовали работы Б. А. Введенского,
Ю. Б. Кобзарева, В. А. Котельникова, А. Н. Щукина.
Решение проблем освоения атомной энергии, космоса, элек¬
троники требовало развития многих направлений науки и тех¬
ники, создания необходимой технической базы, подготовки
кадров специалистов, привлечения научных сил всей страны,
организации новых научно-исследовательских учреждений в
различных районах СССР.
Значительные успехи были достигнуты в развитии мате¬
матики, механики, физики, астрономии, некоторых отраслей
химии и биологии.
Существенный вклад в развитие советской науки и техни¬
ки внесли институты Академии наук СССР — Физический
институт имени П. Н. Лебедева, Институт физических проб¬
лем имени С. И. Вавилова, Институт физической химии, Ин¬
ститут геохимии и аналитической химии имени В. И. Вернад¬
ского, Институт химической физики.
В академических институтах и лабораториях, отраслевых
научно-исследовательских учреждениях и проектно-конструк¬
торских организациях решались проблемы совершенствования
производственных процессов, развития энергетической базы
СССР, передачи электроэнергии на дальние расстояния и др.
Ведущие ученые и специалисты страны принимали актив¬
ное участие в реконструкции существующих и создании новых
промышленных предприятий, электростанций, каналов и дру¬
гих крупных гидротехнических сооружений.
Претворяя в жизнь курс партии на всемерное практиче¬
ское использование новейших достижений научно-технической
мысли, ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы,
1 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, стр. 564.
171

Глава двадцать первая
горкомы, райкомы, первичные партийные организации повсед¬
невно занимались вопросами внедрения новой техники. Широ¬
кое распространение получили проводимые ио инициативе
партийных организаций научно-технические и партийно-тех¬
нические конференции с участием ученых, инженеров, нова¬
торов производства.
В борьбе за научно-технический прогресс укреплялось со¬
дружество ученых и производственников. «Нет ни одной об¬
ласти промышленности, ни одного завода,— говорил президент
АН СССР С. И. Вавилов,— которые не предъявили бы своих
особых требований к науке, не просили бы ее помощи» ’.
Под руководством партии усиливались связи между науч¬
но-исследовательскими учреждениями и предприятиями про¬
мышленности. Ученые Ленинграда при поддержке горкома
партии в марте 1949 года обязались выполнить ряд работ по
заказам предприятий города, проводить технические экспер¬
тизы и консультации. Они обратились ко всем советским уче¬
ным с призывом развернуть социалистическое соревнование
за расширение и укрепление творческого содружества с кол¬
лективами фабрик и заводов.
Инициативу ленинградцев поддержали научные работники
и коллективы предприятий страны. С большим вниманием
к ней отнеслись партийные организации. Московский горком
партии в мае созвал собрание, в котором приняли участие со¬
трудники Академии наук СССР, отраслевых научно-исследова¬
тельских институтов, вузов, новаторы — рабочие и инженеры,
партийные, профсоюзные и хозяйственные руководители. Ре¬
комендации собрания содействовали усилению помощи про¬
мышленности со стороны научных центров и ученых страны.
Вузы и научно-исследовательские институты столицы шеф¬
ствовали над 477 предприятиями промышленности и транспор¬
та. Московский инженерно-экономический институт имени
Серго Орджоникидзе помог заводу «Калибр» в составлении
техпромфинплана, на основе которого повысились технико-эко¬
номические показатели производства. Группа работников Ака¬
демии наук СССР и Московского института стали во главе
с академиком И. П. Бардиным совместно с новаторами мос¬
ковского завода «Серп и молот» добилась выдающегося успеха
в разработке технологии применения кислорода для ускорения
процесса выплавки стали, что повысило производительность
мартеновских печей, дало значительную экономию топлива.
1 Заседания Верховного Совета СССР (первая сессия). 12—19 марта
1946 г. Стенографический отчет, стр. 124,
172

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
Плодотворное сотрудничество ученых и производственников
установилось во всех индустриальных центрах. Ленинградский
политехнический институт имени М. И. Калинина оказывал
помощь 37 заводам. В совершенствовании производства на ле¬
нинградском заводе «Электросила» непосредственное участие
принимали работники Академии наук СССР и ряда вузов.
Они проводили систематические занятия с рабочими, инжене¬
рами и техниками по актуальным вопросам производства, орга¬
низовали обмен опытом с другими предприятиями, внесли ряд
предложений по улучшению технологических процессов, по¬
вышению производительности труда и качества выпускаемой
продукции. Предложения ученых были обсуждены и дополне¬
ны на заводских технических совещаниях с широким привле¬
чением рабочих и инженерно-технических работников. Ученые
Института электросварки АН УССР, руководимые академиком
Е. О. Патоном, участвовали во внедрении автоматической элект¬
росварки в производство горно-шахтного оборудования. Боль¬
шой вклад в создание электросварочного машиностроения и
внедрение сварки в промышленность внес академик В. П. Ни¬
китин. В Свердловске работники филиала Академии наук
СССР, университета и других научно-исследовательских учре¬
ждений и вузов шефствовали над многими промышленными
предприятиями города и области.
Благодаря этим и другим совместным работам научный
поиск из стен лаборатории шагнул в цеха промышленных
предприятий. Содружество с учеными, участие в заводских и
цеховых научно-технических советах, комплексных бригадах
обогащали производственников теоретическими знаниями и
способствовали развитию рационализаторства и изобретатель¬
ства. Достижения науки и техники соединялись с массовым
творчеством новаторов. Партийные и профсоюзные организа¬
ции оказывали всемерную помощь и содействие рабочему изо¬
бретательству, расширению творческой деятельности рабочих и
инженерно-технических работников. В 1950 году число изо¬
бретателей и рационализаторов составило более 550 тысяч
человек. Из года в год увеличивалось количество рационализа¬
торских предложений и изобретений. От их реализации народ¬
ное хозяйство получало дополнительно сотни миллионов руб¬
лей. В производство было внедрено свыше 650 тысяч пред¬
ложений и изобретений'. Внедрение новой техники позво¬
лило вести дальнейшее техническое перевооружение народного
1 Народное хозяйство СССР в 1963 году. Статистический ежегод¬
ник. М., 1965, стр. 61.
173

Глава двадцать первая
хозяйства, повышать уровень механизации тяжелых и трудо¬
емких работ *.
В годы четвертой пятилетки продолжалась автоматизация
производства. От отдельных автоматических станков, приме¬
нявшихся еще в 30-х годах, стали переходить к автоматичес¬
ким поточным линиям. В 1950 году вступил в строй первый
в мире автоматический завод по производству поршней авто¬
мобильных двигателей1 2.
Существенных успехов достигла автоматизация производ¬
ственных процессов электростанций и электросетей. К концу
пятилетки были автоматизированы агрегаты на двух третях
районных ГЭС. Достижения отечественной науки и техники
позволили начать переход к телемеханизации управления ра¬
ботой ГЭС. В 1950 году удельный вес этих станций по мощ¬
ности составлял 22 процента3. Заметные сдвиги произошли
в комплексной механизации и автоматизации производствен¬
ных процессов на тепловых электростанциях.
На основе внедрения новейших научно-технических дости¬
жений было обеспечено дальнейшее повышение технического
уровня всех отраслей социалистической промышленности.
Политика партии определяла наиболее перспективные на¬
правления научно-технического прогресса, концентрировала
здесь необходимые силы и средства. Советская научно-техни¬
ческая мысль, подкрепленная практикой, сделала в годы чет¬
вертой пятилетки большой шаг вперед, выходила на передовые
рубежи мировой науки и техники.
2. Политика партии в области
сельского хозяйства
Укрепление колхозов.
Февральский (1947 г.)
Пленум ЦК ВКП (б)
Одной из наиболее трудных задач,
вставших перед партией и советским
народом, явилось восстановление и
дальнейшее развитие сельского хо¬
зяйства. В результате тяжелых последствий войны, усугубив¬
шихся засухой, валовой сбор зерновых в стране в 1946 году
1 Сообщение Государственного планового комитета СССР и Цент¬
рального статистического управления СССР об' итогах выполнения
четвертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946—
1950 годы, стр. 11.
2 Пути развития техники в СССР. Советская наука и техника за
50 лот. 1917—1967. М., 1967, стр. 236.
8 Промышленность СССР. Статистический сборник, 1957, стр. 182.
174

Партия — органиаатор восстановления и развития хозяйства
составил 39,6 миллиона тонн по сравнению с 47,3 миллиона
тонн в 1945 году и 95,6 миллиона тонн в 1940 году Государ¬
ство оказало помощь пострадавшим районам. В борьбе за вы¬
явление и использование ресурсов огромную работу провели
партийные организации Сибири, Северного Кавказа, централь¬
ных и других районов страны.
В такой исключительно сложной обстановке партия уси¬
лила внимание к вопросам развития сельского хозяйства, опре¬
делив главные направления деятельности партийных органи¬
заций в деревне: упрочение материально-технической базы
производства, организационно-хозяйственное укрепление кол¬
хозов, всемерное развертывание инициативы тружеников села,
эффективное использование общественного земельного фонда
и техники. Принимались меры для повышения дисциплины
труда в колхозах, МТС и совхозах. Закон о четвертом пяти¬
летием плане требовал: «Обеспечить охрану общественных
колхозных земель и колхозной собственности, не допускать
нарушений Устава сельскохозяйственной артели и колхоз¬
ной демократии — выборности, отчетности правлений колхо¬
зов перед общим собранием членов сельскохозяйственной ар¬
тели» 1 2.
В трудных условиях военного времени часть общественных
земель колхозов была передана во временное пользование
предприятиям и учреждениям для организации подсобных хо¬
зяйств, индивидуального и коллективного огородничества, что
служило подспорьем в снабжении рабочих и служащих про¬
дуктами питания. Наряду с этим имели место факты разба¬
заривания колхозных земель. Учитывая сложившееся поло¬
жение, Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) в сентябре
1946 года приняли постановление «О мерах по ликвидации
нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах»,
в котором ставились задачи дальнейшего укрепления колхо¬
зов, и прежде всего более правильного использования земли
как основного средства производства в сельском хозяйстве,
развития демократических основ управления делами сельско¬
хозяйственной артели3. Партийным и советским органам пред¬
лагалось устранить нарушения Устава, в двухмесячный срок
сократить в колхозах штаты административного и обслуживаю¬
1 Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 272.
! Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, стр. 278.
• См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 173—179,
175

Глава двадцать первая
щего персонала и «снять с оплаты по трудодням лиц, не име¬
ющих отношения к колхозам» ’.
Контроль за соблюдением Устава сельскохозяйственной ар¬
тели, осуществление мер по укреплению колхозов, внедрение
передового опыта ведения общественного хозяйства и орга¬
низации труда возлагались на Совет по делам колхозов при Со¬
вете Министров СССР. Партийные организации совместно
с комиссиями, избранными на общих собраниях колхозников,
провели большую работу по ликвидации нарушений Устава
сельскохозяйственной артели.
Важную роль в разработке политики партии в деревне,
конкретизации путей и средств быстрейшего восстановления
сельского хозяйства сыграл Пленум Центрального Комитета
партии, состоявшийся в феврале 1947 года. Во время его под¬
готовки во многие области страны для изучения положения
дел в колхозах, совхозах и МТС выезжали представители
ЦК ВКП (б) и Министерства сельского хозяйства СССР. Мест¬
ные партийные и советские работники, передовики производ¬
ства, ученые внесли много конкретных предложений, кото¬
рые помогли более полно выявить недостатки и наметить сред¬
ства их устранения.
С докладом «О мерах подъема сельского хозяйства в после¬
военный период» на Пленуме выступил член Политбюро
ЦК ВКП (б) А. А. Андреев. В обсуждении приняли участие
партийные и государственные деятели, передовики производ¬
ства.
Центральный Комитет партии поставил задачу повысить
роль сельского хозяйства в подъеме экономики страны. «Пле¬
нум ЦК ВКП (б),—говорилось в резолюции,— придает перво¬
степенное значение делу скорейшего восстановления и подъе¬
ма сельского хозяйства, как необходимому условию успешного
развития всего народного хозяйства СССР»1 2.
Решение этой задачи было связано с улучшением практики
руководства сельским хозяйством. Пленум указал, что оно
должно быть оперативным и дифференцированным, учитыва¬
ющим особенности сельскохозяйственного производства и со¬
провождаться повседневной организаторской и политической
работой в массах. Для улучшения работы МТС, их партийных
организаций, обеспечения правильных взаимоотношений между
МТС и колхозами вводилась должность заместителя директора
МТС по политической части.
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 178.
2 Там же, стр. 259.
176

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
Пленум определил, что «главнейшей задачей партии в
колхозном строительстве является дальнейшее организацион¬
но-хозяйственное укрепление сельскохозяйственной артели» *.
Исходя из этого, требовалось повысить ответственность пар¬
тийных организаций и Советов за сохранение и приумноже¬
ние общественных средств производства, увеличение недели¬
мых фондов колхозов, устранение обезлички в использовании
земли.
Пленум уделил внимание укреплению материально-техни¬
ческой базы сельского хозяйства. Обеспечение его тракторами
и сельскохозяйственными машинами являлось «первоочеред¬
ной и важнейшей государственной задачей»1 2. Вместе с тем
ЦК ВКП (б) отметил, что новая техника не всегда исполь¬
зуется производительно. Во многих МТС была низка выработ¬
ка на трактор и комбайн, что являлось следствием устарев¬
шей системы оценки работ машинно-тракторных станций, невы¬
сокого качества ремонта, недостаточной квалификации меха¬
низаторских кадров, частой сменяемости директоров МТС.
Министерству сельского хозяйства и Министерству выс¬
шего образования СССР было предложено восстановить до¬
военные сроки обучения механизаторских кадров, создать
дополнительно 25 техникумов механизации сельского хозяйства,
улучшить переподготовку директоров и механиков МТС на
годичных курсах при сельскохозяйственных институтах 3.
Учитывая острую нехватку специалистов сельского хо¬
зяйства, Пленум предложил направлять выпускников высших
сельскохозяйственных учебных заведений на работу прежде
всего в колхозы, совхозы и МТС. Заработная плата специали¬
стов, работавших непосредственно на производстве, устанав¬
ливалась на 25 процентов выше, чем у работников управленче¬
ского аппарата4.
Решениями Пленума ЦК намечалось в ближайшие годы вос¬
становить довоенный уровень валового производства зерна и
технических культур. Для достижения этого планировалось
увеличение посевных площадей, главным образом под пше¬
ницу. Прежде всего следовало пустить в оборот земли, не об¬
рабатывавшиеся в годы войны, а также возвращенные кол¬
хозам. Посевные площади в Поволжье, в восточных райо¬
нах страны (в Сибири, на Урале, в северо-восточных областях
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 253.
2 Там же, стр. 252.
’ См. там же, стр. 245.
4 См. там же, стр. 255.
177

Глава двадцать первая
Казахской ССР) рекомендовалось расширить за счет использо¬
вания целинных и старозалежных земель. Наряду с увеличе¬
нием посевной площади предусматривалось поднять урожай¬
ность путем повышения культуры земледелия, восстановления
и введения правильных севооборотов, посева чистосортными
семенами, создания новых высокоурожайных сортов зерновых,
зернобобовых и масличных культур и внедрения их в произ¬
водство, проведения мелиоративных работ и орошения земель
в засушливых районах, создания полезащитных лесных полос,
строительства прудов и водоемов в колхозах и совхозах, рас¬
ширения применения удобрений.
Эти мероприятия предстояло осуществить главным обра¬
зом в основных зерновых районах, игравших решающую роль
в сельскохозяйственном производстве. Пленум поручил госу¬
дарственным органам обеспечить их в первую очередь тракто¬
рами, комбайнами, другими сельскохозяйственными машинами
и автомобилями.
Рост производства зерна являлся необходимым условием
восстановления животноводства. Пленум предложил партий¬
ным и сельскохозяйственным органам улучшить зоотехниче¬
скую работу, увеличить количество племенного скота, восста¬
новить и организовать новые совхозы племенного животно¬
водства, государственные племенные фермы, создать во всех
колхозах молочно-товарные фермы, предоставлять колхозникам
государственный кредит на покупку скота, обеспечить рост
производства кормов.
Пленум ЦК проанализировал работу совхозов, определил
их задачи в подъеме сельского хозяйства страны. Первостепен¬
ное место при специализации совхозов отводилось зерновым
и техническим культурам
Решения Пленума ЦК
в действии
ное влияние на развитие
партий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов, рай¬
комов, собрания партийного актива, совещания передовиков
производства, открытые партийные собрания обсудили реше¬
ния Пленума. Каждая партийная организация — от республи¬
канских до первичных организаций колхозов, совхозов, МТС,
многих промышленных предприятий — определяла свое место
в борьбе за претворение в жизнь этих решений. ЦК КП (б)
Украины выработал конкретные меры, направленные на прео¬
доление отставания зернового хозяйства, улучшение методов
руководства сельскохозяйственным производством. ЦК КП (б)
Февральский Пленум ЦК ВКП (б) и
деятельность партии по выполне¬
нию его директив оказали значитель-
деревни. В марте пленумы ЦК ком-
178

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
Узбекистана поставил перед коммунистами республики в ка¬
честве главной хозяйственно-политической задачи восстанов¬
ление довоенного уровня хлопководства уже в 1947 году. Вы¬
ступления коммунистов на пленумах ЦК компартий других
союзных республик, местных партийных комитетов, на собра¬
ниях первичных организаций были проникнуты заботой о сель¬
ском хозяйстве. Они содержали конкретные предложения по
реализации решений Пленума ЦК ВКП (б).
Основным звеном, через которое осуществлялись на прак¬
тике решения Пленума, являлись первичные парторганизации.
Для того чтобы они смогли успешно выполнить свои зада¬
чи, необходимо было поднять их роль в производственной и
общественно-политической жизни колхозов, совхозов и МТС,
улучшить их качественный состав.
Сельские парторганизации пополнялись прежде всего пу¬
тем приема в партию передовиков производства — колхозни¬
ков, рабочих МТС и совхозов. Их рост происходил также за
счет демобилизованных из армии и городских коммунистов,
направленных на работу в деревню. Численность коммунистов
в сельском хозяйстве за пятилетку почти удвоилась: на 1 ян¬
варя 1951 года их было около 1122 тысяч. Почти 70 процентов
колхозов имели первичные партийные организации, тогда как
в начале 1946 года — только 15,5 процента.
Укрепление материально-технической базы сельского хо¬
зяйства стало подлинно всенародным делом. Одной из не¬
отложных задач было строительство производственных зданий
и жилых домов в разоренных войной совхозах, колхозах и
МТС, создание нормальных условий жизни населения. На по¬
мощь пришли трудящиеся всех союзных республик. В ос¬
вобожденные районы направлялись строительные материалы,
семена, скот, выезжали бригады строителей и ремонтников. Со¬
кращение Вооруженных Сил позволило высвободить для народ¬
ного хозяйства машинную технику и лошадей.
Первостепенной задачей явилось снабжение деревни трак¬
торами и сельскохозяйственными машинами. В результате на¬
пряженного труда рабочего класса, организаторской деятель¬
ности партии по претворению в жизнь решений Пленума
ЦК ВКП (б) уже в 1948 году выпуск тракторов на 80 процен¬
тов превысил довоенный уровень. Задания пятилетнего плана
по производству тракторов и основных сельскохозяйственных
машин были перевыполнены. За 1946—1950 годы промыш¬
ленность поставила сельскому хозяйству 248 тысяч трак¬
торов, 93 тысячи зерновых комбайнов, 281 тысячу грузовых
179

ХЛЕБ
Художник Т. Н. Яблонская

Глава двадцать первая
автомобилей *. Помимо ранее выпускавшихся, было освоено и
внедрено в производство 150 новых типов сельскохозяйствен¬
ных машин1 2. Уровень технической оснащенности сельского
хозяйства к концу пятилетки превысил довоенный.
За пятилетку централизованные капиталовложения в строи¬
тельство и техническое оснащение машинно-тракторных стан¬
ций составили более 16,2 миллиарда рублей, достигнув 64 про¬
центов государственных и 28,7 процента всех (вместе с кол¬
хозами) капитальных вложений в сельское хозяйство. Боль¬
шие машинно-тракторные станции были разукрупнены, что
позволило лучше использовать технику, увеличить количество
колхозов, обслуживаемых МТС. За это время было построено
около тысячи МТС. Общее их число возросло до 8,4 тысячи.
В 1945 году они обрабатывали 88 процентов колхозных по¬
севных площадей, а в 1950 году — 97 процентов3.
ЦК ВКП (б) и Советское правительство уделяли внимание
выработке и осуществлению мер, которые должны были обес¬
печить устойчивые урожаи в засушливые годы. Эти меры из¬
лагались в постановлении Совета Министров СССР и ЦК
ВКП (б), принятом в октябре 1948 года4. Был утвержден дол¬
говременный план, предусматривающий комплекс агротехни¬
ческих и мелиоративных мероприятий, в том числе: создание
полезащитных лесонасаждений в степных и лесостепных рай¬
онах, развитие орошения, строительство прудов и водоемов,
правильные травопольные севообороты, внедрение основанной
на данных науки системы обработки почвы и ухода за посе¬
вами, посев сортовыми семенами. В 1950 году этот план был
дополнен решениями правительства о строительстве крупных
каналов и расширении орошаемых земельных площадей.
В соответствии с планом организовывались лесозащитные
станции, крупные лесные питомники, закладывались полеза¬
щитные лесонасаждения местного значения и государствен¬
ные лесные полосы. Особенно широко развернулась работа
в районах, пострадавших от засухи 1946 года. К концу пяти¬
летки в стране были произведены посадки и посев защитных
лесонасаждений на площади 1350 тысяч гектаров. Однако осу-
1 Капитальное строительство в СССР. Статистический сборник,
стр. 174.
2 «Правда», 17 апреля 1951 г.
3 Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник. М., 1960,
стр. 174; Достижения Советской власти за 40 лет в цифрах. Статистиче¬
ский сборник. М., 1957, стр. 167.
4 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, стр. 531—549.
180

Партия — организатор восстановления и раввития хозяйства
ществление предусмотренных мероприятий не было полностью
завершено.
Немалая работа была проделана по восстановлению обще¬
ственного животноводства. Довоенный уровень поголовья
крупного рогатого скота был превышен в 1949 году. Но об¬
щее состояние животноводства, его продуктивность далеко не
удовлетворяли потребности страны. В апреле 1949 года Совет
Министров СССР и ЦК ВКП (б) утвердили «Трехлетний план
развития общественного колхозного и совхозного продуктив¬
ного животноводства (1949 — 1951 гг.)». За три года намечалось
значительно увеличить производство животноводческой про¬
дукции. Центральное место в плане отводилось укреплению
колхозных и совхозных ферм *.
Обсуждение плана на пленумах местных партийных орга¬
нов, в первичных организациях колхозов, совхозов и МТС мо¬
билизовывало всех работников сельского хозяйства на раз¬
витие общественного животноводства. Для укрепления этой
отрасли были направлены десятки тысяч коммунистов и ком¬
сомольцев.
В 1951 году колхозы и совхозы выполнили одну из корен¬
ных задач плана — увеличили производство животноводческой
продукции в 1,5 раза, но рост поголовья скота был ниже на¬
меченного: сказались тяжелые последствия войны и связан¬
ный с плохими погодными условиями низкий урожай 1951 го¬
да, который вновь ослабил кормовую базу.
Выполняя решения февральского Пленума ЦК, усилила
помощь сельскому хозяйству агрономическая наука. Ученые
вывели ряд новых ценных сортов зерновых и технических куль¬
тур. Однако развитие некоторых перспективных направлений
сельскохозяйственной науки тормозилось ненормальным со¬
стоянием в генетике и агробиологии, сложившимся в то вре¬
мя в результате монопольного положения группы ученых, ре¬
комендации которых часто не соответствовали достигнутому
уровню науки и экспериментальным фактам. Это отразилось,
в частности, на ходе и выводах сессии Всесоюзной академии
сельскохозяйственных наук имени В. И. Ленина (ВАСХНИЛ)
в августе 1948 года. Нездоровые явления, порожденные адми¬
нистрированием в науке, были позднее ликвидированы, и в био¬
логии была восстановлена творческая атмосфера, свойственная
советской науке.
1 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 3, 1946—1952 годы, стр. 341—368.
7 История КПСС, т. 5, кн. 2
181

Глава двадцать первая
В борьбе за восстановление и дальнейшее развитие сель¬
ского хозяйства важнейшее значение имели подбор, расста¬
новка и воспитание кадров. Партия учитывала, что за годы
войны состав руководителей на селе претерпел серьезные из¬
менения: не хватало опытных председателей колхозов, дирек¬
торов МТС и совхозов, уменьшилось число специалистов.
Центральные Комитеты компартий союзных республик,
краевые и областные комитеты направили на руководящую
работу в деревню несколько десятков тысяч партийных, совет¬
ских и хозяйственных работников, специалистов сельского хо¬
зяйства. К концу 1947 года 7417 партийных работников, кото¬
рые обладали опытом организационно-политической работы,
хорошо знали сельскохозяйственное производство и условия
жизни в деревне, были назначены заместителями директоров
МТС по политической части ’.
Принимались меры по улучшению подготовки и повыше¬
нию квалификации сельскохозяйственных кадров. В 1950 году
в системе Министерства сельского хозяйства СССР работали
более 100 двухгодичных и около 600 одногодичных школ руко¬
водящих колхозных работников, курсы с различными сроками
обучения для председателей колхозов и бригадиров. Специаль¬
ные школы и курсы готовили руководителей совхозного про¬
изводства. Намного увеличился контингент учащихся сельско¬
хозяйственных вузов и техникумов. В 1950 году они выпус¬
тили почти в 3 раза больше специалистов, чем в 1945 году.
Наряду с подготовкой руководящих кадров и специалистов
сельского хозяйства повышалась производственная квалифи¬
кация рабочих совхозов и МТС, колхозников. Механизаторы
для совхозов готовились в училищах. При МТС действовали
курсы. За пятилетку деревня получила около двух миллионов
механизаторов1 2.
В массовой подготовке кадров велика была роль райкомов
партии, сельских партийных организаций, которые обеспечи¬
вали подбор слушателей, регулярное проведение занятий, изу¬
чение на них передового опыта. Они развертывали также
агротехническую пропаганду среди колхозников. По инициа¬
тиве партийных органов систематически проводились респуб¬
ликанские, краевые и областные совещания передовиков колхо¬
зов, совхозов и МТС. Их опыт обобщался и распространялся
в печати, на районных, межрайонных и областных сельскохо¬
1 ЦГАНХ СССР, ф. 7486, on. 1, д. 4451, л. 46.
2 Победы социалистического сельского хозяйства СССР. М., 1958,
стр. 22.
182

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
зяйственных выставках. К концу пятилетки в стране действо¬
вало 2245 таких выставок *.
В июне 1950 года Центральный Комитет партии в по¬
становлении «О постановке дела пропаганды и внедрения
Председатели колхозов и передовики сельского хозяйства:
В. К. Адомавичус, П. Н. Ангелина, Т. Аскарова, Б. Багирова,
И. Б. Булнскерпя, М. Р. Гайлите, Д. М. Гармаш, Ш. Гасанова
достижений науки и передового опыта в сельском хозяйстве»
указал, что повышение уровня агрозоотехнических знаний тру¬
жеников деревни является «делом большой государственной
важности, неотъемлемой частью руководства сельским хозяй¬
ством» 1 2. ЦК ВКП (б) рекомендовал организовать в колхозах
трехлетние агрозоотехнические курсы без отрыва от произ¬
водства, где колхозники могли бы знакомиться с достижениями
1 «Социалистическое сельское хозяйство», 1952, № 12, стр. 24.
2 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 312.
7*
183

Глава двадцать первая
науки и передовым опытом. Зимой 1950/51 года на курсах
обучалось более двух с половиной миллионов колхозников '.
Расширилось издание литературы по вопросам сельского хо¬
зяйства. Все это способствовало повышению квалификации
Председатели колхозов и передовики сельского хозяйства:
Ф. С. Генералов, А. В. Гиталов, И. Жакаев, К. О. Исак,
С. Кайпазарова, П. А. Малинина, Т. С. Мальцев
тружеников деревни, их культурного уровня, мобилизации сил
на решение главной задачи четвертой пятилетки в области
сельского хозяйства — его восстановления и дальнейшего раз¬
вития.
По всей стране широко развернулось социалистическое со¬
ревнование. Соревновались не только бригады, колхозы, рай¬
оны, но и области, края и республики. Весной 1946 года по
почину знатных механизаторов, депутатов Верховного Совета
1 Победы социалистического сельского хозяйства СССР, стр. 22.
184

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
СССР П. Н. Ангелиной, Д. Е. Ларионовой, Д. М. Гармаш и др.
началось соревнование за вспашку в течение года по 1—1,5 ты¬
сячи гектаров на каждый трактор и уборку 0,5—1,2 тыся¬
чи гектаров каждым комбайном. По примеру передовиков
Председатели колхозов и передовики сельского
хозяйства: М. П. Мартиросян, М. Махмадалиео,
П. В. Центов, М. Е. Озерный. К. П. Орловский,
П. А. Прозоров, Г. В. Чебан
промышленности в деревне получило распространение движе¬
ние за звание бригады отличного качества, за экономию и бе¬
режливость в общественном хозяйстве.
Центральный Комитет ВКП (б), ЦК компартий союзных
республик, крайкомы, обкомы, райкомы партии всемерно под¬
держивали инициативу работников сельского хозяйства. Крас¬
нодарский краевой комитет партии одобрил почин И. П. Шац¬
кого, выступившего одним из инициаторов соревнования
185

Глава двадцать первая
механизаторов за отличное качество полевых работ *. Бюро
Псковского, Смоленского, Великолукского обкомов в 1949 году
выработали меры по распространению опыта работы льноводов
Мурыгинского сельсовета Смоленской области, включившихся
в соревнование за ликвидацию потерь, за повышение коли¬
чества и товарности продукции1 2. Бюро Калининского обко¬
ма партии поддержало начинание колхоза «Красный путило-
вец» Кашинского района — инициатора борьбы за получение
в 1949 году не менее тонны льноволокна с гектара3.
Достижения передовиков сельского хозяйства, их самоот¬
верженный труд получили заслуженную оценку партии, все¬
народное признание. В марте и сентябре 1947 года Президиум
Верховного Совета СССР принял Указы о присвоении звания
Героя Социалистического Труда и награждении орденами и
медалями колхозников, работников МТС и совхозов за дости¬
жение высоких урожаев зерновых и технических культур, кар¬
тофеля, высокой продуктивности животноводства. Первыми
удостоились правительственных наград колхозники Курской
области — одной из наиболее пострадавших от войны и засухи.
Звание Героя Социалистического Труда было присвоено звень¬
евой колхоза «Новый мир» Старо-Оскольского района П. В. Мар¬
тыновой и звеньевой колхоза «Косарь» Волоконовского райо¬
на Н. Т. Славгородской. Всего за годы пятилетки более 162,5 ты¬
сячи передовиков сельского хозяйства были награждены
орденами и медалями, а 5267 получили звание Героя Социа¬
листического Труда. Среди них — известные всей стране звень¬
евые Б. Багирова, С. Д. Виштак, Ш. Гасанова, механизаторы
М. А. Брага, А. В. Гиталов. Орденом Ленина был награжден
участник Великой Отечественной войны комбайнер П. В. Нек-
тов. Несмотря на то что в годы войны в результате тяжелого
ранения Нектов лишился обеих ног, он вновь стал работать
на комбайне и систематически добивался высоких показателей
на уборке зерновых.
В сложных условиях тех лет вырос целый отряд талант¬
ливых организаторов и руководителей сельскохозяйственно¬
го производства. Среди них заслуженной известностью поль¬
зовались председатели колхозов коммунисты Ф. С. Генера¬
лов, Ф. И. Дубковецкий, П. А. Малинина, К. П. Орловский,
М. А. Посмитный, П. А. Прозоров, X. Турсункулов, директора
1 «Социалистическое земледелие», 12, 13 апреля 1949 г.
2 «Социалистическое земледелие», 13, 17 августа; 2 и 3 сентября
1949 г.
8 «Социалистическое земледелие», 16 и 27 января 1949 г.
186

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
совхозов А. А. Алексеев, М. Н. Ветчинкин, Ю. Ф. Голубаш,
М. Г. Гонтарева, И. М. Ковалев, Н. И. Трофименков, Г. А. Фро-
мов, В. А. Шаумян, Г. И. Шевяков и многие другие.
Директора совхозов:
М. Н. Ветчинкин, Н. И. Трофименков, Г. А. Фромов,
Г. И. Шевяков
Колхозпики, работники совхозов и МТС под руководством
партии проделали огромную работу по ликвидации тяжелых
последствий войны. Они стремились использовать все возмож¬
ности для подъема общественного производства. Колхозы и
совхозы в основном обеспечивали потребности страны в продо¬
вольствии и сырье, внося неоценимый вклад в восстановление
всего народного хозяйства. В этом еще раз сказалась великая
сила и жизненность колхозного строя. Колхозное крестьянство,
работники совхозов и МТС, проявив высокое сознание своего
долга и самоотверженность в труде, в короткий срок сумели
восстановить разрушенное войной хозяйство.
Валовая продукция сельского хозяйства в 1950 году прак¬
тически достигла показателей 1940 года. При этом численность
тружеников села стала на 3,1 миллиона человек меньше. Вы¬
росла товарная продукция сельского хозяйства. За пятилетку
поднялась урожайность всех культур. В 1950 году зерновых
было собрано в 1,7 раза больше, чем в 1945 году. Вало¬
вые сборы хлопка и сахарной свеклы были выше довоенных *.
Поголовье продуктивного скота, резко сократившееся в го¬
ды войны, превзошло показатели 1940 года. Вместе с тем,
1 Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник. М., 1971,
стр. 16. 20.
187

Глава двадцать первая
Коллективизация
в новых республиках
и областях
чтобы обеспечить высокие темпы развития сельского хозяйст¬
ва, необходимы были большие капитальные вложения. Та¬
кими возможностями в первые послевоенные годы Советское
государство не располагало.
В деятельности партии в послевоен¬
ные годы особое место занимали во¬
просы коллективизации крестьянс¬
ких хозяйств в Латвии, Литве, Эсто-
пии, западных областях Украины и Белоруссии, Правобереж¬
ной Молдавии. Она осуществлялась на основе общих законо¬
мерностей и принципов социалистического преобразования
сельского хозяйства, уже проверенных предшествующим опы¬
том колхозного строительства.
Условия, в которых проходили революционные преобразо¬
вания социально-экономических отношений в сельском хозяй¬
стве молодых советских республик и областей, существенно
отличались от условий коллективизации, проведенной в СССР
в 30-х годах. Эти преобразования совершались в стране побе¬
дившего социализма, располагавшей высокоразвитой промыш¬
ленностью, крупным социалистическим сельским хозяйством
с прочпой материально-технической базой, кадрами специа¬
листов. Все это наряду с опытом партии по осуществлению
ленинского кооперативного плана облегчало проведение кол¬
лективизации в новых районах. Создаваемые колхозы исполь¬
зовали в производстве не только крестьянский инвентарь,
но и тракторы, комбайны и другие сельскохозяйственные ма¬
шины. К началу сплошной коллективизации на их полях
работало более 10 тысяч тракторов и свыше тысячи ком¬
байнов.
Длительное существование и развитие колхозов в стране
позволило крестьянству Прибалтики, западных областей Укра¬
ины и Белоруссии, Правобережной Молдавии убедиться в пре¬
имуществах коллективного ведения хозяйства, применения
машинной техники и достижений науки. Это ускорило пере¬
лом в его отношении к колхозам и переход к сплошной кол¬
лективизации.
Процесс преобразования сельского хозяйства в этих рес¬
публиках и областях состоял из двух этапов — подготовки
сплошной коллективизации и ее осуществления. При этом
подготовка коллективизации проходила одновременно с вос¬
становлением промышленности. К концу 1948 года в стране
было закончено восстановление и строительство ряда трактор¬
ных, комбайновых заводов и предприятий сельскохозяйствен¬
ного машиностроения, что позволило в большом количестве
188

Партия, — организатор восстановления и развития хозяйства
направить технику в районы проведения коллективизации.
К этому времени были созданы и другие ее предпосылки.
Возросла роль МТС и совхозов. В Литве были восстановле¬
ны и вновь созданы 62 машинно-тракторные станции и 101
совхоз. В Эстонии действовали 24 МТС и 103 совхоза, в Лат¬
вии — 53 МТС и 43 совхоза. Располагая техпикой, агрономи¬
ческими и зоотехническими кадрами, совхозы в полеводстве
и животноводстве добивались более высоких результатов, чем
единоличники. Это служило примером преимуществ крупного
общественного хозяйства. Немалое место в подготовке сплош¬
ной коллективизации занимала сельскохозяйственная коопе¬
рация. В 1949 году в Латвии она объединяла 76,5 процента
крестьянских хозяйств, в Эстонии — 68,5 процента.
Большое значение в подготовке коллективизации имела
аграрная реформа, в основе которой лежала национализация
земли. Социально-экономическое содержание реформы состоя¬
ло в том, что она ликвидировала крупное землевладение и на¬
несла сильнейший удар по капиталистическим элементам. Был
установлен максимальный размер землепользования на одно
хозяйство. Земля сверх этого максимума передавалась беззе¬
мельным и малоземельным крестьянам.
Государство предоставило трудящемуся крестьянству дол¬
госрочные кредиты для строительства, покупки скота, инвен¬
таря. Это также сыграло важную роль в подготовке коллекти¬
визации.
Подготовка массового колхозного движения осуществля¬
лась в обстановке острой классовой борьбы. Кулачество, бур¬
жуазные националисты и другие враждебные элементы, поощ¬
ряемые империалистами и эмигрантскими буржуазно-национа¬
листическими центрами, создавали вооруженные банды для
борьбы против Советской власти и колхозного строительства.
Они убивали партийных, советских, комсомольских работни¬
ков и колхозных активистов, совершали поджоги, диверсии и
грабежи. На борьбу против классового врага поднялись широ¬
кие массы трудящихся, руководимые партийными организа¬
циями и Советами. Перегруппировка классовых сил в деревне,
нарастающая активность рабочего класса, укрепление его со¬
юза с крестьянством, осуществление политики ограничения
и вытеснения кулачества определили успехи в борьбе с бан¬
дитизмом и буржуазно-националистическим подпольем.
Партии приходилось преодолевать и глубоко укоренившие¬
ся частнособственнические традиции, которые усугублялись
довольно значительным распространением хуторской системы.
Необходимо было вести усиленную политико-воспитательную
189

Глава двадцать первая
работу среди крестьянства, длительное время подвергавшегося
воздействию буржуазно-националистической, антисоветской и
антиколхозной пропаганды, находившегося во многих местах
под влиянием реакционного духовенства.
Важнейшей предпосылкой подготовки и проведения коллек¬
тивизации являлись рост и укрепление партийных организа¬
ций. В сельских районах новых советских республик и об¬
ластей после освобождения почти не имелось первичных ор¬
ганизаций. Компартии республик за короткий срок создали
широкую сеть партийных организаций на селе — в колхозах,
совхозах и МТС. К началу 1949 года в Литве их было 291, в
Латвии — 630, в западных областях Украины — 1128, Белорус¬
сии — 697. Они крепли, становились подлинными руководите¬
лями крестьянских масс.
Огромное значение для социалистического преобразования
сельского хозяйства имело принятое Центральным Комитетом
ВКП (б) в мае 1947 года постановление «О колхозном строи¬
тельстве в Литовской, Латвийской и Эстонской ССР». В нем
были изложены основные задачи и принципы колхозного дви¬
жения. ЦК ВКП (б) рекомендовал базировать организуемые
колхозы на современной машинной технике МТС, с тем чтобы
они стали образцовыми, способными на деле доказать преи¬
мущества крупного общественного хозяйства и тем самым про¬
пагандировать идею коллективизации среди крестьянства. При
этом ЦК партии предостерегал от излишней торопливости,
подчеркивал необходимость создавать колхозы па основе пол¬
ной добровольности, привлекать в первую очередь деревенскую
бедноту *. Постановление стало руководством к действию для
компартий Прибалтики. Оно имело также большое значение
для партийных организаций западных областей Украины и
Белоруссии, Правобережной Молдавии.
Проблемы коллективизации находились в центре внимания
партийных организаций. В январе 1948 года ЦК КП (б)
Эстонии принял постановление «О работе партийных органи¬
заций по строительству колхозов в Эстонской ССР», в июне об¬
судил ход создания колхозов в республике. В октябре плеиум
ЦК рассмотрел очередные задачи коллективизации сельского
хозяйства. В декабре V съезд Компартии Эстонии констатиро¬
вал, что коллективизация сельского хозяйства в республике
вступает в решающую фазу1 2. В течение 1948 года вопросы
1 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, стр. 427—428.
2 Очерки истории Коммунистической партии Эстонии, ч. 111,
(июль 1940 года — 1958 год). Таллин, 1970, стр. 291—295.
190

Партия — организатор восстановления и раввития хозяйства
колхозного строительства неоднократно рассматривались на
бюро и пленумах Центрального Комитета Компартии Литвы.
В феврале 1949 года VI съезд КП (б) Литвы смог уже поста-
Организаторы первых колхозов
в Прибалтийских республиках, западных областях Украины
п Белоруссии, Правобережной Молдавии и Туве:
О. П. Валдманис, Г. Бундзене, X. Р. Марранди,
И. В. Вальчун, П. И. Деныциков, Б. В. Глушко,
Д. С. Настык-Доржу
вить задачу — «добиться в течепие ближайших лет полной
победы колхозного строя в Литовской ССР» '. X съезд Комму¬
нистической партии Латвии в январе 1949 года принял решение
о проведении сплошной коллективизации1 2.
1 Партийный архив Института истории партии при ЦК КП Литвы,
ф. 1771, оп. 51, д. 214, л. 553.
2 История Латвийской ССР. Рига, 1971, стр. 705.
191

Глава двадцать первая
Компартии республик Прибалтики, Украины, Белоруссии
и Молдавии широко развернули практическую деятельность
по организации колхозов. Они создавали из передовых бедня¬
ков инициативные группы, призванные стать ядром коллек¬
тивных хозяйств и не допускать в колхозы кулаков, увеличи¬
ли помощь деревне кадрами. К разъяснительной работе среди
крестьянства привлекались коммунисты и комсомольцы, бес¬
партийные активисты. В 1949 году в Литве из городов на
постоянную работу в сельскую местность было направлено
около 700 коммунистов, из уездов и волостей — 1955. В Лат¬
вии за 1949—1950 годы было послано па постоянную работу
в деревне 2148 коммунистов. ЦК КП (б) Молдавии и городские
партийные организации к марту 1949 года командировали в
правобережпые районы 971 коммуниста. В деревню на дли¬
тельный срок выезжали руководящие партийные работники,
квалифицированные пропагандисты. Они вели политическую
работу среди крестьянства, знакомили его с жизнью и перспек¬
тивами развития колхозов.
Партийные организации широко использовали такую дей¬
ственную форму убеждения в преимуществах крупного обще¬
ственного хозяйства, как поездки крестьян в передовые сель¬
хозартели. По предложению ЦК КП (б) У из западных областей
в лучшие колхозы Киевской, Одесской, Харьковской, Запорож¬
ской, Днепропетровской, Полтавской и других областей рес¬
публики выезжали тысячи крестьян-единоличников. Они зна¬
комились с жизнью артелей, их производственной деятельно¬
стью. Компартия Эстонии направляла крестьянские делегации
в колхозы Северного Кавказа и Ленинградской области. Ли¬
товские крестьяне побывали в колхозах ряда областей Россий¬
ской Федерации и Белоруссии.
В результате проделанной работы 1949 год стал перелом¬
ным: в республиках Прибалтики, западных областях Украины
и Белоруссии, в Правобережной Молдавии развернулась сплош¬
ная коллективизация. Она позволила партии осуществить
политику ограничения и вытеснения кулачества и ликвидации
его как класса. Выселение кулаков, оказывавших ожесточен¬
ное сопротивление созданию колхозов и терроризировавших
крестьян, получило активную поддержку трудящихся.
Опорными пунктами коллективизации являлись МТС.
II концу пятилетки в Прибалтийских республиках, западных
областях Украины и Белоруссии, Правобережной Молдавии
имелось около 700 МТС, располагавших тысячами тракторов
и других сельскохозяйственных машин.
192

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
Партийным и советским организациям новых республик
и областей была оказана огромная материальная и политиче¬
ская поддержка. В январе 1949 года Совет Министров СССР
принял постановление «О мерах помощи сельскому хозяйству
Литовской ССР, Латвийской ССР и Эстонской ССР». Сюда
было направлено много сельскохозяйственной техники, мине¬
ральных удобрений, строительных материалов, большие денеж¬
ные средства. Значительную помощь получили западные обла¬
сти Украины и Белоруссии, Правобережная Молдавия. За
годы четвертой пятилетки Советское государство предоставило
крестьянству западных областей Украины свыше 400 миллио¬
нов рублей долгосрочных кредитов, продало 383 тысячи тонн
минеральных удобрений. Колхозы и МТС Белорусской ССР
в соответствии с постановлением Совета Министров СССР
«О мерах помощи сельскому хозяйству западных областей Бе¬
лоруссии», принятым в октябре 1949 года, получили крупные
кредиты, сельскохозяйственную технику.
К концу 1949 года колхозное движение достигло решающих
успехов. Подавляющее большинство крестьян вступило в кол¬
хозы, и на первый план выдвинулось их организационно-хо¬
зяйственное укрепление. В конце 1949 года и в 1950 году при
машинно-тракторных станциях были созданы политотделы.
Вместе с районными комитетами партии они укрепляли пар¬
тийные и комсомольские организации колхозов, совхозов и
МТС, выдвигали руководящие кадры сельхозартелей, помогали
в организации труда, воспитывали широкий беспартийный
актив. Все это оказало положительное влияние на становление
колхозного строя.
Социалистическое преобразование сельского хозяйства в но¬
вых районах к концу четвертой пятилетки было в основном за¬
вершено. В Литве к 1951 году в колхозы объединилось 89 про¬
центов крестьяпских хозяйств, в Латвии — 96, в Эстонии —
93, в западных областях Белоруссии — 83,7, в правобережных
районах Молдавии — 97 процентов, в западных областях Укра¬
ины к июлю 1950 года — 98 процентов.
Значительную работу по коллективизации аратских хо¬
зяйств провела партийная организация Тувинской автономной
области. Тувинский народ переходил к социализму, минуя ка¬
питалистическую стадию развития. Неоценимую роль в быст¬
ром и успешном осуществлении этого перехода, приведшего
к коренной ломке старого социально-экономического уклада,
сыграли пример и опыт народов Средней Азии и Казахстана,
ранее прошедших тот же путь. Коллективизация проводилась
в тесной связи с переводом аратов-кочевников на оседлый
193

Глава двадцать первая
образ жизни. Советское государство оказывало Туве всесторон¬
нюю помощь. В феврале 1949 года Совет Министров СССР
принял решение, которое предусматривало организационно-
хозяйственное укрепление колхозов Тувы, строительство жи¬
лых домов, производственных и культурно-бытовых объектов.
К концу пятилетки социалистический сектор занял господ¬
ствующее положение в земледелии. В государственных и ко¬
оперативных хозяйствах и личной собственности колхозников
сосредоточивалось около двух третей поголовья скота'. Коллек¬
тивизация в Тувинской автономной области в связи с трудно¬
стями, обусловленными кочевым образом жизни значительной
части аратского населения, была завершена позднее.
В результате коллективизации аграрный вопрос в новых
советских республиках и областях был решен окончательно в
пользу социализма, в деревне завершилось становление социа¬
листических производственных отношений, что способствовало
дальнейшему укреплению колхозного строя в СССР.
3. Меры партии по улучшению
жизни народа
Отмена карточной
системы. Денежная
реформа
Коммунистическая партия после
войны осуществила ряд мер, направ¬
ленных на подъем благосостояния
и культуры трудящихся.
Закон о пятилетием плане предусматривал отмену норми¬
рованного снабжения населения предметами первой необходи¬
мости уже в 1946 году. Учитывая большое политическое и хо¬
зяйственное значение и сложность проведения этого мероприя¬
тия, Политбюро ЦК ВКП (б) создало комиссию по подготовке
вопросов, связанных с отменой карточной системы. Централь¬
ный Комитет партии и Советское правительство одобрили пред¬
ложения комиссии по улучшению работы торговых органи¬
заций, расширению их материально-технической базы, подго¬
товке кадров. Местные партийные комитеты укрепили торговые
организации коммунистами. Большую работу развернули вос¬
становленные во всех обкомах, крайкомах и ЦК компар¬
тий союзных республик отделы торговли и общественного пи¬
тания. Туда направлялись опытные партийные работники.
В течение 1946—1947 годов была значительно расширена
сеть магазинов, снижены цены в системе коммерческой торгов-
История Тувы, т. II. М., 1964, стр. 264.
194

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
ли при одновременном повышении цен на нормированные про¬
дукты. Это позволило сократить разрыв между ценами, ока¬
зывать воздействие на колхозный рынок.
Улучшалась кооперативная торговля. В ноябре 1946 года
Совет Министров СССР, отметив недостатки в работе потреби¬
тельской кооперации по торговле предметами потребления,
предложил Центросоюзу развернуть торговлю продовольствен¬
ными и промышленными товарами в сельских местностях, в
городах и рабочих поселках, расширить ассортимент товаров
для населения.
Постигшее страну стихийное бедствие — засуха 1946 года —
вынудило отложить на год отмену карточной системы. Поста¬
новление о проведении денежной реформы и отмене карточек
на продовольственные и промышленные товары ЦК ВКП (б)
и Совет Министров СССР приняли в декабре 1947 года ’. Пол¬
ностью упразднялась карточная система распределения про¬
мышленных товаров и продуктов питания. В обращение были
выпущены новые денежные знаки. Одновременно были введе¬
ны единые цены на продовольственные и промышленные то¬
вары. Заработная плата, оплата по трудодням, пенсии и сти¬
пендии сохранялись в прежних размерах.
Одним из источников роста реальных доходов трудящихся
было снижение цен. За годы пятилетки оно проводилось триж¬
ды, в результате чего к марту 1950 года государственные це¬
ны уменьшились на 43 процента. Отмена карточек, денежная
реформа, единые государственные цены, их снижение привели
к соответствующему изменению цен и на колхозном рынке.
Другим источником улучшения материального положения
трудящихся явился рост заработной платы рабочих и служа¬
щих и доходов крестьян как от общественного, так и от лич¬
ного хозяйства. Реальные доходы в расчете на душу населе¬
ния в 1950 году по сравнению с 1940 годом были па 34 про¬
цента больше.
Для подъема благосостояния народа серьезное значение
имело увеличение из года в год государственных расходов на
культурно-бытовое обслуживание. Только за 1950 год населе¬
ние нашей страны получило различных выплат и льгот за счет
государства почти в 3 раза больше, чем в 1940 году1 2.
Расширение производства промышленной и сельскохозяй¬
ственной продукции позволило улучшить снабжение населе¬
1 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопро¬
сам. Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, сгр. 460—467.
2 Народное хозяйство СССР. 1922—1972 гг. Юбилейный статисти¬
ческий ежегодник, стр. 363.
195

Глава двадцать первая
ния. Розничный товарооборот государственной и кооператив¬
ной торговли превысил довоенпый уровень.
В результате проведенных мероприятий преодолевались по¬
следствия войны в области денежного обращения, повышалась
роль экономических рычагов в народном хозяйстве — хозрас¬
чета, себестоимости, цены, рентабельности. Реформа восстано¬
вила полноценный советский рубль и облегчила переход к
торговле по единым ценам без карточек. Улучшился баланс
денежных доходов и расходов населения. Значительно повысил¬
ся удельный вес доходов, получаемых за труд в общественном
производстве и в виде различных государственных пособий.
Отмена карточной системы в трудных условиях послевоен¬
ных лет и денежная реформа в интересах трудящихся масс
еще раз показали громадные возможности социалистической
системы хозяйства, заботу партии о народном благосостоянии.
С особой остротой после войны вста-
Восстановление ла НШЛИщпая проблема. Миллионы
городов и сел людей жили в неблагоустроенных
квартирах, общежитиях, домах барачного типа, полуподваль¬
ных помещениях. Надо было восстановить сотни городов, по¬
строить фактически заново десятки тысяч сел и деревень,
обеспечить кров миллионам людей.
Большое значение партия придавала первоочередному воз¬
рождению городов-героев. В разработке генеральных планов
восстановления Ленинграда, Киева, Минска, Сталинграда, Се¬
вастополя и других городов принимали участие архитекторы
К. С. Алабян, В. Г. Гельфрейх, Н. В. Баранов, А. В. Власов,
В. А. Король, А. Г. Мордвинов, Л. В. Руднев, В. Н. Симбир¬
цев, Д. Н. Чечулин и др. Планы составлялись с учетом истори¬
чески сложившихся традиций застройки и в то же время от¬
крывали простор для роста новых районов, их экономического
и культурного развития.
Крупных успехов в восстановлении Ленинграда, колыбели
Октябрьской революции, добились жители города-героя. На
восстановление промышленных предприятий и учреждений,
жилого фонда использовались большие материальные средст¬
ва, отпускаемые государством. Каждый трудоспособный ле¬
нинградец имел книжку участника восстановления города —
почетный документ трудовой доблести. В июле 1946 года пле¬
нум горкома партии отметил, что горожане совершили подвиг,
введя в строй за короткий срок 1,6 миллиона квадратных мет¬
ров жилой площади ’. К 1949 году в Ленинграде почти не оста¬
' ЦПА ИМЛ, ф. 17, он. 46, д. 1132, лл. 34, 35.
196

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
лось разрушенных зданий. В последнем году пятилетки воз¬
рождение жилого фонда было завершено.
Самоотверженным трудом советских людей поднимался из
руии Сталинград — символ мужества советского народа. Сюда
прибывали добровольцы из всех союзных республик. Продол¬
жалось возникшее еще в годы войны по инициативе А. М. Чер¬
касовой замечательное патриотическое движепие: рабочие и
служащие отдавали свободное время восстановлению родного
города. Силами горожан были расчищены от завалов улицы и
площади, восстановлены тысячи домов, детских учреждений,
школ. Состоявшаяся в марте 1948 года областная партийная
конференция подвела первые итоги возрождения города-героя,
наметила перспективы его развития *.
Партийная организация столицы Украины — Киева воз¬
главила массовое движение строителей за выполнение и пе¬
ревыполнение планов, повышение уровня механизации и ка¬
чества работ, снижение их себестоимости. На субботники и
воскресники выходили десятки тысяч киевлян. Выполпяя ука¬
зание XVI съезда КП (б) Украины об увеличении жилой
площади в Киеве, городской комитет партии привлек к уча¬
стию в строительстве почти все промышленные предприятия.
Опираясь па помощь ЦК ВКП (б), Советского правительст¬
ва, на братскую поддержку всех союзных республик, восста¬
навливали жители Минска свой героический город: возводили
жилые массивы многоэтажных домов, прокладывали широкие
магистрали, разбивали парки и скверы. В новом облике вста¬
вала из руин и пепла столица Советской Белоруссии.
В ноябре 1945 года Советское правительство приняло
постановление о восстановлении 15 крупных и старейших
русских городов: Смоленска, Курска, Орла, Ростова-на-Дону,
Вязьмы, Новороссийска, Пскова, Новгорода, Севастополя, Во¬
ронежа, Великих Лук, Калинина, Брянска, Краснодара и
Мурманска. Партийные организации и Советы этих городов
максимально использовали местные ресурсы, всемерно поощ¬
ряли трудовую инициативу населения, укрепляли строитель¬
ные организации кадрами. Объединенный пленум Смоленского
обкома и горкома партии призвал коммунистов, комсомольцев,
все население по-ударному включиться в восстановительные
работы. Десятки тысяч горожан трудились пе покладая рук.
Из многих городов страны сюда шли эшелоны с оборудова¬
нием, строительными материалами. В порядке шефства только
за один год жители Куйбышева отправили более ста вагонов
1 «Сталинградская правда», 24 марта 1948 г.
197

Глава двадцать первая
различного оборудования и материалов. «Примите, дорогие
товарищи,— писали они,— наш горячий братский привет и
знайте, что трудящиеся города Куйбышева в меру своих сил
и возможностей будут продолжать свою помощь до тех пор,
пока красавец Смоленск не будет восстановлен» *.
Веспой 1948 года Совет Министров СССР провел в Москве
совещание строителей. Оно обсудило пути повышения качест¬
ва жилищно-гражданского строительства, использования новой
техники, более широкого внедрения механизации как важней¬
шего средства повышения производительности труда.
Конец пятилетки ознаменовался значительным перевыпол¬
нением плановых заданий по восстановлению и строительст¬
ву жилого фонда в городах и рабочих поселках, введением
в строй 102,8 миллиона квадратных метров общей жилой
площади (по пятилетнему плану — 84,4 миллиона). В сель¬
ских местностях было построено 2,7 миллиона домов. Несмот¬
ря на такие большие успехи, население многих городов, ра¬
бочих поселков и сел продолжало еще испытывать нужду
в благоустроенных жилищах. Решить эту сложную пробле¬
му за одно пятилетие было невозможно. Для этого требовал¬
ся более длительный срок.
Забота о народном
образовании и здраво¬
охранении
Заботясь об удовлетворении со¬
циально-культурных нужд народа,
Коммунистическая партия и Совет¬
ское государство направили на эти
цели за пятилетие 524,4 миллиарда рублей, в том числе на
просвещение — 258,8 миллиарда, здравоохранение и физиче¬
скую культуру — 94,4 миллиарда, социальное обеспечение —
102 миллиарда рублей. Это позволило поднять уровень благо¬
состояния и культуры советских людей.
Война задержала осуществление в СССР всеобщего семи¬
летнего обучения в деревне, переход к всеобщему среднему
образованию в городе, как это предусматривалось XVIII съез¬
дом ВКП (б). Десятки тысяч юношей и девушек вынуждены
были оставить учебу и занять на производстве места ушедших
на фронт отцов, братьев и сестер. На оккупированной врагом
территории дети и подростки вовсе были лишены возможности
учиться. Многие учителя погибли в боях за Родину. В годы
войны и после ее окончания школы работали в труднейших
условиях. Занятия подчас проводились в полуразрушенных
1 Возрожденный на руин. Сборник документов и материалов о
восстановлении и развитии г. Смоленска 1943—1962 годов. Смоленск,
1963, стр. 122.
198

Партия — органиаатор восстановления и раввития хозяйства
зданиях, в нетопленных классах. Не хватало учебников, тет¬
радей, школьного оборудования. Потребовались напряженные
усилия партии, всего народа, чтобы восстановить в стране сеть
школ, обеспечить их квалифицированными преподавателями,
выполнить задания пятилетки в области народного образова¬
ния. За 1946—1950 годы государство построило 4345 школ.
Кроме того, колхозы возвели на свои средства 14 193 школы '.
Многие школьные здания воздвигались методом народной
стройки.
В 1945 году Советское правительство разработало меры,
предусматривавшие совершенствование обучения в педагоги¬
ческих учебных заведениях и увеличение числа студентов в
них. Позднее Центральный Комитет партии обязал обкомы,
крайкомы и ЦК компартий союзных республик установить
контроль за осуществлением всеобщего обязательного обуче¬
ния, организовать учет и вовлечение в школу детей.
Обучение и воспитание подрастающего поколения постоян¬
но находились в поле зрения партийных организаций. ЦК
КП (б) Украины принял по этому вопросу решения «О состоя¬
нии всеобщего обязательного обучения в школах Украинской
ССР» и «О мерах по дальнейшему улучшению работы школ
Украинской ССР». Подобные решения вынесли ЦК КП (б)
Белоруссии, Азербайджана, Казахстана, многие обкомы Рос¬
сийской Федерации. Все они обязывали партийные организации
повседневно заниматься школами, помогать учителям фор¬
мировать у подрастающего поколения коммунистическое ми¬
ровоззрение. О необходимости повысить уровень преподава¬
ния в школах, осуществлять всеобщее обязательное обучение
детей говорилось на районных, городских, областных, краевых
партийных конференциях, съездах компартий союзных рес¬
публик.
В результате восстановления всеобщего обязательного обу¬
чения в 1950/51 учебном году в 222 тысячах общеобразова¬
тельных школ обучалось около 35 миллионов детей1 2. Моло¬
дежь, прервавшая учебу в годы войны, завершала образование
в вечерних школах без отрыва от производства.
Значительными были успехи в налаживании народного
образования в Латвии, Литве, Эстонии, Правобережной Молда¬
вии, западных областях Украины и Белоруссии, в Туве. Если
1 Народное хозяйство СССР. Статистический сборник. М., 1956,
стр. 162.
2 Народное хозяйство СССР. 1922—1972. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 426.
199

Главадвадцатъ первая
в 1940/41 учебном году в школах Эстонии обучалось 121,1 ты¬
сячи детей, то в 1950/51 году — уже 156,5 тысячи. В Латвии
за послевоенное пятилетие в основном была решена задача
обязательного семилетнего обучения. Литве потребовалось
всего несколько лет для того, чтобы осуществить всеобщее на¬
чальное обучение. В западных областях Украины и Белорус¬
сии, в Правобережной Молдавии была в основном ликвидирова¬
на неграмотность среди взрослого населения, все дети обуча¬
лись в начальной школе. Были созданы необходимые пред¬
посылки для введения всеобщего обязательного семилетнего
образования, а в городах — среднего.
Требования развития высшего образования в СССР и улуч¬
шения качества подготовки специалистов, поставленные пя¬
тилетним планом, обусловили организационную перестройку
руководства высшей школой. В апреле 1946 года Президиум
Верховного Совета СССР преобразовал Комитет по делам выс¬
шей школы в союзно-республиканское Министерство высшего
образования СССР и возложил на него ответственность за под¬
готовку кадров для народного хозяйства и научно-методичес¬
кое руководство вузами страны.
В пострадавшие от войны районы возвращались из эвакуа¬
ции вузы. Создавались новые высшие учебные заведения.
Значительным событием явилось строительство нового здания
Московского государственного университета имени М. В. Ло¬
моносова па Ленинских горах. Открылись университеты в
Кишиневе, Ашхабаде, Сталинабаде и Ужгороде.
Важные задачи в годы пятилетки решала партия в области
подготовки научно-педагогических кадров. В 1947 году Цент¬
ральный Комитет партии признал необходимым, чтобы вузы
страны наряду со своей основной деятельностью в более ши¬
роких масштабах вели подготовку преподавателей и научных
работников, способных творчески развивать науку, успешпо
решать народнохозяйственные проблемы
В конце пятилетки в высших учебных заведениях обуча¬
лось 1247,4 тысячи студентов против 811,7 тысячи в 1940/41
учебном году1 2. Народное хозяйство за пять лет получило
652 тысячи инженеров, агрономов, врачей, учителей и других
специалистов с высшим образованием и 1278 тысяч специа¬
листов со средним специальным образованием.
1 Постановление ЦК ВКП (б) «О подготовке научно-педагогических
кадров через аспирантуру» от 25 июня 1947 года.
2 Народное хозяйство СССР. 1922—1972. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 431.
200

Партия — организатор восстановления и развития хозяйстве
Неотъемлемой частью деятельности партии являлась забо¬
та об охране здоровья трудящихся. Была восстановлена и рас¬
ширена сеть больниц, поликлиник, госпиталей для инвалидов
Отечественной войны и других лечебно-профилактических
учреждений. Количество больничных коек в городах и сель¬
ской местности увеличилось па 28 процентов. Число врачей
к копцу 1950 года достигло 265 тысяч — па 71 процент боль¬
ше, чем в 1940 году *. Восстанавливались и строились санато¬
рии, дома отдыха. За 1945—1950 годы в них лечились и отды¬
хали около четырех миллионов рабочих, колхозников, служа¬
щих, инвалидов войны. Органы здравоохранения и профсоюзы
усилили заботу об улучшении санитарных условий в городах
и селах, охране труда на производстве, профилактике заболе¬
ваний среди населения.
В декабре 1948 года ЦК ВКП (б) выдвинул задачу органи¬
зовать физкультурные коллективы на заводах, фабриках, шах¬
тах, стройках, в колхозах, МТС и совхозах, улучшить работу
добровольных спортивных обществ, укрепить материальную
базу спорта. Выполняя это решение, партийные, профсоюзные
и комсомольские организации создали тысячи низовых коллек¬
тивов, в которых участвовало свыше миллиона физкультурни¬
ков. К физической культуре и спорту приобщались все более
широкие слои трудящихся.
В годы четвертой пятилетки внимание партии было сосре¬
доточено на том, чтобы быстрее ликвидировать тяжелые пос¬
ледствия войны, наладить мирную жизнь советских людей,
обеспечить дальнейшее развитие социалистического общества.
Направляя главные усилия на восстановление промышленно¬
сти, транспорта, сельского хозяйства, партия вместе с тем по¬
следовательно осуществляла меры по повышению материаль¬
ного благосостояния и культурного уровня трудящихся. Забо¬
та о благе советского парода являлась важнейшей стороной
деятельности Коммунистической партии и Советского госу¬
дарства.
4. Основные итоги четвертой пятилетки
Успехи народного
хозяйства
Послевоепное пятилетие занимает
особое место в истории Коммунисти¬
ческой партии и Советского госу¬
дарства. Ни одной стране мира не приходилось в столь корот-
1 Народное хозяйство СССР. 1922—1972. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 458, 459.
201

Глава двадцать первая
кие сроки решать такие сложные экономические и социальные
задачи, какие встали перед советским народом в этот период.
После величайшего напряжения сил в военные годы тру¬
дящиеся СССР под руководством партии завершили герои¬
ческую эпопею восстановления народного хозяйства, добились
новых выдающихся успехов в укреплении и развитии социа¬
лизма.
Мощным средством выполнения пятилетки явилась много¬
гранная организаторская и идеологическая работа партийных,
советских, профсоюзных, комсомольских организаций в мас¬
сах. В конце 1950 года в отраслях материального производства
трудились 3072,3 тысячи коммунистов, или около половины
состава ВКП (б). Коммунисты вложили свой труд и энергию
в решение народнохозяйственных и социально-политических
проблем, в преодоление трудностей и завоевание новых ру¬
бежей в развитии экономики.
Главным результатом самоотверженного труда народа бы¬
ло восстановление основных отраслей народного хозяйства —
промышленности, сельского хозяйства, строительной индуст¬
рии, транспорта и связи. Партия на основе анализа объектив¬
ных условий правильно определила ведущие направления раз¬
вития социалистической экономики, ликвидации образовав¬
шихся во время войны диспропорций. К 1950 году народное
хозяйство СССР не только достигло довоенного уровня, но
и сделало новый шаг в своем развитии: значительно увели¬
чился совокупный общественный продукт, усилилась концент¬
рация производства, углубились его кооперация и специализа¬
ция, возрос объем энергетических ресурсов и технический уро¬
вень орудий труда, осуществлены важные меры по развитию
оборонной индустрии.
Значительные успехи были достигнуты в промышленности.
«Установленное пятилетним планом задание на 1950 год по
объему промышленной продукции перевыполнено на 17 про¬
центов,— говорилось в Сообщении Госплана и ЦСУ СССР «Об
итогах выполнения четвертого (первого послевоенного) пяти¬
летнего плана СССР на 1946—1950 годы». — На основе внед¬
рения новейших достижений современной техники обеспече¬
но дальнейшее повышение технического уровня всех отраслей
социалистической промышленности» '. Возрожденные индуст-
1 Сообщение Государственного планового комитета СССР и Цент¬
рального статистического управления СССР об итогах выполнения чет¬
вертого (первого послевоенного) пятилетнего плана СССР на 1946—
1950 годы, стр. 3.
202

Партия — организатор восстановления it развития хозяйства
риальпые центры и крупные предприятия вновь заняли веду¬
щие позиции в народном хозяйстве.
Производство средств производства увеличилось более чем
вдвое по сравнению с уровнем 1940 года. Если перед войной
удельный вес группы «А» составлял в общем объеме продук¬
ции промышленности 61 процент, то в 1950 году он вырос
до 68,8 процента *. Происходили прогрессивные изменения
1 Народное хозяйство за 60 лет. Юбилейный статистический еже¬
годник, стр. 171.
203

Глава двадцать первая
в структуре промышленности. Быстрыми темпами развива¬
лись машиностроение и металлообработка, электроэнергетика,
металлургия и строительная индустрия. Это позволило в зна¬
чительной мере обновить основные производственные фонды
всего народного хозяйства.
Ввод в строй восстановленных предприятий, повышение
уровня их технической оснащенности, творческая активность
трудящихся обеспечили выполнение задапий пятилетки по
росту производительности труда и снижению себестоимости
продукции. Производительность труда в промышленности в
1950 году поднялась по сравнению с 1940 годом на 45 про¬
центов, в строительстве — на 25 процентов и на железнодо¬
рожном транспорте — на 10 процентов. За счет этого было
получено 69 процентов всего прироста промышленной продук¬
ции *.
Рост промышленного производства сопровождался расши¬
рением централизованного фонда социалистического накопле¬
ния. Советскому государству за пятилетие удалось мобилизо¬
вать через государственный бюджет необходимые средства,
главным источником которых являлись поступления от пред¬
приятий, т. е. источником, органически связанным с природой
социалистического хозяйства. Этому способствовали внедре¬
ние хозрасчета и снижение себестоимости, использование внут¬
рихозяйственных ресурсов и повышение производительности
труда.
Преимущественный рост производства средств производст¬
ва создал предпосылки для восстановления и последующего
развития сельского хозяйства, легкой и пищевой промышлен¬
ности. Более четверти (28 процентов) всей продукции, выпу¬
щенной в 1946—1950 годах промышленностью группы «А»,
предназначалось для производства предметов потребления, что
помогло увеличить его за пятилетие более чем вдвое.
В своей экономической политике партия исходила из того,
что народное хозяйство СССР представляет собой единое це¬
лое. Экономика каждой советской республики являлась его
составной частью. Партия и государство обеспечивали плано¬
мерное развитие, расширение взаимосвязей между различными
отраслями народного хозяйства республик, углубление коопе¬
рирования между экономическими районами.
Высокие темпы восстановления и подъема народного хо¬
зяйства обусловливались умелым использованием такого пре-
1 Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 84, 85.
204

Восстановление городов

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
имущества социалистической системы, как централизованное
плановое управление экономикой. Государственная плановая
комиссия была преобразована в Государственный плановый
комитет Совета Министров СССР (Госплан СССР). Развер¬
нули свою деятельность созданные в годы пятилетки Государ¬
ственный комитет по снабжению народного хозяйства Совета
Министров СССР и Государственный комитет по внедрению
новой техники в народное хозяйство Совета Министров СССР.
Расширились функции Центрального статистического управ¬
ления при Совете Министров СССР. Руководство экономикой
поднялось на новую, более высокую ступень. В послевоенные
годы стало возможным расширить применение финансово-
экономических рычагов в руководстве хозяйством, рациональ¬
ном использовании производственных ресурсов и повышении
рентабельности производства. В успешном выполнении пяти¬
летки большую роль сыграла деятельность ЦК партии и пра¬
вительства по укреплению финансово-кредитных отношений,
повышению значения прибыли и хозрасчета.
Управляя процессами восстановления и развития народ¬
ного хозяйства, партия руководствовалась принципом демок¬
ратического централизма. Опираясь на указания В. И. Ленина
об осуществлении этого принципа в экономической жизни
и накопленный опыт, партия объединила и направила к еди¬
ной цели усилия центральных органов управления и творче¬
скую инициативу масс. Благодаря этому удалось результа¬
тивно воздействовать на восстановительные процессы, соче¬
тать решение текущих и перспективных задач развития эко¬
номики.
Оценивая итоги четвертой пятилетки, партия наряду с до¬
стижениями видела непреодоленные до конца послевоенные
трудности, недостатки в деятельности плановых органов, ве¬
домств и предприятий. Особое беспокойство вызывало со¬
стояние сельскохозяйственного производства. В промышлен¬
ности не всегда соблюдалась плановая дисциплина. Не удалось
полностью преодолеть дефицит электроэнергии, металла,
высокопроизводительной техники. Большой оставалась теку¬
честь рабочей силы. Недостаточно эффективно действовал ряд
научно-исследовательских институтов и проектных органи¬
заций.
Партия вновь показала себя опытным политическим руко¬
водителем советского общества. Ее политика обеспечила кон¬
центрацию сил и средств на решающих участках хозяйствен¬
ного строительства. Она добивалась высокой активности всех
коммунистов, советских, профсоюзных и хозяйственных орга¬
205

Глава двадцать первая
нов, единства действий трудящихся всех республик, краев и
областей. Успехи пятилетки свидетельствовали о правильности
этой политики, ее соответствии коренным интересам народа.
Итоги пятилетки показали, что
Подъем экономики прочная дружба и единство народов
респуолик СССР являются великой движущей
силой развития советского общества. Организуя и направляя
их политическое, экономическое, культурное и научно-техни¬
ческое сотрудничество, партия первостепенное внимание уде¬
ляла проблемам углубления хозяйственных связей между
республиками.
В послевоенных условиях РСФСР, а также республики За¬
кавказья, Средней Азии, Казахстан, выполняя свой интерна¬
циональный долг, оказали республикам и областям, пострадав¬
шим от оккупации, помощь техникой, материалами и кадрами.
Ни одна из них не смогла бы собственными силами в столь
короткий срок добиться возрождения своей экономики, по¬
скольку это требовало огромных материальных средств, много
квалифицированных специалистов и рабочих, оборудования.
В процессе восстановления экономическое сотрудничество рес¬
публик значительно расширилось.
Российская Федерация сохраняла ведущее положение по вы¬
пуску основных видов продукции тяжелой индустрии. В конце
пятилетки она давала 52 процента общесоюзной выплавки
чугуна, 68 — стали, 65 — проката черных металлов, 61 — угля,
48 — нефти, 70 — электроэнергии и металлорежущих станков,
94 процента гидравлических турбин и автомобилей ’. Важное
место в народнохозяйственном балансе страны занимало сель¬
ское хозяйство РСФСР, на долю которого в 1950 году прихо¬
дилось более 60 процентов посевных площадей, свыше поло¬
вины сбора зерновых культур и поголовья крупного рогатого
скота1 2. Это позволяло поставлять сельскохозяйственные про¬
дукты и сырье в другие республики. Самая крупная в брат¬
ской семье Союза ССР, Российская Федерация, успешно справ¬
ляясь с заданиями пятилетки, оказывала всемерную помощь
в восстановлении и развитии народного хозяйства других рес¬
публик.
Возродили разрушенное фашистскими оккупантами хозяй¬
ство трудящиеся Советской Украины. Объем валовой продук¬
ции ее промышленности в 1950 году превысил довоенный уро-
1 Народное хозяйство РСФСР. Статистический сборник. М., 1957,
стр. 68, 75.
2 Там же, стр. 126, 130, 140.
206

Партия—организатор восстановления и развития хозяйства
вень на 15 процентов ’. Республика вновь превратилась в важ¬
нейшую житницу и животноводческую базу всей страны.
Для восстановления промышленности Белоруссии были
осуществлены строительные работы, превысившие по объему
все довоенные пятилетки. В 1950 году промышленность рес¬
публики выпустила валовой продукции на 15 процентов боль¬
ше, чем в 1940 году1 2.
Значительных успехов в восстановлении и развитии народ¬
ного хозяйства республики добился молдавский народ. Объем
промышленного производства в Молдавии в 1950 году стал
вдвое больше, чем накануне войны3.
Ленинская национальная политика Коммунистической пар¬
тии находила отражение в первоочередной помощи народам,
позже других вставшим на путь социализма. Включение но¬
вых республик и областей в систему народного хозяйства
СССР гарантировало быстрое восстановление и развитие их
экономики. Если продукция промышленности всех освобож¬
денных районов к концу пятилетки превысила довоенный уро¬
вень примерно на 10 процентов, то Эстонии — на 242 процен¬
та, Латвии — на 203, Литвы — на 91 процент4.
Рабочий класс и колхозное крестьянство освобожденных
республик и областей, направляемые местными партийными
организациями, проявили высокую сознательность и трудо¬
вой героизм в восстановлении разрушенного, внесли свой вклад
в досрочное выполнение пятилетки.
Существенных результатов в выполнении пятилетки добил¬
ся Казахстан. Производство электроэнергии по сравнению с до¬
военным уровнем увеличилось почти на 2 миллиарда киловатт-
часов5. Значительное развитие получили горнодобывающая
промышленность, черная и цветная металлургия. Были выполне¬
ны задания пятилетнего плана в области сельского хозяйства.
Большие сдвиги произошли в развитии народного хозяй¬
ства республик Средней Азии. Задания пятилетки были вы¬
полнены ими успешно. Довоенный объем промышленного
производства Узбекистан превысил на 83 процента, Кирги¬
зия — на 115, Таджикистан — на 51, Туркмения — на 43 про¬
цента 6. Немаловажное место в экономике республик заняли
1 Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, 1956, стр. 51.
2 Там же.
8 Промышленность СССР. Статистический сборник, 1957, стр. 50.
4 Там же.
6 Народное хозяйство Казахской ССР. Статистический сборник.
Алма-Ата, 1957, стр. 37.
8 Промышленность СССР. Статистический сборник, 1957, стр. 50.
207

Глава двадцать первая
нефтяная и угольная промышленность. В несколько раз увели¬
чилось производство электроэнергии. Средняя Азия оставалась
основным производителем хлопка в стране.
Курс партии на дальнейший экономический подъем совет¬
ских республик ярко проявился в достижениях трудящихся За¬
кавказья. Довоенный объем промышленного производства в
Грузии был превышен иа 56 процентов, в Армении — почти
на 150, в Азербайджане — почти на 40 процентов. В Грузии
развивались угольная, металлургическая, энергетическая и
марганцевая промышленность. Производство металлорежущих
станков почти в 1,5 раза превысило плановое задание. В Азер¬
байджане главной отраслью народного хозяйства являлась
нефтяная промышленность. И хотя ее удельный вес в обще¬
союзной добыче снизился, республика играла важную роль
в обеспечении народного хозяйства страны наиболее ценными
видами нефтепродуктов. В Армении дальнейшее развитие
получила цветная металлургия. Производство электроэнергии
выросло по сравнению с довоенным временем в 2,4 раза *. Рес¬
публика начала выпускать алюминий, генераторы, гидротур¬
бины, металлорежущие станки и другую продукцию. Видное
место в сельском хозяйстве республик Закавказья, как н
прежде, занимали технические и субтропические культуры.
Рациональное размещение производительных сил создавало
условия для более полного использования ресурсов экономи¬
ческих районов и вело к углублению комплексного развития
народного хозяйства СССР.
В ходе выполнения четвертой пятилетки еще больше упро¬
чилась экономическая основа сотрудничества республик, воз¬
рос вклад каждой из них в решение общих государственных
задач. Экономика республик поднялась на новую ступень, уси¬
лились специализация и кооперация, более разносторонними
и прочными стали их хозяйственные связи.
Сложившееся на основе общих политических целей и эко¬
номических интересов советских народов содружество рес¬
публик превратилось в могучий ускоритель роста материаль¬
но-технической базы социалистического общества, важнейшее
условие экономического, социального и научно-технического
прогресса. Устойчивость этого процесса обеспечивалась самой
природой социалистического общественного строя, руководя¬
щей деятельностью Коммунистической партии. Верная маркси¬
стско-ленинским принципам интернационализма, партия про¬
1 Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов.
М„ 1967, стр. 332.
208

Партия — органиаатор восстановления и раввития хозяйства
должала выступать вдохновителем и организатором экономи¬
ческого сотрудничества народов Союза ССР.
Руководящая роль партии в развитии сотрудничества и
взаимопомощи народов проявлялась в самых разнообразных
формах: в мобилизации трудовых и материальных ресурсов
республик в ходе сооружения крупных индустриальных объек¬
тов; в развертывании межреспубликанского социалистического
соревнования и обмене передовым производственным опытом;
в организации всенародных патриотических движений, связан¬
ных с восстановлением и развитием народного хозяйства стра¬
ны. Сотрудничество пародов опиралось на возросшую поли
тическую сознательность людей, на подготовленные в респуб¬
ликах кадры рабочего класса, тружеников сельского хозяйст¬
ва, интеллигенцию. Достижения народов СССР в развитии
социализма, накопленный партией опыт руководства слож¬
нейшими экономическими и социальными процессами служи¬
ли прочной основой нового подъема народного хозяйства и
благосостояния трудящихся.
Успешное решение советским наро-
Международное значение дом сложных задач восстановления и
победы СССР на фронте развития народного хозяйства имело
мирного строительства большое
международное значение.
Выполнение четвертого пятилетпего плана означало упро¬
чение позиций Советского Союза на мировой арене, расширение
его возможностей для оказания поддержки странам, вступив¬
шим на путь социализма. Итоги пятилетки благоприятство¬
вали активным действиям Советского Союза, направленным
на защиту своих государственных интересов и суверенных
прав стран народной демократии от посягательств империали¬
стической реакции, на сплочение всех миролюбивых сил в
борьбе против угрозы новой мировой войны. Послевоенный
подъем экономики Советской страны способствовал росту ав¬
торитета и влияпия социализма во всем мире, разоблачению
несостоятельности антикоммунистической и антисоветской
пропаганды. Экономическое и общественно-политическое раз¬
витие СССР в послевоенное пятилетие усилило позиции со¬
циализма и его воздействие па ход мировых событий.
С окончанием войны решающим участком противоборства
двух противоположных общественных систем вновь стала эко¬
номика. Империалистическая реакция питала надежды на то,
что Советский Союз не сумеет самостоятельно преодолеть
трудности восстановления народного хозяйства. Журнал анг¬
лийских деловых кругов «Уорлд ревью» весной 1946 года пи¬
сал, что Советский Союз «не в состоянии осуществить свой
209

Глава двадцать первая
новый пятилетний план одними лишь собственными средст¬
вами» Многие политики и идеологи буржуазии пытались
представить дело так, будто у СССР имеется только один вы¬
ход — получение крупного американского кабального займа.
Советский народ, воплотив в жизнь политику партии в го¬
ды четвертой пятилетки, разрушил эти расчеты. Несмотря на
причиненный народному хозяйству СССР огромный ущерб,
социалистическая система хозяйства еще раз доказала свои
преимущества перед капиталистической. Советский Союз за¬
нял одно из первых мест в мире по темпам роста промышлен¬
ной продукции. Возобновился процесс повышения его доли
в мировом производстве.
Весь мир стал свидетелем того, что присущие социализму
движущие силы развития экономики обеспечили СССР успеш¬
ное решение послевоенных задач мирного строительства. Лишь
социалистическая страна смогла выдвинуть и реализовать та¬
кую всеобъемлющую общегосударственную программу подъ¬
ема экономики, науки, культуры, каким был четвертый пяти¬
летний план.
Планомерное и быстрое развитие Советской страны выгля¬
дело особенно ярко на фоне трудностей и противоречий капи¬
талистической системы. Даже США, которых не коснулись
военные разрушения и монополии которых нажились на воен¬
ных поставках, были не в состоянии безболезненно перевести
экономику на мирные рельсы. Несмотря на попытки прави¬
тельства предотвратить очередной кризис путем нового уве¬
личения объема государственных заказов, связанных с гон¬
кой вооружений, страна не могла избавиться от многих труд¬
ностей и потрясений.
Серьезные затруднения испытывали и другие капиталисти¬
ческие страны. Констатируя различные тенденции в эконо¬
мическом развитии стран социализма и стран капитализма,
Секретариат ООН в обзоре о развитии мировой экономики
сообщал, что «1948 год во всех странах — за исключением Со¬
ветского Союза и стран народной демократии — характеризу¬
ется замедлением роста промышленности и сельскохозяйствен¬
ного производства, а 1949 год — резким падением производ¬
ства».
Благодаря последовательной мирной внешней политике и
наращиванию экономического могущества Советский Союз
упрочил свою экономическую независимость и оказал широ¬
кую поддержку странам народной демократии в восстановле-
1 «The World Review», April 1946, p. 15.
210

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
нии и реконструкции народного хозяйства. В сложных усло¬
виях послевоенного времени СССР помог этим странам от¬
стоять свой суверенитет, приступить к ломке унаследованного
от прошлого неравноправного разделения труда с более разви¬
тыми капиталистическими государствами, отвергнуть «план
Маршалла» и другие попытки установления иностранного
контроля над экономикой, обеспечить подъем производитель¬
ных сил, несмотря на блокаду со стороны капиталистического
мира. Сотрудничество с СССР позволило государствам народ¬
ной демократии привести в действие новые движущие силы
хозяйственного развития, порожденные солидарностью наро¬
дов, идущих по пути социализма.
Экономические отношения между СССР и братскими стра¬
нами способствовали более полному раскрытию и развитию
принципов пролетарского интернационализма. В процессе пос¬
левоенного восстановления были сделаны начальные шаги в
налаживании тесного хозяйственного взаимодействия между
ними. Создание Совета Экономической Взаимопомощи означа¬
ло появление первой в истории международной экономической
организации социалистического типа. Между странами — чле¬
нами СЭВ складывались присущие социализму формы сотруд¬
ничества, позволившие каждой из них обеспечить ускоренный
подъем и развитие своего хозяйства.
Пример социализма вдохновлял трудящихся капиталисти¬
ческих стран на защиту национальных интересов против экс¬
пансии американских монополий, усиливал борьбу колони¬
альных и зависимых стран за политическую и экономическую
самостоятельность. Благодаря росту экономического потенци¬
ала Советского Союза крепла материальная основа воздей¬
ствия социализма на весь ход мирового общественного раз¬
вития. Классовая борьба трудящихся в капиталистических
странах, национально-освободительное и общедемократическое
движение за мир и безопасность народов, за уважение прав
и свобод человека испытывали на себе плодотворное влияние
экономического и социального прогресса в Советском Союзе
и странах народной демократии. Этот прогресс явился факто¬
ром, революционизирующим сознание миллионов людей во
многих странах мира.
Достижения Страны Советов в развитии экономики и куль¬
туры вновь оказались в центре внимания мировой обществен¬
ности в связи с опубликованием Сообщения Госплана и ЦСУ
СССР о выполнении заданий четвертой пятилетки. Демокра¬
тическая общественность расценила этот документ как новое
свидетельство могущества жизненных сил социализма, Совет¬
211

Г лава двадцать первая
ского государства. Трудящиеся зарубежных стран видели в вы¬
полнении заданий пятилетки существенный вклад СССР в де¬
ло укрепления всеобщего мира и международной безопас¬
ности.
Особенно радовали успехи советского народа коммунистов,
трудящихся социалистических стран. Они внимательно сле¬
дили за деятельностью Коммунистической партии и Советско¬
го государства в области экономики, за восстановлением и
строительством городов и сел, заводов и фабрик, шахт и элект¬
ростанций, за достижениями передовиков промышленности и
сельского хозяйства. Газета болгарских коммунистов «Работ¬
ническо дело» писала: «Итоги выполнения послевоенного пя¬
тилетнего плана являются ярким свидетельством силы и жиз¬
неспособности советского социалистического строя, мирной
творческой политики Советского государства» *. Орган ЦК
Польской объединенной рабочей партии «Трибуна люду»
в редакционной статье «Темпы, каких не знала история» от¬
мечал, что выполнение первого послевоенного пятилетнего
плана и значительное перевыполнение его по важнейшим отрас¬
лям — это победа социалистического строя, социалистической
экономики, построенной под руководством ВКП (б)1 2. «В каж¬
дой цифре этого замечательного документа, имеющего между¬
народное значение, ярко видны новые величественные победы
и подлинный героизм всего советского народа на фронте мир¬
ного строительства»3,— комментировала Сообщение Госплана
и ЦСУ СССР газета «Уиэн» — орган ЦК Монгольской народ¬
но-революционной партии.
Печать коммунистических партий капиталистических стран
много места уделяла информации о Советском Союзе, дости¬
жениях его экономики. Центральный орган Французской ком¬
мунистической партии — газета «Юманите», оценивая итоги
выполнения пятилетки, указывала, что они являются бесспор¬
ным доказательством превосходства социалистической эконо¬
мики, советского политического и социального строя 4.
Подъем экономики и культуры в Советском Союзе позво¬
лил еще отчетливее противопоставить гуманизм социалисти¬
ческого общества, планомерно развивающего производство
в интересах трудящихся, создающего условия для свободного
развития человеческой личности, порочной сущности капита-
1 «Работническо дело», 18 април, 1951.
2 «Trybuna Ludu», 21 kwiecien 1951.
8 «Унэн», 21 дорво дугэр cap, 1951.
4 «L’Humanile-Dimanche», 22 avril 1951.
212

Партия — организатор восстановления и развития хозяйства
диетического общества — эксплуатации человека человеком,
защите привилегий имущих классов, пренебрежению к инте¬
ресам и нуждам трудящихся.
Новые победы советского народа на фронте мирного строи¬
тельства усиливали ненависть империалистов к СССР. Бур¬
жуазная печать пыталась замолчать официальное сообщение
о выполнении пятилетки. Когда эти попытки потерпели про¬
вал, она пустила в ход старое средство — клевету и дезин¬
формацию, стараясь опорочить великие победы социализма,
извратить его сущность, цели и принципы, запугать обывателя
мнимой агрессивностью Советского государства. Подобные
измышления получали достойный отпор со стороны коммуни¬
стических партий, а также прогрессивной, демократической
печати.
Многие представители мировой демократической общест¬
венности, посетившие в те годы СССР, воочию убеждались
в грандиозности задач, решаемых советским народом, пора¬
жались темпам развития социалистической экономики, дости¬
жениям науки и культуры, отмечали нерушимость идейно-по¬
литического единства советского общества. На митингах и
пресс-конференциях, па собраниях и в печати они рассказы¬
вали правду об СССР, о советском образе жизни, трудовых
подвигах парода, его неодолимом стремлении к миру. В док¬
ладе Национального совета американо-советской дружбы, нап¬
ример, отмечалось: «Советские люди приветствовали нас по¬
всюду — в Москве, Ленинграде, Сталинграде и в Минске —
как посланцев мира. Они приглашали пас посетить свои за¬
воды, прекрасные дворцы культуры и другие культурные
учреждения, а также свои дома. Повсюду мы встречали спаян¬
ных дружбой людей, которые энергично работают над ликви¬
дацией последствий разрушений, совершенных фашистами,
быстро повышают благосостояние советского народа».
Представители зарубежной прогрессивной общественности
обращали особое внимание на стремление советских людей
к миру, отсутствие военной пропаганды в СССР. Многие деле¬
гации смогли увидеть и понять главную черту жизни в Со¬
ветском Союзе: не просто подъем экономики и культуры,
миролюбие советского народа, а дальнейшее упрочение но¬
вого общественного строя. «...Здесь не только строятся новые
города и села, новые заводы и каналы, но и создается новое
общество»,— отмечала делегация общества «Швейцария —
СССР».
Отсутствие безработицы в СССР, постоянная забота Ком¬
мунистической партии и Советского государства об интересах
8 История КПСС, т. 5, нн. 2
213

Глава двадцать первая
трудящихся, демократизм политической системы, высокий
уровень социального обеспечения все чаще отмечались на За¬
паде как отличительные черты социалистического общества.
Все большие симпатии зарубежной прогрессивной обществен¬
ности стал привлекать и сам советский человек — член нового
общества с его широким общественно-политическим кругозо¬
ром, тягой к культуре, высоким чувством гражданственности
и гуманизма, патриотизма и интернационализма.
Трудящиеся зарубежных стран, мировая демократическая
общественность убеждались в том, что достижения СССР
в послевоенном развитии — это успех всех сил мирового со¬
циализма и демократии, надежная гарантия прочного мира
и социального прогресса.

Глава двадцать вторая
ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ.
РУКОВОДСТВО
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКИМ
РАЗВИТИЕМ СТРАНЫ
1. Организационно-партийная работа
Повышение уровня Переход к мирному строительству,
партийного руководства широким фронтом развернувшийся
после воины, обусловил перестрой¬
ку деятельности партии, форм и методов ее работы. Этот про¬
цесс охватывал все сторопы партийной жизни.
Новые задачи социалистического строительства требовали
дальнейшего повышения уровня партийного руководства, уси¬
ления роли партийных комитетов прежде всего как органов,
осуществляющих политическое руководство государственными,
хозяйственными и общественными организациями. Первое
время после войны, когда еще в полной мере сказывались ее
тяжелые последствия, партийные органы, особенно в освобож¬
денных районах, вынуждены были брать на себя непосред¬
ственное решение ряда хозяйственных и социально-бытовых
проблем, заниматься распределением ограниченных ресурсов,
действовать иногда методами военного времени. По мере нала¬
живания нормальной, мирной жизни, восстановления эконо¬
мики такое положение переставало отвечать обстановке, таило
в себе опасность ослабления идейно-политического руковод¬
ства, не способствовало повышению ответственности советских
и хозяйственных органов, отрицательно сказывалось на внут¬
рипартийной работе.
Перестройку деятельности партийных комитетов нельзя
было осуществить сразу, единовременным порядком. Она тре¬
8*
215

Глава двадцать вторая
бовала планомерных усилий партии, при этом следовало учи¬
тывать особенности различных районов (новые республики и
области, районы, бывшие под оккупацией и др.), применять
те формы и методы, которые в наибольшей степени соответст¬
вовали конкретным задачам и условиям работы партийных
органов.
В 1946—1947 годах Центральный Комитет партии принял
ряд решений — о работе ЦК КП (б) Украины и ЦК КП (б) Бе¬
лоруссии, Алтайской краевой партийной организации, Саль-
ского райкома партии Ростовской области и другие, которые
имели определяющее значение для перестройки партийной ра¬
боты, повышения уровня партийного руководства, совершенст¬
вования его форм и методов. Вскрывая недостатки в деятель¬
ности партийных комитетов и организаций, ЦК указывал на
необходимость прежде всего сосредоточить усилия на полити¬
ческом руководстве государственными и хозяйственными орга¬
нами, партийном контроле за их работой, строго разграничи¬
вать партийные и хозяйственные функции, правильно соче¬
тать партийно-политическую и хозяйственную работу. ЦК тре¬
бовал развивать критику и самокритику как испытанный
метод воспитания кадров, больше внимания уделять первичным
организациям, от которых во многом зависело выполнение за¬
даний пятилетки, активизировать политическую и идеологи¬
ческую работу в массах. Надо было добиться, чтобы все ком¬
мунисты участвовали в общественной и внутрипартийной жиз¬
ни, находились в авангарде борьбы на фронте мирного труда.
Исходя из этого, ЦК ВКП (б) принимал меры к устранению
фактов администрирования, зажима критики, выступал про¬
тив «привычных» методов военного времени, против тех, кто
пытался руководить, не считаясь с изменившимися условиями
и задачами. ЦК осудил, например, в августе 1946 года слу¬
чаи грубого нарушения порядка проведения выборов руково¬
дящих партийных органов в Якутской партийной организации,
в ноябре 1947 года — неправильное отношение к критике
в Пятигорской городской партийной организации, где за кри¬
тические замечания в адрес крайкома ряд коммунистов под¬
вергся взысканию ’.
Осуществляя послевоенную перестройку партийной жизни,
Центральный Комитет ВКП (б) развернул в широких масшта¬
бах изучение партийной работы на местах. В 1946—1950 годах
ЦК обследовал деятельность многих обкомов, крайкомов, ЦК
1 «Партийная жизнь», 1947, № 23, стр. 3—4; Решения Оргбюро ЦК
ВКП (б) от 28 августа 1946 года и от 3 ноября 1947 года.
216

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
компартий союзных республик. Анализировалась их работа,
общими усилиями вырабатывался правильный подход к реше¬
нию политических и хозяйственных задач.
В марте 1949 года в постановлении «О работе Горьковского
обкома ВКП (б)» ЦК партии, рассмотрев деятельность област¬
ного партийного комитета, поставил перед ним в качестве
первоочередной задачу повысить уровень организационно-пар¬
тийной и политической работы. Необходимо, указывал ЦК,
глубоко вникать в деятельность городских и районных комите¬
тов партии, систематически заслушивать их отчеты, улучшить
проверку исполнения решений партии и правительства. ЦК
рекомендовал сосредоточить усилия горкомов и райкомов на
укреплении первичных партийных организаций, повышении
их роли в общественной и производственной жизни предприя¬
тий, колхозов и учреждений 1.
Местные партийные комитеты в ходе перестройки прини¬
мали меры, направленные на повышение уровня руководства,
активизацию партийной жизни.
Большое значение для развития активности партийных
масс в условиях перехода к мирному строительству имели
первые после войны партийные отчетно-выборные собрания
и конференции. В 1947—1948 годах отчетно-выборные конфе¬
ренции состоялись во всех районных, городских, а также
в большинстве областных и краевых партийных организаций.
Они проходили при возросшей политической активности ком¬
мунистов, в обстановке деловой критики и самокритики, про¬
верки кадров по политическим и деловым качествам2. В ру¬
ководящие органы выдвигались наиболее опытные и подго¬
товленные работники. Коммунисты взыскательно подходили
к оценке стиля и методов работы партийных комитетов и их
руководителей. Проявлялась принципиальная заинтересован¬
ность в повышении уровня партийного руководства, стремле¬
ние быстрее изжить все то, что мешало выполнению задач,
вставших перед партийными организациями в послевоенный
период. Конференции содействовали улучшению организаци¬
онно-партийной работы, существенно усилили состав руково¬
дящих кадров.
В конце 1948 — начале 1949 года состоялись съезды ком¬
партий союзных республик. Они подвели итоги героической
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 278.
2 Например, в Тамбовской и Омской областях па партийных кон¬
ференциях выступило по отчетным докладам райкомов и горкомов
18 процентов делегатов, в Курганской, Новосибирской — более 20 про¬
центов.
217

Глава двадцать вторая
борьбы народов в период войны, наметили очередные задачи
партийных организаций в условиях мирного развития страны.
На съездах отмечалась неразрывная связь успехов и достиже¬
ний в хозяйственном и культурном строительстве с ленинской
национальной политикой, с укреплением дружбы и взаимопо¬
мощи народов, упрочением морально-политического единства
советского общества.
В работе съездов получили отражение вопросы улучшения
организационной и идеологической работы, совершенствования
форм и методов партийного руководства, деятельности всех
звеньев партии, укрепления первичных организаций, усиления
их влияния в массах. Анализ положения дел, высокая требо¬
вательность коммунистов явились хорошей школой воспитания
партийных, советских и хозяйственных кадров.
Принцип выборности и подотчетности руководящих партий¬
ных органов, который с переходом к миру вновь стал после¬
довательно осуществляться, явился важным фактором акти¬
визации внутрипартийной жизни, укрепления всех звеньев
партии.
Большое значение для совершенствования партийной ра¬
боты имело возвращение к регулярному проведению пленумов
партийных комитетов — коллективных органов руководства.
В первое время после войны не во всех еще партийных органи¬
зациях имелись условия для созыва пленумов в сроки, уста¬
новленные Уставом ВКП (б). В новых республиках и обла¬
стях, во многих районах, подвергавшихся оккупации, нередко
приходилось фактически заново формировать местные партий¬
ные органы, создавать первичные партийные организации. По
мере перестройки внутрипартийной жизни, укрепления пар¬
тийных организаций и их руководящих органов появилась
возможность регулярного проведения пленумов партийных
комитетов.
Центральные Комитеты компартий союзных республик,
крайкомы и обкомы установили контроль за соблюдением
уставных сроков созыва пленумов парткомов. Особое внима¬
ние обращалось на их подготовку, проведение в деловой обста¬
новке, активность членов комитетов, развертывание критики
и самокритики. На пленумах решались наиболее важные воп¬
росы хозяйственного и культурного строительства, жизни пар¬
тийных организаций.
В условиях борьбы за выполнение послевоенного пятилет¬
него плана первостепенное значение приобретали деятельность
первичных партийных организаций, активность всех коммуни¬
стов. ЦК партии в постановлениях «О работе партийных ко¬
218

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
митетов Ивановского меланжевого, Глуховского хлопчатобу¬
мажного и Ташкентского текстильного комбинатов» (сентябрь
1946 г.), «О работе партийного комитета Запорожстроя» (ап¬
рель 1947 г.) 1 определил основные задачи первичных органи¬
заций: всемерное вовлечение масс в борьбу за выполнение и
перевыполнение пятилетки, за максимальное использование
внутренних резервов, решение неотложных вопросов развития
предприятий. ЦК вновь подчеркивал важность правильного
сочетания партийно-политической и хозяйственной работы,
указывал на необходимость активизировать внутрипартийную
жизнь, регулярно проводить партийные собрания. ЦК требо¬
вал решительно улучшить массово-политическую работу среди
рабочих и служащих, охватить политическим влиянием всех
работающих, усилить марксистско-ленинское воспитание ком¬
мунистов. Центральный Комитет указывал, что в условиях
возобновления мирного строительства первичные партийные
организации промышленных предприятий, совхозов, колхозов
и МТС должны полностью использовать право контроля дея¬
тельности администрации, предоставленное Уставом ВКП (б).
Они обязаны быть «в курсе того, что происходит па том или
другом участке производства, своевременно вскрывать и пре¬
дупреждать ошибки и промахи хозяйственных руководителей,
смело развертывать критику и самокритику» 2.
Местные партийные органы старались прежде всего укре¬
пить первичные организации ведущих предприятий. В резуль¬
тате количество крупных первичных организаций в промыш¬
ленности, насчитывавших свыше 250 коммунистов, за годы
пятилетки увеличилось в два раза.
Существенные изменения происходили в сельских террито¬
риальных партийных организациях. Только за два года —
с июля 1945 по июль 1947 — число коммунистов в них возрос¬
ло более чем на миллион — с 827 тысяч до 1896 тысяч. Это
позволило заново создать свыше 84 тысяч первичных орга¬
низаций3, значительно поднять организационно-партийную и
идеологическую работу в колхозах, совхозах и МТС.
Более оперативному руководству, приближению его к ни¬
зовым звеньям партии способствовало разукрупнение областей
и районов. За время войны и в послевоенные годы (к середине
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 180—189; Решение Оргбюро
ЦК ВКП (б) от 18 апреля 1947 года.
2 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 185.
3 К 1950 году только в колхозах насчитывалось 93,9 тысячи пер¬
вичных партийных организаций.
219

Глава двадцать вторая
1947 г.) было образовано 18 новых обкомов, 92 горкома, 104 го¬
родских и 222 сельских райкома.
В процессе послевоенной перестройки происходили из¬
менения в структуре партийного аппарата. Она приводи¬
лась в соответствие с новыми требованиями, выдвигаемыми
практикой социалистического строительства, с накопленным
опытом.
В июле 1948 года была установлена новая структура аппа¬
рата ЦК ВКП (б). Вместо управлений кадров, пропаганды и
агитации, проверки партийных органов создавались отделы:
партийных, профсоюзных и комсомольских органов, пропаган¬
ды и агитации, внешних сношений, тяжелой промышленности,
легкой промышленности, машиностроения, транспортный, сель¬
скохозяйственный, административный и планово-финансово-
торговый.
Соответственно изменялась структура аппарата ЦК ком¬
партий союзных республик, крайкомов и обкомов. В них со¬
кращалось количество отделов по отраслям промышленности.
Предполагалось иметь не более четырех таких отделов. Обя¬
зательными для всех партийных комитетов областного мас¬
штаба являлись отделы партийных, профсоюзных и комсомоль¬
ских органов, отделы пропаганды и агитации, сельскохозяй¬
ственный, административный и планово-фииапсово-торговый.
В Центральных Комитетах компартий Украины, Белоруссии,
Латвии, Литвы, Эстонии, Молдавии, в обкомах компартий Сред¬
неазиатских республик, Казахстана, западных областей Бело¬
руссии и Украины, в Тувинском и Горно-Алтайском обкомах
имелись отделы по работе среди женщип.
В окружкомах, горкомах, укомах *, райкомах создавались
отделы партийных, профсоюзных и комсомольских органов,
пропаганды и агитации. Кроме того, в горкомах, городских
райкомах и некоторых сельских райкомах были организованы
промышленпо-траиспортные отделы, а в сельских райкомах,
окружкомах и укомах и в некоторых горкомах — сельскохозяй¬
ственные отделы. В ряде горкомов учреждались планово-фи¬
нансово-торговые, а в наиболее крупных из них — администра¬
тивные отделы. В окружкомах, горкомах, укомах, райкомах
компартий ряда союзных республик сохранялись отделы по
работе среди женщин.
В последующие годы в зависимости от конкретных задач,
встававших перед партией, в структуру партийного аппарата
1 Уездные партийные организации существовали в Молдавии до
октября 1947 года, в Прибалтийских республиках — до конца 1950 года.
220

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
вносились соответствующие изменения. В декабре 1950 года
Отдел пропаганды и агитации ЦК ВКП (б) был разделен
на четыре отдела: пропаганды и агитации, науки и высших
Собрание партийной организации колхоза имени В. И. Лепина
Советского района Краснодарского края. 1951 г. Фото
учебных заведений, художественной литературы и искусства,
отдел школ. Соответственно реорганизовывались отделы пропа¬
ганды и агитации в местных партийных органах.
Центральный Комитет ВКП (б) в 1949 году отменил прак¬
тику совмещения первыми секретарями ЦК компартий союз¬
ных республик, крайкомов, обкомов обязанностей первых сек¬
ретарей городских комитетов партии республиканских, крае¬
вых и областных центров. Такое совмещение некоторое время
сохранялось только в Москве и Ленинграде.
На тех участках социалистического строительства, где тре¬
бовалось усилить партийное руководство, в сжатые сроки
решить важные хозяйственные и организационные задачи,
партия создавала свои специальные органы — политические от¬
делы. В сентябре 1948 года были образованы политотделы на
221

Глава двадцать вторая
железных дорогах, в их отделениях, на крупных объектах же¬
лезнодорожного строительстваВ округах железных дорог
вводились должности заместителей начальников округов по
политической части, создавалось Политическое управление
в Министерстве путей сообщения.
Политотделы были призваны активизировать деятельность
партийных, профсоюзных и комсомольских организаций, вос¬
питывать работников железнодорожного транспорта в духе
строгого соблюдения государственной и трудовой дисциплины,
поднимать их политическую и трудовую активность, укреп¬
лять единоначалие во всех звеньях железнодорожного тран¬
спорта, обеспечивать выполнение и перевыполнение государ¬
ственных планов перевозок1 2. Благодаря политотделам пар¬
тийно-политическая работа на железнодорожном транспорте
улучшилась. Только за два года там было создано 2637 первич¬
ных партийных организаций3. Это во многом способствовало
успешному выполнению железнодорожным транспортом зада¬
ний пятилетки.
Такую же положительную роль сыграли политотделы на
морском и речном транспорте.
Особые задачи в области организационной деятельности
партии стояли в новых республиках и областях. Партийные
организации здесь были малочисленны, а кадры в своем боль¬
шинстве не имели достаточного опыта. Все это вызвало необ¬
ходимость в специфической форме партийного руководства.
Такой формой явились бюро ЦК ВКП (б) по Латвии, Литве,
Эстонии и Молдавии, созданные сразу же после освобождения
этих республик. Подчиненные непосредственно ЦК ВКП (б)
бюро были наделены большими полномочиями. Их решения яв¬
лялись обязательными для Центральных Комитетов компартий
республик. В бюро входили ответственные работники ЦК
ВКП (б), первые секретари ЦК компартий и председатели сов¬
наркомов республик. Бюро совместио с ЦК компартий респуб¬
лик организовывали работу местного партийного, государст¬
венного и хозяйственного аппарата, укрепляли партийные и
советские органы, налаживали политическую работу среди
населения, подготовку и воспитание местных кадров.
Деятельность бюро делала руководство ЦК ВКП (б) пар¬
тийными организациями новых республик более конкретным
1 Политотделы па железнодорожном транспорте существовали ра¬
нее до мая 1943 года.
2 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 275—276.
3 ЦПА ИМЛ, ф. 111, оп. 19, д. 5, л. 2.
222

Партийная жианъ. Общественно-политическое раавитие страны
и оперативным, позволяла полнее учитывать их особенности.
Местные кадры получали возможность использовать опыт, на¬
копленный в других республиках, что положительно сказыва¬
лось на уровне руководства хозяйственным и культурным
строительством. Бюро помогали решать вопросы на основе пра¬
вильного сочетания общегосударственных и национальных,
местных интересов, способствовали укреплению дружбы и
братства народов. По мере выполнения поставленных задач
потребность в бюро отпадала. В марте 1947 года были ликви¬
дированы бюро ЦК ВКП (б) по Латвии, Литве и Эстонии, а в
апреле 1949 года — по Молдавии 1.
В ЦК КП (б) Украины действовал отдел по западным обла¬
стям, созданный в декабре 1945 года. Его основной задачей
являлось «усиление контроля и оказание действенной помощи
в работе партийных организаций в постановке партийно-поли¬
тической работы, а также улучшение контроля деятельности
наркоматов и республиканских организаций...»2. В августе
1947 года отдел был упразднен, и руководство партийными
организациями западных областей Украины стало осуществ¬
ляться в обычном порядке3.
Организационные изменения происходили и в системе ру¬
ководства партийно-политической работой в Советской Армии
и Флоте. В марте 1947 года ЦК ВКП (б) утвердил «Положе¬
ние о политических органах Вооруженных Сил СССР», кото¬
рое уточняло их структуру и обязанности. Главное внимание
в своей деятельности они сосредоточивали на политическом
воспитании личного состава, укреплении единоначалия, ру¬
ководстве партийными и комсомольскими организациями, на
обобщении опыта партийно-политической работы, накоплен¬
ного в годы войны4. Созданная ЦК партии комиссия изучила
состояние партийно-политической работы в Вооруженных Си¬
лах. В июне 1948 года прошло совещание начальников полит¬
управлений военных округов, групп войск и флотов, которое,
обсудив выводы комиссии ЦК, предложило привести структуру
партийных организаций в соответствие с численным составом
коммунистов в частях и подразделениях, укрепить ротное зве¬
но. В январе 1950 года ЦК ВКП (б) восстановил институт
1 Интернациональный принцип в строительстве и деятельности
КПСС. М., 1975, стр. 119, 120.
2 Партийный архив Института истории партии при ЦК [?П Украи¬
ны, ф. 1, оп. 145, д. 523, л. 11.
3 Там же, д. 732, л. 13.
1 Партийно-политическая работа в Вооруженных Силах СССР.
1918—1973 гг. Исторический очерк. М., 1974, стр. 282.
223

Глава двадцать вторая
Расстановка и подго¬
товка руководящих
кадров
заместителей командиров рот и равных им подразделении по
политической части. Это усиливало партийное влияние в роте,
которая становилась центром политико-воспитательной работы
с личным составом.
Послевоенная перестройка партийной работы, форм и ме¬
тодов партийного руководства, активизация внутрипартийной
жизни — все это предопределяло успех мирного строительства,
выполнение заданий пятилетки.
К сожалению, развернувшийся процесс демократизации
партийной жизни применительно к условиям мирного времени
осложнялся проявлениями культа личности Сталина. Особен¬
но это сказывалось в принижении коллективности руководст¬
ва, отрицательно отражалось на развитии внутрипартийной
демократии, вело к фактам нарушения социалистической за¬
конности, сковывало инициативу коммунистов, порождало
односторонние, подчас ошибочные решения.
Партия, как неоднократно указывал
В. И. Ленин, не может осуществ¬
лять свою политику без системати¬
ческой работы по подбору, расста¬
новке и воспитанию кадров. После того как выработана пра¬
вильная политическая линия, определены возможности реше¬
ния назревших задач, главным становится работа с кадрами.
В этом — основа партийного руководства, залог его успеха.
И чем сложнее были задачи и крупнее масштабы социалисти¬
ческого строительства, тем большее значение имела работа
с кадрами.
В послевоенные годы проблема кадров приобрела особен¬
но острый характер, ее решение требовало усилий всех пар¬
тийных организаций. Предстояло не только в кратчайший срок
восполнить тяжелые потери, понесенные во время войны, вы¬
двинуть тысячи новых руководителей всех звеньев партий¬
ного, советского и хозяйственного аппарата, по и обеспечить
повышение их идейного и политического уровня в соответст¬
вии с растущими масштабами и новыми задачами мирного
строительства.
Партия успешно завершала перераспределение кадров
в целях укреплепия ведущих отраслей экономики, партийных,
советских и хозяйственных органов в новых республиках и
областях, в районах, подвергавшихся оккупации. Только в
сельское хозяйство освобожденных районов за два послевоен¬
ных года прибыло из центральных и восточных краев и обла¬
стей свыше 65 тысяч руководящих работников и специалистов.
Одновременно продолжался процесс выдвижения местных ра¬
224

Партийная жизнь Общественно-политическое развитие страны
ботников, обладающих необходимыми политическими и дело¬
выми качествами.
В работе с партийными кадрами большое значение имела
преемственность в руководстве, правильное использование ста¬
рых, опытных работников, вынесших на своих плечах тяжесть
войны, и молодых, энергичных организаторов, проявивших
свои способности на различных участках мирного строитель¬
ства. Сочетание богатого опыта и знаний старых партийных
работников с энергией молодых являлось одним из условий
высокой эффективности партийного руководства.
Центральный Комитет партии уделял неослабное внима¬
ние подбору и расстановке руководящих партийных кадров.
В 1946 году была разработана и утверждена номенклатура
должностей ЦК ВКП (б). В работу с руководящими кадрами
вносились плановость, систематическое изучение и проверка
их политических и деловых качеств, обеспечивалось создание
резерва для выдвижения и строгий порядок в назначении и
освобождении номенклатурных работников. Расширялась но¬
менклатура должностей ЦК компартий союзных республик,
крайкомов, обкомов, горкомов и райкомов.
В 1946—1947 годах прошли пленумы ЦК компартий союз¬
ных республик, крайкомов и обкомов, посвященные проблеме
кадров. На пленумах отмечалось, что прибытие демобилизо¬
ванных из армии помогло в известной степени ликвидировать
острую нехватку работников, укрепить местные партийные,
советские и хозяйственные органы. Вместе с тем полное реше¬
ние проблемы кадров требовало еще немалых усилий партий¬
ных организаций. Как отмечалось на пленумах, подбор кадров
в ряде случаев проводился без должной их проверки и изуче¬
ния, наблюдалась частая сменяемость и перестановка, проявля¬
лась недостаточная помощь молодым работникам Партийные
комитеты обязаны были всемерно усилить работу по укрепле¬
нию кадрами партийных, советских и хозяйственных органов,
наладить широкое марксистско-ленинское образование молодых
работников. Участники пленумов отмечали, что для воспитания
кадров огромное значение имеют весь стиль деятельности пар¬
тийных органов, развитие внутрипартийной демократии, кри¬
тики и самокритики.
Центральный Комитет концентрировал внимание местных
партийных организаций на улучшении работы с кадрами,
1 ЦПА НМЛ, ф. 17, оп. 46, д. 166, лл. 45-52; д. 380, лл. 210—220,
329-329 об.; д. 2002, лл. 2-18; оп. 47, д. 1602, лл. 231-261.
225

Глава двадцать вторая
оказывал им помощь. В 1947 году ЦК принял ряд постанов¬
лений по вопросам кадров. Среди них — «О подборе, подготов¬
ке и распределении руководящих партийных и советских кад¬
ров в Казахстанской партийной организации», «О положении
дел с подбором, выдвижением и использованием руководящих
партийных кадров в Армянской партийной организации» и др.
В этих постановлениях давался анализ состояния дел с кад¬
рами в организациях, вскрывались недостатки, указывались
средства для улучшения подбора, расстановки и воспитания
партийных работников.
Большая работа по подготовке и переподготовке руководя¬
щих партийных кадров развернулась в соответствии с поста¬
новлением ЦК ВКП (б) от 2 августа 1946 года «О подготовке
и переподготовке руководящих партийных и советских работ¬
ников». Была создана единая система, позволявшая обеспе¬
чить высокую политическую и теоретическую подготовку ру¬
ководящих кадров партии.
Начала действовать образованная па базе Высшей школы
парторганизаторов Высшая партийная школа при ЦК ВКП (б)
с трехгодичным сроком обучения, которая готовила руково¬
дящих работников для республик, краев, областей. В ней
имелись два факультета: партийный и советский. Учебным пла¬
ном предусматривалось изучение общественных наук, партий¬
ного и советского строительства, практики руководства отрас¬
лями пародного хозяйства. ЦК ВКП (б) обеспечил ВПШ ква¬
лифицированным составом преподавателей. Уже в первый
год лекции в ней читали 13 академиков и членов-корреспон¬
дентов Академии наук СССР, 60 докторов наук и профес¬
соров.
На созданных при школе девятимесячных курсах прохо¬
дили переподготовку секретари и заведующие отделами ЦК
компартий союзных республик, крайкомов и обкомов, секре¬
тари окружкомов и горкомов крупных городов, председатели
и заместители председателей Советов Министров союзных и
автономных республик, председатели, их заместители и заве¬
дующие отделами областных, краевых исполкомов Советов
депутатов трудящихся, председатели исполкомов крупных го¬
родов.
В 1946 году в Высшей партийной школе при ЦК ВКП (б)
начали учебу 154 секретаря ЦК компартий союзных респуб¬
лик, крайкомов, обкомов и 200 секретарей окружных, город¬
ских, уездных и районных комитетов партии. Число слушате¬
лей в ВПШ из года в год увеличивалось. В 1947 году в пей
(включая курсовую систему) училось 192 секретаря ЦК ком¬
220

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
партий республик, краевых и областных комитетов партии,
130 председателей исполкомов краевых, областных Советов де¬
путатов трудящихся и их заместителей, более 200 секретарей
окружкомов, горкомов, райкомов партии.
На занятиях в республиканской партийной школе
при ЦК КП (б) Белоруссии. 1948 г. Фото
Подготовку партийных и советских работников городского
и районного звена развернули двухгодичные партийные шко¬
лы при ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обко¬
мах, создаппые в столицах республик и крупных промышлен¬
ных центрах. При школах имелись курсы переподготовки. Уже
к 1947 году действовали 177 двухгодичных партийных школ и
курсов. В них обучалось около 30 тысяч человек *.
В 1948 году в Высшей партийной школе при ЦК ВКП (б),
республиканских, краевых и областных партийных школах
состоялся первый послевоенный выпуск. Он дал около 10 тысяч
1 В 1944—1945 годах работали 86 партийных школ с годичным и
4 школы с двухгодичным сроком обучения. За два года их окончило
свыше тысячи человек.
227

Глава двадцать вторая
квалифицированных руководящих партийных и советских ра¬
ботников.
Значительное распространение получило заочное высшее
партийное образование. Начиная с 1947/48 учебного года еже¬
годно заочное отделение ВПШ при ЦК ВКП (б) заканчивали
работники аппарата ЦК ВКП (б), ЦК компартий союзных рес¬
публик, крайкомов, обкомов, горкомов, райкомов. Они полу¬
чали необходимые знания по марксистско-ленинской филосо¬
фии, политэкономии, истории партии, партийному строитель¬
ству, конкретной экономике.
Плодотворную работу по подготовке теоретических кадров
развернула Академия общественных паук при ЦК ВКП (б).
Она готовила идеологических работников — специалистов в об¬
ласти философии, политической экономии, истории партии,
истории СССР, повой истории, теории государства и права,
теории литературы и искусства. В аспирантуру Академии об¬
щественных паук принимались члены партии с высшим обра¬
зованием, с опытом партийно-пропагандистской, преподава¬
тельской или литературной работы, проявившие склонность
к научной деятельпости. Академия готовила кадры, способные
вести самостоятельную теоретическую работу, возглавить важ¬
ные участки идеологического фронта.
Таким образом, в послевоенный период партийное обра¬
зование всех руководящих работников поднялось на качест¬
венно новую ступень. «Можно с уверенностью сказать,— от¬
мечал секретарь ЦК ВКП (б) А. А. Кузнецов,—что никогда
еще в истории нашей партии подготовка и переподготов¬
ка руководящих кадров не организовывалась на таком высо¬
ком теоретическом уровне и с таким большевистским разма¬
хом» ’.
Припятые партией меры по подготовке и переподготовке
руководящих кадров обеспечили приток на партийную, совет¬
скую и хозяйственную работу теоретически и практически
подготовленных людей. За годы четвертой пятилетки всеми
партийными учебными заведепиями было выпущено свыше
50 тысяч человек. Это позволило значительно поднять уро¬
вень партийного руководства государственными и хозяйствен¬
ными органами, обеспечить выполнение заданий пятилетнего
плана.
В составе руководящих партийных кадров произошли
важные качественные изменения. Возросло число партийных
руководителей, имевших высшее и незаконченное высшее об-
1 «Правда», 2 ноября 1946 г.
228

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
разовапие. Улучшился состав кадров по опыту работы. Об
этом свидетельствует следующая таблица:
Стаж руководящей работы
До 5 лет
(в про¬
центах)
От 5
до 10 лет
(в про¬
центах)
Свыше
10 лет
(в про¬
центах)
Секретари ЦК компартий
союзных республик,
крайкомов, обкомов
1946 год
27,8
51.3
20,9
1950 год
16,5
54,2
29,3
Секретари горкомов
и городских райкомов
1946 год
48,8
36.4
14 8
1950 год
40,9
38,9
20,2
Секретари сельских
райкомов
1946 год
54.7
35,6
9,7
1950 год
43,5
39.3
17,2
Среди руководящих партийных
работников
республикан-
ского, областного и городского звена увеличилось число спе¬
циалистов промышленности и сельского хозяйства.
Большая работа, проведенная партией в годы пятилетки
по подбору, расстановке и воспитанию кадров, явилась важ¬
нейшим условием успешного социалистического строительст¬
ва. В трудной и героической борьбе за послевоенное возрож¬
дение народного хозяйства страпы кадры партии проявили
лучшие качества организаторов масс, идейность, самоотвер¬
женность, преданность делу коммунизма. Своей славной дея¬
тельностью они с честью оправдывали высокое доверие народа.
На всех этапах социалистического
строительства силу и боеспособ¬
ность партии определял ее качест¬
венный состав. И в годы послевоенной пятилетки укрепление
партийных рядов шло прежде всего путем пополнения их
лучшими представителями рабочего класса, колхозного кресть¬
янства и интеллигенции, повышения идейно-политического
уровня коммунистов.
Партия всегда исходила из того, что рост ее рядов и
формирование состава представляет собой объективно обуслов¬
ленный и вместе с тем сознательно регулируемый процесс.
Регулирующее воздействие партийных органов на прием в
партию обеспечивало улучшение ее качественного состава
Регулирование роста
партии
229

Глава двадцать вторая
в соответствии с развитием социальной структуры общества,
возрастающей ролью рабочего класса, способствовало укрепле¬
нию основы партии — ее первичных организаций.
Выполняя постановление ЦК ВКП (б) от 26 июля 1946 го¬
да «О росте партии и о мерах по усилению партийно-органи¬
зационной и партийно-политической работы с вновь вступив¬
шими в ВКП (б)», партийные организации стали значительно
больше заниматься вопросами приема в партию, отбором в
свои ряды передовых, политически подготовленных рабочих,
колхозников, представителей интеллигенции, марксистско-ле¬
нинским воспитанием коммунистов, особенно недавно вступив¬
ших в партию.
Разрабатывая мероприятия, направленные на качественное
улучшение рядов партии, ЦК ВКП (б) проверил в 1947 году
практику приема, постановку партийно-политического просве¬
щения во Владимирской, Вологодской, Кировской, Курской,
Одесской, Свердловской, Ставропольской, Тульской, Харьков¬
ской, Читинской и других партийных организациях. Проверка
показала, что многие партийные комитеты все еще недоста¬
точно тщательно проводили отбор в партию, нередко за коли¬
чественным ростом не замечали его издержек, допускали в де¬
ле приема самотек; идейно-политическое воспитание в ряде
случаев отставало от требований, которые партия предъявляет
к своим членам.
Главная задача всех партийных организаций заключалась
прежде всего в том, чтобы сосредоточить усилия па маркси¬
стско-ленинском воспитании коммунистов, повышении их идей¬
но-политического уровня. В партийных организациях строже
стал проводиться индивидуальный отбор в партию. В 1948 го¬
ду кандидатами в члены партии было принято в 3,5 раза
меньше, чем в предыдущем году. Значительно улучшилась
работа с кандидатами, многие из которых по ряду причин
имели просроченный стаж. Вплоть до 1950 года в члены пар¬
тии принималось больше, чем в кандидаты. Всего за 1946—
1950 годы в члены партии было принято свыше 1,5 миллиона
человек, а в кандидаты — менее 1,1 миллиона.
В ходе работы по улучшению приема в партию проявились
и некоторые ошибки и недостатки. Одни партийные организа¬
ции почти прекратили прием, другие — через некоторое время
стали его форсировать. ЦК партии еще раз обратил внима¬
ние партийных организаций на недопустимость как самотека
при приеме в партию, так и искусственного сдерживания ее
роста.
230

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
Регулируя процесс пополнения партийных рядов, Цент¬
ральный Комитет ВКП (б) учитывал особенности различных
районов страны и состояние партийных организаций. В рес¬
публиках, краях и областях, пострадавших от фашистской
оккупации, партийным организациям разрешалось, не нару¬
шая принципа индивидуального отбора и уставных требований
к вступающим в ВКП (б), проводить прием более высокими
темпами, чем в других районах. Это помогло обеспечить необ¬
ходимый рост компартий и парторганизаций освобожденных
республик и областей. Ряды Компартии Украины увеличились
с 320 307 человек на 1 января 1946 года до 697 125 человек
на 1 января 1950 года, т. е. более чем в 2 раза; Компартии
Белоруссии — соответственно с 48 213 до 111 576 человек —
более чем в 2,3 раза; Компартии Молдавии — с 10 846 до
25 143 человек, свыше чем в 2,3 раза. Значительно выросли
партийные организации областей РСФСР, испытавших окку¬
пацию ’.
Для коммунистических партий Латвии, Литвы и Эсто¬
нии, действовавших до восстановления Советской власти в об¬
становке подполья, ЦК ВКП (б) еще в 1941 году устано¬
вил льготные условия приема, которые сохранялись вплоть
до июля 1946 года. Компартии быстро пополнялись лучшими
представителями трудящихся. После июля 1946 года прием
в кандидаты и члены партии здесь стал производиться соглас¬
но Уставу ВКП (б). Численность коммунистических партий
Прибалтийских республик значительно выросла. Компартия
Латвии увеличила свой состав с 10987 человек в январе
1946 года до 34 224 в январе 1950 года, Компартия Литвы —
соответственно с 8060 до 27 753 и Компартия Эстонии — с
7139 до 17 639 человек. Количество первичных партийных
организаций увеличилось за это время более чем в три ра¬
за. Укрепление компартий воссоединенных советских респуб¬
лик явилось важнейшим условием успешного проведения в
них социалистических преобразований, развития экономики и
культуры.
Центральный Комитет ВКП (б) последовательно проводил
линию прежде всего на качественный рост партийных орга¬
низаций, отбор в партию наиболее достойных представите¬
лей рабочего класса, колхозного крестьянства, интеллигенции.
Общая численность партии за 1946—1950 годы увеличилась
почти на миллион коммунистов. Это пополнение трудных и
1 Так, Смоленская областная партнйпая организация выросла с
17 612 до 30 149 человек, Орловская — с 18 536 до 30 396 человек.
231

ПРИЕМ В ПАРТИЮ НА ПОЛЕВОМ СТАНЕ.
Художник В. Н. Нечитайло

Глава двадцать вторая
героических послевоенных лет умножало силы партии, повы¬
шало ее влияние во всех сферах жизни советского общества.
Численный состав ВКП(б) в 1946—1950 годах
(на 1 января соответствующего года)
Кандидатов
Членов в члены Всего
Годы партии партии коммунистов
1946 4 127 689 1 383 173 5 510 862
1947 4774886 1 277015 6051 901
1918 5 181 199 1 209082 6390281
1949 5 334 811 1 017 761 6 352 572
1950 5 510 787 829 396 6 340 183
1951 5 658 577 804 398 6 462 975
Количество первичных партийных организаций увеличи¬
лось за эти годы с 245 до 346 тысяч.
Неуклонный рост ВКП (б) в первой послевоенной пятилет¬
ке свидетельствовал о неразрывной связи партии с трудящи¬
мися, всенародной поддержке ее политики. Он отражал тот
высокий политический и трудовой подъем, которым были ох¬
вачены советские люди, великий пафос восстановления и раз¬
вития народного хозяйства страны. По мере того как все бо¬
лее укреплялось социально-политическое единство советского
народа, усиливался и приток в партию представителей всех
слоев трудящихся, расширялась социальная база роста партии.
Оргапизациопно-партийная работа, направленная па пере¬
стройку форм и методов партийного руководства, на решение
труднейшей после войны проблемы кадров, регулирование ро¬
ста партийных рядов, являлась важным фактором успешного
выполнения четвертого пятилетпего плана, повышения роли
партии на всех участках экономического и культурного строи¬
тельства.
2. Идеологическая деятельность партии
_ Идеологическая работа партии, как
Основные задача и ОрганизацИОНПая, была направле-
и направления на на решение проблем послевоен¬
ного развития страны. Опа велась в соответствии с требова¬
ниями мирного строительства, с учетом коренных изменений
в международной обстановке.
Важнейшей задачей партии являлось дальнейшее развитие
марксистско-ленинской теории на основе анализа и обобще-
232

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
пия процессов, менявших политическую и экономическую кар¬
тину мира, научное обоснование практики партийного руко¬
водства политической, экономической и социальной жизнью
советского общества в период упрочения и развития социа¬
лизма.
Необходимо было всесторонне проанализировать итоги ми¬
нувшей войны, всемирно-исторические последствия победы
советского народа, показать источники силы и преимущества
социалистического общественного и государственного строя,
дать научный прогноз мирового революционного процесса,
вскрыть особенности современного империализма, тенденции
политики империалистических держав. Предстояло разрабо¬
тать теоретические проблемы развития мирового социализма,
принципиально новых межгосударственных отношений внутри
складывавшейся мировой социалистической системы, между
правящими коммунистическими и рабочими партиями.
Теоретическая мысль партии была направлена на научное
обоснование перспектив развития советского общества, госу¬
дарственного строительства, решение сложных и трудных про¬
блем, вставших на пути восстановления и подъема народного
хозяйства страны. Первостепенное значение имело обогащение
на новом этапе ленинского учения о руководящей роли партии,
возрастании ее по мере движения общества к коммунизму.
Дальнейшей разработки требовали многие вопросы партийного
строительства в послевоенных условиях, в первую очередь со¬
вершенствования форм и методов партийной работы. Теорети¬
ческая деятельность партии определяла научный уровень ее
политики, силу идейного воздействия на массы.
Основу теоретической работы партии неизменно составля¬
ли идеи марксизма-ленинизма, воплощенные в трудах вождей
мирового пролетариата, в документах партии и международ¬
ного коммунистического движения. Сразу же после войны
возобновился выход в свет очередных томов четвертого изда¬
ния Сочинений В. И. Ленина, которое переводилось на языки
народов СССР. Большими тиражами печатались избранные
труды К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина, сборники пар¬
тийных документов. В 1946—1950 годах было выпущено 1196 из¬
даний произведений классиков научного коммунизма общим
тиражом около 70 миллионов экземпляров. Из них 764 —тира¬
жом более 11,5 миллиона экземпляров — вышли на языках
народов СССР (помимо русского) ’. Все это укрепляло и рас-
1 Печать СССР в годы пятилеток. Статистические материалы. М.,
1971, стр. 17.
233

Глава двадцать вторая
ширяло базу идеологической работы, политического образова¬
ния коммунистов, всех трудящихся.
Претворение в жизнь намеченных партией ближайших и
перспективных планов развития страны было связано с пре¬
одолением гигантских трудностей. Выполнение этих планов
требовало от советского народа высокой политической созна¬
тельности, идейной стойкости и самоотверженности, полной
отдачи сил на всех участках мирного строительства. Еще бо¬
лее возросло значение такого направления идеологической
деятельности партии, как коммунистическое воспитание тру¬
дящихся. Формирование научного мировоззрения, преодоление
пережитков прошлого, воспитание советского патриотизма и
пролетарского интернационализма, убежденности в правоте
дела партии определяли морально-политический потенциал со¬
ветского общества, а тем самым успех экономического и куль¬
турного строительства.
В послевоенных условиях в центр идеологической рабо¬
ты ставилась мобилизация масс на борьбу за выполнение и
перевыполнение нового пятилетнего плана, от чего зависело
дальнейшее укрепление могущества социалистического госу¬
дарства и повышение материального благосостояния народа.
Партийные организации, используя средства пропаганды и
агитации, сосредоточивали усилия па воспитании сознатель¬
ного отношения к труду, общественной собственности, повы¬
шении творческой активности трудящихся, направленной на
достижение высоких производственных показателей в ходе
осуществления пятилетки.
Большое значение партия придавала идейно-политическо¬
му воспитанию населения, длительное время находившегося
в оккупации. В воссоединенных республиках и областях, где
шла острая классовая борьба, идеологическое воздействие пар¬
тии являлось одним из важнейших условий успешного прове¬
дения социалистических преобразований. В освобожденных
районах массово-политическая работа, развернутая партией,
способствовала ликвидации последствий враждебной советско¬
му строю пропаганды, ее попыток оживить среди части на¬
селения мелкобуржуазную психологию, националистические
и частнособственнические настроения.
Необходимо было учитывать и то, что некоторые партий¬
ные организации, вынужденные в первые послевоенные годы
сосредоточить усилия иа решении хозяйственных вопросов,
недооценивали идеологическую работу, уделяли недостаточное
внимание пропаганде и агитации. Это вело к отставанию идео¬
логической работы от задач социалистического строительства,
234

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
Продолжавшееся обострение классовой борьбы на мировой
арене, развертывание агрессивными силами империализма
«холодной войны» против Советского Союза, других социали¬
стических стран вызывали необходимость усиления деятель¬
ности партии, направленной против буржуазной идеологии,
антисоветской и антикоммунистической пропаганды, идео¬
логических диверсий империализма. Интересы строительства
социализма и коммунизма в СССР, странах народной демокра¬
тии, интересы международного коммунистического и рабоче¬
го движения, национально-освободительной борьбы требовали
всемерного расширения и углубления пропаганды социалисти¬
ческих идей. Партия стремилась раскрыть перед трудящимися
всего мира значение великих свершений советского народа,
вдохновляемого идеями коммунизма, показать преимущества
социализма перед капитализмом, с особой силой проявившие¬
ся в победе над германским фашизмом и японским милитариз¬
мом, широко пропагандировать идеи пролетарского интерна¬
ционализма, миролюбивую политику Советского государства —
политику дружбы и сотрудничества народов, разоблачать под¬
жигателей новой мировой войны.
Задачи и цели идеологической деятельности в послевоен¬
ное время были определены Центральным Комитетом партии
в ряде постановлений по идеологическим вопросам: о развитии
пропаганды и агитации в новых условиях; распространении
политических и научных знаний среди трудящихся; необходи¬
мости усиления борьбы за партийность, коммунистическую
идейность литературы и искусства. Эти постановления требо¬
вали от партийных организаций, от творческой интеллигенции
наступления по всему идеологическому фронту, решительной
борьбы за чистоту марксистско-ленинского мировоззрения, про¬
тив любых проявлений безыдейности и аполитичности, пере¬
житков прошлого, националистических предрассудков. Они
имели огромное значение для идейного воспитания молодого
поколения советских людей в сложной послевоенной обста¬
новке, способствовали активизации политико-воспитательной
работы всех общественных организаций.
Принятые ЦК ВКП (б) постановления по вопросам идео¬
логии свидетельствовали о стремлении партии повысить уро¬
вень всей идеологической деятельности. Сохраняя и исполь¬
зуя накопленный опыт, партия старалась совершенствовать
идеологическую работу в соответствии с новыми задачами со¬
циалистического строительства. Требовалось в короткие сроки
восстановить и расширить ее материальную базу, наиболее
235

Глава двадцать вторая
эффективно использовать все средства идейного воздействия
на массы.
Решающим условием подъема идеологической деятельно¬
сти партии, ее влияния было повышение идейно-теоретиче¬
ского уровня коммунистов. «Необходимо, чтобы каждый член
и кандидат ВКП (б),—указывал Центральный Комитет пар¬
тии,— неустанно работал над повышением своей сознатель¬
ности, над усвоением основ марксизма-ленинизма» '. На это в
первую очередь направлялось внимание партийных организа¬
ций, всей системы политического просвещения.
Партия стремилась, чтобы идейно-
Марксистско-ленинское политическое воспитание КОммуни-
ооразование коммуни- стов соответствовало условиям и
стов задачам мирного времени. Пере¬
страивалась вся сеть партийного просвещения, которая обо¬
гащалась новыми формами с учетом роста партийных рядов,
различий в общеобразовательной и политической подготовке
коммунистов. Политшколы, кружки, семинары, районные пар¬
тийные школы и вечерние университеты марксизма-ленинизма
составляли теперь единую, многообразную по формам учебы
систему партийного просвещения, способную охватить всех
коммунистов и беспартийный актив. Принцип преемственно¬
сти в ее построении создавал благоприятные условия для
систематического и последовательного изучения марксизма-
ленинизма.
Коммунисты, имевшие недостаточную подготовку, овладе¬
вали основами политических знаний в политшколах. Они изу¬
чали Устав ВКП (б), Конституцию СССР, Закон о пятилетием
плане восстановления и развития народного хозяйства СССР.
Для более подготовленных, а также окончивших политшколы
действовали кружки по истории партии основного и повышен¬
ного типа и кружки по изучению биографии В. И. Ленина.
В кружках повышенного типа история ВКП (б) осваивалась
с привлечением ленипских трудов, партийных документов.
В течение семи послевоенных лет политшколы окончили око¬
ло 2,6 миллиона коммунистов, а кружки по истории ВКП (б)
основного типа — почти 3,6 миллиона 1 2.
Работники райкомов, секретари первичных партийных и
комсомольских организаций обучались в вечерних партийных
школах. Такие школы создавались при горкомах, райкомах,
парткомах крупных предприятий и учреждений.
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 158—159.
° Докладная записка Секретариату ЦК ВКП (б) от 14 сентября 1953
года.
236

Партийная жианъ. Общественно-политическое развитие страны
Высшим звеном системы партийного просвещения явля¬
лись вечерние университеты марксизма-ленинизма при гор¬
комах ВКП (б) в областных, краевых, республиканских цент¬
рах и других крупных городах. Им принадлежала важная роль
Б вечернем университете марксизма-ленинизма
при Московском горкоме ВКП (б). 1950 г. Фото
в повышении идейно-теоретического уровня руководящих
партийных, советских и хозяйственных работников, широких
слоев интеллигенции, в подготовке пропагандистских кадров.
Вечерние партийные школы и университеты марксизма-
ленинизма в 1946—1950 годах окончило свыше 400 тысяч че¬
ловек ’.
Для теоретически подготовленных коммунистов, как и
прежде, рекомендовался метод самостоятельного изучения
марксизма-ленинизма, истории ВКП (б). Горкомы и райкомы,
парткомы крупных предприятий устраивали для них семи¬
нары, лекции и циклы лекций по основным проблемам диа¬
лектического и исторического материализма, истории пар¬
тии, международных отношений, внешней политики СССР.
В 1949/50 учебном году, например, лекторскими группами
партийных комитетов было организовано 700 тысяч лекций,
1 «Большевик», 1950, № 17, стр. 20.
237

Глава двадцать вторая
а в 1950/51 — около 1,3 миллиона *. Значительная часть их чи¬
талась для занимавшихся в системе партийного просвещения.
Учитывая задачи восстановления и развития народного хо¬
зяйства, партия стала более широко развертывать экономи¬
ческое образование коммунистов. Создавались школы и семи¬
нары, проводились конференции по вопросам конкретной эко¬
номики производства.
Растущий интерес коммунистов и беспартийного актива
к марксистско-ленинской теории, к историческому опыту пар¬
тии обусловил развитие всех звеньев и форм партийного про¬
свещения. При этом, если в 1946—1948 годах наиболее рас¬
пространены были начальные политшколы, то в последующие
годы получили большое развитие формы учебы повышенно¬
го типа. В 1950/51 учебном году насчитывалось уже около
36.5 тысячи кружков повышенного типа по истории партии,
семинаров по философии и политической экономии и охваты¬
вали они почти 373 тысячи коммунистов. Количество вечер¬
них университетов марксизма-ленинизма по сравнению с
1946/47 учебным годом увеличилось с 180 до 235, а слушателей
в них — с 67 до 140 тысяч. Число самостоятельно изучав¬
ших марксистско-ленинскую теорию возросло на 654 тыся¬
чи человек1 2. Все это свидетельствовало о повышении поли¬
тического и теоретического уровня коммунистов, о несомнен¬
ных успехах партии в организации марксистско-ленинского
образования.
Всего к концу пятилетки в системе партийного просвеще¬
ния занималось около 5 миллионов коммунистов и свыше
2.5 миллиона беспартийных. В республиканских и областных
партийных организациях учебой было охвачено более 90 про¬
центов их состава.
В соответствии с новыми условиями определялись содержа¬
ние и конкретные формы идеологической работы в армии и
флоте. Воспитание высоких морально-политических качеств,
мобилизация личного состава на повышение боеспособности
и боеготовности войск, образцовое выполнение задач боевой и
политической подготовки — так формулировала партия основ¬
ные направления идейно-воспитательной работы в Вооружен¬
ных Силах. Здесь в системе политического образования изуча¬
лись марксистско-ленинская теория и история партии, велась
пропаганда военных знаний, достижений науки и техники,
1 Докладная записка Секретариату ЦК ВКП (б) от 15 октября 1951
года.
2 Докладная записка Секретариату ЦК ВКП (б) от 23 августа 1951
года.
238

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
обобщался опыт партийно-политической работы, накопленный
в период Великой Отечественной войны.
Марксистско-ленинское образование коммунистов постоян¬
но находилось в поле зрения ЦК ВКП (б). Обсуждались итоги
каждого учебного года в системе партийного просвещения и
подготовка к новому учебному году. Широко практиковались
отчеты в ЦК секретарей крайкомов, обкомов, горкомов о
состоянии идейного воспитания коммунистов, сообщения ди¬
ректоров вечерних университетов марксизма-ленинизма. Цент¬
ральный Комитет подчеркивал необходимость уделять боль¬
ше внимания изучению послеоктябрьского периода истории
ВКП (б), теории и практики социалистического строительства,
теснее связывать пропаганду с жизнью. Были введены еди¬
ные учебные планы и программы, установлены твердые сроки
начала и окончания учебного года, дифференцированные для
города и села.
Повышение уровня партийного образования, улучшение
его организации во многом зависело от подбора и подготовки
пропагандистских кадров. В постановлениях ЦК ВКП (б)
«О состоянии и мерах улучшения партийного просвещения
в Ярославской областной парторганизации», «О подготовке к
новому учебному году в системе партийного просвещения»,
принятых в 1949 году, указывалось, что партийные организа¬
ции должны непрестанно совершенствовать работу с пропа¬
гандистами, тщательно подбирать лекторов и руководителей
политшкол, кружков, семинаров, поручать пропагандистскую
работу только теоретически зрелым коммунистам, оказывать
им регулярную методическую помощь.
Подготовка пропагандистских кадров приобрела широкие
масштабы. При ЦК компартий союзных республик, крайкомах
и обкомах работали специальные курсы (в 1948—1951 гг. они
охватили 90 процентов пропагандистов), постоянные семинары
для руководителей политшкол и кружков при горкомах и рай¬
комах. Проводились семинары руководителей лекторских
групп и лекторов ЦК компартий союзных республик, крайко¬
мов, обкомов и горкомов. К пропагандистской деятельности
стали активнее привлекаться преподаватели высших и сред¬
них учебных заведений, руководящие партийные и советские
работники.
В 1951 году число пропагандистов и консультантов достиг¬
ло 470 тысяч — в 4,2 раза больше, чем в 1938 году; почти
половина из них имела высшее образование. Однако все это
еще не решало полностью проблемы пропагандистских кадров.
Многие партийные организации, особенно в новых республи¬
233

Глава двадцать вторая
ках и областях, продолжали испытывать нехватку опытных
пропагандистов.
Определенные трудности в системе политического просве¬
щения возникали из-за отсутствия учебных пособий для всех
ее звеньев. Подспорьем для пропагандистов служили теорети¬
ческие статьи в «Правде», «Большевике» и других партийных
газетах и журналах, а также стенограммы лекций по истории
партии и страны, философии, политической экономии, внеш¬
ней политике, издаваемые Высшей партийной школой при
ЦК ВКП (б). Создание учебных пособий продолжало оставать¬
ся насущной необходимостью.
Благодаря единой системе партийной учебы, воспитанию и
подготовке пропагандистских кадров, постоянному вниманию
к идейно-теоретическому уровню занятий марксистско-ленин¬
ское образование коммунистов поднялось на новую ступень.
Это способствовало их политической закалке, усилению всей
идеологической работы, повышению ее действенности.
Подчиняя политико-воспитательную
Политико-воспитатель- pag0Ty в массах аадачам послевоен¬
ная работа в массах ного развития страны, Центральный
Комитет партии в постановлении «Об агитационно-пропаган¬
дистской работе партийных организаций в связи с принятием
закона о пятилетием плане восстановления и развития народ¬
ного хозяйства СССР на 1946—1950 годы» (март 1946 г.) оп¬
ределил ее главное содержание и цели. Партийные органи¬
зации, указывал ЦК, должны систематически разъяспять тру¬
дящимся, что от их усилий, от напряженного и самоотвержен¬
ного труда каждого советского человека зависит успешное
выполнение заданий пятилетки. Работа каждой партийной ор¬
ганизации должна оцениваться по тому, «как она сумеет под¬
нять рабочих, крестьян, интеллигенцию иа дело осуществле¬
ния пятилетнего плана...» *. Был определен широкий круг мер
по развертыванию агитационно-пропагандистской работы: со¬
брания районных партийных активов и первичных организа¬
ций, посвященные пятилетнему плану; собрания трудящихся;
проведение лекций, докладов, бесед о пятилетке; изучение
нового пятилетнего плана в системе партийного просвещения;
разъяснение его в печати; создание в помощь ЦК компартий
союзных республик, крайкомам, обкомам пропагандистских
групп Управления пропаганды и агитации ЦК ВКП (б).
Политико-воспитательная работа развертывалась прежде
всего среди тружеников сферы материального производства,
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 151.
240

Партийная жизнь. Общественно- политическое развитие страны
от которых в первую очередь зависело успешное выполнение
пятилетки. Обращалось внимание на необходимость учитывать
изменения, происшедшие в составе рабочего класса: сокращение
Л рм с1™'1'
clWMS
“ла«й
■ »
Беседа о перспективах развития народного хозяйства страпы
на авиационном заводе имени С. П. Горбунова.
Казань. 1946 г. Фото
1 i J
Ж К-';
«Г J ■
5ИГ -’1||
к А
числа кадровых рабочих, увеличение числа женщин, моло¬
дежи. Улучшению и расширению этой деятельности способст¬
вовали постановления ЦК ВКП (б) о партийно-политической
работе на угольных шахтах Донбасса и Кузбасса, на отдель¬
ных крупных предприятиях легкой индустрии, решения фев¬
ральского (1947 г.) Пленума ЦК ВКП (б) *. В начале 1948 года
прошли организованные ЦК совещания партийных и хозяйст¬
венных руководителей, обсудившие задачи массово-политичес¬
кой и культурно-просветительной работы среди металлургов
и тружеников сельского хозяйства.
Политическая работа в массах помогала преодолевать труд¬
ности послевоенного времени, поддерживала моральную стой¬
кость советских людей в условиях, когда еще не зажили раны
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 180—189, 258—260, 261—266,
267-274.
241

Глава двадцать вторая
войны, вселяла уверенность в достижении целей, намеченных
пятилетним планом. Большое мобилизующее значение имела
пропаганда великих свершений советского народа, непреобо¬
римости идей социализма, выдержавших суровую проверку в
огне войны, трудовых достижений советских людей, возрож¬
давших народное хозяйство страны.
Особое место партия отводила такой форме идеологической
деятельности в массах, как политическая агитация. На ее раз¬
витие было направлено постановление ЦК ВКП (б) «О недо¬
статках и мерах улучшения работы с агитаторами в Сталин¬
градской партийной организации» (ноябрь 1947 г.) *. Указав
на важность политической агитации в послевоенных условиях,
Центральный Комитет наметил меры по ее совершенствова¬
нию, определил роль в этом местных партийных комитетов,
дал рекомендации по подбору и воспитанию агитаторов. ЦК
ВКП (б) обязал секретарей партийных организаций лично ру¬
ководить деятельностью агитколлективов, утверждать агита¬
торов на партийных собраниях, регулярно проводить их сове¬
щания.
Партийные организации добивались, чтобы перед трудя¬
щимися систематически выступали руководящие партийные,
советские и хозяйственные работники. Это повышало уровень
агитации, теснее связывало ее с конкретными хозяйственны¬
ми задачами, воспитанием сознательного отношения к труду.
Среди агитаторов росло число передовых рабочих и колхоз¬
ников, специалистов народного хозяйства и работников куль¬
туры. В ряде республик, краев, областей агитколлективы на¬
половину состояли из коммунистов. Серьезную помощь агита¬
торам оказывали «Блокноты агитатора», которые издавались
в республиках, краях и областях общим тиражом (ежемесяч¬
но) более двух миллионов экземпляров.
В политической агитации, проводимой партией, учитыва¬
лась специфика различных районов страны, разных катего¬
рий трудящихся. Особое внимание Центральный Комитет
ВКП (б) обращал на массово-политическую деятельность пар¬
тийных организаций Прибалтики, западных областей Украины
и Белоруссии, правобережных районов Молдавии. Их важ¬
ной задачей являлось преодоление враждебных, националисти¬
ческих взглядов, утверждение социалистической идеологии в
сознании трудящихся. Важное место в массово-политической
работе отводилось разъяснению превосходства социалистичес-
1 О партийной и советской печати. Сборник документов. М., 1954,
стр. 585—589.
242

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
кой системы над капиталистической, советской демократии
над буржуазной, преимуществ колхозного строя, интернацио¬
нальному воспитанию трудящихся. В лекциях, докладах, бесе¬
дах пропагандировались ленинские идеи дружбы народов
СССР, показывалась ее роль в развитии социалистических
наций, экономическом и культурном сотрудничестве респуб¬
лик, в восстановлении и развитии народного хозяйства Совет¬
ского многонационального государства.
Партийные организации новых советских республик и
областей серьезное внимание уделяли работе среди местной
интеллигенции, сформировавшейся в основном еще при бур¬
жуазном строе, вовлечению ее в социалистическое строитель¬
ство. Эта проблема обсуждалась на пленумах ЦК компартий
республик и обкомов, партийных конференциях, собраниях
интеллигенции. В ее успешном решении немалую роль сыграл
накопленный ленинской партией опыт. Партийные организа¬
ции всячески помогали старой интеллигенции в формировании
коммунистического мировоззрения, вели борьбу против по¬
пыток внесения в искусство, литературу, науку концепций,
чуждых марксизму-ленинизму, заботились о создании кадров
молодой национальной интеллигенции.
Идеологическая деятельность партийных организаций в
этих республиках и областях встречала упорное сопротивление
антисоветских и националистических элементов, связанных с
враждебной эмиграцией и контрреволюционным подпольем,
а также реакционного католического и униатского духовен¬
ства. Однако их действия, направленные против советского
строя, не получали поддержки населения. Ни подрывная дея¬
тельность классового врага, ни экономические трудности пос¬
левоенных лет не смогли помешать успешной работе партии
по коммунистическому воспитанию трудящихся новых респуб¬
лик и областей.
Одновременно с созданием основ социализма в республи¬
ках Прибалтики, западных областях Украины и Белоруссии,
в районах Правобережной Молдавии происходили коренные
сдвиги в быте, культуре их народов. Утверждавшийся социа¬
листический образ жизни ломал старые устои, вытеснял из
сознания и поведения людей частнособственнические психо¬
логию и привычки, националистические и религиозные пред¬
рассудки, развивал дух товарищества, взаимопомощи и кол¬
лективизма. Трудящимися массами все шире овладевало мар¬
ксистско-ленинское мировоззрение. В ходе индустриализации,
коллективизации сельского хозяйства, культурной революции
развивалось социалистическое самосознание трудящихся города
243

Глава двадцать вторая
и деревни, росло чувство советского патриотизма и пролетар¬
ского интернационализма, дружбы народов. Значительные ус¬
пехи в эти годы были достигнуты в области народного образо¬
вания, в развитии науки, литературы и искусства.
Необходимой частью политико-воспитательной деятельно¬
сти партийных организаций, прежде всего в освобожденных
районах страны, была работа среди советских граждан, вер¬
нувшихся из фашистской неволи. Руководствуясь принятым в
августе 1945 года постановлением ЦК ВКП (б) ’, партийные
и государственные органы помогали тысячам и тысячам совет¬
ских людей, в течение нескольких лет оторванным от Родины,
приобщиться к активной производственной и общественно-по¬
литической жизни своей страны.
Устную агитацию— это важнейшее средство политического
воздействия на массы — партия дополняла наглядной. Особен¬
но широко опа обращалась к плакату. В ноябре 1948 года
ЦК ВКП (б) наметил меры по улучшению издания политиче¬
ских плакатов, призвал партийные организации сделать на¬
глядную агитацию более целеустремленной и злободневной,
глубокой по содержанию, выразительной в художественном
отношении 1 2.
Большое место в идейно-политическом воспитании тру¬
дящихся занимала лекционная пропаганда, рассчитанная на
удовлетворение интереса самых широких масс к политике пар¬
тии, перспективам развития советского общества, проблемам
международной жизни. Постановление Оргбюро ЦК ВКП (б)
«О состоянии и мерах улучшения лекционной работы в Куй¬
бышевской области», принятое в августе 1945 года3, направи¬
ло внимание всех партийных организаций на усиление лек¬
ционной пропаганды, на актуальность тематики, подбор и под¬
готовку лекторских кадров.
Широкий размах эта форма идеологической работы по¬
лучила после создания в 1947 году Всесоюзного общества по
распространению политических и научных знаний. Общество
было учреждено по инициативе группы советских ученых,
общественно-политических и военных деятелей, работников
литературы и искусства. Первым председателем его правления
стал президент Академии наук СССР С. И. Вавилов. Вначале
1 См. Пропаганда и агитация в решениях и документах ВКП(б).
М„ 1947, стр. 486—487.
2 См. О партийной и советской печати, радиовещании и телеви¬
дении. Сборник документов и материалов. М., 1972, стр. 428—429.
8 См. Пропаганда и агитация в решениях и документах ВКП (б),
стр. 488—491.
244

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
Общество объединяло более тысячи членов, к концу пятилет¬
ки — свыше 200 тысяч. Его отделения имелись во всех респуб¬
ликах, краях, областях.
Библиотека-читальня в колхозе «Кзыл-Шарк» Карасуйского района
Ошской области Киргизской ССР. 1951 г. Фото
Придавая важное значение деятельности Общества, ЦК
ВКП (б) в июне 1949 года принял постановление «О мерах по
улучшению работы Всесоюзного общества по распростране¬
нию политических и научных знаний» ’. В постановлении, со¬
державшем анализ работы Общества за два года, отмечалась
большая положительная роль этого первого опыта организа¬
ции лекционной пропаганды во всесоюзном масштабе, наме¬
чались пути ее совершенствования. ЦК предложил расширить
тематику лекций, поднять их научный и идейный уровень, тес¬
нее увязать с практикой социалистического строительства,
повысить активность членов Общества.
Была развернута сеть постоянно действующих лекториев
при Домах и Дворцах культуры, клубах, библиотеках. С лек¬
циями стали выступать десятки тысяч специалистов различ-
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 281—286,
9 История КПСС, т, 5, кн. 2
245

I’л а в а двадцать вторая
ных отраслей знаний. В 1950 году члены Общества ежемесяч¬
но читали 40 тысяч лекций. Значительно увеличилось число
сельских лекториев. Они действовали во всех союзных респуб¬
ликах. Только в РСФСР в 1950 году их насчитывалось более
21 тысячи.
Быстрыми темпами восстанавливалась сеть культурно-про¬
светительных учреждений. За годы послевоенной пятилетки
на 31 тысячу возросло число клубов. На 27,7 тысячи по сравне¬
нию с довоенным временем увеличилось число библиотек,
более чем иа 9 тысяч — киноустановок. Возобновили работу
музеи, театры и концертные залы в областях, переживших
гитлеровскую оккупацию. Восстанавливались архитектурные и
исторические памятники, дорогие сердцу советского человека.
Агитацию и пропаганду в широких масштабах вели печать
и радио. Менялось содержание их работы, появлялись новые
формы. Газеты и журналы получили возможность постепенно
увеличить свой объем и тираж; началась систематическая под¬
готовка кадров. Расширился авторский актив; укрепились
связи с читателями. К копцу пятилетки в стране издавались
7831 газета и 1408 журналов, что более чем в два раза превы¬
сило их число в 1945 году.
ЦК ориентировал работников печати и радио на освещение
хода выполнения пятилетки, процесса развития экономики
республик и областей, обобщение и популяризацию передово¬
го опыта во всех областях хозяйственного и культурного
строительства. Перед редакциями газет, журналов, радиовеща¬
ния ставились задачи помогать партийной пропаганде, давать
материалы по вопросам теории марксизма-ленинизма, обоб¬
щать опыт идеологической работы.
Последовательно осуществлялась радиофикация страны,
особенно сел и деревень. Росла трансляционная сеть, увели¬
чивался выпуск радиоприемников. По инициативе Москов¬
ской областной партийной организации в 1947 году по всей
стране развернулось движение за радиофикацию колхозов.
В короткий срок и на более высокой технической основе
была восстановлена радиосеть на освобожденной террито¬
рии. В 1950 году в СССР насчитывалось свыше 9,6 милли¬
она трансляционных радиоточек — в 1,6 раза больше, чем до
войны *.
В арсенале средств идеологической работы все большее
место начинало занимать телевидение. Производство телевизо¬
ров с каждым годом росло. Входя в быт советских людей,
1 Транспорт и связь. Статистический сборник. М., 1972, стр. 292.
2-Щ

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
телевидение расширяло возможности идейного воздействия
партии на массы.
Направляемые партией органы массовой информации и
пропаганды явились важным средством мобилизации трудя¬
щихся на выполнение заданий пятилетки. Героический труд
советских людей стал центральной темой печати и радиовеща¬
ния. Рассказы о передовом опыте, о героях восстановления,
о лучших производственных коллективах способствовали раз¬
маху социалистического соревнования. Живой отклик вызывали
выступления в печати, по радио и телевидению новаторов
труда.
Газеты Москвы, Ленинграда, Украины, Белоруссии, Мол¬
давии, Урала, Поволжья, Сибири, республик Закавказья, При¬
балтики, Средней Азии, Казахстана, Дальнего Востока дер¬
жали под контролем выполнение заказов для восстанавли¬
ваемых заводов, шахт, новостроек. Печать и радио постоянно
информировали советских людей о борьбе сельских тружени¬
ков за урожай. На решающих объектах пятилетки работали
выездные редакции. Видное место в печати, радио- и теле¬
передачах отводилось вопросам коммунистического воспитания.
В связи с 30-летием Великого Октября особенно широко про¬
пагандировались революционные традиции, исторические до¬
стижения партии и народа.
Много внимания средства массовой пропаганды и инфор¬
мации уделяли политическим и экономическим успехам стран
народной демократии, укреплению их дружественных отно¬
шений с Советским Союзом.
Массово-политическая работа партии в годы послевоен¬
ной пятилетки явилась действенным фактором мобилизации
трудящихся, их творческих сил и энергии на претворе¬
ние в жизнь намеченных планов восстановления и усиления
экономической мощи страны.
По мере развития советского об¬
щества возрастала роль обществен¬
ных наук в созидательной и преоб¬
разующей деятельности партии, коммунистическом воспита¬
нии народа. Они вооружали кадры партии марксистско-ленин¬
ской методологией, имели огромное значение в борьбе
с буржуазной идеологией. Партия ориентировала советских
ученых на изучение и развитие всех составных частей марк¬
систско-ленинской теории, иа соблюдение принципа партий¬
ности в науке.
На более высокий уровень, соответствующий потребно¬
стям коммунистического воспитания и задачам идеологиче¬
Состояние
общественных наук
9*
247

Глава двадцать вторая
ской борьбы, следовало поднять преподавание общественных
наук в вузах, подготовку научных кадров. Этому были по¬
священы постановления ЦК «О недостатках в преподавании
основ марксизма-ленинизма в Саратовском государственном
университете имени Н. Г. Чернышевского» (июль 1945 г.) и
«О мерах улучшения преподавания общественных наук в выс¬
ших учебных заведениях» (август 1951 г.). ЦК партии указал
на необходимость повысить требовательность к качеству лекций
и семинарских занятий, активизировать научную работу на ка¬
федрах, укрепить их квалифицированными кадрами. Особо под¬
черкивалась роль кафедр общественных наук в формировании
коммунистического мировоззрения у молодых специалистов.
Местные партийные органы стали больше заниматься во¬
просами учебно-воспитательной работы в вузах, деятельно¬
сти кафедр общественных наук. Они оказывали помощь в
подборе преподавательских кадров, их идейном росте, в ак¬
тивизации научной жизни. Партийные организации вузов
сосредоточили усилия на повышении действенности всей
идейно-воспитательной и учебной работы, добивались, что¬
бы преподавание общественных наук велось в тесной связи
с практикой социалистического строительства, помогало вос¬
питанию молодежи в духе марксизма-ленинизма, неприми¬
римости к любым проявлениям буржуазной идеологии.
Партия проявляла большую заботу о подготовке и повы¬
шении квалификации научных и педагогических кадров
в области обществоведения. Наряду с Академией обществен¬
ных наук при ЦК ВКП (б) значительный вклад в подготовку
кадров вносили гуманитарные кафедры университетов. Рас¬
ширялась подготовка научно-педагогических кадров через
аспирантуру, улучшались подбор, подготовка и переподго¬
товка преподавателей марксизма-ленинизма, философии и по¬
литической экономии. В 1949 году были учреждены инсти¬
туты повышения квалификации преподавателей основ марк¬
сизма-ленинизма при Московском, Ленинградском и Киевском
университетах, а также годичные курсы по подготовке пре¬
подавателей истории партии, политической экономии и фи¬
лософии. Такие же курсы были организованы при Средне¬
азиатском, Казанском и Уральском университетах.
При Центральных Комитетах компартий Латвии, Литвы,
Эстонии, Молдавии, Туркменистана, Таджикистана, Кирги¬
зии были созданы институты истории партии — филиалы
Института Маркса — Энгельса — Ленина при ЦК ВКП (б).
Их первоочередной задачей являлось издание произведений
классиков марксизма-ленинизма на языках народов СССР,
248

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
создание документальной базы для научной разработки исто¬
рии местных партийных организаций. Новые филиалы ис¬
пользовали в своей работе богатый опыт институтов истории
партии, существовавших в Москве, Ленинграде, на Украине,
в Белоруссии, республиках Закавказья, Казахстане, Узбеки¬
стане.
Усилению партийного руководства развитием науки и
подготовкой специалистов способствовало образование в
1950 году в ЦК ВКП (б) Отдела науки и высших учебных
заведений. На него была возложена подготовка соответст¬
вующих вопросов для рассмотрения в ЦК, а также контроль
за выполнением партийных директив в этой области.
Стремлением поднять роль общественных наук были про¬
никнуты дискуссии по философии (1947 г.), языкознанию
(1950 г.) и политической экономии (1951 г.).
Дискуссия по философии, организованная по инициативе
ЦК ВКП (б), развернулась на основе обсуждения изданной
в 1946 году книги Г. Ф. Александрова «История западноевро¬
пейской философии». Центральный Комитет имел в виду при¬
влечь внимание обществоведов к актуальным проблемам марк¬
систско-ленинской философии, активизировать творческую
мысль ученых, поднять уровень всей теоретической работы.
В ходе дискуссии был рассмотрен ряд вопросов марксист¬
ско-ленинской философии, определены задачи ее развития
в связи с практикой и достижениями других наук. Особо под¬
черкивался творческий характер марксизма-ленинизма, его
несовместимость с догматизмом и начетничеством. Выступле¬
ния члена Политбюро ЦК ВКП (б), секретаря ЦК А. А. Жда¬
нова, других участников дискуссии пронизывала ленинская
идея о партийности философии, необходимости ее тесной
связи с жизнью. Серьезного исследования требовали объек¬
тивные законы развития советского социалистического обще¬
ства. Речь шла как об изучении этих законов, так и об умелом
использовании их на практике. Предстояла дальнейшая раз¬
работка проблем марксистско-ленинской этики, эстетики,
мировоззренческих аспектов естественнонаучных открытий.
Первоочередными оставались задачи глубокого научного ана¬
лиза и освещения ленинского этапа в развитии марксизма,
усиления критики буржуазной идеологии, антикоммунизма,
ревизионизма.
Было подчеркнуто коренное отличие марксизма от пред¬
шествовавших общественно-политических учений, его нераз¬
рывная связь с революционной борьбой пролетариата. В док¬
249

Глава двадцать вторая
ладах и выступлениях критиковались попытки объективист¬
ского изложения философской мысли прошлого. Более пол¬
ное обоснование получило положение о том, что возник¬
новение диалектического и исторического материализма зна¬
меновало революционный переворот в науке. Вместе с тем
в ходе обсуждения проявилась определенная недооценка пре¬
емственности в развитии философской мысли, роли предше¬
ственников марксизма.
Развитие марксистско-ленинской философии продолжа¬
лось в направлении исследования актуальных проблем диа¬
лектического и исторического материализма, а также вопро¬
сов логики, психологии, систематической разработки истории
философии.
Среди важных проблем, над которыми трудились ученые,
была проблема генезиса марксизма, его теоретических источ¬
ников и этапов развития. Новые исследования процесса форми¬
рования революционных воззрений К. Маркса и Ф. Энгельса
явились следующим шагом в раскрытии всемирно-историче¬
ской роли марксизма как необходимого этапа в развитии
человеческой мысли, как учения, вобравшего в себя все самое
передовое, что было ею создано. Появлением обширной лите¬
ратуры было отмечено в 1948 году столетие выхода в свет
«Манифеста Коммунистической партии».
Продолжалось изучение важнейших проблем диалектиче¬
ского материализма. Исследование законов и категорий диалек¬
тики, теории познания играло огромную роль в дальнейшем
уяснении диалектики развития социалистического общества.
Больше внимания стали уделять философы вопросам логики.
Ряд книг был посвящен марксистскому истолкованию фор¬
мальной логики, ее соотношению с диалектической логикой.
Глубже стали разрабатываться философские вопросы естество¬
знания, полнее раскрывалось значение трудов Маркса, Энгель¬
са, Ленина для его развития. Исследованием этих вопросов
в творческом сотрудничестве с философами занимались пред¬
ставители естественных наук, проводя огромную работу по
теоретическому осмыслению новых кардинальных научных от¬
крытий.
В области исторического материализма философы исследо¬
вали социалистическую фазу коммунистической формации,
диалектику развития производительных сил и производствен¬
ных отношений, степень их соответствия и характер противо¬
речий между ними. Вышли в свет работы, в которых давались
анализ и характеристика движущих сил советского общества,
подчеркивалась роль социалистических производственных от¬
250

Партийная жианъ. Общественно-политическое развитие страны
ношений. Перед учеными стояла задача изучения социальной
структуры советского общества, ее изменений, закономерно¬
стей развития государства, формирования социалистических
наций.
Возникновение стран народной демократии, вступивших на
путь строительства нового общества, стимулировало разработ¬
ку общих теоретических проблем перехода от капитализма
к социализму. Внимание философов привлекали процессы, про¬
исходившие в капиталистическом мире, колониальной систе¬
ме империализма, внутри рабочего класса капиталистических
стран. Вместе с экономистами и историками они исследовали
особенности общего кризиса капитализма, формы классовой
борьбы в капиталистических странах. Советские ученые под¬
вергли критическому разбору новейшие буржуазные теории
общественного развития, внесли заметный вклад в марксист¬
ский анализ современной эпохи, в борьбу против буржуазной
идеологии.
Философская наука обогатилась трудами по истории фи¬
лософии народов СССР, исследованиями мировоззрения рус¬
ских революционных демократов, книгами о предшественниках
научного социализма в Западной Европе. В целях дальней¬
шего подъема научной работы в области марксистско-ленин¬
ской философии был создан теоретический журнал «Вопросы
философии», первый номер которого вышел в августе 1947 года.
Проблемы марксистско-ленинской философии были постав¬
лены в дискуссии по вопросам языкознания, в которой принял
участие И. В. Сталин. Анализ диалектического взаимодейст¬
вия базиса и надстройки общественной формации, особенно¬
стей этого взаимодействия при социализме и капитализме, ха¬
рактера и типа скачка в общественных процессах, данный
в ходе дискуссии, внес определенный вклад в марксистско-ле¬
нинскую науку и помог уяснению в новых условиях ряда про¬
блем социалистического и коммунистического строительства.
Наряду с правильными положениями были высказаны спор¬
ные, а также неточные положения и выводы. Не учитывались,
например, особенности разных частей надстройки и преемст¬
венность отдельных надстроечных элементов.
В связи с задачами восстановления народного хозяйства,
перспективами социалистического строительства возросло зна¬
чение экономической науки. Помогая решению практических
вопросов, ученые в то же время сосредоточивали внимание па
ее теоретических проблемах. Важный вклад в их разрешение
внесли С. Г. Струмилин, В. С. Немчинов, Е. С. Варга. Резуль¬
татом обобщения опыта экономической политики партии
251

Глава двадцать вторая
в условиях военного времени явилась книга Н. Л. Возиесеп-
ского «Военная экономика СССР в период Отечественной вой¬
ны». Вышел в свет ряд работ, посвященных проблемам сорев¬
нования, технического прогресса, эффективности капитальных
вложений, развития промышленности, сельского хозяйства и
транспорта, истории народного хозяйства СССР. Ученые ис¬
следовали новые процессы в экономике стран народной демо¬
кратии, вели изучение экономики капиталистических государств,
влияния на нее войны, милитаризации хозяйства. Существен¬
ную роль в разработке и освещении основных вопросов полити¬
ческой экономии сыграл журнал «Вопросы экономики», кото¬
рый стал издаваться с марта 1948 года.
По инициативе ЦК ВКП (б) возобновилась подготовка учеб¬
ника политической экономии. В конце 1951 года на основе
обсуждения макета учебника прошла дискуссия по вопросам
экономической теории. В ней участвовало более 260 ученых.
В центре внимания находились вопросы о характере и дейст¬
вии экономических законов социализма, актуальные проблемы
планирования народного хозяйства, товарно-денежных отно¬
шений и действия закона стоимости при социализме. В ходе
дискуссии были подвергнуты критике ошибки волюнтарист¬
ского порядка и субъективизм в истолковании экономических
законов, роли государства в социалистическом обществе. Дис¬
куссия способствовала развитию экономической мысли, плодо¬
творному изучению действия экономических законов, успешно¬
му использованию их на практике.
После дискуссии вышла в свет брошюра И. В. Сталина
«Экономические проблемы социализма в СССР». В этой ра¬
боте излагались марксистско-ленинские положения об объек¬
тивном характере экономических законов, подчеркивалась не¬
обходимость учитывать их действие при выработке политики
партии. Значительное место отводилось анализу основного эко¬
номического закона социализма, а также закона планомерного,
пропорционального развития народного хозяйства, вопросу
о товарном производстве и действии закона стоимости при
социализме. Работа И. В. Сталина сыграла определенную роль
в развитии экономической теории, хотя не все ее положения
были верны. Признание в то время этой работы выдающимся
произведением марксизма-ленинизма способствовало пропа¬
ганде не только правильных, но и ряда ошибочных ее положе¬
ний: о неизбежности сужения после войны объема капитали¬
стического рынка и производства, особом основном экономи¬
ческом законе современного капитализма, об исключении средств
производства из сферы товарпо-денежных отношений при со¬
252

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
циализме, об изъятии излишков колхозного производства из
системы товарного обращения и включении их в систему про¬
дуктообмена как условия подъема колхозной собственности до
уровня общенародной и другие.
По решению Политбюро ЦК ВКП (б) в феврале 1952 года
была создана комиссия, которой поручалось доработать макет
учебника по политической экономии ■.
Прошедшие дискуссии содействовали развитию обществен¬
ных наук, укреплению в них принципа партийности, упроче¬
нию связи с жизнью, преодолению ряда ошибочных взглядов
и концепций. Глубокое обоснование получил вывод об объек¬
тивном характере законов развития социалистического общест¬
ва. Вместе с тем в ходе дискуссий имели место ограничение
борьбы мнений среди их участников, разобщение научных сил.
Дискуссии по общественным наукам, решения партии по
идеологическим вопросам поставили перед советскими истори¬
ками задачу повышения роли исторических знаний в форми¬
ровании научного мировоззрения советских людей. В дискус¬
сиях, на страницах печати рассматривались такие проблемы
отечественной истории, как образование русского централизо¬
ванного государства, генезис капитализма в России, вопросы
военной истории. Обсуждение этих и других проблем сопро¬
вождалось острой борьбой против националистических извра¬
щений, порой допускавшихся в исторических трудах.
Вопросы преодоления пережитков национализма занимали
немалое место в деятельности партийных организаций респуб¬
лик. Состоявшийся в августе 1946 года пленум ЦК КП (б)
Украины указал на необходимость усилить борьбу против про¬
явлений чуждой социализму идеологии. ЦК КП (б) У осущест¬
вил ряд мер по исправлению ошибок в освещении истории
Украины и украинской литературы, призвал партийные орга¬
низации, ученых и литературоведов решительно преодолевать
любые проявления националистических концепций и взглядов,
в частности «теории» бесклассовости и безбуржуазности укра¬
инской нации, высоко держать знамя марксистско-ленинской
теории, пролетарского интернационализма. На XVII съезде
КП (б) У, состоявшемся в сентябре 1952 года, отмечалась серь¬
езная работа, которую развернули партийные организации рес¬
публики по «разоблачению антинародной сущности украин¬
ского буржуазного национализма, космополитизма и других
проявлений враждебной идеологии» 1 2.
1 Решение Политбюро ЦК ВКП (б) от 16 февраля 1952 года.
2 XVII съезд Коммунистической партии (большевиков) Украины.
23—27 сентября 1952 г. Материалы съезда. Киев, 1953, стр. 62.
253

Глава двадцать вторая
ЦК КП (б) Казахстана обратил внимание ученых на отход
от классовой позиции в некоторых трудах при освещении исто¬
рии казахского народа, когда идеализировалось патриархаль¬
ное прошлое, реакционные движения выдавались за передо¬
вые, недооценивались объективно прогрессивные стороны при¬
соединения Казахстана к России *. В партийной пропаганде
разъяснялось, что усиление национального самосознания, чув¬
ства достоинства народов должно сочетаться с пониманием
неразрывности их интересов с интересами трудящихся всего
Советского Союза.
Развитие исторической науки нашло выражение в глубокой
разработке истории экономики и культуры, классовой борь¬
бы в период феодализма в России, главных этапов освободи¬
тельного движения. Значительным достижением явились капи¬
тальные труды Б. Д. Грекова, Н. М. Дружинина, М. Н. Тихо¬
мирова.
Осмысление с позиций марксизма-ленинизма огромного
фактического материала сделало возможным создание обоб¬
щающих коллективных трудов: «Очерков истории СССР»,
«Истории культуры Древней Руси», шеститомной «Истории
Москвы». Вышли в свет работы по всеобщей истории, истории
стран арабского Востока. Было завершено первое издание трех¬
томной «Истории дипломатии». Победа революций в ряде стран
Юго-Восточной и Центральной Европы способствовала подъе¬
му советского славяноведения. Был учрежден Институт сла¬
вяноведения АН СССР. Велась работа над созданием много¬
томной «Истории Болгарии» и «Истории Польши».
Великие победы СССР в войне и мирном строительстве по¬
высили как внутри страны, так и за рубежом интерес к исто¬
рии Коммунистической партии — авангарда рабочего класса
СССР, вдохновителя и организатора всех достижений советс¬
кого народа. Результатом исследований в области историко¬
партийной науки явились труды, посвященные возникновению
большевистской партии, ее стратегии и тактике в трех россий¬
ских революциях, деятельности в период Октября и граждан¬
ской войны, в годы предвоенных пятилеток. 30-летний юбилей
Великой Октябрьской социалистической революции дал новый
импульс разработке истории партии и истории СССР. В своих
работах ученые прослеживали величественный путь, пройден¬
ный ленинской партией от небольших кружков, объединявших
передовых рабочих и интеллигентов, до многомиллионной пра¬
1 «Казахстанская правда», 19 апреля 1951 г.
254

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страпы
вящей партии — руководящей и направляющей силы совет¬
ского социалистического общества.
Появились первые работы о подвиге советского народа
в войне против фашизма, о героизме трудящихся масс в борь¬
бе за восстановление и развитие народного хозяйства, роли
партии в достижении ратных и трудовых побед народов СССР.
Через призму истории в сознании людей глубоко запечатле¬
валось величие преобразующей деятельности партии, всего со¬
ветского народа.
Достижения общественных наук могли бы быть более зна¬
чительными, если бы не отрицательные последствия культа
личности, породившие известное распространение таких явле¬
ний, как догматизм, начетничество, отрыв теории от жизни.
Ученые, занимавшиеся проблемами современности, зачастую
лишь описывали события, не проникая в глубь явлений. До¬
пускались умаление роли народных масс и партии в развитии
советского общества, неправильное освещение отдельных пе¬
риодов истории ВКП (б).
Однако культ личности не мог изменить общего поступа¬
тельного развития научной мысли. Расширение фронта иссле¬
дований, определенный рост их теоретического уровня, исполь¬
зование более широкого круга источников и документов озна¬
чали шаг вперед в развитии общественных наук.
Пафос гражданственности и совет¬
ов партийность ского патриотизма, охвативший пи-
литературы и искусства caTeaegt поэтов, художников, компо¬
зиторов, деятелей кино и театра в годы войны, после ее окон¬
чания был усилен гордостью одержанной победы, сознанием
грандиозности предстоящих дел. Среди творческой интеллиген¬
ции укрепилось чувство слитности с народом, с партией, стрем¬
ление служить великому делу коммунизма. Перед деятелями
литературы и искусства встала задача — осмыслить недавнее
прошлое, отобразить и обобщить настоящее, раскрыть перспек¬
тивы будущего. Они были призваны запечатлеть новые про¬
цессы, происходившие в стране, помочь их пониманию, спо¬
собствовать активному вовлечению в них трудящихся масс,
воспитывать у советских людей любовь к Родине, идейную
убежденность, преданность идеалам коммунизма.
Задачи, вставшие перед художественной интеллигенцией,
были сформулированы в постановлениях ЦК ВКП (б) «О жур¬
налах «Звезда» и «Ленинград»», «О репертуаре драматических
театров и мерах по его улучшению», «О кинофильме «Большая
жизнь»» (1946 г.) и «Об опере «Великая дружба» В. Мура¬
255

Глава двадцать вторая
дели» (1948 г.) Центральный Комитет партии призвал твор¬
ческую интеллигенцию ко всемерному повышению идейно-
художественного уровня советской литературы и искусства. Оп
осудил проявления формализма, пессимизма, аполитичности и
прочих чуждых социализму тенденций, ведущих к отрыву от
жизни, и подчеркнул значение демократических традиций рус¬
ской культуры. Лишь при неуклонном следовании методу со¬
циалистического реализма, его принципам — партийности, ком¬
мунистической идейности, народности, правдивого изображе¬
ния действительности в ее революционном развитии — могут
быть созданы произведения, достойные народа-победителя, на¬
рода-созидателя.
Углубляя и обогащая принцип партийности, партия развила
важное положение о связи художественного творчества с акту¬
альными задачами развития социалистического общества. Она
решительно выступила против ухода в прошлое, идеализации
старины, призвала деятелей литературы и искусства активнее
вторгаться в жизнь. На первый план выдвигалась современная
тематика, ибо именно на материалах современности можно наи¬
более отчетливо показать черты новой эпохи, новые качества
советского человека.
Партия обратила внимание творческих работников на необ¬
ходимость давать отпор империалистической пропаганде, ве¬
сти борьбу с проявлениями низкопоклонства перед буржуазным
Западом, воспитывать молодежь в духе патриотизма, про¬
летарского интернационализма, революционных, боевых и тру¬
довых традиций. Постановления Центрального Комитета пар¬
тии ставили в неразрывную связь проблемы идейного содержа¬
ния и художественного мастерства, подчеркивали, что глубокая
идейность произведения должна сочетаться с яркой художест¬
венной формой. Только при этом условии литература и искус¬
ство могут выполнить свою роль в коммунистическом воспита¬
нии трудящихся, в развитии их эстетических чувств.
Партия призывала ко всемерному развитию литературной
критики, назначением которой является укрепление идейно¬
теоретических основ метода социалистического реализма, по¬
мощь в решении проблем, стоящих перед литературой. Выдви¬
гая требование глубокого показа правды жизни, воспроизведе¬
ния действительности в ее исторической конкретности, внутрен¬
ней динамике, в сочетании с совершенством художественного
воплощения, партия исходила из того, что осуществление это-
1 См. О партийной и советской печати. Сборник документов,
стр. 564-568, 568-572, 573-576, 590-595.
256

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
го требования способствует развитию теории и метода социа¬
листического реализма, непрестанному совершенствованию со¬
ветской литературы и искусства.
Постановления ЦК ВКП (б) имели важное значение. Они
отстаивали принцип партийности, сформулированный В. И. Ле¬
ниным в статье «Партийная организация и партийная литера¬
тура» 1 и являющийся незыблемой основой советской литера¬
туры и искусства. В них нашло развитие ленинское положе¬
ние о необходимости тесной связи литературы и искусства
с жизнью народа.
Однако, как отмечалось в решении Центрального Комите¬
та, принятом в мае 1958 года, в постановлении об опере «Ве¬
ликая дружба» и в печати содержались «некоторые несправед¬
ливые и неоправданно резкие оценки творчества ряда талант¬
ливых советских композиторов...»2. При проведении в жизнь
решений партии по вопросам литературы и искусства порой
допускались ошибки, факты администрирования.
Деятели культуры правильно поняли заботу партии о том,
чтобы литература и искусство более полно выполняли свою
роль в коммунистическом воспитании трудящихся. Союзы со¬
ветских писателей и композиторов, их партийные организа¬
ции проделали большую работу по пропаганде решений
ЦК ВКП (б) среди творческой интеллигенции. Во всех респуб¬
ликанских, краевых, областных центрах прошли партийные
собрания, пленумы партийных комитетов, собрания работни¬
ков литературы и искусства, обсудившие эти документы Цент¬
рального Комитета. Всюду отмечалось их значение для повы¬
шения идейного уровня и дальнейшего развития советской ли¬
тературы и искусства, подъема всей идеологической работы.
Состоявшийся в апреле 1948 года первый Всесоюзный съезд
советских композиторов указал на важную роль постановлений
ЦК в совершенствовании музыкального творчества народов
СССР.
Постановления ЦК ВКП (б) усилили внимание партийных
организаций к проблемам литературы и искусства. На плену¬
мах ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов,
на партийных конференциях и съездах эти вопросы заняли
одно из видных мест. ЦК КП (б) Грузии обсудил репертуар
театров, идейно-политическую работу в театральных коллекти¬
вах, итоги выставки произведений грузинских художников3.
1 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 12, стр. 99—105.
Вопросы идеологической работы (1954—1961 годы). Сборник важ¬
нейших решений ЦК КПСС. М.. 1961, стр. 200.
а ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 88, д. 733, лл. 11—12.
257

Глава двадцать вторая
Вопрос о развитии театрального и музыкального искусства
в республике рассмотрел ЦК КП (б) Таджикистана. ЦК КП (б)
Эстонии провел республиканское совещание коммунистов —
представителей художественной интеллигенции, собрания твор¬
ческих работников. Было рассмотрено, в частности, положение
в изобразительном искусстве и состояние критики '. Проблемы
национальной культуры, ее связей с культурой других народов
СССР, борьбы с проявлениями национализма и космополитизма
стали предметом обсуждения на пленумах ЦК КП (б) Белорус¬
сии. Были намечены меры по улучшению работы республи¬
канских союзов писателей и композиторов1 2.
Прошедшие в 1948—1949 годах съезды компартий союз¬
ных республик отметили положительную роль постановлепий
ЦК ВКП (б) в совершенствовании идеологической работы пар¬
тийных организаций. Эти документы, говорилось в решении
IV съезда Компартии Казахстана, «решительно повернули вни¬
мание партийных организаций республики, работников пауки,
литературы и искусства на создание новых произведений, про¬
никнутых духом высокой партийности и советского патрио¬
тизма, на усиление борьбы с пережитками капитализма в со¬
знании людей»3. Партийные организации республик, творче¬
ские союзы усилили борьбу с проявлениями псевдонародности,
космополитизма в произведениях искусства, резко выступали
против отгораживания национальных культур от передовой
русской и мировой культуры, отстаивали идеи дружбы наро¬
дов, социалистического интернационализма.
Внимание партии к проблемам литературы и искусства ока¬
зало существенное влияние на развитие художественного
творчества. Для многих произведений этого периода было ха¬
рактерно стремление полнее и глубже отразить процессы, про¬
исходившие в жизни страны. Главным героем этих произведе¬
ний, как правило, был человек современного советского обще¬
ства, созидатель и воин, коммунист — борец за дело партии и
народа.
Ведущей темой литературы и искусства, естественно, оста¬
валась Великая Отечественная война. Но она стала раскры¬
ваться по-новому, шире, в свете тех исторических сдвигов, ко¬
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 88, д. 894, л. 33; Очерки истории Коммуни¬
стической партии Эстонии, ч. III (июль 1940 года— 1958 год). Таллин,
1970, стр. 324.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 88, д. 829, лл. 27—29, 41.
8 Резолюция IV съезда Коммунистической партии (большевиков)
Казахстана по отчетному докладу ЦК КП (б) Казахстана, Алма-Ата,
1949, стр. 9,
258

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
торые произошли в жизни человечества в результате разгрома
фашизма. Авторы произведений о войне видели свою задачу
в том, чтобы показать всемирное значение этой победы, запе¬
чатлеть героизм советского народа.
В книгах об Отечественной войне нашли отражение и слав¬
ные подвиги, и военные будни, и горечь временных поражений,
и радость побед. В «Молодой гвардии» А. А. Фадеева, «Они
сражались за Родину» М. А. Шолохова, «Повести о настоящем
человеке» Б. Н. Полевого с большим художественным мастерст¬
вом показаны воспитанная социалистическим строем несгибае¬
мая воля человека в борьбе за правое дело, руководящая роль
партии, героические дела комсомола. В этих книгах, завоевав¬
ших любовь и признание народа, органически соединились до¬
кументальность и образность, даны обобщения большого идей¬
но-политического звучания.
Высокого гражданского пафоса и художественного мастерст¬
ва достигла поэзия. Наряду с известными поэтами — А. Т. Твар¬
довским, Н. С. Тихоновым, К. М. Симоновым и другими —
с героической темой в поэзию вошло молодое поколение. Его
представители росли и мужали на полях войны и в своем твор¬
честве воспели отвагу, патриотизм, идейную убежденность за¬
щитников Родины.
В произведениях литературы и искусства, посвященных
войне, раскрывался моральный облик советского человека, со¬
вершившего бессмертный подвиг во имя жизни на земле. В них
сохранена память о войне как мере народной стойкости, духов¬
ных и нравственных возможностей человека нового общества.
Вместе с тем время властно диктовало и новые темы. Писатели
и художники поднимали актуальные проблемы, создавая про¬
изведения, отражавшие жизнь и самоотверженный труд совет¬
ских людей в послевоенный период. Тема созидания постепенно
занимала все больше места в литературе и искусстве. Поэтиза¬
ция мирного труда соединялась с темой борьбы против поджи¬
гателей новой войны.
Видное место в творчестве писателей, художников занимала
историческая и историко-революционная тематика. В литера¬
турных произведениях, повествующих о прошлом,— таких, как
«Первые радости» и «Необыкновенное лето» К. А. Федина,—
авторы стремились раскрыть смысл происходившего в те годы
с точки зрения поступательного развития истории. Описание
событий, связанных с Великой Октябрьской социалистической
революцией, гражданской войной, трудовым энтузиазмом пер¬
вых пятилеток, опиралось на глубокое осмысление их в свете
победы социализма. Это свидетельствовало о росте идейной
259

Глава двадцать вторая
зрелости, художественного мастерства советских писателей.
В то же время такие книги помогали патриотическому и ин¬
тернациональному воспитанию советских людей, особенно мо¬
лодежи.
В живописи появились яркие полотна о В. И. Ленине
В. А. Серова. Старейший советский художник Б. В. Иогансон
с группой молодых мастеров написал картину «Выступление
В. И. Ленина на III съезде комсомола».
С воплощением на экране темы войны, мирного труда,
борьбы за мир, героической истории советского народа связа¬
ны наиболее крупные достижения кинематографии.
Больших успехов добилось музыкальное искусство. Появи¬
лись новые симфонии, оперы, камерные сочинения, песни и
хоры. Произведения Р. М. Глиэра,С. С. Прокофьева, Д. Д. Шо¬
стаковича и других советских композиторов звучали не только
в Советском Союзе, но и за рубежом, раскрывая перед слуша¬
телями богатство содержания, совершенство формы, гумани¬
стическую направленность советской музыкальной культуры.
После первого Всесоюзного съезда советских композиторов
в традицию вошли ежегодные пленумы Союза композиторов,
на которых исполнялись новые сочинения, развертывались
творческие дискуссии.
Забота партии о расцвете многонациональной советской ли¬
тературы и искусства сказалась в возросшем идейном уровне
и художественном мастерстве писателей, поэтов, художников,
композиторов братских республик. Их произведения расска¬
зывали о народах, поднятых советской действительностью к ак¬
тивной творческой жизни, о людях, боровшихся за эту жизнь.
Смотром культурных достижений народов СССР стали про¬
шедшие в 1946—1951 годах в Москве декады национальной ли¬
тературы и искусства союзных и автономных республик.
Однако развитие советской литературы и искусства в пос¬
левоенный период затруднялось проявлением в творчестве не¬
которой части писателей и художников тенденций, связанных
с упрощенным пониманием закономерностей общественного
развития, роли личности и народа в истории, недостаточной
разработанностью общих эстетических вопросов. Партия под¬
вергла критике получившую некоторое распространение в ли¬
тературе и драматургии так называемую «теорию» бескон¬
фликтности. Ее суть состояла в том, что ввиду отсутствия при
социализме антагонистических классов нет якобы почвы и для
острых конфликтов, что конфликт возможен лишь между «хо¬
рошим» и «лучшим». Эта теория уводила художника от правды
жизни, не позволяла познать природу реальных противоречий
260

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
и конфликтов, а главное — показать активно действующего
героя, решительно выступающего за утверждение новых, поло¬
жительных явлений. На страницах «Правды» была вскрыта
теоретическая несостоятельность и практическая бесплодность
«теории» бесконфликтностиХудожники слова призывались
изображать жизнь советских людей во всем ее многообразии,
сочетать утверждение высоких идеалов с критикой всего отри¬
цательного, мешающего продвижению вперед социалистиче¬
ского общества.
Принципиальная, марксистская постановка вопроса о кон¬
фликте и драматизме, глубоком освещении действительности
оказала благотворное влияние на творчество советских пи¬
сателей, драматургов, художников. Большинство из них прав¬
диво отображали в своих произведениях жизнь и труд совет¬
ского народа, реальные жизненные противоречия, создавали
образ положительного героя нового общества.
Советская литература и искусство в послевоенные годы до¬
стигли значительных успехов. Путь их развития, намеченный
Коммунистической партией, был единственно правильным: это
углубление и обогащение принципов социалистического реа¬
лизма. Внимание партии к вопросам литературы и искусства
помогло советским писателям, поэтам, художникам, композито¬
рам, деятелям театра и кино создавать произведения, которые
явились ценным вкладом в культурную сокровищницу социа¬
лизма.
3. Партийное руководство
государственными органами
и общественными организациями
Государственное
строительство
В процессе восстановления и подъе¬
ма народного хозяйства страны по¬
литическая система общества, как
и в период войны, показала свои неоспоримые преимущества
и неисчерпаемые возможности. Она обеспечила решение задач
послевоенного мирного строительства, дальнейшее упрочение
социалистических общественных отношений.
Партия — ведущая сила политической системы социализ¬
ма— в решающей степени воздействовала на ход послевоенного
1 «Правда», 7 апреля 1952 г.
261

Глава двадцать вторая
экономического и социального развития страны. Партийное
руководство, охватывая все стороны жизни общества, обеспе¬
чило единство действий и согласованность всех составных ча¬
стей политической системы, прежде всего государственных
органов и общественных организаций трудящихся. Партия на¬
правляла их деятельность в соответствии с задачами, обуслов¬
ленными переходом к мирному строительству и четвертым пя¬
тилетним планом. Она продолжала линию на развертывание
социалистической демократии, действие которой было несколько
ограничено в период войны, па развитие основных функций
Советского государства, совершенствование форм и методов их
осуществления. Вновь на первый план выдвинулись хозяй¬
ственно-организаторская и культурно-воспитательная функции.
Конкретное их содержание определялось главными задачами
пятилетки: восстановлением и развитием экономики, подъе¬
мом культуры, укреплением общественного и государственного
строя, упрочением социально-политического единства обще¬
ства. Этому же были подчинены функции охраны социали¬
стической собственности, прав и свобод советских граждан,
общественного и государственного порядка. Они тесно перепле¬
тались с осуществлением государственного контроля над мерой
труда и мерой потребления. Многогранной являлась деятель¬
ность государства, направленная на преодоление последствий
войны и повышение благосостояния народа. Жизненно важной
заботой оставалось укрепление обороны страны, усиление мощи
и боеспособности Вооруженных Сил.
В Латвии, Литве, Эстонии, Правобережной Молдавии, за¬
падных областях Украины и Белоруссии в послевоенные годы
шел процесс экономических преобразований, связанных сфор¬
мированием социалистических производственных отношений,
укреплением советской государственности.
В связи с образованием мировой системы социализма воз¬
никла новая функция Советского государства — функция вза¬
имопомощи и братского сотрудничества с социалистически¬
ми странами. Первоначально она выражалась в помощи на¬
родно-демократическим государствам в целях защиты их ре¬
волюционных завоеваний от внутренней и внешней реакции,
поддержке нарождавшегося социалистического строя. В даль¬
нейшем сотрудничество между братскими странами приобрело
всесторонний характер, основываясь на договорах о дружбе,
сотрудничестве и взаимной помощи.
Партия продолжала политику расширения компетенции со¬
юзных республик, усиления роли их органов в управлении эко¬
номикой и культурой. Согласно решению январского (1944 г.)
262

Партийная жианъ. Общественно-политическое развитие страны
Пленума ЦК ВКП (б) республикам было предоставлено право
вступать в непосредственные сношения с иностранными госу¬
дарствами. Последующее развитие международной жизни под¬
твердило политическую целесообразность и практическую зна¬
чимость этой меры. Украинская ССР и Белорусская ССР стали
членами Организации Объединенных Наций (наряду с Сою¬
зом ССР).
Важнейшее значение для послевоенного развития государ¬
ства имело улучшение деятельности органов власти трудящих¬
ся — Советов, являющихся политической основой СССР. Под
руководством партии широко развернулась подготовка к пер¬
вым после войны выборам в высший орган государственной
власти — Верховный Совет СССР. В связи с выборами, кото¬
рые были назначены на 10 февраля 1946 года, Центральный
Комитет ВКП (б) опубликовал обращение «Ко всем избирате¬
лям, к рабочим и работницам, крестьянам и крестьянкам,
к воинам Красной Армии и Военно-Морского Флота, к совет¬
ской интеллигенции». В нем были подведены итоги деятельно¬
сти партии и государства, дан анализ источников победы в Ве¬
ликой Отечественной войне, изложены программа перехода
к мирному строительству, задачи восстановления и развития
народного хозяйства, повышения благосостояния советских
людей, обеспечения мира и безопасности народов. Как и на
выборах в 1937 году, партия выступала в блоке с беспартий¬
ными, в депутаты Верховного Совета выдвигались общие кан¬
дидаты. Партия обратилась к коммунистам с призывом отдать
свои голоса за беспартийных кандидатов в депутаты с таким же
единодушием, как и за членов ВКП (б).
Подготовка к выборам сопровождалась большой агитацион¬
но-массовой работой среди населения. По рекомендации Цент¬
рального Комитета ВКП (б) вопрос о подготовке и проведении
выборов был рассмотрен на пленумах ЦК компартий союзных
республик, крайкомов, обкомов, на собраниях городских и
районных партийных активов и первичных организаций. Цент¬
ральный Комитет оказывал всемерную помощь местным пар¬
тийным органам. В 57 областей ЦК направил пропагандист¬
ские группы. Организационно-инструкторский отдел команди¬
ровал в 34 местные партийные организации ответственных ин¬
структоров, которые помогли в постановке организаторской и
агитационной работы к выборам ’. Многомиллионными тира¬
жами выпускалась массово-политическая литература.
1 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 88, д. 690, лл. 12—13.
263

Г лава двадцать вторая
Широкую деятельность развернули общественные организа¬
ции. ВЦСПС призвал членов профсоюзов, всех трудящихся
включиться в подготовку к выборам, принять активное уча¬
стие в голосовании. К молодым избирателям, комсомольцам,
физкультурникам и членам Осоавиахима 1 с таким же призы¬
вом обратились ЦК ВЛКСМ, Всесоюзный комитет по делам
физкультуры и спорта и Центральный совет Осоавиахима
СССР.
В организационной и политической работе среди избирате¬
лей участвовал многочисленный партийный, профсоюзный и
комсомольский актив.
День выборов в Верховный Совет СССР стал всенародным
праздником. Советские граждане проявили высокую политиче¬
скую активность. В голосовании приняли участие 99,74 про¬
цента избирателей. 99,18 процента участвовавших в выборах
в Совет Союза и 99,16 процента участвовавших в выборах в Со¬
вет Национальностей отдали голоса за кандидатов блока ком¬
мунистов и беспартийных. Эти показатели были выше, чем на
предыдущих выборах. В Верховный Совет СССР было избрано
1339 депутатов, 1085 из них являлись коммунистами2.
Итоги выборов свидетельствовали о тесной сплоченности
советского народа вокруг Коммунистической партии, укрепле¬
нии социально-политического и идейного единства советского
общества, упрочении союза рабочего класса и крестьянства,
братской дружбы народов многонационального Советского го¬
сударства.
На первой сессии Верховного Совета Союза ССР (12—
19 марта 1946 г.) были приняты законы о пятилетием плане
восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946—
1950 годы и о преобразовании Совета Народных Комиссаров
СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комис¬
саров союзных и автономных республик в Советы Министров
союзных и автономных республик. Решение о преобразовании
народных комиссариатов в министерства отражало назревшие
потребности развития государства и было направлено прежде
всего на повышение ответственности центральных органов
управления.
Сессия избрала Президиум Верховного Совета СССР и Вер¬
ховный Суд СССР, образовала Совет Министров СССР, назна-
1 С 1951 года — Всесоюзное добровольное общество содействия ар¬
мии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР).
2 Заседания Верховного Совета СССР (первая сессия) 12—19 мар¬
та 1946 г. Стенографический отчет, стр. 28, 30, 39—41,
264

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
Выборы в Верховный Совет СССР
в Литовской ССР. Февраль 1946 г. Фото
пила Генерального Про¬
курора СССР, а так¬
же сформировала орга¬
ны палат. Председате¬
лем Совета Союза был
избран А. А. Жданов,
Председателем Сове¬
та Национальностей —
председатель ВЦСПС
В. В. Кузнецов. Верхов¬
ный Совет СССР удов¬
летворил просьбу М. И.
Калинина об освобож¬
дении его от обязанно¬
стей Председателя Пре¬
зидиума Верховного Со¬
вета СССР по состоянию
здоровья. М. И. Кали¬
нин возглавлял высший
орган государственной
власти Союза Советских
Социалистических Рес¬
публик, а ранее Россий¬
ской Федерации в тече¬
ние 27 лет и пользовал¬
ся огромным уважени¬
ем и авторитетом в на¬
роде. На этом посту его
сменил один из старейших деятелей партии Н. М. Шверник.
Главным в деятельности вновь избранного Верховного Со¬
вета являлась забота о восстановлении и подъеме народного
хозяйства и улучшении благосостояния трудящихся. В госу¬
дарственном бюджете возрастала доля средств, предназначен¬
ных для финансирования народного хозяйства и социально¬
культурных мероприятий.
В 1947—1948 годах прошли выборы в Верховные Советы
союзных и автономных республик и местные Советы депутатов
трудящихся, явившиеся новым этапом укрепления органов вла¬
сти в республиках и на местах, расширения их связей с мас¬
сами. В Верховные Советы союзных и автономных республик
было избрано 6277 и в местные Советы — 1 437 098 депутатов.
В результате состав Советов был пополнен, к их деятельности
привлечены новые сотни тысяч передовых рабочих, колхоз¬
ников, представителей интеллигенции. Депутаты-коммунисты
265

Глава двадцать вторая
в местных Советах составили 41 процент (в 1939 году —
32,1 процента) всех депутатов
Партия продолжала последовательно проводить линию на
повышение роли местных Советов депутатов трудящихся и их
исполнительных комитетов в политической, хозяйственной и
культурной жизни страны. Особое внимание уделялось дея¬
тельности городских и районных Советов — проводников по¬
литики и директив партии, непосредственных организаторов
масс на местах.
Вскоре после выборов с помощью партийных организаций
была проведена проверка работы почти 1,5 тысячи райисполко¬
мов. Им была оказана помощь в перестройке форм и методов
руководства применительно к задачам пятилетнего плана, в ук¬
реплении опытными кадрами.
Центральный Комитет ВКП (б) требовал от партийных ор¬
ганов и организаций повысить уровень руководства Советами,
вместе с тем подчеркивал недопустимость их подмены, мелоч¬
ной опеки. Партийные комитеты помогали исполкомам в под¬
готовке и проведении сессий, нацеливали их на рассмотрение
насущных вопросов развития хозяйства и культуры, улучшения
условий жизни трудящихся. Повышалась ответственность пар¬
тийных групп в Советах, активизировалась работа первичных
партийных организаций аппарата исполкомов.
На основе указаний партии проводилась большая работа
по расширению компетенции местных Советов в области хо¬
зяйственного и культурного строительства, совершенствованию
форм и методов их руководства. В исполкомах областных и
краевых Советов были образованы организационно-инструктор¬
ские отделы, которые изучали и обобщали практическую дея¬
тельность городских, районных и сельских Советов, распро¬
страняли положительный опыт, помогали в создании широкого
актива.
Большое значение для развития демократических принци¬
пов и совершенствования форм и методов работы Советов имели
положения о постоянных комиссиях областных, городских,
районных, сельских и поселковых Советов, принятые в ряде
республик в 1948—1950 годах. Они создавали твердую право¬
вую основу для деятельности этих комиссий. При Советах
создавались также различные общественные комиссии. В Свер¬
дловске, Ростове-на-Дону, Куйбышеве, Курске, Воронеже и
1 Следующие очередные выборы в Верховные Советы союзных и
автономных республик состоялись в 1951 году, в местные Советы — в
1950 году. Численность депутатов увеличилась в 1950 году по сравнению
с 1939 годом более чем на 200 тысяч человек.
266

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
других городах образовывались комиссии по благоустройству
городов. В Ленинграде, серьезно пострадавшем в период бло¬
кады, создавались комиссии содействия восстановлению и эк¬
сплуатации домохозяйств *.
В марте 1950 года в связи с истечением установленного
Конституцией СССР срока полномочий Верховного Совета
СССР второго созыва состоялись очередные выборы в высший
орган власти Советского государства. Накануне выборов Цент¬
ральный Комитет партии в Обращении к избирателям (17 фев¬
раля 1950 г.) подвел итоги политического и хозяйственного
развития страны за четыре года и наметил основные задачи на
ближайший период. И на этих выборах партия выступала
в блоке с беспартийными. «Блок коммунистов и беспартий¬
ных,— говорилось в Обращении,— показал свою великую силу,
он является естественным и жизненным делом, выражением
несокрушимого морально-политического единства советского
народа» 1 2. Единодушное голосование на выборах 1950 года вновь
явилось убедительным свидетельством всеобщей поддержки
политики ленинской партии, решимости советского народа идти
по начертанному ею пути.
На первой сессии, проходившей 12—19 июня 1950 года,
Верховный Совет СССР третьего созыва принял Заявление
о солидарности со Стокгольмским воззванием Постоянного ко¬
митета Всемирного конгресса сторонников мира: о запрещении
атомного оружия и объявлении военным преступником того
правительства, которое первым применит это оружие агрессии
и массового уничтожения людей. Выражая непреклонную волю
народа к миру, Верховный Совет заявил о своей готовности со¬
трудничать с законодательными органами других государств
в разработке и проведении необходимых мер по осуществлению
этих предложений.
Совершенствовалась законодательная деятельность Совет¬
ского государства. Законы, принятые Верховным Советом СССР,
Верховными Советами союзных и автономных республик, яви¬
лись действенным средством проведения политики Коммуни¬
стической партии и Советского государства.
Развертывалась подготовительная работа по кодификации
и систематизации советского законодательства. Комиссии зако¬
нодательных предположений Совета Союза и Совета Националь¬
ностей Верховного Совета СССР второго созыва признали необ¬
ходимым разработать проекты Основ законодательства о труде,
1 ЛПА, ф. 24, оп. 73, д. 29, л. 457.
2 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 293.
267

Глава двадцать вторая
о браке я семье, проекты Основных начал просвещения, земле¬
пользования, пользования водными ресурсами, лесами СССР '.
•Необходимо было усилить охрану общественной собственности,
а также личной собственности граждан, что нашло свое закреп¬
ление в Указах Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня
1947 года «Об уголовной ответственности за хищение государ¬
ственного и общественного имущества» и «Об усилении охраны
личной собственности граждан» 1 2.
В конце 1948 — начале 1949 года впервые были проведены
прямые выборы народных судов.
Развитие советской государственности было неразрывно свя¬
зано с совершенствованием аппарата управления, руководя¬
щего различными отраслями хозяйственной и культурной
жизни страны. Велись настойчивые поиски паилучших вари¬
антов управления народным хозяйством. Это, в частности, про¬
являлось в соответствующих изменениях структуры мини¬
стерств, их укрупнении или разукрупнении3. В сложной работе
по совершенствованию государственного аппарата наиболее
целесообразный вариант управления не всегда определялся
сразу. В деятельности государственного аппарата, структуре
министерств и ведомств имелись недостатки, проявлявшиеся
в фактах канцелярско-бюрократического руководства, извест¬
ной слабости организаторской работы на местах, множестве
структурных подразделений, промежуточных звеньев. Нередко
в управленческом аппарате в ущерб производству сосредоточи¬
валось значительное число специалистов. В целом же улучше¬
ние структуры и деятельности государственного аппарата в по¬
слевоенные годы способствовало успешному выполнению эко¬
номических и социальных задач пятилетки.
Одновременно необходимо было всемерно повышать бди¬
тельность советских людей, обезвредить оставшихся на
территории страны после четырех лет войны замаскированных
врагов — бывших агентов гитлеровских разведывательных и ка¬
рательных органов, фашистских пособников, изменников Ро¬
дины, проникавших из-за рубежа агентов империалистических
разведок. Партийные и советские органы, опираясь на всена¬
родную поддержку, проделали большую работу по разоблаче¬
1 «Ведомости Верховного Совета СССР», 22 августа 1947 года;
27 февраля 1948 года.
2 Заседания Верховного Совета СССР (четвертая сессия) 30 янва¬
ря — 4 февраля 1948 г. Стенографический отчет. М., 1948, стр. 353.
8 Так, в феврале 1947 года имелось 36 общесоюзных и 22 союзно¬
республиканских министерства, в марте 1949 года их было соответст¬
венно 28 и 20, а в июне 1950 года — 30 и 21,
268

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
нию вражеских агентов, бывших карателей, по ликвидации
буржуазно-националистических и диверсионных банд, действо¬
вавших на территории западных областей Украины, Белорус¬
сии, в республиках Прибалтики.
Партия требовала от всех работников государственных ор¬
ганов чуткого, внимательного отношения к запросам трудя¬
щихся, решительной борьбы с проявлениями бюрократизма.
В январе 1950 года ЦК ВКП (б) проверил состояние работы
с письмами трудящихся в некоторых министерствах и ведом¬
ствах. Обнаруженные факты волокиты и формализма при рас¬
смотрении жалоб и заявлений граждан были осуждены. ЦК
предложил руководителям министерств и других органов уста¬
новить строгий контроль за рассмотрением жалоб. Парткомы
министерств различных ведомств усилили политико-воспита¬
тельную работу, направленную на улучшение деятельности ап¬
парата.
Партийное руководство Советами, государственными и хо¬
зяйственными органами способствовало дальнейшему упро¬
чению советского государственного строя, лучшему исполь¬
зованию всех его возможностей в интересах развития со¬
циалистического общества.
В подъеме производственной актив-
Профсоюзы И КОМСОМОЛ ности трудящихся, их коммунисти-
в годы пятилетки ческом воспитании партия важней¬
шую роль отводила профсоюзам. От них в значительной мере
зависела успешная мобилизация усилий рабочих и служащих
на выполнение заданий пятилетнего плана, развертывание со¬
циалистического соревнования, укрепление трудовой дисцип¬
лины, рост культурно-технического уровня рабочего класса,
улучшение бытовых условий трудящихся.
Партия оказывала профсоюзам постоянную помощь.
В 1947 году ЦК ВКП (б) изучил практику руководства ВЦСПС
профсоюзами и совместно с ним проверил работу 20 централь¬
ных, 36 областных и 48 фабрично-заводских комитетов проф¬
союзов. Проверка выявила, что некоторые профсоюзные работ¬
ники формально относились к вопросам социалистического
соревнования, организации оплаты труда; часть рабочих и слу¬
жащих оставалась не вовлеченной в профсоюзы. Выводы,
сделанные по итогам проверок, помогли профсоюзным органи¬
зациям улучшить свою деятельность.
Профсоюзы поддержали и возглавили развернувшееся по
почину коллективов ряда передовых предприятий страны Все¬
союзное социалистическое соревнование за досрочное выполне¬
ние пятилетки. Более инициативными они стали в распростра-
269

Глава двадцать вторая
нении ценных начинаний и опыта передовиков производства,
направляя усилия рабочих и инженерно-технических работ¬
ников на выявление и использование внутренних резервов
предприятий. Широко применялись такие формы работы, как
производственные совещания, общественные смотры производст¬
ва, школы передового опыта. В 1948 году на предприятиях про¬
мышленности, на транспорте, в строительстве, МТС и совхо¬
зах профсоюзные организации провели более пяти миллионов
производственных совещаний, участники которых внесли свыше
7,3 миллиона предложений *. Их реализация помогла устранить
имевшиеся недостатки, ввести в действие дополнительные ре¬
зервы. Многое сделали профсоюзные организации и для раз¬
вития массового рабочего изобретательства и рационализа¬
торства.
По предложению ВЦСПС в 1947 году возобновилась прак¬
тика заключения коллективных договоров. В них предусмат¬
ривались взаимные обязательства хозяйственных и профсоюз¬
ных организаций по развитию производства, охране труда и
технике безопасности, улучшению материально-бытовых и
культурных условий жизни трудящихся. Число заключенных
коллективных договоров из года в год увеличивалось.
Партия призывала профсоюзные организации усилить ра¬
боту, связанную с удовлетворением насущных нужд трудя¬
щихся, что имело особое значение в трудные послевоенные
годы. Профсоюзы добивались улучшения медицинского и
культурного обслуживания, устанавливали общественный кон¬
троль за строительством и распределением жилья, работой тор¬
говых, коммунальных предприятий и культурно-просветитель¬
ных учреждений, заботились о расширении сети домов отдыха
и санаториев, детских дошкольных учреждений. Они уделяли
большое внимание совершенствованию охраны труда и техники
безопасности на производстве.
Деятельность профессиональных союзов развертывалась на
основе развития внутрисоюзной демократии, повышения опе¬
ративности и деловитости в работе их руководящих органов.
В 1946 году были проведены отчеты и выборы профсоюзных
комитетов. Они способствовали подъему профсоюзной работы.
В 1948—1949 годах прошла вторая отчетно-выборная кампания
в профсоюзах, завершившаяся съездами отраслевых сою¬
зов. В постановлении Оргбюро ЦК ВКП (б) «О руководстве
партийных организаций проведением отчетов и выборов проф-
1 Профсоюзы СССР. Документы и материалы, т. 3. Профсоюзы в
период завершения строительства социализма и постепенного перехода
к коммунизму (1937—1952 гг.), стр. 569.
270

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
союзных органов» рекомендовалось обеспечить соблюдение
установленных сроков отчетов и выборов, выдвижение достой¬
ных кандидатов в руководящие профсоюзные органы.
Читальный зал Центрального профсоюзного клуба г. Риги.
1949 г. Фото
По предложению ЦК ВКП (б) улучшалась организационная
структура профсоюзов. Практика показала целесообразность
укрупнения отдельных союзов. На основе ранее существовав¬
ших 154 отраслевых союзов в 1951 году было организовано
66 союзов. Активизировали свою работу созданные в 1948 году
республиканские, краевые и областные советы профсоюзов.
ВЦСПС вменил им в обязанность координирование действий
республиканских, краевых и областных организаций.
Для повышения политического уровня и квалификации
профсоюзных работников ВЦСПС открыл в Москве, Ленин¬
граде, Ташкенте, Харькове, Свердловске и Минске школы
профдвижения с трехгодичным и двухгодичным сроками обу¬
чения. В Высшей школе профдвижения с 1945 по 1950 годы
было подготовлено только на очном отделении около тысячи
квалифицированных работников.
271

Глава двадцать вторая
Улучшилась работа с активом. При профсоюзных комите¬
тах действовали активисты, которых в 1949 году насчитыва¬
лось свыше 9 миллионов, т. е. третья часть всех членов профес¬
сиональных союзов. Центральные и областные комитеты орга¬
низовали курсы для работников фабрично-заводских, районных
и областных комитетов профсоюзов, семинары для низового
профсоюзного актива. В 1952 году здесь обучалось свыше
3 миллионов человек, тогда как до войны, в 1939 году, менее
полумиллиона.
В апреле 1949 года состоялся X съезд профсоюзов. Он про¬
шел под знаком борьбы за досрочное завершение пятилетнего
плана. На съезде был обобщен опыт организации социалисти¬
ческого соревнования в годы пятилетки, подведены итоги ра¬
боты профсоюзов по развитию массового изобретательства и
рационализаторства, улучшению условий труда и материально-
бытового обслуживания трудящихся, повышению их культур¬
но-технического уровня. Съезд утвердил новый Устав профес¬
сиональных союзов СССР.
После съезда деятельность профсоюзов еще более активи¬
зировалась, что нашло свое выражение прежде всего в их ро¬
сте. Если в 1947 году они охватывали около 24,2 миллиона
человек, что составляло 84,1 процента численности рабочих и
служащих СССР, то в 1952 году — уже свыше 36 миллионов че¬
ловек, т. е. 91,4 процента всех рабочих и служащих *. Повыша¬
лась ответственность профессиональных союзов за претворе¬
ние в жизнь политики партии, за идейное воспитание рабочего
класса, в ряды которого влилось много молодежи.
В послевоенное время повысился авторитет советских проф¬
союзов на мировой арене. Поддерживая внешнеполитический
курс партии, они добивались единства международного рабо¬
чего и профсоюзного движения в борьбе против угрозы новой
войны, за прекращение испытаний ядерного оружия и полное
его запрещение. Профсоюзы СССР активно участвовали в дея¬
тельности Всемирной федерации профсоюзов, в организации
кампаний по сбору подписей под Стокгольмским воззванием
о запрещении атомного оружия и Обращением Всемирного
Совета Мира о заключении Пакта мира между пятью вели¬
кими державами. Развивались связи советских профсоюзов
с профессиональными организациями других стран. В 1946 году
1 Профсоюзы СССР. Документы и материалы, т. 3. Профсоюзы в
период завершения строительства социализма и постепенного перехода
к коммунизму (1937—1952 гг.), стр. 598.
272

Партийная жианъ. Общественно-политическое раавитие страны
СССР посетило 14 зарубежных рабочих делегаций, в 1952 го¬
ду — уже 115.
Таким образом, роль профессиональных союзов во всех об¬
ластях жизни общества в послевоенный период продолжала
повышаться, возрастал их авторитет и влияние. Это способство¬
вало мобилизации творческих сил трудящихся на подъем эко¬
номики и культуры страны, коммунистическому воспитанию
масс.
Верным помощником партии в ее огромной организаторской
и воспитательной работе выступал Ленинский комсомол, кото¬
рый объединял к началу 1946 года около 7,5 миллиона юношей
и девушек *. Он горячо откликнулся на призыв партии отдать
все силы восстановлению и развитию народного хозяйства.
Комсомольцы с энтузиазмом участвовали в возрождении раз¬
рушенных заводов и фабрик, колхозов и совхозов, шли на са¬
мые трудные дела. К весне 1947 года только на предприятиях
промышленности, строительства и транспорта работало более
3,8 миллиона комсомольцев и несоюзной молодежи.
Сотни тысяч юношей и девушек участвовали в восстановле¬
нии Донбасса, строительстве Усть-Каменогорской ГЭС, Мин-
гечаурского гидроузла, Волго-Донского судоходного канала,
минских автомобильного и тракторного заводов, газопровода
Саратов — Москва, доменных и мартеновских печей Кузбасса.
На решающих участках производства создавались комсомоль¬
ско-молодежные бригады.
Активно участвовал комсомол в подъеме сельского хозяй¬
ства. Комсомольцы вместе с коммунистами выступали застрель¬
щиками социалистического соревнования в деревне. В 1948 году
на Украине за получение высоких урожаев боролись 25 ты¬
сяч молодежных звеньев, в Белоруссии и Казахстане — по
5 тысяч, в Алтайском крае — более 2 тысяч, в Таджикиста¬
не — более 1300 звеньев. Сто тысяч комсомольцев пришли на
животноводческие фермы, а всего в животноводстве трудилось
до 300 тысяч комсомольцев1 2.
Молодежь выдвинула из своей среды мастеров высоких уро¬
жаев, умелых животноводов, квалифицированных механизато¬
ров. Многие из них за выдающиеся трудовые успехи были удо¬
стоены правительственных наград. Тысячи комсомольцев про¬
явили себя способными организаторами, стали колхозными
1 Центральный архив Всесоюзного Ленинского Коммунистического
Союза Молодежи (далее — ЦА ВЛКСМ), ф. 1, оп. 33а, д. 20, л. 47.
2 Славный путь Ленинского комсомола, т. II. М., 1974, стр. 227, 228.
273

Глава двадцать вторая
вожаками. В 1949 году свыше трех тысяч членов ВЛКСМ ра¬
ботали председателями колхозов, почти 650 тысяч — членами
правлений и ревизионных комиссий, бригадирами, звеньевыми
и заведующими фермами ’.
Центральный Комитет партии уделял неослабное внима¬
ние улучшению деятельности комсомольских организаций,
требовал от партийных комитетов оказывать им повседневную
помощь в идейно-воспитательной работе среди молодежи. Ук¬
реплялся состав руководящих комсомольских кадров. Секре¬
тари ЦК ЛКСМ союзных республик, крайкомов, обкомов, гор¬
комов, за небольшим исключением, являлись членами ВКП (б).
Среди первых секретарей райкомов комсомола коммунисты
составляли 95,2 процента. К 1949 году более половины секрета¬
рей ЦК комсомола союзных республик, крайкомов, обкомов
имели высшее и незаконченное высшее образование, 67 про¬
центов секретарей райкомов — высшее и среднее образование1 2.
Подготовка руководящих комсомольских работников осущест¬
влялась в Центральной комсомольской школе при ЦК ВЛКСМ,
на курсах переподготовки при этой школе и комсомольских
отделениях областных партийных школ. С 1946 по 1952 год
Центральную комсомольскую школу окончило более тысячи
человек.
При поддержке партийных организаций была создана широ¬
кая сеть комсомольского просвещения, включавшая в себя
более 237 тысяч политшкол и политкружков с контингентом
слушателей свыше 4 миллионов комсомольцев и несоюзной мо¬
лодежи3. Они были обеспечены квалифицированными руково¬
дителями, почти половину которых составляли коммунисты.
Была усилена лекционная пропаганда и культурно-массовая
работа среди молодежи. Комсомольский актив вовлекался в си¬
стему партийного просвещения.
Важным событием в жизни советской молодежи явилось
празднование 30-летия образования комсомола. ЦК ВКП (б)
в постановлении в связи с этим юбилеем рекомендовал ве¬
сти подготовку к нему «под знаком дальнейшего сплочения
советской молодежи вокруг большевистской партии, мобилиза¬
ции комсомольцев и молодежи па досрочное выполнение после¬
военной пятилетки, овладение передовой наукой, техникой и
культурой, дальнейшего организационно-политического укреп¬
1 ЦА ВЛКСМ, ф. 1, оп. 33а, д. 6, л. 110.
2 XI съезд Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Мо¬
лодежи. 29 марта — 7 апреля 1949 г. Стенографический отчет. М., 1949,
стр. 35.
3 Там же, стр. 27.
274

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
ления комсомольских организаций и улучшения их работы по
воспитанию молодежи в духе советского патриотизма и без¬
заветной преданности социалистической Родине»
Делегаты XI съезда ВЛКСМ получают бюллетени для голосования.
Москва. 1949 г. Фото
Тридцатилетие Ленинского комсомола торжественно отме¬
тила вся страна. За выдающиеся заслуги перед Родиной в ком¬
мунистическом воспитании молодежи и активное участие в
социалистическом строительстве ВЛКСМ был награжден орде¬
ном Ленина. Это был четвертый орден, полученный комсомо¬
лом. В приветствии ЦК ВКП (б) по этому случаю отмечались
заслуги ВЛКСМ перед советским народом и выражалась уве¬
ренность в том, что комсомол и впредь будет с честью выпол¬
нять свой долг перед Родиной, впишет новые славные страницы
в историю коммунистического движения молодежи.
1 Наследникам революции. Документы партии о комсомоле и мо¬
лодежи. М., 1969, стр. 379—380.
275

Глава двадцать вторая
В конце 1948 — начале 1949 года в комсомольских органи¬
зациях страны прошла отчетно-выборная кампания. Она оз¬
наменовалась их дальнейшим организационным укреплением,
повышением боеспособности, мобилизацией молодежи на до¬
срочное выполнение пятилетки. Комсомольцы принимали обя¬
зательства по выпуску сверхплановой продукции, боролись за
высокую культуру производства, механизацию трудоемких и
тяжелых работ, бережливость и экономию. На собраниях и
конференциях широко обсуждались пути повышения роли сель¬
ской молодежи в организационно-хозяйственном укреплении
колхозов, лучшем использовании сельскохозяйственной тех¬
ники, развитии земледелия и животноводства.
Весной 1949 года состоялся XI съезд ВЛКСМ, который под¬
вел итоги работы комсомола в области восстановления и разви¬
тия народного хозяйства страны. ЦК ВКП (б) в приветствии
съезду отмечал, что на новом этапе социалистического строи¬
тельства еще более возрастает роль комсомола в коммунисти¬
ческом воспитании молодого поколения. Ленинский комсомол
призван воспитывать бесстрашных, бодрых, жизнерадостных,
уверенных в своих силах, готовых преодолеть любые трудно¬
сти бойцов за дело партии, за победу коммунизма. Основная
обязанность ВЛКСМ, подчеркивал съезд, поднимать молодежь
на активное участие в развитии производительных сил страны,
в борьбе за внедрение и освоение новой техники, подъем произ¬
водительности труда. Комсомол должен был и впредь «воспи¬
тывать молодежь в духе советской идеологии, повышать ее ком¬
мунистическую сознательность, вести решительное наступле¬
ние на пережитки капитализма в сознании людей» *.
Съезд ВЛКСМ признал необходимым поднять уровень орга¬
низационно-политической работы в комсомоле, усилить руко¬
водство первичными организациями, развивать инициативу
и самодеятельность. Принятые съездом изменения в Уставе
ВЛКСМ были направлены на повышение активности и ответ¬
ственности комсомольцев, уточнение задач комсомольских ор¬
ганизаций.
После съезда деятельность комсомола еще более оживи¬
лась. Укрепилась его связь с молодежью, усилился приток но¬
вого пополнения. В 1951 году число членов ВЛКСМ достигло
14,4 миллиона человек, т. е. за шесть послевоенных лет воз¬
росло почти вдвое1 2.
1 XI съезд Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Мо¬
лодежи. 29 марта — 7 апреля 1949 г. Степографический отчет, стр. 443.
2 ЦА ВЛКСМ, ф. 1, оп. 33а, д. 20, л. 47,
276

Партийная жизнь. Общественно-политическое развитие страны
Ленинский комсомол, верный принципам пролетарского ин¬
тернационализма, крепил дружбу и сотрудничество с молодеж¬
ными организациями стран народной демократии, демократи¬
ческой молодежью всего мира. Советские юноши и девушки
принимали деятельное участие в работе Всемирной федерации
демократической молодежи, Международного союза студентов.
СССР посетили сотни зарубежных делегаций, представители
советской молодежи в свою очередь побывали во многих стра¬
нах земного шара.
ВЛКСМ оставался надежным резервом ВКП (б) — одним из
важных источников пополнения ее рядов. В 1946 году комсо¬
мольцы составляли 49,3 процента принятых кандидатами
в члены партии, а в 1952 году — 60,6 процента. В 1946—
1952 годах кандидатами в члены ВКП (б) были приняты около
950 тысяч лучших комсомольцев. В этом состоял один из важ¬
нейших итогов многогранной деятельности комсомола как бое¬
вого помощника партии.
Под руководством Коммунистической партии профессио¬
нальные союзы и комсомол внесли огромный вклад в восстанов¬
ление и развитие народного хозяйства страны, в коммунисти¬
ческое воспитание трудящихся. За годы четвертой пятилетки
они расширили и укрепили связи с массами, обогатились но¬
вым опытом организационной и идеологической работы. Воз¬
росла их роль во всех сферах жизни советского общества.
10 История КПСС, т, 5, кн. 2

Глава двадцать третья
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ СЪЕЗД
ПАРТИИ
1. Созыв съезда
Навстречу съезду
партии
Период после XVIII съезда был на¬
сыщен событиями всемирно-истори¬
ческого значения. Мирный труд со¬
ветских людей по воплощению в жизнь решений съезда был
прерван вероломным нападением фашистской Германии. Вой¬
на явилась великим испытанием для советского обществен¬
ного и государственного строя, социалистической системы
народного хозяйства, идеологии и политики Коммунистической
партии. Победоносно завершив войну, советский народ под
руководством партии в короткий срок восстановил народное
хозяйство, а затем превзошел довоенный уровень экономики.
Тем самым были созданы предпосылки для дальнейшего уп¬
рочения и развития социалистического общества.
Партии предстояло подвести итоги пути, пройденного после
XVIII съезда, и наметить программу деятельности на после¬
дующий период. Сделать это призван был XIX съезд ВКП (б).
В августе 1952 года газета «Правда» опубликовала по¬
становление Пленума Центрального Комитета о созыве оче¬
редного съезда ВКП (б) *. Одновременно были обнародова¬
ны одобренные Центральным Комитетом проект Директив
XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану развития
СССР на 1951—1955 годы и проект текста измененного Устава
ВКП (б).
«Правда», 20 августа 1952 г.
278

Девятнадцатый съезд партии
Секретариат ЦК ВКП (б) обратился ко всем обкомам,
крайкомам и ЦК компартий союзных республик с письмом, в
котором призывал развернуть широкое обсуждение проектов
Директив и Устава партии. К этой важной работе Централь¬
ный Комитет предлагал привлечь первичные партийные орга¬
низации, всех членов и кандидатов в члены партии, обеспе¬
чить публикацию в прессе предложений, рекомендаций и кри¬
тических замечаний1.
Коммунисты, широкие массы трудящихся с огромным ин¬
тересом изучали и обсуждали проекты документов, выносимых
на съезд, предлагали конкретные дополнения, предусматривав¬
шие скорейшее и более полное использование резервов произ¬
водства, совершенствование организации труда, подъем орга¬
низаторской и идеологической деятельности партийных орга¬
низаций. Трудящиеся проявляли глубокий иптерес к вопросам,
выдвинутым партией для решения па предстоящем съезде.
Предложения, замечания и дополнения направлялись в руко¬
водящие партийные и государственные органы, в редакции
газет и журналов. Только редакция «Правды» получила свыше
12 тысяч писем с такими предложениями2.
Политическая активность советского народа сочеталась с
трудовым подъемом во всех отраслях народного хозяйства.
Возглавляемые партийными организациями коллективы пред¬
приятий, колхозов, МТС и совхозов повсеместно развернули со¬
циалистическое соревнование в честь XIX съезда партии,
принимали высокие обязательства по перевыполнению планов,
вставали на трудовые вахты. Инициаторами соревнования вы¬
ступили автомобилестроители столицы. Их почин подхвати¬
ли металлурги Украины, Урала, Сибири, Казахстана, Гру¬
зии, шахтеры Караганды, Донбасса, нефтяники Азербайджа¬
на и Поволжья, машиностроители Ленинграда, Киева, Мин¬
ска, Свердловска, строители Куйбышевской и Сталинградской
гидроэлектростанций, Каховского гидроузла, Главного Турк¬
менского, Южно-Украинского и Северо-Крымского каналов.
Вместе с коллективами предприятий тяжелой промышленно¬
сти и строительства в соревнование включились работники
всех видов транспорта и связи, легкой и пищевой промышлен¬
ности. Президиум ВЦСПС призвал рабочих, работниц, инже¬
нерно-технических работников, служащих, деятелей науки и
культуры встретить съезд партии новыми трудовыми победами
1 «Правда», 26 августа 1952 г.
г «Правда», 15 октября 1952 г.
10*
279

Глава двадцать третья
на всех участках социалистического строительства, еще тес¬
нее сплотиться вокруг партии.
Партийная печать публиковала многочисленные материалы
о новых обязательствах и успешном ходе предсъездовского
социалистического соревнования тружеников села. Достойно
встретить съезд обязались от имени своих коллективов извест¬
ные всей стране председатели колхозов: Ф. С. Генералов на
X Московской областной партийной конференции, X. Турсун-
кулов на XI съезде КП (б) Узбекистана, М. А. Посмитный на
XVII съезде КП (б) Украины, К. П. Орловский на XX съезде
КП (б) Белоруссии, Е. Г. Сорочан на IV съезде КП (б) Молда¬
вии и многие другие передовики сельского хозяйства. Бригада
знатной трактористки страны П. Н. Ангелиной обязалась озна¬
меновать день открытия съезда завершением осеннего сева
и подъема зяби.
Коллективы научно-исследовательских институтов и уч¬
реждений культуры принимали обязательства досрочно завер¬
шить плановые работы и достойно встретить съезд.
Созыву съезда предшествовали отчетно-выборные собрания
в первичных партийных организациях, районные, городские,
окружные, областные и краевые партийные конференции,
съезды компартий союзных республик. Они проходили при
высокой политической активности, в обстановке деловой кри¬
тики и самокритики.
В отчетных докладах и выступлениях говорилось об успе¬
хах в подъеме народного хозяйства и культуры республик и
областей, в выполнении и перевыполнении планов четвертой
пятилетки, о борьбе за увеличение выпуска продукции и улуч¬
шение ее качества, об ударном труде передовиков. В них зву¬
чала гордость за партию, за героизм и самоотверженность на¬
рода, убежденность в правильности ленинской генеральной
линии партии.
Делегаты конференций и съездов, одобряя проект Дирек¬
тив по плану пятой пятилетки, высказывали удовлетворение
намечаемыми высокими темпами развития народного хозяйст¬
ва, показателями роста производительности труда, объема ка¬
питальных вложений. Вместе с тем они вносили поправки и до¬
полнения к общесоюзным плановым показателям с учетом бо¬
лее эффективного использования местных ресурсов и резервов.
На XV съезде КП (б) Грузии отмечалась необходимость на¬
ращивания энергетических ресурсов, повышения мощности
железных дорог. Вопросы развития энергетики, дорожного
и капитального строительства ставились на VI съезде КП (б)
Киргизии. На VI съезде КП (б) Казахстана высказывались
280

Девятнадцатый съезд партии
пожелания об ускорении наращивания мощностей метал¬
лургической промышленности республики. О перспективах
развития машиностроения, цветной и черной металлургии,
химической промышленности и строительной индустрии шла
речь на партийных конференциях в Горьком, Челябинске,
Свердловске, Новосибирске, Кемерове, Красноярске. На XVII
съезде КП (б) Украины рассматривались вопросы дальнейшего
развития промышленности, сельского хозяйства, культуры
республики, еще большего укрепления ее индустриальной
мощи. XI съезд КП (б) Узбекистана и съезды компартий дру¬
гих республик много внимания уделяли проблемам подъема
сельскохозяйственного производства, урожайности зерновых и
технических культур. На IV съезде КП (б) Молдавии выдвига¬
лись предложения полнее отразить в новом пятилетием плане
возможности республики по увеличению продукции сельского
хозяйства, легкой и пищевой промышленности. На Москов¬
ской и Ленинградской партийных конференциях обсужда¬
лись проблемы повышения уровня машиностроения, ускорения
темпов научно-технического прогресса.
Вопросы внутренней жизни партии, ее организаторской
и идеологической деятельности занимали важное место в ра¬
боте партийных конференций и съездов. Выступавшие одоб¬
ряли предложения о внесении дополнений и изменений в
Устав партии, отражавших накопленный ею опыт партийного
строительства.
Областные, краевые конференции и съезды компартий со¬
юзных республик показали высокий уровень организованно¬
сти и политическую зрелость местных организаций, монолит¬
ную сплоченность рядов партии. Делегатами на съезд избира¬
лись лучшие коммунисты — передовые представители рабочего
класса, колхозного крестьянства, интеллигенции, руководители
партийных, государственных, общественных организаций, во¬
енные и дипломаты, хозяйственники.
Сообщение о созыве XIX съезда ВКП (б) с интересом было
встречено во всем мире. Трудящиеся социалистических стран
горячо приветствовали предстоящий съезд, знакомились с до¬
кументами, разработанными Центральным Комитетом ВКП (б).
В этих странах развернулось социалистическое соревнование,
движение встретить съезд советских коммунистов производ¬
ственными достижениями.
Теоретический орган Центрального Комитета Социалисти¬
ческой единой партии Германии журнал «Айнхайт» указывал:
«Решение ЦК ВКП (б) о созыве XIX съезда партии имеет
281

Глава двадцать третья
огромное значение не только для коммунистов и народов
Советского Союза, но и для международного рабочего класса и
для трудящихся всего мира» '.
Рабочий класс капиталистических стран, его коммунисти¬
ческие партии с воодушевлением встретили весть о предстоя¬
щем съезде ВКП (б). Выражая чувства и мысли французских
пролетариев, секретарь Центрального Комитета Французской
коммунистической партии Жак Дюкло писал: «XIX съезд Ком¬
мунистической партии явится съездом победителей.
Это съезд победителей над фашистским варварством, снис¬
кавших горячую благодарность всех народов.
Это съезд победителей над силами природы, которая с каж¬
дым днем все в большей степени становится на службу че¬
ловеку.
Это съезд победителей над старым миром нищеты и угне¬
тения; уверенные в будущем советские коммунисты смело идут
по пути к коммунизму» 1 2.
Заместитель Генерального секретаря Итальянской ком¬
мунистической партии Пьетро Секкья отмечал, что сообщение
о «съезде Коммунистической партии Советского Союза... — это
весть мира. Укрепление великой страны социализма означает
укрепление самого прочного оплота мира... Съезд конкретно
укажет всем народам путь к свободе и миру» 3.
Иначе восприняли решение о созыве съезда ВКП (б) враги
мира и социализма, вдохновители и сторонники «холодной
войны» в капиталистических странах. Они стремились иска¬
зить цели и задачи съезда, принизить масштабность нового
пятилетнего плана и достигнутые успехи в послевоенном вос¬
становлении хозяйства.
В Советском Союзе канун открытия съезда был ознамено¬
ван большими производственными достижениями. Успешно
выполнил взятые обязательства коллектив Московского авто¬
мобильного завода. Магнитогорские металлурги и коллектив
строителей Куйбышевской гидроэлектростанции досрочно за¬
вершили план девяти месяцев. Крупных результатов в увели¬
чении выпуска и освоении новых видов продукции, в ускоре¬
нии темпов технического прогресса добились ленинградский
завод «Электросила» и московский комбинат «Трехгорная ма¬
нуфактура», шахтеры Донбасса, Караганды, нефтяники Азер¬
1 «Einheit», N 10, Oktober 1952, S. 913.
2 «L’Humanite-Dimanche», 5 octobre 1952.
3 «L'Unita», 24 agosto 1952.
282

Девятнадцатый съезд партии
байджана, Татарии и Башкирии, машиностроители Урала и
Белоруссии, работники легкой промышленности Российской
Федерации, Узбекистана и Прибалтийских республик, труже¬
ники сельского хозяйства Украины, Северного Кавказа, По¬
волжья, Казахстана и Сибири.
Предсъездовское социалистическое соревнование, высокая
производственная и политическая активность трудящихся сви¬
детельствовали о неразрывной связи Коммунистической пар¬
тии и советского народа, его готовности трудиться так, чтобы
с честью выполнить намеченные планы.
В обстановке всенародного подъема и нарастающего ин¬
тереса мировой прогрессивной общественности собрался де¬
вятнадцатый съезд ВКП (б).
„ Девятнадцатый съезд проходил 5—
Начало работы 14 октября 1952 года в Москве.
Партия пришла к нему сплоченной и монолитной. Выдер¬
жавшая суровые испытания Великой Отечественной войны и
возглавившая героическую борьбу советского народа за вос¬
становление и дальнейшее развитие народного хозяйства, пар¬
тия пользовалась безграничным доверием и поддержкой трудя¬
щихся.
Делегаты и гости съезда почтили память тех, кто погиб
в годы Великой Отечественной войны, отстаивая свободу и
независимость Родины, а также скончавшихся вскоре по¬
сле войны виднейших партийных и государственных деяте¬
лей страны — А. С. Щербакова, М. И. Калинина, А. А. Жда¬
нова.
На съезд было избрано 1192 делегата с решающим голо¬
сом и 167 — с совещательным. Они представляли 15 компартий
союзных республик, 8 краевых, 167 областных партийных
организаций. Впервые в работе партийного съезда приняли
участие делегации компартий Латвии, Литвы, Молдавии и
Эстонии, а также западных областей Белоруссии и Украи¬
ны, Калининградской и Тувинской областных партийных орга¬
низаций, коммунистов Южного Сахалина и Курильских ост¬
ровов.
Делегаты съезда достойно представляли тех, кто героичес¬
ки сражался с оружием в руках за свободу и независимость
Родины, кто самоотверженно трудился во имя победы и в
послевоенное время.
Среди делегатов съезда было 62 Героя Советского Союза и
66 Героев Социалистического Труда.
В составе делегатов было 12,3 процента женщин, на 3,2 про¬
цента больше, чем на предыдущем съезде.
283

Глава двадцать третья
Съезд отразил успехи мирового коммунистического дви¬
жения. На нем присутствовали делегации 44 братских
коммунистических и рабочих партий. Такого широкого пред¬
ставительства не было ни на одном из предыдущих съездов.
Это свидетельствовало о возросшем авторитете ВКП (б) в меж¬
дународном коммунистическом движении.
Девятнадцатый съезд был первым съездом партии в усло¬
виях, когда Советский Союз перестал быть единственной в
мире страной социализма. В работе съезда участвовали предста¬
вители коммунистических и рабочих партий, под руководством
которых трудящиеся вступили на путь строительства социа¬
лизма в своих странах *. Среди гостей съезда были: Вильгельм
Пик, Вальтер Ульбрихт, Отто Гротеволь, Эрих Хонеккер (Гер¬
манская Демократическая Республика), Клемент Готвальд,
Антонин Запотоцкий, Вилем Широкий (Чехословацкая Рес¬
публика), Болеслав Берут, Эдвард Охаб (Польская Народная
Республика), Вылко Червенков, Тодор Живков (Болгарская
Народная Республика), Матиас Ракоши, Эрне Гере (Венгер¬
ская Народная Республика), Георге Георгиу-Деж(Румынская
Народная Республика), Энвер Ходжа (Албанская Народная
Республика), Лю Шаоци, Чень И (Китайская Народная Рес¬
публика), Дашийп Дамба (Монгольская Народная Республи¬
ка) , Пак Ден Ай, Ким Ир (Корейская Народно-Демократи¬
ческая Республика).
Делегации компартий капиталистических стран возглав¬
ляли: Франции — Морис Торез, Италии — Луиджи Лоиго, Ве¬
ликобритании— Гарри Поллит и Джои Голлан, Австрии —
Иоганн Коплениг и Фридль Фюрнберг, Германии — Макс Рей¬
ман, Греции — Никое Захариадис, Испании — Долорес Ибарур-
ри и Сантьяго Каррильо, Финляндии — Вилле Песси и Аймо
Аалтонен, Аргентины — Викторио Кодовилья, Уругвая — Род¬
ней Арисменди, Кубы — Блае Рока, Сирии и Ливана — Халед
Багдаш, Люксембурга — Доминик Урбани, Швейцарии — Эд¬
гар Boor, Алжира — Ларби Бухали и др.
На первом заседании съезд избрал свои руководящие ор¬
ганы: президиум, секретариат, редакционную и мандатную
комиссии, утвердил порядок дня и регламент работы.
На повестке дня съезда стояли следующие вопросы:
1. Отчетный доклад Центрального Комитета ВКП (б) (до¬
кладчик-секретарь ЦК ВКП (б) Г. М. Маленков).
1 Монголия приступила к строительству основ социализма уже в
1940 году.
284

СОСТАВ ДЕЛЕГАТОВ XIX СЪЕЗДА ВКП(б) (вХ)
Всего 1192 делегата с решающим голосом
ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПС ВОЗРАСТУ

Глава двадцать третья
2. Отчетный доклад Центральной ревизионной комиссии
ВКП (б) (докладчик — председатель Центральной ревизион¬
ной комиссии ВКП (б) П. Г. Москатов).
3. Директивы XIX съезда партии по пятому пятилетнему
плану развития СССР на 1951—1955 годы (докладчик — пред¬
седатель Госплана М. 3. Сабуров).
4. Изменения в Уставе ВКП (б) (докладчик — секретарь
ЦК ВКП (б) Н. С. Хрущев).
5. Выборы центральных органов партии.
2. Главные итоги деятельности партии
Международное g Отчетном докладе Центрального
положение СССР Комитета партии, в других докла¬
дах, выступлениях делегатов и го¬
стей съезда1 всесторонне освещалась деятельность Комму¬
нистической партии, содержалась оценка международного
положения и внешней политики Советского государства, ана¬
лизировались проблемы социалистического строительства, рас¬
сматривались вопросы развития партии, роста и укрепления
ее организаций, повышения руководящей роли ВКП (б) в
жизни советского общества. Был дан анализ развития всей
послевоенной международной жизни. Большое место уделил
съезд вопросам борьбы сил мира, демократии и социализма
с реакционными силами империализма, агрессии и войны, ле¬
нинскому положению о возможности мирного сосущество¬
вания и сотрудничества стран с различным общественным
строем.
Съезд дал развернутую характеристику расстановки клас¬
совых сил па международной арене, констатировал огромное
воздействие победы Советского Союза в Отечественной войне
на послевоенное устройство мира. С отпадением от капитали¬
стической системы ряда стран Центральной и Юго-Восточной
Европы и Азии изменилось соотношение сил в пользу социа¬
лизма. Произошло дальнейшее ослабление позиций капита¬
лизма, углубление и обострение его общего кризиса. Широкий
размах приобретало международное рабочее и национально-
освободительное движение; ускорился распад колониальной си¬
1 На съезде выступили 78 делегатов, с приветствиями обратились
посланцы 42 коммунистических и рабочих партий. Съезд получил мно¬
гочисленные приветствия от различных коллективов и организаций
страпы.
286

Девятнадцатый съезд партии
стемы империализма. Росли силы демократии и социализма.
Образовалось два мировых лагеря — миролюбивый, демократи¬
ческий и агрессивный, империалистический.
На съезде отмечалось, что сразу же после окончания вой¬
ны США отказались от согласованного участниками антигит¬
леровской коалиции курса и встали на путь резкого обо¬
стрения международных отношений. Используя свои боль¬
шие экономические возможности, они стали навязывать свою
волю другим народам, вмешиваться в дела суверенных госу¬
дарств.
По отношению к Советскому Союзу и странам народной де¬
мократии США заняли откровенно враждебную позицию. Они
препятствовали развитию торговли с СССР и другими со¬
циалистическими государствами, начали создавать вокруг них
сеть военных баз, сколачивали агрессивные блоки, акти¬
визировали клеветническую пропаганду в печати и по ра¬
дио. Соединенные Штаты Америки и входившие в созданные
ими военные блоки другие капиталистические страны развер¬
нули гонку вооружений и усилили милитаризацию эконо¬
мики.
Экономическое развитие в капиталистическом мире харак¬
теризовалось нарастанием кризисных явлений, инфляцией,
ростом безработицы и дороговизны. Используя ослабление по¬
зиций конкурентов, монополии США захватывали рынки, под¬
чиняли своему господству ключевые отрасли экономики мно¬
гих стран. XIX съезд сделал вывод о том, что Соединенные
Штаты Америки превратились в оплот мировой реакции, «ми¬
рового жандарма», пытаются остановить развитие мирового
революционного процесса.
Миролюбивый демократический лагерь во главе с Совет¬
ским Союзом добивался упрочения завоеванного мира, недопу¬
щения новой войны, утверждения дружественных отношений
между всеми народами и странами. Миролюбивые устремле¬
ния Советского Союза подкреплялись конкретными делами.
После окончания войпы СССР значительно сократил свои Во¬
оруженные Силы, вывел войска с территории Китая, Кореи,
Норвегии, Чехословакии, Югославии, Болгарии, куда эти вой¬
ска вступили в ходе военных действий против германского
фашизма и японского милитаризма. В СССР действовал За¬
кон о защите мира, который объявил пропаганду войны тяг¬
чайшим преступлением против человечества. Эти гуманные
действия отвечали как интересам трудящихся социалистиче¬
ских стран, так и коренным интересам всех пародов мира.
Движение сторонников мира, международные рабочие и

Глава двадцать третья
демократические организации трудящихся (профсоюзы, орга¬
низации женщин, молодежи, ветеранов войны и жертв фа¬
шизма) представляли могучую силу в борьбе против агрессив¬
ных устремлений империализма. ЦК ВКП (б) и Советское
правительство придавали важное значение деятельности Орга¬
низации Объединенных Наций, созданной в целях защиты ми¬
ра и безопасности народов.
В Отчетном докладе ЦК ВКП (б) отмечалось, что советская
политика мира и безопасности народов исходит из признания
возможности мирного сосуществования капиталистических и
социалистических стран при наличии обоюдного желания со¬
трудничать и готовности исполнять взятые на себя обязатель¬
ства, при соблюдении принципов равноправия и невмешатель¬
ства во внутренние дела других государств. «Советский Со¬
юз,— говорилось в докладе,— всегда стоял и ныне выступает
за развитие торговли и сотрудничества с другими странами,
невзирая на различие социальных систем» *.
Развитие народного хозяйства Советского Союза и стран
народной демократии характеризовалось непрерывным подъ¬
емом. Между СССР и странами народной демократии устанав¬
ливались отношения плодотворного сотрудничества на основе
равноправия и строгого соблюдения суверенитета и братской
взаимопомощи. «Советский Союз показывает миру пример но¬
вых международных отношений между странами, освобожден¬
ными благодаря победе советских народов от насилия импе¬
риалистов,— говорил в речи на съезде председатель Централь¬
ного Комитета Польской объединенной рабочей партии Бо¬
леслав Берут. — Отношения эти характеризуют братский со¬
юз, дружба и плодотворное взаимное сотрудничество во всех
важпейших областях жизни этих народов. В этих новых, не¬
известных старому миру, ставших возможными только бла¬
годаря победе Великой пролетарской революции, международ¬
ных отношениях — народная Польша пользуется огромной и
всесторонней, бескорыстной и сердечной помощью Советского
Союза и благодаря этой помощи уже сегодня добилась чрез¬
вычайно благоприятных условий для все более быстрого дви¬
жения вперед по пути индустриализации, по пути социалисти¬
ческого строительства» 1 2.
Равноправные, дружественные взаимоотношения свобод¬
ных народов, братское сотрудничество — важный источник ро-
1 «Правда», 6 октября 1952 г.
2 «Правда», 8 октября 1952 г.
288

Девятнадцатый съезд партии
ста могущества социалистических стран. Упрочение нового
общественного и государственного строя в странах народной
демократии, быстрый подъем их экономики в значительной
мере определялись крепнущими и расширяющимися связями
с Советским Союзом. Опираясь на большую помощь СССР, на
взаимную поддержку, трудящиеся этих стран успешно преодо¬
левали разорительные последствия войны, осуществляли строи¬
тельство социализма.
Съезд единодушно одобрил внешнеполитическую деятель¬
ность партии, определил ее задачи иа предстоящий период:
а) продолжать активную борьбу против подготовки новой ми¬
ровой войны, разоблачать происки ее поджигателей, крепить
связи со сторонниками мира во всем мире, сплачивать ан¬
тивоенный демократический фронт; б) проводить политику
международного сотрудничества и деловых связей со всеми
странами; в) укреплять и развивать нерушимые дружествен¬
ные отношения с народно-демократическими странами; г) не¬
устанно крепить оборонную мощь Советского государства.
Съезд выразил чувства горячей симпатии и братской соли¬
дарности с борьбой рабочего класса капиталистических стран,
с героической деятельностью коммунистических партий, смело
противодействующих наступлению реакции на права и свободы
трудящихся, на демократические организации.
Выступления на съезде представителей братских коммуни¬
стических и рабочих партий были ярким проявлением интер¬
национальной солидарности, решимости бороться против под¬
готовки новой войны, всемерно защищать от посягательств
империалистов социалистические страны. «Советский народ,
который во время войны пострадал больше, чем какой-либо
другой, находится в первых рядах такого мощного движения
современности, каким является демократическое движение сто¬
ронников мира,— говорил на съезде Генеральный секретарь
Французской коммунистической партии Морис Торез. — Имен¬
но поэтому миллионы и миллионы наших соотечественни¬
ков дают торжественную клятву: «Французский народ не бу¬
дет, никогда не будет воевать против Советского Союза»» *.
Эти пламенные слова лидера французских коммунистов были
встречены горячим одобрением всех делегатов и гостей съез¬
да. Они выражали общую признательность советскому наро¬
ду и солидарность с внешней политикой СССР, давали высо¬
кую оценку теоретического и практического опыта ленинской
партии.
1 «Правда», 11 октября 1952 г.
289

Глава веадцать третья
Экономическое и
социально-политическое
развитие страны
В Отчетном докладе Центрального
Комитета партии, в докладе о Дирек¬
тивах по пятилетнему плану, в вы¬
ступлениях делегатов съезда всесто¬
ронне анализировались итоги восстановления и развития народ¬
ного хозяйства страны, деятельность партийных организаций
по руководству производством, использованию достижений на¬
уки и техники.
Расширилась и укрепилась материально-техническая база
всего народного хозяйства. Было восстановлено, построено и
введено в действие около семи тысяч крупных государствен¬
ных промышленных предприятий. Промышленность постепен¬
но оснащалась новыми машинами и механизмами. В про¬
изводство внедрялись более совершенные технологические
процессы. Значительное внимание уделялось механизации тру¬
доемких работ. Широко применялись рожденные социалисти¬
ческим соревнованием новые рациональные приемы и методы
организации труда и производства. Усиленно развивались все
виды строительства: промышленное, транспортное, жилищное,
коммунальное, а также производство строительных материа¬
лов. Вступали в строй новые школы, вузы, больницы, библио¬
теки, клубы, театры.
Советские ученые успешно решали научные проблемы боль¬
шого народнохозяйственного значения. Крупнейшим достиже¬
нием явилось практическое овладение атомной энергией, при¬
менение которой в производстве знаменовало начало новой
эры в использовании человеком сил природы.
Преодолевая многочисленные трудности, хотя и медлен¬
нее, чем промышленность, шло по пути подъема социалисти¬
ческое сельское хозяйство. В 1952 году посевные площади
превысили довоенный уровень на 5,3 миллиона гектаров'.
Увеличилось производство зерна, хлопка, льна, сахарной свек¬
лы, масличных и кормовых культур. Наметились положитель¬
ные сдвиги в развитии животноводства. Повысилась энерго¬
вооруженность и техническая оснащенность сельского хозяй¬
ства. В республиках Прибалтики, западных областях Украины
и Белоруссии, в Правобережной Молдавии была завершена
коллективизация.
Большая работа была проделана по восстановлению и раз¬
витию средств транспорта и связи. Важную роль в улучшении
работы транспорта в послевоенных условиях сыграли партий¬
ные организации и политотделы.
1 «Правда», 6 октября 1952 г.
290

Девятнадцатый съезд партии
Успехи в восстановлении и развитии основных отраслей
народного хозяйства дали возможность советскому народу
приступить к практическому осуществлению крупных народ¬
нохозяйственных программ, таких, как сооружение мощных
гидроэлектростанций на Волге, Дону и Днепре, строительство
каналов для судоходства и орошения земель, создание на
значительных территориях полезащитных лесонасаждений.
Делегаты съезда обсудили актуальные проблемы экономи¬
ческого и социально-политического развития страны, практи¬
ческие меры по дальнейшему подъему народного хозяйства и
ускорению темпов научно-технического прогресса. Секретари
центральных комитетов компартий Украины —Л. Г. Мельни¬
ков, Белоруссии — Н. С. Патоличев, Литвы — А. Ю. Снечкус,
Молдавии — Л. И. Брежнев, Эстонии — И. Г. Кэбин расска¬
зали об огромной работе, проделанной в республиках по вос¬
становлению народного хозяйства, разрушенных городов и
сел. Они отмечали большую помощь Центрального Комитета
партии и Советского правительства, братских союзных рес¬
публик в осуществлении социалистических преобразований
в западных областях Украины и Белоруссии, Прибалтийских
республиках и Молдавии. Партийные организации республик
мобилизовали усилия трудящихся различных национальностей
на достижение новых успехов в социалистическом строитель¬
стве, воплощение в жизнь принципов интернациональной со¬
лидарности, дружбы народов СССР.
Первые секретари крайкомов и обкомов партии А. Б. Ари¬
стов (Челябинская обл.), Н. И. Беляев (Алтайский край),
Г. А. Борков (Саратовская обл.), С. А. Вагапов (Башкир¬
ская АССР), А. П. Ефимов (Хабаровский край), Н. Г. Игна¬
тов (Краснодарский край), Н. В. Киселев (Ростовская обл.),
3. И. Муратов (Татарская АССР), А. М. Пузанов (Куйбышев¬
ская обл.) и др. в своих выступлениях раскрывали разносто¬
роннюю деятельность партийных организаций по руководст¬
ву промышленностью, строительством, сельским хозяйством,
делились опытом преодоления трудностей, критиковали ру¬
ководителей различных ведомств, недостаточно помогавших
местным организациям в развитии экономики, науки и куль¬
туры.
Выступившие на съезде министры: черной металлургии —
И. Ф. Тевосян, нефтяной промышленности — Н. К. Байба¬
ков, угольной промышленности — А. Ф. Засядько, электро¬
станций — Д. Г. Жимерин, машиностроения — В. А. Малы¬
шев, железнодорожного транспорта — Б. П. Бещев, легкой
промышленности — А. Н. Косыгин, сельского хозяйства —
291

Глава двадцать третья
И. А. Беиедиктов, заготовок — П. К. Пономаренко, хлопковод¬
ства — У. Ю. Юсупов и др. подвергали анализу состояние важ¬
нейших отраслей народного хозяйства, раскрывали перспективу
их развития, критиковали недостатки. В Отчетном докладе ЦК
партии и выступлениях хозяйственных и партийных руководи¬
телей много внимания уделялось вопросам экономии мате¬
риальных ресурсов и финансовых средств. Коренным вопросам
коммунистического строительства, задачам усиления идеоло¬
гической работы партии посвятил свое выступление секре¬
тарь ЦК ВКП (б) М. А. Суслов. О насущных задачах развития
советской литературы и искусства говорили на съезде А. А. Фа¬
деев, А. Е. Корнейчук и др.
Обсуждение Отчетного доклада Центрального Комитета
партии проходило в обстановке деловой критики, вносились
конкретные предложения об устранении недостатков в орга¬
низации производства. Приводившиеся в докладах и выступ¬
лениях факты и аргументы служили убедительным опровер¬
жением утверждений буржуазных экономистов и политиков
о нереальности планов быстрого экономического подъема Со¬
ветской страпы.
Успешное восстановление и развитие основных отраслей
народного хозяйства обусловливало повышение уровня жизни
народа. Национальный доход в 1951 году возрос на 83 про¬
цента против 1940 годаПри этом около трех четвертей его
шло на удовлетворение материальных и культурных потребно¬
стей населения, а примерно одна четверть — на расширение
социалистического производства и другие государственные и
общественные нужды.
Конечно, еще далеко не все потребности трудящихся удов¬
летворялись полностью, но с каждым годом улучшались пита¬
ние и жилищно-бытовые условия, медицинское и культурное
обслуживание населения.
Как в предвоенные годы и во время войны, так и в после¬
военный период неуклонно укреплялось морально-политиче¬
ское единство советского общества. Вместе с бурно развиваю¬
щимися промышленностью, строительством, транспортом рос
рабочий класс, повышались его удельный вес и ведущая роль
в социалистическом обществе. Становился все более прочным
союз рабочего класса и колхозного крестьянства.
На XIX съезде отмечалось, что Советское государство укре¬
пилось политически. Дважды проведенные после войны выборы
в Верховный Совет СССР, а также выборы в Верховные Со¬
1 «Правда», 6 октября 1952 г.
292

Девятнадцатый съезд партии
веты союзных и автономных республик и местные Советы де¬
путатов трудящихся явились ярким проявлением советского
демократизма, выражением единства советского народа, его
В зале заседаний XIX съезда партии.
Москва. 1952 г. Фото
полного доверия к Коммунистической партии, сплоченности
вокруг нее.
«Великая Отечественная война и последующие годы мир¬
ного развития еще раз показали, что созданный под руковод¬
ством партии советский общественный строй является лучшей
формой организации общества, что советский государственный
строй представляет собой образец многонационального госу¬
дарства» ',— говорилось в Отчетном докладе ЦК ВКП (б)
съезду.
Определяя задачи внутренней политики партии, съезд ука¬
зал, что необходимо неуклонно повышать экономическую мощь
страны; развивать политическую активность и творческую
инициативу трудящихся; укреплять оборону, Советские Воо¬
руженные Силы. Важнейшей задачей партии съезд признал
1 «Правда», 6 октября 1952 г.
293

Глава двадцать третья
дальнейшее повышение материального благосостояния народа,
улучшение его жилищных условий, здравоохранения, всемер¬
ное удовлетворение культурных потребностей трудящихся.
3. Директивы съезда
по пятому пятилетнему плану
Экономические задачи СъезД заслушал и обсудил доклад
о проекте Директив XIX съезда
партии по пятому пятилетнему плану развития СССР на
1951 —1955 годы. Новый пятилетний план продолжал линию
предыдущих пятилеток на мирное развитие советской эконо¬
мики, систематический рост социалистического хозяйства и
народного благосостояния.
Директивами по пятому пятилетнему плану предусматри¬
валось повышение уровня промышленного производства при¬
мерно иа 70 процентов при среднегодовых темпах роста всей
валовой продукции промышленности примерно иа 12 процен¬
тов, в том числе производства средств производства (группы
«А») в размере 13 процентов, а производства предметов пот¬
ребления (группы «Б») — 11 процентов ’.
Выработку электроэнергии за пятилетие предполагалось
увеличить примерно на 80 процентов. Для этого предусматри¬
валось строительство крупных тепловых электростанций на
Украине, в центральных областях РСФСР и в Сибири. Кроме
того, в строй действующих должны были вступить мощные
гидроэлектростанции: Куйбышевская, Камская, Горьковская,
Мингечаурская, Усть-Каменогорская и др. Планировалось
развернуть строительство мощных гидроэлектростанций: Ста¬
линградской на Волге, Новосибирской иа Оби, Каховской на
Днепре1 2. Намечалось начать работы по комплексному исполь¬
зованию энергетических ресурсов реки Ангары, чтобы на базе
ее дешевой энергии и богатых месторождений полезных иско¬
паемых развернуть производство алюминия, продуктов хими¬
ческой, горнорудной и других отраслей промышленности.
В Директивах намечалось повысить технический уровень
советской энергетики за счет использования более мощных па¬
ровых и гидротурбин, генераторов, строительства новых линий
электропередач, внедрения автоматического и телемеханиче¬
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 343.
2 См. там же, стр. 345.
294

Девятнадцатый съевд партии
ского управления и контроля на электростанциях и в энерге¬
тических системах.
В топливных отраслях промышленности по новому пяти¬
летнему плану предполагалось увеличить добычу нефти при¬
мерно на 85 процентов, газа — примерно на 80 процентов,
угля — примерно на 43 процента.
Особое значение придавалось развитию металлургической
промышленности. За пятилетие должна была возрасти вы¬
плавка чугуна на 76 процентов, стали — на 62 процента, про¬
изводство проката — на 64 процента; при этом учитывалось,
что особенно быстро будут расти потребности в высококачест¬
венных и специальных марках стали и сплавов, а также в ряде
новых профилей и видов проката. Одновременно планирова¬
лось расширение производства цветных и редких металлов,
необходимых в машиностроении, приборостроении. Рост про¬
изводства всех видов металлов и проката требовал совершен¬
ствования технологических процессов, внедрения приборов
автоматического контроля, широкой механизации трудоемких
работ. Наряду с ростом традиционных центров черной и цвет¬
ной металлургии намечалось ее развитие в Закавказье.
Так как технический прогресс и рост производительности
труда во всех отраслях народного хозяйства определялся
прежде всего состоянием машиностроения, в Директивах пре¬
дусматривалось увеличить производство продукции машиност¬
роения и металлообработки за пять лет примерно в два раза *.
Предполагалось полное обеспечение сооружаемых и реконст¬
руируемых электростанций и линий электропередач машинами
и оборудованием, высоковольтной аппаратурой и различными
приборами отечественного производства. В значительных раз¬
мерах намечалось развернуть производство оборудования для
металлургических заводов, предприятий химической и нефте¬
перерабатывающей промышленности, подъемно-транспортных
и строительных механизмов, в том числе шагающих и ро¬
торных экскаваторов, кранов большой грузоподъемности,
кузнечно-прессового оборудования. Производство сложных
станков и оборудования предусматривалось увеличить в
несколько больших размерах, чем другой продукции машино¬
строения.
В новой пятилетке планировалось увеличение производства
всех основных видов продукции химической промышленности,
в первую очередь соды, синтетического каучука, минеральных
удобрений. Намечалось расширить выпуск пластических масс
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 347,
295

Глава двадцать третья
и синтетических материалов, годных для замены цветных
металлов.
Для того чтобы осуществить столь значительное расшире¬
ние производства промышленной продукции, необходимо было
выполнить большую, чем в четвертой пятилетке, программу
строительных работ. Капиталовложения в промышленность
увеличивались по сравнению с четвертой пятилеткой пример¬
но в два раза ’. Особенно крупные капитальные вложения на¬
мечались в металлургическую, энергетическую, нефтяную, ма¬
шиностроительную, а также в легкую промышленность. При
этом наряду со строительством новых предприятий предпола¬
галась реконструкция действующих, наращивание мощностей
путем установки более производительного оборудования, ме¬
ханизации трудоемких и ручных работ, совершенствования
технологических процессов.
Новая программа капитального строительства требовала
увеличения производства основных строительных материалов
за пятилетие не менее чем в два раза, а также всемерного
развития строительной индустрии, четкой организации всего
строительного дела. В связи с этим намечалось укрупнение
строительных трестов и создание в районах крупных новост¬
роек мощных, высокомеханизированных строительных орга¬
низаций. Предусматривалось массовое внедрение индустриаль¬
ных методов строительства с применением металлических и
железобетонных конструкций. Мощности заводов по произ¬
водству металлических конструкций должны были увеличить¬
ся не менее чем в два раза1 2.
В новой пятилетке возрастал грузооборот всех видов тран¬
спорта: железнодорожного — на 35—40 процентов, речного —
на 75—80, морского — на 55—60, автомобильного — на SO-
85 процентов, воздушного — не менее чем в два раза 3. Плани¬
ровалось приступить к производству новых мощных парово¬
зов, тепловозов и электровозов, усилить пропускную способ¬
ность морских и речных портов, расширить сеть воздушных
линий, построить новые аэродромы и увеличить выпуск само¬
летов для гражданского воздушного флота.
Для обеспечения растущих потребностей народного хозяй¬
ства в сырьевых, топливных ресурсах и строительных мате¬
риалах предусматривалось значительное развертывание работ
по геологической разведке полезных ископаемых.
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 343.
2 См. там же, стр. 351.
8 См. там же, стр. 358.
296

Девятнадцатый съезд партии
На основе развития тяжелой индустрии и увеличения про¬
изводства сельскохозяйственно го сырья намечались более
высокие сравнительно с предшествующим периодом темпы
выпуска товаров массового потребления. Продукцию легкой
и пищевой промышленности предполагалось увеличить не
менее чем на 70 процентов ', в том числе хлопчатобумажных
тканей — иа 61, шерстяных — на 54 процента, производство
обуви — на 55 процентов. В пятой пятилетке, по существу,
впервые должен был развернуться массовый выпуск бытовых
холодильников, электропылесосов, стиральных машин и теле¬
визоров. Директивы предусматривали рост производства про¬
дуктов питания: мяса — на 92 процента, рыбы — иа 58, саха¬
ра — на 78, масла растительного — на 77, масла животного —
на 72 процента, консервов — в 2,1 раза1 2.
Было запланировано строительство новых крупных тек¬
стильных предприятий в Камышине, Энгельсе, Барнауле, Крас¬
нодаре, Херсоне и Сталинабаде3, а также хлопчатобумаж¬
ных, шелковых, швейных, трикотажных, кожевенно-обувных
фабрик, предприятий сахарной, кондитерской, маслодельной,
пивоваренной, сыроваренной промышленности в других го¬
родах.
Выпуск продукции предприятиями местной промышлен¬
ности и промысловой кооперации намечалось повысить на
60 процентов.
Планом в сельском хозяйстве предусматривалось за счет
передовых приемов агротехники, применения органических и
минеральных удобрений, развития орошения и внедрения ма¬
шин в сельскохозяйственное производство поднять валовой
урожай зерновых культур, увеличить производство хлопка,
льна, картофеля и овощей, конопли, табака, садовых культур,
винограда и цитрусовых.
В целях усиления борьбы с засухой и создания более бла¬
гоприятных условий для получения устойчивых высоких уро¬
жаев намечалось заложить не менее 2,5 миллиона гектаров
защитных лесонасаждений в колхозах и совхозах и примерно
столько же посевов и посадок государственных лесных полос
в степных и лесостепных районах европейской части СССР и
в районах Сибири и Средней Азии. Кроме того, расширялись
мелиоративные и ирригационные работы, намечалось эффек¬
тивнее использовать орошаемые и осушаемые земли.
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 350.
2 См. там же, стр. 343.
3 «Правда», 13 октября 1952 г.
297

Глава двадцать третья
Планировалось увеличить поставки сельскому хозяйству
тракторов, комбайнов, грузовиков и другой сельскохозяйствен¬
ной техники.
Пятый пятилетний план предусматривал рост производи¬
тельности труда в промышленности к концу 1955 года при¬
мерно на 50 процентов, в сельском хозяйстве — на 40, в строи¬
тельстве — на 55 процентов *. Решающим средством роста про¬
изводительности труда должны были стать технический
прогресс, применение новых высокопроизводительных машин,
механизмов, технологических процессов, впедрение рациона¬
лизаторских предложений и изобретений, развитие социалисти¬
ческого соревнования. Этой же цели служили совершенствова¬
ние организации производства и управления, снижение себе¬
стоимости производства, строгий режим экономии.
„ . На основе развития народного хо-
оциальные проблемы зяйства, значительного роста произ¬
водительности труда партия стремилась достигнуть соответст¬
вующего улучшения условий жизни всех советских людей.
Национальный доход Советского Союза должен был выра¬
сти в 1955 году не менее чем на 60 процентов по сравнению
с 1950 годом1 2, и большая часть его предназначалась для удов¬
летворения нужд трудящихся. Реальная заработная плата ра¬
бочих и служащих с учетом снижения розничных цен увели¬
чивалась не менее чем на 35 процентов, а реальные дохо¬
ды колхозников — не менее чем на 40 процентов3. В пятой
пятилетке розничный товарооборот государственной и коопе¬
ративной торговли должен был вырасти примерно на 70 про¬
центов 4.
Государственные капиталовложения в жилищное строи¬
тельство в пятой пятилетке возрастали примерно в два раза,
что позволяло построить в городах и рабочих поселках за счет
средств государства жилые дома общей площадью около
105 миллионов квадратных метров5. В сельской местности рас¬
ширялось индивидуальное строительство жилья. Расходы на
народное образование, здравоохранение, на культурные нуж¬
ды значительно увеличивались.
Выполнение пятилетнего плана было тесно связано с даль¬
нейшим ростом численности и повышением квалификации
1 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 304.
2 См. там же, стр. 360.
3 См. там же, стр. 361.
4 См. там же, стр. 357.
6 См. там же, стр. 361.
20S

Девятнадцатый съезд партии
рабочего класса в промышленности, на транспорте и особенно
в строительстве. Директивами предусматривалось увеличение
числа учащихся в учебных заведениях трудовых резервов,
Рабочие завода «Красный пролетарий» обсуждают Директивы
XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану.
Москва. 1952 г. Фото
расширение подготовки рабочих непосредственно на произ¬
водстве.
Важные сдвиги происходили в уровне квалификации, обра¬
зования и культуры тружеников села. В связи с увеличением
299

Глава двадцать третья
сети машинно-тракторных и мелиоративных станций, поста¬
вок техники сельскому хозяйству, расширением механизации,
применения электроэнергии росли потребности села в кадрах
механизаторов, электриков, ремонтников и других специали¬
стов. Должно было вырасти и число работников с высшим и
средним специальным образовапием: агрономов, зоотехников,
инженеров. Все это учитывалось при планировании подготовки
и переподготовки кадров.
Большая роль в выполнении заданий нового пятилетне¬
го плана отводилась советской интеллигенции. В Директивах
подчеркивалась необходимость улучшения работы научных,
конструкторских и проектных институтов, более полного ис¬
пользования научных и технических сил в интересах развития
всех отраслей народного хозяйства, быстрейшего внедрения
достижений науки и передового опыта в производство. Стави¬
лась задача всемерно содействовать разработке теоретических
проблем во всех областях науки и укрепления связи ее с про¬
изводством.
В пятилетием плане учитывались интересы всех союзных
республик, подъем их экономики и культуры. Особое внима¬
ние уделялось развитию молодых республик и областей. Пре¬
дусматривалось строительство Рижской ТЭЦ, Нарвской и
Каунасской гидроэлектростанций, газопровода Кохтла-Ярве —
Таллин, расширение судостроения, турбостроения, производ¬
ства станков, точных машин и инструментов, отраслей легкой
промышленности. Большие капиталовложения и крупные ме¬
роприятия по развитию экономики и культуры планировались
и для других союзных и автономных республик. Намеченные
меры были призваны укрепить экономику всех братских рес¬
публик, дружбу народов СССР, содействовать их тесному спло¬
чению вокруг единой цели — дальнейшего упрочения и раз¬
вития социализма в СССР.
Задания нового пятилетнего плана по росту производства
металлов, электроэнергии, нефти, хлопчатобумажных тканей
и некоторых других видов промышленной продукции превосхо¬
дили соответствующие показатели довоенных пятилеток. Этот
план был важным этапом в развитии Советского Союза. Ус¬
пешное его выполнение должно было поднять экономический
и культурный уровень советского общества на новую сту¬
пень. «Задачи, поставленные пятилетним планом,— указыва¬
лось в Директивах съезда,— предъявляют большие требования
к партийным, советским, хозяйственным, профсоюзным, ком¬
сомольским организациям и обязывают их мобилизовать
широкие массы трудящихся на выполнение и перевыполне-
300

Девятнадцатый съезд партии
йие нового пятилетпего плана, развертывая широкую кри¬
тику недостатков в работе наших организаций с целью бы¬
стрейшей ликвидации этих недостатков» От партийных,
государственных и хозяйственных руководителей требовалось
четкое понимание задач, высокое чувство ответственности,
строгое соблюдение партийной и государственной дисцип¬
лины.
Пятый пятилетний план имел важное международное зна¬
чение. Впервые планировалось экономическое сотрудничество
СССР с другими социалистическими странами. В Директивах
съезда отмечалось, что успешное выполнение плана «будет
содействовать дальнейшему упрочению и расширению эконо¬
мического сотрудничества Советского Союза и стран народной
демократии» 1 2. Претворение в жизнь заданий пятой пятилетки
должно было явиться крупным вкладом в укрепление мира во
всем мире, усилить мощь лагеря демократии и социализма,
его возможности противостоять агрессивным устремлениям
империализма.
Директивы XIX съезда ВКП (б) по развитию народного
хозяйства СССР вызвали широкий резонанс во всем мире. Вы¬
дающееся значение Директив вынуждены были признать и
представители некоторых реально мыслящих кругов буржуа¬
зии. Так, английский журнал «Экономист» сообщал: «Съезд
был посвящен преимущественно экономическим проблемам.
Советская внутренняя политика характеризуется огромными
усилиями, направленными иа поощрение производства промыш¬
ленной продукции. При 35 миллионах тонн производства ста¬
ли, 300 миллионах тонн добычи каменного угля и 47 миллио¬
нах тонн добычи нефти советские плановики могли бы с гор¬
достью оглядываться назад и быть довольными успехами, до¬
стигнутыми со времени войны. Но они сейчас смотрят вперед
и на Запад. По основным видам промышленной продукции они
уже превзошли капиталистические державы Западной Ев¬
ропы» 3.
Директивы партии по пятому пятилетнему плану вооружа¬
ли партийные и общественные организации, всех трудящихся
пониманием главных задач и направлений дальнейшего раз¬
вития всех сторон жизни советского общества.
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 365—366.
2 Там же, стр. 365.
8 «The Economist» (London), 1952, October 25, p. 240.
301

Глава двадцать третья
4. Вопросы внутрипартийной жизни
Задачи дальнейшего Коммунистическая партия в период
укрепления партии междУ XVHI и Х1Х съездами пра¬
вильно определяла основные задачи
внутренней и внешней политики на каждом из этапов разви¬
тия страны, умело организовывала и направляла миллионные
массы трудящихся к достижению поставленных целей. За
отчетный период партия выросла с 2 477 666 до 6 882 145 чело¬
век '. Несмотря на большие потери на фронтах Великой Оте¬
чественной войны, численный состав партии в годы войны
увеличился. В послевоенное пятилетие партия выросла почти
на 2,8 миллиона человек.
В докладах Центрального Комитета и Центральной реви¬
зионной комиссии ВКП (б), в докладе об изменениях в Уставе
партии, в многочисленных выступлениях делегатов, а также
в решениях об изменении названия партии, о необходимости
выработки новой Программы обстоятельному рассмотрению
были подвергнуты все стороны внутрипартийной жизни, перс¬
пективы дальнейшего развития ВКП (б). Накопленный опыт
анализировался с точки зрения его применения для реше¬
ния задач социалистического строительства в новых усло¬
виях.
Обобщению практики партийного строительства и обсуж¬
дению проекта измененного Устава ВКП (б) были посвяще¬
ны выступления А. Алимова, Ф. С. Горячева, К. П. Жукова,
М. В. Зимянина, А. У. Хахалова и др.
Во многих выступлениях на съезде отмечалось, что успе¬
хи, достигнутые Советской страной, стали возможны благода¬
ря неустанной организаторской и идейно-политической работе
партии. Руководящие партийные органы проявляли политиче¬
скую зрелость и организационную гибкость, последователь¬
ность в решении как экономических, так и политико-воспи¬
тательных проблем. Новые задачи пятилетки, рост партии
требовали подготовки для руководящей партийной работы но¬
вых кадров. Благодаря предпринятым Центральным Комите¬
том партии мерам удалось в течение короткого времени под¬
готовить значительный отряд высококвалифицированных ра¬
ботников для всех звеньев партийного руководства.
На съезде говорилось о недостатках в деятельности пар¬
тийных органов, вносились предложения по их преодолению.
В частности, отмечались факты неправильного отношения
1 «Правда», 6 октября 1952 г.
302

Девятнадцатый съезд партии
отдельных руководящих работников к критическим выступле¬
ниям членов партии и беспартийных, о проявлениях равно¬
душия i{ бюрократизму и волоките в партийном и государст¬
венном аппарате. Большое значение придавалось критике и
самокритике как важнейшему средству борьбы против само¬
успокоенности, выявления и устранения недостатков. «В кри¬
тике снизу находит свое выражение творческая инициатива
и самодеятельность миллионов трудящихся,— говорилось в От¬
четном докладе ЦК ВКП (б),— их забота об укреплении Со¬
ветского государства. Чем шире будет развертываться само¬
критика и критика снизу, тем полнее будут выявляться твор¬
ческие силы и энергия нашего народа, тем сильнее будет
расти и крепнуть в массах чувство хозяина страны» ’.
Съезд призвал коммунистов вести непримиримую борьбу
с теми, кто мешает развертыванию принципиальной критики,
кто глушит ее и тем самым препятствует использованию од¬
ного из самых действенных средств борьбы с недостатками и
упущениями.
Остро ставились на съезде вопросы укрепления партийной
дисциплины, так как недисциплинированность отдельных ра¬
ботников, безответственное отношение к делу подрывали об¬
щие усилия, снижали эффективность использования имевших¬
ся сил и средств. Вопрос о строгом соблюдении партийной и
государственной дисциплины тесно связывался с проблемой
воспитания сознательного отношения к исполнению партий¬
ных решений, неукоснительного соблюдения государственных
интересов.
Съезд уделил внимание вопросу осуществления на прак¬
тике ленинского указания о том, что главное в организацион¬
ной работе — правильный подбор кадров и проверка исполне¬
ния. Недостаточность проверки исполнения директив центра
и своих собственных решений, слабый контроль за работой
различных звеньев управления были одним из существенных
недостатков в деятельности многих государственных, хозяйст¬
венных, профсоюзных и партийных организаций. Съезд вы¬
сказался за то, чтобы партийные органы усилили контроль и
проверку исполнения решений, опираясь на широкие слои
трудящихся, профсоюзный и комсомольский актив. Как отме¬
чалось в выступлениях, подбор и расстановка кадров не везде
соответствовали партийным принципам оценки людей по по¬
литическим и деловым качествам. Некоторые руководители
подбирали работников по признакам приятельских отношений,
1 «Правда», 6 октября 1952 г.
303

Глава двадцать третья
родства и землячества. Съезд осудил случаи подобных нару¬
шений, потребовал решительного их устранения, призвал ве¬
сти непримиримую борьбу с семейственностью, круговой по¬
рукой, бюрократическим отношением к подбору кадров, стро¬
го соблюдать партийные принципы подбора кадров во всех
звеньях партийного и государственного руководства.
На съезде было обращено внимание на необходимость
усиления идеологической работы партийными организациями.
Съезд обязал их систематически заниматься вопросами идей¬
но-политического воспитания коммунистов, комсомольцев, бес¬
партийных, нацелил научные учреждения, творческие орга¬
низации, печать и радио на улучшение их работы, воспитание
трудящихся в духе преданности идеалам коммунизма, высо¬
кого сознания своего общественного долга, советского патрио¬
тизма и интернационализма.
По Отчетному докладу ЦК ВКП (б) съезд единодушно при¬
нял резолюцию, одобрявшую политическую линию и практи¬
ческую работу Центрального Комитета.
Важные вопросы внутрипартийной жизни освещались
в докладе Центральной ревизионной комиссии ВКП (б); при¬
водились сведения о бюджете партии, о контроле за выполне¬
нием одной из обязанностей членов партии — своевременной
уплаты членских взносов, из которых состояла большая часть
доходов партийного бюджета. Положительно оценивалась по¬
становка учета членов партии, внимательное отношение к за¬
явлениям и жалобам, поступающим в Центральный Комитет
и местные партийные органы, а также прохождение других
дел в партийном делопроизводстве. Отчетный доклад Цент¬
ральной ревизионной комиссии отражал четкую организа¬
цию финансовой и учетной работы партии. Он был едино¬
гласно утвержден съездом.
„ Коммунистическая партия, утверж-
Изменения в Уставе дая незыблемость своих Организа-
партии ционных принципов, постоянно со¬
вершенствует формы и методы работы с учетом изменившихся
условий и выдвижения на первый план новых задач. За про¬
шедшие после XVIII съезда годы партия обогатилась ценным
опытом партийного строительства. Требовалось обобщить его
и воплотить в Уставе партии, проект которого с предлагавши¬
мися изменениями обсуждался до съезда во всех организациях
партии и получил одобрение.
Девятнадцатый съезд принял постановление о новом на¬
звании партии: «Всесоюзную Коммунистическую партию
большевиков (ВКП(б)) отныне именовать «Коммунистическая
304

Девятнадцатый съезд партии
партия Советского Союза» (КПСС)»1. Наименование партии
«большевистская», как отметил съезд, исторически возник¬
ло в ходе борьбы с меньшевиками и имело целью отгоро¬
диться от них. В связи с тем что партия меньшевиков дав¬
но сошла со сцены, а большевистская партия стала единст¬
венной, правящей в стране, двойное наименование утратило
смысл.
В Уставе Коммунистическая партия определялась как доб¬
ровольный боевой союз единомышленников-коммунистов, орга¬
низованный из людей рабочего класса, трудящихся крестьян
и трудовой интеллигенции. Строительство коммунизма, непре¬
рывное повышение материального и культурного уровня об¬
щества, воспитание его членов в духе интернационализма
и братской солидарности с трудящимися всех стран, а также
всемерная забота об укреплении обороны Советской Родины
выдвигались как главные задачи партии. Такие вновь внесен¬
ные в Устав положения соответствовали содержанию деятель¬
ности партии. Как и в прежнем Уставе, сохранялось требо¬
вание к каждому коммунисту активно участвовать в осуществ¬
лении Программы и Устава, работать в одной из партийных
организаций.
Делегаты съезда одобрили новые положения Устава о пра¬
вах и обязанностях членов партии, определение звания члена
Коммунистической партии, его партийного долга и ответствен¬
ности.
В Уставе нашла выражение забота партии об укреплении
своих организаций, о повышении активности коммунистов, их
авангардной роли в обществе.
Коммунистическая партия накопила огромный опыт рево¬
люционного воспитания, политической закалки коммунистов.
Принятый съездом Устав закреплял сложившиеся в ней устои
и традиции.
Партия не мирится с пассивным или формальным отноше¬
нием к своим решениям, требует активной борьбы за воплоще¬
ние их в жизнь. Поэтому в Устав наряду с требованием к чле¬
нам партии охранять единство ее рядов, быть примером в тру¬
де, укреплять связь с массами, работать над повышением
своей сознательности включалось положение о необходимости
строго соблюдать единую для веех коммунистов партийную и
государственную дисциплину, развивать критику и самокри¬
тику, быть правдивым и честным перед партией, не допускать
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 366.
305

Глава двадцать третья
сокрытия и искажения правды, хранить партийную и государ¬
ственную тайну, на любом посту неуклонно проводить в жизнь
указание о правильном подборе кадров. Неисполнение этих
обязанностей признавалось несовместимым с пребыванием
в рядах партии.
Четкое определение прав и обязанностей членов партии
явилось важным средством повышения активности каждого
коммуниста и его ответственности перед партией.
Каждый коммунист имел право участвовать в свободном
и деловом обсуждении на партийных собраниях или в партий¬
ной печати всех вопросов политики партии. Имевшаяся в преж¬
нем Уставе оговорка, ограничивавшая это право обсуждением
лишь вопросов внутренней жизни своей организации, была
снята. Это способствовало развитию внутрипартийной демок¬
ратии.
В связи с тем что в партийных организациях оказалось
значительное число кандидатов в члены партии с просрочен¬
ным стажем, Устав требовал, чтобы по истечении кандидат¬
ского стажа партийные организации решали вопрос о канди¬
дате в члены партии на собрании. Это дополнение повышало
ответственность первичных организаций за работу с кандида¬
тами и вносило организационную четкость в дело приема в
партию.
Съезд внес в Устав также изменения, касающиеся высших
органов партии. Очередные съезды было решено созывать не
реже одного раза в четыре года, а Пленумы Центрального Ко¬
митета — не мепее одного раза в шесть месяцев. Из Устава
было исключено положение о созыве Всесоюзных партийных
конференций ввиду того, что назревшие вопросы партийной
политики могут обсуждаться на съездах партии и Пленумах
Центрального Комитета. По принятому съездом Уставу По¬
литбюро преобразовывалось в Президиум ЦК. Текущая орга¬
низационная работа сосредоточивалась в одном органе — Сек¬
ретариате ЦК. В связи с этим Организационное бюро ЦК уп¬
разднялось.
Комиссия партийного контроля была реорганизована в Ко¬
митет партийного контроля при Центральном Комитете пар¬
тии. Основная его задача заключалась в том, чтобы проверять
соблюдение коммунистами партийной и государственной дис-
циплины, привлекать к ответственности за нарушение Про¬
граммы и Устава, а также за обман партии, нечестность, кле¬
вету, бюрократизм и аморальные проступки. На Комитет пар¬
тийного контроля возлагалось рассмотрение апелляции па
решения местных партийных органов об исключении из партии
306

Девятнадцатый съезд партии
и взысканиях. Устав предусматривал создание в республиках,
краях и областях института уполномоченных Комитета пар¬
тийного контроля, независимых от местных партийных ор¬
ганов.
В Устав были внесены дополнения и уточнения, касающие¬
ся местных организаций. Учитывая возраставшую ответствен¬
ность местных партийных органов за решение задач социали¬
стического строительства, съезд признал целесообразным зак¬
репить в Уставе положение о том, что Центральные Комитеты
компартий союзных республик, краевые, областные, окружные,
городские и районные комитеты обеспечивают неуклонное вы¬
полнение директив партии и направляют деятельность мест¬
ных советских и общественных организаций через партийные
группы.
Для успешного претворения в жизнь решений и директив
партии местные партийные органы и первичные организации
должны были способствовать созданию такой обстановки, ко¬
гда коммунисты, все советские люди могли открыто выступать
с критикой недостатков в работе предприятий, организаций
и учреждений. Это положение также нашло отражение в Ус¬
таве.
В соответствии с поставленной съездом задачей добиться
подъема идеологической работы, обеспечить систематический
рост марксистско-ленинской подготовки кадров, всех членов и
кандидатов партии в Устав были внесены положения о руковод¬
стве изучением марксизма-ленинизма, о контроле за усвоением
политических знаний, об усилении коммунистического воспи¬
тания трудящихся.
В связи с расширением задач и сферы деятельности мест¬
ных партийных организаций Уставом предусматривалось соз¬
дание наряду с бюро партийных комитетов секретариатов
в Центральных Комитетах компартий союзных республик,
в крайкомах и обкомах. Им поручались оперативное рассмот¬
рение текущих вопросов и проверка исполнения решений.
О принятых решениях секретариаты обязаны были доклады¬
вать бюро ЦК компартий союзных республик, крайкомов, об¬
комов.
Для своевременного устранения недостатков и упущений
в работе, а также в интересах улучшения учета, изучения и
распространения положительного опыта съезд признал целе¬
сообразным внести в Устав положение о систематической ин¬
формации и периодическом представлении отчетов ЦК ком¬
партий республик, крайкомами и обкомами Центральному
Комитету КПСС.
307

Глава двадцать третья
Завершение работы
съезда
Представленный Центральным Комитетом проект Устава
с поправками и дополнениями был утвержден съездом. Вне¬
сенные в него изменения и дополнения соответствовали новым
условиям жизни советского общества, возрастанию руково¬
дящей роли партии, повышению ответственности каждой пар¬
тийной организации и всех коммунистов за осуществление ли¬
нии партии. Устав явился концентрированным выражением
накопленного опыта, форм и методов работы.
В материалах съезда, в Уставе КПСС получили дальней¬
шую конкретизацию ленинское учение о партии, принципы
партийного строительства, положение о повышении авангард¬
ной роли коммунистов в социалистическом строительстве как
закономерности развития партии.
Съезд избрал центральные органы
партии. Членами Центрального Ко¬
митета КПСС было избрано 125 че¬
ловек, кандидатами в члены ЦК — 111 человек, членами Цент¬
ральной ревизионной комиссии КПСС — 37 человек. В числе
избранных были видные партийные, государственные, хо¬
зяйственные, дипломатические, профсоюзные, военные дея¬
тели, передовые рабочие, колхозники, представители интелли¬
генции.
На заключительном заседании с речью выступил И. В. Ста¬
лин. Выразив от имени съезда благодарность братским пар¬
тиям, представители которых присутствовали на съезде или
прислали приветственные поздравления, он подчеркнул зна¬
чение единства национальных и интернациональных задач
коммунистических и рабочих партий. В речи обращалось вни¬
мание на коренные изменения после второй мировой войны
в соотношении сил демократии и социализма, с одной стороны,
реакции и империализма — с другой. Позиции социализма упро¬
чились, создались более благоприятные условия для освободи¬
тельной борьбы народов, для борьбы трудящихся против экс¬
плуатации в странах капитала.
И. В. Сталин призвал коммунистические и демократиче¬
ские партии в странах, где они еще не пришли к власти, ак¬
тивнее сплачивать массы на защиту демократии и националь¬
ной независимости, возглавлять эту борьбу. Это было послед¬
нее публичное выступление И. В. Сталина. 5 марта 1953 года
он скончался.
В соответствии с новым Уставом партии Пленум Централь¬
ного Комитета 16 октября 1952 года избрал Президиум и Сек¬
ретариат ЦК. Членами Президиума были избраны: В. М. Анд¬
рианов, А. Б. Аристов, Л. П. Берия, Н. А. Булганин, К. Е. Во-
308

Девятнадцатый съезд партии
рошилов, С. Д. Игнатьев, Л. М. Каганович, Д. С. Коротченко,
В. В. Кузнецов, О. В. Куусинен, Г. М. Маленков, В. А. Малы¬
шев, Л. Г. Мельников, А. И. Микоян, Н. А. Михайлов, В. М. Мо-
Делегат XIX съезда партии токарь В. К. Ссмппскпп рассказывает
рабочим завода «Красный экскаватор» о решениях съезда.
‘ Киев. 1952 г. Фото
лотов, М. г. Первухин, П. К. Пономаренко, М. 3. Сабуров,
И. В? Сталин, М. А. Суслов, Н. С. Хрущев, Д. И. Чесноков,
Н. М. Шверник, М. Ф. Шкирятов; кандидатами в члены Пре¬
зидиума — Л. И. Брежнев, А. Я. Вышинский, А. Г. Зверев,
Н. Г. Игнатов, И. Г. Кабанов, А. Н. Косыгин, Н. С. Патоли-
чев Н. М. Пегов, А. М. Пузанов, И. Ф. Тевосян, П. Ф. Юдин.
Секретарями ЦК КПСС Пленум избрал А. Б. Аристова,
Л. И. Брежнева, Н. Г. Игнатова, Г. М. Маленкова, Н. А. Ми¬
хайлова, Н. М. Пегова, П. К. Пономаренко, И. В. Сталина,
М. А. Суслова, Н. С. Хрущева. Председателем Комитета пар¬
тийного контроля при ЦК КПСС был утвержден М. Ф. Шки¬
рятов.
Как высший форум Коммунистической партии, XIX съезд
подвел итоги предшествующего продолжительного и ответст¬
венного периода в истории Советской страны и партии.
Документы и материалы XIX съезда свидетельствовали
о верности партии ленинскому курсу на построение комму-
11 История КПСС. т. 5. кн. 2 ' 309

Глава двадцать третья
низма в СССР, преемственности ее генеральной линии. Съезд
еще раз подчеркнул возрастающее значение марксистско-ле¬
нинской науки в упрочении и развитии социализма, в реше¬
нии ближайших и перспективных задач коммунистического
строительства. Вместе с тем на характер обсуждения на съез¬
де некоторых вопросов экономического строительства извест¬
ное влияние оказали не во всем оправдавшиеся положения
книги И. В. Сталина «Экономические проблемы социализма
в СССР».
Съезд наметил практические меры по дальнейшему росту
производства, поставил перед советскими учеными задачу за¬
воевания ведущего положения в мировой науке. Съезд вдох¬
новил советских людей на новые трудовые подвиги, на развер¬
тывание социалистического соревнования за выполнение и
перевыполнение нового пятилетнего плана, на борьбу за
подъем народного хозяйства, рост благосостояния и культуры
трудящихся, за обеспечение оборонного могущества Совет¬
ского государства.
Итоги работы XIX съезда показали, что в отчетный период
партия действовала как единая боевая организация, как кол¬
лективный вождь советского народа. Съезд продемонстрировал
полное единство и монолитность партии.
Решения XIX съезда поднимали на новую ступень органи¬
зационную и идейно-политическую работу партийных органи¬
заций, способствовали развитию критики и самокритики, уси¬
лению ответственности коммунистов за состояние дел на ме¬
стах. Эти решения явились вкладом в теорию и практику
партийного строительства.
Материалы и документы съезда всем своим содержанием
демонстрировали перед миром ту истину, что социализм —
это великая жизнеутверждающая и преобразующая сила,
направленная на всестороннее развитие экономических, со¬
циально-политических и культурных условий жизни обще¬
ства. Буржуазная пропаганда стремилась ослабить воздейст¬
вие социализма на умы трудящихся. Разнузданной клеветой
она старалась подорвать авторитет СССР и КПСС на между¬
народной арене. Фальшь буржуазной пропаганды не могла,
однако, устоять перед реальными фактами, перед последова¬
тельной миролюбивой политикой, осуществляемой Советским
правительством и ЦК КПСС. Итоги четвертой пятилетки и Ди¬
рективы XIX съезда по пятому пятилетнему плану наглядно
свидетельствовали о том, что советские пятилетки — это планы
мирного строительства, дальнейшего роста производства и бла¬
госостояния народа.
310

Девятнадцатый съезд партии
Девятнадцатый съезд стал ярким выражением единства
сил мирового революционного движения. Он еще раз проде¬
монстрировал, что Коммунистическая партия Советского Сою¬
за — великая интернациональная сила, преданная идеалам
коммунизма и интересам своего народа. XIX съезд вошел
в историю как важная веха в развитии КПСС и Советско¬
го Союза. Он открыл новую страницу в истории нашей пар¬
тии и страны, широкие перспективы для дальнейшего упроче¬
ния и развития социализма.

Глава двадцать четвертая
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ
В ГОДЫ ПЯТОЙ ПЯТИЛЕТКИ
1. Ускорение научно-технического
прогресса — важнейший фактор
развития промышленности
Экономическая поли¬
тика КПСС
После окончания XIX съезда КПСС
по всей стране прошло широкое об¬
суждение принятых им документов.
На партийных собраниях, посвященных итогам съезда, присут¬
ствовало почти 90 процентов состава организаций, причем вы¬
ступило на них более 40 процентов участников. Горячо одобряя
решения съезда, коммунисты брали на себя повышенные социа¬
листические обязательства, вносили предложения, проникнутые
заботой о достижении новых рубежей в развитии производства,
науки и техники.
Партийные собрания, пленумы ЦК компартий союзных рес¬
публик, краевых, областных и других комитетов КПСС обя¬
зывали коммунистов разъяснять и пропагандировать матери¬
алы съезда в массах, мобилизовывать трудящихся на выполне¬
ние заданий пятого пятилетнего плана.
Опираясь на всенародную поддержку, возрастающую тру¬
довую активность масс, их творческую инициативу, партия раз¬
вернула работу по претворению решений XIX съезда КПСС в
жизнь. Главное внимание она сосредоточила на развитии мате¬
риально-технической базы социализма, дальнейшем росте бла¬
госостояния советского народа, укреплении обороноспособности
страны.
Экономический потенциал, которым располагало в эти годы
Советское государство, позволял решать все более крупные за¬
312

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
дачи хозяйственного строительства. Общий объем капитальных
вложений в 1951 —1955 годах почти удвоился по сравнению с
четвертой пятилеткой *. Распределению капитальных вложений
по отраслям народного хозяйства партия уделяла большое вни¬
мание на всех этапах развития социалистического общества.
Это во многом определяло темпы роста производства, измене¬
ния в народнохозяйственных пропорциях, новые тенденции
в развитии производительных сил и совершенствовании произ¬
водственных отношений. В годы пятой пятилетки распределе¬
ние капитальных вложений имело свои особенности.
Партия стремилась добиться опережающего развития наи¬
более прогрессивных отраслей, обеспечивающих подъем произ¬
водительности труда в народном хозяйстве в целом. Особенно
возросли (почти в 3,5 раза) капиталовложения в электроэнер¬
гетику, ибо расширение промышленного и сельскохозяйствен¬
ного производства сопровождалось непрерывным увеличением
потребности в электроэнергии. Рост ассигнований на развитие
нефтяной и газовой промышленности создавал предпосылки для
улучшения структуры топливно-энергетического баланса стра¬
ны путем увеличения доли этих наиболее эффективных видов
топлива. Наращивались капиталовложения и в такие отрасли,
как химическая промышленность, черная металлургия и осо¬
бенно (более чем в 2 раза) в производство строительных мате¬
риалов и строительную индустрию, от которых во многом зави¬
село выполнение плана капитального строительства во всех от¬
раслях 1 2.
Капитальное строительство велось в двух направлениях:
сооружались новые и реконструировались действующие пред¬
приятия. Но если в четвертой пятилетке капитальные вложения
направлялись преимущественно на восстановление и новое
строительство, то теперь повысилась доля средств, идущих на
реконструкцию, расширение и техническое перевооружение су¬
ществующих предприятий.
В пятой пятилетке намечалось заново построить почти
вдвое меньше промышленных объектов, чем в четвертой. Од¬
нако при этом в строй вводились гораздо большие мощности,
что усиливало концентрацию производства, способствовало по¬
вышению его технического уровня. Предусматривалось и даль¬
1 Народное хозяйство СССР в 1972 году. Статистический ежегодник.
М., 1973, стр. 478-479.
2 Капитальное строительство в СССР. Статистический сборник,
стр. 66—67.
313

Глава двадцать четвертая
нейшее улучшение размещения промышленности. Высокими
темпами велось капитальное строительство в восточных райо¬
нах СССР, республиках Прибалтики, в Молдавии, в западных
областях Украины и Белоруссии. Эти изменения в структуре
капиталовложений и капитальном строительстве создавали бла¬
гоприятные условия для развития и совершенствования социа¬
листической экономики.
Разрабатывая свою экономическую политику, партия учи¬
тывала процессы, которые происходили в связи с развитием
мировой социалистической системы. Ее доля в мировом про¬
мышленном производстве непрерывно возрастала. Социализм
эффективно воздействовал теперь на международные отноше¬
ния экономическими успехами уже не одной страны, а всего
социалистического лагеря.
В общем подъеме экономической мощи социалистических
государств, в сложном процессе налаживания новых хозяйст¬
венных связей, разностороннего сотрудничества, производствен¬
ного кооперирования, организации международного социали¬
стического разделения труда ведущая роль принадлежала
Советскому Союзу. С его помощью проводилась реконструкция
народного хозяйства в странах народной демократии. Все это
предъявляло повышенные требования к промышленной про¬
дукции СССР, ее качеству и техническому уровню.
Важные изменения, которые также были учтены в экономи¬
ческой политике КПСС, происходили в этот период в отечест¬
венной и зарубежной науке и технике. Многие выдающиеся
научные открытия из области лабораторных экспериментов
перешли в производственную практику. Наука все в большей
мере оказывала непосредственное влияние на развитие произво¬
дительных сил. Особое значение имели в этом отношении дости¬
жения физики, химии, биологии, кибернетики и т. д. Их прак¬
тическое использование вело к совершенствованию и ускорению
технологических процессов, комплексной механизации и авто¬
матизации, качественным изменениям в структуре обществен¬
ного производства.
Новые тенденции в развитии науки и техники характе¬
ризовались широким проникновением электрической энергии
в различные сферы жизни и деятельности человека; овладе¬
нием высокими и сверхвысокими скоростями, давлениями и
температурами; применением в ведущих отраслях народного
хозяйства электронно-вычислительных и электронно-управляю-
щих устройств и машин; прогрессом ракетостроения и реактив¬
ной авиации; успехами химии. Вершиной развития науки и
314

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
техники явилось открытие методов получения и использования
внутриядерной энергии. В 1955 году на Пленуме ЦК КПСС
был сделан вывод: «Мы стоим на пороге новой научно-техни¬
ческой и промышленной революции, далеко превосходящей по
своему значению промышленные революции, связанные с появ¬
лением пара и электричества» *.
Задача состояла в том, чтобы как можно шире применить
достижения науки в повседневной практике коммунистического
строительства, повысить научно-технический уровень производ¬
ства во всех отраслях народного хозяйства страны. И медлить
с решением этой задачи было нельзя. Капиталистический мир
предпринимал усилия для того, чтобы использовать новейшие
открытия в своих корыстных и агрессивных целях, в качестве
решающего оружия в экономической и политической борьбе
против социализма. Экономическое соревнование двух миро¬
вых систем — социализма и капитализма — обострилось. Исход
его больше, чем когда-либо ранее, стал зависеть от использо¬
вания результатов научно-технического прогресса.
Следовательно, существенные изменения, происходившие
и в народном хозяйстве СССР, и в системе хозяйства других
стран социалистического лагеря, и в развитии всей мировой
экономики, выдвигали на передний план вопросы научно-тех¬
нического прогресса. Поэтому они занимали столь важное мес¬
то в экономической политике партии в годы пятой пяти¬
летки.
Девятнадцатый съезд КПСС подчеркнул необходимость бо¬
лее полного использования научных сил для решения важней¬
ших проблем развития экономики страны, обобщения передо¬
вого опыта и широкого практического применения научных
открытий2. В последующие годы на Пленумах ЦК КПСС, со¬
стоявшихся в июле и сентябре 1953 года, феврале — марте и
июне 1954 года, июле 1955 года, эта задача была конкретизиро¬
вана. Тщательно проанализировав состояние и перспективы
роста социалистической экономики, партия взяла курс на уско¬
рение научно-технического прогресса во всех отраслях народ¬
ного хозяйства.
Определяя главные направления технической политики,
ЦК КПСС указал, что важнейшей задачей партийных, совет¬
ских и хозяйственных организаций, наравпе с обеспечением
выполнения народнохозяйственного плана, является «всемер-
1 «Правда», 17 июля 1955 г.
8 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 363.
315

Глава двадцать четвертая
ное повышение технического уровня производства. Основным
условием решения этой задачи должно быть резкое повышение
темпов технического совершенствования во всех отраслях про¬
мышленности...» *.
Решая практические вопросы хозяйственного руководства,
партия продолжала разрабатывать основные теоретические про¬
блемы социалистической экономики. Уточнение представлений
о действии объективных экономических законов в условиях
социализма способствовало дальнейшему углублению научного
подхода к проблемам совершенствования общественного про¬
изводства.
Одной из важных проблем, стоявших в центре внимания
партии, являлась проблема темпов роста основных отраслей на¬
родного хозяйства СССР. На каждом этапе хозяйственного стро¬
ительства Советское государство располагало определенными
ресурсами, и ему всегда приходилось решать вопрос о выборе
ведущих отраслей и концентрации средств для их предпочти¬
тельного развития. Объективные условия диктовали необходи¬
мость первоочередного ускоренного подъема тяжелой инду¬
стрии — основы могущества и независимости страны. В силу
этого ранее не было возможности развивать такими же высо¬
кими темпами сельскохозяйственное производство, легкую и
пищевую промышленность, сферу услуг.
Однако отставание этих отраслей постепенно стало тормо¬
зить решение ряда социально-экономических задач. Денежные
доходы населения непрерывно росли, а их товарное обеспече¬
ние оказывалось недостаточным. В результате снижалась эф¬
фективность применения принципа материальной заинтересо¬
ванности, нарушался нормальный оборот финансовых средств
в народном хозяйстве, что в конечном счете неблагоприятно
отражалось на всей экономике. В этой связи отдельные эконо¬
мисты утверждали, будто необходимость в ускоренном, опере¬
жающем развитии тяжелой промышленности уже отпала и сле¬
дует переориентироваться на предпочтительный рост отраслей,
производящих предметы потребления.
Партийная печать разъяснила, что опережающее развитие
тяжелой индустрии является объективной закономерностью
социалистического расширенного воспроизводства, без этого
нельзя совершенствовать технику и технологию, обновлять ма¬
териально-техническую базу всего народного хозяйства, в том
числе отраслей второго подразделения и сельскохозяйственного
1 КПСС в резолюциях, т, 7, стр. 74.
316

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
производства, укреплять обороноспособность, оказывать по¬
мощь другим социалистическим странам *.
В пятой пятилетке значение тяжелой индустрии в решении
социально-экономических и политических задач, стоявших пе¬
ред страной, еще более возросло. Удельный вес продукции тя¬
желой индустрии в 1950 году превысил две трети совокупного
продукта промышленности. Наращивание выпуска важнейших
средств производства могло теперь осуществляться путем более
полного использования созданных мощностей. Внедрение в пра¬
ктику новейших достижений науки и техники также открывало
новые возможности для этого, позволяя поддерживать высокие
темпы развития тяжелой индустрии и обеспечивать народное
хозяйство средствами производства все в большей мере за счет
интенсивных факторов, рационального использования топли¬
ва, электроэнергии, сырья, повышения производительности ма¬
шин, оборудования и т. п.
Таким образом, создавались более благоприятные условия
для успешного развития и тяжелой индустрии и производства
предметов потребления.
После коллективного обсуждения этих вопросов на Плену¬
мах ЦК КПСС, сессиях Верховного Совета СССР капиталовло¬
жения в сельское хозяйство, легкую и пищевую промышлен¬
ность были увеличены. В сравнении с четвертой пятилеткой их
объем вырос вдвое. В принятых партией и правительством по¬
становлениях предусматривалось укрепление экономики колхо¬
зов и совхозов, расширение выпуска товаров народного потреб¬
ления, намечались более высокие, чем это предполагалось Ди¬
рективами по пятилетнему плану, задания по производству
мяса, масла, сахара, тканей, одежды, обуви и т. д.
Важное теоретическое и практическое значение имела
углубленная разработка вопроса о месте и роли в социалисти¬
ческом производстве товарно-денежных отношений, закона сто¬
имости. Использование этого закона позволяло укреплять осно¬
вы хозяйственного расчета предприятий, совершенствовать ме¬
ханизм управления народным хозяйством.
Для улучшения работы предприятий применялся такой мощ¬
ный рычаг, как ценообразование. Повышение в конце чет¬
вертой пятилетки оптовых цен на продукцию ряда отраслей
тяжелой промышленности преследовало цель ликвидировать
разрыв между этими ценами и себестоимостью. В последующие
годы предполагалось на основе роста производительности труда
добиться снижения как себестоимости, так и оптовых цен.
1 «Коммунист», 1955, № 2, стр. 14, 21—22.
317

Глава двадцать четвертая
В 1955 году после пересмотра оптовых цен на промышлен¬
ную продукцию их общий уровень снизился по сравнению с
1948 годом на 30—31 процент ’.
Ценообразование использовалось и для экономического сти¬
мулирования сельскохозяйственного производства. Повышение
заготовительных и закупочных цен на продукцию колхозов,
также направленное на преодоление разрыва между этими це¬
нами и себестоимостью, поднимало материальную заинтересо¬
ванность тружеников села в расширении и совершенствовании
производства.
Были внесены изменения в порядок финансирования на¬
родного хозяйства. Особое внимание Центральный Комитет
КПСС обратил па использование финансов, кредита и денеж¬
ного обращения для более активного воздействия на процессы
общественного воспроизводства. Партия и правительство по¬
требовали от банковских оргапов более строгого отношения к
предприятиям, не выполнявшим планов накоплений и заданий
по снижению себестоимости, допускавшим убытки и перерас¬
ходы. В частности, был введен дифференцированный (в зави¬
симости от экономических показателей деятельности данного
производственного коллектива) режим кредитования и расче¬
тов, усиливший контроль рублем за работой предприятий 1 2. Эти
меры усилили непосредственное воздействие банковских орга¬
нов на развитие народного хозяйства.
Большое место в деятельности партии занимало в годы пя¬
той пятилетки совершенствование планировапия и управле¬
ния народным хозяйством. Растущие масштабы производства,
усложнение отраслевой структуры промышленности, производ¬
ственно-технических связей между предприятиями и отраслями
требовали дальнейшего развития ленинского принципа демок¬
ратического централизма в руководстве экономикой.
Важную роль в решении этих задач сыграло расширение
прав министров, руководителей ведомств, предприятий, произ¬
водственных участков, а также привлечение к планированию
народного хозяйства трудящихся масс. «Наметки плана,— ука¬
зывали ЦК КПСС и Совет Министров СССР,— должны состав¬
ляться при широком участии в этом большом и важном деле
инженерно-технических работников, рабочих-новаторов, пар-
1 Народное хозяйство СССР в 1962 году. Статистический ежегодник.
М., 1963, стр. 145-146.
2 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопро¬
сам. Сборник документов за 50 лет, т. 4, 1953—1961 годы, стр. 129—144,
318

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
тийных и профсоюзных организаций» *. Аналогичные требова¬
ния предъявлялись и к практике планирования сельскохозяй¬
ственного производства1 2.
Таким образом, в ходе выполнения Директив XIX съезда по
пятому пятилетнему плану партия, опираясь на научный
анализ процессов, происходивших в социалистическом производ¬
стве, обогатила свою экономическую политику новыми теоре¬
тическими и практическими положениями. Это явилось важней¬
шим фактором прогресса производительных сил страны, успеш¬
ного претворения в жизнь заданий пятилетки.
„ Одним из главных направлений реа-
ндустрия на подъеме лизации экономической политики
КПСС, обеспечивающим совершенствование и техническое пе¬
ревооружение всех отраслей народного хозяйства, является
электрификация страны. Развивая энергетику, партия продол¬
жила курс на строительство крупных электростанций, которые
в дальнейшем могли стать опорными пунктами для создания
энергетических систем, охватывающих основные экономические
районы, а затем и весь Советский Союз.
Решающим звеном программы электрификации в годы пя¬
той пятилетки было сооружение крупных гидроузлов на Вол¬
ге — Куйбышевского и Сталинградского, которые должны
были улучшить энергоснабжение Центра, Поволжья, Урала,
Донбасса. Их строительство находилось под повседневным
контролем ЦК КПСС, обкомов партии.
По решению ЦК партии на стройках были созданы полит¬
отделы, преобразованные затем в парткомы. К концу 1950 года
на Куйбышевгидрострое работало 645 коммунистов, на сталин¬
градской стройке — свыше 400. В 1955 году их численность со¬
ответственно превысила три тысячи и тысячу человек. Первич¬
ные организации и партийные группы (в 1955 г. на Куйбы¬
шевгидрострое было 63 цеховые партийные организации и
171 партгруппа) охватили своим влиянием все участки, брига¬
ды, подсобные предприятия и цеха. Они сплотили десятки тысяч
людей, прибывших со всех концов страны, в единый трудовой
коллектив.
На куйбышевскую стройку направлялись специалисты с
Цимлянской и Камской ГЭС, Волго-Дона и Днепрогэса. На¬
чальником строительства был назначен И. В. Комзин, главным
1 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным
вопросам. Сборник документов, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 447.
2 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 4, 1953—1961 годы, стр. 192—197.
319

Глава двадцать четвертая
инженером стройки — Н. В. Разин. Гидростроителям помогала
вся страна. 547 предприятий поставили сюда свыше девяти ты¬
сяч машин и механизмов. Для подготовки кадров здесь были
открыты филиалы вузов, средние технические учебные заведе¬
ния, курсы, школы массового производственного обучения.
Партийные организации направляли усилия строителей на ов¬
ладение современной техникой.
Коммунисты — экскаваторщики М. Ю. Евец, И. Ф. Нетаев,
шофер Г. А. Рожнов и др. выступили инициаторами движения
за улучшение использования машин и механизмов, внедрение
прогрессивных методов труда. Партком и постройкой рас¬
пространили передовые начинания на все участки строитель¬
ства.
В начале 1955 года ЦК КПСС выдвинул перед парторгани¬
зацией и всеми строителями Куйбышевской ГЭС задачу —
к концу года ввести в строй первые агрегаты станции. В февра¬
ле этот вопрос обсуждался Куйбышевским обкомом КПСС, а в
марте — собраниями партийного актива стройки и первичных
парторганизаций. Вся энергия многотысячного коллектива была
направлена на решение поставленной партией задачи.
30 октября началось перекрытие Волги. Первую десятитон¬
ную пирамиду сбросил в проран шофер-коммунист Г. М. Игна¬
тьев. Радиогазета «Штурм Волги» призывала: «Прислушайся
к гулу многочисленных моторов, к шуму бурлящего потока!
Эта суровая и замечательная своей неповторимостью октябрь¬
ская ночь напоминает те штурмовые ночи, когда твой отец,
старшие братья — ветераны первых пятилеток вскрывали... пла¬
сты Кузбасса и Магнитки, рыли котлованы для цехов Сталин¬
градского тракторного. Эта ночь похожа на те, когда советские
патриоты старшего поколения, презирая смерть, шли по ог¬
ненным дорогам Великой Отечественной войны... Иди впе¬
ред, и беспокойная Волга покорится тебе». За 19 часов 35 ми¬
нут Волга была перекрыта. В сжатые сроки завершился мон¬
таж оборудования гидроэлектростанции. 29 декабря 1955 го¬
да первый агрегат Куйбышевской ГЭС дал промышлен¬
ный ток.
На Днепре возводилась Каховская ГЭС. В феврале 1952 го¬
да пленум ЦК КП Украины наметил меры по ускорению
строительства и обеспечению его кадрами и техникой. В соору¬
жении ГЭС принимали участие более 400 предприятий страны.
Партийные и советские организации республики направили
на стройку квалифицированных рабочих и специалистов. Проа¬
нализировав имевшиеся возможности, коммунисты нацелили
коллектив на досрочное окончание работ. Их почин поддержал
320

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
ЦК Компартии Украины и одобрил ЦК КПСС. 18 октября
1955 года первый агрегат Каховской ГЭС вошел в строй '.
Большую работу по обеспечению досрочного пуска Минге-
чаурской ГЭС провела Компартия Азербайджана. На стройке
РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ БАЗЫ СССР
работали свыше 450 коммунистов, вдохновлявших своим при¬
мером весь коллектив. Впервые в мировой практике здесь был
внедрен метод безэстакадного намыва плотины, позволивший
сэкономить значительные средства и сократить сроки работ.
Торжественный пуск первой очереди ГЭС состоялся 10 января
1954 года 1 2.
До конца пятилетки полностью или частично вступили в
строй Горьковская, Камская, Цимлянская, Верхне-Свирская,
1 Очерки истории Коммунистической партии Украины, изд. 4, доп.,
стр. 635.
2 Очерки истории Коммунистической партии Азербайджана,
стр. 671—672.
321

Глава двадцать четвертая
Усть-Каменогорская и другие гидростанции. Одновременно в
Центре, на Юге, Урале, в Кузбассе, Заполярье и других райо¬
нах страны сооружались мощные теплоэлектростанции, среди
них Мироновская и Славянская ГРЭС в Донецкой области и др.
Были сданы в эксплуатацию новые станции на Кольском по¬
луострове, в Карелии, на Украине и в Молдавии, в Закавказье
и Средней Азии.
Благодаря модернизации оборудования, использованию
средств автоматики возросла эффективность труда энергетиков.
Производство электроэнергии достигло в 1955 году 170 милли¬
ардов киловатт-часов, превысив уровень 1950 года на 87 про¬
центов (при плане — 80 процентов)1. Это позволило полнее
удовлетворять потребности в электроэнергии промышленности,
транспорта и связи, а также сельского хозяйства и коммуналь¬
но-бытовых нужд населения.
Пятилетка стала важным этапом в увеличении добычи неф¬
ти. Большую работу в этом направлении провели Башкирская,
Татарская и Куйбышевская партийные организации. В обкомах
были созданы отделы нефтяной промышленности, а в новых
районах добычи — Альметьевске, Бугульме, Лениногорске (Та¬
тарская АССР), Белебее (Башкирская АССР) —городские ко¬
митеты партии. Партийные организации промыслов возглавили
парторги ЦК КПСС. Центрами организационно-партийной ра¬
боты стали партгруппы бригад, участков бурения и добычи неф¬
ти. Это позволило, несмотря на разбросанность производствен¬
ных объектов по обширной территории, охватить массово-поли¬
тической работой всех нефтяников.
Партийные организации настойчиво добивались внедрения
прогрессивных методов нефтедобычи. Их пропагандировали по
радио и через печать. На предприятиях и промыслах созда¬
вались методические советы, изучавшие и внедрявшие опыт пе¬
редовиков. На промыслах Башкирии он распространялся через
инструкторские вахты, на которых прошли подготовку более
4,5 тысячи рабочих2. Скорости бурения скважин значительно
возросли. Высоких результатов добились в Башкирии брига¬
ды мастеров-коммунистов Р. X. Аллаярова, А. Н. Гафарова,
И. Д. Куприянова, в Татарии — М. Г. Гимазова, М. Ф. Нур-
галеева, Г. 3. Гайфуллина. Освоение новых районов добычи
шло такими темпами, каких не знала история нефтяной про¬
мышленности. Благодаря этому в пятой пятилетке произошли
1 Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 201.
s Очерки по истории Башкирской АССР, т. 2. Уфа, I960, стр. 502.
322

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
существенные изменения в ее размещении. Удельный вес райо¬
нов Поволжья и Урала в общесоюзной добыче увеличился с 28
процентов в 1950 году до 57 процентов в 1955 году.
В 1954 году Совет Министров СССР принял постановле¬
ние о развитии нефтяной промышленности. В нем, в частности,
анализировались причины, сдерживавшие добычу в Азербай¬
джане, дававшем наиболее ценные сорта нефти. Добыча велась
здесь на старых площадях и остановилась на уровне 1951 года.
ЦК КП Азербайджана изучил перспективы развития нефтепро¬
мыслов. По его предложению расширился фронт изыскательских
работ. Из управленческого аппарата на производство было на¬
правлено более четырех тысяч специалистов ’. Шире стало при¬
меняться турбинное бурение. На новом каспийском промысле
«Нефтяные камни» впервые в мире в промышленных масшта¬
бах была освоена добыча нефти в открытом море.
Большую помощь партийным организациям нефтяников
оказал Бакинский горком КП Азербайджана. Бюро горкома,
городской партийный актив обсудили вопросы, связанные с де¬
ятельностью первичных организаций промыслов, использовани¬
ем резервов производительности труда, снижением себестои¬
мости продукции. По инициативе коммунистов ширилось дви¬
жение за внедрение новой техники, передовой технологии и
методов труда, за отличный режим работы каждой скважины, за
улучшение эксплуатации оборудования и инструментов, реше¬
ние проблем вторичного использования старых скважин.
Нефтяники страны добились во второй послевоенной пяти¬
летке крупного успеха. В 1955 году они дали 70,8 миллиона
тонн нефти, превысив плановые задания1 2. Доля добытой неф¬
ти среди других видов топлива (в пересчете на условное топ¬
ливо) поднялась с 17,4 процента в 1950 году до 21,1 процента
в 1955 году.
Внимание партийных организаций угольной промышлен¬
ности ЦК КПСС сосредоточил на главных задачах — повыше¬
нии уровня механизации, совершенствовании технологии про¬
изводства и организации труда.
Энергетические мощности, обслуживающие производствен¬
ный процесс в угольной промышленности, за пятилетку увели¬
чились более чем вдвое. На шахтах Донбасса только за 1954—
1955 годы применение угольных комбайнов выросло почти
1 Очерки истории Коммунистической партии Азербайджана,
стр. 666—669.
- Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 205,
323

Глава двадцать четвертая
в полтора раза. В других бассейнах комбайны использовались
ограниченно, так как их конструкция была разработана приме¬
нительно к условиям Донбасса. В 1954 году конструкторы и
рабочие-рационализаторы Кузбасса А. А. Соловьев, А. В. Ку¬
ваев, И. Е. Соскин модернизировали угольный комбайн, а пар¬
тийные организации шахт помогли внедрить его в производст¬
во. Комбайны начали успешно эксплуатироваться на шахтах
Караганды. В те же годы появились первые комплексно-меха¬
низированные шахты, в которых все основные процессы — от
зарубки до погрузки угля в железнодорожные составы — вы¬
полнялись машинами.
Применение новой техники потребовало изменения органи¬
зации процесса добычи. Донецкий шахтер В. П. Кучер предло¬
жил использовать новую технику под землей тремя сменами:
первые две добывают и вывозят уголь, третья — ведет подго¬
товительные работы. Парторганизация Чистяковской шахты
№ 3-бис помогла новатору. Его метод оказался настолько эф¬
фективным, что Совет Министров СССР рекомендовал его всем
бассейнам страны. Партийные организации шахт Караганды
поддержали инициативу горняков, освоивших скоростные ме¬
тоды проходки. Их опыт также был распространен на другие
угольные бассейны.
Особенно быстро росли темпы добычи угля в Карагандин¬
ском и Кузнецком бассейнах. Там, в частности, успешно осва¬
ивалась открытая разработка, значительно снижавшая себесто¬
имость и поднимавшая производительность труда. В 1955 году
открытым способом в стране добывалось уже 16,5 процента
всего угля
Росла добыча угля на Севере. В августе 1955 года Совет Ми¬
нистров СССР принял постановление «О мерах неотложной по¬
мощи Печорскому угольному бассейну», предусматривавшее
увеличение капиталовложений па строительство шахт, дополни¬
тельные поставки горной техники, совершенствование системы
заработной платы. Это позволило уже в 1955 году поднять до¬
бычу угля в Коми АССР (по сравнению с 1950 г.) на 63 про¬
цента 1 2.
Обеспечению страны, особенно западных районов, топли¬
вом способствовало строительство здесь новых шахт. В 1954—
1955 годах началось сооружение 179 шахт, в том числе 141—
1 Народное хозяйство СССР в 1974 году. Статистический ежегодник,
стр. 222.
2 Очерки истории Коми партийной организации. Сыктывкар, 1964,
стр. 306—307; Промышленность СССР. Статистический сборник, 1957,
стр. 142.
324

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
в Донбассе. Многие из них вступили в строй менее чем через
год *. В целом добыча угля возросла в 1955 году по сравне¬
нию с 1950 годом на 50 процентов и достигла 390 миллионов
тонн1 2.
Развитие металлургии характеризовалось в эти годы продол¬
жавшейся концентрацией производства и укрупнением агре¬
гатов, что позволило повысить интенсивность основных метал¬
лургических процессов. Строились новые гиганты — Черепо¬
вецкий завод в Вологодской области, Закавказский — в Грузии
(Рустави), трубопрокатный завод в Азербайджане (Сумгаит),
Орско-Халиловский комбинат в Оренбургской области. На дей¬
ствующих предприятиях вступали в строй новые домны, мар¬
тены, прокатные станы.
Наибольших успехов коммунисты добивались там, где борь¬
ба за полное использование производственных мощностей ве¬
лась на основе совершенствования организации труда и техно¬
логии производства. На Магнитогорском комбинате партийная
организация поставила задачу — достигнуть на всех участках
уровня производительности труда передовиков. Партком рас¬
смотрел перспективные планы улучшения эксплуатации техни¬
ки, механизации трудоемких работ. Челябинский обком одоб¬
рил это начинание. Вопросы, связанные с реализацией намечен¬
ных планов, обсуждались на областной партийной конференции
в феврале 1954 года, пленумах обкома, собраниях партийного
актива3. В результате усилий коммунистов и всего коллектива,
применения технологических новшеств Магнитогорский ком¬
бинат по интенсификации доменной плавки стал одним из пе¬
редовых предприятий страны.
В годы пятой пятилетки осуществлялся перевод доменных
печей на форсированный режим, впервые опробованный еще
накануне войны на Днепропетровском металлургическом заво¬
де имени Г. И. Петровского. Если в 1950 году на этом режиме
работало лишь 6,4 процента общего объема домен, то в 1955
году — более двух третей4. Все больше мартенов переводилось
на кислородное дутье. Оно было освоено и при плавке стали
в электропечах. Партийные организации шли во главе движе¬
ния за сокращение простоев и улучшение использования полез¬
ного объема домен, за увеличение съема стали с квадратного
1 Угольная промышленность СССР. М., 1957, стр. 83.
2 Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 206.
8 Очерки истории Челябинской областной партийной организации,
стр. 382—383.
4 Промышленность СССР. Статистический сборник, 1964, стр. 176.
325

Глава двадцать четвертая
метра пода мартенов, за скоростную плавку и прокатку метал¬
ла. К концу пятилетки по уровню эксплуатации основных аг¬
регатов советская металлургия обогнала металлургию США.
В 1955 году страна получила 33,3 миллиона тонн чугуна,
45,3 миллиона тонн стали, 30,6 миллиона тонн готового про¬
ката *. Прирост выплавки стали за пятилетие был примерно ра¬
вен приросту в США и соответствующим показателям Англии,
Франции и ФРГ, вместе взятым. Высокими темпами развива¬
лась цветная металлургия, хотя план производства некоторых
металлов был недовыполнен.
В машиностроении происходили важные структурные изме¬
нения. Развивались новые отрасли — ракетостроение, радио¬
электроника и др. На передний план выдвигалось металлурги¬
ческое, энерго- и электромашиностроение. Изменения происхо¬
дили и внутри каждой отрасли. Росло производство более эффек¬
тивного оборудования и машин, способствующих техническо¬
му прогрессу в ведущих отраслях народного хозяйства.
Основную часть продукции машиностроения давали такие
крупнейшие предприятия, как Уральский завод тяжелого ма¬
шиностроения, Краматорский завод, ленинградские Металли¬
ческий завод и «Электросила», Коломенский станкостроитель¬
ный завод, московский «Красный пролетарий», Московский,
Горьковский, Минский автозаводы, Сталинградский, Харьков¬
ский, Минский и Челябинский тракторные заводы, Ростсель¬
маш и др.
В 1952 году партийная организация Кировского завода в Ле¬
нинграде, добиваясь ликвидации отставания по некоторым по¬
казателям производственной программы, рассмотрела план ор¬
ганизационно-технических мероприятий. Вопрос обсуждался в
парткоме, на цеховых собраниях, совещаниях с учеными и спе¬
циалистами, на заводской партконференции. Реализация плана
позволила сократить сроки проектирования машин и освоения
их производства.
На заводе «Электросила», получившем заказ иа уникальные
генераторы для волжских ГЭС, партийная организация мобили¬
зовала коллектив на быстрейшее выполнение ответственного за¬
дания. Связь с учеными, расстановка коммунистов на главных
участках помогли и здесь решить многие сложные организаци¬
онно-технические задачи, приступить к серийному изготовле¬
нию мощных турбогенераторов.
1 Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 208,
326

Экономическое развитие страны я годы пятой пятилетки
Большую работу по освоению выпуска новой продукции
проделали коммунисты Минского автозавода. В 1951 году нача¬
лось производство 25-тонных автосамосвалов, лесовозных ма¬
шин и автоприцепов. В 1953 году тракторостроители Минска
перешли на серийный выпуск колесных тракторов «Беларусь».
Харьковские машиностроители дали железнодорожникам новые
магистральные тепловозы, новочеркасские — восьмиосные элек¬
тровозы. Самолетостроители пополнили парк гражданской авиа¬
ции такими машинами, как Ил-14, Ан-2, Як-12, вертолетами
Ми-4.
Большое внимание уделялось выпуску оборудования, не¬
обходимого для автоматизации производственных процессов.
В 1951—1952 годах Московский станкостроительный завод име¬
ни Серго Орджоникидзе начал конструировать и создавать авто¬
матические линии для изготовления отдельных деталей авто¬
мобилей, сельскохозяйственных машин, подшипников и других
изделий. В 1955 году был пущен цех-автомат по производству
подшипников па Первом государственном подшипниковом за¬
воде в Москве. В Новой Каховке был сооружен полностью ав¬
томатизированный бетонный завод.
За годы пятилетки объем продукции машиностроения и ме¬
таллообработки увеличился в 2,2 раза. Быстрее других рос вы¬
пуск машин и оборудования, предназначенных для производ¬
ства средств производства. Выпуск автоматических и полуавто¬
матических линий для машиностроения и металлообработки
повысился за пятилетие в 11,5 раза, средств вычислительной
техники — в 7,5 раза, тяжелых кузнечно-прессовых машин —
в 5,6 раза, генераторов к турбинам — в 5 раз (по мощности),
приборов и средств автоматизации — более чем втрое *.
Успешно развивался транспорт. Вступила в строй Южно-
Сибирская железнодорожная магистраль, улучшившая связь
Кузбасса с Уралом. Электрификация грузонапряженных участ¬
ков и ввод в эксплуатацию около пяти тысяч километров вто¬
рых путей увеличили пропускную способность железных дорог.
Выросла протяженность воздушных линий, соединивших сто¬
лицы союзных и автономных республик, краевые и областные
центры. Открылось воздушное сообщение со всеми социалисти¬
ческими странами, а также с Австрией, Афганистаном, Фин¬
ляндией.
1 Народное хозяйство СССР в 1972 году. Статистический ежегод¬
ник, стр. 170—175; Об итогах выполнения пятого пятилетпего плана
развития СССР и союзных республик на 1951—1955 годы, М., 1956,
стр. 10—11.
327

Глава двадцать четвертая
Развивался морской и речной транспорт. Расширялись и
реконструировались крупнейшие морские и речные порты. Зна¬
менательным событием в жизни страны явился ввод в эксплуа¬
тацию 27 июля 1952 года Волго-Донского канала, которому бы¬
ло присвоено имя В. И. Ленина. Москва стала портом пяти мо¬
рей. Вдвое вырос грузооборот автомобильного транспорта. В
1954 году вошла в строй новая (кольцевая) линия Московско¬
го метро. В следующем году закончилось строительство первой
очереди метрополитена в Ленинграде. Развивался и трубопро¬
водный транспорт. В 1953 году был сдан в эксплуатацию газо¬
провод Кохтла-Ярве — Таллин (150 километров), спустя два го¬
да — магистральный нефтепровод Туймазы — Омск (1332 ки¬
лометра).
Важные изменения происходили в легкой и пищевой промы¬
шленности. В октябре — ноябре 1953 года ЦК КПСС и Совет
Министров СССР провели всесоюзные совещания работников
этих отраслей, на которых были намечены пути увеличения вы¬
пуска товаров народного потребления. Внимание участников
совещаний обращалось на укрепление материально-технической
базы легкой и пищевой промышленности, планирование, орга¬
низацию производства и подготовку кадров, а также резервы
увеличения производительности труда и выпуска продукции.
ЦК КПСС предложил всем партийным организациям прояв¬
лять особую заботу о предприятиях легкой и пищевой промыш¬
ленности и рассматривать борьбу за ускорение темпов их раз¬
вития как одну из главных общегосударственных задач. По¬
становления ЦК КПСС и Совета Министров СССР об увеличе¬
нии выпуска товаров народного потребления и улучшении их
качества, принятые в октябре 1953 года, предусматривали рас¬
ширение производства в этих отраслях как путем технического
перевооружения действующих предприятий, так и строитель¬
ства новых '. Ассигнования на капитальное строительство Ми¬
нистерству промышленности товаров широкого потребления по
сравнению с предыдущим годом удвоились, а по пищевой про¬
мышленности — равнялись ассигнованиям за первые два года
пятилетки. Это позволило реконструировать более 800 предпри¬
ятий и начать строительство около 400 крупных комбинатов,
фабрик и заводов по производству промышленных товаров ши¬
рокого потребления. Предстояло также в течение 1954—1956
годов построить и ввести в эксплуатацию 144 предприятия по
переработке мяса, 25 сахаропесочных заводов, 372 хлебозавода
и механизированные пекарни, 720 маслодельных и сыроварен¬
1 «Правда», 28 и 30 октября 1953 г.
328

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
ных заводов и сотни других предприятий Многие из них ос¬
нащались автоматическим оборудованием, поточными линиями.
Всего за годы пятилетки для этих отраслей было создано
635 новых типов оборудования1 2. Благодаря принятым мерам
поднялось производство хлопчатобумажных, шерстяных, шелко¬
вых тканей, трикотажа, обуви и т. д. Значительно выросло и
производство продовольственных товаров. Увеличив за 1951—
1955 годы выпуск продукции примерно на 70 процентов, легкая
и пищевая промышленность по основным показателям выпол¬
нила задания пятилетки.
В области промышленного и гражданского строительства
Центральный Комитет партии сконцентрировал внимание на
главной задаче, от решения которой зависели темпы и масшта¬
бы его развития,— на расширении и укреплении материально¬
1 «Правда», 15 и 19 ноября 1953 г.
2 Народное хозяйство СССР в 1972 году. Статистический ежегодник,
стр. 143.
329

Глава двадцать четвертая
технической базы. Рост экономической мощи государства соз¬
дал для этого необходимые предпосылки.
В конце 1954 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР про¬
вели в Москве второе Всесоюзное совещание строителей, архи¬
текторов, работников промышленности строительных материа¬
лов, строительного и дорожного машиностроения, проектных и
научно-исследовательских организаций. Участники совещания
обстоятельно обсудили комплекс вопросов, связанных с рабо¬
той строительных организаций, внедрением передовых методов
труда и новых материалов, улучшением качества и сниже¬
нием стоимости строительства ’. В 1954—1955 годах ЦК КПСС
и Совет Министров СССР приняли ряд постановлений, направ¬
ленных на развитие производства сборных железобетонных
конструкций и деталей, на дальнейшую индустриализацию
строительных работ и улучшение проектирования.
К реализации этих постановлений ЦК КПСС привлек вни¬
мание всех партийных организаций. На стройки было направ¬
лено много коммунистов, их численность возросла с 102 678 в
конце 1950 года до 165 301 в конце 1955 года, а число партий¬
ных организаций — с 4754 до 7478. Армия комсомольцев-строи¬
телей превысила 332 тысячи человек. Кроме того, тысячи юно¬
шей и девушек прибыли по путевкам комсомола на строитель¬
ство заводов по производству железобетонных конструкций и
деталей.
В июне 1955 года в Центральном Комитете КПСС состоялось
совещание заведующих отделами строительства и промышлен¬
но-транспортными отделами обкомов, крайкомов партии и ЦК
компартий союзных республик. Совещание проанализировало
и обобщило практику партийно-политической работы в строи¬
тельных организациях и па предприятиях, производящих стро¬
ительные материалы, машины и оборудование.
За годы пятилетки строители получили много новых экска¬
ваторов, бульдозеров, кранов. Завершалось строительство мощ¬
ных цементных заводов: Еманжелинского, Руставского и др.
Сооружались заводы типовых железобетонных изделий в Моск¬
ве, Ленинграде, Киеве, Харькове, Свердловске, Новосибирске
и других городах. Выпуск сборных железобетонных конструк¬
ций возрос более чем в четыре раза, производство цемента и
кирпича — более чем вдвое. Удельный вес типового промыш¬
ленного строительства в 1955 году достиг 20 процентов против
7 процентов в 1952 году. ЦК КПСС и Совет Министров СССР
поддержали инициативу партийных и советских организаций
1 «Правда», 1 декабря 1954 г.
330

Экономическое развитие страпы в годы пятой пятилетки
И. В. Курчатов
Июльский (1955 г.)
Пленум ЦК КПСС
Москвы, Ленинграда и других промыш¬
ленных центров о концентрации строи¬
тельного производства в рамках круп¬
ных объединений (Главмосстрой, Глав-
ленинградстрой и др.). Эта мера способ¬
ствовала также улучшению использо¬
вания кадров, техники, увеличивала
темпы и масштабы работ.
Забота партии и правительства, по¬
вседневное внимание партийных орга¬
низаций, накопец, личный пример ком¬
мунистов дали свои результаты. Всего
за годы пятилетки было введено в строй
3200 крупных промышленных предпри¬
ятий, что позволило значительно увели¬
чить выпуск продукции во всех отрас¬
лях индустрии.
Правильная экономическая политика КПСС, подкрепленная
огромной организаторской и политической работой партийных
организаций, творческой инициативой и напряженным трудом
работников промышленности, позволила успешно решить за¬
дачи, поставленные XIX съездом КПСС.
Борьба за ускорение научно-техни¬
ческого прогресса в народном хозяй¬
стве СССР всегда занимала важное
место в экономической политике КПСС. Партия своевремен¬
но ориентировала советских ученых на разработку проблем,
определяющих главные направления развития науки и тех¬
ники.
Советская наука добилась выдающихся успехов в теорети¬
ческом и экспериментальном изучении термоядерных реакций.
Исследования И. В. Курчатова, А. П. Александрова, А. И. Али¬
ханова, Л. А. Арцимовича, А. П. Виноградова, Я. Б. Зельдовича,
Б. П. Константинова, М. Д. Миллионщикова, Н. Н. Семенова,
Д. В. Скобельцына, И. Е. Тамма, Ю. Б. Харитона и других
ученых открыли новое направление научно-технической рево¬
люции — практическое использование в мирных целях внутри¬
ядерной энергии.
По решению Центрального Комитета и Советского прави¬
тельства в начале пятой пятилетки начались работы по созда¬
нию атомной электростанции. Эта работа была поручена кол¬
лективу Физико-энергетического института (ФЭИ) в Обнинске.
Активное участие в ней принимали Институт атомной энергии,
руководимый И. В. Курчатовым, Институт физических проблем
331

Глава двадцать четвертая
АН СССР, возглавлявшийся А. П. Александровым, и другие
научно-исследовательские институты. Научным руководителем
проблемы создания первой АЭС был назначен директор ФЭИ
Д. И. Блохинцев, главным конструктором — Н. А. Доллежаль.
Успешно были проведены необходимые теоретические и
экспериментальные исследования. Инженеры, техники и ра¬
бочие, трудившиеся на строительстве этого уникального объек¬
та, сумели закончить его в короткие сроки. 27 июня 1954 года
первая в мире Обнинская атомная электростанция дала ток.
Знаменательно, что именно в Советской стране были най¬
дены средства и силы для создания основ мирной атомной энер¬
гетики. В этом отразилась гуманная сущность социалистическо¬
го строя и политики КПСС, стремление партии и народа ис¬
пользовать силу атомного ядра на благо человечества. Построив
первую в мире атомную электростанцию, Советский Союз поло¬
жил начало новой эре в энергетике.
Широко развернулись исследования, связанные с совершен¬
ствованием реактивной техники и применением ее в мир¬
ных целях. Этими исследованиями продолжал руководить
С. П. Королев. После проведенных в начале 50-х годов успеш¬
ных испытаний исследовательских ракет, поднимавших подо¬
пытных животных на высоту сто и более километров, ЦК КПСС
и Советское правительство сосредоточили усилия ученых на
создании сверхмощных ракет, способных достичь просторов
Вселенной. Впервые в истории благодаря усилиям советских
ученых, конструкторов, инженеров, техников, рабочих была
создана практическая возможность осуществить великую мечту
человечества —проникнуть в космос.
Усиленно велись работы и в области использования реак¬
тивных двигателей в авиации. На выполнение этой задачи
Центральный Комитет партии ориентировал ведущие конст¬
рукторские бюро. После того как зимой 1952 года успешно
прошел испытания самолет Ту-16, ЦК КПСС поддержал ини¬
циативу академика А. Н. Туполева, предложившего сконстру¬
ировать скоростной реактивный лайнер. В 1955 году, обогнав
на несколько лет развитые капиталистические страны, Совет¬
ский Союз начал серийное производство пассажирских реак¬
тивных самолетов Ту-104.
Советские ученые и инженеры добились успехов и в ре¬
шении такой ключевой проблемы научно-технического про¬
гресса, как разработка и использование в производстве радио¬
электроники. Определяющее значение для ее применения
в народном хозяйстве имели электронные вычислительные
машины. Спустя два года после создания первой советской
332

С. П. Королев
бсудить на Пленуме
Экономическое развитие страны
ЭВМ начала функционировать Большая
электронная вычислительная машина
Академии наук СССР.
Новое направление в современной
технике и технологии открыло созда¬
ние советскими учеными квантовых ге¬
нераторов электромагнитного излуче¬
ния. Становление квантовой электрони¬
ки как новой отрасли радиоэлектронной
техники началось с 1954 года, когда
Н. Г. Басов и А. М. Прохоров разрабо¬
тали новый метод генерирования элек¬
тромагнитных колебаний и создали
первый в мире молекулярный генера¬
тор-мазер ’.
Перспективы использования новей¬
ших достижений науки и техники в на¬
родном хозяйстве СССР решено было о
ЦК КПСС. Члены Центрального Комитета, работники аппара¬
та ЦК и местных партийных органов, руководители ведомств
и предприятий, ученые и инженеры изучали опыт крупных
заводов, научно-исследовательских институтов, конструктор¬
ских бюро, достижения зарубежной науки и техники.
В 1953—1955 годах ЦК КПСС и Совет Министров СССР
провели ряд совещаний работников промышленности, строи¬
тельства, транспорта совместно с передовиками производства,
инженерами и учеными. В Магнитогорске прошло Всесоюз¬
ное совещание доменщиков и прокатчиков, в Запорожье —
сталеваров, в Сталинграде — тракторостроителей, в Новорос¬
сийске — работников цементной промышленности. В апреле
1955 года в Москве состоялось совещание конструкторов, тех¬
нологов, главных инженеров и директоров заводов, работни¬
ков научно-исследовательских институтов и заводских лабо¬
раторий. Перспективы экономического развития обсуждались
и на проходившем в мае 1955 года Всесоюзном совещании
работников промышленности, в котором участвовали руково¬
дители партии. 28 мая 1955 года ЦК КПСС и Совет Ми¬
нистров СССР приняли постановление «Об улучшении дела
изучения и внедрения в народное хозяйство опыта и дости¬
жений передовой отечественной и зарубежной науки и тех¬
ники».
1 Пути развития техники в СССР. Советская наука и техника за
50 лет, стр. 207—208.
333

Глава двадцать четвертая
Вопросы, связанные с ускорением научно-технического
прогресса, обсуждались на Пленуме ЦК КПСС, состоявшемся
4—12 июля 1955 года. В его работе кроме членов ЦК участвовали
партийные, советские и хозяйственные руководители, деятели
науки и техники. С докладом «О задачах по дальнейшему
подъему промышленности, техническому прогрессу и улучше¬
нию организации производства» выступил Председатель Со¬
вета Министров СССР Н. А. Булганин. В обсуждении доклада
приняли участие 43 человека.
Пленум констатировал, что за годы, прошедшие после
XIX съезда партии, промышленность СССР, особенно тяжелая,
добилась значительных успехов. Оценив выдающиеся достиже¬
ния советской науки и техники в мирном использовании атом¬
ной энергии, создании реактивной авиации, новых типов
машин, приборов и оборудования, Пленум ЦК КПСС подчерк¬
нул, что по ряду основных направлений СССР находится на
передовых рубежах мирового научно-технического прогресса.
Неуклонно осуществлялось техническое совершенствование
промышленности, транспорта, строительства, сельского хозяй¬
ства. И все же в ряде отраслей народного хозяйства некоторые
важнейшие достижения отечественной и зарубежной науки,
техники, технологии, организации производства медленно вне¬
дрялись в практику.
Основной причиной этого являлось слабое руководство со
стороны руководителей ряда министерств и ведомств работа¬
ми по созданию и освоению более совершенных машин, меха¬
низмов, приборов и аппаратуры, новых видов материалов и
прогрессивной технологии. Йекоторые руководители самоус¬
покоились и «забыли указание партии о том, что техника
должна все время двигаться вперед, что без этого невозможно
ускоренное развитие социалистического производства» *.
На Пленуме подчеркивалось, что «дело внедрения пере¬
довой техники в народное хозяйство не какая-либо очередная
кампания... Центральный Комитет партии исходит из того,
что борьба за технический прогресс нашей страны — это борь¬
ба за построение коммунистического общества» 1 2. С этой точки
зрения Пленум ЦК КПСС и проанализировал комплекс во¬
просов, связанных с дальнейшим развитием промышленности
СССР.
ЦК КПСС отметил недостатки в техническом оснащении
предприятий. Часть машин и оборудования, выдержавших
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 73.
2 «Правда», 17 июля 1955 г,
334

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
огромную нагрузку в годы войны и восстановительного перио¬
да, устарела. Сложившаяся ранее в экономической науке точ¬
ка зрения, согласно которой моральный износ, т. е. технико¬
экономическое старение машин и оборудования, при социа¬
лизме якобы не имеет места, была отвергнута, ибо она неред¬
ко служила теоретическим оправданием косности и консерва¬
тизма, сохранения устаревшего оборудования.
На Пленуме приводилось немало примеров быстрого рос¬
та эффективности общественного производства при использо¬
вании новейших машин и прогрессивной технологии. Так, пе¬
ревод железнодорожного транспорта на электровозную и
тепловозную тягу уменьшал затраты металла на единицу мощ¬
ности, сокращал потребление топлива на тонно-километр пе¬
ревозимого груза и увеличивал провозную способность дорог.
Впедрение в электроэнергетику более мощных и совершенных
агрегатов давало возможность снизить затраты топлива на
производство киловатт-часа энергии. Применение выпускае¬
мых химической промышленностью синтетических замени¬
телей черных и цветных металлов, термическое упрочнение
стали, точное литье позволяли удовлетворять нужды промыш¬
ленности при меньшем расходе металла.
Участники Пленума указывали на огромные неиспользуе¬
мые резервы промышленности. Некоторые предприятия си¬
стематически не выполняли государственных заданий. Вели¬
ки были простои оборудования. Производительность, достиг¬
нутая коллективами передовых заводов и фабрик, примерно
на 15—20 процентов превосходила средние показатели по
стране. Большой урон народному хозяйству наносили потери
сырья, материалов, топлива, электроэнергии. Все это снижа¬
ло эффективность производства, вело к излишнему расходо¬
ванию сил и средств.
Пленум ЦК КПСС обязал ЦК компартий и Советы Мини¬
стров союзных республик, местные партийные и советские ор¬
ганы, министров, руководителей ведомств и предприятий обес¬
печить безусловное выполнение государственного плана каж¬
дым предприятием как по выпуску продукции в установлен¬
ной номенклатуре и ассортименте, так и по внедрению новой
техники и другим технико-экономическим показателям.
Предлагалось разработать и осуществить мероприятия по
технической реконструкции заводов и фабрик, замене и мо¬
дернизации устаревшего оборудования. Большое значение при¬
давалось улучшению управления промышленностью, рацио¬
нальному размещению производительных сил в стране, а также
специализации и кооперированию предприятий как наиболее
335

Глава двадцать четвертая
экономически целесообразной форме организации крупносерий¬
ного и массово-поточного производства.
Партия наметила ряд мер по совершенствованию централи¬
зованного социалистического планирования во всех звеньях
народного хозяйства. Госплану СССР было предложено со¬
средоточить внимание на более глубокой технико-экономи¬
ческой разработке перспективных планов и крупных народ¬
нохозяйственных проблем, на выявлении резервов ускорения
научно-технического прогресса и улучшении организации про¬
изводства.
Центральный Комитет партии указал на необходимость
устранения тех форм централизации, которые порождали
элементы узковедомственного подхода к решению народнохо¬
зяйственных задач и ограничивали инициативу как мини¬
стерств, так и республиканских и местных партийных, со¬
ветских, хозяйственных организаций1. Были уточнены функ¬
ции центральных органов управления, планирования и мате¬
риально-технического снабжения, ликвидированы некоторые
излишние управленческие звенья между министерствами и
предприятиями, а также значительно расширены права рес¬
публиканских и местных органов управления и планирова¬
ния, роль которых в общей системе руководства социалисти¬
ческой экономикой существенно возросла.
Совет Министров СССР в целях устранения мелочной опе¬
ки над предприятиями со стороны управленческих и плановых
органов упорядочил разработку и сократил формы отчетности и
показатели техпромфинпланов2. Были расширены права дирек¬
торов в области планирования, строительства, реализации ма¬
териальных ценностей, регулироваиия штатов и зарплаты. На
предприятиях и стройках создавались производственно-техни¬
ческие советы во главе с главными инженерами. Существенно
повышалась роль мастера, начальника участка. Производствен¬
ные коллективы получили больше самостоятельности в исполь¬
зовании средств предприятия для совершенствования техники
и на культурно-бытовые нужды3.
Предстояло улучшить координацию деятельности научно-
исследовательских учреждений, ликвидировать дублирование
тематики исследований. Была подчеркнута также необходи¬
1 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 155—156; КПСС в резолюциях,
т. 6, стр. 508—515.
2 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам,
т. 4, 1953—1961 годы, стр. 123—125.
а См. там же, стр. 244—250, 269—274,
336

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
мость быстрого внедрения в производство новейших достиже¬
ний науки и техники, улучшения организации научной и тех¬
нической информации, расширения связей с научно-исследова¬
тельскими учреждениями за рубежом, с тем чтобы усилия со¬
ветских ученых и конструкторов, материальные и финансовые
средства не затрачивались на разработку уже решенных проб¬
лем. Перед научными работниками ставилась задача — активно
включиться в борьбу за технический прогресс, за быстрейшее
внедрение достижений науки и техники в народное хозяйство.
В соответствии с решениями Пленума в сентябре 1955 года
при Совете Министров СССР был образован Комитет по делам
изобретений и открытий. Для координации научных исследова¬
ний и руководства внедрением в народное хозяйство достиже¬
ний науки и техники создавался Государственный комитет Со¬
вета Министров СССР по новой технике, а при нем — институт
научно-технической информации. Началось издание «Промыш¬
ленно-экономической газеты» и информационных бюллетеней.
Пленум призвал все партийные организации усилить руко¬
водство промышленностью. Основная масса коммунистов, ука¬
зал ЦК КПСС, должна находиться там, где решается успех
борьбы за технический прогресс и выполнение производствен¬
ных планов, выступать инициаторами социалистического сорев¬
нования за повышение производительности труда на основе
внедрения новой техники и технологии. Партийным органам
было предложено глубже вникать в дела первичных органи¬
заций, уделять больше внимания экономике производства, рас¬
пространению опыта новаторов и передовых предприятий.
В партийпый аппарат было привлечено много новых работни¬
ков, квалифицированных специалистов, знающих производство.
Партия, таким образом, взяла курс на ускорение техниче¬
ского прогресса во всех отраслях народного хозяйства, с тем
чтобы на базе роста эффективности общественного производ¬
ства поддерживать высокие темпы развития тяжелой индуст¬
рии и отраслей, выпускающих предметы потребления.
_ Решения июльского Пленума ЦК
Творческая инициатива кпсс явились результатом не тол^ко
масс теоретического анализа и разработки
ряда важнейших научных проблем, но и обобщения того ги¬
гантского опыта, который рождала практика, и прежде всего —
энергия и инициатива трудящихся масс.
Всенародное соревнование, как и в прежние годы, являлось
мощным фактором развития и совершенствования всех отрас¬
лей промышленности. Поэтому вопросы, связанные с его орга¬
337

Глава двадцать четвертая
низацией, массовостью, поисками новых форм, занимали важ¬
ное место в деятельности партийных, профсоюзных, комсомоль¬
ских организаций.
В январе 1952 года Центральный Комитет партии принял
постановление, определившее основные задачи социалистиче¬
ского соревнования. Его перспективы, говорилось в постановле¬
нии, должны учитывать «изменения, происшедшие в народном
хозяйстве страны... и состоящие прежде всего в том, что про¬
мышленность, транспорт и сельское хозяйство серьезно обога¬
тились новейшей техникой, значительно пополнились высоко¬
квалифицированными кадрами рабочих и специалистов» *. По¬
этому, используя те новые, более совершенные формы и методы
труда, которые выдвигаются новаторами производства, не¬
обходимо направлять соревнование на достижение высоких
качественных показателей работы. «...В настоящее время,— ука¬
зывалось в постановлении,— главными задачами социалисти¬
ческого соревнования, при обязательном выполнении государ¬
ственных планов каждым цехом, предприятием в установленной
номенклатуре и ассортименте, являются борьба за всемер¬
ное повышение качества и снижение себестоимости продукции,
за экономию сырья, материалов, правильное использование вну¬
тренних резервов промышленности и сельского хозяйства, внед¬
рение новой техники и передовой технологии, дальнейшее
повышение производительности труда и культуры производ¬
ства» 1 2.
Призыв партии — усилить борьбу за повышение производи¬
тельности общественного труда — с самого начала пятилетки
обусловил подъем творческой активности трудящихся. Среди
начинаний, основанных на комплексном совершенствовании
организации труда и технологических процессов, важное место
по-прежнему занимало движение скоростников. Токарь Сред¬
неволжского станкостроительного завода В. А. Колесов пред¬
ложил метод «силового резания» металла, позволявший уско¬
рить обработку деталей на станках, не приспособленных для
работы на больших скоростях. Этот метод, поддержанный парт¬
организацией завода и Куйбышевским обкомом КПСС, полу¬
чил широкое распространение. Новые режимы работы стали
применять сверловщики, строгальщики, фрезеровщики. Среди
горняков ширилось соревнование за скоростное прохождение
горных выработок, среди нефтяников — за внедрение форси¬
рованного режима бурения. Важное значение имела инициа¬
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 338.
2 Там же.
338

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
тива мастера Воронежского кирпичного завода II. А. Дувано-
ва, освоившего скоростные режимы обжига кирпича. Сталева¬
ры завода «Запорожсталь» добивались, чтобы скоростной была
Выступление токаря Средневолжского станкостроительного завода
В. А. Колесова на заседании научно-технического совета
Министерства станкостроения СССР. 1953 г. Фото
каждая плавка. Прокатчики Днепропетровского завода имени
Г. И. Петровского развернули соревнование за скоростную про¬
катку металла с наименьшими потерями.
Новыми формами обогатилось движение за снижение себе¬
стоимости продукции. Рабочие московской обувной фабрики
«Буревестник» коммунисты М. И. Левченко и Г. В. Муханов
предложили соревноваться за ее снижение на каждой произ¬
водственной операции. Их почин, поддержанный партийными и
профсоюзными организациями, нашел последователей в других
отраслях промышленности. На Люблинском литейно-механиче¬
ском заводе (Московская обл.) токари А. П. Жандарова и
О. П. Агафонова дополнили соревнование за снижение себе¬
стоимости обязательством выполнять каждую операцию только
на «отлично».
Творческая мысль новаторов все чаще вторгалась в сферу
организации и технологии производства. На Харьковском заво¬
339

Глава двадцать четвертая
де транспортного машиностроения развернулось движение за
внедрение передовой технологии на каждом рабочем месте.
На Куровском меланжевом и Обуховском коврово-суконном
комбинатах шло соревнование за повышение производитель¬
ности труда путем механизации трудоемких и вспомогательных
работ. Перспективным оказался план комплексного использо¬
вания внутренних резервов производства, предложенный брига¬
диром прядильщиц Московской шерстопрядильной фабрики
имени М. И. Калинина С. А. Котовой.
Борьба за улучшение использования производственных
мощностей стала еще более многообразной после того, как в
конце 1953 года по инициативе коллективов ленинградских за¬
водов «Электросила» и «Электрик», Люберецкого завода сель¬
скохозяйственных машин имени А. В. Ухтомского (Москов¬
ская обл.), Харьковского тракторного завода началось соревно¬
вание за расширение выпуска продукции при наличном парке
оборудования и на имеющихся производственных площадях.
Движение за максимальное использование производствен¬
ных резервов стало в пятой пятилетке одной из важных форм
участия целых коллективов в борьбе за увеличение выпуска
продукции. Вопрос этот еще в ноябре 1953 года обсуждался
объединенным пленумом Ленинградского обкома и горкома
КПСС, а в январе 1954 года — партийно-хозяйственным активом
Москвы и Московской области. В апреле 1954 года коллек¬
тивы 28 московских предприятий призвали работников про¬
мышленности развернуть соревнование за повышение произ¬
водительности труда и на этой основе добиться снижения себе¬
стоимости и роста выпуска продукции. Это начинание нашло
широкий отклик. Партийные организации проводили рабочие
собрания, заводские, межзаводские и районные смотры, семи¬
нары секретарей и партгрупоргов, рейды по проверке исполь¬
зования производственных площадей и оборудования.
Крепло творческое содружество рабочих с учеными.
В 1952 году Ленинградский горком партии провел совещание
работников промышленности, науки и техники. Задачи партий¬
ных организаций по расширению связей ученых с предприяти¬
ями обсуждались на собраниях городского партактива Москвы,
на совещаниях и конференциях в других городах и областях.
Городские и районные комитеты КПСС вместе с учеными
рассматривали производственные планы предприятий. Укреп¬
лялись связи партийных организаций заводов, научно-исследо¬
вательских и проектных учреждений. Научные работники при¬
нимали участие в работе технических советов заводов. Широкое
распространение получили комплексные бригады, в которых
340

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
рабочие вместе с учеными и инженерами совершенствовали
организацию производства.
Многообразие починов, затрагивавших самые различные
стороны производства, потребовало изменений в организации
социалистического соревнования. В июне 1954 года «Прав¬
да» опубликовала письмо известных новаторов-коммунистов
П. Б. Быкова и А. С. Чутких. Отметив высокую творческую
активность участников соревнования, эффективность ряда но¬
вых массовых движений, возникших в годы пятилетки, авторы
письма вместе с тем высказали ряд соображений об улучшении
организации соревнования. «...Соревнование у нас одно,— пи¬
сали они,— а каждое новое начинание лишь развивает и дви¬
гает его вперед. Теперь передовиком может считаться лишь
тот, кто достиг высокой производительности труда, умелого ис¬
пользования оборудования, кто вырабатывает отличную про¬
дукцию, сокращает производственные потери, экономит сырье,
топливо и материалы, снижает себестоимость своей опера¬
ции. Искусственно отрывать эти показатели друг от дру¬
га — значит насаждать бюрократизм в руководстве соревно¬
ванием» 1.
Президиум ВЦСПС рекомендовал профсоюзным и хозяйст¬
венным организациям упразднить множественность условий со¬
ревнования и излишние формы его учета и отчетности, уси¬
лить руководство индивидуальным и бригадным соревнованием,
добиваясь вовлечения в пего всех рабочих, обеспечить широкую
гласность соревнования, своевременное подведение его итогов
и поощрение победителей. Реализация этих решений позволила
добиться серьезных успехов и в массовом распространении
наиболее эффективных починов новаторов производства, и в
увеличении числа соревнующихся во всех отраслях народного
хозяйства.
Новый подъем производственной и творческой активности
рабочих и специалистов вызвало обсуждение в партийных ор¬
ганизациях, трудовых коллективах, научно-исследовательских
учреждениях итогов июльского (1955 г.) Пленума ЦК. С док¬
ладами выступали члены ЦК КПСС, министры, секретари ЦК
компартий союзных республик, крайкомов, обкомов, горкомов и
райкомов партии. В Москве и Московской области на этих со¬
браниях было внесено около 90 тысяч предложений о совер¬
шенствовании производства. Более 20 тысяч предложений по¬
ступило от рабочих, инженеров, техников Ленинграда2. На
1 «Правда», 6 июня 1954 г.
2 «Коммунист», 1955, № 15, стр. 43.
12 История КПСС, т, 5, кп. 2
341

Глава двадцать четвертая
партийных и рабочих собраниях в Сталинградской области бы¬
ло выдвинуто свыше 9 тысяч предложений ’.
В соответствии с решениями июльского Пленума ЦК партии
были пересмотрены условия социалистического соревнования,
причем особое внимание обращалось на показатели, отражав¬
шие успехи борьбы за технический прогресс. Это развязывало
инициативу профсоюзных организаций предприятий и повы¬
шало их ответственность за руководство соревнованием.
Борьба за повышение производительности труда, внедре¬
ние передовых методов и ускорение технического прогресса
отражалась в индивидуальных и коллективных комплексных
планах. Такие планы составлялись на некоторых предприятиях
и до июльского (1955 г.) Пленума ЦК КПСС. Однако массо¬
вое распространение это начинание приобрело после того, как
Ленинградский обком, изучив предложенный фрезеровщиком
Кировского завода А. Ф. Логиновым и инструктором по меха¬
низации трудоемких работ П. А. Зайченко план, рекомендовал
его в качестве примера для других предприятий.
Партийные и профсоюзные организации все чаще стали вы¬
носить на обсуждение рабочих и специалистов вопросы совер¬
шенствования техники, налаживания ритмичной работы всех
производственных участков, повышения качества продукции,
культуры производства и трудовой дисциплины. К подготовке
этих вопросов привлекался широкий актив, устанавливался
контроль за выполнением принятых решений. Это помогало
вскрывать недостатки, лучше использовать резервы.
Вскоре после июльского Пленума ЦК КПСС Московская
партийная организация изучила техническое оснащение столич¬
ной промышленности, состояние планирования и организации
производства. В этой работе участвовали тысячи рабочих, ин¬
женеров, ученых. С их помощью разрабатывались перспектив¬
ные планы внедрения новой техники и модернизации обору¬
дования. По инициативе МК и МГК партии осуществлялись
новые меры по специализации и кооперированию предприятий.
Детально изучили возможности увеличения производствен¬
ных мощностей, специализации и кооперирования предприя¬
тий Одесский обком и горком партии. Разработанные ими
предложения явились основой для постановки ряда вопросов
перед министерствами. Подобную работу проделали Иркутский,
Днепропетровский, Львовский и другие горкомы партии.
На июльском Пленуме ЦК КЦСС был подвергнут критике
Челябинский металлургический завод. Обком, партийный ак-
1 ЦПА ИМЛ, ф. 556, on. 1, д. 1014, л. 23.
342

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
тив области учли эту критику. Многие металлурги выезжали
для изучения опыта на Магнитогорский комбинат. Лучшие до¬
менщики и сталевары Магнитки непосредственно в цехах Че¬
лябинского завода обучали своих товарищей передовым прие¬
мам работы.
Претворяя в жизнь решения Пленума ЦК, Свердловский
горком партии обсудил задачи партийной организации в борьбе
за внедрение новой техники и передового опыта на машино¬
строительных заводах. Коммунисты изучили состояние произ¬
водства на заводах Уралмаш, Уралхиммаш, Уралэлектроаппа-
рат и Турбомоторном заводе. Было установлено, что некоторые
выпускаемые ими машипы и оборудование уступают лучшим
образцам других предприятий. После обсуждения итогов об¬
следования перед руководством предприятий были поставлены
конкретные задачи по устранению выявленных недостатков.
Деятельность партийных организаций способствовала моби¬
лизации сил трудящихся на борьбу за дальнейший подъем
промышленности на основе ускорения научно-технического
прогресса. Принятые ЦК и парторганизациями решения стали
боевой программой, направленной на повышение уровня руко¬
водства производством, достижение более высоких показателей.
За годы пятилетки социалистическая индустрия развива¬
лась высокими темпами, сделав важный шаг по пути научно-
технического прогресса. Успехи в этой области проявились в
таких новейших отраслях, как атомная энергетика, реактив¬
ная техника, радиоэлектроника, в изменении структуры и подъ¬
еме технического уровня промышленного производства. За
1951—1955 годы было выпущено 4345 образцов новых типов
машин, оборудования, аппаратов и приборов для всех отраслей
народного хозяйства. Ускорение технического прогресса спо¬
собствовало созданию более благоприятных условий для раз¬
вития сельского хозяйства, народного благосостояния, для ук¬
репления оборонной мощи страны.
2. Деятельность партии по подъему
сельского хозяйства
После восстановления сельского хо-
Укрепление материаль- 3HgCTBa перед партией встала задача
но-техническои базы обеспечить устойчивые темпы его
дальнейшего развития, значительно повысить производитель¬
ность труда в колхозах, МТС и совхозах, добиться более эффек¬
та
12*

Глава двадцать четвертая
тивного использования земли. Для решения этой задачи пар¬
тия выработала соответствующие меры и определила конкрет¬
ные пути их претворения в жизнь. Эти меры прежде всего
направлялись на ускорение научно-технического прогресса,
увеличение капитальных вложений, совершенствование систе¬
мы экономических отношений и на этой основе — расширение
сельскохозяйственного производства.
В соответствии с Директивами XIX съезда партия предпри¬
няла ряд важных шагов к укреплению материально-техниче¬
ской базы сельского хозяйства. С ростом оснащенности машин¬
ной техникой ускорялась механизация решающих участков кол¬
хозного и совхозного производства. Еще в декабре 1951 года
Совет Министров СССР разработал меры по комплексной ме¬
ханизации сельскохозяйственного производства в колхозах и
совхозах Краснодарского края, в апреле 1952 года — в хозяйст¬
вах Ставрополья. Партийные организации этих краев проделали
большую работу для выполнения поставленных задач. Систе¬
ма машин на уборке хлебов шире стала применяться и в ряде
МТС Поволжья, Центральной черноземной зоны, Урала.
В ноябре 1952 года Совет Министров СССР принял поста¬
новление «О мероприятиях по улучшению конструкций выпу¬
скаемых сельскохозяйственных машин, разработке новых ма¬
шин и повышению качества их изготовления»'. Развернулось
производство более мощных дизельных тракторов, навесных
сельскохозяйственных орудий. Поставки техники сельскому
хозяйству значительно увеличились. За первые три года пяти¬
летки количество зерновых комбайнов и грузовых автомоби¬
лей в деревне возросло по сравнению с 1950 годом в полтора
раза, тракторов — на 25 процентов1 2.
Составной частью укрепления материально-технической ба¬
зы сельского хозяйства явилась его дальнейшая электрифика¬
ция. Центральный Комитет партии постоянно направлял вни¬
мание государственных органов на решение этой проблемы.
В 1950 году электроэнергию потребляли более трех четвертей
совхозов и каждый шестой колхоз. В 1951 году Совет Минист¬
ров СССР утвердил «Положение о порядке строительства и эк¬
сплуатации межколхозных электростанций и электроустано¬
вок» 3.
1 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 3, 1941—1952 годы, стр. 738—743.
2 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник.
М., 1959, стр. 487.
• См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 3, 1946—1952 годы, стр. 567—571.
344

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
В ходе создания крупных энергетических систем в основных
экономических районах страны расширялись и масштабы элек¬
трификации сельского хозяйства. В августе 1952 года была
образована правительственная комиссия, которая выработала
предложения о постепенном присоединении сельских потре¬
бителей к государственным энергосистемам. Спустя год на ос¬
нове этих предложений было принято соответствующее поста¬
новление Совета Министров СССР ’, выполнение которого спо¬
собствовало росту темпов электрификации сельского хозяй¬
ства.
Партийные, советские и сельскохозяйственные органы уде¬
ляли большое внимание внедрению в производство достижений
науки и передового опыта. Строительство гидротехнических со¬
оружений на Дону, Днепре и Волге позволяло приступить
к широкому освоению орошаемых земель. В засушливых степ¬
ных и лесостепных районах европейской части СССР продол¬
жались посадки лесных насаждений для борьбы против ветро¬
вой и водной эрозии почвы. Используя технику лесозащитных
станций и МТС, колхозы и совхозы создавали пруды и водое¬
мы. Расширялись травопольные севообороты. Все это помогало
восстанавливать плодородие почв, укреплять кормовую базу
животноводства. Успешно проводились селекционные работы
по выведению новых высокоурожайных сортов растений и про¬
дуктивных пород скота. Расширялся круг исследований по со¬
вершенствованию технологии всех отраслей колхозного и сов¬
хозного производства.
Необходимым условием эффективного применения новой
техники и достижений науки была дальнейшая концентрация
производства, укрупнение колхозов. К началу 1950 года в стра¬
не имелось 254 тысячи сельскохозяйственных артелей. Из них
около 70 процентов вели производство на площади до 500 гек¬
таров1 2. Мелкие колхозы не могли полностью использовать мощ¬
ную технику, достижения агрономической и зоотехнической
науки, не располагали достаточными накоплениями для расши¬
рения и укрепления производства.
В мае 1950 года Центральный Комитет принял постановле¬
ние «Об укрупнении мелких колхозов и задачах партийных
организаций в этом деле» 3, предусматривавшее на основе тща¬
тельной подготовки объединение мелких артелей в более круп-
1 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 16—18.
2 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 496.
8 См, КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 304—307,
345

Глава двадцать четвертая
ные хозяйства. Цель укрупнения состояла прежде всего в том,
чтобы привести организацию производства в коллективных хо¬
зяйствах в соответствие с растущими производительными си¬
лами, создать более благоприятные условия для комплексной
механизации и электрификации и на этой почве обеспечить
дальнейшее развитие сельского хозяйства.
Однако некоторые партийные работники в связи с укрупне¬
нием колхозов стали выдвигать на передний план создание
крупных поселков — «агрогородов» и массовое переселение в
них колхозников. Центральный Комитет подверг критике по¬
добные предложения.
В апреле 1951 года ЦК направил партийным организациям
письмо «О задачах колхозного строительства в связи с укруп¬
нением мелких колхозов», в котором разъяснил, что решаю¬
щую роль в развитии советской деревни играет прежде всего
производство. Оно определяет быт, культуру и другие стороны
жизни. Поэтому попытки решения проблемы культурно-быто¬
вого строительства в деревне в отрыве от задачи всемерного
укрепления материально-технической базы сельского хозяйст¬
ва, предложения о переключении на это строительство денеж¬
ных средств и людских ресурсов из производства являются
преждевременными. Вопросы культуры и быта колхозников
можно было решить в полном объеме лишь на базе укрепления
и роста экономики колхозов.
Центральным Комитетом был вскрыт и другой недостаток:
в отдельных случаях местные органы объединяли в один кол¬
хоз десятки деревень и создавали практически неуправляе¬
мые хозяйства. Центральный Комитет разъяснил, что размеры
укрупненных хозяйств должны определяться в зависимости
от местных условий, экономической целесообразности и поже¬
ланий колхозников. ЦК вновь подчеркнул, что укрупнение про¬
водится с целью создания благоприятных условий для повы¬
шения уровня сельскохозяйственного производства.
Неослабное внимание ЦК партии, принятые им меры к ус¬
транению выявленных недостатков помогли партийным орга¬
низациям провести укрупнение колхозов с учетом потребно¬
стей производства, интересов колхозников. В 1953 году эта
работа в основном была завершена. Колхозов стало почти
втрое меньше, причем доля хозяйств с посевными площадя¬
ми свыше 1000 гектаров увеличилась с 10,9 до 52,6 про¬
цента ’. Улучшился состав их председателей, бригадиров, заве-
1 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 496.
346

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
дующих животноводческими фермами. Руководствуясь постанов¬
лением Сонета Министров СССР и Центрального Комитета
партии «О задачах партийных и советских организаций по
Парторг сельхозартели «Хакихат» («Правда») Сырдарьинского района
Узбекской ССР Герой Социалистического Труда Назира Юлдашева
и Герой Социалистического Труда Сара Зубрат. 1952 г. Фото
дальнейшему укреплению состава председателей и других ру¬
ководящих работников колхозов» (июль 1950 г.) *, райкомы
партии и райисполкомы приступили к подбору высококвалифи¬
цированных кадров. Все кандидатуры рассматривались бюро и
секретариатами обкомов, крайкомов партии, ЦК компартий со¬
юзных республик и лишь после этого рекомендовались общим
собраниям колхозников. Для специалистов из научно-исследо¬
вательских учреждений и других организаций, переходивших
на руководящую работу в колхозы, устанавливалась гаранти¬
рованная оплата труда, предоставлялись и другие материаль¬
ные льготы.
1 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам, Сборник документов, т. 3, 1946—1952 годы, стр. 521—528.
347

Глава двадцать четвертая
В ходе укрупнения артелей по рекомендации партийных
организаций было избрано более 14 тысяч председателей с
высшим и средним специальным образованием, а также мно¬
го способных организаторов-практиков, хорошо знавших про¬
изводство. К июлю 1953 года почти 80 процентов председате¬
лей составляли коммунисты *. Совет Министров СССР утвер¬
дил также ряд мер, направленных на улучшение работы МТС
и укрепление их инженерно-техническими кадрами. Уже в
1952 году на должности директоров МТС было назначено бо¬
лее 1,5 тысячи человек, почти все они имели высшее и среднее
специальное образование. Осуществление линии партии на
выдвижение специалистов на руководящую работу в колхозы,
МТС и совхозы продолжалось в последующие годы.
Укрупнение колхозов, улучшение состава руководящих
кадров в сочетании с другими организационными мерами бла-
готворпо сказались на их экономике. За три года денежные
доходы колхозов выросли на 45 процентов. Это позволило не¬
сколько увеличить выдачу денег и продуктов колхозникам на
трудодни. Лучше стала использоваться техника.
В авангарде борьбы за лучшее использование техники шли
передовики социалистического соревнования. По инициативе
коллектива тракторной бригады Малороссийской МТС, воз¬
главляемой Героем Социалистического Труда И. А. Бунеевым,
на Кубани началось движение за более полное использование
резервов МТС, увеличение выработки на каждый трактор,
снижение себестоимости и отличное качество работ, за полу¬
чение с каждого гектара высоких урожаев пшеницы и под¬
солнечника. Начинание бригады Бунеева было одобрено Крас¬
нодарским крайкомом партии и подхвачено многими механи¬
заторами страны. Широкое распространение получил такой
прогрессивный метод, как почасовой график на пахоте, уходе
за посевами, уборке урожая.
В Северо-Любинском совхозе (Омская обл.) возникло дви¬
жение за получение высоких суточных надоев молока в тече¬
ние всего года. Свинарки совхоза «Выбити» (Новгородская
обл.) выступили инициаторами соревнования за снижение
себестоимости привеса свиней на откорме. Всей стране стали
известны имена Героев Социалистического Труда К. Г. Спа-
ривака — звеньевого виноградарей из колхоза имени Ленина
(Молдавия), доярок А. И. Фокиной и Е. И. Райзе из совхоза
«Торосово» (Ленинградская обл.), председателей колхозов —
1 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 531.
348

КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ в БОРЬБЕ за РАЗВИТИЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНОМИКИ (1951 1958 гг.)
40° 50°
"7
Рост числа коммунистов по союзным рес
р.з публикам СССР к концу 1958 г. (За еди- 7^
__ ницу приняты данные на 1.11951г.) ш,
1951 1959 Границы
государственная СССР
Н.КНМ союзных республик
экономических районов РСФСР
Wfr
кому району
о
К 8.7
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОММУНИСТОВ
по ОТРАСЛЯМ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА в 1951, 1955,1958 гг. ( тыс.человек)
в промышленности в сельском хозяйстве на транспорте
1575
1951 1955 1958
1951 1955 1958
1951 1955 1958
Основные показатели экономики
СССР за 1950 и 1958 гг. (по союз¬
ным республикам и экономическим
районам РСФСР)
1950 1958
О П Добыча угля (млн. тонн)
Д Добыча нефти (млн. тонн)
Д Добыча газа (млрд, м3)
Q Производство электроэнергии (млрд, квт-ч)
Выплавка стали (тыс тонн)
1949-1953 1954-1958
□ □
1950
Среднегодовой валовой сбор
зерновых культур (млн. тонн)
1956
Валовой сбор хлопка-сырца
Ул ЕЭ (тыстонн)
Рост посевных площадей сельскохозяйственных культур (в процентах к 1950г.)
СП от 100 до 120 □ от 120 до 150 1 1 от 150 до 180 1 364
| 1 Районы, где посевная площадь не увеличивалась
у | у Основные районы освоения целинных и залежных земель
Масштаб 1 -16 000 000
км 160 0 160 320 км

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
Г. Е. Буркацкой (Украина), Е. И. Тофана (Молдавия), дирек¬
тора совхоза В. К. Поваренкина (Ростовская обл.) и многих
других.
К 1953 году посевы зерновых в стране расширились. Не¬
сколько поднялась урожайность, хотя она и оставалась еще
невысокой. Слабость кормовой базы сдерживала дальнейший
рост поголовья скота в колхозах и совхозах. Общая валовая
продукция всех отраслей сельского хозяйства поднялась в
1951 — 1953 годах лишь на 4 процента1.
Такие темпы не могли удовлетворить возраставшие по¬
требности страны в продуктах питания и промышленном
сырье. Партия понимала, что для быстрого роста сельско¬
хозяйственного производства следует увеличить капиталовло¬
жения в него. Однако в годы четвертой пятилетки такой воз¬
можности у Советского государства не было. Она появилась
в ходе выполнения пятой пятилетки. Успехи экономики СССР
привели к значительному росту государственных накоплений
и позволили увеличить капиталовложения в сельское хозяй¬
ство, усилить оснащение его новой техникой, перейти к широ¬
кому применению материальных стимулов в колхозах, сов¬
хозах и МТС.
Еще в 1950 году была создана партийно-правительственная
комиссия, которой поручалось рассмотреть вопрос об укрепле¬
нии финансового положения колхозов. В конце 1952 года дру¬
гая комиссия приступила к выработке системы мероприя¬
тий по подъему животноводства в колхозах и совхозах. Она
подготовила предложения, предусматривавшие увеличение ка¬
питальных вложений для развития общественного животно¬
водства, значительное повышение оплаты труда работников
животноводства и заготовительных цен на мясо, молоко,
шерсть и другую продукцию, укрепление кормовой базы и
рост механизации. В январе 1953 года Госплан СССР про¬
извел расчет средств, необходимых для реализации этих пред¬
ложений. Предложения комиссии впоследствии были развиты
и дополнены сентябрьским (1953 г.) Пленумом ЦК КПСС.
„ _ „ ,.п.п . Проблемы сельского хозяйства были
Сентябрьский (1953 г.) рассмотрены Пленумом Централь-
пленум цп nllLC, ного Комитета партии, состоявшим¬
ся 3—7 сентября 1953 года. С докладом «О мерах дальнейшего
развития сельского хозяйства СССР» выступил Н. С. Хрущев,
1 Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник, 1971, стр. 35.
349

Глава двадцать четвертая
избранный на этом Пленуме Первым секретарем ЦК КПСС.
В обсуждении доклада приняли участие 30 человек.
Пленум отметил, что на базе колхозов и совхозов выросла
товарность социалистического сельского хозяйства. Государ¬
ственные закупки зерна в стране увеличились в 1953 году по
сравнению с 1928 годом почти втрое, скота и птицы — вдвое,
молока — в 5,6 раза. Увеличились также закупки хлопка, са¬
харной свеклы и других культур ’. Тем не менее достигнутый
уровень производства был еще недостаточен. Это объяснялось
рядом причин, в том числе тем, что ранее «не было возмож¬
ности обеспечить одновременное развитие высокими темпами
и тяжелой индустрии, и сельского хозяйства, и легкой про¬
мышленности» 2.
Принятый сентябрьским Пленумом ЦК КПСС курс на
подъем сельского хозяйства явился продолжением политики
партии, направленной на укрепление колхозного строя, повы¬
шение производительности труда и развитие сельскохозяйст¬
венного производства на основе индустриализации и электри¬
фикации.
Меры, намеченные Пленумом, предусматривали выделе¬
ние дополнительных средств на развитие сельского хозяйст¬
ва и повышение темпов расширенного воспроизводства в кол¬
хозах и совхозах. Удельный вес сельского хозяйства в общем
объеме капитальных вложений в народное хозяйство под¬
нялся с 13 процентов в 1951—1953 годах до 18 процентов в
1955 году.
Наращивались мощности промышленности, производящей
сельскохозяйственную технику. К выполнению заказов села
дополнительно привлекались многие предприятия других от¬
раслей. Темпы оснащения колхозов и совхозов новейшей тех¬
никой ускорялись.
С ростом машинизации сельского хозяйства дальнейший
подъем колхозного производства все в большей мере зависел
от работы МТС, от умелого использования техники, а это, в
свою очередь, во многом определялось уровнем квалификации
инженерно-технических кадров МТС. Учитывая это, Пленум
счел необходимым «направить в 1953 г. из промышленности и
других отраслей народного хозяйства инженеров-механиков
для работы в машинно-тракторных и специализированных
станциях в качестве директоров, главных инженеров и заве¬
дующих ремонтными мастерскими, имея в виду, чтобы в каж-
1 Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник, 1971, стр. 28.
8 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 387.
350

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
дой МТС на этих должностях находились, как правило, спе¬
циалисты с высшим образованием» *.
Центральный Комитет КПСС отметил, что отставание ряда
важных отраслей сельского хозяйства объясняется и серьез¬
ными упущениями в руководстве сельскохозяйственным про¬
изводством. К их числу относилось прежде всего нарушение
принципа материальной заинтересованности работников в раз¬
витии производства, в увеличении его доходности.
Пленум ЦК КПСС указал, что партия рассматривает ма¬
териальное стимулирование как один из «коренных принципов
социалистического хозяйствования»1 2. В соответствии с реше¬
ниями Пленума государственные заготовительные цены на
скот и птицу были повышены более чем в пять раз, на моло¬
ко и масло — вдвое, картофель — в два с половиной раза, ово¬
щи — на 25—40 процентов. Поднялись и закупочные цены на
продукты, продаваемые колхозами сверх обязательных поста¬
вок: на мясо — до 30 процентов, на молоко — в полтора раза.
При этом государственные розничные цены на эти продукты
остались прежними.
Порядок начисления натуроплаты за работы МТС был
изменен таким образом, что повышал экономическую заинте¬
ресованность колхозников в подъеме производства. На все
виды работ устанавливались дифференцированные по зонам
твердые ставки с премиальной оплатой за высокие урожаи.
Совершенствовалась и организация заготовок сельскохозяйст¬
венной продукции.
Система расчетов с колхозами за реализованную государ¬
ству продукцию была пересмотрена. В соответствии с догово¬
рами им выплачивались денежные авансы, часть которых
переводилась в банк на особый счет, предназначавшийся для
выдачи колхозникам по трудодням на протяжении всего сель¬
скохозяйственного года, независимо от состояния расчетов
колхоза с банком. Эта мера послужила исходным пунктом для
введения впоследствии в колхозах гарантированной оплаты
труда.
Пленум отметил, что нарушение налоговой политики в
отношении личного хозяйства колхозников привело к сокра¬
щению поголовья скота, находившегося в их личной собствен¬
ности. В этой связи было еще раз подчеркнуто, что колхозы
могут успешно развиваться лишь при правильном сочетании
«общественного и личного в артели при подчинении личных
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 420.
2 Там же, стр. 388.
351

Глава двадцать четвертая
интересов общественным» '. Центральный Комитет одобрил
уменьшение норм обязательных поставок, сокращение суммы
денежного налога и новый порядок налогообложения, преду¬
сматривающий твердые денежные ставки, определяемые в со¬
ответствии с размером приусадебного участка.
Реализация выработанных Пленумом мер во многом зави¬
села от уровня организаторской работы. Центральный Коми¬
тет предложил сосредоточить внимание в руководстве сель¬
ским хозяйством на конкретной помощи колхозам, МТС и
совхозам. Штаты Министерства сельского хозяйства и заго¬
товок СССР, Министерства совхозов СССР, а также их мест¬
ных органов значительно сокращались. Районные управления
сельского хозяйства и заготовок упразднялись, а их функции
передавались машинно-тракторным и специализированным
станциям. Освобождавшиеся специалисты направлялись на
работу в МТС, колхозы и совхозы.
ЦК КПСС признал целесообразным осуществить пере¬
стройку партийного аппарата в сельских районах таким обра¬
зом, чтобы «иметь в райкоме на каждую МТС группу работ¬
ников во главе с секретарем райкома, которая должна вести
партийно-политическую работу в МТС и в обслуживаемых
ею колхозах»1 2. Общее руководство деятельностью этих групп
возлагалось на первого секретаря райкома.
Сентябрьский Пленум ЦК КПСС сыграл важную роль в
мобилизации сил партии и народа на подъем сельского хозяй¬
ства. На основе его решений партийные организации развер¬
нули разъяснительную работу в массах. Во всех областях,
краях и республиках состоялись собрания партийного актива,
на которых с докладами выступили члены ЦК, участники
Пленума. В районах прошли совещания секретарей парторга¬
низаций, председателей колхозов, директоров МТС и совхозов,
а также семинары комсомольского и профсоюзного актива. Из
городов в помощь сельским коммунистам были направлены
тысячи лекторов, пропагандистов и агитаторов.
Для проверки работы местных партийных органов по реа¬
лизации решений сентябрьского Пленума Центральный Коми¬
тет партии с сентября 1953 по март 1954 года заслушал
отчеты ЦК Компартий Казахстана и Молдавии, Астраханско¬
го, Башкирского, Воронежского, Великолукского, Калинин¬
ского, Брянского, Смоленского, Тульского, Крымского, Ко¬
стромского, Ярославского и других обкомов. На их обсуждение
1 КПСС в резолюциях, т. 6, сгр. 388.
2 Там же, стр. 428.
352

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
помимо секретарей приглашались все члены бюро обкомов,
крайкомов и ЦК компартий союзных республик. После обмена
мнениями высказанные рекомендации выносились на рассмот¬
рение пленумов соответствующих партийных комитетов с уча¬
стием представителей ЦК КПСС.
Вопросы развития сельского хозяйства вновь обсуждались
на Пленуме ЦК КПСС в феврале — марте 1954 года. Еще
через несколько месяцев их рассматривал июньский Пленум
ЦК. В январе 1955 года очередной Пленум ЦК партии был по¬
священ развитию животноводства, но его решения касались
всех отраслей сельскохозяйственного производства. Кроме то¬
го, ЦК КПСС проводил всесоюзные, республиканские, област¬
ные совещания и собрания партийного актива. Газеты, журна¬
лы, радио, телевидение стали больше уделять внимания сель¬
скому хозяйству. Все это позволило вовлечь в активную работу
по реализации решений партии широкие массы тружеников
города и деревни.
Партия продолжала укреплять материально-техническую
базу колхозного и совхозного производства. В октябре 1953 го¬
да в Москве состоялось совещание конструкторов и научных
работников сельскохозяйственного машиностроения. Оно об¬
судило ряд практических задач, связанных с выпуском новых
типов машин для комплексной механизации сева, выращива¬
ния, уборки и обработки зерновых и пропашных культур, кар¬
тофеля, а также для погрузочно-разгрузочных работ.
Выполпяя директивы ЦК КПСС, научно-исследовательские
учреждения, специализированные конструкторские бюро в со¬
дружестве с сельскими механизаторами ускорили эксперимен¬
тальную проверку новой техники, что позволило приступить
к созданию перспективного плана выпуска систем машин для
комплексной механизации сельского хозяйства с учетом осо¬
бенностей различных почвенно-климатических зон страны.
Одновременно со строительством заводов сельскохозяйствен¬
ного машиностроения стали более полно использоваться мощ¬
ности действующих предприятий.
Коллективы Сталинградского и Харьковского тракторных
заводов, Ростсельмаша, Люберецкого завода сельскохозяйст¬
венных машин имени А. В. Ухтомского, ленинградского Ки¬
ровского завода и других предприятий боролись за досрочное
выполнение планов 1953 и 1954 годов по выпуску тракторов,
сельскохозяйственных машин и запасных частей к ним, обо¬
рудования для МТС. Коммунисты Люберецкого завода приз¬
вали коллектив добиться в 1954 году роста выпуска машин
без расширения производственных площадей. Завод одним из
353

Глава двадцать четвертая
первых в стране выполнил годовой, а затем и пятилетний
планы.
В Москве, Ленинграде, Киеве, Сталинграде, Новосибирске,
Барнауле и других городах к выполнению заказов сельского
хозяйства сверх установленной номенклатуры изделий при¬
ступили десятки предприятий различных отраслей промыш¬
ленности. ЦК компартий союзных республик, крайкомы, об¬
комы и горкомы стали шире практиковать кооперирование
заводов сельскохозяйственного машиностроения с предприя¬
тиями тяжелого и среднего машиностроения, также выполняв¬
шими заказы для села.
За пять лет сельское хозяйство получило большое количе¬
ство техники. Если в 1950 году на полях работало 575 тысяч
тракторов (в физических единицах), то в 1956 году — 870 ты¬
сяч, а зерновых комбайнов соответственно—211 и 375 тысяч1.
Это было важным вкладом рабочего класса в решение общена¬
родной задачи подъема сельского хозяйства. К концу пятилет¬
ки механизация пахоты достигла 98 процентов, уборка зер¬
новых культур комбайнами — 80 процентов.
Подсоединение сельских потребителей к централизован¬
ным источникам электроснабжения ускорило темпы электри¬
фикации деревни. Потребление электроэнергии в сельском хо¬
зяйстве повысилось с 1,5 миллиарда киловатт-часов в 1950 го¬
ду до 4,8 миллиарда в 1956 году. Электроэнергией в 1955 году
пользовались 25 процентов колхозов, 90 процентов совхозов и
почти все МТС2. В последнем году пятилетки Главное управ¬
ление электрификации сельского хозяйства совместно с Всесоюз¬
ным институтом электрификации сельского хозяйства и Энер¬
гетическим институтом имени Г. М. Кржижановского АН
СССР приступили к разработке схемы электроснабжения сель¬
ского хозяйства.
Большую помощь колхозному крестьянству оказывал рабо¬
чий класс в порядке шефства. Коллективы многих промышлен¬
ных предприятий приняли участие в капитальном строитель¬
стве на селе. Над колхозами и совхозами Московской обла¬
сти в начале 1955 года шефствовали и помогали им в строи¬
тельстве свыше 1700 предприятий и учреждений столицы.
В 1953—1955 годах шефскую работу в деревне вели более
тысячи предприятий и учреждений Ленинграда. Все МТС и
1 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 487.
2 Об итогах выполнения пятого пятилетнего плана развития СССР
и союзных республик на 1951—1955 годы, стр. 22.
354

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
более тысячи колхозов Тульской области наладили связь с
городскими предприятиями и учреждениями. В Куйбышеве
222 промышленных предприятия взяли шефство над 71 МТС
и 543 колхозами области, в Новосибирске — 61 предприятие
над 43 МТС и 100 колхозами *.
В соответствии с указаниями сентябрьского Пленума пар¬
тийные организации городов провели отбор добровольцев —
рабочих, инженеров и техников — для постоянной работы в
МТС. С сентября 1953 года по март 1954 года в деревню вы¬
ехало около 50 тысяч механизаторов, 23 тысячи инженерно-
технических работников и более 100 тысяч агрономов и зоо¬
техников. За это же время в штаты МТС было зачислено
около 1250 тысяч трактористов, бригадиров тракторных бригад
и других работников1 2.
Партийные организации обеспечили перестройку системы
подготовки сельских механизаторов. Если раньше она осу¬
ществлялась на средства колхозов на краткосрочных курсах
по узкой специальности, то с 1954 года государство организо¬
вало подготовку специалистов для сельского хозяйства через
ремесленные училища и школы ФЗО. Это позволило улучшить
и расширить подготовку механизаторов.
Оплата труда механизаторов была значительно повышена.
На них распространялась система государственного социально¬
го страхования и пенсионного обеспечения. Наряду с усиле¬
нием морального стимулирования повысилась материальная
заинтересованность механизаторов в развитии колхозного про¬
изводства.
Партийные организации продолжили работу по улуч¬
шению состава председателей колхозов. В марте 1955 года
ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О мерах по дальнейшему укреплению колхозов руководящими
кадрами» 3. Была поставлена задача — к июлю 1955 года ото¬
брать не менее 30 тысяч добровольцев из числа опытных пар¬
тийных, советских и хозяйственных кадров, инженерно-техни¬
ческих работников, рабочих и служащих, способных обеспе¬
чить руководство колхозами.
Призыв партии получил широкую поддержку. За короткий
срок от коммунистов и беспартийных поступило более 100 ты¬
сяч заявлений. До конца года партийные организации напра¬
1 Очерки истории Московской организации КПСС. 1883—1965,
стр. 638; Рабочий класс СССР (1951—1965 гг.). М., 1969, стр. 479.
2 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 431—432.
а Там же, т. 7, стр. 59—65.
355

Глава двадцать четвертая
вили в колхозы свыше 20 тысяч человек ’. Почти повсеместно
колхозники избирали посланцев партии председателями сель¬
хозартелей. ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик,
крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы оказывали им помощь
в работе. Проведенные в ноябре — декабре 1955 года совеща¬
ния 30-тысячников показали, что большинство из них справ¬
лялись со своими задачами.
В целом по стране число председателей колхозов с высшим
и средним образованием значительно возросло: с 18 процен¬
тов в июле 1953 года до 37,1 процента в апреле 1956 года.
Одновременно партия последовательно проводила линию на
то, чтобы выпускники высших и средних сельскохозяйствен¬
ных учебных заведений направлялись в колхозы, совхозы и
МТС, а не оседали в учреждениях. Это также позволило ук¬
репить сельское хозяйство специалистами. Число работников
с высшим и средним специальным образованием в колхозах и
МТС увеличилось с 83 тысяч в июле 1953 года до 263 тысяч
к июлю 1955 года, т. е. более чем в три раза* 2. Столь значи¬
тельное пополнение сельскохозяйственных кадров агрономами,
зоотехниками, инженерно-техническими работниками способ¬
ствовало более полному и рациональному использованию имев¬
шихся материальных ресурсов, повышению уровня руководства
производством.
Действенные меры осуществил Центральный Комитет пар¬
тии для совершенствования планирования сельского хозяй¬
ства. В 1954 году ЦК компартий союзных республик, крайко¬
мам, обкомам был разослан проект постановления ЦК КПСС
и Совета Министров СССР «Об изменении практики планиро¬
вания сельского хозяйства». Он широко обсуждался в колхо¬
зах, совхозах, МТС. В ЦК партии поступило много предложе¬
ний и дополнений. Принятое в марте следующего года поста¬
новление усиливало внимание к укреплению централизованного
государственного руководства и развитию местной хозяйст¬
венной инициативы.
За пятилетку существенные изменения произошли в чис¬
ленности и структуре сельских партийных организаций. Если
на 1 января 1951 года в первичных организациях колхозов,
совхозов, МТС и сельских территориальных организациях на
учете состояло 1 121 928 коммунистов, то в конце 1955 года —
1 318 241. Число организаций, в которых насчитывалось до
* Остальные 30-тысячникп приступили к работе в период отчетно-
выборпой кампании в колхозах в начале 1956 года.
2 Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник, 1960, стр. 467,
474.
356

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
пяти членов, сократилось с 18 696 до 11 352, а таких, в кото¬
рых было от 26 до 100 коммунистов, выросло почти вдвое —
с 7349 до 13 376. Укрупнение парторганизаций позволило со¬
здать партийные группы в тракторных и полеводческих брига¬
дах, на животноводческих фермах, поднять ведущую роль
коммунистов на производстве.
Под руководством партийных организаций улучшался
стиль хозяйственной работы в деревне. Значительное влияние
оказал приток в нее кадров из городов. Они вносили в руко¬
водство колхозами, совхозами и МТС культуру организации
промышленного производства.
Усилия партии начинали давать ощутимые результаты.
Многие ранее отстававшие колхозы и совхозы постепенно
превращались в экономически крепкие хозяйства. Труженики
села работали на полях и фермах с большим энтузиазмом
и подъемом. Ставилась цель — повсеместно добиться высо¬
кой производительности труда, роста всех отраслей сельско¬
хозяйственного производства.
Большое внимание партия по-преж-
Героическая эпопея неМу уделяла подъему зернового
освоения целины хозяйства. Центральный Комитет
КПСС учитывал, что меры, утвержденные сентябрьским
(1953 г.) Пленумом ЦК, смогут дать положительные резуль¬
таты лишь со временем, так как рост отдачи в растениевод¬
стве и полеводстве — процесс, как правило, длительный. Меж¬
ду тем положение в стране с хлебом вызывало тревогу. В 1953
году было заготовлено немногим больше 31 миллиона тонн
зерна, а израсходовано свыше 32 миллионов. Пришлось частич¬
но использовать государственные резервы. В этих условиях
Коммунистическая партия выдвинула задачу — значительно
расширить посевы в стране за счет освоения целинных зе¬
мель, не ослабляя внимания к повышению урожайности на
уже используемых площадях.
Резервы неосвоенных плодородных земель, особенно в
восточных районах, имелись немалые. Только в 17 областях
и краях РСФСР и в Казахской ССР они составляли
свыше 40 миллионов гектаров пригодной для пахоты пло¬
щади, с которой можно было получить большое количество
хлеба.
Мысль о возможности использования этих земель высказы¬
валась В. И. Лениным еще до Великой Октябрьской социали¬
стической революции. Он указывал, что наша страна распола¬
гает земельным фондом, который может стать основой «для
громадного расширения земледелия и повышения производ¬
357

Глава двадцать четвертая
ства не только вглубь, но и вширь»Однако такого рода
планомерное освоение земельного запаса стало возможным
только после установления в стране Советской власти, в усло¬
виях социалистической перестройки сельского хозяйства. Уже
в конце 20-х годов партия приступила к созданию крупных
зерновых совхозов в восточных районах. Этот процесс продол¬
жался и в годы первых пятилеток.
Пятая пятилетка открыла новый этап в истории освоения
целины. Он стал возможным благодаря наличию мощной про¬
мышленности, способной производить сотни тысяч тракторов,
грузовых автомобилей, комбайнов и другой техники. Насущ¬
ная потребность в целинном хлебе обеспечивалась реальными
средствами достижения этой цели.
Партия решила ради выигрыша времени направить часть
средств и ресурсов па целину, которая за один сезон могла
дать существенную прибавку в крайне напряженный зерно¬
вой баланс страны. Конечно, известный риск был. Предстояло
засеять и убрать урожай пшеницы с миллионов гектаров зем¬
ли в крайне засушливых районах. Вот почему партии необхо¬
димо было «взвесить тысячи за и против, учесть все до мело¬
чей, так разработать операцию, чтобы быстро и наверняка
одержать победу, и только победу» 1 2.
Вопрос о целинных землях обсуждался в ЦК КПСС после
сентябрьского (1953 г.) Пленума. По указанию Центрального
Комитета министерства сельского хозяйства и совхозов СССР
выработали план организационных мероприятий. В декабре
1953 года этот вопрос был поднят на страницах центральной
печати. В январе 1954 года ЦК КПСС в записке «Пути реше¬
ния зерновой проблемы», разосланной на места, поставил его
перед всеми партийными организациями. В начале 1954 года
проблемы использования новых земель обсуждались на все¬
союзных совещаниях работников МТС, совхозов, передовиков
сельского хозяйства РСФСР, на партийных конференциях
Алтайской, Акмолинской, Кустанайской, Омской, Чкалов¬
ской, Башкирской, Новосибирской и других краевых и об¬
ластных организаций. В феврале — марте 1954 года они были
рассмотрены Пленумом ЦК КПСС.
Пленум обосновал целесообразность введения в оборот не ме¬
нее 13 миллионов гектаров земли для получения с них уже в
1955 году около 20 миллионов тонн зерна 3. Целина должна бы¬
ла дать и выигрыш во времени и быструю окупаемость матери-
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 16, стр. 405.
2 Л. И. Брежнев. Целина. М., 1978, стр. 30.
3 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 437—438.
358

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
Объявление
с тем
пять гто
члеяя-
к-тя ВЛКСМ ЛОГЯЯВЕ
ССГКРЕТЯРГМ
ВЫЕЗЖЛЮТ ПО ПРИЗЫВУ
ГТЯРТ НМ
ня 25 18°~
Комсомольское
соврянме
1) к-тл SflKCM
к-п. ЯАКС/Я
g связи
альных затрат. При этом
учитывалась важность все¬
стороннего освоения но¬
вых земель, которое дол¬
жно было стать допол¬
нительным источником ро¬
ста экономического потен¬
циала страны.
Основные районы ос¬
воения находились в Ка¬
захстане, Сибири, По¬
волжье, на Урале и Се¬
верном Кавказе. Еще
зимой 1953/54 года сю¬
да прибыли десятки комп¬
лексных экспедиций, об¬
следовавших и выделив¬
ших под пашню более 20
миллионов гектаров. Пар¬
тия призвала к участию
в подъеме целины колхоз¬
ников, работников совхо¬
зов, жителей городов.
Особенно широкий от¬
клик этот призыв нашел
у молодежи. Централь¬
ный Комитет КПСС одоб¬
рил инициативу комсомо¬
ла направить на целину
добровольцев. В февра¬
ле — марте по всей стра¬
не прошли митинги и
собрания молодежи. Ини¬
циаторами движения выступили московские комсомольцы.
В райкомах ВЛКСМ и на крупных предприятиях создавались
комиссии для отбора добровольцев. Предпочтение отдавалось
механизаторам и специалистам. Каждому отъезжающему вру¬
чалась комсомольская путевка.
22 февраля 1954 года представители молодежи Москвы и
Московской области собрались в Большом Кремлевском дворце
на проводы первой группы комсомольцев-целинников. «Мы
знаем — нелегко будет обживать новые земли,— говорилось
в обращении молодых москвичей. — Немало трудностей встре¬
тится иа первых порах. Но разве не вокруг первой палатки
По призыву партии. Депо имели Ильича.
Москва. 1954 г. Фото
359

Глава двадцать четвертая
вырастали в пустыне города, разве не у костра, под открытым
небом проводили комсомольские собрания первые строители
Комсомольска-на-Амуре, Магнитогорска, гигантских гидро¬
узлов! Советские юноши и девушки никогда не ищут лег¬
кой жизни — такими их воспитывает наша Коммунистическая
партия» *.
Наступление на целину приняло всенародный характер.
Сотни эшелонов с людьми, сельскохозяйственной техникой,
строительными материалами двинулись на Восток. К маю
1954 года на целинные земли Казахстана прибыло более 130 ты¬
сяч новоселов, а всего за 1954—1955 годы — свыше 360 тысяч1 2.
В районы освоения новых земель Сибири в 1954—1956 го¬
дах приехало по комсомольским путевкам 130 тысяч человек.
Из них 50 тысяч дали партийные и комсомольские организации
самой Сибири и Дальнего Востока3. Другие районы обеспечи¬
вались рабочей силой в основном за счет внутренних резервов.
На целину были завезены тысячи тракторов, комбайнов, много
другой техники. Уже весной 1954 года на целинных землях
было организовано 124 крупных зерновых совхоза.
Партия уделяла большое внимание подбору руководящих
кадров для целинных хозяйств. В числе первых директоров и
главных специалистов новых совхозов были директор совхоза
«Белые пруды» Московской области, Герой Социалистического
Труда И. М. Щеглеватых, директор совхоза «Переможец» Укра¬
инской ССР Д. А. Скрынник, директор Красноярского треста
совхозов С. П. Лепеха, директор Воронцовской МТС Воронеж¬
ской области 3. А. Франк, главный агроном и заместитель
управляющего Полтавским свеклотрестом Ф. Т. Моргун и мно¬
гие другие коммунисты, обладавшие большим опытом руково¬
дящей работы в сельскохозяйственном производстве.
С огромной силой проявилась на целине великая дружба
советских народов. Плечом к плечу здесь трудились русские и
казахи, украинцы и белорусы, латыши и узбеки, армяне и гру¬
зины, литовцы и молдаване — представители почти всех нацио¬
нальностей страны. В 1954—1955 годах на казахстанской це¬
лине Украина укомплектовала 54 зерносовхоза, Белоруссия —
22, Молдавия, Литва и Латвия — по четыре каждая. Москвичи
организовали 46 совхозов. Сами названия этих хозяйств —
«Московский», «Ленинградский», «Воронежский», «Горьков-
1 «Правда», 23 февраля 1954 г.
2 Очерки истории Коммунистической партии Казахстана. Алма-Ата,
1963, стр. 502.
8 История Сибири, т. 5. Сибирь в период завершения строительства
социализма и перехода к коммунизму. Л., 1969, стр. 253,
360

Освоение целины
Казахстан. 1954—1955 годы

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
ский», «Ростовский», «Кубанский», «Минский», «Украинский»,
«Киевский», «Львовский», «Одесский», «Симферопольский» и
многие другие — говорили о братском сотрудничестве и всена¬
родном характере борьбы за освоение целины.
Многие вопросы организации хозяйств, обеспечения их рабо¬
чей силой, транспортом и техникой, благоустройства новоселов,
снабжения их продовольствием, строительными материалами
решались Центральным Комитетом партии. В каждой зоне соз¬
даваемых совхозов находился уполномоченный ЦК. Ежедекад¬
но ЦК КПСС и Совет Министров СССР получали сведения о
потребностях в кадрах, технике, ходе полевых работ и строи¬
тельства. Центральный Комитет опирался на местные партий¬
ные и советские органы, активизировал их деятельность.
ЦК КПСС оказал помощь Компартии Казахстана кадрами.
Для воплощения в жизнь разработанной партией программы
ЦК направил в Казахстан П. К. Пономаренко, Л. И. Брежне¬
ва, А. Е. Клещева (ранее — председатель Совета Министров
Белоруссии), Г. А. Малехонькова (ранее — первый секретарь
Смоленского обкома партии), М. Г. Рогинца (ранее — первый
секретарь Черниговского обкома), С. М. Новикова (ранее —
секретарь Одесского обкома), С. Д. Елагина (ранее — замести¬
тель председателя Самаркандского облисполкома Узбекиста¬
на) и других руководящих партийных и советских работников.
В феврале 1954 года VII съезд КП Казахстана наметил
меры по усилению роли Компартии республики в подъеме це¬
лины. Секретарями ЦК КП Казахстана были избраны П. К. По¬
номаренко и Л. И. Брежнев. В августе 1955 года Л. И. Бреж¬
нев стал первым секретарем ЦК КП Казахстана. Возглавляя
всю практическую деятельность по организации массового
освоения целинных земель в республике, он внес большой
личный вклад в решение огромных хозяйственно-политических
задач, поставленных партией. Ряд руководящих работников,
присланных ЦК КПСС, были избраны секретарями обкомов
партии.
Для укрепления районного звена ЦК КПСС направил
в 1954—1955 годах на казахстанскую целину 176 опытных работ¬
ников, выделенных партийными организациями Москвы, Ленин¬
града, Украины, Белоруссии и других республик, из них 48 бы¬
ли избраны секретарями райкомов, 17 — председателями райис¬
полкомов. Всего за два года для участия в освоении целинных
земель Казахстана прибыло около 26 тысяч коммунистов ’.
1 Коммунистическая партия в борьбе за освоение целинных земель
в Казахстане. Алма-Ата, 1969, стр. 161, 167—168.
361

Глава двадцать четвертая
Партийная организация республики провела перегруппи¬
ровку своих сил. Тысячи коммунистов из аппарата ЦК, обко¬
мов, горкомов, райкомов, из первичных организаций предпри¬
ятий и учреждений выехали в районы освоения целины.
К 1 октября 1954 года на работу в сельские районы перешли
5469 коммунистов, из них 506 были избраны секретарями рай¬
комов, 507 — секретарями первичных организаций *. Большую
часть времени находились на целине члены ЦК КП Казахста¬
на, работники обкомов партии.
Огромная работа по подбору руководящих кадров была
проведена на Урале, в Поволжье, Сибири, на Дальнем Востоке.
Алтайская краевая организация КПСС за три года направила
в 64 сельских района 444 коммуниста, Омская областная — за
полтора года — 143 коммуниста, Новосибирская — 254, Том¬
ская — 38, Иркутская и Читинская — 399, Амурская — 140,
Бурятская — 1291 2.
Партийные организации районов освоения новых земель
выросли и окрепли. К 1 января 1956 года в совхозах Казах¬
стана имелось 658 парторганизаций вместо 337 на 1 января
1954 года. Коммунисты, прибывшие из городов, обладали боль¬
шим опытом партийно-политической работы. В сочетании
с опытом местных кадров это позволило улучшить деятель¬
ность первичных организаций. Коммунисты составили то бое¬
вое ядро, опираясь на которое партия решала задачу освоения
целины.
Жизнь в палатках, снежные бураны и жесточайшие морозы
зимой, изнуряющая жара летом, бездорожье, почти круглосу¬
точная работа в поле в дни весенней, летней и осенней страды,
использование часов отдыха на строительстве жилых и произ¬
водственных помещений — такими трудностями отмечен путь
каждого первоцелинника. «Самое понятие «целина»,— писал
Л. И. Брежнев,— утратило тогда свое чисто земледельческое
значение, оно стало термином общественным, ибо за ним стоя¬
ли высокая гражданственность и глубокий советский патрио¬
тизм. Целинник — фигура историческая, определившая собой
героическое время» 3.
Имена героев и передовиков становились известны всей
стране. Советские люди узнали о мужестве помощника брига¬
дира тракторной бригады, участника Великой Отечественной
1 Коммунистическая партия в борьбе за освоение целинных земель
в Казахстане, стр. 160.
2 История Сибири, т. 5. Сибирь в период завершения строительства
социализма и перехода к коммунизму, стр. 251.
8 Л. И. Брежнев. Целина, стр. 34.
362

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
войны, Героя Советского Союза Даниила Нестеренко, по¬
гибшего весной 1954 года при переправе сельскохозяйствен¬
ной техники через реку; об удивительной судьбе механизато¬
ров — ленинградцев Ивана Иванова и Леонида Картаузова:
оба они в боях за Родину потеряли ноги и оба за трудовые
подвиги здесь, на целине, заслужили высокое звание Героя
Социалистического Труда; о бригадире тракторной брига¬
ды, украинском комсомольце Михаиле Довжике, механизато¬
рах Жансултане Демееве и Амангельды Исакове из Казах¬
стана, Василии Задойном из Оренбуржья и многих, многих
других.
Умелыми организаторами, подлинными вожаками и воспи¬
тателями масс в борьбе за освоение целинных земель были
сельские районные комитеты партии. Большой авторитет у
тружеников деревни завоевали секретари райкомов П. Т. Ан¬
тонов, Д. И. Берлин, Г. А. Бойнов, В. П. Довгаль, И. Л. Дра¬
чев, О. А. Козыбаев, А. А. Лысых, В. Ф. Макарин, А. Р. Нику¬
лин, В. Р. Петраков, В. Ф. Петухов, А. Р. Попов, А. И. Серов,
А. Н. Серебряков, П. С. Синельников, В. А. Теляковский,
А. Укубаев и многие другие. Их опыт и знания помогли
сплотить людей, вдохновить на преодоление трудностей и по¬
вседневный героический труд.
Одна из буржуазных газет писала в те годы: «В диких
условиях целины человек не может существовать. Вот почему
можно успокоиться: целина так и останется непереваренным
куском в желудке России». Но советский народ, осуществив
тщательно продуманное и спланированное партией наступле¬
ние, стремительным и героическим штурмом овладел вековой
крепостью под названием «целина».
Весной 1954 года совхозы и колхозы засеяли зерновыми
3,6 миллиона гектаров новых земель. Июньский (1954 г.) Пле¬
нум ЦК КПСС, обсудив итоги сева, принял решение о даль¬
нейшем освоении целины в Сибири и Казахстане главным
образом путем создания новых совхозов. ЦК указал на необхо¬
димость их организационно-хозяйственного укрепления, а так¬
же наметил меры по проведению своевременной уборки хлеба.
Для помощи в уборке сена и кормов решено было привлечь
рабочих, студентов, служащих.
В 1954 году страна добилась значительных успехов в про¬
изводстве зерна и других сельскохозяйственных продуктов.
Учитывая опыт освоения целины и возможность дальнейшего
увеличения производства зерна, ЦК КПСС и Совет Минист¬
ров СССР в августе 1954 года постановили довести к 1956 году
363

Глава двадцать четвертая
посевы на вновь осваиваемых землях до 28—30 миллионов
гектаров *.
1955 год стал годом решающего наступления на целину.
В районах освоения новых земель был создан еще 301 крупный
• - ‘
Секретари РК КПСС районов освоения целинных земель:
П. Т. Антонов, Д. И. Берлин, Г. А. Бойнов, В. П. Довгаль,
И. Л. Драчев, О. А. Козыбаев, А. А. Лысых, В. Ф. Макарин
совхоз и к середине августа распахано 13,4 миллиона гекта¬
ров земли. Несмотря на все трудности, план подъема цели¬
ны был выполнен. Всего за 1954—1956 годы покорители це¬
лины распахали 35,9 миллиона гектаров, в том числе 19,9 — в
Казахстане, 14,9 —в краях и областях РСФСР. Если в 1953 го¬
ду районы освоения новых земель дали 32,6 процента валового
1 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 4, 1953—1961 годы, стр. 127.
364

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
сбора зерна в стране и 34,7 процента заготовок, то уже в
1954 году — соответственно 43,5 и 51,4 процента '•
Партия и государство высоко оценили заслуги покорителей
целины. Казахская ССР, Алтайский и Красноярский края,
Секретари РК КПСС районов освоения целинных земель:
А. Р. Никулин, В. Р. Петраков, В. Ф. Петухов, А. Н. Серебряков,
А. И. Серов, П. С. Синельников, В. А. Теляковский, А. Укубаев
Омская, Новосибирская, Челябинская, Чкаловская и Саратов¬
ская области были награждены орденами Ленина. Высокое
звание Героя Социалистического Труда к январю 1957 года
было присвоено 262 целинникам, в том числе 38 первым сек¬
ретарям райкомов партии. Орденами и медалями были отмече¬
ны 93 943 передовика I 2.
I Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник, 1960, стр. 219,
226 229.
II «Ведомости Верховного Совета СССР», 1957, № 2(869), стр. 39.
3£5

Глава двадцать четвертая
В годы пятой пятилетки советское крестьянство под руко¬
водством КПСС, опираясь на помощь рабочего класса, доби¬
лось значительного сдвига в развитии производительных сил
деревни. Посевные площади в стране расширились на 27 про¬
центов. В 1955 году валовой сбор зерна составил 103,7 мил¬
лиона тонн против 81,2 миллиона тонн в 1950 году. Соответ¬
ственно государственные заготовки зерна выросли до 36,9 мил¬
лиона тонн против 32,3 миллиона. Почти на 30 процентов
увеличилось производство мяса и сала, на 22 процента — мо¬
лока, на 42 процента — шерсти. Более чем вдвое возросли и
денежные доходы колхозов.
Происходило дальнейшее укрепление экономических связей
города и деревни. Повысилась товарность сельскохозяйствен¬
ного производства. Увеличился приток в деревню промышлен¬
ной продукции производственного и потребительского назна¬
чения.
Работа, проделанная Коммунистической партией, усилия
советского народа дали положительные результаты и в разви¬
тии сельского хозяйства, и в дальнейшем улучшении жизни
трудящихся.
3. Рост народного благосостояния
_г В ходе выполнения пятилетки были
Увеличение доходов С03даны благоприятные возможности
тРУДяЩихся дЛЯ Т0Г0) чтобы ускорить подъем
жизненного уровня трудящихся. Рост продукции промышлен¬
ности и сельского хозяйства увеличил материальные ресурсы
государства; национальный доход, по сравнению с довоенным,
удвоился; соотношение сил на мировой арене еще более измени¬
лось в пользу социализма. Все это позволило значительно уве¬
личить средства, направляемые в фонд потребления. Уже к на¬
чалу пятилетки реальные доходы в расчете на душу населения
были выше довоенных. Однако, определяя основные направ¬
ления дальнейшего повышения благосостояния народа, пар¬
тия учитывала существенные изменения потребностей совет¬
ских людей как в количественном, так и в качественном отно¬
шении.
Под воздействием научно-технического прогресса народное
хозяйство СССР становилось все более развитым, расширялся
его отраслевой состав, увеличивалась численность рабочих и
служащих высокой квалификации. Возросший уровень произ¬
водительных сил значительно повысил требования к работни¬
366

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
кам, занятым в производстве, и одновременно способствовал ро¬
сту общественного и личного потребления. Укрепление эконо¬
мического потенциала страны позволило осуществить в годы
пятой пятилетки ряд важных общегосударственных мер по
удовлетворению потребностей советских людей. Одним из глав¬
ных направлений реализации этой политики явилось увеличе¬
ние доходов трудящихся.
Центральный Комитет партии большое внимание уделил по¬
следовательному осуществлению социалистического принци¬
па оплаты труда в зависимости от его количества, качества
и квалификации работника. На июльском (1955 г.) Пленуме
ЦК КПСС было указано на необходимость упорядочения по
всем ведомствам и отраслям народного хозяйства нормирова¬
ния труда, которое не всегда соответствовало достигнутому
уровню развития техники и передовой организации производст¬
ва. «В связи с тем,— говорилось в постановлении Пленума,—
что тарифные сетки и ставки устарели и отстают от возросшего
уровня заработной платы, нормы выработки устанавливаются
не на основе достижений техники и опыта передовых рабо¬
чих, а искусственно подгоняются под достигнутый уровень за¬
работной платы» *.
ЦК КПСС признал необходимым устранить имеющиеся не¬
достатки в организации и нормировании труда, упорядочить за¬
работную плату, улучшить условия труда и быта рабочих, с тем
чтобы «неуклонно повышать производительность труда в про¬
мышленности и на этой основе обеспечить непрерывный рост
реальной заработной платы рабочих и служащих»1 2. Во всех
отраслях народного хозяйства развернулась работа по приведе¬
нию нормирования и оплаты труда в соответствие с техничес¬
ким уровнем производства. Контроль над деятельностью в этой
области министерств, ведомств и предприятий был возложен
на созданный в мае 1955 года Государственный комитет Совета
Министров СССР по вопросам труда и заработной платы.
В годы пятой пятилетки рост средней заработной платы
в народном хозяйстве шел преимущественно за счет повышения
производительности труда, а также увеличения доли квалифи¬
цированных работников, численности рабочих и служащих в се¬
верных и восточных районах страны и в отраслях с более высо¬
ким уровнем заработной платы. К ним относились угольная,
нефтяная, химическая промышленность, металлургия, машино¬
строение и быстро развивающиеся новые отрасли (атомная
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 81.
2 Там же.
367

Глава двадцать четвертая
промышленность, производство средств вычислительной тех¬
ники и автоматики и др.).
В некоторых отраслях и для отдельных групп работников
проводились централизованные мероприятия по общему повы¬
шению заработной платы. В 1953 году она была увеличена в лег¬
кой и пищевой промышленности. В том же году Совет Минист¬
ров СССР и ЦК КПСС приняли постановление, улучшившее ус¬
ловия и оплату труда механизаторских кадров МТС. Спустя два
года были введены новые ставки, повысившие заработную плату
строительным рабочим, мастерам предприятий тяжелой про¬
мышленности, а также медицинским работникам. В ряде слу¬
чаев рост заработной платы отдельным группам трудящихся
осуществлялся путем введения или повышения вознаграждений
за выслугу лет, различного рода коэффициентов и надбавок.
Всего за годы пятилетки среднемесячная денежная заработная
плата рабочих и служащих поднялась почти на 12 процентов,
а реальные доходы на одного работающего — на 38 про¬
центов.
Повышение заготовительных и закупочных цен на сельско¬
хозяйственную продукцию после сентябрьского (1953 г.) Пле¬
нума ЦК КЦСС привело к росту доходов колхозов. Снижение
норм обязательных поставок увеличило долю продукции, про¬
даваемой ими государству по более высоким закупочным ценам.
В результате в 1955 году (по сравнению с 1952 г.) колхозы, а
также колхозники, рабочие и служащие, имевшие приусадеб¬
ные участки, получили от продажи продуктов государству и
торгующим организациям вдвое больше денежных средств. До¬
полнительным фактором роста доходов колхозников, рабочих и
служащих было сокращение почти вдвое ставок сельскохозяйст¬
венного налога. В целом за пятилетие реальные доходы колхоз¬
ников (в расчете на одного работающего) увеличились на
50 процентов вместо запланированных 40’. Тем самым общая
тенденция к постепенному сближению уровня доходов колхоз¬
ного крестьянства и рабочего класса получила свое дальней¬
шее развитие.
Одним из главных средств повышения реальных доходов
всех трудящихся, как и в предшествующую пятилетку, явля¬
лись массовые единовременные снижения розничных цен в го¬
сударственной и кооперативной торговле. В результате четы¬
рехкратного снижения к концу 1955 года цены уменьшились на
26 процентов вместо 23,5 процента, установленных плановым
’ Об итогах выполнения пятого пятилетнего плана развития СССР
и союзных республик на 1951—1955 годы, стр. 30.
368

Экономическое развитие страны в годы, пятой пятилетки
заданием1. Это увеличивало платежеспособный спрос и подни¬
мало уровень материального благосостояния народа.
В целом за пять лет реальные доходы в расчете на душу
населения возросли на 42 процента. Подъем благосостояния за
счет совершенствования материального стимулирования произ¬
водственной деятельности советских людей повышал их заин¬
тересованность в результатах своей работы и оказывал необхо¬
димое воздействие на рост производительности труда, на разви¬
тие общественного производства.
„ „ Важное место в деятельности КПСС,
Развитие советской направленной на повышение жизнен-
торговли ного ур0Вня народа, заняли в пятой
пятилетке вопросы, связанные с совершенствованием государст¬
венной торговли продовольственными и промышленными това¬
рами массового потребления.
Улучшалось положение с продажей продовольственных то¬
варов. Некоторый их дефицит в начале пятилетки потребовал
мобилизации внутренних ресурсов. Рост производства зерна,
картофеля, молока, мяса в последующие годы позволил увели¬
чить продажу их населению. На базе успехов легкой промыш¬
ленности улучшилось снабжение трудящихся промышленными
товарами.
Увеличение производства и продажи продовольственных и
промышленных товаров поставило перед торговыми организа¬
циями страны новые задачи, которые были сформулированы
Советом Министров СССР и ЦК КПСС в постановлении «О ме¬
рах дальнейшего развития советской торговли», принятом в ок¬
тябре 1953 года. «Торговля при социализме,— указывалось в
постановлении,— есть и надолго останется основной формой рас¬
пределения предметов потребления между членами социалисти¬
ческого общества, посредством которой будут удовлетворяться
растущие личные потребности трудящихся» 2. В этой связи на¬
мечалось прежде всего укрепить материально-техническую базу
торговой сети и постепенно перестроить ее работу в направле¬
нии более активного воздействия на промышленность, изуче¬
ния спроса и более полного удовлетворения потребностей на¬
селения.
В октябре 1953 года в Москве состоялось Всесоюзное сове¬
щание торговых работников. В нем приняли участие руководи¬
тели городских, областных, краевых и республиканских торго¬
вых органов, Министерства торговли СССР, Центросоюза и
1 Об итогах выполнения пятого пятилетнего плана развития СССР
и союзных республик на 1951—1955 годы, стр. 30.
2 «Правда», 23 октября 1953 г,
369

Глава двадцать четвертая
промышленности, выпускающей предметы народного потребле¬
ния. Подвергнув критическому анализу состояние торговли и
ее материально-технической базы, размещение торговой сети,
организацию труда, совещание одобрило меры, намеченные ЦК
КПСС и Советским правительством по дальнейшему развитию
торговли. Было внесено много конкретных предложений по воп¬
росам планирования товарооборота, подготовки кадров, повыше¬
ния культуры обслуживания населения *.
Постановление Совета Министров СССР и ЦК КПСС, а так¬
же итоги Всесоюзного совещания обсуждались на республикан¬
ских совещаниях работников торговли, в которых участвовали
секретари ЦК компартий республик, крайкомов и обкомов. Воп¬
росы торговли и общественного питания рассматривались на
партийных активах, бюро и пленумах обкомов, горкомов и рай¬
комов. Местные партийные органы добивались укрепления пер¬
вичных организаций торговых предприятий, оказывали им по¬
мощь в налаживании партийной работы.
Численность коммунистов на предприятиях торговли и об¬
щественного питания увеличилась с 228 250 человек (на 1 ян¬
варя 1951 г.) до 240 442 (на 1 января 1956 г.). Районные, город¬
ские и областные комитеты КПСС стали уделять больше вни¬
мания подбору и расстановке кадров, распространению передо¬
вого опыта, культуре обслуживания покупателей. По инициативе
партийных организаций широко практиковались проверки ма¬
газинов, столовых, ресторанов силами общественности.
На совещании торговых работников столицы в мае 1954 го¬
да Московский городской комитет партии предложил развер¬
нуть Всесоюзное социалистическое соревнование предприятий
торговли и общественного питания. Москвичи взяли обязатель¬
ство бороться за досрочное выполнение годовых планов това¬
рооборота и капитального строительства, за сокращение издер¬
жек обращения, внедрение новой техники и прогрессивных форм
обслуживания покупателей2. В соревнование включилось по¬
давляющее большинство работников торговли и общественного
питания. Министерство торговли СССР и ВЦСПС учредили для
поощрения передовиков переходящие Красные знамена.
За годы пятилетки материально-техническая база торговли
укрепилась. Увеличилось количество холодильников, оборудо¬
ванных складских помещений, автомашин и т. д. Были рекон¬
струированы и открыты новые крупные универмаги3. Расши-
1 «Правда», 18 и 21 октября 1953 г.
8 «Советская торговля», 11 и 13 мая 1954 г.
8 В 1953 году в Москве был открыт крупнейший в стране Государ¬
ственный универсальный магазин (ГУМ),
370

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
рилась сеть специализированных магазинов. Стали применяться
повые формы торговли: появились первые магазины самообслу¬
живания, фасованных товаров, магазины и отделы с открытой
выкладкой товаров. Одновременно большое внимание уделялось
развитию общественного питания. За годы пятилетки сеть сто¬
ловых, ресторанов и других предприятий общественного пита¬
ния возросла на 23 тысячи единиц, а их оборот увеличился
почти на три четверти.
Улучшению обслуживания населения способствовала ре¬
форма оптовой торговли, проведенная по решению ЦК КПСС и
Советского правительства в 1953 году. Министерству торговли
СССР передавались оптово-сбытовые организации (более 2,5 ты¬
сячи) легкой, пищевой, мясо-молочной и рыбной промышленно¬
сти. В результате использование их материально-технической
базы стало более эффективным, ускорилось выполнение заказов
розничной торговли.
Важное значение имели меры по совершенствованию управ¬
ления и планирования советской торговли. В ведепие респуб¬
ликанских, краевых, областных и городских органов из союз¬
ного подчинения перешли тысячи торговых предприятий, де¬
сятки специализированных торгов, трестов и баз. Стал сокра¬
щаться ассортимент товаров, распределявшихся в общесоюзном
централизованном порядке.
Рост государственных ресурсов изменил соотношение меж¬
ду государственной, кооперативной и колхозной торговлей.
В 1952 году через государственно-кооперативную сеть населе¬
ние приобрело две трети сельскохозяйственных продуктов, а в
1955 году — три четверти1. Трудящиеся получали при этом су¬
щественные выгоды, поскольку государственные цены были
ниже рыночных. Торговля продовольственными товарами зна¬
чительно расширилась. К концу пятилетки их ассортимент стал
более разнообразным не только в крупных городах и промыш¬
ленных центрах, но и в небольших городах, поселках и сельских
районах.
Положительные изменения, происшедшие в годы пятой пя¬
тилетки в развитии промышленного и сельскохозяйственного
производства, в сфере торговли улучшили снабжение населе¬
ния продуктами и предметами массового потребления. Продажа
хлеба и хлебобулочных изделий, мяса и мясопродуктов, масла и
молока, рыбы, сахара, различных консервов, тканей, одежды,
обуви, трикотажных изделий возросла в 1,5—3 раза.
1 Советская торговля. Статистический сборник. М., 1964, стр. 39.
371

Удовлетворение
социально-культурных
потребностей
Глава двадцать четвертая
В структуре питания трудящихся происходили сдвиги, от¬
ражавшие повышение жизненного уровня народа. В частности,
потребление мяса, яиц, овощей, сахара возросло в расчете на
душу населения на 23—55 процентов. Положительные измене¬
ния наметились и в потреблении промышленных товаров. Зна¬
чительно увеличилась продажа предметов культурно-бытового
назначения (часы, приемники, телевизоры, холодильники и др.),
хотя спрос на эти товары в тот период удовлетворялся не пол¬
ностью и некоторые из них продолжали оставаться дефицит¬
ными.
За пять лет розничный товарооборот государственной и коо¬
перативной торговли в стране возрос на 80 процентов. Более
полное удовлетворение платежеспособного спроса трудящихся
иа основе расширения производства материальных благ явля¬
лось важным социально-экономическим фактором ускоренного
развития социалистического общества.
Осуществляя политику, направлен¬
ную на повышение жизненного уров¬
ня народа, партия и государство учи¬
тывают ту огромную роль, которую
играют в росте благосостояния, всестороннем развитии физиче¬
ских и духовных способностей трудящихся общественные фонды
потребления.
Из этих фондов населению выплачиваются пенсии и посо¬
бия, стипендии учащимся, оплачиваются бесплатные и льгот¬
ные путевки в санатории и дома отдыха, поступают средства на
содержание детских дошкольных учреждений, клубов, домов
культуры и библиотек, государственного жилищного фонда, на
бесплатную медицинскую помощь, развитие физической куль¬
туры, народного образования и подготовку кадров. Возраста¬
нию общественных фондов и их удельного веса в общей струк¬
туре распределения партия придает большое значение, ибо
выплаты из этих фондов создают возможность для миллионов
трудящихся шире использовать социальные преимущества со¬
циализма.
В пятой пятилетке государственные расходы на нужды со¬
циального обеспечения и страхования, здравоохранения и фи¬
зической культуры возросли по сравнению с предшествующим
пятилетием почти на треть.
Это позволило укрепить материально-техническую базу
здравоохранения, расширить подготовку кадров для него, улуч¬
шить медицинскую помощь населению. В строй вступали но¬
вые больницы, поликлиники и другие лечебно-профилактиче¬
ские учреждения, новые специализированные научно-исследо-
372

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
вательские институты '. Улучшилось их оснащение новейшим
медицинским оборудованием, аппаратурой и инструментами.
К концу пятилетки в стране было 334 тысячи врачей всех спе¬
циальностей, т. е. в среднем 17 врачей на 10 тысяч человек,
а число больничных коек достигло 1,3 миллиона. Выпуск ле¬
карственных препаратов за пятилетие почти утроился. Все боль¬
шее число трудящихся получало возможность лечиться и от¬
дыхать в санаториях и домах отдыха.
Заметные изменения происходили в медицинском обслужи¬
вании тружеников деревни. Число сельских участковых боль¬
ниц возросло более чем на четыре тысячи. Решалась и проблема
обеспечения сельского населения специализированной медицин¬
ской помощью.
Расширялось жилищное строительство. Непрерывный рост
численности рабочих и служащих, а также городского населе¬
ния в целом, вместе с постепенной амортизацией и выходом из
строя старых, в основном деревянных, дореволюционных строе¬
ний, привел к тому, что во многих городах и фабрично-завод¬
ских поселках ощущалась острая нехватка благоустроенных
жилищ. Поскольку в четвертой пятилетке были восстановлены
промышленные предприятия, транспорт, сельское хозяйство,
теперь появилась возможность выделить на жилищное строи¬
тельство почти в 2,4 раза больше средств, чем в 1946—1950 го¬
дах1 2.
С результате индустриализации строительных работ, исполь¬
зования типовых проектов и сборпых деталей темпы сооруже¬
ния домов росли из года в год. В этот период развертывается
крупноблочное, а затем и крупнопанельное домостроение, став¬
шее позднее основным методом индустриального возведения
жилых домов. К 1955 году в Москве, Ленинграде и многих дру¬
гих городах такими домами были застроены уже целые улицы
и кварталы.
Всего за пятилетие за счет плановых ассигнований, государ¬
ственного кредита, а также фондов предприятий и других не-
централизовапных средств было введено в действие 154 мил¬
лиона квадратных метров жилья. Партийные и профсоюзные
организации, районные Советы депутатов трудящихся выявля¬
ли наиболее нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На предприятиях и в учреждениях предпочтение отдавалось
1 В частности, в 1952 году был создан крупнейший в стране Инсти¬
тут экспериментальной и клинической онкологии, исследования которо¬
го вскоре приобрели мировую известность.
2 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 622—623.
13 История КПСС, т, 5, кн. 2
373

Глава двадцать четвертая
передовикам производства, участникам Великой Отечественной
войны, многодетным семьям и т. д. Тысячи семей рабочих, слу¬
жащих, колхозников въезжали в новые дома и квартиры.
Экономическое и социально-политическое развитие совет¬
ского общества поставило новые задачи перед народным обра¬
зованием. После осуществления в начале 50-х годов всеобщего
семилетнего образования начался переход к всеобщему сред¬
нему (десятилетнему) образованию в столицах союзных рес¬
публик, городах республиканского подчинения, областных, крае¬
вых и крупнейших промышленных центрах. Средних школ
в 1955/56 учебном году по сравнению с 1950/51 годом стало на
80 процентов больше. Хотя общая численность школьников за
пятилетие сократилась *, число учеников в восьмых — десятых
классах возросло в 3,5 раза. Выпуск дневных полных средних
школ увеличился в 4,4 раза.
Широкое распространение получили школы рабочей и сель¬
ской молодежи и школы для взрослых. В 1955/56 учебном году
в них обучалось около 1,9 миллиона человек. Важным дополне¬
нием к системе народного образования явилось 261 техническое
училище, созданное в 1954 году. В них принималась молодежь,
окончившая десятилетку. Это был новый тип учебного заведе¬
ния, в котором за один-два года готовили квалифицированных
рабочих различных профессий и младший технический персо¬
нал для промышленности, транспорта, сельского хозяйства.
Рост масштабов социалистического производства, курс на
ускорение научно-технического прогресса, культурное строи¬
тельство требовали расширения и улучшения подготовки спе¬
циалистов высшей и средней квалификации. Их острый недо¬
статок ощущался во многих отраслях народного хозяйства. Как
показали результаты проверки работы ряда вузов и технику¬
мов, проведенной в 1954 году центральными и местными пар¬
тийными органами, планирование подготовки кадров проводи¬
лось по существу на основе текущих заявок министерств и ве¬
домств, без всестороннего учета перспективных потребностей
народного хозяйства.
Принятое в августе того же года постановление Совета Ми¬
нистров СССР и ЦК КПСС «Об улучшении подготовки, распре¬
деления и использования специалистов с высшим и средним
специальным образованием» предусматривало увеличение сети
вузов и техникумов в восточных районах страны, указывало на
необходимость четкого планирования. подготовки кадров в со-
1 В те годы в школы поступали дети, родившиеся во время войны,
когда рождаемость значительно снизилась.
374

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
ответствии с потребностями и перспективами развития народ¬
ного хозяйства, расширения профиля подготовки некоторых спе¬
циальностей, с тем чтобы полнее использовать молодых инже¬
неров и техников на производстве *.
Партийные организации, министерства и ведомства развер¬
нули работу по выполнению этого постановления. Проводились
исследования, связанные с научным определением потребно¬
стей народного хозяйства в специалистах. Принцип планирова¬
ния подготовки кадров по отраслям был заменен планированием
по специальностям и их группам. Пересматривался состав и
профиль факультетов и кафедр, укреплялась материальная
база высших учебных заведений. Успешно преодолевалась
чрезмерная дробность специальностей.
За годы пятилетки было открыто более 50 новых вузов, рас¬
ширялись старые. Контингент студентов достиг в 1955 году
1867 тысяч (в 1950 г. — 1247,4 тысячи). Причем, если в запад¬
ных и южных районах СССР он вырос в 1,5—2 раза, то в вос¬
точных — в 3,6 раза. Для обучавшихся без отрыва от произ¬
водства, численность которых поднялась с 429,5 тысячи до
720 тысяч человек, было открыто около ста заочных и вечер¬
них факультетов и институтов.
Особенно быстро росло число студентов некоторых перспек¬
тивных инженерно-технических специальностей. При общем
расширении за годы пятилетки выпуска специалистов с выс¬
шим образованием на 39 процентов, подготовка инженеров для
электромашиностроения, электроприборостроения, энергетики,
радиотехники и связи выросла более чем вдвое, химиков-техно¬
логов — на 92 процента. Почти удвоился выпуск специалистов
сельского хозяйства. Аналогичные изменения происходили и
в системе среднего специального образования.
Всего за 1951 — 1955 годы вузы страны подготовили 1121 ты¬
сячу специалистов, а техникумы и другие средние специальные
учебные заведения — 1560 тысяч. К концу пятилетки в СССР
насчитывалось свыше пяти миллионов человек с высшим и
средним специальным образованием.
Успехи общеобразовательной школы, высшего и среднего
специального образования оказывали огромное влияние на раз¬
витие народного хозяйства, поскольку оно насыщалось специа¬
листами высокой квалификации, а ряды рабочего класса и кол¬
хозного крестьянства пополнялись людьми, способными быстро
и более эффективно использовать новую технику.
1 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 295—309.
13*
375

Глава двадцать четвертая
В целом за пятилетие расходы на социально-культурные
нужды народа значительно возросли и составили 26,3 процента
расходов государственного бюджета. В 1955 году выплаты и
льготы, получаемые населением из общественных фондов по¬
требления, превысили уровень 1950 года более чем на 29 про¬
центов.
Таким образом, в результате повышения реальной заработ¬
ной платы рабочих и служащих, роста доходов колхозников, раз¬
вития торговли и сферы обслуживания, расширения обществен¬
ных фондов потребления в годы пятой пятилетки значительно
повысился жизненный уровень советского народа. Этот подъем
становился все более действепн'ым фактором ускоренного раз¬
вития социалистического общества.
4. Укрепление обороноспособности СССР
на основе достижений науки и техники
Забота партии о тех- МиРный ТРУД советского народа, па¬
ническом оснащении ^пленный на всестороннее развп-
Вооруженных Сил СССР тие социалистического общества, про¬
ходил в сложной международной об¬
становке. Используя достижения науки и техники прежде
всего в интересах гонки вооружений, империалисты активизи¬
ровали агрессивную политику с «позиции силы». Речь шла пе
только об открытых угрозах и воинственных выпадах против
СССР и других социалистических стран. В непосредственной
близости от границ Советского Союза создавались многочислен¬
ные военные базы, паращивались запасы смертоносного ядер-
ного оружия.
Поэтому в годы пятой пятилетки наряду с решением задач
мирного хозяйственного строительства Советское государство
вынуждено было направлять значительные усилия и средства
на укрепление обороноспособности, на дальнейшее совершенст¬
вование Вооруженных Сил. Главпым фактором, обеспечившим
повышение боевой мощи Советской Армии и Флота, являлось
руководство Коммунистической партии, которая нашла верные
решения важнейших вопросов, связанных с усилением обороны
страны.
Партия руководствовалась известным указанием В. И. Ле¬
нина о том, что истоки военной мощи государства заложены
в экономике. Именно в результате правильной экономической
политики партии, героического труда советских людей, успеш¬
376

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
ного развития всех отраслей народного хозяйства, и прежде
всего тяжелой индустрии, в послевоенные годы были созданы
необходимые предпосылки для качественных изменений в ма¬
териальной базе Вооруженных Сил. Разрабатывая военно-тех¬
ническую политику, партия исходила из того, что в военном
деле, как и в других сферах деятельности людей, резко повы¬
силось значение техники, неизмеримо усилилась зависимость
вооружения от новейших научных открытий, а военного потен¬
циала — от уровня технического оснащения армии и флота.
Партия обеспечила наиболее эффективное использование
материальных ресурсов страны в интересах укрепления ее обо¬
роноспособности, единство и согласованность действий, кон¬
центрацию усилий Вооруженных Сил, промышленности, кон¬
структорских и научных организаций. Тем самым КПСС доби¬
лась высоких темпов технического перевооружения Советской
Армии и Флота и противопоставила империалистической поли¬
тике с «позиции силы» растущую оборонную мощь СССР, ко¬
торая стала надежным щитом социалистического лагеря, сил
мира во всем мире.
Поскольку правящие круги США отвергли советское пред¬
ложение о запрещении атомного оружия, Центральный Коми¬
тет партии принял необходимые меры для обеспечения им Воо¬
руженных Сил СССР. Советские ученые, конструкторы, инже¬
неры и рабочие в исключительно короткий срок справились со
сложнейшими научно-техническими проблемами. В августе
1953 года в Советском Союзе прошли успешные испытания во¬
дородной бомбы. Коммунистическая партия и Советское госу¬
дарство высоко оценили это достижение. Научный руководи¬
тель проблемы И. В. Курчатов был удостоен звания Героя Со¬
циалистического Труда. Правительственные награды получили
и другие ученые, конструкторы и производственники, вложив¬
шие свои знания и труд в решение этой важнейшей государст¬
венной задачи.
Выдающуюся роль в развитии ракетостроения сыграли на¬
учно-технические коллективы, которыми руководили академик
С. П. Королев и другие ученые. Поиски необычных решений,
до предела сжатые сроки потребовали от ученых, конструкторов,
инженеров, рабочих исключительных усилий. Успешно прошли
испытания новые конструкции ракет, обладавшие еще боль¬
шей скоростью и дальностью полета *. Оснащение этих ракет
ядерными боеголовками привело к созданию ракетно-ядерного
оружия.
1 50 лет Вооруженных Сил СССР, стр. 485,
377

Глава двадцать четвертая
Важное значение имело появление новой военной радиоло¬
кационной и радиоэлектронной техники, в разработке которой
участвовали крупные научно-технические коллективы и такие
видные советские ученые, как академики А. И. Берг, А. А. Рас¬
плетин и др. В конструкторских бюро С. В. Ильюшина, С. А. Ла¬
вочкина, А. И. Микояна, А. Н. Туполева, А. С. Яковлева и др.
на основе внедрения турбореактивных двигателей и новых
аэродинамических схем были созданы истребители, скорость
которых достигла скорости звука, и дальние реактивные бом¬
бардировщики.
Разработка более совершенных и принципиально новых ви¬
дов вооружения означала подлинную техническую революцию
в военном деле.
Коммунистическая партия и ее Центральный Комитет оп¬
ределили перспективы дальнейших преобразований в воен¬
ном деле. Исходя из того, что в новых условиях решающим зве¬
ном укрепления обороноспособности страны являются ядерное
оружие и средства его доставки к цели, ставились задачи: пе¬
ревооружить армию и флот и осуществить реорганизацию Воору¬
женных Сил, связанную с внедрением нового оружия; провести
переподготовку личного состава войск в целях овладения новой
боевой техникой и новыми способами ведения боевых действий;
развивать советскую военную доктрину, военную стратегию,
оперативное искусство и тактику с учетом новейших требо¬
ваний ’.
Определив содержание и выработав важнейшие положения
военно-технической политики, ЦК партии и Советское прави¬
тельство наметили тем самым основную линию дальнейшего
совершенствования Вооруженных Сил. Контроль за проведе¬
нием в жизнь военно-технической политики партии, оператив¬
ное руководство работой оборонных отраслей индустрии, коор¬
динацию деятельности министерств, ведомств и научно-исследо¬
вательских учреждений по выпуску нового вооружения непос¬
редственно осуществляли ЦК КПСС и специальные комитеты
при Совете Министров СССР. Такая система давала возмож¬
ность партии повседневно учитывать нужды оборонной про¬
мышленности, осуществлять контроль и оказывать ей необхо¬
димую помощь.
За годы пятой пятилетки в сжатые сроки промышленность
СССР наладила серийный выпуск самолетов новых типов, тан¬
ков, артиллерийского вооружения, надводных и подводных ко-
1 В. И. Ленив и Советские Вооруженные Силы, изд. 2, доп. М.,
1969, стр. 228-232.
378

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
раблей, новых образцов стрелкового и противотанкового оружия,
радиолокационной техники. Важнейшим итогом развития со¬
ветской науки и техники явилось освоение промышленного про¬
изводства ракетно-ядерного оружия. Так, благодаря огромной
организаторской деятельности партии, усилиям ученых, конст¬
рукторов, инженеров, рабочих, была создана качественно новая
материально-техническая база для перевооружения и соответ¬
ствующей реорганизации Вооруженных Сил СССР.
Начиная с 1954 года личный состав Советской Армии и Во¬
енно-Морского Флота приступил к изучению атомного оружия.
В сентябре того же года впервые проводилось крупное войско¬
вое учение, во время которого была взорвана ядерная бомба.
К концу пятилетки Советская Армия и Флот приняли на
вооружение управляемые ракеты различных классов и ти¬
пов. На их базе стал создаваться новый род войск — ракет¬
ные войска.
Техническое переоснащение Сухопутных войск привело к
резкому усилению их боевых и маневренных возможностей.
Именно в годы пятой пятилетки процесс моторизации этих
войск был завершен. Они получили большое количество тран¬
спортных средств (автомашин, тягачей, бронетранспортеров),
которые позволяли перевозить весь личный состав с вооруже¬
нием и материальным имуществом.
В целях повышения огневой мощи и ударной силы стрелко¬
вых войск в их состав были включены танки и самоходно-артил¬
лерийские установки. На вооружение частей и соединений по¬
ступили более совершенные автоматы и станковые пулеметы,
противотанковые гранатометы, орудия, минометы и другие об¬
разцы новейшей боевой техники. Огневая мощь стрелковых
войск значительно возросла.
Важные изменения произошли в вооружении и организации
бронетанковых и механизированных войск. Они оснащались но¬
выми тяжелыми, средними и плавающими танками. В частно¬
сти, на смену прославленному в годы войны среднему тапку
Т-34 пришел более совершенный танк Т-54, созданный коллек¬
тивом конструкторов и инженеров под руководством А. А. Мо¬
розова. В соответствии с вновь принятой организационной
структурой механизированные и танковые дивизии (заменив¬
шие механизированные и танковые корпуса) стали иметь боль¬
ше танков и артиллерийских средств. На базе прежних тан¬
ковых армий формировались крупные механизированные
армии.
Расширялись боевые возможности советской артиллерии,
получившей новые пушки и минометы, безоткатные противотан¬
379

Глава двадцать четвертая
ковые орудия, а также радиолокационные станции обнаружения
наземных целей. Зенитная артиллерия пополнялась пушками
новых конструкций, обладавшими повышенной скорострельно¬
стью и дальнобойностью. Полевое реактивное оружие также
имело теперь большую дальность стрельбы и более мощный
снаряд, нежели знаменитые «катюши». Новые средства тяги
значительно увеличили и маневренность артиллерии.
Новейшими видами военной техники оснащались войска
специального назначения. Инженерные части получили само¬
ходные переправочные средства и другую совершенную тех¬
нику. В войсках связи появились новые радиостанции, средства
многоканальной дальней телефонной связи и т. д.
Перевооружение Военно-воздушных сил предусматривало
переход от поршневой к реактивной авиации. К началу пятой
пятилетки на авиационных заводах был налажен серийный вы¬
пуск реактивных самолетов различных типов. Они обладали
большой скоростью, высотой и дальностью полета. Совершенное
вооружение повысило мощность, точность, дальность стрельбы
и бомбометания, а новейшее оборудование обеспечивало выпол¬
нение боевых задач в ночных и сложных метеорологических ус¬
ловиях.
Коренное преобразование ВВС на базе новейшей техники
значительно увеличило их боевые возможности. Удельный вес
авиации в Вооруженных Силах к концу 1953 года по сравнению
с 1945 годом возрос втрое Военно-воздушные силы могли те¬
перь не только вести боевые действия совместно с Сухопутными
войсками и Флотом, но и самостоятельно решать стратегические
задачи.
Перевооружались Воздушно-десантные войска. Они осна¬
щались новыми образцами артиллерии, в том числе самоходной,
противотанковыми и зенитно-артиллерийскими средствами, бро¬
нетранспортерами, автоматическим стрелковым оружием, со¬
вершенными воепно-транспортными самолетами и вертолетами,
а также тяжелыми планерами, грузовыми парашютами и другой
техникой, позволявшей десантировать тяжелое вооружение и
транспорт.
Развитие в капиталистическом мире средств воздушного на¬
падения настоятельно требовало укрепления противовоздушной
обороны Советской страны. В Войска ПВО, преобразованные в
самостоятельный вид Вооруженных Сил еще в 1948 году, стали
поступать зенитные управляемые ракеты, положившие начало
новому роду войск — зенитным ракетным войскам, радиоэлек¬
1 50 лет Вооруженных Сил СССР, стр. 485.
380

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
тронные устройства, позволяющие обнаруживать на большом
удалении воздушные средства нападения противника. Войска
ПВО оснащались всепогодными истребителями-перехватчика¬
ми, способными уничтожать любые самолеты и ракеты агрес¬
сора на всех высотах и скоростях полета. Создавались зенит¬
но-артиллерийские комплексы, включавшие мощные орудия,
радиолокационные станции и т. д. Войска ПВО стали надеж¬
ной защитой страны от возможного воздушного нападения
агрессоров.
Поскольку наибольшую враждебность по отношению к СССР
и другим социалистическим странам проявляли империалисти¬
ческие государства, принадлежавшие к числу крупнейших мор¬
ских держав, потребовалось значительное усиление Советского
Военно-Морского Флота. Эта задача решалась как путем соору¬
жения новых боевых кораблей, так и посредством коренной мо¬
дернизации построенных ранее.
Темпы строительства военного флота возросли. Уже в 1953 го¬
ду треть боевых кораблей составляли суда, спущенные на воду
после войны. В том же году в Советском Союзе началось строи¬
тельство атомных подводных лодок, оснащенных ракетно-ядер¬
ным оружием. В сооружении подводных и надводных кораблей
приняли активное участие видные ученые, конструкторы, ин¬
женеры Ю. А. Шиманский, П. Ф. Папкович, В. Г. Власов,
Н. В. Алексеев, М. А. Рудницкий, А. А. Жуков, А. А. Якимов,
В. А. Никитин, О. Ф. Якоб, В. В. Ашик и др.1
Крейсеры, эскадренные миноносцы, торпедные катера, под¬
водные лодки и другие боевые корабли имели мощное артил¬
лерийское и минно-торпедное вооружение, совершенные при¬
боры управления, высокие маневренные свойства. Новым
вооружением оснащались морская авиация, береговая и зенит¬
ная артиллерия. Все это значительно укрепило мощь Военно-
Морского Флота, увеличило его возможности защищать госу¬
дарственные интересы Советского Союза.
С появлением новейших средств во-
Обучение и воспитание 0руЖепн0й борьбы еще более возрос-
личного состава ло зпачение боеспособности и боевой
Вооруженных Сил ССС готовности войск, которые определя¬
ются совокупностью военно-технического, морально-политиче¬
ского и психологического факторов. Линия партии на повы¬
шение боеготовности Вооруженных Сил нашла свое выражение
в документах XIX съезда, решениях Центрального Комитета
КПСС, в приказах и директивах Министра обороны СССР и
50 лет Вооруженных Сил СССР, стр. 487.
381

Глава двадцать четвертая
начальника Главного политического управления Советской Ар¬
мии и Военно-Морского Флота.
Важнейшие указания партии, касавшиеся состояния боевой
подготовки и воинской дисциплины в армии и на флоте, рассы¬
лались в форме писем ЦК КПСС всем партийным организациям
Вооруженных Сил и определяли практическую деятельность
военных советов, командиров, политорганов, армейских и флот¬
ских партийных организаций.
Особое внимание Центральный Комитет обращал на поста¬
новку партийно-политической работы непосредственпо в частях
и на кораблях. Совершенствовалась структура первичных парт¬
организаций. ЦК партии обязал партийные организации под¬
нять роль коммунистов в жизни войск, глубже вникать в воп¬
росы боевой и политической подготовки, вскрывать недостатки,
препятствующие повышению боеспособности частей, соедине¬
ний и кораблей, своевременно принимать меры к их устране¬
нию.
Перевооружение Советской Армии и Флота, преобразования
в военном деле усилили значение военной теории, стратегии,
оперативного искусства и тактики, требования к общетеорети¬
ческой и специальной подготовке командных, политических и
инженерно-технических кадров.
Вопрос о кадрах обсуждался па совещании руководящего
состава Вооруженных Сил в ЦК КПСС в феврале 1955 года.
Совещание отметило, что в условиях быстрого развития воен¬
ной техники возрастает роль всесторонне подготовленных офи¬
церов, способных умело решать сложные задачи вооруженной
борьбы с сильным, технически оснащенным противником. Дав
высокую оценку кадрам Вооруженных Сил, совещание вместе
с тем обратило внимание на необходимость систематического
повышения их знаний иа базе глубокого изучения военной тех¬
ники и передовой военной теории.
Ответственные обязанности возлагались на военно-учебные
заведения. Согласно решению Центрального Комитета партии
и Советского правительства совершенствовалась вся система во¬
енного образования. Создавались новые высшие военно-учебные
заведения, расширялись существующие, в некоторых изменял¬
ся профиль подготовки. В 1953 году открылись Командная ака¬
демия связи и Военная артиллерийская командная академия.
Было организовано несколько высших военных училищ для под¬
готовки инженерно-техпических кадров. По сравнению с 1945 го¬
дом численность слушателей в высших военно-учебных заведе¬
ниях увеличилась более чем вдвое. Средние военно-учебные за¬
382

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
ведения переводились на трехгодичный срок обучения. Расши¬
рялось заочное военное образование.
Принятие на вооружение повой боевой техники потребовало
создания специальных учебных центров для офицерского со¬
става. В частности, в Военно-воздушных силах и Войсках ПВО
командиры авиационных частей и инструкторы училищ овла¬
девали навыками полета на реактивных самолетах. Их консуль¬
тантами и первыми преподавателями были опытные летчики-
испытатели. Непрерывная учеба шла и непосредственно в вой¬
сках.
Важнейшим элементом боевой готовности армии и флота
является отличное состояние техники и воинское мастерство
личного состава. С ростом технической оснащенности Воору¬
женных Сил этот фактор приобретал особое значение. От лич¬
ного состава войск требовалось глубокое и всестороннее ос¬
воение современной техники, умение пользоваться ею в лю¬
бой обстановке, в том числе и в условиях применения ядерного
оружия.
Объем знаний, которые следовало усвоить воинам, стал чрез¬
вычайно широк и разносторонен. Они должны были хорошо
знать основы физики, ракетно1г техники, радиоэлектроники, хи¬
мии, математики и других отраслей науки. От офицера тре¬
бовались инженерные знания, от солдата и матроса, сержанта
и старшины — знания на уровне техника, классного специали¬
ста. Решение этой задачи облегчалось тем, что общеобразова¬
тельный уровень молодежи, приходившей в Вооруженные Силы,
повышался с каждым годом. Это помогало солдатам, матросам,
сержантам и старшинам в установленные сроки службы в со¬
вершенстве овладевать новейшей техникой, поступавшей в
войска.
В связи с появлением новых средств борьбы и другими из¬
менениями в области военного строительства ЦК партии под¬
черкивал, что подготовка воинов, ее методы и формы должны
строиться на научной основе, учитывающей современный уро¬
вень развития военного дела. Исходя из этого, военные органы,
руководившие боевой подготовкой, а также военно-учебные за¬
ведения разрабатывали научную систему обучения и воспита¬
ния войск.
Партийные и комсомольские организации, политорганы ар¬
мии и флота держали в центре своего внимания вопросы, свя¬
занные с боевой и политической подготовкой воинов. Перестраи¬
валась система политической учебы рядового и офицерского со¬
става. Усилилось изучение произведений классиков марксиз¬
ма-ленинизма по военно-теоретическим вопросам, ленинского
383

Глава двадцать четвертая
учения о войне и армии, а также узловых вопросов страте¬
гии и тактики в связи с технической революцией в военном
деле.
На совещании руководящего состава Вооруженных Сил в
феврале 1955 года отмечалась необходимость систематического
изучения новой техники, вместе с тем указывалось на недо¬
статки в постановке, военно-технической пропаганды. Армия
и флот непрерывно насыщались техникой, а военно-техниче¬
ская пропаганда нередко велась лишь эпизодически. Партий¬
ные организации и политорганы армии и флота оказали су¬
щественную помощь командованию в устранении этих недо¬
статков.
Освоение вновь поступающего оружия велось прежде всего
путем плановых занятий боевой подготовкой. Содержание и ме¬
тодика обучения войск приводились в соответствие с измене¬
ниями, происшедшими в военном деле. В частях и на кораб¬
лях получали распространение современные приемы обучепия,
вызванные к жизни новой техникой и способами ведения бое¬
вых действий. Широко применялись такие формы воепно-техни-
ческой пропаганды, как университеты и лектории технических
знаний, школы технического мастерства, дни техники, кружки
и конференции. Стали чаще использоваться в качестве учеб¬
ных средств кино, звукозапись, макеты, модели, стенды, тре¬
нажеры. Это обеспечивало более быстрое освоение сложного
вооружения. Большое внимание уделялось овладению смеж¬
ными специальностями, подготовке специалистов широкого
профиля. В ряде округов создавались учебные центры, где
войска имели возможность выполнять весь сложный комплекс
программы изучения оружия и техники, теории стрельбы и
вождения боевых машин, различных специальных занятий и
тактических учений.
Важное место в партийно-политической работе занимало
изучение, обобщение и распрострапение передового опыта. По¬
литорганы и партийные организации неустанно заботились о
внедрении в практику всего нового и ценного, что появлялось
в процессе боевой и политической подготовки. По их инициа¬
тиве в армии и флоте развернулось массовое движение за со¬
вершенствование боевой выучки, глубокое освоение новейшего
вооружения и техники, за увеличение числа классных специа¬
листов, мастеров военного дела, овладение смежными специаль¬
ностями и взаимозаменяемость в отделениях, экипажах, рас¬
четах. Широкий размах приняла борьба за продление межре¬
монтных сроков эксплуатации боевой техники и машин, за эко¬
номию горючего и других материалов.
384

Экономическое развитие страны в годы пятой пятилетки
Политорганы и партийные организации добивались ликви¬
дации шаблона и упрощения обстановки при отработке боевых
задач, а также сезонности в системе боевой подготовки, про¬
тиворечащих требованию постоянной готовности войск. Боль¬
шая часть занятий проводилась в условиях, максимально при¬
ближенных к боевым. На полевых занятиях, в полетах и пла¬
вании у воинов вырабатывались и развивались навыки исполь¬
зования оружия и боевой техники, физическая выносливость,
способность преодолевать любые трудности походно-боевой
жизни, воспитывались инициатива, уверенность в своих силах
и силе своего оружия.
Особое внимапие уделялось укреплению сознательной воин¬
ской дисциплины, значение которой в условиях оснащения
Вооруженных Сил ядерным оружием неизмеримо возросло.
Политорганы, партийные и комсомольские организации доби¬
вались, чтобы коммунисты и комсомольцы показывали личный
пример безупречного выполнения присяги, уставов, приказов,
соблюдения организованности и порядка в войсках. Всемерное
укрепление воинской дисциплины партия считала одним из
главных звеньев обеспечения постоянной боевой готовности
Советских Вооруженных Сил.
Завершающим этапом определенного периода обучения и
высшей формой подготовки командного состава, войск и шта¬
бов являлись войсковые и командно-штабные учения и ма¬
невры. В крупных оперативно-стратегических командно-штаб¬
ных учениях участвовали командующие и штабы нескольких
округов и армий Сухопутных войск, объединений Военно-Воз¬
душных и Военно-Морских Сил. В ходе учений вырабатывались
и проверялись новые теоретические положения, личный состав
овладевал искусством ведения боевых действий в сложной на¬
земной, воздушной и морской обстановке.
Успехи в боевой и политической подготовке войск, их ор¬
ганизованность и дисциплина обусловливались всем содер¬
жанием армейской партийно-политической работы. Она яв¬
лялась главным средством формирования высокой духовной
стойкости советских воинов. У молодого поколения, проходив¬
шего службу в армии и флоте, вырабатывались главные ка¬
чества советского солдата — беззаветная преданность народу,
партии, Родине, мужество, выдержка, воля к победе.
В учебных классах и на полигонах, в часы досуга и в по¬
ходах коммунисты разъясняли воинам сущность внутренней
и внешней политики КПСС, роль Вооруженных Сил в защите
государственных интересов Советского Союза, связывая каж¬
дый вопрос с конкретными задачами, стоявшими перед частью,
385

Глава двадцать четвертая
подразделением, кораблем. Воспитание марксистско-ленинской
убежденности способствовало дальнейшему подъему мораль¬
но-политического духа советских воинов.
Таким образом, оборонная мощь СССР опиралась на проч¬
ный экономический, научно-технический и морально-полити¬
ческий потенциалы. Получив от своего народа современное
мощное оружие, советские воины успешно овладевали им. Свое¬
временно была осуществлена реорганизация Вооруженных Сил,
подготовлены новые кадры командного состава. Советская Ар¬
мия и Флот еще более окрепли и усилились. Возрастающее
могущество Вооруженных Сил СССР, неразрывно связанное
с общим процессом упрочения и развития социализма, являлось
надежной гарантией безопасности Советской Родины, всех со¬
циалистических стран.

Глава двадцать пятая
УКРЕПЛЕНИЕ ЛЕНИНСКИХ НОРМ
ПАРТИЙНОЙ ЖИЗНИ.
ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Дальнейшее усиление
руководящей роли КПСС
Коллективность —
основной принцип
руководства
Развитие страны после XIX съезда
партии характеризовалось дальней¬
шим упрочением материально-тех¬
нической базы социализма, совер¬
шенствованием советской государственности и социалистиче¬
ской демократии.
Партия, ее Центральный Комитет в своей руководящей дея¬
тельности, направленной на решение задач, поставленных съез¬
дом, исходили из возросших возможностей советского общест¬
ва, необходимости создать наиболее благоприятные условия
для проявления творческой активности масс. Это обусловли¬
вало дальнейшую демократизацию всей общественной жиз¬
ни, соблюдение ленинских норм партийной жизни и принци¬
пов партийного и государственного руководства, прежде всего
принципа коллективности.
Партия устраняла препятствия, мешавшие продвижению
социалистического общества вперед. Центральный Комитет
КПСС пресек антипартийную и антигосударственную деятель¬
ность Берия, который, будучи членом Президиума ЦК КПСС,
заместителем Председателя Совета Министров СССР и мини¬
стром внутренних дел, стремился, как было установлено, ис¬
пользовать органы МВД против партийного и государственно¬
го руководства, поставить их над партией и правительством, за¬
хватить руководство в партии и власть в стране.
387

Глава двадцать пятая
Препятствуя Центральному Комитету партии п Совету
Министров СССР в руководстве деятельностью МВД, выдвигая
в его органы лично преданных людей, политический авантю¬
рист Берия в течение длительного времени грубо нарушал со¬
циалистическую законность, фабрикуя ложные «дела» по об¬
винению честных партийных и советских работников и рас¬
правляясь с ними.
Июльский (1953 г.) Пленум Центрального Комитета пар¬
тии, обсудив доклад Президиума ЦК о преступных антипар¬
тийных и антигосударственных действиях Берия, единогласно
одобрил принятые Президиумом ЦК КПСС меры. Берия и его
сообщники были исключены из партии, преданы суду и понес¬
ли заслуженную кару. Центральный Комитет обязал партий¬
ные организации извлечь политические уроки из этого дела,
усилить контроль за деятельностью органов МВД и всех адми¬
нистративных государственных органов, добиться того, что¬
бы эти органы действовали в соответствии с советскими зако¬
нами.
Вскрыв имевшие место недостатки в партийном и государ¬
ственном руководстве, связанные с отрицательными последст¬
виями культа личности Сталина, Пленум наметил меры по уп¬
рочению ленинских норм партийной жизни и принципов пар¬
тийного руководства, указал на важность соблюдения Устава,
укрепления коллективности руководства в партии, всемерного
повышения активности и инициативы партийных организаций
и комитетов, а также строгого соблюдения социалистической
законности. ЦК КПСС, отметив ненормальность большого пе¬
рерыва между XVIII и XIX съездами партии, нерегулярность
созыва Пленумов ЦК, нарушения принципа коллективности
в работе ЦК и его Политбюро, подчеркнул обязательность точ¬
ного соблюдения уставных сроков созыва съездов партии, Пле¬
нумов ЦК и местных партийных комитетов, коллективности
в работе Центрального Комитета, всех партийных органов.
Партия и народ единодушно одобрили решения июльского
(1953 г.) Пленума ЦК KIICC. Курс на дальнейшее развитие
внутрипартийной демократии повысил ответственность ком¬
мунистов за положение дел в партийных организациях. На пле¬
нумах, собраниях актива и первичных организаций они, руко¬
водствуясь утвержденным XIX съездом Уставом партии, само¬
критично обсуждали вопросы жизни партии, стиль и методы
руководства.
Объединенный пленум МК и МГК КПСС совместно с пар¬
тийным активом Москвы и Московской области, посвященный
решениям июльского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС, обязал
388

Укрепление ленинских норм партийной жизни
горкомы, райкомы и первичные организации всемерно усилить
руководство советскими и хозяйственными органами, строго
соблюдать внутрипартийную демократию и коллективность ру¬
ководства
Собрание партийной организации колхоза «Кэыл-Ту» Чилийского района
Кзыл-Ордынской области Казахской ССР. 1952 г. Фото
На объединенном пленуме ЦК КП Азербайдзкана и Бакин¬
ского горкома партии были вскрыты и подвергнуты критике
недостатки в деятельности партийных и советских органов рес¬
публики, нарушения ленинских норм партийной жизни, кол¬
лективности руководства. Пленум принял решительные меры
к устранению ошибок и явлений, недопустимых в партии, ко¬
ренному улучшению методов партийного руководства, работы
с кадрами и сделал необходимые организационные выводы1 2.
Центральный Комитет КПСС отметил, что Бакинская партий¬
ная организация и вся Компартия Азербайджана при обсужде¬
1 Очерки истории Московской организации КПСС. 1883—1965,
стр. 645.
2 Очерки истории Коммунистической партии Азербайджана,
стр. 655—656.
389

Глава двадцать пятая
нии итогов июльского (1953 г.) Пленума ЦК проявили поли¬
тическую зрелость и сплоченность на принципиальной основе.
Нарушения ленинских норм партийной жизни и принципов
руководства были вскрыты также в работе ЦК компартий Гру¬
зии, Армении, Ленинградского областного комитета. Руководи¬
тели, допускавшие эти нарушения, были освобождены от зани¬
маемых постов.
Ведущая роль в укреплении коллективности партийного
руководства принадлежала высшим органам КПСС. Регулярно
стали созываться Пленумы Центрального Комитета. В 1953—
1955 годах состоялось восемь Пленумов ЦК, на которых рас¬
сматривались актуальные проблемы жизни партии, хозяйст¬
венного и культурного строительства, научно-технического про¬
гресса, вырабатывались меры по совершенствованию партий¬
ного и государственного руководства. Решения Пленумов ЦК
базировались на изучении практического опыта, мнений пар¬
тийных, советских и хозяйственных работников, специалистов,
ученых, всех трудящихся. В них обосновывались ближайшие
задачи и перспективы развития страны. Решения Пленумов
ЦК вооружали коммунистов, советский народ пониманием
политики партии, мобилизовывали трудящихся на ее выпол¬
нение.
Заметно повысилась роль местных партийных комитетов
как органов политического руководства. Содержательнее, ак¬
тивнее и целенаправленнее стала их практическая деятель¬
ность. Регулярнее созывались собрания партийного актива,
первичных организаций. Чаще стали проводиться совещания
работников различных отраслей народного хозяйства, что спо¬
собствовало выработке решений с учетом мнения компетент¬
ных специалистов. Партийное руководство становилось более
квалифицированным.
Центральный Комитет партии обеспечивал систематиче¬
скую информацию партийных организаций. Они регулярно по¬
лучали материалы о решениях ЦК, важнейших событиях
в стране и за рубежом. В обращениях и письмах к коммуни¬
стам, работникам промышленности и сельского хозяйства Цент¬
ральный Комитет анализировал состояние дел в различных
отраслях народного хозяйства, оценивал перспективы их раз¬
вития.
Активное и деловое обсуждение коммунистами вопросов
политики и практической деятельности КПСС способствовало
повышению уровня руководства. Полнее проявлялись творче¬
ские возможности коммунистов, возрастала их авангардная
роль на производстве, в общественной жизни.
390

Укрепление ленинских норм партийной жизни
,г „ Выполняя решения XIX съезда пар-
Упрочение партийных тии 0 дальнейшем регулировании ее
РЯД°В роста и улучшении социального со¬
става, партийные организации совершенствовали работу по
приему в партию, марксистско-ленинскому образованию моло¬
дых коммунистов. По-прежнему большая забота проявлялась
об идейно-политическом воспитании кандидатов в члены пар¬
тии, активном вовлечении их в партийную жизнь. Общая чис¬
ленность кандидатов сократилась к началу 195G года по срав¬
нению с началом 1953 года более чем в два раза. Это объясня¬
лось прежде всего улучшением работы с ними; значительная
часть кандидатов с истекшим уставным стажем была принята
в члены КПСС.
Подъем политической и трудовой активности рабочего
класса, его численный и качественный рост увеличили воз¬
можности для пополнения партии передовыми рабочими.
С 1953 по 1955 год кандидатами в члены КПСС было принято
почти 189 тысяч рабочих. Среди вновь принятых кандида¬
тов они в 1953 году составляли 25,4 процента, в 1955 году —
28,7 процента. Тем не менее темпы пополнения партии рабо¬
чими были еще недостаточны. Задача укрепления КПСС луч¬
шими представителями рабочего класса по-прежнему остава¬
лась в центре внимания Центрального Комитета, местных пар¬
тийных органов.
В начале 50-х годов несколько замедлился рост сельских
партийных организаций. Однако такое положение было прео¬
долено в последующие годы, когда в ходе осуществления круп¬
ных мероприятий по развитию сельского хозяйства усилился
приток в партию передовых колхозников, рабочих совхозов,
особенно механизаторов. В 1955 году кандидатами в члены
партии было принято колхозников в 2,5 раза больше, чем
в 1953 году.
Политика КПСС, направленная на ускорение темпов науч¬
но-технического прогресса, на подъем культуры, закономерно
вела к повышению в ее рядах числа представителей инже¬
нерно-технической интеллигенции, работников просвещения
и здравоохранения, деятелей науки и культуры. К началу
1956 года в партии насчитывалось почти 2 миллиона специали¬
стов с высшим и средним специальным образованием, что сос¬
тавляло 27,7 процента ее численности.
Состав КПСС отражал также повышение роли женщин и
молодежи в общественно-политической и производственной
жизни. За 1953—1955 гг. число женщин — кандидатов и членов
партии увеличилось более чем на 79 тысяч. Интенсивно про¬
391

Глава двадцать пятая
исходил приток в партию молодежи через комсомол. Кандида¬
тами в члены КПСС за эти годы стали более 414 тысяч ком¬
сомольцев, что составляло около 60 процентов всех принятых.
ПЕРВИЧНЫЕ ПАРТИЙНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ
' (на I января соответствующего года)
Значительное сокращение количества сельских первичных партийных
организаций произошло в основном вследствие укрупнения колхозов
Объективно присущие социализму тенденции расцвета со¬
циалистических наций и их взаимного сближения, укрепление
дружбы и братского сотрудничества советских народов вели
к изменениям в национальном составе партийных организаций.
В союзных и автономных республиках увеличился прием в
партию представителей коренного населения и вместе с тем
усилился процесс интернационализации рядов коммунистов.
392

Укрепление ленинских норм партийной жизни
Состав партии олицетворял собой преемственность рево¬
люционных традиций и единство поколений советского народа,
их идейную общность. В партии состояли люди, проявив¬
шие себя в борьбе за победу Октября, за социализм, за сво¬
боду и независимость Родины в годы Великой Отечествен¬
ной войны, за восстановление и развитие народного хозяйства
страны.
Повышению боеспособности КПСС служило расширение
сети ее первичных организаций. Формы и методы их работы
совершенствовались с учетом новых задач. Парторганизации
стали с большей эффективностью использовать право конт¬
роля деятельности администрации, повысили внимание к воп¬
росам коммунистического воспитания и быта трудящихся. Они
воспитывали коммунистов в духе требований Устава партии,
утвержденного XIX съездом, развивали в них качества ак¬
тивных бойцов за выполнение партийных решений.
К январю 1956 года в партии насчитывалось 351,2 тысячи
первичных организаций. Они имелись теперь почти на всех
предприятиях и в учреждениях. Больше стало крупных орга¬
низаций, возглавляемых парткомами, цеховых — на правах
первичных, а также партийных групп на решающих производ¬
ственных участках.
Важным политическим и организационным мероприятием
явился обмен партийных документов (образца 1936 г.), кото¬
рый начался 1 января 1954 года и продолжался в течение года.
Обмен проводился в строго индивидуальном порядке. Члены
партии, потерявшие связь с организациями, признавались вы¬
бывшими из КПСС. Партия освободилась от людей, не соблю¬
давших требований Устава, партийную и государственную дис¬
циплину. Во время обмена партийных документов были рас¬
смотрены дела коммунистов, имевших взыскания.
К началу 1955 года новые партийные документы получи¬
ли 6 816 492 коммуниста — 99,8 процента состава партии. По
установившейся традиции партийный билет № 1 нового об¬
разца был выписан на имя Владимира Ильича Ленина. Это
было даныо глубокого уважения Коммунистической партии
к своему основателю и вождю *.
Подводя итоги обмена партийных документов, ЦК КПСС
указал на необходимость и впредь обеспечивать надлежащий
1 16 марта 1927 года Замоскворецкий райком партии Москвы
оформил партийный билет № 1 образца 1926 года на имя Владимира
Ильича Лепина. С тех пор билет № 1 остается за основателем Комму¬
нистической партии и хранится в Институте марксизма-ленинизма при
ЦК КПСС.
393

Глава двадцать пятая
порядок в партийном хозяйстве и учете коммунистов, усилить
их ответственность за сохранность документов. Обмен партий¬
ных билетов способствовал повышению боеспособности и ак¬
тивизации деятельности партийных организаций.
Партия продолжала улучшать расстановку своих сил на
решающих участках социалистического строительства. Боль¬
шая часть коммунистов сосредоточивалась в ведущих отрас¬
лях материального производства. Численность коммунистов на
предприятиях угольной, нефтяной, химической, машинострои¬
тельной промышленности, в черной и цветной металлургии
и других отраслях индустрии к концу пятилетки составила
1697,9 тысячи (увеличение на 18,6 процента), на транспор¬
те — 532,2 тысячи (на 27,7 процента), в строительстве —
165,3 тысячи (на 60,9 процента), в сельском хозяйстве —
1318,2 тысячи (на 17,5 процента). Армия коммунистов —
рабочих и колхозников, специалистов народного хозяйства,
командиров производства — своим самоотверженным трудом
способствовала досрочному выполнению пятой пятилетки.
Центральный Комитет КПСС, усилив внимание к деятель¬
ности местных партийных органов, систематически проверял
выполнение республиканскими, краевыми и областными орга¬
низациями решений партии и правительства. В 1953—1955 го¬
дах была изучена и обсуждена работа Центральных Комитетов
компартий Армении, Казахстана, Таджикистана, Хабаров¬
ского крайкома, Башкирского, Новгородского, Псковского, Се¬
веро-Осетинского, Тульского обкомов и ряда других партий¬
ных комитетов. Анализ состояния дел в этих организациях,
обобщение опыта и рекомендации ЦК способствовали совер¬
шенствованию и активизации их деятельности.
Этим же целям служили регулярно созывавшиеся совеща¬
ния руководящих работников для обсуждения различных во¬
просов партийной работы, обмена опытом. В 1954—1955 годах
в ЦК КПСС состоялись совещания заведующих отделами про¬
паганды и агитации, науки и культуры ЦК компартий союз¬
ных республик, крайкомов и обкомов, секретарей райкомов
партии по зонам МТС и секретарей партийных организаций
МТС, заведующих отделами административных и торгово-фи¬
нансовых органов ЦК компартий союзных республик, край¬
комов и обкомов *. Совещания и семинары по обмену опытом
были проведены также в местных партийных организациях.
В 1955 году в Белоруссии и Узбекистане прошли республи-
1 «Правда», 1, 3 февраля 1954 г.; 4 августа 1955 г.
394

Укрепление ленинских норм партийной жизни
канские совещания партийных работников, в Латвии — семи¬
нар заведующих орготделами сельских райкомов партии *.
Важную роль в обобщении положительного опыта партий¬
ной работы играли газета «Правда», журнал «Партийная
жизнь», издание которого было возобновлено в 1954 году,
местная партийная печать. Большое внимание уделялось дея¬
тельности районных комитетов КПСС, комитетов и бюро пер¬
вичных организаций, поддерживались и внедрялись в прак¬
тику новые организационные формы.
В соответствии с решениями сентябрьского (1953 г.) Пле¬
нума ЦК КПСС было укреплено важное звено партийного ру¬
ководства в деревне — сельские райкомы. В сельские партий¬
ные органы направлялись квалифицированные и опытные
кадры. На Украине около 1300 работников республиканских, об¬
ластных и городских организаций перешли на работу в село.
Из них 411 были избраны секретарями райкомов партии,
456 — секретарями парторганизаций МТС и колхозов, 400 ста¬
ли инструкторами и пропагандистами райкомов. Из районных
учреждений и организаций республики на постоянную работу
в колхозы и МТС было послано свыше 9 тысяч коммуни¬
стов1 2. В Узбекистане 317 человек из республиканского и об¬
ластного партийного актива получили направление в район¬
ные организации, из них 184 — избраны секретарями райко¬
мов партии3. Помощь сельским райкомам кадрами оказывали
все ЦК компартий союзных республик, крайкомы, обкомы и
горкомы.
Совершенствовалась деятельность политических органов и
партийных организаций в Советских Вооруженных Силах.
В связи с созданием в марте 1953 года единого Министерства
обороны СССР произошло объединение Главного политуправ¬
ления Советской Армии и Главного политуправления Военно-
Морского Флота4.
Изменения в структуре Вооруженных Сил, связанные с ис¬
пользованием в военном деле новейших достижений науки и
1 «Правда», 17 мая, 24 июня, 11 июля 1955 г.
2 XVIII съезд Коммунистической партии Украины. 23—26 мар¬
та 1954 г. Материалы съезда. Киев, 1954, стр. 45.
8 Очерки истории Коммунистической партии Узбекистана, стр. 422.
4 В 1950 году Министерство Вооруженных Сил СССР было раз¬
делено на Военное министерство СССР и Военно-морское министерство
СССР. В связи с этим создавалось Главное политическое управление
Военно-Морского Флота, а Главное политическое управление Воору¬
женных Сил было преобразовано в Главное политическое управление
Советской Армии. Политические управления видов Вооруженных Сил
упразднялись.
395

Глава двадцать пятая
техники, потребовали перестройки политорганов и партийных
организаций. С разрешения политотделов соединений в ба¬
тальонах, дивизионах и ротах создавались партийные орга¬
низации на правах цеховых (с учетом численности коммуни¬
стов и особенностей размещения частей). Это повысило роль
партийных организаций в армии, положительно сказалось
на состоянии партийно-политической работы. В апреле
1955 года были вновь образованы политуправления по видам
Вооруженных Сил — Сухопутных войск, Военно-Воздушных
Сил, Военно-Морского Флота и Войск противовоздушной обо¬
роны.
Перестройка политорганов и партийных организаций спо¬
собствовала дальнейшему усилению их роли в обучении и вос¬
питании личного состава, укреплении воинской дисципли¬
ны, повышении боеготовности и боеспособности Вооруженных
Сил, стоящих на страже завоеваний социализма.
Выполнение намеченной XIX съездом партии программы
развития социалистического общества, его экономики и куль¬
туры в большой мере зависело от кадровой политики. Ленин¬
ские указания о необходимости постоянного изучения людей,
поиска умелых работников всегда находились в основе орга¬
низаторской деятельности партии. Требования к партийным
кадрам в годы пятой пятилетки повысились. В целях усиле¬
ния ответственности партийных комитетов за их подбор и
расстановку была уточнена номенклатура должностей, утверж¬
даемых ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, край¬
комами и обкомами. На руководящие должности было вы¬
двинуто много политически зрелых, хорошо подготовленных
работников. Свыше половины секретарей ЦК компартий союз¬
ных республик, крайкомов, обкомов и четверти секретарей гор¬
комов и райкомов имели стаж партийной работы более десяти
лет. Среди них увеличилось число инженеров, агрономов и
других специалистов народного хозяйства. К 1956 году почти
половина секретарей первичных организаций имели высшее,
незаконченное высшее и среднее образование.
В широких масштабах продолжала осуществляться под¬
готовка и переподготовка партийных и советских кадров.
ЦК КПСС перевел в 1952—1954 годах большинство республи¬
канских, краевых и областных партийных школ с двухгодич¬
ного на трехгодичный срок обучения. В республиканских, кра¬
евых, областных партийных школах, на годичных курсах при
ЦК компартий союзных республик, крайкомах и обкомах,
в Высшей партийной школе и Академии общественных наук
396

Укрепление ленинских норм партийной жиани
при ЦК КПСС за три года после XIX съезда прошли обучение
свыше 34 тысяч человек *.
Высокая идейно-теоретическая подготовка руководящих
кадров, их политический и организаторский опыт позволяли
партии успешно решать назревшие задачи упрочения и разви¬
тия социализма.
В 1954 году состоялись съезды компартий союзных респуб¬
лик, конференции краевых и областных партийных организа¬
ций. Ежегодно проходили отчеты и выборы в городских, рай¬
онных и первичпых организациях. В ходе выборов партийные
комитеты пополнялись коммунистами, непосредственно заня¬
тыми в сфере производства. Если, например, в начале 1952 го¬
да около 20 процентов членов Горьковского обкома партии
работали на предприятиях и в колхозах, то в начале 1956 го¬
да — свыше Зё процентов; в Челябинском обкоме соответст¬
венно — около 26 и свыше 39 процентов; в Кемеровском — 27 и
около 40 процентов. Пополнение партийных органов комму¬
нистами, хорошо знающими производство, нужды и запросы
трудящихся, способствовало более конкретному и эффектив¬
ному руководству.
Упрочение партийных рядов, укрепление боеспособности
КПСС на основе ленинских норм партийной жизни и принци¬
пов руководства обусловили дальнейшее повышение влияния
партии, усиление ее руководящей и мобилизующей роли в вы¬
полнении плана пятой пятилетки.
„ „ Решение политических, экономиче-
Идеино-воспитательная ских и социальных задач, поставлен-
раоота ных съезд0М партии, последующими
Пленумами Центрального Комитета, обеспечивалось активи¬
зацией идеологической работы партийных организаций, укреп¬
лением ее связи с организаторской деятельностью, практи¬
кой социалистического строительства. В партийной пропаганде
линия на всемерное сближение с жизнью проявилась в по¬
вышении внимания к вопросам современности, преодолении
элементов догматизма, отрыва от практики, в усилении твор¬
ческого подхода к изучению марксизма-ленинизма.
Успешному осуществлению этих задач способствовало пос¬
тановление ЦК КПСС о задачах партийного просвещения, при¬
нятое в сентябре 1953 года. В пропаганде марксистско-ленин¬
ской теории, изучении истории КПСС главное место отводилось
1 См. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—
25 февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I. М., 1956, стр. 124—
125.
S97

Глава двадцать пятая
послеоктябрьскому периоду, особенно проблемам упрочения и
развития социализма. При этом глубже анализировались и
полнее раскрывались закономерности развития Советского го¬
сударства, Коммунистической партии, возрастания ее руково¬
дящей роли в обществе. Широко изучались материалы XIX
съезда и постановления Пленумов ЦК, которые являлись кон¬
кретизацией и дальнейшим развитием марксистско-ленинских
положений об экономических и социально-политических пред¬
посылках построения коммунизма.
Значительно больше внимания стало уделяться изучению
произведений классиков марксизма-ленинизма и партийных до¬
кументов. Это помогало более глубокому осмыслению теории
и практики социалистического строительства, усиливало твор¬
ческий характер партийной пропаганды. Издание произведе¬
ний классиков марксизма-ленинизма в СССР непрерывно рос¬
ло. За 1951 —1955 годы было выпущено 99,6 миллиона экземп¬
ляров работ К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Лепина 1 (почти на
30 миллионов больше, чем за предыдущее пятилетие). В 1955
году вышли в свет первые тома второго издания Сочинений
К. Маркса и Ф. Энгельса, подготовленного Институтом марк¬
сизма-ленинизма при ЦК КПСС. Осуществлялись повые изда¬
ния «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций
и пленумов ЦК» (в четырех томах), краткой биографии
В. И. Ленина. В 1953 году было выпущено учебное пособие
«В помощь слушателям политшкол».
Все больший размах принимало изучение экономической
теории и конкретной экономики. Глубокие процессы, вызван¬
ные ускорением научно-технического прогресса, привели
к росту масштабов и усложнению структуры производства, поло¬
жительным сдвигам во всем народном хозяйстве страны. По¬
высившиеся в связи с этим требования к уровню хозяйство¬
вания, партийному руководству экопомикой, участию трудя¬
щихся в управлении производством определили необходимость
расширения экономического образования коммунистов, всех
тружеников народного хозяйства. Особую актуальность при¬
обретало ленинское указание о том, что вся пропаганда долж¬
на строиться на политическом опыте хозяйственного строитель¬
ства. Важное значение придавалось экономической учебе ру¬
ководящих партийных, советских и хозяйственных кадров, от
которых во многом зависело проведение в жизнь экономиче¬
ской политики партии.
1 Печать СССР в годы пятилеток. Статистические материалы,
стр. 17.
398

Укрепление ленинских норм партийной жизни
Пропаганда экономических знаний осуществлялась во всех
звеньях системы партийного просвещения. К концу пятой пяти¬
летки более 200 тысяч человек изучали вопросы экономики
в вечерних университетах марксизма-ленинизма, партийных
школах и кружках. При горкомах партии активно действовали
экономические школы.
Развитию экономического образования способствовал вы¬
шедший в 1954 году учебник политической экономии. Это был
первый учебник, в котором освещались проблемы политической
экономии как капитализма, так и социализма, содержалась ха¬
рактеристика производственных отношений и объективных
экономических законов нового способа производства. Учебник
получил широкое распространение, сыграл немалую роль в тео¬
ретической подготовке партийных и хозяйственных кадров.
По-новому поставив ряд научных вопросов, учебник стимули¬
ровал дальнейшую разработку актуальных проблем политиче¬
ской экономии, явился основой дискуссий, в ходе которых обо¬
гащалось представление о системе экономических законов и
категорий, уточнялись их содержание, механизм действия и
использования.
Всесторонне освещалась в партийной пропаганде внешняя
политика Советского государства. Много внимания уделялось
вопросам становления и развития мировой системы социализма,
формирования нового типа экономических, политических, куль¬
турных отношений между государствами этой системы, укреп¬
ления их коллективной безопасности.
В сети партийного просвещения большое распространение
получили семинары при горкомах, райкомах и крупных пер¬
вичных организациях. В 1952/53 учебном году таких семинаров
насчитывалось около 20 тысяч. Действовало около 7 тысяч ве¬
черних партийных школ, 265 вечерних университетов марк¬
сизма-ленинизма.
Улучшался качественный состав пропагандистов. Партий¬
ные организации добились того, что четвертую часть руководи¬
телей политшкол, кружков составляли ответственные партийные
и советские работники. В отдельных местных организа¬
циях половина и более пропагандистов имели высшее и неза¬
конченное высшее образование. В 1955 году 600 лекто¬
ров, окончивших курсы переподготовки при Высшей пар¬
тийной школе при ЦК КПСС, пополнили лекторские группы
ЦК компартий союзных республик, крайкомов, обкомов и гор¬
комов.
Возросший уровень марксистско-ленинского образования,
особое внимание к экономической теории, развитие форм пар¬
399

Глава двадцать пятая
тийного просвещения, усиление его связи с жизнью, более
широкий охват учебой коммунистов и беспартийных — тако¬
вы характерные черты системы партийной учебы в годы пятой
пятилетки.
Сложность решаемых партией проблем, необходимость еще
большего упрочения связей с массами обусловили размах по¬
литической агитации. Она сосредоточивалась в основном непо¬
средственно на производстве — в цехе, бригаде, па ферме,
в звене. В цехах крупных предприятий и в отдельных бригадах
колхозов и совхозов действовали самостоятельные агитколлек¬
тивы. Благодаря этому агитаторы имели возможность теснее
связывать вопросы политики партии и государства с конкрет¬
ными задачами цеха, участка, бригады, с повседневным трудом
каждого рабочего и колхозника. Усилия агитколлективов на¬
правлялись прежде всего на всемерный подъем социалистиче¬
ского соревнования, на воспитание сознательного отношения
к труду.
Партийные организации содействовали улучшению деятель¬
ности культурно-просветительных учреждений, особенно на
селе, помогали укреплять клубы, дома культуры, библиотеки,
сельские лектории кадрами, получившими специальную подго¬
товку. К концу пятилетки на селе имелось почти 120 тысяч
библиотек, 115 тысяч клубных учреждений. В кружках при
них занималось около 3 миллионов человек.
Важной задачей являлось налаживание массово-политиче¬
ской работы в районах освоения целинных и залежных зе¬
мель. Туда посылались квалифицированные лекторы, пропаган¬
дистские группы, агитбригады. На развертывание политиче¬
ской агитации в этих районах было направлено постановле¬
ние ЦК КП Казахстана «Об улучшении массово-политической
и воспитательной работы среди рабочих в совхозах и МТС»,
принятое в августе 1955 года *.
Большая помощь целинникам была оказана в создании сети
культурно-просветительных учреждений. За первые два года,
освоения новых земель там было открыто 6,6 тысячи клубов
и домов культуры, библиотек. Работники этих учреждений
внесли свой вклад в дело освоения целины.
Все, чем жила страпа, что составляло смысл жизни совет¬
ских людей, находило отражение на страницах газет и журна¬
лов, в передачах радио и телевидения. Как органы политиче¬
ской информации и пропаганды, они оперативно откликались
1 Коммунистическая партия Казахстана в борьбе за освоение це¬
линных и залежных земель. Сборник документов и материалов. Ал¬
ма-Ата, 1958, стр. 248—252.
400

Укрепление ленинских норм партийной жизни
на важнейшие события, освещали внутреннюю и внешнюю
политику партии и государства.
Печать, радио и телевидение усилили пропаганду лениниз¬
ма, что не только содействовало более активному приобщению
трудящихся к ленинскому теоретическому наследию, но и на¬
глядно показывало верность партии учению В. И. Ленина,
МАССОВЫЕ БИБЛИОТЕКИ И КЛУБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ В СССР
(на конец года)
неразрывную связь ее политической линии и практической
деятельности. Широкое освещение ленинских идей о пароде
как творце истории, о роли партии, нормах партийной жизни
органически увязывалось с разъяснением мер КПСС по укреп¬
лению коллективности руководства, социалистической законно¬
сти и правопорядка. В свете ленинских указаний о ведущей
роли тяжелой индустрии в создании материально-технической
базы нового общества рассматривались мероприятия партии
401

Глава двадцать пятая
по всемерному развитию крупной промышленности, ускоре¬
нию научно-технического прогресса, подъему сельского хозяй¬
ства.
Пропагандируя решения XIX съезда, Пленумов Централь¬
ного Комитета КПСС, печать, радио, телевидение вносили
заметный вклад в их осуществление.
За годы пятой пятилетки общий тираж книг и брошюр уве¬
личился почти в 1,5 раза *, число трансляционных радиоточек
у населения — с 9,7 миллиона до 19,5 миллиона, а телевизо¬
ров — с 15 тысяч до 823 тысяч1 2. Это позволило еще более рас¬
ширить воздействие средств массовой информации и пропаган¬
ды, поднять их роль в идейно-воспитательной работе.
Центральный Комитет партии принял ряд решений, нап¬
равленных на улучшение деятельности издательств, редакций
газет и журналов, на усиление руководства ими со стороны
партийных комитетов. Постановление ЦК КПСС о работе Го¬
сударственного издательства политической литературы, приня¬
тое в декабре 1953 года3, содействовало увеличению выпуска
и повышению идейного уровня политической литературы по
внутренним и международным вопросам, крупных моногра¬
фических работ по проблемам марксизма-ленинизма, особенно
политической экономии, а также истории КПСС, советского
общества.
Повысить качество сельскохозяйственной литературы, ин¬
терес к которой в пятой пятилетке возрос не только среди спе¬
циалистов, но и в широких читательских кругах, помогли по¬
становления Центрального Комитета КПСС о журналах «Кол¬
хозное производство», «Достижения науки и передового опыта
в сельском хозяйстве», а также о работе Сельхозгиза и изда¬
тельства Министерства сельского хозяйства СССР4.
Критика недостатков и ошибок, возникающих при решении
многообразных и сложных проблем развития общества, яв¬
ляется одной из важнейших функций партийной печати. Исхо¬
дя из этого, ЦК КПСС специальным постановлением осудил
попытку Кромского райкома партии Орловской области защи¬
тить от критики в газете скомпрометировавших себя руководи¬
телей. Заботой о повышении действенности партийной пе¬
чати были пронизаны постановления Центрального Комитета
об улучшении работы с письмами трудящихся и материала¬
1 Печать СССР в годы пятилеток. Статистические материалы, стр. 9.
2 Транспорт и связь СССР. Статистический сборник, стр. 292.
3 О партийной и советской печати. Сборник документов, стр. 661—
663.
1 Там же, стр. 659—661, 672—673.
402

Укрепление ленинских норм партийной жизни
ми рабселькоров в газетах «Известия» и «Советская Чува¬
шия» ’. Постановления ЦК КПСС содействовали укреплению
ленинских традиций советской печати, сыграли большую роль
в установлении более тесных связей с массами, правильных
взаимоотношений партийных органов с редакциями газет.
ВЫПУСК КНИГ, ЖУРНАЛОВ И ГАЗЕТ В СССР
книги
1940 г. 1950 г. 1955 г. 1958 г.
ЖУРНАЛЫ И ДРУГИЕ
ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ
1940 г. 1950 г. 1955 г. 1958 г.
ГАЗЕТЫ
Важное место в коммунистическом воспитании трудящихся
занимала борьба с пережитками прошлого в сознании людей,
в частности, с религиозными предрассудками. На активизацию
научно-атеистической пропаганды были направлены принятые
в 1954 году постановления ЦК КПСС о мерах улучшения на¬
учно-атеистической пропаганды среди населения1 2. Партийные
организации усилили идейно-воспитательную работу в этой
1 О партийной и советской печати. Сборник документов, стр. 618,
664—665, 671—672.
2 См. КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 502—507, 516—520.
403

Глава двадцать пятая
области, учитывая специфику различных групп населения,
делая упор на индивидуальный подход к верующим. В атеи¬
стической пропаганде стала шире использоваться политиче¬
ская, научная и художественная литература, многие виды ис¬
кусства.
В результате усилий Коммунистической партии, ее Цент¬
рального Комитета поднялся уровень идейно-политического вос¬
питания советского народа. Рост культуры и материального
благосостояния трудящихся, их духовных запросов обусловили
совершействование методов и форм идейно-воспитательной ра¬
боты. Она становилась все более действенным средством прове¬
дения в жизнь политики КПСС. Повышение сознательности,
общественно-политической и трудовой активности масс, расши¬
рение их участия в управлении производством свидетельство¬
вали об эффективности идейно-воспитательной работы, ее вкла¬
де в выполнение пятой пятилетки.
2. Политика партии в области
социальных отношений
Совершенствование
социальной структуры
Социальная политика партии была
направлена на дальнейшее сближе¬
ние классов и социальных групп
населения страны, укрепление ведущей роли рабочего клас¬
са, его союза с колхозным крестьянством, упрочение идеи-
но-политического единства общества. Социально-классовая
структура развивалась под воздействием неуклонного роста
народного хозяйства, подъема благосостояния и культуры
народа.
Рабочий класс — главная производительная и политическая
сила социалистического общества — продолжал быстро расти.
С 1950 по 1955 год численность рабочих увеличилась с 28,7 до
36,8 миллиона человек. Индустрия, в которой трудилась боль¬
шая часть рабочего класса, к концу пятилетки производила
свыше половины совокупного общественного продукта СССР.
Впервые в истории страны доля рабочего класса среди заня¬
того населения превысила долю крестьянства.
На структуру советского общества все больше влияли также
изменения внутри рабочего класса. Численность промышлен¬
ных рабочих увеличилась с 12,2 до 15,6 миллиона человек.
Быстрее всего она росла в ведущих отраслях индустрии: в энер¬
404

Укрепление ленинских норм партийной жизни
гетике — в 1,5 раза, в машиностроении и металлообработке —
более чем в 1,3 раза *.
Значительно расширились в годы пятилетки национальные
отряды рабочего класса. Происходило дальнейшее сближение
социальной структуры населения республик. Это проявлялось
прежде всего в опережающих темпах роста рабочего класса
в индустриально менее развитых республиках.
Рост рабочего класса в союзных республиках влиял на их
социально-экономическое и общественно-политическое разви¬
тие, содействовал дальнейшему сближению наций и народно¬
стей, укреплению их дружбы и сотрудничества, вел к улучше¬
нию качественного состава компартий республик.
Большую заботу проявляла партия о профессиональной под¬
готовке рабочих. Это диктовалось насущными нуждами науч¬
но-технического прогресса, появлением ряда новых отраслей
промышленности и новых профессий, требовавших все боль¬
шего объема технических знаний. Для удовлетворения расту¬
щих потребностей народного хозяйства в квалифицированных
кадрах, указывалось в Директивах XIX съезда КПСС, особенно
в связи с дальнейшим внедрением в производство передовой тех¬
ники, необходимо «улучшить качество подготовки молодых
квалифицированных рабочих в системе государственных тру¬
довых резервов и обеспечить подготовку и повышение квали¬
фикации рабочих путем индивидуального и бригадного обуче¬
ния и через систему курсов и школ, организуемых на пред¬
приятиях» 1 2.
В системе государственных трудовых резервов во всевоз¬
растающих масштабах готовилось молодое пополнение рабо¬
чего класса. Широкое развитие получили различные формы
подготовки и повышения профессионального мастерства ра¬
бочих непосредственно на производстве. Всего в годы пятилет¬
ки были подготовлены и повысили свою квалификацию около
30 миллионов рабочих 3.
Тенденция постепенной интеллектуализации труда рабо¬
чего оказывала положительное воздействие на творческую
активность трудящихся, на социальный прогресс. Общая ква¬
лификация рабочего класса в годы пятой пятилетки повыси¬
лась. Вместе с тем еще много рабочих было занято трудом, ма¬
ло связанным с использованием машин и механизмов.
1 Труд в СССР. Статистический сборник, стр. 85.
2 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 363.
• Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 694.
14 История КПСС, т. 5, пи. 2
405

Глава двадцать пятая
Значительные успехи были достигнуты в повышении обще¬
образовательного и культурного уровня рабочих. Этому спо¬
собствовал начавшийся переход ко всеобщему среднему обра¬
зованию в столицах союзных республик, крупных городах и
промышленных центрах, а также широкое развитие заочного
и вечернего обучения без отрыва от производства. На предприя¬
тиях насчитывались миллионы людей со средним образова¬
нием, а также учащихся техникумов и институтов. К середине
50-х годов ускорился процесс расширения слоя высококвали¬
фицированных рабочих.
Рост численности, политической активности и сознатель¬
ности, повышение общеобразовательного и культурного уровня
и профессиональной подготовки рабочего класса усиливали его
воздействие на развитие советского общества.
Пятая пятилетка характеризовалась существенными со¬
циально-экономическими изменениями в советской деревне.
В их основе лежали объективные факторы — рост производи¬
тельных сил сельского хозяйства, совершенствование систе¬
мы экономических отношений, повышение жизненного уровня
сельских тружеников. В развитии колхозного крестьянства все
более характерным становилось формирование черт, общих
с рабочим классом. Деревня постепенно становилась все менее
крестьянской по социальному составу населения. Среди сель¬
ского населения возрастала доля рабочего класса. За пятиле¬
тие число сельскохозяйственных рабочих поднялось с 2,9 до
5,4 миллиона человек. Это явилось следствием увеличения ко¬
личества совхозов, особенно в районах освоения целины, и
перевода механизаторов в штаты МТС. По условиям и содер¬
жанию труда, уровню квалификации они все больше прибли¬
жались к индустриальным рабочим. В целом же сельское хозяй¬
ство по удельному весу квалифицированных кадров еще серь¬
езно отставало от промышленности. Для значительной части
колхозников ручной труд оставался пока преобладающим.
В широких размерах проводилась работа по повышению
общеобразовательного и культурного уровня сельского населе¬
ния. Темпы роста его общеобразовательной подготовки превос¬
ходили темны роста образования городских жителей.
В пятой пятилетке заметно увеличилась численность работ¬
ников умственного труда, изменилось соотношение различных
групп интеллигенции. Быстро рос отряд специалистов с выс¬
шим и средним специальным образованием. Общее количество
таких специалистов в народном хозяйстве поднялось с 3,2 мил¬
лиона в 1950 году до 5,1 миллиона в 1955 году. Кадры дипло¬
мированных инженеров, занятых в народном хозяйстве СССР
406

Укрепление ленинских норм партийной жизни
в 1956 году, насчитывали 721 тысячу человек Характерным
был также резкий — в 2,7 раза — рост числа специалистов
с высшим и средним специальным образованием, работавших
непосредственно в колхозах, совхозах, МТС и подсобных сель¬
скохозяйственных предприятиях: с 114 тысяч на 1 июля
1953 года до 308 тысяч на 1 июля 1955 года1 2.
Научные кадры готовились с учетом развития ведущих от¬
раслей науки, необходимости разработки наиболее актуальных
и перспективных для народного хозяйства проблем. За пяти¬
летие численность научных работников увеличилась с 162,5
до 223,9 тысячи3.
В социалистическом обществе все более проявлялась тен¬
денция опережающих темпов роста научно-технической интел¬
лигенции в сравнении с другими социальными группами. Важ¬
ное значение имело при этом пополнение ее за счет рабочего
класса. Расширялась подготовка инженерно-технических
кадров из числа рабочих через систему заочного и вечернего об¬
разования, увеличился приток рабочей молодежи иа стационар¬
ные отделения вузов. Все это не только создавало благоприят¬
ные условия для научно-технического прогресса, но и способ¬
ствовало взаимообогащению и сближению рабочего класса и
интеллигенции, процессу стирания существенных различий ме¬
жду физическим и умственным трудом.
Изменения в социальной структуре советского общества,
которые происходили в результате претворения в жизнь эко¬
номической и социальной политики партии, создавали предпо¬
сылки для повышения уровня зрелости социальных отношений.
Их совершенствование, как и прежде, партия связывала с даль¬
нейшим упрочением союза рабочего класса и крестьянства при
руководящей роли рабочего класса. Наращивая помощь кол¬
хозному селу, расширяя свое влияние на все стороны жизни
крестьянства, рабочий класс укреплял тем самым свою аван¬
гардную роль в союзе рабочих и крестьян и советском обще¬
стве в целом. Планомерное развитие двух форм социалистиче¬
ской собственности — государственной и колхозно-кооператив¬
ной — создавало прочный фундамент для дальнейшего укреп¬
ления братских уз рабочего класса и колхозного крестьянства,
идейно-политического единства советского общества.
1 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 839.
2 Народное хозяйство СССР в 1960 году. Статистический ежегодник.
М., 1961, стр. 523.
3 Народное образование, наука и культура в СССР. Статистический
сборник. М., 1971, стр. 246.
14’
407

Глава двадцать пятая
Сфера действия социальной политики партии охватывала
интересы всего советского народа, всех классов и групп. Осу¬
ществленное в годы пятилетки повышение реальной заработ¬
ной платы рабочих и служащих и доходов колхозников, увели¬
чение масштабов жилищного строительства, развитие советской
торговли и связанные с этим прогрессивные изменения струк¬
туры потребления городского и сельского населения отвечали
интересам всего общества. Расширение за пятилетие общест¬
венных фондов потребления позволило полнее использовать
преимущества социалистического строя для улучшения со¬
циального обеспечения, здравоохранения, народного образова¬
ния и культурного обслуживания.
Совершенствование социальной структуры общества, гармо¬
ничное сочетание личных и общественных интересов совет¬
ских людей, общность их мировоззрения способствовали даль¬
нейшей сплоченности и единству народа, достижению новых
рубежей в развитии социализма.
„ „ Братское сотрудничество и взаимо-
Дружба и сотрудничество помощь советских республик про¬
народов LLLr должали развиваться на основе ле¬
нинских принципов национальной политики, участия трудя¬
щихся всех наций и народностей в укреплении единой соци¬
алистической экономики и общественного строя.
Новый подъем народного хозяйства, связанный с ускоре¬
нием научно-технического прогресса, требовал максимальной
мобилизации местных ресурсов, применения таких форм сотруд¬
ничества всех наций и народностей, которые обеспечили бы
наиболее эффективный и всесторонний рост народного хозяй¬
ства как СССР в целом, так и каждой республики.
Национальная политика КПСС учитывала объективный ха¬
рактер этих требований и их реализацию сочетала с задачей
выравнивания экономического уровня республик, подтягива¬
ния менее развитых в индустриальном отношении к общесоюз¬
ному уровню. В новых условиях эта проблема решалась на бо¬
лее высокой ступени развития производительных сил, при
более совершенной структуре общественного производства и
осуществлялась путем быстрого и всестороннего подъема эко¬
номики республик.
Рост промышленности ряда советских республик происхо¬
дил опережающими темпами. Если валовая продукция промыш¬
ленности СССР с 1950 по 1955 год увеличилась в целом на
85 процентов, то в Армянской ССР — на 91, Эстонской ССР —
на 96, Белорусской ССР — на 106, Молдавской ССР — на 133,
408

Укрепление ленинских норм партийной жизни
Литовской ССР — на 159 процентов Ускоренный подъем про¬
изводительных сил республик вел к укреплению народного хо¬
зяйства всей страны.
Создавая условия для интенсивного развития экономики
республик, партия продолжала линию на расширение их ком¬
петенции в экономических вопросах. К началу 1956 года в не¬
посредственное подчинение республик было передано свыше
11 тысяч предприятий текстильной, легкой, пищевой и других
отраслей промышленности и строительства, ранее находив¬
шихся в ведении союзных органов. Ряд союзных промышлен¬
ных министерств преобразовывался в союзно-республиканские.
В связи с этим были созданы министерства черной металлур¬
гии и угольной промышленности в Украинской ССР, нефтяной
промышленности в Азербайджанской ССР, цветной металлур¬
гии в Казахской ССР. Им были переданы предприятия соответ¬
ствующих отраслей промышленности.
В мае 1955 года Совет Министров СССР пересмотрел поря¬
док государственного планирования и финансирования хозяй¬
ства союзных республик1 2. Планирование производства и рас¬
пределение всех видов промышленной продукции на предприя¬
тиях республиканских министерств и промысловой кооперации
становились компетенцией самих республик. Министерства
стали самостоятельно определять объем капитальных вложе¬
ний, не относящихся к ведению общесоюзных министерств,
распределять ассигнования бюджета республик на просвеще¬
ние, культуру, здравоохранение, социальное обеспечение. Все
это повышало ответственность республиканских органов за вы¬
полнение общегосударственных планов, роль республик в раз¬
витии всего народного хозяйства страны.
Партия направляла трудовое сотрудничество народов СССР.
По ее призыву в крупных стройках пятилетки принимали уча¬
стие представители всех народов страны. Каховская ГЭС со¬
оружалась совместным трудом представителей 25 националь¬
ностей, Мингечаурская ГЭС — более 20, Волго-Донской судо¬
ходный канал имени В. И. Ленина — 26 национальностей.
Для новых отраслей индустрии ряда союзных республик
кадры готовились на ведущих предприятиях РСФСР и Украин¬
ской ССР. Для Закавказского металлургического завода (Гру¬
зинская ССР) они обучались на 17 предприятиях Министерства
черной металлургии СССР. На заводах Урала и Донбасса при¬
обрели производственную профессию три тысячи посланцев
1 Промышленность СССР. Статистический сборник, 19G4, стр. 50—52.
2 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 400—417.
403

Глава двадцать пятая
Грузии. Работники для металлургической и химической про¬
мышленности Азербайджана обучались в РСФСР и на Укра¬
ине. Уральские заводы готовили кадры для металлургических
предприятий Казахстана и Узбекистана. Нефтяники Баку и
Грозного помогали осваивать нефтяные месторождения Башки¬
рии и Татарии. Ивановские ткачи оказывали систематическую
помощь текстильщикам Узбекистана.
Партия и государство осуществляли меры по развитию и
специализации сельскохозяйственного производства союзных
республик. В 1954 году ЦК КПСС и Совет Министров СССР
приняли постановление «О мероприятиях по дальнейшему раз¬
витию сельского хозяйства Азербайджанской ССР в 1955 —
1960 годах» *. В следующем году Партия и правительство наме¬
тили меры по подъему сельского хозяйства Прибалтийских
республик. Важное значение для республик Средней Азии
имела разработанная ЦК КПСС и Советом Министров СССР
в 1954 году широкая программа помощи им в развитии хлопко¬
водства 1 2.
С огромной силой дружба и братская взаимопомощь народов
СССР проявились во всенародном деле освоения целины. Все
союзные республики, 79 автономных республик, краев и обла¬
стей РСФСР направили свои кадры в районы освоения новых
земель. Совместный труд крепил дружбу народов, воспитывал
понимание единства национальных и общесоюзных интересов.
Ярким проявлением дружбы народов было взаимное обога¬
щение республик достижениями пауки и техники. Под руковод¬
ством штаба советской науки — Академии наук СССР прохо¬
дило становление других научных центров страны, подготовка
национальных научных кадров. На базе филиалов Академии
наук СССР в пятой пятилетке были созданы Академии наук
Туркменской ССР, Таджикской ССР и Киргизской ССР. Рес¬
публиканские академии разрабатывали важные проблемы в
области народного хозяйства, науки и техники, многие из ко¬
торых имели общесоюзное значение.
Большую помощь в подготовке научных и педагогических
кадров для всех союзных и автономных республик оказывал
ведущий научно-учебный центр — Московский государствен¬
ный университет имени М. В. Ломоносова, а также многие
вузы Москвы, Ленинграда, Киева, Горького, Казани, Том¬
ска, Саратова и других городов. За пятилетку только москов¬
ские вузы дали стране 170,3 тысячи специалистов. Молодые
1 См. Партия — оргапизатор крутого подъема сельского хозяйства
СССР. Сборник документов (1953—1958). М., 1958, стр. 306—318.
2 См. там же, стр. 146 -157, 232-240, 260—268.
410

Укрепление ленинских норм партийной жизни
кадры, подготовленные в сложившихся научных центрах, сы¬
грали важную роль в развитии науки в союзных и автономных
республиках.
Плодотворное сотрудничество братских республик нашло
яркое проявление в развертывании социалистического сорев¬
нования. Коллективы предприятий широко использовали опыт
передовиков и новаторов всей страны. Тысячи рабочих, инже¬
неров и техников из многих республик изучали и осваивали
новую технику, прогрессивные методы труда на передовых
стройках и предприятиях Москвы, Ленинграда, Горького, Харь¬
кова и других городов. Трудовое содружество пародов СССР
развивалось па основе их возросшей политической сознатель¬
ности, глубокого чувства советского патриотизма и интернацио¬
нализма. На состоявшихся в 1954 году VIII съезде Компартии
Литвы, V съезде Компартии Молдавии, IX съезде Компартии
Таджикистана и других съездах компартий союзных республик
подчеркивалось, что только в братской семье советских наро¬
дов, при постоянной помощи и повседневной заботе партии,
правительства Союза ССР стало возможным успешное движе¬
ние социалистических наций вперед по пути прогресса и про¬
цветания.
Особенно важная роль в укреплении дружбы народов, в раз¬
витии экономики и культуры всех республик принадлежала
трудящимся Российской Федерации. Это определялось ее веду¬
щим положением среди равноправных республик как по насе¬
лению и территории, так и по природным богатствам, эконо¬
мическому и научно-техническому потенциалу. «Исторический
опыт народов СССР убедительно свидетельствует,— отмеча¬
лось в Отчетном докладе ЦК КП Узбекистана XII съезду
Компартии республики,— об огромном значении их дружбы
с великим русским пародом, о непреоборимой силе братского
союза всех народов пашей страны. Узбекский народ, как и все
народы Советского Союза, как зеницу ока хранит эту дружбу,
всемерно ее укрепляет» *.
Развивая дружбу народов, непримиримо относясь к любым
проявлениям национализма, партия неустанно заботилась о во¬
спитании советских людей в духе дружбы и глубокого уваже¬
ния ко всем нациям и народностям. Вопросы борьбы с прояв¬
лениями национализма находились в поле зрения компартий
союзных республик.
Свидетельством укрепления дружбы народов СССР явилось
празднование знаменательного юбилея — 300-летия воссоеди¬
» ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 54, д. 846, л. 59.
411

Глава двадцать пятая
нения Украины с Россией. В опубликованном в декабре 1953 го¬
да в связи с юбилеем постановлении ЦК КПСС, Совета Мини¬
стров СССР и Президиума Верховного Совета СССР говори¬
лось, что дружба русского и украинского народов уходит сво¬
ими корнями в историческое прошлое и непосредственно
связана с их борьбой за социальное и национальное освобож¬
дение. Проведение юбилея стало «большим праздником не
только украинского и русского народов, но и всех народов
Советского Союза» ', подчеркивалось в «Тезисах о 300-летии
воссоединения Украины с Россией», одобренных ЦК КПСС.
Сплочение советских народов в ходе экономического сотруд¬
ничества, их неуклопное сближение оказывали огромное воз¬
действие на развитие национальных культур. Эти процессы
проходили в тесном единстве, путем обмена материальными и
духовпыми ценностями, па основе принципов социалистиче¬
ского интернационализма.
Праздниками национальных культур, демонстрировавшими
их успехи и вклад в развитие культуры всего советского на¬
рода, явились состоявшиеся в столице СССР декады литера¬
туры и искусства Украины, Белоруссии, Узбекистана, Туркме¬
нии, Латвии, Литвы, Башкирии. Начали входить в практику де¬
кады русской и других литератур и искусства в республиках.
Достижения социалистических наций и народностей СССР
во всех областях экономической и общественной жизни свиде¬
тельствовали о торжестве ленинской национальной политики,
об успешном развитии равноправных, братских отношений
между народами, укреплении идейно-политического единства
всего советского общества.
3. Руководство КПСС развитием
советской государственности и
социалистической демократии
Улучшение деятельности Решая залачи’ выдвинутые XIX съез-
Советов и аппарата дом’ паРтия прилагала усилия к все-
управления мерному развитию социалистической
3 " демократии, совершенствованию со¬
ветской государственности. «Коммунистическая партия,— го¬
ворилось в Обращении ЦК КПСС к избирателям 11 февраля
1 Тезпсы о 300-летип воссоединения Украины с Россией (1654—
1954 гг.). Одобрены Центральным Комитетом Коммунистической партии
Советского Союза. М., 1954, стр. 3.
612

Укрепление ленинских норм партийной жиани
1954 года,— ставит своей задачей неустанно развивать нашу
советскую, социалистическую демократию, добиваться еще бо¬
лее широкого и активного участия миллионов трудящихся
в управлении государством»
Дальнейшее укрепление государства было неразрывно свя¬
зано с повышением роли Советов депутатов трудящихся. Пар¬
тия стремилась обеспечить подлинно демократический состав
этих представительных органов. Избранниками народа стано¬
вились лучшие представители блока коммунистов и беспартий¬
ных. В Верховном Совете СССР четвертого созыва среди
1347 избранных в 1954 году депутатов насчитывалось 318 ра¬
бочих и 220 крестьян. В 1955 году на выборах в Верхов¬
ные Советы союзных и автономных республик было избрано
7215 депутатов, а в местные Советы — более 1,5 миллиона, из
которых почти 842 тысячи были рабочие и колхозники. Жен¬
щины составили 35,2 процента депутатов местных Советов, бес¬
партийные — 53,4 процента 1 2.
Наличие в Советах рабочих и колхозников, представителей
науки и культуры, специалистов промышленности и сельского
хозяйства давало возможность органам государственной власти
квалифицированно руководить различными областями эконо¬
мического и культурного строительства, принимать обоснован¬
ные решения и обеспечивать претворение их в жизнь.
Высший орган государственной власти — Верховный Совет
СССР — решал коренные проблемы внутренней и внешней по¬
литики. На его сессиях обсуждались вопросы развития страны,
внешнеполитической деятельности правительства. В 1955 го¬
ду, например, Верховный Совет СССР заслушал доклады
о международном положении и внешней политике СССР, об
итогах Женевского совещания глав правительств четырех дер¬
жав, о поездке правительственной делегации в Индию, Бирму,
Афганистан.
Важную работу проводили Постоянные комиссии обеих па¬
лат Верховного Совета СССР. Бюджетные комиссии изучали
проекты государственных бюджетов, изыскивали дополнитель¬
ные источники дохода, неиспользованные резервы, уточняли
необходимые расходы. Комиссии законодательных предположе¬
ний в 1954 году подготовили проект положения о прокурор¬
ском надзоре в СССР. Комиссии по иностранным делам разра¬
ботали проект принятой Верховным Советом СССР в феврале
1 «Правда», 11 февраля 1954 г.
2 Итоги выборов и состав депутатов местных Советов депутатов
трудящихся. 1975 г. (Статистический сборник). М., 1975, стр. 226—227.
413

Глава двадцать пятая
1955 года декларации, призвавшей парламенты всех стран
к укреплению мира, установлению непосредственных связей
в целях развития дружественных отношений и сотрудничества
между народами. В июне того же года была образована Пар¬
ламентская группа СССР, включившаяся в деятельность меж¬
дународной организации — Межпарламентского Союза.
На основе неуклонного соблюдения ленинского принципа
демократического централизма улучшалась деятельность Со¬
ветов. Партия добивалась повышения роли местных Советов
в хозяйственном и культурном строительстве. В практике пар¬
тийного руководства Советами все полнее воплощались ленин¬
ские указания о постоянном и действенном контроле и про¬
верке исполнения, о проведении правильной кадровой поли¬
тики. Партийные комитеты помогали в подборе, расстановке и
воспитании руководящих советских работников. Активно дей¬
ствовали в Советах партийные группы, объединявшие депута¬
тов-коммунистов. В 1955 году коммунисты составляли 46,6
процента состава местных Советов ’.
Важной мерой, повышавшей роль Советов в осуществлении
политики партии, явилось укрупнение в 1954 году сельских
Советов. Число сельсоветов уменьшилось по стране с 73 736
на 1 января 1954 года до 50 583 на 1 января 1955 года. Они бы¬
ли укреплены подготовленными и опытными кадрами.
Расширилась компетенция исполкомов краевых, областных
и городских Советов. Летом 1955 года исполкомам местных
Советов РСФСР было передано право решать многие финан¬
совые и хозяйственные вопросы. Позднее этот порядок рас¬
пространился на другие союзные, а также автономные респуб¬
лики.
Улучшению работы Советов, укреплению связи с трудящи¬
мися служило расширение практики их отчетов перед избира¬
телями. Регулярнее стали проводиться сессии Советов. В их
подготовке большую помощь оказывали постоянные комиссии.
В работе постоянных комиссий участвовало почти три чет¬
верти депутатов и 1,3 миллиона активистов. Депутаты и ак¬
тивисты проводили массовые проверки выполнения принятых
Советами решений, обследовали работу отделов исполкомов,
предприятий, учреждений.
Большое внимание партия уделяла деятельности государ¬
ственного аппарата. Гигантский рост народного хозяйства тре¬
бовал от административно-управленческих органов особенно
1 Итоги выборов и состав депутатов местных Советов депутатов
трудящихся. 1975 г. (Статистический сборник), стр. 227.
414

Укрепление ленинских норм партийной жизни
четкой и слаженной работы. Однако проведенная в конце
1953 года проверка деятельности многих центральных ведомств,
местных учреждений показала, что управленческий аппарат
остается все еще громоздким. На Пленумах Центрального Ко¬
митета, в ряде постановлений ЦК КПСС были предусмотрены
меры по повышению гибкости и оперативности государствен¬
ного аппарата, квалификации его кадров, устранению парал¬
лелизма в работе органов управления. Действенную роль
в этом сыграли принятые в 1954 году постановление ЦК КПСС
«О серьезных недостатках в работе партийного и государст¬
венного аппарата» и постановление ЦК КПСС и Совета Мини¬
стров СССР «О существенных недостатках в структуре мини¬
стерств и ведомств СССР и мерах по улучшению работы госу¬
дарственного аппарата» *. ЦК КПСС и Совет Министров СССР
обязали партийные и советские органы проанализировать де¬
ятельность различных звеньев государственного аппарата, ли¬
квидировать выявленные недостатки, прежде всего факты кан¬
целярско-бюрократического метода руководства, сосредоточить
внимание руководителей на непосредственном управлении про¬
изводством, на организаторской и политической работе среди
трудящихся. В реализации этих задач активное участие при¬
няли все партийные организации.
Особая ответственность ложилась на коммунистов сто¬
лицы. К началу пятилетки в Москве находилось 125 партий¬
ных организаций министерств, центральных ведомств, около
двух тысяч парторганизаций других учреждений, в которых со¬
стояло на учете более трети коммунистов столицы1 2. Москов¬
ский городской и районные комитеты оказывали практиче¬
скую помощь в устранении недостатков, совершенствовании
форм и стиля работы министерств и ведомств. На заседаниях
бюро МГК КПСС была рассмотрена деятельность парткомов
Министерства связи СССР, Министерства промышленных то¬
варов широкого потребления РСФСР, Управления культуры
исполкома Моссовета, исполкома Куйбышевского райсовета3.
В ноябре 1954 года пленум МГК КПСС, обсудив вопрос о вы¬
полнении городской организацией постановлений ЦК КПСС
и Совета Министров СССР о работе партийного и государст¬
1 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 155—156;
Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сборник
документов за 50 лет, т. 4, 1953—1961 годы, стр. 144—150.
2 Архив Института истории партии МГК и МК КПСС, ф. 4, оп. 79,
д. 1, л. 239—240.
8 «Правда», 4 января 1955 г.
415

Глава двадцать пятая
венного аппарата, выработал рекомендации по совершенство¬
ванию деятельности партийных организаций государственных
учреждений Аналогичная работа проводилась в столичных
партийных организациях союзных и автономных республик.
Одновременно улучшалась структура государственного ап¬
парата. В Совете Министров СССР были упразднены отделы
и группы, дублировавшие Госплан и министерства. В мини¬
стерствах и ведомствах расформировывались промежуточные
управления и параллельно действовавшие хозяйственные орга¬
низации. Только по 46 министерствам и ведомствам СССР
к концу 1954 года было ликвидировано 200 главных управле¬
ний и отделов, 147 трестов, 898 снабженческих организаций,
4500 различных контор1 2. В результате из сферы управления
высвободилось почти 750 тысяч квалифицированных работни¬
ков, которые направлялись непосредственно на заводы и фаб¬
рики, в совхозы, колхозы, МТС.
Укреплялась коллегиальность при одновременном повыше¬
нии персональной ответственности руководителей. Расширя¬
лись права министров, начальников главных управлений и ве¬
домств, директоров предприятий, начальников цехов и участ¬
ков.
Совершенствуя деятельность государственного аппарата,
партия укрепляла те его звенья, которые осуществляли функ¬
цию охраны социалистического правопорядка и законности.
Строгое соблюдение социалистической законности рассматри¬
валось как одно из важнейших условий упрочения государства.
Были пересмотрены дела лиц, ранее необоснованно репресси¬
рованных. После пересмотра так называемого «ленинградского
дела», сфабрикованного карьеристами с целью опорочить руко¬
водящие кадры Ленинградской партийной организации, осла¬
бить ее, были реабилитированы секретарь ЦК КПСС А. А. Куз¬
нецов, член Политбюро ЦК, заместитель Председателя Совета
Министров СССР, председатель Госплана СССР Н. А. Возне¬
сенский, Председатель Совета Министров РСФСР М. И. Ро¬
дионов, первый секретарь Ленинградского обкома и горкома
партии П. С. Попков и др. Виновные в фабрикации этого дела
понесли наказание.
Были пересмотрены также дела лиц, репрессированных
в довоенные годы. Многие партийные, советские, хозяйствен¬
ные, комсомольские и военные работники, несправедливо осуж-
1 «Правда», 29 ноября 1954 г.
2 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 313.
416

Укрепление ленинских норм партийной жизни
дениые, были реабилитированы. Среди них: В. А. Антонов-
Овсеенко, К. Я. Бауман, В. К. Блюхер, А. С. Бубнов, И. М. Ва-
рейкис, А. И. Егоров, А. И. Икрамов, А. В. Косарев, С. В. Косиор,
Н. В. Крыленко, В. И. Межлаук, П. П. Постышев, Я. Э. Руд-
зутак, М. Н. Тухачевский, И. П. Уборевич, В. Я. Чубарь,
Р. И. Эйхе, И. Э. Якир, Я. А. Яковлев и др. В марте 1954 года
был образован Комитет государственной безопасности при
Совете Министров СССР *. Был восстановлен партийный конт¬
роль за работой органов госбезопасности. ЦК КПСС напра¬
вил в них политически зрелых, опытных партийных работ¬
ников.
Социалистическая законность укреплялась путем корен¬
ного улучшения работы органов суда и прокуратуры. По пред¬
ложению ЦК КПСС Президиум Верховного Совета СССР в мае
1955 года утвердил новое Положение о прокурорском надзоре
в СССР, в котором были развиты ленинские принципы орга¬
низации и деятельности советской прокуратуры. Повышению
действенности прокурорского надзора способствовало Всесоюз¬
ное совещание руководящих работников прокуратуры, прове¬
денное в 1955 году.
Партия заботилась о росте авторитета судебных органов.
ЦК КПСС, подчеркивая недопустимость вмешательства в рас¬
смотрение конкретных судебно-следственных дел, указывал
партийным и советским органам на важность создания всех
условий для того, чтобы судьи действовали независимо и под¬
чинялись только закону.
Таким образом, проведенные партией мероприятия бы¬
ли направлены на развитие социалистической демократии
и советской государственности, укрепление социалистической
законности и правопорядка.
В решении экономических и соци-
Повышение роли ально-политических задач пятой пя-
массовых общественных тилетки1 в коммунистическом воспи-
организации тании советских людей повысилась
роль массовых общественных организаций.
Партия проявляла постоянную заботу о совершенствовании
работы профессиональных союзов, усилении их влияния и ав¬
торитета. XIX съезд партии и последующие Пленумы ЦК
подчеркивали необходимость активизации деятельности проф¬
союзов как одной из предпосылок развития социалистической
демократии, успешного выполнения народнохозяйственных
1 Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета
СССР. 1938-1975, т. 1. М., 1975, стр. 208.
417

Глава двадцать пятая
планов. Партия добивалась от профсоюзов всемерного усиления
творческой активности масс, расширения профсоюзной демо¬
кратии, осуществления коллективности руководства.
Сфера деятельности профсоюзов в годы пятой пятилетки
расширилась и усложнилась. Это обусловливалось прежде все¬
го количественным и качественным ростом рабочего класса.
В связи со значительным увеличением численности сельско¬
хозяйственных рабочих на профсоюзы непосредственно ложи¬
лась большая ответственность и за подъем сельскохозяйственно¬
го производства. В соответствии с этими изменениями были
расширены права профсоюзов в области хозяйственного и куль¬
турного строительства, в решении вопросов, связанных с нор¬
мированием труда и упорядочением заработной платы, охраной
труда и культурно-бытовым обслуживанием рабочих и служа¬
щих, подбором и расстановкой кадров, развитием обществен¬
ного контроля.
Весной 1953 года Центральный Комитет партии, рассмот¬
рев структуру профессиональных союзов, одобрил предложение
ВЦСПС о дальнейшем укрупнении отраслевых союзов. Число
их сократилось с 66 до 43. Это дало возможность укрепить
профсоюзы более опытными, квалифицированными кадрами.
Большое внимание ЦК КПСС уделял повышению уровня
партийного руководства профсоюзными организациями на ме¬
стах. На примере Кемеровской и Каменской областных партий¬
ных организаций ЦК выработал рекомендации, направленные
на улучшение методов этого руководства, усиление ответствен¬
ности партийных комитетов за работу профсоюзов.
Партийпые комитеты, выполняя указания Центрального
Комитета, постоянно держали в поле своего зрения деятель¬
ность профессиональных союзов. Так, в 1953—1955 годах на
пленумах и бюро Мурманского, Ульяновского, Тюменского об¬
комов, Московского, Горьковского, Магнитогорского, Сталин¬
градского горкомов и других партийных комитетов была об¬
суждена работа профсоюзных организаций. Партийные коми¬
теты нацелили их на активное участие в решении задач пяти¬
летки.
Прошедшие в 1954 году съезды компартий союзных респуб¬
лик, краевые, областные, городские и районные партий¬
ные конференции обобщили опыт руководства профсоюзами.
Они рекомендовали более широко привлекать трудящихся к
управлению производством, к борьбе за технический прогресс,
повышение производительности труда. Съезды и конференции
обязали партийные комитеты и организации еще более вни¬
мательно относиться к деятельности профсоюзов, оказывать им
418

Укрепление ленинских норм партийной жизни
практическую помощь, поднимать ответственность коммуни¬
стов за их работу.
В июне 1954 года состоялся XI съезд профессиональных
союзов СССР. К этому времени они объединяли 40,4 миллиона
членов, на 12 миллионов больше, чем перед X съездом (ап¬
рель 1949 г.). ЦК КПСС и Советское правительство в приветст¬
вии съезду выразили твердую уверенность в том, что «совет¬
ские профсоюзы поднимут свою роль в государственном, хозяй¬
ственном и культурном строительстве, будут активнее помогать
партии в деле коммунистического воспитания трудящихся,
в мобилизации их творческих сил... на великое дело построе¬
ния коммунистического общества» '.
Обобщая пятилетний опыт деятельности профсоюзов, съезд
отметил их успехи в решении задач, поставленных партией.
Он обязал профсоюзные организации искоренять элементы
формализма, особенно в руководстве социалистическим сорев¬
нованием, проявлять больше заботы о повышении производи¬
тельности труда, улучшении условий труда и быта рабочих и
служащих, культурно-массовой работе.
Съезд внес в Устав профессиональных союзов СССР изме¬
нения, направленные на дальнейшее развертывание их инициа¬
тивы, более активное участие в социалистическом строитель¬
стве, в развитии и совершенствовании трудового законодатель¬
ства. Изменения в Уставе имели целью повысить коллектив¬
ность в руководстве профсоюзами, сосредоточить внимание на
организаторской работе, усилить контроль за исполнением при¬
нимаемых решений, соблюдением профсоюзной демократии.
Укрепление демократических основ в деятельности проф¬
союзов подняло активность их членов. Почти во всех первич¬
ных организациях работа велась без платного аппарата, толь¬
ко силами активистов. Миллионы трудящихся участвовали в
различных комиссиях фабрично-заводских, цеховых и местных
комитетов. В отчетно-выборных собраниях первичных органи¬
заций принимало участие подавляющее большинство членов
профсоюзов. Партийные организации выдвигали в состав руко¬
водящих профсоюзных органов наиболее авторитетных, поли¬
тически зрелых, подготовленных в деловом отношении комму¬
нистов. Это позволило расширить партийное влияние в проф¬
союзах, активизировать их работу.
В борьбе за выполнение и перевыполнение пятилетнего
плана партия сосредоточивала усилия профессиональных союзов
1 XI съезд профессиональных союзов СССР (7—15 июня 1954 года).
Стенографический отчет. М., 1954, стр. 12—13.
419

Г лапа двадцать пятая
на улучшение организации социалистического соревнования.
К концу пятилетки в нем участвовало более четырех пятых всех
рабочих и служащих1. ВЦСПС, подводя итоги соревнования,
обобщал и пропагандировал опыт передовиков и новаторов
ЧИСЛЕННЫЙ СОСТАВ ПРОФСОЮЗОВ СССР И ВЛКСМ
(на I января каждого года; млн. человек)
производства. За 1951 — 1954 годы было внедрено около 3,4 мил¬
лиона изобретений и рационализаторских предложений. Что¬
бы еще выше поднять роль рабочих — рационализаторов и
изобретателей, ЦК КПСС в декабре 1954 года принял постано¬
вление о преобразовании научных инженерно-технических
1 Профсоюзы СССР. Документы и материалы, т. 4. Профсоюзы в пе¬
риод завершения строительства социализма и начала развернутого
строительства коммунизма (1953—1963 гг.), стр. 331.
420

Укрепление ленинских норм партийной жиани
обществ в массовые научно-технические общества (НТО) по
отраслям производства с широким вовлечением в них наряду
со специалистами рабочих-новаторов. Руководство деятельно¬
стью НТО было возложено на ВЦСПС1.
Важной формой участия трудящихся в управлении произ¬
водством, подъема их творческой активности, как и прежде,
являлись производственные совещания. Перенесение центра
тяжести работы производственных совещаний в бригаду и проф¬
союзную группу обеспечивало прямое влияние рабочих иа ор¬
ганизацию производства и труда, помогало им вносить свой
вклад в их совершенствование. За 1953—1955 годы производ¬
ственные совещания приняли около 29 миллионов предложе¬
ний, из них почти 80 процентов было реализовано.
Профсоюзные организации усилили заботу об улучшении
условий труда рабочих и служащих, строже контролировали
технику безопасности. Средства государственного социального
страхования, находившиеся в их ведении, превысили в 1954 го¬
ду 26 миллиардов рублей. Санатории, дома отдыха и профи¬
лактории профсоюзов обслуживали в год около 3 миллионов
человек; в пионерских лагерях ежегодно отдыхали 2,5 миллио¬
на детей2. Профорганизации добивались улучшения матери¬
ально-бытового положения рабочих и служащих и за счет
средств предприятий. Профсоюзные органы проверяли выпол¬
нение администрацией обязательств, предусмотренных кол¬
лективными договорами, участвовали в распределении жилья,
наблюдали за своевременным ремонтом жилого фонда, осущест¬
вляли контроль за предприятиями торговли и общественного
питания.
Под руководством партии профсоюзы вели идейно-воспита¬
тельную и культурно-массовую работу. В их распоряжении на¬
ходились десятки тысяч клубов и дворцов культуры, библио¬
тек, красных уголков. Широко развивалась художественная
самодеятельность. За пятилетие более чем вдвое увеличилось
число физкультурников3.
Расширялась международная деятельность советских проф¬
союзов. Они продолжали активно участвовать в работе Все¬
мирной федерации профсоюзов, поддерживали контакт с проф¬
союзными центрами других стран. В 1949—1954 годах СССР
посетили 463 рабочие делегации из 62 государств. По при¬
1 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов аа 50 лет, т. 4, 1953—1961 годы, стр. 151—152.
2 XI съезд профессиональных союзов СССР (7—15 июня 1954 года).
Стенографический отчет, стр. 65.
3 Там же, стр. 47, 49, 52.
421

Глава двадцать пятая
глашениям зарубежных профсоюзов 269 советских делегаций
выезжали в различные страны *. Советские профсоюзы внесли
большой вклад в борьбу за мир, за укрепление единства меж¬
дународного профсоюзного движения.
Коммунистическая партия совершенствовала содержание,
формы и методы работы с молодежью. В 1953—1954 годах
ЦК КПСС проанализировал состояние политико-воспитательной
работы среди молодежи в Азербайджанской ССР и руководство
Крымского обкома партии областной комсомольской организа¬
цией. Центральный Комитет указал, что партийные организа¬
ции обязаны глубоко вникать в жизнь комсомола и молодежи,
обеспечивать высокий уровень идейно-воспитательной работы,
постоянно укреплять комсомольские коллективы организацион¬
но и идейно, следить за строгим соблюдением ленинских прин¬
ципов подбора кадров, развивать критику и самокритику.
Вопросы партийного руководства комсомольскими органи¬
зациями обсуждались на пленумах и бюро ЦК КП Азербай¬
джана, Армении, Латвии, Туркменистана, Краснодарского
крайкома, Крымского, Мурманского, Омского, Северо-Осетин¬
ского, Хакасского обкомов, Иркутского, Кемеровского, Псков¬
ского, Читинского, Южно-Сахалинского горкомов, в парторга¬
низациях Чувашской и Абхазской АССР, Адыгейской и Еврей¬
ской автономных областей, многих армейских и флотских ча¬
стей и подразделений. Это оказывало существенное воздейст¬
вие на подъем организационной и идеологической деятельно¬
сти комсомола, на улучшение его руководства молодежью.
Для усиления партийного влияния все больше молодых
коммунистов направлялось на комсомольскую работу. К концу
пятилетки в территориальных организациях ВЛКСМ состояли
110 тысяч коммунистов. Однако ряды комсомола росли на¬
столько быстро, что партийная прослойка в ВЛКСМ, несмотря
на ее абсолютное увеличение, в процентном отношении не¬
сколько сократилась* 2.
Партийные организации совершенствовали практику руко¬
водства комсомолом. Не допуская мелочной опеки и регла¬
ментирования, они оказывали регулярное, планомерное воздей¬
ствие на все стороны деятельности комсомола, направляли его
организации на последовательное проведение в жизнь норм
внутрисоюзной демократии. В необходимых случаях проводи¬
лись совместные партийно-комсомольские собрания. Это по¬
* XI съезд профессиональных союзов СССР (7—15 июня 1954 года).
Стенографический отчет, стр. 61.
2 ЦА ВЛКСМ, ф. 1, оп. 33а, д. 20, л. 48.
422

Укрепление ленинских норм партийной жизни
вышало ответственность комсомольцев за претворение в жизнь
политики партии, поднимало их роль как организаторов моло¬
дежи.
Гигантский размах созидательного труда советского народа
открывал новые горизонты для приложения сил и знаний моло¬
дежи, расширял сферу участия ВЛКСМ в государственном,
хозяйственном и культурном строительстве. Комсомол являлся
активным помощником партии в борьбе за выполнение пятого
пятилетнего плана развития народного хозяйства. Только в
промышленности в середине 1955 года трудились 3,5 миллиона
комсомольцев. На многих предприятиях и в целых отраслях
юноши и девушки составляли половину всех рабочих *.
Партийные организации ориентировали комсомол на дея¬
тельное участие в решении задач научно-технического про¬
гресса. В октябре 1952 года пленум ЦК ВЛКСМ призвал ком¬
сомольцев показать пример всей молодежи в овладении новей¬
шими достижениями науки и техники, быть инициаторами
внедрения в производство передовой технологии. Комсомольцы
выступили с рядом начинаний, направленных на повыше¬
ние производительности труда, эффективности производства.
ЦК ВЛКСМ совместно с Министерством станкостроения СССР
провел Всесоюзную конференцию молодых мастеров скорост¬
ной обработки металла. Только на предприятиях шести мини¬
стерств комсомольцы помогли перевести на скоростные режимы
резания металла около 100 тысяч станков; 226 тысяч ком¬
сомольцев внедряли новую технику, осуществляли комплекс¬
ную механизацию на крупнейших стройках. Более 100 тысяч
молодых металлургов боролись за досрочное выполнение пяти¬
летнего плана1 2.
В июле 1955 года пленум ЦК ВЛКСМ определил направле¬
ния работы комсомола в связи с постановлением июльского
(1955 г.) Пленума ЦК КПСС. Комсомольские организации дол¬
жны были усилить распространение и внедрение лучшего опы¬
та, оказывать помощь каждому молодому рабочему в овладении
передовыми приемами труда, повышении квалификации3.
Комсомол развивал славные традиции шефства над важней¬
шими объектами народного хозяйства. Весомый вклад внес
комсомол в сооружение заводов по производству сборных же¬
лезобетонных конструкций и деталей — основы индустриализа¬
1 Сборник постановлений ЦК ВЛКСМ (принятых после XII съез¬
да ВЛКСМ). М„ 1958, стр. 41.
2 Славный путь Ленинского комсомола, т. II, стр. 293, 294, 296.
3 Сборник постановлений ЦК ВЛКСМ (принятых после XII съез¬
да ВЛКСМ), стр. 43.
423

Глава двадцать пятая
ции строительства. В 1955 году при активном участии молоде¬
жи было возведено 450 таких заводов и цехов.
Партия нацеливала комсомол на борьбу за подъем сельско¬
го хозяйства. «Комсомольские организации,— указывалось в по¬
становлении сентябрьского (1953 г.) Пленума ЦК КПСС,—
должны выступать застрельщиками социалистического сорев¬
нования, внедрения в производство передовых методов труда,
новейших достижений сельскохозяйственной науки и практики,
проявлять больше инициативы в постановке перед партийными
организациями вопросов, связанных с устранением недостатков
в работе колхозов, МТС и совхозов» ’. Армия сельских комсо¬
мольцев насчитывала в конце 1955 года почти 2,8 миллиона
человек. Силы молодежи сосредоточивались на главных на¬
правлениях — механизации, подъеме животноводства, освоении
целины. За пятилетку число комсомольцев — трактористов и
комбайнеров увеличилось со 160 до 302 тысяч1 2. В ответ на при¬
зыв ЦК КПСС к коммунистам и комсомольцам занять ведущее
место в развитии животноводства, укрепить состав заведующих
животноводческими фермами колхозов и совхозов, на постоян¬
ную работу в эту отрасль менее чем за год после сентябрьского
(1953 г.) Цленума ЦК КПСС пришло около 200 тысяч юношей
и девушек3. Многие молодые труженики стали руководителями
сельскохозяйственного производства. К началу 1954 года 2 ты¬
сячи членов ВЛКСМ работали председателями колхозов, свы¬
ше 20 тысяч — бригадирами полеводческих бригад, 11 тысяч —
заведующими животноводческими фермами4.
Трудовую доблесть проявил комсомол при освоении целин¬
ных и залежных земель. Пленум ЦК КПСС в марте 1954 года
призвал комсомольские организации развернуть разъяснитель¬
ную работу среди молодежи «с целью привлечения доброволь¬
цев, желающих выехать на постоянную работу по освоению
новых земель»5. Этот призыв нашел горячий отклик: в комите¬
ты ВЛКСМ за 1954—1956 годы поступило около миллиона заяв¬
лений 6. За эти же годы на целинные и залежные земли по
комсомольским путевкам прибыло более 350 тысяч человек7.
1 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 428.
2 ЦА ВЛКСМ, ф. 1, оп. 33а, д. 20, лл. 52-53.
3 XII съезд Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Мо¬
лодежи. 19—27 марта 1954 года. Стенографический отчет. М., 1954, стр. 18.
4 Там же.
5 КПСС в резолюциях, т. 6, стр. 463.
0 Ленинский комсомол. Очерки по истории ВЛКСМ, изд. 3, перераб.
М., 1963, стр. 520.
7 Славный путь Ленинского комсомола. История ВЛКСМ. М., 1978,
стр. 406.
424

Укрепление ленинских норм партийной жизни
Никогда в столь короткий срок не направлял комсомол такого
большого числа добровольцев на ударные объекты. Работа на
целине была подлинной школой мужества, трудовой закалки,
повышения общественно-политической активности молодежи,
формирования у нее высоких моральных качеств.
Под руководством партии комсомол воспитывал молодежь
в духе коммунистической идейности, советского патриотизма,
пролетарского интернационализма, верности общественному
долгу, принципам и нормам коммунистической морали. Вопро¬
сы политического воспитания юношей и девушек регулярно
рассматривались в партийных комитетах.
Партийные организации помогали комсомолу совершенство¬
вать систему политического просвещения молодежи. Боль¬
ше внимания стало уделяться изучению марксистско-ленин¬
ской теории, истории КПСС, ВЛКСМ, конкретной экономики,
международного коммунистического и рабочего движения.
В 1952/53 учебном году в сети комсомольского политического
просвещения действовало около 244 тысяч кружков и политшкол,
ими было охвачено более четырех миллионов молодых людей;
кроме того, свыше миллиона юношей и девушек занимались в
сети партийного просвещения *. Для комсомольской политсети
выделялись опытные пропагандисты. В 1954/55 учебном году
комсомольскими кружками и политшколами руководили более
70 тысяч коммунистов. Все это благотворно сказывалось на
идейно-политическом воспитании молодежи.
Разнообразную воспитательную работу вели организации
ВЛКСМ в вузах, техникумах и школах. В 1954 году комсомоль¬
ская прослойка в вузах составляла более 88 процентов, а в тех¬
никумах — 80 процентов1 2.
Итоги работы комсомола за пять лет подвел XII съезд
ВЛКСМ, состоявшийся в марте 1954 года. За период между
съездами комсомол вырос вдвое. В приветствии съезду Цент¬
ральный Комитет КПСС высоко оценил деятельность ВЛКСМ
по коммунистическому воспитанию молодежи и определил его
дальнейшие задачи. «Важнейшая задача комсомола состоит в
том,— говорилось в приветствии,— чтобы обеспечить еще более
активное участие комсомольцев и всей советской молодежи в
государственном, хозяйственном и культурном строительстве,
во всей общественно-политической жизни страны»3. Комсомол,
1 «Коммунист», 1953, № 7, стр. 89.
2 XII съезд Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Мо¬
лодежи. 19—27 марта 1954 года. Стенографический отчет, стр. 31.
а Наследникам революции. Документы партии о комсомоле и мо¬
лодежи, стр. 392.
425

Глава двадцать пятая
подчеркнул ЦК КПСС, сможет успешно выполнить свою роль,
если будет постоянно совершенствовать свою работу. Делегаты
с воодушевлением встретили наказ партии. В письме Централь¬
ному Комитету они писали, что «комсомол, верный бессмерт¬
ным идеям ленинизма, и впредь будет твердо и непоколебимо
следовать за партией коммунистов как преданный ее сын, как
ее падежный резерв и помощник» ’.
Комсомол вносил большой вклад в интернациональное вос¬
питание подрастающего поколения. Расширились его контакты
с зарубежными молодежными организациями. Советские юно¬
ши и девушки активно участвовали в работе Всемирной феде¬
рации демократической молодежи и Международного союза
студентов, содействовали сплочению молодежи в борьбе за
сохранение и упрочение мира.
Период после XIX съезда характеризовался дальнейшим
усилением политической и организаторской роли Коммунисти¬
ческой партии в советском обществе. В деятельности КПСС
были укреплены ленинские нормы партийной жизни и прин¬
ципы партийного руководства. Упрочение Советского государ¬
ства, неуклонное расширение социалистической демократии,
совершенствование социальной структуры, укрепление дружбы
народов, активизация деятельности массовых общественных ор¬
ганизаций, более широкое вовлечение трудящихся в управле¬
ние государством, улучшение работы государственного аппа¬
рата — все это обеспечивало дальнейшее социально-политиче¬
ское развитие советского общества.
1 XII съезд Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза
Молодежи. 19—27 марта 1954 года. Стенографический отчет, стр. 410.

Глава двадцать шестая
ДВАДЦАТЫЙ СЪЕЗД КПСС
1. Партия и страна готовятся к съезду
Накануне партийного Политическая обстановка в стране
форума накануне очередного XX съезда
КПСС характеризовалась высокой
активностью коммунистов, глубокой заинтересованностью всех
советских людей в творческом подходе к новым проблемам
социалистического и коммунистического строительства. Устра¬
нение Центральным Комитетом КПСС недостатков и упущений
в партийной и государственной деятельности, нарушений со¬
циалистической законности, укрепление ленинских норм пар¬
тийной жизни, коллективности руководства создавали в стране
атмосферу особого подъема. В дальнейшем развитии внутри¬
партийной и советской демократии партия видела необходимое
условие решения назревших вопросов.
Сообщение о созыве XX съезда КПСС вызвало трудовой
энтузиазм советских людей. По установившейся традиции кол¬
лективы предприятий промышленности, транспорта, работники
сельского хозяйства развернули социалистическое соревнова¬
ние в честь съезда, боролись за досрочное выполнение планов
завершающего года пятой пятилетки.
Двадцатому съезду партии предстояло обсудить и утвер¬
дить проект Директив по шестому пятилетнему плану разви¬
тия народного хозяйства СССР на 1956—1960 годы. 15 января
1956 года этот проект, одобренный Центральным Комитетом,
был опубликован в печати. Развернулось его широкое обсуж-
427

Глава двадцать шестая
деиие на предприятиях, в колхозах, совхозах, МТС, на строй¬
ках, в учреждениях.
Подготовка к съезду проходила в обстановке, когда под воз¬
действием успехов социалистического строительства в нашей
стране, укрепления позиций мирового социализма, международ¬
ного коммунистического и рабочего движения, роста нацио¬
нально-освободительной борьбы складывались благоприятные
предпосылки для ускорения общественного прогресса. Все боль¬
шее углубление общего кризиса капитализма, обострявшее его
старые и порождавшее новые противоречия, облегчало развер¬
тывание наступления социализма. Свое влияние на экономи¬
ческое, социально-политическое и культурное развитие общест¬
ва оказывала научно-техническая революция.
Накануне съезда состоялись отчетно-выборные собрания в
первичных партийных организациях. Они продемонстрировали
рост политической активности и зрелости коммунистов.
Важным этапом подготовки к съезду явились областные и
краевые партийные конференции. В центре их внимания бы¬
ло повышение роли коммунистов на производстве в борьбе за
технический прогресс, в общественной жизни, укрепление свя¬
зи партийных организаций с массами. Об этом говорили делега¬
ты на Московской, Ленинградской, Воронежской, Башкирской,
Мордовской, Удмуртской и других партийных конференциях.
В январе 1956 года состоялись съезды коммунистических
партий союзных республик. Они подвели итоги выполнения
планов пятой пятилетки. Больших успехов в развитии эконо¬
мики и культуры в братской семье народов СССР достигли
все советские республики. Значительных достижений добились
молодые республики. Так, XIV съезд КП Латвии, IX съезд КП
Эстонии и IX съезд КП Литвы отметили, что за пятилетие
валовая продукция промышленности в этих республиках почти
удвоилась. VI съезд КП Молдавии констатировал увеличе¬
ние промышленного производства в республике почти в три
раза.
Главное место на съездах, краевых, областных партийных
конференциях заняло обсуждение проекта Директив по шесто¬
му пятилетнему плану. Коммунисты вносили конкретные пред¬
ложения по развитию отдельных отраслей народного хозяйства
в предстоящем пятилетии, лучшему использованию местных
природных ресурсов, о более целесообразном размещении про¬
изводительных сил, ускорении технического прогресса. На
XIX съезде КП Украины говорилось о важности перехода к
комплексной механизации всех процессов добычи угля, изго¬
товлении и внедрении машин для различных горногеологичес¬
428

Двадцатый съезд КПСС
ких условий*. На VIII съезде Коммунистической партии Ка¬
захстана отмечалась необходимость расширить местную сырье¬
вую базу цветной металлургии, ускорить создание крупных
энергосистем в республике, увеличить мощности действующих
станций, всемерно развивать добычу угля в Карагандинском бас¬
сейне 1 2. Повсеместно проект Директив получил полное одобрение.
Съезды компартий союзных республик, конференции крае¬
вых и областных организаций продемонстрировали непоколе¬
бимое единство партийных рядов, их тесную сплоченность во¬
круг Центрального Комитета. В составе делегатов партийных
съездов и конференций рабочих и крестьян было значительно
больше, чем прежде. Съезды и конференции анализировали и
обобщали деятельность местных партийных организаций по
выполнению решений XIX съезда, а также постановлений Цент¬
рального Комитета КПСС, направленных на подъем народного
хозяйства, совершенствование партийного руководства, акти¬
визацию внутрипартийной и всей общественной жизни, ком¬
мунистическое воспитание трудящихся. В выступлениях ком¬
мунистов, резолюциях содержались предложения но улучшению
организационно-партийной и идеологической работы.
Отчетно-выборная кампания в партийных организациях пе¬
ред XX съездом помогла коммунистам лучше осознать встав¬
шие перед партией и страной задачи. КПСС шла к съезду с
твердой уверенностью в том, что будут достигнуты новые успе¬
хи в упрочении и развитии социализма.
Двадцатый съезд КПСС пачал рабо-
Открытие съезда Ту в ]\|оскве в Большом Кремлев¬
ском дворце 14 февраля 1956 года. На съезд было избрано
1355 делегатов с решающим и 81 делегат с совещательным го¬
лосом, представлявших 7 215 505 членов и кандидатов в члены
партии.
Наиболее многочисленные делегации направили на съезд
партийные организации основных индустриальных центров стра¬
ны. Так, Московскую партийную организацию представляли
150 делегатов с решающим голосом, Ленинградскую — 66, Сверд¬
ловскую — 26, Горьковскую — 21. Крупные делегации посла¬
ли компартии союзных республик: Украины — 191 делегата,
Казахстана — 50, Грузии — 38, Белоруссии — 33, Узбекиста¬
на — 30, Азербайджана — 26 делегатов3.
1 См. XIX съезд Коммунистической партии Украины. 17—21 янва¬
ря 1956 года. Материалы съезда. Киев, 1956, стр. 15.
2 ЦПА ИМЛ, ф. 17, оп. 56, д. 209, лл. 21—22, 35, 84, 86, 145.
3 См. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—
25 февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I. М., 1956, стр. 235.
429

Глава двадцать шестая
По сравнению с XIX съездом в составе делегатов намного
возросло число коммунистов, занятых непосредственно в сфере
материального производства: рабочих — почти в три раза, кол¬
хозников — в два раза. Среди делегатов было 95 Героев Социа¬
листического Труда, 60 Героев Советского Союза. Пятую часть
делегатов составляли работники окружкомов, горкомов, райко¬
мов и первичных партийных организаций. Среди делегатов было
193 женщины (14,2 процента). Около 80 процентов делегатов
имели высшее, незаконченное высшее и среднее образование.
На съезде были представлены все поколения коммунистов.
22 делегата вступили в партию до Великой Октябрьской социа¬
листической революции, 60 — в период с 1917 по 1920 год. Они
прошли суровую школу революционной борьбы в подполье, за¬
калились в огне революций и гражданской войны. Делегаты,
вступившие в партию с 1921 по 1930 год, составляли 24,9 про¬
цента, с 1931 по 1940 год — 34 процента, с 1941 по 1945 год —
21,6 процента, с 1946 года и позже — 13,4 процента *.
По приглашению ЦК КПСС на съезд в качестве гостей при¬
были делегации коммунистических и рабочих партий 55 зару¬
бежных стран. В составе делегаций были видные деятели и
ветерапы международного коммунистического и рабочего движе¬
ния — Родней Арисменди, Халед Багдаш, Болеслав Берут, Ге¬
орге Георгиу-Деж, Отто Гротеволь, Аджой Гхош, Палм Датт,
Жак Дюкло, Антонин Запотоцкий, Долорес Ибаррури, Викто¬
рио Кодовилья, Иоганн Коплениг, Гарри Поллит, Макс Рейман,
Пальмиро Тольятти, Морис Торез, Вальтер Ульбрихт, Юмжа-
гийн Цеденбал, Чжу Дэ. Некоторые коммунистические и ра¬
бочие партии, не имея возможности прислать своих предста¬
вителей, направили съезду письменные приветствия. Все это
свидетельствовало о широких интернациональных связях КПСС
с коммунистическими и рабочими партиями, об их солидарно¬
сти с КПСС.
При открытии съезда делегаты и гости почтили память
секретаря ЦК КПСС, Председателя Совета Министров СССР
И. В. Сталина, деятелей междуна родного коммунистического
движения — Председателя КГ1Ч, Президента Чехословацкой
республики Клемента Готвальда, Генерального секретаря ЦК
Коммунистической партии Японии Кгоити Токуда, скончав¬
шихся в период между XIX и XX съездами КПСС.
Съезд обсудил Отчетные доклады Центрального Комитета
КПСС (докладчик — секретарь ЦК Н. С. Хрущев) и Централь¬
1 См. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—
25 февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I, стр. 238.
430

Двадцатый съезд КПСС
ной ревизионной комиссии КПСС (докладчик — председатель
комиссии П. Г. Москатов), проект Директив по шестому пяти-
летиему плану развития народного хозяйства СССР на 1956—
Голосуют делегаты XX съезда КПСС. Москва. 1956 г. Фото
1960 годы (докладчик — Председатель Совета Министров СССР
Н. А. Булганин).
Обсуждение на съезде Отчетного доклада ЦК, итогов и
перспектив развития страны проходило в атмосфере творческо¬
го, активного обмена мнениями. В прениях по докладам Цен¬
трального Комитета и Центральной ревизионной комиссии вы¬
ступил 51 делегат, при обсуждении проекта Директив по ше¬
стому пятилетнему плану —34 делегата. Среди выступавших
наряду с членами ЦК, партийными работниками из республик
и областей, министрами, руководителями советских и хозяйст¬
венных органов были передовики производства, деятели науки
и культуры. В их числе — токарь-новатор московского станко¬
строительного завода «Красный пролетарий» Н. М. Кузьмин,
председатели колхозов «Здобуток Жовтня» Украинской ССР
Герой Социалистического Труда Ф. И. Дубковецкий и «Рас¬
свет» Белорусской ССР Герой Советского Союза К. П. Орлов¬
ский, академики И. В. Курчатов и А. Н. Несмеянов, писатель
М. А. Шолохов, поэт А. А. Сурков.
Съезд целиком и полностью одобрил политическую линию
и практическую деятельность Центрального Комитета партии.
431

Глава двадцать шестая
2. Международное положение СССР
и задачи партии
» Анализ международного положения
страны, внешнеполитической дея¬
тельности партии, коренных проблем
мирового развития занял значительное место в работе съезда.
Ему было уделено большое внимание в Отчетном докладе Цент¬
рального Комитета, в резолюции, в выступлениях многих де¬
легатов.
Съезд дал принципиальную оценку важнейшим процессам,
происходившим в мировой экономике и политике. Он подвел
итоги работы партии в области внешней политики, показал ее
достижения, наметил очередные задачи.
На основе всестороннего анализа изменений, свершившихся
в мире, был сделан теоретический вывод: «Главную черту на¬
шей эпохи составляет выход социализма за рамки одной стра¬
ны и превращение его в мировую систему, причем капитализм
оказался бессильным помешать этому всемирно-историческому
процессу» ’.
Мировая социалистическая система сложилась на основе
однотипности экономической (общественная собственность на
средства производства), государственного строя (власть народа
во главе с рабочим классом), общности марксистско-ленинской
идеологии, единства целей в строительстве социализма и ком¬
мунизма, интересов в обеспечении безопасности, защите мира,
революционных завоеваний от посягательств империалистов.
Ведущей силой в ней выступает рабочий класс во главе с ком¬
мунистическими и рабочими партиями.
Неуклонно возрастал экономический потенциал стран со¬
циализма. К 1956 году они давали почти 27 процентов мировой
промышленной продукции. Все более мощной становилась их
индустриальная база. Экономика социалистических стран разви¬
валась более высокими темпами, чем экономика капиталистиче¬
ского мира. Это подтверждало ее преимущества, эффективность
и плодотворность взаимной помощи стран социализма, осно¬
ванной на принципах социалистического интернационализма.
Между социалистическими странами установились равно¬
правные, взаимовыгодные торговые отношения, обмен произ¬
водственным и техническим опытом, согласовывались народно¬
хозяйственные планы. Важную роль в координации их эконо-
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 96.
432

Двадцатый съезд КПСС
мической политики играл Совет Экономической Взаимопомощи.
Его деятельность способствовала росту экономического могу¬
щества всего сообщества социалистических стран, созданию ус¬
тойчивого мирового социалистического рынка. Социалистичес¬
кая система укреплялась экономически и политически.
Представители коммунистических и рабочих партий социа¬
листических государств Европы и Азии отмечали на съезде,
что для успешного развития мировой системы социализма ог¬
ромное значение имеют опыт, бескорыстная помощь КПСС,
всего советского народа. «Мы особенно благодарны Центрально¬
му Комитету Коммунистической партии Советского Союза за
то, что он организовал между государствами социалистического
лагеря обмен опытом, взаимную помощь и сотрудничество в
области экономики...» 1 — заявил на съезде Первый секретарь ЦК
Социалистической единой партии Германии Вальтер Ульбрихт.
Мировая социалистическая система — главное завоевание
международного рабочего класса — все в большей степени про¬
являла себя как ведущая сила общественного прогресса. Она
выступала надежным оплотом мира, пролетарской, националь¬
но-освободительной, антиимпериалистической борьбы на всех
континентах. «...В результате коренных сдвигов в пользу социа¬
лизма на международной арене и огромного возрастания при¬
тягательной силы социализма среди рабочих, крестьян, трудо¬
вой интеллигенции,— отмечалось в резолюции съезда,— соз¬
даются более благоприятные условия для победы социализма» 2.
Съезд констатировал общее ослабление капиталистической
системы, зона которой значительно сузилась. Анализ экономи¬
ческого положения в странах капитала показывал, что некото¬
рое увеличение производства, достигнутое ими в послевоенное
десятилетие не только с помощью обновления основного капи¬
тала, но в еще большей степени за счет милитаризации эконо¬
мики и гонки вооружений, внешней экономической экспансии
и усиления эксплуатации трудящихся, отнюдь не свидетельст¬
вовало об устойчивости экономики капитализма. Как и рань¬
ше, она развивалась неравномерно, была подвержена серьезным
потрясениям и обременена неразрешимыми противоречиями.
Обнаружилась тенденция к снижению доли Соединенных
Штатов Америки в мировом капиталистическом производстве:
она упала с 56 процентов в 1948 году до 50 процентов в
1955 году, в мировом капиталистическом экспорте — с 33 про¬
1 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—25
февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I, стр. 300.
а КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 102.
435

Глава двадцать шестая
центов в 1947 году до 19 процентов в 1955 году. Промышленное
производство в США дважды (1948—1949, 1953—1954 гг.) ис¬
пытывало кризисные спады. Соотношение экономических сил
в капиталистическом мире в ходе острой конкурентной борьбы
менялось. Быстро набирал силы, монополистический капитал
ФРГ, Италии, Франции и Японии. Все это усиливало неравно¬
мерность развития в мировом капиталистическом хозяйстве.
Положение осложнялось непрочностью финансовой систе¬
мы большинства капиталистических государств, обесценением
валют. В ряде стран возник аграрный кризис. Снижался жиз¬
ненный уровень трудящихся. В 1955 году только в США
насчитывалось около трех миллионов полностью безработных,
два миллиона — в Италии, около миллиона — в ФРГ1.
Борьба рабочего класса против капиталистического гнета
становилась все более активной и упорной. Даже по официаль¬
ным данным, в И странах (США, Англия, Франция, ФРГ,
Япония, Канада, Австралия, Швеция, Бельгия, Голландия, Ар¬
гентина) в 1945—1954 годах по сравнению с предвоенным де¬
сятилетием число забастовок увеличилось с 67 тысяч до 101
тысячи, а их участников — с 21 миллиона до 73 миллионов.
Капиталистические государства все чаще прибегали к прави¬
тельственному «регулированию» трудовых конфликтов, ограни¬
чению прав профессиональных союзов.
Коммунистические партии выступали последовательными
борцами за жизненные интересы трудящихся. В сложных усло¬
виях «холодной войны», разгула антикоммунизма, антисове¬
тизма, наступления капитала на права трудящихся они защи¬
щали мир, национальную независимость, демократию. В своей
политике они руководствовались ленинскими идеями завоева¬
ния масс, сплочения всех революционных, демократических сил.
Съезд с удовлетворением отметил успехи Французской и Италь¬
янской коммунистических партий на парламентских выборах.
Обострение основного противоречия капитализма между
общественным характером производства и частной формой
присвоения, противоречий между капиталистическими государ¬
ствами, борющимися за рынки сбыта и сферы влияния, рост
социальных противоречий свидетельствовали о том, что общий
кризис капитализма углублялся. «Капитализм неуклонно дви¬
жется навстречу новым экономическим и социальным потря¬
сениям» 2,— констатировал съезд.
1 См. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—25
февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I, стр. 16.
2 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 97.
434

Двадцатый съезд КПСС
Продолжался распад колониальной системы, остановить ко¬
торый империализм не мог ни силой, ни политическими манев¬
рами. Этот процесс съезд охарактеризовал как событие все¬
мирно-исторического значения. В послевоенное десятилетие в
результате национально-освободительной борьбы добились ос¬
вобождения более 1 миллиарда 200 миллионов человек. К се¬
редине 50-х годов территория колониальных владений импе¬
риалистических держав сократилась почти вдвое по сравне¬
нию с 1938 годом. От колониальной зависимости избавились
16 стран. В том числе освободились почти все народы Азии.
Начался процесс пробуждения народов Африки. Усилилось на¬
ционально-освободительное движение в странах Латинской
Америки.
Главным результатом распада колониальной системы яви¬
лось дальнейшее ослабление позиций мирового империализма.
Из резерва империализма многие бывшие колониальные и за¬
висимые страны, обретя независимость и проводя нейтралист¬
скую, антиимпериалистическую, антивоенную, антиколониаль¬
ную политику, стали значительной силой в борьбе против него,
за мир и социальный прогресс. Национально-освободитель¬
ное движение выступало как одна из составных частей ми¬
рового революционного процесса. «В порядке дня,— говорилось
в резолюции по Отчетному докладу Центрального Коми¬
тета,— стоит вопрос о полной ликвидации колониальной си¬
стемы» *.
Превращение социализма в интернациональную силу, обо¬
стрение противоречий капитализма и распад колониальной си¬
стемы означали, что «в международном развитии произошли
коренные изменения в сторону укрепления позиций социализ¬
ма» 2. Рост его могущества стал важнейшей отличительной
чертой послевоенного развития.
В Отчетном докладе ЦК, в резолюции съезда отмечалось,
что в международных отношениях явственно определились два
основных противоположных направления. Одно направление,
представленное социалистическими государствами и поддержи¬
ваемое нейтральными странами и всеми миролюбивыми сила¬
ми, проявлялось в стремлении к укреплению мира и сотруд¬
ничества между народами. Другое — выразителями которого
выступали наиболее реакционные круги капиталистических
держав, и прежде всего США,— характеризовалось курсом на
обострение международной обстановки.
1 КПСС п резолюциях, т. 7, стр. 98.
8 Там »ке, стр. 96.
435

Глава двадцать шестая
Правящие круги империалистических государств продол¬
жали политику усиления «холодной войны». Они форсировали
гонку вооружений, начали подготовку к реорганизации воору¬
женных сил НАТО с расчетом на ядерную войну. Было при¬
нято решение о включении в Североатлантический блок ФРГ.
Укреплялись старые и сколачивались новые агрессивные бло¬
ки (СЕАТО в Юго-Восточной Азии, Багдадский пакт в районе
Ближнего и Среднего Востока). «Холодная война», направлен¬
ная против социалистических стран, сопровождалась попыт¬
ками военного подавления освободительных движений, пресле¬
дованием коммунистических партий, всех левых сил.
В обстановке обострения «холодной войны» и подготовки
империалистами повой мировой войны Советский Союз, выпол¬
няя главпую задачу своей внешней политики — обеспечение
мирных условий для коммунистического строительства в СССР,
развития мировой социалистической системы и мирового рево¬
люционного процесса,— вел последовательную борьбу за ослаб¬
ление международной напряженности. КПСС и ее Центральный
Комитет продолжали курс на мирное сосуществование госу¬
дарств с различным общественным строем.
Мирная инициатива СССР была направлена на улучшение
отношений между всеми государствами, ликвидацию очагов
войны на Востоке, предотвращение новых вооруженных кон¬
фликтов. СССР выступал за урегулирование отношений между
европейскими странами, сближение со всеми миролюбивыми
государствами, расширение международных связей. Важное
значение имели поиски путей обеспечения коллективной без¬
опасности в Европе, ограничения вооружений, запрещения
атомного оружия. Не было ни одной серьезной проблемы, вол¬
новавшей народы, которой Советский Союз не дал бы своей
оценки, верно воспринятой прогрессивной общественностью, не
внес бы большого вклада в ее разрешение.
Советский Союз стремился к .прямым и непосредствен¬
ным переговорам государственных деятелей, в ходе которых
достигались важнейшие соглашения по многим острым про¬
блемам. В 1954 году состоялись Берлинское совещание мини¬
стров иностранных дел СССР, США, Англии и Франции; Же¬
невское совещание министров иностранных дел СССР, Китая,
США, Англии, Франции и других государств; в 1955 году —
встреча глав правительств СССР, Англии, Франции, США в
Женеве.
Съезд отметил, что Советский Союз вместе с другими со¬
циалистическими странами «своевременно выступил с рядом
важнейших внешнеполитических мероприятий, направленных
436

Двадцатый съезд КПСС
па укрепление мира и безопаспости» *. В результате их удалось
прекратить трехлетнюю войну в Корее, положить конец воен¬
ным действиям французских колонизаторов в Индокитае. Оча¬
ги войны в Азии были потушены. Империалистическая поли¬
тика с «позиции силы» терпела поражение.
Были установлены дипломатические отношения СССР с
ФРГ, подписан договор о восстановлении независимой и демо¬
кратической Австрии, предусматривающий ее нейтралитет, соз¬
даны предпосылки для улучшения отношений Советского Сою¬
за с его дальневосточными п южными соседями. Предпринима¬
лись шаги к урегулированию германской проблемы. Важным
стабилизирующим фактором в Европе стал Варшавский Дого¬
вор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи социалисти¬
ческих стран, как ответная мера на создание агрессивных им¬
периалистических блоков.
Съезд одобрил миролюбивую внешнюю политику, проводи¬
мую ЦК КПСС и Советским правительством, благодаря кото¬
рой были достигнуты успехи в ослаблении международной на¬
пряженности, упрочении мира и укреплении позиций демокра¬
тических сил.
Партия наметила дальнейшие задачи в области внешней
политики: неуклонно проводить и впредь ленинскую политику
мирного сосуществования государств с различным социальным
строем; активно бороться за мир и безопасность народов, за
превращение достигнутого смягчения международной напря¬
женности в прочный мир; всемерно укреплять братские отно¬
шения с социалистическими странами, узы дружбы и сотрудни¬
чества со страпами, освободившимися от колониального гнета,
со всеми миролюбивыми государствами; развивать связи совет¬
ского народа с трудящимися всех стран. В то же время съезд
подтвердил необходимость бдительно следить за происками аг¬
рессивных империалистических кругов, своевременно разобла¬
чать их подрывные действия, укреплять оборонную мощь СССР.
„ Всемирно-исторические сдвиги в рас¬
соренные проолсмы стаиовке сил на международной аре-
мирового развития пе _ уКреплепие позиций социализ¬
ма, превращение его в мировую систему, успехи социалисти¬
ческого строительства в СССР и других странах социализма,
ослабление капиталистической системы — открывали новые
перспективы для мирового революционного процесса. Глубоко
проанализировав их, XX съезд КПСС выдвинул ряд важных
теоретических положений: о сущности в повых исторических
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 96.
15 История КПСС, т. 5, кн. 2
437

Глава двадцать шестая
условиях политики мирного сосуществования государств с раз¬
личным общественным строем, о возможности предотвращения
мировой войны, о многообразии форм перехода различных стран
от капитализма к социализму.
Съезд отметил, что с образованием мировой социалистиче¬
ской системы расширились политические и экономические воз¬
можности мирного сосуществования государств с различным
общественным строем. Ленинский принцип мирного сосущест¬
вования провозгласили основой своей внешней политики в
отношениях с капиталистическими странами молодые социа¬
листические государства. Рост сознательности и активности на¬
родных масс, выступающих против агрессивных замыслов им¬
периалистов, распад колониальной системы, появление большой
группы независимых государств, заинтересованных в сохране¬
нии мира и предотвращении новой мировой войны,— все это
усиливало объективные предпосылки политики мирного сосу¬
ществования.
Съезд разоблачил утверждения идеологов империализма об
«агрессивности» социализма, о том, будто война необходима
для победы социалистической революции, а призыв Советского
Союза к мирному сосуществованию является лишь тактиче¬
ским приемом, прикрывающим стремление к «экспорту рево¬
люции». В документах съезда было подчеркнуто, что принцип
мирного сосуществования отвечает самой сущности социали¬
стического строя. Он рассчитан на победу социализма в мир¬
ном соревновании двух систем. Принцип мирного сосуще¬
ствования вытекает из ленинской теории социалистической
революции. В силу закона о неравномерности экономического
и политического развития капитализма неодновременно
вызревают и предпосылки социалистической революции. Ми¬
ровой революционный процесс складывается из разнородных
факторов. В. И. Ленин предвидел, что на протяжении целой
эпохи одновременно с капиталистическими будут развивать¬
ся социалистические государства. Отсюда необходимость их
сосуществования. Принцип мирного сосуществования соот¬
ветствует и классовым целям пролетариата. Обеспечивая бла¬
гоприятные условия для строительства социализма и комму¬
низма, он отвечает не только интересам социалистических го¬
сударств, но и общим интересам революционной борьбы против
капитализма, против всех форм угнетения и эксплуатации. Он
способствует укреплению позиций социализма, росту его влия¬
ния и авторитета, как основного гаранта мира, позволяет наи¬
более полно раскрыть превосходство социалистического строя.
Препятствуя попыткам империализма устранить свои внут¬
438

Двадцатый съезд КПСС
ренние противоречия на¬
гнетанием международной
напряженности, разжига¬
нием очагов военной опас¬
Генеральный секретарь Французской
коммунистической партии Морис Торез
на трибуне XX съезда КПСС. Москва.
1956 г. Фото
ности, мирное сосущество¬
вание создает благоприят¬
ные условия для развер¬
тывания борьбы против
империализма, для наци-
ональпо-освободительн ого
движения, решения эко¬
номических и социальных
проблем развивающихся
стран.
Мирное сосуществова¬
ние представляет собой
специфическую форму
классовой борьбы на ме¬
ждународной арене. Оно
не распространяется на
сферу классовой борьбы
внутри капиталистичес¬
ких стран, национально-
освободительную борьбу
народов против колониа¬
лизма, точно так же как и
на идеологию. Съезд под¬
черкнул объективную неизбежность усиления идеологической
борьбы на международной арене, ее расширения и углубления.
Миролюбивую внешнюю политику Коммунистическая пар¬
тия и Советское государство сочетали с поддержкой борьбы
народов против агрессивных происков империализма, с пре¬
творением в жизнь принципов пролетарского интернационализ¬
ма. Мирное сосуществование завоевывалось в острой борьбе,
в результате активных действий трудящихся против агрессив¬
ных акций империализма, в результате помощи революцион¬
ным, национально-освободительным силам.
В мире формировался новый политический климат. Съезд
с удовлетворением отметил, что принцип мирного сосущество¬
вания находит все более широкое признание.
Съезд поставил вопрос о новом подходе к проблеме войны
и мира в изменившейся обстановке. Он указал, что появились
реальные возможности не дать агрессивным силам империа¬
лизма ввергнуть народы в разрушительную мировую войну,
15*
430

Глава двадцать шестая
которая при достигнутом уровне военной техники несет чело¬
вечеству смертельную угрозу. Перевес сил в пользу мира и
социализма позволил партии развить ленинский принцип мир¬
ного сосуществования государств с различным общественным
строем и сделать вывод о реальной возможности предотвраще¬
ния мировой войны в современную эпоху.
На съезде была раскрыта диалектика превращения этой
возможности в действительность. Поскольку при империализме
сохраняется экономическая основа для возникновения войн,
агрессивные круги будут и впредь пытаться развязать их. И
хотя сущность империализма не изменилась, однако резко
сократились его возможности в осуществлении экспансионист¬
ских устремлений. В условиях ослабления капитализма и ук¬
репления позиций социализма, мира и демократии предот¬
вращение мировой войны могло и должно было стать реаль¬
ностью. Надо, указал съезд, чтобы «все силы, выступающие
против войны, были бдительными и мобилизованными, чтобы
они действовали единым фронтом и не ослабляли своей борь¬
бы за сохранение и упрочение мира» '.
Главную роль в решении этой исторической задачи играет
мировая социалистическая система. Она располагает матери¬
альными средствами, которые вынуждают империалистическую
буржуазию считаться с этим реальным фактором, имеет высо¬
кий международный престиж, ведет активную миролюбивую
внешнюю политику. Предотвращение новой мировой войны в
значительной степени зависит также от единства рабочего
класса, его активной борьбы за мир, против военной опасности.
Именно эта борьба, а также борьба против всевластия монопо¬
лий создает основу для совместных действий коммунистов, со¬
циалистов, всех демократических сил. Достижение единства
рабочего движения во многом определяется взаимоотношения¬
ми коммунистов и социал-демократов. В документах съезда
подчеркивалась необходимость их контактов, общих действий
в защиту мира и в демократической, антиимпериалистической
борьбе. Выступая за совместные действия с социал-демократа¬
ми, за сотрудничество с ними в защите мира и интересов тру¬
дящихся, коммунисты не отказывались и не отказываются от
принципиальной критики социал-демократизма, критики клас¬
сового сотрудничества с буржуазией.
Против угрозы мировой войны выступали молодые освобо¬
дившиеся государства, мощное движение сторонников мира во
всех странах.
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 101.
440

Двадцатый съезд КПСС
Генеральный секретарь Итальянской
коммунистической партии Пальмиро
Тольятти выступает па Московском
автозаводе. Москва. 1950 г.
Фото
Новое соотношение сил
на международной аре¬
не, заметные изменения
внутри капиталистичес¬
ких государств, а также
распад колониальной си¬
стемы империализма от¬
крывали и новые перспек¬
тивы перехода к социализ¬
му. В ответ на усиление
гнета государственно-моно¬
полистического капитализ¬
ма па новую ступень под¬
нималось демократическое
движение. Наряду с рабо¬
чим классом и крестьянст¬
вом в нем участвовали все
более широкие слои ин¬
теллигенции, служащих,
мелкой буржуазии, сту¬
денчества. Вокруг рабоче¬
го класса формировалась
коалиция антимонополи¬
стических сил, создава¬
лись более благоприятные
условия для борьбы за
социализм.
С учетом коренных сдвигов, происходивших в мире, деле¬
гаты съезда обсудили положение о многообразии форм перехо¬
да различных стран от капитализма к социализму.
Известно, что основоположники марксизма-ленинизма не
абсолютизировали какую-либо одну форму борьбы для пере¬
хода к социализму, предвидели их разнообразие в зависимо¬
сти от конкретной политической ситуации и общей историче¬
ской обстановки. Победа социализма в Советском Союзе и
образование мировой социалистической системы, усиление рево¬
люционного и национально-освободительного движения, обще¬
демократической борьбы создали более благоприятную обста¬
новку для перехода к социализму в других странах без приме¬
нения вооруженной силы.
Съезд уделил большое внимание опыту социалистических
революций в странах Европы и Азии. «Вполне закономерно,—
подчеркивалось в резолюции по Отчетному докладу ЦК
КПСС,— что формы перехода стран к социализму в дальней¬
441

Глава двадцать шестая
шем будут все более разнообразными. При этом не обязательно,
что осуществление форм перехода к социализму при всех усло¬
виях будет связано с гражданской войной» Мирпый или не¬
мирный путь развития революции зависит от конкретной рас¬
становки классовых сил внутри каждой страны, степени орга¬
низованности трудящихся масс и их противников, исторически
сложившихся традиций, соотношения сил социализма и капи¬
тализма на международной арене.
Марксизм-ленинизм учит, что господствующие эксплуата¬
торские классы добровольно, без борьбы политической власти
пикогда не уступают. Применение пли пеприменепие оружия
при переходе от капитализма к социализму, отметил съезд,
зависит «пе столько от пролетариата, сколько от степени со¬
противления эксплуататоров воле подавляющего большинства
трудящихся, от применения насилия самим классом эксплуа¬
таторов» 2.
Исторический опыт свидетельствует о целесообразности
использования самых различных форм и методов революцион¬
ной борьбы в зависимости от реального соотношения классовых
сил. Отмечалась и возможность завоевания рабочим классом
в отдельных капиталистических странах большинства в парла¬
менте, что могло бы облегчить мирное развитие революции, но
только при условии опоры на трудящихся, на их массовые вы¬
ступления, революционные действия.
Двадцатый съезд, основываясь на историческом опыте, под¬
черкнул, что и при мирном переходе к социализму рабочий
класс и его марксистско-ленинская партия должны быть всегда
готовы к использованию вооруженных форм борьбы, к реши¬
тельному отпору контрреволюции. При всех условиях револю¬
ция должна уметь защищать себя. Нельзя определить заранее,
учил В. И. Ленин, «какое средство борьбы окажется при тех
или иных будущих условиях применимым и выгодным для нас.
Не владея всеми средствами борьбы, мы можем потерпеть гро¬
мадное — иногда даже решающее — поражение, если независя¬
щие от нашей воли перемены в положении других классов
выдвинут на очередь дня такую форму деятельпости, в которой
мы особенно слабы. Владея всеми средствами борьбы, мы по¬
беждаем наверняка...»3. Съезд рассматривал мирный путь пе¬
рехода к социализму как одпу из возмояшостей, которая мо¬
жет проявиться в соответствующей исторической обстановке.
КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 102.
Там же.
В. И. Ления. Полное собрание сочиыеаий, т. 41, стр. 81.
442

Двадцатый съезд КПСС
Обязательным условием победы социалистической револю¬
ции, мирным или немирным путем, является политическое
руководство рабочего класса и его марксистско-ленинской пар¬
тии, установление диктатуры пролетариата в той или иной фор¬
ме, разрушение военно-бюрократической машины эксплуата¬
торского класса, замена ее новым государственным аппара¬
том, выражающим волю рабочего класса, верность принципам
марксизма-ленинизма и пролетарского ннтерпацпонализма, по¬
следовательная борьба против реформизма и оппортунизма.
В каких бы формах пи проходила борьба рабочего класса, его
победа всегда будет означать революционный переход от ста¬
рой обществепно-экономической формации к новой. Возмож¬
ность различных путей революции, в том числе мирного, отме¬
чалось иа съезде, ничего общего не имеет с реформистскими
теориями перехода к социализму без установления власти ра¬
бочего класса, путем парламентских комбинаций, сохраняющих
политическое господство буржуазии.
Теоретически обобщив процессы общественного развития,
XX съезд КПСС дал научный анализ роли различных сил в
национально-освободительном движении, перспектив борьбы
народов бывших колониальных и полуколониальных стран за
политическую и экономическую независимость, задач объеди¬
нения антиимпериалистических сил в борьбе за мир, демокра¬
тию и социализм.
Решения съезда имели большое значение для борьбы меж¬
дународного рабочего класса, всех прогрессивных сил за сохра¬
нение и упрочение мира, за революционное преобразование
общества, за демократию и социализм, национальное и соци¬
альное освобождение колониальных и зависимых государств.
Они содействовали активизации международного коммунисти¬
ческого движения. КПСС и зарубежные коммунистические пар¬
тии внесли мпого нового в разработку политических и тактиче¬
ских концепций революционной борьбы, мирового развития.
3. Вопросы внутренней политики
Итоги пятой пятилетки
и перспективы роста
народного хозяйства
Двадцатый съезд подвел итоги сози¬
дательного труда советского народа
под руководством Коммунистической
партии в период пятой пятилетки.
Пятилетка была выполнена досрочно — за четыре года и че¬
тыре месяца — и стала значительным шагом в дальнейшем
укреплении материально-технической базы социализма. Про¬
443

Глава двадцать шестая
являя заботу о преимущественном развитии тяжелой промыш¬
ленности, партия одновременно уделяла большое внимание
подъему сельского хозяйства, легкой промышленности, повы¬
шению материального и культурного уровня жизни трудя¬
щихся. Съезд одобрил экономическую политику партии.
За пятилетку были превышены намеченные темпы рас¬
ширенного воспроизводства национального дохода, который
ежегодно возрастал на 12 процентов вместо 9,9 процента,
предусмотренных планом, и превзошел уровень 1950 года в
1,7 раза.
Крупной победой партии и народа явилось перевыполнение
пятилетнего плана промышленностью. В целом объем промыш¬
ленного производства увеличился за 1951 — 1955 годы на 85 про¬
центов вместо запланированных 70 процентов; темпы прироста
валовой промышленной продукции составляли 13,1 процента
в год против 12 процентов. Были перевыполнены плановые
задания по стали, прокату, электроэнергии, углю. Уже в 1955 го¬
ду добыча нефти превысила уровень, который в 1946 году пар¬
тия предполагала достигнуть за 15 лет. Прирост производства
в важнейших отраслях промышленности в пятой пятилетке был
выше, чем за три довоенные пятилетки, вместе взятые.
Наиболее быстрыми темпами развивалось машиностроение.
Объем продукции машиностроения и металлообработки увели¬
чился в 1955 году по сравнению с 1950 годом в 2,2 раза. Пере¬
выполнен был пятилетпий план и по производству предметов
потребления.
К 1956 году в валовой продукции промышленности удель¬
ный вес производства средств производства (группы «А») со¬
ставил 70,8 процента. Но уже наметилось сближение темпов ро¬
ста группы «А» и группы «Б», производства средств производ¬
ства и предметов потребления.
С превышением был выполнен и пятилетний план по капи¬
тальному строительству. Основные производственные фонды
выросли почти вдвое.
За 1951 — 1955 годы вошли в строй Цимлянская, Каховская,
Усть-Каменогорская, Гюмушская, Мингечаурская гидроэлек¬
тростанции. Дала первый промышленный ток Куйбышевская
гидроэлектростанция. Стали действовать такие крупнейшие
предприятия, как Орско-Халиловский металлургический ком¬
бинат, Череповецкий металлургический завод, Новокуйбышев¬
ский нефтеперерабатывающий комбинат.
Пятая пятилетка отличалась не только высокими темпами
роста экономики, по и качественными изменениями в струк¬
туре промышленного производства, которые характеризовались
444

Двадцатый съезд КПСС
быстрым развитием наиболее перспективных отраслей — элек¬
троэнергетики, машиностроения, химии.
Поднялся технический уровень промышленного производ¬
ства. За счет повышения производительности труда было полу¬
чено более двух третей промышленной продукции. Началось
применение атомной энергии в мирных целях.
Были перевыполнены задания пятилетнего плана по грузо¬
обороту железнодорожного, морского и автомобильного транс¬
порта.
Заметные сдвиги произошли в сельском хозяйстве. Расши¬
рились посевные площади всех сельскохозяйственных культур.
Огромное значение имело освоение целинных и залежных зе¬
мель, создание новой крупной зерновой базы на Востоке. Съезд
отметил важность мер по совершенствованию планирования,
усилению материальной заинтересованности колхозов и колхоз¬
ников в увеличении производства, укреплению колхозов кад¬
рами руководителей и специалистов, повышению технической
оснащенности сельского хозяйства, увеличению государствен¬
ных ассигнований на его развитие.
Подъем промышленного и сельскохозяйственного произ¬
водства обусловил повышение материального благосостояния
и культурного уровня советского народа. Плановые задания
пятилетки по увеличению реальной заработной платы ра¬
бочих и служащих, доходов колхозников были перевыпол¬
нены.
Центральный Комитет партии в Отчетном докладе, делегаты
в своих выступлениях анализировали положение на различ¬
ных участках народного хозяйства, выявляли недостатки и упу¬
щения в деятельности партийных, советских и хозяйственных
органов, вносили конкретные предложения.
При несомненных достижениях промышленности темпы
роста некоторых ее отраслей оказались недостаточными. В част¬
ности, не обеспечивался опережающий рост энергетических
мощностей, ощущалась нехватка металла. О недостатках в орга¬
низации технического прогресса, планировании и управлении
производством говорилось в выступлении первого секретаря
Свердловского обкома партии А. П. Кириленко. «Мы понима¬
ем всю полноту ответственности, которая возлагается на нашу
областную партийную организацию за выполнение стоящих
перед нами задач, и на решение их направляем все свои уси¬
лия,— подчеркнул А. П. Кириленко. — Однако в решении мно¬
гих, довольно сложных для нас вопросов должны принять бо¬
лее активное участие некоторые министерства и центральные
445

Глава двадцать шестая
ведомства» '. Первый секретарь Челябинского обкома II. В. Лап¬
тев говорил об отставании на Урале добычи железной руды от
развития металлургического производства, что препятствовало
полному использованию его мощностей1 2. Несмотря на значи¬
тельный технический прогресс, машиностроение, в первую оче¬
редь станкостроительная и инструментальная промышленность,
еще отставало с разработкой и производством более совершен¬
ных станков, механизмов и оборудования. Особенно тревожило
техническое состояние железнодорожного транспорта, где еще
мало применялись тепловозы и электровозы. Задания пятой пя¬
тилетки по росту производительности труда в промышленности
и строительстве были выполнены не полностью.
Делегаты одобрили взятый Центральным Комитетом КПСС
и Советом Министров СССР курс на индустриализацию строи¬
тельства. Вместе с тем они указывали, что при этом допускалось
распыление капиталовложений, затягивались сроки строитель¬
ства. В силу ряда объективных и субъективных причин недо¬
статочными темпами развивалось сельское хозяйство.
Но основные задачи пятого пятилетнего плана были решены
успешно. Значительно возросла экономическая и оборонная
мощь Советского Союза, укрепилось его международное поло¬
жение, повысился международный авторитет. Это явилось боль¬
шой победой партии и народа в борьбе за упрочение и развитие
социализма. Выполнение заданий пятого пятилетнего плана не
только поднимало на более высокую ступепь экономику Совет¬
ской страны, но и способствовало дальнейшему укреплению ми¬
ровой социалистической системы.
В результате достигнутый уровень народного хозяйства со¬
здавал предпосылки для решения еще более сложных задач,
прежде всего для ускорения темпов и расширения масштабов
социалистического строительства в условиях начавшейся пауч-
но-технической революции. В этом вновь проявились огромные
возможности и преимущества социализма, организаторская дея¬
тельность Коммунистической партии и Советского государства,
сила творческого труда рабочего класса, колхозного крестьян¬
ства, интеллигенции.
Новые рубежи экономического и культурного подъема
страны съезд наметил в Директивах по шестому пятилетнему
плану развития народного хозяйства СССР на 1956—1960 годы.
В них определялись как основные направления роста эконо¬
мики, так и контрольные цифры для каждой ее отрасли.
1 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—25 фев¬
раля 1956 года. Стенографический отчет, т. I, стр. 289.
2 См. там же, т. II, стр. 101.
446

Двадцатый съезд КПСС
Главпые задачи шестого пятилетнего плана состояли в том,
чтобы на базе преимущественного развития тяжелой промыш¬
ленности, непрерывного технического прогресса и повышения
производительности труда обеспечить дальнейший рост всех от¬
раслей народного хозяйства, осуществить расширение сельско¬
хозяйственного производства и на этой основе добиться даль¬
нейшего подъема материального благосостояния и культурного
уровня советского парода.
В Директивах предусматривалось развитие в первую очередь
черной и цветной металлургии, топливной и химической про¬
мышленности, обеспечение опережающих темпов строительства
электростанций, ускоренный подъем машиностроения, произ¬
водства средств автоматики и приборов. Вместе с тем съезд счи¬
тал, что достигнутый уровень народного хозяйства позволял
«развивать быстрыми темпами производство не только средств
производства, но и предметов народного потребления» *.
Директивы ориентировали партию, весь советский народна
ускорение научно-технического прогресса. «Решающим усло¬
вием дальнейшего роста всего промышленного производства,—
подчеркнул съезд,— является его непрерывный технический
прогресс» 1 2. Была поставлена стратегическая задача — переве¬
сти народное хозяйство на более высокий технический уровень,
поднять производительность труда, улучшить качественные по¬
казатели развития экономики. Материальная база промышлен¬
ности СССР, достижения науки, возросший культурно-техниче¬
ский уровень рабочего класса открывали широкие возможности
для ускорения технического прогресса. Съезд указал на необ¬
ходимость всемерного развития науки, в первую очередь фи¬
зико-математического, химического, биологического комплексов
наук, концентрации сил и средств на их важнейших направле¬
ниях как основы постоянного технического прогресса в народ¬
ном хозяйстве.
Съезд считал необходимым ускорить внедрение в промыш¬
ленности и на транспорте новейших достижений науки и тех¬
ники, передового опыта, планомерно модернизировать обору¬
дование, развивать специализацию и кооперирование, смелее
использовать передовую технологию, улучшать организацию
труда и производства.
Решения съезда направляли партийные организации па
поиск и выработку более совершенных форм связи науки с про¬
изводством, широкое применение научной организации труда,
1 КПСС я резолюциях, т. 7, стр. 104.
2 Там же.
447

Глава двадцать шестая
повышение эффективности производства. Принципиальное зна¬
чение имел всесторонний анализ исторически сложившихся
форм организации производства и определение наиболее пер¬
спективных путей его роста. Съезд заострил внимание на целе¬
сообразности развития специализации производства и включил
в Директивы по шестому пятилетнему плану раздел о специа¬
лизации и кооперировании.
Основными направлениями технического прогресса съезд
наметил дальнейшую электрификацию, механизацию тяжелых,
трудоемких и вспомогательных работ, комплексную механиза¬
цию и автоматизацию производства.
Технический прогресс во многом определялся совершенство¬
ванием оборудования, созданием и производством новых хими¬
ческих материалов, развитием производства цветных и редких
металлов, качественных сталей и жаропрочных сплавов. Следо¬
вательно, для ускорения технического прогресса требовалось
всемерно развивать энергетику, машиностроение, металлургию,
химию.
В области энергетики в центр внимания выдвигалось обес¬
печение опережающих темпов строительства электростанций,
в первую очередь крупных. Предусматривалось завершение со¬
оружения Куйбышевской, Горьковской, Сталинградской, Вот¬
кинской гидростанций, развертывание строительства Саратов¬
ской ГЭС. Предстояло начать сооружение на реках Сибири ги¬
гантских Братской и Красноярской ГЭС. Планировалось созда¬
ние единой энергетической системы европейской части СССР,
объединение Куйбышевской и Сталинградской ГЭС с энергоси¬
стемами Центра, Юга и Урала. Предполагалось значительно рас¬
ширить использование атомной энергии в мирных целях, строи¬
тельство атомных электростанций.
Директивы намечали существенные изменения в топливном
балансе народного хозяйства в сторону все более возрастающего
увеличения добычи и потребления нефти и газа.
В машиностроении предусматривалось прежде всего уско¬
ренное развитие станкостроительной и инструментальной про¬
мышленности, улучшение их технической оснащенности, обе¬
спечение заводов новым оборудованием, конструирование и
сооружение автоматических и полуавтоматических линий.
Металлургическую промышленность машиностроение долж¬
но было обеспечить высокопроизводительными механизирован¬
ными и автоматизированными прокатными станами, энергети¬
ку — мощнейшим оборудованием. Намечалось всемерно разви¬
вать приборостроение и радиотехническую промышленность.
Выдвигалась задача освоить изготовление электронно-вычисли¬
448

Двадцатый съезд КПСС
тельных машин. Предстояло значительно обновить оборудова¬
ние в легкой и пищевой промышленности, тракторный и машин¬
ный парки в сельском хозяйстве. Съезд принял решение о тех¬
нической реконструкции железнодорожного транспорта на базе
электрификации и широкого внедрения дизель-электрической
тяги, замене на железных дорогах паровозов тепловозами и
электровозами.
Директивы устанавливали не только увеличение производ¬
ства черных металлов, но и резкое расширение выплавки элект¬
росталей и других видов качественного металла, цветных и ред¬
ких металлов, необходимых для производства легированных
сталей и жаропрочных сплавов, паровых турбин высокого дав¬
ления, для развития электроники и радиотехники.
Предусматривались высокие темпы развития химической ин¬
дустрии, особенно тех ее отраслей, от которых зависело обеспе¬
чение общего технического прогресса, а также подъем сельского
хозяйства.
Съезд обратил внимание на то, что быстрый рост производи¬
тельных сил под воздействием научно-технической революции
требует совершенствования производственных отношений и
управления народным хозяйством. Огромное значение для ук¬
репления научных принципов руководства экономикой имели
совершенствование планирования и системы материально-тех¬
нического снабжения, хозяйственного расчета.
Одной из основных задач шестой пятилетки был дальней¬
ший подъем сельского хозяйства. Партия стремилась развивать
его более высокими темпами, чем в предшествующие годы. Пред¬
стояло увеличить валовой сбор зерна на основе роста урожайно¬
сти и дальнейшего освоения новых земель, расширить посевные
площади и повысить урожайность технических культур, кар¬
тофеля и овощей. Должно было возрасти производство про¬
дукции животноводства.
Намечалось значительное укрепление материально-техниче¬
ской базы сельского хозяйства. Планировалось дать ему за пя¬
тилетие тракторов больше, чем за первые четыре пятилетки,
вместе взятые, а зерновых комбайнов — больше, чем за преды¬
дущие 25 лет. При этом подчеркивалась необходимость оснаще¬
ния сельского хозяйства более совершенной техникой.
Важное значение имели решения съезда о переходе к строи¬
тельству по типовым проектам, широком применении сборных
конструкций и деталей заводского изготовления, всемерном
внедрении комплексной механизации в строительстве.
Директивы предусматривали дальнейшее совершенствование
географического размещения производительных сил, специали¬
449

Глава двадцать шестая
зацию и комплексное развитие экономических районов в целях
более эффективного использования их природных и трудовых
ресурсов. Съезд одобрил предложение Центрального Комитета
ускорить освоение восточных районов страны, превратить Си¬
бирь в крупнейшую базу добычи угля, производства электро¬
энергии, электрометаллургии, углехимии и электрохимии. Пред¬
полагалось за две-три пятилетки создать на Востоке третью
мощную металлургическую базу страны.
В Директивах содержались задания по развитию промыш¬
ленности, сельского хозяйства, культуры и науки каждой рес¬
публики Союза ССР. В Казахской ССР намечались более высо¬
кие темпы капитального строительства и роста валовой продук¬
ции, чем в целом по Советскому Союзу. Это объяснялось тем,
что благодаря открытиям геологов Казахстан занял одно из
первых мест в стране по разведанным запасам руд черных, цвет¬
ных, редких металлов и других полезных ископаемых. Так же,
как и в Сибири, в этой республике планировалось создание пред¬
приятий тяжелой промышленности, особенно электроемких и
топливоемких отраслей. Одновременно ограничивалось их строи¬
тельство в европейской части СССР и на Урале. Чтобы ликви¬
дировать отставание топливной промышленности от растущих
потребностей в европейской части СССР, здесь намечалось уве¬
личить добычу угля, нефти, расширить строительство элек¬
тростанций, магистральных трубопроводов. Татарская АССР
к концу пятилетки должна была дать в три раза больше неф¬
ти, чем ее добывалось в Баку, почти половину намечаемого
по стране прироста всей добычи. Директивы предполагали
дальнейшее выравнивание экономического уровня республик,
улучшение размещения производительных сил в стране.
Съезд призвал партийные, советские, профсоюзные и ком¬
сомольские организации всемерно развивать творческую ини¬
циативу трудящихся, бороться за повышение производительно¬
сти труда, развертывать социалистическое соревнование, дви¬
жение рационализаторов, изобретателей и новаторов.
В решениях съезда вопросы экономики, социальные, куль¬
турного строительства рассматривались в комплексе. Съезд
утвердил широкую программу социальных мероприятий. Пре¬
дусматривалось неуклонно поднимать культурно-технический
уровень рабочего класса и колхозного крестьянства, улучшать
качество производственного обучения молодежи в школах и
на предприятиях. Планировалось значительно повысить реаль¬
ную заработную плату рабочих и служащих, доходы колхоз¬
ников; поднять уровень заработной платы низкооплачиваемых
работников. Рост общественного производства и производи¬
450

Двадцатый съезд КПСС
тельности труда обеспечил возможность для сокращения про¬
должительности рабочего дня. Было принято решение о пере¬
воде в шестой пятилетке всех рабочих и служащих на семи¬
часовой рабочий день. Съезд постановил коренным образом
улучшить пенсионное обеспечение трудящихся, увеличив раз¬
меры низших разрядов пенсий; отменить плату за обучение
в высших учебных заведениях, техникумах и старших классах
средних школ, установленную в конце 1940 года. Намечалось
увеличить государственные расходы на пособия и выплаты по
социальному страхованию. Предусматривалось расширение го¬
сударственной и кооперативной торговли, сети предприятий об¬
щественного питания, рост жилищного строительства.
Директивы по шестому пятилетнему плану впервые состав¬
лялись с учетом перспективных народнохозяйственных планов
других социалистических государств, отражали их крепнущие
экономические связи. Подчеркивалась необходимость всемерно¬
го расширения сотрудничества, рационального использования
экономических ресурсов и производственных мощностей, спе¬
циализации и кооперирования производства, обмена научно-
техническими достижениями и передовым производственным
опытом в интересах каждой страны и мировой социалистиче¬
ской системы в целом.
Экономическая политика партии, выработанная XX съез¬
дом КПСС, выражала потребности общественного развития.
Шестая пятилетка рассматривалась как новая ступень в подъ¬
еме социалистической экономики, укреплении материально-
технической базы социализма. Задачи, выдвинутые съездом,
свидетельствовали о могучей силе советского строя, обеспечи¬
вающего широкие возможности для развития общественного
производства, науки, культуры, неуклонного повышения ма¬
териального благосостояния трудящихся. Залогом выполне¬
ния этих задач являлось улучшение всей организаторской и
идеологической работы КПСС.
Развитие советского Одним из важнейших итогов деятель-
демократизма и укреп- ности партии за отчетный период, от-
ление общественного «ечалось на XX съезде, явилось даль-
и государственного строя неишее Укрепление советского обще¬
ственного и государственного строя,
упрочение союза рабочего класса и колхозного крестьянства,
дружбы и братского сотрудничества всех народов СССР, мо¬
рально-политического единства общества.
В отчете ЦК, выступлениях делегатов, резолюциях съез¬
да были проанализированы мероприятия партии по проведе¬
нию в жизнь ленинской национальной политики, развитию
451

Глава двадцать шестая
социалистической демократии, повышению политической и
трудовой активности масс.
На съезде говорилось об углублении производственных свя¬
зей между городом и деревней, повышении благосостояния
колхозников. Рабочий класс оказывал крестьянству помощь
техникой, кадрами специалистов и организаторов, что еще
более упрочило союз этих двух дружественных классов.
Съезд констатировал, что, следуя ленинским заветам,
КПСС обеспечивает всестороннее развитие советских респуб¬
лик, укрепляет союз социалистических наций, дружбу народов
СССР. В результате проводимой партией национальной поли¬
тики продолжался расцвет и сближение наций на социалисти¬
ческой основе, развивались общие черты, свойственные всем
нациям и народностям СССР.
В Отчетном докладе ЦК КПСС, выступлениях руководите¬
лей компартий союзных республик Л. И. Брежнева (Казахская
ССР), Б. Г. Гафурова (Таджикская ССР), А. Ю. Снечкуса (Ли¬
товская ССР) и других приводились впечатляющие данные, ха¬
рактеризующие огромные достижения народов СССР в эконо¬
мическом, политическом и культурном развитии. Во много раз
выросла экономика республик, ставшая многоотраслевой. Вы¬
дающиеся успехи были достигнуты и в области культуры. Во
всех республиках сформировались кадры национальной интел¬
лигенции, специалистов. В тринадцати союзных республиках
работали Академии наук.
Стало конкретнее, оперативнее руководство республикан¬
ских органов хозяйственным и культурным строительством,
повысилась инициатива республиканских организаций, их от¬
ветственность за выполнение государственных планов. Вместе
с тем на съезде отмечались просчеты, допущенные после пере¬
дачи предприятий из союзного в республиканское подчинение.
В частности, при организации в республиках аппарата управ¬
ления не следовало копировать структуру союзных мини¬
стерств, как это имело место в Киргизии, Молдавии, Таджики¬
стане, Туркменистане.
Съезд признал необходимым продолжать линию на расши¬
рение прав республиканских органов в хозяйственном и куль¬
турном строительстве, так как это способствовало развертыва¬
нию творческой инициативы масс, развитию союзных республик
и упрочению многонационального Советского государства, брат¬
ского сотрудничества и дружбы народов. Одновременно съезд
подчеркнул важность централизованного планового начала,
указав, что решающим условием успешного развития СССР ц
452

Двадцатый съезд КПСС
каждой республики является сплочение усилий всех народов
Советского Союза.
Большое внимапие съезд уделил вопросам совершенствова¬
ния социалистической демократии, государственного аппарата.
Период после XIX съезда партии характеризовался дальней¬
шим развитием советского демократизма. Е обстановке преодо¬
ления отрицательных последствий культа личности возросла
активность трудящихся в общественно-политической жизни,
в разработке и осуществлении хозяйствеппо-политических ме¬
роприятий. Задачи упрочения социализма в новых условиях
требовали усиления творческой инициативы трудящихся, еще
более широкого их участия в управлении государством, во всей
его организационно-хозяйственной деятельности.
Съезд указал на необходимость всемерного развертывания
советской демократии, повышения роли государственных и об¬
щественных организаций. Он считал нужным еще выше под¬
нять значение Советов в хозяйственном и культурном строи¬
тельстве, их ответственность за выполнение народнохозяйст¬
венных планов, улучшение жилищных и коммунальпо-бытовых
условий жизни трудящихся, развитие культуры, просвещения,
здравоохранения.
Отметив важную роль советского государственного аппа¬
рата в социалистическом обществе, съезд подчеркнул, что без
слаженного, хорошо организованного, близкого к пароду и чет¬
ко работающего аппарата нельзя успешно управлять социали¬
стическим строительством. Съезд одобрил проведенное в 1954—
1955 годах по решению Центрального Комитета сокращение
административно-управленческого аппарата и признал необхо¬
димым и в дальнейшем совершенствовать его структуру, улуч¬
шать практическую деятельность, укреплять связи с массами,
вовлекать широкий актив трудящихся в управление хозяйст¬
венным и культурным строительством. Ставилась задача при¬
близить хозяйственное руководство к предприятиям, сделать
его более конкретным и оперативным.
Особое внимание обращалось на обеспечение правильной
постановки контроля за выполнением решений партии и
правительства. Было указано на необходимость перестройки
работы органов государственного контроля, усиления пар¬
тийного руководства деятельностью государственного аппа¬
рата.
Съезд одобрил меры ЦК КПСС по укреплению социалисти¬
ческой законности, строгому соблюдению и охране гарантиро¬
ванных Конституцией прав граждан. Он обязал все партийные
и советские органы бдительно стоять на страже законности,
453

Глава двадцать шестая
решительно пресекать всякие нарушения социалистического
правопорядка.
На съезде была поставлена задача развития и совершенст¬
вования советского законодательства. Действовавшие кодексы,
принятые еще в первые годы Советской власти, несмотря на
многие дополнения, не отражали в должной степени происшед¬
ших социально-экономических и политических изменений. На¬
зрела необходимость их замены. Речь шла в первую очередь
о новой кодификации норм гражданского, трудового, уголов¬
ного, процессуального права.
Съезд призвал партию и народ всемерно повышать бдитель¬
ность, укреплять органы государственной безопасности, Во¬
оруженные Силы, охраняющие мирпый труд советских людей.
Упрочение Советского государства, расширение демократи¬
ческих основ советского строя Коммунистическая партия рас¬
сматривала как непременное условие успешного решения но¬
вых хозяйственно-политических задач.
„ „ Значительное внимание съезд уделил
Съезд о руководящей ВОПрОСам внутрипартийной жизни,
роли партии повышению уровня организационно¬
партийной и идеологической работы. Съезд отметил, что за от¬
четный период еще больше укрепились авторитет партии, ее
воздействие на всю политическую, хозяйственную и культур¬
ную жизнь страны.
Важным условием дальнейшего повышения руководящей
роли партии явилось преодоление последствий культа лично¬
сти И. В. Сталина, начатое июльским (1953 г.) Пленумом
ЦК КПСС. В Отчетном докладе ЦК КПСС съезду, выступле¬
ниях делегатов отмечалось, что культ личности вел к умале¬
нию роли партии, ее коллективного руководства, ограничению
внутрипартийной демократии, к принижению роли народных
масс, их творческой активности, наносил ущерб делу партий¬
ного и государственного руководства. XX съезд одобрил боль¬
шую работу Центрального Комитета по укреплению ленин¬
ских норм партийной жизни, развитию внутрипартийной демо¬
кратии, внедрению принципа коллективности руководства и
поручил ЦК «не ослаблять борьбы против пережитков культа
личности, во всей своей деятельности исходить из того, что
подлинными творцами новой жизни являются народные массы,
руководимые Коммунистической партией» '.
В конце работы съезда на закрытом заседании с докладом
«О культе личности и его последствиях» выступил Н. С. Хру-
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 111.
454

Двадцатый съезд КПСС
щев. Съезд принял по докладу постановление, в котором пред¬
ложил ЦК осуществлять меры, обеспечивающие полное преодо¬
ление чуждого марксизму-ленинизму культа личности, ликви¬
дацию его последствий во всех областях партийной, государст¬
венной и идеологической деятельности, строгое соблюдение ле¬
нинских норм партийной жизни и принципа коллективности
руководства.
Для разъяснения коммунистам, всем трудящимся причин
возникновения такого явления, как культ личпости, Централь¬
ный Комитет принял после съезда, 30 июня 1956 года, поста¬
новление «О преодолении культа личности и его последствий».
В нем ЦК КПСС дал анализ как конкретно-исторических ус¬
ловий, так и субъективных факторов, связанных с личными ка¬
чествами Сталина, которые способствовали созданию культа
его личности. Социалистическое строительство в СССР в усло¬
виях капиталистического окружения, угрозы империалисти¬
ческой агрессии, ожесточенной классовой и внутрипартийной
борьбы требовало напряжения всех сил для укрепления обо¬
роны страны, твердой дисциплины, постоянной бдительности,
централизации руководства.
Находясь с 1922 года на посту Генерального секретаря Цен¬
трального Комитета партии, И. В. Сталип вместе с другими
руководящими партийными и государственными деятелями ак¬
тивно боролся за претворение в жизнь ленинских заветов. Со¬
ветский народ под руководством Коммунистической партии
осуществил гигантскую по своему всемирно-историческому зна¬
чению, по своей трудности задачу социалистического преобра¬
зования страны, совершил бессмертный подвиг в Великой Оте¬
чественной войне. Как крупный теоретик и организатор, Сталин
возглавлял борьбу партии против троцкизма, правого оппорту¬
низма, буржуазного национализма. Своими теоретическими
трудами и практической работой он внес важный вклад в
идейно-политическую борьбу партии с врагами ленинизма.
В этой борьбе Сталин приобрел большой авторитет и популяр¬
ность. У него имелись серьезные заслуги перед мировым ком¬
мунистическим, рабочим и национально-освободительным дви¬
жением. Однако с его именем стали неправильно связывать
все наши победы ’.
Культ личности привел к нарушениям норм партийной
и государственной жизни, социалистической законности, на-
пес серьезный ущерб партии и советскому обществу, разви¬
тию социалистической демократии, делу коммунистического
1 См. КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 206.
455

Глава двадцать шестая
строительства. Но культ личности не изменил и не мог изме¬
нить природы советского общественно-политического строя,
ведущей силой которого является рабочий класс во главе
с КПСС. «Думать, что отдельная личность, даже такая круп¬
ная, как Сталин, могла изменить наш общественно-политиче¬
ский строй, значит впасть в глубокое противоречие с фактами,
с марксизмом, с истиной, впасть в идеализм,— говорилось
в постановлении ЦК КПСС. — Это значило бы приписывать
отдельной личности такие непомерные, сверхъестественные
силы, как способность изменить строй общества, да еще такой
общественный строй, в котором решающей силой являются
многомиллионные массы трудящихся»1.
Выдающиеся победы социализма в СССР были достигнуты
благодаря громадной организаторской и воспитательной работе
партии. КПСС всегда выступала как коллективный вождь и
организатор масс в решении задач социалистического строи¬
тельства.
Центральный Комитет наметил меры, обеспечивающие пре¬
одоление последствий культа личности. Это — развитие внутри¬
партийной демократии, соблюдение ленинских норм партийной
жизни и принципов партийного руководства, прежде всего кол¬
лективности, широкое развертывание критики и самокритики.
При этом КПСС руководствовалась положениями марк¬
сизма-ленинизма о роли народных масс, партии и личности
в историческом процессе, о недопустимости культа политиче¬
ского руководителя, как бы велики ни были его заслуги. Уст¬
раняя последствия культа личности, партия тем самым укреп¬
ляла позиции социализма, открывала простор для инициативы
и творческого почина масс, для развития внутрипартийной и
советской демократии.
Критика культа личности партией отнюдь не означала от¬
рицания роли руководителей в революционном движении, в
строительстве нового общества. Партия руководствовалась ука¬
занием В. И. Ленина: «Ни один класс в истории не дости¬
гал господства, если он не выдвигал своих политических
вождей, своих передовых представителей, способных организо¬
вать движение и руководить им»2. Их авторитет завоевывается
самоотверженным служением делу рабочего класса, основы¬
вается на том, что они всецело живут интересами народных
масс. Служа народу, они могут сыграть серьезную роль как
организаторы масс, понимающие события глубже других.
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 210.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочипепий, т. 4, стр. 375.
456

Двадцатый съезд КПСС
Враги социализма, стремясь отвлечь внимание прогрессив¬
ной общественности всего мира от главных вопросов, решав¬
шихся на XX съезде, сосредоточивали внимание на недостат¬
ках, о которых было сказано Центральным Комитетом. Развер¬
тывая клеветническую кампанию, идеологи буржуазии пытались
бросить тень на великие достижения партии и народа, подо¬
рвать доверие трудящихся к первой в мире стране социализма,
внести замешательство в ряды международного коммунисти¬
ческого и рабочего движения.
Коммунисты, все трудящиеся Советской страны, братские
коммунистические и рабочие партии одобрили решения ЦК
КПСС. Чтобы усилить организационное и воспитательное зна¬
чение принятых мер, пе допускать под видом критики культа
личности очернения великих исторических завоеваний социа¬
лизма со стороны отдельных элементов, Центральный Комитет
партии в декабре 1956 года обратился к партийным органи¬
зациям с письмом, в котором призвал коммунистов усилить
политическую работу в массах. Перед коммунистами, особенно
руководящими работниками, была поставлена задача — свое¬
временно давать отпор выступлениям, искажающим политику
партии и Советского государства, укреплять связи с массами,
систематически выступать перед трудящимися. «Мы должны
всегда помнить, что КПСС есть боевой союз единомышленни¬
ков-коммунистов,— говорилось в письме ЦК КПСС,—поэтому
каждая партийная организация и каждый коммунист должны
считать своей священной обязанностью заботу об укреплении
ленинского единства рядов нашей партии, очищаться от слу¬
чайных, примазавшихся элементов, скатывающихся на анти¬
партийные позиции. Надо всемерно крепить железную дисцип¬
лину в партии». Центральный Комитет призвал всех комму¬
нистов активно отстаивать классовые позиции, чистоту марк¬
систско-ленинской идеологии, не допускать никакого смягче¬
ния борьбы с идейными противниками, указал на необходи¬
мость повышения уровня всей идеологической работы.
Соблюдение норм партийной жизни и принципов руковод¬
ства, выработанных В. И. Лениным, обеспечивало творческую
обстановку в партии, возможность для каждого коммуниста
активно участвовать в общественно-политической и производст¬
венной жизни, бороться за реализацию политики КПСС, спо¬
собствовало подъему ее организаторской и политической дея¬
тельности. Преодоление последствий культа личности благо¬
творно сказалось на общеполитической обстановке в стране.
Съезд обязал партийные организации неустанно улучшать
методы и формы организационно-партийной работы, усилить
457

Глава двадцать шестая
конкретное руководство всеми участками народного хозяйства.
Вопросу о соотношении партийно-политической и хозяйствен¬
ной работы партия всегда придавала особое значение. Возрос¬
шие масштабы социалистического хозяйства, усложнение его
структуры, механизма управления ставили перед партийным
руководством новые проблемы. На XX съезде критиковалось
встречавшееся в некоторых организациях противопоставление
партийно-политической и хозяйственной деятельности. Съезд
требовал органического сочетания партийно-политической ра¬
боты с задачами хозяйственного строительства.
Уровень организационной деятельности партии в значи¬
тельной степени зависел от подбора и воспитания кадров, от
их деловых и политических качеств, расстановки коммунистов
на решающих участках хозяйственного и культурного строи¬
тельства, правильного сочетания старых и молодых кадров.
Съезд наметил направления организационно-партийной ра¬
боты, отражавшие требования момента. Подчеркнув важность
районного звена, съезд рекомендовал продолжать укрепление
его опытными руководителями, энергичными и инициативными
организаторами масс, хорошо знающими промышленное и сель¬
скохозяйственное производство. Одновременно необходимо бы¬
ло укреплять городские партийные организации, всемерно
повышать ответственность горкомов и райкомов за работу про¬
мышленных предприятий, строек, транспорта.
Делегаты отмечали, что активная деятельность первичных
организаций, правильная расстановка коммунистов — залог воз¬
растания руководящей роли партии. В период между XIX и
XX съездами увеличилось количество первичных организаций,
особенно в промышленности, сельском хозяйстве, на транс¬
порте, в строительстве.
Однако в расстановке партийных сил имелись недостатки.
Съезд обязал партийные организации принять необходимые
меры к увеличению численности коммунистов на решающих
участках народного хозяйства, прежде всего непосредственно
на производстве. В период между XIX и XX съездами в ряды
ленинской партии вступило 782 637 человек. Однако некоторые
партийные комитеты, как отмечали делегаты, ослабили внима¬
ние к регулированию состава партийных рядов: удельный вес
рабочих и колхозников, особенно механизаторов, среди приня¬
тых в партию был невелик. Съезд подчеркнул необходимость
всемерно повышать требования к вступающим в КПСС. Ука¬
зав, что главным по-прежнему является не количественный,
а качественный рост партийных рядов, он предложил партий¬
ным организациям обеспечить строго индивидуальный отбор
458

Двадцатый съезд КПСС
в партию передовых, наиболее сознательных людей, прежде
всего рабочих и колхозников.
Одобрив предпринятые Центральным Комитетом меры по
совершенствованию стиля и методов партийной работы, съезд
рекомендовал улучшать информацию, развивать критику и са¬
мокритику, активизировать участие в выработке и осуществле¬
нии партийной политики каждого коммуниста. К руководящим
кадрам предъявлялись требования сочетать навыки партийной
работы с глубокими специальными и политическими знаниями.
Съезд нацеливал кадры на овладение наукой управления, на¬
учной организацией производства и труда.
Движение страны по пути упрочения и развития социа¬
лизма, подчеркнул съезд, непосредственно связано с повыше¬
нием уровня партийного руководства деятельностью Советов,
профсоюзов, комсомола, других массовых общественных орга¬
низаций. Его решения предусматривали комплекс мероприятий
по улучшению их работы. Важнейшим условием роста руко¬
водящей роли партии съезд считал «дальнейшее усиление свя¬
зей партии в целом и каждой партийной организации в отдель¬
ности с широчайшими массами трудящихся» 1.
Исходя из практики партийного строительства, съезд внес
частичные изменения в Устав КПСС. Чтобы сосредоточить вни¬
мание партийных организаций на контроле и проверке испол¬
нения, были изменены сроки проведения пленумов партийных
комитетов, конференций и съездов компартий союзных респуб¬
лик. Пленумы обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных
республик должны были созываться не реже одного раза в че¬
тыре месяца, пленумы окружкомов, горкомов и райкомов —
раз в три месяца. Учитывая пожелания местных партийных
организаций, определялось, что съезды компартий союзных рес¬
публик, краевые, областные, окружные партийные конферен¬
ции созываются раз в два года, съезды компартий союзных рес¬
публик, имеющих областное деление (Украина, Белоруссия,
Казахстан, Узбекистан) — раз в четыре года. В целях повыше¬
ния роли местных партийных организаций, подъема их актив¬
ности и инициативы упразднялись политические управления
министерств путей сообщения, морского и речного флота СССР,
а также институт уполномоченных Комитета партийного конт¬
роля при ЦК КПСС в республиках, краях и областях. Партий¬
ные комитеты на крупных предприятиях и в учреждениях,
насчитывавших свыше 300 коммунистов, могли создаваться
с разрешения обкомов, крайкомов, ЦК компартий союзных
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 113.
459

Глава двадцать шестая
республик без утверждения ЦК КПСС. Для усиления партий¬
ного влияния в цехах, бригадах и на участках предприятий,
в колхозах, МТС и совхозах внутри общей первичной партор¬
ганизации, имевшей свыше 50 коммунистов, могли создаваться
в каждом отдельном случае с утверждения горкома и рай¬
кома партийные организации по цехам, участкам, отделам
и т. п.
Рассмотрев состояние и задачи идеологической работы пар¬
тии, съезд одобрил теоретическую деятельность Центрального
Комитета, отметил успехи в пропаганде марксизма-ленинизма и
идейном воспитании трудящихся. Делегаты говорили, что в иде¬
ологической работе нужно усилить боевитость и целенаправ¬
ленность, подчинить ее задачам борьбы за коммунизм. Партий¬
ным организациям рекомендовалось теснее увязывать идеоло¬
гическую работу с жизнью, практическими вопросами социа¬
листического строительства. Большое значение придавалось
изучению экономической теории, а также конкретной экономи¬
ки. Коммунистическое воспитание трудящихся, прежде всего
молодого поколения, является одной из основных задач партий¬
ных организаций, поэтому съезд обязал их полнее использо¬
вать для этого все средства идейно-политического воздействия.
Съезд призвал к усилению разработки марксистско-ленин¬
ской теории на основе научного обобщения исторического
опыта строительства социализма в СССР и других странах со¬
циалистической системы, глубокого анализа процессов, проис¬
ходящих в капиталистическом мире. Он потребовал решитель¬
но покончить с догматизмом и начетничеством в идеологической
работе. Необходимо было продолжать непримиримую борьбу
с любыми проявлениями буржуазной идеологии, национализма,
ревизионизма, бороться за чистоту марксистско-ленинской тео¬
рии. В области общественных наук задача состояла в том,
чтобы повысить их роль в обеспечении научного руководства
обществом. Принципиальное значение имело обоснование не¬
обходимости сосредоточить главное внимание на развитии эко¬
номической науки.
Приняв постановление о подготовке новой Программы
КПСС, съезд поручил Центральному Комитету разработать ее
проект, исходя из основных положений марксистско-ленинской
теории, обобщения исторического опыта КПСС, братских пар¬
тий социалистических стран, опыта и достижений международ¬
ного коммунистического и рабочего движения, а также перс¬
пектив коммунистического строительства в СССР.
Завершая работу, съезд избрал центральные органы пар¬
тии: Центральный Комитет в составе 133 членов и 122 канди-
«0

Двадцатый съезд КПСС
датов, Центральную ревизионную комиссию в составе 63 че¬
ловек.
27 февраля 1956 года состоялся Пленум ЦК КПСС, кото¬
рый избрал Президиум и Секретариат Центрального Комитета.
Рабочие завода «Металлист» изучают материалы
XX съезда КПСС. Чкалов. 1956 г. Фото
Членами Президиума были избраны: Н. А. Вулганнп, К. Е. Во¬
рошилов, Л. М. Каганович, А. И. Кириченко, Г. М. Маленков,
А. И. Микоян, В. М. Молотов, М. Г. Первухин, М. 3. Сабуров,
М. А. Суслов, Н. С. Хрущев; кандидатами в члены Прези¬
диума — Л. И. Брежнев, Г. К. Жуков, Н. А. Мухитдинов,
Е. А. Фурцева, Н. М. Шверник, Д. Т. Шепилов. В Секретариат
были избраны: Н. С. Хрущев (Первый секретарь ЦК КПСС),
А. Б. Аристов, Н. И. Беляев, Л. И. Брежнев, II. И. Поспелов,
М. А. Суслов, Е. А. Фурцева, Д. Т. Шепилов. Председателем
Комитета партийного контроля при ЦК КПСС был избран
Н. М. Шверник. Было создано Бюро ЦК КПСС по РСФСР.
Двадцатый съезд явился значительным событием в жиз¬
ни Коммунистической партии Советского Союза и всего
461

Глава двадцать шестая
советского общества, в истории международного коммунисти¬
ческого и рабочего движения. Созванный в обстановке, когда
происходили большие сдвиги в жизни партии и страны, во
всем мире, съезд проявил творческий подход к решению ко¬
ренных политических и теоретических проблем.
В резолюциях съезда были определены главные направле¬
ния экономического и социально-политического развития совет¬
ского общества, а также ближайшие задачи, пути и средства
их решения.
Съезд указал па необходимость строгого соблюдения ленин¬
ских норм партийной жизни и принципов партийного руковод¬
ства, прежде всего коллективности руководства, дальнейшего
развития внутрипартийной и советской демократии. Его реше¬
ния способствовали подъему руководящей роли КПСС во всех
сферах советского общества.
Рассмотрев важнейшие проблемы международного положе¬
ния, XX съезд КПСС раскрыл объективные факторы, благо¬
приятствующие прогрессивному мировому общественному раз¬
витию, и обосновал возможность их использования в интересах
укрепления социализма в СССР, проанализировал достижения и
перспективы деятельности коммунистических и рабочих партий
в повой исторической обстановке. Выдвинутые съездом теорети¬
ческие положения имели большое международное значение.
Двадцатый съезд КПСС внес важный вклад в решение
проблем, над которыми в течение всего послевоенного периода
работала марксистская теоретическая мысль. Углубление ми¬
рового революционного процесса, изменения в соотношении сил
в пользу мира, демократии и социализма, а главное — укрепле¬
ние позиций социалистических стран дали возможность ком¬
мунистическим и рабочим партиям увидеть новые перспек¬
тивы для развертывания борьбы рабочего класса, всех трудя¬
щихся.
Международное Совещание коммунистических и рабочих
партий социалистических стран, состоявшееся спустя полтора
года после XX съезда КПСС, указало, что его решения имели
значение не только «для КПСС и коммунистического строи¬
тельства в СССР, но и положили начало новому этапу в меж¬
дународном коммунистическом движении, способствовали его
дальнейшему развитию на основе марксизма-ленинизма»
Руководители коммунистических и рабочих партий, высоко
оценивая историческое значение съезда, отмечали его роль
1 Программные документы борьбы за мир, демократию и социализм.
М., 1964, стр. 20.
462

Двадцатый съезд КПСС
в развитии марксизма-ленипизма. Генеральный секретарь Ком¬
мунистической партии Соединенных Штатов Америки Юджин
Деннис писал: «XX съезд КПСС является поистине историче¬
ским событием. Он оказал огромное влияние на весь мир.
...Съезд внес важный теоретический вклад в марксистско-
ленинскую науку на основе нового международного опыта и
глубоких изменений, происшедших в мире»1. Морис Торез, Ге¬
неральный секретарь Французской коммунистической партии,
подчеркивал, что XX съезд дал «блестящий анализ внутрен¬
него и внешнего положения Советского Союза, а также его
ближайших перспектив.
В то же время съезд сделал еще больше. Он очень своевре¬
менно поставил и глубоко обсудил с истинно ленинской сме¬
лостью ряд очень важных вопросов теории... Ответы, которые
он дал на эти вопросы, еще яснее выделяют перспективы три¬
умфа научного коммунизма, вечно живого и все время развива¬
ющегося марксистско-ленинского учения» 2.
Съезд продемонстрировал едипство рядов КПСС, ее непре¬
клонную волю и твердую уверенность в достижении поставлен¬
ных целей, расцвет творческих сил и неиссякаемую энергию
советского народа, нацелил партию и народ иа выполнение но¬
вых задач упрочения и развития социализма в нашей стране.
Решения XX съезда Коммунистической партии Советского
Союза встретили полное одобрение и горячую поддержку всего
советского народа. Они обсуждались на митингах, собраниях
трудящихся; на многих из них выступали делегаты съезда. Со¬
ветский народ, вдохновленный решениями XX съезда КПСС,
уверенно шел к новым свершениям.
1 «Political Affairs», vol. XXXV, № 4, April, 1956, pp. 21—22.
2 «Cahiers du communisme», ,№ 4, avril, 1950, p. 374.

Глава двадцать седьмая
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КПСС.
БОРЬБА ЗА ЕДИНСТВО
МЕЖДУНАРОДНОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО
И РАБОЧЕГО ДВИЖЕНИЯ
1. Упрочение единства и сотрудничества
социалистических стран
Против провокаций Решения XX съезда КПСС способ-
империализма ствовали дальнейшему укреплению
социалистического лагеря, росту при¬
тягательной силы социализма, подъему рабочего и националь¬
но-освободительного движения, сплочению демократических
сил, выступавших против угрозы войны, в защиту мира.
Процессы, которые происходили на международной арене,
с очевидностью подтверждали вывод съезда о неспособности
империалистических стран остановить победную поступь со¬
циализма. Вместе с тем они свидетельствовали о значительном
ослаблении позиций капитализма, углублении его общего кри¬
зиса, возникновении серьезных препятствий па пути агрессив¬
ных замыслов мировой реакции. Потерпели крах политические
и экономические планы империалистов, разработанные в период
наибольшего обострения «холодной войны». Политика ядерного
шантажа против СССР и других социалистических стран про¬
валилась. Как отмечал Центральный Комитет КПСС, «усилия
миролюбивых государств и народов пе пропали даром. Впер¬
вые за послевоенные годы наступило известное ослабление
международной напряженности» Ч Эти изменения были достиг¬
нуты не сразу. Они явились результатом активной, последова¬
1 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—25 фев¬
раля 1956 года. Стенографический отчет, т, I, стр. 29,
464

Внешнеполитическая деятельность КПСС
тельной внешней политики КПСС, других братских партий, ра¬
стущего движения прогрессивных и миролюбивых сил.
Коммунистическая партия Советского Союза, борясь за
упрочение международных позиций социализма, за мир и
демократию, первостепенное значение придавала укреплению
братской дружбы и сплоченности социалистических государств,
что в огромной мере определяло степень воздействия мировой
системы социализма на развертывание мирового революцион¬
ного процесса. Усилия КПСС были направлены на развитие
всестороннего сотрудничества социалистических стран, совер¬
шенствование нового типа отношений между ними, укрепле¬
ние интернациональных связей между братскими партиями,
организацию совместного отпора попыткам международной им¬
периалистической реакции остановить или хотя бы задержать
движение народов по пути социального прогресса.
Дальнейшую консолидацию сил социализма КПСС рассмат¬
ривала не как достижение формального единства или копиро¬
вание конкретных форм и методов социалистического строи¬
тельства, а как целенаправленный и сложный процесс упро¬
чения мировой системы социализма, главные черты которого
определяются общими закономерностями при учете конкрет¬
ной исторической специфики каждой из стран.
Опираясь на поддержку Советского Союза, на исторический
опыт КПСС, па знание объективных законов общественного
развития, коммунистические и рабочие партии братских стран
уверенно шли по пути социалистического строительства.
Наряду с большими экономическими и социальными дости¬
жениями в тот период в некоторых социалистических государ¬
ствах выявились и определенные трудности. Они вызывались
активизацией остатков разбитых эксплуататорских классов, ко¬
торые опирались на поддержку международного империализма.
Компартиям пришлось также преодолевать как проявления
догматизма, так и вылазки ревизионистов, действовавших при
поддержке внутренней и внешней реакции.
Агрессивные круги империализма, которых не устраивало
смягчение международной напряженности, усилили диверсии
против социалистических стран на идеологическом фронте. Они
всячески пытались дискредитировать учение марксизма-лени¬
низма, настроить некоторые круги трудящихся против Совет¬
ского Союза и социалистического строя, внести замешательство
в ряды международного коммунистического и рабочего дви¬
жения.
Резко усилилась и подрывная деятельность империалисти¬
ческих разведок против стран социализма. В октябре 1956 года
465

Глава двадцать седьмая
был спровоцирован контрреволюционный мятеж в Венгрии.
Враждебные социализму силы использовали ошибки руковод¬
ства страны и подрывную деятельность ревизионистских груп¬
пировок в партии, способствовавших разжиганию национализма
среди политически неустойчивых слоев населения. Главной си¬
лой мятежа являлись представители прежних господствующих
классов, его вдохновителем — международный империализм.
Из-за границы в страну проникали вооруженные банды, со¬
стоявшие из хортистских прислужников и иных врагов венгер¬
ского трудового народа.
В создавшихся условиях по просьбе вновь образовавшегося
Венгерского Революционного рабоче-крестьянского правитель¬
ства во главе с Яношем Кадаром и с одобрения других социа¬
листических государств Советский Союз пришел на помощь
венгерскому народу. Революционные силы страны при поддерж¬
ке Советской Армии подавили контрреволюционный мятеж. Ока¬
зав помощь трудящимся Венгрии в защите их социалистичес¬
ких завоеваний, говорилось в резолюции всевенгерской конфе¬
ренции Венгерской социалистической рабочей партии в июне
1957 года, Советский Союз «поступил как истинный друг вен¬
герского народа, выполняя свой долг, вытекающий из принци¬
пов пролетарского интернационализма» 4.
Большое политическое и экономическое значение для лик¬
видации последствий мятежа имела материальная помощь, ко¬
торая была предоставлена Венгрии Советским Союзом и дру¬
гими социалистическими странами. Их активная поддержка
трудящихся Венгрии в борьбе против контрреволюции стала
новым проявлением прочности мировой социалистической си¬
стемы, ее способности противостоять любым попыткам импе¬
риалистов экспортировать контрреволюцию.
_ Коммунистическая партия Советско-
Развитие политического го Союза> правительство СССР неус-
сотрудничества танно заботились о расширении и
развитии политических связей между странами социализма.
Свой интернациональный долг они видели в том, чтобы все¬
мерно содействовать укреплению внешнеполитических позиций
каждой из этих стран и всего социалистического содружества.
Особое внимание Советский Союз и другие социалистиче¬
ские страны уделяли упрочению положения Германской Де¬
мократической Республики. В условиях когда западные дер¬
жавы продолжали проводить курс на ремилитаризацию ФРГ,
1 История венгерского революционного рабочего движения, т, 3, М.,
1974, стр. 309.
466

Внешнеполитическая деятельность КПСС
возросло значение Германской Демократической Республики
как важного стабилизирующего фактора мира и безопасности
в Европе. Целям обеспечения независимого развития ГДР и
упрочения ее положения на международной арене служил До¬
говор об отношениях между Союзом Советских Социалистиче¬
ских Республик и Германской Демократической Республикой,
подписанный в Москве в сентябре 1955 года1. Оба государства
обязались сотрудничать в укреплении мира, консультироваться
по всем основным международным вопросам, развивать поли¬
тические, экономические, научно-технические и культурные
связи на основе полного равноправия, взаимного уважения су¬
веренитета и невмешательства во внутренние дела. Договор за¬
ложил надежный фундамепт советско-германской дружбы, уп¬
рочил суверенитет первого в истории Германии социалистиче¬
ского государства. Характеризуя итоги московских переговоров
и значение советско-германских соглашений, премьер-министр
ГДР Отто Гротеволь подчеркивал, что отныне «успехи, достиг¬
нутые в Германской Демократической Республике, и основы
социализма в нашем государстве прочно обеспечены на буду¬
щее и никогда не будут поставлены под угрозу»2.
Укреплению сотрудничества между социалистическими
странами служили и мероприятия Коммунистической партии
по нормализации отношений с Югославией. Центральный Ко¬
митет КПСС и Советское правительство в 1953 году признали
необходимым снять со своей стороны наслоения, приведшие
в прошлом к конфликту между Советским Союзом и Югосла¬
вией. Эта инициатива была поддержана и югославской сторо¬
ной. В принятом в конце мая 1954 года постановлении Пре¬
зидиума ЦК КПСС отмечалось, что разрыв отношений с Юго¬
славией нанес ущерб как Югославии, так и Советскому Союзу.
Центральный Комитет партии признал необходимым вступить
в переговоры с руководителями Югославии в целях нормализа¬
ции отношений между обоими государствами. Центральные
Комитеты коммунистических и рабочих партий Албании, Бол¬
гарии, Венгрии, ГДР, Италии, Китая, Польши, Румынии, Фран¬
ции, Чехословакии, с которыми ЦК КПСС вступил в контакт
по этому вопросу, поддержали его инициативу.
В итоге советско-югославских переговоров, проходивших на
1 Сборпик действующих договоров, соглашений и конвенций, за¬
ключенных СССР с иностранными государствами, вып. XVII и XVIII.
М., 1960, стр. 17—19.
2 Документы о внешней политике правительства Германской Де¬
мократической Республики от 22 мая 1955 года до 30 июня 1956 года.
М., 1958, стр. 290.
467

Глава двадцать седьмая
высшем уровне в Белграде, в начале июня 1955 года была под¬
писана совместная декларация, в которой определялись прин¬
ципы развития отношений между двумя государствами, содер¬
жалась конструктивная основа для расширения сотрудничества
в политической, экономической и культурной областях, отме¬
чалась общность взглядов по ряду актуальных международ¬
ных вопросов *.
Пленум Центрального Комитета КПСС, состоявшийся ' в
июле 1955 года, одобрил результаты переговоров между пра¬
вительственными делегациями Союза Советских Социалистиче¬
ских Республик и Федеративной Народной Республики Юго¬
славии. Коммунистические и рабочие партии положительно
оценили мероприятия, направленные па улучшение отношений
между СССР и Югославией, как отвечающие интересам миро¬
вого коммунистического движения.
Развитие международных отношений нового типа харак¬
теризовалось совершенствованием форм и методов коорди¬
нации внешнеполитической деятельности братских стран. Их
дальнейшему сплочению в борьбе за создание благоприятных
внешнеполитических условий для строительства социализма и
коммунизма, за укрепление мира и международной безопасно¬
сти способствовало создание в мае 1955 года Организации
Варшавского Договора.
В целях осуществления общего руководства Организацией
Варшавского Договора и проведения предусмотренных им вза¬
имных консультаций был учрежден Политический консульта¬
тивный комитет (ПКК), в работе которого принимали участие
руководители коммунистических и рабочих партий и прави¬
тельств социалистических стран. На заседаниях ПКК коллек¬
тивно вырабатывались решения по международным вопросам,
затрагивающим интересы всех участников, обсуждались задачи
укрепления оборонной мощи социалистического содружества.
Создапие Политического консультативного комитета еще более
укрепило политическое и военпое сотрудничество социалисти¬
ческих государств.
Организация Варшавского Договора превратилась в эффек¬
тивный инструмент коллективных действий социалистических
стран по оздоровлению международной обстановки. Уже па
первом, Пражском, заседании ПКК в январе 1956 года была
принята декларация, призвавшая европейские страны осуще¬
ствить ряд мер по обеспечению прочного мира в Европе. Уча-
1 Декларации, заявления и коммюнике Советского правительства с
правительствами иностранных государств. 1954—1957 гг. М., 1957,
стр. 297—302.
468

Внешнеполитическая деятельность КПСС
стники Варшавского Договора, подчеркивалось в Декларации,
«заявляют о своей готовности сотрудничать со всеми другими
государствами в проведении мер, направленных на укрепле¬
ние европейской безопасности и на устранение угрозы новой
войны в Европе. Они полны решимости и впредь проводить
политику мира и мирного всестороннего сотрудничества меж¬
ду всеми государствами, большими и малыми» *.
Государства — члены Варшавского Договора спустя два года
предприняли еще один шаг в целях избавления человечества
от опасности термоядерной войны. Они обратились к государ¬
ствам — членам НАТО с предложением заключить пакт о не¬
нападении. Однако правительства империалистических держав
не пошли навстречу этой инициативе.
Большое значение для дальнейшего развития дружествен¬
ных связей между СССР и другими социалистическими стра¬
нами имела Декларация Советского правительства от 30 ок¬
тября 1956 года. «Будучи объединены общими идеалами по¬
строения социалистического общества и принципами проле¬
тарского интернационализма,— говорилось в ней,— страны
великого содружества социалистических наций могут строить
свои взаимоотношения только на принципах полного равнопра¬
вия, уважения территориальной целостности, государственной
независимости и суверенитета, невмешательства во внутренние
дела друг друга. Это не только не исключает, но, напротив
того, предполагает тесное братское сотрудничество и взаимопо¬
мощь стран социалистического содружества в экономической,
политической и культурной областях» 1 2.
Декларация Советского правительства встретила полное
одобрение братских партий и народов социалистических стран,
всего мирового коммунистического движения. В начале ян¬
варя 1957 года в Будапеште на Совещании представителей
коммунистических и рабочих партий и правительств Болга¬
рии, Венгрии, Румынии, Советского Союза и Чехословакии
было выражено убеждение, что Декларация всецело отвеча¬
ет интересам укрепления дружественных отношений между
социалистическими странами на ленинских принципах проле¬
тарского интернационализма. Положения Декларации, конста¬
тировали участники Совещания, успешно осуществляются в
практике взаимоотношений социалистических государств, что
способствует дальнейшему подъему их хозяйственного и куль¬
турного строительства, укреплению дружбы и развитию брат¬
ской взаимопомощи.
1 «Правда», 29 января 1956 г.
2 «Правда», 31 октября 1956 г.
16 История КПСС, т, 5, кн. 2
469

Глава двадцать седьмая
Расширение экономиче- Коммунистическая партия Советско-
ских связей г0 ^оюза рассматривала укрепление
экономической мощи всей мировой
социалистической системы как решающее условие роста ее воз¬
действия на мировой революционный процесс, оказания все
большей помощи и поддержки антиимпериалистическим силам,
как важнейшую предпосылку успехов социализма в его сорев¬
новании с капитализмом.
В. И. Ленин указывал на объективно существующую в от¬
ношениях между народами тенденцию к хозяйственному сбли¬
жению, на необходимость тесного экономического союза осво¬
божденных от эксплуатации народов, «тенденцию к созданию
единого, по общему плану регулируемого пролетариатом всех
наций, всемирного хозяйства как целого, каковая тенденция
вполне явственно обнаружена уже при капитализме и безус¬
ловно подлежит дальнейшему развитию и полному заверше¬
нию при социализме» *. Образование и развитие мировой со¬
циалистической системы хозяйства, свободной от эксплуатации
и антагонистических противоречий, свидетельствовало о вопло¬
щении в жизнь ленинских предвидений о сближении народов
на новой политической и экономической основе.
Важное значение в этом отношении играла материальная
поддержка, оказываемая СССР другим социалистическим госу¬
дарствам. Своевременность и необходимость этой поддержки
диктовалась сложившейся международной обстановкой. Круп¬
нейшие капиталистические державы продолжали проводить ди¬
скриминационную политику, создавая искусственные преграды
на пути развития экономических и торговых связей с социали¬
стическими странами. Так, министерство торговли США опуб¬
ликовало списки, содержавшие 217 наименований товарных
групп и товаров, экспорт которых в социалистические государ¬
ства запрещался или ограничивался. Этими списками, по сути
дела, руководствовались и другие страны, принимавшие «по¬
мощь» от Соединенных Штатов и являвшиеся их партнерами
по НАТО.
В условиях открыто враждебной торговой политики импе¬
риалистических держав страны социализма могли опереться
лишь на поддержку Советского Союза. Именно экономическая
мощь СССР, его бескорыстная помощь способствовали дости¬
жению социалистическими странами крупных успехов в строи¬
тельстве нового общества. В свою очередь и социалистические
государства поставляли Советскому Союзу необходимое сырье
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 41, стр. 164.
470

Внешнеполитическая деятельность КПСС
и оборудование. Сотрудничество, основанное на взаимной вы¬
годе и братской взаимопомощи, являлось характерной чертой
экономических отношений стран социализма.
Продолжало развиваться и совершенствоваться экономиче¬
ское сотрудничество СССР с социалистическими странами
Европы, которое осуществлялось как в рамках Совета Эконо¬
мической Взаимопомощи, так и на основе двусторонних
соглашений.
В 1956 и начале 1957 года СССР предоставил европейским
социалистическим государствам ряд новых кредитов, в том
числе Польской Народной Республике — 1200 миллионов руб¬
лей, ГДР — 420 миллионов рублей, Венгрии — 850 миллионов
рублей, Румынии — 270 миллионов рублей *.
Советский Союз являлся основным экспортером машин и
промышленного оборудования в Польшу. Он удовлетворял так¬
же основную часть ее потребностей в сырье, поставляя около
70 процентов закупаемой Польшей железной руды, почти
75 процентов нефти, около 80 процентов хлопка.
За счет ввоза из СССР Чехословакия покрывала 74 про¬
цента своих импортных потребностей в железной руде,
около 70 процентов — в меди, 81 процент — в нефти, почти
90 процентов — в никеле. Советский Союз поставлял Чехосло¬
вакии большое количество сельскохозяйственных машин, трак¬
торов, горношахтного, нефтяного и дорожно-строительного
оборудования.
В целях укрепления экономического положения ГДР Совет¬
ский Союз согласился с 1 января 1957 года вдвое уменьшить
денежные средства, выделяемые ею на содержание находив¬
шихся в Германии советских войск. Между обеими странами
была достигнута договоренность о принятии мер, обеспечиваю¬
щих наиболее полную и рациональную загрузку производст¬
венных мощностей промышленности ГДР, об оказании ей помо¬
щи в проектировании и строительстве атомной электростан¬
ции и ряда других важных народнохозяйственных объектов.
Значительное количество советского промышленного обору¬
дования, сельскохозяйственных машин и других видов товаров
получала Венгерская Народная Республика. Из Советского Со¬
юза Венгрия вывозила почти 100 процентов импортируемой ею
железной руды, свыше 57 процентов хлопка, около 90 процен¬
тов сырьевых материалов, необходимых для производства цел¬
люлозы и бумаги, цветные металлы, химикаты, лесоматериалы.
1 Развитие экономики европейских стран народной демократии.
(Обзор за 1956 год). М., 1957, стр. 14.
16*
471

Глава двадцать седьмая
Большую часть своих потребностей в черных и цветных ме¬
таллах, сельскохозяйственных машинах, многих видах промыш¬
ленного оборудования и сырья Румыния и Болгария удовлетво¬
ряли за счет импорта из Советского Союза. Машины и оборудо¬
вание для промышленности, транспорта и сельского хозяйства
поставлял Советский Союз Албании.
Быстрыми темпами развивались торговые отношения между
СССР и Югославией, возобновившиеся в 1954 году. В 1955—1957
годах были заключены советско-югославские долгосрочные
торговые, кредитные и инвестиционные соглашения, о научно-
техническом сотрудничестве в области использования атомной
энергии в мирных целях и ряд других1. В 1957 году оборот со¬
ветско-югославской торговли достиг 116,9 миллиона рублей по
сравнению с 2,8 миллиона в 1954 году.
Из социалистических стран в СССР шло различное про¬
мышленное оборудование, сырье, изделия легкой и пищевой
промышленности. Так, из Польши СССР получал железнодо¬
рожный подвижной состав, станки, суда; из Чехословакии —
энергопоезда, дизельные электростанции; из ГДР и Венгрии —
продукцию машиностроительной и легкой промышленности; из
Румынии — нефтепродукты, рыболовные суда, баржи; из Бол¬
гарии и Албании — сельскохозяйственные продукты, табак,
цитрусовые.
Значительный вклад внес СССР и в научно-техническое со¬
трудничество братских стран. В рамках заключенных соглаше¬
ний он передал им к началу 1959 года 18 490 комплектов про¬
ектной и технической документации, в том числе европейским
странам социализма 8145 комплектов. Албания, Болгария, Вен¬
грия, ГДР, Польша, Румыния, Чехословакия и Югославия по¬
лучили из СССР 807 проектов по капитальному строительству,
3035 комплектов чертежей на машины и оборудование, 1512 ком¬
плектов технологической документации, не считая ведомствен¬
ной. В свою очередь европейские социалистические страны пре¬
доставили СССР 164 проекта по капитальному строительству,
1449 комплектов чертежей на изготовление машин и оборудова¬
ния и 1187 описаний технологических процессов производства.
С 1948 по 1958 год в социалистические государства Европы
было послано 8135 советских специалистов и свыше 10,5 тысячи
специалистов прибыло в Советский Союз.
Научно-технический и производственный опыт СССР, его
достижения в области развития народного хозяйства содейство¬
1 Декларации, заявления и коммюнике Советского правительства
с правительствами иностранных государств. 1954—1957 гг., стр. 310.
472

Внешнеполитическая деятельность КПСС
вали быстрому росту и техническому прогрессу экономики стран
социализма. Творчески применяя этот опыт, КПСС, братские
партии неустанно совершенствовали деятельность важнейшего
координирующего центра экономического развития стран социа¬
лизма — Совета Экономической Взаимопомощи.
ТЕМПЫ РОСТА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА
Со второй половины 50-х годов в работе СЭВ и его органи¬
зационной структуре происходили значительные изменения.
Если ранее главное внимание уделялось расширению взаимной
торговли на базе двусторонних соглашений о поставках това¬
ров, предоставлении займов, кредитов и научно-техническому
обмену, то теперь члены СЭВ переходили к установлению бо¬
лее прочных и долговременных отношений, основанных на ко¬
ординации народнохозяйственных планов, международной спе¬
циализации и кооперировании производства. В мае 1956 года
в Берлине состоялась VII сессия СЭВ, положившая начало но¬
вому этапу в работе этой организации. На сессии были обсуж¬
473

Глава двадцать седьмая
дены вопросы координации планов развития важнейших отрас¬
лей промышленности и сельского хозяйства на 1956—1960 годы,
а также приняты рекомендации по специализации производства
некоторых видов промышленных товаров. Были созданы посто¬
янные комиссии по экономическому и научно-техническому со¬
трудничеству, ставшие основными структурными подразделе¬
ниями Совета Экономической Взаимопомощи.
Упрочению экономических позиций мировой социалистиче¬
ской системы было посвящено Совещание представителей ком¬
мунистических и рабочих партий стран — членов СЭВ в мае
1958 года. Совещание пришло к выводу, что на данном этапе,
когда экономические связи между социалистическими государ¬
ствами серьезно укрепились и стали носить всесторонний харак¬
тер, особое значение приобретает более глубокая специализация
и кооперирование взаимосвязанных отраслей народного хозяй¬
ства. Оно подчеркнуло значение «наиболее полного использо¬
вания огромных возможностей и всемерного учета взаимных
интересов социалистических стран при разработке перспектив¬
ных планов, а также расширения взаимовыгодных форм со¬
трудничества в целях повышения уровня индустриализации
стран с менее развитой промышленностью» *. Совещание при¬
знало необходимым дальнейшее повышение роли Совета Эко¬
номической Взаимопомощи и его органов в организации эко¬
номического сотрудничества.
Разработанные КПСС и братскими партиями социалистиче¬
ских стран — членов СЭВ меры по координации народнохозяй¬
ственных планов, специализации и кооперированию производ¬
ства позволили более эффективно использовать производствен¬
ные, сырьевые и финансовые ресурсы. Это положительно
отражалось на росте экономического потенциала всей мировой
социалистической системы.
Широкую помощь, как и раньше, Советский Союз оказывал
социалистическим странам Азии. В 1956 году были продлены
на десятилетний срок советско-монгольский Договор о дружбе
и взаимопомощи и соглашение об экономическом и культур¬
ном сотрудничестве. В совместном заявлении правительств
СССР и МНР от 15 мая 1957 года отмечалось, что в течение
первого десятилетнего срока действия Договора Советский
Союз предоставил Монгольской Народной Республике на льгот¬
ных условиях долгосрочные кредиты на сумму свыше 900 мил¬
лионов рублей и передал безвозмездно советское имущество
1 Многостороннее экономическое сотрудничество социалистических
государств. Сборник документов. Изд. 2, доп. М., 1972, стр. 7,
471

Внешнеполитическая деятельность КПСС
стоимостью более 100 миллионов рублей. Как подчеркивал
Первый секретарь ЦК МНРП Юмжагийн Цеденбал, всесторон¬
няя поддержка СССР помогла монгольскому народу совершить
исторический переход от феодализма к социализму, минуя
капиталистическую стадию развития *.
По решению ЦК КПСС и Советского правительства была
оказана срочная помощь Корейской Народно-Демократической
Республике. СССР безвозмездно предоставил КНДР для вос¬
становления народного хозяйства, разрушенного в период аме¬
риканской интервенции, миллиард рублей. Кроме того, были
отсрочены платежи КНДР по ранее предоставленным Совет¬
ским Союзом кредитам, установлены новые, более льготные ус¬
ловия их погашения. Председатель Кабинета министров Корей¬
ской Народно-Демократической Республики Ким Ир Сен в связи
с этим отмечал: «В самый тяжелый период для нашей Родины
Советский Союз во главе демократических сил всего мира, ока¬
зывая корейскому народу огромную помощь и поддержку,
защищая его законные права и интересы на международной
арене, вдохновлял наш народ на самоотверженную борьбу
за правое дело и укреплял в нашем народе веру в победу.
Это являлось одним из решающих условий победы нашего
народа» 1 2.
Большую роль сыграла поддержка СССР в восстановлении
народного хозяйства Демократической Республики Вьетнам.
Учитывая, что многолетняя война нанесла экономике Вьетнама
тяжелый ущерб, Советское правительство предоставило ему
безвозмездно 400 миллионов рублей. СССР оказывал содейст¬
вие ДРВ в подготовке специалистов, проведении геологоизыска¬
тельских работ и т. п. В коммюнике, принятом в июле 1955 года
в результате переговоров между правительственными делега¬
циями СССР и ДРВ, обе стороны «с глубоким удовлетворением
отметили, что основу сложившихся между СССР и Демократи¬
ческой Республикой Вьетнам отношений составляют взаимные
чувства дружбы и солидарности, связывающие советский и
вьетнамский народы» 3.
Руководствуясь принципами пролетарского интернациона¬
лизма, Советский Союз оказывал постоянную поддержку Ки¬
тайской Народной Республике4. Эта поддержка предотвратила
осуществление интервенционистских планов империалистов в
1 Юмжагийн Цеденбал. Избранные статьи и речи. 1962—1973 гг. М.,
1974, стр. 130.
2 «Правда», 20 сентября 1953 г.
3 «Правда», 19 июля 1955 г.
4 Внешняя политика Советского Союза, М., 1978, стр. 104—119.
475

Глава двадцать седьмая
отношении КНР, укрепила ее международное положение и по¬
могла китайскому народу в создании благоприятных условий
для мирного социалистического строительства. Осенью 1954 года
в Пекине состоялись переговоры между правительственными
делегациями СССР и КНР. На основании достигнутой догово¬
ренности Советский Союз вывел свои воинские части из военно-
морской базы Порт-Артур, безвозмездно передав ее со всеми
сооружениями Китайской Народной Республике. В сентябре
1956 года состоялась первая сессия VIII съезда КПК, кото¬
рая приняла Предложения по второму пятилетнему плану раз¬
вития народного хозяйства КНР (1958—1962 гг.). Его выпол¬
нение намечалось осуществить в содружестве с СССР и другими
социалистическими странами.
По просьбе ЦК КПК и правительства КНР Советский Союз
предоставил Китаю долгосрочный кредит на сумму 520 миллио¬
нов рублей. СССР принял участие в строительстве и реконст¬
рукции более 200 крупных промышленных предприятий Ки¬
тая. Стоимость поставленного советского оборудования соста¬
вила около 5,6 миллиарда рублей'. При активном содействии
СССР в КНР были созданы многие современные отрасли про¬
мышленности, подготовлены инженерно-технические кадры и
рабочие. В Китай были командированы тысячи советских спе¬
циалистов.
Советский Союз был самым крупным внешнеторговым парт¬
нером социалистических государств. Оборот внешней торговли
СССР с ними превысил в 1956 году 22 миллиарда рублей, в том
числе с европейскими странами составил почти 14,8 миллиарда
рублей1 2.
О масштабах экономической помощи, оказанной Советским
Союзом социалистическим государствам Европы и Азии, сви¬
детельствуют следующие данные: СССР к началу 1956 года по¬
могал им в строительстве 391 предприятия и свыше 90 отдель¬
ных цехов и установок, предоставил долгосрочные кредиты на
общую сумму в 21 миллиард рублей на максимально благо¬
приятных условиях3.
Экономическое сотрудничество социалистических стран,
основанное на принципах полного равноправия, взаимного ува¬
жения национальных интересов и социалистической взаимопо-
1 История впешией политики СССР, т. II, 1945—1976 гг., изд. 3,
доп., стр. 233.
- Развитие экономики европейских стран народной демократии.
(Обзор за 1956 год), стр. 12.
3 См. XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—25
февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I, стр. 13.
476

РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ СССР С СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМИ СТРАНАМИ (1950-1958 гг.)
Наиболее крупные объекты, построенные в социали -
©
стических странах при техническом содействии СССР
Число промышленных и других объектов, построенных
в социалистических странах при техническом содей¬
ствии СССР к 1959г.
Взаимная передача комплектов проектной
и технической документации
©передано Советским Союзом
получено Советским Союзом
Взаимное командирование специалистов
S командировано Советским Союзом
принято Советским Союзом
(сведения по Чехословакии даны с 1949 г.)
ПОЛЬША
Страны, входящие в Совет Экономической
Взаимопомощи
Границы даны на 1959 г.
20° н востоку от Г ринвича 40°
140°
ТЕГЕРАН
Масштаб Р50 000 000
ДОЛЯ СТРАН СОЦИАЛИЗМА
. В МИРОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ТЕХНИЧЕСКОГО СОДЕЙСТВИЯ СССР
ПРОДУКЦИИ
(в процентах)
СОЦИАЛИСТИЧЕСКИМ СТРАНАМ
(на 1 января соответствующего года.
Уо.Тайвань (Кит.)
XJu "У ~ и.
Все социалистические
страны
в том числе страны-
члены СЭВ
РОСТ ВАЛОВОЙ ПРОДУКЦИИ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ СТРАН-
ЧЛЕНОВ СОВЕТА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ВЗАИМОПОМОЩИ (в процентах)
249
СТРАНЫ
1950 г
1955 г.
1958 г.
Албания
100
137,6
253.7
Болгария
100
264.0
450,9
Венгрия
- .
100
253.0
ГДР
-
-
436.3
ДРВ
-
97,8
КНР
100
834.1
в 11.9 раза
КНДР
-
в 27 раз
в 40 раз
МНР
100
746,7
в 35 раз
Польша
100
157.7
238.6
Румыния
100
464,9
651.6
Чехословакия
-
100
190.0
Югославия
-
-
101.8
РОСТ ВНЕШНЕТОРГОВОГО ОБОРОТА
СССР (в млн. валютных рублей)
pyt-psj со всеми социалистическими
L_J странами
1 в том числе со странами-|>
• членами СЭВ 4922
3862
Цифрами на карте
обозначены:
1 —Чехословакия
2— Болгария
3- Албания
Масштаб 1-16 000 000
1950
1955 1958
По Венгрии и Чехословакии
за 100% принят 1955 г.
По ДРВ за 100% принят 1956 г.
По ГДР и Югославии за 100%
принят 1957 г.
1950 1952 1954 1956 1958
5740
обанг^^
комбинат
Масштаб 1 30 000 000
187
100

Внешнеполитическая деятельность КПСС
мощи, способствовало развитию их производительных сил, ук¬
репляло экономическую мощь социалистическойсистемы в целом.
Вторая половина 50-х годов ознаменовалась новыми круп¬
ными достижениями народного хозяйства СССР. Если в 1950 го¬
ду объем промышленного производства Советского Союза со¬
ставлял менее 30 процентов объема промышленного производ¬
ства США, то к концу десятилетия — уже более 50 процентов.
По выпуску промышленной продукции Советский Союз намно¬
го превзошел Францию, Англию и ФРГ, вместе взятые. Огром¬
ное значение для укрепления позиций социализма на мировой
арене имели выдающиеся победы советской науки и техники,
особенно в освоении космоса.
Опираясь иа поддержку СССР, оказывая взаимную помощь,
страны социализма также добились серьезных успехов. Объем
промышленной продукции по сравнению с довоенным уров¬
нем в Польше вырос более чем в 5,5 раза, в Чехословакии —
в 3,3 раза, в Германской Демократической Республике — более
чем в 2,5 раза, в Румынии — почти в 4 раза, в Венгрии — бо¬
лее чем в 4 раза, в Болгарии — примерно в 9 раз, в Албании —
в 18 раз. В результате социалистической индустриализации по¬
чти во всех этих странах была создана развитая промышлен¬
ность. Польша, Венгрия, Румыния, Болгария превратились в
индустриально-аграрные государства. По пути социалистиче¬
ского строительства успешно шла Монгольская Народная Рес¬
публика. Быстро залечивали раны, нанесенные войной, Корей¬
ская Народно-Демократическая Республика и Демократическая
Республика Вьетнам.
В мировой экономике и политике все сильнее ощущались
последствия коренного изменения в соотношении сил, проис¬
шедшего после войны. К началу 1959 года социалистические
страны занимали 25,9 процента территории земли. В них про¬
живало свыше 1 миллиарда человек — 35,3 процента населения
планеты. На долю стран социализма приходилось уже свыше
трети мировой промышленной продукции *. Они значительно
опережали капиталистические страны по темпам роста промыш¬
ленного производства.
Достижения социализма в его соревновании с капитализ¬
мом свидетельствовали о преимуществах социалистического
строя, о правильности и научной обоснованности внутренней и
внешней политики КПСС, коммунистических и рабочих партий
стран мировой социалистической системы.
1 Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 33.
477

Глава двадцать седьмая
С утверждением власти трудящихся
Повышение обороноспо- в ряде СТран Европы и Азии пробле-
собности социалисгиче- ма защИТЫ социалистического Отече¬
ских стран ства ПреВратилась в интернациональ¬
ное дело всех социалистических государств. Совместные дейст¬
вия в организации обороны стали одной из важнейших сторон
многогранного сотрудничества братских народов.
В. И. Ленин не раз подчеркивал, что защитить революцион¬
ные завоевания можно лишь в том случае, если объединенному
фронту империалистических держав противопоставить боевой
союз революционных сил *. Его учение о защите социали¬
стического Отечества, являющееся основой военной политики
КПСС, приобрело особую актуальность в обстановке расту¬
щей агрессивности империализма и развязанной им гонки
вооружений.
Ведущими принципами военного сотрудничества социали¬
стических стран с самого начала являлись: классовая солидар¬
ность, единство действий в борьбе за осуществление общих це¬
лей, уважение суверенитета и равноправия государств, взаимо¬
помощь и поддержка, пролетарский интернационализм. В про¬
тивоположность военным блокам капиталистических держав,
имеющим ярко выраженную антинародную, агрессивную на¬
правленность, военный союз стран социализма служил обеспе¬
чению безопасности всех социалистических стран от попыток
империалистов реставрировать капиталистические порядки во¬
оруженным путем, созданию благоприятных международных
условий для успешного строительства социализма и коммуниз¬
ма, укреплению мира во всем мире.
Достижения Советского Союза в освоении и совершенство¬
вании ядерного оружия, создание мощных межконтиненталь¬
ных баллистических ракет, способных нанести ответный удар
по агрессору в случае войны, несмотря на его географическую
отдаленность, позволяли Советским Вооруженным Силам быть
главным гарантом безопасности стран социализма. Централь¬
ный Комитет партии и Советское правительство считали интер¬
национальным долгом и впредь укреплять Советские Вооружен¬
ные Силы, оказывать всемерное содействие повышению оборо¬
носпособности всего социалистического содружества.
По содержанию, историческим условиям и решаемым зада¬
чам военное сотрудничество социалистических стран прошло
два этапа. Первый из них охватывал период от окончания вто¬
рой мировой войны до образования Организации Варшавского
1 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 98—99.
478

Внешнеполитическая деятельность КПСС
Договора. Это было время, когда в ответ на угрозы и провока¬
ционные действия империалистических государств страны на¬
родной демократии ускоренными темпами создавали националь¬
ные вооруженные силы. Советский Союз оказывал им большую
экономическую и военную помощь. Он поставлял технику, воо¬
ружение, военное имущество, помогал созданию национальной
оборонной промышленности. Важную роль в установлении и
развитии дружественных связей между советским народом
и его Вооруженными Силами, с одной стороны, трудящими¬
ся и воинами Болгарии, Венгрии, Восточной Германии, Румы¬
нии и Северной Кореи — с другой, сыграли советские предста¬
вители в союзных контрольных комиссиях и других военно¬
административных органах, созданных здесь в конце второй
мировой войны и существовавших в первые послевоенные годы.
Руководящие посты в этих органах занимали такие видные
советские военные деятели, как К. Е. Ворошилов, Г. К. Жу¬
ков, Р. Я. Малиновский, В. Д. Соколовский, Ф. И. Толбухин,
В. И. Чуйков и другие.
Второй этап военного сотрудничества социалистических го¬
сударств начался с создания Организации Варшавского Догово¬
ра. Это была качественно новая форма коллективной обороны
стран социализма от угрозы империалистической агрессии,
наиболее полпо воплотившая в себе ленинские идеи об интер¬
национальном характере защиты социалистического Отече¬
ства.
Военное сотрудничество строилось теперь не только на
основе двусторонних соглашений, но и на многосторонней
основе. Варшавский Договор предусматривал оказание его
участниками немедленной помощи союзному государству, под¬
вергшемуся нападению, всеми средствами, включая примене¬
ние вооруженной силы. С самого начала он имел оборонитель¬
ный характер, а его заключение явилось вынужденной ответ¬
ной акцией социалистических государств на окружение их
сетью агрессивных военных блоков империалистических стран.
Действуя в соответствии с Уставом ООН, члены Договора
заявили о своей готовности участвовать во всех международ¬
ных акциях, имеющих целью обеспечение мира и безопасно¬
сти, добиваться принятия эффективных мер к всеобщему сок¬
ращению вооружений и запрещению атомного, водородного и
других видов оружия массового уничтожения. К Варшавскому
Договору могло присоединиться любое государство, независимо
от его общественного и государственного строя. Причем, в слу¬
чае создания общеевропейской системы коллективной безопа¬
сности, он утрачивал свою силу.
479

Глава двадцать седьмая
Было создано Объединенное командование, в распоряжение
которого союзные государства выделили соответствующие во¬
оруженные силы. Главнокомандующим объединенными воору¬
женными силами Организации Варшавского Договора был наз¬
начен Маршал Советского Союза И. С. Конев.
Постоянное внимание члены Организации Варшавского
Договора продолжали уделять укреплению оборонной мощи
социалистических стран, охране мирного труда их граждан
в строительстве нового общества.
С учетом установок, коллективно разрабатываемых брат¬
скими партиями и Политическим консультативным комитетом,
осуществлялись совместная деятельность Объединенного и на¬
циональных командований вооруженными силами, координация
и взаимопомощь в производстве боевой техники и технического
перевооружения национальных армий, решались актуальные
проблемы военной науки.
Действенной формой боевого сотрудничества армий социа¬
листических стран являлись их совместные военно-учебные
мероприятия. Они способствовали повышению боеспособности
и боеготовности войск, укрепляли в сознании воинов чувства
нерушимой дружбы и интернациональной ответственности за
защиту социализма.
Широкое развитие получили и другие формы боевого сод¬
ружества. Взаимные консультации, совместная разработка во¬
енно-теоретических проблем, контакты между воинскими частя¬
ми, военно-учебными заведениями, различными категориями
военнослужащих, визиты кораблей, обмен делегациями — эти
и другие мероприятия способствовали росту боеспособности
вооруженных сил.
Большое значение в повышении морально-политического
уровня личного состава армий имел обмен делегациями полит¬
работников. Встречи превращались в коллективное обсуждение
наиболее существенных вопросов партийно-политической ра¬
боты. Было налажено сотрудничество между военными изда¬
тельствами, редакциями газет и журналов, обмен лекторами,
военно-политической литературой и т. д.
Проделанная коммунистическими и рабочими партиями
работа по укреплению обороноспособности социалистических
стран явилась одним из важнейших условий предотвращения
новой мировой войны. Успехи, достигнутые ими в политиче¬
ском, экономическом и военном сотрудничестве, упрочили по¬
зиции мировой социалистической системы, расширив тем самым
революционные возможности пролетариата капиталистического
480

Внешнеполитическая деятельность КПСС
мира, открыв новые перспективы в развитии национально-ос¬
вободительного движения, сплочения всех демократических,
антиимпериалистических сил.
2. КПСС в борьбе за сохранение мира
За сплочение По меРе УкРепления мирового социа-
миролюбивых сил лизма усиливалось воздействие СССР
на ход международных событии, со¬
вершенствовались формы и методы внешнеполитической дея¬
тельности КПСС. При этом неизменной оставалась основная
цель советской внешней политики: создание благоприятных
условий для строительства социализма и коммунизма в нашей
стране и других социалистических странах, для поступатель¬
ного развития мирового революционного процесса, сохранения
и упрочения мира, оздоровления международной обстановки,
расширения разносторонних взаимовыгодных связей между
государствами.
Борьба за мир и разрядку международной напряженности
развертывалась в сложной обстановке. Столкнувшись с успе¬
хами мирового социализма, ростом революционных, антиимпе¬
риалистических сил во всем мире, ведущие капиталистические
державы, и прежде всего США, предприняли в середине
50-х годов лихорадочные меры, чтобы приостановить известное
ослабление международной напряженности. На смену концеп¬
ции «сдерживания» коммунизма была выдвинута еще более
агрессивная доктрина «отбрасывания», открыто направленная
на экспорт контрреволюции в социалистические страны и про¬
ведение по-прежнему политики «с позиции силы». На практике
это означало безудержную гонку вооружений, создание воен¬
ных баз вблизи границ Советского Союза и других социалисти¬
ческих стран, сколачивание новых агрессивных блоков и под¬
готовку военных авантюр.
Особую опасность для мира представлял Североатлантиче¬
ский блок. США и их союзники всемерно наращивали его
военный потенциал. В системе НАТО, а также других импе¬
риалистических блоков были построены сотни военных объек¬
тов, многие из которых, по сути дела, превратились в военные
базы США на территории стран, идущих в фарватере амери¬
канской политики. Гонка вооружений, политика «с позиции
силы», сколачивание агрессивных блоков, «холодная война»,—
все это не могло не обострить и действительно обострило меж¬
дународную обстановку.
481

Глава двадцать седьмая
Необходимо было усилить борьбу в защиту мира, не допу¬
стить развязывания империалистами новых военных авантюр.
Эту историческую задачу Коммунистическая партия Советско¬
го Союза и Советское правительство последовательно решали
совместно с другими социалистическими странами при под¬
держке всего прогрессивного человечества. Деятельность КПСС
по разоблачению агрессивного курса империалистической бур¬
жуазии, по сплочению всех миролюбивых сил имела огромное
значение для судеб народов. Трезво оценивая степень военной
опасности, партия считала, что сложившееся соотношение
между силами империализма и войны и силами социализма и
демократии делает вполне реальной перспективу сохранения
и упрочения мира.
В борьбе за мир и разрядку международной напряженности
КПСС и братские коммунистические партии прежде всего
опирались на возросшее экономическое и оборонное могуще¬
ство социалистической системы. Как мощный фактор мира,
она вселяла в народные массы всех стран веру в возможность
создания реальной преграды войне, вдохновляла их на реши¬
тельные выступления в защиту мира.
Большую роль в противодействии агрессивным планам
империализма играло международное коммунистическое и ра¬
бочее движение. Коммунистические партии, как и раньше,
являлись наиболее активными и последовательными борцами
против военной угрозы. Они находились в самой гуще борьбы
за сохранение мира, за жизненные интересы трудящихся и
национальную независимость своих стран.
Силы мира значительно умножились в связи с возникнове¬
нием группы миролюбивых государств в Европе и Азии, про¬
возгласивших принципом своей внешней политики неучастие
в империалистических военных блоках. Важный вклад в дело
борьбы против политики империализма вносило растущее
национально-освободительное движение.
Мощным фактором в борьбе за мир продолжало оста¬
ваться движение сторонников мира. Активное участие в нем
принимали советские общественные организации — профсоюзы,
комсомол, Советский комитет защиты мира, Комитет советских
женщин, Комитет советских ветеранов войны, а также обще¬
ственные организации других социалистических стран. Все
более широкий размах приобретало движение в защиту мира
в капиталистических странах. Оно охватывало самые различ¬
ные слои населения: рабочих, крестьян, деятелей науки и
культуры, представителей религиозных организаций. Сторон¬
ники мира выступали против экспансионистских устремлений
482

Внешнеполитическая деятельность КПСС
империализма, за разрешение спорных международных проб¬
лем путем мирных переговоров и заключение равноправных
соглашений между государствами.
Рост всенародного движения за мир в 50-х годах свиде¬
тельствовал об усиливающейся изоляции агрессивных кругов
империализма, о глубоком кризисе его внешней политики.
Он был проявлением возросшей роли народных масс в решении
актуальных проблем современности, доказательством того, что
внешняя политика Коммунистической партии и правительства
СССР выражала чаяния не только трудящихся Советского Со¬
юза, социалистических стран, но и всех людей доброй воли,
занятых мирным созидательным трудом и кровно заинтересо¬
ванных в ослаблении международной напряженности.
Опираясь на поддержку прогрессивных сил, последова¬
тельно проводя в жизнь ленинскую миролюбивую внешнюю
политику, КПСС стремилась полностью устранить опасность
мировой войны. Для этого необходимо было добиться ослабле¬
ния международной напряженности, остановить опасное раз¬
витие событий, особенно в Европе и Азии, где сложилась
наибольшая угроза всеобщему миру.
_, , Важной составной частью внешне-
Борьба за коллективную политической деятельности Комму-
безопасность в вропе Нистической партии в послевоенный
период являлась ее последовательная борьба за укрепление
мира, коллективную безопасность и сотрудничество в Европе.
По своему географическому положению, экономическому по¬
тенциалу, стратегическому значению, месту в мировой цивили¬
зации и политике Европейский континент — один из ведущих
районов земного шара. Здесь сосредоточено более 30 госу¬
дарств, от характера взаимоотношений которых во многом за¬
висят судьбы мира. В условиях существования ракетно-ядер¬
ного оружия недопущение агрессии в Европе, уже дважды
бывшей главной ареной мировых войн, стало жизненной необ¬
ходимостью не только для европейских народов, но и всего
человечества.
Агрессивная политика империалистических государств, со¬
здание Североатлантического блока, возрождение германского
милитаризма, гонка вооружений, действия реваншистских кру¬
гов обострили обстановку в Европе. Отказ западных держав
от воссоединения Германии на мирной демократической основе,
курс на включение ФРГ в Североатлантический блок и ее во¬
оружение преследовали цель укрепить позиции империализма.
Советский Союз последовательно добивался нормализации
отношений между всеми странами на основе мирного и взаи¬
483

Глава двадцать седьмая
мовыгодного сотрудничества. Центральный Комитет партии и
правительство СССР вели неустанную борьбу за сохранение
и упрочение мира на Европейском континенте. Они считали,
что достижению этой цели во многом будет способствовать
создание системы коллективной безопасности, которая, в свою
очередь, приведет к оздоровлению всей международной обста¬
новки. С учетом изменившегося соотношения сил и конкретно¬
исторических перемен, происшедших за истекший период,
Центральным Комитетом КПСС и Советским правительством
был подготовлен новый проект «Общеевропейского договора
о коллективной безопасности в Европе», представленный на
рассмотрение Берлинского совещания министров иностранных
дел СССР, США, Англии и Франции в январе 1954 года. Его
содержание, направленное на создание благоприятных условий
для справедливого решения послевоенных проблем в Европе,
предусматривало эффективное сотрудничество всех европей¬
ских государств в деле коллективного отпора агрессору в случае
нарушения мира. Проект договора обязывал подписавшие его
страны не принимать участия в каких-либо коалициях или
союзах и не заключать соглашений, которые противоречат
договору о коллективной безопасности.
Проведение в жизнь предложений СССР могло содейст¬
вовать урегулированию германского вопроса, поскольку они
исключали вовлечение той или иной части Германии в воен¬
ные группировки и устраняли таким образом одно из главных
препятствий на пути создания единого миролюбивого и демо¬
кратического германского государства. Однако эти предложе¬
ния были отвергнуты США и их союзниками, добивавшими¬
ся «поглощения» ГДР и вовлечения объединенной Германии
в военно-политические группировки Запада.
В октябре 1954 года западные державы подписали Париж¬
ские соглашения, которыми Федеративная Республика Герма¬
нии включалась в систему НАТО. ФРГ получила возможность
приступить к созданию кадровой армии и оснащению ее самы¬
ми современными видами оружия. Советский Союз, все социа¬
листические страны, мировая прогрессивная общественность
осудили агрессивный курс империалистических держав, вы¬
ступили против Парижских соглашений. По инициативе СССР
в Москве с 29 ноября по 2 декабря того же года состоялось
Совещание европейских социалистических стран, в котором
участвовали Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Ру¬
мыния, СССР, Чехословакия (КНР была представлена наблю¬
дателем). В Декларации Совещания указывалось, что Париж¬
484

Внешнеполитическая деятельность КПСС
ские соглашения ведут к дальнейшему обострению междуна¬
родного положения. Социалистические государства предупреж¬
дали, что для обеспечения своей безопасности они будут
вынуждены принять совместные безотлагательные меры по
укреплению обороноспособности
Весь советский народ, как и другие миролюбивые народы,
решительно выступил против вооружения германских реван¬
шистов. «Слишком много жертв, слез и страданий стоила
победа над немецкими фашистами, — говорилось в письме ра¬
бочих Московского автозавода французским рабочим автомо¬
бильных заводов «Рено»,— чтобы сейчас вновь допустить их
вооружение... Рабочие и служащие нашего завода от всей
души поддерживают Декларацию Московского Совещания ев¬
ропейских стран...» 1 2
Правительство СССР предложило созвать совещание глав
правительств четырех великих держав для обсуждения актуаль¬
ных международных вопросов. Инициатива Советского Союза
встретила поддержку мировой общественности. Западные дер¬
жавы вынуждены были согласиться на встречу в верхах, по¬
нимая, что отказ от нее вызовет усиление борьбы против их
агрессивного курса.
Совещание глав правительств СССР, США, Англии и
Франции состоялось в Женеве в июле 1955 года. Сам факт его
созыва, спустя десять лет после встречи в Потсдаме, имел
важное значение. Главы правительств установили личный
контакт и обменялись мнениями по наиболее назревшим меж¬
дународным проблемам. В центре внимания совещания нахо¬
дились связанные между собой германский вопрос и вопрос
о европейской безопасности. Советская делегация изложила
план укрепления мира между государствами, основу кото¬
рого составлял проект договора о коллективной безопасности
в Европе. Она вновь подчеркнула, что заключение такого до¬
говора создало бы условия и для решения германской проб¬
лемы.
Западные державы блокировали советские предложения,
продолжая настаивать на присоединении ГДР к ФРГ и вклю¬
чении объединенной Германии в систему западных военных
союзов. Позиция, занятая США, Англией и Францией в Же¬
неве, показала, что, в то время как Советский Союз искренне
1 Московское Совещание европейских стран по обеспечению мира
и безопасности в Европе. Москва, 29 ноября — 2 декабря 1954 года. М.,
1954, стр. 158.
2 Профсоюзы СССР. Документы и материалы, т. 4, стр. 723.
485

Глава двадцать седьмая
стремится к установлению прочного мира и международной
безопасности, империалистические державы продолжают про¬
водить политику, чреватую тяжелыми последствиями для наро¬
дов Европы и всего мира.
Отказ правительств США, Англии и Франции решить
германский вопрос на мирной, демократической основе привел
к возникновению новой ситуации в Европе. Федеративная
Республика Германии окончательно оформилась как самостоя¬
тельное государство. Войдя в НАТО, она стала одним из парт¬
неров западных держав в агрессивном военном блоке.
Центральный Комитет КПСС и Советское правительство
считали, что в условиях, когда на территории Германии сло¬
жились два самостоятельных государства с различным обще¬
ственным строем, созданию системы коллективной безопасно¬
сти в Европе и решению германского вопроса в большой сте¬
пени могли бы способствовать заключение мирного договора
с обоими германскими государствами и нормализация отноше¬
ний между ними и другими странами. Поэтому ЦК партии
и правительство наряду со всемерным развитием дружбы с
ГДР признали целесообразным обсудить вопрос об установ¬
лении дипломатических отношений с ФРГ.
По инициативе СССР в сентябре 1955 года в Москве со¬
стоялись переговоры с западногерманской делегацией, воз¬
главляемой федеральным канцлером К. Аденауэром. В ходе
переговоров последняя выдвинула ряд необоснованных требо¬
ваний, в частности, пыталась добиться признания ФРГ в ка¬
честве единственного германского государства. Советская сто¬
рона решительно отвергла эти притязания. Столкнувшись
с твердой позицией СССР, представители ФРГ были вы¬
нуждены пойти на соглашение. Немалую роль в этом сыгра¬
ла растущая заинтересованность немецких деловых кругов
в расширении экономических связей с Советским Союзом.
Правительство ФРГ не могло не учитывать и огромной тяги
народных масс своей страпы к нормализации отношений с
СССР.
В результате между СССР и ФРГ были установлены ди¬
пломатические отношения. Стороны согласились начать пе¬
реговоры по торгово-экономическим и культурным вопросам.
Реализм во внешней политике КПСС и Советского правитель¬
ства, основанный на всестороннем учете сложившейся обста¬
новки, привел к несомненному успеху.
Серьезное значение в обеспечении европейской безопас¬
ности ЦК партии и правительство СССР придавали в тот пе¬
риод урегулированию австрийского вопроса. Президиум ЦК
486

Внешнеполитическая деятельность КПСС
КПСС неоднократно обсуждал вопрос о скорейшем заклю¬
чении договора с Австрией, который предусматривал бы вы¬
вод всех оккупационных войск с ее территории, восстанов¬
ление независимого Австрийского государства на основе его
постоянного нейтралитета.
Активные выступления Советского Союза в поддержку
интересов австрийского народа, установление прямых кон¬
тактов с его правительством ускорили заключение договора.
Он был подписан в мае 1955 года в Вене представителями
СССР, Англии, Франции, США и Австрии. Договор ликви¬
дировал оккупационный режим, восстанавливал суверенитет
Австрии. Он запрещал аншлюс Австрии Германией и обязы¬
вал подписавшие его державы уважать независимость и тер¬
риториальную целостность Австрийского государства. В ок¬
тябре австрийский парламент принял закон о сохранении
постоянного нейтралитета страны.
Делу укрепления мира в Европе способствовало и улуч¬
шение отношений СССР с рядом стран, расположенных в се¬
верной ее части. В сентябре 1955 года между Советским Сою¬
зом и Финляндией была достигнута договоренность об отказе
СССР от предоставленной ему по мирному договору военной
базы Порккала-Удд и продлении на 20 лет советско-финлянд¬
ского договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помо¬
щи. По инициативе СССР начались переговоры о расширении
экономических и культурных связей с Норвегией, Данией,
Швецией.
Успехи Советского Союза в борьбе за обеспечение кол¬
лективной безопасности в Европе стали возможными бла¬
годаря тому, что агрессивному курсу империалистических дер¬
жав была противопоставлена гибкая и реалистическая поли¬
тика мирного сосуществования государств с различным об¬
щественным строем. Формы и методы внешнеполитической
деятельности КПСС соответствовали сложившейся в эти годы
международной обстановке и перспективам ее развития.
В 50-х годах обострилось положе¬
ние на Азиатском континенте. Воз¬
никла угроза территориальной це¬
лостности и независимости некото¬
рых социалистических стран Азии. Агрессивные круги круп¬
нейших капиталистических держав военными средствами пы¬
тались помешать самостоятельному развитию и социальному
прогрессу народов бывших колоний и полуколоний. Стре¬
мясь сохранить свои позиции в Азии и облегчить вмеша¬
тельство во внутренние дела освободившихся государств,
Ликвидация очагов
воины и укрепление
мира в Азии
487

Глава двадцать седьмая
США и другие капиталистические страны разжигали вра¬
жду между ними, провоцировали военные конфликты, граж¬
данские войны, мятежи и заговоры, применяли тактику ис¬
пользования «азиатов против азиатов». Развязанные ими аг¬
рессивные войны в Корее, а затем в Индокитае, сколачивание
военных блоков с участием ряда азиатских стран усугубили
напряженность в этом районе.
Сложившаяся обстановка потребовала энергичной моби¬
лизации всех миролюбивых сил. Советский Союз, другие со¬
циалистические страны, выступающие за установление проч¬
ного мира на Азиатском континенте, вели решительную
борьбу против агрессивных происков империализма.
Большое значение ЦК КПСС и Советское правительство
придавали справедливому решению корейского вопроса, вос¬
становлению мира в Индокитае. Империалисты США рас¬
считывали подавить национально-освободительное движение
в этом районе, сохранить здесь колониальные порядки. Агрес¬
сивные круги готовили новое наступление против сил соци¬
ализма и национального освобождения.
Твердая и принципиальная позиция, занятая Советским
Союзом и другими социалистическими государствами в во¬
просе установления мира в Азии, явилась главным препят¬
ствием к осуществлению этих планов. По настоянию СССР
в 1954 году состоялось Женевское совещание министров ино¬
странных дел пяти великих держав (СССР, КНР, Англии,
Франции и США), в повестку дня которого были включе¬
ны вопросы о положении в Корее, Вьетнаме, Лаосе и Кам¬
бодже.
Советский Союз поддержал на совещании предложение
делегации КНДР о восстановлении единства Кореи путем
проведения свободных выборов в общекорейское националь¬
ное собрание. Однако инициатива СССР и других социали¬
стических стран, открывавшая путь к мирному воссоединению
Кореи и образованию независимого демократического госу¬
дарства, была отклонена представителями США и их союз¬
ников.
Полное понимание со стороны Советского Союза в Же¬
неве встретило и предложение Демократической Республики
Вьетнам об установлении мира в Индокитае. Оно предус¬
матривало немедленное прекращение огня, вывод всех ино¬
странных войск, признание Францией суверенитета и неза¬
висимости Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, создание в каждой
из этих стран правительства на основе свободных выборов
и без вмешательства извне.
488

Внешнеполитическая деятельность КПСС
Большое влияние на итоги Женевского совещания ока¬
зали военные успехи, которых добились патриотические си¬
лы Индокитая. Ими была освобождена значительная часть
Части вьетнамской Народной армии вступают в освобожденный Ханой.
1954 г. Фото
территории Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. В канун Женев¬
ского совещания патриоты Вьетнама нанесли сокрушительное
поражение французским колонизаторам в районе крепости
Дьенбьенфу. Принимая во внимание военные неудачи и ра¬
стущее движение различных слоев населения в пользу быст¬
рейшего заключения мира, Национальное собрание Франции
выразило недоверие правительству и высказалось за прекра¬
щение войны. Новое французское правительство дало согласие
заключить мир.
В июле 1954 года в Женеве были подписаны соглашения
между Францией и государствами Индокитайского полуостро¬
ва о прекращении военных действий и выводе французских
войск. В соответствии с ними запрещалось перебрасывать в
эти государства воинские части, вооружение и боеприпасы, соз¬
давать иностранные военные базы. Во Вьетнаме южнее 17-й па¬
раллели устанавливалась временная демаркационная линия
между ДРВ и Южным Вьетнамом.
489

Глава двадцать седьмая
Ликвидация опасного очага войны и восстановление ми¬
ра в Индокитае означали победу национально-освободитель¬
ного движения в этом районе и новое поражение политики
«с позиции силы». Результаты Женевского совещания явились
также несомненным успехом внешней политики СССР, всех
социалистических стран, активно содействовавших справед¬
ливому решению индокитайской проблемы.
Оздоровление обстановки в Азии, которого социалистиче¬
ские страны добились в тесном союзе с силами националь¬
ного освобождения, еще раз наглядно подтвердило, что ленин¬
ская политика мирного сосуществования, последовательно
проводимая КПСС, становится все более активным и жизне¬
способным инструментом международных отношений, дей¬
ственным фактором мира и сотрудничества.
Добиваясь упрочения мира в Азии, Советский Союз стре¬
мился к добрососедским отношениям со всеми странами это¬
го континента. Среди них важное место занимала Япония.
По инициативе СССР в июне 1955 года в Лондоне на¬
чались советско-японские переговоры о заключении мирного
договора. Они носили длительный и напряженный характер.
Отвергнув территориальные притязания Японии на Южный
Сахалин и Курильские острова, Советское правительство про¬
явило одновременно готовность содействовать расширению
деловых связей и компромиссному урегулированию ряда во¬
просов, интересующих обе стороны. Однако нежелание Япо¬
нии встать на путь взаимоприемлемых решений, в чем
немалую роль сыграло давление США, долгое время меша¬
ло успешному ходу переговоров. Все же в конечном счете
в правящих кругах Японии одержала верх реалистическая
тенденция к улучшению отношений с СССР. В октябре 1956 го¬
да, во время визита в Москву японской правительственной
делегации во главе с премьер-министром Ициро Хатояма, была
подписана декларация о прекращении состояния войны и вос¬
становлении дипломатических и консульских отношений ме¬
жду двумя странами. Вскоре был заключен первый долгосроч¬
ный советско-японский торговый договор.
Нормализация советско-японских отношений подтвердила
вывод ЦК КПСС, что «путем переговоров можно решить са¬
мые сложные вопросы международных отношений, если будет
проявлено взаимное стремление к сотрудничеству и согла¬
шению» *. Она привела к упрочению мира в Азии и еще раз
1 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—25
февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I, стр. 29.
490

Внешнеполитическая деятельность КПСС
продемонстрировала правильность внешнеполитического кур¬
са КПСС и Советского государства.
Таким образом, Советский Союз при поддержке братских
стран социализма, развивающихся государств, всех демокра¬
тических сил, несмотря на противодействие империалисти¬
ческой реакции, сумел добиться известпого смягчения меж¬
дународной напряженности. Был потушен очаг войны в Ко¬
рее, прекращены военные действия во Вьетнаме, Лаосе и
Камбодже, установлены дипломатические отношения с ФРГ,
решен австрийский вопрос. Продолжались поиски путей для
улучшения отношений с западными державами, для решения
таких вопросов, как создание системы коллективной безо¬
пасности в Европе, германская проблема, разоружение. Все
это свидетельствовало о росте международного престижа Со¬
ветского Союза, всех социалистических стран, об укреплении
их позиций на мировой арене.
_ В середине 50-х годов националь-
Пресечение империали- но.освобОдительное движение усили-
стическои агрессин ЛОсь на Ближнем Востоке, охвати-
на Ближнем Востоке ло многие районы Африки. В ряде
освободившихся стран стали проводиться прогрессивные со¬
циально-экономические преобразования, направленные на за¬
воевание полной политической независимости, была провоз¬
глашена политика нейтралитета и неучастия в военных бло¬
ках. Народы этих стран опирались на поддержку Советского
Союза, его разностороннюю помощь. СССР, чуждый каких-
либо захватнических устремлений, был кровно заинтересован
в том, чтобы Ближний Восток стал зоной мира. В незави¬
симом развитии и процветании стран этого региона Советское
правительство видело надежную гарантию мира и безопас¬
ности на Востоке и во всем мире. Но правящие круги им¬
периалистических держав, защищая интересы своих нефтяных
монополий и стремясь подавить национально-освободитель¬
ную борьбу арабских народов, спровоцировали здесь серьезные
вооруженные конфликты.
Особое беспокойство у империалистов вызывала незави¬
симая политика египетского правительства, которое вскоре
после национально-освободительной революции 1952 года
возглавил видный борец против колониализма и империа¬
лизма Гамаль Абдель Насер. Чтобы оказать давление на
Египет, США и Апглия отказали ему в обещанных займах
на строительство Асуанской плотины. Правительство Егип¬
та в июле 1956 года национализировало англо-французскую
кампанию Суэцкого канала. В ответ на это империалисты
491

Глава двадцать седьмая
Англии и Франции прибегли к вооруженной агрессии. Они
рассчитывали не только восстановить свой контроль над Су¬
эцким каналом, но сохранить господство колонизаторов на
Ближнем Востоке. Израиль выступил в качестве орудия меж¬
дународного империализма, совершив в ночь на 30 октября
нападение на Египет. Вслед за этим английские и француз¬
ские войска вступили в зону Суэцкого канала.
Агрессия вызвала глубокое возмущение всего миролюби¬
вого человечества. Советские люди с самого начала поддер¬
жали справедливую борьбу Египта. По всей стране прошли
митинги протеста. В Москве и Ленинграде, Киеве и Таш¬
кенте, Таллине и Ашхабаде — всюду трудящиеся единодушно
выражали сочувствие египетскому народу, выступали с тре¬
бованием немедленно прекратить агрессию.
Советское правительство признало полную законность
и справедливость действий Египта по национализации Суэц¬
кого канала. Выражая волю народа, оно сразу же после на¬
чала тройственной агрессии направило послания правитель¬
ствам Англии, Франции и Израиля с требованием немедлен¬
но прекратить военные операции. В них выражалась реши¬
мость Советского Союза «пойти на применение силы, чтобы
сокрушить агрессоров и восстановить мир на Востоке»1. Од¬
новременно правительство СССР призвало Совет Безопас¬
ности рекомендовать членам ООН, в первую очередь СССР
и США, оказать вооруженную помощь Египту, если за¬
чинщики войны не подчинятся решению ООН о прекраще¬
нии военных действий. Выступление Советского правительства
в защиту Египта было активно поддержано всеми социали¬
стическими странами, а также многими государствами Азии
и арабского Востока. Чрезвычайная сессия Генеральной Ас¬
самблеи ООН приняла резолюцию, предусматривавшую пре¬
кращение огня и вывод из Египта всех иностранных войск.
США, которые непосредственно не участвовали в напа¬
дении на Египет, также присоединились к требованию о вы¬
воде войск интервентов. Позиция, занятая ими, объяснялась
стремлением вытеснить Англию и Францию с Ближнего Во¬
стока и укрепить свое положение в этом регионе. На словах
выступая против интервенции, Соединенные Штаты, однако,
не предприняли никаких шагов к ее предотвращению. Бо¬
лее того, представители США в ООН отказались осудить Ан¬
глию, Францию и Израиль как агрессоров. Американское пра¬
1 СССР и арабские страны. 1917—1960 гг. Документы и материалы.
М., 1961, стр. 260.
492

Внешнеполитическая деятельность КПСС
вительство отклонило также советское предложение о сов¬
местном пресечении агрессии.
Лишь энергичные меры, предпринятые СССР, заставили
правительства Англии, Франции и Израиля приостановить
военные действия. Но и после этого они попытались удержать
захваченные территории. Советский Союз вновь предупредил,
что если агрессоры, вопреки решению ООН, не выведут своих,
войск из Египта, то соответствующие органы Советского Союза
«не будут препятствовать выезду советских граждан-добро¬
вольцев, пожелавших принять участие в борьбе египетского
народа за его независимость»1. В декабре 1956 года войска
Англии и Франции, а в марте 1957 года — Израиля были вы¬
нуждены уйти с оккупированных земель. Империалистическая
агрессия против Египта провалилась.
Ближневосточный кризис показал, что при изменившемся
соотношении сил иа мировой арене империалистические дер¬
жавы уже не в состоянии проводить свою политику старыми
колониальными методами, что время их безраздельного господ¬
ства миновало. Исход кризиса со всей очевидностью подтвер¬
дил наличие мощных общественных и политических сил, ко¬
торые располагают серьезными средствами для того, чтобы не
допустить развязывания войны империалистами, а если они
попытаются ее начать, дать сокрушительный отпор агрессо¬
рам, сорвать их авантюристические планы.
„ , _ В условиях нового обострения меж-
В авангарде борьбы за дуНар0дНОй обстановки, вызванного
оздоровление междуна- агрессивными происками реакцион-
роднои обстановки ных имперИаЛистических сил на
Ближнем Востоке, Советский Союз и другие социалистические
страны с еще большей настойчивостью продолжали борьбу за
упрочение мира и международной безопасности. Определяя
первоочередные задачи советской внешней политики, Цент¬
ральный Комитет КПСС обратил особое внимание на необхо¬
димость разрядки напряженности в Европе и Азии и реше¬
ния вопроса о всеобщем разоружении. «Обеспечение коллек¬
тивной безопасности в Европе, обеспечение коллективной
безопасности в Азии, разоружение,— отмечал он, — вот три
важнейших проблемы, разрешение которых может создать ос¬
нову для прочного и длительного мира» 2.
1 СССР и арабские страпы. 1917—1960 гг. Документы и материалы,
стр. 266.
2 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—25
февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I, стр. 29.
493

Глава двадцать седьмая
Неуклонно следуя своему курсу, Коммунистическая партия
разработала программу действий за признание принципа мир¬
ного сосуществования государств с различным общественным
строем в качестве одного из ведущих принципов международ¬
ных отношений. Этот принцип отстаивали не только СССР и
социалистические страны, его поддерживали многие освободив¬
шиеся от колониального гнета государства. В пользу мирно¬
го сосуществования выступали также широкие общественные
круги в капиталистических странах.
Выполняя директивы партии о мерах по обеспечению мира
и развитию международного сотрудничества, правительство
СССР на XII сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре
1957 года внесло предложение принять декларацию о прин¬
ципах мирного сосуществования государств *. В решении ООН
по этому поводу указывалось, что отношения между государст¬
вами — членами этой организации, независимо от их общест¬
венного строя, должны строиться на основе взаимного ува¬
жения суверенитета, ненападения, равенства и территориаль¬
ной неприкосновенности, невмешательства во внутренние дела.
В декабре 1957 года Советский Союз предложил правитель¬
ствам стран — участниц Североатлантического блока, а также
всем членам ООН принять конкретные меры по разрядке
международной напряженности и созданию атмосферы доверия
между государствами. Верховный Совет СССР в постановлении
по вопросам внешней политики Советского правительства от
21 декабря 1957 года призвал парламенты и правительства
всех стран предпринять необходимые шаги для недопущения
развязывания войны. Верховный Совет СССР выразил уверен¬
ность, что совместные действия всех народов, «отстаивающих
благородное дело мира и дружбы между всеми нациями, увен¬
чаются успехом, и человечество, будучи избавлено от угрозы
новой войны, сможет целиком посвятить все свои усилия мир¬
ному труду» 1 2.
В начале 1958 года Советское правительство выступило
с инициативой созвать совещание руководителей государств,
как входящих в НАТО и Варшавский Договор, так и не вхо¬
дящих в эти военно-политические организации, по вопросам
ослабления международной напряженности. В июле СССР
предложил заключить договор о дружбе и сотрудничестве евро¬
1 Сборник предложений СССР, УССР и БССР, вносившихся в ООН
в 1956—1957 гг. М„ 1958, стр. 48—49.
2 Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета
СССР. 1938-1975, т. 2. М., 1975, стр. 30.
494

Внешнеполитическая деятельность КПСС
пейских государств с участием США. Западные державы и
на этот раз не приняли советских предложений. Тем не ме¬
нее ЦК КПСС и Советское правительство были уверены, что
Участиики похода в защиту мира перед зданием ООН в Кыо-Йорке
требуют прекратить испытания атомпого и водородного оружия.
1958 г. Фото
постоянная и настойчивая борьба за европейскую безопасность,
несмотря на обструкционистскую политику западных держав,
должна принести свои плоды.
Советский Союз, следуя линии, выработанной XX съездом
КПСС, продолжал активно выступать за коллективную безо¬
пасность в Азии, где Соединенные Штаты Америки не прекра¬
щали нагнетать военную напряженность.
В 1956—1959 годах СССР неоднократно выступал с прак¬
тическими предложениями по обеспечению мира на Дальнем
Востоке на основе соблюдения независимости и невмешатель¬
ства в дела дальневосточных государств. Он высказал поже¬
лание подписать договор между СССР, КНР и Японией или
многосторонний договор с участием этих и других заинтересо¬
ванных азиатских и тихоокеанских стран, а также США, о га¬
рантии японского нейтралитета. Предусматривались и другие
меры по налаживанию системы коллективной безопасности
в Азии.
495

Глава двадцать седьмая
Однако предложения СССР и социалистических стран Азии
о создании системы коллективной безопасности на этом кон¬
тиненте не встретили поддержки империалистических держав.
Было ясно, что предстоит напряженная борьба против агрес¬
сивной политики империализма.
Отстаивая коллективную безопасность в Европе и Азии,
Советский Союз настойчиво стремился к решению проблемы
разоружения. Чрезвычайно важное значение эта проблема
приобрела в связи с усилившейся гонкой вооружений им¬
периалистических держав. Только прямые военные расходы
стран — участниц НАТО увеличились с 18,5 миллиарда долла¬
ров в 1949 году до 52,9 миллиарда в 1955 году'. В 1957 году
они достигли 60,2 миллиарда долларов, причем все большая
часть военных расходов шла на создание ракетно-ядерных баз,
на подготовку к ядерной войне.
В своей внешнеполитической деятельности КПСС исходи¬
ла из того, что прекращение гонки вооружений и избавление
народов от мировой войны — задача первостепенной важно¬
сти для всего человечества. Жизнь полностью подтвердила
правильность и своевременность предложений Советского Со¬
юза и других миролюбивых государств, направленных на разо¬
ружение и запрещение ядерного оружия как одного из основ¬
ных условий для установления прочного и длительного мира.
СССР настойчиво добивался всеобщего и полного разору¬
жения под строгим и эффективным международным контролем.
Вместе с тем он постоянно подчеркивал свою готовность
в качестве предварительного шага достигнуть соглашения и
о частичном разоружении. Советский Союз призывал не только
запретить атомное и водородное оружие, но и уничтожить его
запасы. СССР поддержал инициативу правительства Польши
о создании в Центральной Европе безъядерной зоны. Советское
правительство в вопросе о разоружении пошло навстречу не¬
которым пожеланиям западных держав -об определении разме¬
ров сокращения обычных вооруженных сил, очередности их
сокращения и запрещения ядерного оружия, установлении
контроля над разоружением. Однако правящие круги Соеди¬
ненных Штатов Америки продолжали надеяться, что им
удастся сохранить превосходство в обладании наиболее разру¬
шительными видами оружия, которое позволит диктовать свою
волю остальным странам. К тому же гонка вооружений при¬
носила огромные прибыли военно-промышленным концернам.
1 Статистические показатели экономического положения капитали¬
стических стран (1950—1955 гг.). М., 1956, стр. 73.
496

Внешнеполитическая деятельность КПСС
Поэтому, противопоставив политике СССР свою линию на со¬
хранение огромных армий и вооружений, создание широкой
сети военных баз на территории других государств, они вся¬
чески саботировали советские предложения. Даже тогда, ко¬
гда Советский Союз пошел навстречу предложениям Англии,
Франции и США о двух этапах разоружения и о предельных
уровнях вооруженных сил, западные державы, по существу от¬
вергнув советскую инициативу, отреклись и от собственных
предложений.
Для того чтобы добиться существенных сдвигов в области
разоружения, Советское правительство решило осуществить од¬
ностороннее сокращение своей армии. В период 1955—1958 го¬
дов численность Вооруженных Сил Советского Союза была
уменьшена иа 2 миллиона 140 тысяч человек1. В марте 1958 го¬
да Верховньш Совет СССР постановил прекратить испытания
всех видов ядерного оружия в Советском Союзе2. СССР приз¬
вал все страны, обладавшие таким оружием, последовать его
примеру. Однако США и Англия не только отказались под¬
держать советскую инициативу, но ответили на нее беспреце¬
дентной по своим масштабам серией ядерных взрывов в атмо¬
сфере, под землей и под водой. С апреля по октябрь 1958 года
они провели около 70 испытаний ядерного оружия. Такие
действия вынудили Советское правительство в интересах
обеспечения безопасности страны в конце года возобновить
испытания. Вместе с тем Советский Союз заявил, что он по-
прежнему готов обсудить любой вопрос, касающийся разоруже¬
ния. Партия и правительство исходили из того, что перспекти¬
вы развития событий в мире определяются объективными фак¬
торами, новым соотношением сил, и в конечном счете импе¬
риалистическая политика агрессии и отравления международ¬
ной атмосферы обречена на провал.
3. Поддержка Советским Союзом
национально-освободительного движения
Подъем борьбы
угнетенных народов
Рост могущества мирового социа¬
лизма, его противодействие колониа¬
лизму парализовали попытки импе¬
риалистических держав расправиться с национально-освободи¬
тельным движением вооруженным путем, лишили их прежних
1 Сборник основных актов и документов Верховного Совета СССР
по внешнеполитическим вопросам. 1956—1962. М., 1962, стр. 150.
2 Там я;с, стр. 50—52.
497

Глава двадцать седьмая
возможностей ограбления слаборазвитых стран. Это в огромной
степени способствовало усилению борьбы угнетенных народов,
ускоряло распад колониальной системы империализма.
В. И. Ленин, предвидя неизбежность мощного подъема на¬
ционально-освободительного движения, рассматривал его в ка¬
честве важнейшей составной части мирового революционного
процесса. Развивая идею взаимодействия социализма и нацио¬
нально-освободительного движения, он указывал на объектив¬
ную необходимость прочного союза между ними в грядущем
революционном преобразовании мира ’. При этом успехи наро¬
дов, борющихся за свою независимость, В. И. Ленин непосред¬
ственно связывал с той поддержкой, которую им оказывают и
будут оказывать силы социализма на международной арене1 2.
Еще в декабре 1920 года он говорил, что «большевики создают
совершенно иные международные отношения, дающие возмож¬
ность всем угнетенным народностям избавиться от империали¬
стического гнета» 3.
Претворяя в жизнь ленинские идеи, КПСС и другие ком¬
мунистические партии проанализировали внутренние и меж¬
дународные условия борьбы народов колониальных и зависи¬
мых стран в новой исторической обстановке. Они показали
значение их солидарности с силами мирового социализма про¬
тив агрессивных планов империализма, за мир, безопасность
и социальный прогресс народов, обогатив тем самым теорию
и практику отношений социалистических государств с разви¬
вающимися странами. Последовательно придерживаясь прин¬
ципов пролетарского интернационализма, страны социализма
оказывали все возрастающую поддержку угнетенным наро¬
дам в их борьбе за освобождение, а народам, завоевавшим
независимость,— в упрочении их государственного суверени¬
тета.
В результате изменившегося соотношения сил в мире, а
также политических и социальных сдвигов в- Азии и Африке
молодые государства, сбросившие иго колониализма, получили
возможность принимать активное участие в международных
делах, отстаивать свои национальные интересы. К середине
50-х годов в Организацию Объединенных Наций уже входили
23 азиатских и африканских государства — в два раза больше,
чем в момент образования ООН4. Многие из них провозгла¬
1 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 30, стр. 119—120.
8 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 318.
8 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 42, стр. 107.
4 Международные отношения после второй мировой войны, т. 3
(1956—1964 гг.). М., 1965, стр. 500.
498

Внешнеполитическая деятельность КПСС
сили своей политикой неприсоединение к военным блокам и
группировкам, считая это одним из необходимых условий со¬
хранения политической свободы, завоевания экономической
самостоятельности, продвижения своих народов по пути под¬
линной независимости и прогресса. Они поддерживали усилия
Советского Союза и других социалистических стран по укреп¬
лению мира и международной безопасности, окончательной
ликвидации колониализма, противодействовали проискам им¬
периалистических и неоколониалистских сил.
Усилившаяся борьба угнетенных народов за независимость
вызывала рост агрессивности империалистических держав.
Установление мира в Корее и Индокитае империалисты рас¬
ценили как серьезную угрозу, опасаясь, что победа свободо¬
любивых народов приведет к новому подъему национально-
освободительного движения. Еще до окончания Женевского
совещания по Корее и Индокитаю США приступили к скола¬
чиванию агрессивного блока, целью которого являлось воспре¬
пятствовать самостоятельному экономическому и политиче¬
скому развитию стран Азии. Договор об этом блоке (СЕАТО)
был подписан в сентябре 1954 года в Маниле (Филиппины).
Империалистам удалось втянуть в СЕАТО лишь три азиат¬
ских государства — Пакистан, Таиланд и Филиппины. Индия,
Индонезия, Бирма и Цейлон отказались войти в него. Участ¬
никами блока стали также США, Англия, Франция, Австралия
и Новая Зеландия.
Центральный Комитет КПСС и Советское правительство
разоблачили истинную сущность СЕАТО. Подобные блоки, от¬
мечал ЦК КПСС, являются не только агрессивными военными
и политическими группировками, но и средством разобщения и
противопоставления азиатских народов друг другу. Их вре¬
менный и искусственный характер вытекает из непримиримых
противоречий между колониальной политикой империализма
и национальными интересами государств Азии.
С осуждением действий империалистических держав и,
в частности, создания СЕАТО выступили многие независимые
страны Азиатского континента. Премьер-министр Индии Джа-
вахарлал Неру заявил, что военный блок усиливает напряжен¬
ность и тревогу, ухудшает возникшую в результате подписа¬
ния Женевских соглашений благоприятную атмосферу и на¬
правлен на установление «сфер влияния».
Государства Азии и Африки ответили на агрессивную поли¬
тику империализма сплочением сил. В апреле 1955 года в Бан¬
дунге (Индонезия) состоялась конференция 29 стран Азии и
Африки. Это был первый в истории столь представительный
499

Глава двадцать седьмая
форум государств, многие из которых совсем недавно освобо¬
дились от колониального гнета.
Коммунистическая партия и Советское правительство при¬
ветствовали созыв Бандунгской конференции. «Народы Совет¬
ского Союза,— говорилось в заявлении Министерства иностран¬
ных дел СССР,— с полным пониманием относятся к борьбе
стран Азии и Африки против всяких форм колониального гос¬
подства за свою политическую и экономическую независи¬
мость... Мы уверены, что эта конференция внесет свой вклад
в дело укрепления национального самосознания народов Азии
и Африки и явится новым шагом по пути развития сотрудни¬
чества между народами в интересах ослабления международ¬
ной напряженности и поддержания всеобщего мира» ’.
Приветственные телеграммы Бандунгской конференции на¬
правили Президиум Верховного Совета СССР, а также Прези¬
диумы Верховных Советов Узбекской, Казахской, Киргиз¬
ской, Туркменской и Таджикской Советских Социалистических
Республик.
Бандунгская конференция проходила в сложной обстановке.
Состав ее участников был неоднороден, и она стала ареной
довольно острой политической и идеологической борьбы. Од¬
нако в конечном счете победили прогрессивные принципы
антиимпериалистической солидарности народов, отразившие
объективную историческую тенденцию к сплочению свободо¬
любивых сил, выступающих против национального и расового
угнетения в любых его формах, за независимость, мир и меж¬
дународную безопасность.
Бандунгская конференция призвала страны Азии и Африки
всемерно развивать экономическое и культурное сотрудниче¬
ство, подтвердила право угнетенных народов на самоопреде¬
ление и торжественно заявила, что «колониализм во всех его
проявлениях представляет собой зло, которое надлежит быстро
пресечь»1 2. Конференция высказалась за разоружение и за¬
прещение ядерного оружия. Принятая в Бандунге «Деклара¬
ция о содействии всеобщему миру и сотрудничеству» содер¬
жала призыв к ослаблению международной напряженности и
признанию права народов каждой страны свободно выбирать
для себя политическую систему и образ жизни.
Молодые государства Азии и Африки — участники конфе¬
ренции положили в основу своего внешнеполитического курса
принципы мирного сосуществования: уважение суверенитета
1 «Правда», 17 апреля 1955 г.
2 «Правда», 26 апреля 1955 г.
500

Внешнеполитическая деятельность КПСС
и территориальной целостности всех стран; признание равен¬
ства всех рас и наций; невмешательство во внутренние дела
других государств; недопущение нарушения их территориаль¬
ной целостности или политической независимости; урегули¬
рование международных споров мирными средствами; уваже¬
ние между народных обязательств и ряд других. Одобрение
Бандунгской конференцией этих принципов продемонстриро¬
вало общность интересов и целей Советского Союза, всей со¬
циалистической системы и независимых национальных го¬
сударств Азии и Африки в вопросах защиты мира и борьбы
против колониализма, содействовало их дальнейшему сбли¬
жению.
Бандунгская конференция явилась крупным событием в
истории национально-освободительного движения. Ее итоги
свидетельствовали о том, что попытки империалистов раско¬
лоть освободившиеся государства и противопоставить их со¬
циалистическим странам потерпели крах.
_ ггт Укрепление позиций мирового со-
Сотрудничество СССР циализма> подъем национально-ос-
с освободившимися вободительной борьбы, практиче-
странами ские шаги по налаживанию связей
с освободившимися странами значительно расширили эконо¬
мические и политические предпосылки для развития дружбы
и сотрудничества между ними и Советским Союзом. Отноше¬
ния СССР с освободившимися государствами основывались на
принципах независимости и равноправия, взаимного уважения,
недопущения какого-либо принуждения и эксплуатации. Эти
принципы вытекали из общих интересов социалистических и
освободившихся стран, их антиимпериалистической солидар¬
ности.
В политической области КПСС проводила курс, направлен¬
ный на содействие освобождению колоний, укрепление само¬
стоятельности молодых государств, искоренение неравноправия
и диктата в международных отношениях, развитие дружест¬
венных связей с освободившимися странами. В области эконо¬
мической политики КПСС предусматривала помощь этим стра¬
нам в борьбе за экономическое освобождение от империализма
и создание независимой национальной экономики, расширение
взаимовыгодного сотрудничества, искоренение неравноправия
в международной торговле. В идеологической области партия
выступала против человеконенавистнической идеологии ра¬
сизма и колониализма, за утверждение идей свободы, дружбы
и равноправия народов, содействие их культурному развитию.
В военной области предполагались помощь борцам против
17 История КПСС, т. 5, кн. 2
501

Глава двадцать седьмая
колониальных режимов, укрепление обороноспособности моло¬
дых государств, оказание им поддержки против агрессивных
акций империализма, срыв его планов превращения бывших
колониальных и зависимых стран в свои военно-стратегиче¬
ские плацдармы.
Одной из наиболее важных форм союза мирового социа¬
лизма с национально-освободительным движением являлось
экономическое сотрудничество. Вековая экономическая и тех¬
ническая отсталость, доставшаяся в наследство от колониализ¬
ма, трудности, с которыми молодые независимые государства
столкнулись на пути своего развития, продолжающиеся попыт¬
ки империалистических держав проводить политику грабежа
их национальных богатств — все это заставляло развиваю¬
щиеся страны искать выход в отказе от старой, колони¬
альной системы международного разделения труда, в пере¬
ходе на путь индустриализации и научно-технического про¬
гресса.
Советский Союз, другие социалистические государства с по¬
ниманием относились к нуждам развивающихся стран. Они
бескорыстно помогали в создании основ национальной индуст¬
рии, укреплении государственного сектора и других прогрес¬
сивных форм экономического строительства, в подготовке тех¬
нических и научных кадров, в укреплении позиций этих стран
в мировых торговых отношениях. Такая политика оказывала
огромное революционизирующее влияние на народы, борю¬
щиеся за полное освобождение из-под ига империализма. «Сам
факт существования Советского Союза и других стран социа¬
листического лагеря,— отмечал ЦК КПСС,— их готовность по¬
мочь слаборазвитым странам в их промышленном развитии на
условиях равноправия и взаимной выгоды являются серьезной
преградой на пути колониальной политики» ’.
Расширение и углубление экономических отношений СССР
с развивающимися странами1 2 потребовали дальнейшего совер¬
шенствования организационных форм советской внешней тор¬
говли. В Министерстве внешней торговли СССР были укреп¬
лены имевшиеся и созданы новые функционально-отраслевые
и торгово-политические управления. Учреждались новые все¬
союзные внешнеторговые объединения. Основные функции по
1 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—25
февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I, стр. 25.
2 К началу 1958 года СССР заключил договоры о торговле и море-
плавании с 14 страпами Азии и Африки, а с пятью странами этого ре¬
гиона установил прямые торговые связи. Объем торговли с ними в 1958
году более чем в семь раз превышал уровень 1950 года.
502

Внешнеполитическая деятельность КПСС
руководству развитием экономических отношений с освободив¬
шимися странами были возложены на образованный в июле
1958 года Государственный комитет Совета Министров СССР
по внешним экономическим связям.
Советские организации оказывали значительную техниче¬
скую помощь молодым государствам в строительстве промыш¬
ленных предприятий, проведении изыскательских, проектных
и монтажных работ, обучении технического персонала из на¬
циональных кадров. В 1958 году при содействии Советского
Союза в развивающихся странах сооружалось 86, а в 1959 го¬
ду — 100 промышленных объектов.
Сотрудничество СССР с развивающимися странами стало
образцом равноправных международных отношений, важным
фактором их экономической независимости и социального про¬
гресса. Одновременно оно оказывало благоприятное влияние
на внешнюю политику этих стран, укрепляло фронт антиимпе¬
риалистической и антиколониальной борьбы.
Важное место во внешней политике СССР занимали вза¬
имоотношения с крупнейшей страной Азии — Индией, сравни¬
тельно недавно сбросившей ярмо колониализма. Советский
Союз оказал Индии большую помощь в обеспечении экономи¬
ческой независимости. В декабре 1953 года между СССР и
Индией было подписано долгосрочное торговое соглашение,
которое предусматривало всемерное развитие постоянных тор¬
говых связей на основе равноправия и взаимной выгоды.
СССР явился первой великой державой, изъявившей со¬
гласие производить расчеты в индийской национальной ва¬
люте. Внешнеторговый оборот между СССР и Индией вырос
с 1953 по 1956 год в 31 раз. В феврале 1955 года было подписа¬
но советско-индийское соглашение о строительстве в Бхилаи
металлургического комбината с проектной мощностью миллион
тонн стали в год. Помощь Советского Союза в строительстве
металлургического комбината имела большое значение для
промышленного развития Индии, так как производство стали
в стране составляло в 1954 году всего около 1,3 миллиона тонн.
В отличие от аналогичных контрактов с иностранными капи¬
талистическими фирмами, советско-индийское соглашение пре¬
дусматривало широкий обмен техническим опытом, включая
подготовку индийских специалистов в СССР.
Соглашение о строительстве комбината в Бхилаи явилось
свидетельством стремления Советского Союза содействовать
индустриализации развивающихся стран путем создания круп¬
ных современных предприятий в государственном секторе.
Вместе с тем оно означало, что приходит конец монополии
17*
503

Глава двадцать седьмая
империалистических держав на поставку оборудования и фи¬
нансирование промышленного строительства в этих странах,
что перед ними открываются широкие возможности становле¬
ния независимой экономики и проведения неотложных соци¬
альных преобразований.
По приглашению правительства СССР летом 1955 года Со¬
ветскую страну посетил премьер-министр Индии Д. Неру. Его
визит превратился в демонстрацию дружбы между советскими
индийским народами. В заявлении глав правительств СССР
и Индии, подписанном в Москве, говорилось, что «отношения
между Советским Союзом и Индией счастливо покоятся на
прочной основе дружбы и взаимопонимания» *. Это свидетель¬
ствовало о совпадении точек зрения обоих правительств по
многим международным вопросам.
Успешно развивались отношения СССР с Бирмой. В июле
1955 года между ними было подписано торговое соглашение
сроком на три года. В совместном заявлении глав правительств
СССР и Бирмы, опубликованном в ноябре, отмечалось: «Отно¬
шения между Советским Союзом и Бирмой всегда были иск¬
ренними и дружественными, что полностью отвечает интере¬
сам народов Бирмы и СССР и способствует укреплению всеоб¬
щего мира» 1 2.
Значительным событием в расширении дружественных свя¬
зей Советского Союза со странами Азии явилась поездка в
конце 1955 года в Индию, Бирму и Афганистан правитель¬
ственной делегации СССР. Подписанные совместные заявления
и договоренность об экономическом и культурном сотрудни¬
честве между Советским Союзом и этими государствами спо¬
собствовали упрочению их экономической и политической не¬
зависимости. В заявлениях осуждалось создание империалисти¬
ческих агрессивных военных блоков и высоко оценивалась
нейтралистская политика ряда государств Азии. Соглашения
по экономическим вопросам предусматривали поставки Совет¬
ским Союзом Индии проката черных металлов, оборудования
для нефтяной и горнодобывающей промышленности; расши¬
рение советских закупок сырья и промышленных товаров в
Индии; помощь Бирме в развитии сельского хозяйства; ока¬
зание технической помощи Афганистану, предоставление ему
долгосрочного кредита в 100 миллионов долларов. На 10 лет
был продлен советско-афганский договор о нейтралитете и вза¬
имном ненападении 3.
1 «Правда», 23 июня 1955 г.
2 «Правда», 4 ноября 1955 г.
3 История дипломатии, т. V, книга первая. М., 1974, стр. 371.
504

Внешнеполитическая деятельность КПСС
Советский Союз предпринял также конкретные шаги по
налаживанию отношений с Индонезией, Ираном, Турцией, Па¬
кистаном.
На основе дружбы продолжали строиться отношения СССР
со странами Ближнего и Среднего Востока, где борьба народов
за национальную независимость носила острый характер. Ком¬
мунистическая партия Советского Союза, Советское правитель¬
ство высоко оценивали значение этой борьбы, проводили поли¬
тику всемерной ее поддержки.
Иную политику на арабском Востоке осуществляли импери¬
алистические державы. Стремясь силой сохранить свои пози¬
ции в этом регионе, империалисты США после провала англо-
франко-израильской агрессии в Египте выдвинули «докт¬
рину Эйзенхауэра», которая под предлогом противодействия
«коммунистическому проникновению» предусматривала пря¬
мое вооруженное вмешательство и установление контроля США
над арабскими странами. Целям борьбы против национально-
освободительного движения служил также Багдадский пакт.
Осенью 1957 года империалистические державы усилили
нажим на Сирию, пытаясь заставить ее изменить независимый
внешнеполитический курс и примкнуть к Багдадскому пакту.
На сирийской границе были сосредоточены иностранные вой¬
ска, в воды восточной части Средиземного моря вошли корабли
6-го военного флота США. В этот напряженный момент Совет¬
ский Союз, опираясь на поддержку других социалистических
стран, заявил, что он «готов своими вооруженными силами
участвовать в подавлении агрессии и наказании нарушителей
мира» ’.
Летом 1958 года произошел революционный переворот в
Ираке, в результате которого был свергнут проимпериалисти-
ческий режим. С целью оказать давление на Ирак и подго¬
товить плацдармы для развертывания агрессивных действий
против него Соединенные Штаты ввели свои войска в Ливан,
а Англия — в Иорданию. В ответ на это Советское правитель¬
ство выступило со специальным заявлением, в котором гово¬
рилось, что «Советский Союз не будет оставаться безучастным
к актам неспровоцированной агрессии в районе, прилегающем
к его границам», и примет «необходимые меры, диктуемые
интересами безопасности Советского Союза и сохранения все¬
общего мира» 1 2.
1 СССР и арабские страны. 1917—1960. Документы и материалы,
стр. 394.
2 Там же, стр. 526.
505

Глава двадцать седьмая
Твердая позиция, занятая СССР, вновь заставила империа¬
листов отступить. США и Англия были вынуждены вывести
свои войска из Ливана и Иордании. Попытка колонизаторов
добиться подавления революции в Ираке окончилась полной
неудачей ’.
Активные действия Советского Союза на Ближнем Во¬
стоке, его поддержка справедливой борьбы народов Египта,
Сирии, Ливана, Иордании, Ирака и других государств за
независимость сорвали захватнические планы империализ¬
ма, укрепили авторитет СССР среди народов Азии и Афри¬
ки. Империалистическим державам не удалось подчинить
арабские страны своему диктату. Это было их крупным
поражением. Провалился один из основных замыслов США
и Англии — путем создания военных блоков и примене¬
ния силы помешать сотрудничеству государств Ближнего
Востока с Советским Союзом.
п В результате развития национально-
За полную ликвидацию освободительного движения многие
колониальной системы ГОСуДарСтва Азиатского континента
сумели освободиться от колониальной зависимости. Они про¬
водили самостоятельную внешнюю политику, выступали в за¬
щиту мира, помогали срывать авантюристические замыслы
поджигателей новой мировой войны. Это существенно рас¬
ширяло «зону мира» и ограничивало возможности империа¬
лизма.
Теряя позиции в Азии, западные державы надеялись сох¬
ранить их на Африканском материке. Однако начиная со вто¬
рой половины 50-х годов борьба народов Африки за независи¬
мость заметно обострилась. На месте бывших колониальных
владений начали возникать самостоятельные национальные
государства. Стали независимыми Судан, Марокко, Тунис,
Гана, Гвинея. Усилил вооруженную борьбу с французскими
колонизаторами народ Алжира. Бурные события развернулись
в Бельгийском Конго, Северной и Южной Родезии.
Столкнувшись с подъемом национально-освободительного
движения в Африке, колонизаторы, с одной стороны, предпри¬
няли попытки подавить его вооруженной силой, с другой —
шли на частичные экономические и политические уступки. Они
стремились убедить народы в необходимости сохранить «тра¬
диционные связи» и «историческую взаимопомощь» метропо-
1 В марте 1959 года правительство Иракской республики офици¬
ально заявило о выходе Ирака из Багдадского пакта. Штаб-квартира
этого блока была перенесена в Анкару, а сам он в июле 1959 года пере¬
именован в Организацию центрального договора (СЕНТО).
506

Внешнеполитическая деятельность КПСС
лий и колоний, рекламировали долгосрочные планы развития
экономики и культуры в своих владениях. В некоторых англий¬
ских и французских колониях были введены «конституции»,
предоставлявшие избирательные права части коренного насе¬
ления. В то же время империалистические державы делали все
возможное, чтобы помешать сближению освобождающихся на¬
родов со странами социализма, чинили всяческие препятствия
установлению связей и контактов между ними.
Последовательная политика Коммунистической партии и
Советского правительства, всемерная поддержка борьбы наро¬
дов за национальную независимость и освобождение от гнета
империализма, глубокая заинтересованность этих народов в раз¬
витии дружественных отношений с СССР и социалистически¬
ми странами сорвали попытки империалистов изолировать их
от мирового социализма. В 1955—1958 годах СССР установил
дипломатические отношения с Ливией, Либерией, Суданом,
Тунисом, Ганой, Марокко и Гвинеей.
Следуя ленинским курсом, Советский Союз неизменно разо¬
блачал с трибуны ООН грабительскую политику империа¬
лизма в Африке, требовал выполнения положений Устава этой
международной организации о равноправии и самоопределе¬
нии народов. В Совете по опеке, а затем на XI сессии Гене¬
ральной Ассамблеи (1957 г.) представители СССР, УССР и БССР
подвергли резкой критике попытки Англии, Франции, Бельгии
использовать систему опеки над Танганьикой, Того, Камеру¬
ном и другими территориями для сохранения колониальных
порядков. Последовательные выступления Советского Союза
в поддержку народов Алжира, Туниса, Марокко и других
стран способствовали их успешной борьбе за независимость.
СССР полностью солидаризировался с решениями первой кон¬
ференции народов Африки, состоявшейся в столице Ганы Ак¬
кре в декабре 1958 года, с ее лозунгом «Независимость при
жизни нашего поколения!».
Национально-освободительное движение росло и в странах
Латинской Америки. Американские империалисты давно вла¬
дели основными и наиболее доходными отраслями их эконо¬
мики. Политическая власть здесь находилась в руках помещи¬
ков и крупной буржуазии, тесно связанных с иностранным
капиталом. Казалось, что позиции американских монополий в
этом районе незыблемы. Однако уже в 1956—1958 годах в Ла¬
тинской Америке обостряется борьба против ига США и мест¬
ной реакции. Пали диктаторские режимы в Колумбии и Вене¬
суэле, классовые бои происходили в Аргентине, Мексике, Чили,
Эквадоре, Парагвае, Гватемале, Никарагуа и других странах.,
S07

Глава двадцать седьмая
Самоотверженную борьбу за свободу и независимость развер¬
нул народ Кубы, революционное движение которого возглавил
Фидель Кастро.
Во второй половине 50-х годов национально-освободитель¬
ное движение поднимается на новую, более высокую ступень.
Многие бывшие колонии и зависимые страны завоевали
политическую независимость. К 1957 году колониальные вла¬
дения в Азии и Африке сохранились лишь на территории в
23 миллиона квадратных километров. Население их не пре¬
вышало 145 миллионов человек.
Процесс крушения колониальных империй по своему исто¬
рическому значению явился важнейшим событием после об¬
разования мировой социалистической системы. Он стал воз¬
можен благодаря росту освободительной борьбы угнетенных
народов, опиравшихся на разностороннюю поддержку социали¬
стических стран.
Большую поддержку национально-освободительному дви¬
жению оказало международное коммунистическое и рабочее
движение. Трудящиеся капиталистических стран под руковод¬
ством коммунистических партий активно выступали за само¬
определение порабощенных наций. Выполняя свой интернацио¬
нальный долг, они решительно протестовали против колони¬
альных авантюр империалистических держав, что создавало
серьезные препятствия для осуществления планов колониза¬
торов.
Значительным фактором являлась консолидация внутренних
сил самого национально-освободительного движения, в которое
все более широко втягивались самые различные слои населе¬
ния — рабочие, крестьяне, прогрессивная интеллигенция, часть
национальной буржуазии. Характерной чертой освободитель¬
ной борьбы народов стал рост коммунистического движения,
укрепление существующих и возникновение новых коммуни¬
стических партий. Если в 1939 году в странах Азии коммуни¬
стические партии насчитывали около 22 тысяч человек, то
к 1957 году их численность в несоциалистических государст¬
вах этого континента превысила 1,7 миллиона человек. Зна¬
чительно выросли и окрепли компартии Аргентины, Уругвая,
Чили. Были образованы компартии в Непале, Судане, Иорда¬
нии, Боливии, Гватемале и в ряде других стран. Проводя по¬
литику сплочения в единый национально-патриотический фронт
всех сил наций, заинтересованных в ликвидации иноземного
господства, коммунисты прилагали усилия для всемерного раз¬
вертывания антиколониальных революций, укрепляли свое
влияние в массах.
508

Внешнеполитическая деятельность КПСС
Большое воздействие на ход национально-освободительного
движения начала оказывать взаимная политическая и дипло¬
матическая поддержка молодых государств Азии и Африки,
их помощь борющимся против колониального рабства народам.
Индия, Бирма, Индонезия и многие другие страны, опираясь
на содействие СССР, других социалистических государств, ак¬
тивно включились в борьбу за полную ликвидацию колониаль¬
ной системы.
Таким образом, сама жизнь подтвердила историческую за¬
кономерность предвиденного В. И. Лениным нового этапа все¬
мирной истории, когда движение ранее угнетенных народов
станет важным фактором антиимпериалистической борьбы,
активно действующей силой мирового революционного про¬
цесса.
4. Рост рядов международного
коммунистического и рабочего движения
„ _ „ Коммунистические и рабочие пар-
Протпв буржуазной тии высоко оценили решения
идеологии и ревизио- XX съезда КПСС, его выводы по
низма коренным проблемам развития ми¬
рового революционного процесса, важнейшим вопросам стра¬
тегии и тактики коммунистического и рабочего движения.
Поддержав и одобрив мероприятия, направленные на соблю¬
дение лепинских норм партийной жизни, они предприняли
шаги к расширению внутрипартийной демократии, развитию
активности коммунистов, развертыванию критики и самокри¬
тики, искоренению догматических представлений.
Убедительным свидетельством укрепления и возросшей
идейно-политической зрелости международного коммунисти¬
ческого движения стали состоявшиеся в 1956—1958 годах съез¬
ды, конференции и пленумы ЦК коммунистических и рабочих
партий всех социалистических государств, а также Австрии,
Бельгии, Великобритании, Дании, Италии, США, Франции и
других стран. Съезды и конференции продемонстрировали
единство и сплоченность партийных рядов, их верность марк¬
сизму-ленинизму. Большое внимание коммунистические и ра¬
бочие партии уделили творческому анализу основных проблем
международного коммунистического и рабочего движения, раз¬
работке боевой стратегической линии, соответствующей исто¬
рической обстановке и новому соотношению классовых сил
в мире. Особое значение придавалось поиску более эффектив¬
509

Глава двадцать седьмая
ных форм, методов и путей борьбы за мир, демократию и со¬
циализм. Многие коммунистические и рабочие партии внесли
ряд изменений в ранее принятые программы и уставы или
разработали новые программные документы. В результате по¬
высилась политическая активность коммунистов, поднялся
уровень всей деятельности партий.
Одобрение и решительная поддержка политики Коммуни¬
стической партии Советского Союза коммунистическими и ра¬
бочими партиями сорвали планы реакции изолировать КПСС,
расколоть международное коммунистическое движение. Враги
социализма, стремясь любыми средствами подорвать укрепля¬
ющиеся позиции стран социализма и воспрепятствовать раз¬
витию мирового революционного процесса, усилили идеологи¬
ческие атаки против марксизма-ленинизма как идейно-теоре¬
тической основы деятельности коммунистических и рабочих
партий.
Империалистические круги США и других капиталистиче¬
ских стран начали тщательно подготовленную очередную кам¬
панию против коммунистического движения. Направляя основ¬
ной удар против компартий, они пытались ослабить боевой
авангард рабочего класса и всех трудящихся. Эта кампания
отражала страх реакционных сил перед растущим влиянием
мирового коммунистического движения и новыми перспекти¬
вами революционной борьбы.
В обстановке антикоммунистической истерии и идеологи¬
ческого наступления империалисты еще более усилили поли¬
цейские преследования компартий, прогрессивных и демокра¬
тических организаций.
Стойкость и политическая зрелость коммунистов многих
стран подверглись суровому испытанию. Во Франции, Италии,
Голландии, Дании и других государствах фашиствующие
группы совершали налеты на помещения организаций ком¬
партий, на редакции демократических органов печати. Бур¬
жуазные парламенты ряда государств приняли законы, запре¬
щающие или ограничивающие деятельность не только ком¬
партий, но и других демократических организаций. В 1956—
1957 годах вынуждены были действовать в подполье 34 ком¬
мунистические и рабочие партии.
Коммунистическое движение столкнулось с новым ожив¬
лением ревизионизма. К этому времени в ряде капиталисти¬
ческих стран сложилась относительно высокая экономическая
конъюнктура, отдельным категориям трудящихся в ходе
упорной борьбы удалось добиться некоторого улучшения сво¬
его положения. Ряды рабочего класса пополнялись за счет
510

Внешнеполитическая деятельность КПСС
разорившейся мелкой буржуазии. Сказывалось также полити¬
ческое и идеологическое давление господствующих классов на
рабочих, измепения в тактике монополистического капитала.
РАЗВИТИЕ МИРОВОГО КОММУНИСТИЧЕСКОГО ДВИЖЕНИЯ
Количество коммунистических
и рабочих партий в мире
■ Численность коммунистов в мире
(млн.человек)
1939 г.
1957 г.
Все это создавало определенную базу для распространения
чуждых марксизму-ленинизму взглядов и идей в среде рабо¬
чего класса и его организаций. Используя эти обстоятельства,
ревизионисты в некоторых компартиях добивались прекра¬
щения активной революционной деятельности. Они пытались
подвергнуть пересмотру основные положения марксизма-лени¬
низма, делали все возможное, чтобы принизить международ¬
ное значение Великой Октябрьской социалистической револю¬
ции и опыта социалистического строительства в СССР, клеве¬
тали на Советский Союз и другие социалистические страны.
Открытая фракционная деятельность ревизионистов соз¬
дала трудную обстановку в компартиях США, Канады, Вели¬
511

Глава двадцать седьмая
кобритании, Дании, Голландии, Бразилии и некоторых других.
Ревизионисты попытались оттеснить последовательных марк¬
систов-ленинцев от руководства партиями, кое-где им удалось
захватить в свои руки партийную печать.
В сложной для коммунистического движения обстановке
КПСС постоянно оказывала необходимую помощь и мораль¬
ную поддержку марксистско-ленинским партиям зарубежных
стран. ЦК КПСС в принятом 30 июня 1956 года постановле¬
нии «О преодолении культа личности и его последствий» разо¬
блачил истинные цели идеологов буржуазии. Враги междуна¬
родного пролетарского единства, подчеркивалось в постановле¬
нии. не раз пытались использовать выгодные, по их мнению,
моменты для подрыва интернационального единства коммуни¬
стических и рабочих партий, для раскола международного
рабочего движения. Но каждый раз коммунисты разоблачали
их маневры, еще теснее сплачивали свои ряды, демонстрируя
нерушимое политическое единство, непоколебимую верность
идеям марксизма-ленинизма ’.
Научно обоснованный анализ причин обострившейся идео¬
логической борьбы между социализмом и капитализмом, не¬
опровержимые факты, разоблачающие подрывные действия
империалистических блоков, глубокая характеристика миро¬
вого революционного процесса, содержащаяся в постановле¬
нии ЦК КПСС, имели немаловажное значение для борьбы
против ревизионизма и реакции, для отпора вылазкам идео¬
логов буржуазии.
Коммунистические и рабочие партии развернули напря¬
женную и упорную борьбу против ревизионизма и догматизма.
В этой борьбе они крепли, закалялись и сплачивались. Вопре¬
ки всем трудностям международное коммунистическое и ра¬
бочее движение продолжало свой путь по восходящей линии.
Руководствуясь решениями XX съез-
Укрепление интернацио- да, j^jjcC вела активную работу по
нальных связей КПСС уПрОчению дружественных связей и
тесного сотрудничества с зарубежными коммунистическими
и рабочими партиями. Деятельность КПСС, основанная на
проверенных практикой революционной борьбы принципах
марксизма-ленинизма, способствовала сплочению рядов миро¬
вого коммунистического движения.
До весны 1956 года интернациональные связи КПСС с брат¬
скими партиями осуществлялись как через Информационное
бюро коммунистических и рабочих партий, так и посредст-
* См. КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 201.
512

Внешнеполитическая деятельность КПСС
вом двусторонних и многосторонних контактов. Однако и КПСС,
и другие компартии, учитывая развитие мирового революцион¬
ного процесса, пришли к выводу о необходимости дальнейшего
совершенствования межпартийных отношений, перехода к но¬
вым формам сотрудничества в мировом коммунистическом
движении. Этому способствовало немало причин. Значительно
изменилась международная обстановка, в которой действова¬
ли коммунисты. Неизмеримо расширился и углубился фронт
революционной борьбы, возросло своеобразие условий рабо¬
ты компартий. Капитализм оказался бессильным помешать
всемирно-историческому процессу превращения социализма в
мировую систему. Перед коммунистами входящих в нее го¬
сударств встали важные задачи социалистического строитель¬
ства. Небывалый размах и успехи национально-освободитель¬
ного движения в Азии, Африке и Латинской Америке приве¬
ли к распаду колониальной системы империализма. Возросла
роль компартий этих районов земного шара как революцион¬
ного авангарда трудящихся своих стран. Особое место в дея¬
тельности коммунистов приобрели задачи преодоления раскола
рабочего класса и налаживания сотрудничества его партий в
целях успешной борьбы за жизненные интересы трудящихся,
за мир и безопасность народов.
Произошло дальнейшее укрепление позиций коммунисти¬
ческих и рабочих партий многих стран. В своем большинстве
они превратились в организации, способные с успехом решать
сложные вопросы политической борьбы. Стало очевидным,
что Информационное бюро как по своему составу, так и
по содержанию деятельности уже не отвечает новым истори¬
ческим условиям. В него не входили коммунистические и ра¬
бочие партии подавляющего большинства стран мира. Из ком¬
партий капиталистических государств в нем состояли только
две — французская и итальянская. Все это затрудняло реше¬
ние актуальных задач, ставших перед коммунистическими и
рабочими партиями, требовало выработки новых форм связей
и контактов между ними.
В апреле 1956 года Центральные Комитеты коммунисти¬
ческих и рабочих партий, входивших в Информбюро, после
обмена мнениями, по взаимному согласию приняли решение:
прекратить деятельность этой международной организации
и издание ее органа — газеты «За прочный мир, за народную
демократию!» '. При этом было высказано убеждение, что каж¬
дая партия или группа партий в борьбе за интересы рабочего
1 «Правда», 18 апреля 1956 г.
513

Глава двадцать седьмая
класса, за дело мира, демократию и социализм, строя свою дея¬
тельность в соответствии с общими целями и задачами марк¬
систско-ленинских партий, национальными особенностями сво¬
их стран, найдут новые полезные формы для установления
связей между собой.
КПСС и другие братские партии после роспуска Информ¬
бюро продолжали настойчивую работу по дальнейшему раз¬
витию и совершенствованию международного сотрудничества
коммунистов на основе интернациональной солидарности и
тесного едипства всех революционных партий, при соблюде¬
нии политической и организационной самостоятельности каж¬
дого отряда коммунистического движения.
Коммунистическая партия Советского Союза и другие ком¬
партии предприняли в тот период ряд мер по устранению от¬
дельных ошибок, допущенных в прошлом, и созданию более
широкой основы для совершенствования межпартийных отно¬
шений. В феврале 1956 года Центральные Комитеты комму¬
нистических партий Советского Союза, Польши, Болгарии,
Италии и Финляндии опубликовали заявление, в котором рас¬
ценили как необоснованный роспуск Исполкомом Коминтер¬
на в 1938 году Коммунистической партии Польши. Предлогом
для этого, указывали они, послужили сфабрикованные прово¬
каторами материалы о проникновении якобы вражеской аген¬
туры в ряды ее руководящего партийного активаЗаявление
восстанавливало революционную честь и доброе имя польских
коммунистов, которые и после роспуска компартии вели актив¬
ную борьбу против реакционных сил внутри страны и про¬
тив гитлеровских оккупантов.
Центральный Комитет КПСС продолжал настойчиво прово¬
дить линию на нормализацию отношений с Югославией. Эти
отношения получили дальнейшее развитие в результате со¬
ветско-югославских переговоров, состоявшихся в Москве во
время визита в СССР Президента ФНРЮ, Генерального сек¬
ретаря СКЮ Иоснпа Броз Тито. По итогам переговоров было
принято совместное заявление правительств СССР и ФНРЮ,
в котором подчеркивалось взаимное стремление обоих госу¬
дарств к развитию дружественных отношений и всесторонне¬
го сотрудничества. Одновременно была подписана декларация
об отношениях КПСС и СКЮ, в которой говорилось о необхо¬
димости расширить контакты между обеими партиями1 2.
1 «Правда», 21 февраля 1956 г.
2 «Правда», 21 июня 1956 г.
514

Внешнеполитическая деятельность КПСС
В результате достигнутой договоренности начались взаим¬
ные посещения партийных и правительственных делегаций.
В августе 1957 года по инициативе югославской стороны в
Бухаресте состоялась встреча делегаций ЦК КПСС и Совет¬
ского правительства, ЦК СКЮ и правительства ФНРЮ. В ходе
переговоров было подтверждено значение Белградской декла¬
рации для развития дружественных связей между обеими
странами, сотрудничества КПСС и СКЮ на основе принципов
марксизма-ленинизма.
КПСС значительно расширила контакты с коммунистиче¬
скими и рабочими партиями зарубежных стран. Они осуществ¬
лялись в самых разнообразных формах. Широкое развитие
получили двусторонние контакты. В 1956—1957 годах СССР
посетили делегации 28 братских партий и свыше 70 руководя¬
щих деятелей коммунистического и рабочего движения. Пар¬
тийные и партийно-правительственные делегации Советского
Союза побывали во всех социалистических государствах. Де¬
легации советских коммунистов ознакомились с жизнью и
деятельностью многих партий капиталистических стран.
Одновременно с этим КПСС принимала деятельное участие
в организации и проведении многосторонних встреч предста¬
вителей коммунистических и рабочих партий. После роспуска
Информбюро для обсуждения назревших проблем и согла¬
сования действий часто встречались представители коммуни¬
стических и рабочих партий социалистических государств.
В 1956 году состоялись два совещания, на которых обсужда¬
лись вопросы углубления экономического сотрудничества.
В 1957 году в Будапеште и Москве были проведены встречи
партийных и государственных деятелей ряда социалистических
стран, в которых активное участие приняли представители
ЦК КПСС и Советского правительства. Они обсудили назрев¬
шие проблемы экономических отношений, обменялись мнения¬
ми по вопросам расширения контактов, развития дальнейшего
сотрудничества, а также по важнейшим аспектам международ¬
ного положения, мирового коммунистического движения.
КПСС широко использовала и такую форму связей и об¬
мена опытом, как участие в работе съездов коммунистиче¬
ских и рабочих партий зарубежных стран. Делегации КПСС
присутствовали на партийных форумах коммунистов многих
стран.
Мировое коммунистическое движение активно поддержало
усилия, направленные на совершенствование системы межпар¬
тийных отношений. Коммунистические и рабочие партии в
своих документах указывали на необходимость дальнейшего
515

Глава двадцать седьмая
развития интернационального сотрудничества марксистско-ле¬
нинских партий. В отчетном докладе Генерального секретаря
ФКП Мориса Тореза XIV съезду партии в июле 1956 года в
этой связи отмечалось: «Мы уверены, что единственным пра¬
вильным методом в отношениях между коммунистическими и
рабочими партиями является метод сопоставления опыта пар¬
тий и обмена мнениями. Таким путем коммунисты каждой
страны глубже узнают богатую социалистическую действи¬
тельность и расширят свой кругозор»1. Во время встречи пар¬
тийно-правительственных делегаций Болгарии и Польши в мае
1958 года было выражено твердое убеждение в том, что об¬
мен информацией, мнениями и опытом путем двусторонних
контактов и многосторонних встреч благоприятствует укреп¬
лению солидарности и братства коммунистических и рабочих
партий в интересах общего дела социализма. Многие компар¬
тии развернули в этом направлении большую плодотворную
работу.
Одновременно КПСС добивалась координации усилий всех
организаций рабочего класса в их борьбе против реакции, за
сохранение мира. В этих целях она стремилась наладить дело¬
вые контакты и с социалистическими партиями ряда капита¬
листических стран, причем основу таких контактов должно
было составить то общее, что имелось во взглядах коммуни¬
стов и социал-демократов по проблемам борьбы за ближайшие
интересы трудящихся, за мир и безопасность народов. «Не¬
мало несчастий современного мира,— подчеркивал ЦК КПСС,—
коренится в том, что во многих странах рабочий класс долгие
годы остается расколотым и его различные отряды не высту¬
пают единым фронтом, что наруку только силам реакции.
Между тем сейчас, по нашему мнению, открывается перспек¬
тива изменить это положение. Жизнь выдвинула в порядок
дня много таких вопросов, которые не только требуют сбли¬
жения, сотрудничества всех рабочих партий, но и создают
реальные возможности для этого сотрудничества. Главным из
них является вопрос о предотвращении новой войны. Если
рабочий класс выступит как единая организованная сила,
проявит твердую волю, войны не будет» 2.
Примером возможности и целесообразности такого сотруд¬
ничества явилась встреча представителей Коммунистической
партии Советского Союза и Социалистической партии Япо¬
1 XIV съезд Французской коммунистической партии (Гавр, 18—21
июля 1956 года). М., 1956, стр. 47.
2 XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. 14—25
февраля 1956 года. Стенографический отчет, т. I, стр. 22—23.
516

Внешнеполитическая деятельность КПСС
нии, состоявшаяся по инициативе Центрального Комитета
КПСС в 1957 году. Обе стороны выразили уверенность в том,
что в борьбе за сохранение мира решающую роль должно сы¬
грать единство действий рабочего класса и трудящихся масс,
а также сотрудничество различных организаций рабочего дви¬
жения. Участники встречи констатировали, что при наличии
стран с различным общественным строем принцип мирного
сосуществования является верной основой обеспечения мира и
безопасности народов. Они высказались за безусловное запре¬
щение испытаний ядерного оружия, рассматривая это как пер¬
вый шаг в борьбе за полное уничтожение и изъятие его из
вооружения.
С предложениями о сотрудничестве в борьбе против агрес¬
сивной политики империализма Коммунистическая партия Со¬
ветского Союза неоднократно обращалась ко многим социа¬
листическим партиям. Однако правые лидеры социал-демок¬
ратии и руководство Социалистического Интернационала,
враждебно относясь к Советскому Союзу, стремились ослабить
растущую тягу рядовых социалистов к сотрудничеству с СССР,
единству действий с КПСС. Социнтерн продолжал отвергать
любые формы политического взаимодействия с коммунистами.
Такая позиция наносила ущерб сплочению рабочего класса
в борьбе за мир и социальный прогресс. Вопреки этой линии
среди рядовых социалистов, функционеров и даже некоторых
руководителей социал-демократических партий усиливались
требования принять во внимание те сдвиги, которые произо¬
шли на международной арене, а также в настроениях мировой
общественности. Участились выступления за сотрудничество
с КПСС и другими коммунистическими партиями.
Все это свидетельствовало о растущем влиянии КПСС,
международного коммунистического движения среди самых
широких масс трудящихся, о правильности курса на спло¬
чение всех отрядов рабочего класса, демократических и про¬
грессивных сил во всем мире.
„ КПСС, коммунистические и рабочие
Московские Совещания парТИИ зарубежных стран в поисках
представителен коммуни- наиболее эффективных форм со-
стических и рабочих трудничества пришли к выводу, что
партии 1957 года наряду с двусторонними и регио¬
нальными встречами необходимы совещания с участием всех
коммунистических и рабочих партий. Это давало возможность
всесторонне проанализировать актуальные теоретические и
политические проблемы с точки зрения марксизма-ленинизма,
сопоставить позиции и коллективно определить общие цели
517

Глава двадцать седьмая
и задачи борьбы, выработать и согласовать единую политиче¬
скую линию.
В ходе межпартийных консультаций 1956—1957 годов ру¬
ководители коммунистических и рабочих партий неоднократ¬
но обращались к ЦК КПСС с просьбой взять на себя ини¬
циативу созыва международного совещания для обсуждения
назревших вопросов мирового коммунистического движения.
В 1956 году такого рода предложения высказали Централь¬
ные Комитеты компартий Австрии, Бельгии, Великобритании,
Дании, Италии, Индии, Индонезии, Испании, Чехословакии,
СЕПГ, Рабочей прогрессивной партии Канады.
Вопрос о встрече коммунистических и рабочих партий
активно обсуждался на региональных совещаниях коммуни¬
стов, на их конференциях и съездах. Так, в политическом
отчете Исполкома Компартии Великобритании XXV съезду
(апрель 1957 г.) отмечалось: «...Многие считают, что мы мо¬
жем пойти дальше двусторонних дискуссий и созвать кон¬
ференцию ряда коммунистических партий. Мы внесли та¬
кое предложение. Тольятти поддержал эту мысль на съезде
Итальянской коммунистической партии. Гюйо на последнем
заседании Центрального Комитета Французской коммунисти¬
ческой партии и польские товарищи в ходе недавних пере¬
говоров тоже поддержали это предложение. Мы должны про¬
должать действовать в этом направлении» *.
По договоренности с другими коммунистическими и рабо¬
чими партиями Коммунистическая партия Советского Союза
взяла на себя основную подготовительную работу к предстоя¬
щему совещанию. Постоянно поддерживая контакт с Цент¬
ральными Комитетами коммунистических и рабочих партий
социалистических и капиталистических стран, Центральный
Комитет КПСС провел большую организаторскую работу.
В июле 1957 года он предложил коммунистическим и рабочим
партиям социалистических стран созвать международное со¬
вещание в Москве в дни празднования 40-й годовщины Вели¬
кой Октябрьской социалистической революции. Это предло¬
жение встретило поддержку. Компартии договорились о раз¬
работке общего документа предстоящего совещания, поручив
подготовку его проекта ЦК КПСС. Было также принято пред¬
ложение ЦК ПОРП о составлении обращения ко всем наро¬
дам и прогрессивным силам в защиту мира.
1 XXV (Чрезвычайный) съезд Коммунистической партии Велико¬
британии (Лондон, 19—22 апреля 1957 года). М., 1958, стр. 38.
518

Внешнеполитическая деятельность КПСС
14—16 ноября 1957 года в Москве проходило Совещание
представителей 12 коммунистических и рабочих партий со¬
циалистических стран. На нем произошел обмен мнениями по
проекту Декларации, с которым предварительно были озна¬
комлены все делегации. Выступавшие высоко оценили боль¬
шую работу, проделанную ЦК КПСС по созыву Совещания
и подготовке проекта документа, в котором нашли отражение
наиболее актуальные проблемы международного коммунисти¬
ческого, рабочего, национально-освободительного и демократи¬
ческого движения. Вносившиеся предложения тщательно об¬
суждались в товарищеской и доброжелательной атмосфере. Это
была действительно коллективная, творческая работа, отразив¬
шая дух единства и полного взаимопонимания.
Участники Совещания обсудили вопрос об укреплении свя¬
зей и контактов между братскими партиями. Они поручили
КПСС после соответствующих консультаций с другими ком¬
мунистическими партиями определять необходимость созыва
новых международных совещаний. Было принято также ре¬
шение об издании международного теоретического и инфор¬
мационного органа коммунистических партий, которые изъя¬
вят желание принять в нем участие.
После обсуждения поправок, дополнений и предложений
Декларация Совещания была утверждена. В ней указывалось,
что «братские партии, которые не участвовали на Совещании,
оценят и сами решат, как им поступить в отношении сообра¬
жений, высказанных в данной Декларации» '.
16—19 ноября 1957 года в Москве состоялось Совещание
представителей 64 коммунистических и рабочих партий. На
первом заседании от имени делегации Коммунистической пар¬
тии Советского Союза с докладом по некоторым вопросам меж¬
дународного положения и рабочего движения выступил секре¬
тарь ЦК КПСС М. А. Суслов. В докладе была выражена
точка зрения КПСС на положение дел в международном
коммунистическом и рабочем движении. Делегация КПСС
высказала свои соображения относительно целей Совеща¬
ния, которые заключались в том, чтобы выразить общее
отношение его участников к Декларации коммунистиче¬
ских и рабочих партий социалистических стран, обменяться
информацией о деятельности своих партий, коллективно рас¬
смотреть актуальные вопросы современности и определить
основные задачи борьбы за мир, демократию и социализм.
1 Программные документы борьбы за мир, демократию и социа¬
лизм, стр. 4.
519

Глава двадцать седьмая
Большое' внимание в докладе делегации КПСС было обра¬
щено на необходимость неукоснительного соблюдения прин¬
ципов и норм межпартийных отношений, а также совершен¬
ствования на основе коллективных усилий форм интернацио¬
нального сотрудничества компартий.
Помимо текста Декларации коммунистических и рабочих
партий социалистических стран был обсужден и проект Ма¬
нифеста мира. Это обращение к народам было подготовлено
ЦК ПОРП, затем совместно доработано делегациями ПОРП
и КПСС. Делегации компартий внимательно ознакомились с
обоими документами, высказали свои замечания и допол¬
нения.
Участники Совещания дали высокую оценку Декларации
и Манифесту мира. Вместе с тем уже тогда при обсуждении
вопросов борьбы за мир выявилась особая позиция руковод¬
ства КПК. Излагая свое отношение к возможности возникно¬
вения термоядерной войны и ее последствиям, Мао Цзэдун
допускал гибель половины или более половины населения
планеты «ради быстрейшей победы над империализмом». Раз¬
витие событий показало, что эти установки с их нигилисти¬
ческим отношением к борьбе за мир в действительности слу¬
жили лишь маскировкой великодержавных и гегемонистских
устремлений маоистского руководства КПК. Фактически они
были направлены на то, чтобы заставить Советский Союз и
другие социалистические страны отказаться от политики мир¬
ного сосуществования.
Работа Совещаний коммунистических и рабочих партий
завершилась принятием совместно выработанных документов.
Была достигнута договоренность о том, что делегации комму¬
нистических партий несоциалистических стран не будут под¬
писывать текст Декларации в Москве. Компартии обсудят ее
на пленумах Центральных Комитетов, собраниях партийного
актива или в иной форме и выскажут в печати свое отноше¬
ние к этому документу. Поэтому под Декларацией подписа¬
лись только делегации коммунистических и рабочих партий
социалистических стран, за исключением делегации Союза
коммунистов Югославии. Под Манифестом мира поставили
свои подписи представители всех коммунистических и рабо¬
чих партий — участниц Совещаний.
Совещания представителей коммунистических и рабочих
партий явились важной вехой в истории мирового комму¬
нистического движения. Они положили начало новой форме
коллективного обсуждения компартиями актуальных проблем
современности. Их успешному проведению в значительной
520

Внешнеполитическая деятельность КПСС
мере способствовала инициативная теоретическая и органи¬
заторская деятельность КПСС, ее принципиальная позиция и
настойчивые усилия по укреплению единства и сплоченности
коммунистических рядов. Одобренные участниками Совеща¬
ний Декларация и Манифест мира определили программу ми¬
рового коммунистического движения.
В этих документах была дана глубокая оценка текущих
проблем международного положения и проанализированы тен¬
денции мирового общественного развития. Важнейшее значе¬
ние имело определение основного содержания современной
эпохи как эпохи перехода от капитализма к социализму во
всемирном масштабе. Представители коммунистических и ра¬
бочих партий констатировали огромные достижения социализ¬
ма, бурное развитие национально-освободительного движения.
Было подчеркнуто, что империализм утратил былое господст¬
во над большей частью мира. Участники Совещаний указали
на возросшие возможности перехода народов на путь социа¬
лизма.
Документы Совещаний знаменовали шаг вперед в творче¬
ской разработке марксистско-ленинской теории и ее примене¬
нии в новых условиях. В них нашли отражение и были раз¬
виты теоретические положения, обоснованные XX съездом
КПСС: о возможности предотвращения новой мировой войны,
о мирном сосуществовании государств с различным общест¬
венным строем, о путях достижения единства рабочего клас¬
са, о формах перехода к социализму.
Особое внимание Совещания уделили коренным пробле¬
мам развития мировой системы социализма, ее исторической
роли в судьбах человечества, необходимости ее всемерного
укрепления. Принципиальное значение в этом отношении
имели перечисленные в Декларации общие закономерности
социалистической революции и социалистического строитель¬
ства: руководство трудящимися массами со стороны рабочего
класса, ядром которого является марксистско-ленинская пар¬
тия, проведение пролетарской революции в той или иной
форме и установление диктатуры пролетариата в той или
иной форме; союз рабочего класса с основной массой кресть¬
янства и другими слоями трудящихся; ликвидация капитали¬
стической собственности и установление общественной собст¬
венности на основные средства производства; постепенное
социалистическое преобразование сельского хозяйства; плано¬
мерное развитие народного хозяйства, направленное на по¬
строение социализма и коммунизма, на повышение жизнен¬
ного уровня трудящихся; осуществление социалистической
521

Глава двадцать седьмая
революции в области идеологии и культуры и создание много¬
численной интеллигенции, преданной рабочему классу, трудо¬
вому народу, делу социализма; ликвидация национального
гнета и установление равноправия и братской дружбы между
народами; защита завоеваний социализма от покушений внеш¬
них и внутренних врагов; солидарность рабочего класса дан¬
ной страны с рабочим классом других стран — пролетарский
интернационализм.
Подчеркивая объективный характер общих закономерно¬
стей, братские партии вместе с тем указали на опасность как
преувеличения, так и игнорирования национальных особен¬
ностей той или иной страны. «Опыт СССР и других социали¬
стических стран,— говорилось в Декларации,— полностью под¬
твердил правильность положения марксистско-ленинской тео¬
рии о том, что процессы социалистической революции и социа¬
листического строительства основываются на ряде главных
закономерностей, присущих всем странам, вступающим на
путь социализма. Эти закономерности проявляются всюду при
наличии большого разнообразия исторически сложившихся
национальных особенностей и традиций, которые следует не¬
пременно учитывать» '.
Значительное место в Декларации заняли вопросы укреп¬
ления единства социалистических стран на основе их полного
равноправия, уважения территориальной целостности, госу¬
дарственной независимости и суверенитета, невмешательства
во внутренние дела. В ней с особой силой подчеркивалось, что
огромную роль в упрочении дружбы между странами социа¬
лизма играет их братская взаимопомощь, в которой «находит
свое действенное проявление принцип социалистического ин¬
тернационализма» 1 2.
В Декларацию было включено положение об интернацио¬
нальном долге всех трудящихся в отношении мирового со¬
циализма. В ней отмечалось, что поддержка Советского Союза
и социалистических стран, которые отстаивают политику ми¬
ра и являются оплотом социального прогресса, отвечает жиз¬
ненным интересам масс.
Московские Совещания 1957 года рассмотрели важнейшие
задачи коммунистических и рабочих партий несоциалистиче¬
ских стран, внесли существенный вклад в совершенствование
1 Программные документы борьбы за мир, демократию и социа¬
лизм, стр. 12.
2 Там же, стр. 10.
522

Внешнеполитическая деятельность КПСС
их стратегии и тактики. Острие борьбы рабочего класса в стра¬
нах капитала по-прежнему направлялось против монополий,
интересы и политика которых все более приходили в проти¬
воречие с интересами пролетариата и всех трудящихся. В Дек¬
ларации говорилось, что в капиталистических странах созда¬
ются объективные предпосылки для объединения на основе
демократических требований вокруг рабочего класса и его
революционных партий самых широких слоев населения, всех
антимонополистических сил. Все настоятельнее становилась
необходимость преодоления раскола в рабочем движении, до¬
стижения единства действий коммунистических и социали¬
стических партий как в борьбе за интересы народа, так
и за завоевание политической власти и построение социа¬
лизма.
На Совещаниях указывалось, что в условиях, когда распад
колониальной системы империализма вступает в свою завер¬
шающую стадию, национальная независимость и ликвидация
всех форм колониализма могут быть достигнуты путем созда¬
ния единого антиимпериалистического и антифеодального
фронта рабочих, крестьян, мелкой городской и национальной
буржуазии, патриотических и демократических сил.
Коренной проблемой международной политики в после¬
военные годы был вопрос о войне и мире. Поэтому в доку¬
ментах Совещаний подчеркивалась опасность возникновения
новой мировой войны, разъяснялось, что, пока сохраняется
империализм, будет существовать почва для возникновения
агрессивных войн. Вместе с тем Совещания признали пра¬
вильным вывод XX съезда КПСС о том, что война не являет¬
ся неизбежной, что мир можно защитить и упрочить при усло¬
вии, если все те, кому он дорог, объединят свои усилия, по¬
высят бдительность к проискам поджигателей войны, до конца
осознают, что их святой долг — усиление борьбы в его защи¬
ту. «Мы, коммунисты,— говорилось в Манифесте мира,— по¬
святили свою жизнь делу социализма. Мы, коммунисты, не¬
преклонно верим в победу этого великого дела. Именно пото¬
му, что мы верим в триумф наших идей — идей Маркса и Ле¬
нина, идей пролетарского интернационализма,— мы желаем
мира и боремся за мир. Война — наш враг» ’.
Совещания наметили конкретную программу мер, осуще¬
ствление которой могло служить надежной основой обеспече¬
ния мира. Коммунисты выдвинули лозунг создания широкого
1 Программные документы борьбы за мир, демократию и социа¬
лизм, стр. 30.
523

Глава двадцать седьмая
антивоенного фронта народов. Они выразили готовность со¬
трудничать со всеми партиями, движениями и отдельными
лицами, выступающими за мир, так как это будет способство¬
вать объединению вокруг рабочего класса всех миролюбивых,
национальных, демократических сил и изоляции агрессивных
монополистических групп — основных виновников гонки воо¬
ружений, подготовки новой мировой войны.
В Декларации Совещаний представителей коммунистиче¬
ских и рабочих партий говорилось о необходимости усилить
отпор оппортунистическим течениям в рабочем и коммунисти¬
ческом движении. Декларация характеризовала правый реви¬
зионизм как главную опасность, вскрыла его сущность, цели
и методы борьбы против революционного рабочего движения.
Вместе с тем участники Совещаний подчеркнули необходи¬
мость преодоления догматизма и сектантства, которые могут
представлять серьезную угрозу на отдельных этапах деятель¬
ности той или иной партии.
Исходя из задач, стоящих перед коммунистическим дви¬
жением в борьбе за мир, демократию и социализм, московские
Совещания подтвердили необходимость развития связей меж¬
ду компартиями в целях взаимного обмена опытом, ознаком¬
ления со взглядами и позициями друг друга, обсуждения
актуальных проблем и выработки совместной линии. Было
выражено мнение, что наряду со встречами руководящих дея¬
телей и обменом информацией на двусторонней основе целе¬
сообразно проводить более широкие консультации и сове¬
щания.
Совещания представителей коммунистических и рабочих
партий вновь показали, что коммунистическое движение — ве¬
ликое мировое движение, у которого общая идеология — марк¬
сизм-ленинизм, единые политические и организационные
принципы, единая конечная цель — коммунизм. Документы,
принятые Совещаниями, ярко отразили тот факт, что комму¬
нисты являются самой прогрессивной силой на земном шаре,
что они способны не только пропагандировать, но и осуществ¬
лять высокие идеалы коммунизма.
Результаты Совещаний нанесли удар по планам междуна¬
родной империалистической реакции, которая приложила не¬
мало усилий, чтобы внести раскол в ряды коммунистического
движения. Совещания опровергли клеветнические измышле¬
ния о кризисе в международном коммунистическом и рабочем
движении.
Коммунистические и рабочие партии обсудили документы
Совещаний на съездах и пленумах Центральных Комитетов, на
524

Внешнеполитическая деятельность КПСС
собраниях партийного актива и в печати. Они определили
конкретные задачи, которые вытекали из программных доку¬
ментов Совещаний применительно к условиям своих стран.
Идеи Декларации и Манифеста мира стали достоянием са¬
мых широких масс трудящихся.
Итоги Совещаний были тщательно проанализированы на
декабрьском (1957 г.) Пленуме Центрального Комитета КПСС.
Он одобрил принятые Совещаниями Декларацию и Манифест
мира, а также деятельность делегации ЦК КПСС на этих Со¬
вещаниях. «Коммунистическая партия Советского Союза,—
говорилось в постановлении Пленума,— рассматривает Декла¬
рацию и Манифест мира как важнейшие документы, которые
послужат руководством к действию для советских коммуни¬
стов»
Пленум ЦК предложил партийным организациям широко
разъяснять членам партии и всем трудящимся значение Со¬
вещаний коммунистических и рабочих партий и содержание
принятых ими документов, направляя массово-политическую
работу в связи с итогами Совещаний «на дальнейшую моби¬
лизацию масс для успешного выполнения задач коммунисти¬
ческого строительства в нашей стране, на усиление воспита¬
ния трудящихся СССР в духе советского патриотизма, проле¬
тарского интернационализма и дружбы со всеми миролюби¬
выми народами» 2. Как показали многочисленные собрания и
митинги, прошедшие на предприятиях, в колхозах, учебных
заведениях, в общественных организациях, советские люди с
горячим одобрением встретили документы, принятые Совеща¬
ниями.
Пленум Центрального Комитета отметил, что выводы и
положения XX съезда КПСС по принципиальным вопросам
современного международного развития нашли полную под¬
держку коммунистических и рабочих партий. Пленум под¬
черкнул, что коммунисты Советского Союза, весь советский
народ видят свой интернациональный долг перед международ¬
ным рабочим движением и трудящимися всех стран в том,
чтобы успешно строить коммунистическое общество, наращи¬
вать могущество Советской страны и социалистического лаге¬
ря, неустанно бороться за мир между народами, крепить узы
дружбы и пролетарской солидарности с трудящимися и демо¬
кратическими силами во всем мире.
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 301.
8 Там же.
525

Глава двадцать седьмая
и рабочих партий дальнейшее
г циональных
Рост авторитета и вли- После Совещаний 1957 года уси-
,ния кпммгниртичргкиу лия КПСС были направлены на
расширение интерна-
связей и сотрудничест¬
ва коммунистических и рабочих партий. В 1957—1958 годах
в Центральном Комитете состоялись встречи с представителя¬
ми коммунистических и рабочих партий более 40 социалисти¬
ческих и капиталистических государств. Делегации КПСС
выезжали во многие страны, принимали деятельное участие
в ряде региональных совещаний.
Для укрепления сотрудничества коммунистов капиталисти¬
ческих и социалистических стран Европы в борьбе за мир и
демократию важное значение имело Совещание представите¬
лей 15 европейских компартий, состоявшееся в июне 1958 го¬
да. Его целью являлась выработка единой тактики борьбы
против агрессивной политики американского и западногерман¬
ского империализма. В декабре того же года представители
ряда компартий Латинской Америки обменялись опытом ра¬
боты и определили совместные меры защиты национальной
независимости своих стран от посягательства империализма
США.
Реализуя решения московских Совещаний, коммунистиче¬
ские и рабочие партии при активном участии КПСС присту¬
пили к изданию теоретического и информационного журнала
«Проблемы мира и социализма». Первый номер этого журна¬
ла вышел в свет в Праге в сентябре 1958 года. Коммунисты
всех стран рассматривают этот орган как международную три¬
буну обмена мнениями и опытом между братскими партиями.
Росла численность компартий во многих странах. Воз¬
никали новые коммунистические и рабочие партии. Если в
1935 году число коммунистов составляло 3141 тысячу чело¬
век (из них 785 тысяч в компартиях капиталистических
стран), то в конце 1957 года насчитывалось более 33 миллио¬
нов коммунистов (из них в социалистических странах — око¬
ло 28,5 миллиона человек и в остальных странах — более
4,5 миллиона человек).
Серьезным достижением многих компартий капиталистиче¬
ских стран явилось расширение их связей с массами, укреп¬
ление позиций коммунистов в демократических организациях,
среди различных слоев населения. В 1958 году Итальянская
компартия во время выборов в парламент получила 22,7 про¬
цента всех голосов избирателей. Несмотря на введение реак¬
ционной избирательной системы, и наступление антидемокра¬
тических сил, Французская компартия в конце 1958 года со¬
526

Внешнеполитическая деятельность КПСС
брала 18,9 процента голосов избирателей. Демократический
союз народа Финляндии, ведущую роль в котором играла
компартия, получил 23,2 процента голосов. Больших успехов
на парламентских выборах добились коммунистические пар¬
тии Индии и Японии. Повысились авторитет и влияние ком¬
партий в Латинской Америке. Факты свидетельствовали
о том, что никакие усилия империалистической реакции
и ревизионизма не в состоянии изолировать коммунистов, ото¬
рвать их от широких масс трудящихся.
Во второй половине 50-х годов классовая борьба в ка¬
питалистическом мире заметно обострилась. Рабочие США,
Франции, Италии, Англии, Японии, ФРГ и других стран, воз¬
главляемые коммунистами, активно противостояли антина¬
родной политике монополий, их наступлению на жизненный
уровень и социальные завоевания трудящихся. Так, если в
1956 году в забастовках в капиталистическом мире участво¬
вало 13,8 миллиона человек, то в 1957 году число участников
стачек достигло 21,9, в 1958 году — 22,9, а в 1959 году —
41,2 миллиона человек. Повысились сплоченность и органи¬
зованность рабочего класса, его политическая активность.
Наряду с борьбой за свои экономические интересы трудящие¬
ся все чаще выдвигали политические требования. Распростра¬
ненным явлением стали массовые политические стачки, ми¬
тинги и демонстрации. В классовые сражения начали втяги¬
ваться трудящиеся освободившихся и зависимых стран. Жизнь
опрокинула теории о так называемом бескризисном развитии
капитализма, о «процветании», о «гармонии классовых инте¬
ресов» и другие, которые усиленно распространялись буржу¬
азными идеологами и ревизионистами. Подтвердилась пра¬
вильность положений Декларации о прогрессирующем усиле¬
нии антагонизма между пролетариатом и буржуазией.
Наряду с большими успехами КПСС и других братских
партий социалистических и капиталистических стран по вы¬
полнению решений Совещаний 1957 года в мировом коммуни¬
стическом движении имелись и определенные трудности.
Все более серьезное беспокойство КПСС, коммунистичес¬
ких и рабочих партий вызывали действия китайского руко¬
водства, наносившие ущерб делу социалистического строи¬
тельства в Китае. В мае 1958 года состоялась вторая сессия
VIII съезда КПК. Отбросив генеральную линию на построе¬
ние социализма и намеченный на первой сессии съезда
(1956 г.) второй пятилетний план, она утвердила новый курс,
известный под названием «трех красных знамен» (генераль¬
ная линия, большой скачок и народные коммуны). Это был
527

Глава двадцать седьмая
авантюристический курс «ускоренного» перехода к коммуниз¬
му, который полностью игнорировал реальные возможности
китайской экономики и противоречил объективным законам
социалистического строительства. Руководство КПК отвергло
дружеские советы КПСС и других марксистско-ленинских пар¬
тий, которые с беспокойством отнеслись к китайским экспе¬
риментам и предупреждали об их возможных тяжелых послед¬
ствиях. Вскоре действительность подтвердила опасения брат¬
ских партий. «Новый курс» маоистов привел к серьезным
экономическим затруднениям, падению и без того низкого
жизненного уровня трудящихся.
Глубоко антинародной по своему содержанию становилась
и внешняя политика китайского руководства. С конца 50-х
годов маоисты начали все более отходить от совместной
с СССР, другими странами социализма борьбы за мир и меж¬
дународную безопасность, против угрозы новой мировой вой¬
ны. Порвав с пролетарским интернационализмом, они стали
на позиции гегемонизма, притязаний на мировое господство
и великодержавия.
Противопоставив себя социалистическим странам, между¬
народному коммунистическому движению, руководители КНР
постепенно стали направлять острие борьбы против СССР —
ведущей страны социализма, против Коммунистической партии
Советского Союза, против ее миролюбивого внешнеполитиче¬
ского курса. Это свидетельствовало о том, что маоисты все бо¬
лее скатывались на позиции антикоммунизма и антисоветизма.
Несмотря на наличие трудностей в развитии мирового
коммунистического движения, год, прошедший после Совеща¬
ний в Москве, показал, что, вооруженное идеями Декларации
и Манифеста мира, оно укрепило свою сплоченность на базе
марксизма-ленинизма, выросло численно, усилилось полити¬
чески и организационно. Международное коммунистическое
движение накопило ценный опыт по налаживанию связей
и контактов между партиями, по организации широких на¬
родных масс на борьбу за мир, демократию, социализм.

Глава двадцать восьмая
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
И ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВА
ПОСЛЕ XX СЪЕЗДА КПСС
1. Деятельность партии по развитию
народного хозяйства
Рост индустриальной Осуществление экономической по¬
мощи страны литики, выработанной XX съездом,
последующими Пленумами Цп
КПСС, обеспечивало такой рост производства, который по¬
зволял значительно усилить индустриальную мощь СССР, ре¬
шать важнейшие проблемы научно-технического прогресса.
Сохранялись высокие темпы роста производства. За три года
шестой пятилетки общий объем промышленной продукции
увеличился на 34 процента, в том числе производство средств
производства — на 37 процентов, предметов потребления — на
27 процентов ’.
С опережением развивалось машиностроение: среднего¬
довой прирост его (вместе с металлообработкой) составлял
14 процентов, а всей промышленности — 10 процентов 1 2. Впе¬
реди шли отрасли, производящие машины и оборудование для
нефтеперерабатывающей, химической промышленности, стро¬
ительства, сельского хозяйства.
Ускоренное сооружение крупных, в том числе тепловых,
электростанций способствовало наиболее эффективному ис¬
1 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник.
М., 1959, стр. 137.
2 Развитие социалистической экономики СССР в послевоенный пе¬
риод. М., 1965, стр. 167.
529

Глава двадцать восьмая
пользованию капитальных вложений, давало выигрыш во
времени. Мощные электростанции становились стержнем фор¬
мирования промышленных комплексов. Были введены в дейст¬
вие первые агрегаты Томь-Усинской, Старо-Бешевской, Чере-
петской (Тульская обл.), Южно-Уральской тепловых станций.
Вступили в эксплуатацию Новосибирская и Иркутская ГЭС,
новые агрегаты Куйбышевской ГЭС *. В декабре 1958 года дала
первый ток Сталинградская ГЭС. Вошли в строй Ткибуль-
ская и Арзнинская ГЭС в Закавказье, Кайраккумская ГЭС
в Таджикистане. В середине 50-х годов развернулись работы
по объединению Волжской, Центральной, Южной и Уральской
энергосистем в единую энергетическую систему европейской
части СССР. Создавались энергетические системы Закавказья,
Центральной Сибири.
Дальнейшее развитие получила добыча нефти и газа. По¬
требность в них непрерывно возрастала. Серьезные задачи в
связи с этим встали перед партийными организациями нефте¬
добывающих районов. В начале 1956 года партийная органи¬
зация Башкирии выявила возможности увеличения добычи
нефти за пятилетие вдвое. Огромную организаторскую работу
в связи с освоением богатейших нефтяных месторождений Та¬
тарии вела областная партийная организация. Под ее руковод¬
ством внедрялись новейшая техника и передовые методы тру¬
да, совершенствовалась практика материального и морального
стимулирования. Республика шла впереди других нефтедобы¬
вающих районов страны. Вводились в эксплуатацию новые
месторождения в Азербайджане. Расширялась добыча на мор¬
ских участках, внедрялись скоростные методы бурения. В ре¬
зультате в 1957 году добыча нефти в республике превысила
уровень, установленный Директивами XX съезда КПСС на
1960 год.
Быстро росла добыча природного газа: в 1958 году она под¬
нялась по сравнению с 1955 годом более чем втрое. Однако
эти темпы были признаны недостаточными. ЦК КПСС и Совет
Министров СССР приняли меры по дальнейшему развитию
газовой промышленности и газоснабжения предприятий и го¬
родов, превращению этой отрасли в одну из ведущих в эконо¬
мике страны.
Развитие социалистической индустрии выдвигало важные
задачи перед угольной промышленностью. Вопросы подъема
1 С августа 1958 года она стала называться Волжской гидроэлектро¬
станцией имени В. И. Ленина.
530

Развитие общества после XX съезда КПСС
этой отрасли стали предметом обсуждения Президиума ЦК
Компартии Украины в январе 1956 года, майского пленума
ЦК КЦУ, Совета Министров УССР и ЦК Компартии Украины
в июле 1956 года Состоялись совещания шахтеров и шахто¬
строителей в Донбассе, республиканское совещание работников
угольной промышленности. Выводы и предложения этих со¬
вещаний, обобщенные ЦК КП Украины, были направлены
в ЦК КПСС. Придавая большое значение расширению угле¬
добычи в Донбассе, ЦК КПСС и Совет Министров СССР в ок¬
тябре 1956 года определили пути и средства развития угольной
промышленности Украины. Было предусмотрено совершенст¬
вование руководства предприятиями, форсирование шахтного
строительства, улучшение организации и оплаты труда, быто¬
вых условий шахтеров, усиление политико-воспитательной ра¬
боты 1 2.
Претворяя в жизнь намеченные меры, обкомы, горкомы
и райкомы укрепили партийные организации в угольной про¬
мышленности республики. По призыву ЦК КП Украины в
строительстве шахт приняли участие 30 тысяч юношей и де¬
вушек. Их героический труд был отмечен награждением укра¬
инского комсомола орденом Ленина. За короткий срок — в те¬
чение года — в строй вступило 37 шахт. В 1957 году шахтеры
Украины дали сверх плана почти 1,5 миллиона тонн угля3.
Большую работу по увеличению добычи угля развернули
партийные организации Кузбасса, Караганды, Воркуты и дру¬
гих угольных бассейнов.
Усилия Центрального Комитета партии и правительства,
местных партийных организаций, трудовой энтузиазм шахте¬
ров обеспечили значительный успех этой отрасли: за три года
добыча угля возросла более чем на 100 миллионов тонн. Со¬
ветский Союз по объему добычи угля вышел на первое место
в мире4.
Заботясь о развитии металлургической промышленности,
партия добивалась расширения ее сырьевой базы, роста мощ¬
ностей, повышения технического уровня производства. Уси¬
лилась разработка месторождений Кривого Рога, Дашкесан-
1 Очерки истории Коммунистической партии Украины, изд. 4, доп.,
стр. 645.
2 Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным
вопросам. Сборник документов, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 649—668.
3 Очерки истории Коммунистической партии Украины, изд. 4, доп.,
стр. 646.
4 Народное хозяйство СССР в. 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 159, 184.
531

РАЙОН ЗАВТРАШНЕГО ДНЯ
Художник Ю. И. Пименов

Глава двадцать восьмая
ских рудников в Азербайджане. В 1957 году металлурги
Урала получили первые эшелоны руды с богатейших Соколов-
ско-Сарбайских рудников в Кустанайской области. Началось
промышленное освоение Курской магнитной аномалии. В го¬
роде Темиртау развернулось строительство гиганта черной ме¬
таллургии — Карагандинского металлургического завода.
Непрерывно увеличивались мощности действующих ме¬
таллургических заводов, вводились в строй новые агрегаты.
В 1956 году на заводе имени Ф. Э. Дзержинского (Днепро¬
дзержинск) за шесть месяцев была сооружена доменная печь
полезным объемом в 1386 кубометров, на металлургическом
заводе имени К. Е. Ворошилова (Ворошиловградская обл.) за
четыре месяца — 500-тонная мартеновская печь. В 1958 году
дали первый металл новые доменные печи на Челябинском
металлургическом заводе и на заводе «Криворожсталь», го¬
довой производительностью около миллиона тонн каждая.
Внимание партийных организаций было приковано к во¬
просам технического перевооружения металлургической про¬
мышленности, широкого внедрения прогрессивных технологи¬
ческих процессов. На форсированном режиме действовали
80 процентов общего объема доменных печей. Пятая часть
мартеновских печей была переведена на кислородное дутье. На
заводах Юга впервые в доменном процессе стал применяться
природный газ.
Все большее значение в народном хозяйстве приобретала
химическая промышленность. Вопрос о ее развитии ЦК КПСС
вынес на обсуждение майского (1958 г.) Пленума. В его по¬
становлении подчеркивалось, что «более быстрое развитие
химической промышленности и прежде всего производства
синтетических материалов, предусмотренное в мероприятиях
Президиума ЦК КПСС и Совета Министров СССР, явится
важнейшим фактором технического прогресса всего народного
хозяйства, дальнейшего подъема тяжелой промышленности
и новым огромным источником сырья для производства това¬
ров народного потребления» ’. Намечалось построить и рекон¬
струировать 257 предприятий1 2. Предусматривался перевод
химической промышленности на новую сырьевую базу — при¬
родный и попутный нефтяной газ.
Осуществляя решения Пленума ЦК, партийные, советские
и хозяйственные органы разрабатывали конкретные меры по
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 326.
2 См. Материалы майского (1958 года) Пленума ЦК КПСС. М., 1958,
стр. 49.

Развитие общества после XX съезда КПСС
строительству новых предприятий, ускоренному выпуску аппа¬
ратов, машин и приборов для химической промышленности,
своевременному вводу в действие производственных мощно¬
стей, улучшению работы предприятий. Больших успехов в
сооружении объектов химической индустрии добились пар¬
тийные организации Азербайджана и Латвии. Под строгий
контроль взял новостройки химии ЦК Компартии Белорус¬
сии. Строительство Солигорского калийного комбината и По¬
лоцкого нефтеперерабатывающего завода было объявлено удар¬
ным. При непосредственном содействии Тульской областной
партийной организации коллектив Сталиногорского химиче¬
ского комбината намного раньше срока перевел производство
аммиака на природный газ. Высокие показатели были достиг¬
нуты на предприятиях Саратовской области, на заводах Уфы,
Лисичанска и ряда других городов. Валовая продукция хими¬
ческой промышленности за 1956—1958 годы возросла на
44 процента ’. По ее объему Советский Союз занял второе
место в мире. Однако многие виды химической продукции
производились еще недостаточно.
Достигнутый уровень развития экономики позволил повы¬
сить темпы роста отраслей, производящих предметы потреб¬
ления. За три года шестой пятилетки капитальные вложения
в эти отрасли увеличились на 15,4 процента по сравнению
с предыдущим пятилетием1 2. Расширилась сырьевая база лег¬
кой и пищевой промышленности. Ускоренное развитие хими¬
ческой индустрии открывало новые возможности производства
товаров для населения. К решению этой задачи привлекались
также предприятия тяжелой и оборонной промышленности.
Холодильпики, телевизоры, пылесосы и многие другие пред¬
меты потребления стали производиться в массовом масштабе.
Основным источником прироста промышленного производ¬
ства в стране являлось повышение производительности труда —
за три года на 21 процент3. Вместе с сокращением мате¬
риальных затрат это позволило снизить себестоимость продук¬
ции на 8,6 процента 4.
В больших масштабах осуществлялось капитальное строи¬
тельство. Это требовало совершенствования его организации.
Практика показала, что целесообразно иметь крупные специа-
1 Промышленность СССР. Статистический сборник, 1964, стр. 137.
2 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 623.
3 Там ясе, стр. 110.
* Там ясе, стр. 114.
18 История КПСС, т. 5, кн. 2
533

Глава двадцать восьмая
лизированные тресты и территориальные управления. В марте
1956 года ЦК партии одобрил опыт треста Главмосстрой,
объединившего строительные организации 60 министерств и
Руководители крупных промышленных предприятий:
Д. Н. Балаев, А. М. Вартанян, Г. И. Гайле, В. Ф. Гогин,
А. А. Громов, Г. М. Ильин, С. М. Кишкин, В. А. Кяо
ведомств, предложил партийным организациям и хозяйствен¬
ным органам изучить и быстрее внедрить этот опыт, ускорить
темпы и повысить качество строительных работ *. Укрепля¬
лась материально-техническая база строительной индустрии.
Была улучшена организация проектных и научно-исследова¬
тельских работ. Все это позволило увеличить темпы и сни¬
зить стоимость строительства. За 1956—1958 годы было вве¬
дено в действие около 2700 крупных промышленных пред¬
приятий.
1 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 613—614.
534

Развитие общества после XX съезда КПСС
На развитие транспорта, от работы которого в значитель¬
ной степени зависел прогресс всего народного хозяйства, госу¬
дарство выделяло большие средства. За три года протяжен-
Руководители крупных' промышленных предприятий:
И. А. Лихачев, В. А. Орлова, II. Е. Саблев, А. А. Северьянова,
А. М. Тарасов, Д. П. Товстановский, Я. Р. Хведелиани
ность железных дорог увеличилась более чем на две тысячи
километров, повысилась их пропускная способность *. Открыва¬
лись новые воздушные линии, расширялись пассажирские и
грузовые перевозки самолетами. Строились новые аэродромы,
реконструировались действующие. Выросли мощности мор¬
ского и речного флота, пропускная способность портов. Быстро
развивался автомобильный транспорт. В связи с ростом добычи
нефти и газа поднялось значение трубопроводного транспорта:
нефтепроводы за период с 1955 по 1958 год удлинились на
1 Народное хозяйство СССР в 1963 году. Статистический ежегодник,
стр. 377.
18*
535

Глава двадцать восьмая
четыре тысячи, а газопроводы — на семь тысяч километров *.
Были введены в эксплуатацию нефтепроводы, соединившие
нефтедобывающие районы с промышленными центрами стра¬
ны: Туймазы — Омск-П, Жирное — Сталинград, Альметьевск —
Пермь, а также газопроводы Ставрополь — Москва, Казань —
Горький, Шебелинка — Днепропетровск, Ишимбай — Магни¬
тогорск.
Огромную роль в выполнении намеченных партией планов
экономического развития сыграли трудовые коллективы круп¬
нейших промышленных предприятий, руководимые опытными,
высококвалифицированными командирами социалистического
производства. Среди них — Д. Н. Балаев (директор Балтий¬
ского завода имени Серго Орджоникидзе в Ленинграде),
Е. И. Борисов (директор Московского электромеханического
завода имени Владимира Ильича), А. М. Вартанян (директор
предприятий цветной металлургии в Чимкенте и Усть-Каме¬
ногорске), П. А. Воронин (директор московского завода «Знамя
труда»), Г. И. Гайле (директор рижского завода ВЭФ),
В. Ф. Гогин (директор Северо-Донецкого производственного
объединения «Азот» Ворошиловградской обл.), А. А. Громов
(директор Первого государственного подшипникового завода
в Москве), Г. М. Ильин (директор завода «Серп и молот» в
Москве), С. М. Кишкин (директор Минского автомобильного
завода), В. А. Кяо (директор машиностроительного завода
«Ильмарине» в Эстонии), И. А. Лихачев (директор Москов¬
ского автомобильного завода), В. А. Орлова (директор Ле¬
нинградской трикотажной фабрики), В. И. Привалов (дирек¬
тор завода «Большевик», Ленинград), А. Я. Потапов (управ¬
ляющий трестом Красноармейскуголь), П. Е. Саблев (директор
Харьковского тракторного завода имени Серго Орджоникидзе),
А. А. Северьянова (директор комбината «Трехгорная мануфак¬
тура»), А. М. Тарасов (директор Минского тракторного за¬
вода), Д. П. Товстаповский (управляющий трестом Дзержинск-
руда в Кривом Роге), С. А. Форисенков (директор Ижорского
завода), Я. Р. Хведелиани (директор Тбилисского авиацион¬
ного завода имени Димитрова) и многие другие.
Рост народного хозяйства, усложнение его отраслевой и
территориальной структуры требовали поисков в области форм
управления. Декабрьский (1956 г.) Пленум ЦК КПСС наме¬
тил меры по устранению чрезмерной централизации в руко¬
водстве промышленностью, расширению прав министерств и
1 Транспорт и связь СССР. Статистический сборник, стр. 213, 216.
536

Развитие общества после XX съезда КПСС
ведомств, а также советских органов и предприятий *. Вопрос
о системе управления вновь стал предметом обсуждения на
февральском (1957 г.) Пленуме ЦК КПСС, который рекомен¬
довал осуществлять руководство хозяйством страны по эконо¬
мическим районам1 2.
Перестройка заключалась в переходе от управления по от¬
раслевому принципу — через министерства и ведомства — к
территориальному — на базе экономических районов. Органи¬
зационной формой управления промышленностью и строитель¬
ством стали советы народного хозяйства экономических рай¬
онов, подчиненные Советам Министров союзных республик.
Они получили соответствующие права в области планирования,
капитального строительства, организации производства, труда
и заработной платы, материально-технического снабжения,
финансирования и кредитования. В стране было образовано
105 совнархозов. Большинство общесоюзных и союзно-респуб¬
ликанских промышленных и строительных министерств упразд¬
нялось. Опытные хозяйственные кадры из них направлялись
на руководящую работу в совнархозы.
Совнархозы при поддержке местных партийных и советских
органов проделали определенную работу по мобилизации
внутрипроизводственных резервов, углублению специализации
и кооперирования предприятий в пределах экономических рай¬
онов, более полному использованию местных ресурсов. Одна¬
ко вскоре проявились отрицательные стороны перестройки,
выразившиеся в раздробленности руководства отраслями про¬
мышленности, нарушении сложившихся экономических связей
между предприятиями разных районов, в задержке развития
отраслевой специализации. Затруднялось проведение единой
государственной технической политики в масштабах отрасли.
Стало проявляться местничество. Практика показала, что од¬
носторонний территориальный подход к совершенствованию
управления не может обеспечить успех. Вопросы организа¬
ции руководства промышленностью и строительством остава¬
лись предметом заботы партии.
Развитие социализма, экономическое
соревнование с капитализмом тре¬
бовали ускорения темпов прогресса
науки и техники. Успехи социалистической индустрии, возрос¬
ший культурно-технический уровень трудящихся создавали
для этого необходимые предпосылки, опираясь на которые пар¬
Прогресс науки
и техники
1 См. КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 230—234.
2 См. там же, стр. 249—256,
537

Глава двадцать восьмая
тия стимулировала развитие наиболее перспективных направ¬
лений науки и техники, развертывание фундаментальных и при¬
кладных исследований. Партия делала все для укрепления ма¬
териально-технической базы науки, расширения сети научных
центров, более рационального их размещения. Только в системе
Академии наук СССР за 1956—1958 годы было организовано
63 новых научно-исследовательских учреждения, в том числе
48 институтов, из них 11 — физико-математического профиля.
Институты создавались на Урале, на Кольском полуострове,
в Карелии, Якутии. В 1957 году правительство поддержало
инициативу ученых об организации Сибирского отделения
Академии наук СССР с широкой сетью институтов и лаборато¬
рий. Увеличилось количество отраслевых научно-исследова¬
тельских институтов, проблемных лабораторий в вузах, опыт¬
ных станций, экспериментальных баз. К 1959 году в стране
имелось около 3200 научных учреждений.
Совершенствовалась система подготовки научных кадров.
Число аспирантов по техническим наукам выросло с 5,8 ты¬
сячи в 1950 году до 8,9 тысячи к 1959 году, а по физико-ма¬
тематическим наукам — с 972 человек до 2,7 тысячи. В начале
1959 года в стране насчитывалось 284 тысячи научных работ¬
ников. Среди них росло число коммунистов, укреплялись пар¬
тийные организации вузов и исследовательских учреждений.
ЦК КПСС и Советское правительство особое внимание уде¬
ляли дальнейшему развитию исследований в области ядерной
физики, имеющих первостепенное научное, народнохозяйствен¬
ное и оборонное значение. Изучение проблем атомного ядра
развернулось во многих научно-исследовательских институтах,
университетах и других научных учреждениях страны. Наиболее
важные исследования велись в Институте атомной энергии АН
СССР. В 1956 году в городе Дубна (Московская обл.) начал
действовать Объединенный институт ядерных исследований,
оснащенный совершенным оборудованием и уникальной ап¬
паратурой. Вместе с советскими учеными в Дубне работали
физики из других социалистических стран. Объединенный
институт стал крупнейшим международным исследователь¬
ским центром. В 1957 году здесь вступил в строй самый
мощный в мире в те годы синхрофазотрон — ускоритель заря¬
женных частиц. Важные результаты в области теоретической и
экспериментальной физики были получены учеными института
Н. Н. Боголюбовым, В. И. Векслером, Б. М. Понтекорво,
Г. Н. Флёровым и др.
Результаты исследований в области ядерной физики нашли
практическое применение при сооружении Сибирской и проек¬
533

Развитие общества после XX съезда КПСС
тировании Белоярской иа Урале и Ново-Воропежской атом¬
ных электростанций. Одновременно разрабатывались атомные
силовые установки для транспортных целей. В 1957 году был
спущен на воду первый в мире атомный ледокол «Лепин».
На строительстве Академгородка Сибирского отделения
Академии паук СССР. На переднем плане — академик М. А. Лаврентьев.
1958 г. Фото
Открытия в области радиотехники и электроники широко
применялись в связи, телеуправлении, радиолокации, в элект¬
ронно-вычислительной технике. Проблемами электроники и
автоматики наряду с институтами Москвы и Ленинграда
успешно занимались научные учреждения многих союзных
республик.
Блестящим результатом развития ряда .ведущих направле¬
ний советской науки и техники явились разработка и серийное
производство межконтинентальных ракет, запуски искусствен¬
ных спутников Земли. 4 октября 1957 года на заданную орбиту
вышел первый в мире искусственный спутник Земли, создан¬
ный в Советском Союзе; через месяц — второй — с подопыт¬
ным животным на борту, а 15 мая 1958 года — третий. За¬
пуск спутников был первым шагом в освоении космоса и осу¬
ществлении космических полетов. Он демонстрировал приори¬
539

Глава двадцать восьмая
тет СССР в ряде важнейших областей науки и техники. Это
историческое достижение Страны Советов было обеспечено
трудом больших коллективов ученых, инженеров, техников,
рабочих, во главе которых стояли С. П. Королев и его сорат¬
ники — В. П. Глушко, Н. А. Пилюгин, М. К. Янгель и др.
Крупнейший вклад в развитие науки и техники, в определение
основных задач изучения космоса и разработку теоретических
проблем космонавтики внес М. В. Келдыш.
На основе достижений науки и техники неуклонно повы¬
шался технический уровень производства. Партия добивалась
тесного взаимодействия исследовательских центров с промыш¬
ленностью. Институт электросварки имени Е. О. Патона АН
УССР установил постоянные связи более чем с 900 заводами,
стройками и проектными организациями. На Горьковском
автозаводе конструкторы совместно с учеными в 1957 году
работали над созданием одиннадцати новых машин и пяти
двигателей, внедряли новые технологические процессы. Москов¬
ский Экспериментальный научно-исследовательский инсти¬
тут металлорежущих станков и его опытная база — завод
«Станкокопструкция» совместно с Московским станкострои¬
тельным заводом имени Серго Орджоникидзе, производившим
автоматические станочные линии, обеспечили применение ав¬
томатики на ряде предприятий страны.
Средства автоматизации постепенно внедрялись в народ¬
ное хозяйство. На тепловых электростанциях доля котельных
агрегатов с автоматическим регулированием процесса горе¬
ния поднялась до 85 процентов, гидроэлектростанции были ав¬
томатизированы почти полностью, около половины из них
переведены на телеуправление. Повысился уровень автомати¬
зации управления доменными и мартеновскими печами. С по¬
мощью научно-исследовательских институтов осуществлялась
комплексная автоматизация на печах Магнитогорского метал¬
лургического комбината, нефтепромыслах Ромашкинского мес¬
торождения (Татарская АССР), на Втором московском часо¬
вом заводе, кондитерской фабрике «Красный Октябрь» и дру¬
гих предприятиях. Продолжали сооружаться цехи-автоматы.
В 1956 году на заводе «Алтайсельмаш» был создан цех-автомат
для изготовления лемехов и отвалов тракторных плугов. Од¬
нако общие масштабы, уровень и темпы автоматизации в це¬
лом по народному хозяйству были еще недостаточны. Преоб¬
ладала частичная автоматизация.
Высокого уровня достигла механизация основных произ¬
водственных процессов. Многие виды работ в ряде отраслей
540

Развитие общества после XX съезда КПСС
Первый советский искусственный спутник
Земли, запущенный 4 октября 1957 г. Фото
народного хозяйства
были механизирова¬
ны полностью. В про¬
мышленности в це¬
лом завершилась
электрификация на¬
ходившихся в экс¬
плуатации машин.
В 1956 году удель¬
ный вес электропри¬
вода составил 89 про¬
центов. Однако ме¬
ханизация вспомога¬
тельных работ отста¬
вала. Много ручного
труда применялось в
строительстве, сель¬
ском хозяйстве, осо¬
бенно в животновод¬
стве. Учитывая это,
партия настойчиво
подчеркивала зада¬
чу — перейти от механизации отдельных процессов к комп¬
лексной механизации основных и вспомогательных работ.
В мае 1958 года Центральный Комитет партии созвал Все¬
союзное совещание работников промышленности и научных
учреждений по комплексной механизации и автоматизации
производственных процессов. Вскоре ЦК КПСС и Совет Ми¬
нистров СССР обратились к трудящимся с письмом «О даль¬
нейшем развитии механизации и автоматизации производст¬
венных процессов». По инициативе партийных организаций
прошли его обсуждения на собраниях коммунистов и комсо¬
мольцев, рабочих, инженерно-технических работников и слу¬
жащих заводов, фабрик, научных учреждений и конструк¬
торских бюро.
Организационные и экономические меры, проведенные под
руководством партии, творческое содружество работников про¬
мышленности и науки позволили повысить техническое осна¬
щение производства, способствовали ускорению темпов на¬
учно-технического прогресса. За три года шестой пятилетки
машиностроительные заводы, научно-исследовательские инсти¬
туты и проектно-конструкторские организации разработали и
изготовили более 5200 новейших типов станков, машин и обо¬
рудования. Было освоено серийное производство тысячи новых
541

Глава двадцать восьмая
типов машин, приборов, материалов, внедрено 1650 автома¬
тических, полуавтоматических, поточных и конвейерных ли¬
ний. В 1958 году ленинградский Металлический завод выпу¬
стил паровую турбину мощностью 200 тысяч киловатт. Кол¬
лективы Уральского и Ново-Краматорского заводов тяжелого
машиностроения создали высокопроизводительные прокатные
станы. Увеличился выпуск металлорежущих станков с прог¬
раммным управлением. Белорусские и уральские автомобиле¬
строители и тракторостроители наладили производство мощ¬
ных грузовых автомашин и тракторов. Все более совершенные
машины получали колхозы и совхозы: снижался их вес, уве¬
личивалась скорость; росло производство дизельных тракторов,
навесных орудий. Только в 1958 году было создано 178 типов
тракторов, автомобилей, сельскохозяйственных машин, авто¬
тракторного оборудования'.
Наряду с увеличением масштабов поступления техники в
народное хозяйство происходили новые процессы в реконст¬
рукции ряда отраслей.
Начался важный этап в техническом перевооружении же¬
лезнодорожного транспорта. В 1956 году ЦК партии принял
постановление о генеральном плане электрификации железных
дорог на 15 лет. План предусматривал перевод на электро¬
тягу железных дорог протяженностью 40 тысяч километров.
Производство паровозов — после почти столетней его истории
в России — прекращалось. В 1958 году выпуск магистральных
электровозов увеличился почти в два раза, а тепловозов — бо¬
лее чем в пять раз по сравнению с 1955 годом. Протяженность
магистралей на электрической тяге к 1959 году возросла с
5,4 до 9,5 тысячи километров. Значительная часть железнодо¬
рожных линий перешла на тепловозную тягу. На железнодо¬
рожных линиях, переведенных на прогрессивные виды тяги,
за счет сокращения эксплуатационных расходов было сэконом¬
лено более 40 миллионов тонн топлива.
В гражданской авиации началась замена поршневых са¬
молетов реактивными и турбовинтовыми лайнерами. В 1956 го¬
ду на внутренние и международные авиалинии вышел пер¬
венец реактивной гражданской авиации — Ту-104. Тем самым
была открыта новая эра в развитии мирового воздушного тран¬
спорта. Горьковские судостроители наладили выпуск быстро¬
ходных пассажирских теплоходов «Ракета» на подводных
крыльях.
1 Народное хозяйство СССР в 1960 году. Статистический ежегодник,
стр. 234.
542

Развитие общества после XX съезда КПСС
Наряду со значительными успехами в использовании до¬
стижений науки и техники в этом важном деле оставались и
нерешенные проблемы. Нередко результаты научных откры¬
тий медленно внедрялись в производство. Опытно-эксперимен¬
тальная база, от которой во многом зависело сокращение сро¬
ков создания и освоения новой техники, отставала от исследо¬
вательских разработок. Не всегда обеспечивалась необходимая
последовательность и комплексность в планировании научно-
исследовательских, проектно-конструкторских работ, произ¬
водства и освоения новой техники. Недостаточно был отрабо¬
тан механизм экономического стимулирования научно-техни¬
ческого прогресса.
Решая сложные и многообразные задачи развития науки и
техники, партия неизменно опиралась на растущую творче¬
скую активность масс. Движение изобретателей и рационали¬
заторов с каждым годом становилось все более массовым.
С 1955 по 1958 год их численность увеличилась с 1138 до
1725 тысяч человек *. Экономия, полученная от внедрения в
производство изобретений и рационализаторских предложений,
составила более 30 миллиардов рублей. Улучшению руковод¬
ства движением трудящихся за ускорение научно-технического
прогресса способствовала деятельность Комитета по делам
изобретений и открытий при Совете Министров СССР. Орга¬
низационное оформление получило движение рационализато¬
ров производства: в начале 1958 года ВЦСПС создал Всесоюз¬
ное общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР).
Развивались организационные формы творческого содруже¬
ства ученых и производственников. Наиболее действенной из
них были комплексные бригады. В 1958 году в Ленинграде
в них участвовало 33 тысячи рабочих, 15 тысяч инженеров,
техников, мастеров и свыше 5 тысяч ученых1 2. На Краснояр¬
ском заводе синтетического каучука коммунисты выступили
инициаторами создания 115 бригад из рабочих, инженеров и
техников для решения проблем комплексной механизации и
автоматизации цехов и участков3. Организовывались инициа¬
тивные группы по внедрению новой техники и технологии.
Открывались Дома научно-технической пропаганды, техниче¬
1 Народное хозяйство СССР. Статистический сборник, 1956, стр. 53;
Народное хозяйство СССР в 1963 году. Статистический ежегодник,
стр. 61.
- «Правда», 30 мая 1958 г.
3 Очерки истории Красноярской партийной организации, т. II. Ге¬
роическая борьба за построение социализма и постепенный переход
к коммунизму (с 1921 по 1969 год). Красноярск, 1970, стр. 263.
543

Проблемы
сельскохозяйственного
производства
Глава двадцать восьмая
ские кабинеты. Районные и городские технические советы,
производственно-технические советы предприятий, первичные
организации НТО, ВОИР, советы новаторов, постоянно дейст¬
вующие производственные совещания составили определенную
систему связи науки с производством, массового научно-тех¬
нического творчества.
Совершенствование форм и методов работы позволяло пар¬
тийным организациям все более квалифицированно решать
сложные задачи ускорения научно-технического прогресса.
Выдвинув на XX съезде задачу
«с неослабевающей энергией продол¬
жать работу по подъему сельского
хозяйства» ’, партия развернула борь¬
бу за ее выполнение. В 1956—1958 годах государственные
капиталовложения в эту отрасль народного хозяйства соста¬
вили 6,7 миллиарда рублей — больше, чем за все предыдущее
пятилетие. Кроме того, 7,2 миллиарда рублей вложили кол¬
хозы. Это позволило повысить техническую оснащенность про¬
изводства, его электрификацию и химизацию. В колхозы, сов¬
хозы, МТС поступало все больше техники, строительных
материалов, минеральных удобрений. Заметно обновился и
увеличился машинно-тракторный парк. На вооружении сель¬
ского хозяйства к 1959 году находились 1001 тысяча тракто¬
ров, 502 тысячи зерноуборочных комбайнов, 700 тысяч грузо¬
вых автомобилей. Его энергетические мощности составили
137,9 миллиона лошадиных сил 1 2.
Пополнились кадры механизаторов и специалистов. За три
года пятилетки в высших и средних сельскохозяйственных
учебных заведениях было подготовлено 342,8 тысячи человек 3.
По призыву партии на работу в деревню пришли тысячи
опытных партийных, советских и хозяйственных работников.
Укрепилось многоотраслевое общественное хозяйство колхо¬
зов. Их неделимые фонды выросли с 69,8 миллиарда рублей
в 1953 году до 102 миллиардов рублей в 1957 году, де¬
нежные доходы — с 49,6 миллиарда рублей до 95,2 миллиарда
рублей4.
Подъем сельского хозяйства, начавшийся после сентябрь¬
ского (1953 г.) Пленума ЦК, продолжался. Производитель-
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 106.
2 Народное хозяйство СССР в 1963 году. Статистический ежегодник,
стр. 330, 332.
3 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 838.
4 Там же, стр. 494.
544

Развитие общества после XX съезда КПСС
ность труда в нем возросла за три года пятилетки почти на
треть.
Развивалась внутриколхозная демократия. Центральный
Комитет партии и Совет Министров СССР приняли в марте
1956 года постановление «Об Уставе сельскохозяйственной
артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в
организации колхозного производства и управлении делами
артели» ’. Колхозы получили право дополнять и изменять
отдельные положения Устава с учетом местных условий. Об¬
щее собрание колхозников устанавливало количество скота
в личном пользовании колхозного двора, размер приусадеб¬
ного участка в зависимости от участия трудоспособных членов
семьи в общественном хозяйстве артели, определяло минимум
трудодней, который должен выработать каждый трудоспособ¬
ный член сельхозартели, вносило изменения в нормы выра¬
ботки и расценки за их выполнение. Реализация постановле¬
ния ЦК партии и правительства способствовала росту кол¬
хозного производста. Сокращались непроизводительные затраты
и административно-управленческие расходы, повышались ини¬
циатива и активность колхозников в управлении делами ар¬
тели, их материальная заинтересованность в развитии общест¬
венного хозяйства.
Велась большая работа по развитию совхозного производ¬
ства. Широкий размах приобрело строительство новых совхо¬
зов. Они создавались как на свободных участках государст¬
венного земельного фонда, так и на базе экономически слабых
колхозов. При этом ЦК КПСС и Совет Министров СССР под¬
черкивали, что вопрос о преобразовании колхозов в совхозы
должен решаться с согласия колхозников на основе всесторон¬
него учета в каждом отдельном случае хозяйственной целесо¬
образности и экономической выгодности этой меры2. Для улуч¬
шения снабжения городов овощами, картофелем, молочными
продуктами создавались совхозы в пригородной зоне. Всего за
1954—1958 годы было организовано 1750 новых совхозов.
В соответствии с решениями февральского (1958 г.) Пле¬
нума ЦК КПСС и принятым в марте законом Верховного
Совета СССР была проведена реорганизация машинно-трак¬
торных станций. Они были преобразованы в ремонтно-техни¬
ческие станции (РТС). Принадлежавшая МТС техника про¬
давалась колхозам.
1 См. КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 183—190.
8 См. Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйствен¬
ным вопросам. Сборник документов, т. 4, 1953—1957 годы, стр. 726—727.
545

Глава двадцать восьмая
Реорганизация МТС привела к значительным изменениям
в расстановке партийных и хозяйственных кадров. Из МТС в
колхозы перешло 137 тысяч коммунистов. Число механизаторов
Передовики сельского хозяйства:
А. А. Аксенов (директор совхоза «Комсомолец» Куйбышевской области),
Н. Ф. Мануковский (бригадир тракторной бригады колхоза им. Кирова
Воронежской области), В. К. Поваренкин (директор совхоза «Горняк»
Ростовской области), В. А. Светличный (механизатор Кубанского НИИ
по испытанию тракторов и сельскохозяйственных машин), В. А. Тюпко
(механик Среднеазиатской машиноиспытательной станции, Узбекская
ССР), А. И. Фокина (доярка совхоза «Торосово» Ленинградской области)
в колхозах увеличилось с 338 тысяч в 1957 году до 1672 тысяч
в 1959 году, т. е. почти в пять раз *. Пришедшие из МТС
опытные специалисты сельского хозяйства и инженерно-тех¬
нические работники возглавили важные участки колхозного
производства. Были укреплены кадры председателей колхозов
1 Сельское хозяйство СССР. Статистический сборник, 19G0, стр. 463.
546

Развитие общества после XX съезда КПСС
и бригадиров. В 1958 году 37,2 процента председателей имели
высшее и среднее специальное образование, 92,6 процента яв¬
лялись членами и кандидатами в члены КПСС *.
Председатели колхозов, дважды Герои Социалистического Труда:
Н. Алдабергенов, Г. Е. Буркацкая, И. А. Буянов,
Ф. И. Дубковецкий, М. А. Посмитиый, О. Эрсарыев
Реорганизация МТС обусловила изменения в системе заго¬
товок сельскохозяйственных продуктов. Июньский (1958 г.)
Пленум ЦК КПСС рекомендовал отменить обязательные по¬
ставки и натуральную оплату за работу, выполняемую машин¬
но-тракторными, ремонтно-техническими и специализирован¬
ными станциями в колхозах, и установить единую форму заго¬
товок — закупку продуктов государством у колхозов1 2.
1 Народное хозяйство СССР в 1959 году. Статистический ежегодник.
М., 1960, стр. 452.
2 См. КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 336,
547

Глава двадцать восьмая
Постановлением партии и правительства реорганизацию
машинно-тракторных станций предусматривалось осуществлять
постепенно, с учетом развития экономики отдельных колхозов
и особенностей различных зон и районов Советского Союза.
При этом отмечалось, что техника будет продаваться колхозам,
изъявившим желание ее приобрести. Там же, где колхозы еще
недостаточно экономически окрепли, МТС сохранялись *. Эти
указания не везде были соблюдены, проявлялась поспешность.
Фактически в течение года техника МТС была продана кол¬
хозам, что создало значительные трудности для многих кол¬
лективных хозяйств. Кроме того, более 600 хорошо оборудо¬
ванных ремоптных заводов и мастерских были переданы сов¬
нархозам и другим несельскохозяйственным организациям, что
затруднило ремонт и эксплуатацию купленной колхозами тех¬
ники.
По-прежнему первостепенное значение имело увеличение
производства зерна. В 1958 году посевные площади составили
195,6 миллиона гектаров, в том числе под зерновыми культу¬
рами — 121,5 миллиона гектаров. Самоотверженный труд кол¬
хозников и работников совхозов, помощь трудящихся города,
работа, проделанная партийными, советскими и хозяйствен¬
ными организациями, позволили собрать в этот год 134,7 мил¬
лиона топи хлеба.
Больших успехов добились труженики полей в выращи¬
вании технических культур. Производство сахарной свеклы
превысило уровень, установленный Директивами XX съезда
КПСС на конец пятилетки, и достигло 54,4 миллиона тонн.
Валовой сбор хлопка составил 4,3 миллиона топи. Выросли
валовые сборы и государственные закупки картофеля, ово¬
щей, фруктов.
Мероприятия по увеличению сельскохозяйственной про¬
дукции за счет расширения посевных площадей партия все
более сочетала с борьбой за улучшение использования всех
земель в каждом колхозе и совхозе. На необходимость этого
указали ЦК КПСС и Совет Министров СССР в обращении
к работникам сельского хозяйства в связи с подведением итогов
1957 года1 2.
Происходили сдвиги и в развитии общественного живот¬
новодства. За три года поголовье крупного рогатого скота в
колхозах, совхозах и других государственных сельскохозяйст-
1 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 4, 1953—1961 годы, стр. 400—401.
2 «Правда», 21 января 1958 г.
548

Развитие общества после XX съезда КПСС
Председатель колхоза,
трижды Герой Социали¬
стического Труда
X. Турсункулов
венных предприятиях увеличилось на
10,3 миллиона голов и достигло 41,3
миллиона. В общей товарной продукции
удельный вес общественного скота со¬
ставил к 1959 году 77 процентов.
Все это позволило государству рас¬
ширить заготовки, улучшить снабжение
населения.
Родина высоко оценила достижения
тружеников села. За большие успехи
в развитии сельскохозяйственного про¬
изводства в 1956—1958 годах 1187 че¬
ловек были удостоены звания Героя
Социалистического Труда. Среди них —
директора совхозов Ш. Кузембаев,
И. И. Марченко, Ф. И. Сипович,
В. Ф. Шушканов, участник граждан¬
ской войны в Испании и Великой Оте¬
чественной войны, Герой Советского
Союза, кандидат в члены ЦК КПСС,
председатель колхоза К. П. Орловский.
Дважды Героями Социалистического Труда стали Н. Алдабер-
генов, Г. Е. Буркацкая, И. А. Буянов, Ф. И. Дубковецкий,
М. А. Посмитный, О. Эрсарыев и другие выдающиеся орга¬
низаторы колхозного производства. Третьей золотой медалью
«Серп и Молот» страна отметила большие заслуги в развитии
хлопководства председателя колхоза X. Турсункулова. Более
224 тысяч человек были награждены орденами и медалями.
Важная роль в подъеме сельскохозяйственного производ¬
ства принадлежала работникам науки. В феврале 1956 года
ЦК КПСС и Совет Министров СССР определили меры по
улучшению работы ВАСХНИЛ, которые были направлены на
повышение общего уровня научных исследований. На академию
возлагались функции высшего научно-методического и коор¬
динационного центра. В июне 1956 года по инициативе Цент¬
рального Комитета партии было проведено Всесоюзное сове¬
щание работников сельскохозяйственной науки, обсудившее ее
задачи в выполнении решений XX съезда КЙСС.
Вопрос о развитии сельского хозяйства был рассмотрен
декабрьским (1958 г.) Пленумом ЦК КПСС. Отметив достиг¬
нутые результаты, Пленум указал на неиспользованные ре¬
зервы и возможности, подчеркнув необходимость новых уси¬
лий для всестороннего роста сельскохозяйственного произ¬
водства.
549

Глава двадцать восьмая
„ Мобилизуя советский народ на вы-
гост творческой полнение заданий шестого пятилет-
активности трудящихся него плана) партия руководствовалась
ленинским указанием о необходимости организации соревно¬
вания «для неуклонного повышения организованности, дисци¬
плины, производительности труда, Для перехода к высшей тех¬
нике, для экономии труда и продуктов, для постепенного со¬
кращения рабочего дня...» '.
Поддержанные партийными организациями, коллективы пе¬
редовых предприятий Москвы и Московской области, метал¬
лурги Магнитогорска, шахтеры Кузбасса, нефтяники Башки¬
рии выступили инициаторами соревнования за выполнение
и перевыполнение народнохозяйственных планов.
В мае 1956 года ЦК КПСС, Совет Министров СССР и
ВЦСПС призвали партийные, советские, профсоюзные, ком¬
сомольские организации, руководителей предприятий, мини¬
стерств и ведомств, всех рабочих и служащих крепить дисци¬
плину труда, совершенствовать его организацию, развивать
творческую активность1 2. В июле ЦК КПСС, Совет Минист¬
ров СССР и ВЦСПС приняли обращение ко всем работни¬
кам промышленности, строительства и транспорта, в котором
вскрыли недостатки в организации и нормировании труда и
потребовали дальнейшего совершенствования этого важного
дела.
Возросшая творческая активность трудящихся обогащала
практику социалистического соревнования новыми формами,
направленными на мобилизацию внутренних резервов произ¬
водства. Широкий размах приобрело составление личных ком¬
плексных планов повышения производительности труда. На
Кировском заводе в Ленинграде — родине этого почина — к се¬
редине 1956 года было принято 1100 комплексных планов.
Вслед за ленинградцами в движение включились коллективы
предприятий других промышленных центров страны.
Одним из ярких проявлений инициативы масс был почин
Н. Я. Мамая — бригадира забойщиков, партгрупорга участка
шахты № 2 «Северная» треста «Краснодонуголь». В сен¬
тябре 1956 года Мамай выступил с предложением соревно¬
ваться за добычу ежедневно не менее тонны угля сверх
нормы. «Мы,— рассказывал Мамай,— пришли к выводу, что
надобно нам в первую очередь так организовать соревнование,
чтобы оно каждого за душу брало, чтобы каждый был виден
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 75.,
2 См. КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 191—198.
550

Развитие общества после XX съезда КПСС
своей работой на шахте». Партком шахты поддержал иници¬
ативу забойщиков. ЦК КП Украины и Ворошиловградский
обком, изучив их опыт, приняли меры для массового его
Новаторы производства:
В. И. Гаганова, М. 10. Евец, П. А. Зайченко,
А. А. Кольчик, В. П. Кучер, А. Ф. Логинов
распространения *, В 1958 году почин Мамая подхватили
около 100 тысяч трудящихся области.
В 1957 году бригадир шахты имени Лутугина треста «Чи-
стяковантрацит» А. А. Кольчик развил почин Н. Я. Мамая,
взяв обязательство наряду с ежедневным перевыполнением
задания добиваться снижения себестоимости каждой тонны
угля на один рубль. Рациональное использование рабочей
силы, техники, материалов позволило бригаде в 1958 году не
1 «Правда», 11 январи 1958 г.
551

Глава двадцать восьмая
только выдать сверх плана около 10 тысяч тонн угля, но и
снизить его себестоимость, сэкономить за год почти четверть
миллиона рублей. Движение за снижение себестоимости про¬
дукции путем сокращения затрат труда, сырья и материалов
Новаторы производства:
Н. Я. Мамай, Н. В. Переверзев, М. Л. Чепелева
развернулось во всех отраслях народного хозяйства. Оно спо¬
собствовало повышению личной ответственности каждого тру¬
женика за рост эффективности производства.
Творческая мысль передовых рабочих изыскивала все но¬
вые резервы повышения производительности труда. Бригада
сталеваров мартеновского цеха завода «Азовсталь» во главе
с Н. В. Переверзевым приняла обязательства по улучшению
качества продукции.
В легкой промышленности с таким же почином выступила
мастер Московской обувной фабрики имени Капранова
М. Л. Чепелева. Обобщив все эти начинания, группа новаторов
шахты «Пионер» в Кузбассе развернула соревнование за улуч¬
шение всех показателей производства под лозунгом «Больше,
лучше, дешевле!».
Массовое освоение опыта передовиков, повышение уровня
профессиональных знаний, рабочего мастерства послужило
той базой, на которой развернулось соревнование за выполне¬
ние сменного задания не за восемь, а за семь часов.
Проявлением социалистического коллективизма, товарище¬
ского сотрудничества и взаимопомощи явился почин бригади¬
ра прядильщиц Вышневолоцкого хлопчатобумажного комби¬
ната В. И. Гагановой. Она выступила зачинателем движения
за переход передовиков производства на отстающие участки
для того, чтобы добиться улучшения их работы.
552

Развитие общества после XX съезда КПСС
Значительно обогатились содержание и формы, расшири¬
лись масштабы социалистического соревнования в сельском
хозяйстве, в котором участвовали почти все республики, края,
области.
В ходе соревнования усилилась борьба за повышение
культуры земледелия, снижение трудовых затрат, комплексную
механизацию выращивания пропашных и технических куль¬
тур. В создании комплексных механизированных звеньев
большую роль сыграли передовики сельскохозяйственного
производства — А. В. Гиталов, Н. Ф. Мануковский, В. А. Тюпко
и многие другие.
В 1957 году передовые хозяйства РСФСР, Украины, Мол¬
давии призвали тружеников села соревноваться за увеличе¬
ние производства продуктов животноводства. Включившись
в это соревнование, многие колхозы и совхозы подняли про¬
изводство молока на 30—40 процентов.
По инициативе первичных партийных организаций в
Краснодарском крае в 1956 году развернулось соревнование
механизаторов, кукурузоводов, свекловодов, животноводов по
профессиям. Краевой комитет партии помог разработать на
основе местного опыта конкретные условия этой формы сорев¬
нования. Были учреждены почетные звания «Лучший меха¬
низатор Кубани», «Лучший животновод», «Лучшая доярка
края» и др.
Могучий размах приобрело социалистическое соревнова¬
ние на целине. В 1956 году огромные массивы вновь осво¬
енных земель Казахстана дали небывало высокий урожай.
С Украины, Кубани, из Поволжья и многих других районов
на помощь целинникам прибыли механизаторы с комбай¬
нами, автомашинами и другой сельскохозяйственной техни¬
кой. Героическими усилиями сотен тысяч участников уборки
битва за хлеб была выиграна. Казахстан поставил государ¬
ству свыше 16 миллионов тонн зерна.
Знаменательной страницей вошел в историю освоения це¬
лины 1958 год, когда уборка урожая проводилась в слож¬
ных погодных условиях. Как и в прошлые годы, на помощь
пришли братские республики. Организаторская и политиче¬
ская работа партийных органов, всех коммунистов, трудовая
активность миллионов людей принесли замечательные резуль¬
таты.
Распространение новых форм социалистического соревно¬
вания придало ему больший размах. Партия изучала и обоб¬
щала все ценное, что рождало творчество масс.
553

Глава двадцать восьмая
Опираясь на растущие возможно-
Для блага народа сти социалистической экономики,
партия последовательно проводила линию на подъем благо¬
состояния народа. Увеличение национального дохода позво¬
лило обеспечить рост реальных доходов населения. Реаль¬
ные доходы рабочих и служащих (в расчете иа одного рабо¬
тающего) в 1958 году были почти в 1,6 раза больше, чем
в 1950 году ’.
В соответствии с решениями XX съезда партии с 1 ян¬
варя 1957 года повышался минимальный размер заработной
платы для рабочих и служащих, занятых непосредственно
в промышленности, строительстве и на транспорте. Денеж¬
ные доходы низкооплачиваемых возросли примерно на треть.
В целях усиления материальной заинтересованности работ¬
ников была улучшена система заработной платы в ряде от¬
раслей промышленности: угольной, сланцевой, металлурги¬
ческой, железорудпой, химической и цементной, на предприя¬
тиях железобетонных и бетонных изделий. За три года на
эти цели было израсходовано около 10 миллиардов рублей1 2.
Партия придавала важное значение совершенствованию
оплаты труда и увеличению доходов колхозного крестьянства,
всех тружеников сельского хозяйства. Выплата по трудо¬
дням в конце хозяйственного года, сыграв свою положитель¬
ную роль на предыдущих этапах колхозного строительства,
уже недостаточно стимулировала сельскохозяйственное про¬
изводство. В марте 1956 года ЦК КПСС и Совет Министров
СССР приняли постановление «О ежемесячном авансирова¬
нии колхозников и дополнительной оплате труда в колхо¬
зах» 3. Регулярные выдачи денежных авансов делали более
ощутимой связь между затратами труда и его вознагражде¬
нием. Дополнительная оплата в соответствии с конечными
результатами производства позволяла более последовательно
осуществлять в колхозах социалистический принцип распре¬
деления в зависимости от количества и качества труда.
По мере подъема экономики колхозов выдача деньгами
и натурой по трудодням повышалась. По сравнению с 1950 го¬
дом она выросла более чем в 1,8 раза4. Денежная форма
1 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 100.
2 XII съезд профессиональных союзов СССР (23—27 марта 1959 го¬
да). Стенографический отчет. М., 1959, стр. 40.
8 См. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам.
Сборник документов за 50 лет, т. 4, 1953—1961 годы, стр. 288—290.
4 Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 100.
554

Развитие общества после XX съезда КПСС
оплаты труда при этом становилась преобладающей. Крестьяне
получили возможность больше покупать промышленных из¬
делий.
Отмена с 1 января 1958 года обязательных поставок про¬
дуктов государству хозяйствами колхозников, рабочих и слу¬
жащих также привела к увеличению доходов населения.
РОСТ ПРОИЗВЕДЕННОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА
(в процентах к 1940 г.)
Партия и государство последовательно осуществляли ли¬
нию на снижение налогов с трудящихся. С января 1957 года
был установлен необлагаемый налогами минимум заработной
платы, в марте снижены налоги с рабочих и служащих. С ян¬
варя 1958 года перестал взиматься налог за бездетность с
одиноких женщин и отменялся налог за малодетность. Доля
налогов с населения в доходах государства уменьшилась до
7,7 процента *. Укрепление экономики страны, увеличение до¬
ходов от общественного производства позволили не прибегать
к государственным внутренним займам, которые ранее слу¬
жили одпой из форм привлечения средств на нужды социа¬
листического строительства.
В доходах трудящихся значительно возросла роль обще¬
ственных фондов потребления. Их общая сумма достигла
в 1958 году 238 миллиардов рублей.
Коренным образом улучшилось пенсионное обеспечение
рабочих и служащих. Верховный Совет СССР в июле 1956 года
1 Народпое хозяйство СССР в 1965 году. Статистический ежегодник.
М., 1966, стр. 782.
555

Глава двадцать восьмая
принял Закон о государственных пенсиях. Право на пенсию
по старости имели теперь мужчины, достигшие 60 лет, и
женщины — 55 лет. Размер пенсионного обеспечения устанав¬
ливался от 50 до 100 процентов средней заработной платы.
В результате некоторые группы трудящихся стали получать
пенсии в два и более раза выше прежних. Расходы государ¬
ства по этой статье в 1958 году увеличились в два с лишним
раза по сравнению с 1955 годом. На обеспечении государ¬
ства к 1959 году находилось почти 20 миллионов пенсио¬
неров.
Крупным социальным мероприятием явилось сокращение
на два часа продолжительности рабочего дня в предвыходные
и предпраздничные дни без снижения заработной платы.
Увеличение ассигнований на здравоохранение позволило
укрепить его материальную базу, ввести в строй новые научно-
исследовательские институты, больницы, лечебно-профилак¬
тические учреждения, поликлиники, амбулатории, диспансеры.
Расширялась сеть санаториев и домов отдыха. Неуклонно росло
число медицинских работников. На каждые 10 тысяч населения
в начале 1959 года в среднем приходилось почти 19 вра¬
чей, что являлось одним из самых высоких показателей в мире.
Были осуществлены меры для улучшения работы санаториев
и домов отдыха. Мелкие здравницы объединялись в более
крупные. Это позволило сократить затраты на их содержание,
увеличить число отдыхающих и поднять уровень обслужива¬
ния. В широких масштабах организовывался летний отдых
детей.
Партийные и советские органы вникали в работу медицин¬
ских и оздоровительных учреждений, оказывали им система¬
тическую помощь. Вопросы здравоохранения обсуждались на
пленумах и бюро партийных комитетов, на сессиях местных
Советов. Активными проводниками политики партии в деле
охраны здоровья трудящихся были коммунисты, работавшие
в больницах, поликлиниках, санаториях и других лечебных
учреждениях. Их число к 1959 году возросло по сравнению
с 1956 годом на 12 тысяч, а количество первичных партийных
организаций — на 1,3 тысячи.
Показателем роста благосостояния советских людей яви¬
лось увеличение продажи населению мяса, молока, мясных и
молочных продуктов. В общем объеме покупок поднялась доля
непродовольственных товаров: тканей, одежды, трикотажа,
обуви; намного увеличилась продажа предметов длительного
пользования. Улучшилось качество товаров, более разнообраз¬
ным стал их ассортимент.
556

Развитие общества после XX съезда КПСС
Значительный рост розничного товарооборота потребовал
изменения порядка планирования торговли. Разработка и ут¬
верждение ее показателей по автономным республикам, краям
Новый город в Заполярье — Норильск. 1956 г. Фото
: Л'г ira
ЯК 1 •1••«<■»«
* 1* *д v $»-
Л а
и областям возлагались на Советы Министров союзных рес¬
публик. Это повышало их ответственность за снабжение насе¬
ления. Принимались меры к увеличению розничного товаро¬
оборота путем привлечения местных продовольственных ре¬
сурсов. Продолжалась работа по расширению и специализации
торговой сети, улучшению обслуживания покупателей. Рост
капиталовложений в торговлю позволил развернуть строитель¬
ство новых магазинов, складов, холодильников. За три года
магазинов стало на 30,6 тысячи больше. Прогрессивные формы
торговли — самообслуживание, продажа в кредит, транзитно¬
кольцевой завоз товаров на село — получали все большее
распространение. Более действенным стал общественный кон¬
троль. Комиссии общественного контроля при торгах, орсах,
трестах выявляли недостатки в работе торговых организаций,
добивались их устранения, контролировали выполнение реше¬
ний партийных и хозяйственных органов.
557

Глава двадцать восьмая
Руководствуясь принятым в 1956 году постановлением
ЦК КПСС и Совета Министров СССР об улучшении работы
предприятий общественного питания, партийные и советские
органы усилили внимание к этому важному делу. Количество
фабрик-кухонь, ресторанов, столовых, чайных, закусочных и
буфетов увеличилось за три года почти на 13 тысяч *. Число
коммунистов в первичных партийных организациях этих уч¬
реждений возросло на 26 тысяч человек.
Партия и государство продолжали заботиться об улучше¬
нии жилищно-бытовых условий трудящихся. В 1957 году
Центральный Комитет КПСС и Совет Министров СССР раз¬
работали меры по развитию жилищного строительства1 2. Речь
шла об усиленной мобилизации внутренних резервов и ук¬
реплении материальной базы строительства. В нем все шире
применялись индустриальные методы. За три года государ¬
ственные и кооперативные организации, индивидуальные за¬
стройщики в городах возвели дома общей площадью 164 мил¬
лиона квадратных метров — на 12 миллионов больше, чем
в пятой пятилетке. Два миллиона домов было построено
в сельской местности3. Одновременно развивалось коммуналь¬
ное хозяйство, газифицировались города, благоустраивались
населенные пункты. Расширялась сеть и улучшалась работа
предприятий бытового обслуживания.
Так, вместе с ростом и совершенствованием социалистиче¬
ской экономики, происходил неуклонный подъем народного
благосостояния. Деятельность Коммунистической партии была
проникнута постоянной заботой о людях труда, о все более
полном удовлетворении их потребностей.
2. Вопросы партийного строительства
Идейное и организа¬
ционное укрепление
партии
Организационно-партийная деятель¬
ность КПСС в годы шестой пяти¬
летки определялась задачами упро¬
чения и развития социалистического
общества, намеченными XX съездом. В основе ее лежало даль¬
нейшее идейное и организационное сплочение рядов КПСС,
1 Народное хозяйство СССР в 1959 году. Статистический ежегодник,
стр. 684.
2 См. КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 278—294.
8 Народное хозяйство СССР в 1965 году. Статистический ежегодник,
стр. 609.

Развитие общества после XX съевда КПСС
соблюдение ленинских норм партийной жизни и принципов
партийного руководства, развертывание внутрипартийной де¬
мократии.
Укрепление идейного и организационного единства КПСС
является закономерностью на всех этапах ее развития. В усло¬
виях когда руководящая роль партии в результате увеличения
масштабов и усложнения задач социалистического и комму¬
нистического строительства значительно возрастает, когда про¬
исходит быстрое пополнение рядов КПСС, единство воли и
действий коммунистов приобретает особую важность.
За три года, прошедших после XX съезда, в КПСС было
принято более миллиона человек. Партийные ряды пополня¬
лись в основном за счет трудящихся, занятых в сфере мате¬
риального производства. В 1956—1958 годах рабочие и кресть¬
яне составляли 56 процентов принятых.
Поднялся общеобразовательный уровень членов и канди¬
датов в члены КПСС. В 1958 году высшее и незаконченное
высшее образование имели 16 процентов коммунистов, среднее
и неполное среднее — 53 процента. Более половины коммуни¬
стов находились в рядах партии от 11 до 20 лет, около 40 про¬
центов — менее 10 лет. Было много молодых коммунистов
с партийным стажем не более трех лет. Их политическое про¬
свещение, воспитание на практической работе являлось пред¬
метом особой заботы партии.
Соблюдение требований Устава партии обеспечивало един¬
ство действий коммунистов. В работе партийных органов все
более последовательно воплощался принцип коллективности
руководства. В соответствии с ним действовали выборные ор¬
ганы партии — от Центрального Комитета до парткомов и
бюро первичных организаций. Регулярно созывались Пленумы
Центрального Комитета. С 1956 по 1958 год состоялось
12 Пленумов, обсудивших важнейшие вопросы внутренней и
внешней политики. В начале 1958 года состоялись съезды ком¬
мунистических партий союзных республик, которые подвели
итоги работы за два года, наметили планы на будущее. Со¬
гласно Уставу созывались краевые, областные, городские и
районные конференции, пленумы ЦК компартий союзных рес¬
публик, крайкомов, обкомов и других местных партийных ор¬
ганов. Коммунисты систематически знакомились с докумен¬
тами и материалами ЦК КПСС. Возобновилось издание стено¬
графических отчетов партийных съездов.
Значительно укрепились местные партийные комитеты.
В 1957 году в райкомы и горкомы было избрано свыше
250 тысяч человек, в областные, краевые комитеты и ЦК ком¬
559

Глава двадцать восьмая
партий союзных республик — около 20 тысяч1. В их составе
намного увеличилось число рабочих и колхозников. К 1959 го¬
ду они составляли более трети всех членов окружных, город¬
ских и районных комитетов.
Идейному и организационному сплочению партии способ¬
ствовали решения июньского (1957 г.) Пленума ЦК КПСС,
которые подтвердили незыблемость ленинских норм партийной
жизни и принципов партийного руководства. Пленум обсудил
вопрос об антипартийной группе Маленкова, Кагановича, Мо¬
лотова, сложившейся в Президиуме ЦК КПСС. Ее участники
выступали против курса XX съезда КПСС на исправление
ошибок и недостатков, порожденных культом личности, ока¬
зывали прямое или косвенное противодействие этому курсу,
встали на путь фракционной борьбы. Группа нарушила Устав
партии и выработанное В. И. Лениным решение X съезда
партии «О единстве партии». Пленум признал деятельность
группы несовместимой с ленинскими принципами и вывел Ма¬
ленкова, Кагановича, Молотова из Президиума ЦК и Цент¬
рального Комитета КПСС. Пленум избрал Президиум ЦК
партии в новом составе: А. Б. Аристов, Н. И. Беляев,
Л. И. Брежнев, Н. А. Булганин, К. Е. Ворошилов, Г. К. Жуков,
Н. Г. Игнатов, А. И. Кириченко, Ф. Р. Козлов, О. В. Кууси¬
нен, А. И. Микоян, М. А. Суслов, Е. А. Фурцева, Н. С. Хрущев,
Н. М. Шверник; кандидатами в члены Црезидиума были из¬
браны Я. Э. Калнберзин, А. П. Кириленко, Д. С. Коротченко,
А. Н. Косыгин, К. Т. Мазуров, В. П. Мжаванадзе, Н. А. Му¬
хитдинов, М. Г. Первухин, П. Н. Поспелов.
Решения Пленума ЦК КПСС были обсуждены в партий¬
ных организациях и одобрены.
Центральный Комитет КПСС проводил значительную ра¬
боту по повышению роли и влияния партийных организаций
в армии. В феврале 1956 года ЦК принял решение, определив¬
шее возросшие задачи армейских и флотских парторганизаций,
потребовал усилить действенность критики и самокритики, от¬
ветственность коммунистов за порученный участок работы.
ЦК обязал армейские и флотские парторганизации повышать
свою роль во всей деятельности войск. Указания ЦК были
положены в основу новой Инструкции партийным организа¬
циям армии и флота, утвержденной Президиумом ЦК, КПСС
в апреле 1957 года.
Политические органы и партийные организации усилили
политико-воспитательную работу в армии. В марте 1957 года
1 «Партийная жизнь», 1957, № 20, стр. 92.
560

Развитие общества после XX съезда КПСС
состоялось Всеармейское совещание отличников, положившее
начало распространению в Вооруженных Силах социалистиче¬
ского соревнования1.
Вместе с тем организаторская и идеологическая деятель¬
ность партийных организаций в армии все еще отставала от
требований времени.
Пленум ЦК КПСС в октябре 1957 года рассмотрел вопрос
«Об улучшении партийно-политической работы в Советской
Армии и Флоте». Пленум отметил, что в послевоенные годы
благодаря заботе Коммунистической партии и Советского пра¬
вительства боевая мощь Вооруженных Сил СССР значитель¬
но возросла. Они оснащены всеми видами современной боевой
техники и вооружения. Политико-моральное состояние войск
находится на bbicokoiM уровне. Командные и политические
кадры армии и флота беспредельно преданы народу, Родине
и партии.
ЦК КПСС подчеркнул, что в решении задач, стоящих пе¬
ред Вооруженными Силами, важное значение имеет дальней¬
шее улучшение партийно-политической работы в армии и фло¬
те, призванной укреплять их боевую мощь, воспитывать лич¬
ный состав в духе беззаветной преданности Коммунистической
партии и Советской Родине, высокой политической бдитель¬
ности и постоянной боевой готовности. В связи с этим Пленум
указал на ряд серьезных недостатков в практике партийно¬
политической работы в Вооруженных Силах и потребовал их
устранения. «Главный источник могущества нашей армии
и флота,— говорилось в постановлении Пленума,— состоит в
том, что их организатором, руководителем и воспитателем
является Коммунистическая партия — руководящая и направ¬
ляющая сила советского общества. Следует всегда помнить
указание В. И. Ленина о том, что «политика военного ведом¬
ства, как и всех других ведомств и учреждений, ведется на
точном основании общих директив, даваемых партией в лице ее
Центрального Комитета и под его непосредственным конт¬
ролем»» 2.
Пленум также отметил, что Г. К. Жуков, будучи минист¬
ром обороны, в последнее время нарушал ленинские партий¬
ные принципы руководства Вооруженными Силами. В связи
с этим он был выведен из состава Центрального Комитета.
Министром обороны СССР был назначен Маршал Советского
Союза Р. Я. Малиновский.
1 Партия и армия, стр. 262.
s КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 296,
561

Глава двадцать восьмая
Пленум выразил уверенность в том, что в сложной между¬
народной обстановке командиры, политорганы и партийные
организации армии и флота и впредь будут совершенствовать
боевую подготовку войск, укреплять воинскую дисциплину,
воспитывать личный состав в духе преданности Родине и пар¬
тии, заботиться об удовлетворении материальных и духовных
потребностей воинов.
Выполняя указания октябрьского Пленума ЦК КПСС, ар¬
мейские и флотские политорганы и парторганизации мобили¬
зовали усилия коммунистов, всех воинов на дальнейшее укреп¬
ление обороноспособности страны и боеготовности Вооружен¬
ных Сил СССР.
По решению ЦК КПСС Главное политическое управление
Министерства обороны СССР в апреле 1958 года было реор¬
ганизовано в Главное политическое управление Советской Ар¬
мии и Военно-Морского Флота. Все руководство партийно-по¬
литической работой сосредоточивалось в этом центральном
военно-политическом органе Вооруженных Сил. Одновременно
ЦК КПСС внес дополнения в Инструкцию организациям
КПСС в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, утвер¬
дил новое Положение о политорганах и новую Инструкцию
организациям ВЛКСМ в Советской Армии и Военно-Морском
Флоте.
Идейное и организационное сплочение КПСС обеспечи¬
валось повышением боеспособности ее первичных организа¬
ций. КПСС продолжала линию на укрепление и расширение
их сети прежде всего в сфере материального производства.
К 1959 году здесь сосредоточивалось более 70 процентов со¬
става партии, в том числе в промышленности, на транспорте,
в связи и строительстве — 40,5 процента, в сельском хозяйст¬
ве — 23,7 процента.
В результате изменений, внесенных XX съездом в Устав
партии, на предприятиях и в учреждениях, где имелось бо¬
лее 50 коммунистов, внутри первичной организации образо¬
вывались цеховые организации и группы1. С 1956 по 1958 год
число цеховых организаций выросло на 20 676, партийных
групп — на 33 345. Это приближало партийные организации
к производству, повышало их роль и влияние в массах.
Центральный Комитет, ЦК компартий союзных республик,
краевые и областные комитеты КПСС с особым вниманием
относились к укреплению сельских партийных организаций.
1 По Уставу, принятому на XIX съезде, это касалось организаций,
объединявших не менее 100 коммунистов.
562

Развитие общества после XX съезда КПСС
В 1956—1958 годах эти вопросы рассматривались на съездах
компартий союзных республик, пленумах местных партий¬
ных органов. XIX съезд Коммунистической партии Украины,
состоявшийся в январе 1956 года, выдвинул задачу создать
партийные организации во всех колхозах республики *. ЦК
Компартии Литвы в ноябре 1957 года наметил меры по укреп¬
лению первичных организаций колхозов, МТС, совхозов и по¬
вышению их роли в сельскохозяйственном производстве. На¬
стойчивые усилия в этом направлении прилагали Московский,
Воронежский, Саратовский обкомы, Краснодарский, Ставро¬
польский, Алтайский крайкомы и другие партийные комитеты.
Партия послала на руководящую работу в колхозы и
совхозы тысячи коммунистов — партийных и советских ра¬
ботников, инженеров с промышленных предприятий, агроно¬
мов, зоотехников. Первичные организации колхозов значитель¬
но выросли и окрепли. К декабрьскому (1958 г.) Пленуму
ЦК КЦСС они имелись почти во всех колхозах страны. В каж¬
дой организации состояло почти вдвое больше коммунистов,
чем пять лет назад. Всего к началу 1959 года в колхозных пар¬
тийных организациях насчитывалось свыше 1350 тысяч чело¬
век. В 1957 году были упразднены инструкторские группы сель¬
ских райкомов партии по зонам МТС.
Организационному укреплению партии способствовало рас¬
ширение компетенции местных партийных органов. В част¬
ности, ЦК компартий союзных республик могли теперь пре¬
доставлять парткомам крупных предприятий, насчитывающих
более тысячи коммунистов, права райкомов по приему в пар¬
тию, рассмотрению персональных дел, учету членов и кан¬
дидатов в члены партии, а также бюджетно-финансовым во¬
просам.
В соответствии с изменениями, внесенными XX съездом
в Устав КПСС, Центральный Комитет принял меры, повыша¬
ющие роль местных партийных организаций в руководстве
хозяйственным и культурным строительством. Был ликвиди¬
рован институт парторгов ЦК КПСС. Центральный Комитет
обратил внимание партийных органов на необходимость стро¬
гого соблюдения уставного положения, разрешающего иметь
освобожденных от производственной работы секретарей только
в организациях, объединяющих более ста коммунистов.
Возрастание руководящей роли Коммунистической партии
обусловило повышение требований к партийным кадрам, к их
1 См. XIX съезд Коммунистической партии Украины. 17—21 января
1956 года. Материалы съезда, стр. 82.
563

Глава двадцать восьмая
квалификации и идейному уровню, подбору и расстановке.
Центральный Комитет, выполняя решения XX съезда партии,
принял 26 июня 1956 года постановление «О мерах по даль¬
нейшему улучшению подготовки руководящих партийных и
советских кадров». В соответствии с ним была осуществлена
перестройка системы партийных школ. Число их было несколь¬
ко сокращено, ряд трехгодичных школ реорганизован в четы¬
рехгодичные межобластные и межреспубликанские, слушатели
которых получали высшее партийно-политическое образование,
а также специальные знания в области экономики народного
хозяйства. За 1956—1958 годы Высшая партийная школа при
ЦК КПСС выпустила 966, Заочная Высшая партийная шко¬
ла — 5823 человека. Через аспирантуру Академии общественных
наук при ЦК КПСС было подготовлено 212 высококвалифици¬
рованных теоретических работников партии.
В 1958 году почти 94 процента секретарей ЦК компартий
союзных республик, крайкомов и обкомов имели высшее и
незаконченное высшее образование. Около половины из них
состояли в партии 20 и более лет. Примерно две трети облада¬
ли более чем десятилетним опытом партийной работы. Вступив
в ряды партии в конце 30-х — начале 40-х годов, они прошли
суровые испытания в годы Великой Отечественной войны,
преодолевали трудности восстановления народного хозяйст¬
ва. Число секретарей горкомов и городских райкомов партии
с высшим образованием выросло с 57,3 процента в 1956 году
до 70,1 процента в 1958 году, а секретарей сельских райко¬
мов — соответственно с 28,2 до 40,7 процента. С полной от¬
дачей сил, используя накопленный опыт партийной работы,
трудились на своих постах такие секретари горкомов и райко¬
мов партии, как Н. В. Банников, Н. Я. Батанов, А. П. Вадер,
И. Я. Василюк, К. В. Волнянский, А. А. Глушков, П. С. Го-
ловатенко, С. И. Зайнаков, Ф. Ф. Золотухин, X. Я. Ильвес,
Ш. Д. Кикнадзе, А. Ф. Козобродов, С. Т. Куцев, В. Я. Лай-
винын, В. А. Микулич и многие другие. Это были работники с
высоким уровнем политической и общеобразовательной подго¬
товки, направлявшие деятельность партийных организаций на
решение сложных задач социалистического строительства.
Направляя развитие социалистиче¬
ской демократии, осуществляя руко¬
водство Советами и общественными
организациями, партия добивалась,
чтобы политическая система общества наиболее полно соот¬
ветствовала уровню его социально-экономической зрелости.
Руководство Советами
и общественными
организациями
564

Развитие общества после XX съезда КПСС
Задачи государственного, хозяйственного и культурного строи¬
тельства требовали все более активного участия трудящих¬
ся в управлении страной, во всей деятельности государства.
Секретари райкомов КПСС и парткомов крупных предприятий:
Н. Я. Батанов (секретарь Хайбуллинского РК КПСС, Башкирия),
П. Е. Воронов (секретарь парткома Уральского завода тяжелого
машиностроения имени С. Орджоникидзе), В. А. Галков (секретарь
парткома металлургического завода «Красный Октябрь»,
Сталинград), П. С. Головатенко (секретарь Черкасского
РК КПУ), В. М. Жиркип (секретарь парткома Магнитогорского
металлургического комбината имени В. И. Ленина), С. И. Зайнаков
(секретарь РК КПСС, Удмуртия), В. Н. Иванов (секретарь парткома
Кировского завода, Ленинград)
Успехи народного хозяйства, укрепление идейно-политического
единства общества, ведущей роли рабочего класса, повышение
материального благосостояния и культуры народа, рост поли¬
тической сознательности и активности масс — все это созда¬
вало благоприятные условия для дальнейшего развития социа-
19 История КПСС, т, 5, кн. 2
565

Глава двадцать восьмая
диетической демократии и совершенствования политической
системы общества.
Деятельность партии по укреплению Советов на основе
решений XX съезда КПСС определяла развитие социалистиче-
Секретари райкомов КПСС и парткомов крупных предприятий:
X. Я. Ильвес (секретарь Харыоского РК КП Эстонии),
Ш. Д. Кикнадзе (секретарь РК района имени 26 бакинских
комиссаров КП Грузии, Тбилиси), Н. С. Парепченко (секретарь парткома
Кузнецкого металлургического комбината имени В. И. Ленина),
Б. П. Пичугин (секретарь парткома меланжевого комбината
имени К. И. Фролова, Ивановская область)
ской демократии в целом. В январе 1957 года ЦК КПСС
принял постановление «Об улучшении деятельности Советов
депутатов трудящихся и усилении их связей с массами».
В нем предусматривались практические меры по расширению
полномочий местных Советов в хозяйственном и культурном
строительстве. Подчеркивалась необходимость обеспечить ре¬
гулярный созыв сессий Советов, обсуждать на них отчеты ис¬
полнительных комитетов, освещать в печати деятельность
Советов. Рекомендовалось избирать в Советы больше рабочих и
колхозников. Партийным органам предлагалось активизировать
работу партийных групп в Советах.
Состоявшиеся в марте 1957 года выборы в местные Советы
депутатов трудящихся характеризовались высокой активностью
избирателей. В составе депутатов увеличилось число рабочих
и колхозников. Среди избранных 1 549 587 депутатов они
составили 60,6 процента. В городских Советах рабочих было
39,4 процента против 27,7 процента в 1955 году. Депутатский
билет Московского Совета за № 0001, как и на предыдущих
выборах, был выписан на имя Владимира Ильича Ленина.
566

Развитие общества после XX съезда КПСС
Очередные выборы в Верховный Совет СССР проходили
в марте 1958 года. Накануне выборов Центральный Комитет
КПСС выступил с обращением к избирателям. Партия отчиты¬
валась перед народом в выполнении своих обязательств, дан¬
ных на выборах 1954 года, излагала программу экономическо¬
го и культурного развития советского общества на ближайший
период. ЦК партии призвал избирателей отдать голоса за
кандидатов блока коммунистов и беспартийных. Среди депута¬
тов, избранных в Верховный Совет, 76 процентов являлись
коммунистами. Рабочих было избрано больше, чем в преды¬
дущий состав Верховного Совета СССР.
Реализация постановления ЦК КПСС, большая работа,
проделанная в связи с очередными выборами, способствовали
повышению уровня хозяйственно-организаторской и культур¬
но-воспитательной деятельности Советов, их роли в удовлет¬
ворении повседневных нужд и запросов населения, в комму¬
нистическом воспитании трудящихся. Шире стал размах ор¬
ганизационно-массовой работы Советов. Депутаты чаще встре¬
чались с избирателями, отчитывались перед ними. Всего в
1958 году состоялись отчеты 87,2 процента депутатов местных
Советов. Более регулярно начали отчитываться перед Сове¬
тами исполкомы.
На основе углубления социалистического демократизма со¬
вершенствовалась советская национальная государственность.
В 1956—1958 годах по инициативе ЦК партии были приняты
важные решения в области национально-государственного
строительства. Верховный Совет СССР в феврале 1957 года
передал в ведение союзных республик административно-тер¬
риториальное устройство, законодательство о судопроизводстве,
принятие гражданского, уголовного и процессуального кодек¬
сов. Постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР
были еще более расширены права республиканских органов
в хозяйственном и культурном строительстве *.
Возрастало участие союзных республик в общегосударст¬
венных делах. В 1957 году Верховный Совет СССР принял за¬
коны, по которым в Совет Министров СССР были введены
председатели Советов Министров союзных республик по долж-
1 Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О передаче
предприятий ряда отраслей народного хозяйства в ведение союзных
республик и проведении связанных с этим организационных мероприя¬
тий» (май 1956 г.), постановление Совета Министров СССР «О дополни¬
тельной передаче некоторых вопросов хозяйственного и культурного
строительства на решение Советов Министров союзных республик» (ав¬
густ 1957 г.).
19*
567

Глава двадцать восьмая
ности, а в Верховный Суд СССР — председатели Верховных
судов союзных республик. Все союзные республики, таким об¬
разом, были представлены не только в высшем органе госу¬
дарственной власти, но и в высших органах государственного
управления и суда.
На основе пожеланий трудящихся Карело-Финской ССР,
учета национального состава населения в июле 1956 го¬
да Карело-Финская ССР была преобразована в Карельскую
АССР. Она вошла в состав РСФСР. С этого времени СССР
состоит из 15 союзных советских социалистических респуб¬
лик. Калмыцкая автономная область была преобразована в
автономную республику; Бурят-Монгольская автономная
республика переименована в Бурятскую автономную респуб¬
лику.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли меры по
развитию экономики и культуры народностей Севера. В марте
1957 года в специальном постановлении по этому вопросу они
отметили, что на основе ленинской национальной политики
нации и народности Крайнего Севера достигли больших ус¬
пехов в своем экономическом и культурном развитии. Была
разработана программа дальнейшего подъема их экономики,
образования, культуры и здравоохранения. Постановление обя¬
зывало Совет Министров РСФСР, министерства, местные пар¬
тийные и советские органы постоянно улучшать руководство
хозяйственным и культурным строительством в районах Край¬
него Севера. Укреплялись партийные организации националь¬
ных округов.
Претворяя в жизнь политику, направленную на развитие
социалистической демократии, партия добивалась укрепления
общественных организаций трудящихся, повышения их актив¬
ности.
Декабрьский (1957 г.) Пленум ЦК КПСС в постановлении
«О работе профессиональных союзов СССР» конкретизировал
их задачи в коммунистическом строительстве, определил пути
совершенствования форм и методов работы. Пленум призвал
партийные организации улучшить руководство профессиональ¬
ными союзами, глубже вникать в содержание их деятельности,
укреплять квалифицированными кадрами. «Профессиональ¬
ные союзы,— подчеркивалось в постановлении Пленума,— мо¬
гут успешно выполнять стоящие перед ними задачи лишь при
условии руководства со стороны партии, при ее помощи и
поддержке» *. Пленум обязал партийные комитеты повысить
1 КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 313—314.
568

Развитие общества после XX съезда КПСС
ответственность за состояние дел в профсоюзах, совершенство¬
вать работу партийных групп в профсоюзных органах. Разви¬
вая ленинские идеи о советских профсоюзах, Центральный
Комитет КПСС обосновал закономерность возрастания их ро¬
ли в обществе.
После декабрьского (1957 г.) Пленума ЦК КПСС мест¬
ные партийные органы рекомендовали на руководящую работу
в профессиональные союзы много партийных работников, пере¬
довиков производства — рабочих и инженерно-технических ра¬
ботников. Компартия Белоруссии за два года направила на
профсоюзную работу свыше 20 тысяч коммунистов ’. На Ук¬
раине только в 1958 году опытными работниками были укреп¬
лены более половины областных советов профсоюзов.
Партийные организации помогли профсоюзам, объединяв¬
шим в своих рядах в 1958 году более 51 миллиона рабочих и
служащих, повысить свою роль в хозяйственном и культурном
строительстве. Производственные совещания как одна из форм
широкого привлечения рабочих и служащих к управлению хо¬
зяйством преобразовывались в постоянно действующие. К лету
1958 года они были созданы почти на всех предприятиях про¬
мышленности, строительства, в совхозах и РТС. Профсоюзы
участвовали в рассмотрении вопросов производства, планирова¬
ния народного хозяйства, в подготовке и проведении в жизнь
Закона о государственных пенсиях, постановлений о сокраще¬
нии рабочего дня, повышении заработной платы низкооплачи¬
ваемым рабочим и служащим.
Продолжалось объединение и укрупнение однородных от¬
раслевых профсоюзов: в 1958 году их стало 22. Аппарат
ВЦСПС и центральных комитетов отраслевых профсоюзов
уменьшился втрое. Одновременно расширялись права советов
профсоюзов, фабрично-заводских, местных и цеховых комите¬
тов. В ведение советов профсоюзов передавался профсоюзный
бюджет, а также бюджет по государственному страхованию.
Было укреплено финансовое положение фабрично-заводских
комитетов. Все это способствовало развитию самодеятельно¬
сти, инициативы в работе профсоюзов.
Советские профсоюзы все более активно действовали на
международной арене, поддерживая контакты с профсоюзами
свыше 80 стран. Большого размаха достиг взаимный обмен
делегациями. Только в 1957 году в СССР побывало 360 зару¬
бежных делегаций, в том числе 216 делегаций из 68 капита-
1 Очерки истории Коммунистической партии Белоруссии, ч. И,
1921-1966, стр. 491.
569

Глава двадцать восьмая
диетических государств. Советские профсоюзы послали в раз¬
личные страны мира 172 делегации. Содействуя укреплению
Всемирной федерации профсоюзов, они направляли свои уси¬
лия на преодоление раскола и достижение единства междуна¬
родного рабочего движения, в защиту мира.
В 1957 году страна отметила 50-летие профессиональных
союзов в России. Приветствие Центрального Комитета КПСС
в связи с этим юбилеем, награждение профсоюзов СССР орде¬
ном Ленина, награждение орденами и медалями большой груп¬
пы работников свидетельствовали о высокой оценке партией
й государством заслуг профессиональных союзов в револю¬
ционном движении и социалистическом строительстве.
Под руководством партии активизировал свое участие
в общественно-политической жизни, в хозяйственном и куль¬
турном строительстве Ленинский комсомол. Руководствуясь
решениями XX съезда КПСС, местные партийные организации
стали глубже вникать в дела комсомола. Повышению ини¬
циативы комсомольских организаций способствовали принятые
ЦК ВЛКСМ меры по расширению полномочий ЦК ЛКСМ
союзных республик, крайкомов и обкомов комсомола, укреп¬
лению местных комитетов подготовленными кадрами. Сокра¬
щался платный аппарат комсомольских органов, повсеместно
создавались постоянные комиссии из внештатного актива.
За 1956—1958 годы на партийную, государственную и хо¬
зяйственную работу было выдвинуто почти 6,5 тысячи членов
ВЛКСМ. В числе депутатов местных Советов примерно чет¬
верть составляла молодежь. В 1958 году депутатами Верхов¬
ного Совета СССР, Верховных Советов союзных, автономных
республик и местных Советов депутатов трудящихся были
избраны свыше 343 тысяч юношей и девушек.
Главное внимание, как и прежде, комсомол уделял ком¬
мунистическому воспитанию молодежи в процессе активной
трудовой деятельности. Она воспитывалась на марксистско-
ленинских идеях, на славных революционных, боевых и тру¬
довых традициях рабочего класса и его Коммунистической пар¬
тии, готовилась к защите Родины. Партия высоко оценила
самоотверженный труд молодежи при освоении целинных и
залежных земель, наградив Всесоюзный Ленинский Коммуни¬
стический Союз Молодежи орденом Ленина; многие молодые
целинники стали Героями Социалистического Труда, более
30 тысяч были награждены орденами и медалями1. В мае
1956 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР обратились
1 Славный путь Ленинского комсомола, т. II, стр. 313.
570

Раавитие общества после XX съезда КПСС
к комсомольцам, советской молодежи с призывом принять уча¬
стие в возведении новостроек в северных и восточных рай¬
онах страны, в Донбассе. Юноши и девушки горячо откликну¬
лись на призыв партии. Уже к концу года на стройки прибыло
свыше 200 тысяч молодых патриотов. Всего по комсомольским
путевкам отправились на целину, на крупные новостройки,
участвовали в уборке целинного урожая, перешли на работу
в животноводство более пяти миллионов юношей и девушек.
Состоявшийся в апреле 1958 года XIII съезд ВЛКСМ
подвел итоги политической, воспитательной и организаторской
работы комсомола, отметив повышение его роли в коммуни¬
стическом строительстве. В приветствии Центрального Коми¬
тета партии съезду выражалась уверенность в том, что «Ле¬
нинский комсомол будет и впредь всей своей многогранной
деятельностью неустанно воспитывать в каждом юноше и де¬
вушке благородные черты человека коммунистической эпохи:
безграничную веру в торжество коммунизма, пламенную лю¬
бовь к Родине, трудолюбие, самоотверженность в исполнении
общественного долга, умение преодолевать любые трудности
на пути к великой цели, готовность защищать честь, свободу
и независимость своего Отечества» *.
Высокая оценка партии вдохновила комсомол на новые
патриотические дела. Съезд объявил ударным строительство
семи доменных печей, трех мартенов, девяти коксовых бата¬
рей, И прокатных станов и трубопрокатных цехов, Караган¬
динского и Западно-Сибирского металлургических заводов, Со-
коловско-Сарбайского, Ново-Криворожского имени Ленинского
комсомола, Качканарского горно-обогатительных комбинатов,
рудников Курской магнитной аномалии, угольных шахт в Куз¬
бассе и Караганде. Комсомол взял шефство над строитель¬
ством железной дороги Абакан — Тайшет и электрификацией
железнодорожной магистрали Москва — Владивосток, соору¬
жением предприятий по производству искусственного и син¬
тетического волокна, каучука, пластических масс.
В октябре 1958 года Ленинский комсомол отмечал свое
40-летие. В течение четырех десятилетий в его рядах было
воспитано более 67 миллионов человек. С 1954 по 1958 год под
ленинское знамя комсомола встали более 10 миллионов новых
членов1 2. ВЛКСМ всегда являлся верным помощником партии,
1 XIII съезд Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза
Молодежи. 15—18 апреля 1958 года. Стенографический отчет. М., 1959,
стр. 9.
2 «Правда», 16 апреля 1958 г.
571

Глава двадцать восьмая
важным резервом пополнения ее рядов. В 1951 — 1958 годах
в числе принятых кандидатами в члены КПСС комсомольцы
составляли от 52 до 60 процентов *. Только за 1954—1958 годы
735 тысяч комсомольцев пополнили ряды партии. Комсомол
мобилизовывал молодежь на борьбу за осуществление полити¬
ки партии.
Ленинский комсомол расширял контакты с коммунистиче¬
скими и демократическими молодежными организациями все¬
го мира. Впервые были составлены планы сотрудничества с за¬
рубежными организациями. Увеличилось количество делега¬
ций, приезжавших изучать опыт ВЛКСМ. На VI Всемир¬
ном фестивале молодежи и студентов в 1957 году советская
молодежь принимала в Москве 34 тысячи человек, пред¬
ставлявших свыше тысячи различных юношеских органи¬
заций.
Идейное и организационное укрепление партии, совер¬
шенствование партийного руководства государственными и об¬
щественными организациями были обусловлены общими за¬
кономерностями развития советского общества. Возрастание
руководящей роли партии обеспечивало успешное решение
стоявших перед страной экономических, политических, идеоло¬
гических задач.
3. Укрепление связи
идеологической работы с жизнью
„ „ В ходе упрочения и развития соци-
Задачи партийной аЛизма закономерно возрастало зна-
пропаганды чение идеологической деятельности
партии. Это обусловливалось такими объективными процесса¬
ми, как повышение в жизни общества роли марксистско-ле¬
нинской теории и роли масс, их опыта, знаний, инициативы.
Практика социалистического строительства выдвигала новые
проблемы, нуждавшиеся в теоретическом осмыслении и
научно обоснованных решениях. Вовлечение все более широ¬
ких масс в созидательную, творческую деятельность требовало
усиления работы по их коммунистическому воспитанию. Пар¬
тия учитывала также, что по мере развития социалистиче¬
ской демократии расширяется сфера действия воспитательной
функции Советского государства.
1 «Партийная жизнь», 1958, № 18, стр. 63.
572

Развитие общества после XX съезда КПСС
Идеологическую работу партии характеризовала ее расту¬
щая связь с жизнью. Творческая разработка XX съездом
КПСС, последующими Пленумами Центрального Комитета
вопросов развития социализма в СССР и путях перераста¬
ния его в коммунизм, анализ порожденных научно-технической
революцией экономических, политических, социальных про¬
цессов, происходивших в странах социалистической системы
и в капиталистическом мире, отражали глубокую органическую
связь теоретической и практической деятельности КПСС.
В своей политике партия исходила из того, что на данном эта¬
пе главное внимание должно быть сосредоточено на дальней¬
шем укреплении и развитии социалистического общества, под¬
готовке условий для создания материально-технической базы
коммунизма. Были вскрыты ошибочные представления тех,
кто считал, что строительство социализма в СССР полностью
завершено и можно переходить к непосредственному осущест¬
влению принципов коммунизма, и тех, кто преуменьшал успе¬
хи в строительстве социализма, степень его зрелости.
Познание партией новых явлений в развитии коммунисти¬
ческой и капиталистической формаций, обобщение опыта ми¬
рового революционного движения, анализ социально-экономи¬
ческого и политического развития мировой социалистической
системы создали предпосылки для новых выводов о характере
современной эпохи.
Сделать достоянием коммунистов, всех советских людей
достижения теоретической мысли партии, помочь использо¬
вать их в практической деятельности составляло централь¬
ную задачу партийной пропаганды. Усиление внимания к ак¬
туальным проблемам теории сопровождалось расширением
пропаганды ленипских идей, всего богатейшего теоретического
наследия основоположников научного коммунизма. В 1957 го¬
ду ЦК КПСС принял постановление о подготовке и выпуске
в свет Полного собрания сочинений В. И. Ленина (пятое
издание). Одновременно началась подготовка к созданию на¬
учной биографии К. Маркса и нового издания биографии
В. И. Ленина. В соответствии с постановлением ЦК «О по¬
рядке издания произведений о В. И. Ленине» стали широко
публиковаться воспоминания его соратников. Теоретическое
обоснование получили деятельность партии по претворению
в жизнь решений XX съезда, последующих Пленумов ЦК
КПСС, борьба за укрепление мировой социалистической систе¬
мы, за сплочение коммунистического и рабочего движения.
Повышению эффективности партийной пропаганды способ¬
ствовали творческий подход к марксистско-ленинской теории,
573

Глава двадцать восьмая
борьба с элементами догматизма и начетничества. Деятель¬
ность КПСС по преодолению последствий культа личности
оказала положительное влияние на всю идейно-политическую
жизнь общества.
В системе партийного просвещения в соответствии с поста¬
новлением ЦК КПСС, принятым в августе 1956 года, наряду
с политшколами и кружками текущей политики важное место
отводилось таким формам учебы повышенного типа, как се¬
минары и кружки по изучению основ марксистско-ленинской
философии, политической экономии, истории КПСС.
Усиление требований к уровню партийного руководства
народным хозяйством, рост активности масс в управлении про¬
изводством выдвинули на первое место в политическом про¬
свещении экономическое образование. Это позволило еще более
приблизить пропаганду к жизни, к практике социалистическо¬
го строительства. Вечерние партийные школы горкомов и рай¬
комов преобразовывались в городские и районные вечерние
двухгодичные экономические школы партийного, советского и
хозяйственного актива. ЦК одобрил инициативу ряда органи¬
заций, проводивших конференции с обсуждением назревших
вопросов экономики предприятий, колхозов, МТС и совхозов.
Такие конференции способствовали распространению передо¬
вого опыта, новейших достижений науки и техники, экономи¬
ческих знаний. В программах вечерних университетов марк¬
сизма-ленинизма значительное место отводилось изучению по¬
литической экономии и конкретной экономики. К пропаганде
экономических знаний привлекались директора предприятий,
инженеры, агрономы, новаторы производства. В 1957/58 учеб¬
ном году вопросами экономики занималось 1,3 миллиона че¬
ловек — почти в 7 раз больше, чем в 1954/55 году.
Повышение образовательного и культурного уровня тру¬
дящихся создавало реальные предпосылки для успешного раз¬
вития и роста эффективности экономической пропаганды. Она
становилась действенным инструментом экономического ана¬
лиза, а семинары, школы, кружки по изучению конкретной
экономики превращались в своеобразную форму привлечения
трудящихся к управлению производством.
Вместе с тем в работе системы партийного просвещения
проявились и некоторые недостатки. Ряд партийных органи¬
заций, увлекшись созданием семинаров и кружков по вопро¬
сам конкретной экономики и текущей политики, ослабил
внимание к марксистско-ленинской философии и истории
КПСС. Вопросы философии в 1957/58 учебном году изучал
примерно один процент коммунистов. Значительно уменыпи-
574.

Развитие общества после XX съезда КПСС
лось число занимающихся в политшколах. В экономической
пропаганде изучение теории и конкретной экономики иной
раз подменялось технической учебой или обсуждением теку¬
щих производственных вопросов.
Все большее место в идейно-теоретической подготовке чле¬
нов партии отводилось самостоятельной учебе. В 1957/58 учеб¬
ном году политическим самообразованием занималось свыше
1800 тысяч коммунистов, в то время как в 1950/51 учебном
году — около 1554 тысяч. Это стало возможным благодаря
тому, что почти половина состава партии имела высшее и
среднее образование, значительная часть коммунистов приоб¬
рела необходимые знания и навыки за годы занятий в круж¬
ках и семинарах системы партийного просвещения. С 1957 го¬
да начал издаваться журнал ЦК КПСС «В помощь полити¬
ческому самообразованию». Увеличился размах лекционной
пропаганды, в том числе чтение циклов лекций. Все это вело
к росту числа коммунистов, изучавших марксистско-ленин¬
скую теорию самостоятельно.
Повышению качества занятий во всех звеньях системы
партийного просвещения способствовало улучшение состава
пропагандистов. Более 60 процентов из них имели высшее и
незаконченное высшее образование. Увеличился выпуск мето¬
дической литературы. Вышло в свет учебное пособие «Основы
политических знаний» для политшкол и самообразования.
В 1957/58 учебном году всеми формами партийной уче¬
бы было охвачено свыше пяти миллионов коммунистов и бо¬
лее миллиона беспартийных. Шел процесс совершенствова¬
ния содержания и форм партийного просвещения, усиления
внимания к экономическому образованию, теоретическому ас¬
пекту партийной пропаганды.
Выполнение решений XX съеяля
вования идейно-воспитательной дея¬
тельности партии в массах. На новую ступень поднялась аги¬
тационная работа. Рост политического и культурного уровня
населения неизбежно вел к тому, что в агитации все боль¬
шее место стали занимать теоретические вопросы. Появи¬
лась возможность более органично увязывать разъяснение
текущих событий с закономерностями общественного раз¬
вития.
Повысились требования к агитаторам. Среди них увеличи¬
лось число специалистов народного хозяйства, работников нау¬
ки, народного образования, культуры. С 1956 года начал выхо¬
575

Глава двадцать восьмая
дить журнал ЦК КПСС «Агитатор», на страницах которого
печатались методические, справочные материалы по актуаль¬
ным вопросам внутренней и внешней политики партии и го¬
сударства.
В практику агитационно-массовой работы все шире вхо¬
дили такие формы, как встречи с новаторами производства,
с передовыми бригадами и др. Наряду со старыми, традицион¬
ными они позволяли приобщить к активной общественной и
производственной жизни новые массы трудящихся, сделать
агитацию более содержательной, полнее отвечающей современ¬
ным задачам и условиям.
На развитие массово-политической работы значительное
влияние оказала подготовка к празднованию 40-летия Великой
Октябрьской социалистической революции. В Тезисах ЦК
КПСС был дан анализ достижений Советской власти за 40 лет.
На основе этого документа партийные организации развер¬
нули широкую агитационную и пропагандистскую деятель¬
ность. Большой популярностью на предприятиях, в учрежде¬
ниях, колхозах и совхозах пользовались циклы лекций, полу¬
чившие название Октябрьские чтения, Ленинские чтения.
В них принимали участие ветераны трех революций, граждан¬
ской и Великой Отечественной войн, первых пятилеток, уче¬
ные, руководящие работники, деятели искусства.
С расширением задач социалистического строительства, рос¬
том духовных запросов трудящихся поднималось значение
культурно-просветительной работы. Появились новые ее фор¬
мы: народные филармонии, кинолюбительские студии, студии
изобразительного искусства, народные университеты культу¬
ры. Большую роль в формировании марксистско-ленинского
мировоззрения масс играли народные университеты. Они по¬
лучили распространение и явились перспективной формой
коммунистического воспитания трудящихся. Росло число
участников художественной самодеятельности. В Российской
Федерации в 1958 году оно превысило 4,5 миллиона чело¬
век. Лучшим художественным коллективам, творчество • ко¬
торых отличалось высокой идейностью и мастерством, присваи¬
валось звание «народный». Появление таких коллективов зна¬
меновало новую ступень в развитии самодеятельного творче¬
ства.
С каждым годом увеличивалось количество учреждений
культуры. К 1959 году по сравнению с 1950 годом массовых
библиотек стало на 14,5 тысячи больше (из них в сельской
местности — на 6,3 тысячи), киноустановок — на 36 тысяч
(в сельской местности — на 29,5 тысячи). В целом по стране
576

Развитие общества после XX съезда КПСС
почти в три раза выросла посещаемость киносеансов'. Расши¬
рялась подготовка квалифицированных работников культуры.
На начало 1958/59 учебного года в вузах и средних специаль¬
ных учебных заведениях по соответствующим специальностям
обучалось более 68 тысяч человек — почти на 14 тысяч боль¬
ше, чем в среднем за год в пятой пятилетке.
Совершенствовали свою работу печать, радио, телевидение.
Они усилили пропаганду марксистско-ленинской теории, ле¬
нинских методов и стиля руководства хозяйством. Расшири¬
лась публикация материалов о развитии внутрипартийной
демократии на основе последовательного проведения принци¬
па демократического централизма, повышения активности пар¬
тийных организаций.
В годы шестой пятилетки выросла сеть центральных ор¬
ганов печати и издательств. Начали выходить газеты «Со¬
ветская Россия», «Литература и жизнь» и др. Было созда¬
но издательство социально-экономической литературы — Соц-
экгиз.
В августе 1958 года ЦК КПСС принял постановление «Об
улучшении руководства массовым движением рабочих и сель¬
ских корреспондентов советской печати». Осуществление мер,
предложенных Центральным Комитетом, благотворно сказа¬
лось на работе всех органов информации и пропаганды. Их
связь с трудящимися усиливалась, в практику шире внедря¬
лись общественные начала.
Печать, радио и телевидение занимали все большее место
в арсенале средств идеологического воспитания. К 1959 году
в Советском Союзе издавалось более 10 тысяч газет. Их разо¬
вый тираж составлял 59 миллионов экземпляров. Число изда¬
ний журналов достигло 875, а их годовой тираж — 466 миллио¬
нов экземпляров. В 1958 году было издано около 64 тысяч
книг и брошюр общим тиражом свыше миллиарда экземпля¬
ров 2. Расширялась сеть радиовещания. Число радиоузлов в
стране достигло почти 38 тысяч, а трансляционных радиоточек
превысило 27 миллионов3.
Быстро развивалось телевидение. В 1953 году в стране име¬
лось лишь три телевизионные станции. К началу 1959 года на¬
1 Народное хозяйство СССР в 1963 году. Статистический еже¬
годник, стр. 597, 610, 611.
8 Печать СССР в 1966 году. Статистические материалы. М., 1967,
стр. 4, 56, 66—67; Народное хозяйство СССР в 1965 году. Статистиче¬
ский ежегодник, стр. 732.
8 Транспорт и связь СССР. Статистический сборник, 1972, стр. 290,
292.
577

Глава двадцать восьмая
считывалось 139 телевизионных станций, в том числе 60 теле¬
центров. Число телевизоров у населения за это же время уве¬
личилось более чем в 10 раз — с 225 тысяч до 2,5 миллиона
Выработанные десятилетиями опыт и традиции партийно-со¬
ветской прессы и радиовещания успешно осваивались теле¬
видением. Шел процесс раскрытия его возможностей как важ¬
ного средства партийной пропаганды и агитации.
Деятельность органов массовой информации и пропаган¬
ды оказывала влияние на все другие формы и средства идео¬
логической работы, помогала упрочению ее связи с конкрет¬
ными задачами социалистического строительства. Печать,
радио, телевидение способствовали укреплению идейной спло¬
ченности всего советского народа, формированию передово¬
го общественного мнения.
Придавая большое значение общест-
Повышение роли венным наукам, партия принимала
общественных наук мерЫ к расширению фронта теоре¬
тических исследований по актуальным проблемам современ¬
ности. Возросли размах и уровень научных исследований в
области марксизма-лепинизма. Дальнейшее плодотворное изу¬
чение проблем генезиса марксизма, сущности революционного
переворота в науке, совершенного К. Марксом и Ф. Энгельсом,
ознаменовалось появлением работ, в которых прослеживалось
формирование материалистических взглядов основоположни¬
ков научного коммунизма. Вышли в свет труды, посвященные
отдельным периодам жизни и деятельности К. Маркса и Ф. Эн¬
гельса, широко освещалась история их борьбы за революцион¬
ную партию пролетариата. На основе глубокого анализа тео¬
ретического наследия В. И. Ленина были созданы работы,
в которых раскрывались значение и место ленинского эта¬
па в развитии теории научного коммунизма, роль ленинских
идей в исследовании философских проблем естествознания,
этики, эстетики, атеизма. В области диалектического материа¬
лизма продолжалось изучение законов и категорий диалек¬
тики в связи с новейшими данными науки и общественной
жизни.
Ученые вели успешную работу по философскому осмысли¬
ванию открытий в области естествознания и новых естествен¬
нонаучных теорий. Выяснению мировоззренческого аспекта
1 Транспорт и связь СССР. Статистический сборник, 1972, стр. 291;
Народное хозяйство СССР в 1958 году. Статистический ежегодник,
стр. 603; Народное хозяйство СССР в 1965 году. Статистический ежегод¬
ник, стр. 518.
578

Развитие общества после XX съезда КПСС
ряда вопросов современной физики, математики, квантовой
механики, биологии, физиологии высшей нервной деятельно¬
сти, психологии, их значения для углубления материалистиче¬
ского мировоззрения были посвящены крупные работы, вы¬
шедшие в эти годы.
Исследуя проблемы исторического материализма, советские
философы внесли существенный вклад в рассмотрение вопроса
о противоречиях в условиях социализма. Они показали, что
противоречия, носящие неантагонистический характер, явля¬
ются источником развития социализма, а раскрытие специ¬
фики разрешения данных противоречий позволяет уточнять
и конкретизировать пути этого развития. Разрабатывалась
проблема взаимосвязи базиса и надстройки, рассматривались
особенности их взаимосвязи в условиях социализма. Был соз¬
дан ряд обобщающих трудов, в которых обосновывалась ре¬
шающая роль в истории трудящихся масс революционного
авангарда рабочего класса — Коммунистической партии.
Исследование закономерностей развития стран социалисти¬
ческой системы дало возможность обогатить ленинскую тео¬
рию социалистической революции, конкретизировать тезис
о формах перехода к социализму.
Принципы и положения диалектического и исторического
материализма получили воплощение в документах между¬
народного коммунистического движения, выработанных при
активном участии КПСС. В них раскрывались диалектика
мирового революционного процесса, перехода от капитализма
к социализму, соотношение общего и специфического в строи¬
тельстве социализма в различных странах. Глубокому анализу
были подвергнуты основные тенденции развития буржуазных
государств в эпоху общего кризиса капитализма, условия и
формы классовой борьбы пролетариата.
По решению ЦК КПСС предпринимается ряд изданий,
сыгравших большую роль в популяризации достижений фи¬
лософской науки. В августе 1956 года ЦК КПСС принял по¬
становление «О подготовке популярного учебного пособия
«Основы марксизма-ленинизма»». Был сформирован автор¬
ский коллектив во главе с О. В. Куусиненом. Велась работа по
созданию многотомной «Истории философии», первый и вто¬
рой тома которой читатели получили в 1957 году.
В 1957—1959 годах вышло в свет пятитомное издание фи¬
лософских произведений Г. В. Плеханова.
Партия продолжала всемерно содействовать развитию эко¬
номической науки, перед которой практика социалистического
579

Глава двадцать восьмая
строительства постоянно выдвигала новые задачи. Усилия
ученых все больше направлялись на изучение экономических
законов социализма на основе марксистско-ленинской методо¬
логии и обобщения богатого опыта советской экономики. Об¬
суждение вопроса о товарно-денежных отношениях и действии
закона стоимости при социализме, прошедшее в научных кол¬
лективах, способствовало концентрации внимания экономистов
на вопросах ценообразования, хозяйственного расчета, мате¬
риального стимулирования. Началось применение математи¬
ческих методов в экономике. Появились работы по методике
расчета себестоимости колхозной продукции, организации и
оплате труда в колхозах и совхозах, применению принципов
хозяйственного расчета. Совершенствовалась методология со¬
циалистического планирования, оценки эффективности капи¬
тальных вложений, разрабатывались вопросы расширенного
социалистического воспроизводства, технического прогресса и
другие проблемы политической экономии социализма. В мае
1958 года ЦК КПСС принял постановление о подготовке по¬
пулярного учебника политической экономии.
В научных работах стали шире использоваться статисти¬
ческие материалы, отражавшие процессы, которые происхо¬
дили в народном хозяйстве. С 1956 года возобновилось изда¬
ние ежегодных общих («Народное хозяйство СССР»), а так¬
же отраслевых статистических сборников («Промышленность
СССР», «Советская торговля», «Культурное строительство
СССР» и др.).
Всестороннее укрепление связей между социалистическими
странами вызвало необходимость разработки как общетеоре¬
тических проблем развития мировой системы социализма, так
и конкретных рекомендаций, касающихся сотрудничества в
экономической области. Советские экономисты совместно с уче¬
ными других социалистических стран внесли свой вклад в ре¬
шение этих вопросов. Первый крупный труд — «Мировая со¬
циалистическая система хозяйства», вышедший в 1958 году,
явился результатом их совместной работы.
Новыми исследованиями обогатилась советская историче¬
ская наука. Началось издание таких фундаментальных мно¬
готомных трудов, как «Всемирная история», «История СССР»,
«Очерки истории исторической науки в СССР», «Очерки исто¬
рии Ленинграда». Продолжалось издание «Истории граждан¬
ской войны в СССР», «Истории Москвы», работ по истории
фабрик и заводов. Развернулась подготовка шеститомной
«Истории Великой Отечественной войны Советского Союза
580

Развитие общества после XX съезда КПСС
1941—1945 гг.» и «Советской исторической энциклопедии».
Было создано учебное пособие по истории советского общест¬
ва для вузов—«История СССР. Эпоха социализма (1917—
1957 гг.)».
Важное значение для исторической науки имело постанов¬
ление ЦК КПСС «О журнале «Вопросы истории»», принятое
в марте 1957 года. Отмечая, что журнал после XX съезда пар¬
тии опубликовал содержательные материалы по отдельным
вопросам исторической науки, Центральный Комитет подверг
критике допущенные редакцией теоретические и методологи¬
ческие ошибки, проявившиеся, в частности, в объективистском
подходе к освещению истории первой русской революции, при¬
обретенному в ней опыту партии, тактики большевиков в пе¬
риод подготовки Октября. Критика ошибок журнала «Вопросы
истории» была направлена на укрепление марксистско-ленин¬
ской методологии в трудах ученых, исследовавших истори¬
ческие процессы во всей их сложности, противоречивости и
многообразии. Она укрепила позиции советских историков в
борьбе против буржуазного объективизма, ревизионизма, дог¬
матизма.
Развитию исторических наук способствовали научные сес¬
сии, в работе которых принимали участие и руководящие пар¬
тийные работники. В связи с 40-летием Великой Октябрьской
социалистической революции состоялись научные сессии и кон¬
ференции в Москве, Ленинграде, столицах союзных республик,
крупных городах страны, на которых были рассмотрены
важные проблемы истории народов СССР в послеоктябрьский
период.
Исследовательской работе содействовало предоставление
ученым более широкого доступа к архивным документам, их
публикация, основание журналов «Исторический архив»,
«История СССР», «Новая и новейшая история».
Большой вклад в марксистско-ленинскую концепцию все¬
мирной истории внесли советские археологи. Увенчались круп¬
ными открытиями многолетние археологические экспедиции
в районах Новгорода, Каракалпакской АССР (Хорезм), Сиби¬
ри, Причерноморья, центра Европейской России. Советское
славяноведение пополнилось монографиями по истории Поль¬
ши и Болгарии.
Появление молодых национальных государств, налажи¬
вание и укрепление связей с ними обусловили повышение
интереса к актуальным проблемам востоковедения и африка¬
нистики. Исследования советских ученых опровергали европо¬
центристские концепции, направленные на доказательство
581

Глава двадцать восьмая
неспособности освободившихся пародов к самостоятельно¬
му развитию, подтвердили марксистско-ленинское положение
о том, что страны Азии и Африки при всей их специфич¬
ности развиваются в соответствии с общими закономерно¬
стями.
Большое внимание Коммунистическая партия уделяла раз¬
витию историко-партийной науки. Активно продолжалась рабо¬
та по выявлению и публикации документов. Институт марксиз¬
ма-ленинизма при ЦК КПСС подготовил и выпустил в свет
новое издание «Протоколов Центрального Комитета РСДРП (б).
Август 1917 — февраль 1918», документы о деятельности партии
в период подготовки и проведения Октябрьской революции,
вооруженного восстания в Петрограде. Началось многотомное
издание переписки Секретариата ЦК РСДРП (б) с местными
партийными организациями в 1917—1918 годах. Появились
первые документальные сборники из серии «Великая Октябрь¬
ская социалистическая революция». Впервые были опублико¬
ваны протоколы Русского бюро ЦК РСДРП (б), а также ма¬
териалы Мартовского совещания большевиков в 1917 году.
Выпускались труды Ф. Э. Дзержинского, М. И. Калинина,
С. М. Кирова, Г. К. Орджоникидзе, Я. М. Свердлова, С. Г. Шау¬
мяна и других руководящих деятелей Коммунистической пар¬
тии и Советского государства, сборники воспоминаний актив¬
ных участников революции.
В 1956 году по поручению ЦК КПСС коллектив авторов
во главе с Б. Н. Пономаревым приступил к созданию популяр¬
ного учебника по истории КПСС. В институтах истории пар¬
тии (филиалах Института марксизма-ленинизма при ЦК
КПСС), в краевых и областных центрах развернулась работа
по написанию очерков истории местных партийных организа¬
ций. Стало выходить больше монографических и научно-по¬
пулярных работ по проблемам истории КПСС. Изучались
важнейшие этапы развития Советской страны, претворения
в жизнь ленинского плана строительства социализма. Авто¬
ры трудов по истории индустриализации, коллективиза¬
ции сельского хозяйства, культурной революции стремились
раскрыть сущность этих процессов, их закономерности, обоб¬
щить опыт Коммунистической партии и Советского государ¬
ства.
В целях углубления научных исследований в области исто¬
рии партии, оказания помощи в изучении и преподавании этой
дисциплины в вузах и системе партийного просвещения с мая
1957 года стал выходить журнал «Вопросы истории КПСС».
На его страницах освещались наиболее важные проблемы ис-
582

Развитие общества после XX съезда КПСС
тории КПСС, братских коммунистических и рабочих партий и
международного рабочего движения, рецензировалась исто¬
рико-партийная литература, публиковались новые докумен¬
ты К. Маркса, Ф. Энгельса, В. И. Ленина и другие докумен¬
тальные материалы.
Развитию философской, экономической, исторической наук
способствовали большая исследовательская работа кафедр
общественных наук в вузах, успешная подготовка квалифи¬
цированных кадров Академией общественных наук при ЦК
КПСС, аспирантурами гуманитарных институтов и соответст¬
вующими факультетами университетов. Совершенствовалось
преподавание общественных наук в вузах. С 1956/57 учебного
года во всех высших учебных заведениях страны вводились
самостоятельные курсы политической экономии, диалектиче¬
ского и исторического материализма, истории КПСС. Это по¬
могало успешному изучению марксизма-ленинизма как це¬
лостного учения в органическом единстве всех его составных
частей.
Линия партии на укрепление связи общественных наук
с практикой социалистического строительства, повышение тео¬
ретического уровня исследований сказались на эффективности
труда обществоведов. Усиливалась роль общественных наук
в теоретическом обосновании задач хозяйственного и культур¬
ного строительства, внутренней и внешней политики КПСС.
В решении очередных проблем со-
Ыасущные задачи циалистического строительства, ком-
развития литературы мунистическом воспитании народа
и искусства все более насущным становилось
дальнейшее укрепление связи литературы и искусства с
жизнью, постоянное, глубокое проникновение художника в дей¬
ствительность. Политика Коммунистической партии в этой
области была направлена на достижение высокой идейности и
художественности произведений. В приветствиях ЦК КПСС
Второму Всесоюзному съезду советских писателей (1954 г.),
Первому Всесоюзному съезду художников и Второму Всесоюз¬
ному съезду композиторов (1957 г.) вновь подчеркивалось, что
магистральный путь развития литературы и искусства —
это путь социалистического реализма. «Долг советских писа¬
телей, — говорилось в приветствии ЦК КПСС съезду писате¬
лей, — создавать искусство правдивое, искусство больших мыс¬
лей и чувств, глубоко раскрывающее богатый душевный мир
советских людей, воплощать в образах своих героев все
многообразие их трудовой деятельности, общественной и лич¬
ной жизни в неразрывном единстве. Наша литература при-
583

Глава двадцать восьмая
звана не только отражать новое, но и всемерно помогать его
победе»
На важную роль литературы и искусства в утверждении
коммунистической идеологии, в воспитании советских людей,
особенно молодежи, в духе любви и преданности Советской
Родине, Коммунистической партии указал XX съезд КПСС.
В материалах съезда говорилось о необходимости дальнейше¬
го укрепления связи литературы и искусства с практикой со¬
циалистического строительства. Съезд нацелил деятелей куль¬
туры на создание ярких, исторически правдивых, идейно и
художественно совершенных произведений, раскрывающих во
всей полноте и многообразии жизнь советских людей, их со¬
зидательный труд.
Партия призывала писателей, поэтов, художников, компо¬
зиторов к повышению уровня литературы и искусства, к даль¬
нейшему сплочению творческой интеллигенции на основе ком¬
мунистической идейности и упрочения связи искусства
с жизнью народа. Она выступала как против поверхностно¬
го, облегченного изображения действительности, так и против
сосредоточения внимания только на отрицательных ее явле¬
ниях.
Актуальные вопросы художественного творчества — сущ¬
ность метода социалистического реализма, партийность как
его неотъемлемая черта, проблема традиций и новаторства и
ряд других — обсуждались во время встреч руководителей пар¬
тии с представителями художественной интеллигенции в 1957
и 1958 годах. В партийной печати получила всестороннее осве¬
щение политика партии в области литературы и искусства,
подчеркивалась незыблемость творческих принципов социали¬
стического реализма.
Еще более возрастала роль художественной критики. Она
способствовала созданию произведений, в которых глубина
рассматриваемых проблем сочеталась с яркостью художест¬
венного воплощения.
Во второй половине 50-х годов состоялись важные для раз¬
вития литературы и литературной критики дискуссии — о про¬
блемах реализма, об особенностях лирической поэзии, о типе
положительного героя в литературе, о принципах изображения
современности, о рабочем классе и другие.
Партия активно содействовала укреплению существующих
и организации новых творческих союзов, идейно направляла
их, способствовала их плодотворной деятельности.
1 «Правда», 16 декабря 1954 г.
584

Развитие общества после XX съевда КПСС
Серьезное внимание вопросам литературы и искусства уде¬
ляли все партийные организации. Они видели свою задачу
в том, чтобы помочь творческим работникам в повышении
уровня марксистско-ленинской образованности, политической
закалки, в создании атмосферы высокой партийной взыска¬
тельности, критики и самокритики, непримиримости к идей¬
ным срывам.
В решениях съездов и пленумов ЦК компартий союзных
республик подчеркивалась необходимость усиления интерна¬
циональной сплоченности работников литературы и искусства,
взаимного изучения художественного творчества русского и
других братских народов, глубокого ознакомления молодежи
с прошлым своего народа, его ценностями, со всем лучшим, что
накоплено за его историю. Ставился вопрос об объективной
и всесторонней оценке произведений фольклора, изучении и
критическом использовании литературно-поэтического и музы¬
кального наследия народов Советского Союза. В республиках
развернулась большая работа в этой области. Было много сде¬
лано для дальнейшего развития литературы и искусства, ин¬
тернационального воспитания трудящихся.
Решение многонациональным советским искусством общих
идейно-художественных задач способствовало более полному
раскрытию особенностей художественного творчества народов
каждой республики. Ярко проявлялась национальная спе¬
цифика произведений, что наглядно отражало расцвет социа¬
листической культуры братских республик. Достижения ис¬
кусства каждого народа, становясь достоянием культуры всех
народов Советского Союза, усиливали и укрепляли ее интер¬
национальные основы.
Были созданы талантливые произведения, рассказывающие
о судьбах народов, проделавших за короткий исторический срок
путь от отсталости к социализму, показывающие процесс фор¬
мирования нового человека, перед которым Октябрь раскрыл
величайшие перспективы. Яркие, самобытные произведения
всех народов СССР получили широкое распространение. Они
завоевали признание читателей не только в нашей стране, но
и за ее пределами.
Мощным источником обогащения национальных литератур,
интернационального воспитания трудящихся явился перевод
русской классической и советской литературы на языки наро¬
дов СССР. С 1951 по 1956 год было переведено свыше 13 ты¬
сяч произведений русских писателей. В свою очередь, на рус¬
ском языке в 1951—1958 годах тиражом около 74 миллионов
585

Глава двадцать восьмая
экземпляров вышли произведения писателей союзных и авто¬
номных республик.
Забота партии о развитии национальных культур, воспита¬
нии советской творческой интеллигенции и всех трудящихся
в духе интернационализма ярко проявилась на Всесоюзной
художественной выставке 1957 года. На ней было представлено
около 10 тысяч произведений. Из двух с лишним тысяч уча¬
стников около 700 составляли молодые художники, впервые
экспонировавшие свои работы. Выставка продемонстрировала
рост национальных творческих кадров, показала глубокую, ор¬
ганическую связь художников с жизнью страны, с лучшими
традициями национального искусства.
При воплощении главной темы литературы и искусства —
творческого созидания и возросшей активности народных
масс — больше внимания стало уделяться нравственному об¬
лику героя, процессу формирования в характере советского че¬
ловека коммунистических черт. Во всех видах литературы и
искусства создавались произведения, показывающие размах
социалистического строительства, крепнущее морально-поли¬
тическое единство советского народа, его духовное богатство,
высокие моральные качества.
Более глубокий подход наметился в художественном отра¬
жении событий Великой Отечественной войны. На первый
план выступал внутренний мир советского человека, сознание
его ответственности перед историей, гражданственность пози¬
ции героя. Стремясь постигнуть идейный смысл великих со¬
бытий недавнего прошлого, художники приходят к широким
историческим обобщениям, находят синтез личной судь¬
бы героя и судьбы народа. С исключительной силой этот
подход проявился в рассказе «Судьба человека» М. А. Шоло¬
хова. На материале военных лет решались социальные и
нравственные проблемы исторического значения, отстаивались
высшие человеческие ценности, имеющие непреходящее зна¬
чение.
Теме современности, труда, борьбы нового со старым бы¬
ли посвящены многие художественные произведения. Вышел
в свет многоплановый роман Л. М. Леонова «Русский лес».
В творчестве советских писателей и художников углублялся
историзм, основанный на изучении и осмыслении характерных
явлений эпохи. Тема революции и гражданской войны по-
прежнему занимала большое место в литературе и искусстве.
Новыми творениями пополнилась Лениниана. Выла опублико¬
вана первая часть трилогии М. С. Шагинян «Семья Ульяно¬
вых».
586

Развитие общества после XX съезда КПСС
Лучшие произведения того времени, которым были при¬
сущи жизненная правдивость, активное утверждение коммуни¬
стических идеалов, богатство и глубина образов, явились вкла-
Сцепа из спектакля МХАТ имени М. Горького «Кремлевские куранты»
Н. Ф. Погодина. 1958 г. Фото
дом в сокровищницу отечественной литературы и искусства,
в развитие метода социалистического реализма.
Активизации художественного творчества способствовало
также создание новых и возобновление выпуска издававшихся
прежде журналов. Стали выходить «Нева», «Юность», «Иност¬
ранная литература», «Наш современник», «Молодая гвардия»,
«Москва», «Дон», «Вопросы литературы», «Творчество», «Со¬
ветский экран», «Музыкальная жизнь». В этом также сказа¬
лась забота Коммунистической партии о развитии литературы
и искусства.
Важным стимулом для повышения идейно-художественного
уровня литературы и искусства явилось учреждение Ленин¬
ских премий за наиболее выдающиеся произведения, получив¬
шие широкое общественное признание. Ленинские премии в
587

Глава двадцать восьмая
1957—1958 годах были присуждены: Л. М. Леонову, Мусе Джа¬
лилю, С. С. Прокофьеву, М. К. Аникушину, С. Т. Коненкову,
Г. А. Товстоногову, Ю. В. Толубееву, Г. С. Улановой, В. М. Ча-
букиани, Д. Д. Шостаковичу.
В успехах советской литературы и искусства сказывались
повседневное руководство, идейное воздействие партии. Под¬
держивая все подлинно талантливое, передовое, она помогала
деятелям литературы и искусства глубже осмыслить явления
действительности, свою роль в решении новых задач, бороться
против влияния буржуазной идеологии, активнее участвовать
в формировании марксистско-ленинского мировоззрения, идей¬
ной убежденности, всего духовного мира советского человека.

Глава двадцать девятая
ИСТОРИЧЕСКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ
СОЦИАЛИЗМА
1. Внеочередной XXI съезд КПСС
„ Советский народ под руководством
одготовка к съезду Коммунистической партии, претво¬
ряя в жизнь ее политику, добился крупных успехов в эконо¬
мическом и культурном строительстве, в дальнейшем упроче¬
нии и развитии социалистического общества.
Достигнутый уровень производительных сил, общественных
отношений создавал условия для решения новых задач на пути
экономического и социального развития страны. Интересы на¬
родного хозяйства требовали более интенсивного использования
достижений развертывающейся научно-технической революции,
ускоренного развития наиболее прогрессивных отраслей эконо¬
мики, вовлечения в хозяйственный оборот вновь выявленных
природных ресурсов, улучшения отраслевой структуры и раз¬
мещения производительных сил. Эти требования не нашли пол¬
ного отражения в заданиях шестой пятилетки. Необходимые
коррективы в план были внесены постановлениями ЦК КПСС
и Совета Министров СССР об ускоренном развитии химической,
газовой и других отраслей промышленности. Анализируя
общий ход выполнения пятилетки, ЦК КПСС и Советское
правительство пришли к заключению, что внесением только
отдельных поправок в действующие плановые задания обой¬
тись невозможно.
ЦК КПСС и Совет Министров СССР признали целесообраз¬
ным еще до завершения последних двух лет шестой пятилетки
589

Глава двадцать девятая
разработать новый народнохозяйственный план, который бы в
более полной мере учитывал перспективные требования и воз¬
можные резервы роста производства. Имелась также в виду и
более тесная координация нового плана с народнохозяйствен¬
ными планами стран — членов СЭВ. Для рассмотрения проекта
плана сентябрьский (1958 г.) Пленум ЦК КПСС принял реше¬
ние о созыве в январе 1959 года внеочередного XXI съезда
партии *.
Проект тезисов доклада на XXI съезде «Контрольные циф¬
ры развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы»
был одобрен ноябрьским (1958 г.) Пленумом ЦК КПСС и
опубликован в печати для широкого обсуждения1 2. На съездах
компартий союзных республик, партийных конференциях кра¬
ев и областей, в первичных организациях, на собраниях трудя¬
щихся при обсуждении контрольных цифр особое внимание
уделялось внедрению достижений научно-технического про¬
гресса и передового опыта, внутренним резервам роста произ¬
водства, улучшению организации труда, рациональному ис¬
пользованию природных ресурсов.
Вместе с тем отмечались и серьезные недостатки в руковод¬
стве промышленностью, сельским хозяйством, в работе плано¬
вых и хозяйственных органов. Не все предприятия, колхозы и
совхозы выполняли производственные задания и принятые обя¬
зательства. На съездах и конференциях делегаты критиковали
стиль работы тех партийных комитетов, которые действовали
без достаточной опоры на первичные организации, регламен¬
тировали каждый их шаг, проявляли элементы бюрократизма.
Формы и методы руководства, подчеркивали коммунисты, долж¬
ны способствовать росту инициативы и самодеятельности пар¬
тийных организаций.
Подготовка к съезду вызвала подъем трудового энтузиазма
масс, широкий размах социалистического соревнования. В пред¬
съездовские дни зародилась новая патриотическая инициатива
рабочего класса — движение за коммунистическое отношение
к труду, что ярко свидетельствовало о возросшем уровне
идейно-политического сознания народа, глубоком понимании
трудящимися своей роли и ответственности в осуществле¬
нии выдвинутых партией задач. Участники движения стреми¬
лись сочетать борьбу за высокопроизводительный труд, по¬
вышение общеобразовательных и технических знаний с
укреплением социалистического коллективизма, воспитанием
1 См. КПСС в резолюциях, т. 7, стр. 343—344.
2 См. там же, стр. 345,
590

Исторические достижения социализма
Молодые рабочие депо Москна-Сортировоч-
ная — инициаторы движения за коммуни¬
стическое отношение к труду. 1958 г. Фото
коммунистической мо¬
рали. Суть движения
определял его девиз —
«Учиться работать и
жить по-коммунисти¬
чески».
Зачинателями дви¬
жения выступили в ок¬
тябре 1958 года комму¬
нисты и комсомольцы
депо Москва-Сортиро-
вочная, где в 1919 го¬
ду состоялся первый
коммунистический суб¬
ботник, названный
В. И. Лениным «вели¬
ким почином». Новая
патриотическая ини¬
циатива была широко
подхвачена трудящи¬
мися страны. Партий¬
ные комитеты намеча¬
ли конкретные меры по
организации и распро¬
странению движения.
Бюро Московского гор¬
кома КПСС в постанов¬
лении «О патриотиче¬
ских начинаниях кол¬
лектива роликового цеха депо Москва-Сортировочная Москов¬
ско-Рязанской железной дороги, заводов имени Владимира
Ильича и «Каучук» в честь XXI съезда Коммунистической пар¬
тии Советского Союза» обязало партийные организации все¬
мерно поддержать новаторское движение, чтобы «не только
бригады, но затем и коллективы цехов, предприятий своим ге¬
роическим трудом добивались высокого звания коммунистиче¬
ских» \ Партком Актюбинского завода ферросплавов рекомен¬
довал цеховым парторганизациям больше уделять внимания
коллективам, борющимся за звание бригад коммунистическо¬
го труда, усилить среди них массово-политическую работу,
создать условия для расширения этого движения в цехах
завода. Высокую активность в борьбе за коммунистическое
* ЦПА ИМЛ, ф. 4, оп. 117, д. 32, л. 42.
591

Глава двадцать девятая
отношение к труду среди молодежи проявил комсомол, его ор¬
ганизации на предприятиях.
Одной из первых почетное звание было присвоено бригаде
очистного забоя шахты имени Лутугина в Донбассе, возглав¬
ляемой А. А. Кольчиком. «Рабочее собрание считает,— гово¬
рилось в постановлении коллектива шахты,— что бригада
А. Кольчика завоевала право носить почетное звание бригады
коммунистического труда» *, Все члены бригады не только
значительно перевыполняли нормы,— они повышали свою ква¬
лификацию и общеобразовательную подготовку, культурный
уровень. К концу 1958 года в соревновании за звание бригад
коммунистического труда участвовало 35 тысяч рабочих кол¬
лективов.
Партия с большим вниманием отнеслась к новому начина¬
нию, дала ему высокую оценку, считая, что оно направлено на
решение одной из важнейших задач строительства коммуниз¬
ма — превращение труда в первую жизненную потребность
каждого человека. Широкий отклик, который нашло движение
за коммунистическое отношение к труду среди передовых ра¬
бочих, свидетельствовал о том, что социалистическое соревно¬
вание поднялось на новую, более высокую ступень, подготов¬
ленную его предшествующим развитием, накопленным бога¬
тым опытом.
Социалистическое соревнование в честь XXI съезда партии
широко развернулось и среди тружеников сельского хозяйства.
Его основу составляла борьба за дальнейшее повышение уро¬
жайности сельскохозяйственных культур, высокую продуктив¬
ность животноводства. Работники сельского хозяйства Днепро¬
петровской, Винницкой областей обратились ко всем колхоз¬
никам, рабочим совхозов и специалистам сельского хозяйства
страны с призывом добиваться получения высоких урожаев,
снижения себестоимости продукции. Механизаторы совхозов
«Ямышевский», «Октябрьский» и имени Панфилова, колхоза
«Победа» Павлодарской области Казахстана стали инициато¬
рами похода за лучшее использование сельскохозяйственной
техники, за то, чтобы каждый трактор, каждая машина была в
надежных, заботливых руках.
Партийные организации возглавили трудовой подъем масс,
обобщали и широко пропагандировали опыт передовиков, но-
1 Движение коллективов и ударников коммунистического труда на
Украине. 1958—1961 гг, Сборник документов и материалов. Киев, 1963,
стр. 80,
592

Исторические достижения социализма
ваторов производства, участников движения за коммунисти¬
ческое отношение к труду.
п Внеочередной XXI съезд КПСС рабо-
ешения съезда тал с 27 январЯ по 5 февраля 1959 го-
по развитию народного да На съезд было и*брано 13?5 де_
хозяйства легатов: 1269 — с решающим голосом
и 106 — с совещательным. Из числа делегатов с правом ре¬
шающего голоса 355 человек работали в промышленности,
строительстве и на транспорте, 175 — в сельском хозяйстве.
В работе съезда участвовали 399 рабочих и колхозников,
432 партийных, 166 советских, профсоюзных и комсомольских
работников, 50 деятелей науки, культуры, искусства и здраво¬
охранения, 91 военнослужащий. На XXI съезде КПСС при¬
сутствовали делегации коммунистических и рабочих партий
72 стран.
На съезде были показаны исторические достижения социа¬
лизма, определены задачи партии и народа на предстоящее се¬
милетие, рассмотрены вопросы организаторской и идеологичес¬
кой работы, международной деятельности КПСС. Съезд заслу¬
шал и обсудил доклад «О контрольных цифрах развития на¬
родного хозяйства СССР на 1959—1965 годы» (докладчик —
Н. С. Хрущев).
В прениях выступили 86 делегатов: руководители партий¬
ных организаций союзных и автономных республик, краев и
областей, советские и хозяйственные работники, представители
профсоюзов и комсомола, деятели науки, техники, культуры,
новаторы и передовики производства. Они обращали внимание
на актуальные проблемы развития экономики и культуры
страны, организаторской и идеологической работы партии, кон¬
кретные вопросы выполнения заданий семилетнего плана.
В ходе обсуждения было внесено немало предложений, направ¬
ленных на более полное выявление и использование резервов
в промышленном и сельскохозяйственном производстве, уско¬
ренное внедрение достижений технического прогресса, освоение
опыта передовиков.
В связи с перспективами роста добычи руды на месторож¬
дениях Курской магнитной аномалии (КМА), расположенных
на небольшом расстоянии от тульских металлургических заво¬
дов, первый секретарь Тульского обкома партии А. И. Хворо-
стухин обосновал экономическую целесообразность развития
черной металлургии в Тульском экономическом районе в зна¬
чительно больших масштабах, чем предполагалось планом.
А. И. Гаевой, первый секретарь Днепропетровского обкома,
предложил сократить разрыв в намечаемых сроках строитель¬
593

Глава двадцать девятая
ства первой и второй очередей Криворожского металлургичес¬
кого завода с тем, чтобы полнее и эффективнее использовать
строительные мощности. Одним из крупных нефтедобывающих
районов страны стала Татарская АССР. Между тем республика
не имела нефтеперерабатывающих предприятий. Первый сек¬
ретарь Татарского обкома С. Д. Игнатьев поставил вопрос об
устранении такой односторонности, о строительстве в респуб¬
лике заводов по переработке нефти.
Большое внимание было уделено развитию электроэнергети¬
ки. В своем выступлении министр строительства электростан¬
ций И. Т. Новиков говорил о мерах по сокращению сроков
строительства электростанций и снижению его стоимости.
Как один из путей решения этой проблемы предлагалось рас¬
ширить строительство и увеличить мощности тепловых элект¬
ростанций. ЦК Компартии Таджикистана выдвинул предложе¬
ние о сооружении Нурекской гидроэлектростанции, которая по¬
служила бы энергетической базой не только для развития про¬
мышленности республики, но и орошения сотен тысяч гекта¬
ров целинных земель в Таджикистане, на юге Узбекистана и
в ряде районов Туркменистана.
Раскрывая резервы роста производства в сельском хозяй¬
стве, делегаты поднимали вопросы улучшения системы земле¬
пользования, повышения урожайности, культуры земледелия
и животноводства, организации труда, рациональной специали¬
зации хозяйств. Полевод колхоза «Заветы Ленина» Шадрин-
ского района Курганской области Т. С. Мальцев рассказал
о проверенной на опыте новой, прогрессивной системе обра¬
ботки почвы, позволяющей более эффективно использовать
землю.
Большое внимание на съезде было уделено техническому
совершенствованию производства, пропаганде передового опы¬
та. Сталевар Минского автомобильного завода Д. И. Барашкин
поставил вопрос о создании новых конструкций высокопроиз¬
водительных формовочных машин для тяжелых автомобиль¬
ных отливок, отсутствие которых сдерживало рост производи¬
тельности труда в литейном производстве. Бригадир трак¬
торной бригады колхоза имени XX съезда КПСС Кировоград¬
ской области А. В. Гиталов говорил о необходимости развития
малой механизации в сельскохозяйственном производстве, ко¬
торая дает возможность повысить производительность труда и
снизить себестоимость продукции. Во многих выступлениях
приводились конкретные примеры роста производства на ба¬
зе технических усовершенствований, внедрения передового
опыта.
594

Исторические достижения социализма
Важнейшее место в работе съезда заняли вопросы развития
науки. Академики И. В. Курчатов, М. А. Лаврентьев, А. И. Не¬
смеянов, К. В. Островитянов, К. И. Сатпаев раскрыли значение
Лауреаты Ленинской премии, создатели первых отечественных
реактивных самолетов — Генеральный конструктор, академик
А. Н. Туполев (в центре) и ведущие конструкторы:
Д. С. Марков, А. М. Черемухип, А. А. Архангельский, С. М. Егер.
Москва. 1957 г. Фото
выдающихся достижений советских ученых, охарактеризовали
основные направления научных исследований в свете новых
задач. В их выступлениях были подняты вопросы улучшения
организации и планирования научных исследований, обос¬
новывалась необходимость создания новых отраслевых инсти¬
тутов, их наибольшего приближения к производству. Подчер¬
кивалось, что для обеспечения быстрого развития науки
необходимы современные научные комплексы, включающие
исследовательские институты по главнейшим разделам совре¬
менной науки. На съезде был высоко оценен пример крупных
ученых М. А. Лаврентьева, С. Л. Соболева, С. А. Христиано-
595

ДА ЗДРАВСТВУЕТ КПСС!
Плакат 1955 г. Художник В. Иванов

Глава двадцать девятая
вича и других, которые, выдвинув идею создания новых науч¬
ных центров на Востоке страны, сами выехали в Сибирь на
постоянную работу.
Первые секретари Московского обкома КПСС И. В. Капито¬
нов, Ленинградского обкома И. В. Спиридонов и другие деле¬
гаты подчеркивали необходимость приблизить науку к произ¬
водству, ставили вопрос об устранении параллелизма в работе
научных учреждений, более рациональном использовании науч¬
ных кадров, о создании центрального государственного органа,
который мог бы через систему головных научно-исследователь¬
ских институтов координировать и направлять научную ра¬
боту в стране.
Обсудив задачи дальнейшего подъема экономики и куль¬
туры страны, XXI съезд КПСС утвердил контрольные цифры
развития народного хозяйства СССР на 1959—1965 годы.
Главной задачей семилетнего плана, указывалось в реше¬
ниях съезда, является «подъем всех отраслей экономики на
базе преимущественного роста тяжелой индустрии, значитель¬
ное усиление экономического потенциала страны с тем, чтобы
обеспечить непрерывное повышение жизненного уровня на¬
рода» *. Съезд ориентировал на дальнейшее развитие общест¬
венного производства, ускоренный научно-технический про¬
гресс, на комплексное использование богатых природных ре¬
сурсов страны, подъем производительных сил всех респу¬
блик.
Контрольные цифры определяли рост валовой продукции
промышленности примерно на 80 процентов, в том числе по
группе «А» — на 85—88 процентов и по группе «Б» — на 62—
65 процентов. Особое внимание обращалось на те отрасли про¬
изводства, которые составляют основу современной экономики,
способствуют повышению ее эффективности, обеспечивают
подъем всего народного хозяйства. При общем росте промыш¬
ленного производства в 1,8 раза продукцию машиностроения
и металлообработки предусматривалось увеличить примерно
в 2 раза, выработку электроэнергии — в 2,2 раза, продукцию
химической промышленности — в 3 раза. Преимущественное
развитие получали наиболее прогрессивные отрасли: приборо¬
строение, электротехника, радиоэлектроника, производство по¬
лимерных и других материалов с заданными свойствами.
1 Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского
Союза. 27 января — 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет, т. II.
М., 1959, стр. 471.
596

Исторические достижения социализма
Расширялась сфера применения атомной энергии в мирных
целях.
XXI съезд подчеркнул, что одним из решающих условий
успешного выполнения семилетнего плана является ускорение
научно-технического прогресса. Была поставлена задача ши¬
рокого внедрения в производство машин и механизмов, за¬
меняющих ручной труд, дальнейшего развития комплексной
механизации и автоматизации производственных процессов.
Съезд отметил, что осуществление мер по механизации
и автоматизации производства имеет не только экономиче¬
ское, но и большое социальное значение. Съезд поручил Цент¬
ральному Комитету, местным партийным органам взять под
контроль проведение в жизнь мероприятий в этом направ¬
лении.
Одной из важнейших оставалась электроэнергетическая
проблема. Предстояло ввести в строй Сталинградскую (Волго¬
градскую), Братскую, Кременчугскую, Воткинскую, Бухтар-
минскую и ряд других гидроэлектростанций, развернуть строи¬
тельство крупнейшей в мире Красноярской ГЭС. В широких
масштабах предусматривалось строительство тепловых элект¬
ростанций на природном газе, мазуте и дешевых углях. Выра¬
ботку электроэнергии намечалось довести до 500—520 милли¬
ардов киловатт-часов, установленную мощность электростан¬
ций увеличить более чем в два раза.
Важное значение для экономики страны имели намеченные
съездом структурные изменения в ряде отраслей производства.
В первую очередь они касались топливно-энергетического ба¬
ланса. Долю нефти и газа в топливном балансе страны предпо¬
лагалось увеличить за семилетие с 31 до 51 процента. В чер¬
ной металлургии предстояло значительно увеличить выплавку
электростали, в цветной — производство алюминия, рафиниро¬
ванной меди и других, особенно редких, металлов. Переход
к комплексной механизации и автоматически управляемому
производству с применением средств электронной техники, го-
ворилось в решениях съезда^ должен стать основным перепек-
тивным направлением в машиностроении и приборостроении,
в создании конструкций новых машин.
Большое внимание съезд уделил специализации и коопери¬
рованию производства. Предусматривалось дальнейшее комп¬
лексное развитие экономических районов, улучшение исполь¬
зования производственных мощностей действующих предприя¬
тий проведение специализации не только в промышленности,
но и в других отраслях народного хозяйства.
20 История КПСС, т. 5, кн. 2
597

Глава двадцать девятая
Определяя задачи сельскохозяйственного производства,
съезд наметил значительно увеличить его валовую продукцию.
В земледелии главное внимание обращалось на повышение
урожайности и рост производства зерна, в животноводстве —
на рост поголовья и продуктивности всех видов скота и птицы.
Одним из решающих условий выполнения заданий по разви¬
тию сельского хозяйства, отмечалось в решениях съезда, слу¬
жит расширение механизации и электрификации сельскохо¬
зяйственного производства, оснащение колхозов и совхозов
передовой техникой. Съезд указал на необходимость развер¬
нуть строительство предприятий по переработке сельскохозяй¬
ственных продуктов, жилищное и культурно-бытовое строи¬
тельство на селе силами самих колхозов, совхозов, а также
потребительской кооперации.
Задачи дальнейшего подъема народного хозяйства требо¬
вали развития всех видов транспорта. Планировались даль¬
нейшая коренная техническая реконструкция и перевод на
электрическую тягу основных железнодорожных магистралей.
План предусматривал увеличение перевозок морским, речным,
воздушным и автомобильным транспортом, расширение сети
трубопроводов.
При общем росте капитальных вложений в народное хозяй¬
ство в 1,8 раза (по сравнению с предшествующим семилетием)
на развитие химической промышленности их выделялось боль¬
ше в 5 раз, нефтяной pi газовой — в 2,4 раза, наиболее прогрес¬
сивных отраслей машиностроения — в 2,5—3 раза. Предусмат¬
ривалось направить больше средств на реконструкцию и рас¬
ширение действующих предприятий, обновление и модерниза¬
цию оборудования. Чтобы успешно справиться с огромным
объемом капитального строительства, отмечалось на съезде,
нужно обеспечить дальнейшее развитие промышленности стро¬
ительных материалов, широкую индустриализацию строитель¬
ных работ.
Крупной социально-экономической задачей являлось интен¬
сивное вовлечение в хозяйственный оборот природных ресур¬
сов восточных районов страны, более рациональное размеще¬
ние производительных сил, приближение промышленности
к источникам сырья и топлива, улучшение межрайонных хо¬
зяйственных связей. Последовательное осуществление курса
партии на интенсивное освоение богатств восточных районов
обеспечивало их ускоренное экономическое, социальное и
культурное развитие, способствовало совершенствованию струк¬
турных пропорций, наиболее целесообразной территориальной
организации народного хозяйства. Контрольные цифры наме¬
598

Исторические достижения социализма
чали для восточных районов, включая Урал, Сибирь, Дальний
Восток, Казахстан и Среднюю Азию, более высокие темпы
роста производства, чем в целом по стране. На их развитие Чы-
делилось свыше 40 процентов общего объема капиталовло^е.
ний. В семилетием плане предусматривался значительный
рост экономики всех союзных республик, а в каждой из них
прежде всего тех отраслей, для которых имелись наибоаее
благоприятные природные и иные условия. Это давало в03_
можность эффективнее использовать ресурсы отдельных рес_
публик и обеспечивать правильное сочетание как их интере_
сов, так и общесоюзных. 1
Усиление экономического потенциала страны, технический
прогресс во всех отраслях народного хозяйства, повышение
производительности общественного труда служили осно9Ой
дальнейшего подъема жизненного уровня народа. Рост нацио¬
нального дохода предусматривался на 62—65 процентов. Г[рИ
разработке семилетнего плана был впервые использован пока.
затель роста реальных доходов в среднем на одного ра¬
ботающего в государственном хозяйстве и в колхозах. Уд¬
линение реальных доходов рабочих, служащих и колхозников
предполагалось в среднем на 40 процентов. Определяя рост
производства товаров народного потребления, улучшение их
качества и ассортимента, съезд обратил особое внимание На
выпуск бытовых машин и приборов, облегчающих домашзий
труд, предметов культурно-бытового назначения.
Съезд наметил программу социальных мероприятий: даль¬
нейшее совершенствование системы заработной платы рабочих
и служащих во всех отраслях народного хозяйства, сокращение
разницы в оплате труда низко- и среднеоплачиваемых гр^иц
работников в сравнении с высокооплачиваемыми группами-
улучшение условий труда, особенно женщин и молодых ра1
бочих; значительное увеличение средств на здравоохранение
государственное социальное страхование, пенсионное обекпе1
чение, на торговое и бытовое обслуживание населения. Семи_
летний план предусматривал переход на пятидневную рабочую
неделю с двумя выходными днями. Эта мера имела важНое
социальное значение, создавая более благоприятные услсВИя
для повышения образовательного, культурного уровня Тру¬
дящихся, для отдыха и досуга. Одной из важнейших ЗЕдач
съезд определил улучшение жилищных условий трудящщся
В городах и поселках намечалось построить жилые дома обцей
площадью 650—660 миллионов квадратных метров (оголо
15 миллионов квартир), в сельской местности — семь миллио¬
нов домов.
20*
599

Глава двадцать девятая
Новый крупный шаг вперед за годы семилетки предстояло
сделать в области народного образования, науки и культуры.
Решения съезда предусматривали значительное развитие об¬
щего среднего образования в городах и сельской местности, рас¬
ширение вечернего и заочного высшего и среднего специаль¬
ного образования, увеличение сети вечерних школ рабочей и
сельской молодежи. Ярким свидетельством заботы Коммуни¬
стической партии и Советского государства о народном образо¬
вании являлось указание съезда об осуществлении перехода от
7-летнего к 8-летнему всеобщему обязательному обучению.
В соответствии с задачами развития народного хозяйства
намечалось расширение и улучшение подготовки специалистов
с высшим и средним специальным образованием. Наибольший
рост выпуска инженеров предполагался по специальностям: ав¬
томатика, радиоэлектроника, вычислительная техника, химиче¬
ская технология и другим отраслям новой техники.
В решении задач, поставленных съездом, первостепенную
роль партия отводила науке. Последовательно проводимая
КПСС и Советским государством политика, направленная иа
подготовку высококвалифицированных научных кадров, на со¬
четание фундаментальных исследований с прикладными, пер¬
спективных задач развития науки и техники с очередными,
обеспечила высокие темпы наращивания научно-технического
потенциала страны. Успехи в исследовании космического про¬
странства, использовании атомной энергии в мирных целях,
строительство крупнейших в мире электростанций стали воз¬
можными в результате решения ряда кардинальных проблем
науки и техники, и прежде всего в области конструирования,
технологии и производства новых материалов, приборов, элект¬
ронно-вычислительных машин. Как отмечалось на съезде,
было создано большое количество новых лабораторий, конст¬
рукторских бюро, опытных заводов; выросли многочисленные
квалифицированные исследовательские и конструкторские кад¬
ры; углубилась связь науки с производством.
Съезд выдвинул широкую программу научно-исследова¬
тельских работ, призвав ученых сосредоточить силы и сред¬
ства на направлениях, имеющих первостепенное теоретическое
п практическое значение.
_ „ Определяя перспективы развития на-
Задачи организаторской р0ДН0Г0 хозяйства страны, XXI съезд
и идеино-политическои j£IICC подчеркнул, что их успешное
раооты осуществление требует повышения
уровня всей организаторской и идейно-политической работы
партии. За время, прошедшее после XX съезда, КПСС про¬
600

Исторические достижения социализма
должала линию на развертывание внутрипартийной демократии,
укрепление связей с массами, подъем творческой активности
коммунистов. К XXI съезду ряды партии насчитывали 8 мил¬
лионов 239 тысяч коммунистов (7 миллионов 622 тысячи чле¬
нов и 617 тысяч кандидатов в члены КПСС), на миллион с
лишним больше, чем ко времени XX съезда КПСС. В составе
партии рабочих было 32,6 процента, колхозников — 17,4 про¬
цента. Среди коммунистов-служащих большинство составляли
специалисты различных отраслей народного хозяйства и куль¬
туры.
Изменения в административно-территориальном делении, ук¬
рупнение колхозов привели к некоторому сокращению числен¬
ности первичных партийных организаций — с 351,2 тысячи
в 1956 году до 324,9 тысячи в 1959 году (на 1 января). Вместе
с тем больше стало партийных организаций и групп в цехах,
бригадах, на участках, фермах и в других производственных
подразделениях.
В наиболее крупных организациях были созданы партко¬
мы с предоставлением партийным коллективам цехов, ферм,
бригад и отделений прав первичных организаций. Это способ¬
ствовало повышению уровня партийной работы на производст¬
венных участках, она теснее увязывалась с решением конкрет¬
ных хозяйственных задач. Делегаты съезда ставили вопрос о
необходимости повысить действенность контроля партийными
организациями деятельности администрации предприятий. По¬
скольку некоторые хозяйственные руководители не проявляли
должного внимания к рекомендациям и замечаниям партийных
организаций, было внесено предложение усилить ответствен¬
ность администрации и хозяйственных руководителей за реа¬
лизацию решений и рекомендаций первичных парторгани¬
заций.
Партийные организации, указывалось в резолюции съезда,
обязаны добиваться, чтобы на каждом предприятии, в каждом
колхозе, совхозе и учреждении была создана атмосфера твор¬
ческой активности и производственного подъема. В свете но¬
вых задач повышалась роль местных партийных органов, пер¬
вичных организаций, возрастали требования к их секретарям.
«Но чтобы в полной мере отвечать этим требованиям, чтобы
квалифицированно, со знанием дела контролировать хозяйст¬
венную деятельность предприятий и решать другие вопросы,
надо обладать знаниями и опытом,— говорила секретарь це¬
ховой парторганизации Московского шинного завода А. М. Ры¬
бакова. — Между тем учеба секретарей парторганизаций про¬
водится недостаточно — она сводится главным образом к нере¬
601

Глава двадцать девятая
гулярному проведению семинаров по отдельным вопросам пар¬
тийной работы. Интересы дела требуют, чтобы такая учеба
была сейчас поставлена более фундаментально и проводилась
бы систематически» *. Было предложено проводить для секре¬
тарей первичных парторганизаций по предприятиям и отрас¬
лям двух-трех месячные курсы, где можно было бы получить
необходимую подготовку по главным вопросам партийной ра¬
боты.
Большое внимание съезд уделил подбору, расстановке и
воспитанию партийных и советских кадров, подчеркнув, что
им принадлежит важнейшая роль в осуществлении намечен¬
ных планов. В партии насчитывалось более 2300 тысяч специа¬
листов различных отраслей народного хозяйства. Рост кадров,
улучшение их расстановки, приход на предприятия, в колхо¬
зы и совхозы значительного числа квалифицированных специа¬
листов положительно сказались на всех участках работы. Вме¬
сте с тем задачи, поставленные съездом, требовали дальнейшего
улучшения дела расстановки и воспитания кадров, выдвиже¬
ния на руководящую работу людей высококвалифицирован¬
ных, принципиальных, обладающих чувством нового, хороших
организаторов. «Долг партийных организаций,— указывалось
в резолюции съезда,— воспитывать наши кадры, всех комму¬
нистов в духе высокой требовательности, ответственности
за порученную работу, верного служения народу, делу ком¬
мунизма. Необходимо систематически повышать теоретиче¬
ский уровень наших кадров, их марксистско-ленинскую подго¬
товку» 2.
Важным фактором осуществления семилетнего плана, от¬
мечалось на съезде, является всевозрастающая сознательность
тружеников советского общества. После XX съезда КПСС мно¬
гое было сделано для повышения уровня пропаганды маркси¬
стско-ленинской теории. Партия требовала дальнейшего улуч¬
шения всей работы по воспитанию советских людей в духе ком¬
мунистической сознательности, коллективизма и трудолюбия,
понимания своего общественного долга, в духе социалистиче¬
ского интернационализма и патриотизма, соблюдения высоких
принципов коммунистической морали.
Съезд выдвинул новые задачи перед работниками общест¬
венных наук. Выдающиеся достижения социализма в СССР,
успехи братских социалистических стран требовали дальней-
1 Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского
Союза. 27 января — 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет, т. I.
М., 1959, стр. 432—433.
а Там же, т. II, стр. 453.
602

Исторические достижения социализма.
шего творческого обобщения опыта социалистического строи¬
тельства и исследования новых проблем, выдвигаемых жизнью.
Съезд призвал работников теоретического фронта глубоко изу¬
чать закономерности социалистического и коммунистического
строительства, всесторонне анализировать важнейшие процес¬
сы, происходящие в капиталистическом мире, разоблачать бур¬
жуазную идеологию, бороться за чистоту марксистско-ленин¬
ской теории.
Большое место в идеологической деятельности партии зани¬
мали вопросы культуры, литературы и искусства. Социалисти¬
ческая по содержанию и многонациональная по форме куль¬
тура в результате повседневной заботы партии достигла новых
высот. Усилилась ее воспитательная роль, повысилось значение
в духовной жизни народа. Отметив важность дальнейшего раз¬
вития социалистической культуры, съезд призвал деятелей ли¬
тературы и искусства еще выше поднять идейно-художествен¬
ный уровень произведений, быть и впредь активными помощ¬
никами партии и государства в коммунистическом воспитании
трудящихся, в развитии многонациональной социалистической
культуры.
В осуществлении планов хозяйственного и культурного
строительства большая роль отводилась государственным, со¬
ветским органам, общественным организациям трудящихся.
Главным направлением в развитии советской государственно¬
сти, указывалось в решениях съезда, является дальнейшее ук¬
репление социалистического строя, союза рабочих и крестьян,
развертывание социалистической демократии, повышение роли
общественных организаций, привлечение всех граждан к уп¬
равлению делами общества. Республиканские, краевые, об¬
ластные, городские, районные и сельские Советы должны
повседневно заниматься вопросами работы промышленных
предприятий и строек, колхозов и совхозов, выполнения ими
народнохозяйственных планов и заданий, заботиться о повы¬
шении благосостояния и культуры трудящихся, во всей своей
деятельности постоянно опираться на творческую активность
масс.
В мобилизации трудящихся на борьбу за выполнение зада¬
ний семилетнего плана большую работу предстояло развер¬
нуть профсоюзным организациям. Выполняя решения декабрь¬
ского (1957 г.) Пленума ЦК КПСС, профсоюзы стали глубже
заниматься проблемами производства, более энергично бороть¬
ся за повышение производительности труда и улучшение усло¬
вий труда и быта рабочих и служащих, активнее вовлекать
массы в управление хозяйством. На предприятиях работали
603

Глава двадцать девятая
постоянно действующие производственные совещания, в ко¬
торых участвовало около семи миллионов рабочих и служа¬
щих. Перед профсоюзами ставилась задача еще шире развер¬
нуть социалистическое соревнование за выполнение и перевы¬
полнение государственных заданий на каждом предприятии,
за внедрение достижений технического прогресса, действенно
поддерживать новаторов и изобретателей, передовиков произ¬
водства, распространять их опыт. Важной задачей профсою¬
зов, указывалось в резолюции съезда, является усиление вос¬
питательной работы в массах, улучшение деятельности куль¬
турно-просветительных учреждений.
Большой вклад в хозяйственное и культурное строительст¬
во вносили комсомол, советская молодежь. Съезд поддержал
инициативу комсомола о направлении миллиона юношей и де¬
вушек на главные объекты промышленного строительства,
призвал молодежь еще энергичнее взяться за освоение при¬
родных богатств Сибири, Севера, Дальнего Востока и Казах¬
стана, принять непосредственное участие в промышленном,
жилищном и культурно-бытовом строительстве, в развитии
сельского хозяйства, в шефстве над ударными стройками тя¬
желой индустрии. Особое внимание партийным и комсомоль¬
ским организациям, указывал съезд, необходимо уделять фор¬
мированию коммунистического мировоззрения молодежи, вос¬
питанию активных, сознательных строителей коммунистиче¬
ского общества, беззаветно любящих свою Родину.
Съезд предложил местным партийным органам, первичным
партийным организациям предприятий и строек, колхозов и
совхозов, научных учреждений довести до сознания каждого
трудящегося задания семилетки, обеспечить в коллективах ат¬
мосферу творческого труда и производственного подъема, воз¬
главить социалистическое соревнование масс.
Важное место в деятельности партии
Международная занимали вопросы международной
деятельность КПСС политики. Съезд отметил, что опре¬
деляющим фактором международной обстановки является даль¬
нейшее укрепление мировой системы социализма, рост влия¬
ния коммунистического и рабочего движения, усиление нацио¬
нально-освободительной борьбы народов. Внешняя политика
партии и Советского государства была направлена на обеспе¬
чение наиболее благоприятных условий для социалистического
строительства в СССР, укрепления позиций мирового социа¬
лизма, оказание помощи и поддержки народам, борющимся за
социальное и национальное освобождение. Органически соче¬
тая верность революционному, интернациональному долгу и за¬
604

Исторические достижения социализма
щиту национальных интересов народов, эта политика явилась
действенным средством сплочения и активизации всех револю¬
ционных сил в их борьбе против империализма и войны, за
мир, демократию и социализм.
В ходе экономического соревнования мировой системы со¬
циализма с капитализмом все полнее раскрывались великие
преимущества социалистической общественной системы. За
пять лет (1954—1958 гг.) среднегодовой прирост промышлен¬
ного производства в странах социалистического содружества
составил 11 процентов, в то время как в капиталистическом
мире — менее трех процентов.
Говоря на XXI съезде КПСС о значении сотрудничества
и сплоченности стран социализма, достижениях социали¬
стической экономики Болгарии, Первый секретарь ЦК БКП
Т. Живков подчеркивал: «...мы всегда рассматривали и рас¬
сматриваем Народную Республику Болгарию как неотъем¬
лемую часть социалистического лагеря и опираемся на взаим¬
ное сотрудничество и взаимную помощь братских социалисти¬
ческих стран...» 1
Партия придавала большое значение дальнейшему разви¬
тию и углублению экономического и культурного сотрудниче¬
ства с братскими социалистическими странами. Все более вхо¬
дила в практику координация народнохозяйственных планов
как форма объединения производственных усилий в рамках
социалистического содружества. «Советский Союз считает своей
важнейшей задачей,— говорилось в резолюции съезда,— и
впредь содействовать укреплению единства социалистических
стран, развитию тесных экономических и культурных связей
между ними, еще большему сплочению братской семьи сво¬
бодных народов на основе великих идей марксизма-лениниз¬
ма, принципов пролетарского интернационализма» 2.
Съезд с удовлетворением отметил, что жизнь полностью
подтвердила правильность выводов Совещаний представителей
коммунистических и рабочих партий 1957 года. Они сыграли
важнейшую роль в развитии международного коммунистиче¬
ского движения, в борьбе против ревизионизма, догматизма
и сектантства, в укреплении идейного единства марксистско-
ленинских партий. Коммунистическая партия Советского Сою¬
за, воспитанная Лениным в духе пролетарского интернациона¬
1 Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского
Союза. 27 января — 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет, т. I,
стр. 325.
2 Там же, т. И, стр. 447 —448.
605

Глава двадцать девятая
лизма, заявил съезд, рассматривает себя как один из состав¬
ных отрядов международного коммунистического и рабочего
движения. Вместе с другими коммунистическими партиями
КПСС несет ответственность за судьбы мировой системы со¬
циализма, за судьбы мирового коммунистического движения.
Коммунистическая партия Советского Союза, указано в резо¬
люции съезда, будет и впредь «неотступно следовать великому
интернациональному учению Маркса, Энгельса и Ленина, бо¬
роться против ревизионистов всех мастей, за чистоту марксиз¬
ма-ленинизма, за новые успехи мирового коммунистического
и рабочего движения» ’.
Большое внимание на съезде было уделено проблемам
национально-освободительного движения. Съезд подтвердил,
что СССР, как и другие братские страны социалистического
содружества, видит свой интернациональный долг в том, чтобы
и впредь всемерно содействовать борьбе угнетенных народов,
укреплять дружеские связи с государствами, освободившимися
от колониального гнета, оказывать им всестороннюю по¬
мощь.
Важнейшей задачей внешней политики КПСС и Советского
государства, отвечающей интересам всех народов, продолжа¬
ло оставаться сохранение и упрочение мира. Исходя из
ленинских принципов социалистической внешней политики,
партия, Советское правительство делали все возможное для
прекращения «холодной войны», ослабления международной
напряженности, мирного урегулирования спорных международ¬
ных проблем. Усилиями всех миролюбивых стран, подчеркнул
съезд, необходимо добиваться установления взаимного дове¬
рия и сотрудничества государств независимо от их обществен¬
ного строя. Важную роль в смягчении международной нап¬
ряженности должно сыграть широкое развитие торговли, куль¬
турного обмена между странами. «Советский Союз, руковод¬
ствуясь ленинским принципом мирного сосуществования,—
отмечалось в резолюции съезда,— будет неуклонно добивать¬
ся всестороннего сотрудничества со всеми государствами.
Растущая мощь Советского Союза, как и всего социалисти¬
ческого лагеря, новые успехи советской науки и техники
всецело поставлены на службу миру и безопасности наро¬
дов» 1 2.
1 Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского
Союза. 27 января — 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет, т. II,
стр. 451.
2 Там же, стр. 449—450.
606

Исторические достижения социализма
Единодушно одобрив международную деятельность Цент¬
рального Комитета и миролюбивую внешнюю политику Со¬
ветского правительства, съезд отметил своевременность и пра¬
вильность предпринятых СССР мер, направленных на мирное
разрешение германского вопроса, на прекращение «холодной
войны». Съезд поручил Центральному Комитету партии, Со¬
ветскому правительству и впредь последовательно проводить
внешнюю политику, направленную на всемерное укрепление
мировой социалистической системы, сохранение и упрочение
мира и безопасности народов, разрядку международной нап¬
ряженности на основе ленинского принципа мирного сосуще¬
ствования государств с различным общественным строем.
2. Великая преобразующая
сила социализма
Советский народ, выполняя вторую Программу партии, осу¬
ществил ленинский план построения социализма и, используя
преимущества социалистической общественной системы, дос¬
тиг выдающихся успехов в созидании нового общества. СССР
стал могучей социалистической страной с высокоразвитой эко¬
номикой, передовой наукой, техникой и культурой.
Характеризуя исторические достижения социализма,
XXI съезд КПСС сделал важный вывод о том, что в результате
огромного созидательного труда советского народа, глубочай¬
ших преобразований во всех областях общественной жизни,
коренных изменений, происшедших на мировой арене, в меж¬
дународном положении Советского Союза, «социализм одержал
в нашей стране полную и окончательную победу» ’.
Вопрос о победе социализма партия рассматривает в двух
аспектах — возможность построения социалистического обще¬
ства в одной стране и окончательной победы социализма в
смысле гарантии от реставрации капитализма силами меж¬
дународного империализма. В день победы Великого Ок¬
тября В. И. Ленин говорил: «Отныне наступает новая полоса
в истории России, и данная, третья русская революция долж¬
на в своем конечном итоге привести к победе социализма»1 2.
В России, отмечал Ленин, есть «все необходимое для построе¬
1 Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского
Союза. 27 января — 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет, т. II,
стр. 443.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 35, стр. 2.
607

Глава двадцать девятая
ния полного социалистического общества» ’. Победить же в ми¬
ровом масштабе, т. е. коренным образом изменить соотношение
сил на мировой арене в пользу социализма, «можно только тог¬
да, когда во всех, по крайней мере, передовых страпах или
хотя в нескольких из крупнейших передовых стран победит про¬
летариат» 1 2.
В Советском Союзе во второй половине 30-х годов было
построено в основном социалистическое общество. Это означа¬
ло завершение переходного периода от капитализма к со¬
циализму. Встала задача упрочения и дальнейшего развития
социализма, задача, говоря словами Ленина, достигнуть
ступени «окончательно победившего и упрочившегося социа¬
лизма» 3.
Построение социалистического общества в основном созда¬
ло условия для ускорения экономического и социального раз¬
вития страны. С начала третьей пятилетки, несмотря на ко¬
лоссальные разрушения, причиненные войной, было введено
в действие в 8 раз больше основных фондов, чем в пред¬
шествующее двадцатилетие. К концу 50-х годов валовый
общественный продукт СССР почти в 3,5 раза превысил уро¬
вень 1940 года, продукция промышленности — в 4,3 раза,
причем производство средств производства — более чем в
5 раз.
Глубокие изменения произошли в отраслевой структуре
индустрии. Ускоренно развивались ее ведущие звенья — энер¬
гетика, машиностроение, химическая промышленность, про¬
изводство черных и цветных металлов, строительных ма¬
териалов, а также новые отрасли — электроника и радио¬
электроника, атомная промышленность. Успешно осваивался и
увеличивался выпуск автоматических и поточных линий, счетно-
вычислительной техники, новых типов машин, приборов и
средств автоматизации. Экономический и научно-технический
потенциал СССР достиг такого уровня, что стало возможным
и необходимым ускорить научно-техническое обеспечение не
только решающих отраслей промышленности, но и всего на¬
родного хозяйства в целом.
Партия своевременно оценила значение качественно новых
явлений в мировой и отечественной науке и технике как пред¬
вестников научно-технической революции, раскрыла ее сущ¬
ность, перспективы и значение для решения социально-эконо¬
1 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 45, стр. 370.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 38, стр. 42.
1 См. В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 27, стр. 253.
608

Исторические достижения социализма
мических проблем социалистического и коммунистического
строительства. По ряду направлений развития науки и техни¬
ки СССР вышел на передовые позиции в мире. Если в усло¬
виях капитализма научно-технический прогресс подчинен цели
извлечения максимальных прибылей для кучки монополистов
и в силу этого связан с усилением эксплуатации и ростом без¬
работицы, то в условиях социализма развитие науки и техники
определяется прежде всего интересами широчайших народных
масс.
Ярким свидетельством высокой ипдустриально-технической
мощи страны, творческих сил народа явились запуск первых
в истории человечества искусственных спутников Земли, стро¬
ительство первой атомной электростанции и атомного ледо¬
кола, создание реактивной авиации и ракетной техники,
уникальных высокопроизводительных машин и агрегатов. 2 ян¬
варя 1959 года советская наука и техника одержали новую
выдающуюся победу — была запущена космическая ракета
в межпланетное пространство. Впервые удалось преодолеть
земное притяжение и послать созданный человеком аппарат
в просторы Вселенной. Достижения Советского Союза в обла¬
сти науки и техники, открывшие новую страницу в познании
мира, явились победой всего народа, продемонстрировали ве¬
личайшие преимущества социалистического общественного
строя.
В результате социалистической реконструкции сельского
хозяйства и оснащения его современной техникой значитель¬
но увеличились размеры сельскохозяйственного производства,
возросла производительность труда колхозников и рабочих сов¬
хозов. Основные производственные фонды сельского хозяйства
за двадцать лет возросли в два с лишним раза. Произошли
качественные изменения в самом характере и уровне про¬
изводительных сил. Энергетические мощности сельского хо¬
зяйства увеличились за это время более чем в три раза. Были
механизированы почти полностью наиболее трудоемкие про¬
цессы, началась механизация вспомогательных работ. Это озна¬
чало, что к концу 50-х годов была существенно модернизиро¬
вана материально-техническая база сельского хозяйства, что
явилось необходимым условием дальнейшего подъема экономи¬
ческой мощи страны.
На основе роста производства из года в год увеличивалось
общественное богатство страны. По сравнению с довоенным
уровнем национальный доход в СССР возрос почти в 4 раза.
Поднялось значение общественных фондов потребления. Вып¬
латы и льготы, полученные населением из государственного
609

Глава, двадцать девятая
бюджета и средств предприятий, в 5 раз превзошли сумму вы¬
плат, произведенных в 1940 году. Важными показателями ро¬
ста материального уровня жизни трудящихся явились полная
занятость трудоспособного населения, повышение заработной
платы, доходов колхозников, увеличение размеров пенсионно¬
го обеспечения, пособий и льгот многодетным и одиноким
КЛАССОВАЯ СТРУКТУРА НАСЕЛЕНИЯ СССР
(в процентах)
1939 г. 1959 г.
В том числе:
колхозное крестьянство и кооперированные
кустари
служащие
крестьяне-единоличники
кустари
некооперированные
матерям, улучшение социально-культурного обслуживания.
Реальные доходы рабочих, служащих и колхозников в расчете
на одного работающего возросли в два раза.
Благодаря мерам, направленным иа расширение жилищ¬
ного строительства и перевод его на современные индустри¬
альные методы, только за пятую и три года шестой пятилет¬
ки государственными и кооперативными организациями (без
колхозов) было построено жилых домов общей площадью
227,7 миллиона квадратных метров, что по объему примерно
равнялось жилищному строительству за все предыдущие годы
610

Исторические достижения социализма
Советской власти. Значительно возросло реальное обеспечение
прав советских людей на труд, отдых, социальные льготы,
бесплатное образование и медицинскую помощь.
Рост производительных сил страны сопровождался совер¬
шенствованием социалистических производственных отноше¬
ний. Усилилась концентрация, специализация и кооперация
в промышленности, укреплялась кооперативно-колхозная соб¬
ственность, возросла доля неделимых фондов в общественном
хозяйстве колхозов. Артели промысловой кооперации были
переданы в систему государственных предприятий. С заверше¬
нием коллективизации в республиках Прибалтики, западных
областях Украины, Белоруссии и Правобережной Молдавии
в экономике страны безраздельно господствовали социалисти¬
ческая собственность на орудия и средства производства, со¬
циалистическая система хозяйства.
Рост производительных сил, совершенствование производ¬
ственных отношений, всего социалистического способа произ¬
водства служили основой дальнейших прогрессивных сдвигов
в социальной структуре советского общества. По сравнению
с 1939 годом удельный вес рабочих и служащих в составе на¬
селения страны повысился на 18,1 процента и составил в 1959
году 68,3 процента, колхозного крестьянства — 31,4 процента *.
Политика партии в период упрочения и развития социа¬
лизма была направлена на повышение ведущей роли рабочего
класса, укрепление его союза с колхозным крестьянством. На
основе индустриального развития происходил количественный
и качественный рост рабочего класса. За двадцать лет доля
рабочих в составе населения страны поднялась с 33,5 до
49,5 процента. Значительно вырос их культурно-технический
уровень. Историческая практика вновь подтвердила ленинское
положение о том, что рабочий класс будет руководить тру¬
дящимися не только в борьбе за власть, но и в «деле созида¬
ния нового, социалистического, общественного строя, во всей
борьбе за полное уничтожение классов» 1 2.
Существенные социальные изменения произошли в составе
сельского населения страны. Среди тружеников деревни под¬
нялся удельный вес механизаторов, специалистов сельского
хозяйства. Увеличивались ряды аграрного отряда рабочего
класса СССР.
В жизни социалистического общества повысилась роль
научной и инженерно-технической интеллигенции. В народ¬
1 Народное хозяйство СССР за 60 лет. Юбилейный статистический
ежегодник, стр. 8.
2 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 39, стр. 14.
611

Глава двадцать девятая
ном хозяйстве было занято около 7,5 миллиона специалистов
с высшим и средним специальным образованием — в 3 с лиш¬
ним раза больше, чем в 1940 году. Возросла доля интеллиген¬
ции среди работников непосредственно в сфере материального
производства.
Партия последовательно проводила курс на дальнейшее
сближение классов и социальных групп. Сближались харак¬
тер труда в промышленности и сельском хозяйстве, условия
жизни людей в городе и деревне. Каждый третий ра¬
бочий, каждый четвертый колхозник имел высшее, среднее или
неполное среднее образование. Подъем культурно-техническо¬
го уровня трудящихся способствовал в свою очередь постепен¬
ному преодолению существенных различий между умствен¬
ным и физическим трудом.
С укреплением и развитием социализма ускорялся процесс
всестороннего расцвета всех наций и народностей страны. Во
всех республиках СССР сложилась однотипная социально-эко¬
номическая структура. Каждая республика вносила достойный
вклад в развитие народного хозяйства страны. Усиление меж¬
национального общения содействовало обмену достижениями
науки и культуры, углублению братских отношений между
республиками. Социалистические нации и народности страны
приобрели много общих черт и качеств, главное среди них —
единство интересов и целей в борьбе за упрочение и развитие
социализма.
Глубокие преобразования, осуществленные в экономике и
социально-классовой структуре общества, обеспечили дальней¬
шее развитие политической системы социализма, расширение
и углубление ее демократических принципов. Социализм ут¬
вердил подлинное народовластие, которое получило свое наи¬
более яркое выражение в Советах, в последовательном расши¬
рении их прав и функций.
КПСС совершенствовала формы и методы политического
руководства обществом, осуществляла постоянный и действен¬
ный контроль за деятельностью государственного аппарата,
укрепляла его квалифицированными кадрами. В системе со¬
циалистической демократии значительно повысилась роль об¬
щественных организаций — профсоюзов, комсомола, коопера¬
ции. Через них все более широкие массы трудящихся вовле¬
кались в управление делами общества и государства.
Исторические победы социализма в нашей стране — резуль¬
тат неустанного созидательного труда советских людей, огром¬
ной политической и организаторской деятельности Комму¬
нистической партии. Стратегический курс на постепенный
612

Исторические достижения социализма
переход от социализма к коммунизму, провозглашенный
XVIII съездом, оставаясь неизменным в главном, приобретал
новое содержание в связи с решением конкретных проблем
социалистического и коммунистического строительства. Партия
вооружала советский народ программой борьбы за создание
экономических и социально-политических условий для перехо¬
да к новому этапу развития социализма и коммунистического
строительства. Она видела сложность поставленных задач,
вела творческие поиски путей, форм и средств их решения.
Проявляя постоянную заботу об укреплении единства и
сплоченности своих рядов, КПСС бескомпромиссно относилась
к любым попыткам помешать реализации выработанного пар¬
тийными съездами политического курса. Ликвидируя послед¬
ствия культа личности, партия строила всю свою работу на
основе ленинских принципов и норм партийной жизни, коллек¬
тивности руководства, последовательно проводила линию на
развертывание внутрипартийной демократии, на повышение
активности коммунистов.
Политическое руководство советским обществом, реше¬
ние многогранных задач упрочения и развития социализма
обогатило КПСС новым опытом организаторской и идейно¬
воспитательной работы, расширило и углубило ее влияние
во всех сферах общественной жизни. «Весь опыт борьбы за
победу социализма и коммунизма показывает, — констатировал
XXI съезд КПСС,— что в процессе строительства коммунисти¬
ческого общества роль партии, как испытанного авангарда на¬
рода и высшей формы общественной организации, все более
возрастает» *.
В результате революционно-преобразующей деятельности
партии и народа советское общество достигло такого уровня
развития, когда принципы социализма воплотились во всех
сферах его жизни, стали определяющими факторами эконо¬
мического, социального и культурного прогресса, решающим
стимулом творческого, созидательного труда людей.
Высокая оценка достижений социализма в СССР, деятель¬
ности КПСС была дана на XXI съезде в речах представителей
коммунистических и рабочих партий. «С тех пор, как у вас
началось победоносное строительство социалистического об¬
щества,— говорил Генеральный секретарь Итальянской ком¬
мунистической партии Пальмиро Тольятти,— социализм дока¬
зал свое явное превосходство над капитализмом... Сегодня вы
1 Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского
Союза. 27 января — 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет, т. II,
стр. 452.
613

Глава двадцать девятая
бросаете старому, капиталистическому миру новый вызов, и
мы знаем, что и на этот раз вы будете победителями... Со¬
циализм станет преобладающей экономической и политической
системой во всем мире» ’. «Успехи, достигнутые в Советском
Союзе как в подъеме промышленности и сельского хозяйст¬
ва, так и в развитии образования, науки и техники,— отме¬
тил секретарь ЦК Французской коммунистической- партии
Жак Дюкло,— вызывают повсюду огромный энтузиазм трудя¬
щихся. Все прогрессивные люди приветствуют успехи Совет¬
ского Союза, как победы, имеющие всемирное значение» 1 2.
Коренные изменения произошли на мировой арене. Импе¬
риализм навсегда утратил возможность по своему усмотрению
распоряжаться судьбами народов. Неизмеримо возросли ав¬
торитет и влияние СССР в международных отношениях. Раз¬
витие мирового революционного процесса, огромную роль в
котором сыграли победа советского народа в Великой Отече¬
ственной войне, его вдохновляющие успехи в строительстве
социализма, торжество социалистических революций в ряде
государств Европы и Азии привели к выходу социализма за
рамки одной страны, к образованию мировой социалистической
системы. Широким фронтом развернулись силы мирового ком¬
мунистического, рабочего и национально-освободительного дви¬
жения.
Образование и укрепление мировой социалистической сис¬
темы, растущая экономическая и оборонная мощь Советской
страны, всего социалистического содружества изменили соот¬
ношение сил на мировой арене в пользу социализма. «Прошло
то время, когда Советский Союз был единственным социали¬
стическим государством, находившимся во враждебном ка¬
питалистическом окружении,— отмечал XXI съезд. — Теперь
имеются две мировые общественные системы: отживающий
свой век капитализм и полный растущих жизненных сил соци¬
ализм, на стороне которого симпатии трудящихся всех стран.
В мире нет таких сил, которые смогли бы восстановить капи¬
тализм в нашей стране, одолеть социалистический лагерь»3.
Таким образом, объективной основой полной, окончатель¬
ной победы социализма в СССР выступали как внутренние
факторы — достигнутый уровень развития социализма в Со¬
1 Внеочередной XXI съезд Коммунистической партии Советского
Союза. 27 января — 5 февраля 1959 года. Стенографический отчет, т. I,
стр. 208.
2 Там же, стр. 216.
8 Там же, т. II, стр. 443.
614

Исторические достижения социализма
ветском Союзе, так и международный фактор — образование
и упрочение мировой социалистической системы. «Полная,
окончательная победа социализма в СССР и переход к строи¬
тельству коммунизма — реальное воплощение в жизнь ленин¬
ских идей, торжество политики Коммунистической партии.
Социализм показал перед всем миром свою великую преобра¬
зующую силу, неоспоримое превосходство перед капита¬
лизмом» ’.
Партия, подводя итог исторической полосы развития со¬
циализма за весь период после Октября, выполнения принятой
на VIII съезде второй Программы, констатировала: «Идя неиз¬
веданными путями, преодолевая трудности и лишения, со¬
ветский народ под руководством Коммунистической партии
претворил в жизнь план строительства социализма, разрабо¬
танный Лениным. Социализм победил в Советском Союзе пол¬
ностью и окончательно» 1 2.
Исторически программная цель революционно-преобразую¬
щей деятельности рабочего класса и его партии — построение
коммунистического общества. К. Маркс, Ф. Энгельс, В. И. Ле¬
нин теоретически обосновали объективную закономерность и
неизбежность перехода человечества от капитализма к комму¬
низму, определили движущие силы и основные направления
этого процесса.
Разрабатывая вопрос о коммунистической общественной
формации, идущей на смену капитализму, основоположники на¬
учного коммунизма выдвинули положение о двух фазах ее
развития: первой, низшей фазе — социализме и второй, высшей
фазе — коммунизме. Отстаивая и развивая положение К. Марк¬
са о двух фазах коммунизма, В. И. Ленин писал: «...научная
разница между социализмом и коммунизмом ясна. То, что
обычно называют социализмом, Маркс назвал «первой» или
низшей фазой коммунистического общества. Поскольку общей
собственностью становятся средства производства, постольку
слово «коммунизм» и тут применимо, если не забывать, что
это не полный коммунизм... Вместо схоластически-выдуман-
ных, «сочиненных» определений и бесплодных споров о сло¬
вах (что социализм, что коммунизм), Маркс дает анализ того,
что можно бы назвать ступенями экономической зрелости ком¬
мунизма» 3.
1 О подготовке к 100-летию со дня рождения Владимира Ильича
Ленина. Постановление Центрального Комитета КПСС. М., 1968, стр. 15.
2 Программа Коммунистической партии Советского Союза. Принята
XXII съездом КПСС. М., 1976, стр. 5.
8 В. И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 33, стр. 98.
615

Глава двадцать девятая
Исторический опыт СССР, братских социалистических стран
полностью подтвердил марксистско-ленинское учение о двух
фазах коммунистической формации. Социализм — закономер¬
ная, неизбежная ступень в развитии общества на пути к ком¬
мунизму, которую нельзя миновать, непосредственно перейдя
от капитализма к высшей фазе коммунистической формации.
«От капитализма,— указывал В. И. Ленин,— человечество мо¬
жет перейти непосредственно только к социализму, т. е. об¬
щему владению средствами производства и распределению
продуктов по мере работы каждого» '.
Основные черты, коренные принципы социализма, прису¬
щие ему возможности и преимущества в полной мере утверж¬
даются и проявляются не сразу. Социалистическое общество
проходит определенные стадии своего формирования, созре¬
вания, постепенно поднимается от одной ступени материаль¬
ной и духовной зрелости к другой, более высокой. Как отме¬
чал В. И. Ленин, невозможно «сложить сразу и составить
одним ударом формы организации нового общества» П 2. Истори¬
ческую функцию социализма по отношению к высшей фазе
коммунистической формации Ленин видел в том, чтобы «под¬
готовить — работой долгого ряда лет подготовить — переход
к коммунизму»3, ибо коммунизм «есть более высокий вид
общества и может развиваться лишь тогда, когда вполне упро¬
чится социализм» 4.
Исторический опыт показал, что вступление общества в со¬
циалистическую фазу еще не означает начала непосредствен¬
ного перерастания социализма в коммунизм. После построения
социалистического общества в основном необходим более или
менее длительный период, главным содержанием которого
является упрочение и развитие социализма, построение зрелого
социалистического общества. «Опыт СССР, других стран социа¬
листического содружества свидетельствует, что создание основ
социализма, то есть ликвидация эксплуататорских классов и
утверждение общественной собственности на средства про¬
изводства во всех секторах народного хозяйства, не позво¬
ляет еще начать непосредственный переход к коммунизму.
Прежде должны быть пройдены определенные стадии разви¬
тия социализма на собственной основе. Причем практика по¬
казала, что развитие, совершенствование социализма — задача
1
2
8
4
В. И. Ленин.
В. И. Ленин.
В. И. Ленин.
В. И. Ленин.
Полное собрание сочинений, т. 31, стр. 179.
Полное собрание сочинений, т. 36, стр. 379.
Полное собрание сочинений, т. 44, стр. 151.
Полное собрание сочинений, т. 40, стр. 33.
616

Исторические достижения социализма
не менее сложная, не менее ответственная, чем создание его
основ» *.
Только на базе, построенной самим социализмом, наиболее
полно раскрываются его созидательные силы, активно прояв¬
ляется действие объективных законов его развития, которые
лежат в основе постоянного совершенствования социалистиче¬
ского общества, развертывания в нем процессов, подготовляю¬
щих перерастание этого общества в коммунистическое.
На каждом этапе продвижения советского общества к ком¬
мунизму КПСС исследует ход и тенденции общественного раз¬
вития, оценивает достигнутые рубежи, намечает перспективы
и вырабатывает соответствующий политический курс. В после¬
военные годы советский народ, восстановив в кратчайшие
сроки разрушенное войной, развивая и углубляя социалистиче¬
ские преобразования в стране, создал под руководством партии
мощный экономический потенциал, упрочил идейно-политиче¬
ское единство советского общества, достиг больших высот
в науке и культуре. Тем самым были обеспечены необходи¬
мые предпосылки для дальнейшего всестороннего развития
социализма на своей собственной основе, для завершения фор¬
мирования качественно новых черт социалистического обще¬
ства, обусловивших его вступление в этап развитого, зрелого
социализма.
Политика Коммунистической партии находила полную под¬
держку советского народа, что получало яркое проявление в его
героических трудовых свершениях. Опираясь на могучие силы
народа, КПСС с честью выполняет свою историческую миссию
руководителя и организатора масс в борьбе за построение ком¬
мунизма.
1 Л. И. Брежнев. Исторический рубеж на пути к коммунизму. М.,
1977, стр. 5.

КРАТКАЯ ЛЕТОПИСЬ СОБЫТИЙ
УКАЗАТЕЛЬ ИМ EU
ИСТОЧНИКИ

КРАТКАЯ ЛЕТОПИСЬ СОБЫТИЙ
1045 год
Сентябрь, 4. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «Об
упразднении Государственного Комитета Обороны СССР».
Сентябрь, 13. Опубликовано сообщение Чрезвычайной Государственной
Комиссии по установлению и расследованию злодеяний не¬
мецко-фашистских захватчиков «О материальном ущербе,
причиненном немецко-фашистскими захватчиками государст¬
венным предприятиям и учреждениям, колхозам, обществен¬
ным организациям и гражданам СССР».
Сентябрь, 25. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О де¬
мобилизации второй очереди личного состава Красной Ар¬
мии».
Восстановлены дипломатические отношения между СССР и
Венгрией.
Сентябрь, 25 — октябрь, 9. В Париже состоялся Первый Всемирный
конгресс профсоюзов. Создана Всемирная федерация профсою¬
зов и принят Устав федерации.
Сентябрь. Началась освободительная война индонезийского народа
против голландских и английских интервентов.
Введен в действие восстановленный Ново-Енакиевский коксо¬
химический завод.
Введен в действие восстановленный Харьковский тракторный
завод имени Орджоникидзе.
Октябрь, 1. В Риге создан Институт истории партии при ЦК КП (б)
Латвии — филиал Института Маркса — Энгельса — Ленина при
ЦК ВКП (б).
621

Краткая летопись событий. 1945—1946
Октябрь, 12. Лаос провозглашен независимым государством.
Октябрь, 27. Введен в действие Куйбышевский нефтеперерабатываю¬
щий завод.
Октябрь, 29 — ноябрь, 10. В Лондоне состоялась Всемирная конферен¬
ция молодежи. Создана Всемирная федерация демократиче¬
ской молодежи.
Октябрь. Началась освободительная война народа Камбоджи против
французских колонизаторов.
Ноябрь, 1. СНК СССР цринял постановление «О мероприятиях по вос¬
становлению разрушенных немецкими захватчиками горо¬
дов РСФСР: Смоленска, Вязьмы, Ростова-на-Дону, Новороссий¬
ска, Пскова, Севастополя, Воронежа, Новгорода, Великих
Лук, Калинина, Брянска, Орла, Курска, Краснодара и Мур¬
манска».
Ноябрь, 8. Состоялось торжественное открытие восстановленной Кегум-
ской электростанции (Латвийская ССР).
Ноябрь, 10. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Албанией.
Ноябрь, 13. ЦК ВКП (б) принял постановление «Вопросы годичных пар¬
тийных школ при обкомах, крайкомах ВКП (б) и ЦК компар¬
тий союзных республик».
Ноябрь, 19. Выдала первую плавку после восстановления крупнейшая
мартеновская печь мариупольского (ныне ждановского) за¬
вода «Азовсталь».
Ноябрь, 26. В Париже открылся первый Международный женский кон¬
гресс.
Ноябрь, 29. Югославия провозглашена Федеративной Народной Рес¬
публикой.
Декабрь, 1. Международный женский конгресс создал Международную
демократическую федерацию женщин.
1 О 4 в год
Начало года. Началась освободительная война народа Лаоса против
французских колонизаторов.
Январь, 1. Введен в действие восстановленный Гомельский завод сель¬
скохозяйственных машин.
Январь, 10. В Нью-Йорке состоялось открытие первой сессии Генераль¬
ной Ассамблеи Организации Объединенных Наций.
Январь, 11. Албания провозглашена Народной Республикой.
Февраль, 2. Опубликовано предвыборное обращение ЦК ВКП (б) «Ко
всем избирателям, к рабочим и работницам, крестьянам и
крестьянкам, к воинам Красной Армии и Военно-Морского
Флота, к советской интеллигенции».
622

Краткая летопись событий. 1946
Февраль, 10. Состоялись выборы в Верховный Совет СССР.
Февраль, 27. Подписаны Договор о дружбе и взаимопомощи и Согла¬
шение об экономическом и культурном сотрудничестве между
СССР и Монгольской Народной Республикой.
Февраль. В Риге создана Академия наук Латвийской ССР.
Март, 11, 14 и 18. Состоялся Пленум ЦК ВКП (б). Обсуждался по¬
рядок дня сессии Верховного Совета СССР, пополнен состав
членов и кандидатов в члены Политбюро ЦК ВКП(б), утвер¬
жден состав Оргбюро и Секретариата ЦК ВКП (б).
Март, 15 —19. Верховный Совет СССР принял «Закон о пятилетием
плане восстановления и развития народного хозяйства СССР
на 1946—1950 гг.», «Закон о преобразовании Совета Народных
Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народ¬
ных Комиссаров союзных и автономных республик — в Сове¬
ты Министров союзных и автономных республик» и постанов¬
ления «Об образовании Правительства СССР — Совета Мини¬
стров СССР» п «Об избрании Верховного суда Союза Советских
Социалистических Республик».
Март, 20. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «О демо¬
билизации третьей очереди личного состава сухопутных войск
и военно-воздушных сил».
Март, 22. Иордания провозглашена независимым государством.
Март, 27. ЦК ВКП (б) принял постановление «Об агитационно-пропа¬
гандистской работе партийных организаций в связи с приня¬
тием Закона о пятилетием плане восстановления и развития
народного хозяйства СССР на 1946—1950 годы».
Март. Выпустил первую продукцию восстановленный Витебский стан¬
костроительный завод имени Коминтерна.
Восстановлены дипломатические отношения между СССР и
Швейцарией.
Апрель, 5—6. В Таллине создана Академия наук Эстонской ССР.
Апрель, 6. Введена в действие первая очередь Кокандского суперфос¬
фатного завода (Ферганская обл.).
Апрель, 12. Пленум ВЦСПС принял постановление о задачах проф¬
союзных организаций в выполнении пятилетнего плана вос¬
становления и развития народного хозяйства СССР на 1946—
1950 годы.
Апрель, 17. Завершился вывод французских и английских войск с тер¬
ритории Сирии.
Апрель, 21. Создана Социалистическая единая партия Германии в ре¬
зультате объединения коммунистической и социал-демокра¬
тической партий.
Апрель, 27. Опубликовано постановление XV пленума ЦК ВЛКСМ «Об
участии молодежи в выполнении пятилетпего плана восста¬
новления и развития народного хозяйства СССР на 1946—
1950 гг.».
623

Краткая летопись событий. 1946
Апрель. Введена в действие первая очередь Ферганского химического
завода.
Май, 15. Коллектив Макеевского металлургического завода имени Ки¬
рова обратился ко всем рабочим, служащим, инженерам и
техникам черной металлургии Советского Союза с призывом
организовать Всесоюзное социалистическое соревнование за
выполнение и перевыполнение пятилетнего плана.
Май, 17. В Вильнюсе создан Институт истории партии при ЦК КП (б)
Литвы — филиал Института Маркса — Энгельса — Ленина при
ЦК ВКП (б).
Май, 17—25. В Магнитогорске состоялись Всесоюзные совещания ста¬
леплавильщиков и доменщиков.
Июнь, 1. В Алма-Ате состоялось открытие Академии наук Казахской
ССР.
Июнь, 6. Установлены дипломатические отношения между СССР и Ар¬
гентиной.
Июнь, 14. Опубликовано сообщение о создании коллективом Ленин¬
градского металлического завода турбины мощностью сто ты¬
сяч киловатт.
Июнь. Введен в действие харьковский завод тяжелого машинострое¬
ния «Электротяжмаш».
Июль, 4. Филиппины провозглашены независимым государством.
Июль, 11. Ввсдеп в действие газопровод Саратов — Москва.
Июль, 26. ЦК ВКП (б) принял постановление «О росте партии и о ме¬
рах по усилению партийно-организационной и партийно-поли¬
тической работы с вновь вступившими в ВКП (б)» и «По от¬
чету ЦК КП (б) У о подготовке, подборе и распределении руко¬
водящих партийных и советских кадров в Украинской партий¬
ной организации».
Июль, 28. После восстановления открылась навигация на Беломорско-
Балтийском канале.
Июль, 29 — октябрь, 15. В Париже состоялась Мирная конференция,
созванная для подготовки мирных договоров с Италией, Ру¬
мынией, Болгарией, Венгрией и Финляндией.
Август, 1. Введен в действие восстановленный Днепродзержинский
азотнотуновый завод.
Август, 2. ЦК ВКП (б) принял постановление «О подготовке и пере¬
подготовке руководящих партийных и советских работни¬
ков».
Август, 14. ЦК ВКП (б) принял постановление «О журналах «Звезда» и
«Ленинград»».
Август, 17. ЦК ВКП (б) принял постановление «О работе Сальского
райкома ВКП (б) Ростовской области».
624

Краткая летопись событий. 1946
Август, 26. ЦК ВКП (б) принял постановление «О репертуаре драмати¬
ческих театров и мерах по его улучшению».
Август, 27. Институт истории партии при ЦК КП (б) Белоруссии, со¬
зданный в 1929 году, начал функционировать как филиал
Института Маркса — Энгельса — Ленина при ЦК ВКП(б).
Сентябрь, 4. ЦК ВКП (б) принял постановление «О кинофильме «Боль¬
шая жизнь»».
Сентябрь, 10. Введена в действие после восстановления доменная печь
№ 4 мариупольского завода «Азовсталь».
Сентябрь, 15. Болгария провозглашена Народной Республикой.
Сентябрь, 19. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) приняли постанов¬
ление «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохо¬
зяйственной артели в колхозах».
Сентябрь, 30. ЦК ВКП (б) принял постановление «О работе партийных
комитетов Ивановского меланжевого, Глуховского хлопчато¬
бумажного и Ташкентского текстильного комбинатов».
Сентябрь. Полностью восстановлен Макеевский труболитейный завод
имени Куйбышева.
Выпустил первую продукцию Рижский электромашинострои¬
тельный завод «РЭЗ».
Октябрь, 8. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) приняли постановле¬
ние «О Совете по делам колхозов».
Октябрь, 20. Введен в действие восстановленный комбинат «Печенга-
никель» (Мурманская обл.).
Октябрь, 22. Президиум Верховного Совета СССР принял постановле¬
ние об очередной демобилизации личного состава сухопутных
войск.
Октябрь, 26. Опубликовано сообщение о торжественном открытии Уз¬
бекского металлургического завода в г. Беговате.
Ноябрь, 1. В Москве состоялось торжественное открытие Академии
общественных паук и реорганизованной Высшей партийной
школы при ЦК ВКП (б).
Ноябрь, 4. Создана Организация Объединенных Наций по вопросам об¬
разования, науки и культуры (ЮНЕСКО).
Ноябрь, 20. ЦК ВКП (б) принял постановление «О недостатках в учете
членов и кандидатов в члены ВКП (б) и мерах по упорядоче¬
нию дела учета коммунистов».
Ноябрь. Начал выходить журнал ЦК ВКП (б) «Партийная жизнь».
Введен в действие восстановленный Минский станкострои¬
тельный завод имени Кирова.
Декабрь, 19. ЦК ВКП (б) принял постановление «О семинарах секрета¬
рей райкомов партии при обкомах и крайкомах ВКП (б)».
625

Краткая летопись событий. 1946—1947
Декабрь, 31. Завершился вывод французских войск с территории Ли¬
вана.
Восстановлены дипломатические отношения между СССР и
Таиландом.
Декабрь. Началась освободительная война вьетнамского народа против
французских колонизаторов.
В СССР пущен первый в Европе атомный реактор.
1946 год. Создана Суданская коммунистическая партия (до 1956 г. но¬
сила название — Суданское движение за национальное осво¬
бождение).
Началась эксплуатация нефтяного месторождения Бавлы в
Татарской АССР.
Токарь Московского завода шлифовальных станков П. Б. Бы¬
ков выступил инициатором внедрения в производство скоро¬
стных методов резания металла.
1#47 год
Январь, 2. В Антарктику отправилась первая советская китобойная
флотилия во главе с плавучей базой «Слава».
Январь, 8. Опубликовано сообщение об обращении коллективов москов¬
ских заводов «Красный пролетарий», «Фрезер» и Подольского
механического завода к промышленным предприятиям Моск¬
вы и Московской области с призывом об оказании практиче¬
ской помощи МТС, колхозам и совхозам в подготовке к весен¬
нему севу.
Январь, 19. В Польше на выборах в Законодательный сейм решающую
победу одержали демократические силы во главе с Польской
рабочей партией.
Январь, 25. ЦК ВКП (б) принял постановление «О работе ЦК КП (б)
Белоруссии».
Январь, 30. Бригадир московской обувной фабрики «Парижская ком¬
муна» В. И. Матросов выступил инициатором разработки
на каждом предприятии конкретного плана организационно-
технических мероприятий по внедрению передовых методов
труда.
Февраль, 10. В Париже подписаны мирные договоры с Болгарией,
Венгрией, Италией, Румынией и Финляндией.
Февраль, 21—26. Состоялся Пленум ЦК ВКП (б). Принято постановле¬
ние «О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный
период».
Февраль. Выпустил первую продукцию восстановленный Рижский ваго-
ностреительный завод.
626

Краткая летопись событий. 1947
Март, 3. Введен в действие восстановленный первый агрегат Днепров¬
ской ГЭС имепи В. И. Ленина.
Март, 5. ЦК ВКП (б) припял постановление «О подборе, подготовке
и распределении руководящих партийных и советских кадров
в Казахстанской партийной организации».
Апрель, 12. В Таллине создан Институт истории партии при ЦК КП (б)
Эстонии — филиал Института Маркса — Энгельса — Ленина
при ЦК ВКП (б).
Апрель, 14. Установлены дипломатические отношения между СССР и Ин¬
дией.
Апрель, 18. ЦК ВКП (б) принял постановление «О работе партийного
комитета «Запорожстроя»».
Апрель, 19. Опубликовано сообщение о почине инженера-технолога
Челябинского тракторного завода А. М. Иванова, разработав¬
шего план повышения производительности труда на каждом
рабочем месте и увеличения мощности оборудования.
Май, 6. В Москве открылась постоянная Всесоюзная строительная
выставка.
Май, 21. ЦК ВКП (б) принял постановление «О колхозном строительст¬
ве в Литовской, Латвийской и Эстонской ССР».
Июнь, 29. Дала первый промышленный ток восстановленная Кондопож¬
ская ГЭС (Карельская АССР).
Июнь, 30. Выдала чугун восстановленная домна № 3 завода «Запорож¬
сталь».
Июль, 3, 11. Закончено восстановление Минской обувной фабрики. Со¬
стоялся торжественный пуск Минского тонкосуконного ком¬
бината.
Июль, 17. Опубликовано сообщение о почине старшего мастера москов¬
ского завода «Калибр» Н. А. Российского, организовавшего
коллективную стахановскую работу на своем участке.
Август, 15. Индия провозглашена независимым государством.
Август, 27. ЦК ВКП (б) принял постановление «О положении дел с под¬
бором, выдвижением и использованием руководящих партий¬
ных кадров в Армянской партийной организации».
Август, 29. Президиум Верховного Совета СССР ратифицировал мир¬
ные договоры с Болгарией, Венгрией, Италией, Румынией и
Финляндией.
Август. Начал выходить журнал «Вопросы философии» — орган Ин¬
ститута философии Академии наук СССР.
Сентябрь, 21. Введен в действие восстановленный Воронежский завод
синтетического каучука имени Кирова.
Сентябрь, 22—28. В Польше состоялось Совещание представителей ком¬
мунистических и рабочих партий Болгарии, Венгрии, Италии,
627

Краткая летопись событий. 1947—1948
Польши, Румынии, СССР, Франции, Чехословакии и Юго¬
славии. Совещание создало Информационное бюро и приняло
Декларацию о международном положении.
Сентябрь, 23. Институт истории партии при ЦК КП (б) Армении, соз¬
данный в 1932 году, начал функционировать как филиал Ин¬
ститута Маркса — Энгельса — Ленина при ЦК ВКП (б).
Ноябрь, 5. Введен в действие Харьковский подшипниковый завод.
Ноябрь, 19. Опубликовано обращение трудящихся Ленинграда ко всем
работникам промышленности с призывом выполнить план по¬
слевоенной пятилетки в 4 года.
Ноябрь, 25. ЦК ВКП (б) принял постановление «О недостатках и мерах
улучшения работы с агитаторами в Сталинградской партий¬
ной организации».
Ноябрь. Начала выходить газета «За прочный мир, за народную демо¬
кратию!»— орган Информационного бюро коммунистических
и рабочих партий.
Декабрь, 14. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) приняли постанов¬
ление «О проведении денежной реформы и отмене карточек на
продовольственные и промышленные товары».
Декабрь, 15. ЦК ВКП (б) принял постановление «О реорганизации Гос¬
плана СССР и образовании Государственного комитета снаб¬
жения народного хозяйства СССР и Государственного комите¬
та внедрения новой техники в народное хозяйство СССР».
Декабрь, 30. Румыния провозглашена Народной Республикой.
Декабрь, 31. Введен в действие первый агрегат Храмской ГЭС имени
Орджоникидзе (Грузинская 6СР).
Декабрь. Бригадир комсомольско-молодежной бригады Московского
электролампового завода В. В. Хрисанова выступила инициа¬
тором движения за организацию ритмичной работы производ¬
ства по часовому графику.
1947 год. Введен в действие нефтепровод Туймазы — Уфа, протяженно¬
стью около 200 км.
Закончено восстановление ленинградской обувной фабрики
«Скороход» имени Калинина.
Введена в действие железнодорожная линия Комсомольск —
Советская Гавань, протяженностью 442 км.
1948 год
Январь, 4. Бирма провозглашена независимым государством.
Январь, 8. В Кишиневе создан Институт истории партии при ЦК КП (б)
Молдавии — филиал Института Маркса — Энгельса — Ленина
при ЦК ВКП (б).
628

Краткая летопись событий. 1948
Январь, 10, 12—13. В ЦК ВКП (6) состоялось совещание деятелей совет¬
ской музыки.
Январь, 26—27. В Москве состоялся первый съезд Всесоюзного обще¬
ства по распространению политических и научных знаний.
Февраль, 2. Опубликовано письмо директоров девяти московских пред¬
приятий: 1-го Государственного подшипникового завода, Мо¬
тоциклетного завода, заводов «Компрессор», «Манометр» и др.
об отказе от государственной дотации.
Февраль, 4. Цейлон провозглашен независимым государством.
Подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной по¬
мощи между СССР и Румынской Народной Республикой.
Февраль, 10. ЦК ВКП (б) принял постановление «Об опере «Великая
дружба» В. Мурадели».
Февраль, 15. Введены в действие первые агрегаты Фархадской ГЭС
(Узбекская ССР).
Февраль, 18. Подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи между СССР и Венгерской Республикой.
Установлены дипломатические отношения между СССР и
Бирмой.
Февраль, 19. Один из инициаторов внедрения скоростных методов реза¬
ния металла токарь Ленинградского станкоинструментального
завода имени Свердлова Г. С. Борткевич выполнил за смену
13 норм.
Февраль, 25. Трудящиеся Чехословакии под руководством Коммунисти¬
ческой партии одержали решающую победу над буржуазией,
пытавшейся совершить контрреволюционный переворот.
Февраль, 28. ЦК ВКП (б) принял постановление «О состоянии партий¬
но-политической работы на угольных шахтах Донбасса».
Февраль. Создана Румынская рабочая партия в результате объедине¬
ния на принципах марксизма-ленинизма коммунистической и
социал-демократической партий (с 1965 г. стала именоваться
Румынской коммунистической партией).
Март, 6. ЦК ВКП (б) принял постановление «О состоянии партийно¬
политической работы па шахтах Кузбасса».
Март, 18. Подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной по¬
мощи между СССР и Народной Республикой Болгарией.
Март. Создана Коммунистическая партия Восточного Пакистана (в
1971 г. приняла название Коммунистической партии Банг¬
ладеш).
Апрель, 6. Подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной
помощи между СССР и Финляндией.
Апрель, 19—25. В Москве состоялся первый Всесоюзный съезд Союза
советских композиторов.
21 История КПСС, т. 5, ин. 2
629

Краткая летопись событий. 1948
Апрель, 28. Закончено восстановление Нижне-Свирской ГЭС (Ленин¬
градская обл.).
Май, 1. Установлены дипломатические отношения между СССР и Паки¬
станом.
Июнь, 14—18. В Сталино (ныне Донецк) состоялось совещание метал¬
лургов Юга и Центра страны. Обсуждался опыт внедрения
прогрессивных технико-экономических норм.
Июнь, 23—24. В Варшаве состоялось совещание министров иностран¬
ных дел Албании, Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии,
СССР, Чехословакии и Югославии по германскому вопросу.
Июнь. Воссоздана Коммунистическая партия Ирландской республики
под названием Ирландская рабочая лига (в 1962 г. приняла
название Ирландской рабочей партии; в 1970 г. объединилась
с Коммунистической партией Северной Ирландии в единую
Коммунистическую партию Ирландии).
Создана Венгерская партия трудящихся в результате объеди¬
нения на принципах марксизма-ленинизма коммунистической
и социал-демократической партий Венгрии.
Август, 25 —28. Во Вроцлаве (Польша) состоялся Всемирный конгресс
деятелей культуры в защиту мира.
Август. В Болгарскую рабочую партию (коммунистов) влилась Болгар¬
ская рабочая социал-демократическая партия (широких со¬
циалистов) на основе признания принципов марксизма-лени¬
низма.
Сентябрь, 9. Провозглашена Корейская Народно-Демократическая Рес¬
публика.
Сентябрь. Введен в действие первый агрегат Сухумской ГЭС (Абхаз¬
ская АССР).
Октябрь, 12. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Корейской Народно-Демократической Республикой.
Октябрь, 13. Опубликовано сообщение об окончании строительства га¬
зопровода Дашава — Киев.
Октябрь, 16. Опубликовано сообщение о завершении восстановления
завода сельскохозяйственных машин «Ростсельмаш» (г. Ро¬
стов-на-Дону) .
Октябрь, 20. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) приняли постанов¬
ление «О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения
травопольных севооборотов, строительства прудов и водоемов
для обеспечения высоких и устойчивых урожаев в степных и
лесостепных районах европейской части СССР».
Октябрь, 26. Введен в действие после восстановления электрометаллур¬
гический завод «Днепроспецсталь» (г. Запорожье).
Октябрь, 28. Указом Президиума Верховного Совета СССР Всесоюзный
Ленинский Коммунистический Союз Молодежи в связи с 30-ле¬
тием со дня основания награжден орденом Ленина за выда-
630

Краткая летопись событий. 1948—1949
ющиеся заслуги перед Родиной в деле коммунистического вос¬
питания советской молодежи и активное участие в социали¬
стическом строительстве.
Ноябрь, в. Опубликовано сообщение об окончании восстановления харь¬
ковского завода сельскохозяйственных машин «Серп и мо¬
лот».
Ноябрь, 12—14. В Ереване состоялся XIV съезд КП (б) Армении.
Ноябрь, 23. ЦК ВКП (б) принял постановление «О недостатках и мерах
улучшения издания политических плакатов».
Декабрь, 15. Создана Польская объединенная рабочая партия в резуль¬
тате слияния на принципах марксизма-ленинизма Польской
рабочей партии и Польской социалистической партии.
Декабрь, 20—23. В Сталинабаде (ныне Душанбе) состоялся VIII съезд
КП (б) Таджикистана.
Декабрь, 22—25. Состоялась Ленинградская X областная и VIII город¬
ская объединенная партийная конференция.
Декабрь, 23—25. В Таллине состоялся V съезд КП (б) Эстонии.
Декабрь. Болгарская рабочая партия (коммунистов) переименована в
Болгарскую коммунистическую партию.
1948 год. Создана Коммунистическая партия Пакистана.
Новатор производства бригадир закройщиц ленинградской
фабрики «Скороход» О. Я. Муштукова выступила с предложе¬
нием развернуть социалистическое соревнование за экономию
и лучшее использование материалов и сырья.
Новатор производства главный инженер тонкосуконной фаб¬
рики «Пролетарская победа» (Московская обл.) Ф. Л. Ковалев
разработал новый способ изучения и внедрения стахановских
методов труда.
10 4 0 год
Январь, 5 — 8.Ъ Москве состоялось экономическое совещание предста¬
вителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и
Чехословакии. Совещание признало необходимым создать Со¬
вет Экономической Взаимопомощи (СЭВ) из представителей
стран — участниц совещания.
Январь, 17. Правительственная комиссия приняла газопровод Кохтла-
Ярве — Ленинград.
Январь, 24. ЦК ВКП (б) принял постановление «О состоянии и мерах
улучшения партийного просвещения в Ярославской областной
партийной организации».
Январь, 24—27. В Риге состоялся X съезд КП (б) Латвии.
21*
631

Краткая летопись событий. 1949
Январь, 25—28. В Баку состоялся XVII съезд КП (б) Азербайджана.
В Киеве состоялся XVI съезд КП (б) Украины.
Январь, 25—29. В Тбилиси состоялся XIV съезд КП (б) Грузии.
Январь, 27. Опубликовано обращение шахтеров Сталинской (ныне До¬
нецкой) области, нефтяников Куйбышевской области, работ¬
ников Балахнинского целлюлозно-бумажного комбината име¬
ни Дзержинского (Горьковская обл.) об организации социали¬
стического соревнования за досрочное выполнение плана чет¬
вертого года пятилетки.
Новатор производства помощник мастера ткацкого цеха Крас¬
нохолмского камвольного комбината А. С. Чутких выступил
инициатором социалистического соревнования за звание
бригад отличного качества.
Январь, 29. Опубликовано «Заявление Министерства Иностранных Дел
СССР о Северо-атлантическом пакте».
Февраль, 1—6. Состоялась Московская IX областная и VIII городская
объединенная партийная конференция.
Февраль, 5—8. В Кишиневе состоялся II съезд КП (б) Молдавии.
Февраль, 10—14. Во Фрунзе состоялся V съезд КП (б) Киргизии.
Февраль, 15—18. В Минске состоялся XIX съезд КП (б) Белоруссии.
В Вильнюсе состоялся VI съезд КП (б) Литвы.
Февраль, 25 — март, 1. В Алма-Ате состоялся IV съезд КП (б) Казах¬
стана.
Март, 1—4. В Ташкенте состоялся X съезд КП (б) Узбекистана.
Март, 23. ЦК ВКП (б) принял постановление «О работе Горьковского
обкома ВКП(б)».
Март, 29 — апрель, 8. В Москве состоялся XI съезд ВЛКСМ.
Март, 31. Введена в действие восстановленная, полностью механизи¬
рованная и автоматизированная доменная печь № 1 Криво¬
рожского металлургического завода.
Апрель, 2. Опубликовано письмо работников промышленности, деяте¬
лей науки и техники Ленинграда и Ленинградской области с
обязательством развернуть совместную борьбу за дальнейший
технический прогресс.
Апрель, 18. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) приняли постановле¬
ние «Трехлетний план развития общественного колхозного
и совхозного продуктивного животноводства (1949—1951 гг.)».
Апрель, 19—27. В Москве состоялся X съезд профессиональных союзов
СССР.
632

Краткая летопись событий. 1949
Апрель, 20—25. В Париже и Праге проходил Всемирный конгресс сто¬
ронников мира. Принят Манифест и утвержден Постоянный
комитет Всемирного конгресса сторонников мира.
Апрель, 21. В Ашхабаде создан Институт истории партии при ЦК КП (б)
Туркменистана — филиал Института Маркса — Энгельса — Ле¬
нина при ЦК ВКП (б).
Апрель, 26—28. В Москве состоялась первая сессия Совета Экономиче¬
ской Взаимопомощи, оформившая его как международную эко¬
номическую организацию.
Май, 10. В Москве состоялось собрание научных работников Москвы
и Московской области с участием передовых рабочих, новато¬
ров производства, партийных работников и руководителей
предприятий. Принято обращение ко всем научным работни¬
кам страны с призывом включиться в борьбу за внедрение в
производство достижений науки и техники.
Май, 13. Опубликовано сообщение о почине работниц Купавинской
тонкосуконной фабрики М. И. Рожневой и Л. Ф. Кононенко,
предложивших организовать соревнование за всемерную эко¬
номию сырья.
Июнь, 16. ЦК ВКП (б) принял постановление «О мерах по устранению
недостатков в подборе, подготовке и переподготовке кад¬
ров преподавателей основ марксизма-ленинизма, полити¬
ческой экономии и философии высших учебных заведений».
Июнь, 20. ЦК ВКП (б) принял постановления «О недостатках в работе
редакции газеты «Советская Сибирь» с письмами трудящихся»
и «О состоянии и мерах по улучшению работы Всесоюзного
общества по распространению политических и научных зна¬
ний».
Июнь, 28. Закончено восстановление Днепропетровского коксохимиче¬
ского завода имени Калинина.
Июнь. Создана Трудовая партия Кореи в результате слияния Трудовой
партии Северной Кореи и Трудовой партии Южной Кореи.
Июль, 11. ЦК ВКП (б) принял постановление «О подготовке к новому
учебному году в системе партийного просвещения».
Июль, 22. Выдал первую продукцию восстановленный Днепровский алю¬
миниевый завод (г. Запорожье).
Август, 15. Венгрия провозглашена Народной Республикой.
Август, 25 — 27. В Софии состоялась сессия Совета Экономической
Взаимопомощи.
В Москве состоялась Всесоюзная конференция сторонников
мира. Избран Советский комитет защиты мира.
Август, 29. В СССР произведепо первое испытание атомной бомбы.
Сентябрь, 15. Создана Коммунистическая партия Непала.
633

Краткая летопись событий. 1949—1950
Сентябрь, 25. Опубликовано сообщение ТАСС о том, что СССР обладает
атомным оружием.
Сентябрь, 28. Создана Коммунистическая партия Гватемалы (в 1952 г.
приняла название Гватемальской партии труда).
Сентябрь. Закончено восстановление Ворошиловградского паровозо¬
строительного (ныне тепловозостроительного) завода имени
Октябрьской революции.
Октябрь, 1. Китай провозглашен Народной Республикой.
Октябрь, 2. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Китайской Народной Республикой.
Октябрь, 7. Провозглашена Германская Демократическая Республика.
Октябрь, 15. Установлены дипломатические отношения между СССР
и Германской Демократической Республикой.
Ноябрь, 3. Опубликовано письмо 88 коллективов предприятий Москвы
и Московской области Советскому правительству с обязатель¬
ством досрочно выполнить задания пятилетнего плана за счет
мобилизации внутренних резервов и лучшего использования
производственных площадей и оборудования.
Ноябрь, 16 —19. В Венгрии состоялось совещание Информационного
бюро коммунистических и рабочих партий. Обсуждались
вопросы о защите мира, единстве рабочего класса и задачах
коммунистических и рабочих партий.
1050 год
Январь, 17. Создана Коммунистическая партия Боливии.
Январь, 25. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Индонезией.
Январь, 30. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Демократической Республикой Вьетнам.
Февраль, 14. Подписан Договор о дружбе, союзе и взаимопомощи между
СССР и Китайской Народной Республикой.
Февраль, 17. Опубликовано обращение ЦК ВКП (б) «Ко всем избирате¬
лям, рабочим и работницам, крестьянам и крестьянкам, к вои¬
нам Советской Армии и Военно-Морского Флота, к советской
интеллигенции» в связи с выборами в Верховный Совет
СССР.
Март, 12. Состоялись выборы в Верховный Совет СССР.
Март, 15—19. В Стокгольме состоялась сессия Постоянного комитета
Всемирного конгресса сторонников мира. Принято обращение
к народам мира с воззванием о запрещении атомного ору¬
жия.
Март, 20. Опубликовано сообщение о трудовом достижении бригады
Л. Г. Корабельниковой на московской фабрике «Парижская
634

Краткая летопись событий. 1950
коммуна», выпустившей за счет экономии материалов около
2 тысяч пар обуви сверх плана и положившей начало сорев¬
нованию за комплексную экономию материалов.
Март. Промышленность Советского Союза выполнила пятилетний план
восстановления и развития народного хозяйства СССР на
1946—1950 годы за четыре года и три месяца.
Ллрель, 30. Выдала первую плавку мартеновская печь № 1 Закавказ¬
ского металлургического завода в г. Рустави (Грузинская
ССР).
Май, 30. ЦК ВКП (б) принял постановление «Об укрупнении мелких
колхозов и задачах партийных организаций в этом деле».
Май, 30 — июнь, 2. Состоялась IX Ленинградская городская партийная
конференция.
Май. Старший машинист депо Попасная Донецкой железной дороги
И. А. Иванов выступил инициатором движения за высокоэф¬
фективное использование локомотивов.
Июнь, 15. Введен в действие Канакерский алюминиевый завод (Ар¬
мянская ССР).
Июнь, 19. ЦК ВКП (б) принял постановление «О постановке дела пропа¬
ганды и внедрения достижений науки и передового опыта
в сельском хозяйстве».
Июнь, 25. Войска Южной Кореи при поддержке американских импе¬
риалистов вторглись на территорию Корейской Народно-Де¬
мократической Республики. Началась освободительная война
корейского народа.
Июль, 3. Введена в действие железнодорожная линия Кожва — Вор¬
кута, протяженностью 462 км.
Июль, 9. Совет Министров СССР и ЦК ВКП (б) приняли постановление
«О задачах партийных и советских организаций по дальней¬
шему укреплению состава председателей и других руководя¬
щих работников колхозов».
Август, 18—22. В Ашхабаде состоялся X съезд КП (б) Туркменистана.
Август, 21. Опубликовано постановление Совета Министров СССР
«О строительстве Куйбышевской гидроэлектростанции на
реке Волге».
Август, 31. Опубликовано постановление Совета Министров СССР
«О строительстве Сталинградской гидроэлектростанции на
реке Волге, об орошении и обводнении районов Прикаспия».
Сентябрь, 5. В Сталинабаде создан Институт истории партии при ЦК
КП (б) Таджикистана — филиал Института Маркса — Энгель¬
са— Ленина при ЦК ВКП (б).
Сентябрь, 11. Совет Министров СССР принял постановление «О строи¬
тельстве Главного Туркменского канала Амударья — Красно-
водск, об орошении и обводнении земель южных районов
635

Краткая летопись событий. 1950—1951
Прикаспийской равнины Западной Туркмении, низовьев Аму¬
дарьи и западной части пустыни Каракумы».
Сентябрь, 20. Совет Министров СССР принял постановление «О строи¬
тельстве Каховской гидроэлектростанции на реке Днепре, Юж¬
но-Украинского канала, Северо-Крымского канала и об оро¬
шении земель южных районов Украины и северных районов
Крыма».
Октябрь, 20—21. В Праге состоялось совещание министров иностран¬
ных дел Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румы¬
нии, СССР и Чехословакии. Обсуждались вопросы, связанные
с решением нью-йоркского совещания министров иностран¬
ных дел США, Великобритании и Франции о ремилитаризации
Западной Германии.
Ноябрь, 4. Введена в действие первая коксовая батарея Орско-Хали-
ловского металлургического комбината.
Ноябрь, 16—22. В Варшаве состоялся Второй Всемирный конгресс сто¬
ронников мира. Создан Всемирный Совет Мира.
Ноябрь, 29. Во Фрунзе создан Институт истории партии при ЦК КП (б)
Киргизии — филиал Института Маркса — Энгельса — Ленина
при ЦК ВКП (б).
Декабрь, 27. Совет Министров СССР принял постановление «О строи¬
тельстве Волго-Донского судоходного канала и орошении зе¬
мель в Ростовской и Сталинградской областях».
1950 год. Закончено восстановление Днепродзержинского металлургиче¬
ского завода имени Дзержинского (Днепропетровская обл.)
и Ново-Краматорского машиностроительного завода (Сталин¬
ская обл.).
1# в 1 год
Январь — февраль. По почину коллективов московского завода «Проле¬
тарский труд», «Уралмашзавода» и Магнитогорского металлур¬
гического комбината началось соревнование за лучшее ис¬
пользование техники, за превышение производственных пока¬
зателей.
Февраль, 9. ЦК ВКП (б) принял постановление «О недостатках в ра¬
боте с письмами трудящихся в редакции газеты «Изве¬
стия»».
Февраль, 16. Введен в действие Лисичанский химический комбинат
(Ворошиловградская обл.).
Февраль, 21—26. В Берлине состоялась первая сессия Всемирного Со¬
вета Мира. Принято «Обращение Всемирного Совета Мира о
заключении Пакта Мира между пятью великими держа¬
вами».
636

Краткая летопись событий. 1951
Февраль. Вьетнамская секция Коммунистической партии Индокитая
преобразована в Партию трудящихся Вьетнама.
Март, 8. Провозглашено создание Объединенного фронта освобожде¬
ния народов Вьетнама, Камбоджи и Лаоса.
Март, 12. Верховный Совет СССР принял «Закон о защите мира».
Март, 20—22. В Ереване состоялся XV съезд КП (б) Армении.
Март, 30. Опубликовано письмо работников нефтяной промышлен¬
ности Башкирской АССР к нефтяникам Азербайджана и
Куйбышевской области с призывом включиться в социали¬
стическое соревнование за досрочное выполнение годового
плана.
Март, 30 — апрель, 1. В Кишиневе состоялся III съезд КП (б) Молдавии.
Состоялась IX Московская городская партийная конференция.
Апрель, 2. ЦК ВКП (б) принял постановление «О задачах колхозного
строительства в связи с укрупнением колхозов».
Апрель, 11—14. В Таллине состоялся VI съезд КП (б) Эстонии.
Апрель, 14. В Сталинабаде состоялось открытие Академии наук Таджик¬
ской ССР.
Май, 24—26. В Баку состоялся XVIII съезд КП (б) Азербайджана.
Май, 30. Опубликовано сообщение об инициативе коллектива Ураль¬
ского автозавода (г. Миасс, Челябинская обл.), обязавшегося
вдвое увеличить долговечность и гарантийный срок службы
выпускаемых машин.
Май, Выпустил первую продукцию Львовский автобусный завод.
Июнь, 29. В Ашхабаде состоялось открытие Академии наук Туркмен¬
ской ССР.
Июнь. Лига национального освобождения Палестины и марксистские
кружки Трансиордании объединились в Коммунистическую
партию Иордании.
Июль. Выпустил первую продукцию Ереванский камвольный ком¬
бинат.
Август, 1. ЦК ВКП (б) принял постановление «О руководстве Горьков¬
ского обкома партии делом приема в ВКП (б)».
Август, 6. ЦК ВКП (б) принял постановление «О мерах улучшения
преподавания общественных наук в высших учебных заведе¬
ниях».
Август, 18. Состоялось торжественное открытие Кутаисского автомо¬
бильного завода имени Орджоникидзе.
Август, 31. ЦК ВКП (б) принял постановление «О мерах по улучшению
ведения газеты «Гудок»».
637

Краткая летопись событий. 1951—1952
Сентябрь, 28. ЦК ВКП (б) принял постановление «О недостатках жур¬
нала «Крокодил» и мерах его улучшения».
Сентябрь. Введена в действие первая очередь Новокуйбышевского неф¬
теперерабатывающего завода.
Ноябрь, 15. Введена в действие прядильная фабрика Чебоксарского
хлопчатобумажного комбината (Чувашская АССР).
Ноябрь. По инициативе ЦК ВКП (б) проведена дискуссия по проекту
учебника политической экономии.
Декабрь, 9. Полностью восстановлен Запорожский завод ферроспла¬
вов.
Декабрь, 15—18. В Алма-Ате состоялся V съезд КП (б) Казахстана.
Декабрь, 24. Ливия провозглашена независимым государством.
Декабрь, 27—29. В Риге состоялся XI съезд КП (б) Латвии.
Декабрь, 31. Введен в действие Назаровский угольный разрез (Красно¬
ярский край).
1952 год
Январь, 4. ЦК ВКП (б) принял постановление «О социалистическом со¬
ревновании в промышленности и сельском хозяйстве».
Январь, 24. ЦК ВКП (б) принял постановление «О мерах по улучшению
районных газет».
Февраль, 1. Опубликовано письмо работников Магнитогорского метал¬
лургического комбината ко всем работникам металлургиче¬
ской промышленности с призывом развернуть Всесоюзное со¬
циалистическое соревнование за досрочное выполнение плана
производства металла, полное использование агрегатов и ме¬
ханизмов, сокращение потерь производства.
Апрель, 3—12. В Москве состоялось Международное экономическое со¬
вещание представителей 49 стран. Обсуждались возможности
и средства восстановления и развития нормальных экономи¬
ческих отношений между странами, независимо от их эконо¬
мических и социальных систем.
Апрель, 12. Государственной комиссией принят в эксплуатацию газо¬
сланцевый завод в Кохтла-Ярве (Эстонская ССР).
Апрель, 19. ЦК ВКП (б) принял постановление «О серьезных недостат¬
ках и ошибках в работе Государственного издательства юри¬
дической литературы».
Май, 16. Дал первый промышленный ток каскад Самгорских ГЭС (Гру¬
зинская ССР).
Июнь, 6. Введен в действие первый агрегат Цимлянской ГЭС,
638

Краткая летопись событий. 1952
Июнь, 25. Выпустил первую продукцию Свинцовый завод Усть-Каме¬
ногорского свинцово-цинкового комбината (Казахская ССР).
Июль, 1. Введен в действие Бакинский тонкосуконный комбинат.
Июль, 19. ЦК ВКП (б) принял постановление «О мерах по улучшению
городских газет».
Июль, 23. В Египте началась национально-освободительная война про¬
тив английских оккупантов.
Июль, 27. Открылась навигация на Волго-Донском судоходном канале
имени В. И. Ленина.
Август, 15. Состоялся Пленум ЦК ВКП (б). Принято решение о созыве
очередного XIX съезда партии, утверждена повестка дня
съезда, нормы представительства и порядок выборов делега¬
тов на съезд.
Август, 20. Опубликованы для обсуждения проекты ЦК ВКП (б): «Ди¬
рективы XIX съезда партии по пятому пятилетнему плану
развития СССР на 1951—1955 годы» и «Текст измененного
Устава партии».
Сентябрь, 15—18. В Тбилиси состоялся XV съезд КП (б) Грузии.
Сентябрь, 16—18. Состоялась X Московская городская партийная кон¬
ференция.
Сентябрь, 16—19. В Таллине состоялся VII съезд КП (б) Эстонии.
Сентябрь, 18—20. Состоялась X Ленинградская городская партийная
конференция.
Сентябрь, 18—21. В Кишиневе состоялся IV съезд КП (б) Молдавии.
Сентябрь, 19—22. В Сталинабаде состоялся VIII съезд КП (б) Таджики¬
стана.
Сентябрь, 20—22. В Ереване состоялся XVI съезд КП (б) Армении.
В Риге состоялся XII съезд КП (б) Латвии.
Сентябрь, 20—23. В Минске состоялся XX съезд КП (б) Белоруссии.
Во Фрунзе состоялся VI съезд КП (б) Киргизии.
В Ашхабаде состоялся XI съезд КП (б) Туркменистана.
В Ташкенте состоялся XI съезд КП (б) Узбекистана.
Сентябрь, 20—24. В Алма-Ате состоялся VI съезд КП (б) Казахстана.
Сентябрь, 22—24. Состоялась X Московская областная партийная кон¬
ференция.
Сентябрь, 22—25. В Вильнюсе состоялся VII съезд КП (б) Литвы.
Сентябрь, 23. Совет Министров СССР принял постановление «Об уси¬
лении борьбы с выпуском недоброкачественной и некомп-
639

Краткая летопись событий. 1952—1953
лектной продукции и о мерах улучшения качества промыш¬
ленной продукции».
Сентябрь, 23—25. В Баку состоялся XIX съезд КП (б) Азербайджана.
Состоялась XI Ленинградская областная партийная конфе¬
ренция.
Сентябрь, 23—27. В Киеве состоялся XVII съезд КП (б) Украины.
Октябрь, 5—14. В Москве состоялся XIX съезд ВКП (б).
ВКП (б) переименована в Коммунистическую партию Совет¬
ского Союза (КПСС).
Октябрь, 16. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Избраны Президиум и Сек¬
ретариат ЦК КПСС, утвержден председатель Комитета пар¬
тийного контроля при ЦК КПСС.
Декабрь, 12—19. В Вене состоялся Конгресс народов в зашиту мира.
Декабрь, 21. Дала промышленный ток Усть-Каменогорская ГЭС (Казах¬
ская ССР).
1952 год. Ленинградский завод «Электросила» выпустил турбогенератор
мощностью 150 тысяч киловатт.
19S3 год
Февраль, 14. Завершено строительство газопровода Кохтла-Ярве — Тал¬
лин.
Март, 5. Скончался И. В. Сталин — Председатель Совета Министров
СССР, секретарь ЦК КПСС. Состоялось совместное заседание
Пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР, Президиума Вер¬
ховного Совета СССР.
Март, 14. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Избран Секретариат ЦК КПСС.
Апрель, 11. Совет Министров СССР принял постановление «О расши¬
рении прав министров СССР».
Апрель, 15. Выдал первую продукцию Люберецкий завод железобетон¬
ных изделий (Московская обл.).
Апрель, 25. Дала промышленный ток Гюмушская ГЭС (Армянская ССР).
Июль, 2 — 7. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Обсуждался доклад Прези¬
диума ЦК о преступных антипартийных и антигосударствен¬
ных действиях Берия.
Июль, 19. Вступила в действие ГЭС «Дружба народов» на озеро Дри-
святы, омывающем земли Белоруссии, Литвы и Латвии.
Июль, 26. На Кубе началось пациопальпо-освободительпое восстание,
переросшее в народную антиимпериалистическую, антифео¬
дальную революцию.
640

Краткая летопись событий. 1953
Июль, 27. Подписано соглашение о перемирии в Корее.
Август, 12. В СССР произведено первое испытание водородной бомбы.
Сентябрь, 3—7. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановле¬
ние «О мерах дальнейшего развития сельского хозяйства
СССР».
Сентябрь, 19. ЦК КПСС принял постановление «О задачах партийного
просвещения в новом учебном году».
Сентябрь, 21. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постанов¬
ления «О мерах по дальнейшему развитию животноводства
в стране и снижении норм обязательных поставок продук¬
тов животноводства государству хозяйствами колхозников,
рабочих и служащих», «О мерах по дальнейшему улучшению
работы машинно-тракторных станций», «О мерах увеличения
производства и заготовок картофеля и овощей в колхозах и
совхозах в 1953—1955 гг.».
Октябрь, 10. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановле¬
ние «О расширении производства промышленных товаров ши¬
рокого потребления и улучшении их качества».
Октябрь, 12. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановле¬
ния «О расширении производства продовольственных товаров
и улучшении их качества», «О мерах дальнейшего развития
советской торговли».
Октябрь, 17—20. В Москве состоялось Всесоюзное совещание работни¬
ков торговли.
Октябрь, 29—31. В Москве состоялось Всесоюзное совещание работ¬
ников легкой промышленности.
Октябрь, 31 — ноябрь, 3. В Москве состоялось Всесоюзное совещание
работников промышленности продовольственных товаров.
Ноябрь, 9. Камбоджа провозглашена независимым государством.
Ноябрь, 23. Дала первый ток Мингечаурская ГЭС (Азербайджанская
ССР).
Декабрь, 9. ЦК КПСС принял постановления «О журнале «Колхозное
производство»», «О журнале «Достижения науки и передового
опыта в сельском хозяйстве»».
Опубликовано сообщение о постановлении ЦК КПСС, Сове¬
та Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР
«О 300-летии воссоединения Украины с Россией».
Декабрь, 16. Опубликовано социалистическое обязательство коллекти¬
ва ленинградского завода «Электросила» имени Кирова увели¬
чить выпуск продукции за счет совершенствования организа¬
ции производства и труда, более рационального использова¬
ния производственных площадей и оборудования.
Декабрь, 22. ЦК КПСС принял постановление «О партийных журна¬
лах».
641

Краткая летопись событий. 1953—1954
Декабрь, 24. ЦК КПСС принял постановление «О серьезных недостат¬
ках в работе Государственного издательства политической
литературы».
1954 год
Январь, 14. ЦК КПСС принял постановление «О фактах зажима кри¬
тики в Кромской районной партийной организации Орлов¬
ской области».
Январь, 18—20. В Сталинабаде состоялся IX съезд КП Таджикистана.
Январь, 25. ЦК КПСС принял постановление «О серьезных недостатках
в работе партийного и государственного аппарата».
Январь, 25—28. В Москве состоялось совещание работников машинно-
тракторных станций, созванное ЦК КПСС и Советом Минист¬
ров СССР.
Январь, 25 — февраль, 18. В Берлине состоялось созванное по инициа¬
тиве СССР совещание министров иностранных дел СССР,
Франции, Великобритании и США по вопросам ослабления
международной напряженности.
Январь, 26—27. Состоялась XI Ленинградская городская партийная кон¬
ференция.
Январь, 27—29. Состоялась XI Московская городская партийная кон¬
ференция.
Январь. В ЦК КПСС состоялось совещание заведующих отделами про¬
паганды и агитации и заведующих отделами науки и куль¬
туры обкомов, крайкомов КПСС и ЦК компартий союзных
республик.
Февраль, 3—5. В Москве состоялось Всесоюзное совещание работни¬
ков совхозов, созванное ЦК КПСС и Советом Министров
СССР.
Февраль, 9 — 11. В Риге состоялся XIII съезд КП Латвии.
Февраль, 10—12. Во Фрунзе состоялся VII съезд КП Киргизии.
Февраль, 10—13. В Минске состоялся XXI съезд КП Белоруссии.
Февраль, 11. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановле¬
ние «О дальнейшем развитии хлопководства в Узбекской ССР
в 1954—1958 годах».
Опубликовано обращение ЦК КПСС «Ко всем избирателям,
к рабочим и работницам, крестьянам и крестьянкам, к совет¬
ской интеллигенции, к воинам Советской Армии и Военно-
Морского Флота».
Февраль, 11—13. В Таллине состоялся VIII съезд КП Эстонии.
642

Краткая летопись событий. 1954
Февраль, 11—15. В Москве состоялось Всероссийское совещание передо¬
виков сельского хозяйства, созванное ЦК КПСС, Советом
Министров СССР и Советом Министров РСФСР.
Февраль, 12—16. В Баку состоялся XX съезд КП Азербайджана.
Февраль, 13—15. В Ашхабаде состоялся XII съезд КП Туркменистана.
Февраль, 14—16. В Ереване состоялся XVII съезд КП Армении.
Февраль, 15—17. В Ташкенте состоялся XII съезд КП Узбекистана.
Февраль, 16—18. В Тбилиси состоялся XVI съезд КП Грузии.
В Алма-Ате состоялся VII съезд КП Казахстана.
В Кишиневе состоялся V съезд КП Молдавии.
Состоялась XII Ленинградская областная партийная конфе¬
ренция.
Февраль, 16—19. В Вильнюсе состоялся VIII съезд КП Литвы.
Февраль, 23 — март, 2. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято поста¬
новление «О дальнейшем увеличении производства зерна в
стране и об освоении целинных и залежных земель».
Март, 14. Состоялись выборы в Верховный Совет СССР.
Март, 17. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление
«О мерах по укреплению совхозов инженерно-техническими
кадрами».
Март, 19—26. В Москве состоялся XII съезд ВЛКСМ.
Март, 23—26. В Киеве состоялся XVIII съезд КП Украипы.
Март, 25—27. Состоялась XI Московская областная партийная конфе¬
ренция.
Март, 26—27. В Москве состоялась сессия Совета Экономической Вза¬
имопомощи. Принято решение о координации народно-хозяй¬
ственных планов стран — участниц СЭВ.
Март, 27. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление
«Об увеличении производства зерна в 1954—1955 гг. за счет
освоения целинных и залежных земель».
ЦК КПСС принял постановление «О работе газеты «Совет¬
ская Чувашия»».
Апрель, 3. Опубликовано письмо коллективов предприятий Москвы и
Московской области о развертывании соревнования за даль¬
нейший рост производительности труда в промышленности,
на транспорте, в строительстве и сельском хозяйстве.
Апрель, 15. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О дальнейшем развитии совхозов Министерства совхозов
СССР и повышении их рентабельности».
643

Краткая летопись событий. 1954
Апрель, 21. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «О дальнейшем развитии хлопководства в Туркменской
ССР на 1954—1958 годы».
Апрель, 26— июль, 21. В Женеве состоялось совещание министров ино¬
странных дел СССР, КНР, США, Великобритании, Франции
и других заинтересованных государств. Обсуждались вопро¬
сы о мирном урегулировании в Корее, восстановлении мира
в Индокитае.
Апрель. Воссоздана Коммунистическая партия Гондураса.
Возобновилось издание журнала ЦК КПСС «Партийная жизнь».
Май, 4. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление
«О мерах по подъему льноводства и усилению материальной
заинтересованности колхозов и колхозников в увеличении
производства льна и конопли».
Май, 4 —11. В Москве состоялось Всесоюзное совещание актива работ¬
ников железнодорожного транспорта.
Июнь, 5. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление
«О дальнейшем развитии хлопководства в Таджикской ССР
в 1954—1960 годах».
Июнь, 7—15. В Москве состоялся XI съезд профессиональных сою¬
зов СССР.
Июнь, 21 — 24. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановление
«Об итогах весеннего сева, уходе за посевами, о подготовке
к уборке урожая и обеспечении выполнения плана заготовок
сельскохозяйственных продуктов в 1954 году».
Июнь, 24 — 25. В Москве состоялась сессия Совета Экономической
Взаимопомощи. Обсуждались вопросы дальнейшего развития
ряда отраслей промышленности и сельского хозяйства на
основе экономического сотрудничества между странами — чле¬
нами СЭВ.
Июнь, 27. В Обнинске (Калужская обл.) дала промышленный ток пер¬
вая в мире атомная электростанция.
Июль, 6. Выдал первый чугун Закавказский металлургический завод
(г. Рустави, Грузинская ССР).
Июль, 7. ЦК КПСС принял постановление «О крупных недостатках в
научно-атеистической пропаганде и мерах ее улучшения».
Июль, 22. ЦК КПСС принял постановление «О мерах по усилению
пропаганды здорового быта среди населения».
Июль, 31. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление
«О мероприятиях по дальнейшему развитию сельского хозяй¬
ства Азербайджанской ССР в 1955—1960 годах».
Август, 1. В Москве возобновила работу Всесоюзная сельскохозяй¬
ственная выставка.
644

Краткая летопись событий. 1954
Август, 13. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О дальнейшем освоении целинных и залежных земель для
увеличения производства зерна».
Август, 19. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «О развитии производства сборных железобетонных кон¬
струкций и деталей для строительства».
Август, 30. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление
«Об улучшении подготовки, распределения и использования
специалистов с высшим и средним специальным образова¬
нием».
Сентябрь, 3. ЦК КПСС принял постановление «О мерах по улучшению
работы Академии общественных наук при ЦК КПСС».
Сентябрь, 18. Дал промышленный ток первый генератор Камской ГЭС.
Октябрь, 11. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «О существенных недостатках в структуре министерств и
ведомств СССР н мерах по улучшению работы государствен¬
ного аппарата».
Ноябрь, 1. В Алжире началась народная антиимпериалистическая рево¬
люция.
Ноябрь, 6. Опубликовано обращение предприятий Москвы, достигших
уровня производства, намеченного на 1955 год, с призывом
развернуть социалистическое соревнование за досрочное вы¬
полнение заданий пятилетки, рост производительности труда
и улучшение качества продукции.
Ноябрь, 10. ЦК КПСС привял постановление «Об ошибках в проведе¬
нии научно-атеистической пропаганды среди населения».
Ноябрь, 17—30. В Ташкенте состоялось совещание по вопросам даль¬
нейшего развития хлопководства.
Ноябрь, 31. Опубликовано сообщение о постановлении ВЦСПС о раз¬
вертывании социалистического соревнования за досрочное
выполнение плана пятой пятилетки.
Ноябрь, 39 — декабрь, 3. В Москве состоялось совещание представи¬
телей Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румынии,
СССР и Чехословакии. Обсуждались вопросы обеспечения
мира и безопасности в Европе.
Ноябрь, 30 — декабрь, 7. В Москве состоялось созванное ЦК КПСС и
Советом Министров СССР Всесоюзное совещание строителей,
архитекторов и работников промышленности стройматериалов
и дорожного машиностроения, проектных и научно-исследо¬
вательских организаций.
Декабрь, 15—26. В Москве состоялся второй Всесоюзный съезд совет¬
ских писателей.
Декабрь, 30. Во Фрунзе состоялось открытие Академии наук Киргиз¬
ской ССР.
645

Краткая летопись событий. 1954—1955
Декабрь, 24. ЦК КПСС принял постановление «О научных инженерно-
технических обществах».
Декабрь, 25. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановле¬
ние «О мерах дальнейшего освоения целинных и залежных
земель для увеличения производства зерна».
1966 год
Январь, 1. Закончено строительство первой очереди Березниковского
калийного комбината.
Январь, 4. ЦК КПСС принял постановление «О дне памяти В. И. Ле¬
нина».
Январь, 12. Опубликовано сообщение о подготовке Институтом Маркса—
Энгельса — Ленина при ЦК КПСС второго издания Собрания
Сочинений К. Маркса и Ф. Энгельса.
Январь, 18. Опубликовано постановление Совета Министров СССР
«О научно-технической и производственной помощи Совет¬
ского Союза другим государствам в деле развития иссле¬
дований по использованию атомной энергии для мирных це¬
лей».
Январь, 25. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О прекра¬
щении состояния войны между Советским Союзом и Герма¬
нией».
Январь, 25—31. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановление
«Об увеличении производства продуктов животноводства».
Март, 3. Введен в действие Сумгаитский алюминиевый завод (Азер¬
байджанская ССР).
Март, 9. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«Об изменении практики планирования сельского хозяйства».
Март, 22. Создана Народно-революционная партия Лаоса.
Март, 25. ЦК КПСС и Совет Министров СССР подписали обращение
ко всем партийным, советским, профсоюзным и комсомоль¬
ским организациям, к рабочим, инженерно-техническим работ¬
никам и служащим Советского Союза «Об оказании помощи
колхозной деревне в укреплении отстающих колхозов руко¬
водящими кадрами».
ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О мерах по дальнейшему укреплению колхозов руководя¬
щими кадрами».
Март, 27. Опубликовано обращение коллектива Магнитогорского ме¬
таллургического комбината ко всем работникам черной метал¬
лургии о развертывании соревнования за выявление и пол¬
ное использование внутренних резервов на основе широкого
внедрения в производство достижений науки и техники.
646

Краткая летопись событий. 1955
Март,, 29—30. В Воронеже состоялось созванное по решению ЦК КПСС
совещание работников сельского хозяйства областей Цент¬
рально-черноземной зоны.
Март, 29 — апрель, 2. В Запорожье состоялось Всесоюзное совещание
сталеплавильщиков.
Апрель, 4. ЦК КПСС принял постановление «Об улучшении научной
работы в области экономики сельского хозяйства».
Апрель, 15—16. В Москве состоялось созванное ЦК КПСС и Советом
Министров СССР совещание конструкторов, технологов, глав¬
ных инженеров и директоров заводов, работников и руково¬
дителей научно-исследовательских институтов и заводских
лабораторий. Обсуждались вопросы технического прогресса
в промышленности и внедрения в производство достижений
науки и новой техники.
Апрель, 18—24. В Бандунге (Индонезия) состоялась конференция
представителей стран Азии и Африки.
Апрель, 21—25. В Магнитогорске состоялось Всесоюзное совещание про¬
катчиков, инженеров-металлургов, работников научно-иссле¬
довательских институтов. Присутствовали металлурги из дру¬
гих социалистических стран.
Апрель. Промышленность СССР выполнила пятилетний план развития
промышленности на 1951—1955 годы за четыре года и четыре
месяца.
Май, 11—14. Состоялось Варшавское совещание европейских государств
по обеспечению мира и безопасности в Европе. Участвовали
делегации Албании, Болгарии, Венгрии, ГДР, Польши, Румы¬
нии, СССР и Чехословакии. Подписан Договор о дружбе, со¬
трудничестве и взаимной помощи и принято решение о соз¬
дании Объединенного командования вооруженными силами го¬
сударств — участников Договора и Политического консульта¬
тивного комитета.
Май, 15. В Вене подписан Государственный договор с Австрией пред¬
ставителями СССР, США, Великобритании и Франции.
Май, 16—18. В Москве состоялось созванное ЦК КПСС и Советом Мини¬
стров СССР Всесоюзное совещание работников промышлен¬
ности.
Май, 28. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«Об улучшении дела изучения и внедрения в народное хо¬
зяйство опыта и достижений передовой отечественной и зару¬
бежной науки и техники».
Май, 30 — июнь, 3. В Москве состоялась созванная по решению ЦК
КПСС и Совета Министров СССР Всесоюзная конференция по
железобетону и бетону.
Июнь, 22—29. В Хельсинки состоялась Всемирная Ассамблея Мира.
647

Краткая летопись событий. 1955
Июль, 4—12. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Приняты постановления:
«О задачах по дальнейшему подъему промышленности, техни¬
ческому прогрессу и улучшению организации производства»,
«Об итогах весеннего сева, уходе за посевами, проведении
уборки урожая и об обеспечении выполнения плана загото¬
вок сельскохозяйственных продуктов в 1955 году», «Об ито¬
гах советско-югославских переговоров» и «О созыве очеред¬
ного XX съезда КПСС».
Июль, 18—23. В Женеве состоялось совещание глав правительств СССР,
США, Великобритании и Франции. Обсуждались вопросы ос¬
лабления международной напряженности и создания системы
коллективной безопасности.
Август, 8—20. Делегация советских ученых приняла участие в состояв¬
шейся в Женеве Международной научно-технической конфе¬
ренции по мирному использованию атомной энергии.
Август, 9. Совет Министров СССР принял постановление «О расшире¬
нии прав директоров предприятий».
Август, 23. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «О мерах по дальнейшей индустриализации, улучшению
качества и снижению стоимости строительства».
Задута первая доменная печь на Череповецком металлурги¬
ческом заводе (Вологодская обл.).
Сентябрь, 5. Введена в действие первая очередь Омского нефтепере¬
рабатывающего завода.
Сентябрь, 14. Установлены дипломатические отношения между СССР
и Федеративной Республикой Германии.
Сентябрь, 20. В Москве подписан Договор об отношениях между Сою¬
зом Советских Социалистических Республик и Германской
Демократической Республикой.
Сентябрь, 25. Опубликовано сообщение об установлении дипломатиче¬
ских отношений между СССР и Ливией.
Октябрь, 18. Дал промышленный ток первый агрегат Каховской ГЭС.
Октябрь, 27 — ноябрь, 16. В Женеве состоялось совещание министров
иностранных дел СССР, США, Великобритании и Франции.
Обсуждались вопросы европейской безопасности, разоруже¬
ния и германский вопрос.
Ноябрь, 2. Дал промышленный ток первый агрегат Горьковской ГЭС.
Ноябрь, 15. Состоялось открытие Ленинградского метрополитена имени
Ленина.
Ноябрь, 30. Из Калининграда к берегам Антарктиды отправилось флаг¬
манское судно первой советской Антарктической экспеди¬
ции — дизель-электроход «Обь».
Декабрь, 7—11. В Будапеште состоялась сессия Совета Экономической
Взаимопомощи. Обсуждались вопросы о долгосрочных тор-
648

Краткая летопись событий. 1955—1956
говых соглашениях, специализации и кооперировании произ¬
водства отдельных видов машин и оборудования.
Декабрь, 12. Опубликовано сообщение об окончании строительства маги¬
стрального нефтепровода Туймазы — Омск.
Декабрь, 29. Дал промышленный ток первый агрегат Куйбышевской
ГЭС (ныне Волжская ГЭС имени В. И. Ленина).
1 в 5 в год
Январь, 1. Судан провозглашен независимым государством.
Январь, 5—6. Состоялась XII Ленинградская городская партийная кон¬
ференция.
Январь, 12—13. Состоялась XIII Ленинградская областная партийная
конференция.
Январь, 15. ЦК КПСС опубликовал для обсуждения проект «Директив
XX съезда КПСС по шестому пятилетнему плану развития
народного хозяйства СССР на 1956—1960 годы».
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
Январь,
17—18. Состоялась XII Московская городская партийная кон¬
ференция.
17—19. В Риге состоялся XIV съезд КП Латвии.
В Таллине состоялся IX съезд КП Эстонии.
17— 21. В Киеве состоялся XIX съезд КП Украииы.
18— 20. В Кишиневе состоялся VI съезд КП Молдавии.
18— 21. В Тбилиси состоялся XVII съезд КП Грузии.
19— 21. В Ереване состоялся XVIII съезд КП Армении.
20— 22. В Кремле состоялось совещание молодежи, отличив¬
шейся при освоении целинных и залежных земель.
В Ашхабаде состоялся XIII съезд КП Туркменистана.
24—26. Во Фрунзе состоялся VIII съезд КП Киргизии.
24— 27. В Минске состоялся XXII съезд КП Белоруссии.
В Алма-Ате состоялся VIII съезд КП Казахстана.
В Вильнюсе состоялся IX съезд КП Литвы.
25— 27. В Баку состоялся XXI съезд КП Азербайджана.
26— 28. В Ташнепте состоялся XIII съезд КП Узбекистана.
Состоялась XII Московская областная партийная конферен¬
ция.
649

Краткая летопись событий. 1956
Январь, 26—29. В Сталинабаде состоялся X съезд КП Таджикистана.
Февраль, 14—25. В Москве состоялся XX съезд КПСС.
Февраль, 27. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Избраны Президиум и Се¬
кретариат ЦК КПСС, утвержден председатель Комитета пар¬
тийного контроля при ЦК КПСС.
ЦК КПСС принял постановление «Об образовании Бюро ЦК
КПСС по РСФСР».
Март, 1. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О мероприятиях по улучшению работы предприятий обще¬
ственного питания».
Март, 2. Марокко провозглашено независимым государством.
Март, 6. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановления
«Об Уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем раз¬
витии инициативы колхозников в организации колхозного
производства и управлении делами артели» и «О ежемесяч¬
ном авансировании колхозников и дополнительной оплате
труда в колхозах».
Март, 8. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О сокра¬
щении продолжительности рабочего дня для рабочих и слу¬
жащих в предвыходные и предпраздничные дни».
Выпустил первую продукцию Саранский электроламповый
завод (Мордовская АССР).
Март, 20. Тунис провозглашен независимым государством.
Март, 20—26. В Москве состоялось совещание представителей социа¬
листических стран. Обсуждались вопросы организации Объ¬
единенного института ядерных исследований.
Март, 26. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «Об уве¬
личении продолжительности отпусков по беременности и ро¬
дам».
Апрель, 10. ЦК КПСС принял постановление «О мерах по улучшению
работы Всесоюзной академии сельскохозяйственных наук
имени В. И. Ленина».
Введен в действие Охинский завод железобетонных изделий
(Сахалинская обл.).
Апрель, 10—11. В Москве состоялось Всесоюзное совещание молодых
строителей. Обсуждались методы повышения темпов и улуч¬
шения качества строительства.
Апрель, 17. Опубликовано сообщение о прекращении деятельности Ин¬
формационного бюро коммунистических и рабочих партий.
Май, 14. Правительство СССР сделало заявление по вопросу о разору¬
жении и сокращении численности Вооруженных Сил СССР.
650

Краткая летопись событий. 1956
Май, 16. ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС обратились
к партийным, советским, профсоюзным и комсомольским
организациям, руководителям министерств, ведомств, пред¬
приятий, строек, машинно-тракторных станций и совхозов,
ко всем рабочим и служащим с письмом «Об укреплении тру¬
довой дисциплины на предприятиях и стройках промышлен¬
ности и транспорта, в МТС, совхозах и учреждениях».
Май, 17. Введен в действие Курганский завод химического машино¬
строения.
Май, 18. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обратились ко всем комсо¬
мольским организациям, комсомольцам и комсомолкам, ко
всей советской молодежи с призывом выехать на стройки и
предприятия восточных и северных районов страны, а также
на строительство шахт Донбасса.
Май, 18—25. В Берлине состоялась сессия Совета Экономической
Взаимопомощи. Обсуждались вопросы координации разви¬
тия основных отраслей народного хозяйства стран — членов
СЭВ.
Май, 30. ЦК КПСС и Совет Министров СССР прппяли постановление
«О реорганизации министерств СССР в связи с передачей
предприятий ряда отраслей народного хозяйства в ведение
союзных республик».
Май. Вступила в строй первая очередь сверхдальней высоковольтной
линии электропередачи Куйбышевская ГЭС — Москва.
Июнь, 18. ЦК КПСС принял постановление «О преподавании в высших
учебных заведениях политической экономии, диалектического
и исторического материализма и истории КПСС».
Июнь, 19—23. В Москве состоялось Всесоюзное совещание работников
сельскохозяйственной науки.
Июнь, 20. В Москве подписана Декларация об отношениях между Сою¬
зом коммунистов Югославии и Коммунистической партией
Советского Союза.
Июнь, 26. ЦК КПСС принял постановление «О мерах по дальнейшему
улучшению подготовки руководящих партийных и советских
кадров».
Июнь, 30. ЦК КПСС принял постановление «О преодолении культа
личности и его последствий».
Июль, 1. Начала выходить газета «Советская Россия» — орган Бюро
ЦК КПСС по РСФСР (ныне газета ЦК КПСС).
Июль, 11. ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС обратились ко
всем рабочим и работницам, инженерно-техническим работ¬
никам и служащим промышленности, транспорта и строитель¬
ства с письмом «По вопросу устранения недостатков в орга¬
низации нормирования труда и заработной платы».
Июль, 14. Верховный Совет СССР принял «Закон о государственных
пенсиях».
651

Краткая летопись событий. 1956
Июль, 16. Верховный Совет СССР обратился к парламентам всех стран
с призывом поддержать инициативу Советского Союза в во¬
просе о сокращении вооруженных сил и вооружений.
Июль, 20, Установлены дипломатические отношения между СССР и
Непалом.
Август, 6. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«Об орошении и освоении целинных земель Голодной степи
в Узбекской ССР и Казахской ССР для увеличения произ¬
водства хлопка».
Август, 11. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «О мерах по дальнейшему повышению материального
стимулирования производства и заготовок хлопка-сырца».
Август, 15. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «О Ленинских премиях за наиболее выдающиеся работы
в области науки, техники, литературы и искусства».
Август, 17. ЦК КПСС принял постановление «О парторгах ЦК КПСС».
Август, 28. ЦК КПСС принял постановление «Об издании журнала
«Агитатор»».
Август, 31. ЦК КПСС принял постановления «О новом издании биогра¬
фии В. И. Ленина» и «О подготовке популярного учебного
пособия «Основы марксизма-ленинизма»».
Сентябрь, 8. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О повы¬
шении размера необлагаемого налогами минимума заработ¬
ной платы рабочих и служащих».
Совет Министров СССР, ЦК КПСС и ВЦСПС приняли поста¬
новление «О повышении заработной платы низкооплачивае¬
мым рабочим и служащим».
Сентябрь, 13. ЦК КПСС принял постановление «Об увеличении произ¬
водства продуктов сельского хозяйства в областях и краях
Дальнего Востока».
Сентябрь, 15. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «Об организации школ-интернатов».
Начались регулярные рейсы самолета Ту-104 — первенца ре¬
активной пассажирской авиации.
Сентябрь, 20. Опубликовано обращение мастеров передовых буровых
и вышкомонтажных бригад нефтяных промыслов страны ко
всем работникам буровых предприятий нефтяной промышлен¬
ности с призывом развернуть социалистическое соревнование
за досрочное выполнение шестого пятилетнего плана буровых
работ.
Сентябрь. Бригада забойщиков шахты № 2 «Северная» треста «Крас-
нодонуголь» (Донбасс), возглавляемая бригадиром Н. Я. Ма¬
маем, выступила с почином перевыполнять сменное задание
каждый день каждым забойщиком не менее тонны угля.
Октябрь, 8. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановление
«О неотложных мерах по развитию угольной промышленности
Украинской ССР».
652

Краткая летопись событий. 1956
Октябрь, 13. Совет Министров СССР принял постановление «О даль¬
нейших мерах помощи женщинам-матерям, работающим на
предприятиях и в учреждениях».
Октябрь, 17—19. В Москве состоялось Всесоюзное совещание рациона¬
лизаторов, изобретателей и новаторов производства.
Октябрь, 19. В Москве подписана «Совместная Декларация Союза Со¬
ветских Социалистических Республик и Японии» о прекра¬
щении состояния войны и восстановлении дипломатических
и консульских отношений.
Октябрь, 30. Правительство СССР опубликовало Декларацию об осно¬
вах развития и дальнейшего укрепления дружбы и сотруд¬
ничества между Советским Союзом и другими социалистиче¬
скими государствами.
Октябрь. Начал выходить журнал ЦК КПСС «Агитатор».
Выпустил первую продукцию завод тяжелых и уникальных
станков в Ульяновске.
Ноябрь, 5. Советское правительство направило правительствам Велико¬
британии, Франции и Израиля послание с требованием пре¬
кратить агрессивную войну против Египта.
Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О награжде¬
нии Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Моло¬
дежи орденом Ленина» за самоотверженный и плодотворный
труд комсомольцев, советской молодежи в успешном освоении
целинных и залежных земель.
Ноябрь, 24. Опубликовано сообщение о почине рабочих Кировского
завода в Ленинграде А. Ф. Логинова и Г1. А. Зайченко, вы¬
ступивших инициаторами составления комплексных планов
повышения производительности труда на каждом рабочем
месте.
Ноябрь. Венгерская партия трудящихся реорганизована и переимено¬
вана в Венгерскую социалистическую рабочую партию.
Декабрь, 15. Дал промышленный ток первый агрегат Кайраккумской
ГЭС «Дружба народов» (Таджикская ССР).
Декабрь, 20—24. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Приняты постановле¬
ния «О завершении работ по составлению шестого пятилет¬
него плана и о направлении уточнений контрольных цифр на
1956—1960 гг. и народнохозяйственного плана на 1957 г.» и
«Вопросы улучшения руководства народным хозяйством
СССР».
Декабрь, 24. Введена в действие первая очередь магистрального газо¬
провода Ставрополь — Москва.
Декабрь, 28. Дал промышленный ток первый агрегат Иркутской ГЭС.
653

Краткая летопись событий. 1957
1957 год
Январь, 6. Опубликовано обращение механизаторов сельского хозяйст¬
ва Ростовской области ко всем механизаторам Советского Со¬
юза с призывом развернуть социалистическое соревнование за
высококачественный и досрочный ремонт и образцовую под¬
готовку техники к полевым работам.
Январь, 8. ЦК КПСС принял постановление «Об издании Полного соб¬
рания сочинений В. И. Ленина».
Январь, 12. ЦК КПСС принял постановление «Об издании журнала
«Вопросы истории КПСС»».
Январь, 22. ЦК КПСС принял постановление «Об улучшении деятельно¬
сти Советов депутатов трудящихся и усилении их связей с
массами».
Январь, 23—26. В Москве состоялось Всесоюзное совещание работников
общественного питания.
Январь, 28. Совет Министров СССР принял постановление «Об улучше¬
нии обеспечения рабочих и служащих пособиями по государст¬
венному социальному страхованию».
Январь, 29. ЦК КПСС принял постановление «Об устранении недостат¬
ков в организации шефской помощи колхозам».
Январь. Начал выходить журнал ЦК КПСС «В помощь политическому
самообразованию».
Февраль, 13—14. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановле¬
ние «О дальнейшем совершенствовании организации управле¬
ния промышленностью и строительством».
Февраль, 25. Опубликовано обращение работников Соликамского цел¬
люлозно-бумажного комбината ко всем работникам целлю¬
лозно-бумажной промышленности СССР с призывом начать
соревнование в честь 40-летия Великой Октябрьской социа¬
листической революции. В соревнование включились пред¬
приятия и коллективы всех отраслей народного хозяйства.
Февраль, 26 — март, 6. В Москве состоялось совещание работников
хлопчатобумажной промышленности СССР и других социали¬
стических стран.
Февраль, 28 — март, 1. В Кремле состоялся Всесоюзный слет молоде¬
жи, отличившейся при освоении целинных и залежных зе¬
мель.
Февраль, 28 — март, 7. В Москве состоялся первый Всесоюзный съезд
советских художников.
Март, 6. Гана провозглашена независимым государством.
Март, 9. ЦК КПСС принял постановление «О журнале «Вопросы ис¬
тории»».
654

Краткая летопись событий. 1957
Март, 16. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О мерах по дальнейшему развитию экономики и культуры
народностей Севера».
Март; 28 — апрель, 5. В Москве состоялся второй Всесоюзный съезд
советских композиторов.
Март. Введен в действие Тунгусский домостроительный комбинат (Ха¬
баровский край).
Апрель, 10. В Дубне (Московская обл.) начал работать синхрофазо¬
трон — крупнейший в мире ускоритель частиц.
Апрель, 19. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О государственных займах, размещенных по подписке среди
трудящихся Советского Союза».
Апрель, 23. Введена в действие первая очередь Свердловского завода
железобетонных конструкций и деталей.
Апрель, 27. Совет Министров СССР и ЦК КПСС приняли постановле¬
ние «О переводе на сокращенный рабочий день, повышении
и упорядочении заработной платы рабочих, руководящих и
инженерно-технических работников горнорудных, металлур¬
гических и коксохимических предприятий Министерства чер¬
ной металлургии СССР».
ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О мерах по обеспечению дальнейшего развития цементной
промышленности и улучшению ее работы».
Май, 7. ЦК КПСС принял постановление «Об издании журнала «Советы
депутатов трудящихся»».
Май, 10. Верховный Совет СССР обратился к конгрессу США и пар¬
ламенту Великобритании с призывом содействовать дости¬
жению соглашения между СССР, США и Великобританией
о прекращении испытаний и запрещении атомного и водород¬
ного оружия.
Май, 13—18. В Свердловске состоялось Всесоюеное совещание стале¬
плавильщиков с участием представителей других социалисти¬
ческих стран.
Май, 18. Совет Министров СССР принял постановление «О создании
Сибирского отделения Академии наук СССР».
Май, 21. ЦК КПСС принял постановление «Об освобожденных секре¬
тарях первичных партийных организаций».
Июнь, 14. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«Об общественном призыве в 1957 г. молодежи для работы
на важнейших стройках, расположенных в восточных и се¬
верных районах СССР и в Донбассе».
Июнь, 18—22. В Варшаве состоялась сессия Совета Экономической
Взаимопомощи. Принято решение о координации перспектив-
655

Краткая летопись событий. 1957
ных планов развития основных отраслей народного хозяй¬
ства стран — членов СЭВ.
Июнь, 22 — 29. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановление
«Об антипартийной группе Маленкова Г. М., Кагановича Л. М.,
Молотова В. М.», избран Президиум ЦК КПСС и пополнен
состав Секретариата ЦК КПСС.
Июль, 4. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«Об отмене обязательных поставок сельскохозяйственных
продуктов государству хозяйствами колхозников, рабочих и
служащих».
Июль, 31. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О развитии жилищного строительства в СССР».
Август, 2. ЦК КПСС принял постановление «О предоставлении ЦК ком¬
партий союзных республик права решения некоторых орга¬
низационно-партийных и бюджетно-финансовых вопросов».
Август, 20. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «О награж¬
дении профсоюзов СССР орденом Ленина».
Август, 27. Опубликовано сообщение ТАСС об успешных испытаниях
в СССР сверхдальней межконтинентальной многоступенчатой
баллистической ракеты.
Август, 29. Совет Министров СССР принял постановление «О допол¬
нительной передаче некоторых вопросов хозяйственного и
культурного строительства на решение Советов Министров
союзных республик».
Август, 31. Малайя провозглашена независимым государством.
Сентябрь, 12. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли поста¬
новление «О вовлечении в промышленное и сельскохозяйст¬
венное производство молодежи, окончившей средние обще¬
образовательные шнолы».
ЦК КПСС принял постановление «Об издании труда «История
Великой Отечественной войны Советского Союза 1941—
1945 гг.»».
Сентябрь, 19. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «О разработке перспективного плана развития народного
хозяйства СССР па 1959—1965 гг.».
Сентябрь. Создана Мартиникская коммунистическая партия на базе
местной федерации Французской коммунистической партии.
Октябрь, 4. В Советском Союзе произведен запуск первого в мире
искусственного спутника Земли, открывший космическую эру
в истории человечества.
Октябрь, 29. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановление
«Об улучшении партийно-политической работы в Советской
Армии и Флоте».
656

Краткая летопись событий. 1957—1958
Ноябрь, 6. В Москве состоялась юбилейная сессия Верховного Совета
СССР, посвященная 40-й годовщине Великой Октябрьской
социалистической революции.
Ноябрь, 14—16. В Москве состоялось Совещание представителей ком¬
мунистических и рабочих партий социалистических стран.
Принята Декларация коммунистических и рабочих партий
социалистических стран.
Ноябрь, 16—19. В Москве состоялось Совещание представителей ком¬
мунистических и рабочих партий, которое одобрило Деклара¬
цию коммунистических и рабочих партий социалистических
стран и обратилось к народам с Манифестом мира.
Декабрь, 5. В Ленинграде спущен на воду первый в мире атомный
ледокол «Ленин».
Декабрь, 7. Опубликовано сообщение о завершении строительства же¬
лезнодорожного участка Южно-Сибирской магистрали Аба¬
кан—Сталинск (ныне Новокузнецк).
Декабрь, 10. ЦК КПСС принял постановление «Об организации изда¬
тельства социально-экономической литературы (Соцэкгиз)».
Декабрь, 16—17. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Приняты постановле¬
ния «Об итогах Совещаний представителей коммунистических
и рабочих партий» и «О работе профессиональных союзов
СССР».
Декабрь, 26—1 января 1958 г. В Каире проходила конференция соли¬
дарности народов стран Азии и Африки.
Декабрь, 30. Закончено сооружение газопровода Казань — Горький.
Декабрь. Тбилисский электровозостроительный завод имени Ленина
выпустил первый электровоз.
Введен в действие Нальчикский завод железобетонных изде¬
лий (Кабардино-Балкарская АССР).
Введена в действие линия электропередачи Иркутск — Братск,
протяженностью 628 км.
1958 год
Январь, 14—16. В Сталинабаде состоялся XI съезд КП Таджикистана.
Январь, 15. Установлены дипломатические отношения между СССР и
Ганой.
Январь, 15—17. В Москве состоялось Всесоюзное совещание работни¬
ков домов техники, технических кабинетов предприятии,
Дворцов культуры, клубов по обмену опытом пропаганды
достижений изобретателей, рационализаторов и новаторов
производства.
657

Краткая летопись событий. 1958
Январь, 18—20. В Ашхабаде состоялся XIV съезд КП Туркменистана.
Январь, 23—24. Состоялась XIII Московская городская партийная кон¬
ференция.
Состоялась XIII Ленинградская городская партийная конфе¬
ренция.
Январь, 23—25. В Риге состоялся XV съезд КП Латвии.
Январь, 25—27. В Ереване состоялся XIX съезд КП Армении.
Январь, 27—29. В Тбилиси состоялся XVIII съезд КП Грузии.
Январь, 28—29, В Кишиневе состоялся VII съезд КП Молдавии.
Январь, 28—30. В Баку состоялся XXII съезд КП Азербайджана.
В Таллийе состоялся X съезд КП Эстонии.
Январь, 31—февраль, 1. Состоялась XIII Московская областная пар¬
тийная конференция.
Февраль, 3—8. В Баку состоялось Всесоюзное совещание по вычисли¬
тельной математике и применению средств вычислительной
техники.
Февраль, 9. Опубликовано обращение ЦК КПСС «Ко всем избирателям —
к рабочим и работницам, крестьянам и крестьянкам, к со¬
ветской интеллигенции, к воинам Советской Армии и Военно-
Морского Флота».
Февраль, 11. ЦК КПСС принял постановление «Об издании «Истори¬
ческой энциклопедии»».
Февраль, 12—15. В Вильнюсе состоялся X съезд КП Литвы.
Февраль, 14—15. Состоялась XIV Ленинградская областная партийная
конференция.
Февраль, 18—21. В Москве состоялось Всесоюзное совещание хлопко¬
робов.
Февраль, 25—26. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Рассмотрен вопрос
«О дальнейшем развитии колхозного строя и реорганизации
машинно-тракторных станций».
Март, 16. Состоялись выборы в Верховный Совет СССР.
Март, 21—23. Во Фрунзе состоялся IX съезд КП Киргизии.
Март, 26. Выдал первую сталь Орско-Халиловский металлургический
комбинат.
Март, 31. Верховный Совет СССР принял постановление об одно¬
стороннем прекращении Советским Союзом испытаний атом¬
ного и водородного оружия и обратился к парламентам всех
стран с призывом поддержать его инициативу.
Март. Создана Гваделупская коммунистическая партия на базе мест¬
ной федерации Французской коммунистической партии.
658

Краткая летопись событий. 1958
Апрель, 1. ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС приняли поста¬
новление «О переводе на семи- и шестичасовой рабочий день
и упорядочении заработной платы рабочих и служащих ряда
отраслей тяжелой промышленности в 1958 г.».
Апрель, 10—12. В Москве состоялось Всесоюзное совещание по строи¬
тельству. Принято обращение ко всем работникам строитель¬
ной индустрии с призывом ускорить технический прогресс
в строительстве.
Апрель, 15—18. В Москве состоялся XIII съезд ВЛКСМ.
Апрель, 17. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О мерах по улучшению организации материально-техниче¬
ского снабжения народного хозяйства СССР».
Апрель, 18. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «О дальнейшем развитии колхозного строя и реоргани¬
зации машинно-тракторных станций».
Май, 1. Выдал первую сталь Череповецкий металлургический завод
(Вологодская обл.).
Май, 4. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О мерах по улучшению планирования народного хозяйства».
Май, 6 —7. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановление «Об
ускорении развития химической промышленности и особен¬
но производства синтетических материалов и изделий из них
для удовлетворения потребностей населения и нужд народ¬
ного хозяйства».
Май, 12—16. В Москве состоялось Всесоюзное совещание по комплекс¬
ной механизации и автоматизации производственных процев-
сов.
Май, 20—23. В Москве состоялось Совещание представителей комму¬
нистических и рабочих партий стран — участниц СЭВ. Раз¬
работаны согласованные рекомендации по вопросам развития
экономического сотрудничества социалистических стран.
Май, 27. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О переводе на семичасовой рабочий день работников элек¬
тростанций, электрических и тепловых сетей и предприятий
по ремонту оборудования электростанций и сетей».
Май, 28. ЦК КПСС принял постановление «Об исправлении ошибок
в оценке опер «Великая дружба», «Богдан Хмельницкий» и
«От всего сердца»».
Совет Министров СССР принял постановление «Об объедине¬
нии всесоюзных промышленной, сельскохозяйственной и стро¬
ительной выставок в единую Выставку достижений народного
хозяйства СССР».
Июнь, 5. ЦК КПСС и Совет Министров СССР обратились ко всем рабо¬
чим, работницам, инженерно-техническим работникам и слу¬
жащим предприятий, к деятелям науки и техники, работни-
659

Краткая летопись событий. 1958
кам совнархозов, министерств и ведомств, партийным, проф¬
союзным и комсомольским организациям промышленности,
транспорта и строительства с письмом «О дальнейшем разви¬
тии механизации и автоматизации производственных про¬
цессов».
Июнь, 6. ЦК КПСС принял постановление «Об улучшении освеще¬
ния в советской печати и по радио жизни социалистических
стран».
Июнь, 17—18. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановление
«Об отмене обязательных поставок и натуроплаты за работы
МТС, о новом порядке, ценах и условиях заготовок сельско¬
хозяйственных продуктов».
Июнь, 26—30. В Бухаресте состоялась сессия Совета Экономической
Взаимопомощи. Принято решение создать ряд экономических
комиссий для изучения проблем, вытекающих из принципов
международного разделения труда.
Июль, 14. В Ираке произошла антиимпериалистическая, антифеодаль¬
ная революция. Страна провозглашена независимой респуб¬
ликой.
Июль, 15. Президиум Верховного Совета СССР издал Указ «Об утверж¬
дении Положения «О правах фабричного, заводского, мест¬
ного комитета профессионального союза»».
Июль, 16—22. В Стокгольме состоялся Всемирный конгресс за разору¬
жение и международное сотрудничество.
Июль, 23. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«Об ускорении развития производства искусственных и син¬
тетических волокон, пластических масс и других синтетиче¬
ских материалов и изделий из них для удовлетворения по¬
требностей населения и нужд промышленности в 1958—1965
годах».
Август, 2. ЦК КПСС принял постановления «О серьезных недостатках
в рассмотрении писем, жалоб и заявлений трудящихся» и
«О перестройке работы республиканских обществ культур¬
ной связи с заграницей».
Август, 4. ЦК КПСС принял постановление «О грубых нарушениях
государственной дисциплины в использовании капитальных
вложений и фактах проявления местничества со стороны
отдельных руководителей совнархозов».
Август, 5. Введена в действие первая очередь Вильнюсского завода
железобетонных конструкций.
Август, 14—15. В ЦК КПСС состоялось совещание, обсудившее воп¬
рос о производстве овощей, картофеля, плодов и ягод для
снабжения городов и промышленных центров страны.
Август, 15. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О дальнейшем развитии газовой промышленности и газо¬
снабжения предприятий и городов СССР».
660

Краткая летопись событий. 1958
Август, 19. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление
«О развитии железорудной и марганцевой промышленности».
Август, 29. Опубликовано сообщение об окончании реконструкции Боль¬
шого Ферганского канала.
Август, 30. ЦК КПСС принял постановление «Об улучшении руковод¬
ства массовым движением рабочих и сельских корреспонден¬
тов советской печати».
Сентябрь, 5. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановление
«О созыве внеочередного XXI съезда КПСС».
Вышел в свет первый том Полного (пятого) собрания сочи¬
нений В. И. Ленина.
Сентябрь, 30. ЦК КПСС принял постановление «О дальнейшем расши¬
рении прав ЦК компартий союзных республик, крайкомов,
обкомов, горкомов, райкомов партии и первичных партийных
организаций в решении организационно-партийных и финан¬
сово-бюджетных вопросов».
Сентябрь. В Праге начал выходить теоретический и информационный
журнал коммунистических и рабочих партий «Проблемы мира
и социализма».
Октябрь, 2. Гвинея провозглашена независимым государством.
Октябрь, 13. Коллектив роликового цеха депо Москва-Сортировочная
выступил с почином «учиться работать и жить по-коммуни¬
стически». Положено начало массовому движению за ком¬
мунистическое отношение к труду.
Бригадир прядильной фабрики Вышневолоцкого комбината
В. И. Гаганова по собственной инициативе перешла из пере¬
довой бригады в отстающую, положив начало движению пере¬
довиков производства за оказание помощи отстающим.
Октябрь, 21. ЦК КПСС принял постановление «О работе Минского
обкома Компартии Белоруссии», «О книгах по истории фаб¬
рик и заводов» и «О работе с кадрами в партийной организа¬
ции Киргизии».
Ноябрь, 1. Введена в действие первая очередь Челябинского завода же¬
лезобетонных изделий.
Ноябрь, 3. ЦК КПСС, Совет Министров СССР и ВЦСПС приняли поста¬
новление «О переводе на сокращенный день и упорядочении
заработной платы рабочих и служащих предприятий машино¬
строительной, нефтяной и газовой промышленности».
Ноябрь, 5. Введена в действие первая очередь Пермского нефтеперера¬
батывающего завода.
Ноябрь, 6. В Йошкар-Оле введен в действие завод электроавтоматики
(Марийская АССР).
Ноябрь, 12. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято решение одобрить
и опубликовать для обсуждения «Проект тезисов доклада
22 История КПСС, т. 5, кн. 2
661

Краткая летопись событий. 1958—1959
на XXI съезде КПСС «Контрольные цифры развития народ¬
ного хозяйства СССР на 1959—1965 годы»» и «Проект те¬
зисов по вопросу об укреплении связи школы с жизнью
и о дальнейшем развитии системы народного образования в
стране».
Декабрь, 11. Опубликовано обращение работников сельского хозяйства
Днепропетровской области ко всем труженикам сельского
хозяйства с призывом развернуть в честь XXI съезда КПСС
соревнование за получение высокого урожая пропашных
культур.
Декабрь, 11—13. В Праге состоялась сессия Совета Экономической
Взаимопомощи. Принято решение об осуществлении ряда
практических мероприятий с целью более глубокой специали¬
зации и кооперирования в области черной металлургии, хи¬
мической промышленности, производства пластических масс,
минеральных удобрений и т. д.
Декабрь, 15—19. Состоялся Пленум ЦК КПСС. Принято постановле¬
ние «Итоги развития сельского хозяйства за последние пять
лет и задачи дальнейшего увеличения производства сельско¬
хозяйственных продуктов».
Декабрь, 22. Дал промышленный ток первый агрегат Сталинградской
ГЭС (ныне Волжская ГЭС имени XXII съезда КПСС).
1959 год
Январь, 1. На Кубе победоносно завершилась народная антиимпериа¬
листическая, антифеодальная революция.
Январь, 2. В Советском Союзе осуществлен успешный запуск космиче¬
ской ракеты в сторону Луны.
Январь, 7—8. В Ташкенте состоялся внеочередной XIV съезд КП
Узбекистана.
Январь, 8—9. В Таллине состоялся внеочередной XI съезд КП Эсто¬
нии.
Январь, 8—10. В Баку состоялся внеочередной XXIII съезд КП Азер¬
байджана.
Январь, 9. ЦК КПСС принял постановление «О работе журнала «Ком¬
мунист»».
ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановле¬
ние «О руководстве физической культурой и спортом в
стране».
Январь, 9—10. Состоялась внеочередная XV Ленинградская областная
партийная конференция.
Январь, 10—13. В Ереване состоялся внеочередной XX съезд КП Ар¬
мении.
662

Краткая летопись событий. 1959
Январь, 11. Опубликовано обращение конструкторов Уралмашзавода
имени Серго Орджоникидзе к конструкторам, технологам, ко
всем трудящимся машиностроительных предприятий с при¬
зывом включиться в социалистическое соревнование за по¬
вышение экономической эффективности выпускаемых машин,
механизмов, аппаратов, приборов.
Январь, 12—13. В Тбилиси состоялся внеочередной XIX съезд КП Гру¬
зии.
В Риге состоялся внеочередной XVI съезд КП Латвии.
Во Фрунзе состоялся внеочередной X съезд КП Киргизии.
Январь, 13—14. В Кишиневе состоялся внеочередной VIII съезд КП
Молдавии.
Январь, 14—15. Состоялась внеочередная XIV Московская городская
партийная конференция.
В Минске состоялся внеочередной XXIII съезд КП Белорус¬
сии.
В Алма-Ате состоялся внеочередной IX съезд КП Казах¬
стана.
В Душанбе состоялся внеочередной XII съезд КП Таджики¬
стана.
Январь, 14—16. В Вильнюсе состоялся внеочередной XI съезд КП
Литвы.
Январь, 15—22. В Советском Союзе проходила Всесоюзная перепись на¬
селения.
Январь, 16—17. Состоялась внеочередная XIV Московская областная
партийная конференция.
В Киеве состоялся внеочередной XX съезд КП Украины.
Январь, 19—20. В Ашхабаде состоялся внеочередной XV съезд КП
Туркменистана.
Январь, 25. Выдал первый прокат крупнейший в стране крупносортный
стан «650» на Нижне-Тагильском металлургическом комби¬
нате.
Январь, 26. ЦК КПСС принял постановление «О создании парткомов в
крупных парторганизациях колхозов и совхозов».
Январь, 27—февраль, 5. В Москве состоялся внеочередной XXI съезд
КПСС.
22*

УКАЗАТЕЛЬ ИМЕВ
А
Аалтонен Аймо — 284
Агафонова О. П. — 339
Аденауэр Конрад — 486
Адомавпчус В. К. — 183
Айткулов М. —139
Акопов С. А. — 17
Аксенов А. А. — 546
Алабян К. С. — 196
Алдабергенов Н. — 547, 549
Александров А. П. — 331, 332
Александров Г. Ф. — 12, 249
Алексеев А. А. — 187
Алексеев Н. В. — 381
Алимов А. — 302
Алиханов А. И. — 331
Аллаяров Р. X. — 322
Амосов В. М. — 139
Ангелина П. Н. — 183, 185, 280
Андреев А. А. — 12, 176
Андрианов В. М. — 12. 308
Аникушин М. К. — 588
Антонов О. К. — 170
Антонов П. Т. — 363, 364
Антонов-Овсеенко В. А, — 417
Арбузов Б. А. — 130
Арисменди Родней — 284, 430
Аристов А. Б. — 291, 308, 309, 461,
560
Артоболевский И. И. — 130
Архангельский А. А. — 595
Арцимович Л. А. — 331
Аскарова Т. — 183
Ашик В. В. — 381
Б
Багдаш Халед — 284, 430
Багирова Б. — 183, 186
Байбаков Н. К. —16, 291
Балаев Д. Н, — 534, 536
Банников Н. В. — 564
Баранов Н. В. — 196
Барашкин Д. И. — 594
Бардин И. П. — 21, 172
Басов Н. Г. — 333
Батанов Н. Я. — 564, 565
Бауман К. Я. — 417
Бевин Эрнест — 98
Беляев Н. И. — 291, 461, 560
Бенедиктов И. А. — 292
Берг А. И. - 378
Берия Л. П. — 12, 308, 388
Берлин Д. И. — 363, 364
Берут Болеслав — 284, 288, 430
Бехтин Н. В. — 163
Бещев Б. П. — 291
Блае Рока — 284
Блохинцев Д, И. — 332
Блюм Леон — 98
Блюхер В. К. — 417
Боголюбов Н. Н. — 538
Бойнов Г. А. — 363, 364
Борисов Е. И, — 536
Борков Г. А. — 291
Борткевич Г. С. — 139, 140
Брага М. А. — 186
Брежнев Л. И, —5, 146, 147, 291,
309, 361, 362, 452, 461, 560
Бубнов А. С. — 417
664

Указатель имен
Булганин Н. А. —12, 308, 334, 431,
461, 560
Булискерия И. Б. —183
Бундзене Г. —191
Бунеев И. А. — 348
Буркацкая Г. Е. — 349, 547, 549
Бухалп Ларби — 284
Буянов И. А. — 547, 549
Быков П. Б. —139, 140, 341
В
Вавилов С. И. — 31, 172, 244
Вагапов С. А. — 291
Бадер А. П. — 564
Валдманис О. П. — 191
Валигура И. Т. — 139
Вальчун И. В. — 191
Ванников Б. Л. — 17, 169
Варга Е. С. — 251
Варейкпс И. М. — 417
Вартанян А. М. — 534, 536
Василюк И. Я. — 564
Вахрушев В. В. — 16
Введенский Б. А. — 171
Веденеев Б. Е. — 21
Векслер В. И. — 538
Веселовский Е. А. —163
Ветчинкин М. Н. — 187
Виноградов А. П. — 331
Вишневский А. С. — 163
Впштак С. Д. — 186
Власов А. В. — 196
Власов В. Г. — 381
Вознесенский Н. А. —12, 130, 252,
416
Волкова М. М. — 139
Волнянский К. В. — 564
Boor Эдгар — 284
Воронин П. А. — 536
Воронов П. Е. — 565
Ворошилов К. Е. —12, 308, 461,
479, 560
Ворошин В. И. — 142
Вышинский А. Я. — 309
Г
Гаганова В. И. — 551, 552
Гаевой А. И. — 593
Гайле Г. И. — 534, 536
Гайлите М. Р. — 183
Гайфуллпн Г. 3. — 322
Галков В. А. — 565
Гармаш Д. М. — 183, 185
Гасанова Ш. — 183, 186
Гафаров А. Н. — 322
Гафуров Б. Г. — 452
Гвоздев А. А. — 163
Гельфрейх В. Г. — 196
Генералов Ф. С. —184, 186, 280
Георгиу-Деж Георге — 284, 430
Гере Эрне — 284
Герсеванов Н. М. — 163
Гимазов М. Г. — 322
Гинзбург С. 3. — 16
Гиталов А. В. —184, 186, 553, 594
Глиэр Р. М. — 260
Глушко Б. В. — 191
Глушко В. П. — 540
Глушков А. А. — 564
Гогин В. Ф. — 534, 536
Голдин Н. В. —163
Голлан Джон — 284
Головатенко П. С. — 564, 565
Голубаш Ю. Ф. — 187
Гонтарева М. Г. — 187
Горячев Ф. С. — 302
Готвальд Клемент — 284, 430
Греков Б. Д. — 254
Григорьев В. С. — 163
Громов А. А. — 534, 536
Громыко А. А. — 90
Гротеволь Отто — 116, 284, 430, 467
Гуревич М. И. — 170
Гусев Н. М. —163
Гхош Аджой — 430
Гюйо Раймон — 518
д
Дамба Дашийн — 284
Датт Раджани Палм — 430
Демеев Ж. — 363
Деннис Юджин — 463
Деныциков П. И. —191
Джалиль Муса (Джалилов М. М.) —
588
Дзержинский Ф. Э. — 582
Димитров Георгий — 50, 51
Дмитриев А. Д. — 163
Добрынин С. Н. — 163
Довгаль В. П. — 363, 364
Довжик М. Е. — 363
Доллежаль Н. А. — 332
Дородницын А. А. — 171
Драчев И. Л. — 363, 364
Дружинин Н. М. — 254
Дубковецкий Ф. И. —186, 431, 547,
549
665

Указатель имен
Дуванов П. А. — 339
Дыгай Н. А. — 163
Дымшиц В. Э. — 146
Дюкло Жак—100, 108, 282, 430, 614
Е
Евец М. Ю. — 320, 551
Егер С. М. — 595
Егоров А. И. — 417
Елагин С. Д. — 361
Ефимов А. П. — 291
Ефремов А. И. — 16
Иванов И. И. — 363
Игнатов Н. Г. — 291, 309, 560
Игнатьев Г. М. — 320
Игнатьев С. Д. — 309, 594
Икрамов А. И. — 417
Ильвес X. Я. — 564, 566
Ильин Г. М. — 534, 536
Ильюшин С. В. — 170, 378
Иогансон Б. В. — 260
Иоффе А. Ф. — 130
Исаев Ф. И. — 163
Исак К. О. - 184
Исаков А. — 363
Ж
Жакаев И. —184
Жандарова А. П. — 339
Жданов А. А.- 12, 63, 100, 249,
265, 283
Живков Тодор — 284, 605
Жижель И. М. — 163
Жимерин Д. Г. — 16, 291
Жиркин В. М. — 565
Жолио-Кюри Фредерик — 119, 120,
121
Жук С. Я. — 163
Жуков А. А. — 381
Жуков Г. К, —461, 479, 560, 561
Жуков К. П. — 302
3
Завенягин А. П. — 169
Задемидко А. Н. — 17
Задойный В. Г. — 363
Зайнаков С. И. — 564, 565
Зайченко П. А. — 342, 551
Запотоцкий Антонин — 284, 430
Засядько А. Ф. — 291
Захариадис Никое — 284
Зверев А. Г. — 309
Зелинский Н. Д. — 130
Зельдович Я. Б. — 331
Зимянин М. В. — 302
Золотухин Ф. Ф. — 564
Зубрат С. — 347
И
Ибаррури Долорес — 284, 430
Иванов А. М. — 139, 144
Иванов В. Н. — 565
К
Кабанов И. Г. — 309
Каганович Л. М. — 12, 309, 461, 560
Кадар Янош — 466
Кайназарова С. —184
Калинин М. И. —12, 51, 100, 101,
102, 265, 283, 582
Калнберзин Я. Э. — 560
Капитонов И. В. — 596
Капица П. Л. — 130
Караваев Г. А. — 148
Кармалин Н. Н. — 163
Каррильо Сантьяго — 284
Картаузов Л. М. — 363
Кастро Рус Фидель — 508
Келдыш В. М. — 163
Келдыш М. В. — 130, 171, 540
Кикнадзе Ш. Д. — 564, 566
Ким Ир - 284
Ким Ир Сен — 475
Кириленко А. П. — 445, 560
Кириченко А. И. — 461, 560
Киров С. М. — 582
Киселев Н. В. — 291
Кишкин С. М. — 534, 536
Клещев А. Е. — 361
Климов В. Я. — 170
Кобзарев Ю. Б.— 171
Ковалев И. М. — 187
Ковалев Ф. Л. — 144
Кодовилья Викторио — 284, 430
Кожевников Е. Ф. — 163
Козлов Ф. Р. — 560
Козобродов А. Ф. — 564
Козыбаев О. А. — 363, 364
Колесов В. А. — 338, 339
Кольчик А. А. — 551, 592
Комар А. Н. — 148
Комаровский А. Н. — 163
Комзин И. В. — 319
666

Указатель имен
Конев И. С. — 480
Коненков С. Т. — 588
Кононенко Л. Ф. — 143
Константинов Б. П. — 331
Коплениг Иоганн — 284, 430
Корабельникова Л. Г. — 139, 143
Корнейчук А. Е. — 292
Королев С. П. -170, 332, 333, 377,
540
Король В. А. — 196
Коротченко Д. С. — 309, 560
Косарев А. В. — 417
Косиор С. В. — 417
Косыгин А. Н. —12, 291, 309, 560
Котельников В. А. — 171
Котова С. А. — 340
Кроссмэн Ричард — 98
Крыленко Н. В. — 417
Куваев А. В. — 324
Кузембаев Ш. — 549
Кузнецов А. А. — 12, 228, 416
Кузнецов В. В. —12, 265, 309
Кузнецов Н. Д. — 170
Кузнецова А. П. — 141
Кузьмин Н. М. — 431
Куприянов И. Д. — 322
Курчатов И. В. —130, 169, 331, 377,
431 595
Куусинен О. В. — 100, 102, 309, 560,
579
Куцев С. Т. — 564
Кучер В. П. — 324, 551
Кучеренко В. А. — 148
Кэбин И. Г. - 291
Кяо В. А. — 534, 536
Л
Лавочкпн С. А. — 170, 378
Лаврентьев М. А. — 539, 595
Лайвпнын В. Я. — 564
Лаптев Н. В. — 446
Ларионова Д. Е. — 185
Ласки Гарольд — 98
Лебедев С. А. — 171
Левин И. А. — 163
Левченко М. И. — 339
Ленин В. И. - IX, X, 2, 11, 26, 53,
60, 64, 65, 97, 101, 205, 224, 233,
236, 250, 257, 260, 328, 357, 376,
393, 398, 401, 438, 442, 456, 457,
470, 478, 498, 509, 523, 560, 561,
566, 573, 578, 582, 583, 591, 605,
606, 607, 608, 615, 616
Леонов Л. М. — 586, 588
Лепеха С. П. — 360
Лихачев И. А. — 535, 536
Логинов А. Ф. — 342, 551
Логинов Ф. Г. — 149
Ломано П. Ф. — 16
Лонго Луиджи — 284
Лукашкин Н. И. —148
Лукин С. Г. — 16
Лысых А. А. — 363, 364
Лю Шаоци — 85, 284
Люлька А. М. — 170
Ляо Жюльен —108
М
Мазуров К, Т. — 560
Макарин В. Ф. — 363, 364
Маленков Г. М. —12, 284, 309, 461,
560
Малехоньков Г. А. — 361
Малинина П. А. — 184, 186
Малиновский Р. Я. — 479, 561
Малышев В. А. —17, 169, 291, 309
Мальцев Т. С. — 184, 594
Мамай Н. Я. - 550, 551, 552
Мануильский Д. 3. — 100, 101
Мануковский Н. Ф. — 546, 553
Мао Цзэдун — 85, 86, 520
Марков Д. С. — 595
Маркс Карл — IX, X, 233, 250, 398,
523, 573, 578, 583, 606, 615
Марранди X. Р. — 191
Мартиросян М. П. — 185
Мартынова П. В. — 186
Марченко И. И. — 549
Матросов В. И. — 141, 144
Махмадалиев М. —185
Межлаук В. И. — 417
Мельников Л. Г. — 291, 309
Менендес Хесус —108
Мехлис Л. 3. — 12
Мжаванадзе В. П. — 560
Микоян Анастас И. — 12, 309, 461,
560
Микоян Артем И. — 170, 378
Микулин А. А. — 170
Микулич В. А. — 564
Миллионщиков М. Д. — 331
Михайлов Н. А. — 12, 309
Мок Жюль — 98
Молотов В. М. —12, 309, 461, 560
Моргун Ф. Т. — 360
Мордвинов А. Г. — 196
Морозов А. А. — 379
667

Указатель имен
Москатов П. Г. — 286, 431
Мурадели В. И. — 255
Муратов 3. И. — 291
Муханов Г. В. — 339
Мухитдинов Н. А. — 461, 560
Муштукова О. Я. — 142
Н
Насер Гамаль Абдель — 491
Настык-Доржу Д. С. — 191
Недужно М. И. — 148
Нектов П. В. — 185, 186
Немчинов В. С. — 251
Неру Джавахарлал — 60, 499, 504
Несмеянов А. Н. — 130, 431, 595
Нестеренко Д. П. — 363
Нетаев И. Ф. — 320
Никитин В. А. — 381
Никитин В. П. —173
Никулин А. Р. — 363, 365
Новиков И, Т. — 594
Новиков С. М. — 361
Нургалеев М. Ф. — 322
О
Образцов В. Н. — 21
Озерный М. Е. — 185
Орджоникидзе Г. К. — 582
Орлова В. А. — 535, 536
Орловский К. П. — 185, 186, 280,
431, 549
Островитянов К. В. — 595
Охаб Эдвард — 284
П
Пак Ден Ай — 284
Папкович П. Ф. — 381
Паренченко Н. С. — 566
Паршин П. И. — 17
Патоличев Н. С. — 12, 291, 309
Патон Е, О. — 173
Пегов Н. М. — 309
Первухин М. Г, — 16, 169, 309, 461,
560
Переверзев Н. В. — 552
Песси Вилле — 284
Петраков В. Р. 363, 365
Петухов В. Ф. — 363, 365
Пик Вильгельм — 116, 284
Пилюгин Н. А. — 540
Пичугин Б. П. — 566
Плеханов Г. В. — 579
Поборчий А. П. — 148
Поваренкин В. К. — 349, 546
Погодин (Стукалов) Н. Ф. — 587
Полевой (Кампов) Б. Н. — 259
Поллит Гарри — 100, 284, 430
Пономарев Б. Н. — 582
Пономарев В. Т. — 141
Пономаренко П. К. — 292, 309, 361
Понтекорво Б. М. — 538
Попков П. С. — 416
Попов А. Р. — 363
Попов Г. М. — 12
Посмитный М. А. — 186, 280, 547,
549
Поспелов П. Н. — 461, 560
Постышев П. П. — 417
Потапов А. Я. — 536
Привалов В. И. — 536
Прихожан М. А. — 163
Прозоров П. А. — 185, 186
Прокофьев А. Н. — 163
Прокофьев С. С. — 260, 588
Пронин В. П. — 18
Прохоров А. М. — 333
Прянишников Д. Н. — 21, 130
Пузанов А. М. — 291, 309
Р
Разин Н. В. — 320
Райзе Е, И. — 348
Райзер Д. Я. — 148
Ракоши Матиас — 284
Рамадье Поль — 98
Расплетин А. А. — 378
Рейман Макс — 284, 430
Реннер Карл — 98
Рицкявичене М. —141
Рогинец М. Г. — 361
Родионов М. И. — 12, 416
Рожнева М. И. — 141, 143
Рожнов Г. А. — 320
Российский Н. А. —120, 141, 144
Рудзутак Я. Э. — 417
Руднев Л. В. — 196
Рудницкий М. А. — 381
Рыбакова А. М, — 601
С
Саблев П. Е, — 535, 536
Сабуров М. 3. — 286, 309, 461
668

Указатель имен
Сарагат Джузеппе — 98
Сатпаев К. И. — 595
Сафразян Л. Б. — 163
Свердлов Я. М. — 582
Светличный В. А. — 546
Северьянова А. А. — 535, 536
Седин И. К. — 16
Секкья Пьетро — 282
Семенов Н. Н. — 331
Сеыпнскпй В. К. — 309
Серебряков А. Н. — 363, 365
Серов А. И. — 363, 365
Серов В. А. — 260
Симбирцев В. Н. — 196
Симонов К. М. — 259
Синельников П. С. — 363, 365
Сиповпч Ф. И. — 549
Скобельцын Д. В. — 130, 331
Скрамтаев Б. Г. — 163
Скрынник Д. А. — 360
Славгородская Н. Т. — 186
Славский Е. П. — 169
Снечкус А. Ю. — 291, 452
Соболев С. Л. — 595
Соколов К. М. —17, 163
Соколовский В. Д. — 479
Соловьев А. А. — 324
Сорочан Е. Г. — 280
Соскпн И. Е. — 324
Спаак Поль — 98, 101
Спаривак К. Г. — 348
Спиридонов И. В. — 596
Сталин И. В, —IX, И, 12, 28, 224,
251, 252, 308, 309, 310, 388, 430,
454, 455, 456
Стрелецкий Н. С. — 163
Струмилпн С. Г.— 21, 251
Сурков А. А. — 431
Суслов М. А. —12, 100, 292, 309,
461, 519, 560
Т
Тамм И. Е. — 331
Тарасов А. М. — 535, 536
Твардовский А. Т. — 259
Тевосян И. Ф. —16, 147, 291, 309
Тельман Эрнст —116
Теляковский В. А. — 363, 365
Тито, Иосии Броз — 514
Тихомиров М. Н. — 254
Тихонов А. Н. — 171
Тихонов Н. С. — 120, 259
Тищенко А. В. — 148
Товстановский Д, П, — 535, 536
Товстоногов Г. А. — 588
Токуда Кюити — 108, 430
Толбухин Ф. И. — 479
Толстой Л. Н. — 7
Толубеев Ю. В. — 588
Тольятти Пальмиро — 100,108,118,
430, 441, 518, 613
Торез Морис — 55, 100, 118, 284,
289, 430, 439, 463, 516
Тофан Е. И. — 349
Трофименков Н. И. — 187
Трумэн Гарри — 92, 93, 109
Туполев А. Н.- 170, 332, 378, 595
Турсункулов X. — 186, 280, 549
Тухачевский М. Н. — 417
Тюпко В. А. — 546, 553
У
Уборевич И. П. — 417
Укубаев А. — 363, 365
Уланова Г. С. — 588
Ульбрихт Вальтер — 284, 430, 433
Урбани Доменик — 284
Устинов Д. Ф. — 16
Ф
Фадеев А. А. — 119, 259, 292
Федин К. А, — 259
Филлипс Морган — 98
Флёров Г. Н. — 538
Фокина А. И. — 348, 546
Форисенков С. А. — 536
Фостер Уильям —100
Франк 3. А. — 360
Фромов Г. А. — 187
Фурцева Е. А. — 461, 560
Фюрнберг Фридль — 284
X
Харитон Ю. Б. — 331
Хатояма Ициро — 490
Хахалов А. У. — 302
Хведелиани Я. Р. — 535, 536
Хворостухин А. И. — 593
Хо Ши Мин — 75
Ходжа Энвер — 284
669

Указатель имен
Хонеккер Эрих — 284
Хрисанова В. В. — 140, 141
Христианович С. А. — 595
Хрущев Н. С.-12, 286, 309, 349,
430, 454, 461, 560, 593
ц
Цандер Ф. А. — 31
Царевский М. М. — 163
Цеденбал Юмжагийн — 430, 475
Циолковский К. Э. — 31
Ч
Чабукиаии В. М. — 588
Чайковский П. И. — 7
Чебан Г. В. - 185
Челомей В. Н. — 170
Чень И. — 284
Чепелева М. Л. — 552
Червенков Вылко — 284
Черемухин А. М. — 595
Черкасова А. М. — 197
Черчилль Уинстон — 92, 99
Чесноков Д. И. — 309
Чечулин Д. Н. — 196
Чжу Дэ — 430
Чубарь В. Я. —417
Чуйков В. И. — 479
Чутких А. С. —141, 142, 341
Ш
Шагинян М. С. — 587
Шаталин Н. Н. — 12
Шаумян В. А. — 187
Шаумян С. Г. — 582
Шацкий И. П. — 185
Шверник Н. М. — 12, 265, 309, 461,
560
Швецов А. Д. — 170
Шевяков Г. И. — 187
Шепилов Д. Т. — 461
Шиманский Ю. А. — 381
Широкий Вилем — 284
Шкирятов М. Ф. — 309
Шолохов М. А. — 259, 431, 586
Шостакович Д. Д. — 160, 588
Шумахер Курт — 98
Шушканов В. Ф. — 549
Щ
Щеглеватых И. М. — 360
Щербаков А. С. — 283
Щукин А. Н. — 171
Э
Эйхе Р. И. — 417
Энгельс Фридрих — IX, X, 233, 250,
398, 578, 583, 606, 615
Эрсарыев О. — 547, 549
Эттли Клемент — 98
Ю
Юдин П. А. - 17, 147
Юдин П. Ф. — 309
Юлдашева Н. — 347
Юсупов У. IO. — 292
Я
Якимов А. А. — 381
Якир И. Э. — 417
Якоб О. Ф. — 381
Яковлев А. С. — 170, 378
Яковлев Я. А.— 417
Якушин А. Я. — 142
Янгель М. К. — 540

ИСТОЧНИКИ1
Труды основоположников
Маркс К. и Энгельс Ф. Мани¬
фест Коммунистической партии.—
В кн.: Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,
изд. 2-е, т. 4, с. 419—459.
Маркс К. Гражданская война
во Франции. Воззвание Генераль¬
ного Совета Международного То¬
варищества Рабочих. — В кн.:
Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., изд.
2-е, т. 17, с. 317—367.
Маркс К. О Гаагском конгрес¬
се. Корреспондентская запись ре¬
чи, произнесенной на митинге в
Амстердаме 8 сентября 1872 го¬
да. —В кн.: Маркс К. и Энгельс Ф.
Соч., изд. 2-е, т. 18, с. 153—
155.
Маркс К. Критика Готской про¬
граммы. — В кн.: Маркс К. и Эн¬
гельс Ф. Соч., изд. 2-е, т. 19, с. 9—
32.
Энгельс Ф. Анти-Дюринг. —
В кн.: Маркс К. и Энгельс Ф. Соч.,
изд. 2-е, т. 20, с. 1—338.
иарксизма-ленинизна
Энгельс Ф. Диалектика приро¬
ды. — В кн.: Маркс К. и Эн¬
гельс Ф. Соч., изд. 2-е, т. 20,
с. 339-626.
Ленин В. И. Что такое «друзья
народа» и как они воюют против
социал-демократов? (Ответ на ста¬
тьи «Русского богатства» против
марксистов). — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 1, с. 125—346.
Ленин В. И. Попятное направ¬
ление в русской социал-демокра¬
тии. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 4, с. 240—273.
Ленин В. И. Что делать? Набо¬
левшие вопросы нашего движе¬
ния. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 6, с. 1—192.
Ленин В. И. Политическая аги¬
тация и «классовая точка зре¬
ния».— Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 6, с. 264—270.
Ленин В. И. Письмо в редак¬
цию «Искры». Письмо в редак¬
1 В раздел «Источники» включены: а) труды основоположников
марксизма-ленинизма; б) сборники, публикации документов и материа¬
лов по истории КПСС и истории местных партийных организаций;
в) сборники произведений деятелей КПСС и международного коммуни¬
стического и рабочего движения; г) центральные периодические изда¬
ния; д) очерки истории местных партийных организаций.
671

Источники
цию. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 8, с. 93—97.
Ленин В. И. Шаг вперед, два
шага назад (Кризис в нашей пар¬
тии).— Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 8, с. 185-414.
Ленин В. И. Две тактики со¬
циал-демократии в демократиче¬
ской революции. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. И, с. 1—131.
Ленин В. И. О реорганизации
партии. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 12, с. 83-93.
Ленин В. И. Партийная орга¬
низация и партийная литерату¬
ра. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 12, с. 99—105.
Ленин В. И. Предисловие к рус¬
скому переводу брошюры К. Ка¬
утского «Движущие силы и пер¬
спективы русской революции». —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 14,
с. 221-227.
Ленин В. И. Аграрная програм¬
ма социал-демократии в первой
русской революции 1905—1907 го¬
дов. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 16, с. 193-411.
Ленин В. И. Марксизм и реви¬
зионизм. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 17, с. 15-26.
Ленин В. И. Материализм и
эмпириокритицизм. Критические
заметки об одной реакционной
философии. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 18, с. 7—384.
Ленин В. И. О лозунгах и по¬
становке думской и внедумской
с. -д. работы. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 21, с. 11—21.
Ленин В. И. Съезд итальянских
социалистов. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 21, с. 407—409.
Ленин В. И. Три источника и
три составных части марксиз¬
ма. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 23, с. 40—48.
Ленин В. И. Марксизм и рефор¬
мизм. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 24, с. 1—4.
Ленин В. И. О лозунге Соеди¬
ненных Штатов Европы. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 26, с. 351—
355.
Ленин В. И. Империализм, как
высшая стадия капитализма (По¬
пулярный очерк). — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 27, с. 299—426.
Ленин В. И. О карикатуре на
марксизм и об «империалистиче¬
ском экономизме». — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 30, с. 77—130.
Ленин В. И. О лозунге «разо¬
ружения». — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 30, с. 151-162.
Ленин В. И. Задачи пролета¬
риата в нашей революции (Проект
платформы пролетарской пар¬
тии).—Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 31, с. 149-186.
Ленин В. И. Материалы по пе¬
ресмотру партийной програм¬
мы. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 32, с. 135—162.
Ленин В. И. Государство и ре¬
волюция. Учение марксизма о го¬
сударстве и задачи пролетариата
в революции. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 33, с. 1—120.
Ленин В. И. К лозунгнм. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 34,
с. 10-17.
Ленин В. И. Грозящая катаст¬
рофа и как с пей бороться. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 34, с. 151—
199.
Ленин В. И. Заключительное
слово по докладу о мире 26 ок¬
тября (8 ноября) [1917 г. Второй
Всероссийский съезд Советов ра¬
бочих и солдатских депутатов]. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 35,
с. 19-22.
Ленин В. И. Речь о национали¬
зации банков на заседании ВЦТТК
14 (27) декабря 1917 г.— Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 35, с. 171—
173.
Ленин В. И. Как организовать
соревнование? — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 35, с. 195—205.
Ленин В. И. Заключительное
слово по докладу Совета Народ¬
ных Комиссаров 12 (25) января
[1918 г. Третий Всероссийский
съезд Советов рабочих, солдатских
и крестьянских депутатов]. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 35,
с. 280-284.
672

Источники
Ленин В. И. Черновой набро¬
сок проекта программы. [Седьмой
экстренный съезд РКП (б). 6—8
марта 1918 г.]. — Поли. собр. сон.,
изд. 5-е, т. 36, с. 70—76.
Ленин В. И. Очередные задачи
Советской власти. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 36, с. 165—208.
Ленин В. И. О «левом» ребяче¬
стве и о мелкобуржуазности. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 36,
с. 286-314.
Ленин В. И. Речь на I Всерос¬
сийском съезде советов народного
хозяйства 26 мая 1918 г. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 36, с. 377—
386.
Ленин В. И. Доклад о борьбе
с голодом. [Объединенное заседа¬
ние ВЦИК, Московского Совета
рабочих, крестьянских и красно¬
армейских депутатов и профессио¬
нальных союзов. 4 июня 1918 г.]. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 36,
с. 395-414.
Ленин В. И. Речь на съезде
председателей губернских Советов
30 июля 1918 г. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 37, с. 20—23.
Ленин В. И. Письмо к амери¬
канским рабочим. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 37, с. 48—64.
Ленин В. И. О характере на¬
ших газет. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 37, с. 89—91.
Ленин В. И. Ценные призна¬
ния Питирима Сорокина. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 37, с. 188—
197.
Ленин В. И. Пролетарская ре¬
волюция и ренегат Каутский. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 37,
с. 235-338.
Ленин В. И. О задачах профсо¬
юзов. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 37, с. 403-406.
Ленин В. И. Речь на II совеща¬
нии заведующих внешкольными
подотделами губернских отделов
народного образования 24 января
1919 г. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 37, с. 463—464.
Ленин В. И. Доклад о внешней
и внутренней политике Совета На¬
родных Комиссаров [и] ответ на
записки [на заседании Петроград¬
ского Совета 12 марта 1919 г.]. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 38,
с. 1—21.
Ленин В. И. Успехи и трудно¬
сти Советской власти. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 38, с. 39—73.
Ленин В. И. Доклад о партий¬
ной программе 19 марта [1919 г.
VIII съезд РКП (б)]. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 38, с. 151—173.
Ленин В. И. Привет венгерским
рабочим. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 38, с. 384—388.
Ленин В. И. Великий почин
(О героизме рабочих в тылу. По
поводу «коммунистических суб¬
ботников»).— Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 39, с. 1—29.
Ленин В. И. О задачах III Ин¬
тернационала (Рамсей Макдональд
о III Интернационале). — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 39, с. 90—
109.
Ленин В. И. Экономика и поли¬
тика в эпоху диктатуры пролета¬
риата. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 39, с. 271-282.
Ленин В. И. Доклад на II Все¬
российском съезде коммунистиче¬
ских организаций пародов Восто¬
ка 22 ноября 1919 г. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 39, с. 318—331.
Ленин В. И. Речь в организа¬
ционной секции 8 декабря [1919 г.
VII Всероссийский съезд Сове¬
тов]. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 39, с. 426-431.
Ленин В. II. Доклад о работе
ВЦИК и Совнаркома па первой
сессии ВЦИК VII созыва 2 фев¬
раля 1920 г. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 40, с. 87—110.
Ленин В. И. Письмо к органи¬
зациям РКП о подготовке к пар¬
тийному съезду. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 40, с. 140—144.
Ленин В. И. Речь на III Все¬
российском совещании заведую¬
щих впешкольными подотделами
губернских отделов народного об¬
разования 25 февраля 1920 г. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 40,
с. 160-165.
673

Источники
Ленин В. И. Речь на III Все¬
российском съезде рабочих водно¬
го транспорта 15 марта 1920 г. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 40,
с. 213—220.
Ленин В. И. Доклад Централь¬
ного Комитета [29 марта 1920 г.
IX съезд РКП (б)]. Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 40, с. 237—257.
Ленин В. И. Речь на собрании,
организованном Московским ко¬
митетом РКП (б) в честь 50-летия
В. И. Ленина, 23 апреля 1920 г. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 40,
с. 325-327.
Ленин В. И. Детская болезнь
«левизны» в коммунизме. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 41, с. 1—104.
Ленин В. И. Тезисы ко II кон¬
грессу Коммунистического Интер¬
национала. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 41, с. 159—211.
Ленин В. И. Речь о роли Ком¬
мунистической партии 23 июля
[1920 г. II конгресс Коминтерна].—
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 41,
с. 236-240.
Ленин В. И. Задачи союзов мо¬
лодежи (Речь на III Всероссий¬
ском съезде Российского Комму¬
нистического Союза Молодежи
20 октября 1920 г.). —Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 41, с. 298—318.
Ленин В. И. К истории вопроса
о диктатуре (Заметка). — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 41, с. 369—
391.
Ленин В. И. Речь на Всерос¬
сийском совещании политпросве-
тов губернских и уездных отделов
народного образования 3 ноября
1920 г. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 41, с. 398-408.
Ленин В. И. О борьбе внутри
Итальянской социалистической
партии. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 41, с. 409-428.
Ленин В. И. Речь на торжест¬
венном заседании пленума Со¬
кольнического Совета р. и с. д.
совместно с представителями фаб¬
рично-заводских комитетов и пра¬
влений предприятий г. Москвы
7 ноября 1920 г. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 42, с. 11.
Ленин В. И. Доклад о концесси¬
ях на фракции РКП(б) VIII съезда
Советов 21 декабря [1920 г.]. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 42,
с. 91—117.
Ленин В. И. Доклад Всероссий¬
ского Центрального Исполнитель¬
ного Комитета и Совета Народ¬
ных Комиссаров о внешней и внут¬
ренней политике 22 декабря
[1920 г. VIII Всероссийский съезд
Советов]. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 42, с. 128—161.
Ленин В. И. Еще раз о проф¬
союзах, о текущем моменте и об
ошибках тт. Троцкого и Бухари¬
на. — Поли. собр. соч., изд. 5-е,
т. 42, с. 264—304.
Ленин В. И. Об едином хозяй¬
ственном плане. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 42, с. 339—347.
Ленин В. И. Доклад о замене
разверстки натуральным налогом
15 марта [1921 г. X съезд РКП (б)].—
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 43,
с. 57-73.
Ленин В. И. Первоначальный
проект резолюции X съезда РКП
о единстве партии. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 43, с. 89—92.
Ленин В. И. Доклад о единстве
партии и анархо-синдикалистском
уклоне 16 марта [1921 г. X съезд
РКП (б)]. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 43, с. 98—106.
Ленин В. И. О кронштадтском
восстании. Краткая запись беседы
с корреспондентом американской
газеты «The New York Herald». —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 43,
с. 129.
Ленин В. И. О продовольствен¬
ном налоге (Значение новой поли¬
тики и ее условия). — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 43, с. 203—245.
Ленин В. И. Наказ от СТО (Со¬
вета Труда и Обороны) местным
советским учреждениям. Проект
21 марта 1921 г. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 43, с. 266—291.
Ленин В. И. Доклад о тактике
РКП 5 июля [1921 г. III конгресс
Коминтерна]. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 44, с. 34—54.
674

Источники
Ленин В. И. К четырехлетней
годовщине Октябрьской револю¬
ции. 14 октября 1921 г. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 44, с. 144—152.
Ленин В. И. О внутренней и
внешней политике Республики.
Отчет ВЦИК и СНК 23 декабря
[1921 г. IX Всероссийский съезд
Советов]. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 44, с. 291—329.
Ленин В. И. Проект постанов¬
ления ЦК РКП (б) о задачах со¬
ветской делегации в Генуе. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 44,
с. 406-408.
Ленин В. И. Об условиях при¬
ема новых членов в партию. Пись¬
ма В. М. Молотову. —Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 45, с. 17—21.
Ленин В. И. Речь на IV сессии
ВЦИК IX созыва 31 октября
1922 г. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 45, с. 245—251.
Ленин В. И. Пять лет россий¬
ской революции и перспективы
мировой революции. Доклад на IV
конгрессе Коминтерна 13 ноября
[1922 г.]. — Поли. собр. соч., изд.
5-е, т. 45, с. 278—294.
Ленин В. И. Президиуму V Все¬
российского съезда профессио¬
нального союза совработнпков. —
Поли. собр. соч., изд. 5-е, т. 45,
с. 310.
Ленин В. И. Лучше меньше,
да лучше. 2 марта 1923 г. — Поли,
собр. соч., пзд. 5-е, т. 45, с. 389—
406.
Ленин В. И. А. В. Луначарско¬
му. [2 августа 1905 г.]. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 47, с. 52—54.
Ленин В. И. С. И. Гусеву. [20
сентября 1905 г.]. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 47, с. 73—74.
Ленин В. И. И. Ф. Арманд. [24
января 1915 г.]. — Поли. собр. соч.,
изд. 5-е, т. 49, с. 54—57.
Ленин В. И. И. Ф. Арманд. [25
декабря 1916 г.]. — Поли. собр.
соч., изд. 5-е, т. 49, с. 345—348.
Ленин В. И. Г. М. Кржижанов¬
скому. [Декабрь 1920 г.]. — Поли,
собр. соч., изд. 5-е, т. 52, с. 39—40.
Документы и материалы
Коммунистическая партия Со¬
ветского Союза в резолюциях и
решениях съездов, конференций
и пленумов ЦК. Изд. 8-е, доп. и
испр. Тт. 6—7. [1941—1959 гг.]. М.,
Политиздат, 1971.
Резолюции XIX съезда Комму¬
нистической партии Советского
Союза. 5—14 октября 1952 г. М.,
Госполитиздат, 1953. 128 с.
XX съезд Коммунистической
партии Советского Союза. 14—25
февраля 1956 года. Стенографиче¬
ский отчет. Тт. 1—2. М., Госполит¬
издат, 1956.
Внеочередной XXI съезд Ком¬
мунистической партии Советского
Союза. 27 января — 5 февраля
1959 года. Стенографический от¬
чет. Тт. 1—2. М., Госполитиздат,
1959.
XXII съезд Коммунистической
партии Советского Союза. 17—31
октября 1961 года. Стенографиче¬
ский отчет. Тт. 1—3. М., Госполит¬
издат, 1962.
XXIII съезд Коммунистической
партии Советского Союза. 29 мар¬
та — 8 апреля 1966 года. Стеногра¬
фический отчет. Тт. 1—2. М., По¬
литиздат, 1966.
XXIV съезд Коммунистической
партии Советского Союза. 30 мар¬
та— 9 апреля 1971 года. Стеногра¬
фический отчет. Тт. 1—2. М., По¬
литиздат, 1971.
XXV съезд Коммунистической
партии Советского Союза. 24 фев¬
раля — 5 марта 1976 года. Стено¬
графический отчет. Тт. 1—3. М.,
Политиздат, 1976.
Ленинское единство партии не¬
сокрушимо. Опубликованные в
«Правде» документы, статьи,
письма и другие материалы, по¬
священные июньскому Пленуму
675

Источники
ЦК КПСС. М., «Правда», 1957.
231 с.
Материалы. майского (1958 го¬
да) Пленума ЦП КПСС. М., Гос¬
политиздат, 1958. 64 с.
Пленум Центрального Комите¬
та Коммунистической партии Со¬
ветскою Союза. 15—19 декабря
1958 г. Стенографический отчет.
М., 1958. 543 с.
Постановление Совета Минист¬
ров СССР и ЦК ВКП(б) о прове¬
дении денежной реформы и отме¬
не карточек на продовольствен¬
ные и промышленные товары. М.,
ГосполпТИздаТ1 1947. 16 с.1
Ц Плане полезащитных лесона¬
саждений, внедрения травополь¬
ных севооборотов, строительства
прудов и водоемов для обеспече¬
ния высоких и устойчивых уро¬
жаев в степных и лесостепных
районах европейской части СССР.
[Постановление Совета Минист¬
ров СССР и ЦК ВКП (б)]. М„ Гос¬
политиздат, 1948. 48 с.
О Новом снижении с 1 марта
1949 года государственных рознич¬
ных цен на товары массового по¬
требления. 28 февраля 1949 года.
Постановление Совета Министров
СССР и ЦК ВКП (б). М., Госполит-
издат, 1950. 16 с.
О новом снижении государст¬
венных розничных цен на продо¬
вольственные и промышленные
товары. Постановление Совета Ми¬
нистров СССР и ЦК ВКП (б).—
О переводе курса рубля на золо¬
тую базу и о повышении курса
рубля в отношении иностранных
валют, м., Госполитиздат, 1950.
16 с.
О мерах по дальнейшему раз¬
витию животноводства в стране и
снижению норм обязательных по¬
ставок продуктов животноводства
государству хозяйствами колхоз¬
ников, рабочих и служащих. —
С мерах увеличения производст¬
ва и заготовок картофеля и овощей
в колхозах и совхозах в 1958—
1955 гг. — О мерах по дальнейше¬
му улучшению работы машинно-
тракторных станций. Постановле¬
ния Совета Министров СССР и ЦК
КПСС. М., Госполитиздат, 1953.
116 с.
О мерах дальнейшего развития
советской торговли. [Постановле¬
ние Совета Министров СССР и ЦК
КПСС]. М., Изд-во Центросоюза,
1953. 48 с.
Постановления ЦК КПСС и Со¬
вета Министров СССР по вопро¬
сам строительства от 23, 24 авгу¬
ста и 4 ноября 1955 г. М., Госпо¬
литиздат, 1956. 175 с.
Постановление ЦК КПСС от
28 мая 1958 года «Об исправлении
ошибок в оценке опер «Великая
дружба», «Богдан Хмельницкий»
и «От всего сердца»». Материалы
обсуждения. М., 1958. 63 с.
Совещание деятелей советской
музыки в ЦК ВКП(б). М., «Прав¬
да», 1948. 172 с.
Всесоюзное совещание работни¬
ков машинно-тракторных станций.
25—28 января 1954 г. Материалы
совещания. М., Сельхозгиз, 1954.
380 с.
Всесоюзное совещание работ¬
ников совхозов, созванное ЦК
КПСС и Советом Министров СССР
3—5 февраля 1954 г. Материалы
совещания. М., Изд-во М-ва сов¬
хозов СССР, 1954. 199 с.
Совещание работников хлопко¬
водства республик Средней Азии,
Закавказья и Казахской ССР. 17—
20 ноября 1954 г. М., Сельхозгиз,
1955. 345 с.
Всесоюзное совещание строите¬
лей, архитекторов и работников
промышленности строительных
материалов, строительного и до¬
рожного машиностроения, проект¬
ных и научно-исследовательских
организаций. 30 ноября — 7 декаб¬
Ниже включены отдельные издания постановлений ЦК КПСС,
не вощедшие в КНИГу «КПСС в резолюциях и решениях съездов, конфе¬
ренций и пленумов ЦК». Изд. 8-е, тт. 6—7.
676

Источники
ря 1954 г. Сокращенный стено¬
графический отчет. М., Госиздат
лит-ры по строительству и архи¬
тектуре, 1955. 432 с.
Всесоюзное совещание хлопко¬
робов в Кремле. 18—21 февраля
1958 г. Стенографический отчет.
М., Сельхозгиз, 1958. 308 с.
50 лет Великой Октябрьской
социалистической революции. По¬
становление Пленума ЦК КПСС. —
Тезисы ЦК КПСС. М., Политиздат,
1967. 64 с.
50 лет Великой Октябрьской со¬
циалистической революции. Доку¬
менты и материалы. М., Политиз¬
дат, 1967. 240 с.
О 60-й годовщине Великой Ок¬
тябрьской социалистической ре¬
волюции. Постановление ЦК КПСС
от 31 января 1977 года. М., По¬
литиздат, 1977. 32 с.
К 100-летию со дня рождения
Владимира Ильича Ленина. Сбор¬
ник документов и материалов. М.,
Политиздат, 1970. 168 с.
О 110-й годовщине со дня рож¬
дения Владимира Ильича Ленина.
Постановление ЦК КПСС от 13 де¬
кабря 1979 г. М., Профиздат, 1980.
16 с.
В. И. Ленин, КПСС о Совет¬
ской Конституции. М., Политиздат,
1979. 343 с.
О подготовке к 50-летию обра¬
зования Союза Советских Социа¬
листических Республик. Постанов¬
ление ЦК КПСС от 21 февраля
1972 года. М., Политиздат, 1972.
30 с.
Конституция (Основной Закон)
Союза Советских Социалистиче¬
ских Республик. Принята на вне¬
очередной седьмой сессии Верхов¬
ного Совета СССР девятого созы¬
ва 7 октября 1977 года. М., По¬
литиздат, 1977. 62 с.
О 70-летии II съезда РСДРП.
Постановление Центрального Ко¬
митета КПСС от 4 апреля 1973 г.
М., Политиздат, 1973. 16 с.
Справочник партийного работ¬
ника. Вып. [1] — 3. М., Госполит-
издат, 1957—1961.
Сборник законов СССР и ука¬
зов Президиума Верховного Сове¬
та СССР. 1938-1967. Тт. 1-2. М„
«Известия», 1968.
Заседания Верховного Совета
СССР. (Первая сессия). 12—19 мар¬
та 1946 года. Стенографический
отчет. М., Верховный Совет СССР,
1946. 456 с.
Директивы КПСС и Советского
правительства по хозяйственным
вопросам. 1917—1957. Сборник до¬
кументов. Тт. 2—4. [1929—1957].
М., Госполитиздат, 1957—1958.
Решения партии и правитель¬
ства по хозяйственным вопросам.
(1917—1967 гг.). В 6-ти т. Тт. 3—4.
[1941—1961 гг.]. М., Политиздат,
1968.
В. П. Ленин, КПСС о работе с
кадрами. М., Политиздат, 1979.
703 с.
В. И. Ленин, КПСС о социали¬
стическом соревновании. М., По¬
литиздат, 1973. 438 с.
КПСС о Вооруженных Силах
Советского Союза. Документы.
1917—1968. М., Воениздат, 1969.
471 с.
В. И. Ленин, КПСС о работе
партийного и государственного
аппарата. М., Политиздат, 1976.
623 с.
Коммунистическая партия Со¬
ветского Союза. Статистические
материалы к 60-й годовщине Ве¬
ликой Октябрьской социалистиче¬
ской революции [1917—1977 гг.]. —
В кн.: Справочник партийного ра¬
ботника. Вып. 18. М., Политиздат,
1978, с. 366-399.
КПСС в цифрах.—«Коммунист»,
М., 1962, № 2, с. 51-58; 1967, № 15,
с. 89—103; 1973, № 14, с. 9-16.
«Парт, жизнь», М„ 1962, № 1, с. 44—
54; 1965, № 10, с. 8—17; 1967, № 19,
с. 8-20; 1973, № 14, с. 9-16; 1977,
№ 21, с. 20-43.
В. И. Ленин о партийной и го¬
сударственной дисциплине. М.,
Политиздат, 1977. 831 с.
В. И. Ленин, КПСС о нормах
партийной жизни и принципах
партийного руководства. М., По¬
литиздат, 1979. 575 с.
677

Источники,
В. И. Ленин, КПСС о работе Со¬
ветов. М., Политиздат, 1979. 744 с.
КПСС о работе Советов. Сбор¬
ник документов. [1906—1959]. М.,
Госполитиздат, 1959. 687 с.
КПСС о профсоюзах. М., Проф-
иэдат, 1977. 471 с.
В. И. Ленин, КПСС о партийном
руководстве комсомолом. М., По¬
литиздат, 1978. 670 с.
КПСС о комсомоле и молодежи.
Сборник резолюций, решений съез¬
дов, конференций партии, поста¬
новлений ЦК КПСС и других
партийных документов. (1917—
1961 гг.). Изд. 3-е, доп. М., «Моло¬
дая гвардия», 1962. 400 с.
50 лет ВЛКСМ. Документы и
материалы. М., «Молодая гвардия»,
1969. 493 с.
КПСС о средствах массовой ин¬
формации и пропаганды. [Сборник
документов]. М., Политиздат, 1979.
590 с.
Пропаганда и агитация в реше¬
ниях и документах ВКП(б). М.,
Госполитиздат, 1947. 590 с.
Вопросы партийной работы в
послевоенный период. Документы
к изучению партийного строитель¬
ства в Высшей партийной школе
при ЦК ВКП (б). М., Высшая пар¬
тийная школа при ЦК ВКП (б),
1948. 159 с.
В. И. Ленин, КПСС о единстве
партии. Сборник документов. М.,
Политиздат, 1974. 552 с.
Вопросы идеологической рабо¬
ты. Сборник важнейших решений
КПСС. (1954-1961 гг.). М., Госпо¬
литиздат, 1961. 327 с.
В. И. Ленин, КПСС о печати.
Сборник документов и материа¬
лов. Изд. 2-е, доп. М., Политиздат,
1974. 383 с.
О партийной и советской печа¬
ти. Сборник документов. [1903—
1954]. М., «Правда», 1954. 692 с.
Советская печать в документах.
М., Госполитиздат, 1961. 559 с.
О партийной и советской печа¬
ти, радиовещании и телевидении.
Сборник документов. М., «Мысль»,
1972. 635 с.
В. И. Ленин, КПСС об интелли¬
генции. М., Политиздат, 1979. 295 с.
КПСС о культуре, просвещении
и науке. Сборник документов.
[1919—1963]. М., Политиздат, 1963.
552 с.
За тесную связь литературы и
искусства с жизнью народа. Сбор¬
ник документов. М., «Искусство»,
1958. 74 с.
О коммунистическом воспита¬
нии. [Сборник документов. 1954—
1961]. М., Госполитиздат, 1962.
487 с.
В. И. Ленин и КПСС о борьбе с
национализмом. Документы и ма¬
териалы. Изд. 2-е, доп. М., Полит¬
издат, 1975. 319 с.
В. И. Ленин, КПСС о повыше¬
нии жизненного уровня трудя¬
щихся. Документы и материалы.
М., Политиздат, 1975. 375 с.
Коммунистическая партия и
Советское правительство о рели¬
гии и церкви. Изд. 2-е. М., Госпо¬
литиздат, 1961. 112 с.
Борьба КПСС за восстановле¬
ние и развитие народного хозяйст¬
ва в послевоенный период. (1945—
1953 гг.). Документы и материа¬
лы. М., Госполитиздат, 1961. 403 с.
Борьба КПСС за завершение
строительства социализма. (1953—
1958 годы). Документы и материа¬
лы. М., Госполитиздат, 1961. 696 с.
Партия — вдохновитель и орга¬
низатор строительства коммуни¬
стического общества. (1959—1961
годы). Документы и материалы.
М., Госполитиздат, 1963. 591 с.
Образование и развитие орга¬
нов социалистического контроля
в СССР. (1917—1975). Сборник до¬
кументов и материалов. М., По¬
литиздат, 1975. 624 с.
В помощь партийному работ¬
нику. Сборник постановлений пле¬
нумов ЦК КПСС, совместных по¬
становлений ЦК КПСС и Совета
Министров СССР по вопросам
сельского хозяйства, опубликован¬
ных в печати с сентября 1953 г. по
май 1955 г. М., Госполитиздат,
1955. 448 с.
678

Источники
Партия — организатор крутого
подъема сельского хозяйства СССР.
Сборник документов. (1953—1958).
М., Госполитиздат, 1958. 520 с.
В краю просторов и подвигов.
Молодежь на целине. Сборник до¬
кументов. М., «Молодая гвардия»,
1962. 280 с.
Великий подвиг партии и на¬
рода— массовое освоение целин¬
ных и залежных земель. Сборник
документов и материалов. [1953—
1960 гг.]. М., «Наука», 1979. 439 с.
Постановления Центрального Ко¬
митета КПСС и Совета Министров
СССР по вопросампромышленности
и строительства. (1952—1955 гг.).
М., Госполитиздат, 1956. 148 с.
Движение за коммунистиче¬
ский труд в промышленности
СССР. 1958—1963 гг. Сборник до¬
кументов и материалов. М., «Нау¬
ка», 1965. 415 с.
Об охране окружающей среды.
Сборник документов партии и
правительства. [1917—1978 гг.]. М.,
Политиздат, 1979. 352 с.
Сборник сообщений Чрезвычай¬
ной государственной комиссии о
злодеяниях немецко-фашистских
захватчиков. М., Госполитиздат,
1946. 459 с.
Внешняя политика Советского
Союза. Документы и материалы.
[Тт. 1-6]. 1945-1950. М., 1949—
1953.
Международные отношения по¬
сле второй мировой войны. В 3-х т.
[1945—1964]. М., Госполитиздат,
1962-1965.
В. И. Ленин, КПСС о пролетар¬
ском интернационализме. Сборник
документов и материалов. 1894—
1974. В 2-х т. Т. 2. 1925—1974. М.,
Политиздат, 1974. 512 с.
Информационное Совещание
представителей некоторых ком¬
партий в Польше в конце сентяб¬
ря 1947 года. М., Госполитиздат,
1948. 306 с.
Совещание Информационного
бюро коммунистических партий
в Венгрии во второй половине но¬
ября 1949 года. Материалы. М.,
Госполитиздат, 1949. 104 с.
Программные документы борь¬
бы за мир, демократию и социа¬
лизм. Документы Совещаний пред¬
ставителей коммунистических и
рабочих партий, состоявшихся в
Москве в ноябре 1957 г., в Буха¬
ресте в июне 1960 г., в Москве в
ноябре 1960 г. М., Госполитиздат,
1964. 94 с.
Международное Совещание ком¬
мунистических и рабочих партий.
Документы и материалы. Москва,
5—17 июня 1969 г. М., Политиздат,
1969. 352 с.
Достижения Советской власти
за сорок лет в цифрах. Стати¬
стический сборник. М., Госстат-
издат, 1957. 370 с.
Страна Советов за 50 лет. Сбор¬
ник статистических материалов.
М., «Статистика», 1967. 351 с.
СССР и зарубежные страны по¬
сле победы Великой Октябрьской
социалистической революции. Ста¬
тистический сборник. М., «Стати¬
стика», 1970. 319 с.
Народное хозяйство СССР.
1922—1972 гг. Юбилейный стати¬
стический ежегодник. М., «Стати¬
стика», 1972. 848 с.
Народное хозяйство СССР за 60
лет. Юбилейный статистический
ежегодник. М., «Статистика», 1977.
711 с.
Народное хозяйство РСФСР за
60 лет. Статистический ежегодник.
М., «Статистика», 1977. 367 с.
Промышленность СССР. Стати¬
стический сборник. М., Госстатиз-
дат, 1957. 448 с.
Дромышленностъ СССР. Стати¬
стический сборник. М., «Статисти¬
ка», 1964. 496 с.
Капитальное строительство в
СССР. Статистический сборник. М.,
Госстатиздат, 1961. 280 с.
Сельское хозяйство СССР. Ста¬
тистический сборник. М„ Госстат¬
издат, 1960. 667 с.
Сельское хозяйство СССР. Ста¬
тистический сборник. М., «Стати¬
стика», 1971. 711 с.
Труд в СССР. Статистический
сборник. М., «Статистика», 1968.
342 с.
679

Источники
Транспорт и связь СССР. Ста¬
тистический сборник. М., «Стати¬
стика», 1967. 332 с.
Транспорт и связь СССР. Ста¬
тистический сборник. М., «Стати¬
стика», 1972. 320 с.
Культурное строительство
СССР. Статистический сборник. М.,
Госстатиздат, 1956. 332 с.
Советская печать. 1951—1955.
Статистические материалы. М., Изд-
во Всесоюзн. кн. палаты, 1956.84 с.
Советская торговля. Статисти¬
ческий сборник. М., «Статистика»,
1964. 504 с.
Внешняя торговля СССР. 1918—
1966. Статистический сборник. М.,
«Междунар. отношения», 1967.
XIV, 242 с.
История Коммунистической пар¬
тии Советского Союза. Изд. 5-е,
доп. М., Политиздат, 1979. 800 с.
Документы и материалы
местных партийных организаций
Алтайская краевая организа¬
ция КПСС в цифрах. 1920—1975.
Барнаул, Алтайское кн. изд., 1978.
167 с.
Резолюции областных конфе¬
ренций Башкирской партийной
организации и пленумов обкома
КПСС. (1941-1960 гг.). Уфа, Баш-
книгоиздат, 1962. 928 с.
Волгоградская областная орга¬
низация КПСС в цифрах. 1917—
1978. Волгоград, Нижне-Волжское
кн. изд., 1979. 143 с.
Поднятый из руин. Сборник до¬
кументов и материалов о восста¬
новлении и развитии Волгограда.
(1943—1960 гг.). Волгоград, Кн.
изд., 1962. 371 с.
Волжская ГЭС имени В. И. Ле¬
нина. (1950—1958 гг.). Документы
и материалы. Куйбышев, Кн. изд.,
1963. 408 с.
Горно-Алтайская областная ор¬
ганизация КПСС в цифрах. Горно-
Алтайск, Кп. изд., 1975. 118 с.
Горьковская областная органи¬
зация КПСС в цифрах. 1917—1977.
Горький, Волго-Вятское кн. изд.,
1979. 199 с.
Дагестанская областная орга¬
низация КПСС. Статистический
справочник. Махачкала, Дагкниго-
издат, 1978. 87 с.
Калининградская областная ор¬
ганизация КПСС в цифрах. 1947—
1975. Калининград, Кн. изд., 1977.
151 с.
Калининская областная орга¬
низация КПСС в цифрах. 1917—
1977 гг. М., «Моек, рабочий», 1979.
126 с.
Камчатская областная органи¬
зация КПСС в цифрах. 1923—1978.
Петропавловск-Камчатский, Кн.
изд., 1979. 91 с.
Кемеровская областная органи¬
зация КПСС в цифрах. 1943—1974.
Кемерово, Кн. изд., 1975. 110 с.
Коми областная организация
КПСС в цифрах. 1921—1976. Ста¬
тистический сборник. Сыктывкар,
Коми кн. изд., 1977. 94 с.
Краснодарская краевая органи¬
зация КПСС в цифрах. 1917—1978.
Краснодар, Кн. изд., 1978. 255 с.
Красноярская краевая партий¬
ная организация в цифрах. Крас¬
ноярск, Кн. изд., 1977. 104 с.
Куйбышевская областная пар¬
тийная организация в документах
и цифрах. (1902—1977 гг.). Куй¬
бышев, Кн. изд., 1978. 174 с.
Ленинградская организация
КПСС в цифрах. 1917—1973. Л.,
Лениздат, 1974. 144 с.
Магаданская областная органи¬
зация КПСС в цифрах. 1954—
1977 гг. Магадан, Кн. изд., 1978.
158 с.
Мордовская партийная органи¬
зация в документах и цифрах.
(1918—1972 гг.). Саранск, Мордов¬
ское кн. изд., 1975. 240 с.
680

Источники,
Московская городская и Мос¬
ковская областная организации
КПСС в цифрах. М., «Моек, прав¬
да», 1972. 208 с.
Документы трудовой славы
москвичей. 1919—1965. Из истории
борьбы за развитие коммунистиче¬
ских форм труда. Сборник доку¬
ментов и материалов. М., «Наука»,
1967. 502 с.
Пермская областная организа¬
ция КПСС в цифрах. 1917—1973.
Статистический сборник. Пермь,
Кн. изд., 1974. 191 с.
По директивам партийных съез¬
дов. Коммунисты Пермской обла¬
сти в борьбе за развитие народ¬
ного хозяйства. (1939—1975 гг.).
Сборник документов и материа¬
лов. Пермь, Кн. изд., 1976. 235 с.
Ростовская областная органи¬
зация КПСС в цифрах. (1917—
1975 гг). Ростов-на-Дону, Кн. изд.,
1976. 157 с.
Саратовская областная органи¬
зация КПСС в цифрах. 1917—1975.
Саратов, Приволжское кн. изд.,
1977. 168 с.
Возрожденный из руин. Сбор¬
ник документов и материалов о
восстановлении и развитии г. Смо¬
ленска, 1943—1962 гг. Смоленск,
Кн. изд., 1963. 444 с.
Партийная организация Тата¬
рии в цифрах и документах.
(1917—1977 гг.). Сборник стати¬
стических материалов и докумен¬
тов. Казань, Таткнигоиздат, 1978.
295 с.
Томская областная партийная
организация в цифрах. (1920—
1975 гг.). Томск, Западно-Сибир¬
ское кн. изд., 1975. 106 с.
Рабочий класс — крестьянству
Удмуртии. (1917—1965 гг.). Сбор¬
ник документов и материалов.
Ижевск, «Удмуртия», 1967. 140 с.
В боевых рядах ленинской
партии. Челябинская областная
организация КПСС в цифрах.
1917—1977. Челябинск, Южно-
Уральское кн. пзд., 1978. 239 с.
Боевой отряд ленинской пар¬
тии. Из практики внутрипартий¬
ной жизни Челябинской област¬
ной организации КПСС. Цифры и
факты. Челябинск, Южно-Ураль¬
ское кн. изд., 1974. 92 с.
Боевой отряд ленинской пар¬
тии. (Чечено-Ингушская партий¬
ная организация в цифрах). Гроз¬
ный, Чечено-Ингушсное кн. изд.,
1977. 72 с.
Чувашская областная органи¬
зация КПСС в цифрах. Чебоксары,
Чувашкнигоиздат, 1971. 63 с.
Якутская областная организа¬
ция КПСС в цифрах. 1919—1977.
Якутск, Кн. изд., 1979. 110 с.
Коммунистическая партия Азер¬
байджана в цифрах. Статистиче¬
ский сборник. Баку, Азернешр,
1970. 161 с.
Постановления ЦК КП(б) Азер¬
байджана по вопросам пропаганды
и агитации. (1948—1950 гг.). Баку,
Азернешр, 1950. 83 с.
Коммунистическая партия Бе¬
лоруссии в цифрах. 1918—1978.
Минск, «Беларусь», 1978. 231 с.
Коммунистическая партия Гру¬
зии в цифрах. (1921—1970 гг.).
Сборник статистических материа¬
лов. Тбилиси, Изд-во ЦК КП Гру¬
зии, 1971. 338 с.
КПСС и Советское правитель¬
ство о Казахстане. 1917—1978 гг.
Сборник документов и материа¬
лов. Алма-Ата, «Казахстан», 1978.
394 с.
Коммунистическая партия Ка¬
захстана в документах и цифрах.
Сборник документов л статисти¬
ческих материалов о росте и
регулировании состава партий¬
ной организации. (1921—1960 гг.).
Алма-Ата, Казгосиздат, 1960.
367 с.
Коммунистическая партия Ка¬
захстана в борьбе за освоение це¬
линных и залежных земель. Сбор¬
ник документов и материалов. Ал¬
ма-Ата, 1958. 548 с.
КПСС и Советское правитель¬
ство о Советском Киргизстане.
681

Источники
Сборник документов. (1924—1974).
Фрунзе, «Кыргызстан», 1974.
380 с.
Коммунистическая партия Кир¬
гизии в резолюциях и решениях
съездов, конференций и пленумов
обкома и ЦК. Ч. 2-3. [1937-1961].
Фрунзе, «Кыргызстан», 1968—
1973.
Коммунистическая партия Кир¬
гизии в цифрах. Фрунзе, Изд-во
ЦК КП Киргизии, 1976. 117 с.
Рост и регулирование состава
Коммунистической партии Кирги¬
зии. (1918—1962 гг.). Сборник до¬
кументов и материалов. Фрунзе,
Киргизгосиздат, 1963. 281 с.
Коммунистическая партия Лат¬
вии в цифрах. (1904—1971 гг.). Ри¬
га, «Лиесма», 1972. 191 с.
Коммунистическая партия Лит¬
вы в цифрах. 1918—1976. Сборник
статистических данных. Вильнюс,
«Минтис», 1977. 284 с.
Рост и организационное укреп¬
ление Коммунистической партии
Молдавии. 1924—1974. Сборник до¬
кументов п материалов. Кишинев,
«Штппнца», 1976. 360 с.
Социалистическая индустриа¬
лизация и развитие рабочего клас¬
са Советской Молдавии. (1926—
1958 гг.). Сборник документов и
материалов. Кишинев, Изд-во ЦК
КП Молдавии, 1970. 595 с.
Коммунистическая партия Тад¬
жикистана в документах и циф¬
рах. (1924—1963 гг.). Сборник до¬
кументов и материалов о росте и
регулировании состава партийной
организации. Душанбе, «Ирфон»,
1965. 234 с.
Коммунистическая партия Тад¬
жикистана в цифрах за 50 лет.
1924—1974 гг. Рост и регулирова¬
ние состава партийной организа¬
ции республики. Душанбе, «Ир¬
фон», 1977. 99 с.
Из истории культурного строи¬
тельства в Таджикистане. 1941—
1960. Т. 2. Душанбе, «Ирфон», 1972.
511 с.
Коммунистическая партия Турк¬
менистана в цифрах. (1924—1
1974). Статистический сборник.
Ашхабад, «Туркменистан», 1975.
266 с.
КПСС и Советское правитель¬
ство об Узбекистане. Сборник до¬
кументов. (1925—1970). Ташкент,
«Узбекистан», 1972. 656 с.
Коммунистическая партия Уз¬
бекистана в резолюциях и поста¬
новлениях съездов. Изд. 2-е, доп.
Ташкент, «Узбекистан», 1968.
742 с.
Коммунистическая партия Уз¬
бекистана в цифрах. (Сборник
статистических материалов). 1924—
1977. Ташкент, «Узбекистан», 1979.
448 с.
Коммунистическая партия Ук¬
раины в резолюциях и решениях
съездов, конференций и плену¬
мов ЦК. В 2-х т. Т. 2. 1941—1976.
Киев, Политиздат Украины, 1977.
1083 с.
Коммунистическая партия Ук¬
раины в цифрах. — «Партийная
жизнь», М., 1958, № 12, с. 57—59;
«Коммунист Украины», 1978, № 6,
с. 28-41.
В братской семье. Документы
и материалы о борьбе трудящихся
украинских придунайских земель
за восстановление и дальнейшее
развитие народного хозяйства.
(1946—1953 гг.). Одесса, «Маяк»,
1972. 247 с.
Радянське Прикарпаття. 1939—
1959. Документа и матер1али. Уж¬
город, «Карпати», 1964. 534 с.
Радянська Ровенщина. 1939—
1959. Документа и матер!али.
Льв1в, Кн.-журн. видав., 1962.
431 с.
Радянська Тернопольщина.
1939—1958. Документа и матер1а-
ли. Льв1в, «Каменяр», 1971. 431 с.
Харьковская партийная орга¬
низация в борьбе за восстановле¬
ние и развитие народного хозяй¬
ства. Август 1943—1950 гг. Сборник
документов и материалов. Харь¬
ков, «Прапор», 1965. 430 с.
682

Источники
Произведения деятелей КПСС и международного
коммунистического и рабочего движепия
Брежнев Л. И. Ленинским кур¬
сом. Речи и статьи. Тт. 1—7. М.,
Политиздат, 1973—1979.
Брежнев Л. И. Возрождение.
М., Политиздат, 1978. 62 с.
Брежнев Л. И. Целина. М., По¬
литиздат, 1979. 79 с.
Гришин В. В. Избранные речи
и статьи. М., Политиздат, 1979.
654 с.
Калинин М. И. Статьи и речи.
(1941—1946). М., Политиздат, 1975.
672 с.
Кириленко А. //.Избранные речи
и статьи. М., Политиздат, 1976.511 с.
Косыгин А. Н. К великой цели.
Избранные речи и статьи. Тт. 1—
2. М., Политиздат, 1979.
Куусинен О. В. Избранные про¬
изведения. (1918—1964). М., По¬
литиздат, 1966. 687 с.
Пономарев Б. Н. Избранное.
Речи и статьи. М., Политиздат,
1977. 624 с.
Сталин И. В. Речь иа предвы¬
борном собрании избирателей Ста¬
линского избирательного округа
г. Москвы 9 февраля 1946 г. М.,
Госполитиздат, 1946. 24 с.
Сталин И. В. Экономические
проблемы социализма в СССР. М.,
Госполитиздат, 1952. 96 с.
Суслов М. А. На путях строи¬
тельства коммунизма. Речи и ста¬
тьи. В 2-х т. Т. 1. 1938—1965 гг.
М., Политиздат, 1977. 495 с.
Устинов Д. Ф. Избранные речи
и статьи. [1942—1979 гг.]. М., По¬
литиздат, 1979. 519 с.
Арисменди Р. Ленин, револю¬
ция и Латинская Америка. М.,
«Прогресс», 1973. 511 с.
Бак Т. Избранные произведе¬
ния. М., Политиздат, 1972. 660 с.
Берут Б. Отчетный доклад ЦК
Польской объединепиой рабочей
партии II съезду партии. 10 марта
1954 г. М., Госполитиздат, 1954.
128 с.
Георгиу-Деж Г. Статьи и речи.
Тт. 1—2. М., Госполитиздат, 1956.
Гиольди Р. Избранные статьи
и речи. М., Политиздат, 1974. 775 с.
Готвальд К. Избранные произ¬
ведения. Т. 2. М., Госполитиздат,
1958. 500 с.
Денис Ю. Статьи и речи. (1947—
1951). М., Изд-во иностранной лит.,
1952. 208 с.
Димитров Г. Избранные произ¬
ведения. Т. 2. М., Госполитиздат,
1957. 695 с.
Живков Т. Избранные статьи и
речи. Т. 1. М., Политиздат, 1965.
854 с.
Ибаррури Д. Октябрьская со¬
циалистическая революция и ис¬
панский рабочий класс. — Комму¬
нистический Интернационал и На¬
родный фронт. — 40 лет Коммуни¬
стической партии Испании, ее
корни, идеологическая основа и
деятельность. — Обращение к мо¬
лодежи. М., Госполитиздат, 1960.
132 с.
Кадар Я. Избранные статьи и
речи. (1957—1960 гг.). М., Госпо¬
литиздат, 1960. 643 с.
Кастро Ф. Речи и выступления.
М., Изд-во иностранной лит., 1960.
576 с.
Ким Ир Сен. Избранные про¬
изведения. Т. 1. Пхеньян, Изд-во
лит-ры на иностранных языках,
1970. 722 с.
Кодовилъя В. Избранные ста¬
тьи и речи. М., Политиздат, 1970.
1047 с.
Корвалан Л. Путь победы. [До¬
клады, речи, статьи]. М., Политиз¬
дат, 1971. 339 с.
Лонго Л. Избранные статьи и
речи. (1946—1975 гг.). М., Полит¬
издат, 1975. 782 с.
Пик В. Избранные произведе¬
ния. М., Госполитиздат, 1956. 599 с.
Роше В. Избранные статьи и
речп. (1940—1969 гг.). М., Полит¬
издат, 1972. 488 с.
683

Источники
Тито И. Б. Избранные статьи
и речи. М., Политиздат, 1973. 743 с.
Тольятти П. Избранные статьи
и речи. Тт. 1—2. М., Политиздат,
1965.
Торез М. Избранные статьи и
речи. (1930—1964 гг.). М., Политиз¬
дат, 1966. 662 с.
Ульбрихт В. Избранные статьи и
речи. М., Госполитиздат, 1961.
746 с.
Периодические издания
Правда. Орган Центрального
Комитета Коммунистической пар¬
тии Советского Союза. Москва.
1946-1959.
Известия Советов депутатов
трудящихся СССР. Москва. 1946—
1959.
Комсомольская правда. Орган
Центрального Комитета ВЛКСМ.
Москва. 1946—1959.
Красная звезда. Центральный
орган Министерства обороны
СССР. Москва. 1946-1959.
Труд. Орган Всесоюзного Цент¬
рального Совета Профессиональ¬
ных Союзов. Москва. 1946—1959.
Агитатор. Журнал ЦК КПСС.
Москва. 1956—1959.
Большевик. Двухнедельный тео¬
ретический и политический жур¬
нал ЦК ВКП (б). Москва. 1946—
1959. С ноября 1952 года — «Ком¬
мунист». Орган ЦК КПСС.
Хо Ши Мин. О Ленине, лени¬
низме и нерушимой советско-вьет¬
намской дружбе. Избранные ста¬
тьи и речи. М., Политиздат, 1970.
328 с.
Цеденбал Ю. Избранные статьи
и речи. Тт. 1—2. М„ Госполит¬
издат, 1962.
Чойбалсан X. Избранные статьи
и речи. [1921—1951 гг.]. М., Изд-во
иностранной лит., 1961. 360 с.
В помощь политическому само¬
образованию. Журнал Централь¬
ного Комитета Коммунистической
партии Советского Союза. Москва.
1957—1959. В настоящее вре¬
мя — «Политическое самообразо¬
вание».
Партийное строительство. Жур¬
нал ЦК ВКП (б) .Москва. 1945—1946.
Партийная жизнь. Журнал
Центрального Комитета Коммуни¬
стической партии Советского Со¬
юза. Москва. 1946—1948, 1954—
1959.
За прочный мир, за народную
демократию! Орган Информацион¬
ного бюро коммунистических и
рабочих партий. Бухарест. 1947—
1956.
Проблемы мира и социализма.
Теоретический и информационный
журнал коммунистических и ра¬
бочих партий. Прага. 1958—1959.
Очерки истории местных партийных организаций
Очерки истории Архангельской
организации КПСС. Архангельск,
Северо-Западное кн. изд., 1970.
304 с.
Очерки истории Астраханской
партийной организации. Волго¬
град, Нижне-Волжское кн. изд.,
1971. 623 с.
Очерки истории Башкирской
организации КПСС. Уфа, Башкни-
гоиздат, 1973. 728 с.
Очерки истории Брянской ор¬
ганизации КПСС. Тула, Приоксное
кн. изд., 1968. 435 с.
Очерки истории Бурятской ор¬
ганизации КПСС. Улан-Удэ, Бу-
ряткнигоиздат, 1970. 612 с.
Очерки истории Владимирской
организации КПСС. Изд. 2-е, доп.
Ярославль, Верхне-Волжское кн.
изд., 1972. 551 с.
Очерки истории Волгоградской
организации КПСС. Волгоград,
Нижне-Волжское кн. изд., 1977.
704 с.
Очерки истории Вологодской
организации КПСС. Вологда, Севе¬
ро-Западное кн. изд., 1969. 688 с.
684

Источники
Очерки истории Воронежской
организации КПСС. Воронеж, Цен¬
трально-Черноземное кн. изд., 1967.
549 с.
Очерки истории Горно-Алтай¬
ской областной организации КПСС.
Горно-Алтайск, Кн. изд., 1971.
394 с.
Очерки истории Горьковской
организации КПСС. Ч. 3. 1941—
1972. Горький, Волго-Вятское кн.
изд., 1974. 448 с.
Очерки истории партийных ор¬
ганизаций Дона. Ч. 2. 1921—1971.
Ростов-на-Дону, Кн. изд., 1973.
763 с.
Очерки истории Ивановской ор¬
ганизации КПСС. Ч. 2. 1917—1967.
Ярославль, Верхне-Волжское кн.
изд., 1967. 516 с.
Очерки истории Иркутской ор¬
ганизации КПСС. Ч. 2, кн. 2.
1946—1975. Иркутск, Восточно-Си¬
бирское кн. изд., 1977. 286 с.
Очерки истории Кабардино-Бал¬
карской организации КПСС. Наль¬
чик, «Эльбрус», 1971. 394 с.
Очерки истории Калининской
организации КПСС. М., «Моек, ра¬
бочий», 1971. 710 с.
Очерки истории Калужской ор¬
ганизации КПСС. Тула, Приокское
кн. изд., 1967. 410 с.
Очерки истории Карельской ор¬
ганизации КПСС. Петрозаводск,
«Карелия», 1974. 590 с.
Очерки истории Кировской ор¬
ганизации КПСС. Ч. 2. 1918—1968.
Горький, Волго-Вятское кн. изд.,
1969. 531 с.
Очерки истории Коми партий¬
ной организации. Сыктывкар, Ко¬
ми кн. изд., 1964. 428 с.
Очерки истории Костромской
организации КПСС. Ярославль,
Верхне-Волжское кн. изд., 1967.
404 с.
Очерки истории Краснодарской
организации КПСС. Изд. 2-е, доп.
Краснодар, Кн. изд., 1976.
656 с.
Очерки истории Красноярской
партийной организации. Т. 2. Ге¬
роическая борьба за построение
социализма и постепенный пере¬
ход к коммунизму (с 1921 по 1969
годы). Красноярск, Кн. изд., 1970.
390 с.
Очерки истории Куйбышевской
организации КПСС. Куйбышев,
Кн. изд., 1967. 642 с.
Очерки истории Курганской
областной организации КПСС. Че¬
лябинск, Южно-Уральское кн. изд.,
1977. 407 с.
Очерки истории Марийской
организации КПСС. Йошкар-
Ола, Марийское кн. изд., 1968.
484 с.
Очерки истории Мордовской
организации КПСС. Саранск, Мор¬
довское кн. изд., 1967. 507 с.
Очерки истории Московской
организации КПСС. 1883—1965. М.,
«Моек, рабочий», 1966. 763 с.
Очерки истории Мурманской
организации КПСС. Мурманск, Кн.
изд., 1969. 463 с.
Очерки истории Оренбургской
областной организации КПСС. Че¬
лябинск, Южно-Уральское кн. изд.,
1973. 594 с.
Очерки истории Орловской пар¬
тийной организации. Тула, Приок¬
ское кн. изд., 1967. 340 с.
Очерки истории Пензенской ор¬
ганизации КПСС. Пенза, Приволж¬
ское кн. изд., 1974. 527 с.
Очерки истории Пермской об¬
ластной партийной организации.
Пермь, Кн. изд., 1971. 487 с.
Очерки истории Приморской
организации КПСС. Владивосток,
Дальневосточное кн. изд., 1971.
424 с.
Очерки истории Псковской ор¬
ганизации КПСС. Л., Ленпздат,
1971. 542 с.
Очерки истории Рязанской ор¬
ганизации КПСС. М., «Моек, ра¬
бочий», 1974. 541 с.
Коммунисты Свердловска во
главе масс. Очерки истории Сверд¬
ловской городской партийной ор¬
ганизации. (1921—1965 гг.). Сверд¬
ловск, Средне-Уральское кн. изд.,
1967. 398 с.
Очерки истории Северо-Осетин¬
ской партийной организации. Орд¬
жоникидзе, «Ир», 1969. 381 с.
685

Источники
Очерки истории Смоленской
организации КПСС. М., «Моек, ра¬
бочий», 1970. 574 с.
Очерки истории Ставрополь¬
ской организации КПСС. Ставро¬
поль, Кн. изд., 1970. 632 с.
Очерки истории Тамбовской ор¬
ганизации КПСС. Воронеж, Цент¬
рально-Черноземное кн. изд., 1970.
478 с.
Очерки истории партийной ор¬
ганизации Татарии. Изд. 2-е, доп.
и испр. Казань, Таткнигопздат,
1973. 711 с.
Очерки истории Тувинской ор¬
ганизации КПСС. Кызыл, Тувин¬
ское кн. изд., 1975. 405 с.
Очерки истории Тульской орга¬
низации КПСС. Тула, Приокское
кн. изд., 1967. 637 с.
Очерки истории партийной ор¬
ганизации Тюменской области.
Свердловск, Средне-Уральское кн.
изд., 1965. 348 с.
Очерки истории Удмуртской
организации КПСС. Ижевск, «Уд¬
муртия», 1968. 488 с.
Очерки истории Ульяновской
организации КПСС. Изд. 2-е, пере-
раб. и доп. Саратов, Приволжское
кн. изд., 1972. 539 с.
Очерки истории коммунистиче¬
ских организаций Урала. Т. 2.
1921—1973 гг. Свердловск, Средне-
Уральское кн. изд., 1974. 423 с.
Очерк истории Хабаровской
краевой организации КПСС.
(1900—1978 годы). Хабаровск, Кн.
изд., 1979. 495 с.
Очерки истории Челябинской
областной организации КПСС.
1917—1977. Изд. 2-е. Челябинск,
Южно-Уральское кн. изд., 1977.
429 с.
Очерки истории Читинской об¬
ластной организации КПСС. Ир¬
кутск — Чита, Восточно-Сибирское
кн. изд., 1975. 560 с.
Очерки истории Чувашской об¬
ластной организации КПСС. Че¬
боксары, Чувашкнигоиздат, 1974.
627 с.
Очерки истории Ярославской
организации КПСС. Ярославль,
Верхне-Волжское кн. изд., 1967.
560 с.
Очерки истории Коммунисти¬
ческой партии Азербайджана. Ба¬
ку, Азернешр, 1963. 771 с.
Очерки истории Коммунисти¬
ческой партии Армении. Ереван,
«Айастан», 1967. 640 с.
Очерки истории Коммунисти¬
ческой партии Белоруссии. Ч. 2.
(1921—1966). Минск, «Беларусь»,
1967. 586 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Грузии. 1883—1970.
Тбилиси, Изд-во ЦК КП Грузии,
1971. 806 с.
Очерки истории Коммунисти¬
ческой партии Казахстана. Алма-
Ата, Казгосиздат, 1963. 671 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Киргизии. Изд. 2-е,
перераб. Фрунзе, «Кыргызстан»,
1979. 744 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Молдавии. (Изд. 2-е,
испр. и доп.). Кишинев, «Картя
Молдовеняскэ», 1968. 505 с.
История коммунистических ор¬
ганизаций Средней Азии. Таш¬
кент, «Узбекистан», 1967. 783 с.
Очерки истории Коммунисти¬
ческой партии Таджикистана.
Изд. 2-е, доп. Душанбе, «Ирфон»,
1968. 454 с.
Очерки истории Коммунисти¬
ческой партии Туркменистана.
Изд. 2-е, доп. Ашхабад, «Туркме¬
нистан», 1965. 816 с.
Очерки истории Коммунистиче¬
ской партии Узбекистана. Таш¬
кент, «Узбекистан», 1974. 768 с.
Очерки истории Коммунисти¬
ческой партии Украины. Изд. 4-е,
доп. Киев, Политиздат Украины,
1977. 814 с.
Очерки истории Коммунисти¬
ческой партии Эстонии. Ч. 3.
(Июль 1940 года —1958 год).
Таллин, «Ээсти раамат», 1970.
555 с.

СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие
Глава девятнадцатая
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ В УСЛОВИЯХ
ПЕРЕХОДА ОТ ВОЙНЫ К МИРУ
1. На новом этапе социалистического строительства
Всемирно-историческое значение победы в Великой Отечественной
войне — 1. Переход к мирному труду — 5. Перспективы развития
страны — 27.
2. Перестройка внутрипартийной жизни, форм и методов руковод¬
ства
После суровых испытаний — 35. Перераспределение сил, изменение
форм и методов работы — 39.
3. Коренное изменение международного положения СССР. Внеш¬
няя политика партии
Новая расстановка сил на мировой арене — 48. Задачи в области
внешней политики — 63.
Глава двадцатая
ОБРАЗОВАНИЕ МИРОВОЙ СИСТЕМЫ СОЦИАЛИЗМА.
БОРЬБА ЗА МИР, ПРОТИВ АГРЕССИВНОЙ
ПОЛИТИКИ ИМПЕРИАЛИЗМА
1. Народная демократия — форма диктатуры пролетариата . . .
Революционные преобразования в странах народной демократии —
67. Выполнение интернационального долга — 77.
2. Два курса в мировой политике
Курс мира и международного сотрудничества — 87. Политика аг¬
рессии и «холодной войны» —92.

Содержание
3. За единство международного коммунистического и рабочего дви¬
жения 96
Идеологическое наступление сил реакции — 96. Под знаком спло¬
чения и единства действий — 99.
4. Деятельность партии и государства по сплочению сил мира и
демократии 105
Против экономической экспансии США — 105. Рабочий класс про¬
тив политики монополий — 107. Германская проблема — 112. За мир
и международное сотрудничество—117. Американская агрессия
в Корее и активизация борьбы за мир — 124.
Глава двадцать первая
КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ —
ОРГАНИЗАТОР ВОССТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ
НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
1. Борьба за возрождение и подъем индустрии 129
Четвертый пятилетний план — 129. Рабочий класс — решающая
сила — 134. Восстановление промышленности — 146. Дальнейшее
развитие промышленности и транспорта — 153. Индустриализация
в новых республиках и областях — 164. На путях научно-техниче¬
ского прогресса — 167.
2. Политика партии в области сельского хозяйства 174
Укрепление колхозов. Февральский (1947 г.) Пленум ЦК ВКП(б) —
174. Решения Пленума ЦК в действии — 178. Коллективизация в
новых республиках и областях — 188.
3. Меры партии по улучшению жизни народа 194
Отмена карточной системы. Денежная реформа — 194. Восстанов¬
ление городов и сел — 196. Забота о народном образовании и здра¬
воохранении — 198.
4. Основные итоги четвертой пятилетки 201
Успехи народного хозяйства — 201. Подъем экономики республик —
206. Международное значение победы СССР на фронте мирного
строительства — 209.
Глава двадцать вторая
ПАРТИЙНАЯ ЖИЗНЬ. РУКОВОДСТВО ОБЩЕСТВЕННО-
ПОЛИТИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ СТРАНЫ
1. Организационно-партийная работа 215
Повышение уровня партийного руководства — 215. Расстановка и
подготовка руководящих кадров — 224. Регулирование роста пар¬
тии — 229.
2. Идеологическая деятельность партии 232
Основные задачи и направления — 232. Марксистско-ленинское об¬
разование коммунистов — 236. Политико-воспитательная работа
в массах — 240. Состояние общественных наук — 247. За партий¬
ность литературы и искусства — 255.
3. Партийное руководство государственными органами и общест¬
венными организациями 261
Государственное строительство — 261. Профсоюзы и номсомол в
годы пятилетки — 269.
688

Содержание
Глава двадцать третья
ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ СЪЕЗД ПАРТИИ
1. Созыв съезда 278
Навстречу съезду партии — 278. Начало работы — 283.
2. Главные итоги деятельности партии 286
Международное положение СССР — 286. Экономическое и социаль¬
но-политическое развитие страны — 290.
3. Директивы съезда по пятому пятилетнему плану 294
Экономические задачи — 294. Социальные проблемы — 298.
4. Вопросы внутрипартийной жизни 302
Задачи дальнейшего укрепления партии — 302. Изменения в Уста¬
ве партии — 304. Завершение работы съезда — 308.
Глава двадцать четвертая
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ СТРАНЫ
В ГОДЫ ПЯТОЙ ПЯТИЛЕТКИ
1. Ускорение научно-технического прогресса — важнейший фактор
развития промышленности 312
Экономическая политика КПСС — 312. Индустрия на подъеме —
319. Июльский (1955 г.) Пленум ЦК КПСС — 331. Творческая ини¬
циатива масс — 337.
2. Деятельность партии по подъему сельского хозяйства .... 343
Укрепление материально-технической базы — 343. Сентябрьский
(1953 г.) Пленум ЦК КПСС — 349. Героическая эпопея освоения
целины — 357.
3. Рост народного благосостояния 366
Увеличение доходов трудящихся — 366. Развитие советской торгов¬
ли — 369. Удовлетворение социально-культурных потребностей —
372.
4. Укрепление обороноспособности СССР на основе достижений
науки и техники 376
Забота партии о техническом оснащении Вооруженных Сил СССР —
376. Обучение и воспитание личного состава Вооруженных Сил
СССР — 381.
Глава двадцать пятая
УКРЕПЛЕНИЕ ЛЕНИНСКИХ НОРМ ПАРТИЙНОЙ ЖИЗНИ.
ПОВЫШЕНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
1. Дальнейшее усиление руководящей роли КПСС 387
Коллективность — основной принцип руководства — 387. Упроче¬
ние партийных рядов — 391. Идейно-воспитательная работа — 397.
2. Политика партии в области социальных отношений .... 404
Совершенствование социальной структуры — 404. Дружба и со¬
трудничество народов СССР — 408.
689

Содержание
3. Руководство КПСС развитием советской государственности и со¬
циалистической демократии . 412
Улучшение деятельности Советов и аппарата управления — 412.
Повышение роли массовых общественных организаций — 417.
Глава двадцать шестая
ДВАДЦАТЫЙ СЪЕЗД КПСС
1. Партия и страна готовятся к съезду 427
Нанануне партийного форума — 427. Открытие съезда — 429.
2. Международное положение СССР и задачи партии 432
Упрочение позиций социализма — 432. Коренные проблемы миро¬
вого развития — 437.
3. Вопросы внутренней политики 443
Итоги пятой пятилетки и перспективы роста народного хозяйст¬
ва — 443. Развитие советсного демократизма и укрепление общест¬
венного и государственного строя — 451. Съезд о руноводящей роли
партии — 454.
Глава двадцать седьмая
ВНЕШНЕПОЛИТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КПСС.
БОРЬБА ЗА ЕДИНСТВО МЕЖДУНАРОДНОГО
КОММУНИСТИЧЕСКОГО И РАБОЧЕГО ДВИЖЕНИЯ
1. Упрочение единства и сотрудничества социалистических стран 464
Против провокаций империализма — 464. Развитие политического
сотрудничества — 466. Расширение экономических связей — 470.
Повышение обороноспособности социалистических стран — 478.
2. КПСС в борьбе за сохранение мира 481
За сплочение миролюбивых сил — 481. Борьба за коллективную
безопасность в Европе — 483. Ликвидация очагов войны и укрепле¬
ние мира в Азии — 487. Пресечение империалистической агрессии
на Ближнем Востоке — 491. В авангарде борьбы за оздоровление
международной обстановки — 493.
3. Поддержка Советским Союзом национально-освободительного
движения 497
Подъем борьбы угнетенных народов — 497. Сотрудничество СССР с
освободившимися странами — 501. За полную ликвидацию колони¬
альной системы — 506.
4. Рост рядов международного коммунистического и рабочего дви¬
жения 509
Против буржуазной идеологии и ревизионизма — 509. Укрепление
интернациональных связей КПСС — 512. Московские Совещания
представителей коммунистических и рабочих партий 1957 года —
517. Рост авторитета и влияния коммунистических и рабочих пар¬
тий — 526.
Глава двадцать восьмая
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ИДЕЙНО-ПОЛИТИЧЕСКОЕ
РАЗВИТИЕ ОБЩЕСТВА ПОСЛЕ XX СЪЕЗДА КПСС
1. Деятельность партии по развитию народного хозяйства . . . 529
Рост индустриальной мощи страны — 529. Прогресс науки и техни¬
ки — 537. Проблемы сельскохозяйственного производства — 544.
690

Содержание
Рост творческой активности трудящихся — 550. Для блага наро¬
да — 554.
2. Вопросы партийного строительства 558
Идейное и организационное укрепление партии — 558. Руководство
Советами и общественными организациями — 564.
3. Укрепление связи идеологической работы с жизнью 572
Задачи партийной пропаганды — 572. Массово-политическую рабо¬
ту — на уровень новых задач — 575. Повышение роли обществен¬
ных наук — 578. Насущные задачи развития литературы и искус¬
ства — 583.
Глава двадцать девятая
ИСТОРИЧЕСКИЕ ДОСТИЖЕНИЯ СОЦИАЛИЗМА
1. Внеочередной XXI съезд КПСС 589
Подготовка к съезду — 589. Решения съезда по развитию народного
хозяйства — 593. Задачи организаторской и идейно-политической
работы — 600. Международная деятельность КПСС — 604.
2. Великая преобразующая сила социализма 607
Краткая летопись событий 621
Указатель имен 664
Источники 671
ВКЛЕЙКИ
Рост рядов КПСС 44—45
Хлеб. Художник Т. Н. Яблонская . . . 180—181
Восстановление городов 204—205
Прием в партию на полевом стане. Художник В. К. Нечитайло 232—233
Освоение целины ... 360—361
Район эавтрашпего дня. Художник Ю. И. Пименов 532—533
Да здравствует КПСС! Плакат 1955 г. Художник В. Иванов 596—597
КАРТЫ
Борьба пародов за мир 92—93
Коммунистическая партия — организатор восстаповлепия и
развития народного хозяйства СССР (1946—1950 гг.) .... 156—157
Коммунистическая партия в борьбе за развитие социалистиче¬
ской экономики (1951—1958 гг.) 348—349
Развитие экономических отношений СССР с социалистическими
странами (1950—1958 гг.) 476—477
691

Оформление художника Н. II. Симагина
Художественный редактор А. Е. Цветков
Технический редактор И. Н. Лебедева
Корректоры Е. Н. Горбунова, В. С. Якунина
История Коммунистической партии Советского Союза.
Иво в 6-ти т. Т. 5. Коммунистическая партия нанануне и в годы
Великой Отечественной войны, в период упрочения и раз¬
вития социалистического общества (1938—1959 гг.). Кн. 2
(1945—1959 гг.) /Ин-т марксизма-ленинизма при ЦК КПСС;
Гл. ред. П. Н. Федосеев (пред.) и др. — М.: Политиздат,
1980.— XII, 691 с., ил.
fQgQP Ifti
И 079^02|_8Q Подписное 0902020000
66.61 (2)
ЗКП1
ИБ Кв 357
Сдано в набор 27.06.79. Подписано к печати 28.12.79. А00501.
Формат eoxSO'/is. Бумага типографская Лв 1. Гарнитура
«Обыкновенная новая». Печать высокая. Условн.печ. л. 45,50.
Учетно-изд. л. 44,75. Тираж 200 000 зкз. (2-й завод 50 001—
125 000 зкз.). Заказ Л8 1230. Цена 1 р. 60 к.
Издательство политической литературы.
125811, ГСП, Москва, А-47, Миусская пл., 7.
Ордена Октябрьской Революции, ордена Трудового Красного
Знамени Ленинградское производственно-техническое объ¬
единение «Печатный Двор» имени А. М. Горького «Союзпо-
лиграфпрома» при Государственном комитете СССР по делам
издательств, полиграфии и книжной торговли. 197136, Ле¬
нинград, П-136, Чкаловский пр., 15.
Цветные вклейки, суперобложка и карты
отпечатаны на Ленинградской фабрике офсетной печати Лй 1,
ул. Мира, 3.