,.
,,
11
'
1

Ii
f~
if
i:
V
раткии
'
V
экономически и
-_сnовар-
Под редатщ и ей
Ю, А . Белuка,
Е . Ф, Борисова,
Г. Н. !(иперман,а
Москва
Издательство
политической
литературы
1987

ББК
К78
65
К78
Составители Лаб,11ш1 Г. И., Филатов О. !(.
Краткий экономический словарь/ Под ред.
Ю. А. Велика и др.-М.: Политиздат, 1987. - 399
с,
Настоящий словарь в популярной форме расr<рывает содержанне
экономических терминов и nонятий, связанных с воплощением в жизнь
стратегического курса партии на ускорение социально-экономичес1<оr о
развития страны, перевод экономики на интенсивный путь раэвитин,
новую техническую реконструrщию народного хозяйства на основе
научно-технического прогресса. Перестройка планирования, реформа
хозяйственного механизма, новое в организации и оплате труда, повы­
шение роли трудовых 1<оллективов в управлении производством. акти­
визация человеческого фактора - узловые проблемы, нашедшие отра­
жение в словаре.
Книга рассчитана на СJ1ушателей и пропагандистов системы поли­
тической и экономической учебы, а таюке других читатеJiей, интере­
сующихся актуаJiьными вопросами хозяйственной практики и экономн-·
чесr,ой ПОJ!ИТИКИ кпсс.
}{0600000000-282
079(02)-87 181 - 87
ББК 65
© ПОЛИТИЗДАТ, 1987 r,
'~
1:j
i
1
1j
1
~

АВТОМ.АТИЗАЦИ.Я ПРОИЗ-
ВОДСТВА- важнейшее направле­
ние науч,ю·-те хпического прогрес­
са, обеспечивающее полное устра­
нение и замещение физического
труда работников системой ма­
шин, оборудования, аппаратов и
приборов, включая ЭВМ. А. п. пред­
полагает управление машинами,
механизмами и процессами, пол .­
вый или частичный контроль за
ними, их настройк у и регулирова­
ние при помощи специальных ма­
шин, приборов и машиюiых уст-
" ройств. Работник при этом выпол­
няет функции наблюдения и конт­
роля 3а работой машин, приборов
и устройств, их наладки и ремон­
та. В условиях А. п. резко возрас­
тают требования к культурно - тех­
ничес1юму и лрофессионально - ква­
лификацнонному уровню работни­
ков, труд котор.ых по своему со­
держанию становится разновид­
. ностыо
инженерного труда, при.об-
ретает все более творческий ха­
рактер (наладчики, настройщики
автоьнпов, аппаратчики, програм-
•мисты ЭВМ
и др.). Применение
автомапtческих систем ма~,uин осу­
ществляется, как _правило, в соче­
тании с автоJ.tатизироваю-tыАщ си­
стемами управления (АСУ) про­
из1юдством, функционирующими на
А
базе электронно-вычислительной
техники, что способствует опtими ­
зации планирования, улучшению
использования материальных, тру­
довых и финансовых ресурсов,
принятию ооосно в анных управлен­
ческих решений. XXVII съезд по ­
ставил зада,1у осуществить новую
• техническую реконструкцию народ­
ного хозяйства и на этой основе
преобразовать материально-техни­
ческую базу общества. В .Про­
грамме КПС5= указано: «Необхо­
димо завершить комплексную ме ­
·хаиизацию во всех отраслях про­
изводствеиной и непроизводствен­
ной сфер, сделать l(рупиый шаг
в автоматизации производства с
переходом к цехам и предприя­
ти ям-автоматам, систе м ам автома­
тизированного управления и про­
ектирования» (Материалы . XXVII
съезда КПСС . М., 1986, с. 141-
142) (см. также Коиплексная ме­
хапизация) .
АВ'ТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИ­
СТЕМА П Л АН ОВЫХ РАСЧЕТОВ
(АСПР) - составная часть обще­
государственной авто м атизирован­
ной системы управления народным
хозяйством, призванная обеспечи ­
вать своевременную высок01(а че­
ственную разработку годовых, пя­
тилетних и долгосрочных народно-
3

хозяйственных планов. С помошыо
АСПР I{оординируется работа в
области планирования, осуществ­
Jiяемая Госпланом СССР, ми­
нистерствами и ведомствами, гос­
планами союзных республю{ и
местными плановыми органами.
АСПР направлена на повышение
научной обоснованности и опера ­
тивности планирования, оптимиза­
цию плановых решений путем ком­
плексного внедрени!) экономикоа
математических методов и вьl'шс­
лительной техники. ЛСПР строится
как че.иовеко-машинная система, в
которой работники плановых ор­
ганов участвуют в осуществлении
процесса автоматизированных пла­
новых расчетов, корректируют ход
решения плановых задач, сопостав­
ляют получаемые результаты рас­
чета с фактическими данными.
АСПР включает следующие под­
системы : функциональные, реализу­
ющие разработку отдельных раз­
делов планов; обеспечивающие, ко­
торые определяют методические,
информационные, технические, ма­
тематиче с кие и кадровые средства
для решения п л ано в ых задач (со­
во1,упность методов разработки
плановых задач, инф ормационные
языки , автоматизированный банк
данных, програм м ы для ЭВМ
и т. д.); о р ганизационно-правовую;
подсисте м ы развития, осуществл~­
ющие ко нтроль за эффективнос­
тыо ра б оты АСПР и подготавли­
вающие предложения по ее совер ­
шенствованию (см. также Автома­
тизированные систеАtы управ л е­
ния).
АВТОМАТИЗ ИР О ВАННЫ Е СИ -
4
СТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ (АСУ)­
системы управления звеньями на­
родного хозяйства (предприятия­
ми, производственными объедине­
ниями, отраслями, регионами, ве­
домствами и др.), в которых пере.
дача, хранение и переработка ин­
формации о состоянии управляе­
мого объекта выполняются авто­
матически с помощью экономико­
математических методов и моде ­
лей и эле1пронно-вь1числительной ,
техники. Роль человека в АСУ со­
стоит в выборе ме т одов и средств
обработки данных, а также в при ­
нятии решений. АСУ встраиваются
в действующую систему у п равле­
ния путем соответствующих изме­
нений организации, методов и по­
рядка принятия решений . В нашей
стране функционируют и развива­
ются автоматизироват-tые системы
плановых расчетов (АСПР), АСУ
ряда союзных ведомств (Госснаба .
СССР, Госкомстата СССР и др.),
отраслевые АСУ, а также АСУ
предприятий . В целях удобства ор­
ганизации, разработки и эксплуа­
тации АСУ в них выделяют функ­
циональные и обеспечивающие под­
системы . Так, функциональные п'од­
системы АСУ предприятий охва­
тывают п.р_оектирование, управле­
ние производством, планирование
испытаний , управление технологи•
ческим процессом, административ­
ную деятельноеть. Обеспечив_ающие
подсистемы определяют выбор м е ­
тодов и средств решения задач.
управления. К: ним относятся под­
системы методического, . информа.
ционного, технического, математн•
ческого, кадрового, орrанизацнон•

но-правового обеспечен11я. IJa на­
значению различают АСУ: комму­
никационные (диспетчерские), ин­
формационно-поисковые, информа­
ционно-лоrические, интегрирован­
ные системы обработки данных,
оптнмнзирующне, прогнозирующие,
целевые. XXVII съезд определил
необходимостh широкого примене­
ния автоматаз_ированной систем1,1
плановых расчетов и обеспечения
ее взаимодействия с отраслевыми
и ведомственными АСУ.
АГРАРНАЯ
ПОЛИТИКА
КПСС- всесторонне обоснован­
ный курс партии, направленный на
качественное улучшенне.снабжения
населения продовольствием, а про­
мышленности - сельскохозяйствен- .
ным сырьем, на укрепление союза
рабоч_его класса и крестьянства,
преодоление социально-экономиче­
ских различий между городом и
деревней на основе интенсивного
развития сельского хозяйства и
других отраслей агропромышлен­
ного ко:r~плекса (АЛ!(). К А. п.
КПСС полностью относятся общие
положения, характеризующие со­
держание политики, ее связи с
экономикой. Выделение А. п. КПСС
как относительно самостоятельной
областн общеполишческого курса
лартии связано с особенностями
социально - экономичешой структу­
ры аграрного сектора, со специфи­
кой экономических и социальных
отношений, тесным переплетением
- экономичес-1шх
н биологических
процессов п с другнми особенно­
стями агропромышленного произ­
водства. Ра.зрабатывая и претво­
ряя в жизнь А. п., КПСС ру.
!(ОВОдствуется мар!(С!IСТСКО-Ленин­
С!ШМ учением по аграрно-крестьян­
скому вопросу. «Под аграрной про­
граммой,- писал В. И. Ленин.­
мы разумеем определение руково­
дящих начал социал-демократиче­
ской политики в аграрном вопро­
се, т. е. по отношению к сель­
скому хозяйству, к . различным
1слассам, слоям, группам сельско­
го населения» (Полн. собр. соч . ,
т. 6, с. 305) . А. п. КПСС включает
разработку концепций, стратегиче­
с1шх и тактических целей и задач
развития сельского хоз~йства - и
всего АПК, обоснование •путей,
конкретных мер и механизма их
реализации, а также практическую
деятельность по их осуществле­
нию. В А. п. КПСС всегда учиты­
ваются конкретные условия разви­
тия страны. До Октябрьской ре­
волюции главным в аграрной по­
литю<е партии были вопросы о
крестьянстве 1,ак союзн1-ше рабоче- .
го класса в социалистической ре­
волюции и о земле. В переходный
период от капитализма к социа­
лизму основной задачей наряду с
укреплением союза рабочего класса
и крестьянства стало преобразова ­
ние сельского хозяйства на социа­
листических началах, создание в
деревне I<рупного общественного
производства. В последующий пе ­
риод агр.арная политика была на ­
целена на укрепление обществен­
ного производства колхозов и сов­
хозов, подъем сельского хозяйства -
и совершенствование социально­
экономических отношений в дерев­
не . Ее осvществление дало бла ­
rот·ворные - результаты. Среднеrо-
5

довой объем продукции сельского
хозяйства в 1983-1985 rr. превы ­
с1ш уровень 1909-1913 гr. в 4 раза.
В расчете на душу населения про-
11зводстrю возросло в 2,4 раза, в
том чи'Сле мяса и молоr,а - почти
в 2, яиц - в 4 раза. На современ­
ном этапе А. п. КПСС решает за­
дачи, направленные на кардиналь­
ное улучшение продов-ольственноrо
снабжения населения, на <:овер­
шенствование образа жизни в де ­
ревне и ускорение соцuально-эко­
номu 1iеского развития страны. Но­
вые маештабные задат~и А. п . КПСС
и пути их решения нашли от­
р ажение в Про,!!:овольственной
ГLро,грамме СССР, в материалах
XXVII съезда КПСС. Намечено
существенно увеличить ·объем про­
изnодства в сельском хоэяnсrве,
осо •бенно зерна, мяса и мол ока.
Для этого преобразуется матери­
альн·о-техническая база, интенси­
ф!щируется производство и совер­
шенствуется хvзяйственш,rй меха­
низм в сельском хозя-йстве и во
всем агропромышленном к·омnлек­
се (см. также Продовольст вещ-~ая
програJ.tМа СССР).
АГРОПРОМЫШЛЕННАЯ ИН­
ТЕГРАЦ ИЯ - усиление взаимо­
связей и органическое соединение
сельского хозяйства и смежиых от­
раслей, которые обслуживают сель­
ское хозяйство, поставляют ему ре­
сурсы и дов е-д ят er,o nродукцюо до
потребителя. Основой А. я. являет­
ся развитие производительных сил,
углубление общественного разделе­
н ия труда, специализации и коопе­
р ирования производства. В резуль­
тате от сельско го х,озяiйства отде-
6
ляется ряд функций (произиодст ­
венно - техническuе, агрохимическое
обслуживание, меJiиоративные ра­
боты п др.). Материально-техн11чс ­
ские рес урсы сельского хозяйс·11За
в преобладающей части (примерно
на 90 %) производятся в промыш­
ленности. Связи сельского хозяй­
ства с другими отраслями стано­
вятся 1З<:е более сложными и раз­
нообразными, от их , ортанизации
и надежности все более зависит .
эффективност,ь производства. А. н.
развив,ается в разных ф .ормах . Они
за висят от того, на каком уров­
не ра ,ссматрnвается э-гот процесс
(в масштабе всей страны, в рам­
ках области, региона или на уров­
не предприятия). Большое влия­
ние оказывают также особенности
отдельных отраслей, специф1ша по­
лучаемой продукции и технолоrии
ее потребления. В масштабе всей
страны, республик, областей и
районов А. и. выражается в уси­
лении межотраслевых связей сель­
ского хозяйства, в формировании
и развитии нар'Gднохозяйственно­
го, продуктовых {,отраслевых) н
региональных агропромышленных
комnлекеов. На уровне предприя­
тий А . и. проявляется в образова­
нии различных агропромышл:сниых
формирований - агропромышлен­
ных предприятий, объединений и
комбинатов. Кро м_(:! того, процесс
А. и. выражается ~ установлении
устойчивых прямых связей колхо­
зов и совхозов с предприятиями
и ·организациями смежных отрас­
лей (по заготовке, хранению, 11ере­
работке и реализации продукции,
а таюк·е по обслуживанию сель-

ci<oro хозяйства) (см. также Агро­
промышленный комплекс (АПК).
АГРОПРОМЫШЛЕЮIЫЕ КО­
МИТЕТЫ - органы управления
агропромь_tшленными колтлекса,ии
( АПI() на разных уровнях. Суще­
ствующая система межотраслевого
упр ·авления всеми отраслями АПК
создана на основе постановления
ЦК КПСС и Совета Министров
СССР «О дальнейшем совершенст­
вовании управления агропромыш­
ленным комплексом» (1985 r.) .
Она направлена на преодо.лениР. ве­
домственной разобщенности,, •fJ,бес ­
печение единого управления, пла­
ииронания и финансирования всех
сфер АПК. Упразднены ш есть. ми-
•ннстерств
и ведомств - Минсель­
хоз, Минплодпром, ГоскомсеJ1ьхоз­
техюша, Мннпищепром, Мннмясо­
молпром, Минсельстрой СССР. Соз­
дан союзно - республнканский Госу­
дарственный комитет по агропро­
мышленному 1,омплексу СССР
(Госаr-ропром СССР). Образованы
также госагропромы союзных рес­
публик, агропромышленные коми­
теты автономных республик, краев,
обл астей, а в районах - районные
агропромышленные объединения
(РАПО). Созданная после майско­
го (1982 г.) Пленума ЦК КПСС
, система межотраслевого управле­
ния аrропром,ышлеииым комп11ек ­
сом не смогла преодолеть ведом­
ственную разобщенность. Хотя в
состав РАПО и входили партнеры
колхозов и совхозов по районному
АПК. но оно не в состоянии было
наце Jшть их работу на конечные
результаты. Сохранялись по-преж­
нему отраслечые органы управле-
ння по вертикали, которым под,111-
няJшсь обсJiуживающие и другие
предприятип (организации). От­
раслевые органы располагали ре­
сурсами и экономическими рычага­
ми, ориентируя подчиненные им
предприятия и ' организации на ве ­
домственные интересы, а не на ко­
нечные результаты. Апрельский
(1985 r.) Пленум ЦК КПСС по­
ставил задачу кардинальной пере­
стройки управления АПК, и преж­
де всего в верхних эшелонах. На
основе постановления ЦК КПСС и
Совета Министров СССР «О даль­
нейшем совершенствовании управ­
ления агропромышленным комп­
лексом» (1985 r .) создана еюшая
система межотраслевого управле­
ния АП!(. Теперь Госагропрому
СССР общей суммой выделяются
ресурсы для всех отраслей АПI(.
Он сам распределяет их с у•1етом
улучшения
сбалансированности
производства и увеличения конеч­
ных результатов. Такие же права
.в
распоряжении ресурсами прело­
ставJiеиы органам управления АПК
в союзных н автономных респуб ­
ликах, краях, областях и районах.
Органы управления АПК на всех
уровнях призваны решать прежде
всего межотраслевые вопроеы, на­
правленные на обеспечение ед.иной
"Fе хн ической и технологической по­
литики, сбаJiанс.нроnанности, на ­
целн вать рабО'Fу всех звеньев
АПК на высокий конечный резуль­
тат.
АГРОПРОМЫ Ш ЛЕН Н Ы й
KOMПJIEKC (ЛПК) - совокуп­
ность отраслей народного хозяйст­
ва, занятых производством продук -
7

ции сельсЕоrо хозяiiст:-;з, се хране­
нием, переработкой и доведение,~
ее до потребителя. Входящие в
АПК отрасли объединены единой
конечной фушщией - снабжен ,,е
страны продовольствием и сель­
с1<охозяйственным сырьем. В со­
ставе АПК выделяются три сфе­
ры: 1) отрасли промышленности,
поставляющие средства производ­
ства для сельского хозяйства и
связанных с ним отраслей, а таr<­
же осуществляющие производст­
венно-техническое обслуживание
сельского хозяйства; 2) собственно
сельское хозяйство; 3) отрасли, за­
нятые переработкой и доведением
сельскохозяйственной продукции
до потребителя (заготовка, пере­
работка, хранение, транспортиров­
ка, реализация) . Ряд · отраслей про­
мышленности цеюшом (или nоч­
п1 цеюшом) обслуживает нужды
АПК (производство сельскохозяй­
ственных машин, удобрений, обо­
рудавания для животноводства и
кормопроизводства и т. д.). Дру­
гие отрасли лишь частично заня­
ты удовлетворением потребностей
АПК. Они включаются в фу·нк­
циональную структуру АПК лишь
в той мере, в какой их продукция
идет на нужды АПК (по данным
межотраслевого баланса). Наряду
с народнохозяйственным АПК фор­
мируются региональные АПК в
масштабах республик, зон, кра­
ев, областей и районов). Регио­
нальные АПК охватывают сово­
куnн щ:,ть соотв~;тствующих отрас­
лей rJ рамках данного реги0на.
Структура региональных АПК мо­
жет существенно отличаться от
8
его струr:туры D целом по стране,
но в любом регионе есть звенья
инфраструктуры: системы nронз­
водственно -тех1iнческого обслужи­
ва1rип сельского хозяйства, заго­
товки, хранения, переработки и
реализации сельскохозяQственной
nродукции. Региональные АПК от­
ражают специализацию сельского
хозяйства данного района. В рам­
ках АПК страны и Iipynныx регио­
нов выделяются продуктовые ar ,
роnромышленные комплексы: зер­
новой, плодоовощной, хлопковый,
мясо-молочный и др. Каждый из
них включает: производство соот­
ветствуюшей продукции в сель­
ском хозяйстве; выпуск техники,
других средств производства, раз­
работку технологии, развитие се­
лекции, науки для данной отрас­
ли; заготовку, • транспортиров~,у,
хранение, переработку и реализа­
цию продукции этой отрасли. На
современном этапе общий конеч­
ный результат, удовлетворение nо­
• требностей страны в продуктах
питания и товарах ' из сельскохо­
зяйственного сырья все в большей
степени зависят от пропорциональ­
ного, согласованного развития всех
отраслей АПК. В решениях XXVII
съезда КПСС большое значение
придается преодолению диспропор­
ций и ведомственной разобщенно­
сти отраслей АПК, приоритетному
развитию отраслей, способствую­
щих сокращению потерь и улучше­
нию сохранности продукции, обес­
печению единства управления, пла­
нирования и финаисирозания всех
отраслей АПК. Решению этих за­
дач служпт создание Госагропро-

ма СССР, перестройка экономиче ­
ского механизма на основе твор­
ческого использования ленинсl(их
идей о продналоге, другие меры ,
предусмо:гренные постановлениями
ЦК КПСС и Совета Министров
СССР «О дальнейшем совершенст ­
вовании управления агропромыш­
ленным I(0M n лel(C0M» ( 1985 г.) и
«О дальнейшем совершенствоnа­
нии экономического механизма хо­
зяйствования в агропромышлен­
ном иомплеl(се страны» (1986 r.)
(см. таюке Агропромышленные ко­
митеты).
АДМИНИСТРАТИВНО - УПРАВ­
ЛЕНЧЕСКИИ
ПЕРСОНАЛ
(АУП) - категория работников,
непосредственно осуществляющих
фуниции управления или выпол·­
няющих работы по техническому
обеспечению управления. К АУП
относятся все работники органов
управления государственными, ко ­
оперативными и общественными
системами. На предприятиях, вор­
ганизациях и учреждениях в АУП
включают: руководителей, замести­
телей руководителей, работников,
возглавляющих
подраэделеннн
предприятий, выполняющих функ­
ции управления (плановый, фи­
нансовый, юридический отделы,
бухгалтерия, отдел труда и за­
работной платы, отдел кадров
и т. д. ), а также се~<ретарей, ма­
шинисток, курьеров и другой об­
служивающий персонал. Конструк­
торы, технологи, мехаНИI(И, агро­
номы, врачи, учителя и другие ра­
ботнин:и, непосредственно участnу­
ющие в о·сновной деятельности
предприятия, не относятся к АУП.
Закон СССР о государственном
предприятии (объединении) обя­
зывает проводить работу по отно­
сительному сокращению числен­
ности АУП и затрат на его содер­
жание.
АДМИНИСТРАТИВНО-УПРАВ­
ЛЕНЧЕСКИЕ РАСХОДЫ - за ­
траты по упраnлению государством,
промышленными предприятиями и
хозяйственными организациями.
По способу включения в себестои­
.иость продуrщии А.-у. р. предприя­
тий относятся к косвенным расхо­
дам и входя\ в состав цеховых и
общезаводских расходов. В А. - у. р.
входят затраты на заработную
плату ( основную и дополнитель­
ную) цехового и административно­
управленческого переонала пред­
приятия; на служебные команди ­
ровки, 1<анцелярс1ше, типографские,
почтово-телеграфные и телефонные
расходы, расходы на легковой
транспорт, содержание и текущий
ремонт инвентаря и зданий адми­
нистративно - управленческого на­
значения, содержание
охраны
и т. п. Величина А.-у. р. в основ­
ном определяется численностью
административно-управлен,ческого
персонала. Снижению А . -у. р. спо­
собствуют мероприятия, напр аn ­
ленные на упрощение структуры
управления, сокращение численно­
сти административно-управленче­
ского персонала, улучшение орга­
низации и технической оснащенно-
_сти их труда.
'
АККРЕД И ТИВ - а) денежный
документ, удостоверяющий право
лица, на имя которого он выдан ,
получить в I<редитном учреждении
9

(банке, сберегательной кассе) ука­
sаrшую в нем сумму; б) один из
видов банковского счета. Исполь­
зуется в хозяйственной практике
СССР в ограниченных размерах
КШ( форма безналичных иногород­
них расчетов между предприятия­
ми и организациями, а также в
международных расчетах по ком­
мерчесrшм операциям. Открывает­
ся по поручению плательщика · в
баrше, обслуживающ~м контраген­
та, что позволяет по исполнении
обязательств получить причитаю­
щиеся . суммы за товары, услуги,
работы на условиях, указанных в
аккредитивном поручении. А. от­
крывается на определенный срок,
на сумму не менее I ООО руб. для
расчетов с одним поставщиком и
только для оплаты указанных пла­
тельщиком товаров и услуг.
АКЦЕПТ- согласие на оплату
расчетных и товарных документов
или товаров. При акцептной фор­
ме расчетов поставщик (исполни­
тель работ, услуг) составляет пла­
тежное требование заказчику (по­
купателю) и передает его в банк
на инкассо - для перевода денеж­
ных сумм на свой счет. Причита­
ющиеся суммы банк получает от
ш~ательщика на основании пред­
ставленных поставщиком расчет­
ных документов, а до их получе­
ння кредитует поставщика в пре­
деJ1ах плановой себестоимости от­
груженной продукции или выпол­
ненных работ. В основном исполь­
зуется отрицательный («молчали­
вый») А., при котором платежное
требование считается акцептован­
ным, если в течение оговоренного
10
срока покупатель не отказался от
платежа . Положительный А . , пре­
дусматривающий письменное со­
гласие покупателя на оплату rсаж­
дого платежного требования, в на­
стоящее время применяется только
в расчетах с сельскими и поселко­
выми Советами и общественными
организациями.
АКЦИЯ - ценная бумага, сви­
детельствующая о вложении опре­
деленной суммы ден'ег в капитал ,
акционерного общества и дающая
право на полу'-Iение части прибыли
в виде дивиденда. По характеру
распоряжения ими А. делятся на
именные ( обычно в крупных купю­
рах) и представительские (в мел­
ких 1супюрах - до I доллара и
1 фунта стерлингов), которые рас­
считаны на привлечение средств
широких слоев населения. А. под•
разделяются таюке на привилеги­
рованные и обыкновенные. Приви­
легированные А. дают их владель­
цу первоочередное право на полу­
нение дохода (в виде твердого,
заранее установленного проr~ента)
и вложенных в А. средств по их
номинальной цене (в случае лик­
видации акционерного общества).
В ряде стран владельцы привиле ­
гированных А. не обладают пра­
вом голоса при решении дел а1щи­
онерного общества. Обыкновен­
ные А. предоставляют их держа­
телям право участвовать в общем
собрании акционеров и получать
доход, величина которого зависит
от фактического размера прибыли
акционерного общества, _ подлежа­
щей распределению между акцио­
нерами. Владелец А. может про-

дать ее на рынке ценных бумаг.
. Фактическая
продажная цена А.
(курс) находится в прпмой зави­
симости от размера получае м ого
по ним дивиденда и в . обратной
зависимости от уровня ссудного
(банковского) процента.
А МОР Т ИЗАЦИ Я - постепенное
перенесение стоимости производс т ­
венных основных фондов на про­
изводимый с и х помощью продукт,
целевое
накопJiение денежны х
средств и их последующее исполь­
зование на · воспроизводство (воз­
мещение, восстановление) изно­
шенных основных фондов. В про­
цессе производства основные фон­
ды подвергаются физическому и
моральному износу. В результате
они теряют свою потребительную
стоимость, а их стои,иость пере­
носится на производимую продук­
цию. Перенесенная стоимость со­
ставляет часть себестоилюсти про­
дукции и после реализации по­
следней поступает предприятию в
виде части выручки, которая
зачисляется в специальный де­
нежный фонд (амортизационный
•фонд), предназначенный на пол­
ное восстановление (реновацию)
основных фондов. А. выполняет
фующии измерителя общественно
• необходимых затрат на воспроиз ­
водство ОСНОВНЫХ фондов II ЭI<О·
номического стимула повышенин
эффеrпивности их испо л ьзования.
В целях соэданин экономических
предпосылок для ускоренного об­
новления основных фондов нормы
амортизационных отчислений в на­
стоящее время увеличиваются (см.
Норма алюртизации)..
АНАЛИЗ ХОЗЯйСТ В ЕННОй
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ-функция уп­
равления общественным производ­
ством, средство глубокого, де­
тального изучения производствен ­
ной, снабженческой, с бытовой, фи­
нансовой, научно-исследователь­
СJ(ОЙ работ ы пе р вич ных звеньев
народного хозяйства ( предприя­
ти й, объ единений, КБ, НИИ, стро­
е~<, сов х озов, колхозов и т. д.) и
хозяйст в енны х ко м п л ексов (терри­
ториально-произв одс тг-енных ком­
пле1<сов, министерств и т. д.). Важ­
нейшие задачи А. х. д.- оценка
итогов выполнения планов и за­
казов, определение и измерение
факторов, обусловивших отклоне­
ние от планов и нормативов, выяв­
ление резервов, подготовка инфор­
м ации, требующейся для разработ-
1ш научно обоснованных планов.
Самостоятельными направлениями
А. х. д. являются изуч е ние тенден­
ц и й развития, сравнение деятель­
ности предприятий и организаций
одинакового профиля. Объем, со­
держание и периодичность анали­
тических работ не ре гламентиру­
ются. В процессе А. х. д. в первую
очередь используются данн·ые уче­
та и официальная отчетность. Важ­
нейший метод А. х. д.- сравнение.
Фактические ПОJ( а зате л и анализи­
р уемого периода сравниваются с
плановыми. показателями, с показа­
телями прошлы х периодов, с по­
казателями других предприятий,
с приняты м и социалистическими
обязательствами, с установленны­
ми нормативами . Выявляются при­
чины, вызвавшие отклонения, уста­
навливается степень их влияния
11

на анализируемый показатель.' Ме­
тоды А. х. д. отличаются науч­
ностью, объективностью, комплекс­
ностью. А. х. д . должен завершать­
ся принятием и осуществлением
решений, направленных на устра­
нение выявленных недостатков и
использование резервов. А. х. д.
играет важную роль в повышении
эффективности и качества работы
(см. также Функционально-стои­
мостный анализ, Экономический .
анализ).
АНАЛИЗ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
(см. Эконо1,~ический анализ).
АРЕНДА - договор о предо­
ставлении имущества, числящегося
в основных фондах, во временное
пользование за определенную пла­
ту. Объединения, предприятия и
организации имеют право сдавать
и получать в аренду временно не­
используемые производственные,
складские и прочие нежилые по­
мещения, оборудование и с раз­
решения вышестоящей организа­
ции транспортные средства. Плата
за сданные в А. помещения взима­
ется по ставкам, действующим в
данной местности. За оборудова­
ние и транспортные средства
арендная плата устанавщшается в
размере амортизационных отчис­
лений по сданным в А. объектам.
Предприятия t; организации могут
арендоврть нежилые помещения в
домах, принадлежащих жилищно­
строите,льным I<ооперативам и го­
сударству. А. позволяет улучшить
использование основных фондов
народного хозяйства.
АССОРТИМЕНТ
ПРОДУК-
ЦИИ - состав продукции по ви-
12
дам, типам, сортам, размерам,
маркам, артикулам и т. п. Пра­
вильное установление А. п. нмеет
целью наилучшее удовлетворение
потребностей народного хозяйства
и населения и недопущение вы­
пуска изделий, не пользующихс51
спросом потребителей. Неуклон­
ный рост общественных потребно­
стей вызывает необходимость си­
стематического расширения и улуч­
шения А. п. (см. также Нол~енкла- •
тура продукции).
АТТЕСТАЦИЯ КАДРОВ - про­
цедура определения соатветствия •
квалификации, результати_вности
деятельности, уровня знаний и на­
выков работника, его деловых и
иных общественно значимых ка­
честв занимаемой должности. А. к.
направлена на улучшение качест­
венного состава кадров, наиболее
рационадьную их расстановку и
эффективное использование , повы­
шение ответственности работнИI{ОВ
за порученное дело, рост их об­
щественно-политической и творче­
ской активности. А. к . подлежит
основной (штатный) состав работ­
ников во всех отраслях деятельно­
сти. Она проводится периодиче•
ски- одинразвтри - пятьлет
-
и является основным средством
определения .степени соответствия
работников занимаемым должно­
стям, а для ряда категорий кадров
(например, научно-педагогических
работников и др.) - обязатель­
ным условием присвоения им зва­
ний, категорий, ра~рядов и пр. Со­
став кадров, подлежащих· аттеста­
ции, устанавливается в каждой от­
расли деятельности сагJ1асно пе-

речню должностей ру1<оводителсй, ,
специалистов и других работников.
Курс партии на ус/Сорение со­
циалыю-.жоно.мичес/Сого разв.ития
страны Т1)ебует повышения трудо­
вой и общественной активности
каждого работника, его творческо­
го вклада в общие результаты хо­
зяйствования. В этой связи воз­
растает роль и значение А. к., не­
уклонно повышаются требования
·к I<адрам, особенно руководящ11м
работникам и специалистам. Ре­
шениями XXVII съезда КПСС вве­
дена система аттестации ответст­
венных работников аппарата со­
ветских ..и общественных органов.
На январском (1987 г.) Пленуме
ЦК КПСС было признано необхо­
димым, чтобы партийные органи­
зации постоянно держали в поле
зрения _аттестацию руководящих
кадров, специалистов, работников
аппарата государственных органов
и общественных организаций, рас­
сматривая ее как действенную
форму коллективного контроля за
работой · кадров, стимулирования
роста их деловой квалификации.
Решающим критерием оценки кад­
ров, их политической и граждан ­
ской позиции является отношение
к осуществляемой в стране пере-
, стройке всех сторон жизни совет­
ского общества, задачам ускоре­
ния социально-экономического раз­
вития страны, реальный вклад в
их осуществление.
АТТЕСТАЦИЯ
КАЧЕСТВА
ПРОДУКЦИИ - система органи ­
зационно-технических и экономи­
ческих мероприятий, предусматри­
вающая отнесение продукции к
категориям качества. Эти Меро­
приятия направлены на планомер­
ное повышение потребительских
свойств продукции и своевремен­
ное внедрение научно-технических
достижений в производство . Раз­
личают А . к. п.: государственную
(аттестация по двум категориям
качества), отраслевую (аттестация
по градациям качества) и завод•
с1<ую (внутрипроизводственная ат­
тестация). Государственной А . к. п.
подлежит вся продукция, за ис­
ключением той, которая не про­
шла промышленной переработки,
продукции оборонного назначения,
запасных и комплектующих частей
для изделий, снятых с производ­
ства, продукции для внутрипроиз-
• водственного ,потребления,
пище­
вых продуктов, продукции для ме­
д 1щинских целей, ядохимикатов, а
также произ_ведений искусства,
ювелирных и художественных из,
делий и не1<оторых других. Госу­
дарственная А. к. п. проводится
только по высшей и первой кате•
гориям качества. К высшей ка­
тегории качества относится про-
- дукция, которая по своим показа­
телям соответствует лучшим миро­
вым образцам или превосходит их,
стандартам для вновь разрабаты­
ваемой, разработанной или модер,
низированной продукции. Первая
категория устанавливается для
проду1щии, отвечающей совремсн•
ным требованиям ст а ндартов и
технических условий. Продукция,
не прошедшая государственную
аттестацию, подлежит снятию с
производства в двухмесячный срок.
В виде исключения Госплан СССР
13

может разрешить ее производство
в течение не более двух лет.
А. к. п. проводится в соответствии
с пятилетними и годовыми плана­
ми государственными аттестаци­
онными комиссиями, решения 1ю­
торых регистрируются в органах
Госстандарта СССР . В ряде от­
раслей, главным образом в легкой
промышленности, новым товарам
народного потребления улучшенно­
го качества присваивается индекс
«Н» - новинка . Государственной
или отраслевой А. к. п. предшест­
вует заводская аттестация. Ей под­
лежат заготовки, детали, сбороч­
ные единицы, оборудование и ос­
настка собственного производства,
а также технологические процес­
сы, операции и рабочие места.
АТТЕСТАЦИЯ
РАБОЧИХ
МЕСТ - комплексная оценка каж~
дога рабочего Jtecтa на соответ­
ствие прогрессивным техническим,
технологическим, организационным
решениям, требованиям охраны
труда, передовому опыту, норма­
тивам и стандартам и с целью его
усовершенствования. Основными
задачами А. р. м. являются сба­
лансированность их 1шличества с
численностью работающих, повы­
шение эффективности производст­
ва, рост производительности труда,
рациональное использование ос­
новных фондов и капитальных
в.чожеиий. Работу по А. р. м. ор­
ганизуют руководители предприя­
тий совместно с профсоюзными
1<омитетами с широким у<1астием
рабочих, специаШJстов и служа­
щих, научно-технической общест­
венности и рационализаторов. При
проведении этой работы обеспечи­
вается: выявление рабочих мест,
не соответствующих прогрессив­
ным решениям, разработка меро­
приятий по рационализации рабо­
чих мест и их реализация, со1<ра­
щение применения ручного и тя­
желого физического труда, а так­
же рабочих мест с неблагоприят­
ными условиями труда, лшшидацня
малоэффективных . рабочих мест,
увеличение коэффициента САtенно- ,
сти работы оборудования; провер­
ка обоснованности применяемых
норм трудовых затрат и внедрение
технически обоснованных норщ
повышение эффективности бригад­
ной формы организации и стим У·
лирования труда. Больших успе­
хов в деле А. р. м. добился коллек­
тив производственного объед1111е­
ния «Днепропетровский комбай1ю­
вый завод имени К. Е. Ворошило­
ва», опыт которого одобрен UK
КПСС (1985 r.) . В том же году
Совет Министров СССР и ВUСПС
приняли постановление «О широ­
ком проведении аттестации рабо­
чих мест и их рационаJiизации в
промышленности и других отрас­
лях народного хозяйства» . По дан­
ным ЦСУ СССР за 1985 r., атте­
стационными комиссиями объеди­
нений и предприятий признано со­
ответствующими современным тре­
бованиям научно-технического про­
гресса две трети рабочих мест нз
числа прошедших аттестацию; одна
треть - требует дальнейшей ра­
ционализации
и модернизации,
около 2 % рабочих мест подлежат
ликвидации.

БАЗОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ -
основной способ производства _ (до•
бычи) продукции (полезных иско­
паемых). Благодаря совершенство­
ванию Б. т. обновляется вся тех110-
логическая система производсп1а.
Прогрессивные Б. т. основываю·~ ся
на широк_ом использовании передо­
вых достижений науки и техники.
К прогрессивным Б. т. относятся
углубленная переработка нефти,
бездоменные виды плавки с непре­
рывной разливкой стали, плавка
цветных металлов в жидкой ван•
не, изготовJIенне цемента на основе
низ1{отемпературной (солевой) тех­
нологии и сухого способа, точное
литье, п.ластичео<ая деформаш111,
контейнеризация и пакет11рова11ие
перевозок, дизелизация и газифн­
ющия автотранспорта, ит-tтенсив­
ные технологии возделывания сель­
скохозяйственных культур и ряд
других. Благодаря использованию
• прогрессивных Б. т. обеспечивается
наибольший эффект в народном хо­
зяйстве. Основными направлениями
эI,ономичеекого и социального раз­
вития СССР на 1986....., . 1990 годы и
на период до 2000 года преду­
смотрено расширить в двенадца­
той пятилетке в 1,5-2 раза при ­
мене~ше прогрессивных Б. т., обес­
печить широl{ое внедрение в на-
Б.
родное хозяйство принципиально
новых технологий - электронно•JIУ·
чевых, плазменных, импульсных,
биологических, радиационных, мем­
бранных, химических и иных, поз­
воляющих многократно повысить
производителыюсть труда, поднять
эффективность использования ре­
сурсов и снизить энерго- и мате­
риалоемкость производства ( см.
. также
Технологический процесс).
БАЛАНС БУХГАЛТЕРСКИЙ -
одна из форм бухгалтерской от­
четности, отражающая состояние,
размещение, использование и ис­
точники средств предприятий, объ­
единений, хозяйственных органи­
заций и учреждений. Б. б. содер•
жит полную, развернутую инфор­
мацию о ресурсах, используемых
предприятием, организацией. В ле­
вой части Б. б. (актив) · дается
группировка ресурсов, отражаю­
щая их экономическое содержание,
местонахождение, использование.
В активе приводятся сведения об
основных фондах, запасах мате­
риалов, топлива, размерах неза­
вершенного производства, готовой
продукции, товаров отгруженных,
остатках денежных средств в кас­
се и на расчетном счете, дебитор­
ской задолженности (долги от­
дельных лиц, других предприятий
15

и организаций). В правой части
Б. б. (пассив) показываются фи­
нансовые источники , использован­
ные при формировании ресурсов,
• отраженных в активе, сведения о
задолженности банку (по получен­
ным ссудам), рабочим и служа­
щим (по заработной плате), проф­
союзу (по о тчислениям на соци­
альное стр ах ование), другим пред­
приятиям (за полученные от них
материальные ценности) и т. д.
В пассиве показываются собствен­
ные средства предприятия (устав­
ный фонд, прибыль, амортизаци­
онный фонд, фонд материального
поощрения, фонд развития произ­
водства, науки и техники и т. д.).
В ·активе и пассиве рассматрива­
ются одни и те же ресурсы, хотя
и с различных позиций, поэтому
итоги активной и пассивной ча­
стей Б. б. обязательно совпадают.
Б. б. составляется на основе дан­
ных, имеющихся в бухгалтерских
счетах, и отражает состояние ре­
сурсов на первое число каждого
очередного месяца .
БАЛАНС ДЕНЕЖНЫХ ДОХО­
ДОВ И РАСХОДОВ НАСЕЛЕ­
НИЯ - система показателей, от­
ражающих процесс образования и
использования денежных доходов
населения. С помощью Б. д. д. и
р. н . определяется соотношение
между cnpoco1tt платежеспособ­
ным населения и его товарным
обеспечением. Данные баланса ис­
пользуются для планирования то-
, варооборота,
платежей и денеж­
ных сбережений населения, денеж­
ного обращения в целом. Баланс
составляется как по стране, таr<
16•
и по союзным республш<ам, краям
и об л астям. Схематически он со­
стоит из двух частей: доходной и
расходной. Образование наличных
денег у населения поr<азывается в
доходной части по основным на­
правленипм их поступления: от
государственных и кооперативных
-предприятий (заработнап плата,
денежные до-ходы колхозников,
пенсии, пособия и т. ' д.) , от про­
дажи сельскохозяйственных про­
дуктов, поступления от государ­
ственной системы финансов (про­
центы по вкладам, выплаты по
займам и лотереям и т . п.). Рас­
ходование денег отражается в ба­
лансе по основным направлениям
их использования: на покупку то­
варов в государственной и коопе­
ративной торговле, оплату услуг,
внесение обязательных платежей,
на прирост вкладов в сберкассах,
на различные добровольные взно­
сы и пожертвования. Кроме того,
в показателях баланса отражен
остаток наличных денег населемия
в динамике, учет которого имеет
важнейшее значе ние для планиро­
вания денежного обращения. Дви­
жение наличных денег показано в
балансе как по всему населению,
так и по основным общественным
группам. Последнее очень важно,
поскольку ИСТОЧНИl<И формирова- ,
ния наличных денег и направле­
ния их расходования по группам
населения существенно разJiичают­
ся. Для планирования объема по-
, купа тельного фонда населения из
общей суммы денежных поступле­
ний исключают нетоварные расхо­
ды (оплата услуг и платежей) и

средства, предназначенные длп
прироста сбережений. Плановый
Б.д.д. и р.н. в целом по стране
и союзным республикам разраба­
тывается Тоспланом СССР на пя­
тиJJетку и на ка}кдый год. Отчет­
ные балансы по стране (за год и
поквартально) составляются ста­
тистичес1шми органами с участием
Минфина СССР, Госбанка СССР
и их органов на местах. Балансы
в территориальном разрезе состав­
ляются только за год.
БАЛАНС ДОХОДОВ И РАС­
ХОДОВ ПРЕДПРИЯТИЯ (см.
Финансовый план предприятия).
БАЛАНС МАТЕРИАЛЬНЫЙ -
эконамическая таблица, характер!I.­
зующая производство и распреде­
ление важнейших видов продук­
ции в натуральном выражении;
один из основных инструментов
планирования, формирования на­
тураJ1ьно-вещественных пропорций
в государственных планах эконо­
мического и социального разви­
тия. Различают Б . м . предл~етов
труда ( сырья, топлива, материа­
лов, электроэнергии и др.), ору­
дий труда (машин и оборудова­
ния), пред ,,,t етов потребления (про­
дуктов питания, одежды, обуви
l,;, . и т. д.). Б . м. , разрабатываемые в
масштабе народного хозяйства,
характеризуют ресурсы каждого
продукта и его распределение по
назначению. В ресурсах выделя­
ется производство, и,ипорт, прочие
поступления, остатки на . начало
года у изготовителей и потребите­
лей. Распределение ресурсов в Б. м.
предусматривается по направлени,
2 К:раткиii экономический словарь
пы: пронзIЗодственно-эксплуатацп ,
оиные нужды, капиталыюе строи­
тельство, специальные нужды, ры•
ночные фонды (для продажи на ­
селению, а также колхозам и ор• .
ганизациям через торговую сеть),
экспорт, резервы, остатки или за­
пасы на конец года у изготовите­
лей и потребителей проду1щии.
Б. м. союзных республик отлича­
ются тем, что включают статьи
«Завоз из других · республик», «Вы­
воз в другие респубюши». Разра­
батываются также отраслевые
Б. м. Распределение продукции в
балансе предусматривается в соот­
ветствии с научно обоснованными
нормами потребности в ней. По•
требности в ресурсах на производ­
_ственю;>-эксплуатационные нужды
рассчитываются исходя из пла­
нируемых объемов производства,
прогрессивных норм расхода ре­
сурсов и заданий, расчетов по их
сннжению. Рыночный фонд опре­
деляется исходя из научно разра­
ботанных норм потребления, спро­
са на товары, баланса денежных
доходов и расходов населения и
намечаемых ресурсов. Наряду с
плановыми составляются отчетные
Б. м., отражающие фактически сло­
жившиеся соотношения между ре­
сурсами важнейших продуктов и
их распределением и использова­
нием . Они позволяют своевремен­
но выявлять несоответствия в раз­
витии отдельных отраслей и райо­
нов страны, устранять возможные
межотраслевые и внутриотрасле­
вые диспропорции.
БАЛАНС МЕЖОТРАСЛЕВОИ
(см. Межотраслевой баланс про-
17

изводства и распределения про­
дукции).
БАЛАНС НАРОДНОГО ХО­
ЗЯЙСТВА - система таблиц и по­
казателей, характеризующих в
планируемом (или отчетном) пе­
риоде уровень развития экономи ­
ки, масштабы и темпы расширен-
1-10го воспроизводства, ·--. а также
важнейшие народнохозяйственные
пропорции. Разрабатываетсп как
по стране в целом, так и по каж­
дой союзной республи:<е. , Б. н. х.
позволяет судитъ о соответствии
планируемого или достигнутого
уровня экономического и социаль­
ного развития страны ( союзной
республшш) закономерностям рас­
ширенного социалистического вос­
производства, экономичес1шм за­
конам социализма. Основными ча­
стями Б. н . х. являются: баланс
производства, потребления и на­
копления общественного продукта,
баланс производства, распределе­
ния и конечного использования на­
ционального дохода, балщ1с наци­
онального богатства, баланс тру­
довых ресурсов, баланс межотра­
слевой производства и распреде­
ления продукции. Особое значение
Б. н. х. имеет для планирования.
Посредством его разработки t>бес­
печивается необходимое единспю
11 взаимосвязь всех разделов и по-
1,азателей Государственного плана
экономического и социального раз­
вития СССР, планирование осноJJ­
ных экономических пропорций, об­
основанные соотношения между
•Фтtдом потребления и фондом
пакопления в национальном дохо­
де, между производством средств
13
производства и предметов потрt16- .
ления, фондо1,1 возмещепия и 11а- .
циональным доходом, денежными
доходами населения и их обесr1е•
чением товарами и платными ус­
лугами. На основе данных Б. н. ,'<.
определяются показатели народ­
нохозяйственной эффективности -
производительность общественного
труда, фондоотда•tа, материало­
емкосп, производства и энерго­
емкость продукции и др. Б. н. х. •
охватывает развитие всех отраслей
н секторов экономики, вклю•1а я
хозяйства населения. Показатет-1
Б. н. х. (кроме баланса труда) да•
ются в фактических и сопостави­
мых ценах (см. Цены сопостави•
1,~ые), В первом случае отражает•
сн реальный процесс кругооборота
материальных благ, обеспечивает­
ся сбалансированность обобшаю­
щих показателей производства, рас­
пределения и использования про­
д у 1щии с по1{азателями финансо­
вого плана, отраслевыми и тер­
риториальными
проектировками
и т. п . Сопоставимые цены служат
для измерения динамики показа­
телей Б. н. х. Центральным разде­
лом Б. н. х. является баланс об­
шественного продукта, призванныi!
обеспечить увязку производства
материальных благ с их использо­
ванием, определить роль отраслей
материального производства и со­
циальных секторов в созданин
валового обществе11,ного продукта,
выявить основные пропорции вос­
производства и по1<азатели его эф­
фективностн. Он является мате­
риальным балансом воспроизвод•
ства и дополняется расчетами ба•

1...
ланса основных фондов и 1,tате­
риальными баланса,11и по важней­
шим видам продукции. Финансо­
вым балансом воспроизводства
является баланс производства, рас­
пределения и использования на­
ционального дохода. Его назначе ­
ние - обеспечить единство мате­
риалы-ю-в ещес твенного состава и
стоимостной структуры обществен­
ного проду кта и национального
дохода страны. Баланс националь ­
ного дохода характеризует воспро­
изводство наu.ионального дохода
в денежном выражении как про­
ц ес с планомерного образования и
движения доходов и средств для
обеспечения непрерывного круго­
оборота материальных благ финан ,
совыми ресурсами. В балансе от ­
ражается движение произведенно­
го национального дохода, который
ра1Зен сумме чистой продукции от­
расJiей материального производст­
ва; распределенного дохода, рав­
ного сумме первичных · доходов
государственных предприятий, ко­
операции, I(олхозов и работнико в
отраслей материального производ ­
ства (прибыль, налог с оборота,
доходы колхозов, заработная пла­
та рабочи х и служащих, оплата
труда колхозников, ДОХОДЫ от ПОД·
• собного и личного
хозяйства), и
используе мо го национального до­
хода , который определяется как
сумма фонда потребления и фонда
накопле1:1,ия . Основные разделы
Б. н. х. конкретизируются межот­
раслевым балансом производства
и распределения продукции в на­
родном хозяйстве. Реализация кур­
са на ускорение социально-эконо-
2*
1,щчес1щго развития страны пре•
дусматривает совершенствование
структуры народного хозяйства,
повышение уроввЯ- пропор1.1.иональ­
ности и сбалансированности разви­
тия экономики . Решению этих за- •
дач при ра зработке государстпен­
ных планов, а также контролю за
их осуществлением способствует
Б.н.х.
БАЛАНС
Платежный
БАЛАНС
ПЛАТЕЖНЫЙ (см.
баланс).
СТОИМОСТНОЙ -
система показателей, характери­
зующая взаимосвязь между ЯВJiе­
ниями или их структурными ча­
стими, элементами, соответствие
между ними в денежной форме.
С помощью Б. с. характеризуются
пропорции общественного воспро ­
изводства, соотношения, планируе­
мые и учитываемые в стоимостном
выражении . К Б . с. относятся ба ­
лаliс народного хозяйства, баланr­
национаJ1ыюго дохода, финансовый
баланс, баланс денежных доходов
и расходов населения, бюджет го­
сударственпыii и др. Б. с. исполь­
зуются для планирования и ана­
лиза основных народнохозяйствен­
ных пропорций - общеэ1юномиче­
ских, отраслевых, межотраслевых,
территориальных,
соотноше~tий
между пот реблением и на~юпле­
пием, спросом и п редложе нием,
денежными доходами населения
и товарооборотом. Различают
про гнозные, плановые и отчет­
ны е Б . с. Важнейшие Б. с. явля­
ются составной частью государ­
ственных
планов
экономиче­
СI<ого и социального развития
страны.

БАЛАНС ТРУДОВЫ~ РЕСУР­
СОВ - система показателей, ха­
рактеризующая численность тру­
довых ресурсов и их использова­
нI1е; составная часть баланса на­
родного хозяйства. Б. т. р. разра­
батывается в составе пятилетнего
плана с погодовой ра_збивкой по
стране в целом и отдельным ре­
гионам. БаJ1анс состоит из двух
частей. В первой отражаются на­
личные трудовые ресурсы, во вто.
рой - распределение их по видам
занятости (в общественном хозяй­
стве, на учебе с отрывом от про·
изводс_тва, в домашнем и личном
подсобном хозяйстве), сферам и
9траслям народного хозяйства . .
Численность занятых в обществен­
ном хозяйстве СССР составляла
в 1985 r. 130,3 млн человек. Ес,qи
в 1960 r. в общественном хозяй­
стве и на учебе с отрывом от про­
изводства было занято 78 % тру­
довых ресурсов, то в настоящее
время - свыше 90 %. К важным
народнохозяйственным пропорци­
ям относится распределение тру­
довых ·ресурсов между сферой
производственной и сферой непро­
изводственной и между отдельны­
ми отраслями внутри их. Рост про­
изводительности
общественного
труда обусловливает значительное
повышение численности работни­
ков в непроизводственной сфере.
Так, в 1985 r. в непроизводствен­
ных отраслях работало 26,9 % за­
нятого в народном хозяйстве flа­
селения, в то время 1<ак в 1940 г.-
• т9лько 11,7 %. Развитие произво­
дительных сил в сельском хозяй­
стве и во всем агропро;,1ышленном
20.
комплексе, рост уровня обобщест­
вления производства обусловлива­
ют изменения в составе трудовых
ресурсов по общественным груп­
пам. Б. т. р. позволяет определить
величину трудовых ресурсов, обе­
спечить планомерное их распреде•
Jiение по сферам деятельности и
раfюнам страны, обоснованно осу­
ществлять подготовку квалифици­
рованных кадров в , соответствии
с потребностями народного хозяй- ·
ства. Достижение планомерной
сбалансированности рабочих мест
и трудовых ресурсов во всех от­
раслях и регионах страны сущест­
венно улучшит использование тру­
довых ресурсов.
БАЛАНС ТОПЛИВНО-ЭНЕР•
ГЕТИЧЕСКIНI (см. Топливно-
энергетиttеский баланс)
БАНКИ - кредитно-финансовые
учреждения, осуществляющие опе­
рации, связанные с накошIением
денежных средств и посредничест­
вом в платежах (пассивные опе­
ращ{и), а также эмиссию ценных
бумаг и использование фондов
банковского кредитования путем
предоставления различного рода
ссуд (активные операции). При
социализме деятельность Б. на­
правлена на обеспечение единой
государственной· политики в об­
ласти финансирования, кредитова­
ния и расчетов, на эффективное
использование экономичесIшх ры­
чагов и стимуJюв. Они действуют
на началах хозяйственного расче­
та, обслуживают планомерно ор­
ганизованный денежный ·оборот и
кредитные отношения, осуществля­
ют учет и контроль за хозяйствен•

но-ф_инансовой . деятельностью го­
сударственных, кооперативных и
других общественных предприя­
тий. Доходы от банковских опера­
ций используются на нужды на­
родного хозяйства и населения.
.Являясь государственными учреж­
дениями, Б. планомерно мобили­
зуют временно свободные денеж­
ные средства и используют их в
народном хозяйстве на прямое, це­
левое, срочное и возвратное долго­
срочное кредитование, а также вы­
дают ссуды населению на потреби­
тельские нужды (индивидуальное
жилищное с_троительство, капи­
тальный ремонт жилых домов, хо­
зяйственное обзаведение и другие
цели). Банковские учреждения за
счет государственного бюджета и
специальных целевых фондов про­
изводят безвозвратное финансиро­
вание капитального строительства.
Через Б. государство осуществля­
ет финансирование и 1,редитование
строительства объектов за грани ­
цей и затраты, связанные с оказа­
нием экономического и техниче­
ского содействия иностранным го­
сударствам в соответствии с меж­
дународными договорами и кон­
трактами. Поскольку через Б. про-
-~~~~:ног~ес~озя~1~1~;,~,,нь~~и ~~1~~~~
няют роль о'бщегосударственного
аппарата учета и счетоводства в
социалистической экономике . В по­
следние годы сложившаяся бан­
ковская система во многом пе­
рестала соответствовать
изме­
нившимся условиям хозяйствова­
ния и нуждается в серьезной пере­
стройке, с тем чтобы поднять роль
кредита, п полной мере восстано­
вить силу его активного воздейст­
вия на хозяйственную жизнь стра­
ны. Июньский ( 1987 г.) П-ленум
ЦК КПСС признал целесообраз- •
ным создание специ·ализирова нных:
банков с учетом особенностей на­
роднохозяйственных комплексов и
более полного удовлетв_ орения по­
требностей населения в кредитно-
расчетном обслуживании. Бан-
ки содействуют росту произ-
водства, товарооборота и социа­
листических накоплений в народ•
ном хозяйстве.
БАНК ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕ­
СКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СССР
(ВНЕШЭКОНОМБАНК) - совет­
с1,ое кредитное учреждение, осу­
ществляющее международные ва­
лютные операции, расчеты по экс­
порту и импорту товаров и оказа­
нию услуг, кредитование объеди­
нений, предприятий . и организаций,
имеющи_х
внешнеэкономические
связи, контроль за исполнением
сводного валютного плана. Б . в . д.
СССР имеет корреспондентские
отноше.ния более чем с тысячью ,
иностранных банков, осуществляет
все виды банковских расчетов по
внешнеторговым и неторговым опе­
рациям . Совместно с Госбанком
и под его контролем проводит
операции с иностранной валютой
в СССР. Ведет счета и вклады в
иностранной валюте. Иностранная
валюта, ввезенная в СССР или
поступившая по переводу из-за
границы и внесенная на текущий
счет, может быть востребована со
счета и вывезена или переведена
из СССР. Б. в. д. СССР имеет
21

право выдавать разрешение на
вывоз или отправку за границу
иностранной валюты, полученной
его
клиентами
_с
текущих
с•tетов (см . также Внешняя тор-
говля) .
.
БЕЗНАЛИЧНЫЕ РАСl.fЕТЫ­
расчеты, осуществляемые путем
перечислении сумм со счетов пла­
тельщика па счет получателя или
путем зачета взаимных требований,
без участия нали,1ных денег. Б. р.,
заменяя обращение наличных денег,
ус1юртот оборот средств, сокра­
щают издержка •обращения, спо­
собствуют накоплению денежных
средств. Система Б. р. в СССР ос­
нована на общегосударственном
регламенп1ровании правил денеж­
ного оборота '!.. кредитования: обя­
зательности хранения всеми орга­
низациями и предприятиями де­
нежных средств в банке; осуще­
ствлении денежных расчетов меж­
ду предприятиями в безналичном
порядке ; отсутствии внебанковсrш­
го обращения платежных доку­
ментов. Едищ,rм расчетным цент­
ром является Государственный
бапк СССР. Все Б. р. осуществля­
ются через кредитные учреждения
или под их контролем. Основные
виды расчетных документов: пла­
тежные требования и поручения,
че1ш, аккредитивы. Перечисления
средств в банках производятся за
счет хранящихся в них вкла,110в
(депозитов) п лательщиков или
ссуд банка. Б. р. используются в
отношениях: между .государствен­
ными предприятиями; между госу­
дарственными и кооперативными
предприятиями и финансовой (или
22
кредитной) системой; между rраж-.
данами, -государственными и ко­
оперативными организациями 1-1
финансовой системой (перечисле­
ние заработной платы на счета
граждан в сберегательные кассы,
взимание квартирной платы со
счетов граждан и т. п.).
БЕЗОТХОДНАЯ ТЕХНОЛО-
ГИЯ - техпологи'lеский процесс,
при котором наиболее рационально
и комплексно используются сыр1-.с •
и энергия в цикле: сырьевые ре­
сурсы - производ ство
-
потребле­
ние - вторцчные материальные ре­
сурсы, исключается вредное во:1-
действие на ОI<ружающую среду.
Переходу .к Б. т. нередко преп­
шествует внедрение малоотходных
технологий. Сущн ость мало- и без­
отходных технологий состоит в
максимально возможном и даже
полном устранении потерь и от­
ходов. Достижение высо!(ОЙ сте­
пени эффективпости производства
обусловливает необходимость по­
вторного использования или без­
вредного устранения отходов. Вне­
дрение Б. т.--1<омплексный процесс;
цель которого -- достижение зам­
кнутой системы: производство -
потребление, т. е. создание зам­
кнутого безотходного цикла с уче­
том объективно существующей
взаимосвязи между сферами про­
изводства, потребления и OI<PY·
жающей средой. Эффективность
Б. т. может . быть измерена таю1-
ми показателями, как коэффициент
использования сырья, сокращение
затрат на получение продукции,
увеличение выхода готовой про­
дукции, снижение затрат на до-

бычу сырья, увеличени е отдачи от
капитальн ых вложений.
БИОТЕХНОЛОГИЯ - совокуп-
1-юсть промышленных методов, ис ­
пользующих живые орrанизмы и
биологические процессы для про­
изводства ценных для народного
хозяйства продуктов . Термин «био­
технология» возник недавно и по­
Jiучил широкое распрос т ранение в
середине 70-х годов . Первоначаль ­
но употреб лялся в узком смысле
для обозначения технологических
разработок, связанных с примене­
нием методов генной инженерии.
В дал ьнейшем понятием «биотех­
;юлогия » стали охватыватьс я все
сферы производственной и непро ­
из1Зодственной деятельности чело -.
ве1,а, в которых и с по льзую тся жи­
вые организ мы , их составные ч асти
или биологические процес сы . В на­
стоящее время термин «бнотехно ­
Jюгия» обычно используется для
обозначения процессов, базирую­
щихся на новейших достижениях
мqлекулярной биологии и других
разделов современной эксперимен­
тальной биологии. Наряду с ген­
ной инженерией центральное место
в биотехнологии принадлежит I(ле­
точной технологии. Последняя на ­
ходит практическое применение в
. животноводстве (трансплантация
ранн11х эмбрионов с целью скорей­
шего размножения элитных осо­
бей скота), растениеводстве (рез­
кое ускорение и повышение ре­
зультативности селе~щионного про­
цесса, семеноводс тв о, включая без ­
вирусное, и т. д.), в производстве
ряда ценных технических продук­
тов ( эфирные масла, алкалоиды
и т. д.). Сей<1ас биологические под­
ходы начинают использоваться в
сферах, которые еще вчера были
- чрезвычайно далеки от биологии.
Так, разра батываются биотехноло ­
ги,rеские программы обогаще ния
бедных руд и концентрацив ред ­
ких и рассеянных в земной 1<0ре
элементов, а также преоб разо1За-
1-1ия энергии (в основном солнеч ­
ной ) . Становление биотехнологии
знаменует на 11ало нового направ­
лен ия научно-технll'tеской револю­
ц11и, связ анного с прямым исполь­
зованием в инте ресах человека
фундаментальных законов, опре­
деляющих жизнедеятельность ж11-
вых организмов. Развитие Б. при­
ведет к расшире11ию ассортимен ­
та многих материалов и препара ­
тов, значит ельн о удеше1ЗИТ их про ­
изводство н повысит его эффек­
тивность, резко сн изит отрицатель ­
ное влияние деятельности ч.елове11а
на окружающую среду (главным
образои за счет замены химиче ­
ских производств биотехнологиче­
скими). Б. является одним из. пяти
приоритетных направлений Кош1.­
лексной програА'!itЫ нау•то - техни­
'tеского прогресса стран - лленов
СЭВ до 2000 года.
БРАК
ПРОИЗВОДСТВЕН -
' Нь!И - изделия, детали и полу­
фабрикаты, имеющие производст­
венные дефекты. Виновники Б. n.
несут за него материальную ответ­
ственность - у них может быть
снижена оплата труда в размере
причиненного ущерба, 110 не более
трети среднего месяч11оrо заработ­
ка. Если Б. п. допущен по небреж­
ности, т·о с виновных может быть
23

взыскано до двух третей среднего
месячного заработка. Если же Б. п.
совершен умышленно или в нетрез ­
вом состоянии, то работник обязан
возместить ущерб в полном объ­
еме, независимо от его величины .
За выпуск бракованной продукции
ответственность в размере средне­
месячного заработка может нала ­
гаться та~<же на руководителей
предприятий, их заместителей и
руководителей подразделений. Прн
полном Б. п. по вине рабочего или
служащего работа ему не оплачи­
вается, при частичном - оплачива­
ется в пониженном размере в за­
висимости от степени годности про­
дукции. За поставку забракован­
ной продукции потребитель обязан
взыскать с поставщика штраф в
размере 20 % ее стоимости. Потре­
битель вправе устранять дефекты
своими силами с привлечением · ре­
монтных организаций и отнесением
расходов за счет поставщика или
требовать устранения дефектов по- .
ставщиком на месте. В этом слу­
чае с поставщика взыскивается
штраф в размере 5 % стоимости
продукции производственно - техни­
ческого назначения и 2 %- стои ­
мости товаров народного потреб­
ления. Затраты на исправление де­
фектов, обнаруженных заказчиком
в полученной им продукции, воз­
мещаются за счет средств фонда
матерuалыюго поощрения пред­
приятий-поставщиков. В случае
возврата им продукции по причине
ее низкого каче·ства отчисления в
фонд материального поощрения
уменьшаются до 5 % за каждый
процент возвращенной некачест-
24
венной проду1щии. Затраты на ис­
правление дефектов и санкции
за низ1<ое J(ачество не могут пре­
вышать 20 % размера плано­
вого фонда материального по­
ощрения предприятий-поставщр 1<ов.
Целенаправленная работа по пре­
дотвращению брака и устранению
причин его возникновения осуще­
ствляется путем реализации орга­
низационно - техничес1шх, экономи­
ческих и воспитательных меро-.
приятий. Среди них важнейшими
являются меры п о строгому соблю­
дению технологи ч еской дисшшли­
ны, требований стандартов и тех­
ни 1iеских условий, аттестация ра­
бочих Аtест, повышение организа•
ционно-технического уровня произ­
водства, создание в каждом кол•
лективе 6бстанов1ш непримиримо­
сти к бракоделам, применение всех
рычагов материального и админи­
стративного воздейс:твия по отно•
шению к тем, кто не дорожит ра•
бочей честью. В условиях осущест­
.вления в стране радикальных мер
по повышению качества продукции
в каждом трудовом коллективе
необходима психологическая пере­
стройка кадров. Должен быть соз­
дан rакой социальн.о-психологш1е­
ский клuлtат, который делает нор­
мой только высокопроизводитель­
ный и качественный труд. Kai( от­
мечалось на XXVII съезде КПСС,
нужны кардинальные меры, исклю•
чающие выпус1{ бракованных из­
делий.
БРИГАДА ПРОИЗВОДСТВЕН·
НАЯ - первичное звено . трудового
коллектива предприятия, объеди­
няющее работииr{Ов для совмест•

нога труда и вLшолнения произ­
водственного задания на основе
общей заинтересованности и от­
ветственности за результаты рабо­
ты . Б. п ..создается в соответствии
с при1<азом (распоряжением) руl(О­
водителя предприятип, цеха или
другого структурного подразделе­
ния. Численность и состав Б. п. оп­
ределяются исходя из содержания
и сложности производственного
процесса, трудоемкости работ, тре­
бований нау.<1ной организации тру­
да и производства, применяемых
техничес1шх и организационных
средств. Б. п. могут быть специа­
лизированными и ](Омплексными.
Специализированная бригада объ­
единяет, ка]( правило, рабочих од,
ной профессии, занятых на одно­
родных технологических процессах.
Компле1(сная бригада включает
рабочих различных профессий, а
также инженерно-технических ра­
ботнш<ов, выполняющих ](QМПЛекс
технологически разнородных, но
взаимосвязанных работ, охваты­
вающих полный ЦИI(Л производства
продукции или ее законченной час­
ти. Б. п. могут быть смежными,
если все работни\(и этих бригад
работают в одну смену, или СJ<воз­
ными, если в них в1<лючены работ-
• ники всех смен. Б. п. возглавляет
бригадир -
' квалифицированный
рабочий, обладающий организатор­
скими способностями ._ Бри гадир ы
не назначаются, а избираются чле­
нами бригады. В сельском хозяй­
стве бригады возглавляют специа­
листы (агроном, зоотехник и др.).
В современных условиях создают­
ся бригады нового типа - укруп-
ненные комплексные и сквозные
бригады с оплатой труда по еди­
ному наряду за конечный резу.%­
та т и распределением r<оллектив­
ного заработка с применением .
коэффициента трудового участия
(КТУ). Б. п. наиболее полно отве'
чает современным требованиям
научной организации труда и за­
дачам повышения его эффективно­
сти (см. также Бригадная форлш
организации - труда, Бригадный
подряд).
БРИГАДНАЯ ФОРМА ОРГА­
НИЗАЦИИ ТРУДА - прогрессив­
ная форма организации коллектив­
ного 1.2УЕ,.а, отвечающая современ­
ным требованиям производства,
его научной организации, возрос­
шему образовательному и куль­
турному уровню трудящихся. Соз­
дает условия для интенсификдции
производства, ускорения темпов
роста производительности труда,
улучшения использования рабоче­
го вре1,1ени и оборудования. Спо­
собствует экономному расходова­
нию трудовых, материальных и
топливно-энергетических ресурсов.
Открывает возможности для да л ь­
нейшего улучшения организатор­
ской и . политико-воспитательной
работы, у](репления трудовой дис­
циплины, утверждения дух·а под­
линного коллективизма, взаимно и
требовательности и товарищеской
взаимопомощи. При Б. ф. о. т. соз­
даются благоприятные услов п я
для пр_оj!.вления творческой эн е р­
гии и трудовой активности всего
коллектива и каждого трудящего­
ся, повышения J(Валифиrсации, при­
обретения профессиональных на.
25

1шков, особенно молодыми рабо­
чими, повышения содержательно ­
сти труда, сокращения текучести
кадров. Б. ф . о. т . создает благо­
приятные условия для введения
хазяйствеi-tкого расчета. В хозрас­
четных бригадах наиболее полно
раскрываются творческие возмож­
ности коллектива и всех его ра­
ботников, повышается экономиче ­
ск ая заинтересованность в выпус­
l(е высококачественной продукции
с м инимальными материальными
и трудовыми затратами . В брига­
дах труд оплачивается, как прави ­
ло, по единому наряду за конеч­
t~ый результат, а коллективный за­
работок • между членами бригады
ра с 1;1ределяется с учетом коэффи­
ц11ента трудового участия. В раз­
витии Б. ф. о. т. важную роль сыг­
рало постановление ЦК КПСС
•О дальнейшем развитии и повы­
шен.ни эффективности бригадной
. фо рм ы организации и стимулиро ­
ынm я труда в промышленности»
(Jfl83 г.) и соответствующее по ­
п .1новление Совета Министров
СССР и ВЦСПС (1983 г. ). Бригад.
11 м1 форма организации и стиму­
ли ро вания труда находит все бо ­
л <-е широкое распространение сре ­
щ1 специалистов и служащих.
В ря де случаев в бригаду наряду
с раб очими включаются и отдель­
ные и н женерно-технические работ­
н ш.ш, труд которых непосредствен­
но вл и яет на эффективность рабо­
ты н ее конечный результат (см.
таюке Бригада производственная,
Брлгадный подряд).
Бl? И ГАДНЫй ПОДРЯД - п.ро­
rреесивная, основанная на прин -
26
ципах хозрасчета форма организа­
ции и стимулирования труда . Б . п.
показал высокую эффективность и
получает распространение в строи­
тельст~зе,
промышленности,
на
транспорте, в сельс1<ом хозяйстве
и других отраслях народного хо­
зяйства. Бригада заключает с адми­
нистрацией предприятия договор,
о преде л яющий права и обязан­
ности сторон по организацни
работы . Администрация обязуется
своевременно снабжать бригаду'
производственной документацией,
техническими средствами и мате­
риаламн, внедрять прогрессивную
технологию и организацию произ­
водства, обеспечивать охрану тру­
да и технику безопасн,ости. Брига­
да принимает обязательство в срок
и качественно выполнять опреде­
ленные планом работы, соблюда5l
при этом технологическую и про­
изводственную дисциплину, рацио­
нально использовать машины, обо­
ру давание, инструмент, экономно
расходовать материалы и энергию
(с,1 . Вн,утрихозяйственный рас~
чет). Бригада работает на основе
месячного, квартального и годового
планов. Ей выдается наряд-зада­
ние (месячный план) на производ­
ство работ, в котором устанавли­
ваются общий объем и нолtенкла­
тура продукции, требования к ее
Еачеству, показатели производи­
телыюсти труда, расчетная себе­
стои1,1ость продукции (затраты,
зависящие от бригады), фонд за~
работной платы и премиальный
фонд за своевременное и качест­
венное выполнение все го за плани­
рованного объема работ. Работу

бригады возглавляет бригадир, · ко ­
т орый избирается 1ю ллективом.
По решению общего собрания
бри г ады в ней ~IОжет создава ться
совет бригады. Право расп ределе­
ния бригадного заработка предо­
ставлено самому коллективу. Во
многих бригадах наряду с квали­
фикаци ей (разрядом) рабочего и
величиной отработанного им вре­
мени при распределении заработка
учитывается и коэффициент трудо­
вого участия. Благодаря Б. п. рас­
ширяется и углубляется непосред­
ственная демократия на производ­
стве, воспитыв ае тся чувство пол­
нопра вных хозяев, коммунистиче­
СI<ое отношение I< труду. , Б. п. спо­
собствует выполнению плановых .
задан ий, экономному расходова­
нию материальных ресурсов, уси­
лению ответственности каждого
чл ена бригады за конечr•I1?1е резуль­
таты ее работы, развитию соuиа­
листи чесI<ого соревнования между
бригадами. В бригадах, работаю­
щи х на подряде, быстрее растет
производительность труда , крепче
трудовая дисциплина, взаимовы­
ручка, члены бригады, особенно
молодежь, имеют возможность в
более короткие сроки овладеть
смежными профессиями, повысить
евою квалификацию (см. также
Бригада производствен,н,ая, Бригад­
ная форма организации труда).
БУХГАJПЕРСl(Ий УЧЕТ-от­
раже ние хозяйственных проце_ссов,
их результатов и использованных
ресурсов в денежной форме. Ос­
новная сфера функционирования
Б. у.- первичные звенья народно ­
го хозяйства СССР. Б. у. обеспе -
чив ает получение информации. о
состоянии и движен11и средств
пре дприят ий, организаций, о ре-
' зультатах их работы. К этой и1r­
формацин предъявляются треб о­
вания научной обоснованности,
достоверности и своевременности.
Специфическая осо бенн ость Б. у.­
,1епрерывное, сплошное отраженпе
хознйственных явлений и процес­
сов. Каждая хозяйственная опе­
рация обязательно регистр ируетс я
в специальных документах или на
перфокартах, магнитных лентах
11 т. п. Хозяйственные операции в те­
чение месящ1 отражаются в систе­
vrе бухгалтерских счетов, перече нь
которых регламентирован ннструк­
цнями . Счета делятся на активные
и пассивные. Активные счета ис­
пользуются для отражения опера­
uий по поступлению п расходова ­
нию средств. В пассивных счетах
регистрируются операции, вызы ­
вающие увеличение и уменьшение
финансовых источников (собствен ­
ных средств, краткосрочных и дол­
госрочных кредитов банка, задо;1-
женности поставщикам материа ­
лов, топлива, полуфабрикатов
и т. д.). Различают синтетические
счета, состав которых соответ­
ствует уI<рупненной группировке
средств объединения (предприя ­
тия) или организации, и анали ти­
ческие счета. Записи синтетическо­
го счета детализируются в анашr­
тических счетах, с ним связанных.
Все хозяйственные операции отра­
жаются в счетах с использовани­
ем способа двойной записи : сум 1,а
операции показывает ся одновре­
менно в дебете одного оштетиче-
27

ского счета и в кредите другого.
Двойная запись повышает надеж­
ность учета, облегчает контроль
его правильности и полноты. По
состоянию иа конец · месяца опре­
деляются сальдо всех бухгалтер­
ских счетов. Сумма сальдо актив ­
ных синтетических счетов и сумма
сальдо пассивных синтетических
счетов должны совпадать. Точность
учетных записей периодически про­
веряется. Сальдо конкретного сче­
та сопоставляется с фактиче­
с1шм наличием учитываемого вида •
средств посредством инвентариза­
ции, т. е. путем прямого пересчета,
взвешивания и т. д . Месячный цикл
учетных ра·бот завершается состав­
лением бухгалтерского баланса
(см. Баланс бухгалтерский). Глав­
ные задачи Б . у.: обеспечение ор­
ганов управления информацией о
результатах хозяйствования, ходе
реальных хозяйственных процессов,
J(ОrIТроль 31:\ сохранностью социали­
стической собственности.
БЮДЖЕТ ГОСУДАРСТВЕН-
НЫЙ СССР - основной финансо­
вый план страны, центральное зве­
но советскнх социалистических фи­
нансов. Б. r. разрабатываетсн в
масштабе стра ны в соответствии с ·
планом экономичес1<оrо и соцr-1-
ального развития и после утверж ­
дения Верховным Советом СССР
приобретает силу закона . Он обес­
печивает денежными средствами
выполнение государственных зада­
ний по дальнейшему развитию на ­
родного хозяйства, повышению
уровня жизни народа, развитию
науки, культуры, содержанию ор­
ганов государственного управле-
28-
н11я, фина псированию оборт1ы
стrаны, образованию материальных
и финансооых резервов. Является
важным инструментом распреде­
ления и перераспределения более
50 % национального дохода стра­
ны. Через Б. г. осуществляется
планомерное распределение и пе­
рераспределение денежных средств
между сферой производственной и
сферой непроизводст,венной, госу­
дарственным и колхозно-J<оопера- ,
тивным секторами народного хо­
зяйства и населением; между от­
раслями народного хозяйства, рес­
публиками и экономическими рай­
о:,ами страны, а также концентра­
ция ресурсов на важнейших на­
правлениях экономического и со­
циального развития страны. С по­
мощью Б . r. активизируется работа
в народном хозяйстве по выявле­
нию и использованию резервов,
усилению режима экономии для
интенсификации производства и
повышения его эффективности,
осу ществляе тся действенный конт ­
роль за хозяйственно - финансовой
деятельностью отраслей, объеди­
нений, предприятий . Б. r. носит ус­
тойчивый хара1(тер и сводится с
постоянным превышением доходов
над расходами. Подавляющая
часть (более 90 % ) доходов бюд­
жета формируется за счет поступ­
лений от социалистического хозяй­
пва: налога с оборота, платежей
rocy дарс твенных предприятий и ор­
ганизаций из прибыли (пл1:1та за
производственные основные фонды
и нормируемые оборотные средст­
ва, за трудовые и природные ре­
сурсы, отчисления от прибыли по

нормативам и другие платежи), по­
доходного налога с кооперации,
колхозов и предприятий, общест­
венных организаций; rосударствен-
11ых займов, реализуемых среди на­
селения; средств государственного
страхования. Государственные на­
логи с· населения составляют не­
значительную часть (ме.нее 8 %)
доходов госбюджета. Подавляю­
щая часть аккумулируемых бюд•
жетом ресурсов направляется на
финансирование народного хозяй­
ства и социальн ·о-культурные ме­
роприятия и науку. Б . r. СССР от­
ражает коренные преимущества
социалистического хозяйствования:
главные финансовые ресурсы на­
правляются на дели мирного строи-.
тельства, дальнейшее повышение
материального и r<ультурного уров-
ня жизни советского народа. В ус­
ловиях перевода предприятий 11с1
самофинансирование существенно
меняется роль Б. г. Резко сокра­
щается сфера безвозврапrоrо бюд­
жетного финансирования пред­
приятий. Средстnа бюджета fla •
праnляются преимущественно на
решение задач структурной пере•
стройки экономики, финансирова­
ние комплексных целевых про­
грамм, наращивание научно-тех•
ничесr<аго прогресса, ус1<оре1111е
социального развития, укрепление
обороноспособности страны . Резко
меняется стру1(тура доходов бюд­
жета. Их рост обеспечивается уве•
личением реальных накоплений и
платежей за ресурсь1. Это придаст
бюджету необходимую прочность
и сбалансированност~

в
ВАЛОВАЯ ПРОДУКЦИЯ (см.
Продукция валовая).
ВАЛОВОЙ ДОХОД КОЛХО­
З А - стоимость валовой продук­
ции колхоза за вычетом матери­
а;1ьных затрат з·а определенный пе­
риод (как правило, год). В. д . к.
является одним из важнейших по-
11азателей эффектuвности произ­
водства и эко номического состоя­
ния хозяйства, источниr<ом средств
на оплату труда, улучшение жиз­
н енных условий колхозн иков, рас­
ширение производства. Чем боль­
ше В. д. к., тем шире возможности
хозяйства повышать жизненный
уровень колхозников и одновре­
м е нно увеличивать фонды для рас­
ш и ренного воспроизводства. Прин­
ци пиалы-10 важно в каждом кол­
х озе правильно регулировать соот­
нош ение фондов потребления и
н акопления при распределении ва­
лового дохода. Оно зависит от
1< онк ретпых условий и прежде все ­
~о от общего размера В.д.к. н
у μо вня экономики хозяйства. С уве­
л,1•1 еннем В. д. к. в расчете на еди­
шщу затраченного труда ум,еньша­
с,·ся удельный вес оплаты труда
даж е при высоком ее уровне, со -
0 1·11етственно возрастает доля фон­
.па на~(опления. В. д. к. обобщенно
оч1ажает все стороны развития
про1rзводства в I(олхозе. Чем боль.
ше выход продукц ~ и, тем выше,
при прочих равных условиях, ве ~
лнчю-га В. д. 1,. Все пути экономии,
интенсивного и ресурсосберегающе­
го развития хозяйства являются
факторами роста В. д. к . Он более
объективно, чем объем валовой
продукции, отражает работу 1шл­
хо:1а как по увеличению производ­
ства продукции, так и по эффек­
тивности использования ресурсов,
экономии затрат труда и матери­
альных средств. В поста новле нии
ЦК КПСС и Совета Министров
СССР «О даJiьвейшем совершенст­
вовании экономичес1(оrо механиз•
. ма хозяйствования в агропромы ш ­
ленно м комплексе страны» (1986 r.)
рекомендуется шнре • практиковать
перевод коллективов цехов, бригад,
ферм и звеньев, а также в [lелом
хозяйств на оплату труда от вало­
вого дохода по нормативам. Они
дифференцированы по отраслям с
учетом удельного веса оплаты тру.
да в валовом доходе.
ВАЛОВОЙ ДОХОД ПРЕД-
ПРИЯТИЯ - один из важных эко­
номических показателей, характе­
ризующих результаты его работы;
часть денежных поступf!ений, J(O·
торая может быть обращена на
образование фонда оплаты труда

и •• цuстого дохода предприятия.
Формируется из выручки от реа­
лизации продукции, работ промыш­
ленного хараr<Тер.а и услуг основ­
ного прошшодства и подсобных
хозяйств, состоящих на балансе
промышленной деятельности, вклю­
чая реализацию продукции .своим
непромышленным хозяйствам, С<!­
стоящим 11а самосто'Ятст,но м ба­
лансе, и платных услуг насе;1еии:о,
за вычетом нз нее {в1,1ру 011<и}· ма­
териальных затрат на производст­
во и μеализ .а'lшю п,ропу1щии и ус­
луг. Не относится к В. д. п. выруч­
ка от реализации выбывшего и
излишн-его имущества, приобретен-
·. ных
ранее товарно-материальных
• ценносстей, т·ак как они не явля· - .
ются резулътатом де·ятельности
предприятия. Б i71e-rкori промыш­
ленности Белорусской ССР В. д. п.
является ос~ю~зным похазателсм •
деятелыюсти предприятий. От
него 1ю установ ленным норматн•
вам производятся отчисления в ,го.
су дарственный и местный бюдже­
ты, в централизованный фонд ми­
нистерства, вносится в бюджет
плата за -фонды, уплачиваются
проценты за кредиты банков, а ос­
тавшаяся сумма направляется по
нормативам на формирование фон­
да развития производства, на­
уки tt техники, •фонда социального
развития, финанссового резерва н
фонда ош~аты труда. Опыт лег­
кой промышленности БССР име ет
важное энач.енле для выяснения
преимуществ и перспехтив ис1юль­
зования В. д. п . в хозяйственном
механизме. На основе В. д. n. фор•
мнруется хозрасчетный доход.
ВАЛОВОА ОБIЩЕСТВЕННЫИ
ПРОДУКТ - обобщающий показа­
тель экономического развития всех
отраслей материального производ•
ства. Ои:ределяется в плановом н
отчетном периодах, является рас­
чеп1ым по1<.а-загелем. Создается
В. о. п. глав11ым образом в про­
мъrшлен н ости, сельс1<0м хозяйстве,
стJюителъ-стве, д,ол:я продукции ко­
rорых в общем ero об·ьеме состав­
ляет примерно .!Ю %. В производ­
стве В.. о. п. участвуют ·т.а:кже транс­
порт тто перевозке грузов, связь,
обслужн.ваюш,;ая производство, тор­
говля - в част:и, которая является
продолжением и .зав.ерш1ением про­
изводства в сфере обращения (хра­
нение, расфасовка, • у·паrювка 1'0 ·
варов и т . п.) , общественное пита­
нне, заrотовки сельскохозяйст.вен­
ны х иродуктов, лроч,ие отрасли.
В стоимостном выражении объе.м
В . о. п. ,равен сумме продукции пе­
речисленных отраслей" По веще­
ственному составу В. о. п. состоит
из средств производства и пред­
метов 1ютребления, пр.едназн·ачен­
ных для в-озмещенния потреблен­
ных с,р ед,ств производства, непро- ,
иэводственного потребления, на­
копления и образования резервов.
К средствам производства кроме
продукции груrп,ы «А» промышлен­
ности относятся сельскохозяйствен­
ное сырье для промышленной пе­
реработки и проду~щия, испшп,•
зуемая внутри сельского хозяйст­
ва на производственные нужды
(наиример, на семена и корма},
часть продукции строительства,
состоящая из стоимости производ- .
ственных объектов, и часть ,про-
31

дукции грузового транспGрта, рав­
ная выруч1(е от перевОЗ!(И средств
производства . К предметам потреб­
ления в составе В. о. п. относится
продукция группы «Б» промышлен­
ности, часть сельскохозяйственной
продукции, поступающей в потреб­
ление без промышленной перера­
ботки (мясо, молоко, овощи и
фрукты), стоимость объектов не­
производственного строительства
(жнлых домов, школ, больниц, клу­
бов, кинотеатров и т. д.), а также
часть продукции грузового транс­
порта, . которая представлена вы­
ручкой от перевозки предметов
потребления . В. о. п. наиболее рель­
ефно выражает масштабы роста
экономики СССР.
ВдДОВОй ОБОРОТ- один из
показател~й объема производства,
суммарньш объем всех видов про­
дукции и работ промышленного
характера, произведенных за опре­
деленный промежуток времени, на­
пример за год, всеми производст­
венными цехами предприятия, не­
зависимо от того, потреблена ли
эта продукция внутри его или от­
пущена на сторону. В состав В. о.
входят готовые изделия., полуфаб­
рикаты, продукция вспомогатель­
ных цехов, потребленная в своем
производстве (текущий ремонт
cnoero обоР.удования и т. п.) и от­
пущенная на сторону (ремонтные
работы на сторону, пар и т. д.).
Показатель В. о. используется во
внутрипроизводственном планиро­
вании, а в отдельных отраслях -
для определения валовой . продук­
ции (см . Продутщия валовая) .
ВАЛЮТА - денежная единица
32
страны, (советский рубль, амери-
1<анскии доллар и т. п.); денежные
знаки иностранных государств и
кредитные средства обращения и
пJiатежа, выраженные в иностран­
ных денежных еднницах ( nекселя,.
чеки и т. п.) и используемые в
международных расчетах (иност­
ранная В.). В настоящее nремя
для большинства стран характерна
денежная система, базирующаяся
на бумажной В. Бумажные деньги
являются знаками золота, заме:
щая его в функциях средства об­
ращения и средства платежа. Роль
всеобщего эквивалента продолжа­
ет играть золото. I(апиталисти,1е­
ские В. делятся на конвертируе­
мые (обратимые), которые обме­
ниваются на любую иностраннук­
В., частично конвертируемь1е (об­
ратимость которых ограничена те­
ми или иными владельцами или
теми или иными валютными опе•
рациями), неконвертируемые (замк­
нутые), функционирующие в пре­
. делах одной страны. Для совре­
менного капитализма характерны
неустойчивые В., обесцениваемые
инфляцией (девальвация - сниже­
ние золотого содержания В.). Ус- ·
тойчивость В. социалистических
стран обусловлена планомерностью
денежного обращения и товаро•
оборота, планированием внешне­
экономических связей, Благодаря
государственной валютной моно­
полии СССР иностранная валюта
не поступает во внутреннее обра­
щение и сосредоточивается в РУ·
ках государства . Покуцка и про­
дажа иностранной валюты произ­
водятся Госбанком СССР или дру-

гими организациями (например,
Банк внешнеэкономической дея­
тельности СССР) по курсу, уста­
НОВJ\енному Госбанком СССР ; Ус­
тойчивости валютной системы со­
цщмистических стран способствует
также наличие золотого запаса.
К:оллективной валютой стран -
членов СЭВ является переводный
ру(>ль. В переводных рублях уста­
навливаются цены и осуществля­
. ются взаимные расчеты во внеш-
•ней торговле СССР со странами -
~ленами СЭВ. К:урс советского
рубля к капиталистическим валю­
там рассчитывается как средне­
взвешенная величина к набору из
шести валют: доллара США, мар­
_ки ФРГ, японской иены, француз-
-~коrо франка, швейцарского фран-
0ка и фунта стерлингов.
•
ВЕДОМСТВЕННОСТЬ - дейст-
вия органов отраслевого управле­
ния (отраслевых министерств и
. ведомств),
связанные с преувели-
• ·.че·нием узковедомствен.ных интере-
сов в ущерб общегосударственным
и ухудшающие экономическую ре­
ализацию общенародной собствен­
ности . на средства производства.
•В. выражается в нарушении обще­
ственного разделения труда и соз­
дании замкнутых отраслевых про­
изводственных 1юмплексов, отли-
•чающихся низ1шм уровнем специа­
лизации производства; игнориро­
вании территориального разделе­
ния, кооперации труда и противо­
поставлении отраслевого планиро­
вания территориальному; создании
в экономических регионах · собст­
венной инфраструктуры только
для ведомственных предприятий;
3 Краткий экономический словарь
срыве межотраслевого сотрудни­
чества в области науки , тех н ики и
производства; организации нера­
циональных внутриведомственных
транспортных перевозок грузов и
т. п . К:ПСС и Советское государ­
ство ведут непримиримую борьбу
против В. В целях преодоления
В. осуществляется система· органи­
зационно-экономических мер: • со­
вершенствуется централизованное
начало в руководстве народf1ым
хозяйством; создаются органы · уп­
равления группами взаимосвязан­
· ных отраслей (по управленшо аг­
ропромышленным,
машинострои­
тельным, строительным комплекса­
ми и др.); совершенствуются фор ­
мы межотраслевого управления,
организуются межотраслевые объ­
единения, призванные ускорить ·ре­
шение научно-технических и хо­
зяйственных задач; обеспечивается
органическое единство отраслевого
и территориального планирования;
углубляется общественное разде­
ление труда и внутриотраслевая
специализация;
активизируется
участие отраслевых министерств и
ведомств в развитии производст­
венной и социальной инфраструк­
туры экономических регионов.
ВЕРХОВНЫА СОВЕТ СССР­
высший орган государственной вла­
сти СССР. Избирается всеми со­
вершеннолетними гражданами пу­
тем всеобщего, равного и прямого
избирательного права при тайном
голосовании сроком на 5 лет. В. С.
СССР полномочен решать все воп­
росы, отнесенные Конституцией
страны к ведению Союза ССР:
принятие К:онституции СССР, вне-
33

сенне в нее изменений; принятие !! ·
состав СССР новых республик,
утверждение образования новых
автоною1ых республш< и областей;
утверждение государ<;твенных пла­
нов экономического и социального
развиrня СССР, Государственного
бюджета . СССР и отчетов об их
вьщолнении; образование подот­
четных ему органов Союза ССР.
В. С. СССР принимает законы, фор­
мирует высшие государственные
органы СССР, принимает решения
по важнейшим вопросам государст­
венного, хозяйственного и соци­
ально-культурного строительства,
определяет основные направления
вн.ешней политики, осуществляет
контроль за деятельностью госу­
дар.ственного аппарата. В. С. СССР
избирает Президиум В. С. СССР,
образует Совет Министров СССР,
избирает . Верховный суд СССР,
назначает Генерального прокурора
СССР. Президиум В. С. СССР яв­
ляется постоянно действующим
высшим органом государственной
вла .сти, . .подотчетным во всей своей
деятельности В. С. СССР.
ВНЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ
РАСХОДЫ - расходы предприя­
тий, связанные с реализацией про­
дукции. К В . р. относятся затраты
на тару и упаковку, доставку про­
дую.щи на станцию или пристань
отправления, погрузку в вагоны
(суда), сумма скидок с оптовой
цены продукции (см . Цены опто­
вые) сбытовым организациям, пре­
доставленных им при реализации
продукции, и др. В. р. учитывают­
ся на специальном бухгалтерс1<0м
счете и входят в полную себестои-
3.4
мость пр9дукции. По возмож:101:~:«
В. р. прибавляются к проттзводст~
венной себестоимости конкреrн~,1х
изделий прямым путем (см, Пря­
мые затраты), в остальных случа•
ях они распределяются между ни­
ми пропорционал .ьно их массе, объ•
ему, производственной себестои­
мости.
ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ
ОБО-
РОТ - обобщающий показатель
развития внешней тррговли, сум­
марный объем экспорта и импор- .
та. В экспорте отражается вывоз
товаров отечественного производ­
ства и реэкспорт товаров иност­
ранного происхождения. В импор­
те учитывается ввоз в СССР това­
ров иностранного происхождения.
В экспорт и импорт включаются
также товары иностранного про .­
исхождения, приобретенные совет­
скими внешнеторговыми организа­
циями за границей и реализован­
ные другим странам без завоза в
СССР. Вывоз товаров в порядке
оказания безвозмездной помощи
другим странам, а также не1<0м­
мерческие операции (почтовые по­
сылки, багаж) во внешнеторговый
оборот. не включаются. Во В . о.
СССР ведущее место занимают со >
циалистнческие страны, их доля
составила в 1985 r. 61 %, в том
числе стран - членов СЭВ
-
54,5 %. Основными статьями экс­
порта из СССР в социалистические
страны являются топливо, электро­
энергия, руды и концентраты, ме­
таллы и изделия из них, маши­
ны, оборудование и транспортные
средства. Основнь1ми статьями им­
порта из социалистических ст-ран

я'вляются •машины, обору до-ванне и
тj>а· нспортные средства, пищевку­
совые товары и сырье для их про­
изводства, промышленные товары
народного потребления . В соот•
ветствии с решениями XXVII съеэ.
да КПСС структура то р говли с за­
рубежными странами коренным
образом совершенствуется, прежде
всего за счет увеличения прода•
жи машин, оборудования и дру•
гой продукции высокой степени
готовности и роста их качест­
ва. Совершенствованию ст р уктуры
В. о. способствует осуществляемое
в соответствии с постановлением
ЦI( l(ПСС и Совета Министров
СССР от 19 августа 1986 r. «О ме­
рах по совершенствованию управ­
ления внешнеэкономическими свя­
зями» создание совместных пред­
приятий СССР и других стран -
члеfюв СЭВ, а также совместных
предприятий С · участием советских
орга 1 1и3аций и фирм к ап италисти­
чесю1х стран. Предусматривается,
в частности, организация совмест• ·
наго производства конкурентоспо­
собных на мировом рынке товщюв
д11я реализации в третьих странах.
Объективной основой • увеличения
В . о. нашей страны является ее
роль в международном разделе­
нии труда, развитие всесторонне ­
. го сотрудничества с социалистиче•
скими странами .
ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ - тор.
гопля между странами, характери­
зующаяся ввозом (импорт) и вы­
возом (экспорт) товаров.
Внешнеторговые отношения Со­
ветского государства с другими
странами основаны на уважении .
3*
нациоаальноrо суверенитета, ра­
венстве сторон и принципе взаим­
ной выгоды. СССР является актив­
ным участником интеграционного
процесса в рамках социалистиче­
ского содружества; более щтови­
ны его внешftеторгового оборота
приходится на социалистические
страны. Разносторонние торговые
связи установлены с развивающи­
мися государствами и капиталисти ­
ческими странами. География вне­
шнеторговых связей СССР с каж­
дым годом расширяется. Участие
в
международном
разделении
труда - важный фактор развития
советского народного хозяйства.
В СССР В. т. осуществляется на
основе - государственной монопо ­
лии внешней торговли. Непосред­
ственное ведение В. т. возложено
на .Мнннстерство внешней торгов ­
ли СССР, которое контролирует
деятел ь ность ооециальных экспорт­
но-импортных внешнеторговых объ­
единений и торговых представи­
тельств за границей, заключает от
имени и по поручению правитель­
ства СССР торговые договоры и
соглашения с иностранными rocy- ·
дарствами. С целью повышения
заинтересованности производите ­
лей продукции в расширении · вы­
пуска высокоэффективных товаров ·
для экспорта, рачительиом исполь­
зовании импортных ресурсов мно­
гим министерствам и • ведомствам,
крупнейшим объединениям и пред­
приятиям предоставлено право · не­
посредственно осуществлять экс­
портно-импортные операции (вклю­
чая рынки капиталистических и
развивающихся стран). Они им_е-
35

ют . в своем составе хозрасчетные
внешнеторговые фирмы. Контроль
за внешнеторговыми операциями
с целью обеспечения общегосудар­
ственных интересов осуществляют
Министерство внешней торговли
СССР . и Госкомитет СССР по
внешним экономическим связям.
В. т. СССР играет активную роль
в .развитии взаимовыгодных от­
ношений со всеми странами, в
осуществлении борьбы за мир.
IЩЕШЭКОНОМБАНК СССР
(см. Банк внешнеэконо.мической
дея.тельности СССР)
ВНУТРЕННИИ РЫНОК -сфе­
ра товарного обмена, ограниченная
государственными границами стра­
ны, совокупность экономичес1<Их
отношений товаропроизводителей и
потребителей по поводу реализа­
ции товаров. На В. р. происходит
формирование спроса • и предло­
жеиия •. товаров.
Предложение ха­
рактеризуется объемом и ассорти­
ментом продукции, предназначен­
ной для продажи. Спрос выража­
ет потребности покупателей дан­
· ных товар.он, обеспеченные денеж­
ными средствами (см . Спрос пла­
тежеспособttый). Состояние В. · Р,
зависит от его 1юнъюнктуры и ем­
кости. Конъюнктура -'- соотноше­
ние спроса и предложения при
данном уровне цен на определен­
ный момент. Емкость - возмож­
ный объем продажи товаров на
рынке при данном уровне цен.
На социалистичес1<ом В. р. товары
реализуются по плановым оптовым
и розничным ценам. Государство
использует механизм рынка в J<аче­
стве важного инструмента . хозяй-
36
ствования, призванного обеспечить
возмещение издержек производст­
ва и получение прибыли каждым
нормально работающим предприя­
тием, создание стимулов к повы­
шению эффективности производ­
ства и качества работы. По свое­
му функциональному назначению
В. р . делится прежде всего на ры­
Iю1< средств производства и рынок
предл,~етов потр еблеttия. Внутрен­
ний (национальный) рынок вклю­
чает региональные рынки, ограни­
ченные рам1<ами экономичес1шх
районов, союзных республик. ·от-
. раслевой
рынок характеризуется
масштабами и структурой реали­
зации отдельного товара или груп­
пы товаров. В двенадцатой пяти­
летке и в период до 2000 г. рынок
средств производства существенно
расширится за счет развития опто­
вой торговли материалами и обо­
рудованием. Рынои предметов по-.
требления будет полнее удовлет­
ворять спрос населения на высо.1<0-
l(ачественные и разнообразные по
ассортименту товары в результа ­
те выполнения Продовольственной
програлмtы СССР, !(омплексttай
программы развития производства
товаров народttаго потребления
и сферы услуг tta 1986-2000 годы,
расширения кооперативttай торгов­
ли, продажи сельскохозяйствен­
ными предприятиями части своей
продуl(ЦИИ на l(ОЛХОЗ IЮМ рынке и
развития индивидуальной трудо­
вой деятельности населеttия. Уве­
личится также продажа строи­
тельных материалов, садово-ого­
родного инвентаря (см.. также
Цены оптовые, Цеttы розttичные).

ВНУТРИЗАВОДСКОЙ ОБО-
РОТ - продукция подразделений
предприятия, использованная на
его внутренние нужды, В состав
В. о . входит продукция вспомога­
тельных цехов (горячая вода, пар,
сжатый воздух, малоценные и бы­
строизнашивающиеся инструменты,
специальна я оснастка, работы по
текущему ремонту и др.) за выче­
том той ее части, кот орая реализо•
вана внешним по отношению к
предприятию потреб и телям. Кро •
ме того, в В. о. включается про·
дукuия основных цехов, передава ­
емая из цеха в цех для дальней·
шей обработки, сборки (заготов­
ки, детали, узлы, агре г аты, полу ·
фабрика т ы и т. д.).
ВНУТРИСМЕННЫЕ ПОТЕРИ
РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ - время
нереr ламе н тированных (устрани ­
мых) перерывов в работе, вызван•
ных нарушениями нормального те­
чения производственного п роцесса,
а также требований трудовой дис­
циплины. _ К первой гру пп е нару•
шений относятся п ер ерывы в рабо­
те вследствие плохой оргащ1заuии
труда и п роизводст ва, задержек с
доставкой материалов к рабочему
месту, неисправности в работе _ ма•
шин и оборудования, отсутствия
, нужного инструмента, потери вре­
мени из - за ржидания подъемно­
транспортных средств, некачест­
венно исполненной чертежно-тех •
нической документации, требую.
щие
вмешательства технолога,
конструктора и т. д. Ко второй
группе относятся потери, вызван• ·
вые нарушениями правил труда·
вого распорядка: прогулами, опоз.
даниями, самовольными отлу,1ка•
ми с рабочего места, преждевре·
менными уходами в конце рабо­
чего дня и др. Существенная роль
в устранении · в. · п. р. в. принадле•
жит внедрению коллективных форм
организации и оплаты труда, бри·
гадноrо по,zфяда, внутрихозяйст­
венного расчета, созданню в · каж­
дом трудовом коллективе • обста­
новкн творческого подъема, · высо-
1<опроизводитель н 6го труда .и·. · не· •
допустимости расхлябанности, не­
дисциплинированности. Сокраще.
ние и устранение В. п. р. в._с_ важ­
ные условия интенсификации:· об­
щественного производства, . ускоре·
ния социально-экономического раз­
вития. В Программе КПСС под­
черкивается: «Необходимо обес­
печить снижение трудоемкости из ­
делий, сокращение потерь рабоче-
го в ремени, внедрение новейшей ,
техники и технолог и и, укрепление
порядка и дисциплины, совершен·
ствован_ие нормирования, широкое
применение прогрессивных форм
научной организации труда ... (Ма­
териалы XXVII съезда КПСС,
с. 142) (см. также Дисциплина
трудовая).
.
8 НУТ Р И ХОЗЯйСТВЕННЫй
РАСЧЕТ - метод планового веде·
ния хозяйства во внутренних под•
разделениях предприятий, органи­
заций, колхозов и т. п. В основе
В. р. лежит материальная и . мо·
ральная ответственность подразде •
лений (цехов, ферм, отделений,
бригад) за выполнение установ·
ленных заданий, сочетающаяся с
заинтересованностью их в эффек- ·
тивном использовании ресурсов.
37

В отличие ·от хозяйственного рас­
чёта предприятий · ··и организаций
В. р. предполагает использование
отдельных принципов или · элемен­
тов хозяйстве,iного расчета для
эффе1<'тивной организации деятель­
ности внутренних подразделений.
Подразделения предприятий и ор­
ганизаций не наделены правами
юридического лица, не имеют за­
конченного бухгалтерского балан­
са; , Им ' устанавливается более уз­
кий · круг показателей. На основе
применения принципов · хозяйствен­
ного расчета внутри предприятий
и организаций достигается сочета­
ние интересов подразделений и
личных интересов работюшов с
интересами предприятий и органи­
заций и общенародными интереса­
ми . Применение В. р. ориен'тирует
на увеличение вклада каждого
звена в удовлетворение общест­
венных потребностей при наилуч­
шем использовании ресурсов. Бла­
годари В. р . повышается ишщиа­
rива гру довых коллективов и от­
дельных работников в выявлении
и использовании внутрипроизвод­
ственных резервов. В: р . предусмат­
ривает соблюдение следующих
принципов: оперативно-производст­
венную самостоятельность струк­
турных подразделений предприя­
тия в рациональном использовании
трудовых, · материальных и финан­
совых •ресурсов; закрепление за
подразделением необходимых про­
изводственных фондов, установле­
ние им · на основе норм и нормати­
во'в плановь1х заданий; учет ре­
зультатов ••хозяйственной деятель­
ности и· их оце1шу на основе со-
38
поставления фактических ' данньiх
с установленными нормами и 'nла>
новыми заданиями; экономическую
ответственность подразделений за
невыполнение плановых заданий;
материальное и моральное пi:ющ:
рение работников подразделений,
учитывающее их вклад в резуль­
таты работы предприятия в целом;
организацию социалисти•1еского со­
ревнования подразделений и _от­
дельных работников. Принципы
хозрасчета конкретизируются в ·
каждом подразделении в зависи~
мости от его места в организа­
· ционной структуре предприятия.
Различают хозрасчет производст 0
венных единиц, цехов основного
и вспомогательного производства,
бригад и участков_, . функцио­
нальных, технических и други~ от­
делов и служб. Прогрессивной
формой хозрасчета является кол­
лективный подряд, при котором
между подразделениями и адми­
нистрацией заключается договор,
предусматривающий объем, пере­
чень, сроки изготовления, 1<ачество
и себестоимость продукции · (работ,
услуг), условия оплаты труда, га­
рантирующие выплату колле1пиву
нормативной суммы заработной
платы и премий за выполнение ус­
тановленного объема производст­
ва, независимо от количества ра­
ботников, формы взаимной · ответ­
ственности за выполнение усло­
вий подряда. Подрядный колле 1,­
тив может формироваться из ос­
новных и вспомогательных рабо­
чих, И:ГР и служащих при усло­
вии, что результатом коJ!ле1\тивно ­
го труда является готовый продукт

или его законченна.я часть (см.
так;ке ·Бригадный подряд).
ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ЗА ВЫ­
СЛУГУ ЛЕТ- одна из форм ма­
териального стимулирования ра­
ботников, · имеющая целью их за­
крепление на предприятиях (вор­
ганизациях). Выплачивается из
фонда заработной платы в разме­
ре от 0,6 до 3,6 месячной тариф­
ной ставки (оклада) в год при
продолжительности непрерывного
стажа работы на данном пред­
приятии от 1-2 до 15 лет и выше.
Вознаграждение получают работ­
ники, занятые на подземных ра­
ботах, в лесной промышленности
(в мноrолесных районах страны),
механизаторы сельского хозяйства,
работники гражданской авиации ;
ведущие категории работников
угольной промышленности, черной
и цветной металлургии, текстиль­
ной, швейной, обувной, кожевен­
ной, соляной и хлебопекарной про ­
мышленности, строительства; же­
лезнодорожного и речного транс­
порта. В соответствии с решени ­
ем майского {1982 r.) Пленума
ЦК КПСС вознаграждение за вы­
слугу лет введено для рабочих
совхозов и других государствен­
ных сельскохозяйственных пред­
приятий, занятых в животновод­
· стве
ВОЛЮНТАРИЗМ ЭКОНОМ И ­
ЧЕСl(Ий - хозяйственные реше­
нии и действия, игнорирующие объ.
ективные условия и экономические
законы социализма, выводы и ре­
комендации науки. Одной из его
разновидностей является субъек­
тивизм в экономической политике.
В. э. может иногда вызывать крат- ·
ковременный, сиюминутн ы й успех,
но он неизбежно ведет к сни же ­
нию эффективности общественного
производства, ослабляет инициати­
ву масс, не позволяет использо­
вать богатейшие возможности и
преимущества социализма . Соци­
альные корни В. э. заключены в
недостаточной зрелости обществен ­
ных отношений и в связанном с
этим распространении мелкобур­
жуазных иллюзий и представле­
ний. Его гносеологические корни
состоят в незнании или недооцен­
ке экономических законов, в сме­
шении объективности и стихийно­
сти, в преувеличении роли субъек­
тивного фактора в социалистиче­
ской экономике. В. э. в тех или
иных формах встречается на раз­
личных уровнях управления эко­
номикой. Особенно опасны по сво­
им последствиям проявления В. э .
при . -неоправданно высокой центра­
лизации управления народным хо­
зяйством. Одной из его форм я_в­
ляется забеганиj'! вперед, попытка .
«перепрыгнуть,➔ через закономерные
этапы в развитии общества, ввести
коммунистические принципы без
учета достигнутого уровня ' разви­
тия производительных сил и ре­
альной степени зрелости социаль­
но-экономических отношений. Ре­
шительная борьба с В. э. пред­
полагает строгий и всесторонний
учет объективных экономических
за!(онов, повышение научного уров­
ня планирования и управления.
Важную роль в предупреждении
В. э . играют развитие демократи­
ческих начал в управлении про-
39

изводством, широкая гласность
ripи обсуждении и принятии реше­
ний, контроль за деятельностью
плановых и . хозяйственных орга­
нов. Серье,зные преграды В. э. ста­
вит радш(альная перестройка хо­
зяйствеiтого механизма. Усилива­
ется роль экономических рычагов
и стимулов, все более широко при­
меняются нормативные методы в
планиров·ании, расширяются права
и хозяйственная самостоятельность
предприятий и объединений, уси ­
ливается их ответственность и за­
интересованность в достижении
высоких •конечных результатов
производства, а также обоснован­
ных управленческих решений.
ВОСПРОИЗВОДСТВО - непре­
рывное возобновление, постоянное
повторение процесса производст­
ва; включает В. материальных
благ, рабочей силы и производст­
венных отношений. Различают · про­
стое В., коr да процесс производст­
ва повторяется в неизменных раз­
мерах, и расширенное В., при
котором оно возобновляется - в
увеличивающихся масштабах. При
расширенном В. определенная часть
прибавочного продукта системати­
чески используется для увеличе­
ния и технического совершенство­
вания производства. Характер В.
зависит от господствующих произ ­
водственных отношений и истори­
ческих условий. · Для докапитали­
стических обществ типичным яв­
лялось простое В . Для капитализ­
м а характерно расширенное В., ко­
торое основано на э1(сnлуатации
рабочих капиталом, ведется ради
-
получения капиталистами наиболь-
40
шей прибыли и периодически пре­
рывается экономическими I{ризи­
сами. При социализме планомер­
но организованное расширенное В.
основано на обобществленных
средствах производства, коллек­
тивном труде свободных от экс­
плуатации работников и осуществ­
ляется в целях все более полного
удовлетворения растущих мате­
риальных и культурных потребно­
стей всех членов общества. Раз ­
личаются два вида расширенного
В.: ЭI{стенсивное и интенсивное.
Экстенсивное В. осуществляется за
счет применения дополнительных
трудовых и материальных ресур­
сов и на неизменной технической
основе. Интенсивное В. ведется на
основе применения более эффе1{ ­
тивных средств производства, спо­
собствующих сбережению затрат
труда, материальных · ресурсов и
капитальных вложений в расчете
на единицу продукции или на еди ­
ницу ее полезного эффекта (см.
также Интенсификация производ­
ства, Экстенсивный путь развития).
ВСПОМОГАТЕЛЬНОЕ , ПРОИЗ·
ВОДСТВО - часть производствен­
ного процесса, обеспечивающая
его энергией (электроэнергией, па­
ром, газом), технологичес1шм ос­
нащением рабочих мест (инстру­
ментом, приспособлениями, сбороч­
ной оснасткой, транспортными уст­
ройствами, нестандартным обору­
дованием), а также осуществляю­
щая ремонт и восстановление ос­
новных фондов. Для _ выполнения
вспомогательных процессов в сос­
таве предприятия организуются:
энергетические цехи (эле1простан-

ции, . ТЭЦ, котельные, газовые
станции и т. д.), цехи по изготов­
лению технологической оснастки -
штампов, литейной оснастки, инст­
румента, приспособлений, нестан ­
дартной · оснастки; цехи по вос­
становлению основных средств -
электроремонтный, ремонтно-меха­
нический, ремонтно-строительный.
Продукция В. п. в основном по­
требляется цехами . и службами
предприятия. Роль- В. п. в услови­
ях интенсификации производства
значительно возрастает и заключа­
ется прежде всего в создании ус­
ловий для технического перевоору­
жения и реконструкции предприя­
тий, повышения технико-экономи­
ческого уровня основного произ·­
водства, предпосылок для устой­
чивой работы в 2-3 смены. Вмес­
те с тем для повышения эффек­
тивности производства необходимо
всемерно использовать преимуще­
ства централизованного обеспече­
ния производства инструментом,
оснасткой, литьем за счет созда­
ния и развития специализирован­
ных предприятий по выпус1<у про­
дукции межотраслев9го приме­
нения.
ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ МАТЕ­
РИАЛЫ- предметы труда, кото­
рые используются при производст-
• ве того или иного продукта, но ве­
щественно не входят в его состав.
Они потребляются средствами тру­
да (например, смазочные материа­
лы) или присоединяются к основ­
ному мате·р·иалу, используемому
в производстве (например, краски,
химикаты). Один и тот же мате­
риал может быть основным в од-
нам производстве и вспомогатель­
ным в другом. Так, пиломатериа­
лы служат основным . _материалом
в мебелыюй • nромышленiюсти и
вспомогательным - в машиностро ­
ении (для производства тары). В
планировании и учете В. м. выде­
ляются в качестве самостоятель­
ного элемента эа1'рат на пр .аизвод­
ство проду1щии.
ВТОРИЧНЫЕ МАТЕРИАЛЬ-
НЫЕ РЕСУРСЫ - материалы •и
изделия, которые после первона­
чального использования могут при­
меняться повторно в пронэ.водст­
ве как исход ное сырь.е илл · изде~
лие; являются источником допод­
нитеды1ых материально-техниче­
ских ресурсов. Благодаря их ис­
пользованию снижается себестои­
мость и удельные капитальные
вложения, ускоряются темпы эко­
номического роста. Основными ис­
точниками В. м. р. служат отходы
производства и потребления про­
дукции. Отходы производства -
это остапш сырья, материалов ,
полуфабрикатов, образовавшиеся
при производстве продукции или
выполнении работ и утратившие
полностью или частично исходные
потребительские свойства. · Отходы
потребления - изделия и материа­
лы, утратившие свои потребитель­
ские свойства в результате физи­
ческого или морального износа.
На практике различают неисполь-
. зуемые
отходы, для которых в на­
стоящее время отсутствуют ус-
•ловия
использования; вторичное
сырье, которое в настоящее время
может повторно применяться в на­
родном хоз11йстве. В плана·х мини-
41

стерств и ведомств СССР, союзных­
и автономных республик, краеn, об­
л а стей, городов и районов, пред­
приятий и строек содержится раз­
дел «Использование вторичных р е ­
сурсов». Государственной програм­
мой использовани_я важнейших ви­
дов вторичных ресурсов в народ­
ном хозяйстве СССР на 1986-
1990 rr. н на период до 2000 r.
предусматривается увеличение ис­
по.пьзования вторичного сырья за
15летболеечемв2разасдо­
ведением его доли в потреблении
важнейших видов сырья и мате­
риалов до 18-20 %, замена пер­
вичного сырья и материалов от­
ходами производства и потребле­
ния, рост производственных мощ­
ностей по переработке вторичного
сырья и расширение направлений
е1·0 использования в промышлен­
ности и строительстве. По плану
дnенадцатои пятилетки в 1990 г.
использование вторичных . матери­
альных ресурсов позволит высвобо­
дить первичного сырья, материалов
и топлива на сумму 40 млрд руб.
ВЫСШАЯ КАТЕГОРИЯ КАЧЕ­
СТВ/\ - категория, присваиваемая
продукции, 1<0торая по технико­
экономическим показателям нахо­
дится на уровне лучших мировых
достижений или превосхадит их,
соответствует значениям, преду­
смотренным стандартами для вновь
разработанной (модернизирован­
ной) или на м ечаемой к разработ­
ке (модернизации) продукции, и
отвечает нормативно-техническим
документам, по которым она вы­
пускается. Решение государствен­
ной · аттестационной комиссии об
42
отнесении продукции к В. к. к.
регистрируется в органах Госст11н­
дарта с выдачей соответствующего
свидетельства; по В. к . к. продук­
ция учитывается со дня регистра­
ции. Проду1щии В. к. к. присваива­
ется государственный Знак качест­
ва. В. к. к. на продукцию действу.
ет до трех лет, в отдельных случа­
ях (по особо сложной продук ­
ции) - до пяти лет. Объем про­
дукции В. к. к. опредеi71яется исхо­
дя из действующих мощностей по
ее производству и сроков действия
государственного 3нака качес1'ва .
В планировании производства
продукции В. к. к. используется
показатещ, удельного веса про ­
дукции В. к. к. в общем объ•
ме товарной продукции .(см. Про­
ду1Сцuя товарная) в сопоставимых
ценах (см. Цены сопоставимые),
При разработке планов для харак.
теристики высококачественной про­
дукции применяют также -такие
показатели, как удельный вес про­
дукции основной номенклатуры,
соответствующей мировому уров­
ню, в общем объеме ее производ­
ства; удельный вес продукции ма ­
шиностроения, осваиваемой произ­
водством впервые в СССР: освое­
ние в производстве машин и обо­
ру давания новых поколений, обес­
печивающих повышение произ­
водительности труда, снижен-не
удельной металлое1>11иста продук­
ции и энергоеА1кости продукции,
увеличение ресурса и надежности
по сравнению с выпускаемой тех­
никой. Кардинальное повышение
технического уровня · и · качества
продукции - непременное условие

усkорен,ия ' социально-экономиче­
ского развития ' страны, задача ог­
ромной 'Экономической и политиче ­
сi<-ой важности. Без коренного пе­
релома ' в решении этой задачи
нельзя 'серьезно повысить эффек­
тивность производства, поставить
преграду · расточительству труда,
сырья и материалов . . Необходимо
в коропшй срок достичь и превзой­
ти высший мировой уровень каче­
ства · проду1щйи, которая воплоща­
ет ·последние достижения науч­
но - технической мысли, отвечает
самым строгим техни](о-экономиче­
ским, эсте·tическим и другим тре­
бованиям потребителей. Решения­
м и, XXVII съезда КПСС преду­
смотрено увеличить в двенадцатой
ш1.тилетке долю промышленной
продукции высшей категории каче­
с-rва в 1,9-2, 1 раза, повысить на­
дежность и ресурс техники ; ' завер­
шить в основном внедрение комп­
ле1<сных • систем управления каче­
ством (см. также А ттестацuя ка­
чества продукции).
· ВЫСШАЯ ЦЕЛЬ ЭКОНОМИ­
ЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ КПСС­
. определяющая цель деятельности
КПСС, · которой подчинена · вся
э1<ономическая политика и .разви­
тие социалистического производст-
1За на длительный период. Исходит
из •объекпщных требований эко­
номических законов социализма,
формулируется в программных до­
кументах КПСС. В материалах
• XXVII съезда КПСС указывается,
что высшей целью экономической
стратегии партии был и остается
-неуклонный подъем материального
п культурного уровня жизни наро-
Ji'a. Созданный . в стране производ­
• Ственный ц духовный потенциал,
потребности ускорения социально­
экоко,uичвского развития страпы
делают необходимым и возмож­
ным существенное продвижение
вперед к достижению «полпого
благосостояния и свободного все­
сторонкего развития всех членов
общества» (Леник В. И. Полн.
собр. соч., т. 6, с. 232). КПСС ста­
.вит задачу поднять благосостоя­
ние совеТСl{ИХ людей на качест­
венно новую ступень, обеспечить
таl{ОЙ уровень и структуру потреб­
ления материальных, социальных и
.культурных благ, ](Оторые будут
в наибольшей степени отвечать
целям формирования гармонично
развитой, духовно богатой лично­
сти, создания необходимых усло­
вий для наиболее полного раснры­
тия способностей, дарований и та­
лантоl! советских людей. За 1986-
2000 гг. объем ресурсов, . направ­
ляемых на удовлетворение потреб­
ностей н~рода, удвоится. Реализа­
ция В. ц. э. с. КПСС предполагает
неуклонный рост реальных дохо­
дов трудящихся и дальнейшее по­
вышение благосостояния всех сло­
ев и социальных групп в соответ­
ствии с эко'номическими возможно- •
. стями страны. В ближайшие 15 лет
партия предполагает осуществить
широкую социальную программу,
обеспечивающую увеличение ре­
· альных доходов на душу населе­
ния в 1,6-'-l,8 раза.
ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ ТЕХНИ­
КА-'- область техники, объединяю­
щая средства автоматизации мате­
матических вычислений и обработ-
43

ки информации. Под В. т. принято
также понимать науку о принци­
пах построения, действия и проек­
тирования этих средств. Средства
в,~ т. бывают универсальными и
специализированными. Первые слу­
жат для решения широкого класса
задач, вторые - для решения узко­
го класса задач или только одной
задачи. По степени автоматизации
обработки информации различают
вычислительные инструменты, при­
боры и машины. Развитие В. т.
идет - по пути увеличения быстро­
действи51 машин, объема «памяти»
запоминающих устройств и совер­
шенствования процесса обмена и_н ­
формацией между машиной и тем,
кто ее использует. Это сопровож­
дается совершенствованием мик•
роэлектронной элементной базы,
быстрым развитием микропроцес­
сорной техники. Влияние элемент­
ноt: базы на развитие В. т. столь
велико, что в зависимости от типа
применяемых элементов различают
поколения вь1числительных машин.
Сейчас готовятся ЭВМ пятого по­
коления, в которых _используются
большие интегральные схемы, где
один монокристалл содержит де­
сятки тысяч элементов. Современ­
ные средства В. т. обеспечивают
многопрограммную обработку ин­
формации, т. е. одновременную ра­
боту машины по нескольким про ­
граммам. Развитие математиче­
ского обеспечения В. т. связано с
созданием эффективных систем
программирования, основанных на
универсальных и специализирован­
ных алгоритмических языках, и
операционных систем, эффектив-
ио организующих вычислительi-1ый
процесс в целом, включая взаимо­
действие между пользователем и
машиной. Развитие математическо­
го обеспечения, в свою очередь,
оказывает большое влияние на
принципы построения машин. На­
ряду с развитием средств В. т. про­
исходит непрерывное расширение
области их применения. Главные
направления использования этих
средств; решение математических,
технических и логических -задач,
моделирование сложных систем,
обработка данных измерений, об­
работка экономнко-статистических
данных и поиск информации. Сред­
ства В. т. шир око используются
при управлении технологическим-и
процессами и производством в це- ·
лом, в проектных и конструктор­
ских работах, в информационно­
справочных и обучающих систе­
мах. Без них немыслимо создание
автоматизированных систем управ.
ления, систем автоматизированно­
го проектирования, автоматиэиро.­
ванных систем научных исследо­
ваний. В. т. как наука включает в
себя поиск новых принципов по­
строения и совершенствования вы­
числительных средств и создание
методики их построения. Она ба­
зируется на электронике, автома­
тике, ряде разделов теоретической
кибернетики, теории кодирования,
теории языков и получает само­
стоятельное развитие как приклад•
ная ветвь теоретической- киберне­
тики. В двенадцатой пятилетке
выпуск средств В.- т. увеличится в
2,3 раза (см. также Электронно­
вычислителы-~ые машины).

ГЕНЕРАЛЬНАЯ СХЕМА разви­
тия и размещения производитель­
ных сил СССР - предплановый
документ, характеризующий на.
правления развития единого на­
роднохозяйственного ко.;:плекса
страны в отраслевом и террито­
риальном разрезах. Наряду с Ком•
плексной программой научно-тех­
нического прогресса СССР, разра•
батываемой на 20 лет, Г. с. служит
ИСХОДНОЙ базой для подготовки
. Основных
направлений экономиче­
ского и социального развития
СССРна5,10и15лет,атакже
государственных пятилетних пла­
нов, Основой для разработки Г. с.
являются программные и дирек­
тивные документы партии и пра­
вительства по решению экономи­
ческих и социальных задач на дли­
тельную перспективу, а также rюн­
цепция развития и размещения
производительных сил СССР на
. рас четный
период. Г. с. разрабаты­
вается по заданию Госплана СССР
с учетом отраслевых и террито.
риальных схем и призвана способ­
ствовать совершенствованию меж•
отраслевых и межрайонных про­
порций. Г. с. содержит следующие
разделы: аr1алнз развития и раз•
мещеr1ия производительных сил
страны за базисный период;. ос-
г
новные задачи развития и разме,
щения производительных сил; со •
циально-демографические,. эконо­
мические предпосылки и лрирод'­
ные ресурсы; уровни развития ·и
территориальные пропорции обще­
ственного производства; социаль­
ные проблемы развития и раз-·
мещения производительных си-л;
межрайонные экономические про- ·
блемы размещения производитель­
ных сил; развитие и размещение _
межотраслевых комплексов, от­
раслей народного хозяйства и про­
мышленности; экономическое и со­
циальное развитие союзных рес­
публик и экономических районов;
показатели, вытеr<ающие из между­
народного разделения труда и со­
циалистической экономической ин ­
теграции и вли я ющие на развитие
и размещение производительных
сил СССР; оценка экономической
эффективности развития и разме ­
щения производительных сил. Ос­
новная цель разработки Г. с.­
рекомендации по наиболее целесо,·
образному и эффективному раз­
мещению производства по терри­
тории страны .
ГЕНЕРАЛЬ Н ЫЕ СХЕМЫ УП ­
РАВЛЕНИЯ - экономически об­
основанные комплексные ·програм­
мы совершенствования систем уп-
45

равления отрщ:лями промышлен­
но'с'i'и. · Преследуют цель повысить
эффектщвность производства на
()Снове. концентрации производства,
специализации производства и ком­
бинирования в про1,1ышленности;
создания рациональных систем уп­
равления, обеспечивающих опти­
мальные проиэводственно-хозяйст­
вен н ые связи между предприятия­
ми, ·производственными объедине­
ниями, научно-исследовательскими,
конструкторскими, проектно-кон­
структорскими, технологическими
и другими организациями· с уче­
том тенденций научно-технического
прогресса. При разработl(е Г. с. у.
предусматривается:
повышение
уровня концентрации производ<ст­
ва основных видов продукции от­
расли путем укрупнения предприя­
тий, образования производствен-•
ных и научно-производственных
объединений, дальнейшее развитие
специаJ1изации и кооперирования
производства; устранение много­
звенности в. управлении. отраслью
и сокращение объектов управJ1е•
IIi!я в системе министерства (ве­
домства), приближение органов
хозяйственного руководства 1( про­
изводству; более четкое разграни­
чение прав и обязанностей между
различными звеньями управления,
повышение оперативности и гиб­
кости в работе управленческого
аппарата, совершенствование ра­
боты функциональных подразделе­
ний министерств и ведомств; раз­
витие • научно-технической базы
отрасли на основе • органического
соедине·ния в единых хозяйствен­
ных комплексах производства, на-,
46.
учно-исследовательских, проектно­
конструкторских и технологических
организаций. Г. с. у. разрабатыва­
ются: по отраслям промышлен­
ности союзного подчинения - об­
щесоюзными министерствами; по •
отраслям промышленности союзно­
республиканского подчинения - со­
юзно-республиканскими министер­
ствами СССР по согласованию с
Советами Министров соответствую­
щих союзных республ'ик. В совре­
менных условиях совершенствова.
ние управления- отраслями про­
мышленности предполагает сокра­
щение звенности, переход преиму­
щественно на двухзвенную систе­
му управления, создание органов
управления группами взаимосвя- •
занных отраслей, повышение роли
основного производственного зве­
на - производственных и · научно­
производственных объединений и
предприятий.
·
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ · ДОГОВОР­
соглашение, заключаемое между
заказчиком и подрядчиком на про­
ведение всего J(ОМплекса строи­
тельно-монтажных работ на cpo1t,
превышающий один год . В разви­
тие Г . д. заключаются договоры
на· J(аждый очередной год. При
осуществлении технического пере­
вооружения или реконструкции·
действующего предприятия функ­
ции заказчика выполняет его РУ·
ководство. На иовостройках соз•
дается специальный орган - ди­
рекцин строящегося предприятия.
Заказчик ряспоряжается средства­
ми, выделенными на стр_оительст­
во, обеспечивает стройку проектно­
сметной документацией, нео.бхощ1-,

мым ,оборудов;~нием .
,. Подрядчи ,к
-оргющзует весь процесс строи­
тельства, выполняет строительные
работы. Подрядчик, подписавший
Г. д. (~:енеральный подрядчик) и
отвечщощнй .за комплекс работ в
uмом, 11меет право передать ча .сть
ра'бот субподрядчикам. С ними он
з.аключает договоры, высту п ая в
данном .случ2е в роли заказчика.
.ГЕННАЯ ИНЖЕНЕРИЯ (ге­
нетическая .· инженерия) - -отрасль
молекулярной генетики, связанная
с созданием искусственных моле­
кул ДНК, способных участвовать
в генетичесrшх процессах. Г. и. от­
крыла принципиально новые воз­
можности дальнейшего развития
молекулярной генетики, особенно
тех ее разделов, которые связаны
С•;Выяснением особенностей устрой­
ства наследственного аппарата
высших рас тений, животных и че ­
ловека , Г. и. позволяет менять на­
следственную основу любого живо­
_rо. - органиама путем непосредствен­
ного . изменения генетической ин­
формации. Блf!годаря генно-инже­
нерным методам многократно по­
вышается продуктивность тради­
ционных микробов - продуцентов
веществ, используемых в пищевой,
1(ормовой, лекарственной, ви гамин­
ной и других отраслях промыш­
ленности, С1fановится возможным
организовать микробиологическое
производство принципиально но­
вых эффективных вакцин и средсто
диагностики, многих ценных ма­
тери-алоо, рез1(0 повысить эф­
фективность использования удоб­
рений, внести революционные из­
менения во многие другие- сфе-
р.ы , промышленной и сельскохозя-й­
ст13енной i,!икробиолоrии. Одной, из
главных сфер приложения Г. и.
становится селекция сельскохозяй­
ственнь1х растений и животных.
Она дает во;зможность сознатель­
но и высокоэффективно управлять
наследственностью. С п.омощыо
Г. и. появляется возможность соз ­
давать та~ше формы животны_х и
растений, J(Оторые сочетают вы­
сокую продуктивность с устой•ш­
востью к болезням, ореди:rелям,
паразитам и неблагоприятным ф а к­
торам. Вместе с те м испОJiь:jова­
ние мет◊дов Г. и. требует особой
осмотри:гельности и осторожности,
поскольку затрагивает законы жиз ­
недеятельности и эв олюции. Разои­
тию исследооаний в области Г. ~r .
в нашей стране придается бол ь­
шое значение (см, также Биотех­
нология).
ГИБКИЕ АВТОМАТИЗИРО-
ВАННЫЕ
ПРО И ЗВОДСТВА
(ГАП) - автоматизированные тех ­
нологические системы, включ а ю­
щие ст.анки с ЧПУ , обрабатываю ­
щие центры, аотом ат и ческие ск л а ­
ды, объединенные с мини-ЭВМ,
снабженные определенным набо­
ром управляющих программ и обе ­
спечивающие автоматизацию мно­
rономенклатурноrо машrшострои­
тельного производства. Г АЛ по­
зволяет быстро пере х одить от об­
работки . одного изделия к друго­
му, одновременно выполнять раз­
личные операции. Г АП применю9т­
ся о различных формах, определя­
емых требованиями произоодства,
для обработки самых разнообраз­
ных деталей станков, двигателей,
.47

транспортных машин, турбин. С по­
мощью ГАП выполняется широ-
1шй круг операций, включающих
контурное фрезерование, фрезеро­
вание плоскостей, сверление, резь­
бонарезание, токарно-патронную
обработку, обработку на карусель­
ном станке, ·зубофрезерование, шли:
фование и многое другое. ГАП
должны отвечать самым высоким
требованиям по точности, быстро­
действию, надежности. В констру1с­
циях· элементов ГАП применяются
пневматические, электрогидравли­
ческие . и электрические приводы,
различающиеся принципами дей­
ствия и функциональными возмож- .
ностями. Средства вычислительной
техпики являются основными ком­
понентами ГАП; появление микро­
процессорной техники обусловило
широкое развитие ГАП. XXVII
съезд КПСС подчеркнул необхо­
димость широкого внедрения гиб­
ких производств как одного из
важных направлений автоматиза­
ции производства и повышения
_производительности труда.
ГОДОВОЙ ПЛАН ЭКОНОМИ­
ЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ СССР- основанная
на заданиях и экономических нор­
мативах пятилетнего плана комп­
лексная программа развития . на­
родного хозяйства страны и по­
вышения уровня жизни народа,
рассчитанная на год. Г. п. э. и с. р.
СССР включает взаимосвязанную
систему заданий, показателей, лu­
митов и экономических норма­
тивов, параметров развития про­
изводственной и непроизводствен­
ной сфер, мероприятий по их до·-
48.
стижению, материальных, стои­
мостных и трудовых балансов .
Годовой план конкретизирует за­
дания пятилетних планов, пред­
усматривает внедрение новых до­
стижений науки и техники, осуще­
ствление экономических и органи­
зационных мер, обеспечивающих
выполнение пятилетнего плана. Ма­
териальные балансы (см. Баланс
материальный) в годовом плане
составляются по более разверну­
той номенклатуре по сравнению с
пятилетним планом. Баланс трудо­
вых ресурсов разрабатывается в
целом по СССР и по союзным рес­
публикам, при этом намечаются
меры по обеспечению народного
хозяйства, территориально-произ•
водственных колтлексов, важней­
ших ст.роек рабочей силой. В со­
став годового плана входит также
баланс денежных доходов и рас­
ходов населения. В годовом плане
предусматриваются необходимые
материальные и финансовые ре­
зервы. Составление годового пла­
на начинается снизу- с предприя­
тий и организаций. • Предприя­
тия и организации предусматри­
вают в годовом плане объем, со­
став и ассортимент продукции в
соответствии с государственными
заказами, запросами потребителей,
заключенными с ними договорами.
Министерства и ведомства, Сове­
ты Министров союзных республик,
исходя из заданий, показателей и
нормативов пятилетнего плана и
планов предприятий и организа­
ций, разрабатывают проект годо­
вого плана по отрасли, ·республи­
ке. Госплан СССР в соответствии с

заданиями пятилетнего плана и
с учетом указанных проектов пла­
нов разрабатывает проект плана
на предстоящий год. В условиях
перестро,йки экономического уп­
равления, усиления роли пятилет­
него плана, деыократизации про­
це.сса его разработки ЦК КПСС
и Совет Министров С_ССР при­
знали необходимым отказаться,
начиная с тринадцатой пятилетки,
от утверждекия годовых планов.
Исходя из показателей и норма­
тивов пятилетнего плана, пред­
приятия будут самостоятельно
разрабатывать свои годовые пла­
ны. Это позволит трудовым кол­
лективам избавиться от пороч­
ной практики планирования от
достигнутого уровня, ориентиро­
ваться не на сложившуюся «базу»,
отражающую условия развития и
потребности истекшего периода,
а на показатели пятилетнего пла­
на, заказы потребителей, изме­
нившиеся условия производства
и сбыта. План содержи1: сводные
разделы по развитию науки и тех­
ники, развернутую производствен­
ную программу промышленности
и межотраслевых комплексов -
топливно -энергетического, машино­
строительного, металлургического,
агропромышленного, - капитального
строительств?, геологоразведочных
и проектно-изыскательских работ,
разделы по труду, финансам, себе­
стоимости и прибылр, охране окру­
жающей среды и рациональному
использованию природных ресур­
сов, сводный раздел по всему
комплексу мероприятий в области
социального развития и повыrре -
4 Краткий экономический словарь
ния народного благосостояния,
мероприятия по развитию социа­
листической экономической инте­
грации СССР со странами - чле­
нами СЭВ,..а также внешних эко­
номических связей (см. также Ба-
ланс стоимостной, Пятилетний _
план экономического и еоциального
развития СССР).
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРUЕМ­
КА ПРОДУКЦИИ - вневедомст­
венный контроль качества продук,­
ции, осуществляемый специально
созданным для этого органом, под­
чиненным Государственному коми­
тету СССР по стандартам . Г. п , п.
проводится для оценки соотЕ!еТ•
ствия продукции стандартам и тех­
ническим условиям, утвержден­
ным образцам-эталонам, проектно­
конструкторской и технологической
документаций, условиям поставки
и договоров (в части обеспе­
ченця качества) и оформляется
д_окументами, свидетельствующими
о годности этой продукции для
поО'\'авки и использования. Готовая
продукция принимается на основе
проведения контро,1я и испытаний,
perламентированных в стандартах,
технических условиях, КQнструк­
торской и технологической доку­
ментации. Общие правила государ­
ственной приемки и испытаний про­
дукции, взаимоотношения сторон
установлены стандартом «Прави­
ла государственной приемки про­
дукции. Основные положения».
Основные правила государственной
приемки, обязанности руководите­
лей предприятий по созданию над­
лежащих условий, обеспечивающих
нормальное функционирование ор-
49

ганов Г, n, п., , 01tределены ·· Поло­
жением о государственной прием­
ке, утвержденным Советом Ми­
ни.стров СССР. Перечень объеди­
нений . и ' предприятий, на которых
вводится Г. n. п., утверждается Со­
ветом Министров СССР по пред­
ставлению Госстандарта СССР,
согласованному с соответствующи­
ми министерствами и ведомствами.
С· 1 я'нваря 1987 г. Г. п. п. введена
на предприятиях и в объединениях,
выпускающих важнейшую народ­
нохозяйственную продукцию, то­
вары народного потребления, а
также • основные комплеиующие
изделия и материалы дJJЯ них. Ра­
ботники Г. п. п. несут ответствен­
ность за правильность оценrш ка­
чества продукции, за ее соответст­
вие установленным требования~,.
Осуществление Г. п. п. не снимает
ответственности с руководителей
объединений и предприятий, служб
технического контроля за качест­
во,. выпускаемой . продукции. Вве­
дению Г. п. п. как эффективной ор­
ганизационной формы в борьбе за
коренное улучшение качества вы­
пускаемой продукции ЦК КПСС
11 Совет Министров СССР • прида­
ют . важнейшее значение. «По су1 и
де,1а, - говорил М. С. Горба·чев
на совещании 14 ноября 1986 г. в
UK КПСС, - речь идет о вопросе
огромной социалыю-эr<ономической
значимости, ибо в качес-тве про­
дукции суммируется -итог работы
всех отраслей экономики». Повы­
шение качества . продукции явт1-
ется неотъемлемой частью страте­
гии социально-экономического ус­
корения, •Курса .партии - на •Корен-
50
ную техническую ·реконструкцщо
народного хозяйства.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ТОРГОВ.­
ЛЯ (см. Торговля государствен­
ная)
ГОСУДАРСТВЕННАЯ (ОБЩЕ­
НАРОДНАЯ) СОЦИАЛИСТИЧЕ­
СКАЯ СОБСТВЕННОСТЬ- ос­
новная, ведущая форма . социали­
стической собственности, характе­
ризующая отношения коллективиз­
ма в процессе присвоения средств
производства и результатов , сои -'
местного труда всеми членами об•
щества, свободными от эr<сплуата-
• Ц И И . [, (О,) С. С. И !(ОЛХОЗНО·КООПе­
ративная собственность на средст­
ва производства составляют осно­
ву экономической системы СССР.
По своему содержанию Г. (о.) с. с.
является общим достоянием всех
членов общества, наиболее полно
выражает их равенство в процес­
се присвоения решающих условий
производства и не подлежит груп­
повому или индивидуальному при­
своению. При социализме все ос•
новные функции общества, связан •
ные с сохранением и приумноже­
нием совместной собственностн,
выполняет социалистическое го­
сударство. В исr<лючиrельной соб­
ственности государства в СССР на­
ходятся земля, ее недра, воды, ле·са.
Государству принадлежат основ­
ные средства производства в про­
мышленности, строительстве, сель­
ском хозяйстве, средства · транс­
порта и связи, банки, нмуuкство
организованных государством тор­
говых, коммунальных и иных пре,1•
приятий, основной городской жи­
·лищный фонд, а также другое

имущество,- необходимое для · · осу­
ществления задач государства.
Сосредоточение основной массы
средств производства в собствен­
ности государства (в СССР при­
мерно 90 % всех производствен­
ных основных фондов) позволяет
регулировать развитие народного
хозяйства по единому плану в со ­
ответствии с экономическими за­
конами социализма. Г. (о.) с. с. да­
ет возможность сосредоточить зна­
'):ительную часть национального до ­
хода в едином фонде и направлять
ее на расширение и техническое
совершенствование производства и
н,епроизводственной сферы, подъ­
ем .материального . и культурно­
го уровня народа . С Г. (о.) с. с,
связано существование государст­
венных предприятий, которые уп ­
равляются на основе принципа де­
мsжратического централизма, еди­
ноначалия и хозяйственного рас­
чета. Ускорение социально-эконо­
мического развития советс1(ого об­
щества в двенадцатой пятилетке
и в период ·до 2000 г. предпо­
лагает более эффективную реа­
лизацию Г. (о.) с. с., которая про­
является в повышении темпов
роста национального дохода и до­
стижении высоких народнохозяй •
. ственных
результатов на осно­
ве повышения производительности
труда, фондоотдачи и . снижения
маiериалоемкости продукции. · При
этом значительно возрастает роль
трудовых коллективов, государст­
венных предприятий и объедине­
ний, переведенных на полный хо­
зяйственный расчет, самоокупае- ·
масть и •самофинансирование, в
4*'
хозяйском использовании Г. fo.)
с. с. , создании и приумнож е нии на­
родного богатства.
ГОСУДАРСТВЕ Н НЬШ БАНК
СССР - эмисс1юнi11ый, кредитный,
расчетный и кассовый центр стра­
ны. Один из наиболее крупных бан­
ков мира. Г. б. СССР и его учреж­
дения пр,едставляют собой единую
централизо·ванную систему, кото­
рой руководит пр~вление. Подчи­
няется Госбанк СССР непосредст­
венно Совету Министров СССР.
Г. б. СССР обладае т монопольным
правом выпуска в обращение баи·
ковоких и казначейских билетов и
металлической монеты. На основе
плана экономического и социаль ­
ного развития страны он органи­
зует и регулирует дене:J1сное обра­
щение, привлекает свободные де­
нежные средства объединений,
предприятий, организаций и учреж­
дений, осуществляет краткосрО'I·
ное и долгосрочное кредитоваиие,
расчеты в народном хозяйстве.
Г . б. СССР осуществляет кассо­
вое исполнение государственного
бюджета, координацию деятельио­
сти · банков СССР и организацию
расчетов между ними, участвует
в формировании сводного валют­
ного плана страны, а также вы­
полняет кредитование , финансиро­
вание и расчетное обслуживание
предприятий, организаций и уч­
реждений непроизводственной сфе­
ры. Как главный банк страны,
Г. б. СССР обеспечивает центра­
лизованное плановое уuраоление
денежно-кредитной системой, еди­
иую политику в области валютных
операций, организует и • координи-
51

рует кредитные отношения в на­
родном хозяйстве. Предприятия и
организации обязаны хранить де­
нежные средства на счетах в Гос­
банке. Г. б. СССР осуществляет
безтtаличные рас•tеты между пред­
приятиями за товарно-материаль­
ные , деююсти, выполненные рабо­
ты и услуги. Г. б. СССР контро­
лирует · финансово-хозяйственную
деятельность предприятий, органи­
заций, учреждений. Г. б. СССР в
ус·ловиях коренной перестройки
управления экономикой должен
стать • на деле -главным банком
страны, организатором и коор­
ди11атором . всех кредитных и
расчетных отношений в народ•
ном хозяйстве. На Г. б. СССР воз­
ложена обязанность разграниче•
ния кредитных ресурсов по ис­
точникам их образования и на ­
правлениям использования, коор­
динация деятельности специали­
зированных банков. Деятельность
банков переводится на принципы
полного хозяйственного расчета
и самофинансирования. В новых ·
условиях хозяйствования финан­
сово-кредитный механизм нацели­
вается на усиление антизатратно­
го характера производства. Дея­
тельность Г. б. СССР должна спо­
собствовать повышению эффектив­
ности кредита, созданию таких
условий, которые побуждали бы
предприятия и организации рацио­
нально использовать кредиты, по­
вышать .рентабельность, своевре­
менно и полностью рассчитывать•
ся с государством. В связи с ко­
·ренной церестройкой управления
э1<ономшюй ряд функций Госбан-
52
ка СССР передается Банку трудО• ·
вых сбережений и кредитованю1
населения, Агропромышленному и
другим специализированным бан­
кам.
- ГОСУДАРСТВЕННЫй
ПЛАНО­
ВЫЙ КОМИТЕТ СССР (Госплан
СССР) - орган, осуществляющий
общегосударственное планирование
экономического и социального раз­
вития страны. Главными задача~
ми Госплана СССР ка~< централь­
ного органа управления в области
планирования являются подготов­
ка в соответствии с Программой
КПСС, решениями съездов пар•
тии, постановлениями ЦК: КПСС
и Совета Министров СССР проек­
тов государственных планов эко•
ном ,нческого и с оциального разви­
тия СССР, контроль за их выпол•
нением, обеспечение пропорцио­
нального и сбалансированного раз­
вития экономики, проведение эф•
фе1<Тивной •структурно'й политики, ,
создание экономических условий и
стимулов дJIЯ достижения в каж­
дой ячей1(е народного хозяйства
наивысших конечных резул~,татов,
координация работы органов , уп­
равления отрасJ1ями, комп,1ексами·
взаимоувязанных _ отраслей и тер­
риториями по вопросам планиро•
вания экономического и социаль•
ного развития. Госплан СССР -
союзно-республиканский орган; ру•
ководит rоспланами союзных рее•·
пубтш и через них плановыми
комиссиями АССР, краевых, обла­
стных, городских и районных Со•
ветов народных депутатов, Опера•
тивное руководство план'овой ра•
ботой в Госплане СССР осущест-

вляется коллегией . На ее заседа •
ниях раасмаtj)иваются основные
вопросы
общегосударственного
планирования, совершенствования
народнохQjяйственных пропорций,
повышения эффективности произ•
водства, обеспечения сбалансиро•
ванности экономики, совершенст­
вования методологии и организа­
ции планирования на различных
уровнях управления, хода подго­
товки планов и программ, контра•
ля за выполнением текущих и
перспективных планов, совершен•
ствования организации, стиля и
методов работы аппарата Госпла­
на СССР, вопросы подбора, рас­
становки и воспитания кадров,
укрепления исполнительской дис•
циплины. Для осуществления воз ~
ложенных на Госплан СССР функ•
ций он располагает аппаратом, со­
стоящим из групп отделов взаимо­
связанных отраслей и сфер дея •
тельности, объединенных в ком­
плексы. Госплан СССР руководит
деятельностью
соответствующих
научно-исследовательских и дру·
гих орга'н·изаций, издает журнал
«Плановое хозяйство». В уело•
виях радикальной реформы уп•
равления экономикой коренным
образом перестраивается дея­
,тельность Госплана СССР. Он
превращается , в подлинный на•
учно-экономический штаб страны,
освобожденный от текущих хо.
зяйственных вопросов. Его уси­
лия сосредоточиваются на страте•
гических направлениях планового
руководства экономическим и со­
циальным развитием страны, фор­
мировании важнейших народно-
хозяйств е нных пропорций, · ре;1ли­
аации главных научно - технических
достижений, совершенствовании
структурной и инвестиционной по­
литики, обеспечении сбалансиро­
ванности народного хозяйства, ра­
ционального размещения произ­
водительных сил страны. Перво­
степенной задачей Госплана СССР
является постоянное совершенст­
вование хозяйственного механиз­
ма, обеспечение его соответствия
изменяющимся условиям развития
общества, создание - предпосылок
для наиболее эффективного функ­
ционирования предприятий. В со­
ответствии с решениями июньско­
го (1987 г. ) Пленума ЦI( I<ПСС
на Госплан СССР возлагается
координация деятельности цент­
ральных экономических . органов .
Гос.план СССР должен уделять
особое внимание осуществлению
широкой социальной программы,
активному включению страны в
систему международного разделе­
ния труда, обеспечению надеж­
ной обороноспособности страны_
В условиях перевода предприятий
на самофинансирование задачей
Госплана СССР является ,нахож­
дение оптимальных соотношений
между централизованными и не­
централизованными капитальными
вложениями и с помощью долго­
временных экономических норма­
тивов, рычагов и стимулов чет­
кая организация соблюдения этих
соотношений в народном хозяй­
стве. Госплан СССР призван
умело управлять натурально-ве­
щеGтвенными пропорциями .обще­
ственного · воспроизводства, фор-
53

мировать состав • rосударственi
ного заказа, исходя : из · •задач
наилучшего удовлетворения об­
щественных потребностей, · реше­
ния стратегических задач раз­
вития · э1<ономики (см. также Го­
довой план экономического и со­
циального развития СССР, Пяти­
летний план экономического и со­
циального развития СССР).
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИ­
ТЕТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛ Ь­
НЫМ ВОПРОСАМ (ГОСКОМ­
ТРУД СССР) - союзно-респуб­
ликанский орган государствен­
ного управления, который осущест­
вляет единую государственную по­
литику в области труда, его оп­
латы, использования трудовых ре­
сурсов и социального обеспечения
в стране. Совместно с ВЦСПС и
с участием ряда государственных
органов разрабатывает К:омплекс­
ную программу социального раз­
вития и повышения народного
благосостояния на 15 лет, являю­
щуюся важнейшим инструментом
прогнозирования и планирования
на перспективу. Госкомтруд СССР
проводит мероприятия по совер•
шенствованию форм заработной
платы и систем премирования, уёи­
J1е·нию · их стимулирующей роли в
повышении эффективности и !{аче­
ства работы, обобщает практи!{у
применения и распространяет про­
грессивные формы материального
поощрения; разра·батывает и про•
водит меры по рациональному и~
пользованию трудовых ресурсов,
мобилизации резервов роста про­
. uзводительности труда, улучшен11ю
его условий, содержания, органи-
54
зации и нормирования; содейству'­
ет развитию соцналистйческого ·со ~
ревнования · и совершенствует фор­
мы и методы морального стимули­
рования; разрабатывает предложе­
ния по дальнейшему развитию и
- совершенствованию
социального
обеспечения; координирует работу
-мкнистерств и ведомств в области
организации, нормирования и оп­
латы труда, социального обеспе­
чения; осуществляе, контрол~; за
выполнением решений партии и
правительства по вопросам труда и
заработной платы, подготовки 11
повышения квалификации !{адрон
на производстве и по другим со­
циальным вопросам; проводит 11
координирует в стране научные ис­
следования по проблемам тру да
· И социального обеспечения. При
этом обеспечивается комплеl{сный
подход и пропорциональное раз·­
витие всех звен-ьев социальной
сферы, наиболее полное использо­
вание социальных фаl{торов · роста
производства, создание эффектив­
ной систе1,1Ы занятости населения.
На Госкомтруд СССР возложена
также подготов!{а предложенИ'й к
проектам перспеl{тивных и теку­
щих планов эl{ономическоrо и со­
циального развития по вопросам
производительности и научной ор•
ганизации труда, баланса трuдо­
вых ресурсов, повышения благо­
состояния народа. Совместно с
другими госорrанами Госкомтруд
обеспечивает широкое примененйе
в управлении научно обоснован­
ных соuиальных нормативов как
базы для планированиЯ' и ·разви­
тия социальной сферы и · · распре-

деления . ресурсов
. между
отрас­
лями. Госкомтруд СССР, государ­
ственные комитеты союзных рес­
публик по труду и социальным
вопросам и их органы на местах
вправе осуществлять на предпри­
ятиях и в организациях, незави­
симо от их ведомственной подчи­
ненности, государственный кон• .
траль за использованием рабочей
силы, проведением мер по сокра­
щению текучести кадров, а так­
же решать другие вопросы в со­
ответствии с предоставленными ю1
правами . В двенадцатой пятилет­
ке эти органы призваны способст­
вовать перестройке системы опJ1а­
ты труда в народном хозяйстве,
повышению ее эффективности, тес­
ной увязке размеров вознаrражде- ·
ния работников с их трудовым
вкладом и решительному устране­
нию элементов уравниловки в оп­
лате труда.
ГОТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ - пол­
ностью законченные на данном
предпршпии и в данном периоде
готовые изделия и полуфабрика­
ты, отпускаемые на сторону или
непромышленным хозяйствам и
организациям своего предприятия
(т. е. за пределы основной дея­
тельности предприятия). Готовы­
ми считаются изделия, которые
полностью укомплектованы и точ-.
но соответствуют установленным
стандартам, приняты отделом тех­
нического контроля и снабжены
документом, удостоверяющим ка­
чество продукции, сданы на склад
готовых изделий или заказчику,
оформлены соответствующими до-
1сументами (накладными, ордера-
ми и т. д.). Так, на машинострои­
тельном заводе Г. п. считается ста­
нок, укомплектованный запасными
деталями и упа-кованный в . тару;
на текстильном комбинате - ок­
р. ашенная ткань, подгото13ленная
к реализации, и т. д.
ГРАФИК СЕТЕВОЙ (см. Сете­
вой график)
ГРУЗООБОРОТ - показатель
объема работы, выполненной гру­
зовым транспортом , Измеря~тся в
тонно-километрах (ткм) (рабо­
та транспорта по перевозке 1 т
груза на расстояние 1 км). -ДJ1я
определения Г, масса перевезен­
ного груза в rоннах (отдельно по
каждой партии груза) умножается
на дальность перевозки и получен­
ные произведения сумм.ируются.
Показатель Г . используется в пла­
нировании н статистике для изме­
рения производительноети труда
на транспорте (количество тонна­
километров на однога работаю­
щего), себестоимость перевозок
также опр~щеляется в расчете на
1 ткм, так как аатраты на пере­
возку зависят от дальности ее и
ыассы груза. Для оценки деятель­
ности предприятий транспорта по­
казатель Г. не применяется, так
как общество заинтересовано в наи­
лучшем удовлетворении потреб­
ностей в перевозках при миними­
зации транспортных издержек, для
этих целей используется показатель
перевозки (отправки) грузов • в
тоннах, выручка от . перевозок и
др. Распростране_ние передового
опыта, в тоы числе железнодорож­
ников Белоруссии, позволяет уве­
лич,ить объем полезной . раба гь1 ..
55

тр·а,нспорта без увеличения числен­
ности ра б от аю щих.
ГРУППА «А» ПРОМЫШЛЕН­
НО СТИ - совокупносн, оrраслей
промышленнос т и,
производящих
средст в а· производства, . в том ч ис­
ле сырье, используемое для произ ­
водства предметов потребления.
' Дол я продукции группы «А» в об­
. щем
об ъеме всей продукции про ­
м ышленности составила в 1985 г.
74,8' %. К отраслям промышленно­
сти , выпускающим преимуществен •
iro средства пр о изводства, отно­
сятся металл ургия, энергетика, ма­
ши н9стро е н ие, х и м ичес1<ая промыш­
л е нн ость, от которых в решающей
мере зависят повышение эффектив ­
ности производства и его интенси­
ф икация на ба зе научно - техниче­
ского прогресс а . В ходе социали­
ст ического строительства в СССР
группа «А» по темпам роста су­
щественно опережала производст­
в о предметов потребления (груп­
пу «Б») , что позволило в кратчай­
ший срок создать- м атериально - тех­
ническую базу социа л из м а и укре­
пить обороноспособность страны ,
В 198 6-1990 rr. предусматривает­
ся р ост пр оизводства средств про­
изводства (группа «А») на 24,3 %
и рост пр едметов потребления
(группа «Б») на 27 %. Высо](ие
темпы развития тяжелой индуст­
р и и, особенно машиностроения,
им еют определяющее значение для
реализации программы ускорепия
со циал ь но - экопом ич.еского развития
страны, обеспечения устойчивых
те м пов роста всей экономики, к а­
чественного преобразования инду•
стриальной базы экономи](И, тех •
нической реконструкции народного
хозяйства.
ГРУППА «Б» ПРОМЫШЛЕ Н ­
НОСТИ - совокупность отраслей
промышленности, •• ,производящих
предметы потребления. Удельный .
вес п·роизводства предметов по­
требления в общем объеме про ­
дукции промышлениости составил
в 1985 r. 25,2 %. Усиление соди•
альной напра в ленности промыш­
ленного производства в целях не­
уклонного п о дъема материально'г о
и культурного уровня жизни наро,
да выражается в о п ережающем
росте группы «Б» по сравнению с
группой «А». Дальнейший рост и
качественное . обновле н ие промыш­
ле н ного производства предметов
потребления осущес твляются на
основе Комплексной програм1,1ы
развития производства товаров на­
родного потребления и сферы . ус­
луг на 1986-2000 годы, что пред­
полагает увеличение вк,11ада в про­
изводство предметов потреб.~ения
всех без ИС)(Лючения отраслей- 1!
районов страны,

ДЕБЕТ - левая сторона бухгал­
терс1юrо счета, имеющего форму
двусторонней таблицы. На счетах,
J{Оторые используются для регист­
рации состояния и движения де­
нежных средств, запасов товарно­
материальных ценностей (готовой
проду1щии, незавершенного произ ­
водства, материалов, топлива и
т. п.) , в Д. показываются н·аличие
учитываемых ценностей на начало
1<аждого месяца и их по ступление
в течение месяца. На счетах, кото­
рые используются для регистрации
состояния и движения источников
средств, в Д. отражаются хозяйст­
венные операции, вызывающие
уменьшение источнш<а средств.
Каждая операция в бухгалтерском
учете в одинаJ{ОВЫХ суммах запи­
сывается дважды, в двух взаимо­
связанных счетах: в дебете одиог~
счета и кредите другого (см. так­
же Баланс бухгалтерский}.
ДЕБИТОР - должник, юридиче­
е1юе или физическое лицо, имею­
щее денежную задолженность
предприятию, организации, учреж­
дению. Д. может быть предприя•
тие-покупатель, - не
оплатившее
стоимости отгруженных ему това­
ров; рабочий или служащий, по•
лучивший аванс на командировоч­
ные или операционно-хозяйствен-
д'·.
ные расходы; материально. ответ­
ственное лицо по расчетам за
выявленные растраты, недостачи
и.т.п.
.
:
.
ДЕЛОВЫЕ ИГРЫ - метод ими­
тации выработки управленческих,
решений по заданным правилам в
различных производственных ситу­
ациях. Д . и. проводятся в учебных
и исследовательс1{Их целях, а так­
же для подбора управленческих
кадров. В процессе Д. и. модели­
руются действия линейных и функ­
циональных руководителей, прини­
мающих решения с использова~щ.
ем исходной или получаемой в хо­
де игры информации о состоянии
производственного процесса и вне­
шней среды. Решения в Д. и. при­
нимаются в сооответствии с постав­
ленными перед участниками иrры
задачами и имеющимися ограни­
чениями. Взаимодействие участни­
ков Д. и. обусловливается прави­
лами, / отражающими специфиче­
ские свойства и зависимости моде­
лируемого хозяйственного процес­
са. В ходе Д. и. участникам по­
ступает информация, аналогичная
формируемой в реальных услови­
ях, Учасrни1ш Д. и. могут исполь­
зовать традиционные формы ана ­
лиза производствен!lых ситуаций и
подrоrовди решения, экономико-
57

ма·rематические методы и _модели.
Эффективность принимаемых ре­
ш е•1 ий в различных ситуациях оце­
ни вается <; - помощью определенных
кр117ериев. Д. и. позволяют интен­
сифицировать процесс обучения,
исСJ1едовать процесс подготовки и
nрt.111ятия решения, оценить важ­
ность используемой информации,
суд1п ь о профессиональных зна­
н,шх и навыках при отборе управ-·
ленческих кадров.
ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПО,ПИ­
ТИl<А - область деятельности го­
сударства, направленная на регу­
лирование структуры, размещения,
перемещения и динамики народо­
населения. Д. п. носит кла~совый
характер и характеризуется сово­
I<ушюстыо экономических, социаль­
•iых и идеологических мер, тесно
св 11за нных с социальной полити-
1юй государства. Д. п. эффекти~на
;шшь в том случа·е, когда она со­
отиетствует объективным законо­
м ер ностям социально-демографиче ­
ского развития, выражающимся в
изменении демографического пове­
дени я под влиянием изменения об­
раза жизни, положения женщины
в семье и обществе. В силу этого
ведущая роль в Д. п . принадлежит
м ер ам социальной помощи, эконо­
м11ческого стимулирования, нравст- •
веюю-воспитательного характера.
В СССР и во всех европейских со­
циалистических странах проводит- ·
rя активная Д. п., направленная
н а стимулирование рождения двух
11 трех де·гей в семье. В СССР ох- ·
р ан а материнства и детства, по ­
мощь многодетным и малообеспе- •
- ченным
-семьям, · создание · и: разви- •
58
тие государственной системы здра­
воохранения, сети детских . - до-.
школьных учреждений и др. стали
осуществляться с первых же лет
Советской власти . В одиннадца- _
той пятилетке для женщин и ма­
терей введен частично оплачивае­
мый отпуск по уходу за ребенком
до достижения им возраста одного
года с одновременным продлением
неоплачиваемого отпуска до полу­
тора лет, повышен размер едино­
временцоrо пособия по случаю
рождения ребенка, увеличены по­
собия одиноким матерям, введен
дополнительный оплачиваемый от­
пуск женщинам, имеющим двух и
более детей в возрасте до 12 лет.
Основными направлениями соци­
ального и экономического разви­
тия СССР на 1986-1990 годы и
на период до 2000 года предусмот­
рено «проводить демографическую
политику, полнее учитывающую
особенности различных регионов
страны. Всемерно способствовать
увеличению
продолжительности
жизни и трудовой активности на­
селения, укреплению семьи, созда­
нию более благоприятных условий
для восшпания подрастающего по­
коления, сочетания материнства с
активным участием женщин в тру- ·
довой и общественной деятельно­
сти. Расширять и совершенствовать
государственную помощь семьям,
имеющим детей, и молодым семь­
ям» (Материалы XXVII съезда
КПСС, с. 273). Эти положения
реализуются в ~цде поэтапного осу­
ществления ряда конкретных м е р
помощи семьям, работающим мате­
р·ям - и ·другим группам ·населе1111я.

'ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ ЦЕНТ­
РАЛИЗМ в' управлении народным
хозяйством - прiищип управле­
ния при социализме, выражающий
единство ; эффвктивного централи­
зованного руководства и широкой
хозяйственной самостоятельности
предприятий и объединений. Объ­
ект1шно обусловлен требованиями
разв1пия единого народнохозяй ­
ственного комплекса, нуждающего­
ся 13 · централизованном плановом
управлении, а также необходи­
мостью привлечения широких масс
трудящихся к управлению произ­
водством, ростом их активности и
заинтересованности в совершенст­
вовании производства. Централизм
и демократизм в управлении со­
uиалистическим ' хозяйством орга­
н ически взаимосвязаны и дополня­
ют друг друга. Д. u. предполагает
строгую обязательность решений
вышестоящих органов для ниже­
с:~:оящих , высокую госу дарствен­
ную, · плановую и трудовую дис­
циплину. Вместе с тем он несов­
местим · с бюрократизмом, препят.­
ствующим участию трудящихся в
управлении производством и росту
их творческой а~пивности, а так­
же с ведомственностыо и местни­
чествоАt, которые мешают реали­
. эации преимуществ социализма.
Д. ц _ развива1⁄2тся на основе повы­
шения уровня производительных
сип и степени зрелости производ­
ственных отношений, роста куль­
турно-технических •знаний трудя­
ш11хся и их социальной активно­
сти, повышения эффективности хо­
зяйственного механиз.ма. XXVII
съезд КПСС- определил пути по-
следов а тельного •совершеиств:ова­
ния Д. ц. в управлении 'хозяйст­
вом. Намечено укреплять центра­
лизованное начало в руководст в е
э1<ономикой. Усилия центральных
органов управления все в больше,1
1,1ере будут сосредоточиваться на
решении стратегических задач экоJ
номического и социального разви­
тия,- практическом осуществлении
единой политики в области науч­
но-технического прогресса и - капи­
тальных вложений, структурных
сдвигов в народном хозяйстве,
обеспечении пропорциональн·ости
общественного производства и соз­
дании системы плановых государ­
ственных резервов, рационально м
размещении производительных си.~ ,
централизованном решении воп р о­
сов оплаты труда и социального
обеспечения, цен, тарифов, финан­
сов, у'1ета и статистики. Реши­
тельно преодолевается практ ика
вмешательства центра в опера ти в­
ную деятельность нижестоящих
хозяйственных звеньев . Значите л ь- .
но раздвигаются границы са мо­
стоятеJiьности объединений и пред­
при,ятий, повышается их ответст­
венность и заинтересованн;ость в
достижении высоких конечных ре­
зультатов. С этой целью они пере­
водятся на полный хозяйствен н ый
расчет и саАtофинансированис, уро ­
вень доходов • производственных
коллективов ставится в прямую
зависимость от эффективности и х
работы. В соответствии с поста­
новлением январского ( 1987 г.)
Пленума ЦК КПСС последователь­
но вкедряется самоуправление в
жизнь трудовых коллективов, чему
59

способствует создание советов тру­
довых коллективов предприятий и
объединений, наделение их, а так­
же общих собраний (конференций)
трудовых коллективов решающи­
м и nолномочиями по широкому
кругу " производственных, социаль­
нi.1х и· кадровых вопросов. Вводит­
ся выборность руководителей пред­
пршi:ти_й, производств, цехов, отде­
лов, участков, ферм и звеньев,
бригади ·ров и мастеров. Такая вы­
борность руководящих работников
в трудовых коллективах не толь-
1ю. не rодрывает, а, напротив, ук­
репляет единоначалие, повышает
:нпоритет руководителей и вместе
с тем поднимает их ответствен­
ность за дело, создает атмосферу
взаимной взыскательности и тре­
бовательности в каждом коллек­
тиве. Органическое сочетание еди­
ноначалия и участия коллективов
в принятии решений -по важней­
шим вопросам углубляет и разви­
вает принцип Д. ц.
· ДЕНЕЖНОЕ
ОБРА!ЩЕНИЕ -
непрерывное движение денег в
процессе оплаты труда, реализа­
ции товаров, расчетов за услуги и
совершения других платежей. Ос­
новой Д. о. служит выполнение
деньгами функций средства обра­
щения и средства платежа . _Одним
из главных условий планомерного
Д. о. является обеспечение уста­
новленных границ между налич­
ны ·м и безналичным оборотом, рас­
ширени, е сферы последнего . Расче-
' ты наличными деньгами осуществ­
ляются главным образом между:
социалистическими предприятиями,
учреждениями, организациями и
60
населением (выплата _заработной
платы и премий, пенсий, пособий,
стипендий, покупка товаров в го ­
сударственной и кооперативной
торговле, оплата различного рода
услуг); финансово-кредитной сис­
темой и населением (уплата нало ­
гов, страховых взносов, приобре­
тение облигаций госзаймов и лоте­
рейных билетов, внесение денег во
вклады, полученне выплат по иму­
щественному и личному страхова­
нию, выигрышей по займам и ло-·
тереям, потребительских ссуд и
вкладов); различ ными группа­
ми населения (покупка товаров на
·колхоз но м рынке, оплата ус•
луг лиц, занимающихся индивиду•
альной трудовой деятельностыо).
Между предприятиями и орrани'
эациями расчеты в основном ве­
дутся в бР.зналичной форме; на­
личные деньги используются в оr­
раниченных пределах: при пр.иоб­
ретеиии отдельных товаров и опла­
те услуг небольшой стоимости .
При отношениях с населением так­
же все шире начинают применять­
ся безналичные расчеты при выпла­
те зарабо тной платы и при оплате
товаров и услуг, что по зволяет
улучшить планирование и регули­
рование Д. о., снизить расходы об-
. щества
на обращен·ие наличных
денег. В основе организации Д. о.
лежит принцип обязательного хра­
нения всеми предприятиями, уq­
реждениями и организациями име- ,
ющихся у них наличных денег (за
исключением небольших сумм для
текущих расходо·в) в учреждении
Госбанка СССР. Планомерное уп~
равлеиие Д. о., обеспечение его

у.стойчивости предполагает опреде­
ленив размера n стрултуры де­
нежных доходов и расходов насе­
ления, достижение их сбалансиро­
ванности; регулирование количест­
венных изменений денежной массы
в масштабе страны, проведение
эмиссии или изъятия денег; выяв­
ление возню{а~ощих изменений по­
требности в наличных деньгах по
отдельным регионам, учет терри­
ториальной миграции денег. В пла­
нировании Д. о. важную роль иг­
р11ют баланс денежных доходов и
расходов населения и кассовый
план Госбаю{а СССР. Основными
направлениями экономического и
социального развития СССР на
1986-1990 годы и на период до
. 2000 года поставлена задача «по- •
вышать устойчивость рубля, у1{реп.
лять денежное обращение в стра­
не». О.пред"елен широкий комплекс
мероприятий · общеэкономического
и социального порядка, в1(лючаю­
щий _ установление строгой зависи­
мости заработной платы от произ­
водительности труда, устранение
выплат незаработанных денег, ре•
шительную борьбу с нетрудовыми
доходами. Самое непосредствен­
ное влияние ив улучшение Д. о.
окажет ускоренный рост производ­
ства товаров и услуг, расширение
ассортимента продукции и улуч­
шение качества ', значительное уве­
личение товарооборота государст•
венной и розничной торговли, наи­
более полное удовлетворение пла­
тежеспособного спроса населения
(см. Спрос платежеспособный).
ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ ГОСУ-
ДАРСТВА - денежные ресурсы,
получаемые государством и госу­
дарственными предприятиями и ор­
ганизациями. Различают цент ра­
лизованные Д. д. r., составляющие
доходную часть государственного
бюджета (см. Бюджет государст­
венный), и децентрализованные .
доходы, получае~1ые предприятия­
ми и организациями от реали_за-'
ции продукции и необходимые ·
для осуществления хозяйственной
деятельности. Основной источник
Д. д.r.- поступления
от социали­
стического хозяйства. Среди них ':....
платежи государственных пред- .
приятий из прибыли в виде платы
за фонды, за трудовые и природ~
ные ресурсы, отчисления от при­
были по нормативам и налог с .
оборота. В последние годы плате­
жи из прибыли абсолютно и отно- .
сительно возрастают. Доля же по­
доходного налога, уплачиваемого
в бюджет кооперативно-колхозны­
ми предприятиями, падает. Поступ­
ления в · государствен ный бюджет
от населения в1(лючают налоги
(подоходный, сельскохозяйствен­
ный и др.), различного рода сборы
и добровольные поступления, а
также прибыль Госстраха r.zo го- ·
сударственному имущественному
и личному страхованию. К прочим
доходам государства, составляю­
щим незначительную величину, от­
носятся доходы от государствен­
ного имущества (доходы от жило- ·
го фонда, лесной доход, выручка
от реализации выморочного, бес­
хозного и конфискованного имуще­
ства, невостребованных грузов и
почтовых отправлений, имущества
ликвидированных предприятий, ор-
61

гаяизаций:· и учреждений) и дохо­
ды от платных услуг государствен­
ных учреждений (сбор за провер­
ку, клеймение и экспертизу мер и
измерительных приборов, пошли-
11ы,. сборы автоинспекторов и за
другие 1Iехозяйственные услуги).
/ДЕНJ:,ЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕ­
ЛЕНИЯ - суммы денег, получае­
мые и аккумулируемые населени­
е:\1, основа реальных доходов на­
селения. В ходе общественного
в·эепроизводства Д. д. н. непосред­
ст6енно связаны с ростом и рас-
11ределением национального дохо­
да, производством товаров народ-
1:оrо потребления и платных услуг.
Регулирование товарного и денеж- .
,юго обращения, разработка пла­
новых балансов денежных доходов
и расходов населения имеют важ­
ное значение для: обеспечения сба­
Л31/сированности экономики. Д. д. н.
СССР носят трудовой характер и
отр-ажают вклад членов общества
в развитие народного хозяйства.
Основными источниками Д. д. н.
ямяются оплата по труду и де-
11<:жные выплаты и льготы из об­
щ.ественных фондов потребления.
Дополнительный источник доходов
т р удящихся - реализация · излиш-
1юв продукции личного подсобного
хазяйства. Наиболее высока его
доля в совокупных доходах семей
колхозников - примерно 25 %.
. Трудящиеся
получают та1{же до­
ходы от выполнения работ и yc-
11yr индивидуально или на коопе­
ративной - основе (см. Иrtдивиду-
, (1льная
трудовая деятельность).
1( r:рочим источникам Д. д. н. от­
iюсятс-я выплаты выигрышей по
62
займам, проценты на вклады в · сбЕ!;'
регательные кассы, страховь1е · воз-'
награждения и . т. д. Источники, '
структура и уровень Д. д. н. раз­
лиqаются по отдельным группам и
слоям населения . Социальная по~
литика партии и государства на­
правлена на последовательный
рост Д. д . н. на основе роста обще­
ственного · производства и повыше•
ния его эффективности, неуклон­
ного соблюдения принц~ша соци­
альной справедливости в распре••
делении материальных благ. XXVII
съезд КПСС определил пути и за­
дачи дальнейшего подъема благо•
состояния всех слоев и социальных
групп населения, увеличения опла­
ты труда по мере роста его произ•
водительности, повышения разме•
ров минимальной заработной пла­
ты и снижения налогов с населе­
ния. Те:м самым обеспечивается
систематический рост Д. д. н.
ДЕНЬГИ - особый: товар, вы•
полняющий роль всеобщего экви­
валента при обмене товаров . При
капитализме Д., превращаясь в
капитал,
выступают средством
эксплуатации наемных работников,
присвоения буржуазией неоплачен­
ного труда . При социализме, где
сохраняются товарно-денежные от­
ношения, Д. выражают • новое
социальнО - Эl{ОНомическо~ содержа­
ние - воплощают коллективный
труд работников, объединенных
общественной собственностью на
средства производства. Д. служат
всеобщим эквивалентом, всеобщей
формой учета затрат общественно.
го труда, планирования· и l{ОНтро­
ля за · производством: и распреде- -

лением ,общервенного продукта _ в
ц~,rщх подъема . uародного благо­
сq<;,тощшя, Существенно мен51ется
содержание ВJ,шолняемых Д. функ ­
ций . . Как мера стоимости они из­
меряют воплощенный в товарах
общественный труд путем прирав­
нивания . всех товаров к золоту.
Для . определения цены товара -
денежного выражения его стоимо­
сп-1 - государство устанавливает
д~н.ежную единицу, или масштаб
цеf! (с 1- января 1961 г. золотое
содержание советского рубля -
0,987412 г). Д, как средство об­
р<1щения обслуживают процесс об­
мена товаров и услуг, движение
товаров от предприятий-произво­
дителей . к предприятиям - потре­
бителям продукции . Д. как сред- ·
ство накопления используются в
целях социалистического накопле­
ния и личных сбережений трудя­
щихся. Как средство платежа они
применяются при продаже товаров
в J{редит, с отсрочкой оплаты, в
денежщ,1х отношениях между хоз­
расчетными предприятиями, при
выплате заработной платы рабо­
.чим, . служащим ·и др . Функцию
мировых Д. выполняет золото на
мировом рынке . На •современном
этапе развития советского общест ­
еа роль д. повышается в связи с
тем, что усиливается воздействие
товарно-денежных отношений на
повышение заинтересованности лю­
дей, .эффективность производства.
XXVII съезд КПСС указал на не­
обходимость ;укреплять денежное
обращение в стране.
ДЕЛОЗИТ...., а) денежные сум­
мы . (вJ<лады) 11ли цен.вые бумагн
предприятий,. организаций и . ста
дельных граждан, вверяемые .кре­
дитным учреждениям (баtшам ид н
сберегательным кассам) во времен ­
ное распоряжение; б) взнос по ис­
ку. Д. как форма хранения денеж - ,
ных сбережений трудящихся на­
зываются вкладами. В СССР су-
• ществует
несколько видов · вклас
дав: а) до востребования (имен­
ные или на предъявителя), · выда­
ваемые и принимаемые в любое
время по требованию вкладчика;
по ним выплачивается доход в р а з­
мере 2 % годовых; б) срочн ые;
прюшмаемые на срок не менее 6
месяцев (3 % годовых); в) выиг­
рышные, по которым доход выпла­
чивается в форме выигрышей по
тиражам; r) условные, выдава е­
мые при соблюдении определен­
ных условий (например, достиже­
ния совершеннолетия) по предъяи­
лении соответствующего до1<ум ен­
та. Доходы по вкла д ам свобод ны
от обложения налогам и и сбора ми.
Государство гарантиру€Т тай-ну
вкладов, их сохранность и выдачу
по первому требованию. В1<лады
вносятся как наличными деньга ми,
так и безналичным путем . {пер е­
числение заработной платы, пен­
сий от граждан и безналичные пе­
речисления от предприятий).
ДЕПОНЕН Т - лицо (физическое
или _ юридическое), которому при­
надлежит денежная сумма, на хо­
дящаяся временно у предприятия
или организации : Депонированные
суммы выплачиваются лицам по
их требованию \!ЛИ перечисляются
предприятиям, организациям . Де­
nоннров-анные суммы находятся на
63

специальных счетах . К Д. относят­
ся такж е работники, не получив­
шие в срок заработную плату, и
лица, в чью пользу произведено
удержание из заработной платы
по исполнительным документам
судебных органов. Депонирован-
11ая заработная плата, не востре ;
бованная Д. в течение трех лет,
перечисляется в бюджет .
ДЕРЕВО ЦЕЛЕН И ЗАДАЧ­
структурная модель процесса при­
нятия решений, включающая его
элементы по уровням (цели, зада ­
чи, мероприятия) и связи между
н ·и.ми (включение или подчинен­
ность) . Является инструментом
програ.юлно-целевого управления.
Формирование Д. ц. и з. происхэ­
дит в два этапа : выбор главной
цели и ее расчленение (декомпози­
ция) до уровня задач и разработ­
ка мероприятий, с решения кото­
рЫх можно начинать работу по
достижению цели. Количественная
оценка элементов Д. ц. и э. с по­
мощью коэффицненто·в значимости
позволяет рационально распреде ­
лить ограничейные ресурсы, выде­
Jiяемые для достижения заданной
цели (см. также Целевая комп­
лексная программа).
ДИНАМИЧЕСКИЕ РЯДЫ - ря­
ды показател·ей, характеризующих
развитие явлений во времени. Д. р.
позволяют выявить тенденции из­
менения явлений, облегчают сопо­
ставление и анализ показателей .
В зависимости от характера пока­
зателей Д. р. бывают моментными
,
или периодическими. В моментном
Д. р. каждый показатель характе­
ризует состояние явления на оп-
64
ределенный момент времени. На­
пример: численность населения
СССР на 1 января 1985 г.-
276,3 MJIH, на ! января 1986 г.-
278,8 млн, на 1 января 1987 r. -
281,7 млн. В периодическом . Д. р ,
каждый показатель характеризу­
ет величину явления за определ е н­
ный период (месяц, год и т:д.) ,
Например : ввод в действие жилых
домов составил за 1984 г.-
112,4 млн м2, за 1985,r.- 113 млн м2,
за 1986 г.-118,2 млн м 2• Сумм1;1
показателей периодического ряда
характеризует величину явления
за более продолжительный (сум­
марный) перио ~ времени. Пра­
вильное построе :: ие Д. р. предпо­
лагает соблюдение определенных
требований: все показатели долж­
ны быть сопоставимы между со­
бой по содержани!О, исчйслены по
единой методологии, за равные от­
резки (или на аналогичные момен­
ты) времени, быть выражены в
одних и тех же единицах измере­
ния. По данным Д. р. •определяют­
ся темпы роста, прироста, абсолют­
ныа приросты, средние темпы , р0с­
та. Абсолютный прирост - раз­
ность между показателями д: р .
(см. Темпы экономического разви­
тия, Цены сопоставимые).
ДИСПЕТЧЕРИЗАЦИЯ - непре­
рывное оперативное руководство
текущим ходом производства в
масштабе как предприятия, ·так и
его отдельных структурных под­
разделений. Целью Д. является
обеспечение согласованной работы
отдельных звеньев предприятия
для достижения наивысших техни­
ко-экономических показателей, чет•
t

1
кого выполнения графиков работ и
п роиз водственной програ.м1>1ы. Д.
наnраьлена на обесп~чение р а вн о­
м ер н ости загрузки всех зв с~ье в,
не п реры!'!ности, ритмичности и Э !<О­
н о~1и ч11ости IJЫПОЛНения про щ~с с о в
п ро и зв одственного цикла, бес пер е­
бойно й работы вспомогательны х и
о бс луживающих участ1<ов. Д. д о л ­
хша заблаговременно выявюп ь и
предупреждать намечающиеся от­
клонения от установленных планов­
графиков и текущих заданий. Д.
ох1{атывает управление техноло г и­
ческиАtи процесса.ми, r<о1проль и
оперативное распределение мате­
риальных и э не ргетических ресур­
сов, тран с п о ртных средств, учет
работы машин п механизмов. Ме­
тоды оперативного контроля и ре­
гулирования во многом зависят от
типа производства. В единичном и
мелкосерийном производстве основ­
ными объектами диспетчерс1<ого
контроля являются сроки выпол­
нения важнейших работ по отдель­
ным заказам и опер'апfвная под­
готовка к выполнению текущих.
заданий. Диспетчерский ко·нтроль
осуществляется в соответствии с
ци.кловыми пла н ами-графиками вы­
пою1ения заказов. В серийном про­
изводстве основными объектами
• дисnеrчерскОI;о контроля
являют­
ся сроки запуска и выпуска пар­
тий заготовок, деталей и сбороч­
ных единиц, состояние складских
з;~делов заготовок и деталей и
степень комплектной обеспеченно­
сти сборочных работ . Контролиру­
ется выполнение установленных
Планов-графиков межцехОВЫХ ПО·
•дач или комnл ектовани·я
изделий
5 К:рат1шй экономически!\ словарь
заготовками, деталями и сбороч­
ными едини ца ми. В условиях по­
точного произ водства днспетчер­
с~шй контроль направлен на собл ю­
дение установленных ритмов ра­
боты линий и состоянии внутри­
линейных и ме жлннейных заделов
применит ельно к суточным и часо­
вым графиr<ам. На большинстве
предприятий диспетчерс,ше служ­
бы имеют трехступен'lатое строе- ,
ние:
производственно-диспетчер­
ский отдел (ПДО), планове-дис­
петчерское бюро (ПДБ) и диспет­
чер (планировщик) учасп<а . Эф­
фективность работ по организации
и руководству ходом производст­
ва во многом зависит от степени
оснащенности диспетчерской служ­
бы средствами механизации и ав­
томатизации. В Д. производства
все шире используются ЭВМ (см .
также П ланировшше оперативное).
ДИСПРОПОРЦИИ - несоответ­
ствия в развитии взаимосвязанных
частей, элементов и сторон обще­
ственного производства, отраслей
• народного хозяйства, краев и об­
пастей, предприятий, нарушающие
нормальный ход воспро1щводства
•и снижающие его эффективность.
Предупреждение возникновения
Д., выявление существующих Д. и
осуществление мер по их устране­
,нию - важнан задача государст­
венных плановых и хозяйственных
органов по обеспечению nропор­
ционалыiости в развитии произ­
водства и непроизводственной сфе.
ры. В отличие от капитализма .
где Д. носят постоянный и всеоб­
щий характер, приводят к боль­
шим потерям национального бо-
65

гатства, при социализме Д. носят
временный и частичный хара1,тер.
Преимущества социалистического
способа производства позволяют
обеспечивать и постоянно поддер­
живать пропорцио н альность в раз­
витии народного хозяйства, быстро
и с наименьшими потерями устра ­
нять возникающие Д. В то же
время недостатки в планировании
народного хозяйства, в развитии
отдельных отраслей и производств
вызывают Д., наносящие ущерб
обществу и населению. К их числу
можно отнести несоответствие меж­
ду спросом и предложением по
ряду товаров, сельскохозяй-tтвен ­
иых проду1<тов, между развитием
производства и отсталой социаль ­
ной инфраструктурой в отдельных
районах и др.
ДИСЦИПЛИНА
ДОГОВОР -
НАЯ - полное и своевременное
исполнение договоров, всех преду­
смотренных в них обязательств
сторон . Д. д.- важная часть госу - •
дарственной дисциплины. Ее со­
блюдение - нео бходимое условие
сбалансированности социалистиче ­
сиой экономики, нормального функ­
ционирования народного хозяйст ­
r:щ ритмичной работы предприя ­
тий, развития специализации про­
изводства и кооперирования про­
изводства, п о вышения его эффек­
тивности. Среди хозяйственных
договоров центральное место зани­
мают договоры поставки . Д. д. по ­
ставок предполагает. выполнение
как обязательств, предусмотрен ­
нь1х. соглашением сторон, таи и
плановьiх заданий, на основе ко­
торых заключен договор, планов
66-
прш<репления (зю<азчнка к опре­
деленному поставщику), планов
распределения продукции. Для
предприятий - изготооителей
(по­
ставщиков) общественная потреб­
ность в выпускаемой ими продук­
ции кош<ретизируется в хозяйст­
венных договорах и нарядах-за11а­
зах. В настоящее время выполне­
ние плана по реализации продук ­
ции в соответствии с, заключенны ­
ми им договорами и принятыми 1< •
исполнению нарядами -заказами по
срокам, но,11.енклатуре (ассортимен ­
ту) продукции, количеству и каче­
ству продукции стало первостепен ­
ным критерием оценки деятельно­
сти предприятия, а также подведе­
ния итогов социалистическо г о со­
ревнования . Стопр о центное в ыпол ­
нение договорных поставок обес­
печивает трудовым коллективам
весомый выигрыш: возрастают от ­
числения в фопд иатвриального
поощрения. В этих условиях осо­
бенно , важное значение приобрета­
ет совместный поиск смежниками
мер по усилению взаимной ответ ­
ственности и заинтересованности в
четкой реализации дог(}воров. За
выполнение договорных обяза­
тельств в полном объеме и соблю ­
дение сроков пред п риятия несут
имущественную, материальную и
моральную ответст в енность. Дис­
циплина поставок зависит не толь ­
ко от предприятий, но и от рабо­
ты органов материально - техниче ­
с1<ого снабжения, трансп орта, всех
звеньев управления. Д. д. преду­
сматривает т акже соблюдение ус ­
ловий договоров подряда, перевоз­
ки, займа, колле1<тйвных и трудо -

вых договоров, заключенных в ус­
тановленном порядке и налагаю­
щих на обе стороны определенные
обязанности . В условиях п ере­
стройки хозяйственного механизма,
развития· прямых хозяйственных
связей между предприятиями, по ­
вышения роли договорных отно­
шений между ними безусловное
соблюдение Д . д. является обяза­
тельной предпосылкой эффеиив­
ного функционирования экономики
(см. также Дисциплина платеж-
1юя, Дисцип.лина финансовая).
ДИСЦИПЛИНА ИСПОЛНИ-
ТЕЛЬСКАЯ - точное выполнение
каждым работником или коллек­
тивом постановлений, решений,
распоряжений, указаний, приня ­
тых на более высо1<ом уровне уп­
равления. Д. и. обеспечивается вы­
соким качеством организации и
контроля исполнения , воспитанием
чувст.ва . ответственности у каждо­
го работника за порученное дело.
Она зависит от многих условий:
четкой организации и нормирова­
ния труда, роста профес сиональ ­
ной квалифик ации работников,
технической оснащенности рабочих
мест и др, Ускорение социально­
эконо1,щческого развития страны в
существенной степени определяет­
ся повышением дисциплины и ор-
• ганизованности,
ответственности
каждого sa порученную работу, ее
результаты (см, также Д исципли­
на трудовая).
ДИСЦИПЛИНА ПЛАНОВАЯ­
точное выполнение предприятиями
и объединениями, министерствами,
ведомствами, научно - исследова­
тельскими и другими организация-
5•
ми показателей, предусмотренных
планами экономического и с·оци­
ального развития, народнохозяй­
ственными и отраслевыми комп •
лексными программами . Д. п. вклю ­
чает строгое соблюдение устаиов­
ленного порядка формирования
планов, сроков доведения до пред­
приятий и организаций утверж­
денных экономнческих нормативов
и лимитов. Государственные за­
казы носят директивный харак ­
тер, их выполнение является обя­
зательным. Усиление обществен­
ного разделения труда, углубле ­
ние специализации производства
и кооперирования производства ,
превращение всех звеньев эконо ­
~~ики в единый народнохозяйст­
венный комплекс усиливают объ ­
ективную необходимость неуко с ни ­
тельного соблюдения Д. п. При
расширении хозяйственной само­
стоятельности предприятий, оп<а­
за от директивно утверждаемых
показателей, повышении роли эко•
номических методов управления
строгое соблюдение Д. п. явля­
ется обязательным . условием бес­
перебойного развития обществен­
ного производства. В Основных
направлениях экономического и
социального развития СССР на
1986-1990 годы и на период до
2000 года подчеркивается необхо­
димость укреплять плановую дис­
циплину. Это обес печивается уст­
ранением причин, которые вызыва­
ют случаи ее нарушения, и ПОВЫ··
шением ответственности МН!{ИС·
терств и ведомств, объедице·ний и
предприятий, их структурных под­
разделений за безусловное выпол-
67

иенне ттланов и за1<азов. Всесто­
ронняя обоснован11ость планов, их
сбалансированность, четJ<ая систе­
ма материально-техничес1(0гО обес­
печения производства и транспорт ­
ного обслуживания, наличие ре­
зервов материальных, трудовых и
других ресурсов и мощностей в
нормативных размерах создают
объективные предпосылки для по­
всеместного соблюдения Д. п. Лю­
бой срыв выполнения договоров
и заказов в условиях разветвлен ­
ных межотраслевых и внутриот­
раслевых производственных свя­
зей наносит обществу значитель ­
ный ущерб, препятствует ритмич­
ной работе предприятий-смежни­
ков. К нарушениям Д. п. отно­
сятся та!(же необоснованные кор­
ре1пировки экономических норма­
тивов и лимитов, а также других
исходных данных, доводимых до
предприятий, для разработки ими
своих планов, проявление местни­
'tества и ведо.нственности как при
составлении планов, так и в ходе
их выполнения. Соблюдение пред­
приятиями Д. п. предполагает учет
в ш1анах общественных - потребно­
стей. • Укреплению Д. п. способст­
вует введенная в новых условиях
хозяйствования строгая матери­
аль ная и моральная ответствен­
ность предприятий за соблюдение
обязательств- по поставкам про ­
дукции заказчикам в соответствии
с договорами (см. Дисциплина
договорная) .
ДИСЦИПЛИНА
ПЛАТЕЖ·
НЛЯ - своевременное внесение
предприятиями, орrанизаниями, уч­
реждениями и граждан ·ами денеж -
68
ных платежей JJ уста новленных
раз1,;сра х. Д. n. охватывает rас • 1е-
ты между предприятиями и хозяй ­
ственными организациями за ма­
тер иа льные ценности и услуги, с
финансово-кредитной системой -
по уплате налога с оборота, пла ­
тежей из прибыли, п огашению
кредита, расчеты с трудящию,ся
по оплате труда. Д. п . касается
также отношений населения с фн- ,
нансово-кредитной системой (взно-
сы налогов, страхоnых пл,пежей,
погашение ссуд), с предприятиями
и организациями (плата за жилье
и коммунальные услуги, за содер ­
жание детей в детских садах и
яслях и т . д.). Укрепление Д. ri.
является . одной из предпосылок
совершенствования управления на­
родным хозяйством. Особую акту­
альность имеет обеспечение свое­
временности платежей между пред­
приятиями, ибо нарушение их хотя
бы в одном звене может привести
к цепочке взаимной задолженно­
сти, а также задолженности ба~i­
кам . Для обеспечения Д. п. испош,­
зуются различные меры финансо­
вого воздействия. В случае за­
держки платежа за полученные
товарно-материальные ценности и
услуги щ1ательщик уплачивает по­
ставщику пеню . При систематиче­
ских нарушениях порядка оплаты
плательщик может быть переве­
ден на рцсчеты с предварительной
оплатой товаров (до их отгруз­
ки) . Госбанк СССР прекращает
кредитован и е поставщика под пла ­
тежные требования, которые он
выписывает на систематических
неплательщиков. По просроченным

кредитам банком· rззимаются по­
вышенные проценты (см. таl(же
Дисциплина финансовая).
ДИСЦИПЛИНА ТЕХНОЛОГИ­
ЧЕС!<.Л5l- строгое и точное со­
блюдение в процессе производства
требований к технологии изго­
тов.1е11ия продукuин, которые со­
держатся в опера11ионных техно­
логических картах или других
технологических до1<у"1ентах. Высо­
кий уропень Д. т.- один из· важ­
нейших факторов, обусловливаю­
щих достижение высокого каче­
ства продукции и услуг. Соблю­
дение Д. т. создает условия для
быстрого освоения новых произ­
водств, лучшего пспользования
рабочего времени, рборудования,
сокращения потерь от брака. Важ ­
ную роль в соблюдении Д. т. играет
хорошо отлаженная орrан11за1щя
службы техниче ского коiпроля
производства и постоянный над­
зор за состоянием оборудования.
Укреплению Д. т. способствует рост
технической оснашенности труда.
К:онт"роль Д. т. может быть опе­
рационным, штучным, индивиду­
альным, сплошным и зависит от
системы документов, фиксирую­
щих сведения о ее соблюдении.
Неукоснительное соблюдение Д. т.
каждым работником является не­
пременным условием повышения
качества продукции, резервом ро­
ста эффективности производства
(см. также Технический контроль,
Техr-~ологический процесс).
ДИСЦИПЛИНА ТРУДОВАЯ­
строгое соблюдение установленно­
го - порядка на производстве, пред­
приятиях, в колхозах и совхозах,
организащнrх и учрежденипх. Д. т.
предусматривает св·оеврсменный
приход на работу, соблюдение ус­
тановленной продолжительности
рабочего дня, рациональное ис­
пользование рабочего времени для
наиболее производительного, пло­
дотворного тру да, точное испол­
нение распоряжений администра­
ции. В условиях современного вы­
сокомеханизированного и автома­
тизироваш,оrо производства, ши­
роко разnитой системы внутрt{·
производственного разделения и
кооперации тру да строгое соблю­
дение . Д. т. является- необходиrviым
условием бесперебойной и эффек­
тивной работы предприятия, нор­
мального фунl(ционирования про­
изводственного процесса. В соот­
ветствии с Коi1ституцией СССР
(ст. 60) соблюдение трудовой дис­
циплины является обязанностью
каждого работающего. Требования
к Д. т. определяются действующи­
ми · на предприятиях правилами
внутреннего трудового распоряд­
ка, выполнение которых является
обязательным. В постановле1ши
ЦК КПСС, Совета Министроn
СССР ц ВЦСПС «Об усилении ра­
боты по укреплению социалисти<1е­
ской ДИСЦИПЛИНЫ труда» (1983 r.)
всемерное укрепление социалисти­
ческой дисциплины труда рас­
сматривается как важнейшее ус­
ловие успешного выполнения пла­
нов экономического и социального
развития, повышен _ия эффектив­
ности народного хозяйства, даль·
нейшего упрочении основ социа­
листического · образа жизни, повы:
шения трудовой и полвтичес1<0Й
69

антивности масс, · совершенствоnа- •
ння демо1<ратии. Социалистичесиая
Д. т.- это ве толы{о соблюде11ие
правиJI в11утреннего трудового рас­
поряд.ка, но и сознательное твор­
чесl{ое отношенюз к своей работе.
За СОСТОЯIПНJ трудовой ДИС[lИПЛИ·
ны несут ответственность руково­
дители предпри ятий , организац ий ,
учреждений и их подразделений.
За непринятие мер по у1'репл е­
нию порядна и дисциплины pyi(O•
водители должны лишаться пре­
мий за основные результаты ра­
боты и по итогам социалистиче­
СJ<tJrо соревнования, привлеI< _аться
I< дисциплинарной или другой ус­
тановленной заI<онодытельспюм от­
ветственности. Неспособность ру­
Iшводителя обеспечить наллежа­
щую Д. т. на порученном учас пе
расценивается ка1' несоответстыIе
занимаемой должн ости. Важную
роль в воспитании и укреплеш1и
дисциплины играют трудовые кол­
лективы (см. Коллектив трудо­
вой). Создание высокосознатель­
ной Д. т. требует решительного
устранения причин, ведущих 1, ее
нарушению, прежде всего полного
искоренения пьянства и ат<о го­
лизма, повсеместного утверждения
трезвого образа жизни. Совер­
шенствование организации произ­
водства и труда, бесперебойное
материально-техническое обеспече ­
ние производства, улучшение транс ­
портного обслуживания населе ния
и работы службы быта, удоб ный
для трудящихся режим работы
магазинов, ателье, орга11изаций
жнлищно-коммуIIально го хозяйст"
ва, создание наиболее благопри-
70
ятных услопшi д:лн эффекпшноr,
работы каждого труже 111ш а явля­
ются прсд;юсылна!'l!и уI<реn леI Iи>1
Д . т. Наруш,пели труловой цис­
циплины несут отuетственность в
установленном nоряш<е: они под­
вергаются мерам обществе1111ого
воздействия, .адми 1111стратив11ы~1
взысканиям: полIюстыо или час­
тично шIшанпся прем11й; рабочим
н сл ужа щим, соверt[']Iшшим про­
гул без уважительной пр,1'IннI,1,
очер едной отпусl{ уменьшается н.1
число дней прогула, пр11 этом к
отсутствовапшим на работе в те ­
чен ие рабочего дпя более трех ча­
сов без уважительных причин при­
меняются те же меры ответствеи ­
ностI1, 'ПО и за прогул; рабочие и ·
служащие, лопускающие наруше­
ния трудовой ДИСШJГI ЛИНЫ,, могут
быть переведены на нижеоплачи­
вае!V!ую работу на срок до трех
месяцев или смещен ы на другую,
низшую долж ност ь на тот же сроI<
и т. д. Но главный путь укрепле­
ния Д. т.- это формирование я
каждом тру ловом I<оллективе ат ­
мосферы высокой требовательно ­
сти и ответственностн, воспитание
всех работн~1'ОВ в духе глубокого
понимания своего гражданского
долга - соз нательно и добросо ­
вестно трудиться на благо Роди­
ны. В современных условиях ре­
шающую роль в уI,реплении Д. т.
играет все более ши роl{ое участие
!(аждого работника и коллектива
в уnравле1шu nроизводство:,t и в
целом лелам11 общества, дальней ­
шее развитие соииалис'гического
сам:оунра1ЗJIс11I1я. Его эффектив­
ность подтnерждает, в частности,
r'

опыт коллектиuных фоrм органи•
зации и CT I IMyЛllf)OBall!IЯ труда.
Именно этот опwт оп<рывает путь
к достижеI111ю высшей ступени
развитI1я Д. т.- самодисuип,,ины,
обеспечивающей высокую эффек•
тивность выполнения работы. В ре­
шениях XXVI [ съезда КПСС ук­
репление организо ванности и дис­
циптшы рассматривается как о,::,пн
из резервов ускорения соцuально­
эконолшческого развития страны.
ДИСЦИПЛИНА ФИНАНСО·
ВАЯ - обязательный для всех объ­
единений, преш1риятиi'!, орлш и за ­
ций, учреждений и должностных
лиц порядоr, деятельности, свя­
занной с использованием денеж­
ных средств. В1<лючает точное !JЫ·
полнение финансовых пла нов, свое:
временное и полное внесение пла­
тежей в гос у дарственный бюджет,
целевое и рациональное расходо­
вание бюджетных ассигнованJ;Й,
погашение краткосрочного и дол­
госрочного банковского кредита ,
соблюдение норм и нормати!Jов
формирования и использовашIя
фондов заработной платы, фондов
эконолшческого стu,1~улuроваNия,
централизованных фондов и ре•
зервов министерств и ведомств,
строгое разграничение ресурсов ос-
. новной
деятельности и 1,апиталь­
ного строительства, обеспечение
сохранности собственных оборот­
ных средств и т. д. Д. ф. направ­
лена на соблюдение режима эко­
номии в использовании денежных
ресурсов и является необходимым
условием хозяйственного расчета.
Контроль за соблюдением Д. ф.
осуществляют финансовые органы
и бан!{и, органы народного и , GC·
ДОМ{:ТВСННОГО контроля . При-· . Н11• .
рушении Д. ф. применяются санк­
ции: списание со , счетов пред­
приятий предусмотренных плате­
жей в бюджет, взимание штрафов
и пени, повышенных ссудных про­
центо в, прекращение финансиро­
вания и т. д. Персональную от·
ветственность за нарушение Д . ф .
несут руководители предприятий,
учреждений, организаций (мате­
риальную, административную, а · в
не1<оторых случаях и уголовную).
Расширение прав предприятий, СО·
I<ращеr-111е мелочной регламеf!Та•
щ1и их деятельности (в том чис­
,1е и финансовой) сопровождает-­
ся повышением требований !{ Д. ф.
Укрепление Д. ф. обеспечивается
улучшен1:1ем финан сового состоя­
ния предприятий на основе соIJер­
шенствования организации пр,оиз­
водства, роста его экономичесr<ой
эффе1<тивности, улучшения плани­
роIJания, особенно сбалансирован­
ности производственных и финан­
совых планов, а также усилением
ответственности за соблюдение тре­
бований денежно - расчетных взаи­
моотношений. В широком , ПJiане
Д. ф. включает и дuсцu11лuпу пла­
тежную.
ДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШ -
.гl ЕННОСТЬ- совокупность пред•
прияп1й, которые находят свой
предмет труда в природе, добы­
вают сырье для обрабатывающей
про,ньиuленностu, осуществляют ле•
созаготовки, улов рыбы, добычу
морсr<ого зверя и морепродуктов.
В nрактиr<е планирования и стати•
стшш к Д. п. отн.осятся таюке во-
71

дол роводы н гидроэмl(тростанции.
В составе Д. п. прин ято выделять
горнодобывающую: предприятип
по добыче, химичес](ОГО сырья, руд
черных и цветных металлов и не ­
рудного сырья для металлургии ,
нефти, газа, угля, торфа, сланцев,
соли, нерудных строительных ма­
териалов (глины, пес](а и др.), из­
вестня](а. Интенсификация произ­
водства, улучшение использования
материальных ресурсов законо ­
мерно ведут 1, снижению темпов
роста добывающей промышленно ­
сти по сравнению с обрабатываю ­
щей. За 1980-1985 rг. объем про­
дукции добывающей промышлен ­
ности возрос !fa 8 %, а обраба­
тывающей - на 21 %. На величи­
ну последнего ПОI(азателя влия ­
ние оказывают также процессы
специализации и кооперации про­
изводства. Одним из принципиаль­
ных направлений структурной по­
литики /(ПСС в двенадцатой пя­
тилетке являетсп опережающий
рост конечного проду](та - машин
и оборудования, предметов по­
требления, готовых строительных
объектов - по сравнению с про­
ду1щией топливно-сырьевых отрас­
лей. В 1986-1990 гr. на каждый
рубль прироста стоимости сырья
и материалов прирост конечной
продукции будет в 1,4 раза боль ­
ше, чем в предшествующей пяти­
летке . Темпы прироста продукции
об_рабатывающих отраслей в 2 ра­
за превысят темпы добывающей
промышленности. Такое соотноше ­
ние темпов в значительной мере
определяется осуществлением по­
литшш ресурсосбережения.
72
ДОГОВОР ПОСТАВКИ - соrла•
шение межд у предприятиями, ор­
гапизациямн, по котор ому пред­
приятие-пос тав щик (изготовитель
продукции) обязуется передать
предприятию или организации - по­
купателю в установленный срок
прод укцию согласованного между
1шми ассорт11мента, кол и чества и
1,а•1ества, а пrжvпатель обязуется
принять И оплат11ть ее. I3 догово­
ре . предусматриваются все. усло­
вия его выполнения: требования,
предъявляемы е к таре, соглашен ие
о ценах, . по ряд.Ее расчетов, спосо ­
бах упакошш и транспортировки
и· др. Дне м исполнен ия обяза­
тельства по поставке пр и отгрузке
иногороднему пол учателю счита­
етсн день сдачи продукции орга­
нам транспорта, определяемый да­
той штемпеля на транспортном
доl(ументе, а при сда че продук­
ции на Сl(лад поставщи ка (изго ­
товителя ее) илн покуп ателя (по ­
лучателя) - дата составления при­
ема - сдаточного акта или распис-
1ш получателя . Любое изменение
условий договора допускается
лишь по взанмному согл асию сто­
рон. При несоблюдении · договор ­
ных обязательств предпр иятие -по­
ставщик несет имущественную от­
ветственность, возмещает. в уста ­
новленном п орядке ущерб, нане ­
сенный потребителю. Упл ата штра ­
фов и неустое1, за нарушение ус­
ловий договора, а также возме­
щение причиненных убытков не
освобождают п редприятие от обя ­
зательств по поставке продукции
заказчику. Безупречное выполне­
ние обязательств по постав](ам

продукции ЭЭJ{азчикам в соответ­
ствии с заключенными . договора­
ми - первостепенная задача каж­
дого предприятия, свидетельст130
высокой дисциплины и организо­
ванности • трудового коллектива,
понимания им своей роли о удов­
летворении общественных потреб­
в остей, главный ПОl(азатель оцен-
1ш производственно-хозяйственной
деятельности предприятия (см .
т а 1<же Дисциплина договорная).
ДОЛГОСРОЧНЫЕ
КОМП-
ЛЕКСНЫЕ ПРО Г РАММЫ (см .
Целевая ко лтлексная проградлш)
ДОЛГОСРОЧНЫЕ Ц Е Л Е ВЫЕ
ПРОГРАММЫ СОТРУДНИЧЕ­
СТВА (ДЦПС) - важне11шие меж­
государственные плановые доку­
менты, определпющие согл а сован -'
ную стратегию сотрудничества
стран - членов СЭВ в 1,лючевых
областях материального производ­
ства. В течение 1978-1979 гг.
были разработаны и riриннты на
заседаниях сессий пять ДЦПС,
рассчитанные до 1990 r.,- в обла­
сти энергии, топлива и сырья;
сельского хозяйства и пищевой
промышленности; машиностроенин;
промышленных товаров народно- ·
го потреблення; транспорта . ДЦПС
ознаменовалн переход I< более вы ­
со1шм формам экономичесl(ого
~заимодействи~ братсl(ИХ стран на
длительный период. ДЦПС отра­
жают п ринципиально новые под­
ходы к решению задач Комплекс­
ной программы социалистической
экономической интеграции, глубо­
иие, качественные изменения в со­
держании и характере сотрудни­
чества в области плановой дея-
тельности. В указанных програм­
мах намечено 340 мероприятий,
!(ОТорые реализ·уются на основе
234 многосторонних соглашен и й, в
том числе об интеграционном
строительстве объектов совмест­
ными усилиями стран - членов
СЭВ (55); о специализацин и ко­
оперировании производс т ва (87);
научно - техническо м сотрудничест­
ве (64); взаимодействии в других
областях (29). По остальным ме ­
роприятиям разр а ботаны совмест­
ные плавы и другие документы.
Эти мероприятия и согл а ш е ния
послужили . основой коорди н ации
планов на 1981-1985 и 1986-
1990 гг. и нашли отражение в на­
циональных планах стран - чл ен о в
СЭВ . Они включены также в со­
гласованный план многосторонн ,1х
интеграционных мероприятий на
эти периоды . На 37-й сессни СЭВ
(1983 r.) ДЦПС были у то чнены
и дополнены приняти ем ко м плекс­
ных мероприятий .сотрудничестпа
по улучшению снабжения населе­
ния стран - членов СЭВ продо­
вольственными товарами и на 39-й
сессии СЭВ (1984 . r.) -долго­
срочных компле ксны х мероприя­
тий , направленных на обеспечени е
потребностей стран -: - членов СЭВ
в энерпш, топливе и сырье на
период до 1990 г. и на более дли­
тельную перспективу. В рез у льта ­
те реализации мероприятий ДЦПС
по _топливу и сырью сооруж е ны
совместными усилиями Хмельниц­
кая и Южноу1<раинская АЭС мощ­
ностыо по 4 млн кВт каждая. Вы ­
полняется также программа соору­
жения АЭС в европейсю1х стра-
73

пах СЭВ и Республи~<е Куба ПJ>И
техническом содействии СССР. До
2000 r. суммарная мощность АЭС
[J стр анах СЭВ достигнет 100 млн
1<Вт (в 1985 r. - 35 млн кВт),
доля выработки электроэнергии на
АЭС в общей выработке к 1990 г,
составит свыше 20 % (в 1985 г.­
около 13 %) . Страны-члены СЭВ
совме стно работают над увеличе­
нием добы•ш и улучшением ис­
пользования собственных ресур­
сов твердых видов топлива, более
r лубокой перера бопюй нефти и .
газа, . ограничением их использо­
вания в качестве топлива. В со­
ответствии с ДЦПС по сельскому
хозяйству и пищевой промышлен­
ности реализуются меры по нара­
щива ни ю производства мяса, ры­
бы, растительных масел, зерна,
сахара, фруктов, овощей, карто­
феля. Транспортные связи между
братскими странами расширяются
на основе реконструкции и техни­
чес1юrо перевооружения ряда ли­
f!ИЙ международного значения в
наnrавлениях восток - запад и
север -
. юr,
комплексного развития
и реконструкции крупных автомо­
бильных дорог, таких, как Бер­
лин - Москва, Росток - К:онстан­
ца, Гданьск - София, Москва
-
София. Расширяется производство
мебельных тканей, высококаче­
ственного искусственного меха,
мебели, разрабатываются пер­
спективные модели цветных те­
левизоров, холодильников, авто­
матических стиральных машин .
Выполнение ДЦПС позволяет
братским странам эффективно
использовать совместные . уси;1ия
74
11 ресурсы для решения задач
ускорения со1шалыю - экономиче­
скоrо развития, • сnлоqения госу­
дарств соuиалистического содру­
жества и укрепления их позиuий
в мире (см. также Jiнтеграция со­
циалистическая экономическая). ·
ДОЛЖНОСТНОЙ ОКЛАД -
установленный в соответствии со
схемой должностных окладов и
штатным расписанием размер ме­
сячной заработной платы работ­
ника при повременной системе оп­
латы труда. Д. о. устанавливают­
ся руководящим, инженерно-тех­
ническим, агрономическим, зоотех­
ническим, научным работникам,
служащим, младшему обслужи ­
вающему персоналу, работнш<ам
охраны, некоторым рабочим в • со­
ответствии с должностью и ква­
лификацией работника в пр!.\делах
предусмотренного схемой долж­
ностных окладов минимального п
максимального его размера («вил­
~ш»). Выс0I{Оквалифицированr1 ым
рабочим, занятым на особо важ­
ных и ответственных работах,
разрешено устанавливать оклады
до 230 руб. в легкой, местной • и
некоторых других отраслях про­
мышленности, до 250 руб.- в ма­
шиностроении, металлургии и дру­
гих отраслях. Руководящим, 11н­
женерно-техническим ра ботинкам,
обладающим большими профес­
сиональными знаниями и опытом
работы, занятым на ведущих
участках производства, могут ус­
танавливаться персональные О!{·
лады или персональные надбавки
к окладам. Размеры Д. о. •ру1{ово­
дящих и инженерно-технических

работников зависят от к1Jтеrории
(группы), к которой отнесено пред­
nрuятие в зависимости от типа
производства, сложности выпус­
каемой ' проду1щии, стоимости ос­
новных фондов, производительно­
сти труда. Оклады инженеров,
экономистов, нормировщиков за­
висят не от группы, к которой от ­
носится предприятие или цех, а
от сложности выпускаемой про ­
ду1щии. Для служащих и млад­
ше г о обслуживающего персонала,
техников и старших техников ус­
тановлены единые оклады на всех
предприятиях.
Администрации
предприятий предоставле н о п раво
по согласованию с профсоюзным
комитетом устанавливать за счет
экономии фонда заработной пла­
ты надбав к и высококвалифициро ­
ванным инженерно - техническим ра ­
ботнi1кам н служащим в размере
до 50 % Д. о. Размеры этих над­
бавок определяются с учетом лич­
ного вклада каждого работ н и1,а
в разработку и внедрение новой
высокоэффективной техюши и тех­
нологии, снижение трудоемкости,
материа.лоел,~кости производства и
энергоемкости продукции, повыше­
ние качества продукции. При ухуд ­
шении по1< азат елей работы над­
бавив уменqшаются или отменя­
ются. Кроме того, за обеспечеf111е
значительного удельного веса про ­
дукции, соответствующей миро ­
вым достижениям, существенное
расширение экспорта и повышение
технического уровня производст ­
ва руководящим и ииженерно - тех ­
ничес1шм работии1<ам промышлен­
ных предприятий могут уставав-
ливаться cpOJ{OM на один год над­
бавl{и 1< окладам в размер е 20 %
(сверх н адбавоl{ за счет экономии
по фонду заработной · . платы).
В соответствии с решениями
XXVII съезда КПСС в двенадца­
той пятилетке вводятся новые
Д. о. работникам производствен­
ных о траслей народного хозяйст ­
ва. Д. о. руководителей, специа ­
листов и служащих повышаются
в среднем на 30-35 %, усилива­
ется зависимость размеров Д. о.
о т конкретных результатов труда
специалистов по ускорению нау,1-
но-технического прогресса, повы­
шению качества продукц ии и про ­
изводительн ости труда (см . также
Повременная заработr-tая плата).
ДОТАЦИЯ - ассигнования из
государственного бюджета пред ­
приятиям, организациям, учреж­
дениям, доходы которых не по ­
крывают плановых затрат. Суще ­
ствует и другой вид Д., которые
предназначены для обе спе чения
сбал ансирова нности местн ых бюд­
жетов. Они выдаются из союзного
бюджета республиканским , из рес­
публиканских - бюджетам . авто­
номных республик . Уменьшение
числа планово - убыточных пред­
приятий, укрепление хозяйствен­
ного расчета, финансов социа.~и ­
стических предприятий, совершен­
ствование системы оптовых цен,
выравнивание уровней развития и
у 1<репления экономи1ш вс ех регио­
нов страны ведут 1< постепеН1юму
сокращению областей применения
и объемов государств енных Д.
В настоящее время онн исполь ­
зуются в добывающей, некоторых
75

отраслях обрабатывающей про­
мышленности, в сельском хозяй­
стве. Наибольшими по размеру
(в 1987 г.- 58 млрд руб.) являют­
ся Д . на возмещение разницы
между закупочными и розничны­
м и ценами по основным видам
продовольствия:
мясу, моло1<у,
маслу животному, картофелю и
другим проду1<там. Знас111тсльш,1
размеры Д. отраслям, связанным
с обслуживанием населения (жи­
лищное хозийство, городской транс­
порт). Д . предоставляются также
организациям непроизводственной
сферы (театры, стадионы и т. д.)
(см. таюке Политика розничных
цен, Цены оптовые, Цены роз1щч­
ные ).

ЕДИНАЯ
ТРАНСПОРТНАЯ
СИСТЕМА (ЕТС) СССР _ - взанмо­
свнзанная система действующих в
стране видов транспор т а, функ­
ционирование и развитие которых
планомерно согласова н о в прост­
ранстве и во времени с целью
обеспечени я ма1,с11малы101·0 удов ­
летвореюrя транспортных потреб -.
ностей населения и отраслей на­
родного хозяйства при минималь­
ных затратах. Основными техни­
•1ес1шми подсистемами ЕТС явля­
ются транспортные средства и об­
служиваемая ими сеть сообщений._
Все вид ы тр а н спорта классифици­
руются по сфер а м использова ­
ния - общего пользованин, внутри­
производственный и личного поль­
зования , по видам перевозок -
пассажирский, грузовой и специ­
альный , по видам транспортных
средств - железнодорожный, воз-'
,душный, автомобильный, трубо­
проводный, ренной, морской и т . п.
(см. также Ед1тый народнохозяй­
ственный колтлекс).
ЕДИНОНАЧАЛИЕ - важней­
ший при н щш социалистического
хозяйствова н ия, предполагающий
персональную ответственность ру­
ководителя за порученное дело,
обязательное выполнение каждым
работншюм прин я тых . руководи -
Е
телем решений. Е. объективно об­
услоnлено ха р.актером фун1щио­
нирован11я крупного машинного
производства, господством обще­
ственной собственности на ср ед­
ства производства и планомерной
, организацией . ндродfiого
хозяйст­
ва. Оно органически ~четается с
социалистическим самоуправлени­
ем в экономике, выборностью ру­
ководителей, участие .м трудящих­
ся в управлещш производством. •
Обосновывая принцип Е . , В. И. Ле­
нин указывал: «Надо научиться
соединять вместе бурный, бьющий
весенним половодьем, выходящий
из всех берегов, митинговый де­
мократизм трудящихся масс с же­
лезной дисциплиной во время тру­
да, с беспрекословны л 1 повинове­
rше,н - воле ·одного лица, • сонет­
ского РУ!(ОВОДИТеля, во время тру­
да» (Полн. собр. соч., т. 36,
с. 203). Е. направлено против
обезлички в организации деятель ­
ности трудовых коллективов и
служит непременным усл о вием
оперативного и действенного уп­
равлеrш.я производство,а. Реализа­
ция принципа Е. в хозяйственном
ру!(оводстве предусматривает оп­
,еделение •четкого круга прав, обя­
занностей и отв етственности каж ­
дого ру1<оводителя. При проеl(ТН·
77

ровании научно обоснованной си­
стемы управлення необходимо
предус матривать четкие з.адания
для каждого работннка и опреде­
лить ответственность руководите­
ля за работу строго определенно­
го круга людей. В условиях пере­
хода экономики на интенсивный
путь, ускорения развнтня и пере­
стройки хозяйствования сущест­
венно возрастает ответственность
руководителей на всех уровнях за
лучшее удовлетворение общест­
венных потребностей, достижение
наивьюрих конечных результ<1тов
с наименьшими затратами всех
видов ресурсов. Одновременно рас­
ширяются права и обязанности
руководителей предприятий, объ­
единений в деле эффеитивного ис­
польз ова ния общественных средств
производства, трудовых н финан­
совых ресурсов. Как отмечается в
постановлении янва рек ого ( 1987 r.)
Пленума ЦК КПСС, «выборность
руководящих работню,ов в трудо­
вых коллективах не только не под­
рывает, а, напротив, укрепляет
единоначалие, повышает автори­
тет р уков одителей и вместе с тем
поднимает их ответственность за
дело, создает атмосферу взаим­
ной взыскательности и требова­
тельности в каждом коллективе»
(см. также Демократический цент­
рализл:).
ЕДИНЫЙ НАРОДНОХОЗЯйСТ­
ВЕННЫИ КОМПЛЕКС (ЕНl<)­
орrаническое единство и ваанмо­
связь всех отраслей народного хо­
зяйства, звеньев общественного
производства и непроизводствен­
ной сферы на территории страны.
Ооновой ЕНК являются общест­
венн а я собственность на средства
производства, централизованное
планирование и управление, обще­
государственная кооперация тру­
да, общность интересов всех рес­
публик, производственных коллек­
тивов и работн1шов. Единая соци­
ально-экономическая и техническая
политика и руководство ЕНК осу­
ществляются государством на «ос­
нове государственных< планов эко­
номического и социального раз13и­
тия, с учетом отраслевого и тер­
риториального принципов; при со­
четании централизованного управ­
ления с хозяйственной самостоя­
тельностью и инициативой пред­
приятий, объединениi'1 и других
организаций» (Конституция СССР,
ст. 16). Наличие единого государ­
ственного плана экономического - и
социального развития страны, е·ди­
ного государственного бюджета
СССР (см. Бюджет государствен·
ный), единой финансово[~ и 1,ре•
)!:итной системы служит предпо­
сылкой гармоничного развития
ЕНК, наиболее рационального тер­
риториального и отраслевого раз­
деления труда, эффективного ис­
пользования естественных и тру•
довых ресурсов каждой респуб•
лики и региона страны в интере­
сах повышения народного благо­
состояния. XXVII съезд поставил
задачу «обеспечить динамичное и
пропорциональное развитие едино­
го народнохозяйственного rсо.мп­
лекса страны и эффективное вза­
имодействие всех его звеньев~
(Материалы XXVII съезда КПСС,
с. 274)...

ЗАДЕЛ - эаnас полуфабрика-
тов, деталей или сборочных еди­
ниц, обеспечивающий нормальную
бесперебойную работу всех про­
изводственных подразделений пред ­
приятия. По назначению разли­
чают технолоrичес1<ие, оборотные,
транспортные и страховые 3. Тех­
нологичесI<ий 3. -
детали и сбо­
рочные единицы, находящиеся не­
посредственно в обработI<е или на
1ю1проле; его величина определя­
ется количеством рабочих мест и
I<Оличеством обрабатываемых ими
контролируемых партий деталей и
сборо •шых единиц. Оборотный 3.-
эапас де.талей и сборочных еди­
ниц, создав аемый между рабочи­
ми местами для организации не­
прерывной их работы. Транспорт­
ный 3.- детали
и сборочные еди­
ницы, которые в данный момент
находятся в процессе транспорти-
. ровни
с одного раб очего места
на другое, с• одного производст­
венного участ1<а или цеха в дру­
гой. Страховой 3. создается на
случай выхода из строя обору­
дования, браI<а в производстве
или других нарушений норма­
льного. хода производства (см .
тахже • Н езавершетюе прои.з­
водство, Запасы производствен­
н.ые).
з
ЗАЕМНЫЕ СРЕДСТВА-- де-
нежные средства (ссуд ы), полу­
ченные для временного пользова­
ния предприятие м или дру гим пер­
вичным звеном народного хозя й­
ства в Государстеенн.0,11 бан.ке
СССР или специализированном
банке . В соответствии с действу­
ющими правилами 3. с. выдаются
л:1шь пр1J определенных у сло виях
на конкретные цели и сроки . С уче­
том сроков 3. с . делятся на крат­
I<осрочные (срок - до одного го­
да) и долгосрочные (срок - свы­
ше одного года) ссуды. Основные
виды кра ткосрочных ссуд: креди­
ты по обороту материальных цен ­
ностей и затрат на заработную
плату, под отгруженную продут<­
цию, под сезонные сверх но рм а ­
тивные запасы, на временные нуж ­
ды. Долгосро чные ссуды выдают­
ся на строительство объектов про­
изводственного назначения, жи ­
лых домов и объектов культурно­
бытового назначения, на внедре­
ние новой техники и други е меро­
приятия по совершенствованию
производства. Все ссуды, кроме
1<редитов по обороту , предостав­
лшотся за плату. При финансовых
затруднениях 3 . с. могут быть: по­
П{)лнены из резерва вышестояще ­
го органа управлен11я.
79

ЗАКОН ПЛАНОМЕРНОГО РАЗ­
ВИТИЯ НАРОДt!ОГО хозяn­
СТВА - экономический закон со­
циализма, выражающий объектив­
ную необходимость согласованно­
го ведения экономшш как единого
целого в интересах быстрого раз­
вития производства на основе на­
учно - технического прогресса, повы­
шения его эффективности и роста
уровня жизни всех членов обще­
ства. Общественный характер про­
изводства II господство социали­
стической собственности на сред­
ства производства позволяют , об­
ществу - сознательно и постоянно
поддерживать народнохозяйствен ­
ную пропорциональность, т. е. со­
ответст1те структуры обществен­
ного труда, средств - производства
и создаваемого продукта общест­
венным потребностям. В каждый
данный период общество опреде­
ляет личные и производственные
потребности, устанавливает воз ­
можную степень их у довлетворе­
!ШЯ с учетом имеющихся ресур­
.сов,
в плановом порядке распре­
деляет средства производства и
рабочую силу между отраслями,
регионами, предприятиямr1. Среди
пропорций, складывающихся в на­
родном хозяйстве, выделяются об ­
щеэкономические, межотрас.1евые,
внутриотраслевые, территориаль ­
ные, а таюке внутрипроизводствен ­
ные ( см. Пропорции) . Непосредст­
венной формой осуществления 3. п .
р. н. х. явт1ется социалистическое
планирование (см. Планирование
при социалuзлtе). Сфера действия
этого закона расширилась до меж­
дународ н ых масштабов в резуль -
80
тате экономического сотрудниче­
ства социалистических государстn,
координации их народнохозяйст­
венных планов, углубления социа­
листической экономической инте­
граrщи. В условиях ускорения со­
циалыю-зконо1;щческого развития
страны КПСС и государство осу­
ществляют меры по улучшению
использования 3. 11. р . и. х., с тем
чтобы обеспечить ' оптимальную
структуру и сбалансированность'
единого народнохозяйстве1-1,1-1,ого
компле,'\са страны, выход экономи­
ки на принципиально новый науч­
но-технический и организационно­
экономический уровень, перевести
производство на рельсы интенсив­
ного развития и обеспечить на
этой основе значительное повыше­
ние народного благосостояния.
В связи с этнм осуществляется•
перестройка структурной и 1iНвес­
тиционной поJштики (см. Инвести­
ционная политика, Структурная
политика) , проводится радикаль­
ная реформа хозяйственного ме­
ханизма общества .
ЗАКУПКИ СЕЛЬСКОХОЗЯИ-
СТВЕННЫХ ПРОДУКТОВ - си­
стема_ планового формирования
фондов сельскохозяйственных про­
дуктов для удовлетво р ения потреб­
ностей страны в продуктах пита­
нии и сельскохозяйственном сырье.
З. с. п . имеют большое экономиче­
ское, социальное и политическое
зна,1е 1 ше . Через 3. с. п. государст­
во воздействует на развитие сель­
скохозяйственного прои зводства,
регулирует социально-экономи,1е­
ские взаимосвязи города и дерев­
ни, промышленности и сельс ког о
1
·1

хозяrrства, рабочего класса и I<ре ­
стьянства. От организац11и заку­
пок, уровня цен зависят доходы
колхозqв и совхозов, их заинтере­
совы1ность •в увсл1иении производ­
ства и продажи продукции . Со­
вершенствование государственных
закупок служит реализации курса
XXVII съезда КПСС на карди­
налыrое улучшение продовольст­
венного снабжения населения и
выполнению Продовольственпой
програ,нлtы СССР, опирается на
творческое использование · ленин­
ских идей о продналоге. Этот курс
конкретизирован в постановлении
ЦК: КПСС и Совета Министров
СССР «О дальнейшем соверш~н­
ствовании экономичес1<ого механиз­
ма хозяйствования в агропромыш­
ленном компле1{се страны» ( 1986 г . ).
До последнего времени республи­
ки, края и области получали план
закупок продукции, который ох­
ватывал ка~{ продукцию, кото­
рая поступает в централизованные
фонды, так и потребляемую в
рамках данного региона. Причем
планы поставок в централизован­
ные фонды строго не нормирова­
лись. Чем больше производилось
продукции в том или ином регио­
не. тем выше устанавливался план
· поставок
продукции в общесоюз­
ный и республиканский фонды.
Начиная с 1987 г. до союзных и
автономных республик, краев и об­
ластей вместо планов закупок до­
водятся планы поставок в обще­
союзный и республиканский фонды
(или дотации из них) мяса, мя­
сопродуктов, молока, молокопро­
ду1<'rов, яиц, картофеля, овощей,
6 Краткий экономический словарь
бахчевых f;ультур, плодо!J, ягод,
столового винограда, цитрусо1J:,1х
плодов и сухофруктов. Планы · пп­
ставок продукции в общесоюзный
и республиканс1ше фонды й до­
тации из них устанавливаются по
нормативам, утвержденным Гос-­
планом СССР и Госагропромо,1
СССР. При этом учитываются осо­
бенности каждого региона, баланс
производства и потребления про­
ду1<тов питания, тенденции изме­
нения их в плановом периоде.
Планы поставок определяются на
тпилетку с разбивкой по годам.
Вся продукция после выполнения
планов поставо1< остается в рас­
поряжении местных органов. На
этой основе возрастает ответстве11-
ность местных органов за улу11-
шение снабжения населения. Ло
аналогичным принципам устанав­
ливаются планы 3. с. п. РАПО и
сельскохозяйственным предприя­
тиям. Планы определяются на базе
научно обоснованных норматива~
учитывающих экоколtut/ескую Оtjен­
ку земли, обеспеченность основ­
ными . производственными фонда•
ми, трудовыми и другими ресур­
сами. Всю продукцию, произведен­
ную сверх плана закупок, хозяй­
ства могут использовать по своему
усмотрению, реализовать по шо­
бым каналам и по складываю­
щимся ценам. Хозяйствам предо­
ставлено право реализовать по­
требительской кооперации и на
колхозном рынке до 30 % плано­
вого объема закупок картофеля.
плодов, ягод, овощей, бахчевых
куJiьтур и столового винограда с
зачетом этой продукции в выпол-
.
81

пенис плана. Новый порядо1( пп~-
1шров:щия эаиупо1< способствует
расширению юшциативы, п0Еьш1е­
нию заинтересованности и отIJет­
ственности сельс1<0хозяйственных
предприятий и местных органов в
увели• 1 ении производства нужной
стране продуиции и продажи ее
государству (см. также Закупоч-
1-(Ые цены).
ЗАКУПОЧНЫЕ ЦЕНЫ - цены,
по иоторым государство закупает
сельс1<охоэяйственную продукцию
у 1юлхозов, совхозов, межхозяй­
ственных предприятий и у насе­
ления. 3. ц. играют важную роль
в стимулировании производства и
продажи государству продук ции
сельского хозяйства, в регули ро­
вании экономических связ ей меж ­
ду промышленностью и сельским
хозяйством, между городом и де­
ревней. От уровня 3. ц. зависят
доходы сельст<охозяйственных пред•
приятий, возможности развития их
на основе хозрасчета и сам офи­
нансирования. Поэтому 3. ц. дол­
жны возмещать нормально рабо­
тающим предприятиям затраты на
производство продукции (себе­
стоимость) и обеспечивать полу­
чение прибыли, . необходимой для
расширения производства и удов­
.~етворения
н.епроизводственных
нужд. С учетом этого рентабель­
ность, закладываемая в 3. ц., долж­
на сос1'авлять примерно . 30- 35 %.
Поскольку себестоимость продук-
11ии существенно колеблется по
районам страны, то и 3. ц. диф­
ференцируются по зонам . Партия
уделяет ,.большое вн.имание плано­
мерному совершенствованию 3. ц.
82
Повышался их урове н ь, уг.публя­
JJась зональная дифференш1:~ция,
улучшалось соотн·ошение цен по
разным продуктам . Повышение
3. ц. вызывалось в немалой степе ­
ни ростом себестоимости сельсио­
хозяйственной продукции, что в
свою очередь обусловливалось удо­
рожанием поступающих на село
средств производства и повыше ­
нием тарифов на производствен­
ные услуги. Чтобы компенсиро­
вать вызываемое этими фак тора­
ми удорожание сельскохоз яй ствен­
ной продукции, введе н паритет
цен, предусматривающий соответ­
ствующую корректировку З. ц.
Стимулирующее воздействие на
увеличение про и зводства и реали­
зации продукции оказывают как
уровень 3. ц,, так и надбавки к
ним. За продукцию, проданную
сверх уровня реализации , достиг­
нутого в предшествующей пяти ­
летке, выплачивается надбавка к
закупочной цене в размере 50 %,
а по зерну (при условии выпол­
нения плана закупок) - 100 %.
Такая мера призвана стимулиро­
вать хозяйства улучшать достиг­
нутые . результаты, полнее исполь­
зовать имеющиеся возможно ст и.
При регулировании 3. ц. особое
внимание уделяется созданию хоз­
расчетных условий для экономи ­
чески слабых хозяйств. В этих
целях введены надбавки к 3. Ц;
для низкорентабельных и убыточ­
ных колхозов и совхозов. Эти и
•другие меры позволили повысить
рентабельность !{ОЛХОЗОВ и СОВХО ·
зов .. Новые з адачи совершенство­
вания 3. ц, диктуются реализацией

r
установки XXVII съезда КПСС о
переводе всех сельскохозяйстве11 -
пых предприятий на полный хоз­
расчет и самофинансирование. В
даль11ей1.μем улучшении нуждают ­
ся соотношение цен на различные
продукты, зональная дифферен­
циация 3. ц., учет в них качества
продукции (см. также Закупки
сельс"охозяйс твею;,ых продуктов).
ЗАПАСЫ ПРОИЗВОДСТВЕН­
НЫЕ- часть оборотных средств
предприятий, находящаяся в сфе­
ре производства . Включают пред­
,иеты труда, находящиеся у по­
требителей, но еще не вступившне
в непосредственный процесс про­
изводства (не прошедшие первую
операцию техноло г ического цщ,­
ла): сырье, материалы, топливо,
покупные полуфабрикаты, ком п­
лект ующие изделия, инструм енты
и запасные части, подлеж ащ ее
монтажу оборудование . 3 . п. пред­
назначены для обеспечения бес ­
перебойности и нормального рит ­
ма пр оиз водства с учетом условий
поступления мате риальных ресур­
сов на предприятие · и их потреб­
ления . Имеют натурально-вещест­
венную, отр2слевую и территори­
альную структуру. Величи на 3. п.
измеряется в фи зических единицах
или в стоимостном выражении,
скорость оборота - в днях обеспе­
ченности производства . 3. п. на
предприятиях подразделяются на
три части, отр ажающие ритм и
надежность снабжения: текущую,
подготовительную и страховую.
Текущая часть служит для обес­
печения производства между оче­
редными поступлениями партий
6~
материальных ресурсов исходя из
установле1шых {пр едусмотр е 1н11,1х
договором) · условий поставки. Псщ­
rотовителъная часть служ11т · дш1
обеспечения производ ства в п е ри­
од между моментами поступл Nн111
очередной партии продукции и се
запуском в производство. Страхо­
вая часть 3. п. обеспечивает про·•
изводство при иарушении запла­
нированных сроков по ступлен ия
продукции к потребителю. Форми­
рование и содержание .3, п. свя­
з·ан о со значительными ·затратами.
Ускорение их оборачиваемости,
оптимизация размеров достигают­
ся путем повышения роли догово­
ров между предприятиям и и ук­
репления дисциплины поставо1<
(см. Дисциплина договорная), раз­
вития оптовой торговли, расш11ре­
ния прямых длительных хозяйст­
венных связей, увеличения доли и
улучшения организации с1сладско ­
rо снабжения потреб ителей, со­
вершенс твова ния методов плани­
рования и регулирования запа с ов
(см. также Страховой запас) .
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА ПРИ
СОЦИАЛИЗМЕ-форм а матери­
ального вознаграждения за труд;
выраженная в деньгах основная
часть необходш,юго продукта, по­
ст у пающая работникам · пре,1щрш1-
тий и учреждений в соответствии
с количеством и качеством затра­
ченного ими труда. 3. п. п. с. под­
разделяется на нач исленную (при­
читающуюся работнику за ' его
труд) и выплаченную после выче­
та ' налогов (полученную на руки).
Величина и темпы повышения
3:п. п. с. в решающей мере за11и-
83

снт от уронш1 и темпов увел·1<JQ -
11ня производител ь ности труда.
Закономерным для социализма яn ­
лпется более быстрый рост про­
и:шодительности труда по сравf'!е­
нюо с увеличением заработной
платы, что· позволит добиться наи ­
л у,1шего соотношения между фон­
дом потребления и фондом накоп­
л е ния в национальном доходе, ус ­
J(Оренного подъема производства
и неуклонного повышения народ­
н ого благосостояния. Обеспеч iсшан
о плату труда рабочих и служа ­
щих по количеству и каr1еству за­
траченного ими труда, организа-
1.щ я 3. п. п. с. на предпрннтиях спо­
собствует усилению материальной
заинтересо в анности в п о вышении •
щюизводителыюсти труда и эф­
ф е ктивности производства, улуч­
ш е нии качества продукции. Основ -
11:,~ ми формами 3 . п. п. с. явJшютсн
по временная и сдельная. С ростом
ур овня ме х анизацни и автомати­
з с1 ции производства и с усилением
о б щественного характера труда
по вышается удельный вес рабо­
ч 11х, оплачиваемых повременно, и
с-,к ращается доля сдельной зара­
ботной платы , все шире распрост­
ра няются системы оплаты, осно ­
в а нные • на коллективной матери ­
альной заинтересованности · и от­
r. етственности за конечные резуль­
ТiJТЫ работы, а также премиаль-
1 1 ые системы . XXVII съезд КПСС
наметил меры по улуч шен ию ор­
рннзации заработной платы. В ча­
стности, предполагается повысить
5ффективность систем оплаты тру­
дJ, теснее увязывать размеры
rюзнаграждения работников с их
134
трудовым ВJ{ладом , решительно
устранять элементы уравнилов1ш,
усилить материальную ответствен-
1юсть за · недостатки и упущения
в работе . В 1986-1990 гг. вво­
дятся новые тарифы и должност­
ные OJ(JJaды, предусматри в ается
nовсемсстн6 перейтн на норм а тив-
11ый метод формирования средств
11а оплату труда, широкое приме­
нение бригадного хозрасчета и
коллективного подряд'а. Повыше­
ние тарифных ставок рабочих на
20-25 % и должностных O1{ладов •
руководителей, специалистов •и
служащих на 30-35 % осущест­
вляется за счет средств, зарабо­
танных самими трудовыми l(ОЛ•
лективами (см. также Нолнталь­
ная заработная плата, Повремен­
ная заработная плата, Реальная
заработная 11лата, Сдел ь ная зара­
ботная плата) .
ЗАТРАТЫ НА РУБЛЬ ТОВАР­
НОЙ ПРОДУКЦИИ - один из
показателей эффективности произ­
вqдства; представляет собой отно ­
шение полной себестоимости то­
варной продукции предприятия к
стоимости ее в оптовых ценах (без
налога с оборота). Если товарная
продукция предприятия , напри:v1ер,
составила 11 О млн руб., а ее пол- ·
ная себестоимость - 98 млн руб.,
то показатель затрат на рубль то­
варной продукции равен 89, 1 коп.
(98 : 11 О), а прибыль - 10,9 коп.
Снижение 3. на р . т. п. достигается
повышением производительности
труда и качества продукции, улуч­
шением использования Щ)ОИзвод­
ственных ресурсов, опережающим
ростом товарной продукции по

сравнению с затратами. В рпде
отраслей промышленности 3. на
р. т. п. являются фондообразующим
показателем: при снижении его
по срав,iению с предельным уров- ­
нем прошлого года на 1 % отчис­
лен11я в фшtд Jtатериального по­
ощре1шя увеличияаются на 5 %.
В планах предприятий и объеди­
нений снижение 3. нар. т. п. рас­
считывается по следующим тех­
нико - экономическим факторам: по­
вышение технического уровня про­
изводства (внедрение новой, про­
грессивной технологии, механиза­
ция 11 автоматизация производства
и др.); улучшение организации
производства и труда; изменение
объема и структуры производст­
ва; улучшение использования !1Pt·
родных ресурсов; развитие произ­
водства (ввод в действие НО!ЗЫХ
объектов и производств, освоенне
вьшус1<а новых изделий и прочие
факторы).
ЗНАК КАЧЕСТВА - единый
символ; которым обозначается про­
мышленная продукция, отнесенная
решением Государственной атте­
стационной комиссии (ГАК) к
высшей категории качества. Пра­
во на использование 3. к. предо­
ставляется только на срок дейст-
• вия
высшей , категории качества,
который устанавливается для дан-
наго вида продукции. По истече­
нш1 этого сро1<а, а также при на­
рушении требований 1< аттестации
и к кас1еству этой продукции она
по решению Госстандарта и ми­
нистерства-пзготовителя лишаетсн
3. к. 3. 1<. не применяется к про­
дукции легкой и пищевой промыш­
ленности. Присвоение продукции
3 . к. тесно увязывается со стиму­
лированием трудовых коллективов.
Оно осуществляется с помощью
поощрительных надбаво1< к опто­
вым иенам (см. Цены оптовые)
и отчисления части дополнитель­
ной прибыли в фонды ЭK0/i0AtU'le­
cкoгo сти,иулирования, Поощри­
тельная надбавка к продукции
производственно - технического на­
значения устанавливается на срок
до четырех лет, а по изделиям
особой сложности - до пяти лет.
Учитывая, что наибольший эффект
от повышения технического уров­
ня и качества изделий достигает­
ся тогда, когда их создание и про­
изводство основаны на открытиях
и изобретениях, размер надбавки
на такую продукцию увеличива­
ется в 1,5 - раза. При лишении
права применять 3. к. автомати­
чески прекращается действие по­
ощрительных надбавок к оптовым .
• ценам (см. также Аттестацс~я ка­
чества продукции).

и
МЗДЕРЖКИ ОБРАЩЕНИЯ­
затраты, связанные с процессом
обращения товаров. По своей э1<0-
номической природе И. о. подра:i­
деляются на два вида: чистые и
дополиительные. Чистые И. о . обу­
словлены актом купли-продажи,
т. е. превращением товарной стои­
мости в денежную в процессе р<са­
лизации тов а ров. К ним относя r-
ся расходы, связанные с исчис­
лением товарных цен (калькуля­
цией), оплатой труда продавцов,
торговых агентов, кассиров, пере ­
nнской и командиров1{ами по тор­
говым делам, ведением счетных
юшr, содержанием бухгалтерии,
расходами на выпуск денег, на
рекламу и т. д. Чистые И. о. не
прибавляют к товару никакой
стоимости и являются непроизво­
дительными затратами денежных
средств, живого и овеществленно­
го труда. Дополнительные И. о.
обусловлены продолжением про ­
цесса производства в сфере обра­
щения. Они включают расходы,
связанные с транспортировкой _ и
хранением нормальных запасов
·товаров, с их доработкой, I<омп­
лектацией, расфасовкой и упаков­
кой. Эти И. о. являются произво­
дительными и · добавляют к стои­
мости товара новую стоимость.
86-
Чистые И. о. составляют при со­
цналпзме обычно незначительную
часть И. о. и возмещаются за счет •
прибавочного продукта, созданно­
го в материальном производстве.
Большую часть И. о. составляют
дополнительные издержки. Зако­
номерным для товарного обраще­
ния является снижение уровня И. о.,
хотя абсолютная масса их растет.
Устранение излишних издержек 11
потерь в сфере обращения спосо{}­
ствует ускорению темпов развитип - .
социалистической экономнки. Ос­
новными факторами дальнейшего
снижения уровня И. о. являются:
рост производительности труда R
сфере обращения и повышение
скорости товарооборота, рацио ­
нальная организация перевозки
тов аров, улучшение испо,1ьзованин
торговых и складсю~х помещений,
оптимальное размещение торговых
и снабженческо-сбытовых органи ­
заций, а также товарных заnасоп
в оптовой и розничной сети, раз ­
витие прогрессивных форм тор­
говли.
ИЗДЕРЖКИ ПРОИЗВОДСТ-
ВА - совокупность затрат живого
и овеществленного труда на изго­
товление проду1па. В • условиях
товарно - денежных- отношений вы­
ступают в стоимостной форме . Раз-

личают общественные издержки
п-роизводства и деflежные зятра­
т ы предприятия на производ ство
товаров. Общестuенные И. п. н1,лю­
qают перенесенную стоимост1, по­
требленньrх средств проuзводпва
и всю вновь созданную стоимость,
они равны стоимости товара и
служат объе1пивной основой пла­
новых цен. Денежные затраты
nредпрнsттий на производство то­
варов меньше их стоимости , они
выступают в форме себестои мости
продукции, которая включает рас•
ходы на потребленные материаль­
ные ресурсы и оплату труда ра­
ботников. За1<0номерностью соuиа­
Jrизма в условиях интенсификации
производства является планоыер­
ное снижение издержек произво.!i•
ства на основе роста производu­
телыюстu труда и строжайшего
peЖUJ,lQ ЭKOHO,\IUU, ресурсосбере­
жения.
ИЗНОС ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
(см. Моральный uз1шс основных
фондов, Физический износ основ­
ных фондов)
ИЗОБРЕТАТЕЛЬСТВО - твор­
ческий процесс решения конкрет­
ной технической задачи. Резуль•
татом изобретательской деятель­
ности является изобретение - но-
. вое
техническое решение, оформ­
ленное и з?регистрированное в
установленном порядке в Госком­
изобретений СССР. В материалах
XXVII съезда КПСС подчеркива­
ется необходимость всемерно улуч­
шать изобретательскую и патент­
но-лицензионную деятелышсть, со­
здавать необходимые условия для
скорейшего внедрения , изобретений
в rrародное хозяйство. Резлизання
1J1,щви11утой съездом конuепш111
уснорення научrю-техни,1есr<о rо п ро•
гресса наряду с совершенствов а­
нием хозяйственного Аtехани::i,ма
непосредственно связана с 1кпr­
виэацией человеческого фактора,
повышением
заинтересованнос-ти
как самих изобретателей, та11 и
руководителей предприятий (ор•
rанизаций) в скорейшем внедре•
нии изобретений в народное 1(0•
зяйство. В условиях дальнейшего
развития самоуправления пред•
приятие добивается вовлечени11
всех членов трудового 11оллектива
в решение задач нау•то-техн.иче­
ского прогресса, повышения каче­
ства продукции, уровня орrаииза•
шш и культуры производства,
всемерно поощряет научно-техни­
ческое творчество трудящихся.
Предприятие организует работу по
изобретательству и рационализа­
ции на предприятии.
ИМЕННИКОВОЕ ОБОРУДО-
Вд НИ Е - оборудование с дли­
тельным циклом изготовления, соз­
даваемое по специальным техни­
ческим условия,н и предназначен­
ное для конкретного стро!Jщегося
или реконструируемого объекта.
Характерными особенностями это­
-го вида оборудования являются:
единичный хара1пер производства,
строго установленное целевое на•
значение, необходимость специаль­
ной технологии изготовления, слож­
ность монтажа, значительная стон•
мость изготовления. Номещ,лату­
ра И. о. ежегодно разрабатщ~ается
и утверждается Госпланом СССР.
Производство И. .о.
предусматри-
87

nается D планах разnития маши-
11остроителы1ых министерств. Из­
готовление и поставка И. о. регла­
ментируются специальными пла­
новыми ДО!(ументами - именными
перечнями, которые обеспечивают
координацию его проектирования,
изготовления, компле1<тования и
поставки для важнейших строя­
щихся или реконструируемых объ­
ектов. Именные перечни обеспечи­
вают увязку планов изготовления
сложного оборудования с плана­
ми его распределения, планами
капитальных вложений, заданиями
по вводу в действие производст­
венных мощностей. В именных пе­
речнях приводится наименование
оборудования (паровая турбина,
про1<атный стан и т. п.), его со­
стаг,,, объем, сроки начала и окон­
чания поставки, в том числе в
rrланируемом году и в последую­
щие годы, головной поставщик и
субпоставщ1ш, получатель (закзз­
чик) (см. также !(оJ.tnлектность
продукции).
ИМПОРТ - в·воз иностранных
товаров в страну из-за границы.
Торговый баланс страны является
активным, если экспорт по стои­
_ мости превышает импорт. Импорт­
ные закупки в нашей стране спо­
собствуют успешному решению
народнохозяйственных задач, по ­
вышению эффектив1-t0сти проиэ­
. водс тва,
более полному удовлет­
ворению потребностей населения;
укреплению международного со ­
трудничества и разделения труда.
В двенадцатой пятилетке осуще­
ствляются меры по существенному
совершенствованию структуры И.,
88
повышению . его эффективности. -
В импортной политике проводит­
ся линия на строгую экономию,
хозяйс1<ое, рачительное использо­
вание валютных средств, оп<аз от
закушш изделий, без l(Оторых
можно обойтись (см. таl(же Внеш­
неторговый оборот).
ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ПРОИЗ­
ВОДСТВЕННЫХ ОСНОВНЫХ
ФОНДОВ - способ точного уста­
новления фактическоFо наличия,
состава и состояния осноIJ11ых
фондов на определенный момент.
В ходе инвентаризации на каж­
дом предприятии проводится со­
поставление наличия в натуре ма­
шин, механизмов, двигателей, тран­
спортных средств и других про­
изводственных основных фондов
с числящимися на балансе. При -
выявлении - расхождений устанав­
ливаются причины и намечаются
меры по - их устранению. По ре­
зультатам ннв1;нтаризации разра•
батываются и осуществляются ме•
роприятия по приведению наличия
и · состава основных фондов в со- -
ответствие с р1;альными условиями
и задачами развития производст­
ва . Инвентаризация позволяет вы­
явить н1;установленное оборудова ­
ни1;, а таюк1; установленное, но
бездействующее, определить при- .
чины бездействия. В ходе инв1;н ­
таризации выявт1ется излишнее
для предприятия оборудование,
подлежащее реализации на сторо­
ну с зач и сл1;нием вырученных
средств в фонд развития произ­
водства, науки и техники. Одно­
sременно оц1;нивается состояние
-учет а
основ-ных средств, его соот-

..
ветствие требованиям обеспечения
их сохранности, пра вн льноrо отра­
жения в учете проuессов поступ­
ления, выбытия, износа и !(3ПИ ­
тальноrо . ремонта основных фон­
дов. Инвентаризация проводится
специальной комиссией, состав ко­
торой определяете~ вышестонщей
организацией. При инвентаризации
все имеющиеся на предприятшi
основные фонды заносятся в ин­
вентаризационную опись, 1(0Торая
затем сравнивается с данными
первичных и бухгалтерС](l!Х доку ­
ментов. Результаты инвентариза­
ции оформляются актом, который
рассматривается и утверждается
вышестоящей организацией. На­
ряду с ежегодной инвентаризацией, ,
проводимой перед составлением
годового отч.ета, периодически по
специальным решениям проводит­
ся всеобщая инвентаризация по
более широкой программе. Основ­
ными направлениями э~<ономиче­
с~<ого и социального развития
СССР на 1986-1990 годы и на
период до 2000 года предусмот­
рено провести в те](ущей пятилет­
ке всеобщую инвентаризацию про­
из водственных основных фондов.
Она послужит информационной
базой для целенаправленного об-
1-ювления производствеююго аппа ­
рата, разрабоТI<и программ заме­
ны малоэффеl(тивного оборудова­
ния прогрессивным, высокопроиз­
водительным.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИ­
ТИКА - совокупность хозяйствен­
ных решений, определяющих ос­
новные направления капитальных
вложений, меры по их концентра-
uии ва реш2ющих участках,. 01
чего зависит достиже1111е плановых
темпов развития общественного
производст ва , сбаланс11рованность
и эффеJПIIВНОСТЬ экономики, пол у ­
чение наибоJ1ьшеrо прироста про­
дукции и национального дохода ­
на 1<аждый рубль затрат. В соот­
nетствии с решениями XXVII съез­
да КПСС первоочередной задачеi\
И. п, на современном этапе явля­
ется улучшение соотношения меж­
ду капитал~,ными вложениями в
ресурсодобывающие, перера·баты­
вающие и п отребляющие отрасли,
перераспределение средств в поль­
зу отраслей, обеспечивающих ус­
корение научно-технического про­
гресса. Хара](Терной особенностью
И. п . на современном этапе явля­
ется перенесение центра тяжести
с нового строительства на тех1-tи­
'tеское перевооружение и рекон­
струкцшо предприятий, увеличение·
доли средств, направляемых на
этн цел и, в общем' объеме произ­
водственных капитальных вложе­
ний, повышение в них удельного
веса затрат на машины и обору­
дование. Доля затрат на техниче­
ское перевооружение и ре1,онст­
рукцию действующего производ­
ства во всех капитальных вложе­
ниях на производственное строи­
тельство увеличивается с 38,5 %
В Jg85 Г. ДО 50,5%В J990 Г,, ЧТО
позволит качественно обновить ос­
новные производственные фонды,
преодолеть негативную тенденцию
их физичес](ОГО и морального ста­
рения. Такое направление И. п.
будет способствовать ускорению
социально-экономического разви- •
89·

тия страны (см. также Капиталь­
ные вложе1щя).
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ ТРУДО­
ВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - обшест­
венно полезная деятельность граж ­
дан СССР, которая используется
для более полного удовлетворення
потребностей в товарах • и услу­
гах, повышения занятости членов
общества, предоставления им ноз­
можпости получения дополнитель­
ных доходов в соответствии с за­
тратами своего труда. Осущест­
вляется в с.оответствии с Консти­
туцией СССР и Законом СССР
«Об индивидуальной трудовой
деятельности» (1986 г.). Допуша­
ется И. т. д. в сфере кустnрно­
ремесленных промыслов, бытового
обслуживания населения, а также
других видов деятельности, ос­
нованных исключительно на лич­
iсюм труде граждан и членов их
семей. Государство регулирует
И . т. д., обеспечивая ее исполь­
зование в интересах общества .
И. т. д. разрешается заниматься
совершеннолетним гражданам, уча­
ствующим в общественном произ­
водстве, в свободное от основной
работы время, домашним хозяй­
кам, инвалидам, пенсионерам, сту­
д.~нтам и уча щимся. Граждане,
rвъявившие желание заниматься
И. т. д., обязаны получить разре•
шение исполнительного комитета
местного Совета народных депу­
татов по месту жительства. До
на<1ала занятия такой деятельно­
стыо они получают регистра ц ион­
ное удостоверение или п риобре­
тают патент в финансовом о тделе
исполкома местного Совета на-
90
родн1,1х депутатов. Л иuа, заним11-
ющиеся И . т . д., уплачивают нало­
п1 с доходов, получаемых от нее;•
ра :➔ меры налоruв устанавлн.ваютсн
в заnнсимо с ти от суммь1 получае-.
мых доходов с учетом обшествеи­
ных интересов. Плата за пап:нт •
определяется исходя из среднеrо­
дового дохода лип , занимающих ­
ся аналогичной дентельностью в
государственных, кооперативных,
других общественных • предприяти­
ях, учреждениях, организациях.
ИНДУСТРИАЛИЗАЦИЯ народ•
ного хозяйства - создание круп­
ной промышлеииости и превраще­
ние аграрных или аграрно-Иflду·
стриальных стран н регионов -в
индустриальные. Характер, формы
и методы, источники средств, а
также
соuиально - экоиомические
последствия И. определяютсн r·ос­
подствующим способо.11 производ•
ства и всей совокупностью внут­
ренних и международных условий
жизни страны. При капитализме
И. протекает стихийно и нepaBHIJ•
мерно . Ее источниками являют сч
Эl(сплуатаuия и ограбление тру­
дящихся, а также войны, кабаль­
ные займы, концессии. И. обост•
ряет основное противоречие капи­
тализма - между общественным
характером производства и част­
нособственнической формой при­
своения, углубляет антагонизм
между трудом и капиталом. Со­
циалистическая И. осуществляет­
ся планомерно, на основе общест­
венной собс т венности на средства
производства и сопровождается
упрочением и развитием · социа л и­
стиqеских производственных O'NlO•
1
!
-~
1

1
r
111ений, укреnлением • обороносnо­
собности страны, значительным по­
вышением проиэводитель11ости об­
ществевирго труда, подъемом ма­
териального и культурного уровня
жизни трудящихся. И. в СССР
проходила в условиях враждеб­
ного r<аnиталистическоrо 01,руже­
ш1я, путем первоочередного и бы­
строго развития тяжелой индуст­
рии и за счет мобилизации соб­
стве11ных ресурсов, без материаль- '
ной и ф1тансово1i помощи других
стран. Другие социалистические
страны проводят И., испольэун
преимущества международного со­
циалистичес1,ого разделения тру­
да, социалистичес1<ой • э1<ономич1оа
сиой интеграции, сосредоточ11еая
свои усилия на создании тех от­
раслей, длн 1юторых у них иv..Р.­
ются благоприятные природн1,•е и
Э!(ОНОМИЧеские условия. в СООТ·
ветствии с решениям и XXVII съез­
да КПСС предусматривается про­
вести до 2000 r. техническую ре­
liонстру1щию народно го хозяйства,
з,1 вершить перевод сельс1<ого хо­
знйства • на индустриальную базу
путем комплексной механизации,
эле1<Трифи1<ации, мелиорации зе­
мель, широкого внедренин интек­
. сивных тех1-юлогий, осуществить
дальнейшую , индустриализаuию
строительства,
последовательно
превращая его в единый промыш­
ленно -строителы1ый процесс воз­
ведения объектов из элемен­
тов заводского изготовления. Все
эти мсроприятин являются важ­
ным • условием ускорения соци­
алvно-эконо,нического
развития
страны.
И·НДУСТРИЯ УСЛУГ-сово-
купность предприятий и орrаннза•
uий, оказывающих услуги населе•
ишо. К И. у, относятся предприя•
тия, спеuиаJ1изированные на ока•
зании услуг населению (бытовое
обслуживание, здравоохраненне,
физкультура и т. д.), а также вы­
полняющие аналогичные по харак­
теру услуги для предприятий и ор­
ганизаций (например, транспорт,
связь). В соответствии с Ко,1тлекс­
ft0й програлшой развития произ·
водства товаров народного потреб·
ления и сферы услуг на 1986-
2000 годы I< оказанию услуг при­
влекаются предпринтия и организа­
ции всех министерств и ·ведомств,
независимо от их специалнзаuии
11 характера основной деятель­
ности. Им устанавливаются пла­
новые задания· по объе му реализа­
ции платных услуг. Преду смотре­
но дальнейшее укрепление матери­
аль но-те хнической базы И. у. на ос­
нове внедрения достижений науч­
но - техни•1еского прогресса, осна•
щения предприятий и орrанизацнй
современ,ным высокопроизводитель­
ным: оборудованием, машинами,
механизмами. Соответствующие
требова111iя предъявлнют ся к со­
ставу, техничесr{ому уровню и ка­
честву специализированного обо­
рудования и машин для индустрии
услуг, профессиональной подготов­
ке работников сферы обслужива­
юrя. К 1990 г. намечено увеличить
подготовку специалистов длн И . у.
в высших и средних специальных
у>1ебных заведенинх в 1,5-2 раза
(см. также Сфера непроизводст-вен­
нал). В современных условиях воз-
91

растает значение Uftдивидуальной
трудовой деятелыюсти в сфере об•
сJiуживания. И. у. играет важную
роль в реаJiизации социальной по­
литики КПСС, выступающей мощ-
1-шм средством ускорения развития
страны. И . у. способствует повы ­
шению жизненного уровня народа,
стиранию
существен ных
соци ­
альных и l(улыурно- бытовых раз­
лцчий между городом и деревней.
ИНЖЕНЕРНО
ТЕХНИЧЕ-
СКИЕ РАБОТНИКИ (ИТР)- ра-
• батники, осуще ствляющие органи­
зацию и р у к оводство производст­
венным процессом на предприятии.
Работники, занимающие должно­
сти инженера или техника, агро­
нома, зо отехника и т. п., относятся
к ИТР , независимо от того, имеют
они высшее или среднее специаль­
ное образование или являются
практиками. Основанием для отне­
сения работника к ИТР являет ­
ся не образова ние, а занимаемая
долж ность, для исполнения кото­
рой требуется квалификация ин ­
женера или техника. Техничес1<ий
пр огресс сопро вождается повы ­
шением poJiи ИТР в производстве_
и во зр астанием их удельного ве­
са в общ ей численности работаю­
щих. С 1970 по 1985 г. в про­
мышленности он увеличился с
11 ,7 до 14,6 %, в строительных ор­
ганизациях- с 9 до 14,6 %. Как
отмечалось на XXVII съезде КПСС,
практика ис п ол ьзования инженер­
но-технических I{адров нуждается
в зна чит ельном улучшении . Долж ­
на б ыт ь п овы шена престижность
ин жен ер ного труда: В настоящее
врем я увел ичиваются размеры
92
должностных о,сладов ИТР, ис­
пол ьзуется система надбавоr, к
ним, возрастает роль п реми й за
высокие достижения в труде.
ИНЖЕНЕРНЫЙ ЦЕНТР -сп е ­
циалнзированное формирование ор­
ганизаций и предприятий либо с а ­
мостоятел ь ная организация, дей­
ствующая на ?Сиове хозяйствепно­
го расчета и имеющая цель ока­
зать заинтересованным органи за ­
циям, предприяти ям, мииистерст '
вам и ведомства м услуги в широ­
комасштабном внедрении высоI<0•
эффективных видов техники, тех­
но Jюгии и материалов. И. ц. фор­
ыируется из отдельных подразде­
лений проектных, конструкторских,
проектно - конструI{торских и на·
учно - исследовательских организа­
ций, опытных (экспериментальных)
предприятий. И. ц . ыогут быть юри­
дически самостоятельными и иметь
самостоятельный баланс или вхо­
дить в состав межотраслевого на­
учно-технического ко1,-тлекса, объ-
•единен ия
научно-производственно­
го или объединения производствен­
пого. И. ц. не осуществляет фунда­
ментальных исследований и разра­
боток, а является посредником
между наукой и производством,
выполняющим разработку техни­
ческой документации, изготовле­
ние опытных образцов и устано­
вочной партии новой техники и
материалов, серию технологи ч еск11х
процессов. В обязанности И . ц. вме­
няется т·акже кои су лыироваиие и
оt<азаиие научно - технической по­
мощи заiiитересованным · организа­
ци_ям, пр·едприятиям, министерсr·­
вам и ведомствам, подготовка для

них кадров, внедрение и авторс1шй
надзор за внедрением н овой тех­
ншш, выполнением пусконала д оч ­
ных и шефмонтажных работ и ока­
зание других услуг производствам,
осваиваюtцим или внедряющим но­
вую технику, технологию и мате­
риалы. Финансирование И. ц. осу­
ществляется из средств заказчи ­
ков, которые могут предоставлять
и свои производственные мощно.
сти. В И . ц., созданном на базе не­
скольких организаций, выделяется
головное подразделение. Функцио­
нируя в тесном взаимодействии с
НИИ, проектно - конструкторски ­
ми и технологически.wи организа­
циями, И . ц . обеспечивают эффек­
тивное внедрение результатов фун­
даментальной нау1ш в отрасJiяХ
народного хозяйства и промыш­
лешrости, где эти разработки дают
боJ1ьшой экономический эффект.
В СССР формирование И. ц. на­
чалось - в конце 70-х годов в систе­
ме АН УССР. В · соответствии с
J{урсом КПСС на ускорение со­
циально-эконоJшческого развития
страны и кардинальным обновле ·
нием технической базы производ-.
ства в двенадцатой пятилетке ф о р ­
мируется сеть И. ц. по проб.~емам,
имеющим важное народнохозяйст­
венное значение. К пим относятся:
подготовка м~таллопродукции к
производственному потреблению,
эффеюивное использование вторш~­
ных материальных ресурсов , роба•
тизация производства, открытая
разработка пол е зных ис1{опаем ы х 1
использование азота для хранения
прод у ктов, автоматизированная об ­
работка научно-технической и
зкономической информации, в_ 11ед­
рею1е М ЗJЮОТХОДНЫХ И беЗОТХОlt•
иых технологических процессов
и др.
ИНТЕГРАЦИЯ АГРАРНО-ПРО­
МЫШЛЕННАЯ (см. Агропро,ныш­
леття интеграция)
И!ППРАЦИЯ СОЦИАЛ ИСТИ­
Ч ЕС!(А.Я ЭКОНОМИЧЕСКАЯ -
планомерно регулируемый ком-
мунист.ическими
и рабочимн
партиями
и
правительствами
стран - член·ов СЭВ процесс меж­
дународного
социалистического
разделения труда, сближения их
э1<ономик и формирования совре­
менной, высокоэффективной струк.
туры национальных хозяйств, по•
степенного сближения и выравни­
вания уровней их экономичес1<0rо
развития, ·формирования глубою~х
и устойчивых связей в основных
отраслях экопомюш, науки и тех­
ники, расширения и укрепления
международного рынка этих стран,
совершенствования товарно-денеж­
ных о т ношений. В И. с. э. участву­
ет 10 стран - членов СЭВ: НРБ,
ВНР, СРВ, ГДР, Республ1ш а
Куба, МНР, ПНР, СРР, СССР 1{
ЧССР. В ряде многосторонних и11 -
теграционных мероприятий прннн­
мает участие СФРЮ. Объективной
основой И. с. э. является возраста­
ющая интернационализация хо·
зяйственной жизни стран СЭВ, уг­
лубление разделения труда между
ними, усиление их экономической
взаимосвязанности и взаимозависи­
мости. И. с. э. развивается в соот­
ветствии с К:омплексной програм­
мой дальнейшего углубления и ео­
вершенствова.ния сотру днн,1ества
93

ti развития социалистической эко­
номической интеграции страи . ­
чпенов СЭВ, принятой XXV сесси­
ей СЭВ (1971 г.) и другими при­
нятыми в последующий период до­
кументами. И. с. э. внесла ряд f{а­
чественно новых черт в развитие
миров ого социалистического хо­
зяйства. Этому способствовала глу­
бокая взаимосогласованная пере­
стройка отраслевых и внутриотрас­
левых структ ур, направленная на
концентраци ю усилий каждой стра­
ны на производство наиболее эф­
фективной для нее продукции, уве­
личение степени интернациональ­
ного объединения различных ре­
сурсов для совместного хозяй ство­
вания , примером чего могут слу­
жить межсистемные линии элект­
ропередачи, сеть международных
газо- и нефтепроводов, междуна­
родных объединений типа «Интер­
хнм», «Агромаш», «Интератоминст­
румент» и др. И. с. э. способствует
подъему производительных ci1J1,
п u вышению научно-технического
уровня и . экономической эффектив­
ности общественного производства,
совершенствованию его структу­
р ы, обеспечению растущих потреб­
н остей национальных экономик
стран - членов СЭВ в современных
ср едства х производства и предме­
т ах потребления, повышению ма­
териального и культурного уровня
>1шзни трудящихся стран социали­
стического содружества (см. так­
~е Ко лтлексная програм ма соци ­
алистической эконо )и ической инте­
грации, Ко,,тлексная програлtлtа
научно • технического прогресса
стран - членов СЭВ до 2000 года) ..
94
ИНТЕНСИВНОСТЬ ТРУДА -
степе11ь расходования - рабочей сн­
лы ,в единицу времени. С рост()м
И. т. увели,швается коли•1~сrво
производимых товаров и в той.. же
отепеин - величина воплоще1нrой
в них стоимости, при этом · СТОИ­
МОСТЬ каждого товара остается flC·
измеиной . В капиталистическом оfi­
ществе чрезмерное повышение И. т.,
подрывающее здоровье работнн.
ков, служит средством усиле11ня
их ЭJ<сплуатации. Социалистическая .
организация производства базиру ­
ется на общественно нормальной
И. т., предусматривающей эффек­
тивное использование рабочего
времени, увеличение производства
материальных благ вместе с со•
зданием условий, обеспечивающих
нормальную
жизнедеятельность
организма и всестороннее разви­
тие трудящихся. Этому способст­
вует строгая регламентация и
нор,1tuрование труда, совершенст•
воваиие его охраны. Внедрение до•
стижений научно - технического про•
гресса в производство призвано
облегчат.ь и улучшать условия
труда, снижая его затраты, что
создает необходимые .условия для
обеспечения нормального уровня
И. т . Большую роль в установле­
нии общественно нормального
уровня И. т. при социализме иг•
рает создание благоприятного мо­
рально-поихологическоrо климата
в трудовых коллективах, а . также
внедрение рациональных режимов
труда и отдыха. В двенадцатой пя­
тилетке проводится комплекс мер
по повышению уровня И: т. на мно­
гих участках и отраслях производ•

t
1,-
ства до общественно . нормалыюrо
уровня: укреnление трудовой дис ­
циплины,- атте стац ия рабочих дест,
внедрение научной организации
труда, рациональное использова­
ние рабочего времени, усИJ1ение
морального и материального сти­
мулирования высокоп роизводитель ­
ного труда. Вместе с тем после­
довательно сокращается примене­
ние ручного и тяжелого физиче­
с1<ого труда. Все эти меры по до­
стижению общественно нормаль­
.наг о
уровня И. т. способствуют
реализации курса на ускорение
с0Lt,иально-экономш1еского развu-
1·ия страны (см. также Дисципли­
на трудовая).
~НПЕНСИВНЫЕ ТЕХНОЛО~
ГИ И в сельс~ом хозяйстве - си•
стема способов н приемов произ­
водства продукции земледелия 11
животноводства, основанная нз
комплексном применении достиже­
ний научно-технического прогресса
и направленная на боле е полное
использование ресурсного потенци­
ала - 6иоклиматического II про­
изводственно - экономического. И . т.
nредполагают комплексное реше­
ние технических, биологических,
экономических, организационных и
социальных вопросов. Важным
'звеном И. т. я,вляется осуществле­
ние комплексной механизации, ав­
томатизации и мектрификации
производства, позволяющее с01<ра­
тить затраты труда, улучшить ус­
ловия работы, облегчить труд, по­
в ы сить его содержательность и
престижность. При И. т. все рабо ­
ты • проводятся в соответствии с
рекомендациями науки. -Удобрения
еносятся строго по нормам на
заnрограмм11рованный урожай и в
луч ш ие агротехнические сроки. При
этом учитываются наличие в по,1•
ве различных питательных веществ,
требования каждой куJ1ьтуры 1<
питанию в отдельные веrетацион·
ные периоды. Применяются инте·
грированные системы защиты ра­
стений и животных от болезней,
вредителей н сорняков. Эти систе­
мы охватывают биологичес1<Ие, хн­
мические и механические методы.
Для И. т. нужны высокопроду1<•
тивные сорта растений и породы
скота, отличающиеся устойчиво,
стью к боJiезням и вредителям, к
экстремальным факторам (засуха
и пр.), к условиям индустриаль­
ного производства . В животновод­
стве особое значение имеет обе­
спечение полноценного и сбаланси­
рованного кормдения скота, рас­
считанного на определенн ую про­
дуктнвность и учитывающего воз·
растные особенности разных груnп
скота. Не меньшую роль играет
освоение новых форм организации
и оплаты труда, позво ляющих эф­
фективно использовать все . имею­
щиеся ресурсы. Важно п од 'Iерк­
нуть, что все эти элементы в И. т.
находятся в оптимальном сочета ­
нии. И. т. по своему существу оз­
начают единство техники и биоло ­
гии, экономию~ и · орган изации. Ос­
.воение И. т.- не рядовое со в ершен­
ствование производства, а пере­
вод его на качественно новый уро­
вень. Сочетание всех фаюоров в
оптимуме позволяет програ;,~миро­
вать выход продукции, смягчать
·зависимость от поrодно-климати -
95

<Jеских услови11, регулировать про­
пзводство в сельском хознйстве
почти так же, !(aJ( и в промышлен-
1-1ости. Отсюда следует, что необхо­
димо точно соблюдать технологи­
ческую дисциплину. И. т. предъяв­
ляют высокие требования к кад­
рам, начиная от специалистов и
кончая рядовыми работниками, к
их квалифи каци и и добросовестно­
сп1, 1, инициативе и заинтересован­
ности. В последние годы многое
делаетс я по освоению И. т . в зер­
новом хозяйстве н других отрас­
лях. Для этих целей в приоритет­
ном порядке выделяются техника,
удобрения и другие ресурсы. Прак­
тика поназыв ает, что там, где все
эти вопросы решаются вдумчиво,
научно · обоснованно, И. т. дают
большой эффект, повышают отдачу
ресурсного потенциала.
ИНТЕНСИФИКАЦИЯ ПРОИЗ.
СОДСТВА- увеличение размеров
п роиз водства за счет применения
бож~е эффентивных средств про­
изводства, более совершенных
форм организации труда и техно­
_1юrичес1<их процессов, воплощаю­
щих последние достижения науч­
но • технического прогресса, луч­
шего использования наличного
производственного потенциала. В
отдичие от экстенсивного пути
развития, характеризующегося ко.
личественным ростом средств про­
изводства на прежней технической
осноБе, И. п. предполагает качест­
венное обновление производства,
перевод его Н!! новую техническvю
основу. По определению К. Марк­
са , «чер_ез известные цромежутки
време ни совершается воспроизвод-
96
ство ... в расширенном масштабе:
расширенном экстенсивно, если
расширяется толы(о поле произпод­
ства; расшире11ном интенсивно,
если применяются более эфф'еr,.
тивные средства производства»
(Maprcc К.,. Энгельс Ф. Соч., т. 24,
с. 193). И. п. является более эrщ­
номичным путем развития пронз­
водства по сравнению с его эк­
стенсивным расшире,нием, посно11ь­
ку ведет к сбережению затра·г­
труда и материальных ресурсов в
расчете на единицу продукции,
улучшению конечных результатов
производства. И. п. - необходимое
условие повышения эффектипно­
сти обществ~шюго производства.
Стратегический курс XXVII съез­
да К:ПСС на уСl<Орение СОЩ!3J!ЫЮ•
экономичеокоrо развития совет•
ского общества предпо·лагает - ре•
волюционную _ перестройку эконо­
мики, связанную в первую очередь
с переводом народного хозяйства
f!a интенсивный путь развития.
Объективная необходимость И. п.
в СССР обусловлена прежде всего
потребностями коренного обновле•
ния материально • технической ба·
зьi• общества, революционного пре­
образования производительных сил
на основе высокоэффективных до­
стижений нау,шо - техничес1(0Й ре·
волюции. Кроме того, все более
исчерпываются факторы экстенсив­
ного расширения производства: в
в 80-90 - е годы -резко • уменьша­
ется приток новых трудовых ре•
сурсов в материальное производ•
ство в результате изменения де_ ­
мографической ситуации в стране
и расширения непроизводственной
.:.1.
j

•
::i
сферы вследствие быстрого раз­
вития науки, культуры и сферы об­
служивания; уменьшаются запасы
природных ресурсов в европеЙС!{ОЙ
части СССР, усложняются усло­
вия их добычи и др. Крутой по­
ворот к И. п. означает, что в ру­
ководстве хозяйственным строи­
тельством на всех уровнях центр
внимания переносится с !{Оличе­
ственных по!{азателей на !{ачество
и эффективность, с промежуточ­
ных результатов - на !{Онечные, с
расширения производственных фон­
дов - на их обновление, с нара­
щивания топливно-сырьевых ресур­
сов - на улучшение их использо­
вания, на ускоренное развитие на­
укоемких отраслей; соответствеа­
но перестраивается стру!{турная и
. инвестицион,ная полити!{а. Глав­
ным рычагом интенсифи!{ации на­
родного хозяйства служит карди­
нальное ускорение научно-техни­
ческого прогресса, широкое внед­
рение техНИ!{И новых поколений,
принципиально новых технологий,
обеспечивающих наивысшую про­
изводительность и эффе!{тивность.
В связи с этим в двенадцатой пя­
тиJ1етке начата глубокая техниче ­
ская ре!{онстру1щия народного
хозяйства на основе самых совре-
. меиных
достижений науки и тех­
ники. Одновременно - осуществля­
ется радикальная реформа хозяй­
ст.веююго механизма, с тем чтобы
придать ему антизатратный ха­
рактер. Повышается роль и само­
стоятельность объединений и пред­
приятий, их заинтересованность и
ответственность за достижение
наивысших конечных результатов
7 l(раткий экономичесюrl! словарь
на основе полного хозяйственного
расчета, самоокупаемости и са
мофинансирования, установления
прямой зависимости уровня до х о ­
дов трудовых коллективов от эф ·
фективности работы. Повышает ся
роль человеческого фактора в И . а
в результате развития всех фор м
социалистического самоуп р авлен ,, и
нар·ода, усиления материальных и
моральных стимулов к труду ,
улучшения социальиых ycлonиii
жизни, роста политичес!{ОЙ соз
нательности и трудовой а1<тив
ности работников, повышения их
культурно - технического
уровня
В итоге все более широко приме11я
ются качественные факторы р~с ­
ширения производства: повыше1111 е
производительности тру да, совер
шенствование и лучшее использо ­
вание действующих производст­
венных основных фондов, увеJJ 11· 1е­
иие выпуска продукции при мен,,·
ших затратах всех ресурсов и др.
Важную роль в усилении И. п . и г­
рает также углубление всестор о н­
него сотрудничества социалист 11-
ческих стран, развитие инто?гра1{ и11
социалистической эконо.мической
В период 1986-2000 rг. осущест н ­
ляется последовательный перех пд
к всесторонней И. п., которая оз­
начает прогрессивное развитие всех
сторон производства, выражающе .
еся в одновременном росте произ­
водительиости труда, повышеи11и
фондоотдачи, _ снижении материа ­
лоемкости и улучшении качестна
продукции.
-
ИНФРАСТРУКТУРА - комплекс
отраслей хозяйства, обеспеrrиваю­
щих общие условия производств а
97

и жизнедеятельности людей. Раз­
личают производственную и соци­
ально-бьповую И. Производствен­
ная И. включает все виды транс­
порта и транспортного хозяйства
в целом (железнодорожные стан­
ции, морсК,ие и речные порты, до­
ки, депо, объекты, обеспечивающие
бесперебойное функционирование
нефте- й газопроводов, и т. п.),
Jшнни электропередачи, форми­
рующие энергосистемы различно­
го масштаба, совокупнос ть взаимо­
действующих средств передачи и
обработки информации, объекты,
обесП:ечивающие рациональное ис­
пользование природных ресурсов,
и другие системы и сооружения,
которые непосредственно не нсполь­
зуются в производстве материаль­
ных благ, но без которых не мо­
жет обеспечиваться нормальное
производстве. Сооружения и объ­
екты производственной И., уровень
насыщеiшости ими народного хо­
зяйства в значительной мере опре­
деляют эффективность производ­
ства· в целом. К социально-быто­
воi\ И. относятся отрасли торгов­
JIИ, здравоохранения, все виды
пассажирского транспорта и связи
(занятые обслуживанием населе­
ния), городс1ше коммуникационные'
сооружения, гостиничное хозяйст­
во, общественное питание и дру­
гие подразделения непроизводст-
венной сферы. Развитие прои-звод­
ственной И. - необходимая пред­
посылка дальнейшей шtтенсифuка­
цuu производства, решения соци­
альных задач, связанных с удов­
летво,рением растущих матери"
альных и духовных потребностей
общества и а.I{'tивизацией челове­
ческого фактора. По мере углуб­
ления международного разделения
труда и развития социалистической
экономической интеграции важное
значение приобретает согласован­
ное развитие и совершенствовалие
взаимосвязанных элементов И. на­
роднохозяйственных комплексов
отдельных социалистических стран.
Международная производственная
И.- совокупность национальных
элементов транспортных систем,
систем информации и связи, об­
служивающих . внешнеэкономиче­
скую. деятельность и международ­
ное общение, и многих объектов и
сооружений, обеспечивающих ох­
рану окружающей среды, рацио­
нальное использование естествен­
ных ресурсов, нормальное функ­
ционирование совместных объек­
тов. Совершенствование и развй­
тие И. создает благоприятные ус­
ловия для углубления взаимного
разделения труда и расширения
международных взаимовыгодных
хозяйственных связей.

КАЛЬКУЛЯЦИЯ - исчисление
себестоимости единицы продукции
(услуг) по видам (калькуляцион­
ным статьям) расходов. В зависи­
' мости от назначения различают
плановые, нормативные и отчетные
К. Плановые К. определяют сред­
нюю себестоимость на очередной
плановый период (год, квартал) и
используются для установления оп­
товых цен, базируются на про­
грессивных нормах расхода рабо­
чего времени, материалов, электро­
энергии и прочих затрат. Норма­
тивные К. строятся на основе дей­
ствующих технологических норм
использования средств производ­
ства и рабоч,его времени. Отчет­
ные К. составляются по данным
бухгалтерского уч,ета производст­
венных затрат и служат средст­
вом контроля за выполнением
плана по себестоимости, для изу­
чения ее динамик.и и . поиска резер-
. вов
снижения затрат. В зависимо­
сти от специфики производства
калькулирование затрат осуществ­
ляется
следующими методами:
а) нормативным, при котором зат­
раты на производство определяют­
ся по действующим нормам рас­
хода (применяется в серийноы и
массовом производствах в машино­
строении); б) попередельным, ос-
7*
к
нованиым на учете затрат по пе­
ределам производственного про­
цесса (применяется в отраслях с
повторяющейся, однородной по
исходному материалу и технологии
обработки продукцией); в) _поза­
казным, при котором затраты учи­
тываются по отдельным заказам
(применяется в единичном и мел­
косерийном производстве) (см. так­
же Себестоилюсть продукции).
КАПИТАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬ­
СТВО - отрасль народнрrо хозяй­
ства, осуществляющая строитель­
ство новых предприятий, реконст­
рукцию, техническое пер·евооруже­
ние и расширение действующих, а
также сооружение объектов не·
производственного назначения. В
решениях XXVII съезда КПСС
предусматривается повышение ка­
чества и эффективности К. с., улуч­
шение организации строительного
производства и проектно-сметного
дела, совершенствование хозяйст­
венного механизма в строительст­
ве. Предстоит повышать уровень
индустриализации строительного
производства, шире внедрять rJро­
грессивную технологию, системы
машин и механизмов, обеспечива­
ющих комплексную механизацию
строительства и монтажных работ,
что позволит в двенадцатой пяти-
99

летке сократить объем ручного
труда на 25 %, повысить произво­
дительность труда на 16-17 %,
снизить себестоимость работ в
строительстве на 2-3 %, в 2 ра­
за сократить инвестиционный цикл,
обеспечить строительство и ввод
в действие объектов в норматив­
ные сроки (см. также Капиталь­
ные вложения) .
КАПИТАЛЬНЫЕ
ВЛОЖЕ-
НИЯ-финансовые средства, пред­
назначенные для простого и рас­
ширенного воспроизводства основ­
ных фондов в производственной и
непроизводственной сферах. К. в.
характеризуются •отраслевой, тех­
нологической и воспроизводствен­
ной структурой. Отраслевая струк­
тура К. в . - это соотношения меж­
ду объемами капитальных вложе­
ний по отраслям народного хозяй­
ства. Технологическая структура
К. в . характеризует соотношение
м ежду затратами на приобретение
м ашин и оборудования (активную
часть основных фондов) и на
строительно - монтажные работы
( пассивную часть основных фон­
до в ). Совершенствование техно­
логической структуры К. в. путем
у ве личения удельного веса затрат
на воспроизводство активной ча­
с ти основных фондов является
в ажнейшим направление_м роста эф­
феrпивности затрат. Воспроизвод­
с тве нная структура отражает со­
отн ошение между объемами К. в. ,
направляемых на новое строитель­
ство, с одной стороны, рексшстру1<­
цию и техническое перевооруже­
ние, а также на расширение пред­
приятий, с другой стороны. В Ос-
100
новных направлениях экономиче­
ского и социального развития
СССР на 1986-1990 годы и на пе­
риод до 2000 года указывается:
«Повышать эффективность капи­
тальных вложений, концентриро ­
вать их на приоритетных направле­
ниях, и прежде всего на обновлении
производ1ств,енных основных фон­
дов, существенно увеличить долю
средств, направляемых на техни­
ческое перевооружение и реконст­
рукцию предприятий, сокращать
сроки окупаемости капита,11ьных
вложений» (Материалы XXVI 1
съезда КПСС, с. 274) (см. также
Инвестиционная политика).
КАПИТАЛЬНЫИ РЕМОНТ обо­
рудования - комплекс работ по
восстановлению технических ка­
честв оборудования и е_го работо­
способности . В от ✓1ичие от текуще­
го ремонта, при котором произво­
дят замену и восстановление от­
дельных деталей без разборки
обору давания, и среднего ремон­
та, когда производится частичная
разборка оборудования, замена
или восстановление его отдельных
составных частей, К. р. предусмат-
. ривает
полную разборку оборудо­
вания, замену или восстановление
всех дефектных составных частей,
включая базовые и корпусные .
При К. р. осуществляется также
регулировка и испытание оборудо­
вания н восстанов,1ение его внеш­
него вида (полировка, окраска,
гальванопокрытие, восстановление
указательных надписей, таблиц
и т. п.). К. р., обеспечивающий
возмещение износа оборудованяя
в · процессе его эксплуатации, фи-

нансируетсJI за счет · части аморти­
зационных отчислений, включаемых
в издержки производства по уста­
новленным нормам, а начиная с
1988 г. -=- за счет средств специ•
ального фонда ремонта, создавае•
мого на цредприятиях по отрас­
левым нормативам затрат с вклю­
ч е нием их в себестоимость продук ­
ции, работ и услуг.
КАЧЕСТВО ПРОДУКЦИ И -
с о всжуп·ность свойств продукции,
о б условливающих ее с п особность
удовлетворять определенные лич•
ные и производственные потребно­
сти в соответствии с ее назначе­
нием. В социалистическом общест­
ве повышение К. п. является важ­
нейшим факторо м экономического
роста, непременны м условием ин­
тенсификации прои зводства. В ус­
ло в иях ускорения социалыю-эко ­
н.о,1tu•1еского
развития
страны
рост К. п. выступает в качестве
важнейшей экономической и поли-
•тнческой задачи, без ре ш ения ко­
торой нельзя обеспечить само ус­
корение, достижение нового каче ­
ственного состояния общества.
Экономически обоснованное повы .
шение К. п., хотя и связано зача­
стую с затратой дополнительных
средств, с народнохозяйственной
то ч ки зрения, как правило, более
целесообразно, чем расширение
объемов производства продукции
прежнего качес т ва. Использование
лучшей, более совершенной техни­
ки расширяет возможности ее при­
м е нения, позволяет полнее и с
м е ньшими затратами у довлетво­
рять потребности общества. Эко­
номический выигрыш от производ -
ства выс·ококачественных изделий
зависит от эффекта использованю 1
каждой единицы продукции и от
масштабов ее производства. Повt,1 ··
шение К. п. - ва}iшый фактор все
более полного удо в ле t ворения по­
требностей трудящихся, норм аль­
нога функционирования товарно­
д.енежного обращения , увелич е ния
экспортных возможност е й страны.
К. п . из м еряется системой; показа­
телей . По характеризуемым свой ­
ствам различают показатели · на ­
значения, надежно с ти и долгов е ч­
ности, тех нологичности, эргономич ­
ности, транспортабельности, етан ­
дартизации и унификации, безо­
пасности, экологические, патеитн о ­
правовые, экономическ и е (тр у до ­
емкость, энергоемкос т ь продук ­
ции, металлоел1кость про дукции и
т. п.). По стадиям жизненного ци« ­
ла изделий выделяются показате­
ли прогнозируемы е , проектные ,
производственные и экс п луатацион­
ные. Показатели качества могу т
выражаться в натуральных и
стоимостных единица х . Для оцен ·
ки К. п. применяются две катего­
рии ~ высшая и первая. По про­
дукции производственно : техни че •
ского назначения, соответствующ ей
высшей кат егории качества, в з а ­
висимости . от ее экономической эф ­
фективности применяется надбав 1< а
к оптовой це не в размере д о
30 %. К: такого же рода продук ­
ции первой категории качест ва
применяется скидка с оптовой ае­
ны в первый год в размере 5 %,
во второй год - 1О %, в трегиi\
год - 15 %. Средства в размере
до 70 % суммы скидок возмеща -
101

ются за счет фонда материально­
го поощрения; если при второй ат~
тестацни эта проду1щня не будет
отнесена к высшей категории, она
должна быть снята с производст­
ва. XXVII съезд КПСС выдвинул
задачу всемерного повышения тех­
ничеаого уровня и качества про­
дукции в центр эrюномической по­
литики партии и всей практической
работы. В Программе КПСС под­
черкнуто: «Советская продукция
должна воплощать в себе послед­
ние достижения научной мысли,
соответствовать самым высоким
технико-экономическим, эстетиче­
ским и другим потребительским
требованиям, быть конкурентоспо­
собной на мировом рынке» (Мате­
риалы XXVII съезда КПСС, с. 142)
(см. также Высшая категория ка­
чества, Государственная приемка
продукции).
l(АЧЕСПЮ ТРУДА- степень
сложности, напряженности и на­
роднохозяйственного значения тру·
да. На К. т. влияют и условия
· труда:
привлекательность, тяжесть,
наличие вредных для здоровья
технологических процессов. К. т.
повышается по мере роста обще­
образовательного, культурного и
технического уровня трудящихся,
их квалификации. При социализме
учет К. т. необходим для правиль­
ной организации труда, совершен­
ствоваыия распределительных от­
ношений и эффективного стиму­
лирования работников. Для объ­
ективной оценки К. т. используют­
ся суммарный и аналитичес1шй ме­
тоды. Суммарный метод заклю­
чается в определении сложности
102
работы отде.льньiми экспертами
или экспертными комиссиями, ко­
торые . учитывают наиболее суще­
ственные факторы, определяющие
К. т. Аналитический метод пред­
полагает расчленение процесса
труда на отдельные рабочие функ­
ции, их сопоставление и оценку в
баллах. Сочетание двух методов
позволяет дать достаточно обос­
нованную оценку К. т. Труд более
высокого качества об1ективно тре­
бует и более высокой оплаты, ч:то
позволяет возмещать затраты на
воспроизводство квалифицирован­
ной рабочей силы, а также увели­
ченный расход жизненных сид
(физической, умственной, нервно­
психической энергии), используе­
мых в процессе производства. По­
литика партии в области оплаты
труда направлена на обеспеч:енне
строжайшей зависимости между
нею и количеством и качеством
труда, что имеет важное значение
для реализации принципа социаю,·
н9й справедливости. В условиях
перестройки всех сфер совеrско­
го общества К. т. работников слу­
жит непременным условием ак­
тивизации человеческого факто­
ра, ускорения научно-техничесl(ого
прогресса и роста эффективности
производства (см. также Интен­
сивность труда).
КЛАССИФИКАЦИЯ ЗАТРАТ
НА ПРОИЗВОДСТВО - группи­
ровка затрат предприятия на про­
изводство и реализацию продукции.
По различным признакам затраты
подразделяются на основ1~ые и на­
кладные, прямые и косвенные, ус­
ловно-постоянные и переменные.

В планировании и учете себестои,
Аtости продукции Qсновную роль
играет группировка расходов п.о
экономическим элементам и по
калькуляционным статьям. По эле­
ментам группируются все одно­
родные по экономическому содер­
жаtшю затраты вне зависимости
от места, где они произведе·ны
{цех, заводоуправление, складское
хозяйство и т. д.), независимо от
объекта затрат (изготовление про­
дукции в основном производстве
или затраты во вспомогательных и
обслуживающих производствах). В
планировании и учете по этому
признаку выделяются восемь групп
(элементов) затрат: сырье и ос­
новные материалы, вспомоrатещ,­
ные материалы, топливо со сторо- _
ны, электроэнергия со стороны,
а1.tортизация основных фондов, за­
работная плата, основная и до•
полнительная, отчисления на со­
циальное страхование, прочие рас­
ходы. Эта группировка использу­
ется для разработки с,неты затрат
на производство, отражающей об­
щую сумму затрат. Она дает во.з­
можность определить структуру
себестоимости по элементам, раз­
rраниqить материальные затраты
на производство и затраты по оп-
. лате
труда, оха·рактеризовать их
соотношение ,в себестоимости про­
дукции, определить объем чис­
той продукции (вновь созданную
стоимость) предприятия. Группи­
ровка затрат по экономи'!еским
элементам позволяет увязать план
по себестоимости продукции с
другими разделами техпрол·tфин­
плана (по материально-тех1-шqеско-
му снабжению, труду и заработной
плате и .т. д.), определить потреб­
ность в оборотных средствах. Для
определения себестоим .ости конк­
ретных изделий, видов продукции
(калькуляции ее) затраты груп­
пируются по калькуляционным
статьям, с уqетом места затрат
(например, общезаводские расхо­
ды на содержание аппарата за­
водоуправления), их целевого на­
значения (расходы по содержанию
и эксплуатации оборудования).
Большинство калькуляционных
статей являются по своему эконо­
мическому составу комплексными
и включают как различные_ эле­
менты материальных затрат (сырье,
материалы, амортизацию и др.),
так и расходы по оплате труда.
Типовой перечень, принятый в пла­
нировании, предусматривает сле­
дующие статьи калькуляции: СЬ!р _ье
и материалы, возвратные отходы,
топливо и энергия на технолоrиq_е­
ские цели, основная зарабо:гная
плата производственных рабочих,
дополнительная заработная плата
производственных рабо'!ИХ, отчис­
ления на социальное страхование, ·
расходы на подготовку и освоение
производства, расходы на содер­
жание и эксплуатацию оборудова­
ния, цеховые расходы, общезавод­
ские расходы, потерн от брака,
проqие производственные расходы,
внепроизводственные расходы.
КЛАССИФИКАЦИ~ ОТРАС-
Л Ей ПРОМЫШЛЕННОСТИ-ут­
вержденный в установленном по­
рядке перечень отраслей промыш­
ленности, обеспечивающий сопо­
ставимость показателей для пла-
103

1:ирова,ния, учета и анализа раз­
в:пия промышленности. К. о. п. оп­
ределяет состав каждой отрасли,
наименования отраслей, подотрас­
J1ей и праизводств, код каждого
11э них, необходимый для машинной
обработки информации. Группиров­
ка предприятий по отраслям про­
изводится - исходя из назначения
выпускаемой продукции, характе­
ра технологического процесса или
общности используемого сырья.
Так, авиационная промышленность
объединяет предприятия по при ­
знаку назначения пронзводимой
ими проду1щии (авиационной тех­
ники), химическая промышлен­
ность - по признаку общности тех­
нологического процесса, плодо­
овощная
промышленность - по
признаку общности используемо­
го сырья. Классификационной еди­
н.ицей является состоящее на са­
мостоятельном балансе предприя­
тие; каждое отдельное предприя­
тие относится ТQЛЬК О к одной от­
расли промышленности. Подсобные
промышленные производства при
непромышленных
организациях,
выделенные в отдельные учетные
единицы, относятся к соответст­
вующим отраслям промышленно­
сти. В классификации выделено
16 укрупненных отраслей промыш­
ленности: электроэнергетика, топ­
ливная промышленность, черная
металлургия, машиностроение и
др. Каждая у!(рупненная отрасль
включает несколько отраслей. На­
пример, в составе топливной про­
мышленности выделены нефтедо­
бывающая, газовая, угольная, слан­
цевая промышленность и др. В со-
104
ставе отраслей выделяются произ- -
водства, например в угольной про•
мышленности - добыча угля, обо­
гащение угля, производство уголь­
ных бри!(етов. Входящие в состав
промышленных предприятий не­
промышленные организации и хо-
.
зяйства, учитываемые отдельно, от-
• носятся не к промышленности, а
к соответствующим отраслям на­
родного хозяйства. Например, под­
собное сельсr<ое хозяЙ'ст_во при про•
мышленном предприятии относит- •
ся к отрасли «Сельское хозяй­
ство».
КОЛЛЕКТИВНОЕ САДОВОД­
СТВО И ОГОРОДНИЧЕСТВО
(см. Садоводство и· огородничест·
во коллективное)
КОЛЛЕКТИВНЫЕ
ФОРМЫ
ОПЛАТЫ ТРУДА - разновид­
ность сделыюй заработной пла­
ты, при которой заработок работ­
ника ставится в непосредственную
зависимость от количества и каче­
ства продукции (работы), произ­
веденной всем коллективом (це­
хом, сменой, участком, бригадой,
звеном). К ф. о. т. усиливают ма­
териальную
заинтересованность
всех работников трудового кол­
лектива в улучшении конечных ре•
зулыатов производства, способст­
вуют развитию у них чувства 1,ол­
лективизма, взаимопомощи и вза­
имной ответственности, укрепляют
трудовую дисциплину. В результа­
те применения К. ф. о. т. возраста­
ет слаженность в работе I(Оллекти­
вов, _ улучшается использование ра•
бочего времени и, как. следствие
этого, растет производительность
труда и рентабельность пропзвод-

ства, экономятся материальные ре ­
сурсы, снижается себесто и м о сть.
1(. ф. о. т. находят все большее
применение в связи с распр·ост ране ­
нием бри,·,дной форлtы организа ­
ции и оплаты труда. Общий зара­
бо.ток при К. ф. о. :r. зависит преж­
де · все го от количества произве ­
денной продукции уста н овленного
качеств а и размера сдельных рас ­
ценок за единицу продукции. Об­
щий зараб о ток распределяется
между ч ленами бригады в соответ ­
ствии с ус тановленным разрядом
и отработа н ным временем, как
правило, с применением коэффи­
циента трудового участия (КТУ),
позволяю щ его ·наряду с общи ми
результатами труда коллектива
учиты в ать личный вклад каждого
ра_ботн и ка в и х достижение (см .
также Бр и гада производственная,
Бригаднь(й подряд).
КОЛЛЕКТИВНЫ Й
ДОГО-
ВОР - соглашение, ежегодно за ­
ключаемое местным
комитетом
профсоюза от имени коллектиnа
трудящихся с адми нистраци е й ,
представляющей в данном про и з­
водственном коллективе интересы
общества в целом . К. д. распрост­
раняется на всех работников, в том
числе и не состоящих в профсою­
зе. В К. д. определя ются вз аим­
ные обязанности адм инистрации , с
одной стороны, рабочих и служ а ­
щих, с другой, по выполнению про ­
изводств е нны х пл а нов, совершен ­
ствованию организации . произво д ­
ства с uелью улучшения кач ест­
венных показателе (~ ра б оты - рос­
та производительности труда, сни­
жения себестоимости продукции,
повыше н ия качества продукции и
т. д. Б ольшое внимание в К. д. уде­
ляется развитию социалистическо- .
го сорев н ования, укреплению про 0
изводственной и трудовой дисцип ­
лины, улуч ш ению условий труд а, ,
а также материального и культур- ,
но - бытового обслужива·ния трудя­
щихся, о п латы труда и материа ль­
ного стимули р ования, охраны тру­
да и здоровья и др. В К. д. отра­
жаются обяза т ельства админист­
ра ц ии и местного комитета проф­
союза п о вовлечению рабочих и
служащих в управление произ­
водством, совершенствование н о р-
• л шровапия
труда, форм оплаты
труда, п о предоставлению льгот и
преимуществ передовика м, улуч­
шению жилищных условий , уси л е­
нию вос п итательной и культурно­
массовой работы . К. д. регистри.­
руется в вышестоящих профсоюз ­
ных или хозяйственны х органи- .
зациях, которые рассма тр ивают
спорные вопрос ы, - возникающ ие
в процессе заключения К.д., осу­
ществляют контроль за его соблю­
дением. За нарушен ие усл ов ий К. д.
виновные должностн ые лица пр и ­
влекаются к ответственности (дис­
циплинарной, административной, а
в случаях злостного нарушения и
к уголовной). В условиях расши­
р ения самостоятельности трудовых
коллективов в решении п ро извод­
ственных и социально- бытовых во­
просов роль К. д. существенно воз­
растает (см . т акже Демокр атиче­
ский централизм).
КОЛЛЕКТИВ ТРУДОВОЙ -
основная ячейка соuи ал и стическо­
го народного хозяйства, объеди-
105 .

няющая работликов и организу.19-
щая их усилия для вышэлнения
стоящих перед ними производст­
венных и иных плановых эадаq _
В СССР насqитывается более
2,5 млн К. т. Ведущую роль среди
них играют коллективы производ­
ственных предприятий, объедине­
ний. Функции, права _и обязанно­
сти К. т. в СССР определены ст. 8
Конституции страны, Зю<онами
СССР «О трудовых коллективах и
повышении их роли в управлении
предприятиями, уqреждениями, ор•
ганизациями» ( 1983 r.) и «О го­
сударственном предприятии ({)бЪ•
единении)» ( 1987 г.). В условиях
ускорения
социально-экономиче­
ского развития страны роль К. т.
поднимается на качественно новый
уровень, резко расширяются грани­
цы самоуправления и самостоя­
тельности коллективов. К. т. _ пре•
доставлены широкие полномочия
во всех сферах их деятельн{)сти и
в жизни страны в целом. В К. т.
и через них формируются главные
черты и особенносш социалистиqе.
с1<ого образа жизни - его трудо­
вой, коллективистский и гумани­
стиqес1шй характер, развивается
человек ка~< личность, гр.ажданин,
работник. Большие возможности
для развития К. т. и их qленов
открывают новые методы социа­
листического хозяйствования, по­
строенные на принципах ,юлного
хозяйственного расчета, самооку­
паел,~ости и самофи.чаш:ированuя.
На государственном предприятии
к. т., используя как ХОЗЯИf! обще­
народную собственность, создает и
приумножает народное богатство,
106
обеспечивает сочетание интересов
общества, коллектива и каждого
работника. Трудовой колn~1пив
предприятия, каждый его работ­
ник своим высокопроизводитель­
нь,м трудом зарабатывает средст­
ва для социального развития. Во­
просы социального развития реша­
ются с непосредственным участи­
ем всех членов коллектива. Источ­
ником средств для у довлетворе­
ния социальных потребностей К. т.
является хозрасчетный доход пред~
приятия. На основе самоуправле­
ния социалистического коллектив
направляет усилия на достижение
высоких результатов работьi, вос­
питание у работников организо­
ванности и дисциплины, повыше­
ние их политической сознательно­
сти. Партийная организация пред­
приятия, являясь политичес1,им яд­
ром К. т., действует в рамках Кон­
ституции СССР, руководит работой
всего коллектива, органов его са­
моуправления, профсоюзной, ком.
сомольской и других обществен­
ных ор.ганизаций и осуществляеr
контроль деятельн{)сти админист­
рации. Основной формой осуществ­
ления полномочий К. т. является
общее собрание (конференция),
которое избирает руководителя
предприятия, совет трудового кол­
лектива, заслушивает отчеты об
их деятельности и выполняет дру­
гие задачи. Полное и птзсемест­
ное раскрытие и применение эко­
номического, социального, полити­
ческого и духовного потенциалов
каждого К. т.- непременное усло­
вие реализации стратегической ли ­
нии КПСС на всемерное ускорение

соцi1ально -экономическ0го развит11я
странь1.
.
l(ОЛХОЗ - коллективн0е хозяй­
ство социалистического типа, соз­
данное ·l!a основе добровольного
объединения ирестьян. Колхозная
форма хозяйства, утвердившаяся в
СССР, полностыо отвечает уровню
и потребностям развития совре­
менных производительных сил в
деревне, позволяет широко разви­
вать колхозную демократию,- пра­
вильно сочетать личные интересы
колхозников с общественными, об ­
щенародными интересами. Основой
общественного хозяйства колхозов
является колхозно - кооператuвная
собственность . Хозяйство ведется
коллективным трудом колхозников
на земле, являющейся общенарод­
ной собственностью и закреплен­
ной за К. в беспаатное и бессроч ­
ное пользование. В собственности
К. находятся необходимые для их
деятельности средства производст­
ва и друrое имущество. Деятель ­
ность К. носит плановый хараюер
и осуществляется на основе прин­
ципов хозрасчета в соответствии
с утвержденньiм общим собрани­
ем его членов уставом, разрабо­
танным на базе Прим е рного Уста­
ва кол х оза. Общее собрание J{ОЛ -
•хозников,
а в крупных колхозах
собрание их у'полномоченных пред­
ставляет собой высший руководя­
щий орган. В п р омежутках между
собраниями колхозными делами
руководит избирае м 0е на собрании
правление и пр е дседатель. К. пред­
ставляют собой крупные механи­
зированные сельскох озяйственные
предприятия . В 19 85 г. их было
. б олее 26 тыс. XXVIl съезд l\ПСС
наметил новые перспективы сqци ­
ально-эконо м ическоrо развития К.
на основе увеличения · производс т ­
ва и повышения качества сельско­
хозяйственной продукции , дальней ­
шего роста благосостояния и 1,уль­
турного уровня колхозников. Это
предполагает
интенсификацию
сельс1,охозяйственноrо производст­
ва, ускорение научно-технического
прогресса, переход на экономиче­
ские методы управления, усиле н ие
интеграции сельского хозяйства. с
соответствующими отраслями про ­
мышленности. Партия подчеркива­
ет необходимость неукоснительно­
го соблюдения демократических
принципов руководства к олхоза м и,
углубления внутриколхозной дс­
моиратии, пресечения любых поnы ­
ТО]{ некомпетентного вмешательс, ­
ва в производственную деятел1,­
ность К. Новые возможности раз ­
вития К. от1{рываются в связи с
радикальной перестройкой мето ­
дов управления и планирования в
системе агропромышленного комп ­
лекса, с расширением самост о я­
тельности К., совершенствqвание м
стиля их отношений с вышестоя­
щими органа м и.
КОЛХОЗНАЯ ТОРГОВЛЯ (в не­
деревенская) - особая форма со- ·
ветской торговли, основанная на
колхозно - кооперативной собствен­
J-LОстu или личной coбcтвert,'lOCTU
граждан. Товарами в К. т. явля­
ются сельскохозяйственные про­
дукты , произведенные в колхоз а х,
совхозах, личных подсобных хозяй­
ствах, садово - огороднических то ­
вариществах. К. т . осуществляется
107

обычно в специально оборудован­
ных местах - на рыю{ах. Ответст­
венность за руководство колхоз,
ными рынками, обеспечение необ­
ходимых условий для их работы
и укрепление материально-техни ­
ческой базы возложены на органи­
зации потребительс,сой кооперации
и местные Советы народных депу ­
татов. Показатели развития К. т.
в государственном плане не уста­
навливаются. Фактический объе м
продаж включается в розничный
товарооборот страны. Уровень цен
на продукцию, реализуе-мую на
колхозных рынках, меняется в за­
. висимости
от колебаний спроса и
предложения и не является объек­
·том прямого государственного ре­
гулирован и я. В месте с тем увели­
чение продажи, расширение ассор­
тимента и повышение качества то­
варов в государственной и коопе ­
ративной торговле способствуют
снижению рыночных цен. XXVII
съезд КПСС подч еркнул необходи­
мость оказывать помощь населе­
нию в доставке и реализации из ­
лишков сельскохозяйственных про­
дуктов . Осуществлять это призва­
на в первую очередь потребитель­
ская кооперация. В целях лучшего
снабжения населения и повыше­
ния материальной заинтересован­
ности колхозов и совхозов им пре­
доставлено право продавать через
пстребительскую кооперацию или
на колхозных рынках по договор­
ным ценам часть планового объ ­
ема закупок картофеля, . овощей,
бахчевых культур, плодов и ягод,
столового винограда, а также
сверхплановую сельскохозяйствен-
108
· ную продукцию. В соответствии с
Продовольственной програлtмой
СССР, .в стране расширяется сеть
колхозных рынков, укрепляется
их материально-техничес1{ая база,
улучшается организация торговли.
К. т. включает также внутридере­
венокий оборот сельскохозяйст­
венных продуктов, который осу­
ществляется путем продажи кол­
хозами продуктов колхозникам,
продажи продуктов ' владельцами
личных подсобных хозяйств жите- ·
лям сельской местности, минуя
рынки (например, дачникам), на-
турального обмена излишками
сельскохозяйственных продуктов
между гражданами.
КОЛХОЗНО - КООПЕРАТИВ­
НАЯ. СОБСТВЕННОСТЬ - кол­
лективная собственность сельско­
хозяйственных кооперативов (кол­
хозов), потребительской коопера­
ции, жилищно -строительной коопе­
рации . К.-к. с. наряду с государст­
венной ( общенародной) социали­
стической собственностыо на сред­
ства производства является осно­
вой экономической системы СССР.
В СССР на долю К.-к. с. приходит­
ся около 11 % основных производ­
ственных фондов. Собственность
колхозов (сельских кооперативов)
возникает при переходе к социа­
лизму путем добровольного объ­
единения единоличных крестьян в
кооперативы и развивается под
определяющим воздействием госу­
дарственной собственности и социа­
листического государства. Государ­
ственная и К.-к. с. по своей соци­
ально-экономической прi1роде од­
нотипны . Они выражают обще-

- ствецный характер производства и
присвоения материальных благ,
отношения товарищеского сотруд.
ничества и взаимопомощи работни•
ков. Вместе с тем между этими
формами общественной собствен­
ности есть различия, обусловлен•
ные прежде всего характером и
уровнем обобществления средств
производства. Собственностью кол­
,юзов и других кооперативных ор­
ганизаций, их объединений явля•
ютс!' средства производства и
иное имущество, необходимое для
выполнения уставных задач, полу•
чения продукции. Общие доходы
колхоза (кооператива) расходуют,
ся на оплату труда работников,
дальнейшее развитие производства,
социально-культурные мероприя­
тия и жилищное строительство. По
мере развития колхозного произ­
водства происходит повышение
• уровня его обобществления, посте­
пенное сближение К.-к. с. с госу­
дарственной. В Программе I<ЛСС
указывается: «Подъем произl!оди­
тельных сил сельского хозяйства
развитие межхозяйственной коопе:
рации и агропромышленной интег­
рации буд ут способствовать даль•
нейшему сближению, а в перепек•
тиве - и слиянию колхозно-коопе-
. ратив ной
собственности с общена­
родной. Это произойдет в резуль­
тате всестl)роннеrо 12.азви тия и у1< ­
репления обеих форм социалисти ­
ческой собственности, все более
полной реализации ВОЗМОЖНОСТЕ' Й
колхозно-кооперативноrо сектора
э1<01юмики» (Материалы XXVI 1
съезда КПСС, с. 146). Использова­
ние возможностей колхозов и дру-
rих кооперативных предприятий -
главное
направление
развития
К.-к. с. на современном этапе. На
XXVII съезде партии указывалос ь,
что кооперативная собственность
далеко не исчерпала своих воз­
можностей в социалистическом
производстве , лучшем удовлетво­
рении потре·бностей. Новые пути
эффективной реализации К.-1с с.
связаны •с качественным обновле ­
нием производительных сил на ос ­
нове достижений научно-техниче­
ской революции , дальнейшим раз­
витием социалистич еского самоуп­
равления в экономике, укреплени­
ем взаимосвязи с государстве нной
(общенародной) социалистичес кой
собственностью. На современном
этапе происх одит формирование н
становление кооперативных пр ед ­
приятий и организаций в прои.з­
водстве и переработке продуктов,
в жилищном строитель стве, в са ­
доводстве и огородничестве, в
сфере бытовых услуг и в торговле.
КОМБИНИРОВАНИЕ в про­
мышленности - форма концентра­
ции производства, основанная на
соединении разных производств в
одном предприят ии, в котором про­
дукты одного производства слу­
жат сырьем, полуфабрикатами ию1
вспомогательнылtu
мате риалам и
для других. Комбинат представля­
ет собой единый комплекс сов­
мест но размещенных пропзводстn,
тесно связанных между собой в
техническом, энергетическом, эио ­
номичес1<0м и организационном
отношениях. К осуществляется с
uелыо комплексного использова­
ния всех видов производственных
109

ресурсов, рационального са,1етания
последовательных стаднй и сокра­
щения длительности производст­
венного цикла, снижения транс­
портных расходов и себестоимости
продукции, совершенствования уп­
равления производством (см. так­
же !(.он,цен,трация производства,
Организация производства).
l(ОММУНИСТИЧЕСКИй СПО­
СОБ ПРОИЗВОДСТВА - способ
производства, идущий на смену
капиталистического и знаменую­
щий революционный переход чело­
ве,1ества к высшей исторической
ступени своего развития. Истори ­
ческим началом формирования
К. с. п. является переходный пе­
риод от капитализма к социализ­
му. Социализм и коммунизм пред­
ставляют собой две последователь­
ные фазы единой коммунистиче­
ской формации. Их общими черта­
ми являются: общенародная собст­
венность на средства производст­
ва, непосредственно общественный
труд, динамичное и планомерное
развитие производительных сил.
Развитие К. с. п. на всем его про­
тяжении связано с действием и
сознательным использованием та­
ких экон,о,1щческих законов, как
основной экономический закон, со­
циализма, закон планомерного раз ­
вития, закон неуклонного роста
производительности общественно­
го труда и др. Вместе с тем меж­
ду двумя фазами К с. п. имеются
существенные различия. Произво­
дительные силы социалистического
общества и производительность
общественного труда еще не обес­
печивают изобилие материальных
110
благ и все, условия для 1;н;есторон­
него развитю, личности. Посколь­
ку общественная собственность су­
ществует в двух формах (государ­
ственной и кооперативно-колхоз­
ной), то сохраняется классовая
структура общества. При социа­
лизме полностью не преодолены
существенные различия между ф·и­
зическим и еrмственным трудо_м ,
городом и деревней, труд не ет<)Л
первой жизненной riотребностыо,
распределение предметов потреб­
ления осуществляется по труду,
используются в соответствии с . их
новым содержанием товарно-де­
нежные отношения. Постепеннре
перерастание социализма в кqмму­
низм происходит по мере все бо­
лее полного раскрытия и испо,ль­
зования возможностей и пре11му­
ществ социализма, укрепления при­
сущих ему общекоммунисти.ческих
начал. Необходимыми предпосыл­
ками перехода к коммунизму . яв­
ляются коренное обновление .мат.е•
р_иально-технической базы, совер~
шенствование производственных
отношений, поддержание их устой­
чивого соответствия .динамично
развивающимся производительным
силам. Материально-техническая
база коммунизма предполагает соз­
дание таких производительных
сил, которые открывают возмож­
ности полного удовлетворения раз­
личных потр ебностей общества и
личности. Вся производственная
деятельность в условиях коммуниз­
ма строится на применении высоко­
эффективных технических средств
и технологий, обеспечивается гар­
моиич1-:ое взаимодействие человека

и щrироды. 'На внсшей фазе К:. с:-п.
полиостыо утвердится i-1епосредст ­
венно общественный· характер тру­
да ' и производства. В результате
окончательного преодоления остат­
I<ов старого разделения труда и
св51занных с ним существенных со­
циальных различий будет завершен
процесс формирования социально
однородного общества. Система
социалистичес1<0го самоуправления
народа превратится в коммунисти­
ческое общественное самоуправле­
ние. «Комлщнизм, - отмечается в
Программе КПСС,- это бесклас­
совый общественный строй с еди­
ной общенародной собственностыо
i-ta средства производства, пош~ым
социальным равенство1,1 всех чле­
нов общества, где вместе со все­
стороюш1,1 развитием людей вырас­
тут и производительные силы на
основе постоянно развивающихся
науки и техники, все источники об­
щественного богатства полыотся
полным потоком и осуществится
• великий принцип ~от каждого -
по способностям, каждому - по
потребностям». Коммунизм - это
высо1<оорганизованное общество
свободных и сознательных труже­
ников, в 1<отором утвердится об­
щественное самоуправление, труд
на благо общества станет для всех
первой жизifенной потребностью,
осознанной необходимостью, спо­
собности каждого будут приме­
няться с наибольшей пользой для
народа» (Материалы XXVII съез­
да КПСС, с. 138). На современ­
ном этапе всесторонний прогресс
советского общества, его поступа­
тельное движение к коммунизму
могут и должны быть обеспече­
ны на путях ускорения социально­
эконо1,tuttеского развития страны.
Это - стратегический курс КПСС,
нацеленный на J,ачественное пре­
образование всех сторон жизни
советского общества: коренное об ­
новление его материально-техниче­
ской базы на основе достижений
научно-техничеокой революции; со­
вершенствование общественных от­
ношений, и в первую очередь эко­
номических; глубокие перемены в
содержании и характере труда,
материальных и духовных услови ­
ях жизни - людей; активизацию
всей системы политических, обще­
ственных и идеологических инсти­
тутов. Успешное решение намечен­
ных задач связано с повышением
роли целовеческого фактора, с ис­
пользованием новых путей разви­
тия творческой деятельности масс
во всех сферах жизни.
КОММУНИСТИЧЕСКИЕ СУБ­
БОТНИКИ - форма добровольной
и безвозмездной работы на обще­
ство в сверхурочное времfl. Заро­
дились 12 апреля 1919 г. в депо
Москва-Сортировочная Московс­
ко-Казанской железной ' дороги.
В. И. Ленин охарактеризовал К. с.
как «велшшй почин» в повышен и и
производительности труда, как
рост1<и коммунизма, первый шаг к
формированию сознательной тру­
довой дисциплины трудящихся, в
создании социалистических усло­
вий хозяйства и жизни. К:. с. стали
зародышем социалистического со­
ревнования. С 1969 г. провод ятся
Всесоюзные К. с., в которых уча­
ствует практически все трудоспо-
Ш

собное население страны. Так, в
1987 г. в К . с., посвященном 117 - й
годовщине со дня рождения
В. И . Ленина, приняло участие
159 млн человек, произведено про ­
дукции на 1 млрд 387 млн ру6 .
Средства, заработанные на суб­
ботниках, нап р авляются, как пра­
вило, на строит ел ьство и укрепле­
ние материал ь ной базы детских
учрежде ний, д а льнейшее улучше­
ние охраны м а т еринства и детства,
развитие здрав оохранения, соору ­
жение школ и других объектов
социальной сф е ры. К. с. являются
одним из путей, методов форми­
рования коммунистического отно­
шения к труду · (см. также Кол1му­
нистический труд) .
КОММУНИСТИЧЕСКИй
ТРУД - высший этап в развитии
трудовой . деятельности человека,
соответствующий коммунистическо ­
му обществу. Это «бесплатный
труд на пол ьзу общества... труд
добровольны й , тр уд вне нормы,
труд, даваемый... без условия о
вознаграждении, труд по привыч­
ке трудиться на общую пользу и
по сознательному (перешедшему
в привычку) отношению к необхо ­
димости труда на общую пользу,
труд, как потребность здорового
организма» (Ленин В. И. Полн.
собр. соч., т. 40, с. 315). К. т. от­
личается высшей по сравнению с
капитализм.ом и социализмом про~
изводительностыо, основанной на
использовании высокоэффективных
технических средств и технологий.
Он . обеспе,rивает производство та­
кого количества материальных
благ высокого качества, которое
112
. позволяет полностью удовлетво­
рить разумные потребности обще­
ства и личности. Основные уело
вия перехода к К. т. _:-_ развити~
производительных сил на осно- .
ве ус1шрения научн,о - технического
прогресса и совершенствование
производственных отношений н а
принципах коллективизма, усиле­
ние ответственности работников
за высоr~ие конечные результаты
производства, укреriлеиие созна­
тельной трудовой дисциплины и
усиление творческого характера
труда в комплексно - механизиро­
ванном и автоматизированном
производстве, усиление мораль­
ных и материальных стимулов к
работе на общую пользу. Плано­
мерному формированию этих ус­
ловий К. т. способствует претво­
рение в жизнь намеченных XXVII
съездом КПСС программных за­
дач: коренное обновление мате­
риально-технической базы обще-·
ства на основе · достижений на­
у_чно-технической революции; пере­
ход к экономике высшей . органи­
зации и эффективности; глубокие
перемены в содержании и харак­
тере труда, материальных и ду­
ховных условиях жизни людей и
повышение роли человеческ9го
фактора (см. также Автоматиза­
ция проиэводства, Дисциплина
трудовая, Ко,нплексн,ая механи­
зация). .
КОМПЛЕКСНАЯ МЕХАНИЗА­
ЦИЯ производства:-- замена руч­
ного труда машнн·ным на всех ос­
· новных операциях технологическо­
го процесса. К. м. осуществляется
на основе создания и применения

машин и другого оборудования во
взаимно согласованных режимах,
увязанных по· производительности
и обеспечивающих наилучшее вы­
полнение заданного технолоrиче­
с1<0го процесса. Ручной труд при
этом используется для управления
машинами, их регулирования и на ­
ладки, а также на тех нетрудоем ­
ких процессах, механизация кото ­
рых не имеет существенного зна­
чения для облегчения труда, по­
вышения производительности и
экономически нецелесообразна. Та­
кой подход к механиза ции произ ­
водства .создает предпосылки и
обеспечивает создание компле1<с­
но - механизированных
поточны х
mший, комплексно - механизирован.­
ных учаСТ!(ОВ, цехов, предприятий.
Первым этапом К. м. является час­
ти1fiаЯ механизация. При ча.:тич­
ной механизации механизируются,
как правило, основные и наиболее
трудоемкие операции технологиче ­
ского процесса при сохранении
знащтельной доли ручного труда .
Механизация производства наря ­
ду с техническими задачами по ­
зволяет решить и ряд экономиче­
ских и социальных. К. м. обеспе­
чивает повышение производитель ­
ности труда, сокращ ение длитель ­
ности производств енного цикла,
повышение 'качества продукции,
замену тяжелого, монотонного,
утомительного тру да квалифици­
рованным трудом оператора и на­
ладчика машин и механизмов. К . м.
является предп осылкой передачи
т е хническим средствам как функ­
ций выполнения основных и вспо ­
мога тел ьных операций производст-
8 Краткий э1<01-юмическнй словарь
венноrо про_l!есса, так и важней­
ших функций управления им. Выс­
шей стадией механизации произ­
водства является автоматиза11ия
производства, которая завершает
механизацию ручного труда и яв­
ляется качественно новой ступенью
развития технюш, создавая воз­
можность осуществления всего
цикла работ без непосредственно­
го участия человека. Наиболее
прогрессивное направление меха­
низации и автоматизации произ­
водства - применение станков с
числовым программным управле­
нием и гибких автоматизированных
производств, характеризующихся
автоматизацией всех операций,
включая доставку заготовок со
склада, - изготовление !iЗделий и
доставку готовой продукции на
склады. Однако уровень механиза­
ции производства должен иметь
экономическое обоснование. С . од­
ной стороны , недостаточный . уро­
вень механизации не позволяет
использовать всех возможностей
повышения
производительности
труда, а с другой - механизация
или автоматизация прои~водства
может оказаться неоправданной,
если снижение трудоемкости не
обеспечивает окупаемости необхо•
димых дополнительных капиталь­
ных вложений. Ва,.кнейшей пред­
посылкой повышения производи • .
т ел ьности общественного труда 'в
двенадцатой пятилетке на 23 °/4
является К. м. и автоматизация
производства .
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРО­
ГРЕССА СССР - предплановый
113

документ; · определяющий цели раз­
вития' • науки li' техники на •дли­
тельную перспективу (20 лет},
приоритетные научно-технические
проблемы, подлежащие разработ­
ке в этот период, и ожидаемые -
социальпо - экономичес1ше послед­
ствия их реализации. Задачи
К. п. н.-т. п. СССР - выявить тен­
денции общественного развития и
новые потребности, оценить воз­
можности науки, техники и эко­
ноJ1,шки в решении возникающих
проблем, согласовать усилия всех
звеньев . нау1ш и производства в
достижении намеченных на пер­
спективу целей, выделить ключе.
вые народнохозяйственные пробле­
мы, ·на разработ1{е 1юторых следу­
ет в первую очередь сосредото­
чить усилия ученых и специа­
листов,
ресурсы
и
средства.
К. п. н.-т. п. СССР - научная ос­
нова формирования долгосрочных
и перспективных планов и целе­
вых
комплексных
программ.
К. п. н. - т. п. СССР разрабатывается
Академией наук СССР, Госкоми ­
тетом по науке и технике СССР,
Госстроем СССР на 20 лет (по пя ­
тилетиям) и представляется в Со­
вет Министров СССР и Госплан
СССР не позднее чем за два года
до начала очередной пятилетки.
Каждые пять лет в Компле1{сную
программу вносятся дополнения и
уточнения, и она составляется на
новое двадцатилетие. В К. п. н.-т. п.
СССР рассматриваютсf! основные
направления развития науки, тех­
ники и экономики, включая регио ­
нальные и международные аспек­
ты научно - технического и социаль-
114 -
но - экономического •развития; • обо ­
сновываются главные · наnравлен~ш
научных исследований с учетом
задач
социально - экономичесхого
развития страны, возможностей
внедрения достижений науки в
народное хозяйство, перспектив
международного разделения труда
в сфере научных исследований;
определяются основные направле ­
ния развития важнейq~их отраслей
и комплексов нар0дного хозяйства
на долгосрочную перспект иву, ха ­
ра!{Теризуется эффективность на ­
учно - техничес1юго прогресса, его
роль в экономическом р азвитии;
обосновываются пути всесторон ­
ней интенсификации и повышения
эффект ивности общественного про­
изводства на основе ускорения
научно -технического прогресса и
совершенствования хозяйственного
механизма, а также очередность
и сроки решения социальных про­
блем; определяются основные на­
правления регионального социаль­
но - экономического и научно - техни ­
чес1{ого развития страны на перс ­
пективу, направления воздействия
научно - технического прогресса на
развитие и. размеще1ше . произво ­
дительных сил страны; обосновы­
ваются предложения по совершен­
ствованию размещения научно ­
технического потенциала и разви­
тия науки в регионах страны, а
также по совершенствованию тер­
риториальной организации народ ­
ного хозя-йства; обосновываются
направления и эффективность на­
учно-технического и экономиче ­
ского сотрудничества с социалисти­
ческими, а та.1оке капиталпстиче-
j'•

скими и развивающимися .страна­
ми (см. таюке Программно - целе­
вое управление, Целевая ко.мплекс­
ная программа).
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ПРО­
ГРЕССА СТРАН - ЧЛЕНОВ СЭВ
ДО 2000 ГОДА - документ, оп­
ределяющий направления, пути и
формы сотрудничества стран -
членов СЭВ в области развития
1-1 ауки и техники. Принята сессией
СЭВ на 41 - м (внеочередном) за­
седании (де1<абрь 1985 r .). Целью
программы является согласование
действий стран - членов СЭВ по
созданию и использованию прин­
ципиально новых видов техники · И
техноло г ии . Усилия стран концент ­
рируются на организации тесного
комплексног о сотрудничества по
пяти приоритетным направлениям:
электронизация народного хозяй ­
ства, 1<омпле1<сная автоматизация,
атомная энергетика:, новые мате ­
риалы и технологии их производ ­
ства и обработки, биотехнология.
Реализаци я программы призвана
способствовать развитию взаимно ­
го сотруд н ичества, кооперации и
специализации производства, ук ­
реплению материально - технической
базы стран - членов СЭВ, дости ­
жению наив1J1сшего уровня науки,
техники и производства на важ ­
нейших направлениях научно-тех­
ни·~еского прогресса. При этом
страны - члены СЭВ активно уча­
ствуют во всемирном разделении
труда и научно-техническом со­
трудни,rестве. Оно осуществляетсн
на основе специально разработаа-
8*
ных подп·рограмм .со:грудничества,
системы соглашений и договоров,
обеспечивающих комплексное взаи­
модействие по всему циклу «нау­
ка - техника
-
производство -
сбыт». Конкретные задачи по реа­
щ1зации программы учитываютсн
при . координации народнохозяйст­
венных планов стран - чJiенов
СЭВ, а также непосредственно в
планах экономического и социаль­
ного развития каждой страны.
Предусмотрено развиrие nрямr,1х
связей между предприятинми, . объ­
единениями и научно-теJСническими
организациями стран, создание, при
необходимости, совместных науч­
но - технических и производствен­
ных объединений и других . орга­
низационных форм в целях успеш­
ного решения важнейших проблем.
Основные вопросы экономического
и научно - техниче.скоrо сотрудниче­
ства, связанные с реализацией
программы и определением . глав­
ных направлений .ее дальнейше­
го развития, регулярно рассмат­
риваются на заседаниях сессии
Совета Эконономической Взащю­
помощи .
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ
ПРОИЗВОДСТВА
ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПО-
ТРЕБЛЕНИЯ И СФЕРЫ УСЛУГ
НА 1986-2000 ГОДЫ (ЮПУ) -
целевая комплексная программа,
в о шедшая составной частью в Ос ­
новные направления экономиче­
ского и социального развития
СССР на 1986-1990 годы и на
период до ' 2000 года. Разработана
в соответствии с решениями XXVI
съезда КПСС, утверждена поста-
115

щ1влением ЦК КПСС и Совета
Министров СССР в сентябре
1985 г. К.ПТУ воплощает новый
nодход партии и государства к
решению многообразных проблем,
с вязанных с дальнейшим подъемом
щизн!'нного уровня народа, уси­
лением социальной направленности
экономики, активизацией челове­
ческого фактора. К.ПТУ ориенти­
рует на значительное увеличение
производства товаров народного
потребления, улучшение их качест­
ва и ассортимента, расширение
различных услуг, оказываемых на­
селению. Предусмотрено в этих це­
лях ускореИI-/Ое развитие отраслей,
занятых производством товаров,
создание. широко разветвленной
системы платных услуг. К произ­
водству товаров и оказанию услуг
пощ<лючены все министерства и ве­
домства, независимо от их основ­
ной деятельности. Взят курс на эф­
фективное использование местных
возможностей на всей территории
страны. Расширение производства
товаров и услуг для населения
основывается на использовании
достижений научно-техни 11еского
прогресса, что позволит · поднять
на новый уровень их качество,
значительно расшир и ть ассорти­
мент. К.ПТУ охватывает непро­
довольственные товары, объем про­
изводства которых в 1990 г . по
сравнению с 1985 г. увеличится не
менее чем в 1,3 раза, а в 2000 г.­
в 1,8-1,9 раза. Программа содер­
жит конкретные задания по про­
дукции отраслей легкой промыш­
ленности (п<ани, трикотажные и
• швейные
изде;лия, обувь), про из-
11 .6
водству товаров культурно-быто­
вого и хозяйственного назначения
(радиоприемные устройства, маг­
нитофоны, телевизоры, холодиль­
ники и м0розильники, стиральные
машины, автомобили, мотоциклы,
велосипеды, различные кухонные
машины, машины для механиза­
ции труда в личных подсобных
и садовых участках, мебель и
т. д.) . Отдельно установлены за­
дания по развитию местной про- •
мышленности, укреплению ее ма­
териально-технической базы. Спе ­
циальный раздел КПТУ посвящен
развитию торговли и общественно­
го питания, повышению культуры
обслуживания населения в горо­
дах и сельской местности, внедре­
нию прогрессивных, удобных для
покупателей форм обс_луживания,
существенно сокращающих затра­
ты времени на приобретение това­
ров. Будет совершенствоваться
деятельность по изучению спроса
и формированию разумных потреб­
ностей населения, рекламе това­
ров. Расширится сеть общедоступ­
ных предприятий общественного
питания, повысится качество про­
дукции. Объем платных услуг,
предоставляемых
населению
в
1986-2000 гг., увеличится в 2,1-
2,3 раза, в том числе в двенадца­
той пятилетке - в 1,3-1,4 раза.
Впервые в К.ПТУ предусмотрена
целостная система всех видов плат­
ных услуг населению: бытовые,
транспортные, услуги связи, жи­
лищно - коммунальных, детс1шх уч­
реждений, услуги, предоставляе­
мы~ учреждениями 1<ультуры, ту­
ризма и - спорта, курортными и не-
j
1

r
1
которыми лечебными учрежде­
ниями, услуги юридических кон­
сультаций и нотариальных контор,
органов Госстраха и сберкасс, ус­
луги, оказываемые предприятиями
и организациями потребительской
кооперации, совхозами и колхоза­
ми. Задания по производству не­
продовольственных товаров народ­
ного потребления и сферы услуг
установлены в КПТУ по каждой
из союзных республик как на две­
надцатую пятилетку, так и на пе­
риод до 2000 r. с учетом профиля
их экономик, природных условий
и других фа1поров. Комплексный
характер программы подкрепляет­
ся содержащимися в ней мерам-и
по научно-техническому прогрессу
и • развитию материально-техниче­
ской базы производства товаров
и сферы услуг, обеспечению этих
сфер кадрами рабочих и специа­
листами, мерами по совершенство­
ванию управления производством.
Важное место уделяется углубле­
нию международного сотрудниче­
ства со странами - членами СЭВ.
В развитие КПТУ принят ряд по­
становленiп't партии и правитель-
.;. ства .
КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЭКОНО­
МИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ -
совместно разработанный страна­
ми - членами СЭВ документ, оп­
ределяющий принципы, направJiе­
ния и систему мер п_о дальнейше­
му углублению и совершенствова­
нию их сотрудничества и ра .ззи­
тию интеграции экономичес1Сой со­
циалистической. Принята 25-й сес­
сией СЭВ . (июль 1971 г. ). В прог-
ра-мме отражены и · конкретизиро­
ваны принципиальные • установки
общего курса стран социалисти­
ческого содружества на экономи ­
ческую интеграцию. Это планомер­
но регулируемый коммунистически ­
ми партиями и правительства­
ми стран - членов СЭВ процесс
международного социалистическо­
го разделения труда, сближения их
народных хозяйств и формирова­
ния современной, высокоэффектив­
ной структуры национальных эко­
номик, постепенного сближения и
выравнивания уровней их эконо­
мического развития, формирования
глубоких и устойчивых связей в
основных отраслях экономики, нау­
ки и техники, расширения и укреп­
ления международн о го рынка этих
стран, совершенствования товарно­
денежных отношений. Реализация
К. п. с. э. и. сыграла важную роль
в развитии экономического и на­
учно-технического сотрудничества
стран СЭВ. Новый импульс рабо­
там в этой области придало Эко­
•номическое совещание стран - чле­
нов СЭВ на высшем уровне (июнь
1984 г.), которое отмети,ло нали­
чие значительных резервов для рас­
ширения взаимного сотрудничест­
ва, углубления специализации •и
кооперирования производства, уве­
личения взаимной торговли в ин­
тересах более · эффективного ис­
пользования производственного и
научно-технического
потенциала
братских стран, повышения благо­
состояния их народов. Принци­
пиальные установки К. п. с. э . и. в
соответствии с решениями ЭI<оно­
мического совещания кою<ретизн-
1·17

рО!ЩIЩ.. в.• kо1,щлексщ;d
програм­
М(! 1-iауiщо-.техничес!fого прогресса
стран · - членов СЭВ на период
до 2000 года и в других многосто­
ронних и двусторонних докумен­
тах, реализуемых страна-ми ~;одFJу­
жества. «Мы убеждены в способ-
1юсти социализма,- ГОВОFJИЛОСЬ в
Политическом докладе ЦК КПСС
XXVII съезду партии, - решать
самые сл&жные свои задачи. Для
этого жизненно важно вее более
актищюе взаимодействие, кorropoe
дает эффект не проето сложения,
а умножения наших потенциалов,
служит стимушш ускорения обще­
го движения вперед. Это отраже­
но и в совместных документах
стран еоциалнстичес1,ого содруте­
ства» (Материалы XXVII съезда
кпсс, с. 71).
К0МПЛЕl(СНАЯ
СИСТЕМА
УПРАВЛЕНИЯ
l(АЧЕСТВОМ
ПРОДУКЦИИ (l<СУКП) - сово­
купность мероприятий, метод ов и
средетв, устанавл,ивающих, обеспе­
чивающ;JХ и поддер)!швающих не•
обхо;:н1мый уровень качества про·­
дукции при ее разработке, подго­
товке производства, изготовлении,
обращении и эксплуатации. КСУКП
предполагает организацию управ­
ления качеством иа всех стадиях
жизненного цикла продукции -
исследования и проектирования,
изгот0вления, обращения и реали­
sшщн, э1,с1lЛуатации или потреб­
ления. Uель функционирования
КСУКП достигается внедрением в
производство иовейшIL'< достиже­
ний науки и техники, передового
опыта, совершенствованием и р-аз­
витием форм и методов управле-
118 .
ния производств0м, создание.м и
освоением новых высокоэффек­
тивных видов продукции, пре ­
восходящих лучшие мировые об­
разцы или соответствующих им.
КСУКП базируется на стандартах
предприятия (СТП), разрабатывае­
мых в соответствии с государст­
венными, отраслевыми, республи­
канскими стандартами_ и другой
нормаrивно-техннческои докумен­
тацией:. Различают основной, об­
щие и специальные СТП. о~новной
стандарт определяет построение
комплексной системы в целом и
отдельных ее элементов. Общие
станда)Dты регламентируют поря­
док разработки, оформления, ут­
верждения и внедрения СТП, а
также внедрения государственн·ых
и отраслевых стандартов, работу
различных комиссий и т. д. Спе­
циальные стандарты устанавлива­
ют требования к номенклатуре и
значениям n0казателей качества
полуфа.брикатов, деталей и сбороч­
ных единиц, методы их определе­
ния и оценки, регламентируют вы­
тr0лнение функций управления ка­
чеством продукции и орrанизацию
трудо вой деятельности.
Помимо специализированного
nо.дразделения, на кот~рое воз;1а­
гается К(i)Ординацня работ, связан­
ных с функционированием и раз­
витием КСУКП, в управлении
качеством продукции принимают
уча,стие практически все структур­
ные подразделения предприятия.
Общее научно-методическое руко­
водство разработкой и в.недрени­
ем КСУКЛ осуществляет Государ­
ственный комитет СССР по стаи-

дартам (Госстандарт СССР) и er.o
головная научно~иссле_довательская
организация - Всесоюзный науqно­
исследоватеJ1ьский институт ст.а11-
дартиз1щии (ВНИИС). Научно-ме­
тодическое и организационное ру­
ководство разработкой, внедрени­
ем и совершенствованием КСУКП
в отраслях промышленности выпол­
яяют министерства (ведомства). В
соответствии с решениями XXVII
съезда КПСС в двен.адцатой пя­
тилетке предстоит завершить в ос­
новном внедрение комплексных си­
стем упр.авлеыия качеством про•
дукции (см. также l(ачество про•
дукции, Управление качеством .про•
дукции).
КОМПЛЕКСНОЕ РАЗВИТИЕ
ХОЗЯЙСТВА СОЮЗНЫХ РЕС·
ПУБЛ И К - осуществляемое в со­
ответстшш с государственными
планам.и экономического и соци­
ального развития СССР взаимо­
связанное развитие всех отраслей
экономики союзных республик,
обеспечивающее наиболее эффек­
тивное использование естествен­
ных и п_роизводственных ресурсов
каждой из них. В проuессе
К. р. х. с. р. решаются вопросы про­
изводственного и непроизводст­
венного строительства, увеличения
выпуска товаров народного по­
требления, , развития торговли н
бытового обслуживаняя, всей ин­
фраструктуры с учетом местных
и национальных особенностей, наи­
более полного использования в.сех
имеющихся возможностей., прежде
всего природных, трудовых ре­
сурсов и производственных лющ­
ностей. Комплексное развитие рее -
• публик предусматривается . в госу­
дар·стi:~'енных плаf1ах пу'Гем разра­
ботки заданий по хозяиству, под­
ведомственному Советам Мию1·ст­
ров союзных республ!{к, по . хозяй­
ству союзного подчинения и по
территории республики в u:елом.
В решении этих за:цач важная
роль принадлежит госплаf1ам со­
юзных республик. Они призваны
обеспечивать комплексный подход
при разработке всей системы на­
роднохозяйственных планов в тер­
риториальном аспекте. В настоя­
щее время расширены функции
местн'Ых плановых органов, каса-
1ощиеся 1,омплексного планирова­
ния экономического и социально-
•го
развития автономных респуб­
лик, i,раев, областей , округов,
районов и городов. Материальной
основой К. р. х. с. р. является до•
стиrнутый уровень общественного
пропзводства, социальная и про­
фессиональная структура населе­
ния, степень обеспеченности тру­
довыми ресурсами, сырьем, топ­
ливом, тепловой и электриqеской
энергией. К. р. х. с. р. обусловли­
вает необходимость предусматри­
вать в планах оптимальные тем­
пы роста объемов производства,
со.вершенствование его структу­
ры, развитие непроизводственной
сферы и повышение жизненного
уровня населения (см. также Раз­
мещение производительных сил,
Территориальная структура обще­
ственного производства).
КОМПЛЕКТНОСТЬ ПРОДУI(·
ЦИ И - соответствие ее состава и
состояния задачам установки и
ввода в действие с минимальны-
119

ми затратами общественного тру­
да. К. п. достигается выполнением
необходимых для этого операций
на всех стадиях ее производства
(разработка, изготовление, постав ­
ка). Благодаря этому комплект­
ная продукция о.бладает такими
потребительскими свойствами, как
высокая монтажная готовность,
соответствие требованиям техно­
логии строительства и эксплуата­
ции . Комплектность прежде всего
важна для машин и оборудова­
ния, предназначенных для вновь
вводимых и реконструируемых
предприятий. При этом необходи­
мо не просто изготовить и о тпра ­
вить на стройку компоненты, спо­
собные обеспечить выполнение
конкретного техн.ологицеск.ого про­
цесса, но и провести на заводе­
изготовителе контрольную сбор­
J(У, испытание и отладку всего
технологического комплекта . Что­
бы обеспечить на транспортиров­
ке, монтаже, эксплуатации и ре­
монте использование прогрессив­
ных методов, технологические ком ­
плексы (комплекты) изготовляют­
ся в виде крупных блоков (моду­
лей) с таким расчетом, что в1,t­
пускаемые виды блоков и узлов
многократно повторяются при про ­
ектировании и сооружении новых
. об ъ е кт о в ( определенной произво­
дительности) ·без существенных
изменений . В соответствии с по­
становлением ЦК КПСС и Совета
Министров СССР от 12 июля
1985 г. «О щироком распростра­
нении новых методов хозяйство­
вания и усилении их воздействия
на ускорение научно - тех11ического
120
прогресса» в двенадцатой пяти­
летке расширена н.омен.клатура ,
оборудования, подлежащего ком•
плектной поставке. Предприятия
министерств - изготовителей про­
дукции машиностроения совмест ­
но с предприятиями министерств­
заказчиков и монтажными орга 0
низациями разрабатывают и ут­
верждают по согласованию с ор ­
ганизациями Госснаба СССР тех­
нические условия на поставку обо­
рудования, предусматривая в, них
необходимую комплектность, объ­
емы контрольной заводской сбор-.
ки и испытаний и другие условия
поставки. За просрочку и недопо­
ставку оборудования, изделий и
материалов, входящих в комплект,
поставщик уплачивает неу стойку
в размере 5 % стоимости ком­
плектной технологической линии,
установки, агрегата. Если ком ,
плектная поставка осуществлена
в полном соответствии с догово­
ром и техническими условиями,
то за 1(азчик выплачивает постав­
щiшу надбавку в размере 5 %'
стоимости комплектного оборудо­
вания.
КОМПЬЮТЕРИЗАЦИЯ - про•
цесс все более ширщ,ого примене­
ния ЭВМ в народном хозяйстве,
в отраслях, предприятиях ( объ­
единениях) и организациях,. Ре­
шение важнейших народнохозяй ­
ственных задач, таких, как повы­
шение производительн.ости труда,
улучшение качества продукции,
повышение эффективности науч­
ных исследований, совершенство­
вание с истемы управления и об­
служивания, прямо с вязано с нс-

пользованием 1<0мпыотеров, Сей ­
час ведется освоение компьютеров
пятого по1<оления, использующих
большие интегральные схемы, на
одном монокристалле которых со­
держатся десятки тысяч элементов.
Современные компьютеры обеспе ­
чивают одновреме н ную работу
ЭВМ по нескольким программам .
Наиболее перспективным видом
ЭВМ являются ми"рокомпьютер­
ные системы . Развитие математи ­
ческого обеспечения компьютеров
связано с созданием эффективных
систем программирования, осно ­
ванных на универсальных алго ­
ритмических языках и операцион­
ных системах, эффективно орга­
низующих вычислительный про­
цесс. Совершенствование компыо ­
теров сопровождается расшире­
нием сферы их применения. Труд­
но найти отрасль народного хо­
зяйства или область знаний, раз­
витие которь1х могло бы обойтись
без широкого применения ком­
пьютеров. Успехи физики, медици­
ны, космонавтики, биологии, ге о­
логии, не говоря уже о технике,
немыслимы без компьютеров. Глав­
ным направлением использования
r<омпьютеров является решение
математических, технических • и
. логических
задач, моделирование
сложных систем, обработка дан ­
ных измерений и экономико-ста­
тистичесr<их данных, п0-ис1< инфор­
мации. Компьютеры широко ис­
пользуются при управлении тех­
нологическими процессал1и и про­
изводством в целом, без них не­
возможно создание гибких авто­
матизированных производств, стан-
ков с числовым программным уп- .
равлением, промышле нных робо.
тов . На основе компьютеров соз­
даны автоматизированные си сте ­
мы технологической подготовrш
производства, управления техн о •
логическими процессами. Компыо­
теры применяются в проектных
конструкторских работах, на их
основе построены системы авто ­
матизированного проектирования
(САПР), предназначенные для аn­
томатизации процесса проектиро­
вания применител ьно ко всем его
элементам и этапам - о т разра­
ботки технического задания до
передачи готовой технической до ­
кументации на завод - изготови­
тель спроектиров анной проду1щнп.
В различных отрасля х науки на-
. ходят
применение автоматизиро­
ванные системы научных иссле­
дований. Компьютеры находят ши ­
рокое применение в систе мах пла­
ново - экономиче ского
характера,
особое место среди которых за­
нимает автолtатизированная си сте­
Аtа плановых расчетов. Современ­
ная стратегия компьютеризации
народного хозяйства заключается
в переходе от отдельных •разроз­
ненных автоматизированных си ­
стем к созданию компле1<сов та-
1шх систем, охватывающих, напри­
мер, весь цикл - от автоматиза­
ции научных исследований до ав ­
томатизированного производства
спроектированного изделия. В Про­
грамме КПСС предусматривается
проведение во все боль ших мас ­
штабах К. производства. К.- не ­
обходимое условие выхода нашей
экономики, в первую очередь ма-
121

nшностроения, на передовые в ми­
ре позиции нiiу<iно-технического
проrр€сса . Осуществлшiмая 'техни­
ческ ая реконструкция народного
хозяйс тва в качестве обязатель-
1ю~-о элеrviента включает К. проиэ­
во11. с тва.
КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
П РОИ ЗВОДСТВА- итоги хозяй­
ствен ной дея.тельности, выражаю ­
щ11е ее эффективность, соответст­
вке общественным требованимт и
п отре бностям. При социализме раз ­
Jш•1ают К. р . п. на уровне народ­
ного хозяйства и н-а уровне пред­
прня-тий (объединений), отраслей,
э1,ономических •районов. К. р. n. в
м21сштабе народного хозяйства ха­
ра кте ризуются вел-ичиной соэдан-
110.0 при наименьших затратах
р~у рсов национального дохода.
Важ нейшими nока.зателями, от р а­
жающими К. р·. п. ·хозрасч ет н ого
ПJ)едприятия (объединения), я вля­
ютс я полное выпол-нение плана
поставок продукции по договорам,
ве.>шчина поступающей в распо­
ри.женке трудового коллектива
щтбыли, эффе1пивность исп оль­
зования трудовых, материальных
11 финансовых ресурсов. В Про ­
r1111мме КПСС указыв-ается: «Вся
сl!стема упрамения должна быть
нацелена на увел-ичение вклада
каждого звена народного хозяй­
ст ва в достижение высшей цели -
11 .аибол ее полное удовлетворение
потребностей общества . Всемерное
на)}ащива}!ие этого вклада при
наимен ьших затр.атах всех видов
ресур сов - непреложный закон со­
ниали стического хозяйств◊вания,
основной кр.итерий оценки дея-
122
тельности отраслей, объединений
и предприятий, всех •производст­
венных ячеек~ (Материалы XXVII
съезда КПСС, с. 148). В услови­
ях u1-1,тенсификации производства
реформа хозяйственного механиз­
ма направлена на развитие форм
стимулирования индивидуального
и коллективного труда с учетом
достигнутых К. р. n.
•
КОНЕЧНЬШ ПРОДУКТ-ре­
зультативный показатель р.азви­
тия общественного производства , •
часть валового общественного про,­
дукта, используемая на цели по ­
требления населения, восстановле­
ния потребленных в течение года
(изношенных) средств производ­
ства и накопле1-1,ия . По стоимости
конечный продукт меньше валово ­
го продукта на сумму использо­
ванных в течение года предметов
труда. Он свободен от повторного
счета их перенесенной стоимости .
и объективно отражает результа­
ты производственной деятельности
за год. Износ производственных
основных фондов принимается рав­
ным сумме начисленной за год
амортизации, поэтому конечный
продукт определяется путем вы­
чи т ания из валового общественно­
го продукта суммы текущих ма•
териальных затрат. В расчетах ба­
ланса народ1-юго хозяйства К. п.
исчисляется также суммировани­
ем элементов, на которые он рас­
падается в процессе распределе­
ния и использования:: текущее
потребление населения , потребле­
ние в непроизводственной сфере,
капитальные вложения, капиталь­
пый ремонт основных фондов и
..
-,

сальдо эксп<Jрта и импорта. 1(. п.
определяется в балансе народн9-
го хозяйства по ценам конечного
потребления , которые предст а вля ­
ют собой средние цены реа ли з а ­
ции продукции . · Он и состоят из
оптовой цены предприяти я (см.
Цены оптовые), налога с оборота,
транспортных расходов, снабжен­
чес1ш-сбытовой и торговой нацен­
ки . По натуралыю - вещественному
сост.аву К. п. включ<:1ет созданные
в течение года предметы потреб­
ления, средства труда и часть
предметов труда, используемую в
качес:rве резервных, страховых и
перех,одящих запасов, а также на
экспорт. К. п . больше националь­
nо<!О дохода на сумму начислен;
ной за год амортизации, т. е.
в 1{лючает всю вновь созданную за
год стоимость и перенесенную
стоимость средств труда. По от ­
дельным отраслям, объединениям
и предприятиям К. п. соответствует
условно ,щстая продукция. Она
определяется путем вычитания из
ваJювой продукции суммы теку­
щих материальных затрат (без
амортизации). Конечный общест­
венный продукт отличается от
су'ммы усдовно чистой продукции
отрасдей материадьноrо производ­
·ства на величину потерь и внеш­
неторгQвого сальдо. Разность меж­
ду валовым и конечным общест ­
венным продуктом составдяет 11ро­
л,1ежуточный продукт. Чем больше
К. п. при той же ведичине проме­
жуточного продукта, тем выше
эффективность общественного про­
изводства. В то же в·ремя необхо­
димо стремиться к оптимизации
.ведичщ1ъ1 и С'J"!)уктуры проме жу­
точного . щ:юду1{та, чтобы нмеп,
опредеденную величину и ст р у1{­
туру •К. п. К. п . .в настоящее В!)~ ­
мя примерно на 16- 18 % превы­
ша е т по объему национальный до­
ход. Оше реж.ающий рост К. п. о бус­
ловден тем, что выбытие и ка rш­
тадьный ремонт основных п р о 11з­
водственных фондов увеличивают ­
ся быстрее, чем национальный д:о­
ход. Для а·нализа расширенн ого
социалистического производс тв а
нео·бходим взаимосвязанный аю1 -
лиз изменения объема, динам и ю~
и структуры валового и .конеч но­
го продукта и национального до­
хода.
КОНТРОЛЬ КАЧЕСТВА П РО­
ДУКЦИИ - проверка соответст­
вия к,ачества продук.ции или п ро­
цесса, от которого оно зависит , ус­
тановленным требованиям. К. к . п.
включает государственный надзор
за качеством прод у кции, ведо мст­
венный контроль качества продук­
ции и технический 'Контроль Rа­
чества в объединениях, предпрюr­
тиях и организациях. Государст­
венный надзор за качеством про­
ду1щии осуществляют Госст ан ­
дарт СССР и его органы; он зз:­
I{лючается в К\Jлтроде за ооблю­
дением · стандартов, техничес ки:(
условий и метролQгических п ра ­
вил, состоянием средств изме ре­
ний и работо й служб стандар п1-
зации и метрологии на мест ах .
Ведомственный К. 1с п . проводитс я
инспекциями по качеству соо1_:вет ­
ствующих министерств или в е­
домств. Техничес1шй К. к. п. осу­
ществляется на всех стадиях пр о-
123

frзводств е нного процесса , н·а'чина я
от tюступлен ия исходного сырья и
i<онq ая отгр узкой готовой продук­
цitи. • Его основ ные ф у шщiш: ус­
танов лен ие соот ветствия показ а ­
телей I< ач ества продукции тр е бо­
ваю1яr,с 1< 01-1струк торшой доку м ен­
тацш1, техническим условиялt, по-
1,:азател ям опытных об раз цов, п о ­
лучение информации о состоянии
пролзводственног о процесса, у ч ет ,
:н1ал и з и предуп реж дение де феr< ­
тов и бр ака в прои зводстве, о т­
казов и неисправн остей у потре­
бителя и выработка мер по устра­
неншо причин их появления. Ос­
новными видами техничесr_<ого кон­
троля я вляются: входной кон­
троль материалов, пол у фабри ка­
тов, поr<упных комплектующих из­
делий, поступающих со стороны;
опера ционный · контроль, вып ол­
н яем ый в ход е технологического
процесса ; кон т роль технологиче­
с кого пр оцесса на соот11етствие е го
у ста новл енным т р ебовани ям; при­
е моч ный контроль готовой пр о ­
ду1щии. По форме все эти виды
контроля и измерений могут быть:
ш,п1вными, осуществляемыми тех­
ю1•1еск им и средс твами, встроенны­
ми в технологическое обор.удова­
ние; плановыми, проводимыми по
граф ику; летучи м и, организуемы­
ми б ез заран ее определенных сро­
ков; инспек ц ионными, проводи мы ­
ми в .цел ях проверки качества
о пера цион ного и ли приемочного
конт роля. При выборе технических
ср едств ~ю нт роля предпочтитель­
ными явля ются средства неразру­
шающег о к о нтроля . Особо ответ­
стве ю rы е и дорогостоящие детали
124-
и сборочн1~1е единиць~ охватывают'­
ся СПЛОШНЫМ ПООПераЦИОННЫМ КОН·
тролем с применением уникальн ых
контрольно-измерительных средств ,
н а пример голографических, лазер­
н·ых и т. h. К. к. п. в объединениях
и на предприятиях проводится
отделами технического контрол я
( ОТК) . Начальник ОТК имеет
пр а во прекращать приемку про ­
ду к ции, запрещать ,использование
в производстве пр едметов и средств .
тр у да, не со ответствующих требо­
ваниям, останавливать выпуск про­
д у кции в подразделениях, не со ­
блюд а ющи х технологическую дис­
циплину; он несет уголовную и
материальную ответственность за
выпуск некачественной и неком ­
пле1<Тной продукции. Улучшению
К. к. п. способствует введение са­
моконтроля исполнителей, предо­
ставление им права личного клей­
ма. Эта мера имеет большой вос­
питательный эффект, способству­
ет развитию ч увства рабочей гор ­
дости, укреплению дисциплины
тр уда . Эффективность техническо­
го контроля многократно возрас­
тает с введе'нием вневедомствен­
ного контроля, системы Государ­
ственной npueAtкu продукцrш . Вве ­
дение Государственной приемки
на 1500 предприятиях различных
отраслей - новый, принципиально
важный шаг в деле кардинально ­
го повышения качества продук­
ции, мероприятие большого эко­
номического и политичес1<ого зна­
чения (см. также Управл ение ка-
чеством продукции) . .
КО НСТРУКЦ И О ННЫ Е МАТЕ­
РИАЛ Ы - основные виды мате-
)
-
J
1
-
,

риалов, из которых изrотовляют ­
_ся машины, обору давание, прибо­
ры, сооружают'ся кар1<асы зданий,
мосты и другие конструкции и ко­
торые несут основн ую силовую на­
грузку при их эксплуатации. К. м.
классифицируются цо широкому
кругу признаков: по применяемо­
сти - в машиностроении, в строи­
тельстве; по природе образова­
ния - металлические, неметалли­
чес1ше, композиционные; по реак­
ции на внешние воздействия -
горючие, коррозионно - устойчивые,
жаростой1ше, хладостойкие; по
свойствам, проявляемым при раз­
личных методах обработки, - пла­
стичные, тугоплав1ше, сваривае­
мые, склонные к образованию тре­
щин, закаливаемые и т . д.; по спо­
собам получения - сплавы, прес­
сованные, катаные, тканые, фор­
мованные, пленки. Важными по­
казателями К. м. являются их"
прочностные качества - сопротив­
ление сжатию, растяжению, рабо­
та на изгиб, вынослнвость при
вибрационных нагрузках, а также
ряд специальных свойств, учиты­
ваемых при проектировании ма­
шин, оборудования, строительных
сооружений . Среди них - лег­
кость при определенных прочност-
•ных . качествах,
сопротивляемость
износу, элеJ<1ро- и теплопровод­
ность, способность пропускать га­
зыидр.ПривыбореК.м.впро­
цессе проектирования изделий ис­
пользуются их теХНИ!(О-ЭКОНОМИ­
ческие параметры - стоимость, ко­
эффициент использования и тру­
доемкость в разных условиях об­
рабопш и т. п. В современных
условиях, когда на первый план
выдвинута задача кардинального
повышения те х нического уровня и
качества продукции, особенно ма­
шин и оборудования, .всемерной
экономии материальных ресурсов,
внедрения ресурсосберегающих тех­
нологий, снижения массы конст-
•рукций при повышении их надеж­
ности, требования к качественным
показателям К. м. резко ;юз­
росли и усложнились. Например ,
необходимы К. м. легкие и в то
же время жаропрочные, сохра­
няющие прочность как при высо­
ких, так и при низких температу­
рах, пластичные и хорошо выдер­
живающие ударные нагрузки и т . п.
Такие требования обусловили по­
явление ряда новых К. м. Пер­
спективными являются сплавы 1:а
основе алюминия, титана и осо­
бенно магния. С повышениеIУJ тре­
бований к прочностным свойст­
вам, а также к сохранению этих
свойств в различных экстремаль­
ных условиях связано новое на­
правление получения К:. м., а имен­
но синтезирование их из элемен ­
тов, имеющих предельные значе­
ния свойств - предельно прочны е,
тугоплавкие, термостабильные и
т. д. Такие материалы составля­
ют новый класс композиционных
К. м. В них используются разли•1-
ные волокна, нити, проволоки, ни­
тевидные кристаллы, гранулы, дис­
персные высокотвердые и туго­
плавкие соединения, окислы, I<ар­
биды, которые составляют либо
армировку, либо наполнитель ком­
позиционного К. м. Подобные К. м.
по определенным показателям мо-
1.25

гут превышать . все извеотные ис­
ходные материалы. Новые : пр0ч­
ностные качества К:. м. получа10т­
ся путем специальной . обработки
металлов, rазотермическоrо напы­
ления металлических порошков
и др. Научно-технический прогресс
в машинострое нии и строительст­
ве требует дальнейшего улучше­
юш качества всех видов К:. м. и
развития технологии их обработ­
Кli. XXVII съезд К:ПСС подчерк­
нул необходимость улучшить струк,
туру и качество К:. м., исходя из
3,щач создания новой, прогрес­
сивной техники и реализации ре ­
сурсосберегающего направления в
развитии экономики. Предусмат­
ривается ускоренное развитие про­
изводства экономичных видов ме­
таллопродукции, синтетических и
других прогрессивных материалов,
расширение ноАtенклатуры продук­
ции, улучшение технико-экономи­
ческих и повышение прочностных
и антикоррозийных характерsстик
К. м. Решение этой задачи имеет
nсобенно важJ!Ое значение в свя­
зи с растущим влиянием К:. м. на
ускорение научно-технического про­
гресса .
КОНТРПРОПАГАНДА ЭКО·
НОМИЧЕСКАЯ - вид наступа­
тельной борьбы с империалнстu­
ческой пропагандой, I<оторый при­
зван разоблачать цели и сущность
враждебных взглядов по вопросам
развития экономики социалисти­
ческих и капиталистических стран,
предотвращать и нейтрализовать
идеологические диверсии империа­
лизма. Главными направлениями
К э. являются: пропаганда эконо-
126
мического учения мщжсизма,лени-.
низма, арrументир. ованное ра◊кры­
тие достижений реального социа­
лизма и его преимуществ · перед
капиталистическим строем, фор ­
мирование на основе мардсизма­
ленини,зма , классового подхода .к
социально - экономичешим явлени­
ям, воспитание непримиримости .1(
буржуазной идеологии, разобла­
'lение антигуманной сущности ка­
питализма, реакционного содержа­
ния антикоммунизма, подрывной
деятельности империалистических
пропагандистских центров, выра­
ботка навыков и умения распо­
знавать клеветнический характер
империалистической пропаганды,
активная борьба против чуждых
идей и взглядов. В основе импе­
риалистической пропаганды по во­
просам экономики лежат реакци­
онные буржуазные, реформист­
ские и ревизионистские экономи­
ческие концепции социализма. К:.. э.
дает углубленный критический а.на•
лиз порочных методологических
основ ТаIШХ концепций, ПО!(ЗЗЫ·
вает их теоретическую несостоя­
тельность, несоответствие реаль­
ному социализму. Так, разобл·ача­
ется лживый характер попыто~,
буржуазных советологов отожде­
ствить сущность социалистическо­
го и эксплуататорского капитали­
стическ0го проюводства, припи­
сать народному хозяйству СССР
такие поро~ш капитализма, как
кризисы и безработица, изобра­
зить совершенствование хозяйст ­
венного механизма в СТ)?анах со­
циализма как якобы переход к
стихийному рыночному хозяйству

капиталистнческоп> · · ·типа н 'др.
В ПолнтичесI{ОМ докладе ЦК I<ПСС
XXVII съезду партии подчерии­
валось: «Изворотливости и бес­
принципности буржуазных пропа ­
гандистов должны быть противо­
поставлены высокий профессиона­
лизм наших идеологических ра­
ботников, мораль социалистиче­
ского общества, его 1<ультура, от­
крытость информации, смелый и
творческий характер нашей пропа­
ганды. Нужна наступательность -
и в том, что касается разоблаче ­
ния идеолоrичесиих диверсий, и в
доведении правдивой информации
о реальных достижениях социа­
лизма, социалистическом образе
жизни» (Материалы XXVII съез•
да КПСС, с. 88).
КОНЦЕНТРАЦИЯ ПРОИЗВОД­
СТВА - рост числа крупных пред­
приятий и сосредоточение на них
все большей части средств произ­
водства, работников и выпуска про­
дуиции . К. п. - закономерная тен­
денция развития машинного про ­
изводства, выражающая усиление
его общественного характера. Осу­
ществляется в различных формах,
увеличение размеров действующих
предприятий .путем их расшире­
ишt, ре~шнструкuия и модерниза-
• ция,
колtбинирование различных
смежных прdизводств, строитель­
ство все более крупных предприя­
тий и др. Об уровне К. п. свиде­
тельствует ряд ПОl{азателей: раз ­
меры l{рупных предприятий, их
доля в общем объеме выпускае­
мой продукции (основной показа­
тель), в стоимости основных фон­
дов предприятий, в общей мощ-
ности. энергетических· установок .и
потребляемой энергии, в числен­
ности работников. К. п . - проrрес­
· сивная форма организации произ­
водства, позволяющая использо­
вать - преимущества 1<рупноrо про­
изводства. К ним относятся: бо­
лее высо~<ий уровень техники, тех­
нологии и организации производ­
ства, произ.водительностн труда,
снижен ие издержек производства.
С увеличением мощ н ости агрега­
тов и с применением более произ ­
водительного оборудования умень­
mаются затраты на единицу про­
дукции или на единицу ее полез­
ного эффекта. По мере К. п. общие
затраты по управлению и обслу­
живанию производства возрастают
в меньшей мере по сравнению с
увеличением выпуска продукции,
что ведет к их относительной
экономии. В современных усло­
виях важнейшим направлением
К. n. является создание и раз­
внтие объедин.ений производствен­
ных и 067;едипений научно-произ­
водствею,ых. На начало 1986 r .
в промышленности действовало
4378 таких объединений, их удель­
ный вес в общем объеме · реали­
зованной продукции превысил
50 %. В необходимых случаях со­
здаются межотраслевые объеди­
нения. I<. п. сопровождается опти­
мизацией его · стру1пурьт, опреде­
лением в ю1ж,дом конкретном слу­
чае та1шх размеров предприятий,
которые в наибольш~й мере отве­
чают э1шномическим, экологиче­
ским и другим общественным тре­
бованиям. В условиях совре м ен .­
ноrо иаучно-техничес!(ОГО проrрес-
127

са благодаря комплексной авто­
матизации производства и разви­
тию межзаводской кооперации
труда многие преимущества круп­
НШ( предприятий становятся до­
ступными средним и относительно
мелким специализированным пред­
прнятиям. Тем самым обеспечива­
етс я оптимальное сочетание круп­
ны х , средних и небольших спе­
циаJшзированных предприятий (см.
также Организация производства).
КООПЕР А ТИВНАЯ ТОРГОВ-
ЛЯ - одна из форм советской тор­
го вли, . основанная на колхозно­
ко аперативной собственности и осу­
ществляе м ая потребительской ко­
операцией . Обслуживает в основ ­
ипм сельское население. Выпол­
няет экономические и социальные
функции, присущие всей социали­
сп1 ческой торговле. Особенность
К т. обусловлена спецификой сель­
ск о хозяйственного производства,
ра сселения, условий труда и быта
сельского населения . Наряду с
крупными универмагами, специа­
лизированными магазинами и тор- •
rовыми комплексами широко раз­
вита сеть магазинов по продаже
товаров повседневного спроса и
развозная торговля. Автомагази­
ны доставляют товары на рабо­
чие места сельских тружеников:
животноводческие фермы и поле­
вые станы, . отгонные пастбища,
рыбакам и охотнш,ам, а также жи­
т,-лям малых и отдаленных насе­
Л \> нных пунктов, в которых стро­
ить стационарные магази.ны эко­
номически нецелесообразно. Прак­
тикуются и такие формы торго­
ваго обслуживания, как создание
128
магазинов на дому, ларьков без
продавцов в местах сельскохозяй­
ственных работ и др . Большинст­
во товаров народного потребления
продается по
государственным
розничным ценам. В торговой се ­
ти, расположенной в глубинных
населенных пунктах, на розничные
цены начисляются накидки для
возмещения повышенных расходов
по доставке товаров (см. Торго­
вые скидки (накидки, наценки) .
Кооперативные магазины, распо- •
ложенные в сельской местности,
закупают излишки сельхозпродук­
тов и сырья у населения. Разно•
видностью К. т. является специа­
лизированная торговля сельхоз­
продуктами, закупаемыми у насе­
ления, в колхоз ·ах и совхозах по
ценам согласно договоренности.
Эта продукция в свежем или пе­
реработанном виде реализуется,
как правило, в городах и промыш­
ленных центрах по ценам, утверж­
даемым правлениями кооператив­
ных организаций. Задача город­
ской кооперативной торговли сель­
хозпродуктами - обеспечить горо­
жан теми продуктами питания,
которых недостаточно в государ­
ственной торговле, и воздейство­
вать на уровень цен колхозного
рынка. В этих целях колхозные
рынки переданы в ведение орга­
низаций потребительской коопе­
рации (см. Колхозная торговля).
В розничном товарообороте стра­
ны доля К. т. равна 28 % (1986 г.).
Этот показатель меньше фактиче­
ского объема материальных благ,
потребляемых сельским · населени­
ем, которое частично у довлетво-
,',,1 j
1

ряет свои нужды эа счет личного
подсобного хозяйства и покупок
товаров в городах. Хорошо на­
лаженная К. т . - важное условие
социальнрго переустройства села.
Перед потребительской коопера­
цией поставлена задача сущест­
венно улучшить удовлетворение
спроса сельского населения на то­
вары и услуги, совершенствовать
структуру розничного товарообо­
рота, в том числе путем дальней­
шего сокращения реализации алко­
гольных напитков, увеличения про­
дажи непродовольственных това­
ров, в п·ервую оче_редь куJiьтурно­
бытовоrо и хозяйственного назна­
чения, строительных и лесных ма­
териалов, полностью обеспечит~:,
сеJiьских тружеников услугами об­
щественного питания по месту ра­
боты, расширять в городах и про­
мышленных центрах продажу сель­
скохозяйственных продуктов, за­
купаемых по договорным ценам.
Перестройк~ хозяйственного меха­
низма в потребительской коопе­
рации окажет существенное влия­
ние на качество и культуру об­
служивания сельского населения.
КООПЕРАЦИЯ ТРУДА-фор­
ма объединения трудовой деятель­
ности, при которой много людей
. работают
во взаимодействии друг
с другом в одном и том же или
в связанных между собой процес­
сах производства. К. т. открывает
возможности Эl{ОНОМИИ средств
производства и повышения эффек­
тивности труда благодаря тому,
что при сложении сил участников
кооперации возникает качест в енно
нов а я, .колле ктивная производи-
9 !(раткий э:юнош1ческий слоnарь
тельная спла. Существуют два ос­
новных типа К. т.: простая - объ­
единение однородного труда и
сложная - объединение разноро д ­
ного труда. кт. в той ИJIИ ино и
степени имела место на всех эта- .
пах развития общества, но лишь
в условиях капитализма она ста­
ла постоянной формой организа­
ции наемного труда в крупных мас­
штабах. Социалистическая Кт.­
исторически более высокий тип
кооперации, поскольку она осно­
вана на общественной собствен­
ности на средства производства,
свободном от эксплуатаuии труде
и организована планомерно в мас­
штабах всего общества. В совре- '
менных условиях значение К. т.
существенно возрастает, обогаща­
ются и становятся все более раз­
нообразными ее формы. Этому
активно способствуют научно - тех­
ниttеский прогресс, развитие раз -_
деления труда, концентрации и
централизации производства. Раз­
витие Кт. ускоряется благодар я ·
углубляющемуся разделению тру- -
да и интеграции экономики в ми­
ровой социалистической системе.
КООПЕРИРОВАНИЕ ПРОИЗ­
ВОДСТВА - форма длительных.
рациональных производственны х
свнзей, которые вознш_,ают в р е·
зультате общественного разделе­
ния труда и устанавливаютс я
между специализированными пред ­
приятиями в процессе производ­
ства продукции. К:. п. организует­
ся также при наличии свободны х
мощностей на одних предттрияти 11х
и недостатке их на других. Ра з ­
личают отрасл ев ое и межотрасле-
129

вое К. п. Отраслевое К:. п. явлп­
ется наиболее распространенноn
формой (например, кооперирова­
ние между заводами автомобиль­
ной промышленности), хотя в ря­
де случаев это связано с дальни­
ми перевозками. Для хараrперн­
стики уровня кооперирования при­
меняют такие показатели, как до­
ля комплектующих деталей, полу­
фабрикатов, поступающих по ко­
операции, в общем объеме про­
ду1щии отрасли или предприятия,
количество предприятий, коопери­
рующихся с данным предприяти­
ем, и др. Экономические выгоды
К. п. во многом обусловлены эф­
фективностыо специализации. Вме­
сте с тем непосредственный эф­
ф ект К:. п. обеспечивается лишь в
том случае, когда поставляемые
узлы и детали лучшего качества
обходятся дешевле, чем при соб­
ственном производстве, а постав­
ки осуществляются комплектно и
в нужные сроки. Предприятия и
министерства разрабатывают пла­
ны кооперированных поставок,
главная цель которых - опреде­
ление наиболее рациональных про­
изводственных связей между пред­
приятиями, отраслями и экономи­
ческими районами, обеспечиваю­
щих минимум совокупных затрат
на производство и транспортиров­
ку. На основе заявок предприя­
тий министерства определяют об­
щую потребность в кооперирован­
ных поставках по данной отрас­
ли. Сводные заявки министерств
учитываются при разработке со­
ответствующего раздела государ­
ственного плана экономического и
130
социального развития СССР, так
же ка1< и заявки госплан о в союэ­
ных республш< по предприяти­
ям республи!(анско го подчинения .
План кооперированных поставок
по продукции, I<оторая произво­
дится и потребляется внутри от•
расли, разрабатывается министер­
ством. Планы кооперированных
поставок могут быть раuионаю,­
ными только в том случае, есл11
в них органичес1ш у,вязаны инте­
ресы предприятий, отраслей, эко- .
номических районов и народного
хозяйства в целом. XXVII съезд
КПСС подчеркнул актуальность
проблемы повышения дисципли11w
кооперированных поставок (см.
Дисциплина договорная) .
КООРДИНАЦИЯ НАРОДНО­
ХОЗЯйСТВЕННЫХ ПЛАНОВ­
главная форма организации эко­
номическог о и научно-техническn­
го сотрудничества стран - членов
СЭВ, планомерыого углубления
международного социалистtl'lеско­
го разделения труда на оснопе
максимального использования пре­
имуществ социалистической си­
стемы мирового хозяйства. К. н. п.
является действенным инструмен­
том реализации согласованной
ЭJ{ОНОМИческой ПОЛИТИIШ правя­
щих марксистско - ленинских пар­
тий стран - членов СЭВ и наце­
лена на решение приоритетных
.задач
развития братских госу­
дарств, выбор основных путей спс•
циализации их народнохозяйствен­
ных комплексов в рам1<ах содру­
жества, формирование пропорuпй
и структуры взаимно г о товаро­
оборота. Ведущая роль координа-

r
ции пятилетних планов в совмест­
ной плановой деятельности опре­
деляется охватом ею •всего ком­
плекса вопросов взаимных хозяй­
ственных. - связей, тесной увязкой
с национальным планированием.
К. н. п. постоянно совершенству­
ется, в нее вносятся новые эле­
менты, расширяется !(руг решае­
мых проблем, отражающих изме­
нение внутренних и внешних ус­
ловий развития братских стран 11
содружества в целом. Координа­
ция пятилетних планов начина­
лась в середине 50-х годов с са­
г ласования взаимных поставок то­
варов и развилась затем до ком­
плексного планирования научно­
технического сотрудничества, со­
гласования капиталовложений и
совместного строительства объек­
тов, специализации и коопериро­
вания производства. Все это со­
действует динамичному эконоыи­
ческому развитию, повышению эф­
фективности производства, дости­
жению сбалансированности хозяй­
ственных связей стран - членов
СЭВ, планомерному сближению и
выравниванию уровней их эконо­
мического развития. Новый этап
в развитии планово-координацион­
ной деятельности связан с при-
. н ятием
в 1971 г. К:омпл~.ксной про­
граммы социалистической эконо­
мической интеграции. Важнейшне
результаты К. н. п. стали отра­
жаться в согласованном плане мно­
госторонних интеграционных меро­
приятий. Главная особенность ко­
ординации планов на 1981-
1985 гг. состояла в тесной увязке
ее с реализацией долгосрочных
целевых програ.ю,~ сотрудничества
и двусторонних программ специа­
лизации и кооперирования произ­
водства. Это позволило сделать
координацию более целенапраu­
ленной, сосредоточить иа решении
неотложных задач, обеспечить пре­
емственность, сделать этот про­
цесс непрерывным. Экономическое
совещание стран - членов СЭВ
на высшем уровне (1984 r.) опре­
делило пути дальнейшего совер­
шенствования К. н. п. на 1986-
1990 гг. Эта деятельность сосре­
доточена на разработке и реали­
зации сагласованной экономической
политшш стран - членов СЭВ,
объединении их усилий в интере­
сах более эффективного решения
таких ключевых проблем, как топ­
ливно-энергетическая,
сырьевая,
продовольственная, подъем маши­
ностроения на базе новейшей тех­
ники н технологии. Реализация
Колтлексной прогршt,иы нау•tно­
технического прогресса стран -
<tленов СЭВ до 2000 года (1985 г.)
предполагает широкое включение
предприятий в процесс координа­
ции планов, развитие между ни­
ми прямых кооперационных свя­
зей, создание совместных пред-
•приятий
стран - членов СЭВ и
международных объединений и ор­
ганизаций. В современных усло­
виях К. н. п. призвана обеспечить
более полное использование сози­
дательного потенциала социализ­
ма, применение новых, наиболее
прогрессивных форм хозяйствен­
ного и научно-технического взаи­
модействия в интересах ускорения
социально-экономического разви-
131

тия братских стран, укрепления
нх позиций в мире.
КОСВЕННЫЕ ЗАТРАТЫ- рас­
ходы предприятия на производст­
во и реализацию продукции, ор1-а­
низацию производства и управ ­
ление, которые не могут быть
прямо отнесены на себестоимость
отдельных видов изделий и рас­
пределяются между ними косвен­
нь1м методом. В большинств е от­
раслей промышленности к ним от­
носятся затраты на отопление,
освещение, амортизацию, заработ­
ную плату вспомогательных рабо ­
'ШХ и административно-управлен­
ческого персонала. К. э . относятся
на себест оимость отдельных ви­
дов продукции пропорционально
заранее установленным базам . Ба­
зой распределения К. з. может
бьlть, например, основной, или та­
рифный , фонд за работн ой платы
производс тве нных рабочих. Неко­
торые виды К. э., например вне­
производственные расход ы, рас­
пределяю тси по вид ам продукции
пропорционально производствен­
ной себестоимости отдельных из­
дел и й. Расходы на содержание и
жсплуатацию оборудования ВI{ЛЮ­
чаются в себестоимость отдель­
ны х видов продукции, как пра­
в ило, исходя из времени работы
оборудов ан ия, за,,трачиваемоrо на
пзгото вление единицы соответст­
вующего впда проду1щии (см. так ­
же I(лассификация затрат на
производство, Себестои.мость про­
дук ции).
КОЭФФИЦИЕНТ ИСПОЛЬЗО­
ВАНИЯ ОБОРУДОВАНИЯ-по­
. казатедь, хара1<Теризующий сте-
132
пень произ водительного использо­
вания активной части производст­
вен r1ых основных фондов. Рассчи ­
тываетси по времени, мощности
(производител ьности) и объему
произведенно й продукции или вы­
полненной работы. К. и. о. по вре­
мени определяе тся путем делении
времени фактической работы обо­
рудования на пла новы й фонд вре­
иени, т. е. на 1соличество час ов
работы оборудовани'Я, предусмот­
ренное планом с учетом числа ка- '
лендарных дней в периоде, празд­
ничных и выходных, установлен­
ного режима работы, продолж и ­
тельности сме ны, а также времени
ш( пл аново -предупредит ельный ре­
мон т. Если с танок должен был
работать в данном месяце 160 ча­
сов, а практически из-за простоев,
не пр ед у смотренных плано м по­
терь р аб оч е го времени, работал
150 часо в, то К. и. о. по времени
(коэффициент экстенсивной на­
грузки) равен 93,8 % (6,2 %- по=
тери станочного времени). Важно
66еспечить работу оборудова н ия
не только без простоев, но и с
установленной мощностью, произ ­
водnтельностыо. Если на станке
по нормам должно обрабатываться
шесть однотипных деталей в час,
а фактически обрабатывается толь­
ко пять, то к. и. о. по мошности
(коэффициент интенсивной н 3r руз-
1ш) равен 83,3 % (5: 6=0,833).
Использование мощности обору да­
вания зависит от его состояния,
своевременного и качественного
ухода, от квалификации и стара­
тельности работников. К .' и. о. по
объему работы ( коэффициент ин -

тегралъной наrруз1ш) отражает
как время, так и степень исполь­
зования его мощности и р,шен от­
ношению объема фа~пически про­
изведенной на нем продукции к
плановому объему, который дол­
жен быть получен при работе без
простоев и с установленной мощ­
ностью. Если на станке по плану
предусмотрено обработать 960 . де•
талей за месяц, а фактически об­
работано 750, то обобщающий, ин ­
тегральный К. и. о. равен 78,1 %
(произведение коэффициентов ис­
пользования оборудования по вре ­
мени и по мощнщти : 0,938 Х 0,833).
Повыше 1 1ие К. и. о . - важнейшая
предпосылка интенсификации про­
изводства, увелнче1шя выпуска
продукции на действующих мощ­
ностях. На XXVII съезде партии
отмечалось: «Плановым и хозяй­
ствениым органам, 1<оллективам
предприятий необходимо сделать
_ все возможное, чтобы созданные
мощности действовали на прое1<т­
ном уровне. Только в тяжелой
промышлешюсти это позволило бы
почти удвоить темпы прироста
продукuии» (Материалы XXVII
съезда КПСС, с. 41). Повышенпе
К. и. о. достигается за счет лик­
видации простоев, увеличения ко­
эффициента c1,ieflнocтu, . совершен­
ствования профилактического ре­
монта и ухода за оборудованием,
укрепления дисциплины трудово11,
роста квал и фикации рабочих . По ­
вышению К. и. о. способствует
также вывод из эксплуатации 11
реалнзаци я малопроизводительно­
го, незагруженного оборудования
на основе аттестации рабо•шх мест.
КО3ФФИ Ц ИЕНТ СМЕННО-
СТИ - один нз важнейших ПОI<а­
зателей нспользоsа11ия оборудова­
ния. Показывает, сколько смен ра­
ботала в среднем каждая единица
оборудования (стано1<, агрегат,
линия) в течение д11я, месяца,
квартала илп года. К. с. определя­
ется путем деления количества
ста1шо-смен (машино-смен), отра ­
ботанных во осех сменах, на коли­
чество установленных единиц обо­
рудования. Например, в цехе уста­
новлено 184 единицы обору дава­
ния, из которых в данном перио­
де все три смены работало 44 еди­
ницы, две смены (первую и вто ­
рую) - 60 единиц, одну смену
(только первую) - 80 единиц. Все­
го во всех трех сменах было отра­
ботано 332 машиио-смепы (44-3+
+60-2+80·1=332). К.с. в данном
периоде сос1авил 1,8 (332: 184)
Для каждого предприятия, цеха
определяется нормативный (для
вновь введенных объектов - про­
ектный) К. с., предусматривающий
полную, оптимальную sагруз1<v
оборудования. При этом по на11-
более дорогостоящему оборудова­
нию - обрабатывающим центрам,
гибким производственным систс~­
мам, станкам с ЧПУ - предусма­
тривается ма1<сималъно возмож­
ная загрузка в течение всех смен
(коэффициент сменности долже11
составлять 2,5-2,7). Сравнсни<"
фактического К. с. с порм8тивным
характеризует резервы повышенш1
загрузки оборудования. Фактиче­
ски на многих предприятиях К. с.
ниже нормативного. Перед трудо­
выми коллективами в услоп11ях
133

интенсифrшаuии экоIюмиr<r1 поста п­
лена задача добиоаться маI<си ­
мальной загрузки оборудонани я,
существенно пооысить смеIнюс1 ь
его работы . Повышению К с. спо•
со б ствуют аттестация рабочих
мест, лшшидаuия лишних рабочих
мест, без 1<оторых можно обойтись
б ез ущерба для выполнения про ­
изводственной программы, реалп­
зация излишнего оборудования,
. развитие
многостаночного обслу •
живания, расширение зон об с л У ·
живания, закр е пл е нных за отдет,­
ными рабочими, примен е ние ма•
териалы1ых стимулов и льгот для
работающих в третьей смене. Н а ;1-
более существенный рост К. с . до •
стигается при ко м плексной авто­
ма тиза ц ии производства, внедре­
нии робототехнич е ских ко,нплексов
и гибких автолtатuзированных про•
изводств, способных работать в
три смены, в том числе в третью
сме н у - без обслуживающего пер •
совала или при ми нима льной его
численности (дежурный наладч11I<
и др . ). В настоящее время многие
предприятия страны по примеру
ленинградцев переходят на орга ­
низацию раб оты в 2-3 смены .
К ОЭФ ФИЦИ Е Н Т ТРУДОВОГО
УЧАСТ И Я ( КТ У) - обобщенная
количественная оценка трудового
вклада каждого работника в об­
щие результаты, используемая при
коллективной оплате труда. Пр11
определении КТУ учитывается про­
изводительность труда работника,
качество продукции, соблюдение
им трудовой и производспзенной
дисциплины, отношение к споим
служебным обязанностям . КЛ/
134
применяется, rс,ш правило, при р1н:­
пределе11ии rой час1 и фонда оп л а ­
ты труда, !(ОТорая образована
сверх тарифа. Сюда вктuчаютсч
сдельный пр11работок, премии, 9!Ш·
иомия по фондr; заработной плаrы,
полученная в результате высво­
бождения персонала и не испол ь•
зованная на доплаты за совмеше­
ние профессий, расширенне зон
обслуживания и уuеличен11е объ­
емов выполняемых работ, еди,ю­
временное возвагра ждение з а пе р е•
смотр норм по инициативе брига­
ды и другие виды коллективн о П
оплаты. В отдельных случаях по
решению трудового коллектива с
помощью КТУ может распреде•
ляться весь заработок. КТУ ис•
пользуется таrоке при аттестааиI1
работни[( О В, определении победи­
телей по итогам социалисти 1 Iеского
соревнования. Порядоr< определе•
ния и применения КТУ устававт1-
вается самим трудовым коллсI<•
тивом. Как правило, размер КТУ
колеблется от нуля до двух. В ка­
ч~стве базового рекомендовано
применять коэффициент, равный
единице, Размеры 1{оэффицнентов
устанавливаются решением бр и га ­
ды (ее собранием или советоы
бригады) по результатам работы
за месяц и оформляются соответ­
ствующим протоколом. При .п р и•
менении КТУ наиболее отли чи в­
шимся работникам могут уста­
навливаться более высокие п р е­
мии, чем это предусмотрепо дей­
ствующим положением, но в пре­
делах общей суммы начисле н но11
бригаде премии. - Эффек'Гив1юсп,
применения !(ТУ во многом за-

вио11 01 зрелое~ 11 коллею 1ша, со-.
блюдения rдасности, а1(п1UIюго
участш( всех ero членов в реше­
нии вопросов моралыIого и ман:•
риалы,01·0 спIмулнрова11ия. При•
менение КТУ сl!особст11ует развн­
пно дсмократ11чесю1х fIaчaJ1 11
управлении производством, укреп•
J1сш1ю трудовой н производствев-
11ой ДIIСЦИПЛИНЫ, воспитанию КОЛ·
лективизма, соз11а гельного оп:о•
шения 1< труду. Применение КТУ
позволяет самим рабочим и спе•
циалистам дава1ь объе1<тивную
оценку их труда и соотнетственно
оплачивать его (см. также Брига•
да производстве,шая, Бригадный
rюдрлд, Колле1'тивные фор ,и ы опла­
ты 1-руда).
l(РЕДИТ - система экономиче­
ских отношений, возникающих в
процессе предоставления денежных
или материаль ных средств 1ю вре­
менное пользование на условиях
возвратности, каI< правило, с упла­
той процента. Юридическое или
физичешое лицо, выдавшее сред­
ства в долг, называется кредито­
ро~1, а получившее ссуду - заеы­
щиком. В современных условиях
п р еобладающим является К. в
денежной форме. Объе1{тивной ос­
новой К. служпт временное вы­
свобождение средств в круго­
обороте фонцов социалистических
предприятий, в движении ресурсов
финансовой системы, при обра•
зовании накопJJений населения.
Так, накапливаемые предприятиямн
средства амортизационных отчис­
J1ений, фонда развития производ•
ства, нау1'и и тех,-иищ расходуют­
ся по мере возникновения потреб-
ности в 1'апuтальных вложениях.
Часть выруч1ш от реалнзации про­
дующи, отражающая сто11мос1ь
потреблеш10го сыр,,я, материалов,
топлива и т. п., таю1<е не сразу
направляется на оплату материаJIь­
ных запасов. В течение ощ1еде •
пенного времени оказываются сво ­
бодными средства, используемые
на оплату труда. Поступлении 01
предприятий, органнзаций и на­
селения в доходы государствен­
ного бюджета не ваправляются в
течение определенного време1111 на
финансирование ка1шх-либо рас­
ходов. Противоречие между необ­
ходимостью ПОСТОЯННОГО ИСПОJIЬ·
зования в интересах общества всех
имеющихся денежных средств и
нсвозможностыо или экономиче­
ской нецелесообразностью приме­
нения в течение определенного пе.
риода части соответствующих ре­
сурсов их собственниками (вла­
дельцами, распорядителями) раз­
решается с помощью К. Высво­
бодившиеся средства предоставля­
ются предприятиям, которые могу1
обеспечить эффе1<тивное их исполь­
зование на развитие и совершен­
ствование производства, а также
тем, у которых по объективным
условиям потребность в расходах
(по времени или размеру) не сов­
падает с наличием собственных
средств. Перераспределение денеж­
ных средств на условиях после­
дующего возврата между пред.
приятиямн, организациями, отрас­
лями и регионами страны состав­
ляет содержание главной функции
К. Второй его функцией является
замещение действительных де11ег
135

(золота) кредитными деньгами
(банюютами) и кредитными опе­
рациями (безналичны~tu расчета­
ми). Временно свободные денеж­
ные средства аккумулируются бан­
ковской системой СССР и образу­
ют общегосударственньтй ссудный
фо11д. Поэтому главной формой К.
явлается банковский, когда креди­
торами выступают Государствен­
ный бщ1к СССР (Госбанк СССР)
и специализированные банки
СССР - Промстройбанк, Агро-
промбанк, )Килсоцбанк, Внешэ1,о­
номба1ш, а заемщиками - госу­
дарственные и кооперативно-кол­
хозные предприятия. Основными
принципами банковского К. явJтя­
ются: срочность, целевая направ­
ленность, материальная · обеспечен ­
fюсть, предоставление средств в
меру выполнения плана, т. е. с
учетом фактически произведенных
расходов. К. подразделяется на
1<раткосрочный (срок ссуды обыч­
но не более 12 месяцев, лишь в
отдельных случаях до двух лет)
и долгосрочный. Объектом крат1,о­
срочноrо К. выступает, как пра­
вило, формирование оборотных
средств хозрасчетных предnрнятий
11 организаций, в 1985 r. за счет К.
Госбанка СССР покрывалось око­
ло 50 % оборотных средств. Дол­
госрочный К.- один из источ­
н~шов капиталькых вложекий от­
раслей материально .го производ ­
ства. К. может сушественно влиять
на развитие социалистического
производства и nоnышение его эф ­
фективности. Однако, как отме­
чалось на XXVII съезде КПСС,
вследствие недостатков в работе
136
банковской системы К. действует
крайне неэффективно, утратил свое
подлшшое назна,1ение. Не созданы
условия, которые побуждали бы
предприятия и организации, кол­
хозы и совхозы рационально ис­
пользовать полученные 1,редиты,
повышать рен.табелькость произ­
водства, своевременно и полностью
рассчитываться с государством.
•Перед банковскими органами по­
ставлена задача «стоять на страже
государственных интересов и вме­
сте с тем всемерно способствовать
развитию инициативы и хозяйст­
венной предприимчивости трудо­
вых коллективов» (Материалы
XXVII съезда КЛСС, с. 253).В со­
ответствии с решениями съезда
осуществляются меры по пере­
стройке кредитных отношений, обе­
спечивающие активное участие К.
в инвестицио1той политике и струк­
турflой политике, в укреплении
хозяйствеююго расчета, ускорении
н,ау 1то -т е:тического прогресса, рас­
ширении производства товаров на­
родного потребления, пользующих­
ся повыш енным спросом, развит,111
агропрол1ыщлетi0го комплекса. На­
ряду с банковским существуют
другие формы К. При государст­
венном К. заемщиком выступает
государство. а кредиторами - фи­
зические илн юридические лица;
в современных условиях он осуще­
ствляется главным образом через
государственные займы, облигации
которых реализуются населению.
Потребительсrшй К. пrедоставля ­
ется гражданам СССР · на , затраты
по строительству жищ,я (через
ж11лищио-строительные r,ооперати-

вы или в индивидуальном поряд­
ке), приобретение и строительство
садовых домиков и благоустрой­
ство садовых у,rастков, при рас­
срочке платежей за товары, под
залог имущества в ломбардах, в
виде ссуд кассами взаимопомощи
и т. д. Внутриведомственный К.
выступает в виде ссуд, предостав­
ляемых предприятиям (объедине­
ниям, организациям) из резервов
министерств и ведомств для ока­
зания финансовой помощи. Нату­
ральный К.- выдача колхозам и
совхозам заготовительными орга­
низациями семенных, продояольст­
венных и фуражных ссуд. Между­
народный К. связан с внешпеэr<о .­
номическими свнзями СССР, в них
Советский Союз выступает и l(aI(
заемщик, и как кредитор. За по­
следние годы во взаимоотноше­
ниях с капиталистическими стра­
нами широкое распространение
получил К. на компенсационной
основе, с уть которого заключается
в погашении задолженности не
деньгами (валютой), а поставкой
продукции предприятий, сооружен­
ных за счет полученных ссуд.
КРЕДИТ - правая сторона бух­
галтерского счета , на которой от-
. ражается
увеличение или умень­
шение учитываемых сумм в зави­
симости от характера счета. В ак­
тивных счетах, предназначенных
для учета наличия и движения
хозяйственных средств, в К. за­
писывают уменьше1ще ср едств; в
пассивных счетах, предназначен­
ных для учета источников средств,
в К. отражается началы-rоэ сальдо
и его увеличение. В активном сче­
те дебет больше К. или равен ему,
в пассивном - К. боль ш е дебета
или равен ему. ,
КУЛЬТУРА ПРОИЗВОДСТВА­
совокупность нормативных требо­
ваний к технико-эконо~шческому,
организационному и эс тет ическому
уровню производства. Достиже­
ние современного уровня. К. п. пред­
полагает внедрение прогрессивной
• техники и технологии, научной ор­
ганизации труда на каждом рабо­
че,и д1есте и на предприятии в
целом, систематическое улучшение
условий труда, обеспечение пер­
сонала надлежащими бытовыми
условиями, повышение профессио­
иалыrого мастерства работающих,
соблюдение требо в ан и й эргонодщ­
ки, технической эстетики, эколо- .
гии, чистоты и порядка на произ ­
водстве, создание здорового со­
циально-психологического климата,
обеспечивающего высокую органи­
зованность, дисu,иплuну трудовую
и творческую активность трудя­
щихся. Повышение К. п. играет
важную роль в переводе эконо­
миrш на интенсивный путь раз ­
вития (см. Интенсификация произ­
водства).

л
ЛАГ - показатель, отражающий
отставание или опережение во вре­
мени одного явления по сравне­
нию с другим, связанным с ним.
Используется при характер11стнке
запаздывания (во времени) полу­
чения результата от определяю ­
щих его фа~поров, действий, источ­
ников , Например, запаздыва11ие
отдачи капитальных вложений 1J
народное хозяйство - это интер­
вал времени от вложения средстu
в создание объекта до достиже­
ния им проектной мощности, про­
изводительности, рентабе ль ноет и.
Л. является также время между
принятием управленческого реше-
1шя и его реализацией, время обо­
рота всех производственных ка­
шпальных вложений ( ннвести ·
ционный Л.) , между научным OI·
крытием и его внедрением и др.
Для определения Л. используются
методы экономико-математичес1<оrо
моделирования.
ЛИМИТ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХ­
НИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ - ресур­
сный показатель, устан а вливаемый
министерству, объединению, пред­
приятию и выражающий предель­
ную величину расхода конкретно­
го вида ресурсов (металла, топли­
ва) на нужды п роизводства и
строительства. Номею<латура ре ·
138 •
сурсов, на которые устанавли­
вшотся лимиты, определяется в
зависимости от их важности н •
дефицитности. Госплан СССР и
Госснаб СССР выде л яют в . пер­
вую очередь министерствам и uе­
домствам, а пос.1едние - объед11-
невиям и предпрш1тиям необходи•
мый Л . м..т. р. для проведения ра­
бот, связанных с созд~шием и ос­
воением новой техники и техно­
логии . Jl. М.·Т. р. ЯВЛНЮТСЯ ОДIJИМ
из элементов прот!lвозатратного
хозяйственного механизл-rа.
ЛИМИТ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛО­
ЖЕНИЙ - ресурсный показатель,
определяет предельный размер rо­
сударственн ых централизова 1111ы х
капитальных вложений для разви­
тия межотраслевых производс1 о,
нового строительства, решении
других особо важных sадач, соз­
дания нормативных заделов, в ко­
торые обязаны укладываться за­
казчики (отдельно выделяютси
лимиты на строительно-монтаж­
ные и подрядные работы). В пла­
нах Л , к. в. опреде,1яются по отрас­
лям, министерствам, ведомствам,
союзным республикам и по н арод­
ному хозяйству в целом. В пя·гuлет­
них планах эконо,Иицеск0г о и со­
циального развития СССР утверж­
дается общий лимит r осуда р ствен•

1
1
ных капитальных вложений и стро­
Iпел ьно-монт ажн ых работ в раз­
резе министерств и ведомств СССР,
союзных респубтш и отраслей с
выделенr-1ем затрат на техническое
перевооружение 11 реконструкцию
действующих предприятий . Jl. к. н.
определяются отдельно на строи ­
тельство объектов производствен­
ного назначения, с выделением в
том числе по.казателей по каждой
отрасли, объектов непроизводст­
венного назначения, с выделением
в том числе строительства жилищ.
ного , коммунального, объектов
просвещения, культуры и здраво­
охранения. Союзным республикам,
кроме того, предусматриваются
Л. к. в. на строительство объе1<тов
нау чн о - исследовательских учреж­
дений, республиканских академий
наук и прочих отраслей хозяйства
республюс При определении Л. к. в.
на развитие отраслей народного
хозяй ства и отраслей nромышлен-
1юсти исходят из необходимости
планирования действующего про­
изводства и нового строительства
ка~< единого целого, предусматри­
вая выделение капитальных Вj!О­
жений на развитие отраслей под
запланированный прирост объема
производства продукции и 01< аза -
• ния услуг, вкшочая вложения в со­
циальную ссреру. Министерства и
ведомства СССР и Советы Ми­
нистров союзных республик при
подготовке проектов пятилетних
планов представляют обоснован ­
ные предложения по Л. к. в. и со­
зда~щю новых производственных
мощностей с учетом повышения
коэффициентов сменности работы
оборудования и широкого внед­
рения техннчес1шх средств, обе­
спечивающих значительное повы­
шение производительност и общест•
венного труда, создание нормаль•
ных условий труда, быта и отдыха
работающих, охрану окружающей
среды (см. Экология).
ЛИЦЕВОИ СЧЕТ ЭКОНО-
МИИ- до!(умент,
являющийся
формой оперативного учета эко­
номии всех видов ресурсов и от­
ражающий результативность ин­
дивидуальной или коллективной
деятельности по использованию
трудовых, материальных, финан­
совых и других производственных
ресурсов. Л. с. э. способствуют по­
вышению эффективности работы
трудящихся, позволяют определять
их личный вклад в снижение за.
трат. Инициаторами широкого п р н­
менения Л. с. э. в промышленности
выступили коллективы Уральского
вагоностроител ь ного завода имени
Ф. Э . Дзерж инског о и пронзвод­
ственного объединения «Урал­
маш». В соответствии с постанов­
лением ЦК КПСС и Совета Ми ­
нистров СССР «О коренно!"! улу 1 1-
шении использования сырьевых,
топливно-энергетических и друг11 х
материальных ресурсов в ус.1 овш1х
интенсивного развития э1<оиом11-
ки СССР в 1986-1990 rг. и н а
период 40 2000 года» (1986 r.)
премирование работников объсд11-
нений, предприятий и организаций
должно осуществляться на осно­
ве Л . с. э., ИСХОДЯ из вклада КОН·
кретных работников в ресурсосбе­
режение. Размер премии, выпла­
чиваемой одному работнику за
139

экономию материальных ресурсов,
не ограничивается. Ре~;омендована
единая форма Л. с. э., состоящая
из четырех разделов: экономия
материальных ресурсов (расход по
норме, фактический, сумма эко­
номии в рублях и доля ее, на­
правляемая на премирование ра­
ботника); экономия трудовых ре­
сурсов (снижение трудоемкости
проду~щии и причитающаяся за
это премия); экономия от улучше­
ния исп о льзования оборудования
(содержа н ие внедренного меро­
приятия, стоимость высвобожден­
ного оборудования, полученная в
результ а те этого экономия и сум­
ма причитающейся работнику пре ­
мии); экономия от повышения ка­
чества проду,щиu (увеличение при­
были и причитающаяся за это
премия). При использовании Л. с. э.
бригадой (участком), работающей
на единый наряд, во все разделы
формы nносится графа, характери­
зу~ощая коэффициент трудового
участия (КТУ) членов бригады
(учасТJ(а) в достижении получен­
ной экономии ресурсов, учитывае­
мый при n ы плате премии отдель­
но каж д о м у члену бригады (участ­
ка). Учет экономии всех видов ре­
сурсов и организация премирова­
ния трудящихся с помощью Л. с. э.
способствует повышению трудовой
активност и , росту эффективности
использования ресурсов , придает
новый имп ульс социалистическому
соревнованию за бережливость,
нацеливает коллективы на изыска­
ние глубинных резервов экономии.
ЛИ Ц Е Н ЗИЯ-разрешение от­
дельным л ицам или организациям
140
использовать изобретения, защи­
щенные патентами, технические
знания, опыт, производственные
секреты, торговую марку и т. д.
Продажа Л. осуществляется глав­
ным образом высокоразвитыми
странами . Будучи коммерческой
сделкой, опа оформляется лицен­
зионным соглашением, предусмат­
ривающим условия продажи Л.
и ее оплаты, права и обязанности
продавца (лицензиара) и покупа­
теля (лицензиата). Торговля Л.
приносит доходы их продавцу без
существенных дополнительных . за­
трат и в значительной степени
возмещает расходы на научные
исследования, предшествующие от­
крытиям . Для покупателя покупка
Л. может обойтись де ш евле вы­
полнения соответствую щ их разра­
боток своими силами. В условиях
науч н о - те.хнической революции Л.
получили широкое распростране ­
ние. В международной торговле
лицензиями все более широкое
участие принимают Советский Со­
IОЗ · и другие социалистические стра­
ны . Многие научно-технические
достижения СССР представляют
большой интерес для иностранных
государств и фирм, которые при­
обоетают Л . на их использование.
В •свою • очередь социалистические
страны в интересах социально­
экономического ускорения и сбе­
режения средств на паучпо-техни ­
чесю~е исследования ПОJ{упают Jl.
за рубежом. Для ведения этих
операций в СССР с_оздапо спе­
циализированное
экспортно-им­
портное объединение «Лицензин­
торг».

ЛИЧНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ­
отношения по присвоению предме­
тов личного потребления, идущих
на удовлетворение индивидуаль­
ных или семейных материальных
и духовных потребностей. Соци­
ально-экономическая природа Л. с.
определяется господствующей фор­
мой собственности на средства
производства. Основу Л. с. при
социализме составляют трудовые
доходы, получаемые работниками
на государственных или коопера­
тивных предприятиях в соответ­
ствии с количеством и качеством
их труда. Одним из источников
Л. С. ЯВЛЯЮТСЯ ДОХОДЫ ОТ индиви­
дуальной трудовой деятелыюсти.
Величина Л. с. находится в пря­
мой зависимости от роста общест­
венной собственности, что предоп­
ределяет з;шнтересованность каж­
дого трудящегося в приумноже­
нии общенародной и коллектив­
ной собственности. Вместе с тем
Л. с. способствует росту масш­
табов общественного достояния.
В Л. с. входят предметы обихода,
личного потребления, подсобного
домашнего хозяйства, жилой дом
и трудовые сбережения. Разновид­
ностыо Л. с. при социализме явля­
ется личное подсобное хозяйство,
где могут 1;1спользоваться и не­
которые средства производства .
При социализме недопустимо, что­
бы имущество, находящееся в Л. с.,
служило для извлечения иетрудо­
вых доходов, использовалось в
ущерб интересам общества. Со­
циалистичес1<ое государство, охра ­
няющее конституционные права
гражда11 на Л. с., пресекает по-
пытки использовать ее в I<орыст­
ных целях, последовательно иско­
реняет чуждые социализму формы
присвоения благ. Вместе с тем она
может использоваться для индиви­
дуальной трудовой деятельности
(см. также Государственная (об­
щенарод1-tая) социалистическая соб­
ственность, _l(олхозно-кооператив­
ная собственность).
ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХО­
З.Я й СТВО при социализме - по­
требительское хозяйство на при­
усадебном или садово-огородном
участке, основанн:ое на личном
труде. Является разновидностью
личной собственности и служит
дополнительным источником до­
хода и удовлетворения потребно­
стей трудящихся в сельс~юхозяй­
ственных продуктах. Размеры при­
усадебных участков и нормы со­
держания продуктивного скота и
птицы в личной собственности
устанавливаются: для колхозни­
ков - на основе Устава колхоза,
а для рабочих и служащих - спе­
циальными нормативными актами.
В личной собственности колхоз­
ников, рабочих и служащ11х, веду­
щих Л. п. х . , находятся хозяйст­
венные постройки, продуктивный
скот, птица, пчелы, многолетние
насаждения, посевы сельскохозяй­
ственных культур, а также мелкий
инвентарь. Подсобный характер
Л. п. х. выражается прежде всего
в том, что его состояние н разви­
тие целиком определяется обще­
ственным производством. Колхозы
и совхозы предоставляют своим
членам пастбища и сенокосы, по­
могают в приобретении молодняка
141

животных, кормов, саженцев, в
реализации излишков продукции,
01<азывают другую помощь. Л. п. х.
является дополнением обществен­
ного производства. Продукция
Л . п. х . учитывается в валовой
продукции сельского хозяйства.
Л. п. х.- важный источник снаб­
жения населения высококачествен­
ными продуктами питания. Часть
продукции, производимой в Л. п. х.
(излишки), реализуется иа I<ОЛ•
хозных рынках, государству, пп­
требительской кооперации, колхо­
зам · И совхозам (см. I(олхознал
торговля). В 1985 r. удельный
вес товарной продукции Л. п . х.
во всей товарной продукции сел ь ­
ского хозяйства составлял 1О %.

1
МАРКЕТИНГ - система управ­
ления производственной и сбыто­
вой деятельностью кашпалисти­
чесr<их предприятий, основанная
на комплексном анализе рынка и
нацеленная на решение проблемы
реализации произведенной продук­
ции и максимизаuию прибылей.
Важнейшей зада•1ей М. является
целенаправленное формирован·ие
потребительского спроса и подчи­
нение его интересам фирмы. Свои
первые ш аги М. сделал в США
в начале ХХ в. Широко внедрять­
ся в пракпп,у капиталистичесю1х
фирм М. стал в 50-е годы, что
было связано с ростом концен­
трации производства и капитала,
усилением монополизации рынков
сбыта, обострением проблемы реа­
лизации и конкурентной борьбы
между крупнейшими монополия­
ми. Современный М. рассматри­
вает в качестве на<rального эта­
па производ\:твенной деятельност11,
предшествующего разработке про­
граммы выпуска продукции, ры­
ночные исследования. В настоя­
щее время 90 % компаний про­
мышленности, торговли н сферь1
услуг в США и три четверти ком­
паний различных отраслей в ФРГ
и Великобритании в той или иной
форме регулярно осуществляют
м
рыночные исследования. Но все­
стороннее и r,омплексное исследо­
вание рынка доступно только мо­
нополиям. Поэтому М., по суще­
ству, является орудием конкур ент­
ной борьбы большого бизнеса.
Рост потребностей капиталистичс­
с1шх фирм в квалифицированных
рыно 11ных исследованиях привел к
возникновению и развитию спе­
циализированных исследователь ­
ских компаний,. которые на ком­
мерческих условиях предоставля­
ют свои услуги. Важное место в
системе М. занимают вопросы,
связанные с производством това­
ра, организацией научно - исследо­
вательской деятельности компа ­
нии по ~озданию новых образцов
проду1щии, установлением цен,
координацией планирования и фи ­
нансирования, а также с регули­
рованием всей деятельности фир­
мы, ВI(лючая транспортировку, упа­
коВ!,у, техническое . обслуживанпе
и сбыт. Для стимулирования про­
даж используются также реклама,
потребительский кредит , личные
контакты фирмы с пок у пателями
и т. п. М. обостряет конкурент ­
ную борьбу монополий , усиливает
нестабильность капиталистической
экономики, ведет к навязыванию
населению выгодного монополиям
143

стандарта потребления. В условиях
капитализма М. не способен раз­
решить глубинные противоречия
этой системы. Вместе с тем он
включает определенные конструк­
тивные технико-ор ганизационные
элементы (некоторые способы со­
гласования производстпа и сбыта,
методы исследования покупатель­
ского спроса, использование до­
стижений науки и техники для об­
новления ассортимента продук­
ции). Все эти моменты могут ис­
пользоваться в интересах повыше­
ния эффективности социалистиче­
ск ого хозяйствования. Применение
рациональных элементов М. содей­
ствует совершенств ованию внут­
ренней торговли, экспортной дея­
тельности, лучшему удовлетворе­
нию покупательского · спроса.
МАСШТАБ ЦЕН - весовое ко­
личество металла (золота или се­
ребра), принятое в данной стране
в качестве денежной единиць1.
М. ц. выполняет чисто техническую
функцию : с его помощью денеж­
ная единица определенного на­
именования служит для измере­
ния и выражения цен всех това­
ров. Фиксированный государством
в за,юнодательном порядке, М. ц.
не связан с изменением стоимости
денежного товара (золота). Мас­
штабом цен в СССР является
рубль, золотое содержание кото­
рого установлено в 0,987 412 г
чистого золота . Денежные еди­
ницы, 1,ai, правило, делятся на
мелкие пропорциональные части
(рубль- на 100 копеек). Социа­
листическое государство, планируя
цены и денеж1;1ое обращение, воз-
144 .
действует на реальную величину
М. ц., выраженного в денежных
знаках.
МАТЕРИАЛОЕМКОСТЬ • ПРО­
ИЗВОДСТВА - показатель, харак­
теризующий размер материальных
затрат на единицу продукции (ра­
боты) в денежном выражении. Прн
расчете М. п. учитываются затра­
ты всех материальных ресурсов
(сырья, основных и вупомогатель­
ных материалов, топлива, тепловой
и электричесr<ой энергии, по куп­
ных комплектующих изделий и по­
луфабрикатов). Различают М . п.
народнохозяйственную, отрасле­
вую, предприятия или объедине­
ния, продукции (по отдельным
ее видам). Народнохозяйственная
М. п. рассчитывается по вало­
вому общественному продукту
или нациопалыюму доходу, от­
раслевая - по товарной продук­
циа. Отдельными составляющими
М. п. являются металлоемкостt,
продукции, энергоемкость, химико­
емкость и т. д. (с учетом специфи­
юr отраслей). С помощью этих по­
казателей, рассчитываемых в стои­
мостном, натурально-стоимостном
или натуральном выражении, осу­
ществляется связь общей М. п. с
нормами расхода конкретных ви­
дов материально-технических ре­
сурсов. В Программе КПСС по­
ставлена задача ускорить темпы
снижения материалоемкости, ме ­
таллоемкости и энергоемкости на­
ционалыюго дохода. Основными
фа!(Торами снижения М. п. явлн­
ются техничесюrй прогресG (совер­
шенствование конструкций маrш111
и механизмов, снижение их мае -
1

~1
i
l
r
сы при улучшении параметров,
миниатюризация и микроминиатю­
ризация изделий на основе по­
следних достижений электроники,
примене~rие прогрессивных мате­
риалов, малоотходной и безотход­
ной технологии), материальное
стимулирование экономии и ответ­
ственность за перерасход ресур­
сов, строгий учет их наличия, дви­
жения и использования, воспита­
ние в каждом человеке чувства
хозяина, бережного отношения к
результатам общественного труда.
МАТЕРИАЛЬНАЯ ЗАИIПЕРЕ­
СОВА!-1 НОСТЬ (см. Сти,иулы .ма­
териальные)
МАТЕРИАЛЬНО - ТЕХНИЧЕ­
СКАЯ БАЗА социализма - круп­
ное машинное производство, ох­
ватывающее все народное хозяй­
ство, основанное на общественной
собственности на средстnа произ­
водстnа и труде свободных от экс­
плуатации работников, использую­
щее новейшие науч но-технические
достижения. «Единственной мате­
риальной основой социализма мо­
жет быть крупная машинная про­
мышленность, способная реоргани­
зовать и земледелие. . . Соответ­
ствующая уровню новейшей тех­
ники и способная реорганизовать
• земледелие
крупная • промышлен-
1rость есть электрификация всей
страны» (Ленин В. И. Полн. собр.
соч., т. 44, с. 9) . М.-т. б. социализ­
ма формируется над определяю­
щим воздейст в ием социалистиче­
с1шх общественных отнош е ний, от­
крывающих простор развитию про­
изводительных сил. Наряду с тех­
нологическими связями внутренняя
1О Краткий экономнчесюrf, словарь
структура М.-т. б. предполагает
соответствующую разветвленную
сеть планомерных организацио11н о­
э1,ономических отношений, обеспе­
чивающих ее единствq и функuио­
нирование в интересах всего об­
щества. Масштабы и научно-техн 1 1-
ческий уровень М.-т. 6. в СССР
позволяют успешно решать назрев­
шие задачи социально-экономи­
чес1<оrо развития и обеспечивать
надежную
обороноспособность
страны, мирового социалистическо­
го содруже(:тва. В соответствии с
решениями X.X,VII съезда КПСС IJ
период до 2000 г. намечено карди­
налыю ускорить
научно - техни­
чес,сий прогресс, осуществить но­
вую техническую реконструкцию
народного хозяйства и на этой
основе революционно преобразо­
вать М.-т. б. общества. Первосте­
пенное . значение придается быст­
рому обновлению производствен­
ного аппарата на базе передовой
техники и технологии, порожден­
ных современным этапом нау•ию­
технической революции: электро­
низации народного хозяйства, ко ,1-
плексной автоматизации и дμ.
Предстоит завершить комплексную
1,tеха,ч,изацию во всех отраслях на­
родного хозяйства, сделать круп-
1-1ый шаг в авго,иатизации произ­
водства с переходом 1, цехам и
предприятиям-автоматам,
систе­
мам автоматизиров а нного управ­
ления и проектирования. Все это
будет способствовать продвиже­
нию по пути построения М . -т . 6.
ком м унизма. В Программе КПСС
указывается: «Мате р иа льно-техни­
ческая база коммунизма предпо-
145

лагает создание таких производи­
теJJьных сил, которые открывают
возможности полного удовлетво­
рения разумных потребностей об­
шества и личности. Вся производ,
ственная деятельность в условиях
коммунизма будет строиться на
применении высокоэффективных
технических средств и технологий,
будет обеспечено гармоничное вза-
11модействие человека и природы»
(Материалы XXVII съезда КПСС,
с. 138).
МАТЕРИАЛЬНО • ТЕХИИЧЕ­
С!(ОЕ СНАБЖЕНИЕ - процесс
планомерного обеспечения социа­
листических предприятий и орга­
низаций сырьем, материалами, по­
купными п·олуфабрикатами, гото·
выми изделиями, предназначенны­
ми для производственного и не­
производственного потребления.
М. - т. с. включает опредеJ1е11t1е по­
требности в материальных ресур­
сах, их плановое распределение,
формирование хозяйственных свя­
зей, организацию поставок продук­
ции и обеспечение ею мест непо­
средствен.~юго потребления. План
М.-т. с., основой которого являют­
ся материальные балансы (см.
15алаN с материальный), является
составной частью плана экономиче­
ского и социаJJьного развития стра­
ны, отраслей, союзных республик,
первичных звеньев народного хо­
зяйства. Потребность в ресурсах
определяется исходя из планов
выпуска продукции, выполнения
работ и норм расхода и запасов.
Хозяйственные связи между по­
ставщиками и потребителями ор­
ганизуются в плановом порядке
146
с учетом ycлofJJнi пропзполстnа,
транспортировки и потреблении
продукции. Они могут быть пря·
мыми, когда нзготовители и потре­
бители сами согласовывают раз­
вернутый ассортимент, требования
к качеству продукции и другие ус­
ловия ее поста в к 11, и опосредова в­
ными, когда условия поставки оп­
ределяются при участии органов
М.-т. с, Поставки оформляются до­
говорами и осуществляются трав- ,
sитом (непосредственно от изго­
товителей продукции к по треби­
телям) или через склады снабжен­
ческо-сбытовых предпри ятий и ор·
ганизаций (складские поставки).
При скJJадских поставках получа­
телям оказываются производст­
венные услуги по подготовке про­
дукции к потреблению (нарезка и
раскрой материалов, расфасовка
в мелкую тару, подбор комплек ­
тов одновременно потребляемой
продукции и др . ), а также транс­
портные услуги (централизован­
ная доставка автотранспортом).
Обеспечение рабочих мест осуще­
ствляют службы снабжения пред­
приятий и объединений в соответ­
ствии с оперативными плана мп
производства изделий и выполне­
ния работ. М.-т. с. - органичс­
сrшй элемент хозяйствеNного ме­
хаNизма; его формы и методы пре­
образуются в св я зи с изменением
условий хозяйствования. Предсто­
ит осуществить: развитие и со ­
вершенствование общегосударст­
венной системы снабжения , повы­
шение ее ответственносп:1 за дис­
циплнну поставок и рацнональное
использование материальных ре-
1
j
1
l1

сурсов, развитне долгосрочных и
повышение роли прямых хозяйст­
венных' связей между потребите­
лями н изготовителями продук­
ции . Пер~стройка •М.-т. с. в новых
условиях хозяйствования состоит
в решительном переходе от цент­
рализованного фондирования ма­
териальных ресурсов и пр,шреп­
ления потребителей к поставщи­
кам на оптовую торговлю сред­
ствами производства в форме сво­
бодной купли - продажи без фон­
дов и нарядов, по заказам по­
требителей, с широким примене­
нием договорных цен·, социали­
стической соревновательностью за
покупателя, возможностью выбо­
ра делового партнера. В дальней 0
шем это приведет к возникнове­
нию развитого социалистического
рынка средств производства, ус­
траняющего диктат и монополию
производителя . На современном
этапе сохранит свое значение uен­
тралнзованное распределение про­
дукции, производимой по государ­
ственному заказу. М.-т. с. явля­
ется частью производственной ин­
фраструктуры (см. Инфраструк­
тура) .
• МАШИНОСТРОИТЕЛЬНЫИ
КОМ ПЛ E.i(C- совокупность взаи-
• мосвязанных
отраслей машино-
{:Троения, обеспечивающих по ­
требности народного хозяйства в
машинах, оборудовании и прибо­
рах, а населения - в технических
средствах домашнего обихода и
некоторых других товарах народ­
ного nотре·бления. М. I<. характе­
ризуется единством технологиче­
ских процессов производства, нс-
10*
пользуемого оборудования и при­
меняемых материалов. Особ е ,1-
носты0 М. к. является шнроt(а ;i
кооперация между отраслями R
производстве конечной продукцl!и.
М. к. принадлежит решаюшая
роль в техническом перевооруже­
нии народного хозяйства и осуще­
ствлении научно-технического про­
гресса. От уровня развития маU:rи­
ностроения зависят темпы инrен­
сификации производства, а также
решение ряда социальных задач.
КПСС и Советское правительст­
во уделяют большое внимание раз­
витию машиностроения, созданию
новых подотраслей и отраслей, op-
ra низации выпус1<а самых совер­
шенных машин, оборудования и
приборов, наращиванию произвоd­
ственных ,нощностей предприятий
и объединений, входящих в М. к.,
совершенствованию техники, тех­
нологии, организации и управле­
нию производством. На апрель­
ском (1985 г.) Пленуме ЦК КПСС
было указано на необходимость
придать приоритетный характер
развитию М . к., ускорить в 1,5-2
раза темпы роста производства и
быстро перейти на выпуск ' новых
поколений машин и оборудования,
которые способны обеспечить вне­
дRение прогрессивной технологии,
многократно повысить производи­
тельность труда. ЦК К:ПСС и Со­
вет Министров СССР в 1985 г.
приняли постановление о мерах
по коренн'ому улучшению разви­
тия машиностроения в двенадца­
той пятилетке и в период до 2000 г.
В нем предусмотрено развитие
ключевых направлений развития
147

М. к.- г ибких автоматизирован­
ных производств, роторных и ро­
торно-конвейерных линий, вычис­
лителы-ю й техн ики, систем авто­
.Аtатизированног о проектирования
машин и оборудования. Преду­
смотрено внедрение новых мало­
отходных и безотходных техно ­
"1оrичоских процессов, создание
заво дов-автома тов, работающих
тто · безлюдной техноло г ии. Будет
значительн о расширено пр оизвод ­
ство многофункциональных ма ­
шин, ав том атизирован ных стан­
ков с программным управлением,
обрабаты в ающ их центров, улуч­
шена структура машино стро и тель­
ной про"дукции, существенно повы­
шен ее технический уровень и ка ­
чество. В настоящее время в СССР
М. к. включает такие специализи­
р ованные отрасли машиностр ое ­
ния, как энергетическое, тяжелое
и транспортное машиностроение,
::! - ~ектрот ехническую
промышлен­
ност ь, химическое и нефтяное ма­
ши ностроение,
станкостроитель ­
ну ю и инструментальную промыш­
,1енн ость, приборостроение, авто­
моби льную промышленность, сель ­
скохозяйствен ное машиностроение,
щ1 шш-юстр оен ие для животновод­
с·ва и I(ормопроизводства, строи­
т~л ьное, дорожное и коммуналь-
ное
машиностроение,
машино -
строение для легкой и пи -
щевой промышленности и быто­
в ых приборов. М. к. располагает •
тирокой сетью научных учрежде-
1: ий, научно-производственных объ­
~ динений, опытных и эксперимен ­
тальных баз, кон·структорских и
r:роектно - техiюлоrических институ -
148
тов . Научно -технич ес ки й потенци­
ал М. 1с дает воз мож ность успеш­
но решать сложные проблемы нау­
ки и производства. Осуществле­
на перестройка управления М. ·к.
Во главе его поставлен единый
орган управления - Бюро Совета
Министров СССР по маши ност­
роению, которое возrлавляе-гся за ­
местителем Председателя Совета
Министров СССР. В , отраслях ма­
шиностроения введена в основном .
двухзвенная система управления:
производственное,
научно-произ­
водственное объедш-iение, пред­
приятие - функциональное управ­
ление министерства. Задачи раз­
вития М . к. состо ят прежде всего
в коренном повышении техниче•
ского уро вня выпускаемой про­
дукции, создании и освоении про­
изводства техники новых поколе­
ний, позволяющей многократно по­
высить пр сизв одит ел ьность труда,
улучшить его условия, существен­
но снизить материал ьные затра­
ты. М. к. принадлежит решающая
роль в новой технической рекон­
струкции народного хозяйства. В
государственных планах преду­
смотрено его ускоренное разви­
тие (см. Инвести ц ионная полити­
ка, Структурная политика) .
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОЦИА­
ЛИСТИЧЕСКОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ
ТРУДА- объективный процесс
углублен.ин хозяйственных взаимо ­
связей между странами социализ­
ма по поводу рационального рас­
пределения производства товаров
и услуг. Планомерный . характер
этого процесса в странах - членах
Совета Экономической ВзаиJуюпо-
1

r,_ ·
.1ющи ведет !{ формированию эф­
фективной . для всех его участников
отраслевой и территориальной
структуры общественного произ­
водства: все более глубокому и
тесному взаимодействию нацио­
нальных народнохозяйственных
комплексов стран. Цель М . с. р. т.­
повышение экономической эффек­
тивности общественного производ­
ства, обеспечение высоких тем­
пов социально-экономического раз­
вития на базе использования но­
вейших достижений науки и тех­
ники, рост благосостояния насе­
ления, преодоление исторически·
сложившихся различий в уровнях
экономического и индустриаль­
ного развития социалистических
стран. Эта цель достигается посред­
ством коордuнац.uи народнохозяй­
ственных планов, составления и
выполнения долгосрочных целе­
вых программ сотрудничества ПО­
комплексам отраслей и по реше­
нию крупных экономических и
научно-технических проблем, дву­
сторонних долгосрочных программ
экономического и научно-техниче­
ского сотрудничества. Плановое
управление развитием М. с. р. т.
подкрепляется широким использо­
ванием инструментов международ­
ного экономического расчета (кон­
трактные цены; коллективная ва­
люта - переводный рубль, систе­
ма валютных курсов, коэффици­
ентов и рас_четов, система между­
народного социалистического кре­
дита), а т11кже соответствующи­
ми организационными и правовы­
ми мероприятиями. В их числе -
деятельность СЭВ и его органов,
международных экономических ор­
ганизаций , двусторонних межпра•
вительственных комиссий по эко­
номическому и · научно-техниче­
скому сотрудничеству, система со­
глашений и договоров, заклю­
чаемых на разных уровнях - меж­
правительственно11, межведомст­
венном, хозяйственных - организа­
ций. В условиях перехода социа­
листических стран на преимущест­
венно интенсивный путь разви­
тия М. с. р. т. поднимается на но­
вый уровень. Все шире использу­
ются его бо.~ее эффективные фор­
мы (переход к подетально й спе- -
циализации производрва, строи­
тельство совJ..1естных предприятий
стран - членов СЭВ, организация
совместных фирм и т. д.). Боль­
шое значение для дальнейшего
развития М. с. р. т. имеет реали­
зация Комплексной программь1
научно-технического
прогресса
стран - членов СЭВ на период до
2000 года (см. также Интеграция
социалистическая экономическая).
МЕЖДУНАРОДНЫЕ З·КОНО­
МИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ
СТРАН СЭВ - организации, дей­
ствующие в различных отраслях
экономики и областях сотрудни­
чества стран социалистического
содружества. Создаются заинте­
ресованными странами на основе
соглашений (договоров) для сов­
местного решения задач развития
сотрудничества и интеграции в
интересах углубления ,иеждуна­
родного соцаалистического разде­
ления труда в соответствующих
отраслях народного хозяйства.
К их <rис,1у относятся: Организа-
149

uия по сотруд111J11еству в qсрной
металлургии ( «ИнтеμметаЛJJ», об­
разована в 1964 r.), Международ­
ное общество по машинам для ово­
шеводства, садоводства и вино­
градарства («Агромаш», 1965 r.),
Международная отраслевая орга­
низаuия по сотрудничеству в оп­
ласти малотоннажной химичес1<ой
продущии («Интерхим», 1970 r.),
Международная орrанизаuия «Ин­
терспутнш<» ( 1972 r.) и др . Псе
участники М. э. о . с. СЭВ об­
ладают равными правами, неза­
висимо от размера финансового
участия и экономической мощи
партнеров. Ре1<омендаuии и реше­
ния в их рамках принимаются с
согJ~асия всех государств (иJ1и
уполномоченных ими хозяйстве11-
ных организаuий), чьи интересы
затрагиваются при рассмотренни
соответствующих вопросов. Меж­
дународно-правовые обязательст­
ва для сторон вознш<а~от в тех
случаях, когда на основе рекомен­
даuий или решений между участ­
никами заключаются соответст­
вующие соглашения , договоры,
контра~<ты . М. э. о. с. СЭВ не об­
ладают наднаuиональными преро•
rативами и строят свою работу на
принuипах ' соuиалистического ин­
тернационализма, уважения госу­
дарственного суверенитета, неза­
висимости и наuиональных инте­
ресов, невмешательства во внут­
ренние дела, полного равноправия,
взаимной выгоды и товарищеской
взаимопомощи. Межгосударствен-
11ые экономичес1ше организаuии
учреждаются на основе догово­
ров между государствами и ЯBJ!5I·
[50
ются субъектами ме>кдународноrо
права, Государства в них могут
быть представлены своим и opra,
нами, министерствами, государ­
ственными комитетами, ведомст­
вами и т. п. Основной функшн,й
этих организаuий является коор;щ­
наuия действий стран-участниu п_о
сотрудничеству и кооперированию
в определенных областях эконос
мики, науки и техники, в отдель­
ных отраслях, подот'раст1х и по
отдельным видам проду[([!ИИ. Меж­
дународные хозяйственные орга­
низации образуются на базе до­
говоров, заключаемых между гос у­
дарственными органами или хо­
зяйственными орга1шзаuиями заш1 -
тересован11ых стран. ЧJJены та-
1шх организаций - предприятия,
тресты, комбинаты, научно-иссле•
довательские институты, прое1<т­
но-констру1порс1ше бюро, внеш­
неторговые орrанизаuии и др.
В практике сотрудничества стра11
сложились три вида международ­
ных хозяйственных организаннй:
междунарошюе хозяйственное о бъ­
единение, международное хозяйст­
венное тоnарищество и совместное
предприятие.
МЕЖДУНАРОДliЫй БАНК
ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУД­
НИЧЕСТВА (МБЭС) - коллек­
тивный банк стран - членов Со­
вета Эко1-10,1tuческой Взаuл-юпомо­
щu. Создан в Москве в соответст­
вии с Соглашением о многосторон­
них расчетах в переводных руб­
лях и орrанизаuии МБЭС от
22 октября 1963 r. ,
заключенны~1
НРБ, ВНР, ГДР, МНР, ПНР,
СРР, СССР и ЧССР, В 1974 r.
j
j

r, соrла111ению нрисЬед11F1нJ1асъ Ре­
спубли1,а Kyfia, а в 1977 - СРВ.
Нач~л фушщионировать с I ян1Jа­
ря 1964 . r . Имеет ueJJью содейст­
воRать расшиμению и уrлуб ✓1ению
э1<0номичес1<0rо
сотрудн11чества
членов f\анка, совершенствованию
взаимных расчето!!, развитию тор­
говых и 9коно~..нчес11Их связей
соuиалистических стран с другими
странами. МБЭС осушествляет
многосторонние расчеты в пе­
реводных рублях, кредитов~ннс
внешнеторговых и других опера­
ций стран - членов банка, при­
QJJечение и хранение свободных
средств в перевод111,1х pyfiJ1яx, зо­
лота и свободно конвертируемо .й
валюты, а та1оке выrю,1няет дру­
гие операции, предусмотренные в
его уставе, Банt< предо,ставляет
два вида креднтов: расчетный (для
покрытия потребностей в средст­
вах при кратковременном превы­
шении платежей над поступлени­
ями) и срочный (до трех лет).
Действующие ставки за кредн­
ты составляют: для европейсrшх
стран - членов СЭВ
-
2-5 %,
для СРВ, МНР и РеспубликIJ
Куба - 0 ,5 % годовых. Высший
орган - совет, в состав которого
входят по 3-5 представите,1ей от
всех стран - , чл~нов МБЭС. Совет
осуществляет общее руководство
деятельностью банка. Его реше­
ния принимаются на основе ПР!!Н·
ципа - единогласия. Делегация
каждой страны в совете распола­
гает одним голосом. Исполни­
тельный орган, обеспе•ншающий
непосредственное оперативное уп­
равление деятеш,ностью МБЭС, -
правление, l(Оторое , ответствен1ю
п~ред сопетом и подотчетно ему.
О1ю состоит из представителей
стран-членов {по одно~1у из каж­
дой страны).
МЕЖдУI-IАРОJНIЫИ ИHBE-
<;:lИUJIOtlHbH"J БАВI( (МИБ) -
баю< дожосрочноrо и среднесроч­
ного 1<редито1Jания стμан - ЧJ1е­
нов СЭВ. Учрежден в 1970 r.
в соот1Jетствии с соглашением,
!(ОТорое подпнсано НРБ, ВНР,
ПНР, ГДР, MIIP, СССР и ЧССР.
В 1971 ~ в члены банка принята
СРР,в1974r, -
Куба, в 1977 r. -
CPB. В 1974 г. ~1ежду МИБ и
СФРЮ подписано согдашевие об
оснооных принципах сотрудни­
чества в области r<редитно-финан­
совых отношений. Банк начал
функционировать с 1 января
J971 r. МИБ принимает участие
в работе соответствующих орга­
нов СЭВ при рассмотрении вопро­
сов, связанных с координацией
планов капитальных вложений,
учитывает рекомендации органов
СЭВ по коордиflации flapodfloxo-
зяйcтвeflflЫX плаflов стран-членов
и долгосрочные саг лашения или
иные договоренности о строитель­
стве объектов, представляющих
интерес для нескольких стран -
членов банка. Основная задача
МИБ - предоставление средне­
срочных (до 5 лет) и долгосрО'I·
ных (до 15 лет) кредитов на ре­
ализацию мероприятий по даJrь­
нейшему развитию социалистиче­
ской экономической интеграци 11,
постепенному сближению и вырав­
ниванию уровней э1<ономическог<1
развития стран - членов СЭВ
151

nрн соблюдении принципа высо­
J(ОЙ эффе1,тивности испол·ьзовання
l(реднтов. В первую очередь МИБ
предоставляет кредиты на осу­
ществление мероприятий, связан­
ных с международным социалисти­
ческим разделением труда, в част- ­
ности на углубление специализа­
ции и кооперирован·ие производст­
ва, расширение сырьевой и топ­
ливной базы, строительство, ре­
конструкцию
и
модернизацию
объектов, представляющих взаим­
ный интерес, а также содейству­
ющих развитию экономики стран­
участниц. Кредиты используются
в основном в отраслях, опреде­
ляющих научно-техни'lеский про­
гресс. Инвестиции направляются
на строительство объектов, отве ­
'!ающих высшему техническому
уровню и обеспечивающих наи -
• большую
экономическую эффек­
тивность. Кредиты МИБ имеют
плановый, целевой, возвратный
характер. За предоставление кре­
дита в переводных рублях взи­
м аiотся проценты в размере 4-6 %
годовых. По кредитам в конвер­
тируемой валюте проценты \JЗИ­
маются с учетом ставок между­
вародных валютных рынков . Выс­
ший орган управления МИБ -
совет, состоящий из представите­
J!еЙ всех стран - членов банка.
Каждая страна - член банка
имеет один голос независимо от
размера ее взноса в уставный ка­
питал. Совет принимает решения
единогласно по принципиальным
вопросам деятельности банка, а
по
другим
вопросам - 1,вали ­
фицированным большинством не
152' -
менее 3⁄4 голосов, Исполнитель­
ный орган бан[(а - правление.
К соглашению об образовании
МИБ могут присоединиться и
вступить в члены банка другие
страны, раздеJшющие цели и прин­
ципы его деятельности и готовые
принять на себя обязательства,
вытекающие из соглашения и ус•
тава банка.
МЕЖОТРАСЛЕВОЙ БАЛАНС
ПРОИЗВОДСТВА И РАСПРЕДЕ•
ЛЕНИЯ ПРОДУКЦИИ - ЭКОJ-1O•
мико-математическая модель про­
изводственных связей в народном
хозяйстве; применяется в плани­
ровании (особенно для вариантных
расчетов) и в статистической
практике, является важным до•
полнением !( балансу народного хо•
зяйства. С помощью М. б. п. и
р. п. обеспеч~шается подробная
детализация главных народ~юхо 1
зяйственных пропорций в отрас­
левом и межотрасJ1евом разре­
зах. Разрабатывается в натураль·
ном и стоимостном выражениях.
В первом случае отражает про­
цесс расширенного воспроизвод•
ства в отраслевом разрезе, во .
втором - дает представJJение о
материа льно -вещественных связях
воспроизводства . В натуральном
выраже нии баJ1а11с представляет
собой синтез многочисленных qаст­
ных материальных балансов (см.
Баланс материальный). При со­
ставJ1енни планов на основе рас­
четов М. 6. п. и р. п. обеспечивl)­
ется увязка народнохозяйственных
пропорций, вытекающих 1tэ баJ1а11-
сов общественного продукта II на­
щюн·-алы-iого дохода, с внутриот-

..7
раслевыыи пропорцилми промыш­
ленности и объема производства
основных видов продукции. С по ­
мощью М. 6. п. и р. п. произво­
дится взаимная увязка частных
материальных балансов производ­
ства и потребления продукции,
осуществляетсл I{оординацил на-
мечаемых темпов и пропqрций .
развития отраслей промышленно­
сти и народного хозлйства с пла­
нами использования трудовых ре­
сурсов и капитальных вложетщй.
Отчетный баJ1анс дает всесторон­
нюю характеристику расширен110-
го воспроизводства, сложившихся
взаимосвязей и пропорций за ис­
те1{ший период. В практике раз­
Jшчают статические и динамиче0
скиемоделиМ.6.п.ир.п.взави­
симости от характера отражения
ими процесса воспроизводства. Ста­
тическая модель основывается на
предварительно определенном объ­
еме конечного проду1<та с посJ1е­
дующим делением его по отрас ­
лям и видам производства в соот­
ветствии с номенклатурой статей
баланса. Используется преимуще­
ственно для отчетных балансов
или балансов для годового народ •
нохозяйственного плана. Динами­
ческая модель баланса явлнется
развитием статической модели. Она
характеризует ' производственные
связи народного хозяйства на ряд
лет, отражает процесс социалисти­
ческого воспроизводства в дина­
мике . 5Iвляется эффеi(тивным ин­
струментом планирования структу­
ры общественного п роизIЗодства.
Разработка М. б. п. и р. п. осно-·
nыв<.1ется на системе 11ормативов
расхода материальных pecypco!J,
обеспечивающих взаимоувязку ос­
новных показателей развития э1<0•
номики. Система нормативов BI<JJIO·
чает коэффициенты прямых затрат
материальных ресурсов, а таюке
коэффициенты фондоемко сти и тру­
доемкости продук.ч uи. Коэффици­
енты прямых затрат - это средне­
отраслевые нормативы расхода
материальных ресурсов на произ­
водство того или иного вида про­
дуrщии. для опреде ления необхо ­
димого размера капитальных вло­
жений используются коэффициен­
ты фондоемкости, а дш1 . определе­
ния потребности в трудовых ре­
сурсах п полных затрат труда -
коэффициенты трудо емко сти про­
дукции. Впервые М. б. п. и р. п.
стали составлять в 50-е годы. По
• мере расширения применения вы­
числителыюй тех1шки соверше нст­
вуется и разработка балансов.
МЕЖОТРАСЛЕВОЙ НАУЧВО­
ТЕХНИЧЕСКИй
КОМПЛЕКС
(МIПК) - форма соединения нау­
ки с производством, которая при­
звана по приорiпетным напра uле ­
ниям научно-технического прогрес­
са осуществлять быстрое и эффек­
тивное воплощение цикла «наука -
производство», способствовать ус­
корению разработки новых идей
и эффективному использованию
их на практике. Появление первых
МНТК в нашей стране, способных
под единым руководством решать
комплекс I(рупных научно-произ,
водствеnных задач, связано с соа ­
данием атомной энергетики и кос ­
мичес1юй техники. В соотв~тствии
с постановлением ЦК КПСС" и Со-
153 -

ве1 а Министров СССР (декабрь
.
1985 r.) «О создании межотрасле­
вых научно-тех шI'!ес1шх комплек­
сов и мерах по обеспечению их
де;~тельности» создаются ЛНПК,
которые ориеr1п1рованы на прове­
дение и координацию в страr1е
фунда;,1ентальных исследований и
прикладных исследовшшй, опыт­
н. о-конструкторских разработок и
технологических работ и создание
новых поколений высокоэффектив­
ных видов техники, технологии и
материалов, превосходящих или
соответ.ствующпх передовому уров­
ню в мире; изготовление опытных
образцов и доведение их до се­
рийного производства. Для реше­
ни;~ этих важных вароднохознй­
ственных эада1J в МНТК, представ ­
ляющий собой единую научно­
производственную единицу, вклю­
чаются НИИ, КБ и технологиче­
ские организации, , научно-произ­
водственные и .производственные
объединения, предприятия различ­
ных министерств и ведомств.
МНТК имеет сам остоятельный ба­
ланс и выступает в качестве юри­
дического лица . Высшим руководя­
щим органом МНТК является кол­
легия, решения которой проводят­
ся в жизнь генеральным директо­
ром, назначенным Советом Ми­
нистров СССР, К участию в реше­
нии поставленных перед МНТК
задач привле1саются НИИ, вузы,
проектно-конструкторские и техно­
логичес1ще организации, объедине­
· н11н и предпринтия министерств и
ведомств СССР и союзных респуб­
лик, рас.полагающие соответствую­
щим научно-техническим и произ-
водственным nотеншIа J10м. В за1т­
симостн от принадлежности fla уч­
ной организации, являюшейся' rо­
ло1.1ной в МНТК, эти ком11лекс1,1
ЯВJiиются ведомственными или ака­
демическими. Средв 22 функцио­
нируюших МНТК (1987 г.) такие,
как «Биоген:~>, «Технологические
лазеры», «Порошковая металлур­
гш1», «Ротор», «Надежность ма­
шин» и др.
МЕЖРЕМОНТНЫ'й ПЕРИОД
-
время между двумя после•
дова1ельно проводимыми (очеред­
ными) плановыми капитальными и
средними ремонтами оборудования ,
а также между вводом оборудова­
ния в эксплуатацию и его п ервым
плановым капитальным ремонтом.
М. 11. per ла ментируется системой
планово-предупредительных ремон­
тов оборудования. Продолжитель­
ность М. 11. зависит от типа произ­
водства и вида оборудования, В те­
чевие М. п, для поддержания обо­
рудования в исправном состоянии
осуществляются текущие (малые)
ремонты и осмотры, количество и
последовательность которых опре­
деляются систеыами регламенти ­
рованного технического обслужи­
вания.
МЕЛИОРАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ-ко­
ренное улучшение земель в резуль­
тате осуществления комплекса мер,
Среди различных видов мелиора­
ции ·наиболее масштабными явля­
ются орошение и осушение. Боль­
шую роль играют кулыуртехни ч е­
ские работы (борьба с кустарни­
ками, кочками и др.), химические
мелиорации (известкование и гип­
сование почв), агролесомелиора-
i11
1
1
,J
1

ции, уирrпле1111е с1,1пучих песков,
борьб~ с водной и ветровой эрози­
ей II др. /\\. з. способствует сохра­
нен11ю и поuышенню плодородия
почвы. рапу урожайности, устой­
чивосл1 земледелия, смягчению во з ­
дейстпия l(Олебаний поrодно - 1\ЛИ·
мап1<1. ескнх условий на резулый•
ты лропзводства .. В 1966-1985 rr.
площади орошаемых и осушенных
земс , i Ь в стране расширились нр,1-
мерно вдвое. Масштабы мелиора­
шш 1103растают, но главное внима ­
ние на нынешнем этапе уделяет­
ся повышешно ее эффективности.
В поt:ледние годы в сфере мелио­
рации преобладало орошение и
осушение. Другим видам мелиора­
шш уделялось недостаточно вни- •
мания. Между тем в отличие от
орошения и осушения другие, не­
водные виды мелиорации менее ре­
сурсоемки и qасто предпочтитель­
нее в ,колоrическом отношении; в
предстоящие годы им будет уделе­
но особое внимание. Большое зна­
чение придается также повыше­
нию экономической и экологиче­
ской эффективности водной мелио­
рации: упор делается не на ввод
новых орошаемых и осушенных зе­
мель, но прежде . всего на реконст­
руrщию введенных ранее систем,
на повышение культуры земледе­
JШЯ на мелиорированных землях.
Важнейшую роль в повышении эф­
фективности М. з. играет рацио­
нальное использование воды.
МЕСТНАЯ
ПРОМЫШЛЕН-
НОСТЬ - промышленные пред­
приятия, объединения, фирмы, на­
учно - исследовательские и другие
организации, подведомственные мн-
пистерствам М. n. союзных р е спуб­
лик, Советам Министров автоном­
ных республик и местным Сове­
там народных депутатов. Призва­
на наиболее полно удовлетворять
потребности населения в товарах
народного потребления. Особен­
ностыо управления и плани рова нин
М. п. является ее дво йное подч11•
нение: министерствам М. п. союз­
ных республи!(, с одной стороны,
н Советам Мннистров автономных
ресиубтш, исполкомам краевых,
областных, районных, городских
Советов народных депутатов, с
другой стороны. Это обеспечивает
тесную связь М. п. с экономико~"~
областей, автономных республик н
районов и способствует единству
отраслевого и террит ориальн ого
принципов планирован ия. Развитие
М. п. в небольших городах, рабо­
чих поселках и сельс!(О Й местности
предусматривает вовл ечение в про­
изводство тру доспособноrо насе­
ления, занятого в личном подсоб­
н.олt хозяйстве и домашнем хозяй­
стве, организацию сети специалli­
зироваины х предприятий и цехов,
применяющих труд инвалидов и
пенсионеров, а та!(же развитие се­
ти надомного производства. Пред­
приятия М. п. ориентируются на
ма!(симальное использование в про­
изводстве местного сырья и отхо­
дов промышленности. В целях
дальнейшего развития М. п., увели­
чения производства высококачест­
венных товаров народного потреб­
ления постановлением ЦК КПСС
н Совета Министров СССР «О ме­
рах по дальнейшему развитию
местной промышленности в 1986-
155

1990 годах и в период до 2000 го­
да» предус ма тривается рост про­
изво д ства то варов иародного по­
_тр е блеиия · на предприятш1х М. п. I<
2000 г. в 1,8 раза по сравнению с
1985 r. Для этого, в частности,
пр едусмотр ен о привлечение на до­
го в ориых началах колле1<тивов про­
мышленных п редприятий союзного
и республи](анского подчинения
для оказания помощи предприяти­
ям М. п. в те х ническом перевоору­
жении прои з во д ства, механизации
трудоемких ра б от, оснащении их ·
необходимым оборудованием, при­
способлениями и инструментом.
МЕСТНИЧЕСТВО - действия
орг а нов регионального управления
нар одны м хозяйством (в респуб­
лика х , краях, областях, городах и
районах), направленные на осу­
ществление узкоместных интересов
в ущерб государственным. М. про ­
явля ется в преувеличении регио­
н аль н ы х потребностей и в проти­
во по ст авле н ии их народнохозяйст­
венным: использовании государст­
венных капитальных вложений для
стр ои тельства второстепенных по
с воему социально-экономическому
з н а чению ме стных объектов, не
предусмотр е нных планом и нося­
щ и х « прест ижный» характер; в иг­
нор ировании общесоюзных плано-
1н.1 х мероприятий и программ и т. п .
КПСС и Советское государство ве­
лу·1 решительную борьбу с М. Для
е го п реод о ления применяется си­
с1·е;;1а о р ганизационно-экономиче­
<·ких мер: уr,репляется государст­
яенн ая и п л ановая дисципли на ;
у луч шаетс я с тру ктура управленпя
Ш1р()Д НЫМ . хо з яйством с о юзных рее-
публик с учетом их роли и места
в общесоюзном ра з д елении тру да ;
обеспечивается органич е с1<0е ед 11 н­
ство отр а слевого и те рриториат,11 0 -
го планирования ; п ов ышается ро л ь
республиканс!(ИХ и местных ор - .
г а нов в обеспечении компJ1е: -;с ­
ноrо развития экономики па п од ­
в едомственной территории; уси л и­
вается зависимость доходов м ес т ­
ных бюджетов от результатов хо­
зяйственной деятельности объедн­
не11ий, предприятий и органи э а- •
цнй, расположенных на соответст­
вующей территории; шире практи­
куется совместное использован не
бюджетных ресурсов и средств
предприятий, независимо от их uе­
домственной подч1нrенности, для
развития социальной и производ­
ственной инфраструктуры . .
МЕТАЛЛОЕМКОСТЬ ПРОДУК­
ЦИИ - показа:rеJ1ь расхода ме'тал­
ла на единицу продукции или на­
цион.ального дохода. Показатели
М . рассчитываются в натур.алыюм
и стоимостном выражении: расход
металла в тоннах или рублях на
единицу продукции, на 1 млн руб.
продукции товарной, цистой про­
дуrщии, валового обществеrиюго
продукта или национального до­
хода. Частные показатели М. оп­
ределнются по вид а м . расходуемо­
го металла и произ_водимой продук­
ции: расход проr,ата черных метал­
лов на единицу продукции, чугун­
ных или стальных отливок и дру­
гих видов металлопродукции. М . п.
в целом по народному хозяйст­
ву рассчнтьшается !(ЭК отношение
объе ма по т р е бленных ч·ерных ме­
таллов в натур а льном выражении .
11
1
i
1i
1

1
l
(в тоннах) к общественному про­
ду1пу или национальному доходу,
а по отдельным министерствам,
объединениям и предприятиям -
ка~( отношение объема потреблен­
ных чериы х металлов J( объе·му
товарной продукции. При расчете
М,, п. по предприятиям учитывает ­
ся общее потр _ебление . черных ме­
таллов, как покупных, так и соб­
ственного производства, включая
метизы, запасные ,1асти для, ре­
монтов, трубы на вс.е производст­
венные нужды. Динамика нату­
ральных и стоимостны х показате­
лей М. п. не · совпадает. Показатель
удельного расхода металла на еди­
ницу проду1щии (массоемкость из­
делия) или на единицу основного
технического параметра изделия
(на ед;iпицу мощности, производи­
тельности, грузоподъемности и
т. п.) характеризует прогрессив-
1юсть конструкции. В то же вреыя
снижение массы изделия за счет
применения более прочных, но и
более дорогих конструктивных ыа­
териалов может сопр овождаться
повышением по1<азателя ыеталло­
емкости в стоимостном выраже­
нии . Поэтому кроме производст­
венной металлоемкости, отражаю­
щей расход металла на производ­
· ство изделия, опре-деляется Э!(сплу­
атационная металлоемкость, учиты­
вающая расход металла не только
на производство изделия, но и в
процессе его потребления в тече­
ние нормативного сро·ка службы.
Эксплуатационная М. п. снижает­
ся за счет по-вышения надежности
и долговечности изделий (см. На­
дежность техники), сокращения
потребности в ремонте н запасных
ч а стях. Снижение эксплуатацион­
н ой М. п. является ва ж нейшим на­
п равлением экономии металла. Ме­
таллоемкость национального до­
хода определяется многими факто­
рами, из которых главным являет­
ся технический пр о г р есс , совер­
шенствование техни ]( и и техноло­
гии во всех отраслях, потребляю­
щих ыеталл, и в самой черной
металлургии. Совер шен ствование
конструкций изде лий д олжно со­
провождаться уме ньше нием их
массы при улучшени и те х нико-э1ю ­
номических параметров. Сущест­
венное влияние оказывает совер­
шенствование стр ук т у р ы производ­
ства, максимальн о е соответствие
производимой продукции по соста­
ву, ассортименту, качеству, всем
потребительски м свойствам обще­
ственным потребностя м . Повыше­
ние качества метал л а , приближ е­
ние конфнгурации загот ов ок 1( фор­
мам производимых из н их изделий,
замена металла полимерами, стек­
лопластиками и другими прогрес­
сивными материалами, уменьшен и е
доли ыеталлоемкой пр о дукции в
общем объеме · производств'а при­
водят к снижению металлоемкости
национального дохода. Важную
роль играют организац и онно-эконо­
мические факторы: совершенство­
вание нормирования, учета и конт­
роля; использование функциональ­
но-стош,1,остного анализа, стимули ­
рование экономии, разрабоТ!(а и
реализация комплексных программ
снижения материалоемкости и ме­
таллоемкости продукции, создан;~е
в трудовых коллективах атмосфе-
157

ры бережного отношении к pecyp-
CiJДf. К 2000 г. металлоемкость на­
ционального дохода должна сни­
зиться почти в 2 раза. Снижение
М. п. является необходимым усло­
вием интенсификации производст­
ва, повышения его эффективности,
особенно в машиностроительном
комплексе.
МЕТОДЫ УПРАВЛЕНИЯ -
способы осуществления управлен­
ческой деятельности, воздействия
на управляемые объекты с целью
достижения поставленных целей.
Различают экономические М. у., ор­
ганизационные или организацион­
но-административные, социально­
психологические М. у. В системе
М. у, производством ведущее ме­
сто занимают экономические, ос­
нованные на учете экономических
законов. Экономические методы
включают различные способы воз­
действия на экономические от­
ношения: хозяйственный расчет,
цено образо ва ние , финансирование,
кредит, система нормативов эконо­
щиеских и др. Хозяйственный рас­
чет основан на иопользовании стои­
мостных категорий в качестве ре­
гулирующих инструментов и рыча­
гов . Он предполагает соблюдение
эквивалентных отношений при про ­
изводстве и реализации товаров и
оказании платных услуг, обяза­
тел·ьное соизмерение результатов
п ро изводства с затратами, обеспе­
чение рентабельности. Экономи•tе­
скuе методы управления реализу­
ются также через систему пока­
зателей, лимитов, материальных
стимулов и др. Уоиление роли эко­
номических методов управления·
158
диктуется расширением самосто;r­
тельности предприятий и орrа11иза­
ций, ростом их инициативы и от­
ветстве11ности за результаты дея ­
тельности. Экономнчес1ше методы
являются важнейшим условием ра­
дикальной перестройки хозяйст­
венного механизма, создания це­
лостной, эффективной и гиб1ю(1
системы управления ЭI(ономикой.
Прежде всего имеется в виду по­
высить действенносп; централизо­
ванного руководства экономикой, •
усилиrь роль центра в реализации
основных целей экономической
стратегии партии, определении тем­
пов н пропорций развития народ­
ного хозяйства, его сбалансирован­
ности. Одновременно преодолева­
ется практика вмешательства цент­
ра в оперативную самостоятель­
ность нижестоящих хозяйственных
звеньев . Решительно раздвигаются
границы самостоятельности объ­
единений и предприятий, повышает­
ся их ответственность за достиже­
ние наивысших конечных резуль­
татов, целый ряд отраслей, многие
предприятия, строительные орга­
низации переводятся на полный
хозрасчет, самоокупаемость и са­
J,,tафинансирование. Уровень дохо­
дов коллективов ставится в пря­
мую зависимость от эффективно­
сти и качества работы. Экономи­
ческие М. у. должны утвердитьсп
на всех уровнях народного хозяй­
ства. Организационно-администра­
тивные М. у. основываются на отно­
шениях едшюначалия, дисципли­
ны и ответственности. Организацн­
онио - административное •воздейст­
вие осуществляется в форме: при-

мых адмшшстр.ативных указаний,
имеющих обязательный хараl(тер,
адресуемых конкретно управляе­
мым объектам или лицам; установ­
ления пр,авил, регулирующих дея­
тельность подчиненных (норматив­
ное регулирование), выработки
стандартных процедур администра­
тивного воздействия, унифициро­
ванных способов вощействия. Ос­
новным содержанием орrанизаци­
онно-адмннистратнвных М. у, яв­
лиется координация усилий участ­
НИI{ОВ процесса для выполнения
поставленных задач. К социально­
психологическим М. у. относятся
средства воздействия на социально­
психологические отношения между
людьми : формирование трудовых
коллективов с учетом личных ка­
честв, возраста, способности каж­
дого ч~ловека, развитие традиций,
способствующих сплочению коллек­
тива, укреплению дисциплины, чув­
ства совместной ответственности за
1юнечные результаты деятельности;
создание наиболее благоприятных
социальных условий для высоко­
производительно го труда, усиления
его творческого характера. К соци­
альным М. у. относится также уста­
новление строгого контроля со сто­
роны общества за мерой труда и
. мерой
потребления, улучшение жи­
лищных н бытовых условий трудя­
щихся, облегчение труда в домаш.
нем хозяйстве, повышение общеоб­
разовательного и культурного уров­
ня работников, улучшение меди­
цинского обслуживания и органи­
зации отдыха. К комплексным М. у.
относится соцuалистичес1'ое сорев­
нован,uе, включающее как ЭJ{ОНО ·
мичес1<ие, так и . социальные, opra,
низационные и другие аспекты.
МЕТРОЛОГИЯ - наука об из•
мерениях, методах и средствах
измерений, обеспечивающих их до­
стоверность н единство. Основные
функции М. состоит в создании об­
щей теории измерений; образова•
нии единиц физических величин и
систем единиц; разработке мето­
дов и средств измерений, методов
определения точности, основ обес­
печения единства и единообразия
средств измерений; создании эта­
лонов и образцовых средств, про­
верке мер и средств намерений. М.
является научной основой метро•
логического обеспечения . народно­
го хозяйства, под которым пони­
мается установление и примене­
ние научных и организационных ос ­
нов, технических средств, правил и
норм, необходимых для достиже­
ния единства и требуемой точно­
сти измерений. В народном хозяй­
стве используется более 800 мJJн
единиц измерительных прибаро в,
которые регулируют технологиче­
ские процессы, автоматически вы­
дают результаты измерений, обес­
печивают достоверность научных
исследований, способствуют рацио­
нальному расходу топливно-энер•
гетических ресурсов, сырья и ма­
териаJJов. Дальнейшее совершенст­
вование средств и техники измере­
ний во многом определяет уровень
н эффективн,ость производства, ус­
корение научн,о-техн,ического про­
гресса. Организационной основой
метрологического обеспечения яв­
ляются государственная н ведом•
ственные метрологические службы.
159

Государственная метрологичес1(ая
служба СССР проводит работу по
следующим основным направлею1-
ям: создание и развитие эталон­
ной базы; испытание вновь вводи­
мы~ в эксплуатацию средств из­
мерений; надзо р за состоянием
средств измерений. СССР распо­
лагает полным комплекто м основ­
ных государственных эталонов, ко­
торые соответствуют передовым
достижениям мировой науки и
практики. Эталонная база непре­
рывно развивается и совершенст­
вуется. В условиях дальнейшей
интенсификации экономики в ка­
честве приоритетного направления
в метрологическом обеспечении оп­
ределена автоматизация измере­
ний с обеспеченным и стабильным
сохранением класса точности, чув ­
ствительности, предела погрешно­
сти измерений.
МЕХАНИЗАЦИЯ ПРОИЗ!ЮД­
СТВА (см. Комплексная механи­
зация)
МИГРАЦИЯ РАБОЧЕЙ СИ­
ЛЫ- перемещение трудоспособ­
-ного населения из одних населен­
ных пунктов в другие, связанное а
переменой места проживания и ра­
боты. К М. р. с. относятся как пе­
ремещения на постоянное нли дли­
тельное местожительство, так и пе ­
р еез ды на относительно короткий
срок. Понятие «М. р. с.» включает
та кже сезонную миграцию, т. е.
временное перемещение рабочей
силы, выз ванное необходимостью
обеспечения рабочей силой отрас­
леr1 народнога, хозяйства, испыты­
вающих потребность в дополни­
тел ь ном ее привлечении на период
160
сезонного увеличения работ. Осо,
бый характер носит маятниковая
миграция, •т. е. регулярные пере­
движения рабочей · спды из одного
населенного пункта в другой - на
работу и с работы . При оценке
М. р. с. учитывается: общее коли­
чество прибывших в данный пункт,
экономический район, респуб,1иl(у
и выбывших из них; сальдо мигра­
ции; общее количество переселе-
_ ний; количество переселений из
одного района в другой. В СССР ,
М. р. с. связана с индустриализа­
цией страны и урбанизацией, осво­
ением новых районов. В современ­
ных условиях большое влияние на
М. р. с. оказывает совершенствова­
ние межотраслевого и межрайон ­
ного разделения труда, создание
новых территориалЬно - производст­
венных колшлексов . М. р. с. в СССР
носит преимущественно характер
планомерного рас п ределения и пе ­
рераспределения трудовых ресур­
сов по территории страны с учетом
общественных потребностей и ин­
тересов личности. Общественно ре­
гулируемая М. р. с. включает орга­
низованный набор рабочей силы
и миграцию по призывам общест­
венных организаций. Современной
разновидностью М. р. с. является
перемещение рабочей силы в свя­
зи с вахтовым методом оргаrшза­
ции работ, выполняемых в отда­
ленных и вновь осваиваемых рай­
онах силами регулярно сменяемых
подразделений (вахт) организаций
(предприr.тий), размещенных на
обжитых территориях. Особенно
важную роль этот метод. играет в
интенсивном освоении природных
1~
1
.t
'11il
j

богатств и комплексном развитии
экономики Сибири, Севера, Даль ­
него Востока и ряда других рай­
онов страны. Перераспределение
населения: и рабочей силы в соот­
ветствии с современными экономи-
11ескнми потребностями, обеспече­
ние в отраслевом и территориаль­
ном разрезах соотве тствия коли•
чества рабочих мест имеющ имся
трудовым ресурсам и о nт имиз_ация
в этой связи миграционных про­
цессов - необходимые условия ра­
ционального размещения произво­
дите.11ьных сил, повышен,ия про­
изводительности тру.да .
МИКРОПРОЦЕССОРНАЯ ТЕХ­
НИКА - вид вы•tислительной тех­
ники, находящей все более широ ­
кое применение в различных сред­
ствах автоматизации и связи, и
прежде всего в ЭВМ. М. т. пред­
назначена для логической и ариф­
метической •обработки и нформа­
ции: на основе принципа программ­
ного управления. Ми кр опроцессо­
ры, основанные на больших ин­
тегральных схемах, включают в се­
бя программный счетчик, предназ­
наченный для хранения адреса
команды, подлежащей выполне ­
нию; регистр команды, который
,
принимает выбранную из памяти
11рограмм команду и хранит ее в
течение цикла ' выполнения коман­
ды; у-казатель последней занятой
ячейки памяти; реги стры общего
назначения, представляющие со­
бой сверхоперативну ю п амять мик­
роr1роце-ссора; аккумулятор, кото-
• рьiй
является источником и при­
емником информации; арифмети­
ко-логическое устройство, пр·едназ-
11 l(раткиll экономический с11оварь
наченное для обработки данных;
регистр, на котором формируются
признаки результатов операций .
Возможности ЭВМ во многом ·за­
висят от микропроцессоров, • от
уровня больших интегральных
схем. Если в конце 50-х годов
один монокристалл содержал одну
деталь схемы, то в настоящее вре-
.мя
реализуются схемы со степенью
интеграции до 105 элементов на
кристалл, ·И предел еще не достиг­
нут.
МОДЕЛИРОВАНИЕ ЭКОНО-
МИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ - ме­
тод изучения экономических про­
цессов с помощью построения и
анализа соответствующих моделей.
М. э . п. включает~ а) предваритель­
ный анализ экономического про­
цесса (формализация); б) построе­
ние модели; в) изучение моделн;
г) «перенос~ полученной информа­
ции на моделируемый экономиче­
ский процесс; д) анализ достовер­
ности полученной информации;
е) корректировку модели, если ре­
зультат предыдущего этапа не
удовлетворяет исследователя. Для
М. э. п. часто испол°ьзуется цашю1-
ная имитация - процесс управляе­
мого эксперимента, проводимого с
помощью ЭВМ .
МОДЕРНИЗАЦИЯ СРЕДСТВ
ТРУДА- совершенствование дей­
ствующих средств труда и приве­
дение их в состояние, отвечающее ·
современному технико-экономиче­
скому уровню производства, путем
конструктивных изменений, заме­
ны и упрочнения узлов и деталей,
установки приспособлений и при­
боров для механизации и автома,
161

тизации производственных опера­
ций. М. с. т. является постоянной
формой обновления основных фон ­
дов, главным образом орудий тру­
да, прежде всего машин и обору­
дования. Она предусматривает вне ­
сение в их конструкцию частичных
изменений, приводящих к повыше­
нию технического уровня и улуч­
шению экономических показателей
работы. М. с. т. позволяет час­
тично устранить .моральный износ
основных фондов. Особен н о эф­
фективна комплексная М. с. т., осу­
ществляемая одновременно с внед­
рением более прогрессивных тех­
нологических процессов, комплекс­
ной механизацией и автоматизаци­
ей производства, углублением спе­
циализации. В результате М. с. т.
оборудование включается в поточ­
ные и автом ·атизированные линии,
оснащается специальными техно -.
логическими приспособлениями и
оснасткой. Модернизация оборудо­
вания повышает его производи­
тельность, точность работы и из­
носоустойчивость, улучшает усло­
вия труда. Затраты на М. с. т. воз­
мещаются обычно в короткие сро­
ки (в пределах двух лет). М. с. т.
принадлежит важная роль в по­
вышении технического уровня про ­
изводства, его интенсификации,
она является составной частью
планов технического перевооруже­
ния производства в сочетании с
ускоренным обновлением производ­
ственных основных фондов.
МОРАЛЬНОЕ СТИМУЛИРО-
ВАНИЕ (см. Стимулы ;,юралыще)
МОРАЛЬНЫЙ ИЗНОС ОС-
НОВНЫХ ФОНДОВ - постепен-
ная утрата средствами труда сво­
ей первоначальной сто имости не­
зависимо от степени ут раты И·МИ
технико-производственных свойств.
РазJшчаются две формы М. и. о. ф.
Первая форма в·озникает в резуль­
тате роста производительности тру­
да в отраслях промышленности,
где они произв0дятся, и удешев­
ления средств труда того же вида.
Вторая фоvма М. и. о. ф. связана с
появлением новой, более произво-.
днтелъной и экономичной техники.
Широкое применение в производ­
ств-е более эффективных средств
труда ведет к падению относитель­
ной полезности старых объе1пов,
и их сrоимость снижается пропор­
ционально снижению их эффектив­
ности. Главный путь уменьшения
потерь общества от М. и. о. ф.- бо­
лее полное, интенсивное испоJtЬ•
зование м·ашпн и оборудованиЯ".
М. и . о. ф. первой и второй форм
отражается в соответствующем
снижении цен на единицу потреби-
. тельной
стоимvст и данного вида
основных фондов, учитывается при
установлении нарм амортизации.
Современн ·ая техни ч еская р_еконст­
ру1щия народного хозяйства, ши­
рокое освоение в производстве но­
вых поколений техники ускоряют
моральный износ действующего
оборудования, повышают требова­
ния !{ своевременной замене его
новым, более производительным.
Этим определяется курс на интен­
сивную замену активной части ос•
новных фондов. В течение двена­
· дцатой
пятилетки их обновление в
машиностроении достигнет 60 %.

НАДЕЖНОСТЬ ТЕХНИКИ -
способность изделия выполнять за­
данные функции, сохраняя в тече­
ние определенного времени значе­
ния эксплуатационных показателей
в установленных предел_ах, Они
определяются заданными режима­
ми и условиями использования,
технического обслуживания, ре­
монтов, ]j:раиення. и транспортиро­
вания. Н. т. характеризуется без ~
отказносп,ю, долговечностью, ре­
монтопригодностью. Под без.отказ­
ностью понимают свойство техники
непрерывно сохранять р.а001'оспо­
собность в определенных режимах
и условиях эксплуатации, под дол­
говечностью - свойство длительно
(с необходимыми перерывами на
ремонт) быть работоспособной при
условии соблюдения режимов и
правил эксплуатации, а под ре­
монтопригодностью - приспособ­
ленность к . восстано.влению неис­
правности. Надежность - важней­
· шая характеристика техники, ко­
торой уделяется особое внимание
при ее проектировании, производ­
стве и эксплуатации. От Н..т. зави­
сит бесперебойность функциониро­
вания производства, затраты на
ремонт и · обслуживание. Высокая
надежность - непременное условие
конкурентоспособности машин и
11*
н
оборудов.ания на внешнем рынке.
На этапе проектирования повыше­
ние надежности обеспечивается вы­
бором наиболее рациональных кон­
структивных решений, максималь­
ным использованием унифициро­
ванных и стандартных элементов,
рациональным выбором материа­
лов, созданием удобств эксплуата­
ц-ии, технологичности и ремонто­
пригодности. В процессе производ­
ства разрабатывают новые техно­
логические процессы изготовления
изделия и обеспечивают соблюде­
ние технол<Jr-ической дисциплины.
На этапе эксплуатации повышение
надежности достигается организа­
цией надлежащего технического
ухода, контролем за nравиль­
ностыо эксплу-атации техники, а
также качественным и своевремен­
ным проведением профилс1ктиче­
ских работ и ремонтов, внедрени­
ем технических средств оценки на­
дежности, организацией контроля
качества продукции. В современ­
ных условиях, когда машинострое­
ние играет ключевую роль в тех­
нической реконструкции народного
хозяйства, вопрос о надежности и
безотказности мащин приобретает
особую остроту. В пределах эконо­
мической и инженерной целесооб­
разности должна быть резко по-
163

вышена надежность как особо
сложной техники, так и массовой
машиностроительной продукции.
- Этому будет способствовать комп­
· лексная система ГОСТов, методи­
чес1шх указаний и рекомендаций,
· показателей качества. Они разр-а­
батываются в рамках общесоюз­
ной на ,учно-технической программы
«Надежность». Важную роль в по­
вышении надежности машин и обо­
рудования призван сыграть меж­
отраслевой научно-техническш1
1шмплекс «Надежность машин».
НАКОПЛЕНИЕ - превращение
части прибавочного продукта в до­
бавочные средства производства и
в дополнительные средства суще­
ствования для вновь вовлекаемых
. в производство работников, увели­
чение на этой основе выпуска про­
дукции и услуг. Социально-э1юно­
мическая природа Н. определяется
господствующим способом произ­
водства, формой собственности на
средства производства. Капитали­
стическое Н.- это увеличение ка­
питала за счет прибавочной стои­
мости; осуществляется на основе
усиления эксплуатации наемного
труда, сопровождается ростом без­
работицы и ухудшением полож.е­
ния трудящихся масс, обострением
антагонистических противоречий
капитализма. Н. при социализме -
планомерный процесс расширения
и совершенствования общественно­
го производства и непроизводст­
венной сферы, создания условий
для неуклонного роста обществен­
ного благосостояния и всесторон­
него развития всех членов обще­
ства. Социалистическое Н. осуще-
164
ствляется за счет национального
дохода, часть которого образует
фонд накопления. Различают про­
изводственное и непроизводствен­
ное Н. В процессе производствен­
ного Н. расширяется и совершен­
ствуется материальное производст­
во, в процессе . непроизводственно ­
го Н. происходит развитие непро ­
изводственной сферы. В связи с
этим фонд Н. включает материаль­
ные средства на увеличение про­
изводственных фондов, фондов
непроизводственного
назначения;
страховые фонды и резервные за­
пасы. Размеры Н. и темпы его
роста зависят от объемов нацио­
нального дохода и от нормы на­
копления. К другим факторам его
увеличения относятся повышение
производительности труда, эконо ­
мия материальных, трудовых и фи­
нансовых ресурсов. Источниками
Н. могут быть также иностранные
займы, субсидии, безвозмездная
помощь социалистических стран
друг другу, ресурсы, образуемые
в результате проведения меро­
приятий по социалистической эко­
номической интеграции . В совре­
менных условиях Н. в СССР на­
правлено на новую техническую
реконстру1щию народного хозяйст­
ва, прогрессивную структурную
перестройку экономики, ускорение
социально-эконо.мического разви­
тия страны.
НАЛОГИ ПРИ СОЦИАЛИЗ­
МЕ - платежи, взимаемые социа­
листическим государством ~ с коо­
перативных предприятий и •орга­
низаций, населения. Являются од­
ной из форм финансовых отно-

шений, обеспечивающих плановое
распределение и перераспределение
национального дохода в соответ ­
ствии с задачами экономического
и социального развития. Основные
виды Н., уплачиваемых предприя­
тиями и организациями: а) подо ­
ходный Н. с прибыли предприя ­
тий потребительской кооперации~
б) подоходный Н. с прибыли об­
щественных организаций (уплачи­
вают хозрасчетные предприятия
спортивных и других доброволь ­
ных обществ); в) подоходный Н.
с колхозов (облагается Н. часть
чистого дохода, обесnечиваюшая
рентабельность свыше 15 %, и
часть фонда оплаты труда, ко­
торая обеспечивает превышени·е
среднемесячного заработка на од­
ного человека в размере 60 руб . ) ,
Основные вид ы Н . , уплачиваемых
населением: а) подоходный Н.,
б) Н. на холостяков, одиноких и
малосемейных граждан, в) сель­
скохозяйственный Н . (уплачивают
колхозники, в личном пользова­
нии которых находятся приусадеб­
ные земельные участки) . В госу­
дарственном бюджете СССР удель­
ный вес Н . , уплачиваемых населе ­
нием, составляет менее 8 %. Нало-
.
говая политика Советского госу­
дарства направлена на постепе н ­
ное повышение необла г аемого ми­
нимума доходов и расширение на­
логовых льгот.
НАЛОГ С ОБОРОТА - часть
денежных накоnлli/нuй социалисти­
чес кого хозяйства, твердо устанав­
ливаемая в цене товара и посту­
пающая в доходы государстrJенно­
го бюджета СССР (см. Бюджет
государственный). По экономичf ­
скому содержанию не является н :1 -­
логом, его , название обусловле1щ
формой уплаты, которая схожа с
налогом, - обязательность, жестка ,~
регламентация размера и срок а
внесения, связь с объемами прои з ­
водства и - р е ализации продую1 И1i.
Выделение Н . с о. в составе денеж ­
ных накоплений обеспечивает ре­
гулярность и устойчивость поступ­
л ений средств в госбюджет нез а ­
висимо от конечных финансовы х
результатов ( себестоимости про­
дукции, прибыли и т. д . ) деятет,­
ности предприятий. Кроме то, о,
он используется для регулиров а ­
ния уровня ре1-1табелыю сти отрас ­
лей и отдель н ых видов прод у 1щи11.
Н. с о. не взимается по болыш111-
ству видов проду!(ции тяжело :"1
промышленности. При установл()·
нии Н. с о. У\JИТывается рентабель­
ность продукции: по м ере ее по­
вышения Н. с о. может вв одитьс11 .
а при ее снижении - отменятьси.
Он не взимается по таким това
рам народного потребления, кн1t
хлеб, MS!_CO и мясопродукты , моJю­
ко и молочные продукты, .. [(онсер­
вы, овощи и др. На возмещени е
затрат на производство многих и з
названных продуr(тов выделяется
дотация из госбюджета. Н. с о. _яв-
. ляется
производным от уровня
цены продукции; его введение нс
nриводит к росту цен, ов не слу­
жит ценообраз у ющим фактором,
что принципиально отличает его от
косвенных налогов при капитализ­
ме , которые служат надбавкам11 к
ц е не товара . П м11ельщ1-11,амr1 1-l . с о.
являются х.о з р ,н:чеп,ые r·осударст -
165

венные и кооперативные предприн­
тю1 и организации. В отр ·аслях,
где сбыт продукции возложен на
оптово-сбытовые организации (са­
мой отрасл и или министерств тор ­
говли союзных республик), эти ор­
ганизации являются и плательщи­
ками налога с оборота. Н. с о. по
товарам, производимым местной
промышленн:остью и потребитель ­
ской кооперац·п·ей, полностью п0-
ступает в местные бюджеты, что
повышает заинтересованность мест­
ных органов в расширении произ­
водства товаров народного потреб­
ления. Н. с о. по остальной про­
дукции посту пает в союзный бюд­
жет. От его поступлений на соот­
ветствующей территории произво­
дятся отчirсления в rосудnрствен­
ные бюджеты союзных республи1<.
По Н. с о. предусмотрены опреде­
ленные скидки и льготы. При ут­
верждении (пересмотре) его ста­
вок н а новые товары предприяти­
ям обеспечивается рентабельность
производства этих товаров (в про­
центах 1< полной себестоимости)
не ни ж е средней пv данному пред­
приятию. При расширении выпус­
ка товаров народного потребления
за счет б анковс1<ого кредита пред­
приятия могут направлять на ег о
погашение до 50 % Н..с о. от до­
пол·нительного выпуска этих това­
ров . Освобождаются от Н. с о . в
течение двух лет: вновь орrанизо­
ванньrе предприятия и цехи народ•
ных художественных промыслов,
вновь организованные предприя ­
тия районного, городского, област­
ного, краевого подчкнения и др . ,
вырабатывающие товары народно -
166
го потребления из местного сырья
И OTXflДQB.
НАПРЯЖЕПНОСТЬ ПЛАНА­
его соо'fвететвие Rvрмативным тре­
боВ'аЮJ•ям. НапряжеRным считается
пл·аи, о,бесnечи&а:ющий вып0л.нен11е
за1,аэов и дон>В0ров при наибо•
лее 1'10J!НОМ, ра1!!1!0НЗJ!ЬНОМ ИСПОЛЬ•
зовании производетвенных лющно­
стей, материальных, трудовых и
финансовыJ! pecyi;>c(D'B, Степень Н. п.
определяется путем ср·авиения пре- .
дусмотренных в П.Jlане показателей
с Frормативными. К сравнив ,а.е мr,1м
показа'Гелям о,тн0снтся коли чест­
венные и качественные показа­
тели, специфич.есюrе для данной
отрасли (произв~:>дст-ва) и и м ею­
щие в.ажн0е значе,1ше для повыше­
ния ·эффективно.сти производства и
качества рабо!Гы ·: использованне
прокзводствен11ых м-ощностей, про­
изводительность труда, себестои­
люсть продукции и др. По каждо­
му показатеш0 отдеJiьно определя­
ются коэффициен.т напряженности,
· uределъное (опт.им ·альное) эначе--
• ш1е к0т-ор0rо равно единице (при
р·авенстве планового значения по­
каз,ателя с нормативным). Состав
показателей, по которым оцен и ва­
ется напряженность планов цехов,
участков, бри,гад, определяется
предприятия ми с учетом специфи-
1ш производства. На многих пред­
п.риятиях степень напряженности
плановых заданий учитывается пр11
подведении нт- O1:0.в социалистиче­
ского соревно6сmи я и в системе м а.
териального ст имулирования . Ка к
правило, напря желность. ш1 ан а оu е­
нивается по с1'еп е-ни исп ользова­
ния производстве нной мощности.

нлРоднов хозя.nство -
исторически сложившаяся си.стема
связанных между собой общест­
венным разделением труда отрас­
лей прощшодственной , и непролз­
водственной сферы в определен-
• ных
территориальных rрааиц,ах.
Н. х. всегда отражает х-ар.аюr.ер
соответствующего спосо,ба п,р,оиз-­
водства и конкретно-иG,то,рические
условия той или ,иво.й стравы с ее
геогр афическим положением, исr,о­
рическими тр.адищшми и особен­
ностями. Предпо.сылки фор.миро,ва.
ния Н. х. как цело.r,0 создавались
в процессе воз.нишювения нацио­
нального рынка и крупного машин­
ного производства, а т,акже у.г,луб­
ления обще.ствеШiого разделения,
тр уда в условиях капиталиэ-ма.
При социализме Н"х., основанное
на общественно.й со-бственности н.э
средства производсrва, раавивсает­
ся пл аномер1ю и д.инамич.н@, слу­
жит целям удовле;гв.Qренияnо'i'реб­
ностей общества и erG членов. Пер,•
вичными стр,Уl{Турными звеньями
Н. х. выступают п,редприяти.я, О·Р·
rанизации, учреждения, неrюсред•
стве нно объединенные в ,еди11::ый.н:1L­
родн,охозяйстве1:и1мй комплекс sетр,а­
ны , управляемый н,а о.снове юсу.
да рственных планов экономическо­
го и социального р.азви:rия ар.и со­
·четании центрμлиэованноrо уп,ji)ая ­
ле ния с хозяйственной самос:~:оя,
тельностью предприятий. В ст,рук­
туре Н. х. выделяют сект0ры, от­
расли, сферы. Сектор - комплекс
пер вичных структурных звеньев
эконом и к и, объедшшнны.х социаль ­
но-экономическими .этноше11иями, и
в первую очеред,ь формой собст-
венщJсти !l~ срещ:тва производст­
ва. В СССР. выделяю,:ся государ­
ственный сектор, объединяющий
предприятия на основе государст­
венной (общенародной) социали­
стической собствешюс.тц, и коопе·
ративный сектор ; пред.ст.ацленный
предприятиями, основанными на
колхозно-кооперативной спбствен­
ности. Отр.асль включает -предприя­
тия, учреждения и организации с
один.аковыми техвюш-э1(0н0ми-че ­
скими и социал ,ьными фун1щиями. •
обусловленными исто,ричес·ки сло ­
жившимся общестsенным разделе­
нием труда, независимо от терри•
ториальн.ого и х распол@жения. Сфе•
ра Н. х.- большая групп;з одно
родных отраслей, например мате
риального производст,ва., где соз•
дается вало:вой общесrвен1tый про.
дукт, и непроизводсr,вен•ная сферд ,
т. е. отрасли,, осущес<rвляющие
культурное, медицивское обслужи .
ва11ие , управление страной и т, д
В условиях ускорения с0циально­
экономического раввu.тия странь,
решающее злачение п1шо,@ретаю1
совершенствовани.е структу_ры Н . х
в направлении опережающего р-аз
вития отраслей., определяющих на•
учн,о-технический прогресс, уско
ренного роста произБ.@дства пред
метав потребления и отраслей со ·
циально-бы11овой инфраструюrуры ,
а также отр.аслей, обеспе<швающих
развитие агропромышленного ком­
плекса и крупных территориал ·ь н.о­
проивводственных комплексов. При
этом усиливает,ея социальная 0р,и­
ентация развития всег0 Н. х., по­
вышается степень сбалансирован­
ности и динамичности его развн-
167

тия, совершенствуются , · межотр ·ас­
левые и внутриотраслевые пропор­
ции, обеспечивается рост конечных
результатов деятельности всех от­
раслей по сравнению с затратами
на их достижение.
, НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ- сово­
купность людей ·, проживающих на
той или иной территории. Рабочее
Н. является главной производи­
тельной силой общества, опреде­
ляющим элементом производитель­
ных сил. Закономерности измене­
ния Н. составляют предмет демо­
графии, изучающей воспроизводст­
во Н. как постоянное возобновле­
ние -поколений людей в результате
взаимодействия процессов рождае­
мости и смертности, протекающих
в исторически определенных об­
щественных условиях. Расселени~
и миграцию людей, а также тер­
риториальные особенности форми•
рования и развития населенных
мест (поселений) изучает геогра­
фия населения. Хотя изменения
численности и состава Н. не ыоrут
рассматриваться в качестве глав­
ной движущей силы общественно­
го развития, они имеют важное
экономическое Зflачение, поскольку
определяют трудовой потенциал
общества и число возможных по­
требителей. В социалистическом об­
ществе для научного управления
общественным развитием необхо­
димо глубокое знание закономер­
ностей и тенденций демографиче­
ских процессов, их социально-эко­
номических фа~<торов, предвидение
их изменения в будущем, оuенка
последствий этого изменения. Све­
дения о фактической и предnоло-
168
жительной .численности и составе
Н. служат исходным материалом
для планирования, в частности,
распределения трудовых ресурсов,
производства предметов потреб­
ления, жилищного строительства,
развития здравоохранения и т. д.
Особенно важны сведения о воз­
растном и половом составе Н. для
оценки возможностей пополнения
трудовых ресурсов. Этот состав
складывается под влиянием соот­
ношения рождаемости и смертно­
сти в прошлом и вместе с изменени- ·
ем этих процессов предопределяет
будущую численность и структу­
ру Н. Размещение Н. и трудовых
ресурсов выступает как важная
предпосылка
территориального
планирования и размещения об­
щественного производства. Иссле­
дование закономерностей воспро­
изводства Н. позволяет разрабаты­
вать рекомендации, используемые
при формировании делюграфи 11е~
екай политики как органической
части социальной политики социа­
листического государства.
НАТУРАЛЬНЫЕ . ПОКАЗАТЕ­
ЛИ - показатели, характеризую­
щие величины явлений в прису­
щей им натуральной форме; изме­
ряются в единицах, отражающих
физическое состояние явлений . Так,
добыча нефти в натуральном вы­
ражении измеряется в единицах
массы или объема, потребление
сахара на душу населения - в ки­
лограммах, валовой сбор зерна -
в тоннах или центнерах, выпуск
легковых автомобилей - в штуках
и т. д. Н. п. продукции характери­
зуют производство, накопление и

движение потребительных · стоимо­
стей. В расчете на единицу про­
дукции в натуральном выражении
определяются затраты труда и
средств, . в натуре характеризуется
состав основных и оборотных фон­
дов, производственные .мощности,
нормы выработки и др. Применяе­
мые для измерения Н. п. физиче­
с1ше единицы должны соответст­
воват ь принятым в международ­
ной системе единиц СИ. Н. п. слу­
жат основой определения стоилю­
стftьtх показателей, которым в ус­
Jювиях товарно-денежных отноше­
ний наряду с Н. п. принадлежит
важная роль. Огромное разнооб­
разие производимых в промышлен­
ности и сельском хозяйстве про ­
дуктов требует четкой регламента­
ции порядка формирования Н. п.
Для обеспечения единства в пла­
нировании и учете продукции в
натуральном выражении, а также
возможности широкого применения
в расчетах ЭВМ Госпланом СССР
совместно с Госстандартом разра­
ботав единый общесоюзный клас•
сификатор продукции, содержащий
наименования изделий, распреде ­
ление их по классам, подклассам,
группам, подгруппам и видам, а
также присвоенное каждому виду
продукции цифровое обозначение
десятизначно·го кода. Н. п. просты
и удобны для применения в пла­
нировании и учете, для оценки
итогов социалистического соревно­
вания, они свободны от влияния
многих фахпоров, не зависящих от
качества деятельности трудовых
коллективов . В то же время Н. п.
характеризуются такими особенно-
стями, 1<0торые•·"оrраннчив•ают об­
ласть их п,рименения: каждое из­
делие обладает многими п0треб11-
тельскнми свойствами, а Н. п. · от­
· ражают лишь одно из них·, наи­
более важное. В отдельных слу­
чаях выход из положения состоит
в · одновременном применении двух
Н. п. Например, выпуск двигате­
лей планируется в штуках и · еди­
ницах мощности (киловаттах). Од­
нако многие изделия обладают 1te
одним-двумя, а несколькими важ­
ными свойствами. Скажем, для ме ­
таллорежущего станка важна мощ-
1{ость, точность, долговечность, на ­
дежность, степень автоматизации
и др. В последние годы проведева
. значительная работа по совершен­
ствованию натура}Iьных измерите­
лей продукции. Она ориентирует
предприятия на более п олное удов­
летворение общественны х потреб­
ностей с меньшими затратами тру­
да, позволяет лучше отражать по­
требительские свойства и назна че ­
ние изделий. Так, производст во
бумаги планируется теперь не в
тоннах, как раньше, а в квадрат­
ных :1етрах, что ориентирует на
лу,чшее использование сырья, по­
вышение качества бумаги. В. про­
изводстве проката наряду с физи- •
ческю,,и на первое место постав­
лены условные тонны, учитываю­
щие не только мас су, но и слож­
ность, трудоемкость производства
проката разного профиля и тол ­
щины. Объективное противоречие
между способностью Н. п. отра­
жать какое-либо одно свойство
продукта и заинтересованностью
потребител ей в отражении не-
169

с~шльких его свойств смягчается
правильным сочет.анием Н. п. со
стоимостными. Необходимость та­
I<ого сочетания оn.ределяется так-
же тем, ч.то в натуральн.ом выра­
жении, как правило, нельзя опре•
делить общий объем производства
ральные)~ создание комфортных
условий труда и внедрение удоб­
ных для рабо:rников р.ежимов тру­
дового дня (н.едели,) i создание ус­
ловий, стимулирующих творчес1<ую
ак:гивн.ость. Внедрение НОТ спо­
собствует росту цроизводи:гельно­
ст.и труда, луqшему исп.ользованию
машин и оборудования, сырья, ма•
на предприятии , в о.бъедин.ении,
отрасли или районе из-за р.азнооб­
разия выпускаемых 11роду1сrов.
НАУЧНАЯ ОРЛ\НИЗАUИЯ
ТРУДА (НОТ) - раци.онализация
организации труда на основе до•
стижений науки и передового про­
изводственного опыт.а. НОТ широ•
ко внедря .ется на капиталистиче­
ских предприятиях как средс~:во
усиления эксплуатации трудящих-
ся, увеличения прибь1J1и. При.с.оциа­
лизме НОТ .nрименя.ет.ся как сред•
ство повышения проиэвод.ительно­
сти труда, эффек:rивностц цроиэ­
водства в целях подъема J~ародно-
-
териалов, топлива и энергии. Одно­
временно решаются социальные
задачи.: уменьшается удельный вес
ручного, тяжелого и вр,едного для
здо,ровья труда, повышается его
содержа:rельно.сз:ь и привлекатель­
ность, усиливает,ся его творческий
хар.ак:гер. Рост т.ехнического уров•
ня производства, оснащени.е его
сложными высокопроизводитель­
ными система.ми машин у.величи­
вает цену каждой раб о чей мину­
ты, повышает знаqение НОТ. Со­
нершен.ствование организащш . тру­
да и пр.оизводст.в.а - одно иэ не­
обходимых условий интеисифика­
. ц~щ проиэ.водства.
го благосостояния. Задания по
внедрению НОТ являются состав ­
ной частью пятилетних и годовых
планов. В рамках предприятий
HOi включает: рациональную . рас•
становку работников; бригадную
форму организации труда; атте­
стацию рабочих мес:r .и их беспере­
бойное обслуживание; совершенст­
вование приемов и методов труда;
устранение излишней утомляемо­
сти работников; улучшение норми­
рования труда с привлечением к
этому самих трудящихся; разра­
ботку более эффективных форм и
методов материального и мораль- ~
наго стимули рования за высокие
ко.нечные результаты каждого ра­
ботника и коллективов (см. Сти­
мулы материальные, Стимулы мо-
170
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ РЕ­
ВОЛЮЦИЯ (:HIP) - коренное
преоб.разование пр.оизводительных
сил на основе по.зн·ания и овладе­
ния новыми, более глубокими свой­
ствами и законами природы, уси•
ление взаимодеftствия науки, тех­
ники и производства, пр.оцесс ин­
тенсивного превращения науки в
непосредственную производитель­
ную силу. НТР началась в 4.0-
50-х годах ХХ в. в результате
крулнейших науqных и техниче­
ских открытий (в частности, соз­
дание ЭВМ, атомной энергетики,
полимерных материалов, ракетно•
космической техники и др.). В 70-х

годах наступил современ-ный этап
НТР, аеновными направлениями·
которого стали: новейшая элек-т­
ронно • вычислительная техн»ка
(суперЭВМ нового поколения с
быстродействием более 10 млрд
операций в секу.иду с использова­
нием принципов ИСI{,усственного
интеллекта, персональные ЭБ:М
и т. п.) . ; !{омпмксная автом.а .тиза­
ция (гибкие авта.матизир0ванные
производства, роторные и рат0р1-Ю·
конвейерные линшt; п,ромышленные
роботы, автоматизиров-анное обо­
рудование с:о встроенными си.стем,а.
ми упра1мения и т.. д.) ; ; пршщ1ши­
ально новые материалы (обладаю­
щие корр-оэийной и радиациоююй
стойкостью, жароп.рочностыо, ус­
тойчивостью I{ износу и друrими
ценными СВОЙ<!ТВами,) И TeXHOi!O(ШJ
их производст,ва и обработки; ус­
коренное развитие атомной энер­
r:етики и био'Еехнол:огия. НТР вы­
зывает радикальн.у:ю перестрой.ку
всего технического базиса и техно­
логического способа производства;
изменяет условия, характер и со­
держание труда, отраслевую и про­
фессион.альную с.т.руктуру общест­
ва; оказывает м.ощное воздействие
на самого человека и среду епD
обитания.; открывает новые пер.с­
пе1,тивы значительного повышения
ПрОИЗВОДИТеЛЬНОСIИ труда, ГИГаНТ·
ского приращенйя материальных
и духов-ных возможностей Jiюдей.
Одновременно ее продуктом явля­
ется качественный скачок в про­
изводстве средст,в разрушения, во­
енной техники. В противополож­
ных общественно-политических си­
стемах НТР вызывает неодинюю-
вые последствия. Ее капиталист.и­
чеш<0е исп0:лвз0вание ведет к мэс­
сов0й безраб0vще, соrщальной rю­
ляризации о_бщества, к обогаше­
ни10 военио•промыптенного ко·мп­
ле.к,са и уси;Jiению гонки вооруже­
ний. В условиях ускорения со­
циально-эюон0мического раэвит~1я
страны достижения НТР приМ'е·
няют,ся для ~юренноrо обновления
ма'Гериальн0-тех,ничес1юй базы -об•
щества, rл!У-бояой реконстр ,у1щн11
народного хозяйства, кардинально­
го повышения производитель ности
труда и эффективност и производ•
ства. Радикальная р.еформа хозяй•
ствешюго механизма, дальнейшее
совершенствование пр0uзводствен.­
ных отношеftий в• СССР ОТ!(рывп­
ют полный простор щля НСПОЛЬЗО·
вания достижений НТР в интере­
сах всех чле1-шв общества. Пре­
имущества социализ м.а в использо­
вании дост.ижений НТР все более
по~11но реализуютс.я в единой тех•
нической политике и новых фор­
мах планирования, организации
производства и экономичес1шго
стимулирования трудовых коллеr,­
тивов. К ним относятся ,целевые
комплексные пр0грам,ны научно­
техничес.кого прогресса, межотрас­
левые объединения, са,иофи нанси­
рование предприятий, переведен­
ных на полный хозяйственный рас­
чет, и др.
НАУЧНО- ТЕХНИЧЕGКИй
ПРОГРЕСС (НТП) - постуIТа•
тельное и взаимосв я-занное разuи­
тие науки и те:~.ники, характерное
д.ля крупно го машинного произ·
водства. Под воздействием роста
и усложнения общественных по-
171

требностей НТП ускоряе:.ся, . что
позволяет поставить все более мо­
гущественные природные силы и
ресурсы на службу человеку, пре- -
вратить производство в технологи­
ческий процесс целенаправленного
применения данных естественных
и других · наук. Непрерывность
НТП зависит прежде всего от раз­
вития фупдаментальных исследо­
ваний, · оТl(рывающих новые свой- .
ства и законы природы и общест­
в<1, а таюке от прикладных иссле­
дований и опытно-конструкторских
разработок, ПОЗВОЛЯЮЩИХ ВОПЛО·
тить научные идеи в новую техни­
ку и техно л огию. НТП осуществ­
ляется в двух взаимообусловлен­
ных формах: 1) эволюционной, оз­
начающей сравнительно медленное
и частичное совершенствование
традиционных основ науки и тех­
ники; 2) революционной, протека­
ющей в виде научно-технической
революции, которая порождает
принципиально новую технику и
технологию, вызывает коренное
преобразование производительных
сил общества . При капитализме
НТП осуществляется в интересах
буржуазии, используется ею для
усиления эксплуатации пролетари­
ата, в милитаристских и человеко­
ненавистнических целях, вызывает
массовую безработицу. В условиях
социализма НТП способствует ди­
намичному развитию производи­
тельных сил и неуклонному повы­
шению благосостояния народа.
XXVII съезд КПСС поставил за­
дачу всемерного ускорения НТП
как решающего средства качест­
венного преобразования произво0
172 .
дительных сил, перевода экономи­
ки на рельсы всесторонней интен­
сификации, решительного улучше­
ния качества продукции. На пе­
риод до 2000 r. намечены меры,
позволяющие путем эффективного
использования присущих социализ­
му форм и методов осуществления
НТП вывести народное хозяйство
страны на передовые рубежи нау­
ки, техники и техноло1 ии. Осуще­
ствдяется глубокая техническая
реконструкция народного хозяйст­
ва на основе современных научно­
технических достижений. Ведущую
роль в ускорении НТП играет
машиностроение, обеспечивающее
внедрение техники новых поколе­
ний, принципиально новых техно­
логий. Более быстрое развитие по­
лучают отрасли, от которых зави­
·сит реализация крупных комплекс­
ных программ по стратегическим
направлениям НТП и техническое
обновление производства. Усилива­
ется интеграция науки и производ­
ства, возникают новые эффектив­
ные формы их взаимодействия,
улучшается организация и сокра­
щаются сроки разработки и освое­
ния в народном хозяйстве техни­
ческих новинок, научных открытий
и изобретений. В результате уско­
рения НТП более полно реализу­
ется историческое- призвание со­
циализма - поставить на службу
коммунистическому строительству
достижения передовой науки, са­
мую совершенную и могучую тех­
нику, возрастающую силу твор•1е­
с1<0го коллективного труда, Задачи
ускорения НТП осуществляются
посредством единой технической по-

шпики, перестройки структурной
политики и инвестиционной поли­
тики (см. также Научно-техни 1tе~
екая революция).
НАЩЮНАЛЬНОЕ БОГАТСТ­
ВО - совокупность СОЗД81:JНЫХ
трудом и накопленных · материаль­
ных благ, которым располагает об­
щество. Н. б. является основой ма­
териального и культурного уровня
жизни народа, материальной пред­
посылкой и результатом процесса
социалистического расширенного
воспроизводства. В состав Н. б.
входят: производственные основ ­
ные фонды (здания и сооружения,
машины и оборудование, транс­
rтортные средства, рабочий и про­
дуктивный скот и др.); непроц?_­
еодственные основные фонды (жи­
лища, а также здания, ~ооружения ,
и оборудование учреждений обра­
зования, здравоохранения, соци­
алыюго обеспечения, культуры и
искусства, спорта и отдыха и т. п.);
материальные оборотн·ые средства
в сфере материального п роизводст­
ва, запасы и резервы в производ­
стве и непроизводственной сфере,
государственные резервы средств
производства и предметов потреб- .
ления; домашнее имущество насе­
ления. В Н. б. включаются при­
родные ресурсы, вовлеченные в хо­
зяйственный , оборот. Особую груп­
пу в составе Н. 6. составляют пред­
меты длительного пользования у
населения ·(домашнее имущество)
со сроком службы, превышающим
год. Это индивидуальные средства
транспорта и принадлежности к
ним, мебель, посуда, бытовые при­
боры, фото- и кинотехника, часы
и ювелирные изделия, культтова­
ры, одежда и обувь, белье и т. п.
По данным ЦСУ СССР, Н. 6. СССР
( без стоимости земли, недр и ле_.
сов) на конец 1985 r. составило
3,6 трлн руб. против 1,4 трлн руб.
на конец 1970 r. (в сопоставимых
ценах). В составе Н. б. 65 % при­
ходится _ на основные фонды (про­
изводственные и непроизводствен­
ные).
НАЦИОНАЛЬНЫй ДОХОД -
обобщающий показатель экономи­
ческого и социального развития
страны. Синтезирует результаты
производственной деятельности от­
раслей материального производст­
ва, в которых он создается. По свое­
му экономическому содержанию
Н. д. представ,1Jяет собой часть ва­
лового общественного продукта,
остающуюся после вычета фонда
возл1ещения и воплощающую вновь
затраченный труд . Н. д. имеет на­
туральную (веществещ1ую) и стои­
мостную (денежную) формы. В на­
туре это пред,wеты потребления для
удовлетворения личных потребно­
стей населения и средства произ­
водства, обеспечива ю щие расши­
ренное воспроизводство. •Опреде­
ленная часть Н. д. предназначена
для попо л нения резервов средств
производства и пред м етов потреб­
ления. Как вновь созда нная стои­
мость Н. д. состоит из двух ча­
стей: необходимого продукта, по­
ступающего работник ам социали­
стического производства в формах
оплаты по труду и выплат и льгот
из общественных фондов потреб­
ления, и прибавочного продукта , ис­
пользуемого для расш и рения про-
173

изводства, функционирования не­
производственной сферр\ . .В плано­
вой и статистической практлке
применяются показатели исrюльзу­
емого и произведенного Н. д. Ис­
пользуемый Н. д. определяется по
сумме фон,да потребления и фон­
да накопления. Соотношение меж­
ду этими фондами - важаейшая
народнохозяйственная rrропорция.
По сумме используемый Н. д.
меньше rrроизведенно.го на величи­
ну потерь (от прекраще!-iИя строл ­
тельства, в сельском хозяйстве -
при уборке и хран.ении продукции,
от стихиjiных бедствий и др.), а
также на величину внешнеторго­
вого сальдо. По темпам роста про­
изведенный Н. д. опережает ис­
пользованный (в одиннадцатой
пятилетке приросты соответствен­
но были равны 19 и 16,5 %).
Н. д. произведенный - сумма чис­
той продукции, созданной во всех
отраслях материального производ­
ства. Свыше 3⁄4 пронзведенноrо
Н. д. образуется в отраслях, соз­
дающих продукцию непосредствен.­
но в вещественной ф о рме,- в про­
мышленности, сельсr,ом хозяйстве,
строительстве. Остальн ое - на
транспорте и связи, а также в тор ­
говле, обш,ественно,и питании, за­
готовках, нtатериал ьно-техническом
снабжгнии. В создании Н. д. уча­
ствуют так называемые прочие от­
расли материального производства
(издательское дело, производство
кинофильмов и т. п.). Для опреде­
лешrя объема произведенного Н. д.
по каждой отрасли материального
производства, а также отдельно
по государственному и колхозно-
174
кооперативному секторам опреде­
ляется чистая про(}укция как раз­
ность , между валовой продукцией
и материальными 3,атратами на ее
производство. Для расчета произ­
веденнаго Н . д. используется ба•
ланс народного хозяйства, одним
из разделов которого является ба­
ланс производств.а, распределения
и конечноrо исnо.%зования Н. д.
Произведенный Н . д. исчисляется
как в ценах сопо.с:rав.инtых, так и
фактических. В пер.вам ' случае до­
стигается измерение динамики его
роста. На основе данных о про­
изведенном Н. д. определяется
производительн.ость общественного
труда по народному хозяйству. ,
В двенадцатой пятилетке прирост
Н. д. ПJ1ани.руется полностью обес•
печить з.а счет повы шения произ­
водительности труда. За период
до 2000 г., т. е. за 15 лет, Н.д.
намечено увеличить почти в 2 раза.
НЕЗАВЕРШЕННОЕ ПРОИЗ•
ВОДСТВО - н.еза-конч.енная изго­
товлением rrродуrщия, находящая­
ся . на- различных стадиях произ­
водст,венноrо nрод.есса. Н. п. явля•
ется одним из основ.ных элемен­
тов оборотных средств. Размеры
и состав Н. п. н.еодинаковы в раз­
ных отраслях производства и за­
висят .от характера изделия и qро­
изводств.енного процесса, продол•
жительности производственного
цикла и величины издержек про•
изво.дства. Остатки Н. п. на пред­
приятии состоят из сырья, мате­
риалов, полуфабрикатов, к кото•
рым rrриложен 2кивой труд в про­
цессе превращения. их в r:отовую
продукцию . Планирование и учет

Н. п. ведут.ся в труд0вых, нату­
ральных, ст0имо<стиых и времен­
нь1х (жнях за:паса) измерителях.
В стор.мостном вь~,ражен.ии Н. п.
выступает как сум'!l1арная стои­
мость сырья, м-атериалов, полуфаб­
рш{атов на всех стадиях произ­
водства. Зав-ас в днях опр~щеля­
ется отношением остатка Н. п; к
выпуску готовой продукции по
себестоимости. Снижение объемов
Н. п. доститается сокр·ащением дли­
тельности производственн0го ц1ш.~а
за счет повышения организацион­
но-технического уровня производ­
ства и труда. Оно способствует
ускорению оберачиваемост-и обо ­
ротных среiJств. В то же время
Н. п. должно по объему, составу,
размещению (по цехам, участкам,
переделам и т. и.) обеспечивать
бесперебойность и равномерность
производствен1юго процесса ·; это
достигается оптимиз ·ацией величи­
ны и с0става Н. п.
НЕЗАВЕРШЕ'ННОЕ СТРОИ-
ТЕЛЬСТВО - стоямость приня­
тых и оплаченных з-аказчиком кон ­
структивных элементов зданий и
сооружений, а также стоимость
смонтированного и находящегося
в монтаже технологического обо­
рудования, монтажных раб0т, про­
ектно-изыскательских работ по не ­
законченным и не сданным в экс­
плуатацию строительным объектам .
Н. с. отражается на балансе за­
казчика. Этот показатель следует
отличать от незавершенного строи­
тельного производства, отражаемо­
го на балансе подрядных строи­
тельно-монтажных организаций и
характеризующего величину стои-
мости выполненных строительно­
Аюн.тажных рабо.т, которые не мо.
гу т быть приняты и оплачены за­
казч,шом исходя из действующей
сист€'МЫ расчетов. Переход к рас­
четам за объект, ликвидация про­
межуточных платежей приводят J(
уменьшению Н. с., ОТJ')ажа~мого на
балансе заказчика, и к соответ-ет­
ву10щему увеличению незавершен­
ного строителъного производства ,
отражаемого на балансе подряд­
ч1ша. В планах и в учете принято
определять отношение Н. с. н,а ко­
нец года к объему капитальных
вложений за г0д. На конец 1985 r.
этот показатель в целом по народ­
ному хозяйству составил 78 %
Нормативный объем Н. с. рассчи­
тывается на основе норм продол­
жительности строит-ельства и н ор
мативов задела в строительстве.
утвержденных Госстроем СССР 11
Госпла1юм СССР. Размеры Н. с.
не должны превышать технологи ­
чески необходимый задел, доста­
точный для обе·спечения своевре­
менного, предусмотренного планом
ввода в эксплуатацию строящихся
объектов. Сверхнормативные раз­
меры Н. с. обуслпвлены недостат­
ками в планировании капитально­
го строительства, распы л ением ка­
питальных вложений по многочис­
ленным строfшам и объектам,
несбалансированностью объемов
строительства с производственны­
ми мощностями строительных ор­
rаии-заций, недостаточным обеспе­
чением финансовыми, материаль ­
ными и трудовыми ресурсами, воз ­
ведением внепла1Iовых объектов ,
несвоевременностью разработ1ш и
175

передачи 11одрядчику проектно­
сме'l'ной документации " срывом по­
ставок на объекты строительных
материалов · и конструкций, техно­
логического оборудования,- необес~
печенностью ~троителей необходи­
мыми машинами, оборудованием,
механизированным инструментом.
Сверхнормативные размеры Н. с.
связаны также с недостатками в
организации производства и труда
в строительстве. Важнейшими ус­
ловиями сокращения Н. с, явля­
ются совершенствование планиро­
вания капитальных вложений и
подрядных работ, концентрация
капитальных вложений, улучшение
работы проектных организаций,
бесперебойность материально-тех­
нического обеспечения и повыше­
ние производительности труда в
строительстве . XXVII съезд КПСС
поставил задачу «обеспечить с две­
надцатой пятилепш строительст­
во и ввод в действие объектов в
нормативные сроки. Значительно
уменьшить количество одновремен­
но строящихся объектов, довести
объемы строительного задела и не­
завершенного строительства до
нормативного уровня» (Материа­
лы XXVII съезда КПСС, с. 309).
НЕОБХОДИМОЕ РАБОЧЕЕ
ВРЕМЯ - часть рабочего времени,
в течение которого работник ма­
териального производства создает
необходил1ый продукт, требующий­
ся для воспроизводства его жизни.
При социализме в течение Н. р. в.
работник создает материальные
блага, которые обеспечивают вос­
становл .ение его жизненных сил,
всестороннее развитие его способ-
176 .
ностей, содержание нетрудоспособ­
ных членов семьи. В силу этого
благосостояние трудящихся нахо ­
дится в прямой зависимости от
улучшения использования рабоче­
го времени ( соблюдения дисцип­
лины труда (см. Дисциплина тру­
довая), устранения простоев
и т. д.), повышения интенсивности
труда до общественно нормально­
го уровня и, главное, , от повыше­
ния производительности труда.
НЕОБХОДИМЫй ПРОДУКТ­
часть вновь созданного работни­
ком матернального производства
продукта, предназначенная для
поддержания и нормального вос­
производства его жизни. Произво­
дится в течение необходи,ного ра­
бочего вре,нени. Величина и веще­
ственное содержание Н. п. отража­
ют изменения материальных, со­
циальных и культурных потребно­
стей работников и общественные
условия производства. В разных об­
щественных формациях Н. п. при­
нимает соответствующие социаль­
но-экономические формы. При ка­
питализме Н. п.- материальная ос­
нова воспроизводства рабочей силы
как товара и соответствует только
оплачиваемой части вновь создан­
ного рабочим продукта. При со­
циализме Н. п.- материальная ос­
нова воспроизводства и всесторо11-
него развития личности работни­
ков. В его состав входят мате­
риальные блага и услуги, удовJ1ет­
воряющие личные потребности- ра­
ботников и нетрудоспособных ЧJ1е­
нов их семей. Н. п. поступает ра­
ботнщ{ам социалистического про­
изводства в форме оплаты по тру-
·1
i1
~1

ду и в· виде выплат и льгот из
общественных фондов потребле.
ния. Закономерным является неук­
лонный рост Н. п. по мере повы•
i:IJения производительности общест­
венного труда ,
НЕОБХОДИМЫЙ ТРУД - труд,
затрачиваемый работниками мате­
риального производства для соз­
дания необходимого - продукта.
Н. т. расходуется на воспроизвод­
ство рабочей силы в меру удов•
летворения необходимых _потребно­
стей. Социально-экономические осо­
бенности Н. т. определяются уров­
нем развития производительных
сил и производственных отноше ­
ний в каждой общественно - эконо­
мической формации. В классово­
анта•гонистических формациях , в
том числе капиталистической, Н . т.
составляет лишь частв рабочего
времени, остальная часть - это
прибавочный труд, результат ко­
торого присваивается эксплуатато­
рами. При социализме полностью
ликвидируется антагонизм между
необходимым и прибавочным тру­
дом. Здесь обеспечивается неук­
лонный рост абсолютных разме­
ров необходимого продукта, соз ­
даваемо го Н. т. и идущего в лич-
. ное
потребJ1ение работников про­
изводства, а прибавочный продукт
служит удовлетворению потребно­
стей общества в целом, тем самым
и каждого его члена.
НЕПОСРЕДСТВЕННО ОБЩЕ­
СТВЕННЫЙ ТРУД- особая фор­
ма общественного труда, который
основан на социалистической соб­
ственности на средства производ­
ства, ведется за счет общества и
12 l(раткиfi ·экономический слов а рь
планомерно управляется в масщта­
бе народного хозяйства. Он пред­
ставляет собой прямую противо­
положность непосредственно част­
ному труду, который · базируется
на частной собственности на сред­
ства производства разобщенных
между собой товаропроизводите­
лей. Общественный характер тру­
да последних, обусловленный раз­
делением труда и специализацие й ,
производства, существует в скр ы ­
той форме и проявляется лиш ь •
окольным путем - через рын о I<,
посредством обмена продуктами .
Связанное с этим антагоннстиче- .
ское противоречие между общест­
венным и частным трудом товаро­
производителей развивается при
капитализме в конфликт между
общественным характером произ­
водства и частнособственническо й
формой присвоения. Этот кон ф ­
ликт разрешается в результате со­
циалистического обобществления
производства, которое ликвидиру­
ет все виды частного производст­
ва и способствует превращени ю
труда каждого отдельного произ- •
водителя в органическую , состав ­
ную часть совместного труда всех
работников, планомерно организо­
ванных и объединенных в общест­
венном масштабе. Ф . Энгельс пред:
видел: «Когда общество вступает
во владение средствами производ ­
ства и применяет их для •произ­
водства в непосредственно обоб­
ществленной форме, труд каждого
отдельного лица, как бы различен
ни был его специфически полезный
· характер, становится с самого на­
чала и непосредственно общест-
177

венным трудом» (Маркс К., Эн­
гельс Ф. <::оч., т. 20, с. 321). Со­
циалистическое общество созна­
тельно регудирует экономические
связи между всеми трудящимися
в процессе производства, JЭ"аспре­
деляет труд между сферами на­
родного хозяйства и отраслями
производства, регл·аментирует ре­
жим и нормы труда, обеспечивает
нормальные условия трудовой дея­
тельности. В условиях социализма
имеются существен'l!ые различия
в степени развития Н. о. т. на го ­
сударственных и колхозно-коопе­
ративных предприятиях, что обу­
словлено различиями в форме соб­
·ственности и оргаюrзации произ­
водства, а также развитием в оп­
ределенных масштабах и11д~~виду­
альной трудовой деятелыюсти. Ус­
корение социальн,о-эконол1ического
развития страны сопровождается
повышением уровня 0·бо,бществле­
ния труда и производства, сблюке­
нием колхозно-кооперативной соб­
ственности с общенародной на ос­
нове усиления концентрации , спе­
циализации и К;ооперuрования про­
изводства, соэдюшя комплексов
взаимосвязаRных отраслей, межот ­
раслевых научно-техничес1шх ком­
плексов, разнообразных форм хо­
зяйственных и территориально-про­
изводственных объединений, быст­
рого развития производственной
инфраструктуры. На высшей фазе
коммунизма полностью утвердится
непосредственно общественный ха­
рактер труда и производства. .
НЕПРОИЗВОДИ ТЕЛ Ь Н Ы Е
РАСХОД-ЬI - иепланнруемые за­
траты и потери, возникающие
178
вследствие недоета тков организа­
ции и управления производствем,
нарушений деr0в0рных обяза~
тельетв и планово-учет ной дисцип­
ли-ны. Н. р. вкл-юч.ают: оплату не­
производительной траты времени
(заработная плата sa время про­
стоев по вине предпр иятия, за ис­
правление брака}~ затраты на не­
производи тельное использование
ресурсов (пор<1а и , утрата мате­
риальных цен~r{:)стей, затраты на ,
ТОГ!ЛИВО и эне'!}ГИЮ, израсходован­
ные за в,ремя гrростое в, потери от
бра~(а); штрафы и пени за нару­
шение доrово·рных обязательств по
поставкам, з•а простой всех видов
трю,спорта, п-р011:енты, уплаченньге .
за просроченные кредиты; прочие
Н. р. (оплата дополнительной ра-
601ъ1, вызванной немерностью ма­
териал0в, отступлением от регла­
менти-ров·аю1ых условий работы,
оплата труда рабочих за вре~1я их
отвлечения от основной ра-боты
и пр.). Н. р. входят в фактическую
·себестоим0сть пр0дукции. Устране­
ние Н. р. ЯВШ!СТСЯ ОДНИМ ИЗ фак­
торов снижения себестоимости .
В целях гrре:дуГiреждения Н. р.
аяа,1,изируются прич ины их воз­
ниюювения и намечаются меро­
приятия по лпквидаци и этих при­
чин, п,рi1нимаются меры к соблю­
дению ус тановлетшоr о законом по­
рядка обяз ·ательноrо взыскания
убытк ов с их виновников. Взятый
. партией курс на интенсификацию
производства, укрепление производ­
ственной, технолоrичес1шй и до•
говорной дисциплины .предполага­
ет резкое СОI{ращение I-I. р. и по­
терь, несовместимых с интересами

-
.,.,.
общества, трудовых коллеюгивов и
каждого рабЬrника.
НЕЛРОИЗIЮДСТВЕIЩЬIЕ ,ОС­
НОВНЫЕ ФОНДЫ - совокуп­
ность материалыю-вещественных
ценностей, создан.ных обществен­
ным трудом, дейст,вующих в тече­
ние длительного периода времени
в неnроизводственъюй сфере (см.
Сфера н,еп.роизвод:ственн,ая) и ут­
рачивающих свою с1оимость посте ­
пенно, по мере износа. К Н. о. ф.
относятся основные фонды жилищ­
ного и коммунального хо-зяйства,
внешнего благоустрайств.а насе­
ленных пунктов (мосты, набереж­
ные, подземные переходы, тротуа­
ры и п.р.), учреждений науки, про ­
свещения, искусства, культуры,.
здравоохр.анения, а также админи­
стративных и обществ.енных арга- .
низаций. Н. о. ф. н.е участвуют в
процессе производства, но их ра­
ционалыюе испол,ьз.ы,а.иие способ­
ствует повышению э.ффект,ивности
труда в прои.зводствешюй сфере
(см. Сфера праиэводственная).
Н, 0. ф., как и производственные
фонды, nостояRно С.Qв.ершенствуют­
ся на осн.ове достижений научн,о.
техн,ического прог,реиа. XXVII
съе:щ КПСС поставил задачу даль­
нейшего укрепления материально­
.технической . базы н.а уки, просве­
щения, ку.ль':\'уры и искусств.а.
Улучшается благоустройство го1ю­
дов и других населенных пунктов,
повышается обеси.ечеиJI0сть учреж­
дений здравоохранения современ­
ным оборудованием и медицин­
ской техникой. Р<;.ст и с0вершен­
ствование Н. о. ф., щюгрессивные
сдвиг.и в их составе призваны обес-
12*
печить дал,ьнейший подъем бл.аго­
состояния насе,ления, глубокие пе­
ремены в условиях жизни и. труда
людей. Усиление социальной на­
правленности государственды~с пла­
нов, решение задачи создания в
короткие сроки современной вы­
сокоразвитой ин,дустрии услуг оп­
ределяют высокие темпы роста
Н.о.ф.
НЕПРОИЗВОДСТВЕННАЯ
СФЕРА (см. Сфера нrтроизводст -
вен,н,ая)
•
НОМЕНКЛАТУРА ПРОДУК­
ЦИИ- принятый в планировании
и учете систематиз,нрованный пе­
р.ечень групп, подгрулп и позиций
п.родукции в натуральном выраже­
нии. По Н. п. формируются госу­
дарственные з.аказы в планах
экономического и социального раз­
в.ития СССР, министерств, ве­
домств, планы произв.одства про­
ду1щии объединений (предприя­
тий) .. По степени детализа­
ции (или обобщекия} отдельных
разновидностей продукции разли­
чают Н ~п. развернутую (специфи­
цированную), групповую (укруп­
ненную) и сводно-плановую. Раз­
вернутая Н. п. является подроб­
ным п еречнем р,азновидносте.й про­
дукции по типам, марк ам, профи­
лям, .размерам, артикулам, сортам.
Групповая Н. п.- перечень про­
дукции, в которой отдельные по­
зиции развернутой номенклатуры
объединены в однородные группы
под единым наименова1шем. Свод­
но-плановая Н. п.- наиболее ук­
рупненный перечень, обычно вклю­
чаемый в план эканомического и
социального развития СССР.
179

НОМИНАЛЬНАЯ ЗАРАБОТ-
НАЯ ПЛАТА -заработная плата
в денежном выражении, которая
выплачивается рабочим н служа­
щим в соответствии с количеством
и качеством затраченного ими тру­
да за определенный период рабо­
чего времени. Различают начислен­
ную (вся причитающаяся сумма)
и выплаченную (за вычетом нало­
гов) заработную плату. В Н. з. п.
находит свое выражение социали­
стический принцип распределения
по труду. Н. з. п. каждого работ­
ника представляет собой долю на­
ционального дохода, поступающую
в его личное потребление за опре­
деленный промежуток времени в
соответствии с законом распреде­
ления по труду. Однако Н. з. п.
сама по себе еще не определяет
фактическую долю работника в об­
щественном продукте, которая за­
висит т-акже от · уровня цен на
товары и тарифов на услуги, т. е.
от реальной заработной платы.
Экономической основой и источни­
ком роста Н. з. п. является непре­
рывное развитие социалистическо­
го производства . Н. з. п. неуклонно
растет. Среднемесячная денежная
заработная плата рабочих и слу­
жащих возросла с 80,6 руб. в
!960 г., 145,8 руб.- в 1975 г. ДО
J95 руб. в 1986 г. Решениями
XXVII съезда КПСС намечено до­
вести к концу двенадцатой пяти­
.1:етки уровень номинальной средне­
месячной заработной платы рабо­
чих и служащих до 215-220 руб.
При этом повышение тарифных
ставок и 01<ладов осуществляется
на основе принципиально нового,
180
активного способа определения
источников необходимых для это­
го средств. Они должны быть за­
работаны трудовыми коллектива­
ми за счет роста производства, его
эффективности, мобиJшзации вну­
тренних резервов, улучшения орга­
низации и нормирования труда.
·
НОРМА АМОРТИЗАЦИИ - от­
ношение годовой суммы аморти­
зацион ны х отчислений к средне­
годовой стоимости qсновных фон­
дов, выраженное в процентах. .
Нормы А. определяются на осно­
ве экономически целесообразных
(нормативных) сроков службы ос­
новных фондов, которые зависят
от долговечности и физического
износа средств труда; сравнитеJ1ь­
ной эффективности затрат на ка­
питальный ремонт, модернизацию
и замену машин и оборудования;
фак тического возра ста основных
фондов, находящихся Б эксплуа­
тации; морального износа основ­
ных фондов. Нормы А. устанав­
ливаются (начиная с 1 января
1988 г.) только на полное восста­
новление (реновацию) основных
фондов с учетом их балансовой
стоимости, срока службы, выручки
от реализации выбывших основ­
ных фондов (ликвидационной стои.
мости). Нормы А. дифференциро­
ваны по отдельным видам основ-.
ных фондов и едины для всех
объединений, предприятий и орга­
низаций. XXVII съезд КПСС по•
ставил задачу значительно уско­
рить обновдение производствен­
ного аппарата, преодолеть сложив­
шуюся в прошлом тенденцию его
физического и морального .старе-

.ния.В
соответствии с этим вносят­
ся серьезные изменения в аморти­
зационную политику, существенно
повышаются нормы амортизацион­
ных отч'ислений на полное вос­
становление основных фондов.
НОРМА ВРЕМЕНИ-научно ·
обоснованная, регламентированная
величина затрат рабочего време­
ни на производство единицы про­
дукции (работы), определяемая в
человеко-часах (минутах, днях).
Н. в. устанавливает затраты труда
одного или нескольких исполните­
лей, работающих в определенных
климатических и организационно­
экономических условиях. Н. в. оп­
ределяется на основе инженерньц:
расчетов и хронометражных из­
мерений. В ее состав входят нор­
мируемые элементы рабочего вре­
мени: основное; вспомогательное;
организационного обслуживания;
технического обслуживания; на от­
дых и . естественные надобности;
время неустранимых перерывов,
обусловленных технологическими
и организационными причинами.
Н. в. является базой для разработ­
ки 11,ор1,1ы выработки, определения
трудое1,1костu продукции. Свое­
временный пересмотр действующих
. Н. в. на основе учета достижений
науки и техники, передового· опы­
та, внедрение научно обоснован­
ных Н. в. способствуют росту про­
изводительности труда, эффектив­
ности производства.
НОРМА ВЫРАБОТКИ - коли­
чество продукции (работы), кото­
рое должно быть произведено в
единицу . времени одним или не­
сколькими исполнителями соответ-
ствующей., квалификации в опре­
деленных .условиях. Измеряется в.
натуральных единицах и . является
величиной, обратно пропорциональ­
ной норл,~е времени. Снижение
(увеличение) нормы времени при­
водит к соответствующему росту
(снижению) Н. в.
НОР.МА НАl(ОПЛЕНИЯ~от­
ношение фонда накопления к на­
циональному доходу, выраженное
в процентах. Н. н. зависит от ве­
личины прибаво•iного продукта,
темпов развития экономию~ и эф­
фективности накопления. Опти­
мальное соотношение между фон­
дом накопления и фондом потреб­
ления в н_ациональном доходе по­
зволяет повысить темпы роста на­
ционального дохода при снижаю­
щейся норме накопления, что пред­
полагает повышение эффектив­
ности накопления. Социализм спо­
собен · обеспечить высокую Н. н.,
необходимую для ускоренного эко­
номического развития, что обус­
ловлено господством обществен­
ной собственности на средства
производства, планомерным раз ­
витием экономики. В ходе · социа­
листического
строительства
в
СССР доля накопления составля·­
ла приблизительно 25 % нацио­
нального дохода. В условиях ус­
корения социально-экономического
развития страны оптимальная Н. н.
призвана обеспечить высокие тем­
пы экономического развития, про­
грессивные структурные сдвиги EJ
народном хозяйстве на основе
научно - технического прогресса н
неуклонный рост благосостояния
всех членов общества.
181

НОРМА ОБСЛУЖИВАНИЯ -
максимальное число рабочих, не­
обходимое для обслуживания од­
ного агреr-ата в течение смены,
или колачество механизмов, при­
боров, обслуживаемых одним ра­
ботником, в определенных орга­
низационно-технических условиях.
Н. о. применяются для определе­
ния плановой численности основ­
ных рабочих в отраслях и произ­
водствах с аппаратурными, процес­
сами (в химач.еской, металл.ур­
rической, нефтеперерабатывающей
промы~рленности и др.), в тек­
стильной промышленности, а так­
же для определения плановой чис­
ленности вспомогательных рабо­
чих и младщеrо обслуживающе.rо
персонала во вс_ех отраслях (элек­
тромонтеров, контролеров., рабо­
чих-смазчИJ{QВ, транспортны.х , ра.
бочих, кладовщиков, комплектов­
щиков, уборщи1{Qв и др.). Обще.
промышленные, отраслевые, мест­
ные технически обоснованные Н. о.
утверждаются в установленном
порядке.
НОРМА РАСХОДА МАТЕРИ­
ЛЛЬНЫХ РЕСУРСОВ- макси­
мальiю допустимое плановое ко­
личество сырья, матери.алов, , тоrr­
лива, тепловой и эле1(трической
энергии и других видов ресурсов,
расходуемых
на
производство
единицы продукции (работы) уста­
новленного качества. Н. р. м . р.
~вляется расчетной основой пла­
нового распределения м атериаль­
ных ресурсов и средством го­
сударственного контроля за их
использованием. Нормы должны
быть прогрессивными, отражать
[82
достижения нщрию-т.е.хн-инеского
прогреf:са и сrюсо.бст.оовать мак­
симальной мобилиаации рвэервов
про.изводства в u,,елях достижения
иаивы.сших конечных результатов
и наименьших зат.рат ресурсов.
С »той целью они должны nере­
сма:!'риват.ься и совершенствовать­
ся. Норма слагается, как правило,
из трех эламентов: п.о~iiезного рас­
хода ресурсдц, техн.ологическиJ> от­
ходов, обусловтшаемых техншю­
rней и условиями производства ·
(массовое_, к~~упносерийное и се•
рийно.е, мелкосерийное, индиви­
дуальное, опытное.), потерь ресур.
сов. При этом в норме учитыва•
юте.я т.олыш такие потери, кото­
рые предусмотрены соо.тветствую­
щими , ДО!(ументами (правила.,, ии­
струrщии, методики и т. п.). 1\ по•
леэномJ расходу материального 1
ресурса отн.осят такое ero коюr­
чество (в натуральном выраже­
нии, в единицах измЩ>ения, при­
нятых в плане), которое приме-
11ительно. к сырью, материалам,
комплектующим изделиям вошло
непосредственно в массу выnу.
СJ(аемого изделия, а приме·нитель­
rю к топливио-энерrетическим ре­
сурсам (.тепловая и электрическая
энергия, сжатый воздух, пар, ки­
слород и др.) и отдельным видам
вспомогательных материалов (хи­
микат.ы, охлаждающие жидкости
и др.) исnольз_уется непосредст­
венно в производстве изделия.
К технол(;!гическим отходам ресур­
сов относят то их количество, ко­
т.орое не вошло в массу готовой
продукции, но зат.рачено на ее
производство и может бьиъ ис-
-,1

пользовано либо в . виде вторичных
материальных ресурсов, либо в
1<ачестве кекондиционноrо м,ате­
риала (н,апример, отходы металло­
проката . в виде обрез_и лист,а и
т. п.)., Потери сырья и материа­
лов - это их количество, которое
безвозвра:rно (по об_ъективным
причина м , з.ависящим от технико­
те,к,нолог_ическоrо уровня п·роизвод­
ства) теряется в процессеJiЗrо.тоn­
ления изделия (например, ух:ар
металла), его экспл .у.атацил, при
хранении (например, испарение
нефтепродуктов). По степени ук­
рупнения номею{латуры матери­
альных ресур.сов и видов про­
ду1щии Gрабо.т) нормы подразде­
ляются на специфицированные и
сводные: специфицированные - опре­
деляют р.ас,ход к01Шретных видов
сырья, м.а:r.ериалов, комплектую­
щих изделий по тшюсорторазме­
рам, маркам, ирофилям, со.ст-алу,
а .сводные рассчитывают по одно­
. родным видам м.атер. иальных р.е •
сурсов, р.а.сх.од,у.емых на изr.оFов­
лени.е конкреткых изделий. Нор­
м ировани.е являе,тся одним из
важнейших элемен.тов цр.отиво­
sатратн.о.r.о механизма, его сов е р•
шенствовюше спо.собствует повы­
шению нау-Чноrо уровня планиро­
.вания, 1r~атериальн,о-техниче,жо.го
снабжения, снижению материало­
емкости прD11.зводства. В услови н х
курса на ресурсосбережение чрез­
вычайно важное значение при­
обретает обоснованное снижение
норм, стимулирующее · внедрение
материала.сберегающей техники и
технологии, а также выполнение
норм .
НОРМА,ТИВНАЯ ЧИСТА.Я ПРО­
ДУКЦИЯ.,... riоказатет:~ • объема
продукции, ·определяемый по сопо­
ставимым (стабиJtЬным) нормати­
вам, отр.ажающим о.бщественио не•
обходим-ые затраты живого труда
на проиаводство единицы продук­
ции. Экономичес-ким содержанием
Н. ч . п., кш< и чистой продукции,
является вновь созданная стои­
мость. Норматив чистой продукции
(НЧП) представляет собой часть
опто.во-й цены изделия, вклю!~аю­
щу.ю зараб.отную плату, отчисле­
нил на социальное страхование и
прибыль. Нормативы являют.ся, как
праВ1mо, отрасл-евыми и определя.
ют.с-я на о.снов.е плановых и норма­
тивных данньщ, применяемых при
формировании оптовых цен. ЫЧП
на конкретное изделие устанавли­
вается сумми.рова-нием основной и
дополни.тельной заработной платы
произв.одст,венных рабочих с от­
численс11ями на соцналыюе стр.ахо­
вание (она берется из прое[(Тируе­
мой или плановой калькуляции
себесншмос'!'и изделия), зараФот­
ной ПJI-ат-ы с отчислениями на со•
циальное страхование промышлен­
но-производственного персонала . rю
обслу,жив11нию и упр.авлению пр0-
изводе,.тва, определяемой р,асчет-­
ным путем, и нормативной при•
были. Последняя рассчитывается
по нормативам рентабельно.стц,
!УТВержденным по прейскурантам
(группам) продукции по отноше­
нию к собственным затратам пред­
прия'tий, т. е. к себестоимости, Ra
выче:r.ом из нее пр.ямых материаЛJ,·
ных затрат (стоимости испощ,зо­
ванных сырья, материалов, топли-
183

ва, ·энергии, покупных · коiл~лек'r'ую­
щих изделий и полуфабриI<атов}.
НЧП не может превысить оптовую
цену (см. Цен,ы оптовые), если по
расчету он оказывается выше нее,
то утверждается на ее уровне.
НЧП разрабатываются по всей но•
менклатуре готовых изделий и
полуфабрикатов, реализуемых на
сторону, на I<оторые утверждают­
ся оптовые цены. Порядок утвер­
ждения НЧП такой же, как и оп­
товых цен. Объем Н. ч. п. опреде­
ляется прямым счетом по всей но­
менклатуре продукции путем ум­
ножения количества каждого ее
вида на соответствующий НЧП и
суммирования полученных резуль­
татов. Показатель Н. ч. п. свобо­
ден от влияния динамики мате­
риальных затрат на производст­
во, повторного счета перенесенной
стоимости средств производства.
Этим определяется область его при­
менения: он используется в отрас­
лях с большим удельным весом
материальных затрат в себестои­
мости продукции (машинострое­
ние, промышленность строитель­
ных материалов, легкая промыш­
ленность и др.), для определения
динамики (темпов роста) :произ­
водительности труда и установле­
ния нормативов заработной платы
Применение показателя Н. ч. п., в
отличие от товарной и валовой
(см. Продукция валовая, Продук­
ция товарная), не заинтересовы­
вает предприятия в росте материа­
лоеhtкости производства. В то же
время, в отличие от чистой продук­
ции, показатель Н. ч. n. не отража­
ет экономии материальньtх затрат
184
и в расчете · на одного работа~още.
го характеризует производитель­
ность живого труда без учета
эффективности использования про­
шлого, овеществленного труда. По­
казатель Н. ч. п. подвержен влия­
нию структурных сдвигов в со­
ставе продукциш за счет увели­
чения выпуска второстепенных, но
относительно трудоемких изделий,
работ промышленного характера
на сторону можно обеспечить опе­
режающий рост Н. ч. п. по сравне­
нию с товарной. Кроме того, он
не увязан с такими хозрасчетными
показателями, как себестоимость,
прибыль, рентабельность, хозрас­
четный доход предприятия, что су•
жает сферу и уменьшает преиму­
щества его · применения.
_НОРМАТИВНОЕ ХОЗЯЙСТВО
ПРЕДПРИЯТИЯ - комплекс тех­
нико-экономических и информа­
ционных актов (методических ука­
заний, методик, инструкций и рег­
ламентов, справочников н класси­
фикаторов, прейскурантов цен и
номенклатур .... ценников, техниче­
ских условий и стандартов и т. д.),
являющихся методически-правовоfl
основой для формирования норм
и нормативов, устанавливающих
количественную и качественную
меру различных элементов произ­
водства, а также сами нормы, ис-
' пол:~,зуемые на предприятии. Нор­
мативы охватывают все звенья
производственного процесса, ис­
пользуются для регламентации нс•
пользования трудовых, материаль­
ных и финансовых ресурсов, про­
изводственных фондов. На пред•
приятии нормативы разрабатыва-
J'
i
J1

7
ются с учетом процессов .ра11деле­
ния. труда и функций, выполняе­
мых различными подразделениями
(основными н вспомогательными
производствами, технологическими;
конструкторскими, снабженческо­
сбытовыми, транспортными, энерге­
тическими и другими службами).
Правильно организованное и четко
функционирующее Н. х. п. является
одним из важнейших звеньев про­
тивоэатратного хозяйственного ме-
ханиз.ча. ,
НОРМАТИВНЫЕ МЕТОДЫ (В
УПРАВЛЕНИИ И ПЛАНИРОВА­
НИИ) - методы регулирования
деятельности производственных и
непроизводственных звеньев с по­
мощью норм и нормативов, отра­
жающих общественные требования
к затратам и результатам деятель­
ности;их распределению и исполь­
зованию. Ориентируют трудовые
коллективы на выполнение плано­
вых заданий при наименьших за­
тратах трудовых, материальных
и финансовых ресурсов. Единство
процесса общественного воспроиз­
водства, всех его сторон и элемен­
тов обеспечивает объективную воз­
можность формирования единой
системы взаимосвязанных норм и
нормативов. Ее основные принци-
. пы:
общность методологического
подхода к формированию норм и
нормативов независимо от уров­
ней управления и горизонтов пла­
нирования; прогрессивность норм
и нор мати вов; систематическое их
обновление в соответствии с изме­
нениями в процессе производства и
непроизводственной сферы на базе
научно-технического прогресса и
других факторов; сопоставдмость
нор1,1 и .нормативов, формируемых
на различных уровнях управления,
исходя из существующей связи
между ними и прим енения науч­
ных методов агрегирования и дез·
агрегирования. В СССР установ­
лен единый порядок формирован11я
и утверждения норм и нормати­
вов, разрабопщ соответствующей
методической документации. Коr,(n­
лекс норм и нормативов, исп ол;.­
зуемых для разработки 1tлаш:,
обоснования плановых заданий,
оценки их выполнения, называется
нормативной базой плана. Авто ма .
тизированная система сбора, на­
копления и обновления норм н
нормативов (АСН) является со­
ставной частью автоматизировап.
ной с11сте,11ы плшtовых расчетов
(АСПР). На предприятиях норма ­
тивная база уточняется ежегодно
на основе учета влияния таких
факторов, как повышение техни­
ческого уровня производства, улу,r­
шецне организации производст ва
и труда, повышение качества про­
дукции, изменение ее состава и
объема. В дейст вующей системе
норм и нормативов они ·группа­
руются следующим образом: нор ­
мативы эффективности обществен­
ного производства; нормы и нор­
мативы за трат труда и заработной
платы; нормы и но рмати вы расхо­
да и запасов' сырья , материалов,
топлива и энергии; нормы и норма­
тивы использования производствен­
ных мощностей и нормы продол­
жительности (сро ков) осво ения
прое ктных мощностей вновь вводи­
мых предприятий и объектов~ . нор-
185

мативы капиталыи,1х вложений и
капитального · строительства; нормы
и норм.l}тивы потребностей и за­
пасов оборудования, а также его
использования; финансовые НDрм.ы
и нормативы; но.рм.ы денежных
затрат на производство; социа.пьно­
экономичеtкие нормы и нормати­
вы; нормы и нормаrивы ох.р.аны
окружающей среды. Кроме того,
в :каждой отрасли разр.абатывэ.ют­
ся специфические для нее нормы
и нормативы, отр.а.жающие особ.ен­
ности техники, технологии, орr,ани­
зации производства ид,руr11е факто­
ры. Нормы и нормативы, разрабо­
танные минист.ерс:rвамл (вед.о.мст­
вами) и принятые Госпланом СССР,
являются обязательными для пр.и:­
менен-ия в р.ас-четах проектQв го­
сударс;r.венных • .планов. Область
пр11мfшения нормаиишых метсщов
в управлении очень .ши,рока. Нор­
мативный метод учета затрат яв­
ляется наиболее п,роrресси.вным
методом производственного учета
и определения себест,01,J,Мости аро­
дукции. Норм.ат,ивным ме:г,одом
определяется 110:гребность мини­
стерств, об:ьеди1Jений и предприя­
тий в материальных ресур.сах, в
средствах на оплату труда. Фор.
мирование планов на G.снове пр.а­
грессивных нормат-иво.в, б.аз-Ирую­
щихся -на ин.же11е.рных и экономи­
qескнх расчет.ах, о.бесп.ечивает .их
реальность, напряженность и по­
зволяет избежать планиро.вания
ло достигнутому уровню, т. е. ис­
ходя из сложившейся динэ.мюш
показателей. В то же время срав­
нение достигнутых предприятия­
ми показателей с нормативами
186
uоз11оляет оценить степень их со-
6tветствi1я объективным возмож­
ностям, выявить неиспользован­
ные резервы роста и соверμ~ен­
ствования производства (см. Нор­
мативы экоnом.ические). Норма­
тивным методам принадлежит
важная роль в обеспечении ра­
ционального соотношения центра­
лизованного планового руковод­
ства народным хозяйством и са­
мостоятельности его отдельных
звеньев. «Переход на норматив­
ные методы,- говорил М. С. Гор­
бачев на июньском (1Q87 r.) Пле­
нуме ЦК КПСС,- позволяет наи­
более полно реализовать присущие
социализму объективные предпо­
сылки единства интересов обще­
ства, коллектива и отдельного ра­
ботника».
НОРМАТИ.ВЫ ЭКОНОМИЧЕ-
СКИЕ- показатели, применяемые
для регул.и.ровання экономических
отношений в народном хозяйстве
и выражающие общественные тре­
бования ·к затратам и результат.ам
производ.ства, их распределению и
использованию. Н. э. принадлежит
важная роль в централи3ованном
плановом руководстве деятельно­
стыо производственных звеньев, в
создании им условий эффективно­
го функционирования. Н. э.- при­
сущая плановой системе хозяйства
форма государственного контроля
за мерой труда и мерой потреб­
ления. К Н. з. относятся: оптовые
цены (см. Цены оптовые), отра­
жаIQщие общественно необходи­
мые затраты живого и овещест­
вленного труда на едищщу про­
дукции; нормативы: формирования
-J.
1
J

фондов оnл·аты труда и э1шн0ми­
ческ0rо стимуJ1ирования; р-аспре­
деления валового дохода и прибьt•
ли; эффективности производства и
капитал.ьт,1:х вл ожений;. рентабель­
ности:.; а~шртиз.ацИ:онных о,тчисJ1е­
ний и др. 1( Н. э. предъявляются
требования научной обоснованно­
сти, предполаrаюшей прежде все­
го формироваrrnе их на основе об­
uiесrвенных требований, а не сло­
жившихся соотношений; динами11-
ности, т. е. из.менения их в СООТ·
ветствии с изменением пропорций
обществешюrо воспроизводства,
развитием науки и те~ника; ста·­
бильности, обеспечивающей воз­
можность их nрактаческоrо при­
менения, с одной с1юроны, и заин­
тересованносrь трудовых коллен;­
тивов в nр.инятии напр·яженны.х
планов. выявлении и использова­
нии резервов производства - с дру­
гой. Согласование 11ротиворечивых
по форме требований динамично­
сти н стабильности Н. э. достига­
ется установлением оптималы1111х
сроков нх действия: как правило,
пятилетних и в отдельных случа•
ях - годовых, Принципы и мето­
ды формирования и применения
однотипных нормативов должны
быть едиными, что обеспечивает
возможность одинакового подхода
к производственным sвеньям, на -:.
ходящимся в различных объектив ­
ных условиях функционирования.
Н. э. могут быть отраслевыми и
индивидуальными. Нормативы мо­
гут выражаться в процентах (на­
пример, норматив прироста фонда
материального поощрения состав­
ляет 5 % за каждый процент сни-
жсния. затрат на р·убль т.0варной
nр(');ду1щин), в 0rrtiосительнь1х ве­
личинах (напраме.р, норматив обес­
печенно~ти жильем в квадратных
метр.ах площади на челаве.ка) и
др. Н. 11. n0звO.illЯIOrr еоглосовыва ть
интересы rосуд1арства и труд ов ых
коллективоs в формировании фон­
дов оплаты труда и материально­
го стимулирования, распре-делен ш1
прибыли,. rибию реrулиров аrгъ на­
роднохо3яйственньге пропорц ии
при одноврем .енном расширении
хозяйственной еамостоят.ельности
11редпрнятий. Нормаотивы утвер­
ждаются производственным звень­
ям до наttЭ'Л:а рааработки плана
(ка1( правило, в составе контроль­
ных цифр). Ориент.ируясь на нор,­
ма11ивы, предприятия имеют воз­
можно.сть сформ;и.ровать нужные
ам размеры фондов опла:ты труда
и матери•альноrо поощревия прt(
обеспечении еоо:rветствующего ро·
ста · 11рои.зводс11ва и производите.% ­
ности труда. Нормативный поря
док распределения и использова
ния реэультатов производства ос
вобождает предприятия от нео(}.
ходимости со~:ласовывать . мноrи t·
хозяйственные решения с выш е­
стоящими органами. Утверждение
Н. э. вза.мен абсолютных плановых
зада!Шй способс.твует расширению
самостоятельности и инициативы
трудов-ых коVIлективов, усиливает
гибкость централизованного пла­
нового руководства, позволяет без
административно.о вмешательства
обеспечивать соответствие деятель­
ности производственных звеньев
общегосударственным интересам, а
ее результатов - установленным в
187

л,,апе пр опорциям-. «Трудно пере­
оцени ть J\Оль экономических нор­
ма·швов,- отмечалось ·в Полути•
qеи.ом докладе ЦК КПСС XXVII
съезду партии.- Зная заранее ус.
лоБия пл анируем ого периода - за ­
дания по п оставке продукции , цены,
отч11слещ1я от прибыли в бюджет,
нор ма тивы о бр а зования, фондов
з аработной плат ы, х озрасчетны х
фо;щов стимулирования, коллекти­
в ы п редп рия т и й смогут творчески,
не боясь р ас1<рыть резервы, раэ­
р нбат ывать ш1аны, обеспечиваю­
шве более высокие темпы роста
IJfIO!!З BOДCTBa , значителы-10е ПОВЫ·
ше1ше его эффекти вности » (Мате­
риалы XXVII съезда КПСС, с. 36).
В современных условиях повыш е­
и~tе роли Н . э. в управлении и пла­
н:1ровании , расширение сферы их
щш м енения -
. в а жнейшие
направ­
щш11 я фор м ирован и я противоза­
тро.1ного х оз я йственного механиз­
ма.- В связи с этим резко возра­
стают требования к, научной об­
осн о ванности Н. э., своевременно­
сп~ р аэраб от1< и и доведения до
предприя ти й , обеспечения стабиль­
nости в т е ч е ние пятилетки.
Н ОРМ ИРОВАНИ Е ОБОРОТ-
НЫХ СРЕД СТВ - управление фор­
м11рованием и использованием обо.
ратн ых ср ед ств с помощью нор­
мати вов . Н о рмируются только соб­
стве нные о бор отные средства пред•
nр11ятий; заемные средства (крат-
1юср очньJ.й б а юювский кредит,
к редит по обороту и др.) и при­
влеч енные ср едства (кредиторская
з адолженн ос т ь , временно неисполь­
з уем ые ост а пш специальных фон­
дов ) не нор м ируются. Не подле-
188 -
жит нормированию также часть
собственных оборотных средств ,
отгруженная • продукция, денеж­
ные средства и средств :~ в расч е­
та х. Нор м ируются оборотные сред­
ств а в запасах производствен,ных
(сырье, основные и вспомогател ь­
ные материалы , поку пные полуфаб­
рикать~ топливо , тара, запасные
части для ремонта, мало_ценные и
быстрои з нашив а ющи ~с я предметы ,
инструменты, сп ецодежда), остат- .
ки нез а в ершенн,ого производства
и готовой продукциu на складах.
Норматив представляет собой рас­
счит а нную в установленном поряд­
ке сумму средств, достаточную
д л я бесперебойного обеспечения
производственной, снабженчешой,
сбытовой , торговой и иной дея ­
тельности предприятия или орга­
низации материальны м и ресурсами,
запасами и за делами. Предприя­
тия разрабатывают и утверждают
нормативы оборотных средств са­
мостоятельно, руководствуясь ин ­
с:грукциями, утвержденными выше­
стоящими организациями . Норма ­
тивы оборотных средств опреде­
ляются в расчете на развернутую
производственную программу пред­
приятия с учетом состава проду1<­
ции, длительности производствен­
ного периода, отдаленности по­
ставщиков и заказчиков, условий
поставок материальных ресурсов
и реализации готовой продукuии,
формы расчетов с поставщика ми
и зака з чиками , намечаемьiх меро­
п ри ятий по ускорению оборачи­
ваемо с ти об о ротных средств и сни­
жению мзтериалоем1<0сти продук­
цш1. По запасам и ряду друrих

~
1
i
r1
1
~1
l
r
элементов оборотных средств опре­
деляется среднесуточная · потреб ­
ность сначала в натуральном, за­
тем· - в денежном ВЬJражении н
умножается.. на норму запаса (ос­
татка) в днях. Сравнение факти ­
ческих остатков с нормативами
позволяет установить недост,аток
оборотных средств или сверхнор ­
мативные запасы . Совершенство­
вание Н . &. с.- важный фактор
улучшения их использования .
· Н ОРМИ РОВ АНИЕ
ТРУДА-
установление норм затрат труда
на изготовление единицы продук ­
ции или выработrш продукции в
единицу времени. При капитализ­
ме Н. т. - важное · средство интен ­
сификации труда с целью усиле,
ния эксплуатации трудящихся.
При социализме Н. т. - составная
часть научной организации труда.
В СССР устанавливаются следую­
щие основные виды норм: нормы
времени на выполнение единицы
работы (операции), нормы выра­
ботки, нормы обслуж_ивания и
нормы времени обслуживания (за­
траты рабочего времени на об ­
служивание единицы оборудова­
ния или рабочего места), нормы
численности персонала в зависи­
мости от количества выпускаемой
. продукции
и других условий про­
изводства . Н. ,т.- одно из средств
определения
трудового вклада
каждого работника в обществен­
ное производство и обеспечения
непосредственной связи оплаты
труда с конечными результатами
труда. Данные Н. т. используются­
для текущего и перспеrпивного
планирования трудовых затрат,
организации труда и зарабо тной
платы, измерения индивидуальных
и групповых затрат труда (ра­
ботника; 9ригады и др.) . XXVII
съезд КПСС · поставил задачи:
значительно улучшить Н. т., обес­
печивая его тесную увязку с про­
водимой работой по совершенст­
вованию форм организации и
оплаты труда, аттестации рабочих
мест, расширить · приi.1 ен ение тех­
нически обоснованных норм и нор­
мативов, систематичесrш пере­
сматривать их с учетом внедрения
новой техники , передовой техноло- .
tии и органиsации труда.
НОРМЫ РАЦИОНАЛЬНОГО
ПОТРЕБЛЕН И.Я - нормы потреб­
ления материальных благ и обес­
печенности населения предметами
длительного пользовани я, жилиμщ­
ми и услуr-ами; характери~уют
полное удовлетворение разумных
потребностей людей в потреби•
тельских благах . Н. р. п. продук ­
тов питания - количество осн·ов­
ных продуктов питания (мя<;о и
-
мясопродукты в переводе на мясо
в убойном весе, хлеб и хлеб9про­
дукты в переводе иа муку, фрук 0
ты и ягоды в пересчете на све­
жие и,т. д.) в расчете на душу
населения в год или в расчете на
представителя определенной груп­
пы иаселеиия по-- признакам пола,
возраста, характера занятости. В
основе их лежат нормы физиоло­
гической потребности в пищевых
веществах - белках (в том числе
животного происхождения), жи ­
рах, углеводах, энергии, мине­
ральных веществах, витаминах,
которые разрабаты ваютс я лример-
189

но по 50 группам населения н
официально утверждаются Мини­
стерством здравоохранения СССР.
Так, мужчине в возрасте от 30 до
39 лет, занятому трудом средней
тяжести (рабочий-станочник, врач­
хирург и т . д.), требуется в сутки
3100 кка л энергии, 93 г белков, в
том числе 51 г животного прои.с­
хождения, 114 г жиров, 426 r уг ­
леводов, 800 мг кальция, опреде­
Jtенное количеs;тво фосфора,_ маг-
1шя, железа и десять видов вита­
ьшнов. По неп.родоволь.ств.енным
товарам текущего потребления
первоначально определяются (по
группам населения) нормативы
об еспеченности одеждой, бельем,
обувью и т. п . , которые затем пе­
реводятся в нормы годового при­
обретения (в натуре) соответст­
вующих продуктов (на п ример,
ткани, обуви и т. д.) в расчете
на представителя соответствующей
группы населения или в среднем
на душу населения . По предметам
длительного пользования устанав­
ливаются нормативы .обеспеченно­
сти семей различного раз.мера и
состава и нормы годового приоб­
ретения соответствующих благ в
расчете на душу населения. Нор­
мативы обеспеч.енности жилищами
определяются для семей рази.ого
размера и состава в виде квартир
(отдельных домов) разной пло­
щади и с разным количеством
1,омнат и сводятся к среднедуше­
вым нормативам общей площади
жилых домов. Нормативы обеспе­
ченности услугами первоначально
формируются в натуральном вы­
ражении, а затем в форме расхо­
дов на оплату соответствующих
услуг населением или расходов
государства на содержание уч­
реждений по бесплатному обслу ­
живанию населения. По жилью и
услугам могут рассчитываться и
нормативные показатели удельных
капитальных в.ложений, необходи­
мых для создания жилищного
фонда и других непроизводствен­
ных основных фондdв, обеспечи­
вающих обслуживание населения
на уровне, рациональных нормати­
вов. Н. р. п. используются в пер­
спективном планировании в каче­
стве ориентиров д.пя р.азвития про ­
изводства предметов потребления
и сферы обслуживания, измене­
ния структуры народного хозяй­
ства, определения направлений ра­
ционалнза ц ии структуры потребле­
ния и товарооборота, а также для
количественной оценки степени
удовлетворения потребностей на­
селения в отдельных видах мате­
р.иальных благ и услуг. Н. р . п. не
остаются неизменными, они разви­
ваются на основе роста общест­
венного производства и его эффек­
тивности . Это непосредственно
связано с мерами по дальнейшему
развитию агропромышленного ком­
плекса, выполнением Комплеtссной
программы развития производства
товаров народного потребления и
сферы услуг на 1986 - 2000 'годы,
расширением масштабов жилищ­
ного строительства и с другими
социальными мерами.

J:
ОБОРАЧИВАЕМОСТЬ ОБО-
РОТНЫХ СРЕДСТВ - скорость
движения оборотных средств в
процессе производства, О. о. е. ха­
ра,ктеризуется числом оборотов;
определяется делением себестои­
мости реализованной щ:юду1щии
на среднюю сумму оборотных
средств, нахоД;Ивших,ся в распоря­
жении пре,д'Приятия в данном пе­
-риоде. Продолжительность одного
оборота рассчитывается де,1ением
числа днек в периоде (30, 90, 180,
360) на число оборотов. Резуль­
тат ускорения О. о. с.- высво­
бождение части этих средств из
оборота: абсолютное, когда умень­
шается потребная сумма ср·едств,
и относительное, когда при тех
же размерах оборотных средств
увеличивается объем продукции.
Ускорение О. о. с. достигается в
результате сокращения длительно-.
сти производственного цикла; со­
кращения времени пребывания ма­
териалов в пути от поставщика 1<
потребителю; уменьшени· я теку­
щих и гарантийных запасов; ме­
ханизации II автоматизации погру­
зочно - разгрузочных работ, рацио­
нального использования транспор­
та и тар_ы; оперативного и свое­
временного оформления платеж­
ных документов, совершенствова-
ния систе~;1ы расчетов и др. В две­
надцатой пятилетке скорость обо­
рота оборотных средст!J возрас­
тет. Курс на интенсификацию
производатва предусматривает зна­
чительное улучшение использо­
вания предметов труда, мате- .
риальных р·есурсов, снижение 1,ш.
териалоемкости производства, оп­
тимизацию запш:ов производствен­
ных (сы. также Оборотные сред­
ства, Обэротные фондь1).
ОБОРОТНЫЕ СРЕДСТВА -
денежные средства хозрасчетно­
го объединения (предприятия),
используемые для финансированиа
хозяйственной
деятельности -
создания запасэв производстве,-~.
ных сырья, ма11ериалов, топлива,
тарьг; заделов незавершенного
производства; запасов , готовой
продуrщии, включая средства в
незавершенных платежах, на рас­
четных счетах в банках и в кас­
сах предприятий и оргаиизациii.
О. с. делятся на норыируемые
(запасы
товарно-материальных
ценностей, включая незавершенное
производство) и ненормируемые
(отгруженные товары, средства в
расчетах и денежные средства).
По источникам формирования О. с.
состоят из собственных и заемных.
Собственные О, с. определяются по
191

финапсово ,иу плану предприятия
на rод, исходя и з минимальной по­
требно сти для создания производ­
ственных запасов, задела незавер­
шенн ого производс тв а. Со бств е н­
ные О . с. мо гут быть изъяты лишь
п о годов ому отчету, если наличие
эти.х ср едс тв пр евышает потреб­
н ость по н о рматива м, l{Оторые оп­
редел яются на основ е планов сн аб­
жен ия, пр оиз водств а и сбыта про•
дукции с учетом I<ОНI<ретиых ус­
ло вий хозяйственной деятел ьности.
При переводе предприятия на са-
1,юфинанси ровани е О. с. и з ъятию
не подлежат. Прирост собствен­
ных О. с. осуществляется за счет
получ енн ой прибыли, средств вы­
шестоящей хоз яйственной органи ­
заци·и , а т а 1< же за счет государст­
в ен ного бюджета. Улучшение ис­
пользован и я О. с. , ускорение их
о борачив а е м ости - важный фак­
тор повышения эффективности
прои1,1водства.
О БО РОТНЫЕ ФОН ДЫ - часть
производств енных фондов, кото­
рые целшюм потребляются в тече­
ние производственного цикла. Их
ст о имость полностью переносится
на создав а е м ый продукт. Элемен­
там и - О. ф . являются предлtеты
труда - за п асы производственные
(сырье, основные и вспо м огатель­
ные материалы, топливо и т. п.),
незавершешtое производство, а
также малоцен ны е и быстроизна­
шивающие с я сред с тва труда и ин­
струменты.
ОБРАБ АТЫ ВАЮЩАЯ ПРО -
МЫШЛЕН НОСТЬ
совокуп-
1юсть пр ед приятий, для которых
предлtетом труда служат продук-
192
ты, произведенные (или добытые)
другими предприятиями, в отли •
чие от предприятий добывающей
промы шленности. Так , предпри я•
тия О. п. использу ют поставляе.
мые добывающеи промышлен­
н остью руды , извест~,, глину, а с•
бест и т. д. , продукты, произво ­
д им ы е в сельском х озяйстве.­
зерно, хлопок, фрукты и др. На
других предприятиях · обрабаты ­
вающей промышленн'ости, напри­
мер в машиностроении, исполь­
зуется металл, производимый на
пр едприятиях черной металлургии,
л ак и , краски, резинотехнические
изд ел ия, выпус1<аемые предприя­
тиями химической промышлен­
ности, и т. д. О . п. осущест'в­
ляет также ремонт и . рестав­
рацию промышленных изделий.
Действующий общесоюзный клас­
сификатор отраслей народного хо­
зяйства построен · таким образом,
что в к аждой отрасли могут быть
выделены предприятия, относя•
щиеся к - добывающей и отдель­
но- кО.п. :КО.п. относятсяма­
шиностроение, легкая, пищевая,
химическая (без горно - химиче­
ской),
деревообрабатывающая,
целлюлозно - бумажная и другие
отрасли промышленности . В О. п .
создаются средства труда . дл я
всех отраслей ыатериального про­
изводства, чт о в решающей сте­
пени определяет их технический ·
уровень. В О . п. производится
преобладающая часть предметов
потребления для населения. В ус ­
лоnи ях интенсификации производ ,
ства продукция О. п . · расt ет быст­
рее, · чем добывающей. Это объяс-
1•• 1
• 1'1

няется улучшением использования
добываемого •сырья и топлива,
снижением материалоемкости про­
дукции промышленности. В 1981-
1985 rr. . продукция О. п. возрос­
ла на 21 %, а добьшающей - на
8 %. Опережающие . темпы роста
О. п. предусмотрены и в двена­
дцатой пятилетке: они составят
25-28 % при . увеличении объема
продукции топливно - сырьевых от­
раслей на 11-13 %.
ОБРАЗ ЖИЗНИ СОЦИАЛИ­
СТИЧЕСКИЙ - присущий социа­
лизму способ жизнедеятельности
(существования и развития) лю­
дей, их социальных групп, общно­
.стей (семья, нация, народность
и др . ), слоев, классов. Объектив-
1:1ая основа формирования и изме­
нения образа жизни той или иной
со циальной группы коренится в
ее экономическом положении, оп­
ределяемом социально-экономиче­
ским строем, способом производ­
ст:ва. В образе жизни отражаются
.все стороны общественной жизни
и общественных отношений, но
, Фоrмы их проявления определя­
ются особенностями социально­
экономического положения конк­
р.ен1ых общественных групп. При
социализме «сложился основан-
• ный
11а социальной сnра1Зедливо­
сти. колле1<.тивизме и товарище­
С[(Оi'1 взаимопомощи социалистиче­
с1<ий образ жизни, дающий це­
лонеку труда уверенность в буду­
щем, духовно и нравственно воз­
в. ышающий его как творца новых
оG.шественных отношенай, собст-
.
ве.нной судьбы» . • (Материалы
XXVII , съезда клее, С. 128).
13 Крат,шй Эl(Ономический словарь
Впервые в истории человечества
основные черты образа жизни ста­
ли при социализме общими для
всех социальных групп, тогда как
в эксплуататорс1шх обществах об­
раз жизни господствующих клас­
сов и образ жизни эксплуатируе­
мых в корне различаются по сущ­
ностным характеристиI<ам. Социа_­
лнстицес1<ому образу жизни при­
сущ!!: r лубочайший и действен-
1ш r1 гуманизм; трудовая основа
всех сфер жизнедеятельности; по­
степенное
и
последовательное
сближение форм жизнедеятельн_о­
сти разных социальных групп;
уверенность человека, социальной
группы, любой общности в своей
нужности обществу; оптимизм и
соц11альная активность; богатство
духовной жизни,. активное духов­
ное творчество, включающее и ус­
воение всего ценного в мировом
цивилизации, науке, культуре (в
том числе н в культуре производ­
ства); высокие моральные идеа;
лы и идейно-политическое един­
ство общества. Соц1tалистич·ескиii
образ жизни развивается и совер­
шенствуется планомерно, в соот­
ветствии с социальной политикой
КПСС, предусматривающей кац~­
ственное преобразование основных
сфер жизнедеятельности (трудо­
вой, семейно-бытовой и др.), су­
щестrзенное улучшение и сближе­
ние социально-экономического по­
ложения всех классов, слоев и со­
циальных групп. Решение этих за­
дач конкретизируется в перспек­
тивных планах социально-эконо_ ми­
ческого развития страны, в це­
левых комплексных программах.
193

XXVII съезд КПСС определпл
новые рубежи 11 экономичес1щй,
социальной, политической обла­
стях И В дуХОВНОЙ ЖИЗНИ, ДОСТИ·
жение которых обеспечит новое
качественное состояние советского
общества, в полной мере раскры­
вающее преимущества и возмож­
ности социализма во всех сферах
жизни. В частности, предусмотре­
ны повышение уровня обобщест­
вления труда и производства на
основе интенсификации, обеспече­
ние качестве1шо нового уровня
народного благосостояния, соз­
дание . в основном бесклассовой
структур~ общества, стирание су­
щественных социально-эrшномиче- •
ских и культурно-бытовых разли:
чий между городом и деревней,
все более органичное соединение
физического и умственного тру да
в производственной деятельностн;
высокий уровень творческой энер­
гии и инициативы масс; развер­
тывание социалистического само­
управления народа, демоr<ратиэа­
ция всех сфер жизни; дальнейшее
упрочение социалистической идео­
логии, духа коллективизма. В ус­
ловиях ускорения социально-эко­
номического развития страны и
совершенствования всех общест­
венных отношений КПСС прово­
дит активную, целостную соци­
альную политику и идейно-воспи­
тательную работу, которая спо­
собствует упрочению О. ж. с. и
преодолению отступлений от его
норм и их нарушений. Речь идет
о социальной и трудовой пассив­
ности, получении нетрудовых до­
ходов, хищениях социалистиче-
194
с1<ой собственности, пьянстве и ал­
коголизме, наркомании и других
негативных явлениях. Радикаль­
ная реформа хозяйственного ме­
ханизма и реализация Закона
СССР «О государственном пред.­
приятии (объединении)» повыша­
ют роль тр,удовых коллективов в
совершенствовании О. ж. с., изжи­
вании всех явлений, противореча­
щих принципам социалистиqеской
морали.
,
ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ (конфf•
ренция) трудоnого коллекшва -
форма непосрещ:твенноrо участия
коллеrпива \I его членов в соц11;~­
листическом самоуправлении, ос­
новной способ осуществленпя пол­
номочий коллектива. О. с. произ­
водственного коллектива набирает
руководителя предприятия, совет
трудового коллектива, заслушива­
ет отчеты об их деятельности по
осуществлению полномочий трудо­
вого коллектива. Оно рассматри­
вает и утверждает планы эrюноми­
ческого и социального развития
предприятия, определяет пути уве­
личенп я производит-ельности тру да
и прибыли (дохода), повышения
эффективности производства и ка­
чества проду[(ции, сохранения и
приумножения общенародной соб­
ственности, укрепления матери•
ально-технической базы производ­
ства I<aJ, основы жизнедеятельно­
сти коллектива. О. с. одобряет
коллективный договор и уполно­
мочивает профсоюзный комитет
подписать его с администрацией
предприятия от имени трудового
[(оллектива; принимает социали­
стические обязательства; утверж•

д~ет по представлению · админист­
rации и профсоюзного комитета
правила трудового распорядка;
рассматривает другие, наиболее
важные • вопросы деятельности
предприятия. О. с. созывается со­
ветом трудового коллектива по
мере необходимости, но не реже
д1Jух раз в год. Вопросы на рас­
смотрение О. с. выносятся по ини­
циативе совета трудового коллек­
тива, администрации, партийной,
профсоюзной, комсомольской и
других общественных организа­
ций, органов народного контроля,
отдельных членов коллектива, а
также
вышестоящего
органа.
В современных условиях воз­
· растает роль О. с. в связи с даль-
•нейшей демократизацией общест­
венной, в том числе хозяйствен­
ной, •жизни, расширением само-
· стоятельности и инициативы пред­
прият ий; активизацией человече­
· ского фактора (см. также Само­
управление социалистическое).
ОБЩЕЗАВОДСКИЕ РАСХО-
ДЫ - затраты на управление
предприятием, по организации и
обслуживанию производственного
процесса в целом. По способу
включения в себестоимость про­
дукции отнщ:ятся к косвенньи,~
затратам. В ,О. р. включаются рас­
ходы : административно - управлен­
ческие (зараб отная плата с от­
числениями на социальное стра­
хование персонала заводоуправ­
ления, расходы на командировки
и подъемные при перемещении
сотруд ников, услуги канцеляр­
ские, типо графские , почтово-теле­
графные, расходы на служебные
13*
разъезды и содержание легкового
irранспорта); общехозяйствевные
(содержание персонала неуправ­
ленческого хара1пера, организо­
ванный набор рабочей силы и под•
готовка кадров, амортизация, со­
держание и текущий ремонт зда­
ний, сооружений и инвентаря за­
водского назначения); производст­
венно-технические (на исследова­
ния и испытания, изобретательст­
во, содержание общезаводских
лабораторий и . различные тех­
нические усовершенствования), а
также налоги, сборы и прочие
обязательные платежи и от•шс­
ления и непроизводительные рас­
ходы. О. р. не включаются в се­
бестоимость внутризаводских за­
казов и забракованной внутри
предприятия продукции. О. р. рас­
пределяются между отдельными
видами продукции основного про­
изводства, как правило, пропор­
ционально зарабо·тной плате про­
изводственных рабочих (без до­
плат по прогрессивно-премиаль­
ным системам). На себестоимость
изделий, ра'бот и .услуг, выпол­
няемых основным и вспомогатель ­
ным производством для нужд ка­
питального строительства), О. р.
относятся в размере, не превыша­
ющем норм, применяемых строи­
тельными организациями.
ОБЩЕСТВЕННО НЕОБХОДИ­
МЫЙ ТРУД- труд, затраqивае­
мый на производство товара
при общественно нормальных ус­
ловиях производства, средней уме­
лости и интенсивности труда ра­
ботников. Величина общественной
стоимости товара определяется
195

затратой О н. т. При капитализме
затраты О. н."т. сr{ладываются в
процесс.е внутрr·1.отраслевой 1юн1{у­
ренции на основе стихийного дей­
ствия эа1{ она стоимости . В социа­
листи_ чесl(ОМ . хозяйстве эатра rы
О. н. т. формируются планомерно,
с учетом имеющихся в распорn­
жении . общества материальных и
трудовых ресурсов, объе~1а обще­
ств-енных потребностей и реальных
условий общественного производ­
ства. На разных . предприятштх на
прщ1зводство определенного това­
ра затрачипается неодинаl(овое ко­
личество индивидуалы10rо труда,
которое, 1(31{ правило, не совпа­
дает с затратами О. н. т. Но про­
тиворечие между общественно не­
обходимыми и индивидуальными
затратами _труда носит неантаго­
нистический хараf{тер. Оно ра3ре­
шается государством посредством
установления цен на продуl(цню
на основе затрат О . н. т., которы­
ми становятся средние взвешенные
затраты труда, определяемые ус­
ловию,ш производства на тех
предпр1:1ятиях, где вырабатывает-
.ся
основная масса данной про­
ду,щии. Государство совершенст­
вует систему розничных цен (см.
-
Цены ро'зни 1тые) и тарифов, с
тем чтобы они полнее отражалн
общественно необходимые затра­
ты, качество и потребиrельскне
свойства изделий и услуг: •
ОБЩЕСТВЕННОЕ ПИТАНИЕ -
отрасль народного хозяйства,
призванная . обеспечить населе­
ние полноценным питанием. Оно
освобождает трудящихся от не­
произв.одительного труда в до-
Щ6
машнем хозяйстве, увеличпnаст
свободное время. Основ11ым по1;3 .
зателем деятельности предприятий
О. п. является товарооборот, ко­
торый включается в рознич11ы11
товарооборот страны. Товарообо­
рот О. п. подразделяется на оба­
рот по продукции собствешюго
производства и оборот по ПОI{)'П­
ным товарам. К продук ц ии соб­
ственного производства относит­
ся проду1щия, изготовленная 11а
предприятии или подвергшаяся
J{ЗКОЙ-либо обработке . О. п. выпол­
няет производственные, торговые ­
функции и функции услуг, свя­
занных с организацией питания.
Все более важную роль в разви­
тии О. п. играют крупные меха­
низированные предприятия (фаб­
рюш-заготовочные, фабрики-кухнп,
кулинарные фабрики), изготов­
ляющие индустриальными метода­
ми готовые блюда с их расфасов­
кой и доставкой специализиро­
ванным транспортом в предприя_­
тия-доготовочные, обслуживающие
,iаселение. Основные направления
экономического и социального раз­
вития СССР на 1986-1990 годы
и на период до 2000 года преду:­
сматривают «опережающими тем­
пами развивать общественное . пи•
танuе, совершенствовать орrаниза•
• цию
работы, укреплять матери•
ально-техническую базу этой . от­
расли. Внедрять индустриальную
технологию производства продук­
ции на основе кооперации . с от­
раслями пищевой промышленно­
сти, создания крупных заготовоr,.
ных предприятий по выпуску по­
луфабрикатов и продукции высо•

[1
кой степени готовности II снабже0
ния ими - предприятий ' обществен­
ного питания» (Материалы XXVII
съезда КПСС, с. 3()5).
ОБЩЕСТВЕННЫЕ
ФОНДЫ
ПОТРЕБЛЕНИЯ - присущая со­
циализму форма распределения
материальных благ и услуг, обес­
печивающая вместе с распределе- •
нием по труду справедливое фор­
мирование личных доходов и их
реализацию в соответствии с це­
лями социаJJистическоrо строи­
теJJьства. За с•1ет О. ф. п. обеспе­
чивается бесплатность просвеще­
ния, образования, здравоохране­
ния, - культурного обслуживания,
JJ,,rотность санаторно-курортного
обслуживания, детских дошколь­
ных учреждений, оплаты жилищ,
выплачиваются пенсии, пособия,
стипендии, оплачиваются ежегод­
ные отпуска. Отличительная осо-
бенность распределения через
О. ф. п. - конкретно-целевая на-
правленность поступающих насе ­
лению средств, строгое определе­
ние потребностей, на удовлетво­
рение которых они рас ходуются .
О. ф. п. дают реальную возмож­
ность представителю любой со­
циальной группы получить обра­
зование, включая высшее, иметь
• доступ ко всем культурным цен ­
ностям, развивать свои спо­
с обн ости, проявляя их в труде,
и занять любое положени е в про­
ИЗ!ЗОдстве и в обществе. О. ф. п.
о б ,1 егчают внедрение прогрессив-
1: ых форм удовлетворения потреб­
н о ;;тей, распространение эконо­
ми •ш ых форм совместного по­
тре бления. За период 1986-
2000 rr. • объем О. ф: п. удвоится.
Поступления из О: ф. п. имеют
форму денежi1ых выплат (в
1985 г.- более половины О. ф. п.)
и бесплатного · (полностью или ча­
стично) предоставления · матери­
альных благ и услуг. Почти четы-
ре пятых всего объема - О. ф. п.
распределяется централизованно:
через государственный б1оджет,
бюджет социального страхования,
централизованные союзные фонды
социального обеспечения и соци­
ального страхования к6лхозников .
15-20 % средств поступает . в виде
децентрализованных расходов из
поощрительных фондов предприя­
тий, колхозных фондов и средств
общественных организаций. На­
правления и порядок децентрали ­
эованиого распределения О. ф. п.
устанавливаются
rocy дарством,
благодаря чему обеспечивается
единая направленность как цент­
рализованного, так и децентрали­
зованного распределения О. ф. п.
В совокупных доходах семей ра­
бочих промышленности выплаты
и льготы из О . ф. п. составляли в
1985 Г. 25 %, В СОВОКУПНЫХ ДОХО· -
дах семей колхозников ..: __ _ 19 %.
Вместе с тем возрастает роль
профсоюзов и трудовых коллекти­
вов в распределении О. ф. п. На­
чиная с 50-х годов О. ф. п. в срав­
нении с фондом оплаты по труду
растут опережающими темпами .
В настоящее время на долю
О. ф. п. приходится около трети
потребляе~шх материальных благ
и услуг. На XXVII съезде под­
черкивалось, что партия наметила
и проводит линию на дальнейший
197

рост и более эффективное исполь-..
зование О. ф . п. Они должны лу•j­
ше использоватьсн r<ак средство
поощрени,я, стимулирования ква. •
лифицированного, добросовестного
труда. В Программе КПСС ука•
зывается, что О. ф. п. «призваны
играть все большую роль в р,аз­
витии . обш,егосударствеш1ых си­
стем бесплатного народного обра­
зования, здравоохранения и со­
циального обеспечения, в улу 11-
шении условий отдыха трудящих•
ся, смягчать объективно неизбеж­
ные при _ социализме различия в
материальном положении отдель ­
ных граждан, семей, социальных
групп, выравнивать сощrально­
экономические и культурные ус­
ловия для воспитания де1ей, спо•
собствовать ликвидации малообес­
печенности отдельных rр.упп на ~
селения» (Материалы XXVII съез­
да КПСС, с. 152). В современ­
ных ус.ювиях наряду с ростом
общего объема О. ф. п. особо важ.
ное значение приобрели задачи
рационально го и эффективного
использования средств этих фон­
дов и более справедливого их рас­
пределения, что связано с повы­
шением роли человеческого фак•
тора и усилением социалыюй по­
литики кпсс.
ОБЪЕДИНЕНИЕ
НАУЧНО-
ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ - еди•
ный научно-производственный и
хозяйственный комплекс, прогрес­
сивная форма связи науr<и с про­
изводством, одна из форм основ­
ного звена в промышленности.
О.__н.-п. создается для разработки
и производства в кратчайшие сро-
198
I<И высокоэффективных комплrr<­
сов маншв, оборудования , пр- ибо•
ров, технологичес1(Их проuессов и
материалов, определяющих нау•1-
но-технический пр.огресс в соо1: вет­
ствуюuщх на:пр-авлениях, имею­
щих важное народнохозяйственное
значение. Оно создается на б:ве
научно-исследовательских (прое1п­
но-конс.трукторсюIх, технолоп1че•
ских) организаций или пред11р,,,11.
тий (произ-водственных объед11,1е­
ний), обладающих развитой кон­
структорской II опы11ю-эt<сперн­
ментальноi1, базой. О. н.-п. 06яза1ю
занимать лидирующее пол0-жеII11е
в создании и широком примене­
нии в производстве высокоэффек­
тивных· техн11r<и, технологическ11х
процессов и материалов. новых
поколений. Оно несет ответстве,~­
ность за научно-технический уро ­
вень выпускаемой в народ1юм хо­
зяйстве по его профилю прqдук•
щrи (работ, услуr). В условиях ус­
корения научно-технического про­
гресса, осуществления проrрам~1 ы
технической реконструкции на­
родного хозяйства роль О. н.-п.
особенно возрастает; увеличива­
ется их количество во многих
отраслях, особенко в машиност­
роении. Некоторые из них входят
в состав межотраслевых нау•1но.
технических ко,иплексов.
ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОИЗВОД­
СТВЕННОЕ- одна из форм ос ­
новного звена в промышленнослr,
базирующаяся на общенародной
собственности на средства произ­
водства в коллективном труде,
единый производственно:хозяйст-
венный комnле.l(с, обладаюшt,11 •

1
1,.
производственно 0техничссrшм, • ор­
ганизационным 1и экономическим
единством и наделенный правами
юриднчерюго лица. Создается для
выпуска отдельных видов продук­
ции (работ, услуг) на основе бо­
;1ее •эффективногэ использования
11 аучно-техничес1<0го потенциала,
предметной специализации, коопе­
рирования и комбинирования про­
изводства. О. п. состоит из струк­
турных единиц, осуществляющих
промышленную,
строительную,
транспортную, торговую и другую
дея те .1ьность. В состав объедине­
ния могут также входить научно­
исследовательс·кие, проектно-кон­
структорские, технологические ор-
1·а низ;щии и другие структурньiе
единицы. Структурные единицы
действуют на хозрасчетных нача­
лах и в · соответствии с положе­
ниями о них, утверждаемыми объ­
единением, состоят из подразделе­
ний. Структурная ,единица может
иметь отдельный баланс и счета
в учреждениях банка. Объедине ­
ние закрепляет за структурной
единицей необходимые основные
фонды и оборотные средства, оп­
ределяет порядок осуществления
внутрихозяйственных отношений,
а та1(же ответственность за не­
выполнение , ими •Своих обязанно­
стей. Структурная единица .в пре­
делах предоставленных ей законо­
дательством и объединением прав
распоряжается закрепленным за
нею имуществом и заключает от
имени объединения хозяйственные
договоры с другими организация­
ми. Структурная единица форми­
рует фонд материального поощ-
рения и фонд социального - раs­
вития в порпдке, определяемом
объединением, и !В зависимости от
результато·в ее деятельности. Со­
ста·в О. -п. утверждается вшше­
стоящим органом, структура вхо­
дящих в ето состав производст­
венно-хозяйственных
единиц -
объединением. В О. п. могут вхо­
дить самостоятельные пр·едприя­
тня, которые пользуются правами
в соответствии с Законом СССР
«О государственном предприятии
(объединении)» (1987 r.) . О. п. осу­
ществляет по отношению 1( таким
предприятиям функции вышестоя­
щего органа, имеет право центра­
лизовать полностью или частич­
но ·выполнение отдельных nроиз­
водст,ве1шо'хозяйственных функ­
ций. О. п. располагают, ·как пра­
вило, всеми возможностями для
ускорения
научно-технического
прогресса, ,обновления, повышения
техничес1<0rо уровня и качества
продукции, удовлетворения потреб.
ностей заказчиков.
ОКУПАЕМОСТЬ ЗАТРАТ -
показатель экономической эффек­
тивности капитальных вложений;
определяется о'Гношением капи­
тальных вложений к экономиче­
скому эффекту, обеспечиваемому
ими. В целом по народному хо­
зяйству эффективность капиталь­
ных вложений измеряется ростом
национального дохода. Частное от
деления капитальных вложений
на среднегодовой прирост нацио­
нального дохода, вызванный эти­
ми вложениями, равно сроку их
01(упаемости в годах: Т=К: Д,
где К - капитал.ьные вложения,
199

Д - прирост пацп ональ ноrо дохо­
да в среднем за год, Т - сро!(
щчпаемости. По отраслям народ :
ного . хозяйства и промышленности
эффект выражается . в приросте
. чистой
продукции, прибыли или
снижении себестоилюсти продук­
ции (по планово-убыточным пред­
nриптиям и по отраслям и пред­
приятиям, где применяются рас­
четные цены). Обратное оп10-
шение - эффе;{Та 1< капиталь-
11ым затратам - хара1<тернзует
значение общей ( абсолютrю:~)
экономич.есI<ой эффеr<тиrшости ка­
питальных вложений. О. з. исполь­
зуется и ка!( поr<азатель сравнп­
тельной экономичесr<0й эффектнв­
ности капитальных вложений при
выборе лу чших вариантов техни­
ческих решений, комп ле ксных про.
грамм, техники и технологии прн
разработке проектов строительст­
ва, вариантов планировочно-строн­
тельных решений, а также ор­
ганизации строительства. Разные
варианты требуют, как правило,
разных капитальных вложений и
текущих затрат. Для выбора из
большого числа вариантов лучше­
го их попарно сравнивают по r<а­
питальным вложениям и текущим
затратам и выбирают тот из них,
который обеспечивает меньший
срок окупаемости. В результате
устанавливается сравнительная эф.
фективность вариантов по соот­
ношению разностей капитальных
вложений и текущих затрат по
формуле: Т= (К1-К2) : (С2-С,),
rде Т - срок окупаемости, К 1 и
К2 - капитальные вложения срав­
нива емых вариантов, С 1 и С2 -
200
теI<ущие затраты по этим . вариз I1-
там. Если расчетный cpoI< служ­
бы оказывается . меньше нормат1111-
ноrо, то вариант - К, признается бо ­
лее эффективным, че м К2. Содt>р­
жанием нормативного cpor<a е)l(у­
паемости, определенного исходя . 11з
величины общего (абсолют1101·0)
эффеI<та, является . период време­
ни, в те<rение которого эффеI<т в
виде •шстой продукщр,r , . .прибыли
или экономии от G:НИЖ~НИЯ · себе­
стоимости сравняется по величине
с выделенными на эти цели I<аи,I­
тальными вложениями. Факти•~е­
сrше сроки окупаемости не дол:-1<­
ны превышать нормативные. . Нор­
мативные сроки окупаемости и со­
ответствующие нормативы обш rй
(абсолютной) эффективности ка­
питальных вложений для народ­
ного хозяйства в целом устан а !3·
ливаются .Госпланом СССР и диф­
ференцируются для отдельных от­
раслей народного хозяйства и
промышленности соответствующ11-
ми министерствами и ведомства­
ми по согласованию с Г оспланом
СССР. Нормативные сроки оку­
паемости и нормативы общей (аб­
солютной) эффективности капи­
тальных вложений периодически
пересматриваются. Нормативныi,
срок О . з. при расчетах сравн11-
тельной эффективности по народ­
ному хозяйству - 8 ,3 года . (сум­
марная по годам экономия от
снижения себестоимости должна
сравняться по величине с допол­
нительными капитальными вложе­
ниями не более чем за 8,3 годп).
В перспективе нормативные сроки
О. з. должны снижаться. XXV I I

съезд КПСС поставил задачу « по -
. вышать
. эффеJ <Тнвнос т ь
капиталь­
ных вложений... · сокращать сроки
01,упае111ости 1,апиталыrых вложе­
ний» (Материалы XXVII съезда
КПСС, с. 274) . Эта задача rе­
шается на основе повышения ди­
намизма совеТС[(ОЙ экономи[(и, тех­
нического обновления производст­
ва, совершенствования · управле-
н11я строительным комплексом,
строгого соблюдения норматив-
ных сроков строительства проf!З ­
водственных объектов и достиже­
ния ими проектных показателей .
ОПЕРАТИВНОЕ ПЛАНИРО-
ВАНИ·Е (см. План.ирование опе-
ративное)
.
ОПЛАТА ТРУДА при социализ­
ме - материальное,
преимущест­
венно денежное вознаграждение
работников в соответствии с эко­
номичесю1м за[(оном распределе­
ния по количеству и I<ачеству
труда . О. т. принима ет форму· ма ­
териальных стимулов - заработ­
н.ой платы и выплат из фон.д а
материального поощрения в госу­
дарственном сект оре и различных
форм оплаты труда в колхозах,
что позволяет социалистическому
обществу обеспечивать матери­
альную заинтересованность работ­
ников в результатах труда и тем
самым способствов ать по вы шению
эффективности производства. Как
отмечается в Программе КПСС,
на прот яжении п ерво й фазы ком-
мунизма осн овным
ИСТОЧНИJ{ОМ
доходов
трудящихся
остается
оплата по • тр уду. XXVII съезд
К:ПСС опреде лил необходимость
повысить эффективность систем
• О. п., теснее увязать размеры воз­
награждения работю1ков с их тру­
довым вкладом, решительно уст•
ранять , элементы уравнилов,ки,
усилить материальную и мораль­
ную ответственность за недостат­
ки и упущения ·в работе. · это спо­
собствует активизации че.ловече­
ского фактора · и повышает его
роль 'В •yckop,!1-tUU COЦUШibflO~ЭKQ·
н.омического развития страны.
ОПТИМИЗАЦИЯ ПЛАНОВ ..:..
процесс определения Ьптима~ьно­
го плана, наилучщего с ТОЧ[(И зре­
ния выбранiюго критер.ия. В каче ­
стве критерия О. п. на предприя­
тии . используются показатели
прибыли, · рептабельности, приве­
депных затрат и др. Критерий оп­
тимизации носит обычно количест­
венный характер. В Э[(ОНомико ­
математических задачах критерию ,
оптимизации соответствует матема­
тическая форма - целевая функ ­
ция, экстремальное (наибольшее
или наимен ь щее) значение [(ОТО·
рой ха ра1перизует предельно до­
стижимую эффективность плана.
При определении оптимальности
п лана используются ЭКОНОМИК::>­
математичес1ше методы оптимиза­
ции, математического программи­
рования.
ОПТОВАЯ ТОРГОВЛЯ - одна
из форм товарного обраще ни я,
• посредством
которой осуществля­
ются экономические связи между
социалистическими хозяйственны ­
ми пред приятиями . Существует тр и
щ~да О. т . : средствами производ­
ства, сельскохозяйствеш,9й про­
ду1щией и т ов арами н·ародного rrо­
требления. О. т. средствами про-
201

изводства осуществляет союзио­
республнканский Государственный
комитет Совета Министров СССР
по материально-техническому снаб­
жению (Госснаб). Решительный
переход от
централизованного
фондирования материальных ре­
сурсов и прикрепления потреби­
телей к поставщикам к оптовой
торговле средствами производст­
ва - одно из важных направле­
ний радикальной экономической
реформы . «Оптовую торговлю,­
отмечается в решениях июньского
(1987 r.) Пленума ЦК КПСС,­
следует использовать как средст­
во, позволяющее усилить воздей­
ствие потребителя на производи­
теля, добиться динамичного соот­
ветствия между спросом и пред­
ложением, преодолеть дефицит
материальных ресурсов ... » О. т.
сельскохозяйственной продукцией
занимается союзно - республикан­
ское Министерство заготовок. По
мере развития сельскохозяйствен­
ного производства централизован­
· ное распределение фондов здесь
также будет заменяться О. т. на
основе договоров между социа­
листическими предприятиями. О. т.
товарами народного потребления в
основном выполняется специализи­
рованными объединениями мини­
стерств торговли союзных респуб­
лик, которым подчиняются обла­
стные оптовые базы. Потребитель­
ская кооперация имеет свою сеть
оптовых баз. Основные функции
О. т. товарами народного потреб­
ления - снабжение розничной тор­
говой сети с наименьшими затра­
тами средств; организация -плано-
202 •
мерного завоза по районам стра-
- ны;
активное воздействие на про­
мышленность с целью производст­
ва товаров в необходимом насе­
лению объеме, ассортименте и ка­
честве; хранение товарных запа­
сов, изучение спроса населения и
определение емкости рынка. Хо­
зяйственная деятельность оптовых
баз осуществляется на основе
договоров с производственными
предприятиями и розничными тор- ,
говыми организациями. В догово­
рах определяются объем, ассор­
тимент и сроки поставки това­
ров. Все большее значение в за ­
ключении договоров играют оп­
товые межреспубликанские и меж ­
областные ярмарки. Главным по­
казателем деятельности О. т. яв­
ляется оптовый товарооборот.
Основными направлениями эко•
номического и социального раз­
вития СССР , на 1986- 1990 годы
и на период до 2000 года пре­
дусмотрено «обеспечить коренное
улучшение работы и рационали­
зацию размещения оптовых орrа-
. низаци й
в целях бесперебойной
поставки товаров в розничную
торговлю» (Материалы XXVII
съезда КПСС, с. 305).
ОПЫТНОЕ ПРОИЗВОДСТ-
ВО - важная стадия создания но­
вых видов продукции или техно­
логических процессов, один из ос­
новных видов деятельности опыт­
но-.конструкторских или научн~_­
исследовательских
организации.
О. п. играет существенную роль
в высококачественном завершении
опытно-конструкторской или науч­
но-исследовательской работы, под-

1
1
готовке прое1,тно-1<онстру1порскоi-'t
документации. · О. п . В!(лючает:
обеспечение эскизного макетиро•
вания для · решения отдельных за•
дач, создание новых технологиче­
ских процессов , апробирование
техничес1<0й документации, оказа­
ние технической помощи предприя­
тиям в серийном освоении изде•
лнй и процессов. Состав и масш ­
табы О. п. определяются объемом
и содержанием тематического пла­
на опытно-конструкторской • орга­
низации, ее размерами, техниче­
с1шм оснащением. Цехи О. п. спе­
циализируются по техно;югическо­
му или предметному признаку, в
эависимости от характера ВЫПУ.·
скаемой проду1щии. Особенностя­
ми операт11вного планирован11я
О. п. является сочетание значfl­
тельного 1<оличества одновременно
выполняемых
опытно - конструк­
торских и научно-исслел.овате;1ь­
с1шх работ, тесная увязка noдгo­
TOIJKU производства и изготовле­
ния изделий. Задача повышения
эффепивности научно-исследова­
тельс1шх и проектно-конструктор.
с1шх работ требует преодоления
сложившегося в прошлом отста­
вания О. п. «Проблема развития
опытной базы, обеспече1шя на­
учных учреждений аппаратурой
и приборами должна быть ре­
шена, и как можно быстрее»,­
подчеркивалось
на
июньском
(1985 r .) совещании в ЦК КПСС
по вопросам ускорения научно­
технического прогресса.
ОПЫТНО • КОНСТ Р УКТО Р ­
СКИЕ РАЗРАБОТКИ - результа­
ты производственной деятельно-
сти опытпо-конструкторскпх или
научно-исследовательских органи­
заций , промежуточная стадия
в производстве новых изделий
или процессов. O.-к. р. включает в
себя проектирование, изготовле­
ние, испытание и от л адку опы г­
ных образцов, а также выпу ::к
технической документации , необ­
ходимой для последующей орга­
низации серийного или массового
производства новой продукции
или нового технологического про­
цесса. O.-к. р. базируются на т.ео­
ретических исследованиях, изоб­
ретениях, предложениях новато­
ров производства . Поставленная
XXVII съездом КПСС задача ус­
корения научн,о.технического про­
гресса означает усиление роли
O.-к. р. и повышение требований
к их качеству и срокам прове­
дения. Тематика , объем и сро1ш
O.-к. р, определяются пла1,ами эко­
номического и социального раз­
вития страны. В зависимости от
СЛОЖНОСТИ O.-I<. р.
МОГУТ осу­
щеСТВЛЯТЬСЯ силами как одной,
так и целого ряда организаций.
O.-к. р. финансируются з.а счет
государственного бюджета и
средств заказчиков . Планирова н<1е
и учет O. -к. р. осуществляется по
этапам: проектирование опытного
образца, разработка технолог ,ш
и оснастки для его изготовления,
производство опытного образца,
проведение испытаний и до_вод к а
опытного образца. Исходными
данными для определения объ­
е мов, сроков и стоимости O. - к. р.
являются важнейшие параметры
нового изделия или процесса, оп-
203

ределяемые по техническому за­
данию на его проектирование (см.
также Опытное производство).
ОПЫТНО
СТАТИСТИЧЕ-
СКАЯ НОРМА - норма труда,
установленная по данным оперн­
тнвного и статистического учета,
а также на основе опыта ли­
ца, устанавливающего эту норму.
O.-с. н. опреде ля ется на основе
экспертной оценки, по аналог,ш
с ранее действовавшими нормами
или фактическими затратами, по
данным измерений общих факти­
ческих затрат времени или выра ­
ботки. При этом не проводят.:я
анализ трудового и технологич<:­
скоrо _ процесса, его расчленение
на элементы и проектирование
рациональных технологического и
трудового процессов, их совмест­
ная оптимизация и расчет необ­
ходимых sатрат труда. O. -с. н. не
отвечают требованиям про г рес-
сивности, напряженности, обос-
нованности, поэтому они пла­
номерно заменяются технически
обоснованными нормами. В то же
время необходимо иметь в виду,
что применение O.-с. н . в ряде
слу,1ае« неизбежно, особенно при
выполнении работ разового харак­
тера. Поэтому стоит зада <rа со­
в е ршенствовать сами O.-с. н., ис­
ключив из них необоснованные
затраты.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУК­
ТУРА · УПРАВЛЕНИЯ -совокуп­
ность элементов , образующих си­
стему управления, и связей меж ­
ду ними. Элементами структуры
являются органы управления и
подчиненные им объекты (объеди -
204 ·
нения, предприя т ии, оргаш I заци11,
учреждения 11 др.) либо их под:-
-
разделения (производства, ф.илна­
лы, цехи, участки и др.). · количе­
ство элементов между высшим
органом всей системы упра-вления
и объектом управл-ения, напри­
мер между министерством и пред­
приятием·, характеризует ' звеII­
ность управления. Основное зве ­
но - предприятие,~ организация,
учреждение, являющееся iориди­
ческим лицом, которому · не · п од­
чинены другие юридичесr<Ие лица.
Центральным звеном является -ор­
ган, руководящий отраслью на ­
родного . хозяйства (отраслью про­
мышленност и), сферой деятельно­
сти. В качестве средних звеньев
действуют тресты, территориал1,­
ные объединения, главки м и ни­
стерств , пр омышленные объедине•
ния, управления исполкомов мес т ­
ных Советов; в качестве централь ­
ных звенье в - министерства СССР
или союзных республик. Наиболее
эффективной является двухзвеft ·
ная система (ми н ис т ерство - пред ­
п риятие), поскольку между орга ­
ном и объектом управления пр')­
исходит п р ямой обмен информа­
цией, она не искажается при про­
хождении через многие элементы
структуры. Количество элементов
структуры (звеньев) зависит от
_многих
фа поров, прежде всего
от управляемости, т. е. возможно­
спI органа управления эффе:пивно
осуществлять фуr,кции управлен и я
в отношении определенного числа
объектов. Это, в сnою - оч е редь,
связано с объемом получэемой,
перерабатываемой и пер едаваемой

информаuпи: чем он мевьше, те м
большим число м объеК1ов может
руководить орган управления. Пr11
управлении э1(ономическим11 объ­
ектами объем Иf1формаuии опре­
деляется степенью са мостоятель­
ности этих объектов, широтой пре­
дщтавленных им прав в решенин
вопросов планирования, снабже­
ния и сбыта, строительства, эко­
номического стимулирования и
т. п. Осуществляемое _ в соответст­
вии с решениями XXVII съезда
КПСС повышение самостоятель­
ности и ответственности предприя­
тий, . сокращение отчетности поз­
во.~ит перейти в управлении про­
мышленным производством в <·>С­
новном на двухзвенную систе'>lу
и значительно сократить эвенность
в других отр·аслях материального
производства. В соответствии с
«Основными положениями корен­
ной перестройки экономики» взят
курс на то, чтобы в перспект,ше
в подчинении союзных органов
управления находилось несколько
тысяч крупных научно-производ­
ств.енных, отраслевых, межотрас­
левых и территориально-отрас;Iе­
вых объединений, способных са­
мостоятельно осуществлять весь
цикл «научные исследования и
разработки'-- инвестиции - произ­
-водство - сбыт
-
обслужнва­
ние». Средние и мелкие пред­
приятия, в том числе коопера­
тивные, ориентированные на мест­
ный рынок, должны быть подчи­
нены республиканским и местным
органам управления.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОД­
· СТВА-,. комплекс мероприятий по
эффектив110му сочетанию жиnого
труда с материальными элемента­
ми производства при конкрет11ых
сбциально-э1<оном11ческих услови­
ях. Соuиалистиqеская О. п. долж­
на обеQпечивать наилучшее вы­
по .~нение государственных планов
экономического и социального раз­
в111ия nptJ наиболее эффекп1в­
ном использовании всех видов ре­
сурсов, достижение высоких ко­
нечных народнохозяйственных ре­
зультатов. О. п. в масштабе на­
родного хозяйства предполагает
выбор ра1\ИО}Ji1Льной отрасле1щС1
структуры,
пропорциональность
развития отраслей и э1<ономиче­
с1,их районов страны. В рамках
отраслей промышленности О. п.
проявляется в его концентрации,
выборе и · обосновании рацион аль­
ных размеров предприятий, n их
специализации,
кооперировании,
комбинировании и разме щении.
Концентрация, специализац ия . коо ­
перирование и комбинирование
представляют собой формы отр ас­
левой организации -н-роизводства,
а размещение - тер риториальной .
Все формы О. п. взаимосвязаны.
Так, научно-технический прогресс
обеспечивает возможность BL,t{:o-
!(OЙ концентрации производства
путем увеличения мощности от­
дельных агрегатов, а следователь­
но, и предприятий. В то же
время более равномернQ~- раз ­
мещение произ водства и ·решение
проблемы развития мелк11х и сред ­
них городов требует создания мел-
1шх и средних, но высокоспециа­
лизированных предприятий. Спе ­
циализация позволяет создава ть
205

узкоспециализированные прои;~вод­
ства по выпуску отдельных дета­
лей, полуфабрикатов, а комбини­
рование способствует объединению
на одном предприятии разли11ных
производств, в том числе и специа­
лизированных. Формы О. п. допол­
няют одна другую, системный комп­
лексный подход к их со11етанию
обеспечивает рациональные реше­
ния при планировании развития
отраслей и промышленности в
целом. Планирование организа­
ции промышленного производства
включает: формирование новых и
развитие действующих специали­
зированных мощностей оптималь­
ных размеров; сосредоточение про­
изводства однородной продукции
в специализированных отраслях
промышленности; ликвидацию не­
оправданной рассредото11енности
производства конструктивно и тех­
нологи11ески однородной продук­
ции в объединениях и на . пред­
приятиях разных отраслей; осво­
бождение объединений и предприя­
тий от изготовления не соответ­
ствующей их профилю продукции;
создание и развитие специализи­
рованных объединений и предприя­
тий по централизованному произ­
водству заготовок и изделий об­
щеотраслевого применения, а так­
же по ремонту производственного
аппарата. На предприятиях орга­
низация основного производства
сочетается с соответствующей ор­
ганизацией вспомогательных и об­
служивающих процессов, объеди­
нения их в единый процесс изго­
товления продукции, удовлетво­
ряющей конкретные общественные
206 •
потребности. О. п. • тесно свлзана
с организацией труда. С ощ1ой
стороны, разделение и кооперация
труда являются предпосылкой ра­
циональной О. п., с другой - с!.i­
вершенствование О. п. обеспечн­
вает систематическое повышение
производительности труда, улуч­
шение его условий, рост матери­
ального и культурного уровня ра,
батников. О. п. на любом промыu.1-
ленном предприятии строится на
общих принципах, главнейшие из
которых - принципы специализа­
ции, пропорциональности, парал­
лельности, прямоточности, непре­
рывности и ритмичности. О. п. на
отдельных предприятиях вклю11ает
организацию техничес1<ой подго,ов-
1ш производства, технического об­
служивания производства , контро­
ля качества продукции, лютериаль­
но-технического снабжения, онут•
ризаводское планирование, орга­
низацию труда. В условиях ус­
корения социально-эконо,нu•tеского
развития страны совершенствова­
ние О. п. имеет важнейшее зна,rе­
ние для использования имеющихся
в народном хозяйстве -резервов, по­
вышения производительности об­
щественного труда без существен­
ньц: затрат.
ОРУДИЯ ТРУДА- важнейшая
часть средств производства, меха­
нические средства труда - маши•
ны, станки, оборудование, двига•
тели, инструменты и др., совокуп ·•
ность которых К. Маркс назвал
костной и мускульной системой
производства (См. Маркс· К., Эн­
гельс Ф. Со11., т. 23, с. 191). Они
являются мерой техни<rеской во-

оруженносrи тру да, мерилом ра:~­
щiтия рабочей силы, показатеJ1ем
степени овладения обществом с11 -
лами природы. От наличия, соста­
ва, тсхничес1,ого уровня и исполь­
зования О. т. в решающей сте­
пени зависит производительность
труда. В условиях нау 1tно-техни<1е­
ской революции резко возрастает
значение таких О . т., как 1{омп­
ле1(сы машик-автоматов, электрон­
но-вычислительная техника, станки
с числовым программным управ­
лением, гибкие автоматизирован­
ные производства, 11 другой про­
грессивной техники. Необходимо
завершить комплексную лtеханиза­
цшо во всех отраслях производст­
венной и непроизводственной сфер,
сделать крупный шаг в авто1ttати­
зации .производства с переходом
к цехам и предприятиям-автома­
там. Машиностроение должно вы­
пушать комплексы машин, обору­
дования и приборов высшего тех­
нико-экономического уровня, обе­
спечивающие революционные пере­
мены в технологии и организации
производства, многократное повы­
шение производительности труда,
снижение лщтериалоел~кости про­
изводства и энергоемкостu, улуч­
шение качества продукции, рост
фондоотдачи. Современный этап
автоматизации опирается на рево­
люцию в эле к тронно-вычислитель ­
ной технике, эле1, тронизацию на­
родного хозяйства, быстрое раз­
витие робототехники, роторных и
роторн.о-конвейерных линий, гиб­
ких производственных систем. Ре ­
волюционное преобразование О. т.
служит важнейшим условием об-
новл,ения мэтериально-техничеСJ{ОЙ
базы общества, ускорения научно­
технического и социально - эконо м и­
ческого прогресса и достижения
высшего техн и ческого уровня ма­
шиностроения и всех других от­
рщ;лей народного хозяйства.
ОСНОВНОЙ ЭКОН ОМ И ЧЕ-
Сl(Ий ЗАКОН СОЦИАЛИЗМА­
закон прогрессивн9rо д~щжения со­
циалистической эконо м ики, выра­
жающий са мую - существенную
взаимосвязь между высшей целью
общественного производства _ и
средствам!! ее достижения . В ус­
ловиях господства общественной
собственности на средства произ­
водства планомерная организация
всего народного хозяйства подчи­
нена исторически наибо_лее . про­
грессивной цели производства по
сравнению со всеми предшествую­
щими общественными формация­
ми - обеспечению «полного благо­
состояния и свободного всесторон­
него раз в ития всех членов обще­
ства» (Легtuн, В. И. Полн. собр.
соч., т. 6, с. 232). Эта цель вы­
ражает общность коренных ин те­
ресов совместных собственни ко в
общенародных средств производ­
ства, служит главным стимул ом
прогресса производительных сил и
производственных отно~иений. Она
достигается на основе непрер ыв ­
ного роста и всестороннего со в ер­
шенствования. обществещюrо п р о­
изводства, у величен и я нацuоN ал ь­
ного дохода и улучше1-iия его
с т ру!{туры, а также рационального
использов а ния свободного врем е ни
трудящи х ся_ В свою оч е редь рост
прои~водства материальных б,nаг
207

н услуг, увеличение свободного
времен·и трудящихся в решающей
степени зависят от уровня и тем­
пов роста производительности об­
щественного труда и эффективно­
сти производства . В силу этого
все трудящиеся заинтересованы в
постоянн·ом научно-технIJ11еском и
организационно-экономическом со­
вершенствовании производства, по­
вышении эффективносп1 производ­
ства и 1<ачества работы . О. э. з. с.
выражает сущность основных про­
цессов прогрессивного развития
экономики социализма по пути к
коммунизму, 01<азывает решающее
воздействие на все другие эконо­
мические законы социализма. Он
объективно предопределяет гене - .
ральное направление экономиче­
ской . стратегии КПСС, учитыва­
ющей исторические условия и
конкретные формы осуществления
данного закона. XXVII съезд
КПСС определил в качестве выс­
шей цели эконол-~uческой стратегии
на период до 2000 г. неуi<лонный
подъем материального . и культур­
ного уровня жизни народа. Реали­
зация этой цели будет достигать­
ся посредством ускорения социаль-
1-ю-эконолшческого развития стра­
ны, всемерной интенсиф1шации и
повышения эффективности произ­
водства .на базе научно - техни'lе­
ского прогресса. Это позволит под­
нять народное благосостояние на
качественно новый урове.1-Iь.
ОСНОВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ­
сырье или материалы, составляю­
щие главное материальное содер­
жание производимого продукта .
Так, металл - основной материал-
208
в машиност"роеI-iии, пиломатериа ­
лы - в мебельной промышленно­
сти, кожа - в обувной промыш­
ленности . По определению К. Маркс
са, «сырой материал может об_ра- •
зовать r лавную субстанцию про­
дукта или же принять участие в
его образовании только как вспо­
могательный материал>> (Маркс К.,
Энгельс Ф . Со<1., т. 23, с. 192). Сы­
рье и О : м. в планиров11нии и учете
·себестоимости продукции выделя­
ются в I(ачестве самостоятельного
элемента затрат - на производство .
Потребность в О. м. определяется
по нормам их расхода на единицу
продукции .
ОСНОВНЫЕ НЕПРОИЗВОДСТ­
ВЕННЫЕ ФОНДЫ (см. Непроиз­
водственные основные фонды)
ОСНОВНЫЕ ПРОИЗВОДСТ•
ВЕННЫЕ ФОНДЫ (см . Произ­
водственные основ,iые фон,ды)
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЭКОНО•
МИЧЕСКАЯ - принuип социали­
стического хозяйствования, необ,
ходимое условие полного хозяйст­
венного расчета предприятий, объ­
ед.инений. Повышение О. э. в со­
временных условштх объективно
обусловлено ростом технического
уровня производства и его интенси­
фикацией, рnдикальной перестрой­
кой хозяйственного .механизлtа,
ведущей к расширению хозяйст­
венной самостоятельности и ини­
циативы предприятий. О. э. реали­
зуется в различных формах. Од­
ной из основных форм являются
экономические санкции - принуди­
тельные меры, применяемые при
нарушении установленного поряд­
ка хозяйственной деятет,:юстн.

r
Пр11мененпе экономичесrшх caнIc­
tt11 i\ 1< предприятиям влечет . за со­
бой уменьшение хозрас<tетного до­
хода пре_дприятия, а следовате;Iь­
но, соI<ращение средств материаль­
ного ,стимулирования. Предприятие
несет всю , полноту ответствеIшо­
сти за соблюдение интересов го­
сударства и прав граждан, сохран­
ность социалистической собствен­
ности, выполнение принятых обя­
зательств и безубыточную работу.
Государство не отвечает по обя­
зательствам предприятия . Пред­
приятие не отвечает по обязатель­
ствам государства, а также дру­
гих предприятий, организаций и
учреждений. О. э. предприятю) реа­
лизуется также в форме зависи­
мости размеров ·фондов материаль­
ного поощрения от выполнения
обязат.ельств по постав1<ам .и др.
Предприятие должно полностью
выполнять обязательства, выте­
кающие . из договора (по 1юличе­
ству, номенклатуре (ассортимен­
ту) . .сро1<ам, качеству продукции
(работ, услуг) и другим услови­
ям). При несоблюдении договор­
ных обязательств оно несет иму­
щественную ответственность, воз­
мещает в установленном порядке
ущерб, нанесенный потребителю.
П редприятне;покупатель обязано
своевременно оплатить поставлен­
ную ему в соответствии с догово­
ром продукцию (работы, услуги)
за счет собственных средств, а
в щде льных случаях за счет кре­
дита. Оно несет ответственность
за ., оплату в установленные сроки,
а за несвоевременные расчеты уп­
лачивает штраф. При системати-
14 !(раткий экономичес,шй сл .ов а рь
ческой поставке предпрrIятию про•
дуrщии с отступлением по каче­
ству от действующих государст•
венных стандартов, техническйх
условий или заключенных догово•
ров, а также при передаче пред­
приятию некачественной проектной
и технической документации оно
11меет право расторгнуть в одно.
стороннем порядке договор с по ­
ставщиком или разработчиком и
потребовать возмещения убытков,
возникших в р~зультате растор­
жения договора. Предприятие воз­
мещает ущерб, причиненный за­
грязнением окружающей среды и
нерациональным использованием
прнродных ресурсов, и несет ма­
териальную ответственность за не­
соблюдение законодательства об
охране природы (см . Экология).
При длительной убыточности и
неплатежеспособности предприя­
тия и в случае, когда принимае­
мые меры по обеспечению рента­
бельности работы в условиях пол­
ного хозяйственного расчета . и са•
мофинансирования не дают ре­
зультатов, деятельность его может
быть прекраще·иа.
ОТВЛЕЧЕННЫЕ СРЕДСТВА (в
балансе предприятия) - средства, ·
которые не у частвуют в обороте
предприятия, а направлены (от­
влечены) - на другие цели. О. с. на­
зываются также внеоборотными.
К О. с. относится: та часть фак­
тич еской прибыли, которая в от­
четном периоде изымается из обо­
рота предприятия в виде плате,кей
в государственный бюджет (см.
Бюджет государственный), бан­
ковс:шх отчислений, направляет_ся
20;)

в фонды экоflймuческого стимулu­
рования и на другие целевые н_уж• .
ды . Тшшм образом, существоμа-
1ше О . с. непосредственнЬ обус­
ловлено ф 1:щансовым механизмом
распределения прибыли предприя­
тия . Расшифровка составных ст а ­
тей О. с. дается · в специальном
приложении к бдлапсу предприя­
тия (см . Баланс бухгалтерский) .
В составе О. с. отдельно выде•
л~ются взносы в бюджет, в том
числе п,лата .за производственные
фонды (см. Плата за фонды),
трудовь1е и природные ресурсы,
отчисления банкам. Взаимоотно­
шения предприятий с Госбанком
связаны с уплатой банковс1шх про­
центов. В Промстройба1ш пред­
приятия производят отчисления из
прибыли, . предназначенные на фи­
нащирование
цент р ализованных
капитальных вложений и . погаше­
ни~ долгосрочных ссуд на эти цели.
Важное место в структуре О. с.
занимают авансовые (в течение
года) отчисления прибыли в фон­
ды экономического стимулирова­
ния и в единый фонд развития
науки и техники. Часть прибыли
н а правляется на покрытие убыт­
ков ведомств е нного жилищно-ком­
м у нального хо з яйства, а также на
расходы по хозяйственному содер­
ж а нию зданий, помещений, соору­
жений культурно-просветительных
уч р еждений, садов, парков и пио­
не р ских лагерей . К: централизо­
ва !1 ным относятся отчисления при ­
были в резерв министерства (ве­
до мства) для оказания финансо­
вой nомощи, а также отчисления
в фонд пятилетки части прибыли,
210
полученной от 1<оммунистичес1шх
субботников.
ОТРАСЛЬ НАРОДНОГО ХО·
ЗЯйСТВА- качественно однород­
ная совокупность предприятий,
объединений и других хозяйствен­
ных единиц, характеризующихся
общностью выполняемых функц и й
в системе общественного разделе­
ния тру да, производимой продук•
ции или услуг, рол~ в процес­
се расширенного воспроизв одства.
При отнесении предприятий, ви­
дов производств и услуг к той или
иной отрасли учитываются эконо­
мическое назначение продукции
(услуг), однотипность используе­
мого сырья и материалов, наличие
характе р ных для данной отрасJнt
техноло гических процес сов и со ­
ответствующей технической базы ,
профессионал ь но г о и квал11фика­
ционноrо состава кадров. В на­
стоящее врем я в народном хозяй­
стве СССР насчитывается свыше
400 отраслей , п одотраслей и бо­
лее 500 производств.
ОТЧИСЛЕНИЯ ОТ ПРИБЫЛИ
в бюджет - ощш из основных ис­
точников формирования доходов
государствен н ого бюджета. В це ­
лях усиления заинтересованности
предприятий в повышении эффек­
тивности п роизводства и ответст­
венности за своевременное и пол ­
ное выполнение обязательств пе­
ред государственным бюджетом
полученная ими прибыль распре­
деляется нормативным методом.
Он заключается в том, что пред­
приятию утверждают нормативы
отчислений в бюджет от прибыли.
Часть прибыли используется пред-

1
ri
прият11ем для выполнения· обяза­
тельств перед банками и выше­
стоящим органом (министерством).
ОстаJiьная часть прибыли ·остает­
,:я в распоряжении предприятия
н испоJiьзуется нм на образование
qiондов экономи,~еского стил1улиро­
вания.
ОХРАНА
ОКРУЖАЮЩЕЙ
СРЕДЫ (см. Экология)
ОХРАНА ТРУДА И ТЕХНИКА
БЕЗОПАСНОСТИ - комплекс ме­
роприятий по обеспечению безопас­
ности на производстве, предохра­
нению работников от различного
рода •травм и . вредных воздейст­
вий, связанных с условиями труда,
по устранению причин , вызыва~о­
щих эти явления, уJiучшению и
оздоровлению условий труда.
В СССР общее оздоровление ус­
JIОвий труда достигается системой
законодательных · мер по О. т. и
т. 6. Статья 21 Конституции СССР
гласит: «Государство заботится об
улучшении условий и охране тру-
. да,
его научной организации, о со­
кращении, а в дальнейшем и пол­
ном вытеснении тяжелого физн-
14"
ческого · труда' на основе 1шмrглекс­
ной механизации и ·автом,атизац1ш
производственных процессов so
всех отраслях народного хозяйст­
ва». Советское государство про­
являет большую заботу об охране
труда рабочих и служащих, за•
трачивает на эти цели большие
средства. Расходы на мероприя­
тия по охране труда возросли в
1985 r . по сравнению с 1970 r.
примерно в два раза . Выделяемые
в установленном порядке для про­
ведения мероприятий по охране
труда средства не могут быть из­
расходованы на другие цели. По­
рядок нспользования • указанных
средств определяется в коллектив­
ных договорах или в соглашениях
по охране труда, заключаемых
между администрацией и фабри<1-
ным, заводским, местным комн­
тетом профессионального союза.
В нашей стране благодаря про­
ведению большой . профилактиче­
ской работы по предупреждению
несчастных случаев на производ­
стве травматизм значительно ниже,
чем в капиталистических странах,

п
ПА1:ЕНТНО-ЛИЦЕНЗИОННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - структурная
часть информационной деятеJ1ыю­
сти предприятий, научно-исследо­
вательских и проектно-конструк­
торских . организаций, научно-про­
изводственных объединений, кото­
рая состоит в выяв,1ении научно­
технических решений, способн,,1х
стать предметом патентной защн­
ты или лицензионных соrлаше1111й.
Ее значение определяется содей­
ствием, с одной стороны, ускоре­
нию научно-технического прогр.~с­
са путем активного воздействqя
на создание и разработку новых
машин, приборов, оборудования,
материалов
и техн.алогических
процессов, которые по своим тех­
~шко-экономическим показателям
превосходили бы отечественные и
зарубежные аналоги; с другой -
содействием расширению практи­
ки международного распростране­
ния патентной информации, ис­
пользование которой путем купли­
лродажи позволяет производить !!_
реализовывать новую продукцию
на основе открытий и изобретений.
П.-л. д. обеспечивает: высокий
уровень новых технических реше­
ний; выявление решений, создан­
ных на уровне изобретений; под­
готовку _ рекомендаций о патента-
212
ваиии советских изобретений 1а
границей; проверку патентной чи­
стоть1 объектов техники и техно­
логии; подготовку предложений
о продаже и покупке лицензий.
Особое место в П . -л. д. отводится
развитию творческой инициатины
изобретателей и р ационализа ro•
ров, использованию изобретений и
рационализаторских предложений
в народном хозяйстве, выплате
авторского вознаграждения и пре­
мированию за содействие изобре­
тательству и раt{ионализаторству.
П.-л. д. обеспечивает охрану соб•
ственности СССР на международ­
ной арене, стимулирует междуна­
родное экономичес!{Ое и научно­
техническое сотрудничество в оl'i­
ла,сти использования изобретений
и от!{рытий. Важной стороной
П.-л . д. является организация па•
тентной информации, !{Оторая со­
держит данные о !{ОНКретных тех­
нических решениях с их подроб­
ным описание~1. Использование ее
позволяет прогнозировать тенден­
ции развития научных направле•
ний, объектов ~ техники и техно­
логических процессов; оценив-а 1ь
технический уровень разработuк
путем их сопоставления с послед•
ними запатентованными объекта­
ми, осуществлять экспертизу вы-
l

полненных разработоr,, проверять
их патентную час-готу. В отрас­
лях народного хозяйства за отбор
изобрете.ний для патентования за
границей и представление предло­
жений о продаже на них лицен­
зий отвечают ми нист ерства и ве­
домства. Они направляют свои
предложения с необходимыми ра­
счетами Госкомитету СССР по
науке и технике, Министерству
внешней торговли . С 1970 r. в
СССР введено государственное
планирование продажи лицензий
за границей. Правовое обеспечение
и регулирование · актов купли­
продажи патентной информации
между СССР и другими страна­
ми осу щ ествляется в соответствии
с государственной монополией
внешней торговли,. Коммерческая
реализация лицензий произво­
дится с участием Всесоюзного
внешнеторгового объединен ия «Ли­
цензинторг», . представителей ор­
ганизаций, разработавших изо ­
бретение, и соответствующего ми­
нистерства (ведомства). В связи
с осуществляемой в стране систе­
мой мер по совершенствованию
внешней экономической деятель­
ности значение П.-л. д. серьезно
возрастает.
П ЕН51 - санкция за нарушение
сроt<ов уплаты плате жей и взно­
соа, исчисляемая в опреде,1енном
пμоценте от причитающейся к
платежу суммы. Так, по всем ви­
дам пJiатежей в бюджет финан­
совые ор,аны взыскивают с госу ­
дарственных предприятий П. в
разм ер е 0,05 % от суммы плате­
жа за к,аждый день просрочки,
начиная со следующего дня пос•
ле наступления сро!(а -уплаты 11
по день уплаты включительно.
При несвоевременной оплате сче­
тов покупате1ш упJiачнвают ПО•
ставщику за каждый день про­
срочки 0,03 % от суммы пл атежа.
П. за несвоевременную оплату
оборудования длн строек увели­
чивается на 50 %. При нарушении
сроков платежей· по расчетам за
квартиру, rаз, электроэнергию на­
селение уплачивает в день О, 1 %
суммы задолженности. За несвое­
временное (позднее, чем на сле­
дующий день пос .пе получения со­
ответствующего документа) зачи­
сление выручки на счет предпри­
ятия Госбанк уплачивает ему за
каждый день задержки 0,2 % от
незачисленной суммы.
ПЕРЕВОДНЫП РУБЛЬ-кол­
,1ективная валюта стран СЭВ.
предназначенная для обслужива­
ния системы их многосторонних
расчетов. Введена по соглашению,
подписанному 22 октября 1963 г.
правительствами НРБ, ВНР, ГДР,
МНР, ПНР, СРР, СССР и ЧССР.
После вступления в СЭВ к этому
соглашению присоединились так­
же Республика Куба и СРВ. Рас­
четы в П. р. ведутся с 1 января
1964 г. через Международный
банк экон.олш•1еского сотрудниче­
ства ( МБЭС) путем перевода вы­
раженных в них средстIJ со счета
одной страны на счет другоn .
Золотое содержание пере вод ного
рубля установлено в 0,987 412 r
чнстого золота. - П. р . явт1ется
расчетной единицей и служит мас­
ш т абом цен товаров во вз аимном
213

товарообороте стран СЭВ . В кон­
кретно-предметной форме (rrа­
пример, в виде банкнот, t<аэнаqей-·
С!<их билетов и·пи монет) П. р.
не обращается. Источником поJJу­
чени-я П. р. для каждой страны
выступает кредитованне импо-рта
ее товаров· и ycJiyr странами-уча­
стницами· системы мноrосторотшх
расчетон. Основу системы расче­
тов в П. р. создает м ногостоμон­
не.е балансироR'ание товарных rrо­
ставок и платежей . Ка• ждая cтpii -·
на при эа~<лючении . торговых и
других экономичесюrх соrлашенпiJ­
должна обеспечивать за оп·ре­
де:ленный со гласованный период
(например, з а год) сбаланс111ю­
ванность своих поступлений и пла­
тежей со всеми другими странам-и
СЭВ. Расчеты между странами
прои-эводятся через МБЭС с уча­
стием национальных ба·нков· по ·
специальным счетам·, открытым в•
МБЭС, или, по согJJасованию с·
ним, в банках стран СЭВ. При
сбалансированности учитываются
соэдание ИJlИ ИСПОJ!ЬЗОвание ВОЗ·
можных резервов в П . р., а также
кредитные операции. Перед стра­
нами СЭВ стоит эада,га дальней­
шего укреплею~'я и усиления роли ,
П. р. в валютной сфере, в сфе­
ре материального прои з водства и
внешней торговли, развития фу1ш ­
ций П. р. как международной
социалистической валюты стран
СЭВ , обеспечения реалыiости
его к у рса , введения обратимо­
сти в национальные валюты стран
СЭВ, расширен-ия сферы приме­
нения в расчетах с· другими стра­
нами.
214 '
ИЛАtlИРОВАИИЕ - разработ­
ка планов экономического и соци­
алыюго развития, а также комtI·
лекса практических мер по их вы­
полнению. П . -- центральное зве­
нп государственного руководства
11ародньш хозяйством, главная·
форм а испо;1ьзования, осповного
эконо ,,ш,,еского- закона,
закона
планомерного развития, других
экономических
законов,
ннст­
румеrп реализации зко1ю.миче­
ской политики !(ПСС и эконо­
мической: стратегии КПСС, П. по­
зволяет испольэов·ать преимуше­
С1'Ва э~<ономическои системы со­
циализма в целях более 11ошщrо
удовл.етворения потребностей и
всестороннего развития членов об­
и.::ества. П. основывается на прин­
ципах делюкратического центра•
л·изма, партийности, научности,
экономической 3-аинтересованности
и ответственности, контроля за
ходом выполнения плана.в, соче­
тания национальных и ин.тернацио­
нальных интересов, в П. В усло­
в·иях ускорениJf социально -эк·отю­
мического развития страны значи­
тельно возр ·астают требования к
научной обоснованности государ­
ственных планов, усиливается их
социальная направленность. П.
осуществляется с помощью ряда
методов. Важнейший среди них -
баJJансовый; разрабатывается си­
стема балансов - материальных
(натуральных), стоимостных, ба­
ланса рабочей силы и т. д. (см.
Баланс 1,~атериальный, Балапс
стоимостной). Метод оГiтимиза­
ции плановых решений обеспе­
чивает выбор наиболее эффек-

г1
тивноr0 варианта плана. Ши­
роко 11спользуются методы эко1ю­
м и ко-математического . моделиро­
в а1ш,я ..По мере развития эконо­
мики П. постоянно совершенству·
ется. Повышается эффективность
uеf1трализованноrо П. и расширя­
ются права и хозяйственная с·а­
мостоятельность предприятай If
объеданений, растет комплексность
П. и роль прогнозов и перспек­
тивных планов, более совершен­
ной становится ,система показате­
J1ей, упучшается методология раз­
работки планов, внедряются ·сов­
ременные технические ·средства,
автоматизированная система пла­
новых расчетов (АСПР) на всех
ступенях планирования, кон•цеюг•
рируются силы и ресурсы на вы­
поJшении важнейших о'бщегосу­
дарственных прогр ·амм, обеспечи­
вается единство отраслевого, тер·
. () ИТ О( !И ал ьн ого 11 программного п.
На этой -основе достигается дина­
мичное и пр ·опорциональное раз­
витие единого народнохозяйствен­
ною комплекса страны и эффек­
тивное взаимодействие всех его
звеньев. О'сновными направления­
ми экономического и социально -го
развития СССР на \ '986-1990 го­
. ды и на период до 2000 года пре­
дусматривается повысить научный
уровень пл.аниров ·ания, усилить
его воздействие на формиров 'ание
прогрессив11ой структуры общест­
венного производства, его интен­
сификацию, 'Сбалансированное и
пропорциональное развитие, эф­
фективное использование произ­
водственного и научно-техниче­
ского . потенциала. Совершенство-
ва·ние ·планиро·вания - составная
часть работы по формированию
нового, проти·возатратного хознй­
·ственного механизма, полной op1i·
ентации его на удов1rетворепие
потребностей народного хозяйстuа
и населения п·ри минимальных за­
тратах общественного труда (см.
также Годовой nлatt экон0Аtt1'1е­
ского и социального развития
СССР, Планирование перспектив~
ное, Пятилетний план экономиче­
ского и социального развития
СССР).
ПЛАНИРОВАНИЕ
ОПЕРА-
ТИ ·ВН·ОЕ- вид внутризаводско­
го планиров'Э.ния, 11озволяющи1i
довести общие плано·вые задания
до рабочего места '(исполнителя).
Основными задачами П. о. ·.явлн­
ются: 1. Детализация и _распреде­
леняе предусм·отр·енной 1J техп.ро~~­
фин,-плане програлt.иы производст­
венной по месяцам, декадам, дням
с таким расчетом, чтобы обес­
печивалась наиболее целесооб­
разная равномерная затрузк·а обо­
рудования, производственных пло­
щадей, рабочей силы, ритмич­
-ная ра·бота производственных под­
разделений и р ·авномерный вы­
пуск продукции при соблюдении
установленных в плане и преду·
смотренных договорами срО!(ОБ
изготовления и ·реализация про­
дукции; 2. :Конкретизация и дове­
дение заданий техпроыфинплана
до цехов, участков., пролетов, ли­
ний, бригад и рабочих мест с ука­
занием сроков выпол11ения зада­
ний; 3. Разработка календарно­
плановых нормативов и норм
(графиков длительности произ-
215

водственного цикла , оптим альI1ых
размеров . партий запу с1<а деталей,
серий изготовления изделий, об ь­
емов незавершенного проиэвод1. т­
ва и т. д.); 4. Планирование сное­
временной технической подготовки
пр·оизводства; 5. .Обеспече н11е ра­
бочих мест сырьем, материа1Iами,
деталями, полуфабрикатами, ин­
струментами и т. д.; 6. Коорди11а­
ция и взаимоувяз1<а деятельности
всех звеньев производствен11оrо
проце(са; 7. Оперативное регули·
рованне (диспетчированне) хода
производства в процессе выпол­
нения плана с целью предотвра·
щения возможных перебоев и
обеспечения четкой, ритмичной
работы всех производственных
подра зделений и равномерного (в
соответствии с планом) выпуска
продукции. Существуют различ·
ные системы П. о., учитывающие
особенности производства. 1-!а
предприятиях с дискретным хараI<­
тером производства, в частное rи
машиностроительных, чаще всеI· 0
применяются следующие систе;,1 ы
П. о.: машинокомплектная, комп­
ле.~<тно-узловая, комплектно -гру п­
повая, подетальная, позаказна5J,
складская, стандартплан, условно­
комплектная, или непрерывная.
Наиболее совершенной является по­
следняя. Применение современной
вычислительной техники и созда­
ние АСУ существенно повышают
эффективность П. о.
ПЛАНИРО ВАНИЕ ПЕРСПЕ!(­
ТИВНОЕ - составление и орга­
низация выполнения планов раз ­
вития социалистичес1<0rо народно­
го хозяйства и ero состав11ых
216
частей - отраслей, предприлтнi1
(объеди11е11 .ий), СОЮЗНЫ)\ · И ,Ш.7, ·)·,
номных республик, краев, oбji;J,
стей и т. .д. , рассчиташ_1ых на П·Я .' ь
и более лет. П. п. обеспечиваt· .r
реализаци10 эко'но.м.ической п9л11-
тики КПСС в плани руемом · nер~о­
де, определяет наиболее раuн.1,
налъ11ые nути и способы реше11н;1
поставленных зада 11. Оно .оrн; с-.
печивает планомерно,сть развнт11н
соuиалистичесJ<ОЙ экономи1ш, te .
сбаJJан~ированность и _ пропорци·"'
наJ1ьность, способствует росту Jф­
фективности общественного пр<,·~
изводства на основе интенсифИl(iJ•
ции. Развитие современного эта:,а
научно-теХJtttl/еской революции и
рост масштабов советской эконr).­
ми1ш выдвигают повышенные тре­
бования к П. п. · Это обеспечи­
вается органической увязкой пе i1 •
спективны.х планов с достнженн­
ями научно-технического прогрес­
са, тесной связью перспектив вы х
и текущих проблем, задач отрnс­
левоrо и территориального ра.з­
вития, повышением роли труда•
вых коллеl(тивов в достиже1-I Iн~
конечных результатов производ­
ства. В течен'ие пятилетки сохра­
няется стабильность оптовых и
сметных цен и тарифов на - гру­
зовые перевозки. Важнейщей со­
ставной частью государственных
перспективных планов Эl(Ономиче­
скоrо и социального развития слу­
жат целевые колтлексные про­
граммы: научно-технические, эко­
номические и социальные, а так­
же программы развития отдель­
ных регионов и территориально­
производственных комплексов. В

соответствии с решениями июнь­
сиоrо ( 1987 r.) Пленума UK КПСС
в целях более полного исiюльзо ­
впнш1 f!реимуществ плановой эко ­
номики перестраивается сйстема
государственного
планирования
экономического
и
социального
развития страны. Для последова:
тельной реализации эr{ономической
стратегии КПСС, определения
принципиальных путей и средств
ее осуществления разрабатывает­
ся концепщ1я жо ,юмического ·и
социального развития СССР на
предстоящее пятнадцатилетие. Она
определяет приоритеты и цели
развития
страны,
направления
стру1пурной и инвестиционной по.­
литшш, технjiческого п рогресса,
социального развития , задачи на­
копления образовательного и куль­
турного потенциала, поддержання
обороноспособности страны. Исхо­
дя из концепции разрабатываются
основные направления экономиче­
ского и . социального развития на
15 лет с развернутым обоснова­
нием первого пятилетия, основ­
ными параметрами развития эко­
номики по годам пятилетки. Глав­
ной формой реализации целей и
задач, предусмотренных основ-
. ными
направлениями, является
Государственный пятилетний план
экономического
и
социального
развития СССР. Проект его раз­
рабатывается Госпланом СССР ис­
ходя из основ н ых направлений
экономического
и
социального
развития, проектов планов мини­
стерств (ведо мств) СССР и союз­
ных . республш< н представляется
в Совет Министров СССР забла-
говременно, _до · иачала очередного
пятилетия. Рук·ов_одствуясь основ­
ными направлениями экономн че­
•скоrо • и социальiiого развити я ,
исходными данными д.ля планнро­
ванш1, доводимыми • Госпланом
СССР, и на осно13е планов пред­
приятнй, министерства . СССР, Со­
веты Министров со·юзных респуб­
лик разрабатывают проекты пла­
нов развития отраслей и союз­
ных республик. · Министерства
СССР, Советы Министров союз­
ных республик определяют ис­
ходные данные· для составления
планов подведомственными пред­
приятиями; контрольные цифры,
долговременные стабильные эконо­
мические нормативы, государст­
венные заказы, лимиты. В соот­
ветствии с этими исходными дан­
ными, а также прямыми заказа м и
потребителей и органов м атериа л ь­
но-технического обеспеч ения пр ед­
приятия заключают х озя й ствен ные
договоры, составляют и утверж­
дают свои планы. Госплан СССР
разрабатывает сбала н сирован ны й
по всем показателям проект rосу ­
да,рственного пятилетнего пл а,~ а
(с разбивкой заданий по год ам )
и представляет его в Совет Ми ­
нистров СССР. Затем он вноси т•
ся на обсуждение в Верхов н ы й
Совет СССР. Принятый высш1,м
законодательным органом ст ра ­
ны пятилетний план п_риобре та ет
силу юридического з акона, о бяз а­
тельного для выполнения. В ус­
ловиях ускорения научно-техн ,Р1 е­
ского прогресса, осуществле ни я
крупных народнохозяйствен ны х
программ и системы мер 110
217

структурной 'перестройке на.родно­
го хозяйства роль П. п. сущс~ тве:н-­
но возрастает.
ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОИЗВО­
ДИТЕЛ ЬН·ОСIИ ТРУДА-раз­
работка плана по повышению
производите;;ьности труда, систе­
мы мероприятий по его реализа­
ции и контролю за их выполненн­
ем. В период освоения нового хо­
зяйственного механизма показа­
тели производительности труда
могут включат,ься в состав конт­
рольных цифр, которыми пред­
прият ие руководствуется пр.и со­
ставлении своих планов. Задания
по про изводительности труда. не
утверждаются в ,ышестоящими 'Ор­
ганами, а юпределя10тся пред­
приятиями самостоятельно .и ,пре­
дусматриваются в техпр0~~фш:l ­
п:11анах. Во :в·сех · отраслях · ттла­
нируемый т.емп -рос,а произно­
дительности ·труда рассчитыва­
ется по техиико-экоиомичесш~м
факторам в соответствии с nр:и­
!IЯТОЙ в каждой ,отрасли еднной
классиф иющией :их. В промыш­
ленности расчет ведется по груп­
пам факторов ·: структурные сдви­
rи в производстве; повышение ero
технического уровня (внедрение
новых технологических процеооов,
более производительных машин и
Qборудования); -совершенствова­
ние управления, организ ·аци:и про­
изводства и труда; отраслевые
факторы (изменение условий до­
бычи сырья, содержания полезно­
го вещества в руде и т. п.); ввод
в действие и освоение новых пред­
приятий, объектов и др . По каж­
дому фактору рассчитывается до-
218
с:rиrаемая под :его влняпием эко­
номия qисленност:н • ,рабо;rающих
по сравненшо с исходной (базис­
ной) чис 11е111ЮС'IЪ!О . 8 ,СеJJьском
хозяйстве рассчи:rывается умень­
шение прямых затрат труда на
единицу прпду1щи11 по ,фа:кторам:
механизющя сельскохозяйственно­
го производства .; ·совершенствова­
ние техноJJогических проце.ссов;
внедрение индустриа,11ы10й техно­
логии, пр ·огрессив·ных прием ·ов об- .
работки почвы, ухода за посева­
ми, за скотом; улучшение органи­
зации производс:rва и труда :и др.
В строительстве pocr ироизводн­
тельностн труда рассчитывается
H<J факторам: повышение стеи•ени
сбо·рнuсти, заводск,ой .готовности
строительных ко:нструкцнй 'И др.;
улучшение организш:щи ·строитеJJь,
нога производств ·а, :груд·а и уп­
равления; изменение ,структ уры
строиrельпо - мэнтажn·ых р11бот {по­
вышение удельного · веса рекон­
С'I'рукции но •сравнению с новым
строительст,вом и др.). В планах
предусматривается ,опережающий
рост производителышс:rи труда ло
сравнению с ростом средней за­
работной ~платы ·с учет{)м выплат
из фонда материалыюго поэщре•
1шя. Повышение темпов роста
производител.ьн·ости общественно­
го труда на основе научно­
техническо.го nрогресса - решаю­
щий фактор ускорения социаль­
но • экономическогэ
развития
страны.
ПЛАНИРОВАНИЕ ТЕРРИТО­
РИАЛЬНО .Е ,(региональное) -
планирование комплексного эко­
номического и соци·а:льноrо раз-
1
1

1штия тер,ри1юрий, хознйства Э!(О•
номических раiiтюв и терршори­
а:л-ьно-производстветtых к.омплеК•
сов . П" т. обеепеч,ивает планомеr-­
ностъ. проuееса расшир,е rшоr0 вос­
n,роизводств а,_ проп.ор ц.и он а ль но е
и сбад.ансироаанн.ое. р азви.тие эко-
1юм.и-ки в рамках онр.еделенны -~
терршrорий, районов-. Важнейш е й
задач.ей П. т. я,вт1етсн уст ано ы,е.·•
ние н,аучно о.боенованных прапо р •·
цнй между в.семи о:rраслямв и
сферами хозяйства соо~:ве-rств у ю•
щеrо террит0р-иальн0rо комплекса .
При. этом учи-тыв.а-ются rеоrр-афи ­
ч-еское положение, прир0дно-юш­
мати.ческие и исто!!ичееки сложив­
шиеся условия р-азвития, . прлез ­
ные ископаемые и ресурсы, коrо·•­
рые определнют формирование
отраслевой структуры хозя.йства-,
ур.0iзенъ эr(ономич.ескоrо ра,звнтия ,
научно • технический потенUiиал.
01!5основывают.ся ОGновные сдвиги
в• размещ;еNии •производите-льны,"­
сил, объемы требуемых капиталь­
ных вложений и реальные воз•
можности их освоения, мероприя •
тия п,о, охране кружающей- ере•
;щ (см .. Эк.о-логия) . При подrо­
т.овке плана комплексного эконо­
мическ0-rо и с0циального разви­
тия региона соr,1асовываются ос•
• новные направления развития от -­
раслей с его 'возможностями и оп-­
ределяется роль каждо й области ,
к.рая, республики в о б ществен-
• ном· воспроизво·дстве..
В процессе
П. т-. решаются реrион а,льные и
общехозяйственные задачи для
достижения более высоких 11а­
ро1щохозяйстве1-11ных результатов .
П. т. пре:и.nолаrает разработку
межрегиональных сравнений - эф •
фектнвности использования ре•
сурсов, сопоставление объемов н
структуры п-роизведенв о й прод у к ­
ци и , уровней развития регио11 о r1.
При э-им показател и эффек т ив но­
сти должны быт ь сопоставимы и
определят ь ся, исход я и з обще го
народнохозяйственного критер ия .
Пр-овод_н- тся также внутриреr 110-
1-1альн-ые сравнения, пр.едназнаqен•
ные для определения опт им алыю•
го, с пози,цнй региона , направле­
ния разв.ития, лу чшего решен и я
комплекса
ресу!}€но--производст­
вен-ных, социаJ1ЬНО·ЭКОНОМИЧеск11 х,
экологических, ар -хи-тектурно-пла­
иировочн-ых,
проектных, стро к.
тел-ьных и других зада'!. XXV II
съезд КПСС определил необхо.11.я­
м,ос1ъ обеспечи-~;ь . единство отр-ас­
левого -, территориального и. пμо­
rр, аммноrо планирования. Реше 11и е
задачи повышения эффективнос·r н
общес:rвенноrо производства, раз ­
витие специализации и коопер ира­
вания, расширение прямых хоз яi­
с.твеш1ых связей· м,ежду предприи ­
тням.и обусловливают повыше ю1е
р.оли и совершенствование ор rаш1-
зации П. т. (см. также Ka,1in.11 e1rc-
нoe развитие хозяйства союзuь,х
республик.),.
ПЛАНИРОВАНИЕ ТЕХНИКО­
ЭКОНОМИЧЕСКОЕ
систе~tа
расчетов по р-азработr(е п ла11<Jв
технического, экономическог о, щ1-
rаниз-ационного
и , социалыюrо
разви,ия предприятий , напр авле н­
ная на выполнение в со отв етст­
вующем плановом периоде госу­
дарственных зака з ов . и з ак.азов
потребителей. К П. т.-э. отн ошп: я
219

nерсrJективное (как пра вило, пя­
тилетнее) и текущее (годовое)
планирование. Пятилетний пJJан
с· распределением заданий · по rd-
дам является основой разработки
техпромфинплана на соответству­
ющий год с разбивкой по квар­
таJJам. П. т.-э. включает также
прогнозирование как предвари­
тельный этап разработки перспек­
тивных планов . В осуществлении
П.т . -э . важную роль играет тех­
нико-экономический анализ, пре­
дусматривающий изучение всех
элементов и усJювий прои зводст­
ва в их ' взаимосвязи с целью оп­
ределения достигнутого уровня
развития техники, технологии, ор­
ганизации производства и его
эффективности, выявления причин
отставания, вскрытия резервов и
разработки мероприятий по их
использованию. Наряду с внутри­
заводским проводится межзавод­
ской анализ с использованием так­
же данны х о зарубежных дости­
жениях.
ПЛАН ОРГАНИЗАЦИОННО-
ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯ­
ТИИ - система плановых меро­
приятий по совершенствованию
организации производства и тру­
да, внедрению новой техники и
технологии,
научно-технических
достижений в производство; явля­
ется составной частью техпро,и­
фин,плана предприятия. П. о.-т. м.
включае т комплекс организацио11-
нь1х и технически х работ, осуще­
ствляемых в целях повышения
т е хниче ского уровня производства
и выпускаемой продукции, освое­
ния производства новых высоко-
220
1(ачественных изделий. Основной
целью П. о. -т. м. является •вы пол '
нение заданий " по освоению п·ро­
изводства новой продукции •• с
меньшими издержками производ•
ства, вьrсокого качества, внедре•
ние передового опыта. П. о..т. м.
входит в сьстав плана повышения
эффективкости производства · и
включает следующие подразделы :
а) создание fювой и повышение
l(ачества выпускаемой проду!<'
ции; б) внедрение прогрессивной
технологии, механизации и авто­
матизации производственных про­
цессов; в) совершенствование уп­
равления, планирования и орг·аии­
зации производства; r) мероприя­
тия по научной организаи,ии • тру 0
да. По каждому подразделу со ­
ставляется план конкретных меро­
приятий, указываются сроки ис­
полнения, испоJJннтели, источннки
финансирования и экономический
эффект. Выполнение мероприятий
должно офо рмл яться актом внед­
рения, составляемым по установ •
ленной форме . Одновременно оп­
ределяется сумма экономии по
каждому мера .приятию, получен­
ная с момента его внедрения в
производство и в расчете на год,
в том числе экономия от сниже­
ния материальных и трудовых
затрат, относительного высвобож­
дения работников. Разработка и
выполнение П. о-т. м. является
важнейшим условием внедрения
достижений науки и техники в
производство, повышения эффек­
тивности производства и качест­
ва продукции. Это имее·f особен­
но большое значение в условиях,
1
-'1

i
1
r-
когда осушествляется . пере~од
предприятий на полный хозяист­
G.енный расчет, предполагающий
м а1(сим альное использование ое-
зервов производства.
•
ПЛАНОВО . ПРЕДУПРЕДИ­
ТЕЛЬНЫЙ РЕМОНТ оборудова­
ния - ремонт, при котором перио­
дичность, nосJ1едовательность и
объем ремовп1ых работ регламен­
'Тируется нормативво-техничес1(0Й
документащfей, независимо от тех­
нического состояния оборудона•
ния. Система П.-п. р. включает
планирование, . подготовку, реали•
зацию и учет мероприятий по тех­
ническому обслуживанию и ре­
монту оборудования. П.-п. р. спо­
собствует поддержанию работо­
способности оборудозания и пре­
дупреждает выход его и:;~ строя,
ЛИJ(Вlщирует стихийность ремонт•
ных работ, обеспечивает плано­
мерную работу ремон.тных служб
предприятий, своевременную под•
готовку необходимых трудовых и
материальных ресурсов.
•
ПЛАТА ЗА ФОНДЫ- одна из
форм распределения прибыли
между хозрасчетными предприя­
тиями, организациями и rосудзр­
ством. Нормы платы стабильны в
течение ряда лет и составляют,
как правило1 6 %. Нормы платы
за фонды устанавливаются исхо­
дя из равнонапряженных требо­
ваний государства к использова­
нию производственных ресурсов
и должны быть едиными для пред­
приятий отрасли, . а в дальнейшем
для всех отрасJ1ей. Допускается
при переводе на самофинансиро­
вание дифференциация норм пла-
тызафондыот2до8%иnpe•
мснное освобождение от нl'е
11редГ1риятий, у которых даже
прп минимаJ1ьвых ставках прибыль
недостаточна для образования
фондов эко1ю.1ш•1еского стимули­
рования. Плата за фонды опре­
деляется в процентах от балан­
совой стоимости производствен•
ных фондов (без вычета изно­
са), а по предприятиям нефтяной
промышленности - от их остаточ­
ной стоимости, сверхнормативных
(сверхплановых) запасов оборудо­
вания на действующих предприя­
тиях, нормируемых оборотных
средств, не прокредитованных
банком. От П. за ф. освобожда­
ются: производственные основные
фонды, созданные за счет креди­
та банка, - до полного погаше­
ния ссуды (в части остатка не­
погашенной ссуды); вновь вводи­
мые в действие предприя·тия,
цехи, крупные производственные
установки - исходя из степени
их освоения по ПJ1ану, но в . пре­
делах деfнпвующих отраслевых
сроков освоения; опытные произ­
водства на предприятиях,. обслу­
живающие нужды отрасли; про­
изводственные основные фонды,
законсервированные по решению
Совета Министров СССР или со­
юзной респубJ1ики; очистные со­
оруженищ зеленые насаждени я й
внешние канализационные со ор у·
жения, чис·лящиеся в составе п р о­
изводственных фондов предприя­
тия; сооружения и оборудование,
обеспечивающие улучшение о хр а­
ны труда и промышленной сани­
тарии, и др. Изменение размера

• П. за ф . , а также освобожде,iие
от нее производится вышестоя­
щим органом управления по сог­
ласованию с финансовыми орга­
нами . П. за ф. вносится в бюд­
жет независимо от выполнения
плана прибыли.
ПЛАТЕЖЕ СПОСОБНЫ й
СПРОС (см, Спрос платежеспо­
собный).
ПЛАТЕЖНЫИ БАЛАНС стра­
ны - соотношение между общей
суммой деиеяшых поступлений от
других стран и суммой денежных
платежей другим странам. П. б.
составляются как за календарный
или финансовый год, так и на
определенную дату (по состоянию
на 1 апреля, 1 июля и т. д.). На­
ряду с П. 6.,
характеризующим
состояние расчетов да-иной стра­
ны со всеми другими странами,
составляются также П. б., . харак­
теризующие состояние денежных
расчетов с группами стран или с
отдельными странами (платежный
баланс со странами - членами
СЭВ, со странами «Общего рын­
ка :. и т. д.). Основными статьями
поступлений в П. б. являются: по­
ст у пления от экспорта товаров,
щ•едоставления другим странам
различных услуг (перевозки в
международном сообщении внеш­
неторговых грузов и туристов,
опер ации по страхованию внеш•
неторговых грузов и др . ), денеж­
ные переводы из других стран,
поступления по предоставленным
другим странам кредитам (суммы
пога шения кредитов и процентов).
• Основными
статьями платежей
являются: платежи за импорти-
222-
руемые товарьi и предоставленньiе
другим странам ycJJyrи, переводL1
организаций и граждан в зару­
бежные страны, платежи по по­
лученным в других странах креди­
там. Основное влияние на состоя­
ние П . б. в боJiьшинстве стран ока­
зывает внешнеторговый баJiанс -
соотношение между экспортом и
импортом товаров. В СССР ба­
ланс платежей и поступлений в
иностранной валюте (валютный .
план) составляется па год и на
пятилетие; поступления и плате­
жи по всем: видам операций пла­
нируются и учитываются по офи­
циальному курсу валют, установ•
ленному Госбанком СССР (в руб.).
ПОВРЕМЕННАЯ ЗАРАБОТ-
• НАЯ ПЛАТА...:.. форма оплаты тр'у­
да, при которой размер заработ­
ной платы работника зависит от
количеств а отработанного в р еме­
ни, его квалификации и качества
труда. Применяется на работах,
на которые не могут быть уста­
новлены нормы выработки или
нецелесообразно установление от­
дельной оплаты. Для руково­
дящих, инженерно - технических ра­
ботников и служащих П . з. п.
устанавливается в форме системы
окладов (см. Должностной оклад)
(согласно штатному расписанию),
а для рабочих - в форме тариф­
ной систе,ны. Применяются систе­
мы простой повременной и повре­
менно - премиаJiьной оплаты, при
которых для усиления материаль­
ной заинтересованности работника
в дополнение к тарифаой ставке
ОПJJаты за час работы выплачива­
ется премия за количественнь~'е ·и
-1
1
1
1

качественные достижения в ра­
боте: экономию сырья, материалов,
топлива, эле!{'Гроэнергии , ·улучше­
ние качества продукции, безава­
рийную работу механизмов и др.
ПОДГОТОВКА ПРОИЗВОД-
СТВА- комплекс взаи-мосвязан­
ных организационны х , техниче­
ских, техноJюгических, плановых,
экономических н других меропри­
ятий, обеспечивающих выполнение
производственной программы пред­
приятием в необходимые сроки
при минимальных затратах труда,
материально-технических и других
ресурсов. Различают техническую
П. п., включающую этапы проек­
тирования и освоения выпуска
новых изделий, и организацион­
ную, обеспечивающую нормаль :
ный ход технологического процес•
са . Техническая П. п. предусмат­
ривает разработку технологиче­
ских процессов, проектирование
оснастки, приспособJ1ениi'1 и спе•
циалыюго ·инструмента, необхо­
димых для обеспечения технодо•
rического процесса, расчеты. про­
изводственных мощностей, . подго­
товку нормативной документации
и т. д. Организационная П. п. пре•
дусматривает координацию дея•
тельности соответствующих с.тtужб
· в процессе выполнения производ•
ственной программы. Организа­
ционная . П. п. включает упорядо•
чение сроков и маршрутов про­
хождения . документации, организа­
ции документооборота, материаль­
но-технического снабжения. Рабо­
ты по П. п. начинаются на стадии
создания технической докумен •
тiщин и образцов продукции. Тех-
ническн грамотное выпош!енне
комплекса задач П. п . позволяет
сократить сроки проведения и сви­
зпть затраты на работы по созда­
нию новой техники и повысить ее
эффективность. Затраты на П. п.
осуществJ1яются за счет средств
единого фонда развития пр ои.1-
водства, науки и техники. Часть
затрат на эти цели, сверх фннан•
снруемых из указанн.оrо нсточни•
ка, · относится на себестоимость
продукции.
ПОДОХОДНЫЙ НАЛОГ-
вид на.тtоrовоrо платежа, при ко­
тором облагается доход юриди­
ческого или физического лица, r10 -
лученный в результате их дея­
тельности HJIИ от использования
имущества. Этим П. н. отличается
от имущественного налога, где ос­
нованием для взимания и опреде­
ления размера платежа слуJ1{Ит
само имущество (его стоимосrь
или другие хар актернспш,). П. н.
может быть пропорциональн ым,
когда устанавливается единая ст ав ­
ка . при любом размере дохода и
величина платежа _ пропорциона J1ь ­
на сумме до хода; прогрес~ивпым,
когда с ростом дохода повыш ает­
ся ставка; пропорционально-п ро ­
грессивным, предусматривающам
различные комбинации перво го и
второго видов налога. В за1шси ­
м ости от категории плательщи­
ков и облагаемого дохода разли ­
чаются: П. н. с колхозов; П. н. с
предприятий II организаций ко­
оперативных систем и с предприк­
тий общественных организаций:
П. н. с населения . П. н. с колхо­
зов устанавливается по стаб иль •
223

ным на пятилетку нормативам,
исходя из производственного по­
тенциала (см. · Потенциал произ­
водственный) хозяйства (в денеж­
ной оценке) - сельскохозяйствен­
ных угодий, трудовых ресурсов и
основных фондов. Предприятия и
организации потребительской ко­
операции, хозорганы обществен­
ных организаций, предприятия и
хозяйственные организации Го­
сударственного комитета по фи­
зической культуре и спорту упла­
чивают П. н. в размере 35 % ·их
балансовой прибыли, а предприя­
тия и • хозорганы профсоюзов -
25 %. Значительная часть коопе•
ративных и общественных орга­
низаций освобождена от П . н.
Уплачиваемый гражданами П. н.
подразделяется по хара!(теру до•
хода и способу его получения : с
заработной платы и др. выплат
рабочим, служащим, учащимся,
в,оеннослужащим
сверхсрочной
службы и т. д.; с авторс!(ОГО воз­
награждения литераторов и ра•
батников искусств; с доходов лиц,
занимающихся частной пра!(тикой
(врачи, зубные техники и проте·
зисты, преподаватели и т. д.); с
доходов от кустарно-ремесленно­
го промысла; с •прочих доходов
(от сдачи внаем строений, квар•
тир, имущества и т. п.). Для каж­
дой группы доходов установлены
особые ставки П. н.' и порядок его
уплаты. Основным является налог
с заработной платы, как главно­
го вида доходов в социалистиче­
ском обществе .. По нему преду­
смотрены широкие льготы различ­
ным категориям населения или
224
освобождение некоторых видов
доходов: необлагаемый минимум
зарплаты, 30 %-ная скидка лю~ам,
имеющим на иждивении трех • и
более человек; освобождены . от
П . н . инвалиды Великой Отечест­
венной войны, в половинном раз•
мере он взимается с участников
войны; не платят его колхозниtш
по доходам от своего колхоза; не
берется П. н. с пенсий, выигры•
шей по облигациям ,rосударствен•
ных займов и лотереям, сумм •
Ленинских премий, Государствен•
ных премий СССР, премий Ленин.
ского комсомола и некоторых
др. доходов. В СССР последова•
тельно повышается необлагаемый
минимум П. н. и расширяется си•
стема различных налоговых льгоr,
ПОДСОБНЫЕ СЕЛЬСКИЕ ХО­
ЗЯИСТВА при пр~дприятиях н
организациях - новая форма ор­
ганизации производства ряда про­
дуктов сельского хозяйства, поз­
воляющая использовать возмож•
ности
несельскохозяйственных
предприятий и организаций- для
улучшения
продовольственного
снабжения их работников. В та•
ких «агроцехах» производятся,
как правило, овощи, мясо и мо­
локо, т. е. те продукты, по кото­
рым спрос населения удовлетво•
ряется еще не полностью. Про•
дукция • П . с. х. поступает в сто•
ловые, а также продается работ•
никам данного предприятия (ор•
ганизации). П. с. х. организуются
на землях государственного фон­
да, колхозов и совхозов. Как пра•
вило, выделяются менее удобные
массивы, которые не могут быть

продуктивно использованы сами­
ми колхозами и совхозами. П. с. х.
нужны прежде всего при тех
предприятиях и организациях, где
они дополняют основную деятель­
ность, позволяют использовать
отходы, побочные ресурсы (на­
пример, использование отходяще­
го тепла для выращивания ово ­
щей в те плицах, откорм свиней на
пищевых отходах и т. д.). Созда­
ние подсобных хозяйств особенно
целесообразно при крупных пред­
приятиях в отдаленных северных
и восточных районах, где затруд­
нена организация самостоятель­
ных сельскохозяйственн ы х пред­
приятий. В условиях недостатка
ряда продуктов по сравнению . с
быстро возрастающими · денежны­
ми доходами и пJ1атежеспособным
спросом населения создание под­
собных хозяйств оправдано и
при других предприятиях (ор г а­
низациях) всех районов страны.
П. с. х. ведутся силами работни•
ков данного предп риятия. Для по­
вышения эффективности деятель•
ности «агроцехов» необходимо
совершенствовать механизм их
функционирования, в плановом
порядке обеспечивать техникой и
удобрениями. Развитие П. с. х. не
- отменяет курс на углубление спе­
циализации • сельского хозяйства.
Агроцехи предприятий и органи­
заций хотя и важный, но допол­
нительный источник продовольст­
венных ресурсов; главным бЫJIО
и остается наращивание произ­
водства продукции непосредствен­
но в сельскохозяйственных пред­
приятиях.
15 Краткий экономичес!(ИЙ словарь
ПОДРЯДНЬШ СПОСОБ СТРО.
ИТЕЛЬСТВА- форма организа­
ции строительного цикла, осуще­
ствляемого самостоятельными, по­
стоянно действующими строитель­
но-монтажными организациями по
доr-оворам по,щряда с организа­
циями - заказчиками. Взаимоотноше­
ния заказчика с подрядной стро­
ительной организацией возника­
ют после принятия решения о
строительстве или реконструкции
объекта и включении работ в пя­
тилетний и годовой планы подряд­
ной организации. Разработка пла­
нов подрядных работ как по объ­
ему, так и по всем качественным
показателям осуществляется стро­
ительными организациями совме­
стно с заказчиками в соответст­
вии со сроками, намечаемыми
титудЫiЫнLU списками и вводом в
действие объекта. Организация­
заказчик, принимающая участие
в планировании капитальных вло­
жений, обеспечивает строитель­
ство проектно-сметной докумен­
тацией, технологичеоким, энерге­
тическим и другим оборудованием
и отдельными видами материа­
лов, принимает и оплачивает за­
конченные работы, а также осу­
ществляет ряд других функций.
В этих условиях договорные от­
ношения между заказчиком и
подрядной строительной органи­
зацией обеспечивают необходимую
материальную заинтересованность
и ответственность сторон, взаим­
ный контроль за выполнением
принятых обязатеJiьств и своевре­
менный ввод в действие объекта
строительства. Договор подряда
225

на аесь период строительстца по
всем видам строек, независимо от,
их ведомственной принадлежно­
сти и места расположения, заклю­
чается заказчиком с одной орга ­
низацией - rенподрядчиком. Гене­
р<!,l!ьный подрядчик - главк, объ­
единени_е, комбинат, трест или од­
но из его управлений., либо при­
равненная к ним организация -
координирует деятельность всех
субподрядчиков, работающих на
стройке на основе субподряда. С
целью . повышения эконо,11и 11еской
эффективности каt~итальNых вло­
жений за счет сокращения сроков
строительства и улучшения каче­
ства работ основные их виды вы­
полняются укрупненными комп­
лексными хозрасчетными брига ­
дами, заинтересованными в ко­
нечном результате строительного
производства. При выполнении
всего цикла работ устанавливается
прямая связь между резуJtыата­
ми работы коллективов и систе­
мой оплаты труда, . принципы коJ1-
лективноrо подряда распростра­
няются -на деятельность объеди •
нений и предприятий. При строи­
тельстве «под ключ» генеральный
подрядчик выполняет ·все · стадии
инвестиционного процесса проек­
тирования, комплектацию обору­
дования, строительные, монтаж ­
ные и пуска-наладочные работы,
привлекая при необходимости
специализированнь,е организации
на основе субподряда .
ПОЛИТИКА
РОЗНИЧНЫХ
ЦЕН - деятельность социалисти­
ческого rосущ:-рства, направлен­
ная на регулнрование уровня роз-
226
ничных цен (см. Цепа розничная),
исходя из интересов повышения
народного благосостояния. • От
эффе1пивности П . р. ц. зависит
такж е нормальное функциониро.
вание сферы товарного обра•
щения и. всей экономики, надеж­
ность денежного обращения стра­
ны, бесперебойность поступления
средств в государственный бюд­
жет (см. Бюджет государствен•
ный СССР). Социалцстическое го­
сударство стремится соблюдать .
оnределещ1ые пропорции между
объемом платежеспособного спро­
са (сы. Спрос платежеспособный)
населения и суммой цен товаров
народного потребления и плап1ых
услуг. Эта пропорциональность
достпгается путем разработки си­
стемы балансов товарных и фи•
нансовых ресурсов, баланса де­
нежных доходов и расходов на­
селения. о·сновные направления
экономического и социального раз ­
вития СССР на 1986-1990 rоды
и на период до 2000 года пре­
дусматривают: «Последовательно
проводить политику розничных
цен в соответствии с задачами по­
вышения реальных доходов насе­
ления . Совершенствовать систему
государственных розничных цен и
тарифов, полнее отражать в них
общественно необходимые затрJJ­
ты , ка<1ество и потребительс1ше
свойства издеJtий и yCJtyr. O1'\е­
спечивать экономически и соuи­
а.%но обосно"Rанные _ соотношения
цен на различные группы товаров.
Проводить снижение цен на or•
дельные товары по мере . повыше­
ния эффе]{тивности их производ•
1...

&rва и - снижения себестоимости;
накопления необходимых товiэ.рных
и финансовых ресурсов. Осущест­
влять строгий государственный и
общественный контроль за соблю­
j!,ением дисциплины цен» (Мате•
риалы XXVII съезда клее, с. 313).
При установJiении розничных цен
учитываются различия в затратах
на производство по районам стра­
ны, а также на транспортировку
товаров. В связи с · этим введена
дифференциация розничных цен
по поясам, преимущественно на
продовольственные и некоторые
малотранспортабельные непродо­
вольственные товары. По боль­
шинству товаров установлено три
пояса. Исключение составляют
рыбная продукция (два пояса) и
J1есоматериалы (пять поясов). е
помощвю розничных цен государ•
ство регулирует структуру по­
требления товаров. На товары
первой необходимости, важней­
шие продукты питания, товары
детского ассортимента устанавли­
ваются низкие цены. В то же вре­
мя относительно высокие цены
устанавливаются на алкогольные
напитки, предметы роскоши. Что­
бы стимулировать увеличение
продажи колхозам11 и совхозами
. сельо.кохозяйагвенной
продукции,
государство устанавливает льгот­
ные розничные цены на товары,
реализуемые в порядке встречной
торговш1. Коренная перестройка
управления экономикой предпола­
гает радикальную реформу цено­
образования. При этом изменение
розничных цен не только не долж­
но привести к ухудшению жиз-
15*
i-1ешюго уровня трудящихся, но,
наоборот, к повышению этого
уровня для определенных катего­
рий трудящихся, · к более полному
осуществлению социальной спра­
ведливости.
ПОЛУФАБРИКАТ - продукт
труда, который должен пройти
одну или несколько стадий обра­
ботки, прежде чем стать готовым
изделием. На предприятии П. яв­
ляются · все продукты труда, про ­
цесс обработки которых закончен
в данном цехе предприятия, но
которые подлежат дальнейшей об­
работке в других основных цехах.
Например, выплавленный на ме­
таллургическом комбинате чугун
представляет собой П., из кото­
рого на том же комбинате произ­
водится сталь. Различают П. свое­
го производства и получаемые со
стороны, покупные. К покупным
П. относятся изделия, получаемые
в результате производственной ко­
операции. Например, на машино­
строительных заводах к ним от­
носятся отливки, поковки, детали
и узлы машин, получаемые со спе­
циализированных
металлургиче­
ских и машиностроительных за·
водов.
ПОТЕНЦИАЛ НАУЧНО-ТЕХ-
НИЧЕСКИИ - совокупность кад•
ровых, материально-технических,
информационных и организацион ­
ных ресурсов, предназначенных
для решения стоящих перед об ­
ществом задач научно-техiшческо­
rо развития. П. н.-т. определяется
nрежде всего составом научно-ис­
следовательских уч·реждений, спе­
циализирующихся на проведении
227

научно-исследовательских и опыт­
но-конструкторских работ, их ос­
нащенностью лабораторным, испы­
тательным, стендовым и другим
оборудованием, наличием 1шали­
фицированных специалистов и на­
учно-вспомогательного персонала.
К подразделениям, обеспечиваю­
щим реализацию П. н.-т., относят­
ся опытно-экспериментальные про­
изводства, участки, установки в
составе научно-исследовательских
институтов, научно-производствен­
ных объединений, предприятий.
П. н.-т. включает также информа­
цию научно-технического харак­
тера, имеющийся опыт проведения
исследований и разработок в раз­
личных областях науки, получен­
ные при этом результаты. На
XXVII съезде КПСС поставлена
задача быстрейшего освоения соз­
данного к настоящему времени
научно - технического потенциала,
концентрации имеющихся мате­
риальных и финансовых ресурсов
на ключевых направлениях тех­
нического прогресса. Развитие и
эффективное использование П. н.-т.
• является важной предпосылкой ус­
корения научно-технического про­
гресса, интенсификации научных
исследований, сокращения цикла
«нау\{а - техника
-
производство».
ПОТЕНЦИАЛ НАУЧНЫЙ ВУ-
30 В~ потенциальные возможно­
сти научно - педагогических кадров
и научно-технических ресурсов ву­
зов, а также сложившихся науч­
ных школ в выполнении научных
исследований наряду с подго­
товкой высо1{01,валифицированных
специалистов и научных кадров .
228
В Политическом докладе ЦI(
КПСС XXVII съезду партии от•
мечается: «Более эффективно нуж­
но использовать и научный по­
тенциал вузов. Здесь сосредото­
чено свыше 35 процентов научно­
педагогических работников стра­
ны, в том числе около ПОЛОВИНЬf
докторов наук, а выполняется ими
не более 10 процентов научных
исследований» (Материалы XXVII
съезда КПСС, с. 28), П. н. в. опре­
деляется составом кадров, уров- .
нем развития материально - техни­
ческой базы, информационного
и организационного обеспечения.
Решающее значение имеют состав
и квалификация научно-педагоги­
ческих кадров, организация науч­
ных исследований в вузах, нали­
чие необходимого лабораторного,
измерительного оборудования. Обе­
спечение вузов новейшим обору­
дованием и приборами является
важнейшей задачей, направленной
на повышение их научного потен­
циала. Информационное обеспече­
ние научных исследований пред­
усматривает современную органи­
зацию научно-технической и , эко­
номической информации, техниче­
ские средства ее обработки. Уро­
вень информационного обеспечения
вузов определяется интенсивностью
информационных потоков, объ­
емом накопленных информацион­
ных , фондов, техническими воз­
можностями переработки информа­
ции, численностью и квалифика­
цией персонала информационных
подразделений, затратами на ин­
формационное обеспечение. Орга­
низационное обеспечение научных:

исследований в вузах определяет- •
ся наличием сети лабораторий,
конструкторских бюро и экспери­
ментальных баз. В двенадцатой
пятилетк.е на развитие научного
потенциала вузов выделены значи­
тельные материальные и финансо­
вые ресурсы. Постановлением ЦК
КПСС и Совета Министров СССР
«Основные направления перестрой­
ки высшего и среднего специаль­
ного образования в стране»
(1987 г.) предусмотрена система
мер по развитию и более полному
использованию П. н. в. Она вклю ­
чает форсированное развитие в
высшей школе конструкторско ­
технологической и опытно-экспери­
ментальной базы, создание спе­
циализированного подразделения
по разработке программных средств
для автоматизации научных экс­
периментов и др.
ПОТЕНЦИАЛ ПРОИЗВОДСТ­
ВЕННЫЙ - стоимостная и нату­
рально-вещественная
характери-
_ стика экономической мощи страны,
отрасли; выражается в способ­
ности производственного аппарата
пр о изводить проду1щию определен­
ного состава, технического уровня
и качества в максимальном объ­
еме. П. п. как совокупная nотре-
, бительная
стоимость производст­
венного аппарата иа уровне от­
расли характеризуется суммой
производственных лющностей пред­
приятий, выпускающих однотип­
ную продукцию. Процессы модер­
низации и комплексного обновле­
ния производственного аппарата
направлены на качественное со­
вершенствование и расширение
П. п. Основными направлениями
экономического и социального раз­
вития СССР на 1986-1990 годы
и на период до 2000 года пред­
усмотрено «создать производст­
венный потенциал , равный по сво­
им масштабам накопленному за
все предшествующие годы Совет­
ской власти» (Материалы XXVII
съезда КПСС, с. 271). Одновре­
менно решается задача интенсив­
ного использования созданного
П. п. на основе увеличения загруз ­
ки производственны х мощностей,
доведения коэффициента cAtefl-
нocтu работы оборудования в
1990 r. до 1,6-1,8, в том числе
оборудования с программным уп­
равлением и автоматических ли­
ний - до 1,9, гибких производст­
венных модулей и систем - до 2-
2,5. Развитие П. п. на основе но­
вейшей техники и его максимаJiь­
ное использование являются важ­
ной предпосылкой Иflтенсифuкациu
производства и ускорения со­
цuально-экоNо,иuческого развития
страны.
ПОТОЧНАЯ ЛИНИЯ -сово-
купность технологически связан­
ных рабочих мест, занятых из­
готовлением одного или несколь ­
ких однородных в конструктивном
и технологическом отношениях
предметов труда. П. л. подраз­
деляются на однопредметные и
многопредметные. Однопредметные
П. л. специализируются на изго­
товлении одного продукта, детали,
Многопредметные П. л. специали­
зируются на изготовлении двух
и более наименований деталей,
сборочных единиц или изделий.
229

Они, в свою очередь, бывают по­
стоянными и переменными. В по­
стоянных П. Ji. запуск в производ­
ство деталей, сборочных единиц
или изделий производится комп­
лектами и в едином ритме. В пере­
менюDЙ П. л . в течение определен­
ного времени обрабатывается один
предмет труда, затем П . л . пере­
настраивается на изготовление дру­
гих изделий, выпускаемых партия­
ми. В зависимости от дос тигнутой
степени синхронизации технолоrи­
qеских процессов П . л. подразде­
ляются на непрерывные и прерыв­
ные, В · непреры в ных П. л. время
выполнения операций на каждом
рабочем месте равно ритму ра­
боты линии, а в прерывных П . л.
нет · полной непрерывности те х но­
логических процессов, создаются
оборотные заделы, позволяющне
компенсировать
несипхронность
технологических процессов изго­
товления изделий . Наиболее со­
вершенной формой в условиях мас­
сового и крупносерийного произ­
водства являются автоматические
П. л. с полной синхронизацией тех­
нологических процессов, а в ус­
ловиях серийного и мелкосерий­
ного производства - гuбrще авто­
матизированные производ с тва.
,,
ПОТОЧНОЕ ПР ОИЗВОДС Т-
В О - форма организации произ ­
водства, основанная на rл у бо 1( 0Й
специализации, при которой каж­
дое рабочее место, станоr, ил и
агрегат специ а лизируется на вы ­
полнении только одной или не ­
с1<ольких однородных операций об ­
работки детали или сборки изде­
лия. Организующим н ачалом П . п.
230
служит ритм, под которым пони.
мается промежуток времени меж­
ду выпуском каждых двух оче­
редных изделий . В П. п. ритм вы­
пуска изделий служит основой
синхронизации -
в-ыравнивання
времени выполнения технолоr11че­
ск их операций в соответствии с
ритмом выпуска изделий. Глубо­
кая специализация в условиях П. п.
благоприятс'ПЗует широкому при­
менению высокопро11зводительно­
го ав.томатиqеского оборудования, .
автоматизированных трансqортных
среде.тв для перемещения предме­
тов труда между рабочими места­
ми, прои ~ аодственными участками,
цехами и складами. В результате
П. п. отличается высокой произво­
дительностью труда, эффе1<типным
использованием оборудования, ко­
ротюrюr циклами изготовления из­
делий, малыми размерами не.
завершенного производства, высо­
кой оборачиваемостью оборотных
средств, высоким качеством вы­
п ускаемой продуrщии и низкой ее
себестоимостью.
П ОТРЕБИТЕЛЬНАЯ
СТОИ-
МО СТЬ - полезность вещи, ее спо•
собность удовлетворять какую­
либо потребность 1Jелове 1,а. П. с.
образует вещественное содержас
ние богатства. Некоторые виды
П . с. дает природа в готовом виде
(например, плоды дикорастущ!!х
растений)' .но преобладающая ИХ
масса - продукты труда. При со­
циализме П. с. становится непо­
средственно общественной. Социз,
листичес1<0е общество стрем11тсн
создать наилучшую струк:rуру П. с . ,
расширять ассорти,иент продукции
i1
1

и , повышать ее качество. Бл.аго­
приятнь!е условия для этого со­
здаются научно-технически1r1 про­
грессом. В процессе соiзершенство­
вания -социалистического общества
формируются разумные потреб­
ности челове1,а, отвечающие целям
всестороннего развития личности,
и расширяются материальные пред­
посыл~ш их удовлетворения.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ l(ООПЕ­
РАЦИЯ - массовая общественно­
хозяйственная организация, ос,ю-:
ванная на колхозно-кооперативной
собствешюсти. Призвана способ­
ствовать удовлетворению мате­
риалы1ых и культурных потреб­
ностей граждан, развитию их по­
литической активности и самоде5J­
тельности. Объединяет 60 млн
членов, проживающих преимуще­
ственно в сельской местности и
небольших городах. Систему П. к.
образуют создаваемые по терри­
ториально-производственному при­
знаI{У потребительские кооперати­
вы, объединенные в районные, об- -
ластные, краевые, окружные, рес­
публиканские союзы .(потребсою­
зы), возглавляемые Центросоюзом.
Потребительские кооперативы ор­
ганизуют торговлю и обществен­
ное питание; закупают по договор­
ным ценам излишки сельскохозяй­
ственных продуктов в личных
подсобных хозяйствах граждан и
в колхозах и реализуют их в го­
родах и промышленных центрах;
заготавливают по государствен­
ному ш1ану в колхозах и совхозах
отдельные виды продуктов и жи­
вотноводческого сырья; произво­
дят разнообр~зные продукты пи-
тания (хлеб, консервы, кондитер­
ские и колбасные изделия, без-ал­
когольные напитки и др.), - а
также непродовольственные това­
ры массового спроса (швейные
изделия, товары культурно-быто­
вого и хозяйственноrо назначения
и др.); занимаются ошормом ско­
та и ппщы, рыбоводством, пушным
звероводством и др. Ориентация
на самообеспечение путем макси­
мального использования местных
позможностей позволяет П. к. са­
мостоятельно формировать часть
тов11рнь1х ресурсов, особенно про­
довольственных, для обеспечения
-как своих членов, так и всего об­
служиваемого населения. Общест­
венная природа П. к. обусловли­
вает ее особенности в характере
управления, источнш,ах образова­
ния средств и использования при­
были. П. к . основана иа принципах
добровольного членства, самоуп­
равления и самоокупаемости. Соб:
ственные средства образуются за
счет вступительных и паецых взно­
сов членов П. к. и накоплений от
хозяйственной деятельности. Орга­
низации П . к. уплачивают в госу­
дарственный бюджет подоход1-1.ый
налог с прибыли и ряд других
обязательных платежей. П. к. -
одна из . форм социалистического
самоуправления и эффективное
средство развития народного хо ­
зяйства. XXVII съезд КПСС по­
ставил перед П. к. задачу уце­
личить вклад в реализацию Про­
довольственной програ1r1м.ы СССР,
l(омплексной прогршн~ы развити.'l
производства товаров народно­
го потребления и сферы услуг
231
---

на 1986-2000 годы, всемерно со­
действовать социальному переуст­
ройству села . На решение этой за­
дачи направлена и перестройка хо­
зяйственного механизма, осущест­
вляемая в соответствии с поста­
новлением UK КПСС и Совета Ми­
нистров СССР «О совершенствова­
нии ш~анирования, экономического
стимулирования и управления в
государственной торговле и по­
требительской кооперации». · Пере­
ход на новые условия хозяйство­
вания создает предпосылки для
дальнейшего расширения самостоя­
тельности кооперативных органи­
заций и предприятий, повышения
их ответственности за конечные
результаты работы, для более пол­
ного испdльзования присущих П. I<.
прин,ципов самофинансирования и
самоокупаемости, внедрения э1<O­
номических методов хозяйствова­
ния. Сокращается число центра­
лизованно устанавливаемых по1,а ­
зателей, усиливается роль эко1ю­
мических нормативов (см. Норма­
тивы экономические). Пятилетний
план эконоАшческого и социаль­
ного развития СССР становится
основной формой планирования
хозяйственной деятельности на
всех уровнях. Ограничена центра.
лизация средств в вышестояших
кооперативных звеньях и введена
плата за пользование их ссудами .
- В каждой I{ооперативной органи­
зации создается единый фонд оп­
латы труда, который образуется
за счет доходов от хозяйственной
деятельности. П. к. СССР - ЧJieH
Международного кооперативного
альянса (МКА), последовательно
232
выступает за единство прогрессив ­
ных кооперативов всех стран в
борьбе за мир, демократию и со ­
циальный прогресс. ОсуществJiяст
внешнюю торговлю с кооператив­
ными организациями и фирмами
зарубежных стран.
ПОШЛИНЫ - в современных
капиталистических странах вид на­
логов на потребление . П. взима­
ются только с тех физических и
юридических лиц, кот0рые вступа­
ют в специфические отношения с
государством или между собой.
Например, обложению П. подле­
жат различного рода деловые сдел­
ки, регистрация компании или уве­
J1i1чение ее акционерного капитала,
за1{Лючение договоров об аренде,
передаче ценных бумаг, соглаше­
ния об опеке, посредничестве, пред­
ставительстве, доверительные опе­
рации. Кроме того, существую11
гербовые сборы, почтовые, судеб­
ные и наследственные П. При про­
возе через границу взимаются та­
моженные П. с импортных, экс•
портных и транзитных товаров .
Доминирующую роль играют им­
портные П., которые используются
капиталистическим государством
для защиты внутреннего рынка
от проникновения иностранных то­
варов . В социалистических стра­
нах П .- денежные сборы, взимае­
мые некоторыми государственны­
ми органами (судом, Госарбитра­
жем, нотариальной конторой, заг•
сом, милицией и др.) при выполне­
нии ими действий в интересах пред ­
приятий, учреждений и отдельных
граждан . Суммы сборов ohpeдeJiя•
ются законодательством . В СССР

существует государственная П., ко­
торая взимается с исковых заяв­
лений, подаваемых в судебные ор­
ганы и государственный арбитраж;
за совершение нотариальных дей­
ствий; за регистрацию браков,
разводов, изменений имен, отчеств,
фамилий; за прописку паспортов
и выдачу документов на выезд и
въезд в СССР; за выдачу регист­
. рационных удостоверений на ве­
дение индивидуальной трудовой
деятельности, на право охоты и др.
документов и действий. Взимание
П. имеет определенное народнn­
хозяйственное значение. Например,
взимание П. по арбитражным де­
лам направлено на укрепление до­
говорной дисциплины, и прежде
всего на стимулирование выполне­
ния предприятиями и объедине­
ниями, организациями и учрежде­
ниями своих обязательств, строгое
соблюдение ими порядка доарби­
тражного урегулирования, а так­
же против предъявления необосно­
ванных претензий.
ПРЕДМЕТ Ы
ПОТРЕБЛЕ-
НИЯ - часть валового обществек­
ного продукта, используемая для
непроизводственного, прежде все­
го личного, потребления. В ходе
развития общественного производ­
ства и действия закона возвыше ­
ния потреб1'юстей структура П . п.
постоянно усложняется. Это не
только питание , одежда и т . п., но
и личные транспортные средства,
бытовые машины и механизмы ,
здания культурно-бытового, жило­
го, учебного и лечебного фондов
и др. Соотношение между произ­
водством средств производства и
производством предметов потреб­
ления и темпами их роста отно­
сится к числу важнейших народ но­
хозяйственных пропорций, зависит
от ко1шретных условий и социал ь­
но-экономичес1шх задач. В ближ а й­
шей перспективе предстоит пол­
ностыо удо вл етворить потребности
населения во всех видах питанн. я,
ускорить выпуск высоко1<ачествен­
ных предметов потребления дди­
тельного пользования. К производ­
ству промышленных товаров при­
влечены все предприятия отраслей
тяжелой промышленности, которые
должны обеспечить и изготовле ­
ние высокоl(ачественных материа­
лов и оборудования для легкой и
пищевой промышленности. В об­
щем объеме производства П. п. в
промышленности больше четверти
составляет продукция легкой про­
мышленности, бодее 40 % - пище­
вой и 01<оло трети - тяжелой про­
мышленности. Поставленная XX\lII
съездом КПСС программная задача
поднять благосостояние советских
людей на !(ачественно новую сту­
пень служит важным условием
осуществления сильной социальной
политики партии. В этих целях реа­
дизуются Продовольственная про­
гра.1r1лю СССР, I(о;,тлексная про­
грамма развития производства то­
варов народного .потреблен!lя и
сферы услуг на 1986-2000 грды,
что позволит в короткий срок на ­
сытить рынок нужными населению
П. п., добиться коренных сдвигов
в улучшении их качества и ассор-
тимента.
.
ПРЕДМЕТЫ ТРУДА - вещест­
во природы, вещь или l(ОМПдекс
233

вещей, на . которые человек воздеit­
ствует в процессе труда при по­
мощи средств труда с целью пр.и­
сnособлен.ия их для удовлетворе­
ния ли чньL'l и производственных
потребностей. Подразделяются на
доставля емые в готовом виде при­
родой и подвер гающиеся пред ва­
рительной .обработке (сырье и сы­
рой материал). П. т., образующие
материальную основу продукта, на­
зьшаются основны1,1и материала­
ми, а способствующие самому. про­
цессу труда или придающие ос­
новному материалу новые Gвойст­
ва,- вспомогательными материала­
лttt . Дефицит естественных П. т. в
условия х научно-технической ре­
волюции ускорил создание новых,
отсутствующих в природе мате­
риалов с заранее з.аданными свой ­
с;гвами, превосходящих по многим
параметрам заменяемые. Такие
П . т. играют революционную роль
в развитии многих от-раслей на­
родног.о· хозяйства . В предстоящем
пнтнадцатилетии поставлена зада­
ч а улучшить ст,руктуру и качестsо
,сонструкц1юнных материалов, уси­
ленно р азвивать п.ронзводст1ю эко­
номичны х шrдов металлопродук ­
ц1ш, -синтетических и других про­
грессивных материалов., более :пол­
но испGш,зов:ать при разработке
fювой техни1ш и технологии воз­
мож н ости материалов с заранее
заданными ,свойсшами, осо.б енно
прогрессивных 1юнетрукциолных, в
том числе синтетнческих, 1юмиDзи­
r1.ионных, сверхчистых и других,
обусловливающих высокий эrсоыо­
мический эффект в народном хо­
зяйстве . В усло.виях unтencuфurca -
234
ции производства и ·уси.11_ения ре­
жима зт-оно1,щu решается задача
комплексного и эффективно,rо ис ­
пользования П. т. и сни же ния J,щ .
териалоем1юсти производства: .
ПРЕ Д ПРИЯТИЕ . ГОСУДАР СТ­
ВЕННОЕ - основное звено едино ­
го т;,ароднохозяйственного..ко,н.пле,'ё­
са. П. г. принадлежит главная ро.ль
в развитии экономического потен ­
циала страны, удовлетворении об ­
щественных потребностей . П. r. яв­
ляется социалистическим то-варо­
производителем, производит и реа ­
лизует продуrщию, выполняет ра­
боты и оказывает услуги в соот ­
ветствии с планом и договорами,
на условиях полного х озяйствен­
ного расчета, самофинансирования
и самоуправления. В этих целях
П. г. принимает работников, п ри ­
обретает машины и оборудован ие ,
сырье и материалы, организует
производственный процесс, осуще ­
ствляет простое и расши р ен но е
воспроизводство ос1ювных ф оRдов.
П. г. является юридическим лицом,
владеет, пользуется и распо р я жа­
ется обособлевно:й частью о.б ще ­
народной собствен ности, .имеет с а ­
мостоятелыr ый б.ал.анс, зако нче н ­
ную систему учета 11 отчетнос ти -с.
выявлением результатов п роизв од­
ственно - хозяйственной деятель но ­
·СТИ - прибыли .и убышов . Дея ­
тельность П. г. строится на ос но ве
госуд арственного шп.аш:~, определ я­
ющего основные народнохозя йст­
венные пропорции. На .ос1юве кон ­
трольных ци.ф р , государ с твен ны х
заказов, заказов потребителей и с
учетом долговре.м.е~rных экtлю м и че­
:еких нормативов и ;шм шrов п.р ед-

приятия разрабатывают и утверж­
дают планы. Обо.б.ща.ющим по.ка­
зателем конечных результатов про­
изводственно-хозяikrвеrшой дея­
'Fельноёти является валовой доход
предприятия, или прибыль. Пос ле
вьы~.олнения обяза.Iельств. перед rо.­
сударственным и. мес тны м бюдже­
тами, баrшамы. и вышестоящими
органами остающаяся часть хоз­
расчетного дох.ода или пр.ибыли
поступает в распо.ряжение пред­
при11тия. и слу)J(ИТ источником его
жизнедеятельности,. производствен­
ного и социального развитня..
П. r. • несет всю пошюту имущест­
венной от1Jетствешrоста за резуJIь.­
таты своей деятельности. Государ­
ство н.е отвечает по обя.зательст­
вам предпр-иятия, а предприяти.е
не отвечает !lO обязательствам rо.­
сударства, а также других пред•
приятий,. орrаниз. аций и учрежде.­
rшй. Главной зада.чей П . r. ЯВJIЯ·
ется всемерное удовлетворение об­
щественных потребностей в его
продукции,. работах и услугах с
высокими потребительскими свой­
ствами и. качеством пр;t мииималъ­
ных затратах, увеличение вклада
в ускарен,ие социал ь но-эк,он,о,ииче­
ского развития страны и обеспе­
чение на этой основ.е р оста благо­
состоинип свосrо. коллектива и его
'Jленов. Требования потребителя
обязательны для предприятия, а
их полно.е и своевременное удов­
Jiетворение - высший смысл и l!ОР­
ма деятельности. каждого трудо­
вого коллектива.
ПРЕМИРОВАНИЕ - форма ои­
латы по труду, при ко.торой за вы­
полнение (перевыполы.е нне) опре-
деленных. показателей выплачrша­
ется доnолнительн.ое во?награжде­
ние (щ1емия) сверх. установJrенной
заработной платы. В. И. Ленин счи­
тал, ч:го «·.....в переходную эпоху от
капиiал•изма . к коммунизму обой­
тись без премий. нельзя... » (Пощ1.
собр. соч., т. 38, с. 98). Вместе с
тем 011 особо подчеркивал,, что пре­
мия - э.то не просто прн.бавка к
з а работной плате, а средство поощ­
рить осо.бо О·IЛИЧ.ИВШИ.Х СЯ . Прем ии
«.. .надо давать так, чтобы награ­
д~пь тото, кто пр.оявил геройство,
исnолнительнос.rь , 1:алант .. . > > (Полн.
собр.. соч., т . 42, с. 215). Необхо­
димость П . обусловлена тем , •rто
оплата труда в пред.елах тарнф­
ных ставок и окладов практически
не зависит от конечных результа­
тов производств.е.иной деятельно­
сти nредпри.я.тий. В условиях. ин­
тенсификащш пр.оиз.водства П. ори­
ентирует на использование rлубшr­
ных. резервов. Типовые положения
о премировании предусматривают:
установлешLе исходных уровней · в
работе, достижение и превышение
которых дает право на премию;
распространение премиальной си­
стемы на различные категории тру­
днщихся с дифференциацией раз­
меров пре ми и по профессиям и .
группам трудящихся; сочетание П.
с моральным поощрением. Премия
у станавливается, как правило, в
виде заранее определенной части
основного заработка . У рабочих­
сдельщиков любая разновидность
сдельной опJiаты ·может допол­
няться премией за качество вы­
пускаемой продукции и экономию
материалов, за систематический
235

рост производительности труда,
выполнение и перевыполнение тех­
нически обоснованных норм. У ра­
бочих-повременщиков премия - вы­
ступает в виде процента к тариф­
ному заработку за отработанное
время. Более высокие премии пре­
дусматриваются на основных ра­
ботах, сложных участках. П. - бы­
вает текущим (месячным, квар­
тальным, годовым) и разовым
(единовременным). С 1985 г. вве­
дены единовременные премии ми­
нистерств и ведомств СССР и
Советов Министров союзных рес­
публик для поощрения работни­
rюв, прннимающих непосредствен­
ное участие в создании и освое­
нии в производстве высокоэффек­
тивной продукции, прогрессивной
технологии и новых материалов.
Выплата единовременных премий
производится с разрешения Совета
Министров СССР за счет центра­
лизованного фонда премирования
за создание, освоение и внедрение
новой техюши. Источники текуще­
го П. рабочих - фон,д ;заработной
платы и фонд J.tатерuалыtого по­
ощрения. Кроме текущих премий
рабочие получают из фонда мате­
риального поощрения вознаграж­
дение по итогам работы за год,
единовременные поощрения за вы­
полнение исключительно важных
производственных заданий, премии
по итогам внутризаводского социа­
листического соревнования. Руко­
водители, ИТР и служащие п·ре­
мируются только из фонда мате­
риального поощрения. Реализация
задач, поставленных XXVII съез­
дом КПСС по ускорению социаль-
236 _
но-эконолтческого развития стра.
ны, повышению эффективности
производства, укреплению социаль.
ной справедливости, требует суще.
ственного улучшения всей систе­
мы материального стимулирова­
ния,втомчислеиП.С1января
1987 г. введена новая система П,
рабочих, ру1(оводителей, специали;
став и служащих производствен­
ных отраслей. Усиливается стиму.
лирующая роль преми'й в выпол­
нении планов и договорных обя­
зательств по поставкам продук­
ции, в повышении технического
уровня и качества продукции, эко­
номии всех видов материальных
ресурсов. На премии за сбереже­
ние ресурсов направляется до 50 %
суммы получаемой экономии, а
по отдельным ва:жнейшим их ви­
дам - 60~90 %. Размеры премий,
выплачиваемых отдельным работ­
никам, не лимитируются. При
этом непременным условием вы­
платы премий является прогрес­
сивная нормативная база. Обеспе­
чивается непосредственная связь
премий с трудовыми результатами
каждого работника и коллективов
бригад и подразделений. Премии
будут, как правило, начисляться
коллективу бригады, структурного
подразделения в целом. Положе­
ния о П. работников за основные
результаты хозяйственной деятель­
ности самостоятельно утвержда­
ются ру1шводителями объединений,
предприятий и организаций по со­
гласованию с профсоюзными ко­
митетами. Устранен а существовав­
шая ранее множественность источ­
ников премирьвания, в фонде ма-
1
·1
1
j

териального поощрения объедине­
ны все средства по специальным
системам пре м ирования. Премии
рабочим в бригадах из этого фон­
да максимальными размерами не
ограничиваются. Усиливается роль
премий в стимулировании труда
конструкторов, технологов и науч­
ных работников.
ПРИБАВОЧ Н ЫЙ П РОДУКТ­
часть общественного продукта, соз­
даваемая в сфере производства его
непосредственными производителя­
ми сверх необходимого продукта.
Трудовые затраты на производ­
ство П . п. называются прибавоч.
кым трудом. Возможность возник­
новения П. п. появляется при ус­
-ловии, что достигнутый уровень
производительности общественного
труда позволяет производить ма­
териальные блага сверх количест­
ва, которое необходимо для обес­
печения восстановления жизненных
сил, расходуемых в процессе тру.
да, т. е. существования непосред­
ственных производителей продук­
тов. В различных общественно-эко ­
номичесl(ИХ формациях П. п. высту­
пает в особых э1(ономических фор ­
мах, которые определяются господ­
ствующими в данном обществе от ­
ношениnми собственности на сред­
ства производства . Во всех эксплуа .
татарских формациях П. п. присва ­
ивается господствующим классом
и служит источником их обогаще­
ния и паразитического существо­
вания, меняются лишь способы его
присвоения. В противоположность
этому при социализме П. п . доста­
ется всем трудящимся, и только
им . Часть П. п. в прш,ессе распре-
деления остается ,для удовлетворе ­
ния жизненных потребностей ра­
ботников, занятых производитель­
ным трудом, а другая - образует
централизованный чистый доход
общества, служит для содержания
непроизводственной сферы и обес­
печения обороносп о собности стра­
ны . Частично за счет П. п. форми­
руются обществеккые фокды по-
требления. •
ПРИБАВО Ч НЫЙ ТРУД- труд,
затрачиваемый работниками мате­
риального производства в целях
создания прибавочкого продукта.
П. т. возникает в результате тако­
го роста производительности тру­
да, который позволяет соЗJдавать
излишки продуктов над их коли­
чеством, необходимым для суще­
ствования самого работника и его
семьи. В I<лассово-антагонистиче­
ских обществах, в том числе ка­
питалисти,1еском, ,П. т. является ис­
точником обогащения эксштуатато­
ров. При социализме П. т. затра,
чивается для производства м ате­
риальных благ в интересах всего
общества - обесп ечения непрерыв­
ного роста и совершещ:твования
производства, образования стра хо ­
вых и резервных фондов, удовлет­
ворения потре б ностей работников
непроизводственной сферы и дру­
гих общественных потребностей.
ПРИ Б Ы Л Ь -форма чистого до­
хода хозрасчетного предприятия;
обобщающий пока з атель его хо­
зяйственной деятельности . П.­
часть обще й выручки , полученной
от реализации продукции (работ,
услуг), которая образ уется после
вычета из нее затрат на производ-
237

ство. Различают балансов_ую П.,
П. от производства товарной про­
дукции (см. Продукция товарная),
расчетную П. Балансовая П.- ре­
зультат всей производственно-хо­
зяйственной деятельности предпри­
ятия, общая сумма прибыли по
всем видам производственной и
непроизводственной деятельности,
вк.1ючая сальдо внереализационных
доходов и потерь. П. от производ­
ства товарной продукции - раз­
ность между объемом товарной
продукции в оптовых ценах пред­
приятия и ее полной себестои ­
мостью; используется для опреде­
ления рентабельности производст­
ва изде лий. Расчетная П. меньше
балансовой на сумму, предназна­
ченную для выполнения обяза­
тельств перед бюджетом, банками
и вышестGящим органом. Факто­
рами роста П. являются увеличе­
ние объема продукции, снижение
ее себестоимости, изменение струк­
туры продукции (доли в общем вы­
пуске изделий с различным уров­
нем рентабельности), сокращение
непроизводительных расходов и
потерь . П.- источник формирова­
ния фондов эконожического стиму­
лирования. За счет прибыли при
необходимости пополняются обо­
ротные средства предприятий.
ПРИВЕДЕННЫЕ ЗАТРАТЫ­
пш<азатель ср.~внительной эконо­
Аtи 1,еской эффективности капиталь­
ных вложеr~ий, применяемый при
выборе лучшего из· вариантов ре­
шения технических и хозпйствен­
иых задач. При сравнении воз­
можных вариантов решенип 1<а1<ой­
JIИбо технической задачи, рациона-
238
лизаторских предложе11ий; · техни~
ческих усовершенствований, р-аз­
личных способов повышения .-ка­
чества продукции лучшим i;ipи
прочих равных условиях с,шта­
ется вариа~1т, требующий ми­
нимума П. з. П. з. (Зпр) - сумма
текущих затрат (С), учитываемых
в себестоимости продукции, и еди•
новременных капиталы~ых вложе­
·ний (/(), сопоставимость которых
с текущими затратами , .достигает­
ся путем умножения их на норма.
тивный 1шэффицнент эффективно­
сти капитальных вложений (Е,.),
Последний представляет собой ми­
ним ал1,ную норму эффективности
капитальных вложений, ниже ко­
торой они, при прочих равных ус-.
ловиях, нецелесообразны. Методи­
кой (основными положениями )
определения экономичес-кой эффек­
тивности использования в народ­
ном хозяйстве новой техники., изо­
бретений и рационализаторских
предложений нормативный коэф­
фициент эффективности принят для
всех отраслей народного хозяй ст­
ва равным 0,15. При осуществJ1е­
нии на предприятиях технических
мероприятий П. з . представляют
собой расчетную величину,, учиты­
вающую минимально допустимый
эффект от роста -производительно­
сти труда (экономии труд.а) при
увеличении фондовооруженности
труда, н определяются по фор­
муле Зпр =С+ Е,. • К. Произведение
Е,. ·К представляет с0бой сумму ка­
пит~~ьных вложений на осуществ­
ление мероприятия, приходящуюся
на год. Если норматив эффеl(ТИВ·
ности равен, например, 16,7 %, а

срок 01<упаемости 6 лет (100: 16;7 =
= 6), то при сумме единовремен­
ных затрат на осуществление ме­
роприятия 120 тыс. руб. в расчете на
rод приходится 20 тыс. руб. (120Х
ХО,167 или 120:6). При плановой
себестоимоспг годового выпусJ(а
продукции 84 тыс. руб. приведенные
затраты составят З-nр = С+Е,, ·К=
= 84+ 120 • О, 167 =84+20= 104 тыс.
руб. В формуле П. з. величина С
(проектная или плановая себестои­
мость) характеризует нормальную
при д.анных условиях сумму затрат
на производсrво нужных общест­
ву потребитеJ1ьных стоимостей, а
величина Ен·l(- величину норма­
тивной прибыли, которая долж11 а
быть- получена от всех расход"уе­
мых на осуществление ме-ропрr-~я­
тия ресурсов или С'ГОИМОСТИ ИС·
польз·уемых оеновных и оборотных
производственных фондов. Приме­
нение П. э. обеспечивает народ110-
хоэяйственный подход к оцен1<е
экономичес!(оrо эффекта в резуль­
тате создания и применения новой
техники взамен старой .
ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ~
основные положения, определяю­
щие построение II функционирова­
ние системы управления народным
хозяйством, всеми сферами дея ­
тельности и, отраслями. ОднilМ из
основных П. у. является демокра-
1·ический ~1ентра.лизм - сочетание
централизова 11ного руководства в
решении основных, стратегических
вопросов с развитием демократии,
расшире11Нем участия трудящихся
в управле11ни. Наиболее важным
проявлением централизма является
определен не основных направле-
ний, темпов и пропорций в · разви­
тии народного хоз·яйства, распре­
деление важнейших материальных
и финанеовых ресурсов, политика
цен и заработной платы. Демокра­
тизация управления заключается в
посл·ед.овательном расширении прав
союзных республик, местных Сове­
тов народных депутатов в руко­
в·одстве хозяйс,1юм, в повышешш
роли трудовых коллективов при
решении оснавных вопросов. разви­
тия пр едприятий . Другой важней­
ший П . у.- единство политичес~ю­
го и хозпйственного руководства.
Важнейшими формами реализации
этога принципа являются: разра­
ботка партией как ведущей и на­
прав-ляющей- силой политической
системы перспектив экономическо ­
го и социального развития страны,
совместные партиi'tно-rосударствен­
ные решения по основным вопро­
сам разнития экономики, орга~ш­
заторская работа: партийных орга ­
нов по реализации этих решений,
осуществление партийного 1<011тро­
ля за деятельностью хазяйспн•11-
ных руководителей. При этом, как
подчеркивалось на XXVI I съезде
КПСС, партийные организации не
должны подменять хозяйстнешш­
ков, ско11ывать их инициатпву и
самостоятельность. Принцип на уч ­
ности - осуществление управления
на основе использования познан­
ных эакономер1 1 остей разв1пия СО·
циалистической эконамики, учета
совокупности объективных и субъ­
ективных факторов, действующ11х
в каждом данном периоде, недо­
пущение волюнтаризма и субъек­
тивизма при выработке плановых
239

и хозяйственных решений. Обеспе­
чение научности управления тре­
бует широкого использования раз­
личных методов (экономических,
административных,
социоJ)огиче­
с:шх, математических и др.) во
взаимной связи (см. Методы уп­
равления) .
ПРИКЛАДНЫЕ ИССЛЕДОВА-
11 ИЯ - вид научных исследований,
основная цель которых - решение
практических проблем. П. и. опира­
ются на фундаментальные иссле­
дования, задачей которых явля­
ется познание объективных зако­
нов, решение крупных проблем.
Результаты П . и. непосредственно
внедряются в практику, находят
воплощение в новых технологиче­
ских процессах, конструкциях, ма­
териалах и т. п. Прикладные на­
учные исследования могут быть
как теоретическими, так и практи­
ческими . Например, к П. и. отно­
сятся проводимые на базе фунда­
ментальных исследований в обла­
сти физики металлов или физики
полупроводников исследования по
металловедению или полупровод­
никовой технологии . Все техниче­
ские научные исследования явля­
ются прикладными. Прикладное
исследование включает постановку
задачи, предварительный анализ
имеющейся информации, условий
и методов решения задач - анало­
гов, планирование и организа ц ию
эксперимента, проведение экспери­
мента, анализ и обобщение полу­
ченных результатов, внедрение по­
лученных результатов в производ­
ство. На долю П. и . приходится
до 80 % всех исследовщшй и ас-
24.0
сигнований на них. Важнейшая за­
дача науки и' хозяйственной прак­
тики - сокращение цикла «фунда­
ментальные исследования - при­
кладные исследования - разработ­
ка - внедрение».
ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ (см.
Ресурсы природные)
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ - раз­
работка вероятностного представ­
ления о предельных и жеJ1атель­
ных состояниях объект'а (или яв­
ления) в будущем, альтернативных
путях их достижения и реалнза,
ции. Являясь формой предвиде•
ния, П. предшествует разработке
социально-экономических, нау 1шо­
техническ11х программ и планов.
В зависимости от сферы прогнози­
рования различают: социальное,
экономическое и научно-техниче­
ское П.; в зависимости от уровня
управления - народнохозяйств~н­
ное, отраслевое, региональное ~ П.
и П. развития объединения (пред­
приятия). Кроме того, существует
поисковое (или исследовательское)
и нормативное П. Поисковое П.­
оценка перспе1пивных тенденций
развития объекта. Нормативное
П.- определение путей и сроков до­
стижения желательных состоя11ий
объекта П. в будущем. П. обеспе­
чивает расширение горизонта ш1а­
новых решений, оценку их долго­
временных последствий, способст­
вует повышению их обоснованно­
сти. В современных условиях в
связи с повышением роли научно­
технического прогресса в разви­
тии общества, разработкой. н осу­
ществлением крупных народнохо­
зяйственных программ, рассчитан-

ных на длительный срок, формиро­
ванием новых территориально-про­
изводственных колтлексов роль
научного прогнозирования в эко­
номике • существенно возрастет
(см. также Планирование перспеk­
тивное).
ПРОГРАММЫ
ЦЕЛЕВЫЕ
КОМПЛЕКСНЫЕ (см. Целевая
ко1,1.плексная програ.млю)
ПРОГРАММИРОВАНИЕ - со­
ставление программ для решения
задач на ЭВМ, выбор метода ре­
шения, приведение уравнений к
виду, удобному для решения на
ЭВМ, подготовка исходных дан­
ных для постановки задачи, тре­
бующей решения; наука, занимаю­
щаяся разработкой средств и ме­
тодов подготовки программ для
ЭВМ. Программирование включает
представление хода решения зада­
чи в виде инструкций, для записи
которых разработаны специальные
язы~ш (языrш программирования.
или алгоритмические), восприни­
маемые ЭВМ. С помощью приня­
тых уравнений, отражающих ре­
альные зависимости между явле­
нш1 ми, по исходным данным опре­
демнотся значения искомых пере­
менных, совокупность которых мо­
жет представлять собой парамет­
ры плана μ,аботы предприятия,
объединения, отрасли. В зависимо ­
сти от формы взаимосвязи между
исходными данными и ИСКОМЫМ!!
вел11чинами различают программи­
рование линейное, нелинейное, ди­
намическое и др. Линейное про­
граммирование означает прямую
пропорциональную
зависимость
между ИСХОДI-IЫМИ данными II ИС•
16 Краткий экономический словарь
комыми nел-ичинами, например из­
менение объема продукции про­
порционально изменению произ­
водственной мощности и количе­
ства применяемых ресурсов. Ли­
нейное программирование позволя­
ет определнть экстремальное (ми­
нимальное или максимальное) зна­
чение искомой величины (макси­
мального объема производства,
минимальных затрат на производ­
ство заданного объема продукuип
и т. п.) при определенных огра­
ничениях. Расширение масштабов
производства и применения ЭВМ
повышает требования к организа­
ции П., подготовке соответствую­
щих кадров специалист.ов, разра­
боТ!(е типовых программ и т. п.
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УП­
Р АВ.'1 ЕН И Е - управление, ориен­
тирующееся на достижение кон­
кретного конечного результата в
решении _ определенной проблемы,
развитии той или иной отрасли
или региона и в заранее ус:ганов­
ленные сроки. Основными принци­
пами П.-ц. у. являются : ориента­
ция на конечную uель, сквозное
планирование объеюа упрцвления,
принцип непрерывности. П.-ц. у.
предназначено для решения слож­
ных проблем обществе1-1ного про­
изводства, возникающих при реа­
лизации крупномасштабных народ­
нохозяйственных, межотраслевых и
межрегиональных целей с жестки­
ми директивными сроками . Основ:
ными этапами П.-ц. у. являются:
_формулировка
цели програ мм ы; де­
композиция (расчленс11ие) цели на
отдельные задачи и мероприя­
тия - формирование дерева целей

и задач и оценка его элементов;
обосновалие альтернативных на­
правлений (средств) достижения
целей проrра.ммы; опт и мизация
распределения ресурсов между от­
дельными ветвями дерева. целей
и темпов финансирования; изме­
нение приоритетности отдельных
целей программы или ср едств их
достижения; адаптация целевой
части программы к изменяющимся
внешним условиям. С усложнени­
ем задач развития и совершенст­
вования производства роль П.-ц. у.
возрастает . Принциыы П.-ц. у., раз­
работка· и осуществление комп­
лексных целевых пр(}!:ра м м нахо­
дят ];lce большее распространение
на веех уровнях управления - на­
родном хоз.яй.стве в целом , отрас ­
лях и регионах, объединениях и
предnриятиях.
ПРОДОВОЛЬСТВЕН Н АЯ ПРО­
ГРАММА СССР - компj1ексная
целевая программа, одобренная
майским {1982 г.) Пленумом ЦК
КПСС, комплекс материально -тех­
нических, экономических, социа;1ъ­
ных, организационных и идеологн-­
чес1шх мер, направленных на. кар­
дцнальное решение продовольст­
венной проблемы, устойчивое снаб­
жение населения всеми видами про­
довольствия, существенное улуч­
шен не структуры питания и соци ­
альное преобразование ceJJa на ос­
нове интенсивного развития всех
отраслей АПК. Уровень потребле­
ния продуктов питания в СССР
по своему энергетическому со.­
держанию позволяет в полной мере
у дОВJiетворять потребности челове­
ческого организма в восстановле-
242
нии жизненных сил и возобнов-•
лении жизнедеятельности . Общий
ур о вень обесn_ечения продоводьст­
вием в СССР выше, чем во мно­
гих развитых странах мира. Одна­
ко в течение ряда лет потре бно­
сти и платежеспособный спрос на­
сел.ения возраста1111 быстрее, чем
продукция сельского хозяйства.
Опережающими темпа м и повы­
шался. спрос на продукты ' живот­
новодства, овощи, фрукты. Поэто­
му продоводьственная проблема
в СССР - это прежде всего проб-­
лема структурная, выражающаяся
в быстром росте и недостаточном·
удовдетворе н ии потребностей на
наиболее ценные продукты пита­
ния, в отставании роста производ•
ства продуктов питания от повы­
шения денежных доходов и пла­
тежеспособно г о спроса населения.
Одновременно увеличивается чис­
ленность населения страны при рос­
те городского и уменьшения сель­
ского населения . С учетом этого
в П. п . СССР поставлена задача
увеличить потребление мяса и
мясопродуктов в расчете на душу
населения с 58 кг в 1980 r. до
70 кг в 1990 'г., молока и молоч•
ных продуктов - с 314 до 330 кг,
яиц- с 239 до 265 шт., овощей и
бахчевы х куJJьтур - с 97 до 127 кг,
фруктов и ягод- с 38 до 68 кг.
За период, · прошедш и й после май­
ского (1982 г.) Пленума UK
КПСС, уже много сдел а но по реа•
лизации Продовольственной про­
граммы. В результате увеличнлось
потребление мяса, мол о 1(а и дру­
гих продуктов в расче·1:е •на _ душу
населенин. На двенадцатую пя1· н •
j

летку намечещ,1 высокне . темпы
развития сельского хозяйства и
всего АПК. Первостепенное значе­
ни~ для решения продовольствен­
ной проб,пемы имеет всесторонняя
интенсификация производства в
сельском хозяйстве и других от­
раслях АПК, его структурная
перестройка на базе научно-техни­
ческого прогресса. Многое дела­
ется по преобразованию матери­
ально-технической базы земледе­
лия и животноводства, всех отрас­
лей АПК, внедрению новой тех­
ники и технологии. На первый
план сегодня выдвигается раци­
ональное использование имеюще­
гося производственного потенциа­
ла (см. Потенциал производствен­
ный) , приоритетное внимание уде­
ляется преодолению диспропорций,
у;1учшению сбалансированности в
системе АПК, ускоренному разви-
. тию
тех звеньев, отставание кото­
рых · снижает конечные результа­
ты. Осуществляются меры по улуч­
шению сохранности продукции
сельского хозяйства, комплексной
ее переработке . на основе мало­
отходных и безотходных техноло­
гий. Совершенствуетс я хозяйст­
венный механизм. Перестроено
управление АПК, создан межот­
• раслевой орган - Госаrропром
СССР, на всех уровнях осуществ•
ляется единое планирование и
финансирование отраслей АПК,
твор•1ески используются ленинские
идеи о продналоге. Планирошшне
зю(упок продукции и платежей в
бюджет перев едено на норматив­
ную базу с учет0м ресурсного по­
тенциала (экономическая оценка
16*
земли, обеспеченность производст­
венными фондами и трудовыми
ресурсами). Колхозы, совхозы и
другие предприлтия АПК перево­
дятся на хозрасчет и самофинан­
с ир ование, внедряется коллектив­
ный подряд. Важным фактором
реализации П . п. СССР является
социальное преобр азование села,
улучшение условий труда, жизн и
и быта в деревне, приближение
их к городски м. Наряду с р-азви­
тием общественного производства
большое внимание уделяется исс
пользованию возможност ей лично­
го подсобrшго хозяйства, а также
подсобных аграрных хозяйств при
· предприятиях и организациях дру­
гих отраслей (см. также Аграр­
ная политика КПСС, Агропромыш­
ленный комплекс).
ПРОДУl(ЦИЯ ВАЛОВАЯ: - по­
казатель, характеризующий объем
продукции, произведенной .пред­
приятием для отпуска на сторону
или для дальнейшего использова­
ния в своем производстве. П. в.
меньше валового оборота на ве­
личину внутрипроизводственно го
(в промышленности
внутри­
заводского) оборота. П. в. про­
мышленного предприятия включа­
ет готовые изделия, прирост ос­
татков полуфабрикатов и незавер­
шенного .проtsзводства, работы про­
мышленного характера на сторону.
В П. в. сельского хозяйства вхо­
д ят продукты земледелия и жи­
вотноводства, включая незавершен­
ное производство: работы, выпол­
ненные в текущем году под уро­
,i{ай следующих лет (посев ози­
мых, закладка садов и др.).
243

В П. в. строительства учитывается
стоимость выполненных в данном
периоде строителыю - ,ионтажных
работ, проектно-изыскательских ра­
бот, изменение объема незавер­
шенного строительства, капиталь­
rюго ре,ионта оборудования, зда•
ний и сооружений. Показатель П. в.
используется для многих народно­
хозяйственных расчетов, определе­
ния валового обществеттого про­
дукта и национального дохода.
Он не применяется для оценки
деятельности предприятий и опре­
деле.ния производительности тру­
да, поскольку содержит большой
повторный счет перенесенной стои­
мости испоJ1ьзованных средств про­
изводства (в промышленности -
примерно две трети), а также
В!{ЛJОчает изменение остатков не ­
завершенного производства.
ПРОДУКЦИЯ НОРМАТИВНАЯ
ЧИ-СТАЯ (см. Нор.мативная чис­
тая продутщия)
ПРОДУКЦИЯ РЕАЛИЗОВАН­
НАЯ - продукция, поставленная
предприятием-изготовителем заказ­
чикам и оплаченная ими. Момен­
том реализации является поступ­
.ТJение от заказчиков (плательщи­
ков) средств за полученную ими
продукцию на расчетный счет пред­
приятия - поставщика. В П. р. вхо­
дят готовая продукция, полуфаб­
рикаты, отпущенные заказчнт<а м,
работы промышле тшого характера
на сторону. С 1986 г. в объем П. р.
включается также стоимость работ
по освоению . в произвqдстве но­
вой техники , оплаченных за с чет
средств единого фонда развития
науки и техншш. П. р. характер11-
244
зует взаимосвязи отраслей народ•
наго хозяйства, складывающиеся . в
процессе общественного разделе­
ния труда, производства и потреб­
ления, соответствие произведенной
продукции по объему и составу
общественным потребностям. Реа­
лизация продукции подтверждает
правильность разработки планов
производства и распределения про­
дукции, определения конкретного
состава общественных потребно•
стей, носителями которых являют• ·
ся за1<азчики, потребители продук•
ции. Использование П. р. в системе
показателей планирования и от­
четности способствует усилению
взаимосвязи между натуральными
и стоимостными показателями,
обеспечению единства между стои­
мостью и потребительной стои­
J.tастью товаров. В то же время
случаи производства продукции,
не находящей сбыта и остающей•
ся нереализованной, свидетельст­
вуют о нарушении такого единст•
ва. Плановый объем П. р. исполь­
зуется предприятиями для оцен•
ки выполнения ими обяз~
тельств по поставкам продукции
заказчикам в соответствии с до­
говорами и нарядами - заказами.
В выполнение плана по этому по­
I<азателю включается только про­
дукция, асс ортимент, качество и
сро1ш поставки которой полностью
отвечают условиям заключенных
договоров (заказов-нарядов). Вы­
полнение обязательств по постав­
кам, по номенклатуре (ассорти­
менту), качеству и в сроки в
соотве тствии с эаключеfiными до ­
говорами {заказами), - r лавный

критерий оценки деятельности
предприятий в новых условиях
хозяйствования,
материального
стимулирования трудовых коллек•
тивов. В · отличие от обезличенного
общего объема реализации, в ко­
тором недопоставки продукции
одному заказчику перекрываются
увеличением их другому, показа•
тель реализации с учетом обяза•
тельств по поставкам продукции
заказчикам в соответствии с до•
говорами зависит от их соблюде•
ния по каждому договору: если
один договор не выполнен, то и в
целом обязательства по поставкам
не выполнены. Этот показатель
учитывается при оценке • работы
предприятия, подведении итогов
социалистического соревнования и
при формировании фонда мате­
риального поощрения: он умень­
шается на 3 % за каждый процент
недопоставок и увеличивается на
15 % при полном выполнении до•
говорных обязательств (см. также
Дисциплина договорная).
ПРОДУКЦИЯ ТОВАРНАЯ -
объем продукции предприятия, про­
изведенной в данном периоде и
предназначенной к реализации на
сторону, за пределы предприятия,
подготовленной к передаче в на­
' роднохозяйстценный оборот. П. т.
включает произведенные всеми ос­
новными, вспомогательными, под­
собными и побочными цехами пред­
приятия готовую проду1'цию, от­
пущенные в данном . периоде на
сторону полуфабрикаты и выпол­
ненные по заказам других пред•
приятий и организаций работы
промышленного характера (услу-
ги) на сторону, В отличие от ва-
• ловой, П. т. не включает измене­
ния остатков незавершенного про­
изводства, а также полуфабрика­
тов своего изготовления, предназ­
наченных к использованию в цехах
для производственного потребле­
ния. П. т. определяется суммиро•
ванием элементов, из которых она
состоит, т. е. стоимости готовых
изделий, выработанных всеми це­
хами предприятия и предназначен•
ных к реал·изации на сторону,
своему капитальному строитель­
ству (ОКСу) и t1епромышленным
хоз·яйствам (подсобному сельско•
му хозяйству, находящемуся на
самостоятельном балансе, и др.);
стоимости полуфабрикатов своей
выработки и продукции вспомога­
тельных и подсобных производств,
отпущенных на сторону; стоимо­
сти работ промышленного харак­
тера на сторону, вк;~ючая капи­
тальный и средний ремонт свое­
го оборудования и транспортных
средств. В объеме П. т. значитель­
ный удельный вес занимает по­
вторный счет перенесенIIой стоимо­
сти средств производства, поэтому
она не характеризует конечные ре-
зультаты деятельности данногQ___
трудового коллектива; в ее объеме
находит отражение также труд
работников предприятий-смежни-
ков, поставщиков средств произ•
водства. Кроме промышленности,
П. т. определяется таюке в сель-
ском хозяйстве и строительстве;
в остальных отраслях материаль-
ного производства объ е м валовой
и товарной продукции совпадает
(грузовой транспорт, спязь в ча-
245

сп1 • обслуживания производства
и д!}.). П. т. промышленности опре­
деляется как в действующих, та1<
и в сопост авимых оптовых ценах
предприятий (без налога с оборо­
та). Она является основой опреде­
ления важнейших экономических
показателей: себестоиАюстu про­
дукции, фондоотдачи, матерuало­
е,~кости производства и др. Для
предприятий П . т. • является рас­
четным показателем. П. т. сельско­
го хозяйства юшючает стоимость
прадуктов земJ1еделия и животно­
водства, _реализуемых государству,
потребительской кооперации, на­
селению . Продукты, реализуемые
сельскохозяйственными предпμия­
тиями друг другу (например, мо­
лодняк, реализуемый племенными
хозяйствами колхозам и с9_1эхозам),
' в товарную продукцию сельского
хозяйства не входят. П. т. сель­
ского хозяйства, в отличие от про­
мышленности, •определяется не
только в стоимостном, но и в на­
туральном выражении (по отдель­
ным продуктам) . В товарную строи­
тельную продукцию включается
полная сметная стоимость строи­
тельно-монтажных работ по сдан-
- ---~ ым заказчикам и принятым. ими
в установленном порядке объек­
там - предприятиям, их очере­
дям, _ пусковым комплексам, подго­
товленным к выпуску продукции
или оказанию услуг, включая
этапы и комплексы работ, а так ­
же по законченному капитально­
му рем.он.ту зданий и сооружений
(см. также Продукция валовая,
Цены оптовые, Цены сопоста­
вимые) .
246 -
ПРОИЗВОДИТ EJI Ь НО СТ Ь
ТРУДА - плодатворность целеса­
образной деятельности людей, один
из важнейших пок азателей эффек­
тав1юсти производст ва. Измеряет­
ся количеством продукции, создан­
ной в материальном про-изводстве в
единицу времени. Различают П. т.:
индивидуальную (отдельного ра•
батника), локальную (на участке,
в цехе, на предприя.тии, в отрас­
ли) и общественную' (в масштабе
народного хозяйства) . Последняя ·
измеряется величл.най произведен­
ного национального дохода в рас- •
чете на одного занятого в мате­
риальном производстве. П. т.- ре­
шающий показатель прогрессивно­
сти социалистического производст­
ва . В. И . Ленин указывал: «Про­
изводительность труда , это, в по­
следнем .- счете, самое важное, са­
мое главное для победы нового
общественного строя» (Полн. собр.
соч., т. 39, с. 21). Основными фак­
торами повышения П. т. являются:
научно-тех__ническuй прогресс, по­
вышение культурно-техннческого
уровня трудящихся, с_овершенство­
вание организации производства 11
труда , усиление материальной и
морал~ной заинтересованности ра­
ботников в результатах труда.
В СССР на основе ускорення на­
учно - технического прогресса, рево­
люционных преобразований в тех­
нике и технологии, мобилпзаuни
всех организационных, эко11ом1-Рrе­
ских и, социальных· факторов 11а­
мечено добиться высшего миро­
вого уровня произв<;щителыю­
сти общественного труда . За
1986- 2000 rr. производительность
1
'

,;
0бщественного труда воз_растет
в ~,3-2,5 раза (см. также . Пла­
нирование
производительности
труда, Эффективность производ­
ст(Jа).
ПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫЕ СИ-
ЛЫ- средства производства и
люди, приводящие их в действие
благодаря трудовым навыкам, зна­
ниям и производственному опыту.
Средства производства включают
в себя пред,неты труда, которые
подвергаются воздействию челове­
ка в процессе производства, и
средства труда, при помощи ко­
торых человек воздействует на
предмет труда с целью удовлет­
ворения своих потребностей .
К средствам труда относятся зем·­
ля, производственные здания, со­
оружения, дороги, каналы, пути
сообщения. Среди средств труда
особое место занимают орудия
труда, при помощи I<оторых осу­
ществляется непосредственное воз­
действие на предметы труда.
Постоянное
совершенствование
средств производства является
важнейшим фактором развития
П. с. Для современно·го этапа раз­
вития П. с . характерно применение
высо1<0производительных машин­
автоматов, робототехнических ком-
, плексов, роторных и роторно-кон­
вейерriых лultuй, передовых техно­
логий - электронно-лучевых, плаз­
менных и др. Главным элементом
П. с. являются люди, трудящиеся.
«Первая производительная сила
всего человечества есть рабочий,
трудящийся» (Лепин В. И. Полн .
собр. соч., т. 38, с. 359). Средства
производства могу т фушщиониро-
вать, только соединяясь с живым
трудом человека. В усл овиях науч­
но-технической· революции, охва­
тившей все элементы П. с., не ук ­
лонно возрастает роль наукн, 1<0-
торая. превращается в непосредст ­
венную производительную силу.
П. с. всегда развиваются в опре­
деленной социально-экономичесrюй
форме, обусловленной типом про­
изводственных отношепuй, харак.
теризующих способ соединения ра­
ботника со средствами производ­
ства. При социаJшзме есть . воз­
можность постоянно поддерживать
соответст вие произ водственных от­
ношений характеру и уровню раз­
вития П. с. Однако это обеспеч!!­
вается не автоматически. ДJJя
того чтобы производственные от­
ношения открывали простор раз ­
витию п с ., они должны постоян­
но сов ершенствоваться, устарев­
шие методы хозяйствования свое,
временно заменяться новыми. Для
решения
задач,
поставленных
XXVII съездом КПСС, необходи­
мы коренное обновл ение матери ­
ально-технической базы общества;
ускорение научно-тех1iш1еского про.
гресса и превращение науки в
полной мере в непосредственную
производительную силу; активиза­
ция <1еловеческого фактора, интен­
сификация производства и дости­
жение на этой основе высшей про­
изводительности общественного
труда и эффективности производ­
ства.
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ МОЩ·
НОСТЬ предприятия - максималь­
но возможный выпуск продукции
за год (сутки, смену), который
247

может быть достигнут при наиба•
лее полном использовании закреп•
ленных за предприятием средств
труда в соответствии с установ­
ленной специализацией и режи­
мом работы. П. м. определяется
также по отдельным цехам, агре­
гатам, линиям, установкам. П. м.
рассчитывается по всей но;,~енкла­
туре продукции в планируемом пе­
риоде. По каждому виду продук­
ции мощность определяется в на­
туральных единицах измерения,
по отдельным видам продукции -
в натуральном и стоимостном вы­
ражении. По предприятиям маши-­
настроения и металлообработки,
кроме расчета мощностей по вы­
пуску конкретных видов продук­
ции (в пр!шятых в плане едини­
цах измерения), они определяют­
ся также по выпуску продукции
в сопоставимых оптовых ценах.
В многономенклатурном производ­
стве при расчете мощности раз­
решается укрупнять позиции, т. е.
конструктивно и технологически
однородные изделия присоединить
к изделиям-представителям. При­
ведение номенклатуры изделий к
одному или нескольким изделиям­
представителям обычно произво­
дится, исходя из затрат машинно­
го времени или норма-часов на
каждый вид однородной продук­
ции. По вновь введенным пред ­
приятию,~, цехам, агрегатам П. м.
принимается равной проектной.
• П. м. определяется
по мощности
ведущих цехов основного произ­
водства, где выполняются основ•
ные технологичес~ше процессы . и
которые имеют решающее значе-
248
ние для обеспечения выпуска го­
товой продукции. Наличие уз~шх
мест, т. е. цехов, участков, групп
оборудования, пропускная способ­
ность которых не соответствует
мощности ведущих звеньев про­
изводства, не является основанием
для уменьшения П. м. предприя­
тия. Оно должно разрабатывать
• и осуществлять меры по устране­
нию узких мест. В расчет П. м.
включается все обору1дование пред•
приятия, кроме резервного и обо. •
ру давания опытно - эксперименталь­
ных учасшов. Р,.езервы мощностей
облегчают своевременную подго­
тов1(у производства и освоение вы­
пуска новых вндов продукции,
повышают гибкость производства,
способствуют устранению диспро­
порций, возникающих в ходе вы­
полнения плана. Для предприятий
с непрерывным процессом произ­
водства мощность рассчитывается
исходя из I<оличества календарных
дней в году и 24 рабочих часов
в сутки (за вычетом нормирован•
нога времени на все виды ремон­
та). Для предприятий, основные
цехи которых работают в две сме­
ны или менее чем в две смены,
мощность определяется исходя из
двухсменного режима работы обо­
рудования, а уникального - из
трехсменного. Улучшение испоJJЬ·
зования производственны х мощно­
стей - важный резерв увеличення
выпус1(а продукции. Ка1, отмеча­
лось на XXV II съезде КПСС, из­
за неполной загрузки мощностей
стра11а ежегодно недополучает на
миллиарды рублей промышленной
продукции . Плановым fl хозяйст-
!1!

/
венным органам, коллективам пред­
приятий необходимо сделать все
возможное, чтобы созданные мощ­
ности действовали на проектном
уровне. •Только в тяжелой про­
мышленности это позволило бы
почти удвоить темпы прироста про­
дукции. Улучшение использования
производственных · мощностей в
двенадцатой пятилетке достигает­
ся за счет техн.и 11еск.ого перевоору­
жения и реконструкции предприя•
тий, внедрения новой техники и
технологии, экономически целесо­
образной модернизации и замены
морально устаревшего оборудова•
ния; устранения внутриотраслевых
и внутрипроизводственных диспро­
порций; повышения коэффициента
СА1ен.н.ости работы оборудования,
сокращения его внутрисменных
простоев, сроков ремонта, вовле­
чения в производство бездейст­
вующего и неустановленноr.о обо­
рудования; ускорен1-1я освоения
вновь введенных в действие мощ­
ностей и достижения проектных
технико-э1<ономических показате ­
лей в установленные нормативные
или более короткие сроки. Су­
щественное влияние оказывает
также материальное стимулирова­
ние работюшов цехов, участков,
• бригад за улуqшение использова-
нияП.м. '
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ ПРО­
ГРАММА - основная составная
qасть плана отрасли, объединения,
предприятия, цеха, участка, опре­
деляющая объем и состав про­
дукции, которая должна быть про­
изведена в плановом периоде. П. п.
является ведущим разделом го-
сударственных пятилетних и годо­
вых планов экономического и со­
циального развития на всех ур ов ­
нях. П. п. разрабатывается на ос­
нове государственного заказа, л и•
митов и экономических норыати­
вов (см. Норм ативы эк.он.омиче ­
ские) длительного действия, н ор м
и нормативов использования про ­
изводственных ресурсов, изучени я
спроса и заказов потребителей н а
конкретные виды продукции. Це­
лью разработки и выполнен и я
П. п. на разных уровнях управле­
ния является наиболее пол ное
удовлетворение общественньrх по­
требностей, выполненне в установ­
ленные сроки обязательств по
поставкаы продукции, всемерное .
•повышение
ее качества, луqш ее
использование ресурсов, произв од­
ственного потенциала. П. п. вк лю ­
чает натуральные и стоимостн ые
показатели, характеризующие о б ъ­
ем и состав продукции. В П. u.
предприятий машиностроения, на ­
пример, такими показателями я в­
ляются: производство основн ы х
видов проду к ции в натурально м
выражении, вклюqая из д елия н о­
вой техники и продукцию д.1 я
экспорта, ежегодное 061-ювлен ие
продукции, в годовом плане -
объем реализуемой продукц и и
(для оценки выполнении обяз а ­
тельств по поставкам продукц и и
по номенклатуре (ассортименту } ,
качеству и в срО!(И в соответстви и
с заключенными договорами, при­
нятыми к исполнению за~<азами).
Показатели П. п. дифференциру­
ются по отраслям. Стоимостными
показателями П. п. являются так-
249

же 'продукция валовая', продуiщия
товарная, норАtативная ,чистая про­
дрr-:ция, но рм ативная стоимость
ОбJ'>.il ботк и, чистая продукция. Важ­
но1, место в П. п. занимают зада­
н ш1 п о обновл ению выпускаемой
продукции , ее модернизации и сня­
тшо с пр ои зв одства устаревших
видов продукции.
ПРОИЗВОДСТВЕННАЯ СФЕ­
Р ,'\ (с м . Сфера проиэводствен­
н.ол)
НРОИЗ ВОДСТВЕННЬШ А П-
ПАРАТ - совокупность средств
тр уда, с помощью которых в со ­
ч ~r:аии и с другими факторами про­
щ,,юдства (живым трудом и пред­
щ:таии труда) осуще ствляется
производство продукции. Качество
функционирующих средств труда,
их н овизна, тех нологичность и со­
пря женность в процессе производ­
ст.ва предопределяют его техниче­
с1шй уро в ень и производственную
..мощность, · а
следовательно, в зна ­
ч1пеJ1ьной степени объемы и ка­
чсеrво продукции, возможности
рш."rа прои зводительности труда.
Важным условием достижения вы­
сокой эффективн ости обществен ­
Н Grо п роизв одства является интен­
сификация использования П. а.,
eJo совершенст в ование и комплек­
сное обновление. В двенадцатой
шпилетке стоит задача ускорен­
п оr{) обновления П. а., в первую
очередь за счет более быстрой
за м ены малоэффективного обору­
до:в ания прогрессивным, высоко­
производительны м , вследствие чего
не менее чем в 2 раза возрастут
объемы выбытия устаревших ос­
новных производствею-1,ых фондов.
250 _
С этой целью темпы прироста прь_,
изводственных капитальных вло:
жений у величиваются до 25 %
против 16 % в одиннадцатой пл:.
тилетке, а доля капитальных вло~
жений, вы деляемых на техническое
перев ооружение и реконстру1щи10
предприятий, повысится с 38,5 %
в1985г.ДО50%в1990г.Изо
м енение объема и воспроизводст­
венной структуры капитальных
вложений позволит , значительно
усrюрить обновление П. а. Интен­
сивное наращивание и техническое
сов ер шенствование П. а . предъяв­
ляет осо б енно высокие требования
к его испо л ьзованию: обеспечению
дв ух-трехсменной работы, устра­
нению простоев оборудавания на
основе укрепления дисциплины
тех1-юлогической и дисциплины тру­
довой.
П РО И ЗВОДСТВЕННЫЙ
•ЦИКЛ - период вре~ени между
м оментами начала и окончания
производственного процесса при­
менительно I< конкретному изделию
(предмету труда) в пределах од­
ного предприятия . П. ц. состоит
из рабочего периода и времени
перерывов в обработке предметов
труда. Рабочий период СI<J~адыва­
ется из основного техн0Jюгичес1<0-
го, подrотовительно-заклю 1ш,ель­
пого, вре м ени _естественных процес­
сов, выполнения транспортных н
контрольных операций, а таI<же
времени комплектации . Время пе­
рерывов подразделяется на время
межоперационпых, межуqастковых,
межцеховых и междусменных пе­
рерывов. Норматив длитею,ности
П. ц. используется при годовом и

оперативном· пданировании (см..
Плапировшше оперативное) nро из­
водства на предприятии . Длитель.
несть П. ц. зависит от видов дви­
жения предмета труда (последа - ·
вательное, паралледьное и парал­
леJ1ьно-последовательное) , фо р м
специализации производственных
подразделений, организации про­
изводственных процессов, прогрес­
сивности средств труда и техно­
логических процессов на всех ста­
диях производства и от уровня
унификации предмета труда. Со­
кращение П . ц. способствует ро ­
сту объемов выпуска продукции,
у м еньшению размеров незавери1еп­
ного производства, снижению тру­
довых затрат и себестоимости еди­
ницы проду1щии.
ПРОИЗВОДСТВЕННОЕ ОБЪ ­
ЕДИ Н ЕНИЕ (см. Объединение
производственное)
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОС-
НОВНЫЕ ФОНДЫ - СОВОJ{УП•
ность средств труда, · фушщионн­
рующих в сфере материального
производства в неизменной нату­
ральной форме в течение длите л ь­
ного времени и переносящих свою
стоимость на вновь созданн ый
продукт по частям, по мере сна­
ш и вания, за ряд круrооборот о,~.
К П. о. ф. относятся: здания , со­
оружения, передаточные устрой ст­
ва, машины и оборудование, тра нс ­
портные средства, инструме н т ,
производственный и хозяйстве 11 -
ный инвентарь, продуктивный и
рабочий скот, многолетние на - ·
саждения. В их состав не . вклю­
чаются средства • труда стои­
мостью менее 100 руб. за еди-
ницу . и средства труда со сро­
I<ом службы менее одного rода
независимо от их стоимости. •В
планировании и учете разл и•ш•
ют: а) первоначальную стои м ость
П. о. ф., по которой они прюшыа­
ются на баланс в момент сдач и ш,
в эксплуатацию; 6) восста11 ош1-
тельную, определяющую оце ш, у
фондов на момент их воспрою­
водстЩ! в современных услов ппх;
в) остаточную, представляющ ую
собой разницу . между первоаа­
чальной или восстановител ыю й
стоимостью и суммой начислеюю­
го износа; П. о. ф. по liX учасrшо
в производстве делятся на aI(TIOI·
ные и пассивные . К пассив ~ю й
части П. о . ф. относятся зда ня: я.,
сооружения, инвентарь и пр. К а к­
тивной части - машины и обо!)у •
давание (силовые, рабочие маши­
ны и оборудование, измерительн ые
и регулирующие прибор· ы , лабо!) а• .
торное оборудование и вычи с.ш­
тедьная техника) . Удельный вес
активной части фондов - важ н ый
показатель прогрессивности стр у к­
туры фондов. При современ ных
объемах капитальных вложе,ш й
увеличение доли затрат • на ма ­
шины и. оборудование на 1 % Ш>·
зволяет обеспечить допотштеш,­
ный выпуск промышленной пр G­
дукции с объема новых П. о. ф.
более чем на один млрд руб. Курс
на ускорение социально-экономи­
ческого развития страны диктует
необходимость интенсивнее и~:­
пользовать П. о. ф., повышать фоrt­
доотдачу за счет увеличения ко­
эффициента сменности, улучшения
содержания и профилактического
251

ремонта оборудования, устранения
простоев.
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОТ-
НОШЕНИЯ - отношения между
людьми (классами, социальными
группами, коллективами и т. д.)
в процессе производства, распре­
д еления, обмена и потребления
материальных благ; экономиче­
ск ий базис общества. Развиваясь
под определяющим влиянием про­
изводительNых сил, они оказывают
активное обратное воздействие на
них, могут ускорять или замед­
лять научно - технический прQгресс,
рост эффективности экономики. В
каждом способе производства П. о.
образуют сложную систему, вкJiю­
чающую организационно-производ­
ственные и общественно-производ­
ст:зенные отношения. Первые ха­
рактеризуют организацию и ха­
рактер производительных сил (ор­
ганизацию и разделение труда,
специаJiизацию,
1,ооперирование,
концентрацию и централизацию
производства и др.), вторые выра­
жают отношения между людьми,
определяемые характером и фор­
мой общественного присвоения
средств производства и являющие­
ся специфическими для каждого
способа производства. В условиях
социаJiизма П. о., не утрачивая
своего объективного характера,
зависимости от характера и уров­
ня производительных сил, це­
ленаправленно совершенствуются
обществом. Своевременное выяв­
ление и разрешенне противоречий
между дннамично развивающими­
ся производительными силами и
определенными сторонами П. о.
252
является необходимым условием
неуклонного н эффективного раз­
внтия общественного производст­
ва. На современном этапе возник­
ла необходимость в глубокой и
серьезной перестройке всей снсте­
мы социалистических П. о., с тем
чтобы привести их в соответствие
с уровнем и тенденциями качест­
венного обновления пронзводи•
тельных сил, углубляющейся н,а.
учно - тсхю1,1еской рево,люцией, соз­
дать необходимый простор для
перевода народного хозяйства на
путь интенсивного развития и
кардинального повышения эффек­
тивности общественного производ~
ства. Социалистическое общест•
во добивается совершенствования
П. о. посредством укре п ления
материально - технической основы
этих отношений, углубления обще­
ственного разделения тру да, пре•
образования тех или иных зве­
ньев в отно ш ениях производства,
распределения, обмена и потреб•
ления. Развивается межхозяйст­
венная кооперация и агропромыш­
ленNая итеграция, формируют•
ся новые виды кооперативных
предприятий и организа ц ий, по­
вышается действенность планиро­
вания, внедряется полный хозяй­
ствеrтый расчет и бригадNый
подряд и т. д. Активным каналом
воздействия на П. о., обес п ечиваю­
щим совершенствование условий
экономической реализации собст­
веNNОСти социалистической, яв­
J1яется улучшение форм, методов
и механизма социалистического
хозяйствования. При этом сохра­
няется на протяжении длительно-
j
11
1
',
1

го времени глубинная социаль­
но•экономическая природа _ П. о. и
прогрессивно развиваются много­
образные конкретные формы, от­
ражающие своеобразие того или
~шого этапа в развитии общества
и особенности отдельных стран.
Данное обстоятельство . находит
отражение в эконо,иической поли­
rике КПСС, которая соединяет в
себе общность принципов и един­
ство конечных целей с гибкостью
направлений и задач, отражающих
конкретно-исторические условия
развития страны.
ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ
ПРО-
ДУКТ - часть валового общест­
венного продукта, направляемая
в течение года на текущие мате­
риальные затраты (сырье, мате­
риалы, топливо, энергия, покуп­
ные комплеr<Тующие детали, уз­
лы и полуфабрикаты). Остальная
часть общественного продукта об­
разует конечный общественный
продукт. Доля П. п. в совокуп­
ном общественном продукте изме­
няется под влиянием противопо­
ложных по направлениям факто­
ров. В результате углубления
разделения труда и специализа­
ции производства П. п. может
расти быстрее конечного продук-
. та;
этому способствует также
рост основных производственных
фондов, усr{орение обновления их,
а также увеличение норм амор­
тизационных отчислений. В то же
время в современных условиях
технический про г ресс, соблюденве
режима экоммии позволяют по­
следовательно снижать материало­
емкость производства и энерго-
емкость продукции, что приводит
к уменьшению доли П. п. в сово­
купном общественном продук т е.
В двенадцатой пятилетке дости­
гается опережающий рост коне,1-
ного продукта (машин и обо ру ­
дования, предметов потребления,
готовых строительных объект ов )
по сравнению с П. п.
ПРОМЫШЛЕННО - ПРОИЗ­
ВОДСТВЕЮIЫй ПЕРСОНАЛ~
работники, непосредственно участ­
вующие в производстве, а так­
же занятые обслуживанием про­
изводственно-хозяйственной дея­
тельности
в п роизводственн ых
объединениях (комбинатах), на
промышленных предприятиях. В
его состав входят: рабочие, уче­
ники, инженерно-технические ра­
ботники, служащие, младший об­
служивающий персонал, работни­
rш охраны. Соотношения между
категориями работников в общей
численности П.-п . п. зависят от
особенностей отрасли, масштабов
производства, видов и номенкла.
туры продукции, сложности тех­
ники, технологических процессов,
.уровня механизации и автомати­
зации производства и ' управ­
ления .
П РОПОРЦИИ - соотношешш
между элементами, частями и
подразделениями общественного
производства, отраслями народ­
ного хозяйства, районами страны.
П. отражают объективно сущест­
вующие связи и зависимости
между общественными явлениями,
развитием производственной и п~
производственной сфер, показа­
телями производства, распределе-
253

ЮIЯ , и потребления общественно­
го продукта ii национального до­
хода, продукции отрас,1ей, про­
изводств и предприятий. П. по­
движны, динамичны, они склады­
ваются под влиянием Nаучно-тех­
нического прогресса, социально­
экономических условий развития
общества, изменения потребностей
народного хозяйства и ·населения
и других факторов . Различают
общеэкономические, межотр асле­
вые, внутриотраслевые, террито­
риальные и внутрипроизводствен­
ные П.; по фор1iам выражения -
натурально-вещественные и стои­
мостные и П . распределения тру­
довых ресурсов . П., способствую­
щие наилучшему удовлетворению
общественных потребностей при
наименьших затратах живого и
овеществленного труда, являются
олтимальными. Рациональные, а
по возможности оптимальные П.
предусматриваются в планах. Не­
соответствие ме)!<ду частями, эле­
ментами, отраслями общественно­
го производства, потребностями
и возможностями их удовлетво­
рения называются диспропорция­
.111и. Предупреждение их, а также
преодоление в случае их возник­
новения является важной задачей
планирования. В реа·лизации кур­
са на ускорение социально-эко­
номического развития страны ис­
КЛЮ'!ИТеJ1ьно важное
значение
имеет формирование прогрессив­
ных межотраслевых и внутриот­
раслевых пропорций. В промыш­
ленности темп прироста обраба­
тывающих отраслей в 2 раза вы­
ше, чем топливно-сырьевых. По,
вышается доля отраслей, опред:е~
ляющих темпы научно-техниче:
ского прогресса (электроэнерге:rи~ ,,,.
ки, химической н нефтехимиче­
ской промышленности, машино­
строения), она достигнет в 1990 г;
41 %. Серьезно изменяются внут­
риотраслевые пропорции, особен-
но в связи с техническим совер•
шенствованием производства и:
осуществлением политики ресурсо­
сбережения. Так, в , химической
промышленности при росте обще-
го объема проду1щии на 30-32 %
производство новейших видов
,;~ластмасс увеличится почти в
6 Р!!Э-
ПРОТИВОЗАТРАТНЫй ХО-
ЗЯйСТВЕННЫй МЕХАНИЗМ­
система хозяйствования, ориенти-;
рующая предприятия и организа­
J.1.ии на наилучшее удовлетворение
общественных потребностей при
минимальных затратах живого и ·
овеществленного труда , получе­
ние максимальных конечных ре•
зулыатов на основе рациональ­
ного использования всех произ•
водственных ресурсов. «Основны•­
ми положениями коренной пере­
стройки управления экономикой»
предусмотрено, что создание . на­
дежно действующего противозат­
ратного механизма функциониро­
вания народного хозяйства, и
прежде всего его основного_ зве­
на - предприятия (объединения·);
является одной из главных целей
радикальной реформы управления
экономшюй. Основой П. х. м. яв­
ляется полный хозяйственный рас­
чет, заинтере<:овывающий трудо•
вой коллектив в увеличении хоз•

расчетного дохода или прибыли,
предусматривающий обязательное
соизмерение результатов произ­
водства с затратами, стимулиро­
вание их всемерной экономи и.
Полный хозрасчет предприятия
предполагает организацию дея­
тельности
внутрипроизводствен­
ных звеньев также на началах
хозяйственного расчета, коллек­
тивного (в том числе бригадного)
подряда. В системе плановых
показателей центральное место
должны занимать
показатели,
улучшение которых обусловлива ­
ется экономией материальных и
трудовых затрат. К числу их, на­
пример, относится чистая проду1С­
ция. В форыировании П. х. м.
важная роль принадлежит эко­
номическим и технико-экономи­
чес1шм нормативам (см. Н ор,на­
тивы эконолщ 11еские), регламен­
тирующим затраты труда, опре­
деляющим общественные требова­
ния к эффективности производст.
ва. Придание хозяйственному ме­
ханизму противозатратного ха­
рактера _ во многом зависит от си­
стеыы ценообразования: в основе
цены должны быть не нндивиду•
альные, а общественно необходи­
мые затраты труда. На уровне
, цен должны существенно с1(азы­
ваться потребительские свойства,
техниqеский уровень и качество
издели_й. В системе П. х. м. цены
призваны стимулировать повыше­
ние качества изделий при сниже ­
нии издержек производства и об ­
ращения . Одной из предпосылок
П. х . м. является система оплаты
труда и материального стимули -
рования, обеспечивающ ая строгую
зависимость размеров фонда за­
работной платы и заработка каж­
дого работника от результатов
труда, исключающая возмож носrь
получения незаработанных средов.
В формировании П. х. м. возрас­
тает роль экономического сорев ­
нования между предприятиями · за
наиболее полное удовлетвореаие
спроса потребителей с наимеш.­
шими затратами. Предприятии,
обеспечивающие производства н
реализацию лучшей продукцил с
меньшими издержками , получают
больший хозрасчетный доход.
П. х. м. предполагает наличие 11.ет ­
кой системы учета, обеспе,шв.110-
щей оперативность, своевреме-н­
ность и достоверность даины:< о
затратах и результатах деят е.1ь ­
ности всех звеньев производст ва .
ПРОЦЕНТЫ за кредит - плата,
взимаемая банками за предостав­
ление кредита (ссуды) . Размер ы
П. зависят от величины кредкrа,
срока его использов ания и rод:о­
вой нормы платежа. Н орм ы П.
дифференцир ованы: для кредиrов
под отгруженную проду1щша -
1 %, под сезонные сверх.норматив­
ные запасы - 2 %, по долгосро'l­
ным кредитам для нового строи.
тельства - 0,5 %. Кредиты по обо­
роту материальных ценностей и
затрат на заработную плату
выдаются без взимания llpo·
центов. Существенно увеличиnа­
ются нормы процента по креди­
там, которые не возвращены в
установленные сроки: по кратко­
срочным кредитам - до 10 %, 1ю
кредитам на строительство - до
255

1,5 %. Финансовый источник уп­
латы П.- прибыль.
ПРЯМЫЕ ДЛИТЕЛЬНЫЕ ХО­
ЗЯИСТВЕННЫЕ СВЯЗИ -отно­
шения, которые в , плановом по­
рядке организуются на пятилет­
ний и более длительный: период
между предприятиями - изготови­
телями продукции (поставщика­
ми) и предприятиями и организа­
циями, потребляющими эту про­
дукцию (покупателями). Выше­
стоящие органы доводят до пред­
приятий контрольные цифры, в
состав которых входят стоимост­
ной: объем продукции для заклю­
чения договоров, гос у дарственные
заказы и лимиты централизован­
но распределяемых материальных
ресурсов. На этой основе постав­
щик и поr{упатель заключают пря­
мой хозяйственный договор, в ко­
тором самостоятельно определяют
развернутый: ассорти,нент продук­
ции, сроки поставок, требования
к качеству, порядок расчетов, вза­
имную ответственность сторон и
другие условия поставок, преду­
смотренные положениями о по­
ставках продукции производст­
венно-технического назначения и
товаров народного потребления,
особыми условиями поставки по
отдельным видам продукции и т. д.
П. д. х. с. охватывают до 80 %
предприятий с массовым и круп­
носерийным производством. В по­
следнее время широко развивают­
ся П. д. х. с. между предприятия­
ми - изготовителями товаров на­
родного потребления и торговыми
организациями, что делает их от•
ношения более - тесными и надеж-
256
ными, позволяет оперативнее учи•
тывать изменения спроса населе­
ния. П. д. х. с. способствуют со­
кращению издержек обращения,
уменьшают документооборот. Ре­
шениями XXVII съезда КПСС
предусмотрено развивать долго­
срочные хозяйственные связи и
оптовую торговлю (см. также Ма­
териально-техническое снабже1-1ие).
ПРЯМЫЕ ЗАТРАТЫ-часть
расходов предприятия на произ­
водство продукции, которые непо- •
средственно связаны с процессом
изготовления продуrщии и могут
быть включены в себестоимость
отдельных видов (единиц) изде­
лия прямым методом учета. К
П. з. относятся: сырье, основные
материалы и покупные полуфаб­
рикаты, заработная плата (основ­
ная и дополнительная) производ­
ственных рабочих, износ инстру­
мента и приспособлений целевого
назначения, расходы на освоение
производства новых видов про­
дукции и другие специальные рас­
ходы. О,бособление П. з. зависит
от особенностей: организации про­
изводства, техники и технологии.
На предприятиях (в цехах), спе­
циализированных на выпуске про­
дукции одного вида, все расходы
прямые. П. з. устанавливаются на
основе прогрессивных норм рас•
ходования различных видов ре.
сурсов.
ПРЯМЫЕ СВЯЗИ СЕЛЬСКО•
ХОЗЯйСТВЕННЫХ ПРЕДПРИЯ•
ТИИ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ
ПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРО­
МЫШЛЕННОСТИ - прогрессив­
ная форма закупок сельскохозяй•

ственной продуrщии. При ней уст­
раняются промежуточные звенья,
колхозы и совхозы реализуют про­
ду кцию (плановую и сверхплано­
вую) непосредственно перераба ­
тывающим предприятиям, ликви­
дируются перевалки продукции,
сокращается ее путь от полей и
ферм , до потребителя; что способ­
ствует уменьшению потерь про­
дукции, улучшению ее качества.
При прямых_ связях четче регулн ­
руются сроки поставок продук­
ции, согласовываются требования
· к ее качеству, укрепляется взаим­
ная ответственность ·партнеров. В
итоге повышается выход конечной
продукции на единицу используе­
мых . ресурсов, улучшается снаб­
жение населения продовольствием .
Четко организованная реализация
продукции споаобатвует формиро­
ванию у работников хоз яйского
отношения к продукции, к ис­
пользованию всех средств. Пря­
мые связи сельскохозяйственных
и перерабатываJСщих предприятий
устанавливаются на основе пла­
нов закупо1,. Они оформляются до.
говорами, • в которых предусмат­
риваются сроки поставок, качест- •
во поставляемой продукции , цены,
другие условия реализации, вза­
имная ответственность сторон аа
соблюден и е 'условий договора.
Прямые связи имеют разные фор­
мы. В одних случаях колхозы и
совхозы сами доставляют продук­
цию к местам ее переработки, в
других - перерабатывающие пред ­
приятия закупают продукцию не­
посредственно в ·хоз·яйствах и вы ­
·возят централизованно специа-
17 l(раткий экономический словарь
лизированным трансп ор т ом. По­
следняя форма получает все бо,1 ь­
шее распространение, кол х озы и
совхозы освобождаются от забот
по транспортировке проду1щи и .
Они получают возможность со­
средоточить усилия на наращи ­
вании производства продукции и
улучшении ее качества. Прямые
связи колхозы и совхозы устанав­
ливают не только с перерабаты­
вающими, но и с торговыми пред­
приятиями (организ а ция м и) .
ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН ЭКО­
НОМИЧЕСКОГО И СО ЦИ АЛЬ­
НОГО РАЗВИТИЯ СССР-г л ав­
ная форма планирован и я разви­
тия народного хозяйства, совер­
шенствования экономических и СО•
циальных отношений в стране, ос­
нова организации хозяйственной
деятельности министерств и ве­
домств, всех звеньев управ л ения.
По свое~1у содержа ни ю пятилет­
ний план представ л яет собой
комплексную
взаимоувязанную
программу развития народного хо­
зяйства союзных респ у блик, всех
производственных и непро и звод­
ственных отраслей в целях наибо­
лее эффективного решения обще­
государственных задач . Являясь
важнейшим средством реализации
экономической политики к.псе,
пятилетние планы должны обес­
печивать решение задач, постав­
ленных съездами Коммун и стиче­
ской партии и плен ум ами ЦК
КПСС, предусматривать динамиq.
ное пропорциональное , сбаланси•
рованное развитие экономики, по­
вышение эффективности общест~
венного производства в целях по-
257

стоянноrо роста народного · благо­
состояния, укрепления обороны
страны, развития всестороннего
сотрудничества со странами -
членами СЭВ и другими социа­
листическими странами, активного
участия нашей страны в между­
народном разделении труда. «Ос­
новными . положениями •коренной
пер естройки управления экономи-
1юй» (1987 г .) предусмотрен пере­
ход к стройной системе доJ1rо­
срочных и пятилетних планов .
Политической платформой долго­
срочного развития народного хо­
зяйств:а становится концепция эко­
номического и социального разви­
тия страны на 15 лет; на ее
основе разрабатываются основные
направления развития страны так­
же на 15 лет, которые предусмат­
ривают реализацию экономиче­
ской стратегии партии в конкрет­
ных показателях и заданиях по
пятилетним периодам. Разработr,а
пятилетнего плана начинается сни­
зу, с предприятий. На основе
исходных данных планирования,
получаемых от вышестоящего ор­
гана (контрольные цифры, отра ­
жающие общественные потребно­
сти в продукции, производимой
предприяти ем, минимальные уров­
ни эффективности производства,
государственные . заказы, экономи­
ческие нормативы и лимиты), за­
казов потребителей и органов ма­
териально-технического обеспече­
ния предприятия составляют и ут­
верждают свои планы. На осно-
.ве
этих планов, основных направ­
лений экономического и социаль­
ного развития, исходных данных
258
для планирования,- доведенных
Госпланом СССР, министерст­
ва СССР и Советы Министров
союзных республик разрабатывают .
проекты планов развития отрас•
лей и союзных республик. Гос­
план СССР состав.'lяет проект Го­
сударственного плана эконом иче­
ского и социального развития
СССР, сбалансированный по всем
показателям. После рассмотрения
. Совето м
Мюшстров, СССР проек­
та плана, внесения в него необ :
ходнмых уточнений он выносится
на утверждение Верховного Сове­
та СССР, который после обсуж ­
дения принимает Закон Союза
Советских Социалистических Рес­
публик о Государственном плане
экономического и социального раз­
вития - СССР на соответствующий
пятилетний период. Пятилетн\iЙ
план определяет основные пара­
метры развития экономиюr, кото­
рые должны быть достигнуты D
планируемом периоде, систему
мероприятий, обеспечивающих вы­
полнение предусмотренных зада­
ний, а также совершенствование
управления и планирования на­
родного хозяйства. Пятилетний
план охватывает все стороны об­
щественного производства и не­
производственной сферы: темпы и
пропорции воспроизводства, раз­
витие науки и техники; повышение
эффективности производства и ка.
чества продукции; развитие про­
мышленности, агропромышленного •
комплекса, . капитального строи­
тельства, транспорта, связи и дру­
гих отраслей; финансы; себестои­
мость и прибыль; комплексный

план социального развития и по­
вышения уровня жизни народа,
планирование охраны природы и
рационального использования при­
родных ресурсов, экономического
и социального развития союзных
республик, планирование внешне­
э1<ономических связей.
Важнейшей составной частью
пятилетнего плана являются це­
левые ко.мплексные программы -
научно-технические, экономические
и социальные, а также программы
развития отдельных регионов и
терр иториалы-~о • производствен­
ных комплексов . Указанные про­
граммы увязываются с соответст­
вующими разделами плана, с
материальными и финансовыми ·
ресурсами. В первую очередь учи­
тываются положения важней­
ших народнохозяйственных про­
грамм - Продовольственной про-
17*
гра,11,1~ы СССР, Энергетичеёкой
програлtмы СССР и др. В теч.е­
ние пятилетки сохраняются ста­
бильные оптовые цены в промыш­
ленности, сметные цены в капи­
тальном строительстве и тарифы
на грузовые перевозки . Пятилет­
ний план на 1986-1 99 0 гг. пре­
дусматривает осуществление ко­
ренного перелома в социально­
экономическом развитии страны,
качественное преобразование и
всемерную интенсификацию мате­
риального производства на осио­
ве достижений научно-техническо ­
го прогресса, кардинальную пере­
стройку структурной полититш и
инвестиционной политики, ради- .
кальную реформу хозяйственного
J.tеханиз;ла, преобразование усло­
вий жизни и труда совет-ских лю­
дей, всей социальной сферы (см.
Планирование перспективное).

р
РАБОЧАЯ СИЛА - совокуп•
ность физиqеских и умственных
способностей qеловека, которые он
использует для производства ма­
териальны~ благ и услуг. Р. с,
кара1перизует уровень и качест­
во работн11ков - главной произ­
водительной силы общества. O(!а
развивается в трудовой деятель­
ности, а также в результате J:!.a•
копления навыков к труду, в про­
цессе получения общего, профес­
сионального и специального обра­
зования, повышения квалифика­
ции. Общественные формы ис­
пользования Р. с. непосредствен­
но зависят от господствующего
способа соединения Р. с. со средст­
ва.,1щ производства, от формы соб­
ственности на вещественные усло­
вия производства. При капитализ­
ме работник, лишенный средств
производства, продает Р. с. капита­
листу в качестве товара и подвер­
гается эксплуатации. При социа­
лизме Р. с., не будучи товаром,
включается в планомерно органи­
зованный процесс коллективного
труда ,на основе общественной
собственности на средства про­
изводства. Вместе с тем в социа­
листиqеском обществе существует
форма найма Р. с., поскольку не­
обходим контроль за мерой тру-
260
да и мерой потребления рабопнr­
ков , сохраняются товарно - денеж­
ные отношения и оFуществляет::л
распределение предметов потреб- .
ления по труду. Общество в пла­
новом порядке определяет по­
требность в Р. с., организует ее
подготовку и распределение по
отраслям народного хозяйства,
обеспеqивая полную и рациональ­
ную занятость трудоспособного на­
селения. В условиях ускорения
социально-эконо,иического разви.
тия страны принципиальное зна­
чение имеют меры по а1пивиза­
ции t/еловеч,еского фактора, но­
вые пути развития творческой
деятельности трудящихся во всех
сферах жизни. Общество прояв­
ляет постоянную заботу об улуq.
шении условий использования
Р. с., стимулирует повышение
уровня образования и квалифика­
ции работников, улучшает умо­
вия воспроизводства Р. с. посред•
ством все более полного удовле­
творения потребностей и всесто•
por-tнero развип~я всех членов об­
щества (см. также Рабо 1ше, Тру•
довые ресурсы).
РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ - установ-
ленное в соответствии с законом
время, в течение котороr_о трудя­
щийся должен выполнять свои

трудовые обязанности на пред•
приятии, в учреждении, организа­
ции; продолжительность участия
трудящегося в общественно орга­
низованiюм труде. Р. в. измеряет­
ся продолжительностью отрабо­
танного времени в течение рабо­
чего дня, недели, месяца, года .
Социальная природа Р . в. в об ­
ществе определяется типом гос­
подствующих · производственных
отношений . Р. в. делится на не­
обходимое и прибавочное вре­
мя. При капитализме прибавочное
Р. в. обогащает капиталистов. При
социализме Р. в. целиком испол ь­
зуется в интересах самих трудя­
щихся. Общество на каждом эта­
пе своего · развития планомерно
~станавливает продо.лжительность
Р. в . , исходя, с однои стороны, из
необходимости обеспечения более
полного удовлетворения растущих
материальных и духовных потреб­
ностей членов общества, а а дру­
гой - из у ч е т а достигнутого уров-
•. ня
развития производительных
сил, п роизводител ь ности • общест­
венного труда, необходимости
дальнейшего развития производ­
ства . В соответствии с Консти­
туцией СССР (ст. 41) и Основа­
ми законодательства Союза ССР
и союзных , республик о труде
нормальная
продолжительность
Р. в. рабочих и служащих на
предприятиях, в учреждениях, ор­
ганизациях не может 'Прещ,rшать
41 часа в неделю . Сокращенная
продолжительность Р. в. установ­
лена для рабочих и служащих в
возрасте от 16 до 18 лет - 36 ча­
сов в неделю, а в возрасте от 15
до 17 лет - 24 часа в неделю.
Для рабочих и служащих, заня­
тых на работах с вредными ус- .
ловиями труда, устанавливается
сокращенна я продолжительность
Р. в.- не более 36 часов в неде­
лю . Для отдельных категорий ра­
ботников (учителей, врачей и др.)
законодательством Союза ССР
установлена сокращенная продол­
жительность Р. в. Как показ ы вает
практика, на предприятиях имеют­
ся значительные потери Р . в.­
простои, непроизводительные за­
траты Р. в., которые являются
следствием недостатков в органи­
зации труда и производства, ма ­
териально-технического о б еспече­
ния , нарушений правил трудового
распорядка, дисциплины труда.
Улучшению использования Р. в.
способствует совершенствование
организации производства и труда,
укрепление дисциплины труда, раз.
витие коллективных (бр,игадных)
форм его организации, сокраще­
ние травматизма и болезней за
счет улучшения условий труда и
техники безопасности, сокращение
отпусков с разрешения админист­
рации, аттестация и рационализа­
ция рабочих мест и т. д. Важное
значение имеют уменьшение цело ­
сменных и внутри с мен н ых потерь
времени, обеспечение нормальной
интенсивности труда. Сокращение
потерь Р. в., улучшение его ис­
пользования является одним из
важных резерво11 интенсификации
производства, повышения произ­
водительности труда, а тем са­
мым ускорения социально-эконо­
;.щческого развития страны.
261

РАБОЧЕЕ МЕСТО- зона при-•
ложения труда, определенная на
основании трудовых и других дей­
ствующих норм, оснащенная необ­
ходимыми средствами для трудо­
вой деятельности одного .испол­
нителя . Коллективное рабочее ме­
сто состоит из индивидуальных
рабочих мест. Р. м. оснащается
основным н вспомогательным обо­
рудованием (станки, аппараты,
приборы, механизмы, средства
обеспечени я безопасности труда,
энергети,rески е установки); техно­
логической оснасткой (установоч­
ные и 'иные приспособления, ин­
струмент, контрольно-измеритель­
ны е приборы, столы, верстаки, ин­
стр ументальные тумбочки , стелла­
жи, шкафы, стулья). Различают
Р. м. рабочих, инженерно-техниче­
ских · и административно-управлен­
ческих работников. При организа•
ции и • совершенствовании Р. м.
учитываются антропометрические .
данные, · требования НОТ, реко­
мендации физиологии, психологии
и гигиены, требования эргономи­
ки, инженерной психологии и тех­
нической эстетики. На XXVII съез­
де КПСС подчеркнут а важная
роль аттестации рабочих 1.tест для
совершенствования организации и
повышения дисциплины труда,
выявления резервов в использо­
вании трудовых ресурсов. Рацио­
нализация Р. м. рабочи х имеет
целью механизацию и автомати­
зацию труда , его облегчение, по­
вышеf!ие культуры производства
и эффективности труда. Рациона­
лизация Р. м. должна осущест­
вляться во всех производственных
262
и непроизводственных отраслях с
учетом специфики работы.
РАБОЧИЕ - лица, непосредст­
венно создающие материа.1JЬные
блага, воздействующие на пред­
меты труда с помощью орудий
производства, занятые ремонтом
и уходом за оборудованием, пе­
ремещением грузов, уборкой прСJ­
изводственных помещений. Рабо­
чие управляют, регулируют и на­
блюдают за работой ' машин, ме­
ханизмов, агрегатов, автоматиче­
ских линий, выпо лняют обязан­
ности машинистов, водителей, об­
ходчиков железных дорог, те­
лефонистов, телеграфистов, опера­
торов вычислительных машин и
ЭВМ.. Рабочие - главная и наи­
более многочисленная категория
производственного персонала; ге
удельный вес в промышленно­
сти (1985 r.) составляет 79,7 %,
в строительных организациях -
78,2 %, в совхозах и других госу­
дарственных сельсr,охозяйствен-.
ных организациях - 89 %. От про­
изводительности труда рабоч их,
их отношения к делу, добросо­
вестности и ответственности в ре.
• шающей- степени зависят эффек­
тивность производства и кас~ество
продукции.
.
В Программе КПСС, принятой
XXVII съездом партии, отмечает•
ся, что рост общеобразовател,,•
ного, культурного и профессио­
нального уровня, трудовой и об­
щественно-политической активн о­
сти рабочего класса повышает ег о
авангардную роль в со~ершенст, .
вовании социализма, в коммуни­
стичес1юм строительстве. Револю-

ционные преобразов-ания в произ­
водительных силах ведут к воз­
растанию в деятельности рабочих
и 1юлхозников удельного веса ум­
ственного труда, что способствует
постепенному стиранию существен­
ных различий между физическим
и умственным трудом, сближению
всех социальных групп (см, Мате­
риалы XXVII съезда КПСС,
с. 155) (см. также Рабочая
сила).
РАЗМЕЩЕНИ Е ПРОИЗВОДИ­
ТЕЛЬНЫХ СИЛ - распределение
средств производства и работнн­
ков по территории страны в соот­
ветствии с природ н ыми, социаль­
ными и экономическими условия- ·
:ми экономических районов, осо­
бенностями территориального раз ~
деле н ия труда, присуще го данной
·социально-экономической
системе.'
В, И. Ленин считал важнейшей
задачей «рациональн о е раз1r~еще­
ние промышленности в России с
точки зрения близости сырья п
возможности наименьшей потери
труда при переходе от обработки
сырья ко всем последовательным
стадиям обработки полуфабрика­
тов вплоть . до получения готово­
го продукта» (Полн, собр, соч . ,
т, 36, с, 228), Р,п.с. СССР опре-
• деляется эна,штельными террито­
риальными сдвигами, продолжаю­
щимся освоением новых районов,
прежде всего восточных. На раз ­
мещение производства большое
влияние оказывает научно-техни'
. ческий
прогресс. В добывающей
промыи1ленности, например, могут
быть вовлечены в народнохозяй­
ственный оборот месторо,кдения
полезных иско п аемых, которые
ранее не могли быть использова­
ны в связи со сложностью при­
родных или горно-геолоrичес~тх
условий. Развитие науки, создание
новых технологий и технических
средств дают возможность приме­
нить их для нужд н а родного ко­
зяйства. В обрабатывающей про­
мышленности изменяется степень
влияния сырьевого, энергетичес ко­
го, транспортного, трудового и
других факторов Р. п . с. Меняют ­
ся структура п количество по­
требляемого сырья, электроэнер­
г_ии, топлива, трудоемкость и
транспортабельность выпускаемой
продукции. Решениями XXVII
съезда КПСС определены даль­
нейшие прог рессивные сдвиги в
Р. п, с ., более полно учитываю~
щие территориальные особенности
производства, необходимость при­
ближения энергоемких производств
к топливно-энергетическим базам
Сибири и Северного Казахстана.
В районах Средней Азии, Южно­
го Казахстана и Закавказья пре ­
дусмотрено полнее использовагь
трудовые и природные ресурсы
(см. Ресурсы природные, • Трудо­
вые ресурсы) . Экономику евро­
пейских районов страны и Урала
намечено развивать преимущест­
венно за счет технu~1еского пере­
вооружения и реконструкции пред­
приятий, при сокращении числен ­
ности занятых в сфере материаль­
ного производства, в восточных
районах продолжить ус1юренное
наращивание производственного
потенциала (см. Потенциал про­
изводственный) при комплексном
263

развитии народного хозяйства,
опережающем росте отраслей про.
изводственной и социальной rт­
фраструктуры. Предусмотрено во­
влечение в хозяйственный оборот
наиболее эффе]{тивиых природны х
ресурсов Севера. В !(рупных го­
родах должно быть ограничено
строительство новых промышлен ­
ных предприятий, за ИС!(Люченисм
объе!(тов, связанных с обслужи­
ванием населения. Для размеще­
ния небольших специализирован­
ных предприятий, филиалов· и от­
дельных цехов действующих за­
водов и фабрик, предприятий по
обслуживанию сельского хозяйст­
ва, переработ!(е его проду!(ции и
производству изделий из местного
сырья намечено шире использо­
вать возможности развития ма­
лых и средних городов и рабо­
чих посел!(ОВ. Планы размещенпя
отдельных отраслей разрабаты ­
ваются исходя из общей схемы
территориального разделения тру.
да, размещения производительных
сил (см. также Генеральная схе­
ма развития и размещения про­
изводительных сил СССР).
РАЙОННОЕ АГРОПРОМЫШ­
ЛЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ (РА- .
ПО) - орган управления район­
ным агропром61шленным комп­
лексом (АПК). Является состав­
ным звеном единой межотрасле­
вой системы управления АПК:
страны, созданной в соответствии
с постановлением ЦК: К:ПСС и
Совета Министров СССР «О даль­
нейшем совершенствовании управ-·
ления агропромышленным комп­
лексом» (1985 г.). В состав РАПО
264
входят все предприятия и орга­
низации районного АПК: колхо­
зы, совхозы, межхозяйственны~
и другие сельс1(6хозяйственные
предприятия; обслуживающие и
перерабатывающие предприятия
(организации). Высшим органом
РАПО является совет, !(ОТорый
осуществляет ру!(оводство РАПО.
В состав совета входят ру!(ОВО·
дители предприятий и организа­
ций районного АПК • При форм,1-
ровании совета обеспечивается
приоритетное
представительство
колхозов и совхозов. Главная · за­
дача РАПО состоит в том, что­
бы обеспечить· согласованное и
сбалансированное развитие всех
предприятий и организаций рай•
онного АПК, нацелить их на до­
стижение единого конечного ре•
зультата для успешного выпол•
неиия Продовольственной програм­
мы СССР. В центре деятельности
РАПО - решейне межотраслевых
вопросов, имеющих большое зна­
чениf для эффективного функцио­
нирования всего районного АПК.
РАПО призвано та!( регулиро­
вать производственно-экономиче­
ские связи в рамках районного
АПК, чтобы обеспечивать увели­
чение производства и продажи
продукции государству, более пол•
ное использование ресурсного по•
тенциала. Р АПО устанавливает
расчетные цены на корма, скот,
материалы , поставляемые в ра1⁄4•
ках межхозяйственной !(ООпер.1-
ции, утверждает расцеН!(И (тари­
фы) на услуги и работы обслу•
живающих предприятий •( органи­
заций), централизует выполненне

'r·
ряда функций, l{ОТОрые ВЫХОДЯТ
за рамки отдельных хозяйств,
создает . для этого централизова•I·
ные хоэрасqетные фонды. Зна'lе­
ние Р АПО в решении этих во­
просов еще более во зр астает в
связи с переходом к планирова­
нию закупоr< и платежей в бюд­
жет по стабильным нормативам
в зависимости от имеющегося ре ­
сурсного потенциала (земли, обес­
пе'!енности
производственными
фондами и трудовыми ресурса-·
ми). РАПО принадлежит важная
роль в осуществлении других
крупных мер, предусмотренных по­
становлением ЦК КПСС и Сове­
та Министров СССР «О дальней­
шем совершенствовании экономи­
ческого механизма хозяйствова­
ния в агропромышленном комп­
лексе страны>> (1986 . г.), в част­
ности по укреплению хозрасче­
та, расширению самостоятельности
предприятий и низовых органов
в реализации продукции, в регу ­
лировании расqетных и других
цен. Важное место в деятельно­
сти РАПО занимают вопросы со­
циального развития села, кото­
рые по своей природе носят меж­
отраслевой характер. В условиях
ныне действующей системы управ­
ления Госагропром СССР и er?
органы получают ресурсы единои
строкой . для всех предприяти й
районного АПК. Поэтому РАПО
имеют возможность распределять
ресурсы между отдельными сфе­
рами таким образом, чтобы обес­
печить высокие конечные резуль­
таты деятел ьности комплекса в
целом.
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ по ТРУ-
ДУ - объективный ЭКОНОМИ'lеСIШЙ
закон социализма, в соответствии
с которым средства для личного
потребления распределяются меж­
ду работниками общественного
производства в зависимости е>т
1юличества и каqества нх труда
по принципу: «От каждого - по
способностям, каждому - по тру­
ду». Работник отдает обществу
определенное количество труда в
одной форме и получает обратно
в другой форме (за вычетом уста­
новленной qасти на образование
различных общественных фондоз).
Такой способ распределения пред­
полагает установление для каж­
дого работника общественной ме­
ры труда и меры потребления,
постоянного контроля за ними.
Вознаграждение за труд ставится
в прямую зависимость от его ре­
зультатов, предусматривается оди­
наковая оплата за равный труд.
Общество определяет меру тру­
да - количество труда определен­
ного качества (сложности труда,
квалификации, тяжести, напря­
женности и т. д.), которое необ­
ходимо для создания материаль­
ных благ или услуг в конкретных
условиях производства. Для этого
вводятся нормы труда, ПОЗВОЛЯЮ·
_щие определить трудовой вклад
каждого работника в общест­
венное ·производство - установить
объем и содержание работы, дать
общественную оценку затратам
·труда работника и его факти'Iе­
ским результатам. Мере труда со­
ответствует мера его вознаграж­
дения, которая определяется с
265

помощью различных норм оп­
латы труда (тарифных ставок,
долж1-1ос1·ных окладов, премий и
т. п.). Р . по т. выполняет сти~rу­
лирующ ую функцию - материаль ­
но заин тере со в ывает работников
в повыше н ии культурно-техниче­
ского уровня, в росте производ1I­
тел ьности тр уда, чем способствует
правильному сочетанию личных и
общественных и нтересов трудя­
щихся . XX VII съезд КПСС опре­
делил меры по совершенствов а ­
ниюР.пот.впериоддо2000r.
В частности, намечено размеры
во з награждения работников тес­
нее увязывать с их трудовым
вкладом , р еш и тельно устранять
эле м енты урав нительного распре­
деления . В двенадцатой пятиЛ,!Т­
ке существенно поnышаются та­
рифные ставки и долж1rостные
оклады работников материально­
го производства за счет и в пре­
делах средств, заработанных са ­
мими предприятиями. На пред ­
приятиях, переведенных на пол ­
ный хозяйственный расчет, фонд
заработно й платы образуе,-ся по
н о рмат ивам за счет хозрас11ет­
ного дохода предприятия, обра­
з у емого по итогам деятельности
трудовых I(О-Ллективов . Широкое
разви,-ие получают коллективные
формы оплаты труда, коллектив­
ное премирование с распреде,ле -
1шем заработков и премий в .3а­
nн симости от личного вкла 1J,a
кгждого рабо тника в конечные
результаты . Значительно улучша­
ется нормирование труда, обеспе­
чивается его тесная: увязка с про­
водимой работой rю совершенст•
266
вованию форм организации и
оплаты труда, атт-естi:щu:и рабо­
чих 1,1ест. Предусматрено расши­
рить применение технически обос­
нованных норм и нормативов, си­
стематичесrш пересматривать их
с учетом внедрения новой тех­
ники, передовой технологии и ор­
ганизации труда .
РАС ПР ЕДЕЛЕН И Е ПРИБЬ~
ЛИ - направление прибыли на
формирование дохGдов' государст­
венного бюджета, создан_ие отрас­
левых, региональных, внутрихо­
зяйственных фондов денежных
средств, удовлетворение дRугих
потребностей хозрасчетных объ­
единений, предприятий и орrашf­
заций . В основе Р. п.-с'очетание
интересов общества в целом с ин­
тересами трудовых коллектив•'J.В,
создание у них заинтересованно­
сти в совершенетвовании своей
деятельности, росте прибыли и ее
ращюнальном использовании на
расширение производства, соци ­
альное развитие, материальное по­
ощрение· работников. Плановое
Р. п. предполагает прежде всего
выделение из общей ее суммы
определенной части, имеющей це­
левое назначен ие и используемой
в особом порядке, а таюке уста­
новленных пла,-ежей в государ•
ственrный бюджет и процентов :ia
пользование банковским креди­
том. Полученная после указанных
1:tычето.в· расчетная прибыль рас­
пределяется между хозяйством и
государственным бюджетом по
нормативу: устанавлив.ается ее
доля (в процентах), падлежащая
взносу .в бюджет, а оставшаяся

часть поступает в распоряжение
хозяйства. Целевое назначение
имеет: прибыль подсобных сель­
с1шх х9зяйств ; nр11быль от реа­
лизации товаров народного по­
требления и изделий производ;:т­
венно -технич ес1шrо назначе ния, из­
готовлен ных из отходов производ­
ства и местного сырья, отчисляе­
м ал в фонд шираотреба; прибыль
от реализации новых товаров бы­
т овой химии; дополнительная при­
быль от реаJ!изации первых опыт­
ных партий товаров и особо мод­
ных изделий по договорным роз­
ничным ценам и т. д. Первооче­
редными пла rежами в rосударст•
венный: бюджет являют<:я: п ла­
та за основные про11зводственнь1е
фонды (см. Плата за фонды) и
нормируеыые оборотные средства,
а также - плата за т_рудовые ре­
сурсы и при.родные ресурсы.
Важнейшее хозрасчетное значе­
ние имеет нормативное распре­
деление прибыли. Нормативы пла­
тежей в бюджет устанавливаются
в годовы х или пятилетних планах
объединений и предприятий, они
увязывают размеры остапляемых
в ра·споряжении объединений
и предпр иятий средств с ре ­
эульта,ами их работы. Нор­
мативное Р , п. является неотъе м­
лемой частью системы са .мофu.
нансирования. Поступающая в
распоряжение предприятий пр и­
быль направляется: на формиро ­
вание фондов эI<ономического стн­
мулиро.вания; финансирование !(а­
питаловложений и прироста соб­
ственных оборотных средств; по­
гашение долtосрочн'оrо кредита на
капиталы1 ые вложения; образа-.
ванне в мин и стерстве (ведомств~)
резерва для оказания финансовой
помощи и единого фонда развития
науI<и и техники; отчисления до­
рожным организациям на строи­
тельство, реI<онструкцию, ремонт
и содержание местных автомо­
бильных дорог; на возмещение
расходов по хозяйственному со­
держанию зданий, помещений, со­
оружений, культурно-просветитеш,­
ных у<1реждений, садов, парков,
пионерских лагерей, пе реданных в
бесплатное пользова ние профсоюз ­
ным организациям; на ПОI<рытие
убытков от эксплуатации жилищ­
но-комму нального хозяйства и
другие потребности предприятия.
ФаI<тическая расчетная . прибыль
до ее распределения по нормати­
ву уменьшается на су мму изыма е­
мых в бюджет: допо.1н11телыюй
выручI<и в результате завышения
установленных цен и нарушения
порядка ценообразован и я, прибы­
ли от выпуска продукции с от­
ступлением от стандартов и тех­
НIIчес~шх условий, других взносов,
связанных с применением ЭI<оно•
мических санкций. Из фактиче­
ской распределяемой прибыли ис­
ключаются та1<же оставляемые в
распоряжении предприятий сум­
мы прибыли: от проведения орга­
низационно-техщ1ческнх мероприя­
тий, направляемых на восполнение
недостатка собственных оборот­
ных средств или погашение кре­
дита на эту цель; от надбавок к
оптовой цене на новую высоко­
эффективную продукцию пронз­
водственно - техничесI<ого назначе-
267

ния и продукцию, которой при­
своен государственный Знак каче­
ства, и Нi!дбавок за. комплектную
поставку оборудования. Норматив­
ное Р . п. касается не только пла­
тежей в государственный бюджет,
оно относится и к внутриотрас­
левым отношениям: - отчислениям
предприятий иа образование пре­
дусмотренных законодательными
актами фондов министерств (ве­
_домств). Вместе с тем, исходя из
решений XXVII съезда КПСС, пре­
одолевается негодная практика,
когда убы'!'ки отстающих объl!дИ·
нений и · предприятий покрывались
за счет доходов рентабельно ра­
ботающих хозяйств отрасли. В Р. п.
наряду с общими принципами су­
ществует ряд особенностей, обус­
ловленных спецификой отраслей
народного хозяйства. Государст­
венные сельскохозяйственные пред­
приятия, ·торговые, снабженческо­
сбытовые и заготовительные орга­
низации не вносят в бюджет пла­
ту за фонды, иначе определяются
у них отчисления от прибыли в
бюджет, а также в фонды пред­
приятий и министерств (ведомств).
Введена плата за трудовые ресур­
сы в О'Рдельных отраслях. Фик­
сированные (рентные) платежи •
применяются
преимущественно
в некоторых отраслях добываю­
щей промышленности. .В жилищ­
ном хозяйстве прибыль полно­
стыо направляется на содержа­
ние и благоустройство жилого
фонда. В системе потребительской
кооперации особенности Р. п. вы­
текают из характера кооператив­
ной собственности; в бюджет вно-
268
сится подоходный налог, а осталь­
ная часть используется на форми­
рование внутрисистемных фондов
в установленном размере и на дру.
rие цели, определяемые решением
общего собрания (собрания упол­
номоченных) членов потребитель­
ских обществ (потребсоюзов).
РАСЦЕНКА
СДЕЛЬНАЯ -
размер оплаты по установленным
нормам за изготовление • единицы
продукции (детали, узла, изделия)
или выполнение определенной про­
изводственной операции при сдель­
ной системе заработной платы.
Р. с. устанавливается на опреде­
ленную работу (операцию) исхо­
дя из тарифной ставки, соответ•
ствующей разряду работы, и нор­
мы выработки или нор1rtы времени
на данную работу. При определе­
нии Р. с. в расчет берутся тариф­
ные ставки (оклады), соответст ­
вующей разряду выполняемой
работы, а не разряду работни­
ка, выполняющего данную работу
(операцию). Р . с. определяется пу­
тем деления часовой (дневной)
тарифной ставки, соответствующей
разряду выполняемой работы, на
часовую (дневную) норму выра­
ботки. Р. с. может быть определе­
на также путем умножения часо­
вой тарифной ставки, соответст­
вующей разряду выполняемой ра­
боты, на установленную · норму _
времени в часах. Фактический
сдельный заработок рабочего по
прямой сдельной индивидуальной
оплате труда QПределяется путем
умножения Р. с. на факт.ическую
выработку рабочего. При бригад­
ной организации труда может при-
,,,

меняться общебригадная сдельная
расценка на единицу продукции.
За рабочими и служащнми - ав­
торам1;1 изобретений или рациона­
лизаторских , предложений, про­
явившими инициативу в пересмот­
ре технических норм и расценок,
прежние расценки сохраняются в
течение шести месяцев со дня вве­
дения новых норм и расценок. За
работниками, 01<азавшими изобре­
тателю или рационализатору по­
мощь во внедрении предложения,
такая льгота . сохраняется в теttе­
ние трех месяцев. В соответствии
с решениями XXVII съезда КПСС
расширяется применение техниче­
ски обоснованных норм и нор,ма­
тнвов, . предусмотрен систематиче­
ский пересмотр их с учетом внед­
рения новой техниrш, передовой
технологии и организации произ­
водства, •~то. повысит научную
обоснованность сдельных расценок
(см. также Сдельная заработал
плата) ,
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ:,_счет пред­
приятия, объединения, организа-
•ции в Государственном банке для
хранения временно свободных де­
нежных средств и осуществления
без1-1аличных расчетов . На Р. с. за­
числяются: выручка от реализации
• продукции"
услуг, покупных ма­
териалов, отходов, краткосрочные
ссуды 'Госбанка, ссуды из резер­
вов вышестоящего органа управ­
ления и т. д. С Р. с. оплачиваются
счета за поступающие материалы,
топливо, покупные готовые изде­
лия, энергию и т. д.; погашается
задолженность по ранее получен­
ным ссудам и уплачиваются про -
центы за их использование; пере­
числяются в государственный бюд­
жет плата за фонды, налоги, удер­
жания с рабочих и служащйх.
С Р. с. в т<ассу предприятия, орга­
низации поступают наличные день ­
ги для выдачи заработной платы,
оплаты больничных листов и на
другие платежи.
РАЦИОНАЛИЗАТОРСТВО­
разработка новых технических ре­
шений, направленных на совершен­
ствоващ1е деятельности предприя­
тий и организаций, повышение ее
эффективности. . Результатом Р.
являются предложения, предусмат­
ривающие изменения технических
характеристик прод укции, техно­
логичесю1х процессов, • машин и
оборудования, организации произ­
водства и труда. За я вление на
рационализаторское предложение
(в необходимых случаях - с чер-
. тежами,
схемами, расчетами и т. п.)
подается той организации, к сфере
деятельности которой оно отно­
сится, или в соответствующее мини­
стерство (ведомство), если предло­
жение может быть использовано на
многих предприятиях. При положи­
тельном решении автору выдается
удостоверение с обоснованием прав
на авторство и вознаграждение. За­
щита прав лиц, занимающихся ра­
ционализаторской деятельностью,
предусмотрена действующим за­
конодательством. Число впервые
использованных в производстве ра­
ционализаторских предложений со­
стаюiло в 1981-1985 гг. 19,8 млн,
а экономичестшй эффект от их ис­
пользования · (вместе с изобрете­
ниями) - 35,8 млрд руб. Прово-
269

димые в двенадцатой пятилетке
меры по активизации человече.
ского фактора, в частности раз­
витие самоуправления на произ­
водстве и внедрение бригадного
подряда, создают благоприятные
условия для Р.
РЕАЛИЗОВАННАЯ ПРОДУК­
ЦИЯ (см. Продукция реализо­
ванпая)
РЕАЛЬНАЯ
ЗАРАБОТНАЯ ·
Определяются исходя из реально
используемого и на1шпливаемоrо
объема материальных благ и ус­
луг на душу населения. Для это•
го суммируются все виды денеж­
ных и натураJiьных доходов насе­
ления, к которым относятся опла.
та по труду (денежная и нату­
ральная), общественные фонды
потребления (пенсии, пособия, сти­
пендии и т. п.), стоимость ··чистой
продукции личного подсобного хо.
зяйства. Из полученной суммы
доходов выч:итаются: налоги, сбо.
ры и другие обязательные плате­
жи населения в rocy дарственный
бюджет; сумма добровольных взно­
сов в различные общественные и
кооперативные организации; сбере•
жения населения в денежной фор­
ме (прирост вкладов населения
в сберегательных кассах, стои­
мость приобретаемых населением
облигаций государственного внут­
ренн .его выигрышного займа и др.):
часть расходов на оплату услуг,
превышающую стоимость матери­
альных затрат в культурно-бьпо,
вых учреждениях непроизводст­
венной сферы, обслуживающих
население. В итоге получается об­
щая СУ,ММа реально используемых
доходов населения в данном пе•
риоде . Для определения динами­
ки Р. д. н. полученная сумма до•
ходов за определенный период
делится на индекс цен на товары
и тарифов на услуги. Таким об­
разом достигается сопоставимость
Р. д. н. за различные периоды.
Р. д. н. представляют собой. один
из ,обобщающих показателей уров­
ня жизни советского народа, их
ПЛАТ А- заработная плата, выра­
женная в материальных благах и
услугах. Рост Р. з . п. определяется
отношением номинальной заработ­
ной платы к индексу цен товаров
и тарифов услуг. При этом исклю­
чаются суммы удержанных из за­
работной ПJiаты налогов. Индекс
Р. з. п. исчисляется в среднем на
одного работающего. Уровень и
темпы роста Р. з . п. определяют­
ся в основном уровнем и темпами
роста производительности тру-•
да. Объективной закономерностью
развития социалистического про­
изводства является опережающий
рост производительности общест­
венного труда по сравнению с тем­
пами роста Р. з . п . Выполнение
этого условия обеспечивает соб­
J1юдение оптимальных пропорций
между накоплением и потребле­
нием в национальном доходе, тем­
пами расширенного воспроизвод­
ства и повышения жизненного
уровня народа. Р. э . п. является
составной частью реальных дохо­
дов населения.
РЕАЛЬНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕ­
ЛЕНИЯ - часть национального
дохода, используемая населением
для потребления или накопления.
270
::со,

рост при социализме непосредст.
венно зависит от повышения про.
изводительности труда, эффектив•
носщ общественного производства.
Реальные доходы исчисляются по
всему населению и по обществен­
ным группам (рабочие и служа•
щие, колхозники). Реальные до•
ходы рабочих и служащих на од•
наго работающего в 1985 r. по
• сравнению с 1940 r. увеличились
в 4,5 раза, реальные доходы кол­
хозников - в 8 раз. В результа ­
те осуществления за последние
годы важных социальных мера•
приятий сближаются уровни ре­
альных доходов КОJIХОЗНИКОВ с
реальными доходами рабочих и
служащих . Уровень реальных до•
ходов колхозников по отношению
к реальным доходам рабочих и
служащих в расчете на члена семьи
повысился с 70 0/n в 1960 г. до
80%в1970г.иболеечемдо
90%в1985г.
РЕЖИМ экономии -КОМП•
леке экономических, проиэводст­
ве~шо-технических, организацион­
ных и политико-во спитатель ных
мер и условий, направленных на
обеспечение наиболее рациональ­
ного использования всех -видов ре­
сурсов на всех стадиях воспроиз­
водства. ,Р. э. предпо лагает при ­
менение прогрессивной техники и
технологии, механизацию и авто­
матизацию производства, научную
организацию труда, укрепление
трудовой _дисциплины, совершенст­
вование материального и мораль­
ного стимулирования. Соблюдение
Р: э, означает наиболее эффектив ·­
ное использование материальных,
трудовых и финансовых ресурсов
во всех сферах деяте льности. Р. э.­
важнейший фактор повышения эф­
фективности общественного про•
изводств а, роста национального
богатств а и благосостояния совет­
ских людей. Р. э. с·вязан с укреп­
лением и развитием хозяйствен­
ного расчета, бригад ного подряда,
совершенствованием упра вления,
планирования и экономического
стимулирования, усилением заин­
тересованности работников в ре­
сурсосбережении. XXVII съезд
КПСС поставил задачу «последо•
вательно усиливать режим эконо­
мии, являющийся одним из важ­
нейших факторов интенсификации
производства. Превратить ресур­
сосбережение в решающий исто 11-
ник удовлетворения растущих но­
требностей народного хозяйств ·1»
(Материалы XXVII съезда КПСС,
с. 27 4) _ Предстоит добиться того,
чтобы прирост потреб ностей в топ­
ливе, энергии, сырье и материа­
лах на 75-80 % удовлетворялся
за счет их экономии. До 2000 г.
намечено снизить энергое.нкость
национального дохода · не менее
чем в 1,4 раза, металлоемкость~
почти в 2 раза. Для этого необ­
ходимо комплексно ИСПОЛЬЗОВЗУЬ
природные и материальные ресу р­
сы, максиыально устранять поте­
ри· и нерациональные расходы, шп­
роко вовлекать в хозяйственный
оборот вторичные материальные
ресурсы, а также попутные про­
дукты . Соблюдение Р. э. на пред­
прият иях требует четко организо­
в·анного учета и контроля за рас­
ходованием каждого килограмма
271

металла, цемента , топл1ша, кило­
ватт-часа электроэнергии и друr11х
ресурсов, усиления пре,,щроват-tчя
работников за экономию и неукос­
нительной материальной ответст ­
венности ' за перерасход по срав­
нению с нормативами. Нормирова­
ние расхода всех видов ресурсов­
непремен ное условие их экономии.
Р . э. охватывает как сферы п ро ­
извод ства и обращения, так и сфе­
ру потребления. Бережное исполь­
зование всех используемых в быту
ре сурсов и продуктов, топлива и
энергии равнозначно народнохо­
зяйственной экономии капитальных
вложений и текущих затрат на их
воспроизводство. В конечном счете
все виды экономии сводятся к эко­
номии времени. Значение Р. э. резко
возрастает при переводе предприя­
тий на полный хозяйственный рас.
чет, са1,юокупаемQсть и са мофинан­
сирование. Согласно Закону СССР
«О государственном предприятии
(объединении)» (1987 rJ, возме­
щение предприятием убытков, при­
чиненных другим организациям и
государству нерациональным ис­
пользованием ресурсов, уплата не­
устоек, штрафов и иных эконо­
мических санкций , установленных
законодательством, производятся
за счет хозрасчетного дохода пред­
пр пятня (объединения) .
РЕЗЕРВЫ ПРОJIЗВОДСТВА­
внутрипроизводственные возмож­
ности роста эффективности произ­
водства, увеличения объема про­
дукции и повышения ее качест­
ва за счет луч шего использова­
ния ресурсов. Раз л ичают резер вы
сырьевые, рабочего вре м ени.- энер-
272
•rетические,
использования обору.
д.ован1iя и производст венных мощ­
ностей. Вовлечение в производст­
венный процесс Р. п, связано преж­
де всего с соблюдением режим а
; эконОАtuи, устранением потерь ра-
боч его времени, материалов, энер­
гии. Мобилизация резервов позво­
ляет улучшить качественные по­
казатели хозяйственной деятельно­
сти (повысить производ,ительность
труда, снизить себестои.мость про­
дукции, ускорить оборачиваемость
оборотных средств) . Следует раз­
личать текущие резервы, которые
можно реализовать в ближайший
период времени (месяц, год), и
перспективные, реали за ция кото­
рых требует более длительного
времени и, как правило, значи­
тельных затрат. В Политическом
докладе ЦК КПСС XXVII съезду
КПСС подчеркивается необходи•
мость максимальной мобилизации
всех резервов, в первую очередь
тех, которые не требуют крупных
затрат, но дают быстрый и ощу-
. тимый
эффект. «Речь идет об ор­
ганизационно-экономических и со­
циально-психологических факто­
рах, лучшем использовании создан­
ного производственного потенциа­
ла, повышении действенности сти,
мулирования труда, укреплении
организованности и дисциплины,
преодолении бесхозяйствениости»
(Материалы XXVII съезда КПСС,
с. 41) . Перспективные резервы свя­
заны прежде всего с н,аучно-тех­
нически1,~ прогрессом. Использова­
ние резервов должно пред,усмат­
·риваться в плане. При этом вела­
чина резервов принимается равной

. разности
между нормат11оным или
достигнутым . на передовых пред­
приятиях и фактическим· уровнем
тех или .иных FЮ1,азателей. Для
выявления резервов проводится
анализ деятельности предприятий .
Информацией для него служат
данные учета, специальные обсле­
дования; при этом используются
методы статистические , экономи­
ко - математического
моделирова­
ния, функционально-стоимостнщо
анализа. Большую роль в выявле­
нии Р.- п. призваны сыграть тру­
довые коллективы, расширение ра.
ционализаторства и изобретатель­
ства, заинтересованность работ11и­
ков в увеличен_ии объема продук- .
ции, улучшении ее качества.
Выявлению и мобилизации Р. п.
способствует перевод предприятий
на полный хозяйственный расчет,
использование преимуществ бри­
гадного подряда и цехового под­
ряда, обеспечиваю щи х заинтере­
сованность каждого члена коллек­
тива в снижении затрат . Наряду
с резервами, харак т еризую щими
внутрипроизводственные возмож­
ности предприятий по увеличению
объема производства и повыше­
нию его эффективности, в хозяй - _
.ственной практике п рименяется по­
нятие резервов как запасов. На­
личие таких резервов в производ­
стве и обращении диктуется тре ­
бованиями планомерного развития
народного хозяйства, предупреж­
дения или устранения частичных
диспропорций. Основными направ.
лениями эrюномического и социаль­
ного развития СССР на 1986-
1990 годы и на период до 2000
18 !(раткиi, экономический словарь
года поставлена задача «создать
во всех звеньях управления необ­
ходимые производственные и фи- •
нансовые резервы» (Материалы
XXVII съезда КЛСС, с. 331). Ре­
зервьr сырья, материалов, обору­
дования, топлива, продовольствен:-
1-1ых и промышленных товаров по
праву распоряжения ими делятся
на государственные, используемые
лишь по распоряжению Совета Ми­
нистров СССР, отдельных хо­
зяйственных организаций (мини­
стерств и ведомств), предприятий.
Величина государственных резер­
вов по отдельным видам продук­
ции зависит от значения этой про­
дукции для экономики страны и
ее обороноспособности, дефицит•
ности, масштабов производства и
условий хранения . Резервы про•
изводственных мощностей способ­
ствуют обеспечению сбалансиро-
, ванности планов, ускорению науч­
но-технического прогресса, облег•
чают проведение технического пе­
ревооружения и реконструкции
предприятий (см. также Запасы
производственные).
РЕКЛАМАЦИЯ - претензии к
изготовителю продукции в связи
с выявленными в ней дефектами,
некомплектностью, оформлениые
соответствующими акт_ами. Р. при­
нимается, если она вызвана кон•
структивно -технологическими не­
достатками и дефектами изделия
и комплектующих его элементов.
Р. отклоняется, если она связана
с неправильной эксплуатацией или
если при дополнительном исследо­
· вании дефекты не подтверждают­
ся. Удовлетворение Р. связано для
273

предприятия с затратами на ус­
транение дефе1(тов, на оплату тру­
да специалистов, осуще.ствляющих
гарантийный ремонт, и на вьшла•
ту штрафов. Потребитель может
.iУстранять дефе1пы сам с отнесе­
нием расходов за счет поставщи­
ка или требовать с него устране ­
ния дефектов на месте в огово­
ренные сроrш. Потребитель имеет
право предъявить Р . к поставщи­
ку в течение всего времени гаран­
тийного срока и каждый раз при
этом применять штрафные санк­
ции, однако их общая сумма долж-
11а быть в пределах 20 % стоимо­
сти продукции, Для сокращенliя
количества Р. министерствами и
предприятиями проводится их учет,
классификация и анализ прич,ш
JJОзникнавения, разрабатываются
и осуществляются мероприятия по
iУСтранеиию причин Р. и оцени­
вается их эффективность. Затраты
по исправлению дефектов, обна­
руженных заказчиком в постав.
ляемой продукции, возмещаются
за · счет уменьшения фонда мате­
риального поощрения предприя­
тий-поставщиков. В современных
;условиях, когда партией взят курс
на ускорение социально-экономи­
ческоr(') развития страны, значи•
тельно возрастает эконо.мнческая .
ответственность (см. Ответствен­
ность экономическая) поставщн­
J(ОВ За ~O -' teCTBQ npoayKЦUU.
РЕКОRСТРУЮ.f.ИЯ ПРЕДПРИ­
ЯТИИ (см. Техническое перево­
оруо1Сение it реконструкция пред­
пр1;1ftтий)
РЕКУЛЬТИВАЦИЯ ЗЕМЕЛЬ -
восстановление нарушенных зе-
274 .
мель, на которых в результате
хазяйственной деятельности .уни­
qтожена растительность, изме­
нен гидрологический режим и
ре;1ьеф местности , разрушен и за­
грязнен почвенный покров. Ущерб
земле наносят открытая разработ­
ка недр (добыqа угля , руд, тор­
фа и т. д.), строительство дороr,
прокладка . трубопроводов и т, n.
Применяются различные способы
восстановления земель: снятие цен­
ного плодородного слоя с nлоща- •
дей, которые отводятся под про•
мышленные разработки и строи­
тельство, ее складирование с по­
следующим нанесением на обнов­
ленные участки; озеленение тер•
риконов шахтных угольных раз­
работок, задернение различными
растениями отвалов золы на теп•
ловых электростанциях, лесопосад­
ки на отвалах сланцевых разра­
• боток. • Выделяют два этапа Р. э.:
горнотехнический и биологический.
На первом этапе нарушенные учз­
.стки готовятся для освоения. Пр()­
водит.ся планировка отвалов, на­
носится снятый ранее слой пло­
дородной земли,
подводятся
nодъеэдные пути. На этапе биоло­
гической Р. з. выполняются рабо­
ты по восстановлению плодородия
почвы. Предприятия, организации
и учреждения после торфоразра­
боток, горных, строительных и
иных работ обяза ны за свой счет
приводить нарушенные земли в
пригодное состощше. Р. э. зани­
мает важное место в системе меg
no охране почвы и естественной
среды в условиях ИНТВНGИВНОЙ ХО•
зяйственной деятельноспt челове-

[
ка. Чем шире размах строител.ь­
ства, освоения новых районов, тем
больше значение своевременной и
полноценной Р. з. Государствен­
ный подход к этой проблеме опре­
деляется пониманием того непре­
ложного факта, что земля - наше
ценнейшее достояние, незамепи.
мое условие существования и раз.
вития нынешнего и будущих по­
колений. Бережное отношение к
земле - признак общей и произ­
водственной культуры (см. также
Экология).
РЕНТАБЕЛЬНОСТЬ- один из
показателей хозрасчетной деятель­
ности предприятий, характеризую­
щий прибыльность (убыточность)
производственной деятельности •за
определенн.ый период времени (год,
квартал). Различают Р. ироизвод.
ства и Р. продукции . Р. производ­
ства: а) общая - отношение ба­
лансовой прибыли к среднеrодо•
вой стоимости производственных
основных фондов и нормируе мых
оборотных средств; б) расчетная -
отношение балансовой прибыли за
вычетом платы за фонды, фикси­
рованных платежей • и платежей
за банковский кредит к среднего­
довой стоимости производствен­
/IЫХ основных фондов и норми­
руемых оборотных средств. Р. про­
ду1щии - это отношение прибыли _
от реализации продукции к ее се­
бестоимости, а также к себесто11-
мости за вычетом прямых мате­
риальных затрат. Основными фак­
торами повышения Р. производ­
ства являются: снижение себестои­
мости и повышение качества про­
дукции, снижение потерь матери-
18*
альных и трудовых ресурсов, бо•
лее полное использование обору.
давания и т. п. Повышению Р. спо­
собствует совершенствование хоз­
расчетных отношений на предприя­
тиях и их подразделениях, стро­
гое соблюдение режима эконо1,1ии,
Qбесnечение рентабельной рабо­
ты предприятий имеет особенно
важное значение в связи с пере­
водом их на условия самофш;ан..
сирован.ия.
РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ- си•
стема мер по обеспечению рацио­
нального использоващ1я ресурсов,
удовлетворению прироста потреб­
ности в них народного хозяйства,
главным образом эа счет эконо­
мии. Основными направлениями
экономического и социального раз­
вития СССР на 1986-1990 годы
и на период до 2000 года преду­
смотрено превратить Р. в решаю­
щий источник удовлетворения рас­
тущих потребностей народного хо­
зяйства. Прирост потребностей в
топливе, энергии, сырье и мате­
риалах должен на 75-80 % удов­
летворяться за счет их экономии.
Основой Р. является компле1<сное
использование природных и ма,
териальных ресурсов, максималь­
ное устранение потерь и нерацио­
нальных расходов, возможно бо­
лее полное вовлечение в хозяйст•
венный оборот вторичных 1,~ате­
риалы1ых ресурсов и попутных
проду){ТОВ. Р. должно достигать­
ся на всех этапах производства
и использования ресурсов: рацио­
нализацией добычи природ~rого
сырья, топлива и др. (например,
более полное извлечение 1-!ефтн из
275

пласта), максимальным использо­
ванием добытого ресурса, сведе­
нием к минимуму потерь при транс­
портировI<е и хранении; наиболее
эффеI<тивным применением ресур­
са в процессе производства или
непроизводственного потребления;
выявлением, учетом и полным ис­
пользованием вторичных . ресурсов
(образующихся в процессе их пер­
вичного потребления), прежде все­
го по прямому назначению - в
качестве полноценного сырья, ис­
точника энергии или тепла и др.,
а также переработкой отходов и
утилизацией отбросов. Обеспече­
ние Р.- обязательное требование
к технике, технологии , организации
производства и непроизводствен­
ной деятельности, хозяйственному
механизму. Нова_я rехника должна
требовать меньшего расхода ре­
сурсов как в процессе ее произ­
водства, так и в процессе эксплуа­
тации. Новая технология должна
быть безотходной или малоотход­
ной, малооперационноμ. Строгий
уqет ресурсов, их .. налиqия, дви­
жения , расходования, моральная
и м атериальная заинтересован­
н ость работников в лучшем их
п рименении, бережное отноше н ие
населения к использованию энер ­
гии, топлива, воды, тепла, жилого
фонда-обязательные слагаемые Р.
Последовательному осуществле­
нию политики Р . способствует ор ­
ганизация деятельности всех про­
изводственных звеньев на нача­
лах хозяйственного расчета, внед ­
рение бригадного подряда и це­
хового подряда. Не менее важна
работа по воспитанию в каждом
276 .
человеке чувства хозяина страны
и своего предприятия, моральной
ответственности за рациональное
использование результатов обще­
го труда. Объективная необходи­
мость Р. определяете!! переходом
производства на интенсивный путь
развития. Преимущества плановой
социалистической системы хозяй­
ства, единство интересов общества,
трудовых коллективrв и каждого
человека позволяют избежать не - .
избежного при капитализме расто­
чительства ресурсов •из-за диспроа
порций и кризисов, обеспеqивают
возможности оптимального приме­
нения ресурсов в производстве,
непроизводственной сфере и в быту
(см . также Материалое..икость прп­
изводства, Режи1,t экономии).
РЕСУРСЫ МАТЕР И АЛЬНЫЕ­
важнейшая qасть производствен­
ных ресурсов, совокупность rzред­
метов труда, предназнаqенных для
использования в процессе произ­
водства общественного продукта.
Р. м. состоят из сырья , матери а •
лов, топлива, энергии, планируе­
мых и учитываемых в натур·ал ь­
ном и стоимостном выражении .
В современных услоnиях эконо м1-i я
материальных затрат на каждый
рубль общественного продукта
только на одну копейку позволяет
получить прир·ост наци 01-~ального
дохода на 14 млрд руб . По на•
турально-вещественному
состав у
Р. м. состонт из продуктов добы•
вающей про м ышленности, сельско•
хозяйственного сырья, а также яз
предназначенных для дальнейшей
переработки или сборки прод у к•
тов обрабатывающей промышлен•
1
1
1

1юсти, включая полуфабрикаты,
узлы, детали, комплектующие из­
делия и т. п. Стоимость Р. м. фор­
мируется. с учетом затрат не толь-
1<0 на их добычу и производство,
но и на транспортировку, заготов­
ки (в т. ч . издержки снабжения
и сбыта) и т. д. Стоимость Р. м.,
используемых в народном хозяй­
стве за год, равна величине фонда
возмещения за вычетом суммы
амортизационных отчислений. В за­
висимости от специфики производ­
ства удельный вес одних или дру­
гих видов материальных ресурсов
в затратах на производство су­
щественно различается, а отрасли
промышленности являются соот­
ветственно металлоемкими, энерго­
емкими, топливоемкими и т. д.
Следовательно, для разных отрас'­
лей факторы научно - технического
прогресс;а существенно различают ­
ся по степени их влияния на ени.­
жение материалоемкости выпуска­
емой продукции (работ) (см . так­
же Материалоемкость производст­
ва, Ресурсосбережение).
РЕСУРСЫ
ПРИРОДНЫЕ-
часть естественной природы (ее
объектов, процессов, условий), ис­
пользуемая или возможная для
, использования обществом в целях
удовлетворен11я материальных и
духовных потребностец людей.
Важнейшими видами Р , п. явля­
ются минеральные, земельны6i, вод­
ные, растительного и жнвотr1ого
мира, атмоеферный воздух и сол­
не,шая энергия. Наличие всей со ­
вокупности Р . п. на той или иной
территории, оцененное с учетом
характера их использования, со-
ставля ет природно-ресурсный по­
тенциал. Природно-ресурсный по­
тенциал страны является важней­
шей составной ч11стью ее нацио­
нального богатства. Проблема со ­
хранения, поддержания и восста­
новления природно - ресурсного по­
тенциала является важнейшей за­
дачей охраны природы, направ­
ленной на гармонизацию взаимо­
действия природы и общества.
РЕСУРС Ы ТРУДОВЫЕ-часть
населения страны, обладающая со­
вокупностью физических и духов­
ных спо<юбностей, общеобразова­
тельными и профессиональными
знаниями для работы в народном
хозяйстве; важнейший элемент эко­
номическогQ потенциала страны.
Социалистическому обществу при­
суще плановое использование Р . т.,
их полная занятость . В практике
учета и планирования к Р. т. в
СССР относят . мужчин в возрасте
16- 59 лет, женщин 16-54 лет,
включая население старше и мо­
ложе трудоспособного возраста,
занятое в общественном производ­
стве. Изменение численности Р. т.
непосредственно определяется рож­
даемостью и смертностью населе­
ния, состоянием здоровья населе­
ния, продолжительностью образо­
вания, соотношением численности
лиц, вступающих в трудоспособ­
ный и переходящих в пенсионный
возраст. Характерной тенденцией
структурных изменещ1й в составе
Р . т. является увеличение удель­
ного веса занятых в непроизвод­
ственной сфере, что свидетельст­
вует о повышении эффективности
производства. Качество Р. т. опре-
277

де.itяется прежде всего способ­
ностью работников использовать
новейшие достюкения науrш и ·тех­
ники для повышения эффектив­
ности производства, их воспри­
имчивостью к динамизму произ­
водства. Планирование использо­
вания Р. т. преследует цель обе­
спечить их соответствие потребно­
стям народного хозяйства как в
1шличественном, так и в качествен­
ном отношении с учетом квалифи­
кации и половозрастной структу­
ры; неуклонный рост производи­
тельности общественного труда;
расширение и совершенствование
общей и профессиональной подго­
товки работников, перераспределе­
ние рабочей силы между предприя­
тиями, отраслями и регионаыи
страны (см. также Труд).
РЕСУРСЫ ФИНАНСОВЫЕ­
денежные средства, находящиеся
в распоряжении государства, ми­
нистерств, объединений, предприя­
тий, организаций и учреждений.
Значительные Р. ф.. сосредоточива­
ются в союзном бюджете, бюдже­
тах союзных республик, бюджете
социального обеспечепия. В состав
Р. ф. входят: прибыль, налог с обо­
рота, амортизационные отчисления,
взносы в бюджет гос-ударственного
социального страхования, средства
населения, мобилизуемые государ­
ством в финансовую систему.
РЕСУРСЫ
ЭНЕРГЕТИЧЕ-
СI( И Е - носители энергии, исполь­
зуемые в народном хозяйстве. Р. э.
классифицируются: 1) по видам
(уголь, нефть и нефтепродукты,
газ, гидроэнергия, электроэнергия
и т. д'.); 2) по способам подготов-
278
ки к использованию (природныt>,
облагороженные и обогащенные;
переработанные;
преобразован­
ные - с изменением их физико­
химической основы и агрегатного
состояния); 3) по способам ПOJIY•
чения (со стороны, собственного
производства); 4) по кратности ис­
пользования (первичные, вторн 1 1-
ные, многократного использова­
ния); 5) по направлениям исполь­
зования; 6) по степени воsобнов­
.11яемости. С ростом энергопотреб­
ления увеличиваются затраты на
добычу и транспортировку Р. э. ,
что повышает требования к их ра­
циональному использованию. В две­
надцатой пятилетке происходят
структурные измене1mя в произ­
водстве и потреблении Р. э.: быст­
ро наращивается добыча газа, осу­
ществляется более глубокая пере­
работка нефти, шире использу­
ются возобновляемые источники
энергии, увеличивается у дел,ьный
вес выработки электроэнергии на
атомных электростанциях. Наряду
с этим проводится активная раба~
та по экономии Р. э. (см. также
Топливно-энергетu1tеский бала11с,
Энергетическая програм,1tа СССР,
Ресурсосбережение).
РЕШЕНИЕ
УПРАВЛЕНЧЕ-
СКОЕ - директивный акт . целена­
правленного воздействия на объ­
ект управления, основа11нu1й на
анализе производственной ситуа­
ции, определении цели действн~i н
содержащий програi1му достиже­
ния цели: Принятие Р. у.- глао­
ное звено в технологическом цикле
управления. Р. у. принимается rюл·­
номо•rйым • •Jшнейным руководите~
j
J
1
j

лем в пределах предоставленных
ему прав, норм действующего за­
конодательства и указаний выше­
стоящих орга,-юв управления. Р. у.
классифицируются по различным
призна1сам: по времени управления
(стра теrические, тактические, опе­
ративные), по степени участия кол­
лектива трудящихся (индивиду­
альные или коллективные), по со­
держанию управляемого процесса
(социальные, э1шномические, орга­
низационные и технические (ин•
женерные) и др. Технология при­
нятия Р. у. состоит из следующих
основных этапов: выявление проб­
лемы, подлежащей решению ( оп­
ределение проблемной ситуации),
сбор и обработка информациц для
прпнятия Р. у., организация его
исполнения. Последовательное со­
блюдение прщщипов демократиче­
с1сого централизма и самоуправле­
ния предполагает широкое уqастие
трудовых коллективов в выработ­
ке Р. у. Это не снимает ответст­
венности с руководителя за пра­
вильность осуществляемых Р. у.,
обязанности всемерно добиваться
их наиболее эффективного выпол­
нения. Участие трудового коллек­
тива в выработке Р. у. способству­
ет активизации человеческого фак-
• тора,
поним11нию каждым своей
причастности к решению производ­
ственных и социальнык задач.
РИТМИЧНОСТЬ ПРОИЗВОД­
СТВА - равномерный или возра­
стающий (если это предусмотрено
планом) выпуск продукции по пе­
риодам (за месяц, декаду, сутки,
час); важный качественный пока­
затель производственной деятель-
ности объединения, предприятия,
цеха. Значение Р. п. резко возра­
стает в современных условиях хо­
зяйствования, интенсификации про­
изводства, когда главным показа­
телем оценки деятельности явш!­
ется удовлетворение общественных
потребностей, выполнение обяза­
тельств по поставкам продукции
в соответствии с заключенными
договорами, принятыми к испол­
нению нарядами. ' Относительно
ниsкая ритм и чность выпуска про- .
дукции на отдельных предприя­
тиях может приводить к _диспро­
порциям, нарушению ритма на
других _ЦРедприятиях. Неритмич­
ность 'nроизводства
ухудшает
использование производственных
мощностей, материальных и тру­
довых ресурсов, отрицательно ска­
зывается на качестве продукции.
Показатель ритмичности может
определяться по бригаде, участку,
цеху, предприятию, объединению и
министерству в целом. В Полити­
ческом докладе ЦК КПСС XXVII
съезду КПСС подчеркивалось, что
неритмичность наносит значитель­
ный урон производству. ;;)та за­
старелая болезнь должна быть
изжита в интересах дальнейшего
роста эффектив1юсти производства.
РОБОТОТЕХНИЧЕСК И Й КОМ­
ПЛ EI( С - совокупность взаимо­
действующих роботов, обеспечива­
ющих комплексную автоматизацию
выполнения группы производствен­
ных операций. Р. к. включает ро­
боты различного назначения: транс­
портные (транспортировка загото­
вок, полуфабрикатов, готовых де­
талей, контрольных средств, ин-
279

струментов, тары со стружкой) j
контрольные; для замены инстру­
мента в магазинах или в обра­
батывающих центрах; удаления
стружки; загрузки обрабатываю­
щих центров . Каждый робот - это
перепрограммируемая автоматиче­
ская машина, отличающаяся уни­
версальностью движений и быстро•
той переналадки на новые опера­
ции (см. также Автоматизация
производства, Гибкие автоматизи ­
рованные производства) .
РОТОРНЫЕ И POTOPHO-KOH-
BEl\'JEPHЫE ЛИНИИ-оборудо ­
вание, в' работе которого исполь­
зуется принцип ротора, rщзволяю­
щего в десятки раз увеличивать
производительность труда. Исполь­
зуя принцип ротора, инженер-кон­
структор (академик) Л. Н. Кошкин
создал технологию; революциони­
зиро вавшую машиностроительные и
другие производства. Ротор пред­
ставляет собой барабан, по пери­
ферии которого рас,положены агре­
гатные головки (рабочие органы),
выполняющие различные техноло•
rические операции (в машино•
строении, например, рубка, штам­
повi{а, вытяжка, термическая об­
работка и т. п.; в химическ ом про­
изводстве - дозировка сыпучих и
жидких веществ, прессование и
т. п.). Вращаясь, барабан (ротор)
захваты вает очередную заготовку
(порцию вещества) и за один обо­
рот последовательно совершает
коыплека технологических опера­
ций. Производительность линий
определяется скоростью вращения
барабана, числом рабочих органов
и ярусов. С помощью Р. и р.-к. л.
280
можно автоматизировать гальва­
нические, лакокрасочные, сбороч- •
ные операции, операции контроля, ,
упаковки, т. е. практически лю­
б1;,1е операции . во всех видах про­
изводства. В отличие от конвейе­
ров, вытянутых в линию, ротор1JаЯ
линия, расположенная в виде ка­
русели, требует в несколько раз
меньшей производственной площа­
ди. В целях дальнейшей авто ,на­
тизации производства и повыше­
ния производительности труда ро­
торные линии коыпонуются в ро­
торно - конвейерные, в которых осу­
ществляется передача обрабаты•
ваемых деталей (материалов) с
одного барабана на другой. Учи­
тывая высокую эффективность ро­
торных и роторно - конвейерных ли­
ний, Основными направлениями
эконоыического и социального раз•
вития СССР на 1986- 1990 годы
и на период до 2000 года преду­
смотрено шире внедрять их во
всех отраслях промышленности.
Разр ·аботка общесоюзной целевой
программы по созданию и внедре•
нию в народное хозяйство ротор•
ных линий возложена на межот­
раслевой научно-технический ком­
плекс «Ротор», возглавляемый акад.
Л. Н. К:ошкиньш. Выполнение этой
программы имеет · важнейшее зна.
чение для ускорения процесса ин­
тенсuфUJсации производства, кар•
динальноrо повышения произво­
дительности труда.
РЫНОЧНЫЕ ФОНДЫ -СОВО•
куnность товаров, предлагаеыых
на внутреннем рынке населению
для личного потребления.' Они со­
ставляют основную часть товар-

ных ресурсов по многим предме­
там потребления, например, по
мебели - более 80 %, J(ОЖаной обу­
ви - 90, швейным изделиям -
90 %. Р."ф. по объему и структуре
увязываются с объемом производ­
ства, тов .арноrо обеспечения, с од• ·
ной стороны, и размером покупа­
тельных фондов населения - с
другой. По каждой группе това­
ров и отдельным товарам Р. ф.
определяются с помощью баланса
товарных ресурсов. Он состо и.т из
приходной и расходной частей, где
уj(азываются источники поступле­
ния то.варов и направления их
распределения. Р. ф. - важнейшая
статья распределения товаров по
видам потребления. Основная часть
Р . ф . определяется централизован­
но. В целом iю товарам разрабаты­
вается более 500 балансов, по важ­
нейшим товарам балансы утверж­
дает Совет Министров СССР. Сба­
лансированность Р. ф. должна быть
обеспечена по общему объему и
стру!(туре, по времени (год, квар­
тал, месяц), по территории страны,
по торговым системам, организа­
циям и предприятиям. В целях
увеличения Р. ф. предусматривает­
ся интенсивное развитие децентра ­
лизованных источников товарных
ресурсов, и qрежде всего местного
производства, создание и развитие
кооперативов, специализирующих­
ся на выпуске различных товаров
народного потребления . В увели­
чении Р. ф. все более важную роль
играют отрасли тяжелой промыш,
ленности, на долю которых · при•
ходится более 30 % общего объ­
ема производства товаров народ•
ноrо потребления. Материальные
балансы (см. Баланс .материаль•
ный) по товарам народного по­
требления составляются на пяти­
лет!(у с разбивкой по годам, а
годовые - по J(Варталам по стране
в целом, республикам, краям 11
•областям. По продовольственным
товарам они разрабатываются в
натуральных показателях, по мно­
гим непродовольственным товараи
сложного ассортимента (мебе.1ь,
галантерея, трикотажные, швей ные
и другие изделия) - в стоим ост­
ном выражении, а по таким това ­
рам, как ткани, кожаная обувь, и
в стоимостном и натуральном и з•
мерениях. Объем Р . ф. рассчи ты­
вается на основе планов выпус ка
промышленных товаров и государ•
ственных закупок сельскохозя йст­
венных продуктов. Существенн ы11
источником увеличения Р. ф. явля•
ется сокращение потерь при · хр аие­
нии , пер еработке и транспорти ров•
ке. По важнейшим продово льст­
венньrм · и непродовольствен ным
товарам (мука, сахар, круп а и
макаронные изделия, обувь, швей•
ные изделия, ·ткани и некото ры е
другие) Р. ф. по СОЮЗНЫ М респуб­
ликам распределяются Министер•
ством торговли СССР (см. та кже
Баланс денежных доходов и рас,
ходов нас елеrтя) ,

с
САДОВОДСТВО И ОГОРОД·
НИЧЕСТВО КОЛЛЕКТИВНОЕ­
одна из форм личного подсобного
хозяйства; ведется на коопера•
тивных началах работниками го­
родских предприятий и организа­
ций, организуется коллективами
nредприятий и организаций на зем ­
лях колх озов, совхозов и государ­
ственного фонда . Земля для орга-
1шзации С. и о. к. выделяется со­
ветскими органами по согласова ­
юпо с теми предприятиями и орга -
11нэ1щиям и, за которыми она была
закреплена. Выделяются, как пра­
вило, неудобные земли, которые
колхозы . и совхозы не могут ис­
пользовать достаточно эффективно.
Развитие С. и о. к. регулируется
типовым положением, определяю­
щим порядок организации коопе ­
ративов, вступления в него, раз­
меры земельных участков и строе­
юrn на них, правила внутреннего
р аспор ядка . Члены кооперативного
тог.арище ства избирают правление,
которое осуществляет руководст­
во развитием кооператива. С. и_ о. к.
имеет большое экономическо!!, со­
ци альн ое и нравственное значение .
Оно является дополнiпельным ис­
то•rн иком производства ряда сель­
скохозяйственных продуктов, осо­
бешю овощей и фруктов. Садово-
2Е2
огородные участю1 стали для мно•
гих людей местом активного от•
дыха, что способствует• укреплению
здоровья и смягчает напряжение
с удовлетворением спроса на д,.ома
отдыха и санатории . Работа на
садово-огородных участках пред­
ставляет активное использование
свободного времени, помогает бо­
роться с праадностыо и пьянством,
укреплять нравственное здоровье,
способствует трудовому воспита­
нию детей . Взят курс на улуч ше­
ние условий развития С. и о. к., ар- .
rанизацию снабжения товариществ
типовыми дачными домиками,
строительными материалами, по­
садочным материалом, удобрения­
ми, сельскохозяйственным инвен­
тарем. Планомерн,ое развитие
С. и о. к. отвечает интересам тру.
дящих~я, коллективов предприя­
тий (организаций) и всего обще­
ства.
САЛЬДО- разность между де•
нежными поступлениями и расхо­
дами за определенный промежуток
времени. В бухгалтерии С.- раз­
ность итоговых сумм по дебету и
кредиту, актива и пассива. По
всем счетам, применяемым в бух­
галтерском учете, С. о п ределяется
ежемесячно по · состоянию · на п ер­
во~ число. Содержание С. зави-
]1
J

сит от назначенип счета. Tar<, С.
счета, используемого длп отраже­
ния операций по выпуску и от­
грузке rотов,о~ продуюши,- это
остаток готовон продукции на за­
водском складе. С. счета, пред­
назначенного для учета получения
и возврата краткосрочных банков­
с1шх ссуд,- задолженность пред­
приятия банку. С. счета кассы -
•
остаток наличных денег в кассе
предприятия и т. д. В междуна­
родных расчетах С.- разность меж­
ду объемом экспорта и импорта
(экспортно - импортное С.), между
платежами и поступлениями (С.
Платеж;н,ого баланса страны).
САМООКУПАЕМОСТЬ - важ­
нейший принцип хоэяйствешюiо
расчета. В отличие от организаций,
учреждений, находящихся на бюд•
жетном финансировании, расходы
которых покрываются за счет по­
ступлений из государственного бюд­
жета, хозрасчетные предприятия
все свои расходы возмещают за
счет выручки от реализации про­
дукции. В. И. Ленин писал: «.. .тре- ·
сты и предприятия на хозяйствен­
ном расчете основаны именно для
того, чтобы они сами отвечали и
притом всецело отвечали за без­
убыточность - своих предприятий»
(Полн. собр. , соч . , т. 54, с. 150).
Окупаемость затрат обеспечивает­
ся в том случае, если выручка от
реализации продукции предприя­
тия больше, чем затраты на про­
изводство. С. обеспечивают только
рентабельные предприятия . Если
предприятие убыточно и выручка
от реализации •н·е пш<рывает его
затрат на пр'оизводство, ть оно в
течение установленного времени
получает снижающуюся из года в
год. по размерам дотацию из roc_y•
дарственного бюджета или средств
министерства. Одновременно при­
нимаются меры по преодолению
убыточности и обеспечению рен­
табельной работы предприя,:ия.
Увеличение выручки достигается
ростом объема товарной продун:•
ции и улучшением ее качества, а
снижение издержек производст•
ва - повышением его эффектнв•
ности_, совершенствованием техпи•
ки, технологии и организации про•
изводства, соблюдением режил1а
экономии. Если в течение установ­
ленного срока эта цель не дости•
гается, то может быть поставлен
вопрос о, пре!(ращении деятель­
ности предприятия. Дальнейшим
развитием принципа С. является
самофинансирование, в условиях
которого предприя тие покрывает
из собственных источников все свои
затраты не только на простое, но
и на расширенное воспроизводство,
САМОУПРАВЛЕНИЕ СОЦИ~
ЛИСТИЧЕСКОЕ-управление об­
ществом и государством, осущест­
вляемое не только в интересах на•
рода, но и становящееся все в
большей степени непосредственным
делом самих трудящихся. С. с. реа•
лизуется в нашей стране через
советские представительные орга­
ны и посредством развития всех
форм непосредственной демокра•
тии - прямого участия народных
масс в выработке, принятии и вы­
полнении государственных и дру­
гих решений. Ведущей силой и
главным . гарантом развития С. с.
283

выступает Коммунистическая пар­
тия, которая, выполняя руководя­
щую роль в обществе, сама явля­
ется высшей формой обществен­
но-политической самоуправляю­
щейся организации. В условиях
ускорения социалыю-эконодщческо­
го развития страны и революцион­
ной перестройки всех сторон жиз­
ни советского общества С. с. тре­
бует дальнейшего укрепления де­
мократических начал в управлении
обществом, что способствует по­
вышению роли человеческого фак­
тора, ответственного, сознательно­
го и активного участия масс в
достижении исторических целей
социализма. Огромная роль в этом
деле принадлежит трудовому кол­
лективу (см. J(оллектив трудовой),
действующему во всех сферах жиз­
ни, и прежде всего в экономике.
Закон СССР · «О государствениом
предприятии (объединении)» уг­
лубляет централизованные начала
в решении важнейших sадач разви­
тия народного хозяйства как еди­
ного целого, предусматривает уси­
ление экономичесrшх ,нетодов уп­
равления, широкое использование
полного хоэяйствеююео расчета и
самофинансирования, расширениё
демократических основ и разви·тие
самоуправления. На государствен­
ном предприятии С. с. реализуется
путем участия всего кодлектива
и его общесченных оргаiшзаций
в выработке важнейших решений
и контроле за их исполнение)\!, по­
средством выборности руководите­
лей и е~иноначалия в управлении
предприятием. На основе самоуп­
равления обеспечивается объеди-
284
нение усилий и развитие иrлщиа­
тивы трудящихся для достижения
высоких результатов рабо_ты, вос­
питания у работников организован­
ности и дисциплины, повышение
их политической сознательности.
В Законе СССР «О государствен­
ном предприятии (объединении)»
отражены коренные изменения в
сфере управления, принцип выбор­
ности руководителей предприят_ий,
структурных единиц, ' объединений,
производств, цехов, участков, ферм •
и звеньев, а также мастеров и
бригадиров. В . нем закреплены
широкие права общего собрания
и совета трудового коллектива,
выступающих как действенные
формы самоуправления (см. Об­
щее собрание (конференция) тру­
дового коллектива, Совет трудо­
вого коллектива предприятия).
САМОФИНАНСИРОВА~ИЕ -
система хозяйствования, при ко­
торой объединение и предприятие
покрывает все затраты как на про­
с,тое, так и расширенное воспроиз­
водство из собственных источни­
ков. С. предусматривает: ответст­
венность объединений и пре;;~;прия­
тий за выполнение обязательств
по платежам перед государствен­
ным бюджетом (см. Бюджет го­
сударственный СССР), министер­
ством, банками и поставщиками;
обеспечение за счет заработанных
коллективами средств финансиро­
вания затрат на развитие науки и
техники, техническое перевооруже­
ние и реконструкцию предприятий,
осуществление всего комплекса ме­
роприятий по материальйому сти­
мулированию и социальному раз•
1
j
j
j
-i
.,

витию коллектива. В условиях ПО•
вышения роли пятилетнего плана
экономического и социал61юго раз­
вития СССР, широкого применения
стабилышх экономических норма.
тивов (см. Нормативы экономиче­
ские) расширяются - права и усили­
вается экономическая ответствен­
ность объединений . и предприятий.
В основу хозрасчетной деятельно­
сти _объединений и предприятий
положена прибыль ка~< важнейший
обобщающий экономичес1<Ий пока­
затель результатов работы. При­
быль стала главным ·источником
фи·нансирования их затрат на п·ро­
изводственное и социальное разви­
тие, а платежи из прибыли в бюд•
жет - важнейшим элементом до­
ходов государства. С помощью
прибыли устанавливается прямая
зависимость между ресурсами и
доходами, которыми самостоятель­
но распоряжаются объединения и
предприятия, и эффективностью
их работы. С. ·предполагает, что
часть амортизационных отчисле­
ний по установленному нормати­
ву и прибыль, остающаяся после
выполнения обязательств перед
государственным бюджетом и
министерством, поступает в пол­
ное распоряжени~ объединений
и пр ед приятий . При этом пла­
тежи в бющкет и министеретву
производятся по стабильным, ут­
верждаемым на пятилетку нор ­
мативам. Изъятие у объедине­
ний и предприятий прибыли в
больших объемах, чем э.то преду•
смотрено нормати_вами, в услови­
ях _ С. запрещено . Первы ми на усло­
вия С. в 1985 r. п ерешли производ-
ственное объединение «АвтоВАЗ»
1-i Сумское машиностроительное
научно-производственное объс~:•
нение имени М. В. Фрунзе.
«АвтоВАЗ» за счет собственных
средств финансирует капитальные
вложения на _обновление пронз•
водства выпус1<аемой продукции.
Источником средств на создаш1е
новых производственных мош1ю­
стей и расширение сети техни,1е­
ского обслуживания автомоб11JJей
являются централизованные капи •
тальные вложения. В Сумском
НПО им. М. В. Фрунзе как про­
стое, так и расширенное воспроиз­
водство основано на принципе С.
Из собственных средств предприя,
тий осуществляются затраты на
техническое перевооружение, ре­
конструкцию и новое строительство,
связанные с расширением действ у­
ющих предприятий и производств,
а также на жилищные, социально­
культурные и комму'нально-быто•
вые нужды коллектива. С 1987 r.
семь министерств - Минхиммаш,
Миннефтехимпром, Минлегпром,
Минприбор, Минавтопром, Мнн­
морфлот и Минторг, а· также
36 объединений и предприятий
других отраслей перешли на усло­
вия полного хозяйственного рас че ­
та, с амофинансирования и са мо ­
окупаемости. В условиях С. дохо­
ды предприя тия, все формы сти­
мулирования работников, удовлет ­
ворение их социальных потреб но­
стей целиком зависят от конечных
результатов работы предприя тия,
количества и качества выпущенно й
рродукции и оказа нных услут.
Успешная работа предприятий в
285

условиях С. предполагает широ•
кое развитие их хозяйственной са­
мостоятельности и инициативы,
внутрuхозяйственного рас•tета, qет­
кую организацию матерuалыю-тех-
11uческого снабжения, бригадного и
цехового подряда, повышения об­
щего уровня эконом11ческой работы.
САНКЦИИ
ЭКОНОМИЧЕ-
СКИЕ - меры материального воз ­
действия на нарушителей плано­
вой, договорной, финансовой дис­
циплины, предусмотренные зако­
ном, постановлениями правитель­
ства, нормативными актами ми­
ш1стерств , и ведомств, заключен­
ными договорами и т. д. С. э.
применяются по отношению к пред­
гриятиям и объединениям, их под­
разделениям, органам хозяйствен­
ного руководства, отдельным ра-
6отникам. С. э. имеют целью пре.
дотвращение действий, наносящих
ущерб другим предприятиям и ор- '
rанизациям, окружающей среде,
населению, обществу в целом.
С. э.- один из элементов хозяйст­
ве11ного расчета. Формы С. э. раз­
нообразны: изъятие незаконно по­
лученных доходов, возмещение
убытков, причиненного ущерба,
штрафы, неустойки, пени, сниже­
ние отчис.~iений в фонды экономи.
ческого стимулирования, уменьше-
1-ше или лишение премий и т. д.
В условиях полного хозрасчета и
самофинансирования, ориентации
предприятий на строгое соблюде­
нщ! дисциплины договорной, по ­
вышение ответственности за каче­
ство продукции роль С. э. сущест­
nевно возрастает (см. также От­
ВеУственность экономическая).
281i
СДЕЛЬНАЯ
ЗАРАБОТНАЯ
ПЛАТА-форма оплаты труда,
при которой работник получает
вознагра шдение в соответствии с
количеством и качеством вырабо­
танном им продукции или вывол­
ненной работы. Применяется на
работах, где результаты труда под­
даются точному и полному учету;
наибольший эффект дает при ис­
ПОJ1ьзовании технически обоснован•
ных норм выработки. С. з. п. соот­
ветствует социалистическому пр1ш­
ципу оплаты по труду, строится
на научной основе и является важ­
нейшим рычагом повышения про­
изводительности труда, способст­
вует сочетанию общегосударствен•
ных интересов с личными интере­
сами каждого работника . Правиль•
ная организация С. з. п. обеспечи­
вает действенный контроль эа ко- .
личеством и качеством труда, спо­
собствует улучшению организации
труда и производства. Применение
С. э. п. материально заинтересовы­
вает рабочих в распространении
nередового опыта новаторов про­
изводства. С. э. п. применяется в
форме прямой и косвенной, сдель•
· но - пр огресси вной,
сдельно-преми­
альной и аккордной систем опла•
ты труда. Каждая из них может
быть в зависимости от форм орга.
низации труда индивидуальной
или коллективной (бригадной).
При бригадной форме организации
труда нормы выработки устанав•
ливаются в целом для всей брига­
ды. Сдельные расценки исчисля­
ются на основании общих бригад­
ных норм и тарифных ставок , со•
ответствующих разрядам вьшол• ·
!1
1~i
j
i
~1
'

r.
няемых работ, и не ·зависят от со­
става бригады. При прямой сдель­
ной системе заработок работниr<у
н ачИСjJЯется по заранее установ;
ленной · расценl{е за каждую еди­
ницу произведенной продукции со­
ответствующего качества, при кос­
венной - размер заработка работ­
ников (обычно вспомогательных
рабочих) ставится в прямую зави­
симость от результатов труда об­
служиваемых ими рабочих. При
сдельно-прогрессивной системе вы­
работка рабочего в пределах уста­
новлен ной исходной нормы (базы)
оплачивается по основным (неиз­
менным) сдельным расценкам, а вся
выработка сверх исходной нормы
(базы) - по повышенным сдель­
ным расценкам. При сдельно-пре ­
миальной - заработная плата ра­
бо,rего складывается из заработка
по· основным сдельным расценкам,
начисленного за фактическую вы ­
рабоп{у , и премии за выполнение
и перевыполнение установленных
показателе й премирования. При ак­
кордной системе оплаты размер
оплаты выполненных работ уста­
навJiивается не за каждую произ :
водственную операцию в отдель­
ности, а за весь комплекс работ,
т. е. за аккордное задание. В две­
надцатой п,ятилетке все большее
развитие получают коллективные
формы организации и оплаты тру­
да в связи с расширением внутри­
заводского хозяйственного расчета
и бригадного подряда, что обеспе­
чивает повышение производитель­
ности труда и улучшение качества
продукции (см. также !(оллектив­
н,ь~е · формы · оплаты труда). •
СЕБЕСТОИМОСТЬ ПРОДУК~
ЦИИ - выраженные в денежной
форме текущ~е затраты предприя­
тия на производство и реализацию
продукции. С. п.- синтетический,
обобщающий показатель, отража­
ющий все стороны производст•
венно-хоаяйстве нной деятельности
предприятия и характеризующий
эффективность его работы. Пла~rи­
рование, учет и анализ С. п. явля•
ются одним из важнейших усло­
вий осуществления на предприя-·
тиях действенного хозяйственного
расчета. В С. п. включаются стои­
мость потребленных средств про•
изводства (затраты на сырье и ма,
териалы , полуфабрикаты, топливо,
энергию, расходы, связанные с
эксплуатацией и амортизацией ос­
новных производственных фон­
дов), расходы на оплату труда ра­
ботников предприятия и отчисле­
ния на социальное страхование.
Структура С. п. характериэуетса
соотношением отдельных видоr~
затрат и отражает специфические,
особенности каждой отрасли. Так,
в нефтяной про мышлен ности наи­
более 3начительны затраты на ' оп•
лату труда и амортизац~ю основ­
ных производственных фондов, в
легкой и пищевой промышленно­
сти 85-90 % составляют затраты
на сырье и материалы при небодь•
шом удельном весе затрат на оп­
лату труда. В результате научно­
технического прогресса во всех от­
раслях увеличивается доля мате­
риальных затрат и уменьшается
доля затрат на оплату труда. Все
затраты предприятия f!a производ­
ство определяют nроизводствен-
237

ную С. п. (сумму цеховой себе­
стоимости и общезаводских расхо­
дов). Полная С. п. включает про­
изводственную себестоимость, за­
траты, связаннr,1е с реализацией
_проду1щии,
отчисления на содер­
жание вышестоящих организаций
и другие вн.епроизводственныв рас­
ходы предприятия. При планиро­
вании С. п. на промышленных
предприятиях используютея раз-
- личные
показатели: затраты на
один руб. товарной продукции,
себестоимость отдельных изделий,
снижение еебестоимости сравни­
мой товарной продукции 1:1 ьтдель­
ных видов продукции. Себестои­
мость всей товарной продукции
рассчитывается по экономичесI{ИМ
элементам затрат, а себестоимость
единицы от.(1.ельных видов продук­
ции (изделий) --- по калькуляцион ­
ным статьям. При анализе С. п.
плановые показатели сопоставля­
ются с фактическими, устанавлива­
ются отклонения (экономия или пе­
_рерасход)·, их причины и выявля­
ются резервы снижения с ебестои­
;лости. С. п. конкретного предприя­
тия - определяется условиями про­
изводства, эффективностью его ра­
боты. Среднеотраслевая себестои­
мость является основой для уста­
новления оптовой цены продукции
(см. Цены оптовые). Снижениё
С. п. отражает экономию живого и
овеществленного. труда, обеспечи­
вает рост прибыли, создает возмож­
ность снижения оптовых и рознич­
ных цен. При современном уровне
производства. экономия от сниже­
ния · себестоимости nромышленной
продукции аа l % составляет при-
288
мерно семь млрд руб. в год. Ос­
новными путями снижения С. п.,
экономии овеществленного и жи­
вого труда, роста его производи­
тельности являются: совершенст­
вование методов управления, ор­
ганизации производства и труда,
хозяйственного рас,tета, улучше­
ние использования производствен­
ных мощностей и производствен­
ных фондов, экономное расходо­
вание материальных ресурсов, сни­
жение затрат на управление и
обслуживание производства, лик­
видация потерь и непроизводитель­
ных расходов, борьба с бесхозяй­
ственностью, широкое развертыва­
~urе социалистического соревнова­
ния за снижение С. п., соблюдение
режима эконоАtии на каждом ра­
бочем месте, в бригаде, участке,
цехе, предприятии. Систематиче- •
ское снижение С. п. имеет особен•
но важное значение при переводе
предприятий на • полный хозяйст­
венный расчет и салюфинансиро­
ван.ие, служит обязательным усло­
вием устойчивой ре1-tтабельности
производства.
СЕЛЬСКОЕ
ХОЗЯАСТВО
СССР - одна из важнейших от­
раслей народного хозяйства, функ­
цией которой является обеспече­
ние потребностей страны в про­
дуктах питания и сельскохозяйст­
венном сырье. Характеризуя роль
С. х., К. Маркс подчеркивал, что
<<Производство продуктов питания
является самым первым условием
жизни непосредственных произво­
дителей и всякого производства
вообще... » (Маркс К., Энгельс Ф.
Соч., т. 25, ч. II, • с. 184-185).

1
i
~
От уровня развития С . х . непосред .
ственно зависит .рост благосостоя­
ния . народа. Среднегодовая _ чис­
ленность занятых в С. х. СССР -
около 2S млн человек (i 985 г.),
что составляет примерно 20 % за­
нятых в народном хозяйстве СССР .
С. х. занимает второе место (пос­
ле промышленности) в производ­
стве валового обществе1шого про­
дукта и националыюго· дохода.
Специфика С. х. как отрасли ма­
териального производства состоит
в том, что здесь главным сред­
ством производства является sем­
ля; производство основано на. ис­
пользовании биологических факто­
ров - рас1:ений и животных, эко ­
номические процессы тесно пер~- •
плетаются с биологическими; на
результаты производства большое
влияние оказывают погодно-кли­
матические условия; природно- э ко­
номические условия по зонам стра­
ны отличаются большим разнооб­
разием; процесс производства и
труда носит сезонный характер .
Эти особенности учитываются в
управлении, планировании и · ор­
ганизации сельскохозяйственного
производства, обусловливают не­
обходимость широкой самостоя­
тельности предприятий и низовых
звеньев. Колебания . результатов
производства , по годам, зональные
различия в стоимости riродукщш и
эффективности производства обу.
словливают специфические пробле­
мы, связанные с регулированием
цен, сравнитедьной оценкой каче­
ства работы, обеспечением пр ед­
приятиям всех зон стран\,! пример­
но равных хозрасчетиых условий
19 Краткий экономический словарь
производства. Эти особенности, а
также сезонность труда, разрыв во
времени между затратами труда и
получением продукции тр е буют
специфического механиз м а увязки
оплаты с 1юнечны м и результатами.
На современном этапе в связи с
углублением общественного разде.
ления труда и развитием межот­
раслевых связей С. х . является ор­
ганической частью единого агро­
промышле,того комплекса (АПК)
страны. Как . подчеркивадось на
XXVII съезде КЛСС, главная за­
дача С.х. и в целом АПК- вы­
полнение Продовольственной про­
граммы СССР и качественное
улучшение на этой основе продо­
вольственного снабжения насе­
ленця.
СЕРИйНОЕ ПРОИЗВОДСТ-
ВО - тип производства, в кото-
. ром
через определенные промежут.
ки времени повторяется изготов­
ление серий одинаковых изделий
(или партии одинаковых деталей).
Количество одновременно запус­
каемых в сборку изделий называ­
ется размером серии, а коли,1ество
деталей, запуск ае м ых одновремен.
но в обработку,- размером пар­
тии. В С. п. за каждым рабочим
местом закрепляется выполнение
нескольких операций с периодиче­
ским их чередованием . С увели,1е­
нием размера партии сокращаются
затраты на переналадку и улуч­
шается использование оборудова­
ния , повышается производите.ль­
ность труда. Вместе с, те м требу­
ется увеличение запаса деталей на
складах, удлин яется производст­
венный цикл, во зрастает потреб-
289

ность в запасах материалов и про­
i1зводственных площадях. В зави­
симости от размера серии, а так­
же от того, как часто происходит
их чередование, различают крупно­
серийное, среднесерийное и мелко­
серийное производство.
СЕТЕВОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
И УПРАВЛЕНИЕ (СПУ) - метод
планирования и управления науч­
но-исследовательскими и опытно­
конструкторскими работами, строи­
тельством, технологической подго­
товкой производства и другими
работами, в основе которого ле­
жит использование сетевого графи­
ка как средства информации об
управляемом объекте или процес­
се. Сетевой график отражает со­
став, связи и последовательность
выполнения комплекса работ и
событий, направленных на дости­
жение конечного результата. Ос­
новными количественными оценка­
ми в СПУ являются время и за­
траты на выполнение работ. Вал<.­
ным для СПУ является понятие
критического пути -
комплекс
работ и событий от начального
до конечного события, имеющий
наибольшую продолжительность .
В процессе управления линейный
руководитель постоянно контроли­
рует работы и события, находя­
щиеся на критическом пути (реа­
лизация принципа ведущего зве­
на). Исходные оценки времени и
затрат на выполнение каждой ра­
боты даются специалистами, вы­
полr-1яющими эти работы. Фор­
мальные процедуры формирования
сетевого графика и расчета его
параметров выполняет специальная
290
группа (служба) СПУ. Метод СПУ
предназначен для разработки ис•
ходного плана реализации комп­
лекса работ и принятия эффекпш­
ных решениfi в процессе выпоJJне•
ния плана. Применение СПУ поз­
воляет повысить качество и эф­
фективность управления сложны•
ми комплексами работ, СОI{ратить
сроки их выполнения и требуемые
ресурсы.
СЕТЕВОЙ ГРАФЦК-графиче­
ское изображение определенного .
комплекса работ с учетом их дли­
тельности, вэаимосвнзи и техноло­
гической последовательности. Ос­
новным эJ1ементом С. г. является
событие, которое характеризует за­
вершение или начало работы; оно
обозначается кружком и нумеру­
ется. Работа означает действие,
которое нужно совершить, чтобы
перейти от предыдущего (началь­
ного) события к последующему (ко­
нечному) (обозначается на графи­
ке стрелками). Работа должна
быть конкретной, иметь ответст­
венного исполнителя. Все работы
и события в С, г. ведут к конеч­
ному событию, составляющему
цель планирования и управления.
Любая последовательность собы­
тий и работ образует путь. По­
следовательность работ от началь­
ного до конечного события с наи­
больщей суммарной продолжи­
тельностью называется критиче­
с,шм путем. При планировании
длительности работ пользуются
действующими нормативами и
опытными данными. Наиболее ве­
роятная продолжительность вре­
мени соответствует выполнению

работы в нормальных условиях.
С : г. применяются в планировании
и управлении производства, науч­
ных исследований, конструкторской
и технологической подготовки про­
изводства новых видов изделий,
капи,тального ремонта основных
фондов. Применение С. г. 11 их
оптимизация повышают четкость
и оперативность управления, об­
легчают координацию действий
участников работы и контроль за
своевременностью выполнения каж.
дого ее этапа.
СИСТЕМА АВТОМАТИЗИРО­
ВАННОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ
(САПР) - комплекс технических
средств, а также математического,
программного, информационного
и организационного обеспечения,
предназначенный для автоматиза­
ции
процесса проектирования .
САПР охватывает все его элемен­
ты и этапы - от разработки тех­
нического задания до передачи го­
товой технической докум·еитации
заказчикам. Поставленная XXVII
съездом КПСС задача ускорения
научно-технического прогресса и
существенноr() повышения качест­
ва продукции повышает требова­
ния к уровню конструкторских раз­
работок, для чего необходимо ши-
. рокое
применение САПР. САПР
не может за'Менить специалиста.
проектировщика, но освобождает
его от трудоемких рутинных опе­
раций, оставляя за ним право при­
нятия конструrпорского или , тех­
нологического решения. Наиболь ,,
ший эффект САПР обеспечивает
при проектировании новых конст­
рукций, не имеющих аналога, ког-
19*
да нельзя использовать предъщу­
щий опыт. САПР включает ряд
подсистем: 1) программного обес- •
печения, в состав которой входят
сервисные процедуры записи, унич­
тожения, восстановления набора
данных, редактирования текстов
программ и сбора учетной инфор­
мации; 2) машинной графики;
3) научно-технических процедур;
. 4) диалога, т. е. обеспечение кон­
структору возможности запраши­
вать нужную ему программу рас­
чета, вводить и оперативно коррек­
тировать исходные данные, коррек­
тировать промежуточную инфор­
мацию; 5) информационно-поиско­
вых процедур; 6) документирова­
ния. Последняя подсистема содер­
жит организационно-методические
материалы, регламентирующие по­
рядок • разработки, оформления,
опытной эксплуатации и приемки
автоматизированных процедур.
СИСТЕМА УПРАВ1ЛЕНИЯ -
совокупность целей, структура,
формы и методы управления.
С. у. динамична, конкретное со­
держание ее элементов изменя­
ется с изм_енением социальных и
экономических условий. С. 'у. ока­
зывает активное влияние на фор­
мирование общественных отноше­
ний и состоит из подсистем, обра.
зуемых на различных уровнях ру­
ководства и отражающих особен­
ности объекта управления. В соот­
ветствии с этим выделяются си­
стемы управления: народным хо­
зяйством страны, хозяйством опре.
деленной территории, отраслью
народного хозяйства, крупным на­
роднохозяйственным кqмплексом,
291

состоящим из нескольких отрас­
лей, народнохо~яйственной функ~
цией (планированием, финансиро­
ванием, учетом и т. д.), объедине•
нием, предприятием, цехом, брига­
дой и т. д. С. у. могут формиро­
ваться как постоянные - для РУ·
ководства стабильно функциониру.
ющими объектами (отраслями,
районами, предприятиями) и кari
временные - например для разра­
ботки и реализации целевых ко.1,1 -
плексных программ. Ию11ьский
(1987 г.) Пленум ЦК КПСС оп­
ределил основные направления
перестройки управления экономи­
кой: переход от чрезмерно цент­
рализованной, командной системы
управления к демократической,
развитие самоуправления, созда •
ние механизма активизации по­
тенциала человеческой личности,
четкое разграничение функций и
коренное изменение стиля и ме­
тодов деятельности партийных,
советских и хозяйственных ор­
ганов.
СИСТЕМНЫЙ АНАЛИЗ в эко­
номике - совокупность методов и
средств исследования сложных эко­
номических объектов и процес­
сов, позволяющих подготовить и
обосновать управленческие реше.
ния (см. Решение управленческое).
С. а. включает: вычленение орга~
низационно-экономической системы
и определение ее границ, входов и
выходов (формирование внешней
струrпуры); выявление целей раз­
вития и функционирования систе­
мы; формирование внутренней
структуры организационно-эконо.
ми ческой системы (структуризация
292
системы); формирование альтерна­
тивных вариантов развnтия систе.
мы, выбор и обоснование предпо•
чтительного из н~их. С. а. позво­
ляет: предусмотреть все прямые и
косвенные, близкие и отдаленные
по времени последствия принимае.
мых управленческих решений, из•
бежать ошибочных решений. С. а.
широко применяется в ~ программ­
но-целевом планиро~ании и управ•
лении (см. также Программно-це-
левое управлвние).
.
СКЛАДСКОЕ ХОЗЯйСТВО -
совокупность зданий и сооруже-
11ий, предназначенных для пр·иема,
размещения, хранения и отпуска
продукции, предметов и средств
труда, составная часть лштериаль­
но-техншtеской базы, обеспечива­
ющая сохранность продукции в
процессе движения из сферы про­
изводства в сферу потребления, а
также внутри сферы производства:
необходимое условие нормальной
циркуляции сырья, материалов,
топлива, полуфабрикатов и гото­
вьlх изделий. Структура С. х. опре­
де.rrяется его принадлежностью той
или иной отрасли народного хо­
зяйства - промышленности, строи­
тельству, сельскому хозяйству,
торговле и т. д., размещением по
. территории,
местом в процессе
воспроизводства (склады для хра•
нения производственных запасов,
полуфабрикатов собственного из­
готовления, готовой продукции,
для накопления и перевалки ГРУ·
зов на транспорте, для товарных
запасов снабженческо-сбытовых
организаций, оптовых и рознич.
ных прмприятий торговли и др.),

t
1
Объектами С. х. являются поме­
щения, резервуары, площадки и
другие сооружения специализиро­
ванного и универсального тиrrа,
оснащенные подъемно-транспорт­
ным, перекачивающим ·и дозирую­
щим оборудованием, контрольно­
измерительными приборами, тех­
никой и аппаратурой для защиты
хранимой продукции от климати­
ческих воздействий и пожаров, а
также защиты окружающей среды,
средствами для укладки продук­
ции, производственным оборудова­
нием для подготовки продукции
к перемещению и потреблению ..
Эффективность функционирования
С. х. определяется его специали­
зацией, использованием • прогрес­
сивных форм организации и тех­
нологий, средств механизации и
автоматизации, рациональным ис­
пользованием складских помеще.
ний и площадей. Развитие, рекон­
струкция и техническое перевоо­
ружение С. х . на основе широкого
применения достижений научно­
технического прогресса является
крупным резервом экономии тру­
довых ресурсов и обеспечения со­
хранности продукции (см .. так­
же Материально - техническое снаб­
жение).
см ЕТА ЗАТРАт - ПОЛJ-!ЫЙ свод
затрат предприятия на производ­
ство и реализацию продукции за
определенный календарный период
(год, квартал), составленный по
экономическим элементам расхо­
дов. С. з. составляется по типо­
вым элементам: сырье и основные
материалы, возвратные отходы
(вычитаются) i вспомогательные
материалы, топливо и энергия со
стороны; заработная плата основ­
ная и · дополнительная; отчисления
на социальное страхова,те, про­
чие расходы. С. з. рассчитывается
путем прямого суммирования от-
•дельных экономических элементов
и смет комплексных расходов нли
смет отдельных подразделений
предприятий; она исключает вто­
ричный учет продукции собствен­
ного изготовления для собствен­
ных производственных потребно­
стей, В С. з. учитываются затраты
на изменение остатков неэавер­
шеююго производства, капиталь­
ное строительство, капитальный
ремонт и пр. С. з. позволяет ·опре­
делить общую потребность пред­
приятия в денежных ресурсах,
сумму материальных затрат, про­
вестц расчеты по балансу дохода.в
и расходов предприятия на пла­
нируемый период. С. з. и кальку­
ляция себестоимости продукции
тесно связаны между собой, со­
держат одни и те же затр·аты, но
учитывают их по разным приз11а­
кам. С помощью калькуляции оп­
ределяется себестоимость единицы
продукции, а по смете - себестои­
мость товарной и валовой продук­
ции предприятия (см. также Себе­
стоимость продукции),
СОБСТВЕННОСТЬ СОЦИАЛИ­
СТИЧЕСКАЯ--:- определенная ис­
торическая форма присвоения ма­
териальных благ: при социализме,
первой фазе коммувизма. В со­
циалистическом обществе все его
члены равны между собой по от­
ношению к государственным сред­
ствам производства, в равной - сте-
293

пени являются их совладельцами.
С. с . обеспечивает реальное эконо­
мическое равенство людей, исклю•
чает эксплуатацию человека чело­
веком, отношения конкуренции и
социальных антагонизмов. Совме­
стный труд на принадлежащих
всему обществу средствах произ­
водства определяет всеобщность
труда, необходимость планомерно ­
го развития народного хозяйства,
управления им со стороны всего
общества и в интересах всего об­
щества . С. с.- объективная основа
развития общественного производ ­
ства в интересах неуклонного рос- .
та благосостояния, свободного все.
стороннего развития всех членов
общества . С. с. определяет и ха­
рактер распределения продуктов
потребления между членами об­
щества - в соответствии с количе­
ством и качеством их труда. Та­
ким образом, С. с . определяет со­
циалистическую природу, содер­
жание отношений производства,
распределения, обмена и потребле­
ния · материальных благ. С. с. воз­
никла и развивается в двух фор­
мах: государственной ( общенарод­
пой) социалистической собственно­
сти - ведущей формы обществен.
ной собственности и колхозпо-коо­
перативной собственности. Они со.
ставляют основу экономической си­
стемы социализма . С. с. является
также собственность -общественных
организаций. В условиях ycкope­
fiUЯ социально-экономического раз­
вития страны советское общество
принимает меры по повышению
эффективности экономической реа­
лизации С. с., что в масштабе об-
294
щества выражается. в увеличении
темпов роста национального до­
хода. Важнейшими условиями это­
го процесса служат интенсификаа
ция производства на базе научно.
технического · прогресса, активиза­
ция человеческого фактора и ра­
дикальная реформа хозяйственно­
го механизма.
СОВЕТ БРИГАДЫ-коллектив­
ный орган, избираеыый производ­
ственной: бригадой ца общем со­
брании открытым голосованием .
сроком, как правило , на один год.
В состав С. б. избираются наибо­
лее авторитетные и квалифициро­
ванные работники бригады. В сове­
те сквозной бригады должно быть
соблюдено представительство всех
смен. В состав С. б. входит проф­
групорг, в работе С. б. принимает
участие мастер. С. б. возглавляет,
как правило, бригадир. Состав
С. б. объявляется приказом (рас­
поряжением) по цеху или другому
структурному подразделению. За­
седания С. б. проводятся по мере
необходимости, но не реже одного
раза в месяц. По вопросам, требу­
ющим документального оформле­
ния, составляются краткие прото­
колы, которые доводятся до брига­
ды. В случае разногласий в С. б.
решение спорных вопросов выно­
сится на общее собрание бригады.
С. б. действует на демократи 11е­
ских началах под руководством
администрации и комитета проф­
союза. Их деятельность направле.
на на повышение эффективнопи
производства и качества работы,
совершенствование организации и
условий .труда, - улучшение воспи•
1
J

!
1j
тательной · работы, создание благо­
приятного психологического клима­
т:~ в коллеi{тиве, улучшение под­
бора и расстановки кадров, укреп­
лени е трудовой дисциплины и со­
кращение текучести кадров. С. 6.
у частвует в решении вопросов
опJ1аты и стимулирования труда,
определяет р а зыеры премий и за­
р а ботка каждого члена бригады
с учетом реального вклада в об­
щие результаты работы. За вы­
полн ение возложенных на него
функций С . 6. несет ответствен­
ность перед коллективом бригады.
Вся деятельность С. б. протекает
в условиях широкой демократиза­
ции, вовлечения трудящихся в
управление производством, внед­
рения полного хозяйственного рас­
чета и бригадного подряда (см.
такше Бригада производствен­
ная).
СОВЕТ МИНИСТРОВ СССР­
высший исполнительный и распо­
рядительный орган государствен­
ной власти СССР (правительство).
Образуется Верховным Советом
СССР в составе Председателя
Совета Министров СССР, первых
заместителей и заместителей Пред­
седателя, министров СССР, предсе­
дателей государственных комите­
. тов
СССР. В состав С. М. СССР
входят председатели Советов
Министров союзных республик.
С. М. СССР ответствен перед Вер•
ховным Советом СССР . и ему под­
отчетен. Роль, задачи и компетен­
ция С. М. СССР определены .Кон­
ституцией СССР и законом о
Совете Министров СССР, приня­
тым на девятой сессии Верховного
Совета СССР девятого созыва
(июль 1978 r.) . С. М. СССР обес­
печивает руководство развитием
народного хозяйства и социалыю­
культурным строительством, про­
ведение единой социально-эконо­
мической политики на основе ис­
пользования экономических зако­
нов и преи муществ социализма,
повышение благосостояния и куль­
туры народа, защиту прав и сво­
бод граждан, ускорение научно­
технического прогресса, рационаJ1ь­
ное использование и охрану при­
родных ресурсов, дальнейшее ук­
репление социалистической закон-
1-юсти и государственной дисцип­
лины, развитие отношений СССР
с иностранными государствами,
осуществление политики мира, не­
уклонное проведение в жизнь ле­
нинских принципов внешней поли­
тики и др. Постоянно действую­
щим органом С . М . СССР является
Президиум С. М. СССР, в состав
которого входят Председатель
С. М . СССР, его первые заместите­
JIИ и заместители. С. М. СССР в
пределах своей ко м петенции на­
правляет и координирует деятель­
ность С. М. союзных республик.
СОВЕТ ТРУДОВОГО КОЛ-
ЛЕКТИВА предприятия (объеди­
нения) - орган непосредственного
самоуправления, избираемый на
общем собрании (конферен.ции)
трудового коллектива и выпош1я·
ющий его полномочия в период
между собраниями. Он сосредото­
чивает главное внимание на разви­
тии инициативы трудящихся, уве­
личении вклада каждого работни­
ка в общее дело, осуществляет
295

меры по достижению высоких ко­
нечных результатов деятельности
предприятия и получению хозрас­
четн,ого дохода коллектива. С. т. к.
осуществляет контроль за выпол­
нением решений общих собраний
трудового коллектива, реализаци­
ей критических замечаний и пред­
ложений рабочих, служащих, ии­
формирует трудовой коллектив об
их выполнении. Заслушивает ад­
министрацию о ходе выполиения
плаиов и договорных обязательств,
результатах производственно-хо­
зяйственной деятельности, иамеча­
ет меры, способствующие более
эффективной работе предприятия,
соблюдению принципа социальной
справедливости. С. т. к. решает
вопросы совершенствования уп­
равления и организационной струк­
туры предприятия, обеспе•1ения
соответствия опл_аты труда работ­
ников их личному вr<ладу и спра­
ведливого распределения социаль­
ных благ. Принимает решения об
использовании фондов развития
производства, н,ауки и техники,
материальн,ого поощрения, соци­
альн,ого развития, направлении
средств на строительство жилых
домов, детских учреждений, улуч­
шение условий тру да, медицин­
ского, бытового и культурного
обслуживания рабочих, служащих,
решает другие . вопросы социаль­
ного развития - коллектива . С. т. к.
решает вопросы подготовки кад­
ров, соблюдения правил внутрен­
него распорядка, государственной,
трудовой и производственной дис­
циплины на предприятии, наме­
чает меры по ее укреплению. Он
296
осуществляет контроль за предо­
ставлением льгот и преимуществ
новаторам, передовикам произ­
водства, ветеранам войны и тру­
да за счет средств фондов мате­
риального поощрения и социаль­
ного развития. С. т. к. заслушивает
представителей коллективов под­
разделений, вносит _!Jредложения
о применении мер морально го и
матер.иального поощрения за ус­
пехи в труде, рассматривает
вопросы представления к государ- .
ственным наградам. Его решения,
принятые в пределах предостав­
ленных ему полномочий и в соот­
ветствии с законодательством, обя­
зательны для всех членов коллек­
тива. При несогласии администра­
ции предприятия с С. т. к. вопр·ос
решается на общем собрании тру­
дового коллектива. С. т. к. избира­
ется общим собранием коллекти­
ва предприятия открытым или
тайным голосованием на срок 2-
3 года. В , него избираются рабо­
чие, бригадиры, мастера, специа­
·листы, представители администра­
ции, партийной, профсоюзной, ком­
сомольской и других обществен­
ных организаций. Представители ·
администрации не должны превы­
шать четверти общ его числа чле­
нов . С. т. к. При очередных выбо•
рах состав совета, как правило, об•
новляется не менее чем на треть.
Заседания совета проводятся по
мере надобности, но не реже од­
ного раза в квартал. Члены С. т. к.
выполняют свои обязанности на
общественных началах .
СОВЕТ
ЭКОНОМИ!-IЕСКОИ
ВЗАИМОПОМОЩИ
(СЭВ)-

1 международная экономическая ор­
ганизация многостор_оннеrо сотруд.
ничества социалистических госу­
дарств, учрежденная в январе
1949 r. по инициативе коммуни­
стических и рабочих партий Бол­
гарии, Венгрии, Польши, Румынии,
Советского Союза и Чехослова­
кии. В сентябре 1950 г. членом
СЭВ стала ГДР, в июне 1962 г.­
Монголия, - в июле 1972 г.- Рее•
публика К:уба, в июне 1978 г.­
СРВ-. С 1964 г. в работе ряда ор•
ганов СЭВ по вопросам, представ•
ляющим взаимный интерес, при.
нимает участие СФРЮ. В работе
отдельных - органов СЭВ в каче­
стве наблюдателей участвуют пред­
ставители Лаосской Народно-Де.
мократической Республюш, Народ­
ной Республики Ангола, К:орей­
ской Народно-Демократической Ре­
спублики, Социалистической Эфио­
пии. Объединяя и координируя
усилия стран-членов, СЭВ содей•
ствует углублению и совершенст.
вованию сотрудничества и разви­
тию социалистической экономиче­
ской интеграции этих · стран, пла­
номерному развитию их народного
хозяйства, ускорению экономиче­
ского и технического прогресса в
этих странах, повышению уровня
индустриализации стран с менее
развитой промышленностыо, росту
производительности труда, сбли­
жению уровней экономического
развития,· подъему благосостояния
народов стран - членов СЭВ. Со­
трудничество стран - членов СЭВ
осуществляется в соответствии с
принципами социалистического ин­
тернационализма, на основе ува-
жения государственного суверени­
тета, независимости и националь ­
ных интересов , невмешательства во
внутренние дела/ стран, полн ого
равноправия, взаи м ной JJЫГоды и
товарищеской взаимопо м ощи. СЭ В
основан на началах суверенн оrо
равенства: каждая страна - член
Совета, нез ав исимо от ее э:юно­
мического потенциала, численности
населен и я, размера взноса в бюд­
жет организации, име е т в люб ом
из органов СЭВ один голос, рав•
ные права и обязанности. Членом
СЭВ может быть любая стра на,
разделяющая его цели и принци­
пы. Страны, не являющиеся чле­
нами СЭВ, могут принимать уча­
стие в работе органов СЭВ или
сотрудничать с ним в иных фор­
мах на условиях, определяемых
СЭВ по договоренности с эти ми
странами. Важным этапом в раз­
витии экономического и научно­
технического сотрудничества стра н
социалистического
содружества
явилось Экономическое совещание
стран - членов СЭВ на высшем
уровне, состоявшееся 12-14 ию н я
1984 r. в Москве. На нем было
единодушно принято важное ре­
шение о необходимости более глу~
бокого согласования странами -
членами СЭВ экономической по- ·
литики в областях, связанных с
взаимным сотрудничеством. Под
таким согласованием понимается
ВЫрабоТ!(а на КОЛЛеКТИВНОЙ ОСНО•
ве путей решения крупных э1юно­
мических проблем, представляю•
щих взаимный интерес, совмест­
ное определение путей прямого.
взаимодействия в науке, технике,
297

материальном производстве и ка.
питальном строительстве. Главным
инструментом согласования явля­
ется координация народнохозяй­
ственных планов, которая сосре:
доточивается на решении приори­
тетных задач. При этом опреде­
ляются основные направления спе•
-циализации стран в междуна род­
ном социалистическом разделении
труда, меры по увеличению взаим.
ных поставок важнейших това­
ров, основные пропорции и струк­
тура взаимного товарооборота,
объекты производственного со­
трудничества {см. также Интегра­
ция социалистическая эrшномиче­
ская).
СОВМЕСТНЫЕ ПРЕДПРИЯ-
ТИЯ стран - членов СЭВ
-
пред•
приятия, созданные социалистиче­
с1шми странами в проыышленно­
сти, на транспорте, в научно-тех•
нической сфере, в торговле и сфе­
ре •услуг и осуществляющие свою
деятельность на основе совмест­
ного управления и хозяйственного
расчета. Они учреждаются путем
объединения производственных,
транспортных, научно-технических
средств, финансовых, трудовых и
других ресурсов. Преобладают С. п.
на двусторонней Gснове. С. п.­
новая и быстроразвива10щаяся
форма · взаимного сотрудничества
в рамках интеграции социалисти­
ческой экономической. Она соот­
ветствует современному уровню
экономического развития и спо­
собствует ускорению научно-техни­
ческого прогресса и интенсифика­
ции экономики социалистических
стран. Для С. п. характерно об-
298
разование совместной собствец­
ности стран-участниц на фонды
предприятия, результаты его дея­
тельf!ости (продукцию, прибыль) i
создание общих коллективов; по­
стоянная деятельность, направлен­
ная на неуклонное совершенство­
вание организации и управления
проиэводством. С. п. ведут науч­
ные исследования и разработки,
интенсивную патеNтно-лицеNзион­
liУЮ деятельность, освоение со~ре­
менных коммерческих форм хозяй­
ствования, активную деятельность
по продвижению продукции пред­
приятий на рынках третьих стран,
совместно решают социальные про­
блемы. Активно испольsуются пря­
мые хозяйственные связи е орга­
низациями стран-участниц, С. п.
имеют ряд преимуществ по срав­
нению с национальными: в них
эффективнее используется новей•
шая зарубежная технология, пере•
довой опыт организации и управ•
леиия производством для повы­
шения конкурентоспособности и
ра;~вития экспортной базы стран•
участниц, быстрее ведется строи•
тельство, освоение, модернизация
производственных мощностей, со­
кращаю~:ся издержки производст­
ва и обращения, создаются .71учшие
УСЛОВИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ВЫСОКО•
квалифицированных кадров. В на­
стоящее время успешно действуют
ряд советско-монгольских пред­
приятий, в том числе горнообога.
тительные комбинаты «Эрдэнэт» и
«Монголсовцветмет», Уланбатор­
ская железная дорога, венгеро­
польско-чехословацкое. общество по
переработке угольных отвалов

1
«Халдекс», болгаро - венгерС](аЯ про­
ектно-конструrпорская организа­
ция по механизации и автомати­
зации внутризаводского транспор­
та «Интрансмаш», многостороннее
судоходное предприятие «Интер­
лихтер», участниками которого яв­
ляются речные пароходства НРБ,
ВНР, СССР и ЧССР и др. Постав­
ленная на XXVII съезде КПСС
задача переориентации интегра­
ци_онной деятельности стран-. чле­
нов СЭВ на освоение научно-тех­
нических достижений обусловли­
вает необходимость создания новых
С. п. в ключевых отраслях эконо­
мики . В принятых Советом Ми­
нистров СССР постановлениях
(январь · 1987 r.) уточнень1 поря­
до1{ создания С. п., их основные
права и обязанности, особенности
деятельности, материально-техни­
ческого снабжения, формирования
активов и распределения прибы­
лей и валютной выручки, а также
принципы налогообложенщr, опла­
ты труда и социального обеспе­
чения. Речь в них идет об орга­
низационных и правовых основах
создания на территории СССР
С. п. как с участием организаций
и фирм социалистических стран,
так и капиталистических и раз­
вивающихся государств.
СОВОКУ•ПНЬlй ОБЩЕСТВЕН­
НЫЙ ПРОДУКТ (см. Валовой об­
щественный продукт)
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА­
важнейшая составная часть поли­
тики Коымунистическоii партии на­
шей страны, которая направлена
на регулирование общественных
отношений в е:;циальной · сфере и
проявляется в ыаксиыальной за­
боте о человеке и актйвиэации
человеческого фактора. С. rt. охва­
тывает широкий круг проблем,
касающихся интересов клас~ов и
социальных групп, наций и 1-1а­
родностей, общества и личности,
условий труда и быта, здоровья
и досуга . Благодаря последова­
тельноыу осуществлению С. п.
КПСС добивается наибольшего
развития социальной сферы, где
реализуются результаты экономи­
ческой деятельности , затрагиваю­
щие жизненные интересы трудя­
щихся, воплощается высшая цель
социализма - достижение полного
благосостояния и свободного все­
стороннего развития всех членов
общества, наиболее широко и на­
глядно выявляется гуыанистиче­
ская природа социалистическо го
с~:роя. В целях ускорения разви­
тия советского общества XXVII
съезд КПСС обосновал необходи­
мость долговременной, глубшю
продуыанной, целостной, сильной
С. п., охватывающей все стороны
общественной жизни. В Програм­
ме КПСС указаны основные зада­
чи •С. п.: неуклонное улучшение
условий жизни и труда советских
людей; все более полное осущест­
вление во всех сферах обществен­
ных отношений принципа социаль­
ной справедливости; сближение
классов и социальных групп и
слоев, преодоление существенных
различий ыежду уыственным и фи­
зическим трудом, городом и де­
ревней; •совершенствование нацио­
нальных отношений, укрепление
· братской ·дРУ?Кбы наций и народ-
299

ноете!\ страны. Осуществление
этих задач требует решительного
поворота органов планирования и
управления, центральных и мест­
ных хозяйственных организаций к
потребностям социальной сферы.
Перевод государственных пред­
приятий и объединений на полный
хозяйственный р.асчет, самоуправ­
ление и самофинансирование зна ­
чительно расширяет права и воз­
можности, повышает ответствен­
ность трудовых коллективов за
решение назревших социальных
проблем. XXVII съезд КПСС на­
метил на период 1986- 2000 rr.
широкую социальную программу,
призванную обеспечи'Гь дальней­
ший подъем благосостояния всех
слоев и социальных групп населе­
ния, глубокие перемены в сфере
труда и условиях жизни людей.
В частности, объем ресурсов, на-
. пра вляемых
на удовлетворение по ­
требностей народа, возрастет в
два раза. Партия рассматривает
С. ri. как мощное средство - ускоре.
ния развитии страны, подъема тру­
довой и общественно - политической
активности масс, формирования •
нового человека, утверждения со­
циалистического образа жизни,
как важный фактор политической
устойчивости общества. В условиях
интенсификации производства и
революционной перестройки всех
сторон жизни советского общест­
ва усиливается воздействие со­
циальных мероприятий на разви­
тие производства и рост его эф - ·
фехтивности, на активизацию че­
ловеческого фактора (см. также
Высшая цель э1и1-tомической стра-
300
тегии !(ПСС, Уровень 01сизни, Ус­
ловия труда, Фона социального
развития).
.
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ СО-
РЕВНОВАНИЕ - форма общест­
венной связи между работниками
социалистического хозяйства, ко­
торая органически соединяет их
состязательность,
товарищеское
сотрудничество и взаимопомощь;
важнейшая сфера творчества тру­
дящихся, ОДИН ИЗ ОСН,ОВНЫХ СПО·
собов самоутверждения и обще­
ственного признания личности.
«Социализм, - писал В . И . Ле­
нин,- не только не угашает со­
ревнования, а, напротив, впервые
создает возможность применить
его действительно широко, дейст­
вительно в массовом размере...»
(Полн. собр. соч., т.- 35, с. 195).
С. · с. служит действенным средст­
вом повышения . производителыю­
сти труда и эффективности про­
изводства, привлечения трудящих ­
ся к управлению производством
и их коммуни стического воспита­
ния. Основными принципами орга­
низации С. с. являются: гласность,
сравнимость результатов, возмож­
ност ь повторения передового опы­
та. Важную роль в развитии С. с.
играет правильное сочетание ма­
териальных и -моральных стиму­
лов. Личная материальная заин­
тересованность в результатах сво­
его труда и высокое обществен­
ное признание добросовестного и
высокопроизводительного труда
побуждают проявлять творческую
инициативу в изыскании и исполь­
зовании резервов производства, в
постоянном его совершенствоnа-
1

нии, внедрении всего нового, пе­
редового. Советское государство
систематически вознаграждает ма ­
териально и поощряет морально
трудовые 1<0ллективы и новаторов
производства, добившихся луч­
ших покs~зателей работы. В усло­
виях ускорения социально-эконо­
мического развития страны фор•
мы и организация С. с. совершен­
ствуются, повышается его дейст­
венность, изживается формализм,
развивается дух товарищеского
сотрудничества и взаимопомощи.
В Программе КПСС подчеркива­
ется: «Важнейшее значение имеет
всемерная поддержка инициативы
и творчества масс, направленных
на ускорение научно-технического
прогресса, рост производительно­
сти труда, бережное использова•
ние ресурсов, повышение эффек-
. тивности
производства и качества
•проду1щии, снижение ее себестои­
мости, на обеспечение четкого
трудового ритма и своевременно­
го выполнениJ:1 договорных обяза­
тельств, достижение лучших на­
роднохозяйственных резуJ1ьтатов»
(Материалы XXVII съезда КПСС,
с. 150). В современных условиях
возрастает роль экономического
соревнования · между предприятия­
ми как важнейшей формы С. с.
Оно ведется за наиболее полное
удовлетворение спроса потре бите:
лей на высоко1(ачественную и кон­
курентоспособную продукцию (ра­
боту, у~;луги) ~ наименьшими за­
тратами. Предприятие, обеспечи­
вающее производство и реализа­
пию лучшей продукции с мень­
шими издержками, получает боль-
ший хозрасчетный доход и пре­
имущества в производственном и
социальном развитии и оплате
труда работншюв.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕ-
НИЕ - система социально-эконо­
мических мероприятий по обеспе­
чению и обслуживанию граждан
в старости или при потере трудо­
способности, а также других · лиц,
нуждающих ся в помощи. В СССР
С. о. гарантирует конституционное
право граждан на материальное
обеспечение в старости, в случае
болезни, полной или частичной ут­
раты трудоспособности, а также
потери кормильца. С. о. включает
пенсии (по старости, инвалидно­
сти, по случаю потери кормиль­
ца, за выслугу лет, персональ­
ные), пособия (по временной не­
трудоспособности, беременности и
родам, многодетным и одиноким
матерям, на детей в малообеспе­
ченных семьях, инвалидам с дет­
ства, ·на детей военнослужащих
срочной службы), содержание и
обслуживание престарелых и ин­
валидов в домах-интернатах, про­
фессиональное обучение, трудовое
устройство инвалидов, · протезно­
ортопедическую помощь, льготы и
преимущества инвалидам, врачеб­
но-трудовую экспертизу. С. о. осу­
ществляется за счет обществен­
ных фо1-tдов потребления. Важней­
шей составной ·_частью С. о. явля­
ется государственное социальное
страхование рабочих, служащих
и колхозников. Средства С. о. со­
средоточиваются: в государствен­
ном бюджете, в бюджете государ­
ственного социального страхова-
301

ння, в союзном фонде социального
обеспечения колхозников и союз•
ном фонде социального страхова­
ния КОЛХОЗНИl{ОВ. Расходы из го­
суд арственн о го бюджета и других
источников на С. о. и социальное
стр ахование возросли за послед·
нюю четверть века более чем в
6 раэ и составили в 1985 г.
61 ,1 млрд руб. Выплаты пенсий
увеличились с 7, 1 млрд руб. в
1960 г. до 45 млрд руб. в 1985 г.
В решениях XXVII съезда КПСС
н а мечена программа дал ьне йшег о
развития и совершенствования си­
стемы С. о., в соответствии с ко­
торой осуществляются меры по
расширению государственной - по­
~ющи семь ям , имеющим детей,
улу чшению условий тру да и быта
женщин : увеличив ается продол­
жительнос1'ь частично оплачивае­
мог о отпуска no уходу за ребен-
1юм до достиж ения им воз раста
полутора лет, возрастает продол­
жительность дородового отпуска,
в . также оплачиваемого отпуска
по уходу эа больным ребенком.
Со вершенствуется система пенси­
онного обеспечеf!ИЯ, в том числе
пут ем повышения минимальных
размеров пенсий, постепенного
сближения условий и уровней .со­
циа льного обеспечения колхозни­
ков, рабочих и служащих, прово­
дятся другие важны е социальные
меро приятия. С. о. в современных
условиях выступает как важное
средство решения одной из основ­
ны х задач социальной политики
КПСС - неуклонного улучшения
условий жизни и труда советских
людей._
302
социАльно - психолоrи­
ч ЕСК Ий КЛИМАТ - состояние
межличностных отношений в тру­
довом rюллективе. Благоп риятный
С .-п . к. способствует росту произ ­
водительности труда в коллекти­
ве, удовлетворенности трудом чле­
нов коллектива и его сплоченно­
сти. При неблагоприятном С.-п. к.
трудовой коллектив неизбежно
работает хуже , менее эффектив­
но. Здоровый С.-п. к.-, важнейшее
условие развития творческой ак­
тивности членов коллектива, ук­
репления коллективных связей.
С.-п. к. в коллективе формирует ся
под воздействием внутренних и
внешних факторов. К внутренним
относятся индивидуальные особен­
ности личности членов коллекти­
ва, стиль работы руководителя,
ко нкретные ситуации, возникаю­
щие в ходе трудовой деятельно­
сти. Внешние факторы - условия
труда и жизни, обстановка в се­
мье, состояние бытового и транс­
портного обслуживания. Социали­
стическое общество и трудовые
коллективы в плановом порядке
улучшают условия, от которых за­
висит С.-п. к. Этому способствует
реализация намеченных XXVII
съездом КПСС мер по демокра•
тиэации управления экономикой,
активизации человеческого факто­
ра, развитию коллективных форм
организации и оплаты труда, бри•
еадного подряда.
СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ПРОИ~
ВОДСТВА - форма общественно•
го разделения труда между от­
раслями народного хозяйс,:ва,
предприятиями, а также внутри

отраслей и предприятий на раз­
личных стади!JХ производственно ­
го процесса. Специализация пред•
приятий неразрывно связана с
кооперированием производства.
Специализированное производство
хара1<Теризуется
однородностью
продукции и технологического про­
цесса, особым оборудованием и
соответствующими специализиро­
ванными кадрами. В социалисти­
ческом обществе С. п. осуществля­
ется планомерно. Она является
одновре1v1енно условием и следст­
вием научно-техf!ического прогрес­
са. Специализация тесно . связана
с территориальным разделением
труда, учитывающим природные и
трудовые ресурсы региона, · его
почвенно - климатические особенно­
сти . Эти условия · предопределяют
специализацию данного экономи­
ческого района. С. п. в сочетании
с кооперированием характеризует
уровень развития отраслевой стру­
ктуры народного хозяйства. В
промышленности С. п. развивается
в трех формах ; 1) предметная,
т. е. специализация на изготовле­
нии отдельных видов продукции
конечного потребления (например,
автомобилей, траиторов, станиов
и т. д.); 2) подетальная, т. е. спе ­
циализаци~ на производстве от­
дельных частей и деталей гото­
вого продукта (например, подшип­
нш<и,
электродвигатели,
шины
и т. д.); 3) технологическая (ста­
дийная), т. е. · специализация на
выполнении отдельных операций,
стадий технологического процесса
(например, литейное, ткащ<ое про .­
изводства и т. д.). Основными на-
правлениями экономического и со­
циального развития СССР ка
1986-1990 годы и на период до
2000 года предусмотрено «рас щ,и ­
рить предметную, подетальную и
технологическую
специализаu ию
и кооперирование производств а,
эффективно сочетая со специ аJш ­
зированными заводами механос бо­
рочные предприятия» (Материа лы
XXVII съезда КПСС, с. 285). Уро­
вень развития С. п . характеризу­
ется показателями удельного веса
специализированного производст­
ва (отрасли) в общем объеме вы­
пускаемой проду1щии данного ВИ!·
да, удельного веса покупных из ­
делий и кооперированных поста­
вок в общих затратах на вып уск
продукuии и другими показателя­
ми. В сельском хозяйстве С. ri .
учитывает природно-климатичес кие
условия данного района и хоз яii ­
ства с выделением в колхозе, сои­
хозе главных отраслей, дающ их
основную массу товарной прод у1, ­
ции. Различают зональную спе щ1-
алиэацию сельскохозяйственного
производства (например , ряд зон
овuеводства в Казахстане, эер1ю­
вое хозяйство Кубани и т. д.), спе­
циализа·цию предприятий (живо.-­
новодческие, зерновые, овощн ые,
виноградарские и т. д.), внут ри ­
хоэяйственную . В Продовольст­
венной программе СССР поста в0
лeila задача разработки науч но
обоснованных рекомендаций по
дальнейшему совершенствован и ю
специализации, конuентрации 11
межхоэяйственной кооперации про­
изводства, внедрению прогресси в­
ных форм организаuии труда • и
303

его стимулирования за конечные
результаты. С. п. получает широ­
кое развитие в торговле, сфере
услуг и других отраслях народ­
ного хозяйства. В процессе углуб­
ления экономического сотрудниче­
ства социалистических стран раз ­
вивается С. п. в форме междуна­
родного социалистического разде­
ления труда. Повышение уровня
С. п.- важный фактор совершен­
ствования производства, дальней­
шей его интенсификации (см . так­
же Организация производства).
СПОСОБ ПРОИЗВОДСТВА­
единство' производительных сил
и производственных отношений.
I(. Маркс отмечал: «Способ про­
изводства материальной жизни
обусловливает со циальный, поли­
тический и духовный процессы
жизни вообще» (Маркс К., Эн­
гельс Ф. Соч., т. 13, с. 7). Исто­
рии общества известны - перво­
бытнообщинный, рабовладельче­
ский, феодальный, капиталистиче­
ский и коммун истический С. п.
Развитие С. п. подчиняется всеоб­
щему закону соответстви я произ­
водственных отношений характеру
и уровню развития производ~тель­
ных сил. Согласно этому закону,
производственные отношения оп­
ределяются производительными си­
лами, являются общественной
формой их использования и раз­
вития. Производительные силы в
своем росте опережают производ ­
ственные отношения, и тогда по­
следние начинают тормозить раз­
витие производства. Антагонисти­
ческий конфликт производитель­
ных сил и производственных от-
304
ношений является основой соци­
альной революции, в ходе которой
происходит смена одного способа
производства . другим. При социа­
лизме возникающие противоречия
между производительными сила­
ми и производственными отноше­
ниями не носят антагонистическо­
го характера, общество соз.натель­
но и планомерно развивает и со­
вершенствует
производственные
отношения в соответствии с раз- .
витием производительных сил. В
Программе КПСС постоянное со­
вершенствование
производствен ­
ных отношений, поддержание их
устойчивого соответствия дина­
мично развиваю щ имся про и зводи•
тельным силам, своевременное вы­
явление и разрешение возникаю­
щих между ними неантаrонисти­
ческих противоречий рассматрива­
ются ка к н еобходимые предпо­
сылки ускорения СОl{UаЛЬНО-Э/СОНО·
Jtического ра з ви т ия страны.
СПРОС ПЛАТЕЖЕСПОСОБ·
НЫй - общественная потребность,
вь1раженная в денежной форме.
С. п. подразделяется на спрос со­
циалистических предприятий н а
средства производства и спрос
населения. С. п . населения - это
обеспеченная деньгами часть по ­
требностей в товарах и услугах,
реализуемых в товарной форме.
Объем С. п. населен ия равен сум ­
ме его денежных доходов за вы ­
четом налогов. Структура С. п.
населения - это соотношение меж ­
ду расходами населения на при­
-обретение различных групп това-_
ров и платных услуг при · данном
уровне цен / и тарифов. Отмечая

место спроса в товарном произ­
водстве, К. Маркс писал : «Спрос
определяет предложение и, наобо­
рот,
предложение
определяет
спрос... »· (Маркс К., Энгельс Ф.
Соч., т. 25, ч. I, с. 209). При
капитализме соотношение спроса
и предложе н ия является ориенти­
ром для капиталистов в наиболее
выгодном приложении капитала.
При социализме существуют объ­
ективные возможности планомер­
ного удовлетворения платежеспо­
собного спроса. Социалистическое
государство планомерно регули­
рует объем С . п., формирует его
структуру. Объем и структура
С. п. населения развиваются под
воздействием факторов: социаль­
но-экономических (размер нацио ­
нального
дохода,
соотношение
фонда накопления и фонда потре­
бления, уровень денежных дохо­
дов населения, развитие сферы
услуг, уровень и соотношение роз­
ничных цен · и тарифов), демогра­
фических (численность и состав
н а селения, размер и состав се­
мей), природно-климатических, ис­
торических, национальных. Превы­
шение спроса над предложением
товаров и услуг может вызывать
ряд негативных последствий в
экономической и социальной сфе­
рах. Социал1kтическое государст­
во осуществляЕ>.т систему мер по
обеспечению сбалансированности
между денежными доходами на­
селения и их товарным обеспече­
нием. В целях наилучшего удов­
летворения растущего ллатеже­
сп особного спроса населения ЦК
КПСС и Совет Министров СССР
20 !\раткиfi экоиомическиfi словарь
~
прин я ли Комплексную прог,рамму
развития производства товаров
народного потребления и сферы
услуг на 1986-2000 годы (см.
также Валанс денежных доходо11
и расходов населения, Р ыночные
фонды).
.
СРАВНИМАЯ ПРОДУКЦИЯ -
все виды продукции, которые про­
изводились как в текущем году,
так и в предыдущем (базисном)
периоде в серийном или массовом
порядке. При частичнь)х несуще­
ственных изменениях параметров
изделий, не вызывающих введения
нового стандарта , они остаются
сравнимыми. Продукция, произво­
дившаяся в прошлом -году в опыт­
ном порядке, относится к несрав­
нимой. В процеасе анализа фак­
тическая себестоимость изделий ,
относимых к С . п . , сопоставляется
с плановой и с уровнем ее в про­
шлом году, а фактическая себе­
стоимость несравнимой продук­
ции - только с плановой себестои•
мастью (см . та~<же Себестоимость
продукции).
СРЕДНЯЯ ЗА РАБОТНАЯ ПЛА­
ТА - экономический показатель,
характеризующий размер начис­
ленной заработной платы, прихо­
дящейся на одного работника
предприятия, организации, отрас­
ли, народного хозяйства. Опреде­
ляется делением общей суммы на­
численной заработной платы, т. е.
фонда заработной платы, на сред•
несписочную численность работни­
ков. Кроме средней денежной за­
работной платы определяется так­
же С. з. п . с добавлением выплат
и льгот из общественных фондов
305

nотреблеf.ия . В планах предприя­
тий по труду предусматривается
опережающий рост производитель­
ности труда по сравнению с ро­
стом С. з. п. При этом должно
быть выдержано нормативное со­
отношение
между
приростом
С. з. п. и производительности тру­
да, которое устанавливается каж­
дому предприятию. Фактическое
соотношение этих показателей оп­
ределяется делением темпа приро­
ста средней заработной платы,
рассчитанного с учетом выплат из
фонда материального поощрения,
на темп прироста производитель­
ности труда. Не включаются в
расчет выплаты на оказание еди­
новременной помощи, а также вы­
nлать1 за счет надбавок к ценам ·
за высокое · качество продукции,
экономии конкретных видов мате­
риальных ресурсов и э1>ономии
фонда заработной платы. Если,
например, С. з. п. работающих с
учетом выплат из фонда матери­
ального поощрения возросла на
3, 1 %, а производительность тру­
да - на 7 %, то соотношение со­
ставляет 0,43 (3, 1 : 7); в расчете
на каждый процент прироста про­
изводительности труда средняя
заработная плата возросла на
0,43 %. Это соотношение не дол­
жно быть выше нормативного, ус­
тановленного данному пр~дприя­
тию.
СРЕДСТВА ПРОИЗВОДСТВА­
с;овокупность предметов труда и
tредств труда, используемых для
создания материальных благ. С. п.
выступают в форме производст­
венных фондов. В условиях нaytt•
306
но-технической революции проис­
ходят количмтвенные и качест­
венные изменения в С. п. Резко
возрастает вооруженность работ­
ников высокоэффективными сред­
ствами труда. Наряду с традн­
ционными находят широкое пр,1-
менение новые предметы труда,
искусственные и композиционные
материалы с заранее заданными
свойствами. Создаются новые сред­
·ства труда, обеспечивающие ком­
плексную механизацию и полную •
автоматизацию производственных
процессов, _существенный рост про­
изводительности труда. На совре­
менном этапе научно-технической
революции происходит качествен­
ное обновление С. п. на основе
развития электроники (см. Элек­
тронизацuя народного хозяйства),
комплексной механuза~1ии, авто1,щ­
тизации производства, технолоr11и
производства и обработки новых
материалов (сверхчистых, компо­
зиционных и т. п.) (см. Конструк­
ционные .материалы), биотехноло­
гии. Принципиально новые маши­
ны, предметы труда и технология,
обладающие очень высокой эф­
фективностью, служат главным
средством интенсификации произ­
водства и повышения качества
продукции.
СРЕДСТВА ТРУДА- вещь или
совокупность вещей, которые че­
лове1< помещает между собой и
предшто:М труда и которые слу­
жат для него в качестве провод­
ника воздействия на этот пред­
мет в· ueл5tx получения необходи­
мых материальных б.riar. С. т.
ВКЛЮЧЗ'ЮТ: l) · орудия труда, с ПО•

мощью которых люди , воздейству-
16т на предметы труда (машины,
станки, инструменты и т. п.);
2) всеобщие материальные усло­
uи:я процесса труда (производст­
венные здания и сооружения, до­
роги, каналы и т. д.). Уровень
развития . С. т.- важнейший пока­
эател~, технического прогресса,
степени развития производитель­
ных сил и самого работника. По
мере развития С. т. растет техни­
ческ11я вооруженность труда и его
производительность, меняется роль
человека в производстве, повыша­
ется уровень его механизации и
автоматизации. В современных
условиях научно-техническая ре­
волюция порождает пршщипиаль­
но новые С. т. (электроюю-вычис­
лительные .машины новых поколе­
ний, персональные • компьютеры,
ст,шки с числовым программным
управлением, робототехнические
кол~плек.сы, роторные и роторно­
конвейgрные лиыии, обрабатываю­
щие центры и т. и.), обладающие
высокой производительностью. Они
служат основой интенсифи.rсации
производства и создания наиболее
благоприятных условий труда (см.
та~ш;е Средства прqизводства).
СТАНДАl>ТИЗАЦИЯ - уста•
• новление и применение норм, тре­
бований и пр'авил с целью упоря­
дочения деятельности в опреде­
ленной области. Норм.ативно-тех­
ническим документом, закреплшо­
щим эти нормы, требования и пра­
вила, являются стандарт_ы. Они
. подразделяются
на категории ,и
виды. По категориям различают
стандарты Совета Экономической
20*
Взаимопомощи (СТ СЭВ), . госу­
дарственные стандарты СССР
(ГОСТ), отраслевые стандарты
(ОСТ), республиканские стандар-
ты (РСТ), стандарты предприя-
тий (СТП). По видам различают
стандарты на общие техничесrше
требования, основные параметры,
типовые технологические процес-
сы, констру1щии, марки, методы
контроля, правила приемки и хра-
нения и т. д. Все стандарты явля-
ются обязательными в пределах
установленной сферы их деятель- . -,
ности и условий применения. Не­
соблюдение ГОСТов, ОСТов и
РСТов преследуется законом. При
разработке стандартов учитывают-
ся достижения науки и техники,
потребности народного хозяйства
и техюшо-экономическая эффек­
тивность • закладываемых в них
решений. Стандарты имеют уста­
новленный срок действия, их пе­
ресмотр осуществляеfся не реже
чем через пять лет. Основными
задачами С. являются: установле-
ние требований к ка•tеству про­
дукции, определение норм, требо­
ваний, методов ее прое1{тирован11я
и производства, методов и ·средств
обеспечения единства измерений,
испытаний и контроля, развитие
у1шфикации и агрегирования, со­
здание единых систем документа-
ции, классификации и кодирова-
ния продукции, установление еди-
ных терминов, _обозначений и ве-
личин в науке, технике и отрас-
лях народного хозяйства и др.
Существует ряд систем С.: Госу­
дарственная система стандартиза-
ции, Единая система конструктор-
307

ской документации, Единая систе­
ма технологической подготовки
производства и другие. С. являет­
ся основой объекти в ной оцен1ш
технического уровня и качества
продукции, ее аттестации. В СССР
развивается опережающая и ком­
плексная С. Применение опережа­
ющей С. позволяет предусматри­
вать в разрабатываемых стандар•
тах требования, обеспечивающие
наиболее прогрессивные техни­
ческие и технологические реше­
ния, и на их основе ориентиро­
вать трудовые коллективы на ши­
рокое использование перспектив•
ных материалов и комплектующих
изделий, ,на повышение качества
путем создания и производства
принципиально новых, лучших в
мире по своим технико-экономи•
ческим и эксплуатационным пока­
зателям и потребительским свой­
ствам изделий. К:омплексная С.
осуществляется путем разработ!(И
программ, обеспечивающих сбалан­
сированность требований к каче­
ству сырья, материалов, комплек•
тующих изделий, сборочных еди•
ниц, конечной продукции, средств
производства и методов его орга­
низации. Программы комплексной
_ С. охватывают · выпуск важнейших
видов продукции . Управ,ление С.
в стране осуществляется Госу­
дарственным комитетом стандар­
тов Совета Министров СССР (Гос­
стандарт СССР) . В министерст­
вах, ведомствах и на предприяти­
ях с · этой целью, r<ar< правило,
создаются спеuиальные отделы
или управления. На XXVII съез­
де К:ПСС •поставлена задача -
.
308
ускорить пересмотр стандартов и
техниче~ких условий на продук­
цию, ориентируя их на высшие
мировые достижения. Безусловно­
му соблюдению требований стан­
дартов и технических условий в
производстве промышленЩ)Й -про­
дукuии способствует государствен­
ная приел 1ка (см. также Управле­
ние качестволt продукции).
СТАТИСТИКА ЭКОНОМИЧЕ·
СКАЯ - наука, изучающая коли•
чественную сторону экономических
явлений и процессов в неразрыв­
ной связи с их содержанием, ка­
чественной стороной. С. э. иссле•
дует закономерности развития эко­
номики, проявляющиеся в изме•
нениях, происходящих в опреде­
ленных условиях места и времени
и поддающихся количественному
измерению. Количественная харакs
теристика экономических процес­
сов и явлений, закономерностей
их развития - специфическая осо­
бенность С. э., отличающая ее
от других общественных наук.
В. И. Ленин считал социально-эко­
номическую статистику одним из
самых могущественных орудий со­
циального познания (см.: Полн.
собр. соч., т. 19, с. 334). Научной
основой С. э. является марксист•
ско-ленинская теория. В связи с
массовым характером изучаемых
статистикой общественных явле­
ний, наличием в с_оциалистической
экономике вероятностных процес­
сов в С. э. широко применяются
методы математичес,юй статисти­
ки и теории вероятностей, баэи•
руюш.иеся на законе больших чи•
сел . К:ак один из видов прак•

ти,1еской деятельности, С. э . соби­
рает, обрабатывает, обобщает и
анализирует сведения о развитии
страны. Организуют и проводят
эту раббту Государственный ко­
митет по статистике СССР (Гос­
комстат), органы государстеенной
статистики в союзных респуб­
ликах, краях, областях, городах
и районах. С. э. изучает чис-
.
ленность, состав населения, про­
изводство, распределание и ис­
пользование общественного про­
дукта и национального дохода,
трудовые ресурсы и их использо- •
вание, технический прогресс и эф­
фективность производства, разра­
батывает и анализирует отчетный
баланс народного хозяйства. С. э·.
собирает, обрабатывает и анали­
зирует статисти,1еские данные, ха­
рактеризующие состояние и раз­
витие экономики и культуры, по­
вышение уровня жизни населения.
Она тесно связана с социалисти­
ческим планированием: предостав­
ляет статистические данные, необ­
ходимые для составления плана,
характеризует ход и результаты
выполнения планов, выявляет ре­
зервы роста и совершенствования
производства, ускорения социаль­
но - экономического развития стра­
• НЫ, повышения эффективности
производства ' и качества продук­
ции. Обеспечение плановых и хо­
зяйственных органов необходимы­
ми им достоверными, научно
обоснованными · данными - важ­
нейшая функция С. э., которая
должна решаться nри минималь- .
ных затратах труда и средств.
В ходе реформы управления эка-
номикой коренщ,1м образом пере­
страивается статистика. В ее ра­
боте должен быть обеспечен рез­
кий поворот в сторону качест­
венных показателей, расширения
информации по вопросам регио­
нального и социалыiого развития,
проведения разнообразных выбо­
рочных обследований. Статистика
должна служить важным инстру­
ментом гласности, социально-эко­
номического анализа, повышения
компетентности в решении эконо ­
мических и социальных проблем.
Должна быть повышена опера­
тивность и достоверность стати­
стической информации, сокращена
и упрощена отчетность , усилена
борьба с очковтирательством и
пр!fписками (см, также Учет).
~ТИМУЛЫ
МАТЕРИАЛЬ-
НЫЕ - условия и формы полу­
чения материальных благ, побуж­
дающие работников и трудовые
коллективы к активному участию
в общественно полезном труде, t(
повышению его эффективности.
наилучшему выполнению плано­
вых заданий. При социализме С. м.
трудовых коллективов выступают
в форме поощрений за успешную
работу, выполнение плановых за­
даний. Для хозрасчетных звеньев
хозяцства С. м. являются фонды
заработной платы и хозрасqетные
фонды (фонд, материального по­
ощрения, фонд социалыюго раз­
вития, фонд развития производ­
ства, науки и техники и некото­
рые другие). Для коллективов ор­
ганизаций, находящихся на бюд­
жетном финансировании, С. м . ­
фонд заработной платы и различ-
309

ные поощрительные фонды, обес­
печивающие средства для преми_­
рованщ~ или улучшения социаль­
но-бытовых условий жизни работ­
ников. Для работников предприя­
тий и организаций С . м. выступа­
ют в виде условий, форм и систем
оплаты труда (основная и допол­
нительная заработная плата на •
основе тарифных ставок и окла­
дов, норм и нормированных зада­
ний; премии и поощрительные вы­
платы (за выслугу лет и т. п.) .
К: С. м. не относятся компенсаци­
онные выплаты (надбавтш к та­
рифу или окладу за вредность, за
тяжелые условия труда, районные
коэффициенты к заработной пла­
те, надбавки за стаж при работе
в отдельных ·районах и др . ), а
также различные формы государ­
ственной помощи (пособия по бе­
ременности и родам, оплата пере­
рывов на кормление ребенка, до­
плата до среднего заработка при
переводе беременных на более лег­
кую работу и др.). Совершенство­
вание С . м. предполагает устране­
ние элементов уравниловки, нару­
шений зависимости размеров за­
работка и премий от результатов
труда, повсеместное утверждение
социалистического принципа рас­
пределения благ: «От каждого -
по способностям, каждому - по
труду». Любые проявления урав­
ниловки . наносят ущерб заинтере­
сованности работников в труде,
ослабляют взаимную товарище­
скую требовательность в трудовых
коллеrпивах, снижают активность,
ухудшают морально-психологиче­
ский климат в коллективах. · При-
310
пятый XXVII съездом К:ПСС курD
на ускорение соu,иалыю-экономи­
ческого развития страны, связан­
ный с активизацией человеческого
фактора, объективно обусловли­
вает усиление материального сти­
мулирования работников и трудо­
вых коллективов. Исходя из это­
го, повышается эффективность си­
стемы оплаты труда, размеры воз­
награждения работников теснее
.:увязываются с их тр,удовым вкла­
дом, усиливается контроль за ме- ;
рой труда и м~рой потребления,
повышается
заинтересованность
коллективов и каждого ра ботника
в достижении лучших народно­
хозяйственны)\: результатов на ос­
нове внедрения полного хозяйст­
венного расчета и коллективного
подряда.
СТИМУЛЫ МОРАЛЬНЫЕ -
1) нравственные побуждения к об­
щественно полезной деятельнос:ги,
которые при социализме базиру­
ются на глубоr~ой общности обще­
ственных, коллективных и личных
интересов; 2) система поощрений,
призванная поставить в пример
лучшие образцы социалистическо­
го труда. Общественная практика
социализма развивает новую си­
стему ценностей, включающую сво­
бодный труд, социальную спра­
ведливость, товарищеские отноше­
ния. На этой основе возникает и
укрепляется добровольная созна­
тельная дисциплина, трудовап ак­
тивность и инициатива, новое от­
ношение к труду. Социалистиче­
ское общество последовательно­
· развиваеt у трудящихс.я нравст­
венные побуждения к высокопро,
J
j
li

из]'\одительному труду на благо
общества. Система моральных по­
ощрений включает в себя различ­
ные формы общественной оценки
высо1<ой . трудовой активности.
К ним относятся: награждение По ­
четными грамотами, Красными
знаменами, знаками отличия, ор­
денами и медалями, почетными
званиями, вынесение благодарно­
стей, занесение на Доски почета
или в Книги почета имен лучших
рабочих, служащих и I<олхозни­
I<ов, трудовых коллективов, про­
паганда опыта передовиков в га­
зетах, теле- и радиопередачах,
кинофильмах и т. п. С. м. несо­
вместимы с формализмом, шаб_ло­
нами. Моральные стимулы не
противостоят материальным, твор­
ческим и другим стимулам к ·тру ­
ду, а составляют с ними единое
целое. Подлинная заинтересован­
ность в труде и его результатах
во.зникает в условиях, когда все
ВJЩЫ СТИМУЛОВ ДОПОЛНЯЮТ И уси­
ЛИl\аЮТ друг друга. Уравнитель­
ность в распределении, нарушения
днсшшлины, нетребовательность и
безответственность чреваты раз­
рывом единства материальных и
моральных стимулов. Это может
привести к ослаблению общей за­
_ интересованности в труде, демора­
лиза1щи части работников. XXVI 1
с1,езд КПСС подчер1<нул необхо­
димость умело сочетать матери­
альные и моральные стимулы тру­
довой деятельности, повысить роль
целовеческого фаr,тора в качест­
венном преобразовании всех сто- .
рон общественной жизни, усилить
работу трудовых коллективов по
....
воспитанию , чувства хозf!ина, вы­
с01шответственноrо, сознательного
и активного участия работников
в ускорении социально-экоr-tомиче­
ского развития стр аны. Съезд дал
установку на изживание форма ­
лизма и шаблона во всем, что ка­
сается работы по повышению тру­
довой а~пивности масс (см. так­
же Стимулы материальные) ,
СТОИМОСТНЫЕ П ОКАЗАТЕ­
ЛИ - п~азатели, характеризую­
щие экономические явления в стои­
мостном (денежном) выражении
и определяемые с помощью цен.
Применение С. п. обусловливается
важной ролью товарно - денежных
отн.ошений в социалистической
экономике, необходимостью обоб­
щающей характеристики затрат и
результатов . производства. С. п_ в
современных условиях являются
таким же необходимым элемен ­
том хозяйственного механиз,иа, как
и натуральные показатели. С. п.
принадлежит важная роль в пла­
нировании и статистике, в оu:ен­
ке работы предприятий и объеди-
• нений, в хозяйстве,том, расчете и
экономическом стимулировании, в
определении эффективности про­
изводства. В стоимостном выра­
жении определяется общий объем
продукции предприятий и других
производственных звеньев, на их
основе устанавливается соотноше­
ние между вновь созданной и пе­
ренесенной стоимостыо, необходи­
мым и прибавочным продуктом,
фондами потребления и накопле­
ния в национальном доходе, себе­
стоuлtостью продукции и прибылью
в стоимости продукции. , В стои-
311

мастном выражении определяют­
ся производительность труда, фон­
доотдача и материалоемкость про­
дукции. Стоимостными являются
показатели валовой, товарной, реа­
лизованной и чистой продукции.
На динамику С. п. существенно
влияет не только методика фор­
мирования, ио и цены, выступаю­
щие в · роли соизмерителей разно­
родной продукции (см. Цены со­
поставимые). При этом объектив­
ная оценка деятельности произ­
водственных звеньев достигается
на основе применения показате­
лей, свободных от искажающего
влияния перенесенной стоимости,
материальных затрат на производ­
ство, т. е. на основе чистой про­
дукции, условно чистой продукции
и других - анало г ичных показате­
лей, соответствующих по стоимо­
стной структур_е национальному
доходу или конечному продукту
(см. также Цены оптовые). •
СТОИМОСТЬ - овеществлен•
ный в товаре общественный труд
товаропроизводителей. Величина
С. товара · определяется количест­
вом труда, общественно необхо­
димого для его производства (см.
Общественно необходил1ый труд),
и измеряется общественно необхо­
димым рабочим временем, нуж­
ным для изготовления товара при
существующих общественно нор­
мальных условиях производства и
при среднем в стране уровне уме­
лости и интенсивности труда. Фак­
тически в качестве общественно ·
необходимого выступает рабочее
время, затрачиваемое ни произ­
водство. товаров данного впда
312
предприятиями, выпускающими ос•
новную часть товарной массы. Ве­
личина С. товара прямо пропор­
циональна количеству труда, за­
траченного на его изготовление, и
обратно пропорциональна произ•
водительности труда. При социа•
лизме С. выражает отношения ра­
венства соц11алистических товаро•
производителей - трудовых кол­
лективов предприятий, создающих
полезные вещи для о,бщественного
потребления и реализующих их .
как товары по их общественной
С. В современных условиях пла­
новое совершенствование ценооб•
разования осуществляется с уче­
том С. товаров, с тем чтобы цены
точнее отражали уровень общест­
венно необходимых за т ра т .
СТРАХОВАНИЕ ГОСУДАРСТ•
ВЕННОЕ- система организуемых
государством мер по созданию
целевого фонда денежных средств
и его использованию для оказа­
ния материальной помощи участ•
нш<ам этого фонда при стихийных
бедствиях, случайных неблагопри•
ятных явлениях в хозяйстве или
наступлении определенных собы­
тий в жизни граждан. Он обра•
эуется за счет взносов социали­
стических предприятий, организа•
ций и населения (они называются
страхователями). Созданием и ис­
пользованием фонда ведает союз•
но-республиканская система стра•
ховых органов - Госстрах СССР
(страховщик). Фонд, образуемый
посредством С. г., является одним
из видов централизованных де­
нежных резервов сощ~алистиче­
ского государства. С. г. включает
j11
11

имущественное страхование, пре­
дусматривающее возмещение ущер­
ба при гибели или повреждении
материальных ценностей; личное
страхование, предус м атривающее
выплату денежных средств граж­
данам при достижении ими опре­
деленного возраста, утрате трудо­
способности вследст в ие несчаст­
н.оrо случая и т. д. Применяются
две формы С. r.: обяз а тельное и
добровольное. Имущественное С. r.
распространяется на колхозы, меж­
хозяйственные предприятия, сов­
хозы и другие государственные
сельскохозяйственные предприя­
тия; проводится оно в обязатель­
ном порядке.. Возмещается ущерб
в случае гибели (повреждения)
урожая от засухи, наводнения
и др. неблагоприятных событий -
пересева (подсева) погибших сель­
скохозяйственных культур, гибели
животных (падеж, вынужденный
забой) от различных причин, при
гибели (повреждении) зданий, со­
оружений, сельхозтехники, про­
дукции и др. имущества вследст­
вие пожара, взрыва, оползня,
землетрясения и любых иных сти~
хийных бедствий. Объектами С. r.
является большая часть -имущест­
ва, находящегося в личной собст­
венности граждан. При этом строе­
ния, некоторые виды животных
подлежат и обязательному и доб­
ровольному страхованию (в опре­
деленной части стоимости); дру­
гие виды животных, все домаш­
нее имущество и средства транс­
порта могут быть застрахованы
лишь добровольно. Ущерб возме­
щается не только от стихийных
бедствий, но и различных авари й
(например, отопительных систем ,
водопровода, автомашин, моrrо­
циклов и т. п.). Личное страхова ­
ние осуществляется в разли ч!ftЬJ Х
видах : смешанное страхов аш1е
жизни, предусматривающее вы ­
плату при утрате общей трудо ­
способности (полной и частичной) ,
смерти, дожитии застрахован пы м
лицом до обусловленного догово ­
ром срока, страхование дете il: ri
страхование к бракосочета ни ю
(свадебное), страхование от не­
счастных случаев; страхование р а­
ботников за счет предприятий, у ч­
реждений, организаций (при н: а­
личии на это разрешения соот­
ветствующих органов). Лич кое
страхование добровольное, иск лю­
чение составляет обязателыtюе
страхование пассажиров на же­
лезнодорожном, водном, возд уш•
нам транспорте, а также авт о~о­
бильном транспорте общего п оль­
зования на межобластных и меж ­
республиканских м аршрутах . Ос­
новными направлениями эконо 11ш ­
ческоrо и социального разви тш1
СССР на 1986-1990 годы и на
период до 2000 года предусмсн·­
рено развивать . государствен ное
Лf!ЧНое и имущественное стр ах:о­
вание граждан.
СТРАХОВОЙ ЗАПАС-заиас
сырья, матер и алов или топ л!!ва ,
необходимый для о беспечения не ­
прерывного . и рит м ичного про цес­
са производства при непредв иден ­
ных перебоях в снабжении' п ре,-~­
приятия из-за нарушения постав ­
щиками сроков и условий пос та ­
вок, недостатков в -работе тр анс -
313

порта : Размер С. 3 . определяется
с J'!етом форм и надежности снаб­
жетшя и составляет, как пр авило ,
50 ~k текущего запаса. При на­
хо:.хщении поставщиков или скла ­
до:в снабженческих организаций в
од!;!ОМ населенном пункте или на
бJI.ИЗком расстоянии от предприя­
тия размер страхового запаса мо­
жеJJ' составлять 30 % текущего за­
па са и менее. Осуществляемые
меры по укреплению договорной
дисциплины (см. Дисциплина до­
.гооорная), оценка деятельности
предприятий по выполнению ими
06..~зател ьств пepeJt заказчиками
позволяют снизить размеры С. 3. ,
Норма С. з. определяется в днях
Н J!ЮИЗводственн6го потребления: . и
в натура льном выражении по каж-
10:му виду материалов, сырья, топ­
ш1м (см. также Запасы праиз­
fЮiJственные).
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ
РЛБОТЫ - работы по строитель­
спч, производственных и . непроиз­
в~дственных объектов и монтажу
(у-становке) в них оборудования.
К стро ительным работам относят­
сн : возведение зданий и сооруже-
1ш ы, устройство оснований, фун­
д а11,.1ентов и опорных конструкций
под оборудование, работы по ос­
воеаию участков, подготовке тер­
р1пории к строительству, по озе­
ленению и благоустройству, сани­
та р но-техн ические и электромон•
та жные работы. Работы по мон-
7,1 жу оборудования включают:
соорку и установку технологиче­
с1\ОJ'О, энергетического, подъемно- ·
транспортного и иного оборудова-
1шsа. В 1986-1990 гг. объем С .-м ..р.
состав ит примерно 500 млрд- руб,
В зависимости от форм воспроиз­
водства основны х фондов (техни­
'Н;!Ское перевооружение, реконст­
рукция, расширение действующих
и строительство новых предприя­
тий) доля С.-м. р. в капитальных
вложени я х суще ственно меняется:
от 10-15 % при техническом пе­
ревооружении до 40-50 % при
реконструкции и расширении и 50-
70 % при строитель\:тве новых
предприятий. В связи с курсом на
ус кор ение технического перевоору·
Жf!НUЯ и реконструrщии предприя­
тий доля затрат на С.-м. р. умень­
шается. Общий объем С.-м. р.­
это объем работ по соответствую­
щим элементам зданий, сооруже­
ний, пусковых комплексов, объек­
тов, выполненных за месяц, квар­
тал, год, пятилетку как на пуско­
вых объ.ектах данного периода,
так и на объектах, сдаваемых эа­
казчlшам в следующем плановом
периоде. В пятилетних планах в
качестве основы для заклюqения
договоров между заказчиками и ­
подрядчиками определяются объ- ­
емы подрядных С.-м. р., необходи­
мые для обеспечения строитель•
ства и ввода в действие в норма•
тивные сроки мощностей и объек­
тов и планирования мероприятий
по развитию мощностей строи-
.тельно-монтажных
ор 1 анизаций .
В годовых планах утверждаются
объемы подрядных работ, подле­
жащих выполнению в соответст- ,
вии с договорами подряда на пус•
ковых объектах планируемого го­
да, а также на задельных. объек­
тах по технодогвческим этапам и
1
j1

комплексам работ, . наме1Jаемых к
вводу в действие в последующие
годы (см. также Капитальное
строительство).
СТРОИБАНК СССР - государ.
ственное учреждение, которое осу­
ществляет финансирование и кре­
дитование капитальных вложений
участников планового инвестици­
онного процесса и аккумулирует
средства , предназначенные на фи­
нансирование и кредитование 1ш­
питальных вложений. Важнейши ­
ми формами кредитов, предостав­
ляемых С . СССР, являются .креди­
ты под незавершенное производ­
ство строительно-монта ,жных ра­
бот и на приобретение оборудо­
вания заказчиками, краткосроч­
ные кредиты подрядным строи­
тельно-монтажным организациям
на образование плановых запасов
конструкций, деталей и · материа­
лов, лад расчетные документы в
пути и др . Большое место в рабо­
те С. СССР занимают расчетные
операции, связанные с производ­
ственно-хозяйственной деятельно­
стыо подрядных строите,1ьно-мон ­
тажных, прое\(тных, геологоразве­
дочных организаций. На С. СССР
возложены функции контроля за
финансово-хозяйственной деятель­
ностью организаций, осуществляю­
щих капитальное строительство,
целевого использования средств,
выполнения заданий по вводу в
действие производственных мощно­
стей и основных фондов. С. СССР
играет важную роль в реализации
инвестиционной политики и струк­
турной политики, направленной на
повышение доли технического пе-
ревооружения и реконструкции
производства, повышение темпов
обновления основных производ.:т­
венных фондов, концентрацию ка ­
питальных вложений. В условиях
перестройки управления эконоhlн­
кой функции Стройбанка СССР
передаются Промышленно-строи­
тельному и другим специализиро­
ванным банкам.
СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА­
система мер, направленных на пJш­
номерную перестройку обществен ­
ного производства в соответствы и
с прогрессивными сдвигами в на ­
уке, технике и технологии, с у•1е ­
том общественных и индив иду­
альных потребностей. К:урс пар ­
тии на ускорение социально-эко­
но1.щческого развития страны, до­
стижение нового качества эконо­
мического роста обусловли11ает
серьезные структурные изменеюш
в экономике. С. п. К:ПСС призва­
на обеспечить: динамичное и сба ­
лансированное развитие · народ1ю­
rо хозяйства и его отраслей ; ко­
ренной перелом · в деле интенси­
фикации экономики и повышение
ее эффективности на базе кард11-
нального ускорения научно-техни­
ческого прогресса, масштабной тех­
нической реконструкции народuо­
го хозяйства с использованием
современных достижений наукк !t
техники; дальнейшее усиление со­
циальной ориентации экономию~,
более глубокий поворот ее к мно­
гообразным задачам, связанным с
повышением благосостояния наро­
да . С. п. К:ПСС реализуется через
государственный план экономиче­
ского и социального развит1111 -
315

регулят о р все й системы воспро­
изводственных пропорций: общ е­
гос ударственны х, межотраслевых,
в ну триотраслевых, территориаль­
ных. е. п. клее неразрывно СВЯ·
з а на с инв естичионной политикой
и в решающей мере определяется
е ю. В двенадцатой пятилетке ус-
1\Ор яется рост капитальных ВЛ СJ'
жен ий, чем ·преодолевается отри-
- uа тельная
тенденция предыдущего
деся тилетия, когда снижалйсь и
т·ем пы, и абсолютные приросты
1«шитальных вложений . Объем ка­
п ит альных вложений возрастет на
23,6 % по сравнению с 15,4 % в
оди ннадцатой пятилетке (абсо ­
л ю1 ные пр и росты соответственно
равны 190 млрд руб. и 107 млрд
ру б .) . Общая сумма капиталовло ­
жений за пятилетку приблизится
к одному трлн руб. По тем п ам
р оста капиталовложения будут
о пе режать на ц иональный доход .
Политика к апитальных вложений
оказывает существенное влияние
на одну из важнейших общегосу­
дарственных п ро п орций .-: ·между
п от реблением и накоплением н.а­
ционального доход а. Доля фонда
накопления в нем повысится с
25,9 % В 1985 Г. ДО 27,6 °!о В 1990г.
Те м с амым созданы необходимые
предпосылки для быстрейшего об­
но вления производственного аппа­
рата, а та к же для поддержания
уст о йчиво высоких темпов эконо­
ми ческого развития в последую­
щем . Вместе с тем повышение
удельного веса фонда накопления
ни в коей мере не ущемляет ин­
тересо в тр удящихся . Темпы при­
роста реал ьных i!Jходов населения
316
по сравнен и ю с предыдущим пя­
тилетие м ускоряются (14 % про­
тив 10 %). Для внутриотраслевых
сдвигов в структ у ре промышлен­
ности характерно опережение тем­
пов прироста производства пред м е­
то в потребл ения ( группы «Б») над
приростом производства средств
производства (груriпы «А»). Ко­
эффициент опережения в текущей
пятилетке составит 1, 13 против
1,06 в истеr<шей . еущ~ст венное из - .
менение претерпевает такая важ­
ная пропор ция, как соотн ошение
между добывающей и обрабаты­
вающей промышленнос т ыо. При
увеличении общего выпу ска про­
мышленной продукции з а пятиле­
тие на 25 % обрабатывающие от­
расли будут развива тьс я о пере­
жающими темпами (28 % и вы­
ше), тогда как п ро д укция топ­
ливно - сырьев ы х отраслей возрас­
тет лишь на 11- 13 %. Это новый
структурный сдвиг, р ассчитанный
на перемещение усилий с наращи ­
вания добычи и производства топ - .
лива и сырья на ресур сосбереже­
ние, на форсированное развитие
перераба тывающих от р аслей, осо­
бенно ма ш ин о строительног о ком­
плекса. Глубокие сдви г и пр о исхо­
дят в строительстве. Ка п итальные
вложения концентрируют с я преж­
де всего на реализации важней - ,
ших общегосударственных про ­
грамм - Прод:овольственной, по
развитию производства товаров и
услуг, Энер гетической, развитию
машиностроения и электронизации
народного хозяйства, химизации
народного хозяйства . На ,эти цели
выделено более 80 % общего при-
1
1
1
•
Ji

Р,Qста капитальных вложений (в
irрещ,щущей пятилетке - ьО %).
Соотношение между вложениями
в производственное -~ t~епроц?,~од­
ственное строительство . ~еня~тся
в пользу последнего. Это fiOJlf0°
лит ускорить жилищное строи­
тельство, укрепить матерщ1льную
базу социально-культурн_ой сфе­
ры. Важной особенностью внутри­
отраслевой с,труктуры строитель­
ства является принципиально но­
вый подход к воспроизводству ос­
новных фондов: центр тяжести
переносится е f!Oвoro строитель-
• ства, . как !!ТО было в недалеком
прошлом, на техническое tiерево­
оружение и реконструкцию пред­
приятий. На эти цели направляет­
ся около 232 млрд руб.- в 1,7 ра~
за больше, чем в прошлой пяти­
летке. Улучшается технологиче•
ская структура капитальных вло­
жений: возрастают затраты на
оборудование и машины, а . на
строительно-монтажные работы -
относительно снижаются. Реали­
зация структурных преобразова­
ний непосредственно связана с
машиностроительным комплексом.
Это обусловлено тем, что его про­
дукция формирует материальную
базу ускорения научно-техниче•
скоrо прогресса и ре1<онструкции
•отраслей наррдного хозяйства и,
следовательно, затрагивает меж­
отраслевые пропорции. Исходя из
необходимости интенсивного об­
новления активной части основ•
ных производственных фондов, .
прирост продукции машинострое­
ния запланирован в размере 43 %,
что в 1,7 раза выше, чем в целом
по промышленности . Темпы .еже•
годного обновлен}!~t проду_1щии шt-:
ШИНОСТрОеНИЯ П,01\ЫШаЮ1,'СЯ О 3, f °~ь
в1985 г. до 13%в1990г. Для
~Р.РЧОР..16.~ЛР.JРL~ . i)ропорц11й харак­
'l'~!Н,1м является реализация кур•
са на рациональное раэАtеще пие
производительных сμл по террцто­
рии страны, что обеспечивает эф­
фективное развип1,е каждого р.е­
гиощ1 в рамках единого народно­
хозяйственного комплекса. Пер ва•
очередная задача - значительно
повысить отдачу от потенциала
проиэводствешюго, созданного во
всех союзных республиках. Повсе­
местно укрепляется социальная
инфрастру1,тура, быстрыми темм­
ми развиваются отрасли, не1ш­
средственно связанные с удов.11ет­
ворением материальных и духоG•
ных потребностей народа. Важ­
ное значение • придается дальнеfi•
шему · освоению · Сибири и Да.тrь­
него Востока, значение которых
для нашей экQнОмики не11змеримо
возрастает. r!риоритет!lое · разви­
тие этих •1<рупн_ых райщюв - со­
ставная часть С. п. КПСС. В ко­
нечном счете С. п. КПСС направ­
лена на качественное преобра:,о­
вание условий жизни и труда со­
ветских людей, всей социалы юй
сферы. Усиление социальной орll­
ентации всей - экономики , последа•
вательный поворот к более пол­
ному удовлетворению постоянно
возрастающих потребностей со­
ветского народа пронизывает все
структурные преобразования.
СФЕРА НЕПРОИЗВОДСТВЕН­
НАЯ - совокупность отрасJiей и
видов деятельности по обслужи•
317

вапию населения п народного. 1(0•
зяйства, управления им. В уело•
впях усиления социал ьной направ•
.пепности р;~з1щтия экономики рол ь
С. ш. в удовлетворении обществен­
П!J!Х потребностей существенно
во.sр астает , От организации и ур ов­
ня управленця народным хозя й­
стsом, науки Н культуры во мно-
1·0:и зависит развитие обществен­
ноrо производства. Большое зна­
чеrше как для удовлетворения по­
требно стей населения, так и для
разсвития производства имеет рост
и совеDшенсtвQвание жилищно ­
коммунального ХОiйЙСТВа, Здраво•
охра нен ия, просвещения . )3 пла ­
нировании и статистике к С. н. от­
носятся следующие отрасли и виды
деятельн ости :
жилищно-комму-
1ш1п, ное хозяйство и бьiтовое об­
служ ивание населения; пассажир­
ский транспорт; связь (по об­
спуживанию иепро11зв9дственной
t:феры и населения) ; rео.iЮгия и
разведка недр (кроме глубокого
бурения на нефть и газ) j водное
х{!$яйство (в части непроизводст­
венн ой деятельности); здравоох­
ранение, физическая культура и
~щиальное обеспечение ; народное
обр азование; культура и искус•
t-тво; наука и научное обслужи­
вание; кредитование и государст•
в-евное страхование; партийньiе и
общественные органы. В общей
чисJJ енности населения, занятого
11 на родном хозяйстве, доля заня•
п,1х в непроизводственной сфере
постепенно возрастает : с 1970 по
1985 r. она увеличилась о 22,9 до
26,9 %, Эта тенденция определя,
ется социальной по,rштикой КПСС,
318
направленной tJa неуклонный подъ•
ем народ ного благо состояния, . рас•
ширение . масш:габов жилищного
строительства, всеме рное развитие
здравоохранения, просвещения, ин­
дустрии услуг при сокращении
доJJи занятых в уп равлении. Ос­
новой развития С . и.является рост
производительности общественного
труД_а,
СФЕРА ПРОИЗВОДСТВЕН -
НАЯ - совокупность отраслей на•
родного хозяi\ства н ' видов дея­
тельности, создающих материаль­
ные блага в виде продуктов, энер­
гии, в форме перемещения грузов,
хранения продуктов, сортировки, .
упаковки и других функций, яв­
ляющихся продолжением произ­
воАства в сфере обращения. В С. п.
создается валовой общественньи1
продукт и национальный доход.
Труд, затраченный на предприя­
тиях С. п., овеществляется в ма­
териальных благах - средствах
производства или предметах по­
треблен,ия. К С. n. относятся про­
мышленность, сельское и лесное
хозяйство, грузовой транспорт,
связь . (по обслуживанию пред•
прияtий производственной сферы),
строительство, водное хозяйство
(в части производственной дея­
тельности), геология ц разведка
недр . (в части глубокого разведоч­
ного бурения на нефть и газ) .
В торговле наряду с производст­
венными функциями (хранение то•
варов, упаковка, сортировка и т. п.)'
выполняются и непроизводствен­
ные, связанные с товарной фор•
мой продукции (обслуживание про­
цессов купли и продажи. труд
1
1
1Ci
1
j
11
--~

кассиров и т. п.). В связи с тем
что в торговле, материально-тех­
ническом снабжении и сбыте, за­
готовках
сельскохозяйственных ·
продукто·в существенную долю со­
ставляют производственные функ­
ции, эти отрасли относят к С. п.
Всесоюзные и республиканские
хозяйственные органы, непосред ­
ственно управляющие входящими .
в их состав производственными
предприятиями, относятся к С. п.
(при . условии, что расходы на со­
держание этих ·органов входят в
себестоимость продукции управ­
ляемых предприятий). Порядо1<
отнесения отдельных отраслей,
предприятий и видов деятельно­
сти к С. п. определен общесоюз­
ным классификатором «Отрасли
н-ародного хозяйства». В 1985 r.
в общей численности населения, ·
занятого в народном хозяйстве, в
отраслях С. п. было занято 73,1 %
(примерно 95 млн человек) . С рос­
том производительности общест ­
венного труда, развитием на уtш ,
просвещения,
эдравоохраненкя,
сферы обслужщ1ания доля заня ­
тых в С. п. постепенно умен ыnа­
ется. С. п.- решающая сфер а qе­
ловеческой деятельносtи; ее р азви­
тие определяет возможности ~;юс­
та материального благососто яния
и укрепления обороны стр аны .
Осуществляемый в соответствии с
решениями XXVII съезда КЛСС
комплекс мер по перестройке ио ­
зяйственного механизма, инвести ­
ционной политики, стр ук турно й
политики, ускоренilю научно- тех ­
нического прогресса напр авлен
прежде всего на всемерное ра э1>и­
тие и совершенствование С. п.,
обеспечение ее соответствия выс­
шему мировому уровню (см. так­
же Сфера непрои:jводственная ) .
СФЕРА УСЛУГ (см . Услуги),

т
ТАРИФНАЯ СЕТКА - шкала,
определяющая отношение тариф­
ных ставок рабочих второго, тре­
тьего и последующих разрядов к
тарифной ставке первого разряда.
Т. с. является элементом тариф­
ной систе,11ы. Т. с. характеризует,
ся числом разрядов, диапазоном
сетки, т. е. соотношением тариф ­
ных коэффициентов крайних раз-
рядов сетки II межразрядными со­
отношениями , т . е. а бсолютными
и относительными (в %) нараста­
ниями тарифных коэффициентов .
от разряда к разряду. Для подав­
ляющего большинства производ­
ственных отраслей народного хо­
вяiiства в двенадцатой пятилет­
ке введена . следующая тарифная
сетка:
Тарифный разряд
II
ш
1
IV
1
V
1
VI
Тарифные коэффициенты (при-
ведены с округлением) . . . 1,00 1,09 1,20 1,36 1,55 1,80
Абсолютное возрастание тариф-
ных коэффициентов .
Относительное возрастание та-
рифных коэффициентов, %
Зная тарифную ставку первого
разряда и соответствующие та­
рифные коэффициенты, м,ожно оп­
ределить ставку рабочего любого
разряда. С учетом особой слож­
ности и ответственности выполня­
емых работ для рабочих осн ов­
ных металлургических цехов пред­
приятий черной металлургии, а
320
0,9 О,11 О,16 о,19 0,25
9,0
10131418
также для слесарей-инструмен­
тальщиков и отдельных категорий
станочников широкого профиля
предприятий машиностроения п,ре­
дусмотрена восьмиразрядная Т. с.
Новые Т. с. построены таким об­
разом, чтобы по мере роста ква­
лификации рабочих И!( _ тарифные
ставки прогрессивно (как абсо-

,,ютно, так и относитеJ1ьно) воз­
растали. В результате абсолютная
(в руб . ) разница между ставками
высших разрядов (например, пя­
того и шестого) в 3- 4 раза боль­
ше, чем разница между ставками
первого и второго разрядов. Та­
кое построение тарифных ставок
создает действенный материаль­
ный стимул к повышению квали­
фикации.
ТАРИФНАЯ СИСТЕМА - сово­
купность нормативов, с помощью
которых государство регулирует
уровень заработной платы рабо­
ч~х и служащих по отраслям и
регионам страны в соответствии
с их народнохозяйственным зна­
• чен11ем, а также внутри отдель­
ных отраслей в зависимости от
видов производства, квалифика­
ционных признаков, характера и
условий труда различных катего­
рий работников . Т. с. включает:
тарифные ставки, тарифные сетки,
· тарифно- квалификационные спра­
вочники и районные коэффициен­
ты к заработной плате . Все ос­
· новные элементы Т . с. устанавли­
·ваются Советом Министров СССР
при участии ВЦСПС или по п ору­
чению правительства СССР Госу­
дарственным комитетом СССР по
• - труду
и социальным во п росам
совместно с ' ВЦСПС. Т. с. посто­
· явно
развивается, совершенству­
ются все ее элементы . Периоди­
чески повышаются та·рифные став­
ки и ДОЛЖ!!ОСТНЫе оклады рабо­
· 'IИХ и служащих . Совершевствуют­
· ся тарифные сетки . 1 С учетом
постоянных изменений в производ:
•стве
в·носятся . соответствующие
21 l(раткиА экономический словарь
изменения в Единый rарифно =ква­
лификационный справочник. Улуч­
шается районное регулирование ·
заработной платы. КПСС и пра- •
вительство СССР придают пер во­
степенное значение совершенст в о­
ванию тарифной системы. Во ис- •
полнение решений XXVII съезда
партии ЦК КПСС, Совет Мини­
стров СССР и ВЦСПС приняли
постановление «О совершенство­
вании организации заработно й
платы и введении новых тариф·
иь1х ставок и должностных окла­
дов работников производственных
отраслей народного хозяйства »
(1986 г.), которое внесло сущест - •
веннь1е изменения во все элемен­
ты Т. с. (кроме районного регули­
рования заработной платы). Та­
рифные ставки рабочих повышеньi '
в среднем на 20-25 %, оклад ы
руководителей, специалистов и
служащих - на 30-35 %. Доли
тарифов в среднемесячной зара-
•ботной
плате работников увели­
чивается до 70-75 %. Обеспечи­
вается · преимущество в оплате
труда рабочих и специалист_ов,
непосредственно занятых . разра-.
боткой, изготовлением и обслужи- ·
ванием новой, высокопроизводи­
тельной техники и технологии.
Усиливается заинтересованность·
рабочих в повышении квалифика'
ции. · Устанавливается единство·' в
оплате труда рабочих одинако·вы:Х '
профессий, выполняющих работы
равной сложности в различньр,
отраслях. Совершенствуется •си­
стема доплат за работу во в.ред ­
ных условиях труда. Вводятся'
дифференцированные надбавки '1<
32f

тарифrн,Iм . стащ(аМ . .• рабочих
.за
професоиvнальное мастерство. Ко,
ренвым . · образом у.лучша ·ется нор,
мирование труда рабочих и ,слу­
жащих, совершенствуется порядо1<
пересмотра норм труда. Широко
распространяется присвоение ин­
женерно - техническим работникам
кате1·орий (инженер, инженер I I
категории, инженер I I{атегvрии,
ведущий инженер). Вводится ат­
тестация ру1ювvдящих рабо:пш­
l{ОВ, специалистов и ·служащих.
Расширены права руководителей
предприятий при установлении
надбавок этим катег.ориям работ­
ников .за высо1ше достижения в
тру;П.е и выполнение особо важных
работ. Определен новый порядок
введения установленных более вы­
соких тарифных ста -ВО!{ и долж­
ностных окл2дов; средства для
этоrо должны быть изысканы тру­
довыми коллективами за ·счет
внутренних источник{)в. • Перевод
объединений и предприятий на но ­
вые · условия оплаты труда •осу­
ществляется в течение двенадца­
той пятилепш по мере го;rовности
их к . переходу, а не по регионам
стр.аны, как это практиковалось
прежде.
ТАРИФНАЯ СТАВКА - размер
оплаты труда рабочего соответст­
вующего · разряда за час или день.
Исходный уронень _ Т. с. рабочих
разных квалификаций составляет
ставка !fep1юro разряда, которая
установпена в тарифной системе.
Как пр·авило, действуют час{)вые
Т.с.. .Для
.· отдельных
категорим
f!Саомоrательных - рабочих - повре,
менщиков .. (кл.адовщикод,
. лифте-
322
рQв, раздатчи1юв инструме1пов, ,·
водителей эле1,т.р1жа:р и . др.) вза:
мен -ч<1со-вы.х и дн:еввых та .рифных
етаво1{ прr1меняюз·ся месячные ОJ{ ­
лэды. Месячные оклады в размере
до 250 руб. устанавливаются так­
же высококвалифицированным ра­
бочим, занятым на особо важных
и ответств·енных работах. Т. с. ра­
боЧ1rх широ1ю дифференцируются
в зависимости от на роднохозяй­
ственной зн.ачимости ,той или иной
отрасли, специфики, характера и .
условий т,руда. Т. с. дифференци­
рованы также по формам оплаты
• труда
рабочих. В 1987-1990 гг.
в производственных отраслях вво­
дятся нов-ые Т. с . , повышенные
в среднем н;а 20- 25 %. Уси­
лена зю1Нтер·есованность рабочих
в по,0ышении ·ква.лифиЕации, вы­
п:олнении с.ложных · и ответствен­
ных работ. iВ преимущественное
положение пос т авлены рабочие,
заннтые на осо-бо сложном и уни ­
кальном оборудовании, в гибких
-а-втоАtатизированных производст­
вах. Обесиечено единство Т. с. ра­
бочих одиыако:ных профессий, вы­
полня1ощих работы равной слож­
ности в различных отраслях . Ус­
тановлены скв{)зные Т. с. во всех
производств-енных отраслях для
рабочих, за ,нятых в железнодо­
рожных и автот.ранспортных це­
хах, на ремонтных, погрузочно­
разгрузочных и ,ряде других ра­
бот. Дл·я рабочих, занятых на
работах с тяжелыми и вредными
условиями тру да, устанавливают­
сн дифференцированные доплаты
в размере до 12 % та ,рифной став­
ки (оклада) . .На ра·ботах с особо
1
J

111
тяжелыми и особо вредными ус­
ловиями тр.уда ·размер доплат
возр•астает до 24 %. Доплаты ус ­
танав :пиваются в зависимости от
условий • труда на конкретном
рабочем месте по результатам ат­
тестации и рационализации рабо­
чих мест. К тарифным ставкам
вводятся
дифференцированные
надбавки . за профессиональ ное
мастерство рабоч-их: для рабочих
III разряда - до 12 %, IV разря­
да- до 16, V разряда- до 20,
VI и более высоких разряд@в -
до 24 % соответствующей тариф­
ной став1ш (см. также Должно­
стной - оклад, Тарифная сетка).
Повышение Т. с. и установление
надбавок к ним - один из· элемен- •
тов коренной перестройки о.р.гани­
зации зарабо.тной платы, налрав­
ленной на обеспечение прямой
зависимости оплаты труда от его
результатов, устранение элемен­
тов· уравнительности, пов ышение·
материальной заинтересованности
каждого в выявлении и испол-ьзо­
вании резервов роста эффектив-­
ности. П ерестройка организации
заработной платы, вв.е,!1.ение но­
вых, более высоких тарi1фных ста-­
во,< и должностных окладов осу•­
ществляется за счет средств, за­
рабатываемых . трудовы ми кол.~ек­
тивами без г6суда-рственных до•
таций .
ТАРИФНО- КВАЛИФИКАЦИ­
ОННЫЙ СПРАВОЧНИК- нор­
м-ативный документ для тарифи­
кации работ и присвоения кват,­
фш<аuионных разр~щов р·абочим.
Является элементом тариф,-юй си­
стел~ы . . В СССР действует Еди-
21*
ный -тарифно - квалификаци0н1щй
справочник работ · , и· . профессий
рабочих народного , · хозяйства
(Е1'К:С). Он содержит тарифно0
квалификационные характеристюш ·
всех рабочих професс ий, сгруппи ­
рованные в разделы по производ­
ствам и видаМ' работ независимо
от того, на предприятия1, (орга­
низациях) какого министерства
(ведомства) имеются эти произ"
водства или виды рабо'J1. С помо­
щыо ЕТКС соизмеряются разно­
образные виды работ по степеин
их сложности, уровню кватrфи­
кации работников. ЕТКС служкт
для распределения по установлен­
ным разрядам тарифной сетки
всех видов работ в народном -хо­
зяйстве с учетом орrанизацио-ш1ых
и техн-ических - условий их выпол­
нения. Квалификационные харак­
теристики, содержащиеся в спр·а ­
вочнике, состоят из трех р-азде­
лов. В первом разделе пр иводит­
ся характеристика работ, 1юторые
должен выполнять • рабочий • дан­
ной квалификации. Указывается
степень самостоятельности рабо­
чего при выполнении раб.от; а
также при наладке оборудования,
выборе режимов его работы, под­
готовке инструмента и т. д. Во
втором разделе указывается, чтб
должен знать. рабочий соответст ­
вующей профессии и квалифика ­
ции о своем оборудовании, свой­
ствах обрабатываемых • материа­
лов, технологии и последовател,, ­
ности процессов •обработки, инст­
рументе, рациональных режимах
работы оборудования, а также о
требованиях, . относящихся к на-
323

ладке и настройке оборудования,
выбору режимов работы, подбору
инструмента и т. д. В третьем раз- ~
деле содержатся . типичные для
каждого разряда примеры работ,
что облегчает отнесение каждой
работы к определенному разряду.
При сдаче пробы на разряд зада­
ние определяется по примеру ра­
боты, предусмотренной для дан­
ной квалификации. Применение
ЕТКС обязательно для всех преJJ.­
приятий. Следует иметь в виду,
что не все профессии тарифици­
руются по всем разрядам с !-го
по 6-й. Так, для профессии токаря
предусмотрены тарификации со
2-го по 6-й разряд, штамповщи­
ка - со 2-го по 5-й, наладчIша
автоматических линий - с 4-го по
6-й разряд . Это объясняется со­
держанием и сложностью работы,
которую должен уметь выполнять
рабочий соответствующей квали­
фщ{ации.
ТАРИФНЫЙ
КОЭФФИЦИ-
ЕНТ - элемент тарифной систе­
мы, характеризующий тарифтiую
сетку. - Представляет собой отно­
шение тарифной ставки того или
иного разряда к тарифной ставке
первого разряда, принимаемой за
единицу. Величина Т . к . показы­
вает, во сколько раз уровень оп­
латы работ (рабочих), отнесенных
к данному разряду, превышает
уровень оплаты самых простых
работ, отнесенных к первому раз­
ряду, или неквали·фицированных
ра_ бочих; которым присвоен пер­
вый разряд. Т. к. используется 11.ля
определения • степени сложности
рабоt или операций при · ьтнесе-
324
нии их к соответствующю,1 разр11-
дам тарифной сетки. Соотношение
Т. к. 1<райних разрядов образует
диапазон тарифной сетки. В та­
рифной системе, вводимой в про­
изводственных отрасля х народного
.хозяйства с 1987 r., увеличено со­
отношение Т. к. крайних разрядов
с1:1,58и 1:1,7до 1:1,8ипре­
дусмотрено более прогрессивное
их нарастание по мере увеличе­
ния разряда. Т. к. , у.читываются
при разработке централизованно •
устанавливаемых абсолютных раз­
меров тарифных ставок по раз-
рядам.
_
ТАРИФНЫЙ РАЗРЯД- пока­
затель, характеризующий слож­
ность выполняемой работы и сте­
пень квалификации рабочего. Яв­
ляется одним из основных элемен­
тов тарифной сетки. ТарифИI{ания
работ и присвоение квалификаци­
ошIых разрядов рабочим осущест­
вляются на основе Единого та­
рифно-квалификационного спра­
вочника работ и профессий рабо­
чих на родного хозяйства СССР
(ЕТКС). При присвоении рабоче­
му Т. р. оценивается уровень его
знаний, умений и навыков в дан­
ной профессии и специальности,
способность к выполнению работ
соответствующей сложности. От
размера Т . р. во многом зависит
уровень опл-аты труда рабочего.
У рабочих, оплачиваемых по •по­
временной форме оплаты труда
(см. Повре1,1е1тая заработная пла­
та), размер заработной платы
находится в прямой зависимости
от присвоенного им разrяда и от­
работанного времени. У рабочих,
j

оплачиваемых по сдельной форме
.оплаты труда (см. Сдельная за­
работная плата), сдельные рас­
ценки на операции (деталь, . изде­
лие, работу) определяются на ос­
нове тарифных ставок, предусмот­
ренных для рабочих-сдельщиков,
и норм времени или выработки.
При распределении коллективного
заработка между членами брига­
ды основ.ная часть оплаты по тру­
ду распределяется таюке с учетом
Т. р. каждого рабочего и отрабо ­
танного времени. Кроме того, зна­
чение разряда состоит в том, что
исходя из ставки присвоенного
рабочему разряда определяются
размеры различных выплат и до­
плат, установленных трудовым за­
конодательством (оплата за ра­
боту в сверхурочное время, допла­
ты за часы работы в ночное вре­
мя и т. д.). Присвоение рабочему
квалификационного разряда имеет
и определенное моральное зна­
чение. Присвоение разряда рабо­
. чим производится администрацией
предприятия по согласованию с
местным комитетом профсоюза на
основе . проверки теоретических и
практических знаний на 1<валифи­
кационных комиссиях (цеха или
предприятия).
ТЕКУЧЕСТЬ РАБОЧЕЙ СИ­
ЛЫ - процес'с неорганизованного
перемещения работников из одних
предприятий в другие . Формами
Т. р. <,..
являются увольнения ра­
ботников, меняющих место рабо­
ты по _ собственному желанию,
увольнения за прогул и другие
нарушения трудовой дисциплины.
Т. р. с. часто вызывается недостат-
ками : в организации производства
и управления, слабым развитием
учреждений культурно-бытового
обслуживания работников. Пока­
зателем интенсивности текучести
является отношение количества
выбывших работни1юв к их сред­
несписочной <1исленности . Из этого
числа ис1<лючаются работники, вы­
бытие которых пред у смотрено пла­
ном , и уволившиеся в связи с
поступлением в учебные заведе­
ния, призванные в Советскую Ар­
мию, ушедшие на пенсию и уво­
ленные по некоторым другим при­
чинам. Высокая Т. р . с. на пред­
приятиях вызывает тру дн ости с
выполнением плана , н .а рушается
ритмичность
производственного
процесса, ухудшается качество
продукции, увеличив.аются расхо­
ды на профессиональную подго­
товку новых работников. Для со­
кращения текучести на предприя­
тиях разрабатываются и осуще­
ствляются мероприятия, направ­
ленные на улучшение условий тру­
да и быта работников, повышение
их общеобразовательного и куль­
турного уровня, обеспечение воз­
можности сочетать учебу с рабо­
той на производстве и т.д. Более
эффективному использованию ра- •
бочей силы и формированию ста­
бильных трудовых коллективов
способствует предоставление рабо­
чим дополнительных отпусков и
установление надбавок к пенсии
за длительный непрерывный стаж
работы на одном предприятии.
В ходе перестройки хозяйственно­
го механизма, интенсификации
производства, активизации челове-
325

<~еtжого· фактора укрепляется дис­
цип1тн,а и порядок на производст­
ве,;- соэда~от.ея . •благоприятные ус­
ловия . для существенного сокра­
щения Т. р. с.
. ТЕКУЩИЙ СЧЕТ-счет в бан­
ке ,,для хранения денежных средств
учреждений, организаций, пред­
приятий и безналичных расчетов
по различным платежам. Т. с. от­
крывается учреждениям и орга­
низациям·, состоящим на мест­
ных бюджетах (включая бюджеты
АССР); партийным, комсомоль­
ским, . профсоюзным и др. обще­
ственньiм организациям; жилищ -
,ю - строительным и иным коопе­
ративам (~<роме колхозов), садо­
водческим товариществам рабочих
и служащих. Т. с. имеют также
структурные подразделения, не­
х0зрасчетные филиалы, располо­
женные вне места нахождения
производственного объединения,
предприятия, организации (послед­
ним ·, открывается расчетный счет).
Т. .с, · открывается на основе пред­
ста,вленных в учреждение банка
заявления, п0дписанного руково­
дителем и главным (старшим)
бухгалтером; документа о · созда­
нии организации, подразделения,
филиала и т. д., копии ее уст.ава
(положения); карточки с образ­
цами подписей и оттиска печати.
Т . с . · открывается в основном в
учреждениях , Госбанка СССР, а
в · установленных случаях - уч­
реждениях Промстройбанка СССР,
Внешэкономбанка СССР, Сберега­
тельного банка СССР,
ТЕМПЫ. ·экономического , разви­
тия•'--'- относительные . . прказатели
326
· развития , эко'Номюш, • увеличения
национального дохода и общес,­
венного продук,та, выпус1,а про­
ду1щии в натуральном и стоимо­
стном выражении, повышения про ­
изводительности труда. Вопрос о
Т. развития общественного произ­
водства всегда был и остается од­
ним из центральных в экономи­
ческой политике КПСС. Различа•
ют темпы роста и темпы прироста.
Темп роста равен отношению ве­
личины показателя данного · пе- •
риода к его величине в предше­
ствующем периоде. Если в истек­
шем году, например, объем про­
дукции отрасли составил 80 млрд
руб., а на планируемый год ее
объем предусмотрен в размере
88 млрд руб., то темп роста со­
ставит 110 % : (88XI00): 80=,
= 11 О %; абсолютный прирост про­
изводства - 8 млрд руб. (88 -
-
80). Темпом прироста является
отношение абсолютного прироста к
предшествующему уровню: 8: 80 =
;=О,!, или 10 %; объем продук­
ции в планируемом периоде уве ­
личивается на 10 %, или на
8 млрд руб. При определении
темпов роста сравниваемые пока­
затели должны быть полностью
сопоставимы между собой по эко­
номическому содер~анию, методо­
логии расчета, исчислены в одних
и тех же единицах измерения илл
в одинаковых (сопоставимых) . це­
нах (см. Цены сопоставимые).
Так, проду1щия промышленности
определяется в действующих в
данном году цеиах и в сопостави­
мых . (неизменных) цена·х. Темпы
э1юномич~скоrо роста определяют
1

во3можности расширен·ноrо вос­
производства · и повышения народ­
ного благосостояния, · увеличения
ка1< фонда накопления, так и фон­
да пот'ребления. Преимущества
социалистической · системы хозяй­
ства обеспечива1<п возможность
высоких темпов экономического
развития. Однако в 7O - е и в на­
чале 8O-х годов в . СССР темпы
развития народного хозяйства за­
медлились. XXVII съезд .КПСС
принял программу ускорения со­
циально-экономu~tеского развития
страны, предусматривающую су­
щественное повышение темпов
экономического роста путем все­
мерной интенсификации производ­
ства на основе научн,о - техническd­
го прогресса, структурной пере­
стройки экономики, в'недрения эф­
фективных форм управления, ор­
ганизации и стимулирования тру­
да. Темпы экономического роста
определяются характером произ­
водства, совокупностью производ­
ственно-технических, организаци­
онно-экономических и социально­
психологических факторов, Эффек­
т-ивное использование их в две­
надцатой пятилетке и в последу­
ющие годы позволит · существенно
ускорить развитие народного хо-
• зяйства.
Пр1;1 этом существенно
меняется качество темпов эконо­
мического роста. Оно выражается
прежде всего в том, что он дости­
гается преимущественно за счет
интенсивных факторов: без увели­
чения численности работающих,
на основе ресурсосбережения, вы.
пуска продукции с высокими по­
т-ребительскими свойствами . .Глав-
ным показателем ка<iест-ва " эконо­
мического роста стан0вится удов­
летворение общественных потреб­
ностей. Таким образом, акцент пе­
реносится с объемных показате­
лей на полноту удовлетворения
потребностей общества при · ,мини­
муме затрат.
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ . crPYK-
TYPA ОБЩЕСТВЕННОГО П,РО­
ИЗВОДСТВА- разделение народ­
ноrр хозяйства на функционально
различающиеся специализирован­
ные территории, в целом состав­
ляющие ·единую взаимосвязанную
систему. Т. с. о. п. отражает раз­
мещение производительных сил и
территориальное разделение об­
щественного труда. Т. с. о. п. ,в зна­
чительной мере за,висит от -у,ровня
социально-экономического разви­
тия страны. Решениями XXVII
съезда .КПСС предусмотрено со­
вершенствование Т. с. о. п., о6есие­
чение рационального соче,гания
экономического и социального раз­
вития в каждой союзной •респуб­
лике и каждом экономическом
районе, улучшение их взаимодей­
ствия в единоАt нарадно;,;озяйст­
венном комплексе страны. Созда­
ются условия его динамичиог0 и
пропорционального развити,я, уси­
ления комплексности развития и
специализации хозяйства союзных
республик и экономических райо­
нов, увеличения их вклада · в еди­
ный народнохозяйственный комп­
лекс страны и в решение сощыль­
ных задач. На территориальные
сдвиги положительно -в.rшяют опе- •
режающие темпы раз .вития о~ас­
лей, определяющих научно-:гекни- •
327

ческий,. прогресс, эффективные фор­
мы организации производства -
специализация,
кооперирование,
комбинирование и др. Улучшает­
ся структура индустрии и других
отраслей народного хозяйства в
экономических районах - форми­
руются территориально-производ­
ственные комплексы на основе
комбинирования и кооперирова­
ния производства, создаются за­
готовительные и ремонтные базы,
общие для всего района, и т. д.
Совершенствование Т. с. о. п. опи­
рается на .единство отраслевого,
территориального 11 программного
планирования, комплексного эко­
номического и социального разви­
тия территории, хозяйства эконо­
мических районов и территориаль­
но-производственных комплексов,
совершенствование организацион­
ной структуры управления на всех
его уровнях и во всех звеньях
народного хозяйства. В свою оче­
редь, совершенствование Т. с. о. п.,
развитие существующих и созда­
ние новых территориально-произ­
водственных комплексов, более
полное использование потенциала
каждой республики и региоца спо­
собствуют повышению эффектив­
ности всего общественного произ­
водства, ускорению социалыю­
экономического развития страны
(см. также Структурная поли­
тика).
ТЕРРИТОРИАЛЬНО • ПРОИЗ­
ВОДСТВЕННЫИ КОМПЛЕКС
(ТПК) - совокупность экономиче­
СI<И взаимосвязанных, пропорцио­
нально
развивающихся
произ­
водств, сосредоточенных на orpa-
328
ниченной территории и . комплекс•
но • использующих ее ресурсы-.
ТПК включает специализирован­
ные предприятия, дополняющие их
производства, объекты производ ­
ственной и социальной инфраструк ­
туры. Формирование ТПК - одно
из направлений совершенствова -
ния раз1,1,ещения производительных
сил. В рамках ТПК создаются
благоприятные предпосылки для •
развития прогрессивных форм ор­
ганизации производства - специа•
лизации, кооперирования, комби­
нирования, рацио .нального исполь­
зования природных и экономиче­
ских условий. Оптимальное соче­
тание в комплексах взаимосвязан­
ных производств, организация и
использование единой производст­
венной и социальной инфраструк­
туры обеспечивают ' экономию ка­
питальных вложений и текущих
затрат. В последние годы возрос-
ла роль ТПК в рационализации
размещения
производительных
сил, совершенствовании террито­
риальной организации обществен- -
ного произ водства. Главным фак­
тором формирова ~ пя ТПК явля­
ется наличие топливно - энергети­
ческих и сырьевых ресурсов. Так,
Тимано - Печорский ТПК развива­
ется на основе топливно-энергети­
ческих ресурсов .::. . . .. нефти, газа и
угля, минераль но-сырьевых, лесных
ресурсов. База формирования
Оренбургского ТПК - газоконден­
сатное месторождение, Нижнекам­
ского ТПК - ресурсы yrлеводо•
родного сырья и топливно-энерге­
тические, наличие квалифициро­
ванных кадров, развитой строи-

тельной· базы, хорошей водообес­
печенности с учетом благоприят­
ного географического положения.
Важнейшие ТПК Сибири и Даль­
него Востока базируются на со­
четании в больших масштабах
топливно-энергетических, сырьевых
и водных ресурсов. Западно -Си­
бирский ТПК формируется на базе
ра знообразных природных ресур­
сов, . прежде всего топливных -
~'1ефти и газа, а также лесных.
Канско - Ачинский ТПК базируется
на крупных ресурсах энергетиче­
ских углей. · Южно-Якутский ТПК
создается на базе разработки угля,
а также месторождений железной
руды; апатитов, слюды, цветных
металлов. Основой формирования
Павлодар - Экибастузского ТПК яв­
ляются крупные запасы каменно­
го и бурого угля, поваренной соли,
меди. База формирования Кара­
тау-Джамбулского ТПК - круп-
. ные
запасы фосфоритов. Для раз­
вития Мангышлакского ТПК ис­
пользуются запасы нефти и газа,
разведаны запасы бурого угля,
марганцевых руд, фосфоритов.
Южно-Таджикс1шй ТПК формиру­
ется на базе крупных гидроэнер­
гетических ресурсов, наличия ряда
полезных ископаемых - поварен­
ной соли, \IЗвестняков, а также
обеспеченности трудовыми ресур-.
сами . Рациональное формирование
и развитие ТПК связано с совер­
шенствованием системы планиро­
вания и управления ими. XXVII
. съезд
КПСС определил необходи­
мость расширять и совершенство­
вать пра!(тику формирования ТПК
и промышленных узлов, улучшать
планирование комплексного· · эко­
номического и социального разви­
тия территорий, хозяйства эконо­
мических районов и ТПК.
ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
УРОВЕНЬ ПРОИЗВОДСТВА­
техническое и экономическое со­
стояние производства на опреде­
ленный момент времени. Т.-э. у. п.
зависит от возрастной структуры
используемого производствекного
аппарата, его технического состоя­
ния, степени механизации и авто­
матиза ции , прогре ссивности при­
меняемых технологических про­
цессов; качества выпускаемой про­
ду1щии и эффективности произ­
водстIЭа, уровня квалификации
кадров, организации производст­
ва и труда. Достигнутый Т.-э. у. п .
предприятця отражает его воз­
можности по выпуску продукции,
соответствующей требованиям за­
казчиков, мирового рынка. В от­
дельных отраслях применяются
дифференцированные показатели
Т. -э. у. п. Так, в черной металлур­
гии - это коэффициент использо­
вания полезного объема доменных
пе,1ей, расход слитков с:rали на
1 т готового проката, степень ис­
пользования такого прогрессивно­
го способа, как разливка стали
непрерывным способо м; в маши­
ностроении и металлообработке -
изготовление заготовок и деталей
с использованием прогр ессивных
методов пластической деформации
и т. д. Показатели Т.-э. у. п . ис­
пользуются при план ирова нии про­
изводства, развития науки и тех­
ники, обновления производствен­
ного аппарата.
329

ТЕХНИЧЕСКОЕ ' ПЕРЕВ'ООРУ­
)Кf.НИЕ И РЕКОНСТРУКЦИЯ
ПРЕДПРИЯТИЯ - прогрессивные
формы воспроизводства основ~ых
производственных фондов деист­
вующих предприятий . К техниче­
скому перевооружению относится
комплекс мероприятий по по­
вышению технико-экономического
уровня производства, его механи­
заuии и автоматизации, модерни­
зации и замены устаревшего и
физически изношенного оборудо­
вания новым, более производи­
тельным, а также по совершенст­
вованию ' общезаводского хозяйст­
ва и вспомогательных служб. Це­
лью технического перевооружения
цействующих предприятий явля­
ется всемерная интенсификация
производства, увелич.ение произ­
водственных мощностей, выпуска
продукции и улучшение ее каче­
ства при обеспечении роста про­
изводительности труда, сокраще­
юш рабочих мест, снижении мате­
· риалоемкости и себестоиАtости
продукции, экономии материаль­
ю,1х и топливно-энергетических ре­
сурсов, улучшении других техни­
ко-экономических показателей ра­
боты предприятия. Реконструкция
действующих предприятий преду­
сматривает переустройство суще­
ствующих цехов и объектов ос­
новного, подсобного и qбслужива­
ющего назначения, как правило,
без расширения зданий и соору­
жений основного назначения, и
связана с совершенствованием про­
изводства и повышением его тех­
нико-экономического уровня на
основе достижений научно-техни-
330
чеСJ(ОГО . прогресса: . Реконструкция
обеспечивает устранение дuctipd- ·
порций в' технологических зве11ь­
ях; внедрение малоотходной, без­
отходной технологии и гиб1шх
производств; сокращение числа
рабочих мест; повышение произ­
водите,11ьности труда; снижение
, материалоемкости и себестоимости
продукции, повышение фондоот­
дачи и улучшение других технико­
экономических показателей. •Эко­
номическая стратегия партии на
этапе планомерного и всесторон­
него совершенствования социализ­
ма ориентирует на то, чт обы «пе­
ренести центр тяжести с нового
строительства на техническое пе­
ревооружение и реконструкцию
действующих предприятий, значи­
тельно поднять долю средств, на­
правляемых на эти цели , в об- ·
щем объеме производственных ка­
питальных вложений, повышать в
них удельный вес затрат на обо­
рудование и машины» (Материа­
лы XXVII съезда КПСС, с. 143-
144). В двенад ц атой пятилетке на
Т. п. и р. п. направляется свыше
230 млрд руб. капитальных ' вло­
жений - больше, чем за предше­
ствующие десять, лет. Доля капи­
тальных вложений на Т . п. и р. п.
к 1990 r. возрастет до 50 %. Тех­
ническое перевооружение опира­
ется на опережающее развитие
машиностроительного комплекса.
Для успешного осуществления по­
ставленных задач · в отраслях, в
объединениях и на предприятиях
разрабатываiотся комплекс1:1ые про­
граммы· Т. п. и р. п. Основным ис­
точником средств на эти цели

_являе:гся фонд развития проиэвод­
·ства, а на предприятиях, перешед­
ших на условия самофинансиро­
вания,- фонд развития производ­
ства, науки и техники.
•
ТЕХНИЧЕСКИЕ
УСЛОВИЯ
(ТУ) - документ,
содержащий
требования к качеству продукции,
ее изготовлению, контролю, при­
емке, транспортированию и хране­
нию, э ксплуатации (применению),
а также гарантии предприятия­
поставщика. ТУ разрабатываются
при отсутствии государственных
стандартов на данную прод укцию
или при необходимости дополне­
ния или ужесточения требований,
установленных в этих стандартах.
В зависимости от вида продукции
ТУ утверждаются центральными,
республиканскими или местными
органами, общественными и коо­
перативными организациями, а
та1{же предприятиями и объедине­
ниями. Перечень видов продук­
ции, на которые ТУ утверждают­
ся предприятиями и организация ­
ми, определяется вышестоящей ·,
организацией. Проекты ТУ перед
утверждением согласовываются с
основнь1м потребителем или за­
казчш{ом, с головной организа­
цией по стандартизации, с пред­
приятием-изготовителем
продук­
ции, а по 'отдельным видам про­
дукции - с органами государст­
венного надзора, внутренней и
внешней торговли, ВЦСПС или
UK •профсоюзов. ТУ регистриру­
ются в · органах Госстандарта. .
ТЕХНИЧЕСКИЙ КОНТРОЛЬ­
провер·ка соответствия показате­
лей качества продук,uии устаг1qв -
ленным требованиям (стандартам,
•техническим - условиям
и другой
нормативно-технической докумен­
тации). Решение проблемы корен­
ного повышения качества всех
видов продукции усиливает роль
Т. J{.,
предполагает его серьезное
совершенствование. Своевременное
проведение Т. к. позволяет доби­
ваться существенного повышения
качества выпускаемой продукцiш,
соблюдения нормативных срок ов
эксплуатаuии, долговечности, со ­
ответствия современному технико ­
экономическому уровню. Органы .
Т. к . выполняют возложенные на
них функции в тесном взаимодей ­
ствии с государственной приел1кой
tJ,род_i;кции. .
ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ПРО-
ЦЕСС- совокупность приемов и
способов получения, обработки
или переработки сырья, материа ­
лов, полуфабрикатов или изделий,
осуществляемых_ в промыщленно­
сти, строительстве, сельском . хо­
зяйстве и других отраслях. Под
Т. п. понимают также операции
добычи, обработки ; , переработки,
транспортиро вания,склад~ровани~
хранения, которые являются · со­
ставной частью производственно ­
го процесса. В результате осу ­
ществления Т. п . происходит ка ­
чественное изменение обрабаты ­
ваемых объектов. Так, Т. п. полу­
чения металлов основан на изме­
нении химичес1{ого состава, физи­
ческих свойств исходного сырья.
Эффективность Т. п. характеризу­
ется удельным расходом сырья,
материалрв, полуфабрикатов, энер­
гии на , ед,иниu.у продукции, ка-
331

чеством готовых изделий, уровне~ .Т. в . составе следующих взаимо- ;
производитель_н,ости труда, интен- увязанных между собой раздел.ов,:.
сивностыо процесса, себестоимо- I. Производство и реализация про-
стью продукции. Под влия .ни- дукции; II. Техническое развитие
ем научно-технического прогресса и организация производства; III.
Т. п. постоянно совершенствуются, Пеказатели повышения экономи-
осваиваются новые, обеспечиваю- ческой эффективности производст-
щие лучшие . конечные результаты. ва; IV. Нормы и нормативы;
Все большее применение находят V. Капитальные вложения и ка-
гибкие и безотходные технологии. питальное строительство; VI. Ма-
Разработка Т. п. является одним териально - техническое обеспече-
из этапов подготовки и освоения ние; VII. Труд и кадррr; VIII. Се-
производства новой техники . В бестоимость, прибыль и рента-
большинстве отраслей п11омышлен- бельность производства; IX. Фон-
ности многие Т. п. типизиро~аны, ды экономического стимулирова-
в иих предусматривается приме- ния; Х. Финансовый план; XI. Со-
нение унифицирqванного оборудо- циальное развитие коллектива;
вания и стандартной оснастки. XII. Охрана природы и рацио-
В целях унификации технологиче- нальное использование природных
с1шх средств в стране действует ресурсов. Последовательность раз-
государственный стандарт «Еди- делов обусловлена очередностью
ная система · технологической до- технологии разработки Т. Каждый
кументации». Выполнение треба- раздел Т. состоит из подразделов,
ваний технологии производства включает ряд форм (таблиц).
(см. Дисциплина технологиче- Сводная форма «Основные пока-
ская) - необходимое условие осу- затели техпромфинплана» содер-
ществления курса интенсификации жит обобщающие показатели дру-
производства и · повышения каче- гих разделов, характеризующие
ства продукции (см. также Про- все ст.оравы экономического _ и
изводственный цикл).
социального ра·звития предприя-
ТЕХ ПРОМФИНПЛАН - развер - тия (объединения). Расширение
нутый годовой план производст - самостоятельности предприятий,
венно-технической · и финансовой принятие Закона о государствен-
деятельности производственного нам предприятии (объединении)
объединения (предприятия), со- существенно сказываются на со-
ставленный на основе заданий пя - держании и значении Т. В фор -
тилетнего плана на соответству-
мированин номенклатуры и ас-
ющий год. Единая Типовая , мето- сортимента продукции возрастает
дика составления Т. для всех от - ' значение государственного заказа
раслей промышленности, одобрен- и прямых связей с потребителя-
ная Госпланом СССР, ре1юменду - ми, заключаемых с ними хозяйст-
ет производственным объединени- венных договоров на поставку
ям (предприятиям) разрабатывать продукции! _р~сширяется
•сфера
_
33,2

применения нормативав эконо 0
мических. В современных услови ­
ях существенно возрастает роль
Т. в интенсификации производст­
ва, повы:шении · его эффективности
на основе технического перевоору­
жения и ре1<онструкции, внедрения
достижений научно-технического
• прогре сса,
а также в социальном
развитии трудовых коллективов
(см. также Планирование техни-
ко-экономическое).
•
ТИП ПРОИЗВОДСТВА - сово­
купность его организационно-тех­
нических и экономических особен­
ностей, обусловленных номенкла­
турой изготовляемых изделий,
масштабами и степенью регуляр­
ности выпуска одноименной про­
дукции. Т. п. в значительной ме­
ре определяет производственную
структуру предприятия, характер
технологических процессов, орга­
низацию труда на рабочих местах, '
конкретные Аtетоды управления.
В промышленности различают три
типа организации производства:
массовый, серийный и индивиду­
альный (единичный). Массовое
производство характеризуется спе-
- циал изаци ей
предприятия на вы­
пуске небольшой, но относительно
устойчивой номенклатуры изделий
в больших количествах. При _этом
используется ' специальное обору­
дование, специальные инструмен­
ты и технологическая оснастка.
Рабочие выполняют ограниченный
круг операций . Серийный - Т. п. от­
личается специализацией _пред­
приятия на изготовле~ии более
широкой номенклатурьf изделий,
выпускаемых относительно равно-
...
мернь1ми партиями, сериями: Се­
рия...::__ это количество конст.рук­
тивно одинаковых изделий, запуск
которых в прqизводство повторя­
ется через определенные проме­
жутки времени. В зависимости от
масштабов, номеиклатуры пр·одук­
ции, уровня специализации серий­
ное производство подразделяется
на мелкосерийное и крупносерий­
ное. Мелкосерийное производст­
во специализируется на выпуске
продукции небольшими сериями.
Крупносерийное производство спе­
циализируется на выпуске срав­
нительно узкой номенклатуры из­
делий большими партиями. Инди ­
видуальнь1й (единичный) Т . п. ха­
рактеризуется выпуском изделий
широ1<ой номенклатуры в количе­
стве f!_есколышх единиц J<юкдого
вида, повторя16щихся через неоп­
ределенные промежутки времени:
турбогенераторы,
экскаваторы
больших мощностей, прокатные
станы и др. На машиностроитель­
ных заводах обычно сочетаются
различные типы производств. Т. п .
существенно влияет на технико­
экqномические пока з атели . Бл а го­
даря высокому уровню специали­
зации и постоянству ном енклатуры
лучшие техн и ко-экономические по­
казатели достигаются в массовом
производстве. Мелки е пр едприятия
часто лучше приспособлены к ус­
ловиям мелr~о tе рийноrо и единич­
н ого производства, изменению но­
менклатурьi изделий в соответ~;:~;­
· пии с требо в аниями тех нического
прогресса и потребностями населе­
ния, (см. ·:~;акже Оргатiзс;щия прои,з­
водства, Серийное производство) .
333

ТИТУЛЬНЫй С.ПИ СОК- пе­
речень строек, ут13ерщдаемый в
установленном по.рядке, с .. указа­
ннем места строительства каждо-
.ro· объекта,. мощности, стоимости,
срока строительства, его начала
fl ш<ончания, распределения капи­
:rальных вложений по годам, .да.ты
ввода в, действ,ие. Утвержденный
Т. с.- неизменный плановый до- .
ку.мент на весь период строитель­
ст.ва, обяза'])ел,ьн,ый для заказчи­
коs, подрядчиков, плано.вых, фи-
1ынсовых, бан-ковских и снабжен­
ческих орианов-, поставщиков, обо­
_рудовани-я и. конструкций. На
основе т: с. осуществляется пла~ш­
рование подрядных строительно­
М'ОНТажных работ по исполните­
л;~м, финанси,р.ование и материаль­
но-техническое обеспечение строи­
тельс'i'ва-.. Предусматр,иваемые в ,
пятилетних планах задания. по,
вводу в действие объектов и ~щщ. :
нос.тей Д0ЛЖНЫ полностью СООТ·
ветс1;в0вать, указанным в, Т. с.
Ежеrод,но, на. каждую стройку,
предусмотренную в Т. с., заказчи­
ки- совместно с подрядЧИК?МИ раз•
рабатывают внутрипостроечные
Т. с . , в которых перечисляются
здания и сооружения, шщлежа­
щие строительству в планируемом
году, сметная стоимость. каждого
из них,. остаток !!:редств на н,ачало
года, план, на год с выделением
за.трат на приобретение• обо.рудо-­
вания и объем.а строительно-мон- ·
тажных работ, з-адания по вводу
в действие объекта.в. Т. с. н-а тех­
ническое перевооружение . произ­
водства, независ.имо о1' общей
сметной . стоимости. рабо1:,
.с
. рас-
334
пj'tеделением з1;1даний по .. rода,м
строительств·а утl!'ерждаю:гся , ру­
ководителями предприятий . ..( с.м.
также Капитальное. строитед~т­
во) .
ТОВАРНАЯ ПРОДУКЦИЯ (см.
Продукция товарная) ..
ТОВАРНАЯ СТРОИТЕЛЬНАЯ
ПРОДУКЦИЯ.- показатель объ­
ема производства в капиталыюм
строительстве, измеряемый стои­
мостью
строительно,монтажных
работ по сданным заказчику пред­
приятиям, очередям, пусковым
комплексам, объе1(там, подготов­
ленным к выпуску продукции или
оказанию услуг. Использование в
планирав.ании, п.0казателя: Т. с. п.
наце;Ливает етр0ительн :ую: индуст­
рию на- по·в-ышение экономической
эффективности капuта-л.ьных вло­
жений, сокращени.е оJ5ъ.емов неза­
вершенног0 строите-л-ьства.
ТО-ВАРООБОРОТ, обращение
товар.о.в: - етадия, воспроиз,водст­
венного пр.оцесса, связыв.ающая
произ-водство·, и поtребление. В
сфере 11оварноrо обр.ащени,~ про­
исх@ди1'
реа ,лизаuия
пр:оизве­
денндй пр.од:укцик (средств, про­
изводства и. предмет.ов потребле­
ния) путем их. купли-продажи.
Для О1'рас;Лей сферы: товарного
обращения (торговли, материаль­
но-тех.нич-ескоrо снабжения, з-аго­
товок) Т.. является, основным по­
казателем, дея-.тельности" В то же
время Т.,- один из ва,жнейш11х
народнохозяйственных показате­
лей, хара1пе-риз,ующий масштабы
товарного- обращения. Разли.'lают
Т. розннчный, оптовый, заrото-ви­
тел-~,иый и внешне.торговый. Роз-

.. ttйчны -й
Т.- npo:n.aжa ТOBJ'fIOB • ~и:а­
· ']Х)дион> nотреб;11ения неnосредtт­
-вениым nотребител·ям: На этой
стадии проuесс това,рног-о обр:а­
щения · окончательно завершае ,r<:я,
и т-овары переходят в .сферу не ­
производствевно го ( общественного
и личного) потребления. К ·роз-
11ичному Т. относятся прод,анные
населению товары и услуги, ока­
занные предприя'!'ия-ми торговли,
общественного питания, бытового
абслуживаю~я (-кроме пр·ачечн-ых');
мелкооптовая продажа '!'ОВаров
коллективным пот.реби"Fелям (дет­
ским, -оздоровительным и лечеб­
ным учреждениям, другим п.ред­
приятиям и организациям, колхо­
зам); прод укция, реализован,ная
на колхозных рынках. Розн1ичный
Т. .nла~ш.руется по отдельным тор­
говым систем:аr,1. В объеме и
с:rруктуре розничного -Т. -отр -аж-а­
ется уровень жизни на•рпда, так
-I~ак преобладающую часть м-ате­
риал-ьных блат население приобре­
тает через· тарговую ·сеть. В 1'986 г.
общи.и объем розничного Т. ·стра­
ны сост-авил 335 · млрд руб., •в том
числе государственной торговли -
242 млрд, кооперсативной - 90 млрд
и колхозной - 3 млрд руб. Опто ­
вый Т.- пбъем проду1щии, реа­
лизованной од:ними предприятия­
·ми другим ' для последующей про­
дажи населению или производст­
венного потребления. Оптовый Т.
средствами производства осуще­
ствляется в ·форме htатериал1,но­
ихнu 1tеского снабжения отрас;Лей
народного хозяйства. Оптовый Т.
товарами народного потребления
характеризует снабжение - торго-
·вых <>р:rанизаций · и пр·едщэиятий,
а та-кже вн0рыночных потре·бите­
лей :(для промышленной ттерера­
бот~ш и потребления). Заготови­
тельный Т.- объем з·аготовленной
и ре-ализованно.й сельскохозяйст­
венной продукции в СТОИМОСТ·IЮМ
вы-ражении. Бл-агодаря закуш,ам
государство создает -централизо­
ванные фонды продуктов, произ­
веденных в -агропромышленном
комплексе. Они прещназ-начены'дJIЯ
п .~аномер ного ·о·беспечения про­
мышленности сырь·ем, населения -
продуктами питания, создания ре­
зер-вных и эксттор·тных фондов.
Заго'!'овки ведут предприятия Гос­
агропрома , Министерства хлебо­
продуктов, нотр·ебительской · коо­
перации и др. Объем госуда 'рст­
венных закупок ·зависит от объ­
ема товарно'й проду1щии ' сельсrю­
го хозяйства . Через систему госу­
дарственных эатотово1<. колхозы
реализуют ,свыше 90 %, а совхо ­
з:ы почти всю товарную продук­
цию . Внешнеторговый Т.- общая
сумма экспорта и и-мпор·та това­
ров '(см. также f(олхозная торгов­
ля, Кооперативная ·торговля ,' Тор­
говля государственная). '
ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕ­
СКИЙ БАЛАНС (ТЭБ) - систе­
ма показателей, отражающих со­
ответствие между приходом и рас­
ходом топливно -энергетичес ких ре ­
сурсов, источники их поступления
и направления использования. ТЭБ
разра·батываются по народному
хозяйству в целом, союзным ·рес­
публш(ам, -объединениям -и пред­
приятиям, Различают сводный ТЭБ
и частные ба-ла·нсы отдельных
335

/
энергоресурсов, плановые и . отчет­
ные балансы. Плановые ТЭБ по
народному хозяйству страны слу­
жат для . межотраслевой и меж­
районной увязки производства и
потребления энергоресурсов, обес­
печения потребности в них, раци­
ощ1льноrо использования энерго­
ресурсов при минимальных затра­
тах на их производство и транс­
портирование. При разработке
планового ТЭБ намечаются эко­
номические, технические и орга­
низационные мероприятия, обеспе­
чивающие достижение заданных
темпов, • пропорций . и показателей
эффективности развития топлив-
1-10-энергетического колтлекса. Ана­
логичные задачи решаются и при
разработке плановых балансов
союзных республик. В отчетном
балансе отражается фактическое
пqступление и распределение энер­
горесурсов. Прнходнап часть от­
.четного ТЭБ СССР характеризует
поступл,ение первичных энергоре­
сурсов, включающих основные
виды топлива (нефт.ь с газовым
конденсатом, природный . и нефтя­
ной_ газ, уголь, сланt~ы, топл_ивный
торф, дрова), производство элект­
роэ_r~ергии всего и отдельно на
гидра, и атомных электростанци­
ях, импорт топлив. а, прочие по­
сту!]ления, остатки энергоресурсов
на начало года . Расходная часть
ТЭБ показывает распределение
энеr,rоресурсов по направлениям
в~утрихозяйственноrо . потребле­
ния, !Ja экспорт . и ост.атки энерr.о- .
ресурсов на конец года. При со­
ставлеfщи сводного ТЭр все_ виды
на:гурально~о Т,ЩI{!И~а и цер1Зич1:1;1я
электроэнергия пересчитываются в
условное топливо с теплотворной
способностью 7000 ккал/кr. Пока­
затели частных энерrобалансов
электроэнергии, нефти (с газовым
конденсатом), yr ля, природного
газа, топочного мазута и других
энергоресурсов приводятся в на ­
туральных единицах измерения.
ТЭБ предприятия предназначает­
ся дщ1 анализа эффективностп
использованип энергоресурсов в
производственных процессах, вы­
явления потребностей в них, оп­
ределения рациональной структу­
ры энергопотребления, целесооб­
разности покрытия потребности в
энергоресурсах из различных ис­
точников, а также решения задач
энергосбережения, рационализации
энергетичешого хозяйства пред­
приятия. В соответствии с Энер­
гетической программой СССР осу•
ществляются крупные сдвиги в
структуре ТЭБ. В топливно-энер­
гетических ресурсах повышается
удельный вес газа, существенно
возрастает значение угля. В про­
изводстве электроэнергии увели­
чивается доJiя ее выработки . на
АЭС. Одновременно осуществля­
етсf! система мер по снижению
энерrое\\'IКОсти продукции и эко­
номии ;mергии в быту.
ТОПЛИВНО - ЭНЕРГЕТИЧЕ­
СКИЙ . КОМПЛЕКС СССР
(ТЭК) - комплекс . базовых отрас­
лей промышленности, производя­
щих топливно-энергетические ре.
сурсы, ТЭК объединяет производ ­
ственную деятельность электро­
энергетикц ' и
теплоэне1Jrетики,
нефтщщй, .. нефтеперерабатываю-

щей, газовой, угольной, сланцевой
и торфяной промышленности. Об ­
щее руководство работой отрас­
лей ТЭК: осуществляет Бюро по
топливно-энергетичес!(ИМ ресурсам
при Совете Министров СССР.
Благодаря наличию мощного ТЭК:,
СССР является единственной
крупной промышленно развитой
страной, которая полностью обес­
печивает себя топливом и энер­
гией за счет собственных природ­
ных ресурсов и осуществляет
экспорт топлива и электроэнергии
в значительных объемах. В про­
изводстве первичных энер горесур­
сов первостепенное значение име­
ет топливная промышленность,
которая характеризуется высоким
уровнем добычи нефти, природно­
го газа, угля и других видов топ­
лива . В общей добыче топлива в
СССР в 1985 г. (в пересчете на
условное топливо - 70 00 килока ­
лорий) примерно 40 % составила
нефть, 35 %- газ, 23 %- уголь,
2 % - прочие виды топлива (торф,
сланцы, дрова). Нефтеп ерераба ­
ты в аю щ ая промышленность про­
изводит моторные топ лива (бен­
злн, дизельное топливо и др . ), !(О­
теJ1ьно - печное топливо (мазут),
масла и другие виды нефтепро­
дуктов . Важнейшей отраслью ТЭК:
является эле'ктроэнерг€тика . • Про­
изводство электрической энергии
в стране осуществляется в основ ­
ном (более 92 %) на электриче­
ских станциях Минэнер го СССР.
Высокая степ ень централизации
электроэнергети1,и позволяет скон ­
центр1rроuать производство элект­
роэнерrи1t- n нес!(ОЛЬ!(ИХ мощных ре-
22 Крап~11·1t экономический словарь
гиональных энергосистемах, В!(ЛЮ­
чающих электростанции и лин1:н
электропередач, которые образу­
ют Единую электроэнергетическу10
систему СССР. Преобладающая
часть электроэнергии вырабаты­
вается на те п ловых эле!(тростан­
циях. Ус!(оренными темпами идет
развитие атомной энергетики, пре­
имущественно в европейских рай­
щ1ах страны . Производство теп­
ловой энергии в виде пара и го­
рячей воды осуществляется на
тепловых электростанциях, в к о ­
тельных и в теплоутилизационных
установках. Дальнейшая центра­
лизация производства теплов о й
энергии на теплоэлектроцентралях
(ТЭЦ) является· главным направ­
лением технической политики в
области теплоснабжения народно­
го хозяйства . XXVII съезд К:ПСС
отметил большое значение эффек­
тивного развития ТЭК, кат< необ­
ходимого условия интенсификации
производства, усtсорения со·циаль-
1ю-эtсономичесtсого развития стра­
ны. Осуществляется • техническое
перевооружение энергетики, мо­
дернизация энергоблоков, вывод
из эксплуатации устаревшего обо­
рудования, ускоренный рост атом­
ной энергетики, сопровождаемый
мерами, обеспечивающими высо­
кую эксплуатационную надежность
АЭС. Почт-и весь прирост добычи
угля достигается наиqолее эффек­
тивным открытым способом, ноз­
растает доля · газа в топлив1ю­
энергетич·ес1Сом балансе. Нау•н{о
обоснованные принципы, гла'вньi~
направ;11ения и важней'шие lliер·о ­
приятия· по дальнейшему разви-
337!

тию , и - -1юрен1юй реконструкции _
ТЭК опрецеля:ет Энергетическая
процю.мма СССР на длителыrую
персnеюиву, принятая ЦК: КПСС
и Советом Министров СССР в
1983 r.
ТОРГОВЛЯ ГОСУДАРСТВЕН-
'
НАЯ - -ведущая форма социали­
стической торговли товарами на­
родного потре·бления, основ -анная
на государственной ( общенарод­
ной) социалистической собствен­
ности и -осуществляемая государ­
ственными торговыми предприя­
тиями и ортанизациям11. Обслужи­
вает преимущественно городское
население. Доля Т. r. в розничном
товарообороте страны в 1986 r.
, сост-авляла 70 %. Т. r. ведут ряд
торговых сТiстем: республиканские
- министерства торговли; ОРСы (от­
делы рабочего снабжения) и 'tiрод­
снабы не.1юторых отраслей про­
мъIшленности, транспорта и строи­
тельства; торговые орrаниза,ции
непромышлен-н.ых министерств и
ведомств (МиН11стерства здраво­
охранения СССР, Министерства
связи и д:р.); Госаr-ропром; фир­
менная торговля промышленных
министерств и ведомств. Деятель­
ность предприятий и организаций
Т. r., товарные фонды и цены пла­
нируются r-осуда рством . Мини­
стерство тЬрговли СССР коорди•
нирует деятельность как государ­
ственных, так и кооперативных
торговых органнзаций страны. По­
давляющая масса потребительских
товаfн:>в - реализуется
-по
государ­
ственным прейскурантным ценам.
Опыт11ые партии изделий и осо'бо
модных товаров реализуются по
338 .
ценам д-огов-о:ренност.и между .riре.П:­
приятияМТI-из:rотовителями и ·-·тор-
· тующими организациями. Органа 1м -
Госаг:ропрома 1ra местах предо­
ставле1ю ' право устанавливать роо­
ничные цены на плодоовощную
продукцию, п,р-одаваемую через
подведомственные магазины. В uе­
лях коренного улучшения торго­
вого •обслуживання населения и
более полного удовдетворения по-
- купательскоrо
спроса в торговле
осуществляется перестройка хо- • -
зяйственного механизма. Ее основ­
ные направлення - эна'чителъное
- расшире ни'е
самостоятельности
предприятий и организаций тор­
говли и общественного питания,
использование
преимущественно
экономичеоrшх ме:годов --управле­
ния, укрепление хозрасчета, по­
вышение заинтересованности и от­
ветств-енн-ости трудовых коллек­
тивов за конечньiе результаты ра­
боты. С переходом предприятий и
организаций на тiринципы салюфи­
нансирования и ·самоокупаемости
возраста·ет значение экономиче­
с1шх рыч -а:гов и стимулов,- уси­
лив ·ается ролъ экономических
нормативов. Изменяется порядо1<
формирования и исnользованин
фина·нсо~зых ресурсов. Главным ис­
точник(Jм эIюномического и соци­
ального развития 1<оллектива тор­
гов-ого предприятия становится
получаемый им доход. Система
оплаты труда и материального
поощрения -тесно увязывается с
конечными результатами деятель­
ности. Большинство вопросов, свя­
занных с планированием и опе­
ративно-хозяйственной работой

т.орrовых предприятий . и: органи­
заций, передается для . решения на
. места.
При оценке х0зяйственной
дея11ельности предприятий. торгов­
ли в первую очередь. учитьшают­
ся качественные !lоказатели: пол­
нота ассортим.ента товаров, со­
блюдение правил торговли; куль­
тура обслуживани,я, отсутствие
жалоб покупате-леj't. Новый хозяй­
ственный меха.~и1вм ориентирует
коллективы на поиск путей и
средств эффективного хозяйство­
вания, активное воздействие на
промышленность и другие отрасли.
с· целью увелич·ен,ия производетва
и улучшения качества т.ов.аров,
ускорен .ия,
на уч н0-техн;рrееr<0го·
прогресса, (см. так:же Код;».0зная
торгоtJля, Кооперативная. т,ор­
говля).
ТОРГОВЫЕ СКИДКИ (наки,д­
кщ наценки) - ч0асть розничной :
цены товара, пред.назн .аченная: для
возм.ещения издержек обр,ащен,ия.
и· образования прибыли розничных
торговых органи,э1аций. и. п:ред-
1tрия11ий. Велич,ина 1' . с. ра:ссчи11ы­
вае1:ея как раз:пи·rrа между . роз­
ничл:ой: ценой и оптовой ценой
промышленноети (т. е. ценой·, по
ко1Горой товар поступил в рознич­
ное торговое предприятие,). Раз­
рабатывает и утвер,лщает Т. с.
Госк.омuен СССР. Они отражают­
ся в· прейскурантах розничных цен
и в специальных инструкция.х. По
большинств•у товаров Т. с; уста­
навливаются в прт~;ентах к р()з ­
ничным ценам, дифференщtронан­
но. по отдельным видам таваров
и товарным группам, месту их
реализации (город, село, отдален-
22*
ные районы, Кр-айний Север й др.)
и . торговым системам. Не()бходи­
мость дифференциации обусло,вле­
на главным образом яеодинак()­
выми уровня.ми издержек обраiце­
ния торговых организаций и пред­
приятий. Так, с учетом сложных
условий сельской ,орrовли для
нее установлены повышенные тор­
говые скидки. Экономически обос­
нованная скидка должна обеспе ­
чиват~. торгов,ле нормальную рен­
табельность. По товарам, не име­
ющим утвержденных· в уста1юв ­
ленно .м порядне, розничных цен
(изделия- местной промышленно ­
сти и др.), определяются накид](И
к оптовой цене промышленности.
Для, воз•мещения. потребительской
кооперации: повышенных р,асходов
по завоз.у товаров в. торговую. сеть
r:лубииных · населенных пункrов,
ра:спо,ложенных на расстояtши бо­
лее !Ю км от станций . железных
доро.r, водных п.р,ис,а,ией и баз•
снаб>жени,яс,. на, розничные . ценq1 то­
в.аров· (за ис1<:лючеиием хлебопро­
дуктов , вод,ки, и• спирта, неф:Fепра­
дуктов·), исачисл;яются автогужевые
нающки. На предприятиях обще­
ствен,ноr@ питания при.!l!еняются
дифференциров·анные наценки .на
розинчные цены сырья:, использу­
емого для ИЗГО1ГОВЛСНIIЯ продукц1tи
собственного про.изводства, и 1ш
бол,ьшинство покупных . товарСJ.в,
не. требующих тепловой или кули­
нарной обработки. Кроме . того,
наценки дифференrшру1отся, по ка­
тегориям rrредпр.иятий (люкс, выс­
ща.я, первая; втарая, третья) .в за­
в,исимасти от типа, места распо­
л·()жения, степени материально-
• 339

технической оснащенности, объема
предоставляемых услуг и уровня
сGслужи вания. В среднем по всем
товарам Т. с. составляют пример-
1ю 8 % розничного товарооборота
(см. также Цены оптовые, Цены
розничные).
ТРУД - процесс сознательной
целесообразной деятельности лю­
л~й . с помощью которой они видо­
изменяют вещество и силы приро­
ды, приспосабливая их для удов­
летворения своих потребностей.
.:Прос тые моменты процесса тру­
да,- отмечал К. Маркс,- следую­
щ11е: целесообразна я деятельность,
или самый труд, предмет труда
и средства труда» (Маркс К., Эн­
гельс Ф. Соч., т. 23, с. 189). Т.­
основа жизнедеятельности и раз­
вития человеческого общества . Со­
держание Т. определяется типом
применяемой техники, технологии
и · организации производства . В ре­
зультате технического прогресса в
производстве уменьшается удель­
ный вес ручного, тяжелого труда,
повышается значимость и удель­
ный вес умственного труда. Т.
всегда имеет исторически опреде­
ленную социально-экономическую
форму, обусловленную формой
со·бствепности на средства произ­
водства. В условиях капитализма
Т. подчинен капиталу, основыва­
ется на э1,сплуатации трудящих­
ся. При социализме Т. свободен
от эксплуатации и определяет об­
шестоенное и материальное поло­
жение человека в обществе, уро­
вень его жизни. Все трудоспособ­
ные члены общества · имеют воз.­
~юж11ость " работать· по способное
стям, выбирать профессию и род
занятий «в соответствии с при­
званием, • способностями, профес­
сиональной подготовкой, образо­
ванием и с учетом · общественных
потребностей» (Конституция СССР,
статья 40). Т. каждого работника
в плановом порядке включается
в . совокупный труд общества, ко ­
торое распределяет различные виды
Т. между сферами и отраслями на­
родного хозяйства в соответствии
с общественными потребностями.
Программа КПСС предусматри­
вает улучшение условий труда,
значительное уменьшение ручного
труда, существенное сокращение,
а в перспеr<тиве - ликвидацию мо­
нотонного, тяжелого физического
и мало1<ваJшфицированноrо труда.
Оснащение Т. высокоэффективной
техникой и улучшение его органи­
зации позволит за 1986 - 2000 rr.
повысить производительность Т.
в 2,3-2,5 раза . Особое значение
партия придает усилению творче­
ского содержания и коллективист•
ского характера Т., повышению
его культуры, поощрению высоко•
I(Валифицированной и высокопро:
дуктивной работы на благо об­
щества (см. также Производи­
тельность труда).
ТРУДОЕМКОСТЬ ПРОДУI(•
ЦИИ - показатель затрат раба•
чего времени на производство еди­
ницы продукции или на выполне­
ние определенной технологической
операции (в норма-часах или че­
ловеко-часах). Различают • Т. п.
технологическую, полную и народ-
нохозяйственную.
•

УНИФИКАЦИЯ - обеспечение ·
рационального единообразия раз­
личных видОЕ• продукции, дет.алей,
узлов и других ~онструктивных
элементов, применяемых материа­
лов и техщтогических процессов.
У. способствует повышению серий7
ности производства, применению
высокопроизводительных и авто­
матизированных средств и про­
грессивных технологий их изго­
товления, углублению специализа­
ции и расширению кооперирова­
ния производства. В результате
У. достигается экономия трудо­
вых и материальных ресурсов, со­
кращение сроков разработки и
освоения новых видов пр_одукции
и длительности производственного
цикла ее изготовления, рост про­
изводительности тру да, повыше­
ние качества продукции и эффек­
тивности производства. При этом
сокращаются затраты на техниче­
ское обслуживание и ремонт из­
делий; облегчается снабжение
предприятий запасными частями,
внедряются прогрессивные мето­
ды организации технического об­
служивания и ремонта. У . подле­
жат также конструкторские и дру­
гие документы, формы учета и
планирования, блан1<и и др. Раз­
личают заводскую, отраслевую и
у
межотраслевую У. Заводская У.
включает номенклатуру изделий,
изготавливаемых одним предприя­
тием, отраслевая - выпускаемых
нескольким.и предприятиями от­
расли, а межотраслевая - составе
ные части изделий общепромыш­
ленноrо применения . Межотрас­
левая У. позволяет организовать
массовое и крупносерийное про­
изводство крепежа, подшипников
и других изделий. В технических
заданиях на разработку изделий
указываются требования к У. и
показатели У. У . характеризуется
коэффициентами применяемости
(отношение количества типораз­
меров стандартных и 'унифициро­
ванных деталей к общему KOJIИ•
честву типоразмеров деталей), по­
вторяемости (отношение общего
количества деталей к общему ко­
личеству типоразмеров деталей).
УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ
ПРОДУКЦИИ
планомерный
процесс воздействия на производ­
ство с целью достижения ·опти­
мального, с народнохозяйственных
позиций, уровня качества изде­
лий. Основой У. к. п. является
_план в форме технического зада­
ния на проектирование новой про­
дукции, разработку стандартов,
мероприятий по созданию новой
341

• технщщ, В!>Шуску .nродукμии вы°'­
шей : катl!гории качества, . модер.н,и­
заци·и и снятию с nроизводства
уста·ревших изделий. П ринциnиаль­
ное значение • при формировании
планов и зю<азов имеет достаточ­
но полное представление о потреб­
ностях, подлежащих удовлетворе­
нию, и тенденциях их развития по
каждой товарной группе . У. к. п.
предусматривает
осуществление
следующих фующий: прогнозиро­
вание потребностей, техничесi<оrс
уровня и качества продукции; пла­
нирование повышения качества
nродую.tии; нормирование требо­
ваний к качеству проду](ции; ат­
тестация продукции; организация
разработки и постановки новой
продукции на производство; орга­
низацию: технолоrичес1<ой подго­
товки производства, метролоrиче­
с1<оrо обеспечения, материально­
технического ·снабжения; специаль­
ну10 подготовку и обучение кад­
ров; обеспечение стабильности за­
планированного уровня I<ачества
nроду1щии при ее разработ1<е, из­
готовлении, складировании, транс­
nЬртировании, сбыте и потребле­
нии (эксплуатации); стимулиро­
вание повыwения качества про­
дукции; ведомственный и государ­
ственный контроль 1<ачества и ис­
пытания проду1щии; государствен­
ный надзор за внедрением и со­
блюдением стандартов, техниче­
с1шх условий и состоян11ем средств
измерений; · правовое и информа­
цион1юе обеспечение управления
1щче'ст,вом про'ду1щии. Кардю~'аль­
ное повышенi1е качеств.а ттродук­
ЦИ(I , является . ,наиболее : 9yTPOi'I , и
342
1
неотложной народнохозяйств~нной
проблемой. Ее решению должно
способствовать совершенствование
системы У. 1с п., взаимодействие и
целенаправленное воздействие на
изготовителей всеми средствами ~
экономическими,
административ­
ными, воспитательными. Коренное
повышение качества продукции -
обязательное условие роста эф­
фективности производства, уско­
рения научно-технического про­
гресса, подъема народно.го благо- •
состояния (см. таюке Аттестация
каrfества продукции, Колтлексная
система управления каче.ство,11 про­
дукции).
УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОД­
СТВОМ - целенаправленное воз•
действие на участников процесса
общественного производства (от­
дельных работников или коллек­
тивы) для достижения заранее
намеченных результатов. • Такое
воздействие достигается примене­
нием различных ,11етодqв управле­
ния. Главными задаqами У. п. яв­
ляются: обеспеqение изrотовлешiя
продукции (выполнения работ, 01<а­
зания услуг) в необходимом 1<0-
личестве и ассортименте, надJiе•
жащего качества, в уста 1ювлен­
ные сроки; создание условий для
социального развития трудового
I<оллектива, проявления тв.орче­
с1<ой инициативы трудящихся,
удовлетворения их культурных,
бытовых, жилищных и других по~
требностей. Управление государ­
ственными предприятиями (объ­
единеiшями) осуществляется на
основе принципа ()емокраТU<tеского
црн,тра,11изма, сочетания uентралii-

.7
::ioiialiнoto рукЬвЬдсtва · и·сЬLtиали"
стич~ского самоуправления трудЬ·
iioro • коллектива (см. ' КолМктив
трудовой) . Социалистическое само­
уnравле!lие реализуется путем
участия всего коллектива и его
общественных организаций в вы ­
работке важнейших решений и
контроле за их исполнением, вы •
бОрности руководителей и обес­
печении · принципа единоначалия
в управлении предприятием (см.
также Участие трудящихся в уп­
равлении производстволt).
УРОВЕНЬ ЖИЗНИ - степень
удовлетворения материальных, со­
циальных · и культурных потреб­
ностей людей, обусловленная уров­
нем развития производства и гос­
подствующим общественным стро ­
ем. Зависит как от развития пот .
ребностей классов, социальньiх
групп и отдельных людей, так и
от количества и качества произ­
водимых и потребляемь1х ими жиз­
ненных благ и услуг. У. ж. каж­
дого члена социалистического об­
щества зависит от его активного
и добросовестного участия в об­
щественном труде и вклада в
конечные результаты производ­
ства. Для измерения У. ж. при ­
меняется совокупность качествен-
• ных и количественных показателей:
-. условия
труд'а, продолжительность
рабочего времени; общий объем
и стру1<тура потребляемых мате­
риальных благ и услуг; велич1ша
оплаты по труду и общественных
фондов потреблениs\:; обеспечен­
ность жильем; продолжительность
свободного времени и условия его
рационального использования; раз-
в·и1·r1е •обра:зdiiания, ·здравоохране­
ния; культуры' и др. Для социа­
лизма характерны неуклонное ·н
плано·мерно'е повышение У. }1<:: в се х
членов общества по мере увеличе­
ния производительности общест ­
венного труда; все более полное
удовлетв·орение возрастающих по­
требностей народа; научный под;
ход к определёнию рациональных
потребностей людей и средств нх
удовлетворения; выравнивание ус­
ловий труда и быта населення
различных регионов страны; по­
степенное сближение •У. ж. всех
классов и социальных групп в
процессе формирован ия социалыiо
однородного социалистического об~ ·
щества. В соответствии с реше;
ниями XXVII съезда I(ПСС о
СССР в период до 2000 г. будет
обеспечен качественно новый уро­
вень народного благосостояюiя
при последовательном осуществле­
нии социалистического при.нц1шз:
«От каждого - по способностям;
каждому - по трудр. На оснопе
ускорения социально-эконо.миче.
ского развития страны произв'од~
ство национального дохода - ос­
новного источника подъема У. ж.
всех членов общества - возрастет
примерно ~ 2 раза, а производи:
тельность общественного труд а
увеличится в 2,3-2,5 раза . Суще­
ственно улучшатся условия тру.да ,
доля ·ручного труда в производ­
стве снизнтся,· ДО . 15-20 %. Ре­
альные доходы · на душу населения
возрастут в 1,6-1,8 раза. Объем
общественных фондов потребления
увеличится . примерно il 2 . раза .
Практи,rески к'аждая семья будет
343

обеспечена отдельной квартир6й
или ,индивидуальным домом. Улуч­
шатся условия для гармоничного
развития личности, упрочится со­
циалистический образ жизни (см;
также Образ жизни социалисти­
ческий, Реальные доходы насе­
ления).
УСЛОВИЯ ТРУДА - совокуп-
ность факторов производственной
среды; которые влияют в процес­
се труда на состояние работника
(его здоровье, работоспособность,
отношение к труду, развитие лич­
ности) \i результаты производст­
ва. У. т., по определению К. Марк­
са,'-- <!ОВОI<упность «...всех усло­
вий, необходимых для жизни
рабочего во время труда ... »
. (Маркс
К., Энгельс Ф. Соч., т. 23,
с. 437). У. т. подвержены воздей­
ствию технологических, организа­
ционных, природ ных факторов.
У . т. подразделяются на санитар­
но-гигиенические, физиолоrическне
и эстетические. По своим послед­
ствиям У. т. могут быть благо­
приятными, способствующими раз­
витию творческого отношения к
труду, и неблагоприятными, вы­
зывающими утомление, профессио­
нальные заболевания, негативное
отношение к работе. В конечном
счете У. т. зависят от характера
.общественного строя, господст­
вующих производственных отгtа­
шений. Так, при капитализме У. т.
противостоят работнику и пред­
ставляют собой условия наиболее
выгодного использования капи­
талистами рабочей силы в 1штере­
сах увеличения прибыли. • В про­
тивоположность этому · у_. т. при
344 .
социализме непрерывно улучша-•
ются в плановом порядке в целях
облегчения труда, повышения •ра­
ботоспособности трудящихся, ·раз­
вития их творческих · способностей,
предупреждения профессиональ­
ных забол~ваннй, повышения ·сте­
пени удовлетворенности трудом·. В
условиях ускорения социально-эко­
номического развития страны осо­
бое значение придается усилению
творческого содержания и колле1<­
тивистс1,оrо характера труда, по­
вышению его культуры, поощре­
нию высококвалифицированной и
высокопродуктивной работы на
благо обшества, превращению
труда в первую жизненную по­
требность каждого советского че­
ловека . Все это способствует по­
вышению роли человеческого фак­
тора в прогрессе общества (см.
также Социально.психологический
климат).
УСКОРЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИ­
ТИЯ СТРАНЫ - стратегический
курс партии, нацеленный ш1 ка­
чественное преобразование всех
сторон жизни советского обще­
ства. Программа У. с.-э. р. с.., вы­
двинутая апрельским ( 1985 г.)
Пленумом UK КПСС, получила
развернутое обоснование в реше­
ниях XXVII съезда партии, январ­
ского ( 1987 г.) Пленума UК:
клее. К:урс на У. с.-э. р. с. пред­
полагает глубокие преобразования
в экономике, проведение актив­
но!"~ социальной политики, после­
довательное утверждение прин­
ципа социальной справедливости,
совершенствование общественных

о',1,'ношений, обновление форм и
методов работы политических и
идеологических институтов, углуб­
ление . социалистической демокра­
тии,
решительное преодоление
инерции, застойности и консерва­
тизма. В экономической области
ускорение означает прежде всего
решительное преодоление негатив­
ных тенденций, проявившихся в
70-80-е годы , и повышение тем­
пов роста. В двенадцатой пяти­
летке намечено повысить темпы
прироста производительности тру­
дадо23%посравнениюс16,5%
в одиннадцатой пятилетке. При­
рост национального дохода со­
ставит 22, 1 %, реальных доход,)В
на душу населения 14 % по срав­
нению соответственно с 16,5 и
11 %. Сущность ускорения со­
стоит в достижении нового каче­
ства экономического роста, т. е.
на основе всемерной интенсифика.
ции производства, научно-техни­
ческого прогресса, структ урной пе­
рестройки экономики, эффектив .
ных форм управления, организа­
ции и стимулирования труда. К
2000 г. намечено добиться удвое­
ния национального дохода стра­
ны без увеличения численности
работников материального произ-
• водства и п ~и сни~ении его
ме­
таллоемкости в 2 раза и энерго­
емкости не менее· чем в 1,4 раза.
К середине этого периода пре д­
стоит стабилизировать фондоем-
1,ость продукции, а затем и сни­
зить ее. В условиях интенсифИI<l•
ции общественного производстза
и последов а тельного осуществле­
ния политшш ресурсосбере,кення
ускорение
социально-экономиче­
ского развития предполагает ори­
ентацию на повышение конечных .
народнохозяйственных результа­
тов, улучшение · качества продук­
ции, выпуск принципиально ноiий,
более производительной технюш.
. быстрый
рост эффективности об­
щественного труда. Важные пока­
затели
ус1,орения - сокращение
сроков обновления основных про­
изводственных фондов, аGсорти­
мента выпускаемой продукции,
1юренное повышение ее техниче­
ско го уровня и ка,1ества. Для
У. с.-э. р. с. приводятся в действие
две группы резервов и источа•1-
ков. К первой из них относятсп
лучшее · использование имеющего­
ся производственного потенциала
и наличных трудовых ресурсов,
решите4ы1ая борьба с потерями
сырья и рабочего времени, н.авс­
дение порядка, укрепление орга­
низованности и дисциплины. Мо­
билизация этих резервов не тре­
бует, ка~< правило, зна·чительных
затрат и дает сравнительно быст­
рые результаты. В долговременн:Jй
перспективе ускорение , требует
использования глубинных резер­
вов экономического роста, решь­
ющая роль среди которых при­
надлежит
научно-техническому
прогрессу. Предстоит осуществить
кардинальное преобразование про­
изводительных сил, опирающееся
на овладение новейши ми достиже­
ниями научно-технической револю­
ции. Первостепенное значение прн
этом имеет быстрое .обновление
производственного . аппарата 11у­
тем широкого внедрения передо -
345

nой техники, наиболее прогрес­
сивных технологических процес•
сов и гибких производств, позво­
Л'Яющих оперативно перестраи•
ваться на выпуск новой продук­
ции и дающих наибольший эконо.
мнческий и социальный эффект.
У. с.-э. р. с. зависит также от даль•
нейшего совершенствования всей
системы производственных отно­
шений, перестройки форм и ме­
тодов хозяйствования, внедрения
эффективных форм материальной
заинтересованности и ответствен­
ности. О_собое внимаl}ие уделяется
демократизации всей обществен­
ной жизни, развитию социальной
активности масс, воспитанию хо­
зяйского отношения к труду и его
результатам (см.- также Темпы
эконо1,щческого развития, Эконо.
мическая политика КПСС).
УСЛОВНО ЧИСТАЯ ПРОДУК­
ЦИЯ - пою1затель деятельности
предприятия, соответствующий по
содержанию категории конечного
00щественного продукта. У. ч. п.
равна валовой продукции за вы­
четом текущих материальных за•
трат на ее производство. Она . со­
стоит из ,щстой продукции и на­
численной амортизации основных
производственных фондов. В не•
которых социалистических стра­
нах используется в планировании
и оценке деятельности предприя­
тий. В капиталистических стра­
нах применяется близкий к нему
по содержанию показатель добав­
ленной стоимости. Основанием
для отражения в одном по1<аза­
теле не только вновь созданнf)Й
стоимости, но и амортизац.йи слу..
346 .
жит то обст0ятельство; <Jто· , по­
следняя наряду с •частью чистой
продукции служит ИСТОЧНИКGМ ка·­
шпальных вложений. Кроме ·того,
в условиях ускорения научно­
технического прогресса и роста
технической вооруженности труда
увеличение амортизации компен­
сирует в отдельных случаях от­
носительное уменьшение или , за­
медление роста вновь созданной
стоимости. Поэтому ' показатель
У. ч. п. отличается относительной
стабильностью.
•
УСЛУГИ - результат непроиз•
водственной деятельности пред•
приятия (организации) или от­
дельного лица, направленной · на
удовлетворение определенной по­
требности человека. Отдельные ~✓-
носят производственнЬJй характер.
У. предоставляются, как правило,
на основе договора с их потреби­
телями. У. в сочетании с удов·­
летворением потребностей в ПРС!·
довольственных и непродовол·ь-:т­
в~нных товарах способствуют все­
стороннему развитию личности,
служат средством
повышения
уровня жизни народа. По содер­
жанию удовлетворяемых потреб­
ностей У. подразделяются на:
бьпювые (ремонт и техничес1<ое
обслуживаНJiе предметов домаш­
него обихода и культурного на- .
значения, бытовой техники, ре•
монт и строительство жилищ п
других строений по заказам насе­
ления, пошив одежды и обу•ш
и др.); жилищно-коммунальные
(эксплуатация жилищного фонда,
предоставление жилья в i:остин;.~­
цах и общежитию,, вод0-, газе-, •
1
j
1
J
1

· алектро- и · теплоснабжение жилых
rюмещений, уборка улиц и других
мест. общественного пользования
и др.); транспортные (междуго­
родные · и внутригородские пере­
возки пассажиров и грузов раз­
личными . видами транспорта, а
также связанная с этим деятель­
ность по продаже билетов, ин­
ф ормационно-справочному и эк­
спедиционному обслуживанию);
услуги - связи (прием и доставка
различной корреспонденции, пе ­
риодических изданий и др.); ус­
луги учреждений культуры; тури­
стско-экскурсионные услуги; услу­
ги учреждений физкультуры и
спорта; услуги санаторно-курорт­
ных и оздоровительных учрежде­
ний; услуги учреждений здраво­
охранения и социального обеспе­
чения; - услуги детских учреждений;
услуги правового характера (юри­
дических консультаций и нотарп­
альных контор); услуги учрежде­
ний государственного страхова­
ния и сберегательных касс (раз­
личные виды личного и имущест­
венного страхования, прием вкла­
дов и др.). У. подразделяются иа
платные, которые оплачиваются
гражданами за счет собственных
средств, и бесплатные, затра rы
по оказанию которых прини м ает
иа себя гоtударство . Части на­
селения отдельные виды платных
услуг предоставляются бесп л атно
или с неполной оплатой их стои­
мости . Соответствующие затра гы
принимает на себя государст вен­
ный - бюджет (бюджет социальнv­
го страхования) либо предп.ри я ­
тия и организации за счет средств
фондов . зконоАщческого . стамули­
_ рования.- Объем платных усл уг,
- оказываемых • населению, раст ет
как за счет увеличения масшта ­
бов существующих видов услуг,
так и на основе расш и рения их
ном енклатуры, появления нов ых
их видов. В соответствии с Ко~r­
плексной программой развития
производства товаров народного
потребления и сферы услуг на
-1986-2000 годы реализация пл ат­
ных услуг долщна во зрасти к
2000 г. .в 2,1-2,3 раза (см. так,­
же Сфера непроизводственная) .
УСТАВНЫЙ ФОНД-исто11-
ник основных и собстве н ных о бо­
ротных средств предприятия, вы­
деленных ему из общегосудар <;r­
венных ресурсов для обеспече11 ия
плановой производственной де~­
тельности. У. ф. образ уется в каж­
дом хозрасчетном
предприят ии .
- Размер У. ф. отражается в балан ­
се предприяти я и зависит от на­
личия. производственных 0сновн1;1х
фондов и товарно-материаль ных
ценностей, находящихся ка к в
процессе r~роизводства, так и _в
запасах . Перв о нач ал ьный раз мер
У. ф . определяется вышестоящ ей
организацией при образован ии
предприятия. В процессе хозя йст­
венной деятельности размеры У. ф.
увеличиваются, если предпр ия­
ти ю выделяются дополнитель ные
средс т ва, или уменьшаются п ри
изъятии у него части средс т в.
Величина У. ф. отражается в п ас­
си ве баланса предприятия, а со ­
ответствующая ему стоимость и с­
пользуемых в . хозяй _ственной де я ­
тел ь но.сти средств производст в а ,
347

т. : е. ОСНОВНЫХ- и оборотных
ср-~дств,.- в активе баланса. У. ф.
может изменяться в связи с пе­
ре-:щенi<0й .товарно - материальных
цен1-1остей. Движение У. ф. учи­
ты ~шется раздельно . по основным
и оборотным средствам . Объем
основных средств увеличивается
за счет ввода в эксплуатацию
ковых объектов капитального
строительства или приобретен;~я
оборудования по планам техниче­
ск~}го перевооружения _ и рекон­
стру 1щии предприятия. Уменьше-
1ш е основных средств связано .
прt~жде ' всего с выбытием уста­
ревшего оборудования и списани­
ем части объектов в связи с их
лиюшдацией. Прирост оборотных
средств определяется главным об­
разо м увеличением объема произ­
водства. Как правило, пополнение
соб ственных оборотных средств
в п ределах норматива Ф!шанс11-
руt-'!'ся за счет прибыли предприя­
тия . В балансе предприятия ОТ•
р.зжается также уменьшение соб~
ственных оборотных средств в
связи с замещением • части их
ба нковским кредитом при креди­
товании по обороту (см . та1<же
Баланс бухгалтерский).
УЧАСТИЕ ТРУДЯЩИХСЯ В
УПРАВЛЕНИИ ПРОИЗВОДС~
ВОМ - одна из важнейших форм
социалистической демократии, со­
-u.палистического самоуправления
11арода; способ осуществлення
трудящимися массами своей роли
сохозяев общественного производ­
ства. с его помощью трудящиеся '
овладевают навыками у.правле-
11ия, обретают чувство хозяина
348
страны и производства, учатся
бережному отношению к труду . и
его плодам. По мере повышения
зрелости социалистического об ­
щества, роста образованности,
культуры и политической грамот­
ности населения У. т. в у. п. за•
кономерно расширяется. Разли­
чают непосредственное У. т. в у. п.
и участие, осуществляемое с ис­
пользованием I форм представи­
тельной демократии. ,Через своих
представителей . в центральных и
местных органах власти, органах
народнqrо контроля и многочис.
ленных общественных организа­
циях (профсоюзы, комсомол, со­
веты ветеранов, советы женщин
и др . ) трудящиеся массы прини­
мают участие в обсуждении и ре•
шении всех вопросов планового
управления народным хозяйст­
вом. Широко распространено
нредварительное обсуждение про­
ектов крупных п лановых и хо­
зяйственных решений. Так, во
всенародном обсуждении проекта
Основных направлений эк·ономи- ·
ческого и социального развития
СССР на 1986- 1990 годы и на
период до 2000 года, которое
пред ш ествовало XX\1II съезду
партии, приняло участие п ример­
но 110 млн советских граждан.
Непосредственное У. т. в у. п.
наиболее полно реализуется в
рамках
трудовых коллективов
предприятий и организаций. В :о­
ответствии с Конституцией СССР
трудовые коллективы участвуют
в обсуждении и решении госу­
дарственных и обществ е нных дел,
в планировании .производства и

l социальногоразвития, в подготов­
ке и расстановке кадров, в об­
суждении и решении вопросов
управления предприятиями и уч­
.реждениями, уJ1учшении услов·ай
труда и быта, использовании
средств,
предназначенных для
развития производства, а также
на социально-культурные меро­
приятия и материальное поощре­
ние. В современных условиях соз­
даются более широкие н благо­
приятные условия для активно~о
уч ·астин трудовых коллективов в
управлении производством, повы­
шения роли человеческого фа._.
тора. Этому способствует пере­
вод предприятий и объединений
fia полный хозяйственный расчет,
внедрение принципов самофинан­
сирования, расширение гласности
и информированности трудящих­
ся по вопросам развития· произ­
водства. В соответствии с За­
коном СССР «О государствен­
ном предприятии (объединении)»
( 1987 г.) управление предприяти­
ем осуществлнется на основе
принципа демократического цент­
рализма, сочетания . централиз:1-
ванного руководства и социал,1-
стического самоуправления • тру.
дового коллектива. Социалисти­
ческое самоуправление реализует­
е:~ путем уч'астия всего коллекти­
ва и его общественных организа­
ций в выработке важнейших ре­
шений и контроле за их испол­
нением, выборности руководите­
лей и единоначалия в управле­
нии предприятием. Основной фор­
мой осуществле11ия ' полномочий
трудового • !{ОJ1ле1<тива· 'является
общее · собрапие (конфере1-щия);
которое избирает руководител1
предприятия, совет трудовыо
коллектива, заслушивает отче·~ ы
об их деятельности по осущеl'т­
влению полномочий тру дово, о
коллектива. Определенным свое­
образием отличается У. т. в у. 11.
в колхозах и других предприятиях
1<ооперативного сектора э1,оном,1-
к11. Это· обусловлено особенностя­
ми колхозно-кооперативной фор­
мы собственности на средст,Jа
производства, в соответствии с
I(ОТОрыми общее собрание членов
колхоза является высшим ор,-а.
нам управления все ми его дела­
ми, в том числе производство ,1.
Одной из наиболее массовых и
развитых форм У.т. в у, п. явл11-
ется социалистическое сорев1юва­
ние. Оно все более органично
включается в единый механизм
планового управления и позвоJШ•
ет каждому работни ку в наибо­
лее понятной и наглядной форме
активно участвовать в развитии
производства.
УЧЕТ - функция управлен ;-1я
общественным прои зводст вом, <tl•
1<лючающаяся в получе нии, ре1 1 1.
страции, накоплении, обрабоне
информации о реальных хозш'k т ­
веиных процесса х , их резул·ьт ата.х,
использованных ресурсах 11 т. д.
Такая информация необхо дим а
органалt управления всех уро нне:"1
для п-ринятия обоснованных ,реш ё­
ннй. 'Существует три вида •У,:
оперативный, ·бухгалтерс1ш~"1 ·' · и
статистичссrшй. Операт11вный У-.--
1-fа·бюодение; измерение, ' ре'г11сt­
рация; •• первичная обработка • и
З49

обобщени.е исходной информации,
необходимой для оперативного
упр~ вления. Бухгалтерский У.­
сплошное, . непрерывное отобра­
же,iие, регистрация всех явлений
и процессов, которые могут быть
выражены в денежном измере­
шш; он отражает наличи е и дви ­
ж-r:ни е средств предпр и ятий, орга-·
ннз аций, носит строго • до1tумен­
т а.1ьный хара~пер и является ос­
новн ым истоiiником данньiх для'
анал и за их хозяйственно,,фи:нан­
соаой деятельности. Стаtистиче·­
сн~.й У. использует результаты
or: ~paт_ивr-ioro и бухrалте.рского У .
и- д анные специально п.р0в0димых.
о.6с.лед.ований (Всесоюзная пе­
реrшс.ь населения, выбероч,ное
f1зучение семейRЫХ (i5юджетов ра­
боч!IХ, колхоз•ников, служащих и ·
т.. д'.).. . Основная : задача етатисти­
чесlшrо У .- сбор, обработка, ана- .
;ш з и своевременное представле -
иие органам управления: и плани­
рования данных о хсще и резуль­
татах выполнения государствеи­
ных планов, об имеющихся резер•
вах , о развитии экономики, всех
отраслей. материального произ:
водства . и непроизводственной
. сферы.
Все виды У. взаимосвя­
заны , осн.ованы на единых мето­
дологических принципах, допол­
няют друr друга , образуя еди•
ную систему народнохозяйствен­
ного У . XXVII съезд, партии под­
черкнул необходимость поднять
роль учета, статистики и контро­
ля· в о(i5еспечении рационального
и . экономного использования ре­
сурсов,. в . усилении борьбы с бес­
хозяйственностью и· рас.то.читель­
ством, за сохранность социалисти·­
ческой собствещюсти, сОI<ращать .
и упрощать отчетность (см . также
Баланс бухгалтерский, Статисти­
ка экономическая-) .
i1
1
..;.\
1
J
_j
.!
1

/
.
ФИЗИЧЕСl(Ий ИЗJЮС ОС­
НОВНЫХ ФОНДОВ - э1<сплуа­
тационное или естественное сна­
шивание основных фондов. Экс­
плуатационный износ - результат
производственного потребления в
процессе эксплуатации основных
фондов. Естественный износ - ре­
зультат разрушающего воздейст­
вия природных факторов. Следо­
в.ат.ельно, Ф. и . о. ф. зави.сит как
от. сроков и интенсивно.сти ЭI{С·
плуатащш основных фондов, так
и от условий их хранения. Сте­
пень Ф. и. о. ф. определяется со­
отношением фактического и нор­
мативного сроков службы основ­
ных фондов. Для объектов, фак­
тичес1шй сро1< службы которых
ниже нормативного, коэффициент
Ф. и. о. ф. определяется как OТIIO·
шенне фактического срш<а служ­
бы к нормативному. Для объек­
тов, у 1<отdрых фактический срок
службы равен нормативному и.~и
выше его, коэффициент Ф. и. о. ф.
определяется 1,ак отношение фак­
тичес1<ого срока службы к сумме
фактического и остаточного срока
службы. В условиях массового
перехода предприятий на двух.
трехсменную работу, сопровож-
ф
дающуюся интенсификацией ис­
пользования обо.рудования, осо­
бенно важное значение имеет
.строгое соблюдение правил· eio
тех нической эксплуатации, свое­
временное проведение осмотров и
профилактических ремонтов, ма-·
териальиое и. моральное стимули ­
рование бережного отношения .к
машинам и оборудованию , с
целью предупреждения их иреж­
девременноrо физического и::~носа
(см. так;же Амортизация, Мораль­
ный износ основных фондов).
ФИНА.НСОВЫй ПЛАН пред­
приятия - за1{лючительный раздел
техпромфинплана, отражающий в
стоимостном выражении резуль­
таты производственной, снабжен­
ческой, сбытовой и финансовой
деятельности предприятия. Ф. п.
разрабатывается в форме балан­
са доходов и расходов на основе
контрольных цифр по прибыли,
нормативов ее распределения, пла­
тежей в бюджет и ассигнований
из бюджета, а также на основе
планов производства и реализа­
ции продукции, повышения эф­
фективности производства и сни­
жения затJJат. Ф. п. состоит из
четы .рех разделов: доходы и по-
351

ступления средств; расходы и от­
числения средств; кредитные вза­
имоотношения; взаимоотношения с
бюджетом. Основными источниками
доходов и поступления средств
являются: прибыль от реализации
товарной продукции, амортизаци­
онные отчисления, выручка от
~еализации выбывшего и излиш­
него имущества и др. В расход­
ной части Ф. п. выделяются ка­
питальные вложения, отчисления
в фонды эконо,иического стиму­
лирования, в т. ч. в фонд развития
производства, науки и техники.
Кредитные взаимоотношения от­
ражают получение и возврат ссуд
Госбанка и специализированных
банков, а также уплату процен­
тов за банковский кредит. Вза­
имоотношения предприятий с го­
сударст-вениым бюджетом преду­
сматривают платежи в бюджет
·и ассигнования из бюджета; пла­
тежи в бюджет в форме налога
с оборота, платы sa фонды, тру­
довые и др. ресурсы, отчислений
от прибыли по нормативу; ас­
сигнования из бюджета преду­
сматриваются на капитальные
вложения, прирост нормативов
оборотных средств и др. Ф. п.
составляется на год с разби!З­
кой по квартаJ)ам. Сумма' до­
ходов и поступлений средств,
включая ассигнования из бюдже­
та, равна сумме расходо!З, отчие-
• лений и платежей в бюджет. Ф. п.
служит средством контроля за
рациональным
использованием
средств, способствует экономи;1 _
ресу°рсов-, у~<реплению финансовоi ·о
состояния пред·прйятнй. Ф. п·. мн-
352
нистерства по форме аналогичен
Ф. п. предприятия, но отражает
резул_ьтаты деятельности не толь­
ко промышленных предприятий,
но и подведомственных мини-
стерству непромышленных хо:
зяйств: автотранспортных, строи­
тельно-монтажных, снабженческо­
сбытовых и др.
ФОНД ВОЗМЕЩЕНИЯ - часть
валового общественного продук­
та, напр_авляемая на • возмещение
средств производства, израсходq­
ванных в процессе его производ­
ства. По величине Ф. в. равен
стоимости потребленных (исполь­
зованных) средств производст­
ва - предметов труда, полностью
использованных в процессе пр9-
изводства, и части стоимости
средств труда, перенесенной на
продукт в течение данного перио­
да. В соответствии с этим в Ф. в.
различают текущие материальные
затраты и амортизационный фонд.
Под влиянием технического про­
гресса, все более полного осна­
щения производства машинами,
оборудованием и другими средст­
вами труда увеличивается амор­
тизационный фонд и соответст­
венно Ф. в. С возрастанием мас­
штабов производства увеличива,­
ются и текущие материальные
затраты, но в меньшей степени: '
их росту противодействуют про­
грессивные факторы снижени ·я
.материалоемкости производства.
К текущим мат~риальным затра­
там относятся затраты на. сырье,
материалы, топливо, оплату на­
емного транспорта И услуг СВЯ­
ЗИ, плата за природные ресурсы,
J
1,j
1
.1

!1 семена, корма, минеральные удоб­
рения, горюче-смазочные
мате­
риалы и др. Доля Ф.в. в ва-
ловом общественном продукте
(в • •• теку!lJ,их ценах) возросла
с57,2%в1980r. до58,2%в
1985 г.
ФОНД ВРЕМЕН И РАБОТЫ
ОБОРУДОВАНИЯ
потенци­
альная или фактическая продол­
>1штельность работы оборудава­
ния в плановом периоде . Разли­
чают · Ф. в. р . о. календарный, ре­
жимный (номинальный), эффек­
тивный (нормап1вный, плано­
вый), фактический. Календарный
Ф . в. р . о. определяется астроно­
м и ческим числом часов в рассмат-
ри в аемо м периоде. Режимный ·
Ф. в. р. о . определяется путем вы­
чета из календарного фонда не­
р а бочего времени с учетом смен­
н о сти работы оборудования и
у становленных п-ерерывов в рабо­
те в течение суток. Эффективный
Ф ' в. р. о. рассчитывается на ос ­
нове режимного за вычетом пла ­
новых простоев оборудования в
ремонте, а также затрат • вре­
ме н и на его наладку и пере­
наладку. Фактический Ф . в. р . о.
может быть меньше эффективного
на величину сверхплановых про.
·стоев и . больше его на величину
сверхурочных ' часов (см. также
Коэфф1щие1-tт- с1r~ешюсти),
ФОНД ЗАРАБОТНОЙ ПЛА­
ТЫ в масштабе социалистическо­
го общества - часть националь­
ного дохода, распределяемая меж­
ду рабочими и служащими в со·­
ответствии с количеством и r<а­
чеством их труда и · используе-
23 Краткий экономический словарь
мая на цели личного потребле­
ния. • Ф. з. п.- один из основных
показателей плана по труду; пре­
дусматривается в перспективных
и годовых планах экономическо­
го и социального развития пред­
приятий. В Ф. з. п. включают­
ся денежные суммы, начислен­
ные за выполненную работу всем
работникам - постоянным, сезон­
ным, временным, а та!(Же сум:мы,
начисленные рабопщкам в соот­
ветствии с действующим закqно­
дательством за непроработанное
время (оплата перерывов в ра­
боте кормящим матерям и др.).
Из Ф . з. п. осуществляется оплата
по тарифным став!(ам и должно­
стным окладам, сдельного прира­
ботка, премий рабочим, выплата
доплат и надбавок за тяжелые
и вредные условия труда, про­
фессиональное м астерство, дости­
жение высоких резу л ьтатов тру­
да, совмещение профессий и рас­
ширение зон обслуживания, про­
изводится
оплата
ежегодных
(очередных) и дополнительных от­
пусков, единовременного возна­
граждения за выслуг у лет . На
хозрасчетных предприятия х; объ­
единениях Ф. з. п. используется на
оплату труда по тарифным став­
кам, должностным окладам, а
.также
на доплаты и надбавки.
Этот фонд образуется за счет
хозрасчетного дохода предприя­
тия по стабильным нормативам .
Применение нормативного метода
планирования позволяет усилить
зависимость Ф. з. п. от конечных ·
результатов и н а этой основе
расширить
права
предприятия
353

L,
в использовании заработанных
средств. Предприятие обязано ис­
пользовать оплату
труда 1<а1<
важнейшее · средство стимулиро­
вания роста производительности
труда, ускорения научно-техниче ­
ского прогресса, улучшения I{а ­
чества проду1щии и повышения
эффективности производства . В
большинстве организаций и уч­
реждений непроизводственной сфе­
ры ПJ1ановый Ф. з. п. определяет­
ся исходя из численности персо­
нала и средней заработной пла - •
ты. Осуществляемая в стране ко­
ренная· перестройка . организации
заработной платы имеет целью
д оби ться пря м ой зависимости за­
работной платы всех работников
от индивидуальных и коллектив­
ных результатов труда, устранить
элементы уравниловки в оплате
труда, исключить возможность по­
лучения незаработанных денег. За­
работанные коллективами сред­
ства остаются в . их полном рас­
поряжении и распределяются в
соответствии с трудовым вкладом
каждого (см . также Заработна я
плата при социализл1е, Распреде­
ление п о труду, Стимулы -мате­
риальные) .
ФОНД
МАТЕР И АЛЬ НОГО
ПООЩРЕН ИЯ - ОДИН НЗ фопдов
э1,ОТЮ/,tuческого
стил1улирования
предприятий, объединений, рабо­
тающих в условиях хозяйствек­
ного расt/ета. Расходуется на вЬ~­
плату премий, вознаграждений,
материальную помощь и другие
нужды
трудового коллектива.
Вместо фопда заработной платы
и Ф. м. п. в условиях полного хо -
354
зяйственного расчета и сал~офи­
пансирования может образовы­
ваться фонд оплаты труда, слу­
жащий: единым источником всех
выплат работникам за результа­
ты труда. Единый фонд оплаты
труда образуется как остаток хоз ­
расчетного дохода коллектива
после образования фонда разви ­
тия производства, науки и тех -
. ники
и фонда социального раз ­
вития . Источником , Ф. м. п. явля­
ются отчисления от прибыли по·
стабильным нормативам. Из Ф. м. п.
частично погашаются с1шдки с
оптовой цены за выпуск устарев­
ших и бракованных изделий и др_
Средства Ф. м. п. расходуются по
смете, одобренной трудовым кол­
лективом.
ФОНД НАКОПЛЕНИЯ - часть
Nационального дохода, используе­
мая для прироста производствеl-{,­
ных основных фондов и непро­
изводственных основньiх фондов,
а также оборотных средств i! ре­
зе.рвов. Накопление - источник и
непременное условие расширенно­
го воспроизводства . Процесс на­
копления осуществляется в ходе
реализации капитальных вложе­
ний в отрасли материального про­
изводства, обеспечивающих по­
полнение основных производст­
венных фондов и государст­
венных резервов материальных
средств производства. Часть Ф. н.
непосредственно оказывает влия­
т:е на повышение жизненного
уровня населения через прирост
основных
непроизводственных
фондов, оборотных фондьв в сфе­
ре торговли, а также резерва по-

tr
требительских благ. Вместе с Фо,1-
дом текущего потребления на це ­
ли народного благосостояния на­
правляется 4/ 5 национального до­
хода. За- счет Ф. н. образуются
главным образом доходы госу­
дарства, государственных пред­
приятий и колхозов . Доходы . на ­
селения учас'Iвуют в формирова­
нии Ф. н. лишь в части, напраа­
ляемой на индивидуальное жи­
лищное строительство. В двена­
дцатой пятилетке повышаются
темпы роста Ф. н. и его доля в
национальном доходе . (до 27,6 %
в 1990 г. по сравнению с 25,9 %
в 1985 г.) . Этим обеспечиваются
материальные предп осылки уско­
рен ия социалыю-эк01юмического.
развития страны, интенсификации
• производства,
повышения его эф­
фект и вности.
ФОНДОВООРУЖ Е Н НО СТ Ь
ТРУДА - показател ь , характери­
зующий степень о с нащенности
труда производственными основ­
НЫJ;tu фондами. Определяется де­
лением среднегодовой стоимости
фондов на среднесписочную чис­
ленность проJ;~ышленно-производ~
ствеююго персонала. Рост Ф. т . -
один из важнейших факторов
nовышейия · производительности
, труда , ускорения социально-эко­
номического развития страны.
ФОНДОЕМКОСТЬ - показа­
тель, обратный фондоотдаче; ха­
рактеризует стоимость производ­
ственных основных фондов, при­
ходящуюся на 1 руб . продук­
ции. По предприятиям и объеди­
нениям определяется отношением
среднегодовой балансовой (без
23*
вы,1ета износа) стоимос т и произ­
водственных основных фондов I<
объему выпущенной за данный пе­
риод (год) чистой продукции, то­
варной продукции (см . Продукция
товарная). Показатель Ф. исполъ•
-зуется в практике плановых рас­
четов, при проектировании строи­
тельства, определении объема до­
полнительных капиталь11.ых вложе-
11.ий на прирост продукции и в др.
рас,1етах. Улучшение использова­
ния производственных фондов, по­
всеместный переход на двух- трех­
сменну1q работу и _ на этой основе
снижение Ф. является важным на­
правлением повышения эффектив­
мсти производства, его интенси­
фикации.
ФОНДООТДАЧА - обобщаю­
щий показатель, характеризующий
уровень эффективности использо­
вания производственных основных
фондов объединения (предприя­
тия), отрасли. Показатель Ф.­
количество продукции, производи.
мой н а один руб. или на 1000 руб.
производственных основных фон­
дов. Определяется делением годо­
вого объема продукции на средне­
годовую полную балансовую стои­
мость производственных основных
фондов, Показатели Ф. рассчиты­
ваются для действующих и вновь
вводимых предприятий, по всем
фондам и отдельно по активной
части основных фондов. Для рас­
чета Ф. годовой объем продукции
ис,шсляется в оптовых ценах пред.
приятия, основные фонды оцени­
ваются по их первоначальной стои­
мости без учета износа. В 1985 r.
Ф. в народном хозяйстве сокра-
355

тилась по оцюшению . к уровню
]980 r. на 14 . %. В предстоящие
пятнадцать лет намечается внести
перелом в динамику этого показа­
теля: на первом этапе - в первой
половине 9O-х годов - стабилизи­
ровать Ф., а в последующем обе­
спечить ее рост. Повышение Ф. на
одну копейку с 1,аждого рубля
производственных основных фон­
дов равнозначно прибавке ftaЦUO·
• нального дохода
более чем на
14 млрд руб. Повышение Ф. до­
стигается за счет совершенствова­
ния структуры основных фондов
(повьпрение доли их активной
части -. машин и оборудования,
замена устаревших и неэффе~пив­
ных средств труда новыми, вы­
сокопроизводительными), перехо­
дом на двух-трехсменную работу,
устранением внутрисменных про­
стоев, проведением аттестации ра­
бочих мест и реализацией излиш­
него оборудования, своевременной
и четкой организацией планово­
предупредительного релюнта, улуч.
шением ухода за оборудаванием
(см. также Фондоемкость).
ФОНД ОПЛАТЫ ТРУДА- еди­
ный источник всех выплат работ­
никам трудового коллектива пред­
приятия, переведенного на полный
хозяйстветtый рас•tет и самофи­
нансирование, за результаты труда.
Образуется на предприятиях вме­
сто фонда заработай платы и
фонда материального поощрения.
Объединение этих фондов способ­
ствует повышению сп1мулирующей
роли средств, заработанных трудо­
вым коллективом на оплату тру­
да, развитию социалистической
356
предприимчивости . и инициа_тивы
работшшов, активизации человече­
ского фактора.
ФОНД ПОТРЕБЛЕНИЯ -часть
национального дохода, используе­
мая для удовлетворения материаль­
ных и культурных потребностей
членов общества. Вещественное со.
держание Ф. п. составляют пред­
меты личного потребления - про­
дукты питания, непродовольствен­
ные товары (п,ани, 0дежда, обув,,,
мебель, всевозможные предметы ·
длительного пользования). Они
приобретаются населением в госу.
дарственной и кооперативной тор­
говле, продукты питания поступа­
ют из общественного и личного
подсобного хозяйства. В личное
потребление входит также потреб­
ление жилищно-коммунальных ус­
луг. В состав Ф. п. включаются
материальные затраты в отраслях
непроизводственной сферы, обслу.
живающих население. Это веще­
ственная часть потребления из об­
щественных фондов: расходы на
отопление, освещение, водоснаб­
жение учебных, медицинских, куль­
турно - просветителы1ых и других
учрежде~;ий 11епроизводствеiшой
сферы, на медикаменты, продо­
вольствие, инвентарь, амортизаuию
и т. п. В сумме оба слагаемых
Ф. п. образуют фонд текущего по.
требления населения, являющийся
экономической границей роста их
реальных доходов. Он составляет
более 95%Ф.п. В Ф.п. входят
также материальные затраты на­
учных учреждений, органов управ­
ления, обороны и дорожного хо­
зяйства. Эта часть Ф. п. непосред.
1

·ственно не связапа с потреб л ени ­
ем населения, о н а не пр11ним.:1ется
в rас ч ет при определении объема
и дянамики реальных доходов на­
селения : В двенадцатой п ятилет­
ке доля Ф. п. в национальном до­
ходе несколько снизится, однако
р еальные доходы возрастают _в
большей мере, чем в предыдущем
п ятилетии (на 14 % против 11 %).
Ф. n. реализуется главным обра­
зом через доходы населения и в
относительно меньшей мере - че­
рез доходы государства, исполь­
зуемые на текущие материальные
затраты учреждений непроизвод ­
ствешюй сферы . Для внутренней
стру1{ гуры Ф. п. характерно воз ­
рас т ание роли государства в удов­
летворении потребностей населе­
ния, что означает повышение в
Ф. п . удельного веса потребления
товаров через государственную и
кооперативную торговлю (см. так­
же Уровень жизни, Фонд накоп­
ления).
ФОНД РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОД­
СТВА, НАУКИ И ТЕХНИКИ -
один из фо;-tдов эконо.,.шческого
стимулирования. Он создается на
предприятиях, в объединениях, а
также в НИИ, проектно-конструк­
торских и технологичес1шх орга­
низациях, переведенных на полный
хозяйствещ1Ь1й расчет и сш,юфи­
нансированuе. Ф. р. п., н. и т. слу­
жит для финансИ]ювания научно­
исследовательских и опытно-кон­
структорских работ, обновления и
расширения производственных о_с­
Nовных фон,дов на современной
технической основе, обеспечения
прироста собственных оборотных
средств, а также других целей раз­
вития производства. Ф. р. п., н. и т.
образуется по стабильным на пяти­
летку нормативам за . счет отчис­
ле н ий о т прибыли и амортизацион ­
ных отчислений, предназначенных
на полное восста н овление основ ­
ных фондов. Сюда же зачисляет­
ся выручка от реализации выбыв­
шего имущества (основных фон ­
дов). Предприятия разрабатыва ­
ют и утверждают планы техниче­
ского перевооружения производ ­
ства, намечаемого к осуществле­
нию за счет средств фонда. В эти
планы включаются в первую оче­
редь мероприятия, обеспечиваю ­
щие ускорение темпов замены уста ­
ревших производственных фондов
новыми. Ф. р. п., н. и 'r. создает не­
обходимые условия для расшире ­
ния хозяйственной самостоятель­
ности предприятий и развития их
инициативы в ускорении научно ­
технического прогресса, повышении
эффективности производства.
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО РАЗ­
ВИТИЯ - один ИЗ фондов эконо ­
J,tUЧеского с т имулирования, образу ­
емый на хозрасчетных предприя­
тиях, объединениях, переведенных
на полный хозяйственный рас•1ет.
Ф. с . р. трудовой коллектив ис ­
пользует на всемерное у1<репление
материально-технической базы -со­
циально-культурной сферы, содер­
жание ее объектов, проведение
оздоровительных, культурно-мас ­
совых мероприятий и удовлетво­
рение других социальных потреб­
ностей. Предприятие имеет право
с согласия трудового коллектива
направлять на эти цели также
357

часть средств фонда материалмо­
го по9щренuя . Источником Ф. с. р.
является прибыль хозрасчетного
предприятия, а поэтому социаль­
ная деятельность трудового кол­
лектива осуществляется за счет
заработанных им средств. Ф. с. р.
образуется по стабильным норма.
тивам от плановой суммы прибы­
ли, остающейся в распоряжении
трудового коллектива. По мере со­
здания необходимых предпосыло1<
средства Ф. с. р. становятся одним
из основных источников финанси­
рования строительства жилых до.
мов, дет·ских учреждений, профи­
лакториев, пионерских лагерей и
других объектов непроизводствен­
ного назначения. Ф. с. р. исполь­
зуется на расширение и капиталь­
ный ремонт жилых домов, столо­
,вых, клубов, туристских и заго­
родных баз отдыха, спортивных
сооружений и т. п. На средства
фонда приобретаются медикаменты
для врачебно-санитарных учреж­
дений, путевки в до•ма отдыха,
пансионаты, санатории; осуществ­
ляется возмещение сверхплановых
расходов на содержание культур­
ио-просветительнь,х учреждений и
удовлетворение др. социальных
нужд трудового коллектива. Ф. с. р.
играет существенную роль в улуч.
шенин жилищных и других со­
циально-бытовых условий трудо•
вых коллективов и активизации
человеческого фактора.
ФОНДЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
СТИМУЛИРОВАНИЯ - средства
социалистических
хозрасчетных
предприятий и объединений, об­
разуемые в основном за счет от-
358
численай от прибыли и предназна­
ченные для материального стиму­
лирования трудовых колле1<тивов
и отдельных работников за высо­
кие конечные результаты произ­
водства. Ф. э. с. включают: фонд
материалы1ого поощрения, фонд
социального развития и фонд раз­
вития производства, науки и тех­
ники. На предприятиях и объеди ­
нениях, переведенных на полный
хозяйственный рас 11ет н салюф1та1-1-
сированuе, Ф. э. с. образуются по
нормативам длительного действия
(на пять лет с разбивкой по го­
дам) за счет хозрасчетного дохода
предприятия, заработанного тру.
довым коллективом. Ф. э. с. игра­
ют важную роль в стимулироваfши
повышения эффективности произ­
водства, его интенсификации, уве­
личении прибыли на основе уско­
рения использования научно-техпи•
ческих достижений, роста произ­
водительности труда и ресурсо­
сбережения. Они способствуют
также улучшению жилищных и
других социально-бытовых усло­
вий трудовых коллективов, повы­
шению трудовой активности работ.
инков.
ФРАХТ - плата владельцу тран­
спортных средств за перевозку
грузов или пассажиров. Понятие
Ф. применимо к перевоз1<ам, осу­
ществляемым различными видами
транспорта, однако наибольшее
распространение Ф. получил в мор­
ских перевозках. В Ф. включается
плата не только за перевозку гру.
зов (или пассажиров), но, в за­
висимости от условий д'оговора,
также за погрузку и выгрузку.

Пла·r·ельщиком Ф . выступает лицо
(о рг анизация), sаI{лючившее до­
говор о перевозке с владельцем
транс п ортных средств, ко торый
принимает на себя обязательство
перевезти груз. Во внутренних
перевозках Ф. выступает в форме
транспортного тарифа. На внеш­
нем рынке Ф. определяется по со .
глашению между перевозчиком и
грузовладельцем. Срок оплаты Ф.
предусматривается в договорах.
Сумма Ф. определяется путем ум­
ножения ставки Ф. за единицу гру­
за (цены перевозки) на количество
груза, доставленного в пункт н~­
значения или принятого к погруз­
ке в пункте отправления . В тех
случаях, когда заранее трудно опре­
делить количество груза, подлежа­
щего перевозке, вместо ставки Ф.
в договоре указывается сумма Ф.
за один рейс.
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ ИС-
СЛЕДОВАНИЯ - вид научных ис­
следований, главное назначение
которых - получение новых зна­
ни.й, выявление законов развития
природы, общества, мышления. Ре­
зультаты Ф. и. являются основой
проведения прикладных исследо­
ваний. Чтобы обеспечить ускоре ­
ние научно-технического прогресса,
Ф. и. должны опережать в своем
развитии прикладные исследова­
ния, создавая для них теоретиче­
ский задел . В двенадцатой пяти­
летке повышается роль Академ и и
наук СССР как координатора на­
учно-исследовательских работ в
стране, усиливается ее. ответствен­
ность за создание теоретических
основ принципиально новых ви-
дав техни~ш и технологии. При­
дается приоритетное значение раз­
витию фундаментальной наую1,
предопределяющей выход общест­
венного производства на кач~ст-
• венно более высокий уровень. В об­
ласти естественных наук расширя­
ются исследования, результаты ко­
торых позволят обеспечить глубо ­
кие качественные изменения в про­
изводительных силах .
ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТОИМО­
СТНЫЙ АНАЛИЗ (ФСА) - одии
из видов комплексного экономиче­
ского анализа, применимый ко всем
сторонам деятельности предприя­
тий , включая конструирование из.
делий, технологию изготовления,
снабжение, производство и сбыт.
В ходе ФСА устанавливается, I{а­
кие функции выполняет или дол­
жен выполнять объект (например;
измерительный инстру м ент, станок
или склад), каков наиболее эко ­
номичный путь выполнения этих
функций. Основные принципы
ФСА - комплексность охвата проб.
лемы, функциональный под ход,
многовариантное решение за д ач,
широкое использование с.овремен ­
ных способов коллективного твор­
чества при поиске идей, разработ­
I{е и оценке . альтернативных вари­
антов, применение стоимостных
критериев при выборе оптимальных
решений. Использование фующио­
нального подхода в ФСА состоит
в определении комплекса функций,
для выполнения которых предна­
значен объект, выделении из них
основных, вспомогательных и из­
лишних, без которых можно обой­
тись.

х
ХИМИЗАЦИЯ НАРОДНОГО
ХОЗЯ ИСТВА - одно из ключевых
направлений научно-техни•~еского
лрогресса, предусматривающее ши­
рокое использование химических
процессов и методов переработки
природного, пром·ышленного, сель­
скохозяйственного и вторичного
сырья, ускоренное развитие отрас­
лей химического комплекса в целях
значительного увеличения выпуска
химической продукции, расшнре­
ш1я ее ассортимента, масштабов и
сфер применения. Х. н. х. осуществ­
ляется в соответствии с принятой
в 1985 r. ЦК КПСС и Советом
Министров СССР Комплексной про­
граммой химизации народного хо­
зпйства СССР на период до
2000 года. Компле1,сная Х. н. х. яв­
ляется необходимым условием
ускорения технического прогресса
и социально-экономического разви.
тия страны, повышения эффектив­
ности общественного производства,
улучшения условий жиз1щ совет­
с1юго народа, укрепления оборон­
ной мощи страны. Комплексная
программа химизации определяет
принципы, основные задачи, на­
правленип и важнейшие мероприя .
пи1 по Х. н. х : СССР и предусмат­
рна!'"ет1 удовлетворе1:ие потребно­
стеи народного хозяиства в хими.
360
ческой продукции, · соответствую­
щей требованиям научно-техниче­
ского ·прогресса. Комплексная про­
грамма рассчитана на два этапа.
На первом этапе (1986-1990 гг.)
приоритет отдан химизации сель­
с1<0rо хозяйства и отраслей про·•
мышленнос ти группы «Б», обеспе­
чению химической продукцией по­
требностей, связанных с выпол­
нением других народнохозяйствен­
ных программ: Продовольственной,
Энергетической, Комплексной про.
граммы развития производства то­
варов народного потребления и
сферы услуг на 1986-2000 годы.
На вт9ром этапе (1991-2000 гг.)
будет обеспечена рациональная
структура химического компле1<са,
в максимальной степени удовлет­
ворена потребность всех отраслей
народного хозяйства и населения
в химических продуктах. Х. и. х.
обеспечивает значительный э1<оно­
мический эффект. Так, освоение
производства и применение совре­
меш1ых химических конструкцион­
ных материалов позвош1ет сэконо­
мить более одного млн т стали и
цветных металлов, что равнозна '! ·
но уменьшению затрат на 1_,5 млрд
руб. в год. В целом за 15 лет э1<0-
номический эффект от осуiltестнле­
ния _ программы Х. н. х. превысит

450 млрд ,руб. Комплексна я про­
грамма Х. н. х. осуществляется пр,1-
строгом соблюдении требований
эколог и ц, реализации системы мер
по охране окружающей среды.
ХИМИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХО-
ЗЯйСТВЕННОГО ПРОИЗВОД-
СТВА - одно из важных направ­
лений интенсификации сельского
хозяйства. Охватывает комплекс
мер как по применению различных
химических средств (минеральных
удобрений, средств защиты расте­
ний, стимуляторов роста растений
и животных), .так и по. внедрению
химических методов в технологи­
ческие процессы. В химизации зем­
леделия особое место занимает
внесение минеральных удобрений.
Оно позволяет в известной мере
восполнять вынос из почвы пита­
тельных веществ, способствует бо.
ле е полному использованию потен­
циальных возможностей растений .
В условиях индустриализации
се льского хозяйства ослабляются
з а щитные функции растений, они
больше подвергаютс_я болез н ям и
вредителям. Внесение минераль­
ных удобрений создает благопри­
ятные условия для роста сорняков.
В се это ведет !( большим потерям
проду1щии, к недобору урожая.
Применение , гербицидов, . пестици.
д ов и других средств защиты ра­
стений от болезней, вредителей и
сорняков позволяет уменьшить или
вовсе предотвратип, потери про­
дукции и недобор урожая . Отпа­
дает также необходимость в руч:
ной прополке и выполнении дру•
rих работ, что дает экономию за­
трат ручного труда. Важную роль
играют также химические ме;шо­
рации - известкование
кислых
почв и гипсование солонцовых
ПО'IВ. Эти меры повышают эффек­
тивность минеральных удоррений .
и всего комплекса работ по интен­
сификации земледелия. В живот­
новодстве широко применяются
кормовые средства и добавюt, ви­
тамины, стимуляторы роста, анти­
биотики. Они помогают эффектив­
нее использовать кормовые ресур­
сы, потенциальную продуктивность
животных, снижать заболеваемость
скота. В настоящее время на пер­
вый план выдвигаются повышение
эффективнори химизации и смяг­
чение ее негативного воздействия
на окружающую среду путем улуч­
шения качества удобрений, средств
защиты, других химических мате­
риалов , повышения культуры их
применения. В условиях интенси­
фикации земледелия важное зна­
чение приобретает замена химиче­
с1шх методов биологическими и
агротехническими, выполнение всех
требований технологии по обра­
ботке по•шы, ухода за растения­
ми и животны м и. Сельское хозяй­
ство пока испытывает нехватку
многих машин для комплексного
применения удобрений и средств
защиты растений, что снижает их
эффективность. Экономическая н
экологическая ценность минераль­
ных удобрений и средств защит1J
растений значительно возрастас1
в ус11овиях достаточного примеt1е­
ния органических удобрений (см.
также Интенсивные технологии).
ХОЗРАСЧЕТНЫЙ ДОХОД пред­
приятия (объединения), переведен.
361

ного на полный хозяйственный рас­
чет и самофинансирование, - сред­
ства на оплату труда и часть при­
были, поступающие в полное рае­
поряжепие предприятия (после вы­
полнения им обязательств перед
бюджетом, вышестоящим органом
и уплаты процентов за банков ­
ский кредит). Источник произ­
водственного и социального раз­
вития коллектива предприятия.
Х. д. изъятию или перераспреде­
лению не подлежит . За ечет Х. д ;
образуются по нормативам фонд
заработной платы и фонды эконо­
мического стимулирования: фонд
развития производства, науки и
техники, фонд социального разви­
тия, фонд 1,1атериального поощре­
ния, а также финансовый резерв
н.ци другие фонды аналогичног0
наэначщшя. Х. .ц.. играет важну!Q
роль в перестройке хозяйственного
механизма, в расширении хозяйст­
венной самостоятельности пред­
приятий и усилении их заинтере­
сованности iI ответственности sa
улучшение конечных результатов
производства.
Х ОЗЯИСТВЕ ННЫП
ДО-
ГОВОР= основная форм~ право­
вой организации хозяйственных от­
ношений между производственны­
ми объединениями, а также между
1-1ими и научными, снабженческо­
сбытовыми организациями, торга.
выми и транспортными предприя­
тиями . Предметом Х. д. могут
быть поставки продукции, вы­
полнение строительно-монтажных,
прое1пно-конструкторских, научно­
исследовательских работ . Х. д.
конкретизирует взаимоотнощения
362
сторон, о п ределяет и юридиче­
ски закрепляет их права и обя­
занности. Заключение Х. д. - важ­
ный элемент процесса планиро­
вания. Работа по заключению
Х. д . регламентируется действую­
щими нормативными актами (По­
ложением о поставках продук­
ции производственно - техническо ­
го назначения, Положением о по­
ставках товаров народного потреб.
ления, Положением d порядке за­
ключения договоров на прове­
дение
научно - исследовательских,
опытно - конструкторских и техно­
логических работ и т. д.) . Выпол­
нение договоров на поставку про­
дукции является главным оце ­
ночнь1м показателем. Действует
система имущественной о;гветст­
венности за выполнение догово­
ров , Сторона, права которой на­
рушены, обязана предъявлять пре­
тензии к нарушителю Х. д. Укреп­
ление договорной дисциплины
является важным фактором совер­
щенствования хозяйственного 1,1е­
ханиз,иа. XXVII съезд КПСС под.
черкнул необходимос:гь повысить
Эi\ономическую
ответственность
объединений и предприятий за вы­
полнение договорных _ обяза­
тедьств . В услщшях расширения
самостоятельности предприятий,
развития между ними прямых
связей роль Х. д. существенно воз­
растает (см. также Дисциплина
договорная).
ХОЗЯИСТВЕННЫИ
МЕХА-
НИЗМ социалистического общест­
ва - совокупность организ.ационно­
экономических . форм и методов,
с помощью которых осуществля-
j

ется экономическая реализация
общес1·венной собственности и
планомерное регулирование про­
цесса воспроизводства . Х. м. опо­
средует • взаимодействие между
системой производственных отно­
шений и производительными сила­
ми, а также надстройкой общества.
Одной из важнейших · и сложней­
ших задач социалистического строи ­
тельства В. И. Ленин считал соз­
дание условий, необходимых для
того, чтобы «хозяйственный меха­
низм работал действительно так,
как работают часы» (Полн. собр.
соч., т. 36, с. 156). Опираясь на
общие, единые для социалистиче­
ского общества принципы, Х. м.
может существенно видоизменять­
ся под воздействием достигнутого
уровня производительных сил,
зрелости производственных отно­
шений, специфических особенно­
стей той или иной страны. В про­
цессе его совершенствования обе­
спечивается динамичное соответ­
ствие между непрерывно расту ­
щим уровнем производительных
сил и конкретными формами про­
изводственных отношений, corла­
сование в системе экономических
интересов, использование эконо­
мических законов. Х. м. обладает
сложной внутренней структурой,
В состав КОТОРОЙ ВХОДЯТ ПЛаНИ•
рование как его важнейшее, цен­
тральное звено, структурные звенья
и методы управления экономикой,
многообразные хозрасчетные ры­
чаги стимулирования производст­
ва, включая цены, финансово-кре­
дитные инструменты, формы опла­
ты труда и материального поощре.
ния. Единая направленность ·всех .
звеньев Х. м., отвечающая объек­
тивным запросам соотr етствующе­
го этапа в развитии социалистиче ­
ского общества, их согласован­
ность между собой - важнейшан
предпосылка его активного воздей­
ствия на повышение эффе!\тив ­
ности производства и решение со­
циальных задач. Динамизм социа­
листического общества и его про­
изводства делают необходимым по­
стоянное совершенствование Х. м.
Вместе с тем на переломных эта­
пах общественного развития, ког­
да происходят глубокие качест­
венные изменения в самой эконо­
мике, возникает потребность в его
перестройке. Именно такая ситуа.
ция сложилась в настоящее вре­
мя, что и требует, ка1( указал
XXVII съезд КПСС, осуществле­
ния радикальной реформы Х. м.
Предстоит преодолеть его затрат­
ный характер, полнее нацелить
все его звенья на ускорение науч­
но-технического прогресса, интен­
сификацию народного хозяйства,
достижение высоких . конечных ре­
зультатов. В процессе радикаль­
ной реформы Х. м. предстоит: уси­
лить централизованные начала в
решении стратегических задач раз­
вития народного хозяйства, суще­
ственно расширить права и само.
стоятельность производственных
предприя-rий и объединений при
одновременном усилении их ответ­
ственности за эффективность и ко­
нечны е результаты хозяйственной
деятельности , придавать структу­
ре управления совре м енные фор­
мы, активизировать экономиче-
363

ские методы руководства, осуще­
ствить всестороннюю демократи­
зацию управления. Крупные ре­
формы Х. м., как показывает опыт,
не могут осуществляться в виде
единовременного а1(та. Они тре:
буют большой подготовительной
работы, экспериментальной про­
верки новых подходов и методов,
поэтапного осуществления. С уче­
том этого в СССР на основе ши­
рокомасштабного эксперимента,
проведенного в 1984-1986 rr., в
1987 r. осуществлен перевод про­
мышленности на новые методы хо­
зяйствования, перестроен э1(оно­
мический механизм в отраслях
агропромышленного комплекса, в
торговле и· в строительстве. Все
это позволило в соответствии с
решениями апрельского ( 1985 г.)
Пленума ЦК КПСС и XXVII съез­
да партии разработать целостную
систему управления экономикой,
·которая включает: резкое расши­
рение границ самостоятельности
предприятий, перевод их на пол­
ный хозрасчет и самофинансиро­
вание; коренную перестройку цент­
рализованного руководства эко­
номикой, сосредоточение его на
главных процессах, определяющих
стратегию, темпы и пропорции
развития народного хозяйства,
его сбалансированность и одно­
временно решительное освобожде·­
ние центра от вмешательства в
оперативную деятельность ниже­
стоящих хозяйственных звеньев;
кардинальную реформу пла нирова­
ния, ценообразования, финансово­
кредитного механизма, переход к
оптовой торговле средствами про-
364
изводства, перестройку управле­
ния научно-техническим прогрес­
сом, внешнеэкономическими , · свя ­
зями, трудом и социальными · про­
цессами; создание новых органи-
.зационных
структур, обеспечиваю­
щих непосредственное · включение .
. науки в производство, и на этой
основе - прорыв
к
мировому
уровню качества, переход от чрез­
мерно централизованной системы
управления к демокра'тическ0й,
развитие самоуправления, созда- •
ние механизма активизации по­
тенциала человеческой лично сти .
Энергичная работа по перестрой ~,е
или совершенствованию Х. м. осу­
ществляется и в других социали­
стических странах с учетом их на­
циональных особенностей и спе­
цифики стоящих -задач (см. также
Хозяйственный расчет).
ХОЗЯИСТВЕННЬ!й РАСЧЕТ­
принцип социалистического хозяй­
ствования, важнейшая состаrша я
часть хозяйственного ,неханиз.ма
социалистичес1<0го общества, по­
зволяющая материально заинтере­
совать трудовые коллективы пред­
приятий и объединений в выпол­
нении государственных плановых
заданий, в повышении эффектив-
• ности
и качества работы. Пол­
ный Х. р. базируется на следую.
щих принципах: 1. Хозяйственная
самостоятельность
предприятия
(объединения). Предприятие наде­
лено обособленной частью обще­
народной собственности и исполь­
зует ее Ка!{ хозяин для создания
и приумножения народного бо­
гатства. На основе контрольных
цифр, государственных заказов
-1

'
1
►!!
и долговременных . экономических
нормативов (см. Нормативы эко­
номические) предприятие само - о р­
га ни зует производ ственно"хозяйст­
ве н н у ю · деятельность, ведет учет
всех затрат и доходов , оплачива ­
ет труд работников. Не допуска­
ется вмешательство вышестоящих
ор ганов управленмя в оперативно­
хозяйственную деятельность хоз­
расчет н ого предприятия. 2. Само­
окупаемость (безубыточность) и
рентабельность. Нормально · рабо­
тающие хозрасчетные предприятия
возмещают затраты на производ­
ство продукции из выручки от ее
реализации и получают прибыль,
достаточную для выполнения обя­
зательств перед государственным
бюджетом и осуществления расши .
решюrо воспроизводства за счет
собственных ресурсов. 3. Мате­
риальная заинтересованность кол ­
л е 1<тивов предприятий в улучше­
нии коне 1тых результатов произ­
водства, которая достигается пу­
тем использования хозрасчетного
дохода трудового коллектива для
оплаты труда работников и обра­
зования фондов экономи ,1еского
стимулирования. 4. Материальная
ответственность за конечные ре­
зультаты хозяйствования, которая .
выраж а ется в том, Ч'ГО предприя ­
тия несут всю полноту ответст в ен ­
ности за соблюдение интересов го­
сударства и пр а в граждан, со­
хранность социалистической соб­
стве н ности, выполнение принятых
обязательств и безубыточную ра­
боту (см. Ответственность эконо­
мическая) . 5. Денежный контроль
за хозрас ч етной деятельн остью .
Все де н ежные сред ства предприя- .
тий находятся на расчетном счете
·в
Государ ственном банке ; ко то­
рый 1<онтролирует п равилынють
расходования .. денежных средств.
Все прин цип ы Х. р . способствуют
улучшению эко н омической реали­
зации социалистической собствен ­
ности на средства производства,
согласованию интер·есов трудовых
коллективов и общества, расши­
рению самоуправления в экономи ­
ке, воспитанию у тр удящихся хо~
зяйскоrо отношения к делу. Дея­
тельность предприятия в усло в иях
полного Х . р. и самофинансирова­
ния означает, что производствен ­
ная; социальная д е ятельность и
оплата труда осуществляются за
счет заработанных трудовым кол­
лективом средств . Основными хоз­
расчетными звень я ми в про м ыш­
ленности выступают пр ед приятия ,
производственные и науч1-iо-прои з ­
водственные объединения, в се л ь­
ском хозяйстве - колхозы и сон-
.
хозы, в строитеJiьстве - производ- •
ственные строительно-монтажн ы е
объедине ния. Составной частью
Х. р. предприятий является вну три­
хозяйственный расчет. Он основан
на использовании экономи <1еских
рычагов и стимулов, экономи ч е­
ских нормативов . Благодаря это м у
обеспечивается м атериальная за ­
интересованность коллективов це­
хов, участков , бригад и др. под­
р а зделений в повышении эффек­
тивности и качества работы. Осо­
бо важную роль играет бригад­
н ый подряд.
ХОЗЯйСТВЕННЬШ СПОСОБ
СТРОИТЕЛЬСТВА - одна из ор- ,
365

ганизационных Фо.рм строителыю­
.монтажных работ, при которой
объе!(Т строится непосредстве~-1,ю
силами предприятий без привле­
чения подрядных организаций . Ра­
боты П(') те хническоАtу перевоору.
qjfe.lJШQ И Р?Конструкции предприя­
тий и по строительству ж илых до­
мов и других объектов непроиз­
водственного назначения sa с<1ет
средств фонда развития производ­
ства, науки и техники и фонда
социального развития могут осу­
ществляться как подрядным, так
и хозяйственным способом. К ор­
ганизации и проведению строи­
тельства хозяйственным способом
предъявляются такие же требова­
ния, как и при подрядном, в об­
ласти плановой, проектно-сметiюй
и другой документации. В совре­
менных условиях, особенно в свя­
зи с переводом (!редприятий на пол­
ный хозяйственный рас<tет и само­
финансирование, объем и удель­
ный вес Х. с. с. существенно воз.
растает. В первую очередь хозяй-
ственным способом · ведутся рабо­
ты по техническому перевооруже­
нию производства, что позволяет
ускорить их проведение. Матери­
алыю-техническое обеспечение та­
ких работ определяется в первую
очередь. К сооружению хозяйст­
венным способом жилых домов и
социально-бытовых объектов ши­
роко привлекаются трудовые кол­
лективы, используются местные ре­
сурсы и возм_ожности материально­
технического обеспечения работ,
ускорения их выполнения . Пред­
приятие имеет право разрабаты,
вать (собственными силами и на
договорных началах) и утверж­
дать проектно-сметную докумен­
тацию на осуществление работ по
техническому перевооружению, ре­
конструкции и расширению дейст-
, вующеrо
производства, а таюке
на строительство объектов непро­
изводственного назна<1ения (см.
также Подрядный способ строи­
тельства),
t
..1
1

ЦЕЛЕВАЯ КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА (ЦКП} - дире1<­
тивный и адресный документ, пред­
ставляющий собой увязанный по
ресурсам, исполнителям и сро1<ам
осуществления !{ОМПЛе!{С социаль­
НО-Э!{ОНомических, производствен­
ных, научно - исследовательских, ор­
ганизационно-хозяйственных и дру­
гих заданий и мероприятий, на­
правленный на реализацию опре­
деленной народнохозяйственной
проблемы. Реализация ЦКП тре­
бует согласованного участия ряда
отраслей, ведомств и организаций.
Среди требований, которым долж­
на отвечать цель, выД!нШутая •в
ЦКП,. выделяются конкретность,
реальность и контролируемость.
Кон!{ретность цели подразумевает
результаты, имеющие количествен­
ное выражение, на достижение ко­
торых направлена ЦКП. Реаль­
ность цели означает их пра!{тиче­
скую достижимость к определен­
ному сроку. 'к:онтролируемость пре­
дусматривает возможность осуще­
ствления !{ОНтроля за ходом реа.
лизации цели. Достижение цели
.предполагает
решение целого ряда
задач, поэтому в ЦКП цель раз­
бирается на подцели и формиру.
ется «дерево целей». •Кроме целе­
вой /направленности к числу наи-
более характерных особенностей
ЦКП относятся: высо!{аЯ степень
комплексности; ориентация на вы­
полнение кон!{ретной общественно
необходимой функции; четкая ад­
ресность заданий; детальная при­
вязка к отраслевым и региональ­
ным планам; приспособленность · к
экономико-математическому моде­
лированию и др. По щ1ецифике
решаемых проблем раэличаютея
социально-экономические, научно.
технические, производственно-тех­
нологические, организационно-хо­
зяйственные, экологические ЦКП.
С учетом отраслевого принципа
управления 11 в зависимости от
масштабности решаемых проблем
ЦКП подразделяются на обще­
союзные, межотраслевые"т отрасле­
вые и подотраслевые. цКП, на •
правленные на решение региональ­
ных проблем, делятся на обще­
союзные, республиканские, област­
ные и районные. По длительности
реализации ЦКП бывают долго­
срочными, среднесрочными и крат­
косрочными. Разработка ЦКП осу.
ществляется по этапам. На первом
этапе разрабатывается исходное
задание, определяются потребно­
сти в ресурсах, подготавливают­
ся координационный и организа­
ционные планы работ, методиче•
367

сю!..е и другие материалы. На в то ­
ром этапе формируются предложе­
ния по подпрограммам и · п ро ­
гра .мме в целом, составляется про­
ект ЦКП. На третьем этапе реша­
ются вопросы увязки показателей
ЦК:П с показателями планов, ут­
верждается программа. Целесооб­
разность разработки ЦКП опреде­
ляется прежде всего экономиче.
ским эффектом, который может
быть получен в результате ее реа­
лизации. В двенадцатой пятилет­
ке ЦКП разработаны и утвержде­
ны практически во всех отраслях
промышленности. Их реализация
будет содействовать успешному
решению социально-экономических
задач, поставленных XXVII съез­
дом КПСС. Сфера • применения
ЦКП все более расширяется. Это
объясняется усложнением задач
развития производства, участием в
их решении большого числа орга­
низаций, предприятий, министерств
и в едомств, координация деятель­
ности которых лучше всего обес­
печивается с помощью. ЦКП. Бла- ·
годаря ЦК:П ускоряется интенси­
фикация производства и рост его
эффективности ( см. также - Про­
гра1r~мно - целевое управление).
ЦЕНА - денежное выражение
стоимости товара, показатель ее
величнны. С уменьшением стоимо­
сти Ц. товара, как правило, по­
н и жается, с его увеличением - по­
вышается. Денежная единица, со.
держащая о п ределенное весовое
количество золота, определяет со­
бой масштаб Ц. В условиях част­
ной собственности уровень цен ус •
та11авливается стихийно -в процес- .
368
се конкурентной борьбы. При со­
циализме Ц. формируются в ПJiа­
новом порядке, используются го.­
су дарством для повышения эффек­
тивности производства, ускорения
научно - технического прогресса , со­
вершенствования народнохозяйст­
венных пропорций, структуры по­
требления, выступают как инст­
румент управления общественным
производством. Ц. в социалисти~
ческом хозяйстве выполняют функ­
ции: учетную, связанную с учетом
и соизмерением затрат и результа­
тов общественного труда; стиму.
лиру.ющую, заключающуюся в воз.
действии Ц. на темпы производ­
ства, обновление ассортимента и
повышение качества продукции,
ускорение ввода в действие высо­
копроизводительного оборудова•
ния , экономию матер ·иалов и сни.
жение затрат труда, рачительное
использование п риродных ресур­
сов; распределительную, осуществ­
ляемую путем сознательного ре.
гулироваиия Ц. государством, от­
клонения их от стоимости для пере ­
распределения доходов отдельных
отраслей, предприятий, объедине­
ний, а также социальных групп
населения, что оказывает влияние
на соотношение спроса и предло­
жения товаров, формирование оп.
тимальной структуры п роизводст­
ва и потребления. Система п лано ­
вых Ц. включает в себя цены
оптовые, закупочные цены на
сельскохозяйстве н ную продукцию,
тарифы на транспорт и различно.
го рода услуги, цены рознu,mые.
Как отмечаJюсь на июньском
(1987 r . ) Пленуме ЦК: К:ПСС, ра-
i

1.
f
дикальная реформа ценообразова­
ния - важнейшая составная часть
перестройки управления эконо­
микой. Без этого полный переход
к новому хозяйственному меха­
низму невозможен. Реформа цен
должна быть на п равлена на то,
чтобы Ц . точнее отр-ажали уро ­
вень общественно необходимых
затрат, а также качество продук­
ции и услуг, активнее стимулиро­
вали научно-технический прогресс,
ресурсосбер ежение, улучшение тех­
нюю- экономичесiшх и потреби­
тельских свойств изделий, внедре­
ние всего нового, передового, спо­
собствовали усилению режима
экономии . Ценам принадлежи1:
важная роль в рационализации
всей системы рас п ределения и по­
требления.
ЦЕНЫ ОПТОВЫЕ - цены, по
которым государственные пред ­
приятия и организации реализуют
произведенную ими продукцию дру­
гим государственным, а также
кооперативным предп риятиям и
организациям, ор г анизациям мате­
риально - технического снабжения и
сбыта, оптовой то р говли, т. е.
всем категоринм п оку п ателей, кро­
ме населения. В хозяйственной ·
, практике
применяются · два вида
il. о.: Ц. о. предприятий и Ц. о.
промышленности. По Ц. о. пред­
приятия - J,1Зrотовители п р одукции
реализуют ее сбытовым орrаниза­
uиям. .а также непосредственным
'потребитеJIЯМ Продукции (пред- :
лриятиям): U. о.
· предприятий
на
1<0НI<ретный вид продукции ВКЛ!О·
чают ее отраслевую себестоимость,
.отражающую общественно необхо-
24 l(раткиА экономический словарь
димые условш1 производства про­
дукции; прибыль, рассчитанную по
нормативу рентабельности, уста­
новленному по отношению к себе­
стоимости продукции, за вычетом из
нее прямых материальных затрат
(стоимости использованных при из­
готовлении продукции сырья, топ_.
лива, энергии, материалов, полу­
фабрикатов и комплектующих из ­
делий) . К определяемой таким об-
, разом Ц. о . предприятия устанав­
ливаются надбавки (или скидки) в
зависимости от технического уров­
ня, качества и экономической эф­
фективности продукции. Размер
надбавки зависит от величины
экономичес1юго эффе!{та, который
обеспечи1Jается использованием
продукции в народном хозяйстве, и
может достигать 30 % Ц. о., а при
экспорте продукции на конверти­
руемую валюту - 50 %. На неко­
торые виды продукции, кроме цен
предприятий, устанавливаются так­
же Ц. о. промышленности, кото­
рые превышают Ц. о. предприятий
на величину снабженческо-сбытос
- вой наценки (нормативная сумма
издержек и прибыли снабженче­
ско,сбытовых организаций) . На от:
дельные виды средств производ·
ства (нефтепродукты, газ, . элек,
троэнергия). на многие виды това­
ров · народного потребления, изго­
то1Jляемых в легкой и тяжелой
промышленности, U. о. промь11.uле11-·
ности включают также налог· с
обqрота. _По •Ц. о . • промышленно :_
сти продукция реализуется пред­
приятиям и организациям-потреби-,
те:Лям. Ц. о. предприятий не толь:
ко.. обслуживают процесс. р,еализа •
369

UИ'И : нроД:уrщии," ' но · служат · эК011O· ••
мическим иорМаFивом··uбществеrню
необх'одимых •затрат жи,в·ого 11
овеществленного труда !!а единицу
продукции, • ориентирующим пред­
приятия н·а снижение себестоимо­
сти изделий. Ц. о. предприятий ис­
пользуются также для формиро•
вания стоимостных показатеJ1ей
продукции: валовой, товар·ной, реа­
лиз~ванной, чистой. Ц. о. . пред­
приятий принадлежит важная роль
в 00еспечении хозрасчетных усло­
вий их функционирования; в сп1-
мул-ировании технического про­
фесса и повышения качества про·
ду1щи11. Являясь денежным . вы- .
ражением стоимости продукшш,
Ц. О; долж11ы в то же время учи­
тывать ее потребительские свой­
ства и эффективность. В расчете
на с ·единицу ведущего параме :гра
изделия· (на единиuу · мощносПI,
производительности, грузоподъем­
ности И Т. П.) Ц. О. ДОЛЖНЫ СI!И ·
жаться, с тем чтобы выпуск его
был экшюмически выгоден J<aI< из ­
готовителю продукции, так и ее
потребителям, народному хозяйст­
ву в 'целом. На июньском ( 1986 г.)
Пленуме ЦК КПСС отмечалось:
«Повышение цен оправдано тоJJЪ·
ко в · том случ а е, если оно вызвано
существенным улучшением n.отре ­
битеJJьных свойств товаров, более
выс<11<ой эффективностью изделпй».
ЦЕНЫ РОЗНИЧНЫЕ ~ - uены,
П{) которым - товары продаются на­
селе1,iи10, а также предприятиям и
организациям, приобретающим 11х
в роэ1111чн0й сети. Ц. р. обслужи­
вают ' nр-ецесс· реализации тов:аров
народного лот,ре6лення и. ·yc:1J,y-F В{;) .
, вееХ
ИХ. форМахr_· ' В · СВ!J'ЗН ' С · ЭТ-IЩ
разли-1 Iаю.т rосударств·е1шые Ц. р.,
по кот-оры.м реализуется пр0ду1(•
ция rосуда,рственных , и коопера­
тивных предnр:ияп1й, и. цены NОЛ·
хозного рьнша, по которым . peaJJJJ -
зyeтcя продукция · личны.х подсоб ­
ных хозяйств трудящихся и часть
продукци.и колхозов. Разновид•
ностыо Ц. р. являются цены 1<0:
миссионной торговли, устанавли- .
ваемые по соглашению · с собствен­
нш(ом то.вара, сдаваемого на ко­
миссию. По своему экономическо­
му содержанию аналогичны г0су- •
дарственным Ц. р. тарифы на ycJIY ·
ги государственных предnр·ия1'ий •
бытового обслужив·ания и пасса­
жирского транспорта, на отпускае­
мые населению электроэ!iергию 11
тепло. По струI<Туре государствен­
ные Ц. р. отличаются от оптовых
цен промышленiюсти {см. Uены
оптовые) на вели1Jину торгоnо11
скидки, за счет ноторой nокрьJ.В· ~­
ются издержки обращения и -фор­
мируется nрнбы.1ь торговых орги-·
низаций. •U. р. па новые товаj}Ы
народного потребления устанавли­
ваются примевительно к уровню ,
цен анаЛ{Jr.ичных, ранее вьmусюш­
шихся 11зделий, при этом учиты•
в-ается качество, потр·ебительские
свойства · новых изделий. При не­
существенных же различиях на ·
новые изделия распространяются
uены, утвержденные ранее на ана.
лоrи0чную проду1щию. Ц . р. проло­
в0льственных товаров могут быть.•
общесоюзными . или поясными.
На большинство п.родовольствен­
ных товаро.в • установлены пояс­
ные Ц, . р.,. о.бщес0юзиы.ми; являются ,
1'

цсiц,J -. на .. си.гареты и . _ . па пи.росы,
• сщ1 ь, с <~ай, . ко фе , . .ш-шеро-водочт,1е
нздслия. Основой м1фференциацш1
ЦСfl . ПО ·П(:)ЯСам ЯЦЛЯ!ОТСЯ различ11н
в затратах на произnодство, :rранс­
порщых и других расходах. Ц . р-.
на хлеб, наприме-f), . установлены
по трем поясам: I пояс - Украи­
на, Молдавия, Поволжье и другие
ра,йоны зерн0вого произ.водства;
II .пояс - Московская, Ленинград­
ская, Горьковская и другие обла­
сги, в которые завозится зн·а 0ш­
телъное количество муки и зерна
нз других районов; IH пояс -
районы Крайнего Севера и другие,
для -которых характерны высоюIе
транспортные расходы по достав ~
кам муки. Разница между ценам1:1
соседних поясов составляет при.
мерно 10 %. При ф9рмировании
Ц. р. на отдельньiе изделия в , опре­
деленной мере учитыв-ает.ся , соот­
ношение спр.оса и . предложения.
Так, относительно более высокие
розничные цены устанавливаются
на особо модные изделия, пользу­
ющиеся повышенным .спросом, по­
нижаются цены на товары, спрос
на которые падает (flрююе сниже­
ние цен, распродажа товаров по
сниженным ценам, уценка товаров ) .
J-Ia новые .непродовольственные 'FO·
вары улучшен,ного качества, поль­
зующиеся большим спросом насе­
лен-ня, уста на вли·ваются в.ременные
повышенные Ц. р. На мноrне виды
продовольственных товаров (мясо­
молочные товары , многие виды
овощей, картофель и др ..) Ц. .р. не
возмещают зат_рат на производст­
во к. реализац-ию, что обеспечивает
.ВОЗМОЖ НQС:Т Ь -lilX , ПJ/1,JОб-р~тени_я все,
tl!I е.лоями . населени5I , с раэщ1,шым
уровнем доJЮ;/!/ОВ, а...Jщз.н.ица . . 11 це· ­
IIах возмещается за c~eir госуда:р.­
ств.енного бюджета. Тсiлыю . на iitQЗ·
мещение разницы мех,ду затРатц­
ми · государства па закупку, пере­
ра,ботку и реализацию мясо : моло,i­
ной продукции и действующими
Ц. р . из государственного бюдже­
та -ежегодно выделяется б0лее
40 млрд руб. В то же время на
некоторые товары,. не . относящиеся
к предметам первой нео.бходимо­
сти, . установлены относительно вьr,­
сокие цены. По11ышенные цены
установлены также на . винIЮ-БОс
дачные и табач~1ые изделия. Со~
вершенствование системы государ­
ственных Ц. р. и тарифов напщш­
лено на более полное о 1 р,ажен-ие
в них общественно необходимых
затрат, качества И , . потр,ебитель­
ских свойств изделий, обеспечещ1е
экономическ\1 и социально обосно­
ва_нных соотношений цен на раз­
личные группы товаров, снижение
цен на отдельные товары по мере
повышения эффективности их \JРО­
изводства ·и снижения себес:rон,
мости, накоnлеш~'я необходнм:ых
товарных и финансовых ресурс ов.
ЦЕНЫ СОП,ОСТАВИМЫЕ (или .
неизменные) - цены, nр-именяемые
в планировании и статистике в те­
чение ряда лет для оценки про,·
дукции в целях сравнения е_е объ,
емов за разные периоды и ИС'lftс­
ления показателей динамики . (,rак
называемых индексов физическоrо
объема nродукцил). Изме·ре1н1е
продукции р,азных лет в. одних: .Jf
тех • же ценах позволяе'Г - . eiщcw1I .
К M!IIHIMJMY - ИХ ВЛИ,5l~1Ие , на. fi(;)!{_д~lj.-
371

те,1и динамики объем3 продукции.
Последние отражшот при этом 11з­
менен·i1е массы, количества про­
дукции в натуральном выражении
и ее состава. В двенадцатой пяти­
летке в качестве сопоставимых в •
про м ышленности используются оп­
товые цены предприятий (см.
Цег1ы оптовые), введе нные в дей - ,
ствие с .1 января 1982 r. На но­
вое • изделие, освоенное в · произ ­
водстве позднее (например, в 1986
или 1987 г . ), сопостави м ой при­
нимается его перва·я прейскурант­
ная цена. Если на изделие утверж_.
дева только -розничная цена, то
она прини мае тся в качестве сопо­
ставимой (с учетом установлен­
ных к · ней доплат и с1шдок); за
вычетом . из нее по установленным
нормам и ставкам налога с оборо­
Т(,l, торговой и сбытовой с1<11док.
В сельс1юм хозяйстве в ка ,1естве
сопоставимых приняты среднегодо ­
вые цены 1983 г. ; при этом,·· как
и во всех других отраслях, исполь­
·зуются · не зональные или поясные,
а единые среднесоюзные цены, что
является •важным условием обеспе­
чения .сопоставимости сравнивае­
мых объемов продукции. В строи­
тельстве функции Ц. с. выполняют
сметные цены. Ц. с. с течением -вре­
мени «стареют», отрываются •от
условий общественного воспроиз­
водства, поэтому они . rrериодиче­
с-к и пересматриваются ; Ц. с. при­
надлежит важная роль в хозяй­
ственном механизме: по данным
об объеме продукции в сопостави­
мых . ценах определяются темпы
роста производств·а, производи ­
тельности труда и ряд других по-
казателей (см. также Дщщ,1,шче .
ский ряд, Темпы эк0гю,1т•шского
развития).
ЦЕ Х - основное произволст-
венное
подразделение
пред­
приятия (завода, - совхоза, колхо­
за), имеющее чеТl{О определенные
функции в производственном про.
цессе, административно обособ­
ленное по определенному призна­
ку (технологическо~1у, предмет­
ному иmr функциональному) . В .
зависимости от роли в произnод­
ственном процессе Ц, ·подразде­
ляются на основные, • вспомога­
тельные и обслуживающие. Ос­
новной задачей Ц. является . из­
готовление продукции установлен•
ной номенклатуры (ассорт11ме!1•
та) в соответствии с плановы\lИ
заданиями по объему и качест­
ву, . выполнение плановых услуг
для других внутренних подраз­
делений предприятия, рационалБ­
ное использование закрепле1111ых
за U. зданий, сооружений. ма­
. шин, оборудования, приборов,
предметов труда II рабочей силы,
обеспечение технико-эковомице­
ских показателей в соответств>iи
с положением о внутрихозяйст­
венном расчете. • От уровня вы­
полнения плановых заданий · каж­
дым Ц . зависит ритм выпуска
предприятием продукции, ее ~е­
бестоимость, качество и рост про­
изводительности труда. Повыше­
ние · трудовой . активности коллек-
1'ива способствует внедрению це­
хового подряда, усилению хоз­
расчетных принципов в деятель­
ности цехов и других внутри­
производственных подJ}азделений.

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР в
условиях социализма - многосто­
роIшяя (производственная, соц11-
альная, политичесI<ая, идеолог_иче.
екая и т. д . ) деятельность трудя­
щихся, которые во главе с Ком­
мунистической партией выступают
революци,онно-преобразующей си-­
лой общества, носителями ,iовых
экономических, социальных и по­
литических отношений, выражаю­
щих пот1овластие народа. При
социализме qеловек является не
только субъектом, но и . само­
целью общественного производст­
ва, а его трудовая и · обществен­
ная деятельность. служит средст­
вом всестороннего развития са­
мого человека. Социализ.м оrкры.
вает неограниченные возможности
для активизации Ч. ф., поскольку
общество не может - эффективно
функционировать и динамично
. развиваться,
не находя новых пу­
тей развития ; творческой деятель­
ности масс во всех сферах - жизни.
«Чем масштабнее исторические
цели, тем важнее по-хозяйски-.- за­
интересованное, ответственное, - СО•
знательное и активное участие
миллионов в их достижении» (Ма­
териалы XXVII съезда К:ПСС,
с. 140). XXVII съезд КПСО ука­
зал на важ-ную роль • актив.изации
ч
Ч. ф. в революционной перестроir­
ке всех сторон жизни общества
и ус1<0рен11и социально-экоиоми•1~­
ского прогресса страны. В связи
с этим в двенадцатой пятилетк~
планомерно осуществляется си­
стема мер· по активизации Ч. ф.,
связанная с усилением социаль­
ной направленности развития эко.
номики, увеличением затрат об­
щества на всестороннее развитие
людей и · более полное удовлетво­
рение их . потребностей и запро­
сов, углублением социалистическо­
го демОI<ратизма,
улучшением
идейно-политического воспитания
трудящихся. В этих целях, в част.
tюсти, на основе широкого освое­
ния новейших научно-технических
достижений осуществляется зна­
чительное улучшение услов. ий тру­
да: работники • осваивают высо­
копроизводительную автоматиче­
скую технику, вследствие чего
существенно уменьшается ручной
труд, сокращается, . а в перспек­
тиве - ликвнднруется
монотон­
ный, тяжелый ручной труд, обес­
пе.чиваются здоровые -санитарно­
гигиенические условия и внедря­
ется совершенная техника без­
опасности. Существенно- возрастет
роль трудовых коллективов и
каждого . работни1<а в эффектив-
373

tIOi\! --исnользоваюtи •-общественной - -
собственности, , усиливается кол­
лективизм и хозяйское отношение
Тf)удя,щихся к народному достоя-
нвю, значительно расширяется
самоуправление
в
экономике
(см. Самоуправление социалисти<tе ­
ское), возрастает моральная и
материальная заинтересованность
работников и трудовых коллекти.
вов (см. Стимулы материальные,
Стимулы !l'Юральные) и их мате­
риальная ответственность за ко-
1-1е<~ные результаты работы. В це­
лях всестороннего развития лю­
дей, их творческих способностей,
повышения трудовой и социаль­
ной активности всех членов обще­
ства и кардинального улучшения
общенаучной и профессиональной
подготовки работников осущест­
вляется реформа средней школы
и п-рофессионально-технического
образования, создается ' единая
система непрерывного образова­
ния трудящихся, происходит пес
рестройка их · психологии и эко-
11омического мышления ( см. Эка.
номическое мышление современ­
ное) . Ширш<о развиваются все
формы социалистической демо­
кратии. Принимаются дальнейшие
меры по неуклонному улучшению
условий жизни советского народа,
более полному осуществлению
во всех сферах общественных от -
1юшений принципа социальной
справедливости. Все это способ­
ствует росту трудовой и соци­
ально-политичес1<ой · активности
работников и ускорению соци­
ально-эн{)НОмическоrо
развития
страны.
374
· - ЧИСТАЯ
, ·ПРОДУIЩ-ИЯ ., _ по­
казатель, характеризующий вели­
чину вновь созданной стоимости
на предприятии или в отрасли
материального производства. Ч. п.
отличается от валовой продукции .
на величину перенесенной · стои­
мости, т. е. стоимости потреблен- /
ных средств производства. В пра~<- -
тике планирования и статист11ки
Ч, п. определяется как разность
между Вi!ЛОВОЙ ИЛИ товарной Про­
дукцией и суммой материальных •
затрат на ее производство (вклю-
чая аыортизацию основных про­
изводственных фондов). Состав
материальных затрат отражает
специфику отрасли. В промыш ­
ленности к ним относятся затра-
ты на сырье, материалы, топливо ·
и электроэнергию, амортизацию
зданий, сооружений и оборудова-
ния; в сельс1<ом хозяйстве - стои­
мость израсходованных кормов,
семян, удобрений, горючего, амор­
тизация тракторов, комбайнов ·и
т. д.; на транспорте - затраты . на
топливо, электроэнергию, вспомо­
гательные материалы, амортиза-
цию путей и дорог, подвижного
состава и т, п. Ч . п. объективно
uтражает результаты производ­
ственной деятельности предприя-
тий; использование этого по1<аза­
теля в планировании и хозяйст­
венном расчете заинтересовывает
трудовые коллективы в увеJ1иче-
нии выпуска проду1щии с мень-
. шими
затратами прошлого, ове­
ществленного труда: чем 61мьше
количество произведенно~ продук.
ции и· меньше материальные за­
траты, тем больше объем Ч . п,

- поэтому использ·ооание · показаfе.
ля Ч. п. в планиров-ании и оценке
деятельности предприятий и объе.
динений является одним · из воз•
~южных •направлений формирова­
ния противозатратного хозяйст­
венного механизма. Выработка
Ч. п. в расчете на одного рабо•
тающего характеризует произво­
дительность общественного труда,
та11 как отражает эффективность
использования не толы<о живого,
но и овеществленного в потреб­
ленных средствах производства
труда. Сумма Ч. п. всех отраслей
материального производства со­
ставляет произведенный нацио­
нальный доход страны. По стои­
мости Ч. п. предприятия включает
стоимость необходимого и при­
бавочного продукта, . на которые
она распадается в процессе рас­
пределения; · необходимому про­
дукту в основном соответствует
сумма -заработной платы (вi<лю­
чая отчисления· на социальное
страхование), а . прибавочному -
сумма прибъiли. Рост Ч. . rr., а
в масштабе народного хозяйства -
национального дохода является
важнейшим критерием эффектив­
ности производства.
ЧИСТЫП ДОХОД П-РЕД-
ПРИЯТИЯ -денежное выраже-
ние созданного трудом работни­
ков предприятия прибавочного про­
дукта, разность между стоимостью
продукции по ценам ее реализа­
ции и полной себестоимостью, ис­
точник денежных накоплений пред­
приятия и доходов государствен­
ного бюджета. Ч. д. п. является
частью валового дохода предприя­
тия, остающейся после формиро­
вания фонда оплаты труда. Чистый
доход народного хозяйства высту­
пает в форме прибыли и налога
с оборота. В легкой промышлен­
ности в сумме чистого дохода
преобладает налог с обо.рота, s
тяжелой промышленности - ири­
быль. . В общей .
· сумме
чистого
дохода доля прибыли больше и . в
двенадцатой пятилетке возр!!,стет.

э
ЭКОЛОГ И Я - наука об общих
закономерностях взаимодействия
природы и общества; специаль­
ная сфера деятельности общества,
направленная на охрану 01<ружаю­
щей средь1 и целесообразное ис­
пользование природных ресурсов
(см. Ресурсы природные). Теоре­
тические основы Э. были заложе­
ны в трудах К. Маркса и Ф. Эн­
гельса, которые впервые показали,
что история природы и история
людей взаимно обусловливают
друг друга. Социально-эконома­
ческое развитие общества сопро­
вождается . расширяющимся . и уг ­
л убляющимся вмешательством че ­
ловека в природные процессы. Но
вызываемые деятельностью чело ­
века изменения в природе не всег­
да благоприятны для природы и
общества и могут вызывать не­
предвиденные последствия. В со­
временных условиях экологические
проблемы приобрели особую акту­
альность. В интересах увеличения
национального богатства обшеспю
целенаправленно использует прII­
родно - ресурсный потенциал страны
и ее отдельных регионов - rеогра­
фи_чес1ше структуры и рельефы,
природные ландшафты · и клима­
тические условия, минеральные
р.есурсы и почвы, водщ,1е ре~урсы
376
и атмосферу, растительный и жи­
вотный мир. Использование при ­
родных ресурсов сочетается с си­
стемой мер по охране природы. ·
Деятельность по охране природы
направлена на сохранение и вос­
становление природно - ресурсного
потенциала во всей ero многогран­
ности и реализует широкий спектр
целей, в том числе удовлетворе­
ние материальных и духовных
потребностей человека . Все про­
.блемы, связан_ные с реализациеii
вышеназващюй совокупности прu ­
цессов, в научном плане относят ­
ся к области Э . Важность про ­
блем по использованию и вместе
~ тем охране _природных ресурсов
обусловила выделение Э . в особую
область практической деятельно ­
сти, в . том числе экономической .
Охрана п рироды решает две за­
дачи: с в едение до минимума или
полное предотвращение негатив ­
ного воздействия общественного
производства на природу; восста­
новление . уже нарушенной при­
родной среды. Предпочтительным
способом предотвращения негатив­
ного воздействия общества на
природу я в ляется совершенство­
вание производства и потребления
за счет . ис пользования 'безщход­
ных технологических проце<:сов,

экологически совершенных орудий
и предметов труда, рационально•
го размещения производства, ИС•
пользования вторичных матери­
альных ресурсов и т. д. Этот
•способ
охраны природы получил
название природосберегающей ра­
ционализации хозяйственной дея­
тельности. Он обеспечивает также
получение производственных ре­
зультатов: экономию сырья и мате­
риалов, повышение производитель­
ности труда и т. д. Важным спо­
собом охраны природы являет­
ся специализированная природо­
охранная деятельiость, целью ко­
торой является достижение кон­
кретного природоохранного ре­
зультата, т. е. улучшение состоя­
н11я атмосферного воздуха, почв,
водного бассейна и т: д. Создан,1е
очастных сооружений выступает
как одна из форм природоохран­
ной деятельности непосредственно
в производстве. Другим видом
экологической деятельности явля­
ется ликвидация различных нару.
шений природной среды, восста­
новление и воспроизводство при•
родных объектов, ресурсов и т . п . -
рекультивация зеJitель, лесовосста­
новление · и т. д. Усиление социаль.
ной направленности государств·е 11-
ных планов, ;осуществление круп.
ных программ по созданию наибо­
лее благоприятных условий жизне­
деятельности людей, интенсифика­
ция производства повышают роль
экологии, повсеместного соблюде.
ния • требований к охране окру­
жающей среды. Это обусловливает
необходимость экологического вос.
nитани-я тру;!lящихся. •
ЭКОНОМИКА при социализме­
совокупность отраслей народного
хозяйства, обеспечивающая обще­
ство жизненно необходимыми ма­
териальными благами и услугами,
главное поле деятельности людей.
Степень развития Э. определяется
уровнем и характером производи­
тел"ных сил и производственных
отнощений. В силу общественного
разделения труда Э. общества
подразделяется на отдельные от­
расли, комплексы отраслей (ма­
шиностроительный, тьпливно-энер­
гетический, агропромышленный и
др.), экономические районы и- про­
изводствеiшую инфраструктуру
(грузовой транспорт, системы элек­
тро-, 11ефте- и газоснабжения, свя­
зи и информационного обеспече­
юiя) . Э. СССР - единый народ­
нохозяйственный tсомплек.с, охва­
тывающий все звенья 0611.iествен­
ного производства, распреде,1ен11я
и обмена · на территории страны.
Она базируется на крупном ма­
шинном производстве, обществен­
ной собственности на средства про­
изводства и планомерно разви­
вается · в целях все более полного
удовлетворения потребностей об­
щес1:ва. Управление Э. осуществ­
ляется н _а основе государственных
планов экономического и социаль­
ного развития, с учетом отрасле­
во_rо и территориального принци­
пов, при сочетании централизован­
ного управления с хозяйственной
самостоятельностью и инициати­
вой • предприятий (объединений).
на основе активного участия тру.
дящихсfl • в управлении производ­
ством. · в соответс·твин с' ПрfГНЯ.ТОJi
377

XXVII съещоы клее ' ЭКОf!ОМИ•
qесiюй стратегией предстои'Г пере, ,
вести народное хозяйство иа ··рель­
сы интенсивного разви:тин, обеспе­
чить переход к Э, высшей ор•
ганизации и . эффективности со
1кесторонне развитыми производи­
тельными силами и зрелыми про­
изводственными отноше~шями, хо­
рошо отлаженным хозяйственньш
д1еханизмом. Будет достигнута оп­
тимальная структура и сбалан­
сированность единого народнохо­
зяйственного ко~шлекса страны.
К 2000 ,r. должно ,быть достигну­
то удвоение производственного
потенциала общества при его ко­
ренноы качественном обновлении.
ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕ­
СКИЕ · МОДЕЛИ'-- виды фор­
мализованного •описания исследуе.
мого эконоыичесrюrо процесса или
объекта в виде математических
зависимостей· и отношений. · .Раз­
личают: 1) матричные ыодели; 1<0-
торые предназначены для пла~ш­
рования и ан:ализа производства
и, . ·распределения продукции на
разных уровнях народного хозяй­
ства; 2) модели оптимального пла­
нирования, которые используются
для разработки плана, обеспечи­
вающего заданный производсfвен-
1tый результат 'При минимальНЫJ!
затратах или максимальный эф­
фект при заданном объеме ресур­
сов; 3) экономико-статистические
мсщели, которые позволяют дать
1,;оличественную
характеристику
связи, 3,З'ВИСИМОСТИ И взаимообус­
ловленности э1(,ономических пока­
зателей · ( см. также Прогрю1tлщ.
рование).
378
ЭК-ОНОМИЧЕСКАЯ , . О.ЦЕ.IН(А
ЗЕМЛИ при социализм.е- оцею,а
nо.1езноrо эффекта, п.олучаемоrо в
процессе ислользования земли ка«
главного средства производства в
селъском хозяйстве. Э.. о. з. •ну;1,н ·11
для совершенствования упμав1ю1iня
селъскпм хозяйством и обосноuзн.
ного решения вопросов рациональ­
ного использования земли, отвода
земель для промышлечного н транс­
пор:гного строительства, пра ,виль­
ного учета размеров ущерба·· в
связи с затоплением · площадей
при строительстве ГЭС и • др.
Э. о. з . ,. отводимой под промыш­
ленное и гражданское . строитель­
ство, побуждает строителей • ис­
пользовать менее удобные · у11ает­
ки и разрабатывать более эконо­
мичные варианты застройки. Э. о. з.
необходима для оценки эффектив.
}Юсти сельскохозяйственного ·. про­
изводства, сравнения уровня · хо­
зяйствования в разных районах
и хозяйствах, обоснованного рас­
n:ределеиия плана закупок ' раз­
личных продуктов по районам и
хозяйствам, установления · ·зональ­
ных закупочных цен, регулирова­
ния других I<аналов распределени1t
прибавочного продукта и рентных
доходов; позволяет разграничить
объективные и· субъективные фак­
торы роста производства ., •опре­
делить., в каrшй мере полученные
результаты зависят от качества
закрепленной за хозяйством земли
и в какой-'-- от ее пспользоваiйrя,
уровня ведения хозя.йства.. Зна­
чение Э . о. э. возрастает . в - связи
с переходом к планированию за­
купок и платежей · в бюд11.tет rro

-но.рма1ивам- от · нал~1чноr6 ресурс­
:· 1-юто " -л:отенциала (з•емля, . п,роиз,­
водстветrьrе_ фонды, т_рудовые pe -
-
~YJJcc1,1)., . ,. осуществляемым
в со­
.,ответс.твии
с
-постановлением
ЦК КПСС и Совета - Министров
СССР . - ;cQ далъие.йшем совершев­
ствов-ании экономичес1,ого меха­
- ниэма - хозяйств.ования в агрощ:~о­
мыnт-енном . К{)Мплексе страны»
(}986 r.). Э. о.~- нельзя отожде­
ствля,ь с ценои земли, которая
-отражае·r отношения, складываю ­
щиеся в связи с ее куплей-прода­
жей в условиях частной собст­
венности на землю . В некоторых
республиках и областях проведена
- реrиы1,алы1ая- оцен1,а земли, кого.
рая используется при решении
ряда хозяйственных вопросов. При
эюм, п·рименялись разные прнн­
uипы оценки, поэтому полученные
показ,~тели по регионам несопо­
ст-ав.имы. Ведется работа по з-а­
вершеиию Э. о. з . по единой ме­
тодике.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ _ ПОЛИТИ­
КА КПСС- совокупность науч­
ных положений и идей, целей и
задач, политических средств и прак­
тических мероприятий, с помощью
. ко'l'орых партия регулирует отно­
-шени· я между классами , социаль­
·ными групиами, нациями и -на­
циональностями в области эконо­
- мики , обеспечивает руководство
-р,~з·витием народного хозяйства в
. интересах всего общества. Э. п.
клее подразделяется на эконо­
мицескую стратегию (долговремен­
·ный кур·с Э. п.) и экономи•1ескую
- т.актику; Экономическая таrп11ка
.расечи'fа.иа ,на· - от1юсителъно . - КО-
-,ро1'юJй .. срок и - юшючает i.1еры,
:"{)предел-я,ющие _пути
_реализации
экономической стратегии, неотлож­
. н-ые - х,озяйр-вениые и социальные
задач.и и с.редства их достижения .
. Пр-инцип,иальные
установки по
воп:росам Э. п. КПСС и очеред­
ные задачи экономического и со­
. циалъного развития советского -об­
. щества определяются на партий­
ных съездах и пленумах UK I!a
них дается обоснование основных
направлений политшщ с учетом
. внутренних и международных ус­
ловий развития страны, коренных
интересов всех трудящихся. _ Э. п.
КПСС научно обосновывается пу­
тем тво-рческого развития марк­
систско - ленинской . науки, реали­
стичеекой -оценк-и действительно­
сти, последовательного осуществле­
ния социалистического и коммуии.
.стичес1юго строительства. Высшей
целыо Э. п. является неуклонный
подъем материального и культур­
ного уровня жизни всех членов
.общества. Эта цель . и другие за­
дачи Э. п. КПСС конкретизируют­
ся в пл.анах . экономического . и со­
циалы1ого развития страны . на
.- очередной
период. , Начиная с
XV съезда (1927 г.) . партийнь1е
съездь1 принимают директивы (.ос­
. шовные . иаправле-ния) ,к , составле­
нщо 11-ятилетних планов .экономи ­
•rескоrо , и социального развития
. советского общества . . В государ ­
- ствен.ных планах в .опл.ощается, . а
-в ходе . их претворения , в , жизнь
Ji)еалнзуется Э. п. КПСС. Э. п.
. КПСС разрабатывается и осуще­
. ствляется при . самом активном
- учации шi~tl)t)KИX ,масс _ трудящих-
379

ся. XXVII съезд КПСС определил
цели и средства осуществления
экономической потники в Основ­
ных направлениях экономического
и социального развития СССР на
J986-1990 годы и на период до
2000 года. Суть Э. п. КПСС на
современном этапе состоит в
повышении темпов и эффектив­
ности развития экономики на ба­
зе ускорения научно-технического
прогресса, технического перево­
оружения и реконструкции пред­
прияТIIЙ, интенсивного использова­
ния соqда·нного производственно ­
го потенциала (см. Потенциал про­
изводственный), совершенствова­
ния системы управления и в
достижении на этой основе даль­
нейшего подъема благосостояния
советского народа. Двенадцатой
пятилетке принадлежит важней­
шая роль в реализации экономn­
•1ес1юй стратегии партии на период
до 2000 г. Она должна стать
поворотной на всех направлениях
экономического и социального раз­
вития страны. Январский ( 1987 г.)
и ИЮНЬ.СКИЙ - (1987 г.) Пленумы
ЦК КПСС конкретизировали кон­
цепцию социально - экономического
ускорения страны, выдвинутую на
апрельском ( 1985 r_. ) Пленуме
ЦК КПСС, принципиальные уста­
новки . XXVII съезда партии, - до­
полнили --11х конструктивными ме­
рами, напра13ленными на . перест­
ройку всех сторон производст~зен­
ной и общественн•ой жизни .. Пе­
рестроЙI(а призвана решительно
nреодолеть застойные . явления . и
1\\ еханизм торможения, создать на­
дежнь1й и эффективный 14еханнз1,1
380
ускорения соцшiльно-эконолtиче­
с,"ого развития страны. Решение
задач перестройки партия рас­
сматривает в органическом един­
стве с выработкой кадровой по­
лнти1ш, полностью отвечающей за­
дачам обновления общественной
жизни. Реализация Э. ·п. КПСС
непосредственно зависит от кад­
ров, их политической зрелости,
компетентности, непримиримости к
недостаткам и рутине : умения дей­
ствовать самостоятельно и ини-
. циативно.
Эl(ОНОМИЧЕСКАЯ СТРАТЕ-
ГИЯ КПСС - составная часть
экономической политики КПСС,
определяющая общую ориентацию
экономического развития страны
на длительный исторический пе­
риод и предусматривающая - реше­
ние крупномасштабных задач.
Разработка Э. с. КПСС воору­
жает партию и всех трудящихся
знанием перспективы социально­
экономического -прогресса, опреде.
ляет долгосрочные цели и сред­
ства совершенствования народно~
го хозяйства, позволяет учесть
последствия принимаемых реше­
ний. Э. с. КПСС создает благо­
приятные условия - для разработки
и реа_лизацни целевых ко,1тлекс­
ных програм,11, позволяющих ре­
шать в единстве крупные научно­
технические, экономические и со­
циальные , проблемы. При обосно­
вании Э. с. КПСС учитываются
эконол~и.ческие законы и тенден­
ции социально - экономического раз .­
вития, на.иболее характер ,ные осо­
бенности t<рупных этапов ' строи­
тел1~ства социа,11изма _ и коммунизма.

1r
XXVII съезл КПСС опрелелил
s1ювомическую стратегию на пе­
риод до 2000 г., ее осуществлен;1е
яоится важной вехой на пути
совершенствования социализма,
строительства коммунизма. Страте­
гический . курс партии направлен
на глубокое обновление всех сто­
рон производственной · и общест­
венной жизни. Цель проводимой
перестройки - полнее рас1,рыть гу­
манистический хара1пер социали­
стического строя во всех его ас­
пектах - экономическом, социаль­
ном, политическом, нравственном.
Высшей целью Э. с. КПСС был
и остается неуклонный подъем
материального и культурного. уров­
ня жизни народа. Реализащiя
этой цели требует ускорения со­
циалыю - эконол~ического развития
страны, всемерной интенсифика­
ции и повышения эффективности
11роизводства на базе научно-тех­
ftu•tеского прогресса. Предстоит
поднять на качественно новую
ступень производительные силы и
про1JЗводственные отношения, кар­
динально ускорить научн ·о-техни ­
ческий прогресс, обеспечить бы­
строе продвижение вперед на стра- ·
теrических направлениях развития
экономики, создать поте,-щuал про­
изводственнь1й, равный по своим
масштабам накопленному ·за все
предшествующие годы Советской
власти. В период до 2000 г. на­
мечено обеспечить дальнейший
подъем благосостояния всех слоев
и социальных групп насе.~ения,
глубокие перемены в сфере труда
и условиях жизни людей, усилить
социальную ориентацию развития
э1<ономики, ее направленность на
создание лучших условий для гар­
моничного развития личности, уп .
рочения социалистического образ а
жизни, все более полную реали­
зацию принципа социальной спра­
ведливости. На основе осущест­
вления широкой социальной про­
граммы будут увеличены в 1,6-
1,8 раза реалы~ые доходы населе­
ния. Производство переводится на
преимущественно интенсивный путь
развития и на этой основе уско­
ряются темпы экономичес!(ОГО раз­
вития. Национальный доход воз­
растет почти в 2 раза, произво­
дительность общественного тру­
да - в 2,3-2,5 раза; что ПОЗВО­
ЛИТ • сделать решающий шаг в осу­
ществлении программной · задачи'­
достижения по этому показателю
высшего мирового уровня . В рее
зультате прев·ращения ресурсосбе­
режения · в решающий источни к
удовлетворения растущих потреб­
ностей народного хозяйства в
предметах труда и энергии будет
сниж·ена энергоемкость националь.
наго дохода не менее чем в 1,4
раза и металлоемкость - почти в
2 раза . Обеспечивается всемерное
ускорение
научно-технического
прогресса, повсем~стное примен,е -
ние его результатов в произвол- _
стве и управлении, сфере обслу­
живания и в быту. · Осуществляет-
ся комплексное совершенствование
управления, улу,1шается использо­
вание преимуществ и возможно­
стей социалистичес1{0Й плановой
системы. · Реализация целей Э. с.
КПСС предполагает . осуществле­
ние · целеустремленной внешней по-

лнтикн, катара-я. обеспечнва;е·r со­
n<'тскому
народу ВОЗМОЖL10СТЬ
трудиться в условиях . проч1юr.о
мира.
Эl(ОНОМ.ИЧЕСl(АЯ ЭФФЕК•
ТИВНОСТЬ • КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИИ- соотношение меж­
ду ., затратами на производство
·о.сновных фондов и получаемьщи
результатами. Прямым результа­
том капитальных вложений яв-
11яется ввод в действие производ­
ственных мощностей и непроиз­
водственных объектов. Конечный
результа:г капитальных вложений -
прuрост. продукции и услуг, а
в масштабе общества- прирост
нацrюнального дохода. Повышеш1е
Э. э: к. в.- одно из важных направ­
лений интен.сификациu проuзвод­
(;тва. С этой целью капитальные
ц~О?f<ения направляются по плану
в объекты, обеспечивающие оп­
тi1мальнь1й ' пропорцио11алы1ый рост
об'щественноrо производства- в rе­
чение планируемого. периода при
возможно • более полном удовле­
творе~нrи потребностей. . Методы
выбор'а наиболее ' эффективных
объектов вложений применяются.
на . всех стадиях капитального
строительств.а, включая научную
р~зработ1{у, составление проекта
и сметы, строительство и освое­
н11е. Различ·ают абсолютную (об­
щую) и сравнительную эффек­
тивность капитальных вложений.
Абсолютная эффективность пред­
ставляет собой отношение . при­
роста чистой продукции . или на,­
ционального дохода к ющиталь-
11ьiм вложенщ1м. · Поскольку . ч.и­
ст~~ продукr.(ия С\)~.Ц~еrся,, ~ . с ф~ ~
ре матерналыюrо, произ!]одс:rnа,
TQ 1<апнтальные вложешlЯ уч1п.ы­
ва19тся только в этой сфере И, ' [\
объ~ме,. напра вляемпм на р,аснш­
ренное воспрои3водстuо . (за. СЧёГ
фонда накопления). Капитальнi..rе
вложения в простое . воспроизвсщ­
ство (т. е. за счет фонда амор­
тизации) в р·асчет не принима,от­
ся. Прирост чистой продукции :~111н
национального дохода относитси
1
.
.
•
к капитальным вложениям . э,а
предыдущий год, так ка!j: учиты­
вается лаг во времени ме)I~ду
капитальнымr1 вложениями и вы­
званными ими результатами . . От
показателя абсолютной эффектиu­
ности капитальных вложений сле­
дует отличать показатель эффе1<­
тивiюсти производственных фон­
дов. Этот показатель - отноше­
ние чистой продукции (наuи<.i­
нальноrо дохода) К фонщ1м -
характеризJе'!' фондоотдачу. Аб­
солютную эффективность и , ф911-
доотдачу исчисляют на всех ур,о.в•
н~х: по народному хозяйству, о.т­
раслям .и подотраслям, объедине­
ниям и предприятиям (в пос11ед­
нем случае в расчет пр11нимается
прибыль, товарная или чистая
проду!(ция). Рост капитальных
вложений обыч1:10 компенсируется
снижением текущих затрат и оку­
пается . в течение определенного
срока. . Повышение абсолютно,й
эффективности или фондоотда1ш
является результатом роста объ­
емов _ производства, улучше):IИ!J к~:
ч_ества . продукции, сокращения за.­
трс1т , на . строительство -и ~r.o . ,с,ро•
ков, . ускорения освоеющ МОЩ!f9·
ёт~J1 н . достище.11и~ П!}ое1чнч1х:

1е:ошко-эiюном11чесии;х • nоказате­
л·еit, а т~юке лучшего испольэова-
1шн ч-елове 11еского фаrстора - кв-а­
лнфикации, апы'l'а, сознательно­
с ·п~ рабочих, 1п1женер·ов • и ·тех1ш­
кь-в, 1.rx етремдеrrия вс1{рьrвать и
nμJtменять новые резервы. Эффек­
т.ив1шсп; капптальных вложений
и д.р-угих затрат в непроизводст­
венную сферу определяется пu
оuусжrвленному ими эффекrу,
· выраженному в натуральных по­
казателях ( по образованию, здра­
воохранению, науке, культуре), 11
частично и в стоимостных из­
мерителях (например, по потреб ­
леншо). Сравнительная Э . э . к. в.
примеи-яется для выбора · наилуч­
mеrо И'З возможных плановых и
проектных вариантов каrшталь­
т,tх вложений. Для этого сопо­
ставляются по ераnниваемым ва­
рнантам капитальные вложения· и
текущие затраты: Выбирается ва­
риант, да1ощнй их оптималыюе
C00THOIJleниe . Оно выводится ИС·
ходя из сопоставления · разносrи
капитальных вложений по вариан­
там 1, разности текущих затрат.
Отвергаются • варианты, у кото­
рых и капитальные вложения, и
теJ{ущие з·атраты больше, чем у
других, приннмаются варианты, у
коrорых разность l{а·питалы1ых
вJ1ожений 01{упается э1<ономией
тсi,ущих затрат за наиболее ко­
·ро'riшй срок, не превышающий
у!:таиовленного нормативного сро­
ка. Варианты могут сопоставлять­
ся 1t -по величине приведею-tых
затрат. С этой •целью капиталь­
ные вложе1тя умножаются •на
н'ормilТЙВ ' эффеJ{ТИ-ВНОСТИ, Пf)IJliЯ•·
тый в 'fиnовой методи1{е опреде•
J1еиия эффективности капиталь­
ных вложений . Норматив эффек•
тив1юсти может корректироваться
с · у•1етом различий в уровне за­
работной платы по отраслям и
районам, а также степени техни-
- ческ ой
вооруженности труда,
особенностей климатических усло­
вий и · т. д. Если капитальные
вложения осуществляются в раз­
ные сроки, то производится ю1-
с1ю1-rтирование по сложным про­
центам, при котором капитальные
в ложе нин, осуществляемые в бо­
лее поздние сроки, приводятся I<
единому сроку путем умножения
на коэффициент дисконтирования,
принятый на уровне 0,08.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕК-
ПIВНОСТЬ НОВОЙ ТЕХНИ-
КИ - ·со·отвошение затрат обще­
ственного труда на производство
и внедрение новой техники и -по­
луч~нных от ее прим·енения эRо­
вомнческих результатов. Понян~'е
новой техники охватывает новъiе
и модернизированные конструю',и'и
машин, механизмов и приборов,
зданий и сооружений, сырья, ма­
териа дов , технологические процес­
сы, превосходящие по своим · тех-
ническим и э1<ономическим пЬ-
ка з а телям действующие. Заiра-
ты на прощ~водство новой тех­
ники сводятся . в основном к
капитальным вложениям на эти
цели, а результ-аты _ заключаются
в увеличении объема прод.укции,
ее удешевдении; повьrшении 'каче­
· ства, р·осте • производительности
труда. Наряду с ·новой, уже rф11-
.меняемой, ,, х:оiя и в- недоста'точ-
383

ных масштабах, техник•ой сущест­
вует новейшая техника, котор ·ая
находится на начальных стадиях
производства и внедрения . К ней
относятся, например, · реакторы на
быстрых нейтронах, компьютеры
пятого поколения, новейшие типы
роботов и др . Новейшая техника
требует больших капитальных
вложений на освоение, передачу в
массовое производство, продви­
жение в сферы • применения, но
может · дать в дальнейшем весь­
ма значительный эффект . Нов.зя
техника , требует меньших капи­
тальных вложений на внедрение и
усовершенствование, дает ограни­
ченный по размерам, но получае ­
мый в короткие сроки и быст­
ро · реализуемый эффект. Э. э. н. т.
определяется · теми же м-етодами,
что и эффективность капиталь­
ных вложений, т. е. путем сопо­
ставления затрат на новую тех­
нику с получаемым от ее приме­
нения эффектом. Различается аб­
солютная (общая) и сра·внитель­
ная эффективность новой техники.
Абсолютная - измеряется отноше­
нием получаемого от новой тех­
ники эффекта (в виде роста вы­
пуска проду1щии и снижения t:e
себестоимости ил11 увеJшчения
прибыли) к затратам на ее соз­
дание и внедрение. Сравнительная
эффективность применяется для
выбора оптимального из имею­
щихся вариантов новой техники
путем определения сроков оку­
паемости разности капитальных
вложений по сравниваемым ва­
риантам за счет экономии на теку­
щих затратах или путем . сравне•
384
ния приведенных затрат по вари­
антам. Э. э. н. т . расс,штывается
по всему циклу ра·бот по ее соэ­
данию и внедрению, включая на­
учную · разработку, проектирова­
ние и составление сметы, про­
изводств.о опытного образца и
его испытание, выпуск продукции
и ее внедрение. Эффективность
определяется
применительно •к
максимально возможн,ым масшта ­
бам внедрения при оптимальных
условиях и фактически возмож­
ных объемах по • пятилетиям - и
годам. При этом рассчитываетс11:
снижение затрат на производство
новой техники в сравнении с эк­
вивалентной по мощности старой;
прирост
выпуска
продукц11и
вследствие применения новой тех ­
ники; прирост прибыли у произ­
водителя и потребителя за счет
увеличения объема продукции, сни­
жения себестоимости и изменения
цен. Переход на изготовление но­
вой продукции связан с дополни­
тельными затратами производителя
на ее освоение, что в первое вре­
мя может -привести к сокращению
прибыли или убышам . Дополни ­
тельные затраты по применению
новой техники могут _возникать и
у потребителей. Они ком п енс,,­
руются за · счет повышения- при­
были по мере увеличения объема
пропзводства , и снижения себе­
стоимости продукции. На период
освоения рост затрат и убытю1
могут быть покрыты банковскими
ссудами. Цена на новую технику
должна быть установлена на та ­
ком уровне, чтобы обеспечить з,1-
интересованность uроизводителеii

n выпуске, а потrебнтелей -
в применении новой техники. Ис­
пользование новой техники поми­
мо улучJ,Uения хозрасчетных по­
казателей приводит к высвобож­
дению рабочих, облегчению и оз­
доровлению условий труда, сни­
жению расхода материалов, в том
числе дефицитных, •повышению
качества и надежности изделий.
Плановая Э. э. и . т. определяется
по плановым данным об объеме .
продукции, себестоимости, оку.­
паемости капитальных вложений.
Фактичес1<ая эффективность M'J ·
жет отличаться от плановой пр11
изменении масщтабов произ.воk
ства, . uен материалов, создании
новых производственных площа­
дей. Фактическая эффективность
сопоставляется с плановой, а так­
же с показателями, рассчитанны­
ми, исходя · из неизменности . тех­
нической базы и объема производ­
ства .
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ЗАКО-
НЫ - внутренние, существенные,
устЬйчивые, постоянно •повторяю 0
щиеся причинно-следственные свя- .
3И · в системе производственных от­
ношений . Возникают и существу­
ют независимо от воли и сознания
людей. Э. 3. осуществляются через
хозяйственную деятельность людей
и обнаруживают себя в конкрет- .
. ных
экономических формах (закон
стоимости - в цене, закон распре­
деления по труду - в заработной
плате и т. д.). В зависимости от
• господствующих отношений собст­
венности различают стихийное (при
частной собственности) и плано­
мерное (в условиях общественной
25 !\раткиi! экономический словарь
--"""-"""'=--
-
-
собственности) действие Э. з. J(a ,1~-
дому способу производства пр1,с у ­
ща своя система Э. 3., в котор ую
входят специфические, присущне
лишь ему законы, общие, свойст­
венные ряду способов производ с т­
ва, . и всеобщие, присущие nсем
способам производства. К всеоб­
щим . относятся · закон соответствня
производственных отношений уров­
ню и характеру развития произ­
водите,1ьных сил , з_акон . экономии
времени, закон возвышения 110-
требностей, к общим - законы то :
варноrо производства и обраще ­
ния. Всеобщие и - общие законы,
включаясь в.. систе м у Э. з., при су- .
щих данному способу произв о д-.
ства, •приобретают всякий раз 110 -
вое, специфичес!(ое социально-эко­
номичес!(ое содержание. Решаю­
щую роль в любом о(?ществе иг,
рает основной эконо м ический за­
кон, выражающий наиболее глу­
бокую сущность производстве1н~ых
отношений данного способа лро­
изв .одства и выступающий в силу
этого как закон его движения.
В условиях социализ м а к спеuи-·
фическим относятся также законы
планомерного развития народного
хозяйства, распределения по тру•
ду, социалистического . накопления
и т . п, Система Э. з. социализма
складывается на - базе утвержде­
ния и развития общественней со­
циалистич еской собственности н·а•
средства производства. По мере :
повышения ее зрелости Э. з. со­
циализма получают все более . ш11-
рокий простор для своего •дейст­
вия. Объективная необходимость
и возможность согласованного ве-
385

:iй~ li4IЯ ХОЗЯ<Йстnа li.OЭIIOЛЯQT сбц:-ы, •
JJисти,ческему обществу nозfншilть
и · соз1Iательн0 исnо~ьзовап, -Э. з.
•iерез механизм · планового ·у.пра1в­
леиия. Полнота их использования
в решающей степени зависит от
тоr,е, насколько формы и методы
хозяйствования соответствуют со,
держанию объективных Э. э. и
ос0бенностям их д:ейетвия в 1{011-
крепiо исторических условиях. Не­
дооце1-1ка и ,::ем более игнорирова­
Н-ие Э. з., выражающиеся в во­
люнтаризме· эконо1,~ическом, ведут
неиз0ежно к возникновению нега­
,::и.riных явлений - эамедлеюI10
темпов роста, появлению диспро­
порций, ослаблению материальной
эаннтересованности работиш<ов в
реэулвтатах труда и т. д. Глубо­
кое познание и всестороннее - ис­
nольз0вание Э. з .- необходимое ус-
•ловие реализащш преимуществ- со­
циалистического строя, ускорения
с0циал-ьно -экономпческого разви­
тия страны. Существование еди­
ной взаимосвязанной системы Э. з.
требует . комплексного подхода к
ИХ ИСl'IОЛБЗОВЗ-НИ!О.
ЭКОНОМ' ИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ
УПР АВЛ ЕН ИЯ - способы воздей­
ствия на экономи,ческие отноше­
Iшя и интересы работников, трудо•
iоЫ\){ коллективов с целью дос·ти­
жения необходимых обществу ре­
зу:льтатов. - в отличие · от адмIши­
:::тративных методов управления,
0казыв-а10щих с по1.ющыо директив­
нь1,х заданий И' других способов
прямое возд-ействи·е на управляе-­
мые объекrы, Э. м. у, не ограничи­
вают еа,моетоятельноети и и-нициа­
тивьi1 " fiQcлeДШtl){', сп0собствую11 бо-
386 -
л·ее полному с·оче11анию • 111нсресьв
гос:уд!l)')СТБ'3; п-редприятия· · и каж­
дого р:аб0т11:и .ка. К Э; м. у. о-нI0-
сятся, х0эяйствеuный расчет·, нер­
·мативы эк.он-омаческие, цены с си­
стемой надбанок и. скидок к ним,
фон,ды экономического стимулиро­
вания, премии (см. Премирова­
ние), амортизационные отчисле­
ния, кредит, капитальные вло-же­
ния, штрафы и другие санкции
и т, д. Повышение рол'и Э. м. у, ,
является важнейшим направлени­
ем формирования п:ротивозатрат­
Nого • х0зяйствет:юго механизма.
Умелое использование Э. м. у. по­
буждает трудовые коллективы и
рабопшков изысюrвать новые
пути ускорения научно - тсх.пиче­
С1<0го прогресса, повышения эф­
фективности производства, рацио­
нального использования ресурсон.
Э. м. у. применяются с таким рас­
четом, чтобы ра-ботюши и трудо­
вые коллективы, стремясь к удо1З­
летворению • со0ственных интере­
сов, одновременно обеспеч-ивалп
не только еоблюдение, но и при­
оритет общегосу;щрственных инте­
ресов . Как отметил на июньском
(1987 r.) Пленуме ЦК КПСС
М. С. •• Горбачев, ~<теоретичес1<и и
·практически бесспорно, что ин­
терес трудящихся как хоз-яев про­
изводства - самый сильный инте­
рее; самая · мощн·ая движущая сила
-уст,орения социально-э1<ономиче­
·с1<оrо и научно - тсхничес1<оrо про­
грес-са». Так, применение нормати­
нов з·ара-ботной платы в~1есто дис
рективног0 п:ланирования фондов
заработной; платы з-а~-штересоны.i\а­
ет , коллективьr · в- · увеличении объс
'
1
-11

ем·а прспз-водства; п,рса~ост·ав.пен,ием
-кредита . на . лчrопн,rх условиях .
можно эаинтересов·11ть .в. ,создав,1111
нQвых мощностей по производству
товаров • народного потребленю1
11 т. д. Э. м. у. дают .ожидаемый
эффект при услонии их ком11лекс-
11ого, взаимосвязанного примене­
ния, когда один метод не противо­
речит, а усилиuает •другой. Ос110•
ванные на исп.ользонаш1и объrк•
тиввых экономических законов со­
цr1али.зма, Э. it. у .
.до лжн ы
при·ме­
ri.riться таким образом, •пабы сте­
пень удовлетnорешrя ин;rересов
коллектива и каждоr.о работника
определялась их вкладом в дости­
жение общих .конечных .результа­
тов. Павышенне роли Э. м. у, спо•
собствует р.азвитию принципа де­
мократичесl(ого централизма в
управлении, развитию творческой
активности трудящихся .. Поэтому
XXVlI съезд КПСС поставил за­
дачу перейти к э1юно~1ическим ме•
тодам руководства на всех уровs
нях народного хозяйства.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЫЧАГИ
И · СТИМУЛЫ - важнейший э.~е­
мент хозяйствен.н.ого механизма
социалистического общества, при•
званный воздействовать на рабо­
ту объединений (предприятий) с
целью д 9стижения наивысших ко­
нечных резу.hыатов с на.именьши­
ми затратами всех ресурсов. Ос­
новными рычагами воздействия на
эффективность и качество работы
трудовых коллектив.ов являются
хозяйственный расчет, цена (в том
•iисле надбавки и скидки с опто­
вой цены), кредит и про,цент, при­
быль, платежи в госу.царствениый
25"'
Gю!!жет (\ др. :Э,l(()НО~~и•1ески-~ш
стимулам-и . 11ы-ступ<1ют эар().бцт1,щ11
rмата, фонд'lл . экополщ•1еского , сти­
мулировшщя, прем1щ (см. Прем/,.
рование) и другие формы . ма­
териального вознаграждения за
труд. Э. р. li с. способствуют co-
r ласованию экономических инте­
ресов трудовых коллективов и Pl t •
ботинков с общенародными, об!Цl'­
rосударственными интересами, бла­
годаря чему лучше удовлет110~11-
ются потребности общества, пол­
. нее используются производств~н­
ные ресурсы. Правильное . исполh•
зование Э. р. и с. заинтересов ,1-~1в. 11ет
коллективы предприятий в, .р9сте
производительности труда, ускс;~ре­
нии научно-технического пrо~рес­
са, улучшении качества продукции,
полной и своевременной постав,~е
потребителям продукции неоqхо­
димого ассортимента и качест11 .а.
Э. р. и с. развиваются и . соверше11-
ствуются в тесной связи со . .вс~й
системой управления . народным
хозяйством в зависимости от объ­
ективных условий и эмач, оrir~е­
деляемых эконо,11ической rюлuт~t­
кой !(ПСС. В условиях ускоренi1я
социально-э"ономи•1еского • разви­
тия страны осуществляется ради­
кальная перестройка хозяйств~щ­
ного механизма, связанная, в час-~:­
ности, с переходом от. преимуще­
ственно административных к эко­
номическим. методам управл_е1,1ия
народным хозяйством. Прщщi.1._а ­
ют.ся меры по повышенщо дейс~· ­
венности Э. р. и с. , во.зрастает за­
интер_есованность и . 01;ветств~J{ ·
ность объеди~1ени1} .(!lр,едприЯ1'!1Й)
За ДQСТИЖе~IИ~ , ,ЛУ~JЦЩХ , /<Q.He'JltJd;X
3$7

результатов на основе полного хо­
эяйственноrо расчета, самоуправ­
ления и само.финансирования, уси­
ливается зависимость доходов кол­
лективов от эффективности работы .
Возрастает роль финансово-кре­
дитной системы и ценообразова­
ния в укреплении хозяйственного
расчета, стимулировапии ресурсо­
сбережения, улучшении технико­
экономических и потребительских
свойств изделий. Система Э. р. и с.
призвана обеспечивать реальные
преимущества трудовым коллекти­
вам, добивающимся лучших про­
изводственных резу,льтатов (см.
также Стидулы материальные).
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
АНА-
ЛИЗ- сово_купность методов фор­
мир·ова_ния и обработки._ данных
о производственно-хозяйственной
дентельности отраслей, .рб_ъедине­
ний, пр~дприятий и внутрипроиз­
водственных . подразде,(!еций, . поз­
воляющих обеспечить научно обо­
снованную оценку результатов их
работы, выявить резервы повыше­
ния эффективности _ производства,
рационального использования ре­
сурсов. Важной функцией Э. а. яв­
ляется контроль за производствен­
но - хозяйственной деятел_ьностью
Е!Сех звень.ев управления и хозяй­
ствования, соблюдением государ­
ственной, плановой, производствен­
ной - и трудовой дисциплины.
Э. а. включает анализ организа­
ционно-технического уровня про•
изводства, использования основ­
ных фондов и производственных
м9щностей, материальных ресур­
сов, качества продукции, произво­
дительности тр_уда и зарабдтной
388
платы, себестоимости продукции;
прибыли и . рентабельности, фипан­
сового состояния. Совершенство­
вание Э. а.- важное ус.(!овне по­
вышения эффективности производ­
ства и проведения режима эконо­
мии (см. также Анализ хозяйст.
венной деятельности). Расширение
самостоятельности предприятий,
перевод их - на - полный хозяйствен­
ный расчет повышают .роль Э. а.
в выявлении резервов производ­
ства, обеспечении рентабелыюстн,
устранении неоправданных затрат
и потерь.
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ -
увеличение производства - продук­
ции и услуг в целях производст­
венного и непроизводственного по­
треб,1ения. Существуют два - типа
экономичес!{ого роста: экстенсив ­
ный и интенсивный. Первый пред­
полагает расширение производства
на прежней научно - технической ос­
нове, второй - увеличение выпус­
ка продукции на основе примене­
!JИЯ более . эффективных средств
производства. Основные показате ­
ли экономического · роста: темпы
роста национального дохода, улуч­
шение качества продукцци, уро­
вень и темпы научно-технического
прогресса, динамика эффективно­
сти производства. Э. р. всегда вы­
ступает в исторически определен­
ной социально-экономической фор­
ме, обусловленной формой собст­
венности на средства производст­
ва. При капитализме определяю-­
шей целью Э. р. является обогаще­
ние господствующих кла_ссов по­
средством эксплуатации трудя­
щихся. При социализм.е конечвым

результатом Э. р . является рост
реальных доходов населения, повы­
шение обеспеченности прею.iетами
потребле~1ия, создание · условий
для свободного всестороннего раз­
вития личности. В соответствии с
решени~ми XXVII съезда КПСС
в двенадцатой пятилетке осуще­
ствляется крутой поворот к ин­
тенсификации производства. Уско­
рение Э. р. основано на широком
использован и и· достижений науч­
но - технической революции, более
высоких темпах повышения про­
изводительности труда и эффек­
тивности производства, кардиналь­
ном улучшении качества продук­
ции, • активизации человеческого
фактора. Именно эти интенсивные,
качественные Факторы определяют
новое качество Э. р . Э. р.- мате­
риальная база решения всех на­
ших проблем - текущих и
· перс­
пективных, экономических и со­
циальных (см. также Темпы эко:
номического развития, Ускорение
социально-экономического разви­
тия страны).
Эl(ОНОМИЧЕСl(ОЕ МЫШЛЕ­
НИЕ СОВРЕМЕННОЕ- совокуп­
_ ность экономических взглядов и
представлений; отражающих но­
вейшие достижения науrш и каче­
ственное св9еобразие нынешнего
этапа развития общественного
производства. В отличие от прос­
той суммы знаний экономическое
мышление выступает как активная
сторона общественного · сознания,
непосредств_енно определяет харак­
тер принимаемых хозяйственных
решений и практических действий
по их осуществлению. Для Э. м. с.
характерны научность, реализм о
определении задач и путей их ре­
шения, опора на экономические
методы управления, . отказ от
командования и администрирова­
ния, нацеленность на повышение
эффективности производства и ис­
пользование интенсивных, качест­
венных .факторов роста, учет ра­
стущего взаимодействия экоiюми­
ческих, социальных и научно-тех­
ни,1еских процессов. Э. м. с. прояв•
ляется в умении правильно оцени ­
вать тенденции и перспективы раз­
вития общественного производст­
ва,
реально
складывающуюся
ситуацию в отрасли, на предприн­
тии, принимать реальные и эффек­
тивные решения, предвидеть их по­
следствия. Формирование Э . м. с.­
необходимое условие качественно­
го улучшения хозяйственного ме­
ханизма, · ускорения социально­
экономического развития страны,
важное звено перестройки общест­
венного сознания на современном
этапе. Оно предполагает реши­
тельное преодоленне устаревшнх
стереотнпов мышлення, · сложнв­
шнхся на · предшесi·вующем этапе,
когда преобладала орнентация на
чнсто количественный рост и экс'
тенснвные методы хозяйствования.
Формированне Э. м. с . осуществля ­
ется на основе последовательного
совершенствовання производствен­
ных отношеннй в соответствии ·с
потребностями современных ·про­
нзводнтельных сил, техннческой
реконструкцни - народного хозяйст­
ва, его перевода на рельсы ннтен­
снвного развнтня . Важное · знаqе,
нне нмеют прн · этом отладка эф:
389

·•\Jе·нт,~юю • функщюнирующеt{) - хо­
· зяйствешюго · -,механизм;з, • С{)гласо­
Бание июном~JсчесJШХ · инте,ресов
vбщест,и2 ., труiдового коллектива,
нзJ1щого .работника _ Для того что­
бы . люди . МЫСЛИЛИ э1ю1юмически
r,ра,мотно, нужно ПОСТдВflТЬ • ИХ в
т«ние условия, чтобы Э. м. с. было
им выгодным, а руководствовать­
ся прежними - представ.~ениями -
невыгодно. Вы ра ботка Э. м .. с. тре­
-бует серьезного улучшения эконо­
мического образования хозяйст­
венных руководителей и широких
трудЯщихся масс. Каждый работ­
ник _{)бщественного производства
долже11 иметь ясиое представле­
ние о действующих в условиях со­
циали-зма объективных законах,
содерж2нии основных экономиче­
СJШХ категорий, уметь применять
полученные знания при решен.ни
хозяйственных вопросов . Это осо-
6ешю в а жно в связи с происходя­
щей демократизацией процесса · уп­
равлен.и я производством, вовлече­
нием в него широчайших трудя­
щихся масс. Выработка Э. м. с.
расширяет кругозор работншюв,
способствует воспитанию хозяй­
ского отношения к труду и его
плодам, укреплению производст­
веннои дисциплины. Тем самым
чна является важвым и необходи­
мым звеном в осуществлении раз­
работанного партией курса на · ус-
1wреиие социально·экономического
развития. страны, -более полное ис­
пользование возможностей и исто­
рических преимуществ экономиче­
ск_{)Й , ,системы социализма ..
ЭJ!El<TPOIIOOfYЖEl1HQC Т Ь
l;PY .Ц.д,.г .1;oкai3~:r~JJ1ь, xa.,pa,к:·repi1~y-
З!)f) .
ющий обеспеченность т.ру да эле1(­
·ТJУоэнерп1ей.,1. Ра,зличают по-тенци­
а,1ы1ую и действительную Э. т-. По.­
тенциальная Э. т.- один нз в:нк:
нейших ио-казателей технического
. уршшя и:роиэводства; характери­
зуется отношением суммарной ус­
тановленной мощности электро­
·двигателей оборудования в дан:­
•ном производственном подразделе­
нии к численности рабочих этого
подразделения в максимально за- .
груженную смену. ДействитеJJ1ь­
ная Э. т.- показатель, характер,и­
зующий отношение объема nот-vеб­
леиной электроэнергии к числу
отработанных человеко-часов, че ­
ловеко-дней или среднесписочной
численности рабочих. Повышен11с
потенциальной Э. т. я-вляется не­
обходимым условием ускорения Hil·
учно-технического прогр~сса, •ком­
плексной механизации и автом,ати­
зацин труда. Рост Э. т. служ11т
-важнейшим условием повышения
производительности труда (см. так­
же Эг.tерговооруженность труда).
ЭЛЕКТРОНИЗАЦИЯ НАРОД­
НОГО ХОЗЯЙСТВА - npouecc
широкого приме11ения электровики
во всех отраслях народного х-о­
зяйства. Электроника является ос­
новой автоматизации управления
технологическими проде.ссам11_, -важ­
ным элементом станков с число­
вым программным управлением,
калькуляторов и т. д. Она способ­
ствует прогрессу массовых средпв
.и.нфо]i)мации, благодаря ,ей обеспе­
чена значительная часть достиже­
ний ,современной физики; . - астроно­
мии, химии, ·биологии, сейсмоло­
гии, ,ме:дищшь1: Ш,и.рокое -11-р.и-мене-

ние эле.к'I'роника н,ах0д11т ·в ба11ков-·
С!ЮМ • деле, складском . ХОЗЯikт11е,
розничной торго11ле · - 11 ' в других
отраслях. Темпы развития элект­
роники находят отражение в рос­
те парка ЭВМ; расrет спрос на
м1ши-ЭВМ и микропроцессоры, все
шире электрон. пая техника внед•
ряется в процесс обучения в об•
щеобразовательных школах и ву•
зак. В СССР создано II успешно
функционирует на базе ·ЭВМ боль­
шое количество различных авто­
матизированных систем. К ним
относятся:
автоматизированные
системы научных исследований
(АСНИ), авто.матизированные сu­
стемы проектирования (САПР),
аuтоматизированные системы тех•
нологической подготовки произ­
водства (АСТПП), автоматщиро­
ванные системы управления техно­
логическими процессами (АСУТП).
Если раньше такие системы раз•
вивались автономно и учитывали
п@требности лишь отдельных пред•
прнятий и производств, · то сейчас
идет процесс интеграции всех си•
стем - от автоматизации научных
исследований до · автоматизирован­
ного · производства проектируемых
изделий. Как отмечалось на· XXVII
съезде КПСС, широкая электро'­
ннзация . окажет огромное влияние
на темпы технической реконструк­
ции народного хоз·яйства. Э. н. х._;_
одно из приоритетных направле­
ний нау•то-технического прогрес­
са, важный 0фактор его ускорения
и повышения эффективности про•
изводства (см. также · ВьNис­
лительная техника; Ко:мпыотери­
зация).
· ЭЛЕКТРОН-НО · .... :ВЫЧИ-СЛИ•
ТЕЛЬ,НЫЕ МАШИНЫ {ЭВМ)-
1J1э1чнслительные , машнны, ос1юв­
нымr1 элементами · которых • яз.liя·­
ются электронные приборы" пред­
н,азначенные для автоматиза-t~;и11
процес<:а обрабоши информ1щни
и вычислений. ЭВМ осуществля-ет
вычислительиый процесс но спе­
циальной программе . Помимо уст­
ройств, предназначенных для вы•
полнения математ11<1есю1к ' выч11с­
лений, ·· ЭВМ снабжены запомин· а,.
ющим устройством для . хранения
программ, исходных данны·х и
промежуточных результатов вы­
числений, а • также · устройством
управления, обеспечивающим ав•
томатическое •выполнение вычис­
лительного процесса ; ЭВМ · м:ожно
объединять в комплексы ' для пере­
работки информации на раз·ншх
уровнях или в системы для · пере­
работки больших массивов инфор'­
Мации. По способу обработки 1'1 '1 -r-
формации различ·ают аналоговые
вычислительные . машины (АВМ)·,
цифровые вычислительные маu.ш­
ны (ЦВМ) и гибридные вычисли­
тельные машины (ГВМ). Наиб'оi/1,.
шее р.аспространение получили
цвм· с :быстродействием от · не­
скольких тысяч до десятков 'И · ·со­
тен миллионов · операций в ·секун·­
ду. Они находят широкое при~iе'­
нение в nланировании, nозволшот
осуществлять · оптимизационные
расчеты и выбор наиболее эффек­
тивных вариантов плана. По ' па•
значению ЭВМ разделяrотся · · 'f1il
специализированные (предназ _fiа '­
ченные для решеrЬlя узкого' i~PYПt
с,пеi:щальн:ых задач) и· универс'аль-
391

11ые (предназначенные для реше­
ния широкого круга задач). В раз­
в~1п1и ЭВМ различают четыре по­
иоления: на электронных лампах,
дискретных
полупроводниковых
приборах, интегральных · микро­
схемах, больших интегральных
схемах (БИС). Совр~менный этап
автоматизации опирается на ре­
волюцию в элеитронно-вычисли­
тельной технш<е, электронизацию
народного хозяйства. В двена­
дцатой пятилетке предусмотрено
соэдание и освоение новых поколе­
ний ЭВМ всех классов - от супер­
ЭВМ до персональных. Общий вы­
пуск средств вычислительной тех­
ники увеличится за пятилетие в
2,3 раза. Ставится задача широ­
кой электронизации машин и обо­
рудования, · выпускаемых для всех
отраслей. Начат выпуск персо­
нальных компьютеров-'- мини-ЭВМ
с небольшим объемом оператив ­
ной памяти и возможностью под­
ключения · к • внешним носителям
данных (магнитные диски), сетям
ЭВМ. Они оборудованы устрой­
ствами ввода (вывода) информа­
ции II конструктивно выполнены в
форме дисплея с клавиатурой.
ЭКОНОМИЧЕСКИИ ЭКСПЕ-
РИМЕНТ - научно поставленнь,й
опыт, имеющий целью практиче­
скую нроверку· тех или иных идей
или гипотез в области совершен­
ствования управления народным
хозяйством. В процессе Э. э. изу­
чается поведение отдельных люs
дей или трудовых коллективов под
воздействием изменения ЭI!:ономи­
ческих условий их работь1; напjщ~
мер способов организ ·а'~.(йи план11°-
392 .
рования, материального · стимули­
рования и т. д. Э. э. проводится
в следующей последовательности:
теоретическая и организационная
подготовка, экономико-математи­
ческое моделирование, проведение
и наблюдение за ходом Э. э., под­
ведение итогов и принятие реше­
ний и выводов по использованию
его р,езультатов. В 80-е годы с
целью ускорения пер,евода эконо­
мики СССР на преимущественно
иiпенсивный путь развития были
организованы Э. э., направленные
на отработку новых форм и ме ­
тодов хозяйствования. Наиболее
крупный из них - широкомасштаб­
ный Э. э., начатый с· 1 января
1984 г. на предприятиях пяти ми­
нистерств и ставивший цель найt ·и
и проверить экономические и ор­
ганизационные рычаги, с помощью
которых можно теснее увязать ма ­
териальные интересы общества,
трудовых коллективов и отдельных
работников, создать более благо­
приятные экономические условия
для раскрытия резервов ускорения
экономического и социального раз­
вития. Для этого была расширена
хозрасчетная
самостоятельность
предприятий, усилена их заинте­
ресованность и повышена ответст­
венность за конечные результаты
произ1юдсtва. Важное значение
имели эксперименты, связанные ·с
выявлением возможностей работы
предприятий в условиях само­
финансирования, а также по со­
вершенствованию оплаты _ труда
инженер·ов 'и конструкторов в про­
изводственных объедине1щях. • ••
· ЭКСПЕРТНЫЕ
ОЦЕНКИ.._: ко-

личе ствевные и (или) порядковые
оценки процессов, явлений, не под•
дающихся непосредственному из­
мерению; основаны на за1<лючени•
ях спецйалистов . Достоверность за•
I<лючений зависит от индивидуаль­
ных качеств эксперта. В практике
прогнозирования широко исполь­
зуются методы индивидуальной и
коллективной Э. о. с последующей
обработкой полученных Э. о. ста­
тистическими методами. Наиболее
эффектив!iо использование не­
скольких последовательных итера­
ций (-туров) групповых Э. о. До­
стоверность Э. о. повышается за
счет правильной формализации ис­
ходной информации, корректного
подбора экспертов, тщательной об ­
работки используемых ШI(ал, опрос­
_ных анкет и соблюдения принци­
пов и процедур экспертного опро­
са . Област-ь применения Э. о. су­
щественно расширяется при соче­
тании их с другими методами про­
гнозирова н ия. Экс п ертные методы
применяются при решении таких
задач, как определение относи­
тельной важности научно-исследо­
вательских работ, установление
приоритетных направлений их. раз­
вития в отдельных отраслях и
производствах и др.
Эl(СПОРТ, - вывоз товаров за
границу для реализации их на внеш­
нем рынке. Экспорт наряду с им­
портом связан с международным
общественным разделением труда
и является составной частью внеш­
ней . торговли. К экспортируемым
относятся реализованные на внеш­
нем рынке товары, произведенные
в даfшой . стране, а · такж·е . р_анее
ввезенные из-за границы и до•
работанные · • или , переработанные,
а иногда товары иностранного про­
изводства, не подвергшиеся пе­
реработке (реэкспорт). Ведущеir
тенденцией в совершенствовании
структуры советского экспорта яв­
ляется увеличение доли в нем го­
товых изделий и полуфабрик а тов,
машин, оборудования, комплек­
тующих изделий, про м ышленных
товаров народного потребле ния.
Улучшение структуры Э. базиру­
ется на реализации системы мер
по кардинальному повышению ка­
чества продукции и на этой осно­
ве - на обеспечении ее конкурен­
тоспособности на мировом рынке .
Совершенствование внешнеэ1<оно­
мической деятельности, в том чис­
ле путем предоставл е ния многим
крупным предпри>1тиям права пря­
мого выхода на внешний рынок ,
создание совместных предприятий
и другие меры также способству­
ют повышению эффективности Э
(см . также Внешнеторговый обо ­
рот) .
ЭКСТЕНСИВНЫЙ ПУТЬ РАЗ­
ВИТИЯ - способ увеличения объ
ема производства, основывающий
ся на количественных факторах
экономического роста за счет при-­
влечения дополнительной рабочей
силы (той же квалификации), уве­
личения объемов добычи сырья и
материалов, капитальных вложе­
ний, строительства новых произ­
водственных предприятий (преж­
него 'Технического уровня), расши­
рения посевных площадей; (при не­
И<!менной . материальностехнической
базе, -. с
.цспользо~анием . уже . при-
;шз

меняемых· · сортов· ·~эа·стенпй•, , пород
скота и т. д.). При этом · эффек­
тивность производства остается не­
изменной, ибо . производство· уве­
личивается пропорционально • lCO·
личественному росту вовлекаемых
ресурсов. В реальной действитель­
ности в чистом виде Э. п. р. встре­
чается редко. Он, как правило,
в той или иной степени перепле­
тается с интенсификацией произ­
водства. В начальный период со­
циалистического развития произ­
водство в СССР развивалось в
значите}lьной мере на экстенсяв­
ной основе, ориентировалось на во­
влечение в производство дополни­
тельных трудовых и материальных
ресурсов. Ныне перед нашей эко­
н@микой стоят качественно иные
задачи. Курс на ускорение со­
циально-экономического развития
страны, техническая реконструк­
ция всего народного хозяйства
в0зможны лишь на путях интенси­
фuкации производства. Масштабы
и ка:чество решаемых сегодня об­
ществом экономических, социаль­
ных, научных, производственных
задач таковы, что диктуют необ­
ходимость полнее использовать
накопленный потенциал, все виды
ресурсов, делать ставку на но·вые
технику и технологию, осваивать
противозатратный хозяйственн61й
механизм. А это диктует переход
к интенсивному пути. Вместе с теы
необходимо учитывать и то об­
стоятельство, что в современных
условиях резко уменьшились воз­
м·ожности Э. п. р. вследствие· за­
медления притока · трудовых ре­
сурсов t! общественное nройзво·д·
394 .
стuо, удорожания ·сырья и . топли­
ва, увеличения расходов на , охр·а,
ну Оl{ружающей среды · и друf'и1t
причин. XXVII съезд КПСС 11 ка­
честве первоочередной общенарод­
ной задачи · указал - на 11еобход11-
мость в кратчайшие сроки пере­
вести экономику 1\.а путь и11тен­
сивного развития, придать ей вы­
сокий динамизм. В качестве глав­
ного рычага интенсификации на­
родного хозяйства Коммунистиче- .
екая партия выдвинула кардиналь­
ное -ускорение научно - техническо­
го прогресса, широкое внедрение
техники новых поколений, принци­
пиально новых технологий, обес­
печивающих наивысшую произво­
дительность и эффективность.
ЭНЕРГЕТИЧ.ЕСКАЯ
ПРО-
ГРАММА СССР- программа раз­
вития
топливно-энергетического
·комплекса, принятая в 1983 г.
ЦК КПСС и Советом Министров
СССР. Э. п. СССР определяет на-
- учно обоснованные принципы, глав­
ные направления и · важнейшие ме­
роприятия по расширению эйерге­
тической базы и дальнейшему ка­
чественному совершенствованию и
коренной реконструкции топливно­
энергетического комплекса страны.
Программа будет уточняться пе­
ред · очередн:ым пятилетием, · с тем
чтобы с учетом роста экономики
страны определять уровни •и · на­
правления развития топливно-энер­
гетического комплекса на посдеду­
ющие 20 лет. Э. п. СССР преду­
сматривает: проведение активной
энергосбе·регающей полятики · • на
базе ускорения нау•tно-техническо­
го ;прэгресса во всех : звеньях ·на-

:,
род1юго.· хо:иtйетв-а· · и ·в бьtту, 13СС·
M€f}IIY,IO • экономшо т.оплнва и .. энер­
r,щ;, , обеспечение .на э:rой. основе
эн-ачительного снижения удельной
эн.е-ргоемкости наци0нального до­
хода , ; ускорение технического про­
rресеа в отраслях топливно -эаер­
гетнчеекого комплекса, а .также
в машиностроительных и других
смежных отраслях .промышленно­
сп1-, п0ставляющих .этому комплек­
су оборудование, машины и ма­
териалы; обеспечение опережаю­
щих темпов роста производства
электроэнергии по сравнению с
темпами роста добычи и производ­
ства первичных энергетических ре­
суреов; ускоренное развитие газо­
вой промышленности для удовлет­
в0рения внутренних потребностей
ст.раны и нужд экспорта; обеспе­
чение стабильно высокого уровня
добычи нефти, в том числе эа счет
повышения нефтеотдачи пластов;
обеспечение роста ресурсов мотор­
ных т0плив, прежде всего за счет
увеличения объема и глубины пе­
реработки яефти, а также путем
ши·рокого использования •в каче­
стве моторных топлив .сжатого и
сжиженного природного газа; -раз­
витие ядерной энергетики для про­
изводства электрической и тепло-
• вой энергии и высвобожден-не на
этой основе значительного количе­
ства органического топлива; раз­
ви,гие угольной промышленности
преимущественно за счет увеличе­
ния добычи угля. открытым спо­
Сflбом в восточных районах и
.ускvр.енное строительство мощных
теПЛQВЫХ электростанций, иеполь­
зуюnщх . эrи угли; эк0ном1щески
,шр-ав•данное комплекс.вое осв6с1ше
гищУ.оэнергетичесиих -- ресурсов Си.
vи,ри, , Дальнего Востока и · Сред­
ней Азии~ создание технической и
м-атер-и:алъной базы для широкого
использования реакторов . на быст­
рых нейтронах, энергии тер моядер­
ного синтеза, а также нетрадици­
онных возобновляемых источников
энергии; оптимальное сочетание
различных способов тр анспортн ­
ров1ш в европейскую часть стра­
ны большого количества энерrети-.
ческих · ресурсов из восточных
районов, главным образом из . Сн­
бнри, . где будет обеспечен основ­
ной прирост добычи органическо­
го топлив-а; повышение надежно­
сти тоl'lлнво- и э11ергосна0же11ия
путем создания необходимых ре­
зервов производственных мощно-.
стей в отраслях топливно -энерге ­
тического комплекса. Осуществле­
ние Э. п. СССР рассчитано на два
этапа. На .- первом этапе, который
завершится . на рубеже 8O-х .и 9O-х
годов, задачи надежного энерrо,
обеспечения на.родного хозяйства
.СССР решаются путем с.охранения
высоких уровней добычи нефти,
увеличения объемов добычи и
транспортирощш сибирс~.ого газа
в европейскую часть с.тра1-1ы, ус1<0-
ренного развития ядерной . энерге­
тики. На втором этапе, - заканчива­
ющемся на рубеже ХХ и XXI ве­
ков, решающее значение приобре­
тет интенсификация производства
и потре6ления• энергии., . повышение
роли энергосбережения на основе
ускорения научно-технического - про­
гресса . .• В
·середине, этого - этапа
добыча, газа достигнет макс.ищ1ль-
.395

пого . уровня, заданного програм­
мой, и будет стабилизирована, а
дальнейший прирост .энергетиче­
ских ресурсов будет обеспечивать­
ся ·главным образом за счет про­
нзводства ядерной энергии, добы­
чи угля открытым способом, а
также использования возобновляе­
мых источников энергии.
ЭНЕРГОВООРУЖЕННОСТЬ
ТРУДА - показатель, характери­
зующий связь затрат живого тру­
да с производственным потребле­
нием энергии (тепловой, механиче­
ской и ~Jiектрической). Рост Э. т.­
одно ИЗ ·ОСНОВНЫХ условий научно­
технического прогресса в произ­
водстве, повышения • производи­
тельности труда. Различают пока­
затели потенциальной и действи­
тельной Э. т. Потенциальная Э. т.
определяется по данным о суммар-
1юй мощности всех установленных
и используемых двигателей, при­
ходящейся на одного среднегодо­
вого работника (в киловаттах; а
о сельском хозяйстве - в лошади-
1 tых. силах) . Действительная Э . т.
определ:яется по · данным о ко,ш­
честве потребленной энергии, при­
х одящейся на один отработанный
'iеловеко - час или человеко-день
(в кВт• ч) . В сельском хозяйстве
Э. т. определяется по суммарной
мощности двигателей, приходящей­
ся на . одного среднегодового .работ­
ника, занятого в сельскохозяйст­
вен ном производстве - (см. также
Фондовооружен,н,ость труда).
ЭНЕРГОЕМКОСТЬ ПРОДУК-
ЦИИ (национальнщо дохода) , ­
показатель, характеризующий рас­
ход -энергии на единицу · продук-
396
ции или . национального дохода.
В целом по народному хозяйстnу
рассчитывается как отношение за­
трат (обычно за год) первичных
топливно-энергетических pecypco1i
к объему произведенного нацио­
нального дохода или валового об­
щественного продукта, а по ми­
нистерствам, объединениям, пред•
приятиям - по отношению к объ­
ему товарной продукμии (см. так­
же Продукция товарная). В рас- .
чет включаются все виды топлива
и энергии, потребленных на про­
изводственно • эксплуатационные
нужды,- электрической, тепловой
энергии, израсходованной на техно­
· логические нужды, пересчитанной
в тонны условного топлива (или
гигаджоули) по единым в стране
эквивалентам (коэффициентам пе­
ресчета), устанавливаемым Гос­
планом СССР. При определении
энергоемкости учитывается потреб­
ление всех видов топлива и энер-
.гии
по всем на·правлениям - рас­
хода, включая отопление, вентиля­
цию, водоснабжение, потери в се­
тях, независимо от источников
энергоснабжения. При расчете Э. п.
в стоимостном выражении топли­
во и энергия оцениваются по дей­
ствующим ценам и тарифам. Сни­
жение Э. п,- важное направление
ин,тенсификации, производства, ре­
сурсосбережения; достигается осу­
ществлением системы технических,
технологических, организационных,
экономических и воспитательных
мер, направленных на всемерное
совершенствование -процессов про •
. изводства
и потребления энергии.
Решающее значение для снижения

Э. п. имеет коренная реконструI{•
ция топливно-энергетического ко,н­
плекса, широкое применение энер­
госберегающих технологий. Выпуск
экономиiшых двигателей с мень­
шим потреблением топлива и го­
рючего, дизелизация транспорта,
совершенствование нагревательной
и осветительной техники, стимули­
рование экономии и санкции за
перерасход энергии позволяют си­
стематически снижать энергоем­
кость общественного продукта и
национального дохода. Усиление
- внимания к улучшению использо­
вания топлива и энерг.ии положи­
тельно сказалось на динамике
энергоемкости национального до•
хода: в 1985 г. она была ниже,
чемв1980г.,на5,5%.К2000г.
энергоемкость нацио1:1альноrо - -до•
хода должна снизиться не менее
чем в 1;4 раза (см. также Мате­
риалоемкость производства}.
ЭРГОНОМИКА - наука, изуча­
ющая взаимодействие человека и
маши11ы в конкретных условиях
производственной деятельности с
целью рационализации . производ­
ства. При социализме цель Э.­
создание для человека -оптималь­
ных условий труда. Э. тесно свя­
зана с обеспечением потребностей
всестороннего развития личнос ·I и
в условиях 'ускорения научно-тех­
нического прогресса, с изменением
в связи с этим характера трудо­
вой деятельности . Учет требова­
ний Э. при проектировании машин
и оборудования предусматривает
обеспечение: оптимального распре­
деления функций в системе «чело­
век- машина»; рациональной . ор-
-
ганизации рабочего 111еста; соответ•
ствия технических средств психо­
физиологическим, биомеханическим
и антропологическим требованиям;
создания оптимальных для жизне­
деятельности и работоспособности
челове1{а показателей производст­
венной среды - при обязательном
соблюдении санитарно-гигиени,rе­
ских требований к условиям труда.
ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРОИЗ-
ВОДСТВА - его результатив­
ност-ь, - соотношение
. результатов
производственной деятельности и
затраченных на их достижение
трудовых и материальных ресур­
сов. Сущность процесса повыше­
ния Э. п. состоит в увели 11ешt11
экономических результатов на ка ж­
дую единицу затрат . При кашна­
лизме главный показатель Э. п.­
норма прибыли (отношение прибы­
ли к авансированаому капиталу),
свидетельствующая о степени обо­
гащения капиталистов. При социа­
лизме Э. п. в масштабе общества
характеризует степень экономиче­
ской реализации личных и вещест­
венных факторов - производства.
Ее величина определяется как - от­
ношение национального дохода , к .:
текущим затратам на его nрои з- •
водство. Соответственно Э. п. , IIа
предприятии (объединен-ни}, в от­
расли определяете-я · как отношен-ие
чистой продукции к полной себе­
стьи.мости продукции; в этих -- же
целях на практике применяется
также показатель рентабельности
производства. Для анализа Э. п.
используются ее частные показа­
тели; . ·выражаIQщие степень • эф­
фекщвности применения отдел-ь-

ных вндов ресурсов: производи­
тельносrгь _, труда, фо1;tдоотдача . 11 ..
,I~атериалоеш,ость производсiва.
В современных условиях резко
в о зрастает значение Э. п. Толыю
на базе неуклонно повышающейся
Э. п. можно решить все задачи
ускорения социально - экономиче­
ского -прогресса страны, всесторон­
него совершенствовщшя социали­
стического общества и дальней­
шего продвиже11и-я !( · коммунизму ..
XXVII съезд KI1CC поставил про- •
граммную задачу .- дости'IЬ вые-
ш е 11 8 Mllp.e эффею ИВ!IОС.ТИ ПfЮ\13 ,
t\O ftcrna , пу :rе.м пе.f)евода эко1-1 0м~1н.1
на рельсы • юi.тенсивного -paз'iw i,11 ~1
па основе ускорения науч110-техш1-
ческого щюrресса, глубокой тсх­
пичес1юй реконструкц11и народного
хозяйства. К 2000 г .' пронз1Jоди­
тельность обшествен11ого тру да
должна быть увеличе11а в 2,З-
2,5 раза, э,нергоемкость 1:ta1{ttQ1-taль­
нoгo • дохода СЮ1311ТСЯ • не менс.е:,
- чем ,. в, · "1;4 раза, а' металлоел·~·,· .
КО.СТ,Ь '. его ::- ПО'IТИ
В 2 .ра1а.
,,-

1,__
д!НОРЫ СТАТЕЙ ' «КРАТКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СЛОВЛРЯэ
Абалкim Л И
Аламеску ·А . А .
Акопов А. А.
Але1<сесв_ская Г . А.
Ахундов в: ·м.
Бадалов Л. М .
Баilдюк И . Ф.
Баковецний О. Д .
Ба.:ки>1 .'\ . И.
Бойко В. В.
Борисов Е . Ф.
Бруевич В. П.
Бурдыкин П. А.
Вовканыч С. И.
Вознесенск11'1! Л. А.
Волков А . Г.
Гатилов А . А.
Глаголева Г. Н.
Гусева. Л. К.
Дауrелло А. Я.
Диденко С. И.
Донской Г . В.
Дудорин В. И.
Евстафьев В. П.
Емельянов А. М..
Ермаков В. И.
Еропкин А. М.
Еснна Т. А.
Истомин Л. И.
Камаев В. Д.
Капитонов В . И.
, К>1перман Г. 51.
•Клепиков С. А.,.
К:овалевскиl! А. М.
Колом11н Е. В.
Комарницкий IO. А.
Кондратов В. А.
:Корунов С·. с. •
!<от.ликов Я. С.
Краюхин Г. А .
Кувшипиикова Е. В.
J<узнецов В. М.
Кун11и А. В .
Ла11ков А. М.
Jfanycтa М" Г.
Либмаи Г. И.
Майер В. Ф.
Максимов Ю. П.
Максимова Л. В .
Марьяновскнй М. Ф.
Махаt1ы<0из М. Т .
Медведев Б. И.
Медова Н. В.
Миляев В. А.
Минаев Э. С.
Моисеев С. В.
Мунтян Ю. С.
Наровлянсниi! Н . Г .
Нахметов Ф. Г.
Нечаев П . А.
Носов А. В.
Орлов Я. Л.
Павлов В. И.
Парамонов Ф. И,
Пашков Б r.
Певзнер А. Г,
Песелеnа Р. Н.
Попов Л. Г.
Попова Т. Л.
Преснякова Л. В.
Ракитский Б. В.
Рудевич В. В.
Садовская Т. Г.
Саркисян С. А.
Селезнева Н . А ,
Старик Д. Э.
Степин Е. А.
Сухов А. С.
Сычев В. В.
Татарсt<ая Н. И.
Терехов А. Г.
Тихенко А. В .
Тихомиров В. И.
Филатов О. К.
Филиппов В . В.
Фемичев Н. И.
Хачатуров Т. С.
Хенкин И. Л.
Хрулев Г. В.
Чубатый В. Л.
Чумаченко В. Г.
Шандура И. И.
· Шаронова · А. К:.
Шевчен·ко Л. А.
Шемякин М. Ф.
Ширяев Ю. С.
Эенина А. И.
Яковлев В. М.
5!ркин А. П .

J~РАТЮ1й ·экоr-ЮМИЧЕС;i<:Ий , СЛОВАРЬ
-Заведующиn редакциеn В. Т. Пискунов
Редактор Е. М. Аветисян
Младшие редакторы И. В. Коноплянникова, О. В . Попова
Художественный · редактор· А. А. Пч1мки11,
Технический редактор Ю. А. -Myxun '
ИБ No 5565
С,цан·о в набор · 27.04.87. Подписано в · печать 1'7.09.87 . А
·00150: • Формат ?ОХ 1081/ 32•
Бумага типографская No 2. Гарнитура «Литературная• . Печать высокая. Усл . печ.
,1 . . 17,50 . Усл. кр.-отт. в тканевом . переплете 18,03 , в бумажноt,,1 переплете 18 .24 .
~· ч. - изд. Л.· 26,10 . Тираж 600 ООО (~00 001-40_0 000) зкз. Заiаз . No 234. Це~•- 1 р. 50_к.
Лолilтиздат. 12°58.Jl, ГСП, Москва, А-47, М.иусtкая пл., 1.
,Типография иад-ва «Уральский рабочий». 6201~1 •. г . Св_ ер дл ов ск , _ пр . . Лен _ина ,
· 49.
1
1i
1_j
jl
j

...
.•'
.,.f.•
'
,,
'
,,
<
'
?
•I
·'
',
,,,