Обложка
Тит.лист
И. СТАЛИН. Итоги первой пятилетки
В. МОЛОТОВ. Задачи первого года второй пятилетки
B. КУЙБЫШЕВ. Итоги борьбы за техническую реконструкцию народного хозяйства
И. СТАЛИН. О работе в деревне
Л. М. КАГАНОВИЧ. Цели и задачи политических отделов МТС и совхозов
РЕЗОЛЮЦИИ
Цели и задачи политических отделов МТС И совхозов
О чистке партии
Содержание
Text
                    МАТЕРИАЛЫ
ОБЪЕДИНЕННОГО
П Л Е Н У М А
ЦК и ЦКК
ВКП (б) .
ЯНВАРЬ 1933 г.
ЛЕНПАРТИЗДАТ
ЛЕНИНГРАД • 1933


Пролетарии всех стран, соединяйтесь): ЛЕНПАРТИЗДАТ ЛЕНИНГРАД 1933
2-я Tипогp. ОНТИ им. Евгении Соколовой. Ленинград, пр. Кр. Командиров, 29.
И. Сталин Итоги первой пятилетки 7 января 1933 г. 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗНАЧЕНИЕ ПЯТИЛЕТКИ Товарищи! При появлении в свет пятилетнего плана, едва ли пред- полагали люди, что пятилетка может иметь громадное международное значение. Наоборот, многие думали, что пятилетка есть частное дало Советского Союза, дело важное и серьезное, но все-таки частное, на- циональное дело Советского Союза. История, однако, показала, что международное значение пяти- летки неизмеримо. История показала, что пятилетка является ив част- ным делом Советского Союза, а делом всего международного пролета- риата. Еще задолго до появления пятилетнего плана, в период, когда мы кончали борьбу с интервентами и переходили на рельсы хозяй- ственного строительства, — еще в этот период Ленин говорил, что наше хозяйственное строительство имеет глубокое международное значение, что каждый шаг вперед советской власти по пути хозяйственного строительства встречает глубокий отклик в самых разнообразных слоях капиталистических стран и раскалывает людей на два лагеря — ла- герь сторонников пролетарской революция и лагерь ее противников. Ленин говорил тогда: «Сейчас главное свое воздействие на международную револю- цию мы оказываем своей хозяйственной политикой. Все на Сo- ветскую Российскую республику смотрят, все трудящиеся во всех cтpaнax мира без всякого исключения и без всякого преувели- чения. Это достигнуто... На этом поприще борьба перенесена во всемирном масштабе. Решим мы эту задачу -- и тогда мы выиграли в международном масштабе наверняка и окончательно. Поэтому вопросы хозяйственного строительства приобретают для нас значение совершенно исключительное. На этом фронте мы
должны одержатъ победу медленным, постепенным, — быстрым нельзя, — но неуклонным повышением и движением вперед» (Ленин, 3-е изд., т. XXVI, стр. 410—411.) Это было сказано в тот период, когда мы заканчивали войну с интервентами, когда от военной борьбы с капитализмом мы пере- ходили к борьбе на хозяйственном фронте, к периоду хозяйственного строительства. С тех пор прошло много лет, и каждый шаг советской власти в области хозяйственного строительства, каждый год, каждый квар- тал блестяще подтверждали правильность этих слов тов. Ленина. Но самое блестящее подтверждение правильности слов Ленина дал пятилетний план нашего строительства, возникновение этого плана, его развитие, его осуществление. В самом деле, кажется, ни один шаг по пути хозяйственного строительства в нашей стране не встречал такого отклика в самых разнообразных слоях капиталистических стран Европы, Америки, Азии, как вопрос о пятилетием плане, об его развитии, об его осуществлении. Первое время пятилетний план был встречен со стороны буржуазии и ее печати насмешкой. «Фантазия», «бред», «утопия», — так они окрестили тoгдa наш пятилетний план. Потом, когда начало вы- ясняться, что осуществление пятилетнего плана дает реальные ре- зультаты, — они стали бить в набат, утверждая, что пятилетний план угрожает существованию капиталистических стран, что его осуще- ствление приведет к заполнению eвропейских рынков товарами, к уси- лению демпинга и углублению безработицы. Затем, когда и этот трюк, использованный против советской власти, не дал ожидаемых результатов, — открылась серия путешествий в СССР различных пред- ставителей всякого рода фирм, органов печати, обществ разного рода и т. д. с целью разглядеть своими собственными глазами, — что же, собственно говоря, творится в СССР. Я не говорю здесь о ра- бочих делегациях, которые с самого начала появления пятилет- него плана выражали свое восхищение начинаниям и успехам совет- ской власти и проявляли свою готовность поддержать рабочий класс СССР. С этого времени и начался раскол так называемого общественного мнения, буржуазной печати, буржуазных обществ всякого рода и т. д. Одни утверждали, что пятилетний план потерпел полный крах и боль- шевики стоят на краю гибели. Другие, наоборот, уверяли, что хотя большевики скверные люди, — с пятилетним планом у них все же вы- ходит дело и они, должно быть, добьются своей цели. Может быть не лишне будет, если я приведу отзывы разного рода органов буржуазной печати. Возьмем, например, американскую газету «Нью-Йорк Таймс». В конце ноября 1932 г. эта газета пишет:
«Пятилетний промышленный план, поставивший своей целью сделать вызов чувству пропорции, стремящийся к своей цели «неза- висимо от издержек», как часто с гордостью похвалялась Москва, на является в действительности планом. Это — спекуляция». Выходит, что пятилетка даже не план, а пустая спекуляция. А вот отзыв английской буржуазной газеты «Дейли Телеграф», данный в конце ноября 1932 г.: «Если рассматривать план, как пробный камень для «планируе- мой экономики», то мы должны сказать, что он потерпел полный крах». Отзыв «Нью-Йорк Таймс» в ноябре 1932 г.: «Коллективизация позорно провалилась. Она привела Россию на грань голода». Отзыв буржуазной газеты в Польше «Газета Польска», данный летом 1932 г.: «Положение показывает как-будто, что правительство советов зa- шло со своей политикой коллективизации деревни в тупик». Отзыв английской буржуазной газеты «Финаншиэл Таймс», данный в ноябре 1932 г.: «Сталин и его партия в результате своей политики оказываются перед лицом краха системы пятилетнего плана и провала всех задач, которые он должен был осуществить». Отзыв итальянского журнала «Политика»: «Было бы абсурдом думать, что четыре года работы народа, со- стоящего из 160 млн. человек, четыре года сверхчеловеческого эконо- мического и политического напряжения со стороны режима такой силы, какую представляет собой большевистский режим, ничего не создали. Напротив, они создали много... И тем не менее катастрофа налицо, она является фактом, очевидным для всех. В этом убедились друзья и враги, большевики и антибольшевики, оппозиционеры справа и слева». Наконец отзыв американского буржуазного журнала «Керрент Истори»: «Обозрение нынешнего положения дед в России, таким образом, ведет к заключению, что пятилетняя программа провалилась как в отношении объявленных целей, так и еще более основательно в отно- шении ее основных социальных принципов». Таковы отзывы одной части буржуазной печати. Едва ли стоит критиковать авторов этих отзывов. Я думаю, что не стоит. Не стоит, так как эти «твердолобые» люди принадлежат к той породе ископаемых средневекового периода, для которых факты не имеют значения и которые, как бы ни осуществлялся у нac пяти- летний план, — все равно будут твердить свое.
Перейдем к отзывам других органов печати, идущим из того же буржуазного лагеря. Вot отзыв известной буржуазной газеты во Франции «Тан», данный в январе 1932 г.: «CCСР выиграл первый тур, индустриализуясь без помощи ино- странного капитала». Отзыв той же «Тан», данный детом 1932 г.: «Коммунизм гигантскими темпами завершает реконструкцию, в то время, как капиталистический строй позволяет двигаться только медленными шагами... Во Франции, где земельная собственность разделена до бесконечности между отдельными собственниками, не- возможно механизировать сельское хозяйство; советы же, индустриа- лизуя сельское хозяйство, сумели разрешить проблему... В состяза- нии с нами большевики оказались победителями», Отзыв английского буржуазного журнала «Раунд Тэйбл»: «Достижения пятилетнего плана представляют собой изумительное явление. Тракторные заводы Харькова и Сталинграда, автомобиль- ный завод АМО в Москве, автомобильный завод в Н.-Новророде, Дне- провская гидроэлектрическая станция, грандиозные сталелитейные за- воды в Магнитогорске и Кузнецке, целая сеть машиностроительных и химических заводов на Урале, который превращается в советский Рур,— все эти и другие промышленные достижения во всей стране свидетельствуют, что, каковы бы ни были трудности, советская про- мышленность, как хорошо орошаемое растение, растет и крепнет... Пятилетний план заложил основы будущего развития и чрезвычайно усилил мощь СССР». Отзыв английской буржуазной газеты «Финаншиэл Таймс»: «Успехи, достигнутые в машиностроительной промышленности, не подлежат никаким сомнениям. Восхваления этих успехов в печати и в речах отнюдь не являются необоснованными. Не надо забывать, что прежде Россия производила только самые простые машины и ору- дия. Правда, и теперь абсолютные цифры ввоза машин и инструмен- тов увеличиваются; но пропорциональная доля импортированных ма- шин по сравнению с теми, которые были произведены в самом СССР, непрерывно уменьшается. СССР в настоящее время производит все оборудование, необходимое для своей металлургической и электриче- ской промышленности. Он сумел создать свою собственную автомо- бильную промышленность. Он создал производство орудий и инстру- ментов, которое охватывает всю гамму от самых маленьких инстру- ментов большой точности и вплоть до наиболее тяжелых прессов. Что же касается сельскохозяйственных машин, то СССР уже не зави- сит от ввоза из-за границы. Вместе с тем советское правительство принимает меры к тому, чтобы запаздывание в продукции угля и же- леза не препятствовало осуществлению пятилетки в четыре года. Не подлежит сомнению, что построенные вновь огромные заводы гаран- тируют значительный рост продукции тяжелой промышленности». Отзыв австрийской буржуазной газеты «Нейе Фрейе Прессе», дан- ный в начале 1932 г.:
«Большевизм можно проклинать, но его нужно знать. Пяти- летка — это новый колосс, который необходимо принимать во вни- мание и, во всяком случае, в хозяйственный расчет». Отвыв английского капиталиста Гиббсона Джарви, председателя банка «Юнайтед доминион», данный в октябре 1932 г.: «Я хочу разъяснить, что я не коммунист и не большевик, я — определенный капиталист и индивидуалист... Россия движется впе- ред, в то время, как слишком много наших заводов бездействует и примерно 3 млн. нашего народа ищут в отчаяньи работы. Пятилетку высмеивали и предсказывали ее провал. Но вы можете считать не- сомненным, что в условиях пятилетнего плана сделано больше, чем намечалось... Во всех промышленных городах, которые я посетил, возникают новые районы, построенные по определенному плану, с ши- рокими улицами, украшенными деревьями и скверами, с домами наи- более современного типа, школами, больницами, рабочими клубами и неизбежными детскими яслями и детскими домами, где заботятся о детях работающих матерей... Не пытайтесь недооценивать рус- ских планов и не делайте ошибки, надеясь, что советское правитель- ство может провалиться ... Сегодняшняя Россия — страна с душой и идеалом. Россия — страна изумительной активности... Я верю, что стремления России являются здоровыми... Быть может самое важное — в том, что вся молодежь и рабочие в России имеют одну вещь, которой, к сожалению, недостает сегодня в капиталистических странах, а именно — надежду». Отзыв американского буржуазного журнала «Нейшен», данный в ноябре 1932 г.: «Четыре года пятилетнего плана принесли о собой поистине заме- чательные достижения. Советский Союз работал с интенсивностью военного времени над созидательной задачей построения основ новой жизни. Лицо страны меняется буквально до неузнаваемости... Это верно относительно Москвы с ее сотнями заново асфальтированных улиц и скверов, новых зданий, с новыми пригородами и кордоном новых фабрик на ее окраинах. Это. верно и относительно менее зна- чительных городов. Новые города возникли в степях и пустынях, на какие-нибудь несколько городов, а по меньшей мере 60 городов с населением от 50 до 250 тыс. человек. Все они возникли в послед- ние четыре года, каждый из них является центром нового предприя- тия или ряда предприятий, построенных для разработки естественных ресурсов. Сотни новых районных электростанций и целый ряд гиган- тов, подобно Днепрострою, постепенно воплощают в жизнь формулу Ленинa «Социализм есть советская власть плюс электрификация...» Советский Союз организовал массовое производство бесконечного мно- жества предметов, которых Россия никогда раньше не производила: тракторов, комбайнов, высококачественных сталей, синтетического каучука, шарикоподшипников, мощных дизелей, турбин с 60 тыс. квт, телефонного оборудования, электрических машин для горной про- мышленности, аэропланов, автомобилей, велосипедов и нескольких сот типов новых машин... Впервые в истории Россия добывает алюминий, магнезит, апатиты, иод, поташ и многие другие ценные продукты. Путеводными точками советских равнин не являются больше кресты и купола церквей, а зерновые элеваторы и силосные башни. Колхозы строят дома, хлева, свинарники. Электричество про-
никает в деревню, радио и газеты завоевали ее. Рабочие учатся рабо- тать на новейших машинах. Крестьянские парни производят и обслу- живают сельскохозяйственные машины, которые больше и сложнее, чем то, что видела когда-либо Америка. Россия начинает «мыслить машинами». Россия быстро переходит от века дерева к веку железа, стали, бетона и моторов». Отзыв «лево»-реформистского журнала в Англии «Форвард», дан- ный в сентябре 1932 г.: «Бросается в глаза огромная работа, которая происходит в СССР. Новые заводы, новые школы, новые кино, новые клубы, новые гро- мадные дома — всюду новые постройки. Многие из них уже кон- чены, другие еще окружены лесами. Трудна рассказать английскому читателю, что сделано за последние два года и что делается дальше. Надо все это видеть для того, чтобы этому поверить. Наши собствен- ные достижения, осуществленные нами во время войны, — лишь пустяк по сравнению с тем, что делается в СССР. Американцы при- знают, что даже в период самой стремительной созидательной горячки в западных штатах, там не было ничего похожего на теперешнюю ли- хорадочную творческую деятельность в СССР. За последние два года в СССР произошло так много изменений, что отказываешься далее представлять себе, что же будет в этой стране еще через 10 лет... Выбросьте из головы фантастические страшные истории, рассказы- ваемые английскими газетами, которые так упорно и так нелепо лгут о СССР, Выбросьте также из головы всю ту половинчатую правду и впечатления, основанные на непонимании, которые пущены в ход диллетанствующими интеллигентами, покровительственно глядящими на CССP сквозь очки среднего класса, но не имеющими ни малей- шего представления о том, что происходит там... СССР строит но- вое общество на здоровых основах. Чтобы осуществить эту цель, надо подвергаться риску, надо работать с энтузиазмом, с такой энергией, какой мир до сих пор не знал, надо бороться с огромнейшими труд- ностями, неизбежными при стремлении построить социализм в обшир- ной стране, изолированной от остального мира. Но, посетив эту страну вторично за два года, я получил впечатление, что она идет по пути прочного прогресса, планирует, творит и строит и все это в таком масштабе, который является ярким вызовом по адресу вра- ждебного капиталистического мира». Таковы разноголосица и раскол в лагере буржуазных кругов, из которых одни стоят за изничтожение СССР с его якобы провалив- шимся пятилетним планом, а другие, видимо, за торговое сотрудниче- ство с СССР, рассчитывая, очевидно, на то, что из успехов пятилетнего плана можно будет извлечь для себя некоторую выгоду. Особо стоит вопрос об отношении рабочего класса капиталистиче- ских стран к вопросу о пятилетке, к вопросу об успехах социалисти- ческого строительства в СССР. Можно было бы здесь ограничиться приведением отзыва одной из многочисленных рабочих делегаций, ежегодно приезжающих в СССР, хотя бы, например, бельгийской рабо- чей делегации. Отзыв этот типичен для всех без исключения рабочих делегаций, все равно, идет ли речь об английских или французских
дeлeгaцияx, о германских и aмериканскиx или о делегациях других стран. Вот он: «Мы восхищены тем громадным строительством, которое мы наблю- дали во время нашего путешествия. В Москве, как и в Макеевке, Горловке, Харькове и Ленинграде, мы могли констатировать, с каким энтузиазмом там работают. Все машины — новейшей конструкции. На заводах — чистота, много воздуха и света. Мы видели, как в СССР рабочим оказывается медицинская и санитарная помощь. Рабочие жилища построены вблизи от заводов. В рабочих городках организо- ваны школы и ясли; дети окружены самыми тщательными заботами. Мы могли видеть разницу между старыми и вновь построенными за- водами, между старыми и новыми жилищами. Все, что мы видели, дало нам ясное представление о громадной силе трудящихся, строя- щих новое общество под руководством коммунистической партии. Мы наблюдали в СССР большой культурный подъем в то время, как в дру- гих странах царит упадок во всех областях, царит безработица. Мы могли видеть, какие страшные трудности советские трудящиеся встречают на своем пути. Мы тем в большей степени понимаем гор- дость, с которой они показывают нам свои победы. Мы убеждены, что они преодолеют все препятствия». Boт вам международное значение пятилетки. Стоило нам проделать строительную работу в продолжение каких-нибудь 2—3 лет, стоило показать первые успехи пятилетки, чтобы весь мир раскололся на два лагеря, на лагерь людей, которые лают на нас без устали, и лагерь людей, которые поражены успехами пятилетки, не говоря уже о том. что имеется и усиливается наш собственный лагерь во всем мире, — лaгepь рабочего класса капиталистических стран, который радуется успехам рабочего класса СССР и готов оказать ему поддержку на страх буржуазии всего мира. Что это значит? Этo значит, что международное значение пятилетки, международ- ное значение ее успехов и завоеваний — не подлежит сомнению. Это значит, что капиталистические страны чреваты пролетарской революцией, и именно потому, что они чреваты пролетарской револю- цией, буржуазия хотела бы почерпнуть в неудачах пятилетки новый аргумент против революции, тогда как пролетариат наоборот старается почерпнуть и действительно черпает в успехах пятилетки новый аргу- мент за революцию, против буржуазии всего мира. Успехи пятилетки мобилизуют революционные силы рабочего класса всех стран против капитализма, — таков неоспоримый факт. Не может быть сомнения, что международное революционное зна- чение пятилетки действительно неизмеримо. Тем с большим вниманием должны мы отнестись к вопросу о пяти- летке, о содержании пятилетки, об основных задачах пятилетки. Тем с большей тщательностью мы должны проанализировать итоги пятилетки, итоги исполнения и проведения в жизнь пятилетнего плана.
II. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА ПЯТИЛЕТНЕГО ПЛАНА И ПУТЬ ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ Перейдем к вопросу о пятилетнем плане по существу. Что такое пятилетний план? В чем состояла основная задача пятилетнего плана? Основная задача пятилетки состояла в там, чтобы перевести нашу страну с ее отсталой, подчас средневековой техникой — на рельсы новой, современной техники. Основная задача пятилетки состояла в том, чтобы превратить СССР из страны аграрной и немощной, зависимой от капризов капита- листических стран, — в страну индустриальную и могучую, вполне самостоятельную и независимую от капризов мирового капита- лизма. Основная задача пятилетки состояла в том, чтобы, превращая СССР в страну индустриальную, — вытеснить до конца капиталисти- ческие элементы, расширить фронт социалистических форм хозяйства и создать экономическую базу для уничтожения классов в СССР, для построения социалистического общества. Основная задача пятилетки состояла в том, чтобы создать в нашей стране такую индустрию, которая была бы способна перевооружить и реорганизовать не только промышленность в целом, но и транспорт, но и сельское хозяйство — на базе социализма. Основная задача пятилетки состояла в том, чтобы перевести мел- кое и раздробленое сельское хозяйство на рельсы крупного коллек- тивного хозяйства, обеспечить тем самым экономическую базу социа- лизма в деревне и ликвидировать таким образом возможность восста- новления капитализма в СССР. Наконец, задача пятилетнего плана состояла в том, чтобы создать в стране все необходимые технические и экономические предпосылки для максимального поднятия обороноспособности страны, дающей воз- можность организовать решительный отпор всем и всяким попыткам военной интервенции извне, всем и всяким попыткам военного напа- дения извне. Чем диктовалась эта основная задача пятилетки, чем она обосно- вывалась? Необходимостью ликвидации технико-экономической отсталости Советского Союза, обрекающей его на незавидное существование, не- обходимостью создать в стране такие предпосылки, которые дали бы ей возможность не только догнать, но со временем и перегнать в тех- нико-экономическом отношении передовые капиталистические страны. Соображением о том, что советская власть не может долго дер- жаться на базе oтсталой промышленности, что только современная крупная промышленность, не только не уступающая, но могущая со временем превзойти промышленность капиталистических стран, —
может служить действительным и надежным фундаментом для совет- ской власти. Соображением о том, что советская власть не может долго бази- роваться на двух противоположных oсновах, на крупной социалисти- ческой промышленности, которая уничтожает капиталистические элементы, и на мелком единоличном крестьянском хозяйстве, которое порождает капиталистические элементы. Соображением о том, что пока не подведена под мелкое крестьян- ское хозяйство база крупного производства, пока не объединены мелкие крестьянские хозяйства в крупные коллективные хозяйства, — опас- ность восстановления капитализма в СССР является самой реальной опасностью из всех возможных опасностей. Ленин говорил: «Революция сделала то, что в несколько месяцев Россия по своему политическому строю догнала передовые страны. Но этого мало. Война неумолима, она ставит вопрос с беспо- щадной резкостью: либо погибнуть, либо догнать передовые страны и перегнать их также и экономически... Погибнуть, или на всех парах устремиться вперед. Так поставлен вопрос исто- рией». (Л е н и н, 3-е изд., т. XXI, стр. 191) Ленине говорил: «Пока мы живем в мелкокрестьянской стране, для капитализма в России есть более прочная экономическая база, чем для комму- низма. Это необходимо запомнить. Каждый, внимательно наблю- давший за жизнью деревни, в сравнении с жизнью города, знает, что мы корней капитализма не вырвали и фундамент, основу у вну- треннего врага не подорвали. Последний держится на мелком хо- зяйстве и чтобы подорвать его, есть одно средство — перевести хозяйство страны, в том числе и земледелие, на новую техническую базу, на техническую базу современного крупного производства... Только тогда, когда страна будет электрифицирована, когда под про- мышленность, сельское хозяйство и транспорт будет подведена тех- ническая база современной крупной промышленности, только тогда мы победим окончательно». (Л е н и н, 3-е изд., т. XXVI, стр. 46—47.) Эти положения и легли в основу тех соображений партии, которые привели к выработке пятилетнего плана, которые привели в опреде- лению основной задачи пятилетнего плана. Так обстоит дело с основной задачей пятилетки. Но осуществление такого грандиозного плана нельзя начинать вразброс, с чего попало. Чтобы осуществить такой план, нужно прежде 11
всего найти основное звено плана, ибо, только найдя основное звено и ухватившись за него, — можно было вытянуть все остальные звенья плана. В чем состояло основное звено пятилетнего плана? Основное звено пятилетнего плана состояло в тяжелой промышлен- ности с ее сердцевиной — машиностроением. Ибо только тяжелая промышленность способна реконструировать и поставить на ноги и промышленность в целом, и транспорт, и сельское хозяйство. С нее и надо было начать осуществление пятилетки. Стало быть, восстано- вление тяжелой промышленности нужно было положить в основу осуществления пятилетнего плана. Мы имеем указания Ленина и на этот предмет: «Спасением для Рсссии является не только хороший урожай в крестьянском хозяйстве, — этого еще мало, — и не только хорошее состояние легкой промышленности, поставляющей крестьян- ству предметы потребления, — этого тоже еще мало, — нам необхо- дима также тяжелая индустрия... Без спасения тяжелой промышленности, без ее восстановления мы не сможем построить никакой промышленности, а без нее мы вообще погибнем как само- стоятельная страна... Тяжелая индустрия нуждается в государ- ственных субсидиях. Если мы их не найдем, то мы, как цивилизо- ванное государство — я уже не говорю, как социалистическое — погибли». (Ленин, 3-е-изд., т. ХХVII, стр. 349.) Но восстановление и развитие тяжелой индустрии, особенно в такой отсталой и небогатой стране, какой была наша страна в начале пятилетки, является самым трудным делом, ибо тяжелая индустрия требует, как известно, громадных финансовых затрат и наличия известного минимума опытных технических сил, без чего, вообще говоря, невозможно восстановление тяжелой индустрии. Знала ли об этом партия и отдавала ли себе в этом отчет? Да, знала. И не только знала, но заявляла об этом во всеуслышание. Партия знала, каким путем была построена тяжелая индустрия в Англии, Германии, Америке. Она знала, что тяжелая индустрия была построена в этих странах либо при помощи крупных займов, либо путем ограбле- ния других стран, либо же и тем и другим путем одновременно. Партия знала, что эти пути закрыты для нашей страны. На что же она рас- считывала? Она рассчитывала на собственные силы нашей страны. Она рассчитывала на то, что, имея советскую власть и опираясь на национализацию земли, промышленности, транспорта, банков, тор- говли, мы можем проводить строжайший режим экономии для того, чтобы накоплять достаточные средства, необходимые для восстановле- ния и развития тяжелой индустрии. Партия прямо говорила, что это 12
дело потребует серьезных жертв и что мы должны пойти на эти жертвы открыто и сознательно, если хотим добиться цели. Партия рассчитывала поднять это дело внутренними силами нашей страны без кабальных кредитов и займов извне. Вот что говорил Ленин на этот счет: «Мы должны постараться построить государство, в котором рабочие сохранили бы свое руководство над крестьянами, доверие крестьян по отношению к себе и с величайшей экономией изгнали бы из своих общественных отношений всякие следы каких бы то ни было излишеств. Мы должны свести наш госаппарат по максимальной экономии. Мы должны изгнать из него все следы излишеств, которых в нем осталось так много от царской России, от eе бюрократическо- капиталистического аппарата. Не будет ли это царством крестьянской ограниченности? Нет. Если мы сохраним за рабочим классом руководство над кре- стьянством, то мы получим возможность ценой величайшей и вели- чайшей экономии хозяйства в нашем государстве добиться того, чтобы всякое малейшее сбережение сохранить для развития нашей крупной машинной индустрии, для развития электрификации, гидро- торфа, для достройки Волховстроя и прочее. В этом и только в этом будет наша надежда. Только тогда мы в состоянии будем пересесть, выражаясь фигурально, с одной лошади на другую, именно, с лошади крестьянской, мужицкой, обнищалой, с лошади экономий, рассчитанных на разоренную кре- стьянскую страну, — на лошадь, которую ищет и не может не искать для себя пролетариат, на лошадь крупной машинной инду- стрии, электрификации, Волховстроя и т. д.». (Ленин, 3-е изд., т. XXYII, стр. 417.) Пересесть с обнищалой мужицкой лошади на лошадь крупной машинной индустрии, — вот какую цель преследовала партия, выра- батывая пятилетний план и добиваясь его осуществления. Установить строжайший режим экономии и накоплять средства, необходимые для финансирования индустриализации нашей страны, — вот на какой путь надо было стать, чтобы добиться восстановления тяжелой индустрии и осуществления пятилетнего плана. Смелая задача? Трудный путь? Во наша партия потому и назы- вается ленинской партией, что она не имеет права бояться трудностей. Более того. Уверенность партии в осуществимости пятилетки и вера в силы рабочего класса были до того сильны, что партия нашла воз- можным поставить себе задачу осуществить это трудное дело не в пять лет, как этого требовал пятилетний план, а в четыре года, собственно -- четыре года и три месяца, если прибавить особый квартал. 13
На этой основе и родился знаменитый лозунг: «Пятилетка в четыре года». И что же? Факты показали впоследствии, что партия была права. Факты показали, что без этой смелости и веры в силы рабочего класса партия не могла добиться той победы, которой гордимся мы теперь по праву. III. ИТОГИ ПЯТИЛЕТКИ В ЧЕТЫРЕ ГОДА В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Перейдем теперь к вопросу об итогах осуществления пятилетнего плана. Каковы итоги пятилетки в четыре года в области промышленности? Добились ли мы победы в этой области? Да, добились. И не только добились, а сделали больше, чем мы сами ожидали, чем могли ожидать самые горячие головы в нашей партии. Этого не отрицают теперь даже враги. Тем более не могут этого отри- цать наши друзья. У нас не было черной металлургии, основы индустриализации страны. У нас она есть теперь. У нас не было тракторной промышленности. У нас она есть теперь. У нас не было автомобильной промышленности. У нас она есть теперь. У нас не было станкостроения. У нас оно есть теперь. У нас не было серьезной и современной химической промышлен- ности. У нас она есть теперь. У нас не было действительной и серьезной промышленности по производству современных сельскохозяйственных машин. У нас она есть теперь. У нас не было авиационной промышленности. У нас она есть теперь. В смысле производства электрической энергии мы стояли на самом последнем месте. Теперь мы выдвинулись на одно из первых мест. В смысле производства нефтяных продуктов и угля мы стояли на последнем месте. Теперь мы выдвинулись на одно из первых мест. У нас была лишь одна единственная угольно-металлургическая база—на Украине, с которой мы с трудом справлялись. Мы добились того, что не только подняли эту базу, но создали еще новую угольно- металлургическую базу — на Востоке, составляющую гордость нашей страны. Мы мели лишь одну единственную базу текстильной промышлен- ности — на Севере нашей страны. Мы добились того, что будем иметь в ближайшее время две новых базы текстильной промышленности — в Средней Азии и Западной Сибири. И мы не только создали эти новые отрасли промышлен- 14
ности, но мы их создали в таком масштабе и в таких размерах, перед которыми бледнеют масштабы я размеры европейской индустрии. А все это привело к тому, что капиталистические элементы вы- теснены из промышленности окончательно и бесповоротно, а социа- листическая промышленность стала единственной формой индустрии в СССР. А все это привело к тому, что страна наша из аграрной стала индустриальной, ибо удельный вес промышленной продукции в отно- шшии сельскохозяйственной поднялся с 48% в начале пятилетки. (1928 г.) До 70% к концу четвертого года пятилетки (1932 г.). А все это привело к тому, что к концу четвертого года пятилетки нам удалось выполнить программу общего промышленного производ- ства, рассчитанную на пять лет,— на 93,7%, подняв объем промыш- ленной продукции более чем втрое в сравнении с довоенным уровнем и более чем вдвое в сравнении с уровнем 1928 г. Что же касается программы производства по тяжелой промышленности, то мы выпол- нили пятилетний план на 108%. Правда,, мы здесь недовыполнили общую программу пятилетки на 6%. Но это объясняется тем, что, в виду отказа соседних стран подписать с нами пакты о ненападении и осложнений на Дальнем Востоке, нам пришлось наскоро переключить ряд заводов в целях усиления обороны на производство современных орудий обороны. Ну, а переключение это, в виду необходимости пройти некий подготовительный период, привело к тому, что заводы эти пре- кратили производство продукций в продолжение четырех месяцев, что не могло не отразиться на выполнении общей программы производства по пятилетнему плану в течение 1932 г. Операция эта привела к тому, что мы восполнили целиком и полностью пробелы в деле обороноспособности страны. Но она не могла не отразиться отрица- тельно на выполнении программы производства по пятилетнему плану. Не может быть никакого сомнения, что без этого привходящего обстоятельства мы не только выполнили бы, но наверняка пере- выполнили бы цифровую часть пятилетнего плана. Наконец, все это привело в тому, что из страны слабой и неподго- товленной в обороне, Советский Союз превратился в страну могучую в смысле обороноспособности, в страну, готовую ко всяким случайно- стям, в страну, способную производить в массовом масштабе все совре- менные орудия обороны и снабдить ими свою армию в случае напа- дения извне. Таковы в общем итоги пятилетки в четыре года в области промыш- ленности. Теперь судите сам, чего стоит после всего этого болтовня буржуаз- ной печати о «провале» пятилетки в области промышленности. А как обстоит дело с капиталистическими странами, переживаю- щими ныне жестокий кризис, в смысле роста их промышленной продукции? 15
Вот всем известные официальные данные. В то время как объем промышленной продукции СССР к концу 1932 г. вырос в сравнении с довоенным уровнем до 334%, объем промышленной продукции САСШ снизился за тот же период до 84% довоенного уровня, Англии—до 75%, Германия — до 62%. В то время как объем промышленной продукции СССР вырос к концу; 1932 г. в сравнении с уровнем 1928 г. до 219%, объем промышленной продукции САСШ снизился за тот же период до 56%, Англии—до 80%, Германии — до 55 %, Польши — до 54 %. О чем говорят эти данные, как не о том, что капиталистическая система промышленности не выдержала экзамена в тяжбе с советской системой, что советская система промышленности имеет все преиму- щества перед системой капиталистической. Нам говорят, что все это хорошо, построено много новых заводов, заложены основы индустриализации. Но было бы гораздо лучше отка- заться от политики индустриализации, от политики расширения про- изводства средств производства, или по крайней мере отложить это дело на задний план с тем, чтобы производить больше ситца, обуви, одежды и прочих предметов широкого потребления. Предметов широ- кого потребления произведено меньше, чем нужно, а это создает извест- ные затруднения. Но тогда важно знать и надо отдать себе отчет, в чему привела бы нac подобная политика отодвигания на задний план задач индустриа- лизация. Конечно, мы могли бы из полутом миллиардов рублей валюты, истраченных за этот период на оборудование нашей тяжелой промышленности, отложить половину на импорт хлопка, кожи, шерсти, каучука и т. д. У нас было бы тогда больше ситца, обуви, одежды. Но у нас не было бы тогда ни тракторной, ни автомобильной промышленности, не было бы сколько-нибудь серьезной черной метал- лургии, не было бы металла для производства машин, — и мы были бы безоружны пеpeд лицом вооруженного новой техникой капиталисти- ческого окружения. Мы лишили бы себя тогда возможности снабжать сельское хозяйство тракторами и сельхозмашинами, — стало быть мы сидели бы без хлеба. Мы лишили бы себя возможности одержать победу над капиталистическими элементами в стране, — стало быть мы неимоверно повысили бы шансы на реставрацию капитализма. Мы не имели бы тоща всех тех современных средств обороны, без ко- торых невозможна государственная независимость страны, без которых страна превращается в объект военных операций внешних врагов. Наше положение было бы тогда более или менен аналогично положе- нию нынешнего Китая, который не имеет своей тяжелой промышлен- ности, не имеет своей военной промышленности, и который клюют теперь вce, кому только не лень. Одним словом мы имели бы в таком случае военную интервенцию, не пакты о ненападении, а войну, войну опасную и смертельную, 16
войну кровавую и неравную, ибо в этой войне мы были бы почти что безоружны перед врагами, имеющими в своем распоряжении все совре- менные средства нападения. Вот как оборачивается дело, товарищи. Ясно, что уважающая себя государственная власть, уважающая себя партия не могла стать на такую гибельную точку зрения. И именно потому, что партия отвергла такую антиреволюционную установку, — именно поэтому она добилась решающей победы в деде выполнения пятилетнего плана в области промышленности. Осуществляя пятилетку и организуя победу в области промышлен- ного строительства, партия проводила политику наиболее ускоренных темпов развития промышленности. Партия как бы подхлестывала страну, ускоряя ее бег вперед. Правильно ли поступада партия, проводя политику наиболее уско- ренных темпов? Да, безусловно правильно. Нельзя не подгонять страну, которая отстала на сто лет и которой угрожает из-за ее отсталости смертельная опасность. Только таким образом можно было дать стране возможность наскоро перевоору- житься на базе новой техники и выйти, наконец, на широкую дорогу. Далее, мы не могли знать, в какой день нападут на СССР империа- листы и прервут ваше строительство, а что они могли напасть в любой момент, пользуясь технико-экономической слабостью нашей страны, — в этом не могло быть сомнения. Поэтому партия была вынуждена под- хлестывать страну, чтобы не упустить времени, использовать до дна передышку и успеть создать в СССР основы индустриализации, пред- ставляющие базу его могущества. Партия не имела возможности ждать и маневрировать, и она должна была проводить политику наи- более ускоренных темпов. Наконец, партия должна была покончить в возможно короткий срок со слабостью страны в области обороны. Условия момента, рост вооружений в капиталистических странах, провал идеи разоружения, ненависть международной буржуазии к СССР, — все это толкаю партию на то, чтобы форсировать дело усиления обороноспособности страны, основы ее независимости. Но имела ли партия реальную возможность осуществлять политику наиболее ускоренных темпов? Да, имела. Она имела эту возможность не только потому, что oнa успела во-время раскачать страну в духе быстрого продвижения вперед, но прежде всего потому, что она могла опереться в деле широкого нового строительства на старые или обно- вленные заводы и фабрики, которые были уже освоены рабочими и инженерно-техническим персоналом и которые давали в виду этого возможность осуществлять наиболее ускоренные темны развития. Вот на какой основе выросли у нас в период первой пятилетки быстрый подъем нового строительства, пафос paзвернутого строитель- 17
ства, герои и ударники новостроек, практика бурных темпов развития. Можно ли сказать, что во второй пятилетке придется проводить такую же точно политику наиболее ускоренных темпов? Нет, нельзя этого сказать. Во-первых, в результате успешного проведения пятилетки мы уже выполнили в основном ее главную задачу — подведение базы новой современной техники под промышленность, транспорт, сельское хозяй- ство. Стоит ли после этого подхлестывать и подгонять страну? Ясно, что нет в этом теперь необходимости. Во-вторых, в результате успешного выполнения пятилетки нам удалось уже поднять обороноспособность страны на должную высоту. Стоит ли после этого подхлестывать и подгонятъ страну? Ясно, что теперь нет в этом необходимости. Наконец, в результате успешного выполнения пятилетки нам уда- юсь построить десятки и сотни новых больших заводов и комбинатов, имеющих новую сложную технику. Это значит, что в объеме промыш- ленной продукции во второй пятилетке основную роль будут играть уже не старые заводы, техника которых уже освоена, как это имело место в период первой пятилетки, а новые заводы, техника которых еще не освоена и которую надо освоить. Но освоение новых пред- приятий и новой техники представляет гораздо больше трудностей, чем использование старых или обновленных заводов и фабрик, техника которых уже освоена. Оно требует больше времени для того, чтобы поднять квалификацию рабочих и инженерно-технического персонала и приобрести новые навыки для полного использования новой техники. Не ясно ли после всего этого, что если бы даже хотели, мы не могли бы осуществить в период второй пятилетки, особенно в первые два-три года второй пятилетки, политику наиболее ускоренных темпов раз- вития. Вот почему я думаю, что для второй пятилетки нам прядется взять менее ускоренные темпы роста промышленной продукции. В период первой пятилетки ежегодный прирост промышленной продукции соста- влял в среднем 22%. Я думаю, что для второй пятилетки придется взять 13—14% ежегодного прироста промышленной продукции в среднем. Для капиталистических стран такой темп прироста про- мышленной продукции составляет недосягаемый идеал. И не только такой темп прироста промышленной продукции, — даже 5%, еже- годного среднего пророста составляет для них теперь недосягаемый идеал. Но на то они и капиталистические страны. Другое дeлo — советская страна с советской системой хозяйства. При нашей системе хозяйства мы имеем полную возможность и мы должны осуществить 13—14% ежегодного прироста продукции, как минимум. В период первой пятилетки мы сумели организовать энтузиазм, пафос навого строительства и добились решающих успехов. Это очень хорошо. Но теперь этого недостаточно. Теперь это дело должны мы
дополнить энтузиазмом, пафосом освоения новых заводов и новой тех- ники, серьезным поднятием производительности труда, серьезным сокращением себестоимости. В этом теперь главное. Ибо только на этой базе мы можем добиться того, чтобы, скажем, ко второй половине второй пятилетки взять новый мощный разбег как в области строительства, так и в области прироста промышленной продукции. Наконец, несколько слов о самих темпах и процентах ежегодного прироста продукции. Наши промышленники мало занимаются этим вопросом. А между тем это очень интересный вопрос. Что такое про- центы прироста продукции и что собственно кроется за каждым процентом прироста? Возьмем, например, 1925 г., период восстанови- тельный. Годовой прирост продукции был тогда 66%. Валовая про- дукция промышленности составляла 7700 млн. руб. 66% прироста составляло тогда в абсолютных цифрах 3 млрд. с лишним. Стало быть, каждый процент прироста равнялся тогда 45 млн. руб. Возьмем теперь 1928 г. Он дал 26% прироста, т. е. почти втрое меньше в про- центном отношении, чем 1925 г. Валовая продукция промышленности составляла тогда 15 500 млн. руб. Весь прирост на год составил в абсолютных цифрах 3280 млн. руб. Стало быть, каждый процент прироста равнялся тогда 126 млн. руб., т. е. составлял почти втрое большую сумму, чем в 1925 г., когда мы имели 66% прироста. Возь- мем, наконец, 1931 г. Он дал 22% прироста, т. е. втрое меньше, чем в 1925 г. Валовая продукция промышленности составляла тогда 30 800 млн. руб. Весь прирост дал в абсолютных цифрах 5600 млн. с лишним. Стало быть, каждый процент прироста составил свыше 250 млн. руб., т. е. в шесть раз больше, чем в 1925 г., когда мы имели 66% прироста, и вдвое больше, чем в 1928 г., когда мы имели 26 с лишним процентов прироста. О чем все это говорит? О том, что при изучении темпов прироста продукции нельзя ограничиваться рассмотрением одной лишь общей суммы процентов прироста, — надо еще знать, что скрывается за ка- ждым процентом прироста и какова общая сумма годового прироста продукции. Мы берем, например, для 1933 г. 16% прироста, т. е. в четыре раза меньше, чем в 1925 г. Но это еще не значит, что прирост продукции за этот год будет также в четыре раза меньше., Прирост продукции в 1925 г. в абсолютных цифрах составил 3 мил- лиарда с лишним, а каждый процент равнялся 45 млн. руб. Нет осно- ваний сомневаться в том. что прирост продукции в 1933 г. в абсолют- ных цифрах при норме 16% прироста составит не менее 5 млрд. руб. т. е. почти вдвое больше, чем в 1925 г., а каждый процент прироста будет равняться по крайней мере 320—340 млн. руб., т. е. будет соста- влять по крайней мере в семь раз большую сумму, чем каждый процент прироста в 1925 г. 19
Вот как оборачивается дело, товарищи, если рассматривать вопрос о темпах и процентах прироста конкретно. Так обстоит дело с итогами пятилетки в четыре года в области промышленности. IV. ИТОГИ ПЯТИЛЕТКИ В ЧЕТЫРЕ ГОДА В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА Перейдем к вопросу об итогах пятилетки в четыре года в области сельского хозяйства. Пятилетка в области сельского хозяйства есть пятилетка коллек- тивизации. Из чего исходила партия, проводя коллективизацию? Партия исходила из того, что для упрочения диктатуры пролета- риата и построения социалистического общества, кроме индустриали- зации, необходим еще переход от мелкого индивидуального крестьян- ского хозяйства к крупному коллективному сельскому хозяйству, снабженному тракторами и современными сельхозмашинами, как един- ственно прочной основе советской власти в деревне. Партия исходила из того, что без коллективизации невозможно вы- вести нашу страну на широкую дорогу построения экономического фундамента социализма, невозможно избавить многомиллионное трудя- щееся крестьянство от нищеты и невежества Ленин говорил, что «Мелким хозяйством из нужды не выйти». (Ленин, 3-е изд., т. XXIV, стр. 540.) Ленин говорил, что «Если мы будем сидеть по-старому в мелких хозяйствах, хотя и вольными гражданами на вольной земле, нам все равно грозит неминуемая гибель». (Ленин, 3-е изд., т. XX, стр. 417.) Ленин говорил, что «Только при помощи общего артельного, товарищеского труда можно выйти из того тупика, в который загнала нас империалист- ская война». (Ленин, 3-е изд., т. XXIV, стр. 537.) Ленин говорил, что «Необходимо перейти к общей обработке в крупных образцовых хозяйствах; без этого выйти из той разрухи, из того прямо-таки отчаянного положения, в котором находится Россия, нельзя» (Ленин, 3-е изд., т. XX, стр. 418) 20
Исходя из этого, Ленин пришел к следующему основному выводу: «Лишь в том случае, если удастся на деле показать крестьянам преимущества общественной, коллективной, товарищеской, артель- ной обработки земли, лишь если удастся помочь крестьянину, при помощи товарищеского, артельного хозяйства, тогда только рабочий класс, держащий в своих руках государственную власть, действи- тельно докажет крестьянину свою правоту, действительно привлечет на свою сторону прочно и настоящим образом многомиллионную крестьянскую массу». (Ленин, 3-е изд., т. ХХIV, стр. 579—580.) Из этих положений Ленина исходила партия, проводя программу коллективизации сельского хозяйства, программу пятилетки в области сельского хозяйства. В связи с этим задача пятилетки по сельскому хозяйству состояла в том, чтобы объединить разрозненные и мелкие индивидуальные кре- стьянские хозяйства, лишенные возможности использовать тракторы и современные Сельскохозяйственные машины, — в крупные коллек- тивные хозяйства, вооруженные всеми современными орудиями высоко развитого сельского хозяйства, а свободные земли покрыть образцовыми государственными хозяйствами, совхозами. Задача пятилетки по сельскому хозяйству состояла в том, чтобы превратить СССР из страны мелкокрестьянской и отсталой в страну крупного сельского хозяйства, организованного на базе коллективного труда и дающего наибольшую товарность. Чего добилась партия, проводя программу пятилетки в четыре года в власти сельского хозяйства? Выполнила она эту программу или потерпела крах? Партия добилась того, что в продолжение каких-нибудь трех лет она сумела организовать более 200 тысяч коллективных хозяйств и около 5 тысяч совхозов зернового и животноводческого направления, добившись одновременно расширения посевных площадей за четыре года на 21 млн. гектар. Партия добилась того, что колхозы объединяют теперь свыше 60% крестьянских хозяйств с охватом свыше 70% всех крестьянских площадей, что означает перевыполнение пятилетки в три раза. Партия добилась того, что вместо 500—600 млн. пудов товарного хлеба, загоговлявшегося в период преобладания индивидуального кре- стьянского хозяйства, она имеет теперь возможность заготовлять 1 200—1400 млн. пудов зерна ежегодно. Партия добилась того, что кулачество как класс разгромлено, хотя и недобито еще, трудовое крестьянство освобождено от кулацкой кабалы и эксплоатации и под советскую власть подведена прочная экономическая база в деревне, база коллективного хозяйства. 21
Пapтия добилась того, что СССР уже преобразован из страны мелко- крестьянского хозяйства в страну самого крупного сельского хозяйства в мире. Таковы в общем итога пятилетки в четыре года в области сельского хозяйства. Судите теперь сами: чего стоит после всего этого болтовня буржуаз- ной печати о «крахе» коллективизации, о «провале» пятилетки в области сельского хозяйства. А как обстоит дело с сельским хозяйством в капиталистических странах, переживающих ныне жестокий сельскохозяйственный кризис? Вот всем известные официальные данные. Сокращены посевные площади в основных хлебопроизводящих странах на 8—10%. Сокращены посевные площади по хлопку в САСШ на 15%, по сахарной свекле в Германии и Чехо-Словакий — на 22—30%, по льну в Литве и Латвии —на 25—30%. До данным американского сельскохозяйственного департамента, стоимость валовой продукции сельского хозяйства в САСШ снизилась с 11 млрд. долларов в 1929 г. до 5 млрд. в 1932 г., т. е. более чем на 50%. По зерну там же стоимость валовой продукции снизилась с 1 288 миллионов долларов в 1929 г. до 391 млн. долларов в 1932 г., т. е. более чем на 68%. По хлопку там же — снижение с 1 389 млн. долларов в 1929 г. до 397 млн. долларов в 1932 г., т. е. снижение более, чем на 70%. Не говорят ли все эти факты о преимуществах советской системы сельского хозяйства перед системой капиталистической? Не говорят ли эти факты о том, что колхозы являются более жизнеспособной формой хозяйства, чем единоличные и капиталистические хозяйства? Говорят, чтo колхозы и совхозы не вполне рентабельны, что они поглощают уйму средств, что держать такие предприятия нет ника- кого резона, что целесообразнее было бы распустить их, оставив лишь рентабельные из них. Но так могут говорить лишь люди, которые ничего не смыслят в вопросах народного хозяйства, в вопросах эко- номики. Более половины текстильных предприятий несколько лет тому назад были нерентабельны. Одна часть наших товарищей пред- лагала нам тогда закрыть эти предприятия. Что было бы с ними, если бы мы послушались их? Мы совершили бы величайшее престу- пление перед страной, перед рабочим классом, ибо мы разорили бы этим нашу подымавшуюся промышленность. Как же мы поступили тогда? Мы выждaли год с лишним и добились того, что вся текстиль- ная промышленность стала рентабельной. А наш автозавод в городе Горьком? Тоже ведь нерентабелен пока что. Не прикажете ли закрыть его? Или наша черная металлургия, которая тоже пока что нерента- бельна? Не закрыть ли ее, товарищи? Если так смотреть на рента- бельность, то мы должны были бы развивать во-всю лишь некоторые отрасли промышленности, дающие наибольшую ренту, например,- 22
кондитерскую промышленность, мукомольную промышленность, парфю- мерную, трикотажную, промышленность детских игрушек и т. д. Я, конечно, не против развития этих отраслей промышленности. Наоборот, они должны быть развиты, так как они также нужны для населения. Но, во-первых, они не могут быть развиты без оборудова- ния и топлива, которые дает им тяжелая индустрия. Во-вторых, на них невозможно базировать индустриализацию. Вот в чем дело, товарищи. На рентабельность нельзя смотреть торгашески, с точки зрения данной минуты. Рентабельность надо брать с точки зрения обще- народного хозяйства в разрезе нескольких лет. Только такая точка зрения может быть названа действительно ленинской, действительно марксистской. И эта точка зрения обязательна не только в отношении промышленности, но в еще большей степени—в отношении колхозов и совхозов. Вы только подумайте: в каких-нибудь три года мы создали более 200 тысяч колхозов и около 5 тысяч совхозов, т. е. мы создали совершенно новые крупные предприятия, имеющие такое же значе- ние для сельского хозяйства, как заводы и фабрики для промышлен- ности. Назовите страну, которая сумела создать в продолжение трех лет не 205 тысяч новых крупных предприятий, а хотя бы 25 тысяч та- ких предприятий. Вы не назовете, ибo нет и не бывало такой страны. А мы создали 205 тысяч новых предприятий в сельском хозяй- стве. И вот есть, оказывается, на свете люди, которые требуют, чтобы эти предприятия стали сразу рентабельными, а если они не станут сразу рентабельными, то разрушить и распустить их. Не ясно ли, что лавры Герострата не дают спать этим более чем странным людям? Говоря о нерентабельности колхозов и совхозов, я вовсе не хочу сказать, что она все нерентабельны. Ничего подобного! Всем известно, то уже теперь имеется целый ряд высоко рентабельных колхозов и совхозов. У нас имеются тысячи колхозов и десятки совхозов, вполне рентабельных уже теперь. Эти колхозы и совхозы составляют гор- дость нашей партии, гордость советской власти. Колхозы и совхозы, конечно, не везде одинаковы. Среди колхозов и совхозов имеются старые, новые и совсем молодые. Это еще слабые, не вполне отлив- шиеся xoзяйственныe организмы. Они переживают в своем организа- ционном строительстве приблизительно, тот же период, какой пере- живали наши заводы и фабрики в 1920—1921 гг. Понятно, что они не могут быть еще рентабельными в своем большинстве. Но что они станут рентабельными в продолжение 2—3 лет, так же, как стали рентабельными наши фабрики и заводы после 1921 г., — в этом не может быть никакого сомнения. Отказать им в помощи и поддержке на том основании, что не все они рентабельны в данную минуту, — значит совершить величайшее преступление перед рабочим классом и крестьянством. Только враги народа и контрреволюционеры могут ставить вопрос о ненужности колхозов и совхозов. 23
Осуществляя пятилетку по сельскому хозяйству, партия проводила коллективизацию ускоренными темпами. Правильно ли поступала партия, проводя политику ускоренных темпов коллективизации? Да, безусловно правильно, хотя и не обошлось здесь дело без некоторых увлечений. Проводя политику ликвидации кулачества как класса и выкорчевывая кулацкие гнезда, партия не могла остановиться на пол- доpoгe, — она должна была довести до конца это дело. Это, во-первых. Во-вторых, располагая тракторами и сельхозмашинами, с одной стороны, и пользуясь отсутствием частной собственности на землю (национализация земли!), с другой стороны, партия имела все воз- можности форсировать коллективизацию сельского хозяйства. И она действительно добилась в этой области величайшего успеха, ибо пере- выполнила программу пятилетки по коллективизации втрое. Значит ли это, что мы должны проводить политику форсированных темпов коллективизации и в период второй пятилетки? Нет, не значит. Дело в том, что мы уже закончили в основном коллективизацию основных районов CССP. Стало быть, сделали больше в этой области, чем можно было ожидать. И не только закончили в основном коллек- тивизацию. Мы добились того, что в сознании громадного большинства крестьянства колхозы стали наиболее приемлемой формой хозяйства. Это — громадное завоевание, товарищи. Стоит ли после этого пороть горячку на счет быстрых темпов коллективизации? Ясно, что не стоит. Теперь вопрос стоит уже не об ускоренных темпах коллективизации, и тем более не о том — быть или не быть колхозам, — этот вопрос уже решен положительно. Колхозы закреплены, и путь к старому, едино- личному хозяйству закрыт окончательно. Теперь задача состоит в том, чтобы укрепить колхозы организационно, вышибить оттуда вредитель- ские элементы, подобрать настоящие проверенные большевистские кадры для колхозов и сделать колхозы действительно большевистскими. В этом теперь главное. Так обстоит дело с пятилеткой в четыре года в области сельского хозяйства. V. ИТОГИ ПЯТИЛЕТКИ В ЧЕТЫРЕ Г0ДА В ОБЛАСТИ УЛУЧШЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАБОЧИХ И КРЕСТЬЯН Я говорил выше об успехах в области промышленности и сельского хозяйства, о подъеме промышленности и сельского хозяйства в СССР. Какие результаты получились от этих успехов с точки зрения улуч- шения материального положения рабочих и крестьян? В чем состоят основные результаты наших успехов в области промышленности и сельского хозяйства с точки зрения коренного улучшения материаль- ного положения трудящихся? 24
Они состоят, во-первых, в уничтожении безработицы и ликвидации неуверенности в завтрашнем дне среди рабочих. Они состоят, во-вторых, в охвате колхозным строительством почти всей крестьянской бедноты, в подрыве на этой основе расслоения кре- стьянства на кулаков и бедняков и в уничтожении в связи с этим обнищания и пауперизма в деревне. Это — громадное завоевание, товарищи, о котором не может мечтать ни одно буржуазное государство, будь оно самым что ни на есть «демо- кратическим» государством. У нас, в СССР, рабочие давно уже забыли о безработице. Года три тому назад мы имели около полутора миллионов безработных. Вот уже два года, как уничтожили мы безработицу. И рабочие успели уже забыть за это время о безработице, об ее гнете, об ее ужасах. Посмо- трите-ка на капиталистические страны, какие ужасы творятся там на почве безработицы. В этих странах имеется теперь не менее 30—40 млн. безработных. Что это за люди? О них обычно гово- рят, что это «конченные люди». Они каждый день добиваются работы, ищут работы, готовы принять почти любые условия работы, но их не принимают на работу, потому что они «лишние» люди. И это в то время, когда огромные массы товаров и продуктов расточаются ради капризов баловней судьбы, сынков капиталистов и помещиков. Без- работным отказывают в пище, потому что им нечем платить за пищу, им отказывают в крове, потому что им нечем платить за квартиру. Чем и где они живут? Они живут скудными подачками с барского стола, раскапыванием мусорных ящиков, где они находят гнилые остатки пищи, живут в трущобах больших городов, а больше всего в лачужках за городом, наскоро выстроенных безработными из досок от ящиков и древесной коры. Но это не все. От безработицы страдают не только безработные. От нее страдают также имеющие работу рабочие. Страдают, так как наличие большого количества безработных создает для них неустойчивое положение на производстве, неуверен- ность в завтрашнем дне. Сегодня они работают на предприятии, но они не уверены, что, проснувшись завтра, не узнают, что они уже рассчитаны. Одно из основных завоеваний пятилетки в четыре года состоит в том, что мы уничтожили безработицу и избавили рабочих СССР от ее ужасов. То же самое надо сказать о крестьянах. Они также забыли о рас- слоении крестьян на кулаков и бедняков, об эксплоатации бедноты со стороны кулаков, о разорении, которое каждый год пускало но миру сотни тысяч и миллионы бедноты. Года 3—4 тому назад у нас имелось бедняков среди крестьян не менее 30% всего крестьянского населе- ния. Это составляло более десятка миллионов людей. А еще раньше, до Октябрьской революции, бедняки составляли не менее 60% кре- 25
стьянского населения. Что такое бедняки? Это такие люди, у которых обычно не хватало для хозяйства либо семян, либо лошади, либо орудий, либо не хватало всех этих вещей вместе взятых. Бедняки — это такие люди, которые жили впроголодь и как правило находились в кабале у кулаков, а в старое время — и у кулаков и у помещиков. Еще совсем недавно около полутора миллионов, а то и целых два миллиона бед- няков направлялось ежегодно на заработки на юг — на Северный Кавказ и Украину, в наймиты к кулакам, а еще раньше — к кулакам и помещикам. Еще больше приходило их ежегодно к заводским воро- там, заполняя ряды безработных. И но только бедняки находились в таком незавидном положении. Добрая половина середняков находи- лась в такой же нужде и лишениях, как бедняки. Обо всем этом успели уже забыть крестьяне. Что дала пятилетка в четыре года беднякам и низшим слоям серед- няков? Она подорвала и разбила кулачество как класс, освободив бедняков и добрую половину середняков от кулацкой кабалы. Она вовлекла их в колхозы и создала для них прочное положение. Она уничтожила тем самым возможность расслоения крестьянства на эксплоататоров — кулаков и эксплоатируемых — бедняков. Она под- няла бедноту и низшие слои середняков в колхозах на положение людей обеспеченных, уничтожив тем самым процесс разорения и обни- щания крестьянства. Теперь уже нет у нас таких случаев, чтобы миллионы крестьян срывались ежегодно со своих мест и уходили на заработки в далекие края. Для того, чтобы вытянуть крестьянина на работу куда-нибудь вне его собственного колхоза, теперь надо под- писывать договор с колхозом, да еще обеспечить колхознику даровой проезд по железной дороге. Теперь уже нет у нас таких случаев, чтобы сотни тысяч и миллионы крестьян разорялись и обивали пороги фабрик и заводов. Это дело было, но оно давно уже сплыло. Teпepь крестья- нин -- обеспеченный хозяин, член колхоза, имеющего в своем pаспo- ряжении тракторы, сельхозмашины, семфонды, запфонды и т. д. и т. п. Вот, что дала пятилетка бедноте и низшим слоям середняков. Вот в чем суть основных завоеваний пятилетки в области улучше- ния материального положения рабочих и крестьян. В результате этих основных завоеваний в области улучшения матери- ального положения рабочих и крестьян, мы имеем за первую пятилетку: а) рост численности рабочих и служащих крупной промышленности вдвое в сравнении с 1928 г., это дает перевыполнение пятилетнего плана на 57%; б) рост народного дохода,— стало быть, рост доходов рабочих и крестьян, — достигшего в 1932 г. 45,1 млрд. рублей, что дает уве- чение на 85% по сравнению с 1928 г.; в) рост среднегодовой заработной платы рабочих и служащих крупной промышленности на 67% в сравнении с 1928 г., что дает перевыполнение пятилетки на 18 %;
г) рост фонда социального страхования на 292% в сравнении с 1928 г. (4120 млн. руб. в 1932 г. против 1050 млн. руб. в 1928 г.), что дает перевыполнение пятилетнего плана на 111%; д) рост общественного питания с охватом свыше 70% рабочих решающих отраслей промьшленности, что дает перевыполнение пяти- летки в шесть раз. Конечно, мы еще не добились того, чтобы полностью обеспечить материальные запросы рабочих и крестьян. И едва ли мы добьемся этого в ближайшие годы. Но мы несомненно добились того, что мате- риальное положение рабочих и крестьян улучшается у нас из года в год. В этом могут сомневаться разве только заклятые враги совет- ской власти или, может быть, некоторые представители буржуазном печати, в том числе и одна часть корреспондентов этой печати в Москве, которые понимают в экономике народов и в положении тру- дящихся eдва ли больше, чем, скажем, абиссинский король в высшей математике. А как обстоит дело с положением рабочих и крестьян в капитали- стических странах? Вот официальные данные. Катастрофически возросло количество безработных в капиталисти- ческих странах. В САСШ по oфициaльным данным по одной только обрабатывающей промышленности число занятых рабочих уменьши- лось с 8,5 млн. человек в 1928 г. до 5,5 млн. в 1932 г., по данным же американской федерации труда число безработных в САСШ во всей промышленности доходит к концу 1932 г. до 11 млн. человек. В Англии количество безработных по данным официальной статистики возросло о 1 290 тыс. в 1928 г. до 2,8 млн. человек в 1932 г. В Гер- мании по официальным данным количество безработных возросло с 1 376 тысяч в 1928 т. до 5,5 млн. в 1932 г. Такая же картина наблю- дается во всех капиталистических странах, причем официальная стати- стика, как правило, преуменьшает данные о безработных, Количество которых колеблется в капиталистических странах от 35 до 40 млн. че- ловек. Систематически проводится снижение заработной платы рабочих. По официальным данным снижение среднемесячной зарплаты в САСШ достигло 35% по сравнению с уровнем 1928 г., в Англии за тот же срок — 15%, а в Германии даже — 50%. По подсчетам американской федерации труда потери американских рабочих в результате снижения зарплаты в 1930/31 г. составили более 35 млрд. долларов. Значительно сокращены и без того незначительные фонды страхо- вания рабочих в Англии и Германии. В САСШ и во Франции совер- шенно отсутствуют или почти отсутствуют какие бы то ни было формы страхования безработных, в виду чего колоссально растет число бездомных рабочих и беспризорных детей, особенно в САСШ. Не лучше обстоит дело с положением крестьянских масс в капита-
листических странах, где сельскохозяйственный кризис в корне под- рывает крестьянское хозяйство и пускает миллионы разоренных кре- стьян и фермеров по миру. Таковы итоги пятилетки в четыре года в области улучшения мате- риального положения трудящихся СССР. VI. ИТОГИ ПЯТИЛЕТКИ В ЧЕТЫРЕ ГОДА В ОБЛАСТИ ТОВАРООБОРОТА МЕЖДУ ГОРОДОМ И ДЕРЕВНЕЙ Перейдем теперь к вопросу об итогах пятилетки в четыре года в области роста товарооборота между городом и деревней. Громадный рост продукции промышленности и сельского хозяйства, рост товарных излишков как в промышленности, так и в сельском хозяйстве, наконец, рост потребностей рабочих и крестьян, — все это не могло не привести и действительно привело к оживлению и расшире- нию товарооборота между городом и деревней. Производственная смычка между городом и деревней есть основная форма смычки. Но одной лишь производственной смычки недостаточно. Ее надо дополнить смычкой товарной для того, чтобы связь между городом и деревней стала прочной и неразрывной. Этого можно до- биться лишь через развертывание советской торговли. Было бы непра- вильно думать, что советскую торговлю можно развернуть через какой- либо один канал, например, через кооперацию. Для развертывания советской торговли необходимо использовать все каналы: и коопера- тивную сеть, и государственно-торговую сеть, и колхозную тор- говлю. Некоторые товарищи думают, что развертывание советской тор- говли, особенно же развертывание колхозной торговли, есть возврат к первой стадии нэпа. Это совершенно неверно. Между советской торговлей, в том числе колхозной торговлей, и торговлей первой стадии нэпа существует коренная разница. На первой стадии нэпа мы допускали оживление капитализма, допу- скали частный товарооборот, допускали «деятельность» частных тор- говцев, капиталистов, спекулянтов. Это была более или менее свободная торговля, ограниченная лишь регулирующей ролью государства. Тогда частнокапиталистический сектор в товарообороте страны занимал довольно большое место. Я уже не говорю о том, что тогда не было у нас ни такой развитой промыш- ленности, как теперь, ни колхозов, ни совхозов, работающих по плану и дающих в распоряжение государства громадные резервы сельско- хозяйственных продуктов и городских изделий. Можно ли сказать, что мы имеем теперь такое же положение? Конечно, нельзя этого сказать. 28
Вo-пepвых, советскую торговлю нельзя ставить на одну доску с тор- говлей на первой стадии нэпа, хотя бы и регулируемой государством. Если торговля на первой стадии нэпа допускала оживление капита- лизма и фунционирование частнокапиталистического сектора в товаро- обороте, то советская торговля исходит из отрицания как того, так и другого. Что такое советская торговля? Советская торговля есть тор- говля без капиталистов — малых и больших, торговля без спекулян- тов — малых и больших. Это особого рода торговля, которой не знала до сих пор история и которую практикуем только мы, большевики, в условиях советского развития. Во-вторых, мы имеем теперь довольно развитую государственную промышленность и целую систему колхозов и совхозов, обеспечиваю- щих государству громадные резервы сельскохозяйственных и промыш- ленных товаров для разворота советской торговли. Этого не было и ее могло быть в условиях первой стадии нэпа. В-третьих, мы добились того, что за последний период вышибли совершенно из товарооборота частных торговцев, купцов, посредников всякого рода. Конечно, это не исключает того, что могут вновь по- явиться в товарообороте по закону атавизма частные торговцы и спе- кулянты, используя для этого наиболее удобное для них поле, а именно — колхозную торговлю. Более того, сами колхозники иногда не прочь пуститься в спекуляцию, что не делает им, конечно, чести. Но против этих нездоровых явлений у нас имеется недавно изданный закон советской власти о мерах пресечения спекуляции и наказания спекулянтов. Вы знаете, конечно, что закон этот не страдает особой мягкостью. Вы поймете, конечно, что такого закона не было и не могло быть в условиях первой стадии нэпа. Вы видите, что говорить после всего этого о возврате к торговле первой стадии нэпа, — значит ничего, ровным счетом ничего не пони- мать в нашей советской экономике. Нам говорят, что невозможно развернуть торговлю, если даже она является советской торговлей, без здорового денежного хозяйства и здоровой валюты, что надо, прежде всего, лечить денежное хозяйство и нашу советскую валюту, которая якобы не представляет никакой ценности. Так говорят нам экономисты капиталистических стран. Я думаю, что эта уважаемые экономисты понимают в политической экономии не больше, чем, скажем, архиепископ Кентерберийский в aнтиpeлигиoзнoй пропаганде. Как можно утверждать, что наша со- ветская валюта не представляет никакой ценности? Разве это не факт, что на эту валюту строили мы Магнитострой, Днепрострой, Кузнецкстрой, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Горьковский и Московский автомобильные заводы, сотни тысяч кол- хозов и тысячи совхозов? Не думают ли эти господа, что все эти пред- приятия построены из соломы или из глины, а не из действительных материалов, имеющих определенную ценность? Чем обеспечивается 29
устойчивость советской валюты, если иметь в виду, конечно, организо- ванный рынок, имеющий решающее значение в товарообороте страны, а не рынок неорганизованный, имеющий лишь подчиненное значение? Конечно, не только золотым запасом. Устойчивость советской валюты обеспечивается прежде всего громадным количеством товарных масс в руках государства, пускаемых в товарооборот до устойчивым ценам. Кто из экономистов может отрицать, что такое обеспечение, имеющее место только в СССР, является более реальным обеспечением устойчи- вости валюты, чем любой золотой запас? Поймут ли когда-нибудь экономисты капиталистических стран, что они окончательно запута- лись с теорией золотого запаса, как единственного обеспечения устой- чивости валюты? Так обстоит дело о вопросами, связанными с разворачиванием советской торговли. Чего добились мы в результате проведения пятилетки в области раз- вертывания советской торговли? В итоге пятилетки мы имеем: а) увеличение продукции легкой промышленности, поднявшейся до 187% по сравнению с 1928 г.; б) рост розничного кооперативно-государственного товарооборота, составляющего сейчас в ценах 1932 г. 39,6 млрд. руб., т. е. увеличе- ние товарной массы в розничной торговле до 175% от 1928 г.; в) рост государственно-кооперативной торговой сети на 158 тысяч лавок и магазинов по отношению к 1929 г. г) все увеличивающееся развертывание колхозной торговли и сельскохозяйственных заготовок отдельных государственных и коопе- ративных организаций. Таковы факты. Совершенно другую картину представляет положение товарооборота внутри капиталистических стран, где кризис привел к катастрофиче- скому сокращению торговли, массовому закрытию предприятий и разо- рению мелких и средних торговцев, банкротству крупных торговых фирм и затовариванию торговых предприятий при продолжающемся падении покупательной способности трудящихся масс. Таковы итоги пятидетки в четыре года в области развития товаро- оборота, VII. ИТОГИ ПЯТИЛЕТКИ В ЧЕТЫРЕ ГОДА В ОБ- ЛАСТИ БОРЬБЫ С ОСТАТКАМИ ВРАЖДЕБНЫХ КЛАССОВ В итоге осуществления пятилетки в области промышленности, сель- ского хозяйства и торговли мы утвердили во всех сферах народного хозяйства принцип социализма, изгнав оттуда капиталистические элементы. 30
К чему это должно было привести в отношении капиталистических элементов и к чему оно на самом деле привело? Это привело к тому, что оказались вышибленными из колея послед- ниe остатки умирающих классов: промышленники и их челядь, тор- говцы и их приспешники, бывшие дворяне и попы, кулаки и под- кулачники, бывшие белые офицеры и урядники, бывшие полицейские и жандармы, всякого рода буржуазные интеллигенты шовинистиче- ского толка и все прочие антисоветские элементы. Будучи вышибленными из колеи и разбросавшись по лицу всего СССР, эти бывшие люди расползлись по нашим заводам и фабрикам, по нашим учреждениям и торговым организациям, по предприятиям железнодорожного и водного транспорта и главным образом — по, колхозам и совхозам. Расползлись и укрылись они там, накинув маску «рабочих» и «крестьян», причем кое-кто из них пролез даже в партию. С чем они пришли туда? Конечно, с чувством ненависти к советской власти, с чувством лютой вражды к новым формам хозяйства, быта, культуры. Пойти в прямую атаку против советской власти эти господа уже не в силах. Они и их классы несколько раз вели уже такие атаки, но были разбиты и рассеяны. Поэтому единственное, что остается им делать,-- это пакостить и вредить рабочим, колхозникам, советской власти, партии. И они пакостят как только могут, действуя тихой сапой. Поджигают склады и ломают машины. Организуют саботаж. Организуют вредительство в колхозах, в совхозах, причем некоторые из них, в числе которых имеются и кое-какие профессора, в своем вредительским порыве доходят до того, что прививают скотине в кол- хозах и совхозах чуму, сибирскую язву, способствуют распространению менингита среда лошадей и т. д. Но главное не в этом. Главное в «деятельности» этих бывших людей состоит в том, что они организуют массовое воровство и хище- ние государственного имущества, кооперативного имущества, колхоз- ной собственности. Воровство и хищение на фабриках и заводах, воровство и хищение железнодорожных грузов, воровство и хищение в складах и торговых предприятиях, — особенно воровство и хищение в совхозах и колхозах, — такова основная форма «деятельности» этих, бывших людей. Они чуют как бы классовым инстинктом, что основой советского хозяйства является общественная собственность, что именно эту основу надо расшатать, чтобы напакостить советской власти,— и они действительно стараются расшатать общественную собственность путем организации массового воровства и хищения. Для организации хищений они используют частно-собственнические навыки и пережитки колхозников, вчерашних единоличников, а ныне членов колхозов. Вы, как марксисты, должны знать, что сознание людей отстает в своем развитии от фактического их положения. Кол- 31
хозники по положению уже не единоличники, а коллективисты, но сознание у них пока еще стapoe, частно-собственническое. И вот бывшие люди из рядов эксплоататорских классов используют частно- собственнические привычки колхозников, чтобы организовать расхище- ние общественного имущества и тем поколебать основу советского строя — общественную собственность. Многие наши товарищи благодушно смотрят на подобное явление, не понимая смысла и значения фактов массового воровства и хище- ния. Они, как слепые, проходят мимо этих фактов, полагал, что «тут нет ничего особенного». Но они, эти товарищи, глубоко заблуждаются. Основой нашего строя является общественная собственность так же, как основой капитализма — собственность частная. Если капиталисты провозгласили частную собственность священной и неприкосновенной, добившись в свое время укрепления капиталистического строя, то мы, коммунисты, тем более должны провозгласить общественную собствен- ность священной и неприкосновенной, чтобы закрепить тем самым новые социалистические формы хозяйства во всех областях производ- ства и торговли. Допускать воровство и хищение общественной соб- ственности,— все равно, идет ли дело о собственности государствен- ной или о собственности кооперативной и колхозной, — и проходить мимо подобных контрреволюционных безобразий, — значит содейство- вать подрыву советского строя, опирающегося на общественную соб- ственность, как на свою базу. Из этого исходило наше советское правительство, когда оно издало недавно закон об охране обществен- ной собственности. Этот закон есть основа революционной законности в настоящий момент. А обязанность строжайшего его проведения в жизнь является первейшим долгом каждого коммуниста, каждого рабочего и колхозника. Говорят, что революционная законность нашего времени ничем но отличается от революционной законности первого периода нэпа, что революционная законность нашего времени есть возврат к револю- ционной законности первого периода нэпа. Это совершенно неверно. Революционная законность первого периода нэпа обращалась своим острием, главным образом, против крайностей военного коммунизма, против «незаконных» конфискаций и поборов. Она гарантировала частному хозяину единоличнику, капиталисту сохранность их имуще- ства при условии строжайшего соблюдения ими советских законов. Совершенно по иному обстоит дело с революционной законностью в наше время. Революционная законность нашего времени направлена своим острием не против крайностей военного коммунизма, которых давно уже нет в природе, а против воров и вредителей в общественном хозяйстве, против хулиганов и расхитителей общественной собствен- ности. Основная забота революционной законности в наше время со- стоит следовательно в охране общественной собственности, а не в чем либо другом. 32
Вот почему борьба за охрану общественной собственности, борьба всеми мерами и всеми средствами, предоставляемыми в наше распо- ряжение законами советской власти, — является одной из основных задач партии. Сильная и мощная диктатура пролетариата, — вот что нам нужно теперь для того, чтобы развеять впрах последние остатки умирающих классов и разбить их воровские махинации. Некоторые товарищи поняли тезис об уничтожении классов, созда- нии бесклассового общества и отмирании государства, как оправдание, лени и благодушия, оправдание контрреволюционной теории потухания классовой борьбы и ослабления государственной власти. Нечего и гово- рить, что такие люди но могут иметь ничего общего с нашей партией. Это — перерожденцы либо двурушники, которых надо гнать вон из партии. Уничтожение классов достигается не путем потухания классо- вой борьбы, а путем ее усиления. Отмирание государства придет не че- рез ослабление государственной власти, а через ее максимальное усиле- ние, необходимое для того, чтобы добить остатки умирающих классов и организовать оборону против капиталистического окружения, кото- рое далеко еще не уничтожено и не скоро еще будет уничтожено. В результате осуществления пятилетки мы добились того, что вы- шибли вконец последние остатки враждебных классов из их производ- ственных позиций, разгромили кулачество и подготовив почву для его уничтожения. Таков итог пятилетки в области борьбы с последними отрядами буржуазии. Но этого мало. Задача состоит в том, чтобы вы- шибить этих бывших людей из наших же собственных предприятий и учреждений и окончательно их обезвредить. Нельзя сказать, чтобы эти бывшие люди могли что-либо изменить своими вредительскими и воровскими махинациями в нынешнем поло- жении в СССР. Они слишком слабы и немощны для того, чтобы проти- востоять мероприятиям советской власти. Но если наши товарищи не вооружатся революционной бдительностью и не изгонят из прак- тики обывательски-благодушное отношение к фактам воровства и рас- хищения общественной собственности, то бывшие люди могут наделать не мало пакостей. Надо иметь в виду, что рост мощи советского государства будет усиливать сопротивление последних остатков умирающих классов. Именно потому, что они умирают и доживают последние дни, они будут переходить от одних форм наскоков к другим, более резким формам наскоков, апеллируя к отсталым слоям населения и мобилизуя их про- тив советской власти. Нет такой пакости и клеветы, которую бы эти бывшие люди не возвели на советскую власть и вокруг которых не попытались бы мобилизовать отсталые элементы. На этой почве могут ожить и зашевелиться разбитые группы старых контрреволюционных партий эсеров, меньшевиков, буржуазных националистов центра и окраин, могут ожить и зашевелиться осколки контрреволюционных
оппозиционных элементов из троцкистов и правых уклонистов. Это, конечно, не страшно. Но все это надо иметь в виду, если мы хотим покончить с этими элементами быстро и без особых жертв. Вот почему революционная бдительность является тем самым ка- чеством, которое особенно необходимо теперь большевикам. VIII. ОБЩИЕ ВЫВОДЫ Таковы основные итоги проведения в жизнь пятилетнего плана в области промышленности и сельского хозяйства, в области улучше- ния быта трудящихся и развития товарооборота, в области укрепле- ния советской власти и разворачивания классовой борьбы против остатков и пережитков отживающих классов. Таковы успехи и завоевания советской власти за последние четыре года. Было бы ошибочно думать на основании этих успехов, что все обстоят у нас благополучно. Конечно, у нас не все еще обстоит благо- получно. Недостатков и ошибок в нашей работе имеется достаточно. Бесхозяйственность и бестолковщина все еще имеют место в нашей практике. Я, к сожалению, не могу сейчас остановиться на недостатках и ошибках, так как рамки порученного мне итогового доклада не дают для этого простора. Нo дело теперь не в том. Дело в том, что несмотря на недостатки и ошибки, наличия которых никто из нас не отрицает, мы добились таких серьезных успехов, которые вызывают восхищение в рабочем классе всего мира, мы добились такой победы, которая имеет поистине всемирно-историческое значение. Что могло сыграть и что действительно сыграло главную роль в том, что несмотря на ошибки и недостатки, партия добилась все же решаю- щих успехов в деле проведения пятилетки в четыре года? Где те основные силы, которые обеспечили нам эту историческую победу, несмотря ни на что? Это, прежде всего, активность и самоотверженность, энтузиазм и инициатива миллионных масс рабочих и колхозников, развивших вместе с инженерно-техническими силами колоссальную энергию по разворачиванию социалистического соревнования и ударничества. Не может быть сомнения, что без этого обстоятельства мы не могли бы добиться цели, не могли бы двинуться вперед ни на шаг. Это, во-вторых, твердое руководство партии и правительства, звавших массы вперед и преодолевавших все и всякие трудности на пути к цели. Это, наконец, особые достоинства и преимущества советской системы хозяйства, таящей в себе колоссальные возможности, необходимые для преодоления всех и всяких трудностей. Таковы три основные силы, определившие историческую победу СССР. 34
Общие выводы: 1. Итоги пятилетки опрокинули утверждение буржуазных и социал- демократических деятелей о том, что пятилетний план есть фантазия, бред, неосуществимая мечта. Итоги пятилетки показали, что пяти- летний план уже осуществлен. 2. Итоги пятилетки разбили известный буржуазный «символ веры» о том, что рабочий класс неспособен строить новое, что он способен лишь разрушить старое. Итоги пятилетки показали, что рабочий класс способен также хорошо строить новое, как и разрушать старое. 3. Итоги пятилетки разбили тезис социал-демократов о том, что невозможно построить социализм в одной, отдельно взятой стране. Итоги пятилетки показали, что вполне возможно построить в одной стране социалистическое общество, ибо экономический фундамент такого общества уже построен в СССР. 4. Итоги пятилетки опрокинули утверждение буржуазных экономи- стов о том, что капиталистическая система хозяйства является наилуч- шей системой, что всякая другая система хозяйства непрочна и неспо- собна выдержать экзамен перед лицом трудностей экономического развития. Итоги пятилетки показали, что капиталистическая система хозяйства несостоятельна и непрочна, что она ужо отживает свой век и должна уступить свое место другой, высшей, советской, социа- листической системе хозяйства, что единственная система хозяйства, которая не боится кризисов и способна преодолеть трудности, нераз- решимые для капитализма, — это советская система хозяйства. 5. Наконец, итоги пятилетки показали, что партия непобедима, если она знает, куда вести дело, и не боится трудностей. (Б у р н ы е, долго не с м о л к а ю щ и е а п л о д и с м е н т ы, переходя- щие в овацию. Зал стоя п р и в е т с т в у е т т. С т а л и н а.)
В. Молотов Задачи первого года второй пятилетки 8 января 1933 г. Товарищи! Докладом т. Сталина исчерпан вопрос об итогах первой пятилетки — итогах всемирно-исторического значения — и намечены основные задачи, стоящие теперь перед партией. Моя задача заклю- чается в освещении вопросов, связанных с народнохозяйственным пла- ном 1933 г.—первого года второй пятилетки. Разумеется, задачи первого года второй пятилетки теснейшим образом связаны с итогами первой пятилетки. Исходным пунктом является тот факт, что первая пятилетка выполнена и притом выполнена в четыре года. И даже больше того. Основной предпосылкой установления задач первого года второй пятилетки является тот факт, что на основе проведения поли- тики нндустриализации страны и коллективизации сельского хозяйства социализм одержал в период первой пятилетки решающую победу, что ленинский вопрос «кто — кого» решен в нашей стране окончательно. Из этого нельзя делать вывода, что классовый враг сложил оружие, что борьба прекратилась или, по крайней мepe, смягчилась, что все труд- ности на пути социализма уже преодолены. Дело обстоит конечно не так. Решивши основной вопрос в борьбе социализма с капиталистиче- скими элементами в нашей стране, мы еще далеко не решили многих трудных задач социалистического строительства. Но, опираясь на по- литические итоги и материальные достижения первой пятилетки, мы можем их теперь решать более успешно. Если мы, несмотря на все недостатки нашей борьбы, — а этих недостатков много, — выполнили основные задания первой пятилетки, а в решающих областях не только их выполнили, но и перевыполнили, то теперь, с начала второй пяти- летки, у нас имеются огромные и притом во многом расширившиеся возможности для решения новых, крупнейших задач строительства социализма. Мы приступили к выполнению задач первого года второй пятилетке с силами значительно окрепшими, значительно возросшими и растущими дальше с каждым днем. Каковы наши основные хозяй- ственные задачи в 1933 г.? Поскольку и в промышленности, и в сель- 36
ском хозяйстве, и в товарообороте между городом и деревней социали- стические элементы уже прочно заняли господствующее положение, по- стольку, в вопросе о дальнейшем продвижении социалистических форм, мы, продвигаясь и дальше вперед, не ставим каких-либо новых, круп- ных задач количественного порядка. По плану этого года так называе- мый «социалистический сектор» — а лучше сказать социалистические формы хозяйства — должен охватить примерно 9/10 (88,5%) в народ- ном доходе нашего хозяйства. Но и в 1932 г. он уже составлял 87%, а потому о роли социалистических форм в нашем хозяйстве сейчас не приходится много распространяться. Они здесь господствуют, и господ- ствуют по-настоящему. План намечает огромные работы по капиталь- ному строительству. Капитальные работы 1933 г. по всем отраслям строительства в целом составят 18 млрд. руб. и следовательно, будут больше — хотя и не намного — того, что мы выполнили в прошлом году, наиболее мощном за весь предшествующий период. Что касается инду- стрии, то вместо 9164 млн. руб. капитальные работы по промышлен- ности в первом году второй пятилетки составят 10 109 млн. руб. Это значит, что капитальные работы по промышленности в этом году будут почти на 1 млрд. руб. выше прошлого года, а это дает прирост капи- тального строительства индустрии на 10% по отношению к 1932 г. В отношении валовой продукции промышленности (только по четырем производственным наркоматам — Наркомтяжпрому, Наркомлегпрому, Наркомснабу и Наркомлесу) планом намечается прирост на 16,5%. Вы все, конечно, помните замечание т. Сталина о том, что представ- ляет у нас теперь 1% прироста промышленной продукции. А ведь мы ставим задачу увеличить продукцию промышленности за один год не на 1%, а на 16,5%, т. е. увеличить ее с 29,2 млрд. руб. в 1932 г. до 34 млрд. руб. в этом году. По выработке же электроэнергии план намечает увеличение свыше 25%. Что касается сельского хозяйства, то здесь, как вы знаете, партия и правительство стоят за то, чтобы сосредоточить внимание на увеличении урожайности, а не на дальней- шем росте посевных площадей. Поэтому общий размер посевных пло- щадей 1933 г. примерно соответствует предшествующему году, но зато поставлены конкретные задачи подъема урожайности по каждой от- расли земледелия, и эти задачи во что бы то ни стало должны быть осуществлены. К нашему транспорту мы предъявляем также повы- шенные требования. Так, грузоборот железных дорог должен значи- тельно возрасти: вместо 50 500 вагонов средней ежедневной погрузки прошлого года, мы должны обеспечить среднюю ежедневную погрузку в 58 тыс. вагонов, что означает прирост грузооборота на железнодо- рожном транспорте на 15%. Наконец, государственный бюджет, в ко- тором сходятся нити финансирования всего нашего хозяйства и роль которого в социалистическом строительстве особенно велика в этом году, также должен дать значительный прирост. Госбюджет по доходам должен подняться с 30 млрд. до 34,7 млрд., т. е. возрасти почти на 37
16% пpoтив прошлого года. Выполнение этой задачи в значительной мepe основано на многочисленных обязательствах хозорганизаций перед государством и требует огромной работы и строжайшей бюджет- ной дасциплины на деле. В отношении снабжения промтоварами города и деревни и снабжения продовольствием рабочих и служащих, мы мо- жем и должны обеспечить дальнейшее улучшение, особенно за счет улучшения организации этого дола. В виду того, что промтоварные фонды и фонды продовольствия у государства должны в 1933 г. (воз- расти, а общее количество рабочих и служащих во всем народном хо- зяйстве по сравнению с прошлым годом должно даже несколько сокра- титься, мы имеем все основания к тому, чтобы сделать дальнейший шаг вперед в деле промтоварного и продовольственного снабжения. Это в первую очередь, относится к основным промышленным районам, к ос- новным промышленным кадрам. В области культурного строительства намеченные планом темпы роста, как правило, значительно выше тем- пов в области хозяйства. Итак, в первом году второй пятилетки партия ставит перед рабочим классом и колхозным крестьянством новью крупнейшие задачи. Выполнение этого плана будет означать дальней- шее крупное продвижение вперед во всех отраслях хозяйства и даль- нейшее поднятие материального и культурного уровня жизни рабочих и крестьянских масс. Выполнение этих задач, безусловно, требует значительного улучшения всей нашей работы. Выполнение этих задач возможно только при том условии, если мы обеспечим намеченный план поднятия производительности труда в наших промышленных предприя- тиях, в совхозах и колхозах, и если во всем деле управления мы также добьемся в этом году существенных улучшений. Не может быть ни- каких сомнений в том, что необходимые предпосылки для этого мы имеем и что мобилизация сил уже началась. Выполнение намеченных задач зависит от нас, зависит от нашей активности в деле развертыва- ния борьбы и организации масс для выполнения поставленных задач. I. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ И ПОДНЯТИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТИ ТРУДА Узел задач промышленности в 1933 г. лежит в плоскости поднятия производительности труда. Это основной и центральный вопрос. Не трудно это пояснить. Мы ставим перед собой задачу увеличения про- дукции промышленности на 16,5%. При этом общее число рабочих и служащих должно увеличиться всего на 2%. Уже из этого видно, что выполнить поставленную задачу увеличения продукции промыш- ленности можно только при одном условии: если соответственно воз- растет производительность труда в пашей промышленности. В целом для промышленности требуется увеличение производительности труда за этот год на 14%. 38
Дальше я еще остановлюсь на том, что это означает для рабочего класса в целом и для отдельных его гpyпп. Но прежде всего приведу те указания Ленина, в которых выражено все великое значение задачи поднятия производительности труда в наших условиях. Вот что говорил Ленин по этому поводу: «Коммунизм есть высшая, против капиталистической, производи- тельность труда добровольных, сознательных, объединенных, исполь- зующих передовую технику, рабочих ... Коммунизм начинается там, где появляется самоотверженная, пре- одолевающая тяжелый труд, забота рядовых рабочих об увеличении производительности труда, об охране каждого пуда хлеба, угля, железа и других продуктов, достающихся не работающим лично и не их «ближним», а «дальним», т. е. всему обществу в целом, десяткам и сотням миллионов людей, объединенных сначала в одно социалистиче- ское государство, потом в Союз Советских Республик.» (Ленин, Великий почин, 1919 г.). Приведу теперь разъяснения Ленина по вопросу об условиях, необ- ходимых для поднятия производительности труда: «Подъем производительности труда требует, прежде всего, обеспе- чения материальной основы крупной индустрии: развития производ- ства топлива, железа, машиностроения, химической промышленности... Другим условием повышения производительности труда является: во-первых, образовательный и культурный подъем массы населения. Этот подъем идет теперь о громадной быстротой, чего не видят осле- пленные буржуазной рутиной люди, не способные понять, сколько по- рыва к свету и инициативности развертывается теперь в народных «низах» благодаря советской организации. Во-вторых, условием эко- номического подъема является и повышение дисциплины трудящихся, уменья работать, спорости, интенсивности труда лучшей его орга- низации». (Ленин, Очередные задачи советской власти, 1918 г.). Наконец, сошлюсь еще на одно замечание Ленина по этому, же вопросу. Ленин говорит: «...идя к повышению производительности труда, учесть особенности переходного от капитализма к социализму времени, которые требуют, с одной стороны, чтобы были заложены основы социалистической орга- низации соревнования, а с другой стороны требуют применения при- нуждения, так чтобы лозунг диктатуры пролетариата не осквернялся практикой киселеобразного состояния пролетарской власти». (Ленин, Очередные задачи советской власти, 1918 г.) В этих замечаниях Ленина имеется все основное о значении подня- тия производительности труда в нашей стране и об условиях, необхо- димых для этого. Ленин особо подчеркивает значение заботы «рядо- 39
вых рабочих» об увеличении производительности труда, об охране каждого пуда хлеба, угля, железа и других продуктов».. Разве это не имеет самого непосредственного отношения к теку- щему моменту? Дальше, Ленин точно указывает, что требуется для подъема производительности труда, и при этом особо выделяет обеспе- чение матepиальной основы промышленности, наличие образователь- ного и культурного подъема массы, который, по его мнению, при со- ветской власти «идет теперь с громадной быстротой», и «повышение дисциплины трудящихся, умения работать, спорости, интенсивности труда, лучшей его организации». Нельзя вместе с тем не видеть, что во всех этих отношениях мы имеем теперь во много раз более благо- приятные условия для поднятия производительности труда, чем в тот период, когда Ленин писал об этом. Ленин, наконец, прямо говорит, что повышение производительности труда зависит как от «социали- стической организации соревнования», так и от «применения прину- ждения, так чтобы лозунг диктатуры пролетариата не осквернялся практикой киселеобразного состояния пролетарской власти». И эти указания имеют актуальнейший характер в данных условиях. Что означает намеченное планом повышение производительности труда по отдельным отраслям промышленности? Это можно пояснить следую- щими цифрами. Для Наркомтяжпрома, где рост продукции должен достигнуть почти 22%, повышение производительности труда должно быть обеспечено в размере 16,5%; для Наркомлегпрома, где рост продукции намечен на 10%, повышение производительности труда должно быть на 12%: для Наркомснаба при росте продукции на 13%, повышение производительности пруда требуется oколо 15%; для НКЛеса при росте продукции на 12%, рост производительности труда должен быть обеспечен на 18%. В области строительства, где с про- изводительностью труда дело обстоит значительно хуже, требуется поднятие ее в течение 1933 г. на 25%. Разница в величине процента поднятия производительности труда зависит не только от размера при- роста продукции, но и от ряда других обстоятельств (механической базы, сырья и др.). Что намеченное повышение производительности труда дело серьез- ное и довольно трудное, можно видеть из следующего. За всю пер- вую пятилетку производительность труда по промышленности увели- чилась на 40%. Правда, по тяжелой промышленности и особенно по некоторым ее отраслям повышение производительности было более значительным. Но намеченное для текущего года задание выше сред- него уровня повышения производительности за последние 4 года. С производительностью труда особенно неудовлетворительное поло- жение мы имели в прошлом году, когда прирост производительности труда по промышленности основных производственных наркоматов достигал всего 1% и то целиком за счет тяжелой промышленности (вернее, некоторых ее отраслей), где этот прирост был свыше 5%. 40
Сравним еще поставленные в этом году задачи по поднятию произво- дительности труда с соответствующими масштабами капиталистиче- ских стран. Вот некоторые данные по этому вопросу. Американец Стюарт Чейз считал особым достижением периода «просперити» (про- цветания) в САСШ, когда там за пять лет производительность труда возросла на 25%. В Англии за все пятилетне перед кризисом (1924—1929 гг.) производительность труда возросла на 11%. Гер- мания за весь период с 1913 по 1931 г. добилась прироста производи- тельности труда всего на 27% (по данным германского экономиста Кучинского). Следовательно, достигнутые нами темпы роста произво- дительности труда за первую пятилетку недостижимы для капитали- стических стран. Но в первом году второй пятилетки мы должны сделать дальнейший шаг вперед в деле усиления этих темпов. Для того, чтобы пояснить какое значение для народного хозяйства имeeт поднятие производительности труда в нашей промышленности, я дол- жен сказать, что каждый процент роста производительности труда в течение 1933 г. измеряется в 290 млн. руб. Таким образом, все по- вышение производительности труда в текущем году (по четырем нар- коматам) должно дать государству прирост валовой продукция на сумму в 4 млрд. руб. Речь идет, как видите, об очень серьезном деле для государства. Поднятие производительности труда является важнейшим элементом в снижении себестоимости нашей промышленной продукции. А эта задача, задача снижения себестоимости, и в этом году со всей остро- той стоит перед нами, при обязательном улучшении качества продук- ции. В течение текущего года поставлена задача снизить себестои- мость нашей промышленной продукции на 4% (точнее — на 3,9%). С первого взгляда выполнение этого задания не представляет особых трудностей. Но опыт последних лет говорит за то, что как раз в этом деле, в деле снижения себестоимости промышленной продукции, мы имеем особенно слабое место. Несмотря на то, что мы победоносно завершили первую пятилетку, в деле снижения себестоимости по про- мышленности в целом мы не добились какого-либо сдвига. Более того, за последний год в ряде отраслей мы пошли по себестоимости не вперед, а назад. А между тем, задача снижения себестоимости в тече- ние одного года по промышленности в целом на 4%, по совхозам на 8% и по строительству на 15% должна быть безусловно выполнена. Чтобы пояснить, почему мы имели ухудшение с делом себестоимости в истекшем году, я сошлюсь на следующее. По указанным выше че- тырем наркоматам промышленная продукция в истекшем году воз- росла, на 8,5%, в то же время соответствующий фонд заработной платы возрос значительно больше. Весь же фонд заработной платы (по промышленности, совхозам, строительству и аппарату управления) возрос на 47%, что значительно повышает плановые наметки, не го- воря уже о том, что эти плановые наметки делались в соответствии
с задачей полного выполнения производственного и строительного плана. Из всего этого вытекает, что борьбу за поднятие производи- тельности труда и снижения себестоимости мы должны в этом году поставить в центре своего внимания и по-большевистски двинуть это дело вперед. Мы не можем также мириться с положением, которое мы имеем с качеством промышленной продукции. У нас настолько быстро растут запросы народного хозяйства и по- тpeбнocти народных масс, что удовлетворение этих запросов отстает от роста продукция наших предприятий. Это нередко ведет к тому, что на качество продукции обращается совершенно недостаточное вни- мание. Между тем положение, которое мы имеем с качеством продук- ции в ряде отраслей, и в том числе даже в передовых отраслях нашей промышленности, нельзя признать нормальным. На-днях Горьковский автозавод послал Москву первые свои 50 легковых автомобилей. По заявлениям компетентных товарищей, эти первые легковые автомобили советского производства построены не плохо в своих основных частях: мотор, шасси, руль. Но, к сожалению, оказалось, что в некотором отношении эти автомобили еще совсем плохи. Это, прежде всего, относится к кузову и его внутренней обшивке, к устройству дверок и ручек и т. п. Нельзя, конечно, не признать успехов Горьковского автозавода в указанных важнейших частях авто- мобиля. Но нам ведь нужен не просто хороший мотор для автомобиля, не просто прочные шасси и руль — нам нужен, проще сказать, хороший легковой автомобиль. Нам необходим легковой советский автомобиль и притом такой, чтобы в нем можно было ездить не хуже, чем в бур- жуазном автомобиле. А как еще у нас велик процент брака промыш- ленной продукции! Нельзя не признать, что в этом отношении у нас не мало совершенно неблагополучных участков в пpoмышленности. Поэтому понятно, что в резолюции об «Итогах первой пятилетки и народнохозяйственном плане 1933 г.» указывается на необходимость в дальнейшем сосредоточить главный упор «не на количественном росте продукции, а на улучшении качества продукции и росте произ- водительности труда в промышленности». Ставя эти задачи, мы должны посмотреть, какова производственно- техническая база для их выполнения. Подробнее на этом остановится т. Куйбышев. Я же ограничусь здесь лишь краткими замечаниями. Первая пятилетка поставила на твердые ноги нашу тяжелую промыш- ленность и том самым создала нашу, советскую базу для завершения технической реконструкции всего народного хозяйства. За период первой пятилетки крупнейшие отрасли промышленности уже в значи- тельной мере прошли через стадию своей реконструкции. Благодаря этому мы имеем теперь основу для завершения технической рекон- струкции не только в промышленности, но и в сельском хозяйстве, и в транспорте, т. е. во всем народном хозяйство. На 1 января 1932 г. основной капитал нашей промышленности об- 42
новился за годы революции уже на 57%. Таким образом, значительно больше половины основных фондов промышленности было обновлено за последние годы и, главным образом, за период реконструкции. Тя- желая промышленность обновила свой основной капитал за то же время больше чем на 2/3. Есть отдельные отрасли промышленности, как угольная, нефтяная и электростанции, где основные фонды обно- влены больше чем на 3/4 и даже больше, чем на 4/5. Добавьте к этому, что так называемая энерговооруженность труда, т. е. количество механической и электрической энергии, приходящееся в промышленности на одного рабочего, возросло только за период пер- вой пятилетки на 41%, а непосредственно электровооруженность труда возросла больше чем вдвое. Все это свидетельствует об огром- ном росте технической базы во всем нашем хозяйстве, и, прежде всего в нашей промышленности. В отношении жвлезнодорожного транс- порта мы в технической реконструкции значительно отстали. Зато в 1933 г. промышленность должна уже сделать крупный шаг вперед, в деле современной технической реконструкции нашего железнодорож- ного, а отчасти и водного транспорта. В этом году должна быть выпол- нена большая программа по производству мощных паровозов и вагонов. Кроме этого намечено значительное расширение выпуска автотормо- зов и автосцепки для дальнейшего внедрения их на железных доро- гах. Но мы хорошо знаем, что дело не только в том, чтобы построить новые предприятия современного промышленного типа и снабдить ту им другую отрасль промышленности новейшем оборудованием. После этого встает вопрос об овладении техникой нового производства, во- прос об освоении новых предприятий и новой техники. А в этом отно- шении мы все еще встречаемся с огромными трудностями, преодоление которых требует не мало времени. Мы имеем примеры хорошо прове- денной и успешно использованной реконструкции целых отраслей про- мышленности, например, нефтяной. В результате этого здесь мы быстро добились крупнейших успехов в выполнении первой пятилетки, кото- рые не только нельзя допустить сорвать плохой работой, но кото- рые мы должны во что бы то ни стало развить дальше. С другой сто- роны, мы имеем пример введения значительного количества нового оборудования в угольной промышленности, не давшего еще сколько- нибудь серьезных успехов. Haпpoтив, приходится подчеркнуть, что в угольной промышленности дело все еще обстоит неудовлетвори- тельно, несмотря на имеющиеся большие технические предпосылки к значительному росту добычи угля. Примером хорошего овладения техникой производства может служить наша тракторная прoмышлeн- ность. Это видно хотя бы из следующего. Если Сталинградский трак- торный завод в первый год после своего пуска дал 5217 тракторов, то равный ему Харьковский тракторный завод, построенный несколько позже, за один год с момента своего пускa дал 13 475 тракторов. Гораз- до больше можно было бы привести примеров того, как плохо, а иногда 43
и прямо преступно небрежно используется новейшее и в том числе им- портное оборудование даже на наших хороших заводах. На том же Харьковском тракторном заводе до самого последнего времени довольно значительная часть импортных станков не работала, степень загрузки рабочих станков совершенно недостаточна, количество поломок станков и механизмов — причем в большинстве случаев по причинам небреж- ного и неумелого обращения, а также плохого ухода, монтажа и ре- монта—достигает весьма значительных размеров. На Горьковском автозаводе количество поломок оборудования, и притом тоже главным образом из-за плохого ухода и небрежного, невнимательного обращения с оборудованием, достигает также больших размеров. А сколько неиспользованного еще ценнейшего импортного оборудо- вания лежит на складах нефтяных трестов, у цементной промышлен- ности, в Магнитогорске, в Березниках и пр.! Наконец, по данным произведенной ЦУНХУ в 1932 г. переписи уста- новлен большой процент неиспользованного и даже еще не установлен- ного на момент переписи оборудования. Все это, и многие другие примеры, говорят о том, что проведенная уже техническая реконструкция нашей промышленности используется нами еще крайне неудовлетворительно, что мы имеем огромные резервы для быстрого улучшения дела, что наше продвижение в деле овладения техникой быстро может дать значительные результаты. Таким обра- зом, для поднятия производительности труда в нашей промышленности имеются теперь такие производственно-технические предпосылки, ко- торых раньше не было и не могло быть. Неиспользованных внутрен- них ресурсов у нас много. Надо только развернуть по-большевистски борьбу за освоение новых заводов и новой техники, за улучшение организации труда и за укрепление трудовой дисциплины. У нас не только значительно двинулось вперед дело технической реконструкции промышленности, но и в создании кадров квалифицированных рабочих и инженерно-технических сил мы также сделали гигантский шаг впе- ред за период первой пятилетку. За последние 4 года в нашу про- мышленность вовлечено 2,5 млн. новых рабочих, из них около 2 млн. пошло на квалифицированную работу. Большинство этих работах раньше не имели никакого понятия о станках, инструментах и маши- нах, с Которыми они встретились на фабриках и заводах. Но годы пер- вой пятилетки прошли для нас недаром. Указание Ленина о том, что для повышения производительности труда большое значение имеет подъем образовательного и культурного уровня массы населения, на/ми было своевременно учтено. За 4 года пятилетки мы добились громад- нейшего сдвига в деле ликвидации неграмотности. Еще недавно больше половины нашего населения было неграмотно. Теперь неграмотных осталось меньше 10%. Развернулась в огромном масштабе и другая культурно-просветительная работа в массах. С другой стороны, коли- чество рабфаковцев увеличилось за годы пятилетки в 9 раз. 44
Количество учащихся в школах фабрично-заводского учениче- ства увеличилось в 5 раз. Количество учащихся в техникумах также увеличилось в 5 раз и количество учащихся в вузах и втузах — в 3 раза, причем непосредственно в индустриальных втузах увели- чение учащихся за годы первой пятилетки мы имели также по- чти в 5 раз. Быстрый роет технических кадров в нашей стране дал нaм возможность за первую пятилетку удвоить процент насы- щения специалистами наших предприятий (с 3,8% до 7% на 100 ра- бочих). При проведенном уже огромном обновлении оборудования нашей про- мышленности и внедрении в производство многих отраслей новейшей техники, имевшейся за последние годы, приток новых кадров рабочих, теперь несколько уже обучившихся, а также значительный приток но- вых, хотя еще и молодых специалистов, с начала второй пятилетки может дать большие практические результаты. Поднятие производи- тельности труда и улучшение качества промышленной продукции при таких условиях может и должно быть полностью обеспечено в соответ- ствии с планом. Но больше того. Поднятие производительности труда в промьшлен- ности и улучшение качества промышленной продукции в соответствии с установленным хозяйственным планом потому должны быть поста- влены в центр внимания нашей хозяйственной работы в этом году, что осуществление этих задач требует решительного улучшения всей нашей работы,— партийной, советской, хозяйственной и профсоюз- ной, — требует такой большевистской работы в массах, такой умелой расстановки сил и подбора хозяйственно-технических кадров, такой по- стоянной и серьезной проверки их работы, такого укрепления трудовой дисциплины и интенсивности в работе, такой развернутой борьбы за действительное освоение новых производств ж новой техники, и, одним словом такой революционной работы на фронте нашего социалистиче- ского строительства, которую способна организовать сейчас только наша большевистская партия, за которой с растущим энтузиазмом идут массы и в которой законно видят своего смертельного врага все и всякие силы буржуазных классов, включая в их число и господ пере- рожденцев из оголтелых оппортунистов всех мастей. Не буду говорить о связанных с этими заданиями задачах отдельных отраслей промышленности. Должен лишь подчеркнуть, что тяже- лая промышленность должна и здесь дать правильный тон всему делу. У нее больше всего подвинулось вперед дело с организацией но- вой мощной технической базы. У нее лучшие рабочие и технические кадры. Здесь мы имеем основание ожидать лучших примеров развитая социалистического соревнования и ударничества, а также действитель- ного установления нужной пролетарской дисциплины на производстве. По важнейшим отраслям тяжелой промышленности, по черной и цвет- ной металлургии, по каменноугольной промышленности, машино- 45
строению, не говоря уже об автотракторной промышленности, мы и в этом году имеем задания с весьма значительным приростом продук- ции. Эта задания можно выполнить только при условии должной борьбы за поднятие производительности труда, за снижение себестоимости, за качество продукции. Особо следует остановиться на черной металлур- гии. Сентябрьский пленум Центрального комитета обсуждал положение в черной металлургии. С тех пор дело не улучшилось. Между тем, такое положение совершенно нетерпимо. Задания по черной металлургии в области прироста продукции в текущем году весьма значительны: по чугуну — 44%, по стали — 53%, по прокату — 48%. Однако, нельзя забывать того, что фактически задания на 1933 г. лишь повторяют те задания, которые были намечены для 1932 г., но не были выпол- нены. Таким образом, по червой металлургии мы ставим в этом году задачу выполнить прошлогодние задания или, иначе говоря, годовое задание выполнить за 2 года. Некоторого улучшения в прошлом году мы добились по чугуну. «Но уже совершенно недопустимое положение мы имели и продолжаем иметь по стали и прокату. Ни в коем случае не ослабляя нажима по линии чугуна, мы должны с особым напором взяться за дело реши- тельного увеличения производства стали и проката. От этого зависит очень много в дальнейшем росте всего нашего хозяйства. От этого за- висит прежде всего все машиностроение, рост которого теперь тормо- зится черной металлургией. Машиностроительная промышленность в 1933 г. могла бы дать значительно больше, чем предусмотренные планом 23% прироста. Но рост машиностроения, столь нам необхо- димый для роста всего социалистического хозяйства, тормозится недо- статком стали и проката. Надо вместе с тем поставить нашу метал- лургию в такое положение, чтобы она не испытывала острого недо- статка в топливе, в угле и коксе. Металлургические заводы должны быть обеспечены топливом. Угольная промышленность в свою очередь не должна быть тормозом подъема черной металлургии. В топливной промышленности, особенно нефтяной, 1933 г. не должен быть похож на прошлый год. С другой стороны железнодорожный транспорт должен выполнить свою задачу. Железные дороги должны в действительности обеспечить своевре- менную доставку топлива на заводы металлургии. И все же главная задача лежит внутри самой черной металлургии, в устранении всех непорядков, которые там имеются в организации производства, в подборе кадров хозяйственных и технических, в уста- новлении действительной проверки их работы, в повышении качества хозяйственного и технического руководства. Сделаем же все, что нужно для того, чтобы выполнить во что бы то ни стало план не только по чугуну, но обязательно и план по про- изводству стали и проката.
II. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ПОДНЯТИЕ УРОЖАЙНОСТИ Важнейшим показателем успехов первой пятилетки является победа коллективизации в сельском хозяйстве. Дело колхозов и совхозов окончательно победило. Коллективизация в основном завершена. Уже в 1932 г. 3/4 крестьянских посевов производили колхозы. Ясно, что теперь дело не в темпах дальнейшей коллективизации, а в организа- ции труда в колхозах и совхозах. В конце концов, и здесь главное — в поднятии производительности труда, для чего необходимо решитель- ное улучшение качества всей нашей работы в сельском хозяйстве. В области сельского хозяйства перед нами не стоят в данный момент задачи дальнейшего расширения посевных площадей. За период пер- вой пятилетки они расширены в достаточной мере. Теперь главный упор должен быть сделан на задаче поднятия урожайности. Из этого и исходит народнохозяйственный план 1933 г. В этом году мы наме- чаем поднятие урожайности но всем основным культурам. Урожай- ность в нашей стране очень низка. По отдельным культурам она прямо недопустимо низка. Отсюда, между прочим, следует, что и перспективы быстрого поднятия урожайности у нас значительны. Какова наша программа в этом деле на 1933 г.? При общем неизменном против 1932 г. размере посевных площадей, мы ставим задачу поднятия урожайности по зерновым культурам — на 13%, по хлопку — на 8%, по льну — на 20%, по подсолнуху — на 25%, по сахарной свекле—на 32%. Как видите, поставлены совершенно конкретные практические за- дачи. Даже обеспечив их полное выполнение, мы еще будем во многом отставать от уровня урожайности в ряде других стран, где применение машин и удобрений и общий культурный уровень деревни были уже давно значительно выше, чем это когда-то было в нашей стране. Но обеспечить на деле выполнение за один год поставленной задачи под- нятия урожайности по всем этим и другим культурам не так-то легко. Тут надо серьезно поработать с колхозниками, с рабочими совхозов и с агротехническими кадрами. Но поставленные теперь задачи по по- вышению урожайности не только не осуществимы, но безусловно могут и должны быть, во что бы то ни стало, проведены в жизнь. Мы, большевики, тем более твердо должны это сказать, что дело в данном случае прежде всего зависит от нас, от нашего умения организовать массы, от нашей активности в борьбе за поднятие производительности труда на колхозных и совхозных полях. Нечего доказывать, что пока в большинстве случаев мы это делаем довольно плохо. За такой короткий срок, как три года, когда у нас воз- никло новых 200 тыс. колхозов и новых 5 тыс. совхозов, нельзя было и ждать крупных результатов в повышении производительности труда в колхозах и совхозах и все же мы имеем уже известные успехи. 47
Возьмем итоги посевной кампании 1932 г. и сравним производитель- ность труда в колхозах, обслуживаемых МТC, в колхозах, не обслу- живаемых МТС, и в единоличных хозяйствах. Что же мы видим? Ока- зывается следующее: а) 7 млн. хозяйств колхозников, обслуженных МТС, посеяли 35 млн. га, или, иначе говоря 5 га на каждое хозяйство колхозников; б) 8 млн. хозяйств колхозников, не обслуженных МТС, посеяли 31 млн. га, или примерно 4 га на каждое хозяйство колхозников; в) 10 млн. единоличников посеяли 19 млн. га, что составляет менее 2 га на каждое хозяйство единоличника. Итак, уже теперь мы имеем разительные факты, свидетельствующие о преимуществах колхозного труда, особенно такого колхозного труда, который соединен с тракторами и сельскохозяйственными машинами МТС. Ведь приведенные факты свидетельствуют о том, что уже в про- шлом году производительность труда колхозников, даже без помощи машинотракторных станций, в два раза была выше производительно- сти труда в единоличных хозяйствах. А производительность труда в колхозах, руководимых МТС, выше производительности труда в еди- ноличных хозяйствах в два с половиной раза и на 25% выше, чем в колхозах, не обслуживаемых МТС. Как же после этого колхозы не бу- дут побеждать в сельском хозяйстве? Приведу еще один пример. По данным обследования единоличных крестьянских хозяйств, притом хозяйств более или менее зажиточных, т. е. имевших больше сельскохозяйственных машин, затраты труда на 1 га посева яровой пшеницы составляли в 1926/27 г. около 15 ра- бочих дней. С другой стороны, по данным ЦУНХУ в колхозах Север- ного Кавказа затраты труда на 1 га посева яровой пшеницы соста- вляли в 1931 г. немного больше 6 рабочих дней. Наконец, в том же году в совхозах «Зерносовхозобъединения» затраты труда на 1 га по- сева яровой пшеницы составляли всего немного более 2 рабочих дней. Как же после этого колхозы и совхозы не будут брать верх над всем и всяким индивидуальным крестьянским хозяйством? И все это происходит, несмотря на имеющиеся громадные недостатки в работе колхозов и совхозов, несмотря на то, что подавляющая их масса выросла только в последние 3 года, что мы еще весьма плохо овладели новой техникой сельскохозяйственного производства, что опыта в этом деле у нас почти не было. Повторяю, выгодность труда людей, объединенных в колхозы и работающих в совхозах, по сравне- нию с трудом крестьянина-единоличника, уже практически доказана и доказана на примере работы миллиона и десятков миллионов людей. Вот почему задача повышения урожайности в теперешних условиях в огромной мере облегчена наличием господствующего положения кол- хозов и совхозов в сельском хозяйстве. Все дело будет зависеть от уменья организовать труд — особенно при посеве и уборке, от уменья дать отпор проникшим в колхозы и совхозы врагам советской власти 48
и колхозного строительства, от уменья сплотить вокруг действительно передовых и преданных колхозному делу товарищей всю основную массу колхозников для борьбы за трудовую дисциплину и честное отно- шение к колхозному добру, против лодырей, против расхитителей и воров, и, прежде всего, против прячущихся за их спиной кулацких и других контрреволюционных элементов. Чем же берут верх колхозы и совхозы над единоличным крестьянским хозяйством? Тем, что объ- единенные в своем труде, они опираются на передовую сельскохозяй- ственную технику, используя лучшие сельскохозяйственные машины и тракторы. Возьмите aакты. К началу первой пятилетки вся стои- мость машин и орудий в нашем сельском хозяйстве составляла 1150 млн. руб. За четыре года первой пятилетки в сельское хозяйство поступили машины и орудия стоимостью в 1600 млн. руб. Таким обра- зом, за одну пятилетку за большевистскую пятилетку в 4 года, в сель- ское хозяйство поступило значительно больше орудий и машин, чем у негo было к началу пятилетки. К тому же новые сельскохозяйствен- ный машины значительно производительнее старых. За первую пятилетку произошло коренное изменение основ техники сельскохозяйственного производства в нашей стране — нот в чем наша сила. Даже перед началом пятилетки соха играла довольно за- метную роль в сельском хозяйстве. С тех пор произошли здесь боль- шие перемены. В конце пятилетки крупнейшую роль стала играть уже вспашка тракторами. К началу первой пятилетки ручной посев занимал господствующее положение. За годы пятилетки дело коренным образом изменилось. Основным и решающим орудием сева стала сеялка, причем громадную роль уже играет тракторная сеялка. Серп и коса были во многих районах основными орудиями уборки зерновых культур еще в 1928 г. И тут дело радикально изме- нилось. К концу первой пятилетки основными орудиями уборки зерновых культур стали конный уборочный инвентарь и комбайн с трактором. Цепом и другими приемами ручного обмолота обмолачивался урожай не с одного десятка миллионов гектаров еще в период, непосредственно предшествовавший первой пятилетке. С тех пор картина в полном смысле слова и здесь другая. В настоящее время основными орудиями обмолота хлебов являются конная и механическая молотилка и ком- байн. Известно, дальше, что комбайн сразу выполняет ряд важнейших работ но сельскому хозяйству, а именно; жнет, молотит и сортирует. Не буду подробно останавливаться на вопросе о роли тракторов в на- шем сельском хозяйстве. Это и без того хорошо всем известно. Доста- точно сказать, что к весне 1933 г. количество тракторов в нашем сельском хозяйстве увеличится, по сравнению с предыдущим годом на 27 тыс. штук, т. е. на 19%, а мощность тракторного парка увели- чится на 21%. 49
Особое место в технической реконструкции сельского хозяйства за- няли машинотракторные станции. Уже в прошлом году свыше полови- ны посевов в колхозах было проведено при помощи и под руководством МТС. Весной нынешнего года задачи МТС еще значительнее, так как МТС должны охватить не менее 60% посевов в колхозах. МТС играют действительно ведущую роль в технической реконструкции нашего сельскохозяйственного производства. Эта роль растет буквально с ка- ждым днем. При этом вскрываются и большие недочеты в paботe МТС, что требует усиленного внимания партии в их работе. И все же, не- смотря на эти недочеты в МТС, они являются нашим верным и лучшим орудием технической реконструкции сельского хозяйства и организа- ционно-хозяйственного укрепления колхозов. Машинотракторные стан- ции существуют всего 3—4 года, а их уже 2,5 тыс. Они уже стали главным рычагом социалистической реконструкция крестьянского хо- зяйства. Быстро растет не только их производственная техника, но и политическая роль в деревне. Все это создает благоприятные предпосылки для развертывания на- шей борьбы за поднятие производительности труда в сельском хо- зяйстве и, прежде всего — за полное выполнение заданий по повыше- нию урожайности колхозных и совхозных полей, что, в свою очередь, требует серьезного улучшения качества всей нашей работы в сельском хозяйстве. В области животноводства мы имеем менее удовлетворительное поло- жение, а в некоторых областях и совершенно недопустимое. Для 1933 г. по всем отраслям животноводства, колхозного и совхозного, мы ставим задачу дальнейшего значительного прироста стада. Особенно важно добиться выполнения заданий по приросту стада рогатого скота, свиней и овец в колхозных товарных фермах и в животноводческих совхозах. Этот год должен стать поворотным в росте социалистического живот- новодства, что имеет громадное значение как для самого сельского хозяйства, так и для дальнейшего улучшения дела продовольственного снабжения наших городов. III. ТОВАРООБОРОТ МЕЖДУ ГОРОДОМ И ДЕРЕВНЕЙ, СОВЕТСКАЯ ТОРГОВЛЯ И УЛУЧШЕНИЕ СНАБЖЕНИЯ РАБОЧИХ Перехожу к вопросам товарооборота между городом и деревней, в развертыванию советской торговли, и в связи с этим, к вопросам снабжения рабочих. Начну с вопросов производства товаров широкого потребления. Мы еще далеко не добились того роста легкой индустрии, того раз- маха в производстве товаров ширпотреба, которое удовлетворяло бы
растущие потребности нашей страны. Недостаточно сдвинулась легкая промышленность в частности и в прошлом году. Однако, у нас не- yклоннo идет рост производства товаров шиpoкoгo потребления и 1933 г. будет в этом отношении дальнейшим немаловажным шагом вперед. По основной группе товаров ширпотреба планом намечается увеличение продукции на 10%. Если по некоторым товарам этот при- рост будет меньше, то, с другой стороны, по ряду важных для снабже- ния промышленных товаров (шерстяные ткани, швейные изделия, нитки и др.) мы будем иметь в этом году значительный рост. В прошлом году был проведен ряд мер но перераспределению товар- ных фондов в пользу рынка за счет фондов так называемых «внеры- ночных потребителей» (учреждения, хозяйственные организации и т. п.). Это было сделало в частности, в целях улучшения снабжения деревни. Мы достигли этим значительных результатов. В прошлом году деревня получила промтоваров на 23% больше, чем в предше- ствующем году. Но при этом повышение промтоварных фондов в го- родах было незначительным. В настоящем году мы должны продолжать линию по дальнейшему ограничению указанного внерыночного фонда в пользу увеличения товарных фондов для рынка, направляемых не- посредственно для продажи рабочим и крестьянам. Намеченное увеличение прироста продукции легкой промышленности на 10% не может удовлетворить всех наших запросов. Но и оно будет выполнено только при том условии, если работники легкой промышлен- ности всерьез будут заниматься делом обеспечения сырьем своих пред- приятий, а этого во многих случаях мы еще не видим. Как известно, раньше легкая промышленность в значительной мере питалась привозным сырьем. Еще несколько лет тому назад мы ввозили из-за границы огромное количество хлопка, шерсти, кожевенное сырья и т. п. В 1928 г. мы вынуждены были израсходовать свьше 150 млн. руб. золотом на ввоз одного хлопка. Наш расход золота на ввоз шерсти еще в 1929 г. достигал почти 70 млн. руб. На кожевенное сырье перед началом пятилетки мы вынуждены были давать в год до 40 млн. руб. золотом и т. п., и т. д. С тех пор мы добились коренного изменения положения. За период первой пятилетки мы добились такого положе- ния, что все основные нужды в этом сырье стали удовлетворять сами, почти без ввоза этого сырья из-за границы. Нельзя не ви- деть в этом большого ycпеxa социалистического строительства в СССР. Но некоторые привычки прошлого периода оказываются слишком живучими. Так, например, работники некоторых отраслей легкой промышленности — особенно это относится к текстильной и кожевенной промышленности — слишком уже привыкли в свое время к тому, чтобы жить на привозном сырье, жить, так сказать, «на гото- веньком». Между тем наше сельское хозяйство, благодаря быстрому развитию технических культур, может теперь давать большое количество этого
сырья. Haдo только покончить с привычкой жить «на готовеньком» и взяться за дело организации соответствующих заготовок. У нас имеют- ся соответствующие заготовительные организации, но наши хозяйствен- ники из легкой, а также из пищевой промышленности должны были бы ближе подойти к работе этих организаций и быть по активнее в борьбе за сырьевую базу для своих же предприятий. Благо теперь у нас есть такой рычаг проведения наших мероприятий в деревне, как машино- тракторные станции, да и сами колхозы и совхозы. Если раньше с рас- пыленным мелким крестьянским хозяйством хозорганизациям легкой промышленности сомкнуться было трудно, то теперь положение в корне изменилось в благоприятную сторону, И надо понять, что наши това- рищи из легкой и пищевой промышленности не выполнят своих обя- занностей и, в частности того, что было решено сентябрьским пленумом ЦК по развертыванию производства товаров ширпотреба, если они не возьмутся вплотную за дало обеспечения своих предприятий необхо- димым сельскохозяйственным сырьем. Если же они за это дело возь- мутся по-большевистски, они не только выполнят, но и перевыполнят поставленные планом 1933 г. задания по развертыванию производства товаров широтреба. Что дается народнохозяйственным планом первого года второй пяти- летки для дальнейшего развертывания легкой промышленности? Можно сказать, что в этом плане сильно выражена тенденция на укрепление производственно-технической базы легкой промышленности. При общем росте капитального строительства по промышленности на 10%, капитальное строительство по тяжелой промышленности должно возрасти на 5%, а по легкой промышленности — на 48%. Этим в достаточной мере подчеркивается стремление партии и пра- вительства усилить производственно-техническую базу легкой про- мышленности. В отношении продовольственного снабжения в городах план преду- сматривает по всем основным продуктам дальнейшее улучшение дела. Соответствующие продовольственные фонды в распоряжении государ- ства в этом году несколько возрастают, в меньшей мере — по мясу и маму, в большей мере—по рыбопродуктам, яйцам, картофелю, овощам и муке. В значительной мере улучшение дела будет зависеть от поста- новки дела в пригородных хозяйствах и от децентрализованных заго- товок, которые в связи с перспективами развития колхозной торговли, должны усилиться. Надо также принять во внимание, что при неко- тором увеличении числа рабочих, занятых в крупной промышленности (увеличение всего примерно на 100 тыс.), общее количество рабочих и служащих, потребных для всех отраслей народного хозяйства в 1933 г., будет меньше, чем в прошлом году, что должно повести к не- которому уменьшению притока рабочей силы из деревни на строи- тельство и в города вообще. Таким образом, в деле продовольственного снабжения, особенно рабочих и инженерно-технического персонала
основных промышленных пунктов, мы можем и должны на деле обес- печить дальнейшее улучшение. Главная задача, от решения которой зависит очень многое, лежит в плоскости улучшения организации снабжения. Как известно, не- давно были проведены специальные мероприятия по улучшению орга- низации снабжения в городах и по более тесной увязке этого дела с интересами производства. Эти мероприятия имеют крупнейшее зна- чение. Они должны проводиться таким образом, чтобы в дело органи- зации снабжения были внесены существенные практические улучше- ния. Причем необходимо всемерно усилить борьбу с хищениями в ко- оперативных и государственных органах снабжения. Прежде же всего нужно обеспечить, чтобы те промтоварные и продовольственные фонды, которые у нас имеются, шли тур, куда надо, и распределялись бы в действительном соответствии с основными нашими нуждами. Что в этом отношении у нас дело обстоит далеко не всегда благополучно, можно видеть из следующего. Летом прошлого года в Москве, Ленин- граде и Донбассе имелись большие перебои с выдачей мяса, но, бла- годаря вмешательству ЦК в работу соответствующих советских, цен- тральных и местных органов, удалось уже осенью устранить эти пере- бои. Теперь установленные нормы для соответствующих категорий ра- бочих, служащих и членов их семей выдаются в этих пунктах свое- временно. Больше того, и на дальнейший период созданы необходимые запасы мяса. Как раз этот пример с мясом, являющимся теперь одним из недоста- точных продуктов в городах, показывает, что для улучшения снабже- ния решающее значение имеет организация снабжения, а также орга- низация соответствующих заготовок. В этом последнем деле, в деле заготовок ряда продовольственных продуктов, мы начали в прошлом: году переходить на новый метод. Как по мясу, так затем и по маслу мы перешли от прежнего договорного метода заготовок (контрактация) к методу заготовок в порядке налога. Надо отметить, что последний квартал прошлого года, когда впервые начал применяться налоговой метод в отношении мясозаготовок, показал успешность проведения это- го мероприятия. Очевидно, и в заготовках хлеба мы должны будем перейти к этому методу, к заготовкам хлеба в порядке налога. Наряду с этим необходимо усилить внимание к советской торговле. В ряде случаев развертывание советской торговли проходило со зна- чительными извращениями на практике. Даже совхозные организа- ции, начав полтора года тому назад развертывание своих магазинов и, в частности, своей коммерческой торговли, иногда заражались спеку- лянтским душком. Соответствующих фактов в отношении колхозов, разумеется, гораздо больше. Между тем, нам необходимо дальнейшее развертываете советской торговли, так как это должно содействовать улучшению дела снабжения рабочих и крестьян, но это должно про- исходить в соответствии с установленными советской властью прин- 53
ципами советской торговли. Это должно происходить на основе строгого соблюдения установленных цен, путем развертывания кооперативной и государственной торговой сети, а также путем соответствующего раз- вития колхозной торговли, но без «частников», без капиталистов, без спекулянтов. Современная советская торговля и борьба за искоренение спекуляции — одно неразрывное целое. Наконец, еще два слова о ма- териальных условиях жизни трудящихся. Борьба за подъем урожайности и за развитие животноводства, а также рост заработка колхозников и единоличных крестьян от раз- вития кустарной промышленности, от сезонных работ, от работы на новостройках и т. п. создают предпосылки для дальнейшего подъема материального уровня жизни колхозно-крестьянских масс. Что касается рабочих, то план предусматривает рост зарплаты но промышленности на 9% по сравнению со средним годовым ypoвнем зарплаты 1932 г. Значительно растут также расходы государства на социально-бытовые и культурные нужды рабочих. Нужно однако уси- лить борьбу с попытками срыва установленной политики зарплаты, так как на практике имеется некоторое усиление уравниловских тен- денций за последнее время. Так, усилиями партии и правительства зарплата угольного рабочего была с конца 1931 г. поднята в списке 13 важнейших отраслей промышленности с 9-го на 5-е место, а во второй половине прошлого года она опять откатилась на 7-е место. Соответственно средняя зарплата рабочих черной металлургии продви- нулась одно время с 4-го на 2-е место, а осенью 1932 г. скатилась даже на 6-е место. Соответствующие хозяйственные и профсоюзные организации должны решительно устранять подобные явления. Итак, в первом году второй пятилетки мы можем уверенно итти впе- ред в деле повышения материального уровня жизни рабочих и крестьян, IV. БОРЬБА С ОСТАТКАМИ БУРЖУАЗНЫХ КЛАССОВ И УСИЛЕНИЕ МОЩИ ПРОЛЕТАРСКОЙ ДИКТАТУРЫ Мы справедливо гордимся громадными победами социализма. Еще бы не гордиться! Мы никогда не мечтали о том, что в такой короткпй срок, как пятнадцатилетие советской власти, удастся добиться господ- ствующего положения социалистических форм во всем народном хозяй- стве, во всех его отраслях. Мы этого добились, но борьба с остатками буржуазных классов отнюдь не кончилась, не затихает и во многих случаях затихнуть не может до окончательной их ликвидации. Ленин прямо говорил о том, что сопротивление буржуазии, после ее свержения, — удесятерится. И мы видим, как несмотря на то, что силы остатков буржуазных клас- сов в нашей стране тают, их сопротивление, злоба и бешенство растут,
не зная границ. Немалую роль в этом играют богатство и связи международного капитала, но также и «сила привычки», сложившаяся у миллионов людей на основе многовекового существования частной собственности в прошлом. Переходный период, в котором мы живем, богат острыми противо- речиями. В этих противоречиях немало новых элементов, но все еще, сохраняются и многие черты противоречий начального периода, так называемого «мирного» хозяйственного строительства. Нэп еще далеко не кончился, но это уже не нэп первого периода. Теперешний нэп, так сказать, нэп последнего периода. Поскольку «товар» и «деньги»— понятия с реальным содержанием и в нашей теперешней обстановке, постольку нэп продолжает еще существовать. На этом основании XVII партконференция подчеркнула антибольшевистский характер «ле- вой» фразы о переходе к «продуктообмену» и об «отмирании денег» уже на данной стадии строительства социализма. И только человек, чуждый марксизму, может сказать, что это указание партии находится в про- тиворечии о ее основной линией и в противоречии с фактом победы социализма в нашей стране. С точки зрения человека, ограниченного буржуазным горизонтом, СССР живет в обстановке неразрешимых для советской власти противоречий. В действительности же противоречия теперешней полосы нашего строительства, при всем их разнообразии и остроте на отдельных и даже на многих участках, имеют второсте- пенное значение, по сравнению с основным фактом, с фактом оконча- тельной победы социализма в СССР. И несомотря на это, вы видите из всех мероприятий, которые партия и правительство проводят, что к таким вопросам, как борьба с бесхозяйственностью, как соблюдение «режима экономии» в государственных расходах, как бюджетная дис- циплина и борьба о внеплановым строительством и т. п., партия не только не проявляет какого-либо пренебрежения, но и сейчас строго проводит политику, которую указывал нам Ленин. Остановлюсь теперь на наиболее типичных примерах противоречий в хозяйственном строительстве на данном этапе и на том, как эти противоречия должны на практике разрешаться по-большевистски. Возьму первый пример, в связи с практикой хозрасчета. Работа ваших хозяйственных организаций строится в соответствии с народнохозяйственным планом, на этой основе заключаются договоры между ними по установленным государством ценам. И, вместе с тем партия требует внедрения хозрасчета в хозяйственную практику, хоз- расчета, проведение которого должно означать усиление инициативы и определенной самостоятельности хозяйственных организаций, с одно- временным установлением их точной ответственности за выполнение государственных заданий в соответствии с договорами. Правильное проведение этих задач в целом не каждой хозорганизации дается сразу. У нас бывает, что хозрасчет превращается на практике в формальную отписку, со ссылкой на установленные планы и договоры со стороны 55
хозяйственных организаций, на деле скатывающихся к методам кан- целярской работы, а о другой стороны, у нас понимают иногда хозра- счет слишком «свободно». Разве, в самом деле, нет таких случаев, когда руководители трестов, кооперативных организаций, фабрик или совхозов сбывают продукцию «повыгоднее», срывая установленные цены и не выполняя своих государственных обязательств, на деле ска- тываясь на грязную дорожку спекуляций? Между тем и план, и дого- вора, и хозрасчет, — все это элементы единой большевистской хозяй- ственной политики, проведение которой требует, разумеется, больше- вистского к себе отношения. Возьму другой пример, в связи с практикой сельскохозяйственных заготовок. Государство, как известно, ведет большую часть заготовок сельско- хозяйственных продуктов по твердым ценам, а с осени прошлого года при заготовках некоторых сельскохозяйственных продуктов мы начали переходить к заготовкам в порядке налога. Но наряду с этим партия и правительство признают целесообразным развертывание также, так называемых, децентрализованных заготовок сельскохозяйственных продуктов для нужд отдельных заводов и кооперативных организаций потребительской системы. Так, при определенных условиях и в соот- ветствующие сроки теперь разрешены заготовки животноводческих продуктов, картофеля и овощей 450 кооперативным и заводским орга- низациям, с допущением здесь принципа договора (контрактация). Эти децентрализованные заготовки должны вестись в особом порядке и притом при условии выполнения основных государственных заданий. Но установлено твердо, что и эти заготовки должны вестись по плану, opганизовaнно и по определенным особым ценам (конвенционным), ре- гулируемым государством. Таким образом наши потребности в сель- скохозяйственных продуктах в данных условиях будут удовлетворяться заготовками двоякого типа, заготовками, проводимыми двумя разными, но взаимно дополняющими друг друга Методами. Было бы нелепо из-за различия указанных методов требовать заготовок обязательно только по одному из этих методов с отказом от другого. На деле, только соче- танием обоих этих методов заготовок мы можем, идя в известной мере навстречу колхозам и колхозникам, обеспечить вместе с тем удовлетво- рение растущих запросов снабжения промышленных районов и горо- дов. И еще один пример, в связи с колхозной торговлей. Мы строим колхозы, как организацию социалистического типа. Важ- нейшим орудием советского государства в этом строительстве являются машинотракторные станции. Как представители пролетарского госу- дарства в деревне МТС не только выполняют огромную производ- ственно-техническую организационную работу, но и должны являться существенными помощниками партии в деле социалистического пере- воспитания колхозных масс. Но наше колхозное строительство не может 56
сейчас итти без участия колхозов в развитии колxoзной торговли. А это последнее в немалой мере разжигает часгнособственнические аппетиты, которые живучи и которые у отдельных колхозников нередко приходят в прямое противоречие с общевственными интересами колхозов, не го- воря уже о том, что плохо организованная колхозная торговля в неко- торых случаях превращает отдельные группы колхозников и даже це- лые колхозы в спекулянтов на рынке. Из этого отнюдь нельзя сделать вывода о нецелесообразности развития колхозной торговли. Из этого мы делаем другие выводы. Из этого мы делаем, во-первых, вывод о не- обходимости известного реглирования цен и на колхозных базарах, для борьбы с отдельными спекулянтскими элементами из колхозников. И, во-вторых, тот вывод, что внутри колхозов должна быть всячески усилена социалистически-воспитательная работа среди колхозников. Вот, между прочим, почему теперь стал вопрос об усилении политиче- ской роли МТС во всем колхозном строительстве. Легко понять, что враждебные классовые силы делают всяческие попытки использовать сложность ж указанную противоречивость те- перешней обстановки в своих интеросах, по-своему цепляясь за ка- ждый повод к разложению отдельных колхозных групп и колхозов в целом, к подчинению своему прямому, а чаще косвенному влиянию отдельных хозяйственных руководителей и т. п. Остатки старого, вра- ждебного нашему строю буржуазного общества не хотят сами уходить со сцены и всюду, где только мы проявляем слабость или беспечность, или непоследовательность, или нерешительность, пытаются не только спрятать свою голову от приближающегося к ним удара, но и завла- деть временно тем или иным участком боя. Когда в деревне господствовало единоличное крестьянское хозяйство, кулак и другие антисоветские силы проявляли немало изобретатель- ности в использовании тех или иных колебаний в мелкобуржуазной массе. Но и теперь, в условиях победы колхозов, элементы мелкобур- жуазной стихии то-и-дело оживают и местами усиливаются, а враждеб- ные нам классовые силы всегда и всячески стараются такое положение использовать по-своему, антисоветски. Только слепорожденные, к раз- ряду которых относятся и правые и «левые» оппортунисты, могут по видеть активной роли кулака и других антисоветских элементов в де- ревне в деле организации воровства и растаскивания хлеба и другого колхозного добра, чтобы только повредить общественному делу кол- хоза и выполнению им государственных заданий. Из всего этого вытекает необходимость всемерного усиления и улуч- шения аппарата управления, дальнейшего усиления * мощи пролетар- ской диктатуры. Надо видеть, как изменился аппарат управления со времени победы социалистических форм хозяйства в деревне. Эта победа нашла свое вы- ражение в создании 200 тыс. новых колхозов и нескольких тысяч но- вых совхозов, причем если государство не управляло миллионами еди-
ноличных крестьянских хозяйств, то в отношении совхозов и даже колхозов этого сказать, разумеется, нельзя. Колхозы как организации социалистичекого типа не могут не находиться под непосредственным руководством пролетарской диктатуры. Если прибавить, что за период первой пятилетки создано огромное количество новых промышленных, транспортных и других предприятий, то станет понятным, насколько вырос наш аппарат управления, насколько он усложнился, насколько возросли трудности управления. А необходимо помнить также, что там, где плошают наши организации в руководстве предприятиями, совхо- зами и, тем паче, колхозами, там на руководящие посты обязательно пробираются наши политические враги из остатков буржуазного класса. Нередко при этом ширмой для этих господ на местах являются разло- жившиеся люди из буржуазных перерожденцев с партбилетами (кото- рым место отнюдь не в партии, а где-нибудь подальше от нее). Наш государственный аппарат всегда страдал бюрократизмом, воло- китой и т. п. Наличие большого количества бюрократических извраще- ний в тех или иных советах, хозяйственных и других организациях обычно связано с непомерно большим практическим влиянием в работе этих органов чуждых пролетариату буржуазных элементов. При нашей общей культурной отсталости буржуазно-бюрократические тенденции не могут не быть весьма живучими, но в новых, теперешних усло- виях, в виду огромного роста аппарата управления и сложности его задач, особенно остро ставится вопрос о большевистской борьбе с бю- рократическими, волокитническими и прочими элементами в наших ор- ганизациях. Быстро растущий культурный подъем в массах и их активность в социалистическом строительстве должны однако во мно- гом облегчить борьбу с бюрократическими извращениями во вcex наших органах управления. Надо также считаться с новыми приемами борьбы враждебных клас- совых сил. А таких приемов немало. Нам не впервые встречаться с фактами контрреволюционного вре- дительства в хозаппарате. Теперь в некоторых случаях это дело ве- дется потоньше, чем раньше, враг стал поизворотливее. За последние годы в наши промышленные предприятия и особенно в совхозы было принято много новых рабочих, а среди них под видом «рабочих» про- никли кулаки и другие заклятые враги, способные, с одной стороны, на самые отчаянные попытки предательства, а с другой — на скрытую систематическую и упорную работу по разложению отдельных групп на предприятиях, на подталкивание их к прогулам, к срыву трудовой дисциплины и т. п. Растет и сеть государственных и кооперативных торговых предприятий, а сюда тоже залезает немало отпрысков всяких спекулянтов, разорившихся нэпманов, бывших «частников» и разных других антисоветских элементов. Лезут же они сюда для того, чтобы пристроиться поближе к тем учреждениям и складам, через которые проходит огромное количество советских товаров, иногда плохо охра- 68
няемых и весьма соблазнительных для всяких жуликов и проходимцев из этой примазывающейся братии. Вынужденный прятать свои когти, враг стремится подтачивать исподтишка наши организации. Порча го- сударственного и колхозного добра, разворовывание его и т. п. стаи одним из излюбленных методов борьбы антисоветских сил с растущим социалистическим строительством. Пролетарское государство противопоставило этому исторический де- крет об охране государственной и общественно-колхозной собствен- ности и под этим знаменем борьбы за социалистическую общественную собственность теперь должна развернуться широкая работа по спло- чению рабочих и колхозных масс для окончательной ликвидации капи- талистических элементов, для преодоления их сопротивления, их под- копов и подрывной работы. Bce это требует дальнейшего и всемерного усиления я улучшения аппарата пролетарской диктатуры, требует такого роста его мощи, чтобы рабочие и колхозники, во всей их многомиллионной массе, могли в еще большей мере убедиться в растущей силе пролетарского госу- дарства, чуткого к защите интересов трудящихся и беспощадного в отношении к его классовым врагам. Провести на деле осуществле- ние этой важнейшей задачи и вместе с тем обеспечить лучший подбор хозяйственных и технических кадров и действительную повседневную проверку их работы — таковы первоочередные задачи нашей политики, только на этой основе мы с успехом будем итти вперед в деле выпол- нения стоящих перед нами хозяйственных задач. V. ПАРТИЯ, МАССЫ И БОРЬБА ЗА ВТОРУЮ ПЯТИЛЕТКУ Для народнохозяйственного плана этого года будет особенно харак- терно то, что в предлагаемой на рассмотрение пленума резолюции ука- зывается в качестве основной черты второй пятилетки. B резолюции сказано следующее: «В отличие от первой пятилетки, вторая пятилетка будет по пре- имуществу пятилеткой освоения новых предприятий в промышлен- ности, пятилеткой организационного укрепления новых предприятий в сельском хозяйстве — колхозов и совхозов, что, конечно, не исключает, а предполагает дальнейшее развитие нового строительства. Это значит, что вторая пятилетка, если она хочет рассчитывать на серьезный успех, должна дополнить нынешний лозунг нового строи- тельства новым лозунгом освоения новых предприятий и новой тех- ники». И дальше в резолюции говорится о том, что в связи с большими трудностями освоения новых предприятий и новой техники неизбежно некоторое уменьшение темпов роста промышленной продукции, по
крайней мере, для первых двух или трех лет второй пятилетки. Пле- нуму на этом основании предлагается одобрить предложение о том, чтобы во второй пятилетке ежегодный прирост промышленной продук- ции определить в 13—14% против 21—22% первой пятилетки. Пле- нуму предлагается, наконец, одобрить следующее положение о наших хозяйственных задачах: «Главный упор должен быть сделан не на количественный рост про- дукции, а на улучшение качества продукции и рост производитель- ности труда в промышленности, не на расширение посевных площадей, а на рост урожайности в земледелии и улучшение качества работы в сельском хозяйстве». Остановлюсь несколько подробнее на темпах, намечаемых нами для первого года второй пятилетки. Если для второй пятилетки в целом темп ежегодного прироста про- мышленной продукции намечается в 13—14%, то для текущего года, для первого года второй пятилетки, мы предлагаем установить прирост промышленной продукции в 16,5%. Что это весьма серьезное задание, об этом уже свидетельствует тот факт, что в прошлом году прирост промышленной продукции достиг только 8,5% по четырем основным промышленным наркоматам. И еще две цифры: «прирост всей п13омыш- ленной продукции за прошлый год определяется в 3400 млн. руб., а для 1933 г. наше задание по приросту всей промышленной продукции равно 6 млрд. руб. Такой масштаб работы промышленности нельзя назвать иначе, как гигантским, иначе, как новым серьезным наступлением социалистиче- ской индустрии. Однако, из рядов мелкобуржуазных элементов слышатся другие голоса. Xapaктepным в этом отношении является заявление Г. Зиновьева, сделанное им в ЦКК, в связи с антисоветской группой Рютина—Слеп- кова. Он говорил: «В общем у меня представление такое: насколько я могу судить, В последнее время довольно значительной частью партийцев овладе- вает опасная неопределенная идея отступления, надо как-то отсту- пать. Такое представление есть из моих впечатлений, что я читаю и слышу, что есть неопределенная идея отступления». Зиновьев, как извecтнo, большой любитель прикладывать ухо «к земле». Он отличается своеобразной «чуткостью» к настроениям мелкобуржуазных элементов. Но указание на наличие таких настроений среди мелкобуржуазных элементов заслуживает внимания. Такие типично правооппортунисти- ческие настроения в том числе в некоторых партийных кругах действи- тельно имеются. Характерно, что одним из выразителей этих настроений оказался эмигрант Троцкий. Л. Троцкий сунулся недавно со своей оценкой наших хозяйственных 60
итогов и задач текущего года. Размазав по-белогвардейски всякие страхи о кризисе, который будто бы постиг наше хозяйство, Л. Троцкий сделал и «свои» выводы совсем в духе «Соцсплетника». Его главный лозунг заключается в том, что большевистская политика наступления зашла слишком далеко и поэтому необходимо... отступление. Вокруг этого «отступления» Троцкий пляшет и играет. Он защищает лозунг отступления и предлагает установить отсрочку на год в приступе ко второй пятилетке. Для 1933 г. у него свой особый лозунг. Этот год, видите ли, должен быть «годом капитального ремонта». Одним словом, от былого «сверхиндустриалиста» не осталось и воспоминания. Теперь у него на уме только одно: отступление, отступление и отступление. Вот из каких источников питался Г. Зиновьев. Вот настроения каких людей оказали на него свое влияние. Господа троцкисты, Слепковы, Рютины и им подобные поют теперь в одну дудку. Они говорят язы- ком буржуазных перерожденцев. Чего же можно ждать от этих господ, кроме воплей об отступлении, кроме предательства социализма? У нас своя дорога. Мы стоим на путях наступления. Мы продолжаем линию победоносного наступления первой пятилетки. В самом деле, мы можем по праву гордиться выполнением пяти- летки по промышленности на 93,7%. Но, как известно, в нашем стро- ительстве решает дело тяжелая индустрия, а по тяжелой индустрии мы выполнили первую пятилетку на 108%. Итак, в решающем деле, решающем не только для промышленности, но и для всего социалисти- ческого хозяйства, мы не только выполнили, но и перевыполнили пер- вую пятилетку. В сочетании с огромным перевыполнением заданий по коллективизации и совхозному строительству этот успех СССР является успехом поистине всемирно-исторического значения. Эти успехи отнюдь не должны нам вскружить головы. Недостатки нашего строительства мы никогда не замалчивали и впредь не соби- раемся этого делать. Мы помним хорошо, что лозунг самокритики был одним из наших основных лозунгов за весь период первой пятилетки и был одним из важнейших орудий нашей борьбы за победу первой пятилетки. Ж что бы ни говорили наши классовые врата здесь ила за границей, что бы ни подпевали им всякого рода буржуазные пере- рожденцы, СССР победу первой пятилетки использует против них для дальнейшего наступления социализма. В этом залог того, что наша вторая пятилетка, пятилетка борьбы за создание бесклассового социа- листического общества, будет иметь еще большее международное зна- чение и найдет еще более актуальное отражение в судьбах междуна- родного пролетариата, чем даже имеющийся уже гигантский успех и победа первой пятилетки. Для успеха борьбы за вторую пятилетку нам еще нужно сделатъ очень и очень многое, преодолеть большие трудности внутреннего и внешнего порядка. Тов. Сталин в достаточной мере разъяснил причину частичного пе- 61
довыполнения пятилетки в промышленности. Международная обста- новка и необходимость значительного усиления обороноспособности страны, с переключением ряда предприятий на производство современ- ных средств обороны, заставили СССР пожертвовать некоторыми инте- ресами в развитии общей промышленности. Но, как видно, нет худа без добра. Советский Союз теперь несравненно лучше обеспечен тем, что имеет первостепенное значение для его обороны, а, следовательно, и для защиты его мирного строительства и мирных целей. Разумеется, и сама пятилетка имела в виду создание мощной производственной базы для укрепления обороны СССР и для действительного обеспечения сокрушительного отпора в случае какого-либо нападения извне. Не без удовлетворения мы готовы теперь признать, что и в этом отношении наметки пятилетки не страдают недовыполнением. Если военная опасность приближалась в нам за эти годы не раз, то экономическая война против ССОР на разных «участках внешнего рынка велась и ведется без передышки. Мы шли за эти годы на ряд жертв, чтобы скорее освободить СССР от технико-экономической зави- симости, которую по отношению к капиталистическим странам страна Советов унаследовала в ряде хозяйственных отраслей от царской Рос- сии. Для этого нам приходилось усиленно финансировать ввоз обору- дования для промышленности, а до последних двух лет — и ввоз тракторов и машин для сельского хозяйства. Для этого же нам при- ходилось делать усиленные вложения в развитие технических культур, в результате чего мы теперь уже имеем свою собственную советскую сырьевую базу почти для всех отраслей нашей индустрии, и особенно для индустрии, производящей предметы широкого потребления. Но в соответствии с этим, в соответствии с необходимостью покрытия указанных расходов по импорту мы должны были организовывать экс- порт наших товаров, что, в условиях громадного падения цен на внеш- нем рынке, стоило нам дополнительно сотен и сотен миллионов рублей золотом:. Нельзя при этом забывать того, что почти все четыре года первой пятилетки прошли в условиях жесточайшего мирового кризиса, несмотря на который наше хозяйство из года в год быстро поднима- лось в своем социалистическом росте. Выполнить то, что выполнили рабочие и трудящиеся деревни за эти годы, они могли только благодаря своему революционному энту- зиазму и героизму в борьбе, нашедшему столь яркое выражение в мас- совом росте ударничества и социалистического соревнования. Только правильность политики партии и ее борьба за железную дисциплину и большевистскую сплоченность своих рядов обеспечили победу первой пятилетки. Для выполнения задач настоящего года, первого года второй пяти- летки, и прежде всего для действительного повышения производитель- ности труда в промышленности, для улучшения качества промышлен- ной продукции и для поднятия урожайности колхозных и совхозных 62
полей, мы должны всей своей работой обеспечить еще более широкую и активную мобилизацию масс вокруг и под руководством нашей партии. Пройден огромный и славный путь. Вперед, по ленинскому пути, за победу второй пятилетки! (Продолжительные аплоди- сменты.)
В. Куйбышев Итоги борьбы за техническую реконструкцию народного хозяйства 8 января 1933 г. Товарищи, после блестящего, ленинского анализа итогов первой пятилетки, который здесь дал т. Сталин, и после яркой характери- стики задач 1933 г. в докладе т. Молотова — я перехожу прямо к изложению темы моего доклада, т. е. к итогам технической рекон- струкции в народном хозяйстве за первую пятилетку и задач, выте- кающих отсюда для 1933 г. Наиболее общее выражение технической реконструкции заклю- чается, конечно, в объеме капитального строительства. За четыре года первого пятилетия мы освоили объем капитальных работ 48,4 млрд. рублей, тогда как пятилетний план предполагал в пяти- летие вложить в народное хозяйство 45 млрд. руб. В частности, по промышленности мы вложили за четыре года 23 млрд. руб. вместо 18,8 млрд. руб., которые предполагались пятилетним планом. По сельскому хозяйству 9,4 млрд., тогда как пятилетний план предпо- лагал 7,2 млрд. При этом вложения шли увеличивающимися тем- пами, и за один 1932 г. мы вложили 17,9 млрд. руб., т. е. 37% всей суммы капитальных работ, произведенных за первое пятилетие. Этот огромный объем капитальных вложений привел к тому, что у нас нет ни одной отрасли народного хозяйства, которая бы не имела значительных сдвигов в деле технической реконструкции. Внимательно изучая те процессы, которые происходили у нас, мы видим, что во всем народном хозяйстве, в каждом его уголке мы шли в направле- нии технического перевооружения нашего народного хозяйства на уровне современной передовой техники. Возьмем прежде всего то отрасли народного хозяйства, которые за- конно считаются китами пашей экономики. МЕТАЛЛУРГИЯ В области нового строительства черной металлургии мы имеем за истекший период большое количество заводов и отдельных мощных 64
агрегатов, вступивших в строй. Всем известен Керченский завод им. Войкова, Магнитогорский завод, Кузнецкий завод. А в области цвет- ной металлургии: Красноуральский медный комбинат, Беловский цин- ковый завод, Константиновский цинковый завод, Волховской алю- миниевый комбинат, 8 обогатительных фабрик и т. д. Крупной рекон- струкции подвергся ряд заводов, на которых либо введены новые мощные агрегаты: домны, мартеновские печи, прокатные станы, либо старые агрегаты, перестроенные на большие технические мощности, Сюда относятся почти все заводы Юга и ряд заводов Урала. Большую реконструкцию имели завод им. Дзержинского, Томского, Петровского и Ленина, Ворошилова, Сталинский завод в Донбассе, «Электросталь», «Красный Октябрь» в Сталинграде и т. д. В целом прирост мощно- стей за все годы первой пятилетки по черной металлургии, выражается в следующих показателях. Мы получили реконструируемых и новых 40 домен, из них 17 новых мощных. По мартену прирост 66 печей, из них 45 новых печей. По прокату прибавилось 23 стана, в том числе 11 новых. В связи с этим изменились масштаб и лицо всех наших металлургических заводов. Если в 1913 г. средняя годовая выплавка чyгyнa на 1 завод была 60 тыс. т в год, то в 1932 г. средняя вы- плавка одного завода поднялась до 145 тыс. т, т. е. увеличилась в 21/2 раза. Больше того, в начале пятилетки имелась только 1 домна свыше 700 куб. м. объема, а к концу 1932 г. мы имеем 10 домен, причем из этих 10 домен 2 имеем по 1180 куб.м. Плохо обстояло дело с механизацией загрузки, с разливом металла и т. д. Разли- вочных машин не было ни одной. К концу пятилетки, мы имеем уже 10 разливочных машин, мы имеем И печей, механизирован- ных в смысле загрузки до последней степени, построена первая 150-тон- ная мартеновская печь в Кузнецке; пущен первый современный блю- минг— последнее слово техники. Рельсо-балочный стан в Кузнецке является первоклассным даже с точки зрения передовой капитали- стической техники. Мы создали новые виды производства, например электрометаллургия. Достаточно назвать завод «Электросталь», ко- торый из опытного заводика вырос в гиганта металлургии, имеющий мало себе равных в мире. Производство электростали в 1932 г. у нас составляет 2,1% всей стали в стране. В смысле соотношения между электросталью и всей сталью мы уже стоим выше САСШ и Герма- нии, где процент электростали составляет в САСШ всего 1,5%, а в Германии —1,2%. Мы создали качественные стали, наладили производство: быстрорежущей стали, трансформаторной, нержавею- щей, шарикоподшипниковой, хромо-хмолибденовой, хромо-никелевой, ни- келевой и т.. д. Выпуск качественного металла вырос за пятилетку в 7 раз. По ферро-сплавам мы создали Челябинский завод. Скоро будут пущены в ход Днепросплав, Закавказский завод. Налажено про- изводство различных видов ферро-сплавов: ферро-силиция, ферро-хрома, ферро-вольфрама, на очереди производство ферро-ванадия и т. д. На-
ладилось собственное производство сверхтвердых сплавов: победита, сталинита. Внедряются в производство усовершенствованные способы электротехнического покрытия: лужение, свинцевание, цинкование на заводах «Красный гвоздильщик», Белорецком, «Серп и молот» и т. д. Но что особенно важно — создана машиностроительная база черной металлургии в виде собственного производства блюмингов, мощных прокатных станов, разливочных машин, турбовоздуходувок, пушек Бор- зиуса, лебедок Оттиса, оборудование для коксовых печей, электропе- чей, дуговых электротечей, электропечей высокой частоты и т. д. Эта машиностроительная база, основными гигантами которой являются вхо- дящие скоро в строй Краматорский и Уральский заводы, конечно, даст возможность значительно поднять черную металлургию еще на боль- ший технический уровень. В области цветной металлургии бросаются в глаза успехи механиза- ции ее горного хозяйства. Ручное бурение уже совершенно изжито. Бурение механизировано на 100%. На всех рудниках буровые paботы ведутся при помощи пневматических препаратов, которые уже из- готовляются на. наших заводах, на заводе «Пневматик», на Невьян- ском заводе. Переход с клетьевых подъемов на скиповые выполнен на 78—80%. Мы изменили самым резким образом методы обогащения руд. Taк, например, вместо 50—60% извлечения мы добились при помощи се- лективной флотации извлечения от 80 до 92%. Закончено строи- тельство и введены в эксплоатацию в течение первой пятилетки 8 обо- гатительных фабрик. Заканчивается целый ряд секций обогатитель- ных фабрик, которые войдут в 1933 г. Особо нужно остановиться на производстве легких (металлов в виду громадного значения их. Закончен строительством и введен в экс- плоатацию Волховский алюминиевый комбинат, с мощностью пер- вой очереди в 5 тыс. г, а всего 10 тыс. т. Заканчивается строитель- ство Днепровского алюминиевого завода, с мощностью первой очереди в 20 тыс. т алюминия в год. Еще в 1931 г. на опытных заводах нами получен первый собственный магний. Начато строительство магниевого завода мощностью в 1 тыс. т. Разработан метод извлечения никеля из уральстких руд и заканчивается строительство Уральского никелевого завода, мощностью в 3 тыс. т для первой очереди. В рамках доклада нет возможности подробно рассмотреть все то, что сделано в металлургии. Но уже перечисленного достаточно, чтобы получить картину той громадной работы, которая велась и ведется в области металлургии. Создание каждого нового мощного агрегата — это проявление героических усилий и самоотверженности рабочих и специалистов в борьбе за нашу самостоятельность, в борьбе за созда- ние мощной индустрии нашего Союза. В 1933 г. мы продолжаем двигаться вперед в деле создания новой мощной металлургии. 66
По черной металлургии мы вводим 19 домен: Магнитогорск — 2 новых домны, Кузнецкий завод — 2 новых домны, Запорожье — 2 домны, Азовсталь — 2 домны, Криворожский завод — 1 домна. Липецкий — 1 и по действующим заводам Юга — 5 домен. Вводим 51 мартеновскую печь, 15 электропечей, 4 блюминга, 15 про- катных станов и 4 трубопрокатных стана. Этот рост мощностей дает нам возможность установить размер го- довой продукции чугуна в 9 млн. т, 8,9 млн. т стали и 6 млн. 200 тыс. т проката. Все эти домны, мартены, прокатные станы — они уже в значи- тельной мере подготовлены ходом капитального строительства 1932 г. Все эти строящиеся агрегаты в основном обеспечены и оборудова- нием и другими техническими ресурсами. Поэтому нужно во что бы то ни стало добиться ввода их в эксплоатацию в 1933 г. В области цветной металлургии мы вводим в 1933 г.: Днепровский алюминиевый комбинат, Уфалейский никелевый ком- бинат, Казполиметалл —свинец, 2 завода электролитного цинка: один в гор. Орджоникидзе, другой в Челябинске, обогатительные фабрики на Красноуральском комбинате на Калате, Карабаше и т. д. Это дает воз- можность сильно поднять продукцию. Так обстоит дело с металлургией. Перехожу к другому киту народного хозяйства — топливной про- мышленности. ТОПЛИВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Что касается топливодобычи, то мы недовыполнили пятилетний план только по углю, выполнение которого составляет 87,5% задания по- следнего года пятилетки. По нефти, торфу, дровам мы выполнили и перевыполнили план. Но и по углю необходимо отметить, как важ- нейший итог пятилетия, это то, что угольная промышленность зало- жила твердый и мощный фундамент для дальнейшего продвижения вперед, имея все возможности преодолевать наблюдавшиеся за эти годы дефекты. В самом деле, в каменноугольную промышленность за это первое пятилетие вложены крупные средства: капитальные работы по ка- менноугольной промышленности составили 1800 млн. руб. против плана в 1250 млн. руб. В результате этих капитальных работ проведен глубокий процесс концентрации производства как по ли- ния увеличения шахт, так и укрупнения работ на больших лавах внутри производственных единиц. Средняя мощность шахт по Дон- бассу увеличилась на 60%, а по остальным трестам еще выше. Ме- 67
ханизация зарубки в 1932 г. достигла 72% по Донбассу. Любопытно сопоставить это с механизацией в других странах: мы имеем в САСШ механизацию зарубки угля — 77%, т. е. мы в смысле процента ме- ханизации близки к тому, что делается в Америке; во Франции— 71%, т. е. мы уже перегнали Францию размером механизации угле- добычи; в Англии — даже 31% и только в Германии мы имеем про- цент, который значительно превосходит то, что у нас имеется — 93%. Таким образом мы находимся на третьем месте по степени механиза- ции зарубки. Количество врубовых машин за пятилетие увеличилось по Донбассу в 2,4 раза. Почти сплошь электрифицированы выемка, до- ставка, откатка. Этот процесс подъема и создания прочной угольной базы сопровождался ростом машиностроения, обеспечивающего нужды; угольной промышленности. Производство подъемных, откатных, скре- перных лебедок и др. было освоено за эти годы пятилетки, причем в 1932 г. освоено уже производство мощных барабанных подъемных лебедок в 250 лош. сил. Если в 1928 г. производство лебедок заводами Горзавтреста составляло всего 80 единиц, то уже в 1931 г. оно достигало 1740 единиц. Наряду с еще недостаточным выпуском шахт- ных электровозов большое развитие получило производство шахтных рудничных вагонеток. Создано машиностроение для рудничной про- мышленности в виде тяжелых врубовых машин, вентиляторов, коп- ров, надшахтных конвейерных приводов, разнообразной электроаппа- ратуры для угольной промышленности и т. д. и т. п. Всего в строительстве с разной степенью готовности, включая до- делки в течение первого пятилетия, было около 300 шахт с проект- ной мощностью в 185 млн. т. Из них 200 заложено в 1930 и 1931 гг. Из этого фронта мощности шахт в первое пятилетие сдано в эксплоа- тацию около 150 шахт на 63 млн. т мощности. Если в 1928 г. процент добычи угля по новым шахтам составлял всего 2,5%, то в 1932 г. мы имеем 35% добычи угля из шахт, всту- пивших за последние 5—6 лет. В 1933 г. намечен ввод в эксплоа- тацию новых 70 шахт. Это дает нам возможность взять для угольной промышленности боль- шую программу, в сравнении с выполнением 1932 г., измеряемую в 84 млн. т для 1933 г. Говоря о реконструкции угольной промышленности, конечно, нельзя не сказать об изменившемся географическом расположении угледо- бычи, нельзя не сказать о том, что мы за это пятилетие сумели со- здать вторую угольно-металлургическую базу, сильно двинув вперед развитие Кузбасса, организовав новый угольный бассейн Караганду, двинув дело с уральским углем и т. д. и т. п. Выводы по углю таковы: мы развернули громадный фронт строи- тельства по углю, ввели в эксплоатацию большое количество новых шахт, правильно проводим реконструкцию географии угледобычи, при- ступив к эксплоатации новых угольных баз, развернули механизацию, 68
но в деле освоения нового строительства и новых механизмов мы имеем еще большие недостатки, что я обусловило неполное выпол- нение в количественном отношения пятилетки в четыре года. Перехожу к нефтяной промышленности. Нефть становится важней- шим факторам индустриализации нашей страны, в частности меха- низации сельского хозяйства, важнейшей частью нашего экс- порта и т. п. Рост парка аэропланов, автомобилей, тракторов тре- бует, чтобы нефтяная промышленность развивалась такими темпами, которые бы соответствовали удовлетворению всех народнохозяйствен- ных нужд. Нефтяная промышленность является отраслью, первой всту- пившей на путь реконструкции, и еще до первой пятилетки, в осо- бенности по линии бурения и добычи нефти, этот процесс реконструк- ции был в основном завершен. Положено было начало реконструкции заводской переработки нефти, реконструкции нефтетранспорта в виде нефтепроводов. Что сделано за это пятилетие? Механизированная и фонтанная до- быча вместе к концу пятилетки составляет уже около 100% всей до- бычи. Целиком изжито тартание желонкой нефти, как метод средне- вековый и устарелый. Современная добыча развивается глубокими насосами и компрессорами. В области бурения — отсталый ударный метод бурения снизился до 7% по всему нашему Союзу; он применяется в новых, еще не освоенных районах. Повсюду мы имеем более совершенный метод бурения, вращательный, который в 1932 г. составлял 93%. При- менение электроэнергии в механизированной добыче к концу пяти- летки составляет около 100%. В результате указанных достижений в области технической реконструкции промыслового хозяйства неф- тяной промышленности себестоимость нефти снизилась на 36%. Первая пятилетка разрешила в основном проблему реконструкции нефтепереработки. Освоены новые, более совершенные технические установки, как трубчатки, крекинговые установки. В результате этого выход светлых нефтепродуктов увеличился с 31% в 1928 г. до 41% в 1932 г. Освоены новые производства масла (брайтстоки), мылонафт, нефтяной кокс, сажа, парафин и др. Эта техническая реконструкция сопровождалась высоким уровнем добычи и переработки нефти. В 1932 г. добыча нефтесырья составляет 22,2 мм. т против 21,7 млн. т. которые были запроектированы на 5-й год пятилетки. Переработка нефти будет составлять 20,2 млн. т против 19,1 млн. т, которые были запроектированы пятилеткой. Таким образам, наметка последнего, пя- того года пятилетки по нефтепромышленности перевыполнена в четыре года. В области машиностроения для нефти у нас имеются тоже большие достижения: создано производство аппаратуры для крекингов, труб- чаток, созданы буровые электродвигатели, турбобуры, нефтевозы к другой вид оборудования. За четыре года построено 27 трубчаток
мощностью в 12 млн. т, построены 23 крекинга мощностью в 3,2 млн. т, выстроены трубопроводы общим протяжением до 2 тыс. км с проектной пропускной мощностью до 5 млн. т нефти (продуктопровод Армавир—Трудовая, нефтепровод Грозный—Туапсе, нефтепровод Ба- ку—Батум, реконструированный там же керосинопровод) и начато строительство нефтепровода Эмба—Орск. Вместе с тем, нельзя не указать, что за последние два года по ли- нии нефтедобычи и бурения мы имеем некоторое замедление. Мы проектируем добычу в 24,4 млн. т в 1933 г. против 22,2 млн. т, которые были произведены в 1932 г., но рост потребностей значи- тельно превышает этот прирост нефтедобычи. Народное хозяйство в пе- риод расцвета авио-авто-тракторной индустрии требует полного вы- полнения программы нефтедобычи на 1933 г. И, вместе с тем, мы должны подготовить 1934 г. таким образом, чтобы можно было и дальше увеличить рост продукции нефти в соответствии с потреб- ностями народного хозяйства. А это можно будет достигнуть рас- ширением бурения. Вывод. В итоге первой пятилетки нефтяное хозяйство завершило свое техническое перевооружение, накопило организационно-технический опыт в производстве и строительстве, продолжая углублять и совершен- ствовать отдельные процессы работы. Узким местом является бурение. Несколько слов о торфяной промышленности. Что характерно для торфяной промышленности? То, что в итоге пятилетки она превра- тилась в крупную отрасль промышленности со значительным процен- том механизации, с производством миллионов тонн торфа. Мы вло- жили в торфяную промышленность за эти четыре года на 32% больше, чем предполагали в пятилетие — 395 млн. руб. против 300 млн. руб. Каковы результаты этих вложений? Во-первых, произошли очень большие сдвиги в способах добычи торфа. В 1928 г. механизирован- ная добыча составляла всего 15%, на конец пятилетия намечалось 30% механизированной добычи. В 1932 г. достигнут процент меха- низации—64%, т. е. мы в два раза ускорили процесс механизации торфодобычи в сравнении с тем, что предполагал пятилетний план, и в четыре раза превзошли тот уровень механизации, который был в начале пятилетки. Резко повысилась техническая вооруженность торфяного хозяйства в виде протяженности узкоколейного железнодо- рожного транспорта, количества фрезерных установок. Торфяное хо- зяйство также идет по пути концентрации работ на крупных произ- водственных единицах. Достаточно отметить, что за это пятилетне мы построили такие гиганты электроэнергии, которые своей топлив- ной базой имеют огромное торфяное хозяйство: Шатура, Нигрэс, Ду- бровская станция в Ленинграде, ГЭС резинового комбината, «Красный октябрь и т. д. При всей неудовлетворительности работ по линии организации труда, освоения новых механизмов и т. д. все же торфя- ная промышленность вышла за пятилетие на самостоятельную дорогу 70
и имеет соответствующую материально-техническую и организацион- ную базу. Центральной проблемой для торфяной промышленности является ра- бочая сила. И здесь, несмотря на недостаточно удовлетворительное ис- пользование механизмов, освоение новой техники, мы имеем такое соотношение: при увеличении добычи продукции по «Союзторфу» за пятилетие на 109%, т. е. больше чем удвоение, рабочая сила воз- росла всего на 25—30%, при этом рост производительности труда за пятилетие составил 62%. Этот рост производительности труда, конечно, обусловливается в основном ростом механизации, превра- щением торфяного хозяйства в крупное производство на базе новой техники. Перехожу к следующей важнейшей отрасли народного хозяйства — электростроительству. ЭЛЕКТРИФИКАЦИЯ Широчайшее внедрение электроэнергии во все области промышлен- ного производства требовало создания в нашей стране мощной базы энергоснабжения, и эту задачу мы за первое пятилетие в основном выполнили. В 1928 г. мы имели в работе 18 районных станций мощностью в 610 тыс. квт, сейчас у нас работает 44 районных станции мощно- стью в 2,5 млн. квт. Если к этой мощности присоединить еще мощ- ность станций, которые в пятилетнем плане проектировались как про- мышленные, но в процессе осуществления пятилетки развились в рай- онные, как, например Кузнецкая ТЭЦ, Березниковская ТЭЦ, то общая установленная мощность достигает 2700 тыс. квтч. Если веять все станции, не только районные, но и заводские, то их установленная мощ- ность выросла с 1875 тыс. квт к началу пятилетки до 4600 тыс. квт к 1932 г. Доля районных станций в общеустановленной мощности поднялась с 35% до 58%, что означает огромное увеличение в энергетической базе страны крупных, технически наиболее передовых станций за счет вытеснения мелких ж неэкономичных. Это подтверждается также и следующими данными: Количество выработанной всеми станциями энергии в 1928 г. было 5 млрд. квтч, из них на районных 1950 млн. квтч или 39%. В 1932 г. общую выработку мы имеем уже 13,5 млрд. против 5 млрд. в 1928 г., в том числе на районных станциях 8 млрд. или 60% общей выработки энергии. Отсюда видно, как далеко мы оставили позади уровень 1928 г., не говоря уже об убогом уровне дореволюционной России с ее одним миллионом квтч установленной мощности и 2 млрд. квтч общей выра- 71
ботки энергии. В 7 раз рост по сравнению со старой Россией и больше чем в 2,5 раза за время пятилетки! В нашем электростроительстве мы последовательно осуществляем технико-экономические принципы, которые были сформулированы в плане ГОЭЛРО, разработанном под непосредственным руководством Владимира Ильича. Эти передовые технические принципы: концентра- ция выработки энергии в мощных районных централях, кольцевание станций и использование для них в первую очередь местных низко- сортных видов топлива и гидроэнергии. В капиталистических странах соблюдение этих принципов наталки- вается на непреодолимые препятствия, создаваемые существованием института частной собственности, и только в условиях социалистиче- ского планового хозяйства мы можем последовательно, шаг за шагом, проводить в жизнь эти принципы. Что касается концентрации мощностей, то б течение первой пя- тилетки мы получили в этом отношении очень большие результаты. До начала пятилетки, до 1929 г., мы не имели ни одной станции мощностью в 100 тыс. квт. Крупнейшая станция была 75 тыс. квт. В 1913 г. не было ни одной станции мощностью свыше 25 тыс. квт. Сейчас у нас работает 10 станций мощностью свыше 100 тыс. квт. Сюда относятся: Кашира . . . . .. ....... . . . 186 тыс. квт. Шатура ............ 136 » » МОГЭС 107 » » «Красный октябрь» (Ленинград) . . 111 » » Штеровка (Донбасс) 157 » » Зуевка .......... 150 » » Днепрогэс ........... 310 » » НИЖГРЭС . . ......;.. 158 » » Челябинская ГРЭС 110 » » Бакинская «Красная звезда» . . . 109 » » Таким образом эти десять гигантов обладают мощностью каждая свыше 100 тыс. квт, тогда как в 1928 г. не было ни одной станции, имеющей эту мощность, а в дореволюционной России самые мощные станции были в 25 тыс. квт. Все эти станции сооружены или расширены на протяжении первой пятилетки. Тут встречаются и старые названия, как например Ка- шира, Шатура, первые очереди которых были пущены еще при Вла- димире Ильиче, но то, что мы теперь имеем на Кашире и Шатуре, ни в какое сравнение не идет с теми маленькими станциями в 30 тыс. квт, которые были построены в начале существования советской власти. Теперь Кашира имеет 186 тыс. квт, т. е. она — одна из самых боль- ших гигантов всего нашего электростроительства. Эти десять гигантских станций дают в общей сложности 33% всей выработки электроэнергии в стране. Естественно, что наши крупные станции вооружены самым передовым техническим оборудованием. 73
К началу пятилетки, — это очень характерно, — у нас но было на электростанциях турбогенераторов, мощностью в 20 тыс. лош. сил, а теперь мы применяем турбины и генераторы и в 50 и в 62 тыс. лош. сил. Всего агрегатов мощностью свыше 20 тыс. квт у нас установлено 59, общая мощность которых 1750 тыс. квт, или 36,5% всей мощности оборудования электростанций Союза. Вот те цифры и факты, которые характеризуют нашу политику кон- центрации электроэнергии на крупных базах. Теперь относительно кольцевания. И в этой области у нас имеются значительные успехи за пятилетку. Идея создания районных высоко- вольтных колец, несмотря на трудности, которые мы переживаем, в особенности в смысле цветных металлов, нашла свое осуществление в электростроительстве первой пятилетки. Огромная высоковольтная сеть МОГЭС, объединяющая свыше полумиллиона мощностей, сеть Пигрэса, широко разветвленная сеть Донбасса, линия передачи Днеп- рогэса, Применяющая высоковольтное напряжение в 161 тыс. вольт, — все это невиданные раньше в СССР и не уступающие самым крупным образцам американской техники энергетические узлы. Всего в пяти- летке вступило в эксплоатацию около 7 тыс. км высоковольтных линий передач, в то время как к началу пятилетки таких линий всего было только 3 тыс. км. Большие технические сдвиги у нас имеются в деле производства кабеля. Постройка маслонаполненного кабеля, напряженностью в 115 тыс. вольт, является одним из фактов, говорящих о больших технических сдвигах, которые у нас имеются. Мы уже такого кабеля выстроили и проложили 4 км. И, наконец, указанный ГОЭЛРО курс на использование низкосорт- ного топлива и гидроэнергии также последовательно нами осуще- ствлялся. Я уже перечислял те станции, которые пользуются тор- фяным хозяйством для того, чтобы избавиться от дальнего завоза углей и нефти. В 1933 г. должна вступить Свирская гидростанция, которая тоже будет снабжать энергией Ленинград без завоза дорого- стоющего топлива из Донбасса или из нефтяных промыслов. Фор- сируется окончание Бобриковской ГРЭС. Наконец, вступление в ра- боту величайшей в миpe гидростанции — Днепрогэса дает стране по- токи самой дешевой энергии, на базе которой развиваются техниче- ские передовые электрометаллургические производства. Хочу сказать еще об одной из блестящих побед советской электри- фикации первой пятилетки — это решение проблемы электроснабже- ния Донбасса. Все, кто присматривался к хозяйственной жизни про- шлых лет, скажем, первых лет пятилетки, те, очевидно, помнят, ка- кое значение для всего нашего народного хозяйства имело электро- снабжение Донбасса. От электроснабжения Донбасса вависела угледобыча и следовательно, топливоснабжение таких промышленных центров, как Москва, Ленин- 73
град и т. д. Мы можем теперь, подводя итоги пятилетки, прямо ска- зать, что эта задача решена. В 1928 г. электроснабжение Донбасса основывалось на большом числе мелких рудничных и фабрично-завод- ских станций, которые сжигали ценные марки угля и давали доро- гой и подчас ненадежный ток, причем общая мощность станций Дон- басса равнялась всего 180 тыс. квт, из которых только 20 тыс. в 1928 г. было дано Штеровской районной станцией. Несмотря на попытки вредителей сорвать электроснабжение Донбасса, мы уже в 1931 г. радикально реорганизовали и укрепили его электрохозяйство. С введением в работу Зуевской станции в 150 тыс. квт, Штеровской станций — в 157 тыс. квт, теплоэлектроцентрали Донсоды—в 70 тыс. квт, мощность станций в Донбассе достигла 630 тыс. квт вместо 180 тыс. квт в 1928 г., т. е. увеличение в 3,5 раза. Из этих 630 тыс. квт 60% энергии идет уже из прекрасно оборудованных, надежных районных станций, использующих отходы угледобычи и поэтому наи- более экономных и дешевых. Все станции связаны между собою и с потребителями разветвленной сетью; правда, остались здесь неко- торые недоделки с оборудованием линий, падежной защитой, расшире- нием низковольтной сети. Но все это уже скромная работа в сравне- нии с тeм, что мы проделали в деле решения этой важнейшей народно- хозяйственной задачи. За эти годы у нас широко развернулось также строительство тепло- электроцентралей. В 1929—1930 гг. были пущены первые 26 тыс. квт, а в 1932 г. мы уже имеем большое количество станций, при- чем по теплофикации, по обслуживанию теплом предприятий и за- водов мы выходим уже на одно из почетных мест среди европейских стран. Так же, как и по металлургии, по углю, по нефти, такое развитие электростроительства могло происходить только потому, что мы со- здали свою электрическую промышленность. Наша электротехни- ческая промышленность может похвастаться очень большими успехами. По уровню техники мы во многих и многих областях догоняем и пе- регоняем европейскую технику: крупнейшие турбогенераторы, гидро- генераторы, трансформаторы, электропривода, высоковольтные ма- шины постоянного тока и длинный ряд других машин, которые ха- рактеризуют обслуживание электростроительства нашей электротех- нической промышленностью. А если взять еще промышленность сла- бых токов, то это перечисление новых агрегатов, новых машин, по- вой аппаратуры, которую мы сумели поставить у себя, могло бы быть еще продолжено. Укажу хотя бы то обстоятельство, что в 1933 г. входит в работу радиовещательная станция, которая по своей мощ- ности будет самой крупной станцией в мире. В области электрификации промышленности, т. е. внедрения эле- ктрической энергии в производственные процессы промышленных пред- приятий, произошли серьезные технические сдвиги. Все время идет 74
нарастание темпов внедрения электроэнергии в силовые аппараты и технологические процессы в виде применения электроприводов, электро- термии, электрохимии, электросварки и т. д. Вот некоторые факты и цифры. По уровню электрификации промышленность СССР в четыре года выполняет план, который был дан на последний год пятилетки. Ряд основных отраслей промышленности, например электротехническая, автотракторная и т. д., электрифицируется к концу пятилетки почти на все 100%. В машиностроительной промышленности почти весь парк станков работает на электроприводе, причем около 35% станков имеет уже индивидуальный и многомоторный привод. В автотракторной л электротехнической промышленности такой индивидуальный привод имеют свыше 80% станков, причем все вновь построенные заводы — Сталинградский, Харьковский, АМО, «Шарикоподшипник», Горьков- ский автомобильный завод—в отношении привода стоят на уровне самых передовых капиталистических стран. Очень сильно развилась за последнее время электросварка, причем это дело мы начали с нуля и шли громадными темпами по пути внедрения электросварочного ме- тода в нашу промышленность. Мы имеем здесь огромное достижение. Мы, например, сумели до- биться сварки котлов, внедрение которой на московском заводе «Мас- тяжарт» дало снижение себестоимости на 39% и увеличило выпуск котлов с той же производственной площади в 8 раз. Мы выстроили цельносварный стальной самолет — это первый шаг в деле внедрения этого революционного метода в такую растущую и развивающуюся от- расль народного хозяйства, как авиация. В судостроении выпущены сварные катера и буксиры. Создана специальная верфь по выпуску сварных судов. В сельскохозяйственном машиностроении в 1932 г. уже охвачено электросваркой около 33% всего потребляемого металла. Но, конечно, несмотря на эти огромные достижения в области сварки. она все еще не стала в большинстве отраслей промышленности основ- ным процессом при изготовлении изделий. Я не останавливаюсь уже на увеличении потребления электроэнер- гии коммунальными предприятиями. Вывод из сказанного мною таков: мы с гордостью можем констатировать, что в итоге пятилетии электро- энергия прочно вошла как в наше производство, так и в наш быт. И совершенно очевидно, что эти успехи могли быть сделаны только нашей системой, системой социалистического хозяйства. База электрификации продолжает развиваться и в 1933 г. Кроме окончания реконструкции целого ряда электротехнических и турбин- ных заводов, входят в строй новые заводы: Харьковский тур- бинстрой, завод электродов в Москве, завод точной электромеханики в Москве и т. д. На 1933 г. задание по выработке электроэнергии установлено в 16,3 млрд. квтч против 13,5 млрд. квтч в 1932 г., т. е. мы будем потреблять в 1933 г. на 3 млрд. квтч больше, чем в 1932 г. 75
Довоенная, дореволюционная Россия всего вырабатывала в год 2 млрд. квтч, таким образом прирост за один год будет в полтора раза больше, чем производилось всего в царской России. Это свидетельствует о том, что и в 1933 г. мы в области электрификации двигаемся небывалыми шагами. Чем обеспечивается это увеличение электроэнергии? Оно обеспечи- вается вводом в эксплоатацию целого ряда станций. По Москве — ввод первого агрегата в 50 тыс. квт на Бобриковской станции, ввод в экс- плоатацию теплоцентрали высокого давления Теплотехнического ин- ститута (60 тыс. квт). По Ленинграду — ввод Свири (72 тыс. квт), Дубровской станции (100 тыс. квт) и т. д. Очень важной задачей для Урала является полное освоение Березниковской теплоэлектроцен- трали, построенной с применением котлов очень высокого давления, которые до сих пор не могут быть правильно налажены (нужно между прочим сказать, что и в капиталистическом мире котлы с таким боль- шим давлением, в 60 атмосфер, почти не употребляются, или употре- бляются как уникумы на отдельных станциях в виде опыта). Полное использование котлов дает станции огромные преимущества: значи- тельную экономию в работе, нужное количество пара для Березни- ковского завода и вместе с тем нужное количество энергии не только Для Березниковского завода, но и для целого ряда районов Северного Урала. Задача освоения этой теплоцентрали является одной из важ- нейших хозяйственных задач уральских большевиков. Таковы вкратце наши итоги в области электрификации. ХИМИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Товарищи, перехожу в следующей важнейшей отрасли промышлен- ности — химии. Развёртывание химической промышленности в нашей стране по-настоящему началось после Октябрьской революции. До этого химическая промышленность представляла собою совокупность полу- кустарных предприятий и не могла претендовать на наименование крупной промышленности. Почти все основные продукты химической промышленности выписывались из-за границы. За время первой пятилетки развертывание химии идет очень ин- тенсивно. В этот период произошла, по существу, коренная реконструк- ция всех производств химической промышленности. Прежде всего,за это пятилетие были вложены большие средства в химическую (промыш- ленность. Общая сумма вложений в течение 1928—1932 гг. соста- вила цифру в 1460 млн. руб., т. е. почти полтора миллиарда рублей против 1100 млн. руб., которые предполагались пятилеткой за все пять лет. В течение первого пятилетия вошло в строй по химической промыш- ленности (исключая спичечную, парфюмерно-жировую и костеобраба- тывающую промышленность) 58 крупных заводов, распределяющихся 76
пo отдельным производствам следующим образом: основная химия — 13 заводов и комбинатов, промышленность химпластмасс — 2 завода, лакокраска — 1 завод, искусственное волокно — 3 фабрики, химико- фармацевтическая промышленность — 4 завода, синтетический кау- чук — 2 завода, резиновая — мощный комбинат в Ярославле (пущен частично), коксовая и коксо-химическая —13 установок, лесо-хи- мия — 19 заводов. Эти заводы, как небо от земли, отличаются от того, что в России принято было называть химической промышлен- ностью. Это — заводы-гиганты. Таковы, например: завод в Березни- ках, являющийся одним из крупных во всем мире, скоро вступающий в строй завод в Бобриках, завод в Воскресенске, Ленинградский завод, Соликамский, Константиновский, Угрешский, Ярославский, Пермский, группа южных заводов и много др. Все это — крупные предприятия, построенные по последнему слову техники и создавшие прочную базу дальнейшего развития химической промышленности. Это крупное строительство сопровождалось успешным освоением но- вых производств, не имевших до сих пор места в СССР. До 1928 г. наша страна почти совершенно не знала азотной промышленности. В данном случае она была поставлена в полную зависимость от импорта. В 1928 г. был пущен первый в СССР Чернореченский завод синте- тического аммиака. В последнем году пятилетки вошли в эксплоата- цию Березники (первая очередь) и продолжается строительство вто- рой очереди. Достраиваются Бобрики. В 1933 г. должны вступить в работу ам- миачные заводы на коксовом газу: Кузнецк, Горловка. Строится ам- миачный завод в Магнитогорске. В отношении сернокислотного производства, помимо увеличения его за время пятилетки в два с половиной раза (с 199 тыс. до 510 тыс., в то время как в 1913 г. произведено было 121 тыс. т), резко изменилась самая техника производства. Ручные колчеданные печи вытеснены мощными механическими печами. Печи эти к тому же изготовляются из советских материалов, что очень важно. Мы ввели башенную систему, ранее совершенно неизвестную в нашей стране. Многие наши башенные системы уже сейчас не только стоят рядом с крупнейшими заграничными установками, но по интенсивности ра- боты превосходят их. Не только заменен импорт колчедана отечествен- ным колчеданом, но и созданы пути к освоению новых видов сырья для сернокислотной промышленности и, прежде всего, флотационные хвосты. Во втором пятилетии, нужно предполагать, будут освоены новые виды сырья, в частности гипсы. В области производства удобрительных туков мы создали по суще- ству новую суперфосфатную промышленность, производство которой превышает довоенное в 25 раз. Открытие хибинских апатитов и орга- низация их добычи едва ли не являются одной из самых блестящих cтpаниц в истории развития химии первого пятилетия. У нас пo- 77
явился такой мощный источник для удобрений, как хибинские апа- титы. Заканчивается работа над созданием методов получения слож- ных высокопроцентных туков. Во втором пятилетии они должны за- менить менее концентрированные и сложные удобрения, причем уже в 1933 г. предполагается начать производство некоторых видов этих сложных концентрированных удобрений. Открытие калийных удобрений, открытие, имеющее, в буквальном смысле слова, мировое значение, создает у нас новую отрасль хими- ческой промышленности — калийную, освобождая нас от импорта. Попутно с добычей калия в Соликамске будут организованы новые про- изводства: металлического магния, хлористого магния, соляной кис- лоты и т. д. Особо следует отметить организацию производства синтетического каучука. В данном вопросе советские химики впервые в мире реа- лизовали в крупном промышленном масштабе этот сложный органиче- ский синтез. Все вы, вероятно, помните, как Форд в Америке пытался использовать такого крупного мирового изобретателя, как Эдиссон для того, чтобы получить синтетический каучук, и все вы, вероятно, помни- те, что у Эдиссона ничего не получилось из этого. Многочисленные по- пытки получения синтетического каучука в других странах мира тоже не привели к сколько-нибудь значительным результатам. Таким обра- зом, создание у нас промышленности синтетического каучука (а построив и пустив в ход два завода, мы можем говорить о том, что мы уже со- здаем эту промышленность) является и в области техники событием мирового значения. Советские химики самостоятельно разработали ме- тод производства синтетического каучука, равно как и способ освое- ния его в резиновой промьшленности. В первой пятилетке освоено сложное производство искусственного волокна. Не особенно быстро мы тут двигаемся по сравнению с тем, как бы этого хотелось. Построены лишь три фабрики: Ленинградская, Могилевская и Клинская, и значительно реконструи- рована Мытищинская фабрика близ Москвы. В этой области перед нами стоят очень большие задачи, но во всяком случае первая пятилетка положила основание началу большой промышленности, которая имеет все возможности развиваться в будущем крупными шагами. Необходимо отметить производство пластических масс, созданное почти заново. Это производство заслуживает особо большого внимания, поскольку при помощи этих пластических масс можно будет заменить в народном хозяйстве остродефицитные металлы. Строятся целые ком- бинаты. С окончанием строительства Владимирского и Ореховского комбинатов мы будем иметь десятки тысяч тонн этих пластических масс. Помимо перечисленных производств, следует указать также на развитие ряда других, очень важных. К этому числу относится освоение производства кинопленки, строительство опытного завода для гидролиза
древесины, почти заново создана еще до первой пятилетки, но усиленно развивающаяся в последние годы анилинокрасочная промышленность, где освоено производство новых красителей, что дает нам возможность совершенно освободиться от импорта их. Налажено производство азо- красок и других синтетических красителей. Выработка полуфабрикатов особенно возросла на Рубежанском и Дорогомиловском заводах, и им- порт этих полуфабрикатов совершенно прекращен. Поставлено производство плавиковой кислоты, хлористого натра, мышьячных солей, серо-углерода, борной кислоты, буры, пущен завод хромпика, осваивается производство иода из водорослей и буровых вод. И, наконец, нельзя не упомянуть фармацевтическую промышлен- ность, которой раньше также не было и которая в настоящее время изготовляет много чистых химических реактивов, освободив нас в части медикаментов от импортной зависимости. Огромной отраслью химической промышленности, играющей в на- родном хозяйстве колоссальную роль, является коксовая промышлен- ность. Эта промышленность почти заново построена. Это иллюстри- руется тем положением, что 80% всего количества выжигаемого кокса выжигается из печей, построенных после революции. Такое быстрое развитие химической промышленности опять-таки не могло происходить, если бы под эту промышленность не было под- ведено машиностроительной базы. У нас налажено производство мощ- ных компрессоров, насосов, центрофуг, электроцентрофуг, для произ- водства искусственного волокна, сгустителей, фильтров, аппаратуры и других машин для сернокислотной и других отраслей химической промышленности. Так выросла у нас новая химическая промышленность! И продолжением этого роста является ввод в эксплоатацию в 1933 г. Бобриков (первой очереди), Сталинского и Горловского заводов, обога- тительной фабрики апатитов, первого калийного рудника мощностью 11/2 млн. т, Ярославского резинового комбината, еще одного завода синтетического каучука в Ефремове, близ Москвы, ряда предприятий пластмасс, суперфосфатного производства и т. д. Все это дает возмож- ность на 1933 г. запроектировать дальнейший значительный рост продукции. ЛЕГКАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Товарищи! Как известно, легкая промышленность развивалась тем- пами менее быстрыми, чем промышленность тяжелая. Это была определенная установка партии и, как это блестяще еще раз проана- лизировал т. Сталин, иной политики, иной установки партия не могла придерживаться. Только подняв тяжелую индустрию, мы создали для всех отраслей народного хозяйства базу дальнейшего развития, в том числе для развития легкой промышленности, о чем заявил т. Сталин 79
еще на ХVI съезде. Однако и тот темп развития легкой промышлен- ности, который был ей дан, сопровождался широкой реконструкцией на основе успехов тяжелой индустрии. Эта реконструкция в области легкой промышленности шла, во- первых, по линии овладения новыми процессами производств и со- здания новых отраслей; во-вторых, по линии создания собственной машиностроительной базы; в-третьих, по линии создания собственной базы сырьевой. Вот в этих трех направлениях проведена громадная работа, чтобы поставить легкую промышленность на собственные ноги и сделать ее независимой от импорта. Осуществление задач в этих трех направлениях создает такую базу дальнейшего развития легкой индустрии, которая даст возможность ей в ближайшие годы значи- тельно вырасти для удовлетворения растущих потребностей широких рабочих и крестьянских масс. За четыре года вступили в эксплоатацию: 13 хлопчатобумажных предприятий (1 млн. веретен), 3 трикотажных фабрики, 3 льняных фабрики, 3 шерстяных фабрики, 8 швейных фабрик, 4 обувных, 11 кожзаводов, 2 завода кинопленки и т. д. Вы видите, что и тут мы имеем строительство все новых и новых предприятий. Возникла мощная фабрика учебнонаглядных пособий в Вятке, мощная фабрика кинофильм, десятки больших и малых типографий и т. д. Выросла и развилась в новую отрасль трикотажная промышленность, которая носила раньше кустарный или, в лучшем случае, полукустар- ный характер, а теперь имеет в своем составе крупнейшие предприятия, как, например. Витебская фабрика, Ленинградская. Швейная промыш- ленность из кустарных мастерских, какою она была в дореволюционное время, выросла в крупную фабричную, механизированную промышлен- ность, имеющую очень крупные, иной раз конкурирующие с большими мировыми гигантами, предприятия. В кожевенной промышленности произошла аналогичная концентрация производства на хорошо обору- дованных и новых заводах. То же самое мы имеем и в обувной промыш- ленности, выросшей из полукустарного состояния в крупную механи- зированную промышленность. Все культурные отрасли легкой индуст- рии создавались именно в эту пятилетку — музыкальная промышлен- ность, промышленность учебнонаглядных пособий, кинопромышлен- ность, фотоаппаратура, производство пластинок и пр. Все это не мо- жет удовлетворить растущих культурных потребностей нашей страны, но все это уже поставлено на ноги, и дальнейшее развитие этих от- раслей промышленности обеспечено. В ряде старых отраслей легкой индустрии имеется освоение новых производств: в хлопчатобумажной промышленности освоено производ- ство автокорда, полотен для сноповязалок, высоких номеров пряжи для электротехнической и рыбной промышленности и пр.; в шерстяной промышленности освоено производство технических сукон для бумаж- ной промышленности, применение полугрубых и грубых шерстей 80
в камвольной и тонкосуконном производствах; в шелковой промышлен- ности освоена выработка шелковых сит; в льняной и пеньковой про- мышленности механизирована первичная обработка льна и пеньки, поставлено производство сноповязального шпагата, аэропланного по- лотна; в жировой и костеобрабатывающей промышленности освоено производство парафиновых свечей, сложных эфиров и фотожелатина; в кинопромышленности освоено производство звуковых картин, звуко- вой аппаратуры. По линии треста кардо-ленты: производство шляпок- катушек, трикотажных игл и пр. Таким образом, в целом ряде отраслей созданы новые производства, которые еще больше укрепляют нашу независимость от заграницы. Но что самое важное — это создание машиностроительной базы для легкой индустрии. Машиностроительная база царской России состояла из нескольких полукустарных заводиков, производивших простейшие ткацкие станки и кустарное оборудование для ручной пряжи, красиль- ной варки и прочее, — вот все, что производилось в области текстиль- ного машиностроения в царской России. Все отрасли легкой индустрии: обувная, текстильная и другие были оборудованы и укомплектовы- вались импортными машинами. В результате значительной реконструкции существующих заводов машиностроения сейчас создана внутренняя база машиностроения для легкой индустрии, освоены такие машины, как весьма сложные, тре- бующие большой точности машины перегонных банкаброшей для хлопчатобумажной промышленности, чесальные машины для шерстяной промышленности, ватера высоких вытяжек системы Казабланки, чесальные машины для хлопка, быстроходные ватера, быстроходные мокрые ватера для лубяных волокон конструкции инженера Зворыкина и т. д. Всего для одной только текстильной промышленности освоено свыше 125 типов машин. Аналогичные достижения мы имеем и в машиностроении других отраслей легкой индустрии. Создана база кожевенно-обувного машино- строения, освоено производство ротаций для полиграфической промыш- ленности, линотипы л т. д. Естественно, что размер производства оборудования для легкой индустрии все время увеличивается. На 1933 г. продукция одного текстильного машиностроения (вместе с деталями) запроектирована в размере 110 млн. руб. в сравнимых ценах, в то время как в 1927/28 г. этой продукции было произведено всего на 17 —18 млн. руб., т. е. рост в 6,5 раз. Благодаря такому росту машиностроения для обслуживания отраслей легкой индустрии все вновь строящиеся заводы легкой промышленности, в том числе и два гиганта легкой индустрии — текстильные комбинаты в Таш- кенте и Барнауле, будут работать на оборудовании, изготовлен- ном на советских заводах и из советских материалов. Эти успехи дали нам возможность запроектировать на будущий год капитальные вложения для легкой промышленности, в два раза превосходящие 81
1927/28 г., а именно 750 млн. руб. Эти капитальные вложения будут целиком обеспечены внутренним машиностроением. Наконец, третий путь реконструкции нашей легкой индустрии — это создание сырьевой базы. Производство хлопка в пашей стране возросло вдвое и дало возможность полностью освободиться от ввоза западного хлопка. По льняной промышленности мы имеем из года в год увеличение посевных площадей и увеличение заготовок. Аналогичную картину мы имеем по кожевенно-обувной промышленности. Но тут важно, что и в самой сырьевой базе имеются реконструктивные про- цессы — помимо простого количественного увеличения посевных пло- щадей мы имеем производство новых видов сырья: кендырь, кенаф, южная конопля, и, наконец, производство суррогатов основного сырья: искусственный шелк, искусственная шерсть, котонин, кожсуррогаты и т. д. Производство этих дополнительных видов сырья значительно уве- личивает наши сырьевые ресурсы, обеспечивая размеры производ- ственных заданий. Больше того, не только в области сырья, но и в об- ласти полуфабрикатов мы создали собственную базу. Раньше ввозились дубители и красители. О красителях я в связи с химической промыш- ленностью уже говорил, что импорт их прекращен. То же самое и с дубителями. У нас построен целый ряд предприятий с произ- водством дубителей, которые целиком могут освободить нас от даль- нейшего импорта. Каковы же итоги по легкой промышленности? Легкая промышлен- ность не выполнила пятилетний план. Конечно, легкая промышлен- ность могла бы свободно выполнить и даже перевыполнить свой план, если бы мы решили предпочесть усиление производства легкой индустрии производству машин, металла и укреплению обороно- способности нашей страны. Легко было бы десятки миллионов или сотни миллионов рублей напра- вить на ввоз сырья, на ввоз оборудования для легкой промышленности. Но тогда мы бы не создали собственной базы технического пере- вооружения народного хозяйства. Однако, легкая промышленность, не выполнившая пятилетний план по продукции, все же вступает во вторую пятилетку обеспеченная внутренней машиностроительной базой, возросшей внутренней сырьевой базой и значительными резервами производственной мощности. ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Пищевая промышленность закончила пятилетний план, выполнив производственные задания последнего года пятилетнего плана в размере 108,9%, т. е. перевыполнение почти на 9%. В развитии таких отраслей, как сахарная, рыбная, табачная, имеются огромные технические сдвиги. Рыбная промышленность в
настоящее время — это, конечно, совсем не то, что было в старинку. Это — мощные траулеры, механизация всех процессов, использование всех отходов при чистке, солении и переработке рыбы и т. д., делаю- щие рыбную промышленность действительно крупной промышлен- ностью и определяющие дальнейшие пути развития рыбной промыш- ленности. В области сахарной промышленности произошел целый ряд техни- ческих сдвигов. Во-первых, за все время существования пашей страны мы впервые пытаемся перенести сахарное производство и свеклосеяние в восточные районы. Создание там соответствующей сырьевой базы, постройка там заводов даст нам возможность значительно более эко- номично разместить производство сахара по лицу страны, с точки зрения перевозок и себестоимости сахара. Но, несомненно, основным достижением следует признать органи- зацию новых отраслей производства в области пищевой промышлен- ности. Я имею в виду прежде всего мясную промышленность, ту отрасль, которая в Америке занимает из всех отраслей легкой индустрии первое место. У нас она находилась до самого последнего времени в состоянии убожества были первобытные, допотопные, дедовские бойни, где ручным способом pубилcя скот и где гибло огромное количество частей туш, которые могли бы быть использованы для самых разнообразных производств. Мы только теперь ставим эту промыш- ленность на ноги, и входящие в 1933 г. в работу Московский, Ленин- градский, Семипалатинский и Бакинский комбинаты являются первен- цами этой новой промышленности. Создана новая маргариновая промышленнссть буквально на пустом месте. Работают уже заводы, и заводы первоклассные с точки зрения техники, механизации процессов. В 1933 г. вводится еще 7 новых предприятий. Почти заново создана консервная промышленность. В начале пяти- летки мощность всех 22 заводов полукустарного типа была 130 —150 млн. банок консервов в год. К началу второй пятилетки мы имеем 48 предприятий, с производственной мощностью уже 1 млрд. банок в год. В 1933 г. вводится еще 7 новых заводов. Правда, программа 1933 г. по консервной промышленности дается несколько меньшая — 850 млн. банок, но это в силу того, что несколько задерживается вступление предприятий в работу, а с другой стороны — медленное освоение новых процессов и степень создания своей сырьевой базы не дают возможности использовать всю мощность консервных пред- приятий. Далее. Создана промышленность цельномолочная, птицепереработки, предприятий Нарпита. Рост последних нужно особо подчеркнуть, так как они выросли в крупную новую отрасль народного хозяйства. Успехи в области пищевой промышленности создали крепкую основу усиления снабжения широких трудящихся масс! 83
ЛЕСНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Лесная промышленность недовыполнила первую пятилетку в четыре года, правда недовыполнение небольшое. Тем не менее, лесная промыш- ленность за эти четыре года росла очень большими темпами, что видно, например, из следующих данных. Если взять 1927—1928 гг. за сто, то по деловой древесине мы будем иметь 256%, т. е. в два с половиной раза больше, по дровам — 218%, по производству пиломатериалов — 198%, по производству фанеры — 247%, т. е. тоже в два с половиной раза. Это, конечно, недостаточно для удовлетворения народнохозяй- ственных нужд, но все же темпы немалые. Совершенно очевидно, что этот рост лесной промышленности оказался возможным только благодаря крупным техническим сдвигам, которые произошли и в этой области промышленности. В области механизации заготовок, вывозки и сплава, лесная промышленность имеет ряд дости- жений. Полторы тысячи километров узкоколейных дорог, около 450 км подвесных дорог, 250 шпалорезных и много десятков дрово- кольных станков, около тысячи тракторов, работающих в лесу, несколько сот грузовых автомобилей, транспортеры, бревнотаски, моторные лодки и т. д. — таковы выросшие основные фонды лесной промышленности. В области лесопиления технические сдвиги вырази- лись прежде всего в том, что мы строим крупные заводы на 6 — 8, лаже 12 рам. Всего на деревообрабатывающих предприятиях, если брать все деревообрабатывающие предприятия, а не только предприятия Наркомлеса, мы будем иметь установленными за 4 года около тысячи рам. Второй технический сдвиг состоит в том, что мы перешли от чи- сто лесопильных заводов к заводам-комбинатам, включающим такие цеха, как ящичные, стройдеталей, стандартных домов, деревянных труб, силосов и т. д., т. е. цеха, которые используют отходы лесо- пиления. В 1930 г. и особенно в 1931 г. лесная промышленность начала впервые выпускать такую продукцию, как стандартные дома, силосы, с 1932 г. — деревянные трубы. Вот, например, по такому производству, как стройдетали выпуск продукции в 1932 г. вырос больше чем в двадцать раз, по сравнению с первым годом пятилетки. Очень большой перелом имеется в фанерной промышленности: построены новые заводы: Муромский, Поволжский и Лескенский. Все это недостаточно удовлетворяет требования нашего быстрорастущего народного хозяйства, и все же в первой пятилетке сделаны крупнейшие для лесной промышленности технические сдвиги. Два слова о бумажной промышленности. Центральный комитет не- давно специально занимался вопросом о бумаге. В бумажной промыш- ленности отстала машиностроительная база. И сейчас задача на бли- жайший период — постановка производства наиболее сложных бумаж- ных машин для того, чтобы не прибегать к импорту. Совершенно 84
естественно, что тут мы должны базироваться на свое машиностроение, ж эта задача, как она ни трудна, должна быть решена во что бы то ни стало, потому что с тем отставанием бумажной промышленности от потребностей, которые у нас имеются, дальше мириться нельзя. МАШИНОСТРОЕНИЕ Товарищи, в заключение рассмотрения отраслей народного хозяй- ства, входящих в промышленность, я остановлюсь на машиностроении в тех его частях, которых я не касался при рассмотрении отдельных отраслей промышленности, и постараюсь дать общую картину всего машиностроения в целом. Развитие машиностроения, темны его развития, являются, пожалуй, самым важным и самым блестящим итогом первой пятилетки. В этом процессе создания большой, мощной, удовлетворяющей все народно- хозяйственные потребности, машиностроительной базы сказался наи- более выпукло процесс индустриализации страны, процесс превраще- ния Советского Союза из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую машины и оборудование, из страны аграр- ной — в страну индустриальную. Ни одна из отраслей народного хозяйства в течение 4 лет пятилетки не имела такого быстрого роста, как машиностроение. Пятилетка намечала увеличить продукцию маши- ностроения в 31/2 раза, мы уже в 1931 г. по сравнению с 1927/28 г. перевыполнили это задание, а в 1932 г. продукция превысила задание на 54%, т. е. в 4-м году мы произвели на 11/2 раза больше того, что предполагалось в 5-м году пятилетки. Этому количественному росту сопутствовали громадные качествен- ные сдвиги в машиностроении. За это время освоено огромное количество новых видов продукции, созданы целые новые отрасли производства, освоены новые методы производства., улучшена техника и организация производства на всех без исключения заводах. Все машины, производимые сейчас на наших заводах, подвергались техническим изменениям и улучшениям в соот- ветствии с требованиями растущего реконструируемого народного хо- зяйства. Типы и конструкции машин приближены к наиболее совершен- ным видам, имеющимся в мировой технике, а в отдельных случаях и превосходят уровень техники передовых капиталистических стран. Рискуя повториться, я все же перечислю наиболее важные про- изводства, которые созданы заново. За 4 года созданы автотракторная промышленность, дополненная постановкой впервые в нашей стране сложного тракторного инвентаря, сельскохозяйственных машин трак- торной тяги. Создано автостроение. Создано самолетостроение и авио- моторостроение, которые до первой пятилетки представляли собою слабо развитую отрасль промышленности. Теперь мы имеем большую про- мышленность, могущую брать на себя ответственнейшие задания.
Koммepчecкoe судостроение: рефрижераторы, нефтевозы, лесовозы, мощные пассажирские и морские пароходы и т. д. Создано мощное дизелестроение. Создано мощное военное машинострое- ние, дающее возможность производить все современные орудия обороны. Создана точная индустрия, производство пневматических инстру- ментов, производство полиграфических машин и т. д. и т. д. Особенно важно будет отметить станкостроение. Построены круп- нейшие в мире станкостроительные заводы: Московский завод револь- верных станков, Горьковский завод фрезерных станков. Построением этих двух гигантов и реконструкцией всех старых заводов создана база для полного освобождения нашей страны от импорта ставков уже в ближайшее время. Реконструированы, скажем, такие заводы, как «Красный пролетарий» в Москве, производящий в крупно-серийном масштабе новые типы токарных станков; завод им. Свердлова в Ле- нинграде, производящий крупные, токарные, расточные и продольно- строгальные станки, построены крупные заводы инструментов: «Ка- либр» и «Фрезер», реконструирован завод «Пневматик» и т. д. и т. д. Товарищи, мы обладаем теперь огромными мощностями машино- строения. Нужно сказать, что сюда еще надо приплюсовать целый ряд машиностроительных предприятий, занятых или машиностроением или ремонтом машин, находящихся в ведении других наркоматов — НКПС, Наркомвода, Наркомлегпрома и т. д. Причем уже в 1932 г. сумма произведенной этими заводами продукции исчислялась до 300 млн, руб. Совершенно очевидно, что эти заводы получат дальней- шее развитие, и мы тут имеем дополнительную машиностроительную базу, помогающую основному машиностроению. 1933 г. будет годом вступления в действие еще целого ряда машино- строительных гигантов. Войдет Челябинский тракторный завод, ко- торый произведет первые две тысячи новых гусеничных мощных тракторов; войдет Луганский паровозостроительный завод по произ- водству мощных паровозов; Краматорский завод металлургического оборудования; основные цехи Уральского завода металлургического оборудования; Харьковский турбинный завод и т. д. И совершенно очевидно, что одной из важнейших задач партии в целом и партийных организаций на местах является успешное завершение в 1933 г. этих строек. А что еще более важно —это освоение их с тем, чтобы по воз- можности изжить детские болезни пускового периода, с тем, чтобы по возможности ускорить срок освоения этих гигантов. В 1933 г. машиностроение, которое будет обслуживать, конечно, прежде всего ме- таллургию, уголь, нефть, транспорт, в то же время ориентируется и на то, чтобы подтягивать те отрасли машиностроения, которые обеспечи- вают легкую промышленность, а также выпуск металлических изделий для широкого потребления. Эта статья очень сильно растет. Если в 1932 г. было произведено металлических изделий для широкого потребления на 370 млн. руб., то в 1933 г. будет произведено на 86
580 млн. руб. Машиностроение растет темпами, значительно боль- шими, чем вся промышленность. Если общий средний прирост для промышленности измеряется в 16,5% в плане 1933 г., то машино- строние растет на 22%. Совершенно очевидно, что в деле развития машиностроения и в частности для выполнения программы 1933 г. огромную роль сыграет вопрос снабжения его металлом. Напряженность положения совершенно очевидна. Возьмем такие данные. По сравнению о 1928 г. мы имеем по чугуну увеличение ресурсов, которые идут в народное хозяйство, на 90%, т. е. 190% от 1928 г. По прокату черного металла — 143%, а машиностроение выросло в 4,5 раза. Совершено очевидно, что тут имеется большая острота и это с особой наглядностью и еще раз подчеркивает особую важность выполнения заданий партии по подтягиванию черной и цветной метал- лурги. Вот почему в плане 1933 г. так заостряется вопрос о прокате. Вот почему задание, даваемое машиностроению в плане 1933 г. о сни- жении норм расхода металла на 10%, должно быть во что бы то ни стало и обязательно выполнено. То огромнейшее строительство, которое происходит у нас во всех областях народного хозяйства не может не поставить перед нами задачу механизации строительства. В этой области имеются уже не- которые сдвиги — большее количество машин, строительных меха- низмов. Процессы стройки совершенствуются и меняются, растет меха- низация наиболее трудоемких процессов на строительстве, улуч- шается дело проектирования, дело выбора типов строительства, и мы уже вступаем во второе пятилетие со строительной индустрией, которая значительно перевооружена в отношении техники строительного дела. Конечно, и здесь успехи нас не могут удовлетворить, и здесь сде- ланы еще первые шаги, но во всяком случае мы имеем уже строи- тельную индустрию, чего не было абсолютно в начале первой пяти- летки. Л перехожу, товарищи, к сельскому хозяйству. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Тут уже говорилось относительно социально-технической рекон- струкции сельского хозяйства. Рост коллективизации, большой рост МТС, которые в 1933 г. охватят уже 60% колхозной площади, маши- носнабжение, увеличение тракторного парка — все это изменило лицо деревни, превратив ее в деревню колхозную, с господствующими эле- ментами социализма. Что в области техники произошло в деревне? Прежде всего — о тракторном парке. В 1928 г. процент механи- ческой тяги в сельском хозяйстве составлял всего лишь 1,6%, в 1932 г. —13,7%. Особенно сильно увеличилась доля механической тяти в основных зерновых районах и в районах технических культур. Так, по Северному Кавказу мы имеем в 1928 г. — 3,7% механической S7
тяги; в 1932 г.— уже 21%. По Средней Азии — 0,2% и 21,8%. То же самое по Сибири — значительный рост. По УССР процент механической тяги увеличился с 2% до 14%. Мы дали инвентаря на 1600 млн. руб., из них 43% — инвентаря механической тяги. Размер производства сельскохозяйственного инвентаря в 1932 г. почти в 3,5 раза превышает производство 1928 г., со значительно возросшим весом сложного инвентаря механической тяги. Вот факт, который характеризует коренные изменения в техническом вооружении сель- ского хозяйства. К началу первой пятилетки в СССР 27% крестьянских хозяйств не имели рабочего скота и с.-х. инвентаря и 47% имели только пахотный инвентарь. Значит, 74% крестьянства или не имели ни- какого инвентаря, или имели только один пахотный инвентарь, а 27% из них не имели даже и рабочего скота. К концу первой пятилетки 25% всех крестьянских хозяйств, входящих в колхозы, охваченные МТС, уже вооружены системой машин механической тяги. Тут и па- хотный, и посевной, и прополочный, и уборочный, и молотильный инвентарь и т. д. Целая система сложных машин уже имеется у 25% всех крестьянских хозяйств. 30 с лишним процентов, входящих в остальные колхозы, пользуются набором с.-х. машин конной тяги. Опять-таки не один какой-нибудь пахотный инструмент, а набор машин конной тяги. В 1928 г. сохой — этим примитивным орудием — вспахано до 1/10 посева яровых. Ручной посев производился на 3/4 площади ярового клина. 3/4 ручного посева! Серпом и косой убиралось свыше 1/3 площади уборки. Обмолачивалось ручным способом 40% валового сбора! Это в 1928 г.! Поступление за пятилетку значительного количества с.-х. инвен- таря даст возможность в предстоящем 1933 г. при рациональном использовании наличного и поступающего в сельское хозяйство ин- вентаря, машин и орудий произвести вспашку ярового клина почти на 1/3 площади тракторами, сев яровых — почти полностью сеялками, уборку на 3/4— машинами конной тяги и около 1/6 — машинами тракторной тяги и комбайнами, обмолот зерновых — полностью произ- вести молотилками конной и механической тяги, в 1928 г. 40% обмолачивалось ручным способом, в 1933 г. мы будем иметь воз- можность произвести обмолот зерновых полностью молотилками. В начале первой пятилетки мы не знали машин для уборки техни- ческих культур. Широко развернувшееся изобретательство, использо- вание образцов заграничной техники обеспечили возможность меха- низации значительных площадей технических культур: хлопка, льна, свеклы, подсолнуха и т. д. Широкозахватные льнотеребилки, турман-вакуумы и слединги для хлопка, свеклокомбайны, шкеры для уборки кукурузы и другие сложные машины радикально облегчают труд рабочих совхозов и колхозников, значительно сокращают по- требность в рабочей силе. Если мы к началу пятилетки имели вот
такого с.-x. инвентаря для технических культур всего на ничтож- ную сумму в 600 тыс. руб. во всем сельском хозяйстве, то стоимость этого инвентаря к концу пятилетки, в 1932 г., выросла до 44 млн. Конечно, товарищи, это только начало. Уже 1933 г. внесет в это дело значительное изменение потому, что большая часть машин для с.-х. будет производиться в виде машин тракторной тяги, из них зна- чительная часть для технических культур. Но начало положено, и очень трудные работы при полке и уборке технических культур встали на путь механизации, и этот процесс механизации пойдет быстрыми шагами. Посевная площадь за 5 лет увеличилась на 21 млн. га, причем особенно быстро увеличились технические культуры — увеличение на 75% по сравнению с 1928 г. Вот те технические сдвиги и те успехи, которые мы имеем в сельском хозяйстве. Совершенно очевидно, что эти успехи — создание крупного механизированного социалистиче- ского сельского хозяйства — не могли не встретить упорного сопро- тивления со стороны кулацких элементов, белогвардейщины, раскула- ченных и изгнанных из города капиталистических элементов и т. п. От методов открытой борьбы кулачество переходит к саботажу, к порче машин, к порче колхозного имущества, к разрушению колхоза изнутри, подрыву трудовой дисциплины и т. я. Совершенно очевидно, что этот процесс технического перевооруже- ния сельского хозяйства не мог не быть встречен особенно большим озлоблением со стороны кулачества, со стороны капиталистических эле- ментов. И совершенно очевидно, что процесс дальнейшего внедрения техники, процесс дальнейшей реконструкции сельского хозяйства бу- дет вызывать все больший и больший саботаж, сопротивление, вреди- тельство со стороны всех этих элементов, так же как со стороны тех из колхозников, кто еще не изжил пережитки мелкособственнических навыков, которые разжигают кулака и cпeкyлянтcко-кaпитaлистичe- ские элементы. Поэтому одним из условий дальнейшего быстрого прове- дения процессов реконструкции сельского хозяйства является организа- ционно-хозяйственное укрепление колхозов, значительное улучшение руководства ими на местах, недопущение захвата колхозов враждеб- ными нам грушами, старающимися превратить колхозы в чуждые нам организации. Тогда процесс механизации, реконструкция сельского хозяйства пойдут, конечно, еще более быстрыми темпами. Сопроти- вление кулачества, между прочим, было особенно обостренным на фрон- те животноводства. Совершенно ясно, что понижение стада в некото- рых районах по некоторым видам скота является не чем иным, как одним из следствий этой ожесточенной классовой борьбы, бывшей в де- ревне. Мы имеем неблагополучное положение с животноводством. Правда, тут должна быть отмечена та положительная черта, что обоб- ществленное животноводство растет совершенно невиданными темпами. В области обобществления животноводства мы имеем огромные успехи. 89
Но общий размер стада находится пока еще в неудовлетворительном положении. Правда уже 1931 г. дал признаки наступления сильного сдвига по свиноводству. Налоговый учет 1932 г. показал дальнейший poст свиного поголовья в основных районах товарного производства. Так, мы имеем в ЦЧО в 1932 г. по сравнению с 1931 г. прирост взро- слых свиней на 40%, на Северном Кавказе — на 30%, по Средне- Волжскому краю — на 40% и т. д. и т. п. Второе полугодие 1932 г. показывает наступление перелома в росте стада и по всем остальным видам скота. Об этом особенно говорят данные о кожзаготовках. Эти данные, неблагоприятные для кожзаго- товок, тем не менее свидетельствуют, что наступило резкое сокращение сброски скота за последнее время. Это, конечно, является результатом последних решений партии и правительства об установлении нового порядка сдачи товарной продук- ции (налога), результатом организационных мероприятий по хозяй- ственному укреплению колхозов. Нельзя не отметить создания мощных товарных ферм в области животноводства. Эта новая форма, всего 2—3 года существующая, показала, что восстановление животноводства и его дальнейшее разви- тие будут проходить вот в этих двух формах: с одной стороны, кол- хозные товарные фермы и, с другой стороны, животноводческие сов- хозы. Растет товарность. Я не буду приводить соответствующих цифр, но и в колхозных фермах, и в совхозах мы видим значительный систе- матический рост товарности. А низкая товарность совершенно пра- вильно т. Сталиным на XVI съезде партии отмечалась как признак от- ставания нашего животноводства. Товарность колхозного животновод- ства начинает значительно возрастать. Товарищи, от работы партийных организаций в области организа- ционного укрепления колхозов, от работы партии в деревне, от улуч- шения работы совхозов зависит использование всех огромных техни- ческих средств, которые дает социалистическая индустрия сельскому хозяйству. Совершенно очевидно, что организационно-хозяйственное укрепление колхозов, поставленное теперь партией, как наиболее бое- вая политическая задача, будет достигнуто, и мы добьемся того, что на основе усиления руководства колхозами и решительного изгнания оттуда всех враждебных нам элементов колхозы и совхозы все больше я больше будут воспринимать ту новую техническую базу, которую го- товят наша растущая, развивающаяся промышленность. ТРАНСПОРТ К СВЯЗЬ Проведенная работа железнодорожного транспорта за все 4 года, взятые вместе, составила 791 млрд. тонно-километров, превысив план пяти лет на 11/2%. Размеры суточной погрузки вагонов вместо 40 тыс. 90
вагонов с сутки выразились за 4 года в 46 тыс. в среднем вагонов в сутки, т. е. и здесь мы имеем перевыполнение одного из самых основ- ных показателей работы транспорта. Фактические ассигнования по капитальному строительству на транс- порт составили 6700 млн. руб., т. е. здесь тоже превысили плановую цифру за 5 лет на целых 1811 млн. руб. Увеличилось число боль- шегрузного товарного вагонного состава на 45 тыс. штук, открытый подвижной состав тоже увеличился. Большегрузные товарные вагоны и открытый подвижной состав к концу четвертого года пятилетки со- ставляют 22% от общего числа товарных вагонов. Автоторможением оборудовано 11% от общего количества. Тут мы имеем недовыполне- ние плана пятилетия по этим показателям, но этим элементам рекон- струкции транспорта. Техническая база железнодорожного транспорта находится до сих нор на низком уровне, и транспорт продолжает оста- ваться узким местом в народном хозяйстве. Поэтому внимание транс- порту, проведение реконструкции на транспорте являются одной из важнейших народнохозяйственных задач и 1933 г., и второго пяти- летия в целом. Но, несмотря на это, железнодорожный транспорт вступает во второе пятилетие со значительными элементами реконструкции. По сравнению с началом первого пятилетия общая сила тяги товарных перевозок увеличилась на 20%, общий тоннаж товарных вагонов возрос на 25%, процент мощных товарных паровозов поднялся с 30 до 42. Впервые появились, хотя в незначительном количестве, поезда электрической тяги. Поставлен опыт введения тепловозной тяги, и 1933 г. включает в программу своего производства тепловозы. Но что самое важное, это то, что произошли сдвиги в области транс- портного машиностроения. Мы уже произвели магистральные электро- возы, тепловозы, мы произвели мощный паровоз «ФД» (им. Феликса Дзержинского)— на Луганском заводе, сверхмощный пассажирский паровоз «ИС» (им. Иосифа Сталина) — на Коломенском заводе, хопера, двух- и четырехосные вагоны, изотермические вагоны, цистерны, гон- долы, новое оборудование для автосцепки и автоблокировки и т. д. В плане 1933 г. транспортное машиностроение занимает исключительно важное место и играет важную роль. Ему уделено очень большое вни- мание и в области постройки машиностроительных заводов, и в обла- сти снабжения материалами, металлом и т. д. Хочу несколько слов сказать относительно авиации. В части авиа- ции мы уже можем конкурировать с капиталистическими странами. Мы овладели искусством строительства воздушных гигантов. Освоено произ- водство авиомоторов с воздушным и водяным охлаждением до 700 сил, а в опытном порядке и большей мощности. Имеем высококачественные приборы: контрольные, пилотажные, авионавигационные, световое обо- рудование самолетов и аэродромов, трасс и т. д. Наши авиомоторы по точности, мощности и выносливости стоят на уровне передовых 91
достижений за границей. Сеть воздушных линий достигает протяжен- ности 48 000 км. Мы должны в 1933 г. произвести 12 млн. км поле- тов, перевести 56 000 пассажиров, 1200 т почты, 750 т грузов и так далее. Аэро-фотосъемка должна освоить огромное количество квадратных метров — 180 тыс. кв. м. Сельскохозяйственная и лесная авиа- ция, которая занимается и борьбой с вредителями, и тушением пожа- ров, и авиопосевом, должна в 1933 г. почти удвоиться. Сильно воз- растает в 1933 г. обслуживание авиацией гидрографических работ и арктических экспедиций. В области связи имеется значительный рост и по ряду показателей, связь перевыполнила пятилетний план. Так, например, прирост про- тяжения проводов на междугородных телеграфно-телефонных сообще- ниях. План намечал 185 тыс. км, а фактически выполнено 533 тыс. км, почти в три раза больше. Относительно почтовой связи нужно отметить, что сеть почтовых предприятий, в том числе на селе, возросла с 14 тыс. единиц до 43 тыс. единиц, т. е. рост также в три раза. Развивается радио, радио-телеграфно-телефонное сообщение. Я уже говорил о том, что в области радиофикации мы значительно двигается вперед и уже не уступаем многим странам, а aгpeгaт, который будет произведен в 1933 г., поставит нас на одно из первых мест в мире. В области автоматической телефонии. Было 6 тыс. номеров в 1929 г., теперь уже 110 тыс. номеров. У нас уже имеются соб- ственные телеграфные аппараты своей системы, не уступающие за- граничным, налаживается производство и начинает получать большое применение аппаратура по многократному и одновременному телегра- фированию и телефонированию. Наконец, ecли до революции связь в части оборудования находилась в полной зависимости от заграницы, то сейчас мы в части аппаратуры связи полностью освободились от иностранной зависимости. ЗА ОСВОЕНИЕ НОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НОВОЙ ТЕХНИКИ, ЗА КАЧЕСТВО РАБОТЫ Товарищи, я попытался обрисовать вам, в чем выразилась техниче- ская реконструкция нашего народного хозяйства по всем основным от- раслям. Еще раз повторяю, что это, конечно, далеко еще не все. Грандиозный размах работ по техническому вооружению вашего хо- зяйства, вся эта колоссальная работа, которая была проведена, не мо- жет быть изложена полностью ни в каких докладах. Настолько она велика. У нас нет ни одной отрасли, ни одного предприятия, буквально ни одного уголка на каком-нибудь предприятии, где бы не происходили процессы, связанные с нашим выходом на передовые технико-экономи- 92
ческие позиции. Здесь и крупные сдвиги, здесь и коренные переломы, здесь и молекулярные процессы, подчас неуловимые, но все вместе они отражают ту волю к победе, тот огромный перелом в деле технического перевооружения, который начался в первую пятилетку, и который до- шел сейчас до высокой степени развития. Все это, что происходило во всех уголках нашей страны, на каждом нашем предприятии, как нельзя лучше характеризует то диаметрально противоположное положение, которое существует в отношении техники у нас и в капиталистических странах. Если у нас имел место огром- ный энтузиазм в борьбе за техническое вооружение народного хозяй- ства, если у нас на основе выдвинутого т. Сталиным лозунга везде и всюду развертывалась борьба за овладение техникой, то таи совершенно обратное положение. «Проклятие технике» — вот клич, который раз- дается во всех капиталистических странах, запутавшихся в острых! противоречиях современного кризиса. После создания базы технической реконструкции всего народного хозяйства, после периода большого капитального строительства во всем народном хозяйстве, главной задачей нашей является освоить выстроен- ное. Эта задача освоения выросших мощностей новых и реконструиро- ванных предприятий является трудной задачей. Что значит освоить предприятие? Это значит освоить все техно- логические процессы, это значит правильно организовать труд, это зна- чит выпускать на данном предприятии высшего качества продукцию, соответствующую достигнутому уровню техники. Это значит уком- плектовать данное предприятие соответствующими кадрами инженерно- технического персонала, это значит укомплектовать предприятие соот- ветствующими кадрами квалифицированной рабочей силы, это значит поднять производительность труда в соответствии с установленными новыми агрегатами, машинами, это значит снизить себестоимость Процесс освоения предприятия — это многогранный, разносторон- ний процесс. Можно научиться работать на конвейере, можно до- биться того, что конвейер идет без перебоев, но если с этого конвейера будут сниматься агрегаты, которые оказались качественно плохими в силу плохого качества той или другой детали, то совершенно оче- видно, что это не освоение. Вот это полное освоение предприятия представляет собой огромную трудность, требующую большого напряжения воли и усилий, органи- зационных способностей. Это освоение и должно быть важнейшей за- дачей как 1933 г., так и ближайших лет. Все мы знаем, что сейчас плохо осваиваются заводы. Ну, например, в области металлургии: можно ли сказать, что новые, современные домны, которые строятся на старых заводах, где знают металлургический процесс, где имеются кадры металлургов, что эти домны освоены, если они работают с коэф- фициентом значительно более низким, чем работают домны, скажем, в Германии, домны менее совершенные? Значит ли, что освоено пpo- 93
изводство того или иного мартена, если себестоимость велика, если брак огромен, если опять-таки коэффициент использования мартена является крайне низким? Значит ли, что освоен тот или другой маши- ностроительный завод, когда он имеет большое количество брака, когда он вьшускает продукцию с перебоями, рывками, когда он, производя хорошие моторы, шасси, задние мосты, не может справиться с произ- водством кузовов, их отделкой и т. д.? Совершенно очевидно, что это не значит освоение завода. Вот этот длительный процесс полного освоения завода, завоевание всех запроектированных этим заводом ко- личественных показателей, производительности труда, себестоимости и качества продукции (что особенно важно), является важнейшей зада- чей 1933 г. и следующего пятилетия. В сельском хозяйстве это освоение новой техники означает подня- тие урожайности во что бы то ни стало. Нужно охватить, освоить всю ту огромную технику, которую пролетарское государство предоста- вляет для сельского хозяйства. В тесной связи с задачей освоения новых основных фондов находится вопрос подготовки кадров. Освоение новых заводов, новой техники ставит во весь рост задачу подготовки кадров (инженеров, техников, квалифицированных рабочих), стоящих на уровне требований новей- шей техники. План 1933 г. предусматривает значительное накопление в промыш- ленности. Промышленность должна накопить 2 млрд. рублей. Из этих 2 млрд. 1 млрд. падает на тяжелую индустрию. Совершенно очевидно, что эти два миллиарда накопления могут быть выполнены только в том случае, если будут целиком выдержаны те задания по снижению себе- стоимости, которые записаны в плане 1933 г. Снижение себестоимости должно составить: по Наркомтяжпрому на 5%, по Наркомлегпрому на 3%, по Наркомснабу на 4%, по Нарком- лесу на 1,2%. Вот задания, которые во что бы то ни стало должны быть выполнены. Производительность труда должна быть повышена: по Наркомтяж- прому на 16,5%, по Наркомлегпрому на 12%, по Наркомснабу на 14,6%, по Наркомлесу на 18%. Вот задания, которые должны быть боевыми, по которым должны быть приняты меры уже теперь, немед- ленно, с начала года, для того, чтобы добиться осуществления их. Для строительства мы должны добиться следующих качественных показателей: на 15% снижения себестоимости, на 25%) роста произ- водительности труда. Для транспорта качественные показатели — это доведение ежеднев- ной погрузки до 58 тыс. вагонов, потому что иначе народное хозяйство будет в определенные периоды и сезоны переживать трудности, как это имело место в 1931 г. и отчасти в 1932 г. В области сельского хозяйства добиться тех показателей по урожай- ности, которые записаны в соответствующем постановлении Совнар- 94
кома, путем лучшей обработки земли, своевременного сева, прополки и уборки технических культур, своевременно и организованно поста- вленной уборки зерновых культур и т. д., путем борьбы с потерей хлеба, борьбы с воровством хлеба, разбазариванием его. Это даст возможность получить с га запроектированный процент повышения урожайности. 1933 г. является годом, когда мы основной своей задачей ставим освоение того, что мы построили. И как бы ни утверждали «Социали- стический вестник», Троцкий и другие наши враги, что 1933 г. не может считаться годом начала второй пятилетки, мы спокойно отно- симся к этим утверждениям, зная, что им не дано понять тех великих задач, которые стоят перед нами именно в этом 1933 г. 1933 г. есть год второй пятилетки, он обладает всеми характерными чертами этой второй пятилетки. Меньшевики, Троцкий и др., выброшенные за борт жизни, не в со- стоянии охватить всю грандиозность задач социалистического строи- тельства. Они способны только на предательство, на борьбу с социа- листическим строительством. Они давно растеряли какую бы то ни было связь с рабочим классом. Где же им понять, что ход нашего стро- ительства, строительства социализма в нашей стране, есть самое ра- достное, самое святое, что имеется в душе пролетариев всех стран! На основе дальнейшего роста активности рабочего класса, при под- держке рабочих других стран, борясь с нашими явными и тайными врагами, пресекая все виды оппортунизма в нашей партии, изгоняя из ее рядов людей с партбилетом в кармане, которые срывают поли- тику партии, мы также твердо, неуклонной поступью, под ленинскими знаменами пойдем к дальнейшим победам в построении социалистиче- ского общества. (Продолжительные аплодисменты.)
И. Сталин 11 января 1933 г. Товарищи! Я думаю, что ораторы правильно обрисовали состояние партийной работы в деревне, ее недостатки, ее достоинства, — осо- бенно ее недостатки. И все же, мне кажется, что они не сказали самого главного насчет недостатков нашей работы в деревне, не вскрыли корней этих недостатков. А между тем эта сторона предста- вляет для нас наибольший интерес. Позвольте поэтому высказать свое мнение о недостатках нашей работы в деревне, высказать со всей той прямотой, которая свойственна большевикам. В чем состоит главный недостаток нашей работы в деревне за по- следний год, за 1932 г.? Главный недостаток состоит в том, что хлебозаготовки в этом году прошли у нас с большими трудностями, чем в предыдущем году, чем в 1931 г. Объяснить это плохим состоянием урожая никак нельзя, потому что урожай у нас был в этом году не хуже, а лучше, чем в предыдущем году. Никто не может отрицать, что валовой сбор хлебов в 1932 г. был больше, чем в 1931 г., когда засуха в 5 основных районах Северо- Востока СССР значительно сократила хлебный баланс страны. Конечно, мы и в 1932 г. имели некоторые потери урожая вследствие неблаго- приятных климатических условий на Кубани и Тереке, а также в не- которых районах Украины. Но не может быть сомнения в том, что эти по- тери не составляют и половинной доли тех потерь, которые имели место в 1931 г. в силу засухи в северо-восточных районах СССР. Стало быть, в 1932 г. хлеба у нас было в стране больше, чем в 1931 г. И все же, несмотря на это обстоятельство, хлебозаготовки прошли у нас в 1932 г. с большими затруднениями, чем в предыдущем году. В чем тут дело? Где причины этого недостатка нашей работы? Чем объяснитъ это несоответствие? 1) Объясняется это прежде всего тем, что наши товарищи на местах, наши деревенские работники не сумели учесть новой обстановки в де- ревне, созданной объявлением колхозной торговли хлебом. И именно
потому, что они не учли новой обстановки, именно поэтому oни не сумели перестроиться на новый лад применительно к новой обстановке. Пока не было колхозной торговли хлебом, пока но было двух цен на хлеб, государственной и рыночной, — обстановка в деревне была одна. С обьявлением колхозной торговли хлебом обстановка должна была измениться круто, ибо объявление колхозной торговли означает лега- лизацию рыночной цены на хлеб, более высокой, чем установленная государственная цена. Нечего и доказывать, что это обстоятельство должно было создать у крестьян известную сдержанность в деле сдачи хлеба государству. Крестьянин прикидывал так: «объявлена колхозная торговля хлебом, легализовала рыночная цена, на рынке я могу за то же количество хлеба получить больше, чем при сдаче хлеба госу- дарству, — стало быть, ежели я не дурак, я должен хлеб попридер- жать, сдавать его государству меньше, оставть его для колхозной торговли больше и таким образом добиться того, чтобы выручить больше за то же количество проданного хлеба». Самая простая и естественная логика! Но беда тут состоит в том, что наши деревенские работники, во всяком случае многие из них, не поняли этой простой и естественной вещи. Чтобы не сорвать заданий советской власти, коммунисты должны были при этой новой обстановке с первых же дней уборки, еще в июле 1932 г., — они должны были всемерно усилить и подгонять хлебо- заготовки. Этого требовала обстановка. А как они поступили на деле? Вместо того, чтобы подгонять хлебозаготовки, они стали подгонять образование всякого рода фондов, усиливая тем самым сдержанность сдатчиков хлеба в деле выполнения их обязанностей перед государ- ством. Не поняв новой обстановки, они стали бояться не того, что сдержанность крестьян в деле хлебосдачи может затормозить хлебо- заготовки, но стали бояться того, что крестьяне не догадаются попри- держать хлеб для вывоза его потом на рынок по линии колхозной тор- говлии и, чего доброго, возьмут да и сдадут весь свои хлеб на элеваторы. Иначе говоря, наши деревенские коммунисты, по крайней мере боль- шинство из них, раскусили колхозную торговлю лишь с ее положитель- ной стороны, поняли и усвоили ее положительную сторону, но совер- шенно не поняли и не усвоили отрицательных сторон колхозной торговли, — не поняли того, что отрицательные стороны колхозной торговли могут причинять большой вред государству, если они, т. е. коммунисты, но начнут с первых же дней уборки хлеба подгонять во всю хлебозаготовительную кампанию. И эта ошибка была допущена не только работниками в колхозах. Она была допущена также директорами совхозов, которые, преступно придерживая хлеб, подлежащий сдаче государству, стали продавать его на сторону по более высокой цене. Учитывали ли Совнарком и ЦК эту новую обстановку, сложившуюся в связи с колхозной торговлей хлебом, в известном своем постановле- 97
нии о развертывании колхозной торговли? Да, учитывали. В этом по- становлении прямо говорится, что колхозную торговлю хлебом можно открыть лишь после того, как будет выполнен целиком и полностью план хлебозаготовок и будут собраны семена. Там прямо сказано, что только после окончания хлебозаготовок и засыпки семян, примерно к 15 января 1933 г., — только после выполнения этих условий можно будет открыть колхозную торговлю хлебом. Этим своим постановленнием Совнарком и ЦК как бы говорили на- шим деревенским работникам: не заслоняйте своего внимания заботой о фондах и запасах всякого рода, по отвлекайтесь от главной задачи, разверните хлебозаготовки с первых же дней yборки и форсируйте их, ибо первая заповедь — выполнение плана хлебозаготовок, вторая заповедь — засыпка семян, и только после выполлнения этих условий можете начать и развертывать колхозную торговлю хлебом. Ошибка Политбюро ЦК и Совнаркома состояла, может быть, в том, что они недостаточно настойчтиво подчеркнули эту сторону дела и недо- статочно громко предупредили наших деревенских работников об опас- ностях, таящихся в колхозной торговле. Но, что они об этих oпacнo- стях предупредили, и предупредили достаточно ясно, — в этом не мо- жет быть никакого сомнения. Надо признать, что ЦК и Совнарком не- сколько переоценили ленинскую закалку и прозорливость наших ра- ботников на местах, но только paйонныx, но и ряда областных. Может быть не надо было объявлять колхозную торговлю хлебов? Может быть это была ошибка, особенно, если иметь в виду то обстоя- тельство, что колхозной торговле присущи не только положительные, но и некоторые отрицательные стороны? Нет, это не было ошибкой. Ни одно революционное мероприятие не гарантированно от некоторых отрицательных сторон, если оно про- водится неправильно. То же самое надо сказать о колхозной торговле хлебом. Колхозная торговля нужна и выгодна как деревне, так и го- роду, как рабочему классу, так и крестьянству. И именно потому, что она выгодна, ее надо было ввести. Чем руководствовались Совнарком и ЦК, вводя колхозную торговлю Прежде всего тем, чтобы расширить базу товарооборота между горо- дом и деревней и улучшить снабжение рабочих сельскохозяйственными продуктами, а крестьян — городскими изделиями. Не может быть со- мнений, что одной лишь государственной и кооперативной торговли для этого недостаточно. Эти каналы товарооборота нужно было до- полнить новым каналом — колхозной торговлей. И мы их дополнили, введя колхозную торговлю, Oни руковадотвовались, далее, тем, чтобы при помощи колхозной торговли хлебом дать колхознику добавочный йсточник дохода и укре- пить его экономическое положение. Они руководствовались, наконец, тем, чтобы введением колхозной 98
торговли дать крестьянину новый толчок для улучшения работы кол- хозов как по линии ceвa, так и по линии уборки. Вы знаете, что все эти соображения Cовнарком и ЦК целиком и пол- ностью подтвердились фактами из жизни колхозов за последнее время. Усиление процесса укрепления колхозов, прекращение выходов из кол- хозов, нарастающая тяга единоличников в колхозы, стремление колхоз- ников принимaть новых членов с большим разбором, — все это и мно- гое подобное с несомненностью говорит о том, что колхозная торговля не только не ослабила, а наоборот, усилила и упрочила положение колхозов. Стало быть, недочеты нашей работы в деревне объясняются не кол- хозной торговлей, а не всегда правильным ее пpоведением, неумением учесть новую обстановку, неумением перестроить свои ряды примени- тельно к новой обстановке, созданной объявлением колхозной торговли хлебом. 2) Вторая причина недостатков нашей работы в деревне состоит в том, что наши товарищи на местам, — и не только эти товарищи, — не поняли изменения условий нашей работы в деревне, происшедшего в связи с утверждением господствующего положения колхозов в основ- ных хлебных районах. Мы все радуемся тому, что колхозная форма хозяйства стала господствующей формой в наших хлебных районах. Но не все понимают того, что это обстоятельство не уменьшает, а уве- личивает наши заботы и нaшy ответственность в деле развития сель- cкoгo хозяйства. Многие думают, что коль скоро достигнуто, скажем, 70 или 80% коллективизаации в том или ином paйонe, в той или иной области, то этим уже все дано, и мы можем предоставить дело есте- ственному ходу вещей, предоставить дело самотеку, полагая, что кол- лективизация сама сделает свое дело, сама подымет сельское хозяй- ство. Но это глубокое заблуждение, товарищи. На самом деле, переход к коллективному хозяйству, как преобладающей форме хозяйства, не уменьшает, а увеличивает наши заботы о сельском хозяйстве, не уменьшает, а увеличивает руководящую роль коммунистов в деле подьема сельского хозяйства. Самотек теперь больше чем когда-либо опасен для дела развития сельского хозяйства. Самотек теперь может погубить вce дело. Пока в деревне иреобладал единоличный хозяин, партия могла огра- ничить свое вмешательство в дело развития сельского хозяйства отдельными актами помощи, совета или предупреждения. Тогда едино- личник сам должен был заботиться о своем хозяйстве, ибо ему не на кого было взваливать ответственность за это хозяйство, которое было лишь его личным хозяйством, и не на кого было рассчитывать, кроме себя самого. Тогда единоличник должен был сам заботиться о ceве, об уборке и вообще обо всех процессах сельскохозяйственного труда, если он не хотел остаться без хлеба и стать жертвой голода. С пере- ходом на коллективное хозяйство дело существенно изменилось. Колхоз 99
не есть единоличное хозяйство. Колхозники так и говорят теперь: «Колхоз мой и не мой, он мой, но вместе с тем он принадлежит Ивану, Филиппу, Михаилу и другим членам колхоза, колхоз общий». Теперь он, колхозник, вчерашний единоличник и сегодняшний коллективист,— теперь он может взвалить ответственность и может рассчитывать на других членов колхоза, зная, что колхоз не оставит его без хлеба. Поэтому забот у него, у колхозника, стало меньше, чем при индиви- дуальном хозяйстве, ибо заботы и ответственность за хозяйство рас- пределены между всеми колхозниками. Что же из этого следует? А из этого следует, что центр тяжести ответственности за ведение хозяйства переместился от отдельных кре- стьян на руководство колхоза, на руководящее ядро колхоза. Теперь крестьяне требуют заботы о хозяйстве и разумного ведения дела не от самих себя, а от руководства колхоза, или, вернее, не только от самих себя, сколько от руководства колхоза. А что это значит? Это значит, что партия уже не может теперь ограничиться отдельными актами вме- шательства в процесс сельскохозяйственного развития. Она должна теперь взять в свои руки руководство колхозами, при- нять на себя ответственность за работу и помочь колхозникам вести свое хозяйство вперед на основе данных науки и техники. Но это не все. Колхоз есть крупное хозяйство. Но крупное хозяй- ство нельзя вести без плана. Крупное хозяйство в земледелии, охваты- вающее сотни, а иногда и тысячи дворов, может вестись лишь в по- рядке планового руководства. Без этого оно должно погибнуть и раз- валиться. Вот вам еще одно новое условие при колхозном строе, в корне отличающееся от условий ведения единоличного мелкого хо- зяйства. Можно ли предоставить ведение такого хозяйства, так назы- ваемому, естественному ходу вещей, самотеку? Ясно, что нельзя. Чтобы вести такoe хозяйство, надо обеспечить колхоз известным мини- мумом элементарно-грамотных людей, способных планировать хозяй- ство и вести его организованно. Понятно, что без систематического вмешательства со стороны Советской власти в дело колхозного строи- тельства, без ее систематической помощи наладить такое хозяйство невозможно. А что из этого следует? А из этого следует то, что колхозный строй не уменьшает, а увеличивает заботы и ответственность партии и пра- вительства в отношении развития сельского хозяйства. Из этого сле- дует, что партия, если она хочет руководить колхозным движением, должна входить во все детали колхозной жизни и колхозного руковод- ства. Из этого следует, что партия должна не уменьшать, а умножать свои связи с колхозами, что она должна знать все происходящее в кол- хозах, чтобы во-время притти на помощь и предупредить грозящие колхозам опасности. А что мы видим на деле? На деле мы видим оторванность целого ряда районных и областных организаций от жизни колхозов, от иx за- 100
просов. Сидят люди в канцеляриях и самодовольно скрипят перьями, не замечая, что развитие колхозов идет мимо бюрократических канце- лярий. В отдельных случаях оторванность от колхозов доходила до того, что некоторые члены краевых организаций узнавали о делах в колхозах у себя в крае не от соответствующих районных организа- ций, а членов ЦК в Москве. Это печально, но это факт, товарищи. Переход от индивидуального хозяйства к колхозам должен был при- вести к усилению руководства коммунистов в деревне. А на деле в ряде случаев этот переход привел к тому, что коммунисты почили на лаврах, козыряя высоким процентом коллективизации, и предоставили дело естественному ходу вещей. Проблема планового руководства колхозным хозяйством должна была привести к усилению руководства коммуни- стов в колхозах. А на деле в ряде случаев получилось то, что коммунисты оказались в нетях, а в колхозах заправляли бывшие белые офицеры, бывшие петлюровцы и вообще враги рабочих и крестьян. Так обстоит дело со второй причиной недостатков нашей работы в деревне. 3) Третья причина недостатков нашей работы в деревне состоит в том, что многие наши товарищи переоценили колхозы, как новую форму хозяйства, переоценили и превратили их в икону. Они решили, что коль скоро даны колхозы, как социалистическая форма хозяй- ства, — то этим уже дано все, этим уже обеспечены правильное веде- ние дела колхозов, правильное планирование колхозного хозяйства, превращение колхозов в образцовые социалистические хозяйства. Они не поняли, что колхозы в смысле своего организационного устройства все еще слабы и нуждаются в серьезной помощи со стороны партии, как в смысле снабжения их проверенными большевистскими кадрами, так и в смысле тeкущегo руководства колхозными делами. Но это не все, и даже не главное. Главный недостаток состоит тут в том, что многие наши товарищи переоценили силы и возможности са- мих колхозов, как новой формы организации сельского хозяйства. Они не поняли того, что колхоз сам по себе, несмотря на то, что он является социалистической формой хозяйства, — далеко еще не гарантирован от всякого рода опасностей и проникновения в руководство колхозом всякого рода контрреволюционных элементов, не гарантирован от того, что при известных условиях колхозы могут быть использованы анти- советскими элементами в своих целях. Колхоз есть социалистическая форма хозяйственной организации так же, как советы являются социалистической формой политической организации. Как колхозы, так и советы являются величайшим завое- ванием нашей революции, величайшим завоеванием рабочего класса. Но колхозы и советы представляют лишь форму организации, правда, социалистическую, но все же форму организации. Все зависит от того, какое содержание будет влито в эту форму. Мы знаем случаи, когда советы рабочих и солдатских депутатов поддерживали на известный пе- 101
риод контрреволюцию против революции. Так было дело у нас, в СССР, например, в июле 1917 г., корда советами руководили меньшевики и эс-эры и советы прикрывали контрреволюцию против революции. Так было дело в Германии в конце 1918 г., когда советами руководили социал-демократы и когда они прикрывали контрреволюцию против революции. Стало быть, дело не только в советах, как в форме орга- низации, хотя сама эта форма представляет величайшее революционное завоевание. Дело, прежде всего, в содержании работы советов, дело в характере работы советов, дело в том, кто именно руководит сове- тами, — революционеры или контрреволюционеры. Этим, собственно, и объясняется тот такт, что контреволюционеры не всегда высказы- ваются против советов. Известно, напримep, что глава русской контр- революции Милюков во время Kpoнштадского восстания высказывался за советы, но без коммунистов. «Советы без коммунистов» — вот каков был тогда лозунг главы русской контрреволюции Милюкова. Контрре- волюционеры поняли, что дело не только в самих советах, но прежде всего в том, кто будет ими руководить. То же самое надо сказать о кoлxoзax. Колхозы как социалистическая форма организации хозяйства могут показать чудеса хозяйственного строительства, если во главе их стоят действительные революционеры, большевики, коммунисты. И наоборот — колхозы могут превратиться на известный период в прикрытие всякого рода контрреволюционных деяний, если в колхозах будут заправлять эс-эры и меньшевики, пе- тлюровские офицеры и прочие белогвардейцы, бывшие деникинцы и колчаковцы. При этом следует иметь в виду, что колхозы, как форма организации, не только не гарантированы от проникновения антисо- ветских элементов, но представляют даже на первое время некоторые удобства для временного использования их контрреволюционерами. Пока крестьяне вели индивидуальное хозяйство, — они были разроз- нены и отделены друг от друга, в виду чего контрреволюционные по- ползновения антисоветских элементов в крестьянской среде не могли дать большого эффекта. Совершенно другая картина получается при переходе крестьян к колхозному хозяйству. Здесь крестьяне имеют уже в лице колхозов готовую форму массовой организации. В виду этого проникновение антисоветских элементов в колхозы и их анти- советская деятельность могут дать гораздо больший эффект. Надо по- лагать, что все это учитывают антисоветские элементы, известно, что одна часть контрреволюционеров, например, на Северном Кавказе, caмa старается создавать нечто вроде колхозов, используя их как ле- гальное прикрытие для своих подпольных организаций. Известно также, что антисоветские элементы в ряде районов, где они еще не разоблачены и не разгромлены,—охотно идут в колхозы, даже вос- хваляют колхозы для того, чтобы создать внутри колхозов гнезда контрреволюционной работы. Известно также, что одна часть анти- советских элементов сама высказывается теперь за колхозы, но с тем, 102
чтобы в колхозах не было коммунистов. «Колхозы без коммунистов» — вот какой лозунг вынашивается теперь в среде антисоветских элемен- тов. Стало быть, дело не только в самих колхозах, как социалистиче- ской форме организации, но прежде всего в том, какое содержание вли- вается в эту форму, — дело прежде всего в том, кто стоит во главе колхозов и кто руководит ими. С точки зрения ленинизма колхозы, как и советы, взятые, как форма организации, есть оружие, и только оружие. Это оружие можно при известных условиях направить против революции. Его можно на- править против контрреволюции. Оно может служить рабочему классу и крестьянству. Оно может служить при известных условиях врагам рабочего класса и крестьянства. Все дело в том, в чьих руках нахо- дится это оружие и против когo оно будет направлено. Это начинают понимать враги paбочиx и крестьян, руководимые классовым инстинктом. Этого eщe не понимают, к сожалению, некоторые наши коммунисты. И именно потому, что некоторые наши коммунисты не поняли этой простой вещи, — именно поэтому мы имеем теперь такую картину, что в ряде колхозов заправляют делами хорошо замаскированные антисо- вeтские элементы, организуя там вредительство в саботаж. 4) Четвертая причина недостатков нашей работы в деревне состоит в неумении целого ряда нашиx товарищей на местах перестроить фронт борьбы с кулачеством, в непонимании того, что лицо классового врага изменилось за последнее время, изменилась тактика классового врага в деревне и что сообразно с этим надо изменить свою тактику, чтобы добиться успеха. Враг понял изменившуюся обстановку, понял силу и могущество нового строя в деревне и поняв это, перестроился, изменил свою тактику, — перешел от прямой атаки против колхозов к работе тихой сапой. А мы этого не поняли, новой обстановки не раз- глядели и продолжаем искать классового врага там, где его нет уже продолжаем вести старую тактику упрощенной борьбы с кулачеством тогда как она, эта самая тактика, давно уже устарела. Ищут классового врага вне колхозов, ищут его в виде людей с звер- ской физиономией, с громадными зубами, с толстой шеей, с обрезом в руках. Ищут кулака, каким мы его знаем из плакатов. Но таких кулаков давно уже нет на поверхности. Нынешние кулаки и подку- лачники, нынешние антисоветские элементы в деревне — это большей частью люди «тихие», «сладенькие», почти «святые». Их не нужно искать далеко от колхоза,, они сидят в самом колхозе и занимают там должности кладовщиков, завхозов, счетоводов, секретарей и т. д. Они никогда не скажут — «долой колхозы». Они «за» колхозы. Но они ведут в колхозах такую саботажническую и вредительскую работу, что колхозам от ниx не поздоровится. Они никогда не скажут— «долой хлебозаготовки». Они «за» хлебозаготовки. Они «только» пускаются в демагогию и требуют, чтобы колхоз образовал фонд для животновод- 103
ства, втрое больший по размерам, чем это требуется для дела, чтобы колхоз образовал стpaxoвой фонд, втрое больший по размерам, чем это требуется для дела, чтобы колхоз выдавал на общественное питание от 6 до 10 фунтов хлеба в день на работника и т. д. Понятно, что после таких «фондов» и выдач на общественное питание, после такой жуль- нической демагогии хозяйственная мощь колхоза должна быть подо- рвана, и для хлебозаготовок не остается места. Чтобы разглядеть такого ловкого врага и не поддаться демагогии, нужно обладать революционной бдительностью, нужно обладать спо- собностью сорвать маску с врага и показать колхозникам его действи- тельное, контрреволюционное лицо. Но много ли имеется у нас в де- ревне коммунистов, обладающих этими качествами? Коммунисты не- редко не только не разоблачают таких классовых врагов, а наоборот, сами поддаются их жульнической демагогии и плетутся за ними в xвocтe. Не замечая классового врага в его новой маске и не умея разобла- чить его мошеннические махинации, некоторые наши товарищи, не- редко успокаивают себя тем, что кулаков уже нет, якобы, на свете, что антисоветские элементы в деревне уже уничтожены в результате политики ликвидации кулачества как класса и что можно помириться в виду этого с существованием «нейтральных» колхозов., не являю- щихся ни большевистскими, ни антисоветскими, но которые сами, так сказать стихийным порядком, должны будут перейти на сторону со- ветской власти. Но это глубокое заблуждение, товарищи. Кулаки разбиты, но они далеко еще не добиты. Более того, — они не скоро еще будут добиты, если коммунисты будут зевать и благодушествовать, полагая, что ку- лаки сами сойдут в могилу в порядке, так сказатъ, стихийного своего развития. Что касается «нейтральных» колхозов, то их нет вообще и не может быть в природе. «Нейтральные» колхозы — это фантазия людей, которым даны глаза для того, чтобы ничего не видеть. При та- кой острой классовой борьбе, какая имеется у нас теперь в советской стране, для «нейтральных» колхозов не остается уже места, при такой обстановке колхозы могут быть либо большевистскими, либо антисо- ветскими. И если мы не руководим в тех пли иных колхозах, то это значит, что ими руководят антисоветские элементы. В этом не может быть никакого сомнения. 5) Наконец, еще одна причина недостатков нашей работы в деревне. Состоит она, эта причина, в недооценке ради и ответственности ком- мунистов в деле колхозного строительства, в недооценке роли и ответ- ственности коммунистов в деле хлебозаготовок. Говоря о трудностях хлебозаготовок, коммунисты обычно взваливают ответственность на крестьян, утверждая, что во всем виноваты крестьяне. Но это совер- шенно неверно и безусловно несправедливо. Крестьяне тут не при чем. 104
Если речь идет об ответственности и виновности, то ответственность падает целиком и полностью на коммунистов, а виноваты здесь во всем — только мы, коммунисты. В мире нет и не бывало такой могучей и авторитетной власти, как наша, советская власть. В мире нет и не бывало такой могучей и авто- ритетной партии, как наша, коммунистическая партия. Никто не ме- шает и не может помешать нам нести дело колхозов так, как требуют этого интересы колхозов, интересы государства. И если нам не всегда удается вести дело колхозов так, как требует этого ленинизм, если мы допускаем нередко ряд грубых, непростительных ошибок, скажем, по линии хлебозаготовок, то виноваты в этом мы, и только мы. Мы виноваты в том, что не разглядели отрицательных сторон кол- хозной торговли хлебом и допустили ряд грубейших ошибок. Мы вино- ваты в там, что целый ряд наших организаций оторвался от колхозов, почил на лаврах и отдался стихии самотека. Мы виноваты в том, что целый ряд наших товарищей все еще переоценивает колхозы, как форму массовой организации, не понимая, что дело не столько в самой форме, сколько в том, чтобы самим взять на себя руководство колхозами и вышибить из руководства колхозами антисоветские элементы. Мы ви- новаты в том, что не разглядели новой обстановки и не уяснили себе новую тактику классового врага, действующего тихой сапой. Спрашивается, при чем тут крестьяне? Я знаю целые группы колхозов, которые развиваются и процветают, аккуратно выполняют задания государства и крепнут в хозяйственном отношении изо дня в день. С другой стороны, я знаю и такие колхозы, расположенные по соседству с предыдущими колхозами, которые, не- смотря на одинаковый с ними урожай и одинаковые с ними объектив- ные условия, — чахнут и разлагаются. В чем причина. Причина в том, что первой гpyппой колхозов руководят настоящие коммунисты, а вто- рой группой руководят шляпы, правда с партийным билетом в кармане, нo все же шляпы. Спрашивается, при чем тут крестьяне? Результатом недооценки роли и ответственности коммунистов является то, что нередко причину недостатков нашей работы в деревне ищут не там, где ее надлежит искать, и недостатки остаются в виду этого неустраненными. Не в крестьянах надо искать причину затруднений в хлебозаготов- ках, а в нас самих, в наших собственных рядах, ибо мы стоим у власти, мы располагаем средствами государства, мы призваны руководить кол- хозами и мы должны нести всю полноту ответственности за работу в деревне. Таковы главные причины, определившие недостатки нашей работы в деревне. Можно подумать, что я нарисовал слишком мрачную картину, что у нас вся работа в деревне состоит из одних лишь недостатков. Но это, 105
конечно, неверно. На самом деле наша работа в деревне имеет на ряду с этими недостатками целый ряд серьезнейших и peшающих достиже- ний. Но я уже сказал в начало своей pечи, что в мои задачи не входит характеристика наших достижений, что я взялся говорить только о не- достатках нашей работы в деревне. Можно ли исправить эти недостатки? Да, безусловно можно. Исправим ли мы их в ближайшее время? Да, безусловно исправим. В этом не может быть никакого сомнения. Я думаю, что политотделы МТС и совхозов являются одним из тех решающих средств, при помощи которых можно будет устранить эти недостатки в самый короткий срок.
С. Орджоникидзе Peчь на объединенном пленуме ЦК и ЦKК ВКП (б) 22 января 1933 г. Товарищи, о значении пятилетки как для нашей страны, так и для мождународного пролетариата т. Сталин в своем докладе сказал с исчерпывающей полнотой. По-моему никто из нас лучше не скажет и лучше не пытаться этого делать. (Смех.) В истории развития человечества впервые советская страна четыре года тому назад разработала программу грандиозного строительства со- циализма. Ни одна капиталистическая страна, конечно, такой про- граммы никогда не имела и не могла иметь. Я конечно не говорю о том, что капиталистическаястрана имела программу социалистического строительства. Она не могла и не может иметь такой разработанной пятилетней программы укрепления капитализма. Что говорили представители капиталистического мира о возможности выполнения пятилетки, об этом опять-таки говорил в своем докладе т. Сталин. Эта программа великих работ, разработанная ленинской партией, выполнена в 4 года. В докладах т. Сталина, Молотова и Куйбышева даны неопровержимые доказательства этому. Очень инте- ресные данные приводил вчера т. Осинский. Не одна еще книга будет написана о нашей пятилетке по отдельным отраслям нашего народного хозяйства. Мы думаем подготовитъ итоги пятилетки по тяжелой промышлен- ности с исчерпывающими материалами и выпустить отдельными книж- ками. Сегодня мы только констатируем, что наша страна из аграрной превращена в индустриальную страну. Это теперь всеми признается, как нашими друзьями, так и нашими врагами. Вопрос, поставленный великим Лениным «кто кого», тоже разрешен раз навсегда и бесповоротно. Тяжелая промышленность, без которой немыслимы пoстpоениe социализма и его окончательная победа по- строена за эти 4 года. В докладе т. Куйбышева приводились очень подробные данные по от- дельным отраслям промышленности, на них я останавливаться больше 107
не бyдy, только приведу несколько цифр. По пятилетнему планy в ка- питальное строительство по тяжелой промышленности намечалось вло- жить 11 млрд. руб., фактически вложено за 4 года 17,5 млрд. руб. бел военной промышленности. Из них 70% за последние 2 года. В 1928—1929 гг. на новое строительство шло из всех вложений этого года 26,8%, в 1932 г. — 47,5%, а в 1933 г. намечено 50%. Это новое строительство. Это тот 1933 г., о котором, оказывается, Троцкий болтает, что он будет годом ремонта. Из 7900 млн., вклады- ваемых в 1933 г. в тяжелую промышленность, половина идет на но- вое строительство. Всего введено в эксплоатацию за 4 года (вместе с капитальным ре- монтом и военной промышленностью) на 11 200 млн. руб., из них 7,5 млрд. руб. за последние 2 года. Вполне понятно, что пе[!вые 2 года пятилетки в большей своей части были годами реконструкции суще- ствующих заводов и приступом к новым строительствам. Основной ка- питал тяжелой промышленности на 1 октября 1928 г. составлял 5,5 млрд. руб. На 1 января 1933 г. — 14 400 млн. руб. Это без жи- лищ и без военной промышленности. Из действующего к началу вто- рой пятилетки основного капитала тяжелой промышленности 62% па- дает на новoe, созданное за последние 4 года. При этом по некоторым отраслям тяжелой промышленности мы имеем такое обновление основ- ного капитала: по основной химии основной капитал обновлен на 81%. Между прочим, люди несведующие, не имеющие ясного представления о нашей химической промышленности, очень часто бросают такие без- ответственные слова, что химической промышленности не уделяется должного внимания, в химической промышленности ничего не сделано. Нет, сделано много. Ведь надо же исходить из того, что химической промышленности у нас почти не было. А за эти годы мы построили ряд гигантов. Но, поскольку об этих гигантах в газетах мало печатается, несведущие люди так и думают, что ничего не делается. А между тем находятся люди, которые говорят: «Химической промышленности должного внимания со стороны НКТП не уделялось. Разрешите отве- тить им всем чохом: должного внимания они сами не уделяют тому, что происходит в стране Советов. По сельскохозяйственному машиностроению основной капитал обно- влен на 79%; по огнеупорной промышленности — на 74%. Я уже не говорю о таких отраслях промышленности, как авто-тракторная, авиационная, синтетического каучука и других, которых мы совершенно или почти совершенно не имели и целиком или почти целиком основной капитал в этих отраслях является детищем первой пятилетки. Благо- даря такому огромному развороту капитального строительства, благо- даря вводу огромного основного капитала в действие мы имеем значи- тельные мощности. Товарищи, нет надобности перечислять их, чтобы вас не утомлять цифрами. Я скажу только о машиностроении. Наше машиностроение как общее, так и электротехническое, — это 108
передовое машиностроение сейчас. Мы дали в 1932 г. продукции по машиностроению на сумму 6595 млн. руб., а имеем мощностей на вы- пуск продукции свыше 9 млрд. Выходит таким образом, что мы около 1/3 мощностей наших машиностроительных заводов не загружаем. Но это не совceм так. Если например Уралмашзавод, который уже начи- нает вступать в число действующих заводов, может выпустить продук- ции на l00 млн. руб. в год, нельзя требовать от нас, чтобы в 33 году он дал продукции на 100 млн. руб. Это конечно не выйдет. Для того чтобы мы освоили полностью техническую мощность этого завода, по- надобится год-два. То же самое будет и с другими вступившими и вступающими в действие заводами, фабриками, шахтами, промыслам и т. д. Для их освоения требуется время. Но нам могут сказать, что у нас уже сегодня имеются значительные технически освоенные мощ- ности, но незагруженные из-за нехватки металла. На этом основании некоторые умники, опять-таки мало понимающие экономику нашего народного хозяйства, готовы кричать о диспропорции отдельных отрас- лей нашего народного хозяйства и в частности о диспропорции между металлургией и машиностроением. Мы отнюдь не думаем отрицать, что металлургия у нас отстает. Но можно ли на этом основании го- ворить о дефекте нашего планирования, можно ли говорить: зачем вы- строили и строите машиностроительные заводы, когда у вас нехватает металла? Такие болтунишки есть. Мы не могли бы построить метал- лургию, если бы не построили машиностроительные заводы, ибо для оборудования металлургических заводов требуется огромное количе- ство оборудования и машин. Еще несколько лет тому назад перед нами стоял вопрос, как мы будем строить нашу металлургию — на импорт- ном оборудовании или мы должны повернуть дело таким образом, чтобы у себя строить это оборудование. Партия решила немедленно присту- пить к созданию своей мощной машинной базы для металлургического оборудования. И это было абсолютно правильное решение. Были и такие люди, которые говорили: «Что вы строите автомо- бильные и тракторные заводы, а где у вас качественная сталь? Не лучше ли пока построить заводы качественных сталей, а потом по- строить автомобильные и тракторные заводы?» Если бы мы послуша- лись этих советчиков, мы сегодня не имели бы наших автомобильных и тракторных заводов, которыми мы по праву гордимся. Автомобильно- тракторной промышленностью мы не только догнали Европу, но и пере- гнали ее. Если бы мы послушались этих чудаков-советчиков, то мы не имели бы этих заводов, не имели бы возможности сейчас говорить смело, что никакие трудности в сельском хозяйстве нам не страшны, ибо мы имеем два действующих могучих тракторных гиганта и третий гигант из гигантов — Челябинский тракторный — войдет в этом году. Не имели бы этих заводов, если бы мы послушали людей, которые гово- рили: «Пока заводы качественной стали, а потом тракторные и авто- мобильные заводы». Мы приступили к строительству этих заводов,
когда еще не умели производить качественных сталей тех марок и про- филей, которые требовались для авто-тракторной промышленности. Мы тогда катали десятки тысяч тонн качественного проката, в 1932 г. мы имели свыше 600 тыс. т качественных сталей, а в 1933 поду их будем иметь не меньше 800 тыс. т. Совсем недавно, еще вчера, мы висели на импортном оборудовании для наших строящихся металлургических заводов, а сегодня мы строим наши заводы на нашем оборудовании. Вчера еще подъемник Оттиса мы не умели строить, а сегодня Харь- ковский электромеханический завод производит электрооборудование, а лебедки — Урал-машзавод: вчера мы не умели строить вагон-весы, сегодня завод им. Старостина в Одессе уже построил первый вагон- весы. А вступающие в этом году машиностроительные гиганты -- Краммашзавод и Уралмашзавод — при полном развороте могут дать в год оборудования на 10 доменных печей, 40 мартенов, 24 прокатных стана и все необходимое оборудование для коксовых печей и рудников. Вот почему мы строили машиностроительные заводы, не имея еще в достаточной степени мощной металлургической базы. Для создания этой базы нужны были машины и oбopудoвaниe на много сотен миллионов рублей, или мы их должны были производить у себя, или их ввозить из-за границы. Мы решили производить их у себя — мы их теперь про- изводим. Тов. Сталин поставил вопрос перед нами таким образом: если мы хотим быть независимой страной, мы должны по- строить тaкую промышленность, которая могла бы производить машины для производства машин, тогда мы будем независимыми от капитали- стических государств. Сегодня добились мы этого или нет? (Голос с места: да.) Без хвастовства можно сказать, что добились. Год тому на- зад т. Сталин бросил лозунг: «нет такой машины, которую мы в своей стране не могли бы построить». Сегодня мы можем сказать, что на про- тяжении 1932 года не раз было доказано, что действительно нет такой машины, которую бы мы не построили. Прибавим к этому, что сегодня нет такого предприятия, такого завода, такой фабрики, которую мы бы не сумели спроектировать и построить своими собственными инженер- ными и техническими силами. Нет такого предприятия. Времена, когда мы, сложив бумаги в чемоданы, отправлялись в Европу и Америку для проектирования наших тракторных и автомобильных заводов, эти вре- мена бесповоротно прошли. Мы также спроектируем и построим свои- ми силами любую гидроэлектрическую станцию, любую тепловую стан- цию. Мы все, товарищи, знаем наши новостроящиеся заводы, они у всех на языке: Магнитка, Кузнецк, Днепрострой, Уралмашстрой, Краммаш- строй, Азовсталь, Криворожский завод, Бобрики, Запорожсталь и т. д. и т. п. Все эти заводы мы знаем, но всем ли известно, что произошло со старыми нашими заводами? 110
Существенно реконструированные машиностроительные заводы 111
Косиор. Так называемыми старыми. Голос из зала. Одно название осталось. Орджоникидзе. Так называемыми старыми, потому, что на салом деле многие из них заново выстроены. Я взял 23 предприятия, всех их чи- тать не буду, боюсь, что утомлю, приведу только несколько из них. Вот, если вы возьмете завод им. Сталина, автомобильный завод! Ну, ка- кой это старый завод, это новый завод, новый гигант, но он существо- вал все-таки и в 1928 г. Основной капитал его был тогда — 9932 тыс. руб., теперь этот основной капитал «чуть-чуточку» увеличился и все- го-навсего теперь составляет 53 433 тыс. руб. (Cмex). Работало тогда рабочих на этом заводе 1875 человек, тетерь «чуть-чуточку» больше — 15 125 человека; валовой продукции этот завод давал в 1927/28 году на 12 875 тыс. руб., теперь он дает ее на 187 млн. руб. Но этот завод, как я уже сказал, нельзя считать заводом реконструированным, на са- мом деле построен совершенно новый завод. Возьмем другой завод! «Динамо»: его основной капитал тогда был 7070 тыс. руб., теперь его основной капитал — 13 637 тыс. руб., рабо- чих тогда работало 1256 человек, теперь работает 6113 человек, вало- вой продукции было тогда на 10 705 тыс. руб., теперь — на 49 млн. руб. Электрозавод — основной капитал тогда был 29 423 тыc. руб., те- перь— 51 979 тыс. руб., рабочих тогда работало 1870 человек, теперь работает 11 872 человек, валовой продукции тогда было на 11 327 тыс. руб., теперь 189 млн. руб. Харьковский электромеханический завод — основной капитал его в 1927/28 г. был 17 100 тыс. руб., теперь ого основной капитал 23 184 тыс. руб., тогда работало 4333 рабочих, теперь работает 9563 рабочих, валовой продукции этот завод давал тогда на 28 895 тыс. руб., те- перь — на 99 600 тыс. py6. Косиор. Без турбинного завода? Орджоникидзе. Да, без турбинного завода. Завод «Светлана» — тогда его основной капитал составлял 3560 тыс. руб., теперь — 5620 тыс. руб., работало тогда 583 рабочих, теперь работает 5090 рабочих, ва- ловой продукции было около 4 млн. руб., в настоящее врем — около 78 млн. руб. И вот, если так перечислить все эти 23 предприятия, я их перечи- слять не буду ... Голощекин. Включить надо в стенограмму. Орджоникидзе. Включить в стенограмму? Хорошо, включу. Если взять эти 23 предприятия, сколько по-вашему было основного капитала? То- гда — 257 828 тыс. руб., сейчас — 493 746 тыс. руб. Сколько работа- ло рабочих? — 54 803 рабочих, сейчас — 139 710, валовой продукции было на 284 676 тыс. раб., теперь — на 1 294 508 тыс. руб. Голос. Вот это так. (Аплодисменты.) Оржоникидзе. Причем по всем этим заводам выработка на одного ра- 112
бочего возросла за пятилетне на 82%. Вот вам, товарищи, физионо- мия наших так называемых старых заводов. План пятилетки в 4 года по всей промышленности мы выполнили на 93,7%, по тяжелой промышленности, входящей в Наркомтяжпром. выполнили на 108%. Но что мы недовыполнили? Мы не выполнили за- даний по себестоимости, не выполнили по производительности труда. И вот, очень часто люди, которые не совсем понимают дело, здесь нас хотят «поймать». Не удалось вам по себестоимости и производительности труда выпол- нить полностью те задания, которые были намечены, и на этом основа- нии говорят: «что вы строили, построили, а выходит дорого, нерента- бельно». Неверно, если мы в первую пятилетку не сумели дать тех ка- чественных показателей, которые были заданы по пятилетке, то я ду- маю, что во вторую пятилетку мы здесь будем иметь значительный ус- пех, и этот успех мы на сегодняшний день уже ощущаем. Вот возьмите Сталинградский тракторный завод. Трактор Сталинградского завода в 1930 году стоил 7179 руб., в 1931 г. — 4076 руб., а в 1932 г. за 9 месяцев — 3314 руб. Снижение на 53.8.%. Возьмем другой пример. Заводская себестоимость автомобиля АМО-3 завода им. Сталина в 1931 г. составляла 11 078 руб., в 1932 г. эта машина стоит 5665 руб. Таким образом 48,9%, снижения себестои- мости. Комбайны «Коммунар» без мотора в 1929/30 г. стоили 11 305 руб., в 1931 г. —4578 руб., в 1932 г. —3800, или снижение на 66,4%. О чем это говорит? Это говорит о том, что по мере того как мы будем осваивать наши новые заводы, они будут давать нам значительное сни- жение себестоимости. Возьмите теперь выработку на одного рабочего. Выработка на одного рабочего завода им. Сталина в 1927—28 г. составляла 6855 руб. в год, в 1928—29 г. — 7754, в 1930 г. — 10 731, в 1931 г., когда мы старую маш1ну выбросили и переходили на новую машину, — 5814, а в 1932 г. выработка на одного рабочего составляла уже 12 634. По Сталинградскому тракторному заводу выработка на одного рабо- чего в 1930 г. составляла 4668 pуб., в 1931 г. — 7722 р., а в 1932 г. — И 778, ми 252,3% к 1930 году. Выплавка чугуна на одного рабочего в месяц в среднем по всей чер- ной металлургии — 22,8 г, а на Магнитке и Кузнецке, несмотря на совершенно неудовлетворительную их работу, мы имеем по Магнит- ке — 60 т, Кузнецку — 76 т. О чем это говорит? Это говорит о том, что, когда мы освоим эти за- воды, когда мы их целиком подчиним своей воле, здесь мы будем иметь большой рост производительности труда и большое снижение себестои- мости. На этом должно быть сосредоточено внимание. Вот, товарищи, кратко об итогах пятилетки. 113
Какие трудности перед нами сейчас имеются в области тяжелой про- мышленности? Это — овладение техникой, овладение теми мощностя- ми, которые мы накопили за эти годы, — а накопили мы огромней- шие мощности. Основной вопрос — это кадры, люди. Абсолютно был прав т. Сталин, когда он резко заострил вопрос о людях, когда он поставил вопрос: те- перь все дело в том, как будут подобраны кадры и как они будут рас- ставлены. Что мы имеем в области кадров сейчас? Инженеров с дипломами в 1928 г. мы имели 23 900, в 1931 г. мы имели 33 600, в 1932 г.— 45 000 и в 1933 г. будем иметь 55 000. Как видите, количественно мы растем и растем довольно сильно. Но этого мало. Выпущенный се- годня со школьной cкамьи инженер далеко еще не инженер. Ему надо пройти определенное количество лет работы на заводе в качестве рядо- вого работника. И этого мы должны во что бы то ни стало добиться, чтобы окончивший втуз инженер сразу не становился большим началь- ства на заводе. Пусть он пока пойдет поработает помощником мастера и оттуда начнет подниматься вверх. Тогда мы будем иметь настоящих опытных инженеров. (Голос: п р а в и л ь н о.) Количество инженеров у нас выросло. Вы знаете, какое положение было у нас 2-3 года тому назад. Часть старого инженерства оказалась в рядах вредителей. Своих инженеров у нас было мало. Сейчас надо к этой значительной массе молодых инженеров, которые у нac имеются, xopoшенько присмотреться, узнать, кто из них что может делать и нa что годится, и правильно поставить каждого на свое место. Надо ска- зать, что из молодых инженеров мы имеем много хороших и способ- нейших людей, которые ведут на заводах очень ответственную работу и с успехом ее ведут. Среди них и партийные и беспартийные. Вот Куз- нецкий мартеновский цех, не имеющий себе равного не только у нас, но и в Европе. Этим цехом заправляет молодой беспартийный инженер Ли- сочкин 30 лет, говорят, способнейший человек. Все-таки то, что дается опытом, для этого требуется время. На Магнитке сначала на рудодробильной фабрике, а теперь на мон- таже блюминга молодой инженер Беккер даже американцев переще- голял. На заводе им. Рыкова в Донбассе техническим директором сидит спо- coбный инженер доменщик Бутенко, коммунист, на Азовстали — инже- нер-коммунист Клишевич. Мы своих инженеров из аппарата думаем брать и пересаживать на заводы. (Голоса: п р а в и л ь н о.) Недавно сделали это мы в отношении Таганрогского завода, послав туда инжене- ра Колесникова директором завода. Вчера ЦК утвердил назначение тов. Завенягина, инженера, работающего у нас в аппарате, на большой ме- таллургический завод — завод им. Дзержинского. Такой молодой инже- нер, так т. Тевосьян, стоит во главе целого объединения качественных сталей. Я должен сказать, т. Тевосьян хотя и очень молодой, но дело 114
знает и сумел сколотить вокруг себя очень умелых и знающих людей. Такой же молодой инженер коммунист Беленький стоит во главе объеди- нения Tpaнcтехпром. Дирeктором Харьковского тракторного завода си- дит инженер-коммунист т. Брускин, являющийся организатором и тех- нической душой завода, на Харьковском паровозостроительном заводе, о котором я уже говорил, технический директор инженер-коммунист Бондаренко, на СТЗ мы имеем целую группу молодых инженеров на- чальниками цехов — Вержинского, Шеймана и др. Некоторый консерватизм о выдвижении молодых кадров, безусловно, имеется, даже больше того, есть некоторая ревность, если угодно, со стороны части старых, отстающих от жизни наших хозяйственников. Они рассуждают так: выдвигают молодого инженера, а кто его знает, не займет ли он мое место завтра. Можно по cекретy сказать: навер- няка займет. Но тем лучше. Чем скорее у нас будут вооруженные зна- нием техники инженеры стоять на ответственных постах нa наших за- водах, тем лучше для нашей промышленности и тем лучше для наших хозяйственников. Выдвигать вот этот новый слой молодых инженеров, поставить их на свои места, это большая задача, которая должна быть выполнена пар- тией и хозяйственниками. Если пройтись по цехам СТЗ, ГАЗ и других наших предприятий, то увидишь не одного молодого инженера—началь- ника цеха. Когда мы были на Днепрострое и вместе с товарищами за- шли в пульт, откуда командуют всей сетью, то мы видели, как молодые инженеры сидят за управлением такой мощной станции. Иx выдвинули, они ведут дело неплохо, но это не значит, что эти молодые инженеры- коммунисты и беспартийные должны носы задрать вверх и говорить, что мы теперь сами с усами, хотя у многих из них усов еще и нет. Учиться надо им у преданных советской власти старых опытных инже- неров, которых у нас немало и с которыми мы с честью выполнили пеpвую пятилетку. Если правильно расставить технические силы, пра- вильно поставить каждого работника на свое место, то победа, безу- словно, обеспечена в любом предприятии, у любого агрегата. Нет таких трудностей, которые мы не могли бы преодолеть, если мы сумеем людей правильно расставить, и они будут честно, добросовестно paботать. Прочитай хорошенько, посмотри, посоветуйся с людьми, которые умеют и знают, и с любой машиной, любым агрегатом справишься. Bcе эти домны, мартены, прокатные станы, блюминги, с которыми мы так плохо справляемся, ведь это не впервые мы создаем, все это давно известно, надо только внимательно изучить, как это делалось раньше и у других. Ничего таинственного в этом нет. А сколько у нас безобразий здесь. Чуть ли не каждый день аварии. А почему? Плохо смотрят, никудa не годится, как они сейчас работают. И мы прямо должны сказать нашим товapищам, работающим в металлургии: два года металлургия отставала, партия и правительство сейчас обеспечи- вают металлургию всем, что необходимо для правильного и успешного 115
движения ее вперед. Но ecли товарищи, которым поручено это дело, все время при устранении одних причин будут искать другие причины, чтобы оправдать свою плохую работу, то мы им прямо скажем: если нам не удастся поднять черную металлургию вместе с вами, мы все равно поднимем ее, хотя бы для этого понадобилось поднимать ее без вac. Вопросы кадров, по-моему, являются для нас основными вопросами. Задачи, стоящие перед нами в 1933 г., огромны. Конечно всякая бол- товня и свертывании капитального строительства и т. д. — это просто чесание языка людей, которые не понимают, что у нас делается, или болтовня людей, которые просто испугались. Иногда бывает такая бол- товня, что для того, чтобы хорошо построить, надо было бы вот такое количество строящихся сейчас предприятий законсервировать, тогда хорошо получится. Ну, знаете, эти разговорчики не из нашего лагеря, и мы будем бить таких людей по рукам как следует. Я уже сказал, что в 1933 г. у нас продолжается огромный разворот капитального строительства. По одной только промышленности Нарком- тяжа вкладывается 7900 млн. руб., из них половина на новое строи- тельство. Какие задачи перед партией стоят? Металл. Основной вопрос, который решает все вопросы — это ме- талл, который должен насытить наши заводы и вместо выпускаемой на 6,5 млрд. годовой продукции дать нам возможность выпустить на 8—9 млрд. руб. машин и оборудования. К этому машиностроение го- тово. Строительство металлургических заводов сейчас идет неплохо. О металлургии 3 месяца тому назад докладывали здесь, и товарищи слышали о тех недостатках и о тех положительных сторонах, которые имеются в нашей черной металлургии. Повторяться я сегодня не стану. Тов. Куйбышев уже приводил цифры, какое количество доменных печей подготовляется к вводу в действие в 1933 г., какое количество марте- новских печей, прокатных станов и т. д. будет введено в 1933 г. Он правильно их привел, с той только разницей, что на Липецком заводе, т. Варейкис, мы должны ввести в этом году не одну доменную печь, а две доменные печи, и этого надо непременно добиться. Куйбышев. Я не возражаю. Орджоникидзе: Я знаю, я уже с т. Куйбышевым говорил, и он со- гласен, что надо всеми силами нажимать на это дело, чтобы его вытя- нуть. Потом относительно Криворожского завода. На прошлом пленуме его здесь я хвалил, говорил, что стройка хорошо идет. Но если она не вве- дет в 1933 г. две домны, мы ее похвалим иначе, опять-таки с этой три- буны. Там эти возможности имеются. Во всяком случае то количество доменных печей, о котором говорил т. Куйбышев, 15 доменных печен, они будут введены. И мартеновские печи и блюминги подготовлены к вводу. В самое ближайшее время будет прокатана первая болванка 116
на Макеевском зaводe им. Томского. Блюминг построен нашим Ижор- ским заводом, сконструирован нашими инженерами. Это первый блю- минг, проект которого составлен инженерами, сидевшими в то время в ГПУ, при самой активной работе товарищей —работников ГПУ. Блю- минг построен Ижорским заводом, он установлен на Макеевке. Будем надеяться, что этот первый наш блюминг окажется не хуже блюминга, ввезенного нами из-за границы. Второй блюминг — тоже советский, в ближайшее время заканчивается монтажем на заводе им. Дзержин- ского. Магнитогорский блюминг, ввезенный нами из-за границы, тоже должен быть введен в эксплоатацию в этом квартале. Хотя должен ска- зать, что не раз мы ошибались в сроках, которые давали нам с Маг- нитки. Топливо завтра может стать помехой всему. По yглю нами проводено огромное капитальное строительство. Мощ- ность имеется громаднейшая. Освоить, Добиться получить оттуда по- больше угля — это уже зависит от нас целиком, и мы должны до- биться во что бы то ни стало, чтобы уголь пи в коем случае не стал помехой развитию нашего народного хозяйства и в первую очередь той же caмой черной металлургии. То же самое с нефтью. Нефтяная промышленность, как известно, свою пятилетку окончила в 21/2 года, но этим ни в коем случае нельзя оправдать сегодняшнее от- ставание нефтяной промышленности. Нефтяная промышленность долж- на вновь выдвинуться в первые ряды. Транспорт. Тяжелая промышленность должна прямо, в буквальном смысле этого слова, лезть из кожи в этом году, чтобы снабдить НКПС всем необходимым, всем, чем только можно, чтобы транспорт не сдер- живал нас. На прошлом пленуме я говорил вскользь о том, что, боюсь, транспорт не справится со своей задачей. Известные помехи мы ужо имеем на Урале и не только на Урале. НКПС прилагает свои усилия к тому, чтобы обеспечить основные решающие участки народного хо- зяйства транспортом. Здесь много трудностей. Транспорт надо снабдить нагонами, паровозами, рельсами, всякими материалами, которые необхо- димы, чтобы он возил, как следует. Легкая промышленность. Производство товаров широкого потребле- ния должно быть развернуто во-всю. В сельском хозяйстве. Организационно-политическое укрепление на- ших колхозов—первоочередная задача партии. Никаких сомнений не может быть в том, что колхозная система остается господствующей. Того, чего у нас не хватает в смысле организации, в смысле политиче- скогo воспитания колхозных масс — этого мы должны добиться в те- чение 1933 г. и последующих лет, чтобы эта огромнейшая сила была целиком и полностью в наших руках. И далее, товарищи, — качество продукции. Мы выпускаем огромное количество продукции. В количественном отношении мы можем похва- литься, по качеству не всегда. Тут мы имеем пока очень много недо-
статков. На качество должно быть обращено самое серьезное внима- ние. Работа предприятий прежде всего будет нами расцениваться в за- висимости от выполнения ими качественных показателей. Внутрипромышленное накопление. Мы за эти два года, при огромном развороте капитального строительства, при огромнейших отпускаемых средствах со стороны партии, немного разучились считать деньги. 1933 год должен быть резко переломным годом в смысле счета каждой копейки. Если страна вкладывала огромнейшиe средства в капитальное строительство промышленности, теперь мы имеем право требовать, чтобы сама промышленность накапливала и как можно больше накапли- вала. И, наконец, что необходимо для caмих работников промышленно- сти — это, прежде всего, дисциплина и партийность. У нас ceйчac про- мышленность особенно похвастать дисциплиной не может. Часто бы- вает, чтo когда дается распоряжение партии, правительства — это решение дискутируется -- можно или нельзя его выполнить. Этому надо резко положить конец. Я не думаю, чтобы хозяйственники про- мышленности, работники промышленности захотели, чтобы партия так насаждала дисциплину среди промышленности, как это нам сейчас приходится насаждать среди директоров совхозов. Я не думаю, чтобы какой-нибудь директор завода стал завидовать тому директору совхоза, которого приходится выгонять из партии, снимать с занимаемой долж- ности и сажать в тюрьму. Ведь часто бывает так: задание не выполне- но: потом, когда как следует взгреешь, задание выполняется. Спраши- вается, для чего это надо? Те задания, которые партия дает в этом году промышленности, эти задания абсолютно выполнимы, их должны выполнить во что бы то ни стало. Всякое peшение партии, правитель- ства должно выполняться безоговорочно. Партийность — это главное. Нельзя забывать, чтo хозяйственники окружены всякими людьми, и нашими и чужими, которые пытаются на них воздействовать, пытаются разложить их. Тот хозяйственник, тот директор, тот начальник цеха, который умеет противостоять этому, сохранить целиком свое партийное нутро по-большевистски, — тот молодец. А тот, кто сбивается с этого пути, тот погибнет, ничего из него не выйдет, Партийность — прежде всего и раньше всего. Преодолеем эти имеющиеся перед нами трудности? Какие разговоры.— конечно преодолеем. В 1928 г. т. Сталин сказал: нет таких крепостей, которых бы большевики не взяли. Это было в 1928 г., это было в то время, когда кулак хотел нас припереть к стенке, хлеба не давать и со- гнуть нас в бараний рог. Мы его согнули в бараний рог и тем доказали, что т. Сталин был прав, сказав, что нет таких крепостей, которые бы большевики не могли взять. Кулацкая крепость была взята, раз- громлена. А штурмующие колонны нашей партии были тогда так вооружены, как сейчас? Конечно, нет. Тогда мы еще мечтали о том, чтобы соху 118
уничтожить. Я нapoчно взял из Coвнаркома решение, которое было принято в конце 1928 г. Я помню, я работал тогда в РКИ, обследовали мы сельскохозяйственное машиностроение и пошли в Coвнарком с пред- ложением поскорее соху ликвидировать. Тогда было, знаете, какое ре- шение, это в конце 1928 г.: «соxy ликвидировать в течение 3 лет». Что тогда писали? «Замена сохи плугом есть одно из проявлений про- грессивных течений в сельскохозяйственном машиностроении (смех) и не может быть разрешено особняком и вне связи с общим вопросом о развитии машиностроения в сельском хозяйстве, а потому включен Госпланом в общую программу работы по составлению перспективного плана сбыта сельскохозяйственных машин». (Смех.) В caмом деле, т. Сталин говорил здесь — самые горячие головы нашей партии не могли тогда еще думать о том, что нам удастся так выполнить пяти- летку, мы тогда от сохи шли. Вот чем были мы тогда вооружены. Теперь, когда мы вооружены прекрасными тракторами, тракторными плугами и сложными сельскохозяйственными машинами, кoгдa мы имеем передовое машиностроение, ибо наши машиностроительные за- воды вооружены лучшими машинами, лучшими станками, теперь, то- варищи, никаких сомнений и разговоров не может быть о том, что наша партия, ленинская партия, под руководством нашего Станина все за- труднения опрокинет ко всем чертям и с развернутыми знаменами пой- дет на штурм второй пятилетки! (Б у p н ы е а п л о д и с м е н т ы.)
Я. Рудзутак Речь на объединенном пленуме ЦК и ЦКK ВКП(б) 26 января 1933 г. Товарищи, объединенный пленум подводит итоги первой пятилетки реконсттрукции народного хозяйства. Основное, что можно сказать, под- водя эти итоги, — это прежде всего то, что наша страна из техни- чески отсталой, крестьянской страны превратилась в первоклассное промышленное государство. Об этом говорят все те цифры, которые приводились здесь в докладах тт. Сталиным, Молотовым и Куйбыше- вым. Повторять их я не буду, укажу лишь на то, что наша страна за эти годы сделала неимоверно крупный скачок вперед, значение, объем и последствия которого мы на сегодняшний день даже полностью по достоинству не в состоянии оценить. Мы наш хозяйственный 1932 г. заканчиваем с ростом продукции против последнего довоенного 1913 г. в 3 с лишним раза: если индекс промышленного производства к концу 1932 г. (1913 г. = 100%) для нас — 334, то для Соединенных штатов он —84,4%, Англии — 75%, Франции — 92,9%, Германии — 62%. Но не только это характери- зует хозяйственно-изменившееся лицо нашей страны. Структура всего нашего хозяйства и нашей промышленности также изменилась в корне по своему внутреннему содержанию. Мы создали в период реконструк- ции народного хозяйства, осуществляя первую пятилетку, все те основные отрасли промышленности, которые дают нам возможность в дальнейшем на этой базе развивать дальше нашими собственными силами, опираясь на нашу собственную промышленность, все отрасли народного хозяйства — и тяжелую промышленность, и легкую про- мышленность, и сельское хозяйство. Возьмем для примера такой вид оборудования как станки, обрабаты- тающие металл, которые по существу составляют основной стержень ведущей машиностроительной промышленности, на работе которых основывается производство всего оборудования. В этом важнейшем деле мы имеем небывалые темпы роста, небывалое движение вперед. Если по станкам (я пользуюсь данными промышленной переписи), по обработке металла посредством удара и давления, т. е. молоты, 120
пресса, обжимные станы и пр., принять 1914 г. за 100, то мы за эти годы имеем следующую картину роста: 1914 г 100% 1917 г 140% 1922 Г 155% 1927 Г 267% 1932 Г 541% Такую жe картину дает увеличение металорежущих станков, т. е. фрезерных, токарных, строгальных и т. п.: 1914 г 100% 1917 г. 155% 1922 г 181% 1927 Г 245% 1932 г 465%; Здесь еще необходимо добавить, что сравнение количества станков также не дает полного представления о росте, ибо производительность новых станков во много раз превышает производительность старых. Это свидетельствует о том громадном внутреннем сдвиге, который произошел за время реконструкции народного хозяйства, о полном качественном изменении внутреннего содержания нашей промышлен- ности. И поэтому картина получится неполной, если мы рост нашей промышленности будем измерять лишь ростом ее валовой продук- ции, — это еще не характеризует всех тех скрытых потенциальных сил и той технической базы, которая создана рабочим классом под ру- ководством партии. Если валовая продукция увеличилась всего в 3 c лишним раза про- тив довоенного периода, то вновь созданное и реконструированное ма- шиностроение увеличилось в 10 раз и имеет еще громадные потен- циальные возможности для дальнейшего роста. Если взять другой показатель нашего роста, нашей экономической мощи — выплавку чугуна, ибо металл при современном хозяйстве является той базой, на основе которой могут развиваться вce осталь- ные отрасли народного хозяйства, то за сентябрь 1933 г. (последний месяц, по которому мы имеем отчетные данные о работе заграничной промышленности), мы имеем следующую картину: Выплавка в тысячах тонн СССР 542 Германия 260 Франция 273 Наш Союз выплавил столько чугуна, сколько Германия и Франция вместе взятые, и только на 10% ниже, чем Соединенные штаты. Таким образом наша отсталая крecтьянская страна выдвигается на 121
первое место среди мировых промышленных стран и выдвигается именно в течение последних четырех лет, когда мы действительно взялись вплотную за реконструкцию нашей промышленности, за под- ведение технической базы под народное хозяйство нашей страны. И если сейчас вспомнить слова Маркса в «Нищете философии» о том, что «ручная мельница дает вам общество с сюзереном во главе (т. е. феодальное общество. — Я. P.), паровая мельница — общество с про- мышленным капиталистом», то наш объединенный пленум ЦК и ЦКК мог бы продолжить слова Маркса и сказать, чтo осуществление Дне- простроя и Урало-Кузнецкого комбината дает образец социалистиче- cкого обществa с обобществленными средствами производства. Вот тот блестящий путь побед в деле индустриализации нашей страны, кото- рый совершила наша партия под знаменем Ленина, под руководством лучшего ее бойца, лучшего бригадира, т. Сталина, Этот путь социа- листического развития народного хозяйства, научно обоснованный Mapксом, Энгельсом и Лениным, в течение последних лет был претво- рен в жизнь нашей пятилетки под руководством т. Сталина. Подводя итоги нашей первой пятилетки, мы можем сказать, что мы сдаем се- годня экзамен на практическое осуществление теории научного социа- лизма Maрксa, Энгельса и Ленина и сдаем его с блестящими ycпехами, так как те результаты, которые нами достигнуты, свидетельствуют о том, что теория научного социализма в практике нашей ленинской партии блестяще себя оправдала на деле. ОСНОВНАЯ ЗАДАЧА -- СОЗДАТЬ НОВУЮ, БОЛЕЕ ВЫСОКУЮ ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА Выполнив пятилетний план, мы создали в настоящее время все тех- нические условия, которые необходимы для того, чтобы добиться той более высокой производительности труда, о которой Ленин говорил, что «капитализм... может быть окончательно побежден тем, что социа- лизм создаст нoвyю, гораздо более высокую производительность труда». Значит перед нами стоит сейчас основная, очень трудная задача— организация труда на этой технической базе так, чтобы им действи- тельно в течение второй пятилетки осуществили эту социалистиче- скую производительность труда. Но прежде чем перейти к этому вопросу, я хочу в несколъких словах остановиться на тех разговорах, которые ведут наши классовые вpaги за границей, нa той клевете, которую возводит Троцкий, заявляя о том, что 1933 г. у нас будет не годом наступления, а годом капитального ремонта, о чем также трусливо нашептывают наши мещане от рево- люции, наши правые уклонисты, которые считают, что темпы инду- стриализации слишком быстры, и необходима передышка или отсту- пление. 122
Но имеет ли кто-либо право или основание сказать о том, что мы приостановили наступление на фронте индустриализации, что мы сей- час отступаем или производим капитальный ремонт? Это могут го- ворить только мещане от pеволюции или явные клеветники на нашу страну и на нашy пapтию, ибo сейчас нам предстоит взять самый тя- желый форт, и сделатъ это нам нужно на основе той технической базы, которая создана в течение первой пятилетки. Мы должны на нашем социалистическом производстве перевоспитать старого человека, вос- питать новое социалистическое общество. А разве это наступление ма- ловажное? Разве оно имеет меньшее значение, чем постройка новых промышленных предприятий? Ничуть нет, и поэтому сейчас именно то наступление, которое мы должны повести, потребует от вас еще боль- шей энергии и большего умения и знания дела. И поэтому не может быть и речи о том, что мы хоть на один шаг отступим. Мы нашe развернутое социалистическое наступление про- должим еще с большей настойчивостью, ибo на той технической основе, которая создана нами в течение первой пятилетки, мы должны перевоспитать наше общество в бесклассовое общество и на построен- нoм фундаменте мы должны вывести дальнейшие этажи нашего со- циалистического народнохозяйственного здания: продолжать развер- тывание тяжелой промышленности и на этой базе быстро двинуть впе- ред легкyю промышленность, для того чтобы в гораздо более широком масштабе и paзмepax удовлетворять потребности населения нашей страны, Отсюда ясно, что на ближайшее пятилетие нашa рaбoтa стала бoлee сложной по своему объему и выполнению, чем задачи, поставленные перед нами в течение первой пятилетки. Boзpaщаюcь к вопросу о том, в каком состоянии находится сейчас у нас выполнение положения Ленина о том, что мы окончательно по- бедим лишь при том непременном условии, если создадим новую, го- раздо более высокую производительность труда. Мы еще не выпол- нили этого задания, но имеем ли мы возможность его выполнить? Да, имеем все нeoбxoдимые условия: техническую готовность, силу и энер- гию, для того чтобы его выполнить. Поэтому я хочу в своем высту- плении остановиться на тех причинах, которые мешают разрешению этой задачи. Разрешите прежде всего напомнить известное указание Ленина, что «коммунизм есть высшая пpoтив капиталистической производитель- ность труда дoбpoвольныx, сознательных, объединенных и использую- щих передовую технику рабочих». Позвольте одновременно напомнить одно место из речи т. Сталина на совещании хозяйственников: «Меха- низация процессов труда является той новой для нас решающей силой, без которой невозможно выдержать ни наших темпов, ни новых мас- штабов производства». В этих словах т. Сталина дано то новое, что прибавилось в нашей промышленности, в нашей технике и что обязан 123
в первую очередь учесть всякий paбочий и технический руководитель, если он желает на новой технической основе, созданной пятилеткой, быть быть сознательным, использующим передовую технику, работником. Всегда ли однако на наших заводах имеется это сознательное стре- мление использовать созданную нами передовую технику? К сожале- нию не всегда. Если на работу многих таких заводов посмотрит посторонний на- блюдатель или невдумчивый критик из нашей собственной среды, он может притти к выводу, что у нас дело обстоит из рук вон плохо по- тому, что на ряде наших новых заводов производительность труда низка, процент бpaкa велик, выпускаемая продукция гораздо меньше, чем она намечалась по первоначальному плану. И казалось бы, что все эти внешние показатели дают основание нашим врагам говорить, что мы слишком забежали вперед, зарвались и не освоили того, что создали. Bepнo ли это? Это глубочайшая ошибка и непонимание того, что происходит у нас. Эти люди забывают, что за четыре года мы, заново создали промыш- ленность в нашей стране, технически далеко превосходящую все то, что было раньше. Разве освоение этой новой промышленности, созда- ние для нее кадров тaкoe легкое дело и не потребует много труда и времени? Я приведу несколько примеров, дающих характеристику наших труд- ностей в этой области. Перед пленумом мы собрали технических руко- водителей нескольких московских заводов. На этом совещании oдин из инженеров, технический директор завода «Серп и молот», говорил: «Мы, металлурги, до сих пор знали механические и химические свой- ства металла, но геометрия металла оказалась для нас в значитель- ной степени новым вопросом». Это очень характерное заявление. Что оно означает на практике? Позвольте на этот вопрос ответить при- мером из заводской жизни. На заводе им. Сталина (б. АМО) инженер застает рабочего за вбиванием прутка металла в автомат кувалдой. На вопрос «почему ты это делаешь?» этот рабочий отвечает: «Что же мне делать? Пруток в автомат не входит, или я останусь без заработка или кувалдой должен загнать его в автомат». Вот это и есть вопрос о геометрии металла: точность проката требуется сейчас такая, какой раньше не требовалось. У нас раньше существовал Металлургический синдикат. Его задача была сравнительно простая, количество профи- лей металла было сведено к минимуму, профиля были хорошо распре- делены по отдельным заводам, даже отдельным станам, и наши про- катные цехи работали хорошо с значительным запасом производствен- ной мощности. Но такое положение могло существовать до тех пор, пока нужно было строить железнодорожные мосты, простые металли- ческие конструкции, давать «рыночный» металл и т. п. А сейчас у нас прибавилась потребность в таком металле, который предназна- чен для обработки в автомате, и вместе о тем этот металл требует та- 124
кой точности в прокате и придания ему такой внешней формы, которая не допускает той вольности, какую мы имели в прокате в прошлом. ПOBЫCИTЬ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КАЖДОГО ЗАВОДА ЗА ТОЧНОСТЬ И КАЧЕСТВО РАБОТЫ Xapaктеpной чертой того технического уровня развития нашей про- мышленности, которого мы достигли в результате выполнения пяти- летнeгo плана, является громадное ускорение процессов производства на основе значительной автоматизации и механизации процессов. Отсюда вытекает более тесная связь между собой отдельных пред- приятий и целых отраслей промышленности, большая взаимная зави- симость между ними. Отсюда гигантски растет ответственность каждого предприятия, цеха и т. п. за точность и качество своей ра- боты. Вот почему именно сейчас тот вопрос, который был поставлен еще Лениным, о котором вчера говорил т. Молотов, что социализм на- ступает там, где рабочий думает не только о том, что он сам делает, заботится не только о своем заводе и своем цехе, но когда он начинает заботиться о дальнем», т. е. о другом рабочем, другом заводе, другом цехе, вот эта самая забота о «дальнем», она на сегодняшний день вы- пирает как самая неотложная задача, которую мы должны решить во что бы то ни стало. Когда, например, Златоустовский завод или Эле- ктросталь присылают металл для завода б. АМО и этот металл по своим внешним признакам и качеству не подходит для тех автомати- ческих станков, которые работают нa заводе АМО, то, как бы хорошо рабочие АМО ни поставили свою работу, их успехи будут умалены плохой работой рабочих на тех металлургических заводах, которые по- ставляют металл для АМО. Новая техническая база, которая создана нами в настоящее время, требует иных взаимоотношений отдельных заводов между собой, тре- бует создания той действительно общетрудовой коммуны, где завод с заводом непрерывно связан процессом труда. Как только в отдель- ном звене эта связь окажется плохо налажена, — страдает производ- ство, страдает качество продукции, растет себестоимость и, ясное дело, понижается производительность труда. Приведу вам пример из прак- тики того же самого завода им. Сталина в Москве. Этот завод получает трубы по цене 8 руб. 20 коп. за килограмм. Но трубы присылаются не такой длины, как это требуется для производства или, выражаясь специальным языком, без соблюдения кратности размеров, 25% трубы приходится обрезать, и эта часть попадает в отходы. 50% труб в те- чение нескольких месяцев оказывалась браком. В результате вместо 8 руб. 20 коп. за килограмм трубы обходятся в 20 руб. за килограмм, т. е. значительно дороже, чем килограмм серебра. На этом примере легко видеть, как завод, который поставляет полу- 125
фабрикаты для завoдa им. Сталина, ломает его промфинплан, делает его работу дорогостоящей только потому, что он нe хочет приспособить свою работу к потребностям автозавода. Тот завод, который поставляет трубы для завода им. Сталина, забыл про тезис Ленина, что социализм наступает там, где рабочий заботится не только о cвоем ближнем, но заботится о свoeм «дальнем». Когда трубопрокатный завод действи- тельно установит эту тесную связь с теми заводами, для которых он работает, то все накладные расходы, которые мы имеем сейчас, кото- рые в значительной степени повышают себестоимость нашей прoдyк- циии и делают нашу продукцию иногда убыточной, будут в значитель- ной стeпeни yменьшены. Эти накладные расходы в большинстве слу- чаев не вытекают из ycловий освоения новой техники. Они вытекают часто из простой нашей небрежности, из нежелания освоить действи- тельно коммунистическое отношение к труду. Возьмите пример с качеством стали. Я думаю, что вы все понимаете, какое значение для автомобильной промышленности имеет однород- ность металла всех трущихся частей и качество этого металла. Между тем, металлургия дает металл в большинстве случаев без маркировки, без химического анализа, и все анализы приходится делать на заводе- потребителе. Заводские лаборатории забиты анализами металла. При- ходится отдавать анализы на сторону и платить, как платит, напри- мер завод «Калибр» в Москве, по 20 руб. за каждое определение. А так как иногда приходится делать aнализ не только отдельной пaр- тии металла, а почти каждого прута, а бывает и одного прутка с двух концов, то и получается, что анализы обходятся дороже, чем стоит ме- талл. Таким образом небрежность завода, который не удосужился маркироватъ металл и этим путем думает уменьшить свои расходы, дает в итоге такие громадные накладные расходы для друтого завода, которые делают как будто убыточным все производсво. Вы видите, что все эти причины устранимы, они в наших pyкax. Мы их можем избегнуть, если действительно на той технической базе, которая у нас создана, возьмемся как следует за лучшую opгaнизацию труда нашими советскими методами и из отдельных разрозненных за- водов, заботящихся только о своем промфинплане, о своем заводе, о своем цехе, действительно организуем трудовую коммуну, в которой каждый заботился бы но только о слоем ближнем, но и о своем «дальнем». Таким образом мы видим, что та новая техническая база, те громад- ные технические мощности, которыми владеет сейчас рабочий класс, требуют еще своего полного освоения, требуют еще приспособления кадров, перевоспитания рабочего класса, во всяком случае основных его кадров, для того чтобы могли получить максимум эффекта, кото- рый могут дать механизмы. Ибо напоминаю еще раз слова т. Ста- лина, который особенно резко подчеркнул это и на совещании хозяй- ственников и в других своих выступлениях, что механизация процес- 126
сов тpудa является той новой решающей силой, без которой невоз- можно выдержать ни новых темпов, ни paзмеров производства. Это— основная aзбука, основная заповедь, которую мы должны помнить при выполнении плана второй пятилетки. Без выполнения этого основ- ного завета мы не осилим ту гpoмадную задачу ocвоения новой тех- ники, которая имеется в нaшиx руках. То, о чем я сейчас гoвopил, вытекает из усложнившихся условий рaбoты, из нeoбxoдимости орга- низации трудa не только отдельного завода, но увязки между собой целой системы заводов, целых отраслей народного хозяйства. РЕШИТЕЛЬНАЯ ВОЙНА НЕРЯШЛИВОСТИ, РАЗГИЛЬДЯЙСТВУ —ОСТАТКАМ ПСИХОЛОГИИ КАПИТАЛИСТИЧЕСКОГО СТРОЯ! Но есть у нас еще очень много беспорядка даже там, где мы имеем полную возможность быстро улучшить дело. Это происходит вслед- ствие нашей некультурности, неряшливости, вследствие нашего не- внимания, вследствие того, что мы слишком много еще сохранили остатков от старого, кaпиталистическогo строя в нашей психологии, в наших навыках, в нашем быту. Очень часто некоторая часть среди самих трудящихся не желает примениться к этим новым условиям труда, а желает работать по-ста- ринке. Социалистический строй, коммунистическое общество не вы- скакивает как цыпленок из скорлупы, оно рождается, перевоспиты- вается в течение ряда лет. И вот эту cтapyю психологию, которую мы унаследовали от старого, капиталистического строя, мы должны именно переломить на этой новой технической базе, которую мы имеем в настоящее время. Приведу вам несколько примеров. Американский экскаватор заменяет собой 600 землекопов, а у нас экскаваторов в обриках заменял только 58 человек. Это все равно, что, по выражению Маркса, «паровым молотом заколачивать гвозди». По- чему? Главным образом не потому, что мы не освоили техники этого экскаватора, а потомy, что мы небрежно к этому относимся и поэтому не использовываем его в достаточной мере. Или возьмем ту отрасль труда, которая сейчас наиболее страдает из-за недостатка рабочих, — погрузочно-разгрузочные работы. Сколько мы потратили энергии и средств, пока плохо ли, хорошо ли добились механизации в этой области. Но в таких пopтax, как в Архангельске, Астрахани, Горьком, механизированное оборудование используется из рук вон плохо. В Горьком в навигацию 1932 г. вместо принятых по плану 973 тыс. тонн груза пepеpaбoтано по 1 августа лишь 47 тыс. тонн, т. е. меньше чем 5%. Или в Астрахани например вместо 302 тыс. тонн по плану, за 127
апрель — август переработано погрузочными механизмами всего-на- всего 63 тыс, или 20% плана В Архангельском порту дело oбстоит не лучше. Механизмы были загружены лишь от 3 до 16%. Какие этому причины? Причины разные. В Архангельском порту на- пример из всего состава рабочего и обслуживающего механизмы пер- сонала не оказалось ни одного грамотного человека, который понимал бы механизмы и мог руководить этим делом. Наркомвод, который вло- жил миллионы в механические перегружатели, не удосужился послать в Архангельск инженера или в крайнем случае механика, разбираю- щегося в этих механизмах. В Горьком, несмотря на то что были технические силы, перегружа- тели расставили и хранили явно преступным образом, что порождало частью поломки и аварии. А в Астрахани установлена такая норма оплаты труда, что рабо- чему на механическом перегружателе невыгодно работать. Вот на одном примере, в одном хозяйстве Наркомвода в 3 пунктах вы имеете все три основные причины, почему плохо работают меха- низмы: 1) из-за недостатка технического pyководства, 2) небрежного и преступного отношения к механизмам и 3) неправильной системы заработной платы. И можно оказать почти безошибочно, что эти три основные причины и в прочих отраслях народного хозяйства, где мы имеем дело с освое- нием механизмов, на 99% определяют низкую производительность труда. И в caмом деле, возьмем пример из утольной промышленности. Бри- гада № 3 на шахте «Центральной», Кемеровского района, выполнила месячный план на 64,6%, дала выходов на работу рабочих — всего 60% от общего количества, а заработала к плановому месячному за- работку 129%. Это значит, что техническое нормирование в данном случав никуда не годится и ни в какой степени не способствует уве- личению производительности труда. Или взять другой пример: завод им. Дзержинского. Горновой домен- ной печи № 2 до реформы заработной платы, т. е. в сентябре 1931 г., зарабатывал 7 руб. 88 коп. После реформы зарплаты по ставкам он должен был зарабатывать 13 руб., а фактически в сентябре 1932 г. зарабатывает 5 руб. 65 коп., т. е. меньше, чем зарабатывал в 1931 г. до реформы. А ведь от горнового зависит в значительной степени производительность домны. Сталевар печи № 1 до реформы зарабатывал 8 руб. 69 коп., после реформы должен был зарабатывать по ставкам 13 руб., а фактически зарабатывает 7 руб. 75 коп. Таким образом мы видим, что очень часто реформа зарплаты про- ведена так, что она не способствует увеличению пpoизводительности 128
труда. Если подвести итоги всему этому, то могут сказать, что если так плохо обстоит дело с поднятием производительности труда, если так плохо обстоит у нас дело с использованием механизмов, если так плохо обстоит дело с освоением нового производства, то не правы ли правые оппортунисты хотя бы в том, что мы взяли слишком быстрые темпы. Повторяю, что это может говорить только совершенно близо- рукий и слепой человек. Прежде всего для того, чтобы обучиться и обучить рабочих, мы должны иметь, на чем их обучать. Мы можем обучать их новой тех- нике, воспитывать рабочий класс на этой новой технике только при том условии, если мы будем ее иметь. По книжкам, по наслышке об американской технике мы ни одного рабочего работать на конвейере не научим. Он может выучиться работать на конвейере, лишь работая на конвейерной системе. Поэтому мы должны были сначала создать эту конвейерную систему, а затем уже воспитывать наших рабочих, учить их работать на ней. А если взять количественный рост рабочего класса, то здесь мы имеем громадный скачок, не меньший, чем в области роста нашей технической базы. Если мы в 1924--1925 гг. насчитывали всего 81/2 млн. рабочих и служащих, то к концу 1932 г. мы их имеем уже 22 с лишним миллиона. Эти цифры означают, что за эти годы мы должны были переварить 13,5 млн. новых людей. Я за недостатком времени не могу остановиться на возрастном составе и движении ра- бочего состава по отдельным производствам, хотя вопрос этот чрезвы- чайно важен, но уже только один факт наличия миллионов новых ра- бочих, которых мы должны приучить к самому современному станку, ас американскому конвейеру, которые требуют совершенно точной, аккуратной работы и величайшей трудовой дисциплины, — один этот факт уже говорит о тех трудностях и колоссальных задачах, которые стоят перед нами на ближайший период. Одной из таких задач, кото- рые нам нужно разрешить в ближайшее же время, является ликвидация текучести рабочей силы, ибо нельзя приучить рабочего к сознатель- ному социалистическому труду, если он сегодня работает нa заводе, завтра в шахте, послезавтра на транспорте и т. д. Нельзя повысить производительность труда, нельзя правильно орга- низовать и освоить производство и успешно выполнять производствен- ную программу, если каждый день приходится обучать новых рабочих. Даже в капиталистическом обществе такой потогонщик, как Форд, у которого для обучения 43% всех необходимых ему работах требуется только один день, и тот рассчитывает, что уход каждого даже мало- квалифицованного работника обходится ему в 300—400 долларов. У нас же потери народного хозяйства, вызываемые текучестью ра- бочей силы, очень велики. Чем порождается у нас текучесть рабочей силы? Во-первых, теми особыми экономическими условиями, которые имеются в нашей 129
стране, — это наличие в деревне колхозов, т. е. экономической обеспе- ченности крестьянина, позволяющей ему сегодня работать на заводе, завтра отправляться обратно в колхоз, послезавтра итти на стройку и т. д. Отсутствие безработицы и уверенность paбочего и крестьянина в том, что завтрашний день его обеспечен, где бы он ни был — в кол- хозе ли, на заводе или в другом месте, и порождают те колоссальные передвижки рабочей силы, которые у нас сейчас происходят. Вторая причина, порождающая текучесть рабочей силы, — это неудовлетво- рительная постановка на отдельных предприятиях рабочего снабжения и недостаточность внимания, которое уделяется этому делу со стороны фабрично-заводских и партийных организаций. Анализируя эти причины текучести рабочей силы, нельзя никоим образом забывать тех изменений в социальном составе рабочего класса, которые произошли за прошедшие годы. Рабочий рабочему рознь. Разве мы можем сказать, что вся та масса рабочих, которая работает у вас в промышленности, на транспорте, в колхозах и совхозах, что она на сто процентов «проникнута духом социализма и социалистиче- ского строительства? Было бы глупостью утверждать это на сегодняш- ний день. Нам известно, что в среду рабочих залезло и залезает весьма значительное число элементов из непролетарской среды, а в целом ряде случаев — и прямые классовые враги. Так например по машиностроительным заводам Ленинграда мы имеем выходцев из среды кустарей-одиночек и служащих среди рабо- чих 10,3%, на Украине по тем же заводам—9,2%; среди учеников в этой же отрасли промышленности—19,4% на ленинградских заво- дах и на Украине—18,4%. Выходцев из среды торговцев, помещи- ков, кулаков и проч. чуждых элементов по этой переписи обнаружено: по машиностроению Ленинграда—1,8%, по Украине—1/2%, среди учеников в Ленинграде — 2,9%, а по Украине — 0,2% Но ведь эти проценты преуменьшены потому, что они даны на осно- вании ответов самих рабочих, а сколько среди них таких людей, ко- торые укрыли свое социальное прошлое? Конечно, гораздо больше, чем это показано по официальной переписи. Разве весь тот элемент, который имеется на заводе, на производстве, является целиком на 100% творцом новой жизни? Далеко нет. Среди рабочих затесались и наши классовые враги. Для них труд не является делом доблести, чести и геройства; они, наоборот, агитируют против увеличения производительности труда, против лучшей постановки работы, против величайшего трудового подъема, который мы сейчас имеем, и тут мы должны вспомнить слова Ленина, который говорил, что «уничтожение классов — дело долгой, трудной, упорной классовой борьбы, которая после свержения власти капитала, после разрушения буржуазного государства, после устано- вления диктатуры пролетариата не исчезает (как воображают пошляки старого социализма и старой социал-демократии), а только меняет 130
свои формы, становясь во многих отношениях еще ожесточеннее». (т. XXIV, стр. 315). И в другом месте он говорит: «Разве классовая борьба в эпоху перехода от капитализма к социа- лизму не состоит в том, чтобы охранять интересы рабочего класса от тех горсток, групп, слоев рабочих, которые упорно держатся традиций (привычек) капитализма и продолжают смотреть на советское гocy- дapcтвo попрежему: дать «ему» работы поменьше и похуже,—со- драть с «него» денег побольше» (т. XXIII, стр. 213). Разве такие тенденции сейчас совершенно изжиты? Нет еще. Эти тенденции создают трудности в деле перевоспитания рабочего класса, в деле создания нового, социалистического общества, которое, как пи- шет Маркс в «Критике Готской программы», «выходит покрытым во всех отношениях — экономическом, нравственном, умственном — ро- димыми пятнами старого общества, из лона которого оно рождается». Вот эти родимые пятна, в виде этих группочек и мелких прослоек рабочих, которые стараются получить с рабочего государства по- больше, а дать поменьше, вот эти настроения, эти родимые пятна с нашего социалистического строительства мы должны вывести во что бы то ни стало. ВТОРАЯ ПЯTИЛETКA—ПЯТИЛЕТКА ЖЕСТО- ЧАЙШЕГО НАСТУПЛЕНИЯ НА КЛАССОВОГО ВРАГА, ПЯТИЛЕТКА КОРЕННОГО ИЗМЕНЕНИЯ МЕТОДОВ НАШЕЙ РАБОТЫ Какие мы имеем для этого силы, какие средства мы имеем для того, чтобы преодолеть эти затруднения? Мы прежде всего, имеем диктатуру пролетариата. Это означает, что рабочее государство, рабочий класс может организованно бороться за повышение производительности труда, за трудовую дисциплину, орга- низованно бороться за защиту своих классовых интересов, ибо рас- хлябанность, низкое качество труда, низкая производительность труда, высокая себестоимость — это ость прямое нарушение интересов рабо- чего класса. Громадный процент брака, который мы производим, ведь это—во- площенный рабочий труд, так как на производство брака требуется столько же рабочих рук, столько же рабочего времени, сколько и на производство xopoшей продукции, хороших машин, хорошего обору- дования. Таким образом, тратится громадная масса рабочего труда и громадная масса народных средств из-за того, что нам не удалось еще полностью избавиться от психологических пережитков старого, капи- талистического строя, потому, что у нас предприятия, заводы, транс- порт, совхозы и колхозы еще засорены классово-чуждыми элементами, 131
Они засорены еще иногда прямыми aгентами наших классовых про- тивников, которые организуют работу не за победу социалистического строя, а против него, которые борются не за социализм, а против со- циализма. Вот почему диктатура пролетариата прежде всего является в наших руках тем действительным средством, которое мы должны противопоставить сопротивлению классового врага. И только с этой точки зрения мы должны рассматривать последний декрет Совнаркома о прогулах. Это ость использование диктатуры пролетариата рабочим классом против тех его антисоветских, антисоциалистических прослоек, которые остались еще на наших фабриках и заводах, и для воспитания той доброкачественной, добросовестной молодежи, которая должна пе- ревариться в фабричном котле для того, чтобы стать действительным строителем социалистического общества. Мы были бы пустыми болту- нами, пустозвонами, если бы не сумели использовать диктатуру прo- летариата для защиты интересов рабочего класса против рвачей, про- тив классово-чуждых элементов, разлагающих работу наших заводов, не дающих возможности в кратчайший срок освоить ту новую техни- ческую базу, на основе которой мы можем двигать мощными гигант- скими шагами вперед развитие нашего народного хозяйства. Второй мощный рычаг, которым располагает советское государство, наша партия, — это стимулирование лучших рабочих, лучших заводов, лучших бригад на отдельном заводе улучшением их снабжения. Вот почему постановление ЦК и Совнаркома о новой системе снабжения рабочих является не только изменением организационных форм снаб- жения, направленным к усилению продовольственной базы предприя- тий, это есть одна из мер рабочего класса, это есть одна из мер дик- тaтуры пролетариата для того, чтобы создать определенный стимул создать материальную заинтересованность лучших рабочих, лучших бригад, лучших заводов в деле выполнения ими своих производствен- ных заданий. Та снабженческая сеть, которая сейчас передается в руки директору завода, в руки промышленности, в руки хозяйственника, должна быть по-настоящему, по-большевистски использована для повышения про- изводительности труда, для лучшей его организации, для полного вы- полнения производственных планов и заданий. Третий рычаг, который имеется у нас, это система оплаты труда, Я уже огласил цифры о том, как иногда неправильно даже в основных отраслях промышленности, по линии которых были специальные по- становления ЦК, например уголь, металлургия, была понята реформа заработной платы и насколько превратно проводили ее в жизнь, не сумев этот сильнейший рычаг полностью использовать для повышения производительности труда. Таким образом при наличии диктатуры пролетариата, при наличии той технической базы, которая создана за истекшие 4 года, мы имеем полную возможность посредством наших социалистических методов 182
провести ту организационную и воспитательную работу, которая необ- ходима для построения социалистического общества. Проводя в жизнь эти мероприятия, борясь за создание нового, социа- листического общества, мы должны навсегда отрешиться от того, что мы можем управлять нашим хозяйством и нашей страной только ло- зунгами, только готовой фразой. Этот способ управления обречен на гибель. Мы должны по-настоящему взяться за дело управления нашим хозяйством. И если бы наши комитеты партии, если бы наши контрольные ко- миссии действительно по хозяйственным результатам следили и оце- нивали работу наших директоров, наших государственных учреждений, наших хозяйственных управлений, я думаю, что очень многих из тех накладных расходов, которые мы несем в настоящее время, не было бы. Не тот хороший коммунист, кто бьет себя в грудь и клянется утром и вечером шестью условиями т. Сталина, а хорош тот коммунист, кто проводит их в жизнь на фабрике и заводе. Плох тот партийный коми- тет, который не видит, что у него под носом механизмы используются только на 6%, что хлебозаготовки выполняются только на 30%, что посевной план выполняется весной по невспаханной земле, по жнивью, а осенью собираются сорные травы вместо хлеба. Разве мы так должны работать на новой технической базе, переделывая общество? Разве с такой работой, при таком контроле мы можем действительно исполь- зовать всю техническую базу, которую с такими трудностями создал рабочий класс? И поэтому сейчас, когда мы говорим, что вторая пяти- летка,— это пятилетка жесточайшего наступления на классового врага, пятилетка борьбы с нашей отсталостью, с пережитками старого, капиталистического строя, мы вместе с тем должны сказать, что вторая пятилетка — это пятилетка коренного изменения методов пашей ра- боты. Ценить и судить о нашей работе мы должны по тем результа- там, которые мы получаем на фабриках, заводах, железных дорогах, совхозах и колхозах. Иначе мы будем болтунами, а не бойцами-комму- нистами. Боец-коммунист тот, кто претворяет лозунги Ленина и Ста- лина в жизнь, кто действительно создает новую доброкачественную продукцию, кто действительно строит новое, социалистическое обще- ство, а не отделывается писанием хороших резолюций. Мы должны будем судить о полезности или бесполезности того или иного члена партии в зависимости от того, насколько он на самом деле является активным организатором нового общества, активным организатором всего рабочего класса и колхозного крестьянства, на- сколько он является действительно активным бойцом за тот социали- стический строй, который мы строим и безусловно построим (апло- дисменты).
Л. М. Каганович Цели и задачи политических отделов МТС и совхозов Товарищи! Из розданного вам проекта постановления «О целях и задачах политотделов МТС и совхозов» вы видите, что этот вопрос выходит за рамки обычных практических вопросов. Это — большой организационный вопрос в широком ленинском и сталинском пoнимa- нии оргвопросов. Вспомним, как т. Сталин ставил вопрос об организационной пере- стройке в начале пятилетки, в начале реконструктивного периода в связи с задачами этого периода. На пленуме Центрального комитета ВКП(б) в апреле 1929 г. т. Ста- лин связал задачи реконструкции народного хозяйства на базе со- циализма с политическими лозунгам, которые дала партия в связи о новыми классовыми сдвигами в нашей стране: лозунгами самокри- тики, заострения борьбы с бюрократизмом, чистки советского аппа- рата, организации новых хозяйственных кадров и красных специали- стов, усиления колхозного и совхозного движения и наступления на кулака, снижения себестоимости и кopeнногo улучшения практики профсоюзной работы, чистки партии и т. д. Он говорил: «Чтобы провести эту реконструкцию, надо прежде всего улучшить и укрепить кадры социалистического строительства, как хозяйственно- советские и профсоюзные, так и партийно-кооперативные, надо отто- чить всe наши организации, очистить их от скверны, надо поднять aктивнocть миллионных мacc рабочего класса и крестьянства». На XVI съезде партии в июне 1930 г., поставив вопрос — в чем состоит сущность большевистского наступления в наших современных условиях, т. Сталин отвечает: «Существо большевистского наступления состоит прежде всего в том, чтобы мобилизовать классовую бдительность и революционную активность масс против капиталистических элементов нашей страны; мобилизовать творческую инициативу и самодеятельность масс против бюрократизма наших учреждений и организаций, держащего под спу- 134
дом колоссальные peзepвы, таящиеся в недрах нашего строя, и не дающего их использовать... Существо большевистского наступления состоит, во-вторых, в том, чтобы организовать перестройку всей практической работы проф- союзных, кооперативных, советских и всяких иных массовых орга- низаций применительно к потребности реконструктивного периода... Существо большевистского наступления состоит, наконец, в том, чтобы мобилизовать самую партию для организации всего дела на- ступления; укрепить и отточить партийные организации...» Как видите, т. Сталин связывает вопросы организационной пере- стройки с политическими лозунгами партии, с задачами мобилизации классовой бдительности и революционной активности масс, с задачами мобилизации самой партии. За весь реконструктивный период развер- нутого наступления социализма на капитализм, на враждебные классы партия изо дня в день перестраивала свои организации. Наши победы, о которых мы говорили здесь на пленуме ЦК по первому вопросу,о которых столь ярко здесь говорил т. Сталин, до- стигнуты в результате правильной линии и в результате повседневной настойчивой борьбы за осуществление этой генеральной линии. Они достигнуты в результате борьбы за исправление недостатков, на основе перестройки всех рычагов пролетарской диктатуры. Задача перестройки наших организаций остается во всей своей силе и сегодня, в особенности применительно к деревне, ибо не сняты ни задача дальнейшей социалистической реконструкции, ни задача даль- нейшего большевистского наступления на капиталистические эле- менты, на классового врага, который все еще нами не добит и, хотя он рассеян и подорван, остатками своих сил все еще пытается со- противляться успешному продвижению социализма вперед. И неслучайно, что т. Сталин, поставивший в начале первой пяти- летки вопрос о перестройке всех рычагов пролетарской диктатуры, сейчас, при переходе ко второй пятилетке, выдвигая со всей остротой лозунги организационно-хозяйственного укрепления колхозов, револю- ционной бдительности, поставил вопрос о создании политических от- делов МТС и совхозов как вопрос об очередных задачах партии в де- ревне, как вопрос, вытекающий из роста наших сил, с одной стороны, и из наших практических слабостей, недостатков организационной ра- боты — с другой. О наших достижениях и недостатках в социалистическом переустройстве деревни Я не буду здесь подробно останавливаться на общих итоговых цифрах наших достижений в области сельского хозяйства — об этом уже достаточно было сказано. Мы создали в деревне в лице колхозов и совхозов прочную экономическую базу социализма. Мы имеем гигант-
ское увеличение производственно-технической базы в социалистиче- ских колхозах и совхозах. Это — прямая основа для дальнейшего подъема сельского хозяйства и большего развертывания производства сельскохозяйственных продуктов, сырья для нашей индустрии и даль- нейшего улучшения быта трудящихся. Мы имеем сейчас все необхо- димое, все возможности для того, чтобы наша деревня быстро расцвела, в том числе и в тех краях и в тех областях, где сейчас в ряде райо- нов обнаружены крупнейшие недочеты в практической работе. Уже сейчас имеется много прекрасных образцов и примеров хо- рошо работающих колхозов и совхозов, лишний раз подтверждающих огромные возможности и перспективы наших колхозов и совхозов и непосредственную зависимость качества работы от качества руково- дителей. Вот например колхоз им. Первой конной Чернецовского сельсовета, Каменского района, на Северном Кавказе. Этот колхоз образцово поставил свое хозяйство. Из 700 трудоспо- собных только 7 колхозников имеют меньше 25 трудодней (и те под- ростки и школьники). Среднее количество трудодней на одного трудоспособного 167 — 2 раза выше, чем в рядом находящемся плохом колхозе «Коминтерн». Колхоз засеял озимых на 204 га больше плана и на 634 га больше прошлого года, вспахал зяби на 970 га больше прошлого года. Колхоз имеет 6 различных товарно-животноводческих ферм, в том числе коневодческую, в которой находится 273 племенных кобылицы. Всего скота 2187 голов, по 7 голов на один колхозный двор, чего раньше у бедняков и маломощных середняков этого района (из кото- рых и состоит преимущественно данный колхоз) никогда не было. Колхоз оказывал разные услуги колхозникам: открыл сапожно-по- чиночную мастерскую, раздавал поросят из свиноводческой фермы по твердым ценам (поросят, выращенных сверх установленных норм при- плода), организовал ясли, давал колхозных лошадей для вспашки уса- дебных огородов и для поездки на базар и т. п. Если подсчитать стоимость этих услуг, то они составят в твердых ценах помимо оплаты трудодней примерно 200—250 руб. на колхозный двор. Таких результатов колхоз добился в частности тем, что уже весной привлек за невыходы на работу к товарищескому суду 87 колхозников и оштрафовал их с немедленным взысканием от 5 до 10 руб. каждого, а также категорически запретил давать подводы на базар невыходя- щим на работу. За воровство привлек к суду 33 чел. (в том числе 17 своих колхозников и 16 соседних единоличников). Очень важен вопрос, что дали колхозы колхозникам. Важен, во- первых, потому, что мы создаем колхозы для улучшения жизни трудя- щихся, во-вторых, потому, что естъ еще у нас люди и людишки, которые охотно смакуют и раздувают все трудности, все минусы, ко- торых партия никогда не замазывала, а наоборот, вскрывала и вскры-
вает, смакуют и раздувают для того, чтобы дискредитировать самую идею колхозов, для того, чтобы подорвать политику партии. Мы имеем уже сейчас тысячи колхозов, не только хорошо поста- вивших свое хозяйство, но уже давших прекрасные результаты в смыслe улучшения жизни колхозников. Приведу несколько примеров. Вот что рассказывает бригада газеты «Социалистическое земледе- лие» о колхозе «Заря победы» Новооскольского района, ЦЧО. Он обра- зовался в 1929 г. на землях быв. князя Юсупова, куда после рево- люции переселились крестьяне соседней помещичьей деревни Слоновки. В царской Слоновке земля была за 20—25 верст и разбросана при этом в 15—17 местах по нескольку саженей. В артели «Заря по- беды» все под рукой. За порогом дома — скотные дворы, мельница, поле, скирды, бурты со свеклой, силос. Орудия производства которые привезли с собой бывшие аренда- торы юсуповских земель, — 25 сох, 20 деревянных борон, 10 кон- ных плугов. Теперь земли колхоза обслуживает Новооскольская ма- шинно-тракторная станция 57 тракторами. С помощью машинно-трак- торной станции все уборочные работы в колхозе были в 1932 г. ме- ханизированы и закончены в 15 дней. Урожаи колхоза «Заря победы» за 1930—1932 гг., за 3 года, та- ковы: рожь —15 ц с га, пшеница — 13 ц с га, ячмень 13 — 131/2 ц. Средний урожай единоличного сектора в Новооскольском районе в этом же году: ржи — 7 ц, озимой пшеницы — 3 ц. Вот, товарищи, там — 14 и 13, здесь — 7 и 3. Вместо четырехполья артель ввела семипольный севооборот. 50% чистого пара удобряется навозом. Впервые внесен суперфосфат, В 1930 г. пшеница по удобренному суперфосфатом пару дала 30 ц с га. Сеется клевер, вводятся занятой пар, силосные культуры. Беспород- ные семена изгнаны из пределов колхозов. Колхоз полностью выполнил план хлебозаготовок, а план сдачи мясной продукции колхоз выполнил еще до 1 октября. Засыпан пол- ностью семенной фонд для всей будущей посевной площади. Создан страховой фонд. На весь год образованы кормовые и фуражные фонды для поголовья обобществленного скота. Всего дохода артель имеет 78 880 руб. Валовой доход на одно хо- зяйство в среднем 2040 руб. На один трудодень приходится: ржи — 1 кг 595 г, пшеницы — 700 г, ячменя — 355 г, проса — 532 г, картофеля — 3 кг, огородных продуктов и арбузов — 1 кг, меда — 46 г, мяса — 30 г, масла подсолнечного — 50 г, шерсти — 6 г, бурака — 3 кг, силоса — 7 кг. Деньгами на один трудодень приходится 1 руб. 36 коп. В среднем на семью в год — 728 руб. В артели «Заря победы» неграмотных 2—3 чел. Поголовно вся мо- лодежь, всe дети до 18 лет охвачены школой. В прошлом году по- 137
мимо школы I ступени открыта школа колхозной молодежи. В ней обучается 30 подростков. На 40 дворов — две школы! Но колхоз- никам этого мало. Поэтому свыше 20 ребят старшего возраста обу- чаются в школе колхозной молодежи в Слоновке, где для них на средства колхоза построено специальное общежитие. Нет ни одного двора, который не выписывал бы газеты или журнала. В среднем на двop приходится по 2,5 издания. 75 газет и 64 журнала выписы- вает «Заря победы». В «Заре победы» — постоянные ясли, детский дом. Вся поголовно детвора состоит в пионерской организации. В школе — радио, кино, библиотека. Артель «Заря победы» по своим размерам, почвенным и другим условиям является обыкновенным типичным хозяйством северной части ЦЧО. Ее победы — результат умелого руководства, дружной работы актива, живой инициативы, кипучей жизни партийной орга- низации. Бригада «Социалистического земледелия» особенно подчер- кивает огромные заслуги организатора колхоза, старого партизана и революционера Гарькушева Евдокима Степановича. Твердый руково- дитель, массовик, прекрасно знающий сельское хозяйство, знающий на oгромном радиусе не только каждого отдельного крестьянина, но и его детей и близких по имени, по прозвищу. Не только в тысячах и десятках тысяч колхозов, но и по всему СССР значительно повысился культурный уровень колхозного кре- стьянства. Если в 1920 г. у нас было всего 32% грамотных, то в 1930 г. — 67%, а в 1932 г. грамотных уже 90%. Еще более ра- зительны примеры по отдельным национальным республикам. Так на- пример, по Калмыкии грамотность возросла с 2,3% в 1920 г. до 90% в 1932 г. По Белоруссии с 24%. в 1913 г. до 90% в 1932 г. В одном только 1931/32 г. в школах ликбеза в деревне училось около 3 млн. взрослых крестьян из общего количества 3 млн. 800 тыс. взрослых, обучавшихся по всей сети ликбеза СССР. Выросла сеть культурных и бытовых учреждений, обслуживающих колхозников. Изб-читален, красных уголков и колхозных клубов было в 1929 г. 20 тыс., а в 1932 г. 40 тыс., да еще около 10 тыс. домов крестьянина и районных домов социалистической культуры. В 1929 г. на селе были единицы печатных и стеклографических газет. В 1932 г. помимо 2000 районных печатных газет имеется 200 печатных газет в МТС, 104 в совхозах и около 3000 стеклогра- фических газет в совхозах, МТС в непосредственно в колхозах, а также около 200 тыс. стенных газет в колхозах и их бригадах. Детскими яслями в деревне по одной только РСФСР было охвачено в 1930 г. 511 тыс. детей, а в 1932 г. 31/2 млн. детей. За один 1932 г. через краткосрочные курсы деревенских ясельных работников было пропущено 108 тыс. чел. Десятки и сотни тысяч колхозников
прошли обучение на курсах трактористов, комбайнеров, бригадиров, полеводов, aгротехников, избачей, счетоводов, животноводов и др. Десятки тысяч колхозников выдвинуты на работу в аппарат со- ветов, потребкооперации, разных хозорганов и т. п. Сотни тысяч колхозников учатся в техникумах и рабфаках и десятки тысяч в вузах. В начале января в Москве было совещание бригадиров колхозов Северного Кавказа и Украины. Вот запись беседы с одним из них: Труско — бригадир колхоза им. Октября, Синельниковского района, Днепропетровской области, области, где недостатков, как известно, много. Этот бригадир рассказал: «До 1928 г. жил в единоличном хозяйстве своего отца. Семья отца состояла из 12 душ, а земли было всего 4 га, одна лошадь и корова. С 8 до 17-летнего возраста служил у помещика Петько. 3 года пас телят, 2 года был полурабочим, потом работал чернорабочим. Когда был пастухом, помещик Петько платил за мою работу хлебом, соло- мой или давал 15 руб. в год. Когда был в единоличном хозяйстве, доход составлял в год 170— 200 руб. Жили бедно, из-за недостатка рабочего скота. Обычная пища — хлеб и картофель, очень редко мясное. В 1925 г. пошел на военную службу в Красную армию. Прослужил 2 года. В Красной армия был младшим комсоставом (командир отде- ления), обучался политграмоте в кружках. Участвовал в стенных газетах, читал книжки и газеты». Должен между прочим сказать, что большинство хороших руково- дителей и активистов колхозов прошло школу Красной армии. «В колхоз вступил в 1930 г. Жизнь в колхозе несравненно лучше, чем была жизнь в единоличном хозяйстве, не говоря уже о том вре- мени, когда батрачил у помещика Петько. В 1931 г. я с женой зара- ботал в колхозе около 400 руб., в 1932 т. вместе с женой мы зара- ботали уже 1600 руб. Обеспечены на круглый год хлебом и карто- фелем, овощами со своего огорода. Имею поросенка и четырех куриц. Со своего огорода продал овощей до 150 руб. Сын 8 лет учится в школе, а дочь 3 лет во время полевых работ находится в детских яслях, организованных колхозом. Жена работает дояркой. Участвует в колхозных собраниях, в производственных со- вещаниях. Выписываю на дом 2 газеты: «Оборона» и «Крестьянское село». В 1932 г. купил мануфактуры на 370 руб. Имею сапоги, ботинки, калоши, 3 костюма. Имеется обувь, одежда у жены и детей. Имеется теплый пиджак на вате, но хочется иметь теплое пальто на меху. Доход колхозников в 1932 г. по сравнению с 1930/31 г. повысился. В 1931 г. получали на 1трудодень по 1 кг 300 г., а в 1932 г. по 2 кг 300 г. Я лично в 1931 г. вместе с женой за весь год получил 139
33 пуда хлеба, а в 1932 г. получил в порядке aвaнсирования 30 пу- дов, и еще причитается дополучить примерно пудов 15. Для нашего колхоза, состоящего из 54 дворов, одной мануфактуры было отпущено в этом году на сумму 17 тыс. руб. из Днепроторга, не считая того, что проходит через потребительскую коопе- рацию». Эти колхозы добились своих успехов в условиях, типичных и для остальных колхозов. Примеры их ярко показывают, каких результатов могут добиться уже теперь все наши колхозы при правильном, большевистском ру- ководстве ими. Огромное значение качества руководства подтверждается не только иллюстрациями колхозов, которые имеют достижения, но и тех кол- хозов, у которых oгромнoe количество недостатков, где хозяйство по- ставлено плохо и где результаты еще крайне неудовлетворительны. К сожалению, таких колхозов огромное количество. Можно было бы привести примеры рядом расположенных двух колхозов, один из ко- торых работает хорошо, а другой колхоз ни к чорту не годится. Так например, рядом с колхозом им. Первой конной Чернецовского сель- совета, о котором я говорил, в 12 км находится колхоз «Коминтерн», Новоясиновского сельсовета, того же Каменского района. Из 7 руководящих работников 5 служило в белой армии подхорун- жими и активными добровольцами, в колхозном «активе» — 14 под- хорунжих. В колхозе 270 хозяйств. Труддисциплина в колхозе низкая. Из 800 трудоспособных 102 выработали от 20 до 50 трудодней, а 67 чел. — менее 20 трудодней. В среднем на 1 трудоспособного колхозника приходится менее 70 трудодней. Почти 2 недели молотилка работала без 32 зубьев, давая в отход почти половину зерна. Несмотря на то, что имелся незагруженный колхозный амбар, зерно засыпалось в индивидуальные амбары колхозников и там расхища- лось. В результате расхищено свыше 2 тыс. ц зерна. Взяли у колхоза им. Первой конной локомобиль и поломали его. Буксирной бригаде колхоза им. Первой конной правленцы ока- зывали сильное сопротивление. Этот колхоз имени Коминтерна находится в исключительно плохом состоянии. Видно, тут т. Буден- ный в «Первой конной» «обскакал» т. Мануильского из «Коминтерна». (с м е х). Рядом с хорошим колхозом им. Буденного, Шаблийского сельсовета, Сальского района, во главе которого стоит беспартийный, бывший командир взвода, где перевыполнен план сева озимых и вспашки под зябь, где имеется крепкая труддисциплина, настроение колхозников здоровое, бодрое, так как растет колхозное животноводство, причем от одних огородов получили 22 тыс. руб. доходов, издольно скосили сено 140
в соседнем кoнoзaвoдe им. Буденного и обеспечили 40 тыс. пудов сена весь обобществленный и индивидуальный скот колхоза и колхозни- ков, — рядом с этим колхозом мы видели коммуну «Путь Ильича» того же сельсовета, которая имеет больше лет существования чем этот колхоз, но находится в плохом состоянии. Коммуна эта суще- ствует с 1923 г., до прошлого года шла успешно, но умер ее предсе- датель Гетьман, коммунист и хороший партизан, ячейка вместо него выдвинула крайне слабого партийца Бибика из трактористов, кото- рый двух слов связать не может, порученного дела не любит и пред- седателем работать не хочет. Фактически работой стал заправлять полевод — жуликоватый па- рень из подкулачников, учет запутал, в коммуне бесхозяйственность, кукуруза не была убрана еще в ноябре, много пшеницы оставалось необмолоченной. В партячейке — 16 членов партии и 20 кандидатов, но они сами нарушают труддисциплину и находятся в плену у ку- лацких элементов. Или например колхоз имени 61 коммунара села Paковки, Вознесен- ского района Одесской области, в котором на 209 хозяйств, работает 19 (!) чел. административного персонала. Имеет помимо председа- теля платного секретаря и кассира (хотя в кассе денег кот наплакал), 2 счетоводов, 3 кладовщиков и т. п. Из 37 тыс. трудодней на админи- стративный персонал приходится 7 тыс. трудодней. За многими чле- нами колхоза (преимущественно из зажиточных) имеется задолжен- ность по 300--400 руб., она не взимается, а для распределения по трудодням намечена незначительная сумма денег. 60% муки роздали в виде общественного питания, т. е. в форме, не стимулирующей под- нятия производительности труда и выхода на работу. Многие кол- хозники имеют по 20—30 трудодней в год. Примеров таких плохих колхозов, плохо хозяйничающих, плохо организующих труд, страдающих отсутствием труддисдиплины, — таких примеров много, и мы их приводим и вскрываем для того, чтобы исправить дело. Вскрывая со всей резкостью наши недостатки, мы разбивали и будем разбивать всякие попытки кулацких идеологов использовать недостатки колхозов для подрыва самой идеи колхоза. Колхозное движение сейчас крепко, как никогда. Мы сейчас не только не имеем выходов из колхозов, но, наоборот, мы имеем приток в колхозы. Колхозное движение в целом подняло культурный и поли- тический уровень нашей деревни. Колхозная система дает нам значительные образцы коренного улуч- шения и культурного и экономического положения колхозников. Там, где работа поставлена плохо, где руководители не на высоте, мы имеем плохое хозяйство, плохой колхоз. К сожалению, недостатков у нам мнoгo. К сожалению, наши организации и руководители колхозного дела, в том числе и в МТС и в совхозах, пока что еще не стоят в зна- чительной своей части на должной высоте. 141
Новая тактика классового врага и наши недостатки на примере хлебозаготовок Наши достижения в области сельского хлзяйства и в политической обстановке в деpeвне, а также слабости и недостатки практической работы особо ярко проявляются на таком деле, как хлебозаготовки. Вы знаете, что хлебозаготовки были всегда, на протяжении всех лет революции, таким вопросом, вокруг которого кипела классовая борьба и внутри партии кипели страсти со стороны тех элементов, которые отражали сопротивление классового врага, кулацкие настроения. Что показывают хлебозаготовки в оценке нашей силы и какие сла- бые участки практической работы они вскрывают? Что показывают хлебозаготовки с точки зрения анализа конкретных форм классовой борьбы? Тов. Сталин в своем докладе уже приводил данные о pазмеpe хлебо- заготовок. Ясно для всех нас, для всех, кто работал на хлебозаго- товках, что нынешние хлебозаготовки и их трудности не идут ни в какое сравнение с темя, которые мы проводили раньше, коренным образом отличаются и по своему социальному существу и по своей политической обстановке от тех хлебозаготовок, которые мы имели перед пятилеткой и в начало пятилетки. Мне приходилось быть в 1928—1929 гг. на Урале и в Сибири в связи с хлебозаготовками. Мы имели тогда в деревне открытые выступления кулака. Кулаки оказывали открытое сопротивление, открыто говорили: «Мы вам хлеба не дадим, дайте нам полную сво- боду торговли, дайте нам возможность продавать хлеб по 15 руб. пуд. Что вы держитесь за бедноту, опираетесь на этих лодырей? Сила— мы. Хлеб у нас». Их выразителями были кондратьевцы, а в нашей партии—доста- точно известные имена, которые пытались спасти кулака тем, что боролись против так называемых чрезвычайных мер которые, как известно, применялись тогда к кулацким элементам. Если бы тогда партия не пошла атакой на кулака, если бы она не развернула чрезвычайных мер, если бы она не развернула форм самообязательств (вы помните, как с этой трибуны правыми укло- нистами атаковалась форма самообязательств), кулак повел бы за собой значительные группы середняков, и мы не имели бы деревни, подготовленной к колхозам, не имели бы тех побед, которые имеем сейчас. Борьба с кулаком, организация масс вокруг самообязательств, организация комиссий содействия, организация лучших бедняков и середняков нa выполнение хлебозаготовок, вокруг советов и партии — все это создало почву, основу для развертывания коллективизации. Что мы имеем сейчас? Сейчас, когда приезжаешь в деревню, ви- дишь, что современное положение ни в какое сравнение не идет с тем, что было раньше. Теперь в деревне имеется наша мощная органи-
зация, сильнейшие рычаги хозяйственного и организационного воз- действия, имеется масса, подчас несознательная, — я об этом буду говорить дальше, — но прошедшая под нашим руководством школу борьбы с кулаком и его ликвидации. Это наша деревня. Кулацкие элементы не выступают теперь открыто и вынуждены маскироваться, подыгрываться под колхозников. Если и сейчас мы сталкиваемся в деревне с целым рядом недостатков, трудностей, то это вытекает из слабостей нашей работы, а отнюдь не из классового расположения сил в деревне. С точки зрения расположения классо- вых сил в деревне мы сейчас сильны, как никогда. Этим и объяс- няется тот факт, что, несмотря на трудности, мы за последние два года заготовили 21/2 млрд. пудов хлеба, т. е. ровно столько, сколько было заготовлено за 5 лет до начала пятилетки (т. е. в 1923— 1928 гг.). Однако в 1932—1933 гг. хлебозаготовки идут с большими трудностями, чем в 1931—1932 гг. Недостатки в работе колхозов и трудности в проведении хлебоза- готовок происходят от правильного руководства колхозами со сто- роны коммунистов, неправильной практической работы партийцев, от неумения их бороться с массовым врагом и неумения правильно направить наши силы. Нет нужды подробно останавливаться на том, что классы еще су- ществуют и что классовая борьба еще продолжается, и весьма остро. Об этом достаточно сказал т. Сталин и в речи на объединенном засе- дании Политбюро и Президиума ЦКК 27 ноября и в своем докладе на объединенном пленуме. Ясно для всякого большевика, что против клас- совых врагов нужны острые меры борьбы, нужно применять всю силу и мощь пролетарской диктатуры. Это теперь как будто ясно даже тт. Рыкову, Томскому и Бухарину, которые были теоретиками затуха- ния классовой борьбы. Но вопpoc не только в том, чтобы понимать вообще, что существует классовая борьба, а в том, чтобы суметь в каждом данном месте, на данном этапе рассмотреть конкретные проявления классовой борьбы. На примере хлебозаготовок наиболее ярко видно, насколько многие из наших коммунистов не поняли новой обстановки, новой тактики классового врага, не сумели по-марксистски, по-ленински, из одного конкретного факта вскрыть, размотать весь клубок новой тактики классового врага. Получив отдельные факты о ходе хлебозаготовок, в частности на Северном Кавказе, т. Сталин, посылая нас на места, дал нам на основе этих отдельных фактов ясную линию борьбы не просто за выполне- ние плана хлебозаготовок, а линию борьбы за сплочение колхозников, линию борьбы с классовым врагом, организовавшим саботаж сева и хлебозаготовок. Без такого умения обобщить, осмыслить происходящее вокруг мы не смогли бы развернуть свои силы в борьбе о саботажем сева и хлебозаготовок, организованным кyлaкoм. 143
Тов. Cталин в своей речи на объединенном заседании Политбюро и Президиума ЦКК 27 ноября сказал, что трудности нынешнего года в области хлебозаготовок объясняются двумя обстоятельствами: «а) проникновением в колхозы и совхозы антисоветских элемен- тов и организацией там вредительства, саботажа и б) неправильным, не-марксистским подходом значительной части наших даревенских коммунистов к колхозам и совхозам ... ... Наши сельские и районные коммунисты слишком идеализируют колхозы. Они думают нередко, что коль скоро колхоз является со- циалистической формой хозяйства, то этим все дано и в колхозах не может быть ничего антисоветского или саботажнического, а если имеются факты саботажа и антисоветских явлений, то надо пройти мимo этих фактов, ибо в отношении колхозов можно действовать лишь путем убеждения, а методы принуждения к отдельным колхо- зам и колхозникам не применимы. Нечего и говорить, что такой взгляд на колхозы не имеет ничего общего с ленинизмом. Ленинцы никогда не должны идеализировать колхозы и колхозников. Они должны смотреть на вещи трезво и конкретно, без какого бы то ни было фетишизма в отношении колхозов и колхозников. ... Что такое колхозное крестьянство? Колхозное крестьянство есть союзник рабочего класса. Громадное большинство этого кре- стьянства является опорой советской власти в деревне. Но это еще не значит, что среди колхозников и колхозов не может быть отдель- ных отрядов, идущих против советской власти, поддерживающих вре- дителей, поддерживающих саботаж хлебозаготовок. Было бы глупо, если бы коммунисты, исходя из того, что колхозы являются социали- стической формой хозяйства, не ответили на удар этих отдельных колхозников и колхозов сокрушительным ударом». Многие сельские коммунисты не понимали особенностей классо- вой борьбы на данном этапе. Им казалось, что когда мы говорим о ку- лаке, о кулацком влиянии на единоличников и колхозников, — это для проформы, на самом же деле кулака нет, кулака ликвидировали и давно выселили. Верно, что кулака мы ликвидировали в основном как класс. Но было бы глубочайшей ошибкой считать, что уже ликвидированы все кулаки, что кулацкое сопротивление уже исчезло, чтo ликвидирована классовая борьба. На селе еще остались представители кулачества. Они нами раз- биты, потрепаны, потеряли прежнюю мощь, но еще живы. Живы и пытаются использовать всякий ваш промах, малейшую слабость на- шей работы для своей агитации, для разложения колхозов для орга- низации сопротивления пролетарскому государству. Это, во-первых, часть выселенных кулаков; во-вторых, зажиточные крестьяне, пере- растающие в кулачество и тесно смыкающиеся с ним; в-третьих, сбежавшие из ссылки и скрывающиеся у своих родственников, а по- рою и у «сердобольных» членов партии, имеющих партийные билеты
в кармане, а на деле являющихся предателями интересов трудящихся. И наконец представители буржуазной — белогвардейской, петлюров- ской, казачьей, эсеровской и пр. — интеллигенции. Они ведут контреволюционную агитацию, они терроризируют честно работающих колхозников, они занимаются вредительской ра- ботой, разлагают колхозы изнутри. Кулацкое сопротивление, кулацкая психология проявляется не только через физических лиц — кулаков, классовых врагов, кулацкая идеология живуча в виде пережитков, которые коренятся еще в голо- вах и поступках некоторых колхозников. Кулацкое влияние захва- тило даже отдельные группы сельских коммунистов, руководителей колхозов и станиц. Широкие массы колхозников на опыте последних лет убедились в пре- имуществах колхозов. Классовый враг понимает это и изменил свою так- тику. Он не выступает открыто против колхозов, внешне он за них. Но он пытается разложить колхозы изнутри, разжигая мелкособственниче- скую психологию, жажду частнохозяйственного накопления, унаследо- ванную колхозниками от поколений частных собственников и еще далеко не изжитую ими. Кулак пытается выхолостить из кол- хозов их социалистическую сущность и превратить их в свою орга- низацию против советского государства, против пролетарской дикта- туры. Каковы основные проявления классовой борьбы в деревне? Прежде всего — это организаторская роль кулака в саботаже хлебозаготовок и сева. Это главное и основное. Во-вторых, организация хозяйственного вредительства в колхозах и совхозах, начиная от сева и кончая хлебозаготовками и начиная, скажу, с колхоза и кончая некоторыми центральными земельными органами. В-третьих, организация подрыва труддисциплины в колхозах и сов- хозах. В-четвертых, одно из орудий борьбы кулака, использующего мел- кобуржуазные навыки мелкого собственника — вчерашнего единолич- ника,— это организация расхищения колхозной и совхозной обще- ственной социалистической собственности. И на базе всего этого попытка противопоставить рвачески понятые интересы колхоза и даже совхоза интересам пролетарского государства, попытки превратить колхоз в организационную форму противосоветских элементов для борьбы с пролетарским государством. Не только мы выбираем важнейшим точки удара, но и классовые враги их выбирают. Это соответствует определенным этапам нашей революции, определенным боевым участкам. В период гражданской войны основной удар враг наносил нам в Красной армии. В нее стре- мился он проникнуть и там нам вредить. Когда начала развиваться наша промышленность, то вредительство развернулось в области про- 245
мышленности и внизу и вверху. Сейчас враг пытается нанести нам удар по преимуществу по линии сельского хозяйства, по совхозам и колхозам. Удар по участку, из которого мы выживаем классового врага, участку, где нами силы растут изо дня в день, но на котором все же еще имеется много слабых мест. Классовые враги ловко умеют использовать наши практические слабости: неумение местных работ- ников вскрыть и разоблачить врагов, неумение организовать колхоз- ный актив, отсутствие революционной бдительности сельских парт- организаций. Ряд арестованных кулаков рассказал открыто о том, как они орга- низовали пахоту и посев с огрехами, как воровали семена и сеяли на один гектар вместо 7 пудов 4 пуда,, т. е. не только воровали 3 пуда невысеянных семян, но и снижали в 2—3 раза урожай. Кулак организуют подрыв трудовой дисциплины в колхозах. Один из арестованных вредителей-кулаков например рассказал: «В колхозе «Червоный пpaпоp» была передовая партизанская бригада. Она сла- вилась на всю станицу своей образцовостью, она вытягивала других. Я попросился в эту бригаду. Я отказался быть бригадиром, потому что бригадира легче поймать, но добился того, что был избран учет- чиком бригады». И, работая учетчиком, он разложил эту бригаду. Бригаду распустили, и у райкома и у ячейки для этого хватило сил. Это легко. А вот для того, чтобы распознать действие классового врага, не допустить разложения замечательной бригады, славившейся своей работой не только на одну станицу, но на целую округу,—на ото нехватило ума. Местные коммунисты оказались простофилями, не проявили классовой бдительности, обнаружили неумение вскрыть подлинное лицо классового врага. Обман пролетарского государства со стороны антиобщественных элементов внутри колхозов ярко изложен в показаниях бухгалтера Пе- рова из колхоза «Завет Ильича», Новотитаровской станицы, Красно- дарского района: « ... Во время весеннего сева воровали много зерна. Например в 5-й стодворке украли целый воз зерна. Несмотря на то, что норма часто не высевалась, в отчетности всегда показывалась установлен- ная норма... Машинист Светличный—«свой дед»—переменил решета, поэтому дошло больше второго сорта. Второй сорт зерна в заготовки не брали. Часто для проверки приезжали представители стансовета и райкома и на второй copт внимания не обращали. С этого времени при обмолоте стали пускать больше зерна во вто- рой сорт. В некоторых случаях он был даже лучше первого. Позже часть его у нас даже пустили в сев. Это зерно второго сорта в от- четности стансовета и МТС не показывали. В начало июля у нас молотили сырой хлеб (для продовольствия). В соломе осталось 30—40% зерна. Солому сложили в скирды, как 146
подлежащую повторному обмолоту, но на учете в бухгалтерии они не состояли». Формы воровства весьма разнообразны. В июле и августе на кол- хозных и совхозных полях появились «парикмахеры» (с м е х), ножами и ножницами срезавшие колосья в огромном количестве. Другие посту- пали осторожнее: колосья не срезали, а засовывали стебли в мешок и там отряхивали зерно. Колос оставался целым, но пустым. При обмолоте такие поля показывали низкую урожайность. Местные ра- ботники разводили руками и говорили: «Ничего не сделаешь, природ- ное бедствие, туман захватил, захват». Захват-то был, но не при- родный, а людской (с м е х). Oгромное воровство идет по элеваторам, мельницам и заготпунк- там. Вскрыты массовые хищения и подделки хлебных квитанций. В совхозах процветает неменьшее воровство. Объездчики уста- навливаются по одному на 5—10 полей, а многие из них, как напри- мер в Тарасовском зерносовхозе и в совхозе «Гигант», сами прини- мают активное участие в хищении хлеба. На одном только посещен- ном нами 8-м отделении совхоза «Гигант» были обнаружены хищения 8 тыс. пудов зерна. Я yверен, что не обнаруженных хищений было еще больше. Секретарь ячейки 2-го отделения Тарасовского совхоза, заведующий; кладовщик—все занимались самоснабжением, отправляли полными грузовиками зерно в соседние села своим родственникам. Совхоз, не- смотря на предписание т. Юркина закончить хлебосдачу к 15 ноября, к моменту нашего посещения его —19 ноября—не выполнил и 4% задания т. Юркина. Директор Федоренко мотивировал тем, это зерно осталось только для весеннего сева. А когда мы опечатали склады, то обнаружили в них зерна на 27 тыс. пудов больше, чем было пока- зано по всем бухгалтерским книгам совхоза. Ошибка многих коммунистов — непонимание ими новой тактики классового вpaгa, пролезающего в колхозы на разные должности (сче- товодом и т. д.), идеализация ими колхозов — приняла именно наи- более острый характер в период хлебозаготовок. Многие представляли себе дело так, что придется действовать только уговорами, просьбой, агитацией, да и то плохой, неумелой агитацией. Сталин. Агитировать не значит только уговаривать, но и изобли- чать. Каганович. Они же считали, что агитировать — значит только про- сить, но не изобличать, не бороться и не критиковать тех, кто сры- вает вам планы. Больше того, сельсоветы, которые, как органы власти, должны быть активными участниками всей работы по хлебо- заготовкам, в этих хлебозаготовках проявили себя неудовлетвори- тельно. Вы знаете, что одно время, еще в 1929 г., когда колхозное движе- ние начало бурно развиваться, некоторые ставили вопрос — нужны ли 147
сельсоветы или не нужны. Некоторые люди высказывались за отми- рание, за уничтожение сельсоветов. Вот например статья Дмитриева в № 15 журнала обкома ЦЧО «Ленинский путь» за 1929 г.: «При организации колхоза в данном селе у сельсовета остаются лишь во- просы, касающиеся административно-учетных функций и законности, все вопросы хозяйственного и культурного строительства целиком перейдут к колхозу. Спрашивается, стоит ли для этого держать сель- совет. По нашему мнению, в этом надобности нет» (с м е х). Тогда же ЦК и ЦИК собрали совещание и разбили эту теорию. Однако на практике до сих пор существуют в ряде случаев сельсоветы, которые не стоят на высоте своих задач, и не потому, что советы сами по себе плохи, а потому что там, где во главе хорошие больше- вики, дело идет хорошо, там, где негодные, — там плохо. Наша про- летарская диктатура соединяет в себе невиданно широкую демокра- тию — советскую демократию, невиданную силу убеждения (ни одно государство в мире не имеет такой силы убеждения, таких рычагов убеждения, какие имеет наша страна, наше советское государство, наша партия) и в то же время достаточную силу и мощь принуждения. У многих местных работников отсутствует сочетание убеждения с элементами принуждения. И поэтому между прочим бросаются часто из крайности в крайность: либо они только тем и занимаются, что беседуют, не агитируют, а правильнее будет сказать, болтают, так как нельзя отождествлять агитацию с болтовней, или ударяются в дру- гую крайность и, как ретивый щедринский администратор, начинают расточать свой административный произвол направо и налево. С «левыми» перегибами нужно вести сокрушительную борьбу. Нужно давать решительный отпор тем, кто администрирует направо и налево и вместо удара по классовому вpaгy бьет по поддерживаю- щему нас крестьянину и тем ссорит нас с ним, кто не сочетает необ- ходимых административных мер с массовой работой, не организовывает актива и массы. Когда на Украине пришлось собирать секретарей райкомов, некоторые из них объяснили свою бездеятельность боязнью перегибов. По-украински перегибы называются перекручиваниями. Я сказал этим секретарям райкомов: «Существует украинская посло- вица— крути, да не перекручивай. Вы наделали в прошлом году много серьезных ошибок. В этом году, боясь перегнуть, вы решили, для того, чтобы не перекрутить, совсем не крутить» (смех). Растерянность и непонимание установки имелись не только у сель- ских и районных работников, не только у коммунистов в деревне, но и у многих областных и краевых работников. Между тем Политбюро ЦК ВКП (б) еще перед заготовками, в конце июня 1932 г., по предложению т. Сталина собрало совещание секрета- рей крайкомов, обкомов, председателей край- и облисполкомов. На со- вещании было принято большое постановление об организации хлебо- заготовок в 1932 г., в котором между прочим было сказано: 148
«ЦК подчеркивает, что нынешняя обстановка в деревне характери- зуется полной победой колхозов и совхозов в сельском хозяйстве. Тем самым определяется преобладающее значение социалистического сек- тора в нынешней хлебозаготовительной кампании. Однако наличие остатков кулацких элементов и кулацкого влияния на единоличные хозяйства и на отдельные прослойки колхозников указывает на неиз- бежность сопротивления кулацких элементов делу хлебозаготовок и необходимость для партийных организаций быть готовыми сломить это сопротивление и во что бы то ни стало выполнить утвержденный план хлебозаготовок». Для этого предлагался ряд мероприятий, в частности ближе и кон- кретнее подойти к районам, селам и колхозам, избегнуть ошибок прошлого года, чтобы одному району, селу, колхозу не давался план больше, чем полагается, а другому меньше, чем полагается. Но многие местные работники, в том числе и часть областников, не услышали сигнала ЦК, не поняли как следует директивы о хлебо- заготовках. В результате, нужно прямо сказать, время в первые ме- сяцы хлебозаготовок было потеряно. Это факт, товарищи. А первые месяцы хлебозаготовок имеют исключительное значение для разгона темпов, для мобилизации людей, для сплочения организации. Ведь хлебозаготовки — не просто кампания, это же крупнейшее политиче- ское дело. И тот пункт, о котором я уже говорил: «во что бы то ни стало выполнить утвержденный план хлебозаготовок», он все-таки не вошел в душу, в мозг местных работников. Вместо хлебозаготовок занялись созданием фондов. Ясно, что когда идешь на хлебозаготовки, то нужно мобилизовать людей на то, что выполнение государственных обязанностей есть важнейшая перво- очередная задача. А между тем в некоторых краях и областях давали установки на создание различных фондов — семенных, страховых, учительских, многоедоцких, фондов общественного питания, колхозной торговли и т. п., а хлебозаготовки отставляли на последнее место. Понятно, что такие директивы дезориентировали районных и сель- ских работников. Мы знаем, что если хочешь поднять людей на большое дело, так не будь героем оговорок, говори им прямо, что выполнение плана хле- бозаготовок — первейшая заповедь коммуниста. Если только район- ный работник или низовой коммунист заметят в твоих директивах и в твоих речах хотя малейшую неясность, они сразу же на это будут, реагировать тем, что будут фонды заготовлять, а хлебозаготовки по- придержат. Они будут так реагировать тем более, что на них дей- ствует окружающая атмосфера, действует мелкобуржуазное окруже- ние, тем более, что от государства «далеко», а мер борьбы внутри парторганизации с людьми, не желающим выполнять государствен- ные обязательства, принималось недостаточно. 149
Это означает, чтo хлебозаготовки, как государственное обязатель- ство, не превращаются в орудие воспитания, в орудие поднятия масс, в орудие сплочения преданных советской власти людей, в орудие борьбы с кулаком, а наоборот, становятся средством дезорганизации, противопоставления колхоза пролетарскому государству. Получается негласное, неписанное согласие, что-то вроде блока между теми, кто вообще против хлебозаготовок, и между теми, кто за хлебозаготовки, но оставляет их на второй, третий, четвертый план. Необходимо всем райкомам и обкомам учесть уроки хлебозаготовок, ибо хлебозаготовки этого года по существу означают целый этап в деле борьбы зa социалистическое содержание и существо колхозов, за укре- пление нашей партийной деревенской организации, за полное превра- щение всех МТС и совхозов в настоящие рычаги хозяйственного и по- литического руководства. Именно для этого и создаются политотделы. О работе политотделов Из самого смысла постановления, предлагаемого пленуму, о целях и задачах политотделов МТС и совхозов видно, что задачи, которые стоят перед политотделами, по существу являются очередными зада- чами всей партийной работы в деревне, ибо дело идет не только о МТС и совхозах. Дело идет, во-первых, об улучшении руководства самим сельским хозяйством; дело идет, во-вторых, о постановке на должную высоту задачи социалистического воспитания широких масс колхозни- ков; дело идет, в-третьих, об исправлении ошибок и недостатков на- ших деревенских партийных организаций. Тов. Сталин указывал еще в конце 1929 г., что «было бы ошибочно думать, что ежели даны колхозы, то дано все необходимое для по- строения социализма. Тем более ошибочно было бы думать, что члены колхозов уже превратились в социалистов. Нет, придется еще много поработать над тем, чтобы переделать крестьянина-колхозника, выпра- вить его индивидуалистическую психологию и сделать из него настоя- щего труженика социалистического общества. И это будет сделано тем скорее, чем скорее будут колхозы машинизированы, чем скорее они будут тракторизированы. Но это нисколько не умаляет величай- шего значения колхозов как рычага социалистического преобразования деревни. Великое значение колхозов в том именно и состоит, что они представляют основную базу для применения машин и тракторов в земледелии, что они составляют основную базу для переделки кре- стьянина, для переработки его психологии в духе пролетарского со- циализма». За время с 1929 г. партия проделала большую работу по машини- зации колхозов, по тракторизации их. Если в 1928 г. у вас было 26 733 трактора в деревне, то сейчас 147 800, к началу 1928 г. была 1 MТС, теперь 2466. За четыре года пролетарское государство на- 150
правило в деревню машин на 1 мрд. 600 млн. руб., что удвоило ма- шинную вооруженность сельского хозяйства по сравнению с 1928 г. За эти годы созданы крупнейшие мощные зерновые, животноводческие, технических культур совхозы. МТС и совхозы являются основными ры- чагами социалистического переустройства сельского хозяйства. МТС и совхозы уже играют важнейшую роль организаторов крупного со- циалистического земледелия. Конечно и здесь перед нами еще стоят огромные задачи. Трудности с тягловой силой все еще имеют место. Машин все еще нехватает. И в этом отношении мы ее можем успокаиваться. Задачи перед нами стоят огромные, особенно по части организации использования машин и правильного хозяйствования в МТС и совхозах. Однако эти цифры я привожу для того, чтобы показать, что задачи машинизации, тракторизации продвинуты значительно вперед. Но если посмотреть на вторую часть задачи, поставленной т. Сталиным еще в 1929 г., задачи — «поработать над тем, чтобы переделать крестья- нина колхозника, выправить его индивидуалистическую психологию и сделать из него настоящего труженика социалистического обще- ства», —эта задача выполняется еще у нас очень плохо. Если в промышленности процесс политического воспитания и подъема масс шел сравнительно в ногу с нашей новой техникой, — это особенно видно на примерах социалистического соревнования и ударничества, — то в деревне мы сильно отстали. Мы должны прямо сказать, что политическая роль МТС и совхозов ни в какой мере не соответствует их хозяйственной роли. МТС на- пример зачастую играет роль своеобразного прокатного пункта. Сов- хозы и МТС очень плохо выполняют свою poль борцов за интересы пролетарского государства. Больше того, мы имели ряд фактов, когда совхозники и МТСники не только не чувствуют ответственности в части выполнения плана посева, хлебозаготовок, качества пахоты, но фактически попадают в плен к буржуазно-кулацким перерожден- ческим элементам и вместе с ними противопоставляют себя интересам пролетарского государства. Когда мы говорим о недостатках нашей работы в деревне, то это относятся не только к отдельным случайно проштрафившимся дирек- торам МТС и совхозов, это происходит из-за слабости значительной части наших деревенских партийных и комсомольских организаций, да и не только деревенских, а и слабости руководства ими со стороны районных и даже областных партийных комитетов. Партийные организации деревни не только не охватывают своим влиянием все хозяйственные процессы в колхозе, но зачастую они не умеют развернуть как следует самую, казалось бы, элементарную для коммуниста разъяснительную работу в массах, разоблачение пе- ред массами проделок кулака, умение на конкретных примерах пока- зать, что все эти кулаки, все эти антисоветские, антиколхозные эле-
менты преследуют цель закабаления трудящихся и, как говорится в постановлении ЦК, «восстановления власти помещиков и кулаков над трудящимся и крестьянами, восстановления власти фабрикантов и заводчиков над рабочими». Часть деревенских коммунистов не только не умеет бороться, но и сами подпали под влияние этих элементов. Значительная часть коммунистов предана делу партии и революции, но мало воспитана, и вследствие этого у нее отсутствует достаточная революционная бдительность. Даже среди районных и областных ра- ботников мы можем встретить людей, которые думают, что колхозы — такая законченная форма социалистической организации, которая отделена китайской стеной от всего остального. Это глубочайшая ошибка. Даже такая организация, как большевистская ячейка, имеющая свою программу, ясную и четкую идеологию, железную дис- циплину, формируемая из передовых людей передового класса, и она не отделена китайской стеной от окружающей ее мелкобуржуазной среды, и в ней порой отдельные элементы поддаются влиянию чуждой среды. Beсь вопрос заключается только в том, что мы этому мелко- буржуазному влиянию, этим, если можно так выразиться, мелкобур- жуазным бациллам противопоставляем свои антибациллы, свою при- вивку, свою броню. А для этого нужна закалка, закалка и еще раз закалка. Масса колхозников уже твердо убеждена в выгодности и жизнеспособности колхоза, она за нас, но там, где pуковoдитeли, ком- мунисты, не ведут достаточной борьбы за их укрепление, борьбы с классовым врагом, борьбы против остатков кулацкой идеологии, борьбы о мелкособственническими привычками, там начинают обма- нывать пролетарское государство, противопоставлять свои интересы интересам государства. Для того, чтобы между формой и существом ре было ножниц, не было расхождения, для этого нужно по-больше- вистски воспитывать колхозы и колхозников. А это значит уметь видеть врага, разоблачать его перед массами, изгонять его из колхозов и совхозов, сплачивая на базе правильной политической работы кол- хозные массы вокруг партийной ячейки. Многие ложно понимают задачу сплачивания колхозов и колхозни- ков вокруг ячейки. Они становятся на путь формальный. Собирают иногда колхозников, ставят перед ними вопросы, не заостряя внима- ния на недостатках как своих, так и самих колхозников в борьбе за труддисциплину, за лучшую обработку земель. Внешне, формально у них получается так, что колхоз идет за ячейкой, ячейка им руково- дит, а на деле никакого руководства нет, на деле вместо руководства; господствует стихия. Ячейка плывет по течению вместо борьбы с элементами, разлагающими колхоз, вместо борьбы с расхищением колхозного имущества. Вот почему решение ЦК ставит задачу завоевания большинства в колхозах и совхозах не фиктивно, не формально, а по существу, за- воевания такого большинства, которое при всех и всяких условиях 152
будет драться за колхоз, будет бороться за его оздоровление, за его укрепление, бороться против тех антисоветских элементов, которые пытаются противопоставить колхоз пролетарскому государству, бо- роться за выполнение всех обязательств перед государством. Ясно конечно, что выполнение всех этих задач в деревне требует напряжения наших сил. Наши деревенские организации выросли. Мы имеем огромное количество замечательных людей из среды колхозни- ков, но их надо организовать, их надо просветить, их надо сплотить. Опыт показал, что справиться с этими задачами одним местным парт- организациям в деревне при нынешнем положении очень трудно. Вот почему, учитывая все это, т. Сталин внес в ЦК предложение об организации политотделов МТС и совхозов, чтобы улучшить работу МТС и совхозов, политически их укрепить, улучшить хозяйственную работу, работу в массах, улучшить работу партийных ячеек. Задачи в области руководства сельскохозяйственной работой МТС, совхозов колхозов Значительная часть наших работников рассматривала работу пар- тийных организаций в деревне узко, не включив в эти задачи непо- средственного руководства самим процессом хозяйствования. В свое время это в известной мере вытекало из самого положения в деревне, когда хозяином являлся отдельный единоличник, когда не только пар- тийным организациям, но даже и советским приходилось ограничи- ваться лишь некоторыми регулятивными указаниями в области агро- техники и т. п. Ясно конечно, что сейчас, когда мы имеем огромное количество совхозов и когда основная масса крестьянства объединена в колхозы, когда взамен единоличника выступает целый колхоз, за- дачи партийной работы в деревне безусловно включают в себя надле- жащую организацию сельскохозяйственных работ. Конечно, у нас существует разделение труда. Хозяйственные органы, начиная от Наркомзема и Наркомсовхоза и кончая директором МТС, директором совхоза и председателем колхоза, непосредственно, кон- крeтнo, каждодневно должны управлять всем хозяйственным процес- сом. Однако было бы ошибочным это разделение труда понимать чисто механически. Мы, большевики, всегда исходили из того, что хозяй- ство, экономика связаны с политической работой. Понимает это и клас- совый враг, когда он организовывал и организует техническое вреди- тельство. И больше чем когда бы то ни было сейчас в деревне хозяй- ствование в совхозах, МТС и колхозах связывается с политикой и по- литической работой. Вот почему, подчеркивая в проекте постановле- ния нерушимость единоначалия в МТС и совхозах, ЦК в то же время ставит перед политотделами задачу, чтобы они всей своей массовой политической работой дополняли хозяйственную и техническую работу МТС и совхозов. Это означает, что политотделы должны обеспечить 153
партийный глаз и контроль во всех областях хозяйства и жизни как самих МТС, так и обслуживаемых МТС колхозов». Мы не будем сейчас составлять кодекс взаимоотношений между по- литотделами и директорами МТС. Эти взаимоотношения должны сло- житься в процессе работы, в процессе борьбы за укрепление колхозов. Хорошие большевики, подходящие к вопросу не формально, не бюро- кратически, всегда найдут общий язык, всегда сговорятся друг с дру- гом в разрешении тех сложнейших задач, которые стоят перед ними. Задачи политотделов исключительно важны и велики не только в области партийной и политической работы, но и в области хозяй- ствования. Суметь политически подойти к каждому хозяйственному процессу, суметь вскрыть негодность той или иной хозяйственной ра- боты, связанной с действиями кулака или с нерадением, с преступным отношением к общественному добру, к колхозному хозяйству, — это важнейшая задача политотделов. Возьмем ряд конкретных примеров взаимного переплетения техни- ческих сельскохозяйственных работ с политической работой. Например в пахоте. На первый взгляд казалось бы, что это чисто технический, хозяйственный процесс. Однако как пашут — глубоко или мелко, па- шут ли чисто или с огрехами, с большими пропусками, — это есть вопрос, как показал опыт, сугубо политический. Мы видели на кон- кретных примерах, как кулацкие предатели сознательно пашут мелко- делают большие огрехи; часто не вредители, а просто люди, невнима- тельно относящиеся к пахоте, не дорожащие общественным хозяй- ством, посылают ходить за плугам вместе себя 12-летних детей, ко- торые не обеспечивают хорошей пахоты, плуг прыгает, вместо того, чтобы пахать вглубь, танцует на поверхности. Видите, как вопрос па- хоты связывается тут же с массово-политической работой, с задачей преодоления мелкособственнического отношения к труду, с задачей труддисциплины и т. д. Или пример с семенами. Можно бросать в землю неочищенные се- мена. От этого получится вред и совхозу и колхозу. Для пользы дела нужно тщательно очистить, протриеровать семенной материал, про- верить его на всхожесть — от этого зависит урожайность. Часты слу- чаи, когда нормы высева не выполняются, когда дают посевщику 7—8 пудов на высев, он высевает 4 пуда, а остальное ворует, тем самым наказывая колхоз и государство не на 3—4 пуда, а на 30— 40 пудов уменьшения урожая. Я говорил paнee о саботаже хлебозаготовок, организуемом кула- ком. Но кулак организует саботаж не просто, не открыто, а таким образом, что сразу простым глазом и не увидишь. Многие например считали до последнего времени, что бухгалтер и учетчик-счетовод очень важны только с точки зрения технической отчетности, без ко- торой трудно вести хозяйство. Но опыт хлебозаготовок последнего года
показал, что нa первый взгляд чисто тexническая paбота — статисти- ческий учет и бухгалтерия — в ряде колхозов классовым врагом пре- вращена в острое политическое орудие против колхоза, против проле- тарского государства. Ведут неправильно учет, бухгалтер сговари- вается с весовщиком, весовщик взвесил 300 пудов, дает квитанцию на 200 и посылает это бухгалтеру, тот записывает, как 200 пудов. А многие из наших коммунистов не только деревенских, но и район- ных, а иногда и областных, как чудаки повторяют: «урожайность низка, урожайность низка» и не удосуживаются докопаться до того, что часто эта низкая урожайность лживо и вредательски показана бухгалтером в своей отчетности. Или пример с обмолотом зерна. В одном колхозе мне жаловались, что молотилка плохо работает, нужна другая. Это говорил секретарь партийной ячейки. А когда мы начали выяснять дело, то оказалось, что в молотилке нехватает 32 зубьев, сознательно выломанных кула- ком. Секретарю ячейки доложили — молотилка плохо работает,— он эти слова повторяет, ссылаясь на объективную техническую при- чину, а на самом деле здесь «политическая причина, которую комму- нист не усмотрел. Или меняют сито: хорошего сорта идет меньше, а так называемых вторых сортов и озадков — отходов — идет поло- вина. Секретарь партийной ячейки по-попугайски повторяет: «урожай не хорош», а на самом деле здесь злостно переменили сито, чтобы вто- рых сортов и озадков выходило больше, чтобы обмануть колхозников и государство. Многие местные работники готовы свои хозяйственные трудности и неполадки свалить на «объективные» причины. Но вопрос в том, как понимать объективные причины. Некоторые например готовы при- крыть свою субъективную слабость общим рассуждением о том, что виноват классовый враг, считая это фактором объективным. Но ведь против классового врата существует же субъективный фактор — наша классовая сила, наша революционная бдительность. Если бы эти ра- ботники свою революционную бдительность проявили, классовый враг не имел бы возможности нам столько вредить и портить, как он имеет возможность, когда бдительности нет, когда губошлепы вместо борьбы занимаются болтовней. Политотделы должны подойти ко всем хозяйственным работам с точки зрения политической, должны воспитывать коммунистов так, чтобы они были бдительны на каждом участке работы, чтобы они не верили на слово, чтобы они вникли в суть вопроса, чтобы они научи- лись и фальшивые записи в бухгалтерской книге разоблачить, и лю- дей, сознательно поломавших зубья в молотилке, найти и наказать, и посев о огрехами предотвратить, и обеспечить норму высева и т. д. и т. п. В особенности это относится к такому делу, как тракторное хозяй- ство и сельскохозяйственные машины. Пролетарское государство дало 155
огромное количество тракторов и сельскохозяйственных машин. Это есть наше величайшее экономическое и политическое завоевание. Но это завоевание при неправильном уходе за машинами, при поломке ча- cтей, при варварском отношении к тракторам можно подорвать. На первый взгляд может показаться, что обращение с трактором чисто техническое дело, что здесь должны действовать только инженер или механик. На деле имеются десятки тысяч случаев поломки тракторов, во-первых, из-за неумения ими владеть, из чего вытекает задача подго- товки и переподготовки и поднятия квалификации трактористов. Во-вторых, из-за невнимательного, халатного, разгильдяйского, ло- дырнического отношения к тракторам. Вот например в совхозе «Ги- гант» в одном из отделений мне лично пришлось услышать жалобу о том, что радиаторы у ряда тракторов полопались. Когда начали до- прашивать, почему полопались, то оказалось, что после работы воду не спустили, морозом их захватило, вот и полопались. Заведующий отде- лением вместо того, чтобы вместе с профессиональными и партийными организациями наказать виновных, мобилизовать внимание, бдитель- ность трактористов, поднять ударничество, констатирует поломку, счи- тает это обычным делом и никаких мер не принимает. Ясно конечно, что здесь полопавшиеся радиаторы являются результатом не какой-то технической неполадки, а слабой, негодной постановки политического руководства и хозяйственной работы. И, в-третьих, бывает, что ломают тракторы и другие сельскохозяй- ственные машины сознательно пролезшие в совхозы и колхозы кулаки. Кулак пробирается в совхоз и колхоз, вредит, а партийная организа- ция и хозяйственный руководитель не видят этого, революционной бдительности у них еще мало. Вредительская работа облегчается зачастую вопиющей бесхозяй- ственностью наших хозорганов, которые не имеют точного учета трак- торов, на слово верят представляемым им заявкам на запасные части и не пытаются их проверить, хотя бы на выборку на месте, не задумы- ваются над лучшей организацией дела выбраковки тракторов и трак- торных орудий, над постановкой ремонтных мастерских и пр. Вредительство вскрылось не только в МТС, колхозах и совхозах. Вре- дители ставили перед собой задачу сознательного организованного под- рыва нашего сельского хозяйства — плохо пахать, плохо сеять, ломать тракторы, засылать запасные части не туда, куда надо: нужны одни части, засылают другие. Конечно они преследовали цели более широ- кого политического характера — восстановления капитализма. С вре- дителями мы боремся разными путями, методами ОГПУ, путем воспи- тания своих кадров, как это мы сделали после шахтинского процесса, путем улучшения всей нашей работы, хозяйственной и политической, усилением революционной бдительности и конкретного руководства сельским хозяйством. Нельзя вредительство рассматривать как нечто объективное, фаталистически неизбежное. Мы можем и должны с кор-
нем вырывать вредательство всеми способами, всеми средствами про- летарской диктатуры и в том числе и в первую очередь усилением революционной бдительности работников и улучшением качества на- шей работы. Правильно т. Сталин подчеркнул трудности овладения хозяйством созданных за последние годы 200 тыс. колхозов, 5 тыс. совхозов, 2466 МТС. Он подчеркнул, что наши совхозы и колхозы переживают период, подобный тому, который переживали наши заводы и предприятия в 1920—1921 гг. Из этих слов т. Сталина мы должны сделать тот един- ственно большевистский вывод — приложить все силы к быстрейшему освоению хозяйства и исправить наши «субъективные достатки. Как мы после 1920—1921 гг. мобилизовали все силы, чтобы преодолеть не- достатки в работе промышленности, как мы учли уроки шахтинского вредительства для улучшения работы наших предприятий, так мы должны преодолевать существующие недостатки в сельском хозяйстве. А для этого нужно мобилизовать массы, поднять в массах рабочих совхозов и колхозников такую же волну соцсореввования и ударниче- ства, какую мы подняли в промышленности. Это является одной из важнейших задач политотделов. Мы должны прямо сказать, что задача преодоления крупнейших не- достатков в вопросах сельскохозяйственной работы относится не толь- ко к низовым органам, но и к областным, краевым органам и к Нар- комзему — Наркомсовхозу. Наркомзем и Наркомсовхоз и их местные органы должны заниматься гораздо более конкретно и оперативно, чем это было до сих пор, трак- торным парком, вопросами сева и качества посевов, уборкой, обмоло- том, работой комбайнов и др. машин. Необходимо более диференциро- ванно подходить к каждой области и краю в отдельности. Если конкретно говорить о работе органов Наркомзема, начиная с райзо, то я должен сказать, что райзо во многих районах у нас фак- тически нет — это слабенький, хилый орган. Сидящий в нем агроном совершенно завален бумагам и не занимается сельским хозяйством по существу. Текучесть райзо невероятная. Райзо нужно укрепить силь- ными работниками и не дергать их с места на место. Нужно помнить, что парторганизации также несут ответственность за работу райзо и за подбор в них людей. Областные и краевые земельные управления также слабо руководят сельским хозяйством И в центре, в Москве, если взять управления Наркомзема и Нарком- совхоза, трактороцентры, совхозобъединения, то и здесь имеется ряд крупнейших недостатков, которые нужно как можно быстрее в первую очередь самим наркомземовцам и наркомсовхозникам осознать и из- жить. Достаточно привести такой пример. Когда стал вопрос о снабже- нии совхозным мясом рабочих крупных промышленных центров и ко- гда т. Сталин потребовал: не подсовывайте вам общих процентов, ни к чему не обязывающих «общих» отвлеченных планов, а прикрепите 157
конкретные совхозы к Ленинграду, Москве, Донбассу, скажите каждому совхозу, сколько он, должен дать, чтобы мы знали, с какого совхоза, что требовать, то Наркомзем не мог дать плана сдачи мяса по каждому совхозу. Сталин. Наркомат не знал, что может дать каждый совхоз. Каганович. Да, наркомат не знал, что может дать каждый сов- хоз. Для того, чтобы составить планы сдачи по мясу по каждому сов- хозу, потребовался вызов всех председателей трестов, которые здесь в Москве сидели две недели, которые запрашивали телеграммами до- полнительно свои органы на местах, так как и председатели трестов как следует своих совхозов не знают. И только потом еле-еле добились того, что мы получили от них конкретный план по совхозам. Это же от- носится и к знаний МТС трактороцентрами и к другим управлениям, Наркомзема. Конкретного оперативного руководства очень и очень мало. Наркомзем застрял на первом периоде своей работы. Он недостаточно круто повернулся к конкретной практике каждого дня, каждого часа, к оперативному руководству. То, что выделили из Наркомзема Hapкомсовхоз, — это значительно поможет конкретизации руководства МТС и совхозами. Наркомзем и Наркомсовхоз должны быстро перестроить свою работу. Мы сумеем хорошо организовать дело в колхозах и совхозах, если укре- пим кадры. Они у нас есть, их надо подобрать и организовать. Я видел сотни талантливых людей из среды колхозников и рабочих совхозов, ко- торые научились управлять. Талантливых людей в колхозах и совхозах у нас сотни тысяч. Их нужно знать, воспитывать и организовывать. Наркомзем, Наркомсовхоз и их органы на местах получили от ста- рых сельскохозяйственных органов исключительно мало кадров. Зна- чительная часть старых сельскохозяйственных кадров оказались негод- ными для нового периода. Эта часть старых сельскохозяйственных ка- дров в большинстве случаев люди, воспитанные на совершенно другом подходе к сельскому хозяйству, — люди, которые были проникнуты кондратьевщиной и чаяновщиной, хотя многие из них имели в кар- мане партбилет. Многие директора совхозов сейчас «выпали». Мы их, так сказать, «ушли». Нужно подбирать новых. Можно конечно часть извне дать, но основную часть нужно выдвигать изнутри. И задача Наркомсовхоза — выдвигать работников изнутри своей системы. Надо ликвидировать безобразную текучесть кадров. В 613 МТС, кото- рые обследовал аппарат ЦК — 60% директоров работает меньше года. То же с совхозами. Надо подобрать людей твердых и закрепить их на работе, а главное — надо воспитывать их в процессе работы. Партия дала в сельскохозяйственные апаараты большое количество людей. По приблизительным грубым подсчетам мы дали из других от- раслей народного хозяйства и учебных заведений около 50 тыс. чел. во все сельскохозяйственные аппараты, колхозы, МТС и совхозы. 158
За пятилетку мы добились значительного роста общего количества специалистов в сельском хозяйстве. В 1928 г. в сельском хозяйстве числилось 17,8 тыс. специалистов, а в 1932 г. — 69,3 тыс. специали- стов (рост в 4 с лишним раза). Число агрономов за пятилетку выросло в 2 раза: с 7028 чел. до 14 200 чел., число агротехников с законченным средним образованием выросло почти в 5 раз (с 3960 до 19 500). Сельхозвузы у нас выросли с 24 в 1928 г. до 151 в 1932 г.; техни- кумы соответственно, с 25 в 1928 г. до 976 в 1932 г. Число учащихся росло так же быстро, а именно: в сельскохозяйственных вузах было в 1928 г. 28 000, a в 1932 г. — 61 000 уч.; в сельскохозяйственных техникумах в 1928 г. — 12 000, а в 1932 г. — 163 400. За эти же годы через различные курсы подготовлено сельскохозяй- ственных рабочих массовых квалификаций 4 млн. 553 тыс. человек, в том числе трактористов 658 тыс. чел. Сейчас мы реорганизовали Свердловку и другие комуниверситеты, которые будут готовить партийных советских и хозяйственных органи- заторов исключительно для сельского хозяйства. Перед тем, как производить подбор работников для политотделов МТС и совхозов, т. Сталин дал вам указания, чтобы не допускать механи- ческого, шаблонного подхода и огульных мобилизаций. Ныне период такой, когда на мобилизации далеко не уедешь. Обезличенная мобили- зация человека по анкете не дает подбора нужного работника. Первую тысячу работников в политотделы МТС мы подобрали совсем иным методом. Наша комиссия лично принимала отобранных в центре и на местах людей, лично с каждым из них беседовала, и каждого че- ловека мы знаем в лицо. Мы тысячу работников отобрали персонально. Подобный подбор гарантирует нас от неожиданностей, гарантирует, что подобранные таким образом люди в громадном своем большинстве бу- дут работать хорошо и со своими задачами справятся. Помочь людьми органам сельского хозяйства конечно надо. Повиди- мому придется дать часть людей и из промышленности. Ведь в про- мышленности имеется громадное количество кадров, сильно выросших за это время. Мы не обязательно будем посылать готовых директоров МТС и совхозов. У нас знают только руководящих работников, скажем, на предприятиях только директоров, и перекидывают их с одного ме- стa на другое, не учитывая при этом того, что возле этих директоров выросло уже много людей талантливых и способных, заведующих це- хами, отделами, бригадиров, которых можно продвигать на более от- ветственную работу в том числе и в МТС и совхозы. Но основную часть сельскохозяйственных кадров Наркомзем и Нар- комсовхоз должны воспитать сами, должны выдвигать своих людей. Всякий, кто работает на местах и кто бывал в колхозах, знает, что за последние годы в колхозах выросли десятки и сотни тысяч талант- ливых организаторов, выросших на работе колхозов. Бывший пастух, 159
paньше не умевший писать, а сейчас он сидит во главе колхоза и ру- ководит им замечательно. Улучшение массовой и партийной работы еще более увеличит количество организаторов в деревне. Задачи в области партийно-массовой работы Массовая работа нашей партии всегда соответствовала тем основ- ным политическим задачам, которые ставятся на каждом данном этапе революции. Уничтожением помещиков, ликвидацией кулачества, объ- единением основных масс крестьянства в колхозы мы создали невидан- ные возможности развертывания широчайшей инициативы, самодея- тельности и дальнейшего политического роста миллионных масс кре- стьянства. Основные массы крестьянства прочно закреплены на путях социалистического переустройства сельского хозяйства. Однако было бы ошибочным считать, что наша массово-политиче- ская работа должна носить только культурно-просветительный харак- тер, как это, к сожалению, имеет место в ряде районов. Мы должны твердо помнить, что кулак не добит, что мелкобуржуазные пережитки еще сильны, что даже отдельные группы коммунистов подвергаются этим мелкобуржуазным влияниям, а в совхозах отдельные директора проявляют буржуазно-перерожденческие тенденции. Вот почему мы должны сплачивать массы в борьбе за социалисти- ческий колхоз и совхоз, в борьбе против кулацких элементов и их охвостья, рвачей, расхитителей общественного добра. Важнейшими вопросами, на которых надо перевоспитывать колхозни- ков, являются, во-первых, борьба за бережное отношение к обществен- ной социалистической собственности, во-вторых, аккуратное и безу- словное выполнение колхозами, колхозниками и совхозами всех своих обязательств перед советским государством, в-третьих, правильная организация труда, труддисциплина, борьба за хорошее качество сель- скохозяйственных работ, за повышение доходности колхозов и тем са- мым доходности колхозников. Декрет о защите социалистической собственности имеет величайшее историческое значение. Если декрет Великой французской революции о защите частной собственности освящал права грабежа, права экс- плоатации, права присвоения одним человеком труда другого, то наш декрет направлен на защиту нового, социалистического строя, на уничтожение всякой возможности эксплоатации человека человеком, Классовый враг, посягая на колхозную и совхозную собственность, пытается подорвать основы социалистического строя. Кража хлеба, колхозного скота, семян и пр. — это не обычное уголовное преступле- ние. Это форма классовой борьбы против колхозов, это политическое выступление против основ советского строя. И наша рука не дрогнет, чтобы уничтожить расхитителей общественной собственности. На одном собрании в деревне я рассказывал, что некоторые колхоз- 160
ники не возмущаются, когда их обвиняют в хищении общественной собственности. Если бы раньше кому-либо из них сказали, что он украл, тот возмутился бы: «Как это я украл? Я честный человек». Он считал, что частная собственность священна, она «от бога». А теперь, когда говорят: «ты украл», некоторые колхозники в ответ улыбаются и думают про себя: «Молодец, что ловко стянул, я мужик хозяйственный, у меня, что под руку попадется, то не сорвется. Колхозное добро не свя- щеннно, не «от бога», оно «от чорта» ... Хохочут в ответ, согласны с этим. Сталин. Это не только они, но и некоторые наши работники. Каганович. Совершенно верно. Нужно, чтобы все наши коммунисты относились к общественному добру со всем рвением революционера и боролись бы со всеми pacхити- телями общественной собственности. Ведь тот факт, что колхозник по- шел в колхоз, означает что oбщecтвeннaя его cторонa преобладает у него над частнособственнической. Правильной организацией колхоза и борьбой с ворами и вредителями мы развиваем эту общественную сторону, а ту сторону, за которую цепляется классовый враг, частно- собственническую, рваческую, подрываем. Но так как местные ком- мунисты над этим почти не работают, а классовый враг работает усиленно, то он оказывает на колхозника свое влияние, зацепляет как раз за эту самую слабую его струнку, собственническую его психоло- гию. Было бы неправильно преувеличивать возможности и силы врага, но не надо и преуменьшать их. Мы должны со всей ясностью видеть наши слабости для того, чтобы преодолеть их. Борьба за общественную социалистическую собственность должна ве- стись всеми средствами пролетарской диктатуры, взаимно связанными между собой. Если в отношении отсталых колхозников, не отказы- ваясь от применения к ним мер принуждения, мы должны главным образом действовать методами повседневного воспитания и вовлечения их в активную колхозную работу, то кулацкие элементы, организато- ров расхищения колхозного и совхозного добра и саботажа сева и хле- бозаготовок мы должны беспощадно разоблачать и искоренять со всей строгостью советских законов по охране социалистической собствен- ности. Борьба за общественную социалистическую собственность тесно свя- зана с борьбой за выполнение обязательств перед государством. Опыт показал, что там, где колхозы борются с врагами, где кулацкие эле- менты разоблачены и искоренены — там аккуратно выполняются планы хлебозаготовок и финансовые обязательства, там и хозяйство колхозов стоит на должной высоте и колхозники получают вдоволь хлеба и значительные доходы по трудодням. Вот почему по-антипартийному, антисоветски рассуждают те люди которые выполнению обязательств перед государством противопоста- вляют повышение доходности колхоза. 161
Во всей массовой политической работе среди колхозников необхо- димо добиться того, чтобы колхозники осознали, что только выполнение всех вышеуказанных трех задач — борьба за общественную социали- стическую собственность, выполнение государственных обязательств, труддисциплина и борьба за качество сельскохозяйственных работ — приведет к дальнейшему процветанию колхозов, дальнейшему повыше- нию доходности и улучшению положения колхозников. Во всей работе в деревне необходимо твердо помнить, что нужна ре- шительная борьба как с теми, кто не желает бороться с кулаком и под видом «защиты» середняка, «защиты» колхозника на деле защищает лжеколхозников и кулацкие элементы, так и с теми, кто проявляет свою правую сущность в форме «левых» загибов. Нужна решительная борьба с теми, кто проявляет бесшабашное администрирование, не умеет отличить друга от врага, не желает «вести систематическую кропотливую работу по убеждению и перевоспитанию тех колхозников, которые из-за нас и только из-за плохого руководства и плохой работы среди них оказались на неправильном пути. Я не останавливаюсь здесь подробно на единоличниках. Их всех нельзя смешивать в одну кучу. Нужно не игнорировать тех сегод- няшних единоличников, которые завтра будут колхозниками, а вести среди них активную политическую работу. Хотя политотделы являются политотделами для МТС, колхозов и сов- хозов, однако во всей своей повседневной работе они должны вести работу по вовлечению в колхозы трудящихся крестьян, оставшихся на сегодня единоличниками. Соцсоревнование и ударничество в деревне, в том числе среди комму- нистов и комсомольцев, пока у нас развиты крайне слабо. Мне прихо- дилось наблюдать большое количество станиц и сел, в которых имеется не один десяток и даже сотня коммунистов и комсомольцев, а на деле они большой роли в производстве не играют. Haпример в одной кубан- ской станице насчитывается 100 коммунистов, 150 комсомольцев, а на поле еще в ноябре оставались тысячи га неубранной кукурузы, необмо- лоченной пшеницы. Если бы коммунисты и комсомольцы этой станицы были подлинными ударниками и по-настоящему вели за собой колхозни- ков, не представляло бы большого труда убрать кукурузу. Есть колхоз- ники, в том числе и коммунисты и комсомольцы, которые имеют по 30—40 трудодней в год. Это — фиктивные колхозники Вот почему правильная организация труда, поднятие труддисциплины, возглавление и развитие соцсоревнования и ударничества, правильная расстановка и использование колхозников и рабочих совхозов являются важнейшей задачей политотделов и наших деревенских партийных ор- ганизаций. Запросы колхозников гигантски выросли. Нужно уметь открывать колхозникам связь их задачи сегодняшнего дня с перспективой за- втрашнего дня, с общей политикой партии. Для этого надо улучшить 163
издаваемую литературу. Надо улучшить руководство печатью. Надо, чтобы наши ученью пропагандисты и опытные агитаторы, живущие в городах, чаще направлялись в деревню, чтобы они научили деревен- ских работников умелой политической агитации и пропаганде и сами научились бы умело агитировать и пропагандировать в новых условиях деревни. Для выполнения всех этих задач необходимо сплотить беспартийный колхозный актив вокруг партии. Мы должны прямо сказать, что во многих селах и станицах за последнее время работа с беспартийным активом крайне слаба, неудовлетворительна. Собрания актива зача- стую принимали характер формальных собраний бригадиров и других административных, должностных лиц колхозов. На собрании колхозников и единоличников в станице Полтавской вы- ступила одна колхозница: «мы болеем за колхоз, мы организуем колхоз, мы боремся за него, чтобы не пришлось опять итти в кабалу к кулаку, а, у нас есть кулацкие элементы, которые пришли в колхоз, чтобы раз- ложить его. Мы дoлжны их выгнать, должны собрать вокруг правления колхоза действительно тех, кто болеет душой за колхоз». Вот из таких преданных колхозу людей, а не по формальному при знаку надо создавать актив в колхозах, который будет на деле бо- роться за укрепление колхоза. В проекте постановления ЦК четко записано относительно завоевания большинства в колхозе и совхозе, относительно того, чтобы не бояться нарушить мнимое «единство» внутри колхоза и совхоза, не бояться вести борьбу. В одном колхозе — им. Ленина, Верхнепиховского сельсовета, Ка- менского района, на Сев. Кавказе — я попал на собрание правления с активом. Сидит коммунист — бывший красный партизан Краснов, председатель ревизионной комиссии. Председатель колхоза и завхоз — бывшие белые, люди чужие, линию ведут явно не нашу. А коммунист Краснов воображает, будто бы его слушают, будто бы внимательно от- носятся к его предложениям. Краснова называют по имени и отчеству, а на деле всем командуют кулацкие элементы. Создают видимость един- ства в колхозе. Но оно направлено против интересов пролетарского го- сударства и против интересов колхозников. Вот именно против такого единства заострен пункт решения пленума ЦК и о борьбе за большин- ство в колхозах. Нам надо создать беспартийный актив, который будет вместе с нами драться во всех и всяких случаях, актив, который будет вести за собой основную массу. А что масса за нами, что колхозы устойчивы как ни- когда, — это бесспорно. Завоевать большинство в колхозах можно только в борьбе с анти- колхозными элементами, с кулацким охвостьем. Создать актив беспар- тийных можно не просто формально, собирая его при правлении, а спла- чивая его каждый день, каждый час на конкретных фактах борьбы за подъем колхозов, за улучшение качества работы, против кулака, про- 163
тив вopoв, против pacxитителей, против лодырей, против рвачей, про- тив тех, кто противопоставляет интересы колхоза интересам пролетар- ского государства. Для нас, большевиков, ясно, что все эти задачи в деревне мы можем выполнить лишь при том условии, если мы коренным образом улучшим работу наших партийных организаций, если мы, как говорил Ленин, организаторскую роль пролетариата (а в этом главная роль) будем про- водить правильно и успешно, если коммунисты будут на высоте, если будут соблюдаться строжайшая централизация и дисциплина внутри нашей партии. Здесь нужно действовать, с одной стороны, изгнанием большевист- ской рукой примазавшихся, что мы делаем уже сейчас при чистке сель- ских организаций на Украине и Северном Кавказе и что будем делать в будущем при чистке всей нашей партии, с другой стороны, нужно улучшить всю нашу партийную работу в деревне, воспитывая комму- нистов политически. Мы имеем в деревне, — мне это пришлось наблю- дать, — огромное количество замечательных коммунистов и комсомоль- цев, которые хотят работать, хотят бороться, но не умеют, не знают, как это делать. Их организовать, поднять их уровень — вот важней- шая задача, стоящая сейчас перед нами. Ибо если партийная организа- ция не будет сплочена, не будет идейно воооружена, не будет тесно связана с массами, не сумеет вести за собой массы, никакая работа по укреплению колхозов успехов не даст. Без большевиков нигде ника- кой боевой революционной работы провести невозможно. Но больше- вики — это не разрозненные работники, время от временя уплачиваю- щие членские взносы и принимающие «резолюции о выполнении хо- зяйственно-политических кампаний», а боевая организация, живой организм, закаляющийся в схватках с врагами, сплачивающийся на преодоление трудностей, ведущий за собой массы, растущий в процессе работы. Настоящий большевик не может быть чиновником. Если он идейно не убежден, если ему не ясны проводимые мероприятия, если в глу- бине души у него шевелится червячок сомнения, — на три четверти его работа будет впустую. Возможно, что он честно захочет выполнить порученную ему работу, будет суетитъся, шуметь. Но толку будет мало. Если приказ из головы идет наполовину ослабленным, — рука дрожит, теряет свою твердость и силу. Вот почему важнейшей задачей является идейное вооружение сельских и районных парторганизаций. Я говорю именно о вооружении вместо обычно употребляемого слова — воспи- тание, ибо слово вооружение точнее определяет то, что нам нужно. Большевик — не школьник и марксизмом-ленинизмом овладевает не для экзамена, не для диплома. Он — боец, которому революционная теория дает «силу ориентировки, ясность перспективы, уверенность в работе, веру в победу нашего дела» (С т а л и н). Во всей партийной работе надо решительно изгнать элементы фор- 164
мализма, когда например вопросы хлебозаготовок и сева «прорабаты- ваются» формально, «без души». Во многих ячейках проработка сво- дится к принятию штампованных резолюций, ничуть не учащих пар- тийцев, не подымающих их идейного уровня и не помогающих в прак- тической работе. Если бы при обсуждении этих вопросов перед пар- тийцами вскрывалась механика классовой борьбы, корни трудностей, обсуждались и разрабатывались основные практические мероприятия пo лучшему проведению заготовок и сева, мы были бы несравненно сильнее. И тут значительная доля вины падает на плохое руководство ячейками. Приезжающие в деревню областные и районные работники большей частью остаются в деревне максимум на один день, а боль- шинство приезжающих в деревню бывает в деревне несколько часов, даже секретари райкомов бывают в каждой деревне несколько часов, максимум полдня. Из бесед с секретарями районов на месте, на том же Северном Кав- казе и на Украине, видно, что они конкретно ячеек, их личного со- cтава и биографий руководителей не знают. Один из секретарей мне прямо сказал на вопрос о том, как он руководит: «Езжу по деревням, дел у меня много, колхозов много. Приеду на пару часов в колхоз, тут посмотрю, там посмотрю, и все. Некогда влезать в ячейку, а тем бо- лее некогда изучать биографию каждого секретаря ячейки и работу каждой ячейки по существу». Неудивительно, что на одном из собра- ний в большой станице в присутствии секретаря райкома выяснилось, что секретарь ячейки — из кулаков, секретарь же райкома бывал в этом селе десятки раз, а об этом не знал. Когда некоторые секретари районов беспокоятся в связи о созданием политотделов, то это беспокойство скорее проистекает из чувства амби- ции, чем из существа дела, потому что работы хватит на десяток рай- комов и политотделов, а не только на один райком. Мы верим в то, что политотделы сыграют крупнейшую роль в деле выполнения задач, которые стоят перед партией в деревне, и вместе с райкомами будут выполнять с честью те задачи, которые на них пар- тией возложены. Политотделы не противопоставляются райкомам, не подменяют райкомы. Создание политотделов не снимает с райкомов от- ветственности за весь район в целом. В то же время секретари райко- мов должны сейчас меньше заниматься вопросами правовых взаимоот- ношений политотделов и райкомов, а помочь новым людям, приехав- шим в деревню, поставить дело и выполнить возложенные на них обя- занности. Нельзя упрекнуть секретарей райкомов или председателей риков и других районных работников, что они мало работают. Работают очень много, и большинство из них старается работать добросовестно, но они, во-первых, не охватывают при нынешних усложненных задачах всей суммы работы МТС, совхозов, колхозов и сельских ячеек, а, во-вторых, некоторые райкомы, как это показали факты, не всегда правильно 165
ориентированы в их борьбе, в их работе в деревне, и тут несут ответ- ственность и краевые и областные комитеты. В руководстве районными работниками, районными органами, а сей- час и в руководстве политработниками необходима ясная и четкая постановка задач, своевременное предупреждение от возможных оши- бок, и тогда эти люди, громадное большинство которых предано партии, быстро освоятся с задачами и легче их разрешат. Надо прямо сказать, что многие из наших обкомов и крайкомов после ликвидации округов, которая сыграла исключительно большую роль в приближении к району, в поднятии самостоятельности района, его инициативы, после этой ликвидации многие из обкомов и крайкомов не охватили еще своим руководством все районы, а тем более недо- статочно конкретно изучают практику работы районов, их постано- вления и директивы, чтобы своевременно указать на ту или иную ошибку. Задача состоит в том, чтобы улучшить руководство районом, иметь в каждом обкоме и крайкоме соответствующий аппарат, свя- занный с определенной группой района, систематически изучающий их работу и докладывающий секретариату или бюро крайкома — обкома. А caмoe главное — чтобы и районные низовые работники чувство- вали, что в каждом конкретном вопросе, в каждой конкретной директиве проявляется связь с действительным проведением в жизнь линии пар- тии, которая не является абстрактной, отвлеченной линией, а про- является в руководстве каждодневной борьбой. Решение о политотделах, которое мы принимаем сегодня, определяет очередные задачи партийной работы в деревне и будет иметь крупней- шее историческое значение для преобразования всей нашей деревни. Я не буду подробно говорить о сельхозотделе ЦК. На сельхозотдел возлагается большая задача мобилизации внимания, сил и работников парторганизаций на дело завершения социалистического переустрой- ства сельского хозяйства, что является в настоящее время важнейшей задачей партии. Весь вопрос заключается в том, чтобы мы, работники на местах, начиная от обкомов и кончая райкомами и ячейками, пол- ностью сочетали всю свою практику не только с общей линией ЦК, но со всем тем конкретным руководством, образцы которого дает нам т. Сталин. Тов. Сталин все время подчеркивал и подчеркивает, что ошибочно думают те, которые рассматривают организационный вопрос как несу- щественный. После того как уже выработана правильная линия, орга- низационный вопрос есть решающий вопрос, так как организационный вопрос означает «проведение в жизнь, исполнение требований правиль- ной линии». Если говорить об итогах, то можно сказать, что одним из величай- ших итогов первой пятилетки является то, что как никогда наш ЦК подошел вплотную ко всем вопросам хозяйства, не только к трестам,
нe только к наркоматам, но к предприятиям, к конкретным отраслям каждого хозяйства, а сейчас в особенности к сельскому хозяйству. Мы должны свои областные и районные комитеты поставить так, чтобы они не просто получили директиву ЦК и распространяли бы ее по другим организациям, а чтобы в своей повседневной работе про- веряли, как эта директива воспринимается и как она проводится в жизнь. Только в этом случае мы действительно выполним те за- дачи, которые стоят сейчас перед нами Большевистская самокритика и единство ленинской партии—залог новых грядущих побед Товарищи! Мы подводим на этом пленуме итоги невиданных в исто- рии побед. Неслучайно, что рядом о первым вопросом порядка дня, вопросом, в докладе и в прениях по которому развернулась действи- тельно грандиозная картина того, чего мы добились за эти годы, по- ставлен вопрос о политотделах МТС, вопрос, заостряющий внимание партии как раз на недостатках нашей работы, на слабостях нашей ра- боты в деревне. Неслучайно потому, что наши победы, которых мы добились в этой пятилетке в 4 года, неразрывно связаны с больше- вистской самокритикой, которую партия развернула под руководством своего ЦК. По-разному пробовали направить самокритику и троцкисты и пра- вые уклонисты. Главной их целью являлась критика для разложения, для разрушения той творческой созидательной работы, которую про- вели мы под непосредственным руководством нашей партии и ее ЦК. В противовес им, разоблачая их оппортунистические приемы, пар- тия вскрывала беспощадно свои недостатки, она развернула широким фронтам самокритику для строительства, для выполнения пятилетки в 4 года. И сегодня, подводя итоги величайшим победам, мы одновременно смотрим в завтрашний день. Мы одновременно берем важнейший участок нашего социалистического строительства — сельское хозяй- ство, хирургическим большевистским ножом вскрываем недостатки и болезни, которые там имеются, намечаем пути их преодоления. Мы знаем, что есть и будут люда, людишки, которые и эту нашу само- критику будут пытаться использовать для того, чтобы растравить недостатки, для того, чтобы протащить свои антипартийные, антисоветские, кулацкие, капиталистические, контрреволюционные взгляды. Эти люда уже есть. Неслучайно, что именно сейчас, когда партия разворачивает новый период наступления на капиталистические эле- менты, когда партия подходит к окончательному выкорчевыванию ка- питалистических элементов, мы имеем новую попытку, жалкую, от- 167
щепенскую попытку со стороны группы Эйсмонта — Толмачева — Смирнова атаковать нас именно по линии сельского хозяйства. Но мы, товарищи, уверены в том, что нашa партия не только ра- зобьет эти попытки и выметет из своих рядов кулацких последышей, но сумеет своей мобилизацией в результате критики недостатков преодолеть имеющиеся трудности, вывести наши колхозы, совхозы, МТС, на еще более широкую дорогу социалистического развития, Ленин говорил: «Трудность не есть неисполнимость. Важна уве- ренность в правильном выборе пути, и эта уверенность усиливает стократ революционную энергию и революционный энтузиазм, спо- собные совершить чудеса» (Соч., т. VI, стр. 372). Революционный энтузиазм, социалистическое соревнование, удар- ничество действительно совершили чудеса, и мы не сомневаемся в том, что мы развернем еще больше эту энергию, чтобы и в сельском хо- зяйстве совершать такие же чудеса, какие мы совершали до сих пор в области промышленности и во всех отраслях нашего социалисти- ческого хозяйства. Тот путь, о котором говорил Ленин, этот путь выбран, этим путем мы прошли 4 года. Этот путь привел нас к победам не только в хо- зяйстве. Итоги пятилетки должны быть зафиксированы здесь еще и тем, что эта пятилетка есть пятилетка полной и окончательной кон- солидации наших единых большевистских ленинских рядов благодаря усилиям и под руководством т. Сталина. (Продолжительные а п л о д и с м е н т ы). Мы отвергли, разбили всякие попытки атаковать партию и в хо- зяйстве, и в политике, и во внутрипартийной жизни. Неслучайно, по-моему, что выступавшие здесь бывшие лидеры правой оппозиции, которые раньше начинали атаку партии, как и все оппозиции, в первую очередь с внутрипартийного режима, с внутри- партийного руководства, — они о внутрипартийном режиме, о само- критике, о том, на что раньше напирали, на что клеветали, что грязью «поливали, — здесь, на этом пленуме, ни слова не сказали, А мы скажем! Тот внутрипартийный режим, то внутрипартийное руководство, ко- торое добилось побед, которое сплотило партию, которое подняло не- виданные миллионы масс, которое организовало эти массы и которое добилось единства партии, — это партийное руководство, в первую очередь с нашим вождем и руководителем т. Сталиным, это руковод- ство и впредь будет разбивать на своем пути все и всяческие пре- грады и выведет нас на еще более широкую, победоносную дорогу. (Бурные, долго несмолкающие аплодисменты).
ИТОГИ ПЕРВОЙ ПЯТИЛЕТКИ И НАРОДНО-ХО- ЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЛАН 1933 Г.-ПЕРВОГО ГОДА ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКИ Резолюция по докладам тт. Сталина, Молотова и Куйбышева, принятая 10 января 1933 г. ИТОГИ ПЕРВОЙ ПЯТИЛЕТКИ В результате неуклонного проведения политики индустриализации и развернутого социалистического наступления по всему фронту ра- бочий класс СССР под руководством большевистской партии успешно выполнил основную задачу пятилетки — создание собственной пере- довой технической базы для социалистической реконструкции всего народного хозяйства. В обстановке развала экономики капиталистических стран при не- бывалом росте в этих странах безработицы, нищеты, голода — выпол- нение пятилетки в СССР не в пять, а в четыре года (точнее, в че- тыре года и три месяца) есть факт наиболее выдающийся в совре- менной истории. 1. Растущий подъем промышленности в СССР при нали- чии кризиса и упадка промышленности в капитали- стических странах За период первой пятилетки создана собственная индустриальная база реконструкции промышленности, транспорта и сельского хозяй- ства. Из отсталой, мелкокрестьянской страны, какой была старая Рос- сия, СССР выдвинулся в первые ряды наиболее развитых в технико- экономическом отношении стран. Выросли гиганты черной и цветной металлургии, химии, энергетики: Магнитострой, Кузнецкстрой, Ураль- ский медный комбинат, Риддеровский полиметаллический комбинат, Волховский алюминиевый комбинат, Чернореченский и Березниковский азотные заводы, Днепрострой, Зуевская, Челябинская и Штеровская электростанции, мощные шахты в Донбассе, Кузбассе и др. районах, крупные крекинговые заводы, коксовые установки и т. д. и рекон- струированы почти все крупные предприятия этих отраслей промыш- ленности. Выросли гиганты машиностроения. Тракторостроение, могущее снабжать сельское хозяйство ежегодно 169
миллионами лошадиных сил — Сталинградский и Xapьковский трак- торные заводы, Путиловский тракторный, преобразующийся ныне в за- вод легковых автомобилей, вступающий скоро в строй Челябинский завод мощных гусеничных тракторов; производство сложных сельско- хозяйственных машин: комбайнов, сложных молотилок, культиваторов, пикеров, льнотеребилок,—Ростовсельмаш, Саратовский комбайный, завод «Коммунар» вЗапорожьи, «Серп и Молот» в Харькове, Люборецкий за- вод и т. д.; автомобильная промышленность, каждый из заводов кото- рой способен ежегодно производить больше того, что накопила за де- сятки лет Царская Россия путем импорта и собственного производ- ства — завод им. Сталина в Москве, Горьковский завод им. Молотова, Ярославский завод тяжелых грузовиков; производство мощных паро- возов и вагонов: паровозные заводы — Новый Луганский, peкoнcтpyи- рованный Коломенский завод, вагоностроительные заводы — строя- щийся Нижне-Тагильский, реконструированные — имени «Правды», Калининский и т. д.; производство крупных турбин и генераторов для электростанций: «Электросила», металлический завод им. Сталина в Ленинграде, «Турбострой» в Харькове; производство оборудования для черной металлургии (домны, мартены и прокатные станы)— Крама- торский завод, Уралмашстрой, Ижорский завод, Днепропетровский за- вод металлургического оборудования и т.д.; производство оборудования для топливной промышленности: мощных врубовых машин, буровых машин для угля и нефти, крекингов, трубчаток, мощных лебедок и т. д.; Горловский завод, Сибмашстрой, Подольский крекинговый за- вод, завод им. лейтенанта Шмидта в Баку и др.; самолето- и авиамото- ростроение—заводы в Москве, Горьком, Воронеже, Сибири и т. д.; сложное станкостроение и производство инструментов — заводы в Мо- скве, в Горьком, Ленинграде и т. д. В итоге все машинострение в целом выросло в сравнении с 1927—1928 гг. в 4,5 раза (с превышением наметок последнего года пятилетки на 54%), а по сравнению с довоенным временем — маши- ностроение увеличилось в 10 раз. Построена новая угольно-металлургическая база Урало-Кузбасс. В результате этого: а) Коренным образом изменилось соотношение промышленной и сельскохозяйственной продукции в пользу первой, ибо удельный вес промышленности вырос с 48% в 1927—1928 гг. до 70% в 1932 г. при неизменном росте сельского хозяйства, а в самой промышленной продукции производство средств производства получило преобладающий характер, ибо удельный вес продукции тяжелой индустрии вырос с 44,5% в 1927—1928 гг. до 53% в 1932 г., что превысило задание пятилетки на 10%. б) Объем промышленной продукции в 1932 г. вырос по сравнению с довоенным уровнем до 334% и по сравнению с 1928 г. до 219%, вместо запроектированного пятилеткой для последнего пятого года пя- 170
тилетки роста в сравнении с уровнем 1928 т. в 234%, что опреде- лило выполнение в четвертом году пятилетки (1932 г.) на 93,7% от программы пятого года пятилетнего плана, а выполнение пятилетки по тяжелой промышленности — на 108%, при этом ход выполнения пятилетки сопровождался ежегодным ростом продукции по всей про- мышленности в среднем на 22%. в) Капитальные вложения в промышленности составили за 4 года и 3 месяца 23,3 млрд. руб. вместо намеченных пятилеткой 18,8 млрд. руб. за пять лет, что составляет 124% против пятилетнего плана, а по обобществленному сельскому хозяйству капитальные вложения за 4 года и 3 месяца составили 9,4 млрд. руб. вместо 7,2 млрд. руб., намеченных пятилеткой на пять лет, что составляет 130% против пятилетнего плана. г) Производительность труда в промышленности за 4 года выросла на 38%, что несколько отстает от заданий пятилетки. Таким образом СССР из страны аграрной превратился в страну инду- стриальную, что укрепило экономическую независимость страны, ибо СССР получил возможность решающую часть необходимого оборудова- ния производить на своих собственных предприятиях. Совершенно другую картину представляет положение промышлен- ности в капиталистических странах. При грандиозном росте промышленности в СССР, в капиталистиче- ских странах имеют место жестокий кризис и катастрофическое сни- жение промышленного производства. В САСШ промышленное произ- водство упало в сравнении с производством 1928 г. на 44%, в Гер- мании — на 45%, во Франции — на 25%, в Англии — на 20%, в Польше — на 46%. Это обстоятельство отбросило уровень произ- водства в капиталистических странах на 3—4 десятилетия назад. В результате кризиса в капиталистических странах происходит значи- тельное омертвление производственного аппарата (недогруз и закрытие предприятий); так например, в Германии омертвление аппарата тяже- лой индустрии составляет 65%, в САСШ—85%. Уничтожение про- изводительных сил и материальных ценностей, крах ряда концернов развал и деморализация на «лучших» до сих пор предприятиях капи- тализма (Форд) идут полным ходом. Таков итог развития капитализма за последние четыре года. 2. Растущий подъем сельского хозяйства в СССР при наличии кризиса и упадка сельского хозяйства в капиталистических странах Быстрый рост индустрии, с одной стороны, и успешное проведение политики ликвидации кулачества как класса, с другой, дали воз- можность снабдить сельское хозяйство тракторами и новейшими сель- хозмашинами, объединить мелкие единоличные крестьянские хозяй- 171
ства в крупные коллективные хозяйства и организовать широкую сеть зерновых и животноводческих советских хозяйств. За период пятилетки сдано сельскому хозяйству: а) более 120 тыс, новых тракторов мощностью 1900 тыс. сил; б) на 1600 млн. руб. сельскохозяйственных машин, что более чем удвоило машинную вооруженность сельского хозяйства в сравнении с 1928 г., особенно имея в виду резкое увеличение современных слож- ных машин тракторной тяги. За последние четыре года организовано 2446 машинно-тракторных станций, снабженных современными орудиями труда, мастерскими для ремонта, автомобилями и т. д. За последние три года организовано свыше 200 тыс. коллективных хозяйств с охватом колхозами свыше 60% крестьянских хозяйств и около 75% Всех крестьянских посевных площадей. За тот же период организовано 5000 советских хозяйств (зерно- пых, животноводческих и технических культур), причем колхозы, вме- сте с советскими хозяйствами, охватывают около 80% всех посевных площадей. В результате всего этого: а) разгромлено кулачество, подорваны корни капитализма в сель- ском хозяйстве и тем самым обеспечена победа социализма в деревне, а колхозное хозяйство превратилось в прочную опору социалистиче- ского строительства; б) решена историческая задача перевода мелкого, индивидуального, раздробленного крестьянского хозяйства на рельсы социалистического крупного земледелия, и СССР из страны мелкокрестьянской превратился в страну самого крупного земледелия; в) увеличены посевные площади на 21 млн. га в сравнении с пло- щадями 1927—1928 гг., причем при некотором недовыполнении наме- ток пятилетки в отношении роста зерновых посевов, по техническим культурам план значительно перевыполнен — достигнуто в 1932 г. 15 млн. га посева технических культур, против 11 млн. га, запроекти- рованных пятилеткой на 1932—1933 г.; г) На основе подъема сельского хозяйства, сильно возросли размеры товарного хлеба в стране: вместо 700 млн. пудов сданного государству хлеба в 1927—1928 гг., из которого только 10% составлял хлеб кол- хозов и совхозов, в 1931—1932 гг. сдано государству 1400 млн. пу- дов, из которого товарный хлеб колхозов и совхозов составил уже не менее 75%; д) при продолжающемся отставании животноводства в целом от на- меток плана социалистический сектор в области животноводства воз- рос в десятки раз в сравнении с 1928 г., превысив все наметки пятилетки, за счет организации колхозных ферм и увеличения пого- ловья животноводческих совхозов. Крупного poгатого скота в одних 172
крупных совхозах и товарных фермах к концу 1932 г. было 7,6 млн. голов (в совхозах— 21,1 млн. голов и в колхозных товарных фермах — 5,5 млн. голов) против 332 тыс. голов в 1928 г. Свиней в одних круп- ных совхозах и товарных фермах к концу 1932 г. было 3,6 млн. го- лов (в совхозах 950 тыс. голов и в товарных фермах — 2,6 млн. го- лов) против 75 тыс. голов в 1928 г. Овец и коз в одних крупных совхозах и колхозных товарных фер- мах к концу 1932 г. было 9,9 млн. голов (в совхозах — 4,4 млн. го- лов и в товарных фермах — 5,6 млн. голов) против 970 тыс. голов в 1928 г. Совершенно другую картину представляет положение сельского хо- зяйства в капиталистических странах. При подъеме сельского хозяйства в СССР в капиталистических стра- нах имеет место за последние 3—4 года жестокий кризис и катастро- фическое падение производства в сельском хозяйстве. Сокращены посевные площади по хлебу на 8—10%, по хлопку например, в Америке более чем на 15%, по сахарной свекле, например, в Германии и Чехо-Словакии — на 22—30%, по льну, например, в Литве и Латвии—на 25—30%. Сильно сокращается производство и сбыт сельскохозяйственных машин: в САСШ — на 83% по сравнению с 1929 г., в Германии — на 72% по сравне- нию с 1928—1929 гг., в Польше — почти совершенно прекращено про- изводство сельскохозяйственных машин. Ускоренно растет разоре- ние крестьянских и фермерских хозяйств, их задолженность и про- дажа их имущества с молотка. Распродано крестьянских хозяйств по официальным данным в САСШ в 1929 г. 45 тыс., в 1932 г. — 150 тыс., в Германии в 1928 г. — 10 тыс., в 1931 г. — 18 тыс. хозяйств. Таков итог развития сельского хозяйства в капиталистических странах. 3. Рост товарооборота между городом и деревней в СССР и развертывание советской торговли при наличии кризиса и упадка торговли в капиталисти- ческих странах Успехи индустриализации и рост колхозного строительства укре- пили производственную смычку рабочего масса с колхозным кре- стьянством и окончательно утвердили ее в качестве основной формы смычки города и деревни. Этого решающего обстоятельства не по- няли правооппортунистические элементы в партии. Но только безна- дежные «леваки» могут считать, что тем самым уже снимается во- прос об укрепления торговой формы смычки города и деревни, и недо- оценивать хозяйственного и политического значения дальнейшего рас- ширения производства товаров ширпотреба, всемерного увеличения их 173
рыночных фондов и развертывания товарооборота для усиления снаб- жения промтоварами рабочих и колхозных масс. Абсолютное преобладание социалистических элементов в народном хозяйстве, вытеснение из торговли частнокапиталистических элемен- тов и укрепление производственной смычки подняли торговую форму смычки на новую, более высокую ступень — на такую ступень совет- ской торговли, когда обеспечено как в городе, так и в деревне господ- ствующее положение государственно-кооперативной, а также колхозной торговли и ведается систематическая борьба за искоренение спекуляции в торговле. В итоге пятилетки мы имеем: а) увеличение продукции легкой промышленности, поднявшейся до 187% по сравнению с 1928 г.; б) рост розничного кооперативно-государственного товарооборота, составляющего сейчас в ценах 1932 г. 39,9 млрд. руб. т. е. увеличение товарной массы в розничной торговле до 175% от 1928 г.; в) рост государственно-кооперативной торговой сети на 158 тыс. лавок и магазинов по отношению к 1929 г.; г) все увеличивающееся развертывание колхозной торговли и сель- скохозяйственных заготовок отдельных государственных и кооператив- ных организаций. Совершенно другую картину представляет положение товарооборота внутри капиталистических стран, где кризис привел к катастрофиче- скому сокращению торговли, массовому закрытию предприятий и разо- рению мелких и средних торговцев, банкротству крупных торговых фирм и затовариванию торговых предприятий при продолжающемся падении покупательной способности трудящихся масс. 4. Уничтожение безработицы и рост жизненного уровня трудящихся в СССР при наличии небывалого роста безработицы и падения жизненного уровня трудя- щихся в капиталистических странах Неуклонный подъем промышленности и сельского хозяйства в СССР определили два основных факта, коренным образом улучшившим ма- териальное положение трудящихся: 1. Уничтожение безработицы и ликвидация неуверенности в за- втрашнем дне среди рабочих. 2. Охват колхозным строительством почти всей бедноты, подрыв на этой основе расслоения крестьянства на имущих и неимущих и уни- чтожение в связи с этим обнищания и пауперизма в деревне. В результате этих основных завоеваний в области улучшения ма- териального положения рабочих и крестьян, мы имеем за первую пяти- летку: 174
а) рост численности рабочих и служащих крупной промышленности вдвое в сравнении с 1928 г., что дает перевыполнение пятилетнего плана на 57%; б) рост народного дохода, в том числе доходов рабочих и крестьян, достигшего в 1932 г. 45,1 млрд. руб., что дает увеличение на 85% по сравнению с 1928 г.; в) рост среднегодовой заработной платы рабочих и служащих круп- ной промышленности на 67% в сравнении с 1928 г., что дает пере- выполнение пятилетки на 18%; г) рост фонда социального страхования на 292% в сравнении с 1928 г. (4120 млн. руб. ;в 1932 г, против 1050 млн. руб. в 1928 г.), что дает перевыполнение пятилетнего плана на 111%; д) рост общественного питания с охватом свыше 70% рабочих ре- шающих отраслей промышленности, что дает перевыполнение пяти- летки в 6 раз; е) переход промышленности на семичасовой рабочий день с охва- том подавляющего большинства рабочего класса. Совершенно другую картину представляет положение рабочих и кре- стьян в капиталистических странах. Катастрофически возросло количество безработных. В САСШ, по официальным данным, по одной только обрабатывающей промышлен- ности число занятых рабочих уменьшилось с 8,5 млн. человек в 1928 г. до 5,5 млн. в 1932 г., по данным же американской федерации труда, число безработных в САСШ по всей промышленности доходит к концу 1932 г. до 12 млн. человек. В Англии количество безработных по дан- ным официальной статистики возросло с 1290 тыс. в 1928 г. до 2,8 млн. человек в 1932 г. В Германии, по официальным данным, количество безработных возросло с 1376 тыс. в 1928 г. до 5,5 млн. в 1932 г. Такая же картина наблюдается во всех капиталистических странах, причем, по явно преуменьшенным данным Международного Бюро Труда при Лиге наций, количество безработных в капиталистических странах (без Китая, Индии, Индонезии, Кореи) уже превысило 30 млн. человек. Систематически проводятся снижение заработной платы рабочих. По официальным данным, снижение среднемесячной зарплаты в САСШ достигло 35% по сравнению с уровнем 1928 г., в Англии за тот же срок—15%, а в Германии — даже 50%. Значительно сокращены и без того незначительные фонды страхования рабочих в Англии и Гер- мании. В САСШ и во Франции совершенно отсутствуют или почти от- сутствуют какие бы то ни было формы страхования безработных, в виде чего колоссально растет число бездомных рабочих и беспризор- ных детей, особенно в САСШ. Не лучше обстоят дело о положением крестьянских масс в капиталистических странах. Сельскохозяйствен- ный кризис в корне подрывает крестьянское хозяйство и пускает мил- лионы разоренных крестьян и фермеров по миру. Достаточно указать, 175
что в САСШ, по официальным данным, годовой доход среднего фер- мера упал за последние три года с 847 долларов в 1929 г., до 187 дол- ларов в 1932 г. 5. Расширение культурной базы и рост технических кадров в СССР при наличии упадка и распыления технических кадров в капиталистических странах. Рост народного хозяйства и подъем благосостояния трудящихся масс сопровождались одновременным значительным расширением культур- ной базы и быстрым ростом технических кадров в СССР. Число уча- щихся в начальных школах по СССР увеличилось с 10 млн. в 1928 г. до 19 млн. в 1932 г. Заканчивается проведение начального обяза- тельного обучения. Грамотность населения поднялась с 67% в 1930 г. до 90% в 1932 г. Число учащихся в общеобразовательных средних школах поднялось с 1600 тыс. в 1928 г. до 4350 тыс. в 1932 г., число учащихся в техникумах и рабфаках поднялось с 264 тыс. человек в 1928 г. до 1437 тыс. человек в 1932 г. Число учащихся в высших учебных заведениях поднялось с 166 тыс. человек в 1928 г. до 500 тыс. человек в 1932 г. Выросло количество научно-исследовательских ин- ститутов с 224 в 1929 г. до 770 в 1932 г., а число научных работ- ников увеличилось в 2 раза. В то же время в капиталистических странах закрываются высшие учебные заведения и научные институты, растет безработица техни- ческих кадров и деквалификация их, большинство оканчивающих вузы не имеют возможности не только устроиться по специальности, но и вообще найти себе работу, уменьшается вследствие этого приток сту- дентов в высшие учебные заведения, имеет место вынужденная по- теря капиталом своих командных кадров (Форд), все большее рас- пространение получают «теории» ненужности прогресса науки и тех- ники и наблюдается деградация научной мысли. 6. Капиталистические элементы города и деревни разбиты, фундамент социалистической экономики построен, победа социализма в СССР обеспечена Победоносного завершения пятилетки в 4 года рабочий класс СССР достиг под руководством партии в непреклонной борьбе с классовым врагом, подавляя малейшее его сопротивление. На основе роста со- циалистической индустрии, развертывания сплошной коллективизации в основных зерновых районах и перехода к политике ликвидации кула- чества как класса решен основной вопрос «кто кого», решен в пользу социализма против капиталистических элементов города и деревни. Победоносного завершения пятилетки в 4 года партия достигла в борьбе за неуклонное и последовательное проведение генеральной 176
линии в борьбе с правым оппортунизмом, как главной опасностью, в борьбе с «левацкими» перегибами и с контрреволюционным троцкис- мом, путем бемпощадного разгрома всякого рода антипартийных группировок, путем решительного разоблачения агентов классо- вого врага с партбилетом в кармане из числа буржуазных пере- рожденцев. Победоносного завершения пятилетки партия достигла на основе неуклонного роста творческой активности и производственной ини- циативы широких масс, на основе вовлечения все большего количе- ства рабочих и колхозников в ряды ударников социалистической cтройки, на основе развернутого соцсоревновния. Однако в полной силе сохраняет свое значение указание ХVII кон- ференции на то, что успешность социалистического наступления неизбежно вызывает в новых формах обострение классовой борьбы в отдельных районах и на отдельных участках социалистической стройки. Имеющее место за последнее время усиление попыток классового врага в некоторых районах СССР пролезть в руководство колхозами и coвхозами и дезорганизовать там работу путем вредительства в кол- хозах и совхозах и организация саботажа заданий государства — лиш- ний раз говорит о том, что революционная бдительность и готовность сокрушить классового врага должны являться основной заповедью коммуниста и главной предпосылкой дальнейшего продвижения вперед. 7. От первой пятилетки ко второй пятилетке Первая пятилетка была пятилеткой строительства новых заводов, представляющих новую техническую базу промышленности для рекон- струкции всего народного хозяйства, пятилеткой строительства новых предприятий в земледелии—колхозов и совхозов, представляющих ры- чаг для организации всего сельского хозяйства на началах социа- лизма. Отсюда уклон в сторону нового строительства, пафос нового строи- тельства, как первая характерная черта периода первой пятилетки. Но строительство новых предприятий в области промышленности, так же как и в области сельского хозяйства, протекало, главным образом, на счет использования уже существующих старых или обновленных предприятий промышленности, техника которых уже освоена и исполь- зование которых не представляло особой трудности. Отсюда громадный удельный вес старых и обновленных предприя- тий промышленности в деле производства готовой продукции и воз- можность более ускоренных темпов роста промышленной продукции, как вторая характерная черта периода первой пятилетки.. Иначе будет обстоять дело со второй пятилеткой. В отличие от пер- вой пятилетки вторая пятилетка будет по преимуществу пятилеткой 177
освоения новых предприятий в промышленности, пятилеткой организа- ционного укрепления новых предприятий в сельском хозяйстве — кол- хозов и совхозов, что, конечно, не исключает, а предполагает даль- нейшее развитие нового строительства. Это значит, что вторая пятилетка, если она хочет рассчитывать на серьезный успех, должна дополнить нынешний лозунг нового строи- тельства новым лозунгом освоения новых предприятий и новой тех- ники. Но освоение новых предприятий и новой техники представляет го- раздо больше трудностей, чем использование старых или обновленных заводов и фабрик, техника которых уже освоена. Оно требует больше времени для того, чтобы поднять квалификацию рабочих и инженерно- технического персонала и приобрести новые навыки для полного ис- пользования новой техники. Из этого следует, что в период второй пятилетки преобладающая роль в области роста промышленной про- дукции будет принадлежать уже не старым предприятиям, а новым, технику которых нужно еще освоить, что не может не повлечь за со- бой некоторое уменьшение темпов роста промышленной продукции в сравнении с темпами первой пятилетки. Отсюда необходимость ме- нее ускоренных темпов роста промышленной продукции в период вто- рой пятилетки, — по крайней мере — для первых двух или трех лет второй пятилетки. В связи с этим Объединенный пленум ЦК и ЦКК считает, что: а) средне-годовой прирост промышленной продукции для второй. пятилетки должен быть запроектирован не 21—22%, как это имело место в первой пятилетке, а несколько меньше,—примерно, 13-14%; б) главный упор должен быть сделан не на количественный рост продукции, а на улучшение качества продукции и рост производитель- ности труда в промышленности, не на расширение посевных площадей, а на рост урожайности в земледелии и улучшение качества работы в сельском хозяйстве. II. НАРОДНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЛАН ПЕРВОГО ГОДА ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКИ (1933 г.) Итоги первой пятилетки создают полную возможностъ дальней- шего значительного развития народного хозяйства в 1933 г. — первом году второй пятилетки. Исходя из этого, Объединенный пленум ЦК и ЦКК постановляет: 1. Определить прирост продукции промышленности в 1933 г. в 16,5% по отношению к 1932 г., в том числе по группе «А» в 21,2%, по группе «Б» в 10,5%. 2. Установить следующий размер обязательных производственных заданий по важнейшим отраслям промышленности: 178
а) по выработке электроэнергии ...... 16 300 млн. квтч б) по черной металлургии 9 млн. т чугуна 6,2 млн. т проката в) по углю 84 млн. т „ нефти 24,4 млн. т г) по машиностроению 6,6 млрд руб. (в ценах 1926/27 г.) д) „ химической промышленности 1839млн.руб.(в ценах 1926/27 г.) е) „ легкой промышленности .. 8,8млрд. руб.(в ценах 1926/27 г.) ж) „ пищевой пром. (НКСнаб и Комзаг СТО) . 7,7 млрд. руб. (в ценах 1926/27 г.). ч) , лесной промышленности НКЛеса . . . 2072 млн. руб. (в це- нах 1926/27 г.). и) , промкооперации 7920 млн. руб. (в пла- новых ценах 1932 г.). 3. По сельскому хозяйству. Установить для 1933 г. размер весен- ней посевной площади в 95 млн. га и озимых зерновых 38,5 млн. га, в том числе: по зерновым яровым 63,1 млн. га, при среднем урожае всех зерно- вых в 8 центнеров с га; по хлопку 2,067 млн. га, при среднем урожае орошаемого хлопка в 8 ц с га; по свекле 1,2 млн. га, при среднем урожае в 100 ц с га; по льну 2,3 млн. га, при среднем урожае в 2,4 ц с га. Довести количество МТС до 2768. Довести количество голов скота в государственных животноводче- ских объединениях и в колхозных фермах: по крупному рогатому скоту — совхозы — 2550 тыс. голов, товар- ные фермы—до 6000 тыс. голов; по коровам — совхозы — до 1162 тыс. голов, товарные фермы — до 2500 тыс. голов; по свиньям — совхозы—до 1150 тыс. голов, товарные фермы — до 3750 тыс. голов; по овцам—совхозы — до 4840 тыс. голов, товарные фермы — до 6205 тыс. голов. 4. Установить для 1933 г. размер грузооборота по железным доро- гам в 300 млн.т и размер ежедневной погрузки в количестве 58 тыс. вагонов. 5. В соответствии с размерами производственных заданий по про- мышленности, транспорту и сельскому хозяйству, определить капи- тальные вложения в народное хозяйство на 1933 г. в сумме 18 млрд. руб., из них; 179
а) в промышленность—10 109 млн. руб. (против 9164 млн. руб. прошлого года). в том числе: по группе „А" . . : . 8527 млн. руб. по группе „В" . . . . 1582 „ „ б)в транспорт 2976 „ , в) в сельское хозяйство 13148 „ „ 6. Объединенный пленум ЦК и ЦКК считает одной из важнейших задач плана 1933 г. механизацию трудоемких работ (технические культуры в сельском хозяйстве, уголь, лес, торф, погрузочно-разгру- зочные работы и т. д.). Пленум ЦК и ЦКК предлагает СНК CССP и всем партийным и советским организациям постоянно наблюдать за полным выполнением предусмотренных планов механизации и произ- водства соответствующего оборудования. 7. В части производительности труда и снижении себестоимости установить нa 1933 г. по сравнению с 1932 г.: а) рост производительности труда по промышленности на 14%; б) снижение себестоимости в промышленности на 3,9%; в) снижение себестоимости строительства на 15%. Придавая громадное значение борьбе за качественные показатели, всякое недовыполнение которых создает прорывы в деле накопления и ложится бременем на государственный бюджет, и отмечая, что в истекшем году имело место в некоторых отраслях невыполнение заданий по качественным показателям, а подчас и ухудшение поло- жения в сравнении с прошлым годом, объединенный пленум ЦК и ЦКК предлагает всем хозяйственным, партийным и профессиональным орга- низациям сосредоточить в 1933 г. главное внимание на полном вы- полнении заданий по поднятию производительности труда и снижению себестоимости, степень осуществления которых будет в первую оче- редь учитываться при оценке деятельности каждого предприятия и треста. 8. В целях дальнейшего роста материального и культурного уровня трудящихся объединенный пленум ЦК и ЦКК постановляет: а) определить размер капитальных вложений в коммунальное хо- зяйство в сумме 696 млн. руб. и в жилищное строительство — 1472 млн. руб.; б) установить общий объем затрат на обслуживание социально- культурных нужд трудящихся (соцстрах, просвещение, здравоохране- ние, отчисление от прибылей на культурное и жилищное строитель- ство, школы фабрично-заводского ученичества и т. д.) в сумме 11 616 млн. руб., что составит прирост в 19,8% по сравнению с рас- ходами в 1932 г.; в) установить рост заработной платы в 1933 г. по всему народному хозяйству на 6,8% по отношению к средне-годовому уровню зарплаты 1932 г., а по промышленности — на 9%. 9. Определить государственный бюджет по доходной части 180
в 34 689 млн. руб., по расходной части — 33 169 млн. руб., с превы- шением доходов над расходами на 1520 млн. pyб., обязав все партий- ные, советские и хозяйственные организации безусловно обеспечить: а) соблюдение строжайшей бюджетной и кредитной дисциплины как по доходам, так и по расходам; б) твердое проведение хозрасчета и договорной дисциплины между хозорганами; в) недопущение какого бы то ни было внепланового строительства. План 1933 г., как план первого года второй пятилетки, является дальнейшим развитием дела построения социалистического общества в СССР. Объединенный пленум ЦК и ЦКК выражает полную уверенность в успешном выполнении плана 1933 г. Дальнейшее усиление работы по организации труда на государственных предприятиях и в колхозах, подлинное овладение техникой производства, насаждение социалисти- ческой дисциплины в колхозах, укрепление в них колхозного актива и борьба с проявлением кулацкого влияния, рост соцсоревнования и ударничества, — все это должно явиться могучим рычагом в деле вы- полнения плана 1933 г. Объединенный пленум ЦК и ЦКК еще раз указывает всем партий- ным организациям на необходимость в практической работе по выпол- нению плана сосредоточить свое внимание на систематической про- верке пополнения принимаемых решений, на тщательном подборе как партийных, так и беспартийных кадров и улучшении хозяйственного руководства. Успешное выполнение плана 1933 г. требует от всех парторганиза- ций беспощадной борьбы со всеми проявлениями сопротивления клас- сового врага политике партии, укрепления единства рядов партии, ре- шительного отпора всем антипартийным настроениям и чистки от пе- реродившихся и ставших чуждыми партии элементов. Объединенный пленум ЦК и ЦКК призывает все партийные, совет- ские и профсоюзные организации, рабочий класс и колхозное кре- стьянство мобилизовать силы на полное выполнение народно-хозяй- ственного плана 1933 г. — первого года второй пятилетки.
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОЛИТИЧЕСКИХ ОТДЕЛОВ МТС И СОВХОЗОВ Резолюция по докладу т. Кагановича, принятая 11 января 1933 г. I. СЛАБОСТЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ В ДЕРЕВНЕ И НЕ- ОБХОДИМОСТЬ СОЗДАНИЯ ПОЛИТОТДЕЛОВ МТС И СОВ- ХОЗОВ Борьба за дальнейший подъем сельского хозяйства и завершение его социалистического переустройства является в настоящее время важнейшей задачей партии. Коллективизация основных масс бедняцко-середняцкого крестьян- ства, расширение производственно-технической базы колхозов и раз- витие совхозного строительства — создали необходимые предпосылки для дальнейшего подъема сельского хозяйства, укрепления продоволь- ственной и сырьевой базы индустриализации и непрерывного роста доходов как колхозов, так и отдельных колхозников. Успешному разрешению этих задач оказывают жестокое сопроти- вление антисоветские элементы села. Хозяйственно развитый, но еще не потерявший окончательно своего влияния кулак, бывшие белые офицеры, бывшие попы, их сыновья, бывшие управляющие помещи- ков и сахарозаводчиков, бывшие урядники и прочие антисоветские элементы из буржуазно-националистической и в том числе эсеровской и петлюровской интеллигенции, осевшие на селе, всячески стараются разложить колхозы, стараются сорвать мероприятия партии и прави- тельства в области сельского хозяйства, используя в этих целях не- сознательность части колхозников против интересов общественного, колхозного хозяйства, против интересов колхозного крестьянства. Проникая в колхозы в качестве счетоводов, завхозов, кладовщиков, бригадиров и т. п., а нередко—и в качестве руководящих работников правлений колхозов, антисоветские элементы стремятся организовать вредительство, портят машины, сеют с огрехами, расхищают колхоз- ное добро, подрывают трудовую дисциплину, организуют воровство се- мян, тайные амбары, саботаж хлебозаготовок, — и иногда удается им разложить колхозы. Пролезая в совхозы в качестве завхозов, бухгалтеров, полеводов, кладовщиков, управляющих отделениями и др., эти противосоветские элементы вредят совхозному строительству умышленной поломкой тракторов, комбайнов, скверной обработкой земли, плохим уходом за 182
скотом, разложением трудовой дисциплины, расхищением совхозного имущества, особенно его продукции (зерно, мясо, молоко, масло, шерсть и т. д.) Все эти противосоветские и противоколхозные элементы преследуют одну общую цель: они добиваются восстановления власти помещиков и кулаков над трудящимися крестьянами, они добиваются восстано- вления власти фабрикантов и заводчиков над рабочими. От коммунистов и сочувствующих им беспартийных требуется осо- бая бдительность для того, чтобы организоватъ отпор этим противо- народным элементам и разгромить их вконец. Между тем сельские партийные и комсомольские организации, в том числе ячейки в совхозах и МТС, лишенные зачастую революционного чутья и бдительности, в ряде мест не только не противопоставляют этой антисоветской работе враждебных элементов классовую бдитель- ность и большевистскую повседневную борьбу за усиление советского влияния на широкие беспартийные массы колхозников и работников совхозов, но иногда сами подпадают под влияние этих вредительских элементов, а некоторые члены партии, проникшие в партию из-за ка- рьеристских целей,—смыкаются с врагами колхозов, совхозов и совет- ской власти и организуют вместе с ними воровство семян при севе, воровство зерна при уборке и обмолоте, сокрытие хлеба в тайных ам- барах, саботаж хлебозаготовок и, значит, втягивают отдельные кол- хозы, группы колхозников и отсталых работников совхозов в борьбу против советской власти. Это в особенности относится к совхозам, где нередко директора сов- хозов под влиянием антисоветских элементов подвергаются буржуаз- ному перерождению, саботируют задания советской власти, идут на прямой обман партии и правительства и пытаются распоряжаться го- сударственной совхозной продукцией, как своей личной собствен- ностью. В связи с этим перед сельскими коммунистами и комсомольцами стоят сейчас задачи организации и возглавления в колхозах и совхо- зах настоящего партийного и советского актива, задачи завоевания большинства в колхозах и совхозах и изгнания из колхозов и совхозов пробравшихся туда антисоветских элементов, в первую очередь, из рядов завхозов, счетоводов, бухгалтеров и кладовщиков, задачи борьбы за настойчивое, последовательное применение законов советской власти об административных и карательных мерах против организато- ров расхищения колхозного и совхозного имущества и саботажа меро- приятий партии и правительства по линии сбора семян и сева, уборки и обмолота, выполнения плана хлебозаготовок и мясозаготовок и т. д. Главнейшим рычагом переустройства сельского хозяйства на социа- листический лад и непрерывного усиления советского влияния на кол- хозников являются машинно-тракторные станции и совхозы, как круп- нейшие фабрики социалистического земледелия. 183
Машинно-тракторные станции и совхозы завоевали себе прочное место в социалистическом сельском хозяйстве в качестве организаторов системы обобществленного хозяйства. Однако, несмотря на крупнейшую организационно-хозяйственную роль и влияние МТС в деле техниче- ского перевооружения и социалистического переустройства сельского хозяйства, их политическое влияние на широкие массы колхозников пока еще совершенно недостаточно. МТС зачастую не имеют полити- ческого лица. Внутри МТС, сплошь и рядом, процветают преступно- небрежное отношение к заданиям партии и правительства, преступное отношение к государственному имуществу, воровство и расхищение колхозного имущества и государственной собственности. Классово- враждебные элементы нередко проникают и в сами МТС, ведя изнутри работу по усилению антисоветского влияния на колхозников. Это в значительной мере относится и к совхозам. Несмотря на пе- редовую роль совхозов в деле технического перевооружения и социали- стического переустройства сельского хозяйства, до сих пор их поли- тическое и хозяйственное влияние на колхозы еще недостаточно. Вместо образцовой работы по овладению и использованию технического вооружения совхозов и показа на практике преимуществ крупного сельскохозяйственного предприятия, перед мелким, индивидуальным хозяйством, в совхозах проявляются иногда буржуазные тенденции, процветает преступно-пренебрежительное отношение к государствен- ному имуществу, варварское обращение с тракторами, автомашинами, комбайнами и скотом, расхищается и разбазаривается продукция сов- хозов, не выполняются задания партии по сдаче государству про- дукции. В целях политического укрепления МТС и совхозов, повышения по- литической роли и влияния МТС и совхозов на селе и решительного улучшения политической и хозяйственной работы наших ячеек в кол- хозах и совхозах, ЦК ВКП(б) решил организовать во всех машинно- тракторных станциях и совхозах политотделы, во главе с заместите- лями директоров МТС и совхозов по политической части, являющи- мися вместе с тем начальниками политотделов МТС и совхозов. II. ЗАДАЧИ ПОЛИТОТДЕЛОВ МТС И СОВХОЗОВ Политические отделы МТС и совхозов должны развертыванием мас- сово-политической работы в колхозах и совхозах, с одной стороны, и организационно-хозяйственным укреплением колхозов и совхозов — с другой, дополнять хозяйственно-техническую работу МТС и совхо- зов по разрешению поставленных перед колхозами и совхозами задач в области повышения урожайности полей, лучшего ухода за скотом, своевременной организации осеннего и весеннего сева, своевременной организации уборки и обмолота, своевременного и полного выполнения колхозниками и совхозами всех своих обязательств перед государством. 184
Политические отделы МТС и совхозов должны обеспечить партийный глаз и контроль во всех областях работы и жижи как самих МТС и совхозов, так и обслуживаемых МТС колхозов. Обеспечение качества семян в период ceвa, предотвращение хищения семян, наблюдение за правильным выполнением обмолота, борьба с хищениями обмолочен- ного зерна, борьба с невыходами на работу, обеспечение вниматель- ного ухода за живым и мертвым инвентарем колхоза и совхоза, изгна- ние из колхозов и совхозов всех вредительских противосоветских и противоколхозных элементов, подбор лучших, проверенных кадров для колхозов и совхозов, — все эти и подобные им вопросы должны стоять в центре внимания политических отделов. Политические отделы МТС и совхозов должны обеспечить политиче- ский контроль и наблюдение за расстановкой и использованием кол- хозников и работников совхозов, памятуя при этом, что от того, кто работает на сеялке, на молотилке, в отделении животноводческого сов- хоза, на учете зерна и всего колхозного и совхозного имущества, зави- сит сохранность общественной колхозной и совхозной собственности, зависят успехи колхозов и совхозов. Первоочередной задачей политических отделов МТС является oбес- печение безусловного и своевременного выполнения колхозами и кол- хозниками своих обязательств перед государством и в особенности ре- шительная борьба с расхищением колхозного добра, борьба с явле- ниями саботажа мероприятий партии и правительства в области хле- бозаготовок и мясозаготовок в колхозах. Первоочередной задачей политотделов совхозов является обеспечение безусловного и своевременного выполнения совхозами своих обяза- тельств перед государством и, в особенности, решительная борьба с попытками отдельных директоров и их заместителей противопоста- вить свои узкие интересы совхоза общим интересам государства, с проявлением сокрытия излишков продукции вместо сдачи ее госу- дарству. Политические отделы МТС и совхозов должны обоспечить настойчи- вое, правильное и своевременное применение законов советского пра- вительства об административных и карательных мерах в отношении организаторов расхищения общественной собственности и саботажа мероприятий партии и правительства в области сельского хозяйства. Обо всех этих карательных мерах, в том числе о судебных решениях по вышеуказанным преступлениям, политические отделы должны до- водить до широких колхозных масс и работников совхозов, разверты- вая вокруг и на основе подобных фактов широкую массово-разъясни- тельную и воспитательную работу среди колхозников и рабочих сов- хозов. Все эти задачи политотделы МТС и совхозы должны осуществлять путем развертывания организационно-партийной и политическо-вос- питательной работы среди членов партии и комсомола в совхозах и 185
МТС и обслуживаемых ею колхозах, путем постановки массовой поли- тической работы среди колхозников и рабочих совхозов, путем пра- вильного подбора и расстановки партийных и комсомольских сил кол- хозов и совхозов и беспартийного, преданного колхозному делу, актива, путем повседневного изучения колхозных кадров и выдвижения на от- ветственные решающие участки производства наиболее передовых, бе- зусловно преданных активистов-колхозников. Вскрывая факты вредительской работы тех или иных счетоводов и завхозов в колхозах, разоблачая буржуазные тенденции в совхозах, разоблачая подкулачников и организаторов хищений в колхозах из рядов тех или иных членов правлений колхозов, ведя решительную борьбу против расхитителей колхозной и совхозной собственности, рва- чей, лодырей, против небрежного и недобросовестного отношения к жи- вому и мертвому инвентарю колхоза и совхоза, — политические отделы МТС и совхозов должны на конкретных фактах повседневной работы и жизни колхозов и совхозов организовать широкие массы кол- хозников и работников совхозов на борьбу за организационно-хозяй- ственное укрепление колхозов и совхозов, за сохранность и неприкос- новенность общественной, колхозной и совхозной собственности, за рост доходов колхозов и колхозников, за своевременное и полное вы- полнение колхозниками и совхозами всех своих обязательств перед государством. Политические отделы МТС и совхозов должны предупреждать и вести борьбу против нарушений и извращений решений партии и правитель- ства, против применения методов голого нажима и администрирования, памятуя, что разрешение вышеуказанных задач возможно лишь при условии всемерного улучшения и укрепления организационно-xoзяй- ственного руководства, применения всех рычагов пролетарской дикта- туры против кулака и его агентуры в колхозах и совхозах, развертывания широкой политико-воспитательной работы среди кол- хозников. Политические отделы МТС и совхозов ни в коем случае не должны подменять в своей работе директоров МТС и совхоза, памятуя, что хо- зяйственное руководство станцией и совхозом осуществляется директо- ром МТС и совхоза на принципах единоначалия, памятуя, что полит- отделы должны своей массово-политической, организационно-партий- ной и воспитательной работой помогать разрешению стоящих перед директором совхоза и МТС задач. Первая задача политотдела и его начальника в данный момент — сколотить партийный и комсомольский актив внутри МТС и обслужи- ваемых МТС колхозов, равно как в совхозах и их отделениях, не го- няясь за количеством членов, а обращая главное внимание на их каче- cтво, на их преданность партии и умение вести за собою колхозников и работников совхозов. Вторая задача, которая должна разрешаться в неразрывной связи 186
с первой, — сколотить беспартийный актив вокруг партийно-комсо- мольских ячеек, отнюдь не отгораживаясь от беспартийных колхозни- ков и рабочих совхозов, а наоборот, устанавливая с ними связь и отно- шения сотрудничества, и добиться того, чтобы колхозы, все без исклю- чения колхозы, — стали но своему руководству большевистскими. Политотдел и руководимые им партийцы и комсомольцы на селе должны всячески привлекать лучших беспартийных колхозников и ра- бочих совхозов, допускать их на открытые собрания ячеек, просвещать их политически на конкретных вопросах колхозного и совхозного строи- тельства и создать, таким образом, сплоченное ядро партийцев, ком- сомольцев и беспартийных колхозников и рабочих внутри каждого колхоза и совхоза для борьбы с вредительскими, антиобщественными и антиколхозными элементами колхозов и совхозов. Партийцы и комсомольцы не должны бояться борьбы внутри кол- хоза и совхоза за изоляцию и изгнание антиобщественных, противокол- хозных элементов, ошибочно полагая, что такая борьба может нару- шить единство колхоза или совхоза. Нам нужно не всякое единство. Нам нужно такое единство в колхозе или совхозе, которое обеспечивает руководство и главенство большевистского ядра, поддерживаемое бес- партийным активом. А такого единства невозможно добиться без серь- езной борьбы за изгнание антиобщественных и антиколхозных элемен- тов из колхозов и совхозов. Поэтому борьба партийно-комсомольского большевистского ядра за создание беспартийного актива в колхозах и изгнание антиобщественных элементов для завоевания большинства внутри колхозов и совхозов является насущнейшей задачей в данный момент. Районные и сельские коммунисты должны учесть, что наши колхозы и совхозы являются молодыми, еще не окрепшими хозяйственными организмами, что они переживают у нас в своем организационном строительстве приблизительно такой же период, какой переживали наши фабрики и заводы в 1920—1921 гг., когда эти последние были еще неокрепшими. В каких-нибудь три года сумели мы создать свыше 200 тыс. колхозов и 5 тыс. совхозов, т. е. создали совершенно новые предприятия, имеющие для сельского хозяйства такое же значение, как заводы и фабрики для промышленности. История не знает другой такой страны, которая сумела бы в три года создать не только 205 тыс., по хотя бы 25 тыс. новых крупных предприятий, вооруженных новой техникой. Только СССР, только наша Советская страна сумела осуществить это чудо творческой работы. Было бы, в виду этого, смешно требовать, чтобы все эти многочис- ленные новые крупные предприятия в области сельского хозяйства, созданные в условиях культурной и технической отсталости деревни, стали сразу, в один год, образцовыми и высокорентабельными. Не- обходимо, очевидно, время, необходима неустанная, терпеливая, кро- потливая работа по организационному укреплению колхозов и совхо- 187
зов, по изгнанию оттуда вредительских элементов, по тщательному подбору и выращиванию новых проверенных большевистских кадров, чтобы колхозы и совхозы стали действительно образцовыми. И они безусловно станут образцовыми так же, как стали образцовыми мно- гие наши фабрики и заводы, являвшиеся в 1920—1921 гг. неустроен- ными и слабо организованными. Что касается явлений вредительства и саботажа в колхозах, то oни должны сыграть в конце концов такую же благодетельную роль в деле организации новых, большевистских кадров для колхозов и совхозов, какую сыграли вредительство и «Шахтинский процесс» в области промышленности. «Шахтинский процесс» послужил поворотным пунк- там в деле усиления революционной бдительноcти коммунистов и орга- низации красных специалистов в области промышленности. Нет осно- ваний сомневаться в том, что явления вредительства и саботажа в не- которых колхозах и совхозах, проявившиеся в нынешнем году, по- служат таким же поворотным пунктом в деле развертывания револю- ционной бдительности наших сельских и районных коммунистов и подбора новых большевистских кадров для колхозов и совхозов. И это произойдет тем скорее, чем скорее МТС и совхозы превра- тятся в центры широкой политической и организационной работы в деревне. Политические отделы МТС и совхозов должны, таким образом, oбес- печить превращение машинно-тракторных станций и совхозов, являющихся в настоящий момент преимущественно хозяйственно-тех- ническими центрами на селе, в центры как хозяйственно-технического, так и политического и организационного руководства и влияния на широкие массы колхозников. Вся массово-политическая, организационно-партийная и воспита- тельная работа политических отделов МТС и совхозов должна быть на- правлена к тому, чтобы окончательно парализовать влияние классового врага в колхозе и совхозе и добиться преодоления мелкобуржуазных пе- режитков и собственнических тенденций вчерашнего единоличника- собственника, сегодняшнего колхозника. Политические отделы совхозов и МТС должны увязать всю повсе- дневную работу как самих станций, так и обслуживаемых ими колхо- зов с общими задачами социалистического строительства, путем раз- вертывания организационно-партийной работы и ленинского воспита- ния членов партии и комсомола и постановки широкой массовой про- паганды среди беспартийных колхозников мероприятий партии и пра- вительства в области технического перевооружения и подъема сель- ского хозяйства, в области индустриализации страны и повышения ее обороноспособности, в области улучшения материально-бытовых усло- вий жизни рабочих, Красной армии и колхозников. Важнейшим стержнем всей политико-разъяснительной работы среди колхозников и рабочих совхоза должна быть широкая популяризация
мероприятий партии и правительства по борьбе за неприкосновенность общественной колхозной и совхозной собственности. Необходимо разъяснить членам партии, комсомола и широким массам колхозников и рабочим совхозов, что эти мероприятия направлены против лодырей, рвачей и воров, являющихся агентами классового врага, являющихся врагами рабочих и колхозников. Политические отделы должны иметь в виду, что обеспечить крепкое политическое влияние на колхозников и противопоставить это влияние проискам антисоветских элементов можно лишь при том условии, если партийные и комсомольские организации колхозов идейно спаяны, политически подкованы и авторитетны в широкой массе кол- хозников. Политические отделы МТС и совхозов должны разоблачать и изго- нять из партийных и комсомольских организаций оппортунистические элементы и агентов классовых врагов, проникших в организацию и ведущих свою подрывную работу под прикрытием партийного или ком- сомольского билета. Политические отделы должны развернуть марксистско-ленинское вос- питание членов партии и комсомола на селе, систематически очищать партийные и комсомольские организации колхозов и совхозов от не- устойчивых, карьеристских, разложившихся и смыкающихся с клас- совым врагам элементов, вести решительную борьбу против попыток самозамыкания партийных и комсомольских организаций, идейно спаять организацию на борьбе за политическое, большевистское влия- ние и руководство широкой беспартийной массой колхозников и рабо- чих совхозов. Важнейшей первоочередной задачей политических отделов МТС и сов- хозов является сколачивание вокруг политотдела крепкого ядра из под- линных активистов колхозных и совхозных ячеек и создание вокруг этих ячеек беспартийного актива из преданных, проверенных в борьбе за советскую власть колхозников и рабочих совхозов. ЦК еще раз подчеркивает, что в этой работе не нужно гнаться за количеством: небольшое, но политически подкованное и крепко спаянное борьбой ядро всегда сумеет повести за собой всю массу колхозников и рабо- чих совхозов. Развертывая воспитательную и разъяснительную ра- боту в колхозных ячейках и среди беспартийных колхозников, полит- отделы должны в первую очередь обеспечить политический рост актива. Политические отделы должны обеспечить здоровый рост партийных и комсомольских организаций за счет действительно передовых и актив- ных колхозников, проверенных в борьбе с кулаком и его агентурой в колхозах. Политические отделы должны при этом исходить из того, что выполнить свою роль большевистского ядра на селе и вести за со- бой колхозные массы, партийные и комсомольские организации могут лишь при том условии, если они состоят, пусть из небольшого количе- 189
ства, но безусловно преданных делу партии большевиков, идейно спа- янных и закаленных в борьбе с классовым врагом. Выполняя эти задачи, политические отделы МТС и совхозов не должны подменять собой местные районные партийные комитеты, ведя свою ра- боту в полном контакте с ними. Вместе с тем, районные партийные ко- митеты должны усвоить, что созданием политических отделов МТС и совхозов они отнюдь не освобождаются от задач и ответственности, воз- ложенных на них партией. III. ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛИТОТДЕЛАХ МТС а) Политотделы МТС Политотделы МТС организуются в каждой машинно-тракторной стан- ции в составе начальника, двух его заместителей по обще-партийной работе и одного помощника по комсомольской работе. Начальник полит- отдела МТС одновременно является заместителем директора МТС по политработе. Начальник политотдела МТС осуществляет полностью руковод- ство партийной и комсомольской организации МТС и обслуживаемых ею колхозов и несет полную ответственность за партийно-политиче- скую работу МТС, согласовывая план своей работы с директором МТС. Начальник политотдела, помогая директору МТС во всей его работе, но при этом ни в коем случае его не подменяя, несет наряду с директо- ра ответственность за выполнение производственных и заготовитель- ных планов МТС. Политотделы МТС в районе действия машинно-тракторных станций оказывают повседневную систематическую помощь колхозным партий- ным и комсомолъским ячейкам, инструктируют их, проверяют их ра- боту, проводя эту свою деятельность в контакте с местным райкомом партии. Политотдел МТС принимает активное участие в подборе кадров МТС и правлений и служащих, обслуживаемых МТС колхозов, имея в виду как руководящий состав, так и административно-хозяйственных работ- ников (завхоз, зав. амбаром, счетовод и т. п.). Начальник политотдела МТС подчиняется непосредственно политсек- тору МТС краевого (областного) земуправления, НКЗ нац. республик и несет ответственность перед ним в своей работе. Вместе с тем, он увязывает свою работу с местным райкомом пар- тии путем: а) вхождения начальника политотдела в состав районного партийного комитета; б) периодической информации райкома о работе политотдела. Начальники политотделов МТС назначаются и смещаются Централь- ным Комитетом ВКП(б) по представлению первых секретарей крайко- мов, обкомов и ЦК нацкомпартий. 190
б) Политсектор МТС краевых (областных) земуправле- ний и наркомземов национальных республик В краевых (областных) земельных управлениях и наркомземах нац- республик организуются политсектора МТС в составе: начальника по- литсектора, двух заместителей по общепартийной работе и одного по- мощника по комсомольской работе и ответственных инструкторов по отраслевым краевым трактороцентрам. Начальник краевого (областного, республиканского) политсектора МТС является заместителем заведующего краевого (областного) земель- кою управления. Началыник политсектора МТС край- облЗУ непосред- ственно подчиняется политуправлению МТС Наркомзема Союза, согла- совывает и увязывает свою работу с соответствующими краевыми и областными комитетами и ЦК нацкомпартий, периодически отчиты- вается перед ними в своей работе и входит в состав этих комитетов. Начальники политсекторов МТС край-облЗУ и наркомземов нац- республик утверждаются и смещаются Центральным Комитетом ВКП(б) по представлению первых секретарей крайкомов, обкомов и ЦК нац- компартий. в) Политуправление МТС Наркомзема Союза В Наркомземе СССР организуется политуправление МТС в составе: начальника, двух его заместителей по общепартийной работе и одного помощника по комсомольской работе и ответственных инструкторов по областным отраслевым трактороцентрам. Начальник политуправления МТС Наркомзема Союза является заме- стителем наркома и подчиняется как наркому, так и непосредственно ЦК ВКП(б). Политуправление МТС Наркомзема Союза осуществляет руководство партийной, комсомольской и политическо-массовой работой машинно- тракторных станций через свои местные органы: политсектора МТС краевых (областных) земельных управлений и наркомземов нацреспу- блик. Начальник политуправления МТС Наркомзема Союза назначается и смещается ЦК ВКП(б). ПОЛОЖЕНИЕ О ПОЛИТОТДЕЛАХ СОВХОЗОВ а) Политотделы совхозов Политотделы совхозов организуются при каждом совхозе в cocтаве начальника и двух его заместителей — по общепартийной работе и одного помощника по комсомольской работе. Начальник политотдела совхоза одновременно является заместите- лем директора совхоза по политработе. 191
Начальник политотдела совхоза осуществляет полное руководство партийной и комсомольской работой и несет полную ответственность за партийно-политическую работу совхоза, согласовывая план своей работы с директором совхоза. Начальник политотдела помогает директору совхоза во всей его ра- боте и при этом, ни в коем случае не подменивая его, несет наряду с директором совхоза ответственность за выполнение производственных планов совхоза и директив партии и правительства по точному выпол- нению сдачи продукции государству. Политотделы совхозов принимают активное участие в подборе кадров совхозов, в том числе и административно-хозяйственных работников. Начальник политотдела совхоза подчиняется непосредственно полит- управлению Наркомсовхоза и несет ответственность в своей работе перед секретариатом обкома, крайкома или ЦК нацкомпартии. Начальник политотдела совхоза назначается и смещается Централь- ным Комитетом ВКП(б) по представлению первых секретарей крайко- мов, oбкомов и ЦК нацкомпартий. 6) Политуправление совхозов при наркомате совхозов Союза При Наркомсовхозов Союза ССР организуется Политуправление сов- хозов в составе начальника, двух его заместителей и одного помощника по комсомольской paботe. Начальник Политуправления совхозов Наркомсовхозов является за- местителем наркома и подчиняется как наркому, так и непосредственно ЦК ВКП(б). Политуправление совхозов наркомата зерновых и животноводческих совхозов осуществляет руководство партийной, комсомольской и поли- тическо-массовой работой в совхозах. Начальник политуправления совхозов Наркомсовхозов назначается и смещается ЦК BKП(б).
О ЧИСТКЕ ПАРТИИ Резолюция объединенного пленума ЦК и ЦКК ВКП(б), принятая 12 января 1933 г 1. Объединенный пленум ЦК и ЦКК одобряет решение Политбюро ЦК о проведении чистки партии в течение 1933 г. и приостановке приема в партию до окончания чистки. 2. Объединенный пленум ЦК и ЦКК поручает Политбюро и Пре- зидиуму ЦКК организовать дело чистки партии таким образом, чтобы обеспечить в партии железную пролетарскую дисциплину и очищение партийных рядов от всех ненадежных, неустойчивых и примазавшихся элементов. РЕЗОЛЮЦИЯ ОБЪЕДИНЕННОГО ПЛЕНУМА ЦК И ЦКК ВКП(б) ПО ДОКЛАДУ ТОВ. РУДЗУТАКА ОБ АНТИПАРТИЙНОЙ ГРУППИРОВКЕ ЭЙСМОН- ТА, ТОЛМАЧЕВА, СМИРНОВА А. П. И ДР., ПРИ- НЯТАЯ 12 ЯНВАРЯ 1933 Г. I. 1. Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) устанавливает, что Эйс- монт, Толмачев, Смирнов и др., заявляя на словах о своем согласии с линией партии, на деле вели антипартийную работу против политики партии. С этой целью они создали подпольную фракционную группу, причем Эйсмонт и Толмачев вербовали своих сторонников среди разло- жившихся элементов, оторвавшихся от рабочих масс буржуазных пе- рерожденцев. 2. В момент, когда партия подводит итоги величайшим победам пяти- летки, эта группа, подобно рютинско-слепковской антипартийной груп- пировке, ставила своей задачей по сути дела отказ от политики инду- стриализации страны и восстановление капитализма, в частности ку- лачества. 3. Исходя из этого, объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) поста- новляет: а) одобрить решение Президиума ЦКК об исключении из партии Эйс- монта и Толмачева, как разложившихся и переродившихся антисовет- ских людей, пытавшихся организовать борьбу против партии и партий- ного руководства; 193
б) на основании резолюции X съезда партии исключить из Централь- ного Комитета ВКП(б) Смирнова, предупредив его, что в случае если всей своей работой в дальнейшем не заслужит доверия партии — бу- дет исключен партии. II. Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) устанавливает, что члены ЦК тт. Томский и Рыков и кандидат в члены ЦК т. Шмидт вместо дей- ствительной и активной борьбы c антипартийными элементами за гене- ральную линию партии и практическую политику ЦК партии, стояли в стороне от борьбы с антипартийными элементами и даже поддержи- вали связь со Смирновым и Эйсмонтом, чем по сути дела поощряли их в их антипартийной работе, причем всем своим поведением давали по- вод всяким антипартийными элементам рассчитывать на поддержку бывших лидеров правой оппозиции. Объединенный пленум ЦК и ЦКК требует от тт. Рыкова, Томского и Шмидта коренного изменения своего поведения в вопросах борьбы с антипартийными элементами и предупреждает их, что при продолже- нии их нынешнего поведения к ним будут применены суровые меры партийных взысканий.
СОДЕРЖАНИЕ И. СТАЛИН. Итоги первой пятилетки . . . . . 3 В. МОЛОТОВ. Задачи первого года второй пятилетки 36 B. КУЙБЫШЕВ. Итоги борьбы за техническую реконструкцию народ- ного хозяйства . 64 И. СТАЛИН. О работе в деревне 96 C. ОРДЖОНИКИДЗЕ. Речь на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) 107 Я. РУДЗУТАК. Речь на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б) . 120 Л. М. КАГАНОВИЧ. Цели и задачи политических отделов МТС и совхозов . . 134 РЕЗОЛЮЦИИ Итоги первой пятилетки и народнохозяйственный план 1933 г.— первого года второй пятилетки 169 Цели и задачи политических отделов МТС И совхозов . . . 182 О чистке партии 193
ИЗДАТЕЛЬСТВО ЦК ВКП(б)—П А Р Т И 3 Д AT Ленинградское Отделение. /// СЕССИЯ ЦИК СССР Январь 1933 г. О НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННОМ ПЛАНЕ И ФИНАНСОВОЙ ПРОГРАММЕ ПЕРВОГО ГОДА ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТНИ. Доклады. Резолюции. Стр. 132. Цена 1 руб. СОДЕРЖАНИЕ: ИТОГИ ПЯТИЛЕТКИ И ПЛАН 1933 г. Доклад председателя Совета Народных Комиссаров Союза ССР т. В. М. Молотова (Скрябина). НАРОДНОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ПЛАН 1933 г. —ПЕРВОГО ГОДА ВТОРОЙ ПЯТИЛЕТКИ. Доклад председателя Государственной плановой комиссии Союза ССР т. В. В. Куйбышева. ФИНАНСОВАЯ ПРОГРАММА СССР НА 1933 г. Доклад Наркомфина СССР т. Г. Ф. Гринько о государ- ственном бюджете. РЕЗОЛЮЦИИ: О народнохозяйственном плане Союза ССР на 1933 г.—первый год второй пятилетки. О едином государственном бюджете Союза ССР на 1933 г. ПРИОБРЕТАЙТЕ КНИГИ В МАГАЗИНАХ И КИОСКАХ ПАРТ- ИЗДАТА И КНИГОТОРГОВОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ ГОСУДАР. ИЗДАТЕЛЬСТВ