МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, 2026, том 70, № 4, сс. 110-119
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS, 2026, vol. 70, no. 4, pp. 110-119

DOI: 10.20542/0131-2227-2026-70-4-110-119

EDN: SZECLU

ПРОБЛЕМЫ И ВЫЗОВЫ
СОВМЕСТНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
© 2026 г.

С.А. Притчин, С.А. Клюев

ПРИТЧИН Станислав Александрович, кандидат исторических наук,
ORCID 0000-0001-9464-9836, pritchin.stanislav@yandex.ru
ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23;
КЛЮЕВ Сергей Алексеевич, научный сотрудник,
skluev@imemo.ru
ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, РФ, 117997 Москва, ул. Профсоюзная, 23.
Статья поступила 12.01.2026. После доработки 23.01.2026. Принята к печати 26.01.2026.

Аннотация. В статье рассматриваются вопросы водного дефицита в Центральной Азии и проблемы устойчивого регионального развития. Регион переживает период стремительного демографического роста, вместе с тем реализуются амбициозные стратегии экономического развития,
в том числе таких секторов экономики, как сельское хозяйство и гидроэнергетика, которые предполагают системное увеличение водопотребления. Все это происходит в условиях сокращения
объемов горных ледников, которые являются основным источником водных ресурсов, что уже
негативно сказывается на объемах водостоков основных рек, приводя к регулярным маловодным
годам. Проблемы водопользования в регионе уже в ближайшей и среднесрочной перспективе будут основным сдерживающим фактором для экономического развития, заставлять государства
предпринимать непопулярные меры по повышению стоимости воды, сокращению норм водопотребления, что чревато серьезными социальными проблемами и вызовами для стабильности
Центральной Азии. В условиях высокой взаимозависимости в водно-энергетической сфере, наличия конфликтных прецедентов в сфере водопользования государствам региона для стабильного и устойчивого мира требуется выработка общей стратегии сотрудничества в водной сфере
с высокой степенью синхронизации и открытости систем водопользования и водораспределения.
Ключевые слова: Центральная Азия, водно-энергетический комплекс, водные ресурсы, климатические изменения, гидроэнергетика, сельское хозяйство, устойчивое развитие.
Благодарность. Статья подготовлена в рамках проекта «Проект “Чистая вода” как важнейшая составляющая сотрудничества РФ со странами Глобального Юга: социально-экономическое и технологическое измерения» по гранту Министерства науки и высшего образования РФ на проведение крупных научных проектов по приоритетным направлениям научно-технологического
развития (Соглашение № 075-15-2024-546).

PROBLEMS AND CHALLENGES OF COMMON USE
OF WATER RESOURCES IN CENTRAL ASIA
Stanislav A. PRITCHIN,
ORCID 0000-0001-9464-9836, pritchin.stanislav@yandex.ru
Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences
(IMEMO), 23, Profsoyuznaya Str., Moscow, 117997, Russian Federation;
Sergei A. KLUEV,
skluev@imemo.ru
Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences
(IMEMO), 23, Profsoyuznaya Str., Moscow, 117997, Russian Federation.
Received 12.01.2026. Revised 23.01.2026. Accepted 26.01.2026.
Acknowledgements. The article was prepared within the project «The “Clean Water” project as the most important
component of cooperation between the Russian Federation and the countries of the Global South: socio-economic
and technological dimensions» supported by the grant from Ministry of Science and Higher Education of the Russian
Federation program for research projects in priority areas of scientific and technological development (Agreement
no. 075-15-2024-546).
Abstract. The article examines the situation with water scarcity in Central Asia and the problems of its sustainable
development. The region is experiencing rapid demographic growth, while ambitious economic development strategies
110

СОВМЕСТНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

111

are implemented, including such sectors of economy as agriculture and hydropower, which involve a systematic
increase in water consumption. All this is happening in the context of retreating mountain glaciers, which constitute
the main source of water. This has already started to affect the volume of drains of the main rivers in a negative way,
leading to regular low-water years. In the near and medium term, water use problems in the region will be the main
constraint on economic development, forcing states to take unpopular measures to increase the cost of water and
reduce water consumption, which is fraught with serious social problems and challenges to the stability of Central
Asia. Given the high interdependence in water and energy, Central Asian states need to develop a common strategy
for cooperation in the water sector, including increased synchronization and openness in water usage and distribution
systems. The main purpose of the article is to analyze the current situation in the field of water supply in Central Asian
countries, assess the main challenges to water security, identify the water needs of the main sectors of the economies of
the region, as well as develop practical recommendations, primarily in the political field, necessary for a joint response
to existing problems. The methodological basis of the research is the testing of the theory of political space.
Keywords: Central Asia, water and energy complex, water resources, climate change, hydropower, agriculture,
sustainable development.
About author:
Stanislav A. PRITCHIN, Cand. Sci. (History), Head of Sector;
Sergei A. KLUEV, Research Associate.

ВВЕДЕНИЕ
Страны Центральной Азии последние десятилетия находятся в процессе драматической
трансформации системы водного распределения
и водопотребления, обусловленной комплексом
эндо- и экзогенных факторов, которые уже привели к серьезным последствиям. Практически
перестало существовать Аральское море, что кардинальным образом изменило уклад жизни, экономику, экологическую ситуацию в прибрежных
регионах Казахстана и Узбекистана [1, с. 900]. Исчезновение единого центра планирования с распадом СССР привело к фрагментации водного
хозяйства и системы управления водными ресурсами, что стало причиной роста конфликтности
между странами региона по вопросам справедливого использования трансграничных рек. Более того, Центральная Азия столкнулась с целым
комплексом новых вызовов для своей водной безопасности, которые уже в ближайшие годы будут
определять не только уровень водообеспечения
населения, но и социально-экономическое развитие и стабильность региона.
Отдельным проблемным полем, связанным
с водой, стали регулярные конфликты между
странами Центральной Азии. Единая система
управления водно-энергетическим сектором
региона с распадом СССР также исчезла, что
привело к переводу отношений между новыми
игроками – ​со всем комплексом противоречий
и конфликтов – ​на межгосударственный уровень
[2, с. 140]. Примечательно, что основной водный
поток в регионе преимущественно формируется
в двух “верхних” странах – ​Кыргызстане и Таджикистане. При этом они являются наиболее бедными с точки зрения запасов энергоносителей.
Главными потребителями воды считаются более

обеспеченные природными ресурсами Казахстан,
Туркменистан и Узбекистан. Противостояние
между двумя этими сторонами было заложено
изначально. В результате первые годы независимости государств Центральной Азии были сопряжены с конфликтами, связанными с вопросами
распределения объемов и циклов спуска воды
от “верхних” стран региона к “нижним”: например, между Кыргызстаном и Узбекистаном, Таджикистаном и Узбекистаном и т. п. [3, с. 93].
Одной из причин ожесточенного приграничного противостояния между Кыргызстаном
и Таджикистаном в 2021–2022 гг. с применением тяжелого вооружения стал в том числе вопрос
распределения воды в приграничных районах [4].
Близость к полноценной вой­
не подтолкнула
страны к запуску переговорного процесса. По результатам интенсивных двухлетних консультаций и согласований линии делимитации Бишкек
и Душанбе в ходе визита таджикского президента
в Кыргызстан подписали историческое соглашение о границе [ист. 1]. Ранее Узбекистану удалось
путем переговоров и выработки компромиссных
решений разрешить существующие противоречия по пограничному и водному вопросам.
Основными целями статьи являются анализ текущей ситуации в сфере водообеспечения
стран Центральной Азии, оценка основных вызовов для водной безопасности, определение потребностей в воде основных отраслей экономик
стран региона, а также выработка практических
рекомендаций, в первую очередь в политической
плоскости, необходимых для совместного ответа
на существующие проблемы.
В качестве методологической основы исследования предлагается апробирование теории политического пространства, разработан-

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2026 том 70 № 4
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS 2026 vol. 70 no. 4

112

Притчин, Клюев

ной учеными ИМЭМО РАН [5]. Политическое
пространство, как правило, “привязано” к территории, которая определяется “сферой непосредственного обитания и жизнедеятельности
человека” [6]. При этом важны не только физико-географические характеристики. Определяющим фактором, который позволяет рассматривать территорию как пространство, является ее
организация, то есть формирование надстроек –
политико-правовой, технологической, информационной и др.: пространство как “виртуальная
конструкция, создаваемая в целях построения
некоей концепции, теории, – ​ради организации
представлений, на основе и при помощи которых могут выстраиваться и воспроизводиться
социальная практика и/или ее часть” [7].
Исходя из предложенной концепции политического пространства как организованной надстройки на конкретной территории предлагается
рассматривать географическую общность стран
Центральной Азии как единую территорию с ее
общим водным пространством, а также системой надстроек в виде политических и правовых
отношений, которые регламентируют взаимодействие в водной сфере. Важными элементами формирования общего политического пространства являются формирование устойчивого
политического диалога, готовность политических элит к сотрудничеству, а также создание общей нормативно-правовой базы в межгосударственных отношениях [8].
Использование концепции политического
пространства в исследовании вопросов, связанных с водной проблематикой в регионе Центральной Азии, представляется действенным
инструментом оценки разрыва между общим
физическим территориальным и водным пространством и общей политической и правовой
системой регулирования сферы воды, которая

была фрагментирована с распадом СССР на независимые и слабо связанные – ​
юридически
и административно – ​страновые сегменты.

ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ
Центральная Азия, расположенная в центре
Евразийского континента, располагает широкой системой рек Аральского бассейна. Главная и самая полноводная река региона – ​Амударья длиной 2540 км и площадью бассейна
309 тыс. км2 – ​берет свое начало в Таджикистане,
в высокогорной части Памира от истоков реки
Пяндж. После слияния с Вахшем река становится Амударьей. Ее главными притоками являются реки Кафирниган, Сурхандарья, Шерабад
и Кундуз. Основным источником воды являются
талые воды горных ледников, поэтому наблюдается цикличность в объеме стекающей воды
с максимальным водостоком летом. При этом
74% водного потока формируется в Таджикистане, 13.9% – ​в Афганистане и Иране, 8.5% – ​в Узбекистане. Использование и потери водостока
преимущественно происходят в нижней части
реки, между Керкой и Нукусом, за счет испарения, инфильтрации и орошения.
Вторая по значимости и самая протяженная
река региона длиной 3019 км – ​Сырдарья. Она
берет свое начало от истоков реки Нарын в высокогорных участках Кыргызстана, которые относятся к Центральному Тянь-Шаню. Общая
площадь бассейна реки составляет 219 тыс. км2.
Главным источником водостока являются ледники и снеговое питание. 75.2% стока реки
формируется на территории Кыргызстана, 15 – ​
в Узбекистане, около 7 – ​в Казахстане и 2.7% – ​
в Таджикистане [ист. 2] (см. таблицу). По оценкам профильных исследователей, среднегодовой

Таблица. Водный поток Центральной Азии
Страна

Речной бассейн, км3

Аральский бассейн в целом

Сырдарья

Амударья

км3

%

Казахстан

2.516

–

2.516

2.2

Кыргызстан

27.54

1.654

29.196

25.2

Таджикистан

1.005

58.732

59.737

51.5

Туркменистан

–

1.405

1.405

1.2

5.562

6.791

12.353

10.6

–

10.814

10.814

9.3

Узбекистан
Афганистан и Иран
Составлено по: [ист. 2].

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2026 том 70 № 4
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS 2026 vol. 70 no. 4

СОВМЕСТНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

сток всех рек Аральского бассейна составляет
в среднем 116 км3, из которых 79.4 приходится
на Амударью и 36.6 – ​на Сырдарью. При этом
величина водостока в много- и маловодные
годы может варьироваться для Амударьи от 109.9
до 58.6 км3 и для Сырдарьи – соответственно
от 51.1 до 23.6 км3 воды [ист. 2].
При этом в вопросе водопользования в Центральной Азии наблюдается высокая степень
взаимозависимости. Казахстан владеет водными ресурсами в объеме 100.5 км3 воды в год, 56.5
из них – ​это собственные запасы, а 44 км3 вод­
ного потока республика получает с территории сопредельных стран. Отмечается, что коэффициент
трансграничной водной зависимости республики
составляет 0.44. Узбекистан имеет более высокую степень зависимости от внешних источников воды, его коэффициент – 0.68 (из доступных
50.6 км3 в год водных ресурсов внешний поток воды
составляет 34.1 км3). Самая высокая степень зависимости от внешних водных ресурсов у Туркменистана – ​0.95 (республика располагает 24.8 км3 воды
в год, из них получает извне 23.4 км3) [9, с. 45].
Современная картина водопотребления
в Центральной Азии внешне выглядит достаточно благополучно. Так, по уровню подушевого
потребления воды страны региона занимают высокие места в рейтингах водной обеспеченности.
Согласно данным Организации ООН по продовольствию и сельскому хозяйству, общий водозабор на душу населения в Казахстане в 2020 г.
составлял 1.31 тыс. м3, или около 3.6 тыс. л на человека в день. В Туркменистане этот показатель
был еще выше – ​4.35 тыс. м3 в год на человека.
Остальные страны региона также имели высокие
уровни подушевого водопотребления: Узбекистан – ​1.76 тыс. м3, Кыргызстан – ​1.17 и Таджикистан – ​1.04 тыс. м3 [ист. 3].
Особенностью водопотребления в странах
Центральной Азии является невероятно низкая по мировым меркам цена на воду. Согласно
данным Международной сети сравнительного
анализа для предприятий водоснабжения и канализации Всемирного банка, Казахстан вошел
в тройку стран с самой низкой ценой водоснабжения со стоимостью кубометра водопроводной
воды лишь 0.14 долл. В Таджикистане кубометр
воды стоит 0.10 долл., в Узбекистане – ​0.15 долл.
Для сравнения: в РФ цена на схожий объем воды
составляет 0.49 долл., в то время как в развитых западных странах уровень цен в десятки раз
выше, чем в Центральной Азии [ист. 3].

113

Но в реальности ситуация с водообеспечением в регионе ухудшается. Так, водозабор на душу
населения в Центральной Азии по сравнению
с советским периодом сократился вдвое – ​с 3500
в 1990 г. до 1712 м3 в 2020 г. С точки зрения международной классификации страны региона являются государствами, “недостаточно обеспеченными” водными ресурсами (от 1000 до 1700 м3
на человека в год). В случае, если данный негативный тренд сохранится, то к 2050 г. республики Центральной Азии могут попасть в категорию
“вододефицитных” государств (1296 м3 при пороге
1000 м3 на человека в год) [10]. При этом существует целый комплекс эндо- и экзогенных факторов
[11, 12], которые, с одной стороны, влияют на системный и поступательный рост потребления
воды и потребности в ней, а с другой – ​снижают
водный поток, что создает реальные предпосылки для реализации самых негативных сценариев
с обеспеченностью воды в Центральной Азии уже
в ближайшей и среднесрочной перспективе.
В целях справедливого распределения воды
в советское время существовала система квот,
распределяемых между республиками. Схема
комплексного использования водных ресурсов
(СКИВР) для бассейна реки Сырдарья была
предложена в 1984 г., через три года аналогичная
схема была разработана для бассейна Амударьи.
Согласно документу, Казахская ССР рассчитывала на 11.4% общего водостока, Киргизская
ССР – ​4.0, Таджикская ССР – ​10.7, Туркменская ССР – ​20.3 и Узбекская ССР – ​53.6% [13,
с. 72]. То есть существовало фактически гомогенное политическое пространство в виде единой системы контроля и распределения водных
ресурсов через инструменты общесоюзных
институтов. После распада СССР произошло
реальное разделение на элементы некогда единой политической системы при сохранении
той же конфигурации физико-географических
условий с высокой степенью взаимозависимости, что, естественно, потребовало запуска уже
межгосударственной работы по формированию
правовой базы и инструментов регулирования
водных вопросов и раздела водных ресурсов.

ВОДНЫЙ ВОПРОС
И МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ОТНОШЕНИЯ
Как уже отмечалось выше, до распада СССР
водохозяйственный кластер Центральной Азии
представлял собой единую систему. Появление

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2026 том 70 № 4
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS 2026 vol. 70 no. 4

114

Притчин, Клюев

пяти самостоятельных игроков со своими собственными интересами, иногда противоречащими друг другу, создало – ​прежде всего на первом
этапе независимости – ​достаточно напряженную
ситуацию в вопросе водопользования, особенно
в условиях изменения климата и нарастания дефицита водных ресурсов в бассейне Аральского
моря [14, 15, 16].
В начале 1990‑х годов страны Центральной
Азии предпринимали попытки создания общей
системы управления и регулирования водопользования. Так, в 1992 г. в Алма-Ате было подписано Соглашение между Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой
Узбекистан, Республикой Таджикистан и Турк­
менистаном о сотрудничестве в сфере совместного управления использованием и охраной
вод­ных ресурсов межгосударственных источников [ист. 4]. Главным практическим достижением стало формирование постоянно действующего исполнительного института Международной
координационной водохозяйственной комиссии
(МКВК), которая должна в рамках принятого
соглашения обеспечивать:
• разработку и утверждение лимитов водопотребления, режимов работы крупных водохранилищ и управление водораспределением;
• разработку рекомендаций по выработке
единой ценовой политики и компенсации возможных потерь, а также по правовым основам
водопользования;
• координацию выполнения крупных водохозяйственных работ и совместное использование имеющегося потенциала водного хозяйства
государств;
• содействие в развитии кооперативных связей по внедрению водосберегающих технологий
и других передовых мер по совершенствованию
водопользования;
• разработку совместных программ предупреждения и ликвидации чрезвычайных происшествий и стихийных бедствий [ист. 4].
В 1995 г. в узбекском Нукусе была подписана
Нукусская декларация, которая предопределила
создание Международного фонда спасения Арала [ист. 5].
Созданные организации являются позитивным примером формирования общего нормативного пространства в регионе для решения
стоящих проблем. Эти организации достаточно

успешно справляются с оценкой текущей ситуации с водным потоком и прогнозированием водостока и уровня потребления, регулярно пуб­ликуя подробные аналитические сводки
и обзоры [ист. 6]. Тем не менее, несмотря на предпринимаемые меры, странам региона не удалось
создать реально действующие механизмы сис­
темного управления и развития водной сферы.
Республики при принятии решений по развитию проектов, связанных с водой, как правило,
исходили из национальных интересов [17]. В результате с момента обретения независимости
странами Центральной Азии водная сфера стала
одной из наиболее конфликтных и проблемных
областей взаимодействия [18, с. 260].
Как уже отмечалось, одними из ключевых
проблем Центральной Азии являются неравномерное распределение водных ресурсов среди
стран и уровень их потребления [19, с. 81]. Так,
основными запасами ледниковых вод располагают Кыргызстан и Таджикистан, для которых
вода – ​это в первую очередь источник электроэнергии в рамках использования гидроэнергетического потенциала стран. Главными потребителями воды являются страны, расположенные
ниже по течению, – ​Казахстан, Туркменистан
и Узбекистан, которые практически не располагают своими водными ресурсами и зависят
от водостока со стороны “верхних” соседей.
И здесь вопрос стоит не столько в выборе приоритета для экономического развития отдельно
взятой страны или региона в целом, а в том, что
для социальной и политической стабильности
респуб­
лик Центральной Азии обе связанные
с водой отрасли очень важны и нуждаются в совместном управлении, учете позиций соседей,
а также климатических изменений при определении квот водораспределения.
Крайне низкая эффективность использования водных ресурсов является еще одной проб­
лемой для Центральной Азии, также отмечается
моральное и физическое старение гидротехнической инфраструктуры, построенной в основном
в советское время. Как указывают ученые, заметен высокий уровень потерь воды из-за просачивания в неукрепленных каналах и испарения
еще на стадии доставки воды до полей. Помимо
этого, в регионе в основном применяются малоэффективные методы полива, которые приводят
не только к большим потерям воды при ирригации, но и к ухудшению качества почвы [20, с. 4].

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2026 том 70 № 4
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS 2026 vol. 70 no. 4

СОВМЕСТНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Сегодня к региональным вызовам для водной
сферы необходимо добавить политику еще одного игрока – ​Афганистана, который формально не является участником соглашений по совместному использованию рек, но де-факто
контролирует часть регионального водостока.
В последние несколько месяцев находящееся
у власти движение “Талибан” начало реализацию проекта по строительству канала Коштепа,
который строится для расширения поливных
площадей в самом Афганистане, но использует воду, формирующую водосток крупнейшей
реки – ​Амударьи. По оценкам аналитиков, при
худшем сценарии сокращение водостока Амударьи с территории Афганистана сократится на 10
из 22 км3 [21, с. 3], что может серьезнейшим образом негативно повлиять на и без того сложную
ситуацию с водообеспечением региона.
Евразийский банк развития посвятил водной
проблематике несколько своих последних докладов. Его аналитики пришли к выводу, что Центральная Азия к 2028–2029 гг., вероятнее всего,
вой­дет в период хронического дефицита водных
ресурсов в объеме 5–12 км3 воды в год, который
затронет все зависящие от водоснабжения секторы экономики: сельское хозяйство, промышленность, коммунально-бытовой сектор и питьевое
водоснабжение населения [22, с. 3].
Подводя итоги раздела, мы можем выделить
следующие факторы, которые негативно влияют
на водоснабжение Центральной Азии:
• изменение климата и сокращение стратегических запасов водных ресурсов;
• стремительный демографический рост
населения региона и повышение потребности
в воде;
• деградация и устаревание гидротехнической инфраструктуры;
• рост потребности в воде со стороны основных секторов экономики: сельского хозяйства,
гидроэнергетики и промышленности;
• недостаточно эффективная межгосударственная работа по согласованию общих подходов к сохранению и использованию водных ресурсов в регионе.
При этом даже в вопросе восстановления
Аральского моря бывшие прибрежные страны
придерживаются несогласованных стратегий.
Так, Казахстан предпринимает шаги по восстановлению северной части моря посредством

115

строительства плотин. Благодаря этому проекту удалось довести объем воды в этой зоне
до 22.1 млрд м3, а площадь – ​до 3065 км2 [ист. 7].
Узбекистан, в свою очередь, не рассчитывая
на восстановление водоема, занимается озеленением дна моря, чтобы снизить влияние негативных последствий, например соляных бурь.
Так, в рамках реализации Государственной
программы в регионе Приаралья Узбекистана
в 2017–2021 гг. силами МЧС и Государственного лесного комитета была озеленена территория
площадью 461 тыс. га. Всего на сегодняшний
день площадь озелененной территории составляет 1.7 млн га [ист. 8].
Возобновившийся в 2018 г. процесс региональной интеграции стран Центральной Азии
фундаментально не затронул решение насущных региональных проблем, в том числе водную
проблематику, ограничившись формированием
политической площадки для взаимодействия
[23, с. 106]. Поэтому каждое государство региона, как правило, самостоятельно, без координации с соседями решает вопросы водного
дефицита.
Вместе с тем нельзя не отметить позитивные изменения в регионе, которые мы можем
наблюдать в последние годы. Смена власти
в Узбекистане в 2016 г. кардинальным образом трансформировала характер его отношений с соседями от изоляционной – ​скорее даже
конфронтационной – ​модели к прагматичному,
добрососедскому диалогу, и это уже принесло
свои позитивные плоды. Так, Ташкент практически решил пограничные вопросы со своими
южными соседями – ​
Таджикистаном и Кыргызстаном, что позволило снять множество накопившихся претензий друг к другу, в том числе в водно-энергетической сфере. Позитивным
сигналом стало завершение переговоров между
Кыргызстаном и Таджикистаном по определению границы и вопросам распределения водных
ресурсов в Ферганской долине, что стало серьезным прорывом в отношениях между странами
после многолетних споров и даже вооруженного
противостояния [ист. 9].
Другим важным этапом стало привлечение
Казахстана и Узбекистана к возведению крупнейшей в Кыргызстане Камбаратинской ГЭС.
С учетом того что все три страны совместно
используют бассейн реки Сырдарьи, привлечение соседей к строительству и управлению
позволило Бишкеку изначально снять риски

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2026 том 70 № 4
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS 2026 vol. 70 no. 4

116

Притчин, Клюев

конфронтации по причине противоречий в вопросе о разделе водного потока для гидрогенерации в “верхних” в ущерб “нижним” по течению
странам.
Вместе с тем анализ сформированного политического пространства сотрудничества стран
Центральной Азии в водной сфере дает основание утверждать, что его пока сложно воспринимать как единую, однородную систему с выработанным инструментарием по эффективному
совместному использованию водных ресурсов.

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ
Ситуация в водной сфере в регионе Центральной Азии находится в достаточно проблемной зоне с перспективой ухудшения и создания
очагов серьезного дефицита воды для бытового потребления и экономических проектов уже
в 2028 г. Очевидно, что региону нужны системные, согласованные решения по совместному использованию водного потенциала, которые бы способствовали формированию общего
политического и нормативного пространства
в сфере водной проблематики [24, с. 104]. Среди
таких решений должны быть следующие:
• качественное увеличение стоимости воды
для населения и промышленности в целях создания системы ответственного водопотребления,

а также условий для привлечения инвестиций
в водный сектор;
• реконструкция и модернизация оросительной инфраструктуры, каналов, других гидротехнических сооружений для повышения эффективности использования водных ресурсов;
• комплексное развитие системы ГЭС
со строительством не только генерирующих плотин, но и водорегулирующих (Узбекистан частично уже реализует эту стратегию);
• с учетом сокращения водного потока, обу­
словленного таянием ледников, основной упор
в развитии энергетики следует делать на атомной, газовой и “зеленой” генерации, чтобы использовать текущие проекты в ГЭС в большей
степени для накопления и регулирования водного потока в регионе [25, с. 150].
C точки зрения выработки общих подходов
и синхронизации усилий мы видим в целом позитивные сигналы: страны Центральной Азии
сумели вывести водный вопрос в сферу конструктивного диалога. Вместе с тем на фоне ужесточения внутренних стандартов использования
воды (повышения ее стоимости для населения
и промышленного использования, развития
программ повышения эффективности использования воды при транспортировке и ирригации) наблюдается дефицит инициатив и реальных шагов.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ / REFERENCES
1. Мамадалиев Ш.М., Рахмонов Ш.В. Проблемы Аральского моря и водные ресурсы Центральной Азии. Эко-

2.

3.

4.

5.

номика и социум, 2023, № 5 (108)-2, сс. 899-903.
Mamadaliev Sh.M., Rakhmonov Sh.V. Problems of the Aral Sea and Water Recourses of Central Asia. Economy
and Society, 2023, no. 5 (108)-2, pp. 899-903. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/problemyaralskogo-morya-i-vodnye-resursy-tsentralnoy-azii (accessed 21.01.2026).
Борисова Е.А. Особенности водного кризиса в Центральной Азии. История и современность, 2012, № 1,
сс. 138-146.
Borisova E.A. Features of the Water Crisis in Central Asia. History and Modernity, 2012, no. 1, pp. 138-146.
(In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-vodnogo-krizisa-v-tsentralnoy-azii (accessed
21.01.2026).
Жильцов С., Бименова А. Политика стран Центральной Азии в области использования водных ресурсов
трансграничных рек. Центральная Азия и Кавказ, 2015, № 1, сс. 90-100.
Zhiltsov S., Bimenova A. The Policy of the Central Asian Countries in the Use of Water Resources of Transboundary
Rivers. Central Asia and Caucasus, 2015, no. 1, pp. 90-100. (In Russ.)
Притчин С. Кыргызстан и Таджикистан: дружить нельзя конфликтовать. РСМД, 30.09.2022.
Pritchin S. Kyrgyzstan and Tajikistan: it is Impossible to be Friends and Conflict. The Russian International
Affairs Council, 30.09.2022. (In Russ.) Available at: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/analytics/
kyrgyzstan-i-tadzhikistan-druzhit-nelzya-konfliktovat/ (accessed 28.03.2024).
Прохоренко И.Л. Пространственный подход в исследовании международных отношений. Москва, ИМЭМО
РАН, 2015. 111 c.
Prokhorenko I.L. Spatial Approach in the Study of International Relations. Moscow, IMEMO, 2015. 111 p. (In Russ.)
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2026 том 70 № 4
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS 2026 vol. 70 no. 4

СОВМЕСТНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

117

6. Косолапов Н. Глобализация: территориально-пространственный аспект. Мировая экономика и международ-

ные отношения, 2005, № 6, cc. 3-13.
Kosolapov N. Globalization: Territorial and Spatial Aspect. World Economy and International Relations, 2005, no. 6,
pp. 3-13. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2005-6-3-13
7. Косолапов Н. Россия: территория в пространствах глобализирующегося мира. Мировая экономика и международные отношения, 2005, № 7, cc. 3-14.
Kosolapov N. Russia: Territory in the Spaces of a Globalizing World. World Economy and International Relations,
2005, no. 7, pp. 3-14. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2005-7-3-14
8. Притчин С. Центральноазиатская интеграция: ограничители и перспективы. Мировая экономика и международные отношения, 2025, т. 69, № 3, сс. 63-73.
Pritchin S. The Integration in Central Asia: Restrictions and Perspectives. World Economy and International Relations,
2025, vol. 69, no. 3, pp. 63-73. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/0131-2227-2025-69-3-63-73
9. Дмитриева Е.Л. Водные ресурсы Средней Азии: проблемы и пути решения. Россия и мусульманский мир,
2019, № 3 (313), сс. 42-48.
Dmitrieva E.L. Water Resources of Central Asia: Problems and Solutions. Russia and Muslim World, 2019, no. 3
(313), pp. 42-48. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/vodnye-resursy-sredney-azii-problemy-iputi-resheniya (accessed 21.01.2026).
10. Винокуров Е., ред., Ахунбаев А., Чуев С., Адахаев А., Сарсембеков Т. Питьевое водоснабжение и водоотведение в Центральной Азии. Доклад 24/5. Алматы, Евразийский банк развития, 17.06.2024.
Vinokurov E., ed., Akhunbaev A., Chuev S., Adakhaev A., Sarsembekov T. Drinking Water Supply and Sanitation in
Central Asia. Report 24/5. Almaty, Eurasian Development Bank, 17.06.2024. (In Russ.) Available at: https://eabr.
org/upload/iblock/3d6/EDB_Doklad_Drink_water_RU_web_2024_06_17.pdf (accessed 28.03.2025).
11. Гаглоева А.Е. Влияние изменения климата на водные ресурсы Центральной Азии. География и водные ресурсы, 2016, № 3, сс. 51-56.
Gagloeva A.E. The Impact of Climate Change on the Water Resources of Central Asia. Geography and Water
Recourses, 2016, no. 3, pp. 51-56. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/vliyanie-izmeneniyaklimata-na-vodnye-resursy-tsentralnoy-azii (accessed 27.03.2025).
12. Аюпов А. Гидроэнергетический потенциал Центральной Азии в контексте евразийской интеграции. Россия
и новые государства Евразии, 2016, № 3, сс. 89-98.
Ayupov A. The Hydropower Potential of Central Asia in the Context of Eurasian Integration. Russia and New States
of Eurasia, 2016, no. 3, pp. 89-98. (In Russ.) Available at: https://www.imemo.ru/files/File/magazines/rossia_i_
novay/2016_03/9_Gidroenergy_Ayupov.pdf (accessed 21.01.2026).
13. Винокуров Е., Ахунбаев А., Усманов Н., Цукарев Т., Сарсембеков Т. Инвестиции в водно-энергетический
комплекс Центральной Азии. Доклады и рабочие документы 21/3. Алматы, Москва, Евразийский банк развития, 2021.
Vinokurov E., Akhunbayev A., Usmanov N., Tsukarev T., Sarsembekov T. Investments in the water and energy complex
of Central Asia. Reports and working papers 21/3. Almaty, Moscow, Eurasian Development Bank, 2021. (In Russ.)
Available at: https://eabr.org/upload/EDB-WEC-CA-Report_RU_web.cleaned.pdf (accessed 28.03.2025).
14. Казеева Н., Козырева М. Гидроэнергетика Таджикистана: потенциал сегодня и возможности завтра. Энергетическая политика, 2023, № 4 (182), сс. 58-66.
Kazeeva N., Kozyreva M. Hydropower Engineering of Tajikistan: The Potential of Today and Opportunities of
Tomorrow. Energy Policy, 2023, no. 4 (182), pp. 58-66. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/
gidroenergetika-tadzhikistana-potentsial-segodnya-i-vozmozhnosti-zavtra (accessed 21.01.2026).
15. Калимолдаев М.Н., Коваленко А.Г., Мырзахметов М.М., Хачатуров В.Р. Водные проблемы Центральной
Азии: анализ, методы поиска путей решения проблем. Вестник СамГУ, 2014, № 6 (117), сс. 239-250.
Kalimoldaev M.N., Kovalenko A.G., Myrzakhmetov M.M., Khachaturov V.R. Water Problems of Central Asia:
Analysis, Methods of Finding Solutions to Problems. Vestnik of Samara State University, 2014, no. 6 (117), pp. 239250. (In Russ.) Available at: https://vestniksamsu.ssau.ru/index.php?c=issueArticle&articleId=937&issueId=32&se
rieId=3 (accessed 21.01.2026).
16. Кенжаев А.А. Региональная политика Республики Узбекистан в области трансграничного водопользования на современном этапе. Oriental Journal of History, Politics and Law, 2023, т. 3, № 3, сс. 243-256.
Kenzhaev A.A. Regional Policy of the Republic of Uzbekistan in the Field of Transboundary Water Use at the Present
Stage. Oriental Journal of History, Politics and Law, 2023, vol. 3, no. 3, pp. 243-256. (In Russ.) Available at: https://
www.supportscience.uz/index.php/ojhpl/article/view/574 (accessed 21.01.2026).
17. Кенжаев А., Худоберганов Ж. Водно-правовая проблема Центральной Азии как один из объектов “парламентской дипломатии”. Вестник Института законодательства и правовой информации Республики Казахстан, 2022, № 4 (71), cc. 183-191.
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2026 том 70 № 4
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS 2026 vol. 70 no. 4

118

Притчин, Клюев

Kenzhaev A., Khudoberganov J. The Water and Legak Problem of Central Asia as One of the Objects of “Parliamentary
Diplomacy”. Bulletin of the Institute of Legislation and Legal Information of the Republic of Kazakhstan, 2022, no. 4 (71),
pp. 183-191. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/vodno-pravovaya-problema-tsentralnoy-aziikak-odin-iz-obektov-parlamentskoy-diplomatii (accessed 21.01.2026).
18. Голунов С.В. “Водные конфликты” в Центральной Азии: вероятность эскалации и возможности предотвращения. ПОЛИТЭКС, 2024, т. 20, № 2, сс. 259-273.
Golunov S.V. “Water Conflicts” in Central Asia: the Likelihood of Escalation and the Possibility of Prevention.
POLITEKS, 2024, vol. 20, no. 2, pp. 259-273. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.21638/spbu23.2024.208
19. Малышева Д.Б. Вызовы безопасности в Центральной Азии. Россия и мусульманский мир, 2014, № 1 (259),
сс. 76-94.
Malysheva D.B. Security Challenges in Central Asia. Russia and Muslim World, 2014, no. 1 (259), pp. 76-94. (In Russ.)
Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/vyzovy-bezopasnosti-v-tsentralnoy-azii (accessed 21.01.2026).
20. Винокуров Е., ред., Ахунбаев А., Чуев С., Адахаев А., Сарсембеков Т. Эффективная ирригация и водосбережение в Центральной Азии. Доклады и рабочие документы 23/4. Алматы, Евразийский банк развития, 2023.
Vinokurov E., ed., Akhunbaev A., Chuev S., Adakhaev A., Sarsembekov T. Effective Irrigation and Water Conservation
in Central Asia. Reports and working papers 23/4. Almaty, Eurasian Development Bank, 2023. (In Russ.) Available at:
https://eabr.org/upload/iblock/6de/EDB_2023_Report‑4_Irrigation_rus.pdf (accessed 28.03.2025).
21. Пулатов Я.Э., Мухаббатов Х. Водные ресурсы бассейна Аральского моря, водоотделение и пути решения
дефицита воды. Центральноазиатский журнал географических исследований, 2021, № 1–2, сс. 70-77.
Pulatov Ya.E., Mukhabbatov Kh. Water Resources of the Aral Sea Basin, Water Allocation and Ways to Solve
Water Scarcity. Central Georafical Study Magazine, 2021, no. 1–2, pp. 70-77. (In Russ.) Available at: https://
cyberleninka.ru/article/n/vodnye-resursy-basseyna-aralskogo-morya-vododelenie-i-puti-resheniya-defitsitavody (accessed 21.01.2026).
22. Абдураҳмонов Ф.А. Механизмы управления водными ресурсами Центральноазиатского региона в условиях изменения климата. ТГФЭУ, 2024, № 3 (42), сс. 152-164.
Abdurakhmonov F.A. Mechanisms of Water Resources Management in the Central Asia Region in the Context of
Climate Change. TSFEU, 2024, no. 3 (42), pp. 152-164. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/
mehanizmy-upravleniya-vodnymi-resursami-tsentralnoaziatskogo-regiona-v-usloviyah-izmeneniya-klimata
(accessed 21.01.2026).
23. Абдурасулов Ж. Фактор водных ресурсов в геополитических процессах Центральной Азии. Мировая экономика и международные отношения, 2025, т. 69, № 12, сс. 102-108.
Abdurasulov J. The Factor of Water Resources in the Geopolitical Processes of Central Asia. World Economy and
International Relations, 2025, vol. 69, no. 12, pp. 102-108. (In Russ.) Available at: https://doi.org/10.20542/01312227-2025-69-12-102-108
24. Ахмедов Х.Т. Проблема водных ресурсов Центральной Азии: взгляд из Узбекистана. Постсоветские исследования, 2021, № 8, сс. 645-651.
Akhmedov H.T. The Problem of the Water Resources in Central Asia: A View from Uzbekistan. Post-Soviet Studies,
2021, no. 8, pp. 645-651. (In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/problema-vodnyh-resursov-vtsentralnoy-azii-vzglyad-iz-uzbekistana (accessed 21.01.2026).
25. Соловьев Д.А. Центральная Азия: геополитика воды и энергии. Энергетическая политика, 2021, № 2 (156),
сс. 84-91.
Solovyov D.A. Central Asia: The Geopolitics of Water and Energy. Energy Policy, 2021, no. 2 (156), pp. 84-91.
(In Russ.) Available at: https://cyberleninka.ru/article/n/tsentralnaya-aziya-geopolitika-vody-i-energii (accessed
24.03.2025).

ДРУГИЕ ИСТОЧНИКИ / SOURCES
1. Соглашение между Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Республикой Узбекистан, Республикой

Таджикистан и Туркменистаном “О сотрудничестве в сфере совместного управления использованием и охраной
водных ресурсов межгосударственных источников”, 18.02.1992. Официальный сайт Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии.
Agreement between the Republic of Kazakhstan, the Republic of Kyrgyzstan, the Republic of Uzbekistan, the Republic of
Tajikistan and Turkmenistan “On cooperation in the field of joint management of the use and protection of water resources
of interstate sources”, 18.02.1992. Official website of the Interstate Coordination Water Management Commission.
(In Russ.) Available at: http://icwc-aral.uz/statute1_ru.htm (accessed 28.03.2025).
2. Водные ресурсы Аральского бассейна. CAWaterinfo.
Water resources of the Aral basin. CAWaterinfo. (In Russ.) Available at: http://www.cawater-info.net/aral/water.htm
(accessed 29.03.2025).
МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2026 том 70 № 4
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS 2026 vol. 70 no. 4

СОВМЕСТНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

119

3. В Центральной Азии самая дешевая в мире вода. Казахстанская правда, 23.12.2023.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Central Asia has the cheapest water in the world. Kazakhstanskaya Pravda, 23.12.2023. (In Russ.) Available at: https://
kazpravda.kz/n/v-tsentralnoy-azii-samaya-deshevaya-v-mire-voda/ (accessed 27.03.2025).
О МКВК. Официальный сайт Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии.
About the MCVC. Official website of the Interstate Coordination Water Management Commission. (In Russ.) Available
at: http://icwc-aral.uz/mandate_ru.htm (accessed 28.03.2025).
Нукусская декларация, 20.09.1995. Официальный сайт Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии.
The Nukus Declaration, 20.09.1995. Official website of the Interstate Coordinating Water Management Commission.
(In Russ.) Available at: http://cawater-info.net/library/rus/nukus.pdf (accessed 28.03.2025).
Анализ водохозяйственной ситуации в бассейнах рек Сырдарьи и Амударьи за вегетацию 2024 года. Официальный сайт Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии.
Analysis of the water management situation in the basins of the Syrdarya and Amudarya rivers during the growing season of
2024. Official website of the Interstate Coordination Water Management Commission. (In Russ.) Available at: http://
sic.icwc-aral.uz/pdf/analytical_report_2024_ru.pdf (accessed 28.03.2025).
Как восстанавливают Северное Аральское море. Казинформ, 10.02.2025.
How the Northern Aral Sea is being restored. Kazinform, 10.02.2025. (In Russ.) Available at: https://www.inform.kz/
ru/kak-vosstanavlivayut-severnoe-aralskoe-more-c1c6ee (accessed 28.03.2025).
В Узбекистане на 1.7 миллиона гектаров высохшего дна Аральского моря высажены растения. Интернетпортал СНГ, 09.02.2024.
Plants have been planted on 1.7 million hectares of the dried-up bottom of the Aral Sea in Uzbekistan. CIS Internet
portal, 09.02.2024. (In Russ.) Available at: https://e-cis.info/news/567/115769/ (accessed 28.03.2025).
О подписании Киргизией и Таджикистаном Договора о государственной границе. Официальный сайт МИД
РФ, 13.03.2025.
On the Signing by Kyrgyzstan and Tajikistan of the Agreement on the State Border. Official website of the Ministry
of Foreign Affairs of the Russian Federation, 13.03.2025. (In Russ.) Available at: https://www.mid.ru/ru/foreign_
policy/vnesnepoliticeskoe-dos-e/problematika-prostranstva-sng/rossia-i-problemy-central-noj-azii/2002984/
(accessed 28.03.2025).

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 2026 том 70 № 4
WORLD ECONOMY AND INTERNATIONAL RELATIONS 2026 vol. 70 no. 4