/
Author: Пионтковский С.А.
Tags: история россии гражданская война исторические документы новейшее время
Year: 1925
Text
С. ПИОНТКОВСКИЙ
ГРАЖДАНСКАЯ
ВОЙНА в РОССИИ
(1918—1921 г.г.)
ХРЕСТОМАТИЯ
ИЗДАНИЕ КОММУНИСТИЧ. УНИВЕРСИТЕТА
ИМ. Я. М. СВЕРДЛОВА. МОСКВА —1925
ОТПЕЧАТАНО В ТИПОГРАФИИ ГУБФО.
ЛЕНИНГРАД, КАН. ГРИБОЕДОВА, 30/32.
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ГУБЛИТ № 777I
ТИРАЖ 10.000.
ПРЕДИСЛОВИЕ.
Из всех моментов истории Октябрьской революции больше
всего написано и издано материалов по периоду гражданской
войны. Но если сейчас по этой эпохе имеется богатая (в коли-
чественном отношении) литература, то попыток дать системати-
зацию как материала, так и общего обзора событий пока нет.
Между тем история гражданской войны еще и сейчас имеет для
нас огромный политический интерес. Научная разработка истории
гражданской войны без систематизации документального ма-
териала невозможна. Такой попыткой дать систематизацию ма-
териала, причем дать эту систематизацию материала таким обра-
зом, чтобы, с одной стороны, расположение материала давало
возможность представить общий очерк, общий облик истории
гражданской войны, а с другой стороны, дать документы, ма-
териалы, которые бы давали возможность выявить и выяснить
основные черты эпохи—является хрестоматия по истории гра-
жданской войны.
Но для христоматии с такими целями необходимо построить
систему расположения материала. Отличительные черты периода
истории гражданской войны в России сами диктовали систему
построения книги. История гражданской войны была периодом
открытой борьбы организованного пролетарского государства,
борьбы диктатуры пролетариата за диктатуру пролетариата
с российской буржуазией (крупной и мелкой), выступавшей про-
тив пролетариата и создавшей в этой борьбе и для этой борьбы
свои собственные государственные образования. В ходе гра-
жданской войны против диктатуры пролетариата, постепенно
отмежевывалась и отходила от него мелкая буржуазия, усту-
павшая потом место крупной реставрационной буржуазии. В про-
цессе этой борьбы мелкая буржуазия, большей своей массой
в лице крестьянства снова возвращавшаяся под советские зна-
мена, частью пыталась на обломках падавших государственных
4
П Р Е Д И С Л 0 В И Е.
образований крупной буржуазии создать снова государственные
образования контр-революционной мелко-буржуазной демократии.
Эти своеобразные черты эпохи приводят к необходимости
разбить весь материал настоящей хрестоматии на две большие
крупные части: с одной стороны,—организация и деятельность
государственного аппарата пролетариата—республика Советов,
с другой стороны, — все государственные контр-революционные
образования буржуазии.
Т. к. в истории гражданской войны наблюдается отход
мелкой буржуазии в стан контр-революции и переход, перелив
организационных форм контр-революции от мелкой буржуазии
к крупной, то документы должны были дать представление об
обоих этих процессах. Отсюда в той части, которая касалась
Советской России, нужно было дать материал, иллюстрирующий
постепенный отход и переход в стан контр-революции различных
групп мелкой буржуазии. Его начинают меньшевики и эс-эры,
за ними идут левые эс-эры, вступающие в открытую борьбу
с Советской Россией. Это движение развертывается на фоне
целого ряда кулацких выступлений против диктатуры пролета-
риата. Смена форм государственных организаций контр-рево-
люции происходила, конечно, не одновременно, но здесь наблю-
дался еще один интересный момент, дающий возможность вос-
пользоваться им при классификации и расположении материала.
Это момент географический. Дело в том, что во весь период
истории гражданской войны постоянным оплотом, постоянным
местом существования диктатуры пролетариата являлся цен-
тральный промышленный район, где сосредоточивались огромные
массы пролетариата и пролетаризированного крестьянства. Отсюда,
расширяя территорию Советского государства, распространялась
диктатура пролетариата, завоевывая и отвоевывая занятые контр-
революцией области. Вся же контр-революция, все государствен-
ные образования буржуазии располагались кольцом вокруг этой
пролетарской крепости, причем пролетарское государство разде-
ляло, вклинивалось между этими очагами контр-революции, не
давая и не предоставляя им возможности слиться и создать не
только юридически, не только идеологически, но прямо-таки фи-
зически единый сплошной фронт контр-революции. Можно наметить
несколько таких географических очагов российской контр-револю-
ции, при чем необходимо отметить, что в этих обособленных, захва-
ченных контр-революцией местностях, она почти повсюду прошла
ПРЕДИСЛОВИЕ.
5
общий цикл перехода от мелко-буржуазной демократической
контр-революции к диктатуре крупной буржуазии, сменявшейся
в последний момент перед падением диктатуры крупной буржуазии
попытками снова выдвинуться на сцену контр-революционной
демократии. Такой цикл событий можно наблюдать в Поволжье и
Сибири» где контр-революция проделала путь от Самарского
Учредительного Собрания к Колчаку и закончила свой цикл по-
литическим центром в Иркутске; такой же путь наблюдается на
Севере—в Архангельске, где контр-революцию начали эс-эры во
главе с Чайковским, потом установилась диктатура ген. Миллера,
а потом снова выступили с.-р. на сцену в лице земско-городского
совещания. Такой же путь проделала и контр-революция на
Украине и в Казачьих областях, правда, события здесь были пестрее,
здесь примешивалась и несколько видоизменяла обстановку и
своеобразная социальная структура областей и национальная
борьба, развертывавшаяся в этих многонациональных районах,
и обостренная борьба интервентов, но все же путь и национально-
украинской контр-революции и казачье-белогвардейской — был
один. Украинцы прошли от мелко-буржуазной Рады Грушевского
к реставрации крупного землевладения правительством гетмана
Скоропадского и потом опять к попытке создания мелко-бур-
жуазного национального правительства в лице директории. Ка-
зачьи области прошли от мелко-буржуазной контр-революции
Каледина к правительству, реставрационному по своей сущности,
атаманов Краснова и Богаевского и кончили тем, что отдали все
силы, правда под давлением и ультимативным требованием
„доблестных союзников", на создание и поддержку диктатуры
ген. Деникина, возглавлявшего российскую контр-революционную
промышленную буржуазию. Крах деникинщины в самые послед-
ние дни привел к созданию верховного круга спасения Дона,
Кубани и Терека, который отказался подчиняться диктатуре
Деникина и являлся попыткой специфически казачьей демокра-
тии организоваться в государственные образования для борьбы
с Советской Россией. Несколько отдаленно, не в связи с обще-
российской контр-революцией, но в тесной связи с борьбой капи-
талистических клик стояла контр-революция на Кавказе. Она бо-
лее, чем кто-либо подчеркнула интернациональную роль Россий-
ской пролетарской революции, ее враждебность, ее противопо-
ложность всему капиталистическому миру. Империалистические
державы—и Германия, и Англия, и Франция, одинаково, на Кав-
6
ПРЕДИСЛОВИЕ.
казе вели борьбу с Советской Россией, одинаково создавали и под-
держивали против Советской России кавказскую контр-револю-
цию всех социальных оттенков и национальных видов. События
в Туркестане являлись и проходили тоже как бы вне непосред-
ственной связи с событиями в Европейской России, но и там
в Закаспии можно наблюдать знакомую схему. Вокруг основных
китов российской контр-революции, на их периферии, опираясь
исключительно на иностранную помощь и связанные материально
и идеологически с Колчаком и Деникиным, т. е. с российской
крупной буржуазией выступала попытка ген. Юденича захватить
Ленинград. Концом всей российской контр-революции явилась
Крымская эпопея ген. Врангеля.
Эта географическая компактность контр-революционного
движения давала возможность разбить его при распределении
материала на ряд отдельных государственных образований, об'еди-
ненных как общей схемой перехода контр-революционных сил
от одной к другой, так и тем, что она развертывалась на более
или менее определенной территории. Основным стержнем всей
российской контр-революции являлось Сибирское правительство
адм. Колчака. Здесь сосредоточились все силы российской
контр-революции. Здесь же на территории Сибири чрезвы-
чайно ясно осуществлялась и вся схема российской контр-ре-
волюции.
В истории гражданской войны в России была одна чрезвы-
чайно важная черта. Это то, что вся она шла в тесном союзе,
в контакте, при энергичнейшем участии империалистических
держав, причем капиталистические хищники не только создавали,
не только вели, не только вступали в союз с той или другой
группой Российской буржуазии, но и продолжали борьбу между
собой. Борьба за ориентацию в стане контр-революции была
в тоже время борьбой между ориентациями, между противо-
поставляющимися друг другу, борющимися в этот период импе-
риалистическими хищниками. Это заставляло обращать внимание
при подборе материала на связь и на роль той или другой
капиталистической организации в создании российской контр-ре-
волюции. Здесь мы наблюдаем хронологическое совпадение: Гер-
мания, Франция и Англия почти одновременно начинают орга-
низовывать российскую контр-революцию, пожалуй даже, в этом
отношении за капиталистами Франции и Англии есть хронологи-
ческое преимущество.
ПРЕДИСЛОВИЕ.
7
Переход организационных форм от мелкой буржуазии к круп-
ной и потом опять к мелкой диктовал схему расположения ма-
териала по истории контр-революции. Гражданская война в Рос-
сии началась почти сразу. Правда можно, отметить, некоторые
хронологические разнобои, но это лишь показывает непригод-
ность хронологического принципа расположения материала.
Если специфические особенности российской контр-револю-
ции давали возможность при построении хрестоматии и класси-
фикации материала разбить его по принципу государственных
образований контр-революции и эти государственные образования
расположить с одной стороны географически, а с другой стороны,
внутри определенного цикла контр-революции, распределять
по схеме перехода от мелко-буржуазных государственных обра-
зований к государственным образованиям крупной буржуазии
и обратно, то все эти условия диктовали подбор и распределение
материала внутри каждого из отдельных государственных обра-
зований. При распределении материала приходилось учитывать
необходимость дать представление на основании документов
о следующих вопросах: нужно было вскрыть социальную клас-
совую сущность того или другого государственного образования,
очертить и выявить организацию власти, вскрыть рабочую и кре-
стьянскую политику с одной стороны, с другой стороны — необ-
ходимо было выявить отношение пролетариата и крестьянства и
их руководителя — в лице Российской Коммунистической Партии
к тому или другому государственному образованию контр-рево-
люции. Вскрыть, по возможности, ту классовую борьбу, которая
происходила внутри каждого контр-революционного государ-
ственного тела и, наконец, выяснить и выявить роль в его созда-
нии и существовании помощи иностранных империалистов.
В книге, таким образом, сделана попытка охватить все главней-
шие государственные образования контр-революции, выявить их
лицо и вскрыть и объяснить противоположность между государст-
венным образованием пролетариата, его программой, его дей-
ствиями и государственными образованиями российской контр-
революции. Из всего этого и вытекал план построения хресто-
матии.
Гражданская война в России представляла такое огром-
ное количество самых разнообразных форм классовой борьбы,
что охватить все их целиком без предварительного изучения
истории гражданской войны является почти неосуществимым
8
ПРЕДИСЛОВИЕ.
пока замыслом; даже попытка охватить лишь главнейшие и круп-
нейшие моменты истории гражданской войны являлась делом
чрезвычайно трудным. Это, конечно, отразилось и на хрестоматии..
Быть может, многого из того, что должно бы найти себе место
на страницах хрестоматии, туда не вошло, но все же думается,
что для тех, кто интересуется историей гражданской войны це-
ликом, для тех, кто интересуется отдельными проблемами этого
периода или историей отдельных выступлений буржуазии, книга
окажется небесполезной. Для облегчения работы над ней перед
каждой отдельной главой указывается обще-доступная литера-
тура, которая даст возможность ориентироваться в общей обста-
новке и правильно учесть роль и значение отдельных фактов
и событий, использовать критически те или другие документы,
данные в книге. В исторической литературе нет еще пока по-
пытки систематического изображения истории гражданской войны.
Быть может, систематическое расположение и подбор документов
по истории гражданской войны явится сейчас не бесполезным.
Во всяком случае, он не исключает необходимости дать не только
сборник новых документов, но дать марксистски построенную
историю гражданской войны.
При составлении этой книги мною использована мемуарная
литература, как выходившая за границей (воспоминания бело-
гвардейцев), так и российская. На ряду с этим был просмотрен
ряд официальных изданий и газет, хранящихся в различных
архивах и библиотеках, откуда извлечены, главным образом, за-
конодательные акты. Не могу не отметить, что неполнота и не-
достаток крупнейших государственных собраний, вроде газетной
коллекции Архива Октябрьской революции, являлись сильным
препятствием и причиной недостатков, которые остались пока
неустраненными.
С. Пионтковский.
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
РЕСПУБЛИКА СОВЕТОВ.
В этой части книги охватывается период т. н. воен-
ного коммунизма и гражданской войны. Она непосред-
ственно примыкает к изданной мной хрестоматии по
истории Октябрьской революции.
В качестве введения, как общий обзор истории 17 г.
вплоть до «Октября» можно пользоваться моей книж-
кой—«Октябрьская революция в России, ее предпосылки
и ход». Для изображаемого в настоящей хрестоматии,
интересна и полезна книга Крицмана—«Героический,
период Великой Русской Революции».
ОКТЯБРЬ.
Т. Ленин об октябрьской революции.
(Речь 1) в Петербургском Совете Р. и С. Д. 26 октября 1917 г.).
Товарищи! Рабочая и крестьянская революция, о необходи-
мости которой все время говорили большевики, совершилась.
Какое значение имеет эта рабочая и крестьянская револю-
ция? Прежде всего, значение этого переворота состоит в том, что
у нас будет советское правительство, наш собственный орган
власти, без какого бы то ни было участия буржуазии. Угнетен-
ные массы сами создают власть. В корне будет разбит старый
государственный аппарат и будет создан новый аппарат управ-
ления в лице советских организаций.
Отныне наступает новая полоса в истории России, и данная
третья русская революция должна в своем конечном итоге при-
вести к победе социализма.
Одной из очередных задач наших является немедленная лик-
видация войны. Но для того, чтобы окончить эту войну, тесно
связанную о нынешним капиталистическим строем, ясно всем, что
для этого необходимо побороть самый капитал.
В этом деле нам поможет то всемирное рабочее движение,
которое уже начинает развиваться в Италии, Англии и Германии.
Справедливый, немедленный мир, предложенный нами меж-
дународной демократии, повсюду найдет горячий отклик в меж-
дународных пролетарских массах. Для того, чтобы укрепить это
доверие пролетариата, необходимо немедленно опубликовать все
тайные договоры.
Внутри России громадная часть крестьянства сказала: до-
вольно игры с капиталистами, мы пойдем с рабочими. Мы при-
обретаем доверие со стороны крестьян одним декретом, который
уничтожит помещичью собственность. Крестьяне поймут, что только
в союзе с рабочими спасение крестьянства. Мы учредим подлин-
ный рабочий контроль над производством. Теперь мы научились
работать дружно. Об этом свидетельствует только что происшед-
шая революция. У нас имеется та сила массовой организации,
которая победит все и доведет пролетариат до мировой революции.
1) Хроникерский, нестенографированный отчет.
12
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
В России мы должны сейчас заняться постройкой пролетар-
ского социалистического государства.
Да здравствует всемирная социалистическая революция!
(Н. Ленин (В. Ульянов). Собр. соч. т. XV, стр. и —12).
О мире.
(Речь т. Ленина на II С'езде Советов 26-го октября 1917 года).
„Вопрос о мире есть жгучий вопрос, больной вопрос совре-
менности. О нем много говорено, написано, и вы все, вероятно,
не мало обсуждали его. Поэтому позвольте мне перейти к чтению
декларации, которую должно будет издать избранное вами пра-
вительство... 1)
Рабочее и крестьянское правительство, созданное революцией
24—25 октября и опирающееся на Советы Рабочих, Солдатских
и Крестьянских Депутатов, должно немедленно начать переговоры
о мире. Наше обращение должно быть направлено и к прави-
тельствам и к народам. Мы не можем игнорировать правитель-
ства, ибо тогда затягивается возможность заключения мира, а
народное правительство не смеет это делать, но мы не имеем
никакого права одновременно не обратиться и к народам. Везде
правительство и народы расходятся между собой, а поэтому мы
должны помочь народам вмешаться в вопросы войны и мира.
Мы, конечно, будем всемерно отстаивать всю нашу программу
мира без аннексий и контрибуций. Мы не будем отступать от нее,
но мы должны вышибить из рук наших врагов возможность
сказать, что их условия другие, и поэтому нечего вступать с нами
в переговоры. Нет, мы должны лишить их этого выигрышного
положения и не ставить наших условии ультимативно. Поэтому
и включено положение о том, что мы рассмотрим всякия условия
мира, все предложения. Рассмотрим,—это еще не значит, что
примем. Мы внесем их на обсуждение Учредительного Собрания,
которое уже будет властно решать, что можно и чего нельзя
уступить. Мы боремся против обмана правительств, которые все
на словах говорят о мире, справедливости, а на деле ведут за-
хватные грабительские войны. Ни одно правительство не скажет
всего того, что думает. Мы же против тайной дипломатии, и будем
действовать открыто перед всем народом. Мы не закрываем и не
закрывали глаз на трудности. Войну нельзя кончить отказом,
войну нельзя кончить одной стороне. Мы предлагаем перемирие
на три месяца, но не отвергаем и более короткого срока, чтобы,
хоть на некоторое время могла, вздохнуть свободно измученная
армия и, кроме того, во всех культурных странах необходимо
созвать народные собрания, чтобы обсудить условия.
1) Декрет о мире следующий.
ОКТЯБРЬ.
13
Предлагая немедленно заключить перемирие, мы обращаемся
к сознательным рабочим тех стран, которые много сделали для
развития пролетарского движения. Мы обращаемся к рабочим
Англии, где было чартистское движение, к рабочим Франции,
неоднократно в восстаниях показавших всю силу своего классового
сознания, и к рабочим Германии, вынесшим борьбу с законом о
социалистах и создавшим могучие организации.
В манифесте от 14-го марта мы предлагали свергнуть бан-
киров, но сами своих не только не свергли, но даже вступили
с ними в союз. Теперь мы свергли правительство банкиров.
Правительство и буржуазия употребят все усилия, чтобы
объединиться и раздавить в крови рабочую и крестьянскую рево-
люцию. Но три года войны достаточно научили массы. Советское
движение в других странах, восстание германского флота, подав-
ленное юнкерами палача Вильгельма, наконец, надо помнить, что
мы живем не в глубине Африки, а в Европе, где все может быть
скоро известно.
Рабочее движение возьмет верх и проложит дорогу к миру
и социализму".
(Н. Ленин (В. Ульянов). Собр. соч. т. XV, стр. 12 — 13).
Декрет о мире.
(Принят на II-м С'езде Советов 26-го октября 1917 года).
Рабочее и крестьянское правительство, созданное револю-
цией 24—25 октября, опирающееся на Советы Р. С. и Кр. Депу-
татов, предлагает "всем воюющим народам и их правительствам
начать немедленно переговоры о справедливом демократическом
мире.
Справедливым или демократическим миром, которого жаж-
дет подавляющее большинство истощенных войной рабочих и
трудящихся классов всех воюющих стран,—миром, которого самым
определенным и настойчивым образом требовали русские рабо-
чие и крестьяне после свержений царской монархии, — таким
миром правительство считает немедленный мир без аннексий,
(т. е. без захвата чужих земель, без насильственного присоеди-
нения чужих народностей) и без контрибуций.
Такой мир предлагает правительство России заключить
всем воюющим народам немедленно, выражая готовность сделать
без малейшей оттяжки, тотчас же все решительные шаги, впредь
до окончательного утверждения всех условий такого мира, пол-
номочными собраниями народных представителей всех стран и
всех наций.
Под аннексией или захватом чужих земель правительство
понимает сообразно правовому сознанию демократии вообще и
трудящихся классов в особенности всякое присоединение к боль-
шому или сильному государству малой или слабой народности
14
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
без точно, ясно и добровольно выраженного согласия и желания
этой народности, независимо от того, когда это насильственное
присоединение совершенно, независимо также от того, насколько
развитой или отсталой является насильственно присоединяемая
или насильственно удержимая в границах данного государства
нация. Независимо, наконец, от того, в Европе или в далеких
заокеанских странах эта нация живет.
Если какая бы то ни было нация удерживается в границах
данного государства насилием, если ей, вопреки выраженному
с ее стороны желанию — все равно, выражено ли это желание
в печати, в народных собраниях, в решениях партий или возму-
щениях и восстаниях против национального гнета,—не предоста-
вляют права свободным голосованием, при полном выводе войска,
присоединяющей или вообще более сильной нации, решить без
малейшего принуждения вопрос о формах государственного су-
ществования этой нации, то присоединение ее является аннек-
сией, т. е. захватом и насилием.
Продолжать эту войну из-за того, как разделить между силь-
ными богатыми нациями захваченные ими слабые народности,
правительство считает величайшим преступлением против чело-
вечества и торжественно заявляет свою решимость немедленно
подписать условия мира, превращающего эту войну на указан-
ных, равно справедливых для всех без из'ятия народностей,
условиях.
Вместе с тем правительство заявляет, что она отнюдь не
считает вышеуказанных условий мира ультимативными, т. е.
соглашается рассмотреть и всякие другие условия мира, настаи-
вая лишь на возможно более быстром обсуждении их какой бы
то ни было воюющей страной и на полнейшей ясности, на безу-
словном исключении всякой двусмысленности и всякой тайны
при предложении условий мира.
Тайную дипломатию правительство отменяет, со своей сто-
роны выражая твердое намерение вести все переговоры совер-
шенно открыто перед всем народом, приступая немедленно
к полному опубликованию тайных договоров, подтвержденных или
заключенных правительством помещиков и капиталистов с фев-
раля по 25 октября 1917 г. Все содержание этих тайных дого-
воров, поскольку оно направлено, как это в большинстве случаев
бывает, к доставлению выгод и привилегий русским помещикам
и капиталистам, к удержанию или увеличению аннексий велико-
россов, правительство объявляет безусловно и немедленно отме-
ненным.
Обращаясь с предложением к правительствам и народам
всех стран начать открытые переговоры о заключении мира,
правительство со своей стороны выражает готовность вести эти
переговоры как посредством письменных сношений, по теле-
графу, так и путем переговоров между представителями разных
ОКТЯБРЬ.
15
стран или на конференции таковых представителей. Для облег-
чения таких переговоров правительство назначает своего полно-
мочного представителя в нейтральные страны.
Правительство предлагает всем правительствам и народам
всех воюющих стран немедленно заключить перемирие, при чем
со своей стороны считает желательным, чтобы это перемирие
было заключено не менее, как на 3 месяца, т. е. на такой срок,
в течение которого вполне возможно как завершение переговоров
о мире с участием представителей всех без из'ятия народностей
или наций, втянутых в войну или вынужденных к участию
в ней, так равно и созыв полномочных собраний народных пред-
ставителей всех стран для окончательного утверждения усло-
вий мира.
Обращаясь с этим предложением мира к правительствам и
народам всех воюющих стран, временное рабочее и крестьянское
правительство России обращается также в особенности к созна-
тельным рабочим трех самых передовых наций человечества и
самых крупных участвующих в настоящей войне государств—
Англии, Франции и Германии. Рабочие этих стран оказали наи-
большие услуги делу прогресса и социализма, и великие образцы
чартитского движения в Англии, ряда революций, имевших все-
мирно-историческое значение, совершенных французских проле-
тариатом, наконец, в геройской борьбе против исключительного
закона в Германии и образцовой для рабочих всего мира дли-
тельной упорной, дисциплинированной работы создания массо-
вых пролетарских организаций Германии. Все эти образцы про-
летарского героизма и исторического творчества служат нам
порукой за то, что рабочие названных стран поймут лежащие
на них теперь задачи освобождения человечества от ужасов
войны и ее последствий, что эти рабочие всесторонней, реши-
тельной и беззаветно энергичной деятельностью своей помогут
нам успешно довести до конца дело мира и вместе с тем дело
освобождения трудящихся и эксплоатируемых масс населения
от всякого рабства и всякой эксплоатации 1).
О земле.
(Речь т. Ленина на II-м С'езде Советов 26 октября 1917 г.).
Мы полагаем, что революция доказала и показала, насколько
важно, чтобы вопрос о земле был поставлен ясно. Возникновение
вооруженного восстания второй октябрьской революции ясно дока-
зывает, что земля должна быть передана в руки крестьян. Пре-
ступление совершало то правительство, которое свергнуто, и сог-
лашательские партии меньшевиков и с.-р., которые под разными
1) (И. Ленин (В. Ульянов. Сбор. соч. т. XV, стр. 14—16).
1в
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
предлогами оттягивали разрешение земельного вопроса и тем
самым привели страну к разрухе и к крестьянскому восстанию.
Фальшью и трусливым обманом звучат их слова о погромах
и анархии в деревне. Где и когда погромы и анархия вызыва-
лись разумными мерами? Если бы правительство поступало ра-
зумно и если бы его меры шли на встречу нуждам крестьянской
бедноты, то разве крестьянская масса стала бы волноваться? Но
все меры правительства, одобряемые Авксентьевским и Дановским
Советами, шли против крестьян и вынудили их на восстание.
Вызвав восстание, оно стало кричать о погромах и анархии,
которые само же вызвало. Оно хотело задавить его железом
и кровью, но само было сметено вооруженным восстанием рево-
люционных солдат, матросов и рабочих. Правительство рабоче-
крестьянской революции в первую голову должно решить вопрос
о земле,—воцрос, который может успокоить и удовлетворить ог-
ромные массы крестьянской бедноты. Я прочту вам те пункты
декрета, которые должно выпустить ваше советское правитель-
ство.
В одном из пунктов этого декрета помещен наказ земельным
комитетам, составленный на основании 242 наказов местных Со-
ветов Крестьянских Депутатов...
Здесь раздаются голоса, что сам декрет и наказ составлен
с.-р. Пусть так. Не все ли равно, кем он составлен, но, как де-
мократическое правительство, мы не можем обойти постановление
народных низов, хотя бы мы с ним были несогласны. В огне
жизни, применяя его на практике, проводя его на местах, кре-
стьяне сами поймут, где правда. И если даже крестьяне
пойдут и дальше за с.-р., и если они даже этой партии дадут на
Учредительном Собрании большинство, то и тут мы скажем:—
пусть так. Жизнь—лучший учитель,—она укажет, кто прав, и пусть
крестьяне с одного конца, а мы с другого конца будем разрешать
этот вопрос. Жизнь заставит нас сблизиться в общем потоке ре-
волюционного творчества, в выработке новых государственных
форм. Мы должны следовать за жизнью, мы должны предоставить
полную свободу творчества народным массам. Старое правитель-
ство, свергнутое вооруженным восстанием, хотело разрешить зе-
мельный вопрос с помощью несмененной старой царской бюрокра-
тии. Но вместо разрешения вопроса бюрократия только боролась
против крестьян. Крестьяне кое-чему научились за время нашей
8-ми месячной революции, они сами хотят решать все вопросы
о земле. Поэтому мы высказываемся против всяких поправок
в этом законопроекте, мы не хотим детализации, потому что мы
пишем декрет, а не программу действий, Россия велика, и мест-
ные условия в ней различны; мы верим, что крестьянство само
лучше нас сумеет правильно, так, как надо разрешить вопрос.
В духе ли нашем, в духе ли эс-эровской программы,—не в этом суть.
Суть в том, чтобы крестьянство получило твердую уверенность
ОКТЯБРЬ.
17
в том, что помещиков в деревне больше нет, что пусть сами
крестьяне решают все вопросы, пусть сами они устраивают свою
жизнь".
(Н. Ленин (В. Ульянов). Собр. соч. т. XV, стр. 19—20).
Декрет о земле.
(Принят II Съездом Советов 26-го октября 1917 года).
1. Помещичья собственность на землю отменяется немедленно,
без всякого выкупа.
2. Помещичьи имения, равно как все земли удельные, мона-
стырские, церковные, со всем их живым и мертвым инвентарем,
усадебными постройками и всеми принадлежностями переходят
в распоряжение волостных земельных комитетов и уездных
Советов Крестьянских Депутатов, впредь до Учредительного
Собрания.
3. Какая бы то ни была порча конфискуемого имущества,
принадлежащего отныне всему народу, объявляется тяжким пре-
ступлением, караемым революционным судом. Уездные Советы
Крестьянских Депутатов принимают все необходимые меры для
соблюдения строжайшего порядка при конфискации помещичьих
имений, для определения того, до какого размера участки и какие
именно подлежат конфискации, для составления точной описи
всего конфискуемого имущества и для строжайшей революционной
охраны всего переходящего к народу хозяйства на земле со всеми
постройками, орудиями, скотом, запасами продуктов и проч.
4. Для руководства по осуществлению великих земельных
преобразований, впредь до окончательного их решения Учреди-
тельным Собранием, должен повсюду служить крестьянский наказ,
составленный на основании 242 местных крестьянских наказов
редакцией „Известий Всероссийского Совета Крестьянских Депу-
татов" и опубликованный в номере 88 этих „Известий" (Петер-
бург, 19 августа 1917 г.).
Конституция (Основной закон) Р. С. Ф. С. Р.
(Принята V Всероссийским С'ездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года).
Утвержденная III Всероссийским С'ездом Советов в январе
1918 года декларация прав трудящегося и эксплоатируемого на-
рода вместе с утверждаемой V Всероссийским С'ездом Советов
Конституцией Советской Республики составляют единый основной
закон Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики.
Этот основной закон вступает в действие с момента его
опубликования в окончательной форме в „Известиях. Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов". Он должен
18
ЧАСТЬ П Е Р В А Я.
быть распубликован всеми местными органами Советской власти
и выставлен во всех Советских учреждениях на видном месте.
V Всероссийский С'езд Советов поручает Народному Комис-
сариату Просвещения ввести во всех без изъятия школах и
учебных заведениях Российской Республики изучение основных
положений настоящей Конституции, а равно и их разъяснение и
истолкование.
РАЗДЕЛ J.
Декларация прав трудящегося и эксплоатируемого народа.
I.
1. Россия объявляется Республикой Советов Рабочих, Сол-
датских и Крестьянских Депутатов. Вся власть в центре и на
местах принадлежит этим Советам.
2. Российская Советская Республика учреждается на основе
свободного союза свободных наций, как федерация Советских
национальных республик.
П.
3. Ставя своей основной задачей уничтожение всякой экс-
плоатации человека человеком, полное устранение деления обще-
ства на классы, беспощадное подавление эксплоататоров, уста-
новление социалистической организации общества и победы
социализма во всех странах, III Всероссийский С'езд Советов
Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов постановляет
далее:
а) В осуществление социализации земли, частная соб-
ственность на землю отменяется, и весь земельный фонд
объявляется общенародным достоянием и передается трудя-
щимся без всякого выкупа, на началах уравнительного зем-
лепользования.
б) Все леса, недра и воды общегосударственного зна-
чения, а равно весь живой и мертвый инвентарь, образцовые
поместья и сельско-хозяйственные предприятия объявляются
национальным достоянием.
в) Kaк первый шаг к полному переходу фабрик, за-
водов, рудников, железных дорог, прочих средств производ-
ства и транспорта в собственность Советской Рабоче-Кре-
стьянской Республики, подтверждается Советский закон о
рабочем контроле и Высшем Совете Народного Хозяйства в
целях обеспечения власти трудящихся над эксплоататорами.
г) III Всероссийский С'езд Советов рассматривает Со-
ветский закон об аннулировании (уничтожении) займов,
заключенных правительством царя, помещиков и буржуазии,
как первый удар международному банковому, финансовому
капиталу, выражая уверенность, что Советская власть пой-
О К Т Я Б Р Ь.
19
дет твердо по этому пути вплоть до полной победы между-
народного рабочего восстания против ига капитала.
д) Подтверждается переход всех банков в собственность
Рабоче-Крестьянского государства, как одно из условий
освобождения трудящихся масс из-под ига капитала.
е) В целях уничтожения паразитических слоев обще-
ства и организации хозяйства вводится всеобщая трудовая
повинность.
ж) В интересах обеспечения всей полноты власти за
трудящимися массами и устранения всякой возможности
восстановления власти эксплоататоров декретируется воору-
жение трудящихся, образование Социалистической Красной
армии рабочих и крестьян и полное разоружение имущих
классов.
Ш.
4. Выражая непреклонную решимость вырвать человечество
из когтей финансового капитала и империализма, заливших
землю кровью в настоящей преступнейшей из всех войн,
III Всероссийский С'езд Советов всецело присоединяется к про-
водимой Советской властью политике разрыва тайных договоров,
организации самого широкого братания с рабочими и крестья-
нами воюющих ныне между собой армий и достижения во что
бы то ни стало революционными мерами демократического мира
трудящихся без анексий и контрибуций, на основе свободного
самоопределения наций.
5. В тех же целях III Всероссийский С'езд Советов настаивает
на полном разрыве с варварской политикой буржуазной цивили-
зации, строившей благосостояние эксплоататоров в немногих из-
бранных нациях на порабощении сотен миллионов трудящегося
населения в Азии, в колониях вообще и малых странах.
6. III Всероссийский С'езд Советов приветствует политику
Совета Народных Комиссаров, провозгласившего полную незави-
симость Финляндии, начавшего вывод войск из Персии, объявив-
шего свободу самоопределения Армении.
IV.
7. III Всероссийский С'езд Советов Рабочих, Солдатских и
Крестьянских Депутатов полагает, что теперь, в момент реши-
тельной борьбы пролетариата с его эксплоататорами, эксплоата-
торам не может быть места ни в одном из органов власти. Власть
должна принадлежать целиком и исключительно трудящимся
массам и их полномочному представительству—Советам Рабочих,
Солдатских и Крестьянских Депутатов.
8. Вместе с тем, стремясь создать действительно свободный
и добровольный, а следовательно, тем более полный и прочный,
союз трудящихся классов всех наций России, III Всероссийский
20
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
С'езд Советов ограничивается установлением коренных начал
федерации Советских Республик России, предоставляя рабочим
и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение
на своем собственном полномочном Советском С'езде: желают ли
они и на каких основаниях участвовать в федеральном прави-
тельстве и в остальных федеральных Советских учреждениях.
РАЗДЕЛ II.
Общие положения Конституции Российской Социалистической Советской
Республики.
V.
9. Основная задача рассчитанной на настоящий переходный
момент Конституции Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики заключается в установлении диктатуры
городского и сельского пролетариата и беднейшего крестьянства
в виде мощной Всероссийской Советской власти в целях полного
подавления буржуазии, уничтожения эксплоатации человека
человеком и водворения социализма, при котором не будет ни
деления на классы, ни государственной власти.
10. Российская Республика есть свободное социалистическое
общество всех трудящихся России. Вся власть в пределах Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Республики
принадлежит всему рабочему населению страны, объединенному
в городских и сельских Советах,
11. Советы областей, отличающихся особым бытом и нацио-
нальным составом, могут объединиться в автономные областные
союзы, во главе которых, как и во главе всяких могущих быть
образованными областных объединений вообще, стоят областные
С'езды Советов и их исполнительные органы.
Эти автономные областные союзы входят на началах феде-
рации в Российскую Социалистическую Федеративную Советскую
Республику.
12. Верховная власть в Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республике принадлежит Всероссийскому
С'езду Советов, а в период между Съездами—Всероссийскому
Центральному Исполнительному Комитету Советов.
13. В целях обеспечения за трудящимися действительной
свободы совести, церковь отделяется от государства и школа от
церкви, а свобода религиозной и антирелигиозной пропаганды
признается за всеми гражданами.
14. В целях обеспечения за трудящимися действительной
свободы выражения своих мнений, Российская Социалистическая
Федеративная Советская Республика уничтожает зависимость
печати от капитала и предоставляет в руки рабочего класса
и крестьянской бедноты все технические и материальные средства
ОКТЯБРЬ.
21
к изданию газет, брошюр, книг и всяких других произведений
печати и обеспечивает их свободное распространение по всей
стране.
15. В целях обеспечения за трудящимися действительной
свободы собраний, Российская Социалистическая Федеративная
Советская Республика, признавая право граждан Советской Рес-
публики свободно устраивать собрания, митинги, шествия и т. п.,
предоставляет в распоряжение рабочего класса и крестьянской
бедноты все пригодные для устройства народных собраний по-
мещения с обстановкой, освещением и отоплением.
16. В целях обеспечения за трудящимися действительной
свободы союзов, Российская Социалистическая Федеративная Со-
ветская Республика, сломив экономическую и политическую
власть имущих классов и этим устранив все препятствия, кото-
рые до сих пор мешали в буржуазном обществе рабочим и
крестьянам пользоваться свободой организации л действия, ока-
зывает рабочим и беднейшим крестьянам всяческое содействие,
материальное и иное, для их объединения и организации.
17. В целях обеспечения за трудящимися действительного
доступа к знанию, Российская Социалистическая Федеративная
Советская Республика ставит своей задачей предоставить рабочим
и беднейшим крестьянам полное, всестороннее и бесплатное обра-
зование.
18. Российская Социалистическая Федеративная Советская
Республика признает труд обязанностью всех граждан Респуб-
лики и провозглашает лозунг: „Не трудящийся, да не ест"!
19. В целях всемерной охраны завоеваний Великой Рабоче-
Крестьянской Революции, Российская Социалистическая Федера-
тивная Советская Республика признает обязанностью всех гра-
ждан Республики защиту социалистического отечества и устана-
вливает всеобщую воинскую повинность. Почетное право защи-
щать революцию с оружием в руках предоставляется только тру-
дящимся; на нетрудовые же элементы возлагается отправление
иных военных обязанностей.
20. Исходя из солидарности трудящихся всех наций, Рос-
сийская Социалистическая Федеративная Советская Республика
предоставляет все политические права российских граждан ино-
странцам, проживающим на территории Российской Республики
для трудовых занятий и принадлежащих к рабочему классу или
к непользующемуся чужим трудом крестьянству, и признает за
местными Советами право предоставлять таким иностранцам, без
всяких затруднительных формальностей, права российского гра-
жданства.
21. Российская Социалистическая Федеративная Советская
Республика предоставляет права убежища всем иностранцам,
подвергающимся преследованию за политические и религиозные
преступления.
22
ЧАСТЬ ПEPВАЯ.
22. Российская Социалистическая Федеративная Советская
Республика, признавая равные права за гражданами, независимо
от их расовой и национальной принадлежности, объявляет про-
тиворечащим основным законам Республики установление или
допущение каких-либо привиллегий или преимуществ на этом
основании, а равно какое бы то ни было угнетение национальных
меньшинств или ограничение их равноправия.
23. Руководствуясь интересами рабочего класса в целом,
Российская Социалистическая Федеративная Советская Респуб-
лика лишает отдельных лиц и отдельные группы прав, которые
пользуются ими в ущерб интересам социалистической революции.
РАЗДЕЛ III.
Конструкция Советской власти.
А. Организация Центральной власти.
VI.
О Всероссийском С'езде Советов Рабочих, Крестьян-
ских, Красноармейских и Казачьих Депутатов.
24. Всероссийский С'езд Советов является высшей властью
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики.
25. Всероссийский С'езд Советов составляется из предста-
вителей городских Советов, по расчету 1 депутат на 25.000 из-
бирателей, и представителей губернских С'ездов Советов, по ра-
счету 1 депутат на 125.000 жителей.
Примечание 1. В случае, если губернский С'езд Советов не
предшествует Всероссийскому С'езду Советов, то делегаты на по-
следний посылаются непосредственно уездными С'ездами Советов.
Примечание 2. В случае, если областной С'езд Советов непо-
средственно предшествует Всероссийскому С'езду Советов, то деле-
гаты на последний могут быть посланы областным С'ездом Советов.
26. Всероссийский С'езд Советов созывается Всероссийским
Центральным Исполнительным Комитетом Советов не реже двух
раз в год.
27. Чрезвычайный Всероссийский С'езд Советов созывается
Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов
по собственному почину или по требованию Советов местностей,
насчитывающих не менее 1/3 всего населения Республики.
28. Всероссийский С'езд Советов избирает Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет Советов в числе не свыше
200 человек.
29. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Советов всецело ответствен перед Всероссийским С'ездом Советов.
ОКТЯБРЬ.
23
30. В период между С'ездами высшей властью Республики
является Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Советов.
VII.
О Всероссийском Центральном Исполнительном
Комитете Советов.
31. Всероссийский Централх>ный Исполнительный Комитет
Советов является высшим законодательным, распорядительным
и контролирующим органом Российской Социалистической Федера-
тивной Советской Республики.
32. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Советов дает общее направление деятельности Рабоче-Крестьян-
ского Правительства и всех органов Советской власти в стране,
об'единяет и согласует работы по законодательству и управлению
и наблюдает за проведением в жизнь Советской Конституции,
постановлений Всероссийских Съездов Советов и центральных ор-
ганов Советской власти.
33. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Советов рассматривает и утверждает проекты декретов и иные
предложения, вносимые Советом Народных Комиссаров или от-
дельными ведомствами, а также издает собственные декреты
и распоряжения.
34. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Советов созывает Всероссийский С'езд Советов, которому пред-
ставляет отчет о своей деятельности и доклады по общей по-
литике и отдельным вопросам.
35. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Советов образует Совет Народных Комиссаров для общего упра-
вления делами Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики и отделы (Народные Комиссариаты) для ру-
ководства отдельными отраслями управления.
36. Члены Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов работают в отделах (Народных Комиссариатах)
или выполняют особые поручения Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов.
VIII
О Совете Народных Комиссаров.
37. Совету Народных Комиссаров принадлежит общее упра-
вление делами Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики.
38. В осуществление этой задачи Совет Народных Комис-
саров издает декреты, распоряжения, инструкции и вообще при-
нимает все меры, необходимые для правильного и быстрого те-
чения государственной жизни.
24
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
39. О всех своих постановлениях и решениях Совет Народ-
ных Комиссаров немедленно сообщает Всероссийскому Централь-
ному Исполнительному Комитету Советов.
40. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Советов в праве отменить или приостановить всякое постано-
вление или решение Совета Народных Комиссаров.
41. Все постановления и решения Совета Народных Комис-
саров, имеющее крупное обще-политическое значение, предста-
вляются на рассмотрение и утверждение Всероссийского Цен-
трального Исполнительного Комитета Советов.
Примечание. Мероприятия, требующие неотложного выполнения,
могут быть осуществлены Советом Народных Комиссаров непосред-
ственно.
42. Члены Совета Народных Комиссаров стоят во главе от-
дельных Народных Комиссариатов.
43. Народных Комиссариатов образуется 17, а именно:
а) по Иностранным Делам;
б) по Военным Делам;
в) по Морским Делам;
г) по Внутренним Делам;
д) Юстиции;
е) Труда;
ж) Социального Обеспечения;
з) Просвещения;
и) Почт и Телеграфов;
к) по Делам Национальностей;
л) по Финансовым Делам;
м) Путей Сообщения;
н) Земледелия;
о) Торговли и Промышленности;
п) Продовольствия;
р) Государственного Контроля;
с) Высший Совет Народного Хозяйства;
т) Здравоохранения.
44. При каждом Народном Комиссаре, под его председатель-
ством, образуется Коллегия, члены которой утверждаются Сове-
том Народных Комиссаров.
45. Народный Комиссар в праве единолично принимать ре-
шения по всем вопросам, подлежащим ведению соответствующего
Народного Комиссариата, доводя о них до сведения Коллегии.
В случае несогласия Коллегии с тем или иным решением На-
родного Комиссара, Коллегия, не приостанавливая исполнения
решения, может обжаловать его в Совет Народных Комиссаров
или в Президиум Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов.
То же право обжалования принадлежит и отдельным чле-
нам Коллегии.
ОКТЯБРЬ.
25
46. Совет Народных Комиссаров всецело ответствен перед
Всероссийским С'ездом Советов и Всероссийским Центральным
Исполнительным Комитетом Советов.
47. Народные Комиссары и Коллегии при Народных Ко-
миссариатах всецело ответственны перед Советом Народных
Комиссаров и перед Всероссийским Центральным Исполнитель-
ным Комитетом Советов.
48. Звание Народного Комиссара принадлежит исключи-
тельно членам Совета Народных Комиссаров, ведающего общими
делами Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики, и никаким иным представителям Советской власти
как в центре, так и на местах присвоено быть не может.
IX.
О предметах ведения Всероссийского С'езда Сове-
тов и Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов.
49. Ведению Всероссийского С'езда Советов и Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов подле-
жат все вопросы общегосударственного значения, как-то:
а) Утверждение, изменение и дополнение Конституции
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики.
б) Общее руководство всей внешней и внутренней поли-
тикой Российской Социалистической Федеративной Совет-
ской Республики.
в) Установление и изменение границ, а равно отчу-
ждение частей территории Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики, или принадлежащих ей
прав.
г) Установление границ и компетенции областных со-
ветских союзов, входящих в состав Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики, а также раз-
решение споров между ними.
д) Принятие в состав Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики новых сочленов Совет-
ской Республики и признание выхода из Российской Феде-
рации отдельных частей ее.
е) Общее административное разделение территории Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Респуб-
лики и утверждение областных объединений.
ж) Установление и изменение системы мер, весов и
денег на территории Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики.
з) Сношение с иностранными государствами, объявле-
ние войны и заключение мира.
26
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
и) Заключение займов, таможенных и торговых дого-
воров, а равно финансовых соглашений.
к) Установление основ и общего плана всего народного
хозяйства и отдельных его отраслей на территории Рос-
сийской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики.
л) Утверждение бюджета Российской Социалистиче-
ской Федеративной Советской Республики.
м) Установление общегосударственных налогов и по-
винностей.
н) Установление основ организации вооруженных сил
Российской Социалистической Федеративной Советской Рес-
публики.
о) Общегосударственное законодательство, судоустрой-
ство и судопроизводство, гражданское, уголовное законода-
тельство и пр.
п) Назначение и смещение, как отдельных членов Со-
вета Народных Комиссаров, так и всего Совета Народных
Комиссаров в целом, а также утверждение Председателя
Совета Народных Комиссаров.
р) Издание общих постановлений о приобретении и
утрате прав российского гражданства и о правах иностран-
цев на территории Республики.
с) Право амнистии, общей и частичной.
50. Сверх перечисленных вопросов, ведению Всероссийского
С'езда Советов и Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов подлежат все вопросы, которые они признают
подлежащими их разрешению.
51. Исключительному ведению Всероссийского С'езда Сове-
тов подлежат:
а) Установление, дополнение и изменение основных
начал Советской Конституции.
б) Ратификация мирных договоров.
52. Разрешение вопросов, указанных в пунктах „в" и „з"
ст. 49, предоставляется Всероссийскому Центральному Исполни-
тельному Комитету Советов лишь при невозможности созыва
Всероссийского С'езда Советов.
Б. Организация Советской власти на местах.
X.
О Съездах Советов.
53. С'езды Советов составляются следующим образом:
а) Областные—из представителей городских Советов
и уездных С'ездов Советов, по расчету 1 депутат на 25.000 жи-
телей, а от городов, по 1 депутату на 5.000 избирателей, но
не более 500 делегатов на всю область,—либо из представи-
ОКТЯБРЬ.
27
телей губернских С'ездов Советов, избираемых по той же
норме, если этот С'езд собирается непосредственно перед
Областным С'ездом Советов.
б) Губернские (окружные) —из представителей город-
ских Советов и волостных С'ездов Советов, по расчету 1 де-
путат на 10.000 жителей, а от городов по 1 депутату на
2 тысячи избирателей, но не свыше 300 депутатов на всю
губернию (округ); при чем, в случае созыва уездного С'езда
Советов непосредственно перед губернским, выборы произ-
водятся по той же норме не волостными, а уездным С'ездом
Советов.
в) Уездные (районные)—из представителей сельских
Советов, по расчету 1 депутат на 1 тысячу жителей, но не
свыше 300 депутатов на весь уезд (район).
г) Волостные—из представителей всех сельских Сове-
тов волости, по расчету 1 депутат на каждые 10 членов
Совета.
Примечание 1. В уездных С'ездах Советов участвуют предста-
вители Сонетов городов, население которых не превышает 10 тысяч
человек; сельские Советы местностей, насчитывающих менее 1 тысячи
человек населения, для избрания депутатов на уездный С'езд Со-
ветов об'единяются.
Примечание 2. Сельские Советы, насчитывающие менее 10 чле-
нов, посылают на волостной С'езд Советов по 1 представителю.
54. С'езды Советов созываются соответствующими по терри-
тории исполнительными органами Советской власти (Исполни-
тельными Комитетами) по усмотрению последних или по требо-
ванию Советов местностей, насчитывающих не менее 1/3 всего
населения данного района, но, во всяком случае, не реже двух
раз в год по области, одного раза в три месяца по губернии
и уездам и одного раза в месяц по волости.
55. С'езд Советов (областной, губернский, уездный, волост-
ной) избирает свой исполнительный орган—Исполнительный Ко-
митет, число членов которого не должно превышать: а) по области
и губернии—25, б) по уезду—20, в) по волости—10. Исполни-
тельный Комитет всецело ответствен перед избравшим его С'ез-
дом Советов.
56. В границах своего ведения С'езд Советов (областной,
губернский, уездный, волостной) есть высшая в пределах данной
территории власть; в период же между Съездами такой властью
является Исполнительный Комитет.
XI.
О Советах Депутатов.
57. Советы Депутатов образуются:
а) В городах — по расчету 1 депутат на каждые
1.000 человек населения, но в числе не менее 50 и не более
1.000 членов.
28
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
б) В селениях (деревнях, селах, станицах, местечках,
городах с населением менее 10.000 человек, аулах, хуторах
и пр.—по расчету 1 депутат на каждые 100 человек насе-
ления, но в числе не менее 3 и не более 50 депутатов на
каждое селение.
Срок полномочий депутатов—3 месяца.
Примечание. В тех сельских местностях, где это будет при-
знано осуществимым, вопросы управления разрешаются общим собра-
нием избирателей данного селения непосредственно.
58. Для текущей работы Совет Депутатов избирает из своей
среды исполнительный орган (Исполнительный Комитет) в коли-
честве не свыше 5 человек в селениях, а в городах по расчету
1 на каждые 50 членов, но не менее 3 и не более 15 (Петербург
и Москва не более 40). Исполнительный Комитет всецело ответ-
ствен перед избравшим его Советом.
59. Совет Депутатов созывается Исполнительным Комитетом
по усмотрению последнего или по требованию не менее половины
членов Совета, но не реже 1 раза в неделю в городах и 2 раза
в неделю в селениях.
60. В границах своего ведения Совет, а в случае, преду-
смотренном в ст. 57 (примечание), общее собрание избирателей
есть высшая в пределах данной территории власть.
XII.
О предметах ведения органов Советской власти
на местах.
61. Областные, губернские, уездные и волостные органы
Советской власти, а также Советы Депутатов, имеют предметом
своей деятельности:
а) проведение в жизнь всех постановлений соответ-
ствующих высших органов Советской власти;
б) принятие всех мер к поднятию данной территории
в культурном и хозяйственном отношениях;
в) разрешение всех вопросов, имеющих чисто местное
(для данной территории) значение;
г) объединение всей Советской деятельности в пределах
данной территории.
62. С'ездам Советов и их Исполнительным Комитетам при-
надлежит право контроля над деятельностью местных Советов
(т.-е. областным—право контроля над всеми Советами данной
области, губернским — над всеми Советами данной губернии,
кроме городских, не входящих в состав уездных С'ездов Советов
и т. д.), а областным и губернским С'ездам Советов и их Испол-
нительным Комитетам, кроме того, право отмены решений дей-
ствующих в их районе Советов, с извещением об этом в важ-
нейших случаях Центральной Советской власти.
ОКТЯБРЬ.
29
63. Для выполнения возложенных на органы Советской
власти задач, при советах (городских и сельских) и Исполни-
тельных Комитетах (областных, губернских, уездных и волостных)
образуются соответствующие отделы во главе с заведующими
отделами.
РАЗДЕЛ IV.
Активное и пассивное избирательное право.
XIII.
64. Правом избирать и быть избранными в Советы пользуются,
независимо от вероисповедания, национальности, оседлости
и т. п., следующие обоего пола граждане Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики, коим ко дню выборов
исполнилось восемнадцать лет:
а) все, добывающие средства к жизни производитель-
ным и общественно-полезным трудом, а также лица, занятые
домашним хозяйством, обеспечивающим для первых возмож-
ность производительного труда, как-то: рабочие и служащие
всех видов и категорий, занятые в промышленности, тор-
говле, сельском хозяйстве и проч., крестьяне и казаки-земле-
дельцы, не пользующиеся наемным трудом с целью извле-
чения прибыли;
б) солдаты Советской армии и флота;
в) граждане, входящие в категории, перечисленные
в пунктах „а" и „б" настоящей статьи, потерявшие в какой-
нибудь мере трудоспособность.
Примечание 1, Местные Советы могут с утверждения Централь-
ной власти понижать установленную в настоящей статье возрастную
норму.
Примечание ,2. Из лиц, не вступивших в число российских
граждан, пользуются активным и пассивным избирательным правом
также лица, указанные в ст. 20 (раздел второй, глава пятая).
65. Не избирают и не могут быть избранными, хотя бы они
входили в одну из вышеперечисленных категорий:
а) лица, прибегающие к наемному труду с целью извле-
чения прибыли;
б) лица, живущие на нетрудовой доход, как-то: про-
центы с капитала, доходы с предприятий, поступления с иму-
щества и т. п.;
в) частные торговцы, торговые и коммерческие посред-
ники;
г) монахи и духовные служители церквей и религи-
озных культов;
д) служащие и агенты бывшей полиции, особого кор-
пуса жандармов и охранных отделений, а также члены цар-
ствовавшего в России дома;
30
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
е) лица, признанные в установленном порядке душевно-
больными или умалишенными, а равно лица, состоящие
под опекой;
ж) лица, осужденные за корыстные и порочащие пре-
ступления на срок, установленный законом или судебным
приговором.
XIV.
О производстве выборов.
66. Выборы производятся, согласно установившимся обычаям,
в дни, устанавливаемые местными Советами.
67. Выборы производятся в присутствии избирательной ко-
миссии и представителя местного Совета.
68. В тех случаях, когда присутствие представителя Совет-
ской власти оказывается технически невозможным, его заменяет
председатель избирательной комиссии, а за отсутствием тако-
вого—председатель избирательного собрания.
69. О ходе и результате выборов составляется протокол за
подписью членов избирательной комиссии и представителя Совета.
70. Подробный порядок производства выборов, а равно уча-
стие в них профессиональных и иных рабочих организаций, опре-
деляется местными Советами согласно инструкции Всероссийского
Центрального Исполнительного Комитета Советов.
XV.
О проверке и отмене выборов и об отзыве депу-
татов.
71. Весь материал по производству выборов поступает в соот-
ветственный Совет.
72. Совет для проверки выборов назначает мандатную ко-
миссию.
73. О результатах проверки мандатная комиссия доклады-
вает Совету.
74. Совет решает вопрос об утверждении спорных кандидатов.
75. В случае неутверждения того или иного кандидата Совет
назначает новые выборы.
76. В случае неправильности выборов в целом—вопрос об
отмене выборов разрешается высшим по порядку органом Совет-
ской власти.
77. Последней инстанцией по кассации Советских выборов
является Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
Советов.
78. Избиратели, пославшие в Совет депутата, имеют право
во всякое время отозвать его и произвести новые выборы согласно
общему положению.
OK T Я Б Р Ь.
31
РАЗДЕЛ V.
Бюджетное право.
XVI.
79. Финансовая политика Российской Социалистической Фе-
деративной Советской Республики, в настоящий переходный мо-
мент диктатуры трудящихся, способствует основной цели экспро-
приации буржуазии и подготовления условий для всеобщего ра-
венства граждан Республики в области производства и распределе-
ния богатств. В этих целях она ставит себе задачей предоставить
в распоряжение органов Советской власти все необходимые сред-
ства для удовлетворения местных и общегосударственных нужд
Советской республики, не останавливаясь перед вторжением
в право частной собственности.
80. Государственные доходы и расходы Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики объединяются
в общегосударственном бюджете.
81. Всероссийский С'езд Советов или Всероссийский Цен-
тральный Исполнительный Комитет Советов определяют, какие
виды доходов и сборов входят в общегосударственный бюджет
и какие поступают в распоряжение местных Советов, а равно
устанавливают пределы обложения.
82. Советы устанавливают обложение налогами и сборами
исключительно на нужды местного хозяйства. Потребности обще-
государственные удовлетворяются за счет средств, отпускаемых
из Государственного Казначейства.
83. Ни один расход из средств Государственного Казначей-
ства не может быть произведен без установления на него кре-
дита в росписи государственных доходов и расходов или путем
издания особого постановления Центральной власти.
84. На удовлетворение потребностей, имеющих общегосу-
дарственное значение, в распоряжение местных Советов предо-
ставляются подлежащими Народными Комиссариатами необходи-
мые кредиты из Государственного Казначейства.
85. Все предоставленные Советам кредиты из средств Госу-
дарственного Казначейства, а равно кредиты, утвержденные по
сметам на местные нужды, расходуются ими в пределах смет-
ных подразделений (параграфы и статьи) по прямому назначению
и не могут быть обращаемы на удовлетворение каких-либо дру-
гих потребностей без особого постановления Всероссийского Цен-
трального Исполнительного Комитета Советов и Совета Народных
Комиссаров.
86. Местные Советы составляют полугодовые и годовые сметы
доходов и расходов на местные нужды. Сметы сельских и воло-
стных Советов и Советов городов, участвующих в уездных Съез-
дах Советов, а также сметы уездных органов Советской власти,
32
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
утверждаются, соответственно, губернскими и областными Съездами
Советов или их Исполнительными Комитетами; сметы городских,
губернских и областных органов Советской власти утверждаются
Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом Советов
и Советом Народных Комиссаров.
87. На расходы, не предусмотренные сметами, а также
в случае недостаточности сметных назначений, дополнительные
кредиты Советы испрашивают у подлежащих Народных Комис-
сариатов.
88. В случае недостаточности местных средств для удовле-
творения местных потребностей, необходимые для покрытия не-
отложных расходов пособия или ссуды из средств Государствен-
ного Казначейства местным Советам разрешаются Всероссийским
Центральным Исполнительным Комитетом Советов и Советом На-
родных Комиссаров.
РАЗДЕЛ VI.
О гербе и флаге Российской Социалистической Федеративной Советской
Республики.
XVII.
89. Герб Российской Социалистической Федеративной Со-
ветской Республики состоит из изображений на красном фоне
в лучах солнца золотых серпа и молота, помещенных крест-на-
крест рукоятками книзу, окруженных венцом из колосьев и
с надписью:
а) Российская Социалистическая Федеративная Совет-
ская Республика
и б) Пролетарии всех стран, соединяйтесь.
90. Торговый, морской и военный флаг Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики состоит из полот-
нища красного (алого) цвета, в левом углу которого—у древка,
наверху, помещены золотые буквы Р. С. Ф. С. Р. или надпись:
Российская Социалистическая Федеративная Советская Рес-
публика.
Подписали: Председатель V Всероссийского С'езда Советов
и Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Со-
ветов Я. Свердлов. Члены Президиума Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов Т. И Теодорович, Ф. А. Ро-
зни, А. И. Розенголъц, А. X. Митрофанов, К. Г. Максимов. Секретарь
Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов
В. А. Аванесов.
Распубликован в № 151 «Известий Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов» от 19 июня 1918 года.
ОКТЯБРЬ.
33
О конфискации акционерных капиталов
частных банков.
(Декрет Совета Народных Комиссаров).
1. Акционерные капиталы бывших частных банков (основ-
ные, резервные и специальные) переходят к Государственному
Банку Российской Республики на основах полной конфискации.
2. Все банковские акции аннулируются и всякая выплата
дивидендов по ним безусловно прекращается.
3. Все банковские акции подлежат немедленному представ-
лению нынешними держателями в местные отделения Государ-
ственного Банка.
4. Владельцы банковских акций, не имеющие таковых на
руках, обязаны представить в отделения Государственного Банка
реестровые списки принадлежащих им банковских акций с ука-
занием точного их местонахождения.
5. Владельцы банковских акций, не представившие таковых
(согласно п. 3) или не сообщившие их реестровых списков (со-
гласно п. 4) в двухнедельный срок со дня опубликования сего декре-
та, караются конфискацией всего принадлежащего им имущества.
6. Всякие сделки и акты по передаче банковских акций
безусловно запрещаются. Участники этих запрещенных сделок
и актов караются тюремным заключением на сроки до 3-х лет.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин), Управляющий Делами Совета Народных
Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в№ 18-м «Газеты Рабочего и Крестьянского Правительства»
от 26 января 1918 г.
Об аннулировании государственных займов.
(Декрет Совета Народных Комиссаров).
1. Все государственные займы, заключенные правительствами
российских помещиков и российской буржуазии, перечисленные
в особо публикуемом списке, аннулируются (уничтожаются) с де-
кабря 1917 года. Декабрьские купоны названных займов оплате
не подлежат.
2. Равным образом аннулируются все гарантии, данные
названными правительствами по займам различных предприятий
и учреждений.
3. Безусловно и без всяких исключений аннулируются все
иностранные займы.
4. Краткосрочные обязательства и серии Государственного
Казначейства остаются в силе. Проценты по ним не уплачиваются,
а самые их облигации имеют хождение наравне с кредитными
билетами.
5. Малоимущие граждане, владеющие аннулируемыми госу-
дарственными бумагами внутренних займов на сумму не свыше
10.000 р. (по номинальной стоимости), получают взамен именные
34
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
свидетельства нового займа Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики на сумму, не превышающую
10.000 рублей. Условия займа будут определены особо.
6. Вклады в государственные сберегательные кассы и про-
центы по ним неприкосновенны. Все облигации аннулируемых
займов, принадлежащие сберегательным кассам, заменяются
книжным долгом Российской Социалистической Федеративной
Советской Республики.
7. Кооперативы, местные самоуправления и другие обще-
полезные или демократические учреждения, владеющие облига-
циями аннулируемых займов, удовлетворяются на основании
правил, вырабатываемых Высшим Советом Народного Хозяйства,
совместно с представителями этих учреждений, если будет до-
казано, что эти облигации приобретены до опубликования на-
стоящего декрета.
Примечание. Местным органам Высшего Совета Народного Хо-
зяйства предоставляется определять, какие местные учреждения подхо-
дят под понятие общеполезных или демократических.
8. Общее руководство ликвидацией государственных займов
возлагается на Высший Совет Народного Хозяйства.
9. Все дело ликвидации займов возлагается на Государ-
ственный Банк, которому и вменяется в обязанность немедленно при-
ступить к регистрации всех имеющихся в руках различных владель-
цев облигаций государственных займов, а также других процент-
ных бумаг как подлежащих, так и не подлежащих аннулированию.
10. Советы Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов
образуют, по соглашению с местными советами народного хозяй-
ства, комиссии для определения того, какие граждане относятся
к числу малоимущих.
Эти комиссии имеют право аннулировать полностью сбере-
жения, приобретенные нетрудовым путем, даже если эти сбере-
жения не превышают суммы в 5.000 рублей.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Аванесов.
Распубликован в № 20 «Газеты Рабочего и Крестьянского Правительства»
от 28 января 1918 года.
О национализации крупнейших предприятий*).
По горной, металлургической и металлообрабатывающей, текстильной, электро-
технической, лесопильной и деревообделочной, табачной, стекольной и кера-
мической, кожевенной, цементной и прочим отраслям промышленности,
паровых мельниц, предприятий по местному благоустройству и предприятий
в области железнодорожного транспорта.
(Декрет Совета Народных Комиссаров).
В целях решительной борьбы с хозяйственной и продоволь-
ственной разрухой к для упрочения диктатуры рабочего класса
*) Декретом от 29 ноября 1920 г. о национализации мелкой промышлен-
ности был экспроприирован и мелко-промышленный капитал.
ОКТЯБРЬ. 35
и деревенской бедноты, Совет Народных Комиссаров поста-
новил:
1. Об'явить собственностью Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики нижеуказанные, располо-
женные в пределах Советской Республики, промышленные
и торгово-промышленные предприятия со всеми их капиталами
и имуществами, в чем бы таковые не заключались.
По горной промышленности:
1. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам предприятия, добывающие минеральное горючее
топливо (каменный и бурый уголь, лигнит, горючие сланцы,
антрацит и пр.).
2. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам предприятия по добыче железной и медной руды;
3. Все предприятия, занятые добычей платины;
4. Все вольфрамо-добывающие предприятия;
5. Все серебряно-свинцово-рудные и цинково-добывающие
предприятия;
6. Все предприятия асбестовой промышленности;
7. Нижеперечисленные золотопромышленные предприятия:
а) Ленское Золотопромышленное Товарищество,
б) Анонимное Общество Кочкарских золотых приисков
и все предприятия Кочкарской системы,
в) Верхне-Амурская Золотопромышленная Компания,
г) Амурское Золотопромышленное Общество,
д) Российское Золотопромышленное Общество,
е) Федоровское Золотопромышленное Общество,
ж) Южное Сибирское Золопромышленное Общество,
з) Амгунская Золотопромышленная Компания,
и) Миасское Золотопромышленное Товарищество,
к) Южно-Алтайское Золотопромышленное Дело,
л) Акционерное Общество Ольховских золотых рудников,
м) Акционерное Золотопромышленное Общество „Алтай",
н) Нижне-Селенгинское Товарищество,
о) Циманская Золотопромышленная Компания,
п) Общество Мариинских приисков,
р) Товарищество „Ельцов и Левашев",
с) Акционерное Общество „Драга",
т) Охотское Золотопромышленное Товарищество,
у) Айдырлы-Кваркенский золоторудный район,
ф) Московское Лесопромышленное Товарищество (Се-
веро-Заозерская Дача),
х) Зауральское Горнопромышленное Товарищество.
8. Нижеперечисленные предприятия по добыче соли:
а) Общество Кулинского соляного производства (озеро
Кули),
36
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
б) Промысел в местности Молла-Кара, Тер-Аванесова,
в) все Усольские соляные промыслы.
По металлургической и металлообрабатывающей
промышленности:
9. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам предприятия с основным капиталом в один мил-
лион и более рублей, а также все крупные предприятия, общая
стоимость имущества которых по последнему балансу составляет
один миллион и более рублей, и занятые одним или несколькими
из нижеследующих видов производства: выплавка чугуна, железа
и меди в сыром виде; получение из них полупродукта и обра-
ботка этого полупродукта путем прокатки, волочения, штампо-
вания и химической обработки; постройки машин всякого рода,
двигателей, машин-орудий, сельско-хозяйственных машин и пр.,
авиационных аппаратов и механических экипажей; постройка
судов, паровозов и вагонов, мостов и железных конструкций,
изготовление точных приборов; изготовление огнестрельного
оружия, пулеметов, артиллерийских орудий и их частей, про-
изводство металлической арматуры; производство различного рода
изделий из металлов, исключая производство воздушных тор-
мозов;
10. Кроме того, независимо от размеров основного капитала,
объявляются собственностью Республики все предприятия, про-
изводящие какие-либо изделия из металла и составляющие един-
ственное в пределах Российской Республики производство, заня-
тое выработкой данного рода изделий.
По текстильной промышленности:
11. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам предприятия, обрабатывающие хлопок и имеющие
основной капитал не менее одного миллиона рублей;
12. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам предприятия, обрабатывающие шерсть, лен, шелк
и джут, а также аппретурно-красильные с основным капиталом
не менее пятисот тысяч рублей;
13. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам предприятия, обрабатывающие пеньку и владею-
щие основным капиталом не менее двухсот тысяч рублей.
По электротехнической промышленности:
14. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам электрические станции, производящие электри-
ческий ток на продажу, с основным капиталом не менее одного
миллиона рублей;
15. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам электрические заводы, производящие динамо-
ОКТЯБРЬ.
37
машины, электро-моторы, трансформаторы, электрические изме-
рительные приборы и прочие предметы электротехнической про-
мышленности, с основным капиталом не менее одного миллиона
рублей;
16. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам кабельные заводы с основным капиталом не менее
одного миллиона рублей.
По лесопильной и деревообделочной промыш-
ленности:
17. Все предприятия лесопильной промышленности, при-
надлежаще акционерным обществам и паевым товариществам,
с основным капиталом не менее одного миллиона рублей;
18. Все предприятия деревообделочной промышленности
с механическим оборудованием, принадлежащие акционерным
обществам и паевым товариществам.
По табачной промышленности:
19. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам предприятия, владеющие табачными фабриками,
с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей по данным
1914 года и владеющие махорочными фабриками, с основным
капиталом не менее трехсот тысяч рублей по данным 1914 года.
По резиновой промышленности:
20. Все предприятия резиновой промышленности.
По стекольной и керамической промышленности:
21. Все предприятия акционерных обществ и товариществ
на паях, владеющих стекольными, хрустальными, зеркальными,
фарфоровыми, фаянсовыми, посудного, бутылочного и химического
стекла, гончарными, изразцовыми, керамиковыми, майоликовыми
и терракотовыми заводами, с основным капиталом не менее пяти-
сот тысяч рублей по данным 1914 года.
По кожевенной промышленности:
22 Все предприятия акционерных обществ и паевых това-
риществ, владеющих обувными и кожевенными фабриками,
с основным капиталом не менее пятисот тысяч рублей по данным
1914 года.
По цементной промышленности:
23. Все предприятия акционерных обществ и паевых това-
риществ, владеющих цементными заводами, с нормальной про-
изводительностью не менее пятисот тысяч бочек в год.
38
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ,
Паровые мельницы:
24. Все принадлежащие акционерным обществам и паевым
товариществам паровые мельницы, с основным капиталом не
менее пятисот тысяч рублей.
Предприятия по местному благоустройству:
25. Все предприятия, обслуживающие водоснабжение, все
газовые заводы, трамваи, конно-железные дороги и предприятия
по канализации переходят по всей территории Республики
в собственность Советов Рабочих и Крестьянских Депутатов,
В области железнодорожного транспорта:
26. Все предприятия обществ частных железных дорог
и подъездных путей, как находящихся в эксплоатации, так
и строящихся.
По прочим отраслям промышленности:
27. Все предприятия акционерных обществ и паевых това-
риществ, вырабатывающих целлюлозу и древесную массу;
28. Все предприятия акционерных обществ и товариществ
на паях, владеющих писчебумажными, картонными, картонаж-
ными, гильзовыми и папиросно-бумажными фабриками, с основ-
ным капиталом не менее трехсот тысяч рублей по данным
1914 года;
29. Все предприятия акционерных обществ и товариществ
на паях, владеющих заводами и фабриками искусственных
жиров, мыловаренными и стеариновыми заводами, с основным
капиталом не менее одного миллиона рублей по данным 1914 г.
и владеющих салотопенными и маслобойными (растительных
масел) заводами и фабриками, с основным капиталом не менее
пятисот тысяч рублей по данным 1914 года;
30. Все предприятия акционерных обществ и товариществ
на паях, владеющих заводами: 1) минеральных кислот, 2) кальция,
карбида и 3) искусственных углей, с основным капиталом не
менее пятисот тысяч рублей по данным 1914 года;
31. Все предприятия Петроградского Акционерного Обще-
ства костеобжигательных заводов;
32. Предприятия: 1) Акционерного Общества для выделки
и продажи пороха (Виннера); 2) Русского Общества для выделки
и продажи пороха (Шлиссельбургского); 3) Акционерного Обще-
ства пороховых заводов Барановского.
Примечание: I. Исчисление основных капиталов акционерных обществ
и паевых товариществ, поскольку не оговорено обратное, производится по
данным за 1916 отчетный год или же за последний отчетный период,
конец которого приходится на 1916 год. В случае возникновения пред-
ОКТЯБРЬ.
39
приятия после 1916 года, исчисление производится по последним данным
года утверждения устава такого предприятия.
II. Организацию управления национализируемыми предприятиями
поручается в срочном порядке выработать и провести в жизнь соответ-
ствующим отделам Высшего Совета Народного Хозяйства, с соблюдением
всех ранее изданных по сему поводу декретов, под общим руководством
Президиума Высшего Совета Народного Хозяйства.
По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 24 раздела I сего
декрета (паровые мельницы), означенное поручение возлагается на Народный
Комиссариат Продовольствия, при условии соблюдения всех ранее изданных
по вопросу об управлении национализируемыми предприятиями декретов.
По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 25 раздела I сего
декрета (предприятия по местному благоустройству), такое же поручение
при соблюдении того же условия, возлагается на местные Советы Рабочих
и Крестьянских Депутатов.
По отношению к предприятиям, упомянутым в п. 26 раздела I сего
декрета (предприятия железно-дорожных и под'ездных путей), таковое же
поручение возлагается на Народный Комиссариат Путей Сообщения с окон-
чательного утверждения Совета Народных Комиссаров.
III. Впредь до особого распоряжения Высшего Совета Народного
Хозяйства по каждому отдельному предприятию, предприятия, об'явленные
согласно настоящему декрету достоянием Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики, признаются находящимися в безвоз-
мездном арендном пользовании прежних владельцев; правления и бывшие
собственники финансируют их на прежних основаниях, а равно получают
с них доходы на прежних основаниях.
IV. С момента об'явления декрета члены правления, директора
л другие ответственные распорядители национализированных предприятии
отвечают перед Советской Республикой, как за целость и сохранность
предприятия, так и за правильную работу их.
В случае оставления своих служебных постов без согласия на то со
стороны подлежащих органов Высшего Совета Народного Хозяйства, или
неоправдываемых упущений в ведении дел предприятия, виновные отве-
чают перед Республикой не только всем своим имуществом, но и несут
тяжелую уголовную ответственность перед судами Республики.
V. Весь без исключения служебный, технический и рабочий персонал
предприятий, равно как директора, члены правлений, ответственные распо-
рядители об'являются состоящими на службе у Российской Социали-
стической Федеративной Советской Республики и получают содержание
по норме, существовавшей до момента национализации предприятий, из
доходов и оборотных средств предприятий.
В случае оставления своих постов лицами технического и админи-
стративного персонала национализируемых предприятий, они отвечают
перед судом революционного трибунала по всей строгости законов.
VI. Накладывается арест на личные суммы, принадлежащие членам
правления, акционерам и собственникам национализируемых предприятий,
впредь до выяснения вопроса об отношении этих сумм к оборотному капи-
талу и средствам предприятия.
VII. Все правления национализируемых предприятий в срочном
порядке обязуются составить баланс предприятий на первое июля 1918 г.
VIII. Высшему Совету Народного Хозяйства поручается в срочном
порядке выработать и разослать во все национализируемые предприятия
подробную инструкцию об организации в них управления и задачах рабо-
чих организаций в связи с проведениям в жизнь настоящего декрета.
40
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
IX. Не подлежат переходу в собственность Республики предприятия,
принадлежащие потребительским кооперативным обществам и товарище-
ствам и их объединениям.
X. Настоящий декрет вступает в силу со дня его подписания.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Народные Комиссары: Цюрупа, Ногин, Рыков.
Управляющий делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
28 (15) июня 1918 года.
Распубликован в № 134 «Известий Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов» от 30(17) июня 1918 г.
0 социализации земли.
(Декреты Всероссийского Центрального Исполнительною Комитета).
РАЗДЕЛ I.
Общее положение.
Ст. 1. Всякая собственность на землю, недра, воды, леса
и живые силы природы в пределах Российской Федеративной
Советской Республики отменяется навсегда.
Ст. 2. Земля без всякого (явного или скрытого) выкупа отныне
переходит в пользование всего трудового народа.
Ст. 3. Право пользоваться землей принадлежит лишь тем,
кто обрабатывает ее собственным трудом, кроме случаев, особо
предусмотренных настоящим законом.
Ст. 4. Право пользования землей не может быть ограничено:
ни полом, ни вероисповеданием, ни национальностью, ни поддан-
ством.
Ст. 5. Распоряжение недрами земли, лесами, водами и живыми
силами природы предоставляется, в зависимости от их значения,
уездной, губернской, областной и федеральной Советской власти,
под контролем последней. Порядок пользования и распоряжения
недрами, лесами, водами и живыми силами природы будет опре-
делен особым законом.
Ст. 6. Весь частновладельческий живой и мертвый сельско-
хозяйственный инвентарь переходит без всякого выкупа из нетру-
довых хозяйств в распоряжение, в зависимости от их значения,
земельных отделов: уездного, губернского, областного и феде-
рального Советов.
Ст. 7. Все постройки, означенные в ст. 6, хозяйственные,
а равно имеющиеся при них сельско- хозяйственные предприятия,
без всякого выкупа переходят в распоряжение уездного, губерн-
ского, областного и федерального Совета.
Ст. 8. Все неработоспособные лица, которые в силу настоя-
щего закона об отчуждении земель, лесов, инвентаря и прочего,
находящегося на сих землях имущества, совершенно лишатся
средств к существованию, могут по удостоверению местных судов
ОКТЯБРЬ.
41
и земельных отделов Советской власти, впредь до издания общего
закона о страховании неработоспособных граждан, пользоваться
правом получения пенсий (по смерть или до совершеннолетия)
в. размере существующей солдатской пенсии.
Ст. 9. Распределение земель сельско-хозяйственного значе-
ния между трудящимся ведают сельские, волостные, уездные,
губернские, областные, главные и федеральный земельные отделы
Советов, в зависимости от значения этих земель.
Ст. 10. Запасным земельным фондом в каждой республике
ведают земельные отделы главных и федерального Советов.
Ст. 11. В задачи распоряжения землей со стороны земельных
отделов местной и центральной Советской власти, помимо спра-
ведливого распределения земель сельско-хозяйственного значения
среди трудового земледельческого населения и наиболее продук-
тивного использования национальных богатств, входят:
а) Создание условий, благоприятствующих росту про-
изводительных сил страны, в смысле увеличения плодоро-
дия земли, поднятию сельско-хозяйственной техники и, нако-
нец, поднятию уровня сельско-хозяйственных знаний в тру-
довых массах земледельческого населения.
б) Создание запасного фонда земель сельско-хозяйствен-
ного значения.
в) Развитие сельско-хозяйственных промыслов, как-то:
садоводства, пчеловодства, огородничества, скотоводства,
молочного хозяйства и пр.
г) Ускорение перехода от малопроизводительных
к более производительным системам полеводства в различных
поясах, путем равномерного расселения трудящихся земле-
дельцев.
д) Развитие коллективного хозяйства в земледелии,
как более выгодного в смысле экономии труда и продуктов,
за счет хозяйств единоличных, в целях перехода к социали-
стическому хозяйству.
Ст. 12. Распределение земли между трудящимися должно
производиться на уравнительно-трудовых началах так, чтобы
потребительно-трудовая норма, применяясь в данном районе
к исторически сложившейся системе землепользования, не превы-
шала трудоспособности наличных сил каждого отдельного хозяй-
ства и в то же время давала бы возможность безбедного суще-
ствования семье земледельца.
Ст. 13. Общим и основным источником права на пользование
землей сельско-хозяйственного значения является личный труд.
Кроме того, предоставляется органам Советской власти, для под-
нятия сельско-хозяйственной культуры (устройства сельскохозяйственных образцовых ферм, или опытных и показательных полей),
занимать из фонда запасных земель (бывших монастырских,
казенных, удельных, кабинетных и помещичьих) определенные
42
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
участки земли и. обрабатывать их трудом, оплачиваемым государ-
ством. Труд этот подчиняется общим нормам рабочего контроля.
Ст. 14. Все граждане, занятые земледелием, должны быть
застрахованы за счет государства на случай смерти, старости,
болезни, увечья, делающих их нетрудоспособными.
Ст. 15. Все нетрудоспособные земледельцы и неработоспоб-
ные члены их семейств должны быть призреваемы за счет органов
Советской власти.
Ст. 16. Каждое трудовое сельское хозяйство должно быть
застраховано от пожара, падежа скота, от неурожая, на случай
засухи, градобития и других стихийных бедствий путем взаим-
ного Советского страхования.
Ст. 17. Излишек дохода, получаемый от естественного плодо-
родия лучших участков земли, а также от более выгодного их
расположения в отношении рынков сбыта, поступает на общест-
венные нужды в распоряжение органов Советской власти.
Ст. 18. Торговля сельско-хозяйственными машинами и семе-
нами монополизируются органами Советской власти.
Ст. 19. Торговля хлебом, как внешняя, так и внутренняя,
должна быть государственной монополией.
РАЗДЕЛ II.
Кто имеет право пользоваться землей.
Ст. 20. Отдельными участками поверхности земли для
общественных и личных надобностей в пределах Российской
Советской Федеративной Республики могут пользоваться:
A) В целях культурно-просветительных.
1. Государство в лице органов Советской власти (федераль-
ной, областной, губернской, уездной, волостной и сельской).
2. Общественные организации (под контролем и с разре-
шения местной Советской власти).
Б) Для занятия сельским хозяйством.
3. Сельско-хозяйственные коммуны.
4. Сельско-хозяйственные товарищества.
5. Сельские общества.
6. Отдельные семьи и лица.
B) С целью застройки.
7. Органы Советской власти.
8. Общественные организации, отдельные семьи и лица
(если застройка не является средством извлечения дохода).
9. Торгово-промышленные и транспортные предприятия
(с особого разрешения и под контролем Советской власти).
Г) Для устройства путей сообщения (передвижения).
10. Органы Советской власти (федеральной, областной,
губернской, уездной, волостной и сельской, в зависимости от зна-
чения путей сообщения).
ОКТЯБРЬ.
43
РАЗДЕЛ Ш.
Порядок предоставления земли в пользование.
Ст. 21. Земля предоставляется в пользование в первую
очередь тем, кто желает работать на ней не для извлечения лич-
ных выгод, а для общественной пользы.
Ст. 22. Для занятия земледелием в личных интересах уста-
навливается следующий порядок землепользования:
В первую очередь—безземельное и малоземельное местное
земледельческое население и местные сельско-хозяйственные
рабочие (батраки) на равных условиях.
Во вторую очередь—пришлое, т.-е. прибывшее в данную
местность после опубликования закона о социализации земли,
земледельческое население.
В третью очередь—неземледельческое население в порядке
регистрации в земельном отделе местной Советской власти.
Примечание. При установлении порядка передачи земли в пользо-
вание, предпочтение отдается трудовым сельско-хозяйственным това-
риществам перед единоличными хозяйствами.
Ст. 23. Для занятия садоводством, огородничеством, пчело-
водством, рыболовством, скотоводством и лесоразведением земля
предоставляется в пользование на следующих основаниях:
В первую очередь—земля, неудобная для земледелия, во
вторую очередь—удобная для земледелия, но по условиям местно-
сти, более подходящая для занятия тем или иным сельско-хозяй-
ственным промыслом.
Ст. 24. Под постройку земля в сельских местностях отво-
дится по усмотрению местных Советов и населения.
В городах земля отводится в порядке заявлений в соответ-
ствующий местный Совет, поскольку стройка не угрожает нане-
сением ущерба соседним зданиям и удовлетворяет прочим требо-
ваниям строительного устава.
Примечание. Под постройку общественно-полезных зданий земля
отводится вне очереди.
РАЗДЕЛ IV.
Установление земледельческой потребительно-трудовой нормы.
Ст. 25. Количество земли, отводимой отдельным хозяйствам
для занятия земледелием с целью приобретения средств к суще-
ствованию, не должно превышать потребительно-трудовой нормы
данного пояса, исчисляемой на основаниях, указанных в Инструк-
ции, при сем прилагаемой.
Инструкция для установления потребительно-тру-
довой нормы землепользования на землях сельско-
хозяйственного значения.
§ 1. Вся земледельческая Россия распределяется на такое
число поясов, сколько различных систем полеводства (переложная,
44
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
трехпольная, восьмидольная, многопольная, плодосменная и др.)
исторически сложилось в данный хозяйственный период.
§ 2. Для каждого такого земледельческого пояса устанавли-
вается своя особая потребительно-трудовая норма. Внутри пояса
она может изменяться в зависимости от климата и от естествен-
ного плодородия почвы в каждом угодии отдельно, а равно в зави-
симости от близости к рынку (городу или железной дороге)
и других условий, имеющих важное местное значение.
§ 3. Для точного исчисления нормы в каждом поясе в бли-
жайшем времени должна быть произведена Всероссийская сельско-
хозяйственная перепись.
Примечание. После проведения в жизнь закона о социализации
земли немедленно производится обмер земли и топографическая.
с'емка.
§ 4. Распределение земли на уравнительно-трудовых нача-
лах между земледельческим населением проводится постепенно
по отдельным земледельческим поясам на основаниях, указанных
в настоящем законе.
Примечание. До полного проведения в жизнь закона о социали-
зации земли на местах, отношения земледельцев регулируются земель-
ными отделами Советов, на основании особой инструкции.
§ 5. При определении потребительно-трудовой нормы для
данного пояса берется норма (среднее по размерам хозяйство)
одного из уездов этого пояса (или другой какой-либо равной ему
по площади административно-хозяйственной единицы) с плотно-
стью населения, нисшей для этого пояса, и с таким соотноше-
нием разных земельных угодий, которое, по мнению местного
населения (областного или губернского с'езда земельных отделов
Советов), будет признано наиболее нормальным, т.-е. наиболее
благоприятным для ведения того типа хозяйства, какой преобла-
дает в этом поясе.
§ 6. При определении среднего, ныне существующего, кресть-
янского землевладения должно сначала принимать во внимание
лишь те земли, которые до 1917 г. находились фактически в поль-
зовании у крестьян-тружеников, т.-е. купленные крестьянскими
обществами, товариществами и отдельными лицами, надельные
и арендуемые.
§ 7. Леса, недра и воды не должны входить в расчет при
этом исчислении.
§ 8. Не должны входить в расчет, в этом случае, и земли
всех частно-владельческих нетрудовых хозяйств, находившиеся
до этого времени в фактическом владении и пользовании у казны,
частных банков, монастырей, уделов и помещиков (кабинетские,
церковные), так как из них составляется запасный земельный
фонд, из коего и будут наделяться все безземельные и малоземель-
ные, владеющие в настоящее время наделами ниже существую-
щей крестьянской потребительно-трудовой нормы
ОКТЯБРЬ.
45
§ 9. При определении всего количества земли, находивше-
гося до революции 1917 г. в фактическом пользовании крестьян-
тружеников, необходимо исчислить количество ее по угодьям (па-
хотная, луговая, поемная или заливная и суходольная, выгон, не-
удобная, усадебная, под огородами, садами).
§ 10. Такое исчисление необходимо произвести как в абсо-
лютных цифрах, так и в процентах к общему количеству для каж-
дого отдельного хозяйства, для общины, волости, уезда, губернии,
области или всего пояса данной системы полеводства.
§ 11. При таком определении количества всей земли необ-
ходимо установить качество или емкость каждой типичной пахот-
ной и луговой десятины, путем определения урожайности на де-
сятине того или иного из имеющихся в пределах данного пояса,
грунта или почвы, за 10 лет в пудах зернового хлеба или сена.
§ 12. Одновременно с определением количества и качества
земли необходимо исчислить все население данного пояса, заня-
тое земледелием, а равно живущее за счет земледелия.
§ 13. Исчисление населения, занятого в сельском хозяйстве,
должно производиться по полу и возрасту и семейному положе-
нию для каждого хозяйства отдельно (уже потом суммируя до-
бытые данные по селам, волостям, уездам, губерниям всего дан-
ного пояса).
§ 14. При переписи населения необходимо определить число
рабочих сил и едоков, а поэтому все население разбивается по
своему возрастному составу таким образом:
Нетрудоспособные:
Девочки в возрасте. . . до 12 лет.
Мальчики „ „ . . „ 12 „
Мужчины „ „ . . „ 60 „
Женщины,, „ . . „ 50 „
Особо отмечаются неработоспособные по болезни физической
и умственной.
Мужчины от 18 до (50 лет=1,0 рабочей силы.
Женщины „ 18 „ 50 „ =0,8 „ „
Мальчики „ 12 „ 16 „ =0,5 „ „
Девочки „ 12 „ 16 „ =0,5 „ „
Мальчики „ 16 „ 18 „ =0,75 „ „
Девочки „ 16 „ 18 „ =0,6 „ „
Примечание. Отступление от этих цифр допускается в зависи-
мости от климатических и бытовых условий по решению соответству-
ющих органов Советской власти.
§ 15. Делением количества десятин на количество сил опре-
деляется число десятин, приходящихся на каждую силу.
§ 16. Число нетрудоспособных едоков, приходящихся на,
одну рабочую силу, определяется делением числа земледельчес-
кого нетрудоспособного населения на количество рабочих сил.
46
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
§ 17. Необходимо также описать и исчислить количество ра-
бочего рогатого и мелкого скота, которое может прокормиться на
одной десятине и при одной рабочей силе.
§ 18. Для исчисления среднего ныне существующего кресть-
янского землевладения в уезде, взятом за отправной пункт для
всего пояса, требуется определение средней по качеству и уро-
жайности десятины. Эта средняя составляет частное от деления
суммы урожаев с различных, в почвенном отношении, десятин на
число почвенных категорий.
§ 19. Найденная вышеуказанным способом средняя должна
будет служить основой при определении потребительно-трудовои
нормы, по которой идет равнение отдельных хозяйств в счет зе-
мель запасного фонда, по всему поясу.
Примечание. В случае, если определенная выше средняя после
предварительного исчисления окажется недостаточной для безбедного
существования (см. раздел 1, ст. 12), она увеличивается за счет земель
запасного фонда.
§ 20. Для определения количества земли разных угодий,
потребного для дополнительного наделения малоземельных, сле-
дует количество десятин земли, приходящееся в уезде на одну
рабочую силу, помножить на сумму рабочих земледельческих сил
данного пояса и вычесть из произведения наличное количество
земли у крестьян-тружеников.
§ 21. Затем, определив количество десятин земли (в цифрах
и процентах по угодьям), имеющейся в запасном фонде, и сопо-
ставив эти цифры с количеством земли, необходимым для допол-
нительного наделения малоземельных, должно выяснить следую-
щее: может ли переселение ограничиться пределами данного пояса.
Если да, то нужно определить наличность запасного фонда и его
емкость. Если нет, то сколько семей должно переселиться в дру-
гой пояс.
Примечание. Как о наличности свободных земель, так и при
недостатке ее должны извещаться главные земельные отделы Совет-
ской власти, где и сколько и какие земли имеются незанятыми.
§ 22. При дополнительном наделении землей отдельных хо-
зяйственных единиц должно быть определенно известно все, что
касается количества и качества имеющейся у них земли по
угодьям, количество скота по породам, состав семьи в отношении
рабочих сил, едоков и проч.
§ 23. При дополнительном наделении землей отдельных хо-
зяйств, применительно к потребительно-трудовой норме, надел
должен быть увеличен: 1) в зависимости от чрезмерного переоб-
ременения рабочей силы нетрудоспособными членами семьи;
2) в зависимости от малопригодности той земли, какая уже имеется
в этом хозяйстве; 3) в зависимости от качества той земли запас-
ного фонда, коей должен быть наделен данный землевладелец
(тоже в отношении луговой земли).
§ 24. При дополнительном наделении землей применительно
к потребительно-трудовой норме, в случае, если в данном районе
ОКТЯБРЬ.
47
не имеется в достаточном количестве того или другого вида уго-
дий; то хозяйство это наделяется соответствующим количеством
за счет другого вида угодий.
РАЗДЕЛ V.
Установление нормы землепользования при отводе земли под постройки,
под сельско-хозяйственные промыслы, на культурно-просветительные цели
и т. п.
Ст. 26. Когда земля предназначается не для земледелия,
а для культурно-просветительных и промышленных целей, а также
для постройки домов для личных надобностей, для занятия ско-
товодством, садоводством и другими сельско-хозяйственными про-
мыслами, количество земли отводится в размере, определяемом
местными советами применительно к потребностям лиц или уч-
реждений, испрашивающих разрешение на пользование землей,
в зависимости от общественной необходимости той цели, на ко-
торую земля испрашивается.
РАЗДЕЛ VI.
Переселение.
Ст. 27. В случае, если запасный фонд свободных земель ока-
жется недостаточным в данном поясе, для дополнительного наде-
ления малоземельных, то часть их может быть переселена в дру-
гой пояс, где имеется достаточное количество свободных земель.
Ст. 28. Переселению из одного пояса в другой должно пред-
шествовать расселение земледельцев внутри этого пояса.
Ст. 29. Как переселение из одного пояса в другой, так и рас-
селение внутри пояса должно происходить следующим образом:
сначала переселяются все те, кто наиболее удален от земли за-
пасного фонда, так что при одинаковой отдаленности:
а) в первую очередь пользуются землей из запасного
фонда земледельцы той же деревни или села, в окрестно-
стях коих находится фонд свободной земли.
Примечание. Если таковых деревень окажется несколько, то
в первую очередь те, кои раньше обрабатывали эту землю;
б) во вторую очередь—земледельцы той волости, в пре-
делах коей находятся свободные земли;
в) в третью очередь — земледельцы того уезда, в пре-
делах коего находятся эти свободные земли;
г) наконец, если данная система полеводства охваты-
вает несколько губерний, то — земледельцы той губернии,
в пределах коей находятся свободные земли.
Ст. 30. При таком порядке переселяться с одного места на
другое должны: а) в первую очередь—добровольцы; во вторую—
те общества, которые наиболее всех страдают от малоземелья;
48
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
в) малоземельные сельско-хозяйственные товарищества, коммуны,
большесильные, малоземельные семьи и самые маленькие мало-
земельные семьи.
Ст. 31. Наделение землей тех малоземельных хозяйств, ко-
торые должны по положению переселяться на новые места, дол-
жно производиться следующим порядком: а) в первую очередь—
самые маленькие малоземельные семьи, б) во вторую—самые ма-
лоземельные большесильные семьи, в) в третью—малоземельные
общины, г) в четвертую — хозяйственные товарищества и, нако-
нец, д)—коммуны.
Ст. 32. Переселение из одного пояса в другой должно про-
изводиться с таким расчетом, чтобы то место, куда должны пере-
селяться малоземельные, по природным условиям, но только да-
вало действительную возможность успешно заняться земледелием,
но (по поверхности земли, климату и пр.) и соответствовало усло-
виям той местности, откуда переселяются земледельцы. При этом
необходимо, чтобы принимались в расчет бытовые условия и на-
циональность переселяющихся.
Ст. 33. Переселение земледельцев на новые места должно
производиться за счет государства.
Ст. 34. В связи с переселением, государство обязуется по-
могать новоселам как при обзаведении постройками, так и устрой-
ством дорог, водоемов, прудов и колодцев, снабжением сельско-
хозяйственными орудиями и искусственным удобрением, путем
создания искусственных орошений (где это требуется) и устрой-
ством культурно-просветительных центров.
Примечание. В целях скорейшего развития социалистического
земледелия, государство оказывает новоселам всяческое содействие,
для планомерного и научного ведения коллективного хозяйства.
РАЗДЕЛ VII.
Форма землепользования.
Ст. 35. Российская Федеративная Советская Республика,
в целях скорейшего достижения социализма, оказывает всяческое
содействие (культурная и материальная помощь) общей обра-
ботке земли, давая преимущество трудовому коммунистическому,
артельному и кооперативному хозяйствам перед единоличным.
Ст. 36. В целях борьбы с чересполосицей, тормозящей раз-
витие сельского хозяйства, земли как коллективного, так и еди-
ноличного пользования должны отводиться по возможности
к одному месту.
РАЗДЕЛ VIII.
Приобретение прав на пользование землей.
Ст. 37. Право на пользование землей дает
а) в целях культурно-просветительных:
1) общественная-полезность.
ОКТЯБРЬ.
49
б) Для занятия сельским хозяйством:
1) личный труд.
в) С целью застройки:
1) общественная полезность или необходимость;
2) потребность в жилье;
3) необходимость ведения трудового хозяйства.
г) Для устройства путей сообщения:
1) общественная необходимость.
РАЗДЕЛ IX.
Порядок приобретения прав на пользование землей.
Ст. 38. Всякому осуществлению прав на пользование землей
предшествует подача соответствующего заявления в тот земель-
ный отдел Советской власти, в районе ведения коего данное лицо
желает иметь участок земли для пользования.
Ст. 39. Этим заявлением устанавливается для каждого зем-
лепользователя очередь рассмотрения его ходатайства; удовлетво-
рение просителя указанным в заявлении количеством земли про-
изводится на общих основаниях, предусмотренных настоящим
законом.
Примечание 1. В заявлении, помимо имени, отчества, фами-
лии и местожительства лица, желающего пользоваться землей, должны
быть указаны: прежнее занятие этого лица, цель, на которую тре-
буется земля, семейный состав или положение, наличность живого
и мертвого инвентаря (для земледельца) и место, в коем он просит
отвести участок земли, размер этого участка, а равно основание
для указываемого размера.
Примечание 2. Постановление земельного отдела волостного
Совета может быть обжаловано в недельный срок в отдел уездного
Совета; постановление же уездного отдела в губернский — в 2 не-
дельный срок.
Примечание 3. Право на пользование землей (недрами, водами,
лесами и живыми силами природы) не может никоим образом и ни
при каких обстоятельствах приобретаться ни куплей, ни арендой, ни
путем дарения и наследства, ни вообще путем какой бы то ни было
частной сделки.
РАЗДЕЛ X.
Осуществление прав на землепользование»
Ст. 40. Право на пользование землей в каждом отдельном
случае осуществляется в нижеследующем порядке:
Ст. 41. Право на пользование землей под постройку осуще-
ствляется фактическим занятием земли или приготовлением к
занятию, но не позже, как через три месяца после получения
уведомления от местной Советской власти.
Примечание. За фактическое приготовление почитается подвозка
строительных материалов к месту постройки или заключение дого-
вора с рабочими о начатии работы в данном месте.
50 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Ст. 42. Право на пользование землею для занятия теми или
иными сельско-хозяйственными промыслами, ври условии лич-
ного труда, осуществляется фактическим занятием самим про-
мыслом с наступлением первого земледельческого сезона.
Ст. 43. При занятии земледелием, право землепользователя
на пахотную землю осуществляется фактическим приложением
труда на всей площади (без наемных рук) не позднее первого
земледельческого сезона, после получения уведомления от зе-
мельного отдела местной Советской власти.
Примечание. На участках пахотной земли возведение построек
постоянного типа допускается лишь по особому разрешению земель-
ного отдела местной Советской власти.
Ст. 44. В случае фактической невозможности использовать
взятый участок в срок, земельный отдел местной Советской власти
может дать отсрочку, если самое неиспользование вызвано ува-
жительными причинами, как-то: тяжкой болезнью рабочей силы,
стихийными бедствиями и т. п.
РАЗДЕЛ XI.
Переход прав на пользование данным участком земли.
Ст. 45. Никто не может передавать прав на пользование
находящимся у него участком земли другому лицу.
Ст. 46. Право на пользование землей приобретается всеми
в порядке, сим законом установленном, и ни в коем случае не
переходит от одного лица к другому.
РАЗДЕЛ XII.
Перерыв в правах лиц, пользующихся землей, а отношении занимаемых
ими участков.
Ст. 47. Право пользования участком земли может в отноше-
нии данного лица прерываться, не ведя к совершенному прекра-
щению такового.
Ст. 48. Землепользователь может в определенное время со-
вершенно не пользоваться данным участком земли, одновременно
не лишаясь права на дальнейшее пользование этим участком тогда:
а) когда какое-нибудь стихийное бедствие временно лишает его
возможности пользоваться им (разлив реки, прорыв плотины и
проч.); когда землепользователь временно, но тяжко захворал;
в) на время обязательного несения государственной или выбор-
ной службы и в других уважительных с общественной точки
зрения случаях, впредь до наступления условий, при которых
данное лицо фактически может приступить к использованию
имеющейся у него земли.
Примечание. Срок перерыва определяется в каждом отдельном
случае земельным отделом местной Советской власти.
ОКТЯБРЬ.
51
От. 49. При всяком перерыве в сельско-хозяйственном про-
изводстве (в случаях, указанных в ст. 48), в случае временной
утери трудоспособности, смерти и т. под., местная Советская
власть, в целях сохранения имущества и продолжения произ-
водства, либо организует общественную помощь этим хозяйствам,
либо прибегает к помощи труда, оплачиваемого государством и
подчиняющегося общим нормам рабочего контроля.
РАЗДЕЛ XIII.
Прекращение прав на пользование землей.
Ст. 50. Право на пользование землей может прекратиться
для данной хозяйственной единицы в целом или же для отдель-
ных членов данного хозяйства.
Ст. 51. Право на пользование землей может прекратиться
для данного лица или совершенно, или в отношении определен-
ного участка.
Ст. 52. Право на пользование землей прекращается совер-
шенно: а) для учреждения—с упразднением последнего или с
упразднением той цели, для которой была взята земля; б) для
трудовых общин, товариществ, коммун—с распадом их или с
гражданской смертью хозяйственной единицы вообще; в) для
отдельных граждан—за смертью их или с лишением всех гра-
жданских прав по суду; г) в случае фактической невозможности
для данного лица заниматься промыслом или земледелием и
одновременной наличностью других средств к существованию
(например, при получении пенсии нетрудоспособным).
Ст. 53. Право пользования данным участником земли пре-
кращается:
а) в случае официального отказа от пользования дан-
ным участком земли;
б) в случае явного нежелания пользоваться землей,
хотя бы со стороны землепользователя и не было официаль-
ного заявления;
в) в случае использования данного участка земли для
целей, законом недозволенных (например, свалка нечистот в
неуказанном месте);
г) в случае использования данного участка земли спо-
собом, законом недозволенным (например, тайное примене-
ние наемного труда);
д) в случае, когда пользование землей со стороны дан-
ного лица наносит вред соседнему хозяйству (например,
выделка химических веществ).
Примечание. Пользователь земли, в случае, когда его право
пользования участком прекращается, и если он не получил доста-
точного вознаграждения в виде доходов за время пользования уча-
52
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
стком, имеет право требовать от соответствующего земельного отдела
Советской власти вознаграждения за неиспользованные улучшения,
а также за всякий труд, вложенный в землю, в насаждения и в по-
стройки.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального Ис-
полнительного Комитета Советов Рабочих, Солдатских и Крестьян-
ских Депутатов Свердлов. Члены Президиума: Володарский, Зиновьев,
Камков, Ландер, Муранов, Натансон-Бобров, Окулов, Петерсон, Спи-
ридонова, Устинов. Секретари Центрального Исполнительного Ко-
митета: Аванесов, Смолянский. Председатель Совета Народных
Комиссаров В. Ульянов (Ленин). Народный Комиссар Земледелия
А. Колегаев.
Распубликован в № 27 «Газеты Рабочего и Крестьянского Правительства»
от 19 (6) февраля 1918 года.
Об организации и снабжении деревенской бедноты.
(Декрет, принятый Всеросс. Центр. Исп. Ком. Советов Рабоч. Солд. Крест. и Каз.
Депутатов в заседании от 11-го июня 1918 года).
§ 1.
Повсеместно учреждаются волостные и сельские комитеты
деревенской бедноты, организуемые местными Совдепами, при
непременном участии продовольственных органов и под общим
руководством Народного Комиссариата Продовольствия и Цен-
трального Исполнительного Комитета. Всем Совдепам предлагается
немедленно приступить к проведению в жизнь настоящего де-
крета. Губернские и уездные Совдепы должны принять самое
активное участие в организации Комитетов бедноты. На губерн-
ские и уездные Совдепы возлагается ответственность в равной
мере с волостными и сельскими Совдепами за неукоснительное
осуществление настоящего декрета.
§2.
Избирать и быть избранными в волостные и сельские коми-
теты бедноты могут быть все без каких бы то ни было ограни-
чений, как местные, так и пришлые жители сел и деревень, за
исключением заведомых кулаков и богатеев, хозяев, имеющих
излишки хлеба или других продовольственных продуктов, име-
ющих торгово-промышленные заведения, пользующихся батрац-
ким или наемным трудом и т. п.
Примечание. Пользующиеся наемным трудом для ведения хозяй-
ства, не превышающего потребительной нормы, могут избирать и быть
избираемы в комитеты бедноты.
§ 3.
В круг деятельности волостных и сельских Комитетов бед-
ноты входят следующее:
ОКТЯБРЬ.
53
1. Распределение хлеба, предметов первой необходимости и
сельско-хозяйственных орудий.
2. Оказание содействия местным продовольственным органам
в из'ятии хлебных излишков из рук кулаков и богатеев.
§4.
Круг лиц, снабжение которых хлебом, предметами первой
необходимости и сельско-хозяйственными орудиями составляет
обязанность волостных и сельских Комитетов бедноты, опреде-
ляется самими Комитетами.
Примечание, Постановления, принимаемые в связи с этим воло-
стными и сельскими Комитетами бедноты с согласия уездных продо-
вольственных органов, могут отменяться высшими продовольствен-
ными органами, если они противоречат основным целям организации
деревенской бедноты.
§5.
Образуемые местными продовольственными органами, в за-
висимости от наличных запасов и от степени нужды населения,
особые запасы хлеба, предметов первой необходимости и сельско-
хозяйственных орудий поступают в ведение волостных Комитетов
бедноты.
§ 6.
Распределение на указанных ниже льготных условиях хлеба,
предметов первой необходимости, и сельско-хозяйственных орудий
между деревенской беднотой производится сельскими комитетами
по спискам, составляемым ими же и утверждаемым волостными
Комитетами бедноты.
Примечание. Распределительные списки, составляемые сельскими
Комитетами бедноты и утвержденные волостными, могут быть опро-
тестованы уездными и губернскими Совдепами и соответствующими
продовольственными органами.
§ 7.
Распределение хлеба, предметов первой необходимости и
сельско-хозяйственных орудий производится по нормам, выраба-
тываемым и утверждаемым губернскими продовольственными
органами, в строгом соответствии с общими планами снабжения
Народного Комиссариата по Продовольствию и нормами, устано-
вленными губернскими продовольственными органами.
Примечание. В зависимости от степени нужды в хлебе в по-
требляющих районах и успешности изъятия хлеба из рук кулаков и
богатеев, размеры хлебного пайка, выдаваемого бедноте, могут изме-
няться в разные периоды распределения губернскими продовольствен-
ными органами.
§8.
Временно, впредь до особого распоряжения Народного Комис-
сара Продовольствия, устанавливаются следующие правила рас-
пределения хлеба:
54 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
а) из хлебных излишков, изъятых по определению Губ.
и Уездных Совдепов и соответствующих продовольственных
органов полностью из рук кулаков и богатеев и ссыпанных
в государственные хлебные склады до 15-го июля с. г., вы-
дача хлеба деревенской бедноте производится по установ-
ленным нормам бесплатно, за счет государства;
б) из хлебных излишков, изъятых из рук кулаков и
богатеев после 15-го июля и не позднее 15-го августа с. г.,
выдача хлеба бедноте производится по установленным нор-
мам за плату со скидкой 50 проц. с твердой цены;
в) из хлебных излишков, из'ятых из рук кулаков и
богатеев в течение второй половины августа, выдача хлеба
деревенской бедноте производится по тем же нормам за
плату со скидкой 20 проц. с твердой цены.
§ 9.
Временно, впредь до особого распоряжения Народного Комис-
сара Продовольствия, устанавливаются следующие правила рас-
пределения предметов первой необходимости, и простейших сель-
ско-хозяйственных орудий:
а) в волостях, где к 15-му июля хлебные излишки по
определению губернских и уездных Совдепов и соответ-
ствующих продовольственных органов окажутся полностью
изъятыми из рук кулаков и богатеев, предметы первой не-
обходимости и простейшие сельско-хозяйственные орудия
отпускаются бедноте со скидкой 50 проц. с установлен-
ных цен;
б) в волостях, где хлебные излишки будут из'яты из
рук кулаков и богатеев к 15-му августа, предметы первой
необходимости и простейшие сельско-хозяйственные орудия
будут отпускаться со скидкой 25 проц. с установленных цен;
в) в волостях, где хлебные излишки окажутся изъятыми
из рук кулаков и богатеев в течение второй половины ав-
густа, предметы первой необходимости и простейшие сельскохозяйственные орудия отпускаются бедноте со скидкой
15 проц. с утвержденных цен.
§ 10.
В распоряжение волостных Комитетов бедноты передаются
сложные сельско-хозяйственные орудия для организации обще-
ственной обработки полей и уборки урожая деревенской бедноты,
при чем за пользование такого рода орудиями, плата не должна
взиматься в местностях, где волостными и сельскими Комите-
тами бедноты будет оказываться энергичное содействие продо-
вольственным органам в изъятии излишков из рук кулаков и
богатеев.
ОКТЯБРЬ.
55
§ 11.
Для осуществления настоящего декрета в распоряжение
Народного Комиссариата по Продовольствию отпускаются необхо-
димые денежные средства в необходимых размерах по мере на-
добности по постановлениям Совета Народных Комиссаров.
Председатель Всероссийского Ц. И. К. Р. С. К. и К. Д.
Я. Свердлов. Председатель Совета Народных Комиссаров В. Улья-
нов (Ленин). Секретарь Всер. Ц. И. К. В. Аванесов.
Распублик. в № 119 «Изв. В. Ц. И. К. С.» от 12-го июня 1918 года.
Об обложении сельских хозяев натуральным нало-
гом, в виде отчисления части сельско-хозяйствен-
ных продуктов.
(Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов).
Объявленное в основном законе о социализации земли уравни-
тельное распределение ее по потребительской трудовой норме
(12-я ст. закона о социализации земли, Собр. Узак. 1918 года,
№ 25, ст. 346) еще не на всей территории Советской Республики
проведено в жизнь. Более состоятельные и богатые крестьяне в
таких местах по-старому владеют большими по размерам и луч-
шими по плодородию участками земли, с которых они получают
не только достаточные для безбедного существования средства,
но и большие излишки. Кроме того, государство после 4-летней
тягчайшей войны ощущает крайнюю нужду в продуктах сель-
ского хозяйства, которая заставляет обложить натуральной повин-
ностью наиболее обеспеченную часть трудового крестьянства.
При таких условиях сохранение прежнего способа обложения
сельских хозяев в пользу государства денежным налогом, на
одинаковых для всех крестьян основаниях, означало бы дальней-
шее сохранение за богатыми возможности угнетать малоимущих.
Поэтому, стремясь к полному освобождению бедноты от несения
податного бремени, путем переложения всей налоговой тяготы
на имущественно обеспеченные классы, с тем, чтобы в деревне
средние крестьяне облагались лишь умеренным налогом, а на
кулаков-богатеев была возложена главная часть государственных
сборов, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет
постановил:
Обложить сельских хозяев, обладающих излишком продуктов
потребления, натуральным налогом в пользу государства, в виде
отчисления части продуктов их производства, на следующих
основаниях:
1) Натуральный налог, подлежащий внесению плательщиком
с продуктов сельского хозяйства, исчисляется с излишка их, по
сравнению с потребностями самого хозяина, и определяется по
размерам площади посева и по количеству голов скота.
56
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
2) Освобождаются от налога хозяева, имеющие на 1 октября
такое количество десятин снятого уже в текущем году посева и
такое число голов скота, какие дают запасы продуктов, необхо-
димые только для собственного потребления.
3) Размер площади посева и количества голов скота, осво-
бождающие хозяина от обложения в зависимости от количества
членов его семьи, а равно налоги с каждого отдельного платель-
щика, определяются по ставкам, указанным в приложенных к
настоящей статье таблицах.
4) На местные Советские органы, проводящие в жизнь налог,
возлагается привлекать к обложению и тех проживающих в
сельских местностях граждан, кои по размерам землепользования
или скотовладения, хотя и могли бы быть освобождены от налога,
но, по причине своей состоятельности или принадлежности по
доходам к кулацко-буржуазному слою населения, будут приз-
наны подлежащими натуральному обложению в целях достиже-
ния уравнительности его.
5) Налог вносится самим плательщиком и доставляется за
его счет в указываемые Советской властью склады и сроки.
6) Сельские хозяева, сдавшие все излишки своего хлеба
после снятия урожая и до объявления о платеже налога, осво-
бождаются от обязанностей внесения налога натурой только
тогда, когда докажут, что хлеб сдан ими продовольственным
органам. В таком случае им предоставляется уплатить стоимость
подлежащего внесению в налог хлеба деньгами по твердым це-
нам.
7) Определяемая по твердым ценам или устанавливаемая
волостными Советскими органами стоимость натурального налога
исключается из суммы подлежащего с того же плательщика
подоходного налога, исчисляемого на общих основаниях.
8) С введением натурального налога с сельских хозяев
отменяется общегосударственный поземельный налог; однако,
местные Советы не лишаются права устанавливать сборы с сель-
ских хозяев для нужд местного Советского хозяйства, при усло-
вии точного выполнения требования ст. 2-й сего декрета.
9) Правила о введении в действие настоящего декрета,
порядок взыскания налога, а равно правила и формы учета по-
ступающих в налог продуктов устанавливаются особой инструк-
цией, утверждаемой Народным Комиссариатом по Финансовым
Делам.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Крестьянских, Рабочих, Ка-
зачьих и Красноармейских Депутатов Я. Свердлов.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов
(Ленин). Секретарь Енукидзе.
30 октября 1918 г.
Распубликован в № 248 «Известий Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов» от 14 ноября 1918 года.
ОКТЯБРЬ.
57
О национализации внешней торговли.
(Декрет Совета Народных Комиссаров).
I.
Вся внешняя торговля национализируется. Торговые сделки
по покупке и продаже всякого рода продуктов (добывающей,
обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и пр.) с
иностранными государствами и отдельными торговыми предприя-
тиями за границей производятся от лица Российской Республики
специально на то уполномоченными органами. Помимо этих ор-
ганов всякие торговые сделки с заграницей для ввоза и вывоза
воспрещаются.
Примечание. Правила ввоза и вывоза почтовых посылок и пасса-
жирских вещей будут изданы отдельно.
П.
Органом, ведающим национализированной внешней тор-
говлей, является Народный Комиссариат Торговли и Промыш-
ленности.
III.
Для организации вывоза и ввоза при Народном Комисса-
риате Торговли и Промышленности учреждается Совет Внешней
Торговли. В состав Совета входят представители следующих ве-
домств, учреждений и организаций: а) ведомств—военного, мор-
ского, земледелия, продовольствия, путей сообщения, иностран-
ных дел и финансов, б) представители центральных органов ре-
гулирования и управления отдельных отраслей производства,
как-то: Центрального Чайного Комитета (Центрочай), Главного
Сахарного Комитета (Главсахар), Центрального Комитета тек-
стильной промышленности (Центротекстиль) и т. д., и предста-
вители всех отделов Высшего Совета Народного Хозяйства;
в) центральные организации кооперативов; г) центральные пред-
ставительства торгово-промышленных и сельско-хозяйственных
организаций; д) центральные органы профессиональных союзов
и торгово-промышленных служащих; е) центральные органы тор-
говых предприятий по ввозу и вывозу важнейших продуктов.
Примечание. Народному Комиссариату Торговли и Промыш-
ленности предоставляется право привлекать в состав Совета Внешней
Торговли представителей организаций, здесь не поименованных.
IV.
Совет Внешней Торговли проводит план товарообмена с за-
границей, вырабатываемый и утверждаемый Народным Комисса-
риатом Торговли и Промышленности.
В задачи Совета Внешней Торговли входят: 1) учет спроса
и предложения вывозимых и ввозимых продуктов; 2) организация
58
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
заготовки и закупки при посредстве соответственных центров
отдельных отраслей промышленности (Главный Сахарный Ко-
митет (Главсахар), Главный Комитет над нефтяной промышлен-
ностью (Главнефть) и т. д.), а при их отсутствии—при посредстве
кооперативов, собственных агентур и торговых фирм; 3) органи-
зация закупки за границей: а) при посредстве государственных
закупочных комиссий и агентов, б) кооперативных организаций
и в) торговых фирм, 4) установление цены вывозимых и ввозимых
товаров.
V.
1) Совет Внешней Торговли разделяется на отделы по от-
раслям производства и важнейшим группам вывозимых и ввози-
мых товаров, при чем председателями отделов являются пред-
ставители Народного Комиссариата Торговли и Промышленности..
2) Председателем общего собрания членов Совета Внешней
Торговли и его президиума, избираемого общим собранием, яв-
ляется представитель Народного Комиссариата Торговли и Про-
мышленности.
Примечание. Внутренняя организация Совета Внешней Тор-
говли, число отделов, их задачи, права и круг деятельности будут
выработаны особо.
3) Все решения отделов представляются президиумом Со-
вета на утверждение Народного Комиссариата Торговли и Про-
мышленности.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. Ульянов (Ленин). Народный Комиссар Сталин. Заместители
Народных Комиссаров—Гуковский, Чичерин, Бронскии. Управляю-
щий делами Совета Народных Комиссаров Вл. Бонч-Бруевич.
22 (9) апреля 1918 г.
Распубликован в № 80 «Известий Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов» от 23 (10) апреля 1918 года.
О запрещении сделок с недвижимостью.
(Декрет Совета Народных Комиссаров).
1. С 18 декабря 1917 года, ввиду предстоящего обобщест-
вления городской земли, приостанавливаются какие-бы то ни было
сделки по продаже, покупке, залогу и т. п. всех недвижимостей
я земель в городах.
2. Советам Рабочих и Солдатских Депутатов и городским
самоуправлениям предписывается установить наблюдение за ис-
полнением нотариусами настоящего постановления.
3. Лица, продолжающие продажу и покупку и т. д. недви-
жимых имуществ и земли и не подчиняющиеся настоящему по-
становлению, по решению местных судов, подлежат денежным
взысканиям вплоть до конфискации имущества..
ОКТЯБРЬ.
59
4. Настоящее постановление вводится в силу по телеграфу.
Председатель Совета Народных Комиссаров Вл. Ульянов (Ле-
нин). Народные Комиссары: В. Трутовский, Г. Петровский. Упра-
вляющий делами Бонч-Бруевич. Секретарь Н. Горбунов.
14 декабря 1917 года.
Распубликован в № 36 «Газеты Рабочего и Крестьянского Правительства»
от 19 декабря 1917 года.
Об отмене права частной собственности
на недвижимости в городах.
(Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов Рабочих,
Солдатских, Крестьянских и Казачьих депутатов).
Ст. 1. Отменяется право частной собственности на все без
исключения участки как застроенные, так и незастроенные, как
принадлежащие частным лицам и промышленным предприятиям,
так и ведомствам и учреждениям, находящиеся в пределах всех
городских поселений.
Ст. 2. В городских поселениях с числом жителей свыше
10.000 отменяется право частной собственности на все строения,
которые вместе с находящейся под ними землей имеют стоимость
или доходность свыше предела, установленного органами мест-
ной власти.
1-е примечание к ст. 2. Действие настоящего декрета распро-
страняется также на строения, находящиеся на арендованной земле.
2-е примечание к ст. 2. Во всех без исключения городских
поселениях органам местной власти принадлежит право устанавливать
арендную плату за остающиеся в пользовании частных лиц, обществ
или установлений земельные участки, как застроенные, так и неза-
строенные.
3-е примечание к ст. 2. Во владениях, в коих согласно настоя-
щей статьи строения остаются в частной собственности, излишки
земельных участков сверх норм, устанавливаемых органами местной
власти, передаются в общий земельный фонд.
4-е примечание к ст. 2. Органам местной власти предоста-
вляется последующими постановлениями понижать первоначально уста-
новленный предельный размер стоимости или доходности владений,
в которых строения остаются в частной собственности.
Ст. 3. Пределы городских поселений определяются преде-
лами городской черты или селитебной площади, установленной
для взимания государственного налога на недвижимости, если
последние входят в пределы городской черты.
В тех случаях, когда произошло или произойдет присоеди-
нение к городу ближайших пригородов, на последние распро-
страняется действие настоящего декрета.
Ст. 4. Действие настоящего декрета не распространяется
на строения, являющиеся необходимой принадлежностью про-
мышленных предприятий.
1-е примечание к ст. 4. Точное определение строений, являю-
щихся необходимой принадлежностью промышленных предприятий,
устанавливается специальной инструкцией.
во
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
2-е примечание к ст. 4. За земельные участки под указанными
строениями владельцами таковых уплачивается арендная плата в раз-
мерах, устанавливаемых органами местной власти.
Ст. 5. Все городские земли и строения, которые соответ-
ственно сему декрету из'емлются из частной собственности, пе-
редаются в распоряжение органов местной власти.
Ст. 6. В городах с числом жителей свыше 10.000 право за-
стройки принадлежит исключительно органам местной власти.
В городах с меньшим числом жителей такое право может быть
предоставлено органами местной власти и частным лицам.
Ст. 7. Органам местной власти предоставляется право от-
водить частным лицам земли для возведения на них зданий под
промышленные предприятия на условиях, установленных ме-
стной властью.
Ст. 8. Владения, стоимость коих вместе с находящейся под
ними землей не превышает предела, установленного согласно
ст. 2 сего декрета, могут передаваться по наследству лишь
согласно декрета „Об отмене наследования" (Собр. Узак., 1918 г.
№ 34, ст. 456).
Ст. 9. Все долги свыше 10.000 рублей, лежавшие на от-
чуждаемых землях и строениях, аннулируются; долги, не пре-
вышающие 10.000 рублей, признаются долгом государства и
подлежат действию декрета „Об аннулировании государственных
займов" (Собр. Узак., 1918 г. № 27, ст. 353).
Ст. 10. Бывшие собственники недвижимостей уравниваются
во всех отношениях с прочими нанимателями и обязаны на оди-
наковых с ними основаниях вносить наемную плату за зани-
маемые ими помещения.
Ст. П. Бывшим владельцам отчужденных недвижимостей,
в случае их нетрудоспособности и отсутствия у них других
источников существования, органами местной власти выдается
единовременное пособие в размере не свыше 10.000 рублей.
Ст. 12. Органам местной власти предоставляется право часть
чистых доходов, получаемых с переданных им недвижимостей,
но не более 1/3 таковых, употреблять на покрытие недоборов по
городскому оценочному сбору, происшедших в связи с изданием
настоящего декрета, а также на удовлетворение общих нужд
городского хозяйства. Часть чистых доходов с недвижимостей
в размере 10% местная власть обязана отчислять в общегосу-
дарственный жилищный фонд, средства которого предназначаются
для образования новых городских поселений и на пособие от-
дельным городам для городского строительства; весь остальной
чистый доход от недвижимостей поступает в местный городской
жилищный фонд, назначаемый на ремонт строений, на возведение
зданий, на проведение улиц и т. д.
Ст. 13. В тех случаях, когда городские недвижимости, пе-
решедшие на основании настоящего декрета в распоряжение
органов местной власти, являлись для учреждений и ведомств
ОКТЯБРЬ.
61
доходной статьей, органы местной власти обязаны доходы от
таких недвижимостей передавать соответствующим учреждениям,
и ведомствам впредь до получения последними необходимых
кредитов, но не долее, чем в течение одного года.
За принадлежащие обществам и союзам недвижимости, до-
ходы коих служили для выполнения культурно-просветительных,
благотворительных и тому подобных задач, органы местной власти,
поскольку выполнение указанных задач остается на обязанности
таких обществ, обязаны уплатить им по стоимости таких недви-
жимостей.
Ст. 14. Строения, занятые для нужд учреждений и ведомств
государственного управления, остаются в их распоряжении и
эксплоатации.
Строения, эксплоатируемые учреждениями и ведомствами
путем сдачи в наем, а также все вообще строения, кои не являются
необходимыми для самих учреждений и ведомств, поступают
в распоряжение местных Советов Рабочих и Крестьянских Де-
путатов.
Ст. 15. За все строения, находящиеся в распоряжении
учреждений и ведомств государственного управления, последние
обязаны уплачивать местным Советам Рабочих и Крестьянских
Депутатов суммы, соответственные размерам расходов по под-
держанию благоустройства, производимых местными Советами
Рабочих и Крестьянских Депутатов; размер взносов в таких
случаях определяется комиссией из представителей заинтересо-
ванного ведомства, местного Совета Рабочих и Крестьянских Де-
путатов и Народного Комиссариата по Внутренним Делам, по
одному от каждого.
Ст. 16. Все сделки с землей и строениями, заключенные
после вступления в силу (с 18 декабря 1917 г.) декрета „О за-
прещении сделок с недвижимостью" (Собр. Указ. 1917 г., № 10,
ст. 154), являются недействительными и не могут служить осно-
ванием для освобождения от действия настоящего декрета. Ука-
занные правила распространяются также на строения, находя-
щиеся на арендованной земле.
Ст. 17. Все права и обязанности, связанные с владением
недвижимостями и управлением ими, поскольку они не противо-
речат настоящему декрету, с момента перехода недвижимости
в распоряжение органов местной власти переходят к таковым
органам или лицам или установлениям, коим будет передано
управление недвижимостями. Бывшие собственники недвижи-
мостей обязаны погасить все связанные с владением недвижи-
мостями и управлением ими свои обязательства перед государ-
ством, прежними (городом и земством) или настоящими органами
местной власти и частными лицами, остававшиеся на них к мо-
менту перехода владений в распоряжение органов местной власти.
Ст. 18. Страховые суммы за строения, подошедшие под
действие настоящего декрета, за сгоревшие или поврежденные
62
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
после вступления в силу настоящего декрета, страховые общества
обязаны вносить в кассы местных Советов Рабочих и Крестьян-
ских Депутатов.
Ст. 19. Городской и земский оценочный сборы, государ-
ственный налог на недвижимости и прочие существующие на-
логи на недвижимости в отношении владений и частей их, под-
лежащих действию настоящего декрета, отменяются.
Ст. 20. Органам местной власти предоставляется право
с разрешения центральной государственной власти делать по-
становления о распространении действия настоящего декрета
также на поселения, имеющее менее 10.000 жителей.
Ст. 21. Одновременно с введением в действие сего основного
декрета местные Советы Рабочих и Крестьянских Депутатов
обязаны издать в дополнение к нему исполнительный декрет,
определяющий момент вступления в силу основного декрета,
сферу его действия, органы по проведению его в жизнь, обязан-
ности нанимателей, арендаторов и домовладельцев и другие вы-
текающие из сего декрета последствия для местного населения.
Ст. 22. Исполнительный декрет местного Совета Рабочих
и Крестьянских Депутатов должен быть предварительно пред-
ставлен на рассмотрение Народного Комиссариата по Внутренним
Делам и получить его утверждение.
Ст. 23. Города и городские поселения, в коих до издания
настоящего декрета действовали постановления местных органов
власти о передаче городских недвижимостей или части их
в распоряжение местного Совета Рабочих и Крестьянских Депу-
татов, обязаны представить такие постановления на утверждение
Народного Комиссариата по Внутренним Делам.
Примечание. До утверждения Народным Комиссариатом по
Внутренним Делам уже изданные постановления не теряют своей
силы.
Ст. 24. В случае несогласия местного Совета Рабочих и
Крестьянских Депутатов с изменениями, внесенными Народным
Комиссариатом по Внутренним Делам в представленный им
проект исполнительного декрета или в действующее уже поста-
новление, такому Совету Рабочих и Крестьянских Депутатов
предоставляется входить с заявлением по сему вопросу в Совет
Народных Комиссаров.
Ст. 25. В каждом городском поселении с числом свыше
10.000 жителей настоящий декрет вводится в действие поста-
новлением местного Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов,
но не позднее, однако, трех месяцев со времени его опублико-
вания в Известиях Всероссийского Центрального Исполнитель-
ного Комитета Советов.
Примечание. В особых случаях Народному Комиссариату по
Внутренним Делам предоставляется увеличивать указанный в на-
стоящей статье срок до 6 месяцев.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального
ОКТЯБРЬ.
63
Исполнительного Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь Все-
российского Центрального Исполнительного Комитета Советов
В. Аванесов.
20 августа 1918 г.
Распубликован в № 182 «Известии Всероссийского Центрального Испол-
нительного Комитета Советов», от 24 августа 1918 г.
Об отмене наследования.
(Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов).
1.
Наследование как по закону, так и по духовному завеща-
нию отменяется. После смерти владельца имущество, ему при-
надлежавшее (как движимое, так и недвижимое), становится
государственным достоянием Российской Социалистической Фе-
деративной Республики.
Примечание. Прекращение и переход прав пользования сельско-
хозяйственными участками определяется правилами, изложенными в
основном законе о национализации земли.
П.
Впредь до издания декрета о всеобщем социальном обеспе-
чении, нуждающиеся (т.-е. неимеющие прожиточного минимума)
нетрудоспособные родственники по прямой нисходящей и восхо-
дящей линии, полнородные и неполнородные братья и сестры и
супруг умершего получают содержание из оставшегося после
него имущества.
Примечание 1. Никакого различия между родством брачным
или внебрачным не делается.
Примечание 2. Усыновленные, приемыши, приймаки и их по-
томство по отношению к усыновителям и усыновители по отношению
к усыновленным, приемышам, приймакам и их потомству приравни-
ваются к родственникам по происхождению.
III.
Если оставшегося имущества недостаточно для доставления
содержания супругу и всем оставшимся родственникам, перечи-
сленным в предыдущей статье, то в первую очередь удовлетво-
ряются наиболее нуждающиеся из них.
IV.
Размер подлежащего выдаче супругу и оставшимся род-
ственникам содержания из имущества умершего определяется
учреждением, ведающим делами социального обеспечения при
губернских, а в Москве и Петрограде — городских Советах Рабо-
чих и Крестьянских Депутатов, по соглашению с лицами, кото-
рым предоставляется право на получение содержания, а в случае
спора между ними, в общеисковом порядке местным судом. Дела
этого рода подведомственны Советам Рабочих и Крестьянских
64
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Депутатов и местным судам по последнему местожительству
умершего.
V.
Всякое имущество умершего, кроме перечисленного в ст. IX
настоящего декрета, поступает в заведывание местного Совета,
который передает его в управление учреждений, ведающих на
местах соответственными имуществами Российской Республики,
по последнему местожительству умершего или до месту нахо-
ждения оставшегося имущества.
VI.
Местный Совет публикует во всеобщее сведение о смерти
владельца имущества и вызывает лиц, имеющих право на полу-
чение содержания из этого имущества, явиться в годовой срок
со дня публикации.
VII.
Незаявившие до истечения года со дня публикации, указан-
ной в предыдущей статье, о своих притязаниях лишаются права
на получение содержания из имущества умершего.
VIII.
Из имущества умершего покрываются, в первую очередь,
расходы по управлению имуществом. Родственники и супруг
умершего получают содержание из его имущества предпочти-
тельно перед его кредиторами. Кредиторы умершего, в случае
признания их требований подлежащими оплате, удовлетворяются
из остающегося за указанными вычетами имущества, при чем,
в случае недостаточности имущества для покрытия всех требова-
ний кредитора применяются общие начала конкурса.
IX.
Если имущество умершего не превышает десяти тысяч
рублей, в частности состоит из усадьбы, домашней обстановки и
средств производства трудового хозяйства в городе или деревне,
то оно поступает в непосредственное управление и распоряжение
имеющихся налицо супруга и родственников, перечисленных в
ст. II настоящего декрета. Порядок управления и распоряжения
имуществом устанавливается по соглашению между указанными
супругом и родственниками, а в случае спора между ними,—
местным судом.
X.
Настоящий декрет имеет обратную силу по отношению ко
всем наследствам, открывшимся до его издания, если они еще
не приобретены наследниками, или, хотя и приобретены, но еще не
поступили в их владение.
ОКТЯБРЬ.
65
XI.
Все находящиеся в производстве суда споры о наследствах,
дела об утверждении завещаний к исполнению, об утверждении
в правах наследства и т. п. считаются прекращенными, и соот-
ветственное наследственное имущество немедленно передается в
заведывание местных Советов или учреждений, указанных в
статье V настоящего декрета.
Примечание. Относительно открывшихся до издания настоящего
декрета наследственных имушеств, перечисленных в ст. IX настоящего
декрета, будет издано особое постановление.
XII.
Народному Комиссариату Юстиции предоставляется по со-
глашению с Народным Комиссариатом Социального Обеспечения
и Труда издать подробную инструкцию относительно введения в
действие настоящего декрета.
Настоящий декрет вступает в силу со дня его подписания
и вводится в действие по телеграфу.
Подписали: 27 (14) апреля 1918 г. Председатель Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов Свердлов.
Секретарь Центрального Исполнительного Комитета Советов
Аванесов.
Распубликован в № 87-м «Известий Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов», от 1мая (18 апреля) 1918 года.
Об организации снабжения населения всеми про-
дуктами и предметами личного потребления и до-
машнего хозяйства,
(Декрет Совета Народных Комиссаров).
1.
В целях замены частно-торгового аппарата и для планомер-
ного снабжения населения всеми продуктами из Советских и
Кооперативных Распределительных пунктов на Народный Комис-
сариат Продовольствия (Компрод) возлагается заготовка всех
продуктов, служащих для личного потребления и домашнего
хозяйства.
Означенные продукты, вырабатываемые на национализиро-
ванных фабриках и заводах и др. предприятиях, а равно и на
предприятиях, взятых на учет органами Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства, передаются Народному Комиссариату Продоволь-
ствия соответствующими Главками, Центрами и т. д. на основа-
нии планов использования (ст. 7). Остальные товары загото-
вляются Народным Комиссариатом Продовольствия.
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
3.
Для снабжения и правильного распределения продуктов
используется и организуется сеть государственных и коопера-
тивных оптовых складов и розничных Советских и Кооператив-
ных лавок. Оптовые склады и розничные лавки Кооперативов
остаются в их управлении, но под контролем Народного Комис-
сариата Продовольствия (ст. 15).
4.
Со дня вступления в силу настоящего декрета никакие
центральные и местные государственные учреждения, кроме
Народного Комиссариата Продовольствия и его местных органов,
не имеют права принимать мер по регулированию торговли про-
дуктами, на которые распространяется настоящий декрет, а
равно издавать запрещения или давать разрешения на ввоз и
вывоз внутри страны продуктов, обнимаемых настоящим декре-
том.
Разрешения на вывоз из какой-либо местности этих про-
дуктов и на провоз в пределах Советской России, выдаваемые
Народным Комиссариатом Продовольствия и его органами, яв-
ляются окончательными, и никакие органы власти не имеют
права требовать для исполнения таких нарядов и разрешений
Народного Комиссариата Продовольствия каких бы то ни было
иных разрешений.
Примечание. За Высшим Советом Народною Хозяйства и его
органами сохраняется право на перевозки и выдачу соответствующих
разрешении относительно той части предметов, охватываемых насто-
ящем декретом, которые предназначены для производственного по-
требления (снабжения фабрично-заводских и других предприятий).
5.
Реквизиция и конфискация оптовых торговых складов и
национализация соответственных торговых фирм могут осущест-
вляться только Народным Комиссариатом Продовольствия или
уполномоченными им на то органами.
Реквизиция и конфискация и муниципализация розничных
лавок и фирм осуществляются только местными органами Народ-
ного Комиссариата Продовольствия с утверждения Исполнитель-
ного Комитета.
Все продукты для личного потребления и домашнего хозяй-
ства, взятые на учет или реквизированные какими бы то ни было
учреждениями, кроме Высшего Совета Народного Хозяйства и его
органов, немедленно сдаются на учет и в распоряжение Народ-
ного Комиссариата Продовольствия.
Указанные продукты и впредь, в случае их реквизиции или
конфискации кем бы то ни было (в том числе железными доро-
гами, судом и Всероссийской Чрезвычайной Комиссией), должны
сдаваться не позже двух-недельного срока после реквизиции или
ОКТЯБРЬ.
67
конфискации их в центральные и местные органы Народного
Комиссариата Продовольствия.
Примечание. Реквизиция и конфискация оптовых торговых скла-
дов и национализация торговых фирм, торгующих не только предме-
тами личного потребления и домашнего хозяйства, осуществляются
Высшим Советом Народного Хозяйства по соглашению с соответству-
ющим Народным Комиссариатом.
6.
Всем делом снабжения населения монопольными и немоно-
польными продуктами промышленного и кустарного производства
ведает Главное Управление Продуктораспределения Народного
Комиссариата Продовольствия (Главпродукт). В Коллегию Глав-
продукта входят два представителя Высшего Совета Народного
Хозяйства и один представитель Народного Комиссариата Тор-
говли и Промышленности.
7.
В план использования (ст. 2-ая) входят, во-первых, опреде-
ление того, какое количество продуктов предназначается для экс-
порта, какое для резерва, какое для промышленного потребления
и какое для распределения среди населения; во-вторых, устано-
вление цены продукта, как фабричной, так и оптовой и рознич-
ной; в-третьих, план распределения всего предназначенного для
населения продукта.
Выработка плана использования в применении к пунктам
1-му и 3-му предложения первого настоящей статьи производится
Комиссией Высшего Совета Народного Хозяйства, в состав ко-
торой входят три представителя Высшего Совета Народного Хо-
зяйства, три представителя Народного Комиссариата Продоволь-
ствия и один представитель Народного Комиссариата Торговли
и Промышленности, а в применении к пункту 2-му—Комитетом
Центрального Высшего Совета Народного Хозяйства. Планы ис-
пользования всех производимых в стране и импортируемых про-
дуктов, а также план распределения и цены утверждаются Пре-
зидиумом Высшего Совета Народного Хозяйства по соглашению
с Народным Комиссариатом Продовольствия.
8.
Для руководства заготовкой тех продуктов, производство и
заготовка которых не являются государственной монополией, Глав-
продукт организует для отдельных групп продуктов закупочно-
регулирующие центры, привлекая к этой работе кооперативы,
рабочих и торговых служащих.
9.
На Главпродукт возлагается также проведение других мер
по регулированию товаро-обращения в стране и организации тор-
говой инспекции.
68
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
10.
Установление списка монопольных продуктов производится
Президиумом Высшего Совета Народного Хозяйства по согла-
шению с Народным Комиссариатом Продовольствия.
Все заводы, фабрики и горные предприятия обязаны впредь
сдавать указанные продукты в доле, назначенной планом ис-
пользования Высшим Советом Народного Хозяйства, для распре-
деления среди населения исключительно Народному Комиссариату
Продовольствия (Главпродукту) и уполномоченным им органам.
И.
Фабрично-заводские оптовые склады, хотя бы находящиеся
не в месте нахождения фабрики и завода, а также склады Глав-
ков, Центров и Отделов Высшего Совета Народного Хозяйства и
их органов остаются в заведывании и управлении соответственных
Главков и Центров и Отделов Высшего Совета Народного Хо-
зяйства и их органов и управлений фабрично-заводскими пред-
приятиями. То количество поступающих на эти склады продуктов,
какое, по утвержденному Высшим Советом Народного Хозяйства
плану, предназначается для распределения среди населения, с мо-
мента поступления в эти склады переходит в распоряжение и на
учет Народного Комиссариата Продовольствия (в лице Главпро-
дукта) и уполномоченных им органов.
12.
За предоставляемый в распоряжение Главпродукта и уполно-
моченных им органов продукт Главпродукт и его органы рас-
плачиваются с фабриками, заводами, Главками, Центрами и От-
делами Высшего Совета Народного Хозяйства и местных Советов
Народного Хозяйства в двухнедельный срок с момента получения
ими уведомления о приобретении ими права на распоряжение
соответственным количеством продукта. Кооперативные органи-
зации расплачиваются непосредственно с Главками, Центрами,
фабриками и заводами за продукты, распределение которых пере-
дано Кооперативам.
13.
Все существующие акцизные сборы отменяются. К цене, по
которой Высший Совет Народного Хозяйства сдает продукт На-
родному Комиссариату Продовольствия, может-быть прибавляемо
начисление в пользу государства. Необходимость и размер начи-
сления определяются Президиумом Высшего Совета Народного
Хозяйства при участи представителей Народного Комиссариата
по Финансовым Делам и Народного Комиссариата Продовольствия,
а при разногласии Советом Народных Комиссаров. Перечисление
соответственных сумм на счет Государственного Казначейства
производится Народным Комиссариатом Продовольствия по каж-
ОКТЯБРЬ. 69
дому продукту в отдельности в двух-недельный срок по отправке
продуктов с фабрик по нарядам Главпродукта.
Примечание. Впредь до определения размеров начисления, оно
производится в размере существовавших до сих пор акцизов.
14.
В каждой губернии Губернские Органы Народного Комис-
сариата Продовольствия не позже, чем к 1 января 1919 года,
утверждают достаточно густую для удобства населения сеть роз-
ничных лавок, через которые отпускаются монопольные продукты,
при чем в эту сеть розничных лавок включаются Советские лавки
и лавки кооперативных обществ. Для получения продуктов, рас-
пределяемых через Советские и кооперативные лавки, каждый
гражданин должен приписаться к какой-либо определенной и
входящей в сеть розничной лавке.
15.
При переходе к муниципализации розничной торговли,
местные Советы Депутатов и продовольственные органы обязаны
руководствоваться следующими правилами:
а) Муниципализации подлежат, во-первых, розничные
торговые предприятия, во-вторых, оптовые торговые пред-
приятия постольку, поскольку они имеют местное значение.
Примечание. Вопрос о том, имеет ли оптовое предприятие мест-
ное значение, разрешается в случае сомнений Главпродуктом, ко-
торый имеет право изымать подлежащие предприятия в свое ведение.
б) В первую очередь муниципализации подвергается
торговля теми продуктами, которые объявлены монопольными.
в) Муниципализация розничной торговли немонополизи-
рованными продуктами впредь допускается только при созда-
нии центральными органами возможности снабжения этими
продуктами населения через Советские и кооперативные лавки.
г) При муниципализации отраслей торговли, указанных
в предыдущих пунктах, муниципализируемые лавки не
должны запечатываться более чем на семь дней; торговля
в них должна с 8-го дня продолжаться за ответственностью
агента продовольственого отдела, а при невозможности на-
значить такового, за ответственностью Комитета Служащих,
хотя бы учет товара не был окончен, при чем вся выручка
сдается в кассу Продовольственного Отдела. Настоящее пра-
вило распространяется и на опечатанные до издания насто-
ящего декрета магазины, при чем недельный срок в этих
случаях считается со дня опубликования настоящего декрета.
д) Кооперативные склады и лавки национализации не
подлежат. В тех местах, где до издания настоящего де-
крета местными органами Советской власти были национали-
зованы или муниципализированы кооперативы и реквизи-
рованы или конфискованы запасы товаров кооперативных
70
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
лавок, все эти кооперативы должны быть восстановлены, то-
вары должны быть им возвращены, в недостающей части
должен быть дан отчет, и законной деятельности коопера-
тивов Не должно впредь ставиться препятствий.
Примечание. При восстановлении кооперативов обязательно при-
нятие мер к тому, чтобы кулацкое или контр-революционное извра-
щение их деятельности не могло быть допущено и чтобы строгий
контроль Комитетов бедноты и местных Советов над ними осущест-
влялся систематически.
16.
В правление Всероссийского Центрального Союза потреби-
тельских обществ (Центросоюза) и в правление Областных и Гу-
бернских Кооперативных Потребительских Объединений входит
по представителю Народного Комиссариата Продовольствия, на-
значенному его Коллегией.
Коллегия Главпродукта имеет право приостанавливать и
отменять те решения Центросоюза и Областных Кооперативных
Объединений, которые касаются распределения продуктов, если
эти решения будут признаны Главпродуктом противоречащими
утвержденным планам, или могущими неблагоприятно на них
отразиться.
17.
В той части, в какой кооперативные склады или розничные
лавки могут быть снабжены монопольными или немонопольными
продуктами с кооперативных фабрик и заводов или из коопера-
тивных оптовых складов, они могут быть снабжены таковыми
с государственных фабрик и заводов или из государственных
оптовых складов в общем порядке.
18.
Нарушение настоящего декрета карается лишением свободы
и конфискацией имущества в размерах по усмотрению суда, в
зависимости от тяжести нарушения, а для должностных лиц ли-
шением свободы с принудительными работами на срок не менее
года.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Комис-
саров В. Бонч-Бруевич.
21 ноября 1918 г.
Распубликован в № 257 «Известий Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов» от 24 ноября 1918 года.
О потребительских кооперативных организациях.
(Декрет Сов. Нар. Ком.).
1. Потребительские кооперативные организации обслужи-
вают в каждом районе их деятельности все население.
ОКТЯБРЬ.
71
Все торговые предприятия, снабжающие население предме-
тами потребления, облагаются в пользу казны особым сбором в
размере 5% их оборота. Члены потребительских обществ осво-
бождаются от этого налога, получая от своих кооперативов 5% от
суммы их забора обратно по утверждении годового отчета.
2. Малодостаточные лица, желающие вступить в члены по-
требительского общества, вносят минимальный вступительный
членский взнос (не свыше 50 коп.). Образование членских паев
для этих лиц допускается путем удержания из 5% обложения
на забираемые товары.
Примечание. Способ проверки заявлений о малодостаточности
устанавливается местными Советами Рабочих. Солдатских и Кресть-
янских Депутатов.
3. Каждый определенный район или местность обслужи-
ваются отдельным потребительским обществом и его отделениями.
4. В пределах каждой местности, территориального участка,
могут действовать не более двух потребительских кооперативов:
обще-гражданский и классовый-рабочий.
5. Нормы, устанавливаемые центральными или местными ор-
ганами Советской власти и, в частности, органами снабжения от-
носительно распределения продуктов и т. п., обязательны как
для частных торговых предприятий, так и для кооперативных
организаций.
6. Представители союзов потребительских обществ участ-
вуют в работах государственных, центральных и местных ор-
ганов снабжения, регламентирующих частные торговые пред-
приятия и имеющих право изымать их в государственное упра-
вление.
Примечание: Потребительские общества, приравненные коопе-
ративными центрами к союзам, имеют в этом отношении права таких
союзов.
7. Владельцы и руководители торговых и промышленных
предприятий частно-капиталистического характера не могут быть
членами правлений потребительских обществ.
8. Всем кооперативным организациям, которые объединят в
своей местности (см. пункт 4-й) все население, будут предо-
ставлены налоговые преимущества, которые будут определены
особо.
9. Способы проведения в жизнь настоящих положений опре-
деляются кооперативными организациями под руководством го-
сударственных органов снабжения.
10. По мере осуществления обеспеченности кооперативов
продуктами, должно быть приступлено к введению выдачи ра-
ботающему населению заработка свидетельствами на право по-
лучения из кооперативов определенных предметов потребления.
11. Народный Комиссариат Продовольствия, по соглашению
с Высшим Советом Народного Хозяйства, устанавливает, как формы
и сроки отчетности кооперативных обществ, так и формы над-
72
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
зора и контроля и за кооперативами, и за частно-торговыми пред-
приятиями, в частности же, за внесением ими 5% налога с их
оборота в государственную казну.
12. Потребительские общества оказывают всестороннее со-
действие Советской власти к тому, чтобы все денежные капи-
талы и оборотные средства, как частных лиц, так и учреждений
были помещаемы в Государственном Банке, и проводят с своей
стороны эту меру в отношении своих капиталов и оборотных
средств немедленно по установлении совместно с Народным Ко-
миссариатом по Финансовым делам необходимых гарантий и
льгот, обеспечивающих им свободное распоряжение принадлежа-
щими им средствами.
13. Органы Советской власти привлекают союзы потреби-
тельских обществ, в меру развития их технически-хозяйственного
аппарата, к закупке, заготовке, переработке и производству про-
дуктов, по поручению государственных органов снабжения и
Высшего Совета Народного Хозяйства, при содействии их и под
их контролем.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров
Вл. И. Ульянов (Ленин). Управл. делами Совета Народных Комис.
Бонч-Бруевич.
10 апреля (28 марта) 1918 года. Распубликован в № 75 «Изв. Всер. Центр.
Исп. Ком. Сов.» от 16 (3) апр. 1918 г.
О потребительских кооперативах.
(Дополнение к п. 7 декрета от 12 апреля 1918 г. Собр. Узак. 1918 г., № 32, ст. 418).
В интересах освобождения кооперативных организаций от
кулацких и контрреволюционных элементов, лишить права при-
нимать участие в решении дел и права избирать и быть избран-
ными в руководящие органы кооперативов, в том числе в со-
брания уполномоченных, следующих лиц:
а) прибегающих к наемному труду с целью извлечения
прибыли;
Примечание. Временный наем для помощи трудовой семье, вы-
зываемый условиями производства, не является препятствием при вы-
борах.
б) основными источниками существования которых яв-
ляется нетрудовой доход, как-то: проценты с капитала, до-
ходы с предприятий, поступления с имущества и т. д.;
в) имеющих, а также имевших в течение последних
трех лет, торговые заведения и занимающихся, или зани-
мавшихся в течение того же срока торговым или коммер-
ческим посредничеством;
Примечание. Этот срок может быть сокращен до одного года
для лиц, которые после прекращения своей торговой деятельности
проявили себя, как полезные кооперативные работники.
г) монахов и монахинь;
ОКТЯБРЬ.
73
д) духовных служителей церкви и религиозных куль-
тов, за исключением лиц, зарекомендовавших себя полезной
работой в кооперативном движении.
е) агентов и служащих бывшей полиции, особого кор-
пуса жандармов и охранных отделений.
Подписали: Председатель Высшего Совета Народного Хо-
зяйства А. И. Рыков. Члены Президиума Высшего Совета Народ-
ного Хозяйства В. Ногин, А. Ломов.
30 ноября 1918 г.
Кодекс законов о труде.
Введение.
I. Кодекс законов о труде вступает в действие с момента
его опубликования в „Собрании Узаконений и Распоряжений
Рабочего и Крестьянского Правительства". Он должен быть ши-
роко распространен в среде трудящегося населения всеми мест-
ными органами Советской власти и выставлен во всех Советских
учреждениях на видном месте.
П. Постановления Кодекса законов о труде распространяются
на всех лиц, работающих за вознаграждение, и обязательны для
всех предприятий, учреждений и хозяйств (Советских, обще-
ственных, частных и домашних), а также и для всех частных
лиц, применяющих чужой труд за вознаграждение.
III. Все существующие и вновь издаваемые по вопросам
труда постановления общего характера (распоряжения отдельных
учреждений, инструкции, правила внутреннего распорядка и т. п.),
а равно и отдельные договоры и соглашения, впредь действи-
тельны лишь постольку, поскольку они не противоречат прави-
лам настоящего Кодекса.
IV. Все соглашения о труде, как ранее состоявшиеся, так
и впредь заключаемые, поскольку они противоречат постановле-
ниям настоящего Кодекса, недействительны и необязательны ни
для трудящихся, ни для применяющих чужой труд.
V. В предприятиях и хозяйствах, применяющих труд в
форме организованного сотрудничества (п. а ст. 6 настоящего
Кодекса), трудящимся должно быть предоставлено, под руковод-
ством Центральной Советской власти, самое широкое самоупра-
вление, на котором одном может быть основано плодотворное
воспитание трудящихся масс в духе социалистического и ком-
мунистического строя.
VI. Условия труда в создаваемых или поддерживаемых Со-
ветскими учреждениями коммунальных хозяйствах (сельско-хо-
зяйственных и иных коммунах) регламентируются особыми по-
становлениями Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета Советов и Совета Народных Комиссаров и инструк-
циями Народных Комиссариатов Земледелия и Труда.
74
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Условия труда земледельцев на землях, предоставляемых
им в пользование, регламентируются Кодексом законов о земле.
Условия труда самостоятельных ремесленников регламенти-
руются особыми постановлениями Народного Комиссариата Труда.
РАЗДЕЛ I.
О трудовой повинности.
1. Для всех граждан Российской Социалистической Феде-
ративной Советской Республики за изъятиями, указанными в ст. 2
и 3, устанавливается трудовая повинность.
2. Трудовой повинности вовсе не подлежат:
а) лица, не достигшие 16-летнего возраста;
б) лица старше 50-ти лет;
в) лица, навсегда утратившие трудоспособность вслед-
ствие увечья или болезни.
3. От трудовой повинности временно освобождаются:
а) лица, вследствие болезни или увечья временно утра-
тившие трудоспособность на срок, необходимый для ее вос-
становления;
б) беременные женщины на период времени за 8 недель
до разрешения от бремени и 8 недель после родов.
4. Учащиеся всех школ выполняют трудовую повинность
в школе.
5. Факт постоянной или временной утраты трудоспособности
удостоверяется медицинским освидетельствованием, производимым
Бюро Врачебной Экспертизы при общегородских, районных и
областных общественных кассах, при кассах страхования от не-
счастных случаев или при заменяющих их учреждениях по место-
жительству лица, нетрудоспособность коего удостоверяется.
Примечание 1. Правила о порядке установления нетрудоспо-
собности при сем прилагаются.
Примечание 2. Лица, обязанные трудовой повинностью и не-
занятые общественно-полезным трудом, могут быть принудительно
привлекаемы местными Советами Депутатов к выполнению обще-
ственных работ на условиях, устанавливаемых Отделами Труда по
соглашению с местными Советами Проф. Союзов.
6. Труд применяется в форме:
а) организованного сотрудничества;
б) предоставления индивидуальных личных услуг;
в) выполнения отдельной, определенной работы.
7. Условия труда в государственных (Советских) учрежде-
ниях регламентируются тарифными положениями, утверждаемыми
Центральной Советской властью в лице Народного Комиссариата
Труда.
8. Условия труда во всех предприятиях и хозяйствах—Со-
ветских, национализированных, общественных и частных регла-
ментируются тарифными положениями, вырабатываемыми про-
ОКТЯБРЬ.
75
фессиональными союзами по соглашению с руководителями или
владельцами предприятий и хозяйств и утверждаемыми Народ-
ным Комиссариатом Труда.
Примечание. При невозможности достигнуть соглашения с ру-
ководителями или владельцами предприятий и хозяйств, тарифное
положение вырабатывается профессиональным союзом и непосред-
ственно поступает на утверждение Народного Комиссариата Труда.
9. Труд, в форме предоставления индивидуальных личных
услуг и в форме выполнения отдельной определенной работы,
регламентируется тарифными положениями, вырабатываемыми
соответствующими профессиональными союзами и утверждае-
мыми Народным Комиссариатом Труда.
РАЗДЕЛ П.
Право на применение труда.
10. Все трудоспособные граждане имеют право на примене-
ние труда по своей специальности и за вознаграждение, уста-
новленное для этого рода работы.
Примечание. Районному Пункту Обмена Отдела Распределения
Рабочей Силы, по соглашению с соответствующим профессиональным
об'единением, предоставляется при неимении работы по специаль-
ности, направлять отдельных трудящихся и группы их на работы
другой специальности.
11. Право на применение своего труда имеют в первую оче-
редь лица, обязанные трудовой повинностью.
12. Из числа лиц, освобожденных от трудовой повинности,
право на применение труда признается только за лицами, ука-
занными в п. 6. ст. 2-й.
13. Безусловно лишены права на применение труда лица,
указанные в п. а и п. в ст. 2-й, и временно лишаются этого
права лица, указанные в ст. 3-ей.
14. Не имеют права на применение труда в ночное время
или в отраслях, особо тяжких или опасных для здоровья, все
лица женского пола и лица мужского пола, не достигшие 18-лет-
него возраста.
Примечание: Перечень указанных в настоящей статье особо
тяжких и опасных для жизни работ вырабатывается Отделом Охраны
Труда Народного Комиссариата Труда и ежегодно в течение января
публикуется в «Собрании Узаконений и Распоряжений Рабоче-
Крестьянского Правительства».
РАЗДЕЛ III.
Порядок к представлению труда.
15. Осуществление права на труд обеспечивается Отделами
Распределения Рабочей Силы, профессиональными союзами и
всеми учреждениями Российской Социалистической Федератив-
ной Советской Республики.
76
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
16. Привлечение трудящихся к работе совершается через
Отделы Распределения Рабочей Силы.
17. Привлечение трудящихся к работе, помимо Отделов
Распределения Рабочей Силы, возможно только в случае при-
глашения лица на работу по выбору соответствующего Совет-
ского учреждения или предприятия.
18. Выборный порядок применяется только при предоста-
влении работы, требующей политического доверия или редких
специальных знаний, связанных с личностью приглашаемого.
19. Лица, привлекаемые к работе посредством выбора, должны
до приема зарегистрироваться в Отделе Распределения Рабочей
Силы, но не подчиняются правилам об испытаниях, установлен-
ным в разделе IV настоящего Кодекса.
20. Привлечение безработных к труду через Отделы Распре-
деления Рабочей Силы производится в порядке, указанном в
ст.ст. 21—30.
21. Трудящийся, не имеющий работы по своей специаль-
ности, регистрируется в местном Отделе Распределения Рабочей
Силы в качестве безработного.
22. Учреждения и лица, имеющие надобность в выполнении
какой бы то ни было работы, обращаются в местный Отдел Рас-
пределения Рабочей Силы или его Отделение (Корреспондентский
Пункт), указывая в требовании как условия предлагаемой ра-
боты, так и те условия, которым должен удовлетворять труже-
ник (профессия, специальные познания, опыт).
23. Отдел Распределения Рабочей Силы, по получении тре-
бования, указанного в ст. 22, направляет, в порядке устанавли-
ваемой им очереди, лицо, удовлетворяющее перечисленным в
требовании условиям.
24. Безработный не имеет права отказаться от предлагаемой
ему работы по его специальности, если условия работы не откло-
няются от норм, установленных соответствующим тарифным по-
ложением, а за неимением тарифа—профессиональным союзом.
25. Трудящийся, получивший работу, продолжающуюся не
более 2-х недель, считается безработным и не теряет своей оче-
реди в Отделе Распределения Рабочей Силы.
26. Если в местном Отделе Распределения Рабочей Силы в
данный момент не имеется работников, соответствующих требуе-
мым условиям, требование немедленно пересылается в Районный
Пункт Обмена с одновременным извещением об этом учреждения
или лица, приглашающего работника.
27. При требовании на работу в другую местность произво-
дится вызов желающих отправиться в эту местность безработных,
зарегистрированных в данном Отделе Распределения Рабочей
Силы, в порядке очереди; если не окажется достаточного коли-
чества таких желающих отправиться на работу в другую мест-
ность, Отдел Распределения Рабочей Силы направляет недостаю-
щее количество рабочих в порядке очереди их записи, причем
ОКТЯБРЬ.
77
содержащие на свой заработок других лиц не должны отправ-
ляться ранее одиноких.
28. Если в Отделах Распределения Рабочей Силы в преде-
лах округа не имеется работников, удовлетворяющих требуемым
условиям, Районному Пункту Обмена, по соглашению с соот-
ветствующим профессиональным объединением, предоставляется
право, вместо рабочего требуемой специальности, направить без-
работного другой категории, ближе всего подходящего по харак-
теру своей специальности для исполнения этой работы.
29. Безработный, получивший работу не по своей специаль-
ности, обязан принять ее, но может заявить о желании исполнять
ее временно, до получения работы по своей специальности.
30. За трудящимся, работающим не по своей специаль-
ности и заявившим о желании исполнять предоставленную ра-
боту временно, сохраняется очередь в Отделе Распределения
Рабочей Силы до получения им работы по специальности.
31. Частные лица, нарушившие порядок предоставления
работы, предусмотренный в настоящем разделе, подвергаются
наказанию, налагаемому местной Коллегией Отдела Распределе-
ния Рабочей Силы в виде штрафа не менее 300 руб. или лише-
ния свободы не менее одной недели. Советские учреждения и
должностные лица за нарушение указанного порядка предоста-
вления работы отвечают как за должностное преступление.
РАЗДЕЛ IV.
О предварительном испытании.
32. При длительном характере работ окончательному при-
нятию на работу предшествует испытание не более 6 дней для
рабочих, а в Советских учреждениях двухнедельное для неква-
лифицированных и менее ответственных видов труда и месяч-
ное для квалифицированных и ответственных.
33. В зависимости от результатов испытания, производится
либо окончательное принятие трудящегося на работу, либо отчи-
сление его с уплатой вознаграждения за время испытания по
тарифным ставкам.
34. О результатах испытания (о принятии или отчислении)
немедленно извещается Отдел Распределения Рабочей Силы.
35. До истечения срока предварительного испытания тру-
дящийся считается безработным и за ним сохраняется устано-
вленная в Отделе Распределения Рабочей Силы очередь.
36. Подвергавшийся испытанию и непринятый окончательно
на работу может обжаловать непринятие в профессиональный
союз, членом которого он состоит.
37. Профессиональный союз, если признает указанную в пре-
дыдущей статье жалобу основательной, вступает в переговоры
с учреждением или лицом, отказавшим трудящемуся в предо-
ставлении постоянной работы, о принятии на работу жалобщика.
78
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
38. В случае безрезультатности указанных в ст. 37 перего-
воров, дело переходит в местный Отдел Труда, решение кото-
рого признается окончательным и дальнейшему обжалованию не
подлежит.
39. Отдел Труда может обязать лицо или учреждение, не-
основательно отказавшее трудящемуся в принятии на постоянную
работу, впредь предоставить трудящемуся работу и, кроме того,
присудить означенное лицо или учреждение к уплате трудяще-
муся вознаграждения по тарифу за весь период времени о мо-
мента лишения работы до момента предоставления работы на
основании постановления Отдела Труда.
РАЗДЕЛ У.
О переводе и увольнении трудящихся.
40. Перевод трудящихся во всех предприятиях, учрежде-
ниях и хозяйствах, применяющих чужой труд за вознаграждение,
может происходить только в интересах дела и на основании по-
становления соответствующего органа управления.
Примечание. Правило настоящей статьи не распространяется
на случай работы у частных лиц, применяющих чужой труд за возна-
граждение, если труд применяется в формах, указанных в пп. б и в ст. 6-й.
41. Перевод трудящегося на другую работу, в пределах
предприятия, учреждения или хозяйства, где трудящийся рабо-
тает, производится по постановлению органов управления пред-
приятием, учреждением или хозяйством, где трудящийся работает.
42. Перевод, сопровождающийся перемещением трудящегося
в другое учреждение, предприятие или хозяйство, расположенное
в той же или иной местности, производится соответственным
органом управления с ведома Отдела Распределения Рабо-
чей Силы.
43. Постановление указанного в ст. 40 органа управления
о переводе может быть заинтересованными лицами или органи-
зациями обжаловано в соответственный Отдел Труда (местный
или областной).
44. Решение Отдела Труда по вопросу о переводе может
быть сторонами обжаловано соответственно в областной Отдел
Труда или в Народный Комиссариат Труда, решение которых
по спорному вопросу является окончательным и дальнейшему
обжалованию не подлежит.
45. Для исполнения срочных общественно-необходимых ра-
бот,—если не находится достаточного количества лиц, желающих
добровольно эти работы выполнять, областной Отдел Труда, по
соглашению с соответствующим профессиональным объединением,
с утверждения Народного Комиссариата Труда, может постано-
вить о переводе целой группы трудящихся из организации, где
они работают, в другую организацию, расположенную в той же
или иной местности.
ОКТЯБРЬ.
79
46. Увольнение трудящегося от работы в предприятии,
учреждении или хозяйстве, где он в данный момент свой труд
применяет, допускается в следующих случаях:
а) вследствие полной или частичной ликвидации дан-
ного учреждения, предприятия или хозяйства, либо при
упразднении отдельных обязанностей или работ;
б) вследствие приостановки работ на срок более ме-
сяца;
в) вследствие истечения срока или выполнения работы,
если работа носила временный характер;
г) в случае явной непригодности к работе, по специаль-
ному постановлению органов управления предприятием,
учреждением или хозяйством, с согласия соответствующей
профессиональной организации;
д) по желанию самого трудящегося.
47. О предстоящем увольнения по основаниям, указанным
в пп. а, б и г ст. 46, орган управления учреждением, пред-
приятием или хозяйством, где трудящийся применяет свой труд,
или лицо, у которого трудящийся работает, за 2 недели до
увольнения предупреждает трудящегося, извещая одновременно
местный Отдел Распределения Рабочей Силы.
48. Трудящийся, увольняемый по основаниям, указанным в
пп. а, б и г ст. 46, считается безработным с момента предупре-
ждения и занимает очередь в списках Отдела Распределения Ра-
бочей Силы, продолжая выполнять свои обязанности до истече-
ния указанного в предыдущей статье двухнедельного срока.
49. Постановление об увольнении по основаниям, указанным
в пп. а, б и г ст. 46, может быть заинтересованными лицами
обжаловано в местный Отдел Труда.
50. Решение местного Отдела Труда по вопросу об уволь-
нении может быть сторонами обжаловано в областной Отдел
Труда, решение которого по спорному вопросу является оконча-
тельным и дальнейшему обжалованию не подлежит.
51. Добровольному оставлению работы (п. д. ст. 46) в пред-
приятии, учреждении или хозяйстве должна предшествовать
проверка оснований ухода, производимая соответствующим орга-
ном рабочего самоуправления (фабрично-заводским или т. п. ко-
митетом).
Примечание. Правило настоящей статьи не распространяется
на случаи оставления трудящимися работы у частного лица, приме-
няющего чужой труд за вознаграждение, если труд применяется в
формах, указанных в п. б и в ст. 6.
52. Если орган рабочего самоуправления (фабрично-завод-
ский и т. п. комитет), ознакомившись с причинами оставления
работы, найдет их неосновательными, трудящийся обязан про-
должать работу, но может обжаловать постановление органа ра-
бочего самоуправления в соответствующий профессиональный
союз.
80
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
53. При самовольном оставлении работы, вопреки постано-
влению ст. 52-й, трудящийся лишается права регистрации в
Отделе Распределения Рабочей Силы, в течение одной недели.
54. О всяком оставлении работы трудящимся учреждения
и лица, применяющие труд за вознаграждение, обязаны сообщать
местному Отделу Распределения Рабочей Силы и профессиональ-
ному союзу, членом которого трудящийся состоит, с указанием
времени и причины оставления работы.
РАЗДЕЛ VI.
О вознаграждении за труд.
55. Размер вознаграждения, получаемого трудящимся за
работу в предприятиях, учреждениях или хозяйствах, применяю-
щих чужой труд, подробные условия и порядок его выдачи
определяются тарифами, вырабатываемыми для каждого рода
труда в порядке, указанном в ст. ст. 7—9 настоящего Кодекса.
56. При установлении тарифных норм, учреждения, их вы-
рабатывающие, не должны отступать от постановлений настоя-
щего раздела Кодекса законов о труде.
57. Учреждения, вырабатывающие тариф, при установлении
норм вознаграждения, распределяют всех трудящихся данной
профессии по группам и категориям, устанавливая для каждой
группы и категории определенный размер вознаграждения.
58. Размер определяемого тарифным положением вознагра-
ждения во всяком случае не может быть ниже прожиточного
минимума, устанавливаемого Народным Комиссариатом Труда
для населения каждой местности Российской Социалистической
Федеративной Советской Республики и публикуемого в „Собр.
Узак. и Расп. Рабоче-Крестьянского Правительства".
59. При определении размера вознаграждения для каждой
группы и категории принимаются во внимание: тяжесть труда,
опасность условий, в которых труд производится, сложность и
точность производимой работы и степень самостоятельности и
ответственности за ее выполнение, требуемая для ее выполне-
ния степень обучености и опытности.
60. Вознаграждение каждого трудящегося определяется за-
числением его в определенную группу и категорию.
61. Распределение трудящихся по группам и категориям в
пределах каждой отрасли труда производится специальными
расценочными комиссиями, местными и центральными, образуе-
мыми при соответствующих профессиональных организациях.
Примечание. Порядок деятельности расценочных комиссий опре-
деляется Народным Комиссариатом Труда
62. Тарифным положением определяется размер вознагра-
ждения за работу в течение нормального рабочего дня или за
сдельные работы и особо указывается размер вознаграждения за
сверхурочные работы.
ОКТЯБРЬ.
81
63. Вознаграждение за сдельные работы определяется из
расчета поденной тарифной платы, разделенной на количество
предметов, являющееся нормой выработки.
64. Размер устанавливаемого за сверхурочные работы воз-
награждения не может быть выше полуторного размера нормаль-
ного вознаграждения.
65. Кроме вознаграждения за сверхурочные работы в той
же или иной отрасли труда, не допускается никакого дополни-
тельного (сверх норм, установленных для данной группы и кате-
гории) вознаграждения трудящихся, под каким бы предлогом и
в какой бы форме оно ни производилось и независимо от того,
производится ли выдача его в одном и том же или в разных
местах применения труда.
66. Лица, применяющие свой труд в нескольких местах,
обязаны заявить, в каком из мест применения труда они желают
получать вознаграждение.
67. Лица, вопреки постановлению ст. 65 получающие допол-
нительное вознаграждение, отвечают в уголовном порядке, как за
обман, а полученное сверх нормального вознаграждение подле-
жит вычету из будущего вознаграждения.
68. Из вознаграждения, получаемого трудящимся, допу-
скается удержание полученного, вопреки постановлению ст. 65,
дополнительного вознаграждения и вознаграждения, заработан-
ного трудящимся во время отпуска (ст. III), а также производство
вычетов за прогул.
69. Никакие иные, кроме указанных в. ст. 68, удержания и
вычеты, в какой бы форме и под каким бы предлогом они ни
производились, безусловно не допускаются.
70. Выдача вознаграждения не может предшествовать про-
изводству работы.
71. Если работа носит постоянный характер, то выдача воз-
награждения должна производиться периодически, но не реже,
чем каждые 2 недели.
Вознаграждение за временную работу и за труд в форме
выполнения отдельной определенной работы, если эти работы
длятся менее двух недель, производится немедленно по оконча-
ний работы.
72. Уплата вознаграждения производится деньгами или на-
турой (предоставлением помещения для жилья, продовольствием,
продуктами).
73. На производство уплаты вознаграждения натурой должно
последовать разрешение местного Отдела Труда, устанавливаю-
щего расценку при участии соответствующего профессиональ-
ного Союза.
Примечание. Устанавливаемая расценка не должна расходиться
с нормами стоимости, выработанными соответствующими Учрежде-
ниями Советской власти (Оценочными Комиссиями Народного Ко-
миссариата Продовольствия и Земельно-Жилищного Отдела, Комите-
тами цен и т. п.).
82
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
74. Уплата вознаграждения должна производиться в рабо-
чее время.
76. Уплата вознаграждения должна производиться в месте
совершения работы.
76. Трудящийся получает вознаграждение только за дей-
ствительно произведенную работу. Если неисполнение работы
в течение рабочего дня было вызвано причинами, от трудящегося
независимыми (простой случайностью или по вине администра-
ции), то вознаграждение уплачивается за предоставление труда
для исполнения принятой на себя работы, и размер его должен
соответствовать при поденной работе поденным тарифным став-
кам, а при сдельной работе—среднему дневному заработку дан-
ного трудящегося.
77. Вознаграждение сохраняется за трудящимся во время
пользования отпуском (ст. 106 и 107).
78. Во время болезни трудящегося причитающееся ему
вознаграждение выдается в форме пособия, уплачиваемого боль-
ничными кассами.
Примечание. Порядок уплаты пособия определяется правилами,
при сем прилагаемыми.
79. Безработные получают пособие из фонда безработных.
Примечание. Правила о безработных и получаемом ими пособии
при сем прилагаются.
80. Каждый трудящийся обязан иметь трудовую книжку,
в которую заносятся отметки о произведенных им работах и по-
лученных вознаграждениях и пособиях.
Примечание. Правила о трудовых книжках для трудящихся
при сем прилагаются.
РАЗДЕЛ VII.
О рабочем времени.
81. Рабочее время регулируется правилами, устанавливае-
мыми в тарифах, вырабатываемых для каждого рода труда в
порядке, указанном в ст. ст. 7—9 настоящего Кодекса.
82. При установлении правил о рабочем времени, учрежде-
ния, их вырабатывающие, не должны отступать от постановле-
ний настоящего раздела Кодекса законов о труде.
83. Нормальным рабочим временем признается время, уста-
новленное для производства данной работы тарифным поло-
жением.
84. Продолжительность нормального рабочего времени каж-
дого трудящегося не может превышать 8-ми дневных или 7-ми
ночных часов.
85. Продолжительность нормального рабочего времени каж-
дого трудящегося не может превышать 6 часов: а) для лиц, не
достигших 18-тилетнего возраста, и б) в отраслях труда, особо
'ОКТЯБРЬ. 83
тяжких и неблагоприятных для здоровья (прим. к ст. 4 настоя-
щего Кодекса).
86. В течение нормального рабочего времени трудящимся
должен быть предоставляем перерыв для отдыха и принятия
пищи.
87. Машины, приводы и станки на время перерыва должны
быть останавливаемы, кроме случаев, когда остановка их невоз-
можна по техническим условиям или когда они служат для
вентиляции, водоотлива, освещения и т. п.
88. Время перерыва, установленного статьей 86-й, не вклю-
чается в счет рабочего времени.
89. Перерыв должен иметь место не позднее, как через 4
Часа после начала работы, и продолжительность его не может
быть меньше 1/2 и больше 2-х часов.
Примечание. Для работниц, кормящих ребенка грудью, должны
быть установлены дополнительные перерывы через каждые три часа,
не менее, чем на 1/2 часа.
90. Трудящиеся располагают временем перерыва по своему
усмотрению. В частности, им предоставляется право на время
перерыва отлучаться от места производства работы.
91. Если характер работы таков, что для производства ее
требуется время, превышающее нормальный рабочий день, уста-
новленный для данной отрасли труда, то для выполнения ее мо-
гут быть привлекаемы две и более смены трудящихся.
92. При сменной работе каждая рабочая группа должна
производить работу в течение нормального рабочего времени;
замена одной группы трудящихся другой группой должна про-
исходить в часы, определенные правилами внутреннего распо-
рядка, и без нарушения нормального хода работ.
93. Работа сверх нормального рабочего времени (сверхуроч-
ная работа), по общему правилу, не допускается.
94. Сверхурочные работы допускаются в следующих исклю-
чительных случаях:
а) при производстве работ, необходимых для предот-
вращения общественных бедствий и опасностей, грозящих
существованию Советского строя и жизни людей;
б) при производстве общественно-необходимых работ
по водоснабжению, освещению, канализации и транспорту,
для устранения случайных или неожиданных обстоятельств,
нарушивших их правильное функционирование;
в) при необходимости закончить начатую работу, кото-
рая, вследствие непредвиденной и случайной задержки, по
техническим условиям производства, не могла быть закон-
чена в нормальное рабочее время, если прекращение этой
работы может повлечь за собою порчу материалов и машин;
г) при производстве временных работ по ремонту и
восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях,
84
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
когда расстройство таковых вызывает прекращение работы
значительного количества трудящихся.
95. В случае, предусмотренном в п. в статьи 94-й, сверх-
урочная работа может быть допущена только с согласия соответ-
ствующего профессионального союза.
96. На производство сверхурочных работ в случае, указан-
ном в п. г ст. 94, кроме установленного предшествующей статьей
разрешения, должно последовать дозволение местной инспекции
труда.
97. К производству сверхурочных работ безусловно не до-
пускаются все лица женского пола, а из лиц мужского пола не
достигшие 18-летнего возраста.
98. Время, потраченное каждым трудящимся на производство
сверхурочной работы в течение двух суток подряд, не должно
превышать четырех часов.
99. Не допускается производство сверхурочных работ для
возмещения времени, потерянного вследствие опоздания трудяще-
гося на работу.
100. О каждой сверхурочной работе, произведенной трудя-
щимся, должно быть отмечено в его трудовой книжке, с указа-
нием размера вознаграждения, полученного им за производство
сверхурочной работы.
101. Общее количество дней, когда в отделениях предприя-
тий, учреждений или хозяйств производятся сверхурочные ра-
боты, в течение года не должно превышать 50-ти дней, причем
в счет дней включаются и те дни, в которые сверхурочные ра-
боты в соответственном отделении производил хотя бы один ра-
бочий.
102. В каждом предприятии, учреждении и хозяйстве дол-
жна вестись специальная книга для записи произведенных в нем
сверхурочных работ.
103. Всем трудящимся должен быть предоставлен ежене-
дельный непрерывный отдых, продолжительностью не менее 42-х
часов.
104. Работа не производится в особо установленные празд-
ничные дни.
Примечание. Правила о праздничных днях и о днях еженедельного
отдыха при сем прилагаются.
105. Накануне дней отдыха нормальный рабочий день всех
трудящихся сокращается на 2 часа.
Примечание. Правило настоящей статьи не распространяется на уч-
реждения и предприятия, где продолжительность рабочего дня не превы-
шает 6-ти часов.
106. Всем трудящимся, проработавшим непрерывно не ме-
нее 6-ти месяцев, независимо от того, производилась ли работа
в одном и том же или в различных предприятиях, учреждениях
и хозяйствах, должен быть предоставлен двухнедельный отпуск.
ОКТЯБРЬ.
85
107. Всем трудящимся, проработавшим непрерывно не ме-
нее одного года, независимо от того, производилась ли работа
в одном и том же или в различных предприятиях, учреждениях
или хозяйствах, должен быть предоставлен месячный отпуск.
Примечание. Ст. ст. 106 и 107 вступают в силу с 1 января 1919 года.
108. Пользование отпусками может происходить в течение
всего года, но не должно нарушать нормального хода работ
в предприятиях, учреждениях или хозяйствах.
109. Время, порядок и очередь пользования отпусками дол-
жны быть установлены по соглашению между органами управ-
ления предприятием, учреждением или хозяйством и органами
самоуправления трудящихся (фабрично-заводскими и т. п. ко-
митетами).
110. Производство платной работы во время отпуска воспре-
щается.
111. Из вознаграждения трудящегося, производившего плат-
ную работу во время отпуска, удерживается сумма заработанного
им во время отпуска.
112. Отпуском не считается отлучка трудящегося с места
работы, вызванная экстренными обстоятельствами и производи-
мая с разрешения руководителя работ; пропущенное вследствие
таких отлучек рабочее время не подлежит вознаграждению.
РАЗДЕЛ VIII.
Об обеспечении надлежащей производительности
труда.
113. В целях обеспечения надлежащей производительности
труда, на всех трудящихся в предприятиях, учреждениях и хо-
зяйствах (государственных, общественных или частных), приме-
няющих чужой труд за вознаграждение и в форме организован-
ного сотрудничества, и на органы управления указанными пред-
приятиями, учреждениями и хозяйствами возлагается обязанность
точного соблюдения предписаний настоящего раздела Кодекса
о нормах выработки, о нормальной производительности и о пра-
вилах внутреннего распорядка.
114. Каждый трудящийся в течение нормального рабочего
дня и при нормальных условиях должен выполнить количество
работы не меньше нормы выработки, установленной для катего-
рии и группы, в которую трудящийся зачислен.
Примечание. Нормальными, в смысле настоящей статьи, усло-
виями признаются:
а) исправное состояние машин, станков и приспособлений;
б) своевременная подача материалов и инструментов, необходи-
мых для выполнения работы;
в) надлежащее качество материалов и инструментов;
г) надлежащее гигиеническое и санитарное оборудование по-
мещения, где производится работа (должное освещение, отопле-
ние и т. п.).
86 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
115. Установление норм выработки для трудящихся каждой
профессии и определение норм выработки для трудящихся от-
дельных групп и категорий производится расценочными комис-
сиями при соответствующих профессиональных организациях
(ст. 61).
116. При определении норм выработки расценочная комис-
сия принимает во внимание количество изделий, вырабатываемое
обычно трудящимся данной профессии, группы и категории в те-
чение нормального рабочего дня и при нормальных технических
условиях.
117. Установленные расценочной комиссией нормы выработки
утверждаются соответствующим Отделом Труда, при участии
Совета Народного Хозяйства.
118. Трудящийся, систематически вырабатывающий изделий
меньше установленной нормы выработки, может быть, по поста-
новлению соответствующей расценочной комиссии, переведен на
другую работу той же группы и категории, или же переведен
в нисшую группу или категорию с соответственным понижением
вознаграждения.
Примечание. Постановление о переводе в нисшую группу или
категорию с понижением вознаграждения может быть трудящимся
обжаловано в местный Отдел Труда и далее в областной Отдел Труда,
решение которого является окончательным и дальнейшему обжало-
ванию не подлежит.
119. Если недостижение нормы выработки является след-
ствием недобросовестности или грубой небрежности трудящегося,
он может быть уволен в порядке, указанном в п. г ст. 46-й, без
предупреждения за две недели до увольнения (ст. 47).
120. Высшему Совету Народного Хозяйства совместно с Ко-
миссариатом Труда предоставляется в исключительных случаях
объявлять об общем понижении или повышении норм выработки
и производительности для всех трудящихся и для всех пред-
приятий, учреждений и хозяйств определенного района.
121. Надлежащая производительность труда обеспечивается,
помимо соблюдения указанных в настоящем разделе постановле-
ний о нормах выработки и нормах производительности пред-
приятий, учреждений и хозяйств, также и правилами внутрен-
него распорядка.
122. Правила внутреннего распорядка в Советских учре-
ждениях устанавливаются органами Советской власти и утвер-
ждаются Народным Комиссариатом Труда или его местными от-
делами.
123. Правила внутреннего распорядка для предприятий и
хозяйств—Советских, национализированных, общественных и част-
ных, вырабатываются профессиональными союзами и утверждаются
соответствующими отделами труда.
124. Правила внутреннего распорядка должны содержать
в себе ясные, точные и по возможности исчерпывающие указания:
ОКТЯБРЬ.
87
а) на общие обязанности всех трудящихся (бережное
обращение с вверенными материалами и орудиями труда,
подчинение указаниям руководителей относительно испол-
нения работ, соблюдение установленной нормы рабочего вре-
мени и т. д.);
б) на специальные обязанности трудящихся данной от-
расли производства (осторожное обращение с огнем при ра-
боте в предприятиях, занятых обработкой легко воспламе-
няющихся материалов, соблюдение особой опрятности при
работе в предприятиях, изготовляющих пищевые продукты
и т. п.);
в) на пределы и порядок ответственности за наруше-
ние указанных в п. п. а и б обязанностей.
125. Наблюдение за исполнением правил внутреннего рас-
порядка возлагается в Советских учреждениях на ответственных
руководителей этих учреждений.
126. Наблюдение за исполнением правил внутреннего рас-
порядка в предприятиях и хозяйствах—Советских, национализи-
рованных, общественных и частных, возлагается на органы са-
моуправления трудящихся (фабрично-заводские и т. п. комитеты).
РАЗДЕЛ IX.
Об охране труда.
127. Охрана жизни, здоровья и труда лиц, занятых какою
бы то ни было хозяйственною деятельностью, возлагается на Ин-
спекцию Труда, на технических инспекторов и на представите-
лей санитарного надзора.
128. Инспекция Труда находится в ведении Народного Ко-
миссариата Труда и его местных органов (Отделов Труда) и со-
стоит из выборных Инспекторов (Инспектрисс) Труда.
129. Инспектора (Инспектриссы) Труда избираются Советами
Профессиональных Союзов.
Примечание 1. Порядок избранил Инспекторов (Инспектрисс)
Труда определяется Народным Комиссариатом Труда.
Примечание 2. При отсутствии в районе Совета Профессио-
нальных Союзов, местный Отдел Труда созывает конференцию из пред-
ставителей профессиональных организаций, которая и избирает Инс-
пекторов (Инспектрисе) Труда.
130. Органы Инспекции Труда осуществляют возложенные
на них задачи по охране жизни и здоровья трудящихся, наблю-
дая за проведением в жизнь постановлений настоящего Кодекса,
декретов, инструкций, распоряжений и других актов Советской
власти, направленных на охрану жизни и здоровья трудящихся
масс,
131. Для осуществления указанных в ст. 130 целей органы
Инспекции Труда:
88
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
а) посещают во всякое время дня и ночи все промыш-
ленные заведения своего района и все места, где происходит
работа, а также и все существующие при заведении учре-
ждения для рабочих (квартиры, больницы, ясли, бани и проч.);
б) требуют от заведующих предприятиями и хозяй-
ствами, а в предприятиях и хозяйствах, где в управлении
принимают участие выборные органы трудящихся (фабрич-
но-заводские комитеты и т. п.), то и от этих органов объяс-
нений, представления всех необходимых книг, документов
и сведений;
в) привлекают к работе по надзору представителей вы-
борных организаций служащих, а равно и лиц администра-
ции (заведующих, мастеров, смотрителей, десятников и т. п.);
г) привлекают к уголовной ответственности за несоблю-
дение постановлений настоящего Кодекса, декретов, ин-
струкций, распоряжений и других актов Советской власти,
направленных на охрану жизни и здоровья трудящихся;
д) принимают участие в работах профессиональных со-
юзов и фабрично-заводских комитетов в целях выяснения
условий труда как в отдельных предприятиях, так и в це-
лых отраслях промышленности.
132. Помимо мер, указанных в предыдущей статье, органы
Инспекции Труда в праве принимать экстренные меры к устра-
нению условий, угрожающих жизни и здоровью рабочих, хотя бы
принятие указанных мер и не было предусмотрено специальным
законом или постановлением, инструкцией, либо распоряжением
Народного Комиссариата Труда или местного Отдела Труда.
Примечание. О принятых, в порядке, указанном в настоящей
статье, чрезвычайных мерах охраны жизни и здоровья трудящихся
органы Инспекции Труда немедленно извещают местный Отдел Труда,
от которого зависит оставить в силе или отменить их распоряжение,
133. Подробные постановления об об'еме и порядке деятель-
ности органов Инспекции Труда устанавливаются инструкциями
и распоряжениями, издаваемыми Народным Комиссариатом Труда.
134. Наблюдение за точным применением и исполнением рас-
поряжений, правил и обязательных постановлений по технике
безопасности принадлежит техническим инспекторам.
135. Технические инспектора из числа специалистов-техни-
ков назначаются местными Отделами Труда и в пределах своей
компетенции выполняют все обязанности, предписанные статьей
131 настоящего Кодекса Инспекторам Труда.
136. Технические инспектора в деятельности своей руковод-
ствуются, кроме общих постановлений, распоряжений и инструк-
ций Народного Комиссариата Труда, также указаниями, исходя-
щими от технического подотдела местного Отдела Труда.
137. Деятельность органов санитарного надзора определяется
указаниями, исходящими от Народного Комиссариата Здравоохра-
нения, по соглашению с Народным Комиссариатом труда.
ОКТЯБРЬ. 89
Приложение к ст. 5.
Правила о порядке установления нетрудоспособности.
1) Нетрудоспособность лиц устанавливается: освидетельство-
ванием, производимым Бюро Врачебной Экспертизы при общего-
родских, районных и областных общестраховых кассах, также
при кассах страхования от несчастных случаев, или при заме-
няющих их учреждениях.
Примечание. В случае невозможности образования Бюро Вра-
чебной Экспертизы при соответствующей страховой кассе, Бюро Экс-
пертизы может быть образовано при Медико-Санитарном Отделе мест-
ного Совета Депутатов, но в деятельности своей должно руководство-
ваться общими указаниями и инструкциями страховых касс.
2) В состав Бюро Экспертизы входят: а) врачи-специалисты,
в числе не менее 3-х, б) представители правления кассы, в) са-
нитарные техники по назначению правления кассы, г) предста-
вители профессиональных союзов.
Примечание. Врачи-специалисты, входящие в состав Бюро
Экспертизы, приглашаются медико-санитарным отделом кассы, по
соглашению с правлением кассы, преимущественно из числа врачей
из больничных касс, и утверждаются в должности делегатским собра-
нием кассы.
3) При освидетельствовании в заседании врачебной комиссии
могут присутствовать те, от кого исходит ходатайство об осви-
детельствовании.
4) Дело об установлении нетрудоспособности может быть
возбуждено любым лицом и учреждением.
5) Заявления об освидетельствовании подаются в соответ-
ствующую страховую кассу по местожительству лица, об освиде-
тельствовании коего возбуждено ходатайство.
6) Освидетельствование производится в специально отведен-
ном помещении соответствующей страховой кассы.
Примечание. Если доставление 'подлежащего освидетельствова-
нию в помещение страховой кассы, в виду его болезненного состояния,
будет признано неудобным, освидетельствование производится по
местожительству свидетельствуемого.
7) О дне, часе и месте заседания Бюро Врачебной Экспертизы
соответствующая страховая касса извещает каждое лицо, подле-
жащее освидетельствованию в данном заседании Бюро Экспертизы.
8) Бюро Врачебной Экспертизы предоставляется при осви-
детельствовании пользоваться всеми приемами, принятыми в меди-
цине для установления факта утраты трудоспособности.
9) Заседанию Бюро Врачебной Экспертизы ведется подроб-
ный протокол, а о результатах освидетельствования составляется
акт за подписью всех членов Бюро.
10) Подвергшемуся освидетельствованию и признанному
утратившим трудоспособность Бюро Врачебной Экспертизы выдает
свидетельство.
Примечание. Копия выданного свидетельства остается в делах
Бюро.
90
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
11) Как в акте, так и в свидетельстве, должно быть указано,
является ли утрата трудоспособности постоянной или временной.
Если утрата трудоспособности является временной, то в акте и
свидетельстве должно содержаться указание на то, в какой срок
должно быть произведено вторичное переосвидетельствование.
12) В случаях признания утраты трудоспособности соответ-
ствующая страховая касса о состоявшемся признании извещает
Отдел Социального Обеспечения при местном Совете Депутатов,
указывая имя, фамилию, местожительство лица, утратившего
трудоспособность, и характер утраты трудоспобности (временная
или постоянная утрата трудоспособности).
13) Постановление Бюро Экспертизы о признании или непри-
знании утраты трудоспособности может быть обжаловано заинте-
ресованными лицами в Народный Комиссариат Здравоохранения.
14) От Народного Комиссариата Здравоохранения зависит
оставить жалобу без последствий или распорядиться о переосви-
детельствовании лица в новом составе Бюро Экспертизы.
15) Решение Бюро Экспертизы в новом составе считается
окончательным и дальнейшему обжалованию не подлежит.
16) Переосвидетельствование для признания восстановления
трудоспособности производится в том же порядке, как и перво-
начальное освидетельствование и с соблюдением постановлений
статей настоящих правил.
17) Экспертизы застрахованных производятся за счет соот-
ветствующей страховой кассы. Расход по экспертизе незастрахо-
ванных ложится на соответствующее предприятие, учреждение
или хозяйство.
18) Народному Комиссариату Труда предоставляется, по
мере надобности, изменять и дополнять настоящие правила о
порядке освидетельствования нетрудоспособнсти.
Приложение к ст. 78-й.
Правила о выдаче пособий трудящимся во время их болезни.
1. Каждый трудящийся во время его болезни получает
пособие и врачебную помощь от местной больничной кассы,
участником которой он состоит.
Примечание 1. Одновременно можно состоять участником только
одной больничной кассы.
Примечание 2. Лицо, заболевшее вне района действия той
местной больничной кассы, участником которой оно состоит, полу-
чает пособие от той местной больничной кассы, в районе действия
которой оно во время болезни проживает, но при этом все расходы
производятся за счет кассы, участником которой данное лицо состоит.
2. Денежные пособия по случаю болезни выдаются больнич-
ными кассами с первого дня болезни участника кассы по день
выздоровления, исключая те дни, в которые он работал и, следо-
вательно, получал вознаграждение от того предприятия, учреж-
дения или хозяйства, сотрудником которого он состоит.
ОКТЯБРЬ»
91
3. Пособия по случаю болезни выдаются в размере возна-
граждения, установленного для трудящегося соответственной,
группы и категории.
Примечание 1. Принадлежность к той или иной группе и кате-
гории устанавливается местной больничной кассой через Отдел Рас-
пределения Рабочей Силы и профессиональные союзы.
Примечание 2. Размер пособий для беременных и рожениц,
устанавливается особыми постановлениями Народного Комиссариата.
Труда.
Примечание 3. Народному Комиссариату Труда предоставляется
в особо исключительных случаях понижать размер выдаваемых пособий
до пределов прожиточного минимума, установленного для данной
местности.
4. Помимо денежных пособий, больничные кассы бесплатно
оказывают больным участникам касс и врачебную помощь во
всех видах (первоначальную помощь, амбулаторное лечение, лече-
ние на дому, санаторное и курортное лечение и т. д.).
Примечание. Для предоставления врачебной помощи всякая
местная больничная касса самостоятельно, или совместно с другими
местными кассами, может устраивать и содержать собственные амбу-
латории, приемные покои, больницы и пр., а также входить в согла-
шение с отдельными врачами и учреждениями.
5. Средства местных больничных касс образуются:
а) из взносов от предприятий, учреждений и хозяйств,
безразлично Советских, общественных или частных, приме-
няющих чужой труд за вознаграждение;
б) из пеней за просрочку взносов;
в) из доходов от имуществ кассы;
г) из случайных поступлений.
Примечание. Средства местных больничных касс образуют еди-
ный фонд страхования от болезни.
6. Размер взносов в местные больничные кассы от предпри-
ятий, учреждений и хозяйств, пользующихся чужим трудом за
вознаграждение, периодически определяется Народным Комисса-
риатом Труда.
Примечание 1. Если означенные взносы не поступают в срок,
указанный местными больничными кассами, то они принудительно
взыскиваются местным Отделом Труда, причем помимо основной
суммы взимается в пользу больничной кассы еще пеня, в размере
10% не внесенной в срок суммы.
Примечание 2. Если просрочка в платеже взносов произошла
по вине ответственных руководителей просрочившего предприятия,
учреждения или хозяйства, то пеня взыскивается из личных средств
этих последних.
7. Постановления больничных касс могут быть в двухне-
дельный срок обжалованы Отделу Труда.
Постановления Отделов Труда окончательны и дальнейшему
обжалованию не подлежат.
8. Народному Комиссариату Труда предоставляется, по мере
надобности, изменять и дополнять настоящие правила о выдаче-
пособий трудящимся во время их болезни.
92
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Приложение к сm. 79-й.
Правила о безработных и о выдаче им пособий.
1. Безработным признается всякий, обязанный трудовой
повинностью, гражданин Федеративной Советской Республики,
зарегистрированный в местном Отделе Распределения Рабочей
Силы, как не имеющий работы по своей специальности, и за воз-
награждение, установленное в соответствующем тарифе.
2. К безработным приравниваются также: а) получившие
работу, продолжавшуюся не более двух недель (ст. 25 настоящего
Кодекса), б) получившие работу не по своей специальности и
исполняющие ее временно, до получения работы по своей спе-
циальности (ст. ст. 20 и 30 настоящего Кодекса).
3. Правами безработных не пользуются: а) лица, вопреки
постановлениям ст. ст. 1, 24 и 29 настоящего Кодекса, уклоня-
ющиеся от трудовой повинности и не принимающие предостав-
ляемой им работы; б) лица, не зарегистрированные в местном
Отделе Распределения Рабочей Силы в качестве безработных
(ст. 21 Кодекса); в) лица, самовольно оставившие работу в тече-
ние срока, установленного в ст. 53 Кодекса.
4. Все указанные в ст. ст. 1 и 3 настоящих правил лица
имеют право на предоставление им постоянной (на срок, превы-
шающий 2 недели) работы по их специальности, в порядке оче-
реди, устанавливаемой для каждой специальности в списках
Отдела Распределения Рабочей Силы.
5. Лица, указанные в ст. 1 и п. б, ст. 2-й настоящих пра-
вил, имеют право на получение пособия из местной кассы без-
работных.
6. Пособие безработным, указанным в ст. 1 настоящих пра-
вил, выдается в полном размере вознаграждения, причитающегося
им, как трудящимся, занесенным расценочной комиссией в опре-
деленную, установленную соответствующим тарифом, группу и
категорию (ст. 61).
Примечание. Народному Комиссариату Труда предоставляется в особо
исключительных случаях понижать размер выдаваемых безработным пособий
до пределов прожиточного минимума, установленного для данной мест-
ности.
7. Пособие трудящимся, работающим не по специальности
(п. б, ст. 2 настоящих правил), выдается в размере разницы
между вознаграждением, причитающимся им, как трудящимся,
занесенным в определенную группу и категорию, и вознагра-
ждением, фактически получаемым ими, если последнее меньше
первого.
8. Безработный, желающий воспользоваться правом на по-
собие, подает соответствующее заявление в местную кассу безра-
ботных, прилагая к нему: а) регистрационную карточку местного
Отдела Распределения Рабочей Силы и б) удостоверение расце-
ОКТЯБРЬ.
98
ночной комиссии о зачислении его в определенную группу и
категорию трудящихся.
9. Выдаче пособия должна предшествовать проверка налич-
ности безработицы и ее оснований и установление факта при-
надлежности безработного к той или иной группе и категории.
Проверка производится местной кассой безработных, при помощи
Отдела Распределения Рабочей Силы и соответствующего про-
фессионального союза.
10. При наличности уважительных причин, местная касса
безработных может отказать заявителю в выдаче пособия.
И. Об отказе в выдаче пособия местная касса безработных
обязана сообщать заявителю в трехдневный с момента поступ-
ления заявления срок.
12. Постановления местной кассы безработных могут быть
обжалованы заинтересованными лицами в двухнедельный срок
в местный Отдел Труда, а постановления местного Отдела Труда—
в областной Отдел Труда. Постановления областного Отдела
Труда окончательны и дальнейшему обжалованию не подлежат.
13. Выдача пособия безработному начинается не ранее фак-
тического оставления работы и не позднее четвертого дня безра-
ботицы.
14. Выдача пособия производится из фонда страхования без-
работных.
15. Фонд страхования безработных образуется: а) из взносов,
производимых всеми предприятиями, учреждениями и лицами,
применяющими чужой труд за вознаграждение; б) из пеней и
штрафов, налагаемых за несвоевременность взносов; в) из слу-
чайных поступлений.
16. Размер и порядок взимания указанных в ст. 15 настоя-
щих правил взносов, пеней и штрафов устанавливается еже-
годно специальным постановлением Народного Комиссариата
Труда.
Приложение к ст. 80-й.
Правила о трудовых книжках.
1. Все трудоспособные граждане Российской Социалисти-
ческой Федеративной Советской Республики при зачислении их
расценочными комиссиями профессиональных союзов в опреде-
ленную группу или категорию (ст. 61 Кодекса) получают бес-
платно трудовые книжки.
Примечание. Форма трудовых книжек вырабатывается Народ-
ным Комиссариатом Труда.
2. Каждый трудящийся при поступлении его на работу
в предприятие, учреждение или хозяйство, применяющее чужой
труд в форме организованного сотрудничества, предъявляет свою
трудовую книжку органам управления предприятием, учрежде-
94
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
иием или хозяйством, а при поступлении на работу к частному
лицу—этому последнему.
Примечание. Копия трудовой книжки должна храниться у
органов управления того предприятия, учреждения или хозяйства,
где трудящийся в данный момент свой труд применяет, или у част-
ного лица, у которого трудящейся работает.
3. Все выполненные трудящимся работы (в течение нор-
мального рабочего дня, сдельные, сверхурочные) и все получен-
ные им в качестве трудящегося суммы (вознаграждение деньгами
или натурой, пособия из фонда безработных или из больничной
кассы) должны быть заносимы в трудовую книжку.
Примечание. В трудовую книжку должны заноситься также
сроки отпусков, время прогулов и болезни, а также взыскания, нала-
гаемые на трудящегося во время и по поводу его трудовой деятель-
ности.
4. Каждая запись в трудовой книжке должна быть датиро-
вана и подписана лицом, занесшим ее в книжку, и трудящимся
(если он грамотен), который своей подписью удостоверяет пра-
вильность записанного.
5. В трудовой книжке указывается:
а) имя, фамилия и время рождения владельца книжки;
б) название и адрес профессионального союза, к кото-
рому принадлежит трудящийся;
в) группа и категория, в которую трудящийся зачислен
расценочной комиссией.
6. При увольнении трудящегося трудовая книжка от него
ни в коем случае не отбирается.
При замене старой книжки новой, старая книжка должна
быть оставлена у трудящегося.
7. При утрате трудящимся своей трудовой книжки, ему
должна быть выдана другая с возобновлением всех бывших в уте-
рянной книжке записей, но в этом случае с утерявшего книжку
может быть взыскана плата в размере, установленном правилами
внутреннего распорядка.
8. Трудящийся обязан предъявлять свою трудовую книжку
по требованию:
а) уполномоченных органов того предприятия, учре-
ждения или хозяйства, где он работает;
б) Отдела Распределения Рабочей Силы;
в) профессионального союза;
г) органов рабочего контроля и охраны труда;
д) страховых касс или заменяющих их органов.
Приложение к ст. 104-й.
Правила об еженедельном отдыхе и о праздничных днях.
1. Во всех отраслях труда устанавливается день ежене-
дельного отдыха.
ОКТЯБРЬ.
95
2. День еженедельного отдыха определяется Народным
Комиссариатом Труда по соглашению с Высшим Советом Народ-
ного Хозяйства и Всероссийским Советом Профессиональных
Союзов.
3. Об установленных, в указанном в ст. 2-й настоящих пра-
вил порядке, днях отдыха Народный Комиссариат Труда про-
изводит публикацию в „Известиях Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов", и в „Собрании Узаконений и
Распоряжений Рабоче-Крестьянского Правительства".
4. Соблюдение установленных еженедельных дней отдыха
обязательно для всех трудящихся, кроме занятых в указанных
в ст. 6 настоящих правил предприятиях, но местному Отделу
Труда, по соглашению с местным Советом Профессиональных
Союзов, в зависимости от особых местных условий и состава
населения, предоставляется установить для отдельных местностей
и для отдельных предприятий или групп их иные дни отдыха.
5. При установлении дня отдыха для трудящихся в учре-
ждениях и предприятиях торговых, трудящиеся каждой отрасли
торговли разбиваются на группы, и для каждой группы устана-
вливается особый, не совпадающий с днем отдыха другой группы,
еженедельный день отдыха.
6. В предприятиях, деятельность которых по характеру
своему является непрерывной, работа может производиться в обще-
установленные дни отдыха, а взамен общеустановленных дней
отдыха определяются особые выходные дни для каждой группы
трудящихся.
Примечание. Порядок пользования выходными днями устанав-
ливается указанными в ст. 4-й настоящих правил учреждениями.
7. Производство работы воспрещается в следующие празд-
ничные дни, посвященные воспоминаниям об исторических и
общественных событиях:
а) 1 января—Новый Год;
б) 22 января—день 9 января 1905 года;
в) 12 марта—низвержение самодержавия;
г) 18 марта—день Парижской Коммуны;
д) 1 мая—день Интернационала;
е) 7 ноября—день Пролетарской революции.
8. Местные Советы Профессиональных Союзов, с согласия
Народного Комиссариата Труда, могут устанавливать, помимо
вышеуказанных, особые дни отдыха, но не свыше 10-ти в году,
согласуя эти дни отдыха с обычными для большинства населе-
ния данной местности праздниками, заранее опубликовывая тако-
вые во всеобщее сведение, при том непременном, однако, условии,
чтобы такие дни отдыха не оплачивались.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Советов Я. Свердлов, Секретарь Ава-
несов.
Распубликован в 88—89 выпуск. Собран. декрет. и узаконен. за 1918 г.
96
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Создание Красной Армии.
Признание Социалистического Отечества в опас-
ности.
(Резолюция по докладу на чрезвычайном заседании В. Ц. И. К. V соз. с Моск.
Сов., проф. союз. и с фабр.-зав. ком. 29 июля 1918 г).
Соединенное заседание В. Ц. И. К. Советов, Московского
Совдепа Профессиональных Союзов и фабрично-заводских коми-
татов, заслушав доклады представителей Центральной Советской
власти, постановило:
1. Признать Социалистическое Отечество в опасности.
2. Подчинить работу всех Советских и иных рабочих орга-
низаций основным задачам настоящего момента: отражению на-
тиска чехо-словаков и успешной деятельности по сбору и до-
ставке хлеба в нуждающиеся в нем местности.
3. Повести самую широкую агитацию в рабочих массах
Москвы и других местностей по выяснению критического мо-
мента, переживаемого Советской Республикой, по выяснению
необходимости и в военном и в продовольственном отношении,
очищения Волги, Урала и Сибири от всех контр-революцио-
неров.
4. Усилить бдительность по отношению к буржуазии, всюду
становившейся на сторону контр-революционеров. Советская власть
должна обеспечить свой тыл, взяв под надзор буржуазию, про-
водя на практике массовый террор против нее.
5. В этих целях Соединенное Заседание считает необходи-
мым перевод ряда ответственных работников Советских и про-
фессиональных в область военную и продовольственную.
6. Каждое заседание какого бы то ни было Советского
учреждения, какого бы то ни было органа профессионального
рабочего движения, или иной рабочей организации, будет отныне
ставить в свой порядок дня вопрос о практическом проведении
самых решительных мер по раз'яснению пролетарским массам
создавшегося положения и по осуществлению военной мобили-
зации пролетариата.
7. Массовый поход за хлебом, массовое обучение военному
делу, массовое вооружение рабочих и напряжение всех сил для
военного похода против контр-революционной буржуазии с ло-
зунгом:
„Смерть или победа".
Таков наш общий лозунг.
Учреждение Совета Обороны.
(Постановление В. Ц. И. К. Сов. Раб., Кр., Каз. и Красноармейских Депутатов)
Советская Республика стоит перед возрастающей опасностью
вторжения соединенных полчищ мирового империализма. Высту-
ОКТЯБРЬ.
97
пив на арену мировой бойни под фальшивыми лозунгами демо-
кратии и братства народов, победоносные союзные хищники по-
пирают ныне все более слабые народы и государства. Германский
рабочий класс, который сам был жертвой политики буржуазно-
дворянской монархии Гогенцоллернов, ныне беспощадно уду-
шается Вильсоном, Ллойд-Джоржем и их сообщниками. Бельгия,
очищенная немцами, становится добычей Англии; Венгрия, Бо-
гемия, все страны Балканского полуострова оккупируются чуже-
земными войсками. Все нейтральные страны покорно склоняют
шею под ярмо победителей. Сама Франция, входящая в состав
победоносных держав, на деле оккупирована англо-американ-
скими и колониальными войсками, которым поставлена задача
задушить революцию французского пролетариата.
В этих условиях мирового разбоя, грабежа и насилия одна
страна является сейчас подлинным очагом независимости рабо-
чего класса, оплотом слабых и угнетенных народов, крепостью
социальной революции—это Советская Россия.
Против нее направлена вся злоба, вся ненависть мировой
буржуазии. На Севере и Юге, на Востоке и Западе, англо-амери-
канские и франко-японские хищники воздвигли и воздвигают
против Советской России враждебные фронты, вооружают бело-
гвардейцев, казацких генералов, помещичьих и буржуазных сы-
нов, городских и деревенских кулаков, выбрасывают десанты
и угрожают все новыми и новыми полчищами.
Всероссийские С'езды Советов, перед лицом всего челове-
чества, проявили свое стремление жить в мире и братстве со
всеми народами и в то же время свою готовность с оружием
в руках охранять Социалистическую Республику от натиска
империалистических войск. С высоким удовлетворением конста-
тируя успехи Красной Армии и Красного Флота, Всероссийский
Центральный Исполнительный Комитет подтверждает необходи-
мость удесятерить усилия рабочих и крестьян, солдат и ма-
тросов в деле обороны рабочей, и крестьянской страны.
Декретом Всероссийского Центрального Исполнительного
Комитета от 2-го сентября Советская Республика провозглашена
военным лагерем.
Это постановление должно быть ныне проведено в жизнь
во всех отраслях хозяйственной деятельности и государственного
управления.
Необходимо обеспечить армию снабжением и для этого по-
высить производительность труда.
Необходимо обеспечить продовольствием армию и флот,
а также Москву, Петроград и все другие центры формирования
труда.
Для этого нужно заставить все продовольственные и же-
лезнодорожные органы в центре и на местах работать с высшим
напряжением и высшей добросовестностью.
98
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Не только в армии и во флоте, но и в продовольственном
и транспортном деле, а также в области военной промышлен-
ности должен быть установлен военный режим, т. е. режим су-
ровой трудовой дисциплины, отвечающей положению страны,
которую бандиты империализма вынудили превратиться в воен-
ный лагерь.
Для проведения в жизнь указанных мер необходимо тес-
нейшее объединение военного ведомства, Чрезвычайной Комиссии
по производству снабжения, ведомств путей сообщения и про-
довольствия на общей работе во имя общих практических задач.
С этой целью Всероссийский Центральный Исполнительный
Комитет Советов постановляет: учредить Совет Рабочей и Кре-
стьянской Обороны под председательством тов. Ленина, как Пред-
седателя Совета Народных Комиссаров, в составе Председателя
Революционного Военного Совета Республики тов. Троцкого, На-
родного Комиссара Путей Сообщения тов. Невского, заместителя
Народного Комиссара Продовольствия тов. Брюханова, Предсе-
дателя Чрезвычайной Комиссии по производству снабжения
тов. Красина (или их заместителей) и представителя Всероссий-
ского Центрального Исполнительного Комитета Советов тов. Ста-
лина.
Совету Обороны предоставляется вся полнота прав в деле
мобилизации сил и средств страны в интересах обороны. Для
всех ведомств и учреждений центральных и местных, для всех
граждан постановления Совета Обороны безусловно обязательны.
Непосредственное руководство армией и флотом, а также
всеми учреждениями военного и военно-морского ведомства ос-
тается по прежнему в руках Революционного Военного Совета
Республики.
В целях большего сосредоточения деятельности этого учре-
ждения выделяется его Бюро в составе: Председателя т. Троцкого,
Главнокомандующего тов. Вацетиса и тов. Аралова.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительного Комитета Я. Свердлов. Председатель Совета На-
родных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
30-го ноября 1918 года.
Об обязательном обучении военному искусству.
(Декрет, принятый в заседании В. Ц. И. К. Советов Рабочих, Солдатских и
Крестьянских Депутатов от 22-го апреля 1918 года).
Социализм имеет одной из своих основных задач осво-
бождение человечества от бремени милитаризма и от варварства
кровавых столкновений между народами. Целью социализма
является всеобщее разоружение, вечный мир и братское сотруд-
ничество всех народов, населяющих землю.
Эта цель будет осуществлена, когда во всех могуще-
ственных капиталистических странах власть перейдет в руки
ОКТЯБРЬ.
99
рабочего класса, который вырвет из рук эксплоататоров средства
производства, передаст их в общее пользование всех трудящихся
и установит коммунистический строй, как незыблемую основу
солидарности всего человечества.
В настоящее время государственная власть принадлежит
рабочему классу только в России. Во всех остальных странах
у власти стоит империалистическая буржуазия. Ее политика
направлена на подавление коммунистической революции и зака-
баление всех слабых народов. Российская Советская Республика,
окруженная со всех сторон врагами, должна создать свою могу-
щественную армию, под защитой которой будут совершаться
коммунистические преобразования общественного строя страны.
Рабочее и Крестьянское Правительство Республики ставит
своею непосредственной задачей привлечение всех граждан ко
всеобщей трудовой и воинской повинности. Эта работа наталки-
вается на упорное сопротивление буржуазии, которая не хочет
отказаться от своих экономических привиллегий и, путем заговора,
восстаний и предательских сделок с чужеземными империа-
листами, пытается вернуть себе государственную власть.
Вооружать буржуазию—значило бы вносить непрерывную
междуусобицу внутри армии и тем парализовать ее силу в борьбе
против внешних врагов. Паразитические и эксплоататорские эле-
менты общества, которые не хотят принимать на себя равных
с другими обязанностей и прав, не могут быть допущены ко
владению оружием. Рабочее и крестьянское правительство изыщет
пути к тому, чтобы возложить на буржуазию в той или другой
форме часть бремени по защите Республики, которую преступ-
ления имущих классов ввергли в тягчайшее испытание и бед-
ствие. Но обучение военному делу и вооружение народа в бли-
жайшую переходную эпоху будут распространены только на ра-
бочих и не эксплоатирующих чужого труда крестьян.
Граждане в возрасте от 18 до 40 лет, прошедшие курс
обязательного военного обучения, будут взяты на учет, как воен-
нообязанные. По первому призыву Рабочего и Крестьянского
Правительства они обязаны будут стать под ружье и пополнить
кадры Красной армии, состоящей из наиболее преданных и са-
моотверженных борцов за свободу и независимость Российской
Советской Республики и за международную социалистическую
революцию.
1. Обязательному обучению подлежат граждане Российской
Советской Федеративной Республики в возрасте: 1) школьном,
нисшая ступень которого определяется Народным Комиссариатом
Просвещения, 2) подготовительном от 16 до 18 лет и 3) при-
зывном от 18 до 40 лет.
Гражданки обучаются с их согласия на общих основаниях.
Примечание. Лица, религиозные убеждения которых не до-
пускают применения оружия, привлекаются к обучению лишь обя-
занностям, не связанным с употреблением оружия.
100 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
2. Обучение подготовительного и призывного возрастов воз-
лагается на Народный Комиссариат по военным делам; школь-
ного—на Народный Комиссариат Просвещения при ближайшем
участия Народного Комиссариата по военным делам.
3. К обучению привлекаются рабочие, работающие на заводах,
на фабриках, в мастерских, экономиях, деревнях, и крестьяне, не
эксплоатирующие чужого труда.
4. Организацией обязательного обучения военному делу на
местах должны ведать военные комиссариаты (окружные, гу-
бернские, уездные и волостные).
5. Обучающие не получают никакого вознаграждения за время,
посвященное обязательному обучению; обучение должно быть ор-
ганизовано так, чтобы, по возможности, не отрывать призываемых
в период обучения от их постоянной нормальной работы.
6. Обучение должно производится непрерывно в течение
8-ми недель, не менее 12-ти часов в неделю. Срок обучения спе-
циальных родов оружия и порядок повторных призывов будет
определен особым положением.
7. Лица, проходившие раньше обучение в рядах регулярных
армий, могут быть освобождены от обучения их после производ-
ства им соответствующего испытания, в чем им на общем осно-
вании должны быть выданы соответствующие удостоверения, как
лицам, прошедшим курс обязательного обучения.
8. Обучение должно производиться подготовительными ин-
структорами по утвержденной Народным Комиссариатом по
военным делам программе.
9. Уклоняющиеся от обязательного обучения и небрежно
относящиеся к исполнению своих обязанностей по всеобщему
обучению привлекаются к ответственности.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительн. Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов.
22 (9) апреля 1918 г.
О наборе в Рабоче-Крестьянскую Красную армию.
(Декрет В. Ц. И. К. Сов. Раб., Солд., Крест. и Каз. Деп.).
Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Со-
ветов считает, что переход от добровольческой армии ко все-
общей мобилизации рабочих и беднейших крестьян повелительно
диктуется всем положением страны, как для борьбы за хлеб,
так и для отражения обнаглевшей на почве голода контр-рево-
люции, как внутренней, так и внешней.
Необходимо безотлагательно перейти к принудительному
набору одного или нескольких возрастов. В виду сложности дела
и трудности его одновременного проведения на всю территорию
страны, представляется необходимым начать, с одной стороны,
с наиболее угрожаемых областей, с другой стороны, с главных
центров рабочего движения.
ОКТЯБРЬ.
101
Исходя из вышеизложенного, Всероссийский Центральный
Исполнительный Комитет Советов постановляет: предписать На-
родному Комиссариату по военным делам разработать в недельный
срок для Москвы, Петрограда, Донской и Кубанской областей
план осуществления принудительного набора в таких пределах
и формах, которые в наименьшей мере нарушали бы ход про-
изводственной и общественной жизни означенных областей и
городов.
Соответствующим Советским учреждениям предписывается
принять самое энергичное и деятельное участие в работах воен-
ного комиссариата по исполнению возложенных на него задач.
Подписали: Председатель Всероссийского Центрального
Исполнительн. Комитета Советов Я. Свердлов. Секретарь В. Аванесов.
29/16 мая 1918 г.
Распубликовано в № 117 «Известий Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов» от 9 июня (27 мая) 1918 г.
Организация Рабоче-Крестьянекой Красной Армии.
(Резолюция 5 С'езда Советов по докладу т. Троцкого от 10 июля 1918 г.).
1. Российская Советская Республика подобна крепости, ко-
торую со всех сторон осаждают империалистские войска. Внутри
Советской крепости поднимает голову контр-революция, нашед-
шая временную опору в чехо-словацких наемниках англо-фран-
цузской буржуазии.
Советской республике необходима крепкая революционная
армия, способная сокрушить буржуазно-помещечью контр-рево-
люцию и дать отпор натиску империалистских хищников.
2. Старая царская армия, которая создавалась путем наси-
лия и во имя поддержания господства имущих верхов над тру-
довыми низами, потерпела страшный разгром в империалистской
бойне народов. Она оказалась окончательно добитой ложью ка-
детской и соглашательской политики, преступным наступлением
18 июня, керенщиной и корниловщиной.
Вместе со старым строем и старой армией рухнул и рассы-
пался старый аппарат военного управления в центре и на местах,
3. В этих условиях рабочая и крестьянская власть не имела
на первых порах других путей и средств создания армии, кроме
набора добровольцев, которые оказались готовы стать под знамена
Красной Армии.
4. В то же время Советская власть всегда признавала, и
5-й Всероссийский С'езд Советов снова торжественно подтвер-
ждает это,—что на каждом честном и здоровом гражданине,
в возрасте от 18 до 40 лет, лежит долг по первому зову Совет-
ской Республики встать на ее защиту от внешних и внутренних
врагов.
5. В целях проведения обязательного обучения военному
делу и обязательной воинской повинности, Совет Народных Ко-
102
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
миссаров установил Советские органы местного военного упра-
вления, в виде окружных, губернских, уездных и волостных
военных комиссариатов. Одобряя эту реформу, Всероссийский
С'езд Советов вменяет в обязанность всем местным Советам стро-
жайшее ее проведение на местах. Условием успешности всех
мероприятий в деле создания армии является последовательный
централизм в деле военного управления, т. е. строгое и безуслов-
ное подчинение волостных комиссариатов уездным, уездных-гу-
бернским, губернских—окружным, окружных—Народному Комис-
сариату по военным делам.
6. Пятый С'езд Советов требует от всех местных учрежде-
ний строгого учета военного имущества, его добросовестного
распределения и расходования по штатам и положениям, учреж-
денным центральными органами Советской власти. Произвольный
захват военного имущества, его сокрытие, незаконное присвоение,
недобросовестное расходование должны отныне быть приравнены
к тягчайшим государственным преступлениям.
7. Период случайных формирований, произвольных отрядов,
кустарного строительства должен быть оставлен позади. Все фор-
мирования должны производиться в строгом соответствии с учре-
жденными штатами и согласно разверстке Всероссийского Глав-
ного Штаба. Рабочая и Крестьянская Красная Армия должна
быть построена так, чтобы при наименьшей затрате сил и средств,
давать наибольший результат, а это возможно только при плано-
мерном применении всех выводов военной науки, какой она вышла
из опыта нынешней войны.
8. Для создания централизованной, хорошо обученной и сна-
ряженной армии необходимо широкое использование опыта и
знаний многочисленных военных специалистов из числа офице-
ров бывшей армии. Они все должны быть взяты на учет и обя-
заны становиться на те посты, какие им укажет Советская Власть.
Каждый военный специалист, который честно и добросовестно
работает над развитием и упрочением военной мощи Советской
Республики, имеет право на уважение Рабочей и Крестьянской
армии и на поддержку Советской власти. Военный специалист,
который попытается свой ответственный пост вероломно исполь-
зовать для контр-революционного заговора или предательства
в пользу иностранных империалистов, должен караться смертью.
9. Военные комиссары являются блюстителями тесной и не-
нарушимой внутренней связи Красной Армии с рабочим и кресть-
янским режимом в целом. На посты военных комиссаров, которым
вручается в руки судьба армии, должны ставиться лишь безуп-
речные революционеры, стойкие борцы за дело пролетариата и
деревенской бедноты.
10. Важнейшей задачей в деле создания армии является
воспитание нового командного состава, целиком проникнутого
идеями рабочей и крестьянской революции. С'езд вменяет Народ-
ному Комиссару по военным делам в обязанность удвоить свои
ОКТЯБРЬ.
103
усилия на этом пути, посредством создания широкой сети инструк-
торских школ и привлечения в их стены способных, энергичных
и мужественных солдат Красной Армии.
11. Рабочая и Крестьянская Красная Армия должна быть
построена на основе железной революционной дисциплины. Граж-
данин, который получил оружие от Советской власти для защиты
интересов трудящихся масс, обязан беспрекословно подчиняться
требованиям и приказам поставленных Советской властью ко-
мандиров. Хулиганские элементы, которые грабят и насилуют
местное население или устраивают мятежи, шкурники, трусы и
дезертиры, которые покидают боевые посты, должны караться
беспощадно. Всероссийский С'езд вменяет в обязанность Воен-
ному Комиссариату привлекать в первую голову к ответу тех
комиссаров и командиров, которые попустительствуют бесчин-
ствам или смотрят сквозь пальцы на нарушения воинского долга.
12. До тех пор, пока буржуазия не экспроприирована окон-
чательно и не подчинена всеобщей трудовой повинности, до тех
пор, пока буржуазия стремится к восстановлению своего былого
господства, вооружать буржуазию значило бы вооружить врага,
который в любой момент готов предать Советскую Республику
иностранным империалистам. С'езд подтверждает постановление
Совета Народных Комиссаров о создании из призывных возрастов
буржуазии тылового ополчения на укомплектование нестроевых
частей, служительских и рабочих команд. Перевода в строевые
части могут удостаиваться только те буржуазные элементы, ко-
торые на деле обнаружат свою верность трудящимся классам.
13. С'езд вменяет в обязанность всем Советским учрежде-
ниям, всем профессиональным фабрично-заводским организациям
всемерно содействовать военному ведомству в сфере проведения
обязательного обучения военному делу рабочих и не эксплоати-
рующих чужого труда крестьян. Необходимо повсеместное созда-
ние стрелковых обществ и тиров, устройство маневров и военно-
революционных празднеств и широкая агитация, направленная на
повышение интереса к военному делу в рабочем классе и кресть-
янстве.
14. Приветствуя призыв рабочих двух возрастов в Москве
и Петрограде, а также приступ к мобилизации на Волге и Урале
и принимая во внимание стремление мировых хищников снова
вовлечь Россию в империалистическую бойню, С'езд считает не-
обходимым в самый короткий срок произвести мобилизацию не-
скольких возрастов рабочих и трудовых крестьян во всей стране.
На Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных
Комиссаров возлагается обязанность издать декрет, определяющий
число возрастных категорий, подлежащих немедленному призыву,
а равно и сроки и условия приема.
15. Окруженная со всех сторон врагами, лицом к лицу
с контр-революцией, опирающейся на иноземных наемников, Со-
ветская Республика создает крепкую армию, которая охранит
104
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
рабочую и крестьянскую власть до того часа, как восставший
европейский и мировой рабочий класс нанесет смертельный удар
милитаризму и создаст условия мирного и братского сотрудни-
чества всех народов.
Меры к созданию Красной Армии.
(Утверждено 8 съездом РКП (б).).
Практические меры.
Исходя из этих основных положений, 8-й с'езд РКП счи-
тает необходимым проведение следующих очередных практичес-
ких мер:
1. Неуклонное проведение в жизнь принципа классовой
мобилизации только трудовых элементов с тщательным выделе-
нием в особые рабочие батальоны (роты) кулацких и паразитских
элементов,—принципа ныне не осуществляемого, вопреки офи-
циальным постановлениям.
2. Продолжая привлечение военных специалистов на ко-
мандные и административные должности и подбирая надежные
элементы, установить над ними неослабный, осуществляемый
через комиссаров, централизованный, партийно -политический
контроль, устраняя тех, кто окажется политически и технически
непригодным.
3. Организовать систему аттестаций командного состава,
возложив на комиссаров периодическое составление таких атте-
стаций.
4. Усилить формирование командного состава из проле-
тариев и полупролетариев и улучшить его со стороны как воен-
ной, так и политической подготовки, для чего создать в тылу и
на фронте компентентные аттестационные комиссии, составлен-
ные с преобладанием партийного представительства для систе-
матического направления в школы красных офицеров красно-
армейцев, наиболее подготовленных боевой практикой к роли
красных офицеров.
Программы курсов пересмотреть сообразно с духом Красной
армии и обстановкой гражданской войны.
Местным партийным организациям обратить особое внимание
на надлежащую постановку политического воспитания на курсах.
5. Местным организациям вменяется в обязанность ведение
систематической и напряженной работы коммунистического вос-
питания красноармейцев в тыловых частях путем выделения
специальных работников.
6. ЦК партии поручается организовать планомерное рас-
пределение по частям коммунистов армии и флота.
7. Перенести центр тяжести коммунистической работы на
фронте из Политотделов фронтов в Политотделы армий и дивизий,
дабы оживить и приблизить ее к действующим на фронте частям.
ОКТЯБРЬ.
105
Издать согласованное и точное положение о правах и обязан-
ностях Политкомов, Политотделов и Комячеек.
8. Упразднить Всебюровоенком. Создать Политический отдел
Реввоенсовета Республики, передав в этот отдел все функции
Всебюровоенкома, поставив во главе его члена ЦКРКП на пра-
вах члена Реввоенсовета Республики.
9. Переработать военные уставы, сократив их, по возмож-
ности, устранив все архаизмы и постановления, устанавливающие
ненужные привилегии для командного состава, отведя в распо-
рядке занятий вопросам политического воспитания надлежащее
место.
10. Спешно переработать положение о комиссарах и реввоен-
советах в смысле точного определения прав и обязанностей ко-
миссаров и командиров, при этом предоставив разрешение хозяй-
ственно-административных вопросов командирам совместно с ко-
миссарами и предоставив комиссарам право налагать дисципли-
нарные взыскания (в том числе и право ареста) и право преда-
ния суду.
И. Признать необходимым подчинение „особых отделов"
армий и фронтов соответственно комиссарам армий и фронтов,
оставив за „особым отделом" Республики функции общего руко-
водства и контроля над их деятельностью.
12. Признать необходимым в дальнейшем при выработке
общеруководящих уставов, положений и инструкций ставить их,
по возможности, на предварительное обсуждение политических
работников армий.
Тезисы ЦКРКП в связи с положением Восточного
Фронта.
Победы Колчака на Восточном фронте создают чрезвычайно
грозную опасность для Советской Республики. Необходимо самое
крайнее напряжение сил, чтобы разбить Колчака.
ЦК предлагает поэтому, всем партийным организациям в
первую очередь направить все усилия на проведение следующих
мер, которые должны быть осуществляемы, как организациями
партии, так и, в особенности, профессиональными союзами для
привлечения более широких слоев рабочего класса к активному
участию в обороне страны.
1. Всесторонняя поддержка объявленной 11-го апреля 1919 года
мобилизации.
Все силы партии и профессиональных союзов должны быть
мобилизованы немедленно, чтобы именно в ближайшие дни, без
малейшего промедления, мобилизации, декретированной Советом
Народных Комиссаров 10 апреля 1919 года, была оказана самая
энергичная помощь.
106
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Надо сразу добиться того, чтобы мобилизуемые видели дея-
тельное участие профессиональных союзов и чувствовали под-
держку их рабочим классом.
Надо в особенности добиться уяснения всяким и каждым
мобилизуемым, что немедленная отправка его на фронт обеспечит
ему продовольственное улучшение, во 1-х, в силу лучшего про-
довольствия солдат в хлебной прифронтовой полосе, во 2-х,
вследствие распределения привозимого в голодные губернии
хлеба между меньшим количеством едоков, в 3-х, вследствие
широкой организации продовольственных посылок из прифрон-
товых мест на родину семьям красноармейцев.
От каждой партийной и от каждой профессиональной орга-
низации ЦК требует еженедельного, хотя бы самого краткого,,
отчета о том, что сделано ею для помощи мобилизации и моби-
лизуемым.
2. В прифронтовых местностях, особенно в Поволжьи, надо
осуществить поголовное вооружение всех членов профессиональ-
ных союзов, а в случае недостатка оружия, поголовную мобили-
зацию их для всяческих видов помощи Красной армии, для
замены выбывающих из строя и т. п.
Пример таких городов, как Покровск, где профессиональные
союзы сами постановили мобилизовать немедленно 50% всех своих
членов, должен послужить нам образцом. Столицы и крупнейшие
центры фабрично-заводской промышленности не должны отста-
вать от Покровска.
Профессиональные союзы должны всюду своими силами и
средствами произвести проверочную регистрацию своих членов
для отправки всех, не безусловно необходимых на родине, для
борьбы за Волгу и за Уральский край.
3. На усиление агитации, особенно мобилизуемых, мобили-
зованных и красноармейцев, должно быть обращено самое серьез-
ное внимание. Не ограничиваться обычными приемами агитации,
секциями, митингами и проч., развить агитацию группами и
одиночками-рабочими среди красноармейцев, распределить между
такими группами рядовых рабочих, членов профессионального
союза,—казармы, красноармейские части, фабрики. Профессио-
нальные союзы должны организовать проверку того, чтобы каж-
дый член их участвовал в обходе домов для агитации, в раз-
носке листков и личных беседах.
4. Заменить всех мужчин-служащих женщинами. Провести
для этого новую перерегистрацию, как партийную, так и про-
фессиональную.
Ввести особые карточки для всех членов профессиональных
союзов и всех служащих, с пометкой о личном участии в деле
помощи Красной армии.
5. Учредит немедленно, через профессиональные союзы,
фабрично-заводские комитеты, партийные организации, коопера-
тивы и т. п.,—как местные так и центральные, Бюро Помощи
ОКТЯБРЬ.
107
или Комитеты Содействия. Их адреса должны быть опубликованы.
Население оповещено о них самым широким образом. Каждый
мобилизуемый, каждый красноармеец, каждый желающий отпра-
виться на Юг, на Дон, на Украину для продовольственной
работы должен знать, что в таком близком и доступном для ра-
бочего и крестьянина Бюро Помощи или Комитете Содействия
он найдет совет, получит указания, ему облегчено будет сноше-
ние с военными учреждениями и т. д.
Особой задачей таких бюро должно быть поставлено содей-
ствие делу снабжения Красной армии. Мы можем очень
сильно увеличить нашу армию, если улучшим ее снабжение
оружием, одеждой и прочим. А среди населения есть еще не
мало оружия, спрятанного или неиспользованного для армии.
Есть не мало фабричных запасов разного имущества, необходи-
мого для армии, и требуется быстрое нахождение его и направ-
ление в армию. Военным учреждениям, заведующим снабжением
армии, должна быть оказана немедленная широкая, деятельная
помощь со стороны самого населения. За эту задачу надо
взяться из всех сил.
6. Через профессиональные союзы должно быть организовано
широкое вовлечение крестьян, особенно крестьянской молодежи
неземледельческих губерний, в ряды Красной армии и для фор-
мирования продовольственных отрядов и Продармии на Дону и
на Украине.
Эту деятельность можно и должно во много раз расширить,
она служит одновременно и для помощи голодному населению сто-
лиц и неземледельческих губерний и для усиления Красной армии.
7. По отношению к меньшевикам и эсерам линия партии,
при теперешнем положении, такова: в тюрьму тех кто помогает
Колчаку сознательно или бессознательно! Мы не терпим в своей
республике трудящихся людей, не помогающих нам делом в
борьбе с Колчаком. Но есть среди меньшевиков и эсеров люди,
желающие оказать такую помощь. Этих людей надо поощрять, давая
им практические работы преимущественно по техническому содей-
ствию Красной армии в тылу, при строгой проверке этой работы.
ЦК обращается ко всем организациям, партиям и ко всем
проф. союзам с просьбой взяться за работу по-революционному,
не ограничиваясь старыми шаблонами.
Мы можем победить Колчака, мы можем победить быстро и
окончательно, ибо наши победы на юге и ежедневно улучшаю-
щееся, изменяющееся в нашу пользу международное положение
гарантируют нам окончательное торжество.
Надо напрячь все силы, развернуть революционную энергию,
и Колчак будет быстро разбит.
Волга, Урал, Сибирь могут и должны быть защищены и
отвоеваны.
Центральн. Комитет РКП (больш.).
«Правда» № 79, 1919 г.
108
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Об армейском строительстве.
(Циркуляр Ц. К. РКП).
Всем Губкомам и Уездкомам.
Ввиду чрезвычайно напряженного положения на всех фрон-
тах, Центральный Комитет считает необходимым обратиться ко всем
местным партийным организациям с самым настоятельным при-
зывом довести свою работу по обслуживанию армии до высшей
степени напряжения.
Под'ем который наблюдается в среде рабочих масс в связи
с грозной опасностью, которая угрожает Советской Республике,
несомненен. Но до настоящего времени этот под'ем дал крайне
незначительные организационные результаты. Пополнения посту-
пают на фронты, т. е. в первую голову на Восточный фронт,
с чрезвычайной медленностью. Работники коммунисты прибывают
в незначительном числе. Обмундирование пополнений, подкреп-
лений крайне затягивается.
Центральный Комитет вменяет всем партийным организа-
циям в обязанность:
1. Ускорить темп всей работы, временно сосредоточив три
четверти наличных сил организаций на отправке пополнений, на
спешных формированиях, снабжении их обмундированием и проч.
При распределении этой работы губернские комитеты должны
давать уездным определенный срок для выполнения заданий,
уездные—волостям, при чем срок этот должен быть минимальным,
принимая во внимание местные обстоятельства.
2. Губернские и уездные комитеты не должны задаваться
целью создавать целые ударные батальоны и полки из мобили-
зуемых партийными и профессиональными организациями то-
варищей. Нужно отправлять накопившихся мобилизованных ком-
мунистов и рабочих добровольцев, как только число их дости-
гнет размеров маршевой роты. Обмундирование и вооружение
заготовлять параллельно, по возможности заранее. В случае не-
достатка обмундирования и вооружения, не задерживать отправку
маршевых рот. Обмундирование, после его постройки, направлять
туда же, куда отправлены маршевые роты.
3. Губернии: Петроградская, Олонецкая, Череповецкая, Воло-
годская, Северо-Двинская, Архангельская отправляют мобилизо-
ванных партией и профессиональными союзами в Вятку; губернии:
Новгородская, Псковская, Костромская, Владимирская—в Казань;
губернии: Ярославская, Иваново-Вознесенская, Московская, Смо-
ленская, Калужская—в Симбирск; губернии: Витебская, Могилев-
ская, Рязанская, Тамбовская, Воронежская, Орловская, Чернигов-
ская—в Самару; губернии: Тверская, Тульская, Курская, отправ-
ляют в Смоленск в распоряжение литовско-белорусской армии.
Никаких указаний от округов и Всероглавштаба комитеты партии,
губисполкомы и губвоенкомы дожидаться не должны. Отправлять
ОКТЯБРЬ.
109
маршевые роты немедленно по скоплении мобилизованных. По-
движной состав заказывать своевременно.
4. Эта работа не должна ни на час задерживать отправки
плановых маршевых рот из мобилизованных в общем порядке.
Наоборот, на губернские и уездные комитеты, как и на всех:
членов партии, возлагается обязанность оказывать всякое содей-
ствие спешной и упорядоченной отправке плановых маршевых
рот, вводя в состав каждой их них некоторое количество комму-
нистов для установления и обезврежения контрреволюционных
элементов и для предупреждения дезертирства в пути.
б. На губернские комитеты партии возлагается прямая от-
ветственность за скорое и успешное проведение волостной моби-
лизации, постановленной В. Ц. И. К. и Советом Обороны 25 апреля
1919 г. С этой целью отправить в уезды наиболее активных ра-
ботников и побудить уездные комитеты разослать лучших ра-
ботников по волостям с целью скорейшего отобрания обмундиро-
вания и сосредоточения в уездных городах полагающихся с каж-
дой волости 10—20 челов., так, чтобы в среднем вышло не менее
15 человек.
6. Советским работникам, отправляющимся на Восточный
фронт, сдавать дела в самом спешном порядке, так, чтобы от мо-
мента назначения до момента от'езда проходило не более 24 часов.
7. Все члены партии в губерниях и уездах обязуются вместе
с губернским военным комиссаром проверить, притом не канце-
лярским путем, а на деле, не осталось ли на всяких штатских
или тыловых военных должностях бывших офицеров, в которых
столь нуждается в настоящее время наша армия. С этой точки
зрения, особенно важно проверить личный состав в самых воен-
ных комиссариатах и учреждениях ЦУСА на местах. Обо всех
бывших офицерах, которые не абсолютно необходимы для ра-
боты, немедленно донести округу.
8. В целях скорейшего обмундирования осмотреть снова все
местные склады и запасы, в том числе губсовнархоза, губпрод-
кома, тюремные и прочие.
Центральный Комитет считает необходимым указать всем
местным товарищам на то, что без нового и чрезвычайного на-
пряжения всей энергии и всей воли партии и лучших элементов
рабочего класса Социалистическая Республика не сможет побе-
дить. Военная победа нам необходима в самый короткий срок,
иначе борьба приведет к полному экономическому истощению
страны и крушению Советской власти.
Необходимо поэтому отодвинуть назад все остальные задачи
и заботы, не связанные непосредственно с военным делом, про-
довольствием и транспортом.
Нужно снять из всех остальных учреждений максимум ра-
ботников, не останавливаясь перед временным прекращением дея-
тельности отдельных ведомств.
110
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Всякий ответственный работник на месте должен понять,
что было бы недостойным мировой революционной партии ребя-
чеством расходовать сейчас свою силу на мирную общекультур-
ную работу в то время, как самому существованию Советской
Республики грозит смертельная опасность.
Долг местных организаций не убаюкивать своего сознания
одной лишь агитацией на митингах и в газете, а на деле дать
максимум сил и средств фронту, точно учитывать все, что дается,
и доводить об этом до сведения Центрального Комитета.
Центральный Комитет Российской Коммунистической партии
(большевиков).
23 апреля 1919 г.
«Правда» № 92, 1919 г.
На защиту Петрограда.
(Воззвание Ц. К. РКП).
До недавнего времени Петроградский фронт имел только
второстепенное значение. За последние дни дело резко измени-
лось. Положение обрисовалось с полной точностью. Империалисты
со злости, несомненно, решили взять Красный Петроград.
Они подкупили и натравили на Петроград белогвардей-
цев—финских и эстонских.
Они вооружили и бросили на Петроград русские белогвар-
дейские отряды генерала Юденича, полковника Балаховича и
генерала Родзянко.
Английское и германское правительства дали белогвардей-
цам несколько миноносцев, которые пытались высаживать де-
сант. Финляндское правительство обратилось к Советскому пра-
вительству с лживой нотой, которая явно имеет целью подгото-
вить общественное мнение Финляндии к открытому походу на
Россию.
За последние дни на долю белогвардейцев, оперирующих
против Петрограда, выпал большой успех. Неожиданный удар
поколебал наши ряды. Из Петрограда на другие фронты отправ-
лено было много сил. Сопротивление белогвардейскому удару
было вначале очень слабо.
Красный Петроград находится под серьезной угрозой. Пи-
терский фронт становится одним из самых важных фронтов Рес-
публики.
Советская Россия не может отдать Петроград даже на самое
короткое время.
Петроград должен-быть защищен во что бы то ни стало!
Слишком велико значение этого города, который первый поднял
знамя восстания против буржуазии, и первый одержал решающую
победу.
ОКТЯБРЬ. 111
Питерские рабочие, не жалея сил, отдали десятки тысяч
борцов на все фронты. Теперь вся Советская Россия должна пойти
на помощь Петрограду.
Ц. К. предлагает питерским организациям мобилизовать всех
до единого рабочих и всех ответственных партийных работников,
как то было в корниловские дни.
Ц. К. предлагает партийным и советским организациям гу-
берний: Петроградской, Новгородской, Псковской, Тверской, Оло-
нецкой, Северо-Двинской, Вологодской, (эти две губернии сверх
тех, кого они должны дать Восточному фронту), Череповецкой и
Витебской всех своих мобилизованных по постановлению Коми-
тетов партии и профессиональных союзов отправить в распоря-
жение Западного фронта на помощь Петрограду, как можно скорее.
Дорог каждый час. Петроград должен иметь такое количество
вооруженных сил, какое нужно, чтобы защитить его от всех на-
падений.
Советская Россия обещает ему это количество вооружен-
ных сил!
Скорее на защиту Петрограда!
Центральный Комитет Российской Коммунистической партии
(большевиков).
«Правда» № 114, 1919 г.
Приказ о заложниках.
Народным Комиссаром Внутренних Дел тов. Петровским
разослан всем Советам следующий телеграфный приказ:
Убийство Володарского, убийство Урицкого, покушение на
убийство и ранение председателя Совета Народных Комиссаров
Владимира Ильича Ленина, массовые десятками тысяч рас-
стрелы наших товарищей в Финляндии, на Украине, и наконец
на Дону, и в Чехо-славии, постоянно открываемые заговоры в
тылу наших армий, открытое признание правых эсеров и прочей
контр-революционной сволочи в этих заговорах, и в тоже время
чрезвычайно ничтожное количество серьезных репрессий и мас-
совых расстрелов белогвардейцев и буржуазии со стороны
Советов показывает, что, несмотря на постоянные слова о мас-
совом терроре против эсеров, белогвардейцев и буржуазии, этого
террора на деле нет.
С таким положением должно быть решительно покончено.
Расхлябанности и миндальничанью должен быть немедленно
положен конец. Все известные местным Советам правые эсеры
должны быть немедленно арестованы. Из буржуазии и офицер-
ства должны быть взяты значительные количества заложников.
При малейших попытках сопротивления или малейшем движении
в белогвардейской среде должен применяться безоговорочно
массовый расстрел. Местные Губисполкомы должны проявлять
в этом направлении особую инициативу.
112
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Отделы управления через милицию и чрезвычайные комис-
сии должны принять все меры к выяснению и аресту всех,
скрывающихся под чужими именами и фамилиями лиц, с безу-
словным расстрелом всех замешанных в белогвардейской работе.
Все означенные меры должны быть проведены немедленно.
О всяких нерешительных в этом направлении действиях
тех или иных органов местных Советов Завотуправ обязаны не-
медленно донести Народному Комиссариату Внутренних Дел.
Тыл наших армий должен быть, наконец, окончательно
очищен от всякой белогвардейщины и всех подлых заговорщиков
против власти рабочего класса и беднейшего крестьянства.
Ни малейших колебаний, ни малейшей нерешительности в при-
менении массового террора.
Получение означенной телеграммы подтвердите.
Передать уездным Советам.
Наркомвнудел Петровский.
«Правда» № 190, 4/IХ 1918.
Bсe на борьбу с голодом.
(Воззвание Совета Народных Комиссаров).
С каждым днем продовольственное положение Республики
ухудшается.
Хлеба все меньше и меньше доставляется в потребляющие
районы.
Голод уже пришел; его ужасное дыхание чувствуется в го-
родах, в фабрично-заводских центрах и потребляющих губерниях.
Голодные и истомившиеся рабочие и крестьянская беднота,
мужественно переносящая все тягостные последствия преступной
империалистической войны, обращаются с мучительными вопро-
сами к власти:
Почему нет хлеба?
Когда, наконец, прекратятся страдания голодных людей?
Что делает власть, чтобы ослабить продовольственный кризис?
Что должны делать рабочие и крестьянская беднота, чтобы
выйти из создавшегося положения и не дать голоду разрушить
завоевания революции?
На все эти вполне естественные вопросы Рабоче-Креетьянское
Правительство должно дать ясные и определенные ответы, ска-
завши всю правду.
Товарищи рабочие и крестьяне! Хлеба в России стало меньше,
благодаря человеческой бойне, которую вот уже четыре года ведет
буржуазия всего мира во имя своих преступных и корыстных
интересов.
Война оторвала людей от производительного труда.
В течение трех с лишним лет она держала русского земле-
дельца под ружьем, и это привело к уменьшению посевной пло-
щади в Республике.
ОКТЯБРЬ.
113
Тем не менее, путем величайшего напряжения своих сил
Россия собрала в 1917 году такое количество хлеба, которого
могло бы хватить для всего населения Республики, и еще остался
бы значительный избыток.
Но предательство буржуазии и ее прихвостней привело
к тому, что наиболее плодородные губернии оказались во власти
немцев.
Республика лишилась громадных запасов хлеба, оставшихся
в Новороссии, в Малороссии и Юго-западном крае.
Вследствие измены буржуазии, стране угрожает опасность
лишиться и тех колоссальных запасов хлеба, которые имеются
на северном Кавказе.
Только Сибирь, Приуралье, часть Поволжья и некоторые ве-
ликорусские губернии являются наиболее надежными источниками
снабжения хлебом потребляющих районов.
Если подсчитать все количество хлеба, оставшееся в распо-
ряжении Республики, то окажется, что имеющихся хлебных за-
пасов, за покрытием кормовой и семенной нужды, едва хватит
на удовлетворение продовольственной нужды населения и то
лишь при условии строгого учета всех хлебных запасов, изъятия
безусловно всех излишков у их держателей и справедливого
распределения хлеба между нуждающимися.
Хлеб есть, но его мало. До сбора нового урожая, результат ко-
торого может сказаться на потреблении не ранее середины или
даже конца августа, ожидать увеличения хлебных запасов и об-
легчения борьбы с продовольственной разрухой не приходится.
Такова тяжелая правда и о ней открыто говорит вам, това-
рищи рабочие и крестьяне, вами поставленное правительство.
Говорит оно вам всю правду не для того, чтобы вы на ра-
дость вашим врагам из стана буржуазии пали духом. Рабоче-
Крестьянское Правительство хочет, чтобы вы напрягли все ваши
силы, сомкнули тесно свои ряды вокруг него для борьбы с на-
двинувшимся голодом и контр-революционными посягательствами
буржуазии, старающейся использовать голод в целях нового,
более тягостного, чем ранее, порабощения рабочего класса и
крестьянской бедноты.
Не падать духом, а бороться надо. Борьбой вы должны от-
ветить на новые испытания и к этой борьбе, быть может, самой
решительной, от которой зависят все завоевания революции, вас
призывает рабоче-крестьянское правительство.
Как же бороться с голодом? Как бороться с продовольствен-
ным кризисом?
Когда в стране мало хлеба, хлеб становится редким про-
дуктом. Чтобы избежать голода или хотя бы ослабить его, надо
взять на строгий учет все хлебные запасы.
Необходимо самым точным образом подсчитать все хлебные
запасы и определить, где они находятся, чтобы знать, откуда их
можно взять.
114
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Определив, где и сколько находится хлеба, необходимо ока-
завшиеся излишки взять у тех, кто их держит в своих руках.
Когда обе эти задачи разрешены, надо правильно распре-
делить хлеб между голодными и, в первую голову, между рабо-
чими и крестьянами, живущими своим трудом.
Указанные три задачи могут быть разрешены только в го-
сударственном масштабе.
Ни одна отдельная организация, как бы сильна и значи-
тельна она ни была, не в состоянии учесть и взять все хлебные
излишки с тем, чтобы справедливо распределить их между го-
лодными.
Только государство в лице Центральной Власти может
справиться с этой труднейшей задачей.
Вот почему спасение от голода надо искать в сохранении
государственной хлебной монополии и в строгом, неуклонном
выполнении планов снабжения центральной власти.
Вот почему всякое отклонение от хлебной монополии и на-
рушение планов снабжения, вырабатываемых правительством,
которое одно только может учесть все хлебные излишки, взять их
у держателей и справедливо распределить между голодными,
является тягчайшим преступлением против голодающих и Со-
ветской Республики.
Товарищи, рабочие и голодающие крестьяне! Не верьте тем,
кто говорят, что спасение от голода надо искать в отмене
хлебной монополии и твердых цен.
Это говорят или те, кто хочет нажиться на голоде, или те,
кто хочет расстроить государственные планы снабжения, чтобы
усилить голод в расчете, что голодные люди низвергнут Со-
ветскую власть и снова вернут власть буржуазии. Это говорят
и те, кто не отдает себе отчета в происходящем и, толкаемый
голодом, готов ухватиться за первое попавшееся средство.
Не верьте и тем, кто говорит, что спасение от голода может
принести разрешение самостоятельных хлебных заготовок, т. е.
разрешение отдельным группам голодающих самостоятельно за-
купать хлеб в производящих губерниях.
Так называемые самостоятельные закупки, это—страшное
зло, еще более усиливающее продовольственную разруху.
Отдельные группы голодающих, являющиеся для заготовок
в производящие губернии, конкурируют друг с другом, сбивают
цены, заставляют владельцев хлеба еще крепче держаться за
хлеб, расстраивают государственные заготовки.
О справедливом же распределении хлебных излишков между
голодающими, при разрешении самостоятельных заготовок и ду-
мать не приходится.
Хлеб удается достать только тем отдельным группам голо-
дающих, которые оказываются лучше организованными, которым
удается путем повышения твердых цен или какими-либо другими
ОКТЯБРЬ.
115
средствами, побудить держателей хлеба к продаже хлебных про-
дуктов.
В результате при самостоятельных закупках получается
не борьба голодных с теми, у кого имеются излишки хлеба,
а борьба между голодными, между сильными группами голодных
с одной стороны и слабыми группами таких же голодных с другой.
Товарищи, рабочие и голодающие крестьяне! Знайте, что
всякий лишний кусок хлеба, добытый той или иной группой го-
лодающих в производящих губерниях, это—кусок хлеба, вырван-
ный голодным у голодного.
А это означает войну уже среди самих голодающих.
И те, кто толкает вас на путь самостоятельных заготовок,
за исключением, разумеется искренно, заблуждающихся людей, не
ведающих что они творят под влиянием голода, знают, что делают.
Разрушая хлебные монополии, они натравливают голодных
людей друг на друга и с нетерпением ожидают того часа, когда
голод задушит революцию.
Организованно шли рабочие и крестьяне в борьбе с цариз-
мом и буржуазией и свалили своих врагов.
Организованно, а не врабзрод рабочие и голодающие кре-
стьяне должны итти в борьбе с голодом.
Не поддаваясь влиянию голода, рабочие и голодающие
крестьян вместе со своим правительством, должны сказать сла-
беющим товарищам:
Ни одного шага в сторону отклонения от хлебной моно-
полии.
Никакого повышения твердых цен.
Никаких самостоятельных закупок, никаких разрозненных
действий.
Но недостаточно только провозгласить незыблемость хлебной
монополии и твердых цен.
Проведение в жизнь хлебной монополии с наибольшим
успехом возможно лишь при наличии следующих условий:
Во-первых, при разумной централизации всего дела снаб-
жения: только тогда хлебная монополия даст положительные ре-
зультаты, когда все указания, исходящие из центра, будут бес-
прекословно исполняться на местах, когда органы местных властей
будут вести не самостоятельную продовольственную политику,
а ту политику, которую в интересах всего голодающего населения
ведет Центральная Власть.
Во-вторых, при непосредственном содействии государствен-
ной и хлебной заготовке со стороны самих голодающих крестьян
и рабочих, со стороны наиболее сознательной их части. Не-
сомненно, голодающие рабочие и крестьяне скорее достанут
хлеба, чем сытые, но лишь в том случае, если они будут рабо-
тать не отдельно, и не рядом с заготовочными продовольствен-
ными органами в производящих губерниях, а вместе с ними,
влившись в них в едином строе.
116
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
В третьих, при объединении крестьянской бедноты против
сельской буржуазии, держащей сейчас в своих руках хлебные
излишки: без такого объединения крестьянской бедноты в произ-
водящих губерниях, без привлечения ее на сторону голодных
против кулаков, вырвать хлеб у последних, как показывает
опыт, трудно.
Централизация всего продовольственного дела, организован-
ное использование сознательных кадров голодающих рабочих и
Крестьян и объединение деревенской бедноты в хлебородных гу-
берниях, таковы задачи, которые старается разрешить в борьбе
с голодом Центральная власть и которые дает возможность раз-
решить только что принятый Ц. И. К. С. Р. и Кр. Д. декрет о
реорганизации продовольственных органов.
Рабоче-крестьянское правительство отдает себе ясный отчет
в недостатках закона о хлебной монополии.
Одним из главных недостатков закона является его непол-
нота. Он не устанавливает соответствия между твердыми ценами
на хлеб и свободными ценами на предметы широкого потребле-
ния, в особенности на предметы необходимые для деревни.
Этот недостаток будет устранен в ближайшем будущем.
Центральною властью приняты все меры к тому, чтобы возможно
скорее были установлены твердые цены на все предметы массо-
вого потребления.
Товарищи, рабочие и голодающие крестьяне! Поставленное
вами правительство не может не сказать вам всей правды.
Оно считает своим долгом предупредить вас, что меры орга-
низационного и законодательного характера, которые уже при-
нимаются им, и которые будут приниматься в дальнейшем, дадут
надлежащие результаты только в будущем.
Пройдут недели и месяцы, прежде чем строгое и неукосни-
тельное проведение в жизнь закона о хлебной монополии со всеми
новыми попутными мероприятиями принесет желательные плоды.
Между тем хлеб нужен сегодня, завтра. Голод пришел и
никаких отсрочек более не дает.
Как и где взять хлеб в ближайшие дни?
Товарищи рабочие и голодающие крестьяне, вы знаете, где
находится хлеб.
Почти все хлебные излишки—у деревенских кулаков.
Разбогатевшие за время войны, скопившие огромные суммы
денег, они не нуждаются в сбыте хлеба и держат его, выжидая
повышения цен или продавая его по спекулятивным ценам.
Голод в городах, голод в фабрично-заводских центрах, голод
в деревнях потребляющих губерний их не трогает.
Нажившись на войне, они теперь хотят нажиться на голоде.
Вместе с крупной буржуазией, по которой ударила револю-
ция и которой не по вкусу пришлась хлебная монополия, дере-
венские кулаки требуют отмены хлебной монополии и изменения
твердых цен.
ОКТЯБРЬ.
117
Им нет нужды до того, что отмена хлебной монополии и
изменение твердых цен принесут хлеб лишь богатым, но не дадут
хлеба голодным.
Кулаки не хотят дать хлеба голодным и не дадут его, на
какие бы уступки им ни шло государство.
Хлеб надо взять силой у кулаков.
Надо итти крестовым походом против деревенской буржуазии.
На этот путь встало правительство, на этот путь оно зовет
и вас, товарищи рабочие и голодающие крестьяне.
Скорее же откликайтесь на призывный клич Центральной
власти.
Скорее формируйте вооруженные отряды из выдержанных
и стойких рабочих и крестьян, не поддающихся никаким соблаз-
нам и вполне дисциплинированных, скорее высылайте их в рас-
поряжение Центральной власти.
Время не терпит! Хлебные излишки необходимо немедленно
взять у богачей кулаков!
Сформированные вами отряды вместе с дисциплинирован-
ными отрядами Красной Армии, под военным руководством опыт-
ных и испытанных революционеров и специалистов в продоволь-
ственном деле, пойдут на завоевание хлеба у деревенской бур-
жуазии.
Беспощадная война против кулаков!
В этом лозунге—спасение от голода в ближайшее время,
в этом лозунге—спасение и углубление завоеваний революции.
Знайте, товарищи рабочие и голодающие крестьяне, что
может быть это будет один из последних боев, который вы должны
дать буржуазии.
Проиграть его—значит проиграть революцию.
Если вы не захотите или не сумеете „завоевать хлеб" у ку-
лаков, вы потеряете и то, что с таким трудом и с такими тяж-
кими жертвами уже завоевали.
Ни шагу в сторону от хлебной монополии!
Ни малейшего увеличения твердых цен на хлеб!
Никаких самостоятельных заготовок!
Все выдержанное, дисциплинированное и сознательное
в единый организованный продовольственный строй!
Беспрекословное исполнение всех указаний Центральной
власти!
Никаких сепаратных действий!
Полный революционный порядок в стране!
Война кулакам!
Сим и только сим, товарищи рабочие и голодающие кресть-
яне, вы победите голод и пойдете к другим победам по пути
к социализму.
Все другие пути ведут к усилению голода и гибели революции.
Председатель Совета Народн. Комиссаров Вл. Ульянов (Ленин).
Народные комиссары: Троцкий, Цюрупа, Луначарский, Чичерин,
118
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Шляпников, Петровский, Ландер, Винокуров, Гуковский. Управля-
ющий Делами Совета Народн. Комисс. Бонч-Бруевич. Секретарь
Н. Горбунов.
«Правда» № 108, 1 июня 1918 г.
Борьба с голодом.
О привлечении к заготовке хлеба рабочих орга-
низаций.
1. Крупным профессиональным рабочим объединениям (в том
числе и железнодорожным) объединениям фабрично-заводских
комитетов, уездным и городским Советам Рабочих и Крестьянских
Депутатов предоставляется право организовывать продовольст-
венные отряды из рабочих и беднейших крестьян для поездок
в хлебные губернии в целях приобретения по твердым ценам
или реквизиции хлеба у кулаков.
2. Во главе каждого отряда должна стоять избираемая фор-
мирующей отряд организацией группа из ответственных руково-
дителей, в состав которой органы центральной и губернской
Советской власти включают своих представителей. Все эти руко-
водители отвечают перед Советской властью за законность дей-
ствий отряда.
3. Заготовка хлеба этими отрядами в хлебных губерниях
допускается не иначе, как по удостоверениям пославших отряд
организаций, зарегистрированным в местном губернском продо-
вольственном органе потребляющей губернии, и производится
согласно указаниям и под контролем продовольственных органов
района хлебных губерний заготовки. Губернские Продовольст-
венные Комитеты голодающих губерний, проверив удостоверения
отрядов, незамедлительно регистрируют и выдают отрядам марш-
руты. Губернские Продовольственные Комитеты хлебных губерний
обязаны решительно и всемерно содействовать работе отрядов.
4. Половина заготовленного хлеба препровождается в по-
славшую данный отряд губернию и обращается непосредственно
на удовлетворение потребности заготовившей хлеб организации
в нижеуказанном порядке (§ 5); другая половина заготовленного
хлеба оставляется в месте заготовки и передается в распоря-
жение Народного Комиссариата Продовольствия для распреде-
ления между всеми голодающими рабочими и беднейшими кре-
стьянами Республики.
5. По прибытии хлеба на станцию назначения, доставленный
отрядом хлеб под надзором местных продовольственных органов
распределяется пославшими отряд организациями по установ-
ленным нормам с зачетом выдачи в счет полагающегося пайка.
6. При попытках со стороны отрядов обойти или нарушить
вышеприведенные постановления (покупать хлеб выше твердых
ОКТЯБРЬ.
119
цен, уклоняться от контроля продовольственных органов и т. п.),
весь заготовленный ими хлеб отбирается продовольственным ор-
ганом в распоряжение государства по установленным ценам,
начальники же отрядов и уличенные в нарушении требований
закона члены отрядов передаются в распоряжение ближайшей
Чрезвычайной Комиссии по борьбе с контр-революцией, саботажем
и спекуляцией для предания их суду Революционного Трибунала.
7. Отряды, отправляющиеся за хлебом, обязаны оказывать
содействие местному населению в уборке урожая.
Подписали: Председатель Совета Народных Комиссаров
В. Ульянов (Ленин). Управляющий Делами Совета Народных Ко-
миссаров Вл. Бонч-Бруевич.
Распубликован в № 166 «Известий Всероссийского Центрального Исполни-
тельного Комитета Советов» от 6 августа 1918 года.
Временное прекращение пассажирского движения.
(Декрет Сов. Нар. Комиссаров о прекращении пассажирского движения в целях
подвоза к центрам продовольствия и угля).
Победоносное продвижение Красной армии, особенно на
Востоке и на Юге, снова возвратило рабочим и крестьянам Совет-
ской России хлебородные местности и районы выработки угля.
Успешная работа продовольственных органов дала возмож-
ность произвести заготовку хлеба и других продовольственных
продуктов и подвезти их к станциям Заволжских восточных и
южных линий.
Временные затруднения, препятствовашие спешному вывозу
продовольствия из-за Волги, вследствие разрушений, произведен-
ных чехо-словаками на железных дорогах, устранены. Симбирск,
Самара и Саратов дают достаточно хлеба, но расстройство тран-
спорта, особенно железнодорожного, как наследие империалисти-
ческой войны и вследствие мировой экономической разрухи, не
дает возможности своевременно подвозить продовольствие к голо-
дающим центрам и на север Советской России. Те же самые
причины препятствуют своевременному подвозу из Донецкого
бассейна твердого минерального топлива—этого главного пита-
тельного материала для промышленности и железных дорог.
Приближается весна, и дни распутицы могут еще более
ухудшить продовольственный кризис и увеличить развившиеся
на почве недоедания эпидемии тифа и других болезней.
Поэтому представляется необходимым принять быстрые и
решительные меры как в отношении смягчения продовольствен-
ного кризиса, так и в отношении борьбы с эпидемией тифа и
вообще заразных заболеваний, проводниками коих во многих слу-
чаях являются железные дороги.
120
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Принимая во внимание необходимость срочного решения
вышеуказанных вопросов, в целях увеличения провозоспособности
железных дорог и улучшения их санитарного состояния, Совет
Народных Комиссаров постановляет:
1) Прекратить пассажирское движение на срок с 18-го марта
по 10-ое апреля, с тем, однако, что пригородное движение для
перевозки, как вообще граждан, так и преимущественно рабочих,
живущих в окрестностях крупных центров и вынужденных
ежедневно являться на работу из местностей, отстоящих на
несколько десятков верст от этих центров, остается без изменении.
2) Предложить Комиссариату Путей Сообщения принять
безотлагательно все подготовительные меры к прекращению
пассажирского движения к указанному сроку.
3) Использовать освободившиеся от пассажирского движения
паровозы для товарного движения, исключительно для подвоза
продовольствия к центру.
4) Предложить Комиссариату Здравоохранения, по соглаше-
нию с Комиссариатом Путей Сообщения, принять ряд экстренных
и решительных мер по улучшению санитарного состояния стан-
ций и дезинфецировать пассажирские вагоны.
5) Предписать Комиссариату Путей Сообщения (по согла-
шению с Комиссариатом Почт и Телеграфов) обеспечить беспре-
пятственно доставку почты.
6) Предписать Комиссариату Продовольствия и Комиссариату
по Военным Делам принять меры к незамедлительному согласо-
ванию с Комиссариатом Путей Сообщения всех вопросов, связан-
ных с перевозками, имея в виду, что наиболее продуктивное
выполнение общего плана перевозок, в зависимости от наличия
и распределения по сети перевозочных средств, возлагается на
Комиссариат Путей Сообщения.
Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин).
Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров В. Бонч-
Бруевич.
Секретарь Совета Народных Комиссаров Л. Фотиева.
Москва, Кремль, 8-го марта 1919 г.
Борьба за мир и мировую революцию.
Советская Россия предлагает правительству Соеди-
ненных Штатов начать мирные переговоры.
(Перевод радиотелеграммы Народного Комиссара по Иностранным Делам
Государственному Секретарю. Вашингтон. 12-го января 1919 г.).
„Полученная из Лиона 12-го января радиотелеграмма пере-
дает заявления Председателя Комитета Иностранных Сношений
Сенатора Хичкока, относительно причин отправки в Россию
американских войск.
ОКТЯБРЬ.
121
Первая из перечисленных им целей заключается в том, что
надо было воспрепятствовать созданию в Архангельске германской
базы для подводных лодок. Имелись ли для этого в свое время
основания или нет, во всяком случае, в настоящее время такая
цель перестала существовать. Что касается второй из перечис-
ленных целей,—охраны складов держав Согласия,—то уже вес-
ной прошлого года мы вступили в переговоры с целью обеспе-
чения интересов Правительств Согласия в этом отношении, и мы
готовы теперь дать им полное разумное удовлетворение по этому
вопросу. Что же касается якобы существовавшей опасности за-
хвата этих складов немцами, то независимо от того, имелись ли
в свое время основания для таких опасений или нет, в настоящее
время они являются беспредметными. Третья указанная цель—
сохранение открытыми пути для приезда и от'езда дипломатов
и других лиц,—может, по нашему мнению, быть лучше всего
достигнута путем соглашения с нашим Правительством. В то
время, когда американский посол г. Френсис покидал Россию,
он мог беспрепятственно уехать и приехать опять. Мы просили
его не оставаться в Вологде единственно потому, что его пребы-
вание в этом городе было связано с серьезной опасностью для
его жизни, и мы предлагали ему, как наиболее подходящую
резиденцию, какую-либо виллу в Москве или ее окрестностях.
Четвертая цель—обеспечение безопасности чехословакам—может
быть вполне достигнута путем соглашения с нашим Правитель-
ством. Мы официально предложили чехо-словакам возвращение
на родину через Россию при условиях, обеспечивающих как их,
так и нашу безопасность, и мы достигли полного соглашения
с председателем чехо-словацкого национального Совета в России
профессором Максом. Он отправился в Богемию с тем, чтобы пере-
дать наше предложение чехо-словацкому правительству. Что
касается последней указанной сенатором Хичкоком цели, созда-
ния препятствий для образования армии из германских и австрий-
ских пленных, в настоящее время единственное, что мешает всем
германским и австрийским пленным вернуться на родину,—есть
присутствие войск держав Согласия или защищаемых ими бело-
гвардейцев, которые преграждают путь пленным. Мы не видим,
поэтому, чем может быт оправдано дальнейшее пребывание аме-
риканских войск в России. Как видно из той же полученной из
Лиона радиотелеграммы, наше недоумение разделяется некоторыми
из наиболее видных лидеров основных политических партий
Америки. Они выразили пожелание, чтобы американские войска
были возможно скорее возвращены из России. Мы разделяем их
желание восстановления нормальных отношений между Америкой
и Россией, и мы готовы устранить все то, что может этим нор-
мальным отношениям препятствовать.
Мы не впервые выступаем с такими заявлениями. Еще
24-го октября мы послали сообщение в том же смысле через
норвежского посланника в России. Когда неделю спустя норвеж-
122
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
ский атташе г. Кристенсен покидал Москву, мы через него сде-
лали устное предложение о прекращении кровопролития. 3-го ноя-
бря мы пригласили всех находившихся в Москве нейтральных
представителей и через их посредство передали письменное
предложение державам Согласия об открытии переговоров
с целью прекращения вооруженного конфликта между нашими
армиями и армиями держав Согласия. 8-го ноября 6-й С'езд
Советов России заявил пред лицом мира державам Согласия,
что предлагает им начать мирные переговоры, и это заявление
было повсюду распространено путем радио. 23-го декабря наш
представитель Литвинов еще раз довел до сведения посланников
держав Согласия в Стокгольме о желании русского правитель-
ства мирно разрешить все спорные вопросы. В дополнение к
этому циркулярному письму он послал телеграмму приехавшему
в Лондон президенту Вильсону, предлагая снова мирный исход.
Не от нас зависит, поэтому, если такой исход еще не был достиг-
нут. Недоумение о причинах пребывания американских войск в
России было разделяемо также самими американскими офицерами
и солдатами, и мы имели случай слышать непосредственно из
уст некоторых из них выражение этого недоумения. Когда мы
им указывали на то, что фактически их присутствие сводится к
попытке снова возложить на русский народ иго угнетателей,
которое он с себя сбросил, то результаты наших разоблачений
были вполне благоприятны для отношения к нам этих амери-
канских граждан, мы надеемся, что миролюбивые взгляды упо-
мянутых выше сенаторов, будут разделяемы американским пра-
вительством, и мы просим его любезно сообщить нам, в каком
месте и в какое время могут начаться мирные переговоры
с нашими представителями.
Народный Комиссар по Иностранным Делам Чичерин.
«Правда» № 8, от 14-го января 1919 года.
Ответ союзникам.
(Перевод радиотелеграммы Народного Комиссара по иностранным делам
от 4-го февраля 1919 г.).
Правительствам Великобритании, Франции, Ита-
лии, Японии и Северо-Американских Соединен-
ных Штатов.
Российскому Советскому Правительству стало известно из ра-
диотелеграммы, заключавшей в себе обзор печати, о, якобы, обра-
щенном державами Согласия ко всем фактически существующим в
России Правительствам приглашении отправить делегатов на кон-
ференцию на Принцевом острове. Не получив никакого пригла-
шения такого рода, которое было бы ему адресовано, и узнав
опять-таки из радиотелеграфных обзоров печати, что отсутствие
ответа с его стороны истолковывается, как отказ дать ответ на
ОКТЯБРЬ.
123
это приглашение, Русское Советское Правительство хочет устра-
нить всякое ложное толкование его образа действий. Принимая
во внимание, с другой стороны, что иностранная печать систе-
матически представляет его действия в неверном свете, Русское
Советское Правительство пользуется этим случаем для того,
чтобы точно определить занятое им положение с полной ясностью
и откровенностью. Несмотря на все более благоприятное поло-
жение Советской России и в военном отношении, и в отношении
ее внутреннего состояния, Российское Советское Правительство
считает настолько желательным заключение соглашения, которое
положило бы конец военным действиям, что оно готово немед-
ленно начать с этой целью переговоры и, так как оно неоднократно
заявляло желание, добиться такого соглашения даже ценою серьез-
ных уступок, поскольку оно не будет угрожать дальнейшему раз-
витию Советской Республики. Принимая во внимание, что враги,
против которых ему приходится бороться, черпают свои силы
сопротивления—исключительно из той помощи, которую им ока-
зывают державы Согласия, и что поэтому последние являются
единственным действительным противником Российского Совет-
ского Правительства, последнее обращается именно к державам
Согласия с изложением тех пунктов, по которым такие уступки она
считало бы возможным, с целью прекращения всякого конфликта
с этими державами. В виду особенного значения, придаваемого
не только в печати, но и в многочисленных заявлениях предста-
вителей правительств Согласия вопросу о русских займах, Со-
ветское Правительство, прежде всего, заявляет о своей готов-
ности, сделать уступку по этому вопросу требованиям держав
Согласия. Оно не отказывается от признания своих финансовых
обязательств по отношению к своим кредиторам, принадлежащим
к державам Согласия, причем точное определение того, каким
образом этот пункт будет проведен в жизнь, будет заключаться
в специальных договорах, выработка которых будет являться
задачей предлагаемых переговоров. Во-вторых, в виду затрудни-
тельного финансового положения Российской Советской Респуб-
лики и неудовлетворительного кредита ее за границей, Россий-
ское Советское Правительство предлагает гарантировать уплату
процентов по своим займам известным количеством сырых мате-
риалов, относительно которых должно еще состояться специаль-
ное соглашение. В-третьих, в виду постоянно обнаруживаемого
иностранным капиталом значительного интереса к вопросу об
эксплоатации в его пользу естественных богатств России, Совет-
ское Правительство готово предоставить подданным держав Со-
гласия горные, лесные и другие концессии на условиях, подле-
жащих еще точному определению с тем, чтобы экономический и
социальный строй Советской России не был затронут внутрен-
ними распорядками этих концессий. Четвертый пункт, к кото-
рому, по мнению Российского Советского Правительства могли
бы относиться предлагаемые переговоры, касается территориаль-
124
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
ных уступок, так как Российское Советское Правительство не
имеет в виду во что бы то ни стало исключить из этих перего-
воров рассмотрение вопроса о каких-либо аннексиях державами
Согласия русских территорий. Российское Советское Правитель-
ство прибавляет, что, по его мнению, под аннексиями следует
подразумевать сохранение на той или другой части территории
бывшей Российской империи, за вычетом Польши и Финляндии,
военных сил Согласия или же таких, которые содержатся Пра-
вительствами Согласия или пользуются их финансовой, техниче-
ской, военной или иной поддержкой. Поскольку идет речь о
пунктах втором, третьем и четвертом, размер уступок, на кото-
рые пойдет Российское Советское Правительство, будет зависеть
от его военного положения по отношению к Державам Согласия,
причем в настоящее время это положение улучшается с каждым
днем. На Северном фронте Советские войска только что овла-
дели Шенкурском. На Восточном фронте, временно потеряв
Пермь, они взяли обратно Уфу, Стерлитамак, Белебей, Орен-
бург и Уральск, в результате чего, между прочим, железнодо-
рожное сообщение со Средней Азией находится теперь в их
руках. На Южном фронте они недавно взяли важные железнодо-
рожные станции Поворино, Алексиково, Урюпино, Таловую, Калач,
Богучар, и, таким образом, в их власть перешли железные до-
роги этого края, в то время, как с юго-запада движущиеся со сто-
роны Луганска Украинские Советские войска угрожают тылу
Краснова. На Украине местные Советские войска завоевали Харь-
ков, Екатеринослав, Полтаву, Кременчуг, Чернигов, Овруч, а
также многочисленные менее важные города. Белоруссия, Литва
и Латвия почти целиком перешли в руки Советских войск этих
республик, вместе с большими городами Минском, Вильной, Ри-
гой, Двинском, Митавой, Виндавой и другими. Значительное укреп-
ление внутреннего положения Советской России доказывается
фактом начатия с Советским Правительством переговоров со
стороны членов бывшего Учредительного Собрания, представители
которых, а именно: председатель их с'езда Ракитников, секретарь
Святицкий, Вольский, Шмелев, Гуревой, Черненков, Антонов, со-
стоящие все членами Ц. К. П. С. Р., прибыли вчера, 3-го февраля,
в Москву, причем эти, пользующиеся значительной известностью
представители с.-р. высказались с большой силой против вме-
шательства держав Согласия в дела России. Улучшение отношений
между Советским Правительством и элементами русского обще-
ства, бывшими до сих пор по отношению к нему враждебными,
иллюстрируется переменной положения меньшевиков, конферен-
ция которых, равным образом, протестовала против вмешательства
держав Согласия, и орган которых „Вперед" теперь свободно
издается в Москве. Общее ослабление прежней напряженности
внутреннего положения в России доказывается упразднением
Уездных Чрезвычайных Комиссий. Наконец, лживые измышле-
ния иностранной печати относительно, якобы, происходящих
ОКТЯБРЬ.
125
в Петрограде и других местах беспорядков, являются целиком,
с начала до конца выдумкой. Подчеркивая еще раз, что положение
Советской Республики не может де отразиться на размерах пред-
полагаемых уступок, Российское Советское Правительство, тем не
менее, остается при своем предложении вступить в переговоры
по изложенным выше вопросам. Что же касается часто высказы-
ваемых в печати стран Согласия жалоб по поводу международной
революционной пропаганды Российского Советского Правитель-
ства, последнее, указывая на невозможность для него ограничить
свободу революционной печати, заявляет о своей готовности, в
случае необходимости, включить в общее соглашение с державами
Согласия обязательства не вмешиваться в их внутренние дела.
На указанных основаниях Российское Советское Правительство
готово немедленно начать переговоры или на Принцевом острове,
или в каком бы то ни было другом месте, со всеми державами
Согласия, совместно или же с отдельными державами из числа
их или же с какими-либо российскими политическими группиров-
ками, согласно желанию держав Согласия. Российское Советское
Правительство просит державы Согласия немедленно сообщить
ему, куда направить ему своих представителей, когда именно и
каким именно путем.
Народный Коммиссар по Иностранным
Делам Чичерин.
Москва, 4-го февраля 1919 г.
«Правда» № 26 от 5-го февраля 1919 года,
Борьба против интервенции.
К трудящимся массам, Франции, Англии, Америки,
Италии и Японии.
Рабочие!
Как злая собака, спущенная с цепи, воет вся капиталисти-
ческая пресса ваших стран о „вмешательстве" ваших прави-
тельств в русские дела, кричит хриплым голосом „теперь или
никогда". Даже в этот момент, когда эти наймиты ваших
эксплоататоров сбросили все маски и открыто кричат о походе
против рабочих и крестьян России,—даже в этот момент они
бессовестно лгут, они вас бесстыдно обманывают. Ибо в этот
момент, когда они грозят „вмешательством" в русские дела, они
уже ведут военные действия против рабоче-крестьянской России.
Англо-французские бандиты уже расстреливают советских
работников на захваченной ими мурманской железной дороге,
На Урале они уничтожают рабочие Советы, расстреливают их
представителей руками чехо-словацких отрядов, содержимых на
деньги французского народа, руководимых французскими офи-
церами. По приказу ваших правительств, они отрезывают рус-
126
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
ский народ от хлеба, дабы принудить рабочих и крестьян наки-
нуть на себя заново петлю парижской и лондонской биржи.
Теперешнее открытое нападение франко-английского капитала
на рабочих России только завершает уже восемь месяцев веден-
ную подземную борьбу против Советской России. С первого дня
октябрьского переворота, с момента, когда рабочие и крестьяне
России заявили, что дальше не хотят проливать ни своей, ни
чужой крови за интересы своего и чужого капитала, с первого
дня, когда они бросили о землю своих эксплоататоров и при-
звали вас последовать их примеру, покончить с международной
бойней, покончить с эксплоатацией, с того момента ваши экс-
плоататоры дали себе клятву, что покончат с этой страной,
рабочий класс которой посмел в первый раз в истории челове-
чества сбросить ярмо капитализма, высвободиться из петли войны.
Ваши правительства поддерживали против рабочих и крестьян
России ту самую Украинскую Раду, которая продалась немец-
кому империализму и призвала на помощь против украинских
крестьян и украинских рабочих немецкие штыки; они поддер-
живали румынскую олигархию, ту самую олигархию, которая
нападениями на наш юго-западный фронт помогла убить обо-
роноспособность России. Их агенты покупали за наличные деньги
того самого генерала Краснова, который теперь рука об руку
с немецкой военщиной пытается отрезать Россию от донецкого
угля и кубанского хлеба, дабы сделать ее беззащитной жертвой
немецкого и русского капитала. Они денежно и морально под-
держивали партию правых эс-эров, эту партию изменников рево-
люции, которая с оружием в руках восстает против власти рабо-
чих и крес?ьян.
Но когда все их усилия не привели ни к чему, когда ока-
залось, что наемные бандиты—недостаточная сила, они решились
жертвовать и вашей кровью и предпринимают открыто наступ-
ления на Россию, бросая в огонь силы рабочих и крестьян
Франции и Англии.
Вы, которые проливаете кровь за интересы капитала под
Марной и Эн, на Балканах, в Сирии и Месопотамии, вы должны
еще умирать в снегах северной Финляндии и на горах Урала.
В интересах капитала вы должны быть палачами русской
рабочей революции.
Чтобы прикрыть этот крестовый поход против рабочей рус-
ской революции, ваши капиталисты заявляют вам, что этот поход
предпринимается не против русской революции, что это—борьба
против германского империализма, которому мы якобы продались.
Лживость и лицемерие этого заявления станут всякому из вас
ясными, если только вы сопоставите следующие факты:
1. Мы были принуждены расчленить Россию, именно потому,
что ваши правительства, великолепно зная, что Россия не в со-
стоянии дальше воевать, не согласились на международные мир-
ные переговоры, в которых их сила спасла бы Россию и дала бы
ОКТЯБРЬ.
127
вам приемлемый мир. Не Россия, истекавшая кровью три с поло-
виной года, продала ваше дело, а ваши правительства бросали
Россию под ноги немецкого империализма.
2. Когда мы принуждены были заключить Брестский мир,
потому что наши народные массы не в состоянии были дальше
воевать, и когда агенты ваших правительств старались вас по-
стоянно втянуть снова в войну, убеждая вас, что Германия нам
не позволит оставаться в состоянии мира с нею,—наша пресса
отвечала им: если Германия уничтожит мир, который мы купили
такими большими жертвами, если она поднимет руку на русскую
революцию, мы будем защищаться. Если союзники хотят нам
помочь в нашем святом деле защиты, пусть помогут нам испра-
вить наши железные дороги, упорядочить наше хозяйство, ибо
экономически слабая Россия не в состоянии серьезно защищаться,
но союзники на эти наши обращения не отвечали. Они думали
только, как-бы выкачать из нас проценты за старые займы, кото-
рые французский капитал одолжил царизму, дабы втянуть его
в войну, и которые русский народ уплатил уже давно морем
крови, горами трупов.
3. Союзники не только ничем не помогали нам для воссоз-
дания нашей способности к защите, но, как мы это выше дока-
зали,—они старались всеми мерами разрушить нашу способность
к защите, усиливая внутреннюю разруху, отрезывая нас от по-
следних резервов хлеба.
4. Союзники предостерегали нас, что немцы захватят Си-
бирскую и Мурманскую железные дороги, эти две последние
непосредственные линии, которые соединяют нас с внешним
миром, вне немецкого контроля. Но в результате эти линии за-
хватили не немцы, которые не в состоянии были их захватить,
так как они черезчур далеко от них находятся, эти линии за-
хватили „доблестные" союзники. На Мурманске и в Сибири
ведут они борьбу не с немцами, которых там нет, а с русскими
рабочими, Советы которых они повсюду уничтожают.
Все, что пресса ваших капиталистов и их агенты говорят
в защиту варварского нападения на Россию, все это сплошное
лицемерие, которое должно закрыть перед вами существо во-
проса. Для других целей они приготовляют свой поход на
Россию. Три цели преследуют они: первая их цель—захват по
возможности большей территории России, дабы ее богатствами,
железными дорогами обеспечить проценты для французского
и английского капитала; вторая их цель—растоптание рабочей
революции, дабы она не воодушевляла вас, дабы она не пока-
зала вам, как можно сбросить ярмо капитализма; третья цель—
это создать новый восточный фронт, отвлечь немцев с западного
фронта на русскую территорию.
Агенты ваших капиталистов заявляют вам, что таким обра-
зом, они уменьшат давление немецких полчищ на вас и ускорят
момент победы над германским империализмом. Они лгут: они
128
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
не могли победить Германии, когда сражалась большая русская
армия, обеспечивая союзникам численное превосходство, они не
в состоянии победить на поле брани, тем более теперь, когда
русская армия только что создается. Германский империализм
может быть побежден только тогда, когда побежден будет импе-
риализм всех государств совместным наступлением мирового
пролетариата. Путь к тому—не продолжение войны, а ее окон-
чание, которое снимет с вас и с немецких рабочих страх перед
чужой буржуазией, с ее захватными целями; окончание войны
народов, дабы международная гражданская война, война эксплоа-
тируемых против эксплоататоров положила конец всякой не-
справедливости как социальной, так и национальной. Попытки
втянуть Россию в войну не спасут вас от кровопролития, они
могут только положить под меч русскую революцию, чего никто
не жаждет больше, чем заправилы немецкой военной партии,
могут только выдать под меч немцев которые, как близкие со-
седи русской революции, больше всех боятся ее зажигающих
искр. Становясь покорным орудием ваших правительств в их
преступном заговоре против России, вы, рабочие Франции, Ан-
глии, Америки и Италии делаетесь палачами рабочей революции.
Потомки коммунаров в роли помощников Галифэ,—вот роль,
которую предписывают вам, рабочие Франции, ваши господа.
Сыновья английских рабочих, которые дружно поднялись,
когда английские текстильные бароны хотели пойти на помощь
американским рабовладельцам, вы—в роли палачей русской рево-
люции—вот к какому унижению хотят вас привести ваши правители,
Вы, которые всегда ненавидели царский деспотизм, вы
должны по приказу трестовых королей помогать в создании
нового царизма в России,—вот в чем дело, рабочие Америки.
Вас, которые с энтузиазмом следили за проявлениями осво-
бодительной войны пролетариата, вас, рабочие Италии, хотят
сделать соучастниками контр-революционного похода против ра-
бочей России.
Рабочая Россия протягивает вам руку, пролетарии стран Союза.
Эти люди, руки которых в крови Самарских, Томских ра-
бочих, расстреливаемых по приказу руководителей чехо-словац-
кого мятежа, эти люди вопят, что мы по приказу Германии раз-
рываем связь с народами Франции, Англии, Италии, Америки
и Бельгии.
Мы черезчур долго и спокойно выносили издевательства
представителей Союзного империализма над Советской Россией,
мы позволяли тем, которые лизали когда-то сапоги царизма,
оставаться в России, хотя они не признали Правительство ра-
бочих. Мы не прибегали к репрессиям против них, хотя рука их
военных миссий видна была во всяком контр-революционном за-
говоре, направленном против нас. И еще теперь, когда во главе
чехо-словаков оказались французские офицеры, когда начались
мурманские бесчинства,—еще теперь мы ни одним словом не
ОКТЯБРЬ.
129
протестовали против присутствия ваших дипломатов на терри-
тории, не признанной ими Советской России, требуя только их
переезда из Вологды в Москву, дабы мы могли их защищать от
покушений возмущенных до глубины души преступными их
проделками людей. Мы это все делали только потому, что не хо-
тели им дать возможности сказать вам, что мы порываем с вами.
И теперь, после от'езда союзных послов, ни один волос не падет
с головы живущих у нас мирных граждан ваших стран, кото-
рые повинуются законам Рабоче-Крестьянской Республики. И мы
уверены, что если мы на всякий удар со стороны „союзных" за-
хватчиков, ответим двумя ударами, то вы будете видеть в этом
не только дело законной защиты, но будете в этом видеть также
защиту ваших собственных интересов, ибо спасение русской ре-
волюции составляет общий интерес пролетариев всех стран.
Мы уверены, что всякое мероприятие против тех, которые на
русской земле куют заговоры против русской революции, встре-
тят ваше глубокое сочувствие, ибо эти заговоры направлены
против вас, как и против нас. Принужденные бороться против
союзного капитала, который к цепям, наложенным на нас гер-
манским империализмом, хочет добавить новые цепи, мы обра-
щаемся к вам с призывом:
Да здравствует солидарность рабочих всего мира!
Да здравствует солидарность Французского, Английского,
Американского и Итальянского пролетариата с Русским!
Долой разбойников международного империализма!
Да здравствует международная Революция!
Да здравствует мир между народами!
От имени Совета Народных Комиссаров:
Председатель Сов. Нар. Ком. В. Ульянов (Ленин). Народный
Комиссар по Иностранным Делам Г. Чичерин. Народный Комиссар
по Военным Делам Л. Троцкий.
«Правда» № 160, 1 августа 1918 г.
О мире и интервенции,
К трудящимся стран Согласия.
Перевод радиотелеграммы Народного Комиссара по Иностранным
Делам.
Трудящиеся стран Согласия! Освобожденные от всех угне-
тателей и эксплоататоров, рабочие и крестьяне России, первые
в мире сбросившие с себя иго капитализма, призывают Вас быть
настороже и не ослаблять Вашего натиска на Ваших правите-
лей, с целью помешать им задушить народную революцию в Рос-
сии. Вас обманывают, Вас хотят уверить, что Ваши правительства
отказались от мысли о вмешательстве и о подавлении свободы
трудящихся масс в России, между тем как они готовят на нас
новые нападения и продолжают напрягать все силы для нашего
130
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
порабощения. Больше года прошло с тех пор, как впервые вой-
ска Согласия вторглись на нашу территорию, шаг за шагом под-
готовляя вмешательство, имевшее целью подавление русской ре-
волюции и превращение России в порабощенную колонию пере-
довых капиталистических стран. Когда войска Японии и Англии
высадились в начале апреля прошлого года во Владивостоке,
когда вслед за тем английские и французские войска отказались
покинуть Мурманск, и им на подмогу была послана новая экспе-
диция, сейчас же начавшая продвигаться вглубь России, когда
за тем войска союзных держав заняли Архангельск и пытались
оттуда проникнуть в самое сердце России, когда чехо-словацкие
контр-революционные мятежники были объявлены союзным войс-
ком под покровительством держав Согласия, и им на помощь по-
спешили союзные полчища через Сибирь, когда внутри России
стали вспыхивать на деньги союзников и с прямым участием со-
юзных офицеров белогвардейские восстания, и союзными аген-
тами готовились заговоры против Советской власти,—Ваши пра-
вители объясняли, что все это требуется для того, чтобы пере-
нести на Восток борьбу с Германией, угрожавшей на Западе су-
ществованию Франции могучим напором своих войск. И, однако,
нигде в России войска Ваших правителей не выступали, как
враги Германии, ради борьбы с которой они, якобы, были туда
посланы. Наоборот, они выступили, как ее союзники, даже в то
время, когда еще происходила между Вашими правительствами
и центрально-европейскими мировая война. Они боролись, хотя л
отдельно от войск Германии, но против одного и того же врага,
против народной революции в России. Нападение союзных войск
мешало русской революции защищаться против вторжения гер-
манских войск, и нападение последних отвлекало ее силы от за-
щиты своих пределов против вторжения союзных войск. Там же,
где приходили друг с другом в соприкосновение войска тех
и других врагов революции, они, на мировой арене проливающие
кровь миллионов для взаимного уничтожения, здесь, где перед
ними стоял общий враг, рабоче-крестьянская революция, как
например, на Дону и на Кубани, действовали в полном союзе,
так что нельзя было отличить, где кончаются союзники Германии,
и где начинаются союзники стран Согласия. Когда же настал
момент прозрения германских народных масс, когда они сбро-
сили с себя иго императорского режима, когда лишившаяся своего
военного могущества Германия отдалась на милость победителей
и перестала угрожать каким бы то ни было противникам, Ваши
правительства уже не могли оправдать своего вмешательства
в России, якобы, потребностью борьбы против Германии, и они
откровенно и ясно написали на своих знаменах лозунги кресто-
вого похода против рабоче-крестьянской революции. Вся бесчис-
ленная армия продажных писак капиталистического журнального
мира была пущена в ход для того, чтобы чернить, обливать по-
моями, осыпать самыми нелепыми клеветническими обвинениями
ОКТЯБРЬ.
131
народную революцию в России, грозившую с каждым днем все более
увлечь силой своего примера народные массы всего мира. Но точно
также,как все могущество германского императорского милита-
ризма разлетелось, как мыльный пузырь, когда народные массы
прозрели и поняли, что они служили своему врагу и притесни-
телю, точно так же все военное могущество Держав Согласия ока-
залось бессильным раздавить молодую, страдающую недостатком
военных специалистов революционную Красную Армию России,
потому что прозревающие рабочие и крестьяне стран Согласия
стали отказываться служить палачам свободы народных масс Рос-
сии. Армии Ваших правительств на Украине, в Крыму, в Бесса-
рабии отказались быть безвольным орудием порабощения, и на
отдаленном Севере точно также, начинает расти возмущение в ря-
дах собственных войск Ваших правителей. В то же время на ули-
цах Лондона широкие массы рабочих в грандиозных демонстра-
циях требовали прекращения попыток задушения русской рево-
люции, и сотни тысяч рабочих Парижа угрожали французскому
правительству народным гневом, если оно будет продолжать по-
сылать вооруженные полчища для подавления свободы в России.
Ваши правители сделали вид, что уступили и стали наперерыв
заявлять в парламентах и в прессе, что мысль об интервенции
в России оставлена. Трудящиеся стран Согласия! Не верьте,
Ваши правители вас обманывают. Они лишь другим путем пы-
таются достигнуть той же цели.
После того, как французский министр Пишон заявил, что
большевизм есть враг человеческого рода, его помощник Абрами
29-го марта сказал в палате депутатов, что французское прави-
тельство не намерено посылать военной экспедиции в Россию, но
решило оказывать действительную помощь борющимся против
большевизма нациям. „Французское правительство,—сказал он,—
будет помогать им доставкой оружия, денег, обмундировки, эки-
пировки и продовольствия всякого рода". Сначала он заявил:
„С сегодняшнего дня ни один солдат не будет послан в Россию".
Затем он продолжил: „Мы будем оказывать всякую помощь про-
тив большевизма Польше, Румынии и другим странам". Точно
так же, после того, как в английской палате общин военный ми-
нистр Черчилль назвал Рабоче-Крестьянское Советское правитель-
ство кучкой убийц и грабителей, министр-президент Ллойд-Джорж
в своей речи по тому же вопросу заявил, что посылка военной
экспедиции в Россию была бы крупной ошибкой, но что прави-
тельства Согласия организуют все союзные страны против боль-
шевиков и будут помогать вооружением восстающему против
большевиков населению в самой России. И одновременно со всем
этим Ваши правители постоянно заявляют, что блокада, означаю-
щая для России отсутствие сырья, отсутствие топлива, отсут-
ствие транспорта, отсутствие продовольствия, одним словом, неи-
моверные страдания для всего народа, будет продолжаться с не-
изменной последовательностью, как до сих пор. Военные экспеди-
132
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
ции непосредственно в Россию не посылаются, ибо Ваши солдаты
отказываются стрелять в борющихся за свою свободу русских
рабочих и крестьян. Но вместо этого, Ваши правители создали
и поддерживают режим самой дикой реакции в Польше, где, бла-
годаря им, расстреливаются массами польские рабочие, и самыми
варварскими приемами подавляется рабочее и крестьянское дви-
жение самого польского народа. Точно также, благодаря им,
поддерживается в Румынии варварская власть угнетателей на-
рода, бояр. Точно также, поддержка Ваших правителей дает воз-
можность в Финляндии держаться у власти кучке самых край-
них реакционеров, военной партии, залившей кровью Финляндию
и до сих пор отвечающей варварскими репрессиями на каждую
попытку народного движения среди самих финляндских трудя-
щихся масс. Господство самых диких военных авантюристов, са-
мых крайних реакционеров, самых кровожадных эксплоататоров.
в Польше, Румынии и Финляндии дает возможность насильно по-
сылать порабощенных рабочих и крестьян этих стран, которым
еще не удалось сбросить с себя иго своих угнетателей, против
русской революции, а вместе с ними также войска германских
контр-революционеров. Точно так же только помощью Ваших пра-
вительств держится самая бешеная контр-революция в тех ча-
стях бывшей Российской империи, где союзная интервенция или
германская интервенция подавили народную Советскую власть.
На Кубани, на Кавказе, в оставшейся еще в руках реакции части
Донской области, бывшие царские офицеры, поддерживаемые Ва-
шими правительствами, купаются в крови народных масс, рас-
стреливают рабочих и беднейших крестьян, режимом самого ди-
кого террора подавляют всякое сопротивление. И на дальнем Се-
вере, в местностях, окружающих Архангельск, лишь путем рас-
стрелов и диких актов репрессий, удается еще агентам Ваших
правительств и их союзникам, русским реакционерам, держать
в подчинении местных рабочих и крестьян. Самый же бешеный
разгул реакции господствует в царстве Колчака, ставленника Ваших
правителей, в Сибири, где собрались наиболее последовательные
и крайние из числа русских монархистов, где не только привер-
женцы Советской власти и народной революции, но и привер-
женцы буржуазного учредительного собрания, все недостаточно
последовательные слуги реакции, подвергаются массами смерт-
ной казни, причем всякое новое продвижение вперед войск дик-
татора Колчака сопровождается массовым истреблением рабочего
населения. Реакционеры в Польше, Румынии, Финляндии, Гер-
мании, русские монархисты юга и Сибири, обильно снабженные
всем необходимым для войны, всячески подкрепленные Вашими
правителями, — вот кого они посылают для удушения русской
революции, отчаянно бьющейся против наступающих отовсюду
врагов, в то время, как отрезанная от необходимых припасов
и товаров Советская Россия корчится в муках голода и безрабо-
тицы. Ваши правители откровенно называют народную революцию
ОКТЯБРЬ.
133
в России бичем всего человечества, откровенно говорят, что с этой
кучкой убийц и грабителей надо покончить. Они Вас обманы-
вают, когда утверждают, что отказались от интервенции, раз цель
их осталась та же, что прежде. И одновременно со всем этим
они хотят убедить нас и заставить и Вас поверить, что они столь
искренно желают помочь нам в наших бедствиях, что собираются
послать продовольствие голодающему народу Советской Рос-
сии. Они, которые только потому не посылают на нас свои пол-
чища, что сами солдаты их отказываются в нас стрелять, они,
которые, не щадя ни денег, ни вооружения, ни снаряжения для
поддержки самой дикой реакции, самых крайних монархистов,
самых варварских поработителей, чтобы только раздавить рабоче-
крестьянскую революцию в России, они хотят, чтобы мы поверили
в их искренность и чтобы Вы не видели их обмана, когда они
заявляют, что посылкой продовольствия хотят облегчить страда-
ния рабочих и крестьян революционной России. Трудящиеся
стран Согласия! Рабочие и крестьяне России не положат оружия,
пока не изгонят врагов из пределов революционной России и пока
не устранят опасность, грозящую завоеваниям рабоче-крестьян-
ской революции. Не останавливающиеся ни перед какими жер-
твами, с неизменным мужеством переносящие муки голода и нужды,
революционные рабочие и крестьяне России призывают и Вас
не складывать оружия и не ослаблять натиска на Ваши прави-
тельства, пока Вы не заставите их прекратить всякое нападение
на революционную Россию, всякую угрозу ее свободе, всякую
поддержку ее заклятым врагам. Никто иной, как Ваши прави-
тели, питают у нас гражданскую войну, оказываемою насильникам
и контр-революционерам помощью и создают голод и безработицу
преступной блокадой Советской России. Без их помощи русская
контрреволюция станет бессильною. Снятие блокады—вот единствен-
ный способ положить конец голоду в России. Заставьте же Ваших
правителей прекратить свою дьявольскую игру и свои коварные
попытки задушения руками поддерживаемых ими контр-революцио-
неров и насильников завоеванной рабочими и крестьянами Рос-
сии свободы от всякой эксплоатации и от всякого гнета.
Народный Комиссар по Иностранным Делам Чичерин.
«Правда» № 85 от 23 апреля 1919 года.
На убийство Либкнехта.
Ц. К. Р. К. П. ПРИЗВАЛ ВОЕ ПАРТИЙНЫЕ КОМИТЕТЫ
К ОРГАНИЗАЦИИ ДЕМОНСТРАЦИИ ПРОТЕСТА ПО ПОВОДУ
УБИЙСТВА К. ЛИБКНЕХТА.
Ко всем советам Германии, ко всему рабочему классу.
„Подлое убийство Карла Либкнехта и Розы Люксембург,
организованное шайкой негодяев, господствующих в Берлине,
переполнило сердца русских рабочих невыразимым гневом воз-
134
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
мущения и скорби. Когда царские палачи хотели без суда каз-
нить рабочих вождей России, они приказывали инсценировать
расстрелы при попытке бежать, или мнимый суд Линча толпой
наемников. Шейдеман и Эберт пошли по знакомому нам пути
Трепова и Дубасова.
Немецкие товарищи! видите теперь, каковы те законность
и порядок, та демократия и культура, которые хотят насаждать
буржуазия и социал-предатели. Они утверждают кровавое господ-
ство буржуазии и генералов, расстреливая рабочих пулеметами,
пуская в ход огнеметы, зверски, из-за угла, убивая рабочих
вождей. Их демократия и порядок суть кровавая диктатура
денежного мешка и юнкерской сабли, которую они водворяют
зверскими приемами.
Теперь вы знаете, кто во всех странах, в Германии, как и
в России, начинает гражданскую войну, лишь только пролета-
риат выступает с требованиями осуществления социализма на
деле. Теперь вы знаете, кто действует, как звери и варвары
революции, коммунисты или варвары буржуазии. Теперь вы не
будете больше верить буржуазным клеветам на революционный
коммунизм в Германии и России.
Шейдеман и Эберт убили великих, верных и честных рево-
люционеров Либкнехта и Люксембург, впервые восставших про-
тив войны, впервые поднявших знамя мира и революции, за то,
что они требовали для пролетариата реальных прав и реальной
власти. Шейдеман и Эберт казнили их для того, чтобы обезгла-
вить рабочую революцию, угрожающую буржуазии.
Господа палачи в маске социализма грозят поэтому вели-
кой опасностью успеху германской и международной революции.
Эти люди не только отрывают немецкое рабочее движение от
братского движения других стран, они несут гибель самому про-
летариату Германии.
Русский пролетариат, в лице своих высших исполнительных
органов, присоединяет свой голос возмущения и печали к голосу
сознательных немецких рабочих. Русский пролетариат уверен,
что германский пролетариат не положит оружия, пока не покон-
чит с системой белого террора капиталистических агентов и не
утвердит свою рабочую диктатуру.
От имени соединенного заседания Всероссийского Централь-
ного Исполнительного Комитета Советов, Всероссийского С'езда
Профессиональных Союзов, Московского Совета Рабочих и Кра-
сноармейских Депутатов и представителей фабрично-заводских
комитетов Москвы.
Я. Свердлов.
«Правда» № 13 от 19-го января 1919 г.
ОКТЯБРЬ.
135
Брестский мир.
Доклад т. Ленина по вопросу о Брестском мире на
VII С'езде РКП.
(Заседание 7 марта 1918 года).
Несколько строк начала речи не застенографировано.
... Ведет к диким, бессмысленным попыткам империалистов
наступать, запутаться еще больше в войне, которая будет тя-
нуться годами. Вот на этой почве необходимо было, во что бы то
ни стало, перейти поскорее к активной политике мира, необхо-
димо взять в руки Советов власть, смести до конца помещичье
землевладение. Вы знаете, его поддерживал не только Керенский,
но и Авксентьев, доходя даже до ареста членов земельных коми-
тетов. Эта политика, эти лозунги: „власть Советам", насаждае-
мые нами в сознании широчайших народных масс, дали нам воз-
можность в октябре победить так легко в Петербурге, превратив
последние месяцы русской революции в одно сплошное триум-
фальное шествие.
Гражданская война стала фактом. Стало фактом то, что мы
предсказывали в начале революции и даже в начале войны, на
что отвечали тогда в значительной части социалистических кру-
гов с недоверием или даже с насмешкой, а именно, превраще-
ние империалистской войны в войну гражданскую. Эта война
с 25 октября 1917 года для одной из самых больших, из самых
отсталых стран, участвовавших в войне, стала фактом. В этой
гражданской войне подавляющее большинство населения оказа-
лось на нашей стороне и вследствие этого победа давалась нам
необычайно легко.
Войска, уходящие с фронта, приносили оттуда всюду, куда
только они появлялись, максимум революционной решимости по-
кончить с соглашательством, а соглашательские элементы оказа-
лись лишенными всякой экономической опоры в среде населения.
Война с ними неизбежно завершалась переходом широких масс
и войсковых частей, двигавшихся против нас, на сторону боль-
шевиков. Это мы видели в Питере на гатчинском фронте, где
казаки, которых Керенский и Краснов пытались вести против
красной столицы, заколебались; это мы видели потом в Москве,
в Оренбурге, на Украйне. По всей России пробежала волна
гражданской войны, и везде мы побеждали с необыкновенной
легкостью именно потому, что плод созрел; потому, что массы уже
проделали весь опыт соглашательства с буржуазией. Лозунги
Советской власти стали неизбежными потому что, их практически
проверили массы долгим историческим опытом.
Вот почему сплошным триумфальным шествием были первые
месяцы русской революции после 25 октября 1917 года. За этим
сплошным триумфальным шествием забывались, отодвигались на
второй план те трудности, на которые социалистическая револю-
136
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
ция наткнулась сразу и не могла не наткнуться. Одно из основ-
ных различий между буржуазной и социалистической революцией
состоит в том, что для буржуазной революции, всегда вырастаю-
щей из феодализма, новые экономические организации постепенно
создаются в недрах старого строя путем развития хотя бы тор-
говых отношений, которые изменяют постепенно все стороны
феодального общества. Перед буржуазной революцией была
только одна задача: смести, отбросить, разрушить все путы
прежнего общества. Выполняя эту задачу, всякая буржуазная
революция выполняет все, что от нее требуется, ибо она в итоге
создает товарное производство и усиливает рост капитализма.
В совершенно ином положении стоит социалистическая ре-
волюция. Чем более отсталой является страна, которой пришлось
в силу зигзагов истории начать социальную революцию, тем
труднее для нее переход от старых капиталистических отношений
к социалистическим. Здесь к задачам разрушения прибавляются
новые, неслыханной трудности задачи — организационные. Если
бы народное творчество русской революции, прошедшее через ве-
ликий опыт 1905 г., не создало Советов еще в феврале 1917 года,
то ни в каком случае они не могли бы взять власть в октябре,
так как успех зависит от наличности уже готовых организацион-
ных форм движения, охватившего миллионы. Этой готовой фор-
мой явились Советы не потому, что в политической области нас
ждали те блестящие успехи, то сплошное триумфальное шествие,
которое мы пережили, а потому, что политическая новая форма
была наготове и нам оставалось только несколькими декретами
превратить Советскую власть из того эмбрионального состояния,
в котором она находилась в первые месяцы революции, в офи-
циально признанную форму российского государства — Россий-
скую Советскую Республику. Она родилась сразу, так легко ро-
дилась потому, что в феврале 1917 года массы создали Советы
раньше, чем какая бы то ни было партия успела провозгласить
даже этот лозунг. Само народное творчество, прошедшее через
горький опыт 1905 года, умудренное им, — вот что создало эту
форму пролетарской власти.
У нас не было и быть не могло сомнения, что социальная
революция стояла перед задачами гигантской трудности. (Задача
победы над внутренним врагом была в высшей степени легкой
задачей. Задача создания политической власти была в высшей
степени легка, ибо массы дали нам скелет, основу этой власти.
В результате—республика Советов родилась сразу). Оставались
еще две гигантской трудности задачи, решение которых никоим
образом не является тем триумфальным шествием, которым шла
наша революция.
Это, во-первых, задача внутренней организации, стоящая
перед всякой социалистической революцией. Отличие социальной
революции от буржуазной состоит именно в том, что там есть
готовые формы организаций капиталистических, а советская
ОКТЯБРЬ.
137
пролетарская революция этих организаций не получает готовыми,
если не брать самых развитых форм капитализма, которые,
в сущности, охватили только небольшие верхушки промышлен-
ности и совсем мало затронули еще земледелие. Организация
учета, контроль над крупнейшими предприятиями, превращение
всего государственного экономического механизма в единую круп-
ную машину, хозяйственный организм, работающий так, чтобы
сотни миллионов людей руководились одним планом, — вот та
гигантская организационная задача, которая легла на наши
плечи. По самым своим условиям она ни коим образом не допу-
скала решения на „ура", того решения, которым нам удавалось
преодолевать задачи гражданской войны. Этого решения не
допускала суть дела. Если мы легко побеждали калединцев и
создали Советскую Республику при сопротивлении, не заслужи-
вающем даже серьезного внимания; если такой ход событий
объективным предыдущим развитием был предрешен, так что
оставалось сказать только последнее слово, сменить вывеску,
вместо: „Совет существует, как организация профессиональная",
написать: „Совет есть единственная форма государственной
власти", то этот метод совсем не годился по отношению к зада-
чам организационным. Тут мы встретили гигантские трудности.
Тут сразу было ясно всем, кто желал бы вдумчиво отнестись
к задачам нашей революции, что только тяжелым, долгим путем
самодисциплины можно побороть то разложение, которое война
внесла в капиталистическое общество, только чрезвычайно тяже-
лым, долгим, упорным путем можем мы преодолеть это разложе-
ние и те элементы этого разложения, которые смотрели на рево-
люцию, как на способ отделаться от старых пут, сорвать с нее,
что можно. Эти элементы должны были неизбежно возникнуть
в большом числе в мелко-крестьянской стране в момент неверо-
ятной разрухи, и с ними предстоит борьба, в сто раз более труд-
ная, никакой эффектной позиции не обещающая, — борьба, кото-
рую мы только-только начали. Мы стоим на первой ступени
этой борьбы. Тут нам предстоят тяжелые испытания. Здесь мы
по объективному положению дела ни в коем случае не ограни-
чимся триумфальным шествием с развернутыми знаменами.
Всякий, кто попытался бы перенести этот метод борьбы на орга-
низационные задачи, стоящие на пути революции, оказался бы
целиком банкротом, как политик, как социалист, как деятель
социалистической революции.
То же самое ожидало некоторых из наших увлекшихся
триумфальным шествием молодых товарищей, когда перед рус-
ской революцией конкретно встала вторая из гигантских труд-
ностей, легших на ее плечи. Это вторая задача—решение во-
проса международной революции. Если мы так легко справились
с бандами Керенского, если так легко создали власть, если мы
без малейшего труда получили декрет о социализации земли,
рабочем контроле, то только потому, что специально сложив-
138 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
шиеся условия на короткий момент прикрыли нас от междуна-
родного империализма. Международный империализм, который
обладает мощью всего объединенного капитала и всею мощью
военной техники, представляет гигантскую реальную силу, ко-
торый ни в коем случае, ни при каких условиях ужиться рядом
с Советской Республикой не мог и по своему объективному
положению, и по экономическим интересам того капиталисти-
ческого класса, который был в нем воплощен, не мог в силу
торговых связей, международных и финансовых отношений. Тут
конфликт представлялся неизбежным. Здесь величайшая труд-
ность русской революции, ее величайшая историческая про-
блема—необходимость решить задачи международные, необходи-
мость вызвать международную революцию, проделав переход
от нашей революции, как узко-национальной, к мировой. Эта
задача стояла перед нами со всеми невероятными трудно-
стями.
Повторяю, что очень многие из наших молодых друзей, счи-
тающих себя левыми, стали забывать самое важное, а именно то
обстоятельство, почему в течение недель и месяцев величайшего
триумфа после октября мы получили возможность такого легкого
перехода от триумфа к триумфу. Между тем это было легко
только потому, что специально сложившаяся международная
империалистическая атмосфера временно прикрыла нас от импе-
риализма. Ему было не до нас. Нам показалось, что и нам не до-
империализма. Отдельным же империалистам было не до нас
только потому, что вся величайшая социально-политическая и
военная сила современного мирового империализма оказалась
к этому времени разделенной междоусобной войной на две группы.
Империалистские хищники, втянутые в эту борьбу, которая
дошла до невероятных пределов, до мертвой схватки, попали
в такое положение, что ни одна из борющихся групп сколько-ни-
будь серьезной силы сосредоточить против революции не могла.
Мы цопали как раз в такой момент в октябре, наша революция
случилась как раз,—это парадоксально, но справедливо,— в счаст-
ливый момент, когда неслыханные бедствия обрушились на гро-
мадное большинство империалистических стран в виде уничтоже-
ния миллионов людей; на четвертом году войны, когда она изму-
чила народ неслыханными бедствиями; когда воюющие страны
подошли к тупику, к распутью; когда стал объективный вопрос,
смогут ли дальше воевать доведенные до подобного состояния
народы. Только благодаря тому, что наша революция произошла
в этот счастливый момент, когда ни одна из двух гигантских
групп хищников не могла немедленно броситься друг на друга,
ни соединиться против нас; только этим моментом международ-
ных политических и экономических отношений могла восполь-
зоваться и воспользовалась наша революция, чтобы проделать
свое блестящее триумфальное шествие по Европейской России,
перекинуться в Финляндию, начать завоевывать Кавказ, Румынию.
ОКТЯБРЬ.
139
Только этим объясняется то, что у нас явились в передовых кру-
гах нашей партии интеллигенты, сверхчеловеки из партийных
работников, которые, дав себя увлечь этим триумфальным ше-
ствием, сказали: „С международным империализмом мы справимся,
там тоже будет триумфальное шествие, там настоящей трудности
нет". За пределами России также росло революционное движе-
ния, но во всех без исключения империалистических странах
оно находилось в большинстве случаев еще в начальной стадии.
Его темп развития был совсем не тот, что у нас. Для каждого,
кто вдумывался в экономические предпосылки социалистической
революции в Европе, не могло не быть ясно, что в Европе неиз-
меримо труднее начать; у нас же неизмеримо легче начать, но
будет труднее продолжать; в Европе—наоборот: там будет гораздо
легче продолжать уже начавшуюся революцию. Это объективное
положение создало то обстоятельство, что нам предстояло пере-
жить необычайно трудный, крутой излом истории.
От сплошного триумфального шествия в октябре, ноябре,
декабре на нашем внутреннем фронте, против нашей контр-рево-
люции, нам предстояло перейти к стычке с настоящим между-
народным империализмом в его настоящем враждебном отно-
шении к нам. От периода триумфального шествия предстояло
перейти к периоду необычайно трудного и тяжелого положения,
от которого отделаться словами, блестящими лозунгами, как это
ни приятно было бы, конечно, нельзя, ибо мы имеем в нашей
расстроенной стране неимоверно уставшие массы, которые дошли
до такого положения, когда воевать никоим образом нельзя, кото-
рые разбиты мучительной трехлетней войной настолько, что при-
ведены в состояние полной военной негодности. Еще до Октябрь-
ской революции мы видели представителей солдатских масс, не
принадлежащих к большевикам, которые не стеснялись говорить
правду, состоящую в том, что русская армия воевать не будет.
Это состояние создало гигантский кризис. Страна мелко-крестьян-
ская в своем составе, дезорганизованная войной до неслыханного
состояния, поставлена в необычайно тяжелое положение. У нас
армии нет, а приходится продолжать жить рядом с хищником,
который вооружен до зубов, который все еще остается хищником
и которого, конечно, агитацией насчет мира без аннексий и кон-
трибуций пронять нельзя. Лежит смирный домашний зверь рядом
с тигром и убеждает его, чтобы мир был без аннексий и кон-
трибуций! Последнее может быть достигнуто только нападением
на тигра. От этой перспективы верхушки наших партий, интел-
лигенция и часть рабочих организаций попытались отделаться
прежде всего фразами и отговорками. Этот мир был слишком
невероятен, чтобы мы, шедшие до сих пор в открытый бой
с открытыми знаменами, бравшие криком всех врагов, чтобы мы
должны были уступить, приняв унизительные условия. Никогда!
Мы слишком гордые революционеры, мы прежде всего заявляем:
„Немец не сможет наступать!".
140
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Это было первой отговоркой, которой утешали себя эти
люди. История поставила нас теперь в необычайно трудное по-
ложение: приходится при помощи неслыханно трудной органи-
зационной работы пройти через ряд мучительных поражений.
Если смотреть во всемирно-историческом масштабе, то не подле-
жит никакому сомнению, что конечная победа нашей революции,
если бы она осталась одинокой, если бы не было революционного
движения в других странах, была бы безнадежной. Если мы
взяли дело в руки одной большевистской партии, то мы брали
его на себя с убеждением, что революция зреет во всех странах
и в конце концов,—в конце концов, а не в начале начал,—какие
бы трудности мы ни переживали, какие поражения нам ни были
бы суждены, международная социалистическая революция придет,
ибо она уже идет; дозреет, ибо она уже зреет. Наше спасение
от всех этих трудностей, повторяю, во всеевропейской революции.
Мы исходим из совершенно абстрактной истины, руководясь ко-
торой мы должны следить за тем, чтобы она не превратилась
со временем в фразу, ибо всякая абстрактная истина, если вы
ее будете применять без всякого анализа, превращается в фразу.
Если вы скажете, что за каждой стачкой кроется гидра рево-
люции, кто этого не понимает, тот не социалист,—то это верно.
Да, за каждой стачкой кроется социалистическая революция. Но
если вы скажете, что каждая данная стачка—шаг к социалисти-
ческой революции, то вы скажете пустейшую фразу. Это мы
слышали и набили на этом оскомину так, что рабочие все эти
анархистские фразы откинули, потому что, как несомненно, что
за каждой стачкой кроется гидра социалистической революции,
так же ясно, что пустяками является утверждение, будто от
каждой стачки можно перейти к революции. Как совершенно
бесспорно, что все трудности нашей революции будут превзой-
дены лишь тогда, когда мировая социалистическая революция,
которая теперь везде зреет, наконец, дозреет—совершенно аб-
сурдно утверждение, что каждую данную конкретную сегодня
трудность нашей революции мы должны припрятать, говоря:
„Я ставлю карту на международное социалистическое движение,
и могу делать какие угодно глупости".
„Либкнехт выручит потому, что он все равно победит!" Он
нас выручит потому, что мы знаем, что он победит. Он даст
такую великолепную организацию, что мы будем брать го-
товые формы, как мы брали готовое марксистское учение Запад-
ной Европы, благодаря чему оно победило у нас, может быть,
в несколько месяцев тогда, когда на его победу требовались де-
сятки лет на Западе.
Итак, совершенно никчемна авантюра перенесения в новый
исторический период старого метода решения вопросов борьбы
триумфальным шествием, ибо новый период поставил перед нами
не гнилушки Керенского и Корнилова, а преподнес могучего
международного хищника, ибо на Западе революция только
ОКТЯБРЬ.
141
зрела, но заведомо не созрела. Такой авантюрой было решение
вопроса, что враг против революции не решится наступать.
Брестские переговоры не представляли еще из себя момента,
когда мы должны были принять какие угодно условия мира.
Брестские переговоры должны были показать, что немец насту-
пит, что немецкое общество не настолько беременно революцией,
что оно может разродиться сейчас. Нельзя поставить в вину
немецким империалистам, что они своим поведением не подго-
товили еще этого взрыва или, как говорят наши молодые друзья,
считающие себя левыми, такого положения, когда немец не мо-
жет наступать. Они не хотят понять, что у нас армии нет, что
мы были вынуждены демобилизоваться, хотя нисколько не за-
бывали, что рядом с нашим смирным домашним зверем лежит
тигр. Односторонним приказом втыкать штык в землю войну
кончить нельзя.
Как вообще вышло так, что ни одно течение, ни одно на-
правление, ни одна организация не были против этой демобили-
зации? Что же, мы совершенно с ума сошли? Абсолютно ни-
сколько. Офицеры не-болыпевики говорили еще до октября, что
армия не может воевать, что ее даже на несколько недель на
фронте не удержать. Это после октября стало очевидным для
всякого, кто хотел видеть факт неприглядной действительности,
а не прятаться за гордыми фразами. Армии нет, удержать ее не-
возможно. Лучшее, что можно было сделать,—скорее демобили-
зовать ее. Это больная часть организма, которая с неслыханными
мучениями терпела лишения войны, на которую пошла техни-
чески-неподготовленной, вышла из нее в таком состоянии, что
при всяком наступлении предается панике. Нельзя винить за это
людей, которые вынесли эти неслыханные страдания. Мы в сотнях
резолюций с полной откровенностью даже в течение первого пе-
риода русской революции говорили: „Мы захлебнулись в крови,
мы воевать не можем". Можно было искусственно оттягивать,
можно было проделать мошенничество Керенского, можно было
отстрочить конец на несколько недель, но объективная действи-
тельность все же прокладывала себе дорогу.
Армия—теперь больная часть русского государственного
организма, которая не может вынести тягот этой войны. Чем
скорее мы ее демобилизуем, тем скорее она рассосется среди
частей еще не настолько больных, тем скорее страна может быть
готовой для новых тяжелых испытаний. Вот что мы чувствовали,
когда единогласно, без малейшего протеста принимали решение,
с точки зрения внешних событий нелепое,—демобилизовать армию.
Это был шаг правильный. Мы говорили, что надежда удержать
армию—легкомысленная иллюзия. Чем скорее демобилизовать ее,
тем скорее начнется оздоровление всего организма в целом. Вот
почему такой глубокой ошибкой, такой горькой переоценкой со-
бытий была революционная фраза: „немец не может наступать",
из которой вытекала другая: „Мы можем объявить состояние войны
142
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
прекращенным. Ни война, ни подписание мира". Но если немец
наступит? „Нет, он не может наступать!" А вы имеете право ста-
вить на карту даже не судьбу международной революции, а
конкретный вопрос о том, не окажетесь ли вы пособниками не-
мецкого империализма, когда этот момент наступит? Вы, став-
шие все с октября 1917 года оборонцами, признающими защиту
отечества, ибо мы все с 25 октября стали оборонцами, при-
знающими защиту отечества, мы все знаем, что порвали с импе-
риалистами, не на словах, а на деле разорвали тайные договоры,
победили буржуазию у себя и предложили открытый честный
мир так, что народы могли увидеть на деле наши намерения!
Каким образом люди, серьезно стоящие на точке зрения обороны
Советской Республики, могли итти на эту авантюру, которая
принесла теперь своя плоды?
Таков факт. Тот тяжелый кризис, который переживает наша
партия в связи с образованием в ней левой оппозиции, является
одним из величайших кризисов, переживаемых русской революцией.
Этот кризис будет изжит. Никоим образом ни наша партия,
ни наша революция на нем себе шеи не сломают, хотя в один
момент это было совсем близко, совсем возможно. Гарантией
того, что мы на нем шеи не сломаем, является то обстоятельство,
что вместо старого способа решения фракционных разногласий,
который состоял в необыкновенном количестве литературы и
всяких дискуссий, в создании достаточного числа расколов, со-
бытия принесли нам новый способ, как людям учиться. Это—спо-
соб проверки спора фактами, событиями, уроками всемирной
истории. Вы говорите, что немец не может наступать? Из вашей
тактики вытекало то, что можно объявить состояние войны прекра-
щенным? Но вас история проучила, она эту иллюзию опровергла.
Да, немецкая революция растет, но не так, как нам хочется, не с такой
быстротой, как российским интеллигентам приятно; не таким
темпом, который наша история выработала в октябре, когда мы
приходили в любой город и провозглашали Советскую власть и
девять десятых рабочих примыкают к нам. Немецкая революция
имеет несчастие итти не так быстро. Кто же с кем должен счи-
таться? Мы с ней или она с нами? Вы пожелали, чтобы она
с вами считалась, а история вас проучила. Это урок, потому что
абсолютная истина, что без немецкой революции мы погибнем.
Погибнем, может быть, не в Питере, не в Москве, а во Влади-
востоке или в других далеких местах, куда нам предстоит отсту-
пать, до которых расстояние, может быть, еще больше, чем рас-
стояние от Петербурга до Москвы, но во всяком случае при все-
возможных мыслимых перипетиях, если немецкая революция не
наступит, мы погибнем. Тем не мене, это ни капли не колеблет
нашей обязанности суметь вынести самое трудное положение без
фанфаронства.
Революция придет не так скоро, как мы ожидали. Это исто-
рия доказала. Это надо уметь взять, как факт. Надо уметь счи-
ОКТЯБРЬ.
143
таться с тем, что мировая социалистическая революция в пере-
довых странах не может так легко начаться, как в России, где,
громадной части населения было совершенно все равно, какие
там на окраинах живут народы, что там происходит. В такой
стране начать революцию было легко; это значило поднять пе-
рышко, а начать без труда и подготовки революцию в стране,
где пышно развился капитализм, дать демократическую культуру
и организованность последнему человеку,—нелепая мечта. Там
мы еще только подходим к мучительному периоду начала со-
циалистических революций. Мы не знаем, как не знает никто,
возможно ли, что она победит через несколько недель, даже че-
рез несколько дней. Но этого нельзя ставить на карту. Нужно
быть готовым к необычайным трудностям, к необычайно тяжелым
поражениям, которые неизбежны, потому что в Европе революция
еще не началась, хотя может начаться завтра. Когда же начнется,
конечно, нас не будут больше мучить сомнения, не будет больше
вопросов о революционной войне, а будет одно сплошное триум-
фальное шествие. Это будет, это неминуемо будет, но этого еще
нет. Вот простой факт, которому нас история научила, которым
она очень больно нас побила, но—за битого двух небитых дают!
После того, как история на этой надежде, что немец не сможет
наступать, и можно валить „на ура", нас очень больно побила,
я уверен, что этот урок быстро пройдет в сознание революцион-
ных масс, благодаря нашим советским организациям. Эти массы
шевелятся, обсуждают, готовятся к с'езду, выносят резолюции,
обдумывают то, что произошло. У нас идут не старые револю-
ционные споры, которые остаются внутри партийных кругов,
а выносятся на обсуждение масс, которые требуют проверки
опытом, делом, которые никогда не дают себя увлечь легкими
речами, никогда не дают сбить с пути, предписываемого объ-
ективным ходом событий. Конечно, от этого можно отговориться,
если вы имеете перед собою интеллигента или левого большевика.
Он умеет разными революционными заклинаниями отговориться
от того простого факта, что армии нет, и от того, что революция
в Германии еще не наступила. Миллионные массы, а политика
начинается там, где миллионы, не там, где тысячи, а только там,
где миллионы, начинается серьезная политика,—миллионы знают,
что такое армия, ибо видели солдат, возвращающихся с фронта,
Они знают, что воевать, мы не можем, что всякий человек все,
что мыслимо было, вынес. Масса уже поняла ту истину, что
если армии нет, а рядом с вами лежит хищник, то вам при-
дется подписать наитягчайший мирный договор. Это неизбежно!
Пока не родится революция, пока вы не оздоровите своей армии,
пока не вернете ее, до тех пор больной не выздоровеет. Но этих
задач мы „на ура" не возьмем; этих затруднений не скинем, как
скинули Керенского или Корнилова. Вот урок, который массы
усвоили без оговорок, которые пытались некоторые преподнести
им, чтобы отделаться от горькой действительности.
144
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Сначала сплошное триумфальное шествие с октября по ян-
варь, потом вдруг русская революция разбита в несколько не-
дель немецким хищником. Да, повороты истории очень тяжелы,
тяжелы особенно потому, что Октябрьский переворот не все по-
няли. Когда в 1907 г. мы подписали неслыханный позорный вну-
тренний договор со Столыпиным, мы переживали то же самое
в маленьком масштабе по сравнению с теперешним. Тогда люди,
принадлежавшие к лучшему авангарду революции, говорили:
„Мы—гордые революционеры; мы верим русской революции; мы
в подполье никогда не пойдем!" Пойдете. Жизнь масс, жизнь
истории сильнее, чем ваши уверения. Не пойдете,—так вас
история заставит. Это были очень левые, от которых ничего, как
от фракции, не осталось, кроме дыма, при первом же повороте
истории. Если мы сумели остаться революционерами, работать
при мучительных условиях и выйти снова, сумеем выйти и те-
перь потому, что это не наш каприз, потому что это объективная
неизбежность, которая в стране, разоренной до последней степени,
создалась оттого, что европейская революция, вопреки нашему
желанию, посмела запоздать, а немецкий империализм, вопреки
нашему желанию, посмел наступать.
Надо уметь отступать! Невероятно горькой действительности
фразой не закрыть. Надо сказать: „Дай бог отступить в полупорядке".
Мы в порядке отступить не можем; дай бог отступить в полупо-
рядке, выиграть малейший промежуток времени, чтобы больная
часть нашего организма хоть сколько-нибудь рассосалась. Орга-
низм в целом здоров, он преодолеет болезнь. Нельзя требовать,
чтобы он преодолел ее моментально, чтобы остановил бегущую
армию. Когда я одному из наших молодых друзей, который желал
быть левым, говорил: „Товарищ, отправьтесь на фронт, посмотрите,
что там делается в армии", это было принято за обидное предложе-
ние: „Нас хотят послать в ссылку, чтобы мы здесь не агитиро-
вали за великие принципы революционной войны!" Предлагая
это, я, право, не рассчитывал на отправку фракционных врагов
в ссылку, это было предложением лично удостовериться, что
армия начала неслыханно бежать. Мы и раньше это знали, и
раньше нельзя было закрывать глаз на то, что разложение дошло
там до неслыханных фактов, до продажи солдатами за гроши
наших орудий немцам. Это мы знали, как знаем и то, что их
нельзя удержать. И отговорка, что немец не станет наступать,
была величайшей авантюрой! Нас ждут самые тяжелые пораже-
ния, потому что у нас нет армии, потому что у нас нет органи-
зации, потому что этих двух задач решить нельзя сразу. Если
ты не сумеешь приспособиться, не расположен ползать на
брюхе в грязи, тогда ты не революционер, а болтун, потому что
другой дороги нет, потому что история сложилась так неприятно,
что революция должна созреть в обеих странах одновременно.
Гражданская война началась, как попытка столкновения
с империализмом, доказавшая, что империализм гнил совершенно
ОКТЯБРЬ.
145
и что подымаются пролетарские элементы внутри каждой армии.
Да, мы увидим международную мировую революцию, но пока это
очень хорошая сказка, очень красивая сказка. Я вполне понимаю,
что детям свойственно любить красивые сказки, но я спрашиваю:
серьезному революционеру свойственно ли верить сказкам? Во
всякой сказке есть момент действительности; если бы вы детям
преподнесли сказку, где петух и кошка не разговаривают правдо-
подобным человеческим языком, они не стали бы интересоваться!..
Хорошо, если немецкий пролетариат будет в состоянии высту-
пить, а вы измерили, вы нашли такой инструмент, чтобы опре-
делить, что немецкая революция родится в такой-то день? Вы
этого не знаете, мы тоже не знаем. Вы все ставите на карту.
Если революция родилась, так все спасено. Конечно! Но если она
не выступит так, как мы желаем, возьмет да не победит завтра—
тогда что? Тогда масса скажет вам: „вы поступили как эгоисты,
вы ставили карту на счастливый ход событий, который не на-
ступил, вы оказались непригодными в том положении, которое
оказалось вместо ожидаемой международной революции, которая
придет незаметно, но которая еще не дозрела".
Наступил период тягчайших поражений, нанесенных воору-
женным до зубов империализмом стране, которая должна была
демобилизовать армию. То, что я предсказывал, наступило цели-
ком. Вместо Брестского мира мы получили мир гораздо более уни-
зительный по вине тех, кто не брал его. Мы сидели в Бресте за
столом рядом с Гофманом, а не с Либкнехтом. Этим мы тогда по-
могали немецкой революции, а теперь вы помогаете немецкому
империализму, потому что отдали им свои миллионные богатства:
пушки, снаряды, продовольствие. Случилось то, что должен был
предсказать всякий, кто видел состояние армии, до боли неверо-
ятное. Мы погибли бы при малейшем наступлении немцев не-
избежно и неминуемо, это говорил всякий добросовестный чело-
век с фронта. Мы, действительно, оказались добычей неприятеля
в несколько дней. Получивши этот урок, мы наш раскол и кри-
зис изживем, как ни тяжела эта болезнь, потому что нам на по-
мощь придет неизмеримо более верный союзник,—всемирная ре-
волюция. Когда нам говорят по вопросу о ратификации нового
Тильзитского мира неслыханного, более грабительского, чем
Брестский, я отвечаю:—„Безусловно, да". Мы должны это сделать,
ибо мы смотрим с точки зрения масс. Попытка перенесения ок-
тябрьской и ноябрьской тактики, испробованной внутри одной
нашей страны, тактики триумфального периода революции с по-
мощью нашей фантазии на весь ход революции оказалась битой
историей. Когда говорят, что передышка это—фантазия; когда
газета называется „Коммунист", должно быть, от Парижской Ком-
муны; когда эта газета наполняет столбец за столбцом опровер-
жениями теории передышки,—тогда я вижу ясно (мне много при-
шлось пережить фракционных столкновений и расколов, так что
я имею большую привычку), но вижу ясно, что старым способом
146
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
фракционных расколов эта болезнь не будет излечена, потому
что ее излечит жизнь раньше. Жизнь шагает очень быстро; здесь
она действует великолепно; история гонит так быстро ее локо-
мотив, что раньше, чем успеет редакция „Коммуниста" издать
очередной номер, большинство рабочих в Питере уже разочаруется
в ее идеях, потому что жизнь в это время показывает, что пере-
дышка—факт.
Сейчас мы, подписавши мир, имеем передышку, мы поль-
зуемся ею для защиты отечества лучше, чем войной, потому что,
если бы мы имели войну, мы имели бы ту панически бегущую
армию, которую необходимо было бы остановить и которую наши
товарищи остановить не могут и не могли потому, что война
сильнее, чем проповеди, чем десять тысяч разсуждений. Если
они не поняли объективного положения, они остановить армии не
могут, и не остановили бы. Эта больная армия заражала весь
организм, и мы получили новое неслыханное поражение новый
удар немецкого империализма по революции, потому что легко-
мысленно оставили себя без пулеметов, а между тем этой пере-
дышкой мы воспользуемся, чтобы убедить народ объединиться,
сражаться, чтобы говорить русским рабочим, крестьянам: „Соз-
давайте самодисциплину, дисциплину строгую, иначе вы будете
лежать под пятой немецкого сапога, как лежите сейчас, как не-
избежно будете лежать, пока народ не научится бороться и соз-
давать армии, способные не бежать, а итти на неслыханные му-
чения" Это неизбежно, потому что немецкая революция еще не
родилась, и нельзя ручаться, что она родится завтра.
Вот почему теория передышки, которая совсем отвергается
потоками статей „Коммуниста", выдвигается самой жизнью. Вся-
кий видит, что передышка на-лицо, что всякий пользуется ею.
Мы предполагали, что Петербург будет потерян нами в несколько
дней, когда идущие на него войска находились в нескольких
переходах, а лучшие матросы и путиловцы при своем великом
энтузиазме оказывались одинокими, когда получились неслыхан-
ный хаос и паника, заставившие нас добежать до Гатчины, и
когда мы, наконец, опомнившись, брали назад отданное, послав
телеграфиста вперед, который приезжал на станцию, садился за
аппарат и телеграфировал: „Никакого немца нет. Станция занята
нами". Через несколько часов телефонный звонок сообщал мне
из министерства путей сообщения: „Занята следующая станция.
Мы приближаемся к Ямбургу. Никакого немца нет". В действи-
тельности только телеграфист занимал свое место. Вот что мы
переживали. Вот та реальная история одиннадцатидневной войны.
Ее опишут вам матросы и путиловцы, которых надо пригласить
на с'езд Советов, Пусть они расскажут правду. Это страшно горь-
кая, обидная, мучительная, унизительная правда, но она в 100 раз
полезнее, чем ваш „Коммунист"...
Я предоставляю вам увлекаться международной революцией,
потому что она все же наступит. Все придет в свое время, а
ОКТЯБРЬ.
147
теперь беритесь за самодисциплину, подчиняйтесь во что бы то
ни стало, чтобы был образцовый порядок, чтобы рабочие хоть
один час в течение суток учились сражаться. Это немного по-
труднее, чем написать прекрасную сказку. Этим вы поможете
немецкой и международной революции. Сколько нам дадут дней
передышки, мы не знаем, но она дана. Надо скорей демобилизовать
армию, потому что это больной орган, а пока мы будем помогать
финляндской революции.
Да, конечно, мы нарушили договор, мы его 30—40 раз на-
рушили. Только дети могут не понять, что в такую эпоху, когда
наступает мучительно долгий период освобождения, которое
только что создало Советскую власть, подняло на высшую сту-
пень ее развития, только дети могут не понимать того, что здесь
должна быть длительная, осмотрительная борьба. Позорный мир-
ный договор подымает восстание, но когда товарищи из „Комму-
ниста" рассуждают о войне, у них, в сущности, только апел-
ляция к чувству. „Позорный, неслыханный, унизительный мир!"
Они апеллируют к чувству, дозабыв то, что у людей сжимались
руки в кулаки и кровавые мальчики были перед глазами. Что
они, в сущности, говорят? „Никогда сознательный революционер
не переживет этого, не пойдет на этот позор". Эта газета носит
кличку „Коммунист", но ей следует носить кличку „Шляхтич",
ибо она смотрит с точки зрения шляхтича, который сказал, уми-
рая в красивой позе со шпагой: „Мир—это позор, война—это
честь!" Они смотрят с точки зрения шляхтича, но я подхожу
с точки зрения крестьянина.
Если я иду на мир, когда армия бежит и не может не бе-
жать, не теряя тысячи людей, я беру его, чтобы не было хуже.
Разве позорен договор? Да меня оправдает всякий серьезный кре-
стьянин и рабочий, потому что они понимают, что мир есть сред-
ство для накопления сил. История скажет, кто прав. На нее я
ссылался не раз, такова история освобождения немцев от Напо-
леона. Я нарочно назвал мир Тильзитским, хотя мы не подписали
того, что было там, когда немцам пришлось давать свои вой-
ска на помощь, завоевателю для подчинения других народов.
До этого история однажды уже доходила и дойдет вновь, если
мы будем надеяться только на международную революцию. Смо-
трите, чтобы история не довела вас и до такой формы военного
рабства. А пока социалистическая революция не победила во
всех странах, Советская Республика может впасть в рабство.
Наполеон в Тильзите принудил немцев к неслыханным позорным
условиям мира. Там дело шло так, что несколько раз заключался
мир. Тогдашний Гофман—Наполеон ловил на нарушении мира,
и нас поймает Гофман на том же. Только мы постараемся, чтобы
он поймал не скоро. Последняя вспышка войны дала горькую,
мучительную, но серьезную науку русскому народу, заставив его
организоваться, дисциплинироваться, уметь подчиняться, созда-
вать образцовую дисциплину. Учитесь у немца его дисциплине,
148
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
иначе мы—погибший народ и вечно будем лежать распростер-
тыми в рабстве.
Так и только так шла история. История подсказывает, что
мир есть передышка для войны, война есть способ получить хоть
сколько-нибудь лучший мир. В Бресте соотношение сил соот-
ветствовало миру побежденного, но не унизительному. Псковское
соотношение сил соответствовало миру позорному, более унизи-
тельному, а в Питере и в Москве на следующем этапе нам пред-
пишут мир в четыре раза унизительнее. Мы не скажем, что Со-
ветская власть есть только форма, как сказали нам молодые мо-
сковские друзья; мы не скажем, что ради тех или иных револю-
ционных принципов можно пожертвовать содержанием, а мы ска-
жем: „Пусть русский народ найдет, что он должен дисциплини-
роваться, организовываться, тогда он сумеет вынести все Тильзит-
ские миры". История освободительных войн показывает нам, что
если эти войны захватывали широкие массы,—освобождение на-
ступало быстро. Мы говорим: если история идет таким образом,
нам предстоит сменить мир, перейдя вновь к войне, и это, может
быть, предстоит на-днях. Каждый должен быть готовым. Нет тени
сомнения для меня, что немцы подготовляются за Нарвой,—если
правда, что она не была взята, как говорят во всех газетах,—не
в Нарве, а под Нарвой, не в Пскове, а под Псковом немцы соби-
рают свою растянувшуюся армию, чинят свои железные дороги,
чтобы следующим прыжком захватить Петербург. Этот зверь пры-
гает хорошо. Он это показал и он прыгнет еще раз. В этом нет
ни тени сомнения. Поэтому надо быть готовым, надо уметь не
фанфаронить, а брать даже один день передышки, ибо даже
одним днем можно воспользоваться для эвакуации Питера, взятие
которого будет стоить неслыханных мучений для сотен тысяч
наших пролетариев. Я еще раз скажу, что готов подписать и
буду считать обязанностью подписать в 20 раз, в 100 раз более
унизительный договор, чтобы получить хоть несколько дней для
эвакуации Питера, ибо я облегчаю этим мучения рабочих, когда
немец займет его; я облегчаю вывоз из Питера тех материалов,
пороха, ружей и проч., которые нужны для меня, потому что я
оборонец, потому что я стою за подготовку армии, пусть в самом
дальнем тылу, где можно лечить демобилизовавшуюся больную
армию.
Мы не знаем, скоро ли это будет, будем пытаться ловить
момент. Может быть, передышка будет больше, а, может быть,
несколько дней. Все может-быть, этого никто не знает, не может
знать, потому что все величайшие державы связаны, стеснены,
принуждены бороться на несколько фронтов. Поведение Гофмана
определяется, с одной стороны, тем, что необходимо разбить Со-
ветскую Республику, a, с другой стороны, тем, что у него на
целом ряде фронтов война, а, с третьей стороны, тем, что в Гер-
мании революция зреет, растет, и Гофман это знает, и поэтому
он не может сию минуту, как утверждают, взять Питер, взять
ОКТЯБРЬ.
149
Москву. Он может это сделать завтра, это вполне возможно. Я
повторяю, что в такой момент, когда фактически больна армия,
когда мы пользуемся этим моментом во что бы то ни стало, хотя
бы для одного дня передышки, всякий серьезный революционер,
связанный с массами, знающий, что такое война, что такое масса,
должен ее дисциплинировать, должен ее излечить, должен поды-
мать ее для новой войны. Всякий такой революционер нас оправ-
дает, всякий позорный договор признает правильным, ибо он
в интересах пролетарской революции и обновления России путем
освобождения от больного органа стихийно демобилизующейся
армии. Когда мы подписываем этот мир, а это понимает всякий
здравомыслящий человек, мы не прекращаем нашей рабочей ре-
волюции, всякий понимает, что, подписывая мир с немцами, мы
не прекращаем нашей борьбы. Мы посылаем финнам оружие, но
не отряды, которые оказываются негодными. Может-быть, мы
примем войну; возможно, завтра отдадим Москву; пойдем и на это
испытание; в ответ на неприятельскую армию двинем нашу армию,
если создастся тот перелом в народном настроении, который зреет,
который, может-быть, возьмет много времени, но он наступит,
когда широкие массы скажут не то, что они говорят теперь.
Я вынужден брать хотя бы тягчайший мир, потому что я не могу
сказать себе теперь, что это время пришло. Когда наступит пора
обновления, все почувствуют это. Но пока надо воздержаться.
Этот лозунг нужно провести, в этом главная задача нашего пар-
тийного с'езда и с'езда Советов. Надо научиться работать на новом
пути. Это неизмеримо тяжело, но это вовсе не безнадежно. Это вовсе
не сорвет Советской власти, если только глупейшей авантюрой
мы сами не сорвали ее. Нет, когда народ скажет, что я не по-
зволю больше мучить себя, тогда они должны заговорить о войне,
и правы будут, когда заговорят. Мы сейчас не пойдем на аван-
тюру, а сумеем работать в тяжелых условиях, при неслыханно
унизительном договоре, который мы подписали на-днях, ибо
одной войной, одним мирным договором такой исторический кри-
зис не решается. Народы были связаны своей монархической
организацией в 1807 г., когда подписали свой Тильзитский мир,
после нескольких унизительных миров, которые превращались
в передышку для нового унижения и нового нарушения. Совет-
ская организация масс облегчит нашу задачу.
Наш лозунг один: учиться военному делу, дисциплиниро-
ваться, настоящим образом, ввести порядок на железных дорогах.
Без железных дорог революционная война—вреднейшее пре-
дательство. Необходимо создать порядок и нужно создать всю ту
энергию и всю мощь, которые создадут лучшее, что есть у ре-
волюции.
Ловите передышку, которую вам дали хотя бы на час, чтобы
поддержать контакт с дальним тылом и создавать там новые
армии. Перед нами вырисовывается эпоха тягчайших поражений.
Она уже на лицо. С ней надо уметь считаться для упорной ра-
150
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
боты в условиях нелегальных, в условиях заведомого рабства у
немцев,—этого нечего прикрашивать, ибо это, действительно,
Тильзитский мир.
Если мы сумеем так действовать, тогда мы, несмотря на
поражение, с абсолютной уверенностью можем сказать, что мы
победим.
Из архива Ц.К.Р.К.П. (Ленин. Соб. соч. т. XVI).
Меньшевики и гражданская война.
(Письмо Майского в Ц. К. Р. С. Д. Р. П. (меньшевиков) осенью 1918 г.).
„Когда в октябре 1917 года, — большевики захватили
власть и открыто взяли курс на социальную революцию,
пред С.-Д. партией стал вопрос: „что делать"? Мыслимы были,
очевидно, три позиции: поддержка большевиков, борьба с
большевиками, или, наконец, нейтралитет. После некоторых
первоначальных колебаний, наша партия, отвергнув первую
и третью возможности, официально высказалась за борьбу
против „коммунистической диктатуры", как ведущей страну
к гражданской войне, политическую свободу—к смерти, народное
хозяйство—к разрушению. „Коммунистической" диктатуре со-
циал-демократия противопоставляла идею демократии, ярче всего
олицетворяемую Всероссийским Учредительным Собранием. Была
ли, однако, наша партия последовательна в проведении этой офи-
циально провозглашенной общей линии ее политики.
„Я утверждаю, что нет. Ее непоследовательность неодно-
кратно и по различным поводам проявлялась в течение всей ми-
нувшей зимы, но с особенной рельефностью она стала обнаружи-
ваться, начиная с весны текущего года. В самом деле, общая
ситуация к маю и июню месяцам в кратких чертах была такова.
„Большевизм в расцвете сил и энергии твердо ведет свою
разрушительную линию, как в политической, так и в экономиче-
ских сферах. Он не думает ни о каком соглашении с другими
социалистическими и демократическими силами. Наоборот, все
откровеннее он становится на путь открытого преследования их.
„Легальные возможности" борьбы с большевизмом—в прессе, на
собраниях, в советах, в союзах и т. д. насильственно уничто-
жаются одна за другой. Свободы аннулируются. Надвигается по-
лоса политического террора, гражданская война ведется все
с большим ожесточением, и для ведения этой войны большевизм
все чаще и охотнее обращается за помощью к германскому импе-
риализму.
„В такой обстановке борьба против большевизма неизбежно
должна была принимать все более острую форму. Пора слов ми-
новала, наступала пора действий. Повсюду, частью стихийно,
частью организованно, стали вспыхивать забастовки, восстания,
заговоры офицеров, мятежи рабочих и крестьян. С конца мая
ОКТЯБРЬ.
151
начались военные действия чехо-словаков, и вслед затем в Са-
маре создался комитет членов Учредительного Собрания. Одно-
временно шла ликвидация большевистской власти в Сибири.
Общественная атмосфера с часу на час накалялась, и партия
должна была дать своим сторонникам ясный и недвусмысленный
ответ на вопрос: что же делать? Участвовать или не участвовать
в подымающем голову движении против большевизма. И, если
участвовать, то в каких формах, на каких условиях, с какими
лозунгами. Дать такой ответ был прямой долг Ц. К. Исполнил ли
он свой долг?
„Нет, не исполнил. Я вспоминаю многочисленные заседания
Ц. К. мая—июля настоящего года, посвященные перманентному
обсуждению „текущего момента", и у меня родится при этом
только одно чувство—чувство глубокого недовольства и протеста.
Это была какая-то сплошная вакханалия двусмысленных фраз и
каучуковых резолюций. Сказать членам партии прямо: „будьте
с большевиками" большинство Ц. К. не считало возможным, ибо
большевистское господство считалось гибелью для России. Ска-
зать: „устраивайте восстание против большевиков, поддерживайте
чехо-словаков, ищите союзнической ориентации"—оно также не
решалось, ибо его смущало присутствие в анти-советском лагере
явно реакционных элементов, и оно боялось, как бы активность
партии в конечном счете не пошла на пользу реставрации. Ц. К.
не говорил определенно ни да, ни нет, т. е. фактически, вопреки
официальной партийной линии, гласившей „борьба с коммунисти-
ческой диктатурой", он стал проводить политику „нейтралитета"...
„До каких поистине героических высот доходило подчас
стремление руководящего большинства Ц. К. остаться во чтобы
ни стало в стороне от грозных запросов жизни, может прекрасно
свидетельствовать следующий характерный случай.
„Однажды, если не ошибаюсь, в середине июня, в Ц. К. яви-
лась делегация от железнодорожников одного провинциального
города с вопросом, как вести себя членам нашей партии, желез-
нодорожникам, в случае появления чешских или большевистских
войск. Должны ли наши партийные товарищи в этом случае
перевозить войска. И, если да, то какие именно. Депутацию
принимал Мартов, и он дал на ее вопрос поистине классический
ответ: „держите нейтралитет". Когда же делегаты попросили
конкретизировать эту слишком общую формулу, Мартов пояснил:
„ну, пожалуй, в отношении большевиков держите нейтралитет
враждебный, а в отношении эс-эров и чехов—дружественный"...
Не знаю, как описанные железнодорожники провели в жизнь эту
замечательную директиву Ц. К., но знаю очень хорошо, что да-
вать подобные директивы в разгар ожесточенной гражданской
войны, значило, по существу, оставлять местные организации со-
всем без всякого руководства, предоставляя им действовать
в чрезвычайно сложных и запутанных обстоятельствах, на свой
собственный риск и страх.
152 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
„Вспоминается мне и еще один любопытный факт. Как-то
раз на заседании Ц. К. подвергались обсуждению планы эс-эров
об открытии заседаний Учредительного Собрания на освобожден-
ной от большевиков территории при наличности определенного
количества депутатов. Я горячо защищал эти планы и предлагал
послать в Самару полномочную делегацию Ц. К., которая, нахо-
дясь вне пределов Советской России, могла бы оказывать извест-
ное влияние на эс-эровскую политику по ту сторону фронта.
Наоборот, большинство присутствовавших членов Ц. К. относи-
лось к планам эс-эров иронически, третируя эти планы, как
обычную „эс-эровскую авантюру". Особенно старался в данном
отношении Дан. Я, наконец, не выдержал и спросил его:
,,Объясните мне, пожалуйста, почему вы так легко готовы
высмеять и раскритиковать всякие попытки оживить Учредитель-
ное Собрание. Наша партия стоит на платформе Учредительного
Собрания, она ведет неустанную агитацию в пользу Учредитель-
ного Собрания, она усиленно доказывает, что вне Учредительного
Собрания нет выхода для страны из нынешнего положения, она
призывает рабочих бастовать во имя созыва Учредительного
Собрания, словом, проявляет как будто бы, максимум интереса и
активности в борьбе за Учредительное Собрание, и что же? Когда
находятся люди, которые делают попытку поставить созыв Учре-
дительного Собрания на практическую почву, вы не находите
ничего лучшего, как презрительно пожать плечами и высоко-
мерно бросить: „нелепая авантюра". Где же логика?
„На это Дан ответил:
„Конечно наша партия стоит на платформе Учредитель-
ного Собрания, она всегда на ней стояла, если припомните, еще
в своей программе, но это требование слишком общее. Кто же
в самом деле может думать в настоящее время всерьез об оживле-
нии этого Учредительного Собрания или о созыве Учредитель-
ного Собрания, как о конкретном требовании момента.
„Позвольте, — вскричал я, — но ведь и в письменной и
в устной агитации мы именно так и ставим требование созыва
Учредительного Собрания, как конкретное требование момента.
Что же это такое: политическое лицемерие?
„Дан протестовал против моего выражения „политическое
лицемерие", но сколько-нибудь убедительно доказать его необо-
снованности не мог. Да и как же иначе? Ведь и в вопросе об
Учредительном Собрании, как и во многих других, суть дела
состояла в том, что большинству Ц. К., быть может, даже не
вполне сознательно, хотелось занять такую позицию, которая
освобождала бы его от необходимости действовать.
„Позиция нейтралитета для большой политической партии
при всяких условиях является весьма сомнительной позицией.
Но она становится совершенно немыслимой, ибо просто противо-
речит человеческой природе, в обстановке кипящей крутом граж-
данской войны. Поэтому партия должна была занять вполне
ОКТЯБРЬ.
153
ясную и определенную позицию в происходившей борьбе. Но
какую именно?
„Выбор, на мой взгляд, не представлял особых затруднений.
С самого начала революции мы считали, что наша революция
есть не социалистическая революция, ибо для последней у нас
отсутствуют почти все объективные предпосылки, а революция
буржуазно-демократическая (включающая, конечно, передачу по-
мещичьих земель крестьянству и широкую программу социаль-
ных реформ для защиты пролетариата). Она неизбежно должна
была бы остаться таковой даже и в том случае, если бы в не-
которых странах Западной Европы вспыхнула революция, при-
ближающаяся к социальной. Ибо характер революции в каждой
данной стране, в конечном счете, определяется уровнем ее эко-
номического развития, и что мыслимо и возможно, скажем,
в Германии или Англии, несомненно, окажется немыслимым и не-
возможным в России. Исходя именно из этих соображений, мы
с первого же дня революции стояли на платформе демократии,
а не „диктатуры пролетариата", полагая, что хорошая демокра-
тия—это максимум, на который может рассчитывать Россия при
современном уровне ее исторического развития. Не ясно ли, что
теперь, когда перед нами стоял выбор между диктатурой про-
летариата и демократии, между Советской властью и Учреди-
тельным Собранием, наше место было на стороне демократии
и Учредительного Собрания. Мне это казалось совершенно
бесспорным. Правда, известные массы пролетариата, находясь под
гипнозом большевизма, поддерживали Советскую власть против
Учредительного Собрания, однако, говоря словами Бебеля, „вожди
должны не рабски следовать всем желаниям и прихотям массы,
а внимательно изучать положение дел... и только затем уже ре-
шать вопрос, следует или не следует предпринимать те или
иные шаги". Социал-демократия является вождем пролетариата,
выражающим осознанные длительные интересы его, как класса, —
вполне мыслимо, поэтому, временное расхождение ее с широкими
массами рабочих в моменты, когда эти массы, увлеченные непо-
средственными выгодами сегодняшнего дня, сходят с прямой дороги
социализма. Тогда долг с.-демократии, даже рискуя своей попу-
лярностью, защищать завтрашний день пролетариата против его
сегодняшнего дня. Позднее ей это сторицею зачтется. Именно
таково сейчас положение у нас. Пусть рабочие массы в странном
ослеплении кадят фимиам перед алтарем Советской власти,—
с.-демократия должна иметь мужество пойти против течения и
при решении вопроса о своей политике руководствоваться исклю-
чительно лишь общими длительными интересами пролетариата,
как класса.
„В чем сейчас состоят эти общие длительные интересы
пролетариата?
„Они состоят в создании единой, независимой и демократи-
ческой России. Только такая Россия является основной предпо-
154
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
сылкой нормального развития классовой борьбы и минимальной
гарантией прав пролетариата. Только в такой России может раз-
вернуться здоровое, мощное, европейски-развитое рабочее дви-
жение. Не иначе.
„Раз это так, ясна линия поведения партии в настоящий
момент: партия должна бросить все свои силы и энергию на
чашу весов демократии, она должна определенно стать на сто-
рону анти-советского движения и сделать отсюда все логические
выводы. Правда, в рядах этого движения имеются весьма раз-
нообразные элементы,—в том числе и реакционные силы,—од-
нако еще Мирабо сказал, что революцию нельзя сделать при
помощи лавандного масла. Как ни неприятно нам присутствие
в анти-советском лагере сомнительных политических группиро-
вок, мы не можем только из-за этого отказаться от борьбы с „ком-
мунистической диктатурой", борьбы, по существу, признаваемой
нами правильной и необходимой. Мы должны лишь принять все
зависящие от нас меры для того, чтобы по возможности парали-
зовать опасность справа. И этой цели легче всего достигнуть
не „нейтралитетом" партии, не фактическим уходом партии
с поля битвы, а, наоборот, лишь самым активным участием ее
в борьбе. Чем крупнее будет ее роль в анти-советском лагере, тем
больше шансов, что на смену „коммунистической диктатуре"
придет господство демократии, а не господство черной сотни.
„Отсюда ясны и практические выводы: решительная борьба
с большевизмом, подготовка и организация народных восстаний
против Советской власти, активная поддержка чехо-словаков и
Комитета членов Учредительного Собрания, участие в строитель-
стве демократической государственности, продолжение войны
с Германией в тесном контакте с союзниками во имя восстановле-
ния единой независимой России,—таковы должны были бы быть
директивы Ц. К., направляемые по адресу местных организаций.
Как ни тяжело партии пролетариата итти против части того же
пролетариата, пребывающей в большевистском пленении,—это
необходимо сделать твердо и решительно во имя будущего ра-
бочего класса, во имя социализма".
Майский, «Демократическая контр-революция», стр. 8—17.
Эс-эры и интервенция.
По международной политике.
Резолюция 8-го совета П. С. Р. апрель 1918 года
Учитывая крайнюю сложность и запутанность нашего между-
народного положения, VIII Сов. Парт. констатирует, что каждый
лишний день большевистского господства подвергает новым опас-
ностям независимость революционной России.
Перед союзниками лишь два пути: или перенести на тер-
риторию России, с согласия законной власти, достаточные воору-
ОКТЯБРЬ.
155
женные силы, которые дали бы возможность России с наимень-
шими потерями свергнуть германское засилье и восстановить
боеспособную армию и фронт, или же, рассматривая Россию,
как страну безвластную или утратившую свой суверенитет
в пользу Германии, прибегнуть к оккупации тех или иных
русских территорий для того, чтобы помешать их использованию
в военных целях германского империализма. Первый из этих
путей, являясь не только приемлемым, но и желательным для
России, для которой из ее нынешнего критического военного по-
ложения почти немыслимо выйти без всякой помощи извне,—
не раз предлагался со стороны союзников большевистской власти,
без всяких иных условий, кроме энергичной обороны России от
германского нашествия, но каждый раз наталкивался на упор-
ный отказ со стороны этой власти, жертвовавшей ради своих
узко-партийных соображений и интересов самыми жизненными
интересами всей страны.
Принимая во внимание, что своей политикой большевистская
власть накликает на Россию опасность полной утраты ее само-
стоятельности и раздела ее на сферы влияния сильных соседей,
VIII Сов. партии полагает, что отвратить эту опасность возможно
лишь путем немедленной ликвидации большевистской партийной
диктатуры и перехода власти в руки правительства, опирающе-
гося на всеобщее избирательное право, правительства, которое
в войне с Германией сможет принять военную помощь союз-
ников в условиях и формах, не нарушающих ни территориальной
неприкосновенности, ни государственного суверенитета России.
Для такого правительства организованной демократии, опи-
рающегося на Учредительное Собрание, появление союзников на
русской территории будет приемлемо для целей чисто стратеги-
ческих, но не политических, с согласия России, обусловленного
формальными гарантиями о невмешательстве союзной вооружен-
ной силы в разрешение внутренних политических вопросов и
обеспечении цельности русской территории.
VIII Совет партии С.-Р. уполномачивает Ц. К. на все меры,
могущие обеспечить за Россией именно такой, более благо-
приятный для нее оборот событий.
По текущему моменту,
VIII Совет Партии С.-Р., обсудив вопрос о ближайших за-
дачах партии находит, что:
1. Шестимесячная большевистская политика привела страну
к государственному распаду, полному финансовому краху, дез-
организации хозяйственной жизни, внешнему разгрому, а
в итоге всего этого Россия перестала существовать как нацио-
нальное государственное целое. Этот процесс сопровождался
ростом в цензовых кругах реакционных настроений и усилением
ориентации на Германию в вопросах внешней политики, что утро-
156
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
жает усилением реставрационных течений, победа которых может
быть вполне обеспечена с помощью немецких штыков. Рука об
руку с реставрацией политической идет неизбежно и рестав-
рация социальная, приведшая уже на Украине к торжественному
восстановлению в полной мере частной собственности на землю,
с возвратом помещикам не только имений и инвентаря, но и с воз-
мещением им убытков, понесенных в революционное время.
2. В связи с этим основной задачей всей русской демокра-
тии является борьба за восстановление независимости России
и возрождение ее национально-государственного единства на ос-
нове разрешения социально-политических задач, выдвинутых
февральской революцией.
3. Главным препятствием для осуществления этих задач
является большевистская власть. Поэтому ликвидация ее со-
ставляет очередную и неотложную задачу всей демократии: эта
ликвидация не только не усугубит гражданской войны в рядах
трудовой демократии, но наоборот, поведет к восстановлению
единства демократии, ибо плоды большевистского режима и втор-
жения германских войск, несущих реставрацию монархии, явились
тем средством, которое излечило массы от большевистского угара.
4. Возрожденное, таким образом, Учредительное Собрание
вместе с органами местного самоуправления должно поставить
своей основной задачей борьбу за независимость и восстановле-
ние единства России и разрешение связанных с этой основной
задачей неотложных социальных и экономических преобразований.
Организация интервенции и контр-рево-
люции.
Французы и интервенция.
„Союз возрождения" состоял из отдельных представителей
партии к.-д., народных социалистов и эс-эров, объединившихся,
однако, лишь персонально. Из его состава два лица—Н. И. Астров
и В. А. Степанов входили одновременно и в правый центр,
составляя, таким образом, живую связь между этими двумя груп-
пами. Некоторые шероховатости между Степановым, а в особен-
ности Астровым, и остальными членами правого центра возникли
весьма скоро. Обнаружилось это в особенности, когда в правом
центре возник вопрос о включении в его состав нескольких лиц
из состава крайней правой группы, где наиболее влиятельное
положение занимали: протоиерей Восторгов, Н. А. Римский-Корса-
ков и А. Д. Самарин. Против такого включения члены Союза воз-
рождения решительно возражали; не сочувствовали этому, впро-
чем, и многие члены самого правого центра. Переговоры с этой
группой тем не менее были начаты, однако, лишь после выхода
ОКТЯБРЬ.
157
из состава правого центра Астрова и Степанова. Переговоры эти
ни к чему не привели, да и самое объединение это не могло,
с точки зрения правого центра, иметь какое либо реальное значе-
ние. Крайне—правые группы в то время находились в полной
изолированности и никакими реальными орудиями борьбы не
обладали.
Что же касается окончательного разрыва связи между пра-
вым центром и Союзом возрождения, то произошел он на почве
той же ориентации, а именно, на вопросе о привлечении японцев
к высадке своих войск на Дальнем Востоке и продвижении их
до Урала, с целью образования там нового анти-германского
фронта со включением в его состав как чехо-словацких военно-
пленных, преобразовавшихся к тому времени в вооруженные
отряды, так и русских добровольцев. Предположение это возникло
в Париже и было протелеграфировано В. А. Маклаковым, через
посредство французского консула в Москве Гренара, члену пра-
вого центра, князю Е. Н. Трубецкому. Идея эта была совершенно
фантастическая и могла возникнуть лишь в охваченных страхом
от крушения русского восточного фронта французских прави-
тельственных кругах. Совершенно неосведомленный об истинном
положении дел в России, при котором ни о каком продолжении
нашей борьбы с Германией не могло быть и речи, Маклаков
горячо поддерживал эту мысль. Союз возрождения, видевший
в дальнейшей помощи державам согласия—вернейший способ
обеспечения окончательного закрепления тех демократических
лозунгов, которые с такой стремительностью проводило свер-
гнутое Временное Правительство князя Львова, также присоеди-
нился к этой несуразной, с точки зрения русских национальных
интересов, мысли. Принявший участие в обсуждении этого
вопроса генерал Цихович сделал точный расчет времени, потреб-
ного для сосредоточения на Урале сколько нибудь крупной япон-
ской армии. Оказалось, что это осуществимо лишь в весьма про-
должительный срок, если память мне не изменяет, шесть—
восемь месяцев. Смущало, кроме того, правый центр и самое
привлечение японцев к участию в международной войне на рус-
ской территории. Было очевидно, что для наших прекрасных
глаз японцы никакой помощи нам не окажут, предполагалось,
что японские войска поведут не только борьбу против Германии,
но помогут и свергнуть большевистскую власть и что единствен-
ным реальным результатом всего этого предприятия будет зах-
ват японцами Владивостока и всего Уссурийского края. Полу-
ченные через того же Маклакова заверения японцев, гарантиро-
ванные державами согласия, что никаких территориальных захва-
тов они за счет России не произведут и по окончании войны
тотчас отведут свои войска в свои пределы, нас мало успо-
каивали. Таким образом, самое образование нового антигерманского фронта в пределах России на Урале представлялось более,
чем сомнительным; но мало этого, если бы оно действительно
158
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
совершилось, то даже одно продвижение японцев через Сибирь
к Уралу сопряжено было с огромнейшей опасностью для ядра
русского государства—его европейской части. Первым, неизбеж-
ным его последствием явился бы теснейший союз германцев
с большивистской властью и всемерная ея поддержка. Между тем
правый центр вполне постигал, что главное зло для России пред-
ставляли именно большевики, до свержения которых установле-
ние в стране какого-либо государственного порядка совершенно
немыслимо. Между тем свергнуть большевиков возможно было,
если не при участии Германии, то по крайней мере при условии
сохранения ею нейтрального положения по отношению к комму-
нистам.
Как бы то ни было, переговоры с французскими представи-
телями велись в течение некоторого времени отдельными членами
правого центра. Велись они на квартире князя Е. Н. Трубецкого,
а участвовали в них, кроме хозяина квартиры, А. В. Кривошеин,
П. Б. Струве, автор этих строк и, однажды, Н. И. Астров. При-
поминаю, что при этом мы старались доказать французам, что
до свержения большевистской власти не может быть никакой
надежды на возобновление Россией борьбы с Германией, что если
союзники желают этого достигнуть, то они должны прежде всего
снабдить нас теми денежными средствами, без которых мы сва-
лить большевиков не в состоянии.
На самоуверенные и легкомысленные убеждения французов,
совершенно не разбиравшихся в русских делах и переоценивав-
ших силу и значение русских социалистических кругов, объеди-
ниться всеми русскими политическими партиями с этой целью
воедино, некоторые из нас возражали, что это не только невоз-
можно, но и бесцельно. Социал-демократы—меньшевики и эс-эры
нам столь же чужды и представляются нам столь же вредностными
для русского государственного бытия, как и большевики. Союз
возрождения и его представитель—медоточивый Астров с обычной
ему „беспокойной ласковостью во взоре" держались иного мне-
ния. Их военный специалист генерал Болдырев—впоследствии
вошедший в состав Уфимской директории, настаивал на возмож-
ности создания, при помощи японцев грозного анти-германского
фронта на Урале в сравнительно короткий срок. В результате
Союз возрождения решил обратиться с просьбой к Японии об
оказании помощи своими войсками на русской территории. По той
или иной причине, но японцы действительно высадили во Вла-
дивостоке довольно значительное количество войска и хотя, как
известно, и близко к Уралу не подошли, но все же нанесли
нашим стремлениям свергнуть большевиков в Москве роковой удар.
Действительно, как раз в то время, когда велись переговоры
с французами об образовании уральского фронта, некоторые
представители германского правительства завязали сношения
с группой политических деятелей умеренно правого направления
в Петербурге. Со стороны этой группы наиболее деятельное
ОКТЯБРЬ.
159
участие принимали В. Ф. Трепов (впоследствии расстрелянный
в качестве одной из искупительных жертв за убийство комиссара
Урицкого) и барон Б. Э. Нольде. Об этих переговорах был осве-
домлен московский правый центр, и тут впервые возник вопрос
о возможности опереться на германцев в деле свержения боль-
шевиков. Вопрос этот вызвал весьма горячие споры и довольно
продолжительное время оставался открытым. За сговор с немцами
весьма решительно с места высказался А. В. Кривошеин".
(«Архив Русской Революции», т. XV. Воспоминания Гурко).
Французский план российской контр-революции,
„Когда создавалась организация, я первоначально думал о
выступлении в Москве силами этой организации. Может быть,
на этом плане я бы окончательно остановился, если бы фран-
цузы в лице консула Гренар и военного атташе генерала Ла-
верна, который действовал от имени французского посла Нуланса,
не заявили бы мне о том, что союзники полагают, что есть воз-
можность продолжения войны с Германией на русском фронте.
Вы знаете, что я стоял тогда на точке зрения необходимости про-
должения войны. Мне было заявлено, что для этой цели будет
высажен англо-французский десант со значительными силами
в Архангельске. Этот десант было предложено поддержать во-
оруженным выступлением изнутри. План был такой: занять верх-
нюю Волгу, англо-французский десант поддержит восставших.
Таким образом, верхняя Волга должна была быть базой для дви-
жения на Москву. Мы должны были занять Ярославль, Рыбинск,
Кострому и Муром. Вологду французы, как они заявляли, оста-
вили за собой.
Но я должен сказать, что французы нас обманули. Десант
в Архангельске не был высажен, и мы оставались висеть в воз-
духе, в Ярославле. Восстание утратило смысл. Мы оказались
в положении людей, обманутых иностранцами.
Французы знали подробно о всех ресурсах, которыми мы
располагали. Переговоры с французами вел Деренталь. Я лично
раза два, а может быть, и четыре, видел Гренара и Лаверна,
военного французского представителя. Деньги французы давали
мне в мое распоряжение. Вообще денежные средства были срав-
нительно незначительны и составлялись из поступлений из трех
источников. Были пожертвования, но сравнительно незначитель-
ные. Я получил также 200.000 руб. керенских через некоего чеха
Клепандо. Наконец, французы дали около 21/2 миллионов керен-
ских рублей. Получка денег от французов производилась таким
образом. Французский чиновник обыкновенно приносил деньги
туда, куда я указывал, и вручал лично мне. Сначала от фран-
цузов были мелкие поступления: по 40—100.000 и т. д. Когда
же речь зашла о восстании, то на это дело они сразу дали боль-
шую сумму, если не ошибаюсь, 2 миллиона. С самого начала
160
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
наша организация была в тесном контакте с французами. Они
очень внимательно следили за ее ростом, поддерживали ее".
(«Дело Бориса Савинкова», изд. 1924 г. Изд. «Раб. Москва»).
Российская мелкая буржуазия и Французы.
„В июне 1918 года Нулансом была полуоффициальным путем
доведена до сведения некоторых общественных организаций Москвы
и в том числе Союза Возрождения России нота, в которой излагались
взляды союзников на их задачи по отношению к России. В этой
ноте почти полностью повторялись положения политической плат-
формы Союза. Категорически подтверждалось прежде всего ре-
шение союзных правительств предоставить вооруженные силы
для общей борьбы с немецко-большевистской армией, причем эти
силы должны были быть в достаточном количестве, чтобы с первых
же шагов выдержать борьбу и облегчить тем возможность немного-
численным русским анти-большевистским отрядам развернуться
в значительную регулярную армию. В форме частного мнения и со-
вета, нота рекомендовала ряд мер для внутреннего переустройства
России. Отрицая всякую возможность соглашения с большевиками,
союзники выдвигали на первый план создание единой всероссий-
ской коалиционной власти в форме директории из 3-х человек, дей-
ствующей безответственно до того момента, пока не соберется
ныне существующее Учредительное Собрание. Однако, по отно-
шению к последнему в ноте была сделана существенная ого-
ворка. Отмечая все несовершенства существующего Учредитель-
ного Собрания, союзники отрицали за ним право на функции
постоянного законодательного и контрольного органа, допуская
лишь открытие его работ на самый краткий период (на 2—3 за-
седания) с тем, чтобы Учредительное Собрание санкционировало
своим авторитетом создавшуюся власть и созданный ею государ-
ственный аппарат, разработало закон о выборах в новое Учреди-
тельное Собрание и на этом окончило свое существование".
(Аргунов, «Между двух большевизмов»).
Организация руководящих центров контр-револю-
ционного движения в Москве,
„Я полагал, что борьба с большевиками совершенно необхо-
дима и что в этой борьбе надо попытаться объединить все анти-
большевистские силы, за исключением явных монархистов. Я ду-
мал, что нам, демократам, надо бороться в союзе с добровольцами,
потому что если мы будем бороться порознь, то нас разобьют
очень легко, а также для того, чтобы не доставить доброволь-
цам первого места, когда вы будете побеждены. Вы не забывайте,
что я говорю о 1917 г., когда это заблуждение было у многих.
Может быть, и среди вас были тогда такие люди, которые не
знали, победите вы или нет. Россия тогда разделилась на две
ОКТЯБРЬ.
161
части: одни были за вас, другие против вас, одни верили в вашу
победу, другие не верили. В этот период я был из тех, которые
в вашу победу не верили. Я полагал, что в противовес правому
центру, о котором я упомянул, надо бы учредить единый нацио-
нальный центр, куда вошли бы и левые и умеренные правые,
все стоящие на платформе Учредительного Собрания. Отсюда и
началась организация национального центра. В левый центр вхо-
дили и эсеры, энесы, левые кадеты, которые также входили и
в национальный центр, а правый центр был монархическим. Они
прямо говорили, что они против Учредительного Собрания. Я вхо-
дил в национальный центр, который стоял на платформе объеди-
нения всех борющихся антибольшевистских сил, кроме монархи-
стов. Программа образовавшегося союза „защиты родины и сво-
боды" была довольно элементарна и сводилась, главным образом,
к вопросу об Учредительном Собрании. Мы стояли на той точке
зрения, что наше дело—расчистить путь народу, а не навязы-
вать ему своей власти. Мы стояли за то, чтобы власть эта была
осуществлена, если хотите, своего рода диктатурой.
Наша программа была очень элементарна, потому что не
была политическая партия, это была боевая организация, кото-
рая ставила определенную, чисто военную цель: свержение ва-
шей власти и созыв Учредительного Собрания. Для Того, чтобы
это Учредительное Собрание в момент такой смуты можно было
бы собрать, после вашего падения нужно было создать твердую
власть. Мы не предрешали форм этой власти, какая она будет,—
военная или гражданская, но условились твердо, что это не
должно быть повторением керенщины. Основным пунктом нашей
программы было Учредительное Собрание".
«Дело Бориса Савинкова», изд. 24 г. Издательство «Рабочая Москва».
Восстание в Ярославле и его программа.
Постановление Главноначальствующего Ярославской
губ., командующего вооруженными силами Северной
Добровольческой армии Ярославского района.
„Объявляю гражданам Ярославской губернии, что со дня
опубликования настоящего постановления, в целях воссоздания
в губернии законности, порядка и общественного спокойствия:
1. Восстанавливаются повсеместно в губернии органы власти
и должностные лица, существовавшие по действовавшим законам
до октябрьского переворота 1917 года, то-есть до захвата цен-
тральной власти Советом Народных Комиссаров, кроме особо
установленных ниже из'ятий,
2. Признаются отныне уничтоженными все законы, декреты,
постановления и распоряжения так называемой „Советской власти",
как центральной, в лице Совета Народных Комиссаров, так и
местных, в лице рабочих, крестьянских и красноармейских депу-
162
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
татов, исполнительных комитетов, их отделов, комиссий, когда бы
и за чьей бы то ни было подписью означенные акты ни были
изданы.
3. Упраздняются все органы означенной „Советской власти",
где бы в пределах Ярославской губернии таковые ни находились
и как бы ни именовались, как коллегиальные, так и единоличные.
4. Все находящееся у них имущество, все дела и делопроиз-
водства в Ярославле переходят в распоряжение Управления
Главноначальствующего по Гражданской части, а в прочих горо-
дах губернии—в распоряжение начальников уездов, коими и рас-
пределяются по подлежащим учреждениям и лицам.
5. Отменяются действия положений Временного Правитель-
ства: а) о губернских и уездных комиссарах, б) о милиции и
в) о губернских, уездных и волостных земельных комитетах. Дела
означенных комитетов временно передаются в ведение губерн-
ских и уездных земств и волостных старшин по принадлежности.
6. Приостанавливается действие постановлений, изданных Вре-
менным Правительством: а) о производстве выборов городских
гласных, б) губернских и уездных земских гласных, в) времен-
ные положения о волостных земских самоуправлениях, г) о по-
селковом управлении, правила о волостном обложении, о воло-
стных сметах, раскладках и о волостных сборщиках и д) поло-
жение о судах по административным делам.
7. Все могущие возникнуть на практике вопросы и недо-
умения о применении приостановления или отмене действовав-
ших законов разрешаются в срочном порядке распоряжением
Управления Главноначальствующего по Гражданской части Ярос-
лавской губернии.
8. Судебная власть в Ярославской губернии восстанавли-
вается в лице окружного суда и мировых установлений, причем
мировые судьи в первой инстанции решают все дела, как граж-
данские, так и уголовные, единолично, и институт членов миро-
вого суда упраздняется. Все выбранные в 1917 году уездными
земскими собраниями и Ярославской Городской Думой мировые
судьи восстанавливаются в своих правах, при чем устранение их
и председателя мирового с'езда от занимаемых должностей при-
надлежит Главноначальствующему Ярославской губернии. На-
значение новых мировых судей до полного их комплекта по за-
кону, изданному Временным Правительством, временно произ-
водится Управлением Главноначальствующего, из кандидатов по
представлении общим собранием отделений Ярославского Окруж-
ного суда, по предварительному избранию земскими и городскими
совещаниями по принадлежности.
Также восстанавливается прокурорский надзор, судебно-след-
ственная власть и вообще все органы судопроизводства.
9. Органами земского и городского самоуправления временно
являются Управы с председателями и городскими головами во
главе, земскими и городскими совещаниями при них из местных
ОКТЯБРЬ.
163
лиц, назначаемых по представлению управ, Управлением Главно-
начальствующего по Гражданской части в числе, определяемом
особым распоряжением.
10. В волостях все полномочия по делам местного управ-
ления переходят к волостным старшинам, назначаемым властью
начальников уезда. Последние, в случае надобности, могут назна-
чить помощников волостных старшин. При старшине состоит
волостной секретарь, назначаемый той же властью.
11. Все должностные лица губернии, в случае несоответствия
их деятельности пользе дела, могут быть временно отстранены и
замещены властью Главноначальствующего губернии.
12. Все функции общей полиции ведают органы уездной и
городской стражи, во главе коих стоят назначаемые властью по-
мощников Главноначальствующего по Гражданской части и на-
чальника уезда, начальники уездные, городские, районные и уча-
стковые, а также их помощники и нижние чины стражи, назна-
чаемые по особо установленному расписанию.
Примечание: п.п. IX, X, XI, XII, вводятся лишь временно до
восстановления общего государственного порядка в пределах Госу-
дарства Российского.
Главноначальствующий Ярославской губ., Командующий во-
оруженными силами Северной Добровольческой армии Ярослав-
ского района. Полковник Перхуров.
13 июля 1918 г.
(Опубликовано сейчас же по взятии Ярославля мятежниками. «Красная
книга ВЧК.»).
Меньшевики и Ярославское восстание.
Из показаний меньшевика Богданова-Хорошева, участника Ярославского восстания,
суду ревтребунала 16 августа 1923 г.
„Наш комитет состоял: Савинов—председатель, тов. предсе-
дателя—я, секретарь—Пастухов. Фактически весь наш комитет
состоял из рабочих. Из интеллигентов был только я. Остальные—
представители, выбранные на самих фабриках. Руководящую роль
в комитете играл Иван Тимофеевич Савинов. Надо сказать, что
Савинову мы верили так, как можно верить товарищу, как
могли верить люди старой партийной работы старому партийцу.
Если Иван Тимофеевич скажет. „Т. т., это так-то и так-то", то
в подавляющем большинстве случаев мы с ним соглашались, по-
тому что он слишком старый, опытный, казалось, работник.
В половине двенадцатого ночи раздается звонок, и вламы-
вается Савинов, говорит: „Ребята, только что узнал,—выступление
назначено на сегодняшнюю ночь. Все это—сторонники Учредитель-
ного Собрания". Влетел запыхавшись. Мы лежали. Я—на кро-
вати, другой—на кушетке. „Т. т., ребята, выступление в эту ночь.
Сторонники Учредительного Собрания восстанавливают думу,
нашу думу, земство и перевыборы Совета". О том, что там были
офицеры, ни слова не было сказано. „Долг—говорит—каждого
164
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
честного гражданина присоединиться. Богдаша, беги на фабрики.
Уведомляй их. Пускай организуют дружины, потому что, может
быть,—насколько мне помнится—говорит—потом будет поздно".
Что означала эта фраза, я точно не мог понять. Я думаю,
что он боялся, что с этим переворотом мы можем потерять руко-
водящую роль в дальнейшем.
Я ему говорю: „Вот что, Иван Тимофеевич,—довольно. Одну
ночь тянулась история, теперь вторая ночь. Я этому не верю".
Я не буду повторять доподлинных слов, потому что слова
товарищеские довольно нецензурные.
Я говорю: „Я ложусь спать, убирайся к чорту!" И оба мы
мирнейшим образом заснули. Никакого выстрела ни я, ни члены
комитета не слыхали, в полной уверенности, что ничего не будет
и что ничего вообще не происходит.
В 6 час. утра опять звонок, опять стук в стекла. Влетает
Савинов и говорит: „Ребята, город в руках восставших; сторон-
ники Учредительного Собрания сейчас созывают управу и зем-
ство. Дюшен восстановлен в правах комиссара Временного Пра-
вительства. Идите скорее в штаб". Штаб помещался в гимназии
Корсунской. Я говорю: „Хорошо, давай чаю попьем".
Грешным делом, я это сделал для того, чтобы немножко от-
тянуть время и обдумать положение.
Попивши чайку, я вместе с товарищем направился в штаб.
Я жил очень недалеко от штаба, на Духовской, а штаб находился
в гимназии Корсунской около монастыря, квартала четыре-пять,
не больше. Действительно, по всем перекресткам стоят пуле-
меты, броневики и со всех сторон идут люди, самые разнокали-
берные. К физиономии общей массы я не приглядывался. При-
ходим в штаб. На лестнице нас встречает Савинов, говорит: „Ре-
бята, нужно организовать дружину для охраны города, порядка
и безопасности". Так как у нас ни у кого оружия не было, то
тут сейчас же на лестнице было организовано заседание коми-
тета, подошли еще члены комитета партии, и было решено
эти дружины, которые могут быть нужны нам, вооружить. А для
этого использовать то оружие, которое имеется у Перхурова. Мы
решили это оружие дать в руки рабочим на всякий случай.
По постановлению комитета, мне было поручено поехать на
ж. д. и об'явить о происшедшем рабочим. Я спросил: есть ли
убитые и раненые и какова судьба коммунистов? Мне ответили,
что никого убитых нет, что переворот прошел бескровно".
«Пролетарская Революция» № 10, 1922 г. стр. 221 и 222. «Союз Защиты Родины
и Свободы и Ярославский мятеж 1918 г.», с предисловием Шуцкевер.
Восстание в Муроме и его программа.
К РАБОЧИМ и КРЕСТЬЯНАМ.
„Граждане! События последних дней заставляют всех любя-
щих родину и русский народ, всех истинных защитников сво-
ОКТЯБРЬ.
165
боды, подняться с оружием в руках против Советской власти и
свергнуть насильников, прикрывающих свои гнусные деяния
именем народа.
Совет Народных Комиссаров довел Россию до гибели. Совет
Народных Комиссаров вместо хлеба и мира дал голод и войну.
Совет Народных Комиссаров из великой России сделал клочек
земли, политый кровью мирных граждан и обреченный на муки
голода. Именем народа самозванцы-комиссары отдали лучшие
хлебородные земли врагу земли русской—австрийцам и герман-
цам. У нас отторгнуты Украина, Прибалтийский и Привислин-
ский край, Кубань, Дон и Кавказ, кормившие нас и снабжавшие
нас хлебом. Этот хлеб идет сейчас в Германию. Этим хлебом
питаются те, кто завоевывает нас шаг за шагом и с помощью
большевиков отдает нас под власть германского царя. Этим хле-
бом пользуется немецкая армия, избивающая наш народ в горо-
дах и деревнях Украины, на берегах Дона, в горах Кавказа, на
полях Великороссии.
Совет Народных Комиссаров игрушка в руках германского
посла графа Мирбаха.
Совет Народных Комиссаров предписывает декреты именем
народа, но декреты эти пишет царь Вильгельм. Отвергая согла-
шение внутри страны с лучшими гражданами, Совет Народных
Комиссаров идет не только на соглашательство с германскими
империалистами, но беспрекословно исполняет все их приказа-
ния и требования.
Совет Народных Комиссаров своей изменнической полити-
кой, исполняя приказания графа Мирбаха, заставил подняться
войска чехо-словаков, которые шли на западный фронт для борьбы
с немцами. Граф Мирбах приказал разоружить 60-тысячный кор-
пус чехо-словаков, и Совет Народных Комиссаров покорно под-
чинился его требованию.
Чехо-словаки, преданность которых России была неодно-
кратно доказана, принуждены были восстать и не позволить себя
разоружить. Они знали, что разоруженных их предадут Австрии,
которая не будет церемониться с ними, как со своими быв-
шими подданными, поднявшими оружие против австрийского
императора.
Чехо-словаки—истинные республиканцы и служат тому же
святому делу, что и мы. Они идут войной против поработителей
и не позволят задушить свободу. Народные Комиссары, зная, что
гнев народа страшен, ради спасения своей жизни и, цепляясь
за власть, опираются сейчас на штыки немцев и одураченных
латышей, изменив давным давно делу рабочего класса.
Народные комиссары вызвали вновь ужасную братоубий-
ственную войну, посылая отряды красной гвардии и латышей
против крестьян отнимать у них хлеб. Народные комиссары аре-
стовывают и расстреливают рабочих, несогласных с их полити-
кой, подтасовывают выборы и душат все гражданские свободы.
166
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Совет Народных Комиссаров судорожно ищет хлеба—но
кто даст хлеб изменникам родины? Сибирь не даст им хлеба, а
теперь только Сибирь и отчасти Дон смогут прокормить нас.
Сибирская железная дорога в руках восставших против Совет-
ской власти и только тогда мы получим по вольной цене деше-
вый хлеб, если сами свергнем насильников и изменников родины—
Совет Народных Комиссаров—и присоединимся к восставшим.
К оружию все! Долой Совет Народных Комиссаров! Только
свергнув их, мы получим хлеб, мир и свободу! Да здравствует
в России единение и порядок! Прогнав Советскую власть, мы
прогоним вместе с ними и гражданскую войну и снова обретем
былую силу и мощь.
А тогда не страшны нам будут враги нашей родины.
Долой опричников—народных комиссаров и их приспешников.
Да здравствует грядущее Учредительное Собрание!
Да здравствует свободная великая родина!
Союз защиты родины и свободы.
(Опубликовано в Муроме в момент восстания. «Красная книга
В. Ч. К.», стр. 75, 76 и 77).
Восстание левых эс-ров.
Правительственное сообщение о восстании л. ср.
Вчера Всероссийский С'езд Советов подавляющим большин-
ством голосов одобрил внешнюю и внутреннюю политику Совета
Народных Комиссаров. Так называемые левые эс-эры, которые
за последние недели целиком перешли на позицию правых
эс-эров, решили сорвать Всероссийский С'езд. Они порешили во-
влечь Советскую Республику в войну против воли подавляющего
большинства рабочих и крестьян. С этой целью вчера в 3 часа
дня был убит членом партии левых эс-эров германский посол.
Одновременно левые с. р. пытались развернуть план восстания.
Тов. Дзержинский, большевик, председатель комиссии по
борьбе с контр-революцией, был вероломно захвачен эс-эрами
в плен в тот момент, когда он явился в помещение лево-эс-эров-
ского отряда. Также вероломно были захвачены большевики тов.
Лацис и председатель Московского Совета Раб. и Крестьянских
депутатов тов. Смидович. Небольшой отряд левых с.-р. про-
ник на два часа в здание телеграфа и прежде, чем его изгнали
оттуда, с.-р. Центральный Комитет разослал по стране несколько
лживых и шутовских телеграмм. Совершенно в духе разнуздан-
ных черносотенцев и белогвардейцев и англо-японских империа-
листов, левый с.-р. Ц. К. говорит о стягивании большевиками
к Москве военнопленных и пр. и пр.
Совет Народных Комиссаров не мог, разумеется, потерпеть
того, чтобы кучка интеллигентов срывала путем бомб и ребяче-
ОКТЯБРЬ.
167
ских заговоров, волю рабочего класса и крестьянства в вопросе
войны и мира. Советская власть, опираясь на волю Всероссий-
ского Съезда, приняла все меры к подавлению жалкого, бессмыс-
ленного и постыдного мятежа. Лево-с.-р. фракция с'езда задер-
жана Советской властью в здании театра. В настоящий момент
Советские войска окружили тот район, в котором укрепились
мятежники против Советской власти. Можно не сомневаться, что
в течение ближайших часов восстание лево-с.-р., агентов рус-
ской буржуазии и англо-французского империализма, будет по-
давлено. Какие дальнейшие последствия будет иметь безумная
и бесчестная авантюра левых с.-р. для международного положе-
ния Советской республики, сейчас невозможно предсказать. Но,
если германская партия крайнего империализма возьмет верх,
если на нашу истощенную, обескровленную страну снова обру-
шится война, то вина за это целиком и полностью падет на пар-
тию лево-эс-эровских изменников и предателей.
Пусть же в этот критический час все рабочие и крестьяне
ясно и твердо оценят положение и единодушно сплотятся во-
круг Всероссийского С'езда Советов Рабочих и Крестьянских
Депутатов. Совет Народных Комиссаров.
7 Июля 1918 года.
(«Правда», № 139, 8 июля 1918 г.).
Доклад т. Дзержинского Совнаркому о восстании
л. с.-р.
Прибыв на место преступления и увидя подложные доку-
менты Чрезвычайной Комиссии, я сейчас же догадался, что это
могло быть делом рук эс-эров. Нужно было моментально, сейчас же
поехать в отряд Попова (отряд Чрезвычайной Комиссии, руково-
димой левым с. р. Поповым), куда убийца мог скрыться.—Я, не
подозревая предательства, отправился с тремя товарищами без
вооруженного отряда, не сомневаясь, что мне удастся розыскать
убийцу. Председатель Ц. И. К. Свердлов был также уверен, что
личная моя поездка в отряд Попова даст возможность установить
не только место пребывания убийцы, но выяснить, насколько это
убийство не личный акт эс-эровца, а заговор всей партии. Приехав
к отряду Попова, на мой вопрос, где находится Блюмкин, полу-
чил в ответ, что его в отряде нет и что он поехал в какой то
госпиталь. Я потребовал, чтобы мне привели дежурных, которые
стояли у ворот и которые могли бы удостоверить, что, действи-
тельно, Блюмкин уехал на извозчике. Таковых мне не привели.
Заметив колебание Попова, а также шапку скрывшегося Блюм-
кина на столе, я потребовал открытия всех помещений, приказав
отряду вооруженному с ног до головы, остаться на своих местах;
в сопровождении трех товарищей, с которыми я приехал, начал
168 ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
обходить помещение. В это время, в сопровождении нескольких
десятков вооруженных матросов, подошли ко мне члены Ц. К.
левые с. р. Прошьян и Карелин, заявив мне, что я напрасно ищу
Блюмкина, заявляя при этом, что Блюмкин убил гр. Мирбаха по
распоряжению Ц. К. П. С. Р. В ответ на это заявление я об'явил
Прошьяна и Карелина арестованными, сказав присутствовавшему
при этом начальнику отряда Попову, что, если он, как подчинен-
ный мне не подчинится и не выдаст их, то я моментально пущу
ему пулю в лоб, как изменнику.
Прошьян и Карелин тут же заявили, что они повинуются
моему приказанию, но вместо того, чтобы пойти в мой автомобиль,
они вошли в соседнюю комнату, где заседал Ц. К. и вызвали Спи-
ридонову, Саблина, Камкова, Черепанова, Александровича, Тру-
товского и начальника их боевой дружины Фишмана и других,
меня окружили со всех сторон матросы, вышел Саблин и прика-
зал мне сдать оружие. Тогда я обратился к окружающим матро-
сам и сказал: позволят ли они, чтобы какой-то господин разору-
жил меня, председателя Ч. К., в отряде которого они состоят.
Матросы заколебались. Тогда Саблин, приведший 50 матросов из
соседней комнаты и при помощи Прошьяна, схватил меня за руки
и обезоружил. После этого, когда отняли от нас оружие, то Че-
репанов и Саблин с триумфом сказали: „вы стоите перед совер-
шившимся фактом, Брестский договор сорван, война с Германией
неизбежна. Мы власти не хотим, пусть будет и здесь так, как
на Украине, мы уйдем в подполье. Вы можете оставаться у власти,
но вы должны бросить лакействовать у Мирбаха. Пусть Германия
займет Россию до Волги, Муравьев идет к нам в Москву, латыши
первого стрелкового полка с нами, делегаты уже были; с нами
Покровские казармы, с нами весь отряд Винглинского, с нами
авиационные части; вот приехали делегаты от прибывших в Во-
ронеж двух тысяч Донских казаков; Замоскворечье все за нами.
Все рабочие и красноармейцы Москвы идут с нами".
Когда я стал указывать, что они выполняют желание и
планы английских и французских банкиров, являются предате-
лями, изменниками революции, тогда вышла из другой комнаты
Спиридонова, и, чтобы поддержать настроение матросов, обрати-
лась к ним с речью, что большевики изменники революции, так как
они лакействуют перед Мирбахом и выполняют его волю.
Когда я назвал Попова изменником, он мне сказал: „Я вам
подчинялся и выполнял ваши требования до тех пор, пока не
получил приказа из Ц. К. нашей партии, которому должен под-
чиниться".
Надо сказать, что большинство мятежников это деморали-
зованные черноморские матросы и бывшие разоруженные анар-
хисты. Попов вместе с Александровичем от комиссии навербовал
и принял этих людей в наш отряд, скрыв перед нами числен-
ность его. Отряд наш состоял из красноармейцев финнов. Боль-
шинство их ушло на чехо - словацкий фронт, многих Попов
ОКТЯБРЬ.
169
выгнал и осталось их около двухсот человек. Всего же во
время мятежа в отряде оказалась около двух тысяч человек.
Однако, видя их нерешительность, Спиридонова и другие в ком-
нате рядом устроили митинг, с другой стороны их каптенармус
выдавал им по две пары сапог, консервы, баранки и сахар. Их
лживые сообщения вскоре обнаружились; привели к нам пленни-
ком Винглинского. Из его отряда он заманил к себе обещанием
раздачи консервов от 20 до 40 человек. Здесь их задержали под
страхом расстрела. Привели командира из Покровских казарм,
который показал, что в Покровских казармах остались верны Со-
ветской власти. Для того, чтобы поднять бодрость духа, давали
им водку, и почти все были выпивши.
Сам Попов на глазах у всех и в присутствии одного из
наших товарищей выпил стакан спирту. Насколько были выпивши,
свидетельствует то, что у них разорвалась бомба и двух смер-
тельно ранило. Вооружение их было: три броневика и три пушки,
роздали три тысячи бомб.
Днем стали обстреливать чердаки всех незанятых домов,
стали обстреливать всех, пытавшихся уйти от их патруля. Рас-
стреливали на месте. Так, например, из трех разведчиков, послан-
ных из Кремля, расстреляли одного. По рассказам спасшихся от
этой беспорядочной стрельбы, пострадала масса посторонних лиц.
Надо сказать, что все финны и солдаты из отряда Винглинского
и обслуживающие две маленьких пушки были всецело на на-
шей стороне, но были терроризованы подавляющим большинством
черноморцев. Сами черноморцы, хотя среди них раздавались
угрожающие голоса, что следует расправиться с нами и с Совет-
ской властью без церемоний, не смогли с нами поступать вызы-
вающе, опасаясь остальных своих товарищей. Они уже чувство-
вали безнадежность своего положения. И когда я им указывал,
что они сами призывают немцев и что в подполье могут уйти
только главари и что приход немцев означает полнейшее пора-
бощение народа,—они отвечали заученную фразу Спиридоновой—
не хотим лакействовать перед Мирбахом.
Вечером прибежал к нам Саблин и растерянный Попов и
сообщил, что на С'езде принята резолюция Троцкого о подавле-
нии левых эс-эров. Затем Попов сказал: „фракция левых эс-эров,
а с нею и Спиридонова, арестованы". Он грозил снести пол—Кремля,
пол—Театра и пол—Лубянки. Настроение в отряде с каждым
известием становилось все более подавленным. Когда загремели
пушки и первый снаряд попал в их штаб, весь Центральный
Комитет продефилировал перед нашими окошками в бегстве
(уже в штатском платье, раньше они были в военном). „Подлые
трусы и изменники убегают", бросили мы им в догонку.
С каждым новым выстрелом оставалось все меньше матросок
на дворе, так как после разрушения здания штаба снаряды стали
попадать в дом, в котором нас поместили. Мы соорганизовали
из сочувствующих нам солдат финнов и других охрану себе, и:
170
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
перешли сними в мастерскую. Переходя, мы обратились к собрав-
шимся там солдатам со словами: „как не стыдно вам поддерживать
изменников революции". Тогда выскочил Саблин и ругаясь, стал
угрожать им, приказывая занять свои посты. Солдаты в мастерской
передали нам оружие и бомбы.
После разрушения дома, где мы помещались, эс-эры взяли
лошадей и пушки без замков, вынутых сочувствующими нам
солдатами, и увезли, причем заявили, что пошли к Курскому
вокзалу. В числе арестованных были члены Германского и Дат-
ского посольства, вывесивших белые флаги.
«Правда» № 139, 8 июля 1918 г.
Левые с.-р. о самих себе.
(Воззвание Московского областного комитета партии левых социалистов-
революционеров).
Фракция Л. с.-р. и сочувствующих Всероссийского С'езда
Советов и В. Ц. И. К, имея 450 человек, заявляет о своей соли-
дарности с Ц. К П. Л. с. р., в его решении не давать агентам
всякого империализма свить гнезда контр-революции в пределах
Советской России, в его решении бороться против осуществле-
ния германского мирного договора, который, как мертвый хват,
душит русскую социалистическую революцию.
Фракция Л, с.-р., состоящая из представителей с мест и
представителей, избранных уездными и губернскими Съездами
Советов, целиком опирается на поддержку пославших их рабочих
и трудового крестьянства и знает, что всякое посягательство на
членов высшего органа Советской власти, стоящих за защиту
социалистической революции, есть посягательство на власть рабо-
чих и крестьян, фракция Л. с.-р. С'езда Советов, мало заботясь
о личной судьбе, с точки зрения принципиальной считает нужным
заявить, что такое посягательство уже совершено: фракция
взята заложником за убитого германского посла Мирбаха, аресто-
вана, находится в жандармской грубо-оскорбительной обстановке,
и что правительство будет за это перед трудовым народом
отвечать.
Фракция Л. с.-р. заявляет, что борьба со всяким империа-
лизмом, с военным, экономическим, политическим насилием и
засилием со стороны германских, английских, французских и
американских капиталистов и помещиков была и есть основной
революционной задачей партии Л. с.-р. и никакими репрессиями
и казнями ее на этом пути не удержать. Сквозь строй штыков,
виселицу и расстрелы проложит она свою дорогу. Теперь п. Л. с.-р.
вновь подняла разящий меч террора, но уже крепко опираясь на
революционные массы—уже делая террор, вместе с классовой
организацией, средством массовой борьбы, и призывает к восста-
нию против всех насильников народных. Соглашательская поли-
тика большевистского правительства—с кем бы в союзе оно ни
ОКТЯБРЬ.
171
состояло—с капиталистами германскими, французскими, англий-
скими, отечественными и другими—будет встречать активное
противодействие. Защита большевистским правительством Сове-
тов, германского империализма—Мирбаха и других, защита с ору-
жием в руках против партии Л. с.-р., убивающей этих Мирбахов,
является роковым последствием соглашательской политики Совет-
ского правительства за последний месяц. Фракция заявляет, что
братоубийственная вооруженная борьба большевиков и Л. с.-р.
лишь на руку международной и внутренней контр-революции,
предлагает сделать возможное, чтобы обрушить все удары на
общего всем революционным социалистам врага—помещиков,
капиталистов, кулаков.
Крестьяне и рабочие! Ваша революция гибнет, хищники и
насильники всего мира протянули руки к вашим лесным, водным
и земельным богатствам и к вашей свободе. Германия, Франция,
Англия, сибиряки—капиталисты, Скоропадский, русские поме-
щики и фабриканты—все кинулись на вас, схватив за горло.
Союз с ними—петля для вас. Защита их и помощь им—смерть
вам.
Трудовое крестьянство и рабочие! Ваше правительство запу-
талось в сетях международных империалистов. Оно выполняет
договор с Германией, что значит уплата громадных денег, она
отдала на разработку капиталистам: землю, нефтяные источники
и другие богатства земли; отдача железных дорог на постройку,—
это значит оставление Украины и Финляндии без помощи, остав-
ление тамошнего трудового народа на вырезыванье, это значит
рабство от помещиков, от купца и капиталиста. Мира нет! Идет
война со всех сторон, защищайтесь все, братья, крестьяне и
рабочие, не давайте себя хлестать по глазам. Выдавайте, гоните
отовсюду немецких, русских и всяких других капиталистов со
всех мест. Помогите украинским крестьянам и рабочим, не отда-
вайте ни своего народного богатства, ни своей воли—воли трудя-
щихся.
Мы не хотим быть рабами ни одного из международных
империалистических хищников, и за это мы пойдем на распятье,
откуда бы оно ни исходило, от капиталистов или от большевиков.
И всякому покушению на Советскую власть в России мы проти-
вопоставили могущественное сопротивление пролетарско-кресть-
янской трудовой массы. Желтому Интернационалу биржи, труда
и насилия, мы противопоставляем красный Интернационал труда,
борьбы и социализма. Да здравствует Советская, Федеративная
Социалистическая республика! Да здравствует Интернационал!
Да здравствует международное объединение всех трудящихся!
Да здравствует партия Л. с. р.!
Ц. К. Левых социалистов-революционеров.
«Красная книга В. Ч. К.», стр. 153 и 154, июль 1918. «Восстание л. с.-р.».
172
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Воззвание Левых с.-р. к железнодорожникам 1).
ТОВАРИЩИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКИ!
По постановлению Ц. К. Партии Левых социалистов-рево-
люционеров убит палач русского народа, германский посол Мир-
бах и его сотрудники. Большая часть советских войск на сто-
роне революции с нами.
Левые социалисты-революционеры продолжают линию ок-
тябрьской социалистической революции, борясь за свободные,
независимые от цепей международного империализма, Советы
крестьянских и рабочих депутатов.
Лидеры большевистской партии, подпав под влияние гер-
манских капиталистов, продолжают свою преступную по отноше-
нию к трудящимся России политику.
По предписанию Ленина и Троцкого в Москве стягиваются
военные отряды, для того, чтобы расстрелять всех Левых социа-
листов-революционеров.
У нас есть сведения, что против нас вооружаются герман-
ские военнопленные во всей Московской области. Может быть сде-
лана попытка провести отряды немцев из Орши и других мест
для борьбы с нами. Будьте на стороже.
Арестована т. М. Спиридонова и вся фракция с'езда Левых
социалистов-революционеров.
Мы не хотим пролития братской крови.
Мы зовем тов. большевиков итти вновь вместе с нами по
пути социалистической революции. Ц. К. Л. с.-р. обращается
к вам, тов. железнодорожники, с призывом не пропускать воен-
ных отрядов, вызванных Советом Народных Комиссаров. Вспом-
ните, что десятки миллионов украинских крестьян, уничтожаемых
беспощадно черной сотней и бандитами из Берлина и Вены,
с трепетом прислушиваются к событиям Великороссии.
За них, за их страдания убит был Мирбах.
Настал самый грозный, решительный час для революции.
Будьте с нами, тов. железнодорожники!
Да здравствует власть Советов, власть рабочих и крестьян!
Смертельная беспощадная борьба с международными империа-
листами!
(«Красная книга В. Ч. К», стр. 150).
О покушении на тов. Ленина.
Воззвание Центрального Исполнительного Комитета.
Всем Советам рабочих, крестьянских и красноармейских
депутатов, всей армии, всем, всем, всем.
Несколько часов тому назад совершено злодейское покуше-
ние на тов. Ленина. Роль тов. Ленина, его значение для рабочего
1) Воззвание Л. с.-р. в момент восстания, июль 18 г.
ОКТЯБРЬ.
173
движения в России, для рабочего движения всего мира известны
самым широким кругам рабочих всех стран.
Истинный вождь рабочего класса, он не терял тесного сно-
шения с классом, интересы и нужды которого отстаивал де-
сятки лет.
Тов. Ленин, выступавший все время на рабочих митингах,
в пятницу выступил перед рабочими завода Михельсона в Замо-
скворецком районе города Москвы. По выходе с митинга тов.
Ленин был ранен. Двое стрелявших задержаны. Их личности
выясняются.
Мы не сомневаемся в том, что и здесь будут найдены следы
правых эс-эров, следы наймитов англичан и французов.
Призываем всех товарищей к полнейшему спокойствию,
к усилению своей работы, к борьбе с контр-революционным
элементом.
На покушение, направленное против его вождей, рабочий
класс ответит еще большим сплочением своих сил, ответит бес-
пощадным массовым террором против всех врагов революции.
Товарищи, помните, что охрана ваших вождей в ваших соб-
ственных руках. Теснее смыкайте свои ряды, и спокойствию
буржуазии вы нанесете решительный смертельный удар.
Борьба с буржуазией лучшая гарантия, лучшее укрепление
всех завоеваний октябрьской революции, лучшая гарантия безо-
пасности вождей рабочего класса. Спокойствие и организация!
Все должны стойко оставаться на своих постах! Теснее ряды!
Председатель Российского Центрального Исполнительного
Комитета.
30 августа 1918 года. Я. Свердлов.
1 ч. 40 мин. вечера.
Воспоминания т. Зиновьева о покушении на
тов. Ленина.
„30 Августа 1918 года я ехал с собрания на Васильевском
острове. У Дворцового моста смятение и тревога.
В чем дело?
Сию минуту был убит Урицкий.
Всего несколько недель тому назад, едучи с Обуховского
завода, я таким же образом поехал к месту убийства Володар-
ского, где застал его бездыханное, но еще теплое тело.
Из Смольного позвонили Владимиру Ильичу. С волнением
он выслушал сообщение о гибели Урицкого. „Я попрошу сего-
дня же тов. Дзержинского выехать к вам в Петроград". Через
несколько минут Владимир Ильич позвонил сам и настоятельно
потребовал, чтобы были приняты особые меры охраны других
наиболее заметных питерских работников.
174
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
А вечером того же дня покойный Я. М. Свердлов позвонил
мне из Москвы о тяжелом ранении самого Владимира Ильича.
Мы условились с ним о том, что через каждые полчаса он будет
звонить о состоянии здоровья—выехать в Москву для меня было
совершенно невозможно. Положение раненого с каждым часом
становилось все хуже и хуже. При каждом новом звонке, вол-
нения Я. М. увеличивались, и его покидала обычная невозмути-
мость. А в моем кабинете сидела, как приговоренная к смерти,
группа ближайших товарищей и с трепетом ждала этих тревож-
ных звонков.
6 Сентября. Заседание Петроградского Совета. Внимание
напряжено до последней степени. „Товарищи, в моих руках те-
леграмма, писанная уже самим тов. Лениным",—говорю я.
Буре восторгов, казалось, не будет конца. Такая же ра-
дость за выздоравливающего вождя, за лучшего учителя и друга
пронеслась по всей стране. В каждой рабочей казарме, в каждой
хижине крестьянина, куда донеслась эта весть, она вызывала
радость.
Прошло еще несколько дней. Тревоги в Петрограде улег-
лись. Я в Москве. С покойным Я. М. Свердловым мы едем к Вла-
димиру Ильичу, который живет и поправляется от раны за
городом.
Похудел, осунулся, но как-то помолодел. Рука повязана.
По поводу покушения и состояния своего здоровья не хочет рас-
пространяться, только пара шутливых слов. Через минуту пе-
реходим к деловым разговорам, связанным, увы, с Брестским
миром".
30 Августа 1918 г.
Организация с.-р.-го покушения на тов. Ленина.
„Летучим отрядом в Петербурге было решено совершить
террористические акты на Зиновьева и Володарского и в Мо-
скве—на В. И. Ленина и Л. Д. Троцкого, для чего туда были
отправлены члены отряда Гвоздь, Усов и Зеленков, которые по
переброске туда отряда должны были найти квартиры и начать
слежку. В июне членом отряда рабочим Сергеевым был убит
Володарский. На другой день в газете появилось заявление от
имени ЦК, что партийные организации никакого отношения
к убийству не имеют, а через меня Семенову от имени ЦК было
передано распоряжение о немедленном выезде из Петербурга
всей боевой группы. Покушение на Зиновьева временно было
отложено, и группа, кроме меня, выехала в Москву. Мне же
в Петербурге поручено было отрядом, подготовление покушения
на Урицкого, руководство петербургскими боевыми дружинами.
Кроме того, я несла работу по переброске на Волгу и в Архан-
ОКТЯБРЬ.
175
гельск всех тех, кто считал обязательным участие в разгорев-
шейся гражданской войне. Боевики и военные с.-р. направлялись
на Волгу, остальные же, не партийные—через Вологду на Ар-
хангельск.
Для слежки за Урицким я сняла комнату на 9-ой линии
В. 0. против дома, где он жил, была в его квартире, хозяйка
которой была зубной врач, к которой я ходила лечить специально
для этой цели сломанный зуб. Одновременно с этим вела также
работу по подготовке эксов. Был проект экса в театральной кассе
государственных театров, где, по нашим сведениям, скоплялись
иногда большие суммы, потом какого-то пароходного общества,
на набережной и углу 12-й линии.
В середине июля мною была дана телеграмма Семенову,
что покушение на Урицкого можно произвести. Одновременно
с этим я была вызвана в Москву, где по постановлению летучего
отряда должна была остаться. Перед от'ездом слежка за Уриц-
ким была передана мною боевику Вас.-Остр. района Зейме. Он
вскоре выехал из Петербурга, и работа эта прекратилась. Позже,
в августе, Урицкий был убит Канегиссером, который никакого
отношения к нашему отряду не имел.
Приехав в Москву, я застала группу в следующем составе:
Семенов, Е. Иванов, Усов, Козлов, Зубков, Зеленцов. Немного
позже вошли в нее Новиков, Корольков, Киселев. За исключе-
нием Семенова, Ивановой и меня, все были петербургские рабо-
чие. Отряд в августе расширился вхождением в него Фанни
Каплан и еще нескольких боевиков-рабочих, направляющихся из
Петербурга на Волжский фронт, но временно задержанных в Мо-
скве в помощь отряду.
В августе численность отряда была 14 человек. Отряд имел
дачи по Казанской и Нижегородской ж. д. и квартиры в Москве.
Вначале отрядом решено было организовать в первую оче-
редь покушение на Л. Д. Троцкого, каковому акту придавалось
большое значение в военно-стратегическом отношении. Во вторую
очередь должно было последовать покушение на В. И. Ленина,
которое расценивалось, как акт политический. Мы старались пу-
тем слежки установить часы и дни выездов Троцкого в учре-
ждения, где он бывает. Слежка велась за в'ездом в Кремль,
военным комиссариатом и разными военными учреждениями (на-
званий не помню), в районах Никитских, Георгиевского переулка,
Садовой-Кудринской. Дежурили мы в несколько очередей. Кроме
того, мною велась слежка в д. Тарасовке, по Ярославской ж. д.,
где я поселилась под именем Лидии Николаевны Поповой; в Та-
расовке на даче жил тогда, кажется, Бонч-Бруевич, у которого,
по полученным нами сведениям, бывал Л. Д. Троцкий, Крыленко
и целый ряд видных большевиков. У нас был план устроить по-
кушение на Троцкого по дороге в Тарасовку за Мытищами, на-
пав на автомобиль. Дорога из Москвы до Мытищ была осмотрена
Фанни Каплан и мною. Мы вместе прошли ее, чтобы выбрать
176
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
место, удобное для нападения. Остальная часть дороги была
осмотрена кем-то другим из отряда. Все наши попытки устано-
вить путем слежки регулярность выездов Троцкого не дали ни-
каких результатов. Время шло, энергия расходовалась, а кон-
кретного отряд ничего не сделал. На одном из собраний отряда
был поставлен снова вопрос: на кого первого делать покушение—
В. И. Ленина или Л. Д. Троцкого. Решено было произвести по-
кушение на того, кто первый будет встречен в благоприятной
для акта обстановке. Для покушения мы решили использовать
митинги, которые регулярно каждую пятницу происходили во
всех районах Москвы. Три недели подряд посещали мы все ми-
тинги. В первую неделю все боевики, вооруженные револьверами
(системы у нас были: браунинги, маузеры, Стейер, парабеллки),
были распределены по митингам, но когда одним из боевиков,
намеченным отрядом в исполнители, был встречен В. И. Ленин
и он в него не выстрелил, то на вторую неделю система была
нами изменена. Было намечено в качестве выполнителей несколько
человек, а именно: Фанни Каплан, я и Козлов; каждый из испол-
нителей об'езжал несколько митингов. Но так как был риск, что,
переезжая из одного помещения в другое, можно или опоздать,
или Ленин может приехать позже, после от'езда исполнителя
(во вторую пятницу В. И. Ленин не выступал совсем), то в третью
пятницу, 30 августа, организация была такова: исполнители
должны были дежурить в условных пунктах: Фанни Каплан—
в районе Замоскворечья, я—в районе Александровского вокзала,
Алексеевского народного дома и Козлов—в районе Басманных
(точно не помню его района). Остальные боевики были разбиты
по всем митингам, а в случае приезда на один из них В. И. Ле-
нина должны были дать знать районному исполнителю.
В. И. Ленин приехал на Щипок, и Фанни стреляла в него.
Все три пули были отравленные (у всех трех выполнителей пер-
вые три пули в обоймах были надпилены крестом и отравлены
ядом „кураре", оставшимся у меня от первой мартовской орга-
низации).
Как было сказано выше, санкция от имени Ц. К. партии
нам была дана Гоцем и Донским с оговоркой, что если партия
сразу не сможет признать акт этот своим, то во всяком случае
позже она это сделает, но Донским было дано обещание, что от-
каза партии от террористического акта не последует никоим
образом.
На другой день покушения Фанни Каплан, последовало офи-
циальное заявление от имени партии, что ни одна партийная
организация в покушении на В. И. Ленина участия не принимала.
Этот отказ произвел ошеломляющее впечатление на отряд,
пал престиж ЦК, поколебалась вера в террор, началось внутрен-
нее разложение отряда. Отряд верил, что дело террора есть дело
во имя революции; во имя революции он шел и отдавал послед-
нее, что имел—свою жизнь. Санкция ЦК была моральной под-
ОКТЯБРЬ.
177
держкой, оправданием этого метода борьбы. Отряд шел на мол-
чание партии, но отказ партии, ложь—словом были для него
неприемлемы. Те появлявшиеся у нас иногда мимолетно сомне-
ния, допустим ли террор, как метод борьбы, по отношению к боль-
шевикам, партии борющейся, как и мы, за социализм, стали раз-
гораться сильнее и сильнее. Отказ расценивался не только как
акт трусости и отсутствия гражданского мужества, но и как
осуждение партией этого метода борьбы с большевиками.
На одном из собраний отряда, после покушения Фанни, во-
прос о дальнейшей террористической работе был обсужден, и за
нее высказалось пять человек из всего отряда: Семенов, Король-
ков, я, приехавшая после покушения подруга Фанни Каплан,
Ставская, и еще какой-то пятый (забыла). Остальные составляли
подрывную и боевую группу".
(Показания Лидии Коноплевой).
Покушение Л.-С.-Р. на М. К.
Декларация анархистов подполья.
„Угнетенные всех стран: рабочие, крестьяне, солдаты, жен-
щины и дети!
Свободолюбивые творцы новых ценностей: изобретатели, мы-
слители, поэты!
Все стремящиеся к свободе, справедливости и предоста-
влению каждому человеку наилучших условий его всестороннего
выявления и развития!
Все, кому тесны рамки современного строя угнетения и уни-
жения, кому претит издевательство человека над человеком и
реки крови и стоны насилия, производимые современным госу-
дарством и капиталом,—всем вам шлет свой братский привет и
призыв Всероссийская Организация Анархистов Подполья!
За короткое время перед глазами человечества прошла ужа-
сающая картина безумия и озверения современных государств,
истребляющих человека человеком. Война, небывалая война, на
которую пошли все завоевания науки и техники, война, бросив-
шая угнетенных всех стран друг на друга и приведшая всюду
к голоду и экономической разрухе.
Это процесс объединения внутри воюющих стран привел
нас к картине обобществления, ограничения прав частной собствен-
ности и перехода части прав над производством к общественным
органам в Италии, Франции, Англии, Германии и России.
Наконец, перед нами поразительная картина целого ряда
революций,—ускорения этого процесса обобществления, наиболее
яркая в России.
За чрезвычайно краткое время Россия пережила переход
от самодержавия к буржуазной республике, к социалистическим
министерствам говорунов и подошла к октябрьской революции.
178
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Все ужасы самодержавия, всю низость и лицемерие и бес-
силие республиканства буржуазии и предательство министров—
социалистов за короткое время изведало русское крестьянство и
русский пролетариат.
Ни одна из этих форм не может быть принята угнетаемыми.
Возмущенные, голодные рабочие и крестьяне совершили октябрь-
ский переворот? во имя всеобщего Братства народов и Свободы.
Увы, кричавшие об этих высших заветах человечества, воз-
мущавшие рабочих против смертной казни, эксплуатации и войны
большевики,—ныне царствующая самодержавная коммунистиче-
ская партия,—воспользовавшись доверием рабочих, захватила всю
власть в свои руки, насадили Чрезвычаек (охранников), отняли
у трудящихся все их завоевания, все фабрики, заводы, земли
и расстрелами, голодом, пытками и всеми орудиями полицейского
гнета задавили всякое право человека, всякую свободу, вся-
кую независимость. Арестовали, расстреляли и разогнали всех
революционеров Октября, превратили Советы и Правления про-
изводственных Союзов в своих лакеев, задушили всякую мысль
и, установив рабовладельческий строй, превратили всех в без-
гласных, бесправных рабов, и сами, завладев фабриками и заво-
дами, хлебом и всем, чем владела буржуазия и чем можно вла-
деть,—стали неограниченно властвовать.
Никогда еще буржуазия, помещики, бюрократы и военщина
не обладали такой беззастенчивостью в угнетении всех остальных
и никогда они не имели наглости прикрывать свое угнетение
именем попранной рабоче-крестьянской массы. И никогда еще не
было такой противоположности угнетателей и угнетенных, как
теперь.
Так, раз навсегда была самой жизнью опровергнута теория
Маркса и идея государственного социализма.
Процесс обобществления и централизации всего в одних руках
произошел в первую очередь в стране наименее развитого капита-
лизма и в силу объединения страны, а не так, как говорил Маркс.
А диктатура пролетариата оказалась не больше, как способ
наиболее беззастенчивого издевательства над правами человека
и угнетенных.
Надеяться, что новые объединенные помещики, фабриканты,
бюрократы, военные диктаторы—господа комиссары, вдруг ока-
жутся филантропами и перестанут угнетать и эксплоатировать
трудящихся, это гораздо более наивная и бесплодная утопия,
чем мечта Сен-Симона, Фурье, и т. д., убедить буржуазию пере-
стать быть эксплоататорами.
Так окончательно вскрылся обман всякой власти и всякого
государственного социализма в XX веке, — обман, обнаружи-
вавшийся и раньше во всех революционных движениях.
Власть—не только орган угнетения,—но самая основная при-
чина экономического гнета, сама рождает из себя и содержит
в себе эксплоататоров.
ОКТЯБРЬ
179
И вот перед угнетенными России, перед угнетенными всех
стран, освобождающимися окончательно от обмана власти, стоит
задача новой мировой революции, во имя безвластного и вне-
классового общества, о котором мечтали все лучшие люди рево-
люции, идущие не путем захвата власти и диктатуры, а свер-
жения власти и укрепления безвластия.
И в России на развалинах белогвардейской и красноармей-
ской принудительной армии образуются вольные анархические
партизанские отряды.
На севере, на юге, на востоке,—всюду образовались они и
всюду веет идея безвластного общества.
Мы, Всероссийская Организация Анархистов Подполья, тол-
каемые всеобщим возмущением угнетенных России, вступаем ре-
шительно на путь борьбы за освобождение человечества.
Наши главные задачи заключаются:
в организации нового безвластного общества,
в помощи всем угнетенным всего земного шара в деле осво-
бождения от власти капитала и государства и
в создании мировой конфедерации труда и развития.
Окруженное со всех сторон государственниками, белыми и
красными, безвластное освободительное движение победит, когда
все угнетенные сольют все свои усилия в одно целое.
Перед объединением угнетенных ничто не может устоять.
Вперед же, товарищи, руку друг другу, и мы победим!
Долой всякую власть—источник угнетений!
Долой ложь государственного социализма, диктатуры проле-
тариата и других диктатур!
Долой смертную казнь, физическое насилие государства и
все формы гнета!
Долой гнет капитала!
Все богатства и блага, находящиеся в распоряжении чело-
вечества, для всех на одинаковых основаниях!
Пусть будет каждый обеспечен средствами производства,
насколько он умеет их производительно использовать, независимо
от других или совместно с другими, по его воле!
Всякому трудоспособному наилучшие условия труда.
Всякому наилучшие условия развития и обеспечения на
время образования!
Всякому нетрудоспособному обеспечение прожиточным мини-
мумом и независимость!
Долой буржуазную ложь и ложь государственных социа-
листов о свободе, равенстве и братстве!
Всякий только тогда свободен, когда может быть обеспечен вне
договора с обществом и тогда, когда свободно заключает договор.
Долой принудительные группировки государства: коммуны,
школы, казармы, принудительные армии и т. д.
Да здравствуют вольные договорные отношения независимых
личностей!
180
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Да здравствует свободная инициатива в строительстве жизни!
Да здравствует действительная возможность проявлять себя
устным и печатным словом!
Пусть каждый выберет себе форму ко всем отношениям и
свое общество.
Да здравствуют федерации всех трудящихся: 1) транспорт-
ников; 2) почт и телеграфа; 3) сельского хозяйства; 4) добы-
вающей и обрабатывающей промышленности; 5) работников снаб-
жения; 6) вольных партизан и 7) федерация развития—науки,
искусств и образования!
Да здравствует их вольная конфедерация!
Пусть все средства производства поступят в распоряжение
федераций, их обслуживающих: железные дороги—железнодо-
рожникам, земля—обрабатывающим землю, и т. д.
Долой все комиссариаты и министерства!
Долой все органы власти, неспособные организовать про-
изводства!
Долой наемничество и ложь выборного начала!
Нам бесполезны властнические Советы, Правления и Коми-
теты: все сделают сами рабочие федерации.
Да здравствует единое, свободное, вневластное человечества
и свободный, обеспеченный трудом человек!
Да здравствуют местные и мировые вольные конфедерации
труда и развития!
Вперед, товарищи! На бунт, на борьбу!
Зажигайте всюду пожарища новой революции!
Да здравствует мировое объединение всех угнетенных против,
всех угнетателей!
Да здравствует Всероссийская Конфедерация Труда!
Долой Совнарком с Комиссариатами!
Да здравствует анархия!
Всероссийская Организация Анархистов Под-
полья".
29 сентября 1919 г.
Показания организаторов и участников покушения
на М. К. РКП.
1. Показания Николая Николаевича Николаева.
„Мое имя на самом деле не Николай, а Федор. Во взрыве
на Леонтьевском пер. участвовали шесть человек—я, Петр Собо-
лев, Барановский, Миша Гречаников, Яша Глагзон и Черепанов.
Черепанов указал место, откуда можно бросить было бомбу. За
ОКТЯБРЬ.
181
ограду входили двое: Петр Соболев (он же бросил бомбу) и Бара-
новский, а мы трое были на страже, Черепанов же ушел. К октябрь-
ским торжествам готовилось тоже что-то, но что именно, не знаю.
Для этого мы вчетвером, я, Петр Соболев, Розанов и Вася Аза-
ров, ездили в Одинцово на дачу Одинцова, где хранились при-
везенные откуда-то Васей четыре ящика пироксилина и оттуда
перевезли пироксилин в Москву, а затем он был перевезен на
дачу в Красково. В Петербурге, в апреле, мы с Семиколенным и
Сандуровым устроили экс, на котором Сандуров был убит.
В настоящее время партия левых эс-эров делится на три
группы: правое крыло (Штейнберг и др.), центр, который возглав-
ляется М. Спиридоновой и Камковым, левое крыло—к нему при-
надлежит Московская организация во главе с Тамарой, Крушин-
ским и пр., Черепанов принадлежал к левому крылу до исклю-
чения из партии. В действительности московская организация
представляет из себя пустое место. Я в последнее время почти
совершенно отошел от партии, заблудившейся в трех соснах,
тщетно искал выхода и не шел к большевикам только потому,
что боялся, что не поверят моей искренности. Сейчас, будучи на
свободе, я отдал бы себя всецело делу революции и думаю, при-
нес бы не малую пользу, хотя бы на фронте.
О готовящемся взрыве я узнал в тот же день в 6 час. веч.;
накануне мне назначили свидание на 6 час. в день взрыва у
Покровских казарм; туда явились участники взрыва и там мне
сказали, что сегодня заседание в Моск. Ком. РКП. ответственных
работников и решено произвести взрыв. Черепанова мы встре-
тили в Чернышевском пер., перед взрывом туда же Петр принес
откуда-то бомбу. Его на предъявленной карточке убитого не
признаю.
Федор Николаев".
(«Взрыв 25-го Сентября 1919 г.» изд. 23 г. стр. 80).
2. Показания Доната Андреевича Черепанова.
„1. Я совместно с Казимиром Ковалевичем сорганизовал
Всероссийский Штаб Революционных Партизан, который глав-
нейшей целью своей наметил ряд террористических актов. Эта
организация и провела взрыв в Леонтьевском переулке. Подго-
товка этого взрыва, выработка плана и руководство до самого
последнего момента было возложено на меня. В самом же мета-
нии бомбы, я, по постановлению Штаба, участия не принимал.
Не будь этого постановления, я бы охотно принял на себя мета-
ние бомбы. До того, как остановиться на террористическом акте,
этот вопрос дебатировался долго у нас в Штабе. Высказывалось
несколько мнений по этому поводу. Предлагалось бросить бомбу
в Чрезвычайную Комиссию, но это предложение было отклонено
по следующим соображениям: Чрезвычайка и гражданин Феликс
182
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Эдмундович Дзержинский являются только орудием, слугами пар-
тии и, следовательно, во всей политике ответственными являются
не чрезвычайки, а партия.
Собрание 25 Сентября главных ответственных партийных
работников в Московском Комитете, как нельзя лучше, могло быть
рассматриваемо главнейшим виновником, тем более, что на
этом собрании предполагалось присутствие гражданина Ленина.
Конечно, только нужно сожалеть о том, что жертвами взрыва
были не видные партийные работники и никто из более крупных
не пострадал. Этот акт, по нашему мнению, должен был рево-
люционизировать массы и указать путь, по которому должны
итти настоящие революционеры: путь террора и ударов по
голове насильников.
На замечание, что при взрыве пострадало много незначи-
тельных работников, я укажу, что ваша Чрезвычайка в этом
отношении не лучше.
2. Я полагаю, что всю власть необходимо передать профес-
сиональным союзам, которые путем товарищеской дисциплины
сумеют поднять производительность труда до необходимой, в на-
стоящий момент, степени. В момент гражданской войны и такой
колоссальной разрухи я признаю некоторую видимость принужде-
ния труда. Профессиональные союзы сами мобилизуют доста-
точное количество людей, необходимых для обороны страны и
защиты революции. В профессиональных союзах есть достаточно
силы—путем исключения из числа членов—заставить повино-
ваться; вместе с тем будут избегнуты ошибки сплошной моби-
лизации: будет учтено и семейное положение и пригодность
мобилизуемого.
Те или другие объединения профессиональных союзов явятся
органами власти, а Всероссийский Союз Профессиональных
Союзов—верховным органом власти.
Совершенно не важно, если некоторые профессиональные
союзы в настоящий момент имеют почти черносотенную окраску,
классовое самосознание и руководство высших органов всегда
смогут, скорее, чем большевистское насилие, революционизиро-
вать и эти массы.
3. Как во время июльского восстания левых эс-эров, так и
теперь, я утверждаю, что партия левых эс-эров в тот момент
вовсе не хотела власти, так как и тогда, и теперь мы против
какой бы то ни было партийной диктатуры.
Единственная цель июльского восстания—сорвать контр-рево-
люционный Брестский мир и выхватить из рук беков 1) партий-
ную диктатуру, заменив ее подлинной Советской Властью. Лично
я, по крайней мере, о захвате власти никогда не думал.
Хотя Ц. К. партии левых эс-эров и исключил меня и всю
московскую организацию из партии, но я считаю, что он не пра-
1) Так называли большевиков в эпоху подпольной работы.
ОКТЯБРЬ.
183
вомочен был это сделать, так как на последнем совете партии
ярко выразилось настроение провинции и масс не в пользу Ц. К.,
а в нашу пользу. Если бы этот совет не был сорван прежде-
временными арестами Чрезвычайки, чуть ли не при содействии
самих цекистов, то с полной уверенностью можно было бы ска-
зать, что этот Ц. К. не остался руководящим органом, поэтому
мы считаем себя настоящими левыми эс-эрами, сколько бы ни
было на сей предмет постановлений. Что касается Штейнберга,
Шнейдера и иже с ними—я на них смотрю как на предателей
и подлецов. История вынесет над ними свой правый приговор.
Об одном я сожалею: при аресте меня схватили сзади и я
не успел пристрелить ваших агентов.
То, что сейчас творится—сплошная робеспьериада".
(«Взрыв 25 Сентября 1919 года», стр. 92—94).
Восстание кулаков в деревне.
Гражданская война в деревне.
„Против организации комитетов деревенской бедноты, против
крестового похода сознательных городских пролетариев на дере-
венских кулаков и богатеев, против проповеди классовой борьбы
в среде крестьянства, высказываются все партии, начиная от ка-
детской и кончая лево эс-эровской.
Все эти партия упрекают Советскую власть и нашу партию
в том, что мы искусственно возбуждаем гражданскую войну в де-
ревне, что кроме вреда, наши продовольственные отряды ничего
деревне не принесут.
А, между тем, вести, получаемые с мест, из сел, и деревень,
показывают, что декрет Центрального Исполнительного Комитета
о комитетах бедноты не выдуман нашей партией, желающей
якобы, во что бы то ни стало, вызвать напрасную борьбу и бес-
полезное кровопролитие.
Все вести говорят о том, что борьба бедняков с богатеями,
пролетариев деревни с кулаками есть повсеместное обыденное
явление, что декрет этот есть правильный и своевременный
отклик на голос жизни.
Классовая борьба, которая ведется между беднотой и ку-
лацкими элементами деревни, как это сообщают со всех сторон,
часто принимает форму вооруженных выступлений.
Читая провинциальный газеты, всякие „известия", изда-
ющиеся разными губернскими, уездными и даже волостными со-
ветами, почти каждый раз находишь любопытнейшие сообщения
о самой настоящей войне, самой доподлинной революционной
борьбе, которая ведется сейчас деревенской беднотой против своих
собственных кулаков.
184
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Волостные советы и комитеты бедноты—бельмо на глазу у
мироедов и богатеев, эта деревенская буржуазия, подражая своей
старшей сестре—городской буржуазии—устраивает самые на-
стоящие контр-революционные выступления против Советской
власти и проявляет не меньше жестокости и зверства, чем бур-
жуазия Тамбова или Самары.
Жизнь Нижегородской губернии дает тому много примеров.
Вот село Шарголей, Павловского уезда—кулаки, организовавшись,
убили троих большевиков и „сшибли Совет". Но пришли на под-
могу Богородицкие и Павловские товарищи и снова „сшибли
кулаков".
Вот Козьевская волость, Васильевского уезда. Беднота, в ко-
личестве около 200 человек избирает свой Исполнительный Коми-
тет. Кулаки собирают тысячную толпу и ночью устраивают во-
оруженное нападение на Совет. Совет разогнан, кулаки, произ-
водят избиение советских работников. Но беднота не сдает своих
позиций, с 20-ю винтовками небольшой кучке людей удается
разогнать озлобленную толпу.
Как видно, бедноте приходится вооруженной рукой защи-
щать свои организации. Кулаки—люди дела и не с голыми ру-
ками идут на Советскую власть. Они выступают вооруженными
и, естественно, что борьба против них выливается в кровавое
столкновение. Вооруженные отряды городских рабочих, которые
направляются в деревню, оказывают деревенской бедноте безу-
словную необходимую помощь в ее борьбе против врагов ее, ко-
торые вместе с тем являются врагами городского пролетариата.
Часто сами бедняки справляются со своими врагами, не
прибегая ни к чьей помощи. Так, в той же Нижегородской гу-
бернии, в с. Мигалихи небольшая, но хорошо организованная
кучка бывших солдат, пришедших с фронта, крепко держат
в руках оружие, с трудом сдерживая напор на волостной Совет
кулаков и бессознательной массы, слепо идущей за ними, так
как они при вольной продаже хлеба обещают им рай земной.
Мигалихинская буржуазия, как наши меньшевики и правые
эс-эры, играет на бессознательности и темноте масс.
Кроме непосредственной борьбы с кулаками за власть на
местах, деревенская беднота без всяких декретов делает как раз
то самое дело, ради которого и создаются по декрету комитеты
деревенской бедноты.
В упомянутом уже с. Козьеве, после разгона озлобленной
кулацкой толпы, беднота производит у кулаков реквизицию зерна,
которым и удается засевать поля всей бедноте, причем не оста-
ются без засева и поля кулаков. После этого довольная беднота
снова выбирает чисто большевистский Совет.
Из этих нескольких примеров (а таких примеров приводится
ежедневно очень много в провинциальных газетах), видно, что
декрет о комитетах бедноты ничего не изобретает, ничего проти-
воречащего жизни не создает.
ОКТЯБРЬ.
185
Классовая борьба в деревне ведется, борьба острая, упорная,
ожесточенная. Никакие объединенные усилия от кадетов и до
левых эс-эров не могут приостановить начавшееся уже давно
расслоение деревни и борьбу классов внутри нее.
Декрет Ц.И.К. придает определенный смысл и организован-
ность этой борьбе, и Советская власть, как власть рабоче-кре-
стьянской России, помогает деревенской бедноте против кулаков
и богатеев и тем самым показывает, что она, как власть рабочих
очень чутко прислушивается к подлинному голосу жизни".
Борис Волин.
(«Правда» № 133, 3 июля (19 июня) 1918 г.).
Восстание в Тамбове.
„Но сведениям, поступившим в Чрезвычайную Комиссию по
борьбе с контр-революцией, неудачная попытка свергнуть Совет-
скую власть в городе Тамбове началась и протекла под идейным
руководством правых эс-эров. Лакеи буржуазии, кричавшие на
всех перекрестках о подчинении Советской власти немцам, всюду
и везде мешают созданию мощной революционной Красной армии.
Как только была объявлена мобилизация, конт-революционеры по-
вели погромную агитацию против Совета. Пустив пробный шар
о перевыборах Совета и почувствовав поддержку мелко-буржуаз-
ных и кулацких элементов, предатели рабочего класса рискнули
выступить против Совета. На помощь организованным офицерам
были вызваны кулаки из ближайших деревень. Неожиданно был
арестован почти весь Совет и видные члены коммунистической
партии.
Когда контр-революционеры почувствовали, что дело их вы-
играно, они совершенно распоясались: расстреляли комиссара фи-
нансов и других двух коммунистов; офицеры надели блестящие
погоны и прицепили шпоры.
Во главе управления стал так, называемый „Военный Коми-
тет", в состав которого вошли офицеры и несколько кулаков.
Этот комитет издал следующее воззвание:
„Власть насильников и грабителей, разоривших Россию и
предавших ее в руки немцев, пала. Организована новая честная,
но и твердая власть.
Для борьбы с большевиками власть должна быть едина,
а потому вся полнота власти теперь принадлежит военному коми-
тету офицеров и солдат.
Всякое сопротивление и агитация против военного комитета
будет караться смертной казнью.
Продовольствие и хозяйственная часть по городу Тамбову
поручается городской управе.
Да, здравствует восставший русский народ!"
186
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
В этом воззвании ясно сказался характер власти победившей:
буржуазии. Естественно, что перед трудящимся населением
города Тамбова быстро обнаружился характер офицерской власти.
Организованные красноармейцы и рабочие разогнали пресловутый
военный комитет и освободили из тюрьмы множество арестован-
ных, часть которых была уже приговорена к расстрелу. Контр-
революционеры были частью разогнаны, частью арестованы.
Из числа арестованных 50 человек было расстреляно.
Рабочий класс не ждет пощады от буржуазии, но ив свою
очередь за каждого погибшего товарища сотрет с лица земли
бандитов, пытающихся свергнуть рабоче-крестьянскую власть".
(«Правда» № 125, 22 июня 1918 г.).
Выступление контр-революционных банд.
„Невель 23-го июня. В ночь на 22-го июня железнодо-
рожная охрана арестовала в городке красноармейцев и повела
в Новосокольники. Ожидая подобных выступлений нашей контр-
революционной охраны на железной дороге, Невельский Совет,
подготовив отряд, выслал на вокзал. Охрана железной дороги
в количестве 12 человек была пьяна, и ее обезоружили. Около
9 часов красноармейцы открыли вагоны, в которых помещалась
только что прибывшая из Новосокольников контр-революционная
железнодорожная охрана. После нескольких выстрелов их обезо-
ружили. Вокзал занят советскими войсками. Идут поиски разбе-
жавшихся охранников. Поезда идут без задержки. Движение
поездов не нарушалось. Во избежание эксцессов Совет до сих
пор не применял к железнодорожной охране решительных мер,
хотя неоднократно уже повторялось выступление железнодо-
рожной охраны против Совета. Состав охраны—в большинстве
бывшие офицеры, жандармы, явные враги Советской власти. Вок-
зал впредь до распоряжения центральной власти будет занят
Советскими войсками.
Красноуфимск, 23-го июня. В ночь на 14 июня банды
башкир и деревенской буржуазии, вооруженные кто чем попало,
появились из Пермской губернии в Южной части Красноуфим-
ского уезда. Занимают селение, разгоняют Советы. Чинят вар-
варские расправы. Живыми закапывают в землю сторонников
Советской власти. Замучено около 50 человек. От 14-го до 18-го
заняли селения по фронту: Большая Ока—Рыбинское—Новозла-
тоуст—Посташка—Белянка. Общее протяжение около 100 верст.
С 18-го числа отряды Красной армии с Саранинского, Артин-
ского и Михайловского заводов пошли в наступление. После
упорных боев заняты Поташка, Новозлатоуст. Потери с нашей
стороны незначительны. Наступление продолжается с беспощад-
ной расправой с контр-революционерами.
Красноуфимск, 23-го июня. 14-го июня в южной части
Красноуфимского уезда появились из Уфимской губернии контр-
ОКТЯБРЬ.
187
революционные банды, преимущественно из многоземельных баш-
кир, предводительствуемые офицерами, бывш. урядниками, мест-
ными деревенскими кулаками. Впереди разъезжали по татарским
аулам агитаторы с удостоверениями, написанными на русском
языке от имени разных сельских обществ, призывая свергнуть
Советы, так же, как это сделано в Златоустинском уезде.
В удостоверениях призыв: „Объединяйтесь, идите на защиту
родины от большевиков, долой твердые цены, долой хлебную
монополию, долой Советы. Да здравствует Учредительное Собра-
ние!" Обычно агитаторы собирали сход, где удавалось. Земельные
Комитеты, Советы разгонялись, восстанавливая былых старшин
и старост. Где агитация не действовала, там выступали отряды,
частью вооруженные винтовками, частью в конном строю пиками.
Расправы с членами Советов и их семействами самые жестокие:
выкалывались глаза, выворачивались руки, детей рубили на части,
всех закапывали в общую яму—мертвых и живых. Из могил
слышен был, по рассказам очевидцев, по засыпке землей, плач
людей. В деревне Новозлатоуст закопаны живые 8 человек
членов Совета. В Большой Оке у телефона заколота телефонистка.
Все, кто в таких деревнях остался, должны были вооружаться,
кто чем может, и присоединяться к бандам. Кто не примыкал,
закалывался тут же. До 18-го июня, таким образом было занята
двадцать-тридцать верст. Красноуфимский военно-революцион-
ный комитет сформировал и послал на фронт рабочие отряды
Красной армии, которые 19-го июня выступили в бой, закончив-
шийся благополучно для нас. В данный момент с прибытием
Пермского отряда и припасов, предпринято снова наступление
в направлении к Уфимской губернии. Банды решительными
мерами ликвидируются. В очищаемых от банд местах население
встречает Советы и красноармейцев радостно, оказывая всяческое
содействие в расправе с бандами. Наступление банд было ведено
рассыпным строем, колонной сзади и на флангах конные, что.
указывает на присутствие опытных руководителей".
(«Правда» № 127, 25 июня 1918 г.).
Восстание в Гомеле.
I.
„ГРАЖДАНЕ!
Советская власть умирает, Петроград накануне падения.
В Москве ждут лишь сигнала, чтобы сбросить иго каторжников
и негодяев. В Туле волнения. Минск окружен. Мобилизо-
ванные повсеместно отказываются воевать. Известия о револю-
ционном движении в странах Согласия раздуты и подтасованы.
Теперь не лето 1918 года, и Гомель не Ярославль. Мы,—мужики
и рабочие в солдатских шинелях, наши враги—отбросы всех
188
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
слоев населения, объединенные жаждой власти, той власти, кото-
рая даст им легкую и привольную жизнь. Это—преступники—
иногда умные, чаще хитрые,—но все же преступники—враги
человеческого рода. В разгар революций эта социальная грязь
всегда всплывает наверх.
Теперь наступило ей время осесть опять на дно.
Граждане, бросьте гипноз. Оглянитесь, подумайте, поймите—
рассветает. Близок лучезарный день. Большевики кажутся вам
сильными, потому что, вы стоите на коленях. Встаньте с колен!
Наши лозунги:
1. Вся власть Учредительному Собранию.
2. Сочетание частной и государственной инициативы в обла-
сти торговли и промышленности, в зависимости от реальных
требований хозяйственной жизни страны.
3. Железные законы об охране труда.
4. Проведение в жизнь гражданских свобод.
5. Земля—народу.
6. Вступление русской республики в лигу народов.
Повстанческий Комитет Полесья".
П.
„КРЕСТЬЯНЕ!
Ваши братья и дети, мобилизованные Троцким и другими
преступниками, севшими на шею народа, восстали против „Совет-
ской власти" и выгнали ее прислужников из города и уезда.
Большевики были разбиты и бежали. Россия объявлена Народной
Республикой.
Строится новая народная власть.
Никто не посмеет отныне отнимать у вас хлеб, никто не
посмеет больше обкладывать вас чрезвычайными налогами.
Мы кончили войну и заключили мир.
Никто не возьмет больше наших братьев и детей на убой.
Крестьяне! Бейте в набат, гоните советскую сволочь из
ваших селений, задерживайте подозрительных, выбирайте пов-
станческие комитеты в селах, деревнях, местечках и вручайте
им временно всю власть.
Командующий 1-ой армией
Народной Республики Стрекопытов 1).
(«Стрекопытовщина».—Г. Лелевича, второе издание, стр. 36).
1) Восстание началось 21-22 марта 1919 г. Все эти документы хранятся
в архиве Гом. Бюро Истпарта.
ОКТЯБРЬ.
189
Восстание в Сибири *).
ВОЗЗВАНИЕ.
„Стыдно тем, кто восстать не желает.
Освобожденная масса крестьянства от коммунистического
засилия вообще, а Сургутского края в особенности, обращается
к Вам, братья Крестьяне, Нарымского края с горячим призывом
стать, как один, на защиту своих интересов всего крестьянства,
как сбросивших с себя ярмо коммунистического строя, так и
томящихся под этим ярмом.
Нет слов для описания радости крестьян, освободившихся
от коммунистов. Нет также слов, для описания ужасов террора,
в местностях, еще занятых коммунистами.
Мы жили в ужасное, кошмарное время, когда на нас нава-
лились наглые, хвастливые, жадные, лживые коммунисты, хва-
тающие светлое,—как добычу, красоту,—как падаль, власть—
как оружие пыток. И казалось не будет конца этому кошмару,
этой темной ночи. Казалось,—погибло все.
Не выдержал русский народ ига коммунистического строя.
Все, как один, встали на защиту своих прав, своей поруганной
веры, своей личной свободы и всего, что так дорого и мило
русскому сердцу.
Не имея оружия в руках, с одной лишь верой на Всемогу-
щую помощь Божию,—повсюду восстают крестьяне на угнета-
телей своих-коммунистов. С помощью Божией многие города
отечества нашего уже очищены от коммунистов.
Очищен в частности и Тобольский уезд, город Сургут и его
уезд. Жалкие остатки коммунистов Сургутского уезда, пресле-
дуемые крестьянами, в паническом страхе бегут в Нарымский
край, увозя с собой народное достояние, угоняя свободных ло-
шадей и ямщиков.
Граждане Нарымского края! Пресекайте путь бегу-
щим коммунистам, не давайте скопиться им и организоваться,
вооружиться и укрепиться.
Облегчайте наши преследования коммунистов..
Обеспечивайте свою свободу и благополучие, дружно вста-
вайте, как один, на общих врагов-коммунистов. Разом покон-
чим с ними и тогда приступим к мирному строительству нашей
*) Восстание кулаков происходило в Сибири в начале 21 г.; оно разыгра-
лось как в Тобольском районе, так и в Нарымско-Сургутском (прокламация отно-
сится к последнему).
190
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
жизни, нашего разрушенного хозяйства. Мы вступили уже в пре-
делы Вашего края, спешите на помощь к нам.
С Богом, на коммунистов Сургутского уезда.
17 марта 1921 года. Юр. Мурасов.
Партизанский народный отряд Сургутского уезда
по борьбе с коммунистами.
(«Былое С и б и р и» № 2. Томск. Истпарт. 1923 г.).
Кронштадтский мятеж.
I.
К НАСЕЛЕНИЮ КРЕПОСТИ и ГОРОДА КРОНШТАДТА.
Товарищи и граждане!
„Наша страна переживает тяжелый момент. Голод, холод,
хозяйственная разруха держат нас в железных тисках вот уже
три года. Коммунистическая партия, правящая страной, оторва-
лась от масс и оказалась не в силах вывести ее из состояния
общей разрухи. С теми волнениями, которые в последнее время
происходили в Петрограде и Москве и которые достаточно ярко
указали на то, что партия потеряла доверие рабочих масс, она
не считалась. Не считалась и с теми требованиями, которые
предъявлялись рабочими. Она считает их происками контр-рево-
люции. Она глубоко ошибается.
Эти волнения, эти требования—голос всего народа, всех
трудящихся. Все рабочие, моряки и красноармейцы ясно в на-
стоящий момент видят, что только общими усилиями, общей во-
лей трудящихся можно дать стране хлеб, дрова, уголь, одеть
разутых и раздетых и вывести республику из тупика. Эта воля
всех трудящихся, красноармейцев и моряков определенно выли-
лась на гарнизонном митинге нашего города во вторник 1-го марта.
На этом митинге единогласно была принята резолюция корабель-
ных команд 1 и 2 бригад. В числе принятых решений было ре-
шено произвести немедленно перевыборы в Совет. Для проведе-
ния этих выборов на более справедливых основаниях а именно,
так, чтобы в Совете нашло себе истинное представительство тру-
дящихся, чтобы Совет был деятельным и энергичным органом.
2 марта с. г. в Доме просвещения собрались делегаты всех
морских, красноармейских и рабочих организаций. На этом со-
брании предлагалось выработать основание новых выборов с тем,
чтобы затем приступить к мирной работе по переустройству Со-
ветского строя. Но в виду того, что имелись основания бояться
репрессий, а также вследствие угрожающих речей представите-
ОКТЯБРЬ.
191
лей власти, собрание решило образовать Временный Революцион-
ный Комитет, которому и передать все полномочия по управле-
нию городом и крепостью.
Временный Комитет имеет пребывание на линейном корабле
„Петропавловск".
Товарищи и граждане! Временный Комитет озабочен, чтобы
не было пролито ни одной капли крови. Им приняты чрезвы-
чайные меры по организации в городе и крепости и на фортах
революционного порядка.
Товарищи и граждане! Не прерывайте работ. Рабочие, оста-
вайтесь у станков, моряки и красноармейцы в своих частях и
на фортах. Всем советским работникам и учреждениям продол-
жать свою работу. Временный Революционный Комитет призы-
вает все рабочие организации, все морские и все профессио-
нальные союзы, все морские и военные части и отдельных гра-
ждан оказать ему всемерную поддержку и помощь. Задача Вре-
менного Революционного Комитета дружными и общими усилиями
организовать в городе и крепости условия для правильных и
справедливых выборов в Новый Совет.
Итак, товарищи, к порядку, к спокойствию,
к выдержке, к новому честному социалистиче-
скому строительству на благо всех трудящихся.
Кронштадт, 2 марта 1921 г. лин. кор. „Петропавловск".
Председатель Вр. Рев. Комитета Петриченко.
Секретарь Тукин.
(«Известия Временного Реполюционного Комитета Матросов, Красноармейцев и
Рабочих гор. Кронштадта». № 1, 3 марта 1921 г.).
«За что мы боремся».
Совершая октябрьскую революцию, рабочий класс надеялся
достичь своего раскрепощения. В результате же создалось еще
большее порабощение личности человека.
Власть полицейско-жандармского монархизма перешла в руки
захватчиков-коммунистов, которые трудящимся, вместо свободы,
преподнесли ежеминутный страх попасть в застенок чрезвычайки,
во много раз своими ужасами превзошедшей жандармское управ-
ление царского режима.
Штыки, пули и грубый окрик опричников из чека, вот что
после многочисленной борьбы и страданий приобрел труженик
Советской России. Славный герб трудового государства—серп и
молот—коммунистическая власть на деле подменила штыком и
решеткой ради сохранения спокойной беспечальной жизни новой
бюрократии, коммунистических комиссаров и чиновников.
Но что гнуснее и преступнее всего, так это созданная ком-
мунистами нравственная кабала: они наложили руку и на вну-
192
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
тренний мир трудящихся, принуждая их думать только па
своему.
Рабочих при помощи казенных профессиональных союзов
прикрепили к станкам, сделав труд не радостью, а новым раб-
ством. На протесты крестьян, выражающиеся в стихийных вос-
станиях, и рабочих, вынужденных самой обстановкой жизни
к забастовкам, они отвечают массовыми расстрелами и крово-
жадностью, которой им не занимать—стать от царских генералов.
Трудовая Россия, первая поднявшая красное знамя осво-
бождения труда, сплошь залита кровью замученных во славу
господства коммунистов. В этом море крови коммунисты топят
все великие и светлые залоги и лозунги трудовой революции.
Все резче и резче вырисовывалось, а теперь стало очевид-
ным, что Р.К.П. не является защитницей трудящихся, каковой
она себя выставляла, ей чужды интересы трудового народа,
и добравшись до власти, она боится лишь потерять ее, а потому
дозволены все средства: клевета, насилия, обман, убийства, месть
семьям восставших.
Долготерпению трудящихся пришел конец.
Здесь и там заревом восстаний озарилась страна в борьбе
с гнетом и насилием. Вспыхивали стачки рабочих, но больше-
вистские охранники не спали и принимали все меры для пре-
дупреждения и подавления неминуемой 3-й революции.
Она все же пришла и совершается руками трудящихся.
Генералы от коммунизма ясно видят, что это поднялся народ,
убежденный в их измене идеям социализма. Но, дрожа за свою
шкуру, зная, что от гнева тружеников им некуда спрятаться,
они все же при помощи своих опричников пытаются запугать вос-
ставших тюрьмами, расстрелами и прочими зверствами. Но сама
жизнь под игом диктатуры коммунистов стала страшнее смерти.
Восставший трудовой народ понял, что в борьбе с комму-
нистами, воздвигнутым ими обновленным крепостным правом не
может быть середины. Надо идти до конца. Они как будто
делают уступки: в Петроградской губернии снимают загради-
тельные отряды, ассигнуется 10 миллионов золотом на закупку
продуктов заграницей. Но не следует заблуждаться: за этой при-
манкой скрывается железная рука господина, диктатора, который
хочет, выждав успокоения, сторицей возместить свои уступки.
Нет, середины не может быть. Победить или умереть!
Этому подает пример Красный Кронштадт, гроза контр-рево-
люционеров справа и слева.
Здесь совершился новый великий революционный сдвиг.
Здесь поднято знамя восстания для освобождения от трехлетнего
насилия и гнета владычества коммунистов, затмившего собой трех-
сотлетнее иго монархизма.
Здесь, в Кронштадте положен первый камень третьей рево-
люции, сбивающей последние оковы с трудовых масс и откры-
вающей новый широкий путь для социалистического творчества.
ОКТЯБРЬ.
193
Эта новая революция всколыхнет и трудовые массы Вос-
тока и Запада, являя пример нового социалистического построения,
противопоставленного казенному коммунистическому „творчеству",
убеждая воочию зарубежные трудовые массы, что все, творив-
шееся у нас. до сего времени волею рабочих и крестьян, не
было социализмом.
Без единого выстрела, без капли крови, совершен первый
шаг. Трудящимся не нужна кровь. Они прольют ее только
в момент самозащиты. У нас хватит выдержки, несмотря на все
возмутительные действия коммунистов, чтобы ограничиться лишь
изоляцией их от общественной жизни, дабы они злостной, фаль-
шивой агитацией не мешали революционной работе.
Рабочие и крестьяне неудержимо идут вперед, оставляя за
собой и учредилку с ее буржуазным строем и диктатуру партии
коммунистов с ее чрезвычайками и государственным капитализ-
мом, мертвой петлей охватившей шею трудовых масс и грозя-
щей окончательно их задушить.
Настоящий переворот дает трудящимся возможность иметь,
наконец, свои свободно-избранные Советы, работающие без вся-
кого насильственного партийного давления, пересоздать казен-
ные профессиональные союзы в вольные объединения рабочих,
крестьян и трудовой интеллигенции. Наконец-то сломана поли-
цейская палка коммунистического самодержавия".
«Известия Временного Революционного Комитета Матросов. Красноармейцев
и Рабочих гор. Кронштадта». № 6, 8 марта 1921 г.
Кронштадтское восстание и с.-р.
Письмо Зензинова Роговскому от 8 марта 1921 года.
Редакция Газеты «Воля России».
Прага.
Е. Ф. РОГОВСКОМУ в Париже.
Дорогой
Евгений Францевич.
Вчера получил ваше письмо от 2 марта.
Пока с деньгами у нас неопределенно. Из 70 тысяч франков,
полученных нами, наконец, мы отправили в Ревель 60 тысяч
(а не 50, как предполагали раньше). Ответа от Б. Ф.—на наш
вопрос о необходимости урегулировать наши денежные отноше-
ния—пока мы не получили. Мы очень расчитываем, что Олегу
удастся открыть новые фонды—когда же, действительно, это
можно сделать, как не теперь!
С продовольствием дело обстоит так. Здесь имеется Легио-
банк (из сибирских легионеров), их торговый отдел—Центроко-
13
194
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
миссия. Центрокомиссия ведет большие торговые дела, но сама
большими средствами не обладает. Она готова всячески придти
нам на помощь—там все свои люди. Но для этого необходимы
солидные гарантии. В частности—в распоряжении Центрокомиссии
сейчас имеется в Амстердаме 50 вагонов муки (т.-е. 50.000 пудов).
По простой телеграмме весь этот груз может быть немедленно
направлен в Ревель (он уже погружен) и через две недели мука
эта могла бы быть в Кронштадте. Но для этого необходима
гарантия на стоимость этой муки, т.-е. на 6 миллионов чешских
крон, т.-е. несколько больше одного миллиона франков. Боюсь
сейчас с этим делом, не знаю выйдет ли что. Вчера гово-
рили об этом с Гирзой. Не удастся ли Вам найти этот мил-
лион? Если бы вообще у нас были солидные кредиты, мы могли бы
через Центрокомиссию немедленно отправить в Ревель прямым
рейсом сколько угодно сахара, еще 50 вагонов муки, мануфак-
туру, обувь. У Центрокомиссии имеются свои представители
в Ревеле (г. Изба) и в портах Финляндии: она вообще предла-
гает весь свой аппарат для продвижения в Россию грузов.
Одна беда — нужны деньги, нужны гарантии. Нам
здесь кажется, что за это дело должен вплотную
взяться Олег—в Париже (с официальными кругами
и с русскими толстосумами) и в Лондоне (с рус-
ской кооперацией). Обеспечение продовольствием—с е й ч а с
самое важное дело. Если бы мы могли сейчас, действи-
тельно, продвинуть продовольствие в Кронштадт, мы сумели бы
разблаговестить об этом по всему миру... Когда советская Рос-
сия узнает, что освободившийся от большевиков Кронштадт,
немедленно получил из Европы продовольствие—эта весть будет
искрой в бочку пороха.
Мы получили возможность здесь пользоваться ежедневно
радио большой мощности—до Лиона, Гельсингфорса и Москвы.
Ежедневно будем давать им информацию.
В Гельсингфорсе сейчас сидит главный представитель
Хувера—мистер Миллер. Ему отсюда телеграфировали уже аме-
риканцы (тот с которым мы с Олегом виделись), чтобы он сде-
лал все возможное для оказания помощи населению продоволь-
ствием. Имеем обещание со стороны американцев оказать кредит
под имеющиеся товары—пусть с этим считается русская коопе-
рация в Лондоне, может быть, что-нибудь можно тут сделать:
взять деньги под товары, которые не могут быть немедленно
отправлены в Россию.
Вчера мы созвали здешних русских кооператоров и пред-
ложили и им план действий. Они отправляют сегодня телеграмму
в Лондон кооператорам с предложением составить воззвание
к русской, заграничной и европейской кооперации о необходи-
мости придти на помощь русской революции продовольствием.
Кроме того, предложат, чтобы лондонский центр немедленно
принял меры для практических шагов в этом направлении.
ОКТЯБРЬ.
195
Сегодня едет в Ревель И. И. Яковлев—в распоряжение
Виктора Михайловича и Ивана Михайловича и для живой связи
с нами. С ним поедет также Беловзоров, если успеет сегодня
достать визу немецкую—он здесь совершенно свободен, может
быть пригодится в Ревеле. Вообще наплыв кандидатов большой.
Вчера предложили свои услуги для поездки в Кронштадт Иван
Макаренко и Омельченко—мы предложение приняли, хлопочем
о паспортах. Достаю также паспорт для Гладкого (офицер). Мы
все для себя уже сделали; заявки для паспортов будем иметь
на всякий случай наготове. В наших решениях мы имеем,
конечно, в виду, что здешнее дело не должно быть развалено.
Вот почему мы настойчиво просим вас, Е. Ф., приехать сюда и
заменить меня, а Евсея Александровича просим приехать для
замены Лебедева (если Е. А. можно взять из Пур ля Рюсси). Не
бойтесь—горячки мы здесь не порем.
От'езд Левина в Италию меня чрезвычайно огорчил, так как
это в значительной степени теперь может иммобилизировать
Слонима, который, нам кажется, был бы очень подходящим для
ведения „Народного Дела" которое необходимо сейчас взять в свои
руки и которое теперь может сыграть роль общероссийского
органа (если верно, что большевики бежали из Пскова).
Телеграфируйте—едет ли Махин—ведь здесь дорога каждая
минута. Держите нас телеграммами в курсе дела. Где находится
Олег?.. Главное—денег и кредитов в большом масштабе.
Телеграфируйте, если имеете какую либо информацию о
событиях и положении дела на Юге России.
Обнимаю. Зензинов.
Прилагаю список кооператоров в Праге, с которыми сейчас
нами ведутся переговоры.
«Работа эс-эров заграницей». Госуд. издательство 1922 года, стр. 62—65.
Уроки гражданской войны.
Письмо к рабочим и крестьянам по поводу победы
над Колчаком.
(Н. Ленин).
„Товарищи!
Красные войска освободили от Колчака весь Урал и начали
освобождение Сибири, Рабочие и крестьяне Урала и Сибири
с восторгом встречают Советскую власть, ибо она выметает же-
лезной метлой всю помещичью и капиталистическую сволочь,
которая замучила народ поборами, издевательствами, поркой,
восстановлением царского угнетения.
196
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
Наш общий восторг, наша радость по поводу освобождения
Урала и вступления красных войск в Сибирь не должны позво-
лить нам успокоиться. Враг далеко еще не уничтожен. Он даже
не сломлен окончательно.
Надо напрячь все силы, чтобы изгнать Колчака и японцев,
с другими иноземными разбойниками из Сибири, и еще большее
напряжение сил необходимо, чтобы уничтожить врага, чтобы не
дать ему снова и снова начать своего разбойничьего дела.
Как добиться этого?
Тяжелый опыт, пережитый Уралом и Сибирью, также как
и опыт всех стран, измученных четырехлетней империалистиче-
ской войной, не должны пройти для нас даром.
Вот главные пять уроков, которые все рабочие
и крестьяне, все трудящиеся должны извлечь из этого
опыта, чтобы застраховать себя от повторения бедствий колча-
ковщины.
Первый урок.
Чтобы защитить власть рабочих и крестьян от разбойников,
т. е. от помещиков и капиталистов, нам нужна могучая Красная
армия. Мы доказали не словами, а делом, что мы можем создать
ее, что мы научились управлять ею и побеждать капиталистов,
несмотря на получаемую ими щедрую помощь оружием и снаря-
жением от богатейших стран мира. Большевики доказали это
делом. Поверить им все рабочие и крестьяне, — если они созна-
тельны,— должны не на слово (на слово верить глупо!), а на
основании опыта миллионов и миллионов людей на Урале и
в Сибири. Задача соединить вооружение рабочих и крестьян
с командованием бывших офицеров, которые большего частью
сочувствуют помещикам и капиталистам, есть труднейшая задача.
Ее можно решить только при великолепном уменьи организо-
вать, при строгой и сознательной дисциплине, при доверии ши-
роких масс к руководящему слою рабочих комиссаров. Эту труд-
нейшую задачу большевики решили: измен бывших офицеров у
нас очень много, и тем не менее Красная армия не только
в наших руках, но и научилась побеждать генералов царя и
генералов Англии, Франции и Америки.
Поэтому, всякий, кто серьезно хочет избавиться от колча-
ковщины, должен все силы, все средства, все уменье целиком
отдать делу создания и укрепления Красной армии. Не за страх,
а за совесть, исполнять все законы о Красной армии, все при-
казы, поддерживать дисциплину в ней, всячески, помогать Крас-
ной армии всем, чем только может помогать каждый, — таков
первый, основной и главнейший долг всякого сознательного рабо-
чего и крестьянина, не желающего колчаковщины.
Как огня, надо бояться партизанщины, своеволия отдельных
отрядов, непослушания центральной власти, ибо это ведет к ги-
бели: и Урал, и Сибирь, и Украйна доказали это.
ОКТЯБРЬ.
197
Кто не помогает всецело и беззаветно Красной армии, не
поддерживает изо всех сил порядка и дисциплины в ней, тот
предатель и изменник, тот сторонник колчаковщины, того надо
истреблять беспощадно.
С крепкой Красной армией мы непобедимы. Без крепкой
армии мы — неминуемая жертва Колчака, Деникина и Юденича.
Второй урок.
Красная армия не может быть крепкой без больших госу-
дарственных запасов хлеба, ибо без этого нельзя ни передвигать
армию свободно, ни готовить ее, как следует. Без этого нельзя
содержать рабочих, работающих на армию.
Всякий сознательный рабочий и крестьянин должен знать
и помнить, что главная причина недостаточно быстрых и проч-
ных успехов нашей Красной армии состоит теперь именно в не-
достатке государственных запасов хлеба. Кто не сдает излишков
хлеба государству, тот помогает Колчаку, тот изменник и пре-
датель рабочих и крестьян, тот виновен в смерти и мучениях
лишних десятков тысяч рабочих и крестьян в Красной армии.
Мошенники, спекулянты и совсем темные крестьяне рас-
суждают так: лучше, де, продам хлеб по вольной цене, я получу
гораздо больше, чем по твердой цене, даваемой государством.
Но в том-то и дело, что от вольной продажи растет спеку-
ляция, обогащаются немногие, насыщаются только богачи, а ра-
бочая масса остается голодной.. Это мы видели на деле в самых
богатых хлебом местах Сибири и Украйны.
При вольной продаже хлеба капитал торжествует, а труд
голодает и бедствует.
При вольной продаже хлеба цена поднимается до тысячи
рублей за пуд, деньги обесцениваются, выигрывает горстка спе-
кулянтов, народ беднеет.
При вольной продаже хлеба государственные запасы пусты,
армия бессильна, промышленность умирает, победа Колчака или
Деникина неминуема.
За вольную продажу хлеба сознательно стоят только богачи,
только злейшие враги рабочей и крестьянской власти. Кто по
темноте своей стоит за вольную продажу хлеба, тот на примере
Сибири и Украйны должен научиться и понять, почему вольная
продажа хлеба означает победу Колчака и Деникина.
Есть еще темные крестьяне, которые рассуждают так: пусть
сначала государство даст мне в обмен на хлеб хорошие товары
по довоенной цене, тогда я отдам излишки хлеба, иначе не отдам.
И на таком рассуждении мошенники и сторонники помещиков
часто „ловят" темных крестьян на удочку.
Нетрудно понять, что рабочее государство, которое капита-
листы разорили до тла четырехлетной грабительской войной из-
за Константинополя и которое потом еще из мести разоряют
Колчаки, Деникины при помощи капиталистов всего мира, — не-
198
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
трудно понять, что рабочее государство не может сейчас дать
крестьянам товаров, ибо промышленность стоит. Нет хлеба, нет
топлива, нет промышленности.
Всякий разумный крестьянин согласится, что голодному
рабочему надо дать излишки хлеба в ссуду на условии полу-
чения продуктов промышленности.
Вот так и теперь. Все сознательные, разумные крестьяне,
все, кроме мошенников и спекулянтов, согласятся, что надо
отдать в ссуду рабочему государству все излишки хлеба
полностью, ибо тогда государство восстановит промышлен-
ность и даст продукты промышленности крестьянам.
„Поверят ли крестьяне рабочему государству, чтобы дать
ему излишки хлеба в ссуду?" — так могут спросить нас.
Мы ответим: „Во-первых, государство дает удостоверение
в ссуде, денежные знаки. Во-вторых, все крестьяне знают по
опыту, что рабочее государство, т. е. Советская власть, помогает
трудящимся, борется с помещиками и капиталистами. Поэтому
Советская власть и называется рабоче-крестьянской властью.
В-третьих, иного выбора у крестьян нет: поверить либо рабо-
чему, либо капиталисту; либо рабочему государству оказать до-
верие и ссуду, либо государству капиталистов. Иного выбора
нет ни в России, ни в одной стране мира. Чем сознательней ста-
новятся крестьяне, тем тверже они стоят за рабочих, тем крепче
их решение всячески помогать рабочему государству, чтобы сде-
лать невозможным возврат власти помещиков и капиталистов.
Третий урок.
Чтобы до конца уничтожить Колчака и Деникина, необхо-
димо соблюдать строжайший революционный порядок, необходимо
соблюдать свято законы и предписания Советской власти и сле-
дить за их исполнением всеми.
На примере колчаковских побед в Сибири и на Урале мы
все видели ясно, как малейший беспорядок, малейшее нарушение
законов Советской власти, малейшая невнимательность или не-
радение служат немедленно к усилению помещиков и капита-
листов, к их победам. Ибо помещики и капиталисты не уничто-
жены и не считают себя побежденными: всякий разумный рабо-
чий и крестьянин видит, знает и понимает, что они только
разбиты и попрятались, попритаились, перерядились очень часто
в „советский", „защитный" цвет. Многие помещики пролезли в со-
ветские хозяйства, капиталисты—в разные „главки" и „центры",
в советские служащие и на каждом шагу подкарауливают они
ошибки Советской власти и слабости ее, чтобы сбросить ее,
чтобы помочь сегодня чехо-словакам, завтра Деникину.
Надо всеми силами выслеживать и вылавливать этих раз-
бойников, прячущихся помещиков и капиталистов, во всех их
прикрытиях, разоблачать их и карать беспощадно, ибо это—злей-
шие враги трудящихся, искусные, знающие, опытные, терпелива
ОКТЯБРЬ.
199
выжидающие удобного момента для заговора; это — саботажники,
не останавливающиеся ни перед каким преступлением, чтобы
повредить Советской власти, и этими врагами трудящихся, с по-
мещиками, капиталистами, саботажниками, белыми надо быть
беспощадными.
А чтобы уметь ловить их, надо быть искусными, осторож-
ными, сознательными, надо внимательнейшим образом следить
за малейшим беспорядком, за малейшим отступлением от добро-
совестного исполнения законов Советской власти. Помещики и
капиталисты сильны не только своими знаниями, и своим
опытом, не только помощью богатейших стран мира, но также
и силой привычки и темноты широких масс, которые хотят жить
„по старинке" и не понимают необходимости соблюдать строго
и добросовестно законы Советской власти.
Малейшее беззаконие, малейшее нарушение советского по-
рядка есть уже дыра, которую немедленно используют враги
трудящихся,—есть зацепка для побед Колчака и Деникина. Пре-
ступно забывать, что колчаковщина началась с маленькой не-
осторожности по отношению к чехо-словакам, с маленького непо-
виновения отдельных полков.
Четвертый урок.
Преступно забывать не только о том, что колчаковщина на-
чалась с пустяков, но и о том, что ей помогли родиться на свет
и ее прямо поддерживали меньшевики („социал-демократы") и
эс-эры („социалисты-революционеры"). Пора научиться оцени-
вать политические партии по делам их, а не по их словам.
Называя себя социалистами, меньшевики и эс-эры на деле—
пособники белых, пособники помещиков и капиталистов.
Это доказали на деле не отдельные только факты, а две великие
эпохи в истории русской революции: 1) керенщина и 2) колча-
ковщина. Оба раза меньшевики и эс-эры, на словах будучи „со-
циалистами" и „демократами", на деле сыграли роль пособ-
ников белогвардейщины. Неужели мы окажемся так
глупы, чтобы поверить им теперь, когда они предлагают нам
еще раз позволить им „попробовать", называя это позволение
„единым социалистическим (или демократическим) фронтом"?
Неужели после колчаковщины останутся еще крестьяне, кроме
одиночек, не понимающие, что „единый фронт" с меньшевиками
и эс-эрами есть единение с пособниками Колчака?
Возразят: меньшевики и эс-эры увидели свою ошибку и
отреклись от всякого союза с буржуазией. Но это неправда. Во-
первых, правые меньшевики и эс-эры даже и не отреклись от
такого союза, а грани с этими „правыми" определенной нет, и
нет по вине самих меньшевиков и эс-эров; на словах „осуждая"
своих „правых", даже лучшие из меньшевиков и эс-эров оста-
ются на деле бессильными рядом с ними и вопреки всем их сло-
вам. Во-вторых, даже лучшие из меньшевиков и эс-эров защи-
200
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.
щают как раз колчаковские идеи, помогающие и Колчаку с Де-
никиным, прикрывающие их грязное и кровавое капиталисти-
ческое дело. Эти идеи: народовластие, всеобщее, равное, прямое
избирательное право, Учредительное Собрание, свобода печати
и прочее... Во всем мире видим мы капиталистические респуб-
лики, оправдывающие именно этой „демократической" ложью гос-
подство капиталистов и войны из-за порабощения колоний. У нас
мы видим, как и Колчак, и Деникин, и Юденич, и любой гене-
рал раздают охотно такие „демократические" обещания. Можно
ли верить тому человеку, который из-за словесных обещаний
помогает заведомому бандиту? Меньшевики и эс-эры, все без
изъятия, помогают заведомым бандитам, всемирным империали-
стам, прикрашивая лже-демократическими лозунгами их власть,
их поход на Россию, их господство, их политику. Меньшевики
и эс-эры предлагают нам „союз" на условиях, чтобы мы сделали
уступки капиталистам и их вождям: Колчаку, Деникину, напри-
мер, „отказались от террора" (когда против нас стоит террор
миллиардеров всей Антанты, всего союза богатейших стран,
устраивающих заговоры в России!), или чтобы мы открыли до-
рожку свободной торговле хлебом и т. п. Эти „условия" мень-
шевиков и эс-эров означают вот что: мы, меньшевики и эс-эры,
колеблемся в сторону капиталистов, и мы хотим „единого фронта"
с большевиками, против которых идут капиталисты, используя
всякую уступку! Нет, господа меньшевики и эс-эры, ищите те-
перь не в России людей, способных вам поверить! В России соз-
нательные рабочие и крестьяне поняли, что меньшевики и эс-эры
суть пособники белогвардейцев, одни—сознательные и злостные,
другие—по неразумию и упорству в старых ошибках, но все—
пособники белогвардейцев.
Пятый урок.
Чтобы уничтожить Колчака и колчаковщину, чтобы не дать
им подняться вновь, надо всем крестьянам без колебаний сде-
лать выбор в пользу рабочего государства. Крестьян пугают
(особенно,—меньшевики и эс-эры, все, даже „левые" из них) пу-
галом „диктатуры одной партии"', партии большевиков-комму-
нистов.
На примере Колчака крестьяне научились не бояться пу-
гала.
Либо диктатура (т. е. железная власть) помещиков и капи-
талистов, либо диктатура рабочего класса.
Средины нет. О середине мечтают попусту барчата, интел-
лигентики, господчики, плохо учившиеся по плохим книжкам.
Нигде в мире середины нет, и быть не может. Либо диктатура
буржуазии, прикрытая пышными эс-эровскими и меньшевист-
скими фразами о народовластии, учредилке, свободах и проч.,
либо диктатура пролетариата. Кто не научился этому из истории
всего XIX века, тот—безнадежный идиот. А в России все мы
ОКТЯБРЬ.
201
видели, как мечтали о середине меньшевики и эс-эры при ке-
ренщине и иод Колчаком.
Кому послужили эти мечты? Кому помогли они?—Колчаку
и Деникину. Мечтатели о середине—пособники Колчака.
На Урале и в Сибири рабочие и крестьяне сравнили на
опыте диктатуру буржуазии и диктатуру рабочего класса. Дикта-
тура рабочего класса проводится той партией большевиков, ко-
торая еще с 1905 года и раньше слилась со всем революцион-
ным пролетариатом.
Диктатура рабочего класса, это значит: рабочее государство
без колебаний подавит помещиков и капиталистов, подавит измен-
ников и предателей, помогающих этим эксплоататорам, победит их.
Рабочее государство—беспощадный враг помещика и капи-
талиста, спекулянта и мошенника, враг частной собственности
на землю и на капитал, враг власти денег.
Рабочее государство—единственный верный друг и помощ-
ник трудящихся и крестьянства. Никаких колебаний в сторону
капитала, союз трудящихся в борьбе с ним, Рабоче-Кресть-
янская Власть, Советская Власть—вот что значит на
деле „диктатура рабочего класса".
Меньшевики и эс-эры хотят испугать крестьян этими сло-
вами. Не удастся. После Колчака рабочие и крестьяне даже
в захолустье поняли, что эти слова означают как раз то, без
чего от Колчака не спастись.
Долой колеблющихся, бесхарактерных, сбивающихся на по-
мощь капиталу, плененных лозунгами и обещаниями капитала!
Беспощадная борьба капиталу и союз трудящихся, союз кре-
стьян с рабочим классом—вот последний и самый важный урок
колчаковщины.
Написано 24 августа 1919 года
Напечатано в «Правде» № 190
28 августа 1919 г.
(Собрание Сочинений Ленина
Том XVI. стр. 300— 307).
ЧАСТЬ ВТОРАЯ.
СТАН КОНТР-РЕВОЛЮЦИИ-
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАНИЯ КРУПНОЙ
и МЕЛКОЙ БУРЖУАЗИИ.
СТАН КОНТР-РЕВОЛЮЦИИ.
Вопрос об ориентации в стане
контр - революции.
Милюков о немецкой ориентации.
„Из сообщения кн. Гр. Ник. (Трубецкого)" я вижу, что не
только в общих чертах, но и почти во всех подробностях наши
взгляды на способы вывести Россию из настоящего положения
совпадают. Подобно ему, я считаю восстановление государствен-
ности и объединение России первой и главной задачей, нахожу,
что необходимо скорейшее осуществление этой задачи, чтобы не
увеличить ее трудности; считаю, что такого скорейшего разрешения
нельзя достигнуть без контакта с германцами и что предметом
такого контакта должно быть создание в Москве не местного только
„северного" правительства, а правительства национального, спо-
собного объединить Россию и для этого заручившегося согласием
Германии на пересмотр теперь же, а не по окончании войны
Брестского договора.
Для выяснения возможности этого я—не по моей, а по гер-
манской инициативе—вступил в „необязательные" сношения
с представителем Ober Kommando и имел (впрочем очень поверх-
ностный) разговор с Муммом. В их лице я встретился с двумя
течениями, которые и в Германии борются по вопросу об объеди-
нении России. Одно из них, представленное дипломатами и счи-
тавшее себя до сих пор в согласии с рейхстагом, стояло за разъ-
единение России, создание Bundstaaten и сближение с Англией.
Другое, представленное влиятельными военными кругами, но
теперь распространяющееся и в либеральных и даже в социали-
стических кругах, стоит за создание из России сильной союзницы
в будущем для борьбы с Англией и с этой целью, а также по
принципиальным соображениям (на левом фланге), склоняется
к пересмотру Брестского договора. Первое до сих пор считалось
официальным, но перестает им быть после отставки Кюльмана.
206
ЧАСТЬ ВТОРАЯ.
Второе имеет серьезные шансы сделаться официальным. Его успех
сказывается уже теперь в том, что имеется течение компромис-
сное—самое опасное для нас—соглашающееся на частич-
ный пересмотр Брестского договора и на неполное объединение
России.
Германцы, искавшие до сих пор способа создать „северное
правительство" без всякого пересмотра Брестского договора,
будут, конечно, теперь добиваться соглашения на наиболее вы-
годных для себя условиях—с наиболее сговорчивыми. Но они
понимают, что должны считаться с возможно широким фронтом
общественного мнения, включая и неприятных для них к. д. Этим
нужно воспользоваться, чтобы наш фронт объединить на одной
определенной программе, из которой уже ничего не уступать
к моменту, когда переговоры начнутся серьезно.
Я предлагал бы для такой программы следующие поло-
жения:
1. Правительство должно быть национальным и объедини-
тельным с самого начала, с первых шагов. Для этого необходимо,
чтобы оно явилось на свет сразу, как монархическое, и могло бы
говорить, от имени некоторого ядра объединенной теперь же, а не
в будущем России. А для этого нужно:
а) теперь же остановиться на определенной личности канди-
дата на престол и вступить с этим кандидатом в непосредствен-
ные отношения, получив его санкцию—действовать его именем.
Я лично предлагал бы отыскать в. кн. Михаила Александровича,
местопребывание которого должно быть известно его близким
в Москве.
б) так как при создавшемся положении вопрос территори-
ального объединения не может быть предметом одностороннего
акта нового правительства, а должен быть решен предваритель-
ными переговорами с отдельными образовавшимися теперь пра-
вительствами—успех же переговоров может быть обеспечен
лишь при определенном отношении к ним Германии,—то я счи-
таю необходимым ввести уже в наши переговоры с германцами
условие, что до создания Правительства будут выяснены благо-
приятные ответы, по крайне мере, главнейших из создавшихся
правительств и будет выработан акт объединения, который мог бы
быть опубликован новым правительством, как национальным,
в первые же дни его существования.
2. Исходной точкой переговоров должна быть неприкосно-
венность всей прежней территории России, за исключением Фин-
ляндии 1), (но со стратегическими гарантиями со стороны последней)
и Польши (в границах прежнего Царства Польского, без Холм-
1) Если будут настаивать на выходе ее к Ледовитому океану, я предла-
гал бы (не трогая конечно Мурмана) обмен ближайшей к Норвегии полосы на
Выборгскую губернию. (Примечание Милюкова).
СТАН КОНТР-РЕВОЛЮЦИИ.
207
щины и с этнографическим обменом севера Августовской губ. на
части уездов Сокальского и Вельского). В моих „необязательных"
переговорах трудность представляла лишь Курляндия, относи-
тельно которой я соглашался на „исправление границ". Не знаю,
как мы можем уступить Либаву. Вопрос о Крыме и Закавказье
не был затронут, и я опасаюсь, что за умолчанием могут скры-
ваться особые виды Германии на эти опорные пункты в будущей
борьбе с Англией. Но этих территорий, конечно, мы пожертвовать
не можем. При прежнем взгляде трудность представлял также
вопрос об особых правах Украины, которую германцы хотели
наделить правами Баварии. Я не отрицал возможности итти отно-
сительно Украины несколько далее простой автономии с тем,
чтобы это не служило образцом для других объединяемых частей,
но не соглашался ни на особую армию, ни на остатки диплома-
тического представительства, ни на расширение права относи-
тельно железных дорог, почт, телеграфа и т. д. Основным требо-
ванием объединения я считал суверенитет центральных органов,
единство территории и гражданства, а также создание верхней
палаты по типу Bundesrat'a.
3. Так как при такой постановке вопроса Германия должна
искать своих преимуществ не в территориальных приобретениях,
а в экономических выгодах, то необходимо теперь же привлечь
наших промышленников к пересмотру этой части договора и про-
сить их указаний, до каких пределов могут простираться здесь
наши уступки—вообще необходимые. Я обращался с этой просьбой
к профессору Савину в Киеве и к А. И. Каминке в Петрограде,
но надо, чтобы эта работа была предпринята в Москве—и не-
медленно.
4. Помимо общих уступок по торговому договору, придется
сделать (или санкционировать) и временные—для территорий,
ныне занятых германцами. Но при этом необходимо, во-первых,
ввести в определенные правовые границы непредусмотренную,
кажется, в учебниках международного права власть германцев
в области администрации и суда, теперь безграничную даже на
Украине, не говоря о Литве, и, во-вторых, оговорить для бли-
жайшего же времени полную свободу сообщений и товарообмена
для объединяемых областей, единство валюты и помощь, как во-
оружением (у нас же отобранным), так и денежным займом, при
немедленном восстановлении нашей армии.
5. Признание нейтралитета, по необходимости благожела-
тельного относительно германцев, но с прекращением всяких
враждебных действий на территории восстанавливаемой России.
Национальное Правительство, кроме единства, должно дать России
действительный мир и выход из войны, чего не могли бы дать
большевики: в этом будет его санкция в глазах населения".
Записка от 29 июля (11 августа) 1918 г. Деникин. «Очерки по истории русской
смуты», т. III, стр. 83—84.
208
ЧАСТЬ ВТОРАЯ.
Милюков о задачах внутренней политики.
(Записка Милюкова Правому Центру).
„Быть может, в Москве считают преждевременным го-
ворить о началах будущей внутренней политики, но, мне ка-
жется, необходимо было бы заблаговременно сговориться:
без этого трудно было бы приступить к группировке сочув-
ствующих „Правому Центру" элементов на местах. Поэтому
предлагаю на обсуждение несколько пунктов, которые кажутся
наиболее существенными:
1. Устройство коалиционной власти на основе программы
„Правого Центра", но с устранением из ее состава сторонников
самодержавия, с одной стороны, и сторонников ориентации „Ле-
вого Центра" и прежнего Учредительного Собрания, с другой
стороны.
2. В интересах поддержки демократических слоев (кресть-
янство и кооперация) и восстановления социального мира—не-
медленный приступ к аграрной реформе, восстановляющей все
нарушенные права, но имеющей целью найти решения, возможно
близкие к сложившемуся хаотическому положению землевладения.
Восстановление свободы земельных сделок до реформы без нару-
шения ее принципов и с принятием немедленных мер против
перехода земли в собственность иностранцев.
3. Пересмотр избирательного закона для городских и зем-
ских органов самоуправления; введение возрастного ценза и ценза
оседлости, двустепенность выборов в деревне, пересмотр вопроса
о волостном земстве, но не возвращение к куриальной системе
и не восстановление старых земств.
4. Установление переходного периода до начала функцио-
нирования правильного национального представительства. Созыв,
в случае надобности, для переходного периода совещательного
органа, вроде „Совета Республики" из общественных элементов,
стоящих на государственной точке зрения, и выработка при его
содействии закона о политическом представительстве.
Способов санкции основного закона, октроированного монар-
хом, я не касаюсь здесь, но обращаю Ваше внимание на то, что
долженствующий быть опубликованным от имени монарха основ-
ной закон должен быть готов ко времени создания нового пра-
вительства и было бы очень печально, если бы он оказался похож
на временные основные законы Скоропадского и Краснова. Надо
теперь же засадить за эту работу наших юристов (Нольде, Лаза-
ревского, К. Н. Соколова, В. М. Гессена)".
Деникин. «Очерки по истории русской смуты».
СТАН КОНТР-РЕВОЛЮЦИИ.
209
Ясская делегация (ноябрь 1918 г.) *).
„Первая встреча с союзническими послами—на квартире у
английского посла, в тот же день: приветствия, первый обмен
мнениями, решение представить союзникам меморандум. Занятия
продолжаются семь дней—утром, после обеда и иной раз после
ужина. Вопрос о необходимости интервенции решается быстро;
заседания происходят совместно с А. А. Титовым и Фундамин-
ским; Руднев не участвует. Кровопусков еще из Одессы послан
нами в Константинополь для заявления просьбы нашей о военной
помощи союзников генералу Франшэ д'Эспере; на вопросе о дикта-
туре—заминка. Два дня происходят прения по этому вопросу.
Фундаминский, со свойственной ему мягкостью, произносит при-
мирительную политическую речь, поражающую и трогающую
присутствующих, представлявших себе иначе „грозного" с.-р.,
б. Члена Центрального Комитета партии. Посол говорит барону:
„какой милый человек этот Фундаминский, как жалко, что он—
еврей", а Н. В. Савич, готовый истребить всех с.-р., оставляет
в живых только одного Фундаминского. Левые хотят директории,
не хотят обсуждать вопроса о диктатуре Деникина. Решив едино-
гласно, при воздержавшихся социалистах, вопрос о диктатуре,
мы переходим с голосованию личности диктатора, после обмена
мыслей о кандидатах; называют двух: бывш. вел. кн. Николая
Николаевича и Деникина. После речи генерала Щербачева, моти-
вированно высказывающегося за Деникина, голосуют открыто:
за Николая Николаевича подают голоса: А. В. Кривошеин, Н. В. Са-
вич и В. И. Гурко (приехавший в Яссы отдельно от нас); за Де-
никина—9 голосов. А дальше не знаем, как быть—общего решения
*) Маргулисс. «Год интервенции». Кн. I.
Состав Ясской делегации:
Маргулиес от С.Г.О.Р.
Милюков II. Н. от С.Г.О.Р.
Барон Меллер - Закомельский В. В.
от С.Г.О.Р.
Кривошеин А. В. от С.Г.О.Р.
Федоров М. М. от Национальн. Центра.
Чемберс А. Я. от Национальн. Центра.
Нильц А. И. персональн. приглаш.
Савич Н. В. персон. пригл.
Хомяков А. И. персон. пригл.
Третьяков Н. С.
Крайкевич М. В.
Руднев В. В. от Союза Возрождения, с.-р.
Фундаминский И. И. от Союза Воз-
рождения, с.-р.
Титов А.А. от Союза Возрождения, с.-р.
Кровопусков от Союза Возрождения,
с.-р.
Новиков И. И. полковник, военный
эксперт, от Союза Возрождения.
Ясская конференция была организована особым, образовавшимся в Яссах,
комитетом, который состоял из бывшего русского посла в Румынии С. А. Поклев-
ского-Козелл, бывшего главнокомандующего Румынским фронтом ген. Щербачева
и французского вице-консула в Киеве—Энно. Приглашения были персональные.
Целью конференции было столковаться с послами Франции и Англии о помощи
для борьбы с большевиками.
На конференции принимали участие послы: французский—граф де Сэнт
Оллэр, английский—Барклэй, американский—Вопика, от Италии—торговый пред-
ставитель.
210
ЧАСТЬ ВТОРАЯ.
о диктатуре нет, подавать две отдельных записки (буржуазную
и социалистическую)—значит продемонстрировать лишний раз
отсутствие у русских единения даже и тогда, когда речь идет
о спасении погибающей родины и когда приехали звать варягов
на помощь. Выручает английский генерал Баллард, говорящи