/
Tags: устав советский союз советская власть коммунистическая партия политика ссср кпсс
Year: 1973
Text
L
1'
; 1·;..- л,. ,, /
· 1·1(/';• •.
/л~
,.._ _
I ...
~"
I
1
-:J
_
УСТАВ
Коммунистической
партии
Советского
Союза
DОЛИТИЗДАТ
1973
1
Пролетарии всех стран, соединяйтесь!
УСТАВ
НоммунистичесRоЙ
партии
Советсн.ого
Союза
Утвержден ХХ/1 съездол-1,
частичные ~,злшнения внесены
XXIII и XXI V съездалtи l(ПСС
ИЗДАТЕЛЬСТВО
ПОЛИТИЧЕСК:01'! ЛИТЕРАТУРЫ
Москва • 1973
зкп
К77
0121 - 176
у 079(02) - 73 146-73
Коммунистическая партия Со!:!етского
,
Союза есть боевой испытанный авангард
советского народа, объединяющий на доб
ровольных началах передовую, наиболее
сознательную часть рабочего класса, кол
хозного крестьянства и интеллигенции
СССР.
Основанная В. И. Лениным, как • пе
редовой отряд рабочего класса, Коммуни
стическая партия прошла славный путь
борьбы, привела рабочий 1шасс и трудя
щихся крестьян к победе Великой Ок
тябрьской социалистической революции,
установлению диктатуры пролетариата в
3
СССР. Под руководством Коммунистиче
ской партии в Советском Союзе ликвиди
рованы эксплуататорские классы, сложи
лось и окрепло моральное и политическое
единство советского общества. Социализм
победил полностью и окончаtельно. Ком
мунистическая партия, партия рабочего
класса, ныне стала партией всего совет
ского народа.
Партия существует для народа и слу
жит народу. Она является высшей формой
общественно - политической организации,
руководящей и направляющей силой со
ветского общества. Партия руководит ве
ликой созидательной деятельностью со-
ветского народа, придает организован
ный, планомерный, научно обоснован
ный характер его борьбе за достиже
ние кон_ечной цели - победы коммуни
зма.
~пес СТРО!;!.Т сво_ю работу н~е 1·
неукоснительного· соf)Людения ленинских
4
1
J
норм партий н ой жизни, принципа колле к
тивности руководст в а, всестороннего раз
вития в нутрипартийной демократии, ак
ти в но сти и самодеятельности коммуни
стов , критики и самокритики .
Нерушимый закон жизни К:ПСС -
идейное и организационное единство, мо
нолитность ее рядов, высокая сознатель
ная дисциплина всех коммунистов. Вся
кое проявление фракционности и группов
щины несовместимо с марксистско-ленин
ской партийностью, с пребыванием в
партии. Партия освобождается от лиц,
нар у шающих Программу, Устав КПСС
и компрометирующих своим поведением
высокое звание коммуниста.
Во всей деятельности КПСС руковод
ствует с я м а рксистско-ленинским учением,
разработанной на его основе Программой ,
в которой определены основные задачи
партии на период построения коммуни
стического общества.
5
Творчески развивая марксизм - лени
низм, КПСС решительно борется против
любых проявлений ревизионизма и дог
матизма, глубоко чуждых революционной
теории.
Коммунистическая партия Советского
Союза - неотъемлемая, составная часть
международного коммунистического и ра
бочего движения . Она твердо стоит на ис
пытанных марксистско - ленинских принци
пах пролетарского интернационализма,
активно содействует укреплению единст
ва всего международного коммунистиче
ского и рабочего движения, братских свя
зей с великой армией коммунистов всех
стран.
1.
ЧЛЕНЫ ПАРТИИ,
ИХ ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА
1. Членом КПСС может быть любой
гражданин Советского Союза, признаю
щий Программу и Устав партии, активно
6
;,
,,
уч аствующи й в строительстве коммун и з
ма, работающий в одной из партийных
организаций , выполняющий решения пар
тии и уплачивающий членские взносы .
2. Член партии обязан:
а ) бороться за создание материально
технической базы коммунизма, служ ить
примером коммунистического отношени я
к труду, повышать производительность
труда, выступать застрельщиком всего
нового, прогрессивного, поддерживать и
распространять передовой опыт, овладе
вать техникой, совершенствовать свою
квалификацию, беречь и приумножать
общественную, социалистическую собст
венность - основу могущества и процве
тания Советской Родины;
б) твердо и неуклонно проводить в
жизнь решения партии, разъяснять мас
сам политику партии, способствов ать
укреплению и расширению связей парти и
с народом, проявлять чуткость и вним ание
7
к людям, своевременно опи11шаться на
запросы и нужды трудящихся;
в) активно участвовать в политиче
ской :жизни страны, в управлении госу
дарственными делами, в хозяйственном
и культурном строительстве, показывать
пример в выполнении общественного дол
га, помогать развитию и упрочению
коммунистич-еских общественных отноше
ний;
г) овладевать марксистско-ленинской
теорией, повышать свой идейный уровень,
способствовать формированию и воспита
нию человека коммунистического общест
ва. Вести решительную борьбу с любыми
проявлениями буржуазной идеологии, с
остатками частнособственнической психо
логии, религиозными предрассудками и
другими пережитками прошлого, соблю
дать принципы коммунистической морали,
ставить общественные интересы выше
личных;
8
{>
j•1
д) быть активным проводником идей
социалистического интернационализма и
советского патриотизма в массы трудя
щихся, вести борьбу с пережитками на
ционализма и шовинизма, словом и делом
содействовать укреплению дружбы наро
дов СССР, братских связей советского
народа с народами стран социалистиче
ского лагеря, с пролетариями и трудящи
мися всех стран;
е) всемерно укреплять идейное и ор
ганизационное единство партии, оберегать
партию от проникновения в ее ряды лю
дей, недостойных высокого звания ком
муниста, быть правдивым и честным пе
ред партией и народом, проявлять бди
тельность, хранить партийную и государ
ственную тайну;
ж) развивать критику и самокритику,
смело вс1<рывать недостатки и добивать
ся их устранения, бороться против парад
ности, зазнайства, самоуспокоенности,
,9
местничества, давать решительный отпор
всяким попыткам зажима критики, высту
пать против любых действий, наносящих
ущерб партии и государству, и сообщать
о них в партийные органы, вплоть до ЦК
КПСС;
з) неуклонно проводить линию партии
в подборе кадров по их политическим и
деловым качествам. Быть непримиримым
во всех случаях, когда нарушаются ле
нинские принципы подбора и воспитания
кадров;
и) соблюдать партийную и государст
венную дисциплину, одинаково обязатель
ную для всех членов партии. Партия име0
ет одну дисци п лину, один закон для всех
коммунистов, независимо от заслуг и за
нимаемых ими постов;
к) всемерно содействовать уr,репле
нию оборонной мощи СССР, вести неус
танную борьбу за мир и ·дружбу между
народами.
lO
!,
3. Член партии имеет право:
а) избирать и быть избранным в пар
тийные органы;
б) свободно обсуждать на партийных
собраниях, конференциях, съездах, на за
седаниях партийных комитетов и в пар
тийной печати вопросы п-о.1ит1ши и прак
тиче ской деятельности партии, вносить
предложения, открыто высказывать и от
стаивать свое мнение до принятия орга
низацией решения;
в) критиковать на партийных собра
ниях, конференциях, съездах, пленумах
комитетов любого коммуниста, незави
симо от занимаемого им поста. Лица, ви
новные в зажиме критики и преследова
нии за критику, должны привлекать
ся к строгой партийной ответственно
сти,- вплоть до исключения из рядов
КПСС;
г) лично участвовать на партийных
собраниях, заседаниях бюро и комитетов,
1l
когда обсуждается вопрос о его деятель
ности или поведении;
д) обращаться с вопросами, заявле
ниями н предложениями в любую пар
тийную инстанцию, вплоть до ЦК КПСС,
и требовать ответа по существу своего
обращения.
4. Прием в члены партии производится
исклю чительно в индивидуальном поряд
ке. В члены партии принимаются созна
тельные, активные и преданные делу ком
мунизма рабочие, крестьяне и представи
тели интеллигенции. Новые члены прини
маются из числа кандидатов, прошедших
установленный кандидатский стаж.
В партию принимаются лица, достиг
шие 18 лет. Молодежь до 23 лет включи
тельно вступает в партию лишь через
ВЛКСМ.
Порядок приема в члены партии из
кандидатов:
а) вступающие в чле н ы партии пред~
12
,.
ставляют рекомендации трех членов
КПСС, имеющих партийный стаж не
менее пяти лет и знающих рекомендуе
мых по совместной прои з водственной и об
щественной работе не менее одного года.
Прим еч ание первое. Вступающие в
партию члены ВЛКСМ представляют ре
комендацию районного, городского коми
тета ВЛКСМ, которая приравнивается к
рекомендации одного члена партии .
Прим е<tанuе второе. Члены и канди
даты в члены ЦК КПСС воздерживаются
от рекомендаций;
б) вопрос о приеме в партию обсуж
дается и решается общим собранием пер
вичной партийной организации; ее реше
ние считается принятым, если за него про
голосовало не менее двух третей членов
партии, присутствовавших на собрании, и
вступает в силу после утверждения рай
к омом, а в городах, где нет районного де
ления,- горкомом партии.
13
______j
При обсуждени и вопроса о приеме в
партию присутствие ре к омендующих не
обязательно;
в) граждане СССР, ранее состоявшие
членами коммунистических и рабочих
партий других стран, принимаются в Ком
мунистическую партию Советского Союза
на основании правил, устанавливаемых
цк кпсс.
Лица, состоявшие ранее в других пар
тиях, принимаются в КПСС на общих ос
нованиях, но с обязательным утвержде
нием обкомом, крайкомом, ЦК компартии
союзной республики.
'1
5. Рекомендующие несут перед пар
тийными организациями ответственность
за объективность харакгеристики полити
чесю1Х, деловых и моральных качеств ре
комендуемых.
6. Партийный стаж вступающих в чле
ны партии исчисляется со дня решения об
щего собрания пе р вично й партийной ор-
14
ганизации о принятии данного кандидата
в члены партии.
7. Порядок учета членов и кандидатов
в члены партии и их перехода из одной
организации в другую определяется соот
ветствующими инструкциями ЦК КПСС.
8. Вопрос о члене или кандидате в чле
ны партии, не уплатившем членс1ше взно
сы без уважительных причин в течение
трех месяцев, подлежит обсуждению в
первичной партийной организации. Если
при этом выяснится, что данный член или
кандидат в члены партии фактически
~
утратил связь с партийной организацией,
то он считается выбывшим из партии, о
чем первичная партийная организация
принимает решение и вносит его на ут
верждение райкома или горкома партии.
9. За невыполнение уставных обязан
ностей и другие проступки член или ~,;:ан
дидат в члены партии привлекается к
ответственности и на него могут быть
15
----------------
наложены взыскания: постановка на вид,
выговор (строгий выговор), выговор
(строгий выговор) с занесением в учет- 18
ную карточку. Высшей мерой партийного
наказания является исключение из пар-
тии.
За незначительные проступки должны
применяться меры п артийного воспитания
и воздействия в виде товарищеской кри
тики, вынесения партийного порицания,
предупреждения или указания.
При решении вопроса об иск.'Iючении
из партии должен быть обеспечен макси
мум внимания и тщательный разбор обос
нованности обвинений, предъявленных
коммунисту.
10. Вопрос об исключении коммуниста
из партии решается общим собранием
первичной партийной организации. Реше
ние первичной партийной организации об
исключении из партии считается приня
тым, если за него проголосовало не менее
16
1 двух третей членов партии, присутство
вавших на собрании, и приобретает силу
после утвсрждепия его райкомом или гор
I<омом партии.
До утверждения райкомом, горкомом
партии решения об исключении из К:ПСС
партийный билет или кандидатская кар
точка остается на руках у коммуниста, и
он имеет право посещать закрытые пар
тийные собрания.
~·
За исключенным из партии сохраняет-
,.
ся право в двухмесячный срок подать •
апелляцию в вышестоящие партийные ор
ганы, вплоц, до ЦК КПСС.
11. Вопрос о привлечении к партийной
r, ответственности членов, кандидатов в
члены ЦК компартии союзной республи-
1
/ 1ш, крайrюма, обкома, окружкома, горко
ма, райкома партии, а также членов ре
визионных комиссий обсуждается в пер
вичных партийных организациях.
Решения партийных организаций о
2
Устав КПСС
17
наложении взысканий на членов и канди
датов в члены этих партийных комитетов
и членов ревизионных комиссий прини
маются в обычном порядке.
Предложения партийных ор;анизаций
об исключении из КПСС сообщаются со
ответствующему партийному комитету,
членом которого является данный комму
нист. Решения об исключении из партии
членов, кандидатов в члены ЦК компар
тии союзной республики, крайкома, обко-
•
ма, окружкома, горкома, райкома партии
и членов ревизионных комиссий принима
'ются на пленуме соответствующего коми
тета большинством двух третей голосов
его членов .
Вопрос об исключении из партии чле
на, кандидата в члены Центрального Ко
митета КПСС и члена Центральной Ре·
визионной Комиссии решается съездом
партии, а в промежутках между съез
д а ми - Пленумом ЦК большинством
18
двух третей членов Центрального Коми
тета .
12. Если член партии совершил про
ступки, наказуемые в уголовном порядке,
он исключается из партии и привлекает
ся к ответственности в соответствии с
Законом.
13. Апелляции исключенных из партии
или получивших взыскания, а также ре
шения партийных организаций об исклю
чении из партии рассматриваются соот
ветствующими партийными органами в
срок не более месяца со дня их поступ
ления.
11.
КАНДИДАТЫ В ЧЛЕНЫ ПАРТИИ
14. Вступающие в партию проходят
кандидатский стаж, необходимый для
того, чтобы глубже о·знакомиться с Про-
19
граммой и Уставом КПСС и подготовить
ся к вступлению в члены партии. Парти й
ная организация должна помочь канди
дату подготовиться к вступлению в члены
КПСС и проверить его личные качества.
Кандидатский стаж устанавливается
сроком в один год.
15. Порядок приема в кандидаты (ин
дивидуальный прием, представление ре
комендаций, решение первичной органи
зации о приеме и его утверждение) тот
же, что и при приеме в члены партии.
16. По истечении кандидатского стажа
первичная партийная организация рас
сматривает и решает вопрос о приеме кан
дидата в члены партии. Если за время
прохождения кандидатского стажа канди
дат не проявил себя . и по своим личным
качествам не может быть принят в члены
КПСС, то партийная организация выно
сит решение об отказе ему в приеме в
члены партии , и после утверждения дан ~
20
()
наго решения райкомом или горкомом
партии он считается выбывшим из канди
датов в члены КПСС.
17. Кандидаты в члены партии участ
вуют во всей деятельности партийной ор
ганизации и пользуются на партийных
собраниях правом совещательного голоса.
Кандидаты в члены партии не могут изби
раться в руководящие партийные органы,
делегатами на партийные конференции и
съезды.
18. Кандидаты в члены КПСС платят
партийные взносы в тех же размерах, что
и члены партии.
111.
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ СТРОЕНИЕ Пt\РТИИ.
ВНУТРИШ\РТИйНАЯ ДЕМОКРАТИЯ
19. Руководящим принципом органи
зационного строения партии является де
мократический централизм, означающий:
.21
а) выборность всех руководящих орга
нов партии снизу доверху;
б) периодическую отчетность партий
ных органов перед своими партийными
организациями и перед вышестоящими
органами;
в) строгую партийную дисциплину и
подчинение меньшинства большинству;
r) безусловную обязательность реше
ний высших органов для низших.
20. Партия строится по территориаль
но-производственному признаку: первич
ные организации создаются по месту ра
боты коммунистов и объединяются в рай
онные, городские и т. п. организации по
территории. Организация, обслуживаю
щая данную территорию, является выс
шей по отношению ко всем партий
ным организациям, обслуживающим ее
части.
21. Все партийные организации авто
номны в решении местных вопросов, если
22
,,
эти решения не противоречат политике
партии.
22. Высшим руководящим )рганом
партийной организ,щии является: общ!;е
4.-
србрание (для первичных организаций),
конференция (для районных, городских,
окружных, областных, краевых организа
ций), съезд (для компартий союзных рес
публик, для Коммунистической . партии
Советского Союза).
23. Общее собрание, конференция или
съезд избирают бюро или комитет, кото
рые являются исполнительными органами
и руководят всей текущей работой пар
тийной организации.
24. Выборы партийных органов прово
дятся закрытым (тайным) голосованием.
Все члены партии при выборах имеют не
ограниченное право отвода кандидатов и
критики последних. Голосование должно
производиться по каждой кандидатуре в
отдельности. Избранными считаются кан-
23
дидаты, за которых проголосовало боль
ше половины участников собрания, кон
ференции или съезда.
1 При выборах всех партийных орга-
..- ..
нов - от первичных организаций до Цент-
рального Комитета КПСС- соблюдается
принцип систематического обновления их
состава и преемственности руководства.
25. Член ЦК КПСС и кандидат в чле
ны ЦК КПСС всей своей деятельностью
должен оправдывать оказанное ему пар
тией высокое доверие. Если член или кан
дидат в члены цк кпсс уронил свою
честь и достоинство, он не может оста
ваться в составе Центрального Комитета.
Вопрос о выводе члена, кандидата в чле
ны ЦК из состава ЦК КПСС решается на
Пленуме Центрального Комитета путем
закрытого (тайного) голосования. Реше
ние считается принятым, если за него про
голосует не менее двух третей всех членов
цк кпсс.
24
Вопрос о выводе члена, кандидата в
члены ЦК компартии союзной республи
ки, крайкома, обкома, окружкома, горко
ма, райкома партии из состава партийного
органа решается на пленуме соответст
вующего комитета. Решение считается
принятым, если за него в результате за
крытого (тайного) голосования будет по
дано не менее двух третей голосов членов
~ данного комитета.
Если член Центральной Ревизионной
Комиссии не оправдывает высокого дове-
t ' рия, оказанного ему партией, он должен
быть выведен из состава Комиссии. Этот
вопрос решается на зас~дании Централь
ной Ревизионной Комиссии. Решение счи
тается принятым, если за вывод того или
иного члена Центральной Ревизионной
Комиссии из ее состава в результате за
крытого (тайного) голосования будет по
дано не менее двух третей голосов членов
Центральной Ревизионной Комиссии.
25
- --------------
Вопрос о выводе членов ревизионных
комиссий республика·нских, краевых, об
ластных, окружных, городских и район
ных партийных организаций из состава
этих комиссий решается на заседаниях
соответствующих комиссий в порядке,
предусмотренном для членов и кан
дидатов в члены партийных комите
тов.
26. Свободное и деловое обсуждение
вопросов партийной политики в отдель
ных партийных организациях или в пар-
тии в целом является неотъемлемым пра-
,~
вом члена партии и важным принципом
внутрипартийной демократии. Только на
основе внутрипартийной демократии мо•
:жет быть развернута критика и самокри-
тика и укреплена партийная дисциплина ,
которая должна быть сознательной, а не
механической.
В рамках отдельных организаций или
партии в целом возможны дис1{уссии по
26
/'
спорным или недостаточ но ясным воп р о-
сам .
Общепартийная дискуссия является
необходимой:
а) если эта необходимость признает
ся несколькими партийными организация
ми областного, республиканского мас
штаба;
б) если внутри ЦК нет достаточно
твердого большинства в важнейших во
просах партийной политики;
в) если ЦК КПСС признает необходи-
~'
мым посоветоваться со всей партией по
тем или иным вопросам политики.
Широкая дискуссия, особенно дискус
сия всесоюзного масштаба по вопросам
партийной политики, должна проводиться
так, чтобы обеспечивалось свободное вы-
явление взглядов членов партии и исклю
чалась возможность попыток образования
фракционных группировок, ломающих
единство партии, попыток рас1,о,11а партии.
•27
L 27. Высшим принципом партийного
руководства является коллективность ру
ководства - непременное условие нор
мальной деятельности партийных органи
заций, правильного воспитания кадров,
развития активности и самодеятельности
коммунистов. Культ личности и связан
ные с ним нарушения внутрипартийной
демократии не могут быть терпимы в пар
тии, они несовместимы с ленинскими
принципами партийной жизни.
Коллективность руководства не сни
мает персональной ответственности ра
ботников . за порученное дело.
28. ЦК компартий союзных республик,
крайкомы, обкомы, окружкомы, горкомы,
райкомы партии в период между съезда
ми и конференциями систематически ин
формируют партийные организации о
своей работе.
29. Для обсуждения важнейших реше
ний партии и выработки мер по их осуще-
28
ств л ению, а также для рассмотрения во
просов местной жизни созываются собра
н ия актива районных, городских, окруж
н ых, областных, краевых партийных орга
ни з аци й и компартий союзных республик.
IV.
ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ
30. Верховным органом Коммунистиче
ской партии Советского Союза является
.. .S:'~зд _п_а_Р,ТИИ . Очередные съезды созы
ваются Uентральным Комитетом не реже
одного раза в пять лет. Созыв партийного
съезда и порядок дня объявляются не
позже н; ак за полтора месяца до съезда.
Внеочередные(чрезвычайные) съезды со
зываются Uентральным Комитетом пар
тии по собственной инициативе или по
требованию не менее одной трети общего
числа членов партии, представленных на
29
последнем партийном_ съезде. Внеочеред
ные (чрезвычайные) съезды созываются
в двухмесячный срок. Съезд считается
действительным, если на нем представ
.11ено не менее половины всех членов пар
тии.
Нормы представительства на съезд
партии устанавливаются Центральным
~m.т.е,:ж:о_м.
-----------... __ _
31. В случае несозыва Центральным
Комитетом партии внеочередного (чрез
вычайного) съезда в указанный в пунк
те 30 срок, организации, потребовавшие
созыва внеочередного (чрезвычайного)
съезда, имеют право образовать органи
зационный комитет, пользующийся пра
вами Центрального Комитет.а партии по
созыву внеочередного (чрезвычайного)
съезда .
32. Съезд:
а) заслушивает и утверждает отчеты
Центрального Комитета, Центральной
30
t1
11
Ревизионной Комиссии и других цент
раJJьных организаций;
6) пересматривает, изменяет и утверж
дает Программу и Устав партии;
в) определяет линию партии по вопро
сам внутренней и внешней политики, рас
сматривает и решает важнейшие ·вопросы
коммунистического строительства;
г) избирает Uентральный Комитет и
Uентральную Ревизионную Комиссию.
33. Uентральный Комитет и Uентраль
н а я Ревизионная Комиссия избираются в
составе, устанавливаемом съездом. В слу
чае выбытия чJJенов UK, состав его по
поJJняется из числа выбранных съездом
кандидатов в члены UK КПСС.
34. UентраJJьный Комитет Коммуни
стической партии Советского Союза в
промежутках между съездами руководит
всей деятельностью партии, местных пар
тийных органов, осуществляет подбор и
расстановку ру1<0водящих кадров, на-
•31
правляет работу центральных государст
венных и общественных организаций тру
дящихся через партийные группы в них,
создает различные органы, учреждения и
предприятия партии и руководит их дея
тельностью, назначает редакции цент
ральных газет и журналов, работающих
под его контролем, распределяет средства
партийного бюджета и контролирует его
81
исполнение.
~
Центральный Комитет представляет
t'
КПСС в сношениях с другими партиями. \J
35. ЦК КПСС регулярно информирует
lf
партийные организации о своей работе.
36. Центральная Ревизионная Комис
сия КПСС ревизует быстроту и правиль
ность прохождения дел в центральных
органах партии, кассу и предприятия
Центрального Комитета КПСС .
37. ЦК КПСС проводит не менее од
Н6ГО пленарного заседания в шесть ме
сяцев. Кандидаты в члены ЦК присутст-
32
6j··/'..,
• "·.J
вуют на заседаниях Пленумов ЦК с пра
вом совещательного голоса.
38. Центральный Комитет Коммуни
стич~ской партии Советского Союза изби
рает: для руководства работой партии
между Пленумами ЦК - Политбюро; для
руководства текущей работой, главным
образом по подбору кадров и организа
ции проверки исполнения,- Секретариат.
Центральный Комитет избирает Гене
рального секретаря ЦК КПСС.
39. Центральный Комитет Коммуни
стической партии Советского Союза ор
ганизует при ЦК Комитет Партийного
Контроля.
Комитет Партийного Контроля при
ЦК КПСС:
а) проверяет соблюдение членами и
кандидатами в члены КПСС партийной
дисциплины, привлекает к ответственно
сти коммунистов, виновных в нарушении
Программы и Устава партии, партийной
з
Устав КПСС
33
и государственной дисциплины, а также
нарушителей партийной морали;
б) рассматривает апелляции на реше
ния ЦК: компартий союзных республик,
.краевых и областных комитетов партии
об исключении из партии и партийных
взысканиях.
40. В период между съездами партии
Центральный К:омитет К:ПСС по мере не
обходимости может созывать Всесоюз
ную партийную конференцию для обсуж
дения назревших вопросов политики пар·
·тии. Порядок проведения Всесоюзной пар
тийной конференции определяется ЦI(
кпсс.
V.
РЕСПУБЛИКАНСКИЕ, КРАЕВЫЕ,
ОБЛАСТНЫЕ, ОКРУЖНЫЕ,
ГОРОДСКИЕ И РАИОННЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ
41. Республиканские, краевые, област
ные, окружные, городские, районные пар
тийные организации и их комитеты в СВ'О
ей деятельности руководствуются Про
граммой и Уставом КПСС, проводят в
пределах республики, края, области, ок
руга, города и района всю работу по осу
ществлению политики партии, организуют
исполнение директив Центрального Коми
тета КПСС.
42. Основными обязанностями респуб
ликанских, краевых, областных, окруж
ных, городских, районных организаций
партии, их руководящих органов яв
ляются:
а) политическая
работа в массах,
и организаторская
мобилизация их на
35
осуществление . задач коммунистического
строительства, всемерное развитие про
мышленного и сельскохозяйственного
производства, на выполнение и перевы
полнение государственных планов; за
бота о неуклонном повышении материаль
ного благосостояния и культурного уров
ня трудящихся;
б) организация идеологической рабо
ты, пропаганда марксизма-ленинизма, по
вышение коммунистической сознательно
сти трудящихся, руководство местной
печатью, радио и телевидением, контроль
за деятельностью культурно-просвети
тельных учреждений;
в) руководство Советами, профсоюза
ми, комсомолом, кооперацией и другими
общественными организациями через пар
тийные группы в них, все более широкое
вовлечение трудящихся в работу ;этих
организаций, развитие самодеятельности
и активности масс, как необходимого ус-
36
ловия постепенного перехода от социали
стической государственности к коммуни
стическому общественному самоуправле
нию.
Партийные организации не подменяют
советские, профсоюзные, кооперативные и
другие общественные организации тру
дящихся, не допускают смешения функ
ций партийных и иных органов, ненуж
ного параллелизма в работе;
г) подбор и расстановка руководящих
кадров, воспитание их в духе коммунисти
ческой идейности, честности и правдиво
сти, высокой ответственности перед пар
тией и народом за порученное дело;
д) широкое вовлечение коммунистов в
проведение партийной работы в качестве
внештатных работников, в порядке обще
ственной деятельности;
е) организация различных учрежде
ний и предприятий партии в пределах
своей республики, края, области, округа,
37
города, района, руководство их деятель
ностью; распределение в своей организа
ции средств партии; систематическая ин
формация вышестоящего партийного ор
гана и отчетность перед ним о своей
работе.
Руководящие органы
республиканских, краевых
и областных организаций партии
43. Высшим органом областной, крае•
вой, республиканской партийной органи
зации является областнаь краевая пар
тийная конференция или съезд компартии
союзной республики, а в промежутке меж
ду ними - областной комитет, краевой
комитет, ЦК компартии союзной респуб-
.
.
лики.
44. Очередная областная, краевая кон
ференция созывается I областным, крае
вым комитетом один раз в два-три года.
Очередной съезд компартии союзной рес-
38
публики созывается ЦК компартии не
реже ОДНОГО раза в пять лет. Внеочеред
ные (чрезвычайные) конференции, съезды
созываются по решению областного, крае
вого комитета, ЦК компартии союзной
республики или по требованию одной тре
ти общего числа членов организаций, вхо
дящих в областную, краевую, республи
канскую партийную организацию.
Нормы представительства на област
ную, краевую конференцию, съезд ком
партии союзной республики, устанавлива
юп;я соответствующим партийным коми
тетом.
Областная, краевая конференция,
съезд компартии союзной республики за
слушивает отчеты областного, краевого
комитета, ЦК компартии союзной респуб
л"Ики, ревизионной комиссии, обсуждает
по своему усмотрению другие вопросы
партийного, хозяйственного и культурно
го строительства, избирает областной,
39
t
краевой комитет, ЦК компартии союзной
республики, ревизионную комиссию и де
легатов на съезд КПСС.
В период между съездами компартий
союзных республик для обсуждения важ
нейших вопросов деятельности парторга
низаций ЦК компартий могут по мере
необходимости созывать республикан
ские партийные конференции. Порядок
проведения республиканских партийных
конференций определяется ЦК компартий
союзных республик.
45. Областные, краевые комитеты, ЦК
компартий союзных республик и~бщ~ают
бюро, в том числе секретарей комитета.
д;;-'секретарей обязателен партийный
стаж Н~!,. пяти лет" На пленумах ко
митетов утверждаются также председа
тели партийных комиссий, заведующие
отделами этих комитетов, редакторы пар
тийных газет и журналов.
Для рассмотрения текущих вопросов
40
и проверки исполнения в обкомах, край
комах партии и ЦК компартий союзных
республик могут создаваться секрета
риаты.
46. Пленум областного, краевого коми
тета, цJ' компартии с;;;;ной республики ·
созывается не реже одного раза в четыре
-
~сяца. ,
47. ОбластнQ.[r, краевой комитет, ЦК
компартии союзной республики ~ -
д:ит окрхжными, городскими, районными
~ийными организациями, п,ыо_!:ряет их
деятельность и си~е~атически заслуши
вает отчеты окружных, городских и раи
онных комитетов партии.
Партийные организации автономных
республик, а также автономных и дру
гих областей, входящих в состав краев и
союзных республик, работают под руко
водством краевых комитетов, ЦК ком
партий союзных республик.
41
Руководящие органы окружных,
городских и районных
(сельских и городских)
организаций партии
48. Высшим органом окружной:, горо,8:.
ской, районной партийной организации
является окружная, городская, районная
партийная конференция или общее собр?,~
ние коммунистов, созываемые окружным,
городским, районным комитетом один
раз в два-три года, а внеочередные--' по
реш;;;ию комитета или по требованию од
ной трети общего числа членов партии,
входящих в соответствующую партийную
организацию.
Окружная, городская, районная кон
ференция (собрание) заслушивает отчеты
комитета, ревизионной комиссии, об
суждает по своему усмотрению другие во
просы партийного, хозяйственного и куль
турного строительства, избирает окруж-
42
ной, городс1<0й, районный комитет, реви
зионную комиссию и д~легатов на · обла
стную, краевую конференцию или съезд
компартии союзной республики.
Нормы представительства на окруж
ную, городскую и районную конференцию
устанавливаются соответствующим пар
тийным комитетом.
49. Окружной, городской, районный
комитет избирает бюро, в том числе сек-
u
~
.
ретареи комитета, а также утверждает за-
ведующих отделами комитета, редакто
ров газет. Для секретарей окружного.
городского, районного комитета обязате
лен партийный стаж не менее трех лет.
Секретари комитетов утверждаются об
комом, крайкомом, Ц:К компартии союз
ной республики.
50. Окружной, городской, районный
комитет организует и утверждает пер
вичные партийные организации, руково
дит их деятельностью, систематически
43
заслушивает отчеты о работе парторгани
заций: ведет учет коммунистов.
51. Пленум окружного, городского,
районного комитета созывается не реже
одного раза в три месяца.
52. Окружной, городской, районный
комитет имеет внештатных инструкторов,
создает постоянные или временные комис
сии по различным вопросам партийной
работы и использует другие формы цри
влечения коммунистов к деятельности
партийного комитета на общественных
началах.
VI.
ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПАРТИИ
53. Оs;,новой партии я,13ляются первич
ные организации.
Первичные партийные организации
создаются по месту работы членов пар
тии - на заводах, фабриках, в совхозах
и других предприятиях, в 1юлхозах, ча-
44
стях Советской Армии, учреждениях,
учебных заведениях и т. п. при наличии
не менее трех членов партии. Могут соз
даваться также территориальные первич
ные парторганизации по месту жительст
ва 1с оммунистов в селах и при домоуп
равлениях .
В отдельных случаях с разрешения
обкома, крайкома, ЦК компартии союз
ной ' республики первичные парторгани
зации могут создаваться в рамках не
скольких предприят.ий, входящих в про
изводственное объединение и расположен
ных, 1сак правило, на территории одного
района или нескольких районов одного
города.
54. На предприятиях, в колхозах, уч
реждениях, где имеется свыше 50 членов
и ка ндидатов партии, внутри общей пер
вичной партийной организации с ра зре
шения райкома, горкома, окружкома мо
гут быть созданы партийные организации
45
по цехам, участr<ам, фермам, бригадам,
отделам и т. п.
Внутри цеховых, участковых и т. п . ор
ганизаций, а также внутри первичных
парторганизаций, насчитывающих менее
50 членов и кандидатов, могут создавать
ся партийные группы по бригадам и дру
гим производственным звеньям.
55. Высшим органом первичной пар
тийной организации является партийное
собрание, которое проводится не реже
одного раза в месяц. В партийных орга
низациях, имеющих цеховые организа
ции, общее партийное собрание прово
дится не реже одного раза в два ме
сяца.
В крупных партийных организациях,
насчитывающих свыше 300 коммунистов,
общее партийное собраниеёозывается по
мере необходимости в сроки, устанавли
ваемые парткомом или по требованию не
скольких цеховых парторганизаций.
46
56. Для ведения текущей работы пер
вичная, цеховая партийная организация
избирает на один год бюро в количестве,
устанавливаемом партийным собранием.
В первичных и цеховых парторганиза
циях, насчитывающих менее 15 членов
партии, избирается не бюро, а секретарь
партийной организации и его замести
тель.
Для секретарей первичных и цеховых
парторганизаций обязателен партийный
стаж не менее одного года.
В первичных парторганизациях, объ
единяющих менее 150 членов партии, дол
жности освобожденных партийных ра •
батников , как правило, не устанавли
ваются.
57. На крупных предприятиях и в
учреждения х ,
насчитывающих свыше-
300 членов и кандидатов партии, а в не
обх одимы х случаях, с учетом производст
венных особенностей и территориально й
47
разбросанности и в организациях, насчи- 1
тывающих свыше 100 коммунистов, с раз
решения обкома, крайкома, ЦК компар-
тии союзной республики могут создавать-
ся партийные комитеты с предоставлени-
ем цеховым партийным организациям
этих предприятий, учреждений прав пер
вичной партийной организации.
В партийных организациях колхозов и
совхозов партийные комитеты могут соз
даваться при наличии 50 коммун,истов.
В партийных организациях, насчиты
вающих свыше 500 коммунистов, в от
дельных случаях с разрешения обкома,
крайкома, ЦК компартии союзной рес
публики могут быть созданы парткомы в
крупных цехах, а партийным организа
циям производственных участков предо
ставлены права первичной партийной
организации.
Парткомы избираются сроком на два
три года, количественный состав их оп-
48
ределяется общим партийным собранием,
конференцией .
58. Парткомам первичных организа
ций, насчитываю щ их свыше 1000 I<омму
нистов, с разрешения ЦК компартии со
юзной республики могут быть предостаn
лены права райкома партии по вопросам
приема в КПСС, ведения учета членов и
кандидатов партии и рассмотрения пер
сональных дел коммунистов.
59 . Первичная партийная организация
в своей деятельности руководствуется
Программой и Уставом КПСС . Она ведет
работу непосредственно среди трудящих
ся, сплачивает их в01<руг Коммунистиче
с кой партни Советского Союза, организу
ет массы на п р етворение в жизнь поли
тики партии, на борьбу за построение
коммунизма .
4
Первичная партийная организация:
а ) принимает в КПСС новых членов;
б) воспитывает коммунистов в духе
У став J< ПСС
49
!Преданности делу партии, идейной убе.ж
.денности, коммунистической морали;
в) организует изучение коммунистами
марксистско-ленинской теории в тесной
связи с практикой коммунистического
строительства, выступает против всяких
попыток ревИЗИОНИСТС!ШХ извращений
марксизма - ленинизма и его догматиче
с1<0го истолкования;
г) заботится о повышении авангард~
ной роли коммунистов · в труде, общест
венно - политичесI{ОЙ и хозяйственной жиз
ни п р едприятия, колхоза, учреждения,
учебного заведения и т. п . ;
д) выступает организатором трудя
щихся в решении очередных задач комму
нистического строительства, возглавляет
социалистическое соревнование за вьшо.1-
нение государственных планов и обяза
тельств трудящихся, мобилизует массы
на выявление и лучшее использование
внутренних резервов предприятий и кол -
50
хозов, на широкое внедрение в производ
ство достижений науки, техники и опыта
передовиков, добивается укрепления тру
довой дисциплины, неуклонного повыше
ния производительности труда, улучше
ния качества продукции, заботится о со
хранении и умножении общественного
богатства на предприятиях, в совхозах и
в колхозах;
е) проводит агитационно-массовую и
пропагандистскую работу, воспитывает
массы в · духе коммунизма, помогает тру
дящимся вырабатывать навыки управле
ния государственными и общественными
делами;
:ж) на основе широ1юго развертывания
. крити~и
и самокритики ведет борьбу с
проявлениями бюро.кратизма, местниче
ства, нарушениями государственной дис
циплины, пресекает попытки обмана го
сударства, принимает меры против рас
хлябанности, бесхозяйственности и рас-
51
точительства на предприятиях, в колхо
зах и учреждениях;
з) оказывает содействие окружкому,
горкому, райкому во всей его деятельно
сти и отчитывается перед ним о своей ра
боте.
Партийная организация доJ1жна доби
ваться, чтобы каждый коммунист во всей
с воей жизни соблюдал сам и прививал
трудящимся нравственные принципы, из
ложенные в Программе КПСС - в мо
ральном кодексе строителя коммунизма:
-
преданность делу коммунизма, то
бовь к социалистической Родине, к стра
нам социализма;
-
добросовестный труд на благо об
щества: кто не работает, тот не ест;
-
забота каждого о сохранении и
умножении общественного достояния;
-
высокое сознание общественного
долга, нетерпимость к нарушениям обще
ственных интересов;
52
-
коллективизм
и товарищеская
взаимопомощь: каждый за всех, все за
одного;
-
гума-нные отношения и взаимное
уважение между людьми: человек чело
веку - друг, товарищ и брат;
-
честность и правдивость, нравст
венная чистота, ~ростота и сr<ромность в
общественной и личной жизни;
-
взаимное уважение в семье, забо
та о воспитании детей;
-
непримиримость к несправедливо
сти, тунеядству, нечестности, карьеризму,
стяжательству;
-
дружба и братство всех народов
СССР, нетерпимость к национальной и
расовой неприязни;
-
непримиримость к врагам комму
низма, дела мира и свободы народов;
-
братская солидарность с трудя
щимися всех стран, со всеми народами.
60. Первичные партийные организа-
53
1,
1~
ции предприятий промышленности, транс
порта, связи, строительства, материаль
но-технического снабжения, торговли, об
тцественного питания, коммунально-быто
вого обслуживания, ко,1хозов, совхозов и
других сельскохозяйственных предприя
тий, проектных организаций, конструктор
·с1шх бюро, научно-исследовательских ин
•ститутов, учебных заведений, культурно
просветительных и лечебных учреждений
пользуются правом контроля деятельно
сти администрации.
Партийные оргзнизации министерств,
государственных комитетов и других
центральных и местных советских, хозяй
ственных учреждений и ведомств осуще
ствляют контроль за работой аппарата по
выполнению директив партии и прави
тельства, соблюдению советских законов.
Они должны активно влиять на совершен
сетвование работы аппарата, воспитывать •
-сотрудников в духе высокой ответствен-
54
ности за пор ученное дело, принимать ме
ры по укреплению государственной дис
циплины, улучшению обслуживания на
селения, вести решительную борьбу с
бюрократизмом и волокитой, своевремен
но сообщать в соответствующие партий
ные органы о недостатках в работе уч
реждений, а также отдельных работни
ков, независимо от занимаемых ими
постов.
VII.
ПАРТИЯ И КОМСОМОЛ
61. Всесоюзный Ленинский Коммуни
стический Союз Молодежи - самодея
тельная общественная организация мо
лодежи, активный помощник и резерв
партии. Комсомол помогает партии вос
питывать молодежь в духе коммунизма,
вовлекать ее в nра1пическое строитеJ1ь-
55
ство нового общества, готовить поколение
всесторонне развитых людей, которые бу
дут жить, рабоп1ть и управлять общест
венными делами при коммунизме .
62. Комсомольские организащш паль- .
зуются правом широкой инициативы в
обсуждении и постаноnке перед соответст
вующими партийными организациями во
просов работы предпринтия, колхоза, уч
реждения. Они должны быть на деле
активными проводниками партийных ди
ректив во всех областях коммунистиче
ского строительства, особенно там, где
нет первичных партийных организаций.
63. ВЛКСМ работает под руководст
вом Коммунистической партии Советско
го Союза. Работа местных организаций
ВЛКСМ н<1правляется и контролирует
ся соответстнующими республиканскими,
краевыми, областными, окружными, го
родскими и районными партийными орга
низациями.
56
Местные партийные органы и первич
ные партийные организации в работе по
коммунистическому воспитанию молоде
жи опираются на комсомольские органи
зации, поддерживают и распространяют
их полезные начинания.
64 . Члены ВЛКСМ, принятые в КПСС,
выбывают из комсомола с момента
вступления их в партию, если они не за
нимают руководящих постов в комсомоль
сю1х организациях.
VIII.
ПАРТИЙНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ
В СОВЕТСКОЙ АРМИИ
65. Партийные организации Советской
Армии в своей деятельности руководст
вуются Программой и Уставом КПСС и
работают на основе инструкций, утверж
даемых Центральным Комитетом.
57
Партийные организации Советской
~рмии обеспечивают проведение в жизнь
политики партии в Вооруженных Силах,
сплачивают их личный состав вокруг
Коммунистичес1<ой партии, воспитывают
воинов в духе идей марксизма-ленинизма,
беззаветной преданности социалистиче
ской Родине, активно содействуют упро
чению единства армии и народа, заботят
ся об укреплении воинской дисциплины,
мобилизуют личный состав на выполне
ние задач боевой и политической подго
товки, овладение новой техникой и ору
жием, безупречное исполнение своего во
инского долга, приказов и распоряжений
командования .
• 66. Руководство партийной работой в
Вооруженных Силах осуществляется
, Центральным Комитетом
КПСС через
Главное политическое управление Совет
ской Армии ,и Военно-Морского Флота,
работающее на правах отдела ЦК КПСС.
58
Для начальников политуправлений ок
ругов и флотов, начальников политотде•
лов армий обязателен пятилетний, а для
начальников политотделов соединений -
трехлетний партийный стаж.
67: Партийные организации и полит
органы Советской Армии поддерживают
тесную связь с местными партийными ко
митетами, систематически информируют
их о политработе в воинских частях. Сек
ретари воинских партийных организаций
и руководители политорганов участвуют
в работе местных партийных комитетов.
IX.
ПАРТИЙНЫЕ ГРУППЫ
ВО ВНЕПАРТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
68. На съездах, конференциях, сове•
щаниях, созываемых советскими, проф-
союзными, кооперативными и другими
59
массовыми организациями трудящихся, а
та1<же в выборных органах этих органи
заций, где имеется не менее трех членов
партии, организуются партийные группы.
Задачей этих групп является всесторон
нее усиление влияния партии и проведе
ние ее политики среди беспартийных, ук
репление партийной и государственной
дисциплины, борьба с бюрократизмом,
проверка исполнения партийных и совет
ских директив.
69. Партийные группы подчиняются
соответствующим партийным органам :
Центральному Комитету Коммунистиче
ской партии Советского Союза, ЦК ком
партии союзной республики, крайкому,
обкому, окружкому, горкому, райкому
партии.
По всем вопросам партийные группы
обязаны строго и неуклонно руководство
ваться решениями руководящих партий
ных органов.
60
,.
х.
ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА ПАРТИИ
70. Денежные средства партии и ее
организаций составляются из членских
взносов, доходов от предприятий партии
и других поступлений.
71. Ежемесячные членские взносы для
членов партии и кандидатов устанавли
ваются в следующем размере:
имеющие заработок в месяц:
до .50 рублей
вносят I О копеек
от 51 до 100 руб.
»
0,5 процента
от 1О1до 1.50 руб.
»
1,0 процента
от 15! до 200 руб.
»
1,5 процента
от 201 до 250 руб.
»
2,0 процента
от 251 до 300 руб.
»
2,5 процента
свыше 300 руб.
»
3,0 процента
месячного
заработка.
72. Вступительные взносы взимаются
при вступлении в кандидаты в члены пар
тии в размере двух процентов месячного
заработка.
61
СОДЕРЖАНИЕ
I. Члены nартии, их обязанности и права
6
II. Кандидаты в члены nартии
19
III. Организационное строение nартии.
Внутрнnартийная демократия
21
IV. Высшие органы nартни
29
V. Республиканские, краевые, областные,
окружные, городские и , районные opra-
35
низации nартии
Руководsщие органы республ:иканс1\ИХ,
крзевых и областных организаций пар-
38
':
тии
Руководящие органы окружных, городских
1
и районных (сельсI{ИХ и городских) орга-
низаций партии
42
VI. Первичные организации партии
44
VII. Партия и комсомол
55
,,
VIII. Партийные организации в Советской
Армии
57
IX. Партийные группы во внепартийных
организациях
59
.1
х. Денежные средства партии
61
кпсс.
К.77
УСТАВ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ СО-
ВЕТСКОГО СОЮЗА. Утвержден ХХ I I съездом , час
,rнчные измене ния внесены ХХ! II и XXIV съездами
КПСС.
М., Политиздат, 1973.
62 с"
ЗКП
1
l
Саано в набор 15 марта 1973 r. Подписано в печать
14 мня 1973 r. Фоомат 84 Х IOH'I••·
Бvмага типоrраф
с1< ;;~н No 2. Уrлонн. rieQ. л. 1.бR . Учет11n - 1вд
. n . 1.22. Тноаж
2 noo ООО (1 50000 1-2 ООО ООО) эю . Заказ .N 'o 2325. Цена З коп.
П ол,пнздат. Мое.ква. А-47. Миусс1<ая пл., 7.
Ордена Ленина тнг,оrоафня «Красный пролетарий~;
Москва, Краснс,nролетарская, 16.
•
'1'
1
!,
([
3 коп.
,1
,1_