Text
                    Учебное пособие
Е.В. Жиряева
ТОВАРОВЕДЕНИЕ
2-е издание 2004
Правила и методы классификации товаров
Кодирование товаров
Тара и транспортировка
Оглавление
Введение .................................................................................. 7
Глава 1. Понятие товароведения..............................................10
Глава 2. Понятие товара..........................................................13
2.1. Продукция. Определения................................................ 13
2.2. Классификация продукции............................................. 14
2.3. Товар. Определения...........................................................25
2.4. Понятие рыночного производства................................26
2.5. Наименование товара........................................................26
2.6. Товар как объект гражданского и торгового права.. 28
2.7. Товар в договоре купли-продажи..................................32
2.8. Предмет договора................................................................37
2.9. Понятие товара в договорах
международной купли-продажи....................................37
2.10. Товар в таможенном деле.................................................39
Глава 3. Классификация.........................................................45
3.1. Методы классификации...................................................45
3.2. Правила классификации..................................................47
Глава 4. Классификаторы продукции и товаров........................52
4.1. Развитие единой системы классификации и кодирования технико-экономической
и социальной информации..............................................52
4.2. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг... 53
4.3. Общероссийский классификатор продукции............54
4.4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России..........................................................56
4.5. Международная классификация товаров
и услуг для регистрации товарных знаков.................65
Глава 5. Кодирование товаров.................................................66
5.1. Эволюция штрихового кодирования............................66
5.2. Товарные штриховые коды..............................................67
5.3. Технологические штриховые коды...............................75
5.4 Представление дополнительной информации..........76
5.5. Радиочастотная идентификация...................................78
5.6. Кодирование товаров в системах электронного обмена данными..................................................................82
1 _Оглавление

5.6. Кодирование внешнеторговых данных.......................84
Глава 6. Товары, подлежащие контролю на различных уровнях .... 86
6.1. Общие требования по сертификации...........................86
6.2. Нетарифные меры регулирования внешнеторговой деятельности.......................................91
6.3. Требования к продукции,
устанавливаемые органами здравоохранения...........94
6.4. Окружающая среда и сельское хозяйство..................98
6.5. Сфера культуры................................................................104
6.6. Сфера экономики..............................................................105
6.7. Прочие сферы государственного регулирования... 109
Глава 7. Ассортимент товаров................................................НО
7.1. Определения.......................................................................Ш
7.2. Характеристики товарного ассортимента..............:.. 112
7.3. Ассортиментный перечень.............................................116
7.4. Ассортиментный минимум........................................12018
7.5. Промышленный ассортимент:
каталоги и каталогизация продукции............,............120
Глава 8. Количество товара...................................................124
8.1. Определения.......................................................................124
8.2. Единицы измерения товаров.........................................124
8.3. Указание количества товара в договоре купли-продажи..................................................................135
8.4. Указание количества товара
при его таможенном оформлении...............................137
8.5. Понятие баночной емкости консервов.......................141
Глава 9. Качество товара.......................................................143
9.1. Определения.......................................................................143


9.2. Показатели качества промышленной продукции .. 149 9.3. Показатели качества сельскохозяйственной продукции...............................193 9.4. Соглашение о качестве товара......................................194 Глава 10. Соответствие...........................................................200 10.1. Градации товаров по качеству......................................200 10.2. Оценка качества................................................................204 10.3. Оценка соответствия.......................................................204 2 Оглавление 15.2. Классификация грузов и их свойства, учитываемые при воздушных перевозках................311 15.3. Классификация грузов и их свойства, учитываемые при морских перевозках......................316 15.4. Классификация грузов и их свойства, учитываемые при железнодорожных перевозках .... 316 15.5. Классификация грузов и их свойства, учитываемые при автомобильных перевозках........320 15.6. Классификация грузов для страховых целей..........322 15.7. Опасные грузы...................................................................322 15.8. Контроль состояния груза во время перевозки......326 15.9. Убытки при транспортировании грузов....................327 15.10. Ответственность перевозчика за сохранность груза.........................................................330 Глава 16. Хранение товаров ....................................................335 16.1. Товарные склады...............................................................335 16.2. Обязательство хранения в зависимости от взаимоотношений сторон.............339 16.3. Меры по сохранению качества товара.......................349 16.4. Нормы естественной убыли продовольственных товаров..........................................356 16.5. Ответственность склада за сохранность товаров ... 356 Приложение 1. Список префиксов EAN по состоянию на 2000 г.....359 Приложение 2. Коды для единиц измерения в международной торговле.......................................................360 Приложение 3. Коды для видов груза, упаковки и материала упаковки в международной торговле....................................367 Приложение 4. Инструкции о порядке приемки товаров по количеству и качеству...........................................................381 Приложение 5. Перечни товаров, на которые изготовитель обязан устанавливать сроки службы или сроки годности............406 Приложение 6. Перечни товаров, на которые не распространяются отдельные положения Закона «О защите прав потребителей»...............................................................................410 Литература.............................................................................411 Источники в сети Internet.............................................................................415 ВВЕДЕНИЕ В книге излагаются практические вопросы товароведения. Приведен широкий, насколько этого удалось достичь автору, обзор товаров в торговом обороте — продуктов питания, оборудования, сырьевых и др. Важнейшая задача книги — систематизация товаров. Выбранные основы классификации призваны «состыковать» представления специалистов различных, но связанных между собой специальностей, создать единую понятийную базу о товаре, его документальном оформлении, ценообразовании, перемещении, хранении, качественных показателях и требованиях к ним разрешительных и прочих инстанций. Товары описываются с позиций транспортных организаций (груз), торговых организаций (товар как объект сделки купли-продажи и технологии торговли), производителя (продукция, качество продукции), таможенных и других государственных органов и международных организаций (товары, подлежащие сертификации, социально значимые и т. п.). К сожалению, объем книги не позволил рассмотреть товар с позиций изучения спроса. Применены три подхода к понятию товара в торговом обороте. Технический подход раскрывается через понятие «качество» и близкие ему термины. Экономический подход проявляется в том, что продукция рассматривается как товар, обладающий рыночной стоимостью. Юридический подход присутствует в большинстве глав, где раскрываются обязанности сторон договора купли-продажи или ответственность участников торгового оборота за качество товара. В главе 1 дается определение товароведения. В главе 2 раскрывается понятие товара. Товар рассматривается как материальный движимый объект договора (в том числе международного) купли-продажи, как объект гражданских и таможенных правоотношений. Продукция делится по сфере производства и реализации, а также по степени переработки, т. е. классифицируется по важнейшим критериям, определяющим условия ее оборота. Классификация, которой посвящена глава 3, рассматривается в качестве метода познания объекта. Правила классификации вытекают из логических законов; в книге они излагаются на примере товарных групп. В главе 4 характеризуются Единая система классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и важнейшие российские классификаторы, разработанные как в рамках этой системы, так и вне ее. Здесь же излагаются принципы классификации товаров по ТН ВЭД РФ. В главе 5 — «Ко8 Введение дирование товаров» — описываются методы штрихового кодирования и радиоэлектронной метки. В главе 6 дается обзор требований и ограничений, которые могут препятствовать торговле отдельными видами товаров. Глава 7 — «Ассортимент товаров» — указывает на обязательные требования к ассортименту торгового предприятия, а в главе 8 речь идет о методах измерения и указания количества товара. Главы 9-11,
посвященные качеству товара, являются ключевыми в книге. В главе 9 дается определение понятия «качество» и описываются основные группы показателей качества продукции. Приведены также примеры их расчета. Глава 10 посвящена оценке соответствия и гарантиям качества, глава 11 — определению уровня качества посредством приемки. Материал рассчитан на то, чтобы читатель мог самостоятельно составить планы приемки, сформулировать требования к надежности, проверить степень патентной защиты продукции при экспорте. В главе 12 раскрываются понятия «цена» и «стоимость» — важнейшие свойства товара на рынке. Приводятся методы и примеры определения рыночной стоимости для массовой продукции. В главе 13 дается понятие маркировки, а в главе 14 рассматриваются проблемы, связанные с упаковкой, в частности порядок ее таможенного оформления. В главе 15 приводится транспортная характеристика грузов, рассматривается ответственность транспортных организаций за их сохранность. В главе 16 большое внимание уделено взаимоотношению сторон при хранении товаров. Положения изучаемой сферы совершенствуются по мере развития международной торговли, поэтому автор уделил большое внимание внешней торговле и товару в таможенном деле. Термины «контракт» и «договор» используются как синонимы. Книга в основном является результатом анализа и обобщения литературных источников и документов. Новыми являются примеры главы 3 «Классификация», параграф о классификаторе ТН ВЭД РФ в главе 4, подход к понятию ассортимента в главе 7, где.вскрывается конфликт меэкду законом и действиями местных администраций по регулированию ассортимента. Практически полезным и новым является пример главы 11 «Приемка». Глава 12 нова постольку, поскольку вопросы цены и стоимости товара до последнего времени не рассматривались товароведением; с развитием оценочной деятельности изучение зависимости между стоимостью и качеством товара становится задачей товароведения. Настоящая книга предназначена для широкого круга специалистов — коммерсантов, декларантов, сотрудников таможенных органов, экспер Введение 9 тов-оценщиков, экспертов торгово-промышленных палат и бюро товарных экспертиз, студентов и преподавателей коммерческих специальностей вузов. Материал книги может быть полезен всем, кто интересуется вопросами как внутренней, так и внешней торговли. Некоторые главы, например глава 7, заинтересуют в основном занимающихся внутренней торговлей, а глава 14 — внешней. Автор благодарит профессора Михаила Николаевича Иванова за помощь в разработке курса теоретических основ товароведения, а также членов своей семьи: мужа — за высказанные критические замечания, сына — за рисунки к книге. Глава 1 ПОНЯТИЕ ТОВАРОВЕДЕНИЯ Первое, что следует пояснить, начиная книгу, — это само понятие «товароведение». Получили распространение и заслуживают внимания следующие определения. Товароведение — это наука о свойствах, получении и испытании товаров, а также об их экономическом значении. Это определение принадлежит профессору из Геттингена Иоганну Бекману (1739-1811 гг.). Предмет товаропознания — в особенности есть познание товаров, смотра по купецкой в них нужде. Знание сие простирается на разделение и роды товаров, деление, свойство, испытание или разбирание, цену и доброту, порчу, сохранение и содержание, исправление, выделку, подделку, пользу и употребление, а также на знания суть лучшие сорта и роды товаров. Так определил товароведение И. Г. Людовицы в книге «Основы полной торговой системы» (издания 1756 и 1789 гг.). Товароведение — наука, научающая иметь точные и полезные познания о товарах, их сортах, местах происхождения и сбыта, средствах к покупке и продаже, способах перевозки и хранения. Это определение приведено в справочном коммерческом словаре И. Вавилова, 1856 г. Товароведение — это логически и систематически упорядоченное и сведенное к простейшим принципам и простейшему выражению описание всех сведений, касающихся товаров. Главным представителем концепции, выраженной этим определением, был маннгеймский профессор Виктор Пешль (1884-1948). Товароведение — это естественная научная дисциплина, рассматривающая исследование свойств товаров с коммерческой точки зрения. Таким определением пользовались представители венской школы товароведов (с 1870 г.) Г. Томе, И. Гольферт, К. Охара. Энциклопедический словарь 1896 г. трактует товароведение как отрасль технологии в широком смысле слова, имеющую целью возможно точнее распознать употребление сырых продуктов, определить их происхождение и указать наилучшее употребление. Потребительные стоимости товаров представляют предмет особой самостоятельной дисциплины — товароведения. Определение, данное Понятие товароведения 11 К. Марксом (1818-1883 гг.), использовали товароведы стран социалистического лагеря. В то время когда К. Маркс в первом томе «Капитала» определил товароведение через потребительную стоимость, термин «маркетинг» не был распространен. Маркетинг как наука о деятельности фирмы по управлению положением своего товара на рынке изучает товар с целью его сбыта. Издания по маркетингу подчеркивают не столько свойство товара обмениваться на деньги, сколько возможность его использовать, потреблять. По Ф. Котлеру: «Товар — это средство, с помощью которого можно удовлетворить определенную потребность». Ценность объекта для конкретного
потребителя выражается в понятии «потребительная стоимость». Можно заключить поэтому, что изучение потребительной стоимости товара для домохозяйства — это главным образом предмет маркетинга. Товароведение — прикладная экономическая дисциплина, изучающая полезные свойства продуктов труда, классификацию, стандартизацию, закономерности формирования ассортимента товаров и его структуру, факторы, обусловливающие качество товаров, способы его контроля и оценки, условия сохранения товаров при их транспортировании и хранении. Данное определение приводит Советский энциклопедический словарь. Когда в нашей стране (бывший СССР) складывалась теория товароведения, государственные внешнеторговые организации выступали единственными участниками внешнеэкономической деятельности. Распределение сырьевых ресурсов и оборудования происходило по системе государственного снабжения. Товаром в этих экономических условиях считалась только продукция бытового назначения — «товары народного потребления». Товароведение фактически изучало не столько товар в его экономическом понимании и проявлении, сколько продукцию в техническом аспекте, который раскрывался в стандартах. В настоящее время изучение товара вышло за рамки такого понимания. Теория товароведения, сложившаяся в советское время, развивалась как научная теория. Однако практически работающему специалисту, который заинтересован в товароведных знаниях, — эксперту по качеству, товароведу, таможеннику, оценщику, требуются ответы на новые вопросы. Важно уметь различать товары по комплектности, степени готовности к использованию, выделять их оценочные показатели, знать обязательные требования к ним. К товару предъявляется и ряд вполне определенных требований в рамках договоров купли-про12 Глава 1 дажи, перевозки, страхования. На этих этапах обращения материалы и изделия проявляют себя по-разному, и эти свойства для участников процесса так же важны, как и те, которые проявятся у конечного потребителя. Развитие рыночных отношений, изменивших приоритеты экономических наук в последнее десятилетие, отводит товароведению новую роль. Выделились в отдельные отрасли знаний дисциплины «Управление качеством», «Стандартизация, сертификация и метрология», «Маркетинг». Значимость товароведения заключается в том, что оно остается единственной дисциплиной, которая представляет в комплексе все разнообразные свойства товара и сферы их проявления. Товароведение изучается и как научная, и как прикладная дисциплина. Мы используем второй подход и будем исходить из определения товароведения, которое дает Большой экономический словарь.1 Товароведение — деятельность по планированию и контролю за физическим перемещением материалов и готовых изделий от мест их происхождения к месту использования с целью удовлетворения нужд потребителей и с выгодой для себя. В этом определении выгода предпринимателя отражает полезность товара для фирмы. Товароведение в современном его понимании иногда называют «коммерческим товароведением». Мы рассмотрим понятие товара и требования к нему, изложенные в гражданском законодательстве, Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи, гражданском и таможенном кодексах, законодательных актах РФ, транспортных и других документах. Товароведение использует метод системного подхода. Этот метод предусматривает раскрытие целостности объекта, выявление многообразия типов связей, сведение их в единую целостную картину.2 1 Большой экономический словарь/Под ред. А. Н. Азриляна. 2-е изд. — М.: Институт новой экономики, 1997. — 864 с. 2 Рыженко Г. Н., Вишневская Л. И. Товароведение: теоретические основы, предметы гардероба: Учеб. пособ. — Екатеринбург: Уральский институт коммерции и права, 1995. — 341 с. Глава 2 ПОНЯТИЕ ТОВАРА 2.1. Продукция. Определения Объект — то, что мыслимо и ощутимо. Пример — продукты, процессы, системы или люди.1 Вещи — материальные объекты внешнего мира. Продукт — результат процесса. Примечания: 1. Продукция может быть материальной, например автомобиль или смазочный материал, или нематериальной, например перевозка или компьютерная программа. 2. Продукция может быть внутренним продуктом или предложенным продуктом.2 3. Продукция может быть намеренной (например, предложение потребителям) или ненамеренной (например, загрязнитель или нежелательные последствия).3 Оборудование (технические средства) — материальная продукция, состоящая из разрозненных частей и имеющая характерную форму. Примечание. Оборудование обычно состоит из произведенных, сконструированных или собранных деталей, запасных частей и (или) узлов.4 Перерабатываемые материалы — материальная продукция, получаемая путем переработки сырья в заданное состояние. Примечания: 1. Перерабатываемые материалы могут состоять из жидкости, газа, специфических материалов, слитков, прутков или листов. 1 ИСО 9000:2000. 2 Там же. 3 ИСО 8402:1994. 4 ИСО 9000-1:1994 14 Глава 2
2. Перерабатываемые материалы поставляются обычно в барабанах, Мешках, цистернах, баллонах, канистрах, по трубопроводам или в рулонах.' 2.2. Классификация продукции В этом параграфе рассматриваются наиболее существенные признаки классификации продукции, на которые мы будем опираться при изучении предмета. 1. По сфере изготовления Отрасли народного хозяйства с точки зрения характера общественного разделения труда и участия в создании совокупного общественного продукта разделяются на сферу материального производства и непроизводственную сферу. 2 К сфере материального производства относятся все виды деятельности, создающие материальные блага в форме продуктов, энергии, перемещения грузов, хранения продукции, сортировки, упаковки и в форме других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения. Таким образом, к сфере материального производства отнесены промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбное хозяйство, транспорт и связь, строительство, торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки, информационновычислительное обслуживание, операции с недвижимым имуществом, общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка, геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы, прочее. Общероссийский классификатор продукции выделяет 98 классов продукции в зависимости от сферы производства. По отраслям производства продукцию можно подразделить на: 1) промышленную; 2) сельскохозяйственную и природную. Примером промышленной и сельскохозяйственной продукции могут быть хлеб и зерно соответственно. Природную продукцию получают в добывающих отраслях производства — угледобыче, нефтедобыче, охоте, рыболовстве. Примером природной продукции являются руды, дикорастущие плоды, лекарственные травы. 'ИСО 9000-1:1994. 2 Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства. Понятие товара 5 Промышленная продукция В Общесоюзном классификаторе1 отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) предусмотрено выделение следующих укрупненных отраслей промышленности. • Машиностроение и металлообработка. • Топливная. • Черная металлургия. • Цветная металлургия. • Химическая и нефтехимическая. • Электроэнергетика. • Деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная. • Пищевая. • Стекольная и фарфоро-фаянсовая. • Легкая. • Промышленность строительных материалов. • Микробиологическая. • Мукомольно-крупяная и комбикормовая. • Медицинская. • Полиграфическая. • Другие промышленные производства. Сельскохозяйственная продукция В народном хозяйстве страны к отраслям агропромышленного комплекса относят растениеводство (полеводство, садоводство, виноградарство, овощеводство), животноводство (скотоводство, свиноводство, овцеводство, птицеводство, прудовое рыбоводство, пушное звероводство, пчеловодство), продукты сбора и добычи. В международной торговле сельскохозяйственные товары — это товары, которые классифицируются в группах с 1 по 24 (за исключением рыбы и продуктов из морских биологических ресурсов) Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности России, а также такие товары, как: • маннит; • D-глюцит (сорбит); « масла эфирные; 1 Действующая редакция. 16 Глава 2 • казеин, альбумины, желатин, декстрины и модифицированные крахмалы, клеи; • средства отделочные; • сорбит; • шкуры и кожа; • сырье пушно-меховое; • шелк-сырец и отходы шелковые; • шерсть животных; • хлопок-сырец, отходы хлопка, волокно хлопковое чесаное; • лен-сырец; • пенька-сырец.1
Сельскохозяйственные продукты, которые заготовляются потребительской кооперацией, объединены в группы:2 • продукты растительного происхождения: пряности и приправы, сахар, свежие овощи, свежие плоды, свежие грибы, зерно и бобовые культуры, мука и крупы, масличные культуры и растительные масла; • продукты животного происхождения: продукты пчеловодства, молоко и молочные продукты, мясо и животные жиры, рыба и рыбные продукты, яйца; • лекарственно-техническое сырье: корни и корневища, почки, кора, листья, травы, цветки, плоды, ягоды и семена, камеди, бодяга, муравьиное яйцо, шпанская мушка, панты. Для сельскохозяйственной продукции в товароведении часто пользуются классификацией, принятой в биологии. Зерновые делят на ботанические виды, семейства, разновидности, селекционные сорта, ботанические формы. Свежие плоды и овощи делят на семейства, виды, разновидности и сорта (хозяйственноботанические — овощи; помологические — фрукты; ампелографические — виноград). Товароведная классификация сельскохозяйственной продукции осуществляется по следующим признакам: • происхождение (растительные, животные, вторичные); • назначение (столовые, технические); Федеральный Закон «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» № 63-ФЗ от 14.04.98. 2 Грицюк В. Н. и др. Товароведение: сельскохозяйственные продукты и лекарственное сырье: Учеб. - М.: Экономика, 1988. - 399 с. 1 Понятие товара 6 • устойчивость в хранении (быстропортящиеся, устойчивые в хранении); • пригодность для транспортирования (транспортабельные, нетранспортабельные); • масса, форма, размеры. Гражданский кодекс устанавливает разные формы договоров купли-продажи для промышленной и сельскохозяйственной продукции. На промышленную продукцию заключаются договоры поставки, на сельскохозяйственную продукцию — договоры контрактации. Группировка продукции по отраслевому происхождению важна для статистических классификаций. 2. По сфере реализации Сферой реализации продукции является торговля. В услуги торговли, в частности, входят: 1 Услуги розничной торговли, такие как: • реализация товаров; • упаковка купленных в магазине товаров; • погрузка и доставка тяжелых и крупногабаритных изделий автотранспортными средствами; • оценка и прием на комиссию вещей на дому у комитента; • оценка ювелирных изделий из драгоценных металлов, драгоценных, полудрагоценных и поделочных камней; • прием стеклопосуды на дому; • консультативные услуги специалистов о правилах и порядке пользования технически сложными товараминовинками с демонстрацией их в действии; • консультации диетологов, косметологов; • гарантированное хранение купленного товара; • послепродажное обслуживание, а также; • услуги оптовой торговли; • закупочные услуги; • услуги маркетинга; • прочие услуги торговли. 1 Общероссийский классификатор услуг населению. 18 Глава 2 По сфере реализации товары подразделяют на: 1) товары народного потребления (ТИП); 2) товары производственного назначения (ТПН), или промышленные товары.1 Товары народного потребления: товары, предназначенные для продажи населению с целью личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.2 Торговля товарами народного потребления является розничной торговлей. Розничная торговля: торговля товарами и оказание услуг покупателям для личцрго, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.3 Договор купли-продажи, объектом которого является товар народного потребления,является договором розничной купли-продажи (ст. 492 ГКРФ). .....г',\ . Товары народного потребления в товароведении делят на непродовольственные товары и пищевые продукты. Отдельно рассматриваются табачные изделия. Непродовольственный товар: продукт производственного процесса, предназначенный для продажи его гражданам или субъектам хозяйственной деятельности, но не с целью употребления его в пищу человеком и (или) представителями животного мира.4 Важнейшими классификационными признаками непродовольственных товаров являются:
• назначение (обувные, одежные товары); • исходные материалы (резиновая и кожаная обувь); • особенности конструкции (костюмы и комплекты одежды); • способ производства (посуда выдувная и прессованная). В практике розничной торговли выделяют следующие группы непродовольственных товаров: • товары из пластмасс (хозяйственные, галантерейные, культтовары); 'Термины «промышленные товары» и «промышленная продукция» имеют разное значение. 2 ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения». 3 Там же. 4 ГОСТ Р 51121-97 «Товары непродовольственные. Информация для потребителей. Общие требования». Понятие товара 7 Щ• товары бытовой химии (клеящие материалы, лакокрасочные товары, моющие средства); • стеклянные товары (посуда, ламповые товары); • керамические товары (фарфоровая, фаянсовая, майоликовая посуда, художественные изделия); • строительные материалы (вяжущие вещества, металлические, керамические и прочие материалы); • мебельные товары; • металлические товары (посуда, ножевые изделия и столовые приборы, скобяные и замочные изделия, инструменты); • электротовары и бытовые машины (провода и шнуры, установочные изделия, электрические лампы, электронагревательные приборы, бытовые машины, измерительные приборы); • текстильные товары (ткани и штучные изделия); • швейные товары (верхнее готовое платье, белье, головные уборы); • трикотажные товары (чулочно-носочные изделия, бельевой и верхний трикотаж); • обувные товары; • пушно-меховые товары; • галантерейные товары (текстильные, кожаные, металлические); • парфюмерно-косметические товары; • ювелирные товары и часы; • товары культурно-бытового назначения (бумага, школьно-письменные принадлежности и канцелярские товары, музыкальные, фото- и радиотовары, игрушки, спортивные товары). Пищевая продукция — продовольственное сырье, пищевые продукты и их ингредиенты, этиловый спирт и алкогольная продукция.1 Пищевой продукт — продукт животного, растительного, минерального или биосинтетического происхождения, предназначенный для употребления в пищу человеком как в свежем, так и в переработанном виде. К пищевым продуктам относят напитки, жевательную резинку и любые вещества, применяемые при изготовлении, подготовке и переработке пищевых продуктов, но не относят косметическую продук1 Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.2.560-96 «Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 24 октября 1996 г. № 27) (с изменениями от 11 октября 1998 г.). 20 Глава 2 цию, табачные изделия и вещества, используемые только в качестве лечебных средств. 1 Пищевая продукция включает группы: зерномучных товаров; хлебобулочных товаров; плодоовощных товаров, кондитерских товаров, сахара, крахмала и меда; пищевых жиров; молочных продуктов; яичных продуктов; мясных продуктов; рыбных продуктов; чай, кофе, соки, воды и винно-водочные изделия. В розничной торговле пищевые продукты могут выделяться в бакалейную и гастрономическую группы. В бакалейную группу входят крупа, мука, макаронные изделия, чай, кофе, соль, сахар, растительное масло, пряности и другие товары. В гастрономическую группу входят продукты, как правило, готовые к употреблению — это колбасы, ветчинные изделия, рыба копченая, вяленая, печеная, балычные изделия, масло, сметана, сыры и консервы. 1 Товары производственного назначения — это товары, предназначенные для продажи (юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям) с целью их использования в хозяйственной деятельности. Примечание. К товарам производственного назначения относятся, например, технологическое оборудование, строительно-дорожная техника, транспортные машины общего пользования, топливно-сырьевые товары и т. п.3 Товары производственного назначения продаются в системе оптовой торговли. Оптовая торговля — это торговля товарами с последующей их перепродажей или профессиональным использованием.4 Договор купли-продажи товаров производственного назначения в ГК РФ называется договором поставки (ст. 506 ГК РФ). В этой группе выделяют средства производства — совокупность вещественных элементов, которые используются в процессе производства. В зависимости от выполняемой роли в производстве они подразделяются на средства труда и предметы труда. Средства труда переносят свою стоимость на продукцию по частям, постепенно изнашиваясь, а предметы труда — сразу, в течение одного производственного цикла. 1 ГОСТ Р 51074-97 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». 2 Драмшева С. Т. Теоретические основы товароведения продовольственных товаров: Учебн. — М: Экономика, 1996. — 143 с. 3 ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения». 4 Там же. Понятие товара 7 К средствам труда относятся машины, станки, оборудование. Предметы труда делятся на сырье, основные (материальная основа продукции) и вспомогательные материалы.
Промышленный рынок, иногда именуемый деловым или рынком производителей, включает в себя всех пользователей товаров производственного назначения. Классификация товаров, реализуемых на промышленном рынке, по Ф. Котлеру приведена на рис. 2.1.1 Многие товары производственного назначения могут быть проданы только при условии их соответствия техническим требованиям, которые определяет сам покупатель или действующие в данной области стандарты. Товароведение промышленного сырья и материалов изучает металлы, металлопродукцию, продукцию химической промышленности, энергоносители и строительные материалы.2 Товароведение промышленного оборудования изучает оборудование по таким группам, как:3 • кузнечно-прессовое оборудование; • металлорежущие станки; • деревообрабатывающие станки; • и пр. Среди товаров производственного назначения выделяется группа продукции социального назначения, предназначенная для удовлетворения личных и общественных потребностей населения в сфере услуг, оказываемых на транспорте, в системе связи, в областях здравоохранения, культуры и образования (например школьные доски). Среди отраслей товароведения, изучающих товары социального назначения, можно назвать товароведение книжных товаров, ведомственной одежды. Товары народного потребления и товары производственного назначения различаются не по видам товаров, а по целям их использования (бытовое (некоммерческое) или небытовое (коммерческое)). Прокатный стан, руда, нефть выступают только в качестве ТПН. ТНП — это 1 Фатрелл Ч. Основы торговли/Пер. с англ. — Тольятти: Изд. дом «ДОВГАНЬ», 1995. - 720 с. 2 Акимов И. У. Товароведение промышленного сырья и материалов: Учебн. — Ташкент: Укитувчи, 1989. — 496 с. 3 Товароведение промышленного оборудования: Учеб. пособие/Под ред. Ю. Н. Голубева. - СПб.: Изд-во СПб УЭФ, 1993. — 113 с.
Понятие товара 9 чаще-всего продукты И изделия, не подлежащие дальнейшей переработке — ювелирные изделия, бытовая одежда. Такие товары, как ткани, пиломатериалы могут выступать и в том, и в другом качестве. 3. По степени переработки 1) сырье; 2) материалы; 3) изделия; 4 ) продукты; 5) расходные изделия. Сырье — это продукция, предназначенная для дальнейшей переработки, результатом которой не является изделие. Сырье подразделяется (табл. 2.1.) на природное (добытые и предназначенные для дальнейшей
переработки продукты природы) и химическое (результат производства, подлежащий дальнейшей переработке в материалы или топливо). Таблица 2.1 Природное минеральное Химическое естественное топливношелковые коконы, энергетическое — шкурки пушных нефть; зверей металлургическое — руды цветных металлов; горно-химическое — сера; техническое — алмазы искусственное синтетическое модифицированная целлюлоза смолы, пластмассы К материалам относится продукция, предназначенная для производства изделий (например слябы для производства стальных плит) и других материалов (например пряжа для производства ткани). Под изделием понимается единица промышленной продукции, количество которой может исчисляться в штуках или экземплярах.1 К изделиям допускается относить незавершенные предметы производства, в том числе заготовки. Размеры и масса изделия находятся в ГОСТ 15895-77. 24 Глава 2 установленных пределах. Примерами изделий являются холодильник, пальто, молоток. К неремонтируемым изделиям относятся электрические лампочки, кирпичи, к ремонтируемым — мебель, швейно-три-котажные изделия. Виды изделий в рамках единой системы конструкторской документации (ЕСКД) установлены ГОСТ 2.10168. Изделием называется любой предмет или набор предметов производства, подлежащих изготовлению на предприятии. Определены следующие виды изделий: • детали; • сборочные единицы; • комплексы; • комплекты. Изделия, в зависимости от наличия или отсутствия в них составных частей, делят на неспецифицированные (не имеющие составных частей, например детали) и специфицированные (состоящие их двух и более составных частей). Деталь — это изделие, изготовленное из однородного по наименованию и марке материала без применения сборочных операций. Эти изделия могут быть подвергнуты покрытию или изготовлены с применением сварки, пайки, склейки, сшивки (например винт, подвергнутый хромированию). Сборочная единица — изделие, составные части которого соединяются сборочными операциями (свинчивание, сочленение, клепка, сварка, пайка, опрессовка, развальцовка, склеивание, сшивка, укладка). Примером является телефонный аппарат. К сборочным единицам также относятся. 1. Изделия, для которых предусмотрена разборка их на составные части для удобства хранения и транспортирования. 2. Совокупность сборочных единиц, имеющих общее функциональное назначение, которые устанавливаются в другой сборочной единице (электрооборудование автомобиля). 3. Совокупность сборочных единиц или деталей, имеющих общее функциональное назначение, совместно уложенных в укладочные средства (футляр), которые используются вместе с уложенными в них изделиями (готовальня). Комплекс — два и более специфицированных изделия, не соединенных сборочными операциями, но предназначенных для выполне Понятие товара 10 ния взаимосвязанных эксплуатационных функций. Каждое из изделий, входящих в комплекс, служит для выполнения одной или нескольких основных функций, установленных для всего комплекса (например, АТС, бурильная установка). Комплект — набор изделий, имеющих общее эксплуатационное назначение вспомогательного характера (комплект запасных частей; комплект инструментов и принадлежностей). К комплектам также относят сборочную единицу или деталь, поставляемую вместе с набором других сборочных единиц или деталей (например осциллограф в комплекте с укладочными ящиками, запасными частями, монтажным инструментом, сменными частями).
К продуктам относится продукция, являющаяся результатом труда, но не изделием, и предназначенная для потребления (не эксплуатации), например цемент, удобрения, медицинские препараты, продукты питания. Образцы промышленной продукции, количество которых измеряется в единицах длины (ткани), объема (топливо) или массы (мясо) к изделиям обычно не относят. Однако, если такие образцы выпускаются в стандартной промышленной упаковке, повреждение которой может затруднить их использование (банка консервов), они рассматриваются как изделия и называются расходными изделиями. Сюда относят куски мыла, бутылки напитков, упаковки лекарств, баллоны с газами. Степень обработки продукции учитывается при построении таможенно-тарифных классификаций. Большинство развитых стран мира применяют «тарифную эскалацию» — повышение ставки таможенной пошлины на готовое изделие по отношению к ставке на сырье. 2.3. Товар. Определения Товар — материальное изделие, предлагаемое рынку с целью его приобретения, использования или потребления.1 Товар: любая вещь, не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому по договору купли-продажи.2 Понятия «товар» и «продукт» различаются тем, что продукт становится товаром, будучи предложенным рынку. В англоязычной литератуБольшой экономический словарь/Под ред. А. Н. Азриляна. 2-е изд. — М: Институт новой экономики, 1997. — 864 с. ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения». 1 11 Глава 2 ре product переводится как продукт, продукция, изделие, результат, но не товар. Товар в переводе на английский — это commodity, goods или article. За товаром закрепилось представление как о материальном объекте. ! 2.4. Понятие рыночного производства Продукты труда приобретают форму товара в условиях рыночного производства. Всякое ли изделие или услуга являются товаром? Если вещь произведена для личного пользования или в подарок, то она ещё не стала товаром. Товаром называются изделие или услуга, предназначенные для продажи любому покупателю на рынке. Рыночное производство — это производство товаров и услуг, пред-назначенныЩЯя 'реализации на рынке по ценам, которые существенно изменяют Шфдё'Ш эти товары или услуги. В него включается реализация товаров иуолуг, обмен их по бартеру, передача наемным работникам в качестве оплаты труда в натуральной форме, поставка другим организациям, а также накопление в виде запасов готовой продукции. В рыночной сфере основной формой стоимости товара является рыночная стоимость. Нерыночное производство — это производство продуктов и услуг, предназначенных для внутреннего использования организациями, а также предоставляемых другим потребителям бесплатно или по ценам, не оказывающим значительного воздействия на спрос. Стоимость выпуска нерыночных продуктов и услуг определяется в размере текуу щих затрат на производство (стоимость восстановления или замещения). Объекты нерыночного производства не являются товарами. , 2.5. Наименование товара } В названиях товаров отдельных групп установлены общепринятые термины, использование которых способствует взаимопониманию сторон. Эти термины закреплены в государственных стандартах, документах международных организаций, других документах. Например в области торговли драгоценными камнями приняты следующие положения.1 i 1 CIBJO. Алмазы. Ювелирные камни. Жемчуг/Пер. с англ. Ю. Н. Хазанская и Е. В. Андреенко. — М.: Национальный учебно-научный геммологический центр. 1993.-48 с. Понятие товара 27 «Термин бриллиант без каких-либо дополнительных указаний может применяться только к круглым алмазам с бриллиантовой огранкой.» «Понятие полудрагоценный ошибочно и недопустимо, оно не должно употребляться никогда.» Установлены определенные требования к наименованиям товаров в таможенных документах. 1 В целях обеспечения единого порядка написания наименований моделей транспортных средств иностранного производства и их модификаций рекомендуется следующее: • при написании наименования модели и модификации транспортного средства использовать латинский алфавит; • наименование модели и модификацию транспортного средства указывать в соответствии с маркировкой заводаизготовителя; • в целях упорядочения баз данных наименования моделей и модификаций транспортных средств указывать в соответствии с наименованиями, приведенными в каталогах «Superschwacke». В России в соответствии с требованиями стандартов «Информация для потребителя» в наименовании непродовольственных товаров ссылка на нормативный документ, поясняющий термины, является обязательной, если используются термины экологически чистый, ради-ационно-безопасный, изготовленный без применения вредных веществ. Запрещенными для пищевых продуктов являются термин «типа» (для продукта-аналога) и термины, вводящие потребителя в заблуждение. Термины, имеющие рекламный характер, можно применять только со ссылкой на нормативный документ {экологически чистый, свежий, лечебный, диетический, изготовленный по-домашнему). Примерами терминов, применяемых для пищевых продуктов в США, являются следующие. 2 Без содержания. Этот термин означает, что пищевой продукт не содержит какого-либо количества или содержит только ничтожно малое или «физиологически несущественное» количество одного или более из следующих элементов: жир, насыщенный жир, холестерин, натрий, сахар и калории. Например, слова «без содержания жира» означают содержание жира менее 0,5 г на порцию.
1 2 Письмо ГТК от 15.02.01 № 01-06/5898. Управление пищевых продуктов и лекарств США. Издание № BG 95-12. Май 1995 г. 28 Глава 2 С низким содержанием. Этот термин может использоваться для пищевых продуктов, частое потребление которых не вызывает превышения диетических рекомендаций по одному или более из следующих элементов: жир, насыщенный жир, холестерин, натрий и калории. Например, с низким содержанием жира: 3 г или менее на порцию. С пониженным содержанием. Этот термин означает, что пищевой продукт с измененным составом питательных элементов содержит по крайней мере на 25% меньше питательного элемента или калорий, чем обычный, или базовый, продукт. Существенный источник. Этот термин может использоваться, если одна порция пищевого продукта содержит от 10 до 19% дневного показателя по конкретному элементу. С высоким содержанием. Этот термин может использоваться, если одна порция пищевого продукта содержит 20% или более дневного показателя по конкретному элементу. 2.6. Товар как объект гражданского и торгового права Торговое право регулирует отношения, направленные на извлечение прибыли. Отрасли торгового права включают торговые товарищества; торговые сделки (договоры); торговое представительство и посредничество; банковское право; банкротство; антитрестовское законодательство; право художественной собственности; право промышленной собственности; транспортное право; страховое право; вексельное право. Торговые сделки (договоры) представляют одну из отраслей торгового права. Во всех странах договор купли-продажи регулируется законом — гражданскими и торговыми кодексами (Франция, ФРГ, РФ, Италия, Япония и др.) или специальным законодательством (Англия, скандинавские страны и др.). В США договор купли-продажи регулируется Единообразным торговым кодексом США [5]. Международные конвенции осуществляют единообразное регулирование международных экономических (внешнеторговых) отношений. Это: • Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи, 1980 г., Вена (далее — Венская конвенция); • Бернская конвенция о международных железнодорожных перевозках, 1890 г. (1952 г.); • Конвенция ООН об исковой давности для международной купли-продажи товаров, Нью-Йорк, 1974 г.; Понятие товара 12 • «Инкотермс» — свод международных правил толкования терминов и определений, чаще всего используемых во внешнеторговых операциях; подготовлен Международной торговой палатой. Товары выступают объектами торговых правоотношений. В нашей стране эти отношения регулируются нормами гражданского права. Объектами договора купли-продажи являются вещи, имеющие материальную и нематериальную форму. К вещам относятся все материальные объекты и имущественные права. Материальные объекты — вещи, предметы материального мира, или «телесные» (res corporales). По терминологии английского права — «вещи во владении» («things in posession»). Нематериальные объекты — «бестелесные, не имеющие физической субстанции», «res incorporales». В соответствии с терминологией английского права — «вещи в действии» («things in action»). Рассмотрим классификацию материальных объектов. Движимые и недвижимые объекты Недвижимое имущество (недвижимые вещи) — земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей (например здания, сооружения, леса и многолетние насаждения). Недвижимое имущество определено как имущество, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. К недвижимым вещам относятся также подлежащие регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Движимое имущество — вещи, включая деньги и ценные бумаги, не относящиеся к недвижимости. Свойства недвижимости: • всегда незаменимая, индивидуально определенная вещь; • представляет значительную имущественную ценность; • часто имеет общественное значение; • не потребляемая вовсе или имеет длительный срок пользования. Установление и переход прав на недвижимость во всех странах производится с соблюдением особых формальностей: • письменная форма сделки; • нотариальное удостоверение; • регистрация в соответствующем государственном реестре; • иногда требуется разрешение органа власти (лицензия).
30 Понятие товара 13 Заменимые и незаменимые объекты Заменимые — вещи, определенные родовыми признаками: сахар, нефть, автомобиль ВАЗ-2107 и т. п. Заменимые вещи не уничтожаются в том смысле, что род не может погибнуть (genus поп censetur). Незаменимые — вещи, определенные индивидуальными признаками — автомобиль ВАЗ-2107, принадлежащий И. И. Иванову. Гибель незаменимой вещи прекращает связанное с ней обязательство (передать, перевезти, хранить и т. д.). Гибель заменимой вещи не прекращает обязательства. Договор поставки имеет своим предметом заменимые вещи; договор купли-продажи в большинстве стран имеет своим предметом как незаменимые, так и заменимые вещи. Делимые и неделимые объекты Делимая вещь может быть разделена без утраты ;с*воей сущности, свойств, назначения (пшеница, уголь, нефть, поставляемые навалом или наливом). Неделимая вещь не может быть разделена без утраты своей сущности (прокатный стан). Обязательство, объектом которого является делимая вещь, может исполняться по частям. Главные и придаточные объекты
Главная вещь имеет самостоятельное значение, независимое от других вещей. Принадлежность служит главной вещи, сама по себе значения не имеет (ножны для кинжала, пульт управления для телевизора). Принадлежность, как правило, разделяет судьбу главной вещи (покупка, наем, залог главной вещи распространяется и на все придаточные). Простые и сложные объекты Простые вещи определяются однородными признаками и назначением (столы, книги). Сложные вещи — это совокупность разнородных простых вещей, допускающих самостоятельное существование, собранных вместе для осуществления единой цели (пекарня). Сделка, объектом которой является сложная вещь, распространяет свое действие на все составляющие вещи. Потребляемые и эксплуатируемые объекты Способ использования — потребление — характеризуется расходом самой продукции в процессе ее использования. Потребление выражается в необратимом процессе переработки (потребление щелочи в произ32 Глава 2 водстве целлюлозы), сжигания (топливо), усвоения живыми организмами (продукты питания, удобрения). Способ использования эксплуатация характеризуется расходом не самой продукции, а ее ресурса. Продукция используется до технического износа или морального устаревания (многие промышленные изделия). Предметом некоторых видов сделок могут быть только непотребляемые вещи (лизинг, ссуда, займ и т. д.). Объекты по их наличию в обороте Свободное обращение объектов в гражданских отношениях является общим правилом. Изъятие из оборота или ограничение касается вещей, имеющих важное государственное и общественное значение. Их отчуждение не допускается. Эти вещи не могут быть предметом гражданско-правовых сделок.1 Изъятыми из оборота вещами: • могут пользоваться все (воздух); • может пользоваться только государство (некоторые виды вооружения, ядерная энергия). Объекты, ограниченные в обороте, могут использоваться отдельными лицами по специальным разрешениям — лицензиям (полезные ископаемые, оружие). 2.7. Товар в договоре купли-продажи По договору купли-продажи одна сторона (Продавец) обязуется перенести право собственности на вещь и передать эту вещь другой стороне (Покупателю), а Покупатель обязуется принять вещь и уплатить покупную цену. Подрядчик — поставщик в контрактной ситуации. Примечание: подрядчик иногда рассматривается как первая сторона в коммерческой деятельности.2 Субподрядчик — организация, предоставляющая продукцию поставщику.3 1 Указ Президента РФ от 22.02.92 г. «О видах продукции (работ, услуг) и отходах производства, свободная реализация которых запрещена». 2 ИСО 8402:1994. 3 Там же. Понятие товара 14 Поставщик — организация, предоставляющая продукцию потребителю. Примечания: 1. В контрактных ситуациях поставщик может быть назван подрядчиком. 2. Поставщиком может быть, например, производитель, оптовик, импортер, монтажник или сервисная организация. 3. Поставщик может быть или внешним, или внутренним.1 Поставщик — сторона, несущая ответственность за продукцию, процесс или услугу, и способная продемонстрировать свои возможности по обеспечению качества. Это определение применимо к изготовителям, оптовикам, импортерам, монтажным организациям, службам сервиса и т. д. 2 Продавец — организация или индивидуальный предприниматель, реализующие товары и оказывающие услуги покупателю по договору купли-продажи. Примечание. В торговле данное понятие используется также для обозначения профессии торгового работника. 3 Покупатель — потребитель в контрактной ситуации. Примечание. Покупатель иногда рассматривается как вторая сторона в коммерческой деятельности.4 Покупатель — юридические и физические лица, использующие, приобретающие, заказывающие либо имеющие намерение приобрести или заказать товары и услуги.5 Потребитель — получатель продукции, предоставляемой поставщиком. Примечания: 1. В контрактной ситуации потребитель может быть назван покупателем. 2. Потребителем может быть, например, конечный потребитель, пользователь, льготно обслуживаемый потребитель или покупатель. 3. Потребитель может быть или внешним, или внутренним.6 1 ИСО 8402:1994. 2 EN 450011. 3 ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения». 4 ИСО 8402:1994. 5 ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения». 6 ИСО 8402:1994. 2-568 14 Глава 2
Спецификация — перечень товаров с указанием их количества и качественных характеристик. Фактура — документ, служащий доказательством наличия торговой сделки. Основополагающий документ при ликвидации убытков. Договор купли-продажи товаров в материально-вещественной форме в международной коммерческой практике называется контрактом. Контракт — связанное юридическими обязательствами соглашение двух или более сторон.1 Контракт — согласованные требования между поставщиком и потребителем, переданные с помощью любых средств.2 Широкое распространение в международной торговой практике получило использование типовых контрактов. Типовой контракт — это примерный договор или ряд унифицированных условий, изложенных в письменной форме, сформулированных заранее с учетом торговой практики или обычаев, принятых договаривающимися сторонами, после того как они были1 согласованы с требованиями конкретной сделки. Он применим только к определенным товарам или определенным видам торговли. Типовые контракты используются чаще всего в торговле между партнерами, ведущими регулярные внешнеторговые операции в часто встречающихся видах сделок на промышленное сырье на долгосрочной основе. Типовые контракты применяются при заключении сделок: • на стандартные виды машин и оборудования, потребительские товары; • на промышленное сырье, поставляемое на долгосрочной основе; • на биржах на массовые сырьевые и продовольственные товары. Типовые контракты составляются на машины, пиломатериалы хвойных пород, свежие и сушеные фрукты и овощи, картофель. Действуют, например, следующие формы типовых контрактов на продажу лесоматериалов. Albion 1964 contract Контракт Альбион, 1964 — форма контракта купли-продажи лесоматериалов на условиях CIF из скандинавских стран, принятая Федерацией лесной торговли Англии, Ассоциацией финских лесозаводчи-ков и Ассоциацией шведских лесоэкспортеров. 1 ИСО 9004-5:1994. 2 ИСО 9001:1994. Понятие товара 35 Ecancif 1958 contract Контракт Икэнсиф, 1958 — форма контракта на продажу лесоматериалов из Восточной Канады на условиях CIF. Все условия контракта, за исключением незначительных особенностей, совпадают с условиями скандинавской формы контракта Альбион, 1964. Uniform 1964 contract Контракт Юниформ, 1964 — форма контракта купли-продажи лесоматериалов на условиях FAS из скандинавских стран. Форма контракта принята Федерацией лесной торговли Великобритании, Ассоциацией финских лесозаводчиков и Ассоциацией шведских лесоэкспортеров. Требования к товару по договору купли-продажи в соответствии с Гражданским Кодексом РФ включают следующие положения. • Существенные условия договора о товаре. Условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. • Обязанности продавца по передаче товара. Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и др.). В случае когда принадлежности и документы, относящиеся к товару, не переданы продавцом в указанный покупателем срок, покупатель вправе отказаться от товара, если иное не предусмотрено договором. • Комплектность и комплект товаров. Комплектность определяется обычаями делового оборота. Обязательство считается исполненным с момента передачи всех товаров, включенных в комплект. Продавец обязан передать покупателю все товары, входящие в комплект, одновременно. • Момент исполнения обязанности продавца передать товар. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом. • Количество товара. Количество товара предусматривается в соответствующих единицах измерения или в денежном выражении. Если договор купли-продажи не позволяет определить ко 2' 36 Глава 2 личество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. • Ассортимент товаров. Если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам, продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами. • Качество товара. Качество товара должно соответствовать: договору купли-продажи; целям, для которых товар такого рода обычно используется; образцу или описанию; обязательным требованиям, установленным законом. • Гарантия качества товара. Товар должен соответствовать требованиям в момент передачи покупателю и в пределах разумного срока должен быть пригоден для целей, в которых товары такого рода обычно используются. В случае когда договором купли-продажи предусмотрено предоставление продавцом гарантии качества товара, товар должен соответствовать требованиям в течение гарантийного срока. Гарантия качества распространяется и на комплектующие. Гарантийный срок начинается с момента передачи товара покупателю. • Срок годности. Обязательными правилами может быть определен срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению (срок годности). Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию. • Проверка качества товара. Порядок проверки качества товара, производимой как продавцом, так и покупателем, должен быть одним и тем же.
• Тара и упаковка. Продавец обязан передать покупателю товар в таре и упаковке, если он требует затаривания. Тара должна обеспечивать сохранность товаров при обычных условиях хранения и транспортирования. • Цена товара. Когда цена установлена в зависимости от массы товара, она определяется по массе нетто, если иное не предусмотрено договором купли-продажи. Более подробно указанные требования к товару будут рассмотрены в соответствующих разделах книги. Понятие товара 16 2.8. Предмет договора В описании предмета договора устанавливается его точное, наиболее употребительное наименование, характеристика, модель, сорт и т. д. Пример. Продавец продал, а Покупатель купил 4000 т портландцемента К-500 с минеральными добавками. Если по договору (контракту) поставляется неоднородный товар, то в этом случае подробный перечень всех поставляемых сортов, видов, марок указывается в отдельном документе — спецификации, которая оформляется как приложение К договору. Пример. Продавец продал, а Покупатель купил обувь в количестве и ассортименте согласно Приложению № 1 к настоящему контракту, являющемуся его неотъемлемой частью. Если предметом сделки выступает один товар, но со сложными техническими характеристиками, то подробное описание предмета соглашения дается в специальных разделах, которые называются «технические условия» или «технические спецификации» (они также могут оформляться как приложения к контракту). В самом разделе о предмете контракта дается краткое определение товара и делается ссылка на соответствующий раздел или приложения. Пример. Продавец продал, а Покупатель купил комплект строительных деталей из дерева хвойных пород в соответствии с проектом и спецификацией, приведенными в Приложении № 1 к настоящему контракту, которое является его неотъемлемой частью. 2.9. Понятие товара в договорах международной купли-продажи Россия является полноправным участником Венской конвенции ООН о договорах международной купли-продажи. Статья 2 Венской конвенции устанавливает, что данная Конвенция не применяется к продаже товаров, указанных в табл. 2.2. Таблица 2.2 Содержание ст. 2. Венской конвенции Положение Комментарий а)* товаров, которые приобретаются для личного, семейного или домашнего использования, за исключением Из существующих форм договоров куплипродажи: розничная купля-продажа; поставка товаров; 38 Глава 2 Таблица 2.2 (окончание) Положение Комментарий случаев когда продавец в любое время до или в момент заключения договора не знал и не должен был знать, что товары приобретаются для такого использования поставка товаров для государственных нужд; контрактация; энергоснабжение; продажа недвижимости; продажа предприятий имеется в виду договор поставки b) с аукциона по общему правилу подобного рода сделки c) в порядке исполнительного регулируются специальными нормами производства или иным образом в силу национального законодательства закона d)** фондовых бумаг, акций, обеспечительных бумаг, оборотных документов и денег во многих национальных законодательствах эти сделки регулируются специальными нормами. В некоторых правовых системах подобные документы вообще не признаются в качестве товара. В сферу действия Конвенции попадают сделки с товарными ценными бумагами (коносаменты, складские свидетельства) е) судов водного и воздушного транспорта, а также судов на воздушной подушке в некоторых правовых системах (и в России) продажа судов приравнивается к продаже недвижимости, а Конвенция регулирует отношения по продаже движимых вещей 0 электроэнергии во многих правовых системах продажа электроэнергии имеет свои особенности ст. 42. Поставляемый товар должен быть свободен от любых прав интеллектуальной собственности
*а) Имеется в виду именно цель приобретения товара, а не его обычное предназначение для потребительского использования. Так, например, купля-продажа фотоаппарата фотографом, использующим его в профессиональных целях, входит в сферу применения Конвенции, а покупка такого же аппарата иностранным туристом для личного использования — не входит. Аналогичным образом решается вопрос и в случае покупки автомашины коммерсантом для нужд его семьи или им же для перепродажи. Исключение из сферы применения Конвенции этого рода продаж связано с тем, что во многих странах, в том числе и в России, действует официальное законодательство, призванное обеспечить защиту потребителя, и в намерения государств, участвующих в Конвенции, не входило снижение эффективности этого законодательства. Понятие товара 17 **d) В соответствии со ст. 454 ГК договор купли-продажи применяется к купле-продаже ценных бумаг и валютных ценностей, если законом не установлены специальные правила их купли-продажи. По вопросу оборота ценных бумаг и валютных ценностей действует ряд нормативных актов, в частности Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле». Указанные объекты, таким образом, не могут рассматриваться как товары в договорах международной купли-продажи, основанных на Венской конвенции. 2.10. Товар в таможенном деле Статья 18 Таможенного кодекса РФ «ТК» дает следующее определение товара. Товары — любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в п. 4. настоящей статьи (транспортные средства, используемые в международных перевозках). Имущество Понятие «имущество» в различных сферах деятельности (оценка, наследование, др.) имеет несколько различных толкований: • вещь или совокупность вещей; • вещи и имущественные права, имеющие денежную оценку (доходы, иные права); • все имущественные права (активы) и обязательства (пассивы). По определению, данному в ТК, товары — это имущество. В соответствии со ст. 128 ГК в понятие «имущество» входят вещи (в том числе деньги и ценные бумаги) и не входят такие объекты гражданских прав, как действия (работы и услуги), информация и нематериальные блага. Эти последние объекты не могут, очевидно, рассматриваться как товары. К товарам по определению относится движимое имущество. В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» под товаром во внешнеэкономической деятельности понимаются также и отдельные виды недвижимого имущества: товар — любое движимое имущество (включая все виды энергии) и отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, мор 40 Глава 2 ские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности.1 Валюта (деньги) — денежная единица страны. Ценные бумаги (в соответствии с ГК РФ относятся к вещам) — документ, удостоверяющий имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении (ст. 142 ГК РФ). К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберкнижка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и др. (ст. 143 ГК РФ). Валютные ценности — ценности, в отношении которых валютным законодательством установлен особый ограниченный режим обращения на территории страны: иностранная валюта, ценные бумаги в иностранной валюте, драгоценные металлы в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных и других бытовых изделий, а также лом таких изделий, природные драгоценные камни (алмаз, рубин, изумруд, сапфир, александрит в сыром и обработанном виде, жемчуг), за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий. Транспортные средства. В случае когда транспортное средство (автомобиль, контейнер) ввозится для свободного обращения или экспортируется, оно относится к категории товаров. Во всех других случаях под транспортными средствами понимаются любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование. В таможенном праве транспортные средства выступают предметом правоотношений неимущественного характера в связи с осуществлением таможенного контроля. Освобождаются от пошлины ввозимые или вывозимые юридическими лицами транспортные средства, осуществляющие международные перевозки, предметы материально- технического снабжения и снаряжения, необходимые для нормальной эксплуатации этих транспортных средств или ввозимые для обеспечения деятельности российских (либо арендованных) судов, ведущих морской промысел. Интеллектуальная собственность. Интеллектуальная собственность в таможенном деле рассматривается в качестве товара, если она находится на материальном носителе, код которого определяется по ТН ВЭД РФ.
В противном случае передача прав на объект интеллектуальной собственности может рассматриваться как экспортная услуга. №96-ФЗ от 08.07.97. Понятие товара 18 Не являются товарами. Декларация о защите прав человека запрещает рабство, поэтому ни одна страна мира на законном основании не может рассматривать человека в качестве товара. Некоторые страны исключают из категории товаров трупы с гробами и сопровождающими цветами, предметы, возвращенные из космоса, и пр. (США). В табл. 2.3. обобщен перечень объектов, относящихся и не относящихся к товарам в таможенном деле. Объединяя требования к товару Венской конвенции и ТК РФ, товарами в таможенном деле следует считать движимое имущество, не изъятое из оборота, поставляемое, как правило, для использования в коммерческих целях, в том числе товарные ценные бумаги, за исключением транспортных средств, используемых в международных перевозках (включая транспортное оборудование, средства пакетирования и другие материалы и изделия, необходимые для перевозки). Таблица 23 Товар в таможенном деле Являются товарами Не являются товарами Вещи, относящиеся к движимому имуществу, в том числе транспортные средства, которые не используются как средства международных перевозок. Отнесенные к недвижимому имуществу воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты, являющиеся предметом внешнеторговой деятельности Валюта. Ценные бумаги. Валютные ценности. Энергия Вещи, относящиеся к недвижимому имуществу, и транспортные средства, рассматриваемые как средства международных перевозок. Работы и услуги. Информация. Результаты интеллектуальной деятельности, в том числе интеллектуальная собственность, не находящаяся на материальном носителе. Нематериальные блага Классификация в зависимости от направления движения Импортными являются товары, ввозимые на таможенную территорию России. Ими могут быть не только товары, произведенные за рубежом, но и товары отечественного производства, которые были экспортированы из России, а затем вновь ввезены на российскую таможенную территорию (реэкспорт). Понятие импортного товара распространяется и на вещи, которые ввозят с собой на таможенную территорию России пассажиры. Ввозимый на таможенную территорию товар находит 42 Глава 2 ся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы до совершения необходимых таможенных формальностей и уплаты таможенных платежей. Экспортными считаются товары, перемещаемые через таможенную границу и вывозимые с российской территории. Ими могут быть как предметы внешнеторговой поставки, так и вещи, вывозимые с собой пассажирами. Вывозимый товар становится предметом таможенных правоотношений с момента предъявления таможенному органу до времени вывоза с таможенной территории. Транзитный товар перемещается с одной таможенной территории на другую через территорию третьей страны. В большинстве стран транзитные товары подпадают под таможенный контроль, но не облагаются таможенными пошлинами. Существует возможность перемещения товара через таможенную границу на определенное время с последующим возвращением на первоначальную таможенную территорию. Такой товар называется временно ввозимым (вывозимым). При временном ввозе (вывозе) собственник товара не меняется; после совершения определенных действий над товаром (доработка, ремонт, демонстрация) он должен быть возвращен своему собственнику. Классификация в зависимости от цели перемещения В зависимости от цели перемещения объекты таможенных правоотношений могут быть подразделены на коммерческие и некоммерческие. Коммерческие объекты перемещаются в целях купли-продажи во внешнеторговом обороте. Их движение сопровождается перемещением валюты, которой должна быть оплачена внешнеторговая поставка. Некоммерческие объекты не предназначены для торгового оборота. Их перемещают: • граждане для личного пользования; • организации и учреждения для осуществления уставных задач, не связанных с извлечением прибыли. Товары, перемещаемые физическими лицами, если они не предназначены для производственного или коммерческого использования, не облагаются пошлиной в рамках установленных квот, в частности при ввозе товара стоимостью не выше $1000 США и массой не более 50 кг, при вывозе — стоимостью не выше $10 000.1 1 Письмо ГТК РФ от 5 июня 2001 г. № 01-06/22047. Понятие товара 18 Отдельные категории предметов Товары бондовые — товары, хранящиеся на таможенном складе и не оформленные в соответствии с таможенными правилами.
Контрабандой признается перемещение через таможенную границу Российской Федерации помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием: • наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных и взрывчатых веществ; • вооружения, взрывчатых устройств, огнестрельного оружия, патронов к нему и боеприпасов (кроме гладкоствольного охотничьего оружия и патронов к нему); • ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового уничтожения, материалов и оборудования, которые заведомо могут быть использованы при его создании; • стратегически важных сырьевых товаров; • предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, а равно такое перемещение иных товаров, совершенное в крупных размерах или с использованием служебного положения публичного должностного лица. Контрабандой признается также невозвращение на таможенную территорию России предметов художественного, исторического и археологического достояния, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным, либо перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу путем ее прорыва. Товары риска - перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации товары, в отношении которых существует вероятность нарушения таможенных правил в целях уклонения от уплаты причитающихся таможенных пошлин и налогов. К товарам риска относятся: • товары, имеющие значительные объемы ввоза/вывоза и обеспечивающие поступление наибольших сумм таможенных платежей; • товары, в отношении которых установлены высокие адвалорные ставки ввозных таможенных пошлин; 44 Глава 2 • товары, в отношении которых установлены комбинированные или специфические ставки ввозных таможенных пошлин; • товары, объем ввоза которых по данным таможенной статистики России значительно меньше объемов их вывоза по данным таможенных статистик стран-контрагентов. Товары прикрытия - товары, которые с достаточной степенью вероятности могут заявляться (декларироваться) вместо товаров риска. К товарам прикрытия относятся: • товары, в отношении которых установлены низкие адвалорные ставки таможенных пошлин; • товары, в отношении которых установлены ставки налога на добавленную стоимость в размере 10%, или товары, не облагаемые налогом на добавленную стоимость; • товары, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлены тарифные льготы и иные освобождения от таможенных платежей; • товары, в отношении которых установлены ставки таможенных пошлин, величина которых меньше величины ставок таможенных пошлин, установленных в отношении товаров, классифицируемых в той же товарной позиции и/или по своим характеристикам и внешнему виду относящихся к данным товарам; • товары, объемы ввоза которых по данным таможенной статистики России значительно превышают объемы их вывоза по данным таможенных статистик стран-контрагентов.1 1 Приказ ГТК от 08.05.2002. № 465. Глава 3 КЛАССИФИКАЦИЯ Одной из существенных задач товароведения является разработка научных основ и принципов классификации и кодирования товаров. 3.1. Методы классификации Классификация является операцией деления понятия (множества объектов) по определенному основанию на непересекающиеся классы. Самый простой способ классификации — это разделение надвое, который называется дихотомия. Всякое различие, получаемое нами при делении, входит в определение сущности рассматриваемого объекта. Схема самого познания объекта посредством деления раскрывает нам его внутреннюю структуру, его сущность. Кодирование — знак или совокупность знаков, принятых для обозначения классификационной группировки и (или) объекта классификации. Различают иерархический и фасетный методы классификации. При иерархической классификации группировки вышестоящего уровня выделяются по основаниям более существенным, чем группировки нижестоящего уровня. Пример иерархической классификации приведен на рис. 3.1. Прокат алюминиевых сплавов 181900
46 Глава 3 В этом примере выделение проката по форме является более существенным основанием, чем выделение их по профилю сечения. Иерархической классификации соответствует последовательный метод кодирования, при котором код образуется из кодов последовательно расположенных подчиненных группировок. Большинство классификаторов построено по принципу иерархической классификации, однако они обычно не содержат классификационного дерева. Подчиненность одних признаков другим выражается в подчиненности кодов (классификатор ОКП) или в количестве дефисов (классификатор ТН ВЭД РФ). Пример: Таблица 3.1 В этом примере признак (место применения), по которому выделены группировки на уровне одного дефиса (средства для макияжа губ, глаз, маникюра и прочие), является более существенным, чем их вид (пудра или прочее). Поэтому тени для век, в том числе в порошкообразной форме, будут классифицироваться в подсубпозиции 3304 20 000 0 как средства для макияжа глаз, а румяна, пудра для ухода за телом, детская присыпка, тальк для ног — в подсубпозиции 3304 91 000 0 как пудра. Фасетная классификация, на основании которой строятся прейскуранты, другие ценовые справочники, распределяет товары по независимым друг от друга признакам. Так, действующий в настоящее время прейскурант розничных цен на драгоценные камни подразделяет их по качеству огранки, массе, цвету, дефектности на независимые группы. Пример фасетной классификации (коды условные) приведен в табл. 3.2. Классификация 20 Таблица 3.2 Фасетная классификация «прокат тяжелых легкоплавких металлов», параллельный метод кодирования По виду металла, указывается первой цифрой кода По форме проката, указывается второй цифрой кода Примеры кодирования сортамента проката
Прокат цинковый 10 Прокат кадмиевый 20 Прокат оловянный и свинцовооловянный 30 Прокат свинцовый 40 Листы, аноды, плиты 01 Полосы 02 Ленты 03 Фольга 04 Фольга оловянная 05 Проволока 06 Прутки 07 Листы, аноды, плиты из цинкового проката — код 11; Полосы из цинкового проката — код 12; Прутки из кадмиевого проката — код 27 Фольга из оловянного проката — код 35 Фасетной классификации соответствует параллельный метод кодирования, при котором код образуется из кодов независимых группировок. Когда взаимосвязи между объектами трудно выразить с помощью последовательно или параллельно построенного кода, применяют порядковый метод кодирования с присвоением кода из чисел натурального ряда. Серийно-порядковый метод кодирования — это такое образование кода из чисел натурального ряда, что серии или диапазоны этих чисел закрепляются за определенными объектами классификации с общими признаками. 3.2. Правила классификации \ Первое правило классификации. Основание классификации должно быть определено признаком, существенным для решения задачи с помощью данной классификации. Если не указывать основания классификации, она может быть подменена простым перечислением множества объектов. Первое правило классификации проиллюстрировано на рис. 3.2. Пример 1 представляет существенную для целей таможенного тарифа классификацию, а пример 2 — несущественную. Второе правило классификации — члены деления должны исключать друг друга. На рис 3.3. в примере 1 классификация выполнена неверно, так как полученное в результате деления понятие «фрукты су48 Глава 3 Рис. 3.2. Первое правило классификации шеные» включает ряд других понятий, например «яблоки и груши сушеные», выделенных на том же уровне. Третье правило классификации — деление на каждом его этапе должно производиться только по одному основанию (рис. 3.4). В обоих примерах на одном этапе классификации наблюдается объединение нескольких оснований (материал и наличие электрического обогрева для одеял; место установки и пол потребителя для часов). В первом случае это просто затрудняет понимание классификации, а во втором случае приводит к потерям группировок, отличающихся по месту установки (настенные, настольные и т. п.). Четвертое правило классификации — деление должно быть соразмерным — объем делимого понятия должен быть равен объединению объемов членов деления. На рис. 3.5 сумма понятий «тонкий волос» и «грубый волос» равна объему делимого понятия. В случае с часами объем делимого понятия шире, чем сумма понятий, полученных в результате деления. Во избежание этой ошибки необходимо добавить еще один член деления — Классификация 21 Пример 1
91 6400 Овощи, грибы, картофель, фрукты сушеные 91 6401 Овощи сушеные 91 6402 Фрукты сушеные 91 6403 Фрукты сушеные в мелкой расфасовке 91 6404 Яблоки и груши сушеные 91 6405 Курага сушеная и т. д. Рис. 3.3. Второе правило классификации «прочее». Этот метод позволяет предсказывать существование ранее неизвестных объектов или создавать новые. Пятое правило классификации — каждое понятие, полученное в результате деления, должно быть определено. Группировка «прочие» в нижнем правом углу рис. 3.6 должна включать велосипеды двухколесные и прочие велосипеды без двигателя с шарикоподшипниками, отличные от просто велосипедов. Данная группировка не определена. Классификация выступает как метод познания некоторого множества объектов, являясь, таким образом, методом изучения товаров.

Глава 4 КЛАССИФИКАТОРЫ ПРОДУКЦИИ И ТОВАРОВ 4.1. Развитие единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации В современном мире практически во всех сферах производственной и социальной деятельности широко используются методы классификации и кодирования информации. Совокупность общероссийских классификаторов образует Единую систему классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации (ЕСКК). Объектом классификации и кодирования в ЕСКК является информация в различных областях хозяйственной деятельности — это статистика, финансовая и правоохранительная деятельность, банковское дело, бухгалтерский учет, стандартизация, таможенное дело, торговля и внешнеэкономическая деятельность. Координацию работ в ЕСКК осуществляют два федеральных органа: Госстандарт России и Госкомстат России. В качестве основных методов классификации приняты иерархический и фасетный, а в качестве методов кодирования — последовательный, параллельный, порядковый и серийно-порядковый. В наследство от Советского Союза Россия получила разветвленную систему классификаторов. В последние годы многие действующие классификаторы были существенно изменены, а в ряде случаев разработаны новые. В перечень общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, включающих информацию о продукции и товарах, входят: • ОК стандартов (ОКС); • ОК продукции (ОКП); • ОК изделий и конструкторских документов (ЕСКД); • ОК единиц измерения (ОКЕИ); • ОК деталей, изготавливаемых сваркой, пайкой, склеиванием и термической резкой (ОКД); • ОК видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП). Классификаторы продукции и товаров 24 По состоянию на 2001 г. находятся в применении, например, Общесоюзный классификатор грузов (ОКГ), Общесоюзный классификатор видов грузов, упаковки и упаковочных материалов (ОКВГУМ), ведет которые МПС России. Ряд российских классификаторов полностью соответствует международным классификациям или стандартам — это ОКДП, ОКС, ОКЕИ. 4.2. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОКДП — общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг. Классификатор предназначен для использования в качестве единого языка общения производителей и потребителей продукции и услуг, а также для описания и регулирования национальной ЭКОНОМИКИ. В счетах-фактурах на товар должен быть указан код товара по ОКДП. ОКДП представляет собой единую схему описания и классификации предприятий по видам их экономической деятельности и ее конечным результатам — производимой продукции и предоставляемым услугам. Совместное использование кодов предприятий территорий и населенных пунктов, а также кодов ОКДП позволило создать целостную «сквозную» схему описания предприятий как многопрофильных субъектов экономики. Введение кодов ОКДП в первичные регистрационные документы предприятий, в формы их финансово-бухгалтерской отчетности позволило увязать адресные и справочные реквизиты предприятий с видами их экономической деятельности, производимой и потребляемой продукцией, предоставляемыми и потребляемыми услугами. Принятый в ОКДП семиразрядный код позволяет описать и закодировать без каких-либо ограничений все известные виды экономической деятельности, продукции и услуг. Классификатор позволяет запросить и получить информацию о производителях интересующего вида продукции. ОКДП позволяет решить задачу определения вида экономической деятельности, связанного с производством конкретного вида продукции или предоставляемой услуги. В ОКДП использована комбинированная иерархически-фасетная классификационная структура. Кодирование разделов, подразделов, групп и подгрупп видов экономической деятельности, а также классов и подклассов продукции и услуг осуществляется по иерархической
25 Глава 4 схеме, а видов продукции и услуг — по фасетной схеме. Структура кода представлена в табл. 4.1. Таблица 4.1 Структура кода ОКДП * * * 0/* * * * Подгруппа вида экономической деятельности; класс продукции и услуг **** Подкласс продукции и услуг ****о** Вид продукции и услуг ******* В основу организации классификационных группировок видов экономической деятельности в ОКДП (первые четыре разряда цифрового кода) положена Международная стандартная отраслевая классификация всех видов экономической деятельности — МСОК, утвержденная статистической комиссией ООН. Виды экономической деятельности группируются по разделам, подразделам, группам и подгруппам. Последние три цифры кода представляют собой классы, подклассы и виды продукции и услуг в пределах установленного вида экономической деятельности. Эти группировки построены на основе Единой классификации товаров — ЕКТ, утвержденной Статистической комиссией ООН. Пример — табл. 4.2. 4.3. Общероссийский классификатор продукции Наиболее распространен внутри страны общероссийский классификатор продукции (ОКП). Классификатор используется: • при решении задач каталогизации продукции; • при сертификации продукции по группам однородной продукции; • для статистического анализа производства; • для структуризации информации с целью проведения маркетинговых исследований и осуществления снабженческо-сбыто-вых операций. Группировка продукции построена по иерархической системе классификации. Каждая позиция ОКП содержит шестизначный цифровой ^ляггификаторь! продукции и товаров_;_55 Таблица 4.2 Пример классификации юфтевой обуви по видам экономической деятельности, представляющим собой выпуск продукции и оказание услуги Группировка Услуга Код вида Раздел эконоической деятельности G — оптовая и розничная D — обрабатывающая торговля; ремонт автомобилей, промышленность бытовых приборов и предметов личного пользования Код продукции или услуги Продукция Подраздел 51 — оптовая и комиссионная торговля, кроме торговли автомобилями и мотоциклами 19 — дубление и выделка кожи; производство чемоданов, сумок, шорноседельных изделий и обуви Группа 513 — оптовая торговля бытовыми товарами Подгруппа 5131 — оптовая торговля текстильными изделиями, одеждой и обувью Класс 5131000 — услуги по оптовой торговле текстильными изделиями, одеждой и обувью 192 — производство обуви 1921 — производство кожаной обуви Подкласс 1921010 —обувь юфтевая Вид 5131040 — услуги по оптовой торговле обувью 5131500 — услуги по оптовой торговле обувью 5131510 — услуги по оптовой торговле принадлежностями для обуви 1921000 —обувь кожаная 1921110 —обувь юфтевая мужская повседневная 1921111 — сапоги код, однозначное контрольное число и наименование группировки продукции. Вся продукция распределяется по классам (98), подклассам, группам, подгруппам и видам. На каждой ступени классификации деление осуществлено по наиболее значимым экономическим и техническим признакам. При необходимости отражения конкретных типов, марок, моделей и других характеристик отдельных видов продукции министерства могут создавать отраслевые классификаторы продукции, в которых в качестве
первых шести знаков должны использоваться коды ОКП. Ведение ОКП осуществляет Всероссийский научно-исследовательский институт классификации, терминологии и информации по стандартизации и качеству. 56 Глава 4 Рассмотрим Пример классификации юфтевой обуви: класс — 880000 — обувь кожаная; подкласс — 881000 — обувь юфтевая; группа — 881100 — обувь юфтевая мужская; подгруппа — 881110 — обувь юфтевая мужская повседневная; вид — 881111 — сапоги. 4.4. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России ДЛЯ создания таможенного тарифа и представления сведений по международной статистике внешней торговли используется классификатор «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности России» (ТН ВЭД РФ). Классификационные группировки отдельных видов продукции выделяются для товаров, которые в достаточной степени представлены в международной торговле. Товары расположены по принципу «от сырья через полуфабрикаты к готовой продукции». Международной основой построения ТН ВЭД РФ является Гармонизированная система описания и кодирования товаров (ГС). Международная Конвенция о ТС была открыта к подписанию в Брюсселе 14 июня 1983 г. Таможенные органы РФ осуществляют ведение ТН ВЭД РФ, то есть: • обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями международной основы ТН ВЭД РФ, международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой основы; • приводят ТН ВЭД РФ в соответствие с международной основой; • обеспечивают опубликование ТН ВЭД РФ; • разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по толкованию ТН ВЭД РФ и обеспечивают их опубликование; • осуществляют иные функции, необходимые для ведения указанной номенклатуры. Таможенные органы РФ классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в ТН ВЭД РФ.1 Решения таможенных органов о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров не используются в таможенных целях. 'Ст.217ТК РФ. классификаторы продукции и товаров 26 Десятизначный код товара включает в себя международную основу и уровни, применяемые странами ЕС, СНГ и Россией (в том числе страны Евразийского Экономического Сообщества). Структура кода ТН ВЭД РФ представлена на рис. 4.1. Классификация товаров осуществляется в соответствии со специально разработанными правилами (Основные правила интерпретации ТН ВЭД РФ — ОПИ). Для правильной классификации товара необходимо буквально следовать тексту товарной позиции и примечаниям, которые даются к разделам и группам номенклатуры. Рассмотрим следующие сложные случаи классификации.
27 Глава 4 Заготовки Товар может быть представлен для классификации в форме «неготового», т. е. может не иметь окончательного вида пригодного для применения изделия. Например, болванка для ключа — это неготовый ключ. В некоторых случаях в номенклатуре не предусмотрены классификационные группировки для неготовых товаров. Такие товары можно классифицировать как готовые товары (ключ) или прочие изделия из соответствующих материалов (прочие изделия из черных металлов). Для того чтобы правильно выбрать код, используют основное правило интерпретации ТН ВЭД РФ 2а (рис. 4.2). Некомплектные товары Товары, поставляемые в неполном комплекте, могут рассматриваться в номенклатуре как готовые товары или как части. Если совокупность представленных частей определяет основное свойство готового товара, такой набор частей классифицируется как готовый товар. Например, станок с числовым программным управлением состоит из трех элементов. 1. Датчики. 2. Блок управления. 3. Токарный станок. Если в комплекте поставки отсутствует блок управления, это не изменяет классификации станка как готового изделия. Для классификации судна в качестве готового изделия необходимо наличие только одного элемента — корпуса; для классификации автомобиля — кузова и шасси. Несобранные товары Товар, представленный в несобранном виде, классифицируется как готовый, если в комплект поставки входят части, определяющие основной характер товара, и они не требуют доработки (рис. 4.3). Части товаров (рис. 4.4) Часть определяется как опознаваемый компонент изделия, машины, аппарата, оборудования, прибора или специфического товара, который является составным (интегральным) в конструкции и существенным для выполнения функции, для которой используется это изделие. Классификаторы продукции и товаров 27
Глава 4
^лдгсиФикаторы продукции и товаров 29 Принадлежности (аксессуары) - это изделия, которые выполняют вторичную, или зависимую роль, несущественную для выполнения основной функции, способные повышать эффективность машины, оборудования, аппарата или прибора, для которых они предназначены. Товары, основной материал которых содержит другие компоненты ЕСЛИ товар классифицируется по сырьевому признаку (молоко, изделие из сахара), но основной материал содержит примеси другого материала (витамины, какао), предпочтение отдается тому материалу, который имеет приоритет, установленный примечаниями или текстом товарной позиции (приоритет какао над сахаром). В этом случае доля приоритетного компонента может быть очень маленькой, но должна быть определима аналитическими методами. Если же такой приоритет не установлен, а примесь не составляет существенной доли в составе товара (ОПИ 26), классификация проводится по основному материалу. Например смесь, содержащая 75% табака «Вирджиния» и 25% восстановленного табака, классифицируется по первому компоненту как единственному. Второй компонент, вследствие его малого значения в составе товара, во внимание не принимается (рис. 4.5). Товары, которые можно классифицировать по нескольким признакам
Некоторые товары можно классифицировать по нескольким признакам, например по материалу и назначению. В этом случае говорят о конкуренции «материал-материал», «материал-назначение» или «назначение-назначение». Возможны и другие случаи конкуренции. Номенклатура содержит ряд примечаний, которые позволяют однозначно выполнить классификацию. Например, в группе 84, где классифицируются машины и оборудование, предпочтение отдается конструкции (весы), а не отрасли промышленности, в которой машина используется (конторское оборудование). Если примечание отсутствует, вопрос решается с применением ОПИ 3. Правило За устанавливает, что товар должен относиться к позиции с наиболее конкретным описанием, критерий, который дает правило 36, — это товарная позиция той составляющей, которая определяет основное свойство товара. Правила применяются в последовательности За-3б-3в. Правило Зв можно применить в последнюю очередь, оно определяет, что из двух конкурирующих товарных позиций выбирается большая по номеру (рис. 4.6). 30 Глава 4
Особенности классификации многокомпонентных неделимых товаров Многокомпонентные товары, которые являются неделимыми, классифицируются в одной товарной позиции по ОПИ 36 (по компоненту, определяющему основной характер товара). К их числу относятся: • смеси; • товары, состоящие из разных материалов, разделение которых нарушит целостность товара (шейкер из стекла и металла); • товары, состоящие из разных компонентов, которые так приспособлены друг к другу, что их разделение возможно, но продажа по отдельности невозможна (подставка с баночками для специй). Неделимыми являются также комбинированные машины. Их классификация выполняется согласно примечанию 3 к разделу XVI: комбинированные машины (комбайны), состоящие из двух или более машин. 64 Глава 4 объединенных в единый агрегат, и другие машины, выполняющие две или более взаимодополняющие или несвязанные между собой функции, должны классифицироваться по той машине или выполняемой функции, которая является основной для данного изделия, если в контексте не ого-воренб иное. Особенности классификации многокомпонентных делимых товаров По общему правилу многокомпонентные делимые товары классифицируются по отдельности, если только в номенклатуре нет специя альных указаний на этот счет. Специальные указания касаются: • Наборов, которые прямо указаны в текстах товарных позиций: маникюрные наборы, наборы столовых приборов, наборы для рукоделия и др.; классификация выполняется в соответствии с ОПИ 1. • Комплексов машин. Двигатели, например, могут быть оборудованы форсунками, приборами зажигания, топливными или масляными резервуарами, водяными или масляными радиаторами, водяными, масляными или топливными насосами, вентилятором, воздушным или масляным фильтром, муфтами сцепления или механическими приводами, стартерами, коробками передач, гибкими валами. Условием совместной классификации является тот факт, что дополнительное оборудование нё меняет характеристику товара, приведенную в тексте товарной позиции. Классификация комплексов машин выполняется в соответствии с примечанием 4 к разделу XVI: Если машина (включая комбинацию машин) состоит из отдельных компонентов, независимо от того, расположены они отдельно или соединены трубопроводами, трансмиссионными устройствами, электрическими кабелями или другими устройствами, предназначенных для совместного выполнения четко определенных функций, охваченных одной из товарных позиций группы 84 или 85, то она классифицируется в товарной позиции, соответствующей этой определенной функции. • Товаров VI раздела. Продукция химической промышленности; например эпоксидный клей, может поставляться в виде разделенных компонентов, которые формируют готовый товар только при смешивании. Такие случаи классификации регулируются примечанием (прим. 3 к разд. VI). Классификаторы продукции и товаров 31 • Наборов для розничной продажи, которые должны отвечать следующим критериям.
1. Основные компоненты набора входят в разные товарные позиции. 2. Набор имеет определенную цель (например «укладка волос»; цели «подарок», «еда» не являются определенными). 3. Набор находится в упаковке для розничной продажи. Наборы для розничной продажи классифицируются в товарной позиции основного компонента в соответствии с ОПИ 36. 4.5. Международная классификация товаров и услуг для регистрации товарных знаков Система классификации товаров и услуг для регистрации товарных знаков была принята Ниццким соглашением. СССР вступил в Ниц-цкий союз в 1971 г. Правоприемником СССР является Россия. При классификации применяются три принципа: отраслевой, функциональный и материальный (по исходным материалам изготовления продукта). В пределах одного класса список составлен по алфавиту ключевых слов. Классификатор включает 42 класса. Например в класс 21 включаются домашняя или кухонная утварь и посуда (за исключением изготовленной из благородных металлов или покрытой ими); расчески и губки; щетки (за исключением кистей); материалы для щеточных изделий; устройства и приспособления для чистки и уборки; металлические скребки для полов (стальная стружка); необработанное или частично обработанное стекло (за исключением строительного стекла); изделия из стекла, фарфора и фаянса, не относящиеся к другим классам. 3-S68 Глава 5 КОДИРОВАНИЕ ТОВАРОВ Эта глава посвящена современным методам кодирования продукции, которые применяются в операциях транспортирования, продажи, идентификации, обмена данными. 5.1. ЭВОЛЮЦИЯ штрихового кодирования В 1932 г. был разработан линейный код, ставший основой штриховой идентификации. Реальное применение штриховой код впервые нашел в пищевой промышленности Великобритании. Нововведение получило распространение в розничной и оптовой торговле, книгоиздательстве, упаковочном деле. В 1960-е гг. штриховой код был внедрен на железнодорожном транспорте США при проведении идентификации железнодорожных вагонов. В начале 70-х гг. в США был принят универсальный код UPC (Universal Product Code), который мог применяться как в промышленности, так и в торговле. В 1977 г. в Европе была установлена Европейская система кодирования EAN (European Article Numbering), ставшая международным стандартом кодирования. EAN/UCC — это глобальная международная система товарных номеров, образованная на основе Европейской (European Article Numbering Association — EAN International) и СевероАмериканской (Uniform Code Council - UCC) ассоциаций товарной нумерации. В настоящее время штриховой код наносится на 99% продукции, выпускаемой различными фирмами. 1 Каждому объекту торговли (например, пакету мяса, предназначенному для розничной продажи) или совокупности продаваемых изделий приписан глобальный уникальный номер EAN/UCC. Этот номер известен как глобальный товарный номер (GTIN). GTIN не содержит никакой информации о товаре. Это только единый во всем мире уникальный и однозначный номер идентификации. Рассматриваемые ниже товарные штриховые коды применяется для кодирования GTIN в розничной торговле. Серийный код транспортной упаковки, или Serial Shipping Container Code (SSCC), предназначен для уникальной идентифика1 Федько В. П., Альбеков А. У. Маркировка и сертификация товаров и услуг: Учеб. пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. 640 с. ^ллирование товаров 32 ции транспортной упаковки. Это единственный обязательный элемент логистической стандартной этикетки EAN/UCC. SSCC - это незначащий, 18-разрядный цифровой номер фиксированной длины, который не содержит каких-либо классификационных элементов. Штриховые коды подразделяются на две группы: товарные и технологические. Товарные штриховые коды используются для идентификации производителей товаров. Это, например, товарный код EAN, называемый глобальным номером торговой единицы. Технологические штриховые коды наносятся на любые объекты для автоматизированного сбора информации об их перемещении и последующем применении потребителями. Эти коды могут использоваться отдельно или вместе с товарными кодами Примером является серийный код транспортной упаковки. 5.2. Товарные штриховые коды EAN-8, EAN-13, EAN-14, RSS Примеры штриховых кодов EAN/UCC приведены на рис. 5.1. 32'
68 Глава 5 Свыше 850 тыс. компаний в более чем 99 странах мира используют стандарт EAN/UCC в своей работе, проводя в общей сложности более 5 млрд операций сканирования в день. Система EAN/UCC по своему статусу является необязательной и добровольной. В Российской Федерации национальной организацией товарной нумерации — членом EAN International является Ассоциация автоматической идентификации ЮНИСКАН/EAN РОССИЯ. Она насчитывает около 6500 предприятийчленов. Всем им присвоены уникальные идентификационные номера, которые начинаются с цифр 460 (EAN РОССИЯ). В соответствии с правилами EAN International на упаковку товара номер EAN-13 наносится в виде символа штрихового кода EAN/UCC. Эта символика утверждена как европейским стандартом EN797, так и российским ГОСТ Р 51201-98. Ассоциация пользователей EAN установила ряд обязательных и рекомендуемых требований, которые должны выполняться на всех этапах использования штрихового кода. Основные требования: • первые два или три разряда штрихового кода должны обозначать код национального ведомства, который присвоен ассоциацией EAN. Принято называть эти разряды префиксами (флагами) и обозначать fl, f2, f3; • идентификация товара должна быть цифровой и соответствовать формату EAN-8, EAN-13; • каждая разновидность товара должна иметь свой идентификационный код, а любое изменение вида товара (цена, цвет, сорт, размер, упаковка) изменяет и идентификационный код товара; • правила кодирования внутри страны, устанавливаемые национальным ведомством, должны гарантировать, что для двух различных товаров не будет одинаковых кодов; • системы ведения штриховых кодов должны предусматривать возможность присвоения новым товарам кодов старых товаров не ранее, чем через три года после изъятия старого товара из сферы торговли; • возможность однозначно идентифицировать товары независимо от их производителей. Одни и те же устройства считывают коды EAN-8 и EAN-13. ^лмрование товаров 33 Структура кода EAN/UCC1 Штриховой код EAN-13 состоит из 13 цифр. Номер товара в штриховом коде EAN-13 служит ключом к информации, хранящейся в базах данных. Номер EAN-13 имеет следующую структуру (слева направо): • первые 2-3 цифры — это префикс, или код национальной организации-члена EAN International (для России — 460); • первые 7-9 цифр, включая префикс, — это регистрационный номер предприятия внутри национальной организации; • следующая группа цифр — это порядковый номер продукции внутри предприятия; • последняя 13-я цифра — контрольное число. Оно вычисляется из предыдущих двенадцати. Префикс Первые цифры кода EAN называются префиксом национальной организации. Их присваивает EAN International. По префиксу можно определить, в какой национальной организации зарегистрировано предприятие (табл. 5.1). Таблица 5.1 Префиксы EAN (примеры) Префикс EAN Наименование национальной Регион мира организации-члена EAN International 00-13 UCC (U.S.A. & Canada) США и Канада 30-37 380 GENCOD-EAN France BCCI (Bulgaria) Франция Болгария 383 385 SANA (Slovenia) CRO-EAN (Croatia) Словения Хорватия 977 Periodicals (ISSN) Периодические издания,пресса 978-979 980 Books (ISBN) Refund receipts Книги Возвратные квитанции
981-982 99 Common Currency Coupons Coupons Валютные купоны Купоны Регистрационный номер предприятия Регистрационный номер состоит из префикса национальной организации, который присваивает EAN International и номера предприя 1 Материалы ЮНИСКАН/EAN РОССИЯ. 70 Глава 5 тия внутри национальной организации (например 0952 — АОЗТ «МЭ-ЗОПласт»): 460 0952. Предприятие самостоятельно определяет, в национальную орга-| низацию какой страны ему следует вступить. Например, вся продукция компании Coca-Cola, произведенная в Европе, имеет префикс национальной организации Бельгии-Люксембурга — 54. Эти же цифры указаны в штриховом коде на бутылках Coca-Cola, произведенных в Москве. Одно и то же предприятие может вступить одновременно в несколько национальных организаций. С помощью штрихового кода предприятие открыто заявляет о себе как о производителе данной продукции. По номеру на упаковке через национальную организацию товарной нумерации на международном рынке можно легко отыскать продукцию данного предприятия, определить изготовителя товара. Информация о кодах предприятий хранится в банке данных национальной организации. Пример: Банк данных ЮНИСКАН/EAN Россия 460 0951 ТОО «Пальма», г. Москва... 460 0952 АОЗТ «МЭЗОПласт», г. Москва... 460 0953 ОАО «Комбинат бараночных изделий» 460 0954 СП ТОО «Южный берег», г. Сочи... ит. д. Без доступа к банку данных национальной организации определить по штриховому коду местоположение предприятия (в том числе и страну, в которой это предприятие находится) невозможно. При образовании системы EAN International в 1977 г. товарные номера, наносимые в виде штриховых кодов на упаковку продукции, имели следующую структуру: • 2 цифры — префикс (код) национальной организации-члена EAN International; • 5 цифр — регистрационный номер предприятия, присвоенный национальной организацией EAN; • 5 цифр — номер продукции внутри предприятия; • 1 цифра — контрольный разряд, вычисляемый из предыдущих двенадцати цифр. В 1998 г. Правлением EAN International было принято решение о переходе на структуру «9/3» — повсеместное обязательное использо Кодирование товаров 34 вание 9-значных международных номеров (префиксов) предприятий (протокол EAN/MB/21-98 от 25.05.98). Этим же решением установлены сроки перехода на применение структуры «9/3» — не позднее 1 января 2001 года. Код продукции Совокупность следующих за трехзначным префиксом девяти цифр кода содержит номер предприятия и номер товара. Структура девяти знаков, приходящихся на номер предприятия и номер товара, определяется непосредственно национальной организацией, например: • 4 — предприятие/5 — товар, • 5 — предприятие/4 — товар, • 6 — предприятие/3 — товар, • 7 — предприятие/2 — товар и др. Любое изменение в свойствах продукции должно повлечь за собой изменение номера EAN-13 на упаковке. Штриховой код на единичной и групповой упаковках Для целей штрихового кодирования различают единичную и групповую упаковку товара. Под единичной упаковкой понимают отдельную единицу товара (англ. Trade Item), которая проходит через кассу (например пачка сигарет, жестяная банка напитка). Под групповой упаковкой понимают объединение в единой таре группы единичных упаковок для продажи через кассу (например блок сигарет, упаковка из 6 банок напитка). Единичная и групповая упаковки одноименного товара должны иметь различные номера EAN-13. Если на групповую упаковку нанесен штриховой код с номером EAN-13, то не должно быть видно штрихового кода единичной упаковки. Штриховой код на транспортной упаковке На транспортную тару, которая используется для целей складирования и транспортирования товаров, наносится 14разрядный номер EAN-14. Для этого используется графическая символика «2 из 5 чередующийся» (англ. Interleaved Two of Five — ITF). Поэтому и штриховой код сокращенно называют ITF-14 (рис. 5.2). По сравнению с EAN/UPC символика ITF характеризуется относительно большими размерами изображения штрихового кода и менее строгими техническими требованиями к поверхности. Так, штриховой 72 Глава Ы 24601234567890 Рис. 5.2. Пример штрихового кода на транспортной упаковке код ITF-14 можно печатать не только на этикетках, но и непосредственно на стенке картонной коробки. По 14-разрядному номеру можно определить код EAN-13 продукции, которая находится внутри| транспортной
упаковки. Код имеет в своем составе 12 информацион-; ных разрядов EAN-13 (кроме контрольного), которые указывают на! упакованную продукцию (табл. 5.2). Таблица 5.Я Структура логистического варианта штрихового кода! 1 460 0952 00007 8 Логистический вариант — различные транспортные упаковки одного товара отличаются разрядом логистического варианта. Допустимая нумерация — от 1 до 8. Логистический вариант 1 — это картонная коробка; 2 — ящик Префикс национальной организации Регистрационный номер предприятия Код Контрольпродукции ный 14-й разряд Штриховой код для малоразмерных упаковок Штриховой код EAN-13 номинального размера занимает довольч но значительную площадь на упаковке товара (примерно 37 х 26 мм) J В соответствии с правилами EAN International специально для малораз-1 мерных упаковок был разработан «короткий» товарный номер EAN-81(табл. 5.3). Так как этот код состоит не из 13, а всего лишь из 8 знаков*] то и размеры символа штрихового кода EAN-8 меньше, чем у EAN-13.1 Стандартные размеры EAN-8 составляют 21,31 х 26,73 мм. Код EAN-8 присваивается отдельным видам продукции, отличающимся малыми! размерами упаковки. Код EAN-8 присваивает исключительно Ассоциа- 1 ция ЮНИСКАН. Предприятие - член ЮНИСКАН/EAN РОССИЯ не| 35 может самостоятельно сформировать код EAN-8 на свою продукцию. Оно может только получить его в Ассоциации. Таблица 53 Структура кода EAN-8 460 0001 9 Префикс Продукция предприятий-членов ЮНИСКАН Контрольное число Так как внутри EAN-8 отсутствует регистрационный номер предприятия, то в общем перечне присвоенных товарных номеров соседствует продукция самых разнообразных предприятий, как, например, в табл. 5.4. Таблица 5.4 Перечень присвоенных товарных номеров согласно EAN-8 46000019 Термометр медицинский ТМ-2, НИИ автоаппаратуры, г. Москва 46000026 Карамель на палочке «Дюймовочка», ООО «Заря», г. Тверь 46000033 Патроны для пневматического оружия, 50 шт., ПО «Ижмаш» Запас возможных номеров EAN-8 очень невелик. Номер EAN-8 выдается только в том случае, если символ штрихового кода EAN-13 номинального размера занимает больше 25% печатной поверхности упаковки или этикетки. При формировании кода транспортной упаковки в ITF-14 включаются цифры EAN-8 упакованной продукции так же, как и в случае EAN-13. Впереди короткого кода EAN-8 добавляется пять заполняющих нулей. Для решения проблемы идентификации малоразмерных объектов в EAN/UCC разработана новая символика, которая называется «символикой сокращенной размерности» — RSS (англ. Reduced Space Sym-bology). RSS разработана специально для совместного использования с другими новыми штриховыми кодами так называемой композитной символики (англ. — Composite Symbology). RSS представляет собой набор штриховых кодов, предназначенных для кодирования 14-разрядного глобального товарного номера EAN/UCC Расчет контрольного разряда Последняя 13 цифра кода EAN-13 называется контрольным разрядом. Она предназначена для проверки правильности считывания кода EAN сканирующим устройством. Кодирование товаров 74 Глава Совпадение считанного и вычисленного контрольных разрядов о начает правильное считывание штрихового кода. Для расчета контрольного разряда в EAN-8, EAN-13, ITF-14, вкл> чая и американские коды UPC, используется один и тот же алгорит" вычислений («по модулю 10»): Пронумеровать все разряды справа налево от 1 до 14 начиная с по зиции контрольного разряда (1-й). ШАГ 1. Начиная со 2-го сложить значения всех ЧЕТНЫХ разря дов. ШАГ 2. Полученную сумму умножить на 3. ШАГ 3. Начиная с 3-го сложить значения всех НЕЧЕТНЫХ ра рядов. ШАГ 4. Сложить результаты, полученные во 2 и 3 шагах. ШАГ 5. Значение контрольного разряда является наименьшим чи лом, которое в сумме с величиной, полученной в шаге 4, дает числ кратное 10.
При нумерации СПРАВА НАЛЕВО нет разницы в порядке расчет контрольного разряда для 8-, 12-, 13- или 14разрядного кода (табл. 5.5). Таблица 5. Способ нумерации разряде Разряды 14 13 12 11 10 9 EAN-8 U PC ■ш ш EAN-13 ITF-14 1 4 4 8 7 6 5 4 3 2 1 4 6 0 0 0' 0 3 С 0 2 6 1 0 2 1 2 0 7 5 с 6 6 0 0 0 0 9 с. 5 5 2 2 0 0 0 0 о 0 3 с 0 0 3 с Поскольку следующее за 113 ближайшее кратное 10 число равно 120, то контрольный разряд в коде EAN-13 будет равен: 120 - 113 = 7, а полный номер EAN-13 будет следующим: 46 76221 35746 7. Значение штрихового кода Рассмотренные штриховые коды используются в розничной то говле. Если в магазине внедрена автоматизированная система, к кото |/олирование товаров 36 рой подключены компьютерные кассы со считывателями штрихового кода (POS-терминалы от англ. Point of Sale — «Пункты продажи»), то наличие штрихового кода на всех товарах торгового зала позволяет сократить время обслуживания покупателей. При подключении всех контрольно-кассовых машин торгового зала к единому контролирующему устройству в любой момент времени можно оценить реальный объем продаж того или иного товара, заблаговременно сделать заказ на склад. Штриховой код на товаре в магазине является указателем как цены, так и наименования покупки. Если два товара отличаются по цене, то они должны иметь различные штриховые коды. Значение кода EAN остается неизменным на всем пути от производителя товара до покупателя. На складе по номеру на упаковке компьютер установит, какой товар находится в этой упаковке, откуда груз поступил, кому предназначен и какое количество должно быть в наличии. Этим существенно облегчается процесс инвентаризации. Преимущества системы EAN наиболее очевидны в электронном обмене данными. В рамках Международной организации EAN International используется стандарт электронного обмена данными EAN-СОМ. Стандарт включает в себя описание 42 стандартных сообщений (версия 1997 г.), каждое из которых имеет понятное название, например PRICAT — каталог товаров, PRODAT — данные о продукции, PARTIN — данные о предприятии, ORDERS — заказ и т. д. 5.3. Технологические штриховые коды Идентификатор транспортируемой единицы — уникальный номер индивидуальной транспортируемой единицы, предназначенный для ее отслеживания, независимый от ее использования, не связанный с содержимым и его особенностями и действительный в течение срока службы.1 Идентификатор транспортируемой единицы присваивается транспортируемой единице пунктом выдачи (issuer). Пункт выдачи должен быть уполномочен агентством выдачи (issuing agency — IA). Агентства выдачи должны быть уполномочены и зарегистрированы Органом регистрации (Registration Authority - RA). В качестве примера предположим, что органом регистрации признано одно агентство выдачи — Международная ассоциация EAN/ 1 ГОСТ Р 51294.4-2000. 36 Глава 5j UCC. Правила EAN/UCC устанавливают, что идентификатор транспортируемой единицы должен состоять из 18 цифровых знаков, где первый знак присвоен органом регистрации, следующие знаки присвоены Международной ассоциацией EAN/UCC пункту выдачи идентификаторов, а следующие за ними — пунктом выдачи идентификаторов транспортируемых единиц. Последний знак является контрольной) цифрой. Пример представления уникальной идентификации транспортиру емых единиц в символике штрихового кода EAN/UCC 128 приведем на пис. 5.3.
5.4 Представление дополнительный информации ДЛЯ кодирования товара или упаковки может потребоваться и дополни*' тельная информация, например номер партии, вес, наименование гру-; зополучателя. Символы штрихового кода UCC/EAN-128 применяются) для кодирования данных, дополнительных по отношению к GTIN ил SSCC. Для этих целей используются дополнительные идентификатор ' применения (AI), значение которых предопределено EAN Internationa совместно с UCC. Ниже рассмотрены два примера. Номера идентифи каторов применения на этикетках указаны в скобках. В средней част этикетки представлены данные в читаемой человеком форме. В нижне части этикетки эти же данные приведены в форме штрихового кода. Представление информации о товаре - говяжьей туше (рис. 5.4) В штриховой код UCC/EAN-128 включены следующие данные: Рис.5.4. Этикетка на туше Представление информации об упаковке На рис. 5.5. информация о транспортной упаковке отражена с помощью следующих идентификаторов применения: AI Содержание . 00 Серийный код транспортной упаковки (SSCC) Глобальный товарный номер (GTIN) внутри логистической упаковки ~~То ~~ Номер партии __37_ _ 410 Количество изделий в логистической единице, шт. Отгрузить (доставить) такому-то (EAN/UCC Location Number)
78 Глава 5 I ( 0 0 ) 2 5 4 2 2 3 2 ^ 8 7 6 5 4 3 2 1 0 6 _| Рис. 5.5. Структура транспортной этикетки EAN/UCC 5.5. Радиочастотная идентификация Наряду со штриховым кодированием все большее распространени получает радиочастотная идентификация, или сокращенно RFID (Ra dio Frequency IDentification). Типичная система RFID показана на рис. 5.6. Она состоит из: • радиочастотной метки или транспондера (по-английски — Та Transponder); • считывателя информации (Reader) и • устройства для обработки информации — компьютера.
Метка и считыватель связываются между собой радиочастотным каналом. Считыватель содержит в своем составе передатчик и антенну, посредством которых излучается электромагнитное поле определенной частоты. Попавшие в зону действия считывающего поля радиочастотные метки «отвечают» собственным сигналом, содержащим полезную информацию (например код товара), на той же самой или другой частоте. Сигнал улавливается антенной считывателя, полезная информация расшифровывается и передается в компьютер для обработки. Радиочастотная метка обычно включает в себя приемник, передатчик, антенну и блок памяти для хранения информации. Приемник, передатчик и память конструктивно выполняются в виде отдельной микросхемы (чипа). Иногда в состав конструкции метки включается источник питания (например литиевая батарейка). Метки с источниками питания называются активными (Active). Дальность считывания активных меток не зависит от энергии считывателя. Пассивные метки (Passive) не имеют собственного источника питания, а необходимую для работы энергию получают из поступающего от считывателя электромагнитного сигнала. Дальность чтения пассивных меток зависит от энергии считывателя. Преимуществом активных меток по сравнению с пассивными является значительно большая (не менее чем в 2-3 раза) дальность считывания информации и высокая допустимая скорость движения активной метки относительно считывателя. Преимуществом пассивных меток является практически неограниченный срок их службы (не требуют замены батареек). 80 Глава 5 Способы записи информации на метку Информация в устройство памяти радиочастотной метки может быть занесена различными способами. Способ записи информации зависит от конструктивных особенностей метки. В зависимости от этого различают следующие типы меток: . Read Only — метки, которые работают только на считывание информации. Необходимые для хранения данные заносятся в память метки изготовителем и не могут быть изменены в процессе эксплуатации. WORM — метки (Write Once Read Many) для однократной записи и\ многократного считывания информации. Они поступают от изготовителя без каких-либо данных пользователя в устройстве памяти. Необходимая информация записывается самим пользователем, но только один раз. При необходимости изменить данные потребуется новая метка. R/W — метки (Read/Write) многократной записи и многократного считывания информации. Диапазоны частот Частоты электромагнитного излучения считывателя и обратного сигнала, передаваемого меткой, значительно влияют на характеристики работы радиочастотной системы в целом. Как правило, чем выше диапазон рабочих частот системы RFID, тем больше дальности, на которых считывается информация с радиочастотных меток (табл. 5.6). Низкочастотные метки имеют встроенные антенны в виде многоконтурных (несколько сотен) обмоток. Высокочастотные метки имеют одноконтурные обмотки (диполь-антенна). Наименьшими размерами и стоимостью обладают пассивные метки класса Read Only (только чтение) и малой дальности (расстояние до считывателя не более 2 м). Таблица 5.6 Применение радиочастотных меток различных диапазонов частот
Диапазон частот Характеристики системы Примеры применения Низкие 100-500 кГц Малая дальность считывания, низкая стоимость меток Контроль доступа. Идентификация животных. Системы инвентаризации Промежуточные 10-15 МГц Средняя дальность считывания Контроль доступа. Смарт-карты Высокие 850-950 МГц 2,4-5,0 ГГц Большая дальность и скорость считывания, требуется точное нацеливание считывателя, высокая стоимость меток Наблюдение за перевозкой грузов железной дорогой. Системы взимания платы за пользование дорогой с водителей автомобилей |/а^мг2пвание товаров 81 Недостатки радиочастотных меток К недостаткам радиочастотных меток относятся: • относительно высокая стоимость; • невозможность размещения под металлическими и электропроводными поверхностями; • взаимные влияния (коллизии); • подверженность помехам в виде электромагнитных полей. Использовать радиочастотные метки целесообразно для защиты дорогих товаров от краж или для обеспечения сохранности изделий, переданных на гарантийное обслуживание. В сфере логистики и транспортировки грузов стоимость радиочастотной метки может оказаться совершенно незначительной по сравнению со стоимостью содержимого контейнера. Радиочастотные метки подвержены влиянию металла (электромагнитное поле экранируется токопроводящими поверхностями). Это положение относится и к некоторым типам упаковки жидких пищевых продуктов, запечатанных фольгой. Известны случаи маркировки метками RFID упаковок с обувью. При этом в условиях влажности кожа ботинок приобретала свойства электропроводимости и ухудшала работу системы RFID в целом. Во многих случаях в поле действия считывателя может одновременно попасть несколько радиочастотных меток. Это может быть сделано умышленно, например в магазине при проходе через пункт контроля. Сложно идентифицировать и подсчитать количество меток каждого типа, одновременно попавших в поле действия считывателя, не пропустив ни одной из них. В считывателях, обладающих такими возможностями, реализован специальный алгоритм антиколлизии. Технологии антиколлизии пока мало применимы в связи с тем, что их реализация приводит к значительному увеличению времени считывания. Системы радиочастотной идентификации могут быть чувствительны к помехам в виде электромагнитных полей от включенных компьютеров (мониторов). Использование радиочастотных меток Пример 1. Защита автомобильных прицепов от угонов В Великобритании широко распространены автомобильные при-Чепные домики-фургоны типа «caravan». Их сохранностью в первую очередь озабочены страховые компании. При изготовлении каждому Домику-фургону присваивается уникальный идентификационный код 82 Глава] VIN, состоящий из 17 буквенно-цифровых знаков. С 1998 г. внедре* схема маркировки домиков. Идентификационный код VIN методов химического травления наносится на все стекла с одновременным дуб-] лированием этой информации в памяти радиочастотной метки. Пас] сивная радиочастотная метка типа WORM имеет размеры кредитное карты и обладает программируемой памятью емкостью 1360 бит (оке ло 170 буквенно-цифровых знаков). Метка устанавливается внутр! фургона при сборке на заводе. Данные о владельце однократно заш сываются в память WORM в момент продажи и после этого уже могут быть изменены. Эта информация считывается с метки диета* ционно при движении фургона мимо поста дорожной полиции. Есл| данные об угоне имеются в полицейском компьютере, тревожный сиг| нал будет выдан автоматически. Пример 2. Электронная маркировка товаров в торговле Компания Sainsbury's Supermarkets (Великобритания), обладающа сетью из 381 супермаркета, приняла решение об электронной марки-| ровке товаров. Малоразмерные метки RFID толщиной с лист бумаги! запрессовываются в упаковку товаров еще на этапе их производства! В магазинах установлены детекторы защиты от краж на входах и вы-j ходах торгового зала. Детекторы обнаруживают присутствие радиоча! стотной метки и издают сигнал тревоги. Дезактиваторы меток распо| ложены у кассира. Стандартные сканеры штрихового кода доработан! и позволяют вместо традиционных двух последовательных операции считывания кода товара с последующим снятием защиты выполнят^ одну, объединяющую обе указанные функции. Система доказала свою эффективность. В первую очередь маркируются товары из rpynj пы риска (наиболее подверженные кражам), а также товары в дороги^ секциях. Маркированные и немаркированные товары не отличаютс^ по внешнему виду (виден только штриховой код, но неизвестно, за^| прессована ли метка в упаковку и в каком месте). Применение указана ной схемы сокращает время работы кассира и общее количество конт| рольного оборудования в торговом зале. 5.6. Кодирование товаров в системах электронного обмена данными Стандарт EDIFACT
Стандарт EDIFACT (Electronic Data Interchange For AdminisJ tration, Commerce and Transport) определяет формализованные доку-^ фдмрование товаров 41 менты для использования в электронном документообороте в управлении, коммерции и транспорте, структуру и систему представления этих документов. Стандарт электронного обмена данными EDI начал разрабатываться в Европе в конце 70-х гг. В Европейской экономической комиссии ООН (ЕЭК ООН) Рабочая группа по упрощению процедур международной торговли несколько доработала EDIFACT и рекомендовала его в качестве международного стандарта, который получил название UN/ EDIFACT. Первая версия UN/EDIFACT6bma опубликована Международной организацией по стандартизации ISO в1988 г. Однако к моменту принятия международного стандарта UN/ EDIFACT уже существовали два национальных стандарта: • западноевропейский — UN/GTDI (был разработан в Великобритании и использовался в национальной торговой системе TRADANET). Сокращенное наименование — TDI; • североамериканский — ANSI Х12 (разработан комитетом Х12 Американского национального института по стандартизации, ANSI). Известен под сокращенным наименованием XI2. В настоящий момент пользователям рекомендовано внедрять стандарт EDIFACT. В нашей стране стандарт ЭДИФАКТ был принят еще в 1990 г. EDIFACT — это электронный стандарт сообщений, который позволяет преобразовывать некоторые бумажные документы (платежные поручения, накладные, инструкции и т. д.) в унифицированные электронные сообщения (файлы с определенной структурой кодов и полей), которые затем пересылаются по сети и читаются (реконвертируются) адресатом. Уже разработано достаточно много сообщений EDIFACT, но с различным статусом в зависимости от степени стандартизации. Эти сообщения применяются в различных видах бизнеса и управления (транспорт, строительство, торговля, страхование, финансы, служба занятости, таможенные службы, социальное обеспечение). Обычно торговое предприятие имеет устойчивый круг поставщиков, а предприятие-производитель продукции — постоянных потребителей. Между этими организациями движутся товары и сопроводительные документы. Используя электронное сообщение PRICAT (Price Catalogue/Каталог товаров),«производитель новых товаров может одновременно обновить информацию в компьютерах магазинов и складов, которые 41 Глава 5 являются потребителями его продукции. Для дополнения или иа правления информации об отдельном товаре передается короткое сообщение PRODAT (Product Data/Данные о продукции). Заказ то] варов (ORDERS) состоит из наименований заказчика, исполнителя i кодов товаров (EAN) с указанием требуемого количества. Полную и Л формацию о своем предприятии, координатах, почтовом адресе, фамш лиях руководителей с указанием номеров телефонов, факсов можнИ передать прямо на компьютер организации-партнера. Для этих целв используется стандартное электронное сообщение PARTIN (Рагш Information — Информация об участнике электронного обмена даннщ ми). Указав один раз полную информацию о себе, отправитель при следующих обращениях может указывать только свой идентификации онный номер EAN LN. См. пример на рис. 5.7. АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЗАКРЫТОГО ТИПА «МЭЗОПЛАСТ». АДРЕС: Г. МОСКВА, ВОЛЖСКИЙ БУЛЬВАР, ДОМ 11. ПОЧТОВЫЙ ИНДЕКС: 109125, ТЕЛЕФОН: 354-57-31. ФАКС: 354-56-41. ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ: ПРОИЗВОДСТВО ТНП, РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ:..., Ф.И.О. РУКОВОДИТЕЛЯ: ... и др. EAN L № 4600952999993 Рис. 5.7. Пример стандартного электронного сообщения PARTIN При пересылке каталогов, данных о продукции, заказов и счетов 1 заголовке сообщения ОТПРАВИТЕЛЬ, ПОЛУЧАТЕЛЬ и ВИД ПРЯ ДУКЦИИ указываются в виде идентификационного номера, напри мер: вид документа ЗАКАЗ дата документа 14.10.97 от кого 4600002999997 кому 4600952999993 вид продукции 4600952000101 количество 5000 5.7. Кодирование внешнеторговых данных Кодирование товаров для внешней торговли выполняется в соответ! ствии со следующими классификаторами: • сокращения для «Инкотермс» (рекомендация № 5 рабочей группы по упрощению процедур международной торговЯ ЕЭКООН); ((одиромниегаваров 85 • классификатор видов транспорта (рекомендация № 19 рабочей группы по упрощению процедур международной торговли ЕЭК ООН); • коды для единиц измерения, используемых в международной торговле (рекомендация № 20 рабочей группы по упрощению процедур международной торговли ЕЭК ООН); • коды для видов груза, упаковок и материалов упаковок (с дополнительными кодами для наименования упаковок) — рекомендация № 21 рабочей группы по упрощению процедур международной торговли ЕЭК ООН; • упрощенная отгрузочная маркировка (рекомендация № 15 рабочей группы по упрощению процедур международной торговли ЕЭКООН); • другие. Некоторые из этих систем кодирования приведены в приложениях. Глава 6 ТОВАРЫ, ПОДЛЕЖАЩИЕ КОНТРОЛЮ НА РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЯХ
Прежде чем принять решение о торговле или установить ассортимен важно знать, какие существуют меры регулирования оборота данно товара. Так, например, торговля коврами сопряжена с получением се тификата пожарной безопасности, торговля товарами детского ассорт мента требует гигиенического сертификата, подавляющее большинстй товаров народного потребления подлежит обязательной сертификац на соответствие стандартам. До заключения договора международн купли-продажи необходимо выяснить: • разрешен ли ввоз (вывоз) товара на территорию страны; • надо ли получать специальные разрешения на вывоз (ввоз) т вара; • требуется ли получение фитосанитарного, ветеринарного и др гих санитарных и экологических сертификатов; • какие имеются льготы по вывозу (ввозу) товара (освобожден от пошлин, налогов, сборов); • какие еще документы необходимы для обеспечения пропус товара за границу. В этой главе мы рассмотрим лишь некоторые требования, предъя ляемые государственными и международными организациями к ра личным группам товаров. 6.1. Общие требования по сертификации Основные понятия Требования общества — обязательства, вытекающие из законо инструкций, правил, кодексов, уставов и других соображений. Примечания: 1, «Другие соображения» включают защиту окружающей сред здоровье, безопасность, надежность, сохранение энергии и ест ственных ресурсов. 2. При определении требований к качеству должны учитывать все требования общества. Тгдяры. подлежащие контролю на различных уровнях 42 3. Требования общества включают юридические и нормативные требования. Они могут меняться от одной области применения юридических актов к другой.1 Сертификация продукции — это деятельность по подтверждению соответствия продукции установленным требованиям.2 Сертификация (Легализация) — официальное установление органами государственной власти подлинности документов или подлинности проставленных на них подписей. Сертификат соответствия — документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции установленным требованиям. Обязательной составной частью сертификата соответствия является сертификат пожарной безопасности. Срок действия сертификата соответствия устанавливает орган по сертификации (но не более трех лет). Сертификат соответствия на серийный выпуск продукции действителен до окончания срока годности (службы) товаров, произведенных в период действия данного сертификата. Не устанавливается срок действия сертификата на партию продукции или на изделие, и сертификат считается действительным до окончания срока годности (службы) товаров. Сертификат качества — свидетельство, удостоверяющее качество фактически поставленного товара и его соответствие условиям договора. В сертификате качества дается характеристика товара либо подтверждается соответствие товара определенным стандартам или техническим условиям заказа. Сертификат качества выдается компетентными организациями, торговыми палатами, специальными лабораториями как в стране экспорта, так и импорта. Стороны договора купли-продажи могут условиться о предоставлении сертификатов различных контрольных и проверочных учреждений. Наиболее важные сферы сертификации приведены в табл. 6.1. Таблица 6.1 Требования по сертификации товаров Группа товаров, с какой ._Целью контролируются Документ, содержащий список и название списка -Госстандарт Товары,потенциально опасные «О списке товаров, подлежащих обязательной для потребителя, сертификации» Письмо ГТК России 27.12.01 №01Ратификация 06/51479. ИСО 8402:1994 (E/F/R). «Закон о сертификации продукции и услуг» от 10 июня 1993 года № 5151-1. 88 __Глава Окончание табл. 6,1] Группа товаров, с какой целью контролируются Документ, содержащий список и название списка «Изменения и дополнения к списку товаров, требующих подтверждения обязательной сертификации, письмо ГТК РФ от 17.04.02. №0106/15561. Указание ГТК РФ от 11.07.95 г. № 01-12/870 «Об особенностях ввоза на территорию Российской Федерации скоропортящихся товаров, подлежащих обязательной сертификации».* Постановление правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. № 766 «Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии»
Драгоценные металлы, Постановление правительства РФ от 05.04.99. № 372 драгоценные камни и продукция «О сертификации драгоценных металлов и из них, сертификация драгоценных камней» МВД Товары, потенциально опасные с точки зрения пожарной безопасности, сертификация Госстандарт и Роскомдрагмет Руды и концентраты цветных и черных металлов, производные продукты от них, сертификация Приказ ГУГПС МВД России от 28 марта 1996 г. №10 Письмо Госстандарта России № 520/277 от 22.04.94 г. и Роскомдрагмета № 30-088-351/747 от 19.04.94 г. «Перечень руд и концентратов цветных и черных металлов, производных продуктов от них» * Перечень основных скоропортящихся товаров. Овощи и грибы свежие: баклажаны, перец свежий, арбузы, дыни, огурцы, по! мидоры, капуста, картофель, лук репчатый, свекла столовая, брюква, редис| грибы свежие, повидло и пюре из овощей. Фрукты и ягоды свежие: фрукты и ягоды свежие, повидло, пюре и тесто фрук -i товое и ягодное. Мясо, мясопродукты (в том числе птица битая и дичь) и животные жиры| мясо животных во всяком виде, сало и жиры, птица битая, эндокринное сы.1 рье, продукты. Молоко и молочные продукты: молоко свежее, сливки, сметана, творог, сырЗ брынза, масло сливочное и топленое. Яйцо и яичный меланж. Рыба, рыбопродукты и раки: икра живая рыбоводная и мальки, рыба всякая (живая, охлажденная, мороженая, копченая, соленая и маринованная), икра всякая и раки. Растения живые: деревья и кусты живые, рассада овощная, саженцы всякие и другой посадочный материал, растения вечнозеленые, цветы живые и сре^ занные. ^рярьцгто контролю на различных уровнях_43 Обязательной сертификации соответствия стандартам по требованиям безопасности подлежат следующие товары народного потребления: • товары для детей; • продовольственные товары; • товары для профилактики и лечения заболеваний, технические средства реабилитации инвалидов; • парфюмерно-косметические товары и мыло туалетное; • текстильные товары; • швейные изделия и головные уборы; • трикотажные изделия; • пушно-меховые и овчинно-шубные изделия; • обувь; • строительные материалы; • оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника; • хозяйственные товары; • культтовары, товары для досуга и развлечений; • спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства, охотничьи и рыболовные принадлежности; • легковые автомобили и мотовелотехника; • средства для домашнего содержания животных, а также по уходу за растениями; • товары бытового назначения для защиты гражданина от опасных (вредных) внешних воздействий. В номенклатуру продукции, подлежащей обязательной сертификации в области пожарной безопасности в РФ, входят: 1. Средства обеспечения пожарной безопасности. 2. Вещества и материалы. 2.1. Материалы отделочные и облицовочные. 2.2. Материалы тепло- и звукоизоляционные. 2.3. Покрытия пола. 2.4. Кровельные и гидроизоляционные материалы. 2.5. Ковровые покрытия. 3. Строительные конструкции и изделия. 4. Устройства электротехнические и приборы электрические. 43 Глава 6| 4.1. Панели греющие. 4.2. Кабели и провода электрические. 4.3. Холодильники и морозильники бытовые. 4.4. Электрогирлянды елочные.
4.5. Устройства защитного отключения (У30). 4.6. Инструменты и приборы санитарно-гигиенические, электрообогреватели для саун до 20 кВт. 5. Аппараты теплогенерирующие. 5.1. Теплогенераторы и горелки промышленные и сварочные мощностью до 100 кВт, включая горелки сварочные ручя ные, газовые, устройства газогорелочные. 5.2. Аппараты (печи) отопительные и отопительно-варочныа на газообразном, жидком и твердом топливе. Сертификация драгоценных металлов, драгоценных камней и] продукции из них представляет собой деятельность по подтвержден нию их соответствия качественным и количественным характеристик кам и техническим требованиям. 1 Драгоценные металлы и камни подлежат сертификации в случаям указанных в табл. 6.2. Таблица бЛ Перечень видов драгоценных металлов, драгоценных камней и продукция из них, подлежащих сертификации в Российской Федерация Виды продукции Коды видов продукции по ОК 005-93 Случаи, когда продукция подлежит сертификации 1. Ограненные драгоценные камни 964526, 964527, 964528, 964529, 964536, 964849 В случае реализации физическим лицам в розничной торговле _ 2. Необработанные 964830 природные алмазы 3. Самородки драгоценных металлов Во всех случаях 4. Минеральное сырье, содержащее драгоценные металлы В случае вывоза с территории РФ 172111, 172515, 173212, 173302, 175110, 175112, 175210, 175312 При условии отнесения к категории уникальных 5. Вторичное сырье, содержащее драгоценные металлы ' Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» № ii от 26.03.98. Товары, подлежаЩие контролю на различных уровнях 91 6.2. Нетарифные меры регулирования внешнеторговой деятельности Государственная внешнеторговая политика осуществляется посредством таможенно-тарифного регулирования (применение импортного и экспортного таможенного тарифов) и нетарифного регулирования. Механизм нетарифных мер начал формироваться в 1991 г. с принятием Федерального закона «Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР». Постановлениями Правительства Российской федерации были установлены применительно к конкретным товарным позициям такие меры нетарифного регулирования, как квотирование и лицензирование, введен общий (не зависящий от вида товара) порядок оформления лицензий. При этом широко использовался международный опыт. Правила Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) предусматривают, что выдача лицензий на экспортноимпортные операции должна быть сосредоточена в одном государственном органе каждой из стран. В Российской Федерации этот порядок был закреплен законодательно в 1995 г., когда вышел Федеральный закон «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности». Перечень товаров, к которым в настоящее время применяются нетарифные меры регулирования внешнеторговой деятельности, можно условно разбить на пять групп: 1. Товары двойного применения, подлежащие экспортному контролю; 2. Товары, к ввозу/вывозу которых применяются нетарифные меры регулирования в соответствии с международными договорами с участием Российской Федерации; 3. Товары, к ввозу/вывозу которых применяются нетарифные меры исходя из национальных интересов; 4. Товары, к ввозу/вывозу которых применяются нетарифные меры в соответствии с соглашениями об урегулировании торговых споров; 5. Товары, ввоз/вывоз которых подлежит лицензированию в связи с решениями Правительства Российской Федерации об осуществлении мониторинга их ввоза/вывоза. К первой группе относятся: • товары и технологии двойного назначения, применяемые при создании обычных вооружений и военной техники; 92 Глава 6 • оборудование, материалы и технологии, используемые при создании ракетного оружия; • оборудование, материалы и технологии, применяемые в ядерных целях; • ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии; • химикаты, оборудование и технологии, имеющие мирное назначение, которые могут быть применены при создании химическо-? го оружия; • возбудители заболеваний (патогены) человека, животных и растений, их генетически измененные формы, фрагменты генетического материала и оборудования, которые могут быть применены при создании бактериологического (биологического) и токсинного оружия. Ко второй группе относятся товары, подпадающие под многосторонние международные соглашения. Это: • озоноразрушающие вещества; • опасные отходы; • осетровые виды рыб и продукция из них, включая икру; • наркотические средства, сильнодействующие и ядовитые вещества.
Третья группа включает: • лекарственные средства; • драгоценные металлы и драгоценные камни; • алкогольную продукцию; • радиоактивные вещества; • взрывчатые вещества промышленного назначения; • специальные технические средства для негласного получения информации; • шифровальную технику; • сахар-сырец, сахар белый, патоку крахмальную; • дикорастущие растения; • диких животных; • ковры и текстильные напольные покрытия, происходящие из ЕС. Товары, помежащие контролю на различных уровнях 45 На указанные группы товаров выдаются лицензии. К четвертой группе относятся товары, на которые выдаются различные формы разрешительных документов (удостоверения, экспортные лицензии, экспортные документы, производственные сертификаты) в соответствии с двухсторонними соглашениями, заключенными по итогам урегулирования торговых споров. На основании этих документов осуществляется мониторинг поступления российских товаров на таможенную территорию стран-партнеров. Соглашениями об урегулировании торговых споров являются: - Соглашение между Российской Федерацией и Европейским объединением угля и стали (ЕОУС) о торговле некоторыми изделиями из стали от 13.10.97; - Соглашение в форме обмена письмами между ЕС и Российской Федерацией, устанавливающее систему двойного контроля без количественных ограничений в отношении экспорта из Российской Федерации в ЕС некоторых изделий из стали, подпадающих под Договоры об образовании ЕС и ЕОУС от 10 апреля 2000 года; - Российско-американское Соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении разрезанной на мерные длины толстолистовой углеродистой стали из Российской Федерации от 24 октября 1997 года; - Российско-американское Соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении некоторых видов горячекатаной плоской углеродистой сталепродукции из Российской Федерации от 12 июля 1999 года; - Российско-американское Соглашение о торговле некоторыми видами сталепродукции из Российской Федерации от 12 июля 1999 года; - Российско-американское Соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении нитрата аммония из Российской Федерации (Соглашение по нитрату аммония) от 19. мая 2000 года; - Российско-американское Соглашение о торговле текстильными изделиями категории 435 от 1996 года. Кроме того, осуществляется мониторинг по поставкам в ЕС бесшовных труб и трансформаторной стали в соответствии с совместны94 Глава 6 ми обязательствами российских производителей перед КЕС в рамках урегулирования антидемпинговых процедур. Отслеживаются также поставки карбида кремния в ЕС в соответствии с обязательствами России в рамках урегулирования антидемпинговой процедуры. К пятой группе относятся товары, для которых устанавливается! особый порядок осуществления внешнеторговых операций в связи необходимостью осуществления мониторинга их вывоза/ввоза. В целях защиты отечественного производителя, например, устанавливается так называемое автоматическое лицензирование, отличающееся упрощенным порядком оформления лицензий. Автоматическое лицензирование применяется: • к экспорту шкур крупного рогатого скота, овец и прочих необработанных шкур; • к экспорту семян подсолнечника, рапса и соевых бобов; • к экспорту древесины ценных лесных пород; • к импорту табака и его промышленных заменителей. В целях осуществления государственного контроля над практической реализацией бартерных операций действует механизм паспортизации внешнеторгового контракта с обязательной регистрацией всех контрактов стоимостью свыше $50 тыс.1 6.3. Требования к продукции, устанавливаемые органами здравоохранения Органы здравоохранения устанавливают требования к группам товаров, приведенным в табл. 6.3. Гигиеническая сертификация В рамках системы сертификации Государственной санитарно-эпи| демиологической службы Российской Федерации должна обеспечиваться безопасность населения в условиях непрофессионального воздействия. В этих условиях подлежат обязательной сертификации й контролю товары народного потребления. Без гигиенического сертификата товар не может продаваться на территории РФ.\ 1 Буйкин Ю, А Руководитель Департамента нетарифного регулирования Минэкономразвития PoccHH//http://www.mediatext.ru/docs/7420. Товары, подлежащие контролю на различных уровнях 45 Таблица 63
Требования органов здравоохранения Группа товаров "Минздрав России "Лекарственные средства и фармацевтические субстанции, лицензирование Наркотические и психотропные вещества, оборот запрещен, . ограничен или контролируется Документ, содержащий список и название списка Постановление правительства РФ от 25.12.98 № 1539 «Перечень лекарственных средств и фармацевтических субстанций, применяемых в медицинских целях, ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется по лицензиям», «Перечень лекарственных средств и фармацевтических субстанций, применяемых в ветеринарии, ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется по лицензиям» Федеральный закон от 08.01.98 № 3-ЗФ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Постановление правительства РФ от 30.06.98 № 681 «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» Управление по стандартизации и контролю качества лекарственных средств и медицинской техники Минздрава России Письмо ГТК России от 19.08.98 № 01-15/17536 «О вывозе Органы и ткани человека, торговля по разрешениям из Российской Федерации органов и/или тканей человека, предназначенных для трансплантаций» Госсанэпиднадзор Продукция, подлежащая гигиенической оценке, сертификация Приказ Министерства здравоохранения РФ от 20.07.98 № 217 «Перечень видов продукции и товаров, подлежащих гигиенической оценке», «Перечень социально значимых, потенциально опасных видов продукции и товаров, подлежащих гигиенической оценке в Департаменте Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации» Пищевые продукты, продовольственное сырье, компоненты для их производства, полученные из генетически модифицированных источников, государственная регистрация Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 06.04.99 № 7 «О порядке гигиенической оценки и регистрации пищевой продукции, полученной из генетически модифицированных источников» Минприроды РФ и Госкомсанэпиднадзора Потенциально опасные Инструкция Минприроды РФ от 25.05.93 № 37-2-7/435, химические и биологиГоскомсанэпиднадзора от 25.05.93 № 01-19/22-22 «О ческие вещества, порядке государственной регистрации потенциально государственная опасных химических и биологических веществ» ^Регистрация 46 Глава При гигиенический аттестации нормируемыми физическими фак торами, например для товаров народного потребления являются: • уровень звука; • уровень ультразвука; • уровень инфразвука; • уровень вибрации; • уровень напряженности электростатического поля; • уровень электромагнитного поля; • уровни инфракрасного и видимого диапазона излучения; • уровни ультрафиолетового излучения; • уровни лазерного излучения; • уровни рентгеновского излучения видеодисплейных терминалов: • визуальные эргономические параметры видеодисплейных терм„ налов. Гигиеническое заключение выдается на основании результатов;; гигиенической оценки на потенциально опасную продукцию. Например потенциально опасным химическим и (или) биологичеся ким веществом считается индивидуальное вещество (соединение)] природного или искусственного происхождения, способное в услови! ях производства, применения, транспортировки, переработки, а также! в бытовых условиях оказывать неблагоприятное воздействие на здо-| ровье человека и окружающую природную среду. Исключение состав! ляют химические и биологические средства защиты растений, регуля| торы роста сельскохозяйственных растений и лесных насаждений,; фармацевтические препараты, а также радиоактивные вещества, учи4 тываемые или регистрируемые другими организациями.
В перечень видов продукции и товаров, подлежащих гигиенической оценке, входят: 1. Пищевое сырье, продукты питания, пищевые добавки, биологически активные добавки, консерванты; материалы и изделия из| них, контактирующие с пищевыми продуктами. 2. Товары для детей: игры и игрушки, одежда (в том числе постель-| ное белье), обувь, учебные пособия, канцелярские товары, мебель,! коляски, ранцы, искусственные полимерные и синтетические ма-1 териалы для изготовления товаров детского ассортимента. 3. Материалы, оборудование, вещества, применяемые в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения. Товары, подлежащие контролю на различных уровнях 97 4. Парфюмерно-косметические средства, средства гигиены полости рта. 5. Химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии. 6. Полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а также изготовлении мебели и других предметов домашнего обихода; химические нити и волокна, текстильные, швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества; искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для обуви. 7. Продукция машиностроения и приборостроения производственного, медицинского и бытового назначения. 8. Издательская продукция. 9. Изделия из натурального сырья, подвергающегося в процессе производства обработке (окраске, пропитке, воздействию ионизирующего излучения и т. д.). 10. Материалы для изделий, контактирующих с кожей человека. 11. Продукция, изделия, являющиеся источником ионизирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделия и товары, содержащие радиоактивные вещества. 12. Строительное сырье и материалы, в которых гигиеническими нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, в том числе производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, металлолом. 13. Подвижные транспортные средства и продукция транспортного назначения. Социально значимые потенциально опасные виды продукции проходят гигиеническую оценку в Департаменте государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Российской Федерации. 1 Например из числа товаров детского ассортимента, подлежащих гигиенической оценке, в список товаров, оценка которых производит-ся в Департаменте Госсанэпиднадзора МЗ РФ, входят: • специализированные продукты детского питания, включая компоненты для их производства; ' Перечень утвержден приказом Минздрава РФ от 20.07.98 № 217. 4-S6S 98 Глава 6; • материалы, используемые в производстве товаров для новорож-; денных и детей первого года жизни; • парфюмерно-косметические товары детского ассортимента; • учебные пособия, учебники, дидактические материалы. 6.4. Окружающая среда и сельское хозяйство В области сельского хозяйства и охраны окружающей среды контра! лируются группы товаров, перечисленные в табл. 6.4-6.7. Таблица 6.4 Товары, контролируемые в соответствии с Конвенцией о международной торговле видами дикой фауны и флоры,] находящимися под угрозой исчезновения (CITESJ Контролирующая организация Группа товаров* Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ Представители дикой фауны и флоры, находящиеся под угрозой исчезновения, разрешение на вывоз Административный орган страны-экспортера * Млекопитающие, птицы, амфибии, рептилии, рыбы, моллюски, насекомые, находящиеся под угрозой исчезновения, а также их части или дериваты, включая охотничьи трофеи. Таблица 65 Товары, контролируемые в соответствии с требованиями ветеринарной безопасности органами Госветнадзора Группа товаров Документ, содержащий список и название списка Животноводческие грузы, контроль Инструктивное письмо ГТК России ввоза от 04.05.95 г. № 01-1/6235 «О ветеринарном и карантинном контроле» Ветеринарные биологические и химические материалы, разрешения на ввоз и вывоз Указание ГТК России от 29.07.92 г. № 01-12/90 «О ввозе и вывозе некоторых видов грузов» 99 Таблица 6.6 Прочие контролируемые животноводческие грузы и растения
Контролирующая организация Группа товаров Документ, содержащий список и название списка ""Министерство Осетровые рыбы, сельского хозяйства и разрешение на вывоз продовольствия России Постановление Правительства РФ от 17.08.98 г. № 968 Государственная служба по карантину растений Подкарантинные материалы, импортное карантинное разрешение Письмо Государственной инспекции по карантину растений в Российской Федерации от 17.03.97 г. № 412 «О введении новых Правил по охране территории Российской Федерации от карантинных вредителей, болезней растений и сорняков»; Письмо ГТК от 26.12.01 T 07-21/51328 «О номенклатуре подкарантинной продукции, грузов и материалов» Патентообладатель, ветеринарный и карантинный надзор, семенной контроль Семена сортов Закон РФ «О селекционных растений и племенной достижениях», Закон РФ «О материал пород семеноводстве» животных, контроль ввоза и вывоза Государственная хлебная инспекция при Правительстве РФ Хлебопродукты, сертификация Письмо Управления хлебной инспекции по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 10.03.95 г. № 57 Государственная ветеринарная инспекция России: 1) осуществляет нормирование ветеринарно-санитарных показателей, характеристик и вредных факторов: • продукции и сырья животного происхождения, обеспечивающее безопасность их для здоровья человека и животных; • кормов, обеспечивающее безопасность их для животных; 2) осуществляет ветеринарно-санитарную оценку продукции животного происхождения в процессе производства и реализации, результатом которой является оформление ветеринарного сертификата (свидетельства); 3) осуществляет экспертизу НТД на соответствие требованиям ветеринарного законодательства; 4' 100 Глава 6 Таблица 6.7 Продукция, опасная для окружающей среды Контролирующая организация Группа товаров Документ, содержащий список и название списка Министерство природных ресурсов РФ и/или Государственный комитет РФ по охране окружающей среды и гидрометеорологии Озоноразрушающие вещества, регулирование ввоза и вывоза Постановление правительства РФ от 08.05.96 г. № 563 «О регулировании ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской 1 Федерации озоноразрушаю-щих веществ и содержащей их продукции»* *К списку продукции (список D), которая может содержать озоноразрушающие вещества, относятся: • кондиционеры на легковых и грузовых автомобилях; • бытовые и коммерческие холодильные установки и кондиционеры/тепловы насосы; • аэрозольные продукты; • переносные огнетушители; • изоляционные щиты, панели и покрытия труб с использованием в качестве вспе-нивателей порообразователей, содержащих озоноразрушающие вещества; • форполимеры (полистиролы и полиуретаны, вспененные с порообразователем,* содержащим озоноразрушающие вещества). 4) принимает с учетом результатов испытаний решения о дальней-! шем использовании продукции животного происхождения, не отвечающей требованиям НТД по показателям безопасности; 5) принимает участие в контроле безопасности при ввозе в России^ скую Федерацию продуктов и сырья животного происхождения;
6) утверждает методы ветеринарно-санитарной и токсикологиче* ской оценки продукции и методы определения ветеринарно-са-нитарных показателей и характеристик; 7) принимает решения о признании ветеринарных сертификатов, выданных зарубежными и международными организациями; устанавливает порядок сертификации ветеринарных препаратов. Контролю органов государственного ветеринарного надзора под-' лежат все виды животноводческих грузов, ввозимых любым видом транспорта и всеми видами отправлений: • животные всех видов (включая птиц, пушных зверей, лабора-] торных, зоопарковых и домашних животных, морских зверей, пчел, рыб и других гидробионтов, эмбрионы и сперму животных, оплодотворенную икру); TnRapbL подлежащие контролю на различных уровнях 49 • продукты животного происхождения (мясо, мясные и мясорасти-тельные консервы, жиры, мясные концентраты, колбасные изделия, сало, шпиг, молоко, сыры, сливочное масло, сухое молоко, детское питание, маргарин, яйцо пищевое, яичный порошок, рыба, рыбопродукты и рыбные консервы, мед и пчелопродукты); • сырье животного происхождения (шкуры, шерсть, пушнина, пух, перо, эндокринное и кишечное сырье, кровь, кости, рога и другие виды сырья); • корма для животных; • ветеринарные препараты, биологические материалы и предметы коллекционирования животного происхождения. Соглашение по санитарным и фитосанитарным мерам, подписанное странами-членами ВТО, определяет, что санитарная или фитосанитар-ная мера — это любая мера, применяемая для защиты жизни или здоровья животных или растений в пределах территории члена соглашения. От рисков, возникающих: • в связи с проникновением, укоренением или распространением вредителей, заболеваний, организмовпереносчиков болезней или болезнетворных; • от добавок, загрязняющих веществ, токсинов или болезнетворных организмов в пищевых продуктах, напитках или кормах; • в связи с болезнями, переносимыми животными, растениями или продукцией из них, или в связи с проникновением, укоренением или распространением вредителей; или для предотвращения или ограничения другого ущерба, причиняемого проникновением, укоренением или распространением вредителей. К числу санитарных или фитосанитарных мер относятся: • все соответствующие законы, постановления, правила, требования и процедуры, охватывающие, в частности, критерии конечного продукта; • методы обработки и производства; • процедуры испытания, инспектирования, сертификации и одобрения; • карантинные режимы, включая соответствующие требования, связанные с перевозкой животных или растений или с материалами, необходимыми для их выживания во время перевозки; 102 Глава 6i • положения в отношении соответствующих статистических ме тодов, процедур выборочного контроля и методов оценки риска. • требования к упаковке и маркировке, непосредственно относящиеся к безопасности пищевых продуктов. Основными международными стандартами, предписаниями и pi комендациями в этой области являются: • в отношении безопасности пищевых продуктов — стандарты, предписания и рекомендации, установленные Комитетом «Кодекс Алиментариус», которые касаются пищевых добавок, ветеринарных препаратов и остатков пестицидов, загрязняющих веществ, методов анализа и выборочного контроля, а также; правила и предписания в отношении норм гигиены; • в отношении здоровья животных и животного мира — стандарты, предписания и рекомендации, разработанные под эгидой Международного бюро по эпизоотии; • в отношении здоровья растений — международные стандарты предписания и рекомендации, разработанные под эгидой Секретариата Международной конвенции по защите растений. Карантинное свидетельство — документ, который выдается официальными органами по карантину или защите растений экспортирующей страны и удостоверяет, что соответствующие материалы не заражены вредителями и болезнями и что они происходят из благополучных в карантинном отношении районов. Карантинные ограничения — ограничения, которые вводятся специальными властями, ответственными за принятие мер по предупреждению распространения инфекционных заболеваний. Карантинный надзор — осуществляемые государством санитарные мероприятия по предотвращению завоза в страну заразных эпидемических заболеваний и сельскохозяйственных вредителей. Карантинные мероприятия распространяются на следующие грузы и материалы: • семена и посадочный материал сельскохозяйственных, лесных и декоративных культур, растений и их части (черенки, отводки луковицы, корневища, клубни, корнеплоды, горшечные растения, срезы цветов и т. п.); • свежие овощи, плоды, ягоды; • продовольственное, фуражное и техническое зерно и продукты его переработки, копру, солод, шроты, жмых, волокно хлопчатни
ТПВЗРЫ, подлежащие контролю на различных уровнях 50 ка, льна и других прядильно-волокнистых культур, лекарственное растительное сырье, а также кожевенное сырье и шерсть; • рис (обрушенный и необрушенный), орехи, арахис, муку, крупу, кофе в зернах, какао-бобы, сушеные плоды и овощи, табак-сырец и пряности, чай, сахар-сырец, специи; • культуры живых грибов, бактерий, вирусов, нематод, клещей, насекомых, являющихся возбудителями и переносчиками болезней растений и повреждающих живые растения, продукцию растительного происхождения; • коллекции насекомых, возбудителей болезней растений, гербарии и коллекции семян; в растительные вложения в почтовых отправлениях, ручной клади и багаже пассажиров; « тару, древесину, отдельные промышленные товары, упаковочные материалы и изделия из растительных материалов, монолиты и образцы почв; в фураж, сено, комбикорм, а также подстилку при ввозе животных из подкарантинных зон. Инспектирование качества зерна и продуктов его переработки — это деятельность по подтверждению соответствия качества зерна и продуктов его переработки требованиям нормативных документов, а также наименованию изготовителя указанной продукции. 1 Инспектирование осуществляется посредством определения и продуктов его переработки и подтверждается сертификатами качества зерна и продуктов его переработки. Инспектирование проводится в целях: • обеспечения населения Российской Федерации качественным зерном и продуктами его переработки; • защиты потребителей от недобросовестности изготовителя (продавца); 9 содействия потребителям в компетентном выборе продукции; • обеспечения правильности расчетов за зерно и продукты его переработки по их фактическому качеству между отправителями (продавцами) и получателями (покупателями); Положение о порядке инспектирования качества зерна и продуктов его переработки государственной хлебной инспекцией при Правительстве Российской Федерации. 104 Глава 6 • предупреждения ухудшения качества зерна и продуктов его переработки при их транспортировании и хранении; • создания условий для деятельности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на зерновом рынке Российской Федерации, а также для участия в международной торговле зерном и продуктами его переработки. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации зерна и продуктов его переработки осуществляется при наличии сертификатов. При операциях с зерном и продуктами его переработки государственного резерва, для производства продуктов детского питания, при отгрузке в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, г. Москву и Санкт-Петербург, военным и приравненным к ним спецпотребителям транспортирование зерна и продуктов его переработки индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (далее заявителями) без наличия сертификатов не допускается. Инспектирование проводится государственными хлебными инспекторами. Сертифицируются следующие группы хлебопродуктов: зерновые культуры, зернобобовые культуры, масличные культуры, мука, крупа, комбикорма, премиксы, белково-витаминные добавки, белково-витаминные концентраты, жмыхи и шроты, тапиока, отруби хлебопродуктов, сырье для комбикормов. 6.5. Сфера культуры Таблица 6.8 Товары, контролируемые Министерством культуры РФ Группа товаров Культурные ценности, ввоз, вывоз, передача права собственности Документ, содержащий список и название списка Конвенция ООН от 14.11.70 г. «О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи права собственности на культурные ценности»* * Культурными ценностями считаются ценности религиозного или светского характера, которые рассматриваются каждым государством как представляющие интерес для археологии, доисторического периода, истории, литературы, искусства и науки и которые относятся к перечисленным ниже категориям: Товары, подлежащие контролю на различных уровнях 50 • редкие коллекции и образцы флоры и фауны, минералогии, анатомии и предметы, представляющие интерес для палеонтологии; • ценности, касающиеся истории, включая историю науки и техники, историю войн и обществ, а также связанные с жизнью национальных деятелей, мыслителей, ученых и артистов и с крупными национальными событиями; • археологические находки (включая обычные и тайные) и археологические открытия; • составные части расчлененных художественных и исторических памятников и археологических мест; • старинные предметы более чем 100-летней давности, такие как надписи, чеканные монеты и печати; • этнологические материалы; • художественные ценности, такие как: • полотна, картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов (за исключением чертежей и промышленных изделий, украшенных от руки); • оригинальные гравюры, эстампы и литографии;
• оригинальные художественные подборки и монтажи из любых материалов; • редкие рукописи и инкунаболы, старинные книги, документы и издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный, литературный и т. д.), отдельно или в коллекциях; • почтовые марки, налоговые и аналогичные им марки, отдельно или в коллекциях; • архивы, включая фоно-, фото- и киноархивы; • мебель более чем 100-летней давности и старинные музыкальные инструменты. 6.6. Сфера экономики В сфере экономики выделяют группы социально значимых, жизненно необходимых товаров, товаров первой необходимости, на которые регулируются цены или устанавливаются льготы по налогообложению. > С другой стороны, такие предметы роскоши, как ювелирные изделия, автомобили, а также спиртные напитки и некоторые другие товары облагаются дополнительным налогом — акцизом. Регулирование цен Правительство Российской Федерации постановлением от 07.03.95 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования Цен (тарифов)» установило перечень товаров, цены на которые на внутреннем рынке РФ регулируются федеральными органами или органами исполнительной власти субъектов РФ. 51 Глава 6 Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти осуществляют регулирование цен на следующие группы товаров: • газ природный (кроме реализуемого населению и жилищно-строительным кооперативам); • газ попутный нефтяной, газ сухой отбензиненный; • широкая фракция легких углеводородов; • газ, сжиженный для бытовых нужд (кроме реализуемого населению); • продукция ядерно-топливного цикла; • электроэнергия и тепловая энергия, тарифы на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией; • продукция оборонного назначения; • драгоценные металлы и сплавы; • прокат, промышленные изделия и зуботехническая продукция из драгоценных металлов, их лом и отходы; • алмазное сырье, драгоценные камни; • протезно-ортопедические изделия. Органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют регулирование цен на следующие группы товаров: • газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам; • газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств); • электроэнергия и тепловая энергия, тарифы на которые регулируются региональными энергетическими комиссиями; • топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению; • торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. Субъектам РФ предоставляется право вводить государственное регулирование торговых надбавок к ценам на продукты детского питания (пищевые концентраты). Регулирование цен осуществляется путем установления: • фиксированных цен; • предельных цен; • надбавок; Товары, подлежащие контролю на различных уровнях 107 • предельных коэффициентов изменения цен; • предельного уровня рентабельности; • декларирования повышения цен на все виды продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг. Перечень социально-значимых товаров, цены на которые фактически регулируются субъектами РФ, может включать: • хлеб, молоко, кефир, творог, сметану, масло животное, масло растительное, яйцо, сахар, муку пшеничную, мясо птицы, макаронные изделия и крупы; • тетради школьные, обувь мальчиковую, девичью, школьную, детскую, мыло хозяйственное, синтетические моющие средства, игрушки, строительные материалы, медикаменты. Регулирование цен на социально значимые товары местные администрации осуществляют путем: • определения предельного уровня рентабельности производства, например, колбасных изделий; • определения предельных размеров торговых надбавок к отпускным ценам, например, на рыбу, продукты детского питания отечественного производства, спички, мыло; • согласования предприятиями отпускных цен и тарифов с территориальными администрациями городов и районов, например на хлебобулочные изделия немассовых сортов; • декларирования повышения цен в органах местного самоуправления, например, на мясо и мясопродукты, кроме деликатесных, майонез, табачные изделия. 29 марта 1999 года Правительством РФ принято Постановление № 347 «О мерах государственного контроля за ценами на лекарственные средства». Данным постановлением Минздраву России совместно с Минэкономики России поручено проведение государственной регистрации цен отечественных и зарубежных производителей на лекарственные средства, вошедшие в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Зарегистрированные цены заносятся Министерством здравоохранения РФ в Государственный реестр цен на лекарственные средства. При регистрации цен на зарубежные лекарственные средства учитываются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Постановлением Правительства от 14.11.99 г. № 1259.
108 Глава б К числу жизненно необходимых и важнейших лекарственны» средств и изделий медицинского назначения относятся.1 1. Лекарственные средства: • средства для наркоза и снотворные средства; • наркотические анальгетики и наркотические противокашле! вые средства; • анальгезирующие, жаропонижающие, противовоспалител ные средства; • противосудорожные средства и вещества, применяемые щГ лечения паркинсонизма; • психостимулирующие средства и антидепрессанты; • аналептические средства и пр. 2. Изделия медицинского назначения: • аптечки, в том числе индивидуальные, первой помощи, универсальные, матери и ребенка; • бандажи различные, в том числе до- и послеоперационные; I • бинты, тампоны хирургические, салфетки, средства перевязочные из нетканых материалов для ожоговых и других поражений; • перчатки анатомические; • линзы для коррекции зрения; • термометры медицинские и ванные; • шприцы медицинские, в том числе инсулиновые, и иглы к ним и пр. Налоговые льготы На производство и торговлю некоторыми социально-значимыми товарами распространяются налоговые льготы. Реализация некоторых товаров не подлежит обложению налогом на добавленную сто! имость (НДС) или облагается по сокращенной ставке.2 Например, не облагаются НДС технические средства, используем мые исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов.3 1. Трости, костыли, опоры (в том числе ходунки, манежи, палки^ опоры). Постановление Правительства РФ от 21.12.00 № 998. Ст. 149,150 НК РФ. 3 Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 478. 1 2 Товары^одлежащие контролю на различных уровнях 52 2. Кресла-коляски и тележки для инвалидов (в том числе с ручным приводом, электроприводом, велоприводом, микропроцессорным управлением). 3. Мотоколяски. 4. Автомобили с ручным управлением и оборудование к ним и прочее. Подакцизные товары1 Облагаются акцизами следующие товары (продукция): • спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного; • спиртосодержащая продукция с объемной долей этилового спирта более 9%; • алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводоч-ные изделия, коньяки, вино натуральное, вино специальное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта более 1,5% за исключением виноматериалов); • пиво, табачные изделия, ювелирные изделия; • бензин автомобильный и дизельное топливо, моторные масла; • легковые автомобили и мотоциклы с мощностью двигателя свыше 112,5 кВт. Подакцизным минеральным сырьем признаются нефть, стабильный газовый конденсат, природный газ. 6.7, Прочие сферы государственного регулирования Таблица 6.9 Товары, регулируемые прочими ведомствами Контролирующая организация Группа товаров Документ, содержащий список и название списка Служба государст- Радиоэлектронные венного надзора за средства,* разрешение на связью РФ ввоз Письмо ГТК РФ от 28.03.95 г. №0113/11263 «Укрупненный перечень радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств (установок)» МВД РФ Федеральный Закон от 13.12.96 г. № 150-ФЗ «Об оружии» 'Ст. 181 НКРФ. 52 Глава 6' Окончание табл. 6 Д Оружие,** регулирование оборота
Контролирующая организация Группа товаров Банк России, Минфин Валюта и валютные Закон РФ от 09.10.92г. №3615-1 ценности, валютное' «О валютном регулировании и регулирование и валютный валютном контроле»*** контроль Памятные монеты из недрагоценных и драгоценных металлов, разрешение ввоза и вывоза Документ, содержащий список | и название списка «Положение о порядке вывоза из Российской Федерации и ввоза в Российскую Федерацию памятных монет из недрагоценных и драгоценных металлов, являющихся валютой Российской 1 Федерации», разработанное и подписанное ЦБ России от 10.09.93 г. № 10-24/32, Минфином РФ от 17.09.93 г., ГТК РФ от 20.09.93 г. №01-20/9525. * Под радиоэлектронным средством (высокочастотным устройством) понимается техническое средство, состоящее из одного или нескольких радиопередающих или приемных устройств или их комбинации и вспомогательного оборудования. К радиоэлектронным средствам относятся радиостанции, системы радионавигации, радиоопределения, системы кабельного телевидения и другие устройства, при работе которых используются радиочастоты выше 9 кГц. * * Оружие в зависимости от целей его использования, а также по основным параметрам в характеристикам классифицируется на виды: гражданское, служебное, боевое ручное, стрелковое и холодное. К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием. *** Объектами валютного регулирования являются: валюта Российской Федерации, ценные бумаги в валюте РФ, иностранная валюта, валютные ценности. К валютным ценностям, в частности, относятся драгоценные металлы и драгоценные камни. Драгоценные металлы — золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом виде и состоянии, за исключением ювелирных изделий и других бытовых изделий, а также лома таких изделий. Природные драгоценные камни — алмазы, рубины, изумруды, сапфиры, александриты в сыром и обработанном виде, а также жемчуг, за исключением ювелирных и других бытовых изделий из этих камней и лома таких изделий. Прочими товарами, подлежащими регулированию на национальном и международном уровне и не учтенными в таблице, являются делящиеся радиоактивные материалы, опасные отходы, архивные материалы, товары ручной работы, атлантический тунец, спиртосодержащая продукция и др. Глава 7 АССОРТИМЕНТ ТОВАРОВ 7.1. Определения1 Класс товаров — совокупность товаров, имеющих аналогичное функциональное назначение. Примечание. Класс товаров может быть представлен, например, швейными изделиями, трикотажными товарами, галантерейными товарами, культтоварами и т. п. Группа товаров — совокупность товаров определенного класса, обладающих сходным составом потребительских свойств и показателей. Примечание. Примерами конкретной группы товаров являются верхняя одежда, белье, обувь, молочные продукты и т. п. Вид товаров — совокупность товаров определенной группы, объединенных общим названием и назначением. Примечание. Примерами конкретного вида товаров являются костюм, платье, кукла, сапоги, телевизор, холодильник, видеомагнитофон, кровать, творог и т. п. Разновидность товаров — совокупность товаров определенного вида, выделенных по ряду частных признаков. Примечание. Представляется в виде конкретных марок, моделей, артикулов,сортов. Ассортимент товаров — набор товаров, объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков. Товарная номенклатура — совокупность всех ассортиментных групп товаров. Например номенклатура продукции, производимой компанией Samsung, представлена ассортиментом видеомагнитофонов, видеокамер, пылесосов, телевизоров, холодильников, компьютеров и т. д. Ассортиментный перечень товаров — часть торгового ассортимента товаров, который должен быть постоянно в продаже. Промышленный ассортимент товаров — ассортимент товаров, вырабатываемый отдельной отраслью промышленности или отдельным промышленным предприятием. Торговый ассортимент товаров — ассортимент товаров, представленный в торговой сети. ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения». 112 Глава 7
Простой ассортимент товаров — ассортимент товаров, представ! ленный такими видами, которые классифицируются не более чем nfl трем признакам. Сложный ассортимент товаров — ассортимент товаров, представленный такими видами, которые классифицируются более чем по трщ признакам. Укрупненный ассортимент товаров — ассортимент товаров, объединенных по общим признакам в определенные совокупности товаров. Примечание. Совокупностью товаров являются класс, группа, вид товаров. Развернутый ассортимент товаров — ассортимент товаров, представленный разновидностями товаров. Структура ассортимента товаров — соотношение выделенных по определенному признаку совокупностей товара в наборе. Примечание. Как правило, для наглядности структура ассортимента выражается в процентах. Магазин с комбинированным ассортиментом товаров — предприятие розничной торговли, реализующее несколько групп товаров, связанных общностью спроса и удовлетворяющих отдельные потребности. Магазин со смешанным ассортиментом товаров — предприятие розничной торговли, реализующее отдельные виды продовольственных и непродовольственных товаров. Ассортиментный номер — утвержденный номер, проставляемый на упаковке с консервированной продукцией. Пример ассортиментных? номеров приведен в табл. 7.1. Таблица 7.1 Ассортиментные номера на консервированную молочную продукцию № п/п Наименование продукта Утвержденный номер 1 Молоко цельное сгущенное с сахаром 76 2 Молоко коровье цельное сухое 77 7.2. Характеристики товарного ассортимента Вся совокупность ассортимента предприятия (промышленного или торгового) может быть объединена на нескольких уровнях. Четырехуровневое деление ассортимента приведено в табл. 7.2. Аггортимент товаров 54 Таблица 7.2 Характеристика уровней товарного ассортимента' Уровень Варианты названия уровней Характеристика, классификационный признак Пример 1. Товарный ассортимент Вся совокупность Вся продукция фирмы, номенклатура, продуктов предприятия Радиотехника, бытовая продуктовый ассортимент 2. Виды продукта Назначение, сфера применения 3. Ассортиментные группы, продуктовые Удовлетворяемые потребности техника линии, рынки и субрынки, Телевизоры, видеомагнитофоны ассортиментные ряды 4. Ассортиментные позиции, артикулы, индивидуальные Набор характеристик Различные модели телевизоров или конкретные продукты, товарные единицы Уровень 1. Рассмотрим в качестве примера компанию по производству косметики. Компания может выпускать четыре ассортиментные линии: косметику, ювелирные изделия, одежду и товары для дома. Все эти ассортиментные линии представляют собой в совокупности товарную номенклатуру компании. Уровень 2. Второму уровню классификации ассортимента соответствует деление его на коллекции. Например: В соответствии с требованиями рынка товарный ассортимент одежды ОАО Северянка разбит на коллекции, ориентированные на определенные целевые группы потребителей: • Relax — коллекция для молодежи и подростков (размеры 42-48); • Anabell — коллекция одежды для современных деловых женщин (размеры 44-52); • Anabell Plus — коллекция одежды для женщин больших размеров (размер 54-60); • Sindy — коллекция детской одежды для школы и отдыха (размеры 30-42). 1 Короткое А. В. Статистическая характеристика многообразия продукта в маркетинге/www.plib.al.ru. 54 Глава 7 Уровень 3. Совокупность ассортиментных групп может быть на* звана портфелем продукции. Уровень 4. Ассортиментные позиции — это конкретные продукты с конкретными характеристиками и маркировкой. Совокупность accopJ тиментных позиций четвертого уровня характеризуется понятием: насыщенность товарного ассортимента {length of the product mix) — это суммарное количество всех выпускаемых под данной маркой наименований продуктов.
В товароведении и маркетинге распространено деление ассортимента по двум уровням — широте {width of the product mix) и глубине {depth of the product mix). Широта — общая численность ассортиментных групп. Например продукция, выпускаемая ОАО «Самарский жиркомби-нат» (СЖК), — это продукты питания масложирового направления. Широта товарного ассортимента предприятия представлена шестью ассортиментными группами. 1. Твердые маргарины. 2. Майонезы. 3. Мягкие масла (наливные маргарины). 4. Горчица. 5. Растительные масла (подсолнечное масло). 6. Кулинарные жиры. Глубина — число ассортиментных позиций в каждой конкретной группе. Например глубина ассортимента продукции, выпускаемой ОАО СЖК, составляет: • по твердым маргаринам — 11; • по растительным маслам — 2; • по горчице — 2; • по кулинарным жирам — 5; • по мягким маслам — 7. Ассортимент слишком узок, если можно увеличить прибыль, дополнив его новыми изделиями, и слишком широк, если прибыль можно увеличить, исключив из него ряд изделий. Широта товарного ассортимента отчасти определяется целями, которые фирма ставит перед собой. У фирм, которые добиваются завоевания большой доли рынка или его расширения, товарный ассортимент обычно широкий. Агсортимент товаров 115 фирмы, заинтересованные прежде всего в высокой прибыльности своего бизнеса, обычно имеют суженный ассортимент доходных изделий. С течением времени товарный ассортимент обычно расширяется. Расширить свой товарный ассортимент фирма может двумя способами: наращивая (увеличивая широту) его или насыщая (увеличивая глубину). Наращивание ассортимента происходит тогда, когда фирма выходит за пределы того, что производит (или чем торгует) в настоящее время. Наращивание может идти либо вниз (выпуск более компактной и недорогой продукции), либо вверх (выпуск более высококачественной продукции), либо в обоих направлениях одновременно. Пример. Отличительный признак компании мирового класса, специализирующейся на отделочных материалах, — это формирование своего товарного ассортимента по принципу «От пола до потолка». Принадлежащая к этому классу компаний фирма N ежемесячно обогащает свой ассортимент, как минимум, на одну товарную позицию. Расширение ассортимента — стратегия товарной политики этой компании. Насыщение товарного ассортимента происходит за счет добавления новых изделий в рамках существующей номенклатуры. Перенасыщение ассортимента ведет к уменьшению общей прибыли, так как товары начинают подрывать сбыт друг друга, а потребители оказываются сбитыми с толку. При выпуске новых товаров фирме следует удостовериться, что новинка заметно отличается от уже выпускаемых изделий. Ассортименту присуща еще такая характеристика, как сбалансированность. Сбалансированным является ассортимент, логично и последовательно в рациональных пропорциях сочетающий различные товарные группы. Пример. Компания Q} занималась крупной оптово-розничной торговлей товарами определенной товарной группы. Перед менеджерами была поставлена задача увеличения прибыли. Менеджеры решили выяснить, какие товарные позиции приносят большую прибыль. Через месяц они это выяснили и решили убрать плохо продающиеся товары. Затем они выбрали несколько самых ходовых позиций и увеличили по ним закупки, а от остальных отказались. В результате компания осталась без ассортиментных позиций. В условиях отсутствия ассортиментного предложения резко снизились продажи и самых ходовых товаров — их стали покупать у конкурентов. Федосеев А. Анализ и контроль/www.cfin.ru. 116 Глава 7? 7.3. Ассортиментный перечень Ассортиментный перечень — это список наименований продукции! представленной в продаже. Ассортиментный перечень устанавливает директор фирмы. Торговое предприятие обязано иметь утвержденный ассортиментный перечень товаров в соответствии с товарным профилем и специа-? лизацией предприятия, которые определяются лицензией.1 Ассортиментные перечни для организации торговли в магазинах, на предприятиях общественного питания, на рынках, в местах улич-! ной торговли должны быть согласованы и утверждены в соответствуй ющем подразделении Администрации города (Департамент потребительского рынка и услуг). Ассортиментные перечни для реализации; продовольственных товаров, продукции общественного питания, ла1 кокрасочной продукции, строительных материалов, бытовой химии, мониторов для компьютеров, игрушек, табачных изделий, непродя} вольственных товаров в продовольственных магазинах могут также нуждаться в согласовании с городским Центром санэпиднадзора. Эти организации устанавливают обязательные требования к ассортиментным перечням. В соответствии с требованиями санитарных норм2 товары в ассортиментном перечне должны удовлетворять правилам товарного сосед-ства, нормам складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т. п.), должны быть представлены отдельно от продуктов, воспринимающих запахи. В табл. 7.3 приведен пример ас-! сортиментного перечня для реализации группы товаров, требующей' согласования с городским Центром санэпиднадзора. В соответствии с правилами продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров3 требования к ассортимен-; ту товаров в торговом предприятии включают:
Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Утверждены Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 995. 2 СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли». Утверждены постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 30 декабря 1994 г. № 14. 3 Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Утверждены Постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 995. 1 АССОРТИМЕНТ товаров 56 Пример: Таблица 7.3 Ассортиментный перечень1 товаров, реализуемых торговым предприятием (предпринимателем) На период_2001 года Наименование торгового предприятия Адрес места торговли Руководитель торгового предприятия Телефон руководителя Собственник торгового предприятия Юридический адрес собственника ИНН Площадь торгового предприятия Режим работы Выходные дни 1. 2. 3. Обязуюсь: на реализуемые товары иметь документы, подтверждающие источник поступления и сертификат соответствия, гигиенический сертификат, качественное удостоверение и т. д. Об ответственности за нарушения ассортиментного перечня в соответствии с Законом РФ от 30.03.99 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предупрежден. Подпись_ 1. В торговых предприятиях, осуществляющих продажу хлеба и хлебобулочных изделий, в течение установленных часов работы должны быть в продаже хлеб и хлебобулочные изделия в соответствии с ассортиментом, предусмотренным ассортиментным перечнем. 2. В специализированных и фирменных хлебокондитерских магазинах и в хлебных отделах других магазинов, кроме хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, может производиться продажа сахара, чая, кофе, какао, муки, крупы, макаронных изделий, сухих продуктов для детского питания и пищевых концентратов, а в магазинах, имеющих кафетерий, — также и горячих на' Информация Департамента потребительского рынка и услуг Администрации г. Краснодара. 118 Глава 7 питков (чай, кофе, какао, молоко), мучных и кондитерских изделий собственного производства. 3. Не допускается продажа яиц с другими нерасфасованными продуктами (масло, творог, колбаса и др.). 4. Продажа студня, ливерных колбас и других продуктов с ограниченными сроками реализации в магазинах допускается только по согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора. При продаже тканей, одежды, обуви покупателю должна быть предоставлена возможность наряду с основной покупкой приобрести сопутствующие товары, предназначенные для ухода за изделием или дополняющие гардероб. Требования местных администраций к ассортиментному перечню магазинов выдвигаются в целях упорядочения мелкорозничной торговли, обеспечения безопасности жизни и здоровья населения, государственной защиты прав и интересов потребителей. Пример таких требований приведен в табл. 7.4.1 Пример. «Ассортиментный перечень товаров, допускаемых к реализации в мелкорозничной сети», введенный Правительством Москвы. По общему правилу2 гражданам и предприятиям разрешено осуществлять торговлю (в том числе с рук, лотков, автомашин) в местах, отведенных органами исполнительной власти, любыми товарами за исключением тех, реализация которых прямо запрещена или ограничена действующим законодательством. 7.4. Ассортиментный минимум Ассортиментный минимум — это минимальный перечень товаров, который должен присутствовать в продаже. В любой экономической ситуации жители населенных пунктов России должны быть обеспечены социальнозначимыми товарами повседневного спроса, в том числе товарами, на которые осуществляется государственное регулирование цен.3 Распоряжение Премьера Правительства Москвы от 17 апреля 2000 г. № 351-РП. Указ Президента РФ «О свободе торговли»; ст. 8 Конституции РФ; ст. 23,49 Гражданского кодекса РФ. 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)». 1 2 Ассортимент товаров 56
Таблица 7.4 Ассортиментный перечень товаров для мелкорозничной сети г. Москвы1 Объект Основной ассортимент Дополнительный торговли товаров и услуг ассортимент В киосках, палатках — основной и дополнительный ассортимент. С лотков, тележек, автоцистерн (узкоспециализированная сеть) — только основной ассортимент: Квас Мороженое Квас брожения, Мороженое, табачные бестарный и в бутылках, изделия, прохладительные напитки, кондитерские изделия в том числе на основе кваса, промышленного соки производства в мелкой фасовке, жевательная резинка, пиво в промышленной упаковке Мороженое в ассортименте Замороженные овощи, фрукты, пельмени, прохладительные напитки, квас, кондитерские изделия промышленного производства в мелкой фасовке; в зимний период дополнительно: масло, майонез, молочные продукты В целях обеспечения жителей товарами повседневного спроса, местные администрации рекомендуют предприятиям торговли выдерживать ассортиментный минимум товаров. Пример такого ассортиментного минимума приведен в табл. 7.5. В ассортиментный минимум может входить определенное количество наименований продукции с торговой наценкой не более 10%. Местные администрации и главные санитарные врачи, заботясь о здоровье населения, вводят в ассортиментные минимумы предприятий торговли продукты питания, обогащенные витаминами, йодом и т. п. Например, Администрация города, заботясь о нашем здоровье, ввела в ассортиментные минимумы торговых предприятий продукты, обогащенные витаминами и микронутриентами: хлебобулочные изделия «Облепиховые», «Рябинушка», кекс «Радонеж», витаминизированное молоко «Настасья», безалкогольный слабогазированный напиток «Ветерок»и макаронные изделия «Янтарные». В таблице представлен фрагмент ассортиментного перечня. 120 Глава 7 Пример. Таблица 7.5 Ассортиментный минимум товаров для продовольственных магазинов г. Тольятти1 7.5. Промышленный ассортимент: каталоги и каталогизация продукции Промышленные каталоги Нормативные требования к промышленным каталогам установлены ГОСТ 7.22-80 «Промышленные каталоги. Общие требования». Промышленные каталоги должны содержать сведения об изделиях, серийно выпускаемых, рекомендуемых к серийному производству, 1 Мэрия г. Тольятти, Постановление № 1718-1/09-98 от 30.09.98 г. Ассортимент товаров 57 снимаемых с производства, а также сведения об изменениях параметров, технических и эксплуатационных характеристиках, вносимых в процессе производства изделий. Виды промышленных каталогов: номенклатурный, отраслевой, листок-каталог, информационное сообщение о промышленных изделиях, намечаемых к снятию с производства. Номенклатурный каталог предназначен для обеспечения потребителей краткими сведениями о серийно выпускаемых промышленных изделиях. Отраслевой каталог представляет собой совокупность описаний отдельных видов или групп (серий) изделий одного назначения. Листок-каталог предназначен для ориентирующей информации и содержит сведения о рекомендованных к серийному производству вновь разрабатываемых, модернизированных или модифицированных промышленных изделиях. Информационное сообщение о промышленных изделиях, намечаемых к снятию с производства, включает изделия, которые в ближайшие 1-2 года будут сняты с производства. Каталогизация продукции для государственных нужд Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 11 января 2000 г. № 26 «О Федеральной системе каталогизации продукции для федеральных государственных нужд» (ФСКП). Сокращение необоснованных государственных затрат на приобретение продукции и ее обслуживание в процессе эксплуатации — чрезвычайно важные государственные задачи. Одним из эффективных путей их решения является каталогизация продукции на основе создания единого автоматизированного банка данных о технических характеристиках изделий, условиях эксплуатации, производителях, цене и других необходимых сведениях. Каталогизация продукции обеспечивает осуще-
ствление эффективной государственной политики в области принятия решений по оптимизации системы заказов, материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта техники. Кроме того, она позволяет исключить закупку различными государственными заказчиками Дублирующей продукции и необоснованное завышение цен, резко сократить время доставки запасных частей в эксплуатирующие организации и значительно сократить затраты на их хранение. Как показывает зарубежный опыт, стремление поставщика к включению в каталог продукции, допущенной для государственных поставок, — мощное средство развития конкуренции в среде производителей и поставщиков. Международная система каталогизации продукции ох-Ватывает более 50 стран мира. Каталогизация является перспективным 122 Глава 7 средством государственного управления номенклатурой и качеством продукции в рыночных условиях. В системе Госстандарта России образовано государственное учреЯ дение «Федеральный центр каталогизации». Госстандарт России с<Я здает на основе системы каталогизации народнохозяйственной продукции автоматизированный банк данных «Продукция России». ФСКП представляет собой организационно упорядоченную сово| купность: • документов (федерального каталога продукции, единого коди-; фикатора предметов снабжения для федеральных государственных нужд, стандартных форматов описания продукции, каталожных описаний продукции, нормативных документов по каталогизации, утверждаемых Госстандартом России и другими федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции); • информационных технологий представления, сбора, классифи-д кации, идентификации, кодирования, регистрации, обработки, хранения и распределения информации о продукции. Основными задачами ФСКП являются следующие. 1. Создание Федерального каталога продукции. 2. Учет существующей продукции и потребностей в новой продук-; ции. 3. Выявление взаимозаменяемой продукции и подготовка предложе-, ний о замене дублирующей и морально устаревшей продукции. $ 4. Обеспечение единства описания и идентификации продукции. :| 5. Обновление Федерального каталога путем включения новой| более совершенной и перспективной продукции, исключения дублирующей и морально устаревшей продукции. Продукция, подлежащая каталогизации, регистрируется в Феде - j ральном каталоге путем присвоения ей 13-разрядного федерального номенклатурного номера в соответствии с единым кодификатором предметов снабжения для федеральных государственных нужд, устанавливающим группы и классы однородной продукции и определяю-] щим государственных заказчиков, ответственных за разработку и вва дение разделов Федерального каталога. Для организации работ по формированию и ведению разделов Федерального каталога каждая группировка однородной продукции закрепляется постановлением Ассортимент товаров 58 Правительства Российской Федерации за одним из государственных заказчиков продукции по согласованию с остальными заинтересованными государственными заказчиками. Присвоению продукции федерального номенклатурного номера и включению информации о ней в Федеральный каталог должна предшествовать экспертиза, в ходе которой осуществляется проверка наличия в Федеральном каталоге аналогов и технико-экономическая оценка целесообразности включения продукции в Федеральный каталог. Эксплуатируемая продукция включается в него без проведения экспертизы.
Федеральный каталог применяется государственными заказчиками продукции при размещении заказов на поставки продукции для федеральных государственных нужд. Порядок разработки и применения Федерального каталога устанавливается Госстандартом России по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Участники работ по каталогизации в рамках ФСКП. 1. Госстандарт России. 2. Федеральный центр каталогизации. 3. Государственные заказчики продукции. 4. Федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся организации, поставляющие продукцию. 5. Центры каталогизации государственных заказчиков. 6. Головные отраслевые организации промышленности по каталогизации. 7. Поставщики продукции. Глава 8 КОЛИЧЕСТВО ТОВАРА 8.1. Определения Масса брутто - масса упаковки и продукции в ней.1 Упаковка може| быть как внутренней (неотделимой от товара до его потребления), та! и внешней — ящики, мешки, бочки и т. д. Это определение использует! ся в таможенном деле (масса брутто - общая масса декларируемых то4 варов со всеми видами упаковочных материалов и упаковочных кон| тейнеров, обеспечивающих их сохранность в процессе хранения | транспортировки). Масса нетто - масса продукции в единице упаковки.2 При исчислении таможенной пошлины в ряде стран, в том числе в России, в мас4 су нетто включается масса упаковки расфасованных товаров, неотделимой от товара до его потребления (коробок спичек, пачка сигарет, коробка конфет). В этой упаковке товар представляется для розничной продажи. Для наливных и насыпных товаров масса нетто — это общая масса. 8.2. Единицы измерения товаров Краткая история измерений Один из самых ранних типов измерений относился к длине. Эти измерения были обычно основаны на частях тела. В Англии единицы измерения должным образом не были стандартизированы до XIII сто=> летия, хотя разновидности существовали и долго после этого. В США система мер и весов первоначально была воспринята от Англии, одна -1 ко после стандартизации 1836 г. возникли некоторые различия. Например, использовался винный галлон в 231 кубический дюйм вместо! английского приблизительно в 277 кубических дюймов. США также j приняли в качестве стандарта измерения сыпучих веществ старый] Винчестерский бушель в 2150,42 кубических дюйма, который дал су-1 хой галлон почти в 269 кубических дюймов. 1 ГОСТ 17525-86. 2 Там же. |/0личество товара 125 Даже в середине XX столетия существовали некоторые различия в английских и американских мерах, которые номинально были одцна-ковы. Дюйм Великобритании имел размер 2,53998 см, в то время как дЮйм США был 2,540005 см. Обе величины были приведены к 2,54 см в июле 1959 г., хотя США продолжали использовать «свое» значение в хечение нескольких лет. Во Франции в июне 1799 г. официально вступила в силу метрическая система как предназначенная «для всех народов на все времена». За единицу длины был принят метр, который определили как одну десятимиллионную часть четверти меридиана Земли. Разработка такого стандарта потребовала очень тщательных измерений, который проводились несколько лет. Однако со временем точность существующего стандарта была подвергнута сомнению. Более поздние усилия были направлены на поиск некоторого абсолютного стандарта, основанного на наблюдаемом физическом явлении. Эта идея, развивавшаяся в течение более чем двух столетий, привела к созданию Международной системы единиц измерения SI. В табл. 8.1. приводится характеристика трех основных систем единиц измерения, принятых в торговой и хозяйственной практике различных стран мира. Международная Система [SI] Международная система единиц официально возникла в октябре 1960 г. и была признана и принята почти всеми странами, хотя масштабы ее фактического использования различны. Система базируется на семи основных единицах, по одной в каждой из семи категорий (табл.8.2.). Помимо основных, система включает дополнительные и произвол-: ные единицы. Понятие литра Единицей объема в системе SI является кубический метр. Однако он используется гораздо реже, чем литр (1000 литров = 1 кубический Метр). В размере литра можно усмотреть некоторую двусмысленность. Когда в 1790-х гг. была введена метрическая система, литр совпадал с объемом, занимаемым одним килограммом чистой воды при определенном давлении и температуре. Поскольку точность измерений с течением времени возросла, через 100 лет обнаружилось, что имеется Несоответствие между литром и килограммом. В результате в 1901 г.
128 Глава 8 Таблица 8.2 Основные единицы SI: Наименование Сокращенное Величина единицы измерения русское обозначение Длина Масса метр килограмм м кг
Время Сила электрического тока Температура Количество вещества Сила света секунда ампер кельвин моль кандела с А К моль КД было дано другое определение литра как равного 1.000028 дм 3. Очень удобно! Эта ситуация была изменена в 1964 г., когда решили, что ело-;; во «литр» может использоваться как специальное название кубического дециметра с дополнительной рекомендацией, что для действительно точной работы во избежание любого возможного расхождения данных литр не должен использоваться. Приставки системы Si Система SI позволяет увеличивать или уменьшать значение единиц при помощи соответствующих приставок. Например, электрическая единица ватт невелика даже для учета электроэнергии в быту, поэтому она обычно используется с умножением на 1000. Приставка для 1000 -кило, так что мы используем киловатты [kW] в качестве единицы измерения. Для энергетических компаний или больших промышленных пользователей принято использовать мегаватты [MW] или даже гига-ватты [GW]. Сокращенный диапазон приставок включает: Гига [G] 1 000 000 000 (Тысяча миллионов = миллиард) Мега [М] 1 000 000 (Миллион) Кило [k] 1 000 (Тысяча) Гекто [h] 100 (сотня) Дека [da] 10 (десять)1 Деци [d] 0,1 (десятая часть) Санти [с] 0,01 (сотая) Милли [м] 0,001 (Тысячная часть) Микро [р] 0,000 001 (Миллионный) *Дека пишется как deca, deka [da] или [dk] в США и Континентальной Европе. количество товара 129 Нано [п] 0,000 000 001 (Тысяча миллионный) Пико [р] 0,000 000 000 001= 10 ~ 12 Имперская система мер Великобритании Старая Имперская система (ныне система Великобритании) была первоначально определена ярдом, фунтом и галлоном — тремя стандартными мерами, которые хранились в Лондоне. Теперь эти единицы выражены через метр, килограмм и литр системы SI. Эти эквивалентные меры определены с высокой точностью. 1 ярд = 0.9144 метра (так же и в США) 1 фунт = 0.453 592 37 килограмма (так же и в США) 1 галлон = 4.546 09 литра (иначе в США) Галлоны Великобритании и США отличаются по размеру, так что никакие жидкие меры, имеющие одно и то же название в Великобритании и США, не совпадают в этих двух системах. Тонна в Великобритании составляет 2240 фунтов, в то время как тонна США — это 2000 фунтов. Они упоминаются как длинная тонна и короткая тонна соответственно. Введение метрической системы в Великобритании В недавнем времени в Великобритании были выпущены три главных Акта по мерам и весам — в 1963,1976 и 1985 гг., каждый из которых отменял некоторые единицы и пересматривал действующие стандарты. Все единицы «Apothecaries» теперь отменены, а из тройских единиц осталась только унция. Законодательство установило, что с 1 октября 1995 г. в областях экономики, здравоохранения, общественной безопасности и для административных целей допускается использование только метрических единиц. Фунты и унции для взвешивания товаров, продаваемых большими объемами, пинты и жидкостные унции для пива сидра, вод, лимонадов и фруктовых соков в подлежащих возврату контейнерах, «therms» для поставки газа, фэсомы для морской навигации могли использоваться до 31-го декабря 1999 г. Следующие единицы Могут продолжать использоваться без ограничения срока: • Мили, ярды, футы и дюймы в дорожном движении и для соответствующих измерений скорости и расстояния; * Пинты для продажи пива, сидра и молока в подлежащих возврату контейнерах; 5-568 130 Глава 8 • Акры для целей регистрации земель; • Тройские унции для сделок с драгоценными металлами. В повседневном употреблении «старые» единицы все еще широко распространены. Система мер США Частично система мер США совпадает с системой Великобритании. Самые большие различия имеются в единицах вместимости, которые могут быть как жидкостными, так и сухими и основываются на иных стандартах - жидкостной галлон США меньше, чем галлон Великобритании. Имеется также единица, известная в США как «survey foot». Ее использование постепенно сокращается по мере того, как карты и планы земель пересматриваются в метрической системе (39.37 US survey feet =12 метрам).
Как и в Великобритании, эти меры были первоначально определены стандартными физическими мерами ярдом, фунтом, галлоном и бушелем. Теперь все они определены через метр, килограмм и литр системы SI. Эти эквивалентные меры определены с высокой точностью1. 1 галлон = 3.785 411 784 литра 1 бушель = 35.239 070 166 88 литров Единицы измерения, применяемые в России Общероссийский классификатор единиц измерения (ОКЕИ) был разработан на основе международной классификации единиц измерения ЕЭК ООН («Коды для единиц измерения, используемых в международной торговле»), ТН ВЭД и с учетом требований международных стандартов ИСО 31/0-92 «Величины и единицы измерения. Часть 0. Общие принципы» и ИСО 1000-92 «Единицы СИ и рекомендации по применению кратных единиц и некоторых других единиц». ОКЕИ увязан с ГОСТ 8.417-81 «Государственная система обеспечения единства измерений. Единицы физических величин». ОКЕИ предназначен для использования в целях осуществления государственного учета И отчетности, анализа и прогнозирования развития экономики, обеспечения международных статистических сопоставлений, осуществления внутренней и внешней торговли, государственного регулирования внешнеэкономической деятельности и организации таможенного кон 1 Dictionary of Units by Frank Tapson // http://www.ex.ac.uk Количество товара 131 троля. Объектами классификации в ОКЕИ являются единицы измерения, используемые в этих сферах деятельности. Единицы измерения, в соответствии с общероссийским классификатором единиц измерения, подразделяются на семь групп. 1. Единицы длины. 2. Единицы площади. 3. Единицы объема. 4. Единицы массы. 5. Технические единицы. 6. Экономические единицы. 7. Единицы времени. Примеры этих единиц приведены в табл. 8.3. Таблица 8.3 Примеры единиц измерения в соответствии с ОКЕИ Единицы массы Обмерная (фрахтовая тонна); водоизмещение; брутторегистровая тонна (2,8316 м3); нетто-регистровая тонна Технические единицы Эффективная мощность (ВНР) (245,7 ватт); британская тепловая единица (BTU) (1,055 кДж) Экономические единицы Гросс (gr) (144 шт.); большой гросс (12 гроссов) (1728 шт.); короткий стандарт (7200 единиц); международная единица; сто международных Единицы измерения, применяемые в торговле отдельными группами товаров В табл. 8.4-8.7 приведены единицы измерения, используемые в торговле некоторыми сырьевыми группами товаров. Для измерения количества нефти в мире сложилось два стандарта. В США, где транспортировка сначала осуществлялась по железной дороге в бочках, а впоследствии — по нефтепроводу, проще всего было измерять нефть по объему. Для транспортировки нефти использовали 50 -галлонные винные бочки (1 галлон в США равен 3,785 л). Чтобы Учесть потери во время транспортировки, в пункте назначения оплачивалось только 42 галлона. Оплата и теперь производится из того же расчета. В других странах, преимущественно в Европе, нефть в основном транспортировали по морю. В этом случае более удобно определять вес 5> Глава 8 Таблица 8.4 Единицы измерения сырой нефти 1 баррель нефтяной США 1 barrel 158,98729 литров 0,15898729 м3 1 стандартный м3 1 standard cubic metre (scm, Smi) 6,28981 баррелей 0,84 тонн нефтяного эквивалента (toe)1 1 тонна 1 tonne Таблица 8.5 Единицы измерения природного газа 7,49 баррелей
1 м3 1 cubic metre 35,31467 кубических футов 1 кубический фут 1 cubic foot 1000 BTU (Британская тепловая единица)2 0,028317 м3 1000 м3 1000 cubic metres кубических метров нефтяного эквивалента3 Таблица 8.6 Единицы измерения лесоматериалов Английские Фэсом меры (для круглого леса) Меры США fathom = 216 куб. футам 6,116м3 Стандард (для пиломатериалов) standard = 165 куб. футам 4,672 м3 Корд (для круглого леса) cord = 128 куб. футам 3,625 м3 Бордфут или досковый фут (для пиломатериалов) board foot, perch 0,00236 м3 Тонна регистровая Тонна корабельная register ton =100 куб. футам freight ton = 42 куб. футам 2,8317 м3 1.19м3 Тонна freight ton = 40 куб. футам 1,13268 м3 Коэффициент преобразования для нефтяного эквивалента рассчитывается по среднему значению теплотворной способности по каждому типу нефти. 2 Зависит от высшей теплоты сгорания — gross calorific value (GCV) — газа. 3 Зависит от GCV газа и соответствующего качества нефти. Таблица 8.7 Единицы измерения драгоценных металлов, монет 1 фунт pound = 12 унциям, = 5760 гранам 373,242 г унция ounce = 8 драхмам 31,1035 г драхма dram = 2,5 пеннивейтам, = 3 скрупулам 3,888 г Пеннивейт pennyweight = 24 гранам 1,5552 г Скрупул scruple = 20 гранам 1,296 г Гран grain 64,8 мг (водоизмещение). В результате в США коммерческие операции с нефтью производятся в баррелях, а в Европе — чаще в тоннах. Природный газ измеряется в США и многих других странах в тысячах кубических футов. В России и многих европейских странах используют метрические массовые единицы (кубометры). Продукты сжижения природного газа (NGL) учитываются и продаются баррелями. Составные части этих смесей имеют в жидком виде разную плотность, а общая плотность зависит от относительного содержания каждого компонента. Плотность сжиженной смеси этан-бутанов — 510-540 кг/м3. Исходя из того что большая доля NGL приходится на пропан-бутаны, их среднюю плотность можно принять за 500 кг/м3. Таким образом, 1 баррель сжиженного природного газа весит 80 кг. В торговле газом учитывают теплоту сгорания данного энергоносителя. Применяются способы сравнения по условному топливу, по баррелям и тоннам нефтяного эквивалента и другие. Так, статистику общего мирового производства природного газа можно представить в миллионах тонн нефтяного эквивалента, нефтяной эквивалент составляет 10 000 ккал/кг. Наиболее объективной является оценка в британских тепловых единицах (BTU). В частности, эту систему используют при оценке затрат энергии на производство валового продукта. BTUравна 0,252 ккал, т. е. 1 ккал = 3,97 BTU. Физически 1000 BTU теплота сгорания 1 кубического фута метана. Известно, что тонна условного топлива равняется 7* 10 6 ккал, или 27,7-106 BTU. Английская кубическая сажень (Fathom cubic) — 6'-6'*6' - 216 куб. футов = 6,11 м3 — складочная кубическая мера для сортиментов круглого леса (пропсы, балансы, дрова). Бордсовый фут (досковый фут, Board foot) — английская мера пиломатериалов. 1 бордс. фут = 144 куб. дюйма; 1980 бордс. фут = 1 стандарту; 423,8 бордс. фут = 1 м3. Лоуд (Load) — единица учета импортируемых лесных товаров в Великобритании. 1 лоуд = 50 куб. футам = 1,460 м 3 пиломатериалов-1 лоуд = 40 куб. футам = 1,133 м3 круглого леса. Стандарт (Standard) — единица измерения пиленого леса. Ленинградский стандарт равен 165 куб. футам, или 1980 бордсовым футам, или 4,672 м3.
Хогагус фут (Hoppus foot) — мера объема = 1,273 куб. фута = 0,0365 м3. Применяется при исчислении кубатуры сортиментов круглого леса (бревна, телеграфные столбы, жерди) в скандинавских странах, в Великобритании и США. Замер диаметра производится посредине сортимента. Драгоценные металлы на Лондонской бирже продаются в тройских унциях за металл установленной степени чистоты. Драгоценные камни измеряются весовыми каратами. Метрический карат составляет 200 мг, английский карат — 205 мг. Для обмена информацией между участниками международной торговли приняты коды для единиц измерения.1 Примеры таких кодовых обозначений приведены в табл. 8.8. Таблица 8.8 Коды для единиц измерения в международной торговле Название представление Алфавитное единицы Квинтиллион штук Название единицы ■ Алфавитное представление TRL Стандарт WSD Короткий стандарт (7200 единиц) SST Сто штук CEN Крепость спирта по массе ASM Сто ящиков НВХ Крепость спирта по объему ASV Стоун СК STI Лист LEF Тройская унция APZ Литр чистого спирта LPA Тысяча штук MIL Международная единица NIU Упаковка NMP Набор SET Центал СК CNT Нетто-регистровая тонна NTT Обмерная (фрахтовая) тонна SHT Штука РСЕ Пара NPR Штука NMB Посылка NPL Часть NPT Рулон NRL Элемент NCL (6,350293 кг) (45,359237 кг) Центнер США CWA (45,3592 кг) Рекомендация № 20 (март 1985 г.) рабочей группы ЕЭК по упрощению процедур международной торговли (приложение 4). 1 ^тдичество товара____64 8.3. Указание количества товара в договоре купли-продажи Количество товара представляет самостоятельный раздел договора купли-продажи. При определении количества товара стороны должны согласовать: единицу измерения количества, систему мер и весов, порядок установления количества. Количество товара указывается в характерных для него единицах измерения: мерами массы, объема, длины, площади, в штуках, в условных единицах, комплектах. Оно может быть установлено также в денежном выражении. Выбор единиц измерения зависит от характера самого товара и сложившейся практики международной торговли. Так, например, для химических товаров, зерновых, угля, руд цветных металлов это меры массы. В торговле лесоматериалами употребляются меры длины и объема (м3), нефтепродуктами — как меры массы, так и объема (баррель), хлопком — массы, но размер товарных поставок может выражаться количеством кип определенной средней массы. В торговле некоторыми другими товарами (ртуть, спички, кофе) единицей измерения служит количество, находящееся в определенной упаковке — бутыли, коробке, мешке. Количество некоторых товаров определяется в пересчете на условные единицы — консервы в условных банках, ряд химических товаров — в пересчете на 100% основного вещества (например удобрения). Количество машин, оборудования, товаров длительного пользования, предметов потребления и других готовых изделий устанавливается в штуках. Пример. Продавец продал, а Покупатель купил 3400 метрических тонн нетто замороженной мясной свинины в полутушах. Количество товара может быть определено либо твердо фиксированной цифрой, либо в установленных пределах. Если договор купли-продажи не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным. При поставках массовых сырьевых и продовольственных товаров, представленных насыпью, навалом или наливом, обозначение количества обычно дополняется оговоркой, допускающей отклонение фактически поставляемого экспортером количества товара от количества, оговоренного в контракте. Эта оговорка называется оговоркой «около», или опционом, и может осуществляться по выбору продавца или покупателя. Оговорка может иметь вид «больше или меньше на ...%» или «+...%». Иногда оговорка «около» базируется на торговых обычаях. Так, на зерно она составляет (+5%), на кофе — (+3%), на каучук — (-2,5%), на лес — (+10%). При торговле машинами и оборудованием отклонение в массе допускается до (+5%). Опцион чаще всего приме Глава 8 няется при морских перевозках грузов. Наличие опциона помогает стороне, взявшей на себя перевозку товара, фрахтовать необходимый для данной перевозки тоннаж и не оплачивать «мертвый фрахт», т. е. фрахт за неиспользуемое пространство судна. Размер опциона, как правило, не превышает 10%. Поставка товаров по контракту в пределах опциона оплачивается покупателем по фактическому количеству и не является нарушением условий контракта. Пример. Продавцу предоставляется право поставить товар с отклонением от указанного выше количества в пределах до 5% в сторону увеличения или уменьшения.
В контракте купли-продажи оговаривается также, включается ли тара и упаковка в количество поставляемого товара. В зависимости от этого различают: вес брутто (gross weight) - масса товара вместе с внутренней и внешней упаковкой, включая упаковочные материалы; вес легальный нетто (legal net weight) — масса товара без всякой упаковки; вес брутто за нетто - масса товара с тарой, когда стоимость тары приравнивается к стоимости товара (в тех случаях, когда масса тары составляет не более 1-2% массы товара и когда цена тары мало отличается от цены такой же весовой единицы товара). В этом случае массой тары как бы пренебрегают и брутто принимается за нетто. В договоре следует оговорить также способ определения количества товара, фактически поставленного экспортером и подлежащего оплате импортером. Если количество выражено в массовых или объемных единицах, то существуют два способа — по отгруженной или по выгруженной массе. Отгруженная масса или количество устанавливаются в пункте отправления и указываются перевозчиком в соответствующем транспортном документе. Эти данные признаются окончательными и определяют сумму платежа. Выгруженная масса или; количество устанавливаются в оговоренном пункте назначения путем перевешивания присяжными весовщиками и фиксируются в выдаваемых ими отвесах (весовых сертификатах). Не всегда оплата поставленного сверх договора количества производится по цене договора, поэтому необходимо в договоре установить порядок расчетов за это количество. Выделяется категория товаров, количество которых может изменяться в зависимости от изменения влажности и температуры среды. Это в первую очередь те товары, которые учитываю в весовых и объемных единицах — зерно, зернопродукты, сахар, соль, сухофрукты, спирт, волокна шерсти, хлопка и прочие. количество товара 137 Стандартами или техническими условиями количество таких продуктов устанавливается с учетом определенных показателей влажности и температуры. Если при определении количества товара его фактическая влажность была выше кондиционной влажности, установленной стандартами, то для определения кондиционного количества товара применяется соответствующая поправка, то есть производится перерасчет на кондиционную влажность. Перерасчет массы товара с фактической влажности на кондиционную производится по одной из формул1: Рк = Рф(Ю0 + К)/(100 + Ф) Рк=Рф(100-Ф)/(100-К), где р ) р _ масса товара при кондиционной и фактической лажности соответственно; Ф — фактическая влажность в процентах; К - кондиционная влажность в процентах. Формулой 1 следует пользоваться, когда стандартами кондиционная влажность определяется отнесением к массе абсолютно сухого вещества. Формула 2 применяется, если кондиционная влажность определяется отнесением к массе влажной продукции. Поправка вносится и в случае, если на количественные показатели товаров влияет изменение температуры (изменяется, например, объем жидких товаров). Если методика определения количества товара стандартизирована, то в договоре указывается номер стандарта, которым следует руководствоваться при определении количества товара. Если на количество товара влияют факторы внешней среды, то в договорах оговариваются нормы допускаемой влажности товара, а также температура и влажность окружающей среды, при которых должно проводиться определение. 8.4. Указание количества товара при его таможенном оформлении Основной единицей измерения для всех товаров, классифицируемых по ТН ВЭД РФ, является килограмм. Если для данного товара предусмотрена дополнительная единица измерения, ее код проставляется в графе 41 ГТД. ' Федоренко М.Д. Товароведческие экспертизы. - М.: Международные отношения, 1968. 138 Глава 8 В дополнительных единицах измеряются следующие товары. I Товары, измеряемые в экономических единицах Наибольшее количество видов товаров измеряется поштучно. Это в частности: • живые животные; • живые деревья и другие растения; луковицы, корни и прочие аналогичные части растений; срезанные цветы; • капсюли, запалы, электродетонаторы; фейерверки, ракеты и прочие пиротехнические изделия; • пленки для моментальной фотографии и длиной не более 30 м; • шины пневматические резиновые; • прочие. Перечень других товаров, измеряемых в экономических единицах, включает: • сто штук — зубы искусственные; • тысяча штук — яйца птиц в скорлупе; сигары, сигариллы, сигареты; лезвия для безопасных бритв; патроны, гильзы; • пары — перчатки; чулочно-носочные изделия; обувь, заготовка верха обуви; педали; лыжи, коньки. Товары, измеряемые в единицах массы В единицах массы измеряются: 1. В граммах: • драгоценные металлы, кроме серебра; • гормоны природные или синтезированные, их производные и стероиды, используемые в качестве гормонов; • алкалоиды опия, их производные, соли этих соединений; кокаин и его соли; • жемчуг природный и культивированный; драгоценные или полудрагоценные камни, искусственные или реконструированные; крошка и порошок из драгоценных и полудрагоценных камней; драгоценные металлы; изделия из жемчуга, драгоценных или полудрагоценных камней; монеты из драгоценных металлов; 1(С^нество товара 139 2. В граммах делящихся изотопов: • уран, обогащенный ураном-235 и его соединения; • плутоний и его соединения;
• продукты, содержащие эти вещества; • отработанные тепловыделяющие элементы ядерных реакторов. 3. В каратах: • алмазы, крошка и порошок из алмазов; • обработанные драгоценные и полудрагоценные камни (натуральные). 4. В килограммах химического вещества: • уран природный; продукты, содержащие природный уран или соединения природного урана; • элементы радиоактивные, изотопы и соединения, продукты, содержащие эти вещества; • удобрения; • прочие химические товары; 5. В килограммах сухого на 90% вещества; • масса из древесины или из других волокнистых целлюлозных материалов. Пример товаров, измеряемых в единицах длины, площади и объема, приведен в табл. 8.9. Электроэнергия измеряется в тысячах кВт/ч. Единицы измерения, указанные в контракте и платежных документах на товар, могут устанавливаться по соглашению сторон, однако в грузовой таможенной декларации эти единицы должны быть выражены в килограммах нетто и брутто и, если требуется, в дополнительных единицах. Пример. Товар (элементы питания Eveready) представлен на паллетах, содержащих коробки, по 24 батарейки в каждой, батарейки упакованы парами в термоусадочную пленку. Масса одной батарейки — 100 граммов. В товаросопроводительных документах количество товара указано следующим образом: No of pallets — 31; SU — количество коробок по 12 пар батареек в каждой (всего 7440 SU); CU — количество упаковок по две батарейки в термоусадочной пленке (всего 89280 CU); этому количеству товара (89 280 SU) соответствует также наименование Packaged Boxes — упаковочные боксы. В грузовой таможенной декларации данное количество товара должно быть указано в единицах массы и в штуках (178 560 шт). 140 Глава Таблица 8.< Товары, измеряемые в единицах длины, площади и объема Метры (м) Метры квадратные (м2) Литры (л) Литры 100% спирта (л 100% спирта) Тысяча литров (1000 л) Метры кубические (м3) Тысяча кубических метров (1000 м3) Фасонные рамки для картин, фотографий, зеркал (профилированный погонаж) Плиты древесноволокнистые; бруски, планки и фриз для паркета или деревянного покрытия пола; паркет щитовой; покрытия для пола на основе бумаги или картона Спирт этиловый денатурированный; спирт этиловый с концентрацией спирта не менее 80 об. % Составные спиртовые полуфабрикаты; спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об. %; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки Бензины автомобильные Лесоматериалы, шпалы, листы однослойной фанеры и шпона, плиты древесностружечные; фанера клееная и деревянные панели фанерованные; прессованная древесина; изделия деревянные с мозаикой и инкрустацией Газ каменноугольный, нефтяной, генераторный и аналогичные газы, кроме нефтяных газов и других газообразных углеводородов Наиболее часто встречается ошибка,1 когда количество товара указывается без пересчета в дополнительные единицы измерения. Пример 1. Заявляется количество водки, не пересчитанное в дополнительную единицу измерения (л 100% спирта), а выраженное в литрах физического объема (л), при этом в специальном поле графы 31 в качестве единицы измерения указываются «л 100%» спирта, например: вместо фактически поставленного количества водки, равного 19011 л 100% спирта, заявлено 50 000 л. Пример 2. При заполнении специального поля графы 31 ГТД указывается фактическое количество поставляемых сигарет (в штуках) без пересчета в дополнительную единицу измерения (1000 штук), но с указанием ее названия. Тем самым заявляемое количество сигарет за Указание ГТК № 01-12/1378 от 23.11.94 «О единообразном порядке заполнения графы 31 ГТД в части, касающейся дополнительных единиц измерения». 1 Количество товара 66 вышается относительно фактического в 1000 раз. Например: задекларировано 30 850 000 шт сигарет вместо 30 850 шт. Пример 3. Вместо количества поставляемых сигарет в специальное поле графы 31 ГТД заносится другая величина (количество пачек, блоков, вес нетто и т. д.), но с указанием нужной дополнительной единицы измерения (1000 шт.). Например, заявленные к поставке 22,5 тыс. шт. сигарет на самом деле равны количеству пачек этих сигарет, а фактическая их поставка составила 450,0 тыс. шт. Пример 4. Образцы заполнения графы 31 ГТД на ввоз и вывоз ликеро-водочных (код ТН ВЭД 2208) и табачных (код ТН ВЭД 2402) изделий: а) для ликеро-водочных изделий Маркировка и количество — номера контейнеров — описание товаров Водка «Россия» крепостью 40° фирма изготовитель «_» 4516 коробок по 12 бутылок в каждой емк. 1 л каждая Всего 54192 л Контейнер — 7 243 435 21 677 л 100% спирта б) для табачных изделий
Маркировка и количество — номера контейнеров — описание товаров Сигареты «Holywood» Фирма изготовитель «_» 45 коробок по 500 пачек в каждой Контейнер —3652731 450 тыс. шт. 8.5. Понятие баночной емкости консервов Для удобства планирования, учета и отчетности в нашей стране принята система исчисления консервированной продукции в учетных единицах.1 Исключение составляют соления, квашения овощей в деревянной таре, замороженная продукция, сушеные фрукты, овощи и различные полуфабрикаты, которые измеряются в единицах массы (тонны). В. Н. Грицюк и др. Товароведение: сельскохозяйственные продукты и лекарственно-техническое сырье: Учеб. — М.: Экономика, 1988. — 399 с. 1 149 Глава 8 Для исчисления готовой продукции в учетных единицах принята условная объемная банка вместимостью 353 мл. Этому объему соответствует жестяная банка № 8. Замассовую единицу принято 400 г продукта. В объемных банках учитывают все виды консервов, полученных из мяса, рыбы, молока и большинство видов консервов из фруктов и овощей. Варенье, джем, повидло, желе, маринады, соки, соусы и пюре исчисляются в массовых единицах учета. Для концентрированных томатопродуктов за одну условную банку принято считать 400 г продукта с содержанием 12% сухих веществ, а для концентрированного томатного сока — 5% сухих веществ. Глава 9 КАЧЕСТВО ТОВАРА 9.1. Определения Приведем высказывания крупнейших специалистов в области качества о понятии «качество»1 ф. Кросби «Первым ложным представлением является то, что качество понимают как доброкачественность или как наслаждение, или как что-то выдающееся, или что-то "весомое". Слово "качество" применяют, чтобы показать относительную значимость вещей в таких фразах, как «высокое качество», "низкое качество", а также, чтобы бравировать новым выражением "качество жизни". Все это - ключевая причина, для определения качества как "соответствия требованиям", если мы хотим управлять им... Это относится и к бизнесу. Требования должны быть четко определены, иначе мы не получим взаимопонимания. Вслед за этим постоянно должны проводиться измерения, чтобы установить, действительно ли обеспечено соответствие. Выявленное несоответствие означает отсутствие качества. Проблемы качества становятся проблемами несоответствий, а качество тем самым становится определяемым.»2 Э. Деминг «Трудность в определении качества заключается в переводе свойств, необходимых пользователю, в измеряемые характеристики, чтобы продукция мола быть спроектирована и представлена потребителю за такую Цену, которую он мог бы заплатить. Это нелегко, поскольку как только кто-то почувствует успех своих усилий, он вдруг ощущает, что потребности потребителей изменились, конкурент вырвался вперед, применяя новые, улучшенные материалы, предлагает аналогичную продукцию по более низким ценам, но более привлекательную... Что такое качество? Качество может быть определено только в терминах конкретного лица. Кто является судьей качеству? 1 Хойер Р., Хойер Б. Что такое качество//Стандарты и качество. 2002 г. № 3. С 97-102. Цитата из книги «Quality is Free». С точки зрения производственного рабочего, если он произвел качественную вещь, то может гордиться своей работой. Низкое качество, по его мнению, означает потерю заказов и, возможно, его работы. Хорошее качество, он считает, сохранит компанию в бизнесе. Все это справедливо в равной степени и в отношении сферы услуг. Для руководителя завода качество означает выпуск продукции, отвечающей техническим требованиям. Его задачей является (независимо от того, знает он это или нет) постоянное улучшение процессов и постоянное улучшение руководства.»1 А. Фейгенбаум «Качество определяет потребитель, а не инженеры, служба маркетинга или высшее руководство. Оно основывается на фактической оценке потребителем продукции или услуги по отношению к его требованиям — заявленным или не заявленным, осознанным или лишь ощущаемым, технически обоснованным или чисто субъективным — и в условиях конкурентного рынка всегда представляет собой движущуюся мишень.
Качество продукции и услуг можно определить так: это общая совокупность характеристик продукции и услуги, относящихся к маркетингу, разработке, производству и техническому обслуживанию, посредством которых продукция и услуга при своем использовании удовлетворит ожидания потребителя.»2 К. Исикава «Мы занимаемся управлением качеством, чтобы производить продукцию с таким качеством, которое может удовлетворить требованиям потребителей. Простое соответствие национальным стандартам или техническим требованиям сегодня не может устраивать. Этого просто недостаточно. Японские промышленные стандарты или международные стандарты, принимаемые Международной организацией по стандартизации или Международной электротехнической комиссией, небезупречны. Они содержат много недостатков. Потребитель может быть и не удовлетворен продукцией, соответствующей японским промышленным стандартам. Мы также должны иметь в виду, что требования потре 1 2 Цитата из книги «Out of the crisis». Цитата из книги «Total Quality Control, third edition». Качество товара 145 бителей год от года меняются. И в целом, несмотря на то, что промышленные стандарты актуализируются, они все равно не успевают за требованиями потребителей. Мы должны всегда четко ориентироваться на потребителей. Ранее производитель мог считать, что он оказывает одолжение потребителю, продавая ему свою продукцию. Такой образ действий я называю «выталкиванием продукции на рынок.» То, что я предлагаю, является системой "вхождения рынка в деятельность компании", в которой требования потребителей становятся превыше всего. С практической точки зрения я предлагаю, чтобы производители изучали мнение и требования потребителей и принимали их во внимание при проектировании, производстве и продаже своей продукции. При разработке новой продукции производитель должен предвосхищать требования и потребности потребителей. Очень важно, как интерпретировать термин "качество". ... В узком смысле качество означает качество продукции. В широком смысле качество - качество работы, качество услуги, качество информации, качество процесса, качество подразделения, качество сотрудников, включая рабочих, инженеров, менеджеров и исполнительную дирекцию, качество системы, качество компании, качество целей и т. д.»1 Дж. Джуран «Слово "качество" имеет много значений. Два из них доминируют: 1. Качество заключается в тех свойствах продукции, которые удовлетворяют потребности потребителей, и поэтому обеспечивают их удовлетворенность этой продукцией. 2. Качество заключается в отсутствии несоответствий. Конечно, более удобным было бы иметь одно определение, которое полностью устраивало бы всех своим всеобъемлющим характером, т.е. такое, которое, с одной стороны, включало бы в себя свойства продукции, приводящие к удовлетворенности этой продукцией, а с другой — Дополнительно включало бы отсутствие несоответствий. Варианты Подобных определений неоднократно были предложены специалистами-практиками, но ни в одном случае не удалось достигнуть необходимой универсальности. 1 Цитата из книги «What is Total Quality Control?» Между прочим, в данной книге я вижу удобный случай предложить для стандартизации короткое определение термина "качество"... как "пригодность к применению".»1 Р. Пирсинг По мнению главного героя новелл Пирсинга, Фадруса, «качество является воображаемой характеристикой и утверждением, справедливость которого проверяется не процессами мышления. А поскольку определение является продуктом строго точного мышления, качество не может быть определено. ...Если я говорю: "Качество нельзя определить", фактически я заявляю: "Я просто невежда в вопросах качества". ...Но, хотя качество и нельзя определить, вы знаете, что такое качество. ...Он (Фадрус) привел два примера из студенческих сочинений. Первый представлял собой набор бессистемных, бессвязных вещей с интересными идеями, которые, однако, ни во что не превращались. Вторым был великолепный отрывок из сочинения, в котором студент описал свои соображения о том, почему все идет так хорошо. Фадрус прочитал оба отрывка и попросил поднять руку тех, кто считает, что первое сочинение лучше. Поднялось две руки. Затем он спросил, кто считает лучшим второе сочинение. Вверх взметнулось двадцать восемь рук. "Как бы там ни было, — сделал свое заключение Фадрус, — то, что заставило подавляющее большинство поднять руки за второе сочинение, и есть то, что я имел в виду, т. е. вы знаете, что это такое!"»2 В. Шухарт «Если мы говорим о качестве вещей или о качестве продукции, то должны точно представлять себе, что означает качество. Уже было достаточно сказано, чтобы отметить: в общем, существуют два аспекта качества. Один связан с представлением о качестве вещи как объективной реальности, которая не зависит от
существования человека. Другой аспект — с тем, что мы думаем, чувствуем и ощущаем в отношении этой объективной реальности. Другими словами, субъективная сторона качества существует. Например, мы имеем дело с субъективным понятием качества, когда пы 1 2 Цитата из книги «JurarTs Quality Control Handbook*. Цитата из книги «Zen and the Art of Motorcycle Maintenance таемся измерить пригодность вещи. И действительно, невозможно думать о том, насколько пригодна та или иная вещь, если не знать, чего человек хочет. И это субъективное содержание качества, конечно же, тесно связано с практической значимостью и величиной тех физических характеристик, которые свойственны вещи. В большинстве случаев мы можем считать, что объективные характеристики качества вещей постоянны и измеряемы... Когда мы рассматриваем качество с субъективной точки зрения, возникают серьезные трудности. Для начала отметим, что существуют различные грани ценности (значимости) продукции для потребителя. Можно различить четыре категории ценности: полезность, стоимость, важность, заменимость.»1 Г. Тагути «Качество - это потери в обществе, вызванные продукцией после того, как она была поставлена..., но не включающие потери, причинами которых являются внутренне присущие самой продукции функции и возможности».2 Среди других определений: ГОСТ 15467-79 Качество продукции - совокупность свойств продукции, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с назначением. ГК РФ, ст. 469 Качественный товар: — это товар, соответствующий условиям договора купли-продажи; — это товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется; — это товар, который соответствует образцу или описанию. ГОСТ Р 51303-99 Качество товара - совокупность потребительских свойств товара. Потребительское свойство товара — свойство товара, проявляющееся при его использовании потребителем в процессе удовлетворения потребностей. Цитата из книги « Economic Control of Quality of Manufactured Product». 2 Цитата из книги introduction to Off-line Quality Controb. Стандарт ИСО 9000:2000 определяет, что качество — практическое воплощение удовлетворения потребностей и ожиданий; техническое свойство объекта, относящееся к потребностям и ожиданиям. Степень, в которой потребности и ожидания удовлетворены, обозначается определяющими словами, такими как «хороший», «высокий» или «плохой», «низкий». Такое же определение качества дает международный стандарт ИСО 8402:1994 (E/F/R) «Управление качеством и обеспечение качества — Словарь» со следующими примечаниями: 1. При заключении контракта или в регламентированной окружающей среде, например в области безопасности ядерных установок, потребности четко устанавливаются, тогда как в других условиях предполагаемые потребности должны быть выявлены и определены. 2. Во многих случаях потребности могут меняться со временем; это предполагает проведение периодического анализа требований к качеству. 3. Обычно потребности переводятся в характеристики на основе установленных критериев. Потребности могут включать такие аспекты, как, например, эксплуатационные характеристики, функциональная пригодность, надежность, безопасность, окружающая среда, экономические и эстетические требования. 4. Для выражения превосходной степени в сравнительном или количественном смысле при проведении технических оценок термин «качество» не используется изолированно. Чтобы выразить эти значения, должно применяться качественное прилагательное. Например, могут использоваться следующие термины: • «относительное качество», когда объекты классифицируются в зависимости от их степени превосходства или в сравнительном смысле (не путать с градацией — классом, сортом); • «уровень качества» в количественном смысле (применяется при статистическом приемочном контроле) и «мера качества», когда проводятся точные технические оценки. 5. Достижение удовлетворительного качества включает все стадии петли качества как единое целое. Вклад в качество этих различных стадий иногда идентифицируется отдельно с целью их выделения, например: качество, обусловленное потребностями; каче Качество товара 149 ство, обусловленное проектированием продукции; качество, обусловленное соответствием. 6. В некоторых справочных источниках качество обозначается как «пригодность для использования» или «соответствие цели», или «удовлетворение нужд потребителя», или «соответствие требованиям». Все это представляет собой только некоторые стороны качества, определенного выше. Требование качества — требование, касающееся всей суммы неотъемлемых характеристик объекта и их значений. Примечание. Совокупность неотъемлемых характеристик объекта и их значения являются частью самого объекта (например технические характеристики, такие как диаметр болта, класс машины). Характеристики,
которые только назначены объекту, например цена продукта, не являются неотъемлемыми характеристиками.1 Международный стандарт ИСО 8402:1994 «Управление качеством и обеспечение качества — Словарь» определяет требования к качеству как выражение отдельных потребностей или их перевод в набор количественно или качественно установленных требований к характеристикам объекта, чтобы дать возможность их реализации и проверки. Примечания: 1. Существенно, чтобы требования к качеству полностью отражали установленные и предполагаемые потребности потребителя. 2. Термин «требование» охватывает рыночные и контрактные требования, а также внутренние требования организации. Они могут быть разработаны, детализированы и актуализированы на различных этапах планирования. 3. Заданные количественные требования к характеристикам включают, например, номинальные значения, относительные значения, предельные отклонения и допуски. 4. Требования к качеству должны быть выражены на начальной стадии в функциональных терминах и документально оформлены. 9.2. Показатели качества промышленной продукции Требования к качеству продукции СЛОЖИЛИСЬ В нашей стране в рамках системы стандартов «Система показателей качества продукции» (СПКП). Установленные для группы продукции требования к каче' ИСО 9000:2000. ____Глав_а9 Качество товара___[21 • показатели исполнения, устанавливающие область применения (для условий крайнего севера; для использования под водой; в условиях радиации); • показатели наличия дополнительных устройств, определяющих функциональные возможности (обои водостойкие, часы с календарем); • показатели, определяющие группу потребителей (автомобиль малого или среднего класса, спортивный, представительский); • другие показатели, определяющие область потребления (содержание легирующих добавок в сталях; содержание натуральных волокон в тканях). ГОСТ 2.116-84 «ЕСКД. Карта технического уровня и качества продукции» устанавливает следующие определения. Аналог — продукция отечественного или зарубежного производства, подобная сравниваемому изделию, обладающая сходством функционального назначения и условий применения. Базовый образец — образец продукции, принятый для сравнения при оценке ее технического уровня и качества, характеризующий передовые научно-технические достижения на установленный период. Конкретная продукция — марка (модель, тип) продукции, характеризующаяся определенными конструктивнотехнологическими решениями и конкретными значениями ее целевого назначения. Типовой представитель продукции — представитель группы изделий, планируемых к выпуску или выпускаемых по одному нормативно-техническому документу и образующих типоразмерный (параметрический) ряд, по результатам оценки уровня качества которого принято оценивать все изделия, входящие в данную группу. Модификация изделия — разновидность, полученная путем изменения базового изделия с целью расширения или специализации сферы его использования. В зависимости от классификационных показателей в целях определения таможенной стоимости выделяют группы однородной и идентичной продукции. В соответствии с Законом «О таможенном тарифе» под идентичными понимаются товары, одинаковые с оцениваемыми по основным идентификационным признакам. Однородными товарами в таможен-Ном законодательстве признаются «товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристиству учитываются при разработке продукции, постановке ее на производство, оценке, определении конкурентоспособности. В этом разделе мы рассмотрим основные виды требований. Характеристика качества — характеристика, относящаяся к потребностям и ожиданиям. Существуют различные классы характеристик качества, такие как: • физические, например твердость металла, вязкость жидкости, степень плотности бумаги; • психологические, например аромат, вкус, красота; • этические, например вежливость продавцов, честность обслуживающего персонала; • связанные со временем, например надежность, безотказность, пригодность, своевременность, безопасность. 1 Прослеживаемость — способность проследить предысторию, использование или местонахождение объекта. Например, по отношению к продукту прослеживаемость может определять: • происхождение материалов и запасных частей; • предысторию производства продукции; • распределение и местонахождение продукта после поставки.2 Потребительский показатель качества товара: Количественная характеристика одного или нескольких потребительских свойств товара, рассматриваемая применительно к условиям его потребления.3 Показатели классификации Классификационные показатели характеризуют принадлежность продукции к определенной группировке и определяют назначение, типоразмер, область применения и условия использования продукции. Сравнение продукции по стоимости или качеству имеет смысл только в применении к однотипной продукции, которая характеризуется близкими классификационными показателями. К классификационным относятся:
• показатели, устанавливающие параметрический или типораз-мерный ряд (грузоподъемность автомобиля, чистота химического продукта); 1 ИСО 9000:2000. 2 Там же. 3 ГОСТ P 51303-99 «Торговля. Термины и определения». 154 Глава 9 чения; химическая устойчивость и пр. Пример определения показателей безопасности в стандартах «Номенклатура показателей» приведен в табл. 9.2. Таблица 92 Показатели безопасности товаров в стандартах «Номенклатура показателей» Продукция Характеризуемое свойство Наименование показателя Велосипеды Обеспеченность средствами Обобщенный показатель и элементами безопасности и их эффективность Кинескопы Безопасность движения Тормозной путь, м Взрывобезопасность Показатель цветного взрывобезопасности, изображения баллы Пример. Рассмотрим в качестве примера показатели электромагнитной безопасности. За последние 40-50 лет в результате технического прогресса и всеобщей индустриализации возник и сформировался новый значимый фактор окружающей среды — электромагнитные поля антропогенного происхождения (ЭМП). ЭМП оказывают влияние на нервную, иммунную, эндокринную и половую системы человека. В России в качестве предельно допустимого уровня (ПДУ) ЭМП устанавливаются такие значения, которые при ежедневном облучении в свойственном для данного источника излучения режиме не вызывают у населения (без ограничения пола и возраста) заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, которые обнаруживаются современными методами исследований в период облучения или в отдаленные сроки после его прекращения. Система стандартов по электромагнитной безопасности складывается из Государственных стандартов (ГОСТ) и Санитарных правил и норм (СанПиН). Различаются два вида воздействия: профессиональное и непрофессиональное. Для непрофессионального облучения типичным является общее облучение. В России установлены самые жесткие в мире предельно допустимые уровни облучения населения электромагнитными полями. Информация о конкретных значениях ПДУ для условий непрофессионального облучения приведена в табл. 9.3. Качество товара 155 Таблица 93 Предельно допустимые уровни электромагнитного поля для товаров народного потребления, являющихся источником ЭМП Источник Диапазон Значение ПДУ Условия измерения Индукционные печи 20-22 кГц 500 В/м;4А/м Расстояние 0,3 м от корпуса СВЧ печи 2,45 ГГц 10 мкВт/см2 Расстояние 0,50 ± 0,05 м от любой точки, при нагрузке 1 литр воды Епду=25 В/м; Впду=250нТл Епду=2,5В/м; ВпД¥=25нТл Расстояние 0,5 м вокруг монитора ПЭВМ Видеодисплейный 5 Гц -2 кГц 2-400 терминал ПЭВМ кГц Облучение пользователей радиотелефонов Поверхностный V = 500 В электростатический потенциал Расстояние 0,1 мот экрана монитора ПЭВМ Временно допустимые уровни воздействия ЭМИ — ППЭпду = = 100 мкВт/см2 Измерения ППЭ следует производить на расстоянии от источника ЭМИ, соответствующего расположению головы человека, подвергающегося облучению
Экологичность (охрана окружающей среды) Показатели экологичное™ характеризуют свойства продукции, определяющие вредные воздействия на окружающую среду, возникающие на любой стадии жизненного цикла продукции. Сюда относят уровень опасных химических выделений, разрушающих механических воздействий на почву, излучений, концентрацию вредных веществ и отработавших газов, способность к образованию вредных продуктов распада, способность вредных веществ аккумулироваться в почве, возможность переноса вредных веществ. Пример. Рассмотрим показатели экологичное™ в применении к конструкции автомобилей. Автомобильный транспорт, наряду с промышленностью, — один из основных источников загрязнения атмосферы. Экологически опасными1 топливо и двигатели автомобилей (табл. 9.4). 1 Кутпенев В. Ф. и др. Экологические проблемы автотранспорта в России// Стандарты и качество. — № 5. 1998. — С. 96-101. 156 Глава 9 Таблица 9.4 Экологические требования к продукции, применяемой в автомобилях Вид продукции Экологические требования, включаемые в стандарты Дизельное топливо Бензин Двигатели внутреннего сгорания Содержание серы Содержание свинца Концентрация загрязняющих веществ в выхлопных газах; уровень шума, вибрации Во всех развитых странах законодательно ограничен выброс основных вредных веществ автомобилями. В Европе нормирование вредных выбросов автомобилями осуществляет Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН), действующая на основании Женевского соглашения «О принятии единообразных условий официального утверждения и о взаимном признании официального утверждения предметов оборудования и частей механических транспортных средств». Россия присоединилась к Женевскому соглашению в 1987 г. Правила ЕЭК ООН — это единообразные предписания, касающиеся, в частности, официального утверждения типа двигателей и автотранспортных средств в отношении: • выбросов видимых загрязняющих веществ (Правило 24); • выделяемых дизельными двигателями выхлопных газов (Правило № 49); • выбросов загрязняющих выхлопных газов в зависимости от топлива, необходимого для двигателей (Правило 83). Правила 24, 49 и 83 получили название евронорм на выброс вредных веществ. Экологические требования к автомобилям периодически ужесточаются (табл. 9.5). Не все находящиеся в эксплуатации автомобили удовлетворяют требованиям действующих стандартов. Недостаточный экологический контроль привел к «сбросу» в Россию устаревших автомобилей из Европы, что причиняет значительный экологический ущерб России. Функциональные показатели (назначение) Функциональные показатели характеризуют техническую сущность продукции, свойства, определяющие пригодность продукции выполнять свои функции в заданных условиях использования по назначению. Сущность продукции может быть раскрыта через ее физические, химические, механические, технологические и другие свойства. качество товара 157 Таблица 9.5 Допустимые нормы выбросов автомобилей Нормативный Твердые Оксиды Углеводороды документ частицы, г/км углерода, г/км и оксиды азота, г/км ОСТ 37.001.054-86, год — 13,33 4,94 Евро-1, год введения 1993 0,14 (диз.) 2,72 0,97 Евро-2, год введения 1996 0,1 (диз.) 2,2 0,5 Евро-3, год введения 1999 0,05 (диз.) 2,3 0,2(СН)и0,15 (оксиды азота) введения 1990 Например, для предметов труда: • к физическим свойствам относят массу, плотность, размерные, термические, электрические, магнитные, акустические, оптические характеристики; • химические свойства включают стойкость, отношение к действию светопогоды, активность;
• к механическим свойствам относятся деформация, твердость, ударная вязкость, хрупкость, упругость, пластичность, выносливость; • примерами технологических свойств являются ковкость, свариваемость, укрывистость; • под физико-химическими свойствами подразумеваются растворимость, вязкость, теплота сгорания, детонационная стойкость, температура застывания и др. Примеры единичных и комплексных показателей назначения приведены в табл. 9.6. Таблица 9.6 Примеры единичных и комплексных показателей назначения Единичные Комплексные Водонепроницаемость (для ткани) Быстрота срабатывания (для измерительных приборов) Прочность, жесткость (для конструкционных Материалов) грузоподъемность, максимальная скорость (для транспортных средств) Производительность станка Мощность двигателя Теплота сгорания топлива 158 Глава 9 Показатели стандартизации и унификации Общие положения стандартизации Стандартизация — деятельность по установлению правил, общих принципов, характеристик, рассчитанных для многократного использования на добровольной основе, направленная на достижение упорядоченности и повышение конкурентоспособности в области производства и оборота продукции, выполнения работ и оказания услуг1. Принятая в России система стандартизации обеспечивает и поддерживает в рабочем состоянии единый технический язык, унифицированные ряды важнейших технических характеристик продукции, систему строительных норм и правил, типоразмерные ряды и типовые конструкции изделий для общего машиностроения и строительства, систему классификации технико-экономической информации, достоверные справочные данные о свойствах материалов и веществ. Стандартизация осуществляется в целях: • повышения уровня безопасности жизни, здоровья граждан, а также жизни и здоровья животных и растений, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды, в том числе для содействия выполнению требований технических регламентов; • стимулирования научно-технического прогресса; • повышения конкурентоспособности продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологии; э экономии и рационального использования ресурсов; • технической и информационной совместимости; • сопоставимости результатов измерений и испытаний, технических и экономико-статистических данных на международном и национальном уровнях; • взаимозаменяемости продукции. В РФ действует Государственная система стандартизации. Методологические вопросы ее организации и функционирования изложены в комплексе государственных основополагающих стандартов «ГСС РФ»Органы и службы по стандартизации Национальным органом по стандартизации в России является Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и мет1 Проект ФЗ «Об основах технического регулирования в РФ». ^ячество товара 159 рологии (Госстандарт России). В ведении Госстандарта России находятся государственные инспекторы по надзору за государственными стандартами и обеспечению единства измерений, центры стандартизации, метрологии и сертификации, а также предприятия, учреждения и учебные заведения. Постоянными рабочими органами по стандартизации являются технические комитеты (ТК). ТК специализируются в зависимости от объекта стандартизации. Руководство и координацию работ по стандартизации в области строительства осуществляет Госстрой России. Обязательные требования нормативных документов Нормативные документы могут содержать обязательные требования, подлежащие обязательному выполнению в соответствии с законом или действующим регламентом, и альтернативные требования и положения. Деятельность по установлению альтернативных требований относится к сфере стандартизации, а по установлению обязательных требований — к сфере технического регулирования. Техническое регулирование — деятельность по установлению обязательных требований, добровольных правил, общих принципов, характеристик в отношении продукции, процессов (методов) производства, эксплуатации и утилизации, работ или услуг, а также по контролю за соблюдением обязательных требований. В отношении оборонной продукции являются обязательными показатели, характеристики и требования, установленные федеральными органами исполнительной власти, которые являются государственными заказчиками по государственному оборонному заказу в пределах своей компетенции, или государственным контрактом. Обязательные требования устанавливаются только в целях обеспечения: • защиты жизни, здоровья физических лиц, в том числе их отдельных категорий, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; • охраны окружающей среды, в том числе жизни и здоровья животных или растений.
Уровни стандартизации Уровни стандартизации различаются в зависимости от того, участники какого географического, экономического, политического региона мира принимают стандарт. Если участие в стандартизации открыто для соответствующих органов любой страны, то это международная стандартизация. Региональная стандартизация — деятельность, открытая только для соответствующих органов государств одного географического экономического или политического региона мира. Национальная стандартизация — стандартизация в одном конкретном государстве. Национальная стандартизация может также осуществляться на разных уровнях: на государственном, отраслевом, в том или ином секторе экономики (на уровне министерств), на уровне ассоциаций, производственных фирм, предприятий и учреждений. Стандартизацию, которая проводится в административно-территориальной единице (провинции, крае) принято называть административно-территориальной. Международные, региональные и национальные нормативные документы по стандартизации и техническому регулированию Нормативный документ — документ, устанавливающий правила, руководящие принципы или характеристики различных видов деятельности или их результатов. Примечание: термин «нормативный документ» является общим термином для таких документов, как стандарты, технические условия, своды правил и регламенты.1 Разновидности этих документов рекомендуются руководством ИСО/МЭК, а также приняты в ГСС РФ. 1. Стандарт — нормативный документ, разработанный на основе консенсуса, утвержденный признанным органом, направленный на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области. Общедоступными являются следующие категории стандартов: международные, региональные, национальные, административно-территориальные. На являются общедоступными фирменные и отраслевые стандарты. 2. Документ технических условий (technical specification) может представлять собой стандарт или часть стандарта и устанавливает технические требования к продукции, процессу, услуге. В этом документе обычно указываются и методы, которые используют для проверки соответствия этим требованиям. 1 EN 450014. 3. Свод правил может представлять собой стандарт или часть стандарта. Обычно разрабатывается для процессов проектирования, монтажа оборудования, технического обслуживания или эксплуатации объектов. 4. Регламент — в отличие от указанных выше документов, которые в целом являются рекомендательными, регламент носит обязательный характер, в этом документе содержатся обязательные правовые нормы. Принимает регламент орган власти, а не орган по стандартизации. Разновидность регламентов — технический регламент — содержит технические требования к объекту стандартизации. Категории Международный уровень. Перечень документов Международной организации по стандартизации и Международной электротехнической комиссии (ИСО/МЭК) включает: Международный стандарт (International Standard); Технические условия (Technical Specification); Общедоступные технические условия (Publicly Available Specification); Технический отчет (Technical Report); Руководство (Guide); Technical Trend Assessment, т. е. документ, в котором содержится оценка какой-либо технической тенденции; Отраслевое техническое соглашение (Industrial Technical Agreement). Международный стандарт (IS) разрабатывается в рамках одного из технических комитетов ИСО и МЭК. Окончательный проект международного стандарта рассылается членам ИСО или МЭК для голосования. Для принятия IS необходимо одобрение со стороны 75% голосующих. Технические условия (ТС) являются документом, согласованным на Уровне членов технических комитетов (ТК). Общедоступные технические условия (PAS) являются согласованным документом рабочей группы. Каждые три года PAS пересматриваются, причем одновременно изучается возможность придания им статуса международного стандарта. Максимум через шесть лет они переводятся в ранг IS или отменяются. Отраслевое техническое соглашение (ITA) считается предпочтительным 6 ~568 в том случае, когда достижение широкого консенсуса не столь важно, как быстрая разработка нормативного документа по стандартизации. 1Тд разрабатываются в основном «открытыми» рабочими группами и гораздо реже в рамках ТК. Региональный уровень. В рамках Европейского комитета по стандартизации (CEN) существует четыре категории нормативных документов: Европейский стандарт (EN), Технические условия (CEN/TS), Технический отчет (CEN/TR), Соглашение экспертов CEN (CWA). EN является продуктом деятельности одного из технических комитетов CEN. CEN/TS хотя и подлежит обязательному применению членами CEN, но не налагает обязанности отсрочки применения или отмены каких-либо национальных стандартов. Причиной разработки TS может быть, например, необходимость в документе нормативного характера на новое изделие или новый метод испытания. Часто разрабатываются TS в области информатики и на такие новые процессы и методы, которые следует апробировать в реальных условиях эксплуатации. Иногда на один объект разрабатывается несколько «конкурирующих» TS. Однако в случае перевода одного из этих документов в EN все эти TS отменяются. Необходимость в TS возникает также, если в процессе разработки EN-не удается достичь стадии необходимого консенсуса. Достигнутый уровень согласия фиксируется в TS1. CEN/TR имеет исключительно информационный характер, т. е. не содержит каких-либо нормативных требований.2 Национальный уровень (США). Координацию деятельности по стандартизации в США осуществляет Американский институт стандартов (ANSI). В центре системы стандартов США находятся документы, разработанные на основе
«официального, скоординированного, открытого процесса в результате консенсуса всех сторон». Эти документы, как правило, называются добровольными стандартами, разработанными на основе консенсуса (voluntary consensus standards) отраслевыми специалистами из частного и государственного секторов 1 CONNEX. 2000. № 101. S. 32. 2 CONNEX. 2000. № 84. S.34-35; SNV Bulletin. 1999. № 7/8. S. 88; SNV Bulletin.2001.№ 1. S. 4; SNV Bulletin. 2001. № 2. S. 18. рромышленности. В систему стандартов США входят также следующие виды документов: • Регламентирующие стандарты (regulatory standards), которые обычно разрабатывают правительственные органы, хотя и добровольные стандарты часто становятся регламентирующими, если на них дается ссылка в правительственных, отраслевых или корпоративных сводах законов или в регламентах, обеспеченных правовой санкцией. Нарушение регламентирующих стандартов ведет к применению гражданских или уголовных мер. • Стандарты де-факто (de facto standards), известные также как специальные или временные, обычно разрабатываются вне традиционных рамок и предназначены для более узкого рынка. • Стандарты консорциумов (consortia standards) разрабатываются компаниями, которые заключают соглашение о совместной работе для решения конкретных требований рынка.1 Уровень организаций. Стандарты могут быть разработаны с различной степенью консенсуса. Например, при разработке стандарта компании (Company Standard) необходим консенсус между ведущими специалистами данной организации. Стандарт отрасли промышленности (Industry Standard) подразумевает консенсус между компаниями в рамках конкретной отрасли промышленности (такой стандарт обычно разрабатывается торговыми ассоциациями). Стандарт научно-технических обществ и асебциаций (Professional Standard) разрабатывается на основании консенсуса между уполномоченными представителями определенной профессиональной сферы деятельности. Стандарт правительственного органа (Government Standard) является результатом консенсуса между специалистами некоторого правительственного учреждения. Американское общество по испытаниям и тестированию материалов (ASTM) — одна из крупнейших в мире организаций по разработке Добровольных стандартов. Эти стандарты распространяются на такие объекты, как металлы, пластмассы, краски, нефть и нефтяные продукты, строительство, энергетика, текстиль, окружающая среда, компьютерные системы, электроника, медицинские услуги и приборы и т.д. ASTM разрабатывает стандарты полного консенсуса (full-consensus) с Учетом мнения всех сторон - как разработчиков, так и пользователей, .'ANSI Reporter. 2001. Summer. P. 15-16. 164 т. е. на основе сбалансированного представительства всех заинтересованных сторон. Виды 1. Основополагающий стандарт — содержит общие положения для определенной области. Его используют как документ, на основе которого разрабатывают другие стандарты. 2. Терминологический стандарт. 3. Стандарт на продукцию — может быть полным или неполным. Полный стандарт устанавливает технические требования к продукции, правила отбора проб, проведения испытаний, этикети-рования, хранения. Неполный стандарт содержит только некоторые из этих требований. 4. Стандарт на процесс (например, технология производства), стандарт на услугу (например, банковское обслуживание). 5. Стандарт на совместимость. 6. Методические положения — описывают способ осуществления некоторого процесса. 7. Описательные положения — описание конструкции, состава деталей, состава материалов. 8. Стандарт с открытыми значениями — содержит перечень характеристик, которые конкретизируются в договорных отношениях. ASTM, например, разрабатывает и публикует следующие 6 видов документов: стандарты на методы испытаний (Standard Test Method), стандарты технических условий (Standard Specification), стандарты на процедуры (Standard Practice), стандарты на терминологию (Standard Terminology), стандартные руководства (Standard Guide), стандартные классификации (Standard Classification)1. Нормативные документы по стандартизации и техническому регулированию в РФ Категории К основным документам по стандартизации, действующим на территории Российской Федерации, относятся: 1 ASTM Standardization News. 2000. № 2. P.6-7//_http://www.ASTM.org 165 • национальные стандарты Российской Федерации; • применяемые в установленном порядке международные стандарты, классификации, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; • общероссийские классификаторы технико-экономической и социальной информации; • стандарты организаций1. В обобщенном виде категории действующих нормативных документов по стандартизации можно представить по уровням стандартизации2: Федеральный Отраслевой Региональный (территориальный) Местный (предприятия) ГОСТ, ГОСТ Р, СТО, СНиП ОСТ, СП, РДС, СанПиН, НПБ, вен тсн ТУ, стп Примечание. СанПиН — санитарные правила и нормы Минздрава России; НПБ — нормы противопожарной безопасности МВД РФ; ВСН — временные строительные нормы Госстроя России; ГОСТ государственные стандарты СНГ; ГОСТ Р — национальные стандарты РФ; ОСТ — отраслевые стандарты; СТП — стандарты предприятий, СТО — стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных объединений; ТУ — технические условия; СНиП — строительные нормы и правила; СП — своды правил по проектированию и строительству; РДС — руководящие документы в системе строительства; ТСН — территориальные строительные нормы._
Виды стандартов Стандарт — документ, в котором устанавливаются для добровольного многократного использования правила, общие принципы, характеристики продукции, процессов (методов) производства, эксплуатации и утилизации, работ или услуг. Стандарт может также включать или исключительно содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикетированию3. Как и в мировой практике, в России действуют несколько видов стандартов, которые отличаются спецификой объекта стандартизации. Проект ФЗ «Об основах технического регулирования в РФ». Кислый В. Система нормативных документов по стандартизации // mailto:-info@stq.gost.ru. Проект ФЗ «Об основах технического регулирования в Российской Феде-Рации». Глава 9 \ |<ацество товара 1 6 6 _а__[лава 9 Основополагающие стандарты содействуют техническому един]* ству в различных областях науки, техники и производства. К числу основополагающих относятся комплексы стандартов, имеющие общую целевую направленность, например стандарты по безопасности труда. Основополагающие стандарты бывают двух типов — организационнометодические и общетехнические. Стандарт на продукцию — нормативный документ, содержащий требования к продукции, которые обеспечивают соответствие продукции назначению. 1. Стандарты общих технических условий, содержат общие требования к группам однородной продукции. Они включают разделы: классификация, основные параметры, общие требования к показателям качества (обычно обязательные), упаковке, маркировке, требования безопасности; требования охраны окружающей среды; правила приемки продукции; методы контроля, транспортирования и храпения; правила эксплуатации, ремонта и утилизации. 2. Стандарты технических условий содержат требования к конкретной продукции (услуге). Эти стандарты содержат дополнительные конкретизированные требования к объекту стандартизации: указание о товарном знаке или знаке соответствия; особые требования, касающиеся безопасности и охраны окружающей среды. Стандарты технических условий на услугу могут содержать требования к ассортименту услуг. Неполный стандарт на продукцию содержит часть требований к продукции (например только требования к правилам приемки). Стандарты на работы (процессы) устанавливают требования к конкретным видам работ. Особое место занимают требования безопасности для жизни и здоровья людей при осуществлении технологических процессов. Экологические требования могут касаться условий Применения определенных материалов и сырья, параметров эффективности работы очистного оборудования, правил аварийных выбросов и т. п. Стандарты на методы контроля устанавливают методики контроля, которые обеспечивают объективность оценки обязательных требований к качеству продукции. Критерий объективности метода -воспроизводимость и сопоставимость результатов. Стандарт обычно рекомендует несколько методик контроля применительно к одному [^ячество товара 167 показателю качества продукта. Это необходимо для того, чтобы одна из методик была выбрана в качестве арбитражной, если возникает такая необходимость. Существуют также терминологические стандарты, стандарты на совместимость, стандарты с открытыми значениями. Виды технических регламентов Технический регламент — федеральный закон или постановление Правительства Российской Федерации, а в случае, прямо предусмотренном Федеральным законом1, указ Президента Российской Федера-мии, устанавливающий обязательные для применения и соблюдения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, процессам и методам производства, Эксплуатации и утилизации), а также устанавливающий в случае необходимости процедуры оценки соответствия обязательным требованиям, и (или) требования к терминологии, упаковке, конструкции, способу исполнения, маркировке или этикетированию, если это необходимо для достижения целей принятия технических регламентов. В Российской Федерации принимаются: • общие технические регламенты; • специальные технические регламенты. Общий технический регламент содержит требования, обязательные для применения и соблюдения в отношении любых видов выпускаемой продукции, процессов (методов) производства, эксплуатации и утилизации и принимается по вопросам: • безопасной эксплуатации и утилизации машин и оборудования; • безопасной эксплуатации зданий и сооружений; • гидрометеорологической безопасности; • пожарной безопасности; • санитарно-эпидемиологической безопасности; • электрической безопасности; • экологической безопасности; • промышленной безопасности. Общий технический регламент может быть принят только федеральным законом. 1 Проект ФЗ «Об основах технического регулирования в Российской Феде-Рации». Специальный технический регламент содержит требования, учи. тывающие технологические и иные особенности отдельных видов дея-тельности или продукции. Специальный технический регламент принимается федеральным законом или постановлением Правительства Российской Федерации. Характеристика показателей стандартизации и унификации Взаимозаменяемость — способность объекта быть использованным
без модификации вместо другого для выполнения тех же требований. Примечание. В зависимости от конкретных условий следует использовать определитель «функциональная взаимозаменяемость» или «размерная взаимозаменяемость». Вышеприведенное определение применяется в стандартах на качество.1 Параметр продукции — это количественная характеристика ее свойств. Набор установленного значения параметров называется параметрическим рядом. Разновидностью параметрического ряда является размерный ряд. Например, для тканей размерный ряд состоит из отдельных значений ширины тканей, для посуды — отдельных значений вместимости. Каждый размер изделия одного типа называется типоразмером. Например, установлено 105 типоразмеров мужской одежды и 120 типоразмеров женской одежды. Процесс стандартизации параметрических рядов заключается в выборе и обосновании целесообразной номенклатуры и численного значения параметров. Решается эта задача с помощью математических методов.2 Параметрические ряды машин, приборов, тары рекомендуется строить согласно системе предпочтительных чисел. Основным стандартом в этой области является ГОСТ 8032 «Предпочтительные числа и ряды предпочтительных чисел». ГОСТ 8032 предусматривает четыре основных ряда предпочтительных чисел (табл. 9.7). Количество чисел в интервале значений от 1 до 10 составляет для ряда R5 - 5; R10 - 10; R20 - 20; R40 - 40. Применение системы предпочтительных чисел позволяет увязать по параметрам продукцию различных видов. Например, ряду параметров машин по R5 должен соответствовать ряд деталей по R10. В целях 1 ИСО 8402:1994. 2 Лифиц И. М. Основы стандартизации, метрологии, сертификации: Учеб. для, студ. вузов. — М.: Юрайт, 1999. — 282 с. ^ячество товара 169 более эффективного использования тары для консервных банок и транспортных средств для их перевозки ряд грузоподъемности железнодорожных вагонов и машин, ряд размеров контейнеров, ящиков и отдельных консервных банок предлагается строить по ряду R5. В радиотехнике применяют предпочтительные числа, построенные по рядам Е, принятые международной электротехнической комиссией (МЭК). Ряды Е состоят из округленных величин теоретических чисел, со знаменателями для ряда ЕЗ — 101/3= 2,2; для ряда Е6 — 101/6= 1,5; для ряда Е12 — 101/12~ 1,2. Например, ряды номинальных емкостей постоянных конденсаторов выбираются по ряду Е6. Ряд емкостей конденсаторов будет следующим: 1,5; 2,2; 3,3; 4,7; 6,8 (пф; мкф). Унификация изделий — приведение изделий к единообразию на основе установления рационального числа их разновидностей. Результаты работ по унификации оформляются по-разному. Это могут быть: • альбомы типовых (унифицированных) конструкций деталей, узлов, сборочных единиц; • стандарты типов, параметров и размеров, конструкций, марок и др. В зависимости от области проведения унификация изделий может быть межотраслевой, отраслевой и заводской. В зависимости от методических принципов осуществления унификация может быть внутривидовой (семейств однотипных изделий) и межвидовой или межпроектной (узлов, агрегатов, деталей разнотипных изделий). Степень унификации характеризуется уровнем унификации продукции — насыщенностью продукции унифицированными, в том числе стандартизированными, деталями, узлами и сборочными единицами. Примеры показателей унификации — в табл. 9.8. 170 Глава 9 Таблица 9.8 Примеры показателей унж Продукция Характеризуемое свойство Кинопроекторы Уровень унификации эикации в ГОСТ на продукцию Наименование показателя Коэффициент применяемости, % Коэффициент повторяемости по деталям, % Коэффициент межпроектной унификации, % Коэффициент применяемости по деталям ( К ) в процентах определяют по формуле: где п — общее количество типоразмеров деталей в изделии; п0 — количество типоразмеров оригинальных деталей в изделии.
Коэффициент повторяемости по деталям ( К ^ ) определяют по формуле: КГМ/п, где N — общее количество деталей в изделии; п — общее количество типоразмеров деталей в изделии. Коэффициент межпроектной унификации ( K v y ) в процентах определяют по формуле: где Я — общее количество рассматриваемых изделий; п . — количество типоразмеров деталей в f-том изделии; Q — общее количество типоразмеров деталей, применяемых в группе из Я изделий; п тах — максимальное количество типоразмеров деталей одного изделия. Общее количество типоразмеров деталей (Q), применяемых в группе из Я изделий, определяют по Формуле: где т — общее количество наименований деталей рассматриваемых изделий; д.— количество типоразмеров детали_/'-го наименования. ^ячество товара 171 В качестве примера унифицированной продукции, получившей распространение во всем мире, рассмотрим бумагу, выпускаемую в соответствии с размерами ISO 216.1 В системе размеров бумаги ISO каждый лист бумаги имеет ширину, равную результату деления его длины на корень квадратный из двух (1:1,4142). Это отношение идеально описывает размеры бумаги. Если поместить два листа бумаги, сложив их один за другим встык по длине или разрезать лист поперек на две равные части, отношение ширины к длине останется неизменным. Образование стандартных форматов бумаги показано на рис. 9.1. Рис. 9.1. Образование стандартных форматов бумаги Международный стандарт ISO 216 описывает А-серию размеров бумаги следующим образом: Длина листа любого формата определяется исходя из ширины, умноженной на корень квадратный из двух (1,4142). Площадь листа формата АО равна 1 м2. Формат А1 получается путем разрезания формата АО на две равные части, таким образом А1 имеет длину, равную ширине АО, а по ширине равен половине длины АО. Все последующие форматы серии А получаются в результате разрезания на две равные части листа большего формата по линии, параллельной более короткому краю. Стандартные длина и ширина всех форматов бумаги измеряются в Миллиметрах. Для случаев, когда А-серия не имеет подходящего формата, были предложены форматы В-серии, чтобы расширить спектр различных форматов бумаги. Форматы С-серии описывают конверты. Формат В-серии является средним геометрическим между форматами An и А(п+1). Например, формат В1 является средним геометрическим между форматами А1 и АО, что позволяет получить точные соотношения как между форматами А1 и В1, так и между форматами В1 I Автор статьи — Markus Kuhn; публикация фирмы «БЕРЕГ». 172 Глава 9 и АО. Формат С-серии является средним геометрическим между ф0рв матами А и В серий с одним и тем же номером. Например, письмо на листе формата А4 укладывается в конверт формата С4. Некоторые основные цели применения различных форматов: АО, А1 Технические чертежи, постеры А2, A3 Чертежи, диаграммы, широкоформатные таблицы А4 Письма, журналы, бланки, каталоги, расходные материалы для принтеров и копировальных аппаратов А5 Записные книжки А6 Почтовые открытки В5, А5, В6, А67 Книги С4, С5, С6 Конверты для писем формата А4: несложенные — С4; сложенные вдвое - С5; сложенные втрое — С6 В4, A3 Газеты, расходные материалы для копировальных машин в дополнение к А4 Главное преимущество стандарта ISO становится очевидным для пользователей копировальных машин. Журнал формата А4 в развернутом виде составляет формат A3. Для уменьшения изображения на копировальной машине необходимо установить масштаб 71% или выбрать кнопку A3 > А4. Копировальные
машины созданы с учетом размеров бумаги по системе ISO и снабжены наиболее часто используемыми средствами масштабирования. Надежность Надежность — собирательный термин, используемый для описания характеристики готовности и влияющих на нее факторов: безотказности, ремонтопригодности и обеспеченности технического обслуживания и ремонта. Примечания: 1. Надежность используется только для общих описаний, когда не применяются количественные термины. 2. Надежность является одной из зависящих от времени характеристик качества.1 1 ИСО 9000:2000. Надежность характеризуется показателями безотказности, долговечности, ремонтопригодности и сохраняемости. Безотказность — свойство объекта выполнять требуемую функцию При заданных условиях в течение заданного интервала времени.1 Неисправное состояние — состояние объекта, при котором он не соответствует хотя бы одному из требований нормативно-технической ji/или конструкторской (проектной) документации.2 Отказ — утрата объектом способности выполнять требуемую функцию.3 Внезапный отказ — отказ, который невозможно предвидеть при осмотре или профилактическом обслуживании.4 Вторичный отказ — отказ изделия, который прямо или косвенно зависит от отказа другого изделия. 5 Наработка — интервал времени, в течение которого объект находится в состоянии нормального функционирования.6 Наработка на отказ — полная продолжительность наработки объекта с момента его первого ввода в работоспособное состояние до отказа или с момента его восстановления до следующего отказа. 7 К показателям безотказности относятся: 1. Вероятность безотказной работы — вероятность того, что в пределах заданной наработки отказ объекта не возникнет. 2. Гамма-процентная наработка на отказ — наработка, в течение которой отказ объекта не возникнет с вероятностью у, выраженной в процентах. 3. Средняя наработка до отказа — математическое ожидание наработки объекта до первого отказа. 4. Средняя наработка на отказ. 5. Интенсивность отказов. 6. Параметр потока отказов. 7. Осредненный параметр потока отказов. 'МЭК50(191)-90. 2 ГОСТ 27.002-89. 3ЕОК6-89. 4 МЭК 271-74. Там же. 6МЭК50(191)-90. Там же. Долговечность — свойство объекта сохранять работоспособное состояние до наступления предельного состояния при установленной системе технического обслуживания и ремонта.1 Ресурс — суммарная наработка объекта от начала его эксплуатации или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние. Срок службы — календарная продолжительность эксплуатации от начала эксплуатации объекта или ее возобновления после ремонта до перехода в предельное состояние. К показателям долговечности относятся: 1. Гамма-процентный ресурс — суммарная наработка, в течение которой объект не достигнет предельного состояния с вероятностью у, выраженной в процентах. 2. Средний ресурс — математическое ожидание ресурса. 3. Гамма-процентный срок службы — календарная продолжительность эксплуатации, в течение которой объект не достигнет предельного состояния с вероятностью у, выраженной в процентах. 4. Средний срок службы — математическое ожидание срока службы. Ремонтопригодность — свойство объекта, заключающееся в приспособленности к поддержанию и восстановлению работоспособного состояния путем технического обслуживания и ремонта.2 Техническое обслуживание — любая деятельность, направленная на поддержание или восстановление такого состояния, в котором функциональный блок может выполнять требуемые функции.3 Показателями ремонтопригодности являются: 1. Вероятность восстановления. 2. Гамма-процентное время восстановления. 3. Среднее время восстановления. 4. Интенсивность восстановления. 5. Средняя трудоемкость восстановления.
Сохраняемость — свойство объекта сохранять в заданных пределах значения параметров, характеризующих способность объекта вы-' поднять требуемые функции в течение и после хранения и транспортирования.4 1 ГОСТ 27.002-89. 2 Там же. :> ИСО 2382/14-78. 4 ГОСТ 27.002-89. Показателями сохраняемости являются: 1. Гамма-процентный срок сохраняемости. 2. Средний срок сохраняемости. Показатель срока сохраняемости устанавливается в связи с тем, что в процессе хранения и транспортирования объект подвергается неблагоприятным воздействиям температуры, влажности, вибрациям. Сохраняемость характеризуется способностью объекта противостоять отрицательному влиянию условий и продолжительности хранения и эксплуатации. По истечении некоторого срока сохраняемости значения остальных показателей надежности снижаются. Сохраняемость объекта во время эксплуатации входит составной частью в срок службы. Комплексными показателями надежности являются: 1. Коэффициент готовности — вероятность того, что объект в произвольный момент времени окажется в работоспособном состоянии. 2. Коэффициент оперативной готовности — вероятность того, что объект в произвольный момент времени окажется в работоспособном состоянии и начиная с этого момента будет работать безотказно в течение заданного интервала времени. 3. Коэффициент технического использования — отношение времени работоспособности к суммарному времени работоспособности и простоев из-за ремонта. 4. Коэффициент сохранения эффективности — отношение фактической эффективности к номинальному значению этого показателя, вычисленному при условии отсутствия отказов. Комплексные показатели надежности задают для восстанавливаемых изделий. Выбор номенклатуры показателей надежности осуществляют на-основе классификации изделий по признакам, указанным в табл. 9.9. ГОСТ 27.003-90 «Надежность в технике. Состав и общие правила задания требований по надежности» устанавливает, какие именно требования по надежности должны быть установлены для изделия в зависимости от его классификационных признаков. В табл. 9.10 приведен пример таких требований к отдельным видам продукции. Эргономичность В соответствии с ГОСТ 20.39.108-85 «Требования по эргономике, обитаемости и технический эстетике. Номенклатура и порядок выбо176 Глава 9 Таблица 9.9 Классификации изделий для определения показателей надежности Основание классификации Группы продукции По определенности назначения По числу возможных состояний изделия По режимам применения По последствиям отказов По возможности восстановления после отказа По характеру процессов, определяющих переход в предельное состояние По возможности и способу восстановления технического ресурса По возможности технического обслуживания По возможности контроля перед применением По наличию в составе изделия средств вычислительной техники Один вариант применения; несколько вариантов применения Работоспособное или неработоспособноеработоспособное, частично неработоспо-' собное, неработоспособное Непрерывного длительного применения; многократного циклического применения; однократного применения С критическими отказами; без критических отказов Восстанавливаемые; невосстанавливаемые Стареющие; изнашиваемые; стареющие и изнашиваемые одновременно Неремонтируемые; ремонтируемые обезличенным способом; ремонтируемые необезличенным способом Обслуживаемые; необслуживаемые Контролируемые перед применением; неконтролируемые перед применением С отказами сбойного характера; без отказов сбойного характера Таблица 9.10 Требования надежности к отдельным видам продукции
Продукция Характеризуемое свойство Наименование показателя Оружие спортивное и охотничье Кинескопы цветного изображения Долговечность Безотказность Безотказность Сохраняемость Ремонтопригодность Наработка до наступления предельного состояния, тыс. выстрелов Допустимое число отказов, % Гамма-процентная наработка до отказа, ч Гамма-процентный срок сохраняемости, лет Среднее время восстановления работоспособного состояния, ч Качество товара 177 ра» требования эргономичности должны быть направлены на повышение эффективности деятельности человека и сохранение его здоровья в системе «человек-машина». Комплексными показателями эргономичности являются антропометрические, психологические, физиологические, психофизиологические и др. В табл. 9.11 приведены примеры показателей эргономичности, установленных в стандартах. Пример. Рассмотрим эргономические требования к компьютерным мониторам. Наиболее известной организацией, развивающей требова-, ния по эргономике в области компьютерной техники, является союз шведских профсоюзов ТСО. Опираясь в начале своей деятельности на жалобы на то или иное неудобство, причиняемое компьютерной техникой оператору, ТСО собрал воедино разрозненные требования к эргономическим параметрам аппаратуры. В дальнейшем были созданы стандарты сертификации продукции ТСО-92, ТСО-95, ТСО-99. Требования, которые ТСО-99 предъявляет к электронно-лучевым мониторам, делятся на 6 основных категорий. Две из этих категорий характеризуют визуальную эргономичностъ аппарата — четкость изображения и его стабильность. Четкость изображения оценивается по 8 параметрам. 1. Линейность. 2. Ортогональность. 3. Уровень яркости. 4. Равномерность освещенности. 5. Контрастность экрана. 6. Уровень отражения. 7. Варьируемость температуры цвета. 8. Равномерность цвета. Таблица 9.11 Некоторые показатели эргономичности Продукция Характеризуемое свойство Наименование показателя Оружие спортивное и охотничье Эргономические свойства Соответствие силовым возможностям человека Масса изделия, кг Усилие взведения боевого компрессора, Н (кгс) 178 Глава Я Показатели стабильности изображения описывают, насколько жй рошо монитор сохраняет статическое изображение неизменным. Именно в этот раздел внесены требования к скорости вертикальной развертки и рабочему разрешению: 14", 15": 800x600 точек; 17": 1024x768 точек; 19", 21" и более: 1280 х 1024 точки, при этом скорость развертки должна составлять не менее 85 кГц (рекомендовано — 100 кГц). Эстетичность Эстетические показатели качества продукции (табл. 9.12) предназначены для качественной и количественной оценки эстетической ценности изделий в зависимости от группы потребителей, конкретных условий потребления и назначения продукции. Таблица 9.12 Эстетические показатели качества продукции
Комплексные показатели Единичные показатели Художественная выразительность Рациональная организация формы Целостность композиции Образная выразительность Оригинальность Стилевая определенность Соответствие моде ■ Декоративная выразительность Функционально-конструктивная обусловленность Визуально-эргономическое совершенство Соответствие окружающей среде Гармоничность объемно-пространственной структуры Тектоничность Пластичность Цветофактурное решение Упорядоченность графических и изобразительных элементов Художественная выразительность раскрывает эстетически значимое содержание объекта. Она характеризует способность продукций отражать сложившиеся в обществе эстетические представления. Качество товара 179 Образная выразительность характеризует то, как основная идея художника раскрывается в форме. Образная выразительность изделия достигается художником путем ассоциации (чашка, напоминающая раскрытый цветок; самосвал, выражающий силу и мощь живого организма), метафоры (технологичность как признак современности; отработка деталей как признак изящества). В образной трактовке формы находят выражение специфические отношения потребителей к изделию (изделие как знак престижа; изделие раскрывает профессиональный статус владельца; вещь как украшение). Оригинальность достигается путем художественного осмысления новых функциональных, технических возможностей, своеобразно используемых материалов. Стиль характеризует устойчивую общность художественных признаков. Стиль обусловлен общностью тенденций формообразования и сложившимися в обществе устойчивыми эстетическими вкусами. Мода характеризует такие эстетические признаки, которые прича-стны к последним новинкам сезона. Декоративная выразительность — это эффективное использование декоративных средств материалов (пластмассы, искусственной кожи, пленок, лаков, красок), которое обеспечивает получение поверхности изделий с необходимым цветом, фактурой, блеском, текстурой, рисунком, чистотой. Декоративная выразительность определяется по соответствию свойств поверхности назначению, размерам, образу изделия. Рациональная организация формы. Нерациональная форма характерна для изделий, созданных с преобладающим влиянием стилизации, с избытком украшений, когда задачи дизайна понимаются формально, в отрыве от функционально-конструктивных и эргономических требований. Функционально-конструктивная обусловленность зависит от того, какие сложились в обществе представления о рациональной организации формы. Форма должна отвечать назначению, конструкторскому решению и применяемым материалам. Эстетическая ценность изделия снижается, когда используются морально устаревшие конструкторские решения, технологические процессы, материалы, если используются ошибочные, неоправданные приемы художественной организации формы. Визуально-эргономическое совершенство способствует удобству Действия и ориентации человека в обращении с изделием, с другой стороны — форма должна эстетически удовлетворять человека. Если фор 180 Глава 9 ма затрудняет обращение с изделием, она вызывает отрицательную реакцию, что ведет обычно к снижению ее эстетической оценки. Слияние признаков удобства и красоты выражает эмоциональную удовлетворенность человека. Соответствие окружающей среде. Изделия, формирующие предметную среду, должны гармонировать друг с другом, наглядно раскрывать содержательные связи с человеком и между собой. Целостность композиции отражает взаимосвязь элементов формы изделия. Для изделий каждой группы характерны типичные композиционные приемы, позволяющие выявить главное и второстепенное, придать форме и ее элементам единый характер. Гармоничность объемно-пространственной структуры. Гармонизация осуществляется с использованием средств соразмерности, которые обеспечивают достижение пропорциональности, масштабности, нюансировки, контрастности и др.
Тектоника — это выражение в художественной форме изделий их материально-конструктивного строения: прочности, устойчивости, динамики масс, распределения и погашения усилий, взаимодействия несущих и несомых элементов. Нужно установить, интерпретируют ли художественные средства работу конструкции и материалов. Пластика характеризует красоту взаимопереходов объемов и очертаний, плавность и гибкость элементов формы. Цветовое и фактурное решение — это гармоничные цветовые сочетания, использование декоративных средств, которые художественно обогащают форму. Графические и изобразительные элементы (надписи, знаки, обозначения) должны быть органично вписаны в композицию. Показатель совершенства производственного исполнения и стабильности товарного вида определяется: • чистотой исполнения контуров, скруглений и соединений от* дельных элементов; • отсутствием видимых дефектов изготовления и тщательностью отделки поверхностей; • сохранностью элементов формы и поверхности при внешнем воздействии в процессе эксплуатации; • четкостью исполнения фирменных знаков и указателей, сопроводительной документации и информационных материалов. Качество товара 181 Таблица 9.13 Примеры эстетических показателей различных групп продукции, отраженные в ГОСТ Изделия текстильногалантерейные бытового назначения Бумага для письма Характеризуемое свойство Наименование показателя Внешний вид Совершенство производственного исполнения Товарный вид Колористическое оформление, балл Показатель соответствия уровня качества внешнего вида образцуэталону, балл Показатель совершенства производственного исполнения Показатель качества исполнения маркировки Номенклатура эстетических показателей качества продукции разработана и применяется для экспертизы промышленных образцов на патентоспособность. Промышленный образец — это декоративное, или эстетическое, решение внешнего вида изделия. Декоративное решение может касаться формы и (или) цвета изделия и быть ориентированным на зрительное восприятие. В России к промышленным образцам относится художественно-конструкторское решение изделия, определяющее его внешний вид. В англо-американском праве к существенным признакам промышленного образца относят очертания, конфигурацию изделия, нанесенный на него рисунок и все, что создаст определенное зрительное впечатление, но не метод или принцип его изготовления. Важнейшая группа характеристик промышленного образца — это такие характеристики, которые не влияют на утилитарные свойства изделия, а способствуют привлечению потенциальных покупателей. Наглядными примерами здесь служат рисунок ткани или форма и цвет фаянсовой посуды. Образец должен быть воспроизводим промышленным способом. Главная ценность дизайна изделия массового производства, в отличие от произведения искусства заключается в том, что он способствует продаже изделия. На рынке нередко имеет место острая конкуренция между аналогичными товарами, и их внешний вид — решающий фактор в борьбе за покупателя. Промышленные образцы защищаются законодательством об охране промышленной собственности. Для целей экспертизы промышленных образцов большое значение имеют критерии новизны и оригинальности. 182 Глава 9 Ресурсопотребление Стоимость срока службы — общие затраты потребителя (владельца) на приобретение, эксплуатацию и обслуживание изделия в период среднего технического ресурса, т. е. до снятия с эксплуатации. 1 Показатели ресурсопотребления характеризуют затраты при непос-редственном использовании продукции по назначению. Показатели ресурсопотребления делят на три группы: • показатели экономного использования сырья и материалов; ® экономного использования топливно-энергетических ресурсов; * экономного использования трудовых ресурсов. Сюда относят, например, расход топлива, время работы оператора, потребляемую мощность и т. п. Пример показателей ресурсопотребления приведен в табл. 9.14. Таблица 9.14 Примеры показателей ресурсопотребления
Продукция Характеризуемое свойство Наименование показателя Оружие спортивное и охотничье Экономичность Удельная масса изделия, кг/выстрел Удельная себестоимость изделия, р./выстрел Технологичность Показатели технологичности характеризуют особенности состава и структуры продукции, влияющие на уровень затрат сырья, материалов, топлива, энергии, труда и времени на производство продукции и подготовку ее к использованию, техническое обслуживание, ремонт, хранение, транспортирование и утилизацию. Показатели технологичности характеризуют материалоемкость, энергоемкость, трудоемкость продукции. См. примеры в табл. 9.15. Патентно-правовые показатели Патентная чистота (юридическая безупречность) — юридическое свойство объекта техники (конструкции, машины), заключающееся в том, что он может быть свободно использован в данной стране без опас 1 ЕОКб-89. Качество товара 183 Таблица 9.15 Примеры показателей технологичности ГОСТ Характеризуемое свойство Наименование показателя Кинопроекторы Затраты труда, материальных Трудоемкость изготовления, и энергетических ресурсов на чел./ч изготовление изделия Материалоемкость, кг Энергоемкость, кВт/ч ности нарушения действующих на территории этой страны патентов исключительного права, принадлежащих третьим лицам. Обладающими патентной чистотой в отношении какой-либо страны называются такие объекты, которые не подпадают под действие патентов на изобретения, полезные модели или промышленные образцы, выданных уполномоченным патентным ведомством и имеющих силу на территории данной страны. Кроме того, объекты не должны нарушать зарегистрированные товарные знаки, а также фирменные наименования и указания мест происхождения товаров. К нарушению патента может привести реализация, экспонирование или предложение к продаже на территории страны только конкретного материального объекта (устройства, способа, вещества). Однако принято распространять понятие «патентная чистота» и на техническую документацию, по которой выпускается или будет выпускаться данный объект. В случае ввоза в страну объектов техники, не обладающих патентной чистотой, третьи лица могут предъявить требование об аресте соответствующих изделий, об уплате штрафов, возмещении ущерба и т. п. Под устройствами и веществами, патентная чистота которых проверяется, соответственно понимаются: • изделия и орудия производства, т. е. машины, приборы, оборудование, аппараты, конструкции (в том числе строительные), их составные части (детали), а также все другие изделия, которые могут быть охарактеризованы конструктивными или схемными признаками и их сочетанием; • материалы, составы (композиции), пасты, пластмассы, краски и т. п., характеризуемые сочетанием компонентов (ингредиентов), их соотношением, структурой и т. д., в том числе и полученные химическим путем. 184 Глава 9 Патентная чистота определяется только в отношении конкретных стран и только на определенную дату. Экспертиза на патентную чин тоту заключается в отыскании всех действующих в данной стране (странах) патентов исключительного права, имеющих отношение щ объекту, их анализу, а также в изучении обстоятельств, которые могли бы способствовать беспрепятственной реализации данного объекта в соответствующей стране (странах). Виды промышленной собственности, в отношении которых следует провести экспертизу данного объекта на патентную чистоту, зависят от категории объекта (устройство, способ, вещество), конкретных форм его выполнения и некоторых других условий. Для расчета показателя патентной защиты устройств, защищенных авторскими свидетельствами в РФ1, можно использовать формулу
где 5 — число групп значимости; М . — коэффициент весомости г-й группы значимости сборочных единиц изделия; ЛГ — количество сбороч-щ ных единиц i-й группы значимости, защищенных авторскими свидетельствами в РФ; Nio — общее количество сборочных единиц изделия в г-й группе значимости. Группы значимости и соответствующие им коэффициенты весомости могут быть установлены следующим образом (табл. 9.16). Группы значимости и коэффициенты весомости / -группа Mi 1 -я группа — особо важные сборочные единицы (для оружия — ствол с коробкой, запирающий и ударно-спусковой механизмы) 0,6 2-я группа — основные сборочные единицы (для оружия — опорные 0,3 части и их элементы, прицельные приспособления и магазин) 3-я группа — вспомогательные сборочные единицы (для оружия — антабаки, ремень и др.) 1 0,1 ГОСТ 28072-89. Качество товара 185 Пример патентно-правовых показателей, установленных в стандартах на продукцию, приведен в табл. 9.17. Таблица 9.17 Патентно-правовые показатели Продукция Характеризуемое свойство Наименование показателя Кинопроекторы Степень защиты авторскими свидетельствами Возможность реализации за рубежом Показатель патентной защиты Показатель патентной чистоты Товарные знаки и наименования мест происхождения товара как объекты патентной защиты Разновидностями коммерческих обозначений являются указания на источник, наименование места происхождения товара и товарный знак. ■ Указания на источник происхождения представляют собой какое-либо наименование, выражение или знак, показывающие, что продукт или услуга произведены в той или иной стране, регионе или конкретном месте (например «Сделано в...»). Еще в конце XIX в. проблема простановки ложных указаний происхождения на поддельных товарах приобрела большую остроту. Суть вопроса состоит в том, что соответствующее указание ставится на продукты или изделия, похожие на те, которые выпускаются фирмой, обладающей правом на данное указание. Покупатель, не зная, что он имеет дело с поддельным товаром, покупает его, полагаясь на проставленное указание о месте изготовления. С целью борьбы с этим злом в международном масштабе в Мадриде в 1891 г. было заключено «Мадридское соглашение о пресечении ложных или вводящих в заблуждение указаний происхождения на товарах». Это соглашение несколько раз пересматривалось: в 1911 г. в Вашингтоне, в 1925 г. в Гааге, в 1934 г. в Лондоне и в 1967 г. в Стокгольме. Суть Соглашения состоит в том, что на все товары, содержащие ложные или вводящие в заблуждение указания происхождения, которые прямо или косвенно указывают на одно из договаривающихся государств или место происхождения в государстве-участнике Соглашения, должен быть наложен арест при их ввозе либо должен быть запре 186 Глава 9 щен вывоз этих товаров. Возможно применение и других санкций в отношении товаров, содержащих ложные или вводящие в заблуждение указания происхождения на товарах. Органы таможенной администрации обязаны сообщать заинтересованной стороне о факте задержки товаров, на которых проставлены ложные или вводящие в заблуждение обозначения. Эта информация необходима для того, чтобы заинтересованная сторона имела возможность принять меры по предотвращению дальнейшего незаконного использования обозначений. Наименование места происхождения: в него входит название страны, населенного пункта, местности или другого географического объекта, используемое для обозначения товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями, людскими факторами либо природными условиями и людскими факторами одновременно. Таким образом, географические названия, имеющие дополнительную смысловую нагрузку в сфере потребления, являются наименованиями мест происхождения товаров. Наименование места происхождения товара по российскому законодательству является охраняемым объектом промышленной собственности (Закон «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях места происхождения
товаров»). Использовать наименование места происхождения правомочны только те производители, чьи предприятия расположены в данной географической зоне, и только применительно к конкретным продуктам, производимым в этой зоне (например «Бордо», «Шампанское»). Международная охрана наименований мест происхождения товаров осуществляется в соответствии с Лиссабонским Соглашением от 1958 г. В соответствии со статьей 5-й Соглашения такие наименования регистрируются на основе заявки компетентного органа страны-участницы Соглашения. Другие договаривающиеся государства ставятся в известность о регистрации наименования места происхождения товара. Все договаривающиеся государства обязаны обеспечить правовую охрану любому зарегистрированному наименованию места происхождения до тех пор, пока данное наименование охраняется в стране происхождения. Товарный знак: в соответствии с Законом Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», к товарным знакам и знакам обслуживания относят обозначения, способные отличать соответственно товары И Качество товара 187 услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Товарный знак регистрируется по одному или нескольким классам (см. гл. 4). Владелец товарного знака может проставлять рядом с товарным знаком предупредительную маркировку, указывающую на то, что применяемое обозначение является зарегистрированным товарным знаком. Как правило, в качестве такой маркировки применяется взятая в кружок буква «R» латинского алфавита. Широкий обмен товарами между государствами обусловил необходимость регистрации товарных знаков в целом ряде государств, которые предъявляют различные требования к процедуре регистрации и поддержания товарных знаков в силе. Россия является участником ряда международных соглашений, касающихся товарных знаков. Это в первую очередь Парижская Конвенция по охране промышленной собственности и Мадридское соглашение о международной регистрации знаков. Основные положения, касающиеся товарных знаков, которые вытекают из Парижской конвенции, следующие: • регистрация знака в одном из договаривающихся государств независима от регистрации знака в любой другой стране, включая страну происхождения; • знак, должным образом зарегистрированный в стране происхождения, должен приниматься для регистрации и охраняться в своем первоначальном виде в других договаривающихся государствах. В регистрации может быть отказано только в случаях: если эта регистрация приведет к нарушению прав третьих лиц, если знак лишен отличительных признаков, противоречит морали или правопорядку или может ввести общественность в заблуждение; • если использование зарегистрированного знака является обязательным, регистрация может быть аннулирована только по истечении справедливого срока и только тогда, когда владелец не может представить доказательств, оправдывающих его неиспользование; • каждое договаривающееся государство должно отказывать в регистрации и запрещать использование товарного знака, который представляет собой воспроизведение, имитацию или перевод 188 Глава 9 другого знака, способного вызвать смешение с общеизвестным в этом государстве товарным знаком; • каждое договаривающееся государство должно отказывать в регистрации и запрещать использование знаков или элементов знаков, которые содержат без соответствующего разрешения гербы, флаги или другие государственные эмблемы, официальные знаки, клейма контроля и гарантии, сокращенные и полные наименования международных межправительственных организаций; • охрана распространяется на коллективные знаки и знаки обслуживания. 14 апреля 1891 г. в Мадриде было подписано соглашение, которое получило название: «Мадридское соглашение о международной регистрации знаков». Основная суть соглашения состоит в том, что заявители из любой страныучастницы Соглашения, для того чтобы получить регистрацию в других странах, подают только одну заявку в Международное бюро (МБ ВОИС). Одинаковым является и срок охраны — 20 лет для всех стран, в которых обеспечивается охрана знаков. Охрана международного товарного знака испрашивается в среднем в 10 странах. Владелец товарного знака имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться товарным знаком, а также запрещать его использование другими лицами. Нарушением прав владельца товарного знака признается: несанкционированное изготовление, применение, ввоз, предложение к продаже, продажа, иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью товарного знака или товара, обозначенного этим знаком, или обозначения, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров. Нарушение прав на товарный знак может осуществляться различными путями. Наиболее грубым нарушением является подделка, когда знак, являющийся идентичным или сходным с зарегистрированным знаком, проставляют без разрешения его владельца на продукте с целью создать впечатление, что поддельный продукт произведен фирмой — владельцем знака. Например, если на спортивной обуви вместо товарного знака Reebok проставлен знак Reebak. Среди других видов недобросовестной конкуренции подделка рассматривается как наиболее тяжелое преступление. -tecTBO товара 189 Пример товарных знаков, зарегистрированных в реестре ГТК.' Владелец товарного знака — фирма A. Nattermann & Cie GmbH. (Кельн, Германия) Товарные знаки Класс товаров Товары
Essentiale Эссел Форте Эссенциале 5 5 ■5 Фармацевтические препараты Фармацевтические препараты Фармацевтические препараты Регистрационный номер ГТК России: Т398/00854. Срок действия: 31.03.99 г. Таможенные органы, осуществляющие контроль за соблюдением прав интеллектуальной собственности на продукцию, охраняемую авторским правом, разработали список признаков, которые позволяют определить контрафактную (поддельную) продукцию.2 1. Страна происхождения, указанная на упаковке, не соответствует стране вывоза товара. 2. Дефектная (ненадлежащего качества) упаковка товара. 3. Инструкция по применению товара является фотокопией. 4. На текстильных товарах не указан состав ткани, отсутствует инструкция по уходу. 5. Товар перевозится навалом или в разукомплектованном виде (духи, часы, одежда, компакт-диски, видео-, аудиокассеты и др.). 6. Существенно занижена стоимость или сумма страховки по сравнению с товарами подобного типа. 7. Товары представляют собой этикетки, наклейки, бирки, ярлыки, вкладыши, обложки, футляры, маркированные коробки или штампы. 8. Компакт-диски нанизаны на стержень, материальные носители не записаны. 9. Компакт-диски, аудиокассеты, видеокассеты не имеют знака охраны авторского или смежных прав (латинской буквы «С» «R» в окружности), имени (наименования) обладателя исключительных авторских (смежных) прав, года первого опубликования. 10. Магнитная лента для видеокассет и корпуса для видеокассет поставляются раздельно. 1 Приложение к письму ГТК РФ от 24 августа 1998 г. № 07-16/17829. 2 Распоряжение ГТК № 01-14/632 от 27.05.99 «Об усилении контроля за перемещением товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности». 190 Глава 9 11. Отсутствуют данные о заключенных лицензионных договорах при ввозе (вывозе) партий магнитных, оптических, механических носителей информации. 12. Ряд товаров признается поддельным,1 если: • ввоз/вывоз осуществляется через пограничные пункты пропуска, которые не использует импортер (экспортер) подлинных товаров; • ввоз осуществляется из страны, которая не является местом изготовления подлинных товаров. Особое внимание следует обращать на ввоз материальных носителей аудио- и видеопроизведений из Болгарии, Украины, Чехии, Кореи, Китая, Сингапура. • импортер или получатель товаров не указан правообладателем в списках лицензиатов; • товары маркированы товарными знаками, сходными до степени смешения (т. е. ассоциирующимися в целом) с товарными знаками, указанными в списках. Совместимость Совместимость — пригодность продукции, процессов и услуг к совместному, не вызывающему нежелательных взаимодействий, использованию при заданных условиях для выполнения установленных требований. Совместимыми должны быть оборудование и принадлежности к нему, системы электроснабжения здания и электрооборудования прибора и т. п. Пример. Таблица совместимости копировальных аппаратов CANON/6416 КАРТРИДЖ БАРАБАН NPG-1 (туба 190 г) Ресурс: 16 000-ч/б картридж; 3000-цв. картридж NPG-1 Ресурс: 60 ООО Электромагнитная совместимость (ЭМС) — это способность технических средств нормально функционировать в определенной электромагнитной обстановке (ЭМО), не создавая при этом электромагнитных помех, опасных для других технических средств или человека, j 1 Письмо ГТК России от 28.10.97 №01-15/20508. качество товара 191 Сертификат электромагнитной совместимости — документ, выданный в соответствии с правилами сертификации для подтверждения соответствия сертифицированного технического средства установленным стандартами требованиям по электромагнитной совместимости. Электромагнитная совместимость нарушается, если уровень помех слишком высок или помехоустойчивость оборудования не достаточна. В этом случае возможно нарушение в работе компьютеров, выдача ложных команд в системах управления, навигации. С 1996 г. в Европе (директива 336ЕС 89) не допускается продажа технических средств без сертификата соответствия стандартам по электромагнитной совместимости. В России подлежит обязательной сертификации по ЭМС различное электротехническое и электронное оборудование (компьютеры, контрольно-кассовые машины, медицинская техника и др.). В рамках системы сертификации ГОСТ Р Госстандарта Российской Федерации товары народного потребления подлежат обязательной сертификации по следующим показателям электромагнитной совместимости: • радиопомехи индустриальные; • устойчивость к электромагнитным помехам; • внешняя помехозащищенность; • защита от электростатических разрядов.
Воздействие электромагнитных полей на аппаратуру классифицируется по признаку серьезности последствий. В действующих стандартах для этого используются критерии качества функционирования аппаратуры под действием ЭМП. Их применяют для формализации описания поведения аппаратуры под действием той или иной помехи. Критерий А — воздействие ЭМП никак не отражается на функциональных характеристиках аппаратуры, работа которой до, во время и после воздействия помехи происходит в полном соответствии с техническими условиями или стандартами. Обычно выполнение критерия А требуется для аппаратуры связи, используемой для передачи информации высокой важности в реальном масштабе времени. Критерий В — допускается временное ухудшение функциональных характеристик аппаратуры в момент воздействия помехи. По.сле прекращения воздействия ЭМП функционирование полностью восстанавливается без вмешательства обслуживающего персонала. Этот критерий обычно используется для аппаратуры, выполняющей задачи высокой важности, однако не в реальном масштабе времени. Пример 192 Глава 9 случая, когда аппаратура связи отвечает именно этому критерию -появление в момент воздействия помехи шумов в телефонной трубке. Критерий С — аналогичен В, но в отличие от него допускает вмешательство персонала для восстановления работоспособности аппаратуры (например перезагрузки «зависшей» цифровой системы, повторного набора номера и т. п.). Обычно используется для аппаратуры, не предназначенной для выполнения ответственных задач. Критерий D — физическое повреждение аппаратуры под действием помехи. Этот критерий не может использоваться для формулировки требований к устойчивости аппаратуры. Он применяется только для описания реальных результатов воздействия ЭМП. Другие показатели Номенклатура показателей качества продукции включает и ряд^ других показателей, как это показано в табл. 9.18. Таблица 9.18 Другие показатели качества продукции Продукция Характеризуемое свойство Наименование показателя Качественные характеристики Велосипеды Дома малоэтажные деревянные заводского изготовления Назначение Показатели стабильности качества Тип велосипеда Тип рамы Тип втулки заднего колеса Коэффициент стабильности технологических операций и процесса при изготовлении деталей и изделий дома, доли единицы Игровые возможности Соответствие игрушки задачам воспитания (да, нет) Соответствие игровых качеств возрастной адресованности игрушки (да, нет) Педагогические показатели Игрушки Показатели транспортирования Бумага для письма Приспособленность к транспортированию Показатель качества исполнения упаковки Условия транспортирования__ [ качество товара_______193 Окончание табл. 9.18 Продукция Экономические показатели Характеризуемое свойство Наименование показателя
Кинопроекторы Потребительский спрос Затраты на изготовление Рентабельность Габаритные размеры грузовой единицы Розничная цена, р. Лимитная цена, р. Экономический эффект, тыс. р. Стойкость к внешним воздействиям Оружие спортивне и охотничье Стойкость к климатическим Стойкость к воздействию темвоздействиям пературы, К (°С) повышенной, пониженной 9.3. Показатели качества сельскохозяйственной продукции В понятие «качество» конкретного сельскохозяйственного продукта входят различные природные свойства, формирующие потребительную стоимость. Например, говоря о качестве овощей, имеют в виду такие их свойства: • внешние признаки — общий вид, форма, размеры, окраска, строение тканей, вкус, отсутствие дефектов; • техническая ценность — устойчивость к повреждениям, транспортабельность, лежкость, пригодность для переработки; • потребительская ценность — пищевая, энергетическая и биологическая. При заготовке сельскохозяйственных продуктов оценивают преимущественно внешние признаки, большинство из них описано в стандартах. Кроме того, определяют отдельные показатели технической Ценности (например содержание жира в молоке, сахара в винограде). Потребительская ценность продуктов изучается с целью разработки сбалансированного питания людей и кормления сельскохозяйственных животных. Пищевая ценность обусловлена содержанием в продукте основных Химических питательных веществ — белков, жиров, углеводов, вита?-5б8 194 Глава 9 минов, минеральных солей. Пищевая ценность продукта тем выше, чем больше удовлетворяется потребность организма в пищевых веществах. Пищевая ценность представляет собой интегральный показатель, для расчета которого определяют процентное соответствие каждого из веществ продукта формуле сбалансированного питания. Энергетическая ценность — это часть пищевой ценности продукта, которая показывает величину тепловой энергии, образующейся в организме из пищевых веществ в процессе окисления. Биологическая ценность — ценность белков продукта, которая зависит от структурных особенностей строения и аминокислотного состава. Для определения ее применяют метод аминокислотных шкал. Аминокислотный состав продукта сравнивают с аминокислотным составом 1 г «идеального» белка (например куриного яйца). 9.4. Соглашение о качестве товара Качество определено в договоре Статья «Качество товара» обязательно присутствует в каждом контракте. Согласно торговым обычаям некоторых стран, контракты, в]которых отсутствует оговорка о качестве товара, могут быть признаны недействительными. В этой статье стороны устанавливают качественные характеристики товара, т. е. совокупность свойств, определяющих его пригодность для использования по назначению. Стороны контракта должны стремиться к тому, чтобы дать наиболее полную качественную характеристику предмета сделки. В международной практике чаще всего используются следующие способы определения качества в контрактах: • по стандартам; • по техническим условиям (описанию); • по образцам и другие. При поставке товара по стандартам стороны могут выбрать и зафиксировать как национальный стандарт продавца, так и международный стандарт, а в некоторых случаях и стандарт фирмы-покупателя (применяется относительно редко). Пример. Качество товара, поставляемого по настоящему контракту, должно соответствовать ГОСТ 10178-76 и подтверждаться сертификатом качества завода-изготовителя. По техническим условиям (описанию) продаются и покупаются главным образом машины и оборудование, а также другие товары, на frjLjgcTBO товара_,_195 7 которые отсутствуют стандарты или к которым предъявляются специальные требования по качеству. Такие условия обычно предъявляются покупателем. В этом случае к договору прилагается спецификация, определяющая основные качественные параметры. При продаже оборудования указываются его производительность, мощность, расход топлива и энергии. Качественные характеристики машин и оборудования обычно настолько обширны, что, как правило, перечень их выносится в приложении к контракту. Пример. Качество проданной по настоящему контракту свинины должно соответствовать техническим условиям, ветеринарным и санитарным требованиям, изложенным в приложениях 1, 2, 3, являющихся неотъемлемой частью контракта, и должно быть подтверждено сертификатом о качестве. Определение качества товара по образцу предполагает, что продавец представляет покупателю образцы товара, последний их утверждает, после чего они становятся эталоном. В контракт следует внести указание о порядке сличения
поставленного товара с образцом. Обычно в контракте указываются три организации, хранящие образцы: покупатель, продавец и какая-либо нейтральная организация (например торговая палата, экспертная фирма и т. п.). Такой способ установления качества товаров часто используется в торговле потребительскими товарами, а также при заключении сделок на выставках и ярмарках. Качество товара по эталону определяется по внешнему виду, фасону, размеру, виду отделки, цвету и другим показателям, определяемым органолептическим путем. Определение качества товара по физико-механическим и другим показателям, требующим лабораторного анализа, невозможно. Хранить образцы надо в таких условиях, чтобы их качественные показатели не претерпевали никаких изменений. Пример. Качество поставляемого товара должно соответствовать образцам изделий, согласованным и подписанным обеими сторонами и являющимися эталонами к настоящему контракту. Один экземпляр образца-эталона хранится у Продавца, а другой — у Покупателя в течение 8 месяцев с даты окончания поставок. Они будут являться арбитражными эталонами в случае возникновения спора между сторонами по настоящему контракту до момента урегулирования претензии. По описанию. Этим способом пользуются при закупке цитрусовых, Фруктов, овощей, художественно-декоративных изделий. В договоре Или в приложении к нему приводят подробное описание товара. 196 Глава 9 По выходу готовой продукции. Этот способ применяется для некоторых видов промышленного сырья, технических культур и иногда полуфабрикатов, которые предназначаются для промышленной переработки в стране-покупателе. В договоре предусматривается, что после проведения переработки в установленном технологическом режиме из единицы сырья должно получиться определенное количество готовой продукции соответствующего качества. Например, из определенного количества немытой шерсти должно получиться определенное количество мытой шерсти установленной кондиции. В договоре указывается, каким методом определяется количество выхода готовой продукции: путем обработки части поступившего товара в промышленных условиях или путем лабораторного исследования образцов. По содержанию отдельных веществ в товаре. Этот способ применяется главным образом для определения качества металлов, руд, химических товаров, удобрений, многих пищевых продуктов. Качество товара определяется по соотношению отдельных компонентов как полезных, так и вредных. Количество отдельных составных частей может быть выражено в процентах, единицах массы или объема. При этом способе купли-продажи продавец выдает покупателю сертификат анализа по качеству, проведенного при отправке товара. Покупатель имеет право проверить фактическое качество в пункте выгрузки товара, для чего отбираются образцы и проводится лабораторный анализ. Продажа на условиях «такой, как есть» или «такой, как будет» (telle quelle). Купля-продажа на таких условиях обязывает покупателя принять товар любого качества, если его наименование соответствует наименованию, указанному в договоре. В этом случае покупатель не может предъявить продавцу претензию по качеству поставленного товара. Однако продавец обязан отгрузить доброкачественный товар, который по своему состоянию не может прийти в негодность во время транспортировки его в нормальных условиях к установленному месту. На таких условиях обычно продаются цитрусовые, сахарный тростник, зерновые и другие товары до сбора урожая — «на корню». «Осмотрено-одобрено». Сделка считается состоявшейся в том случае, если покупатель после предварительного осмотра согласился принять продаваемый товар. Претензию по качеству этого товара продавец не принимает за исключением случаев, когда в товаре будут обнаружены скрытые дефекты, которые не могли быть выявлены покупателем при предварительном осмотре, и если о них до совершения сделки продавец не уведомил покупателя. Примером куплипродажи на таких условиях является продажа со складов и на аукционах. Продажа с гарантией. При сделках купли-продажи продавец ручается, что проданный товар обладает определенными качественными показателями. Гарантии могут устанавливаться не только по отдельным или нескольким показателям качества, но и на определенные гарантийные сроки, в пределах которых продавец гарантирует доброкачественность поставляемого товара. Гарантийные сроки — это не хроки службы товара, а время, в течение которого покупатель может проверить качество товара при эксплуатации и предъявить свои претензии продавцу. Если в период гарантийного срока будут проявляться недостатки, то продавец несет ответственность, предусмотренную договором. Поставщик освобождается от ответственности в тех случаях, если он докажет, что недостатки возникли в результате нарушения покупателем правил монтажа, эксплуатации или хранения продукции. Так продаются изделия машиностроительной промышленности и некоторые товары народного потребления. «Справедливое среднее качество», «fair average quality». На этих условиях наиболее часто продаются зерновые. В договоре указывается, что товар поставляется несколькими партиями в течение определенного периода времени. Качество товара, поставленного всеми партиями по данному договору, должно соответствовать среднему показателю качества, согласованному сторонами во время подписания договора. В некоторых случаях стороны могут договориться, что качество товара нескольких партий, поставленных за определенный промежуток времени, рассчитывается как среднее из показателей, полученных при контроле каждой партии, поступившей за этот промежуток времени: К,= (К1+К2+К3+...+К)/п. Если в поставленных партиях было разное количество товара, то среднее качество следует определять, учитывая размер каждой партии, то есть как среднее взвешенное. Если качество товара оценивают по нескольким показателям, например, по содержанию основного вещества и вредных примесей, то среднее качество рассчитывают по каждому показателю отдельно1. Федоренко М.Д. Товароведческие экспертизы. — М.: Международные отношения, 1968. 198 Глава 9 Условие «как выйдет из распиловки» {saw-falling wood) означает-что качество пиломатериалов будет соответствовать обычно получаемому при распиловке бревна «надлежащего качества», производимой по заданной спецификации без последующей рассортировки пиломатериалов по сортам. Правильное формирование раздела о качестве в контракте создает основания для предъявления претензий грузоотправителю в случае невыполнения требований контракта к качеству и количеству товара. Пример.'Покупатель приобрел у продавца говяжью тушенку.
В контракте сказано: «всего 100 ООО банок на сумму 1 ООО ООО рублей, по 10 рублей за банку». В пункте «качество»: «товар должен соответствовать нормам и законодательным актам страны-продавца». Покупатель обратился к экспертам со следующими претензиями к продавцу. 1. Говяжья тушенка пришла в стеклотаре, а он хотел в жестяных банках (при заключении контракта образец представлен был в металлических банках). 2. Тушенка пришла 2-го сорта, а он хотел 1-го сорта (образец был 1 сорта). Согласно контракту, претензии к продавцу предъявлены быть не могут, так как сорт товара и его упаковка в контракте не оговорены. Качество не определено в договоре Если качество не определено в договоре, действует диспозитивная норма закона. В соответствии со статьей 469 ГК РФ: При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. Если продавец при заключении договора был поставлен покупателем в известность о конкретных целях приобретения товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для использования в соответствии с этими целями. Если в установленном законом порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец обязан 1 Информация НЭК «ЭКСПЕРТИЗА-РЕГИОН», органа Торгово-промьнИ ленной палаты, г. Королёв. Качество товара 199 передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям. Продавец обязан предоставить товар среднего качества (Франция, США). Товар должен быть пригоден для продажи, если продавец — коммерсант (США). Глава 10 СООТВЕТСТВИЕ 10.1. Градации товаров по качеству Градация (класс, сорт) — категория или разряд, присвоенные объектам, имеющим то же самое функциональное применение, но различные требования к качеству. Примечания: 1. Градация отражает предусмотренное или признанное различие в требованиях к качеству. Упор делается на взаимосвязь функционального использования и затрат. 2. Объект высокого класса (например гостиница «люкс») может быть неудовлетворительного качества и наоборот. 3. Когда класс обозначен численным значением, высшему классу обычно присваивается 1, а с понижением класса — соответственно 2, 3, 4 и т. д. Когда класс обозначен количеством знаков, на! пример числом звездочек, то обычно низший класс имеет меньшее число звездочек.1 Методы определения качественных характеристик устанавливаются в нормативных документах на продукцию. В табл. 10.1 приводятся примеры продукции с указанием качественных градаций. Градации качества в зависимости от присущих сырью дефектов Дефектность исходного сырья (материала) может быть выражено понятием «сорт». Приведенный рисунок (рис. 10.1) демонстрирует зависимость сорта фанеры от наличия сучков и других видимых дефектов поверхности. В стандартах на пушно-меховые товары наличие пороков определяет группу товара. К числу таких пороков относятся: • общая длина швов, кратная длине шкурки; • обнажение волосяных луковиц; • дыры, плешины, вытертые места; 1 ИСО 8402:1994. • деформированный волос у крашеных шкурок; • поредение волосяного покрова. Таблица 10.1 Градации товаров по качеству Принятая Наименование Обозначение градация продукции подразделений Сорт Пищевые продукты, продукция высший легкой промышленности, посуда первый второй Группа сложности Бытовая радиоаппаратура высшая первая Марка Цемент 600, 550, 500, 400, 300, 250, 200, 150, Кирпич керамический 125, 100,75 Бумага чертежная В, A, An, Б Мыло туалетное экстра, детское I, II вторая Группа качества
Мыло хозяйственное I, II, ill Номер Бумага писчая № 0-2 Категория качества Видеокассеты супер,экстра, прима, стандарт Градации качества в зависимости от свойств продукции, присущих ей от природы, но не являющихся дефектами По этому признаку выделяют, например, сорта пушно-меховых товаров. Сорт шкурки определяется тем, насколько густым и полноволо-сым является мех. Для отдельных видов животных сорт определяется состоянием хвоста (шилообразный, мокровидный, метелкой) или пятнами синевы на мездре. Все эти показатели связаны с сезоном забоя животного. Чистопородный крашеный каракуль подразделяется на сорта (их 26) в зависимости от характера завитка. Различные ботанические сорта имеют свежие плоды (яблоки, груши). Качественные показатели французских вин непосредственно связаны с местом их производства. Градации качества в зависимости от комплекса значений показателей, установленных нормативными документами Качество промышленной продукции в большей мере определяется технологией производства. Показатели свойств продукции различаются 202 Глава Ю
Рис. 10.1. Взаимосвязь сорта фанеры с дефектностью Гоответствие 203 значениями, установленными нормативным документом для того или иного сорта. Сорт может определяться степенью отклонения качества продукции от требований нормативной документации, в частности числом, видом и значимостью допущенных отклонений. Одни и те же отклонения применительно к более высокому сорту квалифицируются как дефекты (пороки), к менее высокому — как допустимые отклонения. Такое содержание вкладывается в понятие сорта товаров легкой промышленности (за некоторым исключением), посуды и пр. Сорт этой продукции устанавливается на заключительном этапе производства и обусловливается главным образом качеством технологического процесса. Например, сорт хлопчатобумажных тканей (ГОСТ 161-86) определяется двумя факторами: • размерами отклонений физико-механических показателей (ширины, числа нитей на 10 см, поверхностной плотности, разрывной нагрузки) от установленных нормативно-технической документацией норм для каждого вида ткани; * размерами и количеством пороков внешнего вида. Градации качества в зависимости
от совокупности потребительских свойств Совокупность потребительских свойств продукции одного назначения позволяет выделять различные марки, типы, классы, группы сложности и аналогичные классификационные группировки. Например, в США применяется единая градация качества шин, которая позволяет потребителю сравнивать возможности шин по различным аспектам. В нее входят рейтинговые индексы по четырем показателям, обозначаемым на стенке шины. ИНДЕКС ИЗНОСА. ПРОТЕКТОРА ИНДЕКС ТРАКЦИИ ИНДЕКС "ТЕМПЕРАТУРЫ Это относительный показатель сопротивления шины к износу протектора; за средний индекс берется 100. Сопротивление шины с индексом 250 в 2,5 раза превосходит норму Относительный показатель способности шины остановиться на влажной дороге. Включает 3 степени: А, В, С, где А — наивысшая Относительный показатель способности шины сопротивляться нагреванию и рассеивать тепловую энергию. Включает 3 степени: А, В, С, где А — наивысшая. Минимальная степень С соответствует скорости 135 километров в час 204 Глава 1Q ОБЩЕПРИНЯТЫЕ Показатели скорости на шинах обозначаются буквами ла-ОБОЗНАЧЕНИЯ тинского алфавита: Q,R,S,T,U,H,V,W,Z. Q = 100 миль в час СКОРОСТИ Z = выше 168 миль в час Градация по маркам принята для строительных, химических и дру. гих товаров. Понятие марки неоднозначно. В одних случаях деление на марки отражает меру качества. При этом за основу берется значение одного или нескольких показателей качества: для цемента и кирпича — прочность на сжатие; для чертежной бумаги — масса, сорность, прочность на излом, число выдерживаемых подчисток. В других случаях (топливо, смазочные масла, стали, клеи) деление на марки отражает в первую очередь область применения. К градации товаров по маркам близки по смыслу градации по группам качества (мыло), категории качества (видеокассеты), номера (бумага писчая), так как за основу деления берется нормативное значение определенного набора показателей качества. Градация по группам сложности установлена на бытовые радиоприемные устройства, проигрыватели и магнитофоны. Наилучшее качество звучания обеспечивается аппаратурой высшей группы сложности. 10.2. Оценка качества Оценка качества — систематическая проверка, насколько объект способен выполнять установленные требования.1 Качественная оценка проводится путем сравнения качества исследуемого объекта с образцом, имеющим базовые нормативные показатели. Рассмотрим, например, таблицу оценки качества выделанных шкур медведей2 (табл. 10.2). Здесь установлены скидки со стоимости шкуры с базовыми показателями по четырем качественным градациям. 10.3. Оценка соответствия Оценка соответствия — деятельность, связанная с прямым или косвенным определением того, что соответствующие требования к объекту выполняются. Оценка соответствия может проводиться в формах государственного контроля (надзора), аккредитации, испытаний, ре ' ИСО 8402:1994. 2 ГОСТ 11210-65. гистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта. Подтверждение соответствия — процедура, результатом которой является документальное удостоверение (в виде декларации о соответствии или сертификата соответствия) того, что продукция, процессы (методы) производства, эксплуатации и утилизации, работы или услуги соответствуют установленным требованиям технических регламентов или положениям стандартов, условиям гражданско-правовых договоров.1 Федеральным Законом2 «Об основах технического регулирования в Российской Федерации» установлено, что подтверждение соответствия может носить добровольный или обязательный характер. Добровольное подтверждение соответствия осуществляется только в форме добровольной сертификации. Объекты сертификации, сертифицированные в системе добровольной сертификации, могут маркироваться знаком соответствия этой системы. Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных техническим регламентом. Оно осуществляется в формах: принятия изготовителем (продавцом) декларации о соответствии; сертификации (обязательная сертификация). Продукция, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в установленном порядке, маркируется знаком обращения на рынке. При импорте продукции, требующей обязательного подтверждения соответствия, в таможенные органы представляется декларация о соответствии, сертификат соответствия или документы об их признании. . 10.4. Проверка качества и ее результаты Схема проверки соответствия приведена на рис. 10.2. Проверка — подтверждение путем экспертизы и предоставления объективного доказательства того, что установленные требования были выполнены. Термин «проверено» используется для обозначения соответствующего статуса.3 ' ФЗ «Об основах технического регулирования в Российской Федерации». В редакции проекта Закона. 3 ИСО 8402:1994. 206_Глава IQ Таблица 10.2 Оценка качества выделанных шкур медведей Градация Описание По сортам % от базовой
Первый Полноволосый, с высокой частой остью и густым пухом 100 Второй Менее полноволосый, с недостаточно развившимися остью и пухом 75 Третий Полуволосый, с низкими остью и пухом 50 По группам Первая Общая длина швов, кратная длине шкуры, до 1,25. Не допускаются потертость волосяного покрова и недостача частей шкуры 100 Вторая Общая длина швов, кратная длине шкуры, до 2,0. Допускаются незначительная потертость волосяного покрова на боках и огузке и недостача головы до шеи 80 Третья Общая длина швов, кратная длине шкуры, до 3,0. Допускаются значительная потертость волосяного покрова и недостача головы с шеей 55 По размерам Крупные Площадью более 135 дм2 Средние Площадью 100-125 включительно дм Мелкие Площадью 65-100 включительно дм Медвежата Площадью 25-65 включительно дм2 100 2 2 75 50 30 По окраске Чисто-белый и темно-бурый 100 Кремовый и бурый 85 Кремовый с зеленоватым оттенком, и светло-бурый 70 Соответствие — выполнение установленных требований.1 Несоответствие — невыполнение установленного требования. Примечание. Настоящее определение включает отсутствие одной или нескольких характеристик качества (в том числе надежности) или элементов системы качества либо их отклонение от установленных требований.2 ^СО 8402:1994. 1 Там же. гоответствие 907 несоответствующей продукции. Отходы металлов — отходы при производстве изделий из металлов, а также неисправимый брак, возникающий в процессе производства. Лом металлов — пришедшие в негодность или утерявшие эксплуатационную ценность изделия из металлов и сплавов. Результаты проверки качества продукции на производстве отражаются в паспорте качества. Рис. 10.2. Результаты проверки соответствия Примеры Пример
Компания Л ВЖ-701 Паспорт качества № 332 От 1 апреля 1999 г. Бензин автомобильный неэтилированный Марка нефтепродукта: А-76 летнего вида № резервуара: 7 № п/п Наименование показателей Норма Фактические данные 1 Детонационная стойкость: Октановое число по моторному методу, не менее 76 76,0** 2 Концентрация свинца, г/дм" бензина, не более 0,013 Отс* по паспорту поставщика № 332 от 01.04.99 г. АООТ «Нижегороднефтеоргсинтез». по протоколу испытаний № 563 ИЛ ЗАО «Нефти Комби Сервис» от 20.04.99 г. Дата выдачи паспорта: 23.04.1999 г. Порядковый номер № 3685. 208 Глава ю Процедура проверки качества в торговле установлена правилами продажи отдельных видов товаров и предусматривает, например, что: • отпуск яиц производится с предварительной проверкой их качества на овоскопе; • продавец, контролер при отпуске покупателю тканей, одежды, обуви должен проверить в его присутствии качество товара (механические повреждения, загрязнение, другие внешние дефекты), точность меры (количества); • продавец (механик, контролер) при отпуске электробытового товара покупателю проверяет в его присутствии качество товара (путем внешнего осмотра, подключения к электросети), комплектность изделий, отпускаемых в разобранном виде, наличие паспорта, гарантийного талона и инструкции о правилах пользования, точность меры или количества (шнура, провода, мелких электротоваров), правильность цены. 10.5. Действия с несоответствующей продукцией Устранение несоответствия — действие, предпринимаемое в отношении несоответствующего объекта с целью устранения несоответствия. Примечание, Это действие может быть предпринято в форме, например, такой коррекции, как ремонт, переделка, перевод в более низкую категорию, превращение в лом, разрешение на отступления от требований и внесение поправки в документ или требование. 1 Рассмотрим действия, предпринимаемые в тех случаях, когда продукция не соответствует установленным требованиям. Стандарт ИСО 9000:2000 «Системы менеджмента качества. Основы и словарь» устанавливает следующую последовательность действий с их определениями (рис. 10.3). Пояснения к терминам Дефект — различие между терминами дефект и несоответствие является важным, так как термин дефект имеет юридический оттенок и должен использоваться с особой осторожностью. ИСО 8402:1994. Гоответствие 96 1
Предупреждающее действие — предпринимается, чтобы предотвратить случай возникновения несоответствия, тогда как корректирующее действие предпринимается для предотвращения его повторения. Превентивное действие обычно происходит из анализа риска и оценки риска. Корректирующее действие — существует различие между «коррекцией» и «корректирующим действием». Термин «коррекция» имеет отношение к ремонту, доработке или регулировке и относится к устранению имеющегося несоответствия продукции. Термин «корректирующее действие» относится к устранению причин несоответствия продукции. Уступка — ограничена поставкой продукта, имеющего особые несоответствующие характеристики с особыми ограничениями на согласованное время или количество. Переделка — действие, предпринятое в отношении несоответствующей продукции, с тем чтобы она удовлетворяла исходным установленным требованиям.1 Ремонт — действие, предпринятое в отношении несоответствующей продукции, с тем чтобы она удовлетворяла заданным эксплуатационным требованиям, хотя может не соответствовать исходным установленным требованиям. Примечания: 1. Ремонт является одним из видов устранения несоответствия продукции.
2. Ремонт включает действие по исправлению, предпринятое для восстановления с целью использования однажды соответствующей, но сейчас не соответствующей продукции, т. е. является частью технического обслуживания и ремонта.2 Действия с несоответствующей продукцией, установленные правилами продажи отдельных видов товаров, могут, например, состоять в следующем. В случае продажи недоброкачественных хлеба или хлебобулочных изделий (хруст, закал, пустоты, непромес, наличие посторонних включений), работники предприятий обязаны по требованию покупателя безоговорочно обменять их на доброкачественные или возвратить деньги. Возвращенные покупателем недоброкачественные хлеб и хлебобулочные изделия считаются санитарным браком. 1 2 ИСО 8402:1994. Там же. Соответствие 98 10.6. Право потребителя на качество товара 15 марта 1962 г. Президент США Джон Кеннеди произнес речь, в которой провозгласил 4 основных права потребителей. 1. Право на выбор. 2. Право на безопасность. 3. Право быть выслушанным. 4. Право на информацию. 9 апреля 1985 г. была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей», которая закрепила 8 основополагающих прав потребителей, добавив к вышеперечисленным право на потребительское образование, право на удовлетворение базовых потребностей, право на качество, право на возмещение ущерба. Практически все эти права нашли отражение в российском законодательстве о защите прав потребителей. В 1992 г. в России был принят Закон «О защите прав потребителей», который стал одним из самых применяемых в России. 16 января 1996 г. вступила в действие новая редакция Закона РФ. Товары с недостатками Недостаток — отклонение характеристики качества от номинального уровня или состояния, никак не связанное с соответствием техническим требованиям (техническим условиям) или состоянию эксплуатационной готовности продукции или услуги.1 Понятия, устанавливаемые Законом РФ «О защите прав потребителей» Товар ненадлежащего качества — это товар, имеющий недостаток или существенный недостаток. Под недостатком товара Закон понимает несоответствие товара стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству. Например, товар представляет собой пару женской повседневной обуви, при носке которой обнаружилось, что одна из полупар натирает ногу. Хотя был нанесен ущерб здоровью потребителя, обувь не отнесена к числу товаров, которые потенциально опасны для потребителя (см. параграф «Сроки службы и сроки годности»). Однако данный не' ЕОК 6-89. 212_fAaeajQ ! Изъятия, установленные п/п «д» п. 1 ст. 17 Закона. Соответствие 98 устранении недостатков товара или возмещении расходов на их исправление потребителем или третьим лицом и о замене на товар аналогичной марки, модели, артикула подлежат удовлетворению с согласия продавца. Данное положение распространяется на товары с недостатками, если они были приняты от граждан по договору комиссии и потребитель был заранее об этом проинформирован, о чем имеется документальное подтверждение.1 Если розничным комиссионным предприятием реализован товар, на который имеется не истекший гарантийный срок, то потребитель не лишается права, если соглашение с продавцом не достигнуто, требовать безвозмездного устранения недостатков, возмещения расходов по их устранению либо замены товара. Это требование адресуется изготовителю или предприятию, созданному им для этих целей, или предприятию, выполняющему указанные требования на основании договора с изготовителем. Если потребитель приобрел товар с существенным недостатком, производитель несет ответственность за недостаток в продолжение всего срока службы товара. Сроки службы и сроки годности Закон «О защите прав потребителей» предусматривает случаи обязательного установления на товары срока службы или годности и случаи установления сроков службы или годности по усмотрению изготовителя или по соглашению с потребителем. Сроки службы Срок службы закон определяет как период времени, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечить потребителю возможность использовать товар (работу) по назначению и несет ответственность перед потребителем за существенные недостатки, возникшие в товаре по его вине. Этот срок
может определяться как временным периодом, так PI другими единицами измерения (километрами, метрами и т. д.). Продолжительность срока службы определяется изготовителем, исходя из видов используемых материалов, технологических возможностей, конструктивных особенностей, способа обработки, поэтому могут встречаться товары одного вида с разными сроками службы, произведенные разными изготовителями. Ст. 119-121 Основ гражданского законодательства. достаток может быть выражен в производственных терминах как не-совпадение длин стелек правой и левой полупар. Стандарты на определение сортности для каждой группы товара устанавливают перечень дефектов, при наличии которых товар может быть переведен в иной сорт со снижением стоимости или забракован. ГОСТ 28371-89 «Обувь. Определение сортности» относит к недопустимым порокам любые пороки, при наличии которых невозможно использовать изделие по назначению. Допускается разная длина и ширина одноименных изделий в паре. Для повседневной обуви она должна составлять не более 2 мм. Таким образом, если несовпадение длин стелек составляет 3 мм и более, этот недостаток переводит изделие в брак, а потребителю дает право предъявить претензию. Под существенным недостатком товара Закон понимает такой недостаток, который: • делает невозможным или недопустимым использование товара в соответствии с его целевым назначением; • либо не может быть устранен; • либо проявляется вновь после устранения; • либо для устранения которого требуются большие затраты; • либо вследствие которого потребитель в значительной степени лишается того, на что он был вправе рассчитывать при заключении договора. Например, товар представляет собой холодильник, в котором не работает регулятор температуры. Данный недостаток может быть легко устранен, однако отсутствует возможность использовать товар в соответствии с его целевым назначением, что придает этому недостатку признак существенности. Не существует единого определения «больших» затрат. Критерием существенности является соотношение суммы ущерба и заработка потерпевшего. Практически все критерии существенности возникшего недостатка носят субъективный характер. Объем ответственности продавца перед потребителем зависит от признания того или иного недостатка существенным. Если потребитель приобрел товар с недостатками, расчет с ним производится в соответствии со статьей 22 Закона. В отношении товаров, реализуемых розничными комиссионными торговыми предприятиями, 1 требования потребителя о безвозмездном 99 Глава Ю Как следует из формулировки Закона, установление срока службы — это право, а не обязанность изготовителя. Если же изготовитель не считает необходимым устанавливать срок службы на производимый товар, то он будет нести ответственность за вред, причиненный товаром в течение 10 лет со дня передачи потребителю. Сроки службы устанавливаются на товары длительного пользования, свойства которых потребляются постепенно по мере их эксплуатации (свойства телевизора, автомобиля) и использование которых по истечении определенного периода времени либо становится нецелесообразным в соответствии с их назначением, либо представляет опасность для жизни и здоровья потребителей, окружающей среды. В последнем случае сроки службы устанавливаются в обязательном порядке. Сроки годности Для определенной категории товаров — продуктов питания, парфюмерно-косметических товаров, медикаментов, товаров бытовой химии и иных подобных товаров, перечень которых установлен Правительством РФ, вместо понятия «срок службы» используется понятие «срок годности». Сроки годности устанавливаются на товары, потребительские свойства которых могут ухудшаться с течением времени или могут представлять опасность для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды по истечении определенного периода времени. По определению ГК РФ срок годности — срок, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению. Срок годности определяется либо периодом времени, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию. Изготовитель обязан сообщить потребителю эти сведения. Изготовитель, устанавливая срок годности, обязан гарантировать (при полном соблюдении условий хранения и транспортирования) соответствие конкретных товаров требованиям безопасности для жизни и здоровья потребителей, экологической безопасности, физико-химических свойств, а также сообщить потребителю порядок обращения с товаром по истечении срока годности. Продажа товара с истекшим сроком годности или товаров, на которые, в нарушение требований законодательства, срок годности не установлен, не допускается. Гоответствие 215 Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 1997 г. № 720 1 утверждены: 1. Перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы. 2. Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению. Запрещается продажа на территории Российской Федерации перечисленных товаров при отсутствии информации о сроках их службы (годности).
Перечень товаров длительного пользования, на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, включает: • товары для детей; • товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях; • оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехнику; • предметы обстановки дома; • хозяйственные товары; • культтовары; • спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства; • технические средства для домашнего содержания животных и по уходу за растениями. Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению, включает:2 • продукцию хлебопекарной промышленности; • изделия кондитерские сахаристые; • изделия кондитерские мучные; • растительные масла и продукты их переработки; • продукцию консервной и овощесушильной промышленности; • продукцию пивобезалкогольной промышленности; Вред. Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 № 1119. Там же. • продукцию чайной и соляной промышленности; • пищевые концентраты; « мясо и мясопродукты; • продукцию молочной и маслосыродельной промышленности; • рыбные продукты; • продукты детского питания; • товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях; • парфюмерно-косметические товары; • товары бытовой химии; • культтовары, товары для досуга и развлечений; • средства для домашнего содержания рыб, птиц и зверей. Гарантийные сроки Любой новый товар проходит определенный период «приработки», во время которого могут выявиться его скрытые дефекты. На этот период закон предусматривает право изготовителя устанавливать на товар гарантийный срок. Гарантийный срок можно определить как период времени, в течение которого изготовитель принимает на себя повышенные обязательства перед потребителем. Например, изготовитель обязуется за свой счет устранить возникшие недостатки или заменить товар на новый, если не докажет, что дефекты возникли по вине покупателя, который нарушил правила пользования изделием. Закон предоставляет продавцам право установления дополнительной гарантии. Эта гарантия может быть установлена только сверх гарантийного срока, установленного изготовителем. Продавец имеет право установить дополнительную оплату за право пользоваться гарантией и предоставить потребителю возможность приобрести товар с дополнительной гарантией или без нее. Гарантийный срок эксплуатации. Максимальная продолжительность этого срока не превышает среднего срока службы, минимальная продолжительность должна быть не меньше удвоенной средней наработки до выявления скрытого дефекта. Пример: Пусть с заданной вероятностью изделие может содержать скрытый дефект. Средняя наработка до отказа, вызванного скрытым дефектом — 1000 часов. Средний ресурс — 10 ООО часов. Продолжительность гарантийной наработки устанавливается в пределах от 2000 до 10 000 часов. Соответствие 100 В соответствии с ГК РФ, ответственность за недостатки товара по договору купли-продажи распределяется между продавцом и покупателем в зависимости от периода времени, в течение которого был выявлен дефект, как показано в табл. 10.3. Таблица 103 Распределение ответственности между продавцом и покупателем по договору купли-продажи До момента куплипродажи В течение гарантийного срока или срока годности В течение двух лет, если гарантийные сроки не превышают двух лет Ответственность продавца Ответственность продавца, если он не докажет, что недостатки возникли после продажи Ответственность продавца, если покупатель докажет, что недостатки возникли до момента продажи Гарантийный срок хранения. Максимальная продолжительность этого срока не превышает среднего срока сохраняемости (показатель надежности), минимальная продолжительность — не меньше удвоенного среднего времени хранения до выявления скрытого дефекта. Пример. Пусть среднее время хранения продукции до выявления скрытого дефекта — 6 месяцев. Средний срок сохраняемости — 10 лет. Гарантийный срок хранения устанавливается в пределах от 1 года до 10 лет. Определения сроков реализации, хранения и годности приведены в табл. 10.4.
Таблица 10.4 Определения сроков реализации, хранения и годности 101 Глава Ю Послегарантийное обслуживание В соответствии с требованиямиЗакона, изготовитель обязан обеспечить ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставку в торговые и ремонтные организации запасных частей в необходимых для ремонта и технического обслуживания объеме и ассортименте в течение срока производства товара и после снятия его с производства в течение установленного изготовителем срока службы или в течение десяти лет с момента снятия товара с производства, если срок службы не установлен. Если предприятие-изготовитель товара эти обязанности не выполняет и потребитель сталкивается с невозможностью отремонтировать товар, у него возникают дополнительные права, например право на устранение недостатков за счет изготовителя, а в некоторых ситуациях, и на замену товара. Ч 10.7. Гарантии качества и рекламации в договоре «купли-продажи» Гарантии — дополнительный раздел договора при торговле машинами и оборудованием, в котором продавец принимает на себя ответственность за качество товара в течение определенного срока. В нем определяются объем предоставляемой продавцом гарантии, гарантийный срок, обязанности продавца в случае обнаружения дефектного товара или несоответствия его договору. Гарантийный срок может составлять от нескольких месяцев до нескольких лет. Гарантийный период может исчисляться: • с даты поставки товара; • с даты передачи товара первому потребителю; • с даты пуска оборудования в эксплуатацию. В условиях «Гарантии» перечисляются также все случаи, на которые гарантия не распространяется. В частности может быть предусмотрено нераспространение гарантии на быстро изнашивающиеся и запасные части; на естественный износ оборудования; на ущерб, возникший вследствие неправильного или небрежного хранения и обслуживания, чрезмерной нагрузки, применения изделия не по назначению, недостаточного и/или неправильного монтажа и пуска в эксплуатацию. Условия гарантии можно изложить в следующей редакции: «Продавец гарантирует нормальную работу оборудования, а также его отдельных узлов и деталей в течение... месяцев с момента завершения его монтажа, пуска его в эксплуатацию, однако не более... месяцев с Соответствие 219 даты поставки, при условии надлежащей эксплуатации оборудования и использования сырья и материалов требуемого качества, предусмотренных стандартом... Если в течение гарантийного срока при соблюдении перечисленных условий оборудование или какие-либо его узлы и детали окажутся дефектными или несоответствующими условиям настоящего контракта, Покупатель вправе требовать либо устранения дефектов, либо уценки товара, либо замены как всего оборудования, так и отдельных его узлов и деталей. Устранение дефектов, а также замена дефектного оборудования или отдельных его частей и деталей производится Продавцом и за его счет. Все транспортные и другие расходы, связанные с возвратом и/или заменой дефектного оборудования или его дефектных узлов и деталей, как на территории страны Покупателя, страны транзита, так и на территории страны Продавца несет Продавец. В случае когда производится устранение дефектов либо замена дефектного оборудования или его дефектных узлов и деталей, сроки гарантии для основного оборудования продлеваются на время, в течение которого оборудование не использовалось вследствие обнаруженного дефекта». Рекламация — претензия, предъявляемая покупателем к продавцу в связи с несоответствием качества или количества поставляемого товара условиям договора. Рекламации могут предъявляться только по таким вопросам, которые не являлись предметом приемки товара, произведенной в соответствии с условиями договора. К рекламации прикладываются все необходимые доказательные документы. В договоре устанавливается срок ответа на претензию после ее получения (например 10 или 30 дней), в течение которых Продавец обязан рассмотреть претензию и сообщить Покупателю свое решение. Иначе будет считаться, что претензия принята Продавцом, и Покупатель имеет право обратиться в арбитраж с отнесением расходов на счет Продавца. При продаже машинных изделий оговорка о предъявлении рекламаций может иметь следующий вид: «Претензии могут быть заявлены Покупателем Продавцу в отношении качества товаров, на которые предоставлена гарантия, — не позднее тридцати дней по истечении срока гарантии, за исключением случаев, за которые несет ответственность перевозчик». Глава 11 ПРИЕМКА
Уровень качества — мера качества, выражаемая через такую количественную величину, как доля годных изделий, процент дефектных изделий, доли на миллион и т. д.1 1 1 . 1 . Порядок и сроки приемки товаров по количеству и качеству Порядок и сроки приемки товаров зависят от договорных условий, от того, в какой таре (упаковке) доставлен товар, от физико-химических свойств и особенностей товаров, способа доставки и некоторых других факторов. Приемка товаров по количеству Нормативно существуют следующие сроки приемки товаров:2 • поступившие без тары (упаковки), в открытой или поврежденной таре (упаковке) — в момент получения от поставщика либо в момент вскрытия опломбированных и разгрузки неопломби-рованных транспортных средств; • поступившие в исправной таре (упаковке) — по весу и количеству мест — в установленные сроки, по количеству товарных единиц в каждом грузовом месте — одновременно со вскрытием тары (упаковки), но не позднее 10 дней с момента получения товара. Если приемка осуществлена в указанные сроки, она считается своевременной. При приемке товара от перевозчика покупатель должен проверить наличие и исправность на транспортных средствах или контейнерах пломб отправителя или пункта отправления (станции, порта), наличие защитной маркировки и исправности тары, соблюдение установленных правил перевозки, которые обеспечивают предохранение груза от повреждений и порчи (укладка груза, температурный режим и др.). 1 ЕОК 6-89. 2 Инструкция о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству (в ред. Постановлений Госарбитража СССР от 29.12.73 № 81, от 14.11.74 № 98). рриемка 102 Если при приемке обнаружатся повреждения тары или другие нарушения, должен быть составлен коммерческий акт или сделана пометка pa транспортном документе. Вместе с товарами/грузами склад получает сопроводительные документы: товарно-транспортные накладные, счетафактуры, инвойсы \я т. п. Эти документы регистрируются. В процессе приемки происходит сверка фактических параметров поступившего груза с данными товарно-сопроводительных документов. Приемка упакованных товаров в зависимости от договорных условий может осуществляться грузовыми местами или по номенклатуре. Приемка по грузовым местам заключается в проверке соответствия их количества, массы брутто данным, указанным в транспортных и сопроводительных документах отправителя. Отсутствие указанных документов не приостанавливает приемки. В этих случаях необходимо составить коммерческий акт, который будет служить в дальнейшем основанием для предъявления претензий к перевозчику или к поставщику. При автомобильных перевозках коммерческий акт, как правило, не составляется, а факты, свидетельствующие о несохранной перевозке, фиксируются путем записей в товарно-транспортных накладных и удостоверяются подписями грузополучателя (склада) и водителя. Акт также составляют в случае, когда между грузополучателем и перевозчиком возникают разногласия или если требуется подробное описание сложившихся обстоятельств, что не может быть сделано в товарно-транспортном документе. Ни одна из сторон не имеет права отказаться от составления акта. Каждая сторона при несогласии с содержанием акта излагает свое мнение о нем. О составлении акта делается отметка в товарно-транспортной накладной. При приемке контейнера на склад порядок приемки целесообразно предусмотреть в договоре на поставку товаров. Если таких указаний в Договоре нет, то следует вскрывать исправный контейнер при участии уполномоченного представителя поставщика либо перевозчика. При приемке по номенклатуре вскрывают тару (упаковку) и производят индентификацию товаров, их количество в каждом грузовом Месте. Если будет обнаружена недостача количества товарных единиц в отдельных местах, несоответствие массы брутто (упаковка при этом не вскрывается), получатель обязан приостановить приемку остальных мест, сохранить и предъявить при необходимости уполномоченному лицу, вызванному для участия в дальнейшей приемке, тару и Упаковку вскрытых мест и продукцию, находящуюся внутри этих 102 Глава 11 мест. В акте должно быть указано количество вложений, стоимость и заключение о причинах и месте образования недостачи и другие данные. К акту прилагаются все необходимые документы, подтверждающие те или иные обстоятельства недостачи. Приемка товаров по качеству Если возникла необходимость приемки товаров по качеству, то с этой целью может быть приглашен эксперт торговопромышленной палаты. Порядок приемки товаров по качеству установлен «Инструкцией о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству» № П-7 от 25.04.66 г., утвержденной Постановлением Госарбитража СССР (приложение 4). Акт о ненадлежащем качестве товара оформляют в соответствии с установленными требованиями. К участию в приемке товара по количеству и качеству и составлению актов экспертизы, на основании которых покупатель может предъявить претензии продавцу или перевозчику, привлекаются также аварийные комиссары страховых компаний или компетентные представители незаинтересованных организаций (торгового отдела местных органов власти или других организаций). В акте приводят точные сведения об условиях хранения на складе получателя, состоянии упаковки в момент осмотра, наличии упаковочных листов, пломб, количестве и полном наименовании товара, подробно описывают обнаруженные недостатки, дают их характеристику, перечисляют основания, по которым товары забракованы, выносят заключение о характере выявленных недостатков и причине их возникновения. Товары приходуются в единицах измерения, указанных в сопроводительных документах. Когда товар поступает в одной единице измерения, а расходуется в другой, то его оприходование и отпуск учитываются и отражаются в документах одновременно в двух единицах измерения. Когда товар поступает в более крупных единицах измерения (например тоннах), а расходуется в более мелких (килограммах), то его приходуют и учитывают в тех единицах, в которых он расходуется (в данном примере — в килограммах).
11.2. УСЛОВИЯ О приемке в договорах купли-продажи При поставке товара в целях сохранения его качества и создания уело-, вий для своевременной и правильной приемки по качеству продавцу, следует обеспечить: рриемка 223 • соблюдение правил упаковки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест; • четкое и правильное оформление документов, удостоверяющих качество поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат качества, спецификация), отгрузочных и расчетных документов, соответствие указанных в них данных фактическому качеству поставляемой продукции; • своевременную отсылку покупателю (грузополучателю) документов, удостоверяющих качество товара; • соблюдение правил сдачи, погрузки и крепления грузов. Приемка-сдача товара — раздел договора купли-продажи, в котором описывается порядок сдачи-приемки товара: а) вид сдачи-приемки (предварительный и окончательный); б) срок сдачи-приемки (по количеству и качеству); в) место фактической сдачи-приемки; г) способ приемки по качеству; д) метод определения количества и качества фактически поставленного товара; е) кто осуществляет сдачу-приемку товара. Приемка — проверка соответствия качества, количества и комплектности товара его характеристике и техническим условиям, указанным в договоре купли-продажи. Содержание статьи контракта (договора) о приемке товара по качеству и количеству зависит в первую очередь от базисного условия поставки, принятого сторонами, а также от характера самого товара. Базисное условие поставки обусловливает место приемки. Так, если стороны выбрали условие EXW,1 то местом приемки товара будет территория завода. При условии FAS место приемки — пристань вдоль борта судна, где по данному условию должен складировать товар продавец. Таким образом, поставляемый товар принимается по качеству и количеству в тот момент и в том месте, когда и. где происходит переход права собственности на товар и риска его случайной гибели или его повреждения с продавца на покупателя. Характер товара определяет содержание действий по проверке его качества и количества. Если товаром является сложное оборудование, станки, машины, приемка его по качеству предполагает не только внешний осмотр, но и проверку хотя бы части товара в работе. В этом случае покупателю должно быть предоставлено право заявить рекламации по качеству в течение достаточно длительного срока — 6-12 Месяцев. Если же товаром являются продукты питания, приемка по каИНКОТЕРМС», 2000. 224 Глава честву заключается главным образом в осмотре и экспертизе, а также в проверке документов, удостоверяющих качество, дату производства срок хранения и т. п. Приемка товара по качеству может осуществляться двумя способами: на основе документа, подтверждающего соответствие качества поставленного товара условиям контракта, и путем проверки качества в месте приемки. Проверка количества и качества может проводиться выборочно или всего поставленного товара. При использовании первого метода в контракте устанавливается доля в процентах от всей партии товара, подлежащая проверке. В контракте следует обязательно оговорить, кем производится сдача-приемка товара. В контракте купли-продажи может быть сделана оговорка о том, что с согласия импортера экспортер имеет право поставить товар без проверки качества. Пример. «Проданный по настоящему контракту товар будет считаться сданным Продавцом и принятым Покупателем окончательно: По весу брутто и количеству мест согласно коносаменту (либо грузовой накладной воздушного сообщения, либо товаротранспортной накладной автомобильного сообщения, либо железнодорожной накладной, либо почтовой квитанции). По весу нетто и другим специфицированным единицам согласно отгрузочной спецификации (либо весовому сертификату, либо упаковочному листу). По качеству согласно сертификату о качестве завода-изготовителя или гарантийному письму Продавца. Местом приемки-сдачи товара считается порт отгрузки — Санкт-Петербург.» 1 1 .3. Правила приемки в технических условиях на продукцию Правила приемки отдельных видов продукции устанавливаются в нормативном документе — технических условиях на продукцию, в одноименном разделе. Правила включают порядок контроля продукции, порядок и условия предъявления и приемки продукции органами технического контроля предприятия-изготовителя и потребителем (заказчиком), размер предъявляемых партий, необходимость и время выдержки продукции до начала приемки, перечень сопроводительной предъявительской документации, а также порядок оформления результатов приемки. В зависимости от характера продукции устанавливают программ» испытаний (например приемо-сдаточных, периодических, типовых, на надежность), а также указывают порядок использования (хранения) | продукции, прошедшей испытания, необходимость отбора и хранения F образцов для повторного (дополнительного) испытания и т. п. Для каждой категории испытаний устанавливают периодичность [ их проведения, количество контролируемых образцов, перечень контролируемых параметров, норм, требований и характеристик продук| дни и последовательность, в которой осуществляется контроль. При выборочном, или статистическом, контроле качества указывают план контроля (объем контролируемой партии, объем выборок для штучной или проб для нештучной продукции, контрольные нормативы и решающие правила). В разделе оговаривают правила и условия приемки, порядок и условия браковки продукции и возобновления приемки после анализа выявленных дефектов и их устранения. В разделе оговариваются порядок и условия окончательной браковки продукции. Там же при необходимости устанавливается порядок и место простановки клейм, штампов, пломб, подтверждающих приемку продукции органами контроля.1 11.4. Статистические методы приемки по качеству Основные положения Выборочный контроль — это процесс оценки части продукта с целью приемки или браковки всей партии как соответствующей или несоответствующей требованиям по качеству.
Приемочный выборочный контроль относится к оцениванию покупных изделий. Статистический приемочный контроль качества продукции — выборочный контроль качества продукции, основанный на применении методов математической статистики для проверки соответствия качества продукции установленным требованиям и принятия решения. Процедуры выборочного контроля применяются в том случае, когда нужно решить, удовлетворяет ли определенным спецификациям партия изделий, не изучая при этом все изделия. Очевидное преимущество выборочного контроля над полным (сплошным) контролем партии состоит в том, что изучение только выборки (а не всей партии) требует меньшего времени и финансовых затрат. В некоторых случаях исследование изделия является разрушающим (например Испытание стали на предельную прочность), и сплошной контроль 1 ГОСТ 2.114-95 «ЕСКД. Технические условия «-568 226 Глава 11 уничтожил бы всю партию. Наконец, с точки зрения управления производством отбраковка всей партии или поставки от данного поставщика (на основании выборочного контроля) вместо браковки лишь определенного процента дефектных изделий (на основании сплошного контроля) часто заставляет поставщиков строже придерживаться стандартов качества. Основная задача выборочной приемки товаров по качеству состоит в том, чтобы определить, сколько изделий из партии, полученной от поставщика, необходимо исследовать, чтобы быть уверенным в том, что изделия этой партии обладают приемлемым качеством. Целью контроля качества является определение степени соответствия изделий заданным требованиям. Контролю подвергаются признаки качества, или иначе — контролируемые признаки. Значения контролируемых признаков сравниваются с заданными значениями. Ниже речь пойдет о контроле только одного признака качества. Требования к партии Приемочный контроль — это контроль качества конечной генеральной совокупности изделий. Такая совокупность называется партией. Объем партии — число совокупных единиц продукции одного наименования, составляющих партию. Контрольная партия по объему может не совпадать с поставляемым количеством товара. Партия должна быть однородной в том смысле, что все ее изделия должны быть произведены в одних и тех же условиях. Партия должна распадаться на натуральные единицы, это значит, что количество изделий в партии должно быть всегда целым числом. Эти естественные единицы являются или предметами (гайки, таблетки, электронные запчасти), или отмеренными и расфасованными количествами (однокилограммовые пакеты сахара, 0,7-литровые бутылки вина, клубки пряжи длиной 100 м). Партии «бесконечных» продуктов (провода, жидкости) этим требованиям не соответствуют. Контроль по качественному и по количественному признаку Приемочный контроль в зависимости от способа восприятия признака качества можно разделить на контроль по качественному (альтернативному) признаку и измерительный контроль (контроль по количественному признаку). Приемка_227 Робертсон Б. Лекции об аудите качества. Лекция 7. Приложения статистики //Стандарты и качество. 1998. № 6. С. 69. Контроль по количественному признаку — контроль качества продукции, в ходе которого определяют значение параметра, а последующие решения о контролируемой совокупности принимают в зависимости от сравнения с контрольным нормативом. Контроль по качественному признаку — контроль качества продукции, в ходе которого каждую проверенную единицу относят к определенной группе, а последующее решение о контролируемой совокупности принимают в зависимости от соотношения чисел ее единиц, оказавшихся в разных группах. Контроль по альтернативному признаку — контроль качества продукции по качественному признаку, в ходе которого каждую проверенную единицу продукции относят к категории годных или дефектных. Последующее решение о контролируемой совокупности принимают в зависимости от результатов сравнения количества обнаруженных в выборке дефектных единиц продукции, приходящихся на определенное число единиц продукции, с контрольным нормативом. В случае приемочного контроля по качественному признаку ведется подсчет дефектных изделий в выборке или подсчет числа дефектов на одно изделие в выборке. Эту форму контроля называют еще контролем годности. Мы имеем дело с контролем по качественному признаку и в том случае, когда дефект изделия проявляется в изделии несколько раз (например пузырьки на лакированной поверхности кузова), и определяется общее число дефектов в выборке. При контроле по количественному признаку контролируемый признак качества имеет непрерывное распределение (приемочный контроль в форме контроля величин). Примеры данных, оцениваемых по количественному и качественному признакам, приведены в табл. 11.1.' Дефекты Ошибкой, или дефектом, называется несоответствие значения признака качества заданным требованиям. Дефекты подразделяют на критические, главные (значительные) и побочные (малозначительные). Критические дефекты характеризуются тем, что они могут привести к возникновению опасных ситуаций (опасность для персонала или существенный материальный ущерб). Главные дефекты заметно снижают 8' 228_ Глава 1-] Таблица Ц - j Контролируемые параметры Показатели Количественные Качественные Характеристики Измеряемые Непрерывные Подсчитываемые Дискретные Хорошие / плохие Типы данных Длина Объем Время Число дефектов Число дефектных изделий Число бракованных изделий
Примеры объектов Ширина дверного проема Момент затяжки гайки Натяжение ремня Баллы, потерянные при аудите Задиры краски на изделии Дефектные лампы Примеры данных 10 царапин 6 бракованных деталей 25 негодных партий 1,7 32,06 атм 10,522 с возможности использования изделия по назначению. Побочные дефекты ухудшают эти возможности незначительно. В таблицах 11.2 и 11.3. приведены примеры классификации дефектов.1 Таблица 112 Пример из пищевой промышленности Дефект Влияние на безопасность потребителя Влияние на использование Критический Несомненно вызовет травматизм или заболевание Сделает продукт абсолютно непригодным Крупный А Очень маловероятно, что вызовет травматизм или заболевание Возможно, сделает продукт непригодным и может вызвать неприятие потребителем __ Крупный В Не вызовет травматизма или заболевания Затруднит использование продукта. Влияет на внешний вид, делает продукт неопрятным Мелкий Не вызовет травматизма или заболевания Не повлияет на возможности использования продукта. Может повлиять на внешний вид и опрятность__ Робертсон Б. Лекции об аудите качества. Лекция 6. Принципы проверки ка чества //Стандарты и качество. 1998. № 4. С. 84-85. Таблица 113 Пример из автомобильной промышленности 1 Дефект Примеры 'Класс А. Дефекты, которые могут создать Сопротивление тормозного шланга опасность для жизни человека или привести к неработоспособности автомобиля ~Кпасс В. Дефекты, которые могут повлиять Шумные тормоза; не открывающийся на основные функции автомобиля или его замок багажника; изменение цвета внешний вид отделки кузова Класс С. Дефекты, которые не влияют на внешний вид или функционирование автомобиля Ржавчина на шасси; перекошенные таблички с названиями узлов Дефектное изделие — изделие, содержащее один или несколько дефектов. Различают 3 вида дефектных изделий. 1. Изделие с критическим дефектом — изделие, имеющее хотя бы один критический дефект. 2. Изделие со значительным дефектом — изделие, имеющее один или несколько значительных дефектов, но не имеющее критических дефектов. 3. Изделие с малозначительным дефектом — изделие, имеющее один или несколько дефектов малозначительных по отдельности и в совокупности, но не имеющее значительных и критических дефектов. Пример контрольного листка для учета дефектов приведен на рис. 11.1. Способы предъявления продукции на контроль Выборка — группа изделий или экземпляров, которая берется из большого массива или совокупности и дает информацию, необходимую для оценки характеристики совокупности, или служит основанием для определенного действия по данной совокупности или процессу, в результате которого эта совокупность была получена.1 Объем выборки. Необходимый объем контроля определяется совокупностью доступных нам знаний о качестве и однородности продукции. Малые выборки подходят в тех случаях, когда процессу производства внутренне присуща однородность. Если первое и последнее 'ЕОК6-89. 230 f Глава 11 Наименование документа Предприятие: XXX Цех: | Контрольный листок по видам дефектов Изделие: Операция: Кол-во Деталей
Участок: Контролер: Типы дефектов Данные контроля ИТОГО~~ Деформации ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// // 47 Царапины ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// // 42 Трещины ///// ///// ///// ///// //// 24 Раковины ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// /// 38 Пятна ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// ///// 53 Разрыв ///// // 7 Прочие ///// ///// // 12 ИТОГО Рис. 11.1. Контрольный листок для учета дефектов изделия, отобранные из потока, оказываются хорошими, остальные тоже будут хорошими. При отсутствии предварительных знаний информация о качестве всей партии должна извлекаться только из случайных выборок большого объема. Продукция может предъявляться на контроль одним из следующих способов: «ряд», «россыпь», «вупаковке», «поток». При предъявлении способом «ряд» единицы продукции должны быть упорядочены, они могут быть пронумерованы сплошной нумерацией и расположены таким образом, чтобы любую единицу продукции можно было легко отыскать и извлечь. При предъявлении способом «россыпь» единицы продукции не-упорядочены, их трудно пронумеровать и практически невозможно отыскать и извлечь определенную единицу. При предъявлении способом «поток» единицы продукции поступают непрерывным потоком одновременно с выпуском продукции, единицы продукции упорядочены, их легко отыскать и извлечь, например каждую десятую и т. п. При предъявлении способом «в упаковке» соблюдаются те же условия, что и при способе «ряд», но продукция при этом находится в упаковочных единицах. Методы отбора единиц продукции в выборку Случайный отбор выборок — отбор, при котором единицы продукции отбирают с одинаковой вероятностью независимо друг от друга. I Приемка 231 Отбор с применением случайных чисел. Применяется для однородной продукции, представленной на контроль способом «ряд». Метод предполагает предварительную сплошную нумерацию единиц продукции. Для отбора используют таблицы случайных чисел. Отбор «вслепую». Метод наиболее объективный: в выборку включают единицы продукции из разных частей партии продукции, представленной россыпью. Систематический отбор выборок — метод применяется для потока. Единицы продукции отбирают через определенные промежутки времени или через установленное количество единиц продукции. Многоступенчатый отбор. Применяют для однородной продукции, предъявляемой на контроль «в упаковке». Динамические системы выборочного контроля Когда решение о судьбе партии принимается по результатам контроля выборки только из данной партии, такой план контроля является статическим, или планом без памяти. Динамический контроль позволяет судить об общем приемлемом уровне качества нескольких партий. Для применения динамической системы контроля: • партии должны поступать всегда от одного и того же поставщика; • в уровнях дефектности партий не должно быть больших различий, т. е. партии должны браться из единого, находящегося под контролем, производственного процесса; • у потребителя не должно сложиться впечатления, что партия, подлежащая контролю, хуже предыдущих партий; • потребитель должен быть уверен в том, что поставщик не начнет специально поставлять плохие партии, если до этого все его поставки были приняты. Динамический контроль может быть нормальным, усиленным и ослабленным. Нормальный — контроль, используемый в тех случаях, когда нет оснований считать, что уровень качества продукции отличается от установленного приемочного уровня. Усиленный — контроль более жесткий, чем нормальный, и заменяющий его в тех случаях, когда результаты контроля ряда партий продукции указывают, что уровень качества продукции ниже заданного.1 'ЕОК6-89. 232_ГлаваП Таблица 11.4 Виды динамического контроля От нормального к усиленному От усиленного к нормальному От нормального к ослабленному От ослабленного к нормальному ППБПБ — две из пяти последовательных партий забраковано БППППП — принято пять очередных партий БПППППППППП — десять партий принято Общее число дефектных изделий в них не превышает предельного числа Технологический процесс стабилен Б — очередная партия забракована Изменен технологический процесс Другие основания П — принятая партия; Б — забракованная партия План статистического контроля
Инструментом приемочного контроля является план статистического контроля. В плане статистического контроля однозначно определено, когда партию изделий можно считать отвечающей предъявленным требованиям. План контроля — совокупность требований и правил (объем контролируемой партии, вид контроля, объем выборки), которые следует соблюдать при решении о приемке партии продукции. Приемлемый уровень качества (AQL — acceptable quality level) 4 максимальный процент дефектных изделий, который рассматривается изготовителем и потребителем как удовлетворительный для процесса в целом. Риск изготовителя (а-риск) — вероятность забраковать хорошую партию. Риск потребителя (3-риск) — вероятность принять плохую партию. Уровень дефектности — доля дефектных единиц на сто единиц продукции. Приемочное число — контрольный норматив, равный максимальному числу дефектных единиц продукции в выборке, являющийся критерием для приемки партии продукции. Браковочное число — контрольный норматив, равный минимальному числу дефектных единиц продукции в выборке, являющийся критерием для браковки партии продукции. !иемка 233 Планы контроля по качественным признакам. Из партии извлекается случайная выборка, и каждое изделие классифицируется как приемлемое или дефектное. Затем число дефектных изделий сравнивается с приемочным числом, соответствующим данному плану, после чего принимается решение о приемке или браковке партии. Планы контроля по количественным признакам. Из партии отбирается выборка, и на каждой единице продукции измеряется определенная количественная характеристика. Эти измерения далее суммируются в какую-либо простую статистику, например среднее по выборке, и полученное значение сравнивается с допустимым значением, определенным в плане. Затем принимается решение о приемке или браковке партии. И при контроле по качественному, и при контроле по количественному признаку, статистический план контроля определяет объем (объемы) выборки, а также числовые характеристики условий приемки партии. При контроле по качественному признаку таким условием может быть максимально допустимое число дефектных изделий или дефектов (приемочное число), при контроле по количественному признаку — граничные значения (приемочные границы) для выборочного среднего значения показателя качества или другой выборочной характеристики. Контроль по количественному признаку, если не нужна измерительная информация, может быть заменен контролем по качественному признаку. Таблицы выборочных планов контроля по качественному признаку установлены в стандарте MILSTD-105E, по количественному признаку — в стандарте MIL-STD-414. Таблицы Доджа-Ромига — это эффективные планы выборочного контроля по качественному признаку в тех случаях, когда среднее процесса известно. В отечественной нормативной документации статистические методы изложены в стандартах серии ГОСТ Р 50779.Х и ГОСТ Р 50.1.XXX. В плане выборочного контроля дается только объем выборки (объемы выборок) и условия приемки и браковки партии. Перед применением плана следует определить способ взятия выборки и однозначно установить, что считать дефектом. Показатели качества выборочных приемочных планов1 Выборочный контроль включает в себя риск того, что выборка не будет адекватно отражать всю партию. Кривая оперативной характе1 Робертсон Б. Лекции об аудите качества. Лекция 8. Принципы выборочного контроля//Стандарты и качество. 1998. № 11. С. 78-79. Возможность перехода от одного вида контроля к другому (табл. 11.4) зависит от качества ранее поставленных партий. 236_______Глава 11 Таблица 11.5 Буквенные коды объемов выборки для MIL-STD-105E Объем контролируемой партии Специальные уровни Общие уровни S-1 S-2 S-3 S-4 I II III 2-8 9-15 А А А А А А А А А А А В В с 16-25 А А В В В С D 26-50 А В В С С D Е 51-90 В В С С С Е F 91-150 В В С D D F G 151-280 В С D Е Е G Н 281-500 В С D Е F Н J 501-1200 С С Е F G J К 1201-3200 с D Е G Н К L 3201-10 000 с D F G J L М 10 001-35 000 с D F Н К М N ' Робертсон Б. Лекции об аудите качества. Лекция 8. Принципы выборочного контроля//Стандарты и качество. 1998. № 12, С. 70-71. рриемка Таблица 11.5 (окончание) Объем контролируемой партии Специальные уровни S-1 S-2 S-3 Общие уровни S-4 1 II III
"35001-150 000 D Е G J L N Р "150001-500 000 D Е G J м Р Q "более 500 000 D Е Н К N Q R Рассмотрим партию объемом 570 единиц с AQL = 4% и с общим уровнем контроля II, По таблице буквенных кодов (табл. 11.5.) выборка имеет код J. По таблице одноступенчатых планов (табл.11.6.) определяет план контроля: приемочное число А = 7, браковочное число R = 8, объем выборки п = 80. Таблица 11.6 Нормальные планы выборочного контроля для однократных выборок по MIL-STD-105E (фрагмент) i — используйте первый под стрелкой выборочный план и объем выборки. Если объем выборки равен или превышает объем партии, проконтролируйте всю партию; Одноступенчатый план Одноступенчатый план выборочного контроля — план, характеризующийся тем, что решение относительно приемки партии продукции принимают по результатам контроля только одной выборки. При одноступенчатом контроле проводится выборка объемом N; каждое изделие выборки подвергается проверке, в результате которой устанавливаются дефектные единицы. Найденное число дефектных единиц (Z) в выборке сравнивается с приемочным числом ( А ) , если Z не превышаете, партия принимается. В некоторых сборниках планов контроля вместо приемочного числа А дается браковочное: R = А + 1 в качестве параметра плана. Это то число дефектных изделий в выборке, начиная с которого партия должна быть забракована. Перед применением плана контроля нужно постоянно проверять, какое число задано. Рассмотрим1 план одноступенчатого контроля по MIL-STD-105E. Стандарт основан на высоких вероятностях Р (85-99%) и состоит из таблиц, содержащих буквенные коды объемов выборок и уровней контроля (табл. 11.5.), а также приемочные и браковочные числа. Имеются кривые оперативных характеристик. t —используйте первый над стрелкой выборочный план и объем выборки; А — приемочное число. Если число дефектных изделий меньше или равно приемочному числу, изымите дефектные изделия и примите оставшуюся часть партии; R — браковочное число. Если число дефектных изделий равно или больше этого числа, забракуйте всю партию. Двухступенчатый план Двухступенчатый план выборочного контроля — характеризуется тем, что решение относительно приемки партии продукции принимают по результатам контроля двух выборок, причем необходимость отбора второй выборки зависит от результатов контроля первой. Решение о принятии или браковке партии при одноступенчатом плане принимают на основании результатов контроля одной выборки. Объем выборки при этом является постоянным независимо от уровня дефектности. Существует возможность уменьшить объем выборки, если уровень дефектности особенно высок или — в еще большей степени — при низком уровне дефектности партии. Двухступенчатый план допускает возможность взятия второй выборки. Вторая выборка имеет меньший объем. У особенно «плохих» или особенно «хороших» партий уже на основе первой выборки объемом и 1 можно судить о том, будет эта партия принята или забракована. И только у партий «среднего» качества берется вторая выборка объемом п2. Двухступенчатые планы способствуют снижению затрат на проведение контроля. Сначала проводится выборка объемом и1, установленным для первой ступени контроля. Обнаруженное в выборке число дефектных единиц Z1 сравнивается с приемочным А\ и браковочным RI числами, указанными для первой ступени. Если Zl < А1, партия принимается, если Rl > Zl > А1, из партии извлекается вторая выборка, объем которой равен объему первой. В заключение суммарное количество дефектных единиц в первой и второй выборках сравнивается с приемочным числом А2 для второй ступени; если Z1 + 22 < А2, партия принимается, в противном случае — бракуется. Пример двухступенчатого плана: Выборка Объем Кумулятивный Итоговое (кумулятивное)
Первая выборки 32 объем выборки 32 А 2 R 5 Вторая 32 64 6 7 Многоступенчатые и последовательные планы Многоступенчатые и последовательные планы были разработаны На основе идеи двухступенчатого плана. Многоступенчатые (многократные) планы контроля предусматривают для партии объемом N изделий взятие k выборок объемом til, п2, nk. При применении ^-ступенчатого плана ( k = 2, 3, ...) из партии объемом N на j-м этапе контроля (j = 1, 2,k - 1) берут выборку объемом я1, и партия принимается, если накопленное число дефектных изделий из первых; выборок не превышает приемочного числа Aj. Если Z (число дефектов) достигает браковочного числа Rj, то партия отклоняется. Приемочные и браковочные числа образуют соответственно неубывающие последовательности неотрицательных целых чисел. В распространенных планах статистического приемочного контроля обычно приводятся одинаковые объемы выборок nl = = п2 =... = nk. При использовании последовательного плана в партиях с ЛГ изделиями возможно N этапов контроля. В этом случае берут выборки объемом в одно изделие и после каждого взятия выборки решают, можно ли уже принять или забраковать партию или нужно проконтролировать еще несколько изделий. Пример многоступенчатого плана: Выборка Объем выборки Кумулятивный объем выборки Итоговое (кумулятивное) А R Первая 13 13 Решение невозможно 4 Вторая 13 26 1 5 Третья Четвертая 13 13 39 52 2 3 6 7 Пятая Шестая Седьмая 13 13 13 65 78 91 4 5 9 8 9 10 Действия с забракованной партией Браковка — окончательное решение о том, что партия продукции или какое-то количество продукции, материалов или услуг не удовлетворяет критериям, основанное на информации, полученной по результатам выборки.1 1 ЕОК6-89. В конце процедуры контроля принимается одно из взаимоисключающих решений: партия принимается или бракуется. Браковка партии должна иметь материальные последствия для производителя, с тем чтобы он был заинтересован в улучшении качества поставок. Дальнейшие действия с забракованной партией схематично изображены на рис. 11.4. Сортировка забракованной партии возможна только при неразруща-ющем контроле. Если же стоимость контроля высока, то в этом случае имеет смысл отказаться от сортировки и утилизировать всю партию. Инструментом приемочного контроля является план статистического контроля. В плане статистического контроля однозначно определено, когда партию изделий можно считать отвечающей предъявленным требованиям, продать по сниженной цене или возвратить производителю. Названные пути использования забракованных и не подлежащих сортировке партий применимы также к дефектным изделиям принятых партий. Приемка 109 11.5. Пример входного контроля текстильных материалов по количеству и качеству
Входной контроль — контроль материалов или изготовленной продукции при их получении от поставщика, проводимый заказчиком.1 Описанные процедуры статистического приемочного контроля первоначально были изложены в американских военных стандартах. В связи с этим заслуживает внимания американская система приемки продукции по количеству и качеству. Рассмотрим эту процедуру на примере швейного предприятия России, работающего по заказу одной из американских фирм. Материалы поставляет заказчик. Количественная приемка материалов осуществляется либо промером (ткани, трикотаж, тесьма), либо пересчетом поштучно (бобины ниток, тесьма-молния). Ткани и трикотаж прокатываются на проме-рочных столах для определения длины. Стандартная длина промероч-ного стола — 3 м. Длина рулона на ярлыке указывается в ярдах (yards) и дюймах (inches), поэтому используется пересчет (1 yard = 0,9144 м; 1 inch = 2,54 см). Для упрощения процесса приемки рулоны ткани могут приниматься поштучно следующим образом. Просчитывается определенная пачка компонента, взвешивается на точных весах. Затем взвешивается вся партия компонента и пропорционально определяется количество всей партии. На ярлыках и в документах количество рулонов указывается в штуках (PCS), дюжинах (DOZ = 12 PCS), гроссах (GR = 12 DOZ = 144 PCS). Так как в бобинах длина намотки ниток фиксирована, они учитываются поштучно конусами (CN). Для ускоренного просчета длины шнура, тесьмы можно также воспользоваться методом взвешивания на точных весах. В большинстве случаев нет необходимости проводить сплошной контроль материалов по качеству. Достаточно провести выборочную проверку. За рубежом получила широкое распространение простая в применении четырехбалльная система проверки качества. Для ее применения на момент проверки должно поступить, по крайней мере, 80% объема партии. Процедура включает следующие этапы. 1. Определяется количество материалов, подлежащих проверке. Объем выборки определяется в зависимости от длины ткани в партии по табл. 11.7. ' ЕОК6-89. 242_Глава1-| Таблица 11 j Объем выборки Хлопчатобумажные и смесовые ткани Нейлоновые ткани и трикотажное полотно Объем партии, ярдов Менее 20 ООО 20 001-50 000 Свыше 50 000 Объем партии, ярдов Менее 5 000 5001-20 000 Свыше 20 000 Объем выборки, % от объема партии 10 65 Объем выборки, % от объема партии 10 6 /5 'Ж 2. Производится выборка рулонов. Необходимо взять на проверку хотя бы по одному рулону каждого цвета. Количество проверяемых рулонов данного цвета пропорционально общему количеству рулонов этого цвета. 3. Проводится классификация дефектов. При проверке качества материалов текстильные дефекты классифицируются по четырехбалльной системе, как показано в табл. 11.8. Таблица 11.8 Классификация дефектов по четырехбалльной системе Размер дефекта Штраф в баллах 3 дюйма и менее 1 От 3 до 6 дюймов 2 От 6 до 9 дюймов 3 Свыше 9 дюймов 4 Дыры и щелевидные отверстия 1 дюйм и менее Свыше 1 дюйма 2 4 Размер (длина) текстильного порока используется для назначения количества штрафных баллов. При этом во внимание принимаются только главные текстильные пороки. Главным считается такой текстильный порок, появление которого в готовом изделии приводит к снижению сортности этого изделия. Главные пороки классифицируются следующим образом. 1) Главными пороками тканей, полученными при прядении и ткачестве, считаются впряденное в нить инородное волокно (утол рриемка 243 щение), дыры, недосеки, заметные вариации пряжи по толщине, утолщение нити утка, замасленная пряжа, утолщение в виде веретена, заломы и замины, которые нельзя разутюжить.
2) Главными дефектами при окраске ткани и нанесении печатного рисунка являются разнооттеночность, несовмещение печатного рисунка, поперечные полосы при окраске, непро-крас рисунка, размазанный при набивке рисунка краситель. 3) Главными дефектами трикотажных полотен являются смешение пряжи, заметные вариации пряжи по толщине, спущенные петли, увеличенное расстояние между рядами (разрежение), поперечные полосы, утолщение в виде веретена, дыры. Штрафные баллы за второстепенные дефекты не назначаются. 4. Процедура проверки. Рулоны ткани помещаются на браковочно-промерочный стол или другое устройство. По ширине материала отрезается 6 дюймовая полоса. На полосе отмечается лицевая и изнаночная стороны ткани. Эта полоса будет использована для проверки ткани на разнооттеночность от кромки к кромке и от одного конца рулона к другому. Полосу прикладывают к ткани, по крайней мере, один раз посередине рулона и один раз на другом конце рулона. Затем ткань проверяется на наличие текстильных дефектов. Например в рулоне длиной 100 ярдов обнаружены дефекты А, Б, В, и Г. Количество штрафных баллов 36 (табл. 11.9). Таблица 11.9 Количество штрафных баллов Вид дефекта Количество дефектов Количество баллов за 1 дефект данного вида Итого баллов А 6 1 6 Б 2 2 4 В 1 4 4 Г 4 3 . 12 Всего 26 баллов на 100 ярдов ткани Далее проверяется соответствие длины ткани в рулоне длине, указанной на ярлыке поставщика. Ткань проверяется на наличие перекоса. При этом в зависимости от ассортимента швейных изделий можно задаться допустимыми отклонениями перекоса, как показано в табл. 11.10. 244 Глава 11 Таблица 11.10 Допустимые отклонения перекоса Ширина ткани, дюймы Допустимые отклонения, дюймы 45-50 1 50-60 1,5 При оценке качества не могут быть отнесены к первому сорту рулоны: • длиной менее 25 ярдов; • с более чем одним швом стачивания полотен; • в которых длина каждого из стачиваемых полотен менее 80 ярдов. Партия принимается, если на 100 погонных ярдов материала приходится не более 40 штрафных баллов. Пример. Общее количество полученной ткани — 2400 ярдов; Допустимое количество штрафных баллов — 40 баллов на 100 ярдов; Всего проверено — 240 ярдов; Количество штрафных баллов, назначенных при проверке ткани — 148 баллов; Количество штрафных баллов, приходящееся на 100 погонных метров ткани — 61,7 балла; Вывод: ткань бракуется. Если по результатам выборочного контроля партия бракуется, то образец дефектов отсылается заказчику и в зависимости от серьезности требований к качеству данного заказа возможны следующие пути решения проблемы. 1. Заказчик разрешает использовать данные материалы и просит сообщить точное количество изделий с дефектами, а также осуществить упаковку данных изделий особым образом. 2. Заказчик не разрешает использовать сырье с дефектами и осуществляет досылку материалов, предъявляя при этом претензии по качеству поставщику сырья. 3. Заказчик сокращает объем заказа. Глава 12 ЦЕНА И СТОИМОСТЬ ТОВАРА Цена — денежное выражение стоимости товара.' Цена является термином, обозначающим денежную сумму, требуемую, предлагаемую или уплаченную за некий товар или услугу. Она относится к области фактов (состоявшихся или предполагаемых), вне зависимости от того была ли она открыто объявлена или осталась в тайне.2 Затраты являются ценой, уплаченной за товары или услуги, либо денежной суммой, требуемой для создания или производства товара или услуги. Будучи осуществленными, затраты становятся фактом. Цена, уплаченная покупателем за товар или услугу, становится для него затратами на их приобретение. 3 Стоимость в общем случае является не фактом, а расчетной величиной ценности конкретных товаров и услуг в конкретный момент времени в соответствии с выбранным толкованием стоимости. Концепция стоимости отражает взгляд рынка на выгоды, получаемые тем, кто является собственником данных товаров или пользуется данными услугами на дату действия стоимости.4 12.1. Виды и способы определения цен
Цены базисные — это цены, публикуемые в справочниках (справочные цены) и прейскурантах (прейскурантные цены). Эти цены можно использовать при заключении договоров (контрактов) на срочную поставку небольших партий товаров. Цена каталога (проспекта) — разновидность цен, применяемых во внутренней и внешней торговле, как правило, к готовым изделиям, машинам и оборудованию. Эти цены относятся к справочным ценам, ' ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения». Методология оценочной деятельности: современное состояние и перспективы развития в Российской Федерации (Микерип Г. И., Артемепков И. Л., Горский П. В. и др.) — официальный сайт РОО. Там же. А Там же. 246 Глава 12 близким к ценам производителя, публикуются продавцом (экспортером, производителем). Цены биржевые или биржевые котировки — цены на товары, действующие на биржах. Эти официальные публикации являются основанием для установления цен на аналогичные товары во внебиржевой торговле. Цены закупочные — вид оптовых цен, по которым в ряде стран осуществляется закупка сельскохозяйственной продукции у государственных, кооперативных и частных сельскохозяйственных предприятий. Цены монопольные — разновидность рыночных цен товаров, связанная с использованием особых условий производства и реализации либо с отсутствием конкурентов, обеспечивающая получение большей прибыли. Цены нетто — чистые цены товара на месте купли-продажи. Для покупателя — это сумма, фактически уплаченная за продукцию, для продавца — фактическая выручка от продажи товара за вычетом расходов, понесенных в связи с исполнением сделки. Цены оптовые — цены на продукцию при продаже ее крупными партиями предприятиям, фирмам, сбытовым, коммерческим и посредническим организациям, оптовым торговым компаниям. Цены покупателя — фактическая денежная сумма покупки продукции на рынке, по которой осуществляются сделки купли-продажи или по которой покупатель готов приобрести товар. Эта цена отражает интересы покупателя. Цены продавца — цены, запрашиваемые продавцом, или фактическая сумма цен от реализации товара на рынке, по которым осуществляется сделка купли-продажи в условиях превышения спроса над предложением. Цены производителя — цены, определяемые предприятием-изготовителем продукции на стадии начала производства и ориентирующиеся на затраты по производству и реализации. Цены розничные — цены, по которым продукция реализуется мелкими партиями индивидуальным потребителям. Они складываются с учетом ситуации на рынке. Цены мировые — совокупность цен, действующих на мировых рынках. Они характеризуются множественностью. Под мировыми ценами понимаются цены крупных, систематических и устойчивых экспортных или импортных сделок, совершаемых на обычных коммерческих условиях. яа и стоимость товара 247 Цены фактических сделок (контрактов) — цены купли-продажи продукции на внутреннем или внешнем рынках, фиксируемые сторонами в контракте. По экономическому содержанию эти цены отражают конкретные условия реализации продукции и являются важной достоверной информацией для участников внешнеэкономической деятельности, поскольку это цены реальных операций. Такие цены являются коммерческой тайной. Цены трансфертные — цены, применяемые корпорациями в сделках между филиалами, подразделениями и подконтрольными фирмами, действующими в одной или разных странах. Способы определения цены В гражданско-правовых отношениях цена товара может устанавливаться следующими способами.1 Договором: Способы определения цены по договору купли-продажи изложены ниже. Право установить цену по договору может быть предоставлено третьему лицу. Если третье лицо не может или не хочет произвести оценки: • продажа считается несостоявшейся (ст. 1592 Французского гражданского кодекса, англо-американское право); • или цену назначает суд (Итальянский гражданский кодекс и др.). 8 соответствии с Единообразным торговым кодексом США право установить цену может быть предоставлено Продавцу или Покупателю, которые при этом должны действовать добросовестно. Диспозитивной нормой закона: • обычная цена на рынке или бирже в момент сдачи товара; • «разумная цена» на момент сдачи товара (англо-американское право); 9 цена товара, по которой Продавец торговал в день заключения договора (ст. 883, п. 1 ГК РФ). Органом государственной власти: Для товаров, имеющих большое социальное значение, государство может устанавливать предельно допустимые цены. В регулировании Цен определенное значение имеет антитрестовое законодательство, коБогатых Е. А. Гражданское и торговое право: Учеб. пособие. — М.: Юридическая фирма «Контракт», 2000. - 352 с. 234 Глава 11 ристики (ОХ) характеризует риски изготовителя и потребителя количественно. Она представляет собой график зависимости вероятности принятия партии по данному выборочному плану от числа дефектных изделий в партии. На рис.11.2. приведена кривая «идеальной» ОХ, когда принимаются все партии с дефектностью 1% или менее (вероятность приемки 1,0) и бракуются все партии с дефектностью более 1% (вероятность приемки равна 0). 1,2
Однако нет выборочных планов, способных безошибочно различать хорошие и плохие изделия. Всегда остается некоторый риск того, что «хорошая» партия будет забракована, или того, что «плохая» партия будет принята. Многие выборочные планы основаны на следующих показателях качества: 1. Приемлемый уровень качества (AQL). Обычно это наихудший уровень, который еще считается удовлетворительным. MIL-STD-105E определяет AQL как «максимальный процент дефектных изделий, который при выборочном контроле может рассматриваться как удовлетворительный для процесса в среднем». Вероятность приемки партии, имеющей AQL, должна быть высокой. 2. Браковочный уровень качества (RQL — rejectable quality level). Это определение неудовлетворительного уровня качества. Для обозначения RQL используют разные термины. В планах Доджа-Ромига применяется термин «допустимый в партии процент де Пдиемка__235 фектных изделий (ДПДИ)». В некоторых таблицах эта величина названа риском потребителя и устанавливается на уровне вероятности 0,1. 3. Нейтральный уровень качества (IQL — indifferent quality level). Этот уровень находится между AQL и RQL. Его часто определяют как уровень качества, имеющий вероятность приемки, равную 0,5 для заданного выборочного плана. Сказанное иллюстрирует рис. 11.3. Разновидности планов статистического контроля В дальнейшем будем исходить из того, что каждое изделие в партии объемом N в зависимости от значения признака качества можно сопоставить только с двумя взаимоисключающими категориями: «хорошо»-«плохо» или «годное»«брак» (контроль по альтернативному признаку). Пусть Z обозначает неизвестное число «плохих» изделий в партии, тогда Уровень дефектности партии объемом N можно охарактеризовать числом Дефектных изделий Z. Но для характеристики уровня качества целесообразнее применять меру, допускающую прямое сравнение партий различного объема. Такой мерой является доля брака Р = Z/NB партии или уровень ее дефектности, а также процент брака в партии 100 х Р. В зависимости от количества взятых выборок различают одноступенчатые, двухступенчатые, многократные и последовательные планы. 248 Глава 1^ торое запрещает или ограничивает соглашение о минимальных ценах Продажа товаров по цене, отличной от нормированной, делает договор ничтожным либо цена назначается судом. Судом: В случае возникновения спора, при невозможности определения цены ни одним из перечисленных способов. >- 12.2. Цена товара в договоре купли-продажи Наиболее обычный и распространенный способ выражения цены — воля сторон, выраженная в договоре. Законодательство, как правило, предоставляет сторонам договора свободу в определении цены. Несоответствие цены настоящей стоимости товара, как правило, не является основанием для признания договора недействительным. Однако в странах романо-германского права в отдельных случаях договор может быть признан недействительным ввиду явной несоразмерности обязательств Продавца и Покупателя. В контракте цена устанавливается:
• за количественную единицу товара — за единицу массы, площади, объема, за штуку, комплект; • за счетную единицу — за десяток, сотню, дюжину и т. д.; • за весовую единицу, исходя из базисного содержания основного вещества в товаре (для таких товаров, как руды, концентраты, продукция на основе химических соединений), а также исходя из колебания натурного веса, содержания посторонних примесей и влажности. При поставках по одному контракту товаров разного качества и ассортимента, цена устанавливается отдельно за единицу товара каждого вида, сорта, марки. При поставках комплектного оборудования в спецификациях указывается цена на каждое комплектующее изделие. Чтобы обмен товарами производился на эквивалентной основе, они должны оцениваться в ценах мирового рынка. При фиксации в контракте цены товара большое значение имеет определение базиса поставки, форма, сроки и базис платежа (инкассо, аккредитив, товарный кредит и т. п.). Определение валюты цены является очень важным условием контракта. Импортер выиграет при установлении цены в слабой валюте, курс которой имеет тенденцию к снижению. По согласованию сторон цены фиксируются в валюте одной из стран-контрагентов либо в валюте третьей страны. При выборе валюты цены на массовые Цена и стоимость товара 114 товары имеют значение торговые обычаи. Так, например, в контрактах на каучук, цветные металлы принято указывать цены в фунтах стерлингов, в контрактах на нефтепродукты, пушНину — в американских долларах. В международной торговле практикуется несколько способов фиксации цен в контракте. Различают следующие виды цен: твердая, подвижная, скользящая, с последующей фиксацией. Твердая цена устанавливается в момент подписания контракта и не подлежит изменению в ходе его исполнения. Пример. «Цена за проданную по настоящему контракту партию товара устанавливается в размере ... долларов США за м/тонну нетто "СИФ" Гамбург, включая стоимость упаковки». Подвижная цена — зафиксированная при подписании цена, которая может быть пересмотрена в дальнейшем, если изменится рыночная цена к моменту поставки. Такое условие носит название оговорки о повышении и понижении цены. Можно отразить это оговорками трех видов: 1) «hausse» (повышение), означающая, что любое повышение рыночной цены ведет к повышению контрактной цены; 2) «baisse» (понижение), означающая, что любое понижение рыночной цены ведет к понижению контрактной цены, а любое повышение во внимание не принимается; 3) «hausse-baisse», ставящая изменение контрактной цены в зависимость от соответствующего изменения рыночной цены. Оговаривается допустимый минимум отклонения рыночной цены от контрактной (2-5%), в пределах которого пересмотр зафиксированной цены не производится. В контракте обязательно указывается источник, по которому следует судить об изменении рыночной цены. Пример. «Сырая нефть, проданная по настоящему контракту, поставляется на условиях ФОБ_по цене_$ за баррель при плотности 36,0 град. АПИ. Эта цена считается установленной на_и в дальнейшем будет изменяться на дату отгрузки согласно абсолютному изменению публикуемой цены за баррель на аравийскую и иракскую сыРую нефть плотностью 36,0-36,9 град. АПИ ( _ $ на ju__) соответственно ФОБ-Сидон или ФОБ-Триполи, Ливан, публикуемой в бюллетене «Плеттс Ойлг-рам» в разделе «Цены на средневосточную сырую нефть» (средние из цен фирм Esso, Shell и 250 Глава 12 Mobil Overseas), при условии, однако, что повышение или понижение цены принимается сторонами лишь в пределах_% от базисной цены в_$. В случае если публикуемые цены на аравийскую и иракскую сырую нефть ФОБ-Сидон или ФОБ-Триполи, Ливан, не будут одинаковыми, то принимается средняя из этих двух публикуемых цен. Если названные публикуемые цены будут выше или ниже указанных пределов, то по требованию любой стороны установленная в настоящем контракте базисная цена должна быть сторонами пересмотрена. В случае если плотность отгруженной по настоящему контракту сырой нефти будет выше или ниже пределов АПИ, то договорная цена за баррель_в американских долларах будет увеличена за каждый полный градус АПИ выше указанного минимального предела или уменьшена за каждый полный градус АПИ ниже указанного максимального предела на 2 американских цента и на базе получаемой таким образом цены за баррель будет установлена цена за метротонну в соответствии с фактическим удельным весом отгруженной нефти. Скользящая цена — цена, устанавливаемая во время исполнения контракта, применяется в контрактах на товары, требующие длительного срока изготовления (крупное промышленное оборудование, суда, строительные объекты). Первоначально в контракте устанавливается исходная цена, стороны оговаривают ее структуру, т. е. процентную долю в ней постоянных расходов (прибыль, накладные расходы, амортизационные отчисления и др.) и переменных расходов на сырье, материалы и оплату труда. Именно последние и определяют скольжение цены, так как с изменением цен на сырье, налоговой политики государства, уровня оплаты труда в отрасли будут связаны дополнительные расходы на выполнение данного контракта. В контракте указывается только общий порядок фиксации цены; например делаются такие оговорки: «если к моменту поставки товара изменятся фактические затраты изготовителя, о чем он в письменном виде уведомит покупателя, с приложением документов, подтверждающих увеличение затрат, то...». В контракте также оговаривается предельный уровень отклонения окончательной цены от исходной.
Цена с последующей фиксацией, или подвижная, применяется при поставках товаров, требующих больших сроков изготовления, товаров, стоимость которых ставится в зависимость от их качества (в основном при продаже металлов или химикатов с определенной долей Цена и стоимость товара 115 примесей или полезных веществ), а также товаров, цена которых подвержена значительным конъюнктурным колебаниям. В контракте указывается, что при исполнении договора, например при поставке очередной партии или вообще после поставки, цена может измениться, и указывается, на основании чего будет установлена цена, какие факторы будут учитываться при ее фиксации. 12.3. Стоимость товара фактурная стоимость.1 Цена товаров, фактически уплаченная или подлежащая уплате либо компенсируемая встречными поставками товаров, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности в соответствии с условиями возмездного договора, является фактурной стоимостью товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации. На размер окончательной фактурной стоимости товара может влиять изменение количества и качества поставленного покупателю товара, в случае если риски утери или порчи товара несла российская сторона. Стоимость таможенная — это та стоимость, которая используется в целях таможенного обложения, т. е. в качестве исходной расчетной базы для исчисления адвалорных таможенных платежей (пошлин, акцизов, НДС и сборов за таможенное оформление).2 Большинством стран, участвующих во внешней торговле, принимается одна из двух систем определения таможенной стоимости: 1. Брюссельская таможенная стоимость определяется как нормальная цена товара, определенная на условиях СИФ в месте пересечения таможенной границы страны-импортера товара. 2. Соглашение по таможенной оценке ГАТТ определяет таможенную стоимость товара как цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за товары при продаже с целью экспорта в страну импорта, скорректированную с учетом установленных дополнительных начислений к этой цене. Российская законодательная база по определению таможенной стоимости формируется на основе второй из указанных систем. 1 Письмо ГТК от 20.03.01 № 13-15/10345. 2 Основы таможенного дела: Учеб./Под общ. ред. В. Г. Драганова. — М: ОАО Изд-во Экономика, 1998. - 687 с. Методы оценки таможенной стоимости Методы оценки таможенной стоимости и основные нормативные документы приведены в табл. 12.1. Для ввозимых товаров: стоимость товаров определяется в соответствии с Законом Российской Федерации «О таможенном тарифе». Таблица 12.1 Оценка таможенной стоимости Основной нормативный документ Методы определения таможенной стоимости Ввозимые товары Вывозимые товары Закон РФ «О таможенном тарифе» 1. По цене сделки с ввозимыми товарами 2. По цене сделки с идентичными товарами 3. По цене сделки с однородными товарами 4. Вычитания стоимости 5. Сложения стоимости 6. Резервный метод Приказ ГТК РФ от 27.08.97 г. № 522 По цене сделки с вывозимыми товарами По условной оценке с последующей корректировкой Сложения стоимости Резервный метод Метод 1 устанавливает, что основой оценки товара для таможенных целей должна быть цена сделки с оцениваемыми товарами. Цена сделки означает сумму всех платежей покупателя продавцу за товар при продаже на экспорт в страну импорта, т. е. как прямых, так и косвенных платежей третьему лицу в пользу продавца; платежей в денежной форме, равно как и расчетов в форме предоставления услуг или натуральновещественных выплат. Суть метода 2 заключается в том, что таможенная стоимость ввозимых товаров определяется путем использования в качестве исходной базы для ее расчета цены сделки с идентичными им товарами, таможенная стоимость которых была определена по методу 1 и принята таможенными органами. Другой альтернативной базой оценки (метод 3) является цена сделки с однородными товарами, которые хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, но имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять такие же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменяемыми. Ценам стоимость товара__253
Таможенная оценка по методу 4 базируется на цене, по которой ввозимые или идентичные, или однородные товары были проданы наибольшей агрегированной партией на территории РФ в неизменном состоянии не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом. Таможенная стоимость товаров по методу 5 определяется на основе учета издержек производства этих товаров, к которым добавляется сумма прибыли и расходов, характерных для продажи оцениваемых товаров в России. В соответствии с методом 6 таможенная стоимость товаров определяется с учетом мировой практики. Для вывозимых товаров; 1) для сделок купли-продажи или мены: стоимость товаров, определяется на основе цены уплаченной или подлежащей уплате за вывозимые товары, указанной в счете-фактуре (счете проформе), с учетом расходов по доставке товаров (транспортировка, погрузка, выгрузка, страхование) до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации, а также других необходимых корректировок; 2) для иных случаев: стоимость определяется на основе цены, подтвержденной коммерческими, транспортными, банковскими, бухгалтерскими и другими документами, содержащими сведения о стоимости оцениваемых или идентичных/однородных товаров, с учетом расходов по доставке товаров до места вывоза с таможенной территории Российской Федерации. Статистическая стоимость.1 Для товаров, вывозимых с территории РФ, базисом при расчете статистической стоимости является цена ФОБ — российский порт и цена ДАФ — граница РФ, пересчитанные в доллары США по курсу, установленному Центральным Банком РФ на дату принятия ГТД к таможенному оформлению. При расчете статистической стоимости товаров, ввозимых на территорию РФ, фактурную стоимость товара в зависимости от коммерческого условия поставки следует привести к базе цен СИФ — российский порт или Цен СИП — пункт назначения на границе РФ, пересчитанных в доллары США по курсу, установленному Центральным Банком РФ на дату Принятия ГТД к таможенному оформлению. Основы таможенного дела: Учеб./Под общ. ред. В. Г. Драганова. — М.: ОАО Изд-во Экономика, 1998. - 687 с. 254_TXaBaj2 1 Федеральный Закон «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами» № 63-ФЗ от 14.04.98. 2 Федеральный Закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», 29 июля 1998 года № 135-ФЗ. 3СТО РОО 20-02-96 «Рыночная стоимость как база оценки». Цена и стоимость товара 116 1 хребительная стоимость), либо нетипичные и нерыночные условия продаж. 1 Рассмотрим примеры. Некоторые объекты в силу своей специфики обладают полезностью, ограниченной конкретным видом их использования или конкретными пользователями, и редко продаются (если продаются вообще) на открытом рынке. Такие объекты составляют специализированную собственность, собственность специального назначения или специальной конструкции. Собственность специального назначения может быть оценена по потребительной стоимости. Потребительная стоимость. Потребительная стоимость является ключевым понятием товароведения. Этим понятием выражается один из основных признаков товара — полезность (три других признака — это наличие спроса, дефицитность и передаваемость прав собственности). Полезность товара для домохозяйства выражается в максимальном удовлетворении потребностей, а для фирмы — в максимальной прибыли. С позиций интересов фирмы поэтому более подходящим является термин «инвестиционная стоимость», которая определяется исходя из доходности объекта для конкретного лица при заданных инвестиционных целях. Стандарты РОО трактуют потребительную стоимость следующим образом: делается акцент на том вкладе, который собственность вносит в стоимость организации, частью которой она является, без учета наиболее эффективного использования этой собственности или величины денежной суммы, которая могла бы быть получена от ее продажи. Потребительная стоимость представляет собой ценность, которую конкретная собственность имеет для конкретного пользователя при конкретном варианте использования и, следовательно, относится к нерыночной сфере. Пример. Перед экспертом была поставлена задача: определить свободную рыночную стоимость товара — частей печатного оборудования. Товар представлял собой пластиковые полосы серого цвета длиной 1710 мм и шириной 34 мм. К одной из сторон пришит белый материал, похожий на войлок. Товар обозначен в платежных документах как «Avtodropstrip», номер изделия по чертежу 610S02062. По данным официального представителя фирмы-поставщика в Санкт-Петербурге в каталогах фирмы запасных частей с таким обозначением не обнаружено. Данное изделие не представлено на рынке, и его свобод1 СТО РОО 20-03-96 Основные положения «Базы оценки, отличные от рыночной стоимости». Нормальная стоимость товара — цена аналогичного или непосредственно конкурирующего товара в государстве производителя или экспортера (союзе иностранных государств) товара при обычном ходе торговли таким товаром.1 Основным свойством продукции, имеющей форму товара, является рыночная стоимость. В соответствии с Федеральным Законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»2 под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект
оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: • одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; • стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; • объект оценки представлен на открытый рынок в форме публичной оферты; • цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; • платеж за объект оценки выражен в денежной форме. Близкие определения приводятся в Стандарте Российского общества оценщиков (РОО), 3 в международных стандартах оценки и в государственных стандартах оценки. Для целей налогообложения применяется определение рыночной стоимости, которое составляет предмет статьи 40 Налогового Кодекса РФ. В то же время товары могут переходить из рук в руки по цене, не отражающей рыночную стоимость. Такие альтернативные базы стоимости выражают либо нерыночный аспект полезности объекта (по 117 Глава 12 ная рыночная цена, соответствующая назначению, не может быть определена. Если назначение товара известно, изделие можно оцепенить по потребительной стоимости с использованием доходного подхода. Доходный подход основан на допущении: стоимость объекта пропорциональна доходу, который он может обеспечить при разумной эксплуатации. Ликвидационная стоимость, или стоимость при вынужденной продаже. Примером такого подхода может считаться подход при оценке товаров, обращенных таможней в федеральную собственность или при оценке с целью залога. Эти товары продаются быстро, поэтому их продажа по рыночной стоимости нереальна. Вынужденная продажа предполагает цену, обусловленную реализацией имущества в нетипичных условиях и отражающую, как правило, недостаточный период маркетинга, без должной открытости и рекламы, а иногда свидетельствующую о давлении на продавца и/или о реализации при вынуждающих обстоятельствах. Поэтому цена, связанная с вынужденной продажей, называемая стоимостью при вынужденной продаже, не является представлением рыночной стоимости. Утилизационная стоимость рассматривается не при существующем использовании, а как совокупность материалов, содержащихся в объекте, без учета дополнительного ремонта и адаптации. Она является, как правило, выражением текущей цены, которую реально можно получить за объект собственности, у которого, окончился полезный срок службы. Понятие утилизационной стоимости предполагает, что товар оценивается как бы для распродажи «на запчасти». Такая стоимость может рассчитываться как общие или как чистые затраты на реализацию и в последнем случае может совпадать с чистой стоимостью реализации. Понятие утилизационной стоимости не предполагает, что объект становится полностью бесполезным. Проданная для утилизации собственность может быть перестроена, преобразована для нового использования, аналогичного прежнему или совершенно другого, либо может служить источником запасных частей для других объектов, у которых еще не вышел срок службы. В крайнем случае утилизационная стоимость может представлять собой стоимость лома или стоимость сырья для вторичной переработки. В терминах утилизационной стоимости оцениваются, например, транспортные средства, прослужившие более 12 лет, срок эксплуатации которых истек, а техническое состояние определяется как плохое. Цена и стоимость товара_257 Такие транспортные средства нуждаются в капитальном ремонте. Они оцениваются не по своему первоначальному назначению, а по стоимости лома, запчастей или по затратам на реализацию. Пример. Перед экспертом была поставлена задача: определить свободную рыночную стоимость автомобиля «Москвич-412», 1981 г. выпуска. В результате осмотра установлены следующие дефекты: • сквозные следы коррозии по всему кузову; • отсутствие передних фар и подфарников, решетки радиатора, задних фонарей; • двигатель в нерабочем состоянии, частично разукомплектован; • задний мост смещен относительно продольной оси автомобиля; • отсутствуют сиденья, кроме водительского; • оторваны крепления рессор; • неисправна тормозная система; • износ шин превышает 75%. Автомобиль с учетом его технического состояния может быть реализован на запчасти или сдан в металлолом по цене $35 за тонну. Масса автомобиля составляет 800 кг, следовательно, его утилизационная стоимость составит $28. 12.4. Оценка стоимости Сравнительный подход и источники ценовой информации
Наиболее общим подходом в оценке, предназначенным для продукции, которая выпускается в массовых количествах и для которой имеется сложившийся рынок и данные по конкретным сделкам или ценам предложения, является сравнительный подход. Сравнительный подход заключается в определении стоимости объекта по ценовой информации об аналогичных объектах и реализуется в методах прямого сравнения и статистического моделирования Цены. Метод прямого сравнения состоит в том, что для оцениваемого объекта подбирается один или несколько аналогов, для которых известны цены из каталогов (прайс-листов) или по итогам коммерческих сделок. Цена аналога корректируется с учетом различий в главных параметрах и в зависимости от наличия добавочных устройств (для оборудования) — с помощью коэффициентов и поправок. 9-568 258 Глава 1§ Окончание табл. 12.2 Товар Ед. изм. Источник информации
[дяюминиевые сплавы (D 12S; Н т 308,1; D 1226); сурьма 99,6%; висмут т т 99,99%; кадмий 99,95%; кобальт 99,3%; индий 99,97%; магний 99,9%; ртуть 99,99%; молибденовый концентрат 57%; титановая губка 99,6%; вольфрамовый концентрат 65%; глинозем; сталь тонколист. х/к; сталь сортовая Уголь коксующийся, уголь энергетический; хлопок средневолокнистый 1 сорт; кукуруза американская; соя-бобы; соевый шрот, 44% протеина Пшеница продовольственная Средние справочные цены западноевропейских экспортеров. Источник — «Metal Bulletin». ФОБ страны поставщика Средние цены Канадской, Европейской, Американской бирж Биржевые котировки Американских бирж В табл. 12.3 приведена схема составляющих цены бриллианта 1 (без учета налогов). Таблица 123 Составляющие цены бриллианта 10% Цена алмаза — сырье 10-15% Цена оптовой перепродажи 3-4% Стоимость огранки 6% Источник происхождения (прииск) 15% Качество бриллианта 50% Прибыль конечного реализатора бриллианта Рассмотрим формулу для расчета остаточной стоимости автомобилей2 методом прямого сравнения. В качестве исходной ценовой информации могут быть использованы данные торгующих организаций (автомагазинов, автосалонов, автоцентров и т. д.), периодических и справочных изданий, органов государственной статистики и т. д. Рас- Трачумс В., Арон И., Якубеиков Ю. Золото, серебро, бриллианты, бизнес: -^Писание и краткий справочник по ювелирному делу. — Рига, 1997. Методика оценки остаточной стоимости транспортных средств с учетом технического состояния (регистрационный номер Р-03112194-0376-98). чет C^zf при использовании метода прямого сравнения проводится по формуле щеСгтд — r-е значение рыночной стоимости подержанного транспортного средства на дату оценки в полученной выборке, тыс. p.; k -объем выборки значений стоимости подержанного транспортного средства. Значение стоимости, рассчитанное по формуле, принимается при условии, что выборка значений стоимости транспортного средства однородны. Совокупность значений стоимости в выборке считается однородной при значении коэффициента вариации не более 0,3. Метод статистического моделирования цены предполагает разработку математической модели расчетной цены продукции. Он реализуется двумя способами: путем расчета по удельным ценовым показателям и с помощью корреляционных моделей. Расчетная цена Рр по удельным показателям при учете одного параметра определяется по формуле: рр = руз х Х> где Руд — цена, приходящаяся на единицу параметра X . Рассмотрим метод статистического моделирования цены по удельным показателям при учете одного параметра на примере нефти. В соответствии с принятой международной практикой, используемой при торговле нефтью, ее потребительскую ценность определяют в за* висимости от плотности и содержания серы. Стоимость нефти тещ выше, чем меньше значение этих показателей. Когда необходимо оценить нефть на основе биржевой котировки, рассчитывают ее стоимость по отношению к маркерному сорту, стЯ имость которого приведена в котировке. Для европейского рынка таким маркерным сортом является нефть Brent Северного Моря. В результате анализа ценовой информации за 1999 г. было найдено1, щ коэффициент изменения ценности испытуемой нефти при изменений плотности на 1 кг/м3 равен 0,24% от цены маркерной нефти. Этот ко* эффициент давал достаточно точные данные по стоимости нефти, поэтому вторым показателем - содержанием серы - можно было пренеб1 Мостовой Н., Хохлов А., Цодиков Ю. Перед тем, как смешать//Нефть Россия 2000. № 3. Цена и стоимость товара 119
речь. Найденное значение справедливо для интервала плотностей примерно 830-870 кг/м3. Установленная зависимость описывается следующей формулой: Агентство Piatt's в 1999 г. дает для смеси Urals плотность 32,5° API, а для нефти Brent плотность 38,5° API. Рассчитаем разницу в стоимости за тонну нефти. Пусть биржевой котировкой стоимость нефти Brent установлена в N долларов за тонну. Переведем плотность в градусах API в относительную плотность (о. п.) по формуле: Относительная плотность нефти Brent составит 0,8324, Urals - 0,8628. Это соответствует абсолютным значениям плотностей 832,4 кг/м3 и 862,8 кг/м3 соответственно. Если цена маркерной нефти Brent равна N, изменение цены, приходящееся на 1 кг/м3, составит: За единицу параметра X примем 1 кг/м3. При изменении плотности на 30,4 кг/м3 (862,8 - 832,4 = 30,4) параметр X изменится на 30,4 единицы. Таким образом, при увеличении плотности нефти на 30,4 кг/м3, ее стоимость снизится на 7,3% по отношению к маркерному сорту. Расчет с помощью корреляционных моделей предусматривает установление зависимости между расчетной ценой и основными потребительскими свойствами объекта Рр = ДПС) на основании анализа данных о фактических ценах продажи объектов определенной товарной группы. Метод расчета цены с помощью корреляционных моделей применяется в прейскурантах цен на цветные камни.1 Прейскурант цен на цветные камни состоит из базового прейскуранта, двух и более таблиц коэффициентов. Для камней 1-й группы чистоты вводится коэффициент формы, для александритов — коэффициент изменения цвета, для демантоидов — коэффициент дисперсии и т. д. Ружъев Ю. Новое в оценке самоцветов//Ювелирное обозрение. 2000. № 10. 120 Глава 1$ Пример. Прейскурант цен на аквамарин. При определении цены на аквамарин учитываются: • группа массы; • группа чистоты;1 • масса вставки; • оттенок; • тон; • насыщенность; • качество обработки. Базовая цена за 1 кар. в зависимости от группы массы и группы чистоты приведена в табл. 12.4. Таблица 12.4 Базовая цена аквамарина Базовая цена (ЦБ), $ за карат Группа Группа массы, караты чистоты 0,000,49 50-0,99 1,001,99 - 2,004,99 5,009,99 10,0019,99 20,0049,99 50,00 и выше 80 120 10 190 300 400 420 400 1 40 60 70 90 120 150 160 150 2 20 25 30 35 40 45 40 30 3 10 12 14 17 20 19 16 12 4 3 3,2 3,6 4 3,8 3,5 3 2,5 5 0,6 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 Коэффициент кабошона (КК)
Влияния на цену камня его оттенка, тона и насыщенности учитываются с помощью коэффициентов снижения цены (табл. 12.5). Вставки в зависимости от качества обработки подразделяют на четыре группы: А (совершенная); Б (хорошая); В (удовлетворительная); Г (плохая). Группы качества обработки предполагают следующие скидки к прейскурантной цене вставки: А — 0%; Б — 5%; В — 10%; Г — 20%. Прейскурантная цена рассчитывается по формуле: Цп - ЦБ х М х Ко х Кт/н х Кко, 'ТУ 117-3-0761-7-00. I \енд и стоимость товара 263 Таблица 12.5 Коэффициенты оттенка, тона и насыщенности Коэффициент оттенка Коэффициент тона и насыщенности Описание оттенка Усл. обозн. Ко Тон 1 2 3 Слегка зеленовато- сз-Г 1,00 2 0,08 0,15 0,2 уз-Г 0,8 3 0,15 0,2 0,3 0,7 оз-Г 0,6 4 0,2 0,35 0,7 1,0 3-Г 0,4 5 0,25 0,4 0,75 Насыщенность 4 голубой Умеренно зеленоватоголубой Очень зеленоватоголубой Зелено-голубой где Цп — цена прейскуранта; ЦБ — базовая цена; М — масса вставки, кар.; Ко — коэффициент оттенка; Кт/н — коэффициент тона и насыщенности; Кко — коэффициент качества обработки. Стоимость вставки из аквамарина массой 3,8 кар., цвет умеренно зеленовато-голубой, средне-светлый, слабо насыщенный (уз-Г 4/2), группа чистоты — 2, группа качества обработки — Б будет равна: Цп = 90 х 3,8 х 0,8 х 0,35 х 0,95 = 91 ($). Глава 1 3 МАРКИРОВКА Маркировка — это любые слова, обозначения, торговые марки, фирменные знаки, иллюстрированный материал или символы, относящиеся к товару и размещенные на упаковке, документах, уведомлениях, этикетках, кольеретках или кольцевых ярлыках, сопровождающих данный товар. 13.1 ♦ Носители информации о товаре Примеры носителей информации о товаре приведены на рис. 13.1-13.3.
Маркировка 122 Бандероль — лента, как правило из бумаги, с текстом — выходными данными изделия, обернутая вокруг него.1 Бирка маркировочная — деталь различной формы и из различных материалов, прикрепляемая к заготовкам, полуфабрикатам и изделиям для нанесения служебной информации.2
Наклейка — вспомогательное средство упаковки, изготовляется из бумаги или полимерной пленки, служит как для размещения информации, так и в качестве контрольной марки, препятствующей вскрытию упаковки. Пломба — изделие из свинца или пластичного материала с оттиском печати, закрепляемое так, что без повреждения оттиска нельзя Классификатор ЕСКД. Определитель наименований деталей. — М., 1980. — 212 с. 2 Там же. Рис. 13.3. Бирки, ярлыки, ценники, пломбы вскрыть опломбированную упаковку или изделие. Пломба навешивается на новое или отремонтированное изделие, крышки тары для контроля за вводом в эксплуатацию, потреблением, применением или открыванием. Табличка — деталь в форме пластины или диска с нанесенной на ней текстовой или графической информацией. Табличка прикрепляется к изделию, содержит отличительный знак завода-изготовителя, наименование изделия, номер и другую информацию. Эмблема — условное изображение какого-либо понятия. Этикетка — любая красочная или описательная характеристика продукта и его изготовителя, напечатанная в виде трафарета, штампа, рельефа на единице упаковки, а также на листе-вкладыше или ярлыке, прикрепленном (прилагаемом) к каждой единице товара. 1 Ярлык — изделие заданной формы, размеров и материала, предназначенное для нанесения маркировки и прикрепления к упаковке или товару. Синоним — бирка.
Пример. Требования к маркировке верхних сорочек в соответствии с ГОСТ 10581-91 «Изделия швейные. Маркировка, упаковка, транспортирование и хранение» (см. табл. 13.1). Памятка по уходу должна быть приложена к изделиям, требующим дополнительного ухода, с не предусмотренными стандартом символами по уходу. Упаковочный ярлык применяется для маркировки группы изделий, упакованных в потребительскую тару, бумагу и связанных в пачку без упаковки. Реквизиты упаковочного ярлыка: товарный знак предприятияизготовителя; наименование и местонахождение предприятия-изготовителя; наименование изделия; артикул изделия или номер по прейскуранту; номер модели; обозначение стандарта или ТУ на изделие; размеры; сорт; количество изделий в упаковке; цвет; номер упаковщика. В обязанность продавца, поставляющего оборудование, включается условие: представить при отгрузке товара комплект технической документации. Техническая документация требуется для обеспечения монтажа, правильной и своевременной наладки, пуска в эксплуатацию и для нормальной бесперебойной работы оборудования. Техническая Документация служит основанием для разбора претензий по качеству поставляемых машин и оборудования. 1 ГОСТ Р 51074-97 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования». 268 Глава 1з Таблица 13 j Требования к маркировке верхних сорочек Носитель маркировки Реквизиты Место прикрепления или нанесения маркировки Товарный ярлык Товарный знак предприятия-изгоПервая или вторая петля товителя; наименование и местоили пуговица застежки нахождение предприятия-изготовителя; полочки; низ изделия наименование изделия;' обозначение стандарта или ТУ на изделие; артикул или номер по прейскуранту; номер модели для изделий бытового назначения; размер; состав сырья; дата выпуска Лента с изображением товарного знака Товарный знак предприятия-изготовителя; состав сырья (при этом реквизит на товарном ярлыке не указывается); символы по уходу за изделием. Для изделий, не имеющих ленты с изображением товарного знака, реквизит «символы по уходу» указывают на товарном ярлыке или на отдельно встреченной ленте Середина подкладки кокетки; середина стойки воротника; боковой шов; внутренний край под-борта Контрольная лента Размер Середина подкладки ко* кетки; внутренний край подборта; середина стойки воротника; шов подшивки внизу; боковой шов Клеймо Размер. Вместо клейма допускается встрачивать ленту в местах нанесения клейма Стойка воротника; лента, втачанная в шов стойки Эксплуатационные документы на оборудование представлены еле-' дующими формами. Техническое описание (Technicaldescription). Инструкция по эксплуатации (Operatinginstmction). Инструкция по техническому обслуживанию (Maintenance manual). Инструкция по монтажу, пуску, регулированию и обкатке изделий на месте его применения (Installation manual instruction for on-site installation, starting, adjustment and running-in). формуляр (Service log) — служит для систематического внесения в него всех сведений, касающихся технического состояния и учета работы изделия. Паспорт (Certificate). Паспорт (совмещенный с техническим описанием и инструкцией ; по эксплуатации) (Instruction manual). Этикетка (Data sheet). Ведомость запасных частей, инструмента и принадлежностей (List of spare parts, tools and accessories).
Ведомость эксплуатационных документов (List of operation papers) ■— устанавливает комплект и места укладки эксплуатационных документов, поставляемых с изделием. Руководство по эксплуатации (Operation manual). Бюллетень на проведение работ (Equipment improvement bulletin). Регламент технического обслуживания (Maintenance schedule). Пример. Продавец высылает документацию по адресам, указанным Покупателем, не позднее... месяцев с даты подписания контракта в двух экземплярах. Два экземпляра вышеуказанной документации, а также сертификат о качестве оборудования, должны быть вложены в ящик каждой машины в водонепроницаемой упаковке. 13*2. Знаки маркировки Маркировка, указывающая на свойства товаров Маркировка товаров, раскрывающая принадлежность продукции к определенному типу, классу, марке, представляет набор символов, рас-шифров.ать которые можно с помощью нормативных документов на продукцию. Примером может служить условное обозначение краски, включающее коды основы, растворителя, области применения и порядковый номер. Введение в национальные стандарты России общепринятой международной маркировки позволяет определить смысл Условных знаков на импортных товарах. Примером является список символов по уходу за одеждой. Международный стандарт ИСО 3758 включает символы маркировки текстильных изделий, которые относятся к определенным процессам их обработки — стирке (таз), отбеливанию (треугольник), химической чистке (круг), сушке (круг в квад-Рате), утюжке — и текстовые пояснения. Эти знаки просты и понятны Для потребителей, говорящих на любом языке. В настоящее время такая маркировка введена в России ГОСТ Р ИСО 3758-99 «Изделия текстильные. Маркировка символами но уходу». Указание на этикетке майонеза Знак назначения ковровых покрытий: «Нестле» о содержании в составе «Пригодны для помещений продукта йодированной соли с подогретыми полами» Информация об условиях эксплуатации на элементах питания Рис. 13.4. Маркировка, указывающая на свойства и области применения товара1 Предупредительная маркировка Основная задача предупредительной маркировки — позволить потребителям идентифицировать потенциальную опасность предметов и определить правила безопасного обращения с ними, а также получить интересующие сведения из инструкции по эксплуатации или других источников. Для привлечения внимания в маркировке могут быть использованы следующие «сигнальные слова»: «ОПАСНОСТЬ» — большая степень риска; «ОСТОРОЖНО» — средняя степень риска; «БЕРЕГИСЬ» — потенциальная угроза риска. Литвинов О. Информация о товарах для потребителей в торговой сети// Стандарты и качество. 2002. № 5. ^докировка 125 1 Примерами предупредительной маркировки могут служить: • маркировка и оформление лекарственных средств и медицинских изделий (в части обязательных условий хранения, сроков годности и мер предосторожности при применении); • информация о наличии в составе пищевых продуктов молочного и яичного белков, арахиса и связанных с этим противопоказаниях для употребления; • предупреждения о защитных мерах против возможного доступа к пищевым продуктам в упаковке (специальные пломбы, защитная пленка или фольга); • предупреждения о вреде для здоровья, связанном с табачными изделиями и алкогольной продукцией; •■ маркировка игрушек для детей до трех лет; • маркировка электротоваров, химических веществ и материалов, связанная с присутствием опасных физических и химических факторов.
Три рельефных кольца на стеклянных бутылках для Знак для маркировки игрушек, пищевой уксусной кислоты не предназначенных для детей до трех лет Рис. 13.5. Примеры предупредительной маркировки Литвинов О. Предупредительная маркировка — часть информации для Пользователей//Стандарты и качество. 2002. № 7, Маркировка от подделок1 1 Средствами идентификации оригинальной продукции в противоположность возможным подделкам могут служить: знаки «100 лучших товаров России»; паспорт качества; сертификат подлинности программного обеспечения компании «Micro$oft»; знаки на картриджах для принтеров «Oki», игрушках «Lego», знаки, представленные на рис. 13.6. Знак на женских колготках «Levante» Знак на лекарственных препаратах «РО LP HARM А» Рис.13.6. Маркировка от подделок Идентификационная маркировка Идентификационная маркировка препятствует хищениям и усложняет продажу краденого имущества. Функции маркировки: • Предупредительная — информационное воздействие на похитителя с целью остановить его и предотвратить хищение. • Превентивная - предотвращение купли — продажи краденого, что делает бесперспективным хищение маркированных ценностей. • Идентификационная - позволяет владельцу легко опознать собственность и доказать на нее свое право, если кража произошла. Идентификационную метку для защиты от краж, изображенную на рис. 13.7, сложно удалить с поверхности и невозможно удалить целиком. Метка содержит свой идентификационный номер, выполненный 1 Литвинов О. Защищенные знаки и идентификационная маркировка для продукции, оборудования и документов//Стаидарты и качество. 2002. № 3.1 /Маркировка 126 в виде перфорации. Через перфорационные отверстия наносится специальная жидкость, глубоко проникающая в структуру материала. Жидкость содержит пигмент, что делает номер хорошо видимым, даже если сама метка удалена. Нанесенный номер читается только в ультрафиолетовых лучах. Удалить номер можно только путем значительного повреждения поверхности.
Рис. 13.7. Идентификационная маркировка Рассмотрим, как расшифровывается идентификационный номер автомобиля. Идентификационный номер транспортного средства — VIN (Vehicle Identification Number) — семнадцатизначная комбинация цифровых и буквенных обозначений, является обязательным элементом маркировки и индивидуален для каждого транспортного средства в течение 30 лет. VIN имеет следующую структуру: WMI VDS VIS X- X - код X - код хххххх- хххххххх- географическая зона страны изготовителя описательная часть указательная часть В состав VIN входят три самостоятельные части: 1. Мировой идентификационный код изготовителя (WMI — World Manufacturer Identification). В соответствии с ИСО 3780 буквы и цифры, используемые на первых двух знаках WMI, закрепляет за страной и контролирует международное агентство - Общество автомобильных инженеров (SAE), работающее под руководством ИСО. Российским изготовителям транспортных средств третий знак кода WMI присваивает Центральный научно-исследовательский автомобильный и автомоторный институт. 2. Описательная часть — это шестизначный мировой индекс изделия (VDS — Vehicle Description Section). Значение знаков VDS, описывающих свойства автомобиля, определяет изготовитель. 127 Глава 1з 3. Указательная часть (VIS — Vehicle Identification Section) представляет собой восьмизначный номер изделия. Если изготовитель желает включить в состав VIS обозначение модельного года или сборочного завода, рекомендуется помещать обозначение модельного года на первую позицию, а обозначение сборочного завода - на вторую. Например, содержание идентификационного номера автомобиля ВАЗ может быть следующим: ХТА21100020000123. XTA Международный идентификационный код изготовителя для ВАЗ 211000 Описательная часть: индекс изделия. В данном случае указана модель ВАЗ-2110 3 Код года выпуска автомобиля: 3 - 2003 год 0000123 Производственный номер изделия Специальная маркировка Маркировка подакцизных товаров. В соответствии с Правилами маркировки подакцизных товаров, ввозимых на территорию РФ, акцизные марки наносятся на упаковку алкогольной продукции, табака и табачных изделий1 до ввоза товара на таможенную территорию РФ. Акцизная марка наклеивается таким образом, чтобы вскрытие упаковки приводило к обязательному повреждению марки. Изделия, предназначенные для продажи в магазинах беспошлинной торговли, маркируются наклейками с надписью «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или с аналогичной надписью на английском языке2. Маркировка алкогольной продукции. В соответствии с Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»3 алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9% объема подлежит обязательной маркировке. Алкогольная продукция: ® производимая на территории Российской Федерации, за иЯ ключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками; 1 Правила маркировки подакцизных товаров, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.04.2000 № 355 (с изменениями от 15.02.01). 2 Приказ ГТК России от 24.01.01 № 80 «О маркировке отдельных подакцизных товаров, предназначенных для реализации в магазинах беспошлинной торговли». 3 С изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.01 № 186-ФЗ. Маркировка 275 « ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками; • произведенная на территории Российской Федерации и предназначенная для розничной продажи, маркируется региональными специальными марками того субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется ее розничная продажа (при условии проверки качества). Указанные марки являются документами государственной отчетности для удостоверения законности производства и оборота на территории России алкогольной продукции. Маркировка служит целям контроля над уплатой налогов. Региональная специальная марка, кроме того, является подтверждением качества и безопасности алкогольной продукции.
Рис. 13.8. Пример акцизной марки и региональной специальной марки на бутылке алкогольной продукции Маркировка табака и табачной продукции. Правила маркировки табачных изделий акцизными марками утверждены приказом ГТК № 1230. Маркировка специальными марками табака и табачных изделий, производимых на территории РФ, была введена в 1999 г. с целью усиления контроля над своевременным и полным внесением в бюджет налогов и сборов, а также для подтверждения легальности производства и реализации этой продукции. Маркировка изделий из драгоценных металлов. Государство устанавливает обязательные требования к маркировке изделий из драгоценных металлов. В соответствии с ФЗ «О драгоценных металлах и Драгоценных камнях» и в целях защиты прав потребителей ювелир 276 Глава 13 ных изделий и прав изготовителей таких изделий от недобросовестной конкуренции, а также в целях защиты интересов государства Правительство РФ постановило1: • Установить, что все ювелирные и другие бытовые изделия из драгоценных металлов, изготовляемые и ввезенные на территорию РФ для продажи, должны соответствовать определенным пробам и быть заклеймены государственным пробирным клеймом. • Опробывание и клеймение изделий из драгоценных металлов осуществлять Российской государственной пробирной палате. Изображение пробирных клейм для изделий из драгоценных металлов приведено на рис. 13.9. Маркировка, указывающая на право интеллектуальной собственности на товар Владелец товарного знака или обладатель свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара может проставлять рядом с соответствующим указанием символ, подтверждающий, что применяемое обозначение является товарным знаком, зарегистрированным в стране. В мировой практике применяются такие символы, как ТМ (trademark), SM (service mark), а также ® — в случае их официальной регистрации. Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. № 643. Маркировка 1
277 Знаки соответствия Знак обращения на рынке — изображение, наносимое на выпускаемую в обращение продукцию, соответствие которой требованиям технических регламентов подтверждено в установленном порядке. Данный знак не является специальным защищенным знаком и наносится в информационных целях. Изображение единого знака обращения на рынке устанавливается Правительством Российской Федерации. Маркировка осуществляется заявителем или лицом, принявшим декларацию, самостоятельно, любым удобным для него способом. Знак соответствия системы добровольной сертификации — зарегистрированное в установленном порядке изображение, применяемое по правилам системы добровольной сертификации и указывающее, что объект сертификации соответствует требованиям данной системы сертификации. Изображение знака и порядок маркировки устанавливаются правилами соответствующей системы добровольной сертификации. Маркировка знаком соответствия национальным стандартам осуществляется заявителем на добровольной основе, любым удобным для заявителя способом. Знаки соответствия информируют о том, что продукция прошла оценку соответствия. ГОСТ Р 50460-92 были установлены основные требования к изображению российского знака соответствия, применяемого при обязательной сертификации в Системе сертификации ГОСТ Р (рис. 13.11, а). Основные элементы этого знака используются также в изображении знаков Системы сертификации ГОСТ Р, применяемых при добровольной сертификации, сертификации систем качеЛитвинов О. Маркировка в деле поддержки национальных производителей// Стандарты и качество. 2002. № 9. 278 Глава 1 з ства (рис. 13.11, б, в), а также знака соответствия требованиям государ, ственных стандартов (рис 13.11, г) 1. в) г) Рис. 13.11. Национальные знаки соответствия Организация собственных систем сертификации в странах СНГ привела к появлению национальных знаков соответствия, а дальнейшее развитие межгосударственных отношений в области сертификации - Единого знака доступа продукции на рынок государств — участников СНГ (рис. 13.12). Под знаком наносятся сведения, включающие двузначный буквенный код страны в соответствии с международной классификацией и код органа по сертификации продукции, выдавшего сертификат соответствия. Рис. 13.12. Знак доступа на рынок СНГ Основным и наиболее известным знаком, демонстрирующим соответствие продукции законодательству ЕС, является СЕ (рис. 13.13, а ) — маркировка, которая может сопровождаться идентификационным номером органа по сертификации и дополнительными знаками2.
Проект ФЗ «Об основах технического регулирования в Российской Федерации». Литвинов О. Знаки соответствия в составе маркировки продукции//СтаН* дарты и качество. 2001. № 11. С. 109-113. маркировка 279 1 2 На рис.13.13. изображены знаки соответствия, проставляемые на компьютерных мониторах. СЕ — европейская маркировка, означающая соответствие изделия требованиям стандарта EN50081-1 (европейский стандарт по электромагнитной совместимости), который включает, кроме того, требования стандартов EN55022 (допустимые значения излучений для изделий информационных технологий), TUV/GS —маркировка, подтверждающая прохождение испытаний по безопасности. Изделия с маркировкой GS соответствуют требованиям EN60950 ZH1/618 ТСО-99 — стандарт, утвержденный Федерацией профсоюзов Швеции (The Swedish Confederation of Professional Empfoyees). Содержит требования по эргономике, излучениям (электромагнитные поля, шум, теплообразование), энергосбережению и экологии как к изделию, так и к процессу производства. Максимально допустимый уровень излучения установлен в 1 V/m на расстоянии в 30 см. Стандарт обязывает изготавливать монитор из материалов, подлежащих вторичной переработке и не наносящих вред окружающей среде. По сравнению с предыдущим стандартом (TCO 95) ужесточены следующие требования: минимально допустимая частота кадров не менее 85 Hz; уменьшен вдвое уровень потребления электроэнергии в режиме Standby; время восстановления из Standby в рабочий режим не более 3 секунд; впервые введены жесткие требования к качеству изображения. Рис. 13.13. Знаки соответствия европейским стандартам на компьютерных мониторах Экологическая маркировка продукции В 1998-2000 годах были приняты Международные стандарты ИСО 14020 «Экологические знаки и декларации. Общие принципы», 14021 «Экологическая маркировка путем самодекларации», 14024 «Экологическая маркировка с участием третьей стороны». Применяемую за рубежом экологическую маркировку можно Условно разделить на три предметные группы. 1. Маркировка для обозначения экологичности товаров в целом или их отдельных свойств. Примеры таких знаков — «Голубой ангел» (Германия), «Белый лебедь» (скандинавские страны), экознак ЕС. 280 Глава 13 Знаки: • отражают отсутствие веществ, приводящих к уменьшению озонового слоя вокруг земли; • указывают на экологическую чистоту продуктов питания; • обозначают вещества, представляющие опасность для окружающей среды Знак Знак «Свободно от хлора» Знак кознакЕС «Дружественен по ГОСТ Р 51150-98 «Загрязнитель к озону» от хлорорганических соединений» Рис. 13.14. Маркировка, обозначающая экологичность товаров «Продукция, свободная моря» 2. Маркировка для идентификации товаров, которые могут быть повторно использованы или подвергнуты вторичной переработке. Наиболее распространены знаки, отражающие замкнутый цикл «создание - применение - утилизация восстановление» с указанием перерабатываемого материала. Упаковочные материалы являются одним из основных источников бытовых отходов. Наличие знака облегчает идентификацию упаковки, которая может быть повторно использована или подвергнута вторичной переработке, ее сбор и сортировку. Наиболее типичным здесь является немецкий знак «Der grime Punkt» (Зеленая точка), которая означает, что промышленность или компания дает гарантию приема и вторичной переработки маркированного материала.
Рис. 13.15. Маркировка материалов для повторной переработки Маркировка 131 3. Маркировка, призывающая к бережному отношению к окружающей среде. Знаки этой группы чаще всего встречаются на упаковках потребительских товаров, и их смысл сводится к призывам не сорить, поддерживать чистоту и сдавать предметы для вторичной переработки1. Рис. 13.16. Знаки, призывающие к бережному отношению к окружающей среде 13.3. Транспортная маркировка Транспортная маркировка — это надпись, информирующая о получателе, отправителе и способах обращения с грузом при его транспортировке и хранении. Общие правила маркировки грузов в Российской Федерации регулируют ГОСТ Р 51474-99 «Упаковка. Маркировка, указывающая на способ обращения с грузами» и ГОСТ 14192-96 «Маркировка грузов». В соответствии с ГОСТ 14192-96 транспортная маркировка, наносимая на грузовое место, должна содержать манипуляционные знаки (или предупредительные надписи, если невозможно выразить знаками необходимый способ обращения с грузом), а также основные, дополнительные и информационные надписи. Основные, дополнительные и информационные надписи содержат следующую информацию. Основные: • наименование грузополучателя; • наименование пункта назначения (с указанием пунктов перегрузки); • число грузовых мест в партии и порядковый номер места внутри партии. Пешков А., Волковинский В., Галкина Е. Экологическая маркировка продук-Ции//Стандарты и качество. 2001. № 1. С. 3233. 131 Глава1з Дополнительные: • наименование грузоотправителя, • наименование пункта отправления и • надписи транспортных организаций. Информационные: • массу грузового места (брутто и нетто) в килограммах и • габаритные размеры грузового места в сантиметрах. Маркировка, характеризующая транспортную тару, включает в себя товарный знак или наименование предприятия-изготовителя; обозначение НТД и соответствующий номер тары. На многооборотную тару наносится надпись «Многооборотная». ГОСТ Р 51474-99, гармонизированный с аналогичным международным стандартом ИСО 780:97, также устанавливает манипуляцион-ные знаки, которые в основном совпадают со знаками, предписанными ГОСТ 14192-96, но с некоторыми различиями и дополнениями. Манипуляционные знаки — это изображения, указывающие на спо-. соб обращения с грузом. Перечень основных манипуляционных знаков с их эквивалентами на английском языке1 приведен в табл. 13.2. Маркировка грузов в почтовой связи В зависимости от вида, категории и разряда внутренних почтовых отправлений на их адресной стороне размещаются следующие отметки: • весом свыше 10 кг — «Тяжеловесная»; • с размерами, превышающими (50 х 50 х 40) см - «Крупногабаритная»; • с объявленной ценностью - «С объявленной ценностью на... р.»; • с объявленной ценностью и, кроме того, с описью вложения -«С описью»; • с рассадой — «Рассада»; • с пчелами - «Осторожно. Пчелы. На солнце не держать. С ветеринарным свидетельством»; • с пушниной и шкурками грызунов - «Пушнина. С ветеринарным свидетельством»; Тара, упаковка, сопроводительная документация: русско-английский сло| варь с указанием терминов на английском языке/Под ред. А. М. Фединой. -% М.: ЭТС, 1999.- 168 с. 1 т
ддаркировка__283 Таблица 13.2 Манипуляционные знаки Хрупкое. Осторожно Fragile; handle with care; glass; do not drop Беречь от сонечных лучей Protect from heat Беречь от влаги Keep dry Ограничение температуры Protect from cold; keep in a cold place Верх This side up; top; stock only this way up Открывать здесь Open here Не катить Do not turn over Зажимать здесь Clump here Место строповки Sling here Жидкость Liquid Катить, а не переворачивать To be rolled, not tipped Маслоопасно Off oil; use no oil Не кантовать Do not turn over; do not tip Не опрокидывать Keep upright Низ This side down; bottom Огнеопасно inflammable; off fire Передвигать на катках Use rollers Поднимать здесь Heave here Поднимать цепями, а не крюками Hold with chain, not with hooks По опорожнению возвратить в... When empty return to... Промасленный картон не удалять Do not remove tarred board С горки не толкать Do not hump Сшивку не нарушать Don't break lace • с шерстью, щетиной, волосами, пером, пухом - «С ветеринарным свидетельством»; • со свежими фруктами и овощами - соответственно «Фрукты», «Овощи»1. Маркировка грузов в договоре купли-продажи Маркировка грузов — безусловная обязанность продавца. Реквизиты маркировки согласуются сторонами и указываются в контракте. Требования к маркировке могут быть изложены следующим образом. Правила оказания услуг почтовой связи. — Утв. постановлением Правительства РФ от 26.09.2000 № 725. 284 Глава 1 з 1 Пример. Ящики, в которых упаковано оборудование, маркируются с трех сторон — на двух противоположных боковых сторонах и сверху ящика. Маркировка должна быть нанесена четко, несмываемой краской на__и русском языках и включать следующее: Контракт № Транс 3 Ящик 3 Вес нетто Вес брутто Размеры ящика в см (длина, ширина, высота) Места, требующие специального обращения, должны иметь дополнительную маркировку: «Осторожно», «Верх», «Не кантовать». На негабаритных, тяжеловесных и длинномерных местах, высота которых превышает один метр и/или масса которых превышает 500 кг, должно быть указано несмываемой краской на каждом грузовом месте расположение центра тяжести знаком + и буквами ЦТ. Продавец обязан возместить дополнительные транспортные и складские расходы, возникшие в связи с засылкой оборудования не по адресу вследствие неполноценной или неправильной маркировки. Пример исполнения надписи на транспортной упаковке:
В каждое грузовое место должен быть вложен подробный упако* вочный лист. При поставке оборудования и машин в упаковочном листе указываются: наименование машин и отдельных деталей, их количество с изложением технических данных согласно позициям контракта, заводские номера машин, вес брутто и нетто и точная маркировка грузового места с тем, чтобы можно было установить тождественность товара с данными технических спецификаций, указанными в контракте. Глава 14 ТАРА И УПАКОВКА 14.1. Определения и основные понятия Упаковка — комплекс защитных мер и материальных средств по подготовке продукции промышленного и сельскохозяйственного производства к транспортированию и хранению, для обеспечения ее максимальной сохранности и придания транспортабельного состояния. Упаковка представляет собой потребительскую и транспортную тару, прокладочные и амортизирующие материалы, вспомогательные упаковочные средства и материалы. Тара — основной элемент упаковки, изделие для размещения про-. дукции. Совместная упаковка — упаковочное место, в котором находится больше, чем один груз. Индивидуальная тара — тара, предназначенная для единицы продукции. Масса упаковки — масса тары и вспомогательных упаковочных средств в единице упаковки. 1 Групповое упаковывание — упаковывание одинаковых упаковочных единиц или неупакованной штучной продукции в групповую упаковку.2 Комплектное упаковывание — упаковывание в одну тару или упаковочный материал различных штучных изделий или упаковочных единиц в определенном наборе. Упаковка может быть правильной и рациональной лишь тогда, когда имеется точное представление об упаковочных требованиях, предъявляемых к товару. Необходимо детальное знание свойств товара, наприМер таких, как физическое состояние, наружный вид, цвет, масса, затариваемое количество, поведение по отношению к физическим и химическим воздействиям и т. п. Характер упаковки зависит также от условий транспортирования: необходимо учитывать способ транспортировки, расстояние и продолжительность, возможность перегрузки в пути, температурный режим и влажность во время перевозки (климати1 2 ГОСТ 17527-86. ГОСТ 16299-78 «Упаковывание. Термины и определения». 286 Глава 14 ческие условия), совместимость с другими грузами и пр. При морской перевозке необходимо учитывать давление других грузов, а также боковое давление под влиянием крена судна, глубину трюмов и их размеры, размеры грузовых люков, возможность проникновения посторонних запахов и загрязняющих веществ. При железнодорожных перевозках учитываются возможность перевалок, толчков в пути в результате торможения и при маневрировании, размеры мостов, тоннелей, а также габариты, масса и внешняя форма грузового места, восприимчивость к сырости. При авиационных перевозках тара должна быть максимально облегченной. Для легко воспламеняющихся грузов она должна быть огнестойкой и плотно закрытой. При автомобильных перевозках характер упаковки зависит от вида товара, грузоподъемности автомашины, состояния дороги и других условий. Упаковка должна обеспечивать полную сохранность груза от повреждений и коррозии с учетом нескольких перегрузок в пути и длительного хранения. Груз следует упаковать таким образом, чтобы он не мог перемещаться внутри тары при изменении ее положения. Продавец несет ответственность перед покупателем за повреждение или поломку груза вследствие ненадлежащей упаковки, за образование коррозии. Требования к упаковке можно разделить на общие и специальные. Общие должны обеспечить физическую сохранность грузов при их транспортировке, специальные выдвигаются покупателями (импортерами). Обычно они связаны с особенностями перевозки и хранения товара на территории страны-импортера. Во многих странах законодательство запрещает ввоз товаров в определенной упаковке, а в некоторых странах введены импортные пошлины на отдельные виды упаковочных материалов (например стеклянную посуду, металлические листы). При торговле машинами и оборудованием к упаковке могут быть предъявлены дополнительные требования. При экспорте оборудование должно отгружаться в экспортной упаковке, соответствующей характеру данного оборудования, и упаковываться с учетом габаритов подвижного состава железной дороги и автомобиля. Упаковка должна быть приспособлена к перегрузке кранами и/или погрузчиками. Мо; гут быть определены предельные размеры негабаритных товарных мест и порядок согласования с покупателем их размеров. Таможенный режим предъявляет к упаковке требования, содержащиеся в таможенном тарифе, что имеет особое значение при взимании тара и упаковка 287 таможенных пошлин с массы товара в первичной упаковке. Упаковка в этом случае должна быть по возможности легкой. Упаковка, представляющая самостоятельную ценность или сделанная из ценных материалов, классифицируется и облагается пошлиной отдельно от товара. 14.2. Классификационные признаки тары и упаковки Основными признаками, по которым осуществляется классификация тары, являются: • место упаковывания; • функция; • принадлежность;
• кратность использования; • устойчивость к внешним механическим воздействиям; • качество. По месту упаковывания различают упаковку производственную (эту технологическую операцию осуществляет производитель) и торговую (упаковку осуществляет продавец). При переходе тары в собственность покупателя вместе с товаром, он оплачивает ее стоимость продавцу. Тара может быть также возвращена продавцу по договору. При этом устанавливается порядок возврата. Способ оплаты тары вносится в договор: включение цены упаковки в цену товара, определение цены упаковки в процентах от цены товара, определение цены упаковки отдельно. Пример «Проданный по настоящему контракту товар (бихромат натрия) должен быть упакован в металлические барабаны, масса нетто 75 кг. Упаковка должна выдержать морскую, железнодорожную и автомобильную перевозки. Стоимость упаковки включена в стоимость товара.» Упаковка как торговая услуга может быть бесплатной или платной. Бесплатная услуга включается в издержки обращения, а платную услугу оплачивает потребитель. В соответствии с функцией, которую тара (упаковка) выполняет в Процессе товарного обращения, ее делят на транспортную, потребительскую, производственную (цеховую), тару-оборудование. Транспортная упаковка используется для перевозки товаров в оптовой или Мелкооптовой торговле. Транспортная упаковка состоит из транспорт-Ной тары, упаковочных, перевязочных материалов, а также различных 288____Главам ГОСТ 17527-86 «Упаковка. Термины и определения». ПР 50.2.004-94 «ГСИ. Порядок осуществления Государственного метрол<Я гического надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любош вида при их расфасовке и продаже». JAPA_N_YNAKQBKA___289 1 2 приспособлений для предупреждения перемещений товаров в транспортных средствах. Транспортная тара — внешняя тара, образующая самостоятельную транспортную единицу. 1 Транспортная тара может быть крупно- (1200 х 1000 х 1200 мм и более) и малогабаритной (до 1200 х 1000 х 1200 мм). Эта тара может принадлежать любой организации, участвующей в процессе обращения. Потребительская тара — это тара, поступающая к потребителю с продукцией и не выполняющая функцию транспортной тары. Потребительская упаковка предназначена для сравнительно небольших расфасовок и сохранения товара у потребителя. Этот вид упаковки предполагает предварительную расфасовку товара производителем или продавцом и отпуск потребителю в расфасованном виде, с заранее обусловленными количественными характеристиками (масса, объем или длина). Для жидких продовольственных товаров применение потребительской упаковки является обязательным условием при розничной продаже. Государство осуществляет метрологический надзор за количеством фасованных товаров в упаковках. 2 Метрологические требования к упаковке делятся на две группы: требования к индивидуальной упаковке и требования к партии товаров в упаковках. Требования к индивидуальной упаковке сводятся к тому, что недовложение товара в упаковку не должно превышать допускаемого предела, указанного в нормативной документации на продукцию. Если такая норма не указана, то следует руководствоваться требованиями, содержащимися в международном документе MP № 87 МОЗМ «Содержимое нетто в упаковках». Данное требование легко контролируется традиционными способами. Основное требование, предъявляемое к партии фасованных товаров в упаковках: среднее содержимое партии не должно быть меньше номинального количества, указанного на упаковке. Другими словами,; если в одной упаковке — недовложение, то в другой должно быть пере-, вложение, а в среднем партия должна соответствовать номинальном^ указанному количеству. Это требование защищает потребителя каШ общественную категорию от материального ущерба, который может нанести производитель или расфасовщик товаров. Потребительская тара и упаковка является частью товара и входит в его стоимость, а после реализации переходит в полную собственность потребителя. Она, как правило, не предназначается для самостоятельного транспортирования и перевозится в транспортной упаковке. Потребительская тара имеет ограниченную массу, вместимость и размеры. В большинстве случаев ее суммарный периметр не должен превышать 600 мм. Производственная тара предназначена для выполнения внутрицеховых, внутризаводских и межзаводских перевозок и для накопления сырья, материалов, полуфабрикатов, заготовок, готовых изделий и отходов. Производственная металлическая и деревянная тара включает типы:1 ящичная, ящичная с опорами с открывающейся стенкой, ящичная без опор с открытыми стенками, каркасная, стоечная, складная.2 Тара-оборудование — изделие, предназначенное для укладывания, транспортирования, временного хранения и продажи из него товаров методом самообслуживания.3 Конструкция тары-оборудования определяется видом опоры (стойки, колеса или их комбинация). Пакет из многооборотной или разовой тары, сформированный на основании, должен выполнять функции тары-оборудования. Виды тары-оборудования приведены на рис. 14.1. Вспомогательное упаковочное средство — элемент упаковки в виде бумажной обертки, стружки, прокладок, вкладышей, пленочных чехлов, обвязочного шпагата, ленты и т. д. В зависимости от принадлежности и кратности использования тара делится следующим образом. По принадлежности — общего пользования (может использоваться различными предприятиями) и инвентарную (является собственностью определенного предприятия). По кратности использования тара делится на многооборотную, возвратную и разового использования. Взаимосвязь между этими понятиями приведена на рис. 14.2. В зависимости от устойчивости к внешним механическим воздействиям тару принято делить на жесткую (деревянные и металлические t ГОСТ 14861-91 «Тара производственная. Типы». В целях изучаемой темы производственную тару мы будем относить к средствам пакетирования. I ГОСТ 24831-81 «Тара-оборудование. Типы, основные параметры и размеры». И-568
290 Глава 14 Рис. 14.1. Тара-оборудование ящики и бочки, стеклянная тара), полужесткую (картонные ящики и корзины) и мягкую (мешки, паковочные ткани). Одним из признаков классификации тары является ее качество. Пригодность многооборотной тары для повторного использования определяется ее состоянием. Качество тары, находящейся в обращении, определяется в соответствии с требованиями Правил применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки и Правил обращения возвратной деревянной и картонной тары.1 Так, мешки сетчатые из-под картофеля и овощей по качеству подразделяются на две категории: • I — мешки новые, а также бывшие в употреблении, сухие, непрелые, без заплат, штопок и дыр; • II — мешки сухие, непрелые, имеющие или требующие не более трех заплат или штопок. При этом площадь одной заплаты не должна превышать трех ячеек или трех квадратных сантиметров для сетчатых мешков. Мешки тканевые из-под сахара в зависимости от качества подразделяются на три категории: Дашков А. П., Памбухчиянц В. К. Организация, технология и проектирование торговых предприятий: Учеб. — М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 2001. — 400 с. Тарам упаковка 291 1 Рис. 14.2. Классификация тары1 • I — мешки новые, отечественные или импортные, а также бывшие в употреблении, сухие, непрелые, без заплат, штопок и дыр; • II — мешки, бывшие в употреблении, сухие, имеющие или требующие не более трех заплат или штопок; • III — мешки, бывшие в употреблении, сухие, непрелые, имеющие или требующие не более пяти заплат или штопок.
Мешки тканевые из-под хлебопродуктов и семян по качеству делятся также на три категории. Возвратные деревянные ящики по качеству подразделяются на ящики, требующие ремонта и отремонтированные. Возвратными ящиками, требующими ремонта, считаются ящики, W которых имеется одно из следующих повреждений: • поломка (отсутствие) до 4 дощечек или планок, за исключением вертикальных планок торцовых стенок плотных и решетчатых дощатых ящиков; Ст. 517 ГК: если иное не установлено договором поставки, покупатель обязан возвратить поставщику многооборотную тару и средства пакетирования. 1 292 Глава 14 • поломка (отсутствие) одной дощечки в одной из стенок или дне лотков для плодов и овощей; • повреждение металлической ленты или проволоки, уголков из ленты, расшатанность; • наличие торчащих гвоздей. Возвратные деревянные бочки по качеству подразделяются на бочки, требующие ремонта, и бочки отремонтированные. Требуют ремонта бочки, у которых имеется одно из следующих повреждений: • поломка не более трех клепок остова; • повреждение уторного паза; • повреждение обручей. Бочки, требующие ремонта, должны иметь не менее трех обручей и двух звеньев. Допускается поломка одного дна, но его детали должны быть вложены внутрь бочки. Возвратные картонные ящики по качеству подразделяются на ящики, требующие ремонта и ящики отремонтированные. Ящики, требующие ремонта, делятся на две категории. • I — годные для повторного использования, чистые с внутренней стороны, без сквозных повреждений, с цельными клапанами и укомплектованные вспомогательными упаковочными средствами, с наличием скрепок. Допускаются обрывки клеевой ленты и этикеток. • II — годные для повторного использования, с деформацией двух стенок до 15% их площади, имеющие до четырех сквозных повреждений, но не более двух на одной стенке, размером по длине и диаметру до 5 см или с оголенной гофрой размером по длине не более 12 см, по ширине — до 6 см, допускается наличие скрепок, обрывков клеевой ленты и этикеток. Детали деревянных бочек, деревянные ящики и бочки, картонные ящики, имеющие повреждения сверх указанных, относятся к тарома-териалу. Возвращаемая отправителю стеклянная тара не должна иметь сквозных щербин в верхней части горла, с внешней и внутренней сторон, сколов и посечек на внешней стороне горла, щербин на дне, трещин на стекле. Маркировку, характеризующую тару (кроме мешков), изготовитель наносит следующим образом: - • на ящиках — в левом верхнем углу торцовой стенки; • на бочках и барабанах — на одном из днищ, свободном от маркировки, характеризующей груз; • на флягах и баллонах — на дне. Маркировка должна содержать наименование предприятия-изготовителя или его товарный знак, обозначение нормативно-технического документа, в соответствии с которым выпущена тара. На многооборотную тару наносится надпись «Многооборотная». 14.3. Виды и типы тары Вид тары — классификационная единица, определяющая тару по форме. Виды тары чрезвычайно многообразны и по определениям, принятым в международной торговле, включают аэрозоли, бадьи, бобины, брезенты, бункеры, гнезда, горшки, дорожные сундуки, кипы, клетки, обрешетки, пучки, рыбацкие корзины и пр. Мы рассмотрим лишь основные виды. Определения транспортной тары: Барабан — транспортная тара с гладким или гофрированным корпусом цилиндрической формы, без обручей или зигзагов катания, с гдлоским дном. Бочка — транспортная тара с корпусом цилиндрической или параболической формы с обручами или зигзагами катания, с доньями. Мешок — транспортная мягкая тара с корпусом в форме рукава, с дном и горловиной. Горловина мешка открытая или закрытая. Фляга — транспортная многооборотная тара с корпусом цилиндрической формы и цилиндрической горловиной, диаметр которой меньше диаметра корпуса, с приспособлением для переноса, сливной горловиной и крышкой с затвором. Ящик — транспортная тара с корпусом, имеющим в сечении, параллельном дну, преимущественно форму прямоугольника, с дном, двумя торцевыми и боковыми стенками, с крышкой или без нее. Лоток — ящик без крышки с выступающими или не выступающими угловыми планками высотой не более 130 мм. К потребительской таре относятся: Банка (емкостью 250 мл-10 л); бутылка; пробирка (емкостью до 50 мл); канистра; коробка (разовая, закрывается крышкой); пачка (равная, закрывается клапанами); пакет (разовая мягкая тара с корпусом ?94_Главан в форме рукава, емкостью до 20 л); туба (разовая); ампула(разовая) Пример потребительской тары приведен на рис. 14.3. Тип тары — классификационная единица, определяющая тару щ материалу. В зависимости от материала изготовления тару подразделяют на деревянную, картонную, бумажную, текстильную, металлическую стеклянную, керамическую, полимерную и комбинированную.
Рис. 14.3. Потребительская тара — флакон и банки 14А Унификация тары Унификация тары производится по виду (форме), по типоразмерам и конструкции или по отдельным конструктивным элементам. Это необходимо для сокращения числа видов тары. Унификация тары по типоразмерам базируется на модульной системе, в основу которой положены площади плоских поддонов, составляющие для стран — членов ИСО 1200 х 800,1000 х 800 и 1200 х 1000 мм. В соответствии с ГОСТ 21140-88 «Тара. Система размеров» единая система размеров тары строится, исходя из модуля 600 х 400 мм с учетом номинальных размеров поддонов 1200 х 1000 и 1200 х 800 мм. Принцип создания унифицированных размеров состоит в том, что площадь поддона делится на сетку кратных поддону размеров, определяющих наружные и внутренние размеры транспортной тары. Исходными данными при разработке Тара и упаковка_ 295 Размер, мм Определение Основной размер тары 1200 Номинальный размер поддона, на базе которого установлена система размеров тары х 800; 1200х 1000 Размер пакета, не более 1240 х 840; 1240х 1040 Манипуляционный размер, не более 60 Размер пакета — это основной присоединительный размер для тары. Представляет собой номинальный размер поддона, увеличенный на размер нависания пакета на поддоне — по 20 мм с каждой стороны Размер, необходимый для беспрепятственного перемещения пакета между двумя боковыми ограничениями Основной размер для Размер, состоящий из габаритного размера поддона и транспортных средств и размера для манипуляции складов, не более 1300x900; 1300 х 1100 Эти размеры положены также в основу пакетных перевозок. В России2 пакеты тарно-штучных грузов унифицированы на базе модуля 600 х 400 мм, как показано в табл. 14.2. 14,5. Укупорочные средства Укупоривание — это закрывание тары после того, как в нее помещена продукция. Укупоривание бывает герметичным, вакуумным. Его осуществляют навинчиванием, закатыванием, запечатыванием, сшиванием, насаживанием, обжимом, замком-застежкой, скрепкой. 1 2 ГОСТ 19434-74 «Грузовые единицы, транспортные средства и склады. Основные присоединительные размеры». ГОСТ 24597-81 «Пакеты тарно-штучных грузов». тары являются внутренние размеры. Они, в свою очередь, разделены на сетку кратных размеров, определяющих наружные размеры потребительской тары. Размеры стандартного поддона являются модульной единицей для конструирования и проектирования погрузочно-разгру-зочных средств, оптимальных площадей складских помещений, платформ различного вида транспорта (табл. 14.1).1 Таблица 14.1 Унифицированные размеры тары — транспортного средства — склада 296_Главам Таблица 143 Унифицированные размеры тарно-штучных грузов
Габаритные размеры, не более, длина х х ширина х высота, мм Масса брутто, не более, т Применяемость 620 х 420 х 940 840 х 620 х 1150 1,0 Все виды транспорта по стране, преимущественно для внутри- и межзаводских перевозок 1240х840х 1350 1,25 Внутренние и внешнеторговые перевозки всеми видами транспорта Внутренние, внешнеторговые перевозки водным и морским транспортом 1240х 1040х 1350 1680х1240х1700 3,2 Все укупорочные средства разделяют на обычные и фирменные. Многократное открывание и закрывание тары, снабженной обычными укупорочными средствами, не связано с их заметными необратимыми изменениями. В таре с фирменной укупоркой вскрытие и первое употребление продукции может последовать лишь после разрушения или необратимого изменения упаковки. Такая упаковка рассчитана на однократное использование. По конструктивным признакам укупорку разделяют на крышки и пробки. Разновидностями крышек являются бушоны, навинчиваемые на тубы, и колпачки, применяемые для укупоривания флаконов и бутылок. Виды укупорки показаны на рис. 14.4. Мюзле (от английского muzzle — намордник) — предохранитель пробки на бутылке шампанского, выполненный из куска мягкой нержавеющей проволоки. Викельное кольцо — резиновое кольцо, используемое для герметизации стеклянных консервных банок, закрываемых металлическими крышками методом обжима (обкатки). 14.6. Средства пакетирования Пакетирование — формирование и скрепление грузов в укрупненную грузовую единицу, обеспечивающее при доставке в установленных условиях их целостность, сохранность и позволяющее механизировать погрузочно-разгрузочные и складские работы.1 ' ГОСТ 21391-84 «Средства пакетирования Тяра_иУпаковка 297 Push-pull Шлем для кетчупа Кронен-пробка Рис. 14.4. Виды укупорочных средств Средство пакетирования — средство для формирования и скрепления грузов в укрупненную грузовую единицу, за исключением пакетоформирующей и пакетоскрепляющей техники, в результате применения которого обеспечивается пакетирование. В литературе понятие «средство пакетирования» иногда включает транспортное оборудование и определяется как любой тип грузового контейнера, авиационного контейнера, авиационного поддона с сеткой или авиационного поддона с сеткой над защитными колпаками. В это определение не включается внешняя упаковка, а также грузовой контейнер для радиоактивных материалов. На воздушном транспорте средством пакетирования грузов (ULD — unit load device) считается Устройство, в которое загружается груз (балласт) и которое впоследствии грузится в самолет в виде отдельного блока. 298 Глава 14
Транспортный пакет — укрупненная грузовая единица, сформированная из нескольких грузовых единиц в результате применения средств пакетирования. Обандероливание — обертывание упаковочных единиц или неупакованной штучной продукции полосой упаковочного материала по всему периметру или частично. Средства пакетирования могут быть жесткими (содержать только жесткие элементы), полужесткими (жесткие и гибкие элементы), гибкими (гибкие эластичные элементы) и мягкими. Мягкие средства пакетирования выполнены из мягкого материала, применяются для доставки сыпучих и жидких грузов транспортными пакетами массой брутто от 250 до 1000 кг. Виды средств пакетирования приведены в табл. 14.3. Таблица 14.3 Виды средств пакетирования Пакетирующая кассета Пакетирующий строп Подкладной лист Пакетирующая стяжка Пакетирующая обвязка Поддон (паллета) Ящичный поддон Средство пакетирования, состоящее из рам, стоек и соединительных элементов Средство пакетирования, состоящее из жестких и (или) гибких элементов с замковым устройством Средство пакетирования, представляющее собой сплошной или со сквозными отверстиями по площади лист, имеющий гладкую поверхность с отогнутым вверх краем или краями Полужесткое средство пакетирования со стягивающим приспособлением Гибкое средство пакетирования в виде обвязки (лента, проволока, сетка, пленка) Средство пакетирования, имеющее настил и при необходимости, надстройку для размещения и крепления груза (грузов). Поддоны могут быть универсальными и специализированными. По видам поддоны бывают плоскими, гребенчатыми, ящичными, стоечными Резервуар — поддон, выполненный в форме резервуара, с устройствами для загрузки-выгрузки сыпучих, порошкообразных, жидких и газообразных грузов, внутренним объемом до 1 м3 Таран упаковка 299
Рис.14.5. Примеры средств пакетирования 1 http://pallet.ru/we_sell_pallets.html 300_[лава_14 [ japa и упаковка_301_ • представляющее собой полностью или частично закрытую емкость, предназначенную для помещения в нее товаров; • имеющее неизменные характеристики и в силу этого достаточно прочное, чтобы служить для многократного использования; • специально сконструированное для облегчения перевозки товаров одним или несколькими видами транспорта без промежуточной перегрузки товаров, для облегчения грузовых операций с товарами, в частности перегрузки с одного вида транспорта на другой; • сконструированное таким образом, чтобы его можно было легко загружать и разгружать; • имеющее внутренний объем не менее 1 м3. Транспортные средства, принадлежности и запасные части к транспортным средствам, упаковка и поддоны не относятся к контейнерам. «Съемные кузова» рассматриваются как контейнеры. 1 Контейнеры могут быть мягкими, открытыми, закрытыми, изотермическими, рефрижераторными. Контейнерплатформа отличается , тем, что не имеет внутреннего объема. Контейнер-цистерна — это специализированный контейнер для жидких грузов, газов или сыпучих грузов. По грузоподъемности контейнеры подразделяются на крупнотоннажные (не менее 10 т), среднетоннажные (не менее 2,5 т) и малотоннажные (менее 2,5 т). 14.8. Требования к упаковке при таможенном оформлении товара
Точные сведения об упаковке товара приводятся в графе 31 грузовой таможенной декларации. В этой графе указываются сведения о количестве грузовых мест, их упаковке и маркировке, а также сведения о количестве, упаковке, расфасовке и маркировке товаров, содержащихся внутри одного грузового места. Только для товаров, перевозимых в контейнерах, указываются количество контейнеров и их номера. Если Декларируемые товары занимают не весь контейнер, после его номера Указывается «часть». Классификация и таможенное оформление упаковки определяется основным правилом интерпретации № 5 ТН ВЭД РФ. 1 Приказ ГТК № 426 от 19.08.94 г. По состоянию паллеты делятся на три сорта. Высший сорт: практически новые, белые, крепкие паллеты; без сколов и трещин; были использованы не более трех раз. Первый сорт: белые, крепкие паллеты; без сколов и трещин; не были подвергнуты ремонту. Второй сорт: допускаются небольшие загрязнения, и потемнение древесины от времени; допускаются небольшие трещины и сколы (но не более 3 см в ширину и 30 см в длину); часть из них может быть после ремонта. Целым называется паллет, который имеет все составляющие конструкции — доски, ножки и гвозди. Допускаются трещины и сколы на досках и на ножках, не обнажающие гвозди и не оказывающие существенного влияния на прочность паллета. Допустимый размер сколов на досках не более 200 мм в длину и 20 мм в глубину. Не допускается наличие торчащих или загнутых гвоздей. Допускаются загрязнения паллета не технического происхождения и потемнение древесины от времени. Паллет, не отвечающий вышеперечисленным требованиям, считается требующим ремонта. Цена такого паллета составляет 10-50% от цены целого. Для работы на внутреннем рынке обычно подходят любые паллеты — выбор определенного типа и сорта зависит целиком от производителя. В ящичных поддонах товар доставляется с предприятий-изготовителей и складов непосредственно в торговые залы розничных магазинов самообслуживания. В торговом зале такой ящичный поддон играет роль торгового оборудования и заменяет стеллажи, прилавки, торговые полки. Применение поддонов удобно в торговле овощами, фруктами, мясом, рыбой, в текстильной, химической, парфюмерной промышленности. Поддоны легко штабелируются как в рабочем, так и в сложенном виде, отличаются малой собственной массой и высокой долговечностью, легко стерилизуются горячей водой и паром. 14.7. Транспортное оборудование Грузовой контейнер — единица транспортного оборудования многократного применения, предназначенная для перевозки и временного хранения грузов без промежуточных перегрузок, удобная для механизированной загрузки и разгрузки, погрузки и выгрузки, внутренним объемом, равным 1м3 и более.1 Контейнер — это транспортное оборудование (клетка, съемная цистерна или другое подобное приспособление): 1 ГОСТ 20231-83 «Контейнеры грузовые. Термины и определения». 302 ч Глава 14 Правило 5. «В дополнение к вышеупомянутым положениям в отношении нижепоименованных товаров должны применяться следующие правила: а) чехлы и футляры для фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, чертежных принадлежностей, ожерелий, а также аналогичная тара, имеющая специальную форму или'приспособленная для размещения соответствующего изделия или набора изделий, пригодная для длительного использования и представленная вместе с изделиями, для которых она предназначена, должны классифицироваться совместно с упакованными в них изделиями, если такого вида тара обычно поступает в продажу вместе с данными изделиями. Однако данное Правило не применяется к таре, которая, образуя с упакованным изделием единое целое, придает последнему основное свойство; б) согласно положениям вышеприведенного Правила 5 (а), упаковочные материалы и тара, поставляемые вместе с находящимися в них товарами, должны классифицироваться совместно, если они такого вида, который обычно используется для упаковки данных товаров. Однако данное положение не является обязательным, если такие упаковочные материалы или тара со всей очевидностью пригодны для повторного использования.» Общие пояснения к Правилу 5 Характеристика тары с позиций применимости к ней Правила 5 и возвратности приведена в табл.14.4. Таблцца 14.4 Сравнительная характеристика тары и средств пакетирования Характеристика Производственная (средства пакетирования) Транспортная Потребительская Отношение к Правилу 5 Не подпадает под правило, так как является не упаковкой, а средством пакетирования Обычно правило 56 Правило 5а, 56, база для налогообложения Средства, которые не считаются тарой В соответствии с Европейскими нормами не считаются тарой: • транспортные средства (контейнеры, грузовые вагоны, цистерны» • тенты, затягивающие груз; Тара и упаковка 303 • погрузочные средства (поддоны); • тросы; • материалы, необходимые при перевозке. Это касается даже тех поддонов, которые затянуты пленкой вместе с товаром. Материалы, необходимые при перевозке. Материалы, необходимые при перевозке, отличаются спецификой для различных видов товара. Так, в коробку с обувью кладут пакетики с силикагелем, чтобы сохранить требуемый уровень
влажности. Для транспортировки отдельных видов лекарств используют хладагент, для которого предусмотрено специальное место в коробке. К подобным же мерам прибегают при перевозке цветов. В США контейнеры, грузовые вагоны, цистерны, поддоны и иные предметы, используемые для перевозки товаров, рассматриваются таможенной службой США как «орудия или инструменты международной торговли». Имеется список таких средств, которые не подлежат обложению пошлиной вне зависимости от того, прибывают ли они в Соединенные Штаты с товарами или же пустыми. Тара или иные контейнеры, но других классов или типов, не вошедшие в список «стандартных средств международной торговли», могут быть также признаны таковыми после подачи соответствующего ходатайства. Однако любой предмет, признанный средством международной торговли, должен будет проходить соответствующие таможенные формальности, и за него необходимо будет уплатить установленную в таких случаях пошлину, если будет установлено, что он предназначен для внутреннего использования в Соединенных Штатах или будет хотя бы применяться для этого. Средства, которые считаются тарой В соответствии с Европейскими нормами тарой считаются внутренние и внешние оболочки, подложки, емкости. Товар может облагаться пошлиной по чистой массе и по массе в первичной упаковке. При налогообложении товара по массе необходимо от массы товара в Упаковке отнять массу транспортной упаковки. Так, например, в таможенных правилах США содержатся следующие стандартные виды транспортной тары с указанием их массы (табл. 14.5). В России базой для налогообложения является масса товара в первичной упаковке. Для того чтобы упаковка была признана первичной, Должны соблюдаться следующие положения. 304 Глава 14' Таблица 14.5 Масса стандартных видов тары Товар Тара Яблоки Свежие помидоры Китайская глина Перец в консервных банках из Испании Ящики 3,6 кг 113 грамм на 100 бумажных оберток 32,6 кг каждая бочка 13,6 кг для коробки из 6 банок 1. Товар не требует переупаковки для продажи розничному потребителю. 2. Имеется достаточная информационная характеристика на единицу розничного товара о массе, составе, производителе. Масса и объем упаковки не играют роли. С этой точки зрения корм для собак в мешках считается упакованным для розничной продажи, а сахарный песок в мешках — не считается. Пояснения к Правилу 5а Чехлы и футляры классифицируются вместе с товарами, если они: • имеют особую форму; • долговременны; • представляются инспектору вместе с товарами; • соответствуют представлениям о том, каким должен быть предмет и его чехол. Если эти условия не удовлетворяются, чехлы и футляры классифицируются отдельно. В Правиле 5а речь идет об упаковке как неотъемлемой части основного товара. В этой упаковке товар обычно хранят, когда он не используется. Такая упаковка должна быть пригодна «для длительного использования», т. е. срок ее жизни сопоставим со сроком жизни товара. Для компакт-диска такой упаковкой является пластмассовая коробка, для скрипки — кожаный футляр. Рассмотрим значение фразы «совместно с упакованными в нее изделиями». Фраза означает, что упаковка должна быть представлена к таможенному оформлению вместе с товаром, однако это не означает, что товары должны быть помещены в эту упаковку. Так, партия золотых колец может находиться в сейфе, а равное количество упаковочных Тара и упаковка 305 коробочек представляется самостоятельно (в той же партии). Совместно с товаром должны классифицироваться футляры, как правило, продаваемые вместе с упакованными в них изделиями. Если очки про- даются вместе с футляром индивидуальной формы, предназначенным для данной единицы товара, футляры классифицируются совместно с очками. Если же это футляры неопределенной формы, которые, как нам известно, не всегда приобретаются вместе с покупкой очков, они должны классифицироваться в своей товарной позиции. Упаковка классифицируется вместе с товаром, если она не придает ему существенно иного характера (удовлетворяется условие 4). В других вариантах перевода: «упаковка не является отличительным признаком данного товара», «упаковка не должна раскрывать в целом основной признак товара». Футляр может приобрести характерные признаки самостоятельного товара, если он украшен драгоценными камнями и т. п. В этом случае футляры классифицируются отдельно от товара.1 Пояснения к Правилу 56 Правило 56 применимо для транспортной тары, в которую товар обычно упаковывается (баллоны с газом). Это правило является единственным, которое можно применять или не применять в зависимости от обычаев делового оборота в стране.
Правило 56 устанавливает два критерия упаковки, которая классифицируется вместе с товаром: типичность и вероятная непригодность для повторного использования. Согласно таможенному тарифу США, такая упаковка рассматривается как сопутствующий или сопровождающий товар. Если упаковочные емкости непригодны для повторного использования (или есть сомнение в этом — «не со всей очевидностью пригодны»), то такие емкости классифицируются вместе с товаром. Упаковка, которая со всей очевидностью пригодна для повторного использования, должна удовлетворять следующим двум требованиям. 1. Ее целостность не должна нарушаться при вскрытии. 2. В ней не должна содержаться химически активная среда. Если оба требования безусловно удовлетворяются, Правило 56 применять не обязательно — упаковка может и не классифицироваться вместе с товаром. Этот вопрос в России решен в отношении тары, которая может быть охарактеризована объемом. В соответствии с пись См. также письмо ГТК от 04.09.98 № 18-08/18653. 306 1 Глава 14 мом ГТК РФ от 12.07.94 № 01-13/7934, упаковочная тара емкостью не менее 10 литров классифицируется отдельно от товаров. В соответствии с письмом ГТК от 04.09.98 № 18-08/18653, тара классифицируется отдельно от вложенного товара, если она может использоваться повторно при условии надежной идентификации тары (упаковки). В этом случае одним из подтверждений соблюдения условий временного ввоза (вывоза) товара является заявление в ГТД при вывозе (ввозе) того же кода ТЫ ВЭД СНГ, что и при ввозе (вывозе). 14.9. Классификация видов грузов и упаковки в международной торговле Коды для видов груза, упаковки и материала упаковки установлены Рекомендацией № 21 ЕЭК ООН (Женева, август 1994 года) и представлены в табл. 14.6.1 Под упаковкой понимаются материалы и компоненты, используемые при любых упаковочных операциях для упаковки, хранения и защиты готовых изделий или материалов во время транспортировки. Вид упаковки — это форма или конфигурация грузового места в том виде, в каком оно представлено для транспортировки. Виды груза, включенные, например, в группу 3 «Прочие контейнеры», должны отвечать следующим требованиям. Прочие контейнеры: Грузы, погруженные в/на грузовые контейнеры, имеющие внешние габариты, по длине не превышающие 20 футов (6 м). Включают: • средние жесткие контейнеры для навалочных грузов (IBCs); • приспособления для перевозки грузовых единиц на воздушном транспорте (ULDs). Исключают: • поддоны для транспортировки по воздуху; • поддоны в виде коробок, цистерн, горшков и гнездовых ящиков, имеющих площадь настила менее 1,25 кв. м, которые используются для морских и сухопутных перевозок. Виды упаковки, относящиеся, например, к групп 4 «Жесткие упаковки типа баллонов (сферические)» на уровне двузначного кода включают следующие разновидности: См. приложение 5. Таблица 14.6 Коды для видов грузов, упаковки и материалов 1 Код вида упаковки Код материала 0 Навалом упаковки 0 Без упаковки 1 Представленные не в 1 Отдельные грузы без упа- 1 Пластмассы виде грузовой единицы ковки (за исключением гру- (твердые грузы нава- зов навалом) Код вида груза 0 Представленные не в виде грузовой единицы (наливные грузы) лом /насыпью) 2 Крупные грузовые контейнеры 2 Жесткие упаковки типа коробок (призматические) 3 Жесткие упаковки типа барабанов (цилиндрические) 2 Бумага и древесноволокнистые плиты 3 Дерево 4 На поддонах 4 Жесткие упаковки типа баллонов (сферические) 4 Для будущего использования 5 В связках 6 Самоходные подвиж- 5 Другие жесткие упаковки 5 Металлы 6 Мягкие упаковки типа кулей 6 Стекло, фарфор, керамика, глина 3 Прочие контейнеры ные единицы
7 Прочие подвижные 7 Для будущего использова- единицы ния 7 Ткань 8 Зарезервированная позиция 9 Прочие виды груза 8 Зарезервированная позиция 9 Прочие или специальные 8 Зарезервированная позиция 9 Неклассифициро- упаковки ванные материалы • 41 — очень маленькие с широким отверстием (кувшин, неметаллическая банка, крынка, горшок); • 42 — маленькие с узким отверстием сплющенные (бутылка с выпуклыми стенками); • 43 — средние с узким отверстием сплющенные (бутыль, оплетенная бутыль); 9 44 — большие с обрезанными концами удлиненные (бочка, большая бочка, бочонок, большая бочка для вина); • 45 — очень большие с обрезанными концами удлиненные (бочка, большая бочка, бочонок, большая бочка для вина). Для видов упаковки предусмотрены также буквенные кодовые обозначения. Пример приведен в табл. 14.7. Приведенная классификация упаковки не относится к опасным грузам. 308 Глава 14 Таблица 14.7 Примеры буквенно-кодовых обозначений упаковки Наименование видов упаковки Буквенный код Цифровой КОД Бадья ТВ 51 Без упаковки или со вскрытой упаковкой NE Большая бочка (fluff) ви Большая бочка (Тип) ТО Большая бочка (Cask) СК Большая бочка для вина HG Бочка (Barrel) ВА Бочонок(Кед) KG Бочонок (Firkin) Fl 00 44 или 45 44 или 45 44 или 45 44 или 45 44 или 45 44 или 45 44 или 45 Глава 15 ТРАНСПОРТИРОВАНИЕ ТОВАРОВ 15.1 • Груз. Определения и основные понятия Груз (Cargo) — общее название всех товаров, предназначенных для перевозки. Грузовое место — конечный продукт упаковочной операции в том виде, в каком он подготовлен для транспортировки и состоит из собственно упаковки (резервуар, контейнер) и находящегося в ней груза. Примечание. Термин «грузовое место» включает все применяемые для упаковки приспособления, и в частности держатели, используемые в качестве внешней или внутренней оболочки товаров, держатели, с помощью которых товары накручиваются, наматываются или связываются (в отличие от тех, что определены в международных конвенциях), и резервуары. Данный термин исключает средства транспортировки и транспортное оборудование, как-то поддоны и контейнеры.1 Партия груза (Parcel of goods; Lot) — принятое к перевозке по одному транспортному документу определенное количество однородного по своим качественным характеристикам груза, занимающее часть грузовых помещений судна и сопровождаемое одним документом о качестве: При воздушных перевозках грузовой партией (consignment of goods) считается груз, принятый к перевозке от одного отправителя в адрес одного или нескольких получателей по нескольким грузовым накладным. Грузовой отправкой (shipment of goods) считается одно или несколько мест груза, которые одновременно приняты перевозчиком от одного отправителя и следуют по одной грузовой накладной в адрес одного грузополучателя. В таможенном деле декларируются как одна партия товары, отправляемые одним отправителем в адрес одного получателя по одному внешнеторговому договору, ввозимые через один и тот же пункт Пропуска одним видом транспорта, одновременно предъявленные к таможенному оформлению, независимо от количества транспортных 1 Рекомендация № 21 ЕЭК ООН (Женева, август 1994 г.). 310 Глава 15 средств и перевозочных документов. Партией считаются также товары или электроэнергия, поставляемые в течение одного месяца по каждому из заключенных внешнеторговых договоров при их перемещении трубопроводным транспортом или по линии электропередач.1 Генеральный груз (General cargo) — общий термин для тарных и штучных грузов, перевозимых сборными партиями. Длинномеры и тяжеловесы (Long and heavy goods) — грузы, длина и масса которых превышают максимальные размеры и массу грузовых мест, установленные правилами перевозки. Для перевозки таких грузов требуются специальные приспособления. Парцельные грузы (Parcel cargo) — мелкие партии ценных грузов, к которым относятся нетоварные грузы: рекламные материалы, образцы товаров, подарки и т. п. Трамповые грузы — грузы, традиционно обращающиеся в сфере трампового судоходства: массовые насыпные и навалочные грузы (уголь, руда, зерно, сахар-сырец, удобрения, лес, металлы).
Трамповое судоходство — морское судоходство, при котором работа грузовых транспортных судов не связана с постоянными районами плавания, портами погрузки и выгрузки, не ограничена определенным видом груза, а цена перевозки (фрахт) устанавливается по соглашению сторон. В экономическом цикле «производство-транспортировка — потребление» материальный результат труда последовательно выступает в разных качествах: продукция — товар — груз — товар — предмет потребления. С момента приема к перевозке на станции (в порту) отправления и до момента выдачи на станции (в порту) назначения вся товарная продукция носит название «груз». На стадии транспортировки многие потребительские свойства, характеризующие продукцию как товар, оказываются несущественными, так как не влияют на процесс транспортировки. На первый план выступают те свойства товара, которые связаны с процессом транспортировки и составляют транспортную характеристику груза. В транспортную характеристику груза входят: физико-химические свойства, объемно-массовые показатели, тара, упаковка, режимы хранения, перегрузки и перевозки. Совокупность конкретных качественных и количественных показателей транспортной характеристики груза называется транспортным состоянием груза. 1 Основы таможенного дела: Учеб./Под общ. ред. В. Г. Драганова. — М.: ОАО «Изд-во "Экономика"», 1998. — 687 с. анспортирование товаров 311 Сохранность груза и безопасность его транспортировки обеспечиваются, если груз предъявляется к перевозке в транспортабельном состоянии. Груз считается транспортабельным, если он: находится в кондиционном состоянии; соответствует стандартам и условиям перевозки; имеет исправные тару, упаковку, пломбы, замки, контрольные ленты и положенную маркировку; надежно защищен от воздействия внешних условий; не имеет признаков, свидетельствующих о его порче. Правовыми основами, которые регулируют взаимоотношения грузовладельца и перевозчика при внутренних и внешних перевозках, служат Кодекс торгового мореплавания, уставы железнодорожного, автомобильного, речного транспорта, Воздушный кодекс, инструкции и положения межведомственного характера. Классификация грузов на транспорте преследует различные цели.1 Мы рассмотрим лишь те классификации, которые непосредственно связаны со свойствами самих грузов и ответственностью перевозчика за их сохранность. 15.2. Классификация грузов и их свойства, учитываемые при воздушных перевозках Воздушные перевозки грузов исторически развивались как дополнение к пассажирским перевозкам. Сдерживающим фактором является прежде всего высокая стоимость авиаперевозок грузов. Средняя стоимость перевозки по воздуху 1 т груза более чем в 150 раз превышает стоимость перевозки той же массы груза по железной дороге.2 Перевозка грузов производится на пассажирских и грузовых самолетах. На пассажирских воздушных судах груз перевозится в качестве дозагрузки рейса. К перевозке принимаются грузы, масса одного места которых не превышает 200 кг, а габариты соответствуют допустимым размерам багажных отсеков воздушных судов. Специальные грузовые воздушные суда осуществляют перевозку груза и почты, используя полностью всю коммерческую загрузку самолета. Отдельные категории грузов, к которым отнесены: • легковесные; • тяжеловесные; 1 Демянкова Т. В., Рудых С. С. Транспортная характеристика грузов: Конспект лекций. - М: МИИТА, 1985. - 74 с. 2 Артамонов Б. В., Волкова Л. П. Организация перевозки грузов на воздушном транспорте: Учеб. пособие. - М.: МГТУ ГА, 1999. - 96 с. 312 Глава 15 • ценные; • скоропортящиеся; • «мокрые»; • опасные; • радиоактивные; • трансферные (грузы, которые бронируются и оплачиваются на всех участках следования); • различные медицинские препараты (вакцины, сыворотки, диагностические средства, медицинские пиявки, эпителий, консервирующая среда, плацентарная сыворотка, консервированная кровь); • животные, птицы, рыбы и пакеты с пчелами; • сухой лед, требуют особых условий для их перевозки и соответственно предварительного согласия перевозчика на такую воздушную перевозку. Груз в результате воздушной перевозки не должен изменить своих химических, физических или иных свойств, которые могут привести к порче самого груза, к порче другого перевозимого груза или к нарушению общей безопасности воздушной перевозки. Авиаперевозка недопустима для легковоспламеняющихся, взрывоопасных грузов, а скоропортящиеся грузы следует перевозить именно авиатранспортом. Легковесные грузы Легковесным считается груз, удельный объем которого превышает 0,008 м3/кг брутто. Для его перевозки в багажном или грузовом отсеке воздушного судна должен быть обеспечен большой объем, в результате перевозчик теряет полезную коммерческую загрузку воздушного судна, что должно быть компенсировано отправителем легковесного; груза. Тяжеловесные и негабаритные грузы Перевозка тяжеловесных, негабаритных грузов (тяжеловесным считается груз массой более 80 кг) может осуществляться грузовыми или специально оборудованными для этих целей воздушными судами.. Ограничения на перевозку тяжеловесных грузов связаны с грузоподъемностью воздушного судна, наличием рабочей силы и погрузочного. Транспортирование товаров_145
оборудования, расчетным временем стоянки воздушного судна. При перевозке тяжеловесных и негабаритных грузов загрузка, швартовка и разгрузка груза производится по специальным инструкциям. Тяжеловесный груз должен быть соответственно упакован и загружен таким образом, чтобы не повредить воздушное судно или другой груз. Чтобы не превышать ограничений по загрузке на пол, используют распределители. Получатель тяжеловесных и негабаритных грузов обязан выслать транспорт и рабочую силу к моменту прибытия воздушного судна и вывезти грузы из аэропорта сразу же после их выгрузки. Вопрос платного хранения тяжеловесных и негабаритных грузов на коммерческом складе аэропорта решается отправителем заблаговременно. Ценные грузы Ценным грузом считаются вещества или изделия с заявленной ценностью, а также груз, для которого не заявлена ценность, но для которого требуется осторожное обращение как само собой разумеющееся — это предметы искусства, антиквариат, уникальные приборы и прочие предметы высокой стоимости или культурные ценности. При перевозке ценных грузов главная задача перевозчика — обеспечить безопасность и сохранность грузов на всех стадиях передвижения. Ценный груз обрабатывается как отдельная категория независимо от общего груза. Сумма объявленной ценности груза не должна превышать действительной его стоимости и должна быть подтверждена отправителем счетами, чеками или другими документами. При отсутствии необходимого доказательства объявленной стоимости перевозчик имеет право отказать в перевозке ценного груза. Каждое место груза с объявленной ценностью отправитель обязан замаркировать несмываемой краской с указанием суммы объявленной ценности. Специальные меры защиты ценного груза организуются за отдельную плату. На борту воздушного судна каждая упаковка с ценным грузом хранится в специально защищенном контейнере (поддоне). Ценный груз, как правило, бронируется. Неисправные места к погрузке не допускаются. Грузы, перевозимые с сопровождающим лицом При перевозке отдельных видов грузов: ценного, скоропортящегося, опасного, отправитель по требованию перевозчика выделяет сопровождающего иди охрану. Перевозка груза с сопровождающим лицом частично снимает ответственность с перевозчика по охране груза. 146 Глава 15 Наркотическая продукция Перевозка наркотического сырья, субстанций и лекарственные препаратов осуществляется в соответствии с действующими «Правилами перевозки опасных грузов воздушным транспортом» и «Техническими инструкциями по безопасной перевозке опасных грузов по воздуху», разработанными Международной организацией гражданской авиации. Наркотическая продукция перевозится только прямыми рейсами с сопровождающим лицом. Отправитель должен предоставить перевозчику справку о составе лекарственного препарата и содержании в нем наркотических веществ. «Мокрые» грузы К категории «мокрых» относятся грузы, содержащие жидкость! или те, которые по своей природе могут выделять жидкость, но не' относятся к категории опасных грузов. Особые условия транспортирования «мокрых» грузов связаны с вероятностью протечки жидкости на борту. Существуют следующие виды перевозок «мокрого» груза: • перевозка жидкостей в специальных контейнерах; • перевозка сырых материалов, не упакованных в специальные! контейнеры, например рыба во льду, мясо, шкуры, кожа. Упаковка мокрого груза (водонепроницаемые контейнеры) долж-| на предохранять груз от влияния изменений в атмосферном давлении и температуре; она должна выдерживать нагрузки, возникающие, когда пол салона самолета наклоняется до 30°. • Опасные грузы Опасные грузы подразделяются на классы, перечень которых при-; веден в параграфе 15.7. До погрузки упаковка опасных грузов должна быть проверена на предмет течи, повреждения, а радиоактивных — на герметичность. Прием, обслуживание и загрузка опасных грузов производится специально подготовленным персоналом. Радиоактивные материалы Радиоактивные материалы делятся на три категории. Категория I — белый знак опасности (RRW). По загрузке этой категории никаких ограничений нет. Эти вещества и изделия излучают такой низкий уровень радиации, что им можно пренебречь. Индекс транспортировки указывает, как обращаться с этим грузом. Транспортирование товаров_315 Категории II и III — желтый знак опасности (RRY). Это материалы, уровень радиации которых можно измерить через упаковку. Индекс транспортировки должен свидетельствовать об уровне радиации. Индекс транспортировки указывается на каждой упаковке, на каждом знаке опасности, прикрепляется к каждому месту. Технические инструкции по опасным грузам дают подробную информацию о минимальном расстоянии между полом кабины или пассажирским салоном и упаковкой с радиоактивным грузом. Скоропортящиеся грузы Перевозка скоропортящихся грузов требует соответствующего охлаждения и поддержания оптимальных температур и влажности. Скоропортящиеся грузы делятся на следующие группы: • продукты растительного происхождения (фрукты, ягоды, овощи и т. п.); • продукты животного происхождения (мясо животных и птиц, рыба охлажденная и копченая, яйца, икра и т. п.); • продукты переработки (масло, жиры, замороженные фрукты и овощи, колбасные изделия, сыры и т. п.); • живые растения, цветы, саженцы, клубни, семена; • живой рыбопосадочный материал. К перевозке воздушным транспортом принимаются только доброкачественные скоропортящиеся грузы. Грузы принимаются к перевозке по предъявлению отправителем качественных удостоверений или сертификатов на каждую грузовую отправку. В этих документах обязательно указываются максимальные сроки транспортировки и технические требования по обслуживанию. Качественные удостоверения (сертификаты) выписываются в день сдачи груза к перевозке.
Цветы принимаются в упаковке, исключающей доступ к содержимому и обязательно опломбированной. Упаковки с цветами загружаются так, чтобы не было прямого контакта с полом и стенами. Упаковки с цветами не перевозятся в одном отсеке с фруктами и овощами, так как овощи выделяют этиленовый газ, вредный для цветов. Рыба перевозится в водонепроницаемых контейнерах как «мокрый» груз. Если используется лед, то он находится в специальном контейнере. Для транспортировки мяса и рыбы используются специальные термоконтейнеры с регулированием температуры (-5°С — для свежей рыбы; -12°С — для мороженой). 316 Глава 15 15.3. Классификация грузов и их свойства, учитываемые при морских перевозках Наливной — жидкий груз, перевозимый наливом. Сухой груз — любой груз, кроме наливного. Навалочный груз — сухой груз, перевозимый без тары навалом. Насыпной груз — зерновые грузы, перевозимые без тары. Штучный груз — сухой груз, состоящий из отдельных грузовых мест. На морской транспорт как наиболее экономичный приходится наибольший удельный вес внешнеторговых перевозок. В морском судоходстве для перевозки грузов используются разные виды судов — грузовые, сухогрузные, рефрижераторные суда, пакетовозы, контейнеровозы, лих-теровозы, наливные суда, или танкеры, газовозы. Транспортная классификация Транспортная классификация строится в зависимости от вида и состояния грузов, типа их упаковки и способов погрузки и перевозки, обеспечивающих сохранность продукции. Транспортная классификация приведена на рис. 15.1.1 При морской перевозке учитываются следующие свойства грузов. Объемно-массовые характеристики: удельный объем грузового места; линейный коэффициент укладки груза; удельный складочный объем груза; коэффициент трюмной укладки; удельный погрузочный объем груза; а также гигроскопические, теплофизические и опасные свойства грузов. Удельный объем грузового места — это отношение его габаритного объема к массе брутто (м3/т). 15.4. Классификация грузов и их свойства, учитываемые при железнодорожных перевозках По транспортной классификации к насыпным грузам относят рожь, пшеницу, овес, ячмень, гречиху, просо, кукурузу в зерне и початках, семена масличных и бобовых культур, рис нерушенный, мучку, вику, мельнич-ные и зерновые отходы, отруби, комбикорма. К навалочным грузам отно1 Козырев В. К. Грузоведепие: Учеб. для вузов. — М: Транспорт, 1991. — 288 с.
Рис. 15.1. Схема транспортной классификации грузов при морских перевозках 318
Рис. 15.2. Транспортная классификация грузов железных дорог Транспортирование товаров 149 Специфические свойства грузов связаны с их физико-химическими свойствами, объемно-массовыми характеристиками и биохимическими процессами, протекающими в органических продуктах в процессе транспортирования. При транспортировании учитываются. • Физико-химические свойства: сыпучесть, гигроскопичность, слеживаемость, смерзаемость, спекаемость, вязкость, морозостойкость, теплостойкость, огнестойкость, огнеопасность, способность к самонагреванию и самовозгоранию, взрывоопас-ность, распыляемость, пылеемкость, хрупкость, окислительные свойства, способность к коррозии, вредность, ядовитость, инфекционная опасность, радиоактивность. • Объемно-массовые характеристики: плотность, удельный объем, удельный погрузочный объем. • Возможность биохимических процессов: автолиза, дыхания, дозревания, прорастания, гниения, брожения, плесневения. Грузы железных дорог делятся на 11 групп. 1. Скоропортящиеся — продукты полеводства, огородничества, садоводства, животноводства, птицеводства, рыбная продукция. В этих грузах активно протекают процессы, вызывающие усушку, изменение цвета, распад и гидролиз органических веществ. При перевозке по железным дорогам скоропортящиеся грузы требуют защиты от воздействия на них высоких или низких температур наружного воздуха, ухода или особого обслуживания в пути следования. Перечни скоропортящихся грузов и предельные сроки их перевозки в зависимости от термической, технологической обработки и периода года указаны в «Правилах перевозок скоропортящихся грузов на железнодорожном транспорте».1 Скоропортящиеся грузы перевозятся в изотермических вагонах, крытых вагонах, универсальных и рефрижераторных контейнерах. 2. Гигроскопичные грузы — соль, сахар, цемент, хлопок. Поглощение влаги этими грузами приводит к изменению массы, объема, физических свойств, к прямым потерям и порче. 3. Грузы, легко аккумулирующие посторонние запахи, что может привести к порче продукта — продукты перемола, чай, кофе. 1 Приказ МПС РФ от 17.12.99 г. № 44Ц «Правила перевозок скоропортящихся грузов на железнодорожном транспорте».
320 Глава 15 Транспортирование товаров 32< 4. Грузы, обладающие специфическими запахами — рыбные продукты, кожевенное сырье, табачные изделия, нефтепродукты. Щ 5 Грузы, устойчиво сохраняющие свои физико-химические свойства и не претерпевающие заметных изменений при перевозке Щ минеральные строительные материалы, руды черных и цветных металлов, каменный уголь, лесоматериалы. 6. Навалочные грузы, которые при перевозке теряют свойства сыпучести в результате смерзания или спекания — колчедан, гранулированный шлак, каменный уголь, калийная соль. 7. Слеживающиеся навалочные грузы, которые теряют подвижность в результате давления верхних слоев — цемент, глина, фосфоритная мука, торф. 8. Опасные грузы. 9. Грузы, способные к значительным потерям массы: овощи, бах-, чевые культуры, мясные продукты. 10. Живность. 11. Продукция машиностроения. 15.5. Классификация грузов и их свойства, учитываемые при автомобильных перевозках Основные факторы, которые учитываются при классификации грузов: • способ погрузки и выгрузки; • условия перевозки и хранения; • возможность использования грузоподъемности подвижного состава; • сохранность при перевозке; • степень опасности при погрузке, выгрузке и транспортировке. | По способу погрузки-выгрузки грузы делятся на штучные, нава! лочные и наливные. В зависимости от условий перевозки и хранения грузы делятся на обычные и специфические. Специфические грузы требуют особых мер сохранности и безопасности при перевозке, погрузке-выгрузке и хранении. Они делятся на: • требующие соблюдения определенных санитарных условий; • скоропортящиеся; • большой массы; • длинномерные; • негабаритные; • опасные. Определенные санитарные условия соблюдаются при перевозке продовольственных товаров. Скоропортящиеся грузы требуют применения специализированного подвижного состава, который обеспечивает поддержание определенного температурного режима. Грузы большой массы — грузы, масса отдельных мест которых превышает 250 кг (или 400 кг для катаных грузов). Грузы длинномерные — группа грузов, длина которых больше наибольшего размера стандартного плоского поддона с размерами в плане 1200 х 1600 мм с учетом свеса на сторону по 40 мм. Грузы негабаритные — грузы более 2,5 м по ширине или 3,8 м по высоте, или выступающие более чем на 2 м с заднего борта автомобиля. К опасным относятся грузы в соответствии с классификацией ГОСТ 19433-80. В зависимости от объемной массы (от максимально возможного использования грузоподъемности подвижного состава, определяемого коэффициентом использования грузоподъемности ус), все грузы подразделяют на четыре класса (табл. 15.1). Таблица 15.1 Класификация грузов в зависимости от объемной массы Класс Yc 1 1,0 2 0,71-0,99 3 0,51-0,70 4 0,40-0,50 По степени сохранности при их транспортировании грузы делятся на три категории: • требующие особых условий сохранности (взрывоопасные и огнеопасные грузы, стекло, электронные приборы); • требующие условий сохранности (изделия машиностроения, мебель, строительные конструкции); • не требующие условий сохранности (земля, песок, металл). Считаются допустимыми максимальные вертикальные ускорения кузова при перевозке грузов первой категории — 9 м/с2, второй — 9-15 м/с2, третьей - 15-21 м/с2. 322 Глава 15 По степени опасности при погрузке, выгрузке и транспортировании грузы делятся на четыре группы: • 1 группа — малоопасные грузы (стройматериалы, продукты пщ тания); • 2 группа —- грузы опасные по своим размерам (длинномерные и негабаритные грузы); • 3 группа — грузы пылящие или горячие (цемент, минеральные удобрения, асфальт, битум); • 4 группа — особоопасные грузы (взрывоопасные, огнеопасные).: 15.6. Классификация грузов для страховых целей Полис — юридическое доказательство факта заключения договора страхования. Аварийный сертификат — документ, составляемый аварийным комиссаром (сюрвейером), уполномочиваемым заранее страховщиком, который содержит описание причин и размера убытка при
любом страховом случае, а также другие сведения, позволяющие судить о наличии ответственности страховщика и права страхователя на получение страхового возмещения. Аварийный сертификат служит только свидетельством убытка и не предрешает его обязательную оплату страховщиком; Для страховых целей грузы разделяются на четыре группы (табл. 15.2). 15.7. Опасные грузы Определения1 Опасные грузы — изделия или вещества, которые при перевозке способны создавать значительную угрозу для здоровья, безопасности или имущества и которые классифицированы. Инцидент, связанный с опасными грузами, — событие, относящееся к перевозке опасных грузов по воздуху и связанное с ней, которое происходит не обязательно на борту воздушного судна и приводит к телесному повреждению, нанесению ущерба имуществу, пожару, повреждению, утечке жидкости или радиации и другим явлениям, свидетельствующим о нарушении упаковочного комплекта, но не являющиеся происшествием, связанным с опасными грузами. Любое событие, связанное с перевозкой опасных грузов, которое создает серьезную угрозу воздушному Агентство INTRADE. Транспортирование товаров 1 323 Таблица 15.2 Классификация грузов для целей страхования А Руда, песок, уголь, камень; ж/б конструкции, кирпич, стройматериалы; лес; черные и цветные металлы, прокат; зерно, фураж (в специализированных транспортных средствах), комбикорма; удобрения; сырье и полуфабрикаты химической, фармацевтической, текстильной промышленно-стей; слабогорючие нефтепродукты, пластмассовые и резинотехнические изделия (за исключением автопокрышек); детали для машино-, авиа-, судостроения, машинное и заводское оборудование, турбины, металлические конструкции, станки, сельскохозяйственная техника, ядерное топливо, транспортные и подъемные средства; охраняемые перевозки банковских документов, бланков акций, облигации, аккредитивы, коносаменты, накладные, чеки, закладные, сберегательные книжки; оборудование выставок Б Жидкости, перевозимые в танкерах, сосудах, канистрах, бочках и др. емкостях (кроме страхования утечек из этих емкостей); пиломатериалы; продукция химической, фармацевтической, косметической, текстильной (кроме изделий из кожи, мехов, ковров ручной работы) промышленности; готовая одежда, обувь (кроме изделий повышенного спроса), изделия целлюлозно-бумажной и полиграфической промышленности, автомобили (кроме легковых); машины, оборудование и инструменты медицинского назначения; спорттовары; канцелярские товары; игрушки; консервированные продовольственные товары; электрическое и электронное оборудование; точная механическая и оптическая техника; зерно, фураж (в специализированных транспортных средствах) В Цемент, гипс; пищевые продукты, деликатесы; пиротехнические средства; кофе, какао; меховые и кожаные изделия, ковры ручной работы, одежда и обувь повышенного спроса; легковые автомобили, запасные части к ним, автопокрышки; табачные и спиртные изделия; бытовые электроприборы, мебель, теле-, видео-, аудиоаппаратура; антиквариат, произведения искусства (из небьющихся материалов); личное имущество; оргтехника; экспонаты художественных и промышленных выставок; багаж Г Свежие овощи, фрукты; оружие, боеприпасы; драгоценные металлы и изделия из них; драгоценные камни, ювелирные изделия; наличные деньги; антиквариат и произведения искусства из бьющихся материалов; картинные галереи и т. д. судну или находящимся на его борту лицам, также может рассматриваться как инцидент, связанный с опасными грузами. Происшествие, связанное с опасными грузами, — событие, относящееся к перевозке опасных грузов по воздуху и связанное с ней, в результате которого какое-либо лицо получает телесное повреждение со смертельным исходом или тяжелое телесное повреждение или нанесен серьезный ущерб имуществу. 11 • 324 Глава 15 Пиротехническое вещество — какое-либо соединение или смесь, предназначенная производить эффект в виде тепла, звука, газа или дыма или их комбинации в результате самоподдерживающейся экзо-термической химической реакции, протекающей без детонации. Пирофорная жидкость — жидкость, способная мгновенно воспламеняться при соприкосновении с воздухом, температура которого 55'fl или ниже. Взрывчатое вещество — твердое или жидкое вещество (или смесь веществ), которое само по себе способно к химической реакции с выделением газов такой температуры и давления и такой скорости, что это! вызывает повреждение окружающих предметов. Пиротехнические вещества, даже если они не выделяют газов, относятся к взрывчатым, Вещество, которое само по себе не является взрывчатым, но может образовать взрывоопасную атмосферу газа, пара или пыли, не относите^ к взрывчатым. Жидкие опасные грузы — если не оговаривается иное, опасные грузы с температурой плавления или температурой начала плавления 20 СI или ниже при давлении 101,3 кПа следует рассматривать как жидкости,': Вязкое вещество, конкретную температуру плавления которого нельзя измерить, считается жидкостью, если оно определено в качестве таковой в результате испытания ASTM D 4359-90 или испытания для определения текучести (испытания с помощью пенетрометра). Легковоспламеняющиеся грузы — в английском языке слова ^flammable* и «inflammable» имеют одно и то же значение. Несовместимый — термин, применяемый к опасным грузам, при смешивании которых может происходить опасное выделение теплая или газа или могут образовываться коррозионные вещества. Номер ID — временный идентификационный номер для наименований (перечень опасных грузов), которым не был присвоен номер ООН.
Номер по списку ООН — четырехзначный номер, присвоенный Комитетом экспертов ООН по перевозке опасных грузов для обозна-; чения вещества или конкретной группы веществ. Классификация и виды опасных грузов От опасных грузов исходят различные опасности. Это могут быть,; например: • легковоспламенимость; • горючесть; • самовоспламеняемость; 325 • спонтанные реакции (полимеризация); • опасные реакции с водой или другими веществами; • взрывчатость; • повышенная ядовитость, опасность для здоровья; • разъедающее, коррозийное действие; • выделение ядовитых газов при горении; • угроза водным ресурсам; • давление газов; • радиоактивность; • инертность; • опасность заражения; • высокая температура и т. д. Практически каждый вид опасного груза требует детализации условий его отправки у отправителя, транспортировки у перевозчика и приемки у грузополучателя. Это необходимо для полной идентификации условий упаковки, выбора транспортного средства и средств перегрузки, а также определения мер при инцидентах. Каждый вид опасного груза должен быть четко обозначен определенного вида маркировкой и специальными документами во избежание неточностей, которые могут привести к тяжелейшим последствиям, особенно при перевозке различными видами транспорта в мультимодальном сообщении.1 В 1953 году был создан Комитет экспертов ООН по перевозке опасных грузов, в который вошли более 20 стран мира. Начиная с 1993 года Рабочая группа 15 по перевозкам опасных грузов Комитета по внутреннему транспорту ЕЭК ООН и смешанная комиссия МПОГ, ДО-ПОГ, ВОПОГ проводила работу по гармонизации требований в Соглашениях по перевозкам опасных грузов железнодорожным (МПОГ), автомобильным (ДОПОГ) и водным транспортом (ВОПОГ). Окончательная структура Соглашений соответствует 11-му изданию типовых правил Рекомендации ООН по перевозкам опасных грузов. Так, например, в составе ДОПОГ (cl.01.2003 года действуют только новые правила ДОПОГ) предусмотрены следующие группы упаковки: • I — очень опасные вещества; • II — опасные вещества; • III — менее опасные вещества. 1 Троицкая Я., Рябцева Е., Донской В. Новый ДОПОГ -2001//МАП. 2001. № 2(36). 326 Глава 15 Таблица 15т Кодировка опасности F Легковоспламеняющиеся вещества S Вещества, склонные к самовоспламенению W Вещества, реагирующие с водой О Окисляющие вещества, способствующие воспламенению I Инфекционные вещества R Радиоактивные вещества С Коррозионные вещества м Различные опасные вещества D Десенсибилизированные (с нейтрализацией взрывчатых свойств) взрывчатые вещества SR Самореактивные вещества Р Органические перекиси 15.8. Контроль состояния груза во время перевозки Случаи ущерба и порчи грузов в процессе их транспортирования - эт<Я распространенное явление. Защитой от несанкционированного достш па к грузу обычно выступают номерные пломбы. Функцию контроля соблюдения условий перевозки и хранения могут выполнять индикаЯ торы. Распространены температурные индикаторы и индикаторы кон! троля обращения с товаром. Конкретное устройство выбирается исхов дя из требований ограничения: • превышения или понижения температуры; • срока таких воздействий; • допустимых ударов; • переворота. Действие всех индикаторов построено на принципе контроля со! блюдения «пограничных условий», то есть некоторых предельно до! пустимых условий транспортирования и хранения, которые сторонщ определяют как обязательные для данного груза. Индикаторы контроля превышения и понижения температурыж Одноразовое индикаторное устройство «Воммарк» компании «Intro Tech.B.V.» (Нидерланды) позволяет контролировать весь грузовой отсек или каждое грузовое место в отдельности. Если температура пре| высила необходимый предел за определенный промежуток времени! то индикатор окрашивается в красный цвет. Такой контроль необхо-;
Транспортирование товаров_327 дим для грузов медикаментов, пищевых продуктов, фотопленки, красок и клеев на водяной основе, некоторых видов оборудования. Индикатор «Колдмарк» контролирует безопасный уровень понижения температуры, что требуется, например, при перевозках электронного оборудования с жидкими кристаллами. Индикаторы контроля обращения с товарами. Индикатор «Тилт-вотч» компании «МесНа Recovery» (США) предназначен для грузов, которые в течение всей транспортировки должны находиться в вертикальном состоянии компьютеров, электромеханического оборудования, медицинского оборудования, стекла. Индикатор «Шоквотч» применяется для индикации ударов при перевозках мебели, аудио-, видео-и другой бытовой техники1. 15.9. Убытки при транспортировании грузов Рассмотрим перечень убытков с точки зрения возможностей их страхования. Коммерческий акт — документ, составляемый перевозчиком в подтверждение факта недостачи, порчи или повреждения груза при передаче его грузополучателю в пункте назначения. Совместный осмотр грузов (Joint cargo survey) — осмотр грузов аварийными комиссарами грузовладельца и перевозчика. Совместный осмотр производится при возникновении вопроса об ответственности перевозчика. По результатам совместного осмотра составляется совместный акт. Количество. Определения Присяжные счетчики (Тальмы; Tallyman) — лица, ведущие счет груза во время выгрузки и погрузки судна, преимущественно при перевозке грузов отдельными местами. В зарубежных портах тальманский счет производят специализированные организации присяжных счетчиков. Погрузка и подсчет грузоотправителя (Shipper's load and count; Shipper's load and counting), содержимое по заявлению (Said to contain (s.t.c.) — оговорка в транспортных документах, которая исключает ответственность перевозчика за соответствие описания или массы товаров уже погруженным товарам. Оговорка обеспечивает защиту перевозчика от претензий грузополучателя. 1 Мурыгин А. Инновации в организации контроля транспортировки и хранения грузов//Международный экспедитор. — 2002. № 4. С. 46-48. Естественная убыль (Natural loss of goods) — недостача грузов по массе, возникающая вследствие естественных свойств грузов. Некоторые массовые товары подвержены естественной убыли в период транспортировки, причиной которой является усушка, утряска, утечка и т. д. Стороны в таком случае делают в контракте оговорку, так называемую «франшизу» (размер отклонения), и определяют, кто принимает на себя естественную убыль. Продавец при этом несет ответственность только за недостачу товара, происшедшую во время его транспортировки и превышающую установленный в контракте размер естественной убыли, которая составляет обычно 0,5-3% в зависимости от товара. Недоставка груза (Non-delivery) — недоставка в порт назначения груза при отсутствий доказательств или причин этого происшествия. Стандартные условия страхования груза не покрывают риск недоставки, хотя на практике этот риск, как правило, включается в условия страхования. Полное количество выгруженного груза (Full quttum) — груз (в основном отправленный навалом), прибывший в порт назначения без какой-либо недостачи. Качество. Определения Справочник Ллойда по осмотру грузов (Lloyd's Survey Hand Book) -справочник, который содержит описания качества и свойств большого количества перевозимых морем грузов и товаров. В справочнике дано описание возможной подверженности грузов морским опасностям. Усушка и утряска (Shriakage; Evaporation; Ullage; Scattering) — естественные свойства (убыль) товаров, грузов. Утечка (Leakage) — естественная убыль жидких грузов, которая может иметь место в результате испарения, впитывания жидкости в стенки тары и других естественных свойств жидкости. Баратрия — преднамеренный, умышленный ущерб, причиненный судну или грузу капитаном или командой судна, а также другие незаконные действия с их стороны. Бой — бой транспортируемых грузов в результате небрежного обращения с ними. Ответственность страховщика по бою обычно исключается из стандартных условий страхования по таким грузам, как стекло, фарфор, асбестовые листы и т. п. Включение риска боя в объем ответственности страховщика осуществляется по исключительно высоким ставкам. Внутренние пороки — присущие застрахованному грузу внутренние свойства, которые могут привести к его гибели и порче (гниение, Транспортирование товаров 329 самовозгорание, взрывоопасность, впитывание влаги из воздуха) без воздействия внешних факторов. Отпотевание — повреждение грузов в результате температурных изменений. Страхование риска отпотевания оговаривается особо. Повреждение другими грузами — скрытая и явная порча и физические повреждения, причиненные застрахованному грузу другими грузами. Обычно эти опасности не покрываются стандартными условиями страхования. Если, однако, указанные убытки произошли в результате опасностей, покрытых условиями страхования, они подлежат возмещению. Порча — потеря первоначальных качеств грузом за счет его естественных свойств, без воздействия внешних факторов. Порча не подпадает под понятие риска и не покрывается страхованием даже на условиях покрытия «всех рисков». Страхование порчи оговаривается особо и обычно по высоким ставкам. Потертость — повреждение окрашенных частей грузов, транспортируемых без дополнительной упаковки. Обычно риск потертости исключается из объема страховой ответственности, но может быть включен за дополнительную премию. Потеря товарного вида — утрата потребительских свойств, качеств или характеристик, присущих объекту страхования в результате воздействия одного или нескольких вредоносных факторов. Потеря товарного вида делает натуральновещественную форму объекта страхования частично или временно непригодной для использования, употребления или эксплуатации в соответствии с первоначальным целевым назначением. Это частный случай повреждения. Потеря товарного вида может рассматриваться как страховой риск. По общему правилу договор страхования содержит специальные оговорки относительно ответственности страховщика в связи с потерей товарного вида.
Царапины — царапины на крашеных, эмалированных и отполированных поверхностях. Риск царапин принято исключать из объема ответственности страховщика. Однако ответственность страховщика наступает, если царапины возникли в результате опасностей, покрытых условиями страхования. Действия по устранению недостатков Очесывание — обработка верхнего, подмоченного или загрязненного слоя кип (шерсти, хлопка и т. п.) с целью приведения грузов в состояние, соответствующее стандартам торговли. Расходы по очесы 330 Глава 15 ванию и убыток по поврежденному грузу подлежит возмещению страховщиком при условии, что убыток произошел вследствие опасностей, покрытых страхованием. Страховщик имеет право на реализацию очесов в свою пользу. Переупаковка — уменьшение убытков от повреждения грузов за счет переупаковки. Расходы по переупаковке застрахованного груза подлежат возмещению страховщиком. Приведение поврежденного груза в транспортабельное состояние — уменьшение убытка груза, поврежденного опасностями, против которых он застрахован. Расходы, связанные с приведением поврежденного груза в транспортабельное состояние (переупаковка, отсортировка, просушка и т. п.), подлежат возмещению страховщиком. 15.10. Ответственность перевозчика за сохранность груза При ненадлежащем исполнении обязанности по обеспечению сохранности груза, принятого к перевозке, и до выдачи грузополучателю перевозчик несет ответственность, если утрата, недостача или повреждение (порча) груза не произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело. Устав железных дорог содержит целый ряд положений, освобождающих органы железной дороги от ответственности, например: • если они докажут, что утрата, порча, недостача или повреждение груза произошли вследствие обстоятельств, которые нельзя было предотвратить или их устранение от них не зависело; • в случае, если груз прибыл в исправном вагоне, контейнере, за исправными пломбами отправителя (получателя); • если груз перевозился в сопровождении проводника грузоотправителя (грузополучателя). Под утратой обычно понимается невозможность для перевозчика выдать груз получателю. Это может быть вызвано различными обстоятельствами — физической гибелью груза или иными причинами. Так, получатель вправе считать груз утраченным, если он не выдан по его требованию в течение сроков, установленных транспортным законодательством.1 1 При железнодорожной перевозке груз считается утраченным по истечении 30 дней со дня истечения срока доставки; для перевозки в прямом смешанном сообщении — по истечении 4 месяцев со дня приема груза — п. 1 ст. 112 Транс-1 Транспортирование товаров_331 портного устава железных дорог (ТУЖД). При перевозке автомобильным транспортом грузополучатель вправе считать груз утраченным, если он не был выдан при городской и пригородной перевозке в течение 10 дней со дня приема груза; при междугородной перевозке — в течение 30 дней по истечении срока доставки; при перевозке в прямом смешанном сообщении — по истечении 4 месяцев со дня приема груза к перевозке (абз. 1 п. 139 У AT). ' Повреждение и порча — понятия, обозначающие ухудшение качественных свойств груза без изменения количественных характеристик, с той лишь особенностью, что повреждение груза предполагает изменение его механических свойств, обусловленное поломкой, боем части груза. 2 См., напр.: ТУЖД. Ст. 134. Утратой может признаваться фактическое отсутствие у перевозчика прибывшего груза, например, в результате его хищения со склада транспортной организации. При утрате груза получатель вправе потребовать возмещения ущерба, а при прибытии груза по истечении указанных сроков может получить его. Если адресат принял решение о получении груза, перевозчик выдает его только при условии возврата железной дороге суммы, полученной за утрату груза. Если грузополучатель отказался от принятия груза или не представил решение о судьбе груза в течение 4 суток с момента уведомления о прибытии груза на железнодорожную станцию, железная дорога вправе реализовать груз. Повреждение (порча),1 недостача груза удостоверяются коммерческим актом, который является основанием для наступления ответственности перевозчика. Требования к содержанию коммерческого акта и порядок взаимоотношений сторон при его составлении устанавливаются транспортным законодательством.2 Если признается обоснованным заявление получателя о нарушении его права на надлежащее оформление коммерческого акта или об отказе в его составлении, сбор за хранение груза за время задержки составления коммерческого акта не взимается. Законодательством установлено ограничение ответственности перевозчика за несохранность груза. Перевозчик возмещает ущерб в следующем размере: • в случае утраты или недостачи — в размере стоимости утраченного или недостающего груза; • в случае повреждения (порчи) — в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза, а при невозможности восстановления поврежденного груза — в размере его стоимости; 332 Глава 15 • в случае утраты груза, сданного к перевозке с объявлением его ценности, — в размере объявленной стоимости. Стоимость груза определяется исходя из его цены, указанной в счете продавца или предусмотренной договором, а при отсутствии счета или указания цены в договоре, исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары (ст. 796 ГК РФ, абз. 2 ст. 110ТУЖД). Несколько иначе определяется размер ответственности воздушного перевозчика. Так, перевозчик отвечает за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, принятого к перевозке без объявления ценности, в размере его стоимости, но не более чем в размере двух установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда за килограмм массы груза (ст. 119 Воздушного кодекса). Размер ответственности перевозчика за утрату, недостачу или повреждение (порчу) груза, принятого к международной воздушной перевозке, установлен Варшавской Конвенцией и составляет $20 за килограмм массы груза. Перевозчик имеет право заключать соглашения с грузоотправителями и грузополучателями о повышении пределов своей ответственности по сравнению с пределами, установленными Воздушным кодексом.
Наряду с возмещением ущерба перевозчик возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку утраченного, недостающего или поврежденного груза, если эта плата не входит в стоимость груза, а также иные платежи, причитающиеся перевозчику, пропорционально причиненному ущербу. Порядок предъявления претензий Сведения о несохранности груза выявляются, как правило, при выгрузке или в ходе выдачи материальных ценностей на железнодорожных станциях либо подъездных путях клиентских организаций, а также й процессе перегрузки либо проверки груза в пути следования. Каждый случай несохранной перевозки груза, в соответствии с «Инструкцией ПО актово-претензионной работе»,1 должен быть оформлен коммерческим актом. Коммерческий акт является юридическим документом, подтверждающим факт нанесения ущерба грузу, а следовательно, и основанием возникновения требования о возмещении ущерба. 1 Инструкция по актово-претензионной работе на железных дорогах государств — участников Содружества, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики. — М: Издательская группа МВП «ИНСОФТ», 1994. транспортирование товаров 333 Коммерческие акты составляются для удостоверения следующих обстоятельств: • несоответствия между фактическим наименованием, массой или количеством мест груза и данными, указанными в перевозочном документе; • порчи и повреждения перевозимых товарно-материальных ценностей; • обнаружения груза без документа или документа без груза; • непередачи железной дорогой на железнодорожный подъездной путь груза в течение 24 часов после оформления в товарной конторе (кассе) выдачи груза по документам. В данном случае коммерческий акт составляется только по требованию получателя. Коммерческие акты должны составляться в следующие сроки: • при выгрузке груза в местах обычной разгрузки — в день разгрузки, а в определенных случаях — в день выдачи груза получателю; • при выгрузке в иных местах — в день выгрузки груза, при этом проверка должна производиться в процессе выгрузки или непосредственно после выгрузки; • в пути следования груза — в день обнаружения обстоятельств, подлежащих оформлению коммерческим актом. Если невозможно составить коммерческие акты в указанные выше сроки, то они должны быть составлены во всех случаях не позднее, чем через сутки. Уполномоченные работники железной дороги обязаны составить коммерческий акт при обнаружении любого из перечисленных выше обстоятельств или когда на наличие хотя бы одного из них было указано получателем либо отправителем груза. Для установления причин недостачи и суммы ущерба железная дорога по требованию грузополучателя может привлечь экспертов бюро товарных экспертиз, инспекции по качеству, ветеринарно-санитарно-го надзора и т. д. Экспертиза должна проводиться в присутствии начальника станции, его заместителя или заведующего грузовым двором. В случае обнаружения недостачи товара после его приема от перевозчика за исправными пломбами рекомендуется проведение криминологической экспертизы подвижного состава или пломб. Претензии к железным дорогам на основании коммерческих актов могут быть предъявлены в течение 6-месячного срока, который исчисляется: • по фактам порчи, повреждения или недостачи груза или багажа — со дня выдачи груза или багажа; • по претензиям, возникающим в связи с просрочкой в доставке груза или багажа — со дня выдачи груза или багажа; • по фактам утраты груза — по истечении 30 суток со дня окончания срока доставки; по претензиям, возникшим из перевозок в прямом смешанном сообщении — по истечении 4 месяцев со дня приема груза к перевозке; • по претензиям, связанным с требованием возмещения за утрату багажа — по истечении 10 суток со дня окончания срока доставки; • со дня наступления события, являющегося основанием для предъявления претензии во всех остальных случаях. Претензионные сроки не входят в сроки исковой давности. Железная дорога обязана рассмотреть полученную претензию и уведомить заявителя о ее удовлетворении или отклонении в тридцатидневный срок. В случае если железная дорога отказалась удовлетворить претензию, возможно предъявление ей иска о возмещении ущерба. Глава 16 ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ 16.1. Товарные склады Товарные склады, называвшиеся доками, возникли в Лондоне в XVIII в. В течение XIX в. они получили распространение по всей Европе. В России закон о товарных складах, известных более под именем элеваторов, появился 30 марта 1888 г. Позднее деятельность товарных складов регулировалась Уставом торговым.1 После революции 1917 г. вплоть до принятия части второй ГК РФ в гражданских кодексах не использовался термин «товарный склад». Однако это не означает, что в указанный период не было и правоотношений по складскому хранению. Хранить товары было необходимо, и эту деятельность осуществляли овощехранилища, элеваторы, оптовые базы (склады) и др. В настоящее время в ГК РФ этот вид хранения получил четкое правовое регулирование, закреплены новые способы оформления договора [35]. По назначению можно выделить следующие виды складов: • Производственные — склады сырья, комплектующих, материалов, цеховые склады готовых изделий, заводские склады готовой продукции; • Транзитно-перевалочные — склады при железнодорожных станциях, портах, речных пристанях, аэропортах, автогрузовых терминалах, которые служат для кратковременного хранения грузов в период перегрузки их с одного вида транспорта на другой; • Таможенные — склады для хранения товаров в ожидании таможенной очистки; • Досрочного завоза — склады в районах, доставка товаров в которые возможна лишь в определенные периоды года;
• Сезонного хранения — склады для товаров сезонного характера; 1 См.: Шершеневич Г. Ф. Учебник торгового права: По изданию 1914 г. — М., 1994. С. 229. • Резервные — для хранения запасов на случай чрезвычайных обстоятельств; • Оптовые распределительные — склады, снабжающие товаропроизводящие сети; • Коммерческие общего пользования — склады, обслуживающие любых владельцев товаров; • Розничные — склады торговых предприятий. Склады различаются условиями хранения: общего назначения, резервуары, сейфы для опасных веществ, специализированные склады-хранилища (овощехранилища, склады холодильники и другие). При организации складов, предназначенных для специализированного хранения товаров (холодильные или морозильные камеры, наливные емкости, сейфовые комнаты) к их обустройству и оборудованию предъявляются специфические требования. Товарным складом в ГК РФ признается организация, осуществляющая хранение товаров и оказывающая связанные с хранением услуги в качестве предпринимательской деятельности.1 Товарные склады имеют большое экономическое значение. Они избавляют товаропроизводителей (продавцов) или покупателей от необходимости обустраивать и содержать собственные складские помещения. Благодаря техническому оснащению товарный склад лучше, чем иные хранители, обеспечивает не только количественную, но и качественную сохранность товара. Складское хранение облегчает товарооборот, так как распоряжение хранящимся товаром возможно без его перемещения со склада. Велико значение товарных складов и при кредитовании субъектов торговой деятельности. ГК РФ выделяет хранение на товарном складе как особый вид хранения, имеющий наряду с общими чертами, присущими для всех видов хранения, свои особенности. Нормы ГК РФ хранения на товарном складе регулируют отношения только с такими организациями-хранителями, которые осуществляют самостоятельную профессиональную деятельность по хранению товаров и оказывают связанные с этим услуги (таковыми являются, например, таможенные склады и склады временного хранения, склады транспортных и оптовых торговых организаций), и не распространяются на склады структурных подразделений, розничных, строительных и иных предприятий. В соответствии с действующим за 1 Ст. 901 ГК РФ. Хранение товаров____ЈЈi конодательством деятельность по хранению отдельных видов товаров подлежит лицензированию. 1 Среди товарных складов выделяют: • склады общего пользования; • склады, принимающие товар от определенных лиц. Товарный склад признается складом общего пользования, если он принимает товары на хранение от любого товаровладельца. Договор складского хранения, заключаемый товарным складом общего пользования, признается публичным договором. Это означает, что при необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, поклажеда-тель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возместить причиненные ему убытки. Владелец товара вправе требовать от товарного склада общего пользования заключения договора хранения и приемки товара на хранение за исключением случаев, когда требования владельца товара выходят за рамки существенных условий публичного договора хранения, объявленных складом, а также в случаях: • если по результатам проведения независимой экспертной оценки качественные и/или стоимостные характеристики товара оказались хотя бы по одному параметру хуже первоначально заявленных владельцем товара; • если хранение вещи требует специальных мер, которые товарный склад не в состоянии осуществить; • в иных случаях, если договор хранения может быть квалифицирован как недействительная сделка в соответствии с гражданским законодательством.2 Наряду с общими положениями о хранении на товарном складе, предусмотренными ГК РФ, применяются правила, установленные нормами других отраслей права. Так, требования, предъявляемые к таможен'В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 25 сентября 1998 г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит деятельность по хранению зерна и продуктов его переработки для государственных нужд, лекарственных средств и изделий медицинского назначения, наркотических и психотропных средств, взрывчатых материалов промышленного назначения, нефти и продуктов ее переработки, газа и продуктов его переработки и некоторых других объектов. 2 Стандарт ассоциации участников вексельного рынка «О применении двойных и Простых складских свидетельств». 338 Глава 16 ным складам, определяются Государственным таможенным комитетом (ГТК) РФ. 1 Таможенные склады могут быть открытого типа (доступные для всех) и закрытого типа (предназначенные для хранения товаров, принадлежащих определенных лицам). Таможенные склады, утверждаемые таможенными органами РФ, в силу прямого указания закона являются складами общего пользования. Таможенный склад может использоваться только для хранения товаров, помещенных под режим таможенного склада. Товары помещаются на таможенный склад в присутствии или с ведома уполномоченных должностных лиц таможенного органа. При помещении товаров под режим таможенного склада взимаются таможенные сборы. Товары могут храниться на таможенном складе не более трех лет. Для отдельных лиц указанный срок может ограничиваться таможенным органом. По истечении срока хранения товары, не заявленные к таможенному режиму, помещаются на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган.2 Склады торговых организаций В соответствии с определениями ГОСТ товарным складом признается организация, которая оказывает услуги по хранению оптовым покупателям. Товарный склад может функционировать и как структурное подразделение предприятия оптовой торговли.3 Склад, который осуществляет операции с товарами, не требующими регулируемых условий хранения, называется общетоварным. Общетоварные склады могут быть специализированными (хранящими одну группу товаров) и универсальными. Товары в системе торговли могут также храниться в складских помещениях — это специально
оборудованное изолированное помещение основного производственного, подсобного и вспомогательного назначения предприятия оптовой торговли.4 'Таможенный кодекс Российской Федерации. Ст. 41-51,75-86; Приказ ГТК РФ от 10 августа 1993 г. № 314 «Об утверждении Положения о таможенных складах». 2 Таможенный кодекс РФ. Ст. 145-156; Приказ ГТК РФ от 7 октября 1993 г. № 388 «Об утверждении положения о временном хранении (складах временного хранения)». 3 ГОСТ Р 51303-99 «Торговля. Термины и определения». 4 Там же. Хранение товаров 339 16.2. Обязательство хранения в зависимости от взаимоотношений сторон Товарные склады выполняют хранение товаров по следующим обязательствам: • хранение товара по основному обязательству; • хранение материальных ценностей государственного резерва; • ответственное хранение; • хранение как составная часть основного обязательства. Хранение товара по основному обязательству Общая характеристика договора хранения Действия, связанные с хранением товаров, в одних случаях выступают как самостоятельное обязательство, а в других играют роль дополнительного условия в ином обязательстве. В качестве самостоятельного обязательства хранение признается тогда, когда оно составляет одну из главных или главную цель, ради которой стороны и вступили в правоотношение (например при заключении договоров хранения, консигнации). Как дополнительное условие хранение рассматривается в тех случаях, когда оно осуществляется как вспомогательная функция, сопутствующая надлежащему исполнению основного обязательства с иным главным содержанием. В этом случае взаимоотношения сторон по поводу хранения регулируются нормами, относящимися к основному договору. В зависимости от субъектного состава и характера взаимоотношений между сторонами договор хранения может быть реальным либо консенсуальным, возмездным или безвозмездным. В предпринимательских отношениях договор хранения в большинстве случаев заключается на возмездной основе. Поскольку не все положения о хранении применимы в коммерческом обороте, необходимо различать правоотношения, складывающиеся с участием граждан, и правоотношения между субъектами предпринимательской деятельности, выделив из последних только те, которые применимы к субъектам торгового оборота. В торговых отношениях широко используются договоры хранения на товарных складах. Условие о сроке не относится к существенным условиям договора хранения. Вместе с тем, оно определяет важные обязанности сторон. Если срок определен моментом востребования, хранитель вправе по 340 Глава 16 истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения товара потребовать от поклажедателя взять вещь обратно, предоставив для этого разумный срок. При невыполнении поклажедателем обязанности забрать товар, хранитель вправе самостоятельно реализовать товар. Однако следует иметь в виду, что хранитель вправе совершить такие действия только при наличии трех условий: • если иное не предусмотрено договором; • после письменного предупреждения поклажедателя; • в порядке, установленном п. 2 ст. 899 ГК РФ (товар продается по цене, сложившейся в месте хранения, а если его стоимость по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, товар подлежит продаже с аукциона. Вырученная от продажи сумма за вычетом сумм, причитающихся хранителю, в том числе и расходов на продажу товара, передается поклажедателю). Формы договора хранения По договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности (п.1 ст. 886 ГК РФ). Специализация склада определяется лицензиями. К договору хранения прилагаются документы: • сопроводительные (ведомость сверки фактического наличия и данных товара); • транспортные накладные; • документ, подтверждающий полномочия представителя, сдающего товар; • документ, содержащий данные отвесов и обмеров; • другие документы, которые могут свидетельствовать о возможных причинах возникновения недостачи (данные о влажности и т. п.). Договор со складом, согласно ст. 161, 887, 438 ГК РФ, должен быть заключен в письменной форме. Письменная форма договора складского хранения считается соблюденной, если принятие товара на склад удостоверено складскими документами. Таковыми являются двойное складское свидетельство, простое складское свидетельство и квитанция. Хранение товаров 341 Двойное складское свидетельство, любая из двух его разделенных частей (складское свидетельство и залоговое свидетельство — варрант) и простое складское свидетельство являются ценными бумагами и товарораспорядительными документами. Это означает, что держатели простого или двойного складского
свидетельства вправе отчуждать товар, хранящийся на складе, без его перемещения. В этих случаях права на товар переходят путем передачи прав, вытекающих из ценной бумаги. Ограничения видов товаров, принимаемых на хранение по двойным и простым складским свидетельствам 1 Двойные складские свидетельства и простые складские свидетельства не могут быть выданы при принятии на хранение следующих товаров: • ценных бумаг, их сертификатов, а также банковских билетов (банкнот) и монет, являющихся законным средством платежа; • животных; • товаров, обремененных правами залога; • товаров, которые не могут быть сохранены без изменения качественных или количественных характеристик в пределах норм естественной убыли или порчи в течение срока действия договора хранения; • товаров, в отношении которых не прекращено производство по судебным искам об истребовании из чужого незаконного владения; • товаров, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством Российской Федерации. Имущество, на которое наложен арест или обращено взыскание, может выступать в качестве товара, принимаемого на хранение по двойному складскому свидетельству или простому складскому свидетельству, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Органы государственной власти Российской Федерации, осуществляющие лицензирование товарных складов в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности», вправе устанавливать дополнительные виды товаров, при принятии которых на хранение двойные складские свидетельства и простые складские свидетельства не могут быть выданы. ' Ст. 9 Федерального Закона «О двойных и простых складских свидетельствах». 342 Глава 16 Виды хранения Различают два вида хранения товаров на складе: раздельное хранение и хранение с обезличением (иррегулярное хранение). В случае раздельного хранения товар каждого поклажедателя обособляется от других, в том числе и аналогичных, товаров. Хранение с обезличением означает, что принятые товары одного поклажедателя могут смешиваться с товарами того же рода и качества других поклажедате-лей. Поклажедателю возвращается равное или согласованное сторонами количество товара того же рода и качества. Иррегулярное хранение возможно лишь в случаях, прямо предусмотренных договором, и только в отношении родовых, заменимых вещей. Оно применяется при хранении товара на элеваторах, в овощехранилищах, холодильниках. При получении товара того же рода, но иного качества, поклажедатель вправе потребовать от хранителя возмещения разницы в цене. Пример. Элеватор и Ассоциация крестьянских хозяйств Родина заключили договор о хранении зерна. Вместо сданной на хранение отечественной пшеницы второго класса представитель названной ассоциации по доверенности получил 1 ООО т зерна турецкого производства, что было подтверждено соответствующими документами. Ассоциация крестьянских хозяйств обратилась с иском к элеватору об истребовании в натуре 1000 т пшеницы второго класса. Суд признал требование о возврате пшеницы в натуре необоснованным и подлежащим отклонению. При этом было отмечено, что Ассоциация крестьянских хозяйств вправе заявить требование о возмещении разницы между стоимостью сданной и возвращенной продукции путем подачи соответствующего иска.1 Особым видом хранения с обезличением является хранение с правом товарного склада распорядиться сданными ему на хранение товарами. Сочетание обязанности хранения с правом распоряжения товаром предусматривает договор консигнации. Хранение материальных ценностей государственного резерва Разновидностью договора хранения является хранение материальных ценностей государственного резерва. Общая характеристика этого вида хранения дана в Федеральном законе от 29 декабря 1994 г. № 79-ФЗ «О государственном материальном резерве». 1 Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 3 сентября 1996 г. по делу № 6248/95//Вестник ВАС РФ. - 1996. № И. С.50 Хранение товаров 343 В государственный резерв входят запасы материальных ценностей для мобилизационных нужд Российской Федерации (мобилизационный резерв), запасы стратегических материалов и товаров, запасы материальных ценностей для первоочередных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Хранителями запасов материальных ценностей государственного резерва являются предприятия, учреждения и организации, специально предназначенные для хранения государственного резерва. Указанные предприятия обязаны обеспечить размещение, хранение, своевременное освежение,1 замену,2 а также выпуск материальных ценностей из государственного резерва в соответствии с заданиями. Поклажедателями выступают поставщики, действующие на основании государственных контрактов (договоров) на поставку материальных ценностей в государственный резерв. Хранитель вправе на основании договоров, заключенных органом управления государственным резервом 3 с получателями, производить выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования с последующим возвратом равного количества материальных ценностей. Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке временного заимствования производится на основании решения Правительства РФ, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска, порядок и сроки возврата. За заимствование материальных ценностей из государственного резерва устанавливается плата. Выпуск материальных ценностей в порядке
разбронирования (без последующего возврата) производится на основании решения Правительства Российской Федерации. Исходя из особого назначения предмета хранения, законом предусмотрены повышенные меры ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства [35]. 1 Освежение — выпуск материальных ценностей из государственного резерва в связи с истечением установленного срока хранения материальных ценностей, тары, упаковки или до истечения установленного срока их хранения при одновременной поставке и закладке в государственный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей. 2 Замена — выпуск материальных ценностей из государственного резерва при одновременной закладке в него равного количества аналогичных или других однотипных материальных ценностей в связи с изменениями стандартов и технологии изготовления изделий, предусмотренных мобилизационным заданием. 3 Государственный Комитет Российской Федерации по государственным резервам. 344 Глава 16 Ответственное хранение Ответственное хранение возникает тогда, когда покупатель (получатель) в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного ему поставщиком товара. Принятие товара на ответственное хранение' возможно в двух ситуациях. В одних случаях речь идет о взаимоотношениях с транспортной организацией, когда грузополучатель в силу закона обязан принять груз на ответственное хранение, а нормы об ответственном хранении содержатся в транспортных уставах и кодексах. В зависимости от вида транспорта несколько отличаются основания для принятия груза на ответственное хранение. Так, в соответствии с п. 1 ст. 42 Транспортного устава железных дорог (ТУЖД) при перевозке железнодорожным транспортом грузополучатель обязан принять груз от железнодорожной станции на ответственное хранение в случаях прибытия в адрес грузополучателя груза, поставка которого не предусмотрена договором между грузоотправителем и грузополучателем, или груза, наименование которого не соответствует наименованию, указанному в транспортной железнодорожной накладной. При перевозке автомобильным транспортом (при междугородных перевозках и при централизованном вывозе грузов со станций железных дорог, из портов (с пристаней) и аэропортов) на ответственное хранение принимается только груз, не предусмотренный договором (абз. 4 п. 72 Устава автомобильного транспорта (УАТ)). Грузополучатель вправе отказаться от получения поврежденного или испорченного груза только в том случае, если будет установлено, что качество груза вследствие его порчи или повреждения изменилось настолько, что исключается возможность полного и (или) частичного использования такого груза в соответствии с первоначальным назначением (п. 2 ст. 111 Воздушного кодекса, п. 2 ст. 42 ТУЖД, абз. 5 п. 72 УАТ). В других случаях речь идет о регулировании взаимоотношений между поставщиком и покупателем, когда покупатель в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором поставки отказывается от переданного поставщиком товара. При этом следует иметь в виду, что товар получен покупателем (в том числе и от транспортной организации) и находится в фактическом обладании покупателя (получателя). Хранение товаров 345 Отказ от принятия ненадлежащего исполнения по договору является мерой оперативного воздействия.1 В соответствии с ГК РФ покупатель вправе отказаться от переданного товара и его оплаты, а если он оплачен — потребовать возврата денежной суммы в следующих случаях: а) при передаче меньшего количества товара, чем определено договором (п. 1 ст. 466); б) при передаче товаров в ассортименте, не соответствующем договору (п. 1 ст. 468); в) при передаче наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору, товаров с нарушением условия об ассортименч те (при этом отказ может быть заявлен как в отношении всех переданных товаров, так и только в отношении части, не соответствующей условию об ассортименте (п. 2-3 ст. 468). Право на отказ от товара принадлежит покупателю и в том случае, если по истечении установленного им срока продавец не передает или отказывается передать относящиеся к товару принадлежности или документы (ст. 464). В ст. 514 ГК РФ установлен единый правовой режим ответственного хранения. Принимая товар на ответственное хранение, получатель (покупатель)обязан: а) обеспечить его сохранность всеми доступными средствами с учетом требований, предъявляемых к хранителю по нормам договора о хранении, при этом хранитель не признается профессиональным; б) незамедлительно уведомить поставщика (отправителя) о принятии товара на ответственное хранение. По получении уведомления последний в свою очередь обязан в разумный срок вывезти товар или распорядиться им. Если поставщик в этот срок не распорядится товаром, покупатель вправе реализовать товар или возвратить его поставщику. При этом независимо от дальнейшей судьбы товара покупатель вправе потребовать от поставщика 1 Под мерами оперативного воздействия понимаются такие юридические средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю гражданских прав и обязанностей непосредственно самим уполномоченным лицом как стороной в гражданском правоотношении, без обращения за защитой права к компетентным государственным органам. 346 Глава 16 возмещения необходимых расходов, понесенных им в связи с принятием мер по сохранности товара. ЕСЛИ же поставщик не распорядился товаром, то наряду с возмещением расходов по хранению, в зависимости от того, какое было принято решение, покупатель имеет право на возмещение расходов по возврату товара либо по его реализации. Скоропортящийся товар подлежит реализации на месте. Для покупателя более целесообразной является реализация товара, принятого на ответственное хранение, а не его возврат продавцу. Хранение как составная часть основного обязательства
Что касается хранения, являющегося составной частью основного обязательства, то здесь возможны два варианта. Вопервых, обязанность по хранению товара при исполнении ряда обязательств может быть основана на законе. Например, законодательством предусмотрена обязанность транспортных организаций по хранению груза после принятия его к перевозке и до выдачи получателю, обязанность комиссионера по обеспечению сохранности находящегося у него имущества комитента. Во-вторых, обязанность по хранению может быть предусмотрена в основном договоре. Обязанности транспортных организаций Транспортные организации обязаны сохранять груз не только во время перевозки, но и в тех случаях, когда грузополучатель не востребовал прибывший груз или отказался от его приема, а грузоотправитель не дал указаний о новом грузополучателе. Исключение из названного правила установлено для воздушной перевозки: если грузополучатель отказался от приема прибывшего груза, перевозчик оставляет у себя груз на хранение на риск грузоотправителя (п. 2 ст. 111 ВК). В соответствии со ст. 43 ТУЖД, железная дорога обязана хранить прибывшие грузы, подлежащие выгрузке и выдаче. За хранение свыше 24 часов взимается сбор, указанный в тарифном руководстве. Сроки и порядок хранения грузов на железнодорожной станции назначения устанавливаются правилами перевозок грузов на железнодорожном транспорте. По истечении определенных сроков хранения невостребованные грузы подлежат реализации. Так, предельный срок хранения грузов, перевозимых автомобильным транспортом, — 30 суток (п. 71 УАТ). Хранение товаров 347 Порядок реализации грузов и расчетов между сторонами установлен Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, а в отношении скоропортящегося груза — абз. 6 п. 72, п. 73 УАТ. В соответствии со ст. 122 ТУЖД, в случае, если грузополучатель отказался от принятия груза или не представил решение о судьбе груза в течение 4 суток с момента уведомления о прибытии груза на железнодорожную станцию, железная дорога имеет право реализовать груз. Право на реализацию груза принадлежит железной дороге и при наличии обстоятельств, указанных в ст. 49,112 ТУЖД. В зависимости от причины реализация грузов осуществляется на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в области железнодорожного транспорта (в случаях, предусмотренных ст. 49 ТУЖД)1 или руководителя железной дороги. Сумма, полученная за реализованные грузы, за вычетом причитающихся дороге платежей и затрат на реализацию груза подлежит перечислению указанному в перевозочных документах получателю в случае оплаты им стоимости груза или грузоотправителю во всех остальных случаях. Данное правило не применяется при реализации груза по основаниям, указанным в ст. 112 ТУЖД. При невозможности перечислить указанную сумму грузоотправителю или грузополучателю по не зависящим от железной дороги причинам, указанная сумма по истечении срока исковой давности подлежит перечислению в доход федерального бюджета. Обязанности комиссионера Что касается обязательства хранения комиссионера, то в соответствии со ст. 998 ГК РФ комиссионер отвечает перед комитентом за утрату, недостачу или повреждение находящегося у него имущества комитента (принятого от комитента или приобретенного для него). Комиссионер обязан принять меры по охране прав комитента, собрать необходимые доказательства и без промедления известить комитента в следующих случаях: а) если при приеме комиссионером имущества комитента (присланного комитентом или поступившего к комиссионеру для комитента) обнаружатся повреждения или недостача, которые могут быть обнаружены при наружном осмотре; 1 Реализация грузов осуществляется на основании решения министра путей сообщения Российской Федерации или исполняющего его обязанности заместителя министра. 348 Глава 16 б) если кем-либо причинен ущерб имуществу комитента, находящемуся у комиссионера. Несмотря на то что обязанность по хранению предусмотрена законом, комиссионер, в отличие от перевозчика, не имеет права на возмещение расходов на хранение находящегося у него имущества комитента, если в договоре не установлено иное. При расторжении договора комиссии комитент в течение сроков, установленных ГК РФ или договором, обязан распорядиться своим находящимся в ведении комиссионера имуществом. Если комитент не выполнит эту обязанность, комиссионер вправе сдать имущество на хранение за счет комитента либо продать его по возможно более выгодной для комитента цене. Обязанности по договору купли-продажи Включение в договор купли-продажи условия о хранении товара связано с принадлежностью покупателю или поставщику права собственности на товар в зависимости от условий договора. Здесь особое значение имеет определение в договоре момента исполнения обязанности продавцом передать товар, так как, если иное не предусмотрено договором, риск случайной гибели или случайного повреждения товара лежит на продавце до того момента, когда он считается исполнившим свою обязанность по передаче товара покупателю. По общему правилу обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: а) вручения товара покупателю или указанному им лицу; б) сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю; в) предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Однако в договоре стороны вправе установить иной порядок. Так, может быть предусмотрено, что право собственности на переданный покупателю товар сохраняется за продавцом до полной оплаты товара покупателем либо право собственности переходит к покупателю ранее передачи товара (например при получении товаров покупателем в месте нахождения поставщика — выборка товаров). Для обеспечения сохранности товара продавец (покупатель) может нести затраты, связанные с исполнением принятой на себя обязанно Хранение товаров 349
сти (расходы по охране помещения, принятию мер по предотвращению порчи товара и др.). При этом возможны как необходимые расходы, без которых сохранность товара не была бы обеспечена, так и издержки, не являющиеся таковыми (например поддержание постоянной температуры в помещении, хотя сохранность товара была бы обеспечена и без этого). Исходя из этого в договоре следует указать: подлежат ли расходы по хранению возмещению или нет, и если да, то какие (только необходимые либо все), в противном случае расходы не возмещаются. Если не обеспечена сохранность товара, применяются общие нормы об ответственности согласно ст. 401 ГК РФ. Правило об ответственности профессионального хранителя на хранение при купле-продаже не распространяется [35]. 16.3. Меры по сохранению качества товара Помещая товар на хранение, поклажедатель передает товарному складу подлинники документов, удостоверяющих качественные характеристики товара. Эти документы заверяются печатью поклажедателя и находятся в распоряжении товарного склада в течение времени хранения товара. В тексте выдаваемого товарным складом двойного или простого складского свидетельства должны быть указаны качественные характеристики товара посредством ссылок на стандарты, технические условия, сертификаты качества, протоколы согласования качественных характеристик товара, акты проведения экспертных оценок, указания на эталонные образцы или другие документы.1 Товарный склад должен вести реестр товаров, принятых на хранение. В технологиях двойных складских свидетельств предусмотрены реестры товаров по качеству и количеству, в которых отражены наименования и объемы товаров, принятых на хранение, качественные характеристики, изменение свойств хранимых вещей. Пример реестра качества товара, принятого на хранение, приведен в табл. 16.1. Реестр товаров может содержать иную информацию относительно товара, принятого на хранение под выданные складские свидетельства.2 1 Стандарт ассоциации участников вексельного рынка «О применении двойных и простых складских свидетельств». 2 Там же. 350 Глава 16 ---1 Таблица 16.1 Реестр качества товара, принятого на хранение Номер Вид Наисвидеменотельства вание товара Единица Колиизмерения чество Качество Срок (нормахративный нения документ) Стоимостная оценка Изменения состояния товара Регламент товарного склада — это документ, определяющий, в частности, порядок приема на хранение, хранения, оплаты услуг по хранению товаров, выдачи товаров.1 Пример. Фрагмент регламента работы склада. СПЕЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ХРАНЕНИЯ Хранилище № 1_ Хранилище № 2_ Хранилище № 3_ При заключении договора хранения должны быть согласованы условия хранения товара и при необходимости специальные меры, которые должен принять товарный склад, достаточные для сохранности товара по его качественным и количественным характеристикам. В ст. 891 ГК РФ говорится о том, что склад обязан принять все предусмотренные договором меры для сохранности вещи. На основании ст. 894 ГК РФ «Хранение вещей с опасными свойствами» обе договаривающиеся стороны несут ответственность за сделку. Поклажедатель должен помнить, что если склад не был предупрежден об опасных свойствах вещей, помещенных на хранение, а они себя проявили (например в отношении находящегося рядом другого товара или помещений), то склад вправе уничтожить эти вещи (ст. 893 и 894 ГК РФ). Склад обязан известить Поклажедателя о возникшей от принятой на хранение вещи угрозе. Регламент товарного склада должен содержать указание о том, через какие средства массовой информации или иные источники раскрытия информации склад осуществляет указанные уведомления. Если угроза серьезна, то склад может не дожидаться ответа от клиента. Товарный склад, изменивший условия хранения товара по этому основанию, будет нести ответственность за убытки, причиненные этиФедеральный Закон «О двойных и простых складских свидетельствах». Хранение товаров_351^ 1 ми действиями держателю свидетельства, если держатель свидетельства докажет, что указанные действия повлекли убытки большие, чем те, что были предотвращены. Товарный склад обязан обеспечить контроль за сохранностью товаров по количеству и качеству на протяжении всего периода хранения. При обнаружении в течение периода хранения недостач товара или повреждений, выходящих за рамки согласованных в договоре норм естественной порчи и убыли, или в случае иного выбытия товара из хранения помимо волеизъявления держателей свидетельств, товарный склад обязан незамедлительно составить об этом акт и в тот же день уведомить держателей свидетельств.
Если поклажедатель, выполнив все условия договора хранения, явился за своей вещью и обнаружил недостачу, необходимо в течение 3 суток письменно сделать заявление в адрес склада. К заявлению прикладывается акт недостачи, подписанный независимой комиссией (ст. 393 ГК РФ). Выполнив данную процедуру, можно претендовать как на возмещение ущерба, так и на возмещение упущенной выгоды. Обеспечение полной сохранности товаров при хранении на складах достигается созданием надлежащего температурно-влажностного режима хранения товаров, удобной системой их укладки и размещения, организацией постоянного контроля в процессе хранения. Организация хранения должна обеспечивать: • сохранность количества товаров, их потребительских качеств и выполнение необходимых погрузочноразгрузочных работ; • условия для осмотра и измерения товаров, отбора проб и образцов товаров контролирующими органами, исправления поврежденной упаковки. По условиям и технике хранения выделяют: • Ценные товары и товары, которые могут испортиться под воздействием влаги или изменения температуры. К ним относят скоропортящиеся, многие промышленные и продовольственные товары. Эти товары хранят в закрытых складах. • Товары, попадание влаги на которые может привести к их порче — бумага, металл, хлопок. Такие товары хранят в крытых складах или на крытых площадках. • Товары, не подверженные или слабо подверженные влиянию внешней среды. Это каменный уголь, лес, минерально-строительные материалы. Их хранят на открытых площадках. 352 Глава 1 Закрытые склады могут быть отапливаемыми или нет. Открытые склады для хранения строительных материалов, топлива, товаров в контейнерах устраиваются в виде грунтовых площадок на столбах или ленточных фундаментах. Полузакрытые склады отличаются от открытых навесами для защиты от осадков или солнца, у них могут быть от одной до трех легких стен для защиты от ветра.' При размещении товаров используется принцип «чаще спрос -ближе к проезду (проходу)». Товары ежедневного спроса хранятся в непосредственной близости от зоны отгрузки или выдачи. Практикуется выделение участков краткосрочного и длительного хранения. На складах мелкооптовой и розничной торговли чаще всего товары размещают в соответствии с группировкой по размерам. На складах имеются секции для крупных и мелких товаров. Различают следующие способы хранения товаров: • Сортовой - товары различных видов и сортов размещаются отдельно друг от друга. • Партионный - каждая партия товара, поступившая на склад, хранится отдельно, при этом в состав партии товаров могут входить товары различных видов и наименований. • Партионно - сортовой - каждая партия поступивших на склад товаров хранится обособленно, при этом внутри партии товары разбираются по видам и сортам и также размещаются отдельно. • По наименованиям - товары каждого наименования хранятся отдельно. Для затаренных и штучных товаров обычно применяют штабельный и стеллажный способы укладки. Штабельная укладка применяется для товаров в мешках, кипах, кулях, ящиках, бочках. Формируя штабель, обеспечивают его устойчивость, допустимую высоту и свободный доступ к товарам. Высота штабеля определяется свойствами товара и его| упаковки, возможностями штебелера, предельной нагрузкой на 1м2 пола, высотой склада. Штабельная укладка применяется в трех вариантах: прямая, в перекрестную клетку, в обратную клетку. При прямой укладке, применяемой для штабелирования ящиков и бочек одинакового размера, каждый ящик ставится строго и ровно на ящик в нижнем ряду. Повышение устойчивости штабеля обеспечивает прямая пирамидальная укладка - в каждом верхнем ряду на одно место меньше, и каждое верхнее место устанавливается на два нижних. В перекрестную клетку укладываются ящики различных размеров. Верхние ящики укладывают поперек нижних. В обратную клетку укладывают, как прави Хранение товаров 353 ло, товары в мешках - верхний ряд мешков размещают на нижнем в обратном порядке. При стеллажном способе хранения товары на поддонах, распакованные товары, товары в индивидуальной упаковке укладывают в ячейки стеллажей. Стеллажное хранение товаров на поддонах весьма удобно - при помощи штабелеров поддоны укладывают на полках, расположенных на любой доступной механизмам высоте. При укладке товаров соблюдают следующие требования: • тарные места укладывают маркировкой к проходу; • однородные товары укладывают на стеллажи по обе стороны одного прохода, чтобы при укладке и отборе короче был путь перевозки; • если для всего количества товара одного наименования мало одной ячейки, товар размещают в следующих ячейках стеллажа той же вертикальной секции, чтобы при укладке и отборе путь перемещения был короче, а адрес хранения отличался только номером полки; • на верхних ярусах стеллажей размещают товары длительного хранения, а также товары, отпускаемые со склада партиями не менее целого грузового места или поддона. Для хранения верхней одежды на складах используют механизированные вешала. Насыпные грузы хранят навалом. Для хранения жидкостей используют цистерны, баки и бочки. Общими требованиями к хранению товаров являются следующие. Требования в соответствии со стандартами на продукцию. В стандартах указывают условия хранения продукции, обеспечивающие ее сохранность, в том числе требования к месту хранения (навес, крытый склад, отапливаемое помещение и т. п.), к защите продукции от влияния внешней среды (влаги, вредных испарений), температурный режим хранения, а при необходимости, — требования к срокам периодических осмотров хранимой продукции, регламентным
работам, необходимые методы консервации и консервационные материалы. Кроме того, приводят способ укладывания продукции (в штабели, на стеллажи), а также специальные правила хранения скоропортящейся, ядовитой, огнеопасной, взрывоопасной и тому подобной продукции. Правила хранения продукции излагают в последовательности: место хранения; условия хранения; условия складирования; специальные правила и сроки хранения.1 1 ГОСТ 2.114-95 «ЕСКД. Технические условия». 12-568 354 Глава 16 Требования в соответствии с санитарными нормами для предприятий продовольственной торговли включают: • соблюдение товарного соседства при хранении и реализации товаров; • упорядоченное хранение товаров по группам товаров, раздельное хранение и реализация сырой и готовой продукции, соблюдение температурных режимов при хранении товаров; • складирование товаров на торговом оборудовании и подтоварниках.1 Требования в соответствии с правилами работы предприятий ро~ ничной торговли: при хранении товаров на складах, размещении выкладке их в торговых залах мелкорозничной сети работники пре приятия обязаны строго соблюдать принципы товарного соседства, санитарные правила, нормы складирования и требования противопожарной безопасности.2 Требования в соответствии с правилами продажи отдельных видов товаров. Пример. Хлеб и хлебобулочные изделия могут находиться в продаже на предприятии по торговле хлебом после выхода их из печи не более: • 36 часов — хлеб из ржаной и ржано-пшеничной обойной и ржаной обдирной муки, а также смеси пшеничной и ржаной сортовой муки; • 24 часов — хлеб из пшенично-ржаной и пшеничной обойной муки, хлеб и хлебобулочные изделия массой более 200 граммов из сортовой пшеничной, ржаной сеяной муки; • 16 часов — мелкоштучные изделия массой 200 граммов и менее (включая бублики). 1 СанПиН 2.3.5.021-94 «Санитарные правила для предприятий продовольственной торговли» (утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 30.12.1994 г. № 14); Закон РФ №52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения»; Закон РФ № 29-ФЗ от 2.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов». 2 Письмо Роскомторга от 17 марта 1994 г. № 1-314/32-9 «О примерных правилах работы предприятия розничной торговли и основных требованиях к работе мелкорозничной торговой сети». Хранение товаров 355 По истечении этих сроков продажа хлеба и хлебобулочных изделий запрещается; они подлежат изъятию из торгового зала и возвращаются поставщику как черствые.1 16.4. Нормы естественной убыли товаров Для нефти, нефтепродуктов, продуктов питания, этилового спирта устанавливают допустимые товарные потери, на которые с целью их бухгалтерского учета предусмотрены нормы естественной убыли, и недопустимые, которые относят к актируемым потерям. К недопустимым относят потери, возникшие в результате порчи, боя, лома товаров, хищений или неудовлетворительных условий хранения. Рассмотрим, как рассчитываются нормы естественной убыли све-" жих овощей в зависимости от продолжительности хранения2. При длительном хранении (свыше 20 суток) свежие картофель, овощи и плоды уменьшаются в массе вследствие испарения влаги и дыхания. Эти потери учитываются как естественная убыль. В то же время брак и отходы, получаемые в процессе хранения и товарной обработки картофеля, овощей и плодов не включаются в нормы естественной убыли. Исчисление естественной убыли свежих картофеля, овощей и плодов при хранении производится по отношению к среднему остатку товаров за каждый месяц хранения. Исчисление среднемесячного остатка производится по данным на1,11,21и1 число последующего месяца. При этом берется 1/2 остатка на 1 число данного месяца, остаток на 11, остаток на 21 число того же месяца и 1/2 остатка на 1 число последующего месяца, и сумма их делится на 3. Естественная убыль исчисляется в процентах к этому среднему остатку. Окончательный размер естественной убыли по каждому виду товаров определяется как сумма ежемесячных начислений убыли за инвентаризационный период. Пример. На базах и складах без искусственного охлаждения на территории холодной зоны нормы естественной убыли свежего картофеля, установленные для ноября месяца, составляют 0,7%. 1 Правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров. Утверждены постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 995 (в редакции от 17 мая 1996 г. № 595). 2 Нормативы для примеров взяты в соответствии с приказом Министерства внешних экономических связей от 19 декабря 1997 г. №631 «О нормах естественной убыли». 12* 356 Глава 16 На специализированном картофелехранилище (склад без искусственного охлаждения) Ленинградской области (холодная зона) остатки картофеля в ноябре были в тоннах: на 1 ноября - 1200; на 11 ноября -2400; на 21 ноября - 3000 и на 1 декабря - 3000. 600 + 1200 + 2400 + 1500 - 7500. Средний остаток = 2500 т. При норме 0,7% за ноябрь естественной убыли должно быть начислено не более 17,5 т.
При кратковременном хранении на базах, складах и заготовительных пунктах естественная убыль исчисляется к остатку продукции на начало учетного периода и к принятым за этот период картофелю, овощам и плодам по массе нетто. Пример. Нормы убыли ранней капусты для охлаждаемого склада первой зоны, весны, установлены в размере 0,8%. На плодоовощную базу, расположенную в первой зоне, в охлаждаемый склад 1 апреля поступила на кратковременное хранение партия ранней капусты в количестве 20 т. Фактические остатки на 1 апреля составляли 2 т. При закрытии партии 1 мая фактического наличия свежей капусты не оказалось. Остаток по документам составлял 170 кг. Недостача ранней капусты — 170 кг. По утвержденным нормам фактическая недостача ранней капусты может быть списана на естественную убыль: Таким образом, фактическая недостача ранней капусты в количестве 170 кг относится на издержки и может быть списана с материально ответственного лица, так как она не превышает установленных норм естественной убыли. 16.5. Ответственность склада за сохранность товаров При возращении товара товаровладелец или товарный склад вправе потребовать осмотра товара и проверки его количества. Связанные с этим расходы возмещает тот, кто потребовал совершения указанных действий. Если при возвращении товара он не был совместно осмотрен или проверен, заявление о недостаче1 или повреждении товара вследствие Недостача (частичная утрата) предполагает выдачу товара в количестве, меньшем по сравнению с принятым на хранение, с учетом превышения норм естественной убыли или иных согласованных в договоре условий. Хранение товаров 357 1 его ненадлежащего хранения должно быть сделано складу письменно при получении товара, а в отношении недостачи или повреждения, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятия товара, — в течение трех дней после его получения. При отсутствии заявления считается, если не доказано иное, что товар возвращен складом в соответствии с условиями договора складского хранения. Хранение товаров может осуществляться не только на товарных складах, но в складских помещениях других юридических лиц, не являющихся профессиональными хранителями. В ГК РФ установлены различные основания ответственности хранителя за неисполнение или ненадлежащее исполнение им своей обязанности по договору — обеспечить сохранность товара (в количественном и качественном отношении). Различие проводится в зависимости от того, является хранитель профессиональным или нет. По общему правилу хранитель отвечает за несохранность товара по основаниям, предусмотренным ст. 401 ГК РФ. Профессиональный хранитель отвечает за утрату, недостачу или повреждение товара, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение произошли: а) вследствие непреодолимой силы;1 б) из-за свойств товара, о которых хранитель, принимая его на хранение, не знал и не должен был знать;2 в) в результате умысла или грубой неосторожности потерпевшего. Если утрата, недостача или повреждение принятых на хранение товаров произошли после того, как наступила обязанность поклажедателя забрать товар, хранитель (в том числе и профессиональный) отвечает лишь при наличии с его стороны умысла или грубой неосторожности. В случае когда в результате повреждения, за которое хранитель отвечает, качество товара изменилось настолько, что он не может быть использован по первоначальному назначению, поклажедатель вправе от него отказаться и потребовать от хранителя возмещения стоимости товара, а также других убытков. Договором или законом может быть установлено иное правило. Организация, выполняющая функции товарного склада, несет ответственность всем своим имуществом за сохранность товара, приняКража не является обстоятельством непреодолимой силы. Речь идет о хранении вещей с опасными свойствами — легковоспламеняющихся, взрывоопасных или опасных с иной точки зрения. 358 Глава 16 1 2 того на хранение под выданные свидетельства, а также за надлежаще" выполнение обязанностей по договору складского хранения.1 В случае утраты или повреждения хранимого товара товарный склад обязан в полном объеме возместить держателям свидетельств понесенные ими убытки. В этом случае размер ответственности товарного склада за убытки, причиненные держателям двойных и простых складских свидетельств, ограничивается стоимостью хранимого товара, установленной по договору хранения, если это будет установлено в договоре хранения и при приобретении складского свидетельства известно его приобретателю. Если судом будет установлено, что стоимость товара в момент предъявления
свидетельства для востребования товара со склада будет иной, чем та, которая была установлена по договору хранения, то принимается во внимание стоимость товара, установленная судом. Размер ответственности товарного склада перед держателем складского свидетельства, отделенного от залогового, за убытки определяется исходя из стоимости товара, за вычетом суммы обязательства, обеспеченного залогом по залоговому свидетельству и процентов по нему. В случае утраты или повреждения хранимого товара размер ответ- 1 ственности товарного склада перед держателем залогового свидетельства ограничивается суммой обеспеченного залоговым свидетельством обязательства и процентов по нему. Если товарный склад, принявший товар на хранение, передает его для фактического хранения иным лицам, то он несет ответственность перед держателями складских свидетельств за действия этих лиц как за свои собственные. Товарный склад не несет ответственности в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по договору хранения перед лицами, которые не являются надлежащими держателями простого складского свидетельства или держателями хотя бы одной из частей двойного складского свидетельства. Товар, принятый на хранение под выданные простые или двойные складские свидетельства, может быть застрахован от рисков случайной гибели, повреждения или утраты, либо могут быть застрахованы риски наступления ответственности товарного склада перед владельцами выданных складских свидетельств. На товар, переданный на хранение товарному складу, не может быть обращено взыскание по обязательствам товарного склада. 1 Стандарт ассоциации участников вексельного рынка «О применении двойных и простых складских свидетельств». Приложение 165 СПИСОК ПРЕФИКСОВ EAN /UCC ПО СОСТОЯНИЮ НА ИЮНБ 2002 г. ПРЕФИКС НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ EAN/UCC РЕГИОН МИРА 000-139 200-299 300-379 380 383 385 387 400-440 450-459 490-499 UCC (U.S.A. & Canada) In-store numbers GENCOD-EAN France BCCI (Bulgaria) EAN Slovenia EAN Croatia EAN-BIH (Bosnia-Herzegovina) CCG (Germany) Distribution Code Center - DCC (Japan) США и Канада Внутренняя нумерация Франция Болгария Словения Хорватия Босния-Герцеговина Германия Япония 460-469 UNISCAN / EAN RUSSIA (Russian Federation) РОССИЯ 470 471 474 475 476 477 478 479 480 481 482 484 485 486 487 489 500-509 520 528 529 531 535 539 540-549 560 569 570-579 590 594 EAN Kyrgyzstan EAN Taiwan EAN Eesti (Estonia) EAN Latvia EAN Azerbaijan EAN Lithuania EAN Uzbekistan EAN Sri Lanka PANC (Philippines) EAN Belarus EAN Ukraine EAN Moldova EAN Armenia EAN Georgia EAN Kazakhstan HKANA (Hong Kong) e centre uk HELLCAN - EAN HELLAS (Greece) EAN Lebanon EAN Cyprus EAN-MAC (FYR Macedonia) EAN Malta EAN Ireland EAN Belgium.Luxembourg CODIPOR (Portugal) EAN Iceland EAN Danmark EAN Poland EAN Romania Киргизия Тайвань _ Эстония Латвия Азербайджан Литва Узбекистан Шри-Ланка Филиппины Беларусь Украина Молдова Армения Грузия Казахстан Гонконг Великобритания Греция Ливан Кипр Македония Мальта Ирландия Бельгия, Люксембург Португалия Исландия Дания Польша Румыния 360 Приложение 165 Приложение 1 361 Продолжение табл.
ПРЕФИКС НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ EAN/UCC РЕГИОН МИРА 599 600-601 608 609 611 613 616 619 621 622 624 625 626 627 628 629 640-649 690-695 EAN Hungary EAN South Africa EAN Bahrain EAN Mauritius EAN Maroc (Marocco) EAN Algeria EAN Kenya Tunicode (Tunisia) EAN Syria EAN Egypt EAN Libya EAN Jordan EAN Iran EAN Kuwait EAN Saudi Arabia EAN Emirates EAN Finland Article Numbering Centre of China ANCC (China) ■ Венгрия Южная Африка Бахрейн Маврикий Марокко Алжир Кения Тунис Сирия Египет Ливия Иордания Иран Кувейт Саудовская Аравия ОАЭ. Финляндия Китай 700-709 729 730-739 740 741 742 743 744 745 746 EAN Norge (Norway) Israeli Bar Code Association - EAN Israel EAN Sweden EAN Guatemala EAN El Salvador EAN Honduras EAN Nikaragua EAN Costa Rica EAN Panama EAN Republica Dominicana Норвегия Израиль Швеция Гватемала Сальвадор Гондурас Никарагуа Коста-Рика Панама Доминиканская Республика 750 759 760-769 770 773 775 777 779 780 784 786 789-790 800-839 840-849 850 AMECE (Mexico) EAN Venezuela EAN (Schweiz, Suisse, Svizzera) IAC (Colombia) EAN Uruguay EAN Peru EAN Bolivia CODIGO - EAN Argentina EAN Chile EAN Paraguay ECOP (Ecuador) EAN Brazil INDICOD (Italy) AECOC (Spain) Camera de Comercio de la Republica de Cuba (Cuba) Мексика Венесуэла Швейцария Колумбия Уругвай Перу Боливия Аргентина Чили Парагвай Эквадор Бразилия Италия Испания Куба I 858 EAN Slovakia Словакия Окончание табл. ПРЕФИКС НАЦИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ EAN/UCC РЕГИОН МИРА 859 860 867 869 EAN Czech EAN YU (Yugoslavia) EAN DPR Korea (North Korea) Union of Chambers of Commerce of Turkey - UCCE(Turkey) Чехия Югославия Северная Корея Турция Нидерланды 870-879 880 885 888 890 893 899 900-919 930-939 940-949 955 958 977 EAN Nederland (Netherlands) EAN Korea (South Korea) EAN Thailand SANC (Singapore) EAN India EAN Vietnam EAN Indonesia EAN Austria EAN Australia EAN New Zealand EAN Malaysia EAN Macau Serial publications(ISSN) Южная Корея Таиланд Сингапур Индия Вьетнам Индонезия Австрия Австралия Новая Зеландия Малайзия Макао Периодические издания,
пресса 978 979 Books & Paperbacks (ISBN) Books & Paperbacks (ISBN) & Printed Sheet Music (ISMN) Книги Книги и ноты 980 981-982 990-999 Refund receipts Common Currency Coupons Coupons Возвратные квитанции Валютные купоны Купоны Приложение 167 КОДЫ ДЛЯ ЕДИНИЦ ИЗМЕРЕНИЯ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ Коды для единиц измерения, используемых в международной торговле, приняты Рабочей группой ЕЭК по упрощению процедур международной торговли в соответствии с Рекомендацией № 20 (март 1985 г.). Они предназначены для использования в ручных или автоматических системах обмена информацией между участниками международной торговли и приведены в табл. П2.1. Таблица П2.1 Кодовое представление единиц измерения Кодовое Кодовое Название представление Название представление единицы единицы алфа- циф- алфа- циф- витное ровое витное ровое Квадратный дециметр DMK 053 Миллибар MBR 308 Квадратный дюйм Квадратный километр INK КМК 071 061 Миллиграмм Милликюри MGM MCU 161 304 Километр КМТ 008 Миллиграмм MGM 161 Квадратный метр МТК 055 Милликюри мси 304 Квадратный миллиметр ММК 050 Миллилитр MLT 111 Квадратный сантиметр СМК 051 Миллиметр ММТ 003 Квадратный фут FTK 073 Миллион штук МЮ 799 Квадратный ярд YDK 075 Миллион кубических метров HMQ 159 Кварта (1,136523 дм3) QTI 138 Миллион международных единиц MIU 855 Квартал (года) QAN 364 Минута MIN 355 Квартер СК (12,700586 кг) QTR 191 Морская миля (1852 м) NMI 047 Квинтал* метрический (100 кг) DTN 206 Миля (уставная) (1609,344 м) SMI 045 * Неметрический квинтал является непостоянной мерой; во многих странах приблизительно равен 50 кг. Приложение 2 363 Продолжение табл. П2.1 Название единицы Кодовое Название единицы представление Кодовое представление алфавитное цифровое алфавитное цифровое Квинтиллион штук TRL 802 Набор SET 704 Кельвин KEL 288 Неделя WEE 360 Килобар КВА 312 Нетто-регистро- NTT 182 Киловар KVR 230 Ньютон NEW 289 Киловатт KWT 214 Обмерная (фрахтовая) тонна SHT 183 Киловольт-ампер KVA 227 Оборот в^екунду RPS 330 Киловатт-час KWH 245 Оборот в минуту RPM 331 вая тонна
Киловольт KVT 223 Ом OHM 274 Килогерц KHZ 291 Пара NPR 715 Килограмм KGM 166 Паскаль PAL 294 Килограмм азота KNI 861 Пеннивейт СК, США (1,555174 г) DWT 198 Килограмм в секунду KGS 499 Пинта (0,568262 PTI 137 ДмЗ) Килограмм едкого калия КРН 859 Полугодие (шесть месяцев) SAN 365 Килограмм гидроокиси КРН 859 Посылка NPL 734 KSH 863 Рулон NRL 736 KSH 863 Сантиграмм CGM 173 KNS 841 Сантилитр CLT 117 KMQ 316 Сантиметр CMT 004 Килограмм окиси калия КРО 857 Секунда SEC 354 Килограмм фосфорного КРР 865 Сименс SIE 296 КРР 865 Скрупул СК, США (1,295982 г) SCR 197 калия Килограмм каустической соды Килограмм гидроокиси натрия Килограмм названного вещества Килограмм на кубический метр ангидрида Килограмм пятиокиси фосфора 364 Приложение 2 Продолжение табл. П2.1 Название единицы Кодовое Кодовое предста- предста- вление Название единицы алфа- циф- вление алфа- цифро- витное ровое витное вое Килограмм сухого на 90% вещества KSD 845 Стандарт WSD 152 Килограмм урана KUR 867 Стандартная атмосфера (101325 Па) ATM 300 Килоджоуль KJO 273 Сто листов CLF 626 Километр КМТ 008 Сто международных HIU единиц 853 Километр в час КМН 333 Сто упаковок CNP 781 Килопаскаль КРА 297 Сто штук CEN 797 Килотонна KTN 170 Сто ящиков НВХ 683 Корд (3,63 т3) WCD 153 Стоун СК (6,350293 кг) STI 190 Короткая тонна СК, США (0,90718474 т)** STN 195 Сутки DAY 359 Короткий стандарт SST 738 Сухая кварта QTD 148 (7200 единиц) (1,101221 дм3) Крепость спирта по массе ASM 820 Сухая пинта (0,55061 дм3) PTD 147 Крепость спирта ASV 821 Сухой баррель BLD 151 по объему (115,627 дм3)
Кубический дециметр DMQ 112 Сухой галлон (4,404884 дм3) GLD 149 Кубический дюйм INQ 131 Техническая ATT атмосфера (98066,5 Па) 301 Кубический метр MTQ 113 Тонна (1000 кг) TNE 168 Кубический метр 596 Тонна пара в час TSH 533 Тонна сухого на 90% TSD вещества 847 в секунду Кубический метр в час MQH 598 ** В США используется преимущественно короткая тонна, равная 2000 фунтам, и, если не указано иначе, «тонна» означает короткую тонну; «длинная» или «большая» тонна, равная 240 фунтам, используется главным образом в морских перевозках и при спасательных операциях. Приложение 2 169 Продолжение табл. П2.1 Кодовое Кодовое предстаНазвание единицы Кубический миллиметр предста- вление алфацифвитное ровое MMQ 110 Название единицы вление алфа- цифвитное ровое Триллион штук BIL 801 (США) Кубический сантиметр CMQ 111 Триллион штук (Европа) TRL 802 Кубический фут FTQ Тройская унция APZ Кубический ярд YDQ 132 133 Тройский фунт LBT 201 202 Кулон сои 270 Тысяча ампер-часов ТАН 264 Кулон на килограмм С KG 349 Тысяча бордфутов (2,36 т3) MBF 155 Кюри CUR 305 Тысяча квадратных метров DAA 058 Лист LEF 625 Тысяча кубических метров в сутки TQD 599 Литр чистого спирта LPA 831 Тысяча стандартных условных кирпичей МВЕ 630 Литр (1 дм3) LTR 112 Тысяча штук MIL 798 Люкс LUX Люмен LUM 283 284 Узел (1 миля в час) Унция СК, США (31,10348 г) KNT APZ 327 201 Мегаватт MAW 215 Унция СК, США (28,349523 г) ONZ 187 Мегаватт-час (1000 кВт/ч) MWH 246 Упаковка NMP 778 Мегавольт-ампер MVA 228 Фарада FAR 314 MHZ 292 Фунт СК, США LBR 186 США (373,242 г) (1000 КВА) Мегагерц (0,45359237 кг) Мегалитр MAL Мегаметр MAM Мегапаскаль 169 Приложение 2 Окончание табл. П2.1 MPA 126 Фут (0,3048 м) FOT 041 009 Центал СК CNT 192 298 Центнер США (45,3592 кг) CWA 193 (45,359237 кг)
Кодовое Кодовое Название представление Название представление единицы алфа- циф- единицы алфа- циф- витное ровое витное ровое Международная единица NIU 851 Центнер метрический (100 кг) DTN 206 Месяц MON 362 Штука РСЕ 796 Метр MTR 006 Штука NMB 796 Метр в секунду MTS 328 Час HUR 356 Метр на секунду в квадрате MSK 335 Часть NPT 735 Метрический карат (200 мг = СТМ 2,10-4 кг) 162 Элемент NCL 745 Метрическая тонна (1000 кг) TNE 168 Эффективная мощность (245,5 V) ВНР 213 Миллиард штук 800 Ярд (0,9144 м) YRD 043 MLD Приложение 3 КОДЫ ДЛЯ ВИДОВ ГРУЗА, УПАКОВКИ И МАТЕРИАЛА УПАКОВКИ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ Коды для видов груза, упаковки и материала упаковки, используемых в международной торговле, приняты Рабочей группой ЕЭК ООН по упрощению процедур международной торговли в соответствии с Рекомендацией № 21/Rev. 1 (Женева, август 1994 г.). Приложение I. ОСНОВНАЯ СИСТЕМА ЦИФРОВОГО ОДНОЗНАЧНОГО КОДА. a) Груз. Код вида груза: 0 Представленные не в виде грузовой единицы (наливные грузы). 1 Представленные не в виде грузовой единицы (твердые грузы навалом/насыпью). 2 Крупные грузовые контейнеры. 3 Прочие контейнеры. 4 На поддонах. 5 В связках. 6 Самоходные подвижные единицы. 7 Прочие подвижные единицы. 8 (зарезервированная позиция). 9 Прочие виды груза. b) Упаковки. Код вида упаковки: 0 Навалом. 1 Отдельные грузы без упаковки (за исключением грузов навалом). 2 Жесткие упаковки типа коробок (призматические). 3 Жесткие упаковки типа барабанов (цилиндрические). 4 Жесткие упаковки типа баллонов (сферические). 5 Другие жесткие упаковки. 6 Мягкие упаковки типа кулей. 7 (Для будущего использования). 8 (Зарезервированная позиция). 9 Прочие или специальные упаковки. 368 Приложение 3 с) Материалы упаковки. Код материала упаковки: 0 Без упаковки. 1 Пластмассы. 2 Бумага и древесноволокнистые плиты. 3 Дерево. 4 (для будущего использования). 5 Металлы. 6 Стекло, фарфор, керамика, глина. 7 Ткань. 8 (Зарезервированная позиция). 9 Неклассифицированные материалы.
Приложение П. ОДНОЗНАЧНЫЙ КОД ВИДА ГРУЗА: ОПИСАНИЕ С ПИКТОГРАФИЧЕСКИМИ СИМВОЛАМИ1 Код 0 Представленные не в виде грузовой единицы (наливные грузы): Включают i) жидкости, ii) сжиженные газы, И) расплавленные или суспензированные твердые вещества, пригодные для продолжительной механической обработки, транспортировки через трубопровод, или разрозненные грузы без упаковки в трюме, цистерне или других емкостях, используемых для транспортировки. 1 Представленные не в виде грузовой единицы (твердые грузы навалом/ насыпью). Включают: i) мелкие порошки, ii) гранулированные частицы, iii) сухие твердые вещества в виде больших кусков, пригодных для продолжительной механической обработки, транспортировки с помощью специальных приспособлений (не трубопроводов), или разрозненные грузы без упаковки в трюме или других емкостях, предназначенных для транспортировки. 2 Большие грузовые контейнеры: Товары, погруженные в/на контейнеры для перевозки, имеющие внешние габариты, по длине равные или превышающие 20 футов (6 м); включают контейнер, сменный кузов, платформу, цистерны самодвижущиеся или другие подобные виды транспортного оборудования. Рисунки не приводятся. Приложение 3 171 Продолжение табл. 1 3 Прочие контейнеры: Грузы, погруженные в/на грузовые контейнеры, имеющие внешние габариты, по длине не превышающие 20 футов (6 м); Включают: i) средние жесткие контейнеры для навалочных грузов (IBCs), ii) приспособления для перевозки грузовых единиц на воздушном транспорте (ULDs); Исключают: i) поддоны для транспортировки по воздуху, ii) поддоны в виде коробок, цистерн, горшков и гнездовых ящиков, имеющих площадь настила менее 1,25 кв. м, которые используются для морских и сухопутных перевозок. 4 На поддонах: Грузы, погруженные на настил. Включают: i) поддоны одноразового использования, ii) поддоны типа коробок, цистерн, гнездовых ящиков и почтовые поддоны, площадь которых не превышает 1,25 кв. м, iii) прокладочные листы, iv) поддоны для транспортировки воздушным транспортом, v) бруски, слитки и т. д., соответствующим образом собранные для обработки с помощью автопогрузчика.
5 В связках: Товары (одного или нескольких наименований), обвязанные стропой (или стропами) из различных материалов (природных/искусственных волокон, стальной проволоки и т. д.), и различные приспособления (петли, крючья, связки по типу «клеверного листа» и т. д.); Включают: i) упаковочную древесину, ii) гибкие средние контейнеры для навалочных грузов (FIBCs). 6 Подвижные единицы, самоходные. Включают: i) дорожно-транспортные средства (грузовики, автобусы, автомашины) и соответствующие прицепы/полуприцепы/автоцистерны для перевозки грузов/пассажиров, ii) автомобильные, сельскохозяйственные, промышленные и т. д. транспортные средства, используемые в торговле, ii) живых копытных животных, iii) пешеходов. 7 Другие подвижные единицы: Несамоходные транспортные средства и оборудование на колесах; 370 Приложение 3 Окончание табл. Включают: i) несопровождаемые прицепы/полуприцепы/ железнодорожные вагоны, баржи, используемые для транспортировки грузов, ii) автоприцепы и другие дорожные, сельскохозяйственные, промышленные и т. д. транспортные средства и трейлеры для морских перевозок «порт—порт». Зарезервированная позиция. 8 Прочие виды груза: g Любые еще не классифицированные грузы (т. е. производные виды груза, перевозимого транспортом: груз со вскрытой упаковкой или груз в целом, например коробки, ящики, мешки и т. д., и разрозненные неупакованные экземпляры товаров, такие как трубы, стержни и т. д.). Приложение IV. КОД ВИДА УПАКОВКИ: ДВУЗНАЧНЫЕ КОДЫ (ФАКУЛЬТАТИВНО ОДНОЗНАЧНЫЕ), ПИКТОГРАФИЧЕСКИЕ СИМВОЛЫ1, ОПИСАНИЯ И ОБЩЕПРИНЯТЫЕ НАИМЕНОВАНИЯ. 0. Навалом 01 Твердые мелкие частицы (порошки). 02 Твердые гранулированные частицы (гранулы). 03 Твердые крупные частицы (мелкие куски). 04 Жидкость (при нормальной температуре/давлении). 05 Газ (сжиженный при температуре и давлении, отличающихся от нормальных). 06 Газ (при давлении 1031 миллибар и температуре 15 град. С). 07 08 (зарезервированная позиция). 09 неклассифицированные. 1. Отдельные грузы без упаковки (за исключением грузов навалом) 11 Цилиндр полый длинный (труба) (трубы в связке/пачке/пучке). 12 Цилиндр сплошной длинный (прут, бревно) (пруты, бревна в связке/пачке/пучке). 13 Цилиндр полый, образованный путем намотки плоского материала на самого себя (рулон, кусок). 14 Цилиндр полый, образованный путем намотки материала типа проволоки на самого себя (моток, кольцо). Рисунки не приводятся. Приложение 3 172 15 Прямоугольник плоский (лист, плита) (листы, плиты в связке/ пачке/пучке). 16 Прямоугольник линейный (брусок, доска, балка) (бруски, доски, балки в связке/пачке/пучке). 17 Прямоугольник компактный (слиток) (слитки в связке/ пачке/ пучке). 18 (Зарезервированная позиция). 19 Неклассифицированные. 2. Жесткие упаковки типа коробок (призматические) 21 Сплошные, очень маленькие (кг < 1;л< 1; куб. м < 0,001) (коробок спичечный). 22 Сплошные, маленькие (1 < кг <= 5; 1 < л <= 5; 0,001 < куб. м < < 0,1) (бидон прямоугольный, картонная коробка). 23 Сплошные, средние (5 < кг <- 50; 5 < л <= 50; 0,1 < куб. м <= <ss 0,5) (картонная коробка, сундучок, корзина — чемодан, канистра). 24 Сплошные, крупные (50 < кг <= 300; 50 < л <= 300; 0,5 < куб. м <= 1) (картонная коробка, шкафчик с ящиками, кофр, обрешетка, дорожный сундук).
25 Сплошные, очень крупные (300 < кг; 300 < л; 1 < куб. м) (сундук, обрешетка, дорожный сундук). 26 Несплошные рамочные (клетка, рама, каркасный ящик). 27 Несплошные с открытым верхом (корзина, мелкоячеистая обрешетка, лоток, пакетный лоток). 28 (зарезервированная позиция). 29 Несплошные с открытым верхом и внутренними секциями (гнездовой ящик для бутылок) и неклассифицированные. 3. Жесткие упаковки типа барабанов (цилиндрические) 31 Очень мелкие (кг < 1; л < 1; куб. м < 0,001) (ампула, флакон). 32 Маленькие ( К кг <= 5; К л о 5; 0,001 < куб. м < 0,1) (цилиндрический бидон, бутылка). 33 Средние (5 < кг <= 50; 5 < л о 50; 0,1 < куб. м <= 0,5) (цилиндрическая канистра, бутылка). 34 Крупные (50 < кг <= 300; 50 < л <= 300; 0,5 < куб. м <= 1) (барабан). 35 Очень крупные (300 < кг; 300 < л; 1 < куб. м) (чан). 36 372 Приложение 3 37 38 (Зарезервированная позиция). 39 Неклассифицированные. 4. Жесткие упаковки типа баллонов (сферические) 41 очень маленькие с широким отверстием (кг < 1; л < 1; куб. м < < 0,001) (кувшин, неметаллическая банка, крынка, горшок). 42 маленькие с узким отверстием, сплющенные (1 < кг <= 5; 1 < < л <= 5; 0,001 < куб. м <= 0,1) (бутылка с выпуклыми стенками). 43 средние с узким отверстием, сплющенные (5 < кг о 50; 5 < < л <= 50; 0,1 < куб. м <= 0,5) (бутылка с выпуклыми стенками, бутыль, оплетенная бутыль). 44 большие с обрезанными концами, удлиненные (50 < кг <= 300; 51 < л <= 300; 0,05 < куб. м <= 1) (бочка, большая бочка, бочонок, большая бочка для вина). 45 очень большие с обрезанными концами, удлиненные (300 < < кг; 300 < л; 1 < куб. м) (бочка, большая бочка, бочонок, большая бочка для вина). 46 47 48 (Зарезервированная позиция). 49 Неклассифицированные. 5. Жесткие упаковки других форм 51 в виде усеченного конуса, обычно с ручкой (ведро, чаша, бадья). 52 53 54 параллелепипед (гроб). 55 56 58 (зарезервированная позиция). 59 неклассифицированные. 6. Мягкие упаковки типа кулей 61 сплошные, очень маленькие (кг < 1; л < 1; куб. м < 0,001) (пакетики). 62 сплошные, маленькие (1 < кг о 5; 1 < л <= 5; 0,001 < куб. м <= о 0,1) (мешок, телескопическая трубка, многослойный/много-стенный мешок). Приложение 3 173 63 сплошные, средние (5 < кг <= 50; 5 < л <= 50; 0,1 < куб. м <= <= 0,5) (мешок, телескопическая трубка, многослойный/много-стенный мешок). 64 сплошные, крупные (50 < кг <= 300; 50 < л <= 300; 0,5 < < куб. м <- 1) (мешок, телескопическая трубка, многослойный/ многостенный мешок). 65 сплошные, очень крупные (300 < кг; 300 < л; 1 < куб. м) (кипа). 66 не сплошные, сетчатые (сетка). 67 многослойные листовые, охватывающие сверху (пленка, термоусадочная упаковка, вакуумная упаковка). 68 (Зарезервированная позиция). 69 Неклассифицированные. 7. (Для будущего использования) 71 72 73 74 75 76 77 78 (Зарезервированная позиция). 79 Неклассифицированные. 8. (Зарезервированная позиция). 9. Прочие или специальные упаковки 91 цилиндрические с ребрами, на которые намотан товар (бобина, катушка, шпулька). 92 93 94 95 96 97
98 (Зарезервированная позиция) 99 Неклассифицированные 374 Приложение Приложение VI. КОДОВЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ ВИДОВ УПАКОВКИ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ В МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ (в алфавитном порядке буквенных кодов) Кодовое обозначение Наименование видов Буквенный Цифровой упаковки Аэрозоль Ампула, незащищенная Ампула, защищенная Пульверизатор код АЕ AM АР AT код 42 или 43 31 31 42 или 43 Бочка {Barrel) Бобина Гнездовой ящик для бутылок ВА ВВ ВС 44 или 45 91 29 Доска Связка Баллон, незащищенный BD BE BF 16 61-65 42 или 43 Мешок Пачка Бункер BG ВН BI 62-64 61-65 21 или 25 Ведро (Bucket) BJ 51 Корзина (Basket) Кипа, спрессованная Кипа, неспрессованная Бутылка, незащищенная, вк BL BN ВО 27 65 65 32 или 33 BP BQ 42 или 43 32 или 33 Брусок BR 16 Бутылка, незащищенная, BS 42 или 43 Кусок ВТ 13 Большая бочка (Butt) Бутылка, защищенная, с выпуклыми BU BV 44 или 45 42 или 43 Ящик вх 21 или 25 Доски в связке, пачке, пучке Бруски в связке, пачке, пучке Бидон, прямоугольный BY BZ СА 16 16 22 Обрешетка для пива СВ 23-27 Бак для молока СС 32 или 33 Рыбацкая корзина СЕ 27 Кофр CF 24 Клетка Сундук (Chest) CG СН 26 25 Жестяная коробка Гроб CI CJ 21 или 22 54 Большая бочка (Cask) Моток СК CL 44 или 45 14 Бутыль, незащищенная СО 43 Бутыль, защищенная Обрешетка CP CR 43 24-25 Коробка Картонная коробка CS СТ 21-25 22-24 цилиндрическая Баллон, защищенный Бутылка, защищенная, цилиндрическая с выпуклыми стенками стенками Приложение 3 174 Продолжение табл.
Чаша Футляр си Бидон цилиндрический Цилиндр Брезент сх CY CZ 32 12 67 Оплетенная бутыль, незащищенная Оплетенная бутыль, защищенная Барабан DJ DP DR 43 43 34 Конверт Обрешетка для фруктов Рамочная обрешетка Бочонок (Firkin) Фляга Сундучок EN FC FD Fl FL FO 67 23-27 26 44 или 45 42 или 43 23 Пленка Рама FP FR 67 26 . Баллон газовый Балка Балки в связке, пачке, пучке Большая бочка для вина Корзина-чемодан GB Gl GZ HG HR 31 или 35 16 16 44 или 45 23 Слиток Слитки в связке, пачке, пучке Банка неметаллическая Канистра прямоугольная Кувшин Джутовый мешок IN IZ JR JC JG JT 17 17 41 23 41 61 или 65 Канистра цилиндрическая JY 33 Бочонок(Кед) KG 44 или 45 Бревно LG 12 Бревна в связке, пачке, пучке Многослойный мешок Обрешетка для молока LZ MB , мс 12 62-64 27 Многостенный мешок Рогожа MS МТ 62-64 67 Коробок спичечный MX 21 Без упаковки или со вскрытой NE 00 Гнездо Сетка Пакет Посылка Плита NS NT PA PC PG 24 66 21-23 21-23 или 61-63 15 Крынка PH 41 Труба (Pipe) Упаковка Ведро PI PK PL 11 21-23 51 Доска PN 16 Небольшой мешок Горшок PO PT 61 41 Лоток Пакетный лоток PU PU 27 27 Плиты в связке, пачке, пучке Трубы в связке, пачке, пучке PY PZ 15 11 Доски в связке, пачке, пучке Прут PZ RD 16 12 Кольцо RG 14 CV 51 67 376 Приложение 3 Продолжение табл. упаковкой {Pipes)
Катушка Рулон RL RO 91 13 Упаковка типа «реднет» Прутья в связке, пачке, пучке Куль RT RZ SA 66 12 65 Мелкоячеистая обрешетка SC 27 Шпулька SD 91 Морской ящик SE 22 или 23 Пакетик SH 61 Каркасный ящик SK 26 Приложение 3 176 Окончание табл. Поддон SL 67 Листовой металл SM 15 Лист ST 15 Чемодан SU 21-23 или 61-63 Термоусадочная упаковка Листы в связке, пачке, пучке Бадья Чайная коробка SW SZ ТВ ТС 67 15 51 21-23 Телескопическая трубка (Collapsible tube) TD 62-64 Трубка телескопическая {Tube, collapsible) TD 61-65 Бак прямоугольный Жестяная банка Большая бочка (Tun) ТК TN ТО 24 или 25 21 или 22 44 или 45 Дорожный сундук Пучок Труба{Tube) TR TS TU 24 или 25 16 11 Бак цилиндрический Трубы в связке, пачке, пучке (Tubes) TY TZ 34 или 35 11 Чан Наливом, газ (при давлении 1031 миллибар и температуре VA VG 35 06 Флакон Наливом, жидкость VI VL 31 04 Насыпью, твердые крупные частицы VO 03 Вакуумная упаковка VP 67 Наливом, сжиженный газ (при температуре/давлении, VQ 05 Насыпью, твердые гранулированные частицы (гранулы) VR 02 Насыпью, твердые мелкие частицы (порошок) VY 01 Оплетенная бутыль WB 42 или 43 15°С) (мелкие куски) отличающихся от нормальных) 176 Приложение 3 Приложение VII. КОД ДЛЯ ОБОЗНАЧЕНИЯ ВИДОВ УПАКОВКИ, ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ. Для обозначения видов упаковки должны использоваться следующие цифры.
1. Барабан. 2. Деревянная бочка. 3. Канистра. 4. Ящик. 5. Мешок. 6. Комбинированная тара. 7. Сосуд (емкость), позволяющий перевозить его содержимое под давлением. Для обозначения видов материала, из которого изготовлена упаковка, используются следующие прописные буквы: А. Сталь (всех типов и видов обработки поверхности). 8. Алюминий. C. Дерево. D. Фанера. F. Древесный материал. G. Фибровый картон. H. Пластмассовые материалы. L. Текстиль. М. Бумага многослойная. N. Металл (кроме стали или алюминия). Р. Стекло, фарфор или керамика. Установлены следующие типы и коды упаковки: Вид Материал Категория Код Пунк т 1. Барабаны А. Сталь с несъемным днищем со съемным днищем 1А1 1А2 9.6.1 В. Алюминий с несъемным днищем со съемным днищем 1В1 9.6.2 D. Фанера 1D 9.6. G. Фибровый картон 1G 9.6.6 Н. Пластмасса с несъемным днищем со съемным днищем 1Н1 1Н2 9.6.7 Приложение 3 379 Продолжение табл. Вид Материал Категория Код Пункт 2. Бочки С. Дерево с втулкой (пробкой) 2С1 9.6.5 со съемным днищем 2С2 с несъемным днищем ЗА1 со съемным днищем ЗА2 с несъемным днищем ЗН1 со съемным днищем ЗН2 3. Канистры А. Сталь Н. Пластмасса 4. Ящики 9.6.3 9.6.7 А. Сталь 4А 9.6.13 В. Алюминий 4В 9.6.13 обычные 4С1 9.6.8 плотные 4С2 С. Дерево D. Фанера 4D 9.6.9 материал 4F 9.6.10 G. Фибровый картон 4G 9.6.11 пенопластовые 4Н1 9.6.12 из твердой пластмассы 4Н2 Н. Полимерная без внутреннего Н1 ткань покрытия или вкладыша F. Древесный Н. Пластмасса 5. Мешки плотные 5Н2 9.6.15
влагонепроницаемые 5НЗ Н. Полимерная 5Н4 9.6.16 пленка L. Текстиль без внутреннего 5L1 покрытия или вкладыша М. Бумага плотные 5L2 влагонепроницаемые 5L3 многослойные 5М1 многослойные 6. Комби- Н. Пластмассовый нированная сосуд тара 9.6.14 9.6.17 влагонепроницаемые 5М2 в стальном барабане 6НА1 9.6.18 в стальной обрешетке 6НА2 9.6.18 или ящике в алюминиевом 6НВ 9.6.18 барабане 178 Приложение 3 Окончание табл. Вид Материал Категория Код Пункт в алюминиевой 6НВ2 9.6.18 в деревянном ящике 6НС 9.6.18 в фанерном барабане 6HD1 9.6.18 в фанерном ящике 6HD2 9.6.18 в барабане из 6HG1 9.6.18 6HG2 9.6.18 6НН1 9.6.18 6НН2 9.6.18 обрешетке или ящике фибрового картона в ящике из фибрового картона в пластмассовом барабане в ящике из твердой пластмассы Р. Стеклянный, в стальном барабане 6РА1 9.6.19 фарфоровый или керамический сосуд в стальной обрешетке в алюминиевом барабане 6РА2 6РВ1 9.6.19 9.6.19 в алюминиевой 6РВ2 9.6.19 в деревянном ящике 6РС 9.6.19 в фанерном барабане 6PD1 9.6.19 в плетеной корзине 6PD2 9.6.19 в барабане из 6PG1 9.6.19 6PG2 9.6.19 6РН1 9.6.19 6РН2 9.6.19 обрешетке или ящике фибрового картона в ящике из фибрового картона в пенопластовой наружной таре в наружной таре из твердой пластмассы Приложение 4 ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ ТОВАРОВ ПО КОЛИЧЕСТВУ И КАЧЕСТВУ
Утверждена постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 15 июня 1965 г. № П-6 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО КОЛИЧЕСТВУ (в ред. Постановлений Госарбитража СССР от 29.12.73 № 81, от 14.11.74 № 98) 1. Настоящая Инструкция применяется во всех случаях, когда стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки или иными обязательными правилами не установлен другой порядок приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству. 2. В целях сохранности продукции и товаров при поставках и создания условий для своевременной и правильной их приемки получателями объединение и его производственная единица, предприятие, организация-отправитель обязаны обеспечить: а) строгое соблюдение установленных правил упаковки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест; б) точное определение количества отгруженной продукции (веса, количества мест: ящиков, мешков, связок, кип, пачек и т.п.); в) при отгрузке продукции в упакованных или затаренных местах — вложение в каждое тарное место предусмотренного стандартами, техническими условиями, Особыми условиями поставки, иными обязательными правилами или договором документа (упаковочного ярлыка, кипной карты и т. п.), свидетельствующего о наименовании и количестве продукции, находящейся в данном тарном месте; г) четкое и ясное оформление отгрузочных и расчетных документов, соответствие указанных в них данных о количестве продукции фактически отгружаемому количеству, своевременную отсылку этих документов получателю в установленном порядке; 382 Приложение 4 д) строгое соблюдение действующих на транспорте правил сдачи грузов к перевозке, их погрузки и крепления; е) систематическое осуществление контроля за работой лиц, занятых определением количества отгружаемой продукции и оформлением на нее отгрузочных и расчетных документов. 3. Предприятие-получатель обязано обеспечить приемку продукции по количеству в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, настоящей Инструкцией, иными обязательными правилами и договором. 4. При приемке груза от органов транспорта предприятие-получатель в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозок грузов обязано проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке, в частности: а) проверить в надлежащих случаях наличие на транспортных средствах (вагоне, цистерне, барже, трюме судна, автофургоне и т. и.) или на контейнерах пломб отправителя или пункта отправления (станции, пристани, порта), исправность пломб, оттиски на них, состояние вагона, иных транспортных'средств или контейнера, наличие защитной маркировки груза, а также исправность тары; б) проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки на нем данным, указанным в транспортном документе, и потребовать от органов транспорта выдачи груза по количеству мест или весу во всех случаях, когда такая обязанность возложена на них правилами, действующими на транспорте, и другими нормативными актами. В случае выдачи груза без проверки количества мест или веса, получатель в порядке, установленном правилами оформления выдачи грузов, обязан потребовать от органов транспорта, чтобы на транспортном документе была сделана соответствующая отметка. 5. Во всех случаях, когда при приемке груза от органов транспорта устанавливаются повреждение или порча груза, несоответствие наименования и веса груза или количества мест данным, указанным в транспортном документе, а также во всех иных случаях, когда это предусмотрено правилами, действующими на транспорте, получатель обязан потребовать от органа транспорта составления коммерческого акта (отметки на товарно-транспортной накладной или составления акта — при доставке груза автомобильным транспортом). При неправильном отказе органа транспорта от составления коммерческого акта получатель обязан в соответствии с действующими на транспорте Приложение 4 179 правилами обжаловать этот отказ и произвести приемку продукции в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией. 6. Приемка продукции, поставляемой без тары, в открытой таре, а также приемка по весу брутто и количеству мест продукции, поставляемой в таре, производится: а) на складе получателя — при доставке продукции поставщиком; б) на складе поставщика — при вывозе продукции получателем; в) в месте вскрытия опломбированных или в месте разгрузки неоплом-бированных транспортных средств и контейнеров или на складе органа транспорта — при доставке и выдаче продукции органом железнодорожного, водного, воздушного или автомобильного транспорта. При доставке поставщиком продукции в таре на склад получателя последний, кроме проверки веса брутто и количества мест, может потребовать вскрытия тары и проверки веса нетто и количества товарных единиц в каждом месте. 7. Приемка продукции, поступившей в исправной таре, по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте производится, как правило, на складе конечного получателя. Покупатели-базы сбытовых, снабженческих, заготовительных организаций, оптовых и розничных торговых предприятий, переотправляющие продукцию в таре или упаковке первоначального отправителя (изготовителя), должны производить приемку продукции по количеству внутри тарных мест лишь в случаях, предусмотренных обязательными правилами или договором, а также при несоответствии фактического веса брутто весу брутто, указанному в сопроводительных документах.
Если продукция поступила в поврежденной таре, то приемка продукции по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом тарном месте производится получателями в порядке, указанном в п. 6 настоящей Инструкции, т. е. там, где производится приемка продукции по весу брутто и количеству мест. 8. Установленный настоящей Инструкцией порядок приемки продукции, поставляемой в таре, применяется также при приемке обандероленных или опломбированных пачек (связок) в тех случаях, когда без нарушения целости бандероли или упаковки либо без снятия пломбы невозможно изъятие продукции из пачки (связки). 9. Приемка продукции производится в следующие сроки: а) продукции, поступившей без тары,д открытой таре и в поврежденной таре, — в момент получения ее от поставщика или со склада органа транспорта либо в момент вскрытия опломбированных и разгрузки неопломбированных транспортных средств и контейнеров, но не позднее сроков, установленных для их разгрузки; 180 Приложение 4 б) продукции, поступившей в исправной таре: — по весу брутто и количеству мест — в сроки, указанные в подп. «а» настоящего пункта; — по весу нетто и количеству товарных единиц в каждом месте — одновременно со вскрытием тары, но не позднее 10 дней, а по скоропортящейся продукции — не позднее 24 ч с момента получения продукции — при доставке продукции поставщиком или при вывозке ее получателем со склада поставщика и с момента выдачи груза органом транспорта — во всех остальных случаях. В районах Крайнего Севера, отдаленных районах и других районах досрочного завоза приемка продукции производственно-технического назначения производится не позднее 30 дней с момента поступления ее на склад получателя. В указанных районах приемка промышленных товаров народного потребления производится не позднее 60 дней, продовольственных товаров (за исключением скоропортящихся) — не позднее 40 дней, а скоропортящихся товаров — не позднее 48 ч с момента поступления их на склад получателя. 10. Приемка считается произведенной своевременно, если проверка количества продукции окончена в установленные сроки. 11. Приемка продукции производится лицами, уполномоченными на то руководителем или заместителем руководителя предприятия-получателя. Эти лица несут ответственность за строгое соблюдение правил приемки продукции. Предприятие-получатель обязано: а) создать для правильной и своевременной приемки продукции условия, при которых обеспечивалась бы сохранность и предотвращалась возможность образования недостач и хищений продукции; б) обеспечить, чтобы лица, осуществляющие приемку продукции, хорошо знали настоящую Инструкцию, а также правила приемки продукции по количеству, установленные соответствующими стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, другими нормативными актами и договором поставки данной продукции; в) обеспечить точное определение количества поступившей продукции (веса, количества мест: ящиков, мешков, связок, кип, пачек и т. п.); г) систематически осуществлять контроль за работой лиц, на которых возложена приемка продукции по количеству, и предупреждать нарушения правил приемки продукции. 12. Приемка продукции по количеству производится по транспортным и сопроводительным документам (счету-фактуре, спецификации, описи, упаковочным ярлыкам и др.) отправителя (изготовителя). Отсутствие указанных документов или некоторых из них не приостанавливает приемки продук Приложение 4 385 ции. В этом случае составляется акт о фактическом наличии продукции и в акте указывается, какие документы отсутствуют. При одновременном получении продукции в нескольких вагонах, контейнерах или автофургонах, стоимость которой оплачивается по одному расчетному документу, получатель обязан проверить количество поступившей продукции во всех вагонах, контейнерах или автофургонах, если обязательными для сторон правилами или договором не предусмотрена возможность частичной (выборочной) проверки. В акте приемки должно быть указано количество поступившей продукции раздельно в каждом вагоне, контейнере или автофургоне. 13. Количество поступившей продукции при ее приемке должно определяться в тех же единицах измерения, которые указаны в сопроводительных документах. Если в этих документах отправитель указал вес продукции и количество мест, то получатель при приемке продукции должен проверить ее вес и количество мест. 14. Проверка веса нетто производится в порядке, установленном стандартами, техническими условиями и иными обязательными для сторон правилами. При невозможности перевески продукции без тары определение веса нетто производится путем проверки веса брутто в момент получения продукции и веса тары после освобождения ее из-под продукции. Результаты проверки оформляются актами. Акт о весе тары должен быть составлен не позднее 10 дней после ее освобождения, а о весе тары из-под влажной продукции — немедленно по освобождении тары из-под продукции, если иные сроки не установлены Особыми условиями поставки или договором. В акте о результатах проверки веса тары указывается также вес нетто продукции, определенный путем вычитания из веса брутто веса тары. Определение веса нетто путем вычета веса тары из веса брутто по данным, указанным в сопроводительных и транспортных документах, без проверки фактического веса брутто и веса тары не допускается. Проверка веса тары в остальных случаях производится одновременно с проверкой веса нетто. 15. Выборочная (частичная) проверка количества продукции с распространением результатов проверки какой-либо части продукции на всю партию допускается, когда это предусмотрено стандартами, техническими условиями, Особыми условиями, иными обязательными правилами или договором.
16. Если при приемке продукции будет обнаружена недостача, то получатель обязан приостановить дальнейшую приемку, обеспечить сохранность продукции, а также принять меры к предотвращению ее смешения с другой однородной продукцией. 13-56S 181 Приложение 4 О выявленной недостаче продукции составляется акт за подписями лиц, производивших приемку продукции. В случае когда при приемке продукции выявлено несоответствие веса брутто, отдельных мест весу, указанному в транспортных или сопроводительных документах либо на трафарете, получатель не должен производить вскрытия тары и упаковки. Если при правильности веса брутто недостача продукции устанавливается при проверке веса нетто или количества товарных единиц в отдельных местах, То получатель обязан приостановить приемку остальных мест, сохранить и предъявить представителю, вызванному для участия в дальнейшей приемке (п. 17 и 18 настоящей Инструкции), тару и упаковку вскрытых мест и продукцию, находившуюся внутри этих мест. 17. Одновременно с приостановлением приемки получатель обязан вызвать для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта представителя одногородиего отправителя, а если продукция получена в оригинальной упаковке либо в нарушенной таре изготовителя, не являющегося отправителем, — представителя одногородиего изготовителя. Представитель иногороднего отправителя (изготовителя) вызывается в случаях, предусмотренных в Основных и Особых условиях поставки, иных обязательных правилах или в договоре. В этих случаях иногородний отправитель (изготовитель) обязан не позднее, чем на следующий день после получения вызова получателя сообщить телеграммой или телефонограммой, будет ли им направлен представитель для участия в проверке количества продукции. Неполучение ответа на вызов в указанный срок дает право получателю осуществить приемку продукции до истечения установленного срока для явки представителя отправителя (изготовителя). Представитель одногородиего отправителя (изготовителя) обязан явиться не позднее чем на следующий день после получения вызова, если в нем не указан иной срок явки, а по скоропортящейся продукции — в течение 4 час. после получения вызова. Представитель иногороднего отправителя (изготовителя) обязан явиться не позднее чем в 3-дневный срок после получения вызова, не считая времени, необходимого для проезда, если другой срок не предусмотрен в Основных и Особых условиях поставки, иных обязательных правилах или в договоре. Представитель отправителя (изготовителя) должен иметь удостоверение на право участия в приемке продукции у получателя. Отправитель (изготовитель) может уполномочить на участие в приемке продукции предприятие, находящееся в месте получения продукции. В этом случае удостоверение представителю выдается предприятием, выделившим его. В удостоверении должна быть сделана ссылка на документ, которым отправитель уполномочил данное предприятие участвовать в приемке продукции. 17а. Уведомление о вызове представителя отправителя (изготовителя) должно быть направлено (передано) ему по телеграфу (телефону) не по Приложение 4 387 зднее 24 ч, а в отношении скоропортящейся продукции — немедленно после обнаружения недостачи, если иные сроки не установлены Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами или договором. В уведомлении должно быть указано: а) наименование продукции, дата и номер счета-фактуры или номер транспортного документа, если к моменту вызова счет не получен; б) количество недостающей продукции и характер недостачи (количество отдельных мест, внутритарная недостача, недостача в поврежденной таре и т. п.); в) состояние пломб; г) стоимость недостающей продукции; д) время, на которое назначена приемка продукции по количеству. 18. При неявке представителя отправителя (изготовителя) по вызову получателя, а также в случаях, когда вызов представителя иногороднего отправителя (изготовителя) не является обязательным, приемка продукции по количеству и составление акта о недостаче производится: а) с участием представителя другого предприятия (организации), выделенного руководителем или заместителем руководителя этого предприятия (организации), либо б) с участием представителя общественности предприятия-получателя, назначенного руководителем или заместителем руководителя предприятия из числа лиц, утвержденных решением заводского, фабричного или местного комитета профсоюза этого предприятия, либо в) односторонне предприятием-получателем, если отправитель (изготовитель) дал согласие на одностороннюю приемку продукции. 19. Руководители или заместители руководителей предприятий и организаций по просьбе предприятийполучателей выделяют им представителей для участия в приемке продукции по количеству.
20. В качестве представителей для участия в приемке продукции должны выделяться лица, компетентные в вопросах определения количества подлежащей приемке продукции. Материально ответственные и подчиненные им лица, а также лица, связанные с учетом, хранением, приемкой и отпуском материальных ценностей, в качестве представителей общественности предприятияполучателя выделяться не должны. В частности, не могут выделяться в качестве представителей общественности предприятия-получателя руководители предприятий и их заместители (и в тех случаях, когда они не являются материально ответственными лицами), работники отдела технического контроля, бухгалтеры, товароведы, связанные с учетом, хранением, отпуском и приемкой материальных ценностей, работники юридической службы этих предприятий, пре-тензионисты. 13' 182 Приложение 4 Представитель общественности предприятия-получателя или представитель другого предприятия может участвовать в приемке продукции у данного предприятия-получателя не более двух раз в месяц. Срок полномочий представителей общественности предприятия-получателя, выделенных фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза для приемки продукции по количеству, может быть установлен на срок полномочий данного комитета профсоюза. 21. Представителю, выделенному для участия в приемке продукции по количеству, выдается надлежаще оформленное и заверенное печатью предприятия разовое удостоверение за подписью руководителя предприятия (организации) или его заместителя. В удостоверении на право участия в приемке продукции по количеству должны быть указаны: — дата выдачи удостоверения и его номер; — фамилия, имя и отчество, место работы и должность лица, которому выдано удостоверение; — на участие в приемке какой именно продукции уполномочен представитель. Если для участия в приемке продукции выделяется представитель общественности (п. 18 «б» настоящей Инструкции), то в удостоверении указывается также дата и номер решения заводского, фабричного или местного комитета, которым предприятию выделен данный представитель. Удостоверение выдается на право участия в приемке конкретной партии продукции. Выдача удостоверения на какойлибо период (декаду, месяц и др.) не допускается. Для приемки продукции в выходные или праздничные дни удостоверение может быть выдано в последний предвыходной или предпраздничный день на каждый день в отдельности без указания конкретной партии продукции. Удостоверение, выданное с нарушением правил настоящей Инструкции, является недействительным. 22. Лица, которые привлекаются предприятием-получателем для участия в приемке продукции, должны быть ознакомлены с настоящей Инструкцией. Они обязаны строго соблюдать требования этой Инструкции и принимать все зависящие от них меры к выявлению причин и места возникновения недостачи продукции. 23. Лица, осуществляющие приемку продукции по количеству, вправе удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. Запись в акте данных, не установленных непосредственно участниками приемки, запрещается. Приложение 4 389 За подписание акта о приемке продукции по количеству, содержащего не соответствующие действительности данные, лица, принимавшие участие в приемке продукции по количеству, несут установленную законом ответственность. Представители других предприятий и организаций, выделенные для участия в приемке продукции, не вправе получать у предприятия-получателя вознаграждение за участие в приемке продукции. 24. Приемка продукции, как правило, должна вестись без перерыва. Если в связи с длительностью проверки или по каким-нибудь другим уважительным причинам работа по приемке была прервана, получатель обязан обеспечить сохранность продукции и возможность быстрейшего окончания ее приемки. О перерыве в работе по приемке продукции, его причинах и условиях храпения продукции во время перерыва делается запись в акте, составленном в соответствии с п. 25 настоящей Инструкции. 25. Если при приемке продукции с участием представителя, указанного в п. 17 или п. 18 настоящей Инструкции, будет выявлена недостача продукции против данных, указанных в транспортных и сопроводительных документах (счетефактуре, спецификации, описи, в упаковочных ярлыках и др.), то результаты приемки продукции по количеству оформляются актом. Акт должен быть составлен в тот же день, когда недостача выявлена. В акте о недостаче продукции должно быть указано: а) наименование получателя, составившего акт, и его адрес; б) дата и номер акта, место приемки продукции и составления акта, время начала и окончания приемки продукции, в случаях когда приемка продукции произведена с нарушением установленного срока, — причины несвоевременной приемки, время их возникновения и устранения; в) фамилия, имя и отчество лиц, принимавших участие в приемке продукции по количеству и в составлении акта, место их работы, занимаемые ими должности, дата и номер документа о полномочиях представителя на участие в приемке продукции, а также указание о том, что эти лица ознакомлены с правилами приемки продукции по количеству; г) наименование и адреса отправителя (изготовителя) и поставщика; д) дата и номер телефонограммы или телеграммы о вызове представителя отправителя (изготовителя); е) дата и номер счета-фактуры и транспортной накладной (коносамента); ж) дата отправки продукции со станции (пристани, порта) отправления или со склада отправителя; з) дата прибытия продукции на станцию (пристань, порт) назначения, время выдачи груза органом транспорта, время вскрытия вагона, контейнера, автофургона и других опломбированных транспортных средств, время доставки продукции на склад получателя; 390
Приложение 4 и) номер и дата коммерческого акта (акта, выданного органом автомобильного транспорта), если такой акт был составлен при получении продукции от органа транспорта; к) условия хранения продукции на складе получателя до приемки ее, а также сведения о том, что определение количества продукции производилось на исправных весах или другими измерительными приборами, проверенными в установленном порядке; л) состояние тары и упаковки в момент осмотра продукции, содержание наружной маркировки тары и другие данные, на основании которых можно сделать вывод о том, в чьей упаковке предъявлена продукция — отправителя или изготовителя, дата вскрытия тары; м) при выборочной проверке продукции — порядок отбора продукции для выборочной проверки с указанием оснований выборочной проверки (стандарт, технические условия, Особые условия поставки, договор и т. п.); н) за чьим весом или пломбами (отправителя или органа транспорта) отгружена продукция, исправность пломб и содержание оттисков в соответствии с действующими на транспорте правилами; о) общий вес продукции — фактический и по документам; вес каждого места, в котором обнаружена недостача, — фактический и по трафарету на таре (упаковке); п) транспортная и отправительская маркировка мест (по документам и фактически), наличие или отсутствие упаковочных ярлыков, пломб на отдельных местах; р) каким способом определено количество недостающей продукции (взвешиванием, счетом мест, обмером и т. п.), могла ли вместиться недостающая продукция в тарное место, в вагон, контейнер и т. п.; с) другие данные, которые, по мнению лиц, участвующих в приемке, необходимо указать в акте для подтверждения недостачи; т) точное количество недостающей продукции и ее стоимость; у) заключение о причинах и месте образования недостачи. Если при приемке продукции одновременно будут выявлены не только недостача, но и излишки ее против транспортных и сопроводительных документов отправителя (изготовителя), то в акте должны быть указаны точные данные об этих излишках. Акт должен быть подписан всеми лицами, участвовавшими в приемке продукции по количеству. Лицо, несогласное с содержанием акта, обязано подписать акт с оговоркой о несогласии и изложить свое мнение. В акте перед подписью лиц, участвовавших в приемке, должно быть указано, что эти лица предупреждены о том, что они несут ответственность за подписание акта, содержащего данные, не соответствующие действительности. Приложение 4 183 26. Акт приемки продукции утверждается руководителем или заместителем руководителя предприятияполучателя не позднее чем на следующий день после составления акта. В тех случаях когда приемка производилась в выходной или праздничный день, акт приемки должен быть утвержден руководителем предприятия-получателя или его заместителем в первый рабочий день после выходного или праздничного дня. В случаях когда по результатам приемки выявляются факты злоупотреблений или хищений продукции, руководитель или заместитель руководителя предприятия-получателя обязан немедленно сообщить об этом органам охраны общественного порядка или прокуратуры и направить им соответствующие документы. 27. К акту приемки, которым устанавливается недостача продукции, должны быть приложены: а) копии сопроводительных документов или сличительной ведомости, т. е. ведомости сверки фактического наличия продукции с данными, указанными в документах отправителя (изготовителя); б) упаковочные ярлыки (кипные карты и т. п.), вложенные в каждое тарное место; в) квитанции станции (пристани, порта) назначения о проверке веса груза, если такая проверка проводилась; г) пломбы от тарных мест, в которых обнаружена недостача; д) подлинный транспортный документ (накладная, коносамент), а в случае предъявления получателем органу транспорта претензии, связанной с этим документом, — его копия; е) документ, удостоверяющий полномочия представителя, выделенного для участия в приемке; ж) акт, составленный в соответствии с п. 16 настоящей Инструкции; з) документ, содержащий данные отвесов и обмера, если количество продукции определялось путем взвешивания или обмера; и) другие документы, могущие свидетельствовать о причинах возникновения недостачи (анализы на влажность продукции, имеющей соответствующие допуски на влажность, сведения о льдоснабжении, коммерческие акты и др.); к) к акту приемки скоропортящейся продукции — ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, если она составлена, или натурный лист. 28. Акты приемки продукции по количеству регистрируются и хранятся в порядке, установленном на предприятии-получателе. 29. Претензия в связи с недостачей продукции предъявляется отправителю (поставщику) в установленный срок.
При выявлении излишков принятой продукции получатель незамедлительно сообщает об этом отправителю (поставщику). 184 Приложение 4 При недостаче продукции, полученной в оригинальной упаковке либо в ненарушенной таре изготовителя, претензия и обосновывающие ее документы должны направляться также изготовителю продукции. Если изготовитель или его местонахождение получателю неизвестны, претензия в двух экземплярах посылается отправителю (поставщику), который немедленно после ее получения обязан направить один экземпляр претензии изготовителю, известив об этом получателя. К претензии о недостаче продукции должен быть приложен акт о недостаче с приложениями, указанными в п. 27 настоящей Инструкции, если их нет у отправителя (изготовителя, поставщика). 30. По получении претензии о недостаче продукции руководитель или заместитель руководителя предприятияотправителя (изготовителя) назначает служебную проверку но материалам претензии. Материалы проверки рассматриваются и утверждаются руководителем или заместителем руководителя предприятияотправителя (изготовителя). В случаях когда по результатам проверки выявляются факты злоупотреблений или хищений продукции, руководитель предприятия-отправителя обязан немедленно сообщить об этом органам охраны общественного порядка или прокуратуры и направить им соответствующие документы. 31. О результатах рассмотрения претензии отправитель (изготовитель, поставщик) сообщает получателю в установленный срок. 32. При отправке покупателем продукции без вскрытия тары или упаковки первоначального отправителя (изготовителя) с последнего не снимается ответственность за недостачу продукции, если недостача образовалась не по вине покупателя, переотправившего продукцию. Покупатель, отгрузивший продукцию без вскрытия тары первоначального отправителя (изготовителя), при отказе в удовлетворении претензии, предъявленной в связи с недостачей продукции, кроме мотивов отказа должен сообщить дату получения им этой продукции, а также дату и номер счета отправителя (изготовителя). 33. Если по действующему законодательству имеются основания для возложения ответственности за недостачу груза на органы транспорта, получатель обязан в установленном порядке предъявить претензию соответствующему органу транспорта. Приложение 4 393 Утверждена Постановлением Госарбитража при Совете Министров СССР от 25 апреля 1966 г. № П-7 ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИЕМКИ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО КАЧЕСТВУ (в ред. Постановлений Госарбитража СССР от 29.12.73 № 81, от 14.11.74. № 98) 1. Настоящая Инструкция применяется во всех случаях, когда стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки или другими обязательными для сторон правилами не установлен иной порядок приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по качеству и комплектности, а также тары под продукцией или товарами. В договорах поставки могут быть предусмотрены особенности приемки соответствующих видов продукции и товаров. 2. В целях сохранности качества поставляемой продукции, создания условий для своевременной и правильной приемки ее по качеству объединение и его производственная единица, предприятие, организация-изготовитель (отправитель) обязаны обеспечить: а) строгое соблюдение установленных правил упаковки и затаривания продукции, маркировки и опломбирования отдельных мест; б) отгрузку (сдачу) продукции, соответствующей по качеству и комплектности требованиям, установленным стандартами, техническими условиями, чертежами, рецептурами, образцами (эталонами). Продукция, не прошедшая в установленном порядке проверку по качеству, а также продукция, отгрузка которой была запрещена органами, осуществляющими контроль за качеством продукции, и другими уполномоченными на то органами, поставляться не должна; в) четкое и правильное оформление документов, удостоверяющих качество и комплектность поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат, удостоверение о качестве и т. п.), отгрузочных и расчетных документов, соответствие указанных в них данных о качестве и комплектности продукции фактическому качеству и комплектности ее; г) своевременную отсылку документов, удостоверяющих качество и комплектность продукции, получателю. Эти документы высылаются вместе с продукцией, если иное не предусмотрено Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами или договором. 394 Приложение 4 В случаях, предусмотренных стандартами, техническими условиями, Основными- и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами и договором, изготовитель (отправитель) обязан при отгрузке (сдаче) продукции в упакованных или затаренных местах вложить в каждое тарное место документ, свидетельствующий о наименовании и качестве продукции, находящейся в данном тарном месте; д) строгое соблюдение действующих на транспорте правил сдачи грузов к перевозке, их погрузки и крепления, а также специальных правил погрузки, установленных стандартами и техническими условиями. 3. При приеме груза от органов транспорта предприятие-получатель в соответствии с действующими на транспорте правилами перевозок грузов обязано проверить, обеспечена ли сохранность груза при перевозке, в частности: а) проверить в случаях, предусмотренных в указанных правилах, наличие на транспортных средствах (вагоне, цистерне, барже, трюме судна, автофургоне и т. п.) или на контейнере пломб отправителя или пункта отправления (станции,
пристани, порта), исправность пломб, оттиски на них, состояние вагона, иных транспортных средств или контейнера, наличие защитной маркировки груза и исправность тары; б) проверить соответствие наименования груза и транспортной маркировки на цем данным, указанным в транспортном документе; в) проверить, были ли соблюдены установленные правила перевозки, обеспечивающие предохранение груза от повреждения и порчи (укладка груза, температурный режим, льдоснабжение и др.), сроки доставки, а также произвести осмотр груза. В случае получения от органа транспорта груза без проверки количества мест, веса и состояния его получатель в порядке, установленном правилами оформления выдачи грузов, обязан потребовать от органов транспорта, чтобы на транспортном документе была сделана соответствующая отметка. 4. При приеме груза от органов транспорта получатель во всех случаях, когда это предусмотрено правилами, действующими на транспорте, обязан потребовать от органа транспорта составления коммерческого акта, а при доставке груза автомобильным транспортом — отметки на товарно-транспортной накладной или составления акта. При неосновательном отказе органа транспорта от составления указанных выше актов получатель обязан в соответствии с действующими на транспорте правилами обжаловать этот отказ и произвести приемку продукции в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией. 5. Продукция, поступившая в исправной таре, принимается по качеству и комплектности, как правило, на складе конечного получателя. Покупатели-базы сбытовых, снабженческих, заготовительных организаций, оптовых и розничных торговых предприятий и другие покупатели, переотправляющие продукцию в таре или упаковке первоначального изгото Приложение 4 185 вителя (отправителя), должны производить приемку продукции по качеству и комплектности в случаях, предусмотренных обязательными правилами или договором, а также при получении продукции в поврежденной, открытой или немаркированной таре, в таре с поврежденной пломбой или при наличии признаков порчи (течь, бой и т. д.). Указанные предприятия и организации обязаны хранить продукцию, подлежащую переотправке, в условиях, обеспечивающих сохранность качества и комплектность ее. 6. Приемка продукции по качеству и комплектности производится на складе получателя в следующие сроки: а) при иногородней поставке — не позднее 20 дней, а скоропортящейся продукции — не позднее 24 ч после выдачи продукции органом транспорта или поступления ее на склад получателя при доставке продукции поставщиком или при вывозке продукции получателем; б) при одногородней поставке — не позднее 10 дней, а скоропортящейся продукции — 24 ч после поступления продукции на склад получателя. В районах Крайнего Севера, в отдаленных районах и других районах досрочного завоза приемка продукции производственно-технического назначения производится не позднее 30 дней, а скоропортящейся продукции — не позднее 48 ч после поступления продукции на склад получателя. В указанных районах приемка промышленных товаров народного потребления производится не позднее 60 дней, продовольственных товаров (за исключением скоропортящихся) — не позднее 40 дней, а скоропортящихся товаров — не позднее 48 ч после поступления их на склад получателя. Проверка качества и комплектности продукции, поступившей в таре, производится при вскрытии тары, но не позднее указанных выше сроков, если иные сроки не предусмотрены в договоре в связи с особенностями поставляемой продукции (товара). Машины, оборудование, приборы и другая продукция, поступившая в таре и имеющая гарантийные сроки службы или хранения, проверяются по качеству и комплектности при вскрытии тары, но не позднее установленных гарантийных сроков. 7. Приемка продукции по качеству и комплектности на складе поставщика производится в случаях, предусмотренных в договоре. 8. Торговые организации имеют право независимо от проверки качества товаров, произведенной ими в сроки, указанные в п. 6 настоящей Инструкции, актировать производственные недостатки, если такие недостатки будут обнаружены при подготовке товаров к розничной продаже или при розничной продаже в течение четырех месяцев после получения товаров. 9. Акт о скрытых недостатках продукции должен быть составлен в течение 5 дней по обнаружении недостатков, однако не позднее четырех месяцев со дня поступления продукции на склад получателя, обнаружившего скрытые недостатки, если иные сроки не установлены обязательными для сторон правилами. Приложение 4 •да скрытые недостатки продукции могут быть обнаружены лишь в Jcce. ее обработки, производимой последовательно двумя или несколь-Ат предприятиями, акт о скрытых недостатках должен быть составлен не £зциее четырех месяцев со дня получения продукции предприятием, обнаружившим недостатки. f Акт о скрытых недостатках, обнаруженных в продукции с гарантийными сроками службы или хранения, должен быть составлен в течение 5 дней по обнаружении недостатков, но в пределах установленного гарантийного срока. Если для участия в составлении акта вызывается представитель изготовителя (отправителя), то к установленному 5дневному сроку добавляется время, необходимое для его приезда. Акт о скрытых недостатках товаров, гарантийный срок на которые исчисляется с момента их розничной продажи, может быть составлен также в период хранения до продажи независимо от времени получения товаров. Скрытыми недостатками признаются такие недостатки, которые не могли быть обнаружены при обычной для данного вида продукции проверке и выявлены лишь в процессе обработки, подготовки к монтажу, в процессе монтажа, испытания, использования и хранения продукции. 10. Приемка считается произведенной своевременно, если проверка качества и комплектности продукции окончена в установленные сроки.
11. Одновременно с приемкой продукции по качеству производится проверка комплектности продукции, а также соответствия тары, упаковки, маркировки требованиям стандартов, технических условий, Особых условий, других обязательных для сторон правил или договора чертежам, образцам (эталонам). 12. Установленный настоящей Инструкцией порядок приемки продукции, поставляемой в таре, применяется также при приемке бандеролей или опломбированных пачек (связок) в тех случаях, когда без нарушения целости бандероли или упаковки либо без снятия пломбы невозможно изъятие продукции из пачки (связки). 13. Приемка продукции производится уполномоченными па то руководителем предприятия-получателя или его заместителем компетентными лицами. Эти лица несут ответственность за строгое соблюдение правил приемки продукции. Предприятие-получатель обязано: а) создать условия для правильной и своевременной приемки продукции, при которых обеспечивалась бы ее сохранность и предотвращалась порча продукции, а также смешение с другой однородной продукцией; б) следить за исправностью средств испытания и измерения, которыми определяется качество продукции, а также за своевременностью проверки их в установленном порядке; в) обеспечить, чтобы лица, осуществляющие приемку продукции по качеству и комплектности, хорошо знали и строго соблюдали настоящую Приложение 4 186 Инструкцию, а также правила приемки продукции по качеству и комплектности, установленные соответствующими стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами; г) систематически осуществлять контроль за работой лиц, на которых возложена приемка продукции по качеству и комплектности, и предупреждать нарушения правил приемки продукции. 14. Приемка продукции по качеству и комплектности производится в точном соответствии со стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами, а также по сопроводительным документам, удостоверяющим качество и комплектность поставляемой продукции (технический паспорт, сертификат, удостоверение о качестве, счет-фактура, спецификация и т. п.). Отсутствие указанных сопроводительных документов или некоторых из них не приостанавливает приемку продукции. В этом случае составляется акт о фактическом качестве и комплектности поступившей продукции и в акте указывается, какие документы отсутствуют. 15. Выборочная (частичная) проверка качества продукции с распространением результатов проверки качества какойлибо части продукции на всю партию допускается в случаях, когда это предусмотрено стандартами, техническими условиями, Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами или договором. 16. При обнаружении несоответствия качества, комплектности, маркировки поступившей продукции, тары или упаковки требованиям стандартов, технических условий, чертежам, образцам (эталонам), договору либо данным, указанным в маркировке и сопроводительных документах, удостоверяющих качество продукции (п. 14 настоящей Инструкции), получатель приостанавливает дальнейшую приемку продукции и составляет акт, в котором указывает количество осмотренной продукции и характер выявленных при приемке дефектов. Получатель обязан обеспечить хранение продукции ненадлежащего качества или некомплектной продукции в условиях, предотвращающих ухудшение ее качества и смешение с другой однородной продукцией. Получатель также обязан вызвать для участия в продолжении приемки продукции и составления двустороннего акта представителя иногороднего изготовителя (отправителя), если это предусмотрено в Основных и Особых условиях поставки, других обязательных правилах или договоре. В договорах могут быть предусмотрены случаи, когда явка представителя иногороднего изготовителя (отправителя) для участия в приемке продукции по качеству и комплектности и составления акта является обязательной. При одногородней поставке вызов представителя изготовителя (отправителя) и его явка для участия в проверке качества и комплектности продукции и составления акта являются обязательными. 17. В уведомлении о вызове, направленном изготовителю (отправителю), должно быть указано: 398 Приложение 4 а) наименование продукции, дата и номер счета-фактуры или номер транспортного документа, если к моменту вызова счет не получен; б) основные недостатки, обнаруженные в продукции; в) время, на которое назначена приемка продукции по качеству или комплектности (в пределах установленного для приемки срока); г) количество продукции ненадлежащего качества или некомплектной продукции. 18. Уведомление о вызове представителя изготовителя (отправителя) должно быть направлено (передано) ему по телеграфу (телефону) не позднее 24 ч, а в отношении скоропортящейся продукции — немедленно после обнаружения несоответствия качества, комплектности, маркировки продукции, тары или упаковки установленным требованиям, если иные сроки не установлены Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными для сторон правилами или договором. 19. Представитель одногороднего изготовителя (отправителя) обязан явиться по вызову получателя не позднее, чем на следующий день, а по скоропортящейся продукции — не позднее 4 ч после получения вызова, если в нем не указан иной срок явки. Иногородний изготовитель (отправитель) обязан, не позднее чем на следующий день после получения вызова получателя, сообщить телеграммой или телефонограммой, будет ли направлен представитель для участия в проверке качества продукции. Неполучение ответа на вызов в указанный срок дает право получателю осуществить приемку продукции до истечения установленного срока явки представителя изготовителя (отправителя).
Представитель иногороднего изготовителя (отправителя) обязан явиться не позднее чем в трехдневный срок после получения вызова, не считая времени, необходимого для проезда, если иной срок не предусмотрен в Основных и Особых условиях поставки, других обязательных правилах или договоре. Представитель изготовителя (отправителя) должен иметь удостоверение на право участия в определении качества и комплектности поступившей к получателю продукции. Изготовитель (отправитель) может уполномочить на участие в приемке получателем продукции предприятие, находящееся в месте получения продукции. В этом случае удостоверение представителю выдается предприятием, выделившим его. В удостоверении должна быть сделана ссылка на документ, которым изготовитель (отправитель) уполномочил данное предприятие участвовать в приемке продукции. 20. При неявке представителя изготовителя (отправителя) по вызову получателя (покупателя) в установленный срок и в случаях, когда вызов представителя иногороднего изготовителя (отправителя) не является обязательным, проверка качества продукции производится представителем соответствующей отраслевой инспекции по качеству продукции, а проверка качества товаров — экспертом бюро товарных экспертиз либо представителем соответствующей инспекции по качеству. Приложение 4 187 При отсутствии соответствующей инспекции по качеству или бюро товарных экспертиз в месте нахождения получателя (покупателя), при отказе их выделить представителя или неявке его по вызову получателя (покупателя) проверка производится: а) с участием компетентного представителя другого предприятия (организации), выделенного руководителем или заместителем руководителя этого предприятия (организации), либо б) с участием компетентного представителя общественности предприятия-получателя, назначенного руководителем предприятия из числа лиц, утвержденных решением фабричного, заводского или местного комитета профсоюза этого предприятия, либо в) односторонне предприятием-получателем, если изготовитель (отправитель) дал согласие на одностороннюю приемку продукции. 21. Руководители предприятий и организаций или их заместители по просьбе предприятия-получателя выделяют ему представителей для участия в приемке продукции по качеству и комплектности. 22. Для участия в приемке продукции должны выделяться лица, компетентные (по роду работы, по образованию, по опыту трудовой деятельности) в вопросах определения качества и комплектности подлежащей приемке продукции. Материально ответственные и подчиненные им лица, а также лица, осуществляющие учет, хранение, приемку и отпуск материальных ценностей, в качестве представителей общественности предприятийполучателей выделяться не должны. В частности, не могут выделяться в качестве представителей общественности предприятия-получателя руководители предприятий и их заместители (и в тех случаях, когда они не являются материально ответственными лицами), работники отдела технического контроля, бухгалтеры, товароведы, связанные с учетом, хранением, отпуском и приемкой материальных ценностей, работники юридической службы этих предприятий, пре-тензионисты. Срок полномочий представителей общественности предприятия- получателя, выделенных фабричным, заводским, местным комитетом профсоюза для приемки продукции по качеству, может быть установлен на срок полномочий данного комитета профсоюза. 23. Представителю, уполномоченному для участия в приемке продукции по качеству и комплектности, выдается надлежаще оформленное и заверенное печатью предприятия разовое удостоверение за подписью руководителя предприятия (организации) или его заместителя. В удостоверении на право участия в приемке продукции по качеству и комплектности указывается: — дата выдачи удостоверения и его номер; — фамилия, имя и отчество; место работы и должность лица, которому выдано удостоверение; 187 Приложение 4 — наименование предприятия, которому выделяется представитель; — на участие в приемке какой именно продукции уполномочен представитель. Если для участия в приемке продукции выделяется представитель общественности (п. 20, п. «б» настоящей Инструкции), то в удостоверении указывается также дата и номер решения заводского, фабричного или местного комитета, которым предприятию выделен данный представитель. Удостоверение выдается на право участия в приемке конкретной партии продукции. Выдача удостоверения на какойлибо период (декаду, месяц и др.) не допускается. Для приемки продукции в выходные или праздничные дни удостоверение может быть выдано в последний предвыходной или предпраздничный день на каждый день в отдельности без указания конкретной партии продукции. Удостоверение, выданное с нарушением правил настоящей Инструкции, является недействительным. 24. Лица, которые привлекаются предприятием-получателем для участия в приемке продукции, должны быть ознакомлены с настоящей Инструкцией, с соответствующими стандартами, техническими условиями, чертежами, рецептурами, образцами (эталонами), Основными и Особыми условиями поставки и договором, на основании которого произведена поставка данной продукции.
25. Лица, осуществляющие приемку продукции по качеству и комплектности, обязаны строго соблюдать правила приемки продукции и удостоверять своей подписью только те факты, которые были установлены с их участием. Запись в акте данных, не установленных непосредственно участниками приемки, запрещается. За подписание акта о приемке продукции по качеству и комплектности, содержащего не соответствующие действительности данные, лица, подписавшие такой акт, несут установленную законом ответственность. Представители других предприятий и организаций и представители общественности, выделенные для участия в приемке продукции, не вправе получать у предприятия-получателя вознаграждение за участие в приемке продукции. 26. Во всех случаях когда стандартами, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами или договором для определения качества продукции предусмотрен отбор образцов (проб), лица, участвующие в приемке продукции по качеству, обязаны отобрать образцы (пробы) этой продукции. Отбор образцов (проб) производится в точном соответствии с требованиями указанных выше нормативных актов. Отобранные образцы (пробы) опечатываются либо пломбируются и снабжаются этикетками, подписанными лицами, участвующими в отборе. 27. Об отборе образцов (проб) составляется акт, подписываемый всеми участвующими в этом лицами. В акте должно быть указано: Приложение 4 401 а) время и место составления акта, наименование получателя продукции, фамилии и должности лиц, принимавших участие в отборе образцов (проб); б) наименование изготовителя (отправителя), от которого поступила продукция; в) номер и дата счета-фактуры и транспортной накладной, по которым поступила продукция, и дата поступления ее на склад получателя, а при доставке продукции поставщиком и при отпуске продукции со склада поставщика — номер и дата накладной или счета-фактуры, по которой сдана продукция; г) количество мест и вес продукции, а также количество и номера мест, из которых отбирались образцы (пробы) продукции; д) указание о том, что образцы (пробы) отобраны в порядке, предусмотренном стандартом, техническими условиями, Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами и договором, со ссылкой на их номер и дату; е) снабжены ли отобранные образцы (пробы) этикетками, содержащими данные, предусмотренные стандартами или техническими условиями; ж) опечатаны или опломбированы образцы (пробы), чьей печатью или пломбой (оттиски на пломбах); з) другие данные, которые лица, участвующие в отборе проб, найдут необходимым включить в акт для более подробной характеристики образцов (проб). 28. Из отобранных образцов (проб) один остается у получателя, второй направляется изготовителю (отправителю) продукции. Во всех случаях, когда это предусмотрено стандартами, техническими условиями, другими обязательными правилами и договором, отбираются дополнительные образцы (пробы) для сдачи на анализ или испытание в лаборатории или научно-исследовательские институты. О сдаче образцов (проб) на анализ или испытание делаются соответствующие отметки в акте отбора образцов (проб). Отобранные образцы (пробы) продукции должны храниться получателем, изготовителем (отправителем) до разрешения спора о качестве продукции, а в случаях передачи материалов о выпуске недоброкачественной продукции в органы прокуратуры и суда — до разрешения дела в этих органах. 29. По результатам приемки продукции по качеству и комплектности с участием представителей, указанных в п. Д9 и 20 настоящей Инструкции, составляется акт о фактическом качестве и комплектности полученной продукции. Акт должен быть составлен в день окончания приемки продукции по качеству и комплектности. В этом акте должно быть указано: а) наименование получателя продукции и его адрес; 402 Приложение 4 б) номер и дата акта, место приемки продукции, время начала и окончания приемки продукции; в случаях, когда приемка продукции с участием представителей, указанных в п. 19 и 20 настоящей Инструкции, произведена с нарушением установленных сроков приемки, в акте должны быть указаны причины задержки приемки, время их возникновения и устранения; в) фамилии, инициалы лиц, принимавших участие в приемке продукции по качеству и в составлении акта, место их работы, занимаемые ими должности, дата и номер документа о полномочиях представителя на участие в проверке продукции по качеству и комплектности, а также указание о том, что эти лица ознакомлены с правилами приемки продукции по качеству; г) наименования и адреса изготовителя {отправителя) и поставщика; д) дата и номер телефонограммы или телеграммы о вызове представителя изготовителя (отправителя) или отметка о том, что вызов изготовителя (отправителя) Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами или договором не предусмотрен; е) номера и даты договора на поставку продукции, счета-фактуры, транспортной накладной (коносамента) и документа, удостоверяющего качество продукции; ж) дата прибытия продукции на станцию (пристань, порт) назначения, время выдачи груза органом транспорта, время вскрытия вагона, контейнера, автофургона и других опломбированных транспортных средств, время доставки продукции на склад получателя; з) номер и дата коммерческого акта (акта, выданного органом автомобильного транспорта), если такой акт был составлен при получении продукции от органа транспорта; и) условия хранения продукции на складе получателя до составления акта; к) состояние тары и упаковки в момент осмотра продукции, содержание наружной маркировки тары и другие данные, на основании которых можно сделать вывод о том, в чьей упаковке предъявлена продукция — изготовителя или
отправителя, дата вскрытия тары и упаковки. Недостатки маркировки, тары и упаковки, а также количество продукции, к которому относится каждый из установленных недостатков; л) при выборочной проверке продукции - порядок отбора продукции для выборочной проверки с указанием основания выборочной проверки (стандарт, технические условия, Особые условия поставки, другие обязательные правила и договор); м) за чьими пломбами (отправителя или органа транспорта) отгружена и получена продукция, исправность пломб, оттиски на них; транспортная и отправительская маркировка мест (по документам и фактичес Приложение 4 189 ки), наличие или отсутствие упаковочных ярлыков, пломб на отдельных местах; н) количество (вес), полное наименование и перечисление предъявленной к осмотру и фактически проверенной продукции с выделением продукции забракованной, подлежащей исправлению у изготовителя или на месте, в том числе путем замены отдельных деталей, а также продукции, сорт которой не соответствует сорту, указанному в документе, удостоверяющем ее качество. Подробное описание выявленных недостатков и их характер; о) основания, по которым продукция переводится в более низкий сорт, со ссылкой на стандарт, технические условия, другие обязательные правила; п) количество некомплектной продукции и перечень недостающих частей, узлов и деталей и стоимость их; р) номера стандартов, технические условия, чертежи, образцы (эталоны), по которым производилась проверка качества продукции; с) номер браковщика предприятия-изготовителя продукции, если на продукции такой номер указан; т) произведен ли отбор образцов (проб) и куда они направлены; у) другие данные, которые, по мнению лиц, участвующих в приемке, необходимо указать в акте для подтверждения ненадлежащего качества или некомплектности продукции; ф) заключение о характере выявленных дефектов в продукции и причина их возникновения. 30. Акт должен быть подписан всеми лицами, участвовавшими в проверке качества и комплектности продукции. Лицо, не согласное с содержанием акта, обязано подписать его с оговоркой о своем несогласии и изложить свое мнение. В акте перед подписью лиц, участвовавших в приемке, должно быть указано, что эти лица предупреждены о том, что они несут ответственность за подписание акта, содержащего данные, не соответствующие действительности. Если между изготовителем (отправителем) и получателем возникнут разногласия о характере выявленных дефектов и причинах их возникновения, то для определения качества продукции получатель обязан пригласить эксперта бюро товарных экспертиз, представителя соответствующей инспекции по качеству или другой компетентной организации. 31. К акту, составленному в порядке, предусмотренном п. 29 настоящей Инструкции, должны быть приложены: а) документы изготовителя (отправителя), удостоверяющие качество и комплектность продукции; б) упаковочные ярлыки из тарных мест, в которых установлены ненадлежащее качество и некомплектность продукции; 404 Приложение 4 в) транспортный документ (накладная, коносамент); г) документ, удостоверяющий полномочие представителя, выделенного для участия в приемке; д) акт, составленный в соответствии с п. 16 настоящей Инструкции; е) акт отбора образцов (проб) и заключение по результатам анализа (испытания) отобранных образцов (проб); ж) другие документы, могущие свидетельствовать о причинах порчи (ухудшения) качества продукции или некомплектности ее (коммерческие акты, для скоропортящихся грузов — сведения о льдоснабже-нии, температурном режиме, а также ведомость подачи и уборки вагонов, памятка приемосдатчика, если она составлена, или натурный лист и др.). 32. Акт, устанавливающий ненадлежащее качество или некомплектность продукции, составленный с участием представителей, указанных в п. 20, п. «а», «б» и «в», утверждается руководителем предприятия-получателя или его заместителем не позднее трехдневного срока после составления акта. В тех случаях когда приемка продукции производилась в выходной или праздничный день, акт приемки должен быть утвержден руководителем предприятия-получателя или его заместителем в первый рабочий день после выходного или праздничного дня. В необходимых случаях руководитель предприятия или его заместитель направляет материалы прокуратуре для привлечения к установленной законом ответственности лиц, виновных в выпуске недоброкачественной или некомплектной продукции. Акты, составленные бюро товарных экспертиз или инспекцией по качеству продукции, утверждаются в порядке, установленном соответствующими положениями об инспекциях и бюро товарных экспертиз. 33. Акт о скрытых недостатках, обнаруженных в продукции, составляется в порядке, предусмотренном настоящей Инструкцией, если иное не предусмотрено Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами и договором. 34. В отношении товаров, ненадлежащее качество которых обнаружено потребителем после покупки их в магазинах, получатель (покупатель) вместо акта, указанного в п. 29 настоящей Инструкции, должен представить изготовителю (отправителю): а) заявление потребителя об обмене товара и заключение магазина с указанием наименования товара, его изготовителя (отправителя) и поставщика, цены товара, характера недостатков и причин их возникновения, времени продажи, обмена, ремонта товаров или возврата их стоимости; Приложение 4 189 б) документы, предусмотренные Правилами обмена промышленных товаров, купленных в розничной торговой сети, подтверждающие ненадлежащее качество товаров; в) расписку потребителя об обмене товара или о получении его стоимости.
35. Изготовитель (отправитель) или получатель (покупатель) при наличии оснований вправе опротестовать заключение инспекции по качеству, бюро товарных экспертиз или научно-исследовательского института (лаборатории) в их вышестоящую организацию. Копия этого заявления направляется другой стороне. Если соответствующая вышестоящая организация признает доводы изготовителя (отправителя) или получателя (покупателя) обоснованными, то в установленном порядке назначается повторная экспертиза. Повторная экспертиза продукции может быть произведена также по поручению арбитража или судебно-следственных органов. 36. Изготовитель (отправитель, поставщик) вправе перепроверить качество продукции, забракованной и возвращенной получателем (покупателем), в порядке и в случаях, предусмотренных Основными и Особыми условиями поставки, другими обязательными правилами и договором. 37. Акты приемки продукции по качеству и комплектности регистрируются и хранятся в порядке, установленном на предприятии-получателе. 38. В случае принятия получателем (покупателем) продукции, переведенной в более низкий сорт, эта продукция в соответствии с актом о результатах приемки перемаркировывается за счет изготовителя (отправителя). В договоре должно быть предусмотрено, кем производится перемаркировка: изготовителем (отправителем) или получателем (покупателем). 39. Исключен. 40. Претензия, вытекающая из поставки продукции, не соответствующей по качеству, комплектности, таре, упаковке и маркировке стандартам, техническим условиям, чертежам, рецептурам, образцам (эталонам), предъявляется получателем (покупателем) изготовителю (отправителю, поставщику) в установленный срок. Если изготовитель или его местонахождение получателю (покупателю) не известны, претензия в двух экземплярах посылается отправителю (поставщику), который немедленно после ее получения, обязан направить один экземпляр изготовителю, известив об этом получателя (покупателя). К претензии о поставке продукции ненадлежащего качества или некомплектной должны быть приложены акт и документы, указанные в п. 31 и 34 настоящей Инструкции, если их нет у изготовителя (отправителя, поставщика), а также документы, подтверждающие реализацию скоропортящейся продукции по указанию органов санитарного надзора, если продукция к моменту предъявления претензии реализована. 190 Приложение 4 В случаях, предусмотренных договором, к претензии должны прилагаться акт об уничтожении скоропортящейся продукции по указанию органов санитарного надзора, акт о сдаче продукции в металлолом и иные документы об использовании продукции на месте в соответствии с фактическим ее качеством. 41. В случае предъявления претензии о возмещении разницы в стоимости продукции (уценки) в связи с переводом ее в более низкий сорт получатель обязан приложить к претензии документы, подтверждающие оприходование продукции фактически полученным сортом. Торгующие организации обязаны представить подписанную руководителем организации (или его заместителем) и главным бухгалтером справку о реализации продукции по цене того сорта, в который она переведена, или о произведенной переоценке, если продукция еще не реализована, а также справку за подписями тех же должностных лиц о перемаркировке продукции соответствующим сортом. 42. О результатах рассмотрения претензии отправитель (изготовитель, поставщик) сообщает получателю в установленный срок. Приложение 5 ПЕРЕЧНИ ТОВАРОВ, НА КОТОРЫЕ ИЗГОТОВИТЕЛЬ ОБЯЗАН УСТАНАВЛИВАТЬ СРОКИ СЛУЖБЫ ИЛИ СРОКИ ГОДНОСТИ В табл. П5.1 и П5.2 в сокращенном виде приводятся перечни товаров, за качество которых изготовитель отвечает в течение всего срока службы или годности. Таблица П5.1 Перечень товаров длительного пользования, на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы1 Товары для детей Игрушки; коляски и велосипеды детские, узлы и детали к ним; видеоигры; персональные бытовые компьютеры детские Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях Инструменты, приборы и аппараты медицинские; очки и линзы для коррекции зрения Оборудование и приборы для отопления и горячего водоснабжения, сантехника Аппараты (печи) отопительные; котлы отопительные; водоподогреватели и колонки водогрейные; оборудование санитарнотехническое из металлов и полимеров, из фаянса, полуфарфора и фарфора; арматура и гарнитура санитар-но-технические Предметы обстановки дома Диваны, кушетки, тахты, кресла-кровати, диваны-кровати, матрацы, шкафы, мебельные гарнитуры, наборы мебельных изделий Хозяйственные товары Электробытовые товары (кроме элементов и батарей первичных); станки металлорежущие и деревообрабатывающие бытовые; оборудование бытовое для обеззараживания, очистки и доочистки питьевой воды, насосы и компрессоры бытовые; аппаратура газовая бытовая, в том числе работающая на жидком и твердом видах топлива; емкости для хранения и транспортирования продуктов Культтовары Бытовая радиоэлектронная аппаратура; бытовая вычислительная и множительная техника; музыкальные инструменты Спортивные товары, прогулочные суда и плавсредства
Изделия спортивного назначения; прогулочные суда и плавсредства бытового назначения, агрегаты, узлы и детали к этим судам и плавсредствам 1 Вред. Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 № 1119. 408 Приложение 191 Окончание табл. П5.2 Технические средства для домашнего содержания животных и по уходу за растениями Принадлежности для домашнего содержания рыб, птиц и зверей; средства малой механизации садово-огородные Таблица U52 Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению1 Продовольственные товары Продукция хлебопекарной промышленности Изделия бараночные; изделия сухарные; пироги, пирожки и пончики Изделия кондитерские сахаристые Конфеты глазированные (шоколадной и шоколадно-молочной глазурью); Конфеты глазированные помадой, сахарной и жировой глазурью и неглазирован-ные; шоколад и шоколадные изделия; ирис; халва; мармелад и пастильные изделия Изделия кондитерские мучные Печенье; галеты и крекеры; пряники и коврижки; торты; пирожные; кексы, баба, рулеты; вафли; сладости восточные и прочие мучные изделия Растительные масла и продукты их переработки Растительные масла, предназначенные для реализации в розничной торговой сети; маргарин; жиры; майонезы; кремы майонезные Продукция консервной и овощесушильной промышленности Большой перечень товаров Продукция пивобезалкогольной промышленности Пиво; напитки газированные, напитки газированные диетические, напитки сухие, напитки негазированные; напитки квасные из хлебного сырья Продукция чайной и соляной промышленности Чай натуральный (сортовой) расфасованный, в том числе с пищевкусовыми добавками Поваренная пищевая йодированная соль Пищевые концентраты Большой перечень товаров Мясо и мясопродукты Мясо животных (птицы) домашних и диких, разрешенных к убою (отстрелу) для пищевых целей, охлажденное и замороженное (включая субпродукты); колбасные изделия и копчености; полуфабрикаты мясные и кулинарные изделия; жиры животные пищевые; консервы мясные; консервы мясо-растительные и сало -бобовые; яйцепродукты (включая яйца) Вред. Постановления Правительства РФ от 05.10.1999 № 1119. Приложение 5_409 Окончание табл. П5.2 1 Продукция молочной и маслосыродельной промышленности Масло коровье; масло топленое; продукция цельномолочная; продукты молочные сухие; продукция молочная нежирная; сыры жирные (включая брынзу); консервы молочные Рыбные продукты Большой перечень товаров Продукты детского питания Продукты на молочной основе: адаптированные молочные смеси; жидкие и пастообразные молочные продукты; продукты на молочно- зерновой основе; специализированные продукты для лечебного питания детей; консервы овощные детского и диетического питания; консервы томатные детские; консервы плодовые и ягодные детского, диетического и диабетического питания; консервы мясные детские; консервы мясо-растительные детские; консервы рыбные детские Непродовольственные товары Товары для профилактики и лечения заболеваний в домашних условиях Лечебно-профилактические средства Воды минеральные лечебные и лечебно-столовые Косметические средства по уходу за зубами и полостью рта Парфюмерно-косметические товары Наборы косметические Продукция косметическая Товары бытовой химии Средства моющие Средства для отбеливания, подсинивания и аппретирования изделий из тканей Средства для очистки и полировки Средства по уходу за автомобилями, мотоциклами и велосипедами Средства клеящие Средства против бытовых насекомых, грызунов, для дезинфекции и антисептики Средства для защиты растений садов и огородов от сельскохозяйственных вредителей и сорняков Культтовары, товары для досуга и развлечений Элементы и батареи первичные Товары фотохимические Фломастеры, узлы пишущие к ручкам автоматическим шариковым Лента для пишущих машин и принтеров Игрушки пиротехнические Средства для домашнего содержания рыб, птиц и зверей Корм для аквариумных рыбок, певчих и декоративных птиц, домашних зверей Приложение 191 ПЕРЕЧНИ ТОВАРОВ, НА КОТОРЫЕ НЕ РАСПРОСТРАНЯЮТСЯ ОТДЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНА «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ» УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 995 ПЕРЕЧЕНЬ товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о немедленном безвозмездном предоставлении ему на время ремонта аналогичного товара. — автомототранспортные средства (кроме автомототранспортных средств, приобретенных инвалидами с разрешения органов социальной защиты населения Российской Федерации);
— мебель; — электробритвы; — электрофены; — электрощипцы для завивки волос; — медицинские электрорефлекторы; — электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла; — электробытовые приборы, используемые для термической обработки продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи, тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели детского питания и др.). УТВЕРЖДЕН постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 8 октября 1993 г. № 995 Приложение 6 411 ПЕРЕЧЕНЬ непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену на аналогичный товар: — изделия из драгоценных металлов, драгоценных и полудрагоценных камней; — ткани из всех видов волокон и другие метражные товары (ленты, тесьма, кружева и др.); — бельевой трикотаж для взрослых и детей; — купальники,плавки; — трусы для взрослых и детей, в том числе спортивные; — белье для новорожденных и детей ясельного возраста; — белье постельное; — предметы женского туалета; — чулочно-носочные изделия; — штучные текстильные товары (скатерти, салфетки, полотенца, носовые платки и др.); — парфюмерно-косметические товары; — товары бытовой химии; — изделия из пластмассы, используемые для приготовления и хранения пищи; — предметы личной гигиены (зубные щетки, расчески, заколки, бигуди и др.). ЛИТЕРАТУРА 1. Академия рынка; Маркетинг/Пер. с фр. А. Дайан, Ф. Букерель, Р. Ланкар и др. — М.: Экономика, 1993. — 571 с. 2. Акимов И. У. Товароведение промышленного сырья и материалов: Учеб.— Ташкент: Укитувчи, 1989. — 96 с. 3. Алексеев Н. С. и др. Теоретические основы товароведения непродовольственных товаров: Учеб. — М.: Экономика, 1988. — 295 с. 4. Артамонов Б. В., Волкова Л. П. Организация перевозки грузов на воздушном транспорте: Учеб. пособие. — М.: МГТУ ГА, 1999. — 96 с. 5. Богатых Е. А. Гражданское и торговое право: Учеб. пособие. — М.: Юридическая фирма «Контракт», 2000. — 352 с. 6. Бублик В. Договор международной купли-продажи товаров. Как избежать ошибок при его оформлении и исполнении//Хоз-во и право. 1999. № 3. С. 104-114. 7. Бублик В. Договор международной купли-продажи товаров: как избежать ошибок при его оформлении и исполнении//Хоз-во и право. — М., 1999. № 4. — С. 96-105. 8. Бякин Г. И., Коренева С. В., Кузин В. А. Разрешительный статус товаров, перемещаемых через таможенную границу России: Учеб. пособие. — СПб: Изд-во СПбГТУ, 1999.-351 с. 9. Вельможин А. В. и др. Технология, организация и управление грузовыми автомобильными перевозками: Учеб. для вузов. — Волгоград: Волгоградский гос. тех. ун-т, 1999.- 296 с. 10. Венская Конвенция о договорах международной купли-продажи товаров: Комментарий/Богуславский М. М., Вилкова Н. Г., Городисский А. М. и др. — М.: Юрид.лит., 1994.-315 с. 11. Воздушный кодекс Российской Федерации — М.: Гос. Дума: Известия, 1997. — 45 с. 12. Волгина Н. А. Практика составления контракта международной купли-продажи товаров: Учебн.-метод, пособие. — М.: Изд-во РУДН, 1999. — 65 с. 13. ГОСТ 15467-79. Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения. 14. ГОСТ 17527-86. Упаковка. Термины и определения. 15. ГОСТ 27.002-89. Надежность в технике. Основные понятия. Термины и определения. 16. ГОСТ Р 51303-99. Торговля. Термины и определения. 17. Грачев Ю. Н. Транспортировка товаров при экспортно-импортных операциях. — М.: Мострансэкспедиция, 1995. — 192 с. 18. Грундке Г. Основы общего товароведения. — М.: Экономика, 1967. — 183 с. 19. Дашков А. П., Памбухчиянц В. К. Организация, технология и проектирование торговых предприятий: Учеб. — М.: Информационно-внедренческой центр «Маркетинг», 2001. — 400 с. 20. Демянкова Т. В., Рудых С. С. Транспортная характеристика грузов: Конспект лекций. - М.: Изд. МИИТА, 1985. 74 с. 21. Дихтль Е., Хеншген X. Практический маркетинг: Учеб. пособие/Пер. с нем. — М.:Высш. шк., 1995.- 254 с. Литература 413 22. Додонов В. Н., Доронина Н. Г., Крутских В. Е. Право международной торговли: Словарь-справочник. — М.: Славия, 1997. — 297 с. 23. Драмшева С. Т. Теоретические основы товароведения продовольственных товаров: Учебн. — М: Экономика, 1996. — 143 с. 24. ЕОК 6-89. Словарь терминов, используемых в области общего руководства качеством, Русская версия, 6-е изд. — Европейская организация по качеству, 1989. 25. ИСО 2382/14-78. Обработка информации: Словарь. Ч. 1: Надежность, техобслуживание и пригодность. 26. ИСО 8402:1994 (E/F/R). Управление качеством и обеспечение качества: Словарь. - ИСО, 1994.
27. ИСО МЭК РУК.2-86. Общие термины и определения в области стандартизации и смежных видов деятельности. 28. Кодекс торгового мореплавания Союза ССР. — М.: Юрид. литер., 1972. 62 с. 29. Козырев В. К. Грузоведение: Учебн. для вузов. — М.: Транспорт, 1991. _ 288 с. 30. Конвенция о договоре международной дорожной перевозки грузов: (КДПГ). — ML: ЦБНТИ Минавтотранса РСФСР, 1990. 17 с. 31. Контракт с инофирмой: Содержание. Типовые формы. Справочник/Сост.: Сабельников Л. В., Дроздов С. М. — СПб: Закон и бизнес, 1996. — 111 с. 32. Котлер Ф. Основы маркетинга/Пер. с англ. — М.: Прогресс, 1993. — 734 с. 33. Кутенев В. Ф. и др. Экологические проблемы автотранспорта в России//Стан-дарты и качество. № 5. 1998. — С. 96101. 34. Лазарева Т. П. Цена как условие договора международной купли-продажи// Проблемы международного частного права. — М., 2000. — С. 101-119. 35. Леонова Г. Б. Хранение в торговом обороте//3аконодательство. Апрель, 1999. 36. Лифиц И. М. Основы стандартизации, метрологии, сертификации: Учебн. для студентов вузов. — М.: Юрайт, 1999. — 282 с. 37. Логинова Н. К. Коммерческое товароведение средств производства: Учебн. пособие. — Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. экон. ун-та, 1999. — 112 с. 38. Лыченков В. Л. Простые и двойные складские свидетельства. — М.: «Новый индекс», 2001.-376 с. 39. Маркетинг: Учеб.-практ. пособие/Под. ред. И. К. Беляевского. — М.: МЭСИ, 2000. - 188 с. 40. Маркетинг: Учеб./Под ред. А. Н. Романова. — М.: Банки и биржи, 1995. — 558 с. 41. Международная купля-продажа товаров/Венская конвенция ООН. — М.: ПРИОР, 1996.-31 с. 42. Мостовой Н., Хохлов А., Цодиков Ю. Перед тем, как смешать//Нефть России. 2000. № 3. 43. Мусин В. А. Международные торговые контракты: Учебн. пособие по спецкурсу для студентов заоч. отд. — Л.: Издво ЛГУ, 1986. — 149 с. 44. МЭК 271-74. Надежность. Основные термины и математические формулы. 45. МЭК 50 (191)-90. Надежность и качество услуг. Термины и определения. 46. Окрепилов В. В. Управление качеством: Учеб. для вузов. — М.: ОАО «Изд-во "Экономика"», 1998. — 639 с. 414 Литература 47. Основы таможенного дела: Учеб./Под общ. ред. В. Г. Драганова. — М: ОАО «Изд-во "Экономика"», 1998. — 687 с. 48. Панкратов Ф. Г., Серегина Т. К. Коммерческая деятельность: Учебн. для вузов. — М.: Информационновнедренческий центр «Маркетинг», 2000. — 580 с. 49. Полимерная тара и упаковка/Под ред С. В. Гснеля. — М.: Химия, 1980. — 272 с. 50. Постановление Правительства РФ от 1 ноября 1999 г. № 1212 «О развитии единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации». 51. ПР 50.2.004-94 «ГСИ. Порядок осуществления Государственного метрологического надзора за количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже». 52. Розенберг М. Г. Контракт международной купли-продажи: Соврем, практика заключения. Разрешение споров. — М.: Кн. мир, 2000. 53. Ружъев Ю. Новое в оценке самоцветов//Ювелирное обозрение. 2000. № 10. 54. Савин В. А. Склады. — М.: Дело и сервис, 2001. 55. Санитарные правила и нормы СанПиН 2.3.2.560-96 «Гигиенические требования к качеству и безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов» (утв. постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 24 октября 1996 г. № 27) (с изменениями от 11 октября 1998 г.). 56. Сборник типовых контрактов и руководств, применяемых в международной коммерческой деятельности: Материалы Европ. экон. комис. ООН, Междунар. Торг. палаты, Комис. ООН по праву междунар. торговли и др. междунар. орг./ Отв. ред. А. М. Куренной — М., 1991 (в 2-х т.). 57. Справочник мест маркировки автотранспортных средств. Легковые автомобили стран СНГ. Т. 1. - М.: НИЦ ГАИ МВД России, 1997. - 59 с. 58. СТО РОО 20-02-96 «Рыночная стоимость как база оценки». 59. СТО РОО 20-03-96 «Базы оценки, отличные от рыночной стоимости». 60. Стровский Л. Е., Иванова Л. Я. Договор международной купли-продажи товаров: Учебн. пособие/Л. Е. Стровский, Л. Я. Иванова; Науч. ред. Е. Д. Фролова; М-во образования Рос. Федерации. Ур. гос. техн. ун-т. — Екатеринбург: УГТУ, 1999.- 114 с. 61. Тара и упаковка/Под ред. Э. Г. Розанцева. — М.: МГУПБ, 1999. 62. Тара, упаковка, сопроводительная документация: русско-английский словарь с указанием терминов на английском языке/Под ред. А. М. Фединой — М.: ЭТС, 1999.- 168 с. 63. Товароведение: Сельскохозяйственные продукты и лекарственное сырье: Учебн. В. Н. Грицюк и др. — М.: Экономика, 1988. — 399 с. 64. Товароведение промышленного оборудования: Учеб. пособие/Под ред. Ю. Н. Голубева. - СПб: изд-во СПб УЭФ, 1993. - ИЗ с. 65. Транспортная тара: Спр./А. И. Телегин, Ю. А. Балберов, Н. И. Денисов, В. Н. Брян-цев. — М.: Транспорт, 1989. — 216 с. 66. Трачумс В., Арон Якубенков Ю. Золото, серебро, бриллианты, бизнес: Описание и краткий справочник по ювелирному делу. — Рига, 1997. 67. Упаковка грузов: Спр./Н. М. Гаврюшин и др. — М.: Транспорт, 1992. — 379 с. 68. Управление пищевых продуктов и лекарств США Издание № BG 95-12. Май 1995. Литература 415 69. Устав автомобильного транспорта РСФСР. - М.: ПРИОР, 2000. - 48 с.
70. Устав железных дорог Союза ССР. — М.: Транспорт, 1983. — 127 с. 71. Фатрелл Ч. Основы торговли/Пер. с англ. — Тольятти: Изд. дом «ДОВГАНЬ», 1995.-720 с. 72. Федько В. П., АльбековА. У. Маркировка и сертификация товаров и услуг: Учеб. пособие. — Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. 640 с. 73. Фолсом P. X. и др. Международные сделки: Краткий курс: Учеб. пособие для страновед. и экон. Специальностей/Пер. с англ. P. X. Фолсом, М. У. Гордон, Дж. А. Спаногл. — М.; Будапешт: Изд. корпорация «Логос»: COLPI, 1996. — 527 с. 74. Харлаи С. О. Сфера и пределы применения Венской конвенции о договорах международной купли-продажи товаров 1980 года. — М.: Изд-во МСХА, 1999. — 25 с. 75. Шмиттгофф К. М. Экспорт: право и практика международной торговли/Пер. с англ. отв. ред. А. С. Комаров — М.: Юрид. лит., 1993. — 511 с. 76. CIBJO. Алмазы. Ювелирные камни. Жемчуг/Национальный учебно-научный геммологический центр/Перевод с английского Ю. Н. Хазанская и Е. В. Аид-реенко. — М., 1993. — 48 с. Источники в сети Internet 1. «Web Mission* webadmin@glossary.ru. 2. www.ean.ru. 3. www.barcode.nm.ru.